Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Космический корабль "Союз ТМА-03М" с тремя членами нового экипажа, запущенный с Байконура в среду, пристыковался к Международной космической станции (МКС) в автоматическом режиме, передает корреспондент РИА Новости из подмосковного ЦУПа.

Космический корабль причалил к малому исследовательскому модулю "Рассвет" российского сегмента МКС. На борту "Союза" - космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт Европейского космического агентства Андре Кауперс и астронавт НАСА Дональд Петтит. Для Кононенко и Кауперса это второй космический полет. Петтит отправился на орбиту в третий раз.

После выравнивания давления и проверки герметичности стыковочного узла переходные люки с корабля на станцию будут открыты. Новый экипаж перейдет на станцию, где прибывших на орбиту встретят космонавты Роскосмоса Антон Шкаплеров и Анатолий Иванишин, а также астронавт НАСА Дэниел Бербэнк.

Как ожидается, новый экипаж отработает на МКС 147 суток. Научная программа экспедиции включает более сотни исследований, из них 71 эксперимент - по российской программе, часть из которых ранее на орбите не проводились.

Экипажу 30/31 экспедиции предстоит принять российский грузовой космический корабль "Прогресс М-14М", который пополнит запасы станции и привезет расходное оборудование. В начале марта экипаж очередной экспедиции на МКС примет европейский автоматический грузовой корабль ATV-3 "Эдуардо Альмади". Кроме того, в середине февраля российские космонавты Олег Кононенко и Антон Шкаплеров (работает на МКС с 16 ноября), совершат выход в открытый космос. Для Кононенко это будет уже третий выход в космической карьере, Шкаплеров впервые совершит выход.

Во время работы за бортом МКС космонавты смонтируют пять экранов для защиты служебного модуля "Звезда" от микрометеоритов и мелкого космического мусора, демонтируют со стыковочного отсека "Пирс" манипулятор "Стрела" и установят его на исследовательском модуле "Поиск".

Выход в космос, по словам Кононенко, будет непростым - космонавты должны перенести грузовую стрелу со стыковочного отсека, который уже готовится к расстыковке с МКС, на модуль МИМ-2, "а это очень трудоемкая операция". "Затем мы должны установить пять противометеоритных панелей и провести эксперименты "Выносливость" и "Тест", а также установить откос", - рассказал перед отлетом космонавт.

Европейский коллега Кононенко - голландский врач-астронавт Андре Кауперс планирует провести в космосе много медицинских и биологических экспериментов, подготовленных не только европейскими, но и канадскими, японскими и американскими учеными. Но наиболее интересен ему эксперимент с роботом-андроидом, доставленным ранее на МКС на борту шаттла.

По его словам, "эксперимент с роботом - это будущее космонавтики, робот - хороший помощник человека, и результаты этого эксперимента будут интересны для будущего освоения Луны".

Третий член экипажа, астронавт НАСА Дональд Петтит, также строит большие планы на свой второй длительный полет.

На МКС будет много экспериментов, и "выбрать один любимый - это как выбрать конфету из коробки: никогда не знаешь, что попадется", образно заметил он. Однако астронавт признался, что больше всего его привлекают два российских эксперимента - "Плазменный кристалл" (по выращиванию пылевых кристаллов в условиях невесомости) и "Ураган" (двухмерные съемки Земли в инфракрасном и ультрафиолетовом диапазоне).

Роскосмос планирует произвести замену ряда руководителей отрасли, заменив их более молодыми кадрами, в связи с участившимися случаями аварий космических аппаратов, сообщил журналистам руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин.

Ракета-носитель "Союз-2.1б" стартовала в 16.08 мск в пятницу с космодрома Плесецк. Она должна была вывести на орбиту космический аппарат "Меридиан" двойного назначения. Однако спутник не вышел на расчетную орбиту и упал.

"Отрасль находится в кризисе. Надо искать выход из этой ситуации, необходимо больше доверять молодежи. Наверное, наступило то время, когда нужно сменить ряд руководителей", - сказал он.

По словам Поповкина, в отрасли служат люди, которым исполнилось больше 60, и те, кому не исполнилось еще и 30.

"Среднего поколения практически нет, и эту ситуацию надо менять", - заключил он.

Ситуация с падением спутника "Мередиан" - не единственное ЧП, возникшее в российской космической отрасли в 2011 году.

Так, 20 декабря телевещание спутника "Ямал-201", принадлежащего компании "Газпром - Космические системы", на ряд российских регионов было прервано из-за нештатной ситуации. Позже космический аппарат был выведен из неориентированного полета (так называемого режима "закрутки") и сориентирован по трем осям координат. С помощью солнечных батарей удалось зарядить аккумуляторы спутника, перезагрузить программное обеспечение и в итоге восстановить его штатную работу. Работа спутника "Ямал-201" была возобновлена 21 декабря, телевещание восстановлено в полном объеме.

В ночь на 9 ноября сложилась внештатная ситуация при выведении российской межпланетной станции "Фобос-Грунт" на траекторию отлета к Марсу. Станция "Фобос-Грунт" была запущена с космодрома Байконур. После отделения станции от ракеты-носителя "Зенит-2SB" не сработала маршевая двигательная установка (МДУ), и "Фобос-Грунт" остался на околоземной орбите.

Сразу два ЧП произошли в августе. После старта нового грузового корабля "Прогресс М-12М" 24 августа на участке работы третьей ступени ракеты-носителя "Союз У" на 325-й секунде произошло нарушение работы двигательной установки, приведшее к ее аварийному отключению. Обломки космического грузовика, не сгоревшие в плотных слоях атмосферы, упали в Горном Алтае. Жертв и разрушений на земле не было. Кроме того, не вышел на связь в расчетное время новейший спутник "Экспресс-АМ4", запущенный ночью 18 августа с Байконура ракетой "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М". Старт и полет ракеты-носителя прошли штатно, в соответствии с запланированной программой. В ходе полета орбитального блока в составе разгонного блока и космического аппарата произошел сбой в системе управления "Бриз-М", в результате чего космический аппарат "Экспресс-АМ4" был выведен на нерасчетную орбиту.

Авария космического грузовика "Прогресс М-12М". Схема >>

Первого февраля не вышел на связь в расчетное время геодезический космический аппарат военного назначения "Гео-ИК-2". Аппарат был запущен с космодрома Плесецк ракетой-носителем легкого класса "Рокот". Позднее он был обнаружен на нерасчетной орбите. Госкомиссия установила, что предварительной причиной отсутствия связи с "Гео-ИК-2" стал отрицательный энергобаланс космического аппарата, образовавшийся в результате падения напряжения бортового электропитания. Владимир Поповкин.

Правительство Киргизии будет реализовывать внешнюю политику, направленную на стратегическое партнерство с Россией, заявил в пятницу в интервью РИА Новости премьер-министр республики Омурбек Бабанов.

В пятницу киргизский парламент абсолютным большинством проголосовал за избрание 41-летнего Омурбека Бабанова на пост премьер-министра страны одобрив также предложенный им состав и структуру правительства. "За" его кандидатуру отдали голоса 113 народных избранников, в том числе парламентская оппозиция. Против выступили двое.

"Наше правительство будет реализовывать внешнюю политику, направленную на стратегическое партнерство с Россией в соответствии с национальными интересами республики, а также развитие взаимовыгодного сотрудничества с соседними государствами", - заявил Бабанов, отвечая на вопросы агентства после избрания.

По словам премьер-министра Киргизии, среди главных задач стоящих перед новым кабинетом, наряду с обеспечением достойного уровня жизни граждан, сохранением целостности государства, на первый план выходят вопросы обеспечения межнационального согласия, самобытности народов населяющих страну, а также их языкового и культурного наследия.

Киргизия является парламентской республикой, основные полномочия государственного управления которой закреплены за премьер-министром, избираемым коалицией большинства в парламенте. Именно премьер формирует состав своего кабинета, а также назначает руководителей местных органов власти. Юлия Орлова.

Запуск спутника двойного назначения "Меридиан" в пятницу окончился неудачей - в результате отказа работы двигателя третьей ступени ракеты-носителя "Союз-2" космический аппарат не вышел на расчетную орбиту и упал в Новосибирской области. По предварительным данным, жертв и разрушений нет.

Это ЧП, по словам главы Роскосмоса Владимира Поповкина, лишь подтверждает, что отрасль космического двигателестроения находится в кризисе, и приведет к определенным оргвыводам. Агентство уже планирует заменить ряд руководителей отрасли более молодыми кадрами.

Запуск и падение

Ракета-носитель "Союз-2.1Б" с космическим аппаратом "Меридиан" успешно стартовала с космодрома "Плесецк" в 16.08 мск. В 16.11 мск ракета была взята на сопровождение средствами главного испытательного космического центра имени Титова. Ожидалось, что в 18.28 мск спутник будет взят на управление наземными средствами, однако на 421 секунде полета нештатно сработала двигательная установка третьей ступени ракеты-носителя, в результате чего "Меридиан" не вышел на расчетную орбиту.

Предварительно сообщалось, что обломки спутника упали в Тюменской области, в районе города Тобольск. Позднее источник в правоохранительных органах рассказал РИА Новости, что обломки обнаружены в четырех населенных пунктах Ордынского района Новосибирской области. Роскосмос вечером подтвердил: фрагменты третьей ступени ракеты-носителя "Союз-2.1Б" и двигателя были обнаружены на юге Новосибирской области.

По предварительным данным, ЧП не привело к серьезным разрушениям на земле. Единственное сообщение, поступившее от очевидцев, касалось шара диаметром 50 сантиметров, который упал на крышу жилого дома в селе Вагайцево в Ордынском районе Новосибирской области.

"На крышу жилого дома упал шар диаметром 50 сантиметров, крыша пробита, жертв и пострадавших нет, предположительно это один из обломков спутника", - сообщил РИА Новости по телефону источник в правоохранительных органах региона.

По его словам, обломок нашли на улице Космонавтов.

Последствия

Из-за аварии с "Меридианом", скорее всего, будет отложен запуск с космодрома "Байконур" шести американских спутников связи "Глобалстар-2" (Globalstar-2), планировавшийся на 28 декабря.

Как сообщил РИА Новости источник в ракетно-космической отрасли, с большой долей вероятности госкомиссия примет решение отложить запуск зарубежных космических аппаратов до выяснения причин нештатной ситуации с выводом "Меридиана", так как для выведения на орбиту спутников системы "Глобалстар" применяется аналогичная ракета-носитель, а также разгонный блок "Фрегат".

Представитель Центра имени Хруничева отметил РИА Новости, что подготовка к запуску ракеты-носителя "Протон-М" с голландским спутником связи SES-4 (NSS-14), запланированному на 26 декабря, не останавливалась из-за нештатной ситуации с "Меридианом".

Руководитель Роскосмоса Владимир Поповкин сообщил журналистам, что ведомство планирует произвести замену ряда руководителей отрасли, заменив их более молодыми кадрами, в связи с участившимися случаями аварий космических аппаратов.

"Отрасль находится в кризисе. Надо искать выход из этой ситуации, необходимо больше доверять молодежи. Наверное, наступило то время, когда нужно сменить ряд руководителей", - сказал он.

По словам Поповкина, создана комиссия, которая со всей возможной объективностью будет разбираться в произошедшем.

"Возможно, по итогам ее работы будут приняты определенные оргвыводы, возможно даже и по мне", - сказал глава агентства.

Поповкин сменил на посту руководителя Роскосмоса Анатолия Перминова, который возглавлял агентство более семи лет и был снят с поста в апреле этого года. Руководство Поповкина омрачилось уже третьим неудачным запуском.

Спутник и ракета

"Меридиан" - спутник двойного назначения, предназначенный как для военных, так и для гражданских целей. Это пятый запуск спутника этой серии на орбиту с 2006 года, предыдущий пуск состоялся в мае этого года и прошел успешно.

Спутник изготовлен на Железногорском НПО имени Решетнева (Красноярский край). Модернизированная ракета-носитель "Союз-2.1б" с новой цифровой системой управления и увеличенной грузоподъемностью изготовлена в "ЦСКБ-Прогресс" (Самара). Разгонный блок "Фрегат" разработан в НПО имени Лавочкина (Химки, Московская область).

Планируется, что он заменит используемые в настоящее время спутники связи ("Молния-1", "Молния-3К", а также "Парус"). С другой стороны, он должен обеспечить связь морских судов и самолетов ледовой разведки в районе Северного морского пути с береговыми станциями. "Меридиан", как надеются его создатели, также поспособствует расширению сети станций спутниковой связи северных районов Сибири и Дальнего Востока в интересах развития экономики РФ.

Такие спутники запускаются на высокоэллиптическую орбиту, они позволят расширить диапазоны частот средств связи, по сравнению со спутниками связи предыдущего поколения они более надежны и долговечны.

Двигатель третьей-ступени, который по предварительной информации, стал причиной аварии, разработан и произведен в ОАО "Конструкторское бюро Химавтоматики" (Воронеж).

По информации агентства "Прайм", гражданская ответственность при запуске спутника была застрахована в страховой компании "НАСКО Татарстан" (Казань). Именно эта компания выиграла конкурс Минобороны. Однако источник агентства отметил, что сам спутник, по его данным, не был застрахован. Эту информацию также подтвердил агентству "Прайм" другой источник на страховом рынке.

Предстоящее вступление Киргизии в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана станет серьезным испытанием для экономики Киргизии, считает премьер-министр республики Омурбек Бабанов.

"Вступление республики в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана станет серьезным испытанием для экономики. Однако, принятое правительством решение о присоединение к Таможенному союзу ориентировано на долгосрочные цели и выгоды", - отметил Бабанов в интервью РИА Новости после избрания его на пост главы кабмина в пятницу.

Правительство Киргизии заявило о намерении вступить в ТС весной нынешнего года, в настоящий момент по данному вопросу принято принципиальное решение, создана рабочая группа которая занимается согласованием позиций сторон.

Бабанов отметил, что уже сейчас бизнесмены и производители республики сталкиваются с новыми барьерами при пересечении таможенной границы со странами ТС.

"Адаптация экономики Киргизстана к новым условиям работы в условиях Таможенного союза требует принятия ряда безотлагательных действенных мер, в том числе согласование преференций со странами участницами организации по тарифам на важные импортируемые товары и переориентировку деятельности оптовых рынков республики", - отметил премьер-министр.

Бабанов сообщил, что по итогам прошлого года уровень бедности в стране составил 33,7%.

"За 20 лет независимости страна из индустриально-аграрной превратилась в мелкотоварную аграрно-сервисную систему. Рост экономики за период 2000-2010 годы составил всего 48%, что является наихудшим результатом среди всех стран СНГ. Различия в уровне жизни граждан разных регионов республики недопустимо высоки, что создает социальную напряженность в стране", - отметил он.

Он подчеркнул, что основными задачами правительства станут "установление главенства рыночных отношений и создание максимально выгодных условий для бизнеса".

"Основной целью правительства является рост благосостояния граждан страны. Любые реформы теряют смысл, когда жизнь простых людей становится хуже", - отметил Бабанов.

Киргизия является парламентской республикой, основные полномочия государственного управления которой закреплены за премьер-министром, избираемым коалицией большинства в парламенте. Именно премьер формирует состав своего кабинета, а также назначает руководителей местных органов власти. Юлия Орлова.

На фоне общего снижения спроса на российском рынке проката с покрытиями, что отрицательно сказывается на уровне загрузки мощностей производителей, объемы импорта данной продукции в РФ частично выросли.

В ноябре в Россию ввезено порядка 77 тыс. т оцинкованного проката, что на 22% выше октябрьского показателя. В том числе объемы поставок из Казахстана увеличились на 33%, до 30 тыс. т, из Китая – на 60%, до 15,2 тыс. т, импорт из Украины вырос на 55% по сравнению с итогами прошлого месяца и составил около 13 тыс. т.

В сегменте проката с полимерными покрытиями активность импортеров продолжает снижаться: из Китая ввезено порядка 57 тыс. т, что на 11% ниже показателя октября, из Бельгии объемы поставок сократились на 67%, до 3,1 тыс. т, из Казахстана ввезено порядка 1,4 тыс. т (в октябре – 2,3 тыс. т).

В целом, по итогам 11 месяцев объемы импорта оцинкованного проката на российский рынок увеличились более чем в 2 раза и составили около 605 тыс. т, проката с полимерным покрытием – порядка 791 тыс. т, что на 13% превышает итоги января-ноября 2010 г.

Спустя два десятка лет после обретения независимости и через семь лет после «оранжевой революции» Украина до сих пор ищет свою уникальную идентичность, находясь в поле напряжения между Европой и Россией. Такого мнения придерживаются швейцарские эксперты. Революционный порыв 2004 г. давно улетучился. Украина все глубже сползает во всеобъемлющий экономический и политический кризис. Это стало особенно очевидно после приговора бывшему премьеру страны Юлии Тимошенко, которая была одной из самых заметных фигур оппозиции, и после того, как стали видны основы очень спорной политики президента Виктора Януковича, ориентированного на Россию.

Украина зажата между Востоком и Западом, между Россией и Европой. «Мы имеем дело с государством, раздираемым внутренними распрями, со страной, которая продолжает искать собственную идентичность», - говорит Андре Либих (Andre Liebich), профессор Института международных исследований в Женеве, признанный эксперт в сфере исследований стран постсоветского пространства.

«С одной стороны, в стране живет большое количество людей, которые идентифицируют себя с Россией, с важнейшим экономическим партнером Украины. Они не любят говорить по-украински и выступают против сближения Киева с ЕС, не говоря уже о НАТО. Однако не менее многочислен и лагерь прозападных сил».

Как и многие другие бывшие советские республики, - за исключением стран Балтии, - Украина все еще находится в процессе трансформации, который начался после распада СССР в 1991 г. и который далеко еще не завершен. Это касается как экономических, так и политических преобразований.

«Сложность состоит в том, что постсоветские республики вынуждены были проводить реформы в момент неблагоприятной промышленной конъюнктуры и в период возрастания степени социальных противоречий в обществе».

Так считает Йохен Йанссен (Jochen Janssen), отвечающий за экономические связи со странами Центральной и Восточной Европы в Государственном секретариате по делам экономики (Seco), структурном подразделении швейцарского министерства экономики. «Следствием этих обстоятельств является политическая смута во многих постсоветских республиках, которая усложнила переход к демократии и рыночной экономики».

Сельское хозяйство и тяжелая промышленность

Украина и сейчас остается одним из главных партнеров Швейцарии в рамках политики Берна по оказанию помощи развитию странам третьего мира. В год на цели поддержки стабильности Украины выделяется до 10 миллионов франков. Один только Seco уже инвестировал в общем зачете 142 миллиона франков в цели обеспечения устойчивого развития этой страны.

«Особенно уязвимой украинскую экономику делают недостаточная модернизация и дифференциация промышленности, а также чрезмерная зависимость от энергетического сектора», - считает Мирослав Вепрек (Miroslav Veprek), эксперт Seco, отвечающий за Украину, бывший дипломат, долгое время работавший в Москве.

В самом деле: финансовый кризис 2008 г. поставил Украину в очень тяжелое положение. Более четверти населения страны проживают в настоящий момент на грани бедности. 100 самых богатых персон владеют состоянием, размеры которого эквивалентны половине национального ВВП.

Как и во времена СССР, основными отраслями промышленности Украины остаются сельское хозяйство и традиционная тяжелая индустрия. Коррупция и бюрократия остаются серьезным препятствием на пути прямых инвестиций из-за рубежа.

«Коррупция в стране имеет повсеместный характер. Как видно, одна обладает абсолютным иммунитетом против любых перемен в политическом режиме», - считает А. Либих. - «Экономика страны находится в руках российских олигархов. Ни одно из правительств (Украины) не смогло пока найти подход к решению этой проблемы».

Раковая опухоль коррупции

Борьба с коррупцией является одной из основных задач Seco в Украине. «В прошедшие годы мы попытались продвинуть реформы в сфере законодательства и политических институтов, которые помогли бы сделать борьбу с коррупцией более интенсивной», - говорит М. Вепрек. «В настоящее время мы работаем над проектом, который помог бы, начиная с 2012 г., немного приглушить коррупцию, не прямо, так косвенно, в области сельского хозяйства. Основную ставку мы делаем на прозрачность…».

Экономический обмен между Берном и Киевом остается очень скромным. В 2009 г. Швейцария экспортировала товаров и услуг в Украину на сумму в 364 миллиона франков, в то время как импорт в Швейцарию из Украины стабильно оставался на уровне в 61 миллион франков. Тем самым потенциал экономической кооперации двух стран далеко еще не исчерпан.

В любом случае Украина остается после России (экспорт из Швейцарии – 3,18 миллиарда франков) вторым по значимости торговым партнером Швейцарии среди бывших советских республик. Имея население в 46 миллионов человек, занимая с точки зрения геополитики очень важные позиции в Восточной Европе, Киев играет важнейшую роль в поддержании региональной стабильности.

Заноза в теле Евросоюза

Украина является членом СНГ и ВТО (с 2008 года). В конце 2011 г. Киев планировал подписать Договор о свободной торговле с Европейским союзом. «Однако приговор, вынесенный Юлии Тимошенко, как видно, поставит крест на такого рода планах», - прогнозирует А. Либих.

Бывшая глава правительства Украины была, как известно, приговорена к семи годам заключения за злоупотребление служебным положением. В частности, ее обвиняют в том, что в ходе разрешения газового конфликта с Россией в 2009 г. она смогла обеспечить себе свою собственную финансовую выгоду, нанеся ущерб интересам страны.

Однако почти везде в мире этот приговор рассматривается в качестве политически мотивированного решения. ЕС даже видит в этом «атаку на демократию» и угрожает прервать переговоры о предоставлении Украине ассоциированного статуса при ЕС в случае, если Тимошенко не получит возможности стать субъектом «честного процесса» в рамках поданной ее адвокатами апелляции.

«Для ЕС Украина не находится на первом месте. Куда важнее для него такие страны, как Хорватия или Турция. И, тем не менее, Брюссель весьма заинтересован в поддержании с Киевом хороших контактов», - говорит А. Либих. Почему? Ученый усматривает тут две основных причины.

«С одной стороны, Украина является стратегически важным коридором, с другой, дальнейшее сближение Киева с Москвой может оказаться в долговременной перспективе очень опасной тенденцией. От того, как будет эта тенденция развиваться в будущем, зависит и судьба остальных малых постсоветских республик».

Может ли казахстанский порт Актау стать альтернативой Центру транзитных перевозок в Кыргызстане? Таким вопросом задается Eurasianet.
Как сообщает американское издание, министр иностранных дел Казахстана Ержан Казыханов встретился с госсекретарем США Хиллари Клинтон на заседании Совета министров ОБСЕ 7 декабря в Вильнюсе. Они обсудили стратегические отношения между Казахстаном и США и, в частности, вклад Астаны в усилия США по расширению региональных транспортных сообщений.
По данным издания, Казахстан предложил США основать транспортно-логистический центр в морском порту Актау. Эрик МакГлинчи, профессор политологии и эксперт по Центральной Азии в Университете Джорджа Мейсона, полагает, что предложение можно расценивать как альтернативу Центру транзитных перевозок в КР. Он отметил, что пророссийский президент КР Алмазбек Атамбаев пообещал закрыть американскую базу в аэропорту "Манас", а Казахстан проявляет больше знаков сотрудничества с США. "Мы уже начинаем видеть надпись на стене: Кыргызстан говорит США "До свидания!", а Казахстан говорит "Добро пожаловать!", - сказал Эрик МакГлинчи.
Однако Eurasianet сомневается в реалистичности предположения американского политолога. "Актау находится намного дальше от Афганистана, чем "Манас". А если учесть, что Казахстан напуган угрозами "Талибана" по поводу отправки четырех офицеров в Афганистан, то сложно представить, что они согласятся с чем-либо подобным", - полагает издание.
Однако порт Актау уже является важной частью Северной сети поставок (NDN), облегчая транзит несмертоносных военных грузов для войск США в Афганистане. У Казахстана имеются далеко идущие планы в отношении порта, который он хотел бы превратить в трансконтинентальный логистический центр. Казахстан > Транспорт > trans-port.com.ua, 23 декабря 2011 > № 458735

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) предоставляет кредит с первоочередным правом требования на сумму до $13 млн. ЗАО "Лугцентрокуз" (ЛЦК, г. Луганск).
Кредитные средства будут использованы для улучшения ассортимента продукции ЛЦК, укрепления его традиционных рынков сбыта в Украине и СНГ, а также расширения конкурентных позиций в Европе, Северной Америке и Индии.В результате проведения аудита энергетической эффективности, финансируемого Региональной программой ЕБРР по энергоэффективности для корпоративного сектора, ЛЦК будет осуществлять ряд инициатив по энергоэффективности. Реализованные в полном объеме, они позволят ЛЦК достигнуть экономии электроэнергии в пределах 4 000 МВт-ч в год и природного газа примерно на 100 000 ГДж в год, что приведет к общему снижению уровня выбросов парниковых газов в объеме около 7 000 тонн эквивалента CO2 в год.
Компания также будет внедрять систему оборотного водоснабжения, что позволит существенно улучшить ее экологические стандарты.

Андре Куусвек, директор ЕБРР в Украине, отметил: "Поддерживая Лугцентрокуз, мы содействуем энергосберегающим инвестициям, которые устанавливают новые ориентиры и будут иметь сильный демонстрационный эффект в отрасли".

Специализация ЗАО "Лугцентрокуз" - изготовление кованых и штампованных изделий, производство заготовок деталей, запчастей и готовых изделий для железнодорожного и автомобильного транспорта, подъемнотранспортного и общего машиностроения.

В четверг состоялось официальное открытие движения автотранспорта на участке Южного обхода г. Днепропетровск автомобильной дороги М-04 Знаменка - Луганск - Изварино.
Согласно поручению Президента Украины, в 2011 году Укравтодор завершил строительство первой очереди Южного обхода г. Днепропетровск протяженностью 17,4 км между автомобильными дорогами Знаменка - Луганск - Изварино и Борисполь-Днепропетровск-Запорожье.
Одной из острейших проблем для г. Днепропетровска было отсутствие объездных дорог для транзитного транспорта, в результате чего интенсивное автомобильное движение проходило по улицам города, не рассчитанных на транзит такого количества автомобилей и грузовиков.
Южный обход Днепропетровска соединит между собой два транзитных потоков - Криворожский и Запорожский и позволит вывести за пределы города значительное количество автотранспорта.
На новом обходе Днепропетровская дорожники построили 3 транспортные развязки в двух уровнях, 6 путепроводов, мост через р Мокрая Сура, переустроили 8 нитей газопроводов, 11 линий электропередач, 25 кабелей связи, 7 водоводов, смонтировали 2 гофротунеля и 2 гофротрубы, устроили 36 км барьерного ограждения и т.п.
Заказчик строительства - Служба автомобильных дорог в Днепропетровской области. Проектная организация - ГП "Укргипродор" филиал "Днипродипродор".
Справочно. Президентом Украины Виктором Януковичем была поставлена перед Укравтодором задачи в 2011 году открыть движение на 1500 км.
Однако по прогнозам Председателя Укравтодора Владимира Демишкана, в случае надлежащих погодных условий, к концу года протяженность отремонтированных и вновь построенных дорог общего пользования достигнет 2000 км.
Это рекорд за годы независимости Украины.
Для сравнения: в 2009 году было открыто движение лишь на 92 км дорог, а в 2010-м - на 973 км.
Особое внимание дорожники уделяют качеству дорог. Европейское качество и долговечность дорог, использование новейших технологий - основные условия при строительстве и реконструкции дорог.
Активно идет развитие дорог к Евро-2012. В частности, с начала года открыто движение на:
- Уникальной транспортной развязке км 128 автодороги Киев - Чоп возле г. Житомир;
- Автомобильной дороге Киев - Ковель - Ягодин, которая является кратчайшим соединением между Киевом и Варшавой;
- Автодороге Львов - Краковец с Западным обходом г. Львов;
- Автомобильной дороге Кипти - Глухов - Бачевск в Сумськийобласти;
- Автодороге Харьков - Щербаковка, которая является частью маршрута Москва - Харьков - Симферополь;
- Новом обходе пгт Бабанка Черкасской области международной автодороги Стрый - Тернополь - Кировоград - Знаменка, соединяющая Восток и Запад Украины;
- Дороге Чернигов - Славутич в Черниговской и Киевской областях и ряде других объектов.
Готовятся к открытию подъездная дорога к международному пункту пропуска Рава Русская и новый подъезд к г. Ирпень.
Не забывают дорожники и об сельские дороги и дороги местного значения. Это и подходы в Канев на Черкасщине, и автодорога Малиновка-Залесье, Ровно-Боровое-Заполье, что на Волыни, и дорога Путивль-Спадщанский Лес, что на Сумщине. Дорожниками построено подъездные дороги до 6 сел на Харьковщине, отремонтировано дорогу Харьков-Золочев-КПП "Александровка". 40 лет не видели асфальтового покрытия жители села Поляна. В 2011-м дорожники построили 7,5 км подъезда к этой деревни и ряда других сел на Хмельнитчине. Почти в каждой области Украины строятся и ремонтируются дороги с подъездами к населенным пунктам областного и районного значения.
В этом году особое внимание дорожники уделили подъездам к очагов духовности: храмов и монастырей. Открыто движение на дорогах к Святониколаевская мужского монастыря на Волыни, подъезд к Почаевской лавры в Тернопольской, построено 22 км дороги до Святотроицкого собора Банчанського монастыря в Черновицкой области, дорогу Кациры-Осич с подъездом к православного собора на Черниговщине. К 450-летию Пересопницкого Евангелия Укравтодор открыл движение на 34 км автомобильных дорог, ведущих к селу Пересопница, что на Ровенщине.
На следующий 2012 год по условиям соответствующего финансирования Укравтодор планирует открыть движение не менее чем на 2000 км автодорог. Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 23 декабря 2011 > № 458720

Долг в перерасчете на канадскую семью вновь превысил предыдущий рекордный показатель. Канадцы сейчас должны больше, чем жители США и Великобритании, и их задолженность неуклонно приближается к пиковым показателям, зафиксированным в этих двух странах в 2007 году.

Проблема заключается в том, что любой резкий негативный фактор – будь-то скачок уровня безработицы, падение стоимости жилья или рост процентной ставки, устанавливаемой Центробанком – может стать причиной серьезных финансовых неурядиц для тысяч семей. Увеличение долгов также свидетельствует о том, что расходы в следующем году будут понемногу урезаться, что негативно отразится на экономическом росте.

Соотношение долга к личным доходам в третьем квартале составило 152,98%, сообщает Статистическое бюро Канады. Это почти на 2,5% больше, чем было в предыдущие 3 месяца. Между тем, по словам председателя Банка Канады Марка Карни, почти 10% жителей страны находятся в уязвимом финансовом положении (т.е. выплата по кредитам превышает 40% их дохода).

Канадская экономика перенесла кризис лучше, чем экономика США и Великобритании, однако чрезмерный долг населения подрывает экономическую стабильность. В то же время, в Канаде может возникнуть проблема уменьшения реальных доходов населения, вызванная замедлением темпов создания новых рабочих мест.

Шведско-финский телекоммуникационный холдинг TeliaSonera заключил соглашение о покупке у АО "Казахтелеком" 49% ТОО "GSM Казахстан ОАО "Казахтелеком" (торговая марка Kcell). Сумма сделки составила $1,519 млрд. Сделка, которая еще должна получить одобрение регулирующих органов, как ожидается, будет завершена в течение I квартала 2012 г. TeliaSonera обязалась также при выполнении всех условий реализовать блокирующий пакет через IPO.

Условия сторонами не разглашаются. По сообщению пресс-службы TeliaSonera, первичное размещение акций (25% минус одна акция), как ожидается, будет проведено в течение 2012 г.

Как передает пресс-служба TeliaSonera, в зависимости от того, на каком уровне сложится цена за акцию после IPO, TeliaSonera, возможно, должна будет совершить дополнительный платеж в пользу АО "Казахтелеком".

Пока Kcell на 51% принадлежит холдингу Fintur (который в свою очередь на 58,55% принадлежит TeliaSonera и на 41,45% - турецкому оператору Turkcell) и на 49% АО "Казахтелеком". После завершения обоих этапов сделки эффективное участие TeliaSonera в Kcell составит 61,74%.

Переговоры о продаже 49% оператора начались несколько месяцев назад. В октябре 2011 г. TeliaSonera и "Казахтелеком" подписали меморандум о взаимопонимании, в рамках которого предполагалось провести оценку актива и определить юридическую форму того, как это будет происходить. Был также создан специальный управляющий комитет. "Как только комитет примет решение, мы объявим, как будет выглядеть сделка", - заявил тогда председатель правления "Казахтелекома" Куанышбек Есекеев (см. новость ComNews от 31 октября 2011 г.64753).

Еще раньше, в сентябре, стороны подписали меморандум о взаимопонимании, предусматривающий проведение IPO Kcell, причем тогда предполагалось, что выход акций на IPO обеспечит "Казахтелеком", продав часть своих акций.

"Заключение данного соглашения стало очередным шагом в реализации нашей стратегии по увеличению долей участия в предприятиях, имеющих для нас ключевое значение. Этой сделкой TeliaSonera увеличивает свою долю в Kcell - компании, в которой у нас уже есть управленческий и операционный контроль. Kcell является очевидным лидером крупнейшего в Центральной Азии рынка Казахстана и демонстрирует значительный рост в течение многих лет. Тот факт, что часть компании будет продана путем первичного размещения акций, сделает ее еще более привлекательной", - передает пресс-служба TeliaSonera слова президента TeliaSonera Eurasia Теро Кивисаари.

"Балансовая стоимость покупаемой доли в компании составляла не более $500 млн, однако оценочная стоимость некоторыми экспертами до недавнего времени называлась на уровне $2,2 млрд. По нашему мнению, $1,5 млрд является справедливой стоимостью, учитывая маржинальность компании по EBITDA на уровне 5,1 процентных пункта за III квартал 2011 г. и прогноз роста чистой прибыли до $480 млн к 2012 г.", – говорит аналитик ComNews Research Марина Коробкова.

Согласно базовому прогнозу ComNews Research, в 2011-2012 гг. количество абонентов мобильной связи Казахстана увеличится на 4,5% ежегодно. К концу 2012 г. в стране будет насчитываться 21 млн абонентов мобильной связи, а уровень проникновения достигнет 131% от общей численности населения. "Тем не менее, вследствие падения ARPU, темпы роста доходов будут постепенно затухать", - заключает Марина Коробкова.

На данный момент в Казахстане действуют три оператора мобильной связи стандарта GSM: Kcell, "Кар-Тел" (контролируется "ВымпелКомом") и ТОО Mobile Telecom Service (владелец - Tele2).

Операторы "большой тройки" вступили в борьбу за высокодоходных пользователей международного роуминга. Вслед за "Мегафоном" резко удешевила звонки МТС.

Новая тарифная опция МТС "Ноль без границ" стоит 19 руб. в день и делает бесплатными первые 10 минут разговора при входящем звонке в любой стране, сообщил вице-президент компании Василий Лацанич. МТС предлагала похожую услугу "Мир без границ": абонент при входящем звонке не оплачивал 2-10-ю минуты, но первая была платной: к примеру, для Европы - стандартные 59-79 руб. Так же тарифицировалась минута исходящего разговора, кроме 2-5-й, которые стоили 8,9 руб. Теперь 8,9 руб. стоят все минуты исходящих звонков, начиная со 2-й.

Снижать тарифы на роуминг позволяют несколько факторов, говорит Лацанич. Во-первых, Минкомсвязи и ФАС вели переговоры с иностранными регуляторами. Благодаря контактам с антимонопольными органами СНГ, Еврокомиссией удалось снизить тарифы на межоператорские расчеты, от которых зависит стоимость роуминга, говорит начальник управления ФАС Дмитрий Рутенберг.

Во-вторых, партнерство МТС с одним из крупнейших операторов мира - Vodafone, продолжает Лацанич (представитель Vodafone это подтвердил). Наконец, МТС удалось убедить остальных партнеров, что снижение стоимости роуминга компенсируется ростом числа абонентов и межоператорского трафика. Рост потребления роуминговых услуг на 30% позволит МТС компенсировать отмену платы за входящие, говорит Лацанич. Европейские операторы на запросы "Ведомостей" не ответили.

Неделю назад о 9-кратном снижении тарифов на входящие звонки в Турции и 43 странах Европы и 5-кратном на исходящие объявил "Мегафон", объясняя это так же, как МТС. Снизить тарифы в Юго-Восточной Азии "Мегафон" планирует в 2012 г., говорит заместитель гендиректора Константин Солодухин.

"Вымпелком" в начале 2011 г. ввел услуги, позволяющие сократить расходы в роуминге, рассказывает его представитель Анна Айбашева: услуга "Соблазнительный роуминг" за 9,95 руб. в день снижает стоимость входящих вызовов в 17,5-33 раза в зависимости от континента.

Спровоцированная конкуренция

Борьба операторов большой тройки переместилась в международный роуминг

Елена Данилович

Тон в конкурентной гонке российских операторов задал «Мегафон», снизивший тарифы в десять раз. Два других оператора большой тройки такого себе позволить не могут, вместо этого они предлагают новые экономичные варианты звонков. Эксперты уверены, что МТС и «Вымпелком» будут корректировать свою роуминговую политику и в дальнейшем, чтобы не потерять клиентов.

Вчера МТС объявили о новой услуге. Подключение к тарифному плану «Ноль без границ» бесплатное, ежедневная плата составляет 19 руб. Не оплачиваются ответы на входящие вызовы первые десять минут, все, что сверх этого времени, будет стоить по 5,9 руб. за минуту на территории СНГ, в других странах — 8,9 руб. Стоимость исходящих остается на уровне 79 руб. за первую минуту звонка в Россию из дальнего зарубежья и 25 руб. — из СНГ. После чего абонент будет оплачивать 8,9 и 5,9 руб. за минуту соответственно. Аналогичный звонок в Россию из-за рубежа абонента «Мегафона» стоит в среднем 16 руб. вместо 86 руб. А минута входящего звонка — 6 рублей.

В МТС уверяют, что не гнались за конкурентом, задачей было успеть предложить клиентам выгодные тарифы на Новый год. Неделю назад вице-президент МТС Василий Лацанич рассказывал «Московским новостям», что компания договорилась с зарубежными партнерами о новой услуге. По его словам, помощь в этом оказали российские ведомства. Чтобы заинтересовать зарубежных партнеров, МТС в обмен на скидки предложили им новых абонентов. Вчера Василий Лацанич объяснял журналистам, что МТС стремятся увеличить объемы используемого роуминга и таким образом компенсировать бесплатную часть тарифа. Сейчас доля доходов от услуги роуминга у МТС составляет несколько процентов в общей структуре доходов голосовой мобильной связи. Сколько именно, Лацанич не уточнил. За счет снижения стоимости исходящих звонков МТС рассчитывают увеличить в следующем году число пользующихся роумингом на 30%. Однако существенный рост доходов при этом не очевиден. Есть риск, что многие абоненты будут говорить только первые бесплатные 10 мин. исходящих звонков, оплачивая лишь 19 руб. в стуки.

Аналитик компании MForum Analytics Алексей Бойко считает, что интересны предложения обоих операторов. Тарифы «Мегафона» выгодны для тех, кто предпочитает делать больше исходящих вызовов в Россию и желает, чтобы во всех странах услуга подключалась автоматически. В свою очередь опция МТС позволит не менее существенно сэкономить деньги тем абонентам, у которых преобладает входящий трафик. Правда, по его оценке, для семьи ежедневная плата 19 руб. с каждого телефона будет уже не слишком экономичной.

В «Вымпелкоме» «Московским новостям» рассказали, что пока не достигли окончательных договоренностей с зарубежными партнерами, но обещают сделать новые предложения своим клиентам в роуминге. Алексей Бойко не сомневается, что этот оператор из большой тройки скоро ответит на действия конкурентов, но будет вынужден предложить свою модель роуминговой тарификации. Он уверен, что для МТС и «Вымпелкома» изменение политики роуминга — насущная необходимость, в противном случае потеря клиентов неизбежна. Кроме того, при такой разнице в тарифах с «Мегафоном» к ним могут появиться вопросы у регулирующих органов.

По случаю всемирного дня иммигранта губернатор штата Чьяпас Хуан Сабинес Герреро представил в региональный Конгресс законодательную инициативу «Международный акт, направленный на привлечение внимания к проблемам иммигрантов», цель которого заключается в выработке курса политики для защиты прав иммигрантов и членов их семей.

Законопроект состоит из восьми глав, разделенных на 56 статей, которые позволят правительству создать не только стратегии для обеспечения прав иммигрантов, но и обеспечить качественное межкультурное взаимодействие. Первые четыре главы посвящены признанию культурных, политических, экономических и социальных ценностей иностранцев.

Совет директоров санкт-петербургского производителя «Фармсинтез» 27 декабря планирует рассмотреть вопрос о выпуске допэмиссии, сообщила компания. Компания разместит 2,5 млн акций (около 2,7% от увеличенного уставного капитала) в пользу Sympatica Pharmaceuticals Ltd, рассказал председатель совета директоров «Фармсинтеза» Дмитрий Генкин, взамен компания получит 100% Lifebio Laboratories.

Lifebio владеет правами на две молекулы, рассказывает Генкин. Для лечения каких заболеваний, он говорить отказался, уточнив только, что сейчас они находятся на стадии доклинических и клинических испытаний. В ноябре этого года внеочередное собрание акционеров «Фармсинтеза» одобрило сделку с заинтересованностью между «Фармсинтезом» и Sympatica Pharmaceuticals Ltd по обмену части акций санкт-петербургской компании на 100% долей Lifebio, зарегистрированной в штате Делавэр в США. Цена размещения — 24 руб. за акцию (по такой же цене компания проводила первичное размещение), говорит Генкин. Таким образом, за 100% Lifebio Laboratories «Фармсинтез» может заплатить 60 млн руб. Вчера на закрытии одна акция «Фармсинтеза» стоила 19,6 руб., т. е. весь пакет — 49 млн руб. Связаться с Lifebio не удалось.

«Фармсинтез» провел IPO на ММВБ в декабре 2010 г.: компания разместила акции по 24 руб. за бумагу при ценовом диапазоне размещения в 20,6-27,7 руб. и привлекла 528 млн руб. Все деньги от размещения получила компания, говорил Генкин. Средства «Фармсинтез» планировал направить на строительство завода, завершение в Европе клинических испытаний разработанных лекарств для вывода их на рынки Европы и США, а также приобретение производственных и научно-исследовательских компаний за рубежом и экспансию в российские регионы и страны СНГ. Один из оригинальных препаратов — для лечения рассеянного склероза — «Фармсинтез» планирует вывести на рынок в 2013 г., говорил Генкин.

Крупнейший российский производитель грузовиков ОАО "КАМАЗ" по итогам текущего года выпустит 47,837 тысячи машкомплектов против 34 тысяч в 2010 году, сообщила компания.

"Это больше, чем предусматривалось уже уточненным в сторону увеличения бизнес-планом компании на 444 машкомплекта", - говорится в пресс-релизе.

Сборка полноприводных автомобилей по итогам года вырастет в 2,2 раза - до 16,736 тысячи единиц, сборка тяжелых автомобилей - в 2,8 раза, до 8,482 тысячи автомобилей.

Запасных частей за 2011 год будет выпущено на 6,5 миллиарда рублей.

В IV квартале текущего года производство работало в стабильном темпе - 240 автомобилей в сутки.

Как сообщалось ранее, в 2012 году КАМАЗ увеличить реализацию грузовых автомобилей на 9% по сравнению с текущим годом - до 48,5 тысячи единиц. При этом на российский рынок поступит 42 тысячи автомобилей.

ОАО "КАМАЗ" занимает 11-е место среди ведущих мировых производителей тяжелых грузовиков и восьмое место в мире по объемам выпуска дизельных двигателей. В единый комплекс компании входят 13 крупных специализированных подразделений по разработке, производству, сборке автомобильной техники и автокомпонентов, а также сбыту готовой продукции. Всего в группу компаний входят 96 предприятий. Автомобили КАМАЗ эксплуатируются более чем в 80 странах СНГ, Европы, Азии, Африки и Латинской Америки.

Государственный университет управления принимал Генерального консула Греции в Мариуполе господина Димитриса Папандреу.

Вместе с ректором университета, профессором Александром Поважным почетный гость обсудил возможные перспективы сотрудничества. Посетив музей ДонГУУ, Димитрис Папандреу познакомился с историей вуза. Затем в актовом зале состоялась встреча Генерального консула Греции с преподавателями и студентами университета.

Открывая встречу, ректор университета Александр Поважный подчеркнул, что считает визит господина Димитриса Папандреу знаковым, так как во время переговоров намечены основные направления сотрудничества и взаимного международного культурного обмена.
В ответном слове гость сердечно поблагодарил за теплый прием, ведь зал едва вместил всех студентов и преподавателей, небезразличных к культуре Греции. Господин Папандреу, в частности, отметил, что ДонГУУ - первый университет Донецка, который он посетил, что отнюдь неслучайно, так как именно здесь увлеченно изучают греческий язык и культуру его страны. Студенты ДонГУУ, избравшие для изучения язык древней Эллады, приветствовали Генерального консула исполнением греческого гимна и чтением стихов на языке оригинала. Это приятно удивило и восхитило господина Димитриса.

"Ваши студенты, чтят и свою родину, и культуру других стран - значит, будущее за вами", - сказал, обращаясь к многочисленной аудитории, Генеральный Консул, подчеркнув при этом, что изучение греческого языка открывает нашим студентам путь к глубокому познанию культуры греков.

Знакомству с удивительной природой и культурным наследием древней Эллады способствовала демонстрация видеофильма о Греции и презентация экскурсионных программ, которую провела исполнительный директор компании "Соло тревел", греческий туроператор Татьяна Леониду. Представление исторических и культурных достопримечательности Эллады она сопровождала словами: "Я хочу, чтобы вы полюбили Грецию так же, как и я". Зимний и летний туристический сезон в этой стране Средиземноморья вызвал живейший интерес у всех присутствующих.

В свою очередь с презентацией международных программ университета перед гостями и студентами выступила заведующая международным отделом ДонГУУ Ирина Сикорская, которая, в частности, рассказала об обменных программах и сотрудничестве ДонГУУ с Генеральным Консулом Греции в Афинах. А председатель профкома студентов ДонГУУ Андрей Тищенко рассказал о планах университета организовать для своих студентов льготные программы отдыха на полуострове.

Радует, что у нашего университета в лице Греции появился новый международный партнер, культура и язык которого станут неотъемлемой частью образования студентов университета управления.

Новый посол США в России Майкл Макфол, являющийся автором концепции "перезагрузки" биполярных отношений, отправится в Россию в конце января. Об этом сам Макфол рассказал РИА "Новости". Нынешний посол, Джон Байерли, покинет Москву в конце декабря.

Решение об отправке Макфола, занимавшего в тот момент пост советника президента по российским вопросам, было принято Бараком Обамой в мае. 14 сентября глава государства внес кандидатуру Макфола на утверждение Конгресса.

17 декабря после длительных разбирательств сенат утвердил Макфола. По мнению аналитиков, назначение руководителем дипмиссии человека из "ближнего круга" Обамы может означать желание президента США укрепить отношения с Москвой. 

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев после беспорядков в городе Жанаозен сменил руководство национальной компании "КазМунайГаз", сообщает РИА "Новости".

Замминистра нефти и газа Казахстана Ляззат Киинов назначен на должность главы национальной компании страны. Ранее этот пост занимал Болат Акчулаков.

Также на должность гендиректора акционерного общества "Разведка Добыча "КазМунайГаз" (РД КМГ) назначен Алик Айдарбаев. Ранее Айдарбаев являлся управляющим директором по разведке и добыче "КазМунайГаз". На своем новом посту он сменил Аскара Балжанова.

16 декабря в Жанаозене произошли массовые беспорядки, которые начались с забастовки уволенных работников нефтяных компаний. Вскоре массовые беспорядки произошли в поселке Шетпе Мангистауской области. 17 декабря в стране начал действовать комендантский час. До 5 января в Казахстане будет ограничено движение, запрещены акции протестов, ограничена фото- и видеосъемка и использование копировально-множительной техники.

По данным властей Казахстана, на восстановление разрушенных объектов Жанаозена потребуется 13,5 млн долларов. Правительство страны обещает начать строительные работы без соответствующего постановления о выделения денег из госбюджета. Кроме того, казахские власти гарантируют уволенным нефтяникам трудоустройство на крупных предприятиях страны. 

Одна из старейших гостиниц Москвы - "Националь" - продана с аукциона за 4,6 млрд рублей. Покупателем стала структура главы Бинбанка Микаила Шишханова и его дяди Саит-Салама Гуцериева

Российский аукционный дом по поручению Департамента имущества города Москвы (ДИГМ) 22 декабря провел торги по продаже принадлежащей городскому правительству гостиницы "Националь".

Начальная стоимость 100-процентного пакета гостиницы составляла 4,583 млрд рублей. В ходе торгов стоимость выросла лишь на 2% - в итоге "Националь" был продан за 4,675 млрд рублей.

На отель претендовали две компании: ООО "Торговая группа ТГ" и ЗАО "Смарт Финанс Групп", которая и стала победителем торгов. На аукционе ее представлял Эрисхан Куразов, который дейстсовал по поручению Микаила Шишханов в интересах Саит-Салама Гуцериева.

Как пояснил BFM.ru представитель Шишханова, окончательным собственником гостиницы после закрытия сделки станет Саит-Салам Гуцериев.

Братья Михаил и Саит-Салам Гуцериевы, а также их племянник Микаил Шишханов (президент Бинбанка) являются совладельцами группы БИН. По оценкам журнала Forbes, группа занимает четвертую строчку в списке крупнейших в России рантье - ее доход от сдачи в аренду недвижимости в 2010 году составил 280 млн долларов.

Национальное достояние

"Гостиница "Националь" - один из самых привлекательных активов гостиничного рынка Москвы в сегменте "пять звезд" и, несомненно, один из самых интересных лотов, которые мы продавали за последнее время. Появление такого объекта на аукционе всегда событие. Мы не сомневались в его реализации и довольны итогом торгов", - отметил генеральный директор ОАО "Российский аукционный дом" Андрей Степаненко.

Гостиница "Националь" - памятник истории и архитектуры федерального значения, здание построено в 1903 году по проекту архитектора А.В. Иванова. Она расположена в самом центре Москвы, в непосредственной близости к Кремлю, на углу улиц Тверской и Моховой. Ранее там находились доходные дома купца Москвина. "Националь" изначально задумывался как роскошный отель мирового класса. В отделке использовались дорогие материалы, в интерьерах были применены мозаичные полы и витражи. В здании были установлены лифты, а в номерах - телефоны, ватерклозеты и ванны. После революции в гостинице разместился Первый Дом Советов. Гостиничный статус зданию вернули только в 1932 году. Позднее в гостинице была проведена масштабная реконструкция и реновация, завершившаяся в 2009 году.

В "Национале" 201 номер, в том числе 56 люксов. Площадь номеров варьируется от 22 до 97 кв. метров. Имущественный комплекс "Националя" включает в себя уникальную коллекцию антикварных шедевров - мебели и произведений искусства из Царскосельского и Аничкова дворцов, принадлежавших царской семье. Всего на государственном учете числится 427 предметов, 387 из них принадлежат ОАО Гостиница "Националь". На сегодняшних торгах отель был продан вместе с царской коллекцией.

Цена могла быть и повыше

Эксперты столичного рынка недвижимости по-разному оценивают сделку. "C точки зрения стоимости за номер заявленная цена за любую "пятизвездочную" гостиницу, в том числе "Националь", идет по верхнему пределу, - рассказал BFM.ru директор департамента торговой и региональной недвижимости компании Penny Lane Realty Алексей Могила. - Но в данном случае уникальное местоположение и историческая роль объекта полностью оправдывают стоимость".

"Гостиница "Националь" - это один из символов столицы, одна из визитных карточек Манежной площади, - отметил ведущий консультант "Аналитического консалтингового центра "Миэль" Алексей Буреломов. - Этот объект обладает бесспорной исторической и культурной ценностью. Учитывая дефицит отелей класса люкс в Москве, доходность этой гостиницы стабильно прогнозируема, несмотря на снижение инвестиционной привлекательности высококлассной гостиничной недвижимости в мире в целом".

Сергей Чагин, замдиректора департамента инвестиционных продаж NAI Becar, считает, что цена могла быть в районе 180 млн долларов, и "это было бы нормально".

Продажа гостиниц в розницу

Впервые о планах города по продаже "Националя" стало известно после ухода Юрия Лужкова с поста мэра. А до этого (в 2009 году) власти Москвы хотели объединить все свои гостиницы для более эффективного управления. Они создали ОАО "Гостиничная компания", на баланс которого передали принадлежащие городу гостиничные активы: акции компании "Декмос", строящей гостиницу "Москва", 100% акций ОАО "Россия", которая владеет правами аренды участка под одноименной снесенной гостиницей, 50% в ООО "Славянская", которому принадлежит гостиница "Рэдиссон САС Славянская" у Киевского вокзала, а также гостиницы "Националь", "Будапешт", "Волга", "Кузьминки", "Берлин" и "Алтай".

Власти искали зарубежных инвесторов, которым готовы были передать половину "Гостиничной компании". Часть "живых" денег, полученных от инвесторов, чиновники планировали потратить на строительство гостиничного комплекса на месте снесенной "России".

Партнером Москвы по управлению гостиницами стал американский бизнесмен Рональд Лаудер - сын основательницы всемирно известной косметической компании Эсте Лаудер. Его структура Russia Real Estate Fund LP планировала внести в "Гостиничную компанию" 31,7 млрд рублей в обмен на 51% акций. Однако до смены мэра Москвы Лаудер успел заплатить чуть более 5 млрд рублей, получив по разным данным от 9,2% до 15% компании.

Новые власти передумали вносить в капитал "Гостиничной компании" отели "Будапешт" и "Националь". Тогда же стало известно, что "Националь" будет продан на торгах, как непрофильный для города актив. СМИ писали, что Лаудера интересовали именно эти активы - без них сотрудничать с Москвой он отказался.

В 2010 году гостиницу оценивали в 1 млрд рублей. Как отмечал сам Лаудер, эта оценка проводилась без учета принадлежащих отелю 427 предметов антиквариата. Эксперты столичного рынка недвижимости оценивали рыночную стоимость объекта без учета антиквариата в 1,5-2 млрд рублей.

Надо отметить, что у одного из фигурантов сделки по покупке "Националя" - Микаила Шишханова - уже есть крупный гостиничный актив. В этом году правительство Москвы начало пристраивать свои гостиницы не оптом, а в розницу. В июле они продали Шишханову принадлежавшие городу 49% акций ОАО "Декмос" - застройщика-заказчика реконструкции гостиницы "Москва". Теперь глава Бинбанка владеет "Москвой" совместно с Сулейманом Керимовым ("Нафта-Москва") и Аркадием Ротенбергом ("Стройгазмонтаж") - им принадлежат по 25,5% акций "Декмоса".Гостиница "Националь" продана на аукционе за 4,6 млрд рублей. 

С 1 января 2012 года высококвалифицированные работники-иностранцы, прибывающие в Финляндию, смогут подавать документы на получение так называемой «синей карты» ЕС. Получить ее будет проще, нежели обычный вид на жительство, обещают власти страны.

Как сообщает информационный портал Yle.fi, заявителю на получение «синей карты» необходимо соответствовать нескольким дополнительным требованиям, помимо тех, что нужны для получения обычного вида на жительство.

Так, «синюю карту» может получить только человек с высшим образованием, нанятый в Финляндии для исполнения квалифицированной работы. Его месячный оклад должен составлять как минимум €4,8 тыс, а рабочий контракт должен быть подписан как минимум на 1 год.

Выдается «Синяя карта» максимум на два года. Обладатель карточки получит социальную поддержку наравне с финнами, а члены его семьи будут вправе подавать на ВНЖ в Финлянди, пишет Yle.fi.

Кроме того, с начала 2012 года иностранцы, проживающие в Финляндии и имеющие ВНЖ, будут получать биометрическую карточку вместо наклейки в паспорт.

Другой страной, одобрившей введение «синей карты», стала Германия. Таким способом правительство намерено решить проблему нехватки квалифицированной рабочей силы в стране.

Как пишет портал Telegraf.lv, ежегодно в Германию будут приглашать около 3500 человек, представителей 60 востребованных профессий. Прежде всего, речь идет о математиках, инженерах, а также специалистах в области информационных технологий.

По новым правилам, после трех лет работы в Германии обладатель «синей карты» получит право на постоянное место жительство. Проект закона предусматривает, что иностранные работники потеряют право на ПМЖ, если в течение первых трех лет пребывания в Германии обратятся за социальной помощью.

Число детей, родившихся в России за последние четыре года, превысило шесть миллионов - это свидетельствует о рекордом уровне рождаемости за последние 20 лет, заявил президент РФ Дмитрий Медведев в ежегодном послании Федеральному Собранию.

Мы полностью обеспечили реализацию демографических программ, что стало одним из факторов стабилизации численности населения. За четыре года в стране родилось более 6 миллионов детей, и это очень приятная цифра, это рекорд за последние 20 лет, - сказал он.

Глава государства также отметил, что в России с 2006 года выросла средняя продолжительность жизни, она увеличилась почти на три года и приблизилась к 69 годам. При этом, по словам президента, продолжительность жизни женщин, поскольку они берегут себя больше, чем мужчины, составила почти 75 лет.

"Разумеется, все эти цифры должны стать еще выше. На это нацелена и новая программа модернизации здравоохранения. Все необходимые решения для ее реализации уже приняты", - подчеркнул Медведев.

Президент добавил, что в своем прошлогоднем послании он большое внимание уделял проблемам материнства и детства. За год было построено несколько перинатальных центров, а также направлено немало ресурсов на развитие педиатрической службы. Диспансеризация школьников теперь будет проводиться на протяжении всего обучения, отметил Медведев.

Он также напомнил, что в 2011 году был принят закон, позволяющий использовать средства материнского капитала для строительства жилья собственными силами. Региональный материнский капитал выплачивают 38 субъектов Российской Федерации. Кроме того, регионам предоставлено право выделять земельные участки многодетным семьям из государственной и муниципальной собственности.

Медведев отметил, что во всех субъектах работают уполномоченные по правам ребенка. "При учреждениях, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, создаются общественные советы, которые помогают быстрее решать проблемы таких детей", - напомнил президент.

Девяносто детей-сирот, проживающих на территории Псковской области, в этом году обрели семью благодаря проекту "Видеопаспорт" - это в два раза больше, чем в прошлом году, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы администрации региона.

"С помощью проекта "Видеопаспорт" в 2010 году - в год начала работы программы - семью в Псковской области обрели 44 ребенка, в этом году число усыновленных выросло вдвое - до 90 детей", - рассказал сотрудник пресс-службы.

Собеседник агентства напомнил, что Псковская область - один из 12 российских регионов-участников проекта "Видеопаспорт", который предполагает создание мини-видеофильмов о детях, лишенных родительского тепла. Все сюжеты размещаются на специализированном сайте в интернете, некоторые из них выходят в эфире телепрограммы "Пока все дома" в рубрике "У вас будет ребенок". Банк видеопаспортов хранится в органах опеки и попечительства региона, и тот, кто решит усыновить ребенка, по запросу сможет получить DVD-диск с информацией о жизни ребенка, комментариями педагогов, врачей и сведениями о юридической стороне усыновления.

Всего в базе данных Псковской области числится 1,355 тысячи детей-сирот. Виктория Кочеткова.

Власти Псковской области в 2011 году помогли улучшить жилищные условия 165 молодым семьям, что в 2,5 раза больше, чем в 2010 году, сообщил в четверг РИА Новости сотрудник пресс-службы администрации региона.

Как рассказал собеседник агентства: "96 семей в 2011 году уже приобрели жилье, еще 69 улучшат свои жилищные условия до конца года. В прошлом году в рамках программы смогли переехать в новое жилье около 60 нуждающихся молодых семей".

В этом году 197 псковских семей получили свидетельства на предоставление субсидии в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011-2015 годы". На эти цели федеральный бюджет выделил 28,6 миллиона рублей, порядка 90 миллионов рублей составили средства областной казны. Оставшиеся со свидетельствами, но не успевшие им воспользоваться в этом году 32 семьи смогут улучшить свои жилищные условия в следующем году.

Участником областной программы по улучшению жилищных условий может стать как полная, так и неполная семья, при этом возраст родителей не должен превышать 35 лет. Работает программа на условиях софинансирования: средства федерального и областного бюджетов, средства граждан. Компенсация части затрат на приобретение жилья или погашение стоимости ипотечных кредитов из бюджета составляет 30% для молодых семей, не имеющих детей, и 35% - для семей с одним и более детьми, а также неполным семьям.

Цена, по которой власти Москвы продали в четверг на аукционе гостиницу "Националь" в центре столицы, значительно ниже рыночной стоимости этого объекта, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Отель был реализован на торгах по цене 4,675 миллиарда рублей - это всего на 2% выше стартовой стоимости гостиницы. Объект приобрело ЗАО "Смарт финанс групп", действовавшее по поручению банкира Микаила Шишханова и представлявшая интересы его дяди Саита-Салама Гуцериева.

Исполнительный вице-президент Jones Lang LaSalle Hotels Марина Усенко в беседе с РИА Новости признала, что гостиница была продана по "хорошей" цене - 560 тысяч евро за номер это немало.

Вместе с тем, подчеркивает она, цена отеля могла бы быть значительно выше.

"Конечная стоимость этого отеля могла бы быть намного больше - объекты такого профиля, с уникальным местоположением и историей, продаются по цене не ниже 1 миллиона евро за номер, независимо от экономической ситуации - такие объекты не обесцениваются", - отметила эксперт.

В свою очередь руководитель отдела гостиничной недвижимости Cushman & Wakefield Дэвид Дженкинс уверен, что покупка гостиницы через контролируемый аукцион, проведенный за ограниченный период времени, ни в коем случае не могла заинтересовать широкий круг российских и зарубежных инвесторов.

"Необычный формат продажи уникального здания, вполне возможно, привел к тому, что цена продажи в итоге меньше, чем стоимость, которой можно было достигнуть в результате более традиционного тендера", - уточнил он.

Усенко также обратила внимание на то, что при продаже "Националя" не было создано конкурентной среды - два участника торгов, по ее предположению, могли представлять одного и того же покупателя.

"Такие дорогие, уникальные объекты не стоит продавать с аукциона, поскольку многие потенциальные покупатели проектов такого профиля не признают торгов - это суверенные фонды, представители королевских семей, которые не хотят публичности", - пояснила она.

В то же время заместитель директора по развитию отдел консалтинга и оценки CBRE Станислав Ивашкевич не согласился с коллегами, заявив агентству, что "как ни странно" гостиницу "Националь" оценили правильно, и стоимость ее продажи вполне адекватна и соответствует рынку.

При этом собеседник РИА Новости подчеркнул, что хотя в торгах принимали участие всего две компании, интерес к аукциону "на самом деле был колоссальным".

"Однако каким-то образом список участников был механически ограничен - к аукциону не были допущены частные инвесторы и участниками торгов оказались только "правильные" компании", - констатировал он.

"Националь" находится в центре Москвы, на пересечении улиц Моховая и Тверская, был построен в 1903 году и имеет статус памятника истории и архитектуры федерального значения.

Микаил Шишханов, Михаил и Саит-Салам Гуцериевы - совладельцы группы БИН, которая, по оценке журнала Forbes, является четвертым в России рантье - ее доход от сдачи в аренду объектов недвижимости в 2010 году составил 280 миллионов долларов.

По данным Forbes, портфель недвижимости семьи предпринимателей включает десяток офисов класса А в Москве (работают под вывеской "Чайка Плаза"), три роскошных торговых центра ("Петровский пассаж" и "Смоленский пассаж" в центре Москвы, Festival Mall на юго-западе столицы) и массу коммерческих объектов поменьше. Группа БИН также контролирует строительную компанию "Моспромстрой", которой, в свою очередь, принадлежат три отеля Marriott и два Holiday Inn.

В целом недвижимость группы БИН оценивается примерно в 700 тысяч квадратных метров офисов, гостиниц и торговых центров. Михаил Гуцериев говорил, что все трое владельцев группы свои заработки вкладывают в недвижимость.

Структуры группы ведут строительство торгово-развлекательного центра на Варшавском шоссе (юг Москвы), общая площадь которого составит около 1 миллиона квадратных метров. Шишханову также принадлежит ЗАО "Интеко" и 49% акций ОАО "Декмос", являющегося застройщиком проекта по реконструкции гостиницы "Москва" в центре столицы России.

Власти Москвы планируют увеличить вдвое количество мест в центрах дневного пребывания пенсионеров, обслуживаемых мобильной социальной службой, сообщил в четверг руководитель столичного департамента социальной защиты населения Владимир Петросян.

Центры дневного пребывания пенсионеров находятся при центрах социального обслуживания столицы.

"В городе развита мобильная социальная служба. Это отделение дневного пребывания лиц пожилого возраста и инвалидов со стационаром на 55 мест. Сейчас на эту услугу большая очередь, поэтому в 2012 году мы планируем открыть еще 55 таких коек", - сказал Петросян на пресс-конференции в РИА Новости.

Он напомнил, что с 1 апреля 2011 года в Москве были введены платные социальные услуги, в список которых были включены только дополнительные услуги, не входящие в список бесплатных, например, уборка в квартире.

"Но они вызвали недовольство как среди клиентов, так и среди сотрудников, и во многом они были справедливы. Поэтому с 1 июля этого года я отменил платные услуги лицам, которые находились на социальном обслуживании", - сказал Петросян.

Он добавил, что для пенсионеров, проживающих в семье, дополнительные услуги по-прежнему являются платными. Для получения таких услуг необходимо обратиться в центр социального обслуживания. Для платных услуг в центрах социального обслуживания должны быть открыты специальные отделения, а социальный работник может работать там только по желанию.

По словам главы департамента, всего москвичам в этом году оказано 12,5 тысяч услуг на сумму более чем 2 миллиона рублей.

Крупнейший благотворительный марафон Курской области "Мир детства" в 2011 году собрал 22 миллиона рублей более чем для 500 нуждающихся семей с детьми, сообщает пресс-служба обладминистрации.

Как говорится в сообщении, в этом году в копилку марафона "Мира детства" поступило на два миллиона рублей больше, чем в предыдущем. Собранные средства пошли на помощь 529 курским семьям, в 119 из которых дети нуждались в дорогостоящем лечении. Четыре многодетные семьи получили автомобили на общую сумму 2, 269 миллиона рублей.

"Кроме того, марафон оказал значительную помощь - 1,5 миллиона рублей - на ремонт летнего оздоровительного лагеря для сирот и "трудных" подростков. Еще около 1, 7 миллиона рублей было потрачено на открытие социальной гостиницы для матерей с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию", - говорится в сообщении.

По информации областной администрации, в 2011 году наибольшее количество средств в копилку "Мира детства" внесли спонсоры: Михайловский ГОК, свинокомплекс "Пристенский", ООО "Курскоблнефтепродукт", корпорация "ГРИНН". Жители Курской области также жертвовали средства в пользу марафона, опуская деньги в специальные ящики, установленные в крупных супермаркетах региона.

Благотворительный марафон "Мир детства" работает в Курской области с 2008 года. Председатель оргкомитета марафона - супруга губернатора Валентина Михайлова. За время работы "Мира детства" было собрано более 70 миллионов рублей.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, который в четверг находится с рабочей поездкой в Мангистауской области, провел в Жанаозене, где ранее произошли беспорядки, встречу с жителями города, сообщила в четверг пресс-служба главы Казахстана.

Шестнадцатого декабря в городе Жанаозене произошли массовые беспорядки, в которых погибли 15 человек и десятки получили ранения. В городе сожжены десятки зданий, уничтожено также имущество физических и юридических лиц. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на следующий день ввел там чрезвычайное положение. До 5 января в городе действует комендантский час, ограничено движение, запрещены митинги, ограничена фото- и видеосъемка и использование копировально-множительной техники. Беспорядкам предшествовала многомесячная забастовка работников нефтяных компаний, недовольных уровнем своей заработной платы. Судом эта забастовка была признана незаконной, ее участники уволены.

"Глава государства посетил Жанаозен и ознакомился с ходом проведения восстановительных работ. Президент посетил объекты, подвергшиеся разрушению, и встретился с жителями города", - говорится в сообщении пресс-службы.

После массовых беспорядков часть рабочих вновь не вышли на работу, опасаясь за свои жизни и жизни членов своих семей. Правоохранительные органы в Жанаозене задержали 19 человек за призывы к саботажу и акциям неповиновения. В больнице остаются более 60 пострадавших.

Президент Казахстана в ходе поездки в Актау (административный центр Мангистауской области) сменил акима области Крымбека Кушербаева. Область возглавил Бауржан Мухамеджанов, до 2009 года занимавший пост министра внутренних дел Казахстана.

Кроме того, сменился глава нефтегазовой компании "КазМунайГаз", компанию возглавил Ляззат Киинов, занимавший до этого времени должность замминистра нефти и газа, а ранее возглавлявший Мангистаускую область.Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) позволит России расширить перечень экспортируемых продовольственных товаров, считает министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник.

Согласно достигнутым договоренностям, уровень государственной поддержки сельского хозяйства РФ при вступлении в ВТО составляет 9 миллиардов долларов в год. "На сегодняшний день наш уровень - около 4 миллиардов долларов, то есть мы имеем возможность удваивать уровень государственной поддержки, и такая ситуация может быть несколько лет. Потом идет плавное снижение, и только к 2018 году мы выходим с уровнем поддержки 4,4 миллиарда долларов. К 2020 году возможно снижение к 4 миллиардам долларов и немного ниже", - сказала она в эфире телеканала "Россия 24".

Скрынник подчеркнула, что за этот период Россия должна сделать все необходимое для того, чтобы модернизировать производство в АПК, повысить конкурентоспособность продукции, а также активно участвовать в процессе внешнеторговой деятельности.

"Мы все должны консолидировать свои усилия, в результате мы сможем приступить к экспорту по многим направлениям, не только по зерновым, сахару и так далее", - подчеркнула она.

В качестве перспективных направлений для инвесторов министр назвала работу с зерновыми и масличными культурами, производство молока и молочной продукции, говядины. Тем более, что в рамках госпрограммы на 2013-2020 годы ожидается увеличение экспорта зерна до 40 миллионов тонн с 25 миллионов тонн в текущем сезоне. "Но основная задача - это производство продукции с высокой добавленной стоимостью", - обратила внимание министр.

"Предстоит глобальная работа. Ничего пессимистичного нет, надо с оптимизмом смотреть в будущее", - подчеркнула Скрынник.

Она напомнила, что Россия в этом году выйдет практически на самообеспечение по мясу птицы, а через 2-3 года - по свинине. Кроме того, в этом году РФ планирует впервые экспортировать более 200 тысяч тонн сахара. "Более 80 тысяч тонн уже экспортировано в страны СНГ", - проинформировала она. Министр также напомнила и о растущем экспорте подсолнечного масла.

Послание Президента Федеральному Собранию.

Дмитрий Медведев, в частности, предложил ряд инициатив по дальнейшему развитию политической системы страны. Кроме того, глава государства изложил свою позицию по основным направлениям внутренней и внешней политики, модернизации экономики и социальной сферы, вопросам обороны и безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые граждане России! Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!

Вчера на своё первое заседание собралась Государственная Дума шестого созыва – поздравляю депутатов с началом работы, желаю успехов и выражаю готовность к диалогу по всем вопросам.

По итогам парламентских выборов в России были сделаны всевозможные заявления как в России, так и за рубежом. Кто-то доволен их результатами, кто-то не вполне, кто-то – совсем не доволен. Так было и после предыдущих выборов, так бывает всегда. Хочу в связи с этим подчеркнуть: мы внимательно и с уважением воспринимаем любую критику в адрес государственных институтов и отдельных должностных лиц, делаем выводы, если эта критика справедлива, восстанавливаем законность там, где она была нарушена, принимаем необходимые решения на основе консультаций с основными политическими силами, выражаем свою позицию, возражаем в необходимых случаях, если критика безосновательна.

Право людей выражать своё мнение всеми законными способами гарантировано, но попытки манипулировать гражданами России, вводить их в заблуждение, разжигать в обществе социальную рознь неприемлемы. Мы не дадим провокаторам и экстремистам втянуть общество в свои авантюры, не допустим и вмешательства извне в наши внутренние дела.

России нужна демократия, а не хаос, нужна вера в будущее и справедливость. То, что общество меняется, а граждане всё активнее высказывают свою позицию и предъявляют законные требования к власти, – это хороший признак, это признак взросления нашей демократии. И, с моей точки зрения, это хорошая тенденция, которая принесёт пользу нашей стране, как и возросшая политическая конкуренция, заставляющая работать более качественно, быстрее откликаться на проблемы миллионов российских семей.

Сегодня я скажу, какие меры предлагаю предпринять в самое ближайшее время, чтобы дать гражданам больше возможностей влиять на политику Российского государства, на принятие любых решений, затрагивающих их права и интересы. Но сначала, если позволите, о результатах нашей работы.

Я искренне благодарен тем, кто почти четыре года поддерживает мою деятельность как Президента России. Напомню, она началась в непростой период. Все помнят, что произошло в августе 2008 года в Южной Осетии и что уже спустя месяц мы столкнулись с тяжелейшим глобальным финансовым кризисом. Это наложило очень серьёзный отпечаток на всю нашу работу. Порождённые кризисом проблемы и по сей день не решены во многих странах. Я назову главное, что нам удалось сделать в этих непростых условиях, каковы основные итоги.

Первое. Мы успешно преодолели наиболее сложный период экономических потрясений и вернулись к докризисным показателям развития. Экономика растёт достойными темпами: около четырёх процентов в год, что превышает скорость восстановления большинства ведущих стран. Государственный долг в нашей стране сохраняется на минимальном уровне. Россия стала шестой по величине экономикой мира.

Мы полностью исполняем взятые на себя социальные обязательства. Пенсии и зарплаты у большинства работников бюджетного сектора росли быстрее, чем мы планировали до кризиса. И сегодня в стране нет пенсионеров с доходами ниже регионального прожиточного минимума. Средний размер трудовой пенсии возрос за четыре года более чем в полтора раза (причём это, естественно, в реальном выражении), а средние зарплаты учителей и врачей приблизились к средним зарплатам в регионах.

В этом году самая низкая за историю новой России инфляция: она составляет меньше семи процентов и, может быть, будет где-то в районе шести. Самые высокие с советских времён зарплаты, социальные выплаты, уровень реальных доходов населения. Хотя, конечно, и они ещё далеки от желаемых величин. Слишком много в стране пока бедных людей, несмотря на то, что за последний год их число приблизилось к минимальным за 20 лет значениям.

Кризисный период показал, что накопление резервов за счёт части нефтяных доходов было и остаётся разумной политикой. Благодаря именно этим сбережениям Правительство и Банк России не допустили валютного кризиса. Сейчас объёмы золотовалютных резервов близки к докризисному уровню, а вклады людей в банках увеличились почти на 80 процентов. Растут и объёмы кредитования.

Мы оказали серьёзную поддержку промышленным предприятиям, строительным и инфраструктурным компаниям, малому бизнесу. Крупному бизнесу деньги выделялись на основе детального анализа программ дальнейшего развития предприятий, их готовности сохранять и создавать новые рабочие места.

Системно поддерживались и сельхозпроизводители. Это позволило и в целом по отрасли, и на продовольственном рынке полностью компенсировать прошлогодние потери, которые были связаны с засухой и пожарами.

Число безработных за последние два года сократилось почти на два миллиона человек. И сегодня в нашей стране уровень безработицы один из самых низких в мире.

В целом антикризисная политика в России сработала лучше, чем во многих других странах, а также чем во времена предыдущих кризисов, которых, как известно, тоже было немало. Я считаю, что мы с честью вышли из трудной ситуации.

Второе. Мы полностью обеспечили реализацию демографических программ, что стало одним из факторов стабилизации численности населения. За четыре года в стране родилось более шести миллионов детей (и это на самом деле очень приятная цифра, это рекорд за последние 20 лет), а смертность снижалась даже быстрее первоначальных ожиданий.

В современной России самая высокая за её историю средняя продолжительность жизни. Она увеличилась с 2006 года почти на три года и приблизилась к 69 годам. Продолжительность жизни женщин – потому что они лучше к себе относятся, берегут себя больше – почти 75 лет. У нас никогда такого не было. Никогда!

Разумеется, эти цифры должны стать ещё выше. На это нацелена и новая программа модернизации здравоохранения. Все необходимые решения для её реализации уже приняты.

Третье. Ключевой темой моего предыдущего Послания была политика в области материнства и детства. И здесь уже многое сделано. К концу этого года в стране будет 23 перинатальных центра. Мы направили немалые дополнительные ресурсы на развитие педиатрической службы. Диспансеризация школьников теперь будет проводиться на протяжении всего периода обучения. В школьные программы введён ещё один час занятий физкультурой. Принят закон, который позволяет использовать материнский капитал и для строительства жилья собственными силами. В 38 субъектах Федерации решено выплачивать региональный материнский капитал, о чём я говорил в этом зале ровно год назад.

Регионам дано право бесплатно предоставлять многодетным семьям земельные участки из государственной муниципальной собственности. Отменены налоги с граждан за получаемую ими благотворительную помощь, в том числе помощь, оказываемую детям. Практически во всех регионах появились и активно работают уполномоченные по правам ребёнка. При учреждениях, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, создаются общественные советы, которые помогают быстрее решать проблемы таких детей.

Четвёртое. На самом пике экономического кризиса я инициировал поворот в стратегии развития России – модернизацию нашей экономики. Уверен, что это было правильным решением. К настоящему времени по всем приоритетным направлениям модернизации получены первые результаты: достигнут самый высокий с советских времён уровень финансирования научных исследований и разработок, построена дееспособная система институтов развития, постепенно снижается энергоёмкость российской экономики. Это (хочу, чтобы все задумались) означает в том числе и то, что доля расходов на оплату коммунальных услуг в бюджетах семей и в бюджетах компаний со временем перестанет расти, а при рациональном использовании энергии она может и снизиться.

Налажено производство новых лекарств, в том числе для лечения инфекционных и онкологических заболеваний. Совместно с зарубежными партнёрами разрабатывается целая линейка препаратов следующего поколения. Созданы суперкомпьютеры, обслуживающие новые конкурентоспособные технологии в атомной и авиакосмической промышленности, судо- и автомобилестроении; завершается разработка технической документации для строительства и эксплуатации атомной станции нового поколения, которая будет обладать повышенной устойчивостью к экстремальным воздействиям, а также существенно более высокими показателями экономической эффективности.

В половине российских регионов уже пользуются услугами навигационной системы ГЛОНАСС, реализуются проекты дистанционного зондирования земли. Количество домашних подключений широкополосного интернета увеличилось за три года в два раза. И сейчас в стране около 55 миллионов активных абонентов. Я хочу заметить, что это самый высокий показатель среди всех европейских стран.

На цифровой формат переходит и телерадиовещание. Это, безусловно, расширяет свободу выбора, стимулирует конкуренцию. Как и было обещано, к 2015 году в России будет более 20 общедоступных каналов, бесплатных для граждан, а на частных телевизионных платформах число предлагаемых каналов может измеряться сотнями.

И ещё об одном крупном проекте модернизации, я имею в виду инновационный центр в Сколкове. Знаю, что скептики были и тогда, когда мы начинали этот проект, конечно, они остаются и сейчас. Но о чём говорят факты? Резидентами «Сколково» стали уже более 300 компаний, занимающихся передовыми исследованиями и разработками.

Строится современный технологический университет, заключены соглашения о партнёрстве с ведущими мировыми компаниями, которые создают в Сколкове свои исследовательские центры. Конечно, это только начало, но я уверен, что «Сколково» станет примером первого за 30 лет успешного проекта глобального масштаба в сфере науки, образования и инноваций – первого, но, я уверен, далеко не последнего.

Пятое. Проведённая модернизация политической системы сделала её эффективнее. Напомню, что каждый год в своих Посланиях я предлагал меры по её развитию. Все эти меры реализованы, и я хотел бы ещё раз поблагодарить за это Федеральное Собрание.

Да, мы повысили качество народного представительства, стимулировали развитие политической конкуренции. За несколько последних лет выросла роль партий в жизни страны. Они получили право представлять Президенту кандидатуры на пост высшего должностного лица субъекта Федерации в случае победы на выборах в законодательное собрание в этом регионе. Партиям были переданы полномочия для реализации контрольных функций. Так, Правительство ежегодно отчитывается перед Госдумой о своей работе. В регионах перед законодательными собраниями отчитываются высшие должностные лица субъектов Федерации. На местном уровне установлена обязательность отчётов глав муниципальных образований перед представительными органами. Введён институт отрешения от должности главы муниципалитета. Парламентские партии получили гарантии равного освещения своей деятельности в государственных СМИ. Ведутся также прямые трансляции в сети интернет заседаний Государственной Думы и законодательных собраний в регионах. Это, безусловно, повышает открытость деятельности депутатского корпуса и позволяет партиям в режиме онлайн доносить свою позицию до избирателей. В целях обеспечения прав партий, не представленных в законодательных органах, им дана возможность периодически выступать в Государственной Думе и в парламентах субъектов Федерации.

В контексте расширения народного представительства следует рассматривать и новый порядок формирования Совета Федерации, который введён в действие в этом году. Теперь в верхней палате парламента будут работать только люди, прошедшие через федеральные, региональные или муниципальные выборы. Наконец, снижен до пяти процентов проходной барьер на выборах в Государственную Думу.

Шестое. Наше гражданское общество укрепилось и стало более влиятельным, существенно возросла социальная активность общественных организаций, это подтвердили и события последних недель. Считаю увеличение активности некоммерческих организаций одним из ключевых достижений последних лет. Мы немало сделали для их поддержки, для развития и стимулирования добровольчества в стране. И сегодня в нашей стране более 100 тысяч некоммерческих организаций. Регистрировать их стало проще, а проверок деятельности НКО стало существенно меньше. И очень многим из них государство оказывает прямую помощь. Годовые объёмы благотворительности уже сейчас близки к 100 миллиардам рублей. В добровольческих акциях участвуют миллионы граждан. Они занимаются благоустройством территорий, социальной помощью семьям, которые находятся в трудной жизненной ситуации, поиском пропавших людей, защитой окружающей среды, многими другими полезными вещами. Всё это, безусловно, заслуживает уважения и приносит пользу нашему Отечеству.

Седьмое. Мы серьёзно продвинулись в реформировании судебной системы, в особенности уголовного законодательства, сделали его более справедливым, гуманным и адекватным целям развития нашего общества. По моей инициативе принят Федеральный закон о внесении изменений в Уголовный кодекс. Согласно этим изменениям осуждённому, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, наказание в виде лишения свободы может быть назначено лишь при наличии отягчающих обстоятельств. Существенно расширен перечень видов наказания, которые являются альтернативой лишению свободы. В их числе кратные штрафы, исправительные работы, принудительные работы. Суды всё чаще применяют залог или домашний арест.

Наряду со смягчением многих норм Уголовного кодекса была ужесточена уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как терроризм, пособничество терроризму, насилие над детьми, педофилия, растление несовершеннолетних, иные насильственные преступления.

Наконец, мы начали реформу правоохранительной системы, которая открыла дорогу для прихода в эту сферу большего количества профессионалов, на деле защищающих права и законные интересы наших граждан.

Восьмое. По моему указанию ведётся масштабная антикоррупционная работа. Россия присоединилась к международным конвенциям в этой сфере, приняты необходимые законы, приняты, кстати, впервые в истории нашего государства. Теперь государственные и муниципальные служащие в случае совершения ими правонарушений коррупционной направленности, помимо других видов ответственности, подлежат и увольнению в связи с утратой доверия.

С 2010 года все государственные служащие, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов декларируют доходы и имущество. Сведения, содержащиеся в декларациях, проверяются, а результаты таких проверок рассматриваются специальными комиссиями. По итогам этой работы только за первую половину текущего года более трёх тысяч чиновников привлечено к ответственности. Хотел бы подчеркнуть, конечно, такая масштабная и системная борьба с коррупцией только началась, и мы будем её вести решительно, системно и последовательно.

Девятое. В рамках принятых мною решений активно модернизировались наши Вооружённые Силы, войска оснащались современной техникой и оружием. Начался переход к профессиональной армии. Уже в следующем году по контракту будут служить 220 тысяч офицеров и более 180 тысяч солдат и сержантов.

В государственной программе вооружения до 2020 года акцент сделан на новые виды оружия и технику, которые создаются на основе современных технологий. При этом большая часть гособоронзаказа уже размещается на несколько лет вперёд. Это существенно улучшает и возможности развития оборонных предприятий. Они в свою очередь должны выполнять свои работы качественно и в срок.

Несмотря на сложные условия кризиса, мы предприняли шаги, позволяющие сделать нашу армию и флот более компактными, мобильными и боеспособными. К 2010 году численность военнослужащих составила миллион человек, и это позволило строить действительно современные, эффективные Вооружённые Силы. Создан новый высокотехнологичный род войск – Силы воздушно-космической обороны. Значительно выросла интенсивность оперативной и боевой подготовки. Ещё недавно большинство учений проводились в штабах и на картах, а теперь ежегодно проходят учения стратегического масштаба, в которых принимают участие все виды и рода войск.

Мы добились значимых результатов в укреплении социальных гарантий военнослужащих. С 1 января 2012 года их денежное довольствие увеличится почти в три раза. Это качественно меняет ситуацию в Вооружённых Силах. Офицеры получили дополнительную мотивацию к достойной службе. Меняется и материальное положение военных пенсионеров. Повышение пенсий с 1 января 2012 года в среднем не менее чем в 1,6 раза, это важный шаг по оценке их заслуг перед Отечеством. Пенсии военнослужащих будут ежегодно повышаться не менее чем на два процента сверх уровня инфляции.

Наконец, впервые в истории Вооружённых Сил нашей страны мы приблизились к решению одной из самых сложных и самых острых проблем – обеспечению военнослужащих постоянным и служебным жильём. В 2009–2010 годах Минобороны приобрело почти 100 тысяч квартир, а в 2011–2013 годах будет приобретено ещё 80 тысяч квартир для постоянного проживания. Заключившие контракт после 2007 года обеспечиваются квартирами на плановой основе по накопительно-ипотечной системе. За пять лет число её участников превысило 180 тысяч человек, а приобретено было 20 тысяч квартир.

К 2014 году под штатную численность военнослужащих, предусмотренную новым обликом Вооружённых Сил, будет создан специализированный жилищный фонд, то есть служебный фонд. Таким образом, квартирный вопрос военнослужащих будет решён полностью.

Десятое. Наша внешняя политика стала более современной, работающей на цели модернизации страны. Прорывные результаты достигнуты в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. С 1 июля этого года в полном объёме начал работать Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России, а совсем недавно в рамках СНГ подписан Договор о зоне свободной торговли, начинающий действовать уже в следующем году. Я очень доволен тем, что вместе с коллегами мы смогли наконец-то решить эти важнейшие задачи.

Хотел бы подчеркнуть и вполне практическую вещь. В результате снятия барьеров для взаимной торговли рынок беспрепятственного сбыта российской продукции, по самым скромным оценкам экспертов, расширен на 20 процентов. Объём торговли в рамках Таможенного союза уже увеличился на треть. На рынках его стран-участниц формируется общая конкурентная среда, создаются новые рабочие места. Эффективнее используется транзитный потенциал. У предпринимателей появляются лучшие условия для выхода на международные рынки.

В деле экономической интеграции будем идти дальше. С 1 января 2012 года откроется Единое экономическое пространство России, Беларуси и Казахстана, к свободному движению товаров добавится свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы. Цель заключается в том, чтобы к 2015 году создать Евразийский экономический союз, которой во многом будет определять будущее наших стран.

С государствами – членами Евросоюза подписано уже 23 соглашения о партнёрстве в целях модернизации, за ними договорённости о десятках конкретных проектов. Мы активизировали и совместную работу с Евросоюзом по упрощению визового режима с перспективой его полной отмены.Наконец, ещё один очень важный итог – после 18 лет переговоров Россия принята в ВТО. Переговорный марафон завершился на условиях, полностью учитывающих интересы нашей страны. Теперь нам нужно научиться работать в этой Организации, извлекая из вступления в неё максимальную пользу. Присоединение к ВТО – это значимый фактор интеграции России в мировую экономику. Оно отвечает как нашим национальным интересам, так и целям стабилизации международной торговой системы.

Одно из самых важных достижений последних лет в сфере международной безопасности – это заключение нового российско-американского Договора об СНВ. Он непосредственно работает на упрочение стратегической стабильности и режима нераспространения. Кроме того, наша инициатива о заключении договора о европейской безопасности положила начало серьёзному диалогу о создании в Евроатлантическом регионе новой архитектуры равной и неделимой безопасности.

В целом нам многое удалось сделать. И итоги прошедших лет можно считать успешными, а ряд достигнутых результатов – беспрецедентными. Ещё раз искренне благодарю тех, кто активно поддерживает мои планы и начинания. Считаю, что работа по обновлению экономики, обновлению всей жизни нашего общества должна быть главной задачей тех, кто будет управлять государством в последующие годы.

Уважаемые коллеги, теперь о практических задачах модернизации нашей страны. Начну с того, что я как Президент Российской Федерации намерен сделать в ближайшие месяцы.

Первое. Сегодня, на новом этапе развития государства, поддерживая ту инициативу, с которой выступил Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин, я предлагаю комплексную реформу нашей политической системы.

Хотел бы сказать, что я слышу тех, кто говорит о необходимости перемен, и понимаю их. Надо дать всем активным гражданам законную возможность участия в политической жизни. Итак, считаю необходимым следующее.

Перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов.

Ввести упрощённый порядок регистрации партий. Моё предложение: по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 процентов регионов страны.

Далее. Отменить необходимость собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы.

Наконец, сократить количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах Президента России, до 300 тысяч, а для кандидатов от непарламентских партий – до 100 тысяч.

Кроме того, предлагаю изменить систему выборов в Государственную Думу. Считаю целесообразным для укрепления связей депутатов с избирателями ввести пропорциональное представительство по 225 округам. Эта мера позволит каждой территории иметь своего непосредственного представителя в парламенте. Сейчас, к сожалению, все это знают, некоторые субъекты Федерации не имеют даже одного депутата, избранного местными жителями.

Предлагаю также изменить порядок формирования Центральной и региональных избирательных комиссий. Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено. Партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости. Соответствующие проекты я внесу в Государственную Думу в ближайшее время.

Уважаемые коллеги, это не окончательный список инициатив. Но давайте запасёмся терпением, тем более что ещё один древнекитайский мудрец Лао-Цзы говорил о том, что в управлении нужно быть последовательным, в делах нужно исходить из возможностей, а в действиях нужно учитывать время. Но в дальнейшем мы предпримем и другие необходимые шаги.

Полагаю, что уже предложенные меры сделают политическую систему страны более эффективной, лучше представляющей интересы граждан нашего государства. Особенно актуальны такие изменения накануне важнейшего политического события – выборов Президента России. Выборы должны быть честными, прозрачными, отвечающими современным представлениям о законности и справедливости.

Второе. В Государственную Думу будет внесён пакет законопроектов о децентрализации. Его реализация позволит провести серьёзное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов. Я это обещал сделать, я это сделаю. Пора на деле приблизить к людям исполнение важнейших для них функций государства. Мы будем делать это, естественно, поэтапно, в течение нескольких лет в рамках следующего политического цикла.

Будут значительно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов, в том числе собственные. Их объёмы мы, конечно, ещё дополнительно обсудим, но считаю, что они могут составить до 1 триллиона рублей. Это должно создать условия для успешного развития территорий, для более качественного исполнения обязанностей государства перед гражданами. В частности, будут постепенно отменяться федеральные льготы по региональным и местным налогам. Сроки должны быть дополнительно проработаны Правительством. В ряде регионов начнётся взимание налога на недвижимость взамен имущественных налогов. Кроме того, регионам и муниципалитетам должны быть представлены существенно более широкие права по распоряжению бюджетными ресурсами, которые поступают с федерального уровня. Излишнее регламентирование, мешающее самостоятельной работе на местах, будет устранено, а система финансовой поддержки региональных бюджетов будет в полной мере стимулировать расширение собственной доходной базы регионов.

Наконец, главы регионов получат право ставить вопросы делегирования значительного числа публичных полномочий с федерального на региональный уровень, если они будут к этому готовы, конечно. При этом часть полномочий может быть дополнительно передана всем регионам в силу федерального закона, прежде всего тех, которые прямо влияют на инвестиционный климат и социально-экономическое развитие территорий. Одновременно следует серьёзно укрепить материальную базу муниципалитетов, местного самоуправления как самого близкого к людям института власти. Муниципалитеты должны получить солидную и прогнозируемую финансовую основу для своей деятельности.

Будут и другие перемены, которые мы обсудим в ближайшие месяцы. И, безусловно, процесс децентрализации власти будет сопровождаться усилением политической ответственности руководителей регионов и муниципалитетов за конечные результаты их работы по развитию территорий, по повышению качества оказываемых людям услуг.

Третье. В первой половине следующего года взамен всеми любимого 94-го закона надо принять федеральный закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы. Новые процедуры государственных и муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество исполнения государственного заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем.

В целях дальнейшего противодействия коррупции считаю правильным ввести контроль за расходами лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации и некоторые должности федеральной государственной службы, в тех случаях, когда расходы этих лиц явно не соответствуют их доходам. Речь идёт о декларировании крупных расходов на приобретение земли, другой недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг.

Введение данного положения вместе с установленными в уголовном законодательстве кратными штрафами, увольнением в связи с утратой доверия при совершении коррупционных правонарушений и другими уже принятыми мерами, по сути, является реализацией идеи Конвенции ООН против коррупции об установлении ответственности за незаконное обогащение. Причём эта ответственность устанавливается в соответствии с принципами именно нашей правовой системы.

Также считаю правильным рассмотреть вопрос о расширении перечня лиц, чьи доходы подлежат декларированию.

Кроме того, нам нужно продумать, как, наряду с уже существующими мерами (я имею в виду и кратный штраф, и конфискацию), радикально снизить экономическую заинтересованность в совершении корыстных преступлений.

Наконец, считаю целесообразным ввести ограничения на совершение сделок между государственными структурами и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных органов и компаний. Количество таких случаев, к сожалению, в нашей стране огромно.

Четвёртое. Завершается полномасштабный переход к бесконтактным технологиям документооборота при реализации государственных функций и оказании публичных услуг населению.

С 1 июля следующего года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и многие муниципалитеты. Расширяются возможности граждан получать многие государственные и муниципальные услуги дистанционно, в том числе через использование соответствующего интернет-портала и с помощью универсальных электронных карт. Уже через несколько месяцев их пользователями станут миллионы людей из самых разных – включая отдалённые – регионов нашей страны. Гражданам будет проще общаться с государством в режиме реального времени, экономить соответственно и время, и деньги, не говоря уже о том, что электронные технологии обеспечивают лучшую прозрачность, крайне необходимую для противодействия коррупции.

Пятое. В короткие сроки будет начата реализация программ, которые я инициировал для поддержки семей с тремя и более детьми, а также учителей, врачей, молодых инженеров и учёных. Они должны получить лучшие возможности для улучшения жилищных условий с помощью льготной ипотеки.

Шестое. Одна из важнейших задач всех органов власти и общества в целом – это полноценная реализация программы «Доступная среда». Обращаю внимание: средства на её реализацию выделены большие. Шаг за шагом мы будем устранять сложности с передвижением инвалидов, будем заниматься их трудоустройством и существенно увеличим количество школ с инклюзивным образованием. Отношение к инвалидам, усилия, которые мы прикладываем к этому, нам необходимы для того, чтобы условия их жизни, их возможности перестали быть ограниченными. Они важны для всех нас, для всего общества.

Седьмое. Будут выполнены все планы, касающиеся развития бюджетной сферы. В частности, в 2012 году будет ускорено решение проблемы нехватки мест в детских садах. Для детей старше трёх лет, я считаю, её можно полностью решить в течение ближайших пяти лет. При этом не просто решить её, а повышая уровень оплаты труда работающих с детьми преподавателей и воспитателей. Продолжится и повышение зарплат школьных учителей.

Одновременно в регионах и на местах надо уделять особое внимание улучшению ситуации в учреждениях культуры, которые непосредственно работают с детьми, я имею в виду школы искусств, музеи, клубы, библиотеки. Они в сложном положении, и Правительство должно помочь территориям в реализации программ в этой сфере.

Восьмое. Государство примет дополнительные меры, которые стимулируют рост семейных форм устройства детей-сирот. Такое поручение я дам Правительству уже в ближайшие дни, а также считаю, что главы регионов должны принять программы, необходимые для медико-психологического и педагогического сопровождения семей, которые воспитывают детей-сирот. Им нужна помощь, и она должна быть практической.

Кроме того, во всех регионах необходимо завершить разработку программ социальной адаптации выпускников детских домов. В ряде территорий, напоминаю, это поручение ещё не выполнено.

Девятое. О дальнейших шагах в области уголовного права и судопроизводства. В первом полугодии будут подготовлены законопроекты, предусматривающие формирование системы социальной реабилитации граждан, отбывающих наказание, а также тех, кто отбывает наказание, не связанное с лишением свободы.

Особую роль в проведении эффективной уголовной политики нужно отвести судебной системе. От неё зависит, станет ли система назначения наказаний более гибкой, дифференцированной, а значит, и более справедливой. Мы продолжим работу по улучшению качества судейского корпуса. И один из ближайших шагов – это создание системы самостоятельных экзаменационных комиссий, через которые будут проходить все кандидаты на высокую должность судьи.

Число судей на душу населения у нас примерно то же, что и в большинстве европейских стран. Но напомню, что дел российские судьи рассматривают гораздо больше, в десятки раз больше, прежде всего потому, что около 80 процентов споров в этих странах разрешаются с помощью примирительных процедур, как это, кстати, было и в дореволюционной России.

К сожалению, в настоящий момент у нас практически нет культуры ведения переговоров и поиска взаимоприемлемых решений. Законы о медиации, которые приняты, почти не работают, случаи заключения соглашений всё ещё единичны. Надо более активно информировать граждан о возможности разрешить спор с помощью квалифицированного посредника, а также подумать над целесообразностью введения обязательного применения примирительных процедур при разрешении некоторых видов споров.И десятое. Два месяца назад я предложил выйти за рамки устоявшихся институтов и создать большое, или, может быть, правильнее говорить, открытое правительство, объединяющее для решения стратегических и оперативных задач все уровни и ветви власти, общественных деятелей, экспертов, всех, кто готов участвовать в процессах реального управления государством, в выработке и экспертизе важнейших решений и программ. Такое открытое правительство – это ведь, по сути, социальный лифт для самых активных и талантливых людей, кадровый резерв для обновления и пополнения исполнительной власти в центре и в регионах.

У нас уже происходит ротация чиновников. Созданные в стране кадровые резервы насчитывают около 100 тысяч человек. Немаленькая цифра. Из президентского резерва, который был создан по моему предложению, на новые, более высокие позиции назначено более 200 человек. Но, скажем откровенно, этой работой нужно заниматься более последовательно и более активно.

Наконец, открытое правительство – это эффективный способ обратной связи, позволяющий оценить действенность государственной политики, принципиально иначе построить работу органов власти, сделать её современной, опирающейся на инициативу с мест. Когда-то Эйзенхауэр сказал, что лозунг истинной демократии – не «Пусть это сделает правительство», а «Дайте нам сделать это самим». Абсолютно правильные слова.

Вот эти механизмы начнут работать уже через несколько недель. На первом этапе, естественно, в рамках специальной временной группы, структуры, которая будет создана для этих целей. Одним из первых проектов станет публичный конкурс на выявление самых бессмысленных, удушающих жизнь бюрократических процедур. Соответствующий интернет-ресурс, надеюсь, заработает с нового года.

Я хотел бы сегодня обратиться ко всем, кто сталкивается с такими процедурами, – расскажите о них, пожалуйста, если вы считаете их вредными для нормальной жизни, для полноценного развития нашей страны. На основе ваших предложений будут приниматься решения об их отмене или о корректировке каких-то процедур, а в необходимых случаях – кадровые решения.

И в целом для улучшения общественных коммуникаций считаю правильным использовать все современные информационные технологии. Вы знаете, я уделял и уделяю этому самое пристальное внимание. Нужно использовать всё, что есть, и создавать то, чего нет. Поэтому я предлагаю в ближайшее время решить вопрос о создании общественного телевидения – возможно, на базе одного из существующих федеральных каналов. В этом случае ни один из владельцев этого нового средства массовой информации не должен иметь определяющего влияния на принятие любых решений: ни государство, ни частный владелец. Уверен, что такое общественное телевидение может сделать нашу информационную среду более конкурентной и соответственно более интересной.

Уважаемые коллеги! Я перечислил задачи, на которых сконцентрирую своё внимание в ближайшие месяцы, а как будет выглядеть федеральная и исполнительная власть в последующий период, зависит от выбора граждан нашей страны. Это ответственный выбор, определяющий наше общее будущее, особенно с учётом той непростой обстановки, которая складывается в мире.

Вы знаете, финансовые потрясения уже привели к ухудшению платёжеспособности ведущих стран, к резкому замедлению темпов их роста. Страхи за основные резервные валюты, за положение транснациональных банков определяют сегодня настроения инвесторов больше, чем ситуация в реальной экономике. Да, есть развивающийся мир, где проживает большая часть населения планеты, и этот развивающийся мир продолжает расти, но это не может в полной мере компенсировать остановку прежних локомотивов – локомотивов развития мировой экономики. Поэтому многие политики, главы международных организаций, ведущие экономисты и бизнесмены говорят о наступлении глобальной депрессии.

Уважаемые друзья! Очевидно, что всех нас ждут непростые времена. Я уже говорил, что наша страна достойно выдержала экзамен кризиса. Нынешняя команда справилась с этими испытаниями. Я надеюсь, что мы справимся и с новыми вызовами, кто бы ни стал Президентом России, кто бы ни возглавил федеральное Правительство; существует набор безусловных приоритетов, которыми руководители страны будут заниматься для того, чтобы обеспечить её успешное развитие. В этом я, кстати, снова убедился в период избирательной кампании, когда особенно много общался с людьми, и сделал для себя целый ряд выводов, которые укрепили мою убеждённость в правильности выбора стратегии и модернизации.

Давайте посмотрим: очевидно, что чем более значительны наши достижения, тем более остро воспринимаются нерешённые проблемы. Чем благополучнее общество в целом, тем более явными становятся проявления бедности, нарушения прав, несправедливости. Люди устали от отсутствия возможности эффективно, в разумные сроки решать самые острые проблемы. Люди устали от того, что их интересы игнорируют, порой просто не замечают.

Несправедливо, когда тысячи семей живут, по сути, в варварских условиях, без самых элементарных жилищных и коммунальных услуг, когда дети из отдалённых сёл не могут получить нормального образования, когда у людей нет возможности добраться до места, где им окажут качественную медицинскую помощь, другие современные услуги, если у них нет перспектив найти приличную работу, а часто вообще никакую работу нет перспектив найти. Недопустимо, когда предприниматели и инвесторы в большинстве регионов месяцами пробиваются через бюрократические барьеры и на каждом шагу сталкивают с произволом должностных лиц, в том числе должностных лиц, которые лоббируют интересы конкурирующих организаций. Наконец, наши граждане страдают от неправосудных решений или от неэффективного исполнения законных судебных актов.

Повторю, всеми этими проблемами, а мы их видим и знаем, должны заниматься будущие руководители нашей страны.

Чем надо заниматься? Во-первых, в России нужно создать максимально широкие возможности для ведения малого и среднего бизнеса, для получения выгод от инноваций и создания миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест, для привлечения частных, в том числе иностранных, инвестиций, в создание современной индустрии, высокоэффективного сельского хозяйства, «умной» инфраструктуры, в жилищное строительство, в сектор услуг. Повторю то, что уже неоднократно говорил: улучшение предпринимательского климата – это наилучший способ обеспечить высокие темпы экономического роста. Нет лучше способа!

Для успешной реализации названных приоритетов считаю критически важным поддержание макроэкономической стабильности. При высокой инфляции и процентных ставках наши цели окажутся просто недостижимыми, поэтому мы должны сохранять низкий уровень бюджетного дефицита и государственного долга. Финансирование обязательств государства должно происходить прежде всего за счёт увеличения доходов, полученных от высоких темпов экономического роста, от улучшения налогового и таможенного администрирования, а также от полноценной реализации программы приватизации государственных активов.

Инфляция: процентные ставки должны быть снижены до более приемлемых уровней за счёт развития конкуренции, за счёт уменьшения законодательных и финансовых рисков. Это необходимо и для развития всей нашей финансовой системы, и для создания в Москве международного финансового центра, чем мы и занимаемся последнее время.

Центральный банк, Правительство, как и во время кризиса трёхлетней давности, не имеют права допустить потрясений ни на валютном рынке, ни в банковской сфере. Для этого всем нам надо продолжать жить по средствам, не разбазаривая финансовые ресурсы, особенно в условиях наступающей глобальной рецессии. Однако установка жить по средствам не означает, что мы должны отказаться от новых социальных программ, тем более сокращать существующие обязательства. Все эти обязательства будут исполнены в полном объёме. Это касается пенсий, мер поддержки семей с детьми, охраны здоровья, создания безбарьерной среды для инвалидов, развития образования и культуры.

При этом нам нужно как можно скорее определиться с долгосрочной стратегией развития пенсионной системы. Я считаю, что нам нужно дать людям возможность выбирать, когда именно выходить на пенсию, ориентируясь на ожидаемое соотношение уровня пенсий и зарплат, а по мере выхода из кризисной ситуации вернуться к более активному стимулированию добровольных пенсионных накоплений.

Во всех регионах страны должны быть реализованы программы модернизации здравоохранения. Новое законодательство об охране здоровья позволит определить гарантированные объёмы качества оказываемых медицинских услуг, а на выделенные на это средства привести нужно будет в порядок материальную базу медицинских учреждений и повысить зарплаты медицинским работникам. Одновременно с этим всё общество должно предпринять максимум усилий, чтобы здоровый образ жизни стал нормой.

Нам необходимо продолжить реализацию программы и нашей национальной инициативы «Наша новая школа». Приоритеты последующих лет – это полноценное формирование новой системы поиска и поддержки юных талантов, переход к практически ориентированной модели образования в средней и старшей школе и превращение школы в центр жизни, а не только в место, где учат детей. Надо формировать и новое поколение учителей, которые обладают всеми навыками современной педагогики и получают достойную зарплату за свой труд.

Надо исправить и другую крайность или положение, которое сложилось за последние 20 лет в высшем образовании, где, к сожалению, моду по-прежнему определяют не классические и исследовательские университеты, мощные университеты, а, к сожалению, сотни третьесортных институтов. Нам нужно продолжить создание сети современных вузов, которые отвечают именно мировым стандартам как по качеству образования, так и по уровню проводимых научных исследований.

Надо целенаправленно заняться возрождением культуры. Это может быть одним из главных факторов модернизации России. Нужно поддерживать и традиционные школы, и новые проекты во всех областях искусства. Особое внимание уделить обновлению инфраструктуры сферы культуры, использованию современных технологий, а также повышению оплаты труда людей, которые посвятили себя этому важному делу. Средняя зарплата в этой сфере сейчас вдвое меньше среднемесячной зарплаты в экономике, что и несправедливо, и абсолютно недальновидно. При этом культурное достояние должно стать максимально доступным для детей. Знакомство с лучшими образцами мирового искусства и, безусловно, самостоятельное творчество должны стать частью образовательного процесса. Но если в крупных городах для этого возможностей немало, то малые и средние города нуждаются в особой поддержке.

Безусловным приоритетом остаётся и гармонизация межнациональных отношений. В нашей стране живут представители более 180 народов, говорящих на 239 языках и диалектах. Этот многонациональный мир – уникальное преимущество России, мир, в котором больше тысячи лет вместе живут представители самых разных национальностей и конфессий. Наше общество в целом не поддерживает экстремизм и идеологии, которые основаны на ненависти к людям. Как писал академик Лихачёв, «национализм – это проявление слабости нации, а не её силы». Это очень правильные слова. Но до сих пор серьёзную напряжённость вызывает международная и внутренняя миграция, особенно в крупных городах. Подчас это приводит к межнациональной розни и конфликтам.

Необходимо устранять экономическую основу для массовой внутренней миграции, а также для концентрации внешней миграции в отдельных регионах страны. Должны быть созданы условия для опережающего развития депрессивных густонаселённых территорий.

Кроме того, надо больше внимания уделять культурному и нравственному воспитанию детей, учить их взаимоуважению и толерантности – по сути, так, как сегодня учат грамматике или истории. Это нужно для того, чтобы сохранить нашу страну.

И, разумеется, нужно последовательно и бескомпромиссно бороться со всеми проявлениями экстремизма, с преступлениями, направленными на разжигание межнациональной розни. Подчеркну, такая работа – это постоянный приоритет.

Уважаемые коллеги! Ближайшее десятилетие должно стать временем кардинального обновления наших Вооружённых Сил. Я только что сказал об очень серьёзных решениях, которые приняты по денежному довольствию военнослужащих, по квартирному вопросу. К 2020 году российская армия должна быть оснащена современными вооружениями и военной техникой минимум на 70 процентов. Современная, хорошо оснащённая армия потребует последовательного сокращения числа призывников и замены их профессиональными контрактниками. Уже к 2017 году их численность должна составить 425 тысяч человек.

Внешняя политика России должна быть продиктована развитием геополитической ситуации, необходимостью обеспечить безопасность страны и партнёрские отношения с другими государствами в интересах наших граждан.

Не так давно я сказал о нашем принципиальном подходе к проблематике противоракетной обороны. Не буду сейчас об этом ещё раз говорить. Все знают моё заявление. Хочу лишь подтвердить одно: мы открыты для конструктивного диалога и для предметной работы с нашими партнёрами, если они научатся нас слышать. И мы рассчитываем на встречное движение как в целях скорейшего выхода на взаимоприемлемое решение, так и для того, чтобы сохранялась атмосфера доверия. Мы рассчитываем и на продолжение разговоров и работы над новым Договором о европейской безопасности.

Мы заинтересованы в нахождении взаимовыгодных решений по всем ключевым вопросам международной повестки дня. Так, в числе постоянных приоритетов остаётся преодоление последствий глобального кризиса. Это наш совместный приоритет. Сейчас крайне важно полностью реализовать принятые «Группой двадцати» решения о стабилизации финансового положения ряда ведущих стран мира, о реформировании международной финансовой системы.

Напомню, я в последние годы выступал с целым рядом инициатив в этих областях, в частности с идеей создания международного механизма предотвращения и ликвидации последствий катастроф на морском шельфе; об укреплении международного режима ядерной безопасности; об установления новых правовых рамок обеспечения энергетической безопасности, защиты прав интеллектуальной собственности с учётом развития глобальной Сети; наконец, о борьбе с морским пиратством. Мы рассчитываем на совместную работу по реализации этих предложений. Часть из них уже обсуждается в формате «большой восьмёрки», часть – в более широких форматах. Считаю, что в продвижении этих вопросов было бы полезнее использовать потенциал стран БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества.

События последних месяцев показали также востребованность наших посреднических усилий в решении серьёзных региональных проблем – в решении политическими и дипломатическими средствами, без вмешательства извне и применения силы, разумеется – при координирующей роли Организации Объединённых Наций.

Наконец, безусловным приоритетом на ближайшие годы является придание дополнительных импульсов интеграционным процессам и укрепление сотрудничества с нашими ближайшими партнёрами. Важнейшее направление – укрепление союзнических отношений в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, особенно в кризисных ситуациях, в том числе с использованием потенциала Коллективных сил оперативного реагирования.

Нам необходимо раскрыть огромный потенциал Таможенного союза и, конечно, Единого экономического пространства, которое мы только-только создали.

В практическую плоскость перешло решение амбициозной задачи – формирование Евразийского экономического союза. Этот новый механизм будет настроен на достижение максимальной отдачи от наших экономик и простых, практических, осязаемых результатов для наших граждан.

Важная особенность Евразийского экономического союза – это его открытость для партнёров по ЕврАзЭС, СНГ, да и для других партнёров на самом деле. По мере готовности они могут присоединиться к этой работе. Рассчитываем, что этот экономический союз станет связующим элементом Европейского и Азиатско-Тихоокеанского регионов, влиятельной силой и востребованным партнёром в мировой экономике.

Уважаемые граждане России! Дорогие друзья! Все эти годы я работал с одной целью – чтобы сделать жизнь наших граждан лучше, чтобы граждане нашей страны чувствовали себя безопаснее, чтобы они не боялись за своих детей и внуков, чтобы жизнь старшего поколения была достойной. Именно поэтому так важно было сохранить экономическую и политическую стабильность и столь критически необходимо начать модернизацию нашей страны.

Но впереди действительно непростые времена. Глобальная депрессия может продлиться несколько лет, а конкуренция за умы, за идеи, за ресурсы будет только обостряться, и мы – в эпицентре этой конкуренции. Но даже в этих сложнейших условиях у нас нет права останавливаться в развитии. Такая работа потребует упорства, сил, конечно, времени в преодолении инерции и очень многих устоявшихся стереотипов. И только вместе мы сможем пройти этот нелёгкий путь.

Да, не все мы одинаково смотрим на мир, у нас порой очень разные представления о приоритетах. Есть расхождения и в том, как действовать, но все мы в конечном счёте хотим одного: лучшей жизни для граждан нашей страны. Поэтому мы должны научиться слушать друг друга, должны уважать общественное мнение и не навязывать решения сверху.

И мы обязаны продолжить то, что начали, продолжить обновление Российского государства и российского общества в целом. Именно поэтому я хочу, чтобы каждый из нас осознал свою часть ответственности за то, как живут его близкие, самые родные люди, за успех собственного дела, а следовательно, за будущее нашей любимой страны.

Я полностью осознаю свою ответственность за всё, что ещё предстоит сделать. Я верю в каждого из вас и знаю: у нас всё получится.

Европейский Союз сократил квоты на импорт стали из России. Эксперты полагают, что металлурги сильно не пострадают, поскольку давно уже обзавелись мощностями за рубежом и заградительные меры их не сильно пугают. Однако это не значит, что у россиян нет повода для беспокойства. Опрошенные обозревателем "РусБизнесНьюс" аналитики прогнозируют спад объемов производства, если страны ЕС, а тем более Китай, не преодолеют кризисные явления в экономике.

Европейский Союз понизил на 4% квоту на закупку из России плоского проката и на 0,1% - сортового. Однако никакого ущерба металлургической отрасли эти меры не нанесут: за 10 месяцев 2011 года российские производители стали реализовали квоты на поставку проката в ЕС лишь наполовину. Аналитик ООО "УРАЛСИБ Кэпитал" Валентина Богомолова говорит, что все ведущие металлургические компании России давно уже подстраховались, купив мощности в Европе. Поэтому сокращение импортных квот для них не принципиально. Кроме того, они пытаются диверсифицировать поставки - например, в Северную Африку, в Турцию либо на азиатские рынки, хотя это не всегда выгодно. Не исключено, что может ожить и внутрироссийский рынок.

По прогнозам "УРАЛСИБ Кэпитал", спрос на прокат может начаться не раньше весны 2012 года, когда в России оживится строительный рынок. Именно он выступает традиционным потребителем металла в стране - в силу неразвитости автомобилестроения и ограниченности спроса на трубы со стороны нефтегазового сектора. В первой половине наступающего года рынок проката будет вялым.

Это может сказаться на таких предприятиях, как ОАО "ЕВРАЗ НТМК", которые львиную долю своей продукции поставляют на внутренний рынок и зависят от экспорта в развитые страны. Нижнетагильский металлургический комбинат в третьем квартале 2011 года реализовал в России 60% произведенной продукции, остальное ушло на экспорт. Примерно 5% от общего объема (в основном рельсы, балки и швеллеры) приобрели страны СНГ, 35% продукции отгружено в страны Европы, Юго-Восточной Азии, Северной Америки и на Ближний Восток. Подавляющую часть экспорта (94%) в дальнее зарубежье составили слябы, то есть полуфабрикаты для производства проката.

Спрос на слябы на мировом рынке к концу текущего года сильно упал. Как утверждают аналитики портала Rusmet.ru, объем предложения стальных полуфабрикатов на рынках Юго-Восточной Азии явно избыточен, поскольку прокатные предприятия выжидают и не заказывают новые слябы. Число же их продавцов множится: помимо стран СНГ и Латинской Америки слябы готовы продавать японские и корейские заводы.

В Европе ситуация еще хуже, чем в Азии, поскольку упал реальный спрос на плоский прокат. Значительные нераспроданные излишки сбивают цены и делают туманными новые заказы на слябы. Местные компании сократили объемы производства, но цены не стабилизировались, поскольку на рынок пришли со специальными предложениями металлоторговцы из Украины, Турции, Китая. Трейдерская толкотня порождает ценовые скачки и неразбериху на рынке. Специалисты прогнозируют дальнейшее понижение стоимости горячего проката.

В США рынок слябов больших перспектив также не сулит. Американские прокатчики стараются заказывать стальные полуфабрикаты местным производителям. Робкие надежды на увеличение стоимости проката в начале 2012 года, как ожидается, сойдут на нет с удешевлением железной руды и коксующегося угля. Экспертам очевидно, что цены на слябы еще не достигли своего дна, и это не очень приятная перспектива для металлургов.

Коммерческий директор ЗАО "Сталепромышленная компания" Владимир Крысанов утверждает, что российские комбинаты научились переживать экономические "ямы", закрывая на это время прокатные станы на профилактический ремонт. Но как будет развиваться ситуация в 2012 году, никто пока не знает. Очевидно, что в Европе начался спад: на это, в частности, указывают введение жесткого режима экономии и сокращение кредитования бизнеса, поскольку банки аккумулируют средства, чтобы минимизировать будущие риски. Россия как классическая сырьевая страна сильно зависит от масштаба предстоящего падения европейской экономики.

По мнению В.Крысанова, если европейские тенденции продолжат развиваться в том же темпе, то во втором квартале 2012 года падение объемов производства проката в России достигнет 10-15%. Может быть и второй вариант развития ситуации: умеренный рост в 2-3%, но опять же при условии, что Европа справится со своими проблемами. Надежд на внутренний российский рынок эксперт не питает: опыт 2009 года показывает, что в противовес мировым тенденциям развивались только Индия и Китай, где экономический рост стимулировало правительство. В России ничего подобного сделано не было, а потому страна обречена болтаться на волнах так называемого глобального рынка. Другими словами, Россия, как нитка за иголкой, будет двигаться за Европой.

Начальник управления по работе на финансовых рынках Уральского межрегионального банка Константин Селянин полагает, что Европа не сможет избежать кризиса. Вопрос лишь в том, когда начнется острая фаза. Это будет отложенный "пожар", который в 2008 году залили деньгами. Соответственно, российская металлургия обречена на спад. Причем его масштабы будут зависеть не столько даже от Европы, сколько от Китая. Среди экспертов усиливается опасение, что Поднебесная не сможет сохранить темпы роста, которые демонстрировала последние 10-15 лет. Резкое падение потребления обернется схлопыванием рынка проката. И тогда российские поставки окажутся невостребованными. Металлургам нечем будет закрыть выпадающие доходы, поскольку российская строительная отрасль - главный потребитель проката, в кризис резко замедляется из-за падения спроса на жилье. Китайская стагнация однозначно обернется сокращением физических объемов в российской металлургии.

Эксперту очевидно, что ничего хорошего 2012 год не сулит. И стагнация продлится, скорее всего, не один год. Мировая экономика реагирует на рецессию падением цен на нефть. Международный бизнес откликается на неопределенность стремительным уводом капиталов из сырьевых стран: только в ноябре, по данным Центробанка РФ, из России было выведено 10 миллиардов долларов США.

"Ростелеком" позаимствовал опыт МТС, "Вымпелкома" и "Мегафона" - начал продавать абонентские устройства под собственным брендом.

Вчера "Ростелеком" открыл в Екатеринбурге первый флагманский салон связи и представил первые брендированные устройства - три сотовых телефона и два смартфона. Самый дешевый стоит 699 руб., самый дорогой - 6699 руб. Выпустили их китайские Huawei и ZTE и российская "Технолига девайс". Huawei поставила "Ростелекому" две модели телефонов, а в 2012 г., возможно, предложит еще и смартфоны, говорит директор по маркетингу Huawei Device в России и СНГ Алексей Громаков. Представитель ZTE затруднился предоставить комментарии, сотрудник "Технолиги девайс" отказался от них.

Закупленных телефонов хватит, чтобы обеспечить всю розничную сеть "Ростелекома" на Урале и в Пермском крае как минимум на два месяца, говорит представитель "Ростелекома". Впоследствии брендированные устройства появятся и в других регионах, где у "Ростелекома" есть сотовые сети, обещает он (всего их 28). Подключиться их покупатели смогут только к "Ростелекому" (все аппараты "залочены"), зато оператор предоставит им спецусловия - в частности, 50%-ную скидку на внутрисетевые звонки в течение года.

Операторы "большой тройки" не один год продают брендированные устройства и говорят, что вполне успешно.

Министр по туризму провинции Буэнос-Айрес Игнасио Кротто (Ignacio Crotto) представил общественности туристический проект "Маршруты атерины*" (las Rutas del Pejerrey) – "новую туристическую, гастрономическую и спортивную программу высокого качества", которая будет реализована в местах, привлекающих туристов возможностью познакомиться с богатой и разнообразной рыбной фауной аргентинской глубинки.

Кротто подчеркнул, что запуск нового проекта "будет содействовать созданию новых рабочих мест и активизации туристической деятельности в более чем двадцати муниципалитетах провинции, по которым проложено семь маршрутов". По его словам, сделан упор на необходимости "заботиться об экосистеме, повышая уровень осведомленности и ответственности посетителей, организуя рыбалку с соблюдением соответствующих сроков сезонного запрета на рыбную ловлю, установленных лимитов на количество и размер пойманной рыбы", а также других мероприятиях.

"Маршруты атерины" органично сочетают в себе спортивную составляющую с развитием новых гастрономических центров. Главной целью этого развития является увеличение популярности многочисленных лагун и озер провинции как необычайно привлекательных туристических объектов для проведения выходных. Причем не только для профессионально увлекающихся рыбной ловлей, но и для целых семей, приезжающих отдохнуть на озера.

На презентации в честь запуска проекта присутствовал также министр сельского хозяйства провинции Буэнос-Айрес Ариэль Франетович (Ariel Franetovich). В ходе мероприятия особое внимание было уделено первому из семи маршрутов, объединившему такие населенные пункты как Хенераль-Мадарьяга (General Madariaga), Часкомус (Chascomus), Пила (Pila), Хенераль-Бельграно (General Belgrano), Хенераль-Пас (General Paz), Лесама (Lezama), Сан-Мигель-дель-Монте (San Miguel del Monte) и Лобос (Lobos). Кроме того, министр Кротто ознакомил присутствующих с содержанием Интернет-сайта проекта, информация на котором в ближайшем будущем будет постоянно дополняться и обновляться "с целью адаптировать проект к удовлетворению потребностей туристов, а также истинных поклонников этого вида спорта и отдыха".

Специализирующийся в области винного туризма журналист Алехандро Маглионе (Alejandro Maglione) поделился с присутствующими на церемонии зарубежным опытом организации сервиса подобного рода и подчеркнул важность и необходимость развития конкурентоспособного гастрономического туризма высокого качества. А специально приглашенный на мероприятие знаменитый аргентинский повар Рамиро Родригес Пардо (Ramiro Rodriguez Pardo) приготовил для всех гостей блюдо из атерины по особому рецепту.

*Атерина (es. pejerrey, en. silverside) – представитель отряда атеринообразных, класс лучеперые рыбы. Это небольшая рыбка с удлиненным телом и светлыми серебристыми чешуйками по бокам, которая водится в тропических и умеренных морях, а также пресноводных водоемах.

Укрзализныця подготовила все нормативные документы для старта работы государственных вагонных компаний, на баланс которых будут переведены вагоны инвентарного парка Укрзализныци. Об этом сообщил заместитель Генерального директора Укрзализныци Петр Науменко.
"Вся технология уже расписана, люди проинструктированы - все готово для создания вагонных компаний. Также уже создан логистический центр, который будет управлять логистическим процессом по использованию этого подвижного состава ", - сообщил Петр Науменко.
В условиях дефицита подвижного состава и его постоянных задержек за пределами Украины Укрзализныцей было принято решение о передаче вагонов на балансы государственных предприятий, подчиненных Укрзализныци. Таким образом, украинская железная дорога планирует исключить бесконтрольное использование наших вагонов за пределами Украины и вернуть их в страну для обеспечения потребности отечественных предприятий.
В частности, определено, что парк полувагонов будет передан на баланс ГП "Дарницкий вагоноремонтный завод" и ГП "Украинский государственный центр по эксплуатации специализированных вагонов" Укрспецвагон ". Также на балансе" Укрспецвагона "будут находиться окатышевозы.
Как отметил заместитель генерального директора Укрзализныци Петр Науменко, целью всех этих мероприятий является повышение эффективности использования вагонного парка в условиях его дефицита. "С передачей вагонов на баланс государственных предприятий, статус парка изменится с "инвентарного" на "собственный", что защитит нас от использования украинских вагона за пределами Украины без нашего разрешения. Ранее этот подвижной состав был разбросан по разным компаниям и работал крайне неэффективно. Сегодня перед нами стоит задача - привести его в удовлетворительном техническом состоянии и максимально загрузить для перевозок внутри Украины ".
Если за техническое обслуживание и рабочее состояние вагонного парка ответят компании, на балансе которых они будут находиться, то логистикой будет заниматься недавно созданное ГП "Украинский транспортно-логистический центр". Уже подписаны договора на 2012 год, которые будут регламентировать работу с вагонами, которые изменят статус на "собственный" между вагонными компаниями, логистическим центром и основными грузоотправителями. Также началась договорная компания с клиентурой, с экспедиторскими и операторскими компаниями, имеющими свой подвижной состав, для того, чтобы работать общим пулом вагонов. "Параллельно с этим ведутся переговоры с железнодорожными администрациями стран СНГ, для того чтобы логистический центр мог заключить с ними соглашения по управлению нашим парком за пределами Украины и их вагонами на нашей территории на паритетных условиях", - рассказал Петр Науменко.
В будущем схема, когда за каждым типом вагонов будет закреплен собственник в лице государственного предприятия, будет распространена и на другие типы грузового подвижного состава. В частности, крытые вагоны будут переданы на баланс ГП "Украинский государственный центр рефрижераторных перевозок" Укррефтранс ". Платформы и транспортеры - на баланс Украинского государственного центра транспортного сервиса" Лиски ", специальный подвижной состав - на баланс ГП" Стрыйский вагоноремонтный завод ".

Справка
По условиям использования инвентарного вагонного парка, украинский вагон, попадая за пределы Украины, может использоваться для перевозки грузов другими железнодорожными администрациями без всяких согласований с администрацией-собственником вагона. Подвижной состав со статусом "собственный" (который юридически принадлежит предприятию, в том числе и государственном) не может использоваться для перевозок без предварительного согласования с собственником вагона. На территории СНГ все страны, кроме Украины и Белоруссии, изменили статусы своего подвижного состава для более эффективного его использования.

Украина и Турция договорились об условиях взаимных поездок граждан.Об этом говорится в сообщении пресс-службы Президента.

Соответствующее межправительственное соглашение было подписано в ходе визита Президента Виктора Януковича в Турцию.

Договор предусматривает введение безвизового порядка въезда, выезда, транзита и пребывания граждан одной страны на территории другой страны

Соглашением предусмотрено, что граждане Украины и Турции могут находиться на территории другой страны без получения визы не более чем 30 дней с момента въезда.

При этом суммарный срок пребывания не должен превышать 90 дней в пределах 180 дней с даты первого въезда.

Ранее посол Украины в Турецкой республике Сергей Корсунский отметил, что введение безвизового режима выгодно как и Украине, так и Турции.

Он подчеркнул, что ежегодно Турцию посещает около 500 тыс. украинских туристов, а в Украину ежегодно выдается около 35 тыс. виз для турецких граждан, при этом самих въездов в Украину осуществляется 120 тыс. Корсунский отметил, что это свидетельствует о том, что Украину чаще всего посещают граждане с деловой целью.

По мнению посла, введение безвизового режима в данном случае выгодно еще и тем, что это увеличит транзитные возможности Украины, поскольку турецкие граждане, которые будут въезжать в Украину без виз, смогут далее следовать и в Россию, где безвизовый режим введен также в 2011 году.

Как сообщалось, сегодня утром Президент Украины Виктор Янукович прибыл с официальным визитом в Турцию.

Отлученные от леденца

Почему украинское руководство, которое в Москве воспринимали в качестве ближайших друзей и союзников, оказалось таким неуступчивым?

Виталий Портников

Очередной раунд российско-украинских встреч на высшем уровне, посвященный изменению ситуации на газовом рынке, завершился без каких-либо определенных результатов. Не смогли договориться ни президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович, ни премьер-министры Владимир Путин и Николай Азаров. Более того, российские лидеры вообще не хотели встречаться со своими украинскими коллегами — ночные свидания в Горках и Ново-Огареве состоялись только после настоятельных просьб Януковича и Азарова. Президент и премьер-министр Украины даже пытались организовать переговоры в четырехстороннем формате, но эта идея была сразу же забракована возвратившимся из Чечни Владимиром Путиным. И понятно почему: никакой конкретики на этой встрече все равно бы не было.

Сейчас украинская делегация уже без высших должностных лиц продолжает находиться в Москве и теоретически существует слабая надежда на новые договоренности. Но среди тех, кто ее разделяет, нет ни Януковича, ни Азарова — судя по высказываниям украинского президента и премьера, какое-либо взаимоприемлемое решение найти так и не удается.

Так что же происходит? Почему именно то украинское руководство, которое еще недавно в Москве воспринимали в качестве ближайших друзей и союзников, представители которого ездят на съезды «Единой России» и даже на дни рождения премьера, оказалось таким неуступчивым? Или, если посмотреть на ситуацию с украинской стороны, почему российские лидеры, которые должны были радоваться провалу «оранжевой» команды и приходу к власти пророссийских сил, не делают ничего, чтобы этим силам помочь удержаться?

На этот вопрос можно ответить односложно, так, как это обычно делают Виктор Янукович и Николай Азаров, — во всем виновна Юлия Тимошенко. Но не в том смысле, что она подписала невыгодный для Украины контракт, а в том, что приблизила российско-украинские энергетические отношения к цивилизованным.

До контракта, согласованного Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко, газ на Украину поставлялся по разнообразным запутанным схемам, из которых последней была схема с участием фирмы бизнесмена Дмитрия Фирташа «Росукрэнерго». Самих контрактов, заключенных при одобрении президентов Владимира Путина и Виктора Ющенко, никто никогда не видел, как и всех остальных российско-украинских энергетических соглашений. Но даже то, что известно, вызывает массу вопросов. Почему Украина закупала не российский газ, а смесь центральноазиатских? Потому что дешевле? Но где здесь выгода «Газпрома»? Почему Москва соглашалась пропускать этот газ по своим трубам, сбивая цену на собственное сырье? Почему Украина закупала этот газ не непосредственно у Туркмении, Казахстана и Узбекистана, а у фирмы, 50% акций которой находилось в руках «Газпрома»? Почему данная фирма получила при этом право на реэкспорт газа в Европу?

Ни на один из этих вопросов мы не получим ответа, как и на любой другой вопрос, касающийся газовых поставок. Потому что речь идет о корпоративных соглашениях, в которых договор — лишь обертка, а сам леденец находится во ртах договаривающихся и старательно ими обсасывается. Так зарабатывались миллиарды.

К контракту, согласованному Путиным и Тимошенко, тоже немало вопросов, в частности, относительно того, как составлялась формула, по которой рассчитывается цена российского газа. Но этот контракт имеет одно важное отличие от предыдущих — он прозрачен. Что послужило толчком к этой прозрачности — война Тимошенко с хозяином «Росукрэнерго» Дмитрием Фирташем или то, что Фирташ стал утаивать часть выручки от «Газпрома», — мы можем только предполагать. Но результат оказался ошеломляющим. Именно этот результат Янукович, окруженный лоббистами интересов фирмы Фирташа (это и глава его администрации Сергей Левочкин, и руководитель службы безопасности Украины Валерий Хорошковский, и министр топлива и энергетики Юрий Бойко), и хочет изменить. Ситуация прозрачности — это не та ситуация, в которой хотело бы существовать украинское руководство, крайне неуютно ощущающее себя без газового «леденца» в прожорливом рту.

Но для России ситуация вполне приемлема, именно поэтому Москва считает, что за изменение цены Янукович должен заплатить цену, только что предложенную белорусским президентом Александром Лукашенко. Это контроль над украинской газотранспортной системой и допуск «Газпрома» на внутренний рынок газа на Украине.

Янукович, понятное дело, ничего этого не хочет. То, что он может предложить Москве, — это совместное, с участием европейцев управление украинской ГТС в обмен на снижение цены. А для чего это Москве?

Именно поэтому переговоры и зависли в газовой пустоте, и завершиться могут только неким промежуточным решением. Ситуация может коренным образом измениться, только когда у Киева закончатся деньги для оплаты газа, а кредитов украинское правительство не получит ни в Москве, ни в МВФ. Или когда сменится власть или хотя бы нынешнее «энергетическое» окружение Януковича. В противном случае Москва и Киев обречены на перманентный обмен пожеланиями и надеждами.

«Мне страшно представить мир без ядерного оружия»

Академик и разработчик ракетного оружия рассказал «МН» о противостоянии России и США

Александр Садчиков

Россия объявила об обновлении своих стратегических ядерных сил. В планах Минобороны заменить РС-18 «Стилет» и РС-20 «Сатана» модернизированным «Тополь-М» и новой тяжелой жидкостной баллистической ракетой. Почетный генеральный директор и почетный генеральный конструктор ОАО «ВПК «НПО Машиностроения», академик Академии военных наук, разработчик многих образцов современного ракетного оружия Герберт ЕФРЕМОВ рассказал обозревателю «МН» Александру САДЧИКОВУ о том, что происходит с российскими ядерными силами. Сам о себе он говорит: «Я по образованию и практике специалист по жидкостным баллистическим ракетам, 61 год работаю в этой сфере».

— Герберт Александрович, сейчас обострилось противостояние России и США по поводу размещения американских систем ПРО в Европе. Пока сверхдержавы спорят, Тегеран, против которого Америка в первую очередь и разворачивает ПРО, успешно испытывает ракеты средней дальности «Шахад-3» и запускает ракету-носитель «Кавошгар-3». Насколько реально, что у Ирана появится ядерное оружие и он сможет его применить?

— По моим оценкам, Иран относится к так называемым пороговым странам — у которых есть технологии и в ближайшее время либо при необходимости может появиться ядерное оружие. К таким же странам относится, например, и Япония. Но нужно понимать, что, получив ядерное оружие, любое государство получает и ответственность за него. Мне кажется, что при всей браваде в Иране живут не самоубийцы. Там никто не будет рисковать и наносить удар, к примеру, по Израилю, заведомо зная, что тебя тоже уничтожат через несколько минут. Пока что во всех ядерных странах торжествует принцип: мы находимся в одной лодке или в одной упряжке, кому как нравится.

— Тогда получается, американцы правы, что сооружают систему ПРО в Европе? Как иначе защититься от иранских ракет?

— Система ПРО эффективна против единичных «простых» ракет. Когда-то Москву защищали примерно 100 ракет-перехватчиков — при том, что в случае потенциальной войны по нам мог быть нанесен удар из 11 тыс. блоков. Такой удар не сдержит ни одна система ПРО. Сейчас президент Медведев говорит: если вы не допускаете нас в общее ПРО, то непонятно против кого эта система. Если против Ирана, то тогда как раз логичнее делать общую ПРО. Национальные ПРО — это иллюзия, большой обман, и прежде всего самообман. Противоракетная система должна стать наднациональной и контролироваться неким международным органом — при ООН или самой ООН, боюсь применить формулу «мировым правительством» — слишком уж конспирологически звучит. Развитым странам, членам «ядерного клуба» бессмысленно иметь ПРО друг против друга. Допустим, американцы сделают ПРО, пусть даже способное сбивать северокорейские и иранские ракеты, но от наших и даже от китайских ракет это абсолютно бесполезная штука.

— У Михаила Горбачева был план уничтожить ядерное оружие к 2000 году. Он даже предложил его Рейгану, но эту наивную затею остановила Маргарет Тэтчер и военные США и СССР. А может современный мир обойтись вообще без ядерного оружия?

— Я скажу парадоксальную вещь: нам не нужен мир без ядерного оружия. Более того, мне страшно представить себе такой мир. Если угодно, то сейчас есть некий «ядерный клуб джентльменов», которые и сами ведут себя по правилам клуба и миру их диктуют. Не будь ядерного оружия, многие страны вели бы себя совершенно по-другому — разнузданно, безумно.

Кроме того, для современной России невыгоден мир без ядерного оружия, потому что мы не имеем паритета в обычных вооружениях. Нам нечего противопоставить США с их технологическим отрывом по производству высокоточных тактических ракет, которые они могут производить десятками тысяч. Да нам и не нужны горы такого оружия.

— А в каком состоянии сейчас находятся стратегические ядерные силы России?

— Сейчас мы находимся в условиях нового договора о СНВ. В этом документе есть два главных параметра: квота на число носителей (700 оперативно развернутых ракет и 100 еще на складах) и количество ядерных боеголовок (1550), которые могут быть на них установлены. К сожалению, уже в ближайшее время, а не через семь лет, как предписано договором, мы не будем иметь такого количества ракет. По состоянию на декабрь 2010 года в составе стратегических ядерных сил России находилось 611 носителей, способных доставить 2679 ядерных боезарядов, из которых две трети к 2020 году будут списаны по старости.

Проблему старения нашего ядерного щита не решает и серийное производство твердотопливных ракет «Тополь-М» и «Ярс», на которых может быть установлено только по одной-три боеголовки.

Что касается морской составляющей стратегических ядерных сил (СЯС), то есть такой критерий оценки — коэффициент оперативного напряжения. У американских лодок этот коэффициент составляет 0,35–0,4. Это означает, что четыре из десяти лодок должны быть в море. У нас этот коэффициент — 0,2–0,25 (на базе находятся восемь лодок из десяти). Считается, что на базах лодки уязвимы, а в море — сохраняются.

— Но перекос в паритете у нас и американцев возникал и раньше. В 60-е годы прошлого века мы отставали от США по количеству ракет, но тогда удалось преодолеть это отставание. В том числе, как я понимаю, благодаря и вашему участию. Вы же тогда работали с Владимиром Челомеем...

— На рубеже 1960-х американцы затеяли тысячу «Минитменов» — ракет шахтного базирования (тогда — с одной боеголовкой). В этом была главная идея министра обороны США Роберта Макнамары — сделать так, чтобы по количеству ракет никто не мог догнать Америку.

Нам ответить было нечем. Сергей Королев попытался в качестве ответа предложить свою Р-7 — двуступенчатую межконтинентальную ракету. Но ракета была громоздкой, требовала огромного запаса жидкого кислорода, трое суток готовилась, заправлялась и т.д.

Хрущев поставил задачу: догнать США и по количеству ракет, и по их возможностям. К работе подключили КБ «Южное» во главе с Михаилом Янгелем. Янгель сделал Р-16 — ракету, известную своей трагической историей: во время одного из ее первых испытаний случился взрыв. В огне сгорели более 70 человек, среди них — главнокомандующий РВСН маршал Неделин, большая группа ведущих специалистов КБ. Но и эту ракету нельзя было считать нашим ответом. Когда командующий Ракетными войсками Кирилл Москаленко и Янгель докладывали Хрущеву о проекте, то сказали: все получилось, все нормально, есть только один сложный момент — мы по команде к пуску заправляем ракету три часа. Не трое суток, как королевскую, а три часа. Хрущев поинтересовался: как же так, у американцев ведь 20 минут подлетное время? Получается, через десять минут мы обнаружим их запуск и только начинаем заправлять свои ракеты

Тогда к работе был подключен Минавиапром, и КБ Владимира Челомея было поручено: у американцев 1000 ракет, значит, и у нас должно быть столько же. Челомей получил такую задачу после того, как отличился в своих крылатых ракетах — очень точных и сложных по техническим решениям. И он нашел ответ — знаменитую «сотку» — УР-100 (универсальную жидкостную ракету 100-тонного класса, которая на самом деле весила 42 тонны). «Сотка» стала самой массовой межконтинентальной баллистической ракетой из всех принятых на вооружение РВСН. С 1966 по 1972 год было развернуто 990 пусковых установок этих ракет. И одной из главных задач, успешно решенных в УР-100, было сокращение времени готовности ракеты к пуску — до нескольких минут.

— Вы говорите о решении технической задачи, но, наверное, иной была и система управления проектами? Как сейчас говорят, «политическая воля».

— Никита Хрущев — «мужик от сохи», но лично вникавший во все оборонные дела и не боявшийся принимать решения, сделал две великие вещи. Во-первых, запретил принимать от конструкторов поклепы и доносы друг на друга. Во-вторых, даже в случае провала проекта никого не сажал. Благодаря этому удалось добиться больших успехов. Если у Королева не получилась боевая ракета, значит, его КБ и дальше занималось пилотируемым космосом. А благодаря «соткам», предложенным Хрущеву Челомеем, СССР за короткий срок ликвидировал отставание от американских «Минитменов».

— Но сейчас наш «ядерный щит» безнадежно устарел, и мы опять проигрываем американцам?

— Я бы не стал применять слова «безнадежно» и «устарел». Проверки находящихся на боевом дежурстве жидкостных ракет проводятся ежегодно — анализируется состояние механизмов, деталей, приборов. За последнее десятилетие нам пришлось создавать целую науку о том, как продлевать сроки технической готовности с подтверждением, что у нас ничего не состарилось. Ради такого подтверждения, собственно, и проводятся ежегодные пуски уже стоящих на дежурстве ракет. Еще десять лет назад проводилось пять-шесть таких пусков, теперь по одному в год — ракеты бережем! Они дорого стоят. С другой стороны, не нужно впадать в панику — я часто читаю о том, что у нас на вооружении одни «старушки». Но если из серии УР-100 Н УТТХ «старушкам» 33 года, то «молодухам» 20–23 года, ведь изготовление ракет велось более десяти лет.

— А у американцев ракеты стареют такими же темпами?

— Темпы старения у всех одни, время едино. Насколько я знаю, они также продлевают сроки службы своих «Минитменов» и «Трайдентов». При этом особенно «омолаживаются» «Минитмены» — например, там меняются системы управления в части повышения точности или ускорения подготовки к пуску; твердотопливные ступени у этого класса ракет менялись как минимум дважды за срок службы.

— В таком случае можно ли сказать, что у нас если не количественный, то как минимум технологический паритет с американцами?

— Да, по качественным показателям паритет сохраняется. Хотя, повторюсь, количество ракет у нас сильно уменьшилось. Почему возникло отставание? У меня на этот счет свое объяснение. Изменения в паритете были заложены не в 90-е годы, а еще при Михаиле Горбачеве. Где-то в 1987–1988 годах стали коситься на «оборонщиков». Тогда победил принцип: «оборонка» слишком дорого нам обходится. После переговоров в Рейкьявике Михаила Горбачева и Рональда Рейгана мы стали избавляться от избыточных ядерных сил. А дальше все покатилось по наклонной.

— Я так понимаю, вы будете ругать 90-е годы, развал страны и армии?

— Ругать историю недопустимо, ее надо анализировать. В 1990-х годах возник сбой в системе управления промышленности СЯС. Тогда в государстве не нашлось руководителей, которые проводили бы рациональную политику в отношении ядерных сил. Вместо этого всеми — конструкторами, чиновниками и военными — была организована погоня за деньгами. В 1992-м появилась большая струя финансирования — американские фонды давали деньги на сокращение СЯС. Всем, даже РВСН надо было как можно скорее прикончить все старое, советское. Стали взрывать шахты и распиливать лодки. Сначала американцы выделяли средства живыми деньгами, но потом поняли: до заводов они не доходят. Тогда стали напрямую оплачивать работы: разрезал лодку — получи. Эта была первая денежная струя, за которую начали борьбу руководители ОПК.

Вторая — это деньги на НИОКРы. За опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы стали браться все, кому не лень. Например, Московский институт теплотехники во главе с Юрием Соломоновым, который до этого успешно разработал сухопутный «Тополь», занялся морской ракетой «Булава». Как результат, мы имеем затяжку с этим проектом. А исторически «морское» КБ «Макеева» теперь работает над сухопутными ракетами.

— Минобороны полуофициально объявило, что готово финансировать разработку новой тяжелой жидкостной ракеты наземного базирования, которая должна прийти на смену РС-20 («Сатана»). Что вам известно об этом проекте? Некоторые эксперты считают, что он способен восстановить паритет ядерных сил.

— Новая тяжелая ракета еще не создана, и споры о том, какой она будет, под вопли противников — «твердотопливников» — действительно уже идут. Повторю свою мысль: если сегодня строить только твердотопливные ракеты, несущие на себе один-три ядерных блока, то к 2020 году мы даже на 50% не выполним квоту в 1,5 тыс. боеголовок.

Однако сейчас необходимо думать, как делать и куда ставить новую жидкостную ракету. У нас ведь, например, почти нет под нее шахт (кроме 58 стартов, в которых сейчас базируются РС-20). В 2002 году я был на совещании по гособоронзаказу у Владимира Путина — тогда он резко спросил военных: почему вы взрываете шахты на территории России? На Украине и в Казахстане мы обязаны были взрывать старты по международным соглашениям, но у себя американцы не подорвали ни одной шахты — все они были переведены в учебные полигоны. Тогда наши военные пообещали больше не взрывать шахты. И выполнили свое обещание, но издевательски! Они вынимали тяжелые ракеты для уничтожения, а шахты не взрывали, а заваривали крыши точечной сваркой. Когда я поинтересовался у ракетчиков, почему они так поступают, мне ответили: нам не выделили 200 военнослужащих на охрану Туда стали приезжать местные трактористы и добывать металл. Один отдельный старт — это по шесть-десять километров медных кабелей. А шахта стоит миллиарды рублей

Другой момент: при создании новой тяжелой МБР мы значительно сэкономим и исключим риски, если ступени ракеты будут повторно изготавливать КБ «Южное» и Южмашзавод на Украине в Днепропетровске. А все «критичное» — системы управления, разведения блоков, оснащение — нужно использовать российское.

— Тут есть политический момент. Украина — это другое государство, с которым у нас и так много проблем — политических и экономических. А если там сменится власть, то кто будет делать эти ступени?

— Не забывайте, что и при Викторе Юшенко, которого у нас в СМИ часто называли и «петлюровцем», и «бандеровцем», мы получали с Украины комплектующие для тяжелых ракет, и никто ничего не перекрывал. Деньги есть деньги. Киев не имеет запрета от американцев проводить такого рода работы. Если, например, украинцам нельзя сотрудничать с нами в этой сфере, то почему такую же ракету они поставляют в виде носителя в Бразилию? Я говорю о проекте «Циклон-4». По сути, это такая же боевая ракета — только с лишней ступенью, которая будет нести не ядерный заряд, а выводить спутники на орбиту.

Что касается нашей внутренней безопасности, то можно оговорить этот вопрос отдельно. Например, мы могли бы договориться с КБ «Южное» о передаче нам комплекта технической документации по двум ракетным ступеням. Если уж политическая ситуация на Украине радикально изменится, то мы могли бы на основе этой документации освоить собственное производство. И таким образом тоже сэкономить значительные средства.

В любом случае наш воткинский завод не сможет производить столько ракет, чтобы обеспечить потребности РВСН. Это в советские времена предприятие делало по сотне ракет в год. Сейчас там сосредоточены все «Тополя-М», «Ярсы», «Булавы» и «Искандеры». Второй такой завод мы не откроем и за десять лет.

— Если не откроем второй завод — дублер воткинского, то как можно изменить ситуацию в ОПК? Что нужно сделать для сохранения СЯС как гаранта национальной безопасности?

— Если по-крупному, то в современных условиях государству необходимо выполнить набор действенных мер.

Во-первых, нельзя считать работы по СЯС в промышленности сугубо коммерческим делом. По-видимому, в силу исключительной важности для независимости России роли ядерных сил может быть необходимо введение государственной должности — вроде национального директора по созданию СЯС, с наделением его полномочиями выхода на президента России. Мои попытки обсудить такой известный по мировой практике подход еще в 1995–1996 годах были перебиты высокопоставленными чиновниками с аргументом: «А чем мы тогда будем управлять»?

Это крайне необходимо, ведь за последние годы мы потеряли 200–300 оборонных технологий. В некоторых отраслях, например электронике, потери стандартным путем не восполняемы. Мы вынуждены идти на кооперацию с другими странами. Как, например, НПО машиностроения — в проекте морской крылатой ракеты «Брамос» — с Индией.

Но, кроме того, нужна некая последняя инстанция в администрации президента (как в прошлом — заведующий оборонным отделом ЦК КПСС), где и будут окончательно вырабатываться решения для руководства страны.

Во-вторых, необходимо ввести в практику обязательное сквозное финансирование на весь цикл разработки и производства СЯС. Для ракетно-космической техники эти циклы длительны, шесть-восемь лет. При этом деньги должны поступать с января месяца... Бывали годы, когда для текущих работ мы получали первые деньги от Минфина только в сентябре. В 2011 году получили в июне-июле, и то после вмешательства президента.

В-третьих, необходимо учитывать изменения масштаба финансовых средств не по вымышленным дефляторам, а по реальным показателям промышленной инфляции. Говорят, что инфляция сейчас составляет 6–7%, но это лукавство статистики. Может, на редиску она как раз такая, но промышленная инфляция — 27–28 %. Это не мои слова, это данные Госкомстата. Нужно обеспечить прозрачность цен работ, введя при этом уровень рентабельности в 30%.

И, конечно, нужно изменить подходы к госзаказам. Существующую государственную программу вооружений до 2020 года необходимо сделать максимально открытой, обсуждаемой специалистами и исключающей появление в ней затратных «лоббистских» химер. Сейчас же одних мы делаем безработными, а других поливаем денежным дождем.

Россия > Армия, полиция > mn.ru, 22 декабря 2011 > № 457751 Герберт Ефремов

Концентрированная власть

Новые спикер и премьер Киргизии будут союзниками президента

Аркадий Дубнов

Вслед за новым президентом Алмазбеком Атамбаевым, избранным в Киргизии 30 октября, страна вчера получила и нового спикера парламента. Им стал 48-летний отец шестерых детей Асылбек Жээнбеков. А сегодня в парламенте состоится голосование по кандидатуре нового премьер-министра страны, которым скорее всего будет выдвинутый сформированной парламентской коалицией большинства нынешний и.о. премьера 41-летний Омурбек Бабанов.

Таким образом, подходит к концу переходный этап формирования новых органов власти Киргизии, начавшийся событиями 7 апреля 2010 года, когда был свергнут второй президент страны Курманбек Бакиев. Принятие летом того же года новой конституции страны, утвердившей переход к парламентской системе правления, затем избрание осенью 2010 года нового парламента, сформировавшего правительство во главе с Атамбаевым, и, наконец, мирная и добровольная передача власти третьим президентом Киргизии Розой Отунбаевой три недели назад вновь избранному главе государства демонстрируют пока успешный ход постреволюционного развития Киргизии.

Как и предполагали «МН», став президентом, 55-летний Алмазбек Атамбаев постарается развалить существовавшую с декабря прошлого года правящую парламентскую коалицию и создаст новую, более устойчивую и лучше контролируемую им. В прежнюю коалицию входили возглавляемая Атамбаевым Социал-демократическая партия (CДПК), партия «Республика» во главе с бизнесменом Омурбеком Бабановым и партия «Ата-Журт»(«Отечество») во главе экс-министром МЧС Камчыбеком Ташиевым. В оппозиции остались партии «Ар-Намыс»(«Достоинство») во главе с экс-премьером Феликсом Куловым и партия «Ата-Мекен»(тоже «Отечество») возглавляемая «отцом» нынешней конституции Омурбеком Текебаевым.

Развалить коалицию оказалось не очень сложно, достаточно было вынудить уйти в отставку спикера парламента Ахматбека Келдибекова, уличенного в связях с одним из лидеров организованной преступности Киргизии. После этого партия, которую он представлял, «Ата-Журт», перешла в оппозицию. А правящая коалиция, составленная из четырех партий, CДПК «Республика», «Ар-Намыс» и «Ата-Мекен», получила устойчивое большинство в Жогорку кенеше (киргизском парламенте). Это уже отразилось на результатах вчерашнего голосования по кандидатуре спикера: 78 голосами «за» им был избран представитель CДПК Асылбек Жээнбеков. Выдвинутому партией «Ата-Журт» на этот пост бывшему председателю Верховного суда Курманбеку Осмонову не помогло даже обещание в случае избрания отказаться от всех привилегий, проживания в госрезиденции, охраны и бронированного автомобиля, «шины для которого стоят 1 млн сомов»(20 тыс. долл.), за него проголосовали 25 депутатов.

С похожим результатом сегодня должен быть утвержден главой правительства Омурбек Бабанов, единый кандидат коалиции большинства. Он считается близким соратником президента Атамбаева, который оставил его временным главой правительства на время ухода в отпуск для участия в предвыборной кампании. Именно Бабанову был обещан Атамбаевым пост премьера в случае своей победы на президентских выборах.

Таким образом, двое из трех глав ветвей власти в Киргизии, президент и спикер парламента, являются представителями одной партии, CДПК. А третий, премьер-министр, является их близким союзником. В Жогорку кенеше вчера один из депутатов оппозиции охарактеризовал такое положение «узурпацией власти». Будущий на тот момент еще кандидатом на пост спикера Асылбек Жээнбеков ответил, что «узурпация власти — это ее захват насильственным путем». Известный в Киргизии политический деятель Эдиль Байсалов заявил «МН», что не «видит ничего страшного» в концентрации власти вокруг близких президенту людей: «Если мы хотим продолжения обещанных после свержения Бакиева реформ в стране, то другого пути нет, ведь Атамбаев и его партия были одними из основных движителей апрельской революции 2010 года».

Новому руководству Киргизии придется решать много проблем уже в самое ближайшее время. В частности, ему придется доказывать лояльность по отношению к России, от этого зависит получение уже обещанного пакета финансовой помощи в 106 млн долл. от антикризисного фонда ЕврАзЭС. Согласно имеющимся в распоряжении «МН» сведениям Москва ждет согласия Бишкека на подписание соглашения о предоставлении в аренду на 49 лет территории для объединенной российской военной базы в Киргизии.

Маневр в ограниченном пространстве

Владимир Путин согласен жертвовать доходами бюджета ради индустриализации

Елена Мишина

Вчера премьер-министр Владимир Путин объявил о необходимости «решительного налогового маневра». Выступая на юбилейном форуме «Деловой России», глава правительства поручил Минэкономразвития и Минфину предложить конкретные шаги по перенастройке фискальной политики на поддержку «индустриального развития страны». Разворачиваться, похоже, придется в тесноте — бюджет и так сверстан с дефицитом.

В российской политике окончательно закрепились два новых трендовых слова на букву «И» — «инициатива» и популярная в З0-е годы «индустриализация». Эти термины Путин активно использовал вчера в ходе своего общения с бизнес-элитой. У кандидата в президенты Дмитрия Медведева в 2008 году «И» было целых четыре — в качестве ориентиров своей экономической политики тогда он называл инновации, инвестиции, инфраструктуру и институты. Выступая перед наиболее лояльной бизнес-организацией страны (ее руководитель Борис Титов входит в координационный совет путинского «Общероссийского народного фронта»), премьер транслировал публике ее же месседж о «Новой индустриализации». Такой план, напомним, был подготовлен «делороссами» еще полгода назад.

Путин отметил, что фискальная система «заточена на пополнение бюджета», что таит значительные риски для экономики. «И одна из задач новой индустриализации как раз и заключается в том, чтобы изменить структуру национальной экономики. Следует подумать об оптимизации тех налогов, от которых в первую очередь зависит качественный экономический рост», — заявил он. Для укрепления промышленного потенциала страны налоговая система должна поощрять инвестиции в производство, продолжил он.

Впрочем, у фискальных реформаторов явно нет простора для маневра. Даже при высоких ценах на нефть бюджет на предстоящую трехлетку сверстан с небольшим дефицитом. Так что вариантов поддержать производство немного — или сокращать расходы бюджета, или увеличивать налоговую нагрузку на сырьевиков, считает замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин. Но и обирать нефтегазовую отрасль тоже рискованно. «Цены на нефть не вечно высокие, и наш бюджет крайне уязвим», — указывает он.

Это не первая попытка бизнеса выбить снижение налогов. Ранее деловые круги выступали против повышения социальных взносов. В итоге власть пошла на уступки, ставка с 2012 года снижается с 34% до 30%. Компании, в которых большинство сотрудников получает низкие зарплаты, малый бизнес и высокотехнологичные компании от них действительно выиграли, но организации, где сотрудники получают много, напротив, остались внакладе — на большие доходы был введен дополнительный сбор.

Сам же план «Новой индустриализации», размещенный на сайте «Деловой России», обозначает «налоговый маневр» как оптимизацию ставок, создание конкурентной структуры налогообложения, перенос налоговой нагрузки с производственного сектора на природную ренту, имущество, и потребление — прежде всего табака и алкоголя. Но некоторые из этих предложений премьеру уже не нравятся. «Вот все привязались к этим акцизам. Но мы тогда водку в пять раз увеличим. Это же невозможно просто!» — пожалуй, впервые вступился за спиртное премьер. Он убежден, что подорожание алкогольной продукции не приведет к тому, что россияне станут меньше пить. «Будут больше самогона варить или денатуратом травиться», — заметил Путин.

Налог на роскошь тоже представляется ему скорее мерой социальной справедливости. Тем не менее решения по налоговым стимулам для промышленности, безусловно, будут, «даже несмотря на то, что это будет вызывать какую-то тревогу со стороны Минфина по поводу наполнения бюджета», — заметил премьер. К этому подталкивает то, что Россия неконкурентоспособна перед своими партнерами по Таможенному союзу. Так, НДС в Казахстане составляет 12% против 18% в России.

ЭТО — КАТАСТРОФА

Уже давно было понятно, что с публикацией этих цифр тянули неспроста. Можно говорить любые слова, сколько угодно объяснять мрачное настоящее еще более мрачным прошлым и обещать светлое будущее через десять, двадцать или даже сто лет, но реальный результат работы «властной вертикали» вполне можно выразить всего-навсего в нескольких столбиках цифр: что было раньше и что получилось теперь.

Разумеется, более подробные анализ и оценка результатов Всероссийской переписи населения 2010 года — впереди. Ясно только одно: «жить лучше, жить веселее» в Российской Федерации образца 2002-2010 годов не стало. Это — если пытаться говорить беспристрастно. А если говорить с точки зрения интересов России, то налицо — самая настоящая социально-экономическая катастрофа в её демографическом аспекте.

И — что, наверное, самое страшное, — вместо признания этого неприглядного факта мы видим неуклюжие попытки «замазать» его, представить положение дел в более приемлемом свете. Вот, например, острейшая «русская проблема». Население РФ, согласно данным переписи, с 2002 по 2010 годы в целом сократилось на 2 миллиона 310 тысяч человек, а численность русского населения — на 4 миллиона 870 тысяч человек, то есть, русские за этот период вымирали более, чем в два раза быстрее, чем среднестатические «россияне». То есть, русских в России за эти восемь лет должно было стать и в абсолютном, и в относительном отношении меньше. Но Роскомстат даёт процент русского населения РФ в 2010 году даже больший, чем был в 2002-м, — 80,9% против 80,64%. Как такое могло получиться, что за фокус?

А всё очень просто: процент русского населения, оказывается, исчислялся не к общему населению страны, а только к количеству лиц, указавших при переписи свою национальность. А лиц, «не указавших свою национальность», согласно официальным данным, у нас теперь целых 5 миллионов 630 тысяч — вместо 1 миллиона 460 тысяч восемь лет назад. То есть численность «безнационального населения» в РФ выросла почти в 4 раза, на 4 миллиона 170 тысяч человек. Спрашивается, с чего бы это так вдруг? Невиданные успехи толерантности и политкорректности? Или же налицо цифровая эквилибристика, цель которой — затушевать тот факт, что с 2002-го по 2010-й годы доля русских в населении Российской Федерации снизилась с 79,83% до 77,71%, а их численность — со 115,89 млн. человек до 111,02 млн.? Ведь, например, перепись указывает на присутствие в Российской Федерации всего-навсего 29 тысяч китайцев, хотя текущие данные ФМС дают цифру около 2 млн. Может быть, есть и другие «скрытые» мигранты, не желающие разглашать свою национальную принадлежность?

А если мы посмотрим данные переписи 1989 года, согласно которым на территории РСФСР проживало 119 миллионов 866 тысяч русских, что составляло 81,53% населения республики, и учтём приток в РФ за 1992-2010 годы около 7 миллионов русских из бывших союзных республик, то общие потери русского населения в России за годы «реформ» можно считать близкими к 15,5 млн. человек (с учётом почти 3 млн., которые эмигрировали в «дальнее зарубежье»).

Причём, в 2002-2010 годах сокращение населения, в том числе русского, шло даже более быстрыми темпами, чем за период 1992-2002 годов. Происходило это на фоне формального роста ВВП, что должно было положительно сказаться на численности населения. Но — видимо, из-за крайней неравномерности распределения доходов, большая часть которых сконцентрировалась в руках 5% богатейшего населения страны, — социально-экономическое положение остальных 95% практически не улучшилось, что и нашло своё отражение в приведенных Роскомстатом цифрах. Наша страна по итогам 2010 года занимает третье, после США и Китая, место в мире по числу долларовых миллиардеров — и только 73-е по индексу развития человеческого потенциала ООН.

За прошедшие восемь лет снизилось и количество деторождений на одну женщину (коэффициент фертильности) — с 1,513 до 1,469, в то время, как только для простого воспроизводства населения необходим коэффициент фертильности не ниже 2,2-2,3, а для расширенного — еще выше. При этом уменьшилось и количество абортов — до 1,3 млн. в год, что свидетельствует о всё более широком распространении контрацептивных гормональных препаратов, длительное использование которых делает женщину бесплодной.

Наиболее тяжёлая демографическая ситуация наблюдается в трех восточных федеральных округах России: Уральском, Сибирском и Дальневосточном. Их совокупные потери за 2002-2010 гг. составили 1,6 млн. человек, или 4% населения, причём, самыми быстрыми темпами сокращалось население ДВФО — почти на 6%.

Никуда не делась и сверхсмертность российских мужчин трудоспособного возраста. Более того, она продолжает «молодеть» — в результате преобладание женщин начинается уже с возраста 30 лет (вместо 33 лет в 2002 году), хотя, в более ранних возрастах лиц мужского пола по-прежнему больше, чем женского. Мужчин в России сравнительно с 2002 годом стало меньше на 1,5 миллиона, женщин — на 800 тысяч.

Половозрастная структура населения России сегодня выглядит таким образом, что девочек и мальчиков в возрасте 0-10 лет примерно вполовину меньше, чем мужчин и женщин в возрасте 20-30 лет, то есть, через 20 лет, если нынешние демографические тенденции сохранятся, в России каждый год будет уже не 1,5 млн. новорожденных, а 750-800 тысяч. Поэтому уже сегодня понятно, что без кардинальной смены социально-экономического курса Кремля, которая должна привести к увеличению рождаемости минимум вдвое, Российскую Федерацию ждут дальнейшее вымирание, деградация и распад. Но никаких признаков и даже намёков на это со стороны «тандемократии» как не было, так и нет. А все обещания и даже некоторые полумеры российской «властной вертикали» по преодолению демографической катастрофы в России, наподобие введения «материнского капитала», на деле оказались пшиком. Конечно, они старались... Они хотели, как лучше... Но не смогли... Или — только делали вид, что старались и хотели?

Поскольку данные демографические процессы продолжаются однонаправленно и непрерывно в течение вот уже 20 лет, вполне уместным будет вопрос: не являются ли «рыночные реформы» по своей сути формой геноцида русского населения России? Статья II «Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (принята резолюцией № 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 года) гласит, что под геноцидом подразумеваются действия, «совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую», а к числу таких действий относятся: с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение её; d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы«.

Можно ли доказать, что «рыночные реформы» в России были начаты и продолжаются с намерением уничтожить русских, полностью или частично, именно по этническому признаку? Это уже вопрос к юристам, но сам факт такого уничтожения налицо, он подтверждается итогами Всероссийских переписей населения 2002 и 2010 годов. А если вспомнить известные высказывания таких видных британских политиков, как Маргарет Тэтчер (премьер-министр 1979-1990): «Россиян следует сократить до 15 миллионов человек, обслуживающих скважины и рудники»; и Джона Мэйджора (премьер-министр 1990-1997): «Задача России после проигрыша Холодной войны — обеспечить ресурсами благополучные страны. Но для этого им нужно всего 50-60 миллионов человек», — заранее, априори исключать такую возможность мы не можем и не имеем права. Кстати, эти высказывания, в случае доказательства намеренного «рыночного» геноцида русских в период 1992-2010 годов, можно будет расценивать в качестве «прямого и публичного подстрекательства к совершению геноцида», т. е. преступления, предусмотренного п. с) ст. III указанной выше Конвенции ООН. Не случайно, например, тот же Анатолий Чубайс всячески открещивается от слов, якобы сказанных им Владимиру Полеванову в конце 1994 года: «Что вы волнуетесь за этих людей? Ну, вымрет тридцать миллионов. Они не вписались в рынок. Не думайте об этом — новые вырастут». Вырастут ли?

Присоединение России к ВТО, которое должно быть ратифицировано уже новым составом Государственной думы (не этим ли объясняются нынешние «страсти вокруг выборов»?), к 2020 г. лишит работы 19 млн. россиян — это будет почти пятая часть трудоспособного населения страны. А это, в свою очередь, значит, что — с учётом различных семейных (супруги, дети, родители) и других родственных связей — больше половины домашних хозяйств России будут отброшены ниже черты бедности, а значительная их часть — фактически лишена средств к существованию и поставлена под угрозу физического выживания. То есть, даже «подешевевшие» импортные потребительские товары, продовольствие и одежду, населению будет не за что покупать, не говоря уже об оплате жилищно-коммунальных, «медицинских» и «образовательных» услуг, выплате налогов и т.д.

Между тем, 2020-й год должен стать годом очередной Всероссийской переписи населения и годом формального завершения ныне полузабытой путинской программы «Россия-2020». Вряд ли у кого-то теперь остаются сомнения в том, какие результаты она принесёт. Но ни одна политическая сила в стране — за исключением нескольких мелких и незарегистрированных Минюстом партий — до сих пор не назвала сохранение и умножение населения России, в том числе — русского населения, в качестве своей основополагающей и приоритетной программной цели. Тем самым представленные в Государственной думе партии, — как «партия власти», так и оппозиция, — вольно и невольно выступают соучастниками фактического геноцида, и лозунги типа жириновского «Мы за русских! Мы за бедных!» только подчеркивают это обстоятельство.

Георгий Судовцев , Александр Савин

течение одиннадцати месяцев с начала 2011 г. северо-западный Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая довел взаимный оборот в сфере приграничной торговли с Казахстаном и Киргизией до $9,91 млрд. На долю двух указанных республик пришлось 88,2% от общего объема приграничной торговли Синьцзяна за январь-ноябрь текущего года. Таковы данные Таможенного ведомства города Урумчи, который является административным центром автономного района.

К концу ноября 2011 г. в указанном китайском регионе были заключены мелкие сделки в рамках приграничной торговли на общую сумму $11,24 млрд. Это на 24,2% больше, чем за одиннадцать месяцев 2010 г. При этом в Синьцзян из-за рубежа поступило товаров на $3,36 млрд. Этот показатель подскочил на 50% к уровню за аналогичный период прошлого года. Из автономного района за границу было поставлено продукции в объеме $7,88 млрд, что на 15,7% больше, чем с января по ноябрь 2010 г.

Напомним, что Казахстан и Китайская Народная Республика ранее заявили о совместных планах по увеличению взаимного торгового оборота. К 2015 г. страны собираются удвоить объемы торговли. Сейчас Китай является одним из главных внешнеэкономических партнеров Казахстана. А Казахстан стал вторым экономическим партнером Поднебесной на территории бывшего Советского Союза. Так, в 2010 г. двусторонний казахско-китайский торговый оборот перевалил за отметку в $20 млрд. Таким образом, к 2015 г. этот показатель должен достичь $40 млрд.

Недавно производственные цеха компании «Иран ходроу» посетил заместитель министра внешней торговли и иностранных инвестиций Кубы Орландо Эрнандес, который заявил, что тесное взаимодействие с автопромышленной группой «Иран ходроу» может стать для Кубы поворотным моментом в деле развития автомобильного производства, сообщает агентство «Моудж».

По имеющимся сведениям, кубинская делегация посетила АГ «Иран ходроу» по приглашению предпринимателей, занимающихся коммерческой деятельностью в свободной экономической зоне «Киш».

Важным представляется тот факт, что названные предприниматели хотят выступить в качестве посредников и предпринимают шаги для регистрации компании, которая в качестве представителя кубинской стороны намеревается подписать соответствующий договор с АГ «Иран ходроу».

В этой связи хотелось бы надеяться, что руководители АГ «Иран ходроу» с пониманием отнесутся к сложившейся ситуации и к заинтересованности кубинской стороны в расширении сотрудничества в области автомобилестроения и сами начнут прямые переговоры с кубинской стороной, без как-либо посредников. Это позволит избежать повторения тех событий, которые произошли несколько лет назад на рынках стран СНГ. Тогда Иран в результате непродуктивной деятельности многочисленных посредников потерял значительную часть этих рынков.

В 2011 году главные внутренние туристические направления России сработали с ростом туристического потока. К 21 января, падением количества туристов на 3% год завершается только для Карелии. Город Туапсе остался на прошлогоднем уровне, не получив дополнительный поток туристов.

Самые впечатляющие результаты показал Алтай – рост 25%, Санкт-Петербург и Москва – в среднем по 20%, Сочи, - 17%, Анапа – 15%, Кавказские минеральные воды – 15%. Подмосковье из-за высоких цен прибавило всего 5%, сообщалось на пресс-конференции АТОР. .

В исследование внутреннего туропотока были включены и страны, входящие в СНГ. Поскольку большинство туроператоров, работающих по России, отправляют туристов и в бывшие союзные республики. Так, Армения и Узбекистан выросли на 18%, Абхазия – на 10%, Крым – на 15-20%, Беларусь – на 15%

Напомним, что в 2011 году 30 миллионов россиян отдыхали в пределах страны.

Встреча с Президентом Украины Виктором Януковичем.

В ходе встречи, состоявшейся накануне, Дмитрий Медведев и Виктор Янукович обсудили итоги неформального заседания Совета глав государств СНГ, вопросы российско-украинского взаимодействия в сфере энергетики.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Виктор Фёдорович, я Вас сердечно приветствую ещё раз. У нас завершилась многосторонняя встреча, и сейчас мы продолжаем разговор о наших двусторонних делах. Как всегда, есть о чём поговорить.

Сегодня прежде всего предлагаю сконцентрироваться на вопросах энергетического сотрудничества, включая, естественно, параметры газового сотрудничества не только на ближайшую перспективу, но и, можем сказать так, на среднесрочную перспективу, с тем чтобы понять, каким образом Россия и Украина могут не просто торговать газом, но и партнёрствовать в этой сфере, потому что мы давно об этом говорим. Существуют разные подходы к тому, каким образом наладить такое партнёрство. Считаю, что уже пора это сделать, это, мне кажется, было бы выгодно и для российского народа, и для народа Украины.

Но что касается конкретных моментов, то я думаю, что мы могли бы с Вами начать эти переговоры, пригласив наших товарищей, которые отвечают за соответствующие вопросы. Впоследствии эту тему, наверное, должны уже продолжить наши правительства, которые тоже к этому готовы.

В.ЯНУКОВИЧ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Прежде всего я ещё раз хочу поблагодарить Вас за прекрасную организацию неформального саммита – юбилейного, 20-летнего. Конечно, это мероприятие нам с Вами обязательно нужно было провести, потому что мы послушали наших коллег и убедились в том, что у нас широкий спектр вопросов, по которым мы традиционно сотрудничаем, но глубина интеграции не соответствует сегодня тем организационным параметрам, реформам, которые сегодня существуют. То есть нам нужно думать.

Конечно, всё-таки от России многое зависело в принятии решения о создании зоны свободной торговли. То, что вы всё-таки это решение приняли, – это, я скажу, историческое решение, это вдохновляет всех. Но нужно подумать, чтобы мы синхронизировали наши действия по ратификации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы об этом сегодня говорили. Мы, конечно, будем стараться действовать синхронно. Здесь можете не сомневаться.

В.ЯНУКОВИЧ: Возьмите, пожалуйста, на себя эту координацию.

Что касается энергетических вопросов, их спектр очень широк. Идёт хорошая динамика наших взаимоотношений в вопросах атомной энергетики, и наши компании, на наш взгляд, работают эффективно, и у нас есть хорошая перспектива сотрудничества.

Конечно, мы бы хотели посмотреть вопросы электроэнергетики в плане транспортировки электроэнергии и использования часовых поясов. Я бы просил Вас такое поручение дать министру, руководству вашей структуры РАО [ЕЭС России], потому что эта проблема есть и у вас, и у нас. На уровне исполнителей я постоянно имею такие встречи, и они говорят: «Да, нам нужно какое-то организационное начало, потому что мы не имеем таких мощностей, чтобы мы могли делать суточные регулировки и получать качественную электроэнергию». У России тоже проблемы такие существуют. Поэтому этот вопрос актуален.

Конечно, традиционный газовый вопрос. Мы с Вами договорились ещё в прошлый раз, что мы создаём нормальные условия для переговоров правительств Украины и России, правительства создали такие рабочие группы. У нас рабочую группу возглавил Министр топлива и энергетики Юрий Бойко, Вы знаете, у Вас – Алексей Миллер, руководитель «Газпрома». Мне сегодня стало известно, что они продолжают эти переговоры.

Д.МЕДВЕДЕВ: Продолжают.

В.ЯНУКОВИЧ: Сегодня был короткий телефонный разговор у меня с Юрием Бойко, и я ему сказал, чтобы он всё-таки дождался премьер-министра. Насколько мне известно, Владимир Владимирович прилетает сегодня. И конечно, очень важно, чтобы эта работа шла к завершению.

Мы настроены эти переговоры не просто завершать – мы настроены их перевести в среднесрочное русло, чтобы мы часть вопросов могли решить сейчас, в этом году, и принять какие-то стратегические решения. В дальнейшем, конечно, нам нужно будет углублять вопросы сотрудничества в газовой отрасли. То, что я услышал сегодня от Вас, меня радует, у нас пошло взаимопонимание, и в итоге есть перспектива договориться. Дай бог, чтобы сегодня это случилось.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте по ключевым позициям пройдёмся, а потом дадим уже указание правительствам эту работу завершать, если по всем ключевым, ещё раз говорю, по всем существенным условиям мы сейчас сойдёмся. Договорились?

В.ЯНУКОВИЧ: Хорошо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Перевалка угольных грузов через порты Украины за 11 месяцев 2011 года снизилась на 5%, по сравнению с аналогичным периодом 2010-го - до 10,8 млн тонн.Снижение обусловил транзит, формируемый, главным образом, российскими отправителями, доля которых в транзите составила свыше 98% (2% - уголь Казахстана).

Перевалку осуществляли 6 государственных портов Украины, а также ряд частных перевалочных комплексов, включая крупнейший - "Трансинвестсервис", пишет РЖД-Партнер.

Транзит угля через порты снизился на 20%, до 5,4 млн тонн. В то же время, перевалка на экспорт увеличилась на 13%, до 5,3 млн тонн. Таким образом, распределение транзита и экспорта в угольных портах Украины стало практически равным. Для сравнения: по итогам 2010 г. то же распределение составляло 40% к 60%.

Напомним, традиционно в портах Украины превалирующие объемы угольной перевалки составлял транзит.

По Белорусской железной дороге в январе-ноябре было перевезено 138,5 млн. т грузов или 108,2% к аналогичному периоду 2010 года. В том числе, транзит грузов по белорусской магистрали составил 45,9 млн. т, что на 10% больше, чем в январе-ноябре прошлого года.

Развитие торговли между Беларусью и зарубежными странами позволило нарастить экспортно-импортные перевозки грузов. Объем вывоза грузов железнодорожным транспортом на экспорт в январе-ноябре текущего года более чем в 2 раза превысил объем ввоза. Вывоз грузов по Белорусской железной дороге достиг 36,5 млн. т, что на 35,1% больше уровня января-ноября 2010 года. В том числе, вывоз химикатов увеличился по итогам 11 месяцев в 4 раза к уровню того же периода прошлого года, нефтепродуктов - на 49%, строительных грузов - на 63%, лесных грузов - на 22%, химических и минеральных удобрений - на 15%.

С начала текущего года наблюдается устойчивая тенденция роста объема грузоперевозок по Белорусской железной дороге в рамках Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана. В январе-ноябре по железнодорожной магистрали на экспорт в Российскую Федерацию и Казахстан было перевезено 4,9 млн. т грузов, что превысило уровень аналогичного периода 2010 года на 28%.

ООО "Независимая Транспортная Компания" ("НТК", входит в UCL Rail) и Уставное территориально-отраслевоеобъединение "Южная железная дорога" (ЮЖД, Украина) подписали соглашение о техническом обслуживании грузовых вагонов "НТК", неисправность которых выявлена в зоне обслуживания ЮЖД, на вагоноремонтных предприятиях дороги.Возможность технического обслуживания вагонов в любом из вагоноремонтных депо ЮЖД позволит "НТК" сократить время простоя вагонов компании в ремонте, а также повысить эффективность эксплуатации подвижного состава на всех участках полигона Южной железной дороги.
Пункты обслуживания вагонов ЮЖД расположены в Харькове, Купянске-6, Кременчуге и в Полтаве.
Южная железная дорога - одна из крупнейших дорог Украины, осуществляет связь экономических районов стран СНГ в направлениях Север-Крым-Кавказ. Железнодорожная сеть протяжённостью свыше 3000 км расположенана северо-востоке страны, осуществляет перевозки грузов по железнодорожным линиям общего пользования в пределах Харьковской, Сумской, Полтавской, Черниговской и Кировоградской областей.
ЮЖД обеспечивает транспортное обслуживание региона с добывающей промышленностью, машиностроительной индустрией и сельским хозяйством. Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 21 декабря 2011 > № 458317

Правительство Канады заявило о выделении 13 миллионов долларов (633,8 млн. афгани) Всемирной продовольственной программе. Эти средства будут направлены на помощь пострадавшим от засухи в Афганистане, сообщает официальный источник.

Помощь будет распределена между жителями 14 провинций, пострадавших от засухи, сообщается в заявлении посольства Канады в Кабуле, сообщает информационное агентство «Бахтар».

Также благодаря помощи Канады каждая из 42 тысяч семей, проживающих в столицах пострадавших от засухи провинций, получит по 50 кг пшеницы, заявляет министр международного сотрудничества Канады Беверли Дж. Ода.

Напомним, что Канада является одной из основных стран, поддерживающих Афганистан в рамках Всемирной продовольственной программы.

Европейское космическое агентство заказало 20 российских ракет "Союз", заявил на Байконуре глава ЕКА Жан-Жак Дорден, передает Bloomberg.

Он также сообщил, что после 2014 года агентство прекратит производство беспилотных грузовых космических кораблей ATV: третий запустят в марте 2012 года, четвертый - в 2013 году, пятый - в 2014 году, передает РИА "Новости". "Что касается покрытия наших обязательств по МКС (Международной космической станции) после 2017 года, мы

 приняли решение производить другие корабли", - объяснил Дорден.

На Байконуре проходит встреча делегации Роскосмоса и ЕКА. Ранее Дорден встретился с главой Роскосмоса Владимиром Поповкиным в Москве и обсудил запланированные сторонами полеты на спутник Юпитера Ганимед (после 2020 года), на Луну - в 2016-2020 годах, совместное изучение атмосферы Венеры и околоземных астероидов, передает IANS.

На 2014 год запланирован запуск космического телескопа "Джеймс Уэбб", который будет изучать самые удаленные уголки Вселенной. В 2012 году ЕКА планирует реализовать проект "Гайя" по составлению карты миллиардов звезд нашей Галактики. В 2013 году планируется осуществление проекта "Лиза Пасфайндер", направленного на тестирование технологий обнаружения гравитационных волн.