Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Мэр Москвы Сергей Собянин поздравил жителей города с Днем Конституции России, сообщает в понедельник сайт правительства столицы.
Двенадцатого декабря в России отмечается День Конституции. В этот день в 1993 году всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Указом президента РФ Бориса Ельцина от 19 сентября 1994 года этот день был объявлен государственным праздником.
"Эта дата стала важной вехой в новейшей истории нашей страны. В новом веке мы продолжаем строить правовое государство, в котором главенствует Конституция РФ и Законы РФ, обеспечивающие гражданам всю полноту прав во всех сферах жизни, неукоснительное соблюдение норм и принципов законодательства, защиту интересов человека и общества", - говорится в телеграмме от имени мэра.
Он отметил, что сегодня стоит важная задача превращения Москвы в город, комфортный для проживания, а также в крупнейший международный центр делового, научного и политического сотрудничества.
"Проводимая ныне модернизация транспортно-дорожного хозяйства, здравоохранения, образования и науки, сферы жилищного строительства позволит каждой столичной семье, каждому москвичу больше гордиться любимой столицей. Убежден, что наша совместная созидательная работа позволит реализовать провозглашенные в Конституции Российской Федерации права и свободы человека", - заключил Собянин.

Интернет, компьютер становятся все большим подспорьем в учительской работе. Как показывают данные Всероссийской переписи учителей, организованной проектом "Социальный навигатор" РИА Новости, применять возможности современных технологий в преподавании считает необходимым абсолютное большинство российских учителей, однако не всегда есть возможности для этого. О проблемах перехода к новой высокотехнологичной школе в стране рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ирине Зубковой директор департамента внешних связей корпорации Intel в России и других странах СНГ Александр Козлинский.
- Александр Владимирович, влияет ли использование интернет-технологий на качество работы учителя?
- Хороший учитель, безусловно, должен быть авторитетом для учеников. Компьютерные технологии, интернет сейчас вездесущи, дети чуть ли не с детского сада пользуются ими. И если они видят, что их учитель в этом смысле совершенно необразован и не может им грамотно подсказать, то как к нему будут относиться дети?
- Значит, компьютер нужен для повышения авторитета учителя?
- Не только и не столько для этого. Учитель, который не может помочь ученику сориентироваться в информационном и технологическом многообразии, не может считаться современным педагогом. Основная его задача - не просто указать, что нужно почитать и выучить, а "вести" ученика в этом быстро меняющемся мире. Компьютерные технологии позволяют учителю получить дополнительные, значимые возможности для своего развития как профессионала: переобучение, повышение квалификации, изучение нового контента. Если учитель "застывает" в своем развитии, он перестает быть интересным ученикам. Вот почему, когда учителя читают ребятам устаревший материал, ученики их слушают - и расходятся, безразличные к услышанному.
- Что имеется в сети интересного для учителей?
- Профессиональные материалы по предмету, по дидактике, по методикам преподавания. Вместо того чтобы "изобретать велосипед", можно найти что-то готовое. Можно попросить профессионального совета и помощи в многочисленных онлайн-сообществах, на форумах. Задайте вопрос - и, как правило, вы получите более или менее квалифицированный ответ или совет. Ну и, наконец, социальная составляющая: в интернете учителя могут и должны общаться между собой, обмениваться опытом, практиками, проблемами.
- Многие ли учителя используют цифровые технологии?
- По нашим исследованиям - не больше трети. По разным причинам: некоторые боятся, другие не имеют опыта или возможности. Нужно, чтобы учитель попал в среду, где компьютер доступен, интернет доступен, и есть кто-то рядом, кто поможет преподавателю сделать первые шаги. Ну и, конечно, должно быть желание.
Учителям просто нужно дать возможность себя проявить: начиная от создания нормальных условий в школе, нормальной достойной зарплаты и заканчивая всеми теми современными устройствами и приборами, которые позволяют сделать труд учителя эффективным.
- Есть учителя - прекрасные знатоки математики или биологии, педагоги "от бога". Но вот с техникой не дружат.
- Если он прекрасный предметник, и класс у него сплоченный, и все с ним с радостью изучают его предмет - то здесь нет проблемы. Нужно понять его сложности - и мы сможем ему помочь. Может, он боится техники, потому что у него был негативный опыт или не было возможности реально ею воспользоваться. Но, естественно, нельзя приобщать учителей к технологиям насильно. Нужно понять и объяснить. Я больше чем уверен, что особенно в таких областях, как точные науки, компьютер поможет.
- Многие учителя - пожилые люди. Каково им осваивать новинки?
- Это не проблема. В нашем пилотном проекте "Бабушка онлайн" - "Дедушка Онлайн" компьютерной грамотности обучаются пожилые люди, пенсионеры. Опыт показывает, что действительно, есть особенности у обучения бабушек и дедушек, но это положительные особенности. Это самые дисциплинированные учащиеся, они задают множество вопросов, тщательно выполняют все задания - а потом пользуются компьютером во многих аспектах. Так что возраст - не помеха. Главное - желание, возможности, среда.
- Насколько долгим будет переход от старой школы к новой, высокотехнологичной?
- Это не единомоментный переход, а постоянный процесс. Скоро интернет, компьютеры будут внедрены повсеместно, а с началом массового использования среды "1:1" ("Один ученик - один компьютер") программы по предметам будут компьютеризованными. Надо быть готовым к постоянным изменениям. Что касается ближайших перспектив, то здесь решающая роль принадлежит государству. Если оно в лице правительственных структур поймет, что мы должны внедрять компьютерные технологии с гораздо большей скоростью, чем нынче, - тогда все будет решено. Если такой политической воли, поддержанной ресурсами, не будет, то этот процесс затянется на долгие годы. Мы увидим, конечно, так называемые показательные школы, в которых все нормально. А в целом все будет оставаться как было.
- Что будет, если каждый из учеников получит компьютер?
- А уже сейчас это именно так! Детям покупают компьютеры и смартфоны, которые, по сути дела, тоже компьютеры. И наша задача - не думать о том, что будет, а как нам реагировать на эти сегодняшние вызовы времени. Дети используют компьютеры недостаточно эффективно: порой только для развлечений, для разговоров в социальных сетях, а это, когда несколько часов подряд такой процесс длится, вредно для здоровья, и опасно в информационном смысле. Мало того, в сети множество соблазнов, негатива. Как с этим бороться? Мы с партнерами, например, запустили специальный проект "Дети в интернете" на базе Политехнического музея. Будем в игровой форме объяснять ребятам, что такое хорошо, а что такое плохо.
- Дети и сами умеют искать информацию, как вы говорите, с детского сада...
- Не уверен. Искать, набрав в поисковике слово, - это не значит искать эффективно. Для эффективного поиска ты должен понимать, какой конкретно ты хочешь получить результат. Как меня когда-то учил преподаватель МИФИ академик Мигдал: "Вы можете решить задачу только в том случае, если вы знаете ответ". А чтоб знать ответ, вы должны понимать суть задачи на понятийном уровне. Когда вы что-то ищете, вы в принципе должны себе представлять, что вы хотите найти, иначе вы получите миллион ссылок - и случайный ответ. Учитель должен объяснить, где искать, как искать, как сужать поиск. Школьники младшего возраста - это все-таки дети. Их нужно приучать к тому, что обучение требует усилий. Они к этому не привыкли пока еще, и именно учитель должен объяснить, что правильный ответ можно получить, если ты поработаешь, постараешься.
- Не сведется ли роль учителя только к инструкциям по поиску?
- Не бывает, чтобы ученик однажды проснулся - и решил, что хочет получить информацию об известном писателе. Задача учителя в том, чтобы стимулировать ученика искать и развиваться. Роль учителя поменяется. Он станет наставником для студента, для школьника в процессе становления. Помощником и наставником в жизни.
Пресс-служба Роскосмоса объявила, что 8 декабря был введен в эксплуатацию 24-й космический аппарат системы ГЛОНАСС - один из трех космических аппаратов, запущенных 4 ноября 2011 года ракетой космического назначения <Протон-М> с космодрома Байконур. В результате завершено формирование полного состава орбитальной группировки КА системы ГЛОНАСС - 24 работающих КА в трёх орбитальных плоскостях, обеспечивающих полное покрытие земной поверхности.Планируется также до конца текущего года ввести в эксплуатацию два КА (один из которых запущен 28 ноября с космодрома Плесецк), а в начале 2012-го - ещё один. Это позволит повысить точность и доступность навигационных определений, создаст орбитальный резерв космических аппаратов, необходимый для повышения устойчивости функционирования системы.
Таким образом, выполняется основная задача федеральной целевой программы <Глобальная навигационная система> - формирование орбитальной группировки полного состава и обеспечение навигационных определений с заданной точностью на всей территории России и в глобальном масштабе.
В настоящее время завершается формирование федеральной целевой программы <Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС> на 2012-2020 годы, основная задача которой - поддержание системы ГЛОНАСС и её развитие с целью обеспечения конкурентоспособности и создания условий для широкомасштабного её использования как у нас в стране, так и за рубежом.
В канун нового года кабельный канал Disney станет эфирным. Он создается на базе "Семерки": контрольный пакет акций останется у "ЮТВ Холдинга", 49% - доля самого Walt Disney
Глава российского бизнеса Walt Disney Марина Жигалова-Озкан рассказала в интервью BFM.ru о том, какая команда будет делать семейный канал, а также приоткрыла программные секреты.
- Кто выступил инициатором сделки - Disney или "ЮТВ Холдинг"? Как долго продолжались переговоры?
- По мере развития кабельного канала Disney, который был запущен в августе 2010 года, мы занимались поиском потенциального партнера, который имел бы успешный опыт работы в российском телеэфире. Мы очень рады, что нашли такого надежного партнера в лице UTV-холдинга.
- Каким Вы видите новый канал?
- Мы запускаем развлекательный телеканал для всей семьи, и поэтому сетка вещания подходит для общесемейного просмотра: фильмы, сериалы, специальные новостные и развлекательные программы. С первых дней вещания эфирного Disney зрителей ждет российский сериал о приключениях школьников "Приколы на переменке", а также новостные программы, созданные в России, - "Disney 365", "Кинопутешественники", "На связи!". По мере развития телеканала количество программ российского производства будет увеличиваться.
- Хоть какие-то программы "в наследство" от "Семерки" останутся?
- Нет. Как я уже говорила, новый эфирный развлекательный канал Disney создается специально для российской семейной аудитории. Сетка вещания нового телеканала будет основана на лучших развлекательных программах Disney.
- Какую долю аудитории сможет привлечь обновленный канал?
- Благодаря выходу в эфир, канал Disney станет доступен 75% измеряемой российской аудитории, что составляет около 40 миллионов домохозяйств. Что касается конкретной доли, то я воздержусь от комментариев.
- Продолжит ли Disney развивать свой кабельный канал?
- Мы хотим сконцентрировать все наши усилия на развитии эфирного канала, поэтому кабельный телеканал прекратит вещание с момента запуска федерального. При этом мы надеемся, что новый Disney войдет в пакеты всех крупнейших кабельных операторов.
- Кто вошел в команду нового канала?
- 30 ноября 2011 года состоялось первое заседание Совета директоров канала Disney. В его состав, вместе со мной вошли еще два представителя компании Disney: Энди Берд, председатель совета директоров Walt Disney International, и Кевин Мейер, исполнительный вице-президент по стратегии и развитию бизнеса The Walt Disney Company. А также четыре представителя "ЮТВ Холдинга": Дмитрий Сергеев, исполнительный директор, Тим МакДональд, председатель совета директоров "ЮТВ Холдинга", Диметрис Сергидес, директор "АФ Медиа", генеральный директор "ЮТВ Холдинга" Иван Таврин, он же и избран председателем совета нового канала.
- Как отразится сделка на отношениях Disney с другими игроками российского телевизионного рынка - СТС и "Первым каналом"? Получит ли канал Disney какие-то "льготы" по допуску к фильмам и продуктам Disney?
- Первый канал и СТС - наши давние стратегические партнеры, с которыми мы планируем продолжать сотрудничество. У них по-прежнему будет право первого показа на все большие премьеры Disney. Мы также будем четко координировать работу со всеми телеканалами, которым мы лицензируем наш контент. Поэтому сделка никак не затронет наши действующие контракты.Марина Жигалова-Озкан рассказала, что будет показывать канал Disney.
С космодрома Байконур осуществлен пуск ракеты-носителя "Протон-М" с российским космическим аппаратом "Луч-5А" и израильским телекоммуникационным спутником "Amos-5", передает РИА "Новости" со ссылкой на представителя Роскосмоса. По его словам, запуск "Протона" состоялся в расчетное время. "Луч-5А" должен отделиться от разгонного блока "Бриз-М" в 00:11 мск 12 декабря. Отделение израильского "Amos-5" запланировано на 00:52 мск, сказал собеседник агентства.
По его словам, космический аппарат "Луч-5А" пополнит космическую систему ретрансляции, разрабатываемой по заказу Роскосмоса. Этот спутник создан в специалистами "Информационные спутниковые системы имени академика Решетнева" при сотрудничестве с зарубежными партнерами. "Луч-5А" предназначен для ретрансляции информации с российского сегмента Международной космической станции. Спутник также сможет с высокой точностью ориентировать свои антенны на низколетящие объекты, захватывать и сопровождать их по трассе полета. "Луч-5А" может принимать сигналы системы поиска и спасания "КОСПАС-САРСАТ" и транслировать их на наземные станции, а также передавать поправки к измерениям, выполняемым по спутникам системы ГЛОНАСС.
Израильский телекоммуникационный спутник AMOS-5 построен на базе платформы "Экспресс 1000Н" по заказу Spacecom Ltd. Спутник имеет 18 транспондеров C-диапазона и 16 Ku-диапазона. Предполагается, что на геостационарной орбите космический аппарат проработает не менее 15 лет.
Ракета-носитель "Протон-М" регулярно выводит на околоземную орбиту иностранные и российские космические аппараты. Так, 30 сентября "Протон" доставил на орбиту мексиканский телекоммуникационный спутник "КветцСат-1". 21 сентября - военный спутник "Космос", 30 августа - космический аппарат "Экспресс-АМ4", 27 декабря 2010 года - европейский телекоммуникационный спутник "КА-САТ".
МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ С.И. ШМАТКО: «РОССИЯ И АЛЖИР НАЦЕЛЕНЫ НА РАЗВИТИЕ СТАБИЛЬНЫХ ВЗАИМОВЫГОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
9 декабря 2011 года состоялось 5-е заседание Смешанной межправительственной Российско-Алжирской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Российскую сторону возглавлял Министр энергетики РФ, сопредседатель Российской части Комиссии С.И. Шматко. Алжирскую – Министр финансов Алжирской Народной Демократической республики (АНДР), сопредседатель Алжирской части Комиссии К. Джуди.
Стороны обсудили перспективы двухстороннего сотрудничества в сфере энергетики; в сфере торговли, инвестиций и финансов; в области градостроительства и жилищного строительства; в сфере промышленности, малых и средних предприятий, стандартизации и оценки соответствия и ряд других актуальных вопросов.
В ходе заседания участники переговоров выразили уверенность, что двустороннее сотрудничество между Россией и АНДР имеет большие перспективы. Для этого имеются экономические предпосылки и необходимая политическая воля. «В настоящее время между двумя странами сложились все необходимые предпосылки для существенной интенсификации торгово-экономического сотрудничества. С учетом ситуации в Северной Африке, наши страны нацелены на развитие стабильных взаимовыгодных отношений», – заявил Министр энергетики РФ С.И. Шматко.
Достигнута договоренность о создании в рамках межправкомиссии Рабочей группы в сфере строительства, что позволит интенсифицировать взаимодействие сторон и использовать опыт российских специалистов при реализации проектов жилого и инфраструктурного строительства на территории Алжира. Российскую часть рабочей группы возглавит один из заместителей Министра регионального развития РФ. По итогам ее работы состоится встреча главы Минрегиона России В.Ф. Басаргина, принимавшего участие в переговорах в пятницу, с его алжирским коллегой для проработки программы сотрудничества в данной сфере.
Стороны отметили наличие схожих подходов к ситуации на газовом рынке и перспективам его развития. Так, страны намерены продолжить обсуждение формирования прозрачных стабильных правил игры на газовых рынках. На заседании также был отмечен запуск программы модернизации национальной экономики Алжира, рассчитанной на 5 лет. Она подразумевает существенные инвестиции в строительство жилья, инфраструктуры, энергетических объектов. Учитывая опыт российских компаний в данной сфере, стороны выразили заинтересованность в их широком участии в реализации данной программы.
По итогам заседания был подписан Протокол заседания. В документе, в частности, отмечается готовность сторон оказать содействие российским и алжирским компаниям в проработке конкретных проектов в энергетической сфере в рамках принятой в АНДР Программы государственных инвестиций на период 2010-2014 г.
Также отмечена обоюдная заинтересованность в разработке в течение первой половины 2012 года «Дорожной карты» участия российских энергетических компаний в реализации вышеуказанной инвестиционной Программы Алжира на основе предложений алжирской стороны. В Протоколе приветствуется намерение российских компаний совместно с алжирскими партнерами в реализации крупных проектов в АНДР в области нефте-газодобычи и электроэнергетике.
Стороны договорились провести 6-е заседание Комиссии в Алжире в 2012 году, дата которого будет согласована сторонами по дипломатическим каналам.
Справочная информация.
Российско-алжирские отношения в сфере ТЭК являются одними из приоритетных направлений сотрудничества для обеих стран. Российские компании заинтересованы в комплексном развитии взаимовыгодных отношений с алжирскими партнерами как в сфере добычи нефти и газа, так и в области строительства соответствующей транспортной инфраструктуры.
В настоящее время в Алжире работает большое количество российских энергетических компаний. Наиболее активное сотрудничество с Алжиром ведут консорциум ОАО «НК «Роснефть» - ОАО «Стройтрансгаз», который участвует в разработке углеводородов на Блоке-245-юг (провинция Иллизи). Кроме того ОАО «Газпром» ведет работы по разведке и разработке в Алжире запасов углеводородного сырья на территории лицензионного участка Эль-Ассель (три блока общей площадью 3083 кв. км в геологическом бассейне Беркин) на юге страны).
Важным элементом механизма поддержания и активизации двусторонних связей является Российско-Алжирская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Очередное 5-е заседание Комиссии стало новым шагом к выстраиванию отношений тесного партнерства на основе соблюдения обоюдных интересов и взаимной выгоды сторон.
В России до сих пор нет полноценного семейного канала, считает Дмитрий Сергеев, исполнительный директор "ЮТВ Холдинга", который будет контролировать канал Disney. Он запускается 31 декабря и нацелен на нишу TV для всей семьи, рассказал Сергеев BFM.ru
В полдень 31 декабря в России начнет вещание новый эфирный телеканал - Disney. Канал будет создан на базе "Семерки", контрольный пакет которой останется за "ЮТВ Холдингом". Доля самого Walt Disney составит 49%. Исполнительный директор "ЮТВ Холдинга" Дмитрий Сергеев в интервью BFM.ru рассказал, как будет устроен новый телеканал и какие ограничения накладывает работа с Walt Disney.
- Кто выступил инициатором сделки с Walt Disney?
- Сложно сказать, кто именно выступил инициатором сделки: для обеих компаний новый проект представляет большие преимущества и открывает новые перспективы на рынке. Мы практически постоянно были в контакте с Disney с 2008 года. Примерно полгода назад наше видение нового совместного проекта совпало.
- Не жалко расставаться с "Семеркой", ведь канал недавно провел ребрендинг?
- Мы действительно сделали очень успешный ребрендинг, вызванный необходимостью непрерывно двигаться вперед и продолжать интенсивное развитие канала. Финальное решение о сделке с Disney появилось позже, но ребрендинг помог нам развить канал, улучшить его показатели. Уже сейчас понятно, что решение о создании нового семейного эфирного канала Disney оправдано. Благодаря сделке мы приобрели отличного партнера с мировым именем и при этом остаемся контролирующим акционером нового канала.
- Когда начнет вещание эфирный телеканал Disney?
- Надеюсь, что 31 декабря. Сейчас мы согласовываем последние необходимые для этого документы. Ожидается, что днем 31 декабря в эфир выйдет ролик, который закроет один канал и откроет другой.
- Как будет позиционироваться новый канал?
- В России до сих пор нет полноценного семейного канала, поэтому у Disney очень хорошие перспективы. Это канал, который можно совершенно смело включить дома на весь день. Сложно сейчас представить канал на российском телевидении, с которым можно оставить ребенка наедине, потому что там обязательно что-то будет не то. В этом и будет наше конкурентное преимущество.
- Как будет организована эфирная сетка?
- Сетка канала будет следовать привычкам и распорядку дня семьи. Например, до 8 утра мы показываем мультфильмы для школьников, потом "Узнавайку" - линейку развивающих мультфильмов для дошкольников, далее классику анимации для всех. К возвращению детей из школы мы будем предлагать подростковые сериалы. Ближе к вечеру добавляем сериалы и кино для всей семьи. Таким образом, мы учитываем интересы и привычки семьи в течение всего дня.
- Большая часть программ будет закупаться у "большого" Walt Disney?
- На старте это и, правда, будет преимущественно продукт производства Walt Disney. Но со временем, по мере роста канала и его финансовых показателей, мы планируем постепенно увеличивать долю контента сторонних российских производителей.
- У нового канала будут какие-то привилегии на фоне других российских каналов-партнеров Disney?
- Вопрос о взаимоотношениях компании Dinsey с другими российскими каналами правильнее задать Disney. С точки зрения наших взаимоотношений с Disney, нужно четко различать телевизионную продукцию компании Disney и ее другие проекты, например, фильмы. Я надеюсь, что в итоге мы станем основным приобретателем именно телевизионной продукции Disney в России.
- На какие средства будет закупаться новый контент?
- У нас есть сейчас позитивный денежный поток (превышение поступлений над издержками - BFM.ru), и канал не требует каких-либо дополнительных инвестиций.
- Вы уже договорились о структуре руководства нового телеканала?
- Генеральным директором нового канала будет нынешний глава "Семерки" Константин Лиходедов. Команду составят представители нынешних каналов: "Семерки" и кабельного канала Disney.
- Кто будет продавать рекламу на новом канале?
- Мы не планируем менять селлера и будем продолжать сотрудничество с "Видео Интернешнл". Доходы от канала будем делить с Walt Disney пропорционально долям в капитале - 49% и 51% соответственно.
- Какую целевую аудиторию будете предлагать рекламодателям?
- Мы сменили фокус относительно нынешней аудитории "Семерки" - от 18 до 54 лет. Целевая аудитория нового канала - от 6 до 44 лет, что отражает его позиционирование как семейного канала. Направленность на данную целевую аудиторию как раз и является одним из наших конкурентных преимуществ.
- Пересечения с МУЗ-ТВ не боитесь?
- "МУЗ" действительно перестал быть подростковым каналом: доля программ для более взрослых людей выросла, а музыки - сократилась. Однако "МУЗ" и Disney - все-таки очень разные каналы, и если пересечение по аудитории и будет, то небольшим. Disney - это очень семейный, позитивный, теплый бренд. МУЗ-ТВ - более эпатажный. Они отличаются и по посылу, и по идеологии бренда.
- Как на сделку с Disney отреагировали рекламодатели?
- Пока реакция позитивная, потому что все знают бренд и продукты Disney, но более конкретно об этом можно будет говорить в конце этого года и в начале следующего, когда канал уже начнет свою работу. Мы сейчас находимся в тесном контакте с рекламодателями и "Видео Интернешнл".
В самом начале года часть рекламы на новый канал "перетечет" еще с "Семерки". При этом у Disney на рекламу есть свои ограничения. Например, на канале не может быть рекламы пива и женских гигиенических средств. Подобные ограничения действуют и для партнеров компании в других странах.
- На ваш взгляд, как изменится спрос на рекламу в 2012 году?
- Мы заметили некоторые изменения в предпочтениях рекламодателей. Сейчас они начинают больше мыслить не годом вперед, а кварталом, больше смотреть на отдачу от рекламных кампаний. В любом случае, что касается нашего нового канала, бренд Disney очень востребован в России, и я надеюсь на успех канала как у зрителей, так и у рекламодателей.
Интервью с главой российского бизнеса Walt Disney Мариной Жигаловой-Озкан - на BFM.ru завтра.Исполнительный директор "ЮТВ Холдинга" Дмитрий Сергеев надеется на успех нового семейного канала Disney
Декларацию 20-летия государственной независимости Казахстана принял сенат (верхняя палата) парламента на пленарном заседании в субботу, сообщает корреспондент РИА Новости из здания парламента.
Инициативу принять Декларации 20-летия независимости республики в год 20-летия Казахстана выдвинуло руководство сената. Распоряжением председателя палаты была создана рабочая группа из депутатов парламента, которая прорабатывала документ в течение полугода. На открытии текущей сессии глава государства Нурсултан Назарбаев поддержал эту идею.
Выступая в субботу, спикер палаты Кайрат Мами заявил, что в Декларации, обращенной к современникам и будущему поколению, выделены главные достижения Казахстана. "В данном уникальном документе показана основополагающая роль Первого президента республики Казахстана в становлении и укреплении нашей независимости, успешном строительстве казахстанской государственности", - сказал он.
"Декларация является торжественным политико-юридическим документов, который емко воплощает в себе основные этапы развития и становления нашей страны", - отметил, в свою очередь, председатель комитета по социально-культурному развитию палаты Ахан Бижанов.
В ней содержится призыв к современникам и будущим поколениям сохранять и укреплять независимость, ее базовые ценности, свободу, единство, стабильность и процветание. "Декларация подчеркивает, что курс, определенный лидером нации в первые годы независимости сегодня известен в мире как казахстанский путь развития, в соответствии с которым мы укрепили свою государственность", - добавил сенатор.
Декларация направляется на подпись главе государства. Текст документа будет размещен в официальных СМИ.
Сенат (верхняя палата) парламента Казахстана на пленарном заседании в субботу принял закон, предусматривающий учреждение нового государственного праздника - Дня первого президента республики, передает корреспондент РИА Новости из здания парламента.
"Осознавая огромный вклад первого президента и основателя государства, группа депутатов сената вышла с инициативой внести на заседание палаты в соответствии с пунктом 1 статьи 61 Конституции, пунктом 1 статьи 15 закона "О парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", а также 55 пункта регламента сената проект закона "О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан "О праздниках в Республике Казахстан" и предлагаем считать 1 декабря государственным праздником", - сказал сенатор Анатолий Башмаков, выступая в субботу на пленарном заседании парламента.
"Именно в это день был избран первый президент, был установлен институт президентства республики Казахстан", - добавил сенатор.
Закон передан на подпись главе государства.
Власти американского штата Северная Каролина пытаются добиться выплаты компенсаций жертвам принудительной стерилизации, которых в США насчитывается свыше 60 тысяч человек, сообщает в субботу газета New York Times.
По ее данным, губернатор штата Бев Пердью (Bev Perdue) создала рабочую группу, чтобы определить способы и размеры выплат людям, которые против их воли были лишены возможности иметь собственных детей в рамках программы по "улучшению генофонда" страны.
Как отмечает издание, власти Северной Каролины официально извинились за генетические эксперименты еще в 2002 году, а законодатели потребовали выплатить пострадавшим компенсации, однако до сих пор штат остается в долгу перед 7600 человек.
Программа стерилизации осуществлялась в Северной Каролине под эгидой Наследственно-генетической палаты с 1933 по 1977 годы в качестве эксперимента по генной инженерии. Среди лиц, которых заставляли пройти операцию по лишению функций воспроизводства, были подростки из многодетных необеспеченных семей, больные эпилепсией, представители расовых меньшинств и те, которых просто считали неполноценными для того, чтобы иметь собственных детей.
Как пишет New York Times, в Северной Каролине правом определять, кому проводить соответствующую операцию, а кому нет, наделялись напрямую социальные работники штата. Часто, по словам газеты, они руководствовались просто результатами теста на интеллект.
Такие "генетические" программы действовали в 31 штате США.
До сих пор практически ничего не делалось для жертв этих программ, пока губернатор Пердью не предложила заложить в бюджет штата на 2012 год средства на выплату компенсаций. Спикер нижней законодательной палаты Северной Каролины Том Тиллис поддержал начинание и обещал работать над принятием соответствующего закона.
Однако, как отмечает газета, остается вопрос о сумме выплат жертвам принудительной стерилизации.
"Как можно посчитать во сколько оценивается ребенок?", - приводит New York Times слова финансируемого штатом фонда жертв стерилизации Северной Каролины Шармейн Фуллер-Купер. По ее словам, "речь идет не об определении цены нерожденного ребенка, речь идет о возможностях, которые у людей отобрали".
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов сообщил о гибели в Канаде усыновленного в России 4-летнего Саши, которого забил до смерти сожитель приемной матери.
В своем Twitter Астахов написал в субботу: "Выявлен случай гибели нашего 4-хлетнего малыша Саши в Канаде. Его забил до смерти сожитель приемной матери Эрик Гренир".
"Это старый случай, он произошел в 2002 году, но о нем стало известно только сейчас", - сказал РИА Новости Астахов.
Он сообщил, что данный случай выявила созданная по указанию уполномоченного группа мониторинга положения приемных детей.
В субботу Астахов заявил, что не исключает, что может быть введен временный мораторий на усыновление и вывоз детей в США до ратификации соглашения между Россией и Америкой в области усыновления.
По его мнению, сложилась опасная ситуация, когда за рубежом происходит огромное число нарушений прав российских детей, в этом списке лидирует Америка.
По его информации, есть американская семья, которая усыновила из России 21 девочку для того, чтобы заниматься с ними развратными действиями и сексуальной эксплуатацией. "Таких случаев уже десятки мы набрали", - сказал уполномоченный.
По его мнению, Америка демонстрирует неспособность исполнять свои обязательства перед российскими детьми. По подсчетам Астахова, их около 100 тысяч.
Посол России в Дохе Владимир Титоренко, пострадавший от действий местных таможенников, в субботу покинул Катар, сообщил РИА Новости сам дипломат.
"В субботу утром я выехал из Катара. На границе с Эмиратом меня встретили сотрудники нашего посольства в Саудовской Аравии и под их надежной опекой я доехал до ОАЭ, где и буду проходить дальнейшее лечение. Когда приеду обратно, пока неизвестно. Для этого катарцы должны хотя бы извиниться", - сказал Титоренко в телефонном интервью РИА Новости.
Инцидент с российским послом, прибывшим в столицу Катара из очередной командировки, произошел 29 ноября. Как ранее рассказал РИА Новости Титоренко, служащие аэропорта Дохи попытались просветить дипломатическую почту через рентгеновский аппарат, хотя у сотрудников российского загранучреждения было разрешение министерства иностранных дел Катара на провоз диппочты без просветки, в соответствии с Венской конвенцией. Тем не менее, представители служб безопасности аэропорта, таможни и полиции настаивали на просвечивании и попытались отобрать почту, применяя при этом грубую физическую силу. В результате инцидента, главе дипмиссии и двум сопровождавшим его сотрудникам посольства были нанесены многочисленные травмы.
Как ранее заявил собеседник агентства, вопрос о возвращении российского посла в Доху будет решаться "согласно дальнейшей реакции и действиям катарской стороны". Российский МИД, сказал дипломат, ждет официальных извинений и наказания виновных в избиение посла.
В минувший понедельник российский МИД заявил, что Москва понижает уровень дипотношений с Катаром из-за инцидента с российским послом.
В среду, 30 ноября, в МИД РФ был вызван посол Катара, которому был заявлен решительный протест и вручена соответствующая нота в связи с недопустимыми действиями в отношении посла Титоренко, вопиющим нарушением общепризнанных норм международного права.
Дипломатические отношения между Катаром и СССР, правопреемницей которого является Россия, были установлены 2 августа 1988 года. Посольство СССР в Дохе открылось 12 ноября 1989 года, посольство Катара в Москве - 14 ноября 1989 года. Двадцать шестого декабря 1991 года Катар заявил о признании Российской Федерации.
Между Россией и Катаром поддерживается регулярный политический диалог по основным международным и региональным проблемам.
Литература как предвестница нанотехнологий и ее влияние на общественные процессы
Николай Переяслов
Николай Владимирович Переяслов — поэт, критик, прозаик. Родился в 1954 году в Донбассе, работал шахтером, геологом, дворником в Ленинграде и высекальщиком в типографии Лениздат, журналистом, директором Самарского областного отделения Литературного фонда России. Автор 16 книг стихов, прозы и критики, печатался в газетах и журналах России, Украины, Беларуси, Казахстана, Башкортостана, Туркменистана, США, Китая, Германии, Болгарии, КНДР и других стран. Лауреат нескольких литературных премий, в том числе Большой литературной премии России.
Литература как предвестница нанотехнологий и ее влияние на общественные процессы
Я не думаю, что кого-то поражу этой мыслью: совершенно очевидно, что в ближайшие годы развитие нанотехнологий способно изменить облик человечества, изменить нашу жизнь.
Дмитрий Медведев
(выступление на Втором нанофоруме, 5 октября 2009 года)
1.
Как утверждают ученые, исследующие возникновение жизни на Земле, все началось с того, что около четырехсот миллионов лет назад в атмосфере нашей планеты появился тонкий слой озона, оказавшийся достаточно плотным для того, чтобы защитить жизнь от губительного воздействия космического излучения и дать ей возможность выйти из океана на сушу. Именно это дало начало той уникальной и,
похоже, единственной во Вселенной эволюционной цепи, которая породила впоследствии громадное разнообразие живых форм, включая человека.
Озоновый слой — уникальная самосбалансированная система. Чем больше его находится в атмосфере — тем больше ультрафиолетового излучения он поглощает, обеспечивая безопасность всему живому на Земле.
Однако этот спасительный для нас щит оказывается не так уж и прочен. Если бы весь находящийся в атмосфере озон можно было извлечь и сжать под нормальным давлением, то в результате получился бы слой, покрывающий поверхность Земли толщиной всего 3 мм, тогда как вся сжатая под нормальным давлением атмосфера составила бы слой в 8 км. Таким образом, отношение толщины озонового слоя к защищаемой им атмосфере равняется 3 : 8 000 000 и являет нам, по сути, пример естественного, созданного самой природой нанослоя. И как мы уже отмечали, именно этот тончайший слой, этот невидимый глазу газовый щит защищает Землю от смертельного воздействия солнечной радиации, образует тепловую конструкцию нижней атмосферы и способствует тем самым сохранению жизни на планете.
Другой пример давным-давно существующего рядом с нами нанослоя — это покрывающий тыльную сторону зеркала тончайший слой амальгамы, которая как раз и отражает собой всю попадающую в зеркальный створ часть видимого мира.
Практически точно так же, как рассредоточенный в атмосфере Земли озоновый слой или нанесенная на тыльную поверхность зеркального стекла амальгама, в строгом соответствии с разработанными самой эволюцией принципами нанотехнологий действует и настоящая серьезная литература — как классическая, так и современная. С одной стороны, обволакивая собой, подобно озону, духовно-нравственную атмосферу нашей цивилизации, она оберегает ее от губящего все своими пошлостью и цинизмом излучения масскульта, а с другой — позволяет, как в зеркале, увидеть в себе наш сегодняшний нравственный облик и в случае его отклонения от идеала
внести своевременные коррективы в формирование духовного мира современника. При этом речь ни в коем случае не идет о прямолинейном воздействии литературы на сознание читателя посредством таких литературных текстов, как, например, знаменитый монолог Павки Корчагина из романа Николая Островского “Как закалялась сталь”, гласящий, что жизнь человеку дается всего один раз “и прожить ее надо так, чтобы не было мучительно стыдно за бесцельно прожитые годы”, или же как пронизанные верой в торжество социалистической революции поэмы Владимира Маяковского. Какие уж тут нанотехнологии! Тут перед нами откровенные идейно-политические агитки, пусть очень талантливые, высоконравственные, духоподъемные, искренние, но все же действующие в рамках стандартных идеологических технологий, изложенных еще В. И. Лениным в его работе “Партийная организация и партийная литература”.
Нановоздействие литературы проявляет себя иначе, не напрямую. Само собой, какие-то фрагменты поэмы Николая Алексеевича Некрасова о том, кому на Руси живется хорошо, а кому — не очень, вдохновляли совестливых граждан царской России на борьбу за освобождение крестьянства, какие-то строчки стихов Пушкина будили в читателях стремление к вольнодумству, поселяя в них сомнения в непо-
грешимости самодержавия, а повесть Алексея Максимовича Горького “Мать” и такие революционные песни, как “Марсельеза” и “Смело, товарищи, в ногу”, могли вести пролетариат непосредственно на баррикады. Но влияние литературы на народ и историю было гораздо более тонким и значимым, и тому имелись свои причины.
Надо признать, что возможность прочитать столь сильно напугавшее Екатерину II сочинение Александра Радищева “Путешествие из Петербурга в Москву” имелась у очень узкого круга жителей дореволюционной России, как и возможность прочесть исследование Александра Солженицына “Архипелаг ГУЛАГ” — у жителей России советской. Но каким-то невероятно парадоксальным образом сила воздействия этих авторов и их творчества на российское общество была при их непечатании во много раз выше, чем после издания их книг массовыми тиражами. Тень не прочитанного народом солженицынского “Архипелага” будила и тревожила душу почти каждого, кто о нем что-нибудь слышал, однако ее значение тысячекратно сдулось и скукожилось, едва только эта вещь была опубликована в журнале “Новый мир”, а затем начала выходить отдельными книгами. Это вовсе не значит, что для увеличения авторитета писателей в глазах читательских масс их книги надо перестать издавать большими тиражами, но это показывает, что наряду с бытованием на книжно-журнальных страницах российская литература никогда не порывала с начатой еще древнерусскими духовными стихами XI–XIII веков традицией устного распространения. Так исторически сложилось, что в России всегда, начиная со времен древнерусского летописания и вплоть до перестроечной поры, значимые книги были в постоянном и острейшем дефиците, что вынуждало читавших пересказывать их содержание нечитавшим, говорить о них, обсуждать высказанные в них идеи, упоминать в разговорах имена их авторов и персонажей, цитировать запомнившиеся строчки и фрагменты и даже переписывать их от руки. (Я ведь помню, как в 1960-е годы моя сестра Танька сидела ночами за кухонным столом, переписывая из чьей-то тетради в свой заклеенный фотографиями артистов “Песенник” стихи еще не изданного массовыми тиражами Сергея Есенина, среди которых я однажды, взяв тайком полистать Танькин “Песенник”, наткнулся на щекочущие воображение строки: “Ты сама под ласками сбросишь шелк фаты, унесу я пьяную до утра в кусты”. А в конце 1970-х, увлекшись поэзией, я уже и сам переписывал в свой литературный блокнот запретный в те годы ахматовский “Реквием”.) Да и допущенных цензурой к изданию книг на всех желающих тогда тоже не хватало, а может быть, в советском обществе просто никогда не хватало таких идей, какие высказывались писателями в их произведениях и разговорах, а потому опубликованные ими в книгах и альманахах строки или сказанные за кружкой пива фразы мгновенно облетали страну, тысячекратно цитировались и повторялись в приватных беседах, служа высшей аргументацией в отстаивании своих идей и взглядов. Благодаря этому в Советском Союзе едва ли не большее значение, чем сами литературные произведения, стал иметь так называемый текущий литературный процесс, уже одними своими непредсказуемыми рывками и поворотами говоривший о нравственной ситуации в стране не меньше, чем содержанием создаваемых в те годы стихов, поэм и романов.
Таким образом, литература переставала быть явлением, сконцентрированным непосредственно в одних только границах искусства, и приобретала характер тончайшего интеллектуального продукта, рассредоточенного, под стать озону, по всей духовно-нравственной атмосфере советского общества. Подобно тому как нанотехнологии представляют собой технологии работы с веществом на уровне отдельных атомов, литература, неся в глубине своей природы генетически заложенный в нее код нано, также работает на уровне отдельных имен, слов, образов, строчек и выражений, что особенно ярко проявило себя в годы торжества соцреализма. Цитаты из произведений классиков отечественной литературы и признанных писателей-современников украшали доклады и речи политических деятелей и ученых, строчки широко известных стихотворений то и дело использовались в качестве названий журналистских статей и телевизионных передач, на писателей ссылались артисты и руководители промышленных предприятий, встречи с мастерами поэзии и прозы регулярно транслировались по радио и телевидению, исполнявшиеся тогдашними “звездами” эстрады песни были написаны не кем попало, а исключительно профессиональными поэтами, литература и ее творцы были постоянно на виду и на слуху, в стране выходило огромное количество книг на языках всех народов СССР, произведения национальных авторов переводились на русский язык, а русских писателей — на национальные языки, благодаря чему между жителями братских республик не было и намека на то непонимание и отчуждение, какие царят в наше время, а события сродни тем, что произошли в Кондопоге и на Манежной площади, были тогда просто непредставимы. Чтение не подменяло собой реальной жизни, оно просто являло собой одну из ее сторон — и эта сторона, при всей ее кажущейся второстепенности по отношению к повседневной реальности (почти те же 3 : 8 00 0000, что и в случае с озоном), играла в жизни общества весьма немаловажную роль. Сказать, что ты не читал “Треугольную грушу” Андрея Вознесенского, “Аз и Я” Олжаса Сулейменова или “Алмазный мой венец” Валентина Катаева было тогда все равно что признаться в том, что ты никогда не меняешь носки или не чистишь зубы. Литература была выше быта, выше моды. В определенной мере она как раз и была ее законодательницей, создательницей модели поведения и мышления.
2.
Еще один пример применяемой в течение уже многих лет практики использования нанослоя — это женские помада, пудра, румяна, кремы и тени. Имея ничтожно малое объемное соотношение к массе покрываемого объекта, тончайший слой косметики, практически ни на йоту не изменяя свойств непосредственно самого лица, резко меняет его восприятие окружающими людьми. Нанесенная на кожу женщины тончайшая нанопленка румян или пудры вызывает у контактируемых с нею мужчин чувство симпатии и влюбленности, а иной раз и гораздо более кардинально воздействует на чью-то судьбу, подталкивая очарованного косметическими чарами мужчину к браку.
Примерно таким же образом воздействовала на сознание советского общества и литература эпохи соцреализма, которая в течение семи десятилетий занималась тончайшей “лакировкой действительности”, изменяя с помощью создания положительных художественных образов восприятие не всегда привлекательной правды тогдашней жизни. При этом “лакировочный слой” советской литературы действовал не лобово и одномоментно, а опосредованно и постоянно. Подобно озону в атмосфере Земли, он был рассредоточен в кипении социалистического бытия в виде школьных сочинений о Павке Корчагине, заучиваемых (и оседающих в памяти хотя бы отдельными строчками) стихов Маяковского, Багрицкого и Светлова, показываемых по телевизору мультиков про Мальчиша-Кибальчиша, демонстрируемых в кинотеатрах художественных фильмов по произведениям советских классиков, работ скульпторов и художников на темы известных книг, спектаклей о героях революции, звучащих по радио и во время праздничных шествий революционных песен, а также в других проявлениях социалистической прозы и поэзии.
А параллельно с этим “лакировочным слоем” на коллективный разум и душу граждан СССР оказывал свое воздействие еще и полуподпольный “нанослой” диссидентской литературы, будоражащий подсознание масс не столько, как мы говорили выше, своими запрещенными (а потому и отсутствующими на книжных прилавках и в библиотеках Советского Союза) произведениями, сколько долетающими по Би-би-си и “Голосу Америки” фрагментами из них, ходящими о них слухами, сообщениями о высылке из страны их авторов и другими микроинформационными поводами.
Лучше всего механизм воздействия литературного “нанослоя” на текущую реальность можно проиллюстрировать на примере “принципа работы” политических анекдотов, составлявших при советской власти не менее пятидесяти процентов так называемого “городского фольклора” (вторые пятьдесят — это блатные и уличные песни, приносимые в общество освободившимися из зоны “урками”, в 1960–1970-е годы весьма сильно потесненные песнями А. Галича, В. Высоцкого, Б. Окуджавы, А. Розенбаума и других бардов). Пребывая в отношении к общенациональной культуре и общенациональной идеологии примерно в такой же пропорции, как озон к земной атмосфере, анекдоты тем не менее оказывали огромное корректирующее воздействие на восприятие обществом не только официальной позиции государства по тем или иным вопросам, но и почти всех сторон жизни советского народа — как личных, так и общественных. Самые высокие идеи и чистые идеалы, самые заветные мечты и сияющие цели, самые сокровенные чувства и значимые исторические свершения, самые великие победы и почитаемые народом герои, самые любимые персонажи произведений и самые великие вожди и преобразователи жизни — все, что хотя бы одним только краешком попадало в оскаленную смехом мясорубку анекдота, перемалывалось в ней и превращалось из высокодуховного и нравственно чистого в нечто отталкивающее и вызывающее насмешку; все, что хотя бы на мгновение залетало в “кривое зеркало” анекдота, отражаясь в его покоробленной хохотом поверхности, получало кардинальное смысловое искажение и преображалось в уродливую карикатурную картину.
Внутренние законы анекдота еще требует своего серьезного изучения и анализа, но уже сегодня видно, что его природа во многом напоминает поведение содержащихся в атмосфере наночастиц, которые способны проходить через клеточные мембраны и защитные барьеры иммунной системы человека, провоцируя у него бронхиальную астму и развитие других легочных заболеваний. В дальнейшем наночастицы могут проникать из легких в кровеносное русло и свободно разноситься с током крови по всему организму, делая бесполезной его иммунную защиту и окончательно разрушая здоровье человека.
По этой же схеме ведет себя и анекдот, который свободно проникает практически через все барьеры и цензурные запреты, разносится со слухами по самым дальним уголкам и закоулкам государства и, подтачивая его идейную стать и крепь, в конце концов ослабляет и разваливает всю казавшуюся такой нерушимой и могущественной политическую систему. Подобно наночастицам, которые имеют свойства отражать солнечные лучи и влиять этим на формирование климата на планете, вплоть до создания тотального обледенения, анекдоты оказались способны отражать собой сияние манивших нас из будущего слепящих вершин коммунизма, снижать сверкание ореолов наших вождей и генсеков и уменьшать тем самым энтузиазм построения светлого будущего, подрывая в его строителях веру в победу коммунистической идеи и формируя предпосылки для изменения идеологической “погоды” в стране.
Именно эти способности анекдота сделали возможным то, что этот ничтожнейший из примыкающих к литературе жанров словесного творчества сумел подготовить почву для окончательного разрушения крупнейшей в мире сверхдержавы. И все это благодаря принадлежности анекдота к таинственным, могущественным и еще только начинаемым нами изучаться нанотехнологиям, постижение которых обещает впереди непредсказуемые перспективы и открытия. Уже сегодня ясно, что удивительный мир наночастиц таится не столько в чрезвычайно малых их размерах (один нанометр — в 50 000 раз меньше обыкновенного человеческого волоска!), сколько в их необыкновенных, почти фантастических или сказочных свойствах: механических, физических, тепловых, оптических, электрических, химических и прочих. Мир нанотехнологий выходит далеко за рамки известных нам законов классической физики, даже таких, как широко известные законы гравитации и скорости, — и все эти качества в самой полной мере проявляют себя и в литературе.
3.
Если мы посмотрим на некоторые из созданных за последнее время наноразработчиками конкретных изделий и материалов, то увидим там немало не просто оригинального, но принципиально меняющего роль давно знакомых и обыденных вещей в нашей жизни. Вот, скажем, рубашки, которые в буквальном смысле “подзаряжают” своего владельца энергией во время быстрой ходьбы или бега. Источником такой “подзарядки” служат специальные энергетические микрокапсулы, внедренные в структуру рубашечной ткани. При активном движении человека (физической работе, беге или быстрой ходьбе) температура его кожи повышается, и этого становится достаточно для того, чтобы капсулы начали испарять бодрящие ароматиче-
ские вещества, прибавляющие бегуну сил.
Интересна также ткань, в одежде из которой человек навсегда будет избавлен от неприятного запаха пота, поскольку она обладает свойствами моментально выветривать влагу со свой поверхности.
Создана также специальная изолирующая ткань, нейтрализующая опасное электромагнитное излучение, исходящее от мобильных телефонов. Теперь можно спокойно и без всякой опасности облучения класть мобильники в карманы пиджаков и курток, обшитые этой защитной тканью. А для тех, кому противопоказано действие прямых солнечных лучей, разработана ткань из нановолокон, не пропускающих ультрафиолета…
Казалось бы, что ни изобретение — то новизна и открытие, революционный прорыв и подъем на новую эволюционную ступень развития и прогресса. Однако анализ того, что сделано нашими писателями за предшествующие столетия, показывает, что на духовно-интеллектуальном уровне все эти “чудеса” давным-давно являются присущими нашей отечественной литературе, причем не только в виде воздействия на читателя тех или иных конкретных произведений, но как общее для нее свойство взаимодействия с реальностью. Русский народ всегда, на протяжении многих веков, согревал свою душу пламенной духоносной литературой, огненным словом писателей, черпая силы в произведениях наших классиков, которые он берег как самые дорогие в доме вещи и не продавал даже в голодные и максимально трудные для себя времена. А от скольких грехов, заблуждений и соблазнов очищала его душу поэзия Пушкина, Некрасова, Блока, Есенина, Ахматовой, Рубцова, Тряпкина, Мандельштама! Как защищала от губительного облучения пошлостью и цинизмом проза Тургенева, Бунина, Шмелева, Булгакова, Шолохова, Шукшина, Липатова... При этом далеко не всегда литература воздействовала на реальность непосредственно самими своими текстами, иной раз уже одно только имя писателя или моменты его биографии работали сильнее, чем все его сочинения. Высказывания Льва Толстого, остроты Светлова и Олеши, слухи о скандалах Есенина, мифы о телефонных звонках Сталина Булгакову и Пастернаку, пересказы эпизодов писательских посиделок в ресторане ЦДЛ, ореол пророка-изгнанника над судьбой Александра Солженицына, легенды о судимости Высоцкого, негативная реакция властей на творчество или поведение отдельных авторов, информация о гонениях и репрессиях в адрес тех или иных писателей, а также множество других “побочных” сторон текущего литературного процесса оказывали не менее активное влияние на формирование общественного сознания, чем закручиваемые писателями в их книгах метафорические сюжеты и высказываемые их персонажами идеи. Одно только имя Пушкина вот уже двести лет, подобно спасительному озоновому щиту, защищает собой нашу культуру от бомбардирующего ее излучения западной масскультуры, откровенному негативу (если не сказать — ужасу) противостоит даже не столько поэзия Пушкина, сколько веками сохраняющаяся в подсознании русского народа память о его легком, светлом, воздушном и радостном имени, входящем в нашу жизнь со сказкой о Рыбаке и Рыбке и строчками удивительных стихов про бой Руслана с вызывающей одновременно и трепет, и ужас, и сострадание Головой…
Нынешние наноразработчики только нащупывают те чудодейственные технологии, которые со времен древнерусского летописания сознательно или бессознательно, но на полную мощь использовала наша великая литература, — не только совокупной идейно-содержательной массой всех саккумулированных в ней произведений, но и отдельными моментами, отзвуками и проекциями литературного процесса, точно мельчайшими наночастицами, влияющая на формирование и развитие отечественной истории. Если бы не это ее влияние на нашу реальную жизнь, то все, сказанное выше, так и осталось бы не более как любопытными и забавными наблюдениями в духе какого-нибудь занимательного науковедения или сравнительного литературоведения. Но трезвый взгляд на историю русской литературы от ее появления до сегодняшней поры показывает, что слишком многое из того, что случалось в нашей стране и мире за прошедшие тысячелетия, сначала было предсказано и описано на страницах литературных произведений.
Эпиграфом к разговору о провидческой (или даже — всевидческой) функции литературы лучше всего подошли бы строчки того же А. С. Пушкина из его “Сказки о мертвой царевне и о семи богатырях” — те, где новая жена царя беседует с волшебным зеркалом, вопрошая его: “Свет мой, зеркальце! скажи да всю правду доложи”, — и не только потому, что здесь перед нами снова всплывает такая разновидность нано-
слоя, как покрывающая тыльную поверхность зеркального стекла амальгама, а потому, что за литературой давно уже замечено это присущее пушкинскому зеркальцу сказочное свойство: показывать то, что еще только завтра станет нашей историче-
ской явью. В трудах не одного поколения литературоведов уже не раз говорилось о том, что русские народные (и созданные на их основе литературные) сказки предвосхищают многие технические изобретения последующей поры, за десятилетия, а то и за столетия вперед, предсказав такие изобретения, как автомобиль (Емелина самодвижущаяся печь, сани-самокаты, шагающие избы и т. д.) и воздушный лайнер (ковер-самолет). К этому же ряду можно отнести и изображенное поэтом зеркальце, удивительная способность которого транслировать изображение на большие расстояния позволяет увидеть в этом образе предсказание сегодняшнего телевидения.
Есть в истории литературы и более конкретные, а потому и более впечатляющие примеры того, как творческое воображение писателей предупреждало читателей о еще не наступивших событиях отдаленного будущего. Так, например, в 1898 году малоизвестный американский писатель Морган Робертсон написал книгу “Тщетность”, в которой описывался первый рейс некоего вымышленного океанского лайнера “Титан” с водоизмещением в 75 тысяч тонн и длиной корпуса 250 метров. Двигаясь в водах Северной Атлантики с помощью трех винтов при скорости 25 узлов, этот корабль сталкивается с айсбергом и идет на дно, а три тысячи его пассажиров тонут из-за того, что на корабле было только 24 спасательных шлюпки, и на всех пассажиров их не хватило.
А через 14 лет в свое первое плавание отправляется трехвинтовой пассажирский лайнер “Титаник” водоизмещением в 66 тысяч тонн и длиной корпуса 260 метров. Плывя со скоростью 23 узла, он налетает на айсберг и идет ко дну. На его борту оказывается только 22 спасательных шлюпки, поэтому большинство из 2200 пассажиров тонет — эта трагедия произошла 14 апреля 1912 года.
По-своему пророческой можно считать и поэму Н. В. Гоголя “Мертвые души”, которая, по сути, предсказала появление той политической системы, что воцарилась у нас после 1917 года, когда живые люди с их реальными судьбами оказались почти напрочь заслонены от глаз власти некими мертвыми канцелярскими списками — и точно так же, как Чичиков покупал и даже “переселял” в Херсонскую губернию существовавших лишь в виде фамилий на бумажных списках крепостных крестьян, так в 1920-е годы людей списками загоняли в колхозы, списками принимали в комсомол и в партию, списками представляли передовиков к правительственным наградам, премиям и почетным грамотам и списками же расстреливали и отправляли на Колыму.
Таким же беспощадно точным прогнозом оказался и роман Ф. М. Достоевского “Бесы”, в котором им была описана кровожадная природа социалистической революции, за осуществление которой, по его прогнозам, России потребуется заплатить не менее ста миллионов жертв.
Похожие на эти весьма точные предвидения будущего можно отыскать также в произведениях и других авторов: фантастов, реалистов, поэтов и т. д., хотя все они, скорее всего, только интересные моменты их личного творчества, свидетельствующие об их индивидуальной прозорливости или некотором даре провидчества. Гораздо важнее для нас не способность отдельных авторов к угадыванию каких-то конкретных эпизодов будущего, а сам факт наличия отчетливой причинно-следственной связи между наблюдаемыми в определенный момент времени тенденциями развития литературы и проявляющими себя через несколько лет после этого в реальной жизни тенденциями общественно-экономического и политического развития государства. И, судя по некоторым признакам, литература не просто предсказывает грядущие пути развития общества, но даже формирует и предопределяет их. А значит, благодаря наблюдениям за литературным процессом можно не только знать, куда повернет завтрашняя история, но и самим влиять на ход ее развития, уже сегодня воздействуя на развитие текущего литературного процесса.
4.
Еще В. В. Розанов озвучил мысль о том, что именно в литературе, вокруг литературы и посредством литературы готовились все исторические преобразования и перемены в России, все социальные сдвиги и перевороты, все культурные проекты, все философские, религиозные, этические, эстетические и научно-практические теории. По тому, как развивался литературный процесс, можно было судить о тенденциях развития всей русской истории, — что и отслеживали в своих статьях такие литературные критики, как Добролюбов или Белинский. Поэтому их работы столь сильно политизированы и относятся не столько к разряду изящной словесности, сколько, общественной мысли.
Посмотрим на самый близкий нам как по времени, так и по актуальности пример воздействия литературы на текущую реальность, проявивший себя в последние годы под видом мирового финансового кризиса.
Ключевым словом при анализе причин обрушения ведущих банков мира стало многократно и повсеместно употребляемое всеми в эти дни, весьма труднообъяснимое слово “деривативы”, в упрощенном виде означающее собой некую разновидность вторичных финансовых документов, используемых в сделках, не связанных напрямую с куплей-продажей, в основном для страхования рисков и извлечения дополнительной прибыли. Согласно § 2.2 Закона Германии от 9 сентября 1998 года “О торговле ценными бумагами”, деривативы — это “права, торговля которыми осуществляется на отечественном или зарубежном рынке, чья рыночная цена прямо или косвенно связана с движением рыночной цены ценных бумаг или иностранной валюты или с изменением процентных ставок”. Комиссия по фьючерсной торговле США определила дериватив как “договор, цена которого производна от ценности одной или более базовых ценных бумаг, индексов, долговых инструментов, товаров, других производных инструментов или любого согласованного ценового индекса или показателя (например, движение индекса потребительских цен или фрахтовых тарифов”.
Понятнее всего высказался о деривативах известный нью-йоркский журналист и писатель Михаил Идов, сказавший, что “игра на деривативах есть заключение пари об исходах пари, заключаемых кем-то другим”. Таким образом, на рынке производных успех подавляющего числа банковских операций по спекуляции деривативами оказался зависим не от развития собственного дела, а исключительно от чужого успеха. Или — от чужого провала.
Однако продажа и многократная последующая перепродажа абсолютных финансовых пустышек не может продолжаться бесконечно, такая система работает лишь до тех пор, пока все верят, что она работает. К примеру, один из главных экономических показателей в США — индекс потребительской уверенности, который измеряет уверенность американцев в завтрашнем дне. Если индекс свидетельствует, что народ настроен оптимистично, то по стране курсирует больше капитала, если показания индекса носят пессимистический характер, то, соответственно, наоборот. При этом пессимизм или оптимизм народа напрямую зависят от показаний того же индекса, так что система работает по принципу замкнутого цикла, прогнозируя свои результаты своими же прогнозами.
На деле вся эта практика обернулась тем, что главным объектом межбанковской торговли в последние годы стали, грубо говоря, почти сплошь только одни долговые обязательства, векселя и расписки, гарантирующие выплаты огромных сумм при осуществлении неких фантастических условий, ни в малейшей степени не зависящих от выдающего эти расписки поручителя. Это привело к тому, что вместо реальных денег сейфы ведущих банков мира переполнились горами пустых бумажек, не подкрепленных ни малейшими реальными ценностями, — самих настоящих шулерских “кукол”, не стоящих ни единого цента, но до поры до времени приносящих доходы их продавцам и покупателям. На торговле такими финансовыми “куклами”-пустышками и держалась мировая финансовая система последнего времени, все больше превращаясь в огромную всепланетную “пирамиду” сродни пресловутой мавродиевской “МММ”.
Те, кто одновременно с анализом финансового кризиса 2008–2010 годов взялись бы по какой-либо причине изучать особенности еще и литературного процесса десятилетней давности, были бы немало удивлены полнейшим сходством того, что происходило в двух этих весьма далеких на первый взгляд друг от друга областях человеческой деятельности. Они бы увидели, что литература конца 1990-х годов — это время воцарения постмодернизма, творческого метода, который практически совершенно перестал создавать литературные тексты, имеющие хотя бы какую-то самостоятельную идейную, социальную, философскую или художественную ценность. Практикуемая им методика сотворения произведений заключалась почти исключительно в повторном использовании тех текстов, которые были созданы писателями предшествующих поколений. Оттуда беззастенчиво брались чужие литературные герои и сюжеты, которые облекались в язык сегодняшних жаргонизмов и, таким образом, как бы обретали свою самостоятельную ценность. Оттуда, из книг Толстого, Достоевского, Чехова и других предшественников, выдергивались десятки сотворенных классиками художественных образов и цитат, которые маскировались в гуще нового произведения и, как котлеты в тесте (котлеты в тексте), преподносились затем читателю.
Не производя никаких реальных эстетических ценностей, литература постмодернизма и примыкающих к ней коммерческих направлений только бесконечно закладывала и перезакладывала в банк читательского доверия взятые ею под заведомо невозвратимые проценты акции литературы прежних лет, выжимая себе на ее бесконечном опошлении и обхихикивании максимально возможные на то время дивиденды.
Однако не подкрепленные никакими живыми чувствами, глубокими философ-
скими идеями, важной социальной тематикой и подлинным психологизмом сюжеты постмодернистов и других представителей российской литературы коммерческого направления конца XX века только обесценивали литературное творчество, превращая создаваемые с его помощью произведения в испачканную никому не нужными буквами бумагу, переводя его из категории вечного капитала в не обеспеченные никакими реальными средствами векселя и акции и ведя тем самым этот род искусства к неизбежному банкротству.
По сути дела, это именно писатели, а вовсе не финансисты начали производить на свет такой виртуальный продукт, как деривативы, когда вместо написания собственных высокодуховных и глубокоидейных книг они стали выпускать сплошь сочинения-пустышки, этакие литературные “куклы”, иронически обыгрывающие произведения других авторов, а вместо реальных художественных, идейных, нравственных или эстетических ценностей стали преподносить читателю только бледные копии этих категорий в виде растыканных среди интертекста скрытых цитат из классики либо разбросанных по гипертексту ссылок на первоисточники. Перегрузив книжный рынок России сплошными литературными “деривативами”, постмодернизм превратил великую русскую словесность практически в абсолютно неликвидный товар (наличие 5–10 успешных авторов вроде Донцовой или Акунина являются исключением из правила и на общую картину не влияют), обанкротив тем самым один из самых надежных и прибыльных родов искусства.
И ладно бы, если бы перекличка между развитием финансового кризиса 2008–2010 годов и текущим литературным процессом второй половины 1990-х (и тот и другой обанкротили себя переизбытком не подкрепленного никакими реальными ценностями капитала — один банковского, другой литературного) была единичным совпадением, которое можно было бы считать просто занятным сходством, так ведь нет — литература на протяжении многих лет и веков как бы упреждает ходом своего развития те тупики и повороты истории, которые спустя 10–15 лет становятся реальной судьбой России. Так, например, явление декадентов-символистов в русской литературе конца XIX века аукнулось России через неполных два десятилетия революцией 1905 года, а проклюнувшийся в 1910-е годы из бурлюковского “Приказа” и хлебниковских “Смехачей” российский футуризм предуготовил своими бунтарскими токами приход революции 1917 года. Или же вспомним предельно жесткие стихи поэтов-романтиков первых послереволюционных лет — ну хотя бы самого молодого и яркого среди них Павла Васильева с его кощунственными и страшными призывами: “Чтобы республика зацвела, щедрой рукою посей свинец”, “Пусть он отец твой, и пусть он твой брат, не береги для другого заряд… Если припомнишь, что пел коростель — крепче бери стариков на прицел”, “Саблею небо руби сплеча, чтобы заря потекла по ней!..” Такие самоубийственные накликания беды и крови не могли не распрограммировать себя в реальной жизни, что и явило себя в последовавших в 1930-е годы репрессиях, не в последнюю очередь ударивших и по самим писателям.
В истории нашей страны слишком явно видно, как течение литературного процесса предваряет собой наступление реальных событий, причем, как мы уже говорили, не только повторением в реальной жизни сюжетов конкретных произведений, но в не меньшей степени и самим характером развития литературного процесса. Скука и однообразие в творчестве советских писателей брежневской поры материализовались через какое-то время застоем в экономике и политике, а бунтарство литературного авангарда и постмодерна завершились перестройкой и разрушением СССР.
Нужно быть слепым, чтобы не видеть, как слово — эта мельчайшая и на первый взгляд весьма незначительная сама по себе частичка пульсирующего мира способна влиять на развитие событий и даже менять ход истории. Ведь еще апостол и евангелист Иоанн раскрыл нам в первой строке своего Евангелия знаменитую формулу развития мировой истории: “В начале было Слово”, — дав нам вместе с ней ключ к пониманию того, что это именно оно, слово, подобно обнаруженным в атмосфере наночастицам, отражающим солнечные лучи и влияющим на изменение климата, является главным движителем исторического процесса. А уж влияние всей мировой литературы в совокупности на эволюцию человечества оказывается мощнее и загадочнее самых изощренных нанотехнологий.
Надо сказать, что “тень нанотехнологий” на мировой культуре и литературе замечалась уже давно, однако, несмотря на поразительное сходство их характеристик, они рассматривались обычно как абсолютно самостоятельные области с индивидуальной природой, хотя при этом и допускалась возможность их случайного или целенаправленного взаимопересечения. По словам автора статьи “Нанотехнологии и культура” Катерины Хайлес1 , “нанотехнологии в настоящее время могут играть значительную роль в культуре общества. Они не содержат практически никаких новых теоретических знаний, однако совместное рассмотрение результатов из различных областей естественных наук в сочетании с применением самых современных приборов дает синергетический эффект и приводит к тому, что наука выходит на новый междисциплинарный уровень…”
В этом ряду находится, на мой взгляд, и рассмотрение литературы как одной из разновидностей нанотехнологий, что, казалось бы, очевидно говорит о необходимости и целесообразности системного изучения ее свойств с учетом этого неординарного фактора. Ведь если литература влияет на нашу жизнь и историю, как наночастицы влияют на атмосферу Земли и ее климат, то почему бы нам не влиять на развитие литературного процесса и не корректировать с его помощью ход мировой или хотя бы нашей отечественной истории? Думаю, это стоит того, чтобы наряду с лабораториями современной физики и химии открыть при создающемся ныне научном
центре в Сколкове также и лабораторию современной литературы…
1 “Connecting the quantum dots: Nanotechscience and culture”, in Nanoculture; Implications of the New Technoscience N. Hayles, ed. — Bristol, UK; Intellect Books, 2004, p. 11. «Нева» 2011, №12
Россия и Иран в противостоянии информационным атакам Запада
Информационное пространство вокруг Исламской Республики Иран еще более трех десятилетий тому назад стало своеобразным барометром и мерилом внешнеполитической напряженности на Большом Ближнем Востоке, нагнетаемой Соединенными Штатами и их союзниками. Очередной колючий обруч жестких финансово-экономических и военных санкций Запада, наброшенный в прошедшем ноябре на шею Тегерана, сопровождается новым витком злопыхательского шабаша враждебных Ирану СМИ. Что перед нами - очередная информационная война против Тегерана или ужесточение той, что уже ведется?
После топорно сработанного по американским лекалам фальшивого доклада МАГАТЭ по ядерной программе ИРИ, якобы имеющей «военную направленность», из-за океана, а в большей степени – из Израиля, раздались совершенно неприкрытые милитаристские угрозы «разделаться окончательно» с ядерными иранскими объектами. Этим угрозам с трогательным единодушием подпевал хор мировых СМИ, благодарно откликавшийся на все пожелания дирижеров из Вашингтона. Цель медиа-истерии была прозрачна как слеза – выставляя Иран в качестве потенциального «ядерного монстра», усилить изоляцию Тегерана на мировой арене, зажав его еще более плотным кольцом информационной блокады.
Но все расчеты стратегов информационных войн и мастеров психологических операций были сломаны пропагандистским поворотом в сторону Тегерана предвыборной России, где лидеры партии власти открестились и от доклада МАГАТЭ, и от поддержки на этот раз антисирийских и антииранских санкций. В Санкт-Петербурге на ноябрьском саммите премьеров Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Владимир Путин, к всеобщему ужасу западных СМИ поддержал министра иностранных дел ИРИ Али Акбара Салехи, который обрушил огонь критики на возомнивших себя «супердержавами» врагов Ирана. Новый тон Кремля заставил приумолкнуть те российские СМИ, которые давно угодливо включились в оголтелую антииранскую пропаганду, перепевая западную ложь и вымысел о «ядерной угрозе» Ирана. Зато в России воспряли духом настоящие друзья Исламской Республики, те силы, которые по-настоящему боролись против информационного блокирования и изоляции Тегерана, как одного их сильнейших игроков в решении насущных экономических, научно-технологических и культурных проблем региона.
Проиранские настроения особенно громко зазвучали в большинстве партийных фракций в ходе предвыборной борьбы за мандаты Государственной Думы нового созыва. Споря о путях выхода из дипломатических тупиков, куда завели Россию прозападные реверансы внешней политики, почти все лидеры - от правящей «Единой России» до оппозиционных партий были единодушны: Иран, как великого и стратегически важного соседа сдавать нельзя. Окончательную твердую точку в «иранском вопросе» поставил президент Дмитрий Медведев, обнародовав жесткие меры по укреплению противоракетными комплексами границ на южном и западном направлениях России. Помимо РЛС в Краснодарском крае и близ Иркутска, президент, как Верховный главнокомандующий, лично произвел откладывавшийся до того запуск РЛС дальнего действия под Калининградом. В его словах, что так называемые системы ПРО НАТО нацелены не на «третью сторону», а на российские регионы, четко читалось, что раздувавшийся Западом миф о ракетной угрозе со стороны Ирана лопнул, как мыльный пузырь. Генштаб вооруженных сил России, на основе данных военной разведки, отметает всякие измышления о возможных ударах иранских ракет. И, наконец, глава России огорошил «западных партнеров» предупреждением, что Москва может пересмотреть Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) с Соединенными Штатами, если намерения стран НАТО близ российских границ не станут «стратегически прозрачнее».
Многие западные обозреватели поспешили оценить поведение российских лидеров как некий «вынужденный» набор партией «Единая Россия» пропагандистских очков в предвыборной игре и борьбе за сохранение власти. Раздались голоса, что Москва, мол, на самом деле слаба, страна растеряла во многом былую государственную и военную мощь и просто делает хорошую мину при плохой игре, в частности, с Вашингтоном. А значит, на слова Медведева можно якобы не обращать серьезного внимания.
Эксперты также задаются другим немаловажным вопросом – означают ли заявления высокопоставленных государственных деятелей России, что она вкручивается в новый виток Большой Информационной Войны, навязанной миру ведущими странами Запада на фоне силовой глобалистской стратегии США?
Но участие России в глобальной информационной войне – это же не новость, она давно в неё втянута. Зато теперь вырисовывается совершенно новый ее аспект. Москва перегруппировывает свои пропагандистские силы и СМИ, встав на защиту и поддержку Ирана, и готова выступать на его стороне!
Более того, Россия уже вполне демонстративно дала понять противникам Исламской Республики, что пойдет и дальше в сотрудничестве с ней, вопреки давлению Запада. Поддержка Китаем такой линии уже заставила призадуматься не только Вашингтон, Лондон, но и оголтелых «ястребов» в Тель-Авиве. Разбомбить просто так, безнаказанно и без последствий «атомное детище» русских в Бушере, утопить в крови иранский народ представляется все более маловероятным. Да и труднее теперь будет врагам Ирана организовать информационную блокаду, искажая правду о достижениях народа этой страны. Уже не скрыть от мировой общественности и не замазать никакой черной «ядерной краской» очевидные и ошеломляющие успехи иранцев в области освоения мирного атома, высоких технологий, внедрении новейших радиоэлектронных систем и нанотехнологий.
Уходящая вглубь исторических веков России информационная культура мира всегда была сродни иранской миролюбивой философии. Как оказалось, не всех политиков и не все СМИ в России можно купить, чтобы подорвать доверие стран друг к другу. Даже в самые мрачные для российско-иранских отношений времена, когда под давлением Запада Москва сворачивала один за другим проекты сотрудничества с Ираном, вплоть до расшатывания оборонного потенциала, как это было с отказом от поставок ЗРК С-300 Тегерану, и уже казалось, что наши страны близки к дипломатическому коллапсу, в России всегда находились силы, способные противостоять антииранским проискам.
Кто и как в России борется за прорыв информационной блокады вокруг Ирана
Несмотря на некоторые радужные перспективы, как в России, так и в Иране, остается много проблем, связанных с «перезагрузкой» пропагандистских каналов в сторону взаимного сближения. Многие из них, несмотря на смену тональности, не избавились от стереотипов, шаблонов и подходов, которые навязывались российским средствам массовой информации годами не без поддержки внешних сил - противников военно-политического, торгово-экономического и научно-технологического сотрудничества между этими странами. Даже высшее руководство Ирана, предпринимая беспрецедентные меры информационной безопасности, в том числе ограничивая использование Интернета, спутникового телевидения, не смогло преодолеть информационно-психологического воздействия со стороны враждебных Исламской Республике государств и их спецслужб, не смогло избежать политических коллизий.
С провозглашением «демократических ценностей» в России информационно-психологической обработке в антииранском, антиисламском духе при поддержке спецслужб Запада усиленно подвергались практически все институты и организации, связанные с проблемами Ближнего и Среднего Востока. Некоторые из них, такие как Институт Ближнего Востока, известный ранее как Институт Израиля и Ближнего Востока, Институт США и Канады РАН, так и остались до сих пор на проамериканских и произраильских позициях при анализе любых событий вокруг Ирана. В ряде «свободных и независимых» газет невозможно опубликовать статью объективного характера на иранскую тему. Такая же картина наблюдается на многих телевизионных каналах России, где иранская тема либо, пусть неформально, но запрещена, либо редакции программ занимаются подтасовками фактов или предоставляют эфирное время только для необъективных комментариев прозападных экспертов.
Но вот парадокс – чем наглее и навязчивее становится антииранская пропаганда, тем больше в российском обществе формируется запрос на объективную информацию об этой стране. Возникают центры по прорыву информационной завесы в отношении Ирана в России. Среди них можно выделить Институт Востоковедения РАН, Академию геополитических проблем, которые в немалой степени способствовали выработке форм и методов противостояния прозападной и произраильской пропаганде.
Совершенно особое место в организации информационно-аналитического фронта в пользу Тегерана занимает, по оценкам экспертов, созданный в 1997 году Центр изучения современного Ирана (ЦИСИ). Наряду с информационной поддержкой торгово-экономического сотрудничества между РФ и ИРИ, Центр ведет систематическую работу в информационном поле, разъясняя цели и задачи внешней и внутренней политики Ирана. С целью более широкого охвата аудитории по иранской тематике и оперативного доведения до неё злободневной информации в рамках ЦИСИ в 2001 году было создано российское информационное агентство ИРАН-НЬЮС (www.iran.ru).
Сотрудники ЦИСИ и РИА ИРАН-НЬЮС, применяя компьютерные информационные и телекоммуникационные технологии, используют обширную сеть телевидения и радиовещания не только для объективного информирования широких слоев населения в РФ и за рубежом о событиях в Иране, но и для прямого разоблачения антииранских происков западной и сионистской пропаганды. Огромный интерес общественно-политических и журналистских кругов России и стран СНГ, связанных с насущными иранскими проблемами, вызвало издание с 2010 года (тиражом по 10 тысяч) двух русскоязычных периодических журналов «Современный Иран» и «Деловой Иран».
Информационно-аналитический журнал «Современный Иран» – не только инструмент правдивого познания страны, но и орган противодействия антииранским штампам, нелепым обвинениям и «доказательствам» западного мейнстрима. Издание призвано представить обширной аудитории читателей «другой» Иран, который имеет право на свой путь, который имеет право идти по этому пути без войн, терактов и электронного вмешательства извне. Принципы журнала – реализм, объективность, широкий спектр мнений, способность встать на место тех в Иране, кто принимает судьбоносные решения во благо иранского народа.
Целью бизнес-журнала «Деловой Иран» стала ликвидация существующего и искусственно создаваемого противниками Ирана информационного вакуума путем его заполнения информацией о торгово-экономическом потенциале Ирана. По сути, это - наглядный путеводитель в мире малого и среднего бизнеса в ИРИ для российских бизнесменов, которые стремятся установить или расширить свои связи с иранскими партнерами. Журнал уже получил высокую оценку в деловых кругах России и других стран СНГ, поскольку он помогает развенчать нелепый миф о «невозможности вести иностранному предпринимателю цивилизованный бизнес в Иране».
Наряду с государственными институтами власти, мусульманскими сообществами в России, все вышеуказанные организации являются своего рода опорными пунктами в борьбе против информационной блокады Ирана. Как в каждой войне, в развернутой информационной схватке Исламской Республики с Западом, большую роль играют средства управления, связи и штабы, где определяются основные направления пропагандистских ударов. К сожалению, они часто разобщены. Весь вопрос сегодня в том, как их консолидировать в интересах сближения внешнеполитических стратегий Ирана и России, в интересах взаимного осознания общности региональных и глобальных интересов двух стран.
Возможна ли информационная консолидация России и Ирана?
Анализируя не использованные или пока слабо развитые потенциалы пропагандистского и информационного противодействия США и их союзников, многие российские эксперты приходят к выводу, что для получения ощутимого перевеса в Большой информационной войне России и Ирана против Запада, как в любом другом конфликте, не обойтись без наращивания сил и средств, без мобилизации дополнительных ресурсов. Нельзя игнорировать тот факт, что противники современного Ирана вбросили за последние два года огромные людские, материальные и финансовые резервы (сотни миллионов долларов ежегодно) для ведения подрывной работы против ИРИ, закрепленной, кстати, в государственных программах и бюджете США, их союзников по НАТО и Израиля. Запущена огромная пропагандистская машина мировых СМИ. Выделяемые для противостояния ей ресурсы Ирана и России являются совершенно недостаточными.
Последние заявления российских руководителей в поддержку Ирана пока не подкреплены практическими действиями со стороны государственных структур. Существенного расширения бюджета на эти цели, как показали дебаты в Государственной Думе РФ, не предусмотрено. Поэтому вся тяжесть контрпропагандистских действий в пользу Ирана как была, так и остается на коммерческих структурах и общественной инициативе. Они получают лишь моральную поддержку со стороны официальных ведомств и работают при мизерных вложениях российских спонсоров и некоторых добровольных пожертвований граждан России, сочувствующих Исламской Республике.
Российско-иранское сотрудничество в области противодействия Западу в его информационной войне против России и Исламской Республики диктует необходимость разработки новой концепции информационной политики, подготовку информационного сообщества в Иране и России к совместным действиям. Так как обе стороны как никогда нуждаются и обоюдно заинтересованы в развития сотрудничества в области внедрения новейших информационных технологий и, особенно, в области информационной безопасности.
Отдавая приоритет действиям именно на этих направлениях, Москва и Тегеран могут всерьез рассчитывать на стратегическое противодействие своим противникам в навязанной информационной войне, проиграв которую, оба государства не смогут предотвратить развязывание очередной военной авантюры США и их союзников на Большом Ближнем Востоке (на этот раз против Сирии и Ирана). А переформатирование Большого Ближнего Востока не только самым серьезным образом затрагивает интересы России во всех сферах, но и стратегически и концептуально направлено именно против нее. Так что Россия, защищая Сирию и Иран, выстраивает, в первую очередь, собственную национальную безопасность и защищает свои, самые насущные интересы.
Влад Щекин
Эксперт по информационной безопасности
В сентябре 2011 г. Экспорт древесной целлюлозы из России в государства-участники СНГ уменьшился на 11,6% к сентябрю 2010 г. и составил 7,4 тыс. тонн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Росстата. К августу 2011 г. сокращение экспорта составило 8,1%. За 9 мес. объем экспорта сократился на 12%.В сентябре 2011 г. экспорт газетной бумаги составил 9,2 тыс. тонн, снижение к сентябрю 2010 г. составило 7,8%. К августу 2011 г. рост объемов экспорта составил 0,8%. За 9 мес. объем экспорта сократился на 28%.
Ребенку мигранта лучше всего расти во Франции. Республику назвали самой привлекательной страной для тех мигрантов, которые уже имеют детей или только готовятся стать родителями. Качество жизни подрастающего поколения в этом государстве оказалось выше, чем в Великобритании, куда так часто отправляют учиться детей.
Опрос банка HSBC показал, что государствами, которые обеспечиваюют семьи мигрантов наибольшим вниманием и поддержкой, являются Франция, Нидерланды и Австралия. Как сообщает The Daily Mail, эти страны способны подарить ребенку-мигранту «счастливое детство», поскольку придерживаются наивысших стандартов в «важных вопросах». В тех странах, которые манят специалистов «звонкой монетой», такие стандарты оказываются на поверку ниже среднего или даже просто низкими.
Для выбора в качесте «лучшего места воспитания детей за рубежом» страна должна продемонстрировать то, что имеет значение для эмигрантов-родителей: отличный уход за детьми, их здоровье и благополучие, а также перспективы интеграции. По свидетельству мигрантов-родителей, дети, переехавшие в первую тройку стран, ведут здоровый образ жизни, проводят больше времени на свежем воздухе и чаще занимаются спортом. Но их родители вряд ли получат большие зарплаты и не могут рассчитывать на роскошное финансовое будущее.
Франция оказалась «впереди планеты всей» и в вопросах социальной интеграции: дети там реже скучают по прежнему дому, покинутым родственникам, чаще проводят время вместе с родителями.
Страной, наименее всего подходящей для воспитания детей, назвали Великобританию. Большинство участников опросов пожаловались на увеличение расходов, связанных с содержанием ребенка, почти 27% мигрантов высказывали опасение, что после переезда туда перспективы социальной адаптации их детей ухудшились.
В странах, где приезжим специалистам будет обеспечена стабильная работа, достойная зарплата и доступное жилье, где родители-мигранты могут рассчитывать на разные льготы и помощь в период адаптации, далеко не всегда столь же внимательно относятся к их наследникам. Между тем, как показывает практика, выбирая страну для переезда, многие родители готовы пожертвовать собственной выгодой, ради того, чтобы «цветы жизни» могли вырасти в дружественной для них атмосфере.
В Актюбинской области запущен комплекс по утилизации газа на месторождениях Алибекмола и Кожасай, передает Kazakhstan Today.
Сегодня в ходе общенационального телемоста с участием главы государства Нурсултана Назарбаева запущен комплекс по утилизации газа на месторождениях Алибекмола и Кожасай ТОО "Казахойл", сообщает официальный сайт премьер-министра РК.
Напомним, сегодня в Астане на спортивном объекте "Сарыарка" с участием президента РК проходит общенациональный телемост по презентации проектов карты индустриализации, запущенных во II полугодии 2011 г. Во II полугодии запускаются 162 проекта на общую сумму 902 млрд тенге с созданием более 35 тыс. рабочих мест, - передает "Право ТЭК".
Молдавский металлургический завод ввиду сохранения неблагоприятной ситуации на рынках сортового проката в странах СНГ и дальнего зарубежья в декабре планирует снизить производственные показатели.
Выплавка стали намечена на уровне 25-26 тыс. т (-20% от результатов ноября), производство металлопроката – 26 тыс. т (-24%).
Из общего объема около 13-14 тыс. т придется на арматурный прокат, что вдвое ниже показателей предыдущего месяца. Наиболее существенно сократятся поставки на российский рынок – до 6-7 тыс. т против 15-17 тыс. т в ноябре.
В то же время, завод планирует нарастить объемы производства катанки до 12-13 тыс. т (в прошлом месяце выпущено порядка 8 тыс. т).
В целом, в текущем году на Молдавском МЗ выпущено порядка 275 тыс. т сортового проката. В том числе на арматуру пришлось порядка 145 тыс. т, на катанку – около 130 тыс. т. Производство металлопродукции на заводе было возобновлено в июне.
За девять месяцев 2011 года по сравнению с тем же периодом 2010 года выручка ОАО «Уфалейникель» (город Верхний Уфалей Челябинской области) от реализации увеличилась на 5,56% и превысила 6,701 миллиарда рублей.
Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в ОАО «Уфалейникель», доходы от экспорта увеличились в 2,75 раза - до 2,365 миллиарда рублей, или 35,3% в выручке. Себестоимость продаж возросла на 9,87% - до 5,065 миллиарда рублей. Валовая прибыль упала с 377,142 миллиона рублей прибыли до убытка в 54,436 миллиона рублей. Прибыль от продаж сократилась с 108,523 миллиона рублей прибыли до убытка в 341,314 миллиона рублей. Прибыль до налогообложения упала с 104,102 миллиона рублей прибыли до убытка в 395,653 миллиона рублей. Чистая прибыль сократилась с 76,055 миллиона рублей прибыли до убытка в 476,094 миллиона рублей. Нераспределённая чистая прибыль сократилась на 31,3% - до 1,199 миллиарда рублей.
Базовая прибыль на акцию сократилась с трёх рублей прибыли до убытка в 17 рублей. Общая сумма капитала эмитента уменьшилась на 28,4% - до 1,388 миллиарда рублей. Рентабельность продаж сократилась с плюс 5,9% до минус 5,1%. Собственные оборотные средства упали в 4,78 раза - с 764,706 до 159,716 миллиона рублей. Стоимость чистых активов сократилась на 28,4% - до 1,389 миллиарда рублей. Производительность труда на одного работника выросла с 2,148 до 2,225 миллиона рублей. Численность трудового коллектива завода увеличилась на 2,16% - с двух тысяч 955 до трёх тысяч 19 человек. Фонд оплаты труда увеличился на 5,65% и превысил до 507 миллионов рублей.
Градообразующее предприятие Верхнего Уфалея - третий в России производитель никеля и второй – кобальта – ОАО «Уфалейникель» - принадлежит семье московского предпринимателя Бориса Зубицкого. Увеличение убытков предприятия при росте объёмов производства обусловлено ростом себестоимости и неблагоприятной конъюнктурой мирового рынка никеля.
Москве следует разговаривать с НАТО языком ультиматума и создавать свою систему ПРО, полагают опрошенные РИА Новости эксперты.
В четверг в Брюсселе состоялось министерское заседание Совета Россия-НАТО, по его итогам глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что альянс не готов к серьезному сотрудничеству по вопросу ПРО. В свою очередь, генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен также сообщил, что у сторон сохраняются разногласия в отношении взаимодействия и выразил надежду, что политическая договоренность о сотрудничестве России с НАТО по проекту ЕвроПРО будет достигнута до саммита НАТО в мае 2012 года в Чикаго.
"С НАТО нужно вести сегодня переговоры языком ультиматума", - заявил президент Академии геополитических проблем Леонид Ивашов.
То, что мы называем сотрудничеством с НАТО, на самом деле таковым не является. Нельзя считать сотрудничеством этот односторонний процесс, когда они наращивают свои мускулы, они двигают свои воинские контингенты, технику к нашим границам, развертывают систему противоракетной обороны, совершают агрессивные действия, по сути дела уничтожают наших союзников, а все делаем вид, что это сотрудничество, - добавил он.
Ивашов назвал происходящее в отношениях с НАТО "не сотрудничеством, а односторонним процессом уступок".
"Мы должны действовать несколько по-иному", - добавил он.
У России, отметил политолог, имеется опыт "жестких действий в рамках своих интересов". В качестве примера Ивашов привел, в том числе, так называемый "приштинский бросок" и позицию России по Югославии в конце 90-х годов прошлого столетия. Когда предпринимаются жесткие действия, "тогда они (натовцы) идут на компромисс и на уступки".
"Мы сегодня зарядили заявления и ноты. Серьезные политики на Западе их не читают, а отдают (генсеку НАТО) Расмуссену", - сказал он.
Для изменения ситуации в области безопасности "необходимо осознать природу американцев, которые сегодня командуют и в НАТО, и в Европе, и которые еще никогда в своей исторической судьбе не уступили более слабому", продолжил Ивашов.
Они никогда не идут на компромиссы, если противная сторона выступает с позиции слабого партнера, - подчеркнул он. "Поэтому нам нужны серьезные мероприятия, чтобы они восприняли нас на равных", - добавил эксперт.
Для этого можно, например, рассмотреть вопрос ПРО на Совете Безопасности ООН как угрозу международному миру, считает он.
"Причем не нужно зацикливаться только на ПРО, нужно рассмотреть угрозу Сирии, уничтожение Ливии, угрозы Ирану. Я думаю, что в этом нас поддержат китайцы", - подчеркнул Ивашов, отметив, что "нужно выпячивать и другие угрозы".
"Кто-то нас завел в ложный тупик, что мы считаем, что главная угроза нашей безопасности - это ЕвроПРО. Но ПРО есть и космический эшелон, развертывается постепенно, есть морская составляющая этой системы. Есть и другие угрозы", - уверен политолог.
"В сложнейшей международной обстановке нет простого ответа на комплекс угроз. Комплексные угрозы можно парировать только комплексом мер, мерами ассиметричного характера, и прежде всего не военными. Вместе с Китаем, вместе с Индией, вместе с исламскими странами и нашими союзниками по ОДКБ", - полагает Ивашов.
В свою очередь, заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин отметил, что "вся эта странная конфронтация носит политический характер". По его словам, поскольку Россия не собирается отказываться от своей позиции предоставления юридических гарантий ненаправленности, "никаких договоренностей не будет достигнуто и в дальнейшем".
Свою систему ПРО нам надо строить в любом случае и к американской системе ПРО это не имеет отношения, особенно учитывая то, что это две оборонительные системы, которые в любом случае никак между собой не пересекаются и одна не может быть ответом на другую, - сказал он.
Комментируя высказывания генсека НАТО о том, что РФ не стоит тратиться на дорогостоящие ответные меры, а инвестировать средства с выгодой для российского народа, Храмчихин отметил, что "отчасти он (Расмуссен) прав, но с другой стороны это не их дело, куда нам тратить свои деньги".
По мнению заместителя директора Института США и Канады, президента фонда поддержки военных реформ Павла Золотарева, повода для пессимизма в отношении переговоров России и НАТО по вопросу ЕвроПРО сейчас нет, и опасаться гонки вооружений не стоит.
"На Совете Россия-НАТО, конечно, никто не готов был, да и не ожидалось готовых решений. Это не тот уровень, на котором уже готовые предложения могут выдвигаться", - сказал Золотарев в четверг РИА Новости, комментируя итоги заседания Совета Россия-НАТО в Брюсселе.
При этом ученый подчеркнул, что руководством НАТО уже поставлена задача выработать компромиссный вариант, который устроил бы и государства-члены альянса и Россию, до саммита в Чикаго, а значит, велик шанс, что так и будет сделано.
Вот и все, постановка задачи сделана, до Чикаго они будут работать над этим компромиссным вариантом, на который и Медведев нацелился, сказав, что дверь (для переговоров) открыта, и Расмуссен сказал, что надо (компромиссный вариант) подготовить, - сказал Золотарев.
Сотрудничать по проекту ЕвроПРО Россия и НАТО договорились на Лиссабонском саммите РФ-НАТО в прошлом году, однако переговоры зашли в тупик из-за отказа США предоставить юридические гарантии ненаправленности развертываемой системы против российских сил сдерживания.
Президент России Дмитрий Медведев 23 ноября огласил комплекс мер военно-технического и дипломатического характера, которыми РФ ответит на развертывание системы ПРО в Европе. В качестве первого шага назывался незамедлительный ввод в строй радиолокационной станции предупреждения о ракетном нападении в Калининградской области.
Россия подписала соглашение о выделении кредита Венесуэле, передает корреспондент РИА Новости.
Соответствующее межправительственное соглашение было подписано по итогам переговоров российского премьер-министра Владимира Путина и исполнительного вице-президента Венесуэлы Элиаса Милано.
Соглашение подписали замминистра финансов РФ Сергей Сторчак и министр планирования и финансов Венесуэлы Хорхе Джордани.
В начале октября президент Венесуэлы Уго Чавес заявлял, что Каракас достиг договоренности с Москвой о получении кредита в 4 миллиарда долларов в рамках военно-технического сотрудничества. По его словам, 2 миллиарда долларов будут выделены в 2012 году, остальные 2 миллиарда - в 2013 году. Предполагалось, что окончательное согласование кредитного соглашения состоится в декабре.Президент Венесуэлы Уго Чавес.
"Газпром" планирует поднять заработную плату в "Белтрансгазе" в три раза, сообщил агентству "Прайм" официальный представитель российского газового холдинга Сергей Куприянов.
В четверг глава "Газпрома" посетил "Белтрансгаз", сделку по консолидации 100% которого российский холдинг закрыл на прошлой неделе. Поручение повысить зарплату на белорусском предприятии в минувшую субботу дал премьер-министр РФ Владимир Путин.
"Газпром" уже начал синхронизацию работы "Белтрансгаза" с российской ЕСГ.
Треть россиян осенью текущего года отказались от запланированных ранее крупных покупок, однако этот уровень пока меньше, чем в после прихода в Россию мирового финансового кризиса в 2008 году, следует из сообщения исследовательского холдинга "Ромир", который в конце ноября провел всероссийский опрос.
Вследствие долгового кризиса в еврозоне и бюджетных проблем в США, из-за которых рейтинг страны был снижен агентством S&P с максимально высокого уровня, в России этой осенью наблюдался существенный спад на фондовых биржах, ослабление рубля и отток капитала. Вместе с тем ВВП и промпроизводство продолжают демонстрировать рост.
"По результатам исследования выявлен достаточно высокий уровень потребительского беспокойства, тревоги и неуверенности. Треть участников (33%) опроса признались, что от каких-то крупных покупок, запланированных на осень 2011 года, им пришлось отказаться. Доля таких респондентов меньше, чем в ноябре 2008 года (46%), когда "Ромир" проводил аналогичный опрос, однако близка к опасному уровню, который может начать оказывать негативное влияние на экономическую динамику", - говорится в сообщении.
Четверть участников опроса (24%) заявили, что их семьям не пришлось отказываться ни от каких запланированных покупок. Еще 23% участников сказали, что у них и не было в планах на осень никаких крупных покупок, так что им и отказываться ни от чего не пришлось. Каждый пятый участник исследования (20%) затруднился ответить на этот вопрос.
Купят ли автомобиль?
При этом 15% участников исследования заявили, что им пришлось пересмотреть свои планы относительно приобретения автомобиля.
"Это не означает, что продажи автомобилей вот-вот рухнут. Ведь ежегодно приобретают новый или подержанный автомобиль не более 15% от общего числа российских семей. Скорее, эти данные надо трактовать так: некоторые потребители, планировавшие поменять автомобиль на новый не через привычные три-четыре года, а раньше, от этой идеи отказались. Возможно, "вторая волна" автомобильного бума, поднявшаяся в середине прошлого года, если не на исходе, то на паузе", - отмечают исследователи.
В 2008 году 13% участников аналогичного опроса заявили, что отказались от покупки автомобиля. "Но, на самом деле, бум на рынке автомобилей продолжался практически до конца года. И 2008 год пока остается рекордным по продажам как по количеству - почти 3 миллиона новых автомобилей, так и по деньгам - почти 70 миллиардов долларов. А вот в 2009 году рынок автомобилей действительно рухнул вниз в два раза по количеству и в 2,5 раза по деньгам", - напоминается в сообщении.
Каждый восьмой респондент (12%) сообщил, что в его семье осенью этого года не стали делать ремонт в квартире, менять окна, двери или устанавливать сантехнику, кондиционер. Осенью 2008 года об отказе от строительных или монтажных работ заявили 16% участников исследования. "Как и в случае с автомобилями, скорее речь может идти о замедлении темпов роста, чем о реальном сокращении потребления", - считают в "Ромире".
Каждый десятый отложил мечты о море
Каждый десятый (10%) респондент в этом году сказал, что отказаться пришлось от приобретения туристических путевок, поездок на отдых.
"И это притом, что в течение года такие поездки совершают не более трети россиян (45-48 миллионов человек), а на осенний период приходится не более 15-17% от общего числа поездок", - говорится в сообщении. В 2008 году об отказе от поездок на отдых также заявили 10% участников исследования. Но год завершился на мажорной ноте: 11,3 миллиона заграничных поездок на отдых и более 30 миллионов - по России. В 2009 году количество зарубежных поездок сократилось на 17%, а внутренних - на 10%. Но уже в 2010 году показатели 2008 года были превзойдены: более 12 миллионов поездок за границу и 35 миллионов - по России. В 2011 году цифры, скорее всего, будут выше еще на 10%", - подсчитали исследователи.
10% опрошенных заявили об отказе от покупки крупных предметов или комплектов мебели (в 2008 году таких было 11%), 9% не стали покупать дорогую одежду типа шубы из натурального меха, кожаного пальто и так далее (в 2008 году - 11%). Кроме того, 9% опрошенных перенесли на лучшие времена покупку крупной бытовой техники (в 2008 году таких было 11%), а 7% - компьютера, ноутбука или другой оргтехники (в 2008 году - 9%). И, наконец, 7% отказались от приобретения ювелирных украшений; в 2008 году такой ответ дали только 4% респондентов.
Как отмечает ведущий консультант холдинга "Ромир" Игорь Березин, россияне в конце ноября 2011 года были настроены весьма неоптимистично относительно приобретения товаров длительного пользования. "И если эти настроения не переменятся и начнут оказывать заметное влияние на реальное поведение потребителей на рынках товаров длительного пользования, как это было три года назад, то эти рынки эти уже в первом полугодии 2012 года ждут нелегкие времена", - считает он.
"В этих условиях экономическим властям стоило бы озаботиться не только тем, чтобы удержать объективные показатели: курс валюты, экономический рост, рост номинальных доходов, занятость, инфляцию в области положительных значений, что, конечно очень важно. Но и о том, чтобы погасить нарастающую волну потребительского беспокойства, тревоги и неуверенности", - подытоживается в сообщении.
Во всероссийском опросе приняли участие 1 тысяча жителей городов России с населением от 100 тысяч человек и выше, из восьми федеральных округов, в возрасте от 18 до 60 лет и старше.
Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) обсудит 12 декабря в Париже на заседании бюро, своего уставного органа, итоги наблюдения за прошедшими в России парламентскими выборами, сообщил в четверг РИА Новости сотрудник аппарата Ассамблеи.
Парламентские выборы в России прошли 4 декабря. Правящая "Единая Россия" набрала почти 50% голосов. По последним данным ЦИК РФ, "Единая Россия" получит примерно 238 из 450 мандатов в новой Госдуме, КПРФ - 92, "Справедливая Россия" - 64, ЛДПР - 56 мандатов. Недовольная итогами выборов оппозиция начала проводить акции протеста, заявляя о многочисленных нарушениях.
Европейские наблюдатели от БДИПЧ, ПАСЕ и ОБСЕ заявили, что зафиксировали нарушения в ходе подсчета голосов на выборах в Госдуму, в частности, вброс бюллетеней на некоторых избирательных участках и препятствование работе наблюдателей. Вместе с тем, независимые международные наблюдатели дали высокую оценку выборам в Госдуму, а их замечания носят технический характер.
Комментируя предстоящее заседание, собеседник агентства подтвердил, что "Бюро обсудит недавние выборы в России". При этом он затруднился ответить на вопрос, будут ли парламентарии рассматривать на заседании недавние митинги оппозиции. Вместе с тем, собеседник не исключил, что "эта тема, может быть обсуждена".
Он напомнил, что в ходе предстоящей зимней сессии ПАСЕ в конце января 2012 года члены наблюдательной миссии представят парламентариям свои выводы.
Кроме выборов в Госдуму РФ, на предстоящем заседании Бюро парламентарии также "обсудят наблюдение за предстоящими досрочными парламентскими выборами в Казахстане и президентские выборы в России". Кроме того, будут рассмотрены выборы заместителя генерального секретаря Совета Европы и обновленная деятельность ПАСЕ.
В Бюро ПАСЕ входят председатель Ассамблеи, его заместители, а также руководители политических групп (с совещательным голосом).
Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты считает нецелесообразным создание Народного фронта в поддержку премьер-министра РФ Владимира Путина на выборах российского президента, предлагаемое экс-кандидатом в президенты Южной Осетии Аллой Джиоевой.
Джиоева в четверг заявила, что создает Народный фронт в поддержку Путина, кандидата от "Единой России" на выборах, которые запланированы на март 2012 года. По ее словам, в объединение войдут все граждане Южной Осетии, которые голосовали за нее на выборах президента республики.
Это уже третий по счету юго-осетинский Народный фронт. Созданием очередного фронта и те, и другие инициаторы дискредитируют не только республику в глазах мирового сообщества, но и сам Общероссийский (народный) фронт Путина. С учетом существующих реалий каждому из них необходимо призадуматься о целесообразности подобных действий, - сказал Кокойты.
В сентябре этого года в Южной Осетии был создан Осетинский народный фронт "Россия-Осетия". Кроме того, о создании Народного фронта заявлял осетинский оппозиционер Дзамболат Тедеев.
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) России намерена выяснить, почему более 500 тысяч граждан, получивших открепительные удостоверения, так и не приняли участия в парламентских выборах 4 декабря, пишет в пятницу газета "Известия" со ссылкой на члена ЦИК Сергея Даниленко.
Ранее Даниленко сообщил РИА Новости, что, по предварительным данным, всего было выдано более 1,7 миллиона открепительных удостоверений. По данным "Известий", проголосовали по ним всего лишь 1,26 миллиона человек.
"Сейчас мы делаем анализ в каждом субъекте, почему сложилась такая ситуация... Так как наша система позволяет отследить, где человек получил и где проголосовал по нему (открепительному удостоверению), (мы) будем разбираться с причинами - возможно ведь, что человек собирался проголосовать, но у него по каким-то причинам не получилось. Не исключается, что в ряд регионов члены ЦИК и работники аппарата поедут, чтобы разобраться с этим на месте", - сказал изданию Даниленко.
По данным газеты, больше всего открепительных было выдано в Саратовской (почти 50 тысяч штук), Новосибирской (47 тысяч) и Кемеровской (39,5 тысячи штук) областях. Меньше всего - в городе Байконуре (всего лишь 74 штуки), а также в Дагестане (345 штук) и Ненецком автономном округе (138 штук).
Центризбирком России в пятницу, 9 декабря, подведет окончательные итоги прошедших выборов в Госдуму, на которых, по предварительным данным, большинство набрала "Единая Россия".
Республиканская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Дагестане на 2003-2010 годы" практически не осуществлялась из-за недофинансирования на сумму более 2 миллиардов рублей, к такому выводу пришла Счетная палата республики.
"Из общего объема финансовых средств, предусмотренных программой за счет всех источников финансирования на период 2003-2010 годы в сумме 2,583 миллиарда рублей, фактически выделено 417,2 миллиона рублей, или 16,1%", - говорится в отчете Счетной палаты Дагестана о результатах аудита эффективности реализации данной программы.
По данным ведомства, недофинансирование только из республиканского бюджета составило 752,2 миллиона рублей, из федерального бюджета - 203,8 миллиона рублей, из средств муниципальных бюджетов - 321,7 миллиона рублей, внебюджетных средств (личных средств участников программы) - 819,1 миллиона рублей, средств реинвестирования (ежемесячные платежи участников) - 70 миллионов рублей.
"В соответствии с утвержденной программой предусматривалось улучшение жилищных условий 3,529 тысячи молодых семей (социальный эффект). Фактически жилищные условия улучшили только 327 молодых семей, или 9,3% от запланированного количества... Несмотря на участие шести муниципальных образований в реализации программы в их бюджетах не предусматривается и не выделяется достаточно средств на софинансирование мероприятий согласно договорам, в результате чего на строительство объектов недополучено 204,383 миллиона рублей", - отмечается в документе.
По информации счетной палаты республики, муниципальными образованиями городов Каспийск, Дагестанские Огни и Кумторкалинского района в нарушение условий договоров построенные объекты не обеспечены техническими условиями и необходимой инфраструктурой (инженерными внеплощадочными сетями), в результате чего готовые жилые дома для молодых семей не заселены и не введены в эксплуатацию.
Помимо этого в результате проверки было выявлено завышение стоимости выполненных строительных работ на сумму 5,146 миллионов рублей.
Отчет о результатах проверки Счетная палата направила в правительство и парламент республики, контрольно-финансовое управление при президенте Дагестана, председателю комитета по молодежной политике республики, а также в прокуратуру города Каспийск.
В связи с введением в эксплуатацию трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) и присоединением к нему Казахстана, и прокачки казахстанской нефти с месторождения "Кашаган", сорт и качество азербайджанской нефти, предположительно, изменятся в худшую сторону. Из-за высокого содержания серы в составе казахстанской нефти, она считается более сернистой. Правда, пока снижение стоимости азербайджанской нефти на мировых рынках не ожидается: наше сырье по-прежнему считается одним из лучших. А что касается казахстанской, то по трубопроводу будет прокачиваться нефть с месторождения "Кашаган". Его разработка начнется к 2010 году, и с момента прокачки казахстанской нефти по БТД появится новый сорт - Btc Blend. В таком случае на мировых рынках она будет оцениваться по другим ценам.Некоторые местные эксперты надеются, что качество казахстанской нефти, добываемой на море, намного лучше, чем на суше, пишет ЭХО. Кроме того, не исключается возможность того, что будет продолжаться транспортировка нефти Azeri Light по трубопроводу Баку-Супса небольшими партиями.
Как сообщил "Эхо" информированный источник, с учетом того, что по трубопроводу будет прокачиваться не только азербайджанская и казахстанская, но и нефть из других стран, то надо ожидать создания так называемого Банка качества. По нему предусмотрена схема компенсаций за прокачки нефти худшего качества.
В Банк качества будут собираться пробы для определения количества и качества поступаемой в нефти. Та же операция будет осуществляться и при отгрузке. "Если кто-то будет ухудшать качество сырья, то будет вынужден платить компенсации".
Как сообщила "Эхо" руководитель пресс-службы нефтяной компании bp-оператора проекта БТД Тамам Баятлы, на основе мировых стандартов определена специфика, т.е. основные параметры сортов нефти, которые будут прокачены в трубопровод. Если какой-то сорт не будет подходить установленным параметрам, то, соотвественно, не будет транспортироваться по нему. Помимо этого, разработана схема компенсаций той стороне, качество нефти которой будет страдать от низкого качества. Но детали сейчас не разглашаются - это коммерческая тайна. А что касается прокачки казахстанской нефти, то между правительствами двух стран ведутся переговоры, готовятся соответствующие документы для подписания.
Следует отметить, что на данный момент на мировых рынках наша нефть - Azeri Light, как и другие сорта, на мировых рынках продается трейдерами по партиям. Цена определяется по привязке к основным сортам, так называемым "маркерам". Существуют три маркерных сорта - Brent, Wti, Dubay, которые определяют уровень цен. Brent (североморский) добывается в Великобритании, поставляется для европейского и частично американского рынков. Торги по ней проводятся на международной нефтяной бирже в Лондоне (International petroleum exchange).
Второй сорт Wti - используется на американском рынке (торги на Нью-Йоркской бирже Nimex). Третий сорт используется на азиатском рынке. Они считаются маркерными, т.е. основными, по причине большого объема торговли по ним, огромного количества участников и т.д. Все это обеспечивает рынку высокую ликвидность. Например, сорта нефти, котируемые на европейском рынке, могут оцениваться либо с премией, либо со скидкой по отношению к Brent (в зависимости от их качества, региона поставки и фрахтовых расходов). Таким образом, по итогам проводимых в течение дня торгов по основным маркерам, специальные агентства, публикующие цены по сортам нефти, опрашивают трейдеров о ценах сделок на физическом рынке, и исходя из них определяют стоимость других сортов, например нашей Azeri Light или российской Urals. Если к примеру, стоимость Brent составляет 50 долларов, то цена Urals может определяться исходя из состояния рынка, условий поставки, с вычетом так называемого дифференциала в 5 долларов. Т.е. - 45 долларов.
Согласно данным специальных агентств, по нашей нефти публикуются 2 котировки - Azeri Light Sif и Azeri Light Fob. В первом случае цена образуется на уже поставленную на средиземноморский рынок нефти, а во втором случае цена определяется в порту Супса.
Интересен тот факт, что Россия также претендует на маркирование своей нефти Urals. Российские власти хотели бы, чтобы она котировалась на биржах. Москва уже обратилась к крупным Нью-Йоркской и Лондонской биржам с просьбой рассмотреть вопрос определения рыночных котировок на Urals не путем опроса трейдеров, как это делается сейчас, а именно по биржевым принципам.
С целью определения вопроса сможет ли наша нефть стать когда-либо маркерной, тем более в связи с ожидаемым вводом в эксплуатации БТД, "Эхо" обратилось к экспертам. По их мнению, это обуславливается несколькими критериями - большим объемом сделок, высокой ликвидностью и огромным количеством участников рынка, которые могут торговать не только физическими объемами нефти, но и фьючерсными контрактами. То есть заниматься не только физической продажей нефти, но и реализовать "бумажные контракты" на бирже.
В данный момент объемы поставок азербайджанской нефти не очень большие. Правда, в связи с увеличением добычи сдачи в эксплуатацию экспортного трубопровода объемы увеличатся. Но тогда изменится и качество нефти. Поэтому в самой ближайшей перспективе котировка нашей нефти на биржах невозможна. Однако этот вопрос находится в компетенции правительства, которое, как говорят источники, может поднять его. "В России объем поставок большой. Однако российская нефть неоднородна по качеству, по пункту поставок, объемам партий. Дело в том, что в отличие от Brend, Urals транспортируется по нескольким направлениям - с портов Приморск, Новороссийск, а также других портов Черного моря. Существуют качественные отличия по отдельным маршрутам поставки Urals и их объемам. Это и делает проблемным вопрос ее биржевой котировки", - отметили эксперты.
По мнению независимого экономиста Губада Ибадоглы, шансы России и даже Казахстана относительно котировки нефти больше, чем у Азербайджана. По размерам поставок Россия четвертая по счету страна-экспортер. Наша страна на мировые рынки поставляет небольшой объем. "Тем более, еще не подписано соглашение с Казахстаном, который, правда, выразил готовность присоединиться к трубопроводу".
Относительно снижения качества нефти из-за смешивания с казахстанской, Г.Ибадоглы считает, что возможно отдельно поставлять разные сорта нефти. "А именно путем прокачки воды между пластами, в таком случае нефть можно транспортировать без изменений в качестве. Другой вариант - использование казахстанской нефти для внутренней потребности нашей страны. Эту нефть можно перерабатывать на нефтеперерабатывающих заводах. Что касается применения компенсаций по БТД, то это можно определить по отдельным сделкам между продавцом и покупателем".
Казахстан выделяет в 2011 году более 15 млрд. тенге для субсидирования транспортировки через территорию России и Китая, пишет ДЕЛО."В соответствии с поручением Правительства РК по обеспечению погрузки в декабре 1 млн. 100 тыс. тонн зерна (из них на экспорт - 1млн. тонн) компанией разработан посуточный график погрузки", - сообщает пресс-служба НК "Казахстан темир жолы".
Как отмечается в пресс-релизе, во исполнение решения протокола заседания Государственной комиссии по модернизации экономики РК от 22 августа 2011 года № 11-5/010-71 по освоению 5 млрд. тенге, на 1 ноября т.г. перевезено свыше 599 тыс.тонн пшеницы, на сумму возмещения 3,6 млрд.тенге.
"Компенсация будет произведена после утверждения "Правил выплаты субсидий на удешевление стоимости затрат на транспортные расходы при экспорте зерна". В свете освоения выделенных Правительством бюджетных средств для целей частичного возмещения расходов экспортеров, при транспортировке 2,5 млн. тонн пшеницы с 1 сентября т.г. в КНР, либо транзитом через ее территорию, а также транзитом через территорию РФ необходимо усилить погрузку зерна в данных направлениях", - проинформировали в ведомстве.
"На декабрь т.г. грузоотправителями заявлено основным планом формы ГУ-12 перевозка 1 млн. 345 тыс. тонн зерна (20487 вагонов) и 383 тыс. тонн муки (5900 вагонов)", - отмечается в факсограмме, адресованной отправителям зерна, за подписью управляющего директора "КТЖ".
"В ноябре текущего года акционерным обществом "Национальная компания "Казакстан темир жолы" обеспечена погрузка зерна в количестве 1 млн. 272 тыс. тонн (или 113 % к плану, 175 % к 2010 году), в т. ч. в межобластном сообщении - 418, 7 тыс. тонн (3673 % к плану, 125 % - к 2010 г), в экспортном - 853,5 тыс. тонн (76 % к плану, 215 % к 2010 году); муки - 368 тыс. т (156 % к плану, 188 % к 2010 году), в том числе в межобластном сообщении - 58 тыс. тонн (363 % к плану, 125 % к 2010 году), в экспортном - 310 тыс. тонн (141 % к плану, 208 % к 2010 году)", - говорится в сообщении.
Как уже писало ранее наше агентство, Казахстан в 2011 году собрал 29,7 млн. тонн зерна в бункерном весе (рост в 2,2 раза по сравнению с показателем 2010 года). Экспортный потенциал Казахстана в текущем сельхозгоду оценивается примерно в 15 млн. тонн зерновых.
Единственная в Томске детская киностудия "На облачке" каждый четверг превращается в кабинет психологической реабилитации воспитанников детских домов. Художник Артур Шугуров и его помощницы проводят в студии занятия по мульттерапии - психологической реабилитации детей посредством коллективного создания мультфильмов, а если говорить по-простому - учат детей выражать свои чувства.
Мультипликационный старт
Проект, который пока не имеет названия, стартовал в сентябре 2011 года. Благотворительный фонд "БлаговестЪ" предложил молодому томскому художнику Артуру Шугурову, открывшему детскую киностудию, подключить к занятиям ребят из детских домов в трудном переходном возрасте - от 10 до 14 лет.
"Я мечтал запустить такой проект, и тут поступило предложение от фонда. Просто судьба какая-то. Первыми участниками проекта стали ребята из детского дома "Орлиное гнездо". Вначале наша команда рассказала им, как создаются мультфильмы, а потом все вместе придумали сюжет первого мультика", - рассказывает художник.
Дети сами выбрали героев будущей картины - решили вылепить из пластилина мамонтят. Возможно, эту идею подсказал им популярный советский мультфильм "Мама для мамонтенка". Маленькие и смешные "томские мамонтята", по замыслу авторов мультика, так же одиноки, как они.
"Мамонтята гуляют на большой льдине, а вокруг ходят большие мамонты. Взрослые не обращают на детей внимания. А потом останавливаются, смотрят себе под ноги, и что-то понимают. Мамонты одаривают детей дождем из игрушек. И тут мы говорим: "Не проходите мимо мамонтят", - говорит один из авторов мультфильма Виталий.
Большая польза для маленьких людей
По мнению руководителей проекта, мульттерапия особенно эффективна в работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Так, совместное творчество помогает детям-сиротам избавиться от агрессии, выразить свои желания и чувства.
"Воспитанники детского дома "зажаты" и не любят говорить о семье. Им проще казаться сильными, чем рассказать о своей беде. Да, у многих есть родители. Но они либо наркоманы, либо алкоголики, которые предпочли заботиться о детях на расстоянии - присылать посылки раз в месяц. Безусловно, дети переживают. Мультфильмы дают им возможность рассказать о своих чувствах так, как они это могут и хотят", - считает мультипликатор Шугуров.
Свой первый мультипликационный фильм шесть воспитанников детского дома "Орлиное гнездо" создавали в течение трех месяцев. Писали сценарий, лепили из цветного пластилина фигуры мамонтят, параллельно рисовали декорации - льдины, море, небо. Затем ребята снимали на фотокамеру каждое движение своих героев, учились правильно выстраивать свет в съемочной комнате и записывать звук. В результате получился мультфильм продолжительностью почти в полторы минуты.
Не проходите мимо мамонтят
"Это только начало. Мы хотим, чтобы каждый ребенок из томских детских домов и реабилитационных центров стал участником проекта. Будут новые эмоции и новые мультфильмы. Это своего рода и профориентация. Для кого-то, возможно, наш проект станет дверью в мир искусства и мультипликации", - говорит Артур Шугуров.
По мнению представителя фонда "БлаговестЪ" Евгении Серебряковой, мультипликационный проект помогает детям в социализации.
"Мы стремились, чтобы дети не сидели в детдоме, как в своей ракушке, а учились общаться с другими людьми. Зачастую, когда ребята выпускаются из детдома, у многих начинаются проблемы во взрослой жизни, потому что они не умеют принимать решения. В ходе проекта мы показали детям, как выдвигать идеи, принимать конкретные решения, реализовывать задуманное. К тому же к детям приезжали гости: другие ребята, посещающие киностудию, волонтеры, журналисты. Таким образом, маленькие участники проекта учились общаться с незнакомыми людьми. И у них это получилось", - говорит Серебрякова.
Сразу после новогодних каникул команда проекта начнет работать с новой группой детей. По словам художника и представителей благотворительного фонда, проект будет расти и развиваться, а весной 2012 года непременно состоится показ всех мультфильмов на большом экране.
"Мы хотим сказать взрослым, которые увидят детские мультипликационные работы, что важно не только помогать детским домам материально, но и поддерживать детей-сирот каждого по отдельности. Дети требуют внимания, с ними надо играть, заниматься. Наш проект говорит взрослым: "не проходите мимо", - отмечает Шугуров. Элеонора Черная.
Прошедшие недавно в России выборы в Госдуму отразили волю российского народа, и Китай уважает этот выбор, сказал в пятницу на регулярном брифинге официальный представитель МИД КНР Хун Лэй.
После выборов в Госдуму, которые прошли 4 декабря, некоторые наблюдатели заявили о многочисленных нарушениях в ходе их проведения. Во многих городах России прошли акции протеста недовольных выборами, на которых оппозиция выступила против фальсификаций на выборах и настаивала на проведении новых выборов.
"Китайская сторона полагает, что выборы в Госдуму отразили волю российского народа. Китай уважает выбор народа России", - сказал Хун Лэй, напомнив, что "за ходом выборов следили около 700 международных наблюдателей, и они признали их результаты". Олег Остроухов.
Амнистия экономики
От власти требуют принятия нового Уголовного кодекса
Андрей Сусаров
Ведущие экономисты и юристы страны обратились к президенту и правительству с предложением объявить амнистию всем осужденным бизнесменам. Они также настаивают на принятии новой редакции Уголовного кодекса, фактически исключающей привлечение к ответственности за предпринимательскую деятельность. В противном случае России не стоит рассчитывать на рост ВВП более 1–2% в год.
О необходимости радикально изменить уголовное законодательство, чтобы исключить возможность привлечения к ответственности предпринимателей за обычную хозяйственную деятельность, высказались участники организованного вчера в Высшей школе экономики (ВШЭ) симпозиума «Уголовная политика и бизнес». Проблема имеет макроэкономический масштаб. Улучшение инвестиционного климата упирается в системные проблемы, важнейшая из которых — отсутствие реформ в правоохранительной системе с советских времен. Сейчас угроза перерастания хозяйственного конфликта в уголовное дело является одним из главных аргументов при решении конфликтов внутри бизнес-среды. Она также стала активно использоваться при взаимодействии бизнеса и власти, отмечает ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов.
По данным президента Института энергетики и финансов Леонида Григорьева, в период с 2000 по 2009 год к уголовной ответственности привлечены 14,87% от общего числа субъектов предпринимательства. Ежегодно возбуждается порядка 70 тыс. уголовных дел экономической направленности. В пересчете на душу населения это в три раза больше, чем даже в Казахстане. Более 100 тыс. бизнесменов сейчас находятся за решеткой, сообщил экс-зампред Верховного суда Владимир Радченко. Из них стаж предпринимательской деятельности до десяти лет имели 21%; от десяти до 20 лет — 47%; свыше 20 лет — 32%. «Это кадры, умеющие работать. Может, они и виновны. Но даже возбуждение уголовного дела в двух из трех случаев заканчивается ликвидацией бизнеса. Каждое разорение — это около 30 рабочих мест», — обращает внимание юрист.
«Вместе с прекращением стремительного роста цен на нефть закончился период легких денег», — в очередной раз констатировал научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин. По-прежнему дорогое сырье сочетаются со стремительным оттоком капитала. Максимальный потенциал для роста нашей экономики до 2050 года — около 4% в год. Но даже этого добиваться будет все труднее и труднее. Бизнес проводит политику не высовываться. Его нынешнюю активность Ясин оценивает примерно в половину того, что могло бы быть. «Госмашина продолжает подавлять инициативу бизнеса. Без решения этих проблем, без повышения деловой активности экономический рост будет максимум 1–2% в год», — предупреждает экономист.
Изменение активности правоохранительных органов по выявлению экономических преступлений на протяжении последних 12 лет никак не зависело от фактической распространенности правонарушений в сфере бизнеса, убеждены в петербургском Институте проблем предпринимательства (ИПП). После заметного сокращения числа выявленных экономических преступлений в 2000–2004 годах, с 2005-го начался быстрый рост количества уголовных дел, возбужденных против бизнеса. «Есть подозрение, что внутри правоохранительной системы существует постоянно действующая норма преступности, не связанная с реальной ситуацией», — предполагает Григорьев. После лишения возможности использовать против предпринимателей одну статью правоохранители находят другую. Своеобразным поворотным событием стало дело ЮКОСа. Оно послужило «своего рода сигналом для правоохранительных органов по отношению к частному бизнесу», делается вывод в докладе ИПП. По данным Григорьева, число выявленных экономпреступлений за 2005–2006 годы выросло на четверть. «На деле ЮКОСа опробованы очень многие незаконные практики, которые пошли дальше по стране, стали для правоохранительных органов образцами», — соглашается бывший судья Конституционного суда Тамара Морщакова. Она сообщила, что инициированная Советом при президенте по развитию гражданского общества и правам человека экспертиза дела бывших руководителей ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева завершена, и «подтвердила небезосновательность подозрений о массовых нарушениях правоохранительной системы при преследовании бизнеса». Она выступила за скорейшее обнародование результатов экспертизы.
Главной причиной репрессивного уклона правоохранительных органов Элла Панеях из ИПП считает сохранение с советских времен плановой системы, когда показатели устанавливаются от достигнутого. От их выполнения впрямую зависит карьерный рост силовиков. Поэтому для преследования выбираются не реальные нарушители, а те, кто «хуже прикрыт, не может убежать, кто привязан к земле собственностью». Это касается прежде всего реального сектора экономики, где есть что остановить, опечатать. В первую очередь от активности правоохранителей страдает малый и средний бизнес.
С реальной экономической преступностью никто не умеет и не хочет бороться, утверждает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Он привел в пример действия Центробанка, который пытается бороться с нарушителями правил введением новых ограничений для всей банковской системы. Тех же, кто использует незаконные практики, никто не преследует. В итоге основная нагрузка ложится на добросовестные банки, удорожая их услуги. «Банки — заложники неэффективности правоохранительной системы», — сделал вывод Тосунян.
Чтобы подвести черту под эпохой, когда бизнес кошмарили, экономисты и юристы предлагают президенту и правительству провести всеобщую амнистию предпринимателей. А полностью избавиться от практики необоснованного возбуждения уголовных дел за обычную предпринимательскую деятельность можно лишь приняв новую редакцию Уголовного кодекса.
Не дожидаясь появления нового УК, уже в действующем кодексе рекомендуется исключить вменение в вину руководителю, акционеру или сотруднику компании действий, предпринятых по решению коллективных органов управления юридического лица. Уголовная ответственность за легализацию преступно нажитых средств должна применяться только в отношении денег, полученных от торговли наркотиками, оружием, людьми или от эксплуатации проституции. Следует запретить правоохранительным органам привлекать предпринимателей к уголовной ответственности при отсутствии заявлений от пострадавших или прямого ущерба. Исключить из УК статьи «Незаконное предпринимательство», «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности или от раскрытия информации», «Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте». Правительству рекомендуется изменить свой регламент, обязав все законопроекты с поправками в УК, касающимися экономической сферы, согласовывать с Минэкономразвития, Минфином и Центробанком.
Вопрос о новом уголовном кодексе и месте экономических преступлений в нем действительно назрел, согласился статс-секретарь, замглавы Минэкономразвития Игорь Манылов. Но вопрос об амнистии он считает спорным. Амнистия, по мнению замминистра, только закрепляет в общественном мнении убеждение, что все бизнесмены — преступники. Осторожнее подходить к корректировке уголовного законодательства призвал помощник первого вице-премьера Игоря Шувалова Алексей Абрамов: «Излишне либеральная уголовная политика отражается на доходах бюджета». Совершенствовать уголовную политику он рекомендовал через воздействие на правоприменительную практику.
Прорыв
Evraz и «Полиметалл» стали первыми российскими компаниями, включенными в ведущий британский фондовый индекс
Ирина Цырулева
Акции российских компаний — сталелитейной группы Evraz и одного из крупнейших мировых производителей серебра и золота Polymetal, торгующихся на Лондонской фондовой бирже (LSE), — были включены в расчет индекса FTSE-100. Теперь есть основания ожидать интереса к компаниям со стороны новых инвесторов и роста их капитализации. Компании могут преследовать и иные цели, полагают эксперты, такие как продажа части бизнеса иностранному партнеру или слияние с ним.
Индекс FTSE-100 рассчитывается на основе котировок акций ста компаний с наибольшей капитализацией. Компании, включенные в этот индикатор, привлекают особое внимание инвесторов, в частности крупных фондов, вкладывающих средства в самые надежные активы. Участвовать в расчете индекса котировки акций Evraz и Polymetal будут с 19 декабря, вчера стоимость бумаг на LSE выросла на 5%. Всего же компании рассчитывают привлечь дополнительно $200–600 млн инвестиций со стороны новых инвесторов.
Чтобы попасть в индекс FTSE-100, компания должна быть зарегистрирована в Лондоне или же на острове Джерси, находящемся под британской юрисдикцией, но в последнем случае в свободном обращении должно быть не менее 50% акций. Для получения британской «прописки» акционеры Evraz создали на Джерси компанию New Evraz, на которую были переведены активы, ранее контролировавшиеся люксембургской Evraz Group. А холдинговая компания российского «Полиметалла» — джерсийская Polymetal International — провела в Лондоне первичное размещение акций, для того чтобы увеличить объем акций в свободном обращении до необходимой величины.
Polymetal и Evraz не одиноки в своем стремлении перебраться на британскую территорию, имея при этом производственные активы в России. Одной из первых о намерении добиться включения в индекс FTSE-100 заявила золотодобывающая компания Polyus Gold Plc, основными акционерами которой являются Михаил Прохоров и глава «Нафта Москва» Сулейман Керимов. Polyus Gold Plc объединяет сегодня российские активы «Полюса Золото», а также бывшие активы KazakhGold Group в Казахстане, Киргизии и Румынии. Следующим в очереди может стать «Уралкалий», также контролируемый Сулейманом Керимовым, предполагает аналитик «Инвесткафе» Павел Емельянцев. Вероятен интерес и других российских компаний. В Лондоне по сравнению с Россией более прозрачное регулирование финансовых рынков, свободный доступ для иностранных участников, есть возможность привлечения более широкого круга инвесторов и незначительные политические риски.
На присутствие в России политических рисков указывает в своих документах практически каждая компания. «Пока российская политическая система кажется стабильной, но в будущем она может ухудшиться в связи с общей экономической ситуацией, включая уровень жизни... Также это может зависеть от результатов предстоящих выборов президента России и в Госдуму. В частности, потенциальное возвращение Владимира Путина на пост президента в 2012 году может вызвать политические протесты и волнения», — ссылается агентство Прайм-ТАСС на документы Evraz Group.
Правда, аналитик финансовой группы БКС Олег Петропавловский считает, что со сменой места регистрации политические риски не исчезнут, ведь большинство активов обеих компаний расположено в России. Конечно, компании теперь будут действовать в соответствии с британским правом в случае возникновения споров между акционерами или с российским правительством, но полной страховкой от рисков это не является. Поэтому «переезд» в Лондон лишь психологически позитивный фактор для инвесторов.
Аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин видит в основе стремления в Лондон в основном экономические причины. По его мнению, компании стремятся объединить свой бизнес с крупными иностранными игроками или продать им его часть. А это гораздо проще и выгоднее сделать, имея листинг в Лондоне, отмечает эксперт. Вчера же стало известно, что Evraz намерен консолидировать свои европейские активы, для чего создает компанию Evraz Europe: в нее войдут Evraz Vitkovice Steel и Evraz Palini e Bertoli.
Личная подушка безопасности
Россияне стали отказываться от крупных покупок
Ирина Грузинова
В России отмечается падение потребительского спроса. Такой вывод содержится в исследовании холдинга «Ромир». По мнению экспертов, это может привести к замедлению роста российской экономики.
Согласно данным «Ромира», 33% россиян этой осенью отказались от крупных покупок. Доля таких респондентов меньше, чем на пике прошлого глобального экономического кризиса в ноябре 2008 года (46%), когда «Ромир» проводил аналогичный опрос, однако «близка к опасному уровню, который может начать оказывать негативное влияние на экономическую динамику». Четверть участников опроса (24%) заявили, что их семьям не пришлось отказываться ни от каких запланированных покупок. Еще 23% участников сказали, что у них и не было в планах на осень никаких крупных покупок, так что им и отказываться ни от чего не пришлось. Каждый пятый участник исследования (20%) затруднился ответить на этот вопрос. В отчете говорится, что «по результатам исследования выявлен достаточно высокий уровень потребительского беспокойства, тревоги и неуверенности». В опросе приняли участие 1000 жителей городов России с населением от 100 тыс. человек в возрасте от 18 до 60 лет из восьми федеральных округов.
15% «отказников» не стали покупать автомобиль. Каждый восьмой респондент (12%) сообщил, что в их семьях осенью этого года не стали делать ремонт в квартире, менять окна, двери или устанавливать сантехнику, кондиционер. Каждый десятый (10%) респондент сказал, что отказаться пришлось от приобретения туристических путевок. 9% не стали покупать дорогую одежду, оргтехнику. И наконец, 7% отказались от приобретения ювелирных украшений.
Советник президента холдинга «Ромир» Игорь Березин сказал «Московским новостям», что если такие пессимистичные настроения потребителей сохранятся на следующий год, то это приведет к проседанию потребительских рынков, розницы и, как следствие, к замедлению роста экономики. «В этих условиях экономическим властям стоило бы озаботиться не только тем, чтобы удержать объективные макроэкономические показатели — курс валюты, рост номинальных доходов, занятость, инфляцию, но и тем, чтобы погасить нарастающую волну потребительского беспокойства, тревоги и неуверенности», — говорит Игорь Березин.
Председатель Конфедерации общества потребителей Дмитрий Янин полагает, что осторожное поведение граждан закономерно, потому что они реагируют на проблемы в мировой и российской экономике. «В кризис надо входить с финансовой подушкой и без долгов», — говорит Дмитрий Янин. Определяющими будут данные о потребительском спросе за декабрь, месяц сезонных трат. По его прогнозам, если в следующем году после трех-четырех месяцев осторожного поведения потребителей не произойдет ухудшения экономической ситуации, спрос поднимется. «Все последние опросы показывают сокращение выручки ритейлеров, например X5 Retail Group, что говорит о падении спроса», — говорит Дмитрий Янин. Рост продаж X5 Retail Group замедлился до 4% в третьем квартале с 11% в первом полугодии, а число покупателей сократилось на 4%.
Людмила Преснякова, директор проекта «Человек и деньги» ФОМ, не разделяет подобных опасений и считает, что колебаний на рынке потребительского спроса нет. «Доля тех, кто покупает, или тех, кто откладывает покупки, стабильна», — утверждает она. Директор по исследованиям НАФИ Диляра Ибрагимова говорит, что после кризиса 2008–2009 годов и на протяжении 2010-го в России сохранялась тенденция накопления гражданами наличных. Однако со второго квартала этого года ожило кредитование, которое вытянуло за собой и кривую потребительского спроса. Эксперт не оценивает третий квартал как время резких колебаний и предполагает, что граждане, имеющие такие возможности, продолжат копить на черный день в умеренных масштабах.
Накануне в Вене состоялась встреча властей Афганистана и ряда других стран региона, в основном имеющих общую границу с ИРА, по итогам которой было заключено беспрецедентное соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с наркотиками.
Помимо Афганистана, документ был также подписан представителями Ирана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, а также Казахстана и Кыргызстана, сообщает Центр новостей ООН.
Региональная антинаркотическая программа на 2011 – 2014 годы была разработана Управлением ООН по наркотикам и преступностью. Её осуществление предполагает объединение усилий стран в сферах проведения антинаркотических операций, борьбы с контрабандой наркотиков и финансовых средств, задействованных в наркотрафике, обмен информацией, а также совместное обучение сотрудников антинаркотических ведомств.
«Поскольку последующие годы имеют решающее значение для будущего Афганистана, мы должны дать ответ <наркоугрозе>, основанный на общей ответственности и конкретных действиях», – прокомментировал новую программу исполнительный директор УНП ООН Юрий Федотов.
В начале декабря производители плоского проката в СНГ продолжают пытаться реализовать продукцию декабрьского производства, вновь снижая цены предложений.
В частности по сравнению с концом ноября стоимость украинских г/к рулонов снизилась на $10/т – в зависимости от производителя продукция предлагается по ценам $550-565/т FOB. Российские г/к рулоны в портах Черного моря также подешевели на $10/т, до $580-585/т FOB. В российских портах Дальнего Востока котировки на г/к прокат снизились на $10/т, до $590/т FOB.
При этом украинские производители уже приступили к продажам г/к проката январского производства. Согласно сообщениям, г/к рулоны ММК им. Ильича предлагаются по $550/т fob, а «Запорожстали» – по $555/т fob.
Уровень концентрации кредитного риска банками России и СНГ достиг самого высокого показателя с середины 2007 года, и в 2012 году показатель будет расти, считает агентство Moody's. Это может служить основанием для понижения рейтингов российских банков
Рейтинговое агентство Moody's считает, что банки России и стран СНГ увлеклись выдачей рискованные кредитов. По данным РА, уровень концентрации кредитного риска достиг самого высокого показателя с середины 2007 года. "Российские банки возобновили рост кредитования через крупные кредиты, что оказывает дополнительное давление на капитал банков", - говорится в исследовании международного рейтингового агентства Moody's.
В ходе исследования были учтены данные по 85 кредитным организациям РФ и 50 банкам СНГ.
В России средний показатель концентрации кредитного риска, или отношение 20 крупнейших кредитов к показателю собственного капитала, возрос к середине 2011 года до 244% (для сравнения - 211% в 2009 году), отмечает Moody's.
При этом в агентстве полагают, что уровень концентрации кредитного риска в банках РФ и стран СНГ возрастет в ближайшие 12 -18 месяцев, так как риски не будут "размываться" за счет выдачи новых кредитов (причина замедления наращивания объемов кредитования кроется в волатильности на рынках нашего региона).
При этом банки, вероятно, будут более выборочно подходить к решению вопросов о предоставлении кредитов новым заемщикам, что увеличит зависимость кредитных организаций от уже существующих заемщиков.
Российские специалисты не согласны с оценкой Moody's
Национальное рейтинговое агентство (НРА) не согласно с выводами Moody's относительно увеличения риска российского банковского сектора. Есть два важных момента, на которые следует обращать внимание при определении и оценке уровня риска банковской системы, говорит генеральный директор НРА Виктор Четвериков. По его словам, во-первых, нельзя смешивать оценки банковских систем России и СНГ в силу того, что качество этих систем существенно различалось в острый период кризиса 2008-2009 года.
"Российская банковская система, что подтвердило реальное стресс-тестирование периода кризиса 2008 года, обладает высокой способностью исполнять свои обязательства как в национальной, так и в иностранной валюте", - отмечает Четвериков.
Во-вторых, считает глава рейтингового агентства, самое сложное в оценке банков - это когда есть неопределенность относительно качества активов этих банков, особенно в период кризиса.
Четвериков подчеркивает, что российские банки прошли путь полной инвентаризации своих активов в период с 2008 по 2009 годы, создали необходимые резервы, зафиксировали убытки и просроченную задолженность.
Кроме того, в практике наших финансовых организаций больше нет выдачи кредитов по скорринговым моделям, рекомендованным нашим банкам к использованию, между прочим, международными консалтинговыми агентствами (они применялись в 2007 году).
"Кредиты выдаются по процедурам, которые позволяют отсекать на этапе предварительных рассмотрений до 50% заявок", - отмечает эксперт.
"Действительно, в банковской системе происходит рост концентрации кредитных рисков, но, анализируя динамику доли крупнейших заемщиков в кредитном портфеле банков, мы можем видеть лишь незначительное увеличение по сравнению с 2009 годом. Тогда эта доля была 45%, а на начало этого года - 47%", - говорит начальник аналитического управления банка "Нордеа" Дмитрий Феденков. Поэтому он не считает рост кредитования крупных клиентов угрожающим для финансового положения банков, учитывая, что этот рост осуществляется за счет наиболее финансово устойчивых клиентов.
Заместитель генерального директора по инвестиционному анализу ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Андрей Верников отмечает, что слепо доверять оценкам международных рейтинговых агентств не следует. "Они проспали крах банка Lehman Brothers, и именно поэтому в последние три года оценки рейтинговых агентств не считаются авторитетными. Характерный пример был на этой неделе. Американское агентство Standard & Poor's пригрозило снизить рейтинг 15 стран еврозоны, но инвесторы не отреагировали - фондовые индексы Европы закрылись во вторник с минимальными изменениями", - отмечает Верников.
Продолжают кредитовать связанных заемщиков
Агентство отмечает, что проблема концентрации кредитного риска обостряется в связи с высоким уровнем кредитования банками аффилированных структур - средний уровень кредитов, выданных банками СНГ связанным сторонам, на конец 2010 года составлял около 10% от общей суммы выданных кредитов и около 50% от акционерного капитала. "Это в пять раз выше, чем аналогичные показатели банков Центральной и Восточной Европы и вдвое выше, чем в банках Ближнего Востока", - отмечается в аналитическом отчете агентства.
Власти намерены ограничить возможности банкиров кредитовать из средств собственных банков другие свои же проекты. Поэтому правительство намерено внести в Госдуму проект закона об ограничении кредитования банками связанных с собственниками заемщиков. Об этом 29 ноября заявил замглавы Минфина Алексей Саватюгин. По его словам, документ будет внесен на рассмотрение нового состава Госдумы в весеннюю сессию. Правительство активизировало работу в этом направлении после того, как по таким схемам, через кредиты, выданные фирмам, связанным с менеджерами и собственниками банков, финансовые проблемы возникли у Межпромбанка и Банка Москвы.
"Недавняя история свидетельствует, что гораздо страшнее кредитование банками связанных сторон, при этом кредитование зачастую маскируемое. На этом фоне еще больше возрастает роль добросовестного и всестороннего кредитного анализа, позволяющего зарабатывать как на крупных, так и на средних и небольших клиентах", - считает Дмитрий Феденков.
Банкам РФ и СНГ пригрозили снижением рейтинга
Moody's не исключает, что высокая концентрация кредитного риска и риски, связанные с уровнем ликвидности, будут и дальше способствовать возможному понижению рейтингов банков СНГ и РФ.
Понижение рейтингов банков в современных условиях может объясняться только негативными процессами в отдельно взятых кредитных организациях, а не ситуацией в экономике и банковском секторе в целом, считает Виктор Четвериков.
Аргумент, на основании которого, как анонсируется, Moody's может снизить рейтинги российских банков, - нехватка ликвидности. Спрос на размещенные в последнее время облигации свидетельствует о том, что многие участники рынка не испытывают больших проблем с ликвидностью, говорит Феденков. В настоящий момент ликвидность находится в значительной степени в руках ЦБ, который преследует стратегические цели по сдерживанию инфляции, но при этом имеет наготове полный набор инструментов по экстренному восполнению потребностей в ликвидности.
Так что, следуя этому аргументу Moody's, кредитный рейтинг российских банков должен быть ограничен рейтингом Центрального банка, то есть рейтингом нашей страны, считает Феденков.
Россия вступает в ВТО, и нашим банкам предстоит конкурировать с западными финансовыми организациями, которые намного мощнее российских, напоминает Верников. Поэтому, по его мнению, агентство Moody's выступает как лоббист, "подсвечивая" проблемы российских банков. "Естественно, что в кризис банки заинтересованы в качественных заемщиках, а качественные заемщики - это крупные предприятия, желательно с государственной поддержкой и желательно из нефтегазового сектора", - считает Верников. После того, как риск общемировой рецессии в 2012 году исчезнет, банки станут намного либеральнее к заемщикам.
"Если бы наши банки выдавали кредиты мелким заемщикам, без кредитной истории, то кредитные риски в такой ситуации все равно бы выросли. А агентства критиковали наши банки за излишне рискованную кредитную политику", - резюмирует он
Министерство транспорта РФ согласилось назначить минимум двух авиаперевозчиков на зарубежных маршрутах, сообщил журналистам глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев, добавив, что это делается для обеспечения конкуренции, передает РИА "Новости".
По его словам, для того, чтобы принять эти меры нужно будет отменить несколько межгосударственных соглашений и ведомственных постановлений.
На сегодняшний день количество авиаперевозчиков регулируется межправительственными соглашениями с каждой из стран. Например, на маршрутах в Италию назначенным перевозчиком с российской стороны является "Аэрофлот", с итальянской - Alitalia.
Минтрансы стран СНГ совместно с антимонопольными органами уже разработали проект типового соглашения о воздушном сообщении, предусматривающий исключение согласования объемов и тарифов перевозок между назначенными авиаперевозчиками. В проекте также указывается, что нужно снять ограничения по числу авиаперевозчиков, назначенных на международные воздушные линии.
Ранее ФАС запросила в Росавиации разъяснения в связи с конфликтом по поводу чартерных рейсов авиакомпании "Трансаэро" в Италию. В настоящее время этот авиаперевозчик отстаивает свои права на чартерные рейсы зимнего сезона в Рим, Милан и Венецию в споре с Росавиацией, которая сначала выдала компании разрешение на выполнение таких рейсов, а потом отозвала. Сейчас в РФ единственным назначенным авиаперевозчиком для выполнения рейсов по этим маршрутам является "Аэрофлот". В конце ноября данный перевозчик заявил, что планирует ввести дополнительные рейсы на линиях Москва - Рим и Москва - Милан для того, чтобы исключить возможного транспортного коллапса.
Данной напряженной ситуацией заинтересовалась Ассоциация туроператоров России (АТОР), которое сегодня направила письмо министру транспорта Игорю Левитину с просьбой наладить порядок выдачи допусков авиакомпаний к выполнению чартерных рейсов. В ассоциации считают, что данные меры необходимы, чтобы не допустить случаев переноса времени вылета авиарейсов, замены авиаперевозчика и, как следствие, финансовых затрат пассажиров на новые авиабилеты. По данным организации, увеличение таких прецедентов наблюдается уже две недели.
В своем письме АТОР обращает внимание Левитина не только на спор между "Аэрофлотом" и "Трансаэро", но и на ситуацию в Сеуле. "Из-за споров "Владивосток Авиа" с региональным перевозчиком под угрозой вылеты 30 и 31 декабря более тысячи пассажиров, большинство из которых летят на запланированный отдых", - говорится в письме.
В заключении АТОР написал, что готов к сотрудничеству с Росавиацией, которая до сих пор не предоставила авиакомпаниям документального подтверждения о положительном либо отрицательном решении по заявке перевозчика на те или иные рейсы.
Российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ заявила об обнаружении нефти и газа на месторождении на шельфе Кот-д'Ивуара. Открытие совершила дочерняя компания ЛУКОЙЛа Lukoil Overseas Cote d'Ivoire Ltd. совместно с Vanco Cote d'Ivoire Ltd. (подразделение независимой компании Vanco Group) и Petroci Holding (государственная нефтяная компания Кот-д'Ивуара) на блоке CI-401. Об этом говорится в сообщении ЛУКОЙЛа.
Разведочная скважина Independence-1X, пробуренная на блоке CI-401, достигла запланированных глубин. Там она "обнаружила песчаники хорошего качества, содержащих легкую нефть и газовый конденсат", сообщает российская компания. "Полный анализ данных скважины, включая каротажную диаграмму, давление резервуара и образцы жидкости, подтверждают, что скважина проникла в 8-метровый (26 футов) слой песка, насыщенный углеводородами", - говорится в сообщении. Образцы углеводородов, полученные из скважины, имеют плотность в 40 градусов API. Скважина глубиной 4 132 метра будет временно законсервирована, подчеркивают в ЛУКОЙЛе.
Independence-1X была пробурена на морской глубине 1 689 метров в 93 километрах к юго-востоку от города Абиджан. Independance-1X - вторая разведочная скважина, пробуренная на блоке CI-401, который охватывает площадь в 619 кв. км. на глубине от 950 до 2,1 тысячи метров.
В соответствии с соглашением о разделе продукции на блоке CI-401, Vanco (оператор) принадлежит 28,34% в проекте, ЛУКОЙЛу - 56,66%, государственной Petroci Holding - 5% долевого участия, а также 10% номинального долевого участия. Соглашение было подписано 30 сентября 2005 года правительством Кот-д'Ивуара, Vanco Cote d'Ivoire Ltd. и Petroci Holding.
ЛУКОЙЛ является второй крупнейшей частной нефтегазовой компанией в мире по размеру доказанных запасов углеводородов. Компания реализует проекты по разведке и добыче нефти и газа в России, Казахстане, Египте, Азербайджане, Узбекистане, Саудовской Аравии, Колумбии, Венесуэле, Кот-д'Ивуаре, Гане и Ираке. ЛУКОЙЛ владеет нефтеперерабатывающими мощностями в России и за рубежом. В России компании принадлежат четыре крупных НПЗ - в Перми, Волгограде, Ухте и Нижнем Новгороде, и два мини-НПЗ. Совокупная мощность российских НПЗ составляет 45,1 млн тонн нефти в год. За рубежом компании принадлежат НПЗ в Болгарии, Румынии и на Украине, а также 60-процентная доля в нефтеперерабатывающем комплексе ISAB (Сицилия, Италия) и 45-процентная доля в НПЗ TRN (Нидерланды). Совокупная мощность зарубежных НПЗ компании составляет 26,4 млн тонн нефти в год. Доля ЛУКОЙЛа в общемировых запасах нефти составляет около 1%, в общемировой добыче нефти - около 2,4%. На долю компании приходится 18,6% общероссийской добычи и 18,9% общероссийской переработки нефти. По состоянию на начало 2010 года доказанные запасы нефти ЛУКОЙЛа составляли 13 млрд 696 млн баррелей, доказанные запасы газа - 22 млрд 850 млрд кубических футов, что в совокупности составляет 17 млрд 504 млн баррелей нефтяного эквивалента. ЛУКОЙЛ в 2010 году увеличил чистую прибыль по РСБУ более чем в 3 раза до 140 млрд рублей. За 9 месяцев 2011 года чистая прибыль компании по US GAAP выросла в годовом исчислении на 32,1% и достигла 9,012 млрд долларов. Этот же показатель за такой же период 2011 года по РСБУ повысился до 245,6 млрд рублей. Президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов, по данным на конец сентября 2010 года, прямо и косвенно являлся держателем около 20,6% акций, вице-президент Леонид Федун владеет около 9,3% акций.
Акции российских компаний Polymetal и Evraz включены в базу основного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. В ближайшее время их примеру могут последовать Polyus Gold и "Уралкалий"
Производитель драгоценных металлов Polymetal и горнорудный холдинг Evraz первыми из российских компаний вошли в базу расчета главного индекса Лондонской фондовой биржи FTSE 100. До этого из компаний, зарегистрированных на постсоветском пространстве, в индекс FTSE 100 входили лишь две - горнорудные холдинги Kazakhmys и "Евразийская корпорация природных ресурсов" (ENRC). Расчет индекса с учетом динамики российских компаний начнется уже с 19 декабря. Акции российских компаний заменят в индексе бумаги производителя платины Lonmin и южноафриканского оператора связи Inmarsat.
Включение акций Polymetal и Evraz стало возможно благодаря смене юрисдикции головных компаний обеих холдингов. Группа Evraz для этого создала новую головную компанию - Evraz Plc., и акционеры "старой" Evraz Group, зарегистрированной в Люксембурге, просто поменяли свои акции. Polymetal для смены юрисдикции также создал новое юридическое лицо - Polymetal International, зарегистрированное на острове Джерси; в его бумаги и были конвертированы акции российского ОАО "Полиметалл".
Отметим, недавние выступления оппозиции в Москве воспринимаются как свидетельства роста политических рисков, указывает The Financial Times. В сложившихся обстоятельствах инвесторы вряд ли будут заинтересованы в покупке российских акций, а в случае дальнейшего ухудшения ситуации они первыми будут выставлены на продажу. Получение британской юрисдикции позволяет отчасти минимизировать эти риски.
Металлурги строят стоимость
Обе российских компании рассчитывают, что за счет включения в индекс смогут расшить круг своих инвесторов и тем самым поднять собственную капитализацию. FTSE 100 - один из самых известных и признанных мировых фондовых индексов. На входящие в его расчет компании приходится около 8% глобальной рыночной капитализации, около 85% капитализации британского фондового рынка. На FTSE 100 при составлении портфелей ориентируется большое количество фондов.
"Если покупателями бумаг ОАО "Полиметалл" были в основном фонды, которые ориентировались на развивающиеся рынки, то вхождение Polymetal в FTSE 100 открывает совершенно иные перспективы. Мы надеемся, что положительный эффект от включения Polymetal в FTSE 100 будет заметно мощнее, чем отрицательный эффект от исключения ОАО "Полиметалл" из индекса MSCI", - заявил заместитель генерального директора по стратегическому развитию ОАО "Полиметалл" Павел Данилин.
Акции Evraz до этого ни в один из фондовых индексов не входили.
Вес Evraz в индексе составит около 0,12%, Polymetal - примерно 0,22%. "Хотя у Evraz капитализация выше, у Polymetal значительно больше объем акций в свободном обращении, что увеличивает ликвидность бумаг", - указывает аналитик ИФК "Метрополь" Сергей Фильченков. Сейчас доля свободно обращающихся акций Polymetal составляет 50,2% против 24,8% у Evraz.
Evraz ранее прогнозировал, что включение бумаг в индекс привлечет дополнительные средства фондов в размере 200-600 млн долларов. "Учитывая, что вес Polymetal в индексе выше, можно прогнозировать, что приток инвестиций в эту бумагу может оказаться более существенным", - предполагает аналитик Rye, Man & Gor securities Андрей Третельников.
Кандидаты на переезд
Не исключено, что впоследствии в базу британского индекса будут включены и акции других российских компаний. Сейчас в процессе смены юрисдикции находится производитель золота Polyus Gold International, контролирующий ОАО "Полюс Золото". Первоначально компания также планировала войти в базу FTSE 100 в декабре, но возникли "технические сложности": смену юрисдикции компании до сих пор не одобрила правительственная комиссия по стратегическим инвестициям.
Возможность смены юрисдикции для последующего попадания в индекс FTSE 100 также рассматривает производитель калийных удобрений "Уралкалий".
Причерноморская пшеница из России, Украины и Казахстана заставила французов в 10 раз уменьшить поставки в Египет, сократить - в Алжир до конца маркетингового года. Для Украины это означает возможность еще больше закрепиться на африканском континенте, пишут Экономические известия.
Эксперты France Export Cereales распространили сообщение о том, что до конца маркетингового года Франция уменьшит поставки пшеницы в Египет. Падение экспорта в эту страну будет более чем существенным - более чем в 10 раз. Поставки в Египет составят всего 200 тыс. т против 2,5 млн. т в сезоне 2010-2011. Также Франция теряет еще два рынка сбыта - Алжир и Марокко. Поставки в Марокко уменьшатся до конца сезона наполовину - до 1,2 млн. т. В Алжир будет поставлено 4-4,3 млн. т, сообщают в France Export Cereales. Всего в 2011-2012 гг. французы намерены экспортировать 8,5 млн. т пшеницы. Это практически половина общего объема экспорта пшеницы стран ЕС в этом сезоне. Так, по словам старшего аналитика ИК "Драгон Капитал" Тамары Левченко, планы по вывозу пшеницы из ЕС в этом сезоне составили 17 млн. т, что на 1 млн. т больше, чем в прошлом.
Причиной такого резкого сворачивания поставок в страны Африки французские эксперты объясняют большим урожаем зерна в странах Причерноморья. Дескать, большой вал зерна из России, Украины и Казахстана привел к установлению низких цен, и в результате французы не смогли конкурировать с нашей пшеницей на этом рынке.
Еще в прошлом году, когда действовал механизм квотирования экспорта зерна в России и Украине, доля французов на рынках Африки была впечатляющей. Скажем, Алжир импортировал из Франции 4,2 млн. т мягкой пшеницы, что составляет практически половину экспорта этого сезона. В результате доля французской продукции в алжирском импорте пшеницы достигла 79%. Потеря такого рынка в этом году стала настолько болезненной, что резко сказалась на перевалке зерна в порту Руан. В прошлом году он обеспечил перевалку 45% французского зерна. "За неделю, окончившуюся 30 ноября, перевалка пшеницы через французский порт Руан уменьшилась в сравнении с предыдущей неделей на 39% - до 116,17 тыс. т, что является самым низким показателем за четыре недели. Ее сокращение объясняется уменьшением поставок в Алжир (более чем вдвое, до 26,6 тыс. т) и Марокко (на 21,2%, до 79,8 тыс. т)",- констатируют французские эксперты. Очевидно, что выход причерноморского зерна заставит французов искать новые рынки сбыта во втором полугодии маркетингового сезона.
Египет закупает причерноморскую пшеницу с начала этого маркетингового года. С июля по ноябрь включительно было закуплено 2,88 млн. т российского, 300 тыс. т украинского, 180 тыс. т румынского и 120 тыс. т казахстанского зерна, а также 60 тыс. т украинской/российской/казахстанской продукции навыбор поставщика, говорят в "ПроАгро". Стоимость нашего зерна при закупке не превышала $247/т.
Вскоре к списку участников по торговле зерном в Египте могут добавиться еще два участника. Вице-президент Генерального ведомства товарных поставок Египта Номани сообщил о том, что Венгрия и Польша могут быть добавлены в перечень государств, которым разрешена поставка пшеницы в Египет. Трейдеры считают, что этот шаг обострит конкуренцию с российским зерном, а значит, и украинским.
Напомним, в первом полугодии этого сезона, т.е. до декабря, Россия намерена экспортировать 18 млн. т пшеницы. В конце ноября, по словам главы Минсельхоза России Елены Скрынник, отгружено на внешние рынки 13 млн. т. До конца 2011 г., таким образом, российские компании смогут вывезти не более 20 млн. т зерна.
Украина с начала этого маркетингового года поставила на экспорт всего 2,146 млн. т при плане отгрузить на внешние рынки более 10 млн. т. Этому препятствовали пошлины, которые отменили лишь в конце октября. "В данное время на экспорт преимущественно поставляется кукуруза. Ее отгрузки составили в июле-ноябре 2,856 млн. т. Очевидно, что оставшийся экспортный потенциал мы будем вывозить уже во втором полугодии",- говорит Тамара Левченко.
В этот период стоимость зерновой может быть более благоприятной, так как российское зерно уже не будет оказывать на рынки такого давления - большую часть экспорта северная соседка уже осуществила. Сейчас стоимость пшеницы остается достаточно низкой. "На условиях CPT, Руан, цена пшеницы на 5 декабря составила $241/т",- говорит Тамара Левченко. Годом ранее на эту дату и на этих же условиях зерно продавалось по $322/т, сообщает IGC.
Сильно снизилась стоимость пшеницы и в США в сравнении с прошлым годом. Там 5 декабря отмечена стоимость зерновой на уровне $289/т, HRW (Gulf), хотя на эту дату в 2010 г. отмечалась цена $329. Эксперты неохотно комментируют ценовую ситуацию в дальнейшем будущем, поскольку фактор причерноморского профицита еще довлеет над рынком.
Мировое производство пшеницы в 2011-2012 гг. оценивается экспертами Grain Ukraine на уровне 683,3 млн. т. Это больше прошлогоднего показателя более чем на 5%. При этом потребление в этом сезоне оценивается в 673,3 млн. т. Оно подросло на 3% в сравнении с прошлым годом. Как видим, пока темпы роста производства зерновой опережают динамику роста потребления. Очевидно, этот тренд привел к тому, что стоимость пшеницы в этом году существенно уменьшилась в сравнении с прошлым годом. Экспорт пшеницы в мире в 2011-2012 гг. составит около 137 млн. т, что на 3,2% больше, чем в 2010-2011 гг. Растет и импорт. В этом сезоне он прибавит в весе 3,6%, а в тоннаже составит около 134 млн. т, считают в Grain Ukraine. Также увеличатся и запасы пшеницы в мире на 3,3% в этом году. Они составят около 203 млн. т.
Такая довольно положительная статистика не обещает каких-либо потрясений на рынке пшеницы, а именно - ее дефицита. Это не дает аналитикам основания существенно увеличивать прогноз по стоимости зерновой при поставках на экспорт в январе-июле 2012 г. Хотя существует мнение, что пшеница все же подорожает во втором полугодии маркетингового сезона, но не сильно, как это всегда происходит перед сбором нового урожая.
По сообщениям официальных источников, Болгария, Венгрия и Польша подали заявку египетскому госоператору GASC с просьбой о включении вышеуказанных стран в список потенциальных поставщиков пшеницы на внутренний рынок Египта. Для изучения данного вопроса в ближайшее время представители GASC намерены посетить данные страны с официальным визитом. В основе переговоров лежит намерение подготовить местную пшеницу к получению разрешения на участие в тендерах, проводимых североафриканской страной, пишет ИА "Казах-Зерно".
Кроме того, данное решение имеет под собой намерение "приструнить" рост цен на причерноморскую зерновую, который периодически наблюдается, пишет АПК-Информ.Первоначально представители GASC намерены изучить качество предлагаемой продукции. При этом требования GASC к пшенице из указанных стран будут такими же, как и к причерноморской зерновой. Минимальная доля содержания протеина в зерне должна составлять не менее 12%. В зерне, поставляемом импортеру, должны полностью отсутствовать примеси амброзии. При этом представители GASC оставляют за собой право направить в порт отгрузки специалистов для проверки соответствия качества экспортируемой пшеницы тем требованиям, которые госоператор предъявляет к указанной продукции. Таким образом, представители GASC намерены минимизировать свои риски при торговле с традиционными источниками зерновой для Египта.
Кроме того, планируется также выяснить, насколько уровень предложения цен на пшеницу соответствует текущему международному уровню. Если будут достигнуты договоренности относительно всех вышеуказанных требований, то уже в ближайшее время, в тендерах, проводимых GASC, будут участвовать также и болгарская, польская и венгерская зерновая. Что только усилит дух соревнования между традиционными поставщиками пшеницы.
Напомним, что в 2011/12 МГ поставки пшеницы в Египет в рамках тендера, проводимого госоператором GASC, составили около 3,84 млн. тонн. При этом,большая часть зерновой была происхождением из России (3,06 млн. тонн). Кроме того, в результате проведенных сделок Египет закупил 240 тыс. тонн казахстанской зерновой, 300 тыс. тонн украинской продукции, а также 180 тыс. тонн румынской. Еще около 60 тыс. тонн зерновой произвольного причерноморского происхождения было законтрактовано на импорт на последнем тендере.
По мнению экспертов, Россия, Украина и Казахстан отвоевали к настоящему времени долю на мировом рынке пшеницы в 27% - в начале нулевых годов она составляла 13%. Эту долю они нарастили за счет пятерки традиционных экспортеров (Аргентина, Австралия, Канада, США и ЕС), доля которых упала за этот период с 76% до 64%. На мировом рынке фуражного ячменя доля России, Украины и Казахстана в текущем сезоне выросла до более чем 40% с 17% в начале нулевых годов.
Выгодное географическое положение Республики Беларусь, которая является естественным мостом между Российской Федерацией и Западной Европой, позволило Белорусской железной дороге занять достойное место в системе международной экономической интеграции, стать надежным партнером ведущих европейских держав в обеспечении и развитии эффективных транспортных связей на Европейском континенте.Учитывая мировую тенденцию контейнеризации перевозок грузов, Белорусская железная дорога уделяет большое значение совершенствованию технологии перевозок грузов специализированными контейнерными поездами. Для этого магистраль проводит эффективную и гибкую тарифную политику, развивает приграничную инфраструктуру, внедряет современные технологии и расширяет международное сотрудничество.
На протяжении пяти лет ведущим партнером белорусской магистрали по организации перевозки грузов ускоренными контейнерными поездами между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, а также в направлении Восток-Запад-Восток является ОАО "ТрансКонтейнер". Успешным примером этого скоординированного взаимодействия стало создание целого ряда контейнерных поездов, таких как:
"Фольксваген-Русс" (Брест-Калуга-Брест) - за 10 месяцев 2011 года в направлении Запад-Восток им перевезено 18494 контейнеров, в направлении Восток-Запад - 18 003;
"Пежо-Ситроен" (Везуль-Франкфурт на Одере-Малашевиче-Брест-Воротынск) - за 10 месяцев 2011 года в направлении Восток-Запад - Восток перевезено 23252 сорокафутовых контейнеров;
"Москвич" (Дуйсбург-Брест-Москва) - с мая месяца 2011 года перевезено 2030 контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте.
В этом году совместно с ОАО "ТрансКонтейнер" была продолжена работа по увеличению объемов перевозок грузов и созданию новых контейнерных поездов. Так, в марте был организован контейнерный поезд из Чунцин (Китай) в Дуйсбург (Германия). С его помощью удалось не только увеличить объемы перевозок в контейнерах, но и привлечь дополнительные потоки грузов с альтернативных маршрутов и видов транспорта. Транзитное время доставки грузов по железной дороге из Китая в Германию сократилось в 2,5 раза по сравнению с транспортировкой морским транспортом. Поезд "Чунцин-Дуйсбург" преодолевает 11 000 километров в оптимально короткие сроки - за 15-16 дней. Он проходит по территории шести государств: Китая, Казахстана, России, Беларуси, Польши и Германии. На сегодняшний день выполнено 14 рейсов, которыми перевезено 582 контейнера.
Из Германии в Китай были организованы перевозки контейнерных поездов с автокомплектующими концерна "BMW".
Кроме этого, Белорусская железная дорога и ОАО "ТрансКонтейнер" ведут активную работу по созданию конкурентоспособных условий по транспортировке грузов по II транспортному коридору, далее на Транссиб и обратно.
Белорусская магистраль постоянно развивает и совершенствует инфраструктуру для контейнерных перевозок грузов. Техническое оснащение Белорусской железной дороги позволяет достигать маршрутной скорости более 1000 км/сутки. Основные мощности перегрузочной и складской инфраструктуры магистрали сосредоточены на белорусско-польской границе. Здесь находится более 148 тысяч кв. метров складских помещений. Имеются как открытые, так и крытые отапливаемые склады временного хранения и таможенные склады, на которых можно производить накопление, хранение груза, а также производить дробление или укрупнение партий, маркировку грузов, комплектование пакетов.
На терминалах Барановичи, Колядичи, Степянка применяется система полного комплексного обслуживания клиентов, которая включает в себя не только все железнодорожные операции по отправке или выдаче грузов, доставку автотранспортом дороги, но и выполнение таможенного оформления грузов.
Новые перспективы развития транзитных грузоперевозок открывает Таможенный союз Беларуси, России и Казахстана. С момента вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза отменена необходимость осуществления таможенного оформления товаров, вывозимых из Республики Беларусь в Российскую Федерацию и Республику Казахстан. При ввозе грузов, следующих транзитом через эти страны, таможенное оформление производится только один раз на белорусском участке внешней границы Таможенного союза. Благодаря этому значительно сократилось количество оформляемых грузовладельцем сопроводительных документов, а также ускорилось оформление товаров и транспортных средств, как на станциях отправления при приеме грузов к перевозке, так и при передаче их через межгосударственные пограничные переходы.
Справочно:
Белорусская железная дорога имеет 16 контейнерных терминалов по переработке большегрузных 20-футовых контейнеров и 19 станций, перерабатывающих среднетоннажные контейнеры массой брутто 3 и 5 тонн. По территории нашей страны регулярно курсирует 10 контейнерных поездов. За 10 месяцев 2011 года ими перевезено 182 тысяч контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте или 107,7% к аналогичному периоду прошлого года.
Пресс-конференция по итогам российско-чешских переговоров.
В.КЛАУС (как переведено):Уважаемый господин Президент!Уважаемые члены делегации Российской Федерации!
Дамы и господа!
Разрешите ещё раз от всего сердца приветствовать Президента Российской Федерации господина Медведева, поблагодарить его за визит, который мы высоко ценим. Мы рады этому визиту и уверены, что им ознаменуется серьёзный сигнал о заинтересованности наших стран в развитии очень широких контактов.
Как вы видели, во время подписания семи договоров (были подписаны ещё семь других договоров), речь идёт не только о переговорах, о дружеских встречах. Этот визит является серьёзным, рабочим.
С господином Президентом Медведевым мы встречаемся не впервые. Контакт и взаимопонимание между нами, я считаю, уже сложились. Нынешняя встреча дала возможность взаимно проинформировать друг друга о положении в наших двух странах и о своих взглядах на основные внешнеполитические вопросы современного мира, чтобы попытаться внести свой вклад в то, чтобы взаимные отношения, прежде всего в экономической области, были наиболее интенсивными.
Несомненно, есть ряд вопросов, по которым мы уже сотрудничаем. В Чехии более сотни российских инвесторов, много чешских инвесторов в Российской Федерации. Мы сегодня наметили целый ряд возможных потенциальных контактов в будущем. Мы, конечно, вели разговор о положении в своём окружении, говорили о положении в Европе. Прошу не делать это заголовками ваших сообщений, но я говорил господину Президенту: «Если Вы боитесь, что случится с евро, может быть, часть своих резервов Вы могли бы перевести в чешские кроны». Это могло бы быть альтернативой. Не знаю, послушается он меня или нет.
Во всяком случае, я рад тому, что у этого визита важный культурный аспект. Я очень рад, что удалось довести до конца исключительную выставку «Сокровища Московского Кремля». С Президентом Медведевым мы стали вести об этом разговор два года назад, когда я был с визитом в Москве. Проект был нелёгким, но то, что сегодня открывается эта выставка, через 2,5 часа мы будем её открывать, я тоже считаю важным положительным делом, которое не очень часто повторяется в истории двух наших стран.
Не стану затягивать время. Как я уже сказал, этот визит – это сигнал нашего двустороннего интереса к дружеским отношениям – отношениям, которые, как сказал при нашем разговоре Президент Медведев, уже были деидеологизированы, их удаётся избавлять от нагрузки прошлого, и это путь в будущее.
Спасибо за внимание.
Сейчас попрошу выступить Президента Российской Федерации господина Медведева.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые дамы и господа, представители средств массовой информации!
Хотел бы сказать, что господин Президент Клаус абсолютно точно передал то, чем мы занимались вчера и сегодня, темы, которые мы обсуждали, что освобождает меня от необходимости делать длинное вступительное слово. Я лишь скажу, что переговоры были абсолютно предметные, рабочие, естественно, дружеские и касались как экономического сотрудничества между двумя нашими странами, так и того партнёрства, которое существует между Российской Федерацией и Евросоюзом, касались региональных проблем, мы говорили о внутренних делах. В общем, прошлись практически по всей повестке дня.
Наверное, самое главное для таких переговоров, что два президента не просто встречаются и на одном языке (в данном случае это тоже присутствовало) говорят о каких-то проблемах, но в том, что только что было сделано за этим столом – были подписаны важные документы. Часть документов была подписана вне этого зала. Это означает, что наше партнёрство становится более глубоким, растёт товарооборот. Причём мы бы хотели, чтобы этот товарооборот был не из двух-трёх треков, а становился всё более и более диверсифицированным. Энергетика – да, но не только энергетика. Поставка машин – да, но не только поставка машин.
Поэтому нам нужно выходить на высокотехнологичное сотрудничество. Надеюсь, этому будет способствовать та декларация о партнёрстве в сфере модернизации, которая только что была подписана между двумя странами.
Мы развиваем наши договорную базу. Целый ряд документов, который только что был подписан, безусловно, очень важен. Надеюсь, эти документы будут способствовать развитию инвестиционного и делового сотрудничества, потому что самое главное, чтобы те документы, которые мы принимали, помогали нашему бизнесу развивать сотрудничество, создавать новые проекты: как крупные, так и, кстати сказать, совсем не крупные, потому что мы бы хотели, чтобы сотрудничество между бизнес-сообществом двух наших стран включало в себя все бизнес-круги.
Мы действительно говорили о том, что делать с евро. Господин Президент только что предложил одну из идей – о том, чтобы перевести все наши евро в чешские кроны. Но у нас много евро. Не знаю, хватит ли крон.
Тем не менее, я посмотрел сейчас, в перерыве между нашими заседаниями появилась какая-то апокалиптическая информация о том, что центральные банки стран Евросоюза начали готовиться к уходу от евро. Не знаю, так это или нет, но в любом случае, не скрою, эта тема нас действительно волнует, потому что она в конечном счёте отражается на общей финансовой ситуации в мире.
Наши отношения не сводятся только к экономике. Мы говорили о международных вопросах, мы говорили о региональных делах, и, конечно, мы затронули вопросы культурного сотрудничества.
Господин Президент только что сказал об открытии выставки «Сокровища Московского Кремля». Эта идея действительно была предложена господином Президентом Клаусом, когда мы встречались в предыдущие разы. Хорошо, что она реализуется прямо сейчас. Так что через некоторое время мы будем свидетелями этого очень приятного события.
Хотел бы ещё раз поблагодарить моего коллегу за любезное приглашение нанести этот официальный визит. Надеюсь, он будет продуктивным и полезным.
Спасибо.
ВОПРОС (как переведено): Вопрос к обоим президентам. Вы в сегодняшнем разговоре затронули недавние парламентские выборы в России? Как вы оцениваете развитие после выборов и состоявшиеся протесты? Что вы судите о критике, которая прозвучала, в том числе со стороны некоторых государственных деятелей и организаций, касательно выборов? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте я начну, потому что это всё-таки наши выборы, господин Клаус имеет к ним опосредованное отношение.
В том, что происходит в России, нет ничего сверхъестественного – выборы на то и выборы, чтобы приносить определённые результаты. Кому-то они нравятся, кому-то они не очень нравятся. Думаю, что та политическая конструкция, которая возникла в настоящий момент в результате выборов, отвечает предпочтениям наших граждан. Собственно, сами цифры, которые были получены на этих выборах, полностью соответствуют тем предположениям социологов, самым различным, и тем экзитполам, которые проводились в период выборов, поэтому в этом плане для меня, например, эти выборы и их результат не были удивительными.
Очевидно, что российское общество становится более конкурентным, и далеко не только одна сила имеет возможность претендовать на управление государственными процессами. Это нормально. Есть тому и внутренние причины, наверное, и внешние причины. Но в том, что касается послевыборной ситуации, – есть люди, которые реально разочарованы, есть люди, которые, на мой взгляд, дезориентированы. Опять же, я не вижу в этом ничего сверхъестественного, как, кстати, и в митингах, которые проходят, потому что митинги – это проявление демократии. Но здесь нужно сказать только одно слово: все митинги должны проводиться в строго отведённых местах и строго в соответствии с российским законодательством. Если есть определённые параметры митинга, то наши граждане должны быть законопослушными и должны им соответствовать. Всё, что касается нарушения соответствующих требований властей, которые за этим следят, конечно, приводит к различного рода эксцессам, что не здорово. В то же время я считаю, что у людей должна быть возможность высказать своё мнение, если они хотят высказаться по поводу выборов, это нормально. Главное, чтобы это всё протекало в корректной, спокойной форме, а не приводило к различного рода трудностям для окружающих, не создавало проблемы в самой Москве или в каких-либо других местах и делалось на основе российского законодательства. Вот только это требование, я считаю, и должно быть поставлено во главу угла.
Полагаю, что вопросы, которые звучат по итогам выборов, тоже имеют право на существование, как и вопросы о нарушениях в ходе выборов. Все они должны тщательным образом расследоваться. Для этого существует Центральная избирательная комиссия, для этого существует суд. Никаких других процедур расследования не предусмотрено. Это должны понимать все, кто говорит о нарушениях или приводит факты этих нарушений. Но очевидно, что они должны быть действительно самым тщательным образом расследованы, в том числе и те фотоматериалы, видеоматериалы, потому что оценку им всё-таки должны давать не обычные граждане, а специалисты.
Если же говорить об окончательных итогах, то я думаю, что они должны быть сделаны Центральной избирательной комиссией. Я лишь могу высказать своё мнение. Считаю, что результаты в полной мере отмечают нынешнее распределение политических симпатий российского общества. А те нарушения, которые были (они, очевидно, где-то были, потому что, к сожалению, у нас пока неидеальная избирательная машина), должны быть расследованы, и по ним должны быть приняты адекватные правовые решения. Подчёркиваю, правовые решения.
Самое последнее, что мне бы хотелось сказать, позиция международных наблюдателей. Мы всегда с удовольствием слушаем наших друзей, наших партнёров, которые дают оценки, иногда эти оценки, на мой взгляд, абсолютно корректные, даже когда нам указывают на наши недостатки, иногда эти оценки абсолютно предвзятые, иногда нам пытаются объяснять, как вообще должна выглядеть наша избирательная система, что где должно лежать, как что нужно писать, но это, знаете, уважаемые коллеги, в конце концов дело российского государства и тех, кто принимает решение, какие правила действуют. Но в целом мы вполне доброжелательно относимся к тому, что пишут и говорят. Есть разные мнения, кто-то придерживается более жёстких оценок, кто-то говорит, что избирательная машина работала нормально. Но, кстати сказать, общий вывод о том, что выборы были организованы хорошо, присутствует практически у всех наблюдателей. Есть лишь разница в интерпретации отдельных нарушений – были они или нет. Вот, наверное, и всё, что мне хотелось бы по этому поводу сказать. Сейчас самое главное – успокоить нервы, дать возможность новому парламенту начать работу, но в то же время провести тщательные исследования всего того, что происходило, и вынести соответствующие правовые вердикты.
В.КЛАУС (как переведено): Я буду [говорить] намного короче. Господин Президент прав, говоря, что это их выборы, а не наши – это для меня отправная точка всех размышлений, раздумий. Признаюсь, что тоже не люблю слышать комментарии из-за рубежа, касающиеся наших внутренних дел. Это первое, что хочу сказать.
Второе. Конечно, мы говорили о выборах, конечно, мы говорили об их результатах. Конечно, мы говорили о том, насколько это будет или не будет означать перемены. Думаю, что у нас с господином Президентом Медведевым взаимопонимание друг друга, он сформулировал мнение о том, что какая-то огромнейшая победа для партии не является политической победой, а, скорее, вызывает осложнения внутри страны. Для меня было интересно то, что результаты фактически подтвердили его предположение, то, что он думает о настроениях в нынешней России, и что сдвиг по сравнению с предыдущими выборами является реальным, отражающим истинное положение дел. Для меня, как внешнего наблюдателя этих выборов, это существенно.
Я не был членом миссии наблюдателей из-за рубежа, поэтому не хочу высказывать какие бы то ни было замечания по этому поводу. То же самое я не хочу комментировать демонстрации, которые прошли в тех или иных местах России.
Считаю, что было бы неуместно спрашивать у Президента Медведева, что он думает о вчерашней забастовке наших учителей, оправданна она или не оправданна, помогает ли она продвигать наши школьные дела вперёд.
ВОПРОС: Извините, господин Клаус, что сегодня мы говорим практически про Россию. У меня тоже вопрос про российские выборы, ибо это первый зарубежный визит Дмитрия Анатольевича после парламентских выборов.
Дмитрий Анатольевич, Вы справедливо отметили, что итоги выборов должна огласить ЦИК, она обещала сделать это 9 декабря, но можно продлить до 19-го, это в Вашей компетенции. Считаете ли Вы, что это уместно в сложившейся ситуации с горячими настроениями в Москве и в [других] городах?
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что это не должно никак коррелироваться с чьими-то эмоциями. Эмоции у нас у всех есть. Мы все живые люди. Это должно строго соответствовать внутренней убеждённости самой Центральной избирательной комиссии. Если она готова к этому, пусть делает. Если она по каким-то причинам считает, что ей необходимо дополнительное время, у неё есть такое право. Но это должно основываться на фактах и на нашем избирательном законе, и это абсолютно непреложная истина, потому как после выборов всегда возникают эмоции. В этом избирательном цикле их больше. Наверное, это естественно в той или иной ситуации.У нас были 90-е годы, когда эмоции просто бушевали на улицах. Всё время не может быть тишь да гладь – настроения меняются, подходы меняются. К этому, кстати, все должны быть готовы: как та партия, которая набрала больше всего голосов, так и оппозиционные партии. Поэтому, ещё раз подчеркиваю, всё это в компетенции ЦИКа – именно он должен представить мотивированную позицию.
ВОПРОС (как переведено): Добрый день! Вопрос к обоим президентам. Касались ли ваши переговоры достройки АЭС «Темелин»? О чём конкретно вы говорили?
В.КЛАУС (как переведено): Если Вы позволите, начну я.
Конечно, мы не могли оставить в стороне вопрос «Темелина», мы подходим к этой теме рационально, прагматически. Было бы ошибочно придавать этому вопросу какой-то неэкономический, непрагматический смысл, идеологизировать этот вопрос. Чешская Республика заинтересована в том, чтобы процесс выбора зарубежного партнёра был максимально справедливым, максимально прозрачным. Я заверил в этом господина Президента Медведева, что мы все приложим к этому усилия, в том числе и я. Думаю, это позиция, которую российская сторона понимает на все сто процентов. Я бы добавил лишь то, что в предложениях российской стороны я вижу положительный аспект в том, что из трёх предполагающихся предложений они предлагают наибольшую долю участия чешских фирм в субконтрактах, но окончательные предложения пока не представлены. Я просто говорил, как я рассматриваю это в данный момент. Для нас возможность участия чешских фирм в этих субконтрактах и вообще в ядерной программе России – мы считаем значимым вопросом. Я это сказал господину Президенту.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я немногое могу добавить. Мы действительно обсуждали вопрос по АЭС «Темелин». Это для нас, для Российской Федерации, интересный проект. Мы хотели бы участвовать и будем, естественно, принимать участие в тендере. Мы видим определённые конкурентные преимущества нашей заявки, которые (как только что было сказано господином Президентом) в том числе связаны с тем, что наша заявка предполагает более активное подключение самих чешских фирм для исполнения субподрядных, субконтрактных работ. Действительно, мы рассчитываем на то, что порядок принятия решения в рамках конкурсной процедуры будет открытым, свободным и не будет связан с каким-либо давлением извне, откуда бы оно ни исходило. В конечном счёте сама Чешская Республика примет решение о том, кто для них интереснее в качестве партнёра по этой сделке: «Росатом», «Вестингауз» или «Арева».
ВОПРОС: У меня вопрос к двум президентам. Сегодня уже затрагивалась тема евро. Хотелось бы всё-таки понять. Россия и Чехия, обе страны, не входят в зону евро, но тем не менее их волнуют проблемы соседей. Что эти две страны готовы сделать, чтобы помочь другим странам? Раньше Россия говорила, что будет помогать только через МВФ. Может быть, в этой связи мы увеличим свою долю в МВФ, какие-то ещё шаги?
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно ответить коротко, а можно попросить господина Президента прочитать на эту тему интересную лекцию, потому что господин Президент по этому вопросу блестящий специалист. Но я всё-таки буквально два слова скажу.
Мы уже говорили о том, как мы относимся к этой проблеме. Ещё раз подчёркиваю, нас она волнует. Это первое.
Второе. Проблему евро должны решать страны еврозоны, а не какие-либо другие страны. Проблема столь глубока, что её нельзя решить только за счёт каких-либо пожертвований, полученных из разных источников, хотя Российская Федерация на «большой двадцатке» заявила о том, что мы готовы подключиться к решению этой проблемы в рамках тех обязательств, которые существуют у нашей страны в клубе МВФ, то есть мы готовы исполнять, собственно, то, на что мы уже подписались и для стабилизации. Но, ещё раз говорю, основное решение должно находиться в этих странах.
И, наконец, мы как раз сегодня об этом говорили, да, конечно, проблема евро связана с тем, что впервые одна валюта используется для обслуживания абсолютно непохожих друг на друга по уровню развития экономик: и очень сильных, и, скажем откровенно, очень слабых. И из-за этого связаны все текущие проблемы. Но уровень политических вложений, как и финансовых вложений, в евро таков, что, очевидно, страны Евросоюза и страны еврозоны не могут бросить евро на произвол судьбы. Что из этого получится, покажут ближайшие несколько месяцев.
В.КЛАУС: Господин Президент вместо меня прочитал эту лекцию, так что мне не предстоит уже слишком много комментировать. Я думаю, он чувствует проблему евро очень хорошо. Его упоминание о том, что проблема евро, евродолгового кризиса действительно лишь самое слабое звено в той цепи, а, как известно, цепь разрывается именно в слабейшем своём звене, и проблема, которая есть в Европе, в Евросоюзе, глубже, чем евро как таковое. Это лишь та вершина айсберга, которая видна над водой. Так что одноразовой помощью с той или с другой стороны вопрос решить невозможно. Решение не может найти тот или иной европейский саммит, решение должно быть фундаментальным, принципиальным, им должна стать глубокая, позволю себе сказать, трансформация как европейской интеграции, так и способа и модели европейской политической, социальной и экономической системы. Здесь я вижу решение, но на него потребуется более длительный период, чем за который оказывается помощь из того или иного источника, с тем чтобы в краткосрочном порядке заполнить какую-то дыру, которая возникла, неоплатой долгов той или иной страной. Хотелось бы, чтобы решение оказалось таким, чтобы могла оказать помощь та или иная держава мира, но вопрос не столь прост.
Спасибо, дамы и господа, за ваше участие.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Координационного совета Общероссийского народного фронта.
Стенограмма заседания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы продолжаем наши встречи, нашу совместную работу в рамках Общероссийского народного фронта. Хочу сказать два слова, очень коротко о выборах в Государственную Думу: об этом уже много говорят, со всех сторон эту проблему «обсасывают». Я сейчас не буду давать никаких оценок, скажу только, что 50% фракции «Единой России» обновилось, 25% по спискам «Единой России» прошло беспартийных – это как раз представители ваших организаций, по линии «Народного фронта», то есть на самом деле то, о чём мы говорили, и то, к чему мы в данном случае стремились, состоялось. Мы с вами и говорили, что примерно 25% должно появиться во фракции независимых, по сути дела, депутатов, – так оно и произошло. Не все кандидаты, которых выставляли представители «Народного фронта», прошли, но 25% во фракции будет как раз ваших представителей. И, на мой взгляд, это неплохо, это хорошо.
Но в этой связи хочу сказать следующее, хочу сказать совершенно открыто: мы видим, что происходит в некоторых регионах, там, где функционеры партии не прошли, а прошли представители «Народного фронта». Сейчас на них уже начинают оказывать давление, с тем чтобы они сдали свои мандаты в пользу представителей «Единой России». Я к «Единой России» отношусь с очень нежными чувствами: это организация, которую я в своё время и создавал, но я обращаюсь к вам и к тем кандидатам, которые прошли по спискам, не поддаваться никакому давлению подобного рода, никаких мандатов никуда не сдавать. В Думе должны работать те, кто победил на выборах в честной, открытой борьбе. В этой части будем считать дискуссию законченной. А Вас, Борис Вячеславович (обращаясь к Б.В.Грызлову), прошу самым внимательным образом проследить, чтобы ничего подобного в регионах не происходило. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание – на то, что мы будем, как и договаривались с вами, продолжать работу в рамках Общероссийского народного фронта. Это надпартийная организация, в основе которой лежат базовые ценности в развитии страны, которые все мы разделяем и которыми руководствуемся в практической работе. В этой связи, конечно, очень важной функцией «Народного фронта» остаётся контроль и за теми людьми, которые попали в парламент страны по вашим каналам, и за теми программами, которые государство наметило в последнее время. Я имею в виду, если говорить применительно к развитию различных отраслей экономики и социальной сферы, и реформу в сфере здравоохранения, это и огромное количество денег на развитие дорожной сети - здесь у нас в рамках фронта есть люди, которые занимаются этим профессионально, и нужно наладить контроль за расходованием этих средств, это вообще будут такие деньги, которые мы в предыдущие годы давно уже не выделяли на эти цели, цели дорожного строительства. Есть и другие направления, которые потребуют контроля за этим процессом как в парламенте страны, как на местах, так и при практической реализации всех этих проектов уже в ходе реальной работы. И считаю это тоже очень важным.
И наконец, хочу сейчас перейти к вопросу, который становится актуальным во внутриполитической сфере, имею в виду выборы Президента Российской Федерации. И вот что хотел бы с вами обсудить и что хотел бы предложить. Как вы знаете, в ходе этой избирательной кампании создаются определённые структуры, которые называются штабами кандидатов в Президенты Российской Федерации, и, как правило, это до сих пор были такие технологические, административные формирования. Я в этой связи хотел бы сформулировать предложение и с вами его обсудить. В чём заключается это предложение? Я бы хотел, чтобы этот предвыборный штаб вашего покорного слуги не был такой технологической, административной структурой, а чтобы он носил открытый характер. И если вы не против, если вы поддержите, то я бы хотел создать его на базе Общероссийского народного фронта, на базе организации, которая является, как я уже сказал, надпартийной и объединяет самых разных людей, причём даже с самыми разными политическими взглядами, но объединённых, как я уже говорил, одними базовыми ценностями развития нашего государства.
И здесь, конечно, очень важно использовать не просто механизм… Я хотел бы просить вас, чтобы штаб был сформирован за счёт людей, которые авторитетны в стране, которых люди знают и которым люди доверяют в стране в целом и по отдельным сферам нашей жизни. И я бы попросил Станислава Сергеевича Говорухина этот штаб возглавить, если, конечно, Станислав Сергеевич сочтёт это для себя возможным. Я сейчас не буду говорить про то, чем и как известен Станислав Сергеевич в нашей стране, не буду говорить о его творческой деятельности, но хочу сказать о другом – хочу сказать, что Станислав Сергеевич известен у нас как человек открытый и принципиальный, со своей жизненной позицией. Я знаю, что Станислав Сергеевич и меня неоднократно критиковал (и будет) и, обращая внимание на разные стороны нашей жизни, достаточно жёстко высказывал свою позицию по тем проблемам, которые нам до сих пор решить не удалось либо за которые, по его мнению, мы не брались, а нужно было бы это делать. Это первое, что я хотел сказать.
Затем есть ещё один человек в этом зале, которого я знаю очень давно и с которым мы были в разных, даже очень тяжёлых, сложных ситуациях. Это человек тоже очень известный в нашей стране, это Леонид Михайлович Рошаль. Не буду тоже говорить о его заслугах в медицине и как об организаторе медицины, и как о специалисте, но как общественного деятеля его знает вся страна, за последние годы узнала. Мне бы было очень приятно, Леонид Михайлович, если бы Вы это предложение приняли.
Затем Романов Алексей Викторович (А.В.Романов – первый заместитель начальника управления «В» Центра специального назначения Федеральной службы безопасности Российской Федерации) – Герой России, первый заместитель командира группы «Вымпел». Он прошёл и Афган, и горячие точки, начинал свою службу в ВДВ. И для меня «Вымпел» тоже не сторонняя организация. Я очень хорошо помню, когда сформулировал предложение о реструктуризации силовой составляющей нашей ведущей специальной службы – Федеральной службы безопасности.
Помню, в каком непростом состоянии находились тогда эти подразделения, и знаю, в каком состоянии находятся сегодня. Но дело даже не в подразделении в целом, которое достойно всяческого уважения. Знаю, что там люди… Я уже как-то говорил, сегодня ещё могу повторить, знаете, если уж к слову пришлось, скажу: был момент, когда действительно в очень сложном положении, в очень сложном моральном положении находились сотрудники подобных подразделений. И знаю, как ситуация изменилась, когда после одной из операций я собрал сотрудников, с ними разговаривал, спросил, как у них настроение, как они себя чувствуют (правда, вышли без потерь, слава Богу, из этой операции), но помню, как они мне ответили: «Умереть готовы за Россию». Это, понимаете, кардинальное изменение внутренней мотивации людей и готовности послужить Отечеству. Я это очень высоко ценю, мне было бы очень приятно, если бы Вы тоже оказались в предвыборном штабе.
Затем Людмила Николаевна Бокова – учитель истории гимназии №1 города Балашов. Людмила Николаевна известный человек у нас тоже, отечественное образование ею гордится. Это очень интересная среда, очень важная. Мы, знаете, проводим эти непростые и масштабные преобразования в сфере образования, и, конечно, очень важно было бы иметь прямой контакт с людьми, которые в этой сфере работают, чувствовать людей, понимать их, вовремя формулировать какие-то нерешённые задачи, которые в этой среде есть и наверняка ещё, к сожалению, будут, но главное – вовремя на них обращать внимание.
Алексей Фёдорович Лаврененко – руководитель успешного сельхозпредприятия из Ставрополья. Затем Роман Юрьевич Русанов – руководитель межрегиональной общественной организации «Наши строители». Он активно занимается вопросами поддержки малого и среднего бизнеса. Валерий Васильевич Якушев – я так же просил бы Вас войти в штаб, Валерий Васильевич, – уважаемый, заслуженный рабочий, металлург, который более полувека проработал на индустриальном гиганте – Уралвагонзаводе. Предприятие крупное, одно из знаковых предприятий, оно и к оборонной промышленности имеет отношение, и к гражданской промышленности. Но дело даже и не в этом. Дело в самом Валерии Васильевиче. Я бы очень Вас просил в рамках штаба поработать совместно с нами и поддержать.
Затем Ольга Юрьевна Платошина (О.Ю.Платошина – председатель центрального совета общероссийской молодёжной общественной организации «Российский союз сельской молодежи»). Она член молодёжного клуба «Народного фронта», и, конечно, очень важно было бы эти контакты с молодыми людьми по всем направлениям, которые интересуют молодёжь, поддерживать, иметь обратную связь. И не просто обеспечить и способствовать обеспечению поддержки: дело даже не в поддержке, а в том, чтобы мы смогли сформулировать, ещё раз уточнить все задачи, которые у нас стоят в этой сфере, и наметить пути решения этих вопросов. Молодёжь, безусловно, - та среда, которая нуждается в постоянном внимании, те люди, которые нуждаются в постоянной поддержке. Они только начинают жизнь, у них нет пока за душой ни накопленных денег, ни производственного опыта, и здесь, конечно, нужны особые программы и особое внимание.
Затем Николай Васильевич Фёдоров (Н.В.Фёдоров – председатель совета директоров фонда «Институт социально-экономических и политических исследований»). Он автор Народной программы, над которой работал он и коллеги, которых он привлёк, и в течение достаточно долгого времени возглавлял одну из национальных республик в Поволжье – Чувашию. Мне кажется, что это тоже очень важно. Российская Федерация – это многонациональная страна, федеративное государство, и опыт у Николая Васильевича здесь большой, было бы очень правильно использовать этот опыт.
Затем Вячеслав Иванович Лысаков (В.И.Лысаков – председатель координационного совета межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора») – человек, который всегда последовательно отстаивал права автомобилистов, справедливость на дорогах, человек очень активный, известный и конкретный. Из того опыта, который у нас есть с Вячеславом Ивановичем, ясно, что он человек принципиальный, настойчивый и умеющий ясно, остро формулировать задачи, перед которыми мы стоим, которые мы должны решать.
Предлагаю также включить в состав штаба Ивана Ивановича Мохначука (И.И.Мохначук – председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности). Мы с ним знакомы давно. Иван Иванович – человек, который умеет защищать интересы рабочего человека. Он уже много лет возглавляет один из ведущих профсоюзов страны, он председатель Совета горняков России. В общем, мы знаем его по работе в официальных структурах при обсуждении вопросов, связанных с проблемами безопасности, при решении вопросов обеспечения интересов горняков, при разрешении трудовых конфликтов и споров. Человек последовательный, жёсткий, я бы сказал, но такие люди и нужны на том месте, где он сейчас находится. И Иван Иванович, безусловно, пользуется доверием людей. Это очень-очень важно. Отрасль чрезвычайно сложная, нуждающаяся в постоянном внимании со стороны государства. В последнее время мы немало сделали для того, чтобы повысить безопасность на предприятиях: изменили ситуацию, связанную с финансированием вопросов безопасности, изменили ситуацию, связанную с оплатой труда. Надеюсь, что все эти инструменты работают. Уверен и знаю, что этого пока недостаточно, но будем последовательно, настойчиво все эти проблемы решать, в том числе с профсоюзами. Надеюсь на поддержку Ивана Ивановича.
Ну и, наконец, просил бы присоединиться к этой работе и студента Академии имени Плеханова Александра Евгеньевича Моноенкова. Александр Евгеньевич, Вы здесь? Тоже по этой же линии, по молодёжной линии. Уверен, что это задача, которую нам нужно решать всем вместе вне зависимости от возраста и профессиональной нашей ориентации, но всё-таки вот такое направление работы со студенчеством, конечно, очень востребовано. Я рассчитываю на вашу поддержку, на вашу активную позицию в ходе этой совместной работы.
Этот список не закрыт. Мы его не должны бесконечно расширять, это всё-таки должна быть такая рабочая, работоспособная структура, но, если тем не менее какие-то дополнительные предложения будут, безусловно, давайте их обсудим и можем внести ещё дополнительные какие-то коррективы. Вот, это, собственно говоря, практически всё, что я хотел предложить вам для обсуждения. Я знаю, что Борис Юрьевич хотел выступить. Извините, Борис Юрьевич, но я прежде всего хотел послушать бы Станислава Сергеевича и услышать его позицию, его ответ на предложение, которое я сформулировал. Пожалуйста, Станислав Сергеевич (обращаясь к С.С.Говорухину - художественному руководителю ООО «Киностудия «Вертикаль», ФГУП «Киноконцерн “Мосфильм”»).
С.С.Говорухин : Предложение для меня весьма неожиданное. Конечно, это высокая честь, огромные обязанности. Если рассматривать искусство политики и искусство режиссуры как смежные искусства (а они во многом похожи, между прочим), то для меня всё равно это новый жанр, поэтому я всей душой возьмусь за эту деятельность. Работой я её не могу назвать, поскольку это работа в удовольствие ещё ко всему прочему, ибо Владимир Владимирович – мой кандидат. Я возьмусь за это, конечно, с душой и серьёзно, но я не могу Вам сейчас гарантировать, что Ваш выбор идеален и что Вы как раз выбрали именно того человека, поскольку опыта нема.
У меня, конечно, было много вопросов и к Владимиру Владимировичу. Вы сказали стране о своих планах, но хотелось бы немножко знать поконкретнее, потому что придётся общаться с людьми. Вы, конечно, можете ответить, как Александр Васильевич Суворов в своё время: когда его спросили, каков план вашей кампании, ваше сиятельство? Он снял шляпу и сказал: «О том, что знает моя голова, не должна знать даже моя шляпа». Но я думаю, со штабом Вы должны быть более откровенны. И, конечно, я должен непременно донести до Вас несколько самых настоятельных просьб, в различных регионах страны они совпадают. Самые настоятельные Правительство просто обязано выполнить, тем более что это не так уж сложно. Я Вам готов их перечислить. Ну, предположим. Всюду, где я ни выступал, по всей огромной стране, обязательно из зала звучал вопрос: когда кино и телевидение прекратят калечить души наших детей? И таких вопросов много. Я уж не говорю про это проклятое ЕГЭ – просто вся страна выла на этих выборах. Ну и так далее. Знаете, позиция для меня крайне сложная, но я люблю играть в шахматы. Я взглянул на позицию: она очень сложная, кажется, в ней не разберёшься, но присмотришься, подумаешь и начинаешь видеть замыслы белых и замыслы черных и тактические угрозы какие-то. Я ещё готов поддержать Леонида Михайловича (Л.М.Рошаль), что, конечно, не мешало бы парочку фамилий в этот штаб широко известных стране и известных не только как профессионалов, а как людей честных. Поэтому это, мне кажется, самое главное должно быть. Вообще, не помню, кто-то из политиков сказал, из великих политиков сказал, что единственное и достаточное качество, которым должен обладать человек, для того чтобы управлять обществом и государством, – это честность. По-моему, это сказал американский президент Джефферсон, если я не ошибаюсь. Вот всё, что я могу Вам на это ответить.
В.В.Путин: Спасибо. Станислав Сергеевич, во-первых, спасибо Вам за согласие. Для меня это вопрос принципиальный. Безусловно, мы поговорим в рамках штаба уже поподробнее, потому что мы на платформе Общероссийского народного фронта будем продолжать работу в любом случае. Это структура, которую мы создали на длительную перспективу, но штабная работа – это предвыборная работа и, конечно, моя святая обязанность с коллегами поделиться своими идеями по отдельным направлениям подробнее, чем то, что изложено, скажем, даже в общенародной программе, над которой работал Фёдоров Николай Васильевич. Но в целом, она у нас сформулирована, эта программа, задачи там поставлены, там всё есть, и можно, опираясь на неё, с людьми работать. Но Вы правы абсолютно: некоторые вещи, безусловно, требуют конкретизации, и мы это сделаем в самое ближайшее время: соберёмся и поговорим на этот счёт. А то, что вопрос, скажем, работы средств массовой информации людей беспокоит, образования – это, само собой, тоже будет предметом нашего обсуждения, нашего разговора, мы от этого уходить не будем, разумеется.
Пожалуйста, Борис Юрьевич (обращаясь к Б.Ю.Титову – председателю общероссийской общественной организации «Деловая Россия»).
Б.Ю.Титов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мне бы хотелось прежде всего акцентировать внимание на том, что очень важно, – как бизнес будет поддерживать Вашу кандидатуру на выборах и как консолидировать его позицию в этом направлении. Потому что бизнес, может быть, не самая многочисленная избирательная аудитория, но она очень важна, потому что бизнес создаёт благосостояние для страны, бизнес создаёт рабочие места, поэтому - как чувствует себя бизнес, так и чувствует себя экономика, так и чувствует себя социальная сфера. Мы на прошлом заседании приняли решение с Вашего согласия сформировать промышленную группу в рамках Общероссийского народного фронта, и на этой базе, которую мы сегодня уже создаём, хотелось бы создать штаб бизнеса по поддержке Вашей кандидатуры на выборах Президента. И в этой связи, конечно, очень важно сформулировать правильные сигналы, которые бы пошли, ясные, правильные сигналы бизнесу, прежде всего частному бизнесу, для того чтобы он чувствовал себя увереннее, понимал, что он может инвестировать в российскую экономику, развивать своё дело, частную инициативу. И в этой связи, конечно, уже очень многое сделано за последнее время. Мы говорим о том, что и в программе, допустим, Общероссийского народного фронта, и в программе «Единой России» нашла отражение главная целевая задача – создание 25 млн рабочих мест за 20 лет, что очень важно как для бизнеса, так и для тех, кто получает эти рабочие места – это значит высокопроизводительные, высокооплачиваемые рабочие места.
Кроме этого были приняты конкретные решения в области электроэнергетики, например по снятию штрафов за недобор и перебор для малого и среднего бизнеса. Было многое сделано. В частности, вчера Президент всё-таки подписал решение о снижении (как раньше назывался единый социальный налог) страховых платежей, социальных страховых платежей. Конечно, мы все очень приветствуем это решение, потому что прошлое решение было таким перебором для нас – до 34%. Сейчас же он снижается до 30%. Хотя в принципе, конечно, в рамках той нашей программы, которая будет принята Вами, хотелось бы, чтобы это нашло и дальнейшее развитие, потому что всё-таки это решение половинчатое…
В.В.Путин: Дальнейшее развитие – снижение налогов?
Б.Ю.Титов: Снижение налогов, но не просто, понимаете, снижение налогов. Надо найти, как Вы неоднократно говорили, нелинейное решение. И у нас есть такие предложения нелинейных решений. Например, некое некардинальное изменение пенсионной системы, некое реформирование. Например, создание пенсионного фонда старших поколений, выделение людей после 1967 года рождения, чтобы платилось уже за счёт прямых поступлений в этот фонд, за счёт, в частности, акцизных сборов (табак, алкоголь), может быть, часть нефтяных доходов может туда пойти, то есть это решение надо обсуждать. Это непрямые решения, которые сегодня надо утверждать, но они могли бы служить некой основой для дальнейшего движения.
Но, конечно, бизнес ждёт ещё и других решений. Налоги нас очень волнуют, и здесь можно было бы говорить о так называемом налоговом манёвре, снижения налогов на производство и повышение на потребление. В частности, хотя бы до уровня… В едином Таможенном союзе, а сейчас уже и в едином экономическом пространстве с нашими соседями, например с Казахстаном – у них ниже налоги... Можно было бы думать о том, чтобы как-то выровнять конкурентоспособность в этом смысле России, довести наши налоги до уровня хотя бы Казахстана. Очень важны упрощения налогового учета, переход на международные стандарты. Много разных вопросов.
Очень важны, конечно, вопросы борьбы с коррупцией. Это, наверное, на первом плане, и здесь мы бы хотели ставить вопрос… Так, достаточно, может быть, радикальной, может быть, временной, но радикальной мерой, как какой-то, может быть … Ну, во-первых, 159 статья, по которой 30 тыс. человек сегодня по мошенничеству, и которая в общем сегодня очень привязывает любые действия рейдеров, часто нечестных наших иногда чиновников, через это мошенничество привязывает, 30 тыс. человек уже у нас по этой статье сегодня осуждено. Но, может быть, даже и подумать о каких-то более серьёзных решениях, всё-таки надо завершать этот период. Был сложный период, когда усилилось у нас бюрократическое давление на бизнес, и, может быть, подумать о том, чтобы малому и среднему бизнесу сегодня дать амнистию по малым и средней тяжести экономическим статьям. То есть, может быть, какие-то такие движения, которые могли бы сегодня привести к серьёзному улучшению бизнеса, но не за счёт других социальных слоёв, и здесь надо будет очень чётко и выверено делать эти предложения. Хотя мы считаем, что, например, снижение налогов не только не снизит доходы бюджета и, соответственно, социальные программы, но только их увеличит, прежде всего за счёт того, что будет расти бизнес и, соответственно, налоговая база, а во-вторых, будут расти зарплаты с улучшением технологической базы, промышленности. Будут расти зарплаты, и тем самым будет улучшаться социальная сфера. Поэтому если можно, мы бы сформировали такой штаб бизнеса и там бы обсудили эти проблемы и дали бы Вам предложения, может быть, и обсудили бы с Вами предложения, которые могли бы найти своё отражение в программе, с которой Вы пойдёте на выборы Президента нашей страны.
В.В.Путин: Спасибо, Борис Юрьевич, спасибо. Вот Станислав Сергеевич говорил о том, что нужно посмотреть на шахматную доску и там уже видны ходы белых и чёрных. Нужно видеть все ходы – и белых, и чёрных, и рыжих тоже. Вопросы, связанные с этой сферой деятельности, очень чувствительные для всех составляющих нашей жизни и весьма профессиональны. И, конечно, какие-то предложения бизнес-сообщества крайне важные. Борис Юрьевич знает, и Правительство, и Администрация Президента регулярно, на постоянной основе работают с бизнесом, на постоянной. И Александр Николаевич (Шохин) это знает. Я и с Вами встречаюсь регулярно, и с Александром Николаевичем параллельно у нас встречи прошли – с каждым из вас. Но дело не в моих личных встречах, дело в том, что, скажем, Министерство экономики, Министерство промышленности в постоянном контакте. С трехсторонней комиссией мы обсуждаем все вопросы с профсоюзами на постоянной основе. Вот Михаил Викторович (М.В.Шмаков – председатель Федерации независимых профсоюзов России), сколько крови из нас выпил. Видите, какой он здоровый, а мы все худые в Правительстве.
Мы с вами не должны допустить только одного (я думаю, в этом никто не заинтересован) – такой ситуации, как у наших друзей и коллег в Европе сейчас происходит. Вы знаете, когда долг страны, государственный долг, как в Италии 124%, в Греции 162% от ВВП страны, а в Японии уже 202% или 206%, то осуществлять какие-то программы развития очень сложно, если вообще возможно. Я вчера посмотрел информационные блоки Euronews – с первого и до последнего. Всё про проблемы. А это к чему ведёт, если не решаются эти проблемы? Вы это лучше знаете, чем кто-либо другой, – Вы и вот Александр Николаевич Шохин, который РСПП возглавляет. Если эти проблемы не будут решены – рецессия. Что такое рецессия? Сокращение производства, отсутствие денег на выплаты заработных плат и пенсий напрямую. Напрямую! Это реальная угроза, перед которой сейчас стоят наши коллеги. Посмотрите, о чём говорят люди. Вот всё, что у нас было в 2009 году: сокращение производства, рост всех кредитов, стоимости кредитов, снижение стоимости всей собственности, реальное снижение заработной платы уже везде. Ну, слушайте, премьер-министры, мои коллеги, тоже в том же информационном блоке… Премьер-министр Ирландии сидит под двумя флагами – Евросоюза и национальным и говорит стране: «Нас ждут тяжёлые времена. Я не могу вам обещать, что это не отразится на каждом из вас», – обращается к гражданам. Отразится на всех. Поэтому мы, конечно, должны и будем думать над снижением налоговой базы. Моё личное мнение заключается в том, что социальные гарантии мы можем обеспечить только на основе роста экономики, а рост экономики связан с необременительным налогообложением, эффективным налогообложением, но с выполнением обязательств бюджета перед людьми, которые нуждаются в поддержке. Необходимо обеспечение безопасности, обороноспособности страны, медицины, образования, пенсионного обеспечения и так далее, ведь на всё это нужно брать деньги из бюджета. Но это не значит, что мы не должны думать над тем, как сделать то же самое налогообложение менее обременительным и более эффективным, – это точно. Такие вещи, как снижение социальных отчислений за счёт повышения акцизов на табак и алкоголь, мы, конечно, тоже считали, и у разных наших коллег были разные предложения по этому вопросу. Уважаемый Борис Юрьевич, здесь есть тоже определённые ограничения, которые связаны с текущей, с повседневной жизнью людей. Предварительные расчёты показывают, что денег, которые мы выручим от повышения акцизов на алкоголь и табак, будет недостаточно для заметного для бизнеса снижения отчислений в социальные фонды. Можно получить серьёзную выручку от этого вида налогов, но тогда их нужно увеличить многократно, а это означает многократное повышение цен на алкоголь и табак. Ну, конечно, можно сказать, что и курить вредно, и пить не надо, но я не думаю, что мы имеем право вот так со ссылкой на то, что нам нужно обеспечить нормальную работу бизнес-структур, действовать в этой сфере. Это приведёт к повышению цен не на рубль, не на два, не на тридцать – в разы сразу. В разы! А если этого не сделать в разы, то тогда эффект от незначительного повышения не будет достаточным, для того чтобы решить задачу снижения отчислений в социальные фонды. Поэтому это нужно очень внимательно посмотреть.
Вы сказали о части нефтяных доходов, которые мы должны использовать для поддержания пенсионной системы, а мы так и делаем, ведь средства, которые мы направляем в резервные фонды, и предназначены как раз для целей поддержания пенсионной системы. У нас два фонда, напомню: Резервный фонд Правительства, который мы используем в случае необходимости погашать возникающий дефицит бюджета - в этом году он у нас будет профицитный, но в кризисных условиях дефицит мы гасили из Резервного фонда Правительства. А второй фонд – Фонд национального благосостояния, который мы, слава Богу, держим в работоспособном состоянии. Там сегодня у нас как было, так и есть – 2,7 трлн рублей, он напрямую, по закону предназначен для того, чтобы финансировать дефицит пенсионной системы, а он пополняется у нас именно из нефтегазовых доходов.
У нас с вами в этом году будет профицит бюджета. Мы ожидали дефицит, бюджет этого года будет профицитным. Профицит составит примерно 0,3–0,5% – это примерно 350 млрд рублей. Значительная часть из этих дополнительных денег как раз будет направлена в Фонд национального благосостояния, то есть на цели поддержания пенсионной системы. Это так коротко, но всё равно ваши предложения будут востребованы. Мы, безусловно, их вместе с вами будем самым серьёзным образом рассматривать. Но уже абсолютно точно (и здесь никаких возражений нет), что нужно самым внимательным образом обратить наши взоры на необходимость продолжения борьбы с коррупцией, которая не могу сказать, что эффективно ведётся, но, если мы не будем говорить об этом и не будем искать новые и новые инструменты борьбы с этим злом, мы никогда не добьёмся успеха. Надо это делать. И с различными административными барьерами… Вы знаете, мы этим в последнее время занимаемся очень напряжённо, и сейчас не буду просто повторяться, чтобы время не терять и всех не утомлять этими разговорами. Вы знаете, что в этой сфере делается, будем продолжать вместе с вами совместно работать.
Прошу вас, Вячеслав Иванович.
В.И.Лысаков: Спасибо, Владимир Владимирович. Я как член федерального координационного совета, а с сегодняшнего дня и член штаба Вашего предвыборного, хотел пару слов сказать об обстановке на местах, точнее, о тех проблемах, которые там существуют, – это темы и послевыборные, и предвыборные одновременно. Жизненное профессиональное пространство формирует не только Президент и Премьер – Вы, Владимир Владимирович, но и в большой степени чиновники на местах, в регионах. Я уже неоднократно эту тему поднимал, Вы только что сказали, употребили термин «административные барьеры». Я в последнее время занимаюсь, в том числе, проблемами таксистов, как Вам известно, создан национальный совет такси, который я возглавил. Там есть великолепные профессионалы, высококлассные, имеющие такие технологии, которых не имеют западные компании. Я думаю, что через какое-то время наше такси будет одним из лучших такси в мире и мы будем стараться делать всё в этом направлении. Тем не менее мы проводили недавно «круглый стол» в рамках Общероссийского народного фронта, Светлана Юрьевна Орлова (заместитель председателя Совета Федерации) его проводила, 30-й уже был «круглый стол». Кстати говоря, по народному бюджету, по народной программе, участвовали практически все субъекты, мы делали включения, и картина, конечно, безрадостная, но мы её знали, профессиональное сообщество знало её и до этого. В ряде регионов, во многих регионах выстраиваются огромные административные барьеры, и чиновники на местах… У нас есть такой герой, отличился, могу назвать его – господин Пугачёв (Д.Е.Пугачёв), руководитель департамента транспорта и связи Краснодарского края. Такие люди совершенно игнорируют и профессиональные сообщества, и гражданское общество, и общественные организации, в том числе Общероссийский народный фронт. Я думаю, что Вы нас поддержите в том, что профессиональные сообщества и общественные организации должны всё-таки формировать кадровую политику на местах. Я обращался, просил помощи у партии, к Сергею Ивановичу Неверову (секретарь президиума Генсовета партии) обращался, который уже беседовал с губернатором. Мы вообще настаиваем на снятии этого чиновника, который, игнорируя, повторяю, профессиональные сообщества и общественные организации, фактически опускает рейтинг и власти, и партии, и Ваш рейтинг, Владимир Владимирович. Поэтому, к сожалению…
В.В.Путин: Я его даже не знаю.
В.И.Лысаков: Я его тоже не знаю, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Но он опускает рейтинг.
В.И.Лысаков: Тем не менее, Владимир Владимирович, это факт, потому что на местах люди видят, что Вы, например, передвигаетесь по стране, каждый день практически встречаетесь с людьми, беседуете, отвечаете конкретно на вопросы, а в регионах на местах (я прошу прощения за такой термин) какой-то прыщ чиновничий себя держит так, что к нему невозможно пробиться. Более того, и более высокопоставленные чиновники, начиная от губернаторов и мэров и кончая руководителями департаментов, отделов, ведут себя так, как будто они владимиры владимировичи путины. К сожалению, эту ситуацию, я думаю, точнее, к счастью, эту ситуацию надо исправлять. И ещё раз подчеркиваю, что то жизненное профессиональное пространство, которое формируют эти чиновники, отражается на мировоззрении людей на местах. Они могут не отслеживать глобальные вопросы, которые Правительство решает, и Вы в том числе, а обращать внимание на то, как с ними общаются и как решают их мелкие бытовые профессиональные вопросы, о которых и Борис Юрьевич (Б.Ю.Титов) говорил, и Сергей Ренатович (С.Р.Борисов) наверняка может сказать об этом же. Они их формируют на местах, к сожалению. И поэтому мы можем великие дела совершать в масштабах страны, но если на местах у руководства отраслями и руководства коллективами стоят такие люди, то мы далеко не продвинемся, к сожалению, Владимир Владимирович. Спасибо.
В.В.Якушев (пенсионер, почётный металлург): Владимир Владимирович, можно в продолжение этой темы?
В.В.Путин: Да, пожалуйста, прошу вас.
В.В.Якушев: Это хорошая тема, я хотел об этом сказать. Не знаю, как воспринимают, что 50% – это хорошо, выиграли. А я лично расцениваю, что мы проиграли. 77 депутатов потерять – это очень много. И виноваты на местах такие товарищи-чиновники, которые создают настроение людям. Вам такой пример: встречаюсь с избирателями-инвалидами, женщинам дали 20 билетов в Свердловск на концерт Уральского народного хора. Проблема – автобусы достать. Заместитель главы района не может помочь, ещё и ругается. Пока я по-мужицки не обматерил его, не попросил других людей подключить – свозили инвалидов. Или по спортсменам, ребятам: пловцы, золотые медали в области завоевали, надо ехать на плавание, соревнования региона, три пацана едут, а тренеру денег нет. Как это без тренера-то поехали? Поехал родитель. Ребята опять золотые медали завоевали. Разве можно так относиться? Это настроение у людей создаёт, родители ребятишек, эти инвалиды и много других моментов. Надо, наверное, как-то ужесточить партийный устав «Единой России». И прикрывается большинство «Единой Россией» – убирать их надо: и из «Единой России» убирать, и из кресел надо убирать, чтобы кто-то чего-то боялся и немножко чувствовал ответственность.
В.И.Лысаков: Вот уже предвыборный штаб заработал, Владимир Владимирович, Вы видите?
В.В.Путин: Валерий Васильевич, во-первых, Вы правы. Надо жёстче некоторые вопросы ставить и решать. И я думаю, мы так и будем делать. Первое.
Второе. Сверху всего ведь этого не видно, из Москвы. Даже Николай Васильевич (Н.В.Фёдоров) сидит, кивает головой, и я думаю, с уровня руководителя региона, республики не всё видно, что пониже происходит. Поэтому мы с вами и создали этот «Народный фронт», чтобы можно было такие вещи увидеть и вовремя на них реагировать. И даже в рамках «Народного фронта» не всегда всё возможно, но, если мы сделаем эту структуру широкой, если она будет функционировать по всей стране, это, как я и говорил, дополнительный канал связи с людьми и контроля за ситуацией на территориях. Будем делать, будем делать вместе с вами, Валерий Алексеевич. Пожалуйста, Михаил Викторович (обращаясь к М.В.Шмакову – председателю Федерации независимых профсоюзов России).
М.В.Шмаков: Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я хотел бы всё-таки вернуться к теме именно создания Вашего предвыборного штаба. Я считаю, что это абсолютно логичное решение, и этот штаб будет и должен, наверное, активно работать. Но услышав Бориса Юрьевича по поводу того, что будет ещё штаб предпринимателей, потом ещё какие-то штабы возникнут... С моей точки зрения, технологически для цели победы на выборах это будет только мешать друг другу, потому что завтра будет штаб пекарей, потом штаб сантехников, потом кого-то ещё. Все они, конечно, будут за выборы, но они будут действовать не в унисон, а...
В.В.Путин: Насчёт штаба сантехников, не помешало бы, с учётом проблем в области ЖКХ.
М.В.Шмаков: Но тем не менее, мы же говорим о технологии, о технологии предвыборной работы, которую мы должны вести. Конечно, всё должно быть сосредоточено в этом штабе. И всё должно быть, что называется, с одной ноги делаться, и всем задача ставится для достижения этих целей. В связи с этим, с моей точки зрения, какие-то сейчас масштабные новации – изменение пенсионного законодательства или понижение налога для бизнеса… Ну вот взносы в социальные фонды – с нашей точки зрения, неправильное решение было принято в своё время, так сказать, волюнтаристски, без обсуждения, поэтому это решение встретило в обществе неоднозначный отклик.
В.В.Путин: Вы имеете в виду снижение социальных отчислений?
М.В.Шмаков: Снижение с 34% до 30%. Конечно, надо смотреть, где и как, создать нормальные условия бизнесу, для того чтобы налогообложение не душило наш бизнес. Но я хочу сказать, что, например, в Казахстане не самая лучшая социально-экономическая модель. В рамках единого экономического пространства я не знаю, что надо – нам ли опускаться до Казахстана или Казахстан подтягивать вместе с Белоруссией до России. Но это такие глобальные задачи, которые сейчас, на мой взгляд, даже вредно ставить в плане подготовки к выборам Президента РФ, потому что это будет просто уводить людей. Надо с аудиторией говорить на совершенно другие темы – о том, что достигнуто, о том, что есть в программе, и о том, что сама программа нацелена на повышение уровня жизни людей, основного населения. А как только мы уйдём в какие-то дебаты и новации до дня выборов, мы, так сказать, задачу не решим. Активизация населения, мобилизация ваших сторонников для того, чтобы было нужное нам голосование – это первое.
Второе. С моей точки зрения, как Станислав Сергеевич тоже сказал, что на шахматной доске есть разные партии, есть чёрные, есть белые, то есть противники по доске, прошедшая кампания, о которой Вы сказали, что да, она прошла, мы получили результаты, и результаты все мы знаем, но было проиграно информационное пространство и пропагандистское. Я думаю, что нам надо сосредоточиться на том, чтобы те недостатки, которые сейчас очевидны, надо во время этой кампании – кампании по президентским выборам, – надо, конечно, резко активизировать пропагандистскую кампанию и контрпропаганду. Например, то, что будут те события, которые сейчас происходят в Москве, два месяца интернет-сообщество обсуждало, договаривалось, планировало, два месяца назад сказало, что все выборы пройдут с нарушениями, поэтому мы 4-го числа вечером, ну и дальше, и так далее должны выходить на улицу, для того чтобы защитить честные выборы. Выходят. Сегодня в эфире только один Соловьёв посчитал, что это 0,01% – те 10 тыс., которые собираются и выходят, а остальные… И ставят они под сомнение вообще в принципе политическую систему и государственную систему. Ведь дискредитация власти – это один из способов (в принципе власти) для достижения других политических, своих политических целей, потому что это другая команда на этой шахматной доске. Это надо ясно себе признать, надо закончить с политическим благодушием, потому что политика – это жёсткая вещь. Вы правильно сказали - во время политических баталий ни в одной стране никто друг друга или противника не гладит, не пытается умаслить. Там есть чёткое разделение на позиции, и на этом столкновении позиций избиратель выбирает, какая позиция ему по душе. И в этом столкновении позиций, безусловно, тот курс, который проводится в стране – Ваш курс, Владимир Владимирович, – завоюет большинство, безусловно. Но это должны быть разговоры, должна быть в средствах массовой информации соответствующая кампания с нашей стороны, потому что что мы читаем, например, в сегодняшней газете? Не буду даже называть, какая газета: «Партия сантехников», «власть держится на тех, кто на подсосе» и так далее, подобные вещи.
В.В.Путин: Опять про сантехников. Партия сантехников – это хорошо. А если они думают, что они нас оскорбили, то это их ошибка.
М.В.Шмаков: Владимир Владимирович, конечно, не оскорбили, но тем не менее те, кто не так глубоко погружён в политические баталии и разговоры, прочтут, а там дальше… Враньё. Враньё здесь написано. И с этим враньём надо бороться, то есть надо контрпропаганду, как это везде, во всех странах называется, контрпропаганда – пропаганда со стороны той части общества, которая желает достичь определённых целей на президентских выборах, она должна присутствовать, и более сильно, чем мы наблюдали в предыдущий период.
И последнее, чтобы не занимать много времени. Конечно, есть отработанные методики, скажем так, повышения активности людей, избирателей. Вам не нужно собирать, как кандидату, выдвинутому партией, 2 млн голосов, подписей, но давайте, может, мы такую кампанию начнём через сбор подписей в поддержку, через получение каких-то ещё конкретных не наказов, а замечаний, предложений по улучшению - так, как мы это делали на этапе составления программы «Народного фронта». Может быть, такой подход сработает, но это вообще вчерашний день в принципе. Не надо его отбрасывать, потому что сейчас надо более активно работать в средствах массовой информации и на интернет-площадках.
В.В.Путин: Я считаю, что самый главный, самый эффективный способ политической силы, которая находится у власти, самый основной инструмент завоевания доверия людей, граждан, - это, конечно, практическая работа этой политической силы и её результаты. И я думаю, что результаты этой работы… Результаты выборов отражают, как люди воспринимают то, что сделано «Единой Россией». И полагаю, что снижение, уменьшение определённого количества мандатов справедливое. Но это тем не менее даёт «Единой России», да и вообще государственным структурам возможность эффективно построить свою работу в будущем. Этого достаточно для стабильной работы, но я с вами согласен в том, что, конечно, любая политическая сила (любая!) должна эффективно использовать современные средства массовой информации, для того чтобы доводить до людей свои представления о том, что она собирается делать, как она сама оценивает свою работу и так далее.
Что же касается мероприятий уличной, так скажем, демократии, то я к этому отношусь следующим образом: если люди действуют в рамках закона, им должно быть предоставлено право выразить своё мнение, и мы никого не должны ограничивать в этих гражданских правах. Если кто-то нарушает закон, то органы власти и правопорядка должны потребовать исполнения закона всеми законными средствами. Это второе.
Ну, и, наконец, третье. Мы с вами все здесь взрослые люди, и все понимаем, что часть организаторов (я не имею в виду, что все, но всё равно часть организаторов) действуют по известному сценарию, и перед ними узкокорыстные политические цели. Здесь я, Михаил Викторович, не могу с Вами не согласиться. Но мы с вами также знаем, что в нашей стране люди не хотят развития ситуации в России, как это было в Киргизии или в недавнем прошлом на Украине. Никто хаоса не хочет. И, опираясь на подавляющее большинство наших граждан, мы должны вести диалог с теми, кто оппозиционно настроен, дать им возможность высказаться, использовать конституционные права на демонстрации, на высказывания и формулирование своего мнения. Но, опираясь на подавляющее большинство граждан, которые не хотят никакого хаоса в стране, правоохранительные органы должны всё это организовать в рамках действующего закона и Конституции нашего государства. Надеюсь, что так оно и будет. И в этой связи, конечно, тоже надеемся на поддержку профсоюзов.
А вот что касается сбора подписей, то действительно, по закону этого не нужно, имею в виду, что в рамках нашего избирательного закона состоялось выдвижение, как и положено. Но если вы считаете, что по каналам, скажем, единого фронта (именно единого фронта уже) можно было бы выйти на более широкое обсуждение самого выдвижения и программы будущей, и так далее, то мне кажется, что это было бы, наверное, полезно и интересно, и правильно.
М.В.Шмаков: Позвольте ещё короткую реплику?
В.В.Путин: Пожалуйста.
М.В.Шмаков: Рональд Рейган в своё время ввёл такие понятия, как «крикливое меньшинство» и «молчаливое большинство». И все мы сейчас…. Я так же, как и все здесь присутствующие, второй раз переживаю эту ситуацию, которая сегодня…. Потому что в конце 1980-х–начале 1990-х годов такой положенной контрпропаганды или ответа и разоблачения явной лжи, которая там в некоторых крикливых выступлениях содержится, не происходило. И неуважаемый мною Михаил Сергеевич Горбачёв в своё время на такие вопросы, что надо как-то ограничить, что в газетах пишут, сказал: «А вы не читайте газет». Это, конечно, тоже позиция. Но, безусловно, законы должны соблюдаться. В соответствии с законами, если люди хотят выразить свое мнение, пусть выражают. Но идеологическая борьба не прекращается, то есть вранью надо давать адекватный ответ и говорить, что вот это враньё.
В.В.Путин: Михаил Викторович, согласен.
М.В.Шмаков: Сейчас, секунду, извините, я закончу. Я просто переживаю, потому что второй раз…
Реплика: Может, назначить Михаила Викторовича главным идеологом.
М.В.Шмаков: Я возьмусь, если Вы назначите. Но не хотелось бы снова опускаться туда, откуда мы долго выбираемся. А происходило это всё, потому что вот… Ну не будем, тут есть оппозиция, она должна высказываться, то-сё, и поэтому так благодушно относились. Что мы получили на выходе, мы все видим и переживаем. Я думаю, что нам надо более активно в рамках Вашей предвыборной кампании, в рамках Общероссийского народного фронта, в рамках штаба, который сегодня создан, эту тему усилить. Вот что я хотел сказать.
В.В.Путин: Хорошо, ладно. Я понял, услышал и во многом с Вами согласен. И, конечно… Я просто не хотел на эту тему говорить. Мы не для этого собрались. Но я посмотрел на первую реакцию наших американских партнёров. Первое, что сделала госсекретарь, – дала характеристику и оценку выборам и сказала, что они нечестные и несправедливые, хотя ещё не получила даже материала наблюдателя БДИПЧ. Она задала тон некоторым нашим деятелям внутри страны, дала сигнал. Они этот сигнал услышали и при поддержке Госдепа США начали активную работу. Повторяю ещё раз: все, кто действует в рамках закона, должны иметь возможность такое право реализовать. Но правоохранительные органы должны тоже исполнять свою функцию, опираясь на широкую поддержку общественности, и эта поддержка была сформулирована и председателем самой мощной нашей профсоюзной организации, я ее услышал. Спасибо.
Л.М.Рошаль (президент некоммерческого партнерства «Национальная медицинская палата»): Можно я?
В.В.Путин: Пожалуйста.
Л.М.Рошаль: Владимир Владимирович, ну, во-первых, Вы знаете, что я последовательный сторонник «Народного фронта» (об этом я говорил неоднократно). Не потому, что «Народный фронт» защищает «Единую Россию», нет, а потому что я увидел, что это конкретный механизм, который действительно что-то может сделать. Вот на примере здравоохранения: только через «Народный фронт» мы смогли сделать закон более-менее нормальный и сделать программу, за которую не стыдно никому. И хотелось бы дальше подумать, каким образом мы будем реализовывать эту программу, может быть, должны быть даны сейчас конкретные поручения тем же министерствам – и здравоохранения, и финансов, и экономики, и нашим общественным организациям, Правительству, каким образом будет реализовываться то, что там написано? Написано там очень жестко, что в течение пяти лет мы должны удвоить число россиян, которые довольны здравоохранением. Потом пять лет пролетит как один день, и мы должны будем отчитываться за это, вот это очень хотелось…
Я поддерживаю Вашу идею штаба, но хотел сделать еще одно предложение. Вот эти все люди, которые здесь есть… У нас есть штаб, а пусть они будут активом, или пусть они будут советом штаба, которые одни из первых пришли, подставили плечо, работали, обсуждали эти вопросы, и, думаю, такая схема не уменьшит, а усилит просто нас. Я не знаю, надо ли нам создавать каждый по направлениям штаб – по здравоохранению и так далее, – но какой-то актив нам надо делать. Каждый из них, активов по направлениям, опирается на людей нормальных. Мы уже обсуждали этот вопрос, я поддерживаю Вашу мысль, что это список не закрыт, но я мог бы предложить, например, Садовничего, Гергиева, Пиотровского - людей известных, нормальных, толковых, которые знают, что такое Россия, помогают, и народ их знает. Незапачканных, да? Для того чтобы они тоже подставили плечо. И таких фигур ещё несколько, я думаю, можно найти.
Я тоже сейчас наблюдаю за тем, что происходит у нас. Знаете, я недавно понял, что человек – это в принципе самое ужасное животное: ни одно животное не выращивает другое животное для того, чтобы убить и питаться им. Только человек это делает. Акулы хотят крови, на кровь они налетают и уничтожают. Кто-то может этих акул подкармливать, может не подкармливать, может идеологически… Есть люди, которые хотят крови. Просто говорю, мы то, что было в арабском мире, видели, что было в Ливии с Каддафи. В Греции ещё не совсем, но близко к этому. В той же Америке, в Нью-Йорке были демонстрации. Есть люди, но они от рождения такие, и у нас есть такие, я думаю. Я согласен с Вами в том плане, что их не переубедишь. Подкармливаются они со стороны, не подкармливаются – не важно: идеологически они такие. Я знаю людей, которые при коммунизме ругали всех подряд и сейчас ругают всех подряд. Такая натура – всех ругать.
В.В.Путин: Это профессия такая.
Л.М.Рошаль: Да, и сегодня, посмотрите, социальный вопрос – он важен. Думаю, надеюсь, что за этот период социальных катаклизмов не будет, и социальную рамку даже в каком-то плане, в том же здравоохранении нужно будет повышать… У нас с кадрами катастрофа в здравоохранении просто. Надо думать. История показывает, что не только социальная сфера… Смотрите, у Каддафи социальная сфера была нормальная, лучше, чем в других странах, а народ что сделал? Политика играет большую роль, и нам выводы какие-то надо из этого делать. Каким-то образом, вероятно, я не знаю, как, но нужно оформить на законодательном уровне взаимоотношения «Народного фронта» более серьёзно с комитетами Госдумы, с Минздравом (по моей линии), чтобы они не были мальчиками и девочками, которые что-то тявкают, и как от мух отмахивались, но какой-то должен быть диалог. Работа над законом по здравоохранению это конкретно показала. Это полезно для страны. Полезно для страны, потому что не все, оказывается, могут иметь свою позицию. Это нехорошо.
У нас ещё вопрос о двух наших депутатах. Я хочу сказать, когда «Народный фронт» Вы зачитывали, я хочу отметить, что большинство в «Народном фронте» – не члены партии. Это важно. Большинство – действительно представители народа. У нас из трёх депутатов два наших беспартийных кандидата не прошли. Это Аксёнова в Смоленске, хотя она очень много (Франц Адамович подтвердит), очень мощно работала. Я туда приехал, тысяча врачей была собрана. Активно, нормально, хорошо, но мы чуть упустили время: побыстрее бы, это пораньше надо было начать. И Костюшов был бы полезным членом нашей Думы.
И можно я всё же закончу Тахчиди?
В.В.Путин: Пожалуйста.
Л.М.Рошаль: Я четыре раза говорил об этом: человек, которого единогласно в прошлом году все окулисты тайным голосованием избрали президентом (80% набрал голосов), человек, который не дал опуститься Фёдоровскому институту, человек, который не криминал. Не криминал! Я знаю, что разговоры о нём – снять или не снять – шли давно, но это не по производственным делам. И выбрали самый худший путь. Самый худший путь! Взяли представителя «Единой России», депутата (может быть, он организатор хороший, не знаю), заведующего кафедрой сестринского дела (он как человек-то нормальный, только неспециалист) и поставили директором института. Вот сейчас прямо я поездил по стране. Посмотрите, что делается! В Иркутск приехал, тысячная аудитория, спрашивают, что с Тахчиди? В Смоленске спрашивают, что с Тахчиди?.. Вот мы пытаемся на себя завоёвывать народ и такими совершенно глупыми решениями отбрасываем назад всё – для того чтобы восстанавливать. И Ваше поручение, которое Вы написали: у меня впечатление, что оно заматывается. Во всяком случае была комиссия, на которую Тахчиди не пригласили, приехали в институт без него. Хотя бы со мной поговорили! Мало ли что там наговорят. Уже сидит новый директор, а народ (я понимаю народ: и самосохранение, и работу не хочет потерять) вилять стал туда-сюда. Но принципиально думаю, что это ошибка. Чего торопиться? А если бы после выборов это было, а если было бы после мартовских выборов? Куда лететь? Почему именно сейчас надо бросать жареное? Приехали в 7 часов утра выгонять его из кабинета – замминистра и этот самый… И когда он сказал: «Слушайте, вот Владимир Владимирович написал там…А вы эту бумажку можете…» Дословно говорю, при людях было сказано. Мне кажется, надо разобраться. Если мы признаем, что это ошибка, и вернём… У министра есть право, и она не заключила с ним контракт. 2,5 года не заключала контракт, сейчас она решила – раз имеет право не заключать контракт, она и не заключила с ним контракт, по незаключению контракта он уходит. Но речь-то идёт не о том, речь-то идёт не просто… Его же оболгали при этом. Я не думаю, что он вор и что он грабитель какой-то. Так в любом институте, если прийти, накопать… И у меня в институте, если захотят, найдут чего-нибудь. Я думаю, это была ошибка – просто предвыборная была ошибка. Надо бороться за каждого человека. Нам сегодня надо бороться за каждого человека! За каждого, подчёркиваю это. Извините, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Нормально. Вам нет необходимости извиняться передо мной. Вы мне об этом говорили. Я специалиста, о котором Вы сказали, Тахчиди, я его не знаю лично…
Л.М.Рошаль: Познакомьтесь, хороший мужик.
В.В.Путин: Не исключаю, наверняка так оно и есть, если Вы о нём так и говорите.
Л.М.Рошаль: Значит, с глазами всё хорошо.
В.В.Путин: Слава Богу, не жалуюсь пока. Но вы знаете, что министр уволила его в связи с нарушениями. И я не знаю, я лично не занимался проверкой, были эти нарушения или нет. Мы действия такого рода, административного характера всё-таки, Леонид Михайлович, не должны приурочивать к внутриполитическому процессу. Если нарушения есть, вне зависимости от того, какой у нас политический процесс в данный момент времени, мы должны принимать решение. Справедливое это решение или нет, говорю честно: не знаю – это входит в компетенцию Министерства здравоохранения, это компетенция министра, и каждый раз вмешиваться в компетенцию каждого министра, значит, нарушить всю систему управления. Но я с Вами согласен, и Вы знаете мою позицию: если есть основания полагать, что это необъективные сведения, то они подлежат дополнительной проверке. Я попросил Генерального прокурора провести эту проверку – независимую и объективную. По результатам этой проверки мы и примем соответствующее решение.
Л.М.Рошаль: Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо Вам.
Реплика: Другому сектору можно, Владимир Владимирович, а то мы всё только общественные организации…
В.В.Путин: Давайте мы Екатерине Филипповне (Е.Ф.Лахова – председатель всероссийской общественной организации «Союз женщин России») сначала, а потом сюда перейдём, ладно? Екатерина Филипповна, прошу.
Е.Ф.Лахова: Владимир Владимирович, я хочу сказать, что Хилари Клинтон, видимо, прорвало, поскольку насчёт грантодателей мы уже давно говорим…
В.В.Путин: Ну да.
Е.Ф.Лахова: И сегодня они, конечно, поддерживают и общественные, и партийные организации, и провокаторов, которых на сегодняшний день… Тех, что делают дестабилизацию – ну, это понятно… Розовую, оранжевую, какую они хотят нам сделать революцию? Но я бы хотела вернуться к тем «прыщам», про которые начали говорить Лысаков и Валерий Васильевич, потому что это как раз увязывается, потому что мы тоже сами себя дискредитируем. Вот, например, приняли закон о некоммерческих организациях, и сегодня многие здесь сидят в Общероссийском народном фронте, и наша организация, занимаются многими социальными проектами. Создали комитет по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, подали документы. Сотни различных общественных организаций подали документы, в том числе и моя организация тоже подала (почему я стала углубленно пытаться провести расследование, но не до конца), но отказали. Я говорю: «А кто ж тогда получил?» На Общественной палате мы не можем получить грант, а кто здесь? Вот я вам называю: организация называется благотворительный общественный фонд содействия в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека «Созидание». Источники финансирования этой организации: Европейская комиссия, посольства Великобритании, Нидерландов, фонд Форда, фонд Чарльза Стюарта Мотта. Следующая организация – Центр лечебной педагогики, всех сотрудников которой проучила американская организация «ЮСАЙД», координатор этого… Я не знаю, поэтому мне должны подсказать, что это за организация. Поэтому координаторы этого центра координируют работу иностранных волонтёров, у нас своих волонтёров нет. Затем организация «Форум доноров» – это тоже организация, которая собирает эти деньги. Она состоит из наших, российских, олигархов, в том числе фамилия Потанин там и так далее.
Две общественные организации, которые входят в Общественную палату (Лена Николаева – она сейчас вроде в депутаты пойдёт; Олег Зыков), там получают гранты, и вот такая карусель. У нас, думаю, вроде тоже проект хороший, про социокультурные программы по приобщению детей к чтению, потому что это сегодняшняя проблема для России и так далее. Поэтому хочу сказать, что, когда мы деньги из федерального бюджета выделяем организациям, которые уже подкормлены и получают гранты за счёт различных международных организаций, конечно, может, это хорошо, но надо всё-таки… Мы работаем в России и для России, поэтому нам бы тоже каким-то образом хотелось, чтобы те организации, а их большое количество… Вчера мне звонили из Консорциума женских неправительственных организаций: нам, говорят, тоже отказали. Я говорю: «А вам почему? У вас какой проект?» А мы, говорят, насилие в семье, мы стали преподавать в школах милиции, на курсах повышения квалификации милиционеров, и только стали в этом деле разбираться, хорошие проекты, так тоже отказали. Поэтому у нас такие моменты про этих «прыщей», которые повыше и которые сидят и распределяют эти гранты. В этом плане надо разбираться. Вы совершенно правильно говорите: коррупция, коррупция. И мы начали это говорить, я имею в виду партию «Единая Россия». И сами себе, получается, как бы запускаем, что открываем, не открываем. Всё невозможно, конечно, и нереально знать. Вчера, когда я по Москве стала с женскими организациями разговаривать, они говорят: «Ну а что вы хотите? Да, модернизация здравоохранения, денег выделяется у нас очень много». Но что получается? Она получила направление в феврале на обследование, а провела его только в октябре. Она эту модернизацию на себе желает ощутить, есть что-то для неё плюсом, и, если нужен сегодня анализ, ей говорят: «Ты сегодня не можешь, а вот платно, пожалуйста, иди, спускайся ниже этажом и делай платный». Поэтому нам нужно посмотреть так, чтобы если мы говорим о коррупционности сегодняшней власти разных уровней, то нам надо действительно и внутри отрасли, и везде это как-то посмотреть, чтобы изменить на сегодняшний день эту ситуацию. И просто печально, когда смотришь Германию, у них там появилась Партия пиратов, социальная, через социальные сети. У нас сегодня тоже появилось или формируется такое движение, которое… По звонку, за деньги появляются провокаторы, которые тоже будут говорить, что мы жулики, воры и так далее. Поэтому, Владимир Владимирович, мне бы хотелось, чтобы насчёт «прыщей» разного уровня… Каким-то образом попробуйте разобраться.
В.В.Путин: Хорошо. Значит, что касается финансирования из-за рубежа различных направлений деятельности, то я здесь тоже бы всё в одну кучу не сваливал. Есть вполне благообразные и полезные направления деятельности и работы, в том числе и при поддержке наших коллег и друзей из-за границы. Нам не нужно здесь ничего нагнетать, говорить, что там все враги и какой-то заговор против нас. Совершенно очевидно, что работа проводится, и в том числе такая... Ведь внутри страны идёт политическая борьба и на международной арене идёт политическая борьба, и некоторые наши коллеги…
Я вот совсем недавно общался с прессой, со СМИ, ну что там говорить – мы крупнейшая ядерная держава, и такой остаёмся. И это вызывает определённые опасения у наших партнёров. И нас так «покачивают», чтобы мы не забывали, кто здесь, на нашей планете, хозяин, и слушались, и чувствовали, что у них есть рычаги влияния на нас внутри нашей страны. Поэтому если речь идёт о гуманитарных вопросах, связанных со здоровьем, ещё с чем-то, – это нормально. Но когда деньги из-за границы вкладываются в политическую деятельность внутри страны, это должно нас заставить задуматься. Особенно недопустимо вливание иностранных денег в избирательные процессы. Это просто недопустимо. Это мы должны иметь в виду, и вместе с вами, вместе с депутатами…
Л.М.Рошаль: Я прочитал конкретную цифру – 9 млн. Госдеп… официальные цифры.
В.В.Путин: Извините, можно я закончу? Да больше. Там сотни миллионов долларов вкладываются в эту работу. Значит, и мы должны будем и здесь, в рамках «Народного фронта», с вами поговорить и пообсуждать, с депутатами поговорить: нужно вырабатывать формы защиты нашего суверенитета, защиты от вмешательства извне. У нас есть, скажем, наш внутренний закон, который регламентирует… И мы не против этого, мы за то, чтобы у нас за политическим процессом, за избирательным процессом наблюдали иностранные наблюдатели, мы за это, мы не против. Кстати, в тех же Штатах, там вообще никуда не пускают наблюдателей. Просто их гонят из участков. Последнее время кого-то начали допускать, а так вообще просто говорили: «Пошли вон!», вообще не допускали никого. Там очень жёстко всё на самом деле. Гораздо менее либерально, чем у нас. Мы «за», но у нас есть закон. А вот когда начинают финансировать какие-то внутренние организации, которые якобы являются нашими национальными, но, по сути дела, работают за иностранные деньги и исполняют номер под музыку иностранного государства в рамках избирательного процесса, – вот это недопустимо. И нам нужно посмотреть, какое у нас здесь законодательство, как оно работает, насколько оно эффективно работает – здесь Леонид Михайлович абсолютно прав, – какие там деньги вкачиваются. Мы должны себя огородить от этого вмешательства во внутренние дела и защитить наш суверенитет, в этом заинтересовано все российское общество.
Но, повторяю, это не значит, что нужно все запретить. Много людей, которые настроены абсолютно доброжелательно, хотят с нами сотрудничать, хотят оказывать содействие и методическую поддержку и помощь, и материальную, хотя у них у самих сейчас много проблем, они сами нуждаются в поддержке, и на самом деле без всякого преувеличения ставят вопрос, чтобы Россия поддержала и помогла. Лет 10 назад это просто в страшном сне никому бы не приснилось. Трудно было даже представить себе такую постановку вопроса, чтобы к России обращались за помощью и поддержкой. И мы действительно сегодня в таком состоянии, что мы можем это сделать. Вопрос – как, по каким каналам? Но здесь радоваться нечему. Сегодня у них сложно, вчера у нас было. И, кстати сказать, там многие люди доброжелательно к нам относились, и сейчас относятся доброжелательно. Но защитить свой суверенитет мы обязаны. Надо будет подумать над совершенствованием законодательства, над усилением ответственности тех, кто исполняет задачи иностранного государства по влиянию на внутриполитический процесс.
Теперь что касается недобросовестных чиновников. Знаете, Екатерина Филипповна, я же говорил, мы, в том числе, для этого Общероссийский фронт создали. В том числе для того, чтобы внимательно следить за теми процессами, которые у нас происходят в этой административной бюрократической сфере. Мы выделили очень приличные деньги из бюджета в этом году на поддержку наших неправительственных общественных организаций. Да, и если вы видите, что там есть какие-то проблемы... То, что проблемы есть – это плохо, но то, что вы видите их, – уже хорошо, и то, что у нас есть возможность сегодня от вас это услышать, отреагировать – это тоже, наверное, плюс. Но мы поговорим об этом. Совершенно конкретно давайте обсудим. Договорились.
Реплика: Спасибо.
В.В.Путин: Давайте повернемся сюда. Виталий Борисович (обращаясь к В.Б.Ефимову - председателю объединения «Союз транспортников России»).
В.Б.Ефимов: Я бы хотел немного поговорить о тех раздражителях. Мне удалось во время предвыборной кампании посетить или встретиться примерно в 40 населённых пунктах с избирателями в городах, сёлах. Конечно, это был очень приятный район. Мордовская Республика динамично развивается, люди настроены очень положительно, особенно к Вам относятся с великим почётом. Действительно, там немало по Вашему поручению сделано, но я бы хотел остановиться... Вначале хочу поблагодарить Вас за Новосибирск. Транспортники очень удовлетворены этим, Вы решили практически все проблемы. Единственная просьба – чтобы те поручения, которые Вы там дали, не ушли. Вот и всё.
Что по раздражителям в городе? Для меня это вообще было непонятной проблемой. Есть закон и постановление Правительства о счётчиках на воду.
В.В.Путин: О чём?
В.Б.Ефимов: Счётчики на воду в квартирах ставят, если есть. Но в этом постановлении, как оказалось, записано таким образом, что все потери, которые есть в водопроводах, весь перерасход воды, который осуществляют жители, у которых нет счётчиков, раскладываются пропорционально на эти счётчики. Я сначала не понял, даже не то чтобы не понял, – не поверил. Но когда всё посмотрел, то действительно, мне пришли квитанции, где написано, что 20 кубов израсходовано законно, а 20 вам приписано за то, что где-то потеряно. Меркушкин (Н.И.Меркушкин – глава Республики Мордовия) – человек профессиональный, он, конечно, их компенсирует, чтобы не раздражать, но это очень сильный раздражитель, который надо бы, конечно, немедленно... Говорят, вроде, постановление…
Что в селе? Село вообще-то преображается.
В.В.Путин: Вот Вячеслав Викторович (В.В.Володин) пометил, мы вернёмся к этому.
В.Б.Ефимов: Я скажу, какое это постановление. Это постановление 307-е.
В.В.Путин: Там в чём дело? Это касается воды и касается других расходов. То, что в доме есть вещи общего пользования, что называется, и кто-то должен за это платить...
В.Б.Ефимов: Нет-нет-нет.
В.В.Путин: Да, я понимаю. Но если это вообще перегнули в другую сторону и речь идёт уже не о вещах общего пользования, за которые кто-то должен платить, а за потери, которые не связаны с тем, чем люди пользуются, то это проблема каких-то жилищных организаций, муниципалитетов. Тогда они должны нести за это ответственность и сами это оплачивать. Вы, безусловно, правы, на это нужно посмотреть.
В.Б.Ефимов: И хуже того, если у меня нет счётчика, то мне положено только 7 кубов (за меня берут), и если я сделал 10 (Ефимов), то за меня заплатит рядом сосед, который со счётчиком.
В.В.Путин: Да-да-да.
В.Б.Ефимов: Но что с деревней? Я еще раз повторяю, деревня преображается. Деревня становится более культурной. Сельское хозяйство, я посмотрел, прекрасное. Я на западе пять лет был, и эти комплексы животноводческие, я скажу, нисколько не хуже, а иногда и лучше.
В.В.Путин: Лучше уже, потому что они делаются по последнему слову техники.
В.Б.Ефимов: В каждом районе физкультурные комплексы и плавательные бассейны, у кого-то лёд… Ну какие там раздражители? Понимаете, чем человек лучше живёт, тем у него, конечно, больше появляется других… О пенсиях вопросы ставят единичные, что маленькие пенсии. Сейчас ставят что? Это дороги к селу, особенно в селе. И что самое главное, если уж говорить, то ставят вопрос о том, что жители населённых пунктов не могут добраться до районного центра. От районного центра до областного частник решает, а внутри района никто не решает, потому что поток нестабильный, автобусы не заполняются, частник туда не идёт, а пассажирские предприятия ликвидированы за этот период. Поэтому есть какая просьба? Вот у меня есть такая таблица, где все эти наказы по каждому району. Если посмотреть первые две, то это связано с этим. Что мы предлагаем? Это вообще программа не очень большая. Если бы нам найти где-то 4 млрд в год на пять лет, то мы могли бы закупить за счёт Федерации вот эти маленькие автобусы, нам больших не надо. Руководителям регионов, конечно, надо поручить, чтобы они дотацию нашли, потому что нас всё равно дотировать надо, иначе не получится. И следующее: там надо восстановить вот эти предприятия.
В.В.Путин: Какие?
В.Б.Ефимов: Ну типа где ставить эти автобусы. Мы называем их производственно-технической базой автотранспортных предприятий регионального типа. Кое-где они есть, ЖКХ сохранились, и что-то можно сделать. Мы бы решили этим другую проблему: нас, транспортников, очень беспокоит перевозка детей из школ. Автобусы все отдали в школы, педагоги умеют учить, а дядя Ваня, которого наняли, он и директор, он и шофёр, он и контролёр. Кроме того, эти автобусы выброшены из списка, они не лицензируются, то есть мы не можем предъявить им какие-то условия. Поэтому можно было организовать региональные предприятия. Это вполне возможно, мы посмотрели по Мордовии: там мы могли бы решить проблемы в течение вот этих пяти лет. Я думаю, 4 млрд для страны – небольшие деньги, и можно будет сказать, что вопрос будет решён для многих жителей страны, вернее, для сельского населения. Я, может быть, просил бы Вас от имени транспортников и особенно сельских жителей эту программу поддержать.
Второе. Есть раздражители, которые, понимаете, они для всех, наверное. Владимир Владимирович, не может дизтопливо стоить дороже, чем 95-й бензин. Не могу я нигде объяснить. Это же отходы от производства бензина. Ну, могут зарываться вот эти олигархи, но уж не до такой же степени!
Реплика: По всей Европе так.
В.Б.Ефимов: Я ещё раз говорю: это отходы. Я жил в Европе, давно, правда, не был, года два-три, но, извиняюсь, это дизельное топливо. Поэтому надо посмотреть этот вопрос. Мы на них делаем 60% перевозок, тем более вы дотируете село, огромные деньги уходят по этим вопросам.
Ещё какие проблемы? Они, правда, решаются. Водопровод в каждый дом в деревне теперь требуют, и уже многие деревни вообще-то водопровод сделали. Остальные небольшие: где школу отремонтировать, где детский сад отремонтировать, где инструменты купить, но раздражители, связанные с перевозками, – номер один в деревне. Их нужно как-то решить. Спасибо.
В.В.Путин: Хорошо. Это вопрос (конечно, мы с вами понимаем), который относится к компетенции муниципалитетов и регионов, а не к компетенции федерального бюджета, вместе с тем подумать можно. И нужно сразу двигаться по двум направлениям: первое – дороги нужны там…
В.Б.Ефимов: Дороги уже есть.
В.В.Путин: Нет, здесь я с Вами не согласен. Я понимаю, что Вы, как представитель транспортного цеха, считаете, что нужно закупить автобусы и обеспечить работу этого сектора, и, больше того, если дорог нет, автобусы будут чаще меняться. Может быть, для отрасли и неплохо…
В.Б.Ефимов: Дороги есть, провели дорогу, а ездить некому, пешком…
В.В.Путин: Виталий Борисович, нет там дорог. На селе у нас очень плохие дороги или вообще их нет. Поэтому нужно двигаться по двум направлениям: дороги строить и, конечно, обеспечивать перевозки. Здесь я полностью с Вами согласен. Что касается дорог, то в следующем году, я уже об этом говорил, мы начинаем формировать дорожные фонды – и федеральный, и региональные. Региональные фонды, в соответствие с принятым законом, имеют право формировать муниципальные дорожные фонды. Более того, мы в самый последний момент работы Думы предыдущего созыва приняли решение (коллеги поддержали), приняли поправки в закон, разрешающие из этих дорожных фондов (даже обязывающие фактически) тратить определённый объём денег на внутригородские и сельские дороги. Просто обязали выделять определённый объём, а в целом в этих дорожных фондах будут сконцентрированы очень солидные ресурсы – свыше 165 млрд. Я даже не сомневаюсь, что толчок дорожному строительству будет обеспечен. Параллельно нужно, конечно, и транспортную составляющую развивать. Давайте мы подумаем над программой совместно с регионами. Если это и делать, то вместе с регионами. Согласен, давайте подумаем.
В.Б.Ефимов: Министру могу об этом сказать?
В.В.Путин: Я поручение сформулирую прямо сегодня. Нам надо заканчивать потихонечку.
В.Н.Иванова (председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»): Владимир Владимирович, мне бы хотелось поддержать Михаила Викторовича (М.В.Шмаков) и Леонида Михайловича (Л.М.Рошаль) в том, что, по-видимому, и в нашей сфере (я имею в виду в сфере образования) мы с огромной радостью создадим актив, и сбор подписей здесь соответствующий… Самое главное – вопросы Народной программы, Ваших инициатив активно будем поддерживать и здесь продвигать. И, конечно, я хочу сказать самые добрые слова и передать от учителей целый ряд писем, которые поступают во Всероссийское педсобрание, тем более что в этот период мы ввели и «горячую линию», и встречались, и, конечно, учителя высказывают благодарность за решение вопросов повышения заработной платы. Но, как Вы и предупреждали, тем не менее доходило вплоть до очень интересных курьёзов. Арифметические ошибки – два месяца учитель не получает зарплату. Но затем, все вместе навалившись, решаем, и выплачивают и так далее. Вот такие примеры.
В.В.Путин: Выплачивают всё задним числом?
В.Н.Иванова: Выплачивают. Но это в ноябре, а хотелось бы в сентябре, как мы тогда говорили, в октябре. Поэтому мы считаем, что в этот период мы продолжим эту работу, но, Владимир Владимирович, ведь ещё должны понимать, что у нас 60 млрд в 2012 году будет выплачено, поэтому задача контроля, наверное, не в меньшей степени, а в ещё большей степени встанет. Потому что Вы тогда ставили задачу, чтобы каждая школа знала, что за счёт этих денег будет сделано по модернизации материальной сферы, по ремонту, по благоустройству пришкольного участка, по физкультурным и другим нашим объектам. Здесь, конечно, суммы огромные будут выплачены, и мне кажется, что по итогам нашей работы за этот период «горячей линии», встреч мы выявили, что если в школе есть управляющий совет, то там тогда по стимулирующим надбавкам – ясно, по повышению какие-то недомолвки – они не доходят до федерального уровня, решаются на местах. Поэтому вопрос о государственно-общественном управлении, о создании почти в каждой (естественно, не почти, а в каждой) школе управляющего совета – сейчас вопрос самый важный. И Всероссийское педсобрание ставит задачу проведения соответствующих форумов, по-видимому, конференций с руководителями управляющих советов, с тем чтобы все эти моменты модернизации школы взять под контроль и Всероссийского педсобрания, и нашего Общероссийского народного фронта (штаба), и, наверное, вот этих структур. И управляющие советы очень серьёзно ставят, как мы говорили, взаимодействие семьи и школы, семьи и модернизации образования. Школа ведь влияет на семью, значит, эта стыковка должна найти свой механизм, и управляющий совет – это тот механизм, который объединяет. И ряд этих мероприятий мы планируем, в общем-то, просматриваем, их реализуем.
Но есть проект, Владимир Владимирович, который архиважен, и Вы с ним выступали. Это «Учительский дом». Он межведомственный, он тяжелейший, и, конечно, в рамках нашей, так сказать, цеховой организации – по-видимому, здесь, конечно, и Министерство экономики, и на уровне субъекта, и так далее, всех этих структур… Потребуется, чтобы мы здесь, наверное, вместе провели обсуждения, встречи, потому что, подчёркиваю ещё раз: учителя обращаются. И даже вот буквально последняя встреча. Вот выехала из Северодвинска учительская семья: он – учитель физкультуры, а она вплоть до того, что директор школы, и здесь, в Московской области, опять стала директором школы. Но поскольку не военные, квартиру там не получили. Приехали в Московскую область, поскольку дети окончили обучение, и здесь остались тоже без квартиры. И таких примеров очень много.
В.В.Путин: Я не понял, не военные?
В.Н.Иванова: Они учителя, работали в одной из школ Северодвинска. Но, приехав сюда, поскольку не пользовались льготами (не было льгот для учителей), - только сейчас благодаря Вашему проекту вот такая инициатива разворачивается, и она встречает колоссальную поддержку. Но проект сложный, потому что он межведомственный. И одного Министерства образования, одной нашей общественной организации мало, и здесь, конечно, участие, и даже на уровне субъекта, целых различных ведомств должно быть. И вот мы-то готовы, просим…
В.В.Путин: Мы обязательно, во-первых, эту работу продолжим. Ну и второе, что я считаю очень важно отметить: вообще, в ближайшее время мы должны особое внимание сосредоточить на решении жилищной проблемы. Вот жилищное строительство – это крайне важная тема, которая затрагивает интересы миллионов наших граждан. И мы сейчас в состоянии, реально в состоянии гораздо активнее приступить к ее решению, чем было до сих пор. Вот мы заканчиваем постепенно этот огромный проект подготовки к Олимпиаде, АТЭС, мы наверняка проведем работу и доведем ее до логического завершения по обеспечению жильём ветеранов, военнослужащих. Ресурсы будем высвобождать постепенно, и одно из главных направлений удара нашей совместной работы – это разворачивание широкого жилищного строительства, обеспечение жильём граждан по самым разным каналам. «Учительский дом» – это только один из небольших сегментов. Но в целом – я вот думаю сейчас над этим, и мы с вами ещё неоднократно вернёмся к этому вопросу – посоветуемся, надо будет и с депутатами, и с будущим Правительством эти вопросы ставить и решать, нужно разворачивать такую большую, масштабную работу, рассчитанную на несколько лет вперед. Нам уже заканчивать нужно.
Иван Иванович (обращаясь к И.И.Мохначуку – председателю Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности), пожалуйста.
И.И.Мохначук: Владимир Владимирович, конечно, спасибо за доверие, я, честно говоря, даже не ожидал, хотя помню многое, потому что я был у Вас доверенным лицом ещё в первый раз, когда выборы были. Ну я себе позволю... Станислав Сергеевич сказал про шахматы, но, поскольку Вы занимались неким другим видом спорта, я тоже другим видом спорта в юности занимался… Я думаю, что всё-таки, как Вы говорили и знаете, наверное, в дзюдо побеждает тот, кто использует ошибки противника. А поскольку я занимался боксом, то на ринге побеждает тот, кто сильнее. И выходя на ринг, ты должен быть готов к тому, что будет больно, будет кровь, будут удары не по правилам, поэтому я думаю, что нужно эти вещи тоже учесть.
Я хочу поддержать и Михаила Викторовича Шмакова, только не в части сбора подписей в Вашу поддержку (я думаю, подписи в Вашу поддержку не нужны), а в том, чтобы собрать предложения на Ваш адрес от кого бы то ни было. Я считаю, что это нужно сделать по одной простой причине. Я вообще-то уже достаточно давно занимаюсь общественной работой, на разных мероприятиях бываю и наслушался уже всего, честно говоря… Когда выходит некто ретивый на трибуну либо из зала начинает критиковать, то зачастую критикуют ради критики – задают вопросы, а ответы их не интересуют. Но когда ты человеку говоришь: «Вот ты критикуешь, а предложи что-нибудь», – а потом ещё добавляешь: «Ты напиши конкретно, что ты предлагаешь», – сразу весь этот мыльный пузырь сдувается, потому что писать, как правило, никто не любит, не хочет, а зачастую и не умеют – сказать, дескать, проще.
Поэтому я думаю, что этот посыл – штаб – в целом мы должны использовать в нашей работе, когда мы встречаемся с людьми, где-то публично, где-то что-то… Понятно, что рот никому не заткнёшь, каждый будет говорить, что думает, – пожалуйста, говори. Но в то же время ставить остро вопрос: напиши предложение, мы его рассмотрим, мы подумаем. И сразу ситуация переламывается во многом по-другому.
Я бы что хотел сказать? Я не буду ударяться в школу, потому что здесь многое говорили, я со многим бы согласился. Есть действительно много проблем. Я сейчас скажу, что шахтёры Вам действительно благодарны за то, что Вы всё-таки помогли решить вопрос и переломить собственников, которые там сидят, частников, из расчёта оплаты труда 30 на 70, потому что во многом люди недовольны властью и тем, что неправильно выплачивается заработная плата, неправильный подход. Я уже не хочу повторяться про этот пресловутый МРОТ (минимальный размер по оплате труда), куда загнали и северные коэффициенты, и стимулирующие надбавки, и так далее. Я уже всем объясняю, что оплата труда в районах Крайнего Севера (северные коэффициенты) – это не оплата труда, это плата за проживание в этих районах. Если в Краснодаре можно за 4 тыс. 511 рублей прожить и в тапочках, то в Воркуте замёрзнешь, и на валенки не хватит. Я думаю, что здесь нужно посмотреть этот вопрос, потому что он очень больной. Поверьте, куда бы я ни приезжал, везде об этом говорят. У меня с Фурсенко (А.А.Фурсенко) был спор. Приезжаю в Сыктывкар, подходит молодая учительница, говорит: «Иваныч, мне стыдно в рваных чулках ходить к ученикам в класс». Я: «Сколько у вас зарплата?» – «7,6 тыс.». А прожиточный минимум – 8,2 тыс.! А Фурсенко говорит, у нас нет нищих учителей. И как здесь этой учительнице объяснить, что как бы всё нормально? Поэтому я думаю, что тут какой-то подход должен быть.
И потом я скажу, что реформа школы идёт (я не знаю, почему учителя об этом не сказали), она вроде и правильная, но это узаконенная коррупция, потому что когда тарифную сетку отменили, дали на откуп школе, добавили 30% в фонд оплаты труда и сказали, что вы там сами у себя решайте, а барьеров-ориентиров не поставили, хотя деньги бюджетные. У учителей как средняя зарплата была, чуть-чуть ее приподняли, зато директор себе залупил 200–250 тыс. зарплату, что несоизмеримо с зарплатой учителей. Если бы поставили какую-то кратность и сказали директору: «Ты можешь поставить себе зарплату в 3 раза выше средней по школе». Ну понятно, хочешь себе поднять, тогда подымай по школе, тогда ты себе тоже подымешь, то есть не было бы этих перекосов, и учителя, и врачи, и бюджетники, и все остальные по-другому бы на это отреагировали, а это самый больной вопрос, с которым мне приходится сталкиваться, когда я езжу.
Последнее, что бы я хотел сказать. У нас чиновники в Правительстве есть, которые, откровенно говоря, вредят и Вам, и Вашей репутации, и многим другим вещам. Есть такое пресловутое постановление 870, это об аттестации рабочих мест. Оно касается всех отраслей народного хозяйства, в том числе и учителей, и медиков, и так далее, потому что вредные, опасные рабочие места есть и в школе, и в больнице. И мы уже три года бодаемся с Министерством здравоохранения, пытаемся объяснить и доказать, что такое вредные условия труда, что такое тяжелые и так далее. Но поскольку, очевидно, в угоду работодателям, вместо того чтобы их прижать к стенке и заставить ликвидировать вредные рабочие места… Если не ликвидируешь – плати за них больше, потому что я могу понять, когда в шахте под землей 8 тыс. рабочих мест вредных (под землей ничего не сделаешь, условия такие), но когда на поверхности вредные рабочие места растут и увеличиваются, их всё больше и больше, вот этого я не понимаю. И для того чтобы не улучшать условия труда на поверхности и не платить, сейчас додумались до того, чтобы класс вредности по СанПиНу из 3.1 перенести во вредные условия труда. Я уже в Минфине, в Минздравсоцразвития чиновникам говорю: «Вот рельсы вы кладете, шпалы, БАМ строите. Тяжелая работа?» – «Тяжелая». – «На воздухе лопатой кидаешь, кувалдой стучишь, на горбу носишь. В шахте ты делаешь ту же самую работу под землей, рельсы стелешь. Это тяжелая работа? Тяжелая. Вредная?» - «Невредная, тяжелая». – «Но там есть вредные факторы: метан, пыль, все остальное…»
Объяснить чиновникам невозможно, а вот это постановление касается более 5 млн людей, работающих на всех производствах. И нам Минздрав поставил условие – если до 15 декабря не договоримся, мы вас, профсоюзы, вообще слушать не будем, мы его запустим дальше в работу, и отдыхайте. И вот как понимать? Мы 15 декабря последнюю встречу проведем, его запустим в работу. 5 млн людей недовольны, потому что у них отнимут доплату, тарифные ставки, льготы и так далее. А дальше выходи к людям, объясняй, представитель штаба по выборам, почему у них отобрали эти льготы, компенсации. Это потянет за собой зарплату и все остальное. Поэтому я не хочу…
Есть ещё ряд таких моментов конкретных, можно назвать. Я думаю, что нужно внимательно всё-таки посмотреть и поставить, наверное, задачу чиновникам в Правительстве более ответственно во всяком случае подходить к принятию каких-то законов либо спрашивать, либо слушать кого-то, кто говорит пусть плохие вещи или хорошие, но как-то внимать, чтобы мы сейчас дров не наломали с аналогичными постановлениями, потому что потом людям нечего будет сказать.
И последнее, что я хочу сказать: всё-таки мы должны, наверное, оценить ситуацию, сделать какой-то промежуточный анализ. И, Владимир Владимирович, я в прошлом, 2000 году, выступал, когда был у Вас доверенным лицом, но мы, наверное, должны немножко поднапрячься и всё-таки выборы в один тур завершить. Что на два тура растягивать? Я думаю, что мощи у нас хватит, возможностей хватит: битые мы все, нас знают – мы знаем, и по морде получали, и кровь текла. Так надо немножко поднапрячься, боль перетерпеть и решить за один тур.
В.В.Путин: Спасибо. Слава Богу, пока боли у нас нет никакой, а если боль есть, то у нас доктора хорошие, помогут, поправят…
По сути того, что Вы сказали, Иван Иванович. Что касается льгот, компенсаций и решения других вопросов, которые, Вы считаете, в отдельных случаях решаются неэффективно либо решаются несправедливо. У нас существуют механизмы (трёхсторонняя комиссия и так далее), но я ещё раз хочу сказать: и этот инструмент мы тоже создали для того, чтобы был дополнительный канал связи напрямую с профессиональными сообществами и людьми. Пожалуйста, я услышал, что Вы сказали по этим льготам, компенсациям. Если Вы считаете, что что-то было отрегулировано недолжным образом, мы к этому вернёмся обязательно. То же самое касается 870-го постановления. Разумеется, надо вернуться и внимательно посмотреть. И Вы очень хорошую фразу сейчас сказали – нужно научиться слушать и слышать друг друга. Я к этому готов, как вы понимаете, и Вы сами знаете, что действительно каждый вопрос, что там происходит, – это знать невозможно, для этого мы все и собираемся, чтобы обращать внимание на эти вещи.
Что касается уровня оплаты учителей. Что же об этом говорить? Уже много сказано. Мы стремимся к тому, чтобы довести среднюю зарплату учителей до среднего по экономике. В более чем половине субъектов Федерации эта задача уже решена. В остальных везде заработная плата поднята минимум на 30%. В разговорах со всеми губернаторами я постоянно вопросы ставлю о том, чтобы двигаться дальше. Во всех субъектах Федерации зарплата учителей должна быть поднята до среднего по экономике и затем индексироваться в соответствии с инфляцией и постепенно повышаться даже с опережающим темпом. То же самое нужно делать по отношению к другим бюджетным сферам и тем, которые получают очень скромные деньги. Это и сфера культуры, дошкольные учреждения, библиотеки и так далее.
И.И.Мохначук: Владимир Владимирович, я это понимаю. Я говорю о соотношении зарплаты внутри школы, внутри больницы.
В.В.Путин: Я сейчас скажу об этом, Иван Иванович, я сейчас всё скажу, я же всё запомнил, то, что побоялся не запомнить, я пометил. Внутри бюджетных учреждений – я с Вами согласен. Мы предупреждали когда-то своих коллег о том, что нужно более жёстко регламентировать распределение этих вновь полученных два года назад денег в рамках повышения на 30% фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях. И действительно, Вы правы, здесь нечего сказать, нечего добавить. Действительно в достаточно большом количестве учреждений руководители этих учреждений рисуют себе заработные платы, несопоставимые со средним доходом работников этих учреждений, и это несправедливо, неправильно. Должны быть внесены коррективы. Они планируются, они будут сделаны.
И, наконец, в завершение. Действительно, мы приняли решение изменить систему оплаты труда для горняков – 30 на 70 сделать, известные вам параметры. Это справедливо, правильно. Я говорил тогда – минимум 70. Изменили ситуацию, связанную с безопасностью. Возложили ответственность за соблюдение правил безопасности на бизнес, чтобы несли цивилизованную ответственность, не нужно было уговаривать при всяких катастрофах или катаклизмах людей и бизнесменов для того, чтобы обеспечивать социальные гарантии членов семей и самих горняков. Это мы с вами сделали, сделали вместе. Внесли изменения в действующий закон. Но я с Вами согласен и в том, что проблем в отрасли еще очень много. И, без всякого сомнения, государство еще очень многое должно сделать в этой сфере. И я даже скажу больше – государство еще в долгу перед горняками. Я не так часто, но всё-таки регулярно бываю в горняцких регионах, с людьми встречаюсь, я знаю, что это за работа. И опасная, и тяжёлая, и, кстати сказать, очень эффективная в последнее время.
И.И.Мохначук: Владимир Владимирович, я Вам написал письмо, чтобы Вы дали поручение провести совещание по выполнению Вами и Игорем Ивановичем Сечиным данных поручений. Там больше 100 поручений, мы очень четко каждое контролируем. И я скажу, что там не всё до конца выполнено, поэтому в этом плане, думаю, отдельно будем работать и сделаем.
В.В.Путин: Ладно. Теперь по поводу ваших встреч с людьми. Конечно, нам нужно всем активней работать, знать проблемы. И, если они даже не решены, но мы знаем эти проблемы и знаем, как их решать, - тогда с людьми легче разговаривать. Но только с одним не могу согласиться. Вы сказали, что встречаетесь с ситуациями, когда человек встает, критикует, а сам сформулировать предложение не может. Вы знаете, когда речь идет о людях, которые в Америку выезжают, там подучатся, а потом деньги получат, оборудование приобретут, а потом сюда приезжают и провокациями занимаются, и просто вытаскивают людей на улицы, еще что-то, – во-первых, даже к этим людям нельзя подходить с единой меркой. Но это одно дело, когда кто-то с инструктажем и деньгами приезжает из-за границы к нам сюда. А другое дело, если рабочий человек встал, сформулировал проблему, но не знает, как ее решить. А он и не обязан знать, как ее решить, мы с вами должны знать, как решать эту проблему, поэтому давайте будем исходить из того, что каждый должен заниматься своим делом. Вот если горняк работает, он кормит свою семью, добывает уголь, решает другие задачи, в том числе для страны, но сталкивается с проблемами, с несправедливостью. Он нам говорит об этом и вам говорит об этом. Но это совсем не значит, что он тут же обязан предложить решение. Мы сами иногда не можем предложить решение, но это наша обязанность. Спасибо вам большое.
Председатель Правительства России В.В.Путин встретился с Вице-президентом Боливарианской Республики Венесуэла Э.Хауа Милано.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Уважаемый господин Вице-президент! Уважаемые друзья! Добрый день, мы очень рады Вас видеть в Москве. Отношения между нашими странами развиваются очень интенсивно. Достаточно сказать, что за январь–сентябрь этого года товарооборот увеличился в 10 раз. Объёмы в абсолютных величинах пока, уверен, не соответствует нашим возможностям, но всё-таки тенденция очень серьёзная. У нас есть крупные совместные проекты, они развиваются, причём по самым разным направлениям, и наши отношения действительно всё более и более становятся диверсифицированными, разнообразными. Я очень рад Вас видеть, прошу передать наилучшие пожелания Президенту Венесуэлы господину Чавесу.
Э.Хауа Милано (как переведено): Спасибо большое, Премьер-министр. Для нас большая честь, что Вы сегодня нас приняли, меня и мою делегацию. Хотели бы передать Вам привет от имени Президента Чавеса, он попросил меня лично это сделать, подчеркнуть нашу поддержку и поздравить Вас с последними результатами выборов «Единой России». Мы очень довольны результатами заседания межправкомиссии вместе с моим коллегой Игорем Ивановичем (И.И.Сечин). Наши совместные рабочие группы в течение этих двух дней расширили области сотрудничества. С этим визитом мы продвинулись ещё дальше в области торговли, мы укрепили сотрудничество в области финансов и в других проектах, которые тоже хорошо продвигаются, а также в военно-техническом сотрудничестве. Мы очень Вам благодарны.
В.В.Путин: Спасибо.
* * *
По итогам встречи В.В.Путина и Э.Хауа Милано были подписаны следующие документы:
- соглашение между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла об учреждении Московского Народного банка развития;
- соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о предоставлении Правительству Боливарианской Республики Венесуэла государственного кредита;
- соглашение между российским Фондом жилищного строительства и Министерством жилья и условий проживания Боливарианской Республики Венесуэла на строительство 30000 домов городского благоустройства, социальных объектов в различных частях Венесуэлы в рамках Великой миссии жилья Венесуэлы;
- соглашение между российским Фондом жилищного строительства и Министерством жилья и условий проживания Боливарианской Республики Венесуэла о создании совместных предприятий для развития Великой миссии жилья Венесуэлы;
- меморандум ОАО "Роснефть" и Министерства экономики и нефти Боливарианской Республики Венесуэла о создании совместного предприятия.
Посол США в России Джон Байерли в декабре вернется в Вашингтон, в то время как сенат может не успеть утвердить к Новому году Майкла Макфола в качестве нового посла в Москве, сообщают источники в американской администрации и сенате.
Если конгресс до конца года не предпримет интенсивных шагов, то в России, Индии, Чехии, Сальвадоре и Азербайджане после Нового года не будет американских послов. Три кандидатуры послов (в Чехии, Сальвадоре и Азербайджане) столкнулись в сенате с отчаянным сопротивлением, и срок действия этих номинаций истекает в этом месяце. Четвертый номинант (на должность посла в России) был заблокирован сенаторами-республиканцами по причинам, не относящимся к его профессиональным качествам. Пост посла в Индии вакантен и на него до сих пор не было предложено кандидатур, - пишет политический обозреватель Джош Рогин в своем блоге Cable, публикующемся на сайте журнала Foreign Policy.
Как сообщили Рогину многочисленные источники в администрации США, посол РФ Джон Байерли "покинет Москву и вернется в Соединенные Штаты в этом месяце".
Макфол, которого Обама предложил для замены, заблокирован сенатором Марком Кирком, который требует от администрации гарантий того, что США не предоставят России техническую информацию по системам противоракетной обороны. Как сообщили несколько источников в конгрессе, несколько других сенаторов могут также возразить против утверждения Макфола. Все эти возражения также не связаны с профессиональными качествами кандидата, однако имеют отношение к политике Обамы по "перезагрузке" отношений с РФ, - пишет Рогин.
Вместе с тем, высокопоставленный источник в республиканской фракции сената конгресса США заявил в среду РИА Новости, что сенаторы могут затянуть процедуру утверждения Макфола на несколько месяцев или даже лет.
"Сейчас реальность такова, что голосование вообще может не состояться в этом году. При этом я не могу исключать того, что процедура может затянуться на более продолжительное время", - сказал собеседник агентства.
По его словам, республиканцы настроены требовать от Белого дома "прописанных гарантий" непредоставления РФ информации по ПРО.
"Сенаторы Кирк и Джеймс Риш выступили против утверждения Макфола. Они, вероятно, будут не единственными. Пока процедура утверждения заблокирована, и я не вижу предпосылок для ее разблокирования в этом году", - подчеркнул собеседник агентства.
Отвечая на вопрос о том, может ли администрация предложить другую кандидатуру на пост посла в РФ, собеседник агентства отметил, что такое развитие событий маловероятно.
У нас нет возражений против Макфола как профессионала, у коллег есть желание использовать его назначение, чтобы получить от администрации гарантии по другим вопросам. Это нормальная парламентская работа... Я не думаю, что есть необходимость в другой кандидатуре, нужно желание администрации пойти навстречу тем сенатором, которые поднимают вопросы, связанные с ПРО... Как показывается практика, такое противостояние может продолжаться достаточно долго, даже годы, - сказал собеседник РИА Новости.
Ранее сотрудник аппарата международного комитета сената говорил РИА Новости, что, по его информации, голосования по Макфолу следует ожидать в течение декабря.
Вместе с тем, экспертное сообщество продолжает оказывать давление на конгресс и Белый дом для ускорения утверждения Макфола.
Как отмечает Cable, в среду восемь консервативных экспертов по внешней политике обратились к администрации США с просьбой пойти на переговоры с Кирком и Ришем, чтобы ускорить утверждение Макфола.
"Времени осталось немного для того, чтобы Макфол успел приехать в Москву до Нового года. В условиях вызывающих вопросы результатов выборов в Госдуму, Макфол и его голос нужны нам в Москве в обязательном порядке. Мы призываем обсудить этот вопрос с офисом сенатора Кирка в целях защиты нашей нацбезопасности и ускорения утверждения Макфола не должности посла", - говорится в письме известных в США экспертов Эрика Эделмана, Джейми Флая, Брюса Джексона, Роберта Кэйгана, Дэвида Крамера, Дэвида Меркеля, Стивена Рэйдмейкера и Рэнди Шунеманна.
Эти же эксперты в ноябре выступили с открытым письмом, в котором поддержали кандидатуру Макфола.
Международный комитет сената рекомендовал к утверждению полным составом палаты кандидатуру Макфола 29 ноября: двое из 19 сенаторов проголосовали "за". На собрании комитета против проголосовали сенаторы Роберт Коркер (от штата Теннеси) и Джеймс Риш (от штата Айдахо). Коркер, голосуя против утверждения Макфола, подтвердил озвученную ранее позицию, согласно которой он не планировал поддерживать кандидатуру нового посла, чтобы напомнить администрации США о своих требованиях дополнительных гарантий финансирования национальной ядерной отрасли. Сразу же после голосования Коркер заблокировал голосование по Макфолу всем составом палаты.
Он подчеркнул, что не "имеет ничего против Макфола лично" и не сомневается в его профессионализме, однако голосовал против по принципиальным соображениям, как и обещал ранее.
Сенатор Риш также заявил, что его решение голосовать против не вызвано претензиями к Макфолу как профессионалу. Ранее сенатор заявлял журналистам, что намерен, как и некоторые однопартийцы, использовать процедуру утверждения Макфола для того, чтобы добиться от администрации уступок по ряду вопросов, в том числе связанных с российско-американскими отношениями и аспектами сотрудничества в области ПРО.
Как ожидается, рассмотрение полным составом палаты кандидатуры Макфола будет сопровождаться дебатами, в ходе которых республиканцы будут использовать процедуру утверждения как удачный способ "поторговаться" по ряду внешнеполитических вопросов.
Президент США Барак Обама внес 15 сентября на рассмотрение конгресса кандидатуру директора по России в совете нацбезопасности Майкла Макфола на пост нового главы американского диппредставительства в Москве. Профильный комитет сената обсуждал кандидатуру два месяца, после чего 15 ноября сенатор от Теннеси Роберт Коркер настоял на переносе на две недели итогового голосования в комитете.
Сенатор, ранее работавший мэром города Чаттануга, где расположены несколько предприятий американской атомной промышленности, открыто заявил, что намерен использовать это голосование и поддержку однопартийцев для того, чтобы добиться от администрации Барака Обамы дополнительных гарантий сохранения финансирования ядерной отрасли и инфраструктуры в условиях сокращения госрасходов. При этом Коркер не объяснил, каких дополнительных гарантий он требует от администрации, и на какой стадии находятся переговоры по этому вопросу.
В середине 2010 года при рассмотрении законопроекта о ратификации соглашения по СНВ с Россией сенаторы-республиканцы потребовали от администрации Обамы предоставить гарантированное финансирование в размере 84 миллиардов долларов в течение 10 лет на поддержку ядерной инфраструктуры страны. Белый дом согласился на это.
БЕЛОВЕЖСКАЯ ПУЩА: О ЧИСТОТЕ ПОМЫСЛОВ
20 лет встрече Ельцина, Кравчука и Шушкевича, которая поставила формальную точку на существовании Советского Союза. Впрочем, поскольку старик умирал долго и мучительно, разные люди датируют кончину СССР по-разному. Кто-то вспоминает перестройку и Михаила Горбачева: он сломал хребет КПСС, на котором и держалось советское государство. Кто-то указывает на парад суверенитетов, когда советские республики одна за другой заявляли о своей независимости от центра. Кто-то говорит о путче ГКЧП.
Не собираюсь оспаривать ни одну из названных версий, поскольку уверен: каждое из названных событий действительно внесло свой вклад в развал Советского Союза.
Как до этого, скажем, убивали социалистическое государство кремлевская геронтология, афганская авантюра или, если углубиться в прошлое, - тот факт, что первым нанес смертельный удар по Стране Советов сам Ленин, выхолостив саму суть государственного устройства - Советы. Советы рабочих и крестьян подчинили сначала воле одного класса - пролетариата, затем воле одной партии большевиков, затем ЦК единственной в стране партии, еще позже - решениям политбюро, а при Сталине вообще воле одного человека и в целом номенклатуре.
Все это так, и все же вернемся в роковой для СССР конец 1991 года. Горбачев, да и не только он, до сих пор уверены: Союз, несмотря ни на что, можно было реанимировать, подписав новый договор. Однако беловежская встреча сорвала эту возможность. Жизнь из государства, как и из человека, может утекать и по каплям, но для истории всегда особенно важна самая последняя из них, поэтому и от версии Михаила Сергеевича отмахиваться не стоит. Требуется рассмотреть и ее.
Для начала слово очевидцу, одному из "беловежцев" Сергею Шахраю (в то время советник Ельцина по правовой политике): "Вопрос о сохранении союза уже не решался... 8 декабря было выписано свидетельство о смерти. Три президента, собравшиеся в Беловежской Пуще, выполнили прискорбную роль врача, который выписал родственникам справку о том, что один из их близких умер... И обвинять врача, который зафиксировал факт смерти, в том, что он убил больного - это как минимум глупо".
Глупо? Возможно. Однако лишь при условии, что пациент к моменту выдачи справки о смерти действительно скончался, а чистота помыслов наших беловежских медиков - Ельцина, Кравчука и Шушкевича - не подлежит сомнению. Проблемы начинаются уже здесь. Все наши "эксперты", прибывшие в удаленную от Москвы Беловежскую Пущу, как известно, были слишком заинтересованы в скорейшей смерти больного, так что слепо им верить, по меньшей мере, наивно. Напомню: Ельцин добивался реализации долгожданной мечты - смещения Горбачева, поскольку только с этого момента мог делать с Россией все, что пожелает. Кравчуку доставалась "незалежная", но, главное, богатая Украина, Шушкевичу - тоже неплохой кусок торта.
К тому же, многое в Беловежском соглашении достаточно подозрительно. Во-первых, секретность мероприятия, сильно напоминающая заговор. Ясное дело, было сделано все, чтобы усыпить бдительность президента СССР. Но не только это. Между прочим, "беловежцы" хотели пригласить на свою встречу и Назарбаева, однако, как рассказывает Геннадий Бурбулис (в ту эпоху - госсекретарь России), делать этого не стали - побоялись, что он позвонит Горбачеву.
Принципиально важно, конечно, и время, когда началась подготовка к развалу Союза. Цитата из интервью все того же Бурбулиса канадскому журналисту Максу Ройзу 1991 года.
Макс Ройз: "Меня не покидало чувство, что Бурбулис вовсе не разделял общей эйфории и Россия отнюдь не рвалась подписывать Союзный договор: переговоры в Ново-Огарево были тактическим маневром с целью выиграть время... Спустя год в Архангельске мы вновь вернулись к этому вопросу. Несмотря на то, что, как сказал Бурбулис, время еще не настало узнать все детали, предшествовавшие развалу СССР, я все же решил опубликовать запись нашего разговора, представляющего, по-моему, интерес уже сегодня.
Я: Когда начались первые контакты? ( С лидерами других союзных республик - П.Р. ).
Бурбулис: Ноябрь 1990 года. В Москве, вне зависимости от Союза, был подписан первый двусторонний договор между Россией и Казахстаном. Я расцениваю это событие как выдающееся, поскольку именно тогда была пробита первая брешь в системе... Далее, в феврале 1991 года возникла идея и была создана первая проба четырехсторонней встречи. Россия, Украина, Беларусь и Казахстан....И мы увидели, что в этой сборке есть свое стимулирующее зерно, и начали его отрабатывать... Вот тогда и выяснилось, что реализовать ее ( идею распада СССР - П.Р. ) можно только лишь ограничив круг тремя республиками... Тут речь идет о специфике Назарбаева". Ну, в чем "специфика Назарбаева", речь уже шла выше. Он мог все рассказать Горбачеву.
Итак, ясно, что к тому, чтобы "выдать свидетельство о смерти" СССР наши патологоанатомы готовились задолго до Беловежской встречи, причем тайно. Если это не заговор, то что?
И последняя цитата - уже откровенное признание - из того же интервью бывшего госсекретаря России: "Блестящая, а главное, бескровная операция по уничтожению империи вызвала у квасных патриотов не радость, а животную ненависть к тому, кто тайно претворил это в жизнь. Тем, кто не знает имени этого человека, открою тайну: Геннадий Эдуардович Бурбулис".
К числу квасных патриотов себя не отношу, а потому "животной ненависти" к Бурбулису у меня нет. Тем более, согласен с ним в самой исторической оценке - дряхлеющий Союз выжить был не в состоянии. Вот только об эвтаназии старик никого из участников беловежских похорон не просил. Уверен: СССР скончался бы и сам, но более цивилизованно. Кстати, о кончине Советского Союза первым узнал не президент Горбачев и не советский народ. Первым, кому поспешил доложиться Борис Ельцин, оказался Джордж Буш. И этот звонок, как признает в воспоминаниях сам американский президент, поставил его в крайне неловкое положение.
Что же до сомнительного самохвальства Бурбулиса, то оно его, естественно, никак украшает. Да и в очереди на роль могильщика СССР Геннадий Эдуардович на самом деле далеко не первый. Так, входит примерно в первую сотню.
Короче, от нетерпения добраться каждый до своего трона Ельцин, Кравчук и Шушкевич только грех на душу взяли. Дедушка, повторяю, умер бы и сам.8 декабря - 20 лет встрече Ельцина, Кравчука и Шушкевича, которая поставила формальную точку на существовании Советского Союза. Петр Романов, политический обозреватель.
Орбитальная группировка российской навигационной системы ГЛОНАСС впервые обеспечила получение навигационного сигнала в глобальном масштабе, теперь данные могут получать пользователи по всему миру, сообщил РИА Новости в четверг пресс-секретарь предприятия "Российские космические системы" (РКС) Александр Зубахин.
"С 9 утра по московскому времени введен в эксплуатацию первый из трех навигационных космических аппаратов, запущенных 4 ноября 2011 года. Таким образом, в составе орбитальной группировки системы ГЛОНАСС в настоящее время работает 24 спутника, используемых по целевому назначению, что обеспечивает стопроцентный охват территории всего земного шара", - отметил Зубахин.
По его словам, всего в составе группировки системы ГЛОНАСС в данный момент находится 31 космический аппарат, 24 из них используются по целевому назначению. Три спутника - на этапе ввода в эксплуатацию, два - на техобслуживании, один - на испытаниях систем, еще один - в резерве.
Спутники "Глонасс-М" разрабатываются и изготавливаются ОАО "Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнева" в рамках реализации федеральной целевой программы "Глобальная навигационная система". Они пополняют орбитальную группировку России с 2003 года. Гарантированный срок активного существования космических аппаратов "Глонасс-М" составляет семь лет.
Российская глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС была принята в эксплуатацию в 1993 году. Доступ к гражданским навигационным сигналам системы предоставляется российским и иностранным потребителям в любой точке Земли на безвозмездной основе и без ограничений.РН "Протон-М" с тремя спутниками "Глонасс-М" стартовала с космодрома Байконур.

БУРБУЛИС: БЕЛОВЕЖСКИМИ СОГЛАШЕНИЯМИ МЫ ЗАВЕРШИЛИ ХОЛОДНУЮ ВОЙНУ
Со стороны России свои подписи под договором о создании СНГ поставили президент Борис Ельцин и государственный секретарь Геннадий Бурбулис. О том, как готовился этот документ и о сегодняшнем видении тех событий, Геннадий БУРБУЛИС рассказал обозревателю "МН" Александру САДЧИКОВУ.
- Непосредственно в Минск Борис Николаевич Ельцин прилетел выступать перед парламентом 7 декабря - это была официальная часть нашего визита, а в Беловежскую пущу мы никаких специальных документов не готовили. Нашей целью было обсудить с Леонидом Кравчуком и с Нурсултаном Назарбаевым ситуацию, которая сложилась после референдума 1 декабря, который прошел на Украине. Почему это было важно? Украина референдумом окончательно закрыла свое участие в подписании нового союзного договора. Нам было важно понять, что делать. Говорили о некой конфедерации. Позиция Кравчука: я не имею прав и полномочий, чтобы обсуждать все, связанное с союзом, это за чертой наших переговоров.
Еще очень серьезный нюанс был в том, что Назарбаев к нам так и не прилетел, задержался в Москве. Он заехал в Кремль к Горбачеву и кормил нас обещаниями: через два часа вылетаю, потом через три. Но мы его так и не дождались. А когда выяснилось, что Назарбаева не будет, мы вдруг увидели друг друга как три славянские республики, которые в декабре 1922 года учредили СССР. Правда, тогда еще была Закавказская республика, но она вскоре перестала существовать как субъект права. И здесь Кравчук - то ли в запале спора, то ли в раздражении - сказал: я же предлагал Горбачеву учредить Содружество Независимых Государств, но он не согласился. Борис Николаевич его останавливает: Леонид Макарович, давай подумаем, что ты предлагал Вдруг выясняется, что термин Содружество Независимых Государств Кравчуку кажется правомерным - он не вступает в противоречие с наказом народа, с логикой его референдума. Начали думать: а если мы попробуем эту линию развить, если новоогаревский документ, в котором тогда отказались участвовать Украина, Азербайджан, Молдавия, Армения, Грузия, переформатируем и найдем другие подходы. Постепенно вышли на ключевую идею: Украина, Белоруссия и Россия - государства - учредители Союза ССР в 1922 году констатируют: Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает существование. Кравчук говорит: это действительно отражает суть дела, нет двусмысленности, неопределенности, ничего, что каждая из республик могла бы поставить под сомнение. Мы закрепили эту формулу. Договорились, что можно разработать и подписать документ о СНГ. В результате сложился текст из 14 статей, 10 из которых содержат ценностно-правовые позиции, а четыре - организационно-правовые.
- Вы говорите о последовательности событий, но какой в них был смысл?
- Смысл был в том, что в декабре 1991 года Советского Союза фактически не существовало, ни один орган государственной власти не функционировал. Советский Союз де-факто распался 22 августа 1992 года после провала путча ГКЧП, который сорвал подписание договора "О Союзе суверенных государств", назначенное на 20 августа. Нас упрекают, что мы развалили СССР. Мы не развалили Советский Союз, а завершили логику трансформации советской империи в новое образование.
Во-первых, подписывая эти соглашения, мы обеспечили мирный распад советской империи и тот тоталитарный реактор, который взорвался в августе 1991 года и угрожал совершенно непредсказуемыми последствиями, нами был взят под контроль. Во-вторых, мы предотвратили реальную угрозу гражданской войны за передел постсоветского наследства. Иногда говорят: никто не посмел бы начать эту войну, но у нас есть пример распада Югославии. Сейчас невозможно доказать обратное, но я верю, что мы избежали худшего сценария. В-третьих, впервые в мировой истории государства добровольно отказались от ядерного оружия и согласились удалить его со своей территории (это были Украина, Белоруссия и Казахстан). Сегодня весь мир живет под страхом обретения ядерного оружия новыми странами и бесконечных угроз и конфликтов, которые развиваются вокруг этих стран. 1991-й стал годом завершения всей истории второй половины ХХ века, которая началась 5 марта 1946 года в Фултоне, когда Уинстон Черчилль в своей знаменитой речи сказал: над миром опустился железный занавес. Так вот, мы 8 декабря 1991 года Беловежскими соглашениями завершили эту холодную войну.
- Вы подробно говорите о позиции Кравчука, но ничего о позициях Шушкевича и Ельцина...
- Шушкевич вел себя как истинный хозяин и активно поддерживал нас. Во-первых, он не уклонился от ответственности за принятые решения. Во-вторых, после избрания председателем ВС Белоруссии он участвовал в обсуждении нового союзного договора и неоднократно убеждался в непродуктивности этой работы - где-то в тексте появлялись надгосударственные структуры, где-то трактовка полномочий была двусмысленной. Он как раз видел опасность отсутствия консенсуса. Когда Кравчук решительно заявил: новому союзу нет, то Шушкевич с ним согласился. Мы с Борисом Николаевичем пытались найти какую-то зацепку, чтобы изменить эту ситуацию. Наша позиция: нельзя все оставлять как есть. Тогда для каждой республики был главный вопрос: как решать проблемы жизнеобеспечения - не было продуктов, энергоресурсов, ничего. В основе нашего интереса было желание спасти Россию, сохранить хоть какие-то межхозяйственные связи.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter