Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Каждый второй американец опасается, что на фоне финансового кризиса не сможет купить приглянувшиеся подарки для близких к грядущему Рождеству, свидетельствуют данные опроса американского телеканала CBS, опубликованные в понедельник.

При этом 40% опрошенных потратят на рождественские подарки меньше денег, чем в 2010 году. Согласно исследованию, лишь каждый четвертый житель США не испытывает никаких проблем с покупкой подарков.

Опрос, в частности, показал, что 21% граждан США "весьма обеспокоены", что не смогут купить желаемые подарки, а 29% относительно возможности покупки праздничных подарков "испытывают тревогу в некоторой степени".

Среди опрошенных 31% попросту не имеют денег, чтобы покрыть праздничные расходы в этом году. Что касается семей в США с доходами ниже 50 тысяч долларов в год, то 53% из них опасаются нехватки средств на нужные подарки.

Другая половина опрошенных заявила, что сможет покрыть затраты на Рождество "впритык", а у 19% американцев еще останется какой-то денежный запас.

Опрос также выявил, что у 15% американских граждан нет счета в банке или кредитной карты. Среди таких граждан США 75% зарабатывают менее 50 тысяч долларов в год.

По данным CBS, 61% американцев испытывают стресс по поводу предстоящих трат, связанных с зимними праздниками, причем 34% опрошенных заявили, что в нынешнем году он ощущается значительно сильнее, чем раньше. В целом 40% американцев планируют потратить меньше денег на зимние подарки, чем годом ранее.

Опрос был проведен по телефону 18-21 ноября по всей стране среди 951 гражданина США старше 18 лет. Погрешность - на 3%. Численность населения США составляет 312,5 миллиона человек.

Введенные РФ с 1 октября условия экспорта нефтепродуктов ухудшили финансовую ситуацию белорусского ОАО "Нафтан", сообщили агентству "Прайм" в администрации НПЗ.

Собеседник отметил, что с 2011 года все экспортные таможенные пошлины, которые зарабатывают НПЗ, уходят в бюджет России - это условие поставки углеводородного сырья в Белоруссию. Уровень таможенных пошлин также устанавливает российская сторона.

1 октября РФ изменила налоговую политику в нефтяной отрасли, в результате чего были значительно повышены таможенные пошлины на темные нефтепродукты.

"В перечне производимой "Нафтаном" продукции - это мазут и вакуумный газойль. Таможенная пошлина на эти нефтепродукты повысилась, в результате чего увеличились отчисления из стоимости экспортных контрактов завода в бюджет РФ. Соответственно, денег в бюджет предприятия теперь поступает гораздо меньше, чем до 1 октября", - отметил собеседник.

По его словам, в сложившейся ситуации предприятие стремится сбалансировать продажи на внутреннем и внешнем рынках. "Внутренний рынок остается убыточным. И чем больше завод продает нефтепродуктов на внутреннем рынке, тем меньше получает валюты от экспорта", - сказал собеседник.

Новополоцкий НПЗ также рассчитывает на повышение эффективности за счет модернизации технологических установок. "В настоящее время завод завершает пуско-наладочные работы на установке низкотемпературной изомеризации Penex и вакуумном блоке "висбрекинга", что позволит снизить выход мазута на 5-8% и увеличить объем производства бензина стандарта евро-4", - сказал собеседник.

В 2010 году ОАО "Нафтан" снизило переработку нефти примерно на 30% в сравнении с 2009 годом, когда объем переработки составил 10,7 миллионов тонн.

ОАО "Нафтан" - крупнейший нефтеперерабатывающий завод в Белоруссии и один из крупнейших в Европе. Введен в эксплуатацию в 1963 году. Специализируется на выпуске топливно-масляной продукции. Производит более 70 наименований продукции, в том числе масла, бензины, дизельное топливо стандарта евро-4 и евро-5. Около 70% продукции экспортирует в страны СНГ, Евросоюза, на Ближний Восток и в США. В конце 2008 года состоялось присоединение ОАО "Полимир" к ОАО "Нафтан".

Глава МИД России Сергей Лавров подписал во вторник со своим исландским коллегой Эссуром Скарпхьединссоном декларацию об арктическом сотрудничестве.

"Сегодня мы обменялись планами в отношении конкретных проектов, которые в рамках Арктического совета... могут быть реализованы. Эта линия подтверждена в подписанном нами сегодня документе, декларации об арктическом сотрудничестве", - сказал Лавров.

Российский министр добавил, что и Россия, и Исландия заинтересованы в активизации работы Арктического совета.

В Арктический совет (АС), созданный в 1996 году, входят Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция.

В ходе переговоров в Москве главы МИД подписали также декларацию о партнерстве для модернизации.

Глава МИД Исландии отметил важность этих документов, назвав их историческими

Общественно-профессиональная аккредитация вузов эффективнее государственной, полагает вице-президент Российской академии образования, член экспертной группы "Стратегии-2020" Виктор Болотов. Об этом он сообщил на пресс-конференции, посвященной представлению результатов проекта "Лучшие образовательные программы инновационной России".

"Можно выделить топ-10 или топ-100 образовательных учреждений, но всех рейтинговать бессмысленно", - отметил Виктор Болотов. По его мнению, на положение того или иного образовательного учреждения в рейтинге оказывают влияние много факторов, например, на положение школы влияет социально-экономический статус семей-потребителей ее услуг.

Оценка образовательных программ, как считает эксперт, намного эффективнее, чем набор неких формализованных показателей. Данный подход, использованный при оценке программ высшего профобразования в проекте "Лучшие образовательные программы инновационной России", помогает не только найти "плохие" образовательные программы в хороших вузах, но "хорошие" программы в вузах среднего порядка.

Результаты рейтингов - сигналы для Рособрнадзора. По мнению Виктора Болотова, очень важным в оценке качества вузов в целом и вузовских образовательных программ, в частности, является сопоставление результатов разных рейтингов, что может "дать сигнал для Рособрнадзора к борьбе с некачественными вузами, которые неэффективно используют бюджетные средства", - добавил он.

Отвечая на вопрос о возможном сокращении количества вузов, Болотов заметил, что эту проблему не решить только силами Рособрнадзора: здесь необходимо понимание важности качества образования абитуриентами и их родителями. "Пока есть платежеспособный спрос, и родители не различают качество образования - псевдообразование будет жить", - считает он.

Получение вузами аккредитаций является важным критерием, и в этой связи встает вопрос, какая аккредитация - государственная или общественно-профессиональная позволяет оценить качество образовательных учреждений высшего образования. При важности государственной аккредитации, роль индикатора качества, по мнению Виктора Болотова, играет общественно-профессиональная, т.е. оценка программ профессиональной подготовки будущих выпускников. "Общественно-профессиональная аккредитация шире, чем государственная, по ее итогам вуз может сам определить свои слабые места", - добавил вице-президент РАО.

Вместе с тем для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность вуза на международном уровне, необходимо его участие в международной аккредитации, которая проводится также по оценкам образовательных программ учреждения. Также, по мнению Болотова, такое участие обеспечит выход выпускников на международный рынок труда.

В ходе пресс-конференции был поднят вопрос, касающийся размеров оплаты за подготовку специалиста в рамках образовательной программы и качество ее преподавания. Стоимость образовательной программы на региональном уровне начисляется не за реальное качество образования: цены на образование диктуют брендовые вузы, то есть классические вузы федерального уровня, уверен Виктор Болотов

ЗАО "Карабашмедь" (Челябинская область, предприятие "Русской медной компании") до 2015 года планирует инвестировать 7,5 миллиарда рублей в проект модернизации производства предприятия, из них почти 5 миллиардов рублей будет направлено на экологическую программу, сообщает пресс-служба губернатора региона.

В августе прошлого года прокуратура обязала "Карабашмедь" провести модернизацию оборудования, чтобы снизить выбросы вредных веществ. Карабаш считается одним из самых экологически неблагополучных городов России.

Инвестиционные проекты "Русской медной компании" обсуждались на встрече директора компании по PR Евгения Чаплыгина и министра экономического развития региона Елены Мурзиной во вторник.

"Практически 5 миллиардов рублей составят инвестиции в инженерные сооружения очистки отходящих газов металлургического производства. Выбросы вредных веществ в атмосферу на 1 тонну готовой продукции сократятся на 47%", - уточняется в сообщении пресс-службы.

В августе этого года РМК подписала с немецкой Linde AG Gas and Engineering контракт на поставку двух блоков кислородной станции суммарной производительностью 10 тысяч кубометров технологического кислорода в час. Это оборудование будет установлено на мощностях "Карабашмеди" и позволит нарастить объмы производства, снизив при этом выбросы.

РМК - третий в России производитель меди (16% рынка). В 2010 году объем производства составил 180 тысяч тонн меди, EBITDA - 360 миллионов долларов, остальные показатели не раскрываются. Также РМК контролирует медные предприятия в России и Казахстане, а также 21,5% Челябинского цинкового завода (ЧЦЗ; еще 36,5% у Уральской горно-металлургической компании - УГМК). Запасы - 8 миллионов тонн меди и 4 миллиона тонн цинка. Все активы РМК принадлежат Russian Copper Company Ltd (RCC), в ней 80% у Игоря Алтушкина. Еще 20% RCC принадлежат бывшему вице-президенту Московской нефтегазовой компании (МНГК) Руслану Байсарову (он приобрел пакет в феврале более чем за 500 миллионов долларов). Надежда Алексеева

Компания "Патриот-Девелопмент", входящая в группу компаний "Патриот", выполнила обязательства по реализации проекта по строительству бизнес-центра "Москва" в городе Астана в полном объеме и точно в срок, говорится в сообщении компании.

Как уточняется в нем, в конце ноября здание было принято госкомиссией и введено в эксплуатацию. Бизнес-центр расположен по адресу улица Достык, 18.

"Площадь участка под застройку составила 1,04 гектара, общая площадь здания, включающего офисную часть, гостиницу и торгово-развлекательный центр, - около 70 тысяч квадратных метров", - говорится в пресс-релизе.

В нем также рассказывается, что высотное здание бизнес-центра "Москва" находится в непосредственной близости от Дворца президента, здания Верховного суда, Сената и Мажилиса парламента. Силуэт здания является одной из доминант центра столицы Казахстана.

ЗАО "Патриот-Девелопмент" входит в группу компаний "Патриот", осуществляет функции технического заказчика в проектах как в России, так и за рубежом

Биогаз, как и природный газ, относится к наиболее чистым видам органического топлива. Однако сегодня в мире разработка и производство биогазовых установок - не слишком популярный бизнес. Причина в том, полагают эксперты, что научные изыскания в этой отрасли недешевы, а традиционные технологии на данном этапе исчерпали себя.
Однако недавно российские ученые из научного центра "Кулибин" разработали проект биогазовой установки для обеспечения нужд масштабного предприятия и даже целого города.

"Традиционные биогазовые установки бывают небольшие для обеспечения предприятия своей энергией, - говорит автор проекта Дмитрий Морковчин. - Мы
же предлагаем гигантские централизованные энергопарки для подачи газа и электроэнергии в сеть. Плюс применения нашей технологии в том, что для
производства биогаза пригодно большинство отходов пищевой промышленности и сельского хозяйства, а также специально выращенные энергетические растения. Дополнительные функции нашего изобретения: получение экологически чистых органических удобрений, лишенных патогенной микрофлоры, яиц гельминтов, семян сорняков, нитритов и нитратов, специфических запахов. Потенциальные потребители - фермы, коттеджные поселки, экопоселения".

В большинстве своем эксперты положительно оценивают предложенный проект. По их мнению, получение биогаза из органических отходов имеет
инфраструктурные, географические, энергетические, экономические, товарные и социальные выгоды. Например, такая биогазовая станция решает проблему
утилизации органических отходов и очистки сточных вод, содержание органических веществ снижается в 10 раз.

Также биогазовые технологии позволяют наиболее рационально и
эффективно конвертировать энергию химических связей органических отходов в
энергию газообразного топлива и высокоэффективных органических удобрений
собственного производства. В результате потребность в закупке
электроэнергии, тепла, удобрений у сторонних производителей отпадает. Еще
биогаз с высокой эффективностью используется для получения собственной
тепловой и электрической энергии, а также для заправки автомобилей. Излишки
энергии, а также побочная товарная продукция могут быть реализованы на
свободном рынке.При принятии решения о строительстве биогазовой станции
необходимо принимать во внимание, что кроме выгод трех "Э", есть еще и
многочисленные косвенные преимущества. Например, биогазовые станции могут
быть размещены в любом регионе РФ и стран СНГ, где есть достаточное
количество органического сырья независимо от наличия объектов традиционной
энергетики, инженерных и транспортных сетей. При наличии сырья
строительство биогазовой станции становится отличной альтернативой
строительству объектов традиционной энергетики (газопроводов, котельных,
электросетей, трансформаторов) и других объектов инфраструктуры (хранилищ
отходов, подъездных путей и т.д.). Отсутствуют затраты на подключение к
энергосетям. Кроме производства целевого продукта - биогаза и минеральных
удобрений, есть возможность производства и реализации других побочных
товарных продуктов (серы, моторного топлива, сухого льда и т.д.), а также
развития собственного товарного тепличного хозяйства. Также биогазовая
установка предоставляет возможность обеспечения теплом и электроэнергией
объектов социальной инфраструктуры, расположенных поблизости (жилых домов,
школ, больниц, детсадов, домов отдыха и т.д.).

"В процессе биологической, термофильной, метангенерирующей обработки
органических отходов образуются экологически чистые, жидкие,
высокоэффективные органические удобрения. Эти удобрения содержат
минерализованный азот в виде солей аммония, минерализованные фосфор, калий
и другие биогенные макро- и микроэлементы, биологически активные вещества,
витамины, аминокислоты, гуминоподобные соединения, структурирующие почву",
- резюмирует Дмитрий Морковчин.

Совет экспертов РАН
Существуют аналоги предложенному изобретению - биогазовая станция
ZORG, биогазовая установка корпорации "БиоГазЭнергоСтрой" и "Биогаз
Инжиниринг". Основными отличиями от аналогов выступают несколько факторов,
которые при выведении продукта на рынок смогут дать устройству конкурентные
преимущества: использование специальных электронных компонентов
(излучателей) для высокоэффективного культивирования анаэробных
микроорганизмов, что позволяет за одинаковый промежуток времени получать до
40% биогаза больше, а также полная автоматизация системы управления и
контроля. При достаточном уровне финансирования проект может приобрести
международную известность.

Совещание с руководством Вооружённых Сил.

Дмитрий Медведев провёл совещание с руководством Вооружённых Сил в одной из воинских частей, входящих в состав Войск воздушно-космической обороны.

Глава государства поручил Министерству обороны в кратчайшие сроки решить вопросы наращивания параметров РЛС «Воронеж-ДМ», создать достойные условия для работы высококвалифицированных специалистов, обслуживающих станцию, а также для проживания их семей.* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Товарищи офицеры!

Только что мы с вами стали свидетелями постановки нашей РЛС на боевое дежурство, приведения её в состояние «боевая работа». Естественно, что радиолокационная станция предупреждает о ракетных атаках, а также выполняет другие функции и обеспечивает защиту наших интересов на наиболее ракетоопасном направлении. Предполагалось, что эта станция может быть использована и для того, чтобы у нас выстраивались правильные отношения с нашими европейскими партнёрами в качестве элемента совместной системы противоракетной обороны Европейского континента.

Хотел бы специально ещё раз подчеркнуть, что мы и сейчас готовы использовать уникальные возможности этой станции вместе с нашими партнёрами для противодействия возможным ракетным угрозам. К сожалению, мы пока не чувствуем желания наших американских и европейских коллег с нами заниматься соответствующей работой. Более того, та система европейской противоракетной обороны, которая в настоящий момент разворачивается, она очевидным образом бьёт по нашим интересам, то есть создаёт существенные проблемы для обеспечения безопасности Российской Федерации.В этом контексте и на основании моего решения Министерство обороны приступило к реализации объявленных мною 23 ноября мер противодействия соответствующим планам. Я рассчитываю, что данный шаг будет воспринят нашими западными партнёрами как первый сигнал готовности нашей страны к адекватному ответу на те угрозы, которые несёт в себе система противоракетной обороны нашим стратегическим ядерным силам.

Вместе с тем хотел бы также отметить, что станция «Воронеж-ДМ» – это инструмент контроля воздушно-космического пространства, и сама по себе она, конечно, не несёт угрозы нашим соседям. Её создание не закрывает двери для диалога, для продолжения обсуждения тех вопросов, которые мы с нашими коллегами ведём, а заложенные при её создании возможности позволяют использовать информацию радиолокационной станции в интересах общеевропейской системы противоракетной защиты. Но, ещё раз повторяю, в данной ситуации окончательные подходы должны быть сформулированы странами НАТО, Соединёнными Штатами Америки и нашими европейскими партнёрами.

В любом случае нас более не могут удовлетворить обычные заявления о том, что создаваемая система поэтапного и адаптивного перехода к европейской противоракетной обороне не направлена против Российской Федерации. Эти устные заявления, к сожалению, не гарантируют защиты наших интересов. Если будут сделаны другие шаги, то, естественно, мы к ним готовы прислушаться. Но в любом случае устных заявлений мало. Поэтому когда нам говорят: это – не против вас, мне хотелось бы сегодня сказать следующее: «Уважаемые друзья, та радиолокационная станция, которая сегодня начала работу, это тоже не против вас, но это для вас и для решения тех задач, которые мы перед собой ставим».

Что же касается дальнейших действий, то всё в руках у тех, кто принимает сегодня соответствующие решения. Если наш сигнал не будет услышан, то, как я и сказал 23 ноября, мы будем разворачивать другие средства защиты, включая принятие жёстких мер противодействия и разворачивания ударной группировки.

Станция поставлена на боевое дежурство, введена в режим «боевая работа». Это означает, что станция начинает работать как законченный объект, при этом целый ряд параметров, естественно, ещё будет в ходе работы наращиваться.

«Рассчитываю, что данный шаг будет воспринят нашими западными партнёрами как первый сигнал нашей готовности к адекватному ответу на угрозы, которые несёт в себе система ПРО нашим стратегическим ядерным силам».

Поэтому поручаю Министерству обороны, во-первых, решить все необходимые для этого задачи. Во-вторых, я рассчитываю на то, что на этой станции будут служить наиболее подготовленные военнослужащие Войск воздушно-космической обороны – нашего нового рода войск. Нам необходимо создать достойные условия для службы.

Станция современная, станция выполнена быстро, из правильных материалов. Я не говорю о соответствующей электронной начинке. Она, надеюсь, тоже самого высокого уровня. Но нужно решить и бытовые задачи, решить задачи, связанные с размещением, расквартированием офицеров, а также задачи, связанные с трудоустройством жён военнослужащих, обеспечить детей всех, кто здесь служит, детскими садами, транспортным обслуживанием, выполнить некоторые работы по инженерному обустройству, ну и сделать нормальную дорогу. Всё это, я думаю, можно сделать в достаточно короткой перспективе. Считайте, что соответствующее поручение Вам, а также губернатору Калининградской области мною дано.

Ещё раз поздравляю всех с введением новой РЛС в действие. Это важный шаг по защите интересов нашей страны и граждан нашего государства.

Анатолий Эдуардович, Вам слово.

А.СЕРДЮКОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

На самом деле это уже у нас третья такая высокой заводской готовности радиолокационная станция. Перед этим была в Ленинградской области, в Армавире и вот сейчас – в Калининграде.

Здесь, безусловно, используются самые современные достижения науки и техники. Мы каждую станцию, которую строим, наращиваем их возможности и, соответственно, смотрим по срокам, как можно быстрее это изготовить. Эту станцию строили менее двух лет, считаю, что это, в общем, достаточно неплохие сроки для реализации такого вида объекта.

Д.МЕДВЕДЕВ: И стоимость строительства этой станции, не раскрывая каких-то цифр, она существенно ниже, чем аналогичные станции, которые строились в советские времена, включая действующие станции, что немаловажно с точки зрения экономии средств, потому что всегда эта задача крайне актуальна для Министерства обороны.

А.СЕРДЮКОВ: По мере наращивания её возможностей она будет охватывать уже до 6 тыс. км и держать одномоментно порядка 500 объектов, то есть это её заданные характеристики.

Полагаю, что, начиная уже с 1 декабря этого года, полностью начнут функционировать Войска воздушно-космической обороны. Это будет такой достаточно существенный вклад в развитие этих войск. Все те задачи, которые Вы нам поставили, мы, естественно, подготовим соответствующие планы и в ближайшее время Вам представим по возможностям, когда мы можем это реализовать. То есть будут указаны сроки, конкретные меры, в общем, детализация полная, весь объём, который мы считаем необходимым для выполнения Ваших поручений.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Но Вы сказали о параметрах станции, максимальные, соответствующие параметры названы – это 6 тыс. км. Это, конечно, очень значительное расстояние. В комплексе с другими радиолокационными станциями они позволяют решать все задачи, стоящие перед Войсками воздушно-космической обороны для защиты интересов нашего государства.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Сергей Иванович (обращаясь к С.И.Шматко), я с украинскими коллегами сейчас обсуждал вопросы нашего энергетического сотрудничества. Зайдите после Президиума ко мне, доложите последние наши контакты и тот уровень, на котором мы сейчас находимся по известным вам проблемам.

Давайте сначала обменяемся оперативной информацией. Вот Сергей Иванович и начнёт о подготовке к зиме, о том, как эта работа прошла. Я вас просил обратить внимание на паспорта готовности. Что в этой области происходит? Пожалуйста.

С.И.Шматко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Вчера мною был проведён всероссийский селектор с энергокомпаниями по результатам проверки их готовности к отопительному сезону. Я хочу доложить, что мы проверили 536 энергопредприятий – практически все. По результатам было принято решение выдать паспорта готовности 533 энергопредприятиям, в том числе 58 энергокомпаниям.

Особое внимание мы уделили подготовке к зиме предприятий сетевого комплекса – МРСК, ФСК, а также Дальневосточной распределительной сетевой компании. Основная задача была выполнена. Те замечания, которые мы сформулировали, и повышенные требования с учётом прохождения осенне-зимнего периода прошлого года, были выполнены. Я имею в виду задания и по расчистке просек, и подготовке достаточного количества запасных дизель-генераторов, а также приобретение специальной техники. Владимир Владимирович, все наши сетевые компании (государственные – я имею в виду) получили паспорта готовности без каких-то исключений и проблем.

Не получили в установленные сроки (до 15 ноября) паспорт готовности к отопительному сезону три энергопредприятия: это ТГК-14, это Улан-Удэнская ТЭЦ-1, которая входит в ТГК-14, а также Южно-Кузбасская ГРЭС. Основная проблема по ТГК-14 – это неготовность к отопительному сезону Улан-Удэнской станции. Мы уже в октябре докладывали по имеющимся проблемам. Надо сказать, что на сегодняшний день большинство замечаний компания устранила, но, тем не менее, мы приняли решение паспорт готовности не выдавать по причине незавершения реконструкции котла №7 (они планируют завершить реконструкцию только к 25 декабря). Эта ситуация там поставлена на ежедневный контроль. Буквально неделю назад на Правительственной комиссии по развитию электроэнергетики (Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики) у Игоря Ивановича Сечина мы докладывали о ситуации, приглашали генерального директора, акционеров на эту комиссию, вообще рассматриваем эту проблему как ЧП. Почему? Потому что в феврале 2008 года на этой станции, Владимир Владимирович, произошёл крупный пожар – в результате отключились семь турбин и два турбогенератора было разрушено. В течение трёх суток жители при 40-градусной температуре находились без тепла. Мы считаем, что это показательный случай, пример, и допускать именно на этой станции возникновения или даже потенциальной угрозы возникновения такой ситуации – это просто недопустимо. Поэтому ещё раз хочу подчеркнуть, что ежедневно мы контролируем ситуацию под ответственность и собственников, и менеджмента: они клялись, что всё будет хорошо. Тем не менее, соответствующие выводы сделаны.

Мы вообще считаем, что помимо менеджмента в таких ситуациях ответственность должны нести собственники компаний, в любом случае они должны обеспечивать достаточные денежные ресурсы даже в условиях существующих проблем по регулированию тарифов на тепло, которые есть в Бурятии, достаточное количество денег для проведения работ по подготовке к зиме. В этой связи мы, видимо, будем регулярно анализировать, планируются туда выездные поездки, и к 25 декабря рассчитываем, что все мероприятия будут завершены.

Вообще, хотел доложить, Владимир Владимирович, что в целом считаем, подготовка к зиме, кампания по выдаче паспортов готовности прошла достаточно неплохо. Вы нам ставили задачу, чтобы обеспечить, чтобы паспорта готовности были не простыми бумажками, которые можно в стол положить, как Вы говорили. Мы расцениваем, что паспорта готовности к зиме – это, как мы их называем, верительные грамоты на право управления и владения объектами электроэнергетики. Если предприятия и собственники не справляются с этими задачами, то нужно ставить вопрос об ограничении прав управления, введения возможностей внешней администрации. В этой связи мы готовим соответствующие предложения, чтобы соответственным образом усилить ответственность.

Важная часть работы при подготовке к зиме – это работа с населением, потребителями. Во всех компаниях сетевого комплекса работают «горячие линии», работает «горячая линия» с октября в Минэнерго, и на это внимание очень большое. Доклад закончил, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: А собственники кто там – ТГК-14?

С.И.Шматко: Это «РЖД» и группа «ЕСН».

В.В.Путин: И группа?

С.И.Шматко: ЕСН.

В.В.Путин: ЕСН?

С.И.Шматко: ЕСН, да.

В.В.Путин: А что это такое?

С.И.Шматко: Григорий Викторович Берёзкин.

В.В.Путин: Берёзкин?

С.И.Шматко: Да.

В.В.Путин: Вызывайте, к себе вызывайте и с ними прямо здесь поработайте. Пускай министерство приезжает.

С.И.Шматко: Мы с ними...

В.В.Путин: Что там нужно сделать ещё?

С.И.Шматко: Владимир Владимирович, там ситуация запущенная в целом, конечно. Объект очень старый. Докладывали, что там котлы находятся в достаточно изношенном состоянии. Надо сказать, что по сравнению с объёмами прошлого года там в этом году сделано было больше, но мы считаем это недостаточным. Жёсткое требование по подготовке объекта к зиме – это обеспечение в любом случае не относительного его улучшения по сравнению с прошлым годом, а обеспечение абсолютного уровня достаточности, надёжности по прохождению к зиме.

В.В.Путин: Как вы думаете, сколько им времени нужно для того, чтобы привести в нормативное состояние?

С.И.Шматко: Крайний срок, согласованный сетевой график проведения работ – это 25 декабря. Работу держим на виду, на контроле.

В.В.Путин: Работают они?

С.И.Шматко: Работают.

В.В.Путин: Ладно, хорошо, доложите мне.

С.И.Шматко: Есть.

В.В.Путин: Спасибо.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу), по минеральной сырьевой базе по воспроизводству в 2011 году.

Ю.П.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Отчёты продолжают поступать, они будут продолжать поступать до конца года, но уже сегодня можно доложить, что по видам полезных ископаемых, важных для экономики страны, мы достигли расширенного воспроизводства – уже шестой год, Вы знаете, после принятия в 2005 году программы воспроизводства минеральной сырьевой базы Правительством. По жидким углеводородам у нас будет более 600 млн т, по газу – уже более 1 трлн. Открыты 44 новых месторождения: 2 крупных (около 50 млн), остальные – средние и мелкие.

В.В.Путин: Там нефтяных…

Ю.П.Трутнев: 44.

В.В.Путин: Нефтяных?

Ю.П.Трутнев: 44.

В.В.Путин: С какого года она начала прирастать?

Ю.П.Трутнев: В 2005 году, Владимир Владимирович, мы доложили Вам программу воспроизводства минеральной сырьевой базы. С 2006 года у нас расширенное производство по нефти, газу, углю, железу, никелю, золоту и целому ряду полезных ископаемых. В 2008 году её актуализировали, и пока ещё ни одного срыва за этот период не было. Мы каждый год разведываем больше, чем добываем.

В.В.Путин: Вы сами ставили неоднократно вопрос об увеличении финансирования геологоразведочных работ. У нас сейчас в каком состоянии?

Ю.П.Трутнев: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний день, к сожалению, показатели ниже, чем предусмотрены программой воспроизводства. Поэтому мы докладывали Вам и очень надеемся, что с 2012 года (есть Ваши поручения) будут восстановлены объёмы финансирования, предусмотренные программой, – это 43 млрд рублей в год (сегодня финансирование – около 20 млрд). Мы только от продажи прав пользования перечисляем где-то около 50 млрд средств в бюджет ежегодно, но, естественно, поступления от самой разработки месторождения, от продажи на порядки выше.

В.В.Путин: Надо посмотреть, как у нас будут складываться дела в I квартале и, имея в виду и другие приоритеты, всё это вместе оценить.

Ю.П.Трутнев: Это очень важно, Владимир Владимирович, очень важно.

В.В.Путин: Вы сейчас упомянули о продаже прав на добычу. Я недавно смотрел материал, вы, видимо, с этим тоже знакомы. У нас после продажи этих прав компания значительно увеличивает те объёмы, которые они там предполагают добывать. Если бы мы это сделали своевременно, то этих денег, от продажи прав, в государственную казну поступало бы гораздо больше.

Ю.П.Трутнев: Владимир Владимирович, мы можем доразведывать до той степени, до которой будет необходимо. Мы вносили предложения, в том числе по полной разведке за счёт государства, но тогда нужно увеличивать объём инвестиций на геологоразведку порядка 20 раз. В принципе все страны идут примерно по тому пути, по которому и мы сейчас. Мы, конечно, можем получить больше, доразведывая за государственный счёт, за счёт цены месторождения. Точно можем, но при этом, если мы продадим права пользования, и геологоразведка будет осуществляться за счёт компаний, мы гораздо больше получим налогов за счёт эксплуатации ввода месторождения.

В.В.Путин: А вот если такой оптимальный баланс между ценой продажи и последующим получением налогов? Потому что они же и не сразу добычу начинают по очень многим месторождениям, поэтому просто так ссылка на то, что нам нужно раздать подешевле, а потом мы возьмём налогами, – это не всегда себя оправдывает. Повнимательнее надо отнестись, вместе с Минфином посмотрите на геологоразведку, на деньги, которые мы выделяем на эти цели в следующем году.

Игорь Олегович (обращаясь к И.О.Щёголеву), в Красной Поляне вы открыли почтовое отделение? Как предполагаете организовать там работу? И по интернету - пожалуйста, несколько слов по широкополосному доступу.

И.О.Щёголев: Красная Поляна – это событие, может быть, не очень большое: объект – 500 кв. м. Но это первый олимпийский объект, который в рамках нашей программы принят в эксплуатацию сейчас. В ноябре получено разрешение, построен на месте прежнего отделения, которому через год исполнилось бы 100 лет, – с печным отоплением, деревянная постройка была. Сейчас очень современная: два операционных зала. Во время Олимпиады будет работать порядка 30 человек персонала, весь комплекс услуг…

В.В.Путин: Когда исполнилось бы 100 лет?

И.О.Щёголев: В 2012 году.

В.В.Путин: И вы что с ним сделали? Закрыли?

И.О.Щёголев: Перестроили.

Реплика: Там музей надо было…

В.В.Путин: Надо было музей сделать.

И.О.Щёголев: Но там в таком состоянии было… Там не бревенчатая постройка была, а дощатая.

В.В.Путин: Ну и что? Музей можно из всего сделать. Вложить деньги нужно было определённые.

И.О.Щёголев: Есть очень хороший музей связи в Санкт-Петербурге, там замечательные экспонаты присутствуют.

В.В.Путин: В Петербурге. Все же не могут приехать в Санкт-Петербург.

И.О.Щёголев: В любом случае полный набор услуг будет предоставляться, корреспонденция будет доставляться, и денежные переводы, и доступ в интернет, и международный переговорный пункт. И, конечно же, на период и до Олимпиады, и после Олимпиады в полной мере будет обеспечен весь этот район услугами почтовой связи для нашего населения, в частности пенсии, денежные переводы и так далее. В один из ближайших приездов в Красную Поляну планируем Вас пригласить. Как раз наймём персонал – отделение заработает в полную силу.

Что касается широкополосного доступа в интернет, то новость, которая пришла от международного форума (такое профессиональное объединение операторов широкополосного доступа – высокоскоростного интернета), – что в этом году Россия вошла в десятку наиболее развивающихся стран мира по этому показателю. А по темпам прироста на первом месте находимся: у нас 20-процентный рост в год – количество выводимых линий широкополосного доступа на восемь процентных пунктов больше, чем в среднем в мире. 2 млн в год – у нас прирост линий, и по итогам этого года это будет 40 млн. По нашим с Вами планам, которые были в стратегическом направлении деятельности Правительства, – к 2015 году 60 млн. Мы этого показателя точно достигнем.

Это объясняется и динамикой самого рынка. Мы буквально сегодня на комиссии у Сергея Борисовича (С.Б.Иванов) обсуждали конкурентное состояние этого рынка: очень неплохие показатели, наши коллеги в этой оценке солидарны. И кроме того, мы приняли в последнее время целый ряд решений, которые будут способствовать дополнительному развитию. В частности, мы приняли на комиссии по радиочастотам решение о развитии сетей связи нового поколения LTE. В итоге у нас в стране появится шесть операторов. Это по мировым меркам очень хорошие цифры для конкурентности рынка. Кроме того, у нас ещё есть большой проект по развитию спутникового доступа в интернет. Сегодня мы тоже на комиссии это обсуждали: будет построен целый ряд спутников, благодаря чему интернет может появиться даже там, где просто нет других видов связи. Это будет по аналогии с тарелками спутникового телевидения и по тарифам, конечно, которые гораздо более доступны, чем там, где сейчас этот доступ очень дорогой, либо его вообще нет.

В.В.Путин: Для нашей страны важно, с её территорией огромной. Хорошо.

С.Б.Иванов: Четыре космических аппарата нужно до 2015 года нам создать и отправить в космос. Четыре космических аппарата, которые будут практически полностью покрывать территорию Российской Федерации и обеспечивать как услуги мобильной связи, так и высокоскоростного широкополосного доступа в интернет.

В.В.Путин: У нас недавно ещё один аппарат выведен на орбиту в рамках программы ГЛОНАСС. – в общей сложности сейчас на орбите 30 спутников.

С.Б.Иванов: Да, около 30, из них 24 работоспособных.

В.В.Путин: Да, 24 работающие. Работающие – в смысле напрямую обеспечивающие задачу в рамках системы ГЛОНАСС. Таким образом, наша система ГЛОНАСС приобрела действительно глобальный характер: она охватывает всю планету. 24 работающих – значит шесть (часть) в резерве находится, часть – на техническом обслуживании. То же самое, как у партнёров наших американских. Всё один в один.

С.Б.Иванов: Мы достигли плановых показателей, теперь нам только обновлять аппараты.

В.В.Путин: Это хорошее событие, к которому мы долго шли. Нужно только не забывать про наземную составляющую и про бизнес-составляющую этого проекта и своевременно выводить на орбиту дополнительные космические аппараты взамен тех, которые будут с орбиты сходить и сниматься будут. Это большое событие. Мы в своё время приняли решение работать по этой программе в опережающем режиме и эту задачу выполнили. Одно из заметных, серьёзных направлений в сфере высоких технологий. Мы поставили эту задачу и решили её. Я ещё раз хочу всех поблагодарить, поздравить с этим, но повторяю ещё раз: очень много ещё нужно сделать. Она в целом ещё несовершенна и требует большой работы. Главным образом это связано с наземной составляющей: это и картография, это и аппаратура наземная, это и небольшие приборы для пользователей в самых разных секторах экономики и в бытовой жизни. Всё это должно быть доступно, дешёво и широко распространяться. Ещё раз обращаю внимание руководителей ведомств, министерств, особенно наших транспортных организаций, на необходимость работать по системе ГЛОНАСС, тем более что она двойная – ГЛОНАСС/GPS. Но нужно выходить именно на ГЛОНАСС и пользоваться национальной системой.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой)! Мы в этом году выделили дополнительные средства для инвалидов, для людей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, лекарственном обеспечении. У нас почти 8 млрд дополнительно (7,9 млрд рублей) – на технические средства реабилитации, на курортно-санаторные – 3,1 млрд и на лекарственное дополнительное обеспечение – 2,3 млрд. Как эта работа идёт у нас? Да, и ещё, что у нас с ценами на жизненно важные лекарства происходит?

Т.А.Голикова: Владимир Владимирович, буквально недавно был подписан закон о внесении изменений в закон о федеральном бюджете на 2011–2013 годы и все те поправки, о которых Вы сейчас сказали, были реализованы в этом законе. Мы оперативно с учётом ранее данных Вами поручений выпускали подзаконные акты. В результате мы сейчас имеем следующую картину. В первую очередь я хочу остановиться на технических средствах реабилитации. Во время одной из встреч в рамках «Народного фронта» Вы давали поручение, чтобы мы совместно с регионами Российской Федерации очередь по обеспечению техническими средствами реабилитации, которая сложилась в регионах Российской Федерации, закрыли по итогам I квартала 2012 года. В этой связи к тем деньгам, которые были предусмотрены ранее в бюджете, было добавлено 7,9 млрд рублей. Указанную государственную функцию администрирует Фонд социального страхования. На эксперименте у нас находится 21 регион Российской Федерации, которые приняли на себя за счёт наших средств исполнение этих полномочий. В результате у нас дополнительно 4,1 млрд рублей будет Фонду социального страхования на те субъекты, которые не взяли на себя полномочия, и 3,8 млрд для тех субъектов, которые приняли на себя полномочия. Реализация этого поручения охватит численность населения (или численность граждан с ограниченными возможностями) 555 тыс. человек, из них 380 тыс. – это очередь, которая сегодня в субъектах Российской Федерации.

На сегодняшний день речь идёт о 292 средствах реабилитации, которые находятся в перечне. Если говорить о наибольшей востребованности, то наибольшая востребованность – это четыре вида средств реабилитации. Это памперсы (хорошо всем известные), затем протезы, ортопедическая обувь и кресла-коляски – это четыре средства реабилитации, которые являются наиболее востребованными людьми с ограниченными возможностями.

Средства до регионов на сегодняшний день уже доведены, до Фонда социального страхования доведены. 18 ноября мы провели селекторное совещание по организации этой работы с регионами Российской Федерации и отделениями соцстраха на местах, с тем чтобы можно было максимально оперативно эту задачу решить. Что касается двух других позиций – санаторно-курортного лечения и лекарственного обеспечения, – то я напомню, что это те две функции, которые мы реализуем в рамках монетизированных в 2005 году льгот. И речь здесь идёт о тех гражданах, которые вместо выплат выбрали натуральные – либо лекарства, либо санаторно-курортное лечение с проездом.

Самая большая проблема у нас складывалась по санаторно-курортному лечению, потому что тот норматив, который сегодня существует, недостаточен для того, чтобы обеспечить всех граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении. В этой связи мы выделили дополнительно к 4,8 млрд рублей ещё 3,1 млрд. Вы сказали «3,3 млрд»: 0,2 млрд было выделено в ходе исполнения бюджета в 2011 году, пользуясь теми полномочиями, которые у нас есть вместе с Министерством финансов. Что это даст? Здесь, кстати, как и с протезно-ортопедическими средствами администрируют и Фонд социального страхования, и субъекты Российской Федерации. Здесь 22 субъекта (там 21, здесь 22). Дополнительно к этому выделяется 3,1 млрд рублей. Из этих 3,1 млрд пойдёт субъектам Российской Федерации 1,4 млрд, Фонду социального страхования – 1,7 млрд. И здесь обеспечение видно по соотношению 4,8 и 3,1. Оно практически удваивает ту сумму средств, которая была в бюджете, и поэтому дополнительно путёвками будут обеспечены 194 тыс. льготников из тех, которые сегодня подали заявление.

Что касается лекарственного обеспечения, то у нас здесь уже по факту в законе о бюджете, утверждённом ещё ранее без поправок, эта льгота обеспечивается за счёт двух источников – за счёт непосредственного выбора гражданами... На 2011 год норматив был установлен 570 рублей для расчета субвенции. Кроме этого мы дополнительно давали ещё 13,6 млрд рублей, чтобы повысить уровень лекарственного обеспечения в субъектах. Таким образом, до принятия поправок в закон мы выделили регионам Российской Федерации на эти цели 43,3 млрд рублей. И это норматив уже не 570, как я сказала, а это уже 848 рублей для расчёта субвенции. Сегодня мы выделили эти деньги в размере 2,3 млрд рублей. Сейчас постановление у Вас на подписи находится, для того чтобы в декабре перечислить средства регионам Российской Федерации. Они уже знают о том, какие перечисления в субъекты будут, для того чтобы они кампанию по закупке лекарственных препаратов в регионах провели сейчас, а не в начале января и чтобы не было перебоев с учётом того, что есть новогодние праздники.

Мы традиционно это так делаем. Обычно в декабре мы проводим селекторное совещание (этот год не будет исключением), для того чтобы проверить готовность регионов Российской Федерации к этой работе. Я думаю, что здесь сбоев не должно быть, потому что ситуация стандартная и обычно регионы уже знают, как себя вести в этой ситуации.

Что касается цен на лекарственные препараты, то здесь у нас зафиксировано некоторое повышение цен – на 2% с небольшим (у нас пока есть данные за девять месяцев). Я говорю о перечне жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, цены на которые регулируются Правительством. И здесь ситуация была связана (даже на 2% с небольшим повышения) с тем, что в прошлом году мы принимали решение по поводу того, что мы индексируем в меру роста инфляции те цены, которые были зарегистрированы ещё в 2010 году.

Сейчас в прессе активно обсуждается, и Вы читали, возможно, что российские фармкомпании обратились к Вам и к нам, и к Федеральной тарифной службе по поводу того, что они подают документы, а цены мы не индексируем так, как это было сделано, – либо автоматически (в прошлом году это было автоматически сделано, так было по закону принято), либо по существующей методологии, которая определена решением Правительства, соответствующим совместным приказом Минздрава и Федеральной тарифной службы. Буквально вчера мы общались с Новиковым (С.Г.Новиков – руководитель Федеральной тарифной службы) по этому поводу, нет никакого предвзятого отношения к компаниям у Федеральной тарифной службы с точки зрения рассмотрения их документов. Все документы, которые необходимы для того, чтобы зарегистрировать новую цену, должны быть представлены соответствующими компаниями. Они в соответствии с положениями действующего законодательства будут рассмотрены, и по ним при необходимости будут приняты решения об индексации цены.

Есть ещё одна тема, которая тоже присутствует, но по которой у нас нет абсолютного беспокойства. В ближайшее время Вы подпишите постановление о дополнении перечня жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов уже на 2012 год. Перечень всеми согласован, внесён. Там добавляются новые лекарственные препараты, цены на которые будут регулироваться в следующем году. У фармацевтических компаний есть беспокойство по поводу того, что они могут не успеть зарегистрировать цену до 1 января 2012 года. Я хочу сказать, что такого беспокойства быть не должно: после того как мы со всеми экспертами и федеральными органами исполнительной власти согласовали дополнения в этот перечень, мы сразу разместили его на официальном сайте Министерства здравоохранения и уведомили Федеральную тарифную службу, что они уже сейчас могут подавать документы с целями рассмотрения и последующей регистрации цены. Поэтому в данном случае мы ответственно говорим, что все лекарственные препараты, которые дополнительно войдут в перечень жизненно важных с 1 января 2012 года (при подаче, естественно, документов на регистрацию цены, поскольку это в добровольном порядке осуществляется производителями или их официальными представителями), будут зарегистрированы в установленном порядке. С нашей стороны никаких перебоев по этому поводу не будет.

В.В.Путин: Так, чтобы сбоев никаких не было, чтобы только своевременно это было сделано. Нужно устранить всякие бюрократические проволочки. Этого нельзя допустить ни в коем случае.

Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву), у нас конкурс начался, два слова скажите, проинформируйте. Как он называется?

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, он называется: Всероссийский музыкальный конкурс. В 1990-е годы, к сожалению, рухнула единая система, государственная система отбора талантов по всей стране. Вакуум быстро заполнили различного рода псевдоконкурсы, соревнования и так далее, вплоть до того, что у нас в 2008 году было 80 конкурсов. Все просили денег у министерств, у Правительства…

В.В.Путин: В каком году было 80 конкурсов?

А.А.Авдеев: В 2008-м, причём критерии были размыты, появились псевдолауреаты. Конечно, сразу же уровень был занижен. Это дезориентировало и музыкальную общественность, и другие конкурсы.

В конце 2009 года Вы подписали распоряжение о проведении единого Общероссийского государственного музыкального конкурса. Сегодня это главный музыкальный конкурс страны, причём он проводится по всем музыкальным специальностям: скрипка, виолончель, дирижёрское искусство, духовые инструменты, народные инструменты и так далее. У нас очень жёсткие критерии, отбор проводится во всех регионах страны, причём во все регионы страны выезжает практически одна и та же группа специалистов-музыкантов, и везде одинаковые критерии, независимо от удалённости региона. Таким образом, мы сразу подняли планку требований. Два первых тура конкурса проводятся в регионах, а затем отбор уже проводится в Москве. Вот в этом году у нас уже отобрано 350 заявок, совершенно неожиданные победители, причём из таких консерваторий, как Владивосток, Якутск, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новосибирск, Екатеринбург и так далее. Победа на наших конкурсах – теперь это уже официальный всероссийский конкурс – очень авторитетна, она приравнивается к победам на международных конкурсах. И сразу же молодые люди и девушки получают путёвку в жизнь.

Второе – через эти конкурсы мы проводим мониторинг качества преподавания в консерваториях, и сразу же видна разница в уровне преподавания между одними консерваториями и другими. Очень важно, чтобы конкурс стал площадкой для обмена опытом преподавателей, профессоров консерваторий. И что тоже немаловажно - всё-таки высокие денежные призы: первый приз – 240 тыс. рублей, второй приз – 185 тыс. рублей, третий приз в каждой из специальностей – 110 тыс. рублей. Для молодых музыкантов это, конечно, солидная поддержка. И уже вокруг всероссийского конкурса мы начинаем строить систему соревнований по отдельным специальностям, так что сейчас уже второй год система срабатывает, и мы входим в фазу, когда у нас снова возобновляется просто селекция, отбор талантов по всей стране.

В.В.Путин: Закончился конкурс?

А.А.Авдеев: Нет ещё, он продолжается.

В.В.Путин: А когда закончится?

А.А.Авдеев: К концу года.

В.В.Путин: К концу года? И что это будет? Какой-то завершающий этап там, концерт?

А.А.Авдеев: Завершающий этап. В каждом виде три победителя и потом вручение денежных призов.

В.В.Путин: А какой-то общий концерт победителей будет?

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, проведём весной.

В.В.Путин: Конечно, надо провести, надо показать ребят стране, мировой музыкальной общественности, любителям музыки надо показать.

А.А.Авдеев: Проведём концерт.

В.В.Путин: Сделайте это красиво.

А.А.Авдеев: С удовольствием.

В.В.Путин: Спасибо большое.

У нас в этом году мы собрали... Не мы собрали, а селяне собрали рекордный урожай – почти 98 млн т зерновых (97,8 млн т). Сейчас начали торги в рамках зерновых государственных интервенций. Как они идут и в каких регионах?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с законом о развитии сельского хозяйства, в целях поддержки цен на зерно министерством и Объединённой зерновой компанией был проведён первый день закупочных государственных интервенций. Аккредитовано 84 сельхозорганизации. Работа проводится на пяти биржевых площадках, 17 центрах удалённого доступа. Сегодня было закуплено 83,7 тыс. т зерна.

В.В.Путин: Сегодня первый день торгов.

Е.Б.Скрынник: Да, сегодня первый день, мы стартовали. Общий объём средств – 379 млн рублей, причём всё это закуплено сельхозорганизациями, то есть посредники не участвуют, мы это жёстко контролируем. Приоритет имеют крестьянско-фермерские хозяйства. Закупочные интервенции этого года имеют несколько особенностей. Первая из них – то, что интервенция носит точечный характер. Во-первых, это из-за того, что в следующих регионах - это Сибирский федеральный округ, Уральский федеральный круг и Оренбургская область, Приволжский федеральный округ… Оценка и выбор этих регионов происходили на основании балансов в соответствии с производством и потреблением, а также возможностью экспортного потенциала, поэтому эти регионы были выбраны. Плюс у них отмечается снижение цен на зерно, рыночных цен. Например, в Курганской области цена реализации составляет 3,7 тыс., а на бирже сегодня было приобретено зерно по 4,5 тыс. рублей. Правда, объём не такой большой, как хотела Курганская область, но на следующих торгах будет закуплено больше. Поэтому следующая особенность, которая касается подписанного Вами распоряжения, – возможность сельхозорганизациям выкупить реализованное ранее в интервенционный фонд зерно. Такая возможность им предоставляется с покрытием затрат на хранение и страхование, то есть даже без покрытия затрат за проценты за кредитные ресурсы. Поэтому в среднем удорожание по итогам хранения будет составлять от 10 до 15%, и поэтому эта операция при соответствующей ситуации на рынке зерна будет выгодна для сельхозорганизаций. Мы эту ситуацию контролируем, и это ещё одна форма поддержки наших сельхозтоваропроизводителей государством.

В.В.Путин: Сколько вы предполагаете всего?

Е.Б.Скрынник: 1,5 млн т.

В.В.Путин: Закупите? За какой период?

Е.Б.Скрынник: Мы проводим обычно до того промежутка времени, когда они уже не представляют заявки, поэтому максимально… А обратный выкуп возможен с января по май. Пока есть предложения, мы проводим интервенцию.

В.В.Путин: Хорошо. На экспорт сколько вывезли сейчас уже?

Е.Б.Скрынник: Более 13 млн, по-моему, Владимир Владимирович. Я могу уточнить, но, по-моему, так. Мы также контроль ведём.

В.А.Зубков: До 1 января скорее всего будет 18 млн.

Е.Б.Скрынник: Да.

В.А.Зубков: Так что неплохо.

В.В.Путин: Нормально, хорошо.

Сегодня мы рассмотрим целый пакет правовых актов, уважаемые коллеги, связанных с переходом на новую систему денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел. Особо подчеркну: это неотъемлемая, важнейшая часть наших планов по развитию и укреплению армии и флота, правоохранительных органов.

Военнослужащие и сотрудники ведомств, обеспечивающих безопасность государства, граждан, должны иметь полный набор социальных гарантий, соответствующий их огромной ответственности: это и достойное денежное содержание, и решение жилищного вопроса, и медицинская помощь качественная, возможность получения дополнительного образования.

Как вы знаете, с 1 января 2012 года существенно возрастёт денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил, внутренних войск, а также сотрудников органов внутренних дел – в среднем в 2,5–3 раза. Для военнослужащих и сотрудников остальных силовых ведомств повышение денежного довольствия предусмотрено с 1 января 2013 года. Напомню уже звучавшие неоднократно цифры. Денежное довольствие лейтенанта Вооружённых сил на первой офицерской должности «командир взвода» составит 50 тыс. рублей, в органах внутренних дел – не менее 33 тыс. рублей, а при несении службы в особых условиях, связанных с риском для жизни, денежное довольствие лейтенанта может достигать и 80–90 тыс. рублей в месяц. Это выше средних зарплат в ведущих отраслях российской экономики.

Что касается льгот и других доплат, они должны быть объединены в крупные группы, я уже тоже неоднократно говорил об этом, объяснял, никакого существенного снижения не будет, они будут переформатированы, но в целом все основные направления сохранены. Также с 1 января 2012 года увеличатся пенсии всех военных пенсионеров независимо от ведомственной принадлежности: повышение в среднем составит 1,6 раза. Сегодня мы обсудим поправки в законодательство, которые позволят военным пенсионерам без лишних бюрократических формальностей получать пенсии при смене места жительства, – тоже важный аспект практического свойства для граждан.

В целом отмечу, что столь масштабного повышения денежного довольствия военнослужащих в истории современной России не было. Кроме того, в дальнейшем все выплаты будут индексироваться с учётом инфляции. Вы знаете, что это одна из наших приоритетных задач – обеспечение достойного уровня жизни граждан России, в том числе и военнослужащих, качества жизни их семей. Добавлю, что все необходимые средства на повышение денежного довольствия и военных пенсий в федеральном бюджете предусмотрены в полном объёме. Это немаленькие деньги: на 2012–2014 годы дополнительно выделяем 1 трлн 680 млрд рублей (это на три года с 2012 по 2014 год), в том числе на 2012 год – 389,3 млрд рублей.

Другой вопрос, который мы сегодня с вами обсудим, – это фонд поощрения регионов, которые добиваются лучших результатов в привлечении инвестиций, развитии налогооблагаемой базы, активно продвигают проекты по созданию современных производств и новых рабочих мест. Ежегодно объём этого фонда составит 10 млрд рублей.

Сегодня мы должны принять решение о распределении этих средств среди 20 субъектов Российской Федерации, которые показывают наилучшие показатели, причём полученные средства регионы смогут использовать на своё усмотрение, сами будут определять приоритеты и важнейшие задачи, требующие дополнительного финансирования.

Речь идёт о действительно серьёзных суммах, которые могут стать подспорьем для региональных бюджетов, для реализации инфраструктурных проектов и программ, социально значимых проектов в образовании и здравоохранении, для благоустройства городов, посёлков , создания новых мест в детских садах.

Я помню, как мы дискутировали когда-то на различных площадках, в том числе и, по-моему, на площадке «Деловой России», и губернатор Калужской области говорил об этих проблемах, о том, что мы зажимаем тех, кто добивается наилучших результатов, не даём им возможности использовать дополнительно получаемые средства от их эффективной деятельности, а, наоборот, забираем их в федеральный бюджет, потом перераспределяем среди тех, кто таких успехов не добивается. Вот механизм, о котором мы говорили, предложен, будет действовать. Было бы интересно послушать, как вы собираетесь эти деньги истратить. Пожалуйста.

А.Д.Артамонов (губернатор Калужской области): Уважаемый Владимир Владимирович, это, вообще говоря, долгожданное решение. И мне кажется, хотя в целом для страны это… Для нас это хорошие деньги, но для страны это, может быть, не столь большие, но они…

В.В.Путин: Большие. Что это - небольшие? 10 млрд!

А.Д.Артамонов: …большую сыграют роль, такой мультипликативный эффект будет, потому что действительно появляется реальный интерес к тому, чтобы наращивать свой налоговый потенциал. Калужская область буквально за 10 лет из глубоко дотационного региона (мы последние места занимали, последние строчки в Центральном округе) на следующий год уже теперь по тем принципам, которые Антон Германович (А.Г.Силуанов – и.о. министра финансов)… мы становимся регионом-донором практически. И это, конечно, для нас и хорошо, и плохо. Но сегодняшнее заседание, конечно, каким-то образом нам здесь позволит…

В.В.Путин: Это для вас хорошо.

А.Д.Артамонов: Да. Владимир Владимирович, мы намерены эти средства потратить…

В.В.Путин: 2 млрд Калужская область получит.

А.Д.Артамонов: Да, спасибо огромное. Это нам очень большое подспорье. Мы намерены эти средства потратить на восстановление объектов водоснабжения и канализования. Мы сейчас потихоньку забираем их из аренды у «Росводоканала», о котором я Вам говорил. Конечно, там износ до 92%. Мы просто ситуацию там имеем катастрофическую, и будем туда их направлять.

Кроме того, у нас не ликвидирована ещё пока очередь в детские садики, у нас есть необходимость в дополнительных местах в детских дошкольных учреждениях, а также и в повышении уровня оплаты труда работников, которые там работают. Начиная с 1 декабря, мы практически запретили начисление заработной платы в учреждениях бюджетной сферы меньше 10 тыс. рублей и такой заработной платы не будет. Но решение принято, нужны будут средства – тоже, может быть, отсюда придётся немножко взять.

В целом я хочу сказать с полной уверенностью, что та политика по созданию благоприятных условий для развития инвестиций привела к бурному росту развития экономики в нашей области. Мы опять имеем в этом году первое место в России по темпам развития экономики. Она себя оправдала, и мы две цели преследуем – повышение налогового потенциала и увеличение уровня оплаты труда.

В.В.Путин: Сколько у вас будет рост ВРП в этом году?

А.Д.Артамонов: ВРП будет примерно 24–25%.

В.В.Путин: Ладно, 24–25%?

А.Д.Артамонов: Да. По объёму заработной платы мы пятый год подряд удерживаем третье место в Центральном федеральном округе – по объему средней заработной платы в регионе.

В.В.Путин: Силуанов (А.Г.Силуанов) видите, как заволновался сразу, – услышал такие цифры. Вы Китай обогнали, знаете, уже в два раза, в три. Китайскую Народную Республику обогнали в 3 раза по темпам роста производства.

А.Д.Артамонов: Владимир Владимирович, мы с Китайской Народной Республикой очень дружим и у нас есть проекты, которые они у нас реализуют, поэтому в какой-то степени берём с них тоже пример.

Вообще, то, что мы последовательно повышаем оплату труда, причём не какими-то административными методами, а именно в результате здоровой конкуренции в экономике, существенно выравнивает и социально-политический климат в регионе, и становится проще работать и говорить о каких-то решениях, перспективных задачах. Наверное, одна из главных задач на сегодняшний день, и Вы об этом всё время нам говорите.

В.В.Путин: А детские сады? Вы собираетесь что-то построить?

А.Д.Артамонов: Мы идём сейчас по пути создания таких групп «школа-сад». Не секрет, что во многих школах места высвобождаются, и мы часть помещений перепрофилируем. Это, кстати, очень здорово, когда детишки непосредственно из садика переходят в школу. Это раз.

Второе – создаём дополнительные группы и приходится строить и новые детские садики. Например, мы сейчас строим рядом с заводом «Фольксваген» новый жилой микрорайон. Мы его в следующем году заканчиваем, и сейчас вот первую очередь (Виктор Фёдорович Басаргин приедет) – 1,5 тыс. домов там, школа на 540 мест, три детских садика – мы с ним будем открывать. По-другому там не получится, строим новые микрорайоны в других местах, там тоже новые детские садики. Но, конечно, мы не можем инвесторов нагружать строительством объектов социальной инфраструктуры: это наша обязанность, и мы их строим, но для этого тоже нужны, конечно же, средства.

В.В.Путин: А сколько у вас сейчас получают в детских садах воспитатели?

А.Д.Артамонов: В зависимости он муниципалитета.

В.В.Путин: Ну, в среднем, примерно. Но имейте в виду, что вас услышат там, в Калуге.

А.Д.Артамонов: Да. В среднем эта цифра сегодня около 12 тыс. Это очень маленькая заработная плата, и мы её повысили с 1 сентября на 30%. Вот сейчас задним числом будем повышать всем работникам детских дошкольных учреждений, и также медицинских учреждений, им тоже повысили на 30%. По учителям мы на 40,8% повысили уровень заработной платы, и у нас средняя за прошлый месяц сложилась 22 тыс., и там у нас сейчас проблем нет.

В.В.Путин: У нас в конце года средняя в стране будет 23,3 тыс. Средняя по стране.

А.Д.Артамонов: У нас тоже примерно такая будет.

В.В.Путин: Хорошо, Анатолий Дмитриевич, спасибо.

Владимир Владимирович (обращаясь к В.В.Якушеву – губернатору Тюменской области), вы куда собираетесь денежки наши истратить в Тюменской области?

В.В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Мы, конечно, получив такое радостное известие о выделении такого серьёзного гранта, серьёзно посовещались. Особенно активно проводимые в последнее время встречи с населением выявили две такие серьёзные проблемы в регионе – это ремонт жилого фонда и снос ветхого и аварийного жилья. Поэтому мы решили не распыляться и полностью этот грант направить на решение двух этих проблем.

Ну а в целом хотелось бы сказать, что, конечно, такое поощрение серьёзно стимулирует. И, конечно, когда сегодня мои земляки, я думаю, услышат этот репортаж и по приезде, когда я об этом расскажу, это серьёзно будет стимулировать к тому, чтобы та инвестиционная деятельность, на которую мы сегодня направляем серьёзные усилия и, самое главное ещё и усилия муниципалитетов, когда они почувствуют реально, что мы начали на эти деньги ремонтировать жилой фонд, сносить ветхие дома именно там, то я думаю, что и главы муниципальных образований, и их команды, и все, кто там работает, прекрасно будут тогда понимать, что такое увеличение усилий – на то, чтобы инвестиции шли в регион, на то, чтобы создавались новые рабочие места. Поэтому тот рычаг, тот механизм, который сегодня Правительство реально реализует, и сегодня такое решение принимается, это серьёзный шаг и поддержка всей нашей работы, за что хотелось бы высказать слова благодарности.

В.В.Путин: Владимир Владимирович, сколько вы планируете метров отремонтировать и сколько семей расселить из аварийного жилья? Примерно.

В.В.Якушев: Мы прикинули следующим образом, Владимир Владимирович: где-то эту сумму располовинить – ровно половину отправить на ремонт жилья и ровно половину отправить на то, чтобы расселить ветхий, аварийный жилой фонд. По ветхому фонду быстрее можно сообразить, для того чтобы выплатить компенсации. Средняя закреплённая стоимость 1 кв. м на сегодняшний день у нас – где-то порядка 30 тыс. рублей. Если 1 млрд делим на 30 тыс., то получается порядка 300 тыс. кв. м ветхого аварийного фонда мы сможем на данные деньги снести, если не наврал в нулях. 30, да?

Прошу прощения, 30 тыс. Чувствую, 300 – много. 30 тыс. кв. м – достаточно серьёзная подвижка для сноса ветхого жилья.

В.В.Путин: Для сноса. А ремонт, конечно, гораздо больше будет?

В.В.Якушев: Ремонт, конечно, гораздо больше, потому что там стоимость 1 кв. м будет дешевле – это, во-первых. А во-вторых, когда мы будем готовить проектно-сметную документацию, то в зависимости от того, когда был сдан данный дом, мы уже смотрим, какие работы будут проведены. Сегодня по той программе, которую мы реализуем по ремонту жилищного фонда, в первую очередь мы направляем денежные средства на сухой подвал, крышу, сети, то есть это три главных момента, и дальше уже смотрим проведение всех остальных работ в зависимости от того, сколько лет жилому дому. Но вот эти три направления – они основополагающие.

В.В.Путин: Спасибо.

Сергей Герасимович (обращаясь к С.Г.Митину – губернатору Новгородской области), а в Новгороде?

С.Г.Митин: Спасибо, Владимир Владимирович. Во-первых, вокруг этих цифр. У нас тоже очень неплохая цифра – 588 млн. Но нам удалось добиться этого...

В.В.Путин: 589.

С.Г.Митин: 589? Спасибо. Ещё на 1 млн, значит, улучшили.

В.В.Путин: Нет, не улучшили, так и было. Просто чтобы вы знали, сколько.

С.Г.Митин: Мы добились за счёт реализации некоторых инвестиционных проектов. Мы определили группы перспективных товаров внутреннего рынка прежде всего, и нам удалось неплохо сработать. Мы, например, производство мяса за четыре года в 5 раз увеличили и идём и дальше. В этом году на 22% ещё собираемся увеличить. В конечном итоге увеличили объём инвестиций ­– один из основных показателей – в 1,7 раза, и консолидированный бюджет тоже в 1,7 раза за четыре года. Появились средства. Я должен сказать, у нас с садиками неплохо: у нас меньше 1 тыс. мест очередь по области. В Новгороде вообще нет очереди, мы закрыли её полностью. И, откровенно говоря, мы хотим что сделать, эти деньги направить куда? У нас в области 560 котельных, но котельных ещё старых, работают они на угле и на мазуте. Перевод котельных на газ или на пеллеты (мы сейчас переводим) показал огромную эффективность. Во-первых, снижается цена гигакалории, во-вторых, мы уходим от экологии: нечего возить через всю страну уголь или мазут. Я думаю, мы около 200 млн направим на эти котельные. Примерная цена одной котельной (переоборудование) – от 5 до 10 млн, но это уже современные супер-котельные. Практически один оператор обслуживает три котельные, цена сразу падает и цена коммунальных услуг падает, самое главное, это очень важно тоже для людей.

И вторая такая мечта у нас. У нас очень много ребят занимается восточными единоборствами. Недавно наш новгородец Яковлев победил испанца в таком очень интересном поединке, завтра мы его награждаем в городе. Я собрал всех тренеров, ребятишек, и мы хотим построить центр восточных единоборств в городе. Это примерно 120 млн рублей. Я когда узнал об этом, мы даже такой проект заказали в Министерстве спорта, чтобы ребята могли приезжать со всей области туда, не только из города, и заниматься, учиться, самое главное. Может быть, даже некую философию такую создавать вокруг этих видов спорта. Очень популярен это вид.

Оставшиеся средства направим на строительство поликлиник в муниципальных районах. Несколько объектов мы не смогли включить в программу модернизации, потому что вновь надо построить. И одну районную больницу строим. Вот так мы расписали эти средства.

В.В.Путин: В каком районе?

С.Г.Митин: В Любытинском. Такой отдалённый район у нас на границе с Ленинградской областью, 250 км от Новгорода. И мы построим там районную больницу современную, хорошую.

В.В.Путин: Ладно, хорошо. Вы говорили про проблемы со рвом вокруг Кремля, и согласование нужно было с Министерством культуры. Поскольку вы здесь сейчас, и министр культуры здесь.

С.Г.Митин: Спасибо большое, что Вы помните. Ров – это не наша собственность, это федеральная собственность. Я бы уже давно её привёл в нормальное состояние. Дело в том, что ров вообще был водой заполнен. Сейчас вода ушла, и там неровности такие… Мы договорились с министерством, и нам министерство половину рва отремонтировало, получилось очень красиво. Я просил Вас дать поручение отремонтировать вторую половину.

В.В.Путин: А сколько стоит?

С.Г.Митин: Я думаю, это небольшие деньги. Думаю, 25–30 млн где-то. Я бы и не стал даже просить, но дело в том, что я просто не могу сам это сделать: там нужно исследование обязательно провести, и должны учёные посмотреть, чтобы и стены не рухнули, и вода не пошла, и, конечно, это федеральная собственность.

В.В.Путин: Александр Алексеевич!

А.А.Авдеев: Для нас это большие деньги – 25 млн. Надо, чтобы область приняла участие в доле, тем более что все принимают участие. Этот памятник – памятник федеральный, но на балансе области, и, конечно, надо вместе это делать.

С.Г.Митин: Я не могу этого делать: это не наш объект, к сожалению.

С.Б.Иванов: По закону не может.

С.Г.Митин: Я не могу этого делать, это будет очень серьёзное нарушение.

В.В.Путин: Значит, можно взять из ваших денег, которые мы сейчас вам нарезали, 25 млн и отдать.

С.Г.Митин: Я думаю, это несправедливо будет, Владимир Владимирович!

В.В.Путин: Несправедливо?

С.Г.Митин: Несправедливо, нет! На самом деле мы там и так немало памятников содержим, ремонтируем. Откровенно говоря, я думаю, что Новгородский кремль заслуживает, чтобы к нему Министерство культуры подошло более внимательно.

В.В.Путин: Видите, вы в какую компанию попали, – напротив министр культуры, рядом с вами – министр финансов. Они решат вам эту проблему вместе.

С.Г.Митин: Спасибо! Спасибо большое.

В.В.Путин: Антон Германович (А.Г.Силуанов), вместе с Минкультом посмотрите. Ров вокруг Новгородского кремля нужно отремонтировать. Ладно?

С.Г.Митин: Спасибо большое!

В.В.Путин: Олег Иванович (обращаясь к О.И.Ковалёву – губернатору Рязанской области), у вас какие планы в Рязанской области?

О.И.Ковалёв: Рязанцы несказанно рады, потому что впервые, наверное, за десятилетие, Рязанская область отмечена как динамично развивающийся регион. Нам это приятно, но мы, конечно, на лаврах не почиваем, потому что темпы пока ещё не такие, как у соседа, и, конечно, предстоит много сделать. База уже создана, в том числе и законодательная, для того чтобы развиваться, для того чтобы привлекать инвестиции. Мы оптимизировали все бюджетные расходы, привели их в порядок, повысили их эффективность, решаем вопросы демографии.

На что потратим? Мы поставили перед собой задачу в 2012 году закрыть проблему по детским дошкольным учреждениям, для детей-трёхлеток в первую очередь и двухлеток. Почему? Три года исполнилось ребёнку – мама должна идти работать. И если нет детского сада – значит, она теряет работу. Поэтому часть денег направим туда. Ну и выскажу, может быть, крамолу, но часть денег мы направим на устройство инфраструктуры индустриального парка, потому что надо экономику продолжать развивать, а для того чтобы её развивать, надо подвести коммуникации, надо создать условия для потенциальных инвесторов. Я думаю, рязанцы меня поймут, постараюсь им объяснить это.

В.В.Путин: А там у вас какая сейчас ситуация с этим индустриальным парком? Что там происходит?

О.И.Ковалёв: По особой экономической зоне, Владимир Владимирович, я хотел просить принять всё-таки постановление Правительства, потому что ставить в зависимость от того, что пока нет управляющей компании и не принимать постановление, – это как бы… Допустим, даже когда я говорю с нашими институтами развития, они говорят: мы готовы участвовать, но нет решения. И с резидентами, когда говоришь, они говорят: хорошо, особая экономическая зона, всё нам понятно, но когда? То есть я готов принять на себя самую большую ответственность, которую только можно, но я прошу постановление Правительства и буду работать день и ночь, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Олег Иванович, именно об этой зоне идёт речь?

О.И.Ковалёв: Да, именно об этой зоне.

В.В.Путин: Я не случайно вас спросил, потому что управляющей компании пока нет, постановления в этой связи пока нет, а деньги, которые мы вам в качестве гранта даем, вы собираетесь истратить на инфраструктуру вокруг зоны, которая пока не работает, да?

О.И.Ковалёв: Вот у меня завтра встреча с Эльвирой Сахипзадовной, мы будем обсуждать механизм управления зоной. Я хотел с ней завтра эту тему обсуждать, но всё-таки надо постановление, Владимир Владимирович, надо постановление, принципиальное решение должно быть принято. Я же никуда не денусь? Я отвечаю, я работаю и буду работать. Конечно, я буду и с министерствами работать, и с институтами развития, но, Владимир Владимирович, два года занимаемся...

В.В.Путин: Олег Иванович, кто же против? Министерство экономического развития будет счастливо, если у вас эта зона заработает. Мы все этого хотим, вопрос только в том, чтобы это было сделано таким образом, чтобы всё было в работоспособном состоянии, было не на бумаге, а чтобы в жизни всё функционировало.

О.И.Ковалёв: Будет в работоспособном состоянии, Владимир Владимирович. Будет в работоспособном состоянии.

Э.С.Набиуллина: Мы рассмотрим завтра, но я хотела бы тоже привести пример вашего соседа, Анатолия Дмитриевича (Артамонова), который без федерального решения создавал индустриальные парки. И это тоже работа, то есть мы не должны всё делать на федеральном уровне. У нас есть возможность развивать такие зоны и на региональном уровне, но, где здесь будет возможным поддержать и с управляющими компаниями, и с резидентами, мы завтра обсудим.

О.И.Ковалёв: Владимир Владимирович, у нас нет там федеральных бюджетных денег. Но с институтами развития, с Банком развития, со Сбербанком когда говоришь, они готовы участвовать, в том числе в учредителях этой зоны, но нет постановления, и дальше не о чем говорить. Принципиальное согласие есть, есть концепция зоны, разработана хорошая концепция, но…

В.В.Путин: Хорошо, пообсуждайте завтра с министерством, и Эльвира Сахипзадовна доложит мне.

О.И.Ковалёв: Владимир Владимирович, конечно, инвесторы сейчас идут туда, где уже созданы зоны. Они уже созданы, и, конечно, они идут туда. Владимир Владимирович, мне надо постановление, и я буду работать…

В.В.Путин: Хорошо, хорошо. С министерством поработайте завтра.

Сергей Иванович (обращаясь к С.И.Морозову – губернатору Ульяновской области), у вас какие планы в Ульяновской области?

С.И.Морозов: Владимир Владимирович, для нас эта премия имеет огромное значение. Вы хорошо знаете о том, что буквально 10 лет назад мы были одним из самых депрессивных регионов Российской Федерации и, что называется, с нуля при огромной поддержке и Министерства экономики за шесть лет создали достаточно стройную стратегию, систему работы с инвестициями. Нам за это время удалось в 2008 году выиграть конкурс на создание особой экономической зоны – авиационно-портовой. Три крупных резидента уже у нас есть, с тремя мы закончили переговоры, а завтра (я Вам докладывал в воскресенье) мы закладываем первый камень завода аэрокомпозитных материалов. Уникальный объект! Сергей Борисович (С.Б.Иванов) в курсе. Завтра мы начнём строить этот завод и уже на следующий год начнём производить конструкции для крыла для самолёта МС-21 и «Сухой Суперджет-100». Конструкторы говорят, что у нас с вами получается лучше, чем у европейцев.

Второй конкурс мы выиграли, когда уже получили 1 млрд рублей в инвестиционном фонде в 2009 году, и эти деньги мы направили на создание регионально-промышленной зоны, на инфраструктуру. Сегодня там работает уже порядка 10 крупных предприятий, и у нас в запасе… Мы хотим, кстати, часть из этих денег – 100 млн рублей – направить на развитие инфраструктуры этой регионально-промышленной зоны. Мы сегодня закончили переговоры с 79 крупными инвесторами. Там они на разных этапах находятся. Планируется более 100 млрд рублей инвестиций. Мы уже с 2015 года добавляем к своим налоговым отчислениям в консолидированный бюджет порядка 8 млрд рублей.

И третий проект мы выиграли – на создание наноцентра. Проектирование заканчивается, там нам уже итальянская компания практически на следующий год к марту завершит, и мы ещё 100 млн рублей хотим направить из этих денег как раз на строительство наноцентра. И там остаётся у нас около 20 млн рублей – это на инновационную деятельность, на грант.

В.В.Путин: Кому?

С.И.Морозов: По линии наноцентра, того, что мы сейчас создали, у нас уже семь крупных проектов есть, поэтому для нас крайне важно, чтобы эти проекты получили поддержку на этапе разработки. Там у нас тоже около 70 млрд рублей – стоимость этих проектов.

В.В.Путин: Хорошо. Здорово.

Сергей Алексеевич (обращаясь к С.А.Вахрукову – губернатору Ярославской области), как у вас в Ярославской области?

С.А.Вахруков: Владимир Владимирович, я в первую очередь хотел бы поблагодарить не просто за выделение гранта, а за ту поддержку, которую Вы оказали проектам, которые, которые мы предлагали в своё время. Мы в первую очередь обратили внимание на традиционные отрасли нашей экономики – это машиностроение. И мы вместе с Вами были на НПО «Сатурн», сегодня это предприятие активно развивается, двигатель для «Суперджета» сделан, и он нормально летает. Предприятие довольно активно двигается и по другим направлениям, в частности энергетическое машиностроение – это то, чем мы сегодня активно занимаемся, и кластер «Энергомаша» на этом предприятии будет.

С Вашей легкой руки GE, «Дженерал электрик» пришла в Рыбинск, выделена площадка, проект сделан, и мы на следующий год начинаем строительство и этого крупного инвестиционного проекта. Мы также закончили строительство нового дизельного завода по производству современных дизельных двигателей и запустили его уже. Вам тоже огромное спасибо, Вы этот проект поддержали, и Внешэкономбанк принял решение о его финансировании. Выпуск уже первых 50 двигателей осуществлён. Современнейшее предприятие, и, я думаю, что оно выйдет на ту проектную мощность, которую мы изначально планировали, уже в следующем году.

Следующее наше направление, и мы здесь тоже получили хорошую поддержку, – это новое направление в формировании нашей экономики – фармацевтическое. Мы сформировали фармкластер. Буквально недавно запустили первое предприятие, современное, GMP-стандарта. Оно уже работает в тестовом режиме, в ближайшее время лицензия будет получена. А в целом у нас сегодня семь проектов, более 10,5 млрд инвестиций. И последнее предприятие – «Тева», с которым мы подписали на сочинском форуме… Это ещё одно очень крупное предприятие…

В.В.Путин: Сколько у вас всего там производителей получается в фармкластере?

С.А.Вахруков: У нас сегодня уже семь производителей, но мы работаем не только в вопросах фармацевтики, мы привлекли крупные фармацевтические компании в практическую медицину. Мы подписали соглашение с «Новартисом» – это один из мировых лидеров фармацевтики, и они сегодня вместе с нами уже делают активно… Прошли три этапа проекта по внедрению в практику медицины современных методов лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Мы с Минздравом провели на прошлой неделе очень большую конференцию, из всех регионов у нас были по лечению сердечно-сосудистых заболеваний. Большая помощь Минздравом была оказана, и сегодня вот эти современные мировые технологии региональными центрами, первичными центрами помощи активно используются. Они дают результаты (потому что у нас смертность от инсультов и инфарктов снизилась, а для многих это сегодня и сохранение трудоспособности), то есть оказание вот этой важной высокотехнологичной помощи. И фармкомпании активно здесь с нами занимаются и работают.

Таким образом, мы сегодня диверсифицировали экономику и более 50 инвестпроектов у нас сегодня в реализации. Мы создали пять индустриальных парков: два из них уже активно работают, причём ещё два мы создали в моногородах. И здесь я тоже благодарю за поддержку. Гаврилов-Ям и Тутаев – это два индустриальных парка, в которых мы уже работаем. И Правительство нам оказало неоценимую поддержку, и с Минэкономики мы продолжаем плотно работать. Это создание дополнительных рабочих мест, это создание новых возможностей. В Тутаеве мы уже подписали инвестсоглашение с компанией «Сааргуми Групп» на производство уплотнителей и резинотехнических изделий для автомобильной промышленности – в частности для тех предприятий, которые работают в Калуге, и там будет дополнительно более 52 тыс. площадей, которые будут использоваться инвесторами.

Ну а средства, которые мы на сегодня получили, несколько меньше, чем у наших коллег, потому что нам ещё темпы надо нагонять. Тем не менее, проблемы типичные для многих регионов России, поэтому часть этих средств пойдёт на решение проблемы с детскими садами. У нас эта проблема остаётся, хотя мы приняли свою программу и более 12 детских садиков мы будем строить в течение двух лет, но надо увеличивать темпы и решать эту проблему за ближайшие 2,5 года.

Вторая проблема – продолжение расселения аварийки. Продвинулись мы неплохо, более 120 тыс. мы расселили, но, тем не менее, нам необходимо двигаться дальше, и у людей есть большое желание двигаться и в ремонтах, и в расселении аварийки.

Ну и для нас одна из проблем, наша региональная проблема, которую не решали раньше, – газификация, причём газификация и населения на сельской местности, и наших индустриальных парков, потому что резиденты «сели», нам нужно больше потребностей. На прошлой неделе я встречался с Алексеем Борисовичем Миллером (председатель правления ОАО «Газпром»), мы подписали увеличенную программу по газификации, нам нужно софинансирование, и часть этих средств пойдёт на софинансирование.

В.В.Путин: Для строительства сетей низкого давления?

С.А.Вахруков: Да, они возьмут на себя… У нас идут четыре газопровода высокого давления - через область. ГРС у нас есть, нам необходимо закольцовку вокруг Ярославля сделать, потому что там сегодня промышленность очень активно развивается, и нам необходимо больше газа. Ну и сельская местность, которая для нас сегодня, конечно, в приоритете, и газификация там – это решение и комфортных жизненных условий, и снижение затрат по коммуналке, потому что там у нас тоже сегодня больше 100 электрических котельных. Там у нас сегодня ещё почти 50 котельных на мазуте, есть котельные даже на дизельном топливе. Мы продвинулись довольно активно в последние годы, но ещё проблем там довольно много. В связи с этим и коммунальные услуги, и надёжность, и всё остальное страдает. Из 700 котельных мы почти 100 сделали, нам предстоит ещё дополнительно решать эти вопросы в ближайшие полтора года. Программу энергоэффективности мы с Минэнерго довольно активно работаем и решаем…

В.В.Путин: Из 700 сделали 100?

С.А.Вахруков: Из 726 котельных, которые в принципе у нас есть, мы больше 100 привели в порядок.

В.В.Путин: Это немало. Ну а сколько нуждается в такой реконструкции?

С.А.Вахруков: Нам ещё необходимо около 150 котельных привести в порядок, у нас они в программе. Это котельные, которые, кстати, отапливали у нас иногда. Просто больница, детский сад и клуб, как это иногда на селе, и вот котельная угольная или мазутная стоит и отапливает. Необходимо их реконструировать. Мы сегодня решили вопрос, связанный с производством небольших котельных у нас, с фирмой «Вольф»: мы на базе наших двигателей Ярославского моторного завода перевели их на газ и когенерационные станции, 190 киловатт мы уже ставим. Небольшие, но они очень удобные. Двигаемся дальше, сегодня будем делать и станции 300 киловатт. И хотим двигаться и по твёрдым топливам. Мы уже установили несколько котлов. Например, в школах в Рыбинске поставили два котла – экономия почти в 4 раза прошла с переводом с угля. В 4 раза – это буквально один год окупаемости котельной. Никаких проблем: она модульная, автоматическая. Мы снимаем все эти проблемы. Думаю, что наша программа энергоэффективности – и где-то за 2–2,5 года мы в основном эту проблему решим.

В.В.Путин: Хорошо.

Реплика: Это общая проблема, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Да, понятно. Это понятно.

Создание этого фонда поощрения успешных регионов – это, конечно, только первый шаг в поддержке наших коллег в регионах России. По сути, предстоит – мы уже об этом говорили, многократно к этому обращаемся – существенным образом посмотреть на настройку системы межбюджетных отношений. Мы говорим и применительно к регионам, и применительно к муниципалитетам. Эта работа сейчас проводится: у нас целая группа в Правительстве работает по пересмотру полномочий и источников финансирования различных уровней власти.

Логика простая: регионы, которые активно развиваются, наращивают свой экономический потенциал, должны получать больше стимулов, должны зарабатывать больше денег и больше оставлять у себя. Конечно, в Калуге 24% темпы роста валового регионального продукта – это, конечно, очень серьёзно. У нас, я же не шучу, действительно одним из абсолютных лидеров в мире является Китайская Народная Республика по темпам роста. В этом году у неё ожидается рост около 8%, а у вас – 24%. И это регион без нефти, без газа, без золота, без других высокорентабельных минеральных ресурсов, востребованных на мировых рынках. Это всё индустриальное развитие, причём на современной базе, и это значит, что каждый может так сделать.

Нужно ускорить нам работу, связанную с решением по корректировке межбюджетных отношений, по созданию дополнительных стимулов для регионов. Это важно, чтобы поддержать так называемые точки роста, обеспечить сбалансированное развитие регионов по стране, создать дополнительные возможности для профессиональной самореализации и для повышения уровня жизни граждан.

Ещё один из пунктов нашей повестки дня сегодня как раз напрямую связан с интересами людей в одном из значительных наших регионов – это Калининградская область. Сегодня мы рассмотрим проект соглашения с нашими польскими коллегами. Этот документ позволит сделать взаимные поездки жителей приграничных территорий проще и доступнее, в том числе не потребуется оформлять приглашение принимающей стороны. У нас с нашими европейскими партнёрами ситуация в этом отношении постепенно двигается, развивается. Мы будем решать эти вопросы на взаимной основе. Процесс идёт конструктивно – надеюсь, будет продолжаться в таком же ключе дальше.

Переходим к обсуждению вопросов.

Ирландский суд обязал миллиардера-банкрота Шона Куинна выплатить Anglo Irish Bank 2,1 млрд евро, сообщает The Independent. Суд установил, что Куинн взял у банка кредиты на значительные суммы и не вернул их. Теперь находящийся под контролем государства банк требует от бизнесмена-банкрота вернуть деньги.

Решение о взыскании долга может быть оспорено либо самим Куинном, либо специалистом, который ведет дело о его банкротстве в Белфасте, сообщает издание. Сам Шон Куинн уже поспешил назвать решение суда "удачной местью" работников банка.

Ирландский предприниматель Шон Куинн долгое время считался одним из самых состоятельных людей в Ирландии. Он начал свое дело с поставок камня для строительства жилья. Позже Куинн создал завод по производству стекла и открыл по обе стороны границы между Ирландией и британской Северной Ирландией сеть отелей. В момент наивысшего успеха его состояние оценивалось в 5 млрд евро. Куинн вкладывал деньги не только в Великобританию и Ирландию, но и в другие государства, например в объекты в России и на Украине.

В эпоху наивысшего расцвета своих предприятий Шон Куинн приобрел около 15% Anglo Irish Bank, который спонсировал деятельность его группы. Во время кризиса 2008 года банк не смог удержаться на плаву и был национализирован правительством Ирландии. Новые управляющие изучили кредиты, которые банк выдавал акционерам на специфических условиях. Значительная часть из них была связана с предприятиями Шона Куинна.

После этого бизнесмен перевел наиболее перспективные активы на своих многочисленных родственников, а сам объявил себя банкротом. Среди активов компании оказалась и российская фирма "Финансстрой". Племянник Шона Куинна Питер Куинн вывел из нее 4,5 млн евро. После вывода всех активов, глава семейства объявил о банкротстве. Он сделал это не в Ирландии, а в Великобритании: это позволяет ему заняться бизнесом уже через год после обнуления долгов.

Государственные управляющие Anglo Irish Bank не верят в банкротство Куинна и требуют от бывшего акционера финансовой структуры денег, которые якобы находятся на счетах его родственников. На защиту бизнесмена встала его семья: жена бывшего миллиардера Патрисия Куинн и пятеро детей подали коллективный иск в ирландский суд против Anglo Irish Bank. Они утверждают, что кредиты, которые банк выдавал бизнесмену, предназначались для покупки акций самого банка. Рассмотрение иска состоится весной. 

Индекс доверия американских потребителей к экономике США в ноябре вырос в месячном выражении на 15,1 пункта до 56 пунктов. Показатель приблизился к уровню четырехмесячной давности - в июле он составлял 59,2 пункта. Об этом говорится в материалах американской некоммерческой организации Conference Board. Опрошенные информагентством Bloomberg аналитики прогнозировали, что показатель увеличится до 44 пунктов.

Как выяснилось сегодня, они исходили из устаревших данных: показатель по итогам октября пересмотрен. В прошлом месяце индекс был на уровне 40,9 пункта, а не 39,8 пункта, как сообщалось ранее.

Директор Conference Board Линн Франко отмечает, что индекс потребительской оценки текущих условий повысился после шести месяцев устойчивого снижения. "Значительно ослабли опасения потребителей относительно краткосрочных перспектив условий работы предприятий, создания рабочих мест и роста доходов. Потребители, по всей видимости, вошли в сезон праздников в приподнятом настроении, хотя фундаментальные показатели находятся на исторически минимальных значениях", - рассуждает эксперт.

Индекс рассчитывает крупнейшая в мире исследовательская компания TNS по заказу Conference Board. Показатель рассчитывается на основе результатов опроса 5 тысяч семей. В качестве базового значения индекса (100 пунктов) взят уровень индикатора в 1985 году. По итогам ноября 2010 года индекс составлял 54,1 пункта. 

АО «Инвестиционный фонд Казахстана» (г.Алматы, Республика Казахстан) продает 49% акций ОАО «Маклаковский леспильнодеревообрабатывающий комбинат» (г.Лесосибирск, Красноярский край), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении фонда. Цена продажи пакета акций обсуждается с потенциальными покупателями в индивидуальном порядке.

Основные виды деятельности комбината – деревообработка, производство пиломатериалов и мебельного щита. 51% акций предприятия принадлежит ТОО Forest Holding (Республика Казахстан).

На экспортном рынке плоского проката СНГ отмечается некоторое улучшение, однако расположения контрагентов отдельные поставщики вновь смогли добиться лишь очередным снижением цен.

Так, закупки осуществляют потребители из США, где дорожает материал местных производителей, а также из Латинской Америки. Умеренный спрос на российский материал наблюдается также в странах Западной Европы. В свою очередь, турецкие производители сварных труб проявляют существенный интерес к украинскому тонколистовому прокату, но желаемого ценового уровня они пока не получили.

Тем не менее, не исключено, что значительный объем декабрьской продукции все же будет реализован на данном направлении. На рынке Ирана, несмотря на спрос на г/к тонколистовой прокат, ситуация складывается не в пользу заводов СНГ ввиду сложностей с финансированием. В итоге, покупательская активность на внешних рынках остается недостаточной для успешного закрытия декабрьской книги заказов большинства заводов и делает вопрос сокращения производства все более актуальным.

При этом пока только Metinvest International S.A. официально заявляет о снижении загрузки мощностей ММК им. Ильича в декабре. Так, поставщик реализовал на экспорт порядка 40 тыс. т г/к рулонов декабрьского производства, что примерно на 50% ниже запланированного ранее объема. Последние сделки заключались примерно по $570/т FOB Мариуполь. В настоящее время продавец уже начал торги январской продукцией ММК им.Ильича, озвучив стартовые цены на уровне последних сделок декабря. Однако, учитывая то, что встречные предложения существенно ниже, в ближайшее время ожидается удешевление материала.

Тем временем «Запорожсталь» продолжает предлагать декабрьский прокат для дистрибьюторов. По сообщениям рыночных игроков, для металлотрейдеров завод котирует г/к рулоны по $560/т CPT ($575/т FOB) Одесса, тогда как в середине ноября сделки заключались по $575/т CPT ($590/т FOB) Одесса. Однако, несмотря на уступки, озвученный уровень все равно завышенный.

Вместе с тем, Metinvest International S.A., располагая небольшим объемом декабрьских г/к рулонов «Запорожстали» (порядка 10 тыс. т), котирует материал на экспорт по $570/т FOB Одесса. Также стало известно, что Airol Metals AG рассматривает возможность продажи 40-45 тыс. т г/к рулонов в Турцию по $575/т C&F (порядка $555/т FOB Николаев). Несмотря на то, что данный уровень продавцом пока не был подтвержден, вероятно, что сделки все же будут заключены, так как турецкие производители сварных труб одни из немногих, кто заинтересован в приобретении плоского проката из Украины в настоящее время.

Среди российских компаний довольно успешно реализует декабрьский материал только «Северсталь». Так, поставщик уже продал львиную долю г/к рулонов декабрьского производства (около 100 тыс. т) и весь запланированный объем х/к рулонов (10 тыс. т) в США, Латинскую Америку (Перу, Эквадор) и некоторые страны Западной Европы. Кроме того, небольшое количество г/к рулонов было законтрактовано неделей ранее в Иране. В итоге, в настоящее время зарубежным покупателям доступно лишь 30 тыс. т г/к рулонов.

Магнитогорский МК официально предлагает декабрьские г/к рулоны лишь на $5-10/т дешевле, чем неделю назад, по $590-595/т FOB Новороссийск. Однако, по сообщениям участников рынка, продавец готов принять и более низкий уровень, но о сделках пока не сообщается. На Дальнем Востоке ММК также пошел навстречу покупателям, но на фоне начавшегося снижения котировок ЖРС в Китае их размер может также оказаться недостаточным. Таким образом, в условиях недостаточного количества заказов, вероятно, что решение о сокращении производства все-таки будет принято.

По предварительным итогам, в ноябре 2011 года на ОАО «Молдавский металлургический завод» выплавлено 31168 т стали. В период с 01.11.2011 по 28.11.2011 произведено 33987 т проката, в том числе - 7472 т катанки и 26515 т арматуры.
За двадцать восемь дней ноября 2011 года, было отгружено 34116 т металлопроката, в том числе: на рынки стран СНГ отгружено 26869 т арматурного проката, 3931 т катанки и 83 т стали угловой равнополочной; на рынки стран «дальнего зарубежья» - 3233 т катанки. Молдавия > Металлургия, горнодобыча > rusmet.ru, 29 ноября 2011 > № 444182

Перевозки негабаритных и тяжеловесных грузов являются важной составляющей портфеля услуг международного транспортно-логистического холдинга AsstrA в Украине.Данную услугу предоставляет специализированный отдел, образованный в структуре киевского офиса AsstrA еще в 2004 году. За 7 лет работы на рынке специалисты холдинга накопили большой опыт в грузоперевозках промышленного, прессового и котельного оборудования, дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники, буровых установок, резервуаров для пищевой промышленности, готовых заводских линий, негабаритных емкостей для нефтеперерабатывающих предприятий и др.

Помимо непосредственного осуществления перевозки, специалисты холдинга AsstrA разрабатывают оптимальные логистические решения, оформляют все необходимые документы и разрешения, подбирают специализированный подвижной состав и др.

Самыми востребованными направлениями международных перевозок, по которым киевский офис холдинга транспортирует негабаритные грузы, являются: страны ЕС-Украина и страны СНГ-Украина. Однако, использование возможностей авиа и морского транспорта позволяет осуществлять доставку подобных грузов практически из любого региона земного шара.

Для перевозки негабаритов холдинг AsstrA использует собственный автопарк, который включает специализированные автомобили для перевозки негабаритных и тяжеловесных грузов, четырех и пятиосные полуприцепы-площади Faymonville, транспорт в составе трехосных тягачей Scania. Также доставки выполняются с привлечением партнеров, с которыми заключены долгосрочные контракты.

Переговоры по-московски

Россия поможет Белоруссии вступить в ВТО

Александра Пономарева

Почти став членом ВТО, Россия собирается помочь сделать этот шаг и Белоруссии. Как сообщил в понедельник вице-премьер Белоруссии Сергей Румас, меморандум о российской помощи Минску в переговорах будет подписан 19 декабря. Эксперты считают, что союзник в ВТО России не помешает, но российская помощь вряд ли поможет Минску быстро завершить переговоры.

Вступление России в ВТО придаст импульс присоединению Белоруссии к этой организации, заявил Румас, выступая в понедельник в парламенте. Попасть в торговый клуб Белоруссия пытается столько же, сколько и Россия. Заявку на членство белорусы подали в 1993 году, активные переговоры начались в 1999 году. Однако в 2005 году переговорный процесс прервался по политическим причинам. США и Евросоюз обвинили Белоруссию в нарушении прав польского меньшинства. Счета ряда белорусских чиновников были арестованы, сами они были объявлены нежелательными персонами в ЕС. О возобновлении общения с представителями ВТО белорусы объявили лишь после российского успеха на переговорах. В начале ноября замминистра иностранных дел страны Александр Гурьянов заявил, что политических препятствий со стороны США и ЕС для вступления Белоруссии больше нет.

Как пояснил «МН» представитель белорусского МИДа Андрей Савиных, в Женеве уже идут консультации с белорусской делегацией. Рабочая группа по присоединению Белоруссии к ВТО должна начать работу в декабре 2011 — январе 2012 года. По оценке экспертов, с начала переговорного процесса страна проделала примерно половину работы, необходимой для присоединения. Прорабатывались разные варианты. Одно время господствовала идея, что Россия, Белоруссия и Казахстан как члены Таможенного союза должны вступать в ВТО вместе. Однако после консультаций выяснилось, что придется заново начинать всю процедуру. В итоге решили все-таки идти своим путем, но согласовать условия вступления.

Теперь Россия, без пяти минут член ВТО, будет оказывать Белоруссии помощь. Специальный меморандум о содействии будет подписан 19 декабря, анонсировал Сергей Румас. Как пояснили «МН» в белорусском МИДе, помогать Россия будет в основном словом — наши переговорщики проконсультируют коллег. «Российская сторона может подсказать нам специфику требований стран — членов ВТО. При этом главы российской и казахской делегаций могут быть приглашены на заседание рабочей группы по присоединению Белоруссии к ВТО», — рассказал Савиных. В российском Минэкономразвития уточнили, что никаких обязательств, связанных со взаимной торговлей, меморандум на Россию не возлагает.

Белоруссия уже соблюдает ряд требований ВТО как член Таможенного союза. С 1 января начинают действовать нормы Единого экономического пространства, также разрабатывавшиеся с учетом норм ВТО. И Белоруссии вместе с Россией придется снижать ряд импортных пошлин. «Нам предстоит согласовать и снизить уровень тарифов по целому ряду товарных позиций приблизительно с 10,7 до 8%. В настоящее время мы изучаем снижение тарифов по 2,5 тыс. товарных позиций», — рассказал в понедельник Румас. Таким образом, вступать в ВТО Белоруссия сможет на тех же условиях, что и Россия.

В Белоруссии рассчитывают, что смогут стать полноправным членом организации уже в 2012 году. Но эксперты в этом сомневаются. «Белорусская экономика нерыночная и не готова к интеграции: на 82% она контролируется государством», — объясняет замдекана факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев. По его мнению, даже в случае глобальных экономических реформ, для завершения переговоров с ВТО стране понадобится три года. Действительно помимо импортных тарифов вступлению Белоруссии в ВТО мешают и многочисленные ограничения на ведение бизнеса: чиновники вмешиваются и в ценообразование, и в правила игры на валютном рынке. Страдают от этого и российские инвесторы. Например, во время летнего валютного кризиса пивоваренная компания «Балтика» жаловалась на сложности с получением выручки из Белоруссии (см «МН» от 5 июля). Вступление в ВТО могло бы сделать белорусский рынок более предсказуемым. К тому же, по словам ведущего эксперта Центра политической конъюнктуры Дмитрия Абзалова, чтобы отстаивать свои интересы на площадке ВТО, России нужны союзники. «Белоруссия сможет стать таким союзником для России», — считает эксперт.

Исполнился год с того дня, как новым Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Афганистан в Российской Федерации стал Азизулла Карзай. Влиятельный афганский политик и родной дядя афганского президента, Азизулла Карзай рассматривался экспертным сообществом в Кабуле и Москве в качестве ключевого элемента в прямом политическом «мосте» между дворцом «Арг» и Кремлем. Портал «Афганистан.Ру» воспользовался возможностью узнать у самого Посла Азизуллы Карзая, в чем состоит главная цель его миссии в Москве и какими видятся перспективы российско-афганского сотрудничества.

- Господин Посол, какую роль, на Ваш взгляд, играет Россия для Афганистана? Насколько значимо для Афганистана развитие российско-афганских отношений?

- Афганистан и Россию связывают традиционные дружественные отношения, корни которых уходят вглубь веков. Афганские купцы смогли установить тесные экономические связи с Российской империей еще в позапрошлом веке, когда столица России была в Санкт-Петербурге. Тогда Афганистан как часть «Великого Щелокового пути» играл огромную роль в развитии отношений России с другими государствами.

Напомню, что наши государства первыми официально признали друг друга и установили дипломатические связи в начале ХХ века. После этого нашу границу с СССР называли «мирной границей».

Россия в нашей внешней политике традиционно имеет особое место, она всегда для нас была «большим соседом», и даже после распада СССР мы смотрим на Россию, как на соседа.

К сожалению, политические ошибки 80-х годов прошлого века и последовавшие за ними события оставили несколько темных страниц в истории наших отношений, но мы сегодня смотрим вперед, не оглядываясь назад. Я с уверенностью могу сказать, что сегодня афгано-российские двухсторонние отношения находятся на самом высоком уровне в новейшей истории наших отношений.

С самого первого дня своей работы в качестве посла Исламской Республики Афганистан в Российской Федерации я старался самым искренним образом донести до сведения моих российских коллег уверенность Кабула в том, что нахождение России рядом с Афганистаном сегодня очень важно, и что мы это очень ценим. Россия - мировая держава, ее влияние ощутимо на все региональные процессы. Поэтому мы ценим вклад России в дело установления мира и стабильности на нашей земле и российскую поддержку на международном уровне.

- Вы представляете Афганистан в Москве уже год. Какую главную задачу Вы ставили перед собой, приехав осенью прошлого года в Россию? В чем состоит миссия Посла Азизуллы Карзая?

- Одну из главных моих задач в качестве посла Исламской Республики Афганистан в Российской Федерации я видел в повышение уровня доверия между нашими странами. Я счастлив, что именно во время моей работы в качестве посла был совершен первый официальный визита президента Афганистана Хамида Карзай в Россию. В ходе этого исторического визита были обсуждены самые разные вопросы и достигнуты договоренности по ключевым элементам российско-афганского сотрудничества. Так, одним из итогов визита афганского лидера в Москву стало подписание межправительственного договора об торгово-экономическом сотрудничестве между Афганистаном и Россией.

Но не только развитие сотрудничества наших стран в экономической сфере является приоритетным в моей работе. У меня сложились хорошие, доверительные отношения с моими российскими коллегами. Это профессионалы высокого уровня, настоящие патриоты российско-афганского партнерства, искренне заинтересованные в развитии связей между нашими народами.

К сожалению, статус афганского посольства в Москве в последние годы был сильно снижен. Во времена правления короля Захир Шаха, а затем и президента Дауд Хана посольство Афганистана в Москве было самой мощной политической базой за пределами страны. Реанимация политического статуса и изменение имиджа афганского посольства в России, разноплановая работа в этом направлении стали другой частью моей миссии.

Другой частью моей миссии в Москве стало проведение ряда реформ в дипломатическом представительстве Афганистана, направленных на улучшение качества работы посольства, причем, не только как политического представительства афганского государства. В итоге сегодня максимально упрощены консульские операции для наших граждан.

- Выступая на открытии Лойя Джирги в Кабуле 15 ноября 2011 года, президент Хамид Карзай сказал, что распад СССР не принес ничего хорошего афганскому народу…

- Развал Советского Союза повел мир в сторону однополярности. СССР своим присутствием устанавливал необходимый мировой системе баланс, который в свою очередь, обеспечивал относительный мир и стабильность на земле. В двухполярном политическом мире, где были СССР и США, степень угроз для малых государств было гораздо ниже, они знали, что в случае возникновения реальных угроз и вызовов, есть к кому обращаться. Это укрепляло безопасность мировой системы, поощряло ответственное поведение государств на международной арене.

Советский Союз запомнился многим афганцам, как крупный финансовый и экономический донор для других стран и народов, которые нуждались в поддержке. СССР тратил огромные финансовые и другие ресурсы на поддержку самых разных народов и развивающихся государств на всех континентах мира.

Исчезновение Советского Союза с политической карты мира способствовало углублению международного неравенства, сделало одни государства более слабыми по сравнению с другими. В такой ситуации некоторые государства стали вести поиск новых способов защиты от «сильных стран». В итоге обострилась проблема распространения ядерных технологий и ядерного оружия, которая сегодня приобретает новое опасное звучание.

Одним словом, последовавшие за развалом СССР перемены сделали мир менее безопасным, менее спокойным, а отдельные страны - менее ответственным. И это не принесло ничего хорошего Афганистану.

- Сегодня Афганистан ищет самые разные способы для обеспечения своей национальной безопасности. В частности, последняя Лойя Джирга одобрила, хотя и с оговорками, идею стратегического американо-афганского партнерства, которое предполагает создание на территории Афганистана нескольких военных баз США. Что Вы думаете по этому поводу?

- Борьба с международным терроризмом оказалась для мирового сообщества гораздо сложнее, чем, может быть, представлялось в начале. Тогда многим казалось, что это новое явление под названием «терроризм» можно победить незначительными военными усилиями, активным противодействием через СМИ, пропагандой и демократическим пробуждением народов. Также существовало мнение, что терроризм - это локальное явление, и что он не выйдет за рамки одного региона.

Однако международный терроризм смог пересечь океаны и добраться даже до Америки. Начатая после сентябрьских событий 2001 года в Нью-Йорке борьба с международным терроризмом заняла годы и продолжается до сих пор. Напомню, что эта борьба началась с мандата ООН, потребовала выделения огромных военных, финансовых и иных ресурсов в мировом масштабе. В итоге международная антитеррористическая операция затронула не только Афганистан, но и другие страны и континенты.

Вероятно, по причине недостаточного знания западными странами местной и региональной специфики, что привело к появлению целого ряда ошибок, Запад до сих пор не смог получить нужных результатов от начатой в 2001 году операции против «Аль-Каиды» и «Талибана». Хотя власть талибов была свергнута и были сделаны заметные шаги в деле реконструкции Афганистана, однако об окончательной победе в этой войне пока говорить не приходится.

Именно поэтому, и, возможно, с учетом некоторых других моментов, связанных с безопасностью региона, Соединенные Штаты приняли решение заключить с Афганистаном соглашение о стратегическом партнерстве.

У нас были свои условия для реализации такого партнерства, у американцев – свои. Конечно, США хотели бы иметь руки развязанными. Однако наша задача заключалась в том, чтобы ввести их деятельность в определенные рамки, с тем, чтобы главная цель этого соглашения заключалась именно в борьбе с терроризмом. Поэтому пройден длительный и сложный процесс переговоров, в ходе которых мы старались учитывать интересы других государств.

Напомню, что в истории уже были случаи, когда после военных конфликтов США для предотвращения хаоса и в интересах полной стабилизации обстановки и развития, разместили в некоторых странах свои военные базы. Большинство этих баз остаются там и по сей день.

Мы с самого начала были уверены, что решение по такому судьбоносному вопросу, как стратегическое партнерство и размещение военных баз, должно приниматься не правительством. Поэтому президент Карзай предложил этот вопрос адресовать афганскому народу – Лойя Джирге. Но еще до проведения всенародного съезда мы сделали все, чтобы минимизировать опасения соседних и региональных стран по этому поводу. Я напомню, что одним из главных пунктов декларации Лойя Джирги стало требование о недопущении использования американских военных баз против третьих стран. Военные базы США должны предотвратить возвращение радикальных сил к власти в Афганистане. В этом заключается их главная и единственная задача.

- Рассчитывает ли Афганистан на помощь стран региона в борьбе с радикальными силами, а также на региональную помощь при решении социально-экономических вопросов?

- Безусловно. В последние десятилетия одной из мировых тенденций стали попытки образования региональных альянсов и союзов на взаимовыгодной основе. В этой связи мы с оптимизмом и большим интересом наблюдаем за деятельностью Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Мы верим в большой потенциал ШОС и надеемся, что она сделает наш регион экономически сильным и более безопасным. В этой организации заседают все наши соседи и близкие к нам региональные страны. Афганистан почти десять лет принимает участие в работе этой авторитетной региональной организации на правах гостя. Недавно мы подали официальную заявку о вступлении в Шанхайскую организацию сотрудничества, которую поддержала Россия.

Мы надеемся на помощь Российской Федерации в рамках многогранного российско-афганского сотрудничества. Экономические преобразования в новой, постсоветской России базируются на принципах рыночной и свободной экономики с минимализацией государственного вмешательства. Эти принципы открыли новые созидательные возможности для населения России, и в конечном итоге привели к улучшению качества жизни людей. Это крайне важно, ведь в современном мире именно уровень и качество жизни считаются одним из главных показателей мощи государства.

Беседовал Омар НЕССАР

Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 28 ноября 2011 > № 488355 Азизулла Карзай

Многих казахстанцев волнуют вопросы, когда Казахстан вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО) и как повлияет вступление России в ВТО на судьбу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Газета «Коммерсантъ» задала эти вопросы первому заместителю премьер-министра Казахстана, члену Евразийской экономической комиссии Умирзаку Шукееву.

По его словам, Казахстан находится на завершающей стадии переговоров по вступлению в ВТО. «Только что закончили двусторонние переговоры с США, подписали протокол. Практически завершаем переговоры с ЕС, осталось несколько вопросов, которые вполне решаемы, – отметил Шукеев. – Остается раунд многосторонних переговоров. И мы рассчитываем, что в течение следующего года нам удастся вступить в ВТО».

Собеседник издания добавил, что т.к. Казахстан входит в ТС, остается только откорректировать единый таможенный тариф. «Традиционно чувствительные для нас позиции – самолеты, автомобили, сельхозтехника, фармацевтика, их действительно немного», – сказал первый заместитель премьера, подчеркнувший, что российская сторона будет делать все, чтобы Казахстан быстрее вступил в ВТО.

Что касается второго вопроса, то Шукеев напомнил, что вступление в ВТО остается стратегическим приоритетом и для Казахстана и для Россия и для Беларуси. Однако создание Таможенного союза никак не противоречит целям вступления этих стран в ВТО, отметил он.

Первый авиазавод в Казахстане, открывшийся на днях в Караганде, планирует не только обеспечивать республику собственным авиапарком с/х самолетов, но и продавать летную технику в России и странах СНГ. Об этом сообщил директор ТОО «КазАвиаСпектр» Александр Ващенко изданию Tengrinews.kz.

Он отметил, что на всем постсоветском пространстве самолеты, предназначенные для сельского хозяйства, уже практически полностью изношены. Поэтому у казахстанского завода есть планы выйти на рынок ближнего зарубежья в рамках Таможенного союза.

Кроме того, Ващенко объяснил целесообразность строительства авиазавода в республике. «Казахстану нужно минимум 400 специализированных с/х самолетов. А если их купить за рубежом, то мы подсаживаемся на хорошую иглу, а именно: в обслуживании аппаратов и переучивании пилотов. Ежегодно шесть млн.га обеспечивается авиационной обработкой. И сейчас мы используем старые советские АН-2, которые ежегодно по 50-60 шт. выходят из строя», – сказал собеседник издания.

Напомним, завод в Караганде будет выпускать самолеты типа «Фермер-2» и «Фермер-500» (стоимость от 145 тысяч до 200 тысяч долл.), предназначенные для обработки полей химикатами. В дальнейшем на предприятии планируется производство малых пассажирских самолетов и самолетов с реактивным двигателем. Завод уже получил первые заказы, которые обеспечат работу предприятия первые два-три года.

В скором времени получить разрешение на строительство, и в первую очередь на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в Казахстане станет проще. Максимально упростить процедуру выдачи подобных разрешений в понедельник поручил правительству премьер-министр Карим Масимов, передает КазТАГ.

«Иногда нужно собрать такое количество бумаг, и пока все кабинеты пройдешь – строить ничего не захочешь», – отметил Масимов на селекторном совещании.

Со своей стороны, зампредседателя агентства по делам строительства и ЖКХ Николай Тихонюк заявил, что со следующего года вводится международная практика, когда для того, чтобы начать строительство, человеку необходимо лишь подготовить все документы, получить экспертизу проекта, и проинформировать ГАСК о том, что он приступает к строительству. Зампред агентства подчеркнул, что те ограничения, которые есть на местах по выделению земельных участков под ИЖС, будут убраны уже в будущем году.

В I кв. 2012г. данный вопрос будет детально обсуждаться на заседании кабмина.

Встреча с представителями малого бизнеса и активом партии «Единая Россия».

Дмитрий Медведев обсудил с представителями малого бизнеса и активом партии «Единая Россия», в частности, вопросы совершенствования законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, дальнейшую оптимизацию налогового режима для малого бизнеса, возможности улучшения условий для осуществления предпринимательской деятельности.

Д.МЕДВЕДЕВ:Здравствуйте!Я только что участвовал в очень хорошем мероприятии, которое поднимает настроение, поэтому всех жителей Екатеринбурга хотел бы поздравить с тем, что сегодня заработала новая станция метро. Большое количество людей ждало открытия.

Хорошо, что сейчас всё-таки на это нашлись деньги – завершить работу, которая начиналась несколько лет назад. Но это не конец, что называется, а скорее только начало деятельности, потому что на подходе ещё несколько станций и даже новая ветка. Но это в режиме разговора о приятных вещах.

Мы с вами сегодня встречаемся для того, чтобы поговорить о поддержке малого и среднего бизнеса. Не скрою, конечно, это задача, с одной стороны, вроде бы очевидная для властей. С другой стороны, эта задача оказалась не из лёгких, потому что последние, наверное, лет 12 мы об этом не только много говорим, но и старались принимать различные программы, законы, которые направлены на упрощение ситуации по урегулированию административной деятельности, связанной с малым и средним бизнесом. Что из этого получилось, вы сами знаете. Есть очевидные положительные вещи, есть ещё вполне достаточное количество трудностей.

Тем не менее я хотел бы сказать, что при участии и поддержке «Единой России» за последние годы принят целый набор очень серьёзных законов в области регулирования малого и среднего бизнеса. Теперь задача в том, чтобы эти законы правильно действовали и в то же время, чтобы мы не обольщались насчёт законов, потому что, как известно, сами по себе законы ещё не всё решают.

Очень важна сама атмосфера, связанная с применением этого законодательства, с деятельностью правоприменительных структур, с деятельностью налоговых органов, других участников разрешительной системы. Поэтому обо всём этом я и предлагаю начать беседу.

Тем не менее я считаю, что ряд законопроектов действительно оказался неплохим, в том числе и по организации кредитования, по увеличению капитализации региональных гарантийных фондов, по субсидированию процентных ставок по кредитам, по тем вопросам, которыми занимаются наши крупные финансовые институты, которые, собственно, и должны этим заниматься.

В этом году решён один из наиболее наболевших вопросов. Как решён? Как минимум есть документ, о котором мы тоже с вами должны поговорить, имею в виду упрощение процедур присоединения к сетям. Стоимость этой услуги снижена, и теперь платить можно частями, причём 40 процентов стоимости уже после выполнения всех обязательств по договору.

Но практика очень часто отличается от тех решений, что мы принимаем, поэтому предлагаю опять же и на эту тему поговорить без прикрас, реально это постановление действует или нет. Мне просто хотелось, чтобы вы мне об этом сказали.

Следующая задача заключается в том, чтобы облегчить малому и среднему бизнесу доступ к сетям тепло- и водоснабжения, канализации. Действующие сегодня условия подключения уже не отвечают существующим современным требованиям, а эта доступность, доступность инфраструктуры, конечно, определяет настроение тех, кто трудится в малом и среднем бизнесе и в конечном счёте успех самого бизнеса в нашей стране. Необходимо в этом плане двигаться к тому, чтобы и издержки снижать, и тарифы снижать, во всяком случае регулировать их более экономически обоснованно. Об этом тоже давайте поговорим.

Есть ещё одна тема, связанная с доступом, – это доступ к газораспределительным сетям. За ним должны следить региональные власти, но в любом случае контрольно-надзорным инстанциям необходимо применять те меры, которые установлены в настоящий момент административным законодательством. Напомню, что Госдумой (может быть, для кого-то даже эта информация будет новой) 21 ноября принят специальный законопроект, который устанавливает повышенную административную ответственность за нарушение порядка присоединения юридических лиц к электрическим сетям, к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения. Опять же одними репрессиями результат не обеспечить, тем не менее административная ответственность должна действовать в этом плане.

Несколько слов о страховых взносах. Вы знаете, что они были повышены в самый разгар кризиса. Решение, которое тогда принималось, было вынужденным. Не буду говорить о степени его оптимальности. Наверное, как и всякое решение, оно имеет и большие издержки. Конечно, самое неприятное, что наибольшая нагрузка легла именно на малый бизнес.

Чтобы скорректировать эту ситуацию, потребовалось провести целый ряд оперативных решений. Вы знаете о том, что соответствующий закон принят, который предполагает снижение страхового платежа для основной массы плательщиков с 34 до 30 процентов. Я понимаю, что это тоже не радикальное изменение, тем не менее это всё-таки лучше, чем то, что было.

И до 20 процентов будут снижены эти тарифы для тех организаций, индивидуальных предпринимателей, которые в настоящий момент действуют на упрощённой системе. Нужны ли дальнейшие шаги в этом направлении? Давайте обсудим. Естественно, мы будем принимать решение с учётом ситуации в комплексе: и вашего мнения, и общей ситуации в экономике.

Ещё одну вещь скажу для начала разговора. В соответствии с поручением, которое я дал в Бюджетном послании, в настоящий момент проводится работа по реформированию налоговых режимов для малого бизнеса. Сейчас она завершается, проект закона внесён Правительством в Государственную Думу и даже принят в первом чтении, в том числе будет расширена сфера применения упрощённой системы налогообложения на основе патента.

Я знаю, что и здесь есть свои вопросы у представителей малого бизнеса. Давайте тоже посовещаемся, что нужно делать для того, чтобы это неплохое начинание – патент – не вошло в противоречие с замыслом. Так иногда, к сожалению, тоже случается. Пожалуй, для начала разговора этого достаточно.

Я вчера, выступая на съезде, сказал о том, что, может быть, к числу наиболее серьёзных изменений последнего периода, этих 12 лет – и последних лет, я всё-таки считаю, относится то, что наш малый бизнес увеличивается в своём объёме. Представителей малого бизнеса становится всё больше и больше. Это абсолютно точно.

И даже в исключительно тяжёлой ситуации глобального финансового кризиса малый бизнес развивался значительно – может быть, лучше, чем некоторые виды крупного бизнеса, которые попали под каток глобального финансового кризиса и оказались в заложниках у изменившейся международно-экономической конъюнктуры, я имею в виду особенно экспортно-ориентированные компании.

Поэтому я исхожу из того, что мы за последние годы всё-таки старались улучшать ситуацию, менять. Но это не значит, что нам стоит расслабиться и считать, что уже выработан оптимальный механизм, который позволяет вывести малый бизнес в основной драйвер развития нашего государства и нашей экономики. Давайте подумаем о том, что можно было бы ещё сделать.

И самое последнее. В рамках работы по созданию «большого правительства», «открытого правительства» очень важны экспертные обсуждения. Поэтому я рассчитываю на то, что результат сегодняшнего обсуждения также будет использован нами в дальнейшем. Всех приглашаю к дискуссии. Пожалуйста.

М.ГОДОВЫХ: Дмитрий Анатольевич, добрый день! Максим Годовых – руководитель инфраструктурного хаба Свердловской области.

Если мы говорим о поддержке малого и среднего предпринимательства, с одной стороны, объёмы поддержки с каждым годом увеличиваются. Даже на примере Свердловской области мы можем проследить: в 2008 году мы получили 150 миллионов рублей из федерального бюджета, в 2009-м – 300 с небольшим, если говорить о двух последних годах, то это более одного миллиарда рублей.

Более того, есть ещё другие источники поддержки, есть фонд «Сколково», Российская венчурная компания, институты развития. Конечно, в первую очередь Вам большое спасибо за это. И спасибо за ту активную и жёсткую позицию, которую вы заняли по проблематике предпринимателей, связанной с противоправными действиями надзорных и контролирующих органов, с административными барьерами.

С другой стороны, поставьте себя на место предпринимателя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне это нетрудно сделать, я до конца ещё не вышел из того образа, в котором был в течение целого десятилетия в 90-е годы.

М.ГОДОВЫХ: Смотрите, здесь у нас Российская венчурная компания, здесь фонд «Сколково», здесь региональные инструменты поддержки, здесь венчурные компании, здесь гарантийный фонд, региональные…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это плохо, что ли?

М.ГОДОВЫХ:…Фонд Бортника и так далее.Представьте себе нормального человека, который способен во всём этом взять и разобраться. Сколько времени у него уйдет на то, чтобы найти все эти организации? Заметьте, каждая из них требует подачи заявки в разной форме, каждая из них требует оформления и подготовки бизнес-плана, инвестиционного проекта, бизнес-проекта в соответствии с теми требованиями, которые у них установлены.

За два дня до Вашего приезда мы проводили крупнейший областной форум малого и среднего бизнеса «Стартап-2011», порядка трёх тысяч человек посетили форум, тоже вели дискуссии, Александр Сергеевич [Мишарин] встречался с предпринимателями. Пришли к выводу, что в каждом регионе должна существовать единая структура, которая бы, с одной стороны, работала со всеми инициаторами бизнес-проектов в регионе, а с другой стороны, представляла бы все эти институты развития, федеральные фонды, государственные программы, региональные, муниципальные, мероприятия муниципальных программ поддержки предпринимательства.

Более того, принцип поддержки, который сейчас является заявительным, как у нас оказывается? Нашёл где-то информацию, скачал положения, подал заявку, комиссия рассмотрела, получил поддержку или не получил. Можно вполне поменять на проектный: вносится проект, проект может отслеживаться, все его этапы, в СРМ-системе, на каждом этапе мы понимаем, на какой из инструментов поддержки он может претендовать опять же федеральных институтов развития, региональных и так далее, а дело предпринимателя – только заниматься бизнесом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Максим, правильно я понимаю Вашу мысль, что речь идёт о некоем справочном бюро? Или что вообще Вы имеете в виду?

М.ГОДОВЫХ: Мысль следующая. Я предлагаю, чтобы в каждом регионе был утверждён стандарт по работе со всеми бизнес-проектами и со всеми источниками проектов. Необязательно для этого создавать новую организацию – справочное бюро, можно использовать для этого существующие организации, объединения предпринимателей, агентства и так далее.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это необязательно на государственной основе делать?

М.ГОДОВЫХ: Необязательно, это может быть любая организация, но она должна работать по регламенту, который чётко должен прописывать, что, на каких условиях, в какие сроки она должна сделать для каждого предпринимателя и для каждого автора бизнес-проекта в регионе. Тогда, я считаю, мы как раз и освободим предпринимателей от тех ненужных формальностей, с которыми они сталкиваются, и тогда как раз мы сможем привлечь дополнительные ресурсы в региональные бизнес-проекты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Понимаете, я так скажу. Я абсолютно не против того, чтобы в каждом регионе был такой центр, который позволяет любому предпринимателю понять, куда ему нужно стучаться. Вы говорите: фонд «Сколково», венчурный фонд, допустим, институты развития. Проще говоря, где можно эти копейки собрать для того, чтобы начать, допустим, или своё дело, или же каким-то образом продвинуться. Это само по себе неплохо.

Единственное, я против чего в этой ситуации выступал бы, так это против того, чтобы создать в каждом регионе очередное министерство по делам малых предпринимателей, потому что мы все это проходили. Я напомню, у нас даже были специальные федеральные органы управления по малому бизнесу. Результат вам всем известен – это просто бюрократический нарост, который ни к чему не ведёт.

Но если это делается по инициативе самих предпринимателей, а государство, допустим, в лице региональной власти устанавливает просто набор стандартов, по которым нужно двигаться, я – «за», это абсолютно нормально. Но желательно тогда это делать всё-таки на основе общественных объединений предпринимателей. У нас их, слава богу, немало, и в каждом регионе есть и свои отделения наших крупных федеральных структур, которые здесь представлены (присутствуют наши уважаемые руководители этих организаций), есть торгово-промышленные палаты, то есть, собственно, та инфраструктура, которая во всём мире существует. Если в таком ключе, то я – «за», и давайте просто подумаем, каким образом этот стандарт внедрять по территориям.

А.ИЛЬТЯКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Меня зовут Ильтяков Александр, я представлю малый и средний бизнес Курганской области.

Несколько лет тому назад, 16 лет, мы втроём поехали в село Курганской области, где начали заниматься мясопереработкой. И тогда это было маленькое предприятие, 251 квадратный метр, выпускали в месяц две тонны продукции. На сегодняшний день предприятие составляет больше восьми тысяч квадратных метров, а вместе мы выпускаем в среднем 1000 тонн. На сегодняшний день очень великолепно сложились все обстоятельства и предпосылки к тому, чтобы иметь свою базу, сырьевую я имею в виду.

Во-первых, есть зерно в избытке в Курганской области. Во-вторых, развивая животноводство, мы получим высококлассное мясное сырьё. Поэтому в этом году мы приступили к строительству животноводческого генетического селекционного центра по свиноводству, благодаря которому через пять лет планируем выйти на объём 100–130 тысяч голов по году товарной свинины.

Что нам это позволит и что нам необходимо делать далее в Курганской области? Это как предложение. Нам необходимо построить 10 таких центров, тогда у нас будет миллион голов. Когда будет миллион голов, то два с половиной миллиона тонн урожая, который мы имеем сегодня на территории Курганской области, будет уже заранее гарантирован по цене и скуплен у крестьянина, то есть крестьянин не будет больше с протянутой рукой. Не надо говорить даже о тех рабочих местах, которые мы получим, это не менее 100 высококвалифицированных рабочих мест.

На сегодняшний день действительно великолепно созданы все условия для развития сельскохозяйственной территории. От сельского хозяйства и аграриев Курганской области я хочу сказать большое спасибо за субсидирование кредитов, большое спасибо за то, что есть социальное развитие жилья. Сегодня как грибы после дождя начинают расти квартиры и дома, которые строят на селе. Огромное Вам спасибо за ту колоссальную поддержку, которую Вы оказали в прошлом году в условиях засухи. Крестьяне получили эти субсидии. И конечно, я не могу не сказать большое спасибо, когда вчера на съезде я задал Вам вопрос: «Когда же наконец начнётся интервенция на территории Курганской области?» Вы сказали: «Всё, с 1 декабря».

Д.МЕДВЕДЕВ: Задал – и сразу получил ответ.

А.ИЛЬТЯКОВ: Сразу же получил ответ. Вы знаете, я уже объявил аграриям о том, что Дмитрием Анатольевичем была объявлена интервенция в Курганской области.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё, заперли меня – отступать некуда.

А.ИЛЬТЯКОВ: Спасибо Вам большое, Дмитрий Анатольевич, за эту колоссальную поддержку, за то, что Вы делаете.

Я хочу сказать в качестве предложения, что ещё нужно было бы сделать. Я бы предложил выровнять цены на основные монополии. Речь идёт непосредственно о кардинальных, я бы сказал, перекосах, например электроэнергия. Возьмём одну. За истекшие 10 месяцев в Курганской области для моего предприятия (то, что меня касается) цена составила в среднем 5 рублей 45 копеек с НДС, а на территории Тюменской области точно такое же предприятие точно по такому же тарифу получает электроэнергии с НДС 2 рубля 93 копейки. Я бы, наверное, предложил (не вопрос задал, а предложил): почему бы нам не выровнять цены на основную монополию без кардинальных перекосов на всем пространстве Российской Федерации? Ведь бизнесу что необходимо? Бизнесу необходимы равные условия и стартовые, и продолжающиеся. Это небольшое предложение.

А что хочу сказать в целом? Я, Дмитрий Анатольевич, знаю, что такое нищета, голод и произвол тех 90-х годов, когда в 1994 году буквально был вышвырнут за двери (я был обычным электриком), и мне пришлось познать всё. С ребёнком на руках пришлось и, как говорится, частным извозом заниматься, пока не пришла идея организовать такое мясоперерабатывающее предприятие на территории Курганской области. Мне рассказывать не надо то, что было в лихие 90-е.

И я вижу, какая страна сейчас у нас есть. Сегодня полная свобода действий. Сегодня ты желаешь заниматься бизнесом – ради бога, занимайся. Желаешь обрабатывать в селе землю – пожалуйста, тебе всё дано.

И вы знаете, я встретился недавно в селе Половинное Курганской области с избирателями. Встал мужчина, 84 года – Голышев Алексей Иннокентьевич. Я думаю, сейчас он мне скажет. А он знаете, что говорит? Поворачивается так к залу, к молодёжи и говорит: «Ребята, что же вам ещё-то нужно? Ведь я помню тот 1963 год, когда в три часа утра я занимал очередь за хлебом. Ведь это было! Мы забываем это. А сегодня, – говорит, – я захожу, какого хлеба только нет! Вы не называйте меня старым человеком, я пожилой. Мне бы сейчас лет 50 назад скостить, я бы показал, как надо работать. Уж я бы показал, как зерно надо производить. Я бы показал, как необходимо выращивать животных, и уж точно с протянутой рукой бы не стоял».

Я хочу сказать одно, Дмитрий Анатольевич. У нас великолепная страна, у нас потрясающие задатки и, самое главное, у нас великолепные лидеры, у нас впервые за многие годы есть то Правительство, которого достойна действительно Россия – молодые, перспективные, результативные управленцы. Я имею в виду Владимира Владимировича, когда он в лихие 90-е увёл страну из этого страшного кризиса и с этим хорошим наследием передал эстафетную палочку Вам. Вы как продолжатель этого дела ничем не ухудшили результат, улучшили, усилили позицию нашей страны и на международном рынке, и внутри своей страны. Спасибо Вам большое.Я уверен, что в будущем мы однозначно победим, и однозначно мы сделаем лучше нашу страну.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр.

У Вас получилось в лихие 90-е стать бизнесменом, я уверен, что у Вас и политическая карьера может сложиться, судя по тому, как Вы выступаете, это на самом деле для Вас несложно.

Конечно, приятно слышать добрые слова в адрес того, что делалось и делается. Тем не менее я несколько комментариев сделаю по поводу того, что Вы сказали.

Не скрою, принять решение о начале интервенции несколько проще, чем то, что Вы предложили в смысле выравнивания тарифа по всей территории Российской Федерации. Если бы это было так легко, то я бы с удовольствием подписал прямо на ваших глазах такой документ здесь (или поручение Правительству, или отдельный Указ Президента) о том, чтобы этот тариф выровнять, потому что тем самым мы действительно создали бы равные стартовые условия для бизнеса на территории страны. Но так, к сожалению, сделать невозможно.

В то же время выравнивать или стремиться к выравниванию мы просто обязаны, потому что в противном случае мы зачастую разрываем единое экономическое пространство нашего государства, нашей страны. Причём Вы привели пример, который действительно свидетельствует о несообразностях, существующих между регионами, когда предприятия, например, могут находиться на расстоянии 20–30 километров, но в то же время разница в тарифе будет в два, в три раза. Мы все знаем, почему это образуется, и понимаем, что за этим стоит.

Я всё-таки надеюсь на то, что постановление, о котором я сказал вначале, постановление Правительства будет первым шагом для того, чтобы заняться выравниванием тарифа. Я не обещаю, что оно будет универсальным средством, но надеюсь, что всё-таки окажется достаточно действенным. Поживём – увидим. В конце концов, будем корректировать дальше.

И одна полуфилософская тема, которую Вы затронули, по поводу того, как оценивать текущую жизнь, текущую ситуацию, вспомнили одного зрелого избирателя. Жизнь такая штука, когда думаешь о том, что было. В общем и целом все понимают, что есть движение вперёд. Любого человека спроси, если речь не идёт о закоренелом пессимисте или человеке, у которого что-то очень серьёзное произошло, то огромное количество, подавляющее большинство наших людей считает, что есть движение вперёд, и это видно, буквально, так сказать, каждый месяц что-то происходит полезное.

С другой стороны, человек всегда судит по своему состоянию. И не скрою, очень часто то, о чём Вы говорите (лихие 90-е и нищенские зарплаты, отсутствие социальных пособий, иногда отсутствие элементарных благ), просто забывается, человеческая память такова. Может быть, поэтому человечество продолжает развиваться, что оно живёт не только плохим, но и смотрит вперёд. Но без прошлого нет будущего, поэтому мы, конечно, обязаны вспоминать то, что было, но в то же время циклиться на этом, наверное, не следует.

Более того, если говорить, например, о позиции «Единой России», – да, мы обязаны напоминать нашим людям, какой путь мы прошли за последние 12 лет, или, скажем, за последние восемь лет, пока «Единая Россия» находится у власти в Государственной Думе и в большинстве регионов нашей страны. Но этого мало, надо предъявлять проекты на будущее, только в этом случае мы будем смотреться эффективно.

И второе. Мне кажется, у нас существует некоторый разрыв в повестке дня. У нас страна большая, и зачастую столица, например, не знает, чем живут регионы, в широком смысле этого слова. Да, конечно, есть средства массовой информации, есть телевидение, газеты, интернет – всё это сейчас кипит, но в то же время этот разрыв в повестке существует.

Вы мне сейчас рассказывали очень хорошую историю о том, как можно заниматься созданием современного мясного поголовья, заниматься селекцией, заниматься созданием этих центров, давать рабочие места, людям зарплату увеличивать, обеспечивать занятость на селе, в конечном счёте, решать продовольственную задачу, – абсолютно важная тема, но далеко не для всех эта тема является самой актуальной, есть и другие ситуации.

Ключевые слова: малый бизнес, регионы, Свердловская область

4/4 Фото пресс-службы Президента России Вся подпись

Дмитрий Медведев обсудил с представителями малого бизнеса и активом партии «Единая Россия», в частности, вопросы совершенствования законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, дальнейшую оптимизацию налогового режима для малого бизнеса, возможности улучшения условий для осуществления предпринимательской деятельности.

Смотрите также:

Участники встречи с представителями малого бизнеса и активом партии «Единая Россия»

Дополнительно:

Все материалы о поездке в Свердловскую область 28 ноября 2011 года → Поездки по стране

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Здравствуйте!

Я только что участвовал в очень хорошем мероприятии, которое поднимает настроение, поэтому всех жителей Екатеринбурга хотел бы поздравить с тем, что сегодня заработала новая станция метро. Большое количество людей ждало открытия.

Хорошо, что сейчас всё-таки на это нашлись деньги – завершить работу, которая начиналась несколько лет назад. Но это не конец, что называется, а скорее только начало деятельности, потому что на подходе ещё несколько станций и даже новая ветка. Но это в режиме разговора о приятных вещах.

Мы с вами сегодня встречаемся для того, чтобы поговорить о поддержке малого и среднего бизнеса. Не скрою, конечно, это задача, с одной стороны, вроде бы очевидная для властей. С другой стороны, эта задача оказалась не из лёгких, потому что последние, наверное, лет 12 мы об этом не только много говорим, но и старались принимать различные программы, законы, которые направлены на упрощение ситуации по урегулированию административной деятельности, связанной с малым и средним бизнесом. Что из этого получилось, вы сами знаете. Есть очевидные положительные вещи, есть ещё вполне достаточное количество трудностей.

Тем не менее я хотел бы сказать, что при участии и поддержке «Единой России» за последние годы принят целый набор очень серьёзных законов в области регулирования малого и среднего бизнеса. Теперь задача в том, чтобы эти законы правильно действовали и в то же время, чтобы мы не обольщались насчёт законов, потому что, как известно, сами по себе законы ещё не всё решают.

Очень важна сама атмосфера, связанная с применением этого законодательства, с деятельностью правоприменительных структур, с деятельностью налоговых органов, других участников разрешительной системы. Поэтому обо всём этом я и предлагаю начать беседу.

Тем не менее я считаю, что ряд законопроектов действительно оказался неплохим, в том числе и по организации кредитования, по увеличению капитализации региональных гарантийных фондов, по субсидированию процентных ставок по кредитам, по тем вопросам, которыми занимаются наши крупные финансовые институты, которые, собственно, и должны этим заниматься.

В этом году решён один из наиболее наболевших вопросов. Как решён? Как минимум есть документ, о котором мы тоже с вами должны поговорить, имею в виду упрощение процедур присоединения к сетям. Стоимость этой услуги снижена, и теперь платить можно частями, причём 40 процентов стоимости уже после выполнения всех обязательств по договору.

Но практика очень часто отличается от тех решений, что мы принимаем, поэтому предлагаю опять же и на эту тему поговорить без прикрас, реально это постановление действует или нет. Мне просто хотелось, чтобы вы мне об этом сказали.

Следующая задача заключается в том, чтобы облегчить малому и среднему бизнесу доступ к сетям тепло- и водоснабжения, канализации. Действующие сегодня условия подключения уже не отвечают существующим современным требованиям, а эта доступность, доступность инфраструктуры, конечно, определяет настроение тех, кто трудится в малом и среднем бизнесе и в конечном счёте успех самого бизнеса в нашей стране. Необходимо в этом плане двигаться к тому, чтобы и издержки снижать, и тарифы снижать, во всяком случае регулировать их более экономически обоснованно. Об этом тоже давайте поговорим.

Есть ещё одна тема, связанная с доступом, – это доступ к газораспределительным сетям. За ним должны следить региональные власти, но в любом случае контрольно-надзорным инстанциям необходимо применять те меры, которые установлены в настоящий момент административным законодательством. Напомню, что Госдумой (может быть, для кого-то даже эта информация будет новой) 21 ноября принят специальный законопроект, который устанавливает повышенную административную ответственность за нарушение порядка присоединения юридических лиц к электрическим сетям, к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения. Опять же одними репрессиями результат не обеспечить, тем не менее административная ответственность должна действовать в этом плане.

Несколько слов о страховых взносах. Вы знаете, что они были повышены в самый разгар кризиса. Решение, которое тогда принималось, было вынужденным. Не буду говорить о степени его оптимальности. Наверное, как и всякое решение, оно имеет и большие издержки. Конечно, самое неприятное, что наибольшая нагрузка легла именно на малый бизнес.

«Последние годы мы старались принимать различные программы, законы, которые направлены на упрощение ситуации по урегулированию административной деятельности, связанной с малым и средним бизнесом. Принят целый набор очень серьёзных законов. Теперь задача в том, чтобы эти законы правильно действовали».

Чтобы скорректировать эту ситуацию, потребовалось провести целый ряд оперативных решений. Вы знаете о том, что соответствующий закон принят, который предполагает снижение страхового платежа для основной массы плательщиков с 34 до 30 процентов. Я понимаю, что это тоже не радикальное изменение, тем не менее это всё-таки лучше, чем то, что было.

И до 20 процентов будут снижены эти тарифы для тех организаций, индивидуальных предпринимателей, которые в настоящий момент действуют на упрощённой системе. Нужны ли дальнейшие шаги в этом направлении? Давайте обсудим. Естественно, мы будем принимать решение с учётом ситуации в комплексе: и вашего мнения, и общей ситуации в экономике.

Ещё одну вещь скажу для начала разговора. В соответствии с поручением, которое я дал в Бюджетном послании, в настоящий момент проводится работа по реформированию налоговых режимов для малого бизнеса. Сейчас она завершается, проект закона внесён Правительством в Государственную Думу и даже принят в первом чтении, в том числе будет расширена сфера применения упрощённой системы налогообложения на основе патента.

Я знаю, что и здесь есть свои вопросы у представителей малого бизнеса. Давайте тоже посовещаемся, что нужно делать для того, чтобы это неплохое начинание – патент – не вошло в противоречие с замыслом. Так иногда, к сожалению, тоже случается. Пожалуй, для начала разговора этого достаточно.

Я вчера, выступая на съезде, сказал о том, что, может быть, к числу наиболее серьёзных изменений последнего периода, этих 12 лет – и последних лет, я всё-таки считаю, относится то, что наш малый бизнес увеличивается в своём объёме. Представителей малого бизнеса становится всё больше и больше. Это абсолютно точно.

И даже в исключительно тяжёлой ситуации глобального финансового кризиса малый бизнес развивался значительно – может быть, лучше, чем некоторые виды крупного бизнеса, которые попали под каток глобального финансового кризиса и оказались в заложниках у изменившейся международно-экономической конъюнктуры, я имею в виду особенно экспортно-ориентированные компании.

Поэтому я исхожу из того, что мы за последние годы всё-таки старались улучшать ситуацию, менять. Но это не значит, что нам стоит расслабиться и считать, что уже выработан оптимальный механизм, который позволяет вывести малый бизнес в основной драйвер развития нашего государства и нашей экономики. Давайте подумаем о том, что можно было бы ещё сделать.

И самое последнее. В рамках работы по созданию «большого правительства», «открытого правительства» очень важны экспертные обсуждения. Поэтому я рассчитываю на то, что результат сегодняшнего обсуждения также будет использован нами в дальнейшем. Всех приглашаю к дискуссии. Пожалуйста.

М.ГОДОВЫХ: Дмитрий Анатольевич, добрый день! Максим Годовых – руководитель инфраструктурного хаба Свердловской области.

Если мы говорим о поддержке малого и среднего предпринимательства, с одной стороны, объёмы поддержки с каждым годом увеличиваются. Даже на примере Свердловской области мы можем проследить: в 2008 году мы получили 150 миллионов рублей из федерального бюджета, в 2009-м – 300 с небольшим, если говорить о двух последних годах, то это более одного миллиарда рублей.

Более того, есть ещё другие источники поддержки, есть фонд «Сколково», Российская венчурная компания, институты развития. Конечно, в первую очередь Вам большое спасибо за это. И спасибо за ту активную и жёсткую позицию, которую вы заняли по проблематике предпринимателей, связанной с противоправными действиями надзорных и контролирующих органов, с административными барьерами.

С другой стороны, поставьте себя на место предпринимателя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне это нетрудно сделать, я до конца ещё не вышел из того образа, в котором был в течение целого десятилетия в 90-е годы.

М.ГОДОВЫХ: Смотрите, здесь у нас Российская венчурная компания, здесь фонд «Сколково», здесь региональные инструменты поддержки, здесь венчурные компании, здесь гарантийный фонд, региональные…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это плохо, что ли?

«Ряд законопроектов действительно оказался неплохим, в том числе и по организации кредитования, по увеличению капитализации региональных гарантийных фондов, по субсидированию процентных ставок по кредитам».

М.ГОДОВЫХ: …Фонд Бортника и так далее.

Представьте себе нормального человека, который способен во всём этом взять и разобраться. Сколько времени у него уйдет на то, чтобы найти все эти организации? Заметьте, каждая из них требует подачи заявки в разной форме, каждая из них требует оформления и подготовки бизнес-плана, инвестиционного проекта, бизнес-проекта в соответствии с теми требованиями, которые у них установлены.

За два дня до Вашего приезда мы проводили крупнейший областной форум малого и среднего бизнеса «Стартап-2011», порядка трёх тысяч человек посетили форум, тоже вели дискуссии, Александр Сергеевич [Мишарин] встречался с предпринимателями. Пришли к выводу, что в каждом регионе должна существовать единая структура, которая бы, с одной стороны, работала со всеми инициаторами бизнес-проектов в регионе, а с другой стороны, представляла бы все эти институты развития, федеральные фонды, государственные программы, региональные, муниципальные, мероприятия муниципальных программ поддержки предпринимательства.

Более того, принцип поддержки, который сейчас является заявительным, как у нас оказывается? Нашёл где-то информацию, скачал положения, подал заявку, комиссия рассмотрела, получил поддержку или не получил. Можно вполне поменять на проектный: вносится проект, проект может отслеживаться, все его этапы, в СРМ-системе, на каждом этапе мы понимаем, на какой из инструментов поддержки он может претендовать опять же федеральных институтов развития, региональных и так далее, а дело предпринимателя – только заниматься бизнесом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Максим, правильно я понимаю Вашу мысль, что речь идёт о некоем справочном бюро? Или что вообще Вы имеете в виду?

М.ГОДОВЫХ: Мысль следующая. Я предлагаю, чтобы в каждом регионе был утверждён стандарт по работе со всеми бизнес-проектами и со всеми источниками проектов. Необязательно для этого создавать новую организацию – справочное бюро, можно использовать для этого существующие организации, объединения предпринимателей, агентства и так далее.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это необязательно на государственной основе делать?

М.ГОДОВЫХ: Необязательно, это может быть любая организация, но она должна работать по регламенту, который чётко должен прописывать, что, на каких условиях, в какие сроки она должна сделать для каждого предпринимателя и для каждого автора бизнес-проекта в регионе. Тогда, я считаю, мы как раз и освободим предпринимателей от тех ненужных формальностей, с которыми они сталкиваются, и тогда как раз мы сможем привлечь дополнительные ресурсы в региональные бизнес-проекты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Понимаете, я так скажу. Я абсолютно не против того, чтобы в каждом регионе был такой центр, который позволяет любому предпринимателю понять, куда ему нужно стучаться. Вы говорите: фонд «Сколково», венчурный фонд, допустим, институты развития. Проще говоря, где можно эти копейки собрать для того, чтобы начать, допустим, или своё дело, или же каким-то образом продвинуться. Это само по себе неплохо.

Единственное, я против чего в этой ситуации выступал бы, так это против того, чтобы создать в каждом регионе очередное министерство по делам малых предпринимателей, потому что мы все это проходили. Я напомню, у нас даже были специальные федеральные органы управления по малому бизнесу. Результат вам всем известен – это просто бюрократический нарост, который ни к чему не ведёт.

Но если это делается по инициативе самих предпринимателей, а государство, допустим, в лице региональной власти устанавливает просто набор стандартов, по которым нужно двигаться, я – «за», это абсолютно нормально. Но желательно тогда это делать всё-таки на основе общественных объединений предпринимателей. У нас их, слава богу, немало, и в каждом регионе есть и свои отделения наших крупных федеральных структур, которые здесь представлены (присутствуют наши уважаемые руководители этих организаций), есть торгово-промышленные палаты, то есть, собственно, та инфраструктура, которая во всём мире существует. Если в таком ключе, то я – «за», и давайте просто подумаем, каким образом этот стандарт внедрять по территориям.

А.ИЛЬТЯКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Меня зовут Ильтяков Александр, я представлю малый и средний бизнес Курганской области.

«В этом году решён один из наиболее наболевших вопросов – упрощена процедура присоединения к сетям. Стоимость этой услуги снижена, и теперь платить можно частями, причём 40 процентов стоимости уже после выполнения всех обязательств по договору».

Несколько лет тому назад, 16 лет, мы втроём поехали в село Курганской области, где начали заниматься мясопереработкой. И тогда это было маленькое предприятие, 251 квадратный метр, выпускали в месяц две тонны продукции. На сегодняшний день предприятие составляет больше восьми тысяч квадратных метров, а вместе мы выпускаем в среднем 1000 тонн. На сегодняшний день очень великолепно сложились все обстоятельства и предпосылки к тому, чтобы иметь свою базу, сырьевую я имею в виду.

Во-первых, есть зерно в избытке в Курганской области. Во-вторых, развивая животноводство, мы получим высококлассное мясное сырьё. Поэтому в этом году мы приступили к строительству животноводческого генетического селекционного центра по свиноводству, благодаря которому через пять лет планируем выйти на объём 100–130 тысяч голов по году товарной свинины.

Что нам это позволит и что нам необходимо делать далее в Курганской области? Это как предложение. Нам необходимо построить 10 таких центров, тогда у нас будет миллион голов. Когда будет миллион голов, то два с половиной миллиона тонн урожая, который мы имеем сегодня на территории Курганской области, будет уже заранее гарантирован по цене и скуплен у крестьянина, то есть крестьянин не будет больше с протянутой рукой. Не надо говорить даже о тех рабочих местах, которые мы получим, это не менее 100 высококвалифицированных рабочих мест.

На сегодняшний день действительно великолепно созданы все условия для развития сельскохозяйственной территории. От сельского хозяйства и аграриев Курганской области я хочу сказать большое спасибо за субсидирование кредитов, большое спасибо за то, что есть социальное развитие жилья. Сегодня как грибы после дождя начинают расти квартиры и дома, которые строят на селе. Огромное Вам спасибо за ту колоссальную поддержку, которую Вы оказали в прошлом году в условиях засухи. Крестьяне получили эти субсидии. И конечно, я не могу не сказать большое спасибо, когда вчера на съезде я задал Вам вопрос: «Когда же наконец начнётся интервенция на территории Курганской области?» Вы сказали: «Всё, с 1 декабря».

Д.МЕДВЕДЕВ: Задал – и сразу получил ответ.

А.ИЛЬТЯКОВ: Сразу же получил ответ. Вы знаете, я уже объявил аграриям о том, что Дмитрием Анатольевичем была объявлена интервенция в Курганской области.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё, заперли меня – отступать некуда.

А.ИЛЬТЯКОВ: Спасибо Вам большое, Дмитрий Анатольевич, за эту колоссальную поддержку, за то, что Вы делаете.

Я хочу сказать в качестве предложения, что ещё нужно было бы сделать. Я бы предложил выровнять цены на основные монополии. Речь идёт непосредственно о кардинальных, я бы сказал, перекосах, например электроэнергия. Возьмём одну. За истекшие 10 месяцев в Курганской области для моего предприятия (то, что меня касается) цена составила в среднем 5 рублей 45 копеек с НДС, а на территории Тюменской области точно такое же предприятие точно по такому же тарифу получает электроэнергии с НДС 2 рубля 93 копейки. Я бы, наверное, предложил (не вопрос задал, а предложил): почему бы нам не выровнять цены на основную монополию без кардинальных перекосов на всем пространстве Российской Федерации? Ведь бизнесу что необходимо? Бизнесу необходимы равные условия и стартовые, и продолжающиеся. Это небольшое предложение.

А что хочу сказать в целом? Я, Дмитрий Анатольевич, знаю, что такое нищета, голод и произвол тех 90-х годов, когда в 1994 году буквально был вышвырнут за двери (я был обычным электриком), и мне пришлось познать всё. С ребёнком на руках пришлось и, как говорится, частным извозом заниматься, пока не пришла идея организовать такое мясоперерабатывающее предприятие на территории Курганской области. Мне рассказывать не надо то, что было в лихие 90-е.

И я вижу, какая страна сейчас у нас есть. Сегодня полная свобода действий. Сегодня ты желаешь заниматься бизнесом – ради бога, занимайся. Желаешь обрабатывать в селе землю – пожалуйста, тебе всё дано.

И вы знаете, я встретился недавно в селе Половинное Курганской области с избирателями. Встал мужчина, 84 года – Голышев Алексей Иннокентьевич. Я думаю, сейчас он мне скажет. А он знаете, что говорит? Поворачивается так к залу, к молодёжи и говорит: «Ребята, что же вам ещё-то нужно? Ведь я помню тот 1963 год, когда в три часа утра я занимал очередь за хлебом. Ведь это было! Мы забываем это. А сегодня, – говорит, – я захожу, какого хлеба только нет! Вы не называйте меня старым человеком, я пожилой. Мне бы сейчас лет 50 назад скостить, я бы показал, как надо работать. Уж я бы показал, как зерно надо производить. Я бы показал, как необходимо выращивать животных, и уж точно с протянутой рукой бы не стоял».

«Доступность инфраструктуры, конечно, определяет настроение тех, кто трудится в малом и среднем бизнесе и в конечном счёте успех самого бизнеса в нашей стране».

Я хочу сказать одно, Дмитрий Анатольевич. У нас великолепная страна, у нас потрясающие задатки и, самое главное, у нас великолепные лидеры, у нас впервые за многие годы есть то Правительство, которого достойна действительно Россия – молодые, перспективные, результативные управленцы. Я имею в виду Владимира Владимировича, когда он в лихие 90-е увёл страну из этого страшного кризиса и с этим хорошим наследием передал эстафетную палочку Вам. Вы как продолжатель этого дела ничем не ухудшили результат, улучшили, усилили позицию нашей страны и на международном рынке, и внутри своей страны. Спасибо Вам большое.

Я уверен, что в будущем мы однозначно победим, и однозначно мы сделаем лучше нашу страну.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр.

У Вас получилось в лихие 90-е стать бизнесменом, я уверен, что у Вас и политическая карьера может сложиться, судя по тому, как Вы выступаете, это на самом деле для Вас несложно.

Конечно, приятно слышать добрые слова в адрес того, что делалось и делается. Тем не менее я несколько комментариев сделаю по поводу того, что Вы сказали.

Не скрою, принять решение о начале интервенции несколько проще, чем то, что Вы предложили в смысле выравнивания тарифа по всей территории Российской Федерации. Если бы это было так легко, то я бы с удовольствием подписал прямо на ваших глазах такой документ здесь (или поручение Правительству, или отдельный Указ Президента) о том, чтобы этот тариф выровнять, потому что тем самым мы действительно создали бы равные стартовые условия для бизнеса на территории страны. Но так, к сожалению, сделать невозможно.

В то же время выравнивать или стремиться к выравниванию мы просто обязаны, потому что в противном случае мы зачастую разрываем единое экономическое пространство нашего государства, нашей страны. Причём Вы привели пример, который действительно свидетельствует о несообразностях, существующих между регионами, когда предприятия, например, могут находиться на расстоянии 20–30 километров, но в то же время разница в тарифе будет в два, в три раза. Мы все знаем, почему это образуется, и понимаем, что за этим стоит.

Я всё-таки надеюсь на то, что постановление, о котором я сказал вначале, постановление Правительства будет первым шагом для того, чтобы заняться выравниванием тарифа. Я не обещаю, что оно будет универсальным средством, но надеюсь, что всё-таки окажется достаточно действенным. Поживём – увидим. В конце концов, будем корректировать дальше.

И одна полуфилософская тема, которую Вы затронули, по поводу того, как оценивать текущую жизнь, текущую ситуацию, вспомнили одного зрелого избирателя. Жизнь такая штука, когда думаешь о том, что было. В общем и целом все понимают, что есть движение вперёд. Любого человека спроси, если речь не идёт о закоренелом пессимисте или человеке, у которого что-то очень серьёзное произошло, то огромное количество, подавляющее большинство наших людей считает, что есть движение вперёд, и это видно, буквально, так сказать, каждый месяц что-то происходит полезное.

С другой стороны, человек всегда судит по своему состоянию. И не скрою, очень часто то, о чём Вы говорите (лихие 90-е и нищенские зарплаты, отсутствие социальных пособий, иногда отсутствие элементарных благ), просто забывается, человеческая память такова. Может быть, поэтому человечество продолжает развиваться, что оно живёт не только плохим, но и смотрит вперёд. Но без прошлого нет будущего, поэтому мы, конечно, обязаны вспоминать то, что было, но в то же время циклиться на этом, наверное, не следует.

Более того, если говорить, например, о позиции «Единой России», – да, мы обязаны напоминать нашим людям, какой путь мы прошли за последние 12 лет, или, скажем, за последние восемь лет, пока «Единая Россия» находится у власти в Государственной Думе и в большинстве регионов нашей страны. Но этого мало, надо предъявлять проекты на будущее, только в этом случае мы будем смотреться эффективно.

И второе. Мне кажется, у нас существует некоторый разрыв в повестке дня. У нас страна большая, и зачастую столица, например, не знает, чем живут регионы, в широком смысле этого слова. Да, конечно, есть средства массовой информации, есть телевидение, газеты, интернет – всё это сейчас кипит, но в то же время этот разрыв в повестке существует.

Вы мне сейчас рассказывали очень хорошую историю о том, как можно заниматься созданием современного мясного поголовья, заниматься селекцией, заниматься созданием этих центров, давать рабочие места, людям зарплату увеличивать, обеспечивать занятость на селе, в конечном счёте, решать продовольственную задачу, – абсолютно важная тема, но далеко не для всех эта тема является самой актуальной, есть и другие ситуации.

«Необходимо двигаться к тому, чтобы и издержки снижать, и тарифы снижать, во всяком случае регулировать их более экономически обоснованно».

Я, например, сегодня залез в интернет с утра, посмотрел, к вопросу о том, что для кого актуально. Вы говорите о том, что новые рабочие места создаются – это здорово, это хорошо. Я сегодня прочитал, что на Рублёвке пустеют школы. И для того человека, который об этом писал, это трагедия вселенского масштаба. Что называется – почувствуйте разницу.

Мне кажется, что мы всё-таки должны найти в себе силы для того, чтобы понимать, что наша страна не замыкается только в столице, и не только столичными проблемами должна жить страна и должно жить руководство страны. И этот разрыв в повестке дня, в том, чем нам заниматься, мне кажется, нужно преодолевать всем: и федеральным государственным служащим, и представителям бизнеса из центра страны, и, конечно, всем, кто трудится в других регионах.

Я за последние, наверное, шесть лет уже пятый или шестой раз приезжаю в Екатеринбург. Мне проще судить об этом, чем тем, кто живёт здесь постоянно, потому что вы всё время в своём любимом городе живёте, видите его плюсы, видите его огромные проблемы, но, на мой взгляд, он стал на порядок красивее, чем был. И говорю об этом не ради того, чтобы сделать комплимент в предвыборный период, а это эмоциональные ощущения. Я вас с этим поздравляю!

А.КАЛИНИН: Калинин Александр, город Челябинск, малое производственное предприятие. Мы производим системы управления для электродвигателей. Предприятие имеет два патента.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В 2008–2010 годах нас как производственные предприятия (вообще Челябинский регион – это промышленный регион, как и Свердловский) очень беспокоил рост тарифов на электроэнергию. Вы знаете, что для малого и среднего бизнеса за два года, в 2008–2010 годах, тарифы выросли практически в два раза.

После памятного Государственного совета в Хакасии, когда Вы именно на эту проблему обратили внимание и поручили Правительству разобраться с тем, чтобы тарифы установили до приемлемого уровня, вышло известное постановление Правительства. И сегодня что мы имеем? У нас в Челябинской области тарифы за 10 месяцев снизились на 50 копеек. По территории МРСК «Урал» они сегодня самые низкие. Это благодаря и грамотной региональной политике по тарифам.

Мы сегодня вышли, Курган уже называл цифры, для малого бизнеса порядка 3–3,5 рубля за киловатт-час. Это без НДС. Но эти тарифы уже ниже, чем у нас были в декабре прошлого года, чем были нерегулируемые тарифы прошлого года. Сотни миллионов рублей остались в реальной экономике для того, чтобы мы могли инвестировать в новые производства, повышать заработную плату, вовремя платить налоги.

Ещё приведу одну цифру по подключению к электросетям, что реформы, которые были запущены, действуют. В 2007 году подключение к мощности в киловаттах в Челябинске было 17 тысяч рублей. Сегодня для малого бизнеса, за 2010 год, средняя стоимость подключений (у нас есть такие цифры) – три тысячи рублей за киловатт, то есть в шесть раз снизилась стоимость подключения к электромощностям. Я говорю про Челябинскую область. Это нас не может не радовать, особенно сейчас.

Вместе с тем какая есть проблема? Это подключение к газораспределительным сетям. Дело в том, что сегодня не отрегулирован вопрос порядка подключения, порядка выделения лимитов, расчётов стоимости работ, порядок передачи, выделения земель и так далее. Для малого предприятия для того, чтобы подключиться к газу, уходит по факту три-четыре года, и в конце концов люди машут рукой на эту проблему, говорят: «Да я лучше поставлю дедовскую отопительную систему на мазуте и буду отапливать, как деды топили». Здесь без принятия Правительством правил подключения к газораспределительным сетям не обойтись, поскольку это всё-таки структуры, во многом подведомственные корпорации «Газпром», а Вы эту корпорацию знаете не понаслышке. Поэтому просьба к новому Правительству уделить этому особое внимание, а также разобраться ещё с методикой образования цены.

Огромное спасибо, что 877-е постановление убрало штрафы за недобор-перебор по электроэнергии. А в методике образования цены на газ сегодня существуют штрафные коэффициенты: 10 процентов – в летний период и 50 процентов – в зимний период. Малый бизнес фактически на газовый баланс не влияет. Нам очень трудно предугадать погоду на месяц вперёд, а суммы выливаются нормальные – полуторный тариф практически. Насколько это обоснованно для малого бизнеса? Наверное, это должны посчитать экономисты.

И ещё один вопрос. Я помимо производства в 2002 году вступил в общественную организацию «ОПОРА России», мы очень общаемся со всеми своими коллегами, здесь их много присутствует, через «Твиттер», через «Фэйсбук» практически каждый день. И нас очень беспокоит законопроект, о котором Вы упомянули, внесённый в Государственную Думу, фактически по отмене единого налога на вменённый доход. Что здесь происходит?

Да, действительно, патент – это вроде бы даже интереснее, но ведь дьявол в деталях фактически. Если на едином налоге на вменённый доход можно работать на 50 квадратных метрах, то на патенте можно работать только на 10 квадратных метрах, то есть в 15 раз хуже, часть предпринимателей отсюда уходит. Численность на ЕНВД 100 человек можно держать, на патенте только пять, ещё в 20 раз ухудшение. Кассовую технику на ЕНВД можно не применять, на патенте она обязательна к применению.

И, соответственно, получается, что резко ухудшатся условия для малого бизнеса в торговле и в общем питании, а ведь там работает большинство, пока ещё большинство малого и среднего бизнеса. Сколько там рабочих мест создано! И от такой системы проиграют муниципальные бюджеты. Почему? Потому что налог ЕНВД в основном зачисляется в муниципальный бюджет, а упрощёнка и обычная система налогообложения – это уже в основном не муниципальный бюджет.

Кроме того, те люди, которые вложили огромные деньги в строительство новых современных торговых центров, тоже будут вынуждены сокращать арендную плату. Какие у них будут взаимоотношения с банковскими структурами по возврату кредитов, – это тоже вопрос.

И в заключение, Дмитрий Анатольевич, мы видели, что в годы Вашего президентства Вы подняли очень системные и комплексные вопросы, которые годами не решались. Это реформа правоохранительных органов, это национальная инновационная система, это контрольно-надзорные функции в отношении малого и среднего бизнеса. И мы сегодня, пройдя кризис, когда государство нас не оставило, чувствуем, что кризис заканчивается.

Да, есть ещё волатильность, но наши предприятия провели квантовый скачок, мы резко улучшили свою структуру себестоимости, систему продаж. Мы сегодня чувствуем, что скоро наступит экономический подъём. И если новое «расширенное правительство» будет также работать с нами в контакте, с экспертным советом, думаю, этот экономический подъём себя не заставит ждать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Много интересных вещей Вы сказали, полезных даже с точки зрения субъективного восприятия представителями малого бизнеса того, что происходит.

Про сети, про подключение повторяться не буду. Вы и сами диагноз правильно поставили, и я комментировал, и другой наш коллега об этом говорил. В любом случае надо подумать о том, чтобы подключение к газораспределительным сетям и последующая работа с «Газпромом» были также основаны на современных цивилизованных правилах, которые, на мой взгляд, должны быть всё-таки дифференцированы в зависимости от того, о каком потребителе идет речь.

Вы сказали, что, скажем, штрафы за недобор, за невыборку существенно выше возможностей малого бизнеса. Я считаю, что действительно нужно об этом подумать, потому как есть разные потребители. Невозможно всех ставить в абсолютно одинаковые условия. То, что может сделать крупная компания, кстати, имеющая штат, допустим, представителей, которые занимаются планированием, созданием каких-то стратегических ориентиров развития, ни в какое сравнение не идёт с малым бизнесом. Я о чём говорю?

Если они просчитались в какой-то ситуации или если что-то случилось на рынке, им, конечно, проще перенести те санкции, которые применяются в случае, допустим, невыборки соответствующего количества газа. Хотя они тоже иногда попадают в очень сложное положение и тоже жалуются. Но если речь идёт о малом бизнесе, то это совсем обидно и совсем трудно. Я подумаю о том, чтобы действительно, может быть, в соответствующих правилах какая-то дифференциация присутствовала.

Мы эту тему начинали обсуждать с «Газпромом», у которого, конечно, тоже есть свои резоны, Вы правильно сказали, я довольно много времени в «Газпроме» провёл. Но нужно найти баланс какой-то между интересами «Газпрома» как крупнейшего производителя и поставщика газа в нашей стране и потребителями, причём разными потребителями.

Теперь по поводу ситуации, которая сложилась вокруг ЕНВД и патента. Идея патента – неплохая, вроде бы прогрессивная, но, как Вы правильно сказали, дьявол в деталях, и, как только начинаешь погружаться, вылезают эти странности, о которых Вы сказали. Нужно контрольно-кассовые машины использовать или нет, на какие площади распространяется действие одного платежа, на какие – другого, персонал, суммы.

В общем, не хочу сейчас всё это анализировать, скажу только одно, что, на мой взгляд, должно быть абсолютно справедливым: нельзя закрывать возможности, связанные с единым налогом на вменённый доход, или отменять его применение, если хотя бы один владелец патента будет чувствовать себя в ущемлённом положении применительно к той ситуации, которая была у него, когда он платил ЕНВД. Это главное, чем должно заняться государство. Если хотите, это моё поручение Правительству. Патент не должен создавать худших условий для плательщиков ЕНВД, чем есть сейчас, иначе зачем нам нужна эта реформа?

И ещё. У нас с вами разговор на стыке бизнеса и общефилософских проблем того, как мы себя ощущаем. Вы сказали, что «в годы Вашего президентства было многое сделано». Конечно, приятно, что так оцениваете. Но я, во-первых, хотел бы сказать, что я никуда пока не ухожу.

Второе. Если нам удастся завершить политический сезон теми идеями, которые были высказаны, я рассчитываю на то, что мы сможем продолжить совместную работу. Я посмотрел, конечно, очень разные оценки сейчас раздаются по поводу того, что происходит. Уважаемые крупные, допустим, средства массовой информации, газеты пишут, что «всё, модернизация закончилась, мы снова вернулись в 2007 год, эта тема не поднимается, один уйдёт, второй вообще этой темы и касаться не будет, потому что она ему не нравится».

Эти апокалипсические настроения пусть, конечно, каждый относит на свой счёт, если ему так кажется. Я могу вам сказать только одно: никто никогда не вернётся в 2007 год, потому что на дворе 2011 год. И мы все – другие. Мы понимаем, какие задачи стоят перед государством, перед экономикой, идёт ли речь о действующем кандидате от партии «Единая Россия» на должность Президента или речь идёт о моем восприятии. Мы все понимаем, с какими вызовами мы столкнулись. И те процессы, которые были начаты несколько лет назад, они в любом случае пойдут, кто бы этим ни занимался. В этом сомнений не должно быть ни у кого.

Давайте продолжим. Пожалуйста, прошу Вас.

М.БИМАТОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Марат Биматов, Пермская торгово-промышленная палата, «Деловая Россия».

Вы говорите о модернизации, что она продолжается. Я хочу сказать, что привёз сюда инновационный инструмент, который называется «административная гильотина».

Д.МЕДВЕДЕВ: Так. Кого будем казнить?

М.БИМАТОВ: Сейчас расскажу.

То есть административная реформа движется. Мы в Пермском крае сделали инструмент «административная гильотина», которая позволила за последние четыре месяца сократить…

Д.МЕДВЕДЕВ: Количество чиновников на приличную величину…

М.БИМАТОВ: Нет, сроки предоставления государственных и муниципальных услуг на 500 с лишним дней. То есть здесь сработал бизнес, здесь сработали эксперты, понятно, это произошло при поддержке региональной власти, но мы сумели создать механизм, который сократил сроки предоставления государственных и муниципальных услуг больше, чем на 500 дней.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кто-то раньше программы писал про «500 дней», а вы уже даже услуги на 500 дней сократили.

М.БИМАТОВ: Это вернёт в экономику Пермского края, бизнеса Пермского края более миллиарда. Если этот проект, если этот инструмент растиражировать по всем субъектам Российской Федерации, я считаю, что это даст поддержку бизнесу. Потому что у бизнеса сегодня главная проблема – это сроки при выдаче тех или иных документов.

Д.МЕДВЕДЕВ: А в чем заключается «режущая» часть вашей гильотины?

М.БИМАТОВ: Это очень острый инструмент.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это мы уже поняли.

М.БИМАТОВ: Главное, мы подошли с презумпцией, что каждый срок может быть сокращён. То есть какая бы ни была услуга, она должна быть сокращена. Она может быть сокращена, потому что по большинству услуг сказано: не более 30 дней, не более 45 дней. Мы сократили многие услуги на 20–30 процентов, какие-то услуги были сокращены на 50 процентов.

Эта работа шла совместно с чиновниками, то есть изначально мы анализировали их нормативные акты, открытые источники, после этого они присылали свои предложения по сокращению сроков, мы вместе в диалоге с участием общественных организаций, с участием представителей УФАС, прокуратуры обсуждали эти инструменты, обсуждали эти сроки и выносили вердикт.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Раз о гильотине пошла речь, всегда надо быть готовым к тому, что есть рядом какой-нибудь острый инструмент, способный изменить ситуацию.

Во-первых, мне эта идея нравится. Конечно, не потому, что Вы красивые слова использовали – гильотина и презумпция, а я тоже исхожу из того, что большинство административных сроков легко можно сократить сразу же наполовину, потому что практически в любой регламент всегда заложена административная составляющая: типа, давай заложим такой срок, чтобы мы могли почесаться, чтобы мы могли работать в спокойном режиме. И поэтому, как только начинаешь это всё уплотнять, нормально уплотняется.

Я эту идею, пожалуй, готов поддержать и предложить вообще всем субъектам Федерации подумать о том, чтобы сразу же постараться сократить всё наполовину или как минимум на треть. Как, Александр Сергеевич? Нормально Вы сможете у себя сократить наполовину?

А.ГАЛУШКА: Мы это делаем.

Д.МЕДВЕДЕВ:Делаете? Попробуйте так же, как наши коллеги из Пермского края.И есть ещё одна идея, которая касается всякого рода административных регламентов, различного рода интересных административных (в кавычках) правил, которые мешают развиваться бизнесу. Мне кажется, можно было бы помимо административной гильотины ещё бы провести в нашей стране конкурс на наиболее дурацкий административный регламент или на наиболее идиотское административное решение, которое мешает развиваться бизнесу. Я всех приглашаю принять участие в этом конкурсе, а конкурсную комиссию мы сможем создать для этих целей. Сможем создать?

РЕПЛИКА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, это было бы неплохо. А результатом этого конкурса будет как раз предъявление такого рода регламентов, инициатив, решений, которые мешают развиваться бизнесу.

Пожалуйста, коллеги, кто готов?

А.ОСИПОВ: Александр Осипов, «Деловая Россия», вице-президент.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тоже Александр?

А.ОСИПОВ: Да.

Я коснусь нового вопроса. Видите, насколько болезнен вопрос электроэнергетики для субъектов бизнеса. Уже упоминалось о том, что последние принятые решения существенно изменяют ситуацию, улучшают её. Но хотел бы обратить внимание на то, что независимые энергосбытовые компании, председателем совета директоров которой я являюсь, в своей работе…

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы где работаете? Из какого региона?

А.ОСИПОВ: Мы в Карелии работаем, но энергосбытовая деятельность ведётся сейчас уже по территории всей России.

Дело в том, что энергосбытовые компании, независимо когда работают, они не применяли до сих пор штрафы, повышающие известный коэффициент ЧЧИМ, который приводил к двукратному увеличению стоимости электроэнергии. Соответственно, мы не требовали предоплаты, намного более сервисно и клиенты ориентированы по отношению к потребителям. И если бы наша рыночная доля была бы намного больше, то в таком случае в силу естественной конкуренции просто не надо было бы тех изменений, которые сейчас требуются, являются насущными.

Почему происходит такая ситуация? Потому что условия для работы независимых энергосбытов сегодня крайне тяжелы, административно в первую очередь. Чтобы получить нам клиента, сегодня надо до 1 апреля (в текущем году какая ситуация была) подать все бумаги, эти бумаги надо получить было ещё и по согласованию с монополистами, как правило, то есть и гарантирующим поставщиком электросетевой компании, и, конечно, есть шансы, что что-то будет неправильно оформлено. То есть если бы мы могли изменить эту ситуацию...

Д.МЕДВЕДЕВ: Шансы такие всегда есть, можете не сомневаться, всегда что-нибудь неправильно оформлено, к этому всегда можно привязаться.

А.ОСИПОВ: Дмитрий Анатольевич, мне кажется, что такие решения, наверное бы, естественным образом могли бы значительно улучшить инвестиционный климат.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какие решения?

А.ОСИПОВ: В первую очередь перейти от перехода один раз в году, таким образом оформляя потребителей, хотя бы к первому числу каждого месяца, чтобы потребители могли переходить. Второе, чтобы документы, которые мы составляем, – по ним не требовалось составления за девять месяцев до начала года.

Д.МЕДВЕДЕВ: А там за девять месяцев нужно составлять?

А.ОСИПОВ: До 1 апреля надо подать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это чем установлено, то, что Вы называете сейчас?

А.ОСИПОВ: Это письмом ФСТ установлено о составлении балансов на очередной год.

Д.МЕДВЕДЕВ:Александр, что я могу сказать? Я готов дать поручение Правительству к этому вопросу ещё раз вернуться с точки зрения и сроков, и административных несообразностей, которые есть в этом документе.А.ОСИПОВ: Дмитрий Анатольевич, я предлагаю, может быть, это включить в повестку «расширенного правительства», потому что там ещё много других вопросов, которые возникают. Допустим, в региональных энергетических комиссиях, которые ключевой орган по всем вопросам тарифов, на сегодняшний день нет вообще представителей бизнеса, бизнес-ассоциаций. Казалось бы, что естественно, чтобы в том числе и группы крупнейших потребителей...

Д.МЕДВЕДЕВ: В РЭКах нет представителей бизнеса?

А.ОСИПОВ: Да, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: А почему?

А.ОСИПОВ: Тоже предложение «открытому правительству».

Д.МЕДВЕДЕВ: Типа «будут лоббировать свои интересы»? Или чем это объяснимо? Значит, давайте так. Я это проверю. Если кто-то бизнес не пускает, мне кажется, это абсолютно неправильно, в РЭКах, конечно, они должны присутствовать. И вообще везде должны присутствовать, в любых таких площадках.

А.ОСИПОВ: Дмитрий Анатольевич, ещё второй вопрос. Вы сказали о том, что много сейчас делается для того, чтобы изменить условия работы бизнеса. Ключевым, конечно, является состояние инвестиционного климата. Мы в силу естественного интереса мониторим состояние во всех регионах России. В общем, картина очень дифференцированная.

Д.МЕДВЕДЕВ: А так и есть на самом деле.

А.ОСИПОВ: И у меня есть предложение. Дело в том, что, по нашему мнению, два ключевых фактора, которые на это влияют. В первую очередь, потому что набранных компетенций, то есть опытных людей, знающих, с навыками, у нас таких практически очень мало. Это и на уровне субъектов Российской Федерации, и на уровне муниципалитетов крупных.

Здесь очевидно, что на самом деле состояние на территории определяется динамикой двух показателей: это деньги и люди. Если деньги текут, прямо скажем, инвестиции, значит, ситуация будет намного лучше. Если люди не уезжают, остаются, и новые дети появляются, новые семьи, то значит, власть нашла ключевые решения для того, чтобы развивать этот регион.

Соответственно, мне кажется, что хорошо было бы, во-первых, в приоритет поставить эти два показателя и руководителям субъектов, и руководителям муниципалитетов. И отсюда естественным образом разворачивается и вся другая система показателей, которые являются стройными, взаимодополняющими для исполнения этих двух целей. Это предложение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

По первой теме, которую Вы обозначили, я уже все сказал.

Что касается обобщающих показателей деятельности руководителей, то, насколько я знаю, во всяком случае, один из показателей, связанных с инвестклиматом, всё-таки существует. Я не уверен, что он оптимальный, потому что, по-моему, он рассчитывается как объём инвестиций, приведённый к количеству жителей соответствующего региона. Это не всегда показательно, мы понимаем, но в принципе он существует и действует. Можно подумать над тем, чтобы действительно сделать эти показатели более тонкими.

И не могу с Вами не согласиться, что ситуация по стране очень пёстрая. Очень многое зависит не только от того, насколько богатым является регион, но и от того, насколько всё-таки эффективной является команда, которая стоит в регионе у власти, что называется.

И, конечно, я за последние несколько лет старался несколько изменить ландшафт управленческий, вы знаете, практически в большей части наших регионов у руля сейчас находятся новые губернаторы. Я не говорю, что новый – это всегда лучший, но это всё-таки тоже, так сказать, определённая новая модель хозяйствования, новая модель управления. Очень важно, на мой взгляд, чтобы в команды, которые управляют регионами, приходили свежие современные люди, в том числе представители бизнеса.

Потому что мы не так давно, например, обсуждали ситуацию, которая существует в муниципальных органах. Мы все говорим, что муниципалитеты – у них не хватает этого, не хватает того, мы сейчас занимаемся изменением мандатов, которые есть у муниципалитетов, думаем о том, как полномочия перелить, допустим, из федерального уровня в региональный или муниципальный, как закрепить за муниципалитетами новые доходные источники. Допустим, мы это всё сделаем, сейчас у нас трудится над этим целая бригада вице-премьеров из двух человек. А кто всем этим рулить-то будет? Потому что далеко не все, конечно, руководители муниципалитетов к этому готовы, давайте скажем откровенно.

Почему я об этом говорю? Когда обращаешься к представителям бизнеса, представителям малого бизнеса, среднего бизнеса и говоришь: слушай, пойди, поработай руководителем района или, допустим, какого-то крупного муниципалитета даже – в 90 случаях из 100 слышишь отказ. Я считаю, что это неправильно. Нам нужно эту ситуацию менять с двух сторон. У вас есть свои претензии, например, к деятельности региональных органов власти и управления, но они вправе рассчитывать на то, что, когда они вас позовут на работу, вы их не пошлёте и не скажете, что у меня есть свой бизнес, вы нас не трогайте, вы должны им помогать. Не обязательно самому переходить, но вы должны давать своих людей, давать кадры, которые будут помогать развиваться районам, регионам в целом. Этот взаимный обмен кадрами, мне кажется, нужно обязательно наладить. Это ключевая вещь на будущее.

А.АИТОВ: Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич! Я являюсь представителем Республики Башкортостан, учредитель образовательного центра «Веда» и советник председателя Государственного комитета по предпринимательству и туризму.

Сегодня у нас в Башкирии создалась такая уникальная ситуация, когда благодаря посылам первых лиц республики мы чувствуем, что у нас возникает синергия мысли, как нужно дальше развиваться. Занимаясь вопросами образования, мы понимаем, что бизнес сегодня способен дать качественное образование для будущих поколений, которые сформируют именно будущую бизнес-среду. И мы готовы заниматься тем, что мы будем внедрять навыки финансово-экономической грамотности.

Сегодня у нас уже есть аналог агентства стратегических инициатив, и все идеи, которые описываются на сайте, очень резонируют с нашими идеями. Мы даже готовы стать региональными представителями. И при помощи, возможно, Вашей поддержки мы сможем осуществить огромный ряд пилотных проектов с помощью Государственного комитета по предпринимательству и туризму, с помощью «ОПОРЫ России», с помощью нашей команды, которая есть. Мы, собственно, можем это делать. И если при Вашей поддержке мы сделаем этот пилотный проект в Башкирии, нам будет проще стучаться в разные двери.

Также я хотел Вам диск подарить. Здесь два видеофильма о том, как развиваем мы творческое мышление, навыки именно финансово-экономической грамотности и пример, как мы развиваем территорию с помощью написания технических заданий для стратегий развития города на примере нашего родного города Бирска, откуда мы приехали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но у Вас-то нет проблем, Артём, с кадрами?

А.АИТОВ: У нас с кадрами проблемы есть, но мы знаем, как эти проблемы решать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец! Александру я сказал, чтобы он политикой занимался, а Вам могу порекомендовать в Министерство иностранных дел потихонечку двигаться, потому что ответ такой абсолютно дипломатический: проблемы есть, но мы знаем, как их решать.

Спасибо большое.

Л.НЕВИДАЙЛО: Дмитрий Анатольевич, можно?

Д.МЕДВЕДЕВ: Можно, давайте. У нас ещё тем более женщины не выступали.

Л.НЕВИДАЙЛО: Ресторатор, член «Деловой России», город Тюмень.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сказали слово «ресторатор», сразу же захотелось перекусить.

Л.НЕВИДАЙЛО: У меня много ресторанов. Поедем к нам, в Тюмень.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо за приглашение.

Л.НЕВИДАЙЛО: Не хочу возвращаться в лихие 90-е, но бизнес я начала именно тогда. Бывшая учительница русского языка, взяв кредит под бешеные деньги, открыла первый очень маленький ресторан.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какой процент был тогда? Просто любопытно, напомните нам.

Л.НЕВИДАЙЛО: Где-то под 200 процентов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Почувствуйте разницу. Все забыли об этом? Особенно те, кто начинал недавно.

Рабочая встреча с губернатором Свердловской области Александром Мишариным.

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона. Отдельно рассматривались возможности модернизации оборонно-промышленных предприятий области.

Д.МЕДВЕДЕВ:Александр Сергеевич, у нас с Вами пройдено уже одно очень симпатичное мероприятие – открытие новой станции метрополитена. Не скрою, мне было очень приятно на нём присутствовать. Сейчас давайте поговорим о наиболее острых проблемах, которые касаются развития региона, социального самочувствия жителей Свердловской области.Давайте начнём с одной темы, которая сегодня волнует всех. Она прозвучала, даже когда я сегодня подъехал к новому дому. Не спорю, дома хорошие, красивые. Но первое, о чём спрашивают люди, что с детскими садами и со школами. Школу вы запустили в Академическом, детских садов работают два. Но с учётом того, что в районе строится большое количество квартир, потребуется развитие сети детских дошкольных учреждений. В каждом регионе есть эта проблема. Я так понимаю, что она есть и у вас. Удалось что-то сделать за последнее время?

А.МИШАРИН: Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно справедливо эту тему подметили. Вы видели сегодня, сколько маленьких ребят у нас. И вообще я должен сказать, что рождаемость в области растёт. Только за два года количество детей от полутора до семи лет увеличилось на 20 тысяч. Это хорошие показатели.

Очередь в детские сады на 1 января 2010 года у нас была 50 тысяч. Мы приняли программу развития сети ДДУ, которая должна ликвидировать очередь за счёт реконструкции возвращённых зданий, строительства и частично уплотнения.

Д.МЕДВЕДЕВ: До какого периода эта программа?

А.МИШАРИН: До 2014 года. Задача – за три с половиной года создать 50 тысяч мест. Из них за два года 23 тысячи мест мы уже отдали. Мы абсолютно уверены, что эту программу реализуем. Она стоит 19 миллиардов рублей. В бюджете деньги заложены. Но рождаемость растёт быстрее. Демографическая программа реально заработала. Я один пример приведу: у нас в этом году пошло в первый класс 46 тысяч детей, это на две тысячи больше, чем в прошлом году. А родится – 60 тысяч. Вот такая динамика.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так это же хорошо!

То есть, иными словами, это не перекрывает те 50 тысяч мест.

А.МИШАРИН: Конечно. Что мы предлагаем? Первое: я абсолютно уверен и поддерживаю решение о федеральных дополнительных средствах, которые будут направлены на реализацию этой программы, и мы просили бы, чтобы это решение состоялось. Второе – это развитие частных детских садов.

Нам нужно внести изменения в закон «Об образовании» (мы такое предложение давали), чтобы разрешить субсидии не только для муниципальных и государственных садиков, но и для частных. Проект подготовлен, он сегодня в Государственной Думе, хотелось бы, чтобы всё-таки он был принят.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я обязательно к этому вернусь, потому что проблема частных детских садов на самом деле очень важная. Мы сегодня как раз с Министром обороны [Анатолием Сердюковым] зашли к молодой семье военнослужащего, как раз они живут в этом районе [Академическом]. Его супруга работает в частном детском саду, размещённом прямо в этом здании.

Я спросил, сколько детей присутствует и сколько людей работает. Она говорит, что там 10–15 человек – это одна группа всего лишь. Но это очень удобная для людей вещь, потому что не нужно никуда водить, просто внутри самого района находясь или даже одного дома, можно привести и отдать свое чадо в этот детский сад. Поэтому развитие сети частных детских дошкольных учреждений, конечно, должно также происходить.

Я подумаю, каким образом эти субсидии, если не распространить вообще на детские частные дошкольные учреждения, то, во всяком случае, выработать критерии поддержки, потому что, в конечном счёте, действительно, нашим людям ведь, по большому счёту, все равно, государственный это детский сад или частный. Лишь бы их ребёнок был там устроен, чтобы нормальное питание было, чтобы за его здоровьем следили и чтобы мамы, как правило, могли ходить на работу. Давайте это сделаем.

И давайте ещё один вопрос рассмотрим. Всё-таки Свердловская область – это флагман нашей промышленности, в том числе и оборонной промышленности. Как обстоят дела здесь с учётом того, что у нас целый ряд очень крупных программ, в том числе программа гособоронзаказа на период до 2020 года и другие программы?

А.МИШАРИН: Это действительно так: сегодня оборонно-промышленный комплекс области – это 44 предприятия, 130 тысяч работающих. И я хочу поблагодарить за принятые решения и доложить: за два года наша оборонка увеличила производство в два раза: со ста миллиардов в этом году уже будет больше 200. Причём хорошая структура: 52 процента – это оборонка, 48 – это гражданская продукция.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть соотношение у нас чистой оборонки и конверсионной части, так сказать, «гражданской части» – 50 на 50?

А.МИШАРИН: Да, потому что запущены такие, например, проекты, как производство медицинской техники (и сегодня уже целая линейка существует), оптического оборудования, вагонов… Кстати, мы в этом году выпустим 25 тысяч вагонов (это «Уралвагонзавод») – абсолютный рекорд за все годы.

В Советском Союзе максимум одного типа вагонов выпускалось 18 тысяч, а сейчас 25. Причём различного типа. Рассчитываем в основном на российские рынки и, конечно, стран СНГ. Уже очередь стоит. Завод уже законтрактовался на 2012 год полностью. И сейчас заключаются контракты на 2013 год.

Д.МЕДВЕДЕВ: А проблемы есть какие-то?

А.МИШАРИН: Хочу поблагодарить за оборонный заказ – всё-таки решение уже принято. Сегодня предприятие занимается модернизацией танков. Но отставание в вопросах модернизации самого завода. Принята программа по модернизации предприятий оборонно-промышленного комплекса. Сегодня получается разрыв по заказам и по модернизации. Хотелось бы, чтобы те решения, которые были приняты, начали бы в 2012 году точно реализовываться, и завод получил возможность вступить в модернизацию.

Вообще мы имеем реальную возможность строительства нового крупного завода. Это равно тому, что было принято решение об индустриализации и строительстве крупнейшего на Урале предприятия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я вас поддержу, поддержу в каком плане. Дело в том, что у нас очень большой объём государственного заказа. Мы хотим переоснастить все наши Вооружённые Силы: где-то на 100 процентов по отдельным образцам, где-то – на 70. Но не ниже 70–75 процентов к 2020 году.

По-хорошему, это должна быть новая военная техника. Но для того, чтобы она была новой, предприятия, которые её производят, тоже должны подвергнуться реконструкции. Бессмысленно всё время сетовать на нашу оборонную промышленность: они выпускают не те танки, не те гаубицы или не те патроны. Конечно, выпускают. Но выпускают, потому что у них нет оборудования, оно старое.

Для того чтобы они могли встроиться в новую жизнь, в том числе в переоснащение наших Вооружённых Сил, они должны сами стать современными. Поэтому работу по программе перевооружения и переоснащения ОПК надо начинать как можно быстрее. Только в этом случае мы решим все задачи создания к 2020 году принципиально новых Вооружённых Сил и поставки в наши Вооружённые Силы современных высокоэффективных образцов военной техники. Это связанные вещи. Поэтому я считаю, что из этого должно исходить и Министерство обороны, и Правительство при планировании работ на следующий год.

Китайские власти запланировали построить в 2012 году 10 млн. квартир социального жилья. В строительный сектор будет инвестировано около 1,3 млрд. юаней (145 млн. долл.).

Правительство рассчитывает таким образом сбить спекулятивный рост цен на недвижимость. Кроме того, это позволит ослабить социальную напряженность, накопившуюся в обществе, так как программой (а, значит, и плодами благоприятной экономической конъюнктуры последних лет в целом), смогут воспользоваться достаточно широкие слои населения.

Предполагается, что проект, как минимум, на 10% будет финансироваться также местными властями, которые должны получить необходимые для этого средства за счет продажи земель. Согласно заявлению вице-министра сельского и городского развития, центральное правительство и местные органы власти инвестируют в реализацию проекта 500 млн. юаней.

Китай впервые использует доходы от продажи земель для строительства социального жилья. Программа охватывает период до 2015 года. До окончания срока её действия в эксплуатацию будут сданы еще 16 млн. квартир по льготным государственным ценам.

Иными словами, после полного её выполнения, будет удовлетворено 20% имеющегося сейчас спроса на жилую недвижимость в Поднебесной.

Аналитики прогнозируют, что в связи с принятыми китайским правительством мерами по регулированию рынка недвижимости, цены на неё, а также продажи и частные инвестиции в строительство упадут в первом квартале наступающего года. Однако из-за того, что значительный спад в этом сегменте деловой активности может оказать негативное влияние на общие темпы экономического роста, уже в июле-сентябре центральное правительство должно будет сделать более доступным кредитование и снимет существующие ограничения (один дом/квартира на одну семью) на покупку жилья. Вместе с тем, на ближайшую перспективу каких-либо потрясений никто не пророчит.

Так называемый пузырь недвижимости вызывает беспокойство у руководителей «Азиатского гиганта» с апреля 2010 года. Начиная с этого времени, принимались меры ограничительного характера, препятствующие завышению цен на жилье, такие как квотирование или дополнительные налоги в некоторых городах (там, где цены выросли особенно заметно). Строилось и дешевое жилье для семей с низким доходом.

Последние статистические данные (октябрь текущего года) показывают, что в 34 городах из 70-ти, по которым правительство отслеживает состояние рынка, зарегистрировано снижение цен на новое жилье. Для сравнения: в сентябре цены снизились лишь в 17-ти городских центрах. Причем в октябре цены на новую недвижимость пошли вниз (впервые за три месяца) и в городах-рекордсменах по её дороговизне (Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Шеньчжень.

Некоторые специалисты считают, что территориальные власти могут приступить к отмене действующих ограничений уже во втором квартале 2012 года. Эти сроки напрямую будут связаны с продажами земельных участков и наполнением местных бюджетов.

В преддверии позитивных и скорых перемен, повышенный интерес к девелоперским проектам на китайском направлении демонстрируют иностранные инвестиционные компании. Китайский банк CITIC со штаб-квартирой в Гонконге уже привлек в свой фонд, предназначенный для инвестиций в недвижимость, крупных инвесторов из США, Европы и Азии. На начало ноября привлечено 225 млн. долларов. Всего банк планирует привлечь 600 млн. CITIC намерен разместить привлеченный капитал не в самых крупных городах и, причем, на долевой основе.

Интересно, что согласно информации, появившейся в 21st Century Business Herald, Джордж Сорос также планирует создать фонд для финансирования проектов в сфере китайской недвижимости.

Накануне переизбрания состава кабинета министров Швейцарии, Федерального совета, партии начинают определять своих возможных кандидатов для продвижения в правительство. Самая непростая ситуация сложилась у социал-демократов, которым необходимо найти достойную замену уходящей Мишлин Кальми-Ре.Напомним, что министр иностранных дел Швейцарии заявила недавно, что не намерена больше работать в кабинете министров. Поэтому партии социалистов нужно было найти в своих рядах кандидата, который смог бы достойно заменить ее. Ясно, что этот кандидат должен быть из «французской» части страны, но кто? И вот в конце ноября партия определилась, выдвинув сразу двоих претендентов на кресло в правительстве.

Одним из номинированных кандидатов стал 39-летний депутат Совета кантонов от кантона Фрибур Алэн Берсе (Alain Berset). Коллеги и соратники по партии единодушно признают за ним политическую зрелость и талант. Кроме того, что очень важно, он считается избираемым и для партий бюргерского центра. Его практически не за что критиковать, разве что за недостаточный опыт работы в органах исполнительной власти. Однако в период работы в парламенте он очень быстро приобрел репутацию политического тяжеловеса. Не случайно он считался одним из главных инициаторов операции по изгнанию из правительства Кристофа Блохера.

Будучи человеком левых взглядов, они никогда не давал повода говорить о себе как о «леваке». Практически все партии признают его компетенцию в конкретных предметных областях. В ситуации мирового финансового и промышленного кризиса он смог доказать, что и в рядах социалистов есть люди, который способны разбираться в сложных финансовых вопросах.

Дипломированный политолог и экономист начинал свою картеру в академической сфере. С 2002 по 2004 г. он был экономическим советником министра экономики кантона Невшатель Бернара Согеля (Bernard Soguel). В 2003 г. ему удалось выйти на федеральный уровень, отвоевав для своей партии кресло в малой палате парламента в схватке сенатором от либералов Клодом Корну (Claude Cornu).

В 2007 г. А. Берсе удалось переизбраться в Совет кантонов. В возрасте 36 лет он был одним из самых молодых в истории страны председателей малой палаты. В октябре 2011 г. на выборах в парламент он даже обошел Урса Шваллера (Urs Schwaller), одного из самых влиятельных политиков Швейцарии от партии демохристиан.

А. Берсе женат, у него трое детей, вместе с семьей он живет в родительском доме в г. Бельфо (Belfaux). В свободное время любит играть на рояле.

Вторым кандидатом от SP стал Пьер-Ив Майлар (Pierre-Yves Maillard). 43-летний член правительства кантона Во причисляется к левому крылу швейцарской социал-демократии. Будучи в свое время депутатом Национального совета он сделал себе политическое имя в борьбе против планов либерализации рынка электроэнергии в стране и за создание в Швейцарии единой страховой медицинской кассы. В 2002 г. народ на референдуме поддержал его и отверг планы такой либерализации.

Однако в рамках работы в кантональном правительстве он зарекомендовал себя в качестве прагматика. Cам себя Пьер-Ив Майлар считает именно «прагматичным левым». Он считает необходимым договариваться с SVP и поддерживать традиции политического конкорданса. Он не стремится непременно привести Швейцарию в ЕС и выступает за избрание Федерального совета напрямую народом. В последние семь лет он в Берне не работал, однако, являясь председателем Конференции кантональных министров здравоохранения, он сохранил определенное политическое влияние.

П.-И. Майлар изучал в Университете Лозанны философию, историю и французский язык. После учебы он работал учителем старших классов, а в 2000-2004 г. был председателем одной из региональных секций профсоюза Smuv, объединяющего работников промышленности и сферы услуг. В возрасте 27 лет он был назначен на должность советника по вопросам развития сферы школьного образования при министре в правительстве кантона Во Жан-Жаке Шваабе (Jean Jacques Schwaab).

Очень скоро П.-И. Майлар продвинулся и по партийной линии, став председателем организации социалистов сначала города Лозанна, а потом и всего кантона Во. В 1999 г. в возрасте 31 года она стал одним из самых молодых депутатов Национального совета. В 2003 г. он был переизбран с замечательным результатом, однако в 2004 г. он принял решение вернуться на кантональный уровень.

В 2004-2008 гг. он был вице-председателем общешвейцарской организации партии социалистов. Будучи главой министерства кантона Во по делам социального страхования и здравоохранения Пьер-Ив Майлар стал в последние годы одной из самых сильных политических фигур во «французской» части Швейцарии. В себе в актив он записывает тот факт, что кантон Во относительно без потерь пережил мировой финансовый кризис.

Весной 2011 г. он провел через референдум и реализовал на практике кантональную программу помощи семьям, которые, несмотря на полную занятость, не в состоянии обеспечить себе прожиточный минимум. В кантоне Во на него возлагали определенные надежды, ведь представители Во в правительстве не работали с момента отставки в 1998 г. федерального советника Жана-Паскаля Деламюра (Jean-Pascal Delamuraz). Пьер-Ив Майлар женат, у него двое детей.

Впервые, пожалуй, за всю историю торгово-экономических отношений между Ираном и Россией только от одной иранской провинции в Москву приехала столь внушительная делегация бизнесменов.

Двадцать ведущих компаний агропромышленного сектора провинции Ардебиль были представлены на уровне первых лиц - генеральных директоров и председателей советов директоров. Возглавили делегацию глава Организации по развитию промышленности, торговли и рудников провинции Мохаммадджафар Озмаэи и представитель аппарата губернатора провинции Ардебиль, генеральный директор Департамента собственности Арзанг Азизи.

В ходе визита с 25 по 29 ноября гости планируют ознакомиться с различными сегментами рынка Москвы, Санкт-Петербурга и других городов Российской Федерации с целью поиска потенциальных партнеров для взаимовыгодного бизнеса.

В ходе встречи 25 ноября в Посольстве Исламской Республики Иран в Москве с членами делегации провинции Ардебиль Посол ИРИ Сейед Махмуд Саджади отметил уникальность настоящего момента, когда большая группа иранских бизнесменов совершает этот визит. Руководство Российской Федерации в последнее время прилагает активные усилия для оживления сотрудничества с Тегераном по самым различным направлениям, заботясь и о развитии так называемого межрегионального бизнеса с целью установления прямого взаимодействия коммерческого сектора субъектов РФ с провинциями Ирана. Несмотря на новые санкции Вашингтона и их западных союзников, в России осознают всю важность сохранения и развития добрососедских связей с иранским соседом. Со своей стороны, Посольство ИРИ и аппарат экономического советника окажут полное содействие представителям малого и среднего бизнеса провинции Ардебиль в становлении на российском рынке.

Приглашенный на встречу Председатель комиссии по Ирану при Московской торгово-промышленной палате Раджаб Сафаров проинформировал гостей об открывающихся широких потенциальных возможностях российского рынка. Он подчеркнул, что вошедшие в данную делегацию иранские компании и их продукция представляют несомненный интерес для российских партнеров. Но в условиях жесткой конкуренции в России, как на любом рынке, иранским бизнесменам нужно проводить грамотную маркетинговую политику. И в этом, например, возглавляемая им компания ООО «Деловой Иран» готова оказать практическую помощь. Большой интерес и живой отклик иранских гостей вызвали сообщения Р.Сафарова об открытии в рамках «Делового Ирана» проектов по выпуску одноименного бизнес-журнала и организации туристических и деловых поездок бизнесменов со значительными ценовыми скидками по программе «Экспресс Отель Сервис».

Что касается информационной поддержки бизнеса провинции Ардебиль, то, как отметил шеф-редактор журнала «Деловой Иран» Владимир Онищенко, на страницах этого издания, имеющего 10-тысячный тираж в России и странах СНГ, могут быть с успехом размещены, как наиболее важная информация об иранских компаниях, так и их собственная реклама. Это – уже проверенный и наиболее эффективный путь, чтобы заявить о себе на зарубежном рынке. Его поддержал коммерческий директор «Делового Ирана» Андраник Дереникьян, заверивший высоких гостей, что любая инициатива ардебильских бизнесменов будет поддержана, а любая заявка на сопровождение их в поездках по регионам России и СНГ будет, безусловно, выполнена.

Стороны обсудили широкий круг вопросов по расширению торгово-экономического сотрудничества и договорились о практических шагах по взаимодействию, как напрямую, так и через торгово-промышленные палаты Москвы и провинции Ардебиль, в области производства и реализации сельскохозяйственной продукции на уровне малого и среднего бизнеса.

Делегация планирует посетить ряд торговых предприятий Москвы и других городов РФ, занимающихся оптовыми продажами пищевых продуктов. Гости также намерены договориться о возможном участии в ежегодно проводимой осенью в Москве международной выставке World Food. На ней они намерены представить широкий спектр продукции агропромышленного комплекса провинции Ардебиль.

Наша справка

Провинция Ардебиль находится на севере Исламской Республики Иран, граничит с Азербайджаном и иранскими провинциями — Восточный Азербайджан, Зенджан и Гилян. Столица — город Ардебиль. Провинция была организована в 1993г. из восточной части провинции Восточный Азербайджан (большая часть) и северной части провинции Гилян. Население более 1,7 млн. человек.

Провинция располагает большими возможностями и может экспортировать в Россию различные товары и инженерно-технические услуги. Это важный сельскохозяйственный центр Ирана. Здесь производится 4% всей сельскохозяйственной и садоводческой продукции страны, и провинция готова к экспорту сельхозпродукции стратегического значения.

В провинции Ардебиль производится ежегодно более 0,5 млн. т пшеницы и 800 тыс. т картофеля. Потенциальный экспорт может составить и такая продукция, как мед, чечевица, зерно кукурузы и семена сахарной свеклы.

В провинции Ардебиль имеются уникальные инвестиционные и производственные возможности в двух крупных комплексах «Моган» и «Парс», занимающихся земледельческим и животноводческим производством. Это также может быть сферой для укрепления торгово-экономических связей между иранской провинцией Ардебиль и российскими регионами.

Провинцию Ардебиль ежегодно посещают около 5 млн. туристов со всего Ирана и из некоторых зарубежных стран. Это обусловлено уникальной природой и наличием многочисленных достопримечательной в регионе, что делает его привлекательным для туристов. В провинции имеется развитый гостинично-развлекательный комплекс. Аэропорт Ардебиль оборудован по последнему слову техники, в провинции развита сеть автомобильных дорог, и в этом отношении у россиян не возникнет никаких проблем при посещении провинции Ардебиль.

В провинции имеются возможности выгодно вкладывать свои средства в строительство плотин, в производство электроэнергии за счет силы ветра, в строительство производственных и промышленных предприятий.

Посол США в России надеется, что поправка Джексона-Вэника будет отменена до конца текущего года. Об этом посол США в РФ Джон Байерли заявил, выступая в понедельник на первом Азиатско-Тихоокеанском форуме в Москве.

"Поправка Джексона-Вэника давно не препятствует торговле между США и Россией, теперь, в связи с тем, что Россия, наконец, вступит в ВТО, у нас есть все предпосылки полагать, что администрация президента Обамы снимет с помощью нашего конгресса поправку Джексона-Вэника в этом году, который истекает", - сказал посол.

Он добавил, что для президента США это такой же приоритет, как и вступление России в ВТО.

Президент США Барак Обама сообщил в середине ноября по итогам переговоров с российским президентом Дмитрием Медведевым, что вашингтонская администрация начинает консультации с конгрессом по отмене поправки Джексона-Вэника.

Поправка Джексона-Вэника была принята американским конгрессом в 1974 году и вводила ограничения на торговлю с СССР. Причиной принятия поправки стало отсутствие в Советском Союзе свободы эмиграции. Сейчас поправка формально продолжает действовать в отношении государств-правопреемников СССР. С 1989 года США ежегодно вводили мораторий на действие поправки, однако конгресс официально ее не отменял

Мэр Москвы Сергей Собянин посетил 26 ноября район Некрасовка Юго-Восточного административного округа Москвы. На протяжении последних двух лет здесь активно ведется новое строительство. Территория района комплексно застраивается, одновременно создается и необходимая социальная инфраструктура - сданы в эксплуатацию три детских сада и одна школа. Еще одна школа будет введена до конца года.

После присоединения к району Некрасовка новых земель его площадь увеличилась вдвое. В 2010-2011 годах на территории Люберецких полей введен в эксплуатацию 21 жилой дом площадью 352 тыс. кв. м. В рамках реализации городских жилищных программ в 2011 году 403 квартиры общей площадью 25 тыс. кв. м переданы ГУВД по городу Москве под общежития, 1004 квартиры (60 тыс. кв. м) - по договорам социального найма, 1918 квартир (115 тыс. кв. м) - по договорам купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредитования, 34 квартиры (2 тыс. кв. м) -по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа, в том числе в рамках программы «Молодой семье — доступное жилье». Кроме того, для предоставления гражданам, пострадавшим от неисполнения обязательств недобросовестных инвесторов, в районе зарезервировано 512 квартир общей площадью 32 тыс. кв. м жилья.

Как рассказали в пресс-службе Правительства Москвы, в ходе посещения Мэр осмотрел новый детский сад и школу, которые откроются в ближайшее время, а также квартиры в новых домах. В школе С.Собянину показали два спортзала, актовый зал и кабинет для начальных классов, оборудованный ноутбуками. Сотрудники школы рассказали мэру, что учреждение полностью готово принимать учеников, классы оборудованы современной техникой и программным обеспечением. Обращаясь к директору школы и педагогам, Сергей Собянин отметил, что работы им хватит. «В эти дома будет заселено около 40 тыс. жителей, большое количество детей», — сказал мэр.

Затем Мэр побывал в трехкомнатной квартире в одном из домов, в которую недавно въехала семья, 18 лет стоявшая в очереди на новое жилье. Квартиру семья получила по социальной ипотеке. Жильцы рассказали, что район им очень нравится и особенным плюсом для них является шаговая доступность детского сада и школы. Поздравив новоселов, Сергей Собянин подчеркнул, что это редкий случай, когда детский сад и школа готовы, а жилые дома еще не заселены. «Единственное, что плохо: здесь нет метро и нет рабочих мест. Это, конечно, большой недостаток, но мы будем строить метро и рассчитываем где-то к 2015 году ввести станцию в эксплуатацию», — заявил мэр, добавив, что на месте пустующей промзоны будут создаваться рабочие места. По словам Сергея Собянина, изначально застройка микрорайона была запроектирована слишком плотно. «Я поручил Москомархитектуре, чтобы уменьшили плотность застройки в последующих микрорайонах на 25%. Это позволит добиться большой обеспеченности школами, детскими садами и другими учреждениями социальной сферы», — пояснил градоначальник.

Отвечая на вопросы жителей о дальнейшей судьбе полигона промышленных отходов и мусоросжигательного завода, мэр сообщил, что будет проводиться рекультивация полигона, а завод перенесут. «Скорее всего, будем передислоцировать, хотя он по экологическим нормам проходит. Но не хотелось бы, чтобы он здесь был», — сказал С.Собянин и подчеркнул, что в ближайшее время в микрорайоне будут построены поликлиники, станция скорой помощи, созданы парковочные места, проведено интенсивное благоустройство района.

Далее Сергей Собянин осмотрел строящуюся эстакаду на участке Комсомольского проспекта, проходящего через Некрасовку. Как доложил руководитель Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев, две полосы для движения транспорта на этом участке формально уже можно открыть. «Я думаю, это в любом случае большое подспорье для жителей, тем более что сейчас будет происходить массовое заселение. Держать такую эстакаду и не вводить ее нельзя. Ее нужно вводить: пусть в ограниченном режиме, но работает», — распорядился мэр.

Микрорайон большой, отметил Сергей Собянин, и комплексно подготовлен к заселению, обеспечен детскими дошкольными учреждениями, школами. «Надо продолжать строительство, как мы и говорили, других учреждений: физкультурно-спортивного комплекса, поликлиники, скорой помощи и так далее», — заявил градоначальник и добавил, что в данном микрорайоне будут проживать десятки тысяч жителей, поэтому к обеспечению его жизнедеятельности надо относиться самым серьезным образом.

Сергей Собянин сообщил, что в 2011 году запланировано по очереди выдать порядка 18,5 тыс. квартир, в настоящее время заселено около 13,5 тыс. квартир. «До конца года вместе с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы надо обеспечить, чтобы мы план по выделению жилья социальной очереди, для молодых семей, решили», — сказал мэр.

В ближайшие пять лет в Некрасовке планируется построить еще свыше 800 тыс. кв. м жилья, шесть детских садов и шесть школ, медицинские учреждения, пожарное депо, здание для отдела внутренних дел, объекты культурно-бытового назначения. В 2015 году в Некрасовку намечено проложить линию метро от станции «Авиамоторная».

Зарплата членов нового федерального правительства Бельгии будет снижена на 5%, это предусмотрено мерами бюджетной экономии, согласованными правительственной коалицией, которой предстоит сформировать кабинет министров, сообщили местные СМИ.

Снижение расходов на содержание министров и сотрудников их кабинетов призвано сэкономить в будущем году три миллиона евро.

Кроме того, участники коалиции решили урезать госдотации членам королевской семьи Бельгии, а также федеральному парламенту, конституционному суду и счетной палате, что позволит сберечь в 2012 году 6,3 миллиона бюджетных средств.

Глава Социалистической партии франкоязычной Валлонии Элио ди Рупо, который является кандидатом в премьер-министры Бельгии, заявил в воскресенье, что новое федеральное правительство Бельгии будет сформировано "в течение предстоящей недели".

Король бельгийцев Альберт Второй как формальный глава государства поручил в субботу ди Рупо сформировать новый кабинет министров.

Из-за разногласий между франкоязычными и нидерландоязычными политиками Бельгия более 530 дней живет без нового правительства, которое должно было появиться по итогам парламентских выборов в июне 2010 года.

Представляя в воскресенье журналистам основные направления бюджетной и социально-экономической политики будущего кабинета, ди Рупо заверил, что "Бельгия способна принимать крайне трудные меры, чтобы быть готовой ко всем ситуациям".

При этом политик призвал на французском и нидерландском языках всех бельгийцев, а также институты власти, объединения руководителей и профсоюзные ассоциации "засучить рукава" с тем, чтобы вывести страну из кризиса.

В субботу участники правительственной коалиции в Бельгии в результате 17-часовых переговоров согласовали в субботу проект бюджета страны на 2012 год, а также бюджетный план на 2013-2014 годы.

После того, как международное рейтинговое агентство Standard & Poors в пятницу вечером объявило о снижении кредитного рейтинга Бельгии на одну ступень с "АА+" до "АА", переговорщикам было необходимо договориться по бюджету до понедельника - до того, как на данное решение среагируют рынки.

В минувший понедельник ди Рупо попросил Альберта Второго освободить его от возложенной на него миссии после того, как зашли в тупик переговоры коалиции по бюджету и социально-экономическим вопросам, однако монарх отставку не принял и вновь вернул стороны за стол переговоров.

Возглавляемый ди Рупо переговорный процесс между руководителями шести фламандских и франкофонных партий проходил без участия набравшей большинство голосов в нидерландоязычной Фландрии партии "Новый фламандский альянс" Барта де Вейвера, руководство которой заняло бескомпромиссную позицию по отношению к требованиям политических оппонентов-франкофонов.

Де Вейвер уже подверг критике разработанный проект федерального бюджета на 2012 год, заявив, что он на две третьих сверстан за счет новых налогов, бремя которых ляжет в первую очередь на плечи жителей Фландрии как наиболее экономически развитого и населенного региона Бельгии.

Вице-председатель Еврокомиссии, еврокомиссар по экономике и монетарной политике Олли Рен приветствовал в воскресение обязательство правительственной коалиции в Бельгии сократить до 2,8% ВВП в 2012 году дефицит госбюджета страны в соответствии с рекомендацией Совета Евросоюза.

Отметив готовность Еврокомиссии быстро дать всестороннюю оценку проекта основного финансового документа Бельгии на будущий год, Рен заявил, что высший орган исполнительной власти ЕС также принимает к сведению и оценит согласованные коалицией структурные реформы, в частности, в том что касается обеспечения выполнения бюджетной дисциплины и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Еврокомиссия ранее предупредила, что может подвергнуть Бельгию в январе 2012 года штрафу в 708 миллионов евро, если к середине декабря в стране не будет завершена разработка проекта бюджета на будущий год и не представлены антикризисные меры экономии.

До формирования нового правительства страной временно управляет уходящий в отставку кабинет министров. Действующему правительству в 2010 году удалось сократить дефицит госбюджета до 4,8% ВВП, а по итогам 2011 года его планируется снизить до 4,1%. Однако, согласно правилам ЕС, бюджетный дефицит не должен превышать 3% ВВП.

С 13 декабря в ЕС вступают в силу новые требования в отношении соблюдения бюджетной дисциплины, которые, в частности, предусматривают возможность применения финансовых санкций против стран-нарушителей. К тем, кто допустит превышение дефицита госбюджета за пределы допустимых европейским пактом о стабильности и росте 3% ВВП, предусматривается штраф в размере 0,2% ВВП.

Данная санкционная мера считается принятой автоматически, если против нее не высказалось квалифицированное большинство членов ЕС. Штрафные деньги первоначально помещаются на специальный закрытый счет, но в случае, если страна-нарушитель бюджетной дисциплины не выполняет рекомендации Еврокомиссии, средства конфискуются в пользу бюджета ЕС. Александр Шишло

Китай рассчитывает на сохранение позитивной динамики в российско-китайских отношениях и после президентских выборов в России, заявил официальный представитель МИД КНР Хун Лэй.

"Мы обратили внимание на соответствующие сообщения. Надеюсь, что китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического партнерства и взаимодействия продолжат дальнейшее здоровое развитие в позитивном направлении", - заявил Хун Лэй в ответ на просьбу прокомментировать выдвижение российского премьера Владимира Путина кандидатом на пост президента России.

Депутаты XII съезда партии "Единая Россия" в воскресенье проголосовали за выдвижение премьер-министра РФ, лидера партии Владимира Путина кандидатом в президенты РФ на предстоящих в марте 2012 года выборах главы государства.

Согласие баллотироваться от партии Путин дал еще в сентябре на первой части съезда. В воскресенье на второй части, которая была посвящена только этому вопросу, решение оформили официально - все 614 бюллетеней для голосования были отданы в поддержку выдвижения лидера партии на президентских выборах. Путин предложение партии принял. Василий Кашин

Президиум правительства РФ во вторник рассмотрит предложение МИД о подписании соглашения между Россией и Польшей, упрощающего поездки для жителей приграничных территорий обеих стран, говорится в материалах к заседанию, опубликованных на сайте кабмина.

Соглашение упрощает порядок пересечения границы для жителей приграничных территорий: для этого достаточно будет иметь действительный проездной документ (за исключением дипломатического и служебного паспорта, а также паспорта моряка) и разрешение на местное приграничное передвижение. Такое разрешение выдается консульскими учреждениями России и Польши в упрощенном порядке.

Проектом соглашения предусматривается распространение режима местного приграничного передвижения на всю Калининградскую область и частично Поморское и Варминско-Мазурское воеводства Республики Польша, - говорится в сообщении.

Согласно проекту распоряжению, МИД, договорившись с польской стороной, должен будет подписать это соглашение от имени правительства РФ. 

Президент Польши Бронислав Коморовский, находящийся на Украине с рабочим визитом, считает, что дело экс-премьера Украины Юлии Тимошенко не должно напрямую увязываться с евроинтеграционными устремлениями Киева.

Печерский районный суд Киева в октябре приговорил Тимошенко к семи годам лишения свободы за превышение полномочий при подписании газовых контрактов между "Нафтогазом Украины" и "Газпромом" в 2009 году. Оппозиция считает приговор политическим мотивированным. На решение суда подана апелляция. Украинская власть отрицает политическую подоплеку вердикта Тимошенко. Запад жестко отреагировал на приговор лидеру украинской оппозиции. В принятой 27 октября резолюции Европарламент напрямую увязал европерспективу Украины с делом Тимошенко.

По мнению польского президента, дело Тимошенко, безусловно, важен, но более важным вопросом является вопрос европейской перспективы Украины.

Есть дела важные, а есть очень важные. Если говорить об очень важных делах, то тут, без сомнения, речь идет о перспективе участия Украины в европейской интеграции, - сказал Коморовский в ходе совместной пресс-конференции с президентом Украины Виктором Януковичем в понедельник.

"В то же время мы понимаем, что дело Тимошенко является важным делом, и оно должно решиться таким образом, чтобы создать соответствующую оценку в отношении Украины со стороны государств ЕС, поскольку эти страны позднее будут подписывать соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли", - добавил президент Польши.

"Мне кажется, что следует найти реальный и хороший выходы из этой ситуации, а не только политически использовать эти сложности в отношениях между Украиной и ЕС", - сказал Коморовский.

Украина поставила перед собой стратегическую цель стать членом ЕС. Власти страны рассчитывают до конца 2011 года парафировать соглашение с ЕС об ассоциации, которое также предусматривает создание зоны свободной торговли. По словам премьер-министра Украины Николая Азарова, Украина и Евросоюз полностью согласовали текст соглашения о политической ассоциации, но пока не удалось достичь компромисса по одному из главных для страны пунктов - закреплении перспективы членства в ЕС. Азаров сообщил, что официальный Брюссель вместо перспективы членства в будущем договоре предлагает Украине другие формулировки.

Польша председательствует в ЕС во второй половине текущего года, и украинское руководство не раз выражало надежду, что Варшава, как и раньше, поддержит евроинтеграционные устремления Киева. Людмила Лысенко

Бюджетно-финансовая комиссия Мосгордумы поддержала поправки к законопроекту, по которым расходы бюджета Москвы на 2011 год могут быть уменьшены на 5,6 млрд рублей, передает РИА "Новости".

Согласно поправкам, доходы бюджета в 2011 году составят 1,303 трлн рублей, расходы - 1,542 трлн рублей, а дефицит бюджета - 237,9 млрд рублей.

Расходы предлагается уменьшить на 5,6 млрд рублей за счет бюджетных ассигнований, "высвобождаемых по итогам ожидаемого исполнения текущего года".

Так, расходы на деятельность органов государственной власти, Контрольно-счетной палаты Москвы и на отдельные госгарантии служащим снижаются на 2,5 млрд рублей. Расходы на национальную экономику сокращены на 568,4 млн рублей, на жилищно-коммунальное хозяйство - на 2,8 млрд рублей, на оплату работы для государственных нужд - на 159,1 млн рублей.

Субсидии управляющим организациям снижаются на 1,6 млрд рублей, на капитальный ремонт домов - на 70 млн рублей, на содержание жилых и нежилых помещений - на 157,7 млн рублей. Затраты на покрытие убытков теплоснабжающих организаций сокращены на 1,1 млрд рублей, субсидии на химическую очистку воду снижены на 132 млн рублей. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства уменьшатся более чем на 1 млрд рублей - до 310,1 млрд рублей. Из сэкономленных средств на благоустройство дворов и ремонт подъездов планируется направить 200 млн рублей.

Увеличиваются расходы на социальную политику на 19,8 млн рублей, в частности, на повышение зарплат с ноября 2011 года сотрудникам центров социального обслуживания и помощи семье и детям, на организацию отдыха ветеранов войны и труда, на выплату ежемесячных детских пособий, на оплату электроэнергии отдельным категориям граждан, на питание учащихся и на выплату пособий опекунам и детям-сиротам.

Что касается бюджета столицы на 2012 год, то расходы и доходы города могут увеличиться на 8,8 млрд рублей. Статья доходов может составить 1,458 трлн рублей, расходов - 1,711 трлн рублей. Общий объем расходов по госпрограммам может возрасти на 2,4 млрд рублей, а по непрограммной части - на 6,4 млрд рублей. 

Совет Антикризисного фонда ЕврАзЭС принял решение предоставить Белоруссии второй транш стабилизационного кредита на 440 млн долларов при условии уточнения отдельных положений ее антикризисной программы, сообщил журналистам и.о. министра финансов РФ Антон Силуанов, передает РИА "Новости". Деньги перечислят уже в декабре.

Первый транш был предоставлен в июне. Его размер - 800 млн долларов.

Всего Минску планируется выделить за три года 3 млрд долларов: 1,24 млрд долларов в 2011 году, около 800 млн долларов в 2012 году и 1 млрд долларов в 2013 году. В Москве отмечали, что власти Белоруссии получают деньги по плавающей ставке 4,1%.

Премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович обещал российскому коллеге Владимиру Путину, что раз Минск взял на себя обязательства, все будет выполнено в срок. 

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику за 10 месяцев текущего года заметно вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 36 млрд долларов, заявил Премьер в ходе заседания.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня проводим очередную встречу в рамках Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Мы регулярно с вами в разных форматах встречаемся с нашими иностранными партнёрами, проявляющими интерес к работе в Российской Федерации. И я скажу о том, как сегодня, по данным Центрального банка, выглядит приток иностранных инвестиций в Россию. Но, обсуждая с нашими коллегами, как я уже сказал, в разных форматах работу в Российской Федерации в нашей экономике, мы многократно возвращались с вами к темам интеграционных процессов на постсоветском пространстве, поскольку коллег, конечно, всегда интересовало, на каких принципах будет строиться эта работа, не приведёт ли это к каким-то сбоям для них, или, наоборот, даст какие-то преимущества.

Практически через месяц – с 1 января 2012 года – экономики России, Казахстана и Белоруссии начинают работать в режиме Единого экономического пространства. Я в этой связи особо подчеркну, что это интеграционное объединение строится на базовых принципах Всемирной торговой организации, которые привычны и понятны для наших иностранных партнёров, для иностранных предпринимателей. И наши разъяснения на последних – в том числе и на моих последних – встречах с партнёрами показывают, что в целом все эти процессы воспринимаются весьма позитивно. Хотел бы привести оперативную информацию (я сейчас только что о ней сказал), предоставленную Банком России. По предварительной оценке, за 10 месяцев текущего года приток в российскую экономику прямых инвестиций – 36 млрд долларов. Для справки могу сказать, что за январь–октябрь 2010-го, прошлого года в российскую экономику поступило 32,2 млрд долларов. Рост не очень уж большой, но всё-таки заметный рост, он имеет место быть.

Наша задача – создать благоприятные условия для прихода прямых иностранных инвестиций в ключевые сферы российской экономики, в том числе и в стратегические отрасли.

В этом году мы провели большую работу по совершенствованию инвестиционного законодательства. В рамках нашей комиссии одобрили несколько пакетов поправок, которые призваны оптимизировать контрольные процедуры, процесс рассмотрения заявок от иностранных инвесторов. Также было предложено упростить и расширить доступ для иностранных компаний в пищевую и медицинскую промышленность, в банковский сектор, в сферу недропользования. Теперь все эти новации обретают силу закона, и бизнес в следующем году сможет работать уже по новым, более комфортным условиям.

Сегодня на заседании Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций будет рассмотрен ряд ходатайств о сделках со стратегическими активами. Среди поступивших обращений я хотел бы выделить и планы одной из французских компаний «Атос» по расширению своего присутствия на российском рынке IT-технологий. Совместно со своим стратегическим партнёром – немецким концерном «Сименс» эта французская компания планирует реализовать крупный проект по оказанию услуг в сфере информационного обеспечения зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи и затем дальше второй проект – это обеспечение проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году. Только в разработку новых информационных технологий для Олимпийских игр 2014 года компания планирует проинвестировать более 1,5 млрд рублей. Это хороший пример взаимного сотрудничества в области высоких технологий, пример, когда в нашу страну приходит не просто капитал, а именно так называемый умный капитал, умные инвестиции.

Наше заседание сегодня итоговое, и поэтому я просил бы Артемьева Игоря Юрьевича… Где он у нас?

А.Г.Цыганов (заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы): Я за него. Игорь Юрьевич в отпуске по Вашему разрешению.

В.В.Путин: Работает, в отпуске работает. Ладно, хорошо… Просил бы его заместителя доложить сегодня не только по конкретным текущим вопросам, но в целом оценить результаты проделанной работы за этот год.

The Rompetrol Group (100%-ная дочерняя компания казахстанской национальной нефтегазовой компании «КазМунайГаз») начала бурение двух разведочных скважин в блоке Сату Маре в Румынии, сообщила в понедельник пресс-служба КМГ.

Стоимость инвестиций оценивается в более 5 миллионов долларов.

«Две данные скважины являются первыми, реализованными на пяти блоках, которые принадлежат The Rompetrol Group в Румынии. До настоящего времени компания выделила более 1,2 миллиона долларов для осуществления технического анализа периметра, расположенного на северо-востоке страны (осуществление геологических изысканий, сбор сейсмических данных), вследствие которых был обнаружен ряд образований, которые могут свидетельствовать о скоплении нефти и газа. Завершение изыскательных работ, а также обработки полученных данных планируется в первом квартале 2012 года, и мы убеждены, что геологические отчеты подтвердят данные прогнозы, - цитирует пресс-служба генерального директора Rompetrol S.A. Георге Джеорджеску.

Бурение осуществляет подразделение Upstream The Rompetrol Group, куда входят компания Rompetrol S.A., отделы разведки - добычи и бурение - обслуживание скважин и компания Rompetrol Well Services, специализирующаяся в обслуживании скважин.

Первая разведочная скважина глубиной 1 800 метров будет пробурена в зоне Мэдэраш с целью исследования возрастных образований плиоценового и миоценового периодов, а также оценки скоплений нефти, обнаруженных в данной зоне в 70-х годах. Скважина из Мофтину, пробуренная до той же глубины, будет исследовать возможные скопления природного газа.

Изыскательные работы будут проводиться совместной группой, состоящей из работников The Rompetrol Group и привлеченных партнеров.

Площадь блока Сату Маре составляет 3 тысячи квадратных метров и находится в концессии Rompetrol S.A. с 2004 года. Также компании принадлежат 5 разведочных блока в режиме концессии – Зегужань, Грешу, Нережу и Фокшань, а также блок Голешть, на котором осуществляется добыча.

В 2009 и в 2010 году The Rompetrol Group выделила более 2 миллионов долларов для осуществления разведывательных работ в зонах с потенциальными залежами нефти, обработку сейсмических данных и сбор геологических данных, - передает www.newskaz.ru.

В декабре проблем обеспечения топливом не будет. Об этом сегодня в ходе селекторного совещания в правительстве заявил министр нефти и газа РК Сауат Мынбаев.

«Текущие цены на ГСМ на декабрь остались на прежнем уровне. Рыночные - в пределах этих предельных цен. Касательно объемов: объемы есть, доведены до сведения областей, операторов», - отметил С. Мынбаев.

Глава Миннефтегаза сообщил, что были некоторые вопросы по декабрю, связанные с тем, что лимит импорта из Российской Федерации нефти был в объеме 7 млн тонн. Казахстан, за ноябрь включительно, выбрал 6 800 с лишним.

«Совсем небольшой объем - 170 тыс тонн, который будет поставлен. Мы увеличили объемы поставок с внутреннего рынка. Недропользователи оповещены, каждый знает, куда и сколько должен поставить», - сказал С. Мынбаев.

Также министр отметил, что «на 2012 год ситуация непростая», сообщает CA-NEWS.

«Мы получили достаточно твердую позицию Российской Федерации, что вместо 7 млн тонн, как это было в прошлые годы и в этом году, лимит поставок на следующий год составит всеми видами транспорта 6 млн тонн. Это означает, что мы должны распределить этот объем правильным образом, в том числе по месяцам», - отметил глава Миннефтегаза.

По его словам, с учетом нынешнего года Россия лимитирует объемы поставки нефтепродуктов, в том числе бензина и авиатоплива.

«В этой связи в сегодняшнем протокольном решении я бы хотел наряду с поручением Министерства нефти и газа и АО «НК «љаза›стан темір жолы» отработать регулирование железнодорожных поставок, продумать Министерству нефти и газа, Минэкономразвития и Минфину вопрос толлинговых операций», - резюмировал С. Мынбаев.

Созданная в этом году кафедра высоковязких нефтей и природных битумов в Институте геологии и нефтегазовых технологий (бывший геофак) Казанского федерального университета станет базой для формирования еще несколько кафедр, научно-образовательного центра, лаборатории (совместно с предприятиями). В перспективе - открытие филиала кафедры в Бугульме совместно с институтом ТатНИПИнефть (входит в состав ОАО «Татнефть»). Об этом сообщил директор названного института, проректор КФУ Данис Нургалиев.

По его словам, подобное данной кафедре научно-учебное подразделение стало первым в России и СНГ. На Западе нечто подобное создано в Канаде. Создание технологий разведки, разработки и контроля за разработкой залежей, подготовки, транспортировки и переработки высоковязкой нефти и природных битумов - среди задач, стоящих перед новой кафедрой. Планируется реализовать крупные инновационные проекты в данной области.

На кафедре уже открыта магистерская программа, планируется открыть еще две и одну профилизацию бакалавриата в 2012 году. Как считает Данис Нургалиев, спрос на этих уникальных специалистов будет расти с каждым годом, они сегодня остро необходимы в Волго-Уральской провинции, на очереди - Западная Сибирь.

Он пояснил это следующими обстоятельствами. Дело в том, что запасы легкой девонской нефти в регионе иссякают, но есть еще достаточные запасы нефти, которую трудно добывать и трудно перерабатывать. «Лет через десять нам придется сильно потрудиться, чтобы достать из пластов те 32 млн тонн, которые мы добываем сегодня в Татарстане. В том числе необходимо подключать и природные битумы, запасы которых у нас огромны. Только в Татарстане насчитывается более 7 млрд. тонн этого сырья, около 2 млрд. тонн из них оцениваются как потенциально добываемые. И опыт «Татнефти», ведущей опытно-промышленные работы в этой сфере, неоценим» - рассказал Данис Нургалиев.

Разработка битумов - это сложный узел проблем, решать их надо комплексно, в единой цепочке, считает Данис Нургалиев. А для этого необходимы люди, которые глубоко понимают весь процесс - от формирования залежи, ее разработки вплоть до транспортировки и переработки сырья. «В этом году мы уже начали прием на направления, связанные с подготовкой таких вот элитных специалистов, и будем двигаться дальше» - сообщил Д.Нургалиев.

Россия с 2012 г. сократит беспошлинные поставки нефти в Казахстан на 1 млн т. Об этом сообщил министр нефти и газа РК Сауат Мынбаев, пишет «Коммерсантъ».

«Мы получили достаточно твердую позицию Российской Федерации, что вместо 7 млн т, как это было в прошлые годы и в этом году, лимит поставок на следующий год составит всеми видами транспорта 6 млн т. Это означает, что мы должны распределить этот объем правильным образом, в том числе по месяцам», – сказал С. Мынбаев.

По его данным, лимит беспошлинных поставок нефти из России в 2011 г. практически исчерпан: к концу ноября из 7 млн т квоты было выбрано 6,8 млн т.
В связи с сокращением поставок министр высказал опасения по поводу дефицита топлива в республике. С. Мынбаев допускает, что в период посевной могут потребоваться толлинговые схемы для загрузки Павлодарского НПЗ, который спроектирован под переработку легкой сибирской нефти и не приспособлен для переработки тяжелой казахской.

«Чтобы при существующем разрыве цен самообеспечиться, могут предусматриваться разные варианты, в том числе толлинговые схемы», – пояснил министр.

Более того, возможность рассмотреть толлинговые операции поручил правительству премьер-министр Казахстана Карим Масимов, а также – обеспечить равномерное распределение поставок российской нефти по месяцам.
Мынбаев также сообщил, что с 2012 г. Россия также ограничит поставки в Казахстан нефтепродуктов, в том числе бензина и авиатоплива.

По данным источников издания, причиной сокращения поставок беспошлинной нефти, которая отгружается местным мини-НПЗ, может быть нелегальный ее реэкспорт, в частности – в Китай под видом нефтепродуктов.

По сообщению участников рынка, около трети от общего объема перерабатываемого на Павлодарском НПЗ сырья должна приходиться на российскую нефть. В противном случае потребуется вносить изменения в технологический процесс, для чего потребуется время. Именно эту проблему и надеются решить в Казахстане за счет переработки российского сырья в Павлодаре на давальческих условиях, пишет «Коммерсантъ».

Ранее сообщалось, что Павлодарский НХЗ перешел на переработку казахстанского сырья – в связи с тем, что выбрал квоту западносибирской нефти.

Павлодарский НХЗ – крупнейшее в Казахстане предприятие по переработке нефти, производству и реализации нефтепродуктов. Единственный из трех казахстанских НПЗ (Атырауского, Шымкентского НПЗ и Павлодарского НХЗ) изначально технологически ориентирован на переработку сырья с месторождений Западной Сибири.

Завод выпускает бензины, дизельные топлива, реактивное топливо, мазуты, газы, битумы нефтяные, нефтяной кокс и серу. Проектная мощность – 7,5 млн т нефти в год. Глубина переработки нефти – около 85%.

Акционеры Павлодарского НХЗ: TOO Refinery Company RT («дочка» АО «КазМунайГаз переработка и маркетинг») – 58% акций и ФНБ «Самрук-Казына» – 42%.

Переработка нефти Павлодарским НХЗ в январе-сентябре 2011 г. сократилась на 10,2% – до 3,12 млн т. За отчетный период на предприятие было поставлено 3,55 млн т нефти, что на 12% меньше, чем в январе-сентябре 2010 г.

Казахская государственная авиакомпания Berkut Air заинтересована в приобретении нового регионального реактивного самолета нового поколения Ан-148.
Как сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в пресс-службе ГП "Антонов", интерес к новому самолету казахская сторона озвучила по итогам презентации Ан-148-100, проведенной в Астане для представителей Министерства транспорта и коммуникаций Казахстана, комитета гражданской авиации и руководителей авиакомпаний страны в рамках прошедшего на днях визита в Казахстан премьер министра Украины Николая Азарова.
Представители казахской стороны детально ознакомились с характеристиками самолета, а также с результатами первого этапа его эксплуатации.
Как отметил по итогам презентации вице-министр транспорта и коммуникаций Казахстана Еркын Дюсембаев, новый Ан-148 и его модификации имеют широкие перспективы применения в условиях Казахстана.
Е.Дюсембаев подчеркнул высокую важность развития авиапрома страны, в том числе, в сотрудничестве с предприятиями Украины.
"Состоявшаяся презентация "Антонов" открыла новую веху партнерских отношений наших стран в авиационной отрасли", - сказал он.
Как сообщил президент - генеральный конструктор ГП "Антонов" Дмитрий Кива, в настоящее время на региональных внутренних маршрутах Украины и России, а также международных авиатрассах работают 11 самолетов Ан-148.
"Они уже перевезли около 650 000 пассажиров, их налет составил 31 000 часов, а в августе этого года месячный налет одного из Ан-148 авиакомпании "Россия" достиг 400 часов", - цитирует Д.Киву пресс-служба.
Ан-148 предназначен для перевозки 68-85 пассажиров на дальность 2000-4400 км.
Программа создания самолета реализуется в широкой международной кооперации с участием более 200 компаний из 14 стран мира. Серийное производство самолета налажено на ГП "Антонов" и ОАО "ВАСО" (Воронеж, РФ).
Самолет имеет сертификат типа Межгосударственного авиационного комитета (МАК, РФ), также начата подготовка к валидации (одобрению) сертификата типа Ан-148 Европейским агентством авиационной безопасности (ЕАSA). Казахстан > Транспорт > trans-port.com.ua, 28 ноября 2011 > № 443132

Лизинговая компания "Ильюшин Финанс Ко" предложила авиаконцерну "Антонов" установить на самолетах Ан-148 американские двигатели PW1200G производства Pratt & Whitney. Они помогут сделать лайнер более экономичным, что позволит "Антонову" повысить его привлекательность. Проект Ан-148 остается убыточным, поэтому его участники стараются найти способы увеличения рыночной стоимости самолета.Партнер "Антонова" российская лизинговая компания "Ильюшин Финанс Ко" (ИФК) предложила авиаконцерну ремоторизировать Ан-148 с помощью американского двигателя PW1200G производства Pratt & Whitney (P&W), сообщил изданию РБК daily источник, знакомый с планами ИФК. Эти двигатели появятся на рынке в 2014 году. В ИФК рассчитывают, что с помощью PW1200G расход топлива самолета снизится на 14%, а затраты на поддержание летной годности - на 20%. Стоимость проекта ремоторизации может составить около $130 млн, эти средства ИФК намерена получить из российского госбюджета.

Сейчас на Ан-148 установлены украинские двигатели Д-436 производства "Мотор Сич". По условиям контракта с "Антоновым" первые 50 самолетов Ан-148 должны комплектоваться именно этими двигателями. Уже выпущено 13 машин.

Пресс-секретарь ИФК Андрей Липовецкий подтвердил, что компания рассматривает возможность установки PW1200G на Ан-148, пишет Коммерсант-Украина. "Пока рано говорить о результатах переговоров",- подчеркнул он. Глава "Антонова" Дмитрий Кива говорит, что с P&W переговоры вела ИФК, и, по его словам, все будет зависеть от того, найдутся ли средства на ремоторизацию. "Несмотря на надежность и эффективность Д-436, самолету нужен альтернативный двигатель - это пожелание заказчиков. Но окончательного решения о сотрудничестве сейчас нет",- отметил он. Новые двигатели можно установить в течение двух лет.

В "Антонове" ранее заявляли, что перевозчики также заинтересованы в комплектации самолетов двигателями General Electric и Rolls-Royce. Интерес к украинским самолетам проявляет и российская PowerJet (СП НПО "Сатурн" и французской Snecma). Но установка российских двигателей SaM-146 позволит увеличить топливную эффективность Ан-148 всего на 5-8% при инвестициях $60 млн.

Стороны пытаются сделать проект Ан-148 прибыльным. Из-за недостатка средств, ВАСО и "Антонов" до сих пор не вышли на уровень серийного производства Ан-148, тогда как обещали производить по 12 и 24 самолета в год соответственно. Из-за этого проект считается убыточным: по оценкам источника "Ъ" в Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК), себестоимость сборки одного Ан-148 на заводе в Воронеже составляет порядка $35 млн, а заказчикам он продается примерно на $10 млн дешевле. За счет ремоторизации цена одного самолета может вырасти на $4 млн.

Старший аналитик ИГ "АРТ-Капитал" Алексей Андрейченко говорит, что пока целесообразность ремоторизации Ан-148 под вопросом. "Ан-148 с его спецификой хорошо подходит для российского рынка и Казахстана. В России есть спрос на такие самолеты - около 300 единиц. Но неясно, согласится ли государство финансировать этот проект, учитывая наличие конкурирующего российского самолета SSJ-100",- говорит господин Андрейченко. "С новым американским двигателем для Ан-148 будут потеряны такие специфические рынки, как Иран, Сирия и Судан из-за эмбарго США. Сейчас "Антонов" является одним из немногих производителей без американских комплектующих",- добавляет вице-президент лизинговой компании Avia Solutions Group Александр Ланецкий.

ИФК рассматривает возможность решить проблему убыточности производства самолетов Ан-148 и более радикальным способом: построить на базе ВАСО три новых цеха. Проектом должно заняться российско-украинское СП, акционерами которого будут ГП "Антонов" (будет владеть 50%, инвестиции составят $285 млн - интеллектуальная собственность и активы серийного завода "Антонов"), ВЭБ (40%; $221 млн денежными средствами), а также ОАК (5%, $31 млн в виде площадки в ВАСО) и ИФК (5%, $31 млн - тренажер Ан-148 и денежные средства). Новое СП, по расчетам ИФК, за счет более эффективной работы сможет снизить себестоимость одной машины до $17,4 млн. Однако пока неясно, согласятся ли на этот проект возможные участники СП.

ОАЭ готовы рассмотреть вопросы экспорта казахстанской пшеницы. Однако окончательное решение еще не принято. Пока Продкорпорация только прорабатывает возможности поставки зерна в ОАЭ, пишет Зерно Он-Лайн.В рамках рабочего визита в ОАЭ глава Казахстана Нурсултан Назарбаев встретился с заместителем верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ, наследным принцем эмирата Абу-Даби шейхом Мухаммедом бен Заид Аль Нахаяном. С учетом больших объемов урожая казахстанского зерна, собранного в текущем году, эмиратская сторона готова рассмотреть вопросы экспорта казахстанской пшеницы. Конкретно об объемах возможных поставок в ОАЭ не сообщается. Если они состоятся, Казахстан, возможно, сможет вытеснить с зернового рынка ОАЭ австралийских и американских поставщиков пшеницы.

По словам управляющего директора АО "НК "Продкорпорация" Марата Сейсенова, поставку зерна в ОАЭ может произвести любая организация, имеющая разрешительные документы на экспорт зерна. Вместе с тем, при заинтересованности импортеров ОАЭ в закупе казахстанской высококачественной пшеницы, сама Продкорпорация уже готова к сотрудничеству.

Марат Сейсенов выделяет два возможных маршрута транспортировки зерна до ОАЭ: маршрут №1 - черноморские порты России и Украины - с фрахтом морского судна до порта назначения. Порты ОАЭ: Джабель Апи, Порт-Рашид - в Дубае, Заид - в Абу-Даби. Маршрут № 2: порт Актау - до порта Амирабан и далее по территории Ирана до южного порта Бандерас с фрахтом морского судна до порта назначения.

Несмотря на то, что протяженность первого маршрута выше, что увеличивает сроки транспортировки, и на то, что в результате этого возникают риски по потере качества, замдиректора ТОО "Зерновая индустрия" Казыбек Омаров все же считает его удобнее, так как он - дешевле в плане транспортных затрат , что повышает конкурентоспособность зерна. Также первый маршрут привлекательнее в плане организации - легче получить вагоны, корабли, сухогрузы,- цитирует Омарова Kursiv.kz.

Второй маршрут - короче, но дороже, к тому же возникает много проблем в организации логистики. К. Омаров сомневается, что с открытием новой ж.-д. ветки "Узень - Горган" ситуация с перевозкой зерна по данному маршруту изменится в положительную сторону, так как в ситуации с вагонами улучшений не произошло.

Рынки стран данного региона являются традиционными для австралийской и американской пшеницы ввиду большей конкурентоспособности этих стран. Конкурентоспособность эта достигается за счет наличия у них прямого выхода к открытым морям и дешевизны морских перевозок по сравнению с железнодорожными.

Как стало известно, как таковой смены поставщиков еще не произошло, а эпизодические поставки незначительных объемов - не в счет. О смене поставщиков можно будет говорить при стабильных поставках значительных объемов. Поставки зерна будут осуществляться субъектами рынка, сумевшими заключить выгодные контракты с компаниями из ОАЭ. Это могут быть и Продкорпорация, и крупные зерновые компании, и посредники.

"Фермеры не имеют таких больших ресурсов для организации поставок зерна в далекие ОАЭ. Больше шансов осуществить поставки - у посредников, так как у покупателей и продавцов из разных стран - разные условия покупки и взаимоотношений с контрагентами, разные стандарты зерна, условия контрактов и, в конце концов, они общаются на разных языках", - говорит К. Омаров.

Министерство сельского хозяйства РК оценивает экспортный потенциал урожая 2011 года в 15 млн тонн, продовольственная контрактная корпорация уже закупила у аграриев более 2,5 млн тонн зерна.

Напоминаем, что в прошлом сельскохозяйственном году, который завершился 30 июня, Казахстан снизил экспорт зерна и муки до 5,9 млн т с 8,4 млн т годом ранее. Традиционными импортерами зерна из Казахстана являются страны Центральной Азии и Прикаспийского региона. Власти обещали стимулировать поставки на внешние рынки через Черное и Балтийское моря 2,5 млн т пшеницы, частично возмещая транспортные затраты экспортерам в размере $40 за тонну.

В текущем году было реализовано несколько успешных проектов по запуску новых контейнерных поездов между Азией и Европой. Но их популярность в дальнейшем зависит от решения целого ряда проблем, пишет РЖД-Партнер.28 октября 2011 года состоялся запуск нового поезда Saule ("Солнце") по маршруту Чунцин (КНР) - Достык (Казахстан) - Клайпеда (Литва) - Антверпен (Бельгия). Общее расстояние составляет 11 тыс. км. Как рассказал вице-министр транспорта Литовской Республики Арунас Штарас, 1 ноября поезд достиг китайско-казахстанской границы, таможенные процедуры на ст. Достык были проведены в рекордно короткий срок - за 4 часа 20 минут. А 10 ноября поезд уже находился на территории Литвы. Весь маршрут от КНР до Бельгии будет преодолен за две недели. Организаторы нового поезда смогли привлечь к перевозке компьютерную технику, в дальнейшем они также рассчитывают на самые разнообразные товары - от бытовой техники до текстиля, сырья и даже продуктов питания.
Еще один новый проект - контейнерно-контрейлерный поезд "Балтика-Транзит-2". О его курсировании договорились на I Международном транспортно-логистическом бизнес-форуме "Шелковый путь", который прошел в рамках Дней транспорта Казахстана - 2011. Соответствующее соглашение было заключено между АО "НК "Казакстан темiр жолы", ГАО "Латвийская железная дорога" (LDz), АО "Эстонская железная дорога" (Eesti Raudtee) и транспортной группой "ФЕСКО". С учетом преимущества консолидированного транспортного продукта реализация проекта будет способствовать обеспечению качественного и конкурентного сервиса через порты Эстонской Республики назначением на станции Алматы-1, 2, станции Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан и ст. Аламедин Кыргызской Республики.
Напомним, что маршрутный поезд "Балтика-Транзит" осуществляет регулярные перевозки с 2003 года. Он доставляет грузы из прибалтийских портов в государства Центральной Азии. "Балтика-Транзит-2" позволит увеличить контейнерные перевозки из портов стран Балтии в Казахстан, Киргизию, а в дальнейшем - в Китай и в обратном направлении. Как сообщил министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Берик Камалиев, запуск нового проекта планируется в декабре 2011-го.
А в начале 2012 года, по словам генерального директора ОАО "ТрансКонтейнер" Петра Баскакова, предполагается осуществить тестовую отправку нового поезда Достык - Добра (Словакия). В настоящее время "ТрансКонтейнер" ведет консультации с зарубежными партнерами, в частности с компанией "Карго Словакия", по реализации проекта "2 Д". Казахстанская сторона, в свою очередь, уже установила конкурентоспособные тарифы.
Один из крупнейших проектов 2011-го - контейнерный поезд Чунцин - Дуйсбург, который получил название "Новый шелковый путь". Свой первый рейс он совершил в марте 2011 года. Маршрут берет свое начало в г. Чунцине (Юго-Западный Китай), а на ст. Алашанькоу (Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР) стыкуется с казахстанской железнодорожной магистралью. Затем через территории Казахстана, России, Беларуси и Польши соединяется с немецким Дуйсбургом. Проект реализован при участии правительства г. Чунцина, CRIMT (Китай), АО "Казтранссервис" (Казахстан), ОАО "ТрансКонтейнер", ООО "Белинтертранс-транспорно-логистический центр" (Беларусь), DB Schenker Berlin и Trans Eurasia Logistics (Германия).
Протяженность маршрута Чунцин - Достык - Илецк - Брест - Дуйсбург составляет более 11 тыс. км - это меньше на 1 тыс. км по сравнению с известной Китайско-Восточной железной дорогой (КВЖД). С марта по сентябрь 2011 года по нему проследовало 14 поездов с компьютерной техникой компании Hewlett-Packard (1168 TEU). Расстояние преодолевалось в среднем за 17,8 суток (наилучший результат - 15 суток) со скоростью 663 км/сут.
Итоги пропуска поездов были тщательно проанализированы, в результате был выявлен ряд проблемных моментов. Во-первых, обеспечение безопасности и сохранности грузов в контейнерах на всем пути следования (при курсировании поезда № 2 по территории России имело место вскрытие контейнера с кражей ноутбуков). Во-вторых, соблюдение скорости движения поезда по территории КНР, Польши и Германии. Так, при курсировании поезда № 8 из-за поломки крана на ст. Малашевиче поезд прибыл на ст. Дуйсбург с опозданием на двое суток, а из-за проблем с наличием локомотивов DB, а также проведения строительных работ на границе, во Франкфурте-на-Одере, допущена задержка поезда № 11. В-третьих, совершение ошибок при оформлении таможенных документов на ст. Алашанькоу, которые стали причиной задержек сразу трех поездов - № 3, 12 и 14. В-четвертых, необходимость формирования эффективной сквозной ставки, конкурентоспособной по сравнению с альтернативными маршрутами. В-пятых, отсутствие обратной загрузки контейнеров, что приводит к дополнительным расходам.
Основными направлениями развития данного проекта, по мнению президента АО "Казтранссервис" Аскара Сагындыкова, являются: увеличение средней скорости продвижения, использование единого перевозочного документа ЦИМ/СМГС, сокращение времени на обработку контейнеров на пограничных переходах, привлечение новых грузопотоков и усиление маркетинговой работы по обеспечению обратной загрузки. Некоторые шаги уже сделаны. Партнеры - организаторы курсирования контейнерного поезда Чунцин - Дуйсбург подписали меморандум, предусматривающий обеспечение сохранности грузов в контейнерах, оформление транзитных деклараций внутри Таможенного союза, возможность использования унифицированной накладной ЦИМ/СМГС.
Что касается тарифов, то этот вопрос, безусловно, стоит наиболее остро. Если бы китайское правительство не дотировало в существенном объеме данную инициативу, то грузовладелец отправлял бы товар себе в убыток. Данный аспект необходимо урегулировать. Возможно, удастся выработать единую позицию и запустить некий дисконтный механизм. Китайская сторона уже сегодня настаивает на совместном снижении ставок. "Это единый продукт, и ни одна сторона в отдельности не должна проводить здесь свою личную политику", - добавляет вице-президент АО "НК "Казакстан темiр жолы" Ерхат Искалиев. КТЖ и РЖД сейчас договариваются о формировании стабильных тарифных условий на 5-7 лет вперед.
В 2012 году поезд "Новый шелковый путь" станет регулярным и будет курсировать как минимум один раз в декаду. Есть и более амбициозные намерения - довести частоту его отправки до 35 раз в месяц. Но для этого нужно решить целый ряд проблем, в частности с обеспечением подвижным составом.
В целом же потенциальный грузопоток из Западного Китая в Европу оценивается в 1,5 млн TEU. По мнению президента АО "Кедентранссервис" Эдиля Искакова, которое разделяет большинство экспертов, к 2015-му железная дорога может рассчитывать на объем до 300 тыс. TEU, но для этого надо продолжать развивать погранпереходы, решать вопросы по сохранности грузов, а также предложению более привлекательных условий. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 28 ноября 2011 > № 443113

Сегодня состоится правительственная комиссия по транспорту и связи под председательством вице-премьера Сергея Иванова, на которой решится вопрос о возможном слиянии "Связьинвеста" с "Ростелекомом". В случае если "Связьинвест" лишится самостоятельности, топ-менеджеры компании, не получившие места в дочернем "Ростелекоме", скорее всего, получат компенсацию. Как выяснила РБК daily, комитет по кадрам и вознаграждениям холдинга совета директоров компании уже рассмотрел этот вопрос.

О том, что в понедельник состоится комиссия по транспорту и связи, на которой решится судьба "Ростелекома" и "Связьинвеста", РБК daily рассказал один из ее участников. По его словам, планируется обсудить, как именно провести объединение холдинговой компании с оператором и в какие сроки.

Идея такого объединения возникла на стадии слияния "Ростелекома" с семью межрегиональными компаниями. Раньше всеми этими активами управлял "Связьинвест". "Центр управления холдингом теперь находится в "Ростелекоме". Все ключевые решения приходится согласовывать со "Связьинвестом": как правило, это занимает достаточно большое количество времени. Смысла в дальнейшем существовании "прослойки" нет", - рассказывал ранее РБК daily один из миноритариев "Ростелекома". Но существует одна проблема, которая препятствует быстрому разрешению вопроса присоединения "Связьинвеста" к "Ростелекому", - перекрестное владение бумагами. "Ростелеком" владеет пакетом 25% плюс одна акция "Связьинвеста". И если задуманное объединение состоится, у компании образуются казначейские акции, которые по закону надо погасить или продать.

Покупатель был найден еще полтора года назад - Банк развития. Однако сейчас ВЭБ выступает категорически против сделки по выкупу 25% плюс одна акция "Связьинвеста" у "Ростелекома", рассказал РБК daily источник, близкий к банку. По его словам, он считает эту покупку нецелесообразной. "С учетом переоценки актива стоимость этого пакета составит около 50 млрд руб. Но после выкупа "Связьинвест" фактически станет ничем, так как будет ликвидирован либо объединен с "Ростелекомом", - поясняет источник. Свою позицию Банк развития готов зафиксировать в ходе следующего заседания комиссии по транспорту и связи под председательством Сергея Иванова (дата заседания пока не определена. - РБК daily), кон­статирует собеседник РБК daily. Есть еще второй вариант: соб­ственные акции выкупает сам "Связьинвест". Но в любом случае конечное решение по этому вопросу принимает правительство.

Между тем два источника в совете директоров "Связьинвеста" рассказали РБК daily, что комитет по кадрам и вознаграждениям при совете директоров еще в сентябре предложил гендиректору холдинга Вадиму Семенову подготовить предложения по возможной компенсации для топ-менеджмента холдинга на случай присоединения или ликвидации. О какой сумме идет речь, пока неизвестно, но ясно, что холдинг будет исходить из своих финансовых возможностей. Возможность участия этих менеджеров в опционной программе "Ростелекома" не рассматривается.

Вадим Семенов в пятницу подтвердил РБК daily, что получил такое поручение. "Пока предложение не сформировано, но я лично заинтересован в том, чтобы менеджмент, проработавший в компании много лет, получил достойную компенсацию", - заключил он.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) за девять месяцев 2011 г. запустила в два раза больше базовых станций 3G, чем за весь 2010 г. Оператор построил порядка 20 тыс. базовых станций 3G, которые обеспечивают покрытие почти в 3 тыс. населенных пунктах страны.

Пресс-служба МТС сообщила, что за девять месяцев 2011 г. оператор установил в России порядка 12 тыс. новых базовых станций. Объем инвестиций в развитие инфраструктуры за девять месяцев 2011 г. вырос в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Всего на конец ноября 2011 г. в МТС запущено порядка 20 тыс. базовых станций 3G.

Ежемесячное потребление интернет-трафика в сети МТС в России выросло в пять раз по итогам третьего квартала 2011 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля 3G-трафика в общем объеме дата-трафика МТС в России достигла 85% по итогам сентября 2011 г. Наиболее активно абоненты МТС пользуются услугами передачи данных в сетях 3G в Московском, Северо-Западном, Южном, Сибирском и Уральском округах. В Москве и Московской области за третий квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом в 2010 г. ежемесячный интернет-трафик в сети МТС вырос в семь раз, количество пользователей мобильного Интернета - более чем на 30%.

"В 2011 г. МТС значительно ускорила темпы развития 3G, наша сеть охватывает порядка 80% населенной территории России. Мы активно инвестируем в сеть, работаем над повышением качества и доступности услуг 3G, выводим на рынок новые модели смартфонов и 3G-модемы, технические возможности которых постоянно растут. Сегодня МТС предлагает абонентам возможность выходить в интернет по тарифам, которые являются одними из самых привлекательных на российском рынке - только за последний год цены на мобильный трафик снизились на 10-15%. Я убежден, что в результате наших усилий "цифровое неравенство" жителей крупных городов и небольших населенных пунктов будет вскоре ликвидировано", - отметил вице-президент МТС по маркетингу Василий Лацанич.

"Сеть МТС успешно справляется с возрастающими нагрузками, поддерживая скорость передачи данных до 21 Мбит/с. Это позволяет оператору развивать целый ряд инновационных услуг, для того чтобы пользователи могли эффективно решать самые разные повседневные задачи", - подчеркнул вице-президент МТС по технике Андрей Ушацкий.

Пресс-служба оператора также отметила, что в ноябре 2011 г. МТС внедрила решение Harmony Gateway, которое позволяет увеличить скорость работы мобильного интернета. Платформа позволяет во время загрузки веб-страниц осуществлять компрессию изображений и видео в зависимости от того, с какого пользовательского устройства (мобильного телефона, планшета или персонального компьютера) абонент выходит в интернет.

Урановое обеспечение, безусловно, является основополагающим условием для совершения «большого атомного скачка». Китай, не обладая достаточными собственными залежами урановых руд, стремится в кратчайшие сроки создать мощную диверсифицированную систему поставок урана в страну. Причем, как мы видим, речь идет не только об урановой руде, но и о других компонентах, необходимых для фабрикации топлива. В Поднебесной решили использовать все имеющиеся возможности по расширению присутствия на мировом рынке урановой продукции. В своей активной погоне за ураном Китай особо не вдается в проблемы государств-экспортеров, в экономическую и социальную ситуацию внутри этих стран, строя только коммерческие отношения и делая акцент на принципе «невмешательства». Российская сторона, в свою очередь, очень удачно использует растущий интерес Китая к передовым технологиям в сфере уранообогащения и благодаря этому сохраняет свое присутствие на китайском рынке ядерных услуг.

Пробуждение «атомного дракона»

На сегодняшний день в Поднебесной находится в эксплуатации 14 энергоблоков на шести АЭС, которые вырабатывают лишь 1% энергии, производимой в стране. Для такого государства, как Китай, с его бесконечно растущими энергозапросами, подобный показатель ничтожно мал.

По информации Всемирной ядерной ассоциации, за последние восемь лет Китай ввел в эксплуатацию три энергоблока, а в последующее восьмилетие рассчитывает ввести уже более тридцати. Китайская Народная Республика является мировым лидером по количеству строящихся энергетических реакторов (27 энергоблоков в стране находится в различной стадии строительства), значительно опережая по этому показателю следующие за ней в списке Россию, Индию и Южную Корею (10, 5 и пять реакторов соответственно). Уже сейчас можно говорить о том, что китайский атомный дракон просыпается. В такой ситуации многих экспертов как в нашей стране, так и за рубежом сильно волнует вопрос: готов ли Китай к атомному расширению? Иногда этот процесс называют «большим атомным скачком» по аналогии с начатыми в 1956 году экономическими реформами в стране, тем самым подразумевая, что исход масштабных энергетических планов может оказаться сопоставим с экономической катастрофой полувековой давности. Нынешние грандиозные планы рискуют сорваться, если не будет решен ключевой вопрос – топливное обеспечение АЭС. Иначе говоря, важно, как КНР собирается справляться с нехваткой запасов урана.

В соответствии с официально заявленными в плане по развитию энергетики показателями энерговыработки АЭС к 2020 году (40 ГВт), Китаю ежегодно необходимо около 9814–10 340 т урана, при этом запасы урановых руд в стране оцениваются в 48 800 т, при максимальной цене обогащения не более $130/кг. Нужно добавить, что изначально заявленные в 2005 году мощности АЭ уже не упоминаются, теперь речь идет о поднятии планки энерговыработки (по оценке Института энергетических исследований при Государственном управлении по развитию и реформе КНР, она составит 86 ГВт), а значит и по урановым запросам.

Наступление по всем фронтам

Любая страна, встающая на путь развития мирного атома, решает проблему топливного обеспечения будущих АЭС, и должна выбирать, станет таким решением собственное производство топливных элементов, импорт или нечто среднее. На самом деле, любой из трех вариантов на выбор есть лишь у нескольких стран в мире. В большинстве государств собственные запасы урановых руд скудны, либо их нет вовсе, и это вынуждает заниматься поисками зарубежных импортеров. Однако даже отсутствие урана в стране – еще не приговор ее планам по развитию мирного атома. В этом смысле показателен пример Франции: доля атомной энергетики в этой не богатой ураном стране составляет 76%, по данным Мировой ядерной ассоциации.

Существует несколько путей решения проблемы топлива для АЭС, и Китай идет по всем сразу. Первый – это максимальное использование собственных ресурсов, поиск и разработка новых урановых месторождений, особенно в такой огромной стране, как Китай, занимающей третье место в мире по площади. В Поднебесной экономически освоенными и развитыми считаются прибрежная линия и несколько восточных регионов. Но большая часть КНР до сих поражает достаточно низким уровнем экономического развития. Тут вполне уместна параллель с распространенным в России образом «жизни за МКАДом». Практически весь Синцзянь-Уйгурский автономный регион и большую часть Гуанси-Чжуанского автономного региона занимает неосвоенная гористая местность. В недрах тех земель китайцы надеются обнаружить немало полезных ресурсов. Государство проводит масштабные геологоразведочные работы, и в этом направлении у КНР накоплен гигантский опыт, что подтверждает огромное количество угольных карьеров и шахт в стране (треть мировых запасов угля находится в Китае).

Второй способ восполнить дефицит урана – освоение технологии реакторов на быстрых нейтронах (так называемые бридерные реакторы). Преимущество этой технологии заключается в том, что в активной зоне реактора есть воспроизводящая зона с U-238 (в природе этот изотоп урана составляет 99%). U-238 при захвате нейтрона распадается на Ne-239, который затем распадается на Pu-239 – изотоп плутония, который, в свою очередь, может служить топливом для реактора, как поясняет ведущий научный сотрудник МИФИ Александр Колдобский. В результате в реакторе нарабатываться топлива будет больше, чем расходоваться.

Китай осуществляет развитие национальной атомной энергетики в соответствии с трехступенчатым планом, согласно которому сначала строятся станции с реакторами на тепловых нейтронах, затем – быстрые реакторы, а далее используется термоядерный синтез. Широкое использование быстрых реакторов планируется лишь во второй половине нынешнего века – сначала необходимо всецело овладеть сложной технологией, и такая работа ведется уже сейчас. На сегодняшний день в мире эксплуатируется только один демонстрационный реактор на быстрых нейтронах – российский БН-600 на третьем энергоблоке Белоярской АЭС. Это обстоятельство способствовало расширению российско-китайского сотрудничества в атомной сфере. С помощью наших специалистов Китай запустил исследовательский реактор и проявил большой интерес к реактору БН-800, строящемуся на четвертом энергоблоке той же Белоярской АЭС. Российская сторона использовала повышенный интерес китайцев к быстрым реакторам – соглашение о сотрудничестве было подписано как пакетная договоренность, включающая строительство второй очереди АЭС «Тяньвань». Сейчас обе стороны со скрипом, но продолжают движение к подписанию межправительственного соглашения по проекту строительства двух энергоблоков типа БН-800 на площадке Саньмин в КНР.

Третья возможность решения вопроса о топливном обеспечении АЭС – «урановая дипломатия». Развитие атомной энергетики изначально рассматривается как один из способов обеспечения энергетической безопасности страны. Это для Китая достаточно актуально, особенно после того, как в 2008 году зависимость КНР от импорта нефти уже перешагнула психологический рубеж в 50%! В нынешней ситуации, похоже, может произойти сдвиг от нефтяной зависимости в сторону зависимости урановой. Общее количество урана, импортированного Китаем за 2010 год, составило 17 136 т. В апреле 2011 года журнал «Новости атомной энергетики» обнародовал данные о планах China Guangdong Nuclear Power Holding Corporation по приобретению за рубежом 170 000 т природного урана.

В настоящее время Китай скупает урановые месторождения и рудники во всех регионах, где это возможно. Особо успешно дела у китайцев идут в Африке – в частности, в Нигере и Намибии. КНР идет к своей «урановой цели» несмотря ни на что, как и в вопросах, связанных с освоением нефтяных месторождений в не самых, скажем так, благополучных африканских странах (например, в Судане). В феврале 2010 года в Нигере произошел очередной военный переворот, страна уже давно не чувствовала стабильности. Добавим к этому негативное влияние соседней Нигерии, которая, как рассказал «Вестнику» наследный принцем Сьерра-Леоны Адам Шека Кан, хоть и является единственной платежеспособной африканской страной, тем не менее пользуется дурной репутацией и отпугивает от региона возможных инвесторов. Но только не Китай!

Помимо Африки, у КНР есть большой энергетический партнер в Средней Азии – Казахстан. Kazatomprom заявил о своих планах по поставкам в КНР до 40% всего топлива, производимого в стране. Китайская сторона, в свою очередь, выделяет очень большое количество грантов и стипендий для казахских студентов. КНР строит прочный мост дружбы, который может стать крепкой основой для развития сотрудничества в масштабных нефтяных и урановых проектах. Впрочем, Китай стремится к урановому партнерству во всех уголках мира, где есть необходимые ресурсы, еще не «освоенные» Соединенными Штатами или Францией: речь идет об Узбекистане, Монголии, Австралии, Канаде.

По китайскому законодательству, только две национальные компании имеют полномочия осуществлять импорт урановой продукции – CNNC и CGNPG. При этом государство поддерживает инициативу частных фирм, вкладывающих деньги в новые рудники. Чтобы действовать в рамках закона, но при этом приобретать все больше урана, обе названные компании осуществляют сделки по купле-продаже на территории других государств. Покупая уран, Китай не только фабрикует топливо, но и создает стратегические запасы урановых руд. Сотрудничество с некоторыми странами выходит за пределы только урановой торговли – приобретаются сертифицированные топливные таблетки и другие элементы тепловыделяющих сборок.

Российский фактор в топливном обеспечении КНР

Наша страна обладает немалыми запасами урановых руд, но цифры по добыче этого стратегического сырья не очень внушительны. За 2010 год объем добычи урана составил немногим больше 5100 т, при этом ожидается доведение этого показателя до 7000-8000 по итогам в 2011 г. Запросы же российского атома составили свыше 15 000 т на 2010 год. Таким образом, ежегодно добываемого внутри страны урана недостаточно даже на покрытие нужд отечественной энергетики, что уж говорить об экспорте! Другое дело, что у России есть несколько других источников получения урана, в том числе из большого количества ядерных взрывных устройств, которые можно считать избыточными для обеспечения безопасности страны.

При смешивании высокообогащенного урана (около 90% по изотопу U-235) из ядерных боеголовок с обедненным ураном (99% по изотопу U-238) получается уран с концентрацией 235-го изотопа, пригодной для использования в качестве реакторного топлива. В этом суть соглашения ВОУ-НОУ, заключенного с американцами. Другого избыточного урана, который можно было бы отправлять в восточном направлении, у нашей страны нет. И все же Россия вносит немалый вклад в становление китайского атома – в сфере обогащения урана.

В нашей стране сосредоточено около 40% мировых мощностей по обогащению урана (порядка 25 млн ЕРР – единиц разделительной работы), а центрифуги российского производства являются отечественным ноу-хау. Так что интерес китайцев вполне объясним. Наша страна сумела подписать с КНР (как это было в похожей ситуации с реакторами на быстрых нейтронах) соглашение на строительство завода как пакетную договоренность, включающую возведение в Китае нескольких очередей предприятия по обогащению урана, обязательство КНР закупать в России гарантированные объемы услуг по обогащению урана, а также строительство блоков Тяньваньской АЭС. Хотя на официальном уровне стороны и не признают прямой связи между реализацией договоренностей по вопросам обогащения урана и строительством новых энергетических реакторов.

В настоящее время в Китае идет сооружение четвертой очереди завода по обогащению урана, проектом руководит российский «Техснабэкспорт». После ввода предприятия в эксплуатацию (ожидаемого в этом году) китайские обогатительные мощности составят порядка 1,5 млн ЕРР, при этом в переводе на услуги обогащения потребности китайской атомной промышленности к 2020 году могут составить до 6 млн ЕРР (если исходить из расчета производства 40 ГВт энергии). В этом контексте уранообогащение называется многими специалистами чуть ли не единственной перспективной сферой атомного сотрудничества России и Китая.

Не обладая достаточными собственными залежами урановых руд, Китай, стремится в кратчайшие сроки создать мощную диверсифицированную систему поставок урана в страну. Причем, речь идет не только об урановой руде, но и о других компонентах, необходимых для фабрикации топлива. В Поднебесной решили использовать все имеющиеся возможности по расширению присутствия на мировом рынке урановой продукции. В своей активной погоне за ураном Китай не вдается в проблемы государств-экспортеров, в экономическую и социальную ситуацию внутри этих стран, строя только коммерческие отношения и делая акцент на принципе «невмешательства». Российская сторона, в свою очередь, очень удачно использует растущий интерес Китая к передовым технологиям в сфере уранообогащения и благодаря этому сохраняет свое присутствие на китайском рынке ядерных услуг.

Россия Наша страна обладает немалыми запасами урановых руд, но цифры по добыче этого стратегического сырья не очень внушительны. (сможете привести конкретные цифры?) Ежегодно добываемого внутри страны урана недостаточно даже на покрытие нужд отечественной энергетики, что уж говорить об экспорте! Другое дело, что у России есть несколько других источников получения урана, в том числе из большого количества ядерных взрывных устройств, которые можно считать избыточными для обеспечения безопасности страны.

Что касается в целом обновленной ситуации рос-кит атома, то это российские обиды по экспериментальному быстрому реактору/ это введение в эксплуатацию обогатительного завода с опережением сроков/ это начало работ на второй очереди Тяньваньской АЭС/ и минимальные сдвиги в контракте по БН, плюс к этому разморозили сотрудничество по плавучей АЭС.
Тут действительно что-то стало активнее, чем мы ожидали, но по-прежнему непозитивно по быстрым реакторам, плюс интересный ставится вопрос а что дальше в сфере обогащения урана будет: российские центрифуги, совместная работа, европейские технологии, китайская стройка...?

По материалам делового издания "Вестник Китая"

Пугачевский бунт

Как французский медиарынок угодил под русский олигарх-пресс

В Париже на углу улицы Берри и Елисейских Полей на стене дома алел плакат: «Журналисты «Франс-суар», в пятницу собирайтесь у здания редакции! Пойдем убивать Пугачева!» У дома под номером сто не протолкнуться. На тротуаре толпилось сотни три-четыре, видимо, журналистов. Во всяком случае, на груди у многих были наклейки: I love France-Soir. Отдельно держались крепкие мужики в черных куртках с эмблемами CGT — Всеобщая конфедерация труда, так называется главный профсоюз французских коммунистов. Эти завсегдатаи манифестаций не только следят за порядком в рядах демонстрантов, но и задают толпе в случае необходимости нужный накал классовой борьбы. Впрочем, на этот раз с накалом все в порядке. Ведь по другую сторону баррикад — молодой наследник российского олигарха, да еще и с говорящей фамилией Пугачев. А если учесть, что все происходит накануне выборов в России и во Франции, то можно не сомневаться: громкий резонанс этой частной бизнес-истории обеспечен.

Только бизнес?

«Наследник приехал на черном лимузине рано утром, за час до того, как появились первые из наших, — пояснил седоусый мужчина с красным воздушным шариком. — «Горилл» нанял. Пугачев без охраны никуда!» Параллель Александра Пугачева с магнатом прессы, воплощенным в кино Орсоном Уэллсом, очевидна. Как раз в этот момент в здании издательства шли переговоры представителей коллектива газеты с ее владельцем. Крики с улицы разом стихли, когда в стеклянном проеме оцепленного подъезда появился человек. «Это Стефан Патюре, секретарь профсоюзного комитета», — сообщил мой собеседник.

«Переговоры временно прерваны, — объявил собравшимся профсоюзный вожак «Франс-суар». — План обновления, предлагаемый хозяином, нереален и необоснован. Нам предлагают закрыть бумажную версию и полностью перевести газету в Интернет. При этом будут сокращены восемьдесят девять рабочих мест из ста сорока, не говоря уже о нештатных авторах. Это неприемлемо». Собравшаяся на Елисейских публика взорвалась в негодовании. Седоусый решил привлечь меня на свою сторону: «С нами журналистское сообщество. Вон стоят ребята из «Трибюн», «Паризьен» и даже коллеги из «Журналь оффисьель». Пугачев посягнул на святое — на практику коллективных договоров парижской прессы с издателями. Русские миллиардеры хотят набирать журналистов по Интернету и по ничтожным ценам...»

А начиналась парижская пугачевщина вполне солидно и даже гламурно. Шестнадцатого марта 2010 года «весь Париж» собрался в ресторане «Жорж», что на верхнем этаже Бобура — так французы зовут Центр Помпиду. С гитарой наперевес боролся с микрофоном модный певец Тома Дютрон. У бара — звезды телевидения и политики. Угощение изысканное. Особенно десерт: шоколадные эклеры, на каждом из которых была изображена первая полоса «Франс-суар». Параллельно на гигантских экранах гости могли наблюдать онлайн, как готовится будущий номер газеты.

Главный герой суаре двадцатипятилетний Александр Пугачев с легким, даже на удивление нерусским акцентом произнес: «В каждой стране есть народные газеты, почему бы одной из них не появиться во Франции?»

Идиллия продолжалась до тех пор, пока от публики не пошли вопросы. В первых из них прозвучало недоумение: почему российский олигарх Сергей Пугачев сделал столь странное вложение — приобрел в Париже СМИ? Уж не связано ли это с тем, что французские вертолетоносцы «Мистраль» могут начать собирать на питерских верфях, принадлежавших тогда пугачевскому холдингу?

«Я сам инвестировал во «Франс-суар», — отбил атаку Пугачев-младший. Далее разговоры свелись к классическому: «Только бизнес и ничего, кроме бизнеса». Тем не менее удалось выяснить некоторые детали.

Пугачев-младший получил образование в международном университете в Монако, где ему принадлежит японский ресторан «Сакура», помогал ранее отцу в операциях с российской недвижимостью, жену Юлию с двумя детьми поселил в Вене, хотя паспорт вот уже несколько лет имеет французский. Журналистикой он никогда ранее не занимался. А «Франс-суар», заметим, это не просто газета, а без преувеличения — легенда. Культовое издание для нескольких поколений французов.

Лазарев и другие

«Предшественница «Франс-суар», подпольная газета «Дефанс де ля Франс» — «Защита Франции», — была первой, самой главной газетой антигитлеровского Сопротивления и печаталась одно время в подвалах Сорбонны, — рассказывал «Итогам» известный писатель Люсьен Бодар, один из тех, кто пришел в редакцию будущей «Франс-суар» сразу после войны. — В январе 1944-го, когда бои с немцами еще были в самом разгаре, тираж издания достигал 450 тысяч экземпляров. Когда же газету возглавил Пьер Лазарев, вернувшийся из американской эмиграции после победы, тиражи вообще стремительно поползли в гору. Ибо Лазарев был журналистом от Бога».

«Пьеро с бретельками» прозвали уроженца Бессарабии Петра Лазарева, всегда носившего брюки на помочах. Сумевший объединить вокруг себя блистательную команду журналистов (среди них было немало эмигрантов из России), многие из которых стали с годами если не академиками, то живыми классиками французской культуры — Жозеф Кессель, Жан Фернио, Франсуаз Жиру, Филипп Лабро, — Лазарев в начале 1950-х довел тираж «Франс-суар» до миллиона! Через несколько лет, когда стабильный тираж достиг полутора миллионов, на первой полосе издания появилась ленточка, на которой было напечатано: «Единственная ежедневная газета, продающаяся тиражом более миллиона экземпляров».

В 1960-е годы тираж «Франс-суар» перевалил за два миллиона — цифра невиданная во Франции! Газета превратилась в конвейер новостей и мнений: каждый день выходило по восемь выпусков. Лазарев первым во Франции начал печатать комиксы и «фельетоны» — романы с продолжением: «Анжелика — Маркиза ангелов» до того, как о ней были выпущены книги и фильмы, продефилировала с невероятным успехом во «Франс-суар». Только журналистский штат редакции достигал 400 человек. По большому счету вся нынешняя система парижских СМИ — это наследие Пьера Лазарева. «Смерть Лазарева в 1972 году обозначила конец золотого века французской журналистики», — говорил писатель и историк, член Французской Академии Анри Амуру. Именно Амуру возглавил «Франс-суар» после Лазарева. При нем у газеты и начались проблемы. Каждый из новых владельцев желал проводить свою политику и приступал к этому с сокращения числа служащих. А в ответ журналисты бастовали.

Актуальны эти проблемы и теперь, когда у кормила «Франс-суар» вновь человек из России. Впрочем, и раньше, весной 2006 года, возглавить хозяйство парижской «вечерки» пробовал еще один наш соотечественник: Аркадий Гайдамак. Он пытался приобрести «Франс-суар». Любопытно, что коллектив газеты поддержал магната, объявленного французскими властями в международный розыск, но начеку оказался торговый суд Лилля, решавший судьбу издательских лицензий. В общем, Гайдамаку вскоре пришлось расстаться с медийными амбициями во Франции. А через три года наступила эра Пугачевых, которых, кстати, обязали поклясться перед судом, что они даже не знакомы с Гайдамаком. Верится с трудом...

Самиздат по-парижски

Не успев еще заехать в свой высокий кабинет, Александр Пугачев принялся вербовать в редакцию новые имена. Целый штат: девяносто человек. И каких! Прежде всего — с телевидения (чтобы были узнаваемы) и из редакции «Паризьен» («газета для консьержек» была обозначена как главный конкурент). До пятидесяти евроцентов понизили продажную цену каждого номера. И, о чудо! С жалких двадцати трех тысяч экземпляров тираж пополз вверх. «Мы будем газетой всех французов», — заявил Пугачев-младший и распорядился напечатать газету тиражом… 500 тысяч экземпляров! Лишь десятая с небольшим часть тиража была распродана, все остальное за счет издателя было возвращено из киосков печати, чтобы потом пойти под нож, на сырье.

«Александр по-настоящему интересуется людьми, он никогда не выпячивается», — скажет о Пугачеве в дни его короткого «медового месяца» с коллективом «Франс-суар» мадам Кристиан Вюльвер, гендиректор издания. «Позитивный человек, он следит за процессом, не вмешиваясь в редакционную политику», — добавит к характеристике юного олигарха другой Кристиан — де Вильнев, бывший патрон «Журналь дю диманш» и «Паризьен», переманенный Пугачевым, чтобы стать главным редактором парижской «вечерки». Пройдет совсем немного времени, и оба руководителя окажутся с треском уволенными.

«Такая же участь вскоре не минует и многих других журналистов редакции, — рассказывает мне про кадровую чехарду давний знакомый из «Франс-суар», чудом еще сохранивший работу. — Все обещания создать «новаторскую и элегантную концепцию» так и остались словами. Пришлось и продажную цену поднять, и с небольшими тиражами смириться: мы продаем максимум пятьдесят тысяч. При том что редакционная политика меняется с каждым днем и на саморекламу идут жуткие деньги: только в январе этого года грохнули четыре с половиной миллиона. Пугачев утверждает, что он теряет в месяц по миллиону евро. Но это не так: цифру нужно как минимум удвоить».

С политической ориентацией издания и его владельца тоже не все ясно. «Наша газета не будет ни левой, ни правой», — говорил Пугачев год назад. А на днях признался, что давно разделяет крайне правые идеи «Национального фронта» Марин Ле Пен. «Никакого изменения в издательской линии не состоится, — заявил Александр Пугачев, отстраняя очередного руководителя редакции и забирая под себя все бразды правления. — Увольнений персонала не предусмотрено». Ровно через год газета оказывается на грани закрытия, а служащие — на бирже труда.

Только по официальным подсчетам Александр Пугачев уже бросил в финансовую пропасть «Франс-суар» около 100 миллионов евро. Конечно, для его отца, имеющего две роскошные виллы на Лазурном Берегу, живущего в Лондоне с молодой супругой, кстати, графиней Толстой из английской ветви знаменитой фамилии, такая потеря, несмотря на нынешний финансовый кризис, что слону дробина. Однако все равно непонятно, зачем все это. Сам магнат о том, с какой стати его семья вкладывается в скрипящий по всем швам проект, говорит невнятно: «Никогда не собирался заниматься журналистикой, просто так получилось».

Одни парижские эксперты утверждают, будто в покупке французской «вечерки» Пугачевыми ощущается «рука Москвы»: дескать, Кремль рекомендует олигархам приобретать на Западе инструменты для создания зарубежного имиджа России… Другие усматривают в освоении владельцем обанкротившегося Межпромбанка заведомо неперспективного актива хитроумный маневр: дескать, многого не потеряю, зато пропиарюсь. Однако скорее всего эту операцию следует объяснять чисто конъюнктурным совпадением.

Сергею Пугачеву не терпелось овладеть компанией Hediard с ее сетью эксклюзивных магазинов — одной из самых престижных мировых гастрономических марок. А ее хозяином был Мишель Пастор, магнат недвижимости из Монако. Так вот, близким приятелем Пастора являлся Жан-Пьер Брюнуа, тогдашний владелец «Франс-суар». Короче, в нагрузку ко «вкусному» бренду Hediard российскому олигарху циничные французы впарили убыточную газету. Ничего, кроме бизнеса… Но по французским законам иностранец не имеет права приобрести более 20 процентов капитала медиакомпании, а Пугачев-старший гражданином Франции не является. Тут-то и пригодился младший сын Александр. Короче, чем бы дитя ни тешилось…

«Я купил высокую марку», — не устает с гордостью повторять Александр Пугачев. В стремлении отличиться на ниве западных СМИ он отнюдь не одинок среди российских олигархов и их чад. Ранее убыточные The Evening Standard и The Independent приобрел в Британии за символический фунт стерлингов и обещание выплатить их долги другой московский банкир — Александр Лебедев. Впрочем, его сын Евгений, занимающийся этим проектом, куда удачливее Пугачева-младшего: The Evening Standard, чья бумажная версия бесплатна, за счет доходов от рекламы уже через год существования вышла в ноль. При этом надо учесть: Лебедев-младший, давно участвующий в разных медиапроектах, не дилетант в этом бизнесе, да и сам Лебедев-старший тоже не чужой для медиабизнеса. Чего никак не скажешь о судостроителе, банкире, промоутере, экс-сенаторе и прочая-прочая Сергее Пугачеве и членах его семьи. Отсюда и облом с «Франс-суар» по всем статьям.

Что же теперь станет с французской газетой? К сожалению, «Итогам» не удалось прояснить этот вопрос с самим Александром Пугачевым — мобильный его личного помощника Гийома Фуко упорно не подавал признаков жизни. Эксперты шансы «Франс-суар» на выживание связывают исключительно с политикой. В конце августа газета добилась от Парижского арбитражного суда процедуры предотвращения банкротства. Редакции «Франс-суар», куда был послан судебный администратор, разрешено в течение четырех месяцев не выплачивать накопившиеся долги. Но в середине декабря эта «отсрочка перед казнью» истекает. Что потом?

«Моя газета не продается», — отрезал Александр Пугачев в октябре, отказываясь от предложения продать «Франс-суар» за десять миллионов евро. Сегодня же он готов отдать издание хотя бы за один евро, лишь бы инвестор взвалил на себя обязательство расплатиться с долгами. Многие парижские эксперты уверены: Пугачевы сознательно доводят ситуацию до критической точки и уповают на французские власти — авось те найдут инвесторов. Кому накануне выборов придет в голову топить издание, всегда бывшее видной частью французского политического пейзажа? Одна вот только незадача: исполняется этот стратегический замысел жутко неуклюже...

Париж — Москва

Кирилл Привалов

Герой капиталистического труда

Александр Шохин — о семибанкирщине и ее могильщиках, об искусстве уходить и науке возвращаться, о том, чем можно обидеть Примакова и как правильно отказать Черномырдину, а также про то, как оказался фигурантом в деле об убийстве Отари Квантришвили

Беседуя в прошлый раз в офисе РСПП, мы условились, что новую встречу проведем на даче у Шохина. Александр Николаевич, как и обещал, показал, в каком состоянии находятся два арендованных им гектара рублевского леса. Чисто, аккуратно, ухоженно, придраться не к чему, даже если бы сильно захотелось. Правда, по периметру участка забор. Он хоть и пониже, чем у соседей, но весьма высокий — не перепрыгнуть. А с другой стороны, куда в России без него, без забора-то?..

— Нынешние акулы капитализма по масштабу личностей сопоставимы с теми, кто начинал в 90-е?

— Разве в верхней части российского списка Forbes появилось много новых имен?

— Ну как? Семибанкирщину, верхушку айсберга, разметало конкретно. Один сидит, другие за кордоном попрятались, таскают друг дружку по лондонским судам, стараясь на горячо любимой Родине лишний раз не отсвечивать. На плаву единицы.

— Не пережили нулевые годы те, кто, собственно, и был в прямом смысле слова олигархом. В какой-то момент отдельным предпринимателям показалось мало сознавать себя крупными магнатами, они пожелали, обладая мощным медийным ресурсом, активно играть в политику, дергать власть за ниточки, лоббировать свои интересы, влиять на деятельность президента и парламента, продвигать нужных людей в различные госструктуры… Так не могло продолжаться вечно. Помню, как в середине июня 98-го в доме приемов «ЛогоВАЗа» на Новокузнецкой улице Березовский собрал олигархат и пригласил Чубайса, Федорова, меня. За столом — Ходорковский, Гусинский, Смоленский, прочие, как сказали бы сейчас, «форбсы». Сидели и решали, кого назначать спецпредставителем президента по связям с международными финорганизациями в ранге вице-премьера. Схема была следующая: требовался человек с опытом переговоров с МФО. Выбор из четверых — Гайдар, Чубайс, Федоров и Шохин. Решение необходимо принять немедленно. Ельцин сразу же подпишет указ, и новый назначенец без промедления начнет выбивать из МВФ кредит в пятнадцать миллиардов (не меньше!) долларов. Кандидатуру Гайдара практически не обсуждали — чересчур одиозен для Думы. Чубайс уклонился: его только что назначили в РАО «ЕЭС», надо вникать. Федоров заступил в мае на пост налогового министра, резво взялся за повышение собираемости налогов. Дескать, пусть продолжает. Остался Шохин. Я сказал, что прежде, чем дать согласие, хотел бы определиться с позицией: что лучше — просить кредит у МВФ или ослабить рубль, расширив валютный коридор. Мне отвечают: тут и думать нечего, надо брать деньги у Запада незамедлительно. После этого в тему вернулся Чубайс: «Если сомневаешься, готов занять позицию». Буквально назавтра (кстати, накануне был день его рождения) Анатолий в статусе зампреда правительства — ранга первых вице в кабинете Кириенко не было — принялся вытряхивать кредиты…

Дурную службу олигархам, как ни странно, сослужили президентские выборы 1996 года, когда они поверили в свое всесилие. Пацанов, что называется, понесло… Я был свидетелем, как эта каша заваривалась в конце января 96-го в Давосе. Крупнейшие бизнес-иерархи приняли решение поддержать кандидатуру Ельцина, попутно отказав в доверии Явлинскому на том основании, что Григорий не потянет против Зюганова. Помню, как в кулуарах Давоса сетовал Березовский: «Зачем Гриша выступает на английском? Ему надо обращаться к России, а не пытаться понравиться западной аудитории!» Зюганов даже на чужой площадке исполнял роль народного трибуна и явно переиграл оппонента-аналитика. Чувствовалось: состязаются представители не то что разных весовых категорий, а видов спорта — шахматист и штангист. В качестве серьезного кандидата от власти мог рассматриваться Черномырдин, но против него играла компания Коржакова — Барсукова — Сосковца. Те готовились свалить Виктора Степановича, посадить в премьерское кресло своего человека (легко догадаться, кого), который и должен был спустя короткое время сменить болеющего и слабеющего Ельцина на посту президента. Но малину испортил Чубайс, вынесший конфликт внутри президентской команды наружу, Борису Николаевичу пришлось срочно принимать решение, убирать отбившегося от рук телохранителя с сотоварищами… Впрочем, эта история хорошо известна, нет смысла заново подробно ее пересказывать.

— А вы на линии огня оказывались, Александр Николаевич?

— Неоднократно. Меня часто «снимали» с работы. Одним из первых — Гусинский. От синхронистов-переводчиков ему стало известно, будто бы я, находясь вместе с Ельциным в Брюсселе, оптом сдал российские банки на милость иностранному капиталу, открыв тому границу нашей страны. А было ровно наоборот. В рамках переговоров по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом мы настаивали на защите внутреннего финансового рынка, ограничивая присутствие иностранных банков в России. Спорили долго и горячо! И не только по этому вопросу. В результате мы отказались в 1993 году подписывать итоговый документ с ЕС, все случилось лишь летом 94-го. За этот срок многое удалось утрясти, сбалансировать. Тем не менее Гусинскому доложили, что Шохин льет воду на чужую мельницу. Владимир Александрович предпринял титанические усилия, чтобы убрать меня из правительства. Он даже не считал нужным скрывать свои намерения, открыто говорил о планах ближнему кругу…

Коржаков тоже требовал крови. Много нервов мне попортило противостояние с его группой, связанное с пресловутой фирмой Noga. С ее президентом господином Гаоном я начал выяснять отношения как курировавший это направление зам Черномырдина. На мои вполне резонные требования предъявить документальные доказательства задолженности России Гаон через Сосковца и Коржакова выходил на Ельцина, и Борис Николаевич писал жесткие резолюции, требуя от ЧВС разобраться с непокорным подчиненным, а в случае невыполнения поручения президента отстранить того от работы. Мол, благородный иностранец в 91-м году накормил Россию, можно сказать, спас от голода, а Шохин теперь не хочет платить по счетам. Я считал, что закон на нашей стороне, это подтвердили и суды. Из семисот миллионов долларов, заявленных Гаоном, мы проиграли лишь пятьдесят миллионов. Да и эту сумму не сумели отсудить исключительно по вине авторов соглашения с хитроумным швейцарским гражданином. По сути, мы заплатили небольшие штрафные санкции, а остальное удалось отстоять к вящему неудовольствию Коржакова и иже с ним. Они ведь хотели, чтобы Гаону без судебных слушаний ушли семьсот миллионов. Хотя, наверное, все же намного меньше — с учетом отката… Отбиваться приходилось нам вдвоем с Олегом Давыдовым, покойным ныне министром внешних экономических связей. Мы убедили Черномырдина не выпускать уже подписанное им мировое соглашение с Гаоном. Выудили бумагу из канцелярии, на ней не успели поставить исходящий номер, без которого документ не имел юридической силы. Тем не менее наши оппоненты предоставили главе Noga это распоряжение, и потом он размахивал им в стокгольмском суде в качестве аргумента, что российское правительство готово было признать законность его претензий. Неприятная история, с душком…

Коржаков в «мемуарах» пишет, что действительно добивался моей отставки, ибо я, будучи агентом влияния Всемирного банка и МВФ, продавил решение об отмене режима спецэкспортеров, чем нанес урон российской экономике в целом и экспорту нефти и нефтепродуктов в частности. В действительности это была абсолютно коррупционная схема, поскольку статус поставщика могла получить любая шарашкина контора, после этого быстренько превращавшаяся в олигархическую структуру. Самым крупным экспортером тогда неожиданно оказалась компания «Балкар-Трейдинг», зарегистрированная в Балашихе и изначально занимавшаяся торговлей подержанными иномарками. Ну не чудеса ли? Мы предусмотрели механизм, позволявший производителям нефти экспортировать ее пропорционально объемам добычи без всяких посредников, чем выбили пласт прилипал, которые считали себя серьезными бизнесменами и вдруг лишились стабильного заработка. Кому такое понравится? Естественно, люди напряглись, постарались задействовать доступные им механизмы…

Снимал меня с работы и Билл Клинтон со Строубом Тэлботтом. Им не нравилось, что я активно защищаю сделку с Индией по ракетным разгонным блокам. Перед саммитом G7 летом 93-го года Борис Николаевич пообещал американскому коллеге отстранить меня от участия в переговорах по космосу с делегацией США. И отстранил…

Много чего можно вспомнить! Благодаря «независимым» журналистским расследованиям я неожиданно оказался заказчиком и чуть ли не исполнителем убийства Отари Квантришвили. Не думаю, что подобный бред мог родиться у кого-то в голове спонтанно, без предварительного заказа. Якобы я собирался поставить под свой контроль потоки денег, идущие через Национальный фонд спорта. Тот имел таможенные и прочие послабления при ввозе в страну табака и алкоголя. С какого, спрашивается, перепуга я полез бы в такую историю? Но нашелся молодой человек по имени Ваня, вроде бы готовый рассказать компрометирующие меня факты. Якобы он где-то пересекался с моим покойным братом, а потом еще с кем-то… Правда, свидетельствовать в суде этот мальчик не мог, о чем представил соответствующую справку. Даже сейчас в пересказе это выглядит предельно нелепо, тем не менее грязный слух был запущен. Напрямую меня никто не обвинял, лишь смутные намеки гуляли: то ли он шубу украл, то ли у него… Видимо, ставилась задача любой ценой замарать имя, а ничего более убедительного нарыть не удалось, хотя к сбору компромата подключили специалистов из Академии ФСБ, подконтрольной Коржакову (он писал об этом). В итоге я был вынужден обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства. Мои интересы представлял адвокат Генри Резник. Уже после всех разбирательств Артем Боровик (публикация случилась в его альманахе «Совершенно секретно») извинялся, объяснял, что ничего не знал о готовящейся статье — его не было в стране, когда номер подписывался в печать… Потом я даже случайно познакомился со вдовой Квантришвили. У нее был парикмахерский салон на Рублевке, и я ходил туда стричься, еще не зная, кто его держит. Меня устраивало месторасположение, я жил тогда на казенной даче в Жуковке. Когда нас представили друг другу, я прямо спросил, верит ли женщина написанному в газете. Она коротко ответила, что кому надо, все всё знают. Помню, я пошутил: «Задаю вопрос, поскольку в руках у ваших девушек ножницы…» Элисо Квантришвили рассмеялась: «Стригитесь, не беспокойтесь! И на дураков не обращайте внимания». Так что и с помощью мифического «убийства» отправить меня в отставку не получилось.

Зато сам я дважды подавал прошение на имя президента. Это к теме нашего предыдущего разговора, что Шохин держался за место… Ушел из правительства я, кстати, в тот же день, что и пришел. 6 ноября 91-го Борис Ельцин издал указ о моем назначении вице-премьером, а ровно через три года он же подписал мое заявление об отставке…

— Повод?

— В какой-то момент я почувствовал себя одиноким волком. Из старой команды, с которой начинал, почти никого не осталось. Меня и раньше «забывали» включить в новый состав правительства, не раз пытались оставить за бортом при очередном его реформировании. Уже рассказывал, что Гайдар с Чубайсом не сильно хотели видеть меня на ключевых постах, но все же мы были единомышленниками по крови. Плюс Черномырдин понимал, что в его ближний круг должны входить независимые, не вовлеченные в систему клановых или семейных интересов профессионалы, чтобы прицел, как говорится, не сбился. Фактически у меня никогда не было групп поддержки в бизнесе и властных структурах, я не старался их сформировать. Возможно, это и предопределило мое политическое долгожительство. Я был равноудален от всех, никто и ничто не мешало реализовывать государственный интерес, как его понимал. Снимать же с должности меня начали уже весной 92‑го года. Более четырехсот депутатов тогда подписались под письмом к президенту. Смысл обращения был прост: реформы хорошие, последствия плохие. Я ведь отвечал за социальный блок, приходилось и на Горбатый мост к недовольным шахтерам выходить, и с профсоюзами переговоры вести… Перед VI съездом встретился с Ельциным и сказал: «Если решите сдать депутатам меня или кого-то из правительства, постарайтесь получить взамен какую-нибудь компенсацию. Нельзя просто так жертвовать членами команды…» Возвращаюсь из Кремля, звонит Бурбулис: «Что ты наговорил президенту?! Он рассказал, будто приходил Шохин, грозил пальцем, мол, сдать хотите? Не советую!» Не знаю, какие нотки уловил в моих словах Борис Николаевич, но тогда на съезде он нас отстоял. Однако к 94-му все стало иначе. В правительство пришли новые люди — со своими интересами, командами, сферами влияния. Пока видел смысл в том, чтобы продолжать работу в Белом доме, терпел, хотя меня потихоньку и оттирали от процесса принятия ключевых решений. Но когда возникла серьезная развилка, решил уйти, а не занимать «теплое» место. Как зампред правительства формально я курировал финансово-экономический блок, но при этом не имел реальных рычагов влияния на Минфин и Центробанк. Это была компетенция премьера и президента. И когда после «черного вторника» в октябре 94-го года на президиуме пр

авительства я схлопотал выговор за плохую координацию деятельности двух названных выше ведомств, то сказал: «Принимаю претензии, но для исправления ситуации мне понадобятся соответствующие полномочия. Для начала прошу согласовать со мной кандидатуру будущего министра финансов, чье место вакантно». Никто не возразил. Выхожу из зала заседаний и попадаю в кольцо журналистов, которые просят прокомментировать назначение главы Минфина. А мне еще имя его неизвестно. Спрашиваю: «Кто?» Отвечают: «Владимир Пансков. Как к нему относитесь?» Говорю: «Персону обсуждать не буду, но только что мы условились об определенных правилах». Рассказываю прессе о выговоре и обещанных полномочиях. Утверждение нового министра (Пансков это или кто-то иной) — нарушение уговора. И добавляю: «Придется мне подать в отставку». Иду к ЧВС с прошением. Он сидит насупленный: «Что наделал?! Тебя хотели снять вместе с Дубининым и Геращенко, я спас, отстоял, столько сил положил, а ты…» Объясняю: «Не хочу, Виктор Степанович, превращаться в мальчика для битья, а после подписанного за моей спиной указа назад дороги нет. Хоть бы дали поговорить с Пансковым до утверждения, из политеса соблюли бы субординацию, чтобы человек понял, что и я для него босс, а так сразу продемонстрировали министру, кто в доме хозяин… Как теперь выстраивать отношения в «курируемом» блоке? Подчиненные имеют полное право ходить мимо, не замечая меня…»

Поразительно, но в 98-м году история повторилась практически один в один! Словно Примаков прочел стенограмму нашего разговора с Черномырдиным. Полное дежавю! Будучи лидером фракции, я выступаю в Думе и говорю, что ответственные за дефолт должны покинуть посты, поскольку несут персональную ответственность за случившееся, и для восстановления доверия к власти со стороны населения нужны новые люди, новое правительство. Спускаюсь с трибуны, и Евгений Максимович прямо в зале заседаний предлагает мне пост первого вице-премьера по социальным вопросам. Благодарю и отвечаю, что уже был в этом качестве… Примаков лишь руками всплеснул: «Что же вы все отказываетесь?» Оказывается, несколькими минутами ранее у него состоялся аналогичный разговор с Явлинским, и Григорий отклонил предложение с похожей мотивацией… Через пару дней раздается телефонный звонок от ЧВС: «Тебя сейчас соединят с Евгением Максимовичем. Будет звать в свой кабинет. Не торопись с ответом. Встреться, послушай, а потом примешь решение…» Приезжаю к Примакову, и он снова говорит, что видит меня первым замом по социалке. Объясняю: спасибо, но в 92-м я получал по голове за последствия реформ, а сейчас, значит, будут бить уже за последствия дефолта? А кто курирует финансово-экономический блок? Маслюков. Боюсь, у меня могут возникнуть с ним разногласия по посткризисной программе. Евгений Максимович ответил, что они оба были кандидатами в члены Политбюро ЦК КПСС, и он доверяет Юрию Дмитриевичу… Я посоветовал взять на социальный блок кого-нибудь из губернаторов или женщину. Обе мои идеи прошли: Матвиенко поставили на социалку, а Густова назначили первым вице по региональной политике и СНГ. Мне же Примаков, выдержав паузу, сказал: «А вице-премьером по финансово-экономическому блоку пойдете? Правда, место первого не предлагаю, оно занято». Я говорю: «Это интересно, но надо все обсудить с участием Юрия Дмитриевича. Как поделим сферы полномочий, разграничим обязанности… Вот, к примеру, Минфин за кем?» Евгений Максимович отвечает: «За вами. Как и переговоры с МВФ, Всемирным банком». Словом, стали уточнять детали, нашли некий консенсус. Вместе с Примаковым иду к президенту. Ельцин под телекамеры произносит: «Вот Александр Шохин, опытный профессионал. Ему поручено отвечать за всю экономику в новом кабинете». Сижу и думаю: «Может, под сурдинку удастся расширить круг полномочий?» Но Примаков сразу вносит коррективы: «Если не возражаете, Борис Николаевич, мы с Александром Николаевичем нюансы обсудим отдельно, а потом вам доложим».

Ельцин соглашается. Дефолт и то, что Дума завалила Черномырдина, были для него мощным стрессом. Фактически он проиграл битву за правительство, находился из-за этого в психологическом ступоре и не вникал в частности типа назначений вице-премьеров и министров. Ключевым оказался момент, когда он не рискнул в третий раз подряд выставить кандидатуру ЧВС и пойти на жесткий конфликт с депутатами. Раньше всегда шел до конца, а тут остановился, согласившись на компромисс. Примаков решил, что возьмет в кабинет по представителю от каждой думской партии — а то и по два! — и сформирует правительство народного доверия. Правда, меня Евгений Максимович предупредил: «Не вздумайте в Минфин рекомендовать Задорнова. Знаю, вы приятели, но после дефолта у него нет морального права оставаться министром». Я согласился с такой позицией, тем более что ранее уже озвучивал ее с трибуны Думы. Правда, предложил Михаила на пост министра без портфеля: кто-то же из старожилов правительства должен в парламенте отстаивать бюджет. Примаков обещал подумать. В общем, обсуждаем варианты. Встретился с Лившицем, на которого советовал обратить внимание Ельцин. Тот говорит: «Хочу быть вице-премьером». Отвечаю: «Саша, извини, претендуешь на мою должность». Лившиц настаивает: «На меньшее не согласен». Я посоветовал сходить к Примакову: может, он что-то придумает? Но и Евгений Максимович ничего нового ему не сказал… Кстати, у многих из тех, кто пришел в политику в начале 90-х, до сих пор уязвлено самолюбие. Люди на полном серьезе считали тогда и продолжают думать теперь, что могли бы стать президентами, премьер-министрами, спикерами парламента… Наверное, в этом смысле я редкое исключение, поскольку никогда не претендовал на первые роли, понимая, что не вполне подхожу для них. Мало быть профессиональным и умным, надо обладать другими качествами — той же харизмой, способностью не обращать внимания на усталость... Но возвращаемся в сентябрь 98-го. Проходит неделя, и вдруг из выпуска новостей узнаю: министром финансов назначен… Михаил Задорнов. Звоню по прямому телефону премьеру: «Это правда?» Ну да, отвечает Евгений Максимович, все равно ведь достойных претендентов вы не нашли… До боли знакомая по 94-му году ситуация. И выход тот же: заявление об отставке. Задорнов, кстати, до сих пор на меня обижается, поскольку получилось, будто Примаков его выдвигал, а Шохин возражал… Когда я твердо сказал Евгению Максимовичу, что ухожу, он предлагал компенсации: переподчинить мне Мингосимущество и службу по банкротству, назначить туда кого захочу. Пришлось объяснять, что с моей стороны торг неуместен… Так и вышло, что в кабинете Примакова я проработал две недели, не захотев быть сбоку бантиком. Потом Евгений Максимович написал в своей книге, будто Шохин не поверил в возможности нового правительства и покинул его. Пришлось напомнить, что за статусом я не гнался, отказался от поста первого вице, в какой-то момент даже готов был стать рядовым министром финансов без каких-либо приставок… Но что теперь об этом говорить? Дело прошлое…

— Тогда, в сентябре 98‑го, вы вернулись на старое место в Думу?

— Ну да, я ведь оставался еще руководителем фракции «НДР». Нужно было готовиться к следующим выборам. С ЧВС в качестве лидера после фактически двух его отставок за год наши шансы на попадание в парламент выглядели проблематично. Возникла идея поставить первым номером избирательного списка «НДР» Михалкова, который в предыдущей кампании шел вторым следом за Виктором Степановичем. Звоню, обрисовываю ситуацию. Никита Сергеевич отвечает: «Интересная идея! Но давай пока так: ты со мной не разговаривал, ничего не предлагал. Займись этим под свою ответственность, а я потом подключусь». Я опубликовал в «Известиях» статейку о необходимости обновления и среди возможных новых лидеров предвыборного списка упомянул Михалкова. Собирается фракция, и обиженный Виктор Степанович начинает выговаривать: дескать, Шохин хочет приватизировать партию, сам подбирает людей. Объясняю, что выступил в данном случае как политтехнолог, понимающий необходимость перемен. Не помогло. Меня сняли с должности главы фракции в Думе, а Михалков поклялся Виктору Степановичу в вечной любви и на голубом глазу заявил, что я раскольник и предатель. Иного ждать от него, видимо, было трудно. Он же потратил десятки миллионов бюджетных долларов на «Сибирского цирюльника» и имел определенные обязательства перед ЧВС. Мог не признаваться в наших контактах, но хотя бы промолчал. Нет, проехался по полной программе, обосрал конкретно. С тех пор руки ему не подаю… И Владимир Рыжков, который был в курсе моих обновленческих идей и всячески их поддерживал, сказал, что я некрасиво поступил по отношению к ЧВС. После чего занял место лидера фракции, а я остался рядовым депутатом.

— Сбитым летчиком себя не почувствовали?

— Нет, ни тогда, ни раньше. Помню, в 94-м году после ухода из правительства отказался от ряда лестных и заманчивых предложений заняться бизнесом. В частности, звали возглавить совет директоров банка «Российский кредит», но в тот момент я счел неприличным соглашаться на такую работу. Вроде бы как не с руки вчерашнему госслужащему: вдруг подумают, будто заранее запасной аэродром подготовил, о золотом парашюте побеспокоился? Между тем мало кто помнит, а многие, возможно, и не слышали никогда, но 15 ноября 1991 года на первом заседании сформированного накануне правительства было заявлено, что до момента, пока реформы не дадут положительных результатов, мы отказываемся от социальных благ и привилегий. Я целиком разделял эту логику: если народу живется плохо, чиновники не вправе жировать. Наверное, воспитание сказалось, я ведь из рабоче-крестьянской семьи… Пока был вице-премьером, мог, не привлекая внимания, оказать протекцию и поддержку какому-нибудь частному бизнесу в обмен на долю или записанный на родню пакет акций, чтобы к моменту увольнения с госслужбы иметь собственный свечной заводик. Схем существовало немало, но я не марался. Квартира — единственное, что получил от власти. Работая в правительстве, продолжал жить в Чертанове, пока не решил, что можно перебраться поближе к центру. Тогдашний управделами президента показал несколько вариантов, в основном почему-то те, которые уже выбрали другие люди. В итоге я остановился на доме недалеко от Плющихи. Там потом многие члены правительства оказались, включая Чубайса и Шумейко. Еще судьи Конституционного суда и даже вернувшийся в Россию Солженицын…

Возвращаясь же к вопросу о сбитом летчике и вспоминая 94-й год, могу констатировать: богатому пасьянсу из вариантов с бизнесом я предпочел политическую карьеру. Уже в 96-м стал первым вице-спикером, потом лидером одной из ведущих парламентских фракций. Но на следующие выборы в 99-м решил идти как независимый кандидат. Сначала хотел избираться по Чертановскому округу, где прожил семнадцать лет до 1992 года. Однако Лужков, к которому сходил за советом, порекомендовал зарегистрироваться в Тушине. Прислушался и в итоге вел борьбу с академиком Велиховым, действующим депутатом от округа Боровым, «яблочником» Митрохиным, кинорежиссером Грымовым… Согласитесь, неплохая компания! Чтобы победить, спускался с диггерами под Курчатовский институт и замерял там уровень радиации, участвовал в теледебатах, судился с пытавшимися подкупить избирателей оппонентами… За день до выборов Митрохин снял кандидатуру, не разъяснив «яблочному» электорату, в чью пользу, но я успел выпустить газету со слоганом, который сам придумал: «Вместо Митрохина голосуем за Шохина!» Явлинский уже в Думе предложил вступить в его фракцию. Дескать, мы же тебя поддержали. И показывал мою же газету… Главного «яблочника», кстати, я знаю с 80-го года по Институту труда, где мы заведовали соседними секторами. В какой-то момент моя дочка Женя даже сидела на раскладном стульчике младшего сына Григория. У него родня жила во Львове, почти в Европе, там с детскими товарами было лучше, чем в Москве…

— Тогда все являлось дефицитом: от одежды и съестного до хороших книг.

— Ну да, помню, как сдавал макулатуру, чтобы получить талончики на пользовавшиеся повышенным спросом приключенческие романы Дюма и Дрюона. Брал этих популярных у народа авторов в расчете на подраставших детей, поскольку сам уже читал другую литературу. Правда, сначала требовалось где-то разжиться макулатурой, дотащить два тюка по двадцать кило каждый до приемного пункта… Впрочем, физического труда я никогда не чурался. С пятого класса на летних каникулах подрабатывал сортировкой и разноской вечерних газет, за что платили двадцать пять рублей в месяц. С финансовой точки зрения гораздо выгоднее была уборка урожая в совхозе «Белая дача». В июне за каждый связанный пучок редиски давали десять копеек. В июле, правда, только пять… На Люберецком хлебозаводе долго не продержался, в прессу утекла информация об эксплуатации детского труда. Зато на конвейере АЗЛК собирал педальные автомобильчики. В студенческие годы, как и многие, кормился на станции Курская-Товарная. Самыми неудобными для разгрузки были рулоны газетной бумаги: громоздкие, тяжелые… Однажды повезло: поставили на вагон венгерского джина Marine, морского то бишь. Помню, пригубил и подумал: какая гадость, почему же во всех романах английские джентльмены со смаком распивают эту бурду? Позже, правда, выяснил, что джин разбавляли тоником, да и пили, прямо скажем, не венгерскую «Марину». Если же вернуться к остро стоявшей в советские времена книжной теме, могу добавить, что долго пасся на Кузнецком Мосту, 4, в надежде разжиться чем-нибудь в магазине «Подписные издания». Собрания сочинений распространялись по подписке, а без них интеллигентному человеку вроде как нельзя. Мне, правда, доставались по большей части многотомники советских классиков — Леонида Леонова, Максима Горького, Владимира Маяковского… Эти книги до сих пор стоят в городской квартире. А вот на «Библиотеку всемирной литературы» так и не смог пробиться, это осталось неосуществленной мечтой. Двести томов с лучшими произведениями — чем не сказка? Потом все можно было купить без давки и суеты, но запал прошел. С трудом представляю, что стал бы сегодня читать том за томом одного автора, даже самого уважаемого и любимого. Да и за новинками стараюсь следить. Я ведь член жюри конкурса «Большая книга», везу в отпуск чемодан литературы, чтобы за лето прочесть большую часть.

— Словесная руда?

— Нет, много интересных работ и авторов. Из хорошо известных — Сорокин, Арабов, Быков. Открыл в этом году нового для себя писателя Кузнецова, в недавнем прошлом журналиста, написавшего роман «Хоровод воды». Стиль необычный: словно скользишь по спирали и погружаешься в водоворот событий… Я по старинке предпочитаю читать книги на бумаге, а не на электронном носителе. Из-за отсутствия тактильного контакта со страницей складывается впечатление, что и слова теряют часть аромата, пропадает шарм. Мне нравится подержать книжку в руках, полистать ее. Это важная часть процесса. Читаю по-прежнему много, хотя глаза стоило бы поберечь. Зрение, сказать по правде, у меня не очень. Наверное, это заметно по толщине линз. Очки ношу с первого класса. До того как-то не обращал внимания, а тут посадили на последнюю парту, и ничего не смог разобрать на доске. Близорукость! Окулист проверил, оказалось: минус три. Учительница сразу велела пересесть вперед… Кроме того, у меня была серьезная травма в студенческие годы, когда на четвертом курсе защищал российско-белорусские отношения, а точнее, однокурсника из Минска, которого группа хулиганов стала избивать у входа в Кузьминский парк. Ввязался в драку, а модные тогда «профессорские» очки в тонкой оправе не снял, и один из нападавших засветил мне прямо в них. Сознательно бил так, чтобы раздавить стекло. Осколки попали в правый глаз... До утра терпел, а потом поехал в институт Гельмгольца. Там меня сразу положили на стол, сделали операцию, через пару недель вторую… С тех пор нагрузка на здоровый глаз (если это слово применимо при моем уровне зрения) возросла в разы. Но тут уж ничего не попишешь… Помню, врачи мне советы давали: профессию, молодой человек, вам желательно выбрать типа сторожа или лесника. Свежий воздух, никаких физических нагрузок, если не желаете окончательно зрения лишиться. Вот я и живу в лесу…

Кстати, о нем. Еще при первой встрече обещал рассказать трагический эпизод, послуживший поводом к нашему переезду сюда, на дачу. До того как заиметь свой участок земли, мы долго снимали чужие — в Валентиновке, Загорянке, Болшево... Потом мне помогли найти это русское поле с травой по пояс, как в песне поется. Значительно позже я узнал, что поляна в лесу — естественный водосборник, проще говоря, болото… Три года занимались оформлением в собственность, строиться начали в 94-м, закончили в 96-м. Признаюсь, использовал служебное положение: взял кредит в банке, в котором был председателем наблюдательного совета… Живем тут с 2000-го. К тому моменту с кредитом расплатились, а казенную дачу у нас отобрали, поскольку я перестал быть вице-спикером Думы и лидером фракции. В принципе, можно было и дальше оставаться в Жуковке на птичьих правах, ежегодно подтверждая в Управделами президента аренду, но случился тот самый трагический эпизод... В январе 2000-го внезапно умер мой товарищ Георгий Габуния, которого я знал еще по МИДу и чья жена в детстве дружила с моей (их отцы были товарищами). Гоша долго работал в МВЭС, возглавлял Министерство торговли в кабинете Примакова. В тот роковой январский день Габуния поиграл с друзьями в футбол и после двадцатиградусного мороза принял горячий душ. Перед этим он летал в командировку в Азию, на ногах перенес грипп, может, это спровоцировало множественный тромбоз и неожиданную смерть. Георгий скончался сразу, на месте. Было ему 47 лет. Жене Наташе осталась квартира в Тропареве. Это все, что нажил высокопоставленный чиновник, семь лет занимавшийся среди прочего и переговорами с ВТО… Не хочу сказать, будто мы уподобились большевикам, падавшим в обморок от голода, но до решения собственных бытовых вопросов часто реально не доходили руки. Все откладывали на потом! Словом, смерть Георгия Габуния стала для меня звонком. И раньше знал, а тут еще раз убедился, что все мы под Богом ходим. Не надо ничего откладывать на завтра. И жить нужно в своем доме, а не по углам казенным скитаться, даже если это выгодно с финансовой точки зрения. Короче, в 2000-м, когда истек срок аренды с прежним клиентом, мы не стали продлевать контракт и переехали сюда сами. Сделали ремонт, пристроили бассейн, над гаражом оборудовали зимний сад. По-моему, симпатично, уютно.

Мы с Татьяной много лет собираем живопись. Тягаться с олигархами, которые берут готовые коллекции, обставляя новый дом в Лондоне или виллу на Лазурном Берегу, не можем, но что нравится, покупаем. Сказать по правде, картин уже столько, что стен не хватает, вешать некуда. Пока ничего не продаем, хотя с чем-то можно было бы и расстаться. Раньше иногда участвовали в аукционах — разумеется, не Christie’s или Sotheby’s, а в основном у Леонида Шишкина на Неглинке — и совершили там приобретения, часть из которых уже не в стиле основной коллекции. Увлекались процессом торга, поддавшись общему настроению. При этом я человек не азартный, в казино лишь несколько раз в жизни был. Впервые попал туда в 93‑м году. И сразу в Монте-Карло, где академик Аганбегян проводил конференцию. В казино нас повели на экскурсию. На входе потребовали паспорта, чтобы отсканировать первые страницы. Мол, порядок такой. Мы затрепетали и твердо заявили, что в таком случае никуда не пойдем и никаких документов не дадим: мало ли что потом с ксерокопиями сделают? Сказалось советское прошлое. Организатор взялся уладить ситуацию, переговорил с дирекцией, объяснив, что это министры из России. Нас в порядке исключения впустили. В игровом зале некоторые мои коллеги сделали по паре ставок, а я не рискнул, опять-таки опасаясь попасть в неприятную историю: вдруг снимут на видео и покажут, чем занимаются в командировках члены российского правительства? Спустя какое-то время очередная международная конференция проходила в Вене. После ее окончания мы большой толпой отправились в казино. Знакомый предприниматель предложил сыграть ради эксперимента и дал две фишки. В Белом доме я уже не работал, поэтому взял. Как оказалось, обе поставил удачно — снял банк. Правда, сначала крупье сказал, что фишки не мои, а завсегдатая казино из числа местных жителей. Я сильно удивился, но спорить не стал. На выходе меня догнал кто-то из администрации заведения и с извинениями вручил выигрыш. Оказывается, менеджер посмотрел видеозапись и увидел, что выиграл я. Получил восемнадцать тысяч шиллингов, что равнялось полутора тысячам долларов. Всю сумму мы радостно прокутили тем же вечером в ресторане. Еще я заглядывал в казино на круизных лайнерах, но играл по чуть-чуть, сохраняя положительный баланс за счет той удачной ставки в Вене. Говорю же: нет азарта…

Вот путешествовать люблю и в этом смысле давно себе ни в чем не отказываю. Например, на прошлый Новый год и Рождество взяли сына со старшим внуком и на экспедиционном судне отправились с ними в Антарктиду. И на Северный полюс ходили с дочкой. По полярной Канаде, Амазонке, Юго-Восточной Азии, Новой Зеландии с Австралией... Как вы понимаете, это дорогие удовольствия, но я могу себе их позволить. Танин день рождения недавно отмечали в Италии. Сняли виллу по системе модного ныне агротуризма под Сан-Джиминьяно, позвали друзей. Приехало человек 15—18. Женщины под руководством поварихи Лючии два дня осваивали секреты итальянской кухни. Съездили на экскурсии во Флоренцию, Лукку, Сиену, Ареццо, на соревнования лучников в Монтальчино, продегустировали прекрасное Brunello старейшего винного дома Biondi Santi. Ну как отказать себе в таком удовольствии? А главное — зачем? Ради чего тогда жить? Знаете, у меня есть ощущение, что мог бы добиться практически любого уровня благосостояния, если бы захотел. Но для душевного комфорта, по сути, не так уж много нужно. По крайней мере, это точно измеряется не миллионами на банковском счете, точнее, не ими одними. Потребности не должны превышать возможности. Я живу в ладу с миром. Это главное…

Андрей Ванденко

Число женщин, которые рожают первого ребенка в 28-30 лет, за последние годы в России возросло, причем врачи считают этот возраст не самым репродуктивным. О том, почему россиянки откладывают рождение первенцев, и как современная медицина помогает почувствовать радость материнства женщинам, которых раньше считали бесплодными, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Людмиле Бескоровайной директор Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии Геннадий Сухих накануне Дня матери, который отмечается 27 ноября.

- Геннадий Тихонович, можно ли составить портрет современной беременной женщины: сколько ей лет, какое у нее образование, семейное положение?

- Классической среднестатистической беременной женщины не существует. Известно, что лучший возраст для рождения первого ребенка - 19-25 лет. Это период жизни, когда репродуктивная система работает только на успех. В этом возрасте способность зачать и выносить ребенка высока, и женщина способна легко пройти этот путь и родить здорового ребенка естественным путем.

Стоит отметить, что за последние двадцать лет репродуктивное поведение женщин кардинально изменилось. Если раньше пик рождений приходился на возраст 20-24 года, то сегодня в данной группе рождаемость снизилась вдвое.

Мы видим увеличение числа женщин 28-33 лет, которые рожают первого ребенка. При этом в нашей стране больше малодетных семей. Семьи, имеющие более трех детей, сейчас встречаются в республиках Северного Кавказа и на Алтае.

В последние двадцать лет в связи с экономическими и социальными изменениями в России увеличилась доля женщин, репродуктивные установки которых так типичны для жительниц Европы и Северной Америки. Это женщины после 30 лет, крепко стоящие на ногах, получившие образование, ученые степени, повышающие квалификацию и делающие карьеру. И потом вдруг они понимают, что им уже за 30, а они еще не родили ребенка. Но, к великому сожалению, эволюция так устроила систему репродукции женщины, что яичник с 28-30 лет начинает работать не так блестяще. В нем гибнут сначала сотни, а потом и тысячи фолликулов, которые должны были превратиться в яйцеклетки. Тогда многие из этих женщин обращаются за помощью в крупные федеральные центры акушерства и гинекологии, в том числе к нам. Врачи начинают тяжелый марафон длиною в год, два, четыре, а иногда и семь лет, чтобы подарить ребенка этой семье. Поэтому задача всего общества - сказать: "Любимые, если вы хотите, чтобы в ваших душах не поселилась тревога, родите ребенка вовремя. Карьера, образование не уйдут от вас". Это главная философия!

- Какие медицинские технологии сегодня помогают женщине, которая долгое время не может родить ребенка, все же ощутить радость материнства?

- Благодаря современной медицине, в нашей стране появились семьи, которые раньше и не могли мечтать о рождении ребенка. Национальное медицинское сообщество стремится сделать все, чтобы оказание помощи в области акушерства и гинекологии соответствовали мировым стандартам.

Можно говорить о прогрессе восстановительной репродуктивной хирургии. Сейчас применяется щадящий подход, который позволяет малотравматично проводить тонкие, изысканные, реконструктивные операции и возвращать женщинам возможность вынашивать и рожать ребенка. Также далеко шагнули вспомогательные репродуктивные технологии. Это лечение различных форм бесплодия при таких патологиях как отсутствие маточных труб, эндометриоз, мужской фактор, бесплодие неясного происхождения и других.

- Вокруг искусственных методов оплодотворения ходит много негативных мифов. Действительно ли они опасны для женщины?

- Здесь много надуманного. Мы провели ряд исследований, которые показали, что мягкие, неагрессивные вспомогательные репродуктивные технологии приводят к примерно такой же частоте осложнений, пороков развития и преждевременных родов, как и в общей популяции. Методы искусственного оплодотворения были нефизиологичными 30 лет назад, когда только появились, по дозам вводимых препаратов, по количеству переносимых эмбрионов. Сейчас мы переносим не больше двух эмбрионов при экстракорпоральном оплодотворении, раньше переносили до четырех.

Суррогатное материнство можно было бы посчитать неэтичным и запретить. Но тогда мы не увидели бы нового гражданина нашей страны и новое счастье в семье. Если женщина тяжело больна, у нее порок сердца или заболевание почек, но она хочет иметь ребенка, а не может его выносить и родить, такой способ - единственно возможный. Другое дело, что суррогатное материнство нужно урегулировать этически и юридически.

Нельзя сказать, что в демографии страны "дети из пробирки" играют существенную роль. За последние два года правительство выделило 1,2 миллиарда рублей на бесплатные квоты экстракорпорального оплодотворения. Это примерно десять тысяч циклов, значит, десять тысяч женщин имеют одну попытку. Если из этих десяти тысяч родится хотя бы две тысячи малышей - это не решит существующих демографических проблем страны, но есть шанс, что из двух тысяч семей уйдет трагедия отсутствия детского голоса.

- А когда ребенок уже появился на свет с тяжелыми травмами и патологиями, как медицина может поставить его на ноги?

- Это еще одна область прогресса - переоснащение реанимационных неонатальных отделений. В нашем арсенале появились новые лекарственные средства, которые позволяют принципиально снизить неонатальную смертность среди детей, рожденных преждевременно. Применяются новые щадящие методы длительной интенсивной терапии новорожденных. Мы уходим от агрессивных технологий и переходим к более мягким, физиологичным, которые не повреждают мозг, сетчатку, и другие органы.

В нашем центре работает отделение неонатальной хирургии, где врачи делают операции детям с врожденными пороками в первые часы и дни их жизни. Диагностика пороков развития во время беременности позволяет нам концентрировать у себя десятки женщин со всех регионов страны. По ряду патологий нам удалось снизить неонатальную смертность в 7-11 раз. Однако в нашем учреждении пока не проводятся операции на сердце новорожденных. Таких детей мы переводим в центр сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева или городскую клиническую больницу "№"67 в Москве.

- Можно ли сейчас лечить ребенка, когда он еще находится в утробе матери?

- Современные технологии действительно позволяют проводить вмешательства на плоде внутриутробно. В этом случае мы используем понятие "плод как пациент". Например, в ситуации, когда между матерью и плодом происходит резус-конфликт или наблюдается тяжелая патология почек плода. Недавно мы сделали операцию женщине на 28 неделе беременности, которая вынашивает двойню. Врачи диагностировали внутриутробные отклонения, нарушающие питание обоих детей. В результате один ребенок (донор) получал 10% кровотока и весил 735 граммов, а его брат (реципиент) весил 1100 граммов. Представляете, какая большая разница! Если бы мы не провели внутриутробную операцию и не восстановили кровоток, оба ребенка продолжали бы страдать: один от переизбытка питательных веществ, другой - от недостатка.

- Как ситуация с оказанием такой высокотехнологичной помощи обстоит в регионах? Могут ли семьи обратиться к местным врачам и получить всю ту же помощь или они вынуждены ехать в ведущие центры страны?

- Говоря о себе, надо всегда помнить о коллегах, которые также профессиональны, мощны. Они работают в региональных институтах акушерства и гинекологии в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Иваново, Ростове-на-Дону. В нашей стране постепенно пропадают понятия "столица" и "периферия". Почти все ведущие областные центры имеют уровень оснащенности, близкий к нашему, много образованных, великолепно тренированных специалистов.

Наряду с техническим перевооружением огромное значение имеет обучение, непрерывное медицинское образование. Это новая часть нашей политики. Мы много встречаемся и совещаемся на национальных конгрессах, симпозиумах, форумах. Мы взаимодействуем и учимся друг у друга. И не только регионы учатся у нас, но и мы у них. Часто бывает, что в какой-то точке страны начинают применять новый метод лечения или диагностики первыми.

И надо отметить, что инвестиции, которые охрана материнства и детства получила за последние пять лет от правительства и министерства здравоохранения и социального развития, можно назвать беспрецедентными

Российские школьники активно осваивают британские образовательные программы, причем с самого раннего возраста. Спрос предъявляется не только на традиционные для иностранцев школы-пансионы, но и частные дневные школы

Российские школьники активно осваивают британские образовательные программы. Растет поток отправляющихся на учебу в Великобританию в самом младшем возрасте, документы теперь часто подают в самые престижные частные учебные заведения. По мере того, как российские покупатели приобретают недвижимость в Великобритании, спрос предъявляется не только на традиционное для иностранцев образование в частных школах-пансионах - россияне уже поступают и в частные дневные школы.

Россия входит в первую тройку самых активных иностранных рынков британского среднего школьного образования после Китая и Германии, заявил на пресс-конференции по вопросам британского образования генеральный секретарь Совета независимых школ (ISC) Мэтью Беджес. По данным Британского совета на январь 2011 года, в Великобритании обучается около 1300 школьников из России, за год приток составил почти 600 человек.

Нина Колташова, директор образовательного агентства ITEC, являющегося одним из лидеров российского рынка по программам среднего образования за рубежом, говорит, что 80% клиентов компании посылают детей учиться именно в Великобританию. Всего за 15 лет работы ITEC отправило на учебу за рубеж более 9000 человек.

Говоря о тенденциях российского спроса, Колташова подчеркивает, что за последние 15 лет статистика заметно изменилась. "В первые годы лишь десятки российских семей решались отправить своих детей получать среднее образование в Великобританию, затем сотни, сейчас, если говорить о рынке в целом - это тысячи семей", - говорит директор ITEC.

В Великобритании более 2 тысяч независимых частных школ (их также называют private schools, public schools либо fee-charging schools). "Школа" может быть очень маленькая, требование об обязательной регистрации предъявляется при количестве учащихся от пяти человек. Большинство крупных независимых британских школ состоят в ISC. Эта организация представляет 1234 образовательных учреждения, начитывающие более 500 тысяч учеников, то есть примерно 80% от общего количества учащихся всех частных школ, в которых в Англии получает образование чуть более 7% детей школьного возраста. Иностранные студенты, если их родители не имеют документов, разрешающих проживание или работу в Великобритании, могут учиться только в частных школах. Средняя численность учащихся в школах ISC варьирует от 30 до 2000 и более.

Высокое качество британского частного образования ценится по всему миру, и это ежегодно привлекает в учебные заведения страны тысячи школьников из разных стран. По данным ISC, почти 25 тысяч учащихся в школах ассоциации - иностранцы, чьи родители живут за рубежом. Для 10900 из них это первый учебный год в школах ассоциации. Примерно 36% - из Гонконга и Китая, около трети - из Европы.

В 2010 году суммарная плата за обучение от семей, проживающих за рубежом (как небританских, так и британских), составила 475 млн фунтов стерлингов, сообщает ISC.

Частные школы не зависят от финансирования из национального или местного бюджета, источниками средств для них является плата за обучение, взимаемая с учащихся, пожертвования дарителей и иногда инвестиционные доходы. Их главное преимущество - способность сконцентрироваться на нуждах и стремлениях учащихся, вместо того чтобы тратить слишком много времени на достижение заданных государством целевых параметров, комментирует ISC.

Независимые школы не должны в обязательном порядке выполнять государственную образовательную программу или рекомендации, но большинство курсов нацелены на стандартные общие экзамены, сдаваемые на разных уровнях образования. Это гарантирует квалификации соответствующего уровня, которые будут признаны.

Большинство британских детей поступают в школу в возрасте пяти лет, хотя есть возможность для более раннего начала обучения. Начальное образование - это первые шесть лет обучения для детей в возрасте от 4-5 лет до 10-11.

Большинство иностранных учащихся поступают в британские школы (чаще всего в частные школы-пансионы) в возрасте 11-13 лет на этапе программы средней школы, которая рассчитана на детей 11-16 лет и готовит их к получению GCSE (General Certificate of Secondary Education) - общего свидетельства о среднем образовании.

В 16 лет, после завершения обязательного цикла обучения, студенты могут уйти из школы и начать работать или продолжить образование для того, чтобы поступить в университет. Последние два года старшего школьного образования (sixth form) для учащихся 17-18 лет обычно предусматривают глубокую специализацию программы. В первый год изучается 4-5 предметов, во второй - 3-4. Все предметы учащийся подбирает себе индивидуально из 15-20 предложенных школой, тем самым определяя свою специализацию, которой будут посвящены последующие 5-6 лет в университете. После первого года обучения сдаются экзамены AS Level, а после второго - A2-Levels. Эти сертификаты чаще всего требуются для поступления в высшие учебные заведения в Великобритании. Сдать такие экзамены можно по разным предметам: от гуманитарных наук, искусств, точных и социальных наук до практических предметов вроде инженерного дела или индустрии досуга и туризма, сообщается на сайте Education UK.

В качестве альтернативы на 12-13-ом годах обучения многие школы предлагают последний уровень двухгодичной программы International Baccalaureate - IB Diploma Programme для учеников от 16 до 19 лет. Первыми двумя ступенями IB являются Primary Years Programme (PYP) для детей от 3 до 12 лет и Middle Years Programme (MYP) для учащихся от 11 до 16 лет.

На курсе Diploma Programme изучается три предмета на высоком уровне и три - на стандартном, кроме того, учащемуся необходимо пройти курс теории знаний и написать исследовательскую работу на выбранную тему. Сертификат об окончании такого курса также принимается при поступлении в вузы Великобритании как альтернатива A-levels. В Великобритании существует более 130 школ, предлагающих программы International Baccalaureate разного уровня.

Согласно правилам, всем иностранным учащимся младше 16 лет следует иметь опекуна. Это должен быть проживающий в Великобритании взрослый человек (от 25 лет и старше), который сможет заботиться об учащемся, если он заболеет, а также будет присматривать за ним во время каникул и уик-эндов, когда нет возможности поехать домой. Большинство частных школ настоятельно рекомендуют назначить опекуна, а в частных школах Шотландии это является обязательным требованием. Для родителей решить вопрос опекунства, не находясь в Великобритании, может быть очень непросто. Поэтому в стране действуют несколько организаций, которые окажут в этом содействие. Одной из ведущих является Ассоциация образования и опекунства иностранных студентов (AEGIS), объединяющая 68 школ-пансионов и 12 опекунских организаций. Она проводит проверку и аккредитацию опекунских организаций в Великобритании в соответствии с правилами.

Плата за обучение существенно варьирует в зависимости от конкретного варианта. Мэтью Берджес на конференции привел очень приблизительный диапазон платы за триместр: в пределах от 3100 фунтов в начальной дневной школе до 8300 фунтов в старшей школе-пансионе. В некоторых школах предлагаются стипендии и компенсации в счет платы за обучение.

Говоря об особенностях учебы в Великобритании, Колташова отмечает принципиально иной подход к образованию. Британские школы работают по принципу самостоятельности и наставничества, призванного наиболее полно раскрыть потенциал каждого ученика, прежде всего в тех сферах, к которым он наиболее способен. От принципа "учить всех и всему" британская модель давно отошла, говорит Колташова. В последние годы старшей школы, особенно после получения свидетельства о среднем образовании, проводятся программы глубокой специализации по 3-4 предметам.

Самостоятельность, в частности, означает более творческий подход к анализу информации, в отличие от "зубрежки". Проводятся, например, занятия для развития критического мышления (critical thinking). Ученики участвуют в диспутах, дебатах на заданную тему, их приучают высказывать свою точку зрения, и вычитанное или заученное из учебника здесь не проходит.

В британских школах преподаются предметы, которые отсутствуют или в минимальном объеме представлены в российской школьной программе, например, история искусств, политология, философия.

Определенная сложность может быть связана с тем, что в 16 лет уже фактически необходимо определиться с будущей профессией, чтобы последний курс школьного образования проходить по предметам будущей специализации. Для тех, кто получает британское образование с 15 лет, может оказаться непросто сразу сделать выбор и сконцентрироваться на трех предметах, поэтому можно осваивать более широкий набор курсов на программах International Baccalaureate, которые уже предлагаются многими школами наряду с A-Levels.

Программы IB предлагаются и в России, но, по словам Колташовой, стоимость их здесь намного выше - около 25 тысяч долларов.

Тем, кто едет на учебу в британскую частную школу, необходимо получить визу Tier 4. Учащиеся старше 16 лет, поступающие в британские школы на программы старших классов, подают на визу Tier 4 (General). Дети в возрасте от 4 до 17 лет - на визу Tier 4 (Child) student.

Выбранное учебное заведение должно входить в реестр (register of sponsors), который ведет Служба пограничного контроля Великобритании (UKBA). В него включены около 1238 образовательных учреждений, говорит Беджес.

При рассмотрении заявлений на выдачу детских и взрослых студенческих виз Великобритания применяет балльную систему. Соискателю нужно набрать 40 баллов, из которых 30 дает подтверждение зачисления в учебное заведение, где предполагается учиться. 10 баллов начисляется за подтверждение наличия финансовых средств для оплаты учебы и проживания.

Заявления стоит подавать как можно раньше. Школа может запросить гарантийный депозит для закрепление места за поступающим, говорится на сайте ISC. Кроме того, необходима будет информация о прежних учебных заведениях и ранее полученных документах об образовании. Часто требуются отзывы и рекомендации. Некоторые учебные заведения проводят экзамены для поступающих или засчитывают ранее сданные экзамены в стране проживания. В некоторых случаях потребуется подтверждение уровня владения английским языком. Учитываться могут либо баллы международного теста IELTS, либо результаты собственного экзамена, организованного школой. Место может быть предложено с условием прохождения курса занятий по английскому языку. Многие школы ISC предлагают для иностранных студентов программы английского как второго или английского как иностранного языка. Многие заведения ISC, в особенности пансионы, для зачисления детей в возрасте 11-13 лет принимают экзамен Common Entrance exam. Некоторые британские частные школы применяют формальную процедуру подачи заявлений и предпочитают, чтобы ученики обращались к ним за год до предполагаемого начала занятий, сообщают эксперты Education UK. Другие школы не так строги и принимают заявки в любое время.

В последние пять лет количество детей, свободно владеющих английским и готовых начать обучение в британской школе, выросло в разы. "По нашей статистике, более 70% детей зачисляются сразу в школы, причем в школы рейтинговые, требующие на входе вступительные экзамены, а зачастую еще и личное интервью", - прокомментировала Колташова в интервью BFM.ru. В ITEC отмечают, что 10-15 лет назад уровень языковой подготовки не соответствовал требованиям британских школ, поэтому все дети шли через международные учебные центры, которые были созданы в Великобритании более 100 лет назад для подготовки иностранных детей к обучению. "Дети обычно учатся т таких центрах один-два года, в течение которых они активно изучают английский, овладевают академическими навыками, знакомятся с терминологией, затем в процесс обучения добавляются предметы. Обучение в таких центрах проходит в маленьких группах, как правило, до 8 человек, поэтому есть возможность уделить каждому максимум внимания", - говорит Колташова.

Она также отметила, что поток уезжающих учиться в Великобританию молодеет и "юнеет" с каждым годом: раньше преимущественно отправляли детей в возрасте 15-16 лет, сейчас в основном - в 10-13 лет.

При выборе учебного заведения руководствуются, как правило, рейтингами и успеваемостью ребенка. Большинство детей учится не в Лондоне, поскольку школы-пансионы - а именно такой формат более удобен для иностранцев - в основном распространены за пределами столичного мегаполиса, говорит Беджес. В последнее время наметилась тенденция к росту числа россиян, поступающих в дневные школы, и это, как говорят в ITEC, связано с приобретением недвижимости родителями.

В целях реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 19 мая 2011 года о создании органа отраслевого сотрудничества СНГ в области защиты прав потребителей 24 ноября 2011 года в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось первое заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ(далее – Совет), в котором приняли участие члены Совета, представляющие Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Республику Молдова, Российскую Федерацию, Республику Таджикистан и Украину, а также представители Исполнительного комитета СНГ и ФАС России.

Заседание Совета открыл Заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ А.А. Дронь, подчеркнувший большую социальную значимость вновь образованного Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ, работа которого призвана объединить усилия органов государственной власти и общественных потребительских объединений государств Содружества в целях достижения максимально эффективной защиты прав потребителей на основе комплексного подхода к вопросам гармонизации законодательства, совершенствования механизмов досудебной и судебной защиты потребительских прав граждан, повышения их правовой грамотности и дальнейшего развития потребительского образования, а также своевременного решения других актуальных вопросов, связанных с реализацией Соглашения об основных направлениях сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государствв области защиты прав потребителей от 25 января 2000 года.

В этой связи члены Совета — представители соответствующих уполномоченных государственных органов и общественных организаций обсудили приоритеты и особенности политики в области защиты прав потребителей, рассмотрели отдельные аспекты государственного регулирования данной сферы в государствах — участниках СНГ.

Важным решением Совета явилось единогласное избрание его Председателем Г. Г. Онищенко — руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, который свое выступление посвятил актуальным вопросам обеспечения защиты прав потребителей в Российской Федерации и задачам, стоящим перед Роспотребнадзором и его территориальными органами в деле осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

По итогам состоявшегося обсуждения был принят целый ряд значимых для всех государств – участников СНГ решений, в том числе направленных на реализацию соответствующих положений Плана мероприятий по реализации второго этапа(2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.