Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новый начальник Одесского порта Юрий Васьков рассказал в интервью газете "Сегодня" об отношениях с бывшим шефом Павлюком, о судьбе гостиницы "Одесса", и зачем ОМПТ тратит деньги на пиво.- Какое было ваше первое решение на посту руководителя Одесского порта и мечтали ли вы когда-то стать у руля ОМТП?
- Интересное решение (смеется. - Авт.). Вместо одного из моих первых аппаратных совещаний я пригласил всех управленцев - 47 человек - в музей порта и на экскурсию по порту. В течение двух часов руководители слушали рассказ экскурсовода об истории создания ОМТП. А вообще я вырос в семье капитана дальнего плавания - мой отец плавал на судах ЧМП. Кем хочет стать ребенок в семье моряка? Конечно, капитаном. Но многое изменилось, в Украине развалился флот. И моя детская мечта трансформировалась - я получил профессию, тоже связанную с морем, - портовика. И никогда об этом не жалел.
- Какие отношения у вас с бывшим начальником Николаем Павлюком?
- У нас нормальные, рабочие отношения. Я благодарен ему за тот опыт, который получил за 6 лет совместной работы. Несмотря на то, что Николай Пантелеймонович долго проработал в советской системе, именно он стал основателем европейской модели работы в отечественных портах.
- Последние годы ОМТП стал терять иностранных грузоперевозчиков, те направляют транзит через другие порты. А брокеры и экспедиторы жалуются, что их работе мешает множество контролирующих служб, из-за чего в порту возникают заторы. Как вы будете решать эту проблему?
- Существуют тысячи нормативных документов, которые регламентируют процедуру оформления-прохождения в порту грузов. Их досматривает 14 служб - СБУ, пограничники, портовики, экологи, таможенники и другие, у каждого ведомства - свои требования, иногда противоречащие друг другу. В результате возникает неразбериха. Вся проблема в том, что в Украине нет закона, который бы четко регулировал процесс прохождения контейнеров. Министр Колесников уже дал поручение специально созданной рабочей группе при Мининфраструктуры разработать законопроект о контейнерных перевозках. Я надеюсь, что в этом году документ попадет на согласование в Верховную Раду. К слову, у меня была возможность ознакомиться с работой крупнейших иностранных портов. Например, в Германии и Голландии процедура оформления грузов в десятки раз проще - ею занимаются всего две службы. У них в среднем досматривают всего 3% контейнеров, прибывающих в порт, а у нас, для сравнения, - более 50%! Среднее время оформления грузов за границей - до получаса. У нас - от 12 часов до бесконечности. Поэтому грузообороты немецких портов - десятки миллионов в год, а мы еле до 2 млн дотягиваем.
- В этом году в портах Одесской области произошла настоящая кадровая революция. Всех начальников, по разным причинам, заменили на новых. С какой целью произошла смена руководителей?
- Я не могу комментировать решения вышестоящего руководства. Но мне кажется, это было сделано для того, чтобы более качественно и эффективно подготовиться к реформированию отрасли, которое уже назрело.
- Каковы ваши взаимоотношения с губернатором Эдуардом Матвийчуком и мэром Алексеем Костусевым?
- Нормальные. Взгляды на развитие и взаимодействие порта и города у нас совпадают. Если даже возникнут какие-то проблемы, мы будем их решать в рабочем порядке.
- Как относитесь к заявлениям западных СМИ о том, что наш порт - крупнейший центр транзита наркотиков?
- Всерьез такие заявления расценивать нельзя. К сожалению, в любом порту есть такие явления, в современном мире избежать этого нельзя. Но порт всячески оказывает содействие спецслужбам, которые борются с контрабандой и незаконным ввозом наркотиков.
- Недоброжелатели поговаривают, что некоторые из ваших заместителей, пришедшие одновременно с вашим назначением на пост начальника, будут не столько выполнять свои функции, сколько лоббировать интересы финансово-промышленных групп, которые и способствовали их назначению...
- Это домыслы. Все мои заместители - опытные люди из отрасли и ранее работали в транспортной сфере. Каких-либо "лоббистов" ФПГ здесь нет. Не стоит забывать и о том, что ОМТП - госпредприятие, и руководство строго регламентировано в своей работе. Зачастую многие решения требуют согласования с большим количеством различных ведомств. Если бы какие-то ФПГ решили бы поставить сюда своих "смотрящих", то им пришлось бы заслать лоббистов от каждой из госинстанций.
- В прошлых годах в порту были сокращения. Сколько человек сейчас работает в ОМТП?
- В администрации порта трудятся 2800 человек. Еще около 3,5 тыс. работают в частных стивидорных компаниях на территории порта.
- Какова судьба отеля "Одесса" на морвокзале, из-за которого разгорелся скандал с участием Николая Павлюка?
- Уже проведен тендер на управление гостиницей. В конкурсе, где принимало участие 6 фирм, победила компания "Премьер Интернешнл" - у них несколько отелей в Украине. Сейчас им нужно пройти согласования в Мининфраструктуры и Кабмине. По условиям тендера, частник получает "Одессу" в управление, а ОМТП - гарантированный доход от управляющей компании (по нашим источникам в Мининфраструктуры, - около 10 млн грн. в год. - Авт.).
- Согласно реестру закупок порта, ежегодно ОМТП закупает большими партиями пиво, минеральную воду, сливочное масло, мясо и другие продукты. Зачем?
- В порту есть около десяти торговых точек общепита - буфетов, столовых, баров, принадлежащих порту. Есть соответствующие торговые лицензии. Для них и производятся закупки.
- Расскажите о своей семье и увлечениях?
- У меня маленькая дочь Надежда. Ей 2 года. Я стараюсь проводить все свободное время с ней. Если удается взять день отдыха - езжу на рыбалку, на реку. Ловлю все, что ловится. Еще нравится играть в большой теннис. Но времени на отдых остается совсем мало. Уже забыл, когда брал в руки художественную книгу - постоянно приходится читать какие-то документы. А самое любимое произведение - "Три товарища" Ремарка.
4 высших образования и 12 лет в порту
Имя: Юрий Васьков
Родился: 27.10.1979
Карьера: работает в ОМТП с 1999-го
У Юрия Васькова - 4 высших образования. Параллельно со школой учился в одесской флотилии. Первый вуз - Морская академия, специальность "судоводитель". Затем получил диплом юриста в ОНЮА. Потом учился в Морском университете, закончив там аспирантуру и защитив кандидатскую диссертацию. Проходил обучение по стратегии и психологии современного бизнеса в Немецком институте IBR, получив квалификацию специалиста управления бизнесом. Член-корреспондент Транспортной академии Украины. Помимо работы в порту читает лекции в должности и. о. доцента в Одесской мореходке. В 2002-м стал замглавного диспетчера порта, с 2003 года - главный диспетчер, с 2005 по 2011 годы работал первым заместителем экс-начальника порта Николая Павлюка.
В рамках 1-го Международного транспортно-логистического форума "Шелковый путь-2011" руководителями АО "НК "Қазақстан темір жолы" был подписан ряд меморандумов и соглашений с железнодорожными администрациями евразийского пространства.
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между АО "НК "КТЖ" и администрацией города Чунцин (КНР) предусматривает совместное участие двух сторон в развитии и увеличении грузоперевозок сообщением Китай-Европа и обратно, а также в сообщении Центральная Азия - Китай, в том числе через пограничный переход Хоргос-Алтынколь.
В развитие этого документа был подписан Меморандум о сотрудничестве по контейнерному поезду "Чунцин-Дуйсбург" между АО "Казтранссервис" (дочернее предприятие КТЖ) - "DB Schenker" (дочернее предприятие Deutsche Bahn AG) - ООО "Белинтертранс" - ОАО "Трансконтейнер" и Trans Eurasia Logistics. Согласно документу контейнерный поезд Чунцин-Дуйсбург будет носить название "Новый Шелковый путь". Также меморандум предполагает обеспечение сохранности грузов на территории Казахстана, оформление транзитных деклараций внутри Таможенного Союза.Увеличение перевозок грузов через пограничный переход "Хоргос-Алтынколь" будет обеспечивать целый ряд подписанных меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве между АО "НК "КТЖ" и компанией COSCO GROUP, КТЖ и компанией Jiangsu Lianyungang Port Co.Ltd, УТЖ и компанией Sinotrans&CSC, КТЖ и компанией Tianjin Port Company, КТЖ и компанией China Shipping Сontainer Lines Co.,Ltd.
Также было заключено Соглашение о курсировании контейнерно-трейлерного поезда "Балтика-Транзит-2" между АО "НК "ҚТЖ", ГАО "Латвияс Дзелзцельш", АО "Eesti Raudtee", "Транспортная Группа ФЕСКО" с целью осуществления международных мультимодальных перевозок. Реализация этого документа будет способствовать обеспечению качественного и конкурентного сервиса для дополнительного груза, проходящего через порты Эстонской Республики, назначением на станцию Алматы 1,2, станции Восточно-Казахстанской области Казахстана и станцию Аламедин Кыргызской Республики.
АО "НК "Қазақстан темір жолы" и дочернее предприятие немецкой железнодорожной компании Deutsche Bahn AG - "DB Mobility Logistics" AG заключили меморандум о сотрудничестве с целью укрепления взаимодействия казахстанско-германских экономических и транспортных связей. В частности, особое внимание будет уделяться организации контейнерных поездов, курсирующих по принципу "точно в срок" по сухопутным трансконтинентальным маршрутам в международном сообщении Азия - Европа и обратно.
В рамках Форума было подписано 12 меморандумов и соглашений, направленных на развитие транзитного потенциала Республики Казахстан, укрепление связей с железнодорожными администрациями СНГ, Балтии и Китая и подготовки квалифицированных специалистов для транспортной казахстанской отрасли.
Об этом на третьем региональном форуме железных дорог "широкой колеи" 1520 "Стратегическое партнерство. Балтийский регион" заявил президент Казахстанских железных дорог Аскар Мамин. Казахстану нужны причалы и терминалы в стратегически важных районах Европы и Китая.А.Мамин сообщил, что страна приняла концепцию, предусматривающую приобретение активов в других странах, чтобы снимать инфраструктурные ограничения по перевозкам. О том, что такие приобретения могут быть выгодными, говорит динамика грузооборота с Прибалтикой. За 9 месяцев 2011 общий прирост составил 10%, импорт в Казахстан возрос на 32%, транзит через Казахстан - даже на 105% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Привлекательность железнодорожного коридора восток-запад доказывают цифры. 195 поездов пропущено по нему с начала года.
- Мы должны формировать свою политику так, чтобы скорость доставки и цена были привлекательны для партнеров, - подчеркнул А.Мамин. - И мы создаем такой продукт: грузовой поезд Чуньцин-Дуйсбург преодолевает расстояние 11 тыс км за 15 суток, его средняя скорость составляет 726 км в сутки.
Казахстан вносит вклад в развитие сети 1520 - в этом году сдается новый пограничный стык на Китай. Эксперты отмечают, что западные и северные провинции, которые производят электронику для Европы, имеют емкость контейнерного потока в 1.5 млн TEU (ДФЭ, двадцатифутовый эквивалент). Даже если взять на железную дорогу 40%, получится два поезда в сутки. А из-за ограничений инфраструктуры Китая этот поток вряд ли будет тяготеть к портам, так что сухопутным перевозчикам надо быть готовыми его перенять.
Другой интересный коридор через Казахстан пролегает на Иран и Персидский залив. Свой участок 250 км Казахстан уже закончил, ждет ответного шага с иранской стороны. Аскар Мамин выразил надежду, что этот коридор заработает в 2012 году. Для балтийских логистических операторов это откроет пути "север-юг" через Черное море и Каспий. К этому маршруту тяготеют контейнерные экспрессы Латвийской железной дороги "Зубр" и Литовской - "Викинг".
Правительство Вьетнама объявило о существенном снижении налогового бремени для индивидуальных и корпоративных налогоплательщиков в стране.В соответствии с Указом правительства Вьетнама вступившем в силу 4 ноября, налоговое регулирование страны будет предусматривать целый ряд новых существенных скидок при налогообложении частных и юридических лиц.
В частности, индивидуальные налогоплательщики с ежемесячным доходом менее 5 миллионов донгов (7,4 тысячи рублей) будут освобождены от уплаты налога на прирост капитала при покупке или продаже акций и других принадлежащих им ценных бумаг, при этом, подоходный налог на доходы от подобных операций будет снижен на 50% в сравнении с нормативным. Данные изменения, затронут период с 1 августа по 31 декабря 2011 года.
Вводимые налоговые скидки также предусматривают снижение на 50% ставки подоходного налога и налога на добавленную стоимость для семей, получающих доходы от сдачи в аренду жилья для учащихся и сезонных работников на период с 1 июля по 31 декабря текущего года.
Новое решение правительства Вьетнама также предусмотрело снижение на 30% корпоративного налога в 2011 году на доходы предприятий, осуществляющих свою деятельность в лесной, рыбодобывающей и текстильной отраслях экономики, а также для предприятий, занятых в производстве электроники, одежды, обуви и для сельскохозяйственных предприятий.
Дополнительные снижения налогов вводятся и для компаний, играющих существенную роль в социально-экономическом развитии Вьетнама.
Снижение налогов декларируемо не предусмотрено для финансовых и страховых компаний, банков и для компаний, занятых в проведении азартных игр и лотерей.
В соответствии с текстом опубликованного указа, правительство Вьетнама проводит очередное снижение налогов в связи с необходимостью снижения финансовой нагрузки на население страны от действия инфляционных процессов, а также для поддержания и роста экономического благосостояния населения Вьетнама.
Дмитрий Медведев и Владимир Путин встретились с пенсионерами и ветеранами из разных регионов страны. Обсуждались вопросы национальной политики, патриотического воспитания молодёжи, а также индексации пенсий, лекарственного обеспечения и трудоустройства пенсионеров.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!
Михаил Иванович Белов, который присутствует на нашей встрече, предложил, когда я был в Хабаровске: «Вот вы встречаетесь с разными категориями наших граждан, но очень большой и значимой социальной категорией являются пенсионеры». И мы прикинули с Владимиром Владимировичем и решили всех позвать в гости. Поэтому, прежде всего, мы вас приветствуем, желаем приятного аппетита. Надеюсь, что вы, помимо того, что мы пообщаемся, ещё сможете посмотреть Кремль. Это всё-таки интересное место, я думаю, не все были. Здесь принимаются важнейшие государственные решения, происходят судьбоносные встречи, всякие разные мероприятия проходят. И очень хорошо, что мы с вами здесь встречаемся.
Мы не планировали каких-то вступительных слов говорить, поэтому есть предложение построить общение по модели «вопрос–ответ». Если вы хотите что-то сказать, прокомментировать, что называется, милости просим.
В.ПУТИН: Я тоже хочу поздороваться. Всех людей, которые имеют право считать себя ветеранами, пенсионерами, мы, конечно, пригласить в Кремль не могли. Ни Кремль, ни наш московский Белый дом не вместит всех: это 30 с лишним миллионов человек, 38 даже, чуть побольше. Но мы исходили из того, что из разных регионов пригласим людей, которые действительно представляют определённые группы этой большой когорты наших граждан – пенсионеров. Это и ветераны труда и военной службы, и ветераны Великой Отечественной войны. В общем, люди достойные и уважаемые в нашей стране. В нашей стране всегда старших уважали. И мы хотим с вами встретиться сегодня, для того чтобы не просто проявить это уважение, это само собой разумеется, но и поговорить о проблемах, послушать ваше мнение, какие-то советы, может быть, рекомендации, либо замечания в рамках такой простой, открытой и свободной дискуссии. Спасибо.
И.БАТИЩЕВ: Позвольте мне.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
И.БАТИЩЕВ: Я пенсионер, но ещё работаю, полон сил и энергии, работаю директором крупной школы-интерната, где обучаются 500 детей-инвалидов, из них 50 детей-сирот.
Я отношусь, как и многие здесь, к послевоенному периоду. Мы росли, воспитывались в период расцвета великой страны, Советского Союза, мы воспитывались на героике военных лет, на тружениках полей, фабрик, заводов, освоении космоса. Мы горды были, что мы живём в такой великой стране. Мы и сейчас горды, для нас страна превыше всего, всегда старались делать всё вначале для страны, а уже потом для себя. И нам небезразлична судьба молодого поколения, тех настоящих сейчас детей, юношей, которым мы будем передавать свои знания и умения, чтобы наша страна под их руководством процветала и стала такой же могучей страной, какая у нас была во времена Советского Союза.
Мы обеспокоены тем, что, во-первых, история извращается. Просто больно и обидно за то, что результаты Великой Отечественной войны искажаются, роль Советского Союза, принижается в них. Мы возмущены тем, что в средствах массовой информации, особенно на радио, телевидении, на сайтах интернета идёт культ насилия, грабежа, люди уже устали смотреть и слушать страшилки 24 часа на телевидении. А вот такого хорошего, позитивного материала очень мало. Конечно, делается в регионах что-то для того, чтобы молодое поколение воспитывалось на хороших традициях, но этого недостаточно, тут должна быть какая-то государственная политика.
Я учитель. Семье и школе сейчас очень тяжело прививать какие-то хорошие нравственные устои, если по телевидению, на сайтах интернета показывают совсем другое. И нам подрастающее поколение говорит: «Да что вы говорите? Вы телевизор смотрите?» Должна быть какая-то государственная политика, чтобы всё-таки какие-то передачи, может быть, исключить или ограничить.
Ведь вокруг нас очень много хорошего. Приведу пример. Воспитанник нашего интерната, слепой мальчишка, поднялся на Эльбрус. Был велопробег Липецк–Страсбург–Париж – он был участником этого велопробега, разве это не подвиг? Вот мы на этом воспитываем молодое поколение. Хорошо, что у нас в Липецкой области есть две газеты: «Золотой ключик» и «Молодёжный вестник». И вот в этих газетах журналистами проводится очень серьёзная работа. На хороших примерах воспитывается молодёжь нашей области.
Поэтому, Дмитрий Анатольевич, я выражаю общее мнение всех присутствующих здесь и не только. Мы какие-то вопросы должны решать на государственном уровне. Решаются они, но не в достаточной степени. Нужно, чтобы наша молодёжь действительно горячо любила нашу Родину, и какой-то должен быть государственный подход к этому. Поэтому просьба обратить на это внимание. То есть без будущего, сегодняшнего поколения, без молодёжи, чтобы мы не делали, нам сложно будет добиться желаемых результатов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Все поддерживают. Игорь Иванович, раз Вы ко мне обратились, я прокомментирую то, что Вы сказали.
Сначала по поводу истории. Вы упомянули ситуацию с подачей истории и в средствах массовой информации, ну и, наверное, имеется в виду и школа, и учебники, и литературные источники, не говоря уже об интернете и так далее. С этим ситуация, мягко говоря, сложная, потому что, к сожалению, во многом и наша историческая наука, и те, кто занимались изданием учебников для школьников, оказались не готовы к тому, что после такой достаточно чёткой позиции, которой придерживались историки в советский период, история стала разваливаться на куски.
И проблема не в том, что есть разные точки зрения, они и раньше были. Проблема в том, что, к сожалению, школьникам очень трудно разобраться в хитросплетениях, собственно, тех событий, если они даются под разными углами. Они же не учёные-историки, когда можно сесть где-то в тиши кабинета, в библиотеке и посмотреть, вот есть одна записка, вот есть вторая записка, вот есть исторический документ из МИДа. В результате возникает фрагментарное восприятие истории и ощущение того, что вся наша история состояла из неприятностей и из ситуаций, когда государство не справлялось со своими обязанностями, а все лидеры предстают либо в образе деспотов и тиранов, либо в карикатурном образе.
Это всё было гораздо сложнее, и вообще невозможно себе представить историю, которая выкрашена одной краской, были всегда и сложные периоды, и сложные поступки, и вполне, в общем, очевидные решения. Тем более нетерпимо, когда это относится к периодам, в которые наш народ проявлял абсолютно массовый героизм.
Можно по-разному оценивать, допустим, события тех или иных событий, той же самой Октябрьской революции. Но если говорить о Великой Отечественной войне, то это был период, когда вся страна защищала самих себя, народ защищался от агрессора. И когда появляются интерпретации этих событий, написанные под вполне очевидным углом, что это не мы врага победили, что, допустим, это американцы сделали или второй фронт помог, и цена была не такая заплачена, народу слишком много погибло, это просто моральные преступления перед памятью тех, кто отдал свои жизни, защищая нашу страну, а таких людей действительно было очень много – почти 30 миллионов. И вот этого допускать нельзя, я об этом неоднократно говорил, не должно быть дискуссии вокруг очевидных фактов, во всяком случае, в учебной литературе. Да, учёные пусть пишут, что хотят, но учебники, общедоступные средства массовой информации всё-таки по таким событиям должны придерживаться общепринятой точки зрения. В противном случае формируется абсолютно искажённое восприятие нашей истории.
Теперь в отношении средств массовой информации. Они все разные, конечно, здесь спора нет. У нас была ситуация, когда они были, в общем, совсем одинаковые. Это тоже было скучно, я вспоминаю, как там материалы давались. С другой стороны, меня тоже, например, удивляет, когда значительная часть новостей начинается только с происшествий. При всём понимании важности тех или иных событий иногда это просто не тянет на уровень государства. Каждый день что-то происходит и в России, и в Европе, и в мире, но далеко не везде новости начинаются с такого рода репортажей. И не потому, что их нужно замалчивать, – нет, ни в коем случае. Но каждая новость должна быть ранжирована в соответствии со значимостью этой новости для страны. В этом смысле я не могу с Вами не согласиться, иногда, конечно, хочется увидеть и услышать всё-таки репортажи о том, что происходит важного, серьёзного и, смею сказать, вполне положительного в стране. Это тоже есть.
В конечном счёте, у нас средства массовой информации юридически свободны. Значит, это, в конечном счёте, ответственность самих СМИ. Кто-то занимает в этом смысле более ответственную позицию, кто-то, может быть, старается деньги зарабатывать. Вы же понимаете: большое количество всякого рода сериалов, в которых насилие часто происходит и так далее, связано не с тем, что во главе средств массовой информации стоят кровожадные люди, которым нравится ковырять это всё – нет. Это денежные соображения. К сожалению, это смотрят лучше, и за счёт этого они зарабатывают деньги.
Но я считаю, что, конечно, всё-таки при определении редакционной политики впереди должны стоять соображения нравственного порядка и уж после этого, естественно, соображения коммерческого свойства. Они тоже должны быть, потому что у нас, например, телевизионные каналы и другие средства массовой информации в основном находятся на самоокупаемости, хотя частичные дотации из государственного бюджета они иногда получают.
Но если говорить об интернете, то, конечно, это вообще свободная среда, она не регулируется никак. Каждый выбирает себе средство массовой информации по вкусу. Могу сказать о себе. Я почти не смотрю телевизор, просто так получилось. Я больше пользуюсь интернетом, но смотрю фильмы. Вот фильмы мне нравится смотреть и по телевизору, и на дисках. Просто потому что они создают хорошее настроение.
Президент вручил государственные награды одиннадцати работникам телевидения за большие заслуги в развитии отечественного телерадиовещания и многолетнюю плодотворную деятельность.
Награждение состоялось в Государственном Кремлёвском дворце на вечере, посвящённом 80-летию отечественного телевидения.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогие друзья!
Поздравляю всех вас со знаменательной датой – 80-летием отечественного телевидения. 80 лет – это много и мало, но в любом случае история телевидения неразрывно связана с научно-техническими достижениями. Мы гордимся тем, что первую в мире телепередачу осуществил практически столетие назад наш физик Борис Львович Розинг. На маленьком экране в лаборатории были воспроизведены простые линии, которые передавались на расстояние.
Представляю, какой это тогда произвело фурор. Во всяком случае, точно больше, чем когда мы сейчас надеваем очки и смотрим 3D-формат, который просто фантастический, но нас это так не впечатляет. А тогда это было, конечно, колоссальным достижением. Но, наверное, никто не мог предположить, что из этого выйдет. Потому что очень часто научно-технические достижения очень далеко отстоят от своего практического воплощения, от того, во что они превращаются в повседневной жизни.
Недавно я посмотрел прогнозы, которые были сделаны в 60–70-е годы прошлого столетия. Почти все были уверены, что мы в этом десятилетии будем летать на Луну, причём чуть ли не по профсоюзным путёвкам. Все считали, но никто не думал, никому в голову не приходило, что мы будем иметь такие мобильные средства, которые будут позволять смотреть телевидение, находясь, например, в метро или в машине. Поэтому творческая составляющая зачастую непредсказуема.
Конечно, уникальный вклад в развитие телевещания внесли и другие наши изобретатели, инженеры, учёные – Владимир Козьмич Зворыкин, Семён Исидорович Катаев, Александр Павлович Константинов, Павел Васильевич Шмаков и многие другие российские и зарубежные, в силу понятных причин, учёные и изобретатели. Все они были новаторами, все они были людьми увлечёнными. Они продвигали прогрессивные идеи, и их прогрессивные идеи получили необходимое воплощение. Но сама жизнь этих людей действительно пример для нас.
Те исследования, которые сейчас ведутся, я уверен, в конечном счёте, будут формировать облик телевидения через 20, 30, 50 лет. А то, что оно будет, ни у кого сомнений не вызывает. Потому что как бы ни развивались новые технологии, как бы ни развивались новые информационно-коммуникационные среды, телевидение, такое традиционное и в то же время совсем не традиционное для абсолютного большинства нашей планеты, уже заменить нечем.
Здесь присутствуют ветераны нашего телевидения, великие люди, которые создавали традиции, которые были, а то и остаются авторами наиболее известных, цитируемых, популярных программ. И мы, конечно, хотели бы сказать им спасибо за всё, что было сделано.
Телевидение – такой инструмент, у которого непростая судьба. Ему всегда принадлежит особая роль в эпоху перемен. Прямые трансляции самых важных событий, конечно, создавали, наверное, закладывали часть современных традиций, формировали ту самую политическую систему, которую мы имеем сегодня со всеми её немалыми достоинствами, и недостатками, тоже немалыми. Поэтому за всё, что в нашей стране происходит, отвечают не только злые политики, но и телевидение, за что вам огромное спасибо.
Что бы мне ещё хотелось сказать. Конечно, у телевидения большое будущее. Мы находимся уже на пороге информационной революции, точнее сказать, она идёт. И телевизионная революция, которая уже происходит на наших глазах и с нашим участием, конечно, создаст принципиально новые условия для развития телевидения в будущем. Уже буквально через несколько лет все мы будем иметь цифровое телевидение, имею в виду всю нашу страну.
Я сейчас встречался с представителями зрелого возраста, пенсионерами. Они говорят: в таком-то городе всего три канала показывают, а мы хотим футбол смотреть, ещё что-то смотреть. Мы – те, кто живёт в столицах, – не понимаем этого, потому что у нас уже совсем другое количество каналов. Но, тем не менее, цифровое пространство, телевизионное пространство – сейчас это одно и то же – в нашей стране пока разорвано, оно у нас всё-таки фрагментарно в этом смысле. И очень хорошо, что переход на цифровые стандарты вещания создаст условия, когда абсолютное большинство, можно считать, 100 процентов наших граждан сможет смотреть продукты, которые будут готовиться на разных каналах: и российских, и зарубежных – и будут транслироваться в формате высокой чёткости.
Я занимался специально этой проблемой, находясь в Правительстве Российской Федерации, и считаю, что мы правильно поступили, когда заскочили на подножку уходящего поезда. Были разные подходы. Говорят, денег много требуется, денег никогда много не бывает – давайте вот чуть позже. В этом случае мы можем оказаться в ситуации, когда весь мир будет смотреть «цифру», а мы будем смотреть то, что смотрели долгие годы. Это неправильно.
Наверное, этого достаточно для того, чтобы ещё раз обратиться ко всем и сказать большое спасибо за ту работу, которую вы ведёте. Я всех сердечно поздравляю с юбилеем и предлагаю перейти к церемонии награждения государственными наградами.
<...>
И.КИРИЛЛОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Прежде всего, позвольте выразить сердечную благодарность за столь высокую награду. И от имени старшего, я бы сказал, даже от имени уходящего поколения, хотел бы сказать несколько слов о том, что когда я встречаюсь с молодыми журналистами, людьми, которые хотят посвятить себя телевидению, я задаю первый вопрос: «Вы считаете, телевидение – это искусство или…» И вдруг я слышу убедительный ответ: «Какое это искусство? Это бизнес.» Я, конечно, очень сожалею, что я это слышу от сегодняшнего молодого поколения, потому что телевидение действительно являлось и сейчас является самым массовым, самым доступным всем не только средством массовой информации, а великим, настоящим искусством, вобравшим в себя все основные черты других видов искусств, но за время своего существования уже выработавшее свои, только этому искусству присущие черты, приёмы.
Дорогие друзья, несмотря на то, что сейчас очень остро, очень жёстко критикуют телевидение, я вам хочу сказать, дорогие наши критики: пожалуйста, езжайте в Европу, в самые цивилизованные страны, посмотрите, как там работает телевидение, или за океан, или в Азию, посмотрите, сравните с нашим, и вы убедитесь в том, что наше телевидение – было, есть и будет самым лучшим телевидением в мире.
<...>
А.ЛЫСЕНКО: Вы знаете, дорогие друзья, не часто сегодня мы, разнесённые по каналам и телекомпаниям, встречаемся вот так вместе. Спасибо тем, кто создал телевидение, отечественное телевидение за то, что через 80 лет мы имеем возможность собраться в этом зале, и даже получать высокие награды.
Отечественное телевидение действительно блестящее, и я вижу здесь людей, которые десятилетиями отдавали все свои силы на его создание. Главная заслуга нашего телевидения, наверное, в том, что мы создали телевидение, в котором было максимальное уважение, любовь и симпатия к зрителю как к личности, а не как к единичке в подсчёте рейтингов.
Телевидение критиковали и, наверное, будут критиковать всегда. Иногда справедливо, иногда нет. Я утешаю себя только такой старой русской пословицей: «Если бьёт, значит, любит». Если критикуют, значит, смотрят, значит, мы не оставляем людей равнодушными, а это хорошо. На мой взгляд, телевидение – это как гигантское поле, что-то плодоносит, что-то засохло, чего греха таить, засыхает, отваливается, но всё-таки основа этого поля – зеленая поросль, которая медленно поднимается, заколосится и даст урожай. Я понимаю, что, наверное, не многим нам удастся дотянуть до столетия. Сейчас очень мрачно говорят: телевидения не будет, всё его вытеснит, Интернет. Вы знаете, на моей уже довольно долгой жизни я присутствовал при похоронах: книги, театра, кино, радио, живописи, а они живы-живёхоньки! То же самое, я верю, что будет и с телевидением. Телевидение – было, есть и будет составной частью нашей великой страны. Телевидение – было, есть и будет составной частью в любой семье. Спасибо Вам за награду, спасибо за внимание. Телевизионщики этим не избалованы. Как говорится, доброе слово и кошке приятно. И, наверное, особое спасибо я бы сказал тем телезрителям, которые увидев сегодняшний репортаж или услышав о нем, посмотрят и скажут: «А, в общем, неплохие мужики и дамы работают в этом «ящике».
Спасибо вам всем.
<...>
Э.САГАЛАЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Коллеги, друзья!
Хотел сказать, что я лично очень горжусь поколением молодых телевизионных журналистов. Я дружу со многими из них, я вижу, как они работают. И я понимаю, что выросло поколение, может за каким-то редчайшим исключением, настоящих не только журналистов, но и людей, граждан, которые хотят работать честно, говорить правду, которые хотят просвещать аудиторию или развлекать аудиторию. Я понимаю, что несмотря на смену политических реалий, режимов, эпох, как угодно можно это назвать, нет цензуры, такой паузы, как в поэзии говорят, между поколениями в российском телевидении. Есть ощущение, что существует такая преемственность и что мы одна большая телевизионная семья, хотя телецентр Останкино иногда называют «террариум друзей», но это мы сами так шутим над собой.
Хотел ещё одну вещь сказать, мы этого, что называется, не пиарим, но при нашей ассоциации есть товарищество ветеранов, и мы лечим более 200 человек, то есть все медицинские услуги мы взяли на себя. Вообще такого прецедента нет ни в одной творческой профессии, ни у актёров, ни в театре, нигде. И я хочу сейчас сказать спасибо людям, которые из нашей же индустрии, которые как раз понимают, на чьих плечах они стоят, и которые всячески помогают этому товариществу, в том числе и финансово помогают. Это Олег Борисович Добродеев, это Константин Львович Эрнст, это Владимир Михайлович Кулистиков, Александр Сергеевич Орджоникидзе. Здесь, собственно говоря, почти все члены этого товарищества, но мы никогда публично об этом не говорили, и это первый случай, когда я решил об этом сказать, потому что и сами они, кстати, никогда об этом вслух не говорят. Поэтому я хочу поблагодарить тех людей, благодаря которым старшее поколение, ветераны телевидения, чувствуют себя комфортно в этой жизни, и пожелать успехов молодому поколению.
<...>
С.КАПИЦА: Глубокоуважаемый господин Президент! Дорогие коллеги!
Для меня большая честь выступить здесь, я несколько чужой человек. Я воспитан как учёный, как инженер, но в телевидении нашёл необыкновенную аудиторию, доступ к аудитории, которое, мне кажется, приобретает все большее значение. Поэтому мне так близко то, что Вы сейчас обратили внимание на сознание людей, на сознание, которое откроет нам путь в будущее. И здесь телевидению, по-моему, принадлежит роль, которую мы до конца не понимаем. Оно сильнее атомных бомб, сильнее денег, сильнее всего, что создал человек. Если мы этой силой воспользуемся во благо людей, то я думаю, что тот моральный заряд, который мы здесь сегодня слышали, он исполнится и перед нами раскроется действительно счастливое и новое будущее. Может, это надежда, может быть, это идеализм, я не знаю, но это то, как я вижу ответственность всех работающих в телевидении.
Спасибо большое тем, кто помогал мне на этом странном пути, потому что как я говорю, что я пришелец издалека, мне нелегко было договориться с теми, откуда я пришел, но я здесь понял то сообщество, которое здесь есть. И поэтому нам надо расширять наши связи, наше понимание, тогда мы овладеем умами людей и их душами.
Спасибо за внимание.
<...>
Д.МЕДВЕДЕВ: Полностью согласен: телевидение критиковали, критикуют и будут критиковать, и абсолютно точно, это признак жизни.
Я тоже сейчас стоял и думал, что такое телевидение: искусство, бизнес, информационный поток, в котором мы получаем необходимые ориентиры и как-то позиционируемся? Невозможно ответить на этот вопрос. Но я могу сказать одну вещь, очень простую. Для всех, кто собрался в этом зале, телевидение это другое. Это жизнь, которой вы живёте.
Я вас поздравляю с профессиональным праздником. А ветеранам, к которым не относится ни один из тех, кого я только что наградил, потому что это люди молодые все, естественно, я желаю здоровья. Всего доброго.
Вступление в ВТО может преподнести ряд приятных сюрпризов для российских ломопереработчиков. Согласно поступившей в Ruslom.ru информации из Европарламента для металлолома может быть введена ставка экспортных пошлин в размере 5% на черный лом и 15% на лом цветных металлов. Через 5 лет после вступления возможна беспошлинная торговля ломом.
К каким последствиям это приведет российских металлургов?
Во-первых, в наиболее выигрышном положении окажутся интегрированные заводы, обладающие собственными сырьевыми активами - входящие в группы Северсталь, НЛМК, Металлоинвест, Евразхолдинг. Рост стоимости лома скажется на продукции их предприятий в незначительной степени, а обильное финансирование дочерних ломоперерабатывающих активов позволит обеспечить эти заводы ломом независимо от наличия либо отсутствия экспорта. Для электрометаллургических предприятий, входящих в эти структуры, повышение экспортных возможностей лома скажется незначительно - большинство заводов расположено внутри страны в удалении от экспортных портов (НСММЗ, Калужский МЗ(строится), Балаковский МЗ(строится), ОЭМК) и конкуренция с экспортом из-за высоких транспортных тарифов остается незначительной. В то же время, благодаря правилам ВТО, возможности по экспорту готовой продукции и полуфабрикатов, могут существенно вырасти.
Для Северстали некоторое повышение "цены вопроса" по оттягиванию лома из Ленинградской области в конкуренции с питерскими экспортерами вполне нивелируется ростом экспортных возможностей по готовой продукции. Для примера стоит сказать о том, что из-за конкуренции с закупками лома БМЗ (порядка 1 млн. тонн в год) с нулевой ставкой пошлин на российский лом пока еще ни один российский металлургический завод не разорился, хотя его присутствие чувствительно для многих предприятий Европейской части РФ.
Для ММК и стальной группы Мечел с большей долей предприятий, использующих ЭСП, ситуация может быть несколько худшей - перспектива роста экспорта из Поволжья (ММК) и Юга России (РЭМЗ) непосредственно отразится на закупках, хотя и в относительно небольшой степени.
Сильнее всего могут пострадать предприятия, расположенные в приморских регионах России и выпускающие преимущественно продукцию с низкой добавленной стоимостью: Красный Октябрь, Амурметалл, РЭМЗ, отчасти Новосросметалл и Петросталь. По технологии производства для таких предприятий требуется высококачественный тяжелый лом 2а и они вынуждены будут давать на него более высокие цены, нежели закупщики в портах. Несколько меньше пострадают трубные предприятия, выпускающие продукцию с высокой добавленной стоимостью (ВТЗ, Тагмет), но их основные проблемы при вступлении в ВТО будут связаны не столько с сырьем, сколько с готовой продукцией.
В заключение краткого обзора можно сказать, что главным союзником "больших" металлургов по борьбе с возможным сырьевым дефицитом при расширении экспорта является РЖД - даже при нулевых пошлинах вывоз лома из центра страны становится весьма дорогостоящим делом, а в тоже время мешающие тарифы для "себя любимых" при наличии политического лобби всегда можно скорректировать - например, когда были прекращены поставки руды из Казахстана, крупный уральский комбинат выбил для себя тариф по перевозке руды из Украины(!) по той же цене, что из Казахстана. Про тарифы на перевозку сырья для РУСАЛ как-то даже и упоминать неудобно - даже если весь алюминиевый лом после введения нулевой пошлины вывезут за границу, лоббистские усилия по тарифам на перевозку бокситов и алюминиевых слитков с лихвой покроют все возможные убытки. Таким образом, от вступления России в ВТО однозначно выиграют ломопереработчики - экспортеры, "большие" металлурги, а проиграют средние и малые электросталеплавильные предприятия, не имеющие серьезного политического лобби.
«Северсталь Северная Америка», дочерняя компания «Северстали», одной из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, запустила вторую очередь своего предприятия в городе Коламбус, штат Миссисипи.
Согласно сообщению компании, реализованный проект по расширению производства на предприятии «Северсталь Коламбус», общие инвестиции в который составили $550 млн., позволит повысить его годовую производительность до 3,1 млн. т стали (что эквивалентно 3,4 млн. коротких тонн). В результате мощность завода возрастет вдвое.
Проект по расширению производственных мощностей предусматривал установку второй электродуговой печи, печи-ковша, разливочной машины, туннельной печи, а также линии горячего оцинкования. Кроме того, в рамках проекта был смонтирована двухфазная линия травления для выпуска продукции большого сортамента.
ОАО «Северсталь» — одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России и США, а также на Украине, в Латвии, Польше, Италии, Либерии и Бразилии. Помимо этого, в 2007 году в компании сформирован золотодобывающий сегмент Nordgold, в который входят предприятия по добыче золота и ряд геологоразведочных проектов в России, Казахстане, Буркина-Фасо и Гвинее. Акции компании котируются на российских торговых площадках РТС и ММВБ, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. В 2010 году выручка компании составила $13,573 млн., EBITDA достигла $3,263 млн., было произведено 14,7 млн. тонн стали.
В III квартале 2011 года потребительский кредит в ВУЗ-банке получили свыше 13 тысяч человек, что почти в два раза превышает показатели за аналогичный период прошлого года.
Всего за десять месяцев текущего года ВУЗ-банк выдал физическим лицам более 42,5 тысяч кредитов на сумму порядка 3 млрд рублей.
Специалисты ВУЗ-банка рост потребительского кредитования связывают с расширением сети отделений банка в Уральском федеральном округе, с лояльными требованиями и скоростью принятия решений о выдаче кредита, также на популярность кредитных программ влияют проводимые банком маркетинговые акции. Так, в ряде регионов присутствия ВУЗ-банк предлагает льготные условия по кредитованию для сотрудников промышленных и других социально-значимых предприятий.
Кроме того, сейчас ВУЗ-банк во всех своих отделениях проводит новогоднюю акцию по снижению процентных ставок на потребительские кредиты, которая продлится до 31 декабря 2011 года.
Евразийская спешка
Главы государств Таможенного союза собираются обсудить перспективу создания нового объединения — Евразийского союза
Аркадий Дубнов
Завтра в Москве состоится чрезвычайно интересная встреча трех президентов — России, Казахстана и Белоруссии. Главы государств Таможенного союза собираются обсудить перспективу создания нового объединения — Евразийского союза (ЕС). Реинкарнация этой идеи, выдвинутой Нурсултаном Назарбаевым еще в 1994 году, принадлежит Владимиру Путину. Его статья в «Известиях», вызвавшая широкий резонанс, признана программным документом будущего российского президента.
Не исключено, что по итогам завтрашней встречи будет согласована своего рода декларация о намерениях трех стран создать к 2015 году межгосударственную структуру, исполнительным органом которой станет Евразийская экономическая комиссия с наднациональными полномочиями. Аналогий с еврокомиссией, являющейся по сути правительством Евросоюза, никто из учредителей нового, восточного ЕС не скрывает. Интрига в другом, удастся ли трем президентам согласовать позиции, умерив свои амбиции.
Речь идет не о сшибке концепций будущего союза, а вещах статусных, за которыми, впрочем, скрываются проблемы вполне концептуальные. Завтра придется решать два вопроса. Первый: где будет столица Евразийского союза? В Москве, что подразумевается Путиным, или в Астане, на чем категорически настаивает Назарбаев. Два из трех его аргументов вполне убедительны: Астана в географическом центре Евразийского субматерика и, кроме того, это избавит новое объединение «от подозрений». Казахстанский лидер их не озвучивает, но всем понятно, он имеет в виду подозрения в имперских амбициях Москвы. По его словам, «внутри наших стран и за пределами нашего объединения» уверены в ее стремлении воссоздать некое подобие СССР с центром в его бывшей столице. Не случайной в этой связи кажется оброненная Путиным в недавнем интервью трем телеканалам, что Советский Союз — «это Россия и есть, только назывался по-другому».
Единственный компромисс, который здесь видится в случае, если российская сторона не согласится с доводами братьев-казахов, — это поделить дислокацию исполнительных органов между Москвой и Астаной, как это было сделано в 2000 году при создании ЕврАзЭС. Тогда бюрократия этой структуры была поделена между Москвой и Алма-Атой.
Второй вопрос: кто возглавит Евразийскую экономическую комиссию? Москва предлагает министра промышленности и торговли Виктора Христенко, который уже фактически сдает свои дела в министерстве. Астана собирается двигать на это место нынешнего премьер-министра Казахстана Карима Масимова. В начале следующего года после проведения внеочередных парламентских выборов, назначенных вчера Назарбаевым на 15 января, правительство Масимова уйдет в отставку. Какой здесь компромисс возможен по этим кандидатурам, гадать трудно.
Очевидно, однако, что Астана готова будет на какие-то размены, уступая в одном вопросе, но не сдавая своих позиций в другом.
Наконец, придется еще решать и третий вопрос, который звучит не так явно: возможно ли вообще учреждение некоего исполнительного органа (комиссии) не созданного еще Евразийского союза? Возможно ли вообще внятно объяснить, как устроена и действует «матрешка» экономических структур, возникших в недрах Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), — Таможенный союз, Единое экономическое пространство. И почему надо так спешить, зазывая туда «отстающих» в разноскоростной интеграции Киргизию и Таджикистан? Неужели все это делается только в рамках приближающейся в России президентской кампании?
«Старая Сербия» формирует новую Россию
Двадцать тысяч жителей северного Косово хотят стать гражданами РФ
Юлия Петровская
Ассоциация «Старая Сербия», которая ранее инициировала обращение более 20 тыс. косовских сербов за гражданством России, утверждает, что это только начало и обещает, что в ближайшее время число запросов за российским гражданством может достичь сотни тысяч. Эксперты сомневаются в этих цифрах и считают акцию предвыборным пиаром националистов.
Представитель ассоциации «Старая Сербия» Златибор Джорджевич заявил на днях, что российское гражданство нужно косовским сербам для защиты, которую им не могут обеспечить власти Сербии. «Мы пытались всеми возможными способами добиться защиты от нашего государства, но оно нас толкает в государство, которое мы не признаем», — говорит он. По словам Джорджевича, в посольство РФ в Белграде передано 21 733 запроса на получение гражданства.
«С момента прихода в 1999 году в Косово миротворческих сил там было убито более 1000 сербов. Нам грозит исчезновение, а в последнее время в Сербии появляются партии, которые требуют признать независимость Косово», — аргументирует он.
Советник Олег Булдаков, курирующий этот вопрос в посольстве России в Белграде, в разговоре с «МН» воздержался от упоминания названий организаций, подавших документы от имени косовских сербов. Дипломат сказал, что таких ассоциаций «больше трех». Давать оценку влиятельности этих организаций он не стал. «Сами эти организации утверждают, что они представляют интересы основной массы сербов, живущих в Косово и Метохии, а также временно перемещенных лиц», — пояснил Булдаков.
Дипломат отказался назвать и точное число запросов о гражданстве, сказав, что данные «постоянно меняются, поскольку сбор подписей продолжается». Булдаков уточнил, однако, что просьба о предоставлении гражданства адресована президенту России, премьер-министру, руководству парламента, патриарху Кириллу и всему российскому народу.
Олег Булдаков заявил нам, что ни он, ни его коллеги не сталкивались ранее со столь массовым запросом на предоставление российского гражданства. Дипломат также признал странным тот факт, что косовские сербы желают получить двойное гражданство, поскольку российским законодательством не предусмотрено.
В МИД Сербии, куда «МН» обратился за комментарием, обсуждать этот вопрос отказались.
Бранислав Скробоня, один из руководителей союза, представляющего интересы семи крупных ассоциаций косовских сербов, заявил в беседе с «МН», что он никогда раньше не слышал о массовом желании сербов принять российское гражданство.
«В августе-сентябре я посетил около 200 семей косовских сербов, и никто не высказал желание принять российское гражданство или переехать в Россию», — говорит он. По его оценке «Старая Сербия», являющаяся достаточно небольшой организацией, занимается саморекламой.
«Мы знаем, что двойное гражданство в случае с Россией получить невозможно, так что людей вводят в заблуждение», — говорит Скробоня.
Но с политической точки зрения инициатива мелкой организации может иметь некоторые последствия. Косовский вопрос в последние месяцы приобрел новую актуальность из-за обострения ситуации на севере провинции и из-за ожидаемого предоставления Сербии в декабре статуса официального кандидата в ЕС. Переговоры между Белградом и Приштиной по техническим вопросам не удается возобновить уже несколько месяцев. А от прогресса на этих переговорах во многом зависит дальнейшие сближение Сербии с Евросоюзом, что является главным приоритетом правительства сербского президента Тадича. Этой весной в Сербии пройдут парламентские выборы, и вопрос о защите интересов косовских сербов неминуемо станет одной из важнейших тем предвыборной борьбы.
Белградский политолог Филип Шварм предположил в беседе с «МН», что «националистические партии Сербии попытаются извлечь для себя некоторую пользу из истории с заявкой косовских сербов на российское гражданство».
«Мы не знаем, просят ли в действительности 20 тыс. сербов российское гражданство. Мы знаем только, что один человек утверждает, что они его просят», — говорит Шварм.
"Хендэ Мотор СНГ" с начала 2011 года реализовала 80 000 автомобилей Solaris. Это рекордный показатель как для компании, так и для рынка иномарок в РФ в целом.
Стабильно высокий спрос на Solaris обусловлен многими факторами, в частности, соотношением цены и качества, широким спектром комплектаций, а также возможностью выбора кузовного исполнения.
Напомним, что в августе на заводе была запущена третья производственная смена – таким образом компания делает все возможное, чтобы сократить время ожидания бестселлера Solaris для клиентов, сообщается в релизе Hyundai.
Вплоть до 31 декабря 2011 года будет действовать программа Hyundai Finance на покупку автомобилей Hyundai Solaris, а также специальные страховые условия. В данный момент Hyundai Solaris можно приобрести по ставке 7% на 36 месяцев, а затраты по КАСКО составят от 5%.

В начале ноября 2011 года в Санкт-Петербурге побывала афганская делегация во главе с вице-президентом Исламской Республики Афганистан (ИРА) Каримом Халили. Вице-президент Халили в качестве гостя принял участие в работе саммита глав правительств стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В северной столице России также состоялись переговоры Карима Халили с премьер-министром РФ Владимиром Путиным, премьер-министром Республики Казахстан Каримом Масимовым, главами делегаций Узбекистана, Киргизии и ряда других государств.
В ходе Санкт-Петербургского саммита ШОС Владимир Путин призвал членов организации оказать помощь «оказавшемуся в беде» Афганистану. Российский премьер также заявил о готовности Москвы оказать помощь Кабулу в укреплении границ и развитии сельскохозяйственного сектора.
Своими оценками итогов правительственного саммита ШОС и перспектив российско-афганского торгово-экономического сотрудничества с порталом «Афганистан.Ру» поделился член афганской делегации, побывавшей в Санкт-Петербурге, атташе по торговли посольства ИРА в России Мохаммад Касим.
- Господин Касим, какое место на площадке Санкт-Петербургского саммита глав правительств стран-членов ШОС занимала афганская проблематика?
- Афганская тема, в частности, возможные пути развития сотрудничества в торгово-экономической сфере с участием стран региона, была центральной и на саммите, и в ходе двухсторонних переговоров в Санкт-Петербурге. Сложившаяся в Афганистане непростая ситуация является главным препятствием на пути реализации важных региональных проектов, поэтому естественно обсуждались вопросы безопасности, борьбы с экстремизмом, а также с производством и трафиком наркотиков.
Следует отметить, что господин Халили официально обратился к странам ШОС с просьбой присвоить Афганистану статус наблюдателя в этой авторитетной организации. Российская сторона поддержала заявку Афганистана на вступление в ШОС. Было также подчеркнуто, что вопрос о принятии ИРА в ШОС уже обсуждался с представителями Китая.
- Какие сюжеты были наиболее интересными в российско-афганских переговорах?
- Из обсуждавшихся тем я бы выделил несколько ключевых проектов, имеющих важное экономическое и геополитическое значение для всего региона. Это транспортные проекты, в частности, развитие железных дорог, пролегающих через территорию Афганистана. Российская сторона выразила готовность принять участие в реализации железнодорожных проектов. Кроме этого, в ходе саммита и двухсторонних встреч обсуждались энергетические проекты, в том числе CASA-1000 (поставки электроэнергии из Киргизии и Таджикистана в Пакистан через территорию ИРА) и ТАПИ (проект строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия). Премьер-министр Владимир Путин заявил о готовности российской стороны вложить 500 миллионов долларов в реализацию проекта CASA-1000.
- Как Вы оцениваете сегодняшний уровень развития российско-афганских экономических отношений?
- Сегодня торгово-экономические отношения между нашими странами находятся на самом высоком уровне за все годы постталибского Афганистана. Особый стимул для развития наших контактов дал официальный визит в январе этого года в Москву президента Хамида Карзая, в ходе которого был подписан межправительственный договор о торгово-экономическом сотрудничестве.
Хотел бы отметить постоянный рост объемов товарооборота между нашими странами за последние два года. В первом квартале текущего года наблюдается рост товарооборота на 40%. По нашим данным товарооборот по итогам 2010 года достиг уровня 510 миллионов долларов. Мы прогнозируем в 2011 году приближение этого показателя к одному миллиарду долларов.
- Что Россия и Афганистан могут предложить друг другу?
- Основными товарами, поставляемыми из России в Афганистан, остаются традиционно нефтепродукты, пшеница, строительные материалы, автомобильные и авиационные запасные части и др. Примечательно, что в этом году Россия превратилась в один из главных поставщиков нефтепродуктов в Афганистан. Афганистан в Россию поставляет сухофрукты и ковры.
Хочу отметить, что, согласно договоренностям по итогам январского визита Хамида Карзая в Россию, в этом году заработала межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. С афганской стороны комиссию возглавил министр финансов ИРА Омар Захелваль, а с российской – Сергей Шматко, министр энергетики РФ. Работа новой структуры уже дает позитивные результаты. Так, в августе в Москве был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК). И уже в ноябре в рамках достигнутых договоренностей между управлением нефтегаза Министерства торговли и промышленности Афганистана и российской компанией «Газпром-Нефть» был подписан контракт на поставку 10 тысяч тонн нефтепродуктов в Афганистан.
Поставка российских нефтепродуктов в канун земного сезона имеет для нас большое значение. Это не только снижает энергетическую зависимость Афганистана от других стран, но и дает возможность нашему государству рыночными методами повлиять на процесс ценообразования на внутреннем рынке ГСМ. Поэтому мы крайне заинтересованы в увеличение поставок российских нефтепродуктов. Сейчас с российскими коллегами мы обсуждаем возможность увеличения поставок энергоносителей государственному сектору Афганистана.
- Насколько серьезным препятствием для экономического развития Афганистана является проблема организации региональных транспортных перевозок?
- Проблемы с транзитом грузов через территорию ряда государств бывшей советской Средней Азии действительно существуют, и это связано не только с растущим потоком грузоперевозок. Безусловно, эта проблема мешает развитию торгово-экономических отношений Афганистана с другими странами, в том числе, с Россией. Поэтому мы надеемся на содействие и помощь со стороны Москвы в решении этого вопроса.
- Какую еще поддержку Вы рассчитываете получить из России?
- В период 50-80-х годов прошлого века при помощи СССР в Афганистане было построено свыше 140 объектов, в том числе, крупных инфраструктурных. Многие из них затем были разрушены и нуждаются сегодня в реконструкции. В ходе первого заседания межправительственной комиссии Захелваль-Шматко были выделены несколько проектов в качестве приоритетных для восстановления. В их числе вошли восстановление Кабульского домостроительного комбината (КДК), транспортного коридора Саланг, Кабульского элеватора, цементного завода Джабал-Сарадж, Азотно-тукового завода в Мазари-Шарифе, Нангархарского ирригационного канала, ГЭС Суруби-2, а также ряд других.
Работы по реконструкции также ведутся по некоторым другим проектам, например, таким, как восстановление троллейбусного парка в Кабуле.
В этом году ожидается визит в Афганистан группы российских геологов: один из российских научно-исследовательских институтов выразил желание принять участие в тендере по разведке нефти.
Также ведутся работы над реализацией совместных гуманитарных проектов. В частности, речь идет о возможной реализации проекта по развертыванию мобильных госпиталей российского производства в городах Афганистана.
- Масштабные проекты требуют больших средств. Готовы ли страны-члены ШОС участвовать в финансировании проектов социально-экономической реконструкции Афганистана?
- Я надеюсь на это. Тем более, что – и это очень важно – на саммите глав правительств ШОС в Санкт-Петербурге было заявлено о создании Банка ШОС, который будет оказывать финансовую поддержку в реализации конкретных инфраструктурных проектов в Афганистане.
ДЕЛЕГАЦИЯ МИНЭНЕРГО РОССИИ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В РАБОТЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ «НЕФТЬ И ГАЗ ТУРКМЕНИСТАНА»
Делегация Министерства энергетики РФ во главе со Статс-секретарем – Заместителем Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюриным 15-16 ноября приняла участие в работе Международной выставки и конференции «НЕФТЬ И ГАЗ ТУРКМЕНИСТАНА», проходящей в г. Ашхабад (Туркменистан).
В конференции также приняли участие Министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Б.Недиров, Директор Европейской Комиссии Генерального директората энергетики Ж.А. Винуа, старший советник Аппарата Специального посланника по Евразийской энергетике Государственного Департамента США Д. Штейн, советник Министерства иностранных дел Великобритании по вопросам энергетики в Каспийском регионе А. Миллер, Директор Департамента по развитию бизнеса Управления «Газ и международный рынок газоконденсатных жидкостей» BP Э. Лейн.
Открывая выступление на конференции, заместитель Министра энергетики РФ Ю.П. Сентюрин напомнил, что Россия занимает первое место по добыче нефти по итогам 2010 года. Кроме того, стабильно входит в число лидеров по добыче газа.
По словам Ю.П. Сентюрина, в соответствии с имеющимися прогнозами и с учетом принимаемых мер к 2020 году ежегодная добыча газа в России составит не менее 800-850 миллиардов кубометров, экспорт - 300 миллиардов кубометров. В 2010 г. объем экспорта газа из России составил около 232 млрд куб. метров. Из них в Европу было поставлено 152 млрд куб. м (65,5%), в страны СНГ - 66,3 млрд куб. м (28,5%), в страны Азиатско-Тихоокеанского региона - около 13,5 млрд куб. м или 6% от общего экспорта.
Для повышения надежности экспортных поставок Россия реализует крупные инфраструктурные проекты: Северный и Южный поток, проекты по развитию СПГ, трубопровод «Сахалин-Хабаровск-Владивосток и др. Кроме того в ближайшие 3 года в России планируется сделать свыше 80 млрд долл. капитальных вложений в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов транспорта и хранения газа, говорится в докладе заместителя Министра энергетики РФ.
Ю.П. Сентюрин отметил, что сегодня Россия ведет активный энергодиалог как в двустороннем, так и в многостороннем формате, контактируя со всеми заинтересованными сторонами мирового энергетического рынка: потребителями, производителями, транзитерами энергетических материалов и продуктов.
В числе приоритетных партнеров России, по словам заместителя Министра энергетики РФ, находится Туркменистан: «Туркменистан - давний партнер России, который зарекомендовал себя как надежный и верный друг. Нас связывают долгий период совместного исторического прошлого, и мы намерены в полной мере использовать тот положительный опыт, который накоплен нашими народами. Россия заинтересована в укреплении конструктивного диалога для дальнейшего наращивания взаимовыгодного партнерства с Туркменистаном».
Завершая свое выступление, заместитель Министра энергетики РФ подчеркнул, что Российская Федерация осуществляет и будет активно развивать в дальнейшем международное сотрудничество в вопросах поставок и транспортировки газа с целью развития собственной экономики и повышения энергобезопасности государств-партнеров.
Справочная информация.
16-ая Международная выставка «Нефть и газ Туркменистана» проходит 15-17 ноября 2011 года в Ашхабаде. Ее организаторами традиционно выступают Министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана, Торгово-промышленная палата Туркменистана. Выставка охватывает все аспекты разведки, добычи, хранения, транспортировки, распределения и переработки нефти и газа. Из года в год в ней участвуют компании из Германии, США, России, Японии, Ирана, Турции, Великобритании, ОАЭ, Казахстана, Украины и других стран. В прошлом году на ней было представлено свыше 160 зарубежных компаний из десятков стран.
Экспозиция Минэнерго России на 16-ой Международной выставке «Нефть и газ Туркменистана» демонстрирует информацию о крупнейших компаниях и научно-исследовательских институтах нефтегазового комплекса России
Глобальную исламскую соцсеть SalamWorld планируется запустить в России весной 2012 года, сообщает в среду официальный портал главы и правительства Чечни.
В понедельник в Москве был подписан меморандум о сотрудничестве между SalamWorld и Советом муфтиев России (СМР). Соглашение подписали главред SalamWorld, известный переводчик Корана доктор философии Эльмир Кулиев и председатель СМР муфтий шейх Равиль Гайнутдин.
"По словам Эльмира Кулиева, SalamWorld - это социальная сеть будущего поколения, которая благодаря своей уникальной архитектуре и возможностям позволит мусульманским ученым и общественным деятелям показывать миру достоинства ислама и возможности мусульманского мира, используя новейшие информационные технологии", - говорится в сообщении.
В свою очередь шейх Гайнутдин подчеркнул актуальность появления халяльной интернет-площадки, которая станет своеобразным каналом связи между авторитетными мусульманскими деятелями и остальными верующими.
SalamWorld - это международный проект, инициатором которого стала группа мусульман из Турции, Казахстана, Германии, Египта, Малайзии, России и других стран.
Стоимость элитного жилья в наиболее престижных проектах в Лондоне в 2016 году может превысить психологически важный порог в 10 тысяч фунтов за 1 квадратный фут, что соответствует 107,64 тысячи фунтов, или 169,727 тысячи долларов, за квадратный метр, следует из сообщения консалтинговой компании Knight Frank.
В настоящее время самым дорогим домом Лондона считается комплекс элитных резиденций One Hyde Park на пересечении Гайд-парка и улицы Найтсбридж. На момент открытия в начале 2011 года цена "квадрата" в One Hyde Park была равна 65 тысячам фунтов. При этом владельцем самой дорогой квартиры в комплексе является компания, принадлежащая украинцу Ринату Ахметову.
На сегодняшний день, уточняется в материалах Knight Frank, стоимость жилья в One Hyde Park уже поднялась до 7,5 тысячи фунтов за квадратный фут, то есть до 80,73 тысячи фунтов за квадратный метр.
В сообщении указывается, что в последнем квартале вторичный рынок элитного жилья в Лондоне сжался из-за увеличившегося спроса недавно разбогатевших и теперь желающих обзавестись недвижимостью в Великобритании жителей других стран, особенно представителей Азии, Ближнего Востока и государств СНГ.
Эксперты полагают, что дефицит элитной недвижимости смогут восполнить новые девелоперские проекты, отличающиеся не только дизайном интерьером от самых известных брендов, использованием новейших технологий, но и предоставлением комплекса консьерж-услуг.
"Учитывая, что за последние десять лет - с 2000-го по 2011 год - цена подскочила с 1 тысячи фунтов за квадратный фут (10,764 тысячи фунтов за квадратный метр) почти до 8 тысяч фунтов за квадратный фут (86,112 тысячи фунтов за квадратный метр), и принимая во внимание успех продаж One Hyde Park и других апартаментов в суперэлитном сегменте, я жду, что рекорд стоимости будет побит достаточно скоро", - приводятся в материалах Knight Frank слова главы департамента исследований рынка жилья компании Лиама Бейли.
При этом, подчеркивают аналитики, хотя сегмент элитного жилья демонстрирует тенденцию ускорения роста цен не только в Лондоне, но и в других международных финансовых центрах, лишь немногие рынки - Нью-Йорк, Монако, Сингапур, Гонконг - можно сравнить со столицей Великобритании.
Как поясняют специалисты, на ключевых рынках, подобных Лондону, высокопрестижные проекты элитного жилья привлекают богатых покупателей со всего мира, но число площадок, подходящих для девелопмента очень ограничено
Инвестиции Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в России в 2011 году должны превысить показатель прошлого года в 2,3 миллиарда евро, сообщила агентству "Прайм" управляющий директор московского офиса ЕБРР Наталья Ханженкова.
"Мы уже в этом году инвестировали 2 миллиарда евро. Надеемся, что до конца года эта цифра увеличится, и наши инвестиции превысят прошлогодний показатель в 2,3 миллиарда евро", - сказала она.
Ханженкова сообщила, что за 20 лет работы в России ЕБРР профинансировал около 700 проектов на сумму более 18 миллиардов евро. В этом году ЕБРР отмечает 20-летний юбилей своей работы в России.
ЕБРР, основанный в 1991 году в Лондоне для содействия переходным процессам в странах с постсоциалистической экономикой, ведет операции в 29 странах СНГ, Восточной Европы, Центральной Азии, на Балканах и в Турции. Россия является крупнейшей страной-получателем инвестиций ЕБРР.
Товарооборот России и Германии по итогам 2011 года может превысить 70 миллиардов долларов, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с немецкими бизнесменами.
"В этом году мы можем выйти на рекордный объем торговли - свыше 70 миллиардов долларов", - сказал он.
Вместе с этим Путин "с глубоким прискорбием" констатировал, что Германия отошла на второе место среди внешнеторговых партнеров России, а на первое место вышел Китай, объем торговли с которым по итогам 2011 года может составить 80-90 миллиардов долларов.
Глава правительства также отметил, что за 9 месяцев 2011 года товарооборот России и Германии вырос на 44% и составил почти 52 миллиарда долларов, что сопоставимо с докризисным уровнем.
По его словам, за первое полугодие в российскую экономику поступило 5,6 миллиарда долларов инвестиций из ФРГ, а объем накопленных капиталовложений составил 29 миллиардов долларов.
В общей сложности в 80 российских регионах действует 4600 представительств немецких фирм, отметил Путин. Российский бизнес представлен в Германии гораздо в меньшей степени - на территории этой страны работают 620 российских предприятий
Президент Латвии Андрис Берзиньш считает, что в последние годы политические отношения между Латвией и Россией улучшились.
Я считаю, что в последние пару лет на политическом уровне ситуация улучшилась. На уровне бизнеса и простого человеческого общения они были хорошими и раньше. Но и здесь есть улучшения. Я, например, недавно встречался с руководителями "Российских железных дорог", нам удалось найти пути для дальнейшего развития обеих стран. Я чувствую, что все идет в правильном направлении, - cказал Берзиньш РИА Новости.
По его мнению, Латвия и Россия не должны останавливаться на достигнутом.
"Я уверен, что мы должны продолжать встречаться, говорить, искать точки соприкосновения, которые в дальнейшем способствовали бы улучшению нашей совместной работы", - заявил президент Латвии.
Отношения между Латвией и Россией осложняет, в частности, разный подход к оценке исторических процессов ХХ века. Так, например, правительство Латвии считает, что республика была оккупирована Советским Союзом с 1940 по 1991 годы, а Россия категорически не признает такую постановку вопроса и в целом принятую в Латвии оценку советского периода в истории страны.
Экономический рост зависит от частных инвестиций, поэтому интересы инвесторов должны быть в центре внимания экономической политики правительства, считает проректор НИУ ВШЭ, соруководитель экспертной группы по обновлению "Стратегии-2020" "Укрепление рыночных институтов. Обеспечение стабильности условий собственности и развития конкуренции, стимулирование малого предпринимательства" Андрей Яковлев. Кроме того, необходима амнистия для осужденных по экономическим статьям, полагает он.
В рамках существующей системы государственного управления отсутствуют стимулы к решению проблем бизнеса, что предопределяет неблагоприятный инвестиционный климат, сказал эксперт на круглом столе в Торгово-промышленной палате (ТПП) РФ.
"Не всегда есть понимание, что модернизацию делает не государство, а экономические агенты, - отметил он. - Это не только компании, но и бюджетные организации, и региональные и местные власти". По его словам, политика должна быть построена таким образом, чтобы она отвечала интересам добросовестных агентов. "94 ФЗ - пример того, как различия между добросовестными и недобросовестными агентами не учитываются", - добавил он.
Также неблагоприятный инвестиционный климат связан с ограниченностью административных ресурсов. "У нас есть ограниченное количество дееспособных чиновников, которые могут реализовывать то, что хочет руководство страны", - считает Яковлев. Именно поэтому, по его мнению, "необходима концентрация усилий госаппарата в его адекватной части на снятие наиболее значимых барьеров, препятствующих экономическому росту".
Среди мер, которые могли бы изменить ситуацию в лучшую сторону, предлагается создание стимулов к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей. "Должен быть индикатор динамики привлечения инвестиций, эта динамика зависит от усилий региональной администрации", - сказал Яковлев. Кроме того, необходимо сделать акцент на контроле за результатами вместо контроля за текущими операциями.
"Из конкретных пунктов мы предлагаем передать в муниципальные бюджеты налоги, полученные от малых предприятий, работающих на данной территории", - добавил эксперт.
По его словам, в экспертном сообществе есть мнение об избыточном вмешательстве государства в экономику. Но чаще проблема в том, что вмешиваются конкретные представители государства, действуя в личных интересах. "Этот момент надо пресекать. Это главный ограничитель конкуренции", - уверен Яковлев. - "Мы сформулировали две меры: это обеспечение реального контроля за соответствием доходов и расходов чиновников и членов их семей и процедура декларирования конфликта интересов. Это вполне реализуемо, если будет политическая воля и внутреннее согласие элит", - сказал он.
Яковлев также считает, что необходимо привлекать бизнес-ассоциации к выработке государственной политики.
Кроме того, по словам Яковлева, эксперты совместно с юристами подготовили пакет поправок в Уголовный кодекс, касающихся сокращения статьи об уголовной ответственности за преступления в экономической сфере, и проект широкой амнистии для осужденных за экономические преступления с возможностью последующей реабилитации. "Необходима публичность и открытость в этой сфере и совместные действия власти и бизнеса", - добавил он.
Эксперт считает, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не является ведомством, которое отвечает за развитие конкуренции. "Это не функция ФАС. ФАС нужно сохранять, но необходимо изменение оценки ее деятельности с переходом от количественной оценки к оценке результатов деятельности по эффектам на конкретных рынках. Это сложнее, но это во многих странах делается", - добавил ЯковлевПроизводство сушеных овощей и фруктов в пакетах запустят в Кызылорде. Так, на стадии реализации находится проект «Производство сушеных фруктов, овощей и мясных полуфабрикатов в герметичных пакетах». Об этом рассказал начальник областного управления предпринимательства и промышленности Серик Сермагамбетов.
«В регионе реализуется сразу несколько проектов, направленных на укрепление продовольственной безопасности и создание кластера, перерабатывающего сельскохозяйственную продукцию. Все они получают поддержку из местных источников по региональным программам поддержки предпринимательства. Один из таких проектов – ввод в эксплуатацию ТОО «Инновация ТВС 2020» - линии по сублимированию фруктов, овощей и упаковке мясных полуфабрикатов», - сказал он.
Стоимость проекта, по словам С.Сермагамбетова, 339,7 млн тенге. При этом мощность производства – до 225 тонн продукции в год.
«Возможности данной линии в плане ассортимента широкие: от выпуска морковных чипсов и компотной смеси до пакетирования сухих приправ и герметичной упаковке казы. Мы планируем запустить предприятие к концу аграрного сезона 2012 года, когда фермеры смогут сдавать переработчикам продукцию на сырье. Создано будет на заводе порядка 70 рабочих мест», - резюмировал он.
В среду, 16 ноября, в Министерстве природопользования и экологии Башкортостана пройдет круглый стол, посвященный становлению и развитию отходоперерабатывающей отрасли в республике. В совещании примет участие главный редактор российского журнала «Рециклинг отходов» Галина Цуцкарева.
— На круглом столе планируется обсуждение актуальных вопросов утилизации, переработки отходов, повышения эффективности работы предприятий, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, реализации программ и проектов по управлению отходами, — сообщила агентству «Башинформ» инженер-эколог ГУП «Табигат» Башкортостана Альбина Шамсутдинова.
Участники мероприятия – представители Минэкологии региона, Управления Росприроднадзора по Башкортостану, администрации Уфы, предприятий, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Республики Башкортостан, а также представители общественных экологических организаций.
Для справки. Журнал «Рециклинг отходов» издается с февраля 2006 года и освещает вопросы обращения с отходами производства и потребления в России и СНГ, охраны окружающей среды, законодательства, управления отходами в регионах. Главная цель журнала «Рециклинг отходов» – способствовать становлению, развитию и продвижению индустрии рециклинга в России. Это в свою очередь должно постепенно привести к оздоровлению экологической ситуации, увеличению количества предприятий малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест, сохранению природных и энергетических ресурсов России для будущих поколений, превращению нашей страны в цивилизованное государство с внятной и понятной обществу политикой в области охраны окружающей среды и здоровья населения.
Начало совещания – в 15 часов.
В январе-сентябре 2011 года иностранные инвесторы вложили в экономику Украины 4 млрд 742,1 млн USD прямых инвестиций, что на 39% больше показателя за аналогичный период 2010 года, сообщает Государственная служба статистики Украины.
В сообщении говорится о том, что общий объем прямых иностранных инвестиций (акционерный капитал), направленных в Украину, на 1 октября 2011 года составил 48 млрд 466,2 млн USD, что на 8,2% больше по сравнению с объемами инвестиций на начало 2011 года, и в расчете на одного украинца составляет 1060,8 USD.
Инвестиции поступали из 128 стран мира. В десятку основных стран-инвесторов, на которые приходится более 83% общего объема прямых инвестиций, входят: Кипр - 12,09 млрд USD, Германия - 7,29 млрд USD, Нидерланды - 4,91 млрд USD, Австрия - 3,45 млрд USD, Российская Федерация - 3,43 млрд USD, Великобритания - 2,5 млрд USD, Франция - 2,22 млрд USD, Швеция - 1,76 млрд USD, Британские Виргинские острова - 1,56 млрд USD и США - 1,082 млрд USD.
Задолженность украинских предприятий по кредитам и займам, торговым кредитам и другим обязательствам (долговые инструменты) перед прямыми иностранными инвесторами на 1 октября 2011 года составила 7 млрд 857,5 млн USD.
Общий объем прямых иностранных инвестиций (акционерный капитал и долговые инструменты) на 1 октября 2011 года составил 56 млрд 323,7 млн USD.
Объем прямых инвестиций (акционерный капитал) из Украины в экономику стран мира на 1 октября 2011 года составил 6 млрд 860,6 млн USD, в т.ч. в страны ЕС - 6 млрд 532,5 млн USD (95,2% общего объема), в страны СНГ - 228,7 млн USD (3,7%), в другие страны мира - 99,4 млн USD (1,5%).
Прямые инвестиции из Украины проводились в 47 стран мира, основной объем направлен на Кипр (92,6%).
Карьера успешного и всесильного Березовского пошла под откос, как только бизнесмен заявил о своих амбициях политика. Отправной точкой стали разногласия между Владимиром Путиным и подконтрольным олигарху ОРТ относительно освещения трагедии "Курска"
Пик карьеры Бориса Березовского в России пришелся на середину 90-х годов, когда он был не только богатым, но и весьма влиятельным человеком, близким к Семье тогдашнего президента. По его инициативе было создано Общественное российское телевидение (ОРТ) и приватизировано по схеме - 51% акций за государством, а контроль над 49% у Бориса Березовского и Бадри Патаркацишвили.
В канун президентских выборов 1996 года Березовскому особенно нужны были деньги на ОРТ - собственно, для этого и была разыграна партия с созданием и последующей приватизацией "Сибнефти".
31декабря 1999 года Борис Ельцин объявил об отставке, и Березовский с жаром принял участие в операции "Преемник". По его словам, он финансировал предвыборную кампанию Владимира Путина, который стал президентом 7 марта 2000 года. Пока Березовский поддерживал Путина, его бизнесу ничего не угрожало. Но Березовский переоценил свое влияние и недооценил Путина.
В августе после гибели подводной лодки "Курск" ОРТ резко раскритиковало позицию властей, что послужило отправной точкой для конфликта Путина и Березовского.
Все, что случилось потом, легло в основу иска Березовского, который в настоящее время рассматривается в Высоком суде Лондона.
Рассмотрение по существу иска Березовского к Абрамовичу началось 3 октября. Объектом спора стал ряд российских активов, в том числе около 43% акций "Сибнефти" и доля в "РусАле". Истец заявляет, что вместе со своим партнером по бизнесу Бадри Патаркацишвили в 2000-2003 годах был вынужден продать эти активы намного дешевле реальной стоимости из-за давления и угроз со стороны Абрамовича.
Многие наблюдатели уверены, что Березовский судится не только с лояльным Кремлю Романом Абрамовичем, но и премьером Путиным.
"Для меня олигарх - это магнат, который стал лезть не в свое дело"
Александр Лившиц, экс-министр финансов и бывший вице-премьер правительства, вспоминает: "Было три этапа в 1990-е годы. Сначала это были просто богатые люди - по разным причинам: занявшие, укравшие и т.д. Потом они стали магнатами, когда встали во главе банков. Заметьте: до дефолта весь цвет бизнеса - это были банкиры, которые только-только начали прибирать к рукам производственные активы в 1996 - 1997 гг. И в это время из магнатов стали образовываться олигархи. Для меня олигарх - это магнат, который стал лезть не в свое дело. Они стали участвовать в политике и, главное, протянули свои руки к святому. В политике есть одно святое - это кадры. Все остальное - указы, приказы, законы - - это очень важно, но... Это наша страна, она так устроена".
Посягнувший на святое Березовский уже в конце августа 2000 года был поставлен перед выбором. Как следует из его иска, сначала руководитель кремлевской администрации Александр Волошин, а потом и сам президент Путин выдвинули ему ультиматум: Березовский должен был либо отказаться от акций ОРТ в пользу государства, либо пойти по пути опального олигарха Владимира Гусинского.
Владелец НТВ и ряда других медийных активов Владимир Гусинский летом 2000 года был обвинен в мошенничестве и заключен под стражу. Через три дня он согласился обменять свои акции НТВ на отказ от возбуждения против него уголовного дела. Впоследствии Европейский суд по правам человека нашел в его деле нарушения прав на свободу и безопасность и нарушение допустимых ограничений этих прав. Суд расценил уголовное преследование и лишение прав как "стратегию коммерческой сделки".
Министр информации Михаил Лесин в беседе с Патаркацишвили якобы назвал цену акций ОРТ - 300 млн долларов. Березовский от сделки отказался и уехал из России.
На роль переговорщика, как считает истец, Кремль выбрал Романа Абрамовича. Встреча, на которой обсуждались возможные условия сделки с акциями ОРТ, состоялась на Лазурном Берегу Франции. Как утверждает Березовский, Абрамович объявил новую цену - 175 млн долларов и особождение из тюрьмы Николая Глушкова, партнера Березовского по бизнесу, арестованного 7 декабря 2000 года.
В 2001 году Березовский продал Абрамовичу, который незадолго до этого стал губернатором Чукотки, 49-процентный пакет акций ОРТ. На допросе в Высоком суде Лондона Абрамович признал, что он заплатил за них 116 млн долларов, тогда как по документам они стоили всего 10 млн долларов.
Роман Абрамович рассказал, что к концу 2000 года он договорился о покупке пакета акций ОРТ, общая стоимость которых оценивалась в 150 млн долларов, на легализацию этих средств ушло еще 14 млн. Об этом передает агентство РАПСИ.
При этом доли выкупались у разных продавцов: так, компания "Акмос" владела 38% ОРТ-КБ, а 62% принадлежали "ЛогоВАЗу".
"Изначально эта сделка была очень простой: все деньги мы должны были выплатить в России, и Бадри [Патаркацишвили] сказал, что они уплатят налог в 13%. Но когда они столкнулись с трудностями, с проблемами с властями, он решил вывести эти деньги за границу, - пояснил Абрамович, - именно поэтому в договоре была указана заниженная сумма". На этом настоял Патаркацишвили, сообщил суду ответчик.
На шестой день дачи показаний в суде Лондона Роман Абрамович признал, что в сделке с ОРТ он действовал по поручению Кремля. Адвокат Березовского Рабиновитц спросил, значит ли это, что если бы Волошин ответил "нет", Абрамович отказался бы от сделки.
"Я не прикидываюсь, - ответил Абрамович, - если бы Волошин или президент страны [Владимир Путин] сказал мне, что не рекомендует покупать акции ОРТ, я бы не стал покупать".
Он пояснил, что акции ОРТ - "довольно взрывоопасный продукт, поэтому если бы я почувствовал, кто-то сказал, что он против этого, я бы близко к ним не подошел".
Он сообщил, что ему лично акции ОРТ были не нужны. "Акции ОРТ имели ценность только в руках господина Березовского, потому что он влияет на программный продукт. Нормальному бизнесмену они не нужны, потому что это убыточное предприятие, и оно в ближайшей перспективе будет создавать только проблемы и не принесет деньги", - сказал Абрамович.
Впрочем, Березовский так не считает: он твердо убежден, что его бывший друг и ученик "нагрел" его и в этой сделке.
"Основная цель Березовского - вмешаться в политику"
"Насколько я знаю Бориса Абрамовича, деньги для него всегда были второстепенным фактором. А первостепенным фактором - возможность влиять, манипулировать, интриговать. В этом была его душевная склонность и сущность, деньги для него были материалом расходным, он их охотно аккумулировал как средство борьбы за власть, он наслаждался властью. Мне кажется, и сейчас тоже. Конечно, деньги он бы не прочь отсудить, наивно это отрицать, но основная цель - вмешаться в политику, это реализация лозунга "я тебя породил, я же тебя и убью", который он провозгласил относительно Путина", - рассказал в интервью BFM.ru политолог Дмитрий Орешкин.
По мнению политолога, на нынешнем этапе развития вся эта история "очень и очень для Путина некстати".
"Перед выборами он [Березовский] объясняет устами Абрамовича, в частности, какую роль играл Путин в создании этой крышующей экономики, какую роль играл Абрамович. Абрамович делал все то же самое ровно, что делал Ходорковский, выводил деньги в офшоры, минимизировал налоги, укрывал доходы. Сейчас так или иначе кончится этот процесс. Выиграет он [Березовский] или проиграет, это не так важно, но потом наверняка с этими показаниями Абрамовича будут дальше работать и к ним что-то еще добавят", - считает Дмитрий Орешкин.Борис Березовский не может простить Роману Абрамовичу ОРТ, которое было инструментом его политического влияния
Товарооборот России и Германии по итогам 2011 года может превысить 70 млрд долларов. Об этом заявил премьер-министр России Владимир Путин на встрече с немецкими бизнесменами, сообщает пресс-служба правительства. За девять месяцев 2011 года товарооборот между двумя странами вырос на 44% и составил около 52 млрд долларов. "Это показатели, сопоставимые с докризисным уровнем", - отметил премьер-министр.
За первое полугодие компании ФРГ инвестировали в российскую экономику 5,6 млрд долларов. Объем накопленных капиталовложений составил 29 млрд долларов.
Путин отметил, что в 80 российских регионах действует 4600 предприятий с участием немецких компаний. При этом в Германии российский капитал присутствует в 620 предприятиях.
Несмотря на то, что Германия является одним из ключевых торговых партнеров России, объем торговли РФ с Китаем по итогам 2011 года значительно превышает показатели товарооборота с Германией и может достигнуть отметки 80-90 млрд долларов. Эти показатели отодвигают ФРГ на второе место среди внешнеторговых партнеров России, подчеркнул глава российского правительства.
Премьер-министр подчеркнул, что несмотря на кризис, охвативший экономику стран еврозоны, США, Японии и других государств, экономическое положение России достаточно стабильно - российская экономика "растет не в долг". По итогам января-сентября 2011 года ВВП России увеличился на 4,2%. Объем промышленного производства за девять месяцев увеличился на 5,2%. Государственная долговая нагрузка составляет 10% ВВП России, внешняя задолженность составляет 2,5%, отметил он.
"В условиях современной мировой экономики все процессы взаимосвязаны, и риски на одних рынках неминуемо отражаются на общей конъюнктуре", - отмечает премьер-министр. По его словам, деловые круги России и Европы могут сыграть важную роль в преодолении кризисной ситуации.
Путин отметил, что дополнительным стимулом в укреплении товарооборота между Россией и Германией может стать вступление РФ во Всемирную торговую организацию. В середине декабря вступление России в ВТО должно быть оформлено решением министерской комиссии.
По данным ЦБ, положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в июле 2011 года увеличилось на 46,1% до 15,163 млрд долларов. Рост экспорта в июле замедлился до 35,7%, импорта - до 30,6%.
Положительное сальдо торговли со странами дальнего зарубежья выросло на 50,7% и составило 12,6 млрд долларов, с государствами СНГ - на 27,2% до 2,6 млрд долларов.
Украинский транспортно-логистический центр, недавно созданный УЗ, предлагает ввести единое управление вагонами всех украинских собственников грузового подвижного состава. Об этом сообщил директор Центра Владимир Иващук.По его словам, предлагается создать общий пул, в который войдут вагоны уже существующих и новых операторских компаний. "Этот единый парк будет находиться в оперативном управлении единого диспетчерского центра, созданием которого мы сейчас занимаемся", - сообщил Иващук.
Он сообщил, что на сегодня рабочий парк полувагонов УЗ составляет около 47 тысяч единиц, из них около 7 тысяч (то есть, 15% парка) находится в странах СНГ. В собственности отечественных предприятий различных отраслей находится еще 32 тысячи полувагонов, однако собственники, выполняя свои контракты, заключенные со странами СНГ, предпочитают грузить продукцию в инвентарные вагоны УЗ, чтобы их собственный подвижной состав оставался на территории Украины.
Иващук подчеркнул, что, поскольку отечественные полувагоны остаются инвентарными, то нашим грузовым подвижным составом может пользоваться любая страна СНГ, как вагоном общего пользования. "Это создает предпосылки для дефицита грузовых вагонов в Украине", - отметил он.
Вместе с тем, Иващук заявил, что если вагоны будут находиться в общем управлении, значительно облегчится задача по перевозке грузов всех отправителей, а диспетчерское управление будет осуществляться на принципиально новом организационном уровне. Это станет возможным, если владельцам грузового подвижного состава будут предложены соответствующие тарифные условия. По словам Владимира Иващука, сейчас с собственниками вагонов ведутся переговоры относительно условий, на которых они согласятся передать свой подвижной состав в управление Транспортно-логистическим центром.
"Понятно, что главное их требование, чтобы уровень вагонной составляющей позволял содержать вагоны и давал определенный уровень рентабельности. Если мы обеспечим эту прибыльность и будем эффективно использовать вагон, то от создания общего пула вагонов выиграют все и выиграет экономика", - заявил Иващук.
"Объем перевалки в Актау превысил проектную мощность порта", - сообщил в ходе I Международного транспортно-логистического бизнес-форума "Шелковый путь-2011" в Астане директор РГП "Актауский международный морской торговый порт" Берик Уандыков. Как пишет РЖД-Партнер, среди портов каспийского региона Актау занимает доминирующее положение: на него приходится до трети всего грузооборота в Каспийском море. По итогам 2010 года порт Актау на треть превысил свои проектные мощности (объем перевалки составил свыше 13 млн тонн при мощности в 11 млн). "В этой связи, - отметил Б. Уандыков, - особенно остро встал вопрос расширения порта. К тому же развитие железнодорожной инфраструктуры в регионе так же может увеличить грузовую базу порта, к чему он должен быть готов".
Стоимость расширения порта только в северном направлении оценивается в $356 млн. Уже сданы в эксплуатацию гидротехнические сооружения. Будут построены три сухогрузных причала, что позволит увеличить обработку сухих грузов в два раза. Кроме того, заложены нефтяные терминалы (на случай, если в них возникнет потребность и трубопроводный транспорт не заберет все объемы).
В текущем году порт Актау работает с превышением плана на 15%. В три раза увеличены отправки грузов на паромах. Расширение паромного сообщения - одно из стратегических направлений развития порта. Уже сейчас есть возможность отправлять паромы в Азербайджан (Баку) и другие прикаспийские государства. В целом же, по оценкам Б. Уандыкова, в течение ближайших трех лет порт Актау может рассчитывать на дополнительные 4 млн тонн грузов.
В Латвии будет самый современный центр профессионального обучения моряков в странах Балтии и СНГ и один из самых современных в Европе. Проект по модернизации оборудования был осуществлен при софинансировании банка Citadele и Европейского фонда регионального развития, пишет Балтийский курс.Учебный центр Novikontas Juras koledza в этом году завершил проект по модернизации оборудования для обучения моряков, став самым современным учебным центром такого рода в Балтии, странах СНГ и одним из самых современных в Европе.
10 ноября во время торжественного открытия представители СМИ смогут ознакомиться с новым и современным оборудованием учебного центра, а также узнать о ходе реализации проекта, деятельности учебного центра и его планах дальнейшего развития, реализация которых призвана способствовать расширению экспорта образовательных услуг в сфере мореходства. Кроме того, у участников мероприятия будет возможность почувствовать себя в роли капитана и управлять виртуальным кораблем, сообщила руководитель отдела корпоративных коммуникаций банка Citadele Иева Праулиня.
В мероприятии примут участие директор учебного центра Novikontas Juras koledzaАлександр Цхропенко (Литва) и заместитель директора центра Дмитрий Семёнов, а также представитель правления Unimars group Олег Бутенко и директор по развитию компанииМарис Зубачс, а также руководитель Дирекции обслуживания предприятий банка CitadeleАгнесе Паэгле. Кроме того, во время мероприятия у представителей СМИ будет возможность встретиться как с латвийскими моряками, так и моряками из Великобритании, Румынии, России и Хорватии, которые для совершенствования своих профессиональных навыков приезжают учиться к нам в Латвию.
Моряки, независимо от страны, в которой они работают, после получения высшего образования через определенный период обязательно должны пройти курсы повышения профессиональной квалификации. Только после получения сертификата об обучении морякам выдается рабочий диплом. Novikontas Juras koledza предлагает полный спектр курсов для профессиональных моряков в соответствии с международными стандартами и выдает утвержденные Морским регистром ЛР сертификаты, которые признаются во всем мире.
Учебный центр Novikontas Juras koledza находится в Риге, по адресу: ул. Дунтес, 17A.
Развитие транспортно-логистической системы Казахстана будет осуществляться по принципу 5С - стоимость, сервис, скорость, сохранность и стабильность. Об этом на открытии VIII международной конференции "ТрансЕвразия-2011" в рамках Дней транспорта Казахстана сообщил заместитель Премьер-Министра РК - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев.Глава МИНТ РК напомнил, что на сегодня в Казахстане разрабатывается мастер-класс по развитию транспортно-логистической системы, которая будет включать вопросы совершенствования и ускорения процедур контроля на пограничных переходах, улучшения таможенных процедур, выработку четкой системы нахождения товаров и грузов по территории страны.
Вместе с тем, А. Исекешев отметил, что для решения поставленных задач АО "НК "Қазақстан темір жолы" определен как интегрированный транслогистический оператор.
Министр аграрной политики и продовольствия Украины Николай Присяжнюк заявил, что обсуждение вопроса о создании зернового пула Украины, России и Казахстана приостановлено из-за невозможности реализации проекта."Этот вопрос сегодня приостановлен", - сказал министр, уточнив, что в ближайшее время может обсуждаться вопрос о согласованных действиях Украины, России и Казахстана на внешних рынках зерна.
"Что касается согласованных действий, то может быть продолжение (обсуждение этого вопроса - ред.) в будущем найдет место", - добавил Присяжнюк.
Он объяснил, почему не удается создать зерновой пул. "Создать зерновой пул так, как это предусматривалось ранее, невозможно, потому что как в России, так и у нас нет монополии на торговлю зерновыми. Фактически, существуют частные зернотрейдеры, и создавать зерновой пул как таковой априори невозможно", - сказал министр.
Ранее Присяжнюк заявил, что экспорт зерновых из Украины в 2011-2012 маркетинговом году может составить 27 млн тонн.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с представителями германских деловых кругов.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Мне очень приятно видеть вас снова.
У нас фактически сложилась традиция – мы регулярно, в течение нескольких последних лет, встречаемся с представителями ведущих немецких компаний, а Германия – один из наших крупнейших партнёров в торгово-экономической сфере. Встречаемся то в Германии, то в России. В позапрошлом году, по-моему, встречались в Москве, в прошлом – в Берлине, как раз год назад, в ноябре. В этом году встречаемся снова в Москве. Я сказал, что Германия – один из наших самых крупных торгово-экономических партнёров. С глубоким прискорбием вам сообщаю, что Германия была номером один по торговому обороту, теперь ушла на второе место. Думаю, что в конце года мы выйдем на хорошие показатели, достигнем, может быть, даже превысим докризисный уровень, где-то на 70 млрд выйдем. Это немало, много для нашего торгового оборота – где-то на 50–60, к 70 млрд приблизимся, наверное. А с Китаем у нас будет 80 млрд, а может, 90 млрд. Китайская Народная Республика уверенно заняла первое место по торговому обороту с Россией, отодвинув Германию на второе место.
Я предлагаю следующий формат нашей работы: в присутствии прессы я позволю себе выступить, рассказать вам о том, как складываются дела в России, как мы оцениваем развитие торгово-экономических связей с немецкой экономикой, Германией. Потом выступит кто-то из немецких коллег, а потом мы с вами спокойно, как это и заведено, уже в отсутствие прессы откровенно поговорим по всем проблемам, с которыми сталкивается мировая экономика – европейская, немецкая, российская. Поговорим о том, как мы вместе с вами будем двигаться по преодолению этих трудностей, развитию наших связей.
Наша нынешняя встреча проходит, прямо скажем, в непростые времена, она весьма актуальна: в глобальной экономике происходят сложные процессы. С серьёзными проблемами сталкиваются практически все страны – и страны еврозоны, и Соединённые Штаты, и одна из крупнейших азиатских экономик, японская, и другие государства мира. Положение дел в российской экономике сегодня достаточно стабильно, однако это не значит, разумеется, что и у нас нет определённых трудностей. В условиях современной мировой экономики все процессы взаимосвязаны, и риски на одних рынках неминуемо отражаются на общей конъюнктуре. Именно поэтому для преодоления кризисных тенденций необходимы слаженные, коллективные усилия всех государств, и важную роль в этом призваны сыграть деловые круги России и Европы. Предприниматели находятся в эпицентре экономической жизни, лучше других чувствуют проблемы и могут предложить эффективные решения, в том числе для рассмотрения на межгосударственном уровне.
Считаю, что консультации России и Евросоюза по актуальным проблемам, касающимся текущей экономической и финансовой политики, были весьма полезными, и, уверен, продолжатся в таком же ключе. Наша страна готова включиться (и она уже включена, по сути) в решение проблем по преодолению кризисных явлений, в том числе и в еврозоне. Мы готовы оказывать практическую, реальную помощь, прежде всего, конечно, через механизмы МВФ. Собственно говоря, мы это уже и делаем. Такие возможности у России сегодня есть. Даже в период глобальной турбулентности мы сохраняем экономический рост, устойчивость основных макроэкономических показателей, серьёзные финансовые резервы. По итогам января–сентября 2011 года ВВП страны увеличился на 4,2%. К началу 2012 года планируем полностью преодолеть кризисный спад в экономике. По сути, это уже практически произошло.
Хорошая динамика у промышленного производства: за три квартала текущего года его объём вырос на 5,2%. После прошлогодней засухи (а у нас, собственно, засуха была даже не только в прошлый год, в прошлый год вообще была катастрофическая засуха, она у нас была два года подряд, в сельском хозяйстве были достаточно сложные процессы) в этом году сельское хозяйство сработало весьма успешно, ожидается рост 14% в этом секторе экономики.
Весьма показательны тенденции и в сфере жилищного строительства: после двухлетнего спада вновь отмечается устойчивый рост. Что касается рынка труда – один из важнейших показателей состояния экономики в целом, – так вот он восстановился, полностью восстановился до докризисного уровня, и показатели безработицы сейчас самые низкие за последние три года. Ситуация на рынке труда лучше, чем она была перед кризисом. В сентябре текущего года уровень безработицы по методологии МОТ (Международной организации труда) достиг докризисного уровня – 6%, а сейчас, по-моему, он уже даже ниже. Эльвира (обращаясь к Э.С.Набиуллиной), сколько у нас?
Э.С.Набиуллина: Около 6%.
В.В.Путин: Около 6% где-то, чуть меньше 6%.
Что важно, российская экономика растёт не в долг: государственная долговая нагрузка сейчас невысока, примерно 10% ВВП страны, причём внешняя задолженность у нас составляет всего 2,5%. Всё остальное, 7,5%, – это заимствования на внутреннем рынке. По итогам текущего года планируем выйти на бездефицитный федеральный бюджет. В дальнейшем будем проводить ответственную, сбалансированную бюджетную политику.
В связи с тем, что мы исходим из консервативной оценки цен на энергоносители (в следующем году даже расчёт бюджета будет из более низких показателей цен на нефть), мы планируем в будущем году небольшой дефицит – 1,5%. Но мы и в этом планировали небольшой дефицит: как видите, мы его сводим к нулю. В следующем тоже планируем небольшой, где-то в 1,5%. Но посмотрим, как будет складываться международная мировая конъюнктура.
Сокращаются темпы инфляции. Она в российской экономике (а российская экономика носит ярко выраженный переходный характер) была всегда достаточно высокой. Вы помните, она была у нас, выходила в 1990-е годы даже за 30% и больше, мы постоянно занимаемся её снижением. Таргетирование инфляции – это одна из главных задач Правительства России. В этом году она будет самой низкой за всю историю новейшей России – примерно 7%. Вы знаете, Великобритания уже приближается к 5%, для Великобритании это всё-таки достаточно большой показатель. Для России 7%, повторяю, самый низкий за всю нашу новейшую историю. И это ещё много, мы будем и дальше её стараться снижать, мы хотим выйти тоже на уровень где-то 3–3,5% в краткосрочной перспективе или в среднесрочной, будем, во всяком случае, к этому стремиться. Сохраняется устойчивый профицит торгового баланса: за январь–сентябрь он составил 148 млрд долларов, расширяется внутренний спрос и инвестиционная активность. Кстати, прямые иностранные инвестиции за девять месяцев текущего года превысили 31 млрд долларов – увеличение по сравнению с прошлым годом на 20%.
Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы приток капиталов увеличивался, усиливался. Поэтому продолжаем дебюрократизацию законодательства, улучшаем деловой климат в регионах, снимаем избыточные формальности при инвестировании в стратегические отрасли нашей экономики. Особую ценность представляют, конечно, инвестиции в реальный сектор, в высокотехнологичные области, в повышение культуры производства, в создание новых высокотехнологичных рабочих мест.
Со своей стороны намерены и дальше подставлять плечо бизнесу. На условиях государственно-частного партнёрства запускаются крупные инфраструктурные проекты, включая морские порты, расширение железнодорожной сети. Серьёзные планы связаны со строительством автодорог: мы нацелены удвоить его объём в ближайшие 10 лет. Мы для этого создали специальный Дорожный фонд – он будет наполняться как на федеральном, так и региональном уровне. Практически на одну треть мы со следующего года увеличиваем финансирование на строительство, расширение дорожной сети. У нас где-то 600 млрд в целом по стране. В следующем году на 300 мы увеличим – увеличение на 300 млрд будет (рублей, конечно). Увеличивается ввод в строй новых энергомощностей, что, честно говоря, меня особенно радует: если в прошлом году было введено более 3,5 ГВт, то по итогам 2011 года это уже будет более шести. Мы в 2 раза увеличили объём ввода энергетических мощностей по сравнению с прошлым годом, а в следующем, 2012 году мы удвоим этот показатель по сравнению с сегодняшним, текущим 2011 годом. Во всяком случае, где-то к 8 ГВт мы в следующем году выйдем, новых вводимых мощностей, – это рекордные для России цифры, рекордные для России показатели.
Мы открыты для расширения сотрудничества и укрепления деловых связей с нашими партнёрами. Убеждены: взаимные выгоды здесь очевидны для всех. Крупные совместные проекты в промышленности, инфраструктуре, энергетике – это хорошая возможность вдолгую вложить финансовые ресурсы, застраховать их от неблагоприятных колебаний мировой конъюнктуры, всерьёз обосноваться на новых перспективных рынках. Для стимулирования и укрепления экономического роста необходимо в полной мере использовать капитал взаимного доверия, а он у нас, во всяком случае, с представителями европейского, в данном случае – немецкого бизнеса накоплен, мы его не растратили, наоборот, мы его в последнее время с вами только наращиваем.
Приведу несколько цифр по динамике двусторонних торгово-экономических связей. За девять месяцев 2011 года товарооборот России и Германии вырос на 44% и составил почти 52 млрд долларов. Это показатели, сопоставимые с докризисным уровнем. Более того, в этом году, как я уже говорил вначале, мы можем с вами выйти на рекордный объём торговли – свыше 70 млрд долларов. Дополнительным стимулом на будущее должно стать вступление России во Всемирную торговую организацию. Я, кстати говоря, хотел бы немецких коллег поблагодарить за постоянную неизменную поддержку планов России по присоединению к ВТО. Немецкие партнёры нас последовательно и принципиально поддерживали на этом пути – достаточно долгом пути: переговорный процесс продолжался 18 лет. В середине декабря вступление России в ВТО должно быть оформлено решением министерской комиссии.
Особо отмечу и то, что существенно меняется конфигурация российского и, скажу больше, евразийского рынка. В этом году в полном объёме заработал Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии. Со следующего года в рамках «тройки» мы запускаем более продвинутую форму интеграции, более глубокую интеграцию – единое экономическое пространство. Это значит, что бизнес сможет работать по единым правилам и технологическим регламентам, без таможенных и административных барьеров на всей территории Таможенного союза и единого экономического пространства. При этом хочу обратить ваше внимание на то, уважаемые коллеги, что мы это интеграционное объединение строили исключительно на базовых принципах ВТО. И белорусские коллеги, и казахстанские коллеги с этим согласились, и поэтому работа на этом общем экономическом пространстве для вас тоже будет вполне комфортной, понятной и прозрачной. Ещё раз повторю: все наши общие договорённости в рамках этих объединений построены на принципах Всемирной торговой организации. По сути, формируется новый, общий, достаточно большой рынок – это страны с населением 160 млн человек, широкими возможностями для предпринимательской активности, в том числе и со стороны совместных российско-германских предприятий. Для наших совместных предприятий, которые уже освоились, скажем, на российском рынке, достаточно легко будет продвигать дальше свои интересы на территории Белоруссии или Казахстана.
Важно, что взаимные потоки капиталов между нашими странами усиливаются. За первое полугодие 2011 года в российскую экономику поступило 5,6 млрд долларов инвестиций из Федеративной Республики Германия, объём накопленных капиталовложений из вашей страны в российскую экономику составил, таким образом, 29 млрд долларов. Сегодня германский бизнес представлен во многих отраслях российской экономики, включая стратегические, и практически во всех регионах Российской Федерации. Если быть более точным, в 80 регионах действует более 4 тыс. (4,6 тыс.) предприятий с германским участием. Наша активность, активность российского бизнеса в немецкой экономике значительно ниже: в Германии действует 620 предприятий с российским капиталом. В наших общих интересах – не снижать усилий по поиску свежих идей, запуску новаторских инициатив для диверсификации торгово-экономических связей.
Конечно, традиционно сильное направление – это кооперация в сфере энергетики. Здесь не могу не отметить событие, знаковое не только для наших стран, но и практически для всей Европы. Неделю назад вступила в строй первая очередь так называемого «Северного потока», то есть газопровода по дну Балтийского моря. Вы хорошо знаете, сколько по этому поводу было шума, дебатов и в Федеративной Республике, и в других странах. Но когда в других странах, которые получали деньги за транзит, как-то шумели по этому вопросу, я ещё могу себе представить, а почему шумели в Германии, я не могу понять до сих пор. Непонятно совершенно! Этот проект совершенно очевидно в национальных интересах Германии – и России, конечно, и Германии. Никто не знал, конечно, что случится такая беда, с которой столкнулась Япония на «Фукусиме». Никто не знал, что в Германии будет принято решение о прекращении работы ядерных атомных электростанций. Но уже тогда было ясно, когда мы начинали этот проект, что он необходим для Европы. Сегодня он стал действительно общеевропейским. В нём участвует не только российская компания, две немецких, но и голландская, и французская. Потребители будут не только в континентальной Европе, но и, скорее всего, в Великобритании. Вот это первая нитка – 27,5 млрд, на следующий год мы запустим вторую нитку – ещё 27,5 млрд, в общей сложности 55 млрд будет. Кстати говоря, вторая нитка: мы уже полмаршрута прошли, уже по морю. Полмаршрута уже пройдёно: скорее всего, даже будет раньше осуществлён проект, чем мы планировали. Во всяком случае, в срок, как минимум в срок. Это ещё один серьёзный шаг по стабилизации энергетического рынка Европы. Считаю, что это наше общее большое достижение. И ещё раз хочу поблагодарить немецких коллег, стоявших у истоков этого масштабного проекта.
Считаю необходимым расширять горизонты энергетического партнёрства, особенно с учётом наших планов по модернизации нашего российского, отечественного ТЭКа, а также принятого в Германии решения о поэтапном отказе от атомной энергетики. Появляются возможности для кооперации в создании экологически чистых генерирующих мощностей, таких как парогазовые электростанции. Российские компании готовы наладить тесное взаимодействие в этой сфере – и в производстве, и в строительстве, и в снабжении их сырьём.
Ещё одно актуальное направление – это энергоэффективность и использование возобновляемых источников энергии. Для России это тоже один из приоритетов, и здесь мы можем решить сразу две важнейшие задачи. Во-первых, это, конечно, сохранение экологии, и, во-вторых, создаётся реальный стимул для технологического перевооружения промышленности, системы жилищно-коммунального хозяйства на основе самых современных ноу-хау. Но, когда мы говорим о возобновляемых источниках энергии, мы всё-таки должны с вами первый принцип точно поставить в качестве приоритета – это сохранение окружающей среды. Если возобновляемые источники энергии будут такими, что они будут разрушать окружающую среду больше, чем углеводороды, то такие источники, я думаю, человечеству не нужны. Мы рассчитываем на плодотворное сотрудничество с германскими компаниями – признанными лидерами в области энергосберегающих технологий.
Разумеется, экономическое партнёрство России и Германии не ограничивается только энергетикой. Динамично развивается взаимодействие в сфере машиностроения, транспорта, в автопроме, в судостроении. Хотел бы отметить крупные инвестиции, которые сделали такие немецкие лидеры, как компания «Сименс», которая уже вложила в российскую экономику свыше 1 млрд евро, «Фольксваген» 4 ноября запустил новый сборочный конвейер в Нижнем Новгороде, а в октябре на заводе концерна в Калуге выпущен 300-тысячный автомобиль. Знаю, что в планах компании наших немецких друзей – в ближайшем будущем производить такое количество автомобилей ежегодно. Сегодня «Фольксваген» – самый быстрорастущий бренд в нашей стране, а российский авторынок стал в этом году наиболее динамично развивающимся в Европе по объёмам продаж, да и перспективы примерно такие же: ёмкость рынка достаточно большая. Вы, наверное, знаете, в прошлом году (сравнить количество населения в России и, скажем, в Индии) на российском рынке было продано больше машин, чем в Индии. Ёмкость российского рынка ещё далеко не исчерпана. Это ещё раз подтверждает, что льготы инвесторам в рамках режима промсборки оправдываются в полной мере.
Мы долго вели дискуссии в ходе присоединения России к ВТО – как нам выстроить эту работу в будущем, с тем чтобы и наших инвесторов не подвести, выполнить все наши обещания перед ними, и в то же время соответствовать нормам и принципам ВТО в сфере автосборки. Мы достигли приемлемых компромиссов, причём часть нагрузки, чтобы выполнить свои обязательства перед инвесторами, Российское государство возьмёт на себя. Мы делаем это сознательно, с целью повышения технологического уровня в автопроме, с целью обеспечения нашего рынка современным конкурентоспособным товаром.
В заключение затрону ещё одну важную тему. В консультативном совете по иностранным инвестициям мы регулярно встречаемся с ведущими зарубежными бизнесменами, совместно решаем, какие меры нужно принять для улучшения делового климата в России. Например, результатом такого диалога стало упрощение процедур выдачи рабочих виз для высококвалифицированных иностранных специалистов. По новым правилам уже оформлено более 11 тыс. разрешений на работу. Необходимо и впредь снимать разного рода преграды, которые мешают работать бизнесу. Это в полной мере относится и к визовым барьерам между Российской Федерацией и Европейским союзом. Не секрет, что наличие виз осложняет деловой обмен, в особенности для малого и среднего бизнеса. Собственно, и крупные предприятия сталкиваются с проблемой. Были случаи, когда из-за формальных ошибок в заполнении визовой анкеты срывалось подписание крупных контрактов, а предприниматели вносились в чёрные списки, условно, но тем не менее, это так, они формально что-то нарушали.
Специально заостряю визовый вопрос в этой аудитории, поскольку знаю, что многие представители германского бизнеса не только разделяют эту точку зрения, но и последовательно выступают за взаимное облегчение визового режима (а такие вопросы решаются исключительно на основе взаимности) и за полное снятие визовых барьеров.
Я благодарю вас за внимание.
Пожалуйста. Спасибо большое.
Экхард Кордес, председатель правления Восточного комитета германской экономики, глава компании «Метро АГ» (как переведено): Глубокоуважаемый господин Председатель Правительства, уважаемая госпожа министр Набиуллина, уважаемый господин министр Шматко! Уважаемые дамы и господа!
От имени Восточного комитета германской экономики и собравшихся здесь представителей немецкого бизнес-сообщества я хотел бы выразить вам самую сердечную признательность за эту беседу и встречу. Это уже действительно стало почти традицией, господин Председатель. И для нас встречи с Вами являются апогеями нашего текущего делового года. Я вспоминаю, что встреча, которую мы вновь проводим в этом доме, который построил в своё время известный русский фабрикант Морозов и это же действительно очень интересная архитектура... И я вспоминаю, что идея о строительстве этого здания пришла ему во время одной из его зарубежных поездок. Это показывает, что предприниматели всегда думали интернационально и вносили свой вклад во взаимопонимание между народами. И глубоко символично, что в своё время этот дом также был штаб-квартирой обществ дружбы России и зарубежных стран. Я вспоминаю, как год назад на встрече в Берлине Вы говорили о возможности гармонизации экономического пространства на территориях от Лиссабона до Владивостока. Эта цель, господин Председатель, активно поддерживается немецким бизнес-сообществом.
Вы уже говорили и о вводе в эксплуатацию газопровода «Северный поток», и о предстоящем вступлении России в ВТО. Это действительно очень важные шаги, можно сказать, великие шаги, но без Вашего личного вклада наверняка эти успехи не могли бы быть отпразднованы нами совместно. И мы ещё раз хотим выразить Вам признательность в этой связи.
Россия представляет зарубежным инвесторам долгосрочные перспективы. И мы готовы активно участвовать в процессе модернизации вашей страны и считаем, что международное сообщество придаёт важные импульсы процессу модернизации страны. Вступление России в ВТО даёт возможности для расширения сотрудничества между Россией и европейскими партнёрами, в том числе и для создания в конечной перспективе зон свободной торговли между Россией и Европейским союзом. Нам нужны такие долгосрочные перспективы.
С большим интересом мы ознакомились с Вашей идеей создания Евразийского союза. И мы считаем, что это станет очень важным мостом между Россией, азиатскими державами с одной стороны и Европейским союзом с другой стороны. И я полагаю, что мы сможем действительно в перспективе создать единое экономическое пространство между Европейским союзом и Евразийским союзом. Мы не должны поворачиваться друг к другу спинами. Мы воспринимаем Россию как неотъемлемую часть Европы, как надёжного поставщика энергоносителей и как важного инвестора, особенно для Германии. Поэтому мы приветствуем все инициативы, в том числе и последнее предложение господина Шматко (С.И.Шматко). Разумеется, Россия для нас и партнёр в деле модернизации. ЕС, Германия должны в большей степени идти даже и на смелые шаги в области развития партнёрства с Россией – только так мы сможем выстоять в глобальной конкуренции.
Что касается виз, то мне, полагаю, нечего добавить к этому, кроме того что это сообщество, которое собралось здесь, на встрече с Вами, абсолютно поддерживает движение к безвизовому режиму. И постепенно мы действительно делаем такие шаги, в том числе и в Германии. Это хорошие шаги.
Что касается сырья, мы должны идти в направлении ещё более плотного сотрудничества. Что касается поставок нефти и газа, то Россия в течение десятилетий является партнёром нашей мечты и мы хотим, чтобы так и продолжалось впредь. Российско-германская стратегическая рабочая группа по экономике и финансам уже обсуждала возможности дальнейшего движения в этом направлении. Сейчас уже планируется создание российско-германской предпринимательской платформы, о которой, может быть, мы сегодня ещё сможем поговорить. Восточный комитет германской экономики поддерживает эту инициативу, и мы будем её охотно продвигать вместе с другими коллегами.
Тесное сотрудничество вполне мыслимо также и в сфере спорта: Россия и Германия являются великими спортивными нациями. Мы хотим внести свой вклад в успех Олимпийских игр в Сочи и уже предпринимаем активные, конкретные шаги в этом направлении. То же самое мы относим и к проведению чемпионата мира по футболу в России в 2018 году. Что касается развития инфраструктуры, транспорта, логистики, строительства спортивных сооружений, менеджмента в сфере туризма – здесь в ближайшие месяцы мы с большим удовольствием направим в Россию представительные делегации, которые проведут соответствующие переговоры в профильных министерствах и ведомствах Российской Федерации.
Дальнейшие идеи германского предпринимательского сообщества будут представлены Вам прямо сегодня в ходе дальнейшей нашей беседы. Это касается развития автопрома, развития туризма, машиностроения, высоких технологий, сельского хозяйства. И, конечно, при этом мы будем говорить и о тех вызовах, с которыми сталкиваются предпринимательские сообщества России и Германии. Конечно, германские инвесторы хотят ещё больше шансов при тендерах и конкурсах в России и больше поддержки малому и среднему предпринимательству, дальнейшего развития законодательства в России, борьбы с коррупцией, с бюрократией. Нам это тоже кажется важными приоритетами, и нам уже приятно, что эти приоритеты совпадают с теми задачами, которые Вы ставите. И здесь, конечно, есть прогресс, который мы видим за последние годы. Мы очень признательны Вам, господин Премьер-министр, за Ваши усилия в этом направлении.
В заключение хотел бы пожелать Вам, уважаемый господин Председатель Правительства, успеха на предстоящих президентских выборах. Российско-германские экономические круги в значительной степени руководствуются тем развитием, которое они проделали в период Ваших первых двух президентских полномочий. Поэтому для германской экономики было очень приятной новостью узнать, что Вы выдвинули свою кандидатуру на пост Президента России в 2012 году. Мы будем также праздновать много важных дат в следующем году, и я хотел бы поздравить Вас также с будущим нашим юбилеем и пригласить Вас в октябре следующего года в Берлин.
Есть также приятные поводы другого рода. В 2012 году состоятся перекрёстные года России в Германии и Германии в России. Восточный комитет германской экономики, разумеется, будет активно участвовать в их подготовке и проведении. Многие предприятия, которые представлены здесь, уже финансируют эти проекты. Я хотел бы завершить своё выступление пожеланием скорейших новых встреч с Вами. Теперь мы открыты к дальнейшей дискуссии, мы очень рады и предвкушаем интенсивный разговор с Вами. Большое спасибо за Ваши добрые слова.
Власти шведского населенного пункта Сорселе ликуют: более 900 заявлений получено от русских семей, желающих поселиться в этом небольшом северном городке.
Такая повышенная активность со стороны наших соотечественников вызвана программой, направленной на привлечение высококвалифицированных специалистов, которые смогут повысить численность населения и обеспечить будущее Сорселе. Население города, расположен который в провинции Лапландия, на границе с Норвегией, составляет 2 800 человек, что является одним из самых низких показателей в Швеции.
Как сообщает портал The Local, в течение ближайших 5-6 лет более 350 работников и государственных служащих города уйдут в отставку. Это 30% от общего числа рабочих.
Среди россиян, которые уже выразили желание поселиться в Швеции, оказались доктора, ветеринарные врачи, учителя и инженеры.
"Данная инициатива – это лишь часть тщательной и продолжительной оценки нашего рынка труда и наших потребностей на протяжении грядущих десяти лет", – говорит муниципальный советник Руне Товетьерн
Однако, как отмечает глава местного совета Горан Викстрём, нет никакой гарантии того, что вакансии будут заняты россиянами. «Гражданам России придется побороться за работу с кем-нибудь еще», – добавляет он.
Аналогичные программы запущены в соседних шведских городах: Сторумане, Вильгельмине, Доротее, Азюле, Люкселе и Норше.

Дмитрий Медведев провёл выездное заседание Общественного комитета сторонников и регионального актива партии «Единая Россия», посвящённое вопросам жилищного обеспечения и проблемам в сфере ЖКХ.
Речь, в частности, шла о продлении программы переселения из аварийного жилья, развитии строительства, создании ипотечной программы для работников бюджетной сферы.
Перед началом заседания глава государства осмотрел несколько квартир в ветхом жилом доме и новые квартиры, предоставляемые по программе переселения из аварийного жилья.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Общественного комитета сторонников и регионального актива партии «Единая Россия»
Д.МЕДВЕДЕВ: Я вчера ещё был в Гонолулу, там +30. А сегодня мы очень важными делами занимаемся в Якутии.
Хочу всех поздравить, особенно, конечно, жителей республики, и в целом жителей страны: мы сегодня очень хорошее мероприятие провели – открыли новую магистраль. Там нам нужно ещё, конечно, мост доделать будет, но в целом это колоссальная работа, которая 25 лет велась, и теперь Якутская железная дорога, или Амуро-Якутская магистраль, которую начинали в 85-м году строить, введена в эксплуатацию. Это, конечно, большая победа. Это действительно огромное достижение.
Но у нас сегодня другая тема для разговора – мы сегодня с вами поговорим о жилье. Тема эта абсолютно актуальная для подавляющего большинства наших людей. Где бы я ни бывал, с кем бы я ни разговаривал, нет, наверное, человека (кстати, даже весьма обеспеченного человека), который бы сказал, что у него раз и навсегда решены все жилищные проблемы. А что уж говорить о людях, у которых небольшие доходы, о бюджетниках. Якутия в этом смысле очень показательный пример, потому что здесь огромный объём ветхого жилья, и в самом Якутске, и вообще по территории республики. По-моему, 15 процентов.
То есть это в районе трёх миллионов квадратных метров. Причём это, надо признаться честно, не какие-то старые домишки, это реальные бараки, в которые без слёз не войти. Мы сейчас заходили, люди у нас терпеливые, люди у нас выдержанные, в общем, они уже довольны, потому что мы, естественно, заходили в такой дом, где уже предстоит расселение, но, конечно, беда огромная.
И здесь, и в других частях нашей страны ветхое жильё остаётся просто кричащей проблемой для огромного количества наших граждан. Поэтому всё, что я сейчас скажу, направлено на то, чтобы эту задачу решать. Решать так, как мы решали и, наверное, добавляя новые инструменты, потому что это просто наш долг по отношению к значительной части людей, живущих в нашей стране. Итак, что можно сделать и что делает государство, я напомню.
Мы в целом начали этой проблемой более активно заниматься в рамках так называемого национального проекта «Доступное и комфортное жильё». Я считаю, что этот проект получился, несмотря на то что, конечно, он не внёс каких-то радикальных изменений, но самое главное, что он сделал (я просто могу судить, потому что именно тогда начал этим заниматься в Правительстве), этот проект создал инструменты для решения жилищной проблемы, причём современные инструменты. Не просто, когда государство всех одаряет жильём, раздаёт это жильё, это сейчас, к сожалению, не работает или почти не работает, только в определённых ситуациях мы вынуждены напрямую покупать жильё, но он создал инструменты.
За последнее время мы к этой теме неоднократно возвращались. Я напомню, что совсем недавно мы, кстати, практически в таком же составе встречались, и по инициативе «Единой России», моих сторонников, которые здесь присутствуют, был внесён законопроект, который продлевает действие нормы, стимулирующей бизнес поддерживать граждан, купивших жильё. Сейчас эта норма, напомню, действует по закону, действующему только до конца года. Этот проект предусматривает освобождение от налогов той части дохода физических лиц и прибыли юридических лиц, организаций, но не более трёх процентов, которые направляются на погашение процентов по кредитам на покупку жилья. Я уверен, что все присутствующие понимают значение этого документа, и выражаю надежду, что депутаты от «Единой России», во всяком случае, за этот законопроект проголосуют. И просил бы «Единую Россию» за этим проследить, потому что это очень важно. Вообще, это как раз абсолютно реальная вещь. Вас критикуют и, естественно, руководство страны критикуют, но это вполне конкретная добавка, которая может использоваться большим количеством наших людей. Давайте это сделаем.
И есть предприятия, где уже полностью субсидируются процентные ставки по ипотечному кредиту или оплачивается часть стоимости жилья для сотрудников. Количество таких предприятий – я не могу сказать, что оно запредельное, но оно достаточно весомое. Их количество растёт, и мне бы хотелось, чтобы мы с вами вместе этот позитивный опыт развивали.
Теперь второе. Сейчас предоставляются земельные участки семьям с тремя или более детьми. Вы помните эту инициативу, я предложил её практически год назад в ходе Послания Федеральному Собранию. Необходимые документы на федеральном уровне приняты, но далеко не во всех регионах эти документы были приняты на уровне субъектов Федерации. Это плохо. Слушайте, мы эти-то вещи должны делать. Это же самые элементарные обязанности власти – принимать нормативные акты во исполнение уже принятых политических решений. Я предлагаю сейчас «Единой России» просто взять это под контроль по всем законодательным органам субъектов Федерации.
Да, есть проблемы в субъектах, я всё понимаю, это не всегда легко сделать, особенно с учётом того, что страна у нас очень разная, есть такие субъекты, которые с трудом ищут землю. С другой стороны, есть такие субъекты, которые равняются не просто четырём Франциям, а равняются всей Европе, как, например, Якутия, которая у нас практически по территории совпадает с территорией всей Западной Европы. Но найти эти земельные участки и можно, и нужно. Поэтому хотелось бы, чтобы вот это мы сделали вместе.
И кроме того, другой вопрос. Конечно, как только мы находим землю, возникает следующая тема: как построить на ней дом? Далеко не все могут построить дом. Идея-то ведь в чём была? Дать людям инструмент. Вот есть земля, значит, уже можно с ней что-то делать, её можно, в конце концов, заложить, можно ещё что-то с ней сделать, но нужна помощь, и в первую очередь помощь не просто, что называется, деньгами на строительство дома, а помощь по подключению построенного жилья к коммуникациям, к коммунальной инфраструктуре: к воде, к электричеству, к газу, к канализации, и, конечно, дороги. Вот это большие расходы, которые, конечно, одному человеку или даже довольно значительной части людей, которые объединились на этом участке земли, не осилить. Поэтому я думаю, что одним из таких путей помощи органов власти наших субъектов должна стать программа объединения таких граждан, которые получили земельные участки, в кооперативы, в товарищества. И власть должна помочь им в создании коммунальной инфраструктуры либо за счёт бюджетных средств, либо путём предоставления ипотечных кредитов на льготных условиях или субсидирования процентных ставок. Вот это, мне кажется, было бы хорошим дополнением к той программе по предоставлению земельных участков семьям, которые имеют трёх и более детей. Вот это тоже, мне кажется, правильно. Давайте сделаем это.
Третье. У нас есть категории людей, которым, в общем, нужно помогать и которые вправе рассчитывать на внимание государства. Это представители очень важных для государства профессий, которые, к сожалению, не имеют высоких доходов, это бюджетники прежде всего, врачи, учителя, инженеры, кстати, те же, которые далеко не всегда большие деньги могут заработать. Для них должен быть разработан специальный ипотечный продукт, потому что они не имеют достаточных средств для того, чтобы воспользоваться стандартной ипотекой, с пониженным паевым взносом и невысокой процентной ставкой. Я предлагаю, и вот уже серьёзная новелла, проработать использование для этих целей института государственных гарантий и, кроме того, предусмотреть и возможность выкупа ипотечных облигаций по таким кредитам нашими институтами развития. Это было бы очень серьёзным средством поддержки наших бюджетников. А регионы должны в таком случае наладить возможность выдавать таким гражданам субсидии на приобретение жилья. Это можно сделать и в рамках действующих ФЦП и, соответственно, скорректировать существующие механизмы. Я знаю, что во многих субъектах уже действуют адресные программы для отдельных категорий граждан, и, кстати, можно было бы сейчас говорить о том, как повысить их эффективность, потому что они по-разному работают. Но вот такой ипотечный новый продукт, я считаю, создать нужно.
Дальше – поддержка жилищных кооперативов. Особенно хотелось бы подчеркнуть, что права людей в этих кооперативах должны быть надлежащим образом защищены. Мы обязаны полностью исключить случаи, когда подобные кооперативы создаются только для одной цели – для того чтобы избежать соблюдения закона о дольщиках, о долевом строительстве. Механизм работы таких кооперативов должен быть более прозрачным, его, я думаю, можно было бы более подробно описать законодательно, ну и, соответственно, постараться закрыть возможности для манипуляций. И я считаю, что право определять то, кто их поддерживает, как их поддерживать, какие льготы у этих участников кооперативов должны быть, это право можно было бы предоставить Правительству и региональным властям и законодательство соответствующее скорректировать тоже. Сейчас изменение в законодательство вносится, а Фонд содействия развитию жилищного строительства реализует пилотный проект по созданию кооперативов молодых учёных.
Перечень категорий граждан, которым фонд готов помочь, предоставив земельный участок для строительства, я считаю, тоже можно было бы расширить: для учителей, врачей, инженеров, работников культуры, детских дошкольных учреждений. Соответствующий законопроект уже находится в Государственной Думе, я напомню. И я надеюсь, что вместе с «Единой Россией» и в эту сессию он будет принят. Я обращаюсь ко всем присутствующим. Это тоже абсолютно реальная вещь, и тот, кто голосует за этот законопроект, тот думает о наших гражданах. А тот, кто начинает умничать, тот думает о другом, о том, чтобы набрать политические очки.
Дальше. Снижение стоимости строительства и содержания жилья. Тут тоже подходы всем известны. Что для этого делать? Нужно использовать типовые проекты, особенно для современных энергосберегающих домов. Мы, кстати, тоже много всяких разных проектов посмотрели. И, конечно, нужно избавить застройщиков от дополнительных издержек, каких издержек? К сожалению, коррупционных издержек и дополнительных обременений, связанных с подключением к сетям, избыточно дорогим подключением к сетям. В этом смысле своевременное принятие документов территориального планирования до 31 декабря следующего года, программ развития коммунальной инфраструктуры будет вкладом в решение этой задачи. И, конечно, ещё раз хотел бы подчеркнуть, очень важной является борьба с коррупцией в этой сфере. По сути ведь эти все взятки, «откаты», которые в этом случае приходится платить или, как иногда говорят, «заносить», они в конечном счёте возлагаются даже не на бизнес, они оплачиваются нашими гражданами, потому что в бизнесе тоже дураков нет, естественно, потом всё это проецируется на конечную стоимость и возлагается на довольно слабые плечи людей, которые уже платят за счёт невысоких доходов за всё это. Это позорная ситуация, с ней надо разбираться.
Ещё одна тема, о которой я сегодня говорил уже в самом начале, потому что эмоции в этом смысле достаточно яркие, – это переселение из аварийного жилья. Решение этой задачи было главной темой Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства, здесь тоже такая ситуация. Я, куда бы ни приезжал, обычно встречаюсь с руководителем субъекта Федерации, и они мне все говорят, все губернаторы: «Вы знаете, это хорошо работающий инструмент». Я, во-первых, рад, что мы, что называется, попали в цель, потому что далеко не всегда то, что создаёт власть, приносит эффективную поддержку. Это помогает. И, во-вторых, он эффективно финансировал именно само переселение из домов, которые были признаны аварийными. Я напомню, что сначала мы установили планку – до 1 января 2007 года, сообразуясь и с финансовыми возможностями, потом до 1 января 2010 года. У меня есть предложение подумать о том, чтобы ещё раз эту планку переместить, и я поручаю Правительству дать предложения на эту тему. Это, естественно, раздвинет границы. И, не скрою, губернаторы об этом просят.
И теперь связанная с этим тема – это капитальный ремонт домов. До создания фонда, мы знаем, этот ремонт в целой части регионов по отдельным категориям домов не проводился десятилетиями, сейчас ситуация значительно улучшилась, и это тоже правда, и нельзя этого не видеть. Я поэтому тоже думаю, что нам бы следовало рассмотреть возможность продлить деятельность Фонда ЖКХ. У меня есть предложение довольно радикальное – я не знаю, сейчас, может быть, кто-нибудь вздрогнет, но я предлагаю продлить его работу до конца 2015 года. И если вы меня поддержите, соответственно, я поручаю Правительству проработать эти вопросы и поискать источники его финансирования. Потому что, ещё раз говорю, этот инструмент оказался работающим, и это самое главное.
Таковы предложения. Если вы что-то ещё интересное придумаете сейчас, я тоже был бы рад, естественно, всё это послушать и обсудить.
Давайте начнём дискуссию. Пожалуйста, коллеги.
О.ДЕРГУНОВА: Если позволите, тогда начну от банковского сообщества в продолжение темы об ипотеке.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте, это важно.
О.ДЕРГУНОВА: Ипотека и жилищное строительство – это две неразрывно связанные отрасли.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я бы сказал, что это, по сути, две стороны одной медали.
О.ДЕРГУНОВА: Абсолютно, одна является локомотивом другой. И по итогам текущего года рынок ипотеки на сегодняшний день, по сути, вдвое превысил то, что было в 2008 году, – более 1,5 триллионов рублей, а по новым выдачам, то есть по новым ипотечным кредитам, более 500 миллиардов рублей только за этот год, что означает, что количество людей, улучшающих жилищные условия, растёт экспоненциально. К чему это приводит? Конкуренция, рынок, развитие, снижение процентных ставок. Начинали с 16 – на сегодня средневзвешенная ставка 11,7 процента, что является существенным для тех категорий населения, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы сегодня говорили.
Но рынок сам по себе важен, однако усилия государства, которые были предприняты на этапе кризиса 2008–2009 годов, позволили создать вот этот новый инструмент, который называется ипотечная облигация. Сделано это было под эгидой Внешэкономбанка, и сделано это было в целях улучшения жизни тех граждан, которые временно потеряли работу. Им была обеспечена фиксированная процентная ставка в размере 11 процентов, им была обеспечена возможность приобрести жильё во вновь строящихся домах, что, по сути, поддержало ещё и строителей, которые заканчивали свои стройки в этот момент времени. 150 млрд. рублей государство выделило на эту программу.
Участвуют как государственные банки, так и коммерческие банки, и на сегодняшний день практически половина этой суммы уже выдана. Вот на примере нашего банка могу сказать, что мы практически на 100 процентов выбрали те средства, которые были выданы на программу, и 15 тысяч граждан получили улучшение своих жилищных условий. Поэтому этот инструмент уже опробован, он доказал свою возможность работы и успешность этой работы. Но даже в рамках этой программы есть возможность или перераспределить те средства, которые ещё не использованы финансовыми институтами, соответственно, на новые категории граждан, или использовать этот инструмент и распространить его на те категории граждан, о которых Вы сказали.
И второй большой шаг, который сделало государство и который тоже должен быть обязательно использован, это материнский капитал, который граждане могут использовать в качестве первоначального взноса в ипотеке. 15 тысяч человек, которые опять же через наш банк получили эту возможность, это малая толика того, что сегодня происходит в стране. Но об этом ещё не все знают.
Д.МЕДВЕДЕВ: А сколько у вас, ещё раз, получили женщин?
О.ДЕРГУНОВА: На сегодняшний день материнский капитал – порядка 15 тысяч человек.
Д.МЕДВЕДЕВ: Именно через ваш банк прошёл?
О.ДЕРГУНОВА: Только через нас. И порядка 15 тысяч человек – это по программе ипотечных облигаций по госпрограмме поддержки. Это означает: популяризация возможности использования материнского капитала через все возможные инструменты даст возможность людям лучше воспользоваться этим ресурсом. А если говорить о семьях педагогов, учителей, соответственно, врачей и инженеров, это как раз та молодёжь, которую мы надеемся привлечь именно в эти специальности.
Ну и, конечно, ипотечные облигации как инструмент, который позволяет развиваться в том числе и банковскому рынку, должен быть всё-таки немножко скорректирован на этапе нового запуска программы. Надо помнить о том, что доверие граждан к банкам возникает тогда, когда они понимают: у банка есть средства, чтобы их финансировать. А интервал между формированием пакета ипотечных облигаций и финансированием программы достигает порядка года. Это отсекает маленькие банки, особенно региональные, от возможности участия в этой программе. Поэтому участие региональной власти, помощь и расширение состава банков в этой программе было бы крайне полезным.
Д.МЕДВЕДЕВ: А что регионы должны сделать для этого?
О.ДЕРГУНОВА: В данном случае это может быть стимулирование через дополнительные налоговые льготы или через дополнительные различного рода формы подключения застройщиков к участию в этих программах. И через подключение своих региональных банков с участием формирования источников ликвидности именно для своих региональных банков. И мне кажется, что было бы крайне интересным также продолжить вопрос о роли региональных и муниципальных властей в такого рода подходах.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что я хотел сказать. Хорошо, что уже у нас есть такая практика. Вот этот ипотечный инструмент, это же тоже всё было на моих глазах, мы это начинали делать в конце 2006 – начале 2007 года. Тогда – Вы правильно напомнили – ипотечная ставка была запредельная, и когда я начинал с людьми разговаривать, просто приезжаешь куда-нибудь: «Как решить свою жилищную проблему?» – «Вот ипотеку возьми». – «Сколько стоит?» – «16 процентов, мы не выдержим, это невозможно». Конечно, во многих регионах были свои программы, где часть кредитной ставки субсидировалась за счёт регионального бюджета, там это как-то работало. Но вот когда мы рассматривали такую чистую, так сказать, рафинированную ипотеку – нет.
Сейчас ставка стала лучше, но, конечно, она всё равно остаётся весьма высокой. В этом году мы выйдем для нашей страны на самый низкий уровень инфляции. Я, откровенно говоря, тоже хотел бы разобраться до конца, почему у нас всё-таки такая большая разница между ипотечной ставкой и текущими ожиданиями по инфляции. Вот смотрите, в этом году у нас инфляция будет процентов 7, наверное, – много для развитой, цивилизованной экономики, но для нашей страны это, типа, хорошо, а в следующем году у нас ещё лучшие планы. В любом случае ипотечная ставка – процентов под 12. Вот почему получается разница в 5 процентов?
О.ДЕРГУНОВА: Три компонента в структуре этой ставки. Первый – это ставка рефинансирования Центрального банка, по сути, стоимость денег, по которым банк может привлечь финансирование. На сегодняшний день это 8,75.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, ниже этого опуститься невозможно, точнее, это всё уже из области придумок.
О.ДЕРГУНОВА: Конечно. Дальше, 7 процентов инфляции, та величина инфляции, которая в этот момент, соответственно, существует в стране.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, если 7 взять, я имею в виду.
О.ДЕРГУНОВА: 7 процентов инфляции. И дальше, соответственно, спред, куда заложены риски, в том числе от невозвратов кредитов, которые возникают, операционные затраты банков, которые улучшаются…
Д.МЕДВЕДЕВ: Спред не слишком мощный получается?
О.ДЕРГУНОВА: Вы знаете, это обсуждалось несколько раз, и на сегодняшний день этот спред составляет от 4 до 3,5 процента, и банки из-за конкуренции непрерывно уменьшают эту величину. Начинали с большей величины, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, Ольга Константиновна. Я просто что хотел сказать? Конечно, сейчас вся Европа замерла в ожидании того, что будет в Греции, в Италии, в Испании и в других местах, и, в общем, им, что называется, не до жиру, с другой стороны, уверен, они со своей ситуацией справятся, и ипотечные ставки у них будут, какие надо. И у них нет такого спреда, несмотря на то что у них довольно тяжёлая сейчас финансовая ситуация. Да, у них инфляция другая, тем не менее, видимо, всё-таки риски, которые закладывают банки даже в том довольно сложном положении, в котором они находятся, всё-таки меньше, чем наши.
О.ДЕРГУНОВА: Безусловно, тенденция к уменьшению спреда – это то, что будет сопровождать следующий год. Это и совершенствование технологий, в том числе и технологической инфраструктуры, и повышение качества людей, которые приходят на работу, потому что качество специалистов растёт. Многим вещам, которым раньше учили на рабочем месте, теперь всё-таки учат в университетах и вузах, откуда мы получаем студентов. Ну и риск, соответственно, невозврата у заёмщиков по мере улучшения макроэкономической ситуации, конечно, тоже снижается. Поэтому всё это, конечно, положительно действует.
Ну и конкуренция. Опять же банк, для того чтобы выиграть хорошего заемщика, безусловно, начинает снижать этот спред. Поэтому динамика есть, динамика будет продолжаться, и, конечно, формируя программу для этих социальных слоёв населения, банки должны вместе сесть и обсудить, какого рода спред может быть заложен и как он может быть улучшен именно для этих слоёв.
Д.МЕДВЕДЕВ: ВТБ у нас в этом смысле банк не последний, что называется. Я просто хотел бы, чтобы вы пример показывали. Передайте председателю правления.
О.ДЕРГУНОВА: Безусловно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это моя позиция. Давайте, чтобы были какие-то ориентиры. Вот Вы сейчас говорили о том, чтобы регионы поддерживали региональные банки. Это правильно, кстати, потому что не одни федеральные крупнейшие банки должны этим заниматься. Но, с другой стороны, и вы пример показывайте.
И про материнский капитал буквально два слова скажу. Мы довольно много провели времени, обсуждая, куда будут расходовать этот самый материнский капитал. Собирались узким кругом участников, все вам понятные люди, и тогда придумали эти три направления. Придумали, и хорошо, в общем, ничего плохого в этом нет. Но очевидно, что в основном он расходуется на жильё. И то, что Вы говорите, это подтверждает. Там, по-моему, просто доли процента, которые расходуются на образование детей и на будущие пенсионные накопления. Это показывает, что жильё остаётся проблемой номер один. Ни одна женщина всё равно даже не думает о своём будущем, и даже о детях думает меньше. Почему? Потому что нужно срочно переселиться в какое-то нормальное жильё, так как условия для жизни зачастую чудовищные, и поэтому сразу же все деньги идут туда.
Андрей Михайлович, теперь Вам слово.
А.МАКАРОВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Можно сначала по старой привычке отрапортовать?
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, давайте, сейчас время рапортов. Знаете, насчёт рапортов – извините, Вас прерву, – иногда, когда мы что-то сделаем хорошее, а мы делаем иногда хорошее, что бы о нас ни говорили и ни писали, потом мне говорят: «Слушайте, ну Вы ещё раз скажите об этом», – я как-то начинаю стесняться, думаю: ну мы же уже об этом сказали, все уже знают, ну что мы себя опять будем хвалить, любимых? Не знают, не слышат, поэтому надо чаще рапортовать «Единой России» и вообще всем, кто сейчас занимается реальными делами. Вот мы только что открыли железнодорожную магистраль. В «Твиттере» пишут разные вещи, и очень много ругани в адрес власти, конкретных людей, но это свободное пространство. Вот я посмотрел, меня удивило: люди просят несколько раз показать этот репортаж, рассказывать об этом чаще, потому что не всё слышат.
«Права людей в жилищных кооперативах должны быть надлежащим образом защищены. Мы обязаны полностью исключить случаи, когда подобные кооперативы создаются только для того, чтобы избежать соблюдения закона о дольщиках. Механизм работы кооперативов должен быть более прозрачным».
А.МАКАРОВ: Спасибо. Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, во-первых, Вы давали тогда, сразу по результатам встречи, я помню, как всё это проходило, «немедленно разобраться» – вот это Ваше поручение Правительству вместе с Думой, и срок поставили 1 ноября. Вот 1 ноября Государственная Дума закон приняла, 9-го Совет Федерации утвердил, сегодня положили Вам на стол на подпись. Так что это поручение выполнено. Главное, дан сигнал предприятиям, которые сегодня формируют реально свои финансовые планы на следующий год: государство поддерживает ипотеку. Вот этот сигнал очень важен. Действительно, наверное, трудно даже переоценить.
Но для меня на самом деле важно другое, откровенно могу сказать. Знаете, пока ехали из Горок, наверное, человек 50 журналистов позвонили, спрашивали: «А кто из вас, из «большого правительства», какими министрами станет?»
Д.МЕДВЕДЕВ: Это обычно только и интересует.
А.МАКАРОВ: А на следующее утро прибежал Минфин и говорит: «Слушайте, что у вас там было такое? У нас срочное поручение, что-то по ипотеке делать». Знаете, два года стучались – ноль внимания, ничего. Вы дали поручение – на следующий день прибежали, стали делать. Ипотека – Вы же правильно говорите, это то, что сегодня больше всего людей беспокоит, и важно темпы здесь не снижать. Поэтому, если можно, несколько вопросов, которые, мне кажется, могли бы поддержать вот этот заданный Вами сейчас темп.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
А.МАКАРОВ: Первое, всё-таки, это понятно, – внебюджетные источники. Но к Хабаровску хотел бы вернуться, потому что Вы там на самом деле подняли тему, без которой никакую ипотеку, да и многие другие вопросы реально решить не удастся. Самостоятельность, финансовая самостоятельность муниципалитетов в первую очередь, финансовая самостоятельность регионов. У нас же сегодня песочницу во дворе без согласия Министра финансов не построишь. Это то, что реально на сегодняшний день существует. И вот то, что в Хабаровске Вы сказали, как мне кажется, и для ипотеки чрезвычайно важно.
Я не случайно сказал о Минфине, о налоговой политике. Понятно, что надо собирать налоги, фискальная политика, все понятно. Но вот где стимулирующая роль? Ольга сейчас говорила, налоговые возможности по стимулированию, в том числе ипотеки, они огромны. И вот эти возможности должны быть предоставлены в первую очередь на места, потому что там власть смотрит в глаза людям, и там она будет решать. Люди посмотрят: даёт, финансирует, помогает жильём власть, – они за эту власть проголосуют. Поэтому даём самостоятельность – открываем новые возможности, в том числе и во взаимодействии власти и людей.
Поэтому, ещё раз говорю, вот этот посыл Хабаровска очень важен. Всё-таки мы обязательно должны понять, что налоговая система – это не только функция собирания налогов, собирания казны, это и функция налогового стимулирования, которая, по-честному надо сказать, у нас в упадок в последнее время пришла, отдали её просто так. И самостоятельность всех субъектов власти – у них точно такие же обязательства. Кстати, о власти-то судят далеко не всегда по тем решениям, которые Вы принимаете, которые Председатель Правительства принимает, а когда они там не могут воду включить, не могут лампочку ввинтить, не могут деньги на ипотеку дать. Для людей это часто гораздо большая власть, чем и Президент, и Премьер вместе взятые. Вот это то, что мне кажется очень важным.
И второй вопрос, о чём уже говорили, – риски, банки. Что бы там ни было: та же Греция, та же Испания, – посмотрите, у них сегодня ипотека идёт – Euribor плюс один.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, так и есть.
А.МАКАРОВ: Понимаете? И всё, любые потрясения – они спокойны, уверены, что это вернётся, есть дом, значит, есть гарантия возврата. Вы сегодня предлагаете, по существу, государственные гарантии.
Но ещё раз. Пенсионные деньги. Лежат вот эти деньги молчунов, накопительная часть лежит бессмысленно. Размещаем опять же в банках, потом эти деньги с гарантией минимального процента возврата, гораздо ниже инфляции, перекрутили через банки, кстати, на ту же ипотеку пойдут – уже под совершенно другой процент. Можно говорить о спредах, о чём угодно, но деньги будут работать, и деньги будут приносить прибыль. Так если мы хотим, чтобы это работало на ипотеку, давайте направим напрямую. Тем более те гарантии, о которых Вы говорите сейчас, то, что можно сделать, – мне кажется, здесь возможности использования денег Пенсионного фонда. Я повторяю, деньги молчунов, накопительная часть. Они тоже реально очень велики.
Опять же, посмотрите: снижение процентной ставки. У нас с вами сегодня управляющая компания – 1,1 процента. Просто по деньгам, по Пенсионному фонду, управляющая компания, 1,1 от объёма пенсионных денег. У нас с вами, я просто посмотрел спецдепозитарий, 0,1 процента. Это уже 1,2 процента просто так, если мы направляем на ипотеку. А что такое 1,2? У нас сколько – 50 миллиардов примерно идёт, по-моему? 50 миллиардов.
М.АБЫЗОВ: Около 100 миллиардов, получается порядка 2000 ипотечных кредитов.
А.МАКАРОВ: Это дополнительно две тысячи льготных ипотечных кредитов.
М.АБЫЗОВ: Если эти деньги будут использованы напрямую через выкуп облигаций, специально выпущенных под льготные категории граждан.
А.МАКАРОВ: То есть те возможности, о которых Вы сейчас сказали, мы можем наполнить деньгами, которые сегодня не работают, мы дадим и эффективность использования этих денег, и гарантии возврата. Реально намного большую эффективность, чем то, что существует сегодня. И ещё раз на самом деле огромное спасибо за поддержку, потому что, честно говоря, просто люди забегали.
И можно последний момент? Этот же закон, благодаря опять же Вашему поручению, потому что никак не получалось сделать… Вот у нас люди уходят на пенсию. Все знаем, замечательно – если человек приобретает жильё один раз, первое жильё, 2 миллиона – налоговый вычет предоставляется. Человек ушёл на пенсию, покупает. Налоговый вычет – только из зарплаты. Благодаря Вашему поручению, честно говоря, под сурдинку, провели поправку о том, что ушёл, и этот налоговый вычет можно получить за предшествующие три года. Извините, воспользовались Вашим поручением.
В этом законе сколько вещей, там же, простите, и то, что Вы дали, и вычеты на ребёнка (в одном законе всё прошло), а голосовала только «Единая Россия» «за». Почему? Вот спрашиваю остальные фракции: «Вы что, против, что ли?» – «Да нет, но это же «Единая Россия», мы за это голосовать не будем». Понимаете, это то, что нужно людям, но за это голосует «Единая Россия», другие просто не голосуют. Вот это бред. Либо им нужно «чем хуже – тем лучше»… Но интересы людей никого не интересуют.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле то, что Вы говорите, это лишнее доказательство нескольких вещей. К сожалению, в ходе политических кампаний и политической борьбы зачастую интересы людей, которые представляют партию, уходят абсолютно на задний план. Вот Вы привели абсолютно правильный, конкретный пример. Изменение, которое явно идеологически может приниматься любой другой партией, это не какие-то основы государственного строя, где можно сказать, что это нашим программным целям не соответствует, мы не можем на это не согласиться. Нет, это в интересах обычных людей – не голосуют. Мне кажется, если уж сейчас у нас политическая кампания, избирательная кампания, нужно об этом рассказывать.
Я сегодня посмотрел ролики – они разные, и на «Единую Россию» наезжают или открыто, или завуалированно. Но нужно рассказывать о том, кто как конкретно голосовал. Я же и в другой период, когда не возглавлял список «Единой России», всё время говорил, что единственная политическая сила, которая поддерживает вот такие законопроекты постоянно, – это «Единая Россия». И это очень важно было в определённый период. Потому что я, как и вы, особенно те, кто был в Государственной Думе в предыдущий период, помню, как принимались подобные законы в конце 90-х годов и даже в первой части предыдущего 10-летия. Они принимались с трудом и с боем, особенно в тот период, когда у «Единой России» не было большинства. Поэтому большинство – это не возможность манипулирования, это просто технологическая способность принимать важнейшие для страны законы, вот это очень важно.
По поводу того, что Вы сказали, да, конечно, хорошо, что мы так всё быстро сделали, но плохо то, что опять же для этого потребовалось, чтобы мы все собрались, и было прямое президентское поручение. Да, это специфика нашей страны, это правда. У нас в этом смысле, к сожалению, власть настолько выстроена иерархически, что без верхнего сигнала механизм не двигается. Но нам нужно с вами всё сделать и в рамках нашего комитета сторонников, и в рамках так называемого «большого» или «открытого правительства», и, конечно, в рамках партийной работы, чтобы хотя бы такие решения (это же не сверхъестественные решения) всё-таки принимались без участия, например, Председателя Правительства или тем более Президента, чтобы они всё-таки в каком-то более технологическом ключе обслуживались. Но это дело будущего.
Теперь по поводу двух вещей, о которых Вы сказали. Я не могу не повторить только одного: нам нужно радикальным образом расширить финансовую самостоятельность муниципалитетов. Но, конечно, сделать это так, чтобы у них были источники, а не просто продекларировав в очередной раз, что мы их наделяем деньгами, и реальных денег не дать. Это же касается и регионов. Регионы должны понимать, за что они отвечают. Вообще ничего в этом сверхъестественного нет, это зависит от финансовых кондиций в государстве. У нас 10–12 лет назад была другая ситуация. Но я считаю, что мы должны периодически всё равно возвращаться к вопросу полномочий с учётом того, какого уровня мы достигли, и принимать решения. Я думаю, что закрепление, например, полномочий, их финансовое обеспечение – это вещь временная. Не бывает, допустим, раз и навсегда, на столетия принятых решений. Вот сейчас у нас такая ситуация, она, допустим, становится лучше – ну давайте поделимся, дадим деньги региону, дадим деньги муниципалитетам, чтобы они сами хозяйничали. В общем, все решения должны быть подготовлены, как мы и договаривались с Правительством, и в ближайшее время предложены уже для рассмотрения парламенту.
По поводу довольно значительных денежных средств, которые находятся на счетах наших социальных фондов – Пенсионного фонда, да и других фондов. Я не против того, чтобы эти деньги использовать более рационально. Потому что, в конечном счёте, Вы правильно сказали, эти деньги всё равно попадают в оборот, но попадают уже совершенно по другой цене, и в результате важнейшие социальные программы реализуются дороже, чем это можно было бы сделать. Но, с другой стороны, мы, конечно, не должны создавать проблем для самого фонда, и мы должны сделать так, чтобы рынок не расшатать, чтобы не было ощущения того, что риски повысились. Вы же понимаете, это вещи очень тонкие. Когда начались всякие разные события в Америке, а сейчас в Европе, конечно, устойчивость их пенсионной системы, устойчивость социальных фондов тоже была на переднем плане. Но заняться этим можно.
Пойдём дальше. Сергей Иванович, пожалуйста.
С.НЕВЕРОВ: Дмитрий Анатольевич, на самом деле я просто не могу не коснуться того сейчас, о чём говорил Андрей – итогов голосования, и того, о чём сказали Вы, что нужно иногда возвращать и напоминать о том, что было. Вот мы сегодня встречались, три субъекта здесь по партийной линии до этой встречи, обсуждали и вспомнили период, когда у нас в 1995–2000 годы Государственная Дума работала. Суммарный количественный состав депутатов трёх партий, которые сегодня идут на выборы, был больше, чем сегодня фракция «Единая Россия»: это ЛДПР, «Яблоко» и КПРФ. Это как раз говорит о том, что решения-то не принимались, а сегодня все говорят, что нужно делать и как нужно делать, и тем не менее не голосуют за те инициативы, о которых сейчас здесь шла речь.
Но я хотел бы затронуть тему аварийного жилья и ветхого жилья, то, о чём говорили Вы. Мы сейчас вместе с фондом работаем как раз по пилотным проектам, я имею в виду партия «Единая Россия». Но какая, на мой взгляд, тема очень серьёзно всех волнует? Если мы не успеваем ремонтировать жильё, то оно буквально на следующий год становится ветхим – жильё, которое мы не успели отремонтировать. И очень хорошая Ваша инициатива продлить работу фонда, естественно, это позволит всё-таки субъектам ещё в этой части собраться и серьёзно над этой темой поработать.
Мы провели сейчас несколько совещаний и семинаров с рядом общественных организаций, в частности с Всероссийским советом местного самоуправления, с рядом других организаций, и создали некоммерческое партнёрство содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства. В этом направлении, конечно, обсуждали несколько идей, и одна из них была – продление работы фонда. Она уже реализована, можно так сказать. Тем не менее обсуждали очень серьёзную тему – формирование региональных фондов поддержки капитального ремонта, которые необходимо создавать и очень серьёзно, комплексно развивать.
В этой части как раз на той видеоконференции, которую Вы проводили с регионами по вопросам ЖКХ, звучала одна тема – когда управляющие компании берут сегодня с собственников жилья, с наших граждан деньги на ремонт, но они их нигде не аккумулируют и потихонечку выводят, а говоря открытым текстом, просто воруют эти деньги. И вот сегодня, мне кажется, такие региональные фонды в поддержку капитального ремонта жилья могли бы эти деньги аккумулировать и просто обеспечить в перспективе серьёзную финансовую возможность регионам эту работу осуществлять. Естественно, эти фонды должны работать при серьёзном сопровождении общественных организаций, для того чтобы контроль осуществлялся.
Ещё очень интересное предложение прозвучало – расширить государственную систему помощи собственникам в капитальном ремонте ветхих домов. Что подразумевается под этой государственной системой помощи? Это не какие-нибудь выделения дополнительных средств, а это могут быть банковские кредиты товариществам собственников жилья, могут быть гарантии бюджетов под такие кредиты. Это могут быть разные инструменты, и в этой части мы готовы сегодня подготовить такой рамочный федеральный закон о региональных системах капитальных ремонтов, для того чтобы уже в регионах это серьёзно проработать и дальше в регионах принять необходимые нормативные документы.
На мой взгляд, это реально позволит сегодня серьёзно заняться ремонтом, капитальным ремонтом домов и не допустить вот этой ветхости. А сегодня очень серьёзная в этом плане ситуация, потому что 40 процентов жилых домов у нас относятся к аварийным, это очень тревожный симптом.
Строить новое жильё, осуществлять вот эти кредитования, это, конечно, здорово, но, по крайней мере, этот жилой фонд мы ещё все-таки в состоянии подремонтировать и какое-то время ещё проживать в этом фонде.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Сергей Иванович.
Вы как раз заговорили об этом, но мы с вами понимаем, что вообще критерии аварийного и ветхого жилья довольно подвижные. И когда мы эту тему начинали, у нас был один масштаб бедствия, естественно, когда мы начали этим заниматься уже в продвинутом варианте, он стал другим, но это не значит, что руководители территорий решили манипулировать чем-то. Наоборот, это просто означает, что мы до конца не понимали реальных сложностей, с которыми мы столкнёмся. И потом, так вот иногда едешь, говорят: «Вот это у нас аварийный дом». – «А это какой?» – «А это неаварийный, это ветхий, но не аварийный, или ещё какой-то», – но никакой разницы между ними нет. То же самое, такие же абсолютно жуткие совершенно условия для жизни, но один попадает под этот критерий, а другой не попадает. Поэтому, понимая всю эту условность, собственно, я и предложил раздвинуть рамки работы, раздвинуть сроки работы. Понятно, если мы будем строго находиться в каких-то заданных параметрах, мы эту проблему не дорешаем.
Что касается идеи поддержки государством фондов и вот этих региональных систем, которые будут заниматься ремонтом и ветхим фондом, я, в общем, пожалуй, «за», но было бы интересно регионы сами послушать. У нас тут как раз два человека, которые представляют регионы...
С.НЕВЕРОВ: У нас опыт Татарстана в этом плане очень хороший.
«Ситуация с капитальным ремонтом домов значительно улучшилась, нельзя этого не видеть. Думаю, нам бы следовало рассмотреть возможность продлить деятельность Фонда ЖКХ до конца 2015 года».
Д.МЕДВЕДЕВ: Татарстан вообще в этом смысле передовик. Но давайте сначала послушаем наших якутских товарищей, а потом дадим и Татарстану слово. Пожалуйста.
Е.БОРИСОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Во-первых, по поводу фонда жилищно-коммунального хозяйства. Прежде всего, благодаря этому фонду мы решаем задачу появления собственника жилья, это очень важный аспект. Но мы это до конца не довели ещё. Может быть, в городах, в промышленных центрах это понятие «собственник жилья» появилось, а вот дальше, в глубину, в отдалённые посёлки, деревни, там собственник жилья ещё не появился. Понятие, которое необходимо сегодня довести. Поэтому только из-за этого можно продлить жизнь фонда жилищно-коммунального хозяйства.
Второе. Мы благодаря этому фонду ищем технологии. В условиях Севера мы, например, создали такой проект, который называется «умный дом». Включая энергосберегающие технологии, мы пытаемся максимально сэкономить тепло, используя разные источники, вплоть до солнечной энергии. Конечно, это нам позволило сегодня иметь такие дома, но, к сожалению, они на начальном этапе, конечно, стоят дорого. Здесь нужна какая-то позиция поддержки, это второй момент.
Дальше. Сегодня нам необходимо посмотреть по строительству жилья в целом по Дальнему Востоку позицию государства. Если мы будем на равных условиях стоять с центральными регионами Российской Федерации, то нам двигаться достаточно сложно. Вот смотрите, Республика Саха (Якутия) за последние 8 лет израсходовала 91 млрд. рублей на жилищное строительство, из них 7,5 миллиарда – это федеральные деньги, 12 миллиардов – это региональные деньги, а всё остальное – это средства населения. Но в наших условиях, в северных условиях население дальше нагрузку такую нести не может. Поэтому долю оказания помощи со стороны региональных властей, федеральных органов власти надо пересмотреть, если мы хотим определённые условия создать для Дальнего Востока, в частности, например в Республике Саха (Якутия).
Мы у себя стараемся решать эти задачи, но когда речь идёт о создании новых производств, новых отраслей, когда мы пытаемся привлекать специалистов, людей, эта задача стоит особенно остро. То есть надо создать такие условия, чтобы человек почувствовал определённую поддержку государства. У нас же есть такая политика – доступность жилья. Но здесь ещё возникает проблема доступности финансовых ресурсов, вот здесь проблема оказания государственной поддержки с точки зрения доступности появляется. Поэтому если мы на сегодня берём примерно 25–30 процентов нагрузки на бюджет, то надо было здесь немножко увеличить долю.
И ещё одна проблема, конечно, то, что мы сегодня обсуждаем, – это процентные ставки. Всё-таки государство определённую нагрузку по погашению процентной ставки тоже должно брать на себя. Если мы положим это на плечи застройщика, то это для него тоже очень большая нагрузка. Чем дольше срок, тем больше нагрузки, а человек всё-таки хочет на больший срок получить кредит. Поэтому здесь тоже нам надо посмотреть.
Ну а ещё одна проблема – это строительные материалы для северов. Вы видите, в Якутии все дома стоят на сваях. Это уже 20 процентов себестоимости в строительстве жилья. Это не оттого, что мы хотим сваи установить, а оттого, что живём в таких условиях. Здесь тоже как-то подойти нам необходимо более объективно с точки зрения поддержки. Мы ищем у себя материалы, которые наиболее применимы для Якутии, на основе собственного материала. В частности, мы создали базальтовый завод, базальтовый утеплитель мы производим уникальный, используя ещё и нанотехнологии. Такие производства тоже надо поддержать со стороны государства.
Вот такие у меня предложения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Спасибо, Егор Афанасьевич.
Вячеслав Анатольевич, скажете пару слов?
В.ШТЫРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Здесь поднимался вопрос о том, что темпы, масштабы жилищного строительства могли бы, конечно, значительно увеличиться, если мы сделаем рациональную систему принятия решений. Во многом это связано с уровнем принятия решения. Я хочу сказать, Дмитрий Анатольевич, что по Вашему поручению работают специально две рабочие группы, которые занимаются выработкой предложений по перераспределению полномочий между федеральным уровнем власти, региональным и муниципальным. Рабочая группа в основном уже завершила работу по, собственно говоря, выявлению этих полномочий, которые будут передвигаться. И теперь вторая рабочая группа под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хлопонина вырабатывает предложения по механизму перераспределения финансовых ресурсов в связи с перераспределением полномочий. Конечно, это сложный вопрос, и всё будет зависеть от того, какое будет принято решение, и Вами в том числе, по поводу того, как мы будем классифицировать эти полномочия: либо мы сделаем их федеральными, но передаваемыми на региональный уровень, либо они станут собственными полномочиями регионов. И тогда будет от этого зависеть…
Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы к чему склоняетесь? Потому что Вы всё-таки палату регионов представляете сейчас.
В.ШТЫРОВ: Я думаю, что некоторые полномочия целесообразно всё-таки сохранить как федеральные, но их исполнение передать на региональный уровень. Потому что там необходимо разрабатывать достаточно мощную нормативно-правовую базу, которую делают министерства и ведомства. А другие, конечно, большая часть, больший массив, должны стать собственными полномочиями субъектов Федерации. Казалось бы, такой вопрос казуистский, на самом деле он глубокий, потому что в зависимости от того, какое будет принято решение, будет зависеть, как мы перераспределим финансовые полномочия. В первом случае это субсидии, а во втором случае это, собственно, налоговая база для субъектов Федерации.
Вот эта работа подходит к завершению, она сложная, нервная, и Вам будут представлены предложения. Но очевидно, что после этого надо менять целый массив законодательства, и всё это, наверное, вступит в действие с 1 января уже 2013 года.
И второй вопрос, который я хотел затронуть. Я хотел поддержать Егора Афанасьевича в той части, что для Дальнего Востока должны быть созданы особые режимы хозяйствования, и в том числе особая жилищная политика. Почему? Потому что если для всей страны это та проблема, которую мы должны решать, это цель – обеспечение людей жильём, то для Дальнего Востока эта цель одновременно диалектически становится и средством закрепления здесь людей и прекращения отрицательного миграционного потока с востока на запад. И в этой связи, конечно, должны быть созданы мощные стимулы.
Я говорю радикально. Вот, допустим, материнский капитал сразу на первого ребёнка на Дальнем Востоке.
Длительное время мы выполняли федеральные целевые программы, и в том числе программы, связанные с обеспечением жильём определённых категорий населения, сельских специалистов или молодёжи. И мы получали федеральную субсидию и добавляли региональную, всё это составляло в совокупности, предположим, 30 процентов от стоимости кредита или жилья, но для Дальнего Востока должно составлять 60 или 70 процентов, то есть другой должен быть режим, чтобы вернуть назад миграционный поток. Это не отдельные мероприятия, это должна быть обдуманная линия, политика, её надо выработать.
Вот, собственно говоря, такие предложения.
Р.МИННИХАНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, много мы говорим о фонде, четыре года работаем в режиме фонда, фонд нас научил дисциплине, первое. Там деньги так просто не дают, надо подготовить всю документацию, пройти все процедуры. И, конечно, этот путь мы научились проходить, потому что и раньше на капремонт деньги выдавали, но никто не видел, как они тратились. Сегодня мы чётко по каждому дому можем говорить, когда ремонт должен быть, какие средства, какие ремонтные работы проведены, кто провёл.
Мы в этом году уже 8700 многоквартирных жилых домов отремонтировали, осталось ещё меньше восьми, 26,3 млрд. рублей, из них порядка 40 процентов – фонд, остальные деньги Республики и населения.
Здесь мы говорим об участии населения, о наличии того, что есть такая системная работа, прозрачность. У нас население с квадратного метра 5 рублей платит, и мы гарантируем, что эти деньги никуда не уходят. В пределах муниципалитета они идут на капитальный ремонт, идёт персонифицированный учёт в нашем республиканском казначействе, и когда подходит время ремонта, если эти деньги отпущены, они возвращаются, и мы гарантируем, что на рубль, который они собрали, рубль даёт муниципалитет, рубль даёт республика.
За счёт этой программы в этом году основная часть у нас по ремонту была – это деньги муниципалитета, республики. В этом году – почти 1,8 миллиарда, но мы планируем не менее 2 миллиардов каждый год собирать.
Я просто хочу сказать, что жильё касается всех, поэтому Вы совершенно правильно сделали, продлить работу фонда до 2015 года, а вообще фонд должен быть постоянный. Вообще надо такое решение принять, и я думаю, «Единая Россия» должна быть здесь флагманом.
Что касается жилья. На самом деле первое – это, конечно, те люди, которые живут, и тот недоремонт, который есть и который всех беспокоит. Есть другая категория – аварийное жильё, которое тоже проходит через фонд, в этом году у нас – полторы тысячи квартир. Конечно, это люди, которые никогда в жизни не способны были бы получить жильё. Программа это позволяет. Без фонда это решить невозможно, региональный бюджет это самостоятельно не решит.
И, наверное, следующая категория. Мы говорим о квадратных метрах в принципе, но мы не говорим о покупательной способности, не все люди способны идти за кредитом. У нас в прошлом году где-то 14 тыс. ипотечных кредитов, в этом году пока 11 за девять месяцев, будет столько же. Но такая категория, как учителя, бюджетники, молодые специалисты – конечно же, они не могут подтвердить своей зарплатой получение этого кредита. Нужны какие-то формы поддержки. Очень хорошая форма поддержки «Жильё на селе», там субсидия федеральная и наша. Её надо бы продолжить, расширить. Программа «Молодая семья», но её в конце немножко изменили, увеличили региональную часть, уменьшили федеральную. Я думаю, что эта программа тоже должна быть.
И во многом стоимость жилья зависит от стоимости земли и от инженерной инфраструктуры. Земля у нас есть, надо решить по инфраструктуре. Если это микрорайон, то не меньше 10 лет надо, чтобы окупить проект. Сразу накладывать на квадратные метры – резко растёт стоимость. Поэтому, возможно, стоит через фонд или как-то ещё найти для этой категории нуждающихся какую-то форму в строительстве инженерной инфраструктуры. Это может быть и «длинный» кредит, где проценты и тело кредита выплачиваются в конце. Это очень важно.
Но в целом, я считаю, то, что фонд будет, это уже большой стимул и большое спасибо за это.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, что регионы это поддерживают. По поводу региональных систем я просил бы действительно всё-таки всех подумать о том, что это может быть. Конечно, в каждом регионе есть своя специфика: кто-то активнее этим занимался и у него более продвинутая ситуация. На Дальнем Востоке большое количество трудностей. Я не могу не поддержать то, что говорили Егор Афанасьевич, Вячеслав Анатольевич в отношении того, что это мы обязаны учитывать. Мы, конечно, можем к этому относиться, извините, вот так бухгалтерски: у всех должно быть абсолютно одинаковые условия, потому что все субъекты хозяйствования должны быть в одинаковых, стандартных условиях, ко всем регионам тоже нужно относиться одинаково. Но это не для нашей страны.
Вот в других странах, которые небольшие совсем, можно сказать, что одна коммуна не отличается от другой, и если у тебя плохо всё, значит, ты сам виноват в этом и тебя нужно убирать, и население тебя не переизберёт или, допустим, начальство тебе не доверит дальше исполнение полномочий. Но у нас абсолютно разные условия.
Слушайте, например, мы здесь сидим, мы понимаем, что экстремально низкие температуры, которые выводят из равновесия, например, ситуацию в жилищно-коммунальном комплексе Москвы, если несколько дней простоят, здесь они – полгода, и поэтому здесь колоссальные затраты, и их нужно тоже учитывать.
Надо подумать, конечно, над учётом этой специфики. Я считаю, что, может быть, это должна быть какая-то отдельная даже идея для «Единой России», вообще для нашего «большого» или «открытого правительства» просто по изменению стандартов работы в отношении Дальнего Востока, иначе, даже решая жилищные задачи, мы людей всё равно не простимулируем как надо. Мы должны это понимать, потому что сейчас коммуникации всё-таки развиты, это раньше человек получал на Дальнем Востоке или в Сибири надел, сюда добирался, а уже обратно вернуться не мог, и за счёт этого он просто оставался здесь и создавал семью и так далее. Но сейчас ситуация другая, сейчас можно всё продать, какие-то копейки получить и уехать в центральную часть России, и что мы получим здесь?
Есть ещё желающие? Пожалуйста, коллеги.
В.ПЕЧЕНЫЙ: Дмитрий Анатольевич, поддерживая Вячеслава Анатольевича: Магадан, Якутия – в принципе, одни и те же условия и те же проблемы. И сегодня мы все, очевидно, понимаем, что получили в наследство от тех политических сил, которые сегодня, собственно говоря, не голосуют за те решения, те проблемы…
Д.МЕДВЕДЕВ: Но которые всё время нам рассказывают, как надо работать и как было хорошо 25 лет назад?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Да, вот буквально на днях я ездил вместе с коллегами в дом, который мы валим, расселяем, этот барак, деревяшка, и люди из соседних домов понимают, что завтра, в принципе, они надеются на то, что они тоже так же получат новое жильё. И, кстати, на днях мы вводим новый дом, переселяя из этих бараков.
Конечно, это реальный толчок, который, собственно говоря, создал базу для изменения ситуации, как и Фонд содействия реформированию ЖКХ. У нас 160 миллионов плюс наших 120, почти 7 тыс. кв. метров нового жилья под переселение.
Кстати, хотел бы сказать о том, о чём мы все сегодня говорим, и это очень серьёзное подспорье. Мы начали несколько лет назад на муниципальном уровне программу «Жильё для работников бюджетных организаций». Формат её, в общем-то, то, о чём мы говорили, – это субсидирование первого взноса на приобретение и получение, в том числе инструмента ипотечного кредита, это не просто выделение жилья, это в том числе решение проблемы переселения из ветхого и аварийного жилья.
Конечно, очень важно, Вы об этом сказали, нужно как можно быстрее этот специальный ипотечный продукт создать, он, конечно же, поможет нам в том числе решать эти проблемы. Вот мы начали со Сбербанком у нас, в Магадане, эту тему обсуждать…
Д.МЕДВЕДЕВ: Они сделали что-нибудь?
В.ПЕЧЕНЫЙ: В принципе, мы подходим к какому-то варианту, может быть, это какой-то будет пилотный проект, посмотрим, в том числе минимизируя ставку, давая возможность, мы субсидируем вот этот первый взнос, и процесс, я думаю, пойдёт. Мы готовы дальше над этим работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: А вы с кем работаете там?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Мы со Сбербанком.
Д.МЕДВЕДЕВ: С кем конкретно, с Грефом?
В.ПЕЧЕНЫЙ: Нет, наш, Северо-Восточный, региональный Северо-Восточный Сбербанк. Нужна будет здесь тоже такая поддержка.
И последнее, о чём здесь говорили, – об особенностях северов и Дальнего Востока и необходимости всё-таки государственной поддержки. Очень хорошо и здорово, огромное спасибо. Решение о продлении работы Фонда содействия реформированию ЖКХ, конечно, нам очень нужно. Но я думаю, что нужно вернуться к федеральной целевой программе «Жилище», действующей с 2011 по 2015 год, в той части, которая, возможно, окажет государственную поддержку в создании региональных фондов, о чём здесь говорили. Это хорошая защита денег, в том числе и населения, от посягательств управляющих компаний. И думаю, что если по этой же программе «Жилище» какую-то часть субсидирования ставок по ипотечным кредитам финансировать, это тоже могло бы пойти. Мы в этом смысле готовы и нацелены на увеличение объёмов переселения где-то в полтора раза в следующем году. Думаю, что те источники, которые есть у администрации области, наши собственные, плюс новые инструменты, помогут эту проблему решить гораздо быстрее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Знаете, я почему зацепился за тему, связанную с банком? Конечно, банки – это очень тонкие инструменты. Все кризисы, которые возникают, зачастую связаны просто с отсутствием доверия к банкам, между банками, в конечном счёте, доверия к экономической ситуации, курсу Правительства.
С другой стороны, российские банки должны осознавать свою роль в развитии страны, особенно банки крупные, опорные банки, которые носят системный характер. Вот Вы сказали про Магадан. Конечно, у вас очень тяжёлое хозяйство. Мы находимся здесь, в Якутии, мы находимся в Якутске, где тоже всё очень тяжело. Я сегодня на самолёте полетал, посмотрел с руководителем республики, всё-таки здесь очень много уже точек роста: много строится жилья, социальных учреждений, спортивных объектов. У вас это ещё всё впереди. Почему я об этом говорю? Я когда посетил ваш край, посмотрел: всё-таки нужно принимать чрезвычайные меры для того, чтобы людей поддержать и чтобы пришли современные формы работы к вам.
Поэтому я обращаюсь к руководству Сберегательного банка, чтобы они приняли все решения, касающиеся Магадана. Это очень сложная территория, так просто судьба распорядилась, и если её не поддерживать, то, к сожалению, мы будем наблюдать за дальнейшей деградацией социально-экономической жизни, условий жизни, ну и оттоком людей просто. Что, собственно, и происходило достаточно долго, и, к сожалению, в полной мере считать, что мы этот процесс остановили, невозможно, сейчас во всяком случае. Поэтому считайте, что я это поручение руководству Сбербанка дал, а Вы можете сослаться, но это и так уже пройдёт где надо. Договорились.
Пожалуйста.
С.ГЛАЗЬЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Три соображения, очень кратко. Первое, хотел бы горячо поддержать Ваше решение о государственных гарантиях по ипотечным облигациям. Естественно, кроме того, что это будет способствовать снижению процентной ставки, это и позволит то, о чём Андрей говорил, втянуть деньги пенсионных фондов в этот процесс, и, может быть, ещё шире посмотреть. Скажем, мы в своё время, Вы помните, вкладывали довольно большую часть наших резервов в американские ипотечные бумаги. Там невозврат сейчас 15 процентов, у нас – 3.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто-то вкладывал, а кто-то возражал. Вы, по-моему, всегда возражали.
С.ГЛАЗЬЕВ: Наши ипотечные бумаги во многом благодаря той системе, которая создана, сегодня более надёжны, чем американские. По американским облигациям процент меньше трёх, а у нас будет больше семи. Так что для пенсионных институтов, в том числе, может быть, для Фонда национального благосостояния, надо посмотреть такой очень интересный инструмент для долгосрочных инвестиций.
Второе соображение. Госгарантии по облигациям всерьёз заработают тогда, когда ставка рефинансирования Центрального банка упадёт хотя бы до четырёх. Пока этого нет, всё-таки процент за ипотечный кредит очень большой. И я бы здесь вспомнил об очень хорошем старом инструменте – стройсберкассах. В Европе эти стройсберкассы работают более 100 лет. Для таких стран, как наша, где у большинства людей нет кредитных историй, где требуется очень много бумаг собирать для получения ипотечного кредита, по этой причине и процентные ставки высокие, стройсберкассы могут быть очень эффективным инструментом.
Скажем, в Словакии за шесть лет доля населения, которая вошла в ссудо-сберегательные схемы, составила 50 процентов. Схема очень простая: гражданин каждый месяц откладывает, допустим, 5 тыс. рублей на свой накопительный счёт, государство доплачивает премию, чтобы стимулировать, предположим, тысячу рублей. За пять лет накапливается кредитная история, затем стройсберкасса – ссудо-сберегательное учреждение – даёт ипотечный кредит, который включает в себя то, что необходимо, сверх накопленного пая.
У нас разработана в Академии наук математическая модель, где показано, что эффективность государственных субсидий по стройсберкассам раза в три выше, чем по ипотечным банковским кредитам. Начался сейчас пилотный эксперимент в Краснодарском крае, где с помощью Сберегательного банка реализуется идея ссудо-сберегательных счетов, то есть стройсберкассы могут работать как ссудо-сберегательные счета в обычных коммерческих банках при соответствующем регулировании и могут работать как кооперативы, о которых Вы говорили. То есть мне кажется, это хороший мостик между развитой банковской ипотекой и нынешним состоянием, особенно для низкодоходных групп населения, у которых нет сегодня возможности пойти на обычную ипотеку.
И третье соображение. Действительно, для удешевления строительства (Вы сказали об этом) очень важно определить предельные цены для подключения к сетям. Может быть, развивая ту парадигму госуслуг, которую Вы сейчас проводите в жизнь, «одно окно», стоит подумать о том, чтобы и для естественных монополий ввести некий потолок по субъектам Федерации, может быть, в целом по стране, и, может быть, выйти даже на принцип «единого окна». Человек заплатил один раз за подключение… Потому что сейчас приходится платить всем – и проектировщикам, и монополистам, и строителям, и так далее. В итоге этот платёж за подключение к сетям становится просто резиновым.
Возвращаясь к стройсберкассам, хочу сказать, что у нас подготовлена математическая модель, программное обеспечение и проект закона. Мы готовы представить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Сергей Юрьевич. Я коротко прокомментирую то, что Вы сказали.
По поводу госгарантий. Я, собственно, сам это произнёс, поэтому хорошо, что Вы это развиваете. Я надеюсь, что мы всё-таки сможем этот инструмент задействовать. Конечно, доверие разное к нашим государственным бумагам, к американским, но в конечном счёте это вопрос выбора. Потому что мы понимаем, что в какой-то момент (и хорошо, что он не наступил), ситуация в американской экономике, а мы на неё завязаны, была такая, что все эти наши вложения могли просто накрыться. Не только наши, китайские тоже. Мы же не одиноки, мы всё туда вкладываем. И тогда ситуация мировая была бы просто катастрофической. Потому что, если я правильно помню эту цифру, общий объём заимствований, который находится в рамках американской пенсионной и социальной системы, 50 трлн. долларов. Там какая-то совершенно фантасмагорическая сумма крутится, нереальная, таких и денег-то нет. Но просто если эта система «поедет», то просто накроет весь мир этими «фантиками».
Я просто к тому, что, конечно, нам нужно внимательно относиться и к нашим партнёрам – условно говоря, где находятся наши деньги.
Теперь по поводу стройсберкасс. Это тема не новая, я её сам начинал обсуждать ещё даже в тот период, когда работал в Правительстве. В принципе, идея действительно работающая. С другой стороны, у неё есть и минусы. И, насколько я помню, недавно Государственная Дума к ней возвращалась, несколько раз её рассматривали и в какой-то момент, не без участия Правительства, конечно, от неё отказались. Но это не значит, что она себя исчерпала, я как раз не хочу этого сказать, надо посмотреть всё-таки, на что мы можем пойти, а чего мы делать не должны.
Вы правы, и здесь мне нечего Вам возразить: Вы сказали про ставку рефинансирования – бог с ней, со ставкой рефинансирования, – но до тех пор, пока у нас ипотечная ставка не будет 6 процентов (ставка рефинансирования хоть 0, мне всё равно), пока она не будет 6 процентов или ещё ниже (конечно, американский уровень нам не превзойти, это плохо закончилось для Америки), нам придётся придумывать суррогаты, которые будут помогать малообеспеченным слоям населения, и это очевидно. Вот как это делать – через сберкассы или как-то иначе, через стройсберкассы, я имею в виду, – это уже вопрос выбора, но инструмент должен быть, и я, кстати, в этом смысле согласен с тем, что Вы сказали.
С.ГЛАЗЬЕВ: Дмитрий Анатольевич, по нашим расчётам, 2,7 миллиона семей могут работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: И теперь в отношении подключения к сетям. Если мы сможем выйти на «единое окно», это было бы здорово. Я, правда, не знаю, насколько это реалистично, но вообще, конечно, бесконечное количество поборов, которые идут, или просто платежей, – ладно, более скромный термин используем, это не здорово, конечно. Человек должен приблизительно понимать, что он заплатит и в одном месте. Это абсолютно правильно.
Пожалуйста.
М.АБЫЗОВ: Дмитрий Анатольевич, я хотел начать, может быть, с вопроса уточняющего. Вот то, что Вы сказали о необходимости сформировать новый дополнительный продукт для трёх категорий потенциальных заёмщиков ипотечных кредитов, наших граждан: это учителя, работники здравоохранения и инженеры. По сути дела, речь идёт о том, чтобы сформировать условия ипотечного кредитования для этих категорий, аналогичные учителям в сельской местности, той программе, которая принята. По сути дела, вот об этом идёт речь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Близкая к этому, во всяком случае.
М.АБЫЗОВ: Близкая к этому. Возможно, за счёт другого продукта, но выйти на параметры, которые бы делали кредиты для этих категорий граждан доступными исходя из уровня их фактических доходов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, абсолютно.
М.АБЫЗОВ: Это как раз то, о чём говорил Рустам Нургалиевич. Мы сделали расчёты при подготовке к этой встрече: при принятии такой программы дополнительное количество ипотечных кредитов, выданных нашим гражданам, будет от 100 до 150 тысяч в год. По сути дела, это то количество семей наших граждан, которые дополнительно к сегодняшним возможностям будут иметь шансы приобрести новое жильё за счёт подобного инструмента.
Мы в рамках работы Общественного комитета и проекта «большое правительство» в течение последних семи дней делали опросы и сбор предложений и инициатив как среди экспертов, так и среди интернет-сообщества о том, что можно было бы предложить в качестве именно инициативы с мест по теме ипотеки, доступного жилья и условий жизни наших граждан. Я хотел бы некоторые из них, которые уже прошли обсуждение экспертов, заслуживающие внимания, Вам озвучить.
Первое – о том, что мы обсуждали, это доступность инфраструктуры. Общая оценка: непрямые затраты на строительство жилья на сегодняшний день доходят по ряду регионов до 100 процентов. По сути дела, гражданин, приобретая жильё, половину оплачивает непрямых затрат на строительство этого жилья, это и земля, это инфраструктура (большую часть тянет за собой), и различного рода непрямые и косвенные затраты, в том числе так называемая коррупционная рента, Вы об этом сказали.
По сути дела, если упорядочить и оптимизировать вот этот вид затрат, стоимость жилья и стоимость ипотеки можно снизить в полтора раза. Что это означает? Вот мы с Александром Арнольдовичем совсем недавно разбирались в ситуации по инфраструктуре в одном из сибирских регионов, полтора года не решается вопрос о включении затрат на инфраструктуру под новые проекты, которые государство проводит, в инвестиционную программу естественных монополий, они просто там стоят не в приоритете. Почему? Некоторые из руководителей регионов ошибочно считают, что строительство жилья не создаёт им дополнительную налоговую базу. Это не так. И поэтому капитальные затраты водоканалов, тепловых, электрических сетей, связанные с подключением новых предприятий, ставят в приоритет относительно подключения новых строительных площадок, и затраты составляют там сотни миллионов рублей.
Какое решение надо принять? Включение в инвестиционные затраты естественных инфраструктурных монополий, затрат, связанных с подключением нового жилья, должно стоять в приоритете. Сначала выполните это, а потом всё остальное! Тогда это будет доступно, и мы сможем снизить затраты на жильё в целом. Это первая инициатива, которая была.
Второе. Дмитрий Анатольевич, интернет-сообщество поднимает острые проблемы, и я хотел бы их всё-таки озвучить, несмотря на то что отзывов положительных очень много. Реально вопрос ипотеки сдвинулся, это отмечают люди, которые заходят и пользуются социальной платформой «большое правительство». Тем не менее и острые вопросы я хотел бы озвучить.
Вы правильно сказали, у нас есть ветхое жильё, есть у нас аварийное жильё. Дмитрий Анатольевич, у нас ещё и бараки. Причём бараки не по состоянию…
«Мы сегодня прошлись по баракам, которые являются жильём, по домам, которые являются жильём, но мы не были в тех бараках, которые не являются жильём, а такие в нашей стране есть. «Балки» они называются, или как-то иначе, применительно к условиям данной местности, но это есть».
Д.МЕДВЕДЕВ: Жильё, которое и не ветхое, и не аварийное, а типа «качественное».
М.АБЫЗОВ: Понимаете, не просто аварийное жильё, а бараки (мы обсуждали, сибиряки это хорошо знают) – это то временное жильё, в котором поселялись студенты комсомольских строек. Оно не стоит на учёте как жилой фонд.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, оно не считается жилым фондом.
М.АБЫЗОВ: Оно не считается жилым фондом. Там живут десятки тысяч наших граждан.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это правда.
М.АБЫЗОВ: И Вы знаете, парадоксальная ситуация, Дмитрий Анатольевич, это особенно здесь, вокруг БАМа: там есть интернет, там есть сотовая связь, в бараках, но там нет канализации и нет водопровода. И люди по этому интернету отправляют на сайт, который мы открыли, «большое правительство», вопросы с тем, что необходимо по этому даже не фонду, а вот этому виду жилья, в котором десятки тысяч наших граждан живут, принять отдельную программу.
Да, это большие финансовые вложения со стороны государства. Но на нас люди смотрят, как на космонавтов, когда мы говорим только о хорошем, а они – вот там, в этом ветхом жилье, да не в ветхом, в этих бараках. И это особенно здесь, на северных территориях, проблемный вопрос, и мэр, и губернатор это знают. Вот в улусах, в Якутии, там же тысячи людей живут, они не будут оттуда переселяться в центральные районы, это их место жизни, обитания, промысла, они хотят жить там. Для них нужны индивидуальные решения, индивидуальные программы, без этого мы не продвинемся.
Третий вопрос. Дмитрий Анатольевич, мы говорим про недоступность и дороговизну жилья, которая в ряде регионов зашкаливает, в том числе там, где есть повышенный спрос. Но я хотел бы сказать, и это коллеги подтвердят, у нас в большом количестве регионов, и эта цифра доходит до 45 процентов, застройщики и девелоперы, которые продают населению новые квартиры, фактически являются на ряде территорий монополистами. И если Вы зададите мне вопрос о том, а было ли хотя бы одно разбирательство Федеральной антимонопольной службы по факту завышения предложения на рынке жилья, я его не помню лично.
А по сути дела что? У нас есть хорошее, достаточно плотное антимонопольное законодательство. Если в каком-то регионе доля застройщика более 30 процентов, это означает, что он является субъектом регулирования со стороны антимонопольной службы. Когда у нас аффилированные группы в ряде регионов держат фактически (надо называть вещи своими именами) рынок девелопмента и фактически диктуют цены, – не покупают квартиры в ряде регионов, а цены 55 тыс. за квадратный метр. Потому что альтернативного предложения и конкуренции нет, а спрос ещё слаб.
Я считаю, что пришла пора поручить антимонопольной службе рассмотреть этот вопрос, нам надо, самое главное, развивать конкуренцию среди девелоперов, а там, где это невозможно, вводить антимонопольное регулирование. Я уверен, что если ФАС возьмётся за это, себестоимость у нас существенно снизится.
И, пользуясь случаем, хотел Вам доложить о том, что мы фактически на прошлой неделе закончили исполнение Вашего поручения, и это важно здесь, для Дальнего Востока, по расширению и распространению льгот на перелёты с Дальнего Востока в Москву для женщин пенсионного возраста. Тот вопрос, который мы у Вас по транспорту ставили, в следующем году будет решён. Это важно для Дальневосточных регионов, а источники уже соответствующие сформированы. Мы с Министром транспорта и с Минфином этот вопрос проработали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я об этом тоже говорил уже, о том, что мы готовы это сделать.
У нас с вами сегодня общение между сторонниками, но на самом деле по сути это такое вполне очевидное производственное совещание с вполне конкретными и толковыми предложениями, которые, наверное, должны будут воплотиться в перечень поручений.
По включению затрат, то, о чём Вы сказали, давайте подумаем, как это сделать. Посовещайтесь с коллегами из Администрации Президента, давайте, я не против того, чтобы проработать это на правительственном уровне и на экспертном уровне, конечно.
Вторая тема, которую Вы подняли, действительно кричащая, и хорошо, что Вы её подняли. Потому что мы сегодня действительно прошлись и проехались, кстати, с Егором Афанасьевичем, по баракам, которые являются жильём, по домам, которые являются жильём, но мы не были в тех бараках, которые не являются жильём, а такие в нашей стране есть. «Балки» они называются, или как-то иначе, применительно к условиям данной местности, но это есть. И, конечно, основная проблема или трагедия людей, которые там живут, заключается в том, что они формально не состоят ни на каких учётах. Они обязаны освободить это, это нежилые помещения, у них не возникает права пользования соответствующим жильём, на основании которого человека при выселении должны обеспечить другим жильём, если этот дом аварийный, если он грозит обвалом или если с ним ещё что-то произошло.
Конечно, в каждой территории их количество разное, но здесь, мне кажется, государству нужно в какой-то момент найти в себе мужество принять политическое решение и сказать: да, юридически это не жильё. И, в принципе, исходя из соображений рыночного порядка всех людей оттуда можно выбросить и сказать: знаете что, вы себе сами ищите жильё, вам никогда государство это как жильё не давало, оно вам не должно. Но мы с вами понимаем, что это за люди. Это люди, которые реально строили всё это, люди, у которых тяжёлая судьба. Некоторые из них находятся просто в плачевном состоянии, у них ничего нет и, конечно, ничего не будет. И в этом смысле я считаю, что это даже довольно безнравственно – просто ссылаться на юридическую сторону, хотя если государство будет на неё ссылаться, оно будет право, потому что, ещё раз говорю, формально никаких у них правовых оснований для использования этого жилья в качестве жилья не существует.
Что я предлагаю? Надо наконец посчитать, сколько у нас таких помещений, это не такая лёгкая проблема, более того, с одной стороны, я вот сказал о том, что эти люди, они находятся в тяжёлой жизненной ситуации, и их, конечно, очень жаль. С другой стороны, народ умеет крутиться. Если принять вот это решение просто так, сказать: «Вот давай, всех пиши в Красную армию», – завтра у нас количество людей, проживающих в этих «балках», будет измеряться миллионами, потому что достаточно захватить любой сарай, сказать: знаете, я здесь живу, и поди там, докажи, его же никогда не переписывали.
Но разобраться в этом надо. Вот у меня какое предложение: поручить сделать это порегионно с привлечением экспертов и, простите, наверное, прокуратуры или, во всяком случае…
М.АБЫЗОВ: У нас есть участковые.
Д.МЕДВЕДЕВ: …может быть, и полиции. Короче говоря, нужно правоохранительные органы туда подключить, чтобы не было там очевидных манипуляций, потому что иначе, конечно, будет обратная крайность. Но установить, каков объём реального бедствия, надо постараться.
И по поводу монопольных групп, которые захватили рынки и терроризируют их, диктуют цены. Везде по-разному. На самом деле, на мой взгляд, может быть, я ошибаюсь, в значительной мере это зависит от позиции губернатора. Если губернатор ситуацию распускает, а иногда и просто потворствует ей, отдавая предпочтение каким-то близким строительным группам, это одна ситуация, и нам эти ситуации всем хорошо известны, начиная от относительно небольших мест заканчивая столичными регионами. Может быть, конечно, и другие ситуации бывают, но в любом случае надо проверить, что в каждом регионе с этим происходит. Я поддерживаю идею подключить антимонопольную службу, для того чтобы проверить долю рынка в каждом конкретном регионе. Но это нужно опять же делать не абсолютно прямолинейно, потому что есть регионы, куда ещё и не зазвать строителей, такое тоже есть на самом деле, особенно на Дальнем Востоке всё непросто. Знаете, на Магадан не так много найдётся охотников строить, потому что рынок маленький, доходы низкие. Но это скорее исключение. И не надо сразу кивать, иначе я приму решение, что у вас там как раз давным-давно всё переделили, всё в порядке. Поэтому антимонопольный орган пусть этим займётся, я с этим абсолютно согласен.
Артур Николаевич, Вам не могу не дать, особенно здесь.
А.ЧИЛИНГАРОВ: Два слова. Есть ещё одна категория людей, о которых мы не говорим.
«Поддерживаю идею подключить антимонопольную службу, для того чтобы проверить долю рынка в каждом конкретном регионе».
Д.МЕДВЕДЕВ: Герои-полярники.
А.ЧИЛИНГАРОВ: Нет, это полярники, но не все герои. Арктическая зона, люди, которые живут в Арктике, Якутия – это арктическая страна, четыре района, как я помню, выходят на Ледовитый океан. Дмитрий Анатольевич, есть закон, мы его приняли, закон о жилищных субсидиях для лиц, выезжающих с Крайнего Севера. Максимум, что удалось за эти 12–13 лет в Думе, – довести сумму этих средств до миллиарда рублей на 24 субъекта. Очередь – 50 лет. Сегодня на учёте стоит 223 тыс. полярников, о которых говорили. Живут в «балках». Я хочу зацепиться за Ваше предложение, может быть, субсидию делать не жилищную, а земельную? Давать землю им, они с удовольствием будут строить, и сегодня они должны возвращаться в Арктику.
Вот такое предложение. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Артур Николаевич.
Я что могу сказать? В принципе, давайте проанализируем и эту ситуацию. Я не знаю, сколько там людей, 223 тысячи – цифра огромная на самом деле, я не ожидал. Но я думаю, что там частично этот контингент как раз пересекается с тем, о чём мы только что говорили, вот с теми, кто живут в этих бараках, не являющихся на основании законов жилищным фондом государственным или ведомственным. Давайте это проанализируем.
Насчёт того, чтобы землю предоставлять, можно подумать.
А.БРАВЕРМАН: Одну минуточку буквально. Вы упомянули кооперативы как один из наиболее эффективных инструментов для решения жилищной проблемы. Надо сказать, что совместно с «Единой Россией» была проявлена инициатива, и теперь есть три составляющих, которые включаются в предложение – бесплатно земля, содействие в подключении инфраструктуры, это уже принято, и третье – это проекты повторного применения, которые Вам докладывались, о которых Вы сегодня тоже упомянули, Дмитрий Анатольевич, это энергоэффективные, экологически чистые и комфортные проекты.
Вторая часть, и об этом Егор Афанасьевич говорил, когда говорил о доступности жилья, – это часть, которая касается спроса. Ольга говорила о средневзвешенной ставке 11,7. Конечно, это ставка для сегмента эконом-класса, но трудно поднимаема пока, тем не менее в Сбербанке есть продукт 10–10–10 – это 10 процентов первоначального взноса, 10 лет кредита и 10-процентный ежегодный взнос. Вот на проекте «Каинская заимка» для молодых учёных мы этот продукт модифицировали вместе со Сбербанком и сделали его ещё более доступным для молодых учёных. 157,2 гектара было передано в Новосибирске в самом центре города под кооператив для молодых учёных в соответствии с Вашим поручением, тоже этот проект шёл совместно с «Единой Россией». Там получилась некая дельта, у ребят не хватает 9,8 тыс. рублей ежемесячно для того, чтобы оплачивать подобного рода кооператив. Мы в соответствии с Вашим и Председателя Правительства поручением пока финансируем это из денег фонда, но вообще нужно, конечно, для той категории граждан, о которых Вы упоминали, врачей, учителей, молодых учёных, системное решение.
Тем не менее даже решение проблем по Новосибирску позволило удержать 210 ребят, которые сидели на чемоданах реально, то есть у них был, Дмитрий Анатольевич, официальный «оффер», официальное предложение о выезде за рубеж, юридически обязывающий документ, вот этих ребят удалось удержать. Это, мне кажется, ощутимый результат, который совместно с коллегами из «Единой России» мы сделали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это абсолютно правильно, Александр Арнольдович. Я согласен, что нужно различные формы использовать, и давайте в этом плане поработаем ещё.
Завершая сегодняшний разговор, я хотел бы обратиться ко всем присутствующим – и к членам партии «Единая Россия», к руководителям регионов, к Комитету сторонников. Мы с вами понимаем, что тема, которую мы сегодня копнули, она действительно абсолютно ключевая для подавляющего большинства граждан. Если мы сможем найти, ключик один мы не найдём, потому что она слишком сложная, но хотя бы десяток ключей на разном уровне, для того чтобы её решить, мы будем очень успешными руководителями, политиками, просто менеджерами, потому что мы тогда перевернём страну. И что сказал сейчас Михаил? Правильную вещь сказал абсолютно: жильё – это не только социальное благо, которое необходимо всем нашим гражданам, давайте не будем забывать, что это ещё и бизнес, и способ развития территорий. Вот те, кто считают, что это некое обременение, это какая-то засада, о которой там вот сверху говорят: «Ты занимайся, иначе мы тебя снимем», – тот не прав, он по сути не прав. Из всего этого можно делать экономику, только нужно к этому грамотно относиться. Я надеюсь, что все присутствующие в этот процесс свой вклад внесут.
Мы с вами очень правильно сделали, что собрались для обсуждения этой темы в очень сложном регионе. Я очень рад, что все сюда приехали, и благодарен вам, потому что это, во-первых, действительно очень важный для нас край, во-вторых, край, в котором ты можешь почувствовать, насколько здесь важно решить жилищную проблему. Вот когда едешь на автомобиле и видишь, как стоят эти здания, поневоле проникаешься уважением к людям, которые здесь живут, и понимаешь, чего это стоит. Но бросить-то мы это не можем, это наша земля. Поэтому давайте займёмся этим максимально внимательно.

Дмитрий Медведев встретился с инвалидами и представителями общественных организаций людей с ограниченными возможностями здоровья.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день всем!
Мы с Михаилом Терентьевым договорились, что проведём эту встречу для того, чтобы поговорить о том, какая дополнительная поддержка со стороны государства может быть оказана инвалидам. Проблем много. Очевидно, что есть и какие-то благотворные изменения, положительные вещи, есть и, к сожалению, проблемы, которые с годами не уходят.
Напомню кое-что из того, что существует, из того, что было сделано, и из того, что, наверное, ещё не сделано. У нас есть федеральная программа, которая называется «Доступная среда», на 2011–2015 годы, в соответствии с которой, собственно, должны разрешаться вопросы и решаться темы, связанные с безбарьерной средой, с созданием различного рода возможностей. Объём средств, который на неё выделяется, довольно значителен для нашего государства – порядка 46 миллиардов рублей, что на самом деле приблизительно раз в десять больше, чем все предыдущие программы поддержки. Но даже большие деньги зачастую тратятся не вполне рационально. Мы это тоже знаем. Очень важно, чтобы они тратились не просто по назначению, а чтобы они доходили до тех, кто в этих деньгах по-настоящему заинтересован.
На национальные стандарты, на своды правил, которые определяют конкретные параметры доступности для инвалидов жилых объектов, общественных зданий, сооружений, за последнее время стали распространять более строгие требования по соблюдению условий доступности при проектировании и строительстве объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Для нашей страны это тоже было, вы знаете, к сожалению, необычно, потому что очень долгие годы государство делало вид, что людей с ограничениями по здоровью не существует. А если они где-то и есть, то им желательно не показываться на глаза, потому что в этом случае у государства много проблем, и ничего из этого не отражалось в стандартах проектирования.
Есть хорошие примеры в целом ряде наших территорий, наших регионов. Я назову Татарстан, Тверскую, Саратовскую области, где осуществляются пилотные проекты по формированию доступной среды на уровне региона. Думаю, как мы поступим: мы посмотрим на результаты работы в Татарстане, в других наших территориях и потом, может быть, распространим – если это будет для всех вас понятно и приемлемо (здесь тоже нужно будет посоветоваться) – эти наработки, как принято говорить, на всю страну.
Ещё одна тема, о которой мы тоже говорили с Михаилом [Терентьевым] и другими коллегами, – это трудоустройство. К сожалению, в прежние годы, что нашло своё отражение, конечно, в нашем трудовом законодательстве, в законодательстве о социальном обеспечении, представления были такие: люди с ограничениями по здоровью, инвалиды не должны трудиться. Это как бы общая парадигма законодательства. А это совсем не так, как раз ситуация прямо противоположная.
На самом деле кое-что мы уже сделали в этом плане. Более 13 тысяч работодателей и индивидуальных предпринимателей из числа инвалидов получили некоторый набор субсидий – по-моему, порядка 50 тысяч рублей – на возмещение расходов, которые связаны с созданием специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе на дому, для трудоустройства родителей, которые имеют детей-инвалидов, и на открытие собственного дела. Вы понимаете, это, конечно, первые шаги, потому что у нас такого опыта не было, но хорошо, что он начинает появляться. Будет подготовлена и специальная комплексная программа мер, которая призвана обеспечить внедрение современных форм трудоустройства. Какие это современные формы и что можно было бы сделать, я хотел бы, чтобы, может быть, вы мне сказали сегодня.
Индексация пенсий, которая опережает темпы инфляции, проводится. Я, конечно, понимаю, что это невеликие пенсии, но тем не менее мы всё-таки стараемся держать слово с точки зрения или с позиции изменений в нашей экономике. Несмотря на финансовый кризис, мы ввели в этот период и специальные социальные доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионеров в соответствующем субъекте Федерации. Это, откровенно говоря, непростое было решение в условиях кризиса, но хорошо, что оно реализовано хотя бы в том виде, в котором это есть.
С 2010 года в соответствии с вашими же пожеланиями осуществлён переход к назначению пенсий и ежемесячных выплат в зависимости от группы инвалидности, а не от степени утраты трудоспособности, ограничения способности к трудовой деятельности. Я не знаю, все ли поддерживают такой путь определения пенсии. Если всё-таки есть какие-то другие представления, то было бы желательно, чтобы вы об этом тоже мне сказали. Тем не менее это сделано.
Значительно расширен перечень ограничений жизнедеятельности, при которых инвалидность устанавливается бессрочно, что избавило какую-то часть инвалидов от необходимости повторно проходить регулярные освидетельствования. Насколько я понимаю, даже несмотря на то, что сделано, всё-таки бюрократические препоны здесь всё равно остаются, и заставляют приходить в тех случаях, когда не нужно приходить. Давайте об этом поговорим, что можно было бы сделать для того, чтобы снять их или максимально ограничить.
Мы встречаемся в довольно ответственный политический период. Почему я об этом говорю? Потому что, к сожалению, прежнее пренебрежительное отношение государства к инвалидам распространялось на все сферы, в том числе и на сферу избирательных прав. В настоящий момент, надеюсь, приняты меры по оборудованию избирательных участков необходимыми техническими средствами, а также для того, чтобы создать дополнительные условия для ознакомления с информацией о кандидатах по предмету голосования, а также по возможности воспользоваться помощью другого избирателя при голосовании, что на самом деле является неотъемлемой гарантией избирательных прав и что, к сожалению, тоже не очень у нас до этого делали.
Что можно было бы ещё сказать? Мы изменили законодательство, которое улучшило условия государственной поддержки общественных организаций инвалидов. Были установлены дополнительные льготы по налогообложению некоммерческих организаций и благотворительной деятельности, которой эти некоммерческие организации занимаются, по уходу и социальному обслуживанию.
На текущий год (из того, что было сделано) в федеральном бюджете запланировано выделение 15 миллиардов на обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации – собственно, о чём мы тоже говорили некоторое время назад. А несколько дней назад, буквально совсем недавно (6 ноября этого года), я подписал закон о внесении изменений в закон о бюджете, и мы к этой сумме добавили ещё 8 миллиардов, в том числе 700 миллионов на современные кресла-коляски, о которых мы говорили во время последней нашей встречи. Я надеюсь, что это всё-таки принесёт эффект. Учтены в этом перечне технических средств потребности инвалидов по слуху, имеются в виду слуховые аппараты, сигнализаторы звука, телевизоры с возможностью приёма скрытых субтитров, телефоны с текстовым выходом. Это то, что сделано. Естественно, мы будем продолжать оказывать эту помощь.
Ещё одна тема, о которой всегда мы говорим во время таких встреч, а здесь об этом правильно говорить, потому что у нас есть не только взрослые в этом зале, но и дети, – это получение образования. Важнейшая тема и, к сожалению, тоже довольно запущенная в нашей стране. Я, кстати, недавно встречался с нашими коллегами, которые помогают в этом, – представителями так называемых сетевых сообществ. Мне было сказано как раз о проблеме компьютеров для дистанционного обучения детей с проблемами по зрению. Но, насколько я понимаю, по тем правилам, которые были установлены по окончании этого обучения, каждый ученик, каждый ребёнок обязан вернуть компьютер. То есть фактически по окончании школы он лишается возможности получать информацию, общаться. Конечно, это абсолютно неприемлемо. Приобретение такого компьютера всё-таки стоит денег. К сожалению, у нас не каждая семья способна обеспечить, поэтому я считаю правильным законодательно закрепить на соответствующем уровне право такого ребёнка оставлять техническое средство у себя, компьютер у себя после окончания обучения. Уверен, что все решения будут приняты, в том числе и на уровне регионов, для этого. Сегодня таких компьютеров, в общем, не так много и требуется, их всего нужно штук 50. Мы, конечно, такими компьютерами всех должны обеспечить. Но нужно, чтобы такие компьютеры были ещё и в наших спецшколах для слепых детей, и по одному, может быть, в территориальных подразделениях Всероссийской организации, чтобы можно было просто проходить обучение на них всем, кому это необходимо. Это мы сделаем. Почему я информирую? Потому что эта тема недавно возникла для меня, к сожалению, а на уровне территорий, на уровне нашего министерства она не решалась.
Вообще в целом очень важно, чтобы дистанционное образование, о котором мы в последние годы очень много говорим, всё-таки доходило до детей-инвалидов, чтобы все возможности, которые сегодня существуют, были использованы. Дистанционное образование действительно появилось относительно недавно, и у него есть огромные преимущества вообще для всех, для всех жителей нашей страны, для всех граждан нашей страны, но уж тем более все эти возможности должны использоваться теми, кому труднее учиться, то есть инвалидами. У нас есть соответствующее постановление о предоставлении субсидий на организацию дистанционного образования, оно имеет определённые сроки, но я думаю, мы его продлим на следующий период, потому что оно всё-таки работает.
Ставился и другой вопрос – об увеличении компенсационных выплат на собак-проводников. Я хотел бы также сообщить, что соответствующий законопроект уже прошёл первое чтение и будет принят Государственной Думой уже прямо на этой сессии. Это частные вещи, но, естественно, очень важные с учётом тех проблем, которые имеют в нашей стране и вообще в целом имеют инвалиды.
Завершая вступительную часть, хотел бы сказать, что я за последнее время услышал много дельных предложений на эту тему, и желательно, чтобы они были вполне конкретные, а не просто рассуждения о том, как улучшить жизнь людей с ограничениями по здоровью и как создать правильную атмосферу. Это тоже всё, конечно, очень важно, но помощь должна всегда быть конкретной, адресной. Мне кажется, это абсолютно правильно.
Есть только одна общая тема, о которой мы говорили во время предыдущей встречи, проходившей в Кремле (в которой участвовал Михаил [Терентьев]), – это нормативная база. Не знаю, насколько сегодня мы подготовлены, чтобы её обсуждать, но я в любом случае уже поручение дал подумать над тем, чтобы постараться её существенным образом осовременить, потому что значительная часть норм, посвящённых труду инвалидов, да и вообще социальному статусу инвалидов, всё-таки разрабатывалась ещё в советский период и не учитывала ни новых возможностей, ни изменений жизни в целом.
Уважаемые друзья, теперь я готов послушать вас. Прошу, кто хотел бы начать?
Прошу вас, пожалуйста. Только у меня просьба, если не сложно, представляться.
Корпорация «Шеврон» (NYSE: CVX) и ОАО «Северсталь» (LSE: SVST) приветствуют завершение переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Присоединение России к ВТО рассматривается многими как обоюдовыгодный шаг для российского и американского бизнеса.
«Шеврон очень надеется на вступление России в ВТО и рассматривает Россию в качестве активного участника торговой организации, деятельность которой основана на четких правилах», — заявил Председатель Правления и Совета директоров компании «Шеврон» Джон Уотсон. — «Параллельно с процессом вступления в ВТО США необходимо предоставить России статус Постоянного торгового партнера, что обеспечит американским компаниям выгоду от обязательств, принимаемых Россией как члена ВТО».
Компания «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний с активами в России, США и других странах, также приветствовала новость о прогрессе, достигнутом на пути вступления России в ВТО.
«Вступление России в ВТО бесспорно принесет положительные результаты в сфере международного делового сотрудничества и позволит решать вопросы совместной деятельности с нашими иностранными партнерами в рамках правил мировой торговли, — заявил генеральный директор ОАО «Северсталь» Алексей Мордашов. — Деловыми кругами России и США была проделана огромная работа по сближению позиций обеих стран по вопросу присоединения России к ВТО».
Господа Уотсон и Мордашов являются сопредседателями рабочей группы, созданной для содействия вступлению России в ВТО, которая объединяет глав ведущих компании России и США. Кроме того, «Шеврон» и «Северсталь» принимали активное участие в торгово-промышленных организациях, поддерживающих усилия России по вступлению в ВТО.
Ожидается, что 15 декабря министры ВТО утвердят пакет документов по принятию России в организацию, после чего он будет направлен на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу Российской Федерации.
***
Компания «Шеврон» является одной из ведущих вертикально интегрированных энергетических компаний в мире, дочерние подразделения которой работают во многих странах практически во всех областях энергетики. Сфера деятельности компании охватывает такие области как геологоразведка, добыча и транспортировка сырой нефти и природного газа, переработка нефти, оптовые и розничные продажи топлива и масла для автотранспорта, производство и продажа продукции нефтехимии, производство электрической и геотермальной энергии. Также «Шеврон» предлагает эффективные решения в области энергетики и разрабатывает энергоресурсы будущего, включая биотопливо. Головной офис компании находится в г. Сан-Рамон, штат Калифорния. Более подробную информацию о «Шевроне» можно найти на сайте www.chevron.com
ОАО «Северсталь» — одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России и США, а также на Украине, в Латвии, Польше, Италии, Либерии и Бразилии. Помимо этого, в 2007 году в компании сформирован золотодобывающий сегмент Nordgold, в который входят предприятия по добыче золота и ряд геологоразведочных проектов в России, Казахстане, Буркина-Фасо и Гвинее. Акции компании котируются на российских торговых площадках РТС и ММВБ, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. В 2010 году выручка компании составила $13,573 млн., EBITDA достигла $3,263 млн., было произведено 14,7 млн. тонн стали. Информация о компании «Северсталь» доступна на сайте www.severstal.com
На ОАО «Ашинский металлургический завод» (город Аша Челябинской области) подведены итоги тендера на поставку оборудования для строительства нового листопрокатного цеха.
Как сообщила агентству «Урал-пресс-информ» пресс-секретарь АМЗ Анастасия Гусёнкова, тендер был объявлен в рамках модернизации основного производства предприятия. В 2010 году завод ввел в эксплуатацию уникальную для СНГ 120-тонную дуговую электросталеплавильную печь ДСП-120 годовой производительностью один миллион тонн жидкой стали с конвейерной загрузкой металлошихты. Это позволило отказаться от устаревших мартеновских печей. Логичным продолжением усовершенствования работы АМЗ стала реконструкция листопрокатного производства. Отбор кандидатов для изготовления необходимого оборудования начался в конце сентября 2011 года.
Конкурсные торги предполагали три лота: на обеспечение метзавода прокатным оборудованием, на строительство нагревательных печей, а также на возведение вальцешлифовальной мастерской.
По словам генерального директора Ашинского метзавода Владимира Евстратова, участники тендера представили немало интересных предложений. «Нашей задачей было найти самые экономичные и привлекательные в техническом отношении варианты для строительства нового листопрокатного цеха, – замечает он. – Поэтому мы ориентировались на традиционные критерии: сроки поставки, качество предлагаемого оборудования и его стоимость».
Особое внимание было уделено поиску подходящего партнера для строительства стана «2800», куда будут вложены основные средства. В финальный тур торгов по этому лоту вышли три компании: ПАО «Новокраматорский машиностроительный завод» (Украина), «Danieli» (Италия) и ОАО «Уралмашзавод» (Екатеринбург). После детального обсуждения сроков и сумм победу одержал украинский НКМЗ, специалисты которого пообещали изготовить необходимое прокатное оборудование в течение 18 месяцев. Не последнюю роль в исходе торгов сыграло давнее знакомство метзавода с компанией-победителем: именно НКМЗ участвовал в введении в строй ашинских станов «1400» и «1500» и в ходе совместной работы зарекомендовал себя ответственным подрядчиком.
Претендовал Новокраматорский завод и на лот на строительство двух нагревательных печей с устройствами транспортировки, загрузки, кантовки, взвешивания и выгрузки слябов. Для участия в этом проекте специалисты НКМЗ объединились с известной в России компанией «Fives Stein» (Франция). Однако наилучшие показатели в соотношении цена-качество-срок продемонстрировали ОАО «Савеловский машиностроительный завод» в содружестве с немецкой фирмой «Loi Italimpianti» концерна «Tenova». «Нас полностью устроило их предложение, – комментирует выбор Владимир Евстратов. – А самое главное: проектируемая ими печь – одна из первых в России с проходными тележками для нагрева сляб нашего сортамента. Подобная сегодня успешно функционирует на стане «5000», и нам хотелось бы взять на вооружение эту технологию, чтобы минимизировать затраты на нагрев заготовки».
Изготовление вальцешлифовального оборудования для специализированной мастерской в результате победы в тендере возьмет на себя итальянская компания «Pomini» того же концерна «Tenova». Специалисты Ашинского метзавода оценили отточенную технологию итальянцев и их производственные мощности, позволяющие в сжатые сроки показать необходимый результат.
Время до нового года стороны потратят на обсуждение тонкостей контрактов по каждой единице техники и составление разделительных ведомостей. Согласно предварительной договоренности оборудование начнет поступать на метзавод спустя 14 месяцев после подписания документов.
Сейчас обсуждаются возможные проектные решения по возведению нового листопрокатного цеха, продолжается перенос части заводских коммуникаций. Как только будут утверждены объемы будущего строительства, начнется активная реконструкция территории. Срок сдачи нового цеха определен – это День металлурга 2014 года.
Политикам надо спешить
В России больше всего симпатизируют Казахстану, Белоруссии и Украине
Александр Самохоткин
В Международном пресс-центре РИА Новости с участием экспертов из России, Казахстана и Украины вчера прошел мультимедийный видеомост на тему «Как относятся к идее создания Евразийского союза россияне и жители стран СНГ и Балтии?» Мероприятие проведено в канун создания 1 января 2012 года Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана, а также проведения 18 ноября саммита этих трех стран, который, как предполагается, даст старт координационной Евразийской комиссии.
Сама идея Евразийского союза не нова. Создать такой союз — аналог Евросоюза на постсоветском пространстве — предложил еще в 1994 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Но если политики считают ее сегодня актуальной, то им следует поторопиться, предупреждают эксперты.
Выступивший в ходе видеомоста гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров рассказал об «интеграционных» и союзнических предпочтениях россиян. Больше всего жители России симпатизируют Казахстану, Белоруссии и Украине. В опросах эти страны заняли соответственно первое, второе и третье места. Лишь 8% россиян высказались за полное разъединение на постсоветском пространстве, за партнерство без объединения — 34%. Остальные 48% поддержали интеграцию в форме восстановления СССР на добровольной и равноправной основе (23%), Таможенного (15%) или Евразийского экономического (10%) союза.
ВЦИОМ также провел опросы в Азербайджане, Белоруссии, Киргизии и Литве, в которых приняли участие от 1 до 1,5 тыс. респондентов. Значительное число сторонников евразийской интеграции нашлось среди литовцев (26%) и азербайджанцев (24%). Более всего их в Киргизии (67%) и Белоруссии (62%). Валерий Федоров, отметив отрицательную динамику поддержки евразийской идеи в последние годы, сказал, что политикам с ее реализацией «надо спешить». Ранее этой осенью Владимир Путин, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев выступили с программными статьями о Евразийском союзе как принципиально новом образовании, которое должно стать привлекательным и для других стран, среди которых чаще всего упоминалась Украина.
Украинский социолог и глава компании Research and Branding Group Евгений Копатько рассказал из Киева, что «изоляционистский тренд» в его стране усиливается, при том что одновременно жители запада Украины нацелены на интеграцию с ЕС, а юго-востока и частично центра Украины (до 40% населения) — с Россией. Президент фонда «Центр социальных и политических исследований» (Казахстан) Гульмира Илеуова тоже отметила рост изоляционизма: до 33% казахстанцев, из них пятая часть — русскоязычные, «ни с кем объединяться не хотят». Однако более половины выступают за интеграцию с Россией, в основном в виде Евразийского союза.
«Агитпроп инициаторов Евразийского союза запаздывает, в то время как этой идее срочно нужна информационная поддержка», — подчеркнул гендиректор Центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве МГУ Алексей Власов, посетовав на то, что СМИ «дают мало успешных бизнес-историй о деятельности россиян в Казахстане или другой стране СНГ».

Очередь за теплом
223 тысячи полярников хотят покинуть российский Крайний Север
Артем Кобзев, Елена Мишина
Желающим уехать с Крайнего Севера вместо «подъемных» денег, возможно, будут предоставлять земельные участки в других регионах России. С такой инициативой к Дмитрию Медведеву обратился вчера сенатор Артур Чилингаров. По словам Чилингарова, в очереди желающих покинуть регионы Крайнего Севера на сегодня числится 223 тыс. человек.
Вопрос о так называемой «земельной субсидии» знаменитый полярник Чилингаров поднял на заседании Общественного комитета сторонников президента, прошедшем вчера в Якутске. «Дмитрий Анатольевич, есть закон, мы его приняли, закон о жилищных субсидиях для лиц, выезжающих с Крайнего Севера. Максимум, что удалось за эти 12–13 лет в Думе, — довести сумму этих средств до миллиарда рублей на 24 субъекта. Очередь — 50 лет. Сегодня на учете стоит 223 тыс. полярников, о которых говорили. Я хочу зацепиться за ваше предложение, может быть, субсидию делать не жилищную, а земельную? Давать землю им, они с удовольствием будут строить», — обратился он к главе государства.
Количество граждан, стоящих в очереди за деньгами на покупку жилплощади, Медведева поразило. «223 тысячи — цифра огромная на самом деле, я не ожидал», — признался он. Удивившись, президент не сказал Чилингарову ни да, ни нет, но у экспертов идея парламентария вызывает, скорее, скепсис. Замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин замечает, что в тех регионах, куда в основном переезжают жители Крайнего Севера, земля и так не очень дорогая. Это небольшие города центральной России, утверждает он. «Я не уверен, что это адекватная замена: живут не на земле, а в доме. У человека должны быть средства на его постройку», — считает эксперт.
«Люди, уезжающие с Крайнего Севера, нуждаются не в земельных участках, а в построенном жилье, жилищных сертификатах или деньгах. Причем последний вариант самый правильный. Это единственные реальные решения, поскольку, даже получив земельный участок, построить себе на нем дом переселенцы за свой счет все равно не смогут», — согласен с ним директор Института региональной политики Булат Столяров. Он обратил внимание на то, что из слов сенатора на самом деле невозможно понять, сколько людей стоит в очереди за жилищными субсидиями. «223 тысячи — это человек или семей? Если человек, цифра не такая уж и большая», — считает Столяров.
Что бы ни имел в виду Чилингаров, известно, что очередь желающих покинуть Крайний Север (это 14 регионов собственно Крайнего Севера и еще 16 регионов, где есть приравненные к Крайнему Северу территории, — если считать по субъектам федерации, получается более трети РФ) продвигается крайне медленно. В августе 2010 года один из крупнейших заполярных работодателей, комбинат «Норильский никель», подписал четырехстороннее соглашение с Минрегионом России, Красноярским краем и муниципальным образованием город Норильск, которым была утверждена программа переселения семей, покидающих Крайний Север. До 2020 года «Норникель» рассчитывает переселить 11 265 семей. Со своей стороны предприятие намерено направить на эти цели 8,3 млрд руб., и в мае 2011 года уже объявило о выделении 830 млн. В Норильске надеются, что эта программа позволит ускорить движение очереди желающих покинуть Север: в августе 2010 года посетивший Норильск Владимир Путин отмечал, что при наличии 11 тыс. семей на учете в год выдается лишь 100–150 сертификатов, позволяющих приобрести жилье южнее. При такой скорости очередь растянется на столетие.
Вчера, обращаясь к главе государства, Артур Чилингаров ссылался на принятый еще во времена первого президентского срока Владимира Путина в 2002 году закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Закон, последние поправки к которому были приняты в июле 2011-го, устанавливает условия получения единовременных социальных выплат на приобретение или строительство жилья для россиян, возвращающихся с так называемых «северов».
Тем, кто проработал на Крайнем Севере больше 35 лет или покидает закрывающиеся города, поселки и полярные станции, государство выделяет субсидию в размере 100% средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади. Метраж определяется по стандартной норме — 33 метра на одинокого гражданина, 42 на двоих и 18 на каждого члена семьи, если в семье больше двух человек. Те, кто трудился на Севере не так долго, получают меньшую субсидию, но не ниже 75%.
Поправки 2011 года, вступающие в силу с января 2012-го, несколько гуманизировали закон, но не изменили его принципиально. К примеру, право на субсидию теперь сохраняется за членами семьи гражданина, если тот умрет, не дождавшись ее получения.
Билет с открытой датой
Правительство обещает оплатить дорогу и выдать «подъемные» внутренним мигрантам
Вячеслав Козлов
Провал программы по репатриации соотечественников, похоже, заставил власти задуматься над стимулированием внутренней миграции. В Минздравсоцразвития предлагают финансово поддерживать потенциальных переселенцев — в первую очередь в Сибирь и на Дальний Восток. Тем, кто согласен временно переехать в регион с дефицитом рабочих рук, государство готово оплачивать дорогу в оба конца, а согласным переселиться окончательно, предоставить еще и единовременное пособие.
О планах ведомства Татьяны Голиковой по стимулированию внутренней миграции рассказал вчера замруководителя департамента занятости и трудовой миграции Минздравсоцразвития Георгий Гаденко. Выступая на конференции «Столыпинские чтения», проходившей под эгидой ФМС и посвященной миграционной политике, Гаденко констатировал: россияне не готовы переезжать в другие регионы с заведомо худшими климатическими и бытовыми условиями без финансового и карьерного стимула. И хотя экономический кризис подстегнул трудовую мобильность наших соотечественников, основные миграционные потоки замыкаются на крупных городах, расположенных преимущественно в центральной части России.
Наиболее привлекательные регионы — Москва, Московская и Тюменская области, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Якутия и Татарстан. «В конце 2008 года численность россиян, которые работали не по месту постоянного жительства, составила 1,7 млн человек. В 2009 году объемы внутренней миграции снизились, составив 1,4 млн человек в среднем за год. В 2010 году миграция снова увеличилась — до 1,8 млн человек», — привел данные Гаденко.
Между тем сельские поселения, которые до сих пор составляют преобладающую часть территории России и в которых проживает треть населения страны, страдают от оттока работоспособных людей, отметил Гаденко. Несмотря на существующие госпрограммы стимулирования, «сельская» миграция сокращается с каждым годом: по данным Минздравсоцразвития, в 2007 году жить на село перебралось 2632 человека, в 2008-м — 2272, в 2009-м — 1695 человека, а в 2010-м таковых было 1653.
Исправить ситуацию чиновники предлагают финансово: тем, кто решился на переезд, чтобы устроиться на работу или пройти курсы переквалификации в незнакомом регионе, государство планирует оплачивать дорогу в оба конца и съемную квартиру. Для тех же, кто решил уехать насовсем, чиновники предлагают выплачивать единовременное пособие и оплачивать дорогу в один конец. Все эти стимулы заложены в законопроекте «О поддержке безработных граждан при переезде и переселении в другую местность для трудоустройства», который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме, сообщил «МН» Георгий Гаденко. «Мы планируем, что закон будет окончательно одобрен к концу года и стимулирующие меры заработают уже в 2012-м», — заявил чиновник.
Размер выплат на съем жилья для соискателей работы в другом регионе будут определять региональные власти, но он не должен превышать 550 руб. в сутки. Размер «подъемных» также будет варьироваться в зависимости от территории, но меньше 40 тыс. и больше 120 тыс. руб. переселенец не получит точно. При этом для тех, кто окончательно переезжает вместе с близкими, предусмотрены дополнительные выплаты — не меньше 15 тыс. и не больше 40 тыс. руб. на каждого члена семьи.
Самые внушительные пособия получат те, кто решится переехать на постоянное жительство в Сибирь, Забайкалье и на Дальний Восток. Правда, пока известно лишь одно условие, которому должен соответствовать потенциальный переселенец, чтобы получить государственную помощь, — он должен быть безработным. Порядок получения пособий будет прописан в специальном постановлении правительства после одобрения законопроекта.
Эксперты критически оценивают эффективность предложенных Минздравсоцразвития мер по стимулированию внутренней миграции. «Я сомневаюсь, что на том же Дальнем Востоке можно купить квартиру за 120 тыс. руб. Конечно, на селе можно, наверное, купить за 5 тыс. руб. развалюху, но мы же не к этому стремимся», — заявил «МН» директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов. Кроме того, чиновникам, по мнению Смирнова, следовало бы задаться вопросом: для какого количества россиян, готовых на кардинальные перемены в жизни, отсутствие средств на переезд является сдерживающим фактором. «Или это далеко не главное, что останавливает людей менять место проживания?» — риторически вопрошает Смирнов.
Он сомневается, что стимулирующая программа полезна для тех, кто хочет работать в частном секторе. «Скорее речь идет о работниках бюджетной сферы — здравоохранения, образования и т.д. Им программа может помочь. А вот бизнес эти стимулирующие меры расхолаживают — предприниматель должен сам платить за то, чтобы к нему приехал человек на работу», — отметил Сергей Смирнов.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) рекомендует России в числе ключевых приоритетов на 2012 год уделить внимание диверсификации экономики, дальнейшему укреплению финансовой дисциплины и банковского регулирования, говорится в ежегодном докладе ЕБРР о развитии стран с переходной экономикой (EBRD Transition Report).
В разделе доклада, посвященном России, приводятся основные достижения 2011 года, в числе которых поддержание экономического восстановления после кризиса, устойчивый экономический рост, возрождение приватизационной программы, создание фонда прямых инвестиций.
Здесь же приводятся три ключевых приоритета на 2012 год, в которых, по мнению банка, по-прежнему нуждается российская экономика.
Главным долгосрочным приоритетом остается диверсификация экономики и уход от нефтяной зависимости.
"Прогресс в этой области требует дальнейшего улучшения бизнес-климата в регионах, более жесткого соблюдения законов конкуренции и поддержания инвестиций в инфраструктуру", - отмечается в документе.
По мере укрепления экономического роста должна быть также усилена фискальная дисциплина, а баланс бюджета не должен зависеть от колебаний цен на нефть.
"Замедление и обращение вспять этой тенденции поможет экономике лучше противостоять уязвимости перед внешними факторами", - отмечают специалисты банка.
И наконец, по их мнению, финансовая система России нуждается в дальнейшем укреплении юридической базы, а также надзора и регулирования в банковской сфере.
"Это поддержит развитие внутренних рынков капитала и позволит продвинуться по пути к цели превращения Москвы в международный финансовый центр", - заключают авторы доклада.
В настоящее время ЕБРР, основанный в 1991 году в Лондоне для содействия переходным процессам в странах с постсоциалистической экономикой, ведет операции в 29 странах СНГ, Восточной Европы, Центральной Азии, на Балканах и в Турции
Четыре горнолыжных курорта будут построены в ближайшие десять лет в республике Казахстан, сообщила РИА Новости председатель Комитета индустрии туризма Казахстана Карлыгаш Кокен.
"Сейчас начата разработка проекта туристического центра "Жана Или" площадью две тысячи гектаров в Алматинской области недалеко от города Капшагай. Планируемые инвестиции в проект составят 135 миллионов долларов. Это будут исключительно частные вложения", - отметила она.
Кокен сообщила, что ведутся переговоры по аналогичным проектам в "Кок Жайлау", "Текели" в Алматинской области, "Бурабай" под Щучинском (Акмолинская область). В "Бурабае" планируется построить три горнолыжные трассы различной сложности, два отеля категории четыре и пять звезд, ресторан, базу канатной дороги, спортивный клуб.
Сейчас в Казахстане семь действующих горнолыжных курортов, большинство которых находится в Алматинской области. Власти рассчитывают, что протяженность горнолыжных трасс в ближайшие пять лет вырастет вдвое.
"После "Азиады-2011" зимний туризм в Казахстане поднялся на новый уровень. У нас появилось семь крупных спортивных объектов, полностью реконструирован (и приобрел статус международного) горнолыжный курорт "Чимбулак" и высокогорный каток "Медео".
Построена канатная дорога, которая связывает каток с зоной катания "Чимбулака". Под Астаной ведутся работы по строительству объектов в курортной зоне Боровое и благоустройству в районе курорта горнолыжных трасс, уже сейчас в проект вложено 50 миллионов долларов", - сказала Кокен.
В Казахстане разработана программа по строительству сети трехзвездочных гостиниц.
"Мы заинтересованы в развитии не только делового, но и познавательного туризма. Поэтому нам необходимы гостиницы среднего класса", - говорит Карлыгаш Кокен.
По ее словам, внутренний туризм становится в республике приоритетным направлением, сейчас 40% турфирм в Казахстане занимаются приемом туристов.
По итогам 2010 года республику посетили 16,9 миллионов человек. В 2011 году въездной поток вырос почти на 20%. Объем инвестиций в индустрию туризма в 2011 году, по прогнозам Комитета индустрии туризма, увеличится на 60% по сравнению с 2009-2010 годами
Отношения России и Великобритании стали намного лучше, чем несколько лет назад, что создает перспективы для экономического взаимодействия, заявил во вторник посол РФ в Великобритании Александр Яковенко в своем видеообращении на открытии инвестиционного форума RussiaTALK.
"Сегодня климат в отношениях намного лучше, чем он был несколько лет назад, и это создает новые перспективы для взаимодействия между странами", - сказал он.
По словам посла, свидетельством тому стал недавний визит в Москву премьер-министра Великобритании, во время которого были подписаны многочисленные двусторонние соглашения между частными компаниями и государственными предприятиями в области экономики.
Отношения Москвы и Лондона заметно ухудшились в последние годы в связи с "делом Литвиненко", претензиями властей РФ к Британскому Совету в России, а также позиции Великобритании по действиям России во время конфликта вокруг Южной Осетии.
"Экономика, инвестиции, торговля всегда были сильной стороной наших двусторонних отношений, даже в те времена, когда наши отношения были не очень хорошими", - добавил он.
Россия представляет новые великолепные возможности для британских инвесторов, выразил согласие с российским дипломатом исполняющий обязанности посла Великобритании в РФ Денис Киф. По его словам, Лондон заинтересован в инвестициях в Россию, в частности, в инновационный сектор, однако Москва должна улучшить свою юридическую систему.
"Мы должны добиваться того, чтобы контракты выполнялись, платежи совершались, и юридическая система страны способствовала этому, совершенствуясь должным образом", - сказал дипломат.
Он подчеркнул, что речь идет о сделках на многие миллиарды долларов.
Британский дипломат также приветствовал окончание переговоров о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО), отметив, что это "еще один уникальный фактор, который дает нам позитивные перспективы в развитии наших отношений".
"Наступает эра инвестиций в Россию, в том числе из Великобритании", - добавил Киф, подчеркнув, что в Лондоне также заинтересованы в том, чтобы Москва стала международным финансовым центром, "и хотят в этом участвовать".
Инвестиционный Форум RussiaTALK проходит в России седьмой год подряд под руководством Российско-Британской торговой палаты.
Великобритания входит в число крупнейших инвесторов в российскую экономику. По итогам 2010 года объем британских инвестиций в РФ достиг 40,8 миллиарда долларов, накопленных инвестиций - 21,6 миллиарда долларов.
Российские инвестиции в британской экономике на конец 2010 года составили 3,2 миллиарда долларов. По данным ТПП РФ, в 2010 году Великобритания заняла первое место по объемам текущих инвестиций в экономику РФ. В России работает совместная нефтяная компания ТНК-ВР, Газпром сотрудничает с британской Shell в добыче газа на сахалинском шельфе.
Россия и Ливия в ближайшее время обсудят условия продолжения работы российских компаний в стране, сообщил министр энергетики РФ Сергей Шматко.
"Я встречался с президентом Ливийской национальной нефтяной компании, мы договорились о том, что в ближайшее время инициируем контакты между российскими компаниями и Ливийской национальной нефтяной компанией с точки зрения оценок того, что было сделано раньше, и обсуждения условий, на которых российские компании могут приступить к продолжению своей деятельности в Ливии", - сказал Шматко в интервью телеканалу Russia Today.
Говоря о газовых и нефтяных контрактах Ливии и России, он отметил: "Сегодня, с учетом нового руководства Ливийской национальной нефтяной компании, с учетом планов по формированию нового правительства, конечно, нам предстоит и на правительственном уровне выполнить достаточно много домашней работы по тому, чтобы снять всю неопределенность вокруг этих контрактов. Поэтому мы говорили и о контрактах "Газпрома" , и о контрактах "Татнефти" .
"Мы пока не зарабатывали денег в Ливии, мы пока деньги только инвестировали. И рассчитываем на соответствующее отношение к нашим компаниям", - заявил глава Минэнерго России.
Председатель правительства России Владимир Путин и премьер-министр Франции Франсуа Фийон проведут в пятницу, 18 ноября, в Москве 16-е заседание российско-французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества, сообщает во вторник пресс-служба российского кабмина.
В заседании также примут участие руководители ряда министерств и ведомств двух стран.
"Ожидается, что по итогам заседания будет подписан пакет двусторонних межправительственных и межведомственных документов, а также корпоративных соглашений", - говорится в релизе.
Как отмечает пресс-служба российского правительства, состоятся также рабочие переговоры Путина и Фийона по актуальным вопросам двусторонней повестки дня.
Ранее сообщалось, что на этом заседании РФ и Франция могут подписать договор об усыновлении. Подготовка этого документа велась с 2009 года.
Первый раунд российско-французских переговоров по заключению этого соглашения состоялся в Москве в ноябре 2009 года. Второй прошел в конце апреля 2010 года. В январе 2011 года уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов выразил надежду, что договор будет подписан в текущем году.
В договоре подчеркивается, что передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается только, если в стране происхождения для него невозможно найти подходящую семью. При этом усыновить ребенка из России можно только при содействии уполномоченной организации. Кроме того, кандидат в усыновители обязательно должен пройти необходимую социально-психологическую подготовку.
Договор также определяет порядок приобретения усыновленным ребенком гражданства принимающего государства и сохранения гражданства государства происхождения.
Первый двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления детей Россия подписала с Италией в ноябре 2008 года, документ вступил в силу 27 ноября 2009 года. Между РФ и США такой документ был подписан в июле 2011 года в Вашингтоне. Также ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений с Испанией, Великобританией, Ирландией и Израилем.
Последнее заседание российско-французской комиссии на уровне глав правительств состоялось в декабре прошлого года в Москве. По итогам встречи премьеров были подписаны договор о создании совместного предприятия "Ванатом СПб", договор о создании российско-французского Центра по энергоэффективности. "Рособоронэкспорт" и французская компания Sagem Defense Securite подписали протокол о намерениях по созданию совместного предприятия.
Тогда же российский премьер призвал французских инвесторов внимательно присмотреться к возможностям, которые открываются в российских регионах.
Руководители оборонных ведомств Украины и Казахстана подписали в Астане межведомственное соглашение о военном сотрудничестве и программу сотрудничества на 2012 год, сообщает Минобороны Украины во вторник.
Документы были подписаны во вторник в рамках визита в Казахстан украинской делегации во главе с министром обороны Михаилом Ежелем.
Минобороны не раскрывает содержания подписанных документов.
Как отметил в ходе переговоров глава казахстанского оборонного ведомства Адильбек Джаксыбеков, двустороннее военное сотрудничество между Украиной и Казахстаном имеет прочную нормативно-правовую базу.
"Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев придает важное значение развитию партнерских отношений и укреплению сотрудничества с Украиной во всех сферах, в том числе в военной и военно-технической", - приводит слова министра украинское ведомство.
Министр обороны Казахстана также проинформировал украинских коллег о ходе реформирования Вооруженных Сил республики.
Главы оборонных ведомств Украины и Казахстана обсудили перспективные направления двустороннего военного и военно-технического сотрудничества. В частности, по линии реформирования вооруженных сил, участия в международных миротворческих операциях, военного образования, подготовки кадров.
17 ноября делегация Минобороны Украины примет участие в 61-м заседании совета министров обороны государств СНГ, которое состоится в Алматы.
Чистая прибыль ОАО "Мобильные ТелеСистемы" за девять месяцев 2011 года по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) выросла на 36,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 47,919 миллиарда рублей, следует из отчетности компании.
Выручка компании за девять месяцев 2011 года выросла на 14,6% - до 182,37 миллиарда рублей. Валовая прибыль увеличилась на 2,6% - до 91,61 миллиарда рублей. Прибыль от продаж составила 48,74 миллиарда рублей (падение на 8,15%). Прибыль до налогообложения выросла на 29,9% - до 55,542 миллиарда рублей.
Как ранее сообщалось, чистая прибыль компании за третий квартал по сравнению со вторым кварталом 2011 года снизилась на 2% - до 11,7 миллиарда рублей. Как поясняется в сообщении компании, снижение чистой прибыли по сравнению с предыдущим кварталом связано с влиянием волатильности курса национальных валют, а также в связи с тем, что основные выплаты дивидендов от дочерних и зависимых компаний МТС пришлись на второй квартал.
МТС - крупнейший по числу абонентов сотовый оператор в России, по итогам сентября абонентская база компании составляла 70,122 миллиона пользователей, а с учетом дочерних компаний в СНГ - 106,39 миллиона. Основным акционером МТС является АФК "Система"Заседание Межправительственной молдавско-украинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству прошло сегодня в Кишиневе. Повестка дня содержала 13 вопросов, в т.ч. сотрудничество в области промышленности и сельского хозяйства, а также сотрудничество между учреждениями, ответственными за привлечение инвестиций и продвижение экспорта; участие украинских компаний в создании промышленных парков в Молдавии и разрешение двусторонних коммерческих споров.
«Главная цель достигнута – после пятилетнего перерыва работа комиссии возобновлена», – заявил сопредседатель смешанной комиссии, вице-премьер, министр экономики нашей страны В. Лазэр. В ходе заседания комиссии В. Лазэр, в частности, остановился на вопросе исключения всех отступлений от режима свободной торговли, осуществлении некоторых совместных проектов в энергетической сфере, в т.ч. присоединения к европейскому энергетическому пространству, решение проблем собственности. ИА «Молдпрес».
В янв.-сент. 2011г. экспорт молдавских товаров достиг 1 549 млн.долл. США, что на 56,9% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010г. В то же время, по данным Национального бюро статистики, объем импорта в страну возрос за год на 40,1% – до 3,693 млрд.долл. США.
За отчетный период экспорт отечественных товаров в страны Европейского Союза, составил 774,8 млн.долл. США, увеличившись на 62,8% по сравнению с восемью месяцами пред.г. В то же время в страны СНГ экспортировано товаров на сумму 626,5 млн.долл. США, или на 60,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2010г.
Основными потребителями молдавской продукции остаются Россия – 430,7 млн.долл. США (+74%), Румыния – 280,1 млн.долл. США (+71,7%) и Италия – 148,4 млн.долл. США (+44,1%).
Самый большой отрицательный баланс в торговле с Украиной – 371,4 млн.долл. США (+17,8%), Китаем – 280,4 млн.долл. США (+33%) и Германией – 155,2 млн.долл. США (33%). TV7.
В Молдавии объем грузоперевозок в янв.-сент. тек.г. увеличился на 23,4%, по сравнению с тем же периодом 2010г.
По объемам грузоперевозок Молдавия занимает предпоследнее место в СНГ с показателем 7 млн.т. Самый низкий объем грузоперевозок зарегистрирован в Армении – 5,9 млн.т., самый высокий – в России – 2,2 млрд.т. В Узбекистане объем грузоперевозок составил 550 млн.т., в Украине – 480 млн.т., в Беларуси – 240 млн.т. ИА «Вести».
Итальянская банковская группа UniCredit объявила о том, что убытки за III кв. 2011г. составили 10,64 млрд. евро (273 млрд. крон). Большей части потерь (8,7 млрд. евро) способствовала переоценка активов группы на Украине и в Казахстане. Кроме того, за последние два квартала UniCredit списала 60% стоимости долговых обязательств Греции. Hospodářské noviny.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter