Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран советует Пакистану использовать местные валюты и бартер во взаимной торговле

Министр сельского хозяйства Ирана заявил, что бартерная торговля с соседями является одной из главных стратегий Тегерана, предложив пакистанской стороне использовать местные валюты для решения проблем, возникающих в результате иностранных санкций в отношении Тегерана.

В воскресенье, в Тегеране состоялась встреча между министром сельского хозяйства Ирана Сейедом Джавадом Садати Неджадом и приглашенным советником премьер-министра Пакистана по торговле и инвестициям Абдулом Разаком Даудом.

Министр сельского хозяйства Ирана сослался на исторические отношения между Ираном и Пакистаном, заявив, что две страны имеют много общего с точки зрения границ, религии, культуры и этнических групп.

Эти общие черты могут улучшить условия торговли между двумя странами, добавил он.

Садати Неджад заявил, что Иран и Пакистан могут использовать любую возможность, чтобы дополнить друг друга.

По его словам, Иран обладает потенциалом для экспорта фиников и яблок в Пакистан, а взамен он может импортировать кунжут и рис у своего юго-восточного соседа.

В другом месте своего выступления Садати Неджад указал на проблемы, возникающие в результате антииранских санкций, которые создают препятствия на пути торговли Ирана с соседями.

Иран и Пакистан должны использовать местную валюту для решения проблем, вызванных санкциями, заявил иранский министр.

Министр сельского хозяйства также заявил, что использование системы бартерной торговли с соседями для обхода санкций является одной из главных стратегий новой иранской администрации.

Абдул Разак Дауд, со своей стороны, заявил, что любое улучшение торгово-экономического сотрудничества с Ираном очень важно, добавив, что объем ирано-пакистанской торговли должен быть расширен, особенно в области сельского хозяйства.

Иран и Пакистан играют важную роль в объединении региональных стран Афганистана, Туркменистана, Казахстана и Таджикистана, добавил пакистанский чиновник.

Говоря о потенциале двух стран, он сказал: "В Пакистане есть рис, а в Иране есть нефть и нефтепродукты, которыми мы можем обменять эти товары".

"Мы знаем об условиях санкций против Ирана и ищем механизм для установления эффективных и полезных отношений с Ираном, поэтому мы предлагаем бартерную систему", - сказал старший советник премьер-министра Пакистана по торговле и инвестициям.

Дауд добавил: "У нас есть возможность экспортировать в Иран такие продукты, как манго и цитрусовые, и мы надеемся, что существующие проблемы в торговых отношениях будут решены в результате переговоров с Ираном".

Связь: ценить или оценивать

Юлия Мельникова

Казахстан на государственном уровне утвердил параметры качества услуг интернет-доступа. Отныне любой оператор мобильной связи должен обеспечивать скорость в прямом канале не менее 5 Мбит/с для LTE-сетей и не менее 1 Мбит/с - в сетях 3G. Провайдеры фиксированного интернет-доступа обязаны поддерживать скорость в 70% (или более) от заявленной в тарифе.

Соответствующие требования содержит приказ Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (МЦРИАП РК), который подписал глава этого ведомства Багдат Мусин. О новом документе сообщил председатель Комитета телекоммуникаций МЦРИАП РК Ержан Мейрамов с трибуны форума Digital Bridge, который прошел в столице страны Нур-Султане.

Закрепление минимальных скоростей доступа в интернет в министерском приказе Багдат Мусин анонсировал еще в феврале 2021 г. Выход документа оказался своевременным: 27 октября 2021 г. президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев высказал недовольство качеством интернета и связи в стране. "Для многих уже стало нормой продавать "кота в мешке". Рекламируются одни параметры интернета, а по факту предоставляются совершенно другие, и не в сторону улучшения. Расхождение, по моим данным, даже в столице, может достигать 40-50%. Этот, по сути, обман потребителей, и эта практика должна быть решительно прекращена. Поручаю правительству законодательно регламентировать административный состав и санкции за такого рода нарушения. Мы постоянно говорим почти о стопроцентном охвате всех населенных пунктов на территории Казахстана. Давайте разберемся, на самом деле это существующая практика или нет? Или выдаем желаемое за действительное?" - заявил глава государства.

Пресс-секретарь МЦРИАП РК Максат Тулегенов уточнил корреспонденту ComNews, что новые параметры качества услуг связи внесены в министерский приказ "Об утверждении показателей качества услуг связи" образца 2017 г. еще в феврале 2021 г. Эти изменения оформлены как приказ главы МЦРИАП РК №64/НК от 19 февраля 2021 г.

Как выяснил ComNews из этого документа, казахстанские сотовые операторы теперь должны обеспечивать в прямом канале (по линии "вниз") скорость не менее 5 Мбит/с в LTE-сетях и 1 Мбит/с - в сетях 3G как минимум для 90% загрузок. Причем эти требования касаются только аэропортов, ж/д и автовокзалов, бизнес-центров, выставочных площадей и мест проведения культмассовых мероприятий, а также любых территорий вне помещений (outdoor).

В фиксированных сетях связи интернет-провайдеры обязаны постоянно обеспечивать пропускную способность канала на уровне не менее 70% от значения, установленного тарифным планом. Причем это требование распространяется не только на волоконно-оптические сети, но и на случаи использования составных каналов, в которых задействованы радиорелейные станции, витая пара или даже один спутниковый участок.

Однако, судя по недовольству Касым-Жомарта Токаева, сформулированные еще в феврале требования к показателям качества интернет-услуг в Казахстане пока остаются на бумаге, и профильному министерству еще предстоит добиться от участников рынка их выполнения.

В "Ростелекоме" отметили, что опыт Казахстана является, безусловно, передовым и реализация такого подхода на практике представляется очень интересной. "В России эта тема периодически поднимается, однако пока оформленных в виде проектов нормативных правовых актов не видели", - сообщила пресс-служба ПАО "Ростелеком".

Другие операторы связи считают подобное регулирование избыточным.

Представитель "Акадо Телеком" напомнил, что Россия входит в число стран с одним из самых недорогих и высокоскоростных доступов в интернет - результат того, что отечественный рынок интернет-услуг является свободным и развивается в условиях высокой конкуренции. "Акадо" считает, что если параметры по обеспечению минимальной скорости доступа в сеть будут установлены законом, то это, скорее всего, приведет к росту тарифов и повышению минимальной стоимости услуг".

В АО "ЭР-Телеком Холдинг" согласны: в России достаточно высокий уровень конкуренции между операторами связи. "Это стимулирует всех участников рынка поддерживать надлежащее качество услуг. Дополнительное регулирование может оказаться избыточным", - пояснила пресс-служба "ЭР-Телекома".

В ПАО "МегаФон" тоже считают действующее регулирование качества оказания услуг связи достаточным. "Операторы выполняют требования приказа Мининформсвязи №113, который устанавливает технические нормы для надежного и устойчивого функционирования сети. Оборудование, которое используют операторы, сертифицировано на соответствие требованиям приказов регуляторов, а сети связи проходят регулярные проверки. Существующие стандарты устанавливают необходимый уровень качества. Мы полагаем, что дополнительное регулирование со стороны государства может нанести ущерб развитию рынка телекоммуникаций, а также снизить темпы проникновения сетей в отдаленные регионы", - прокомментировала пресс-служба "МегаФона".

Однако в "Общественной потребительской инициативе" убеждены в правильности такого подхода. Председатель общественной организации по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" Олег Павлов сообщил корреспонденту ComNews: "Несмотря на то что российский рынок услуг мобильной связи очень конкурентный и это само по себе вынуждает операторов постоянно следить за качеством связи и внедрять новые технологии, у нас в стране по-прежнему остаются районы, формально обеспеченные покрытием, но с неприемлемым для полноценного использования качеством услуг. Соответственно, нужны именно нормативные требования, которые обяжут операторов гарантировать конкретный уровень качества и которые легко можно будет проверять с помощью технических средств контроля и привлекать нарушителей к ответственности".

Юрий Домбровский, до недавнего времени возглавлявший Ассоциацию региональных операторов связи (АРОС), уверен: обязывать операторов не стоит. "Сейчас операторы готовы гарантировать просто связь в любом случае, 24/7, вне зависимости ни от чего, как это предписывают. Лицензионные условия, кроме того, простои - это недополученные доходы. Увеличивать скорость доступа операторов заставляет конкуренция. А она в РФ достаточно сильна", - объяснил он.

В конце 2020 г., почти год назад, депутат Госдумы от партии "Единая Россия" и председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Алек­сандр Хинштейн сообщил, что вопрос анализа качества связи и форм контроля будет проработан Комитетом по информполитике, информационным технологиям и связи в весеннюю сессию. "Совместно с профильными ведомствами - Министерством цифрового развития, Роскомнадзором, а также с привлечением профильных объединений операторов сотовой связи будут выработаны подходы и нормы, которые в дальнейшем могут быть закреплены законом", - заявлял он (см. новость ComNews от 28 декабря 2020 г.). На вопросы ComNews о продвижении данной инициативы депутат не ответил.

Неделю назад стало известно, что в России появится индекс доступности услуг мобильной связи. Методику его расчета разрабатывает Роскомнадзор и подведомственный ему "Главный радиочастотный центр" (см. новость ComNews от 29 октября 2021 г.). Окончательный вариант методики в Роскомнадзоре рассчитывают разработать при участии операторов. Индекс призван стать инструментом оценки доступности услуг связи в России, указали его разработчики.

В пресс-службе ГРЧЦ корреспонденту ComNews рассказали, что участие в деятельности рабочей группы по разработке методики оценки доступности услуг связи примут основные российские операторы сотовой связи, которые оказывают услуги в национальном масштабе. "Итоговый список участников группы будет озвучен в начале декабря этого года. В настоящее время Роскомнадзор и ГРЧЦ рассматривают и обобщают первые поступившие от операторов предложения по критериям оценки доступности услуг связи. О промежуточных результатах их обсуждения рабочая группа будет готова рассказать в декабре этого года", - сообщила пресс-служба ГРЧЦ.

В МТС корреспонденту ComNews рассказали, что эта компания наравне с другими операторами "большой четверки" входит в рабочую группу Роскомнадзора по разработке методики оценки доступности услуг связи. "В данный момент ведем диалог с регулятором об определении критериев оценки", - добавила пресс-служба ПАО "МТС".

Однако "МегаФон" опроверг информацию, что его представители входят в рабочую группу. "На сегодняшний день мы не участвуем в разработке этой методологии. Мы всегда обеспечиваем высокий уровень сервиса во всех регионах - для нас это ключевой приоритет, от которого зависит лояльность клиентов. Считаем, что дополнительное регулирование может быть применимо только к методологии оценки технических показателей для выполнения операторами лицензионных требований", - прокомментировала пресс-служба ПАО "МегаФон".

В Tele2 не видели систему анализа рынка и не знакомы с критериями составления рейтинга, но готовы принять участие в разработке методик. "Сейчас вопросы качества связи успешно регулируются рынком. В высококонкурентной среде качество связи является одним из ключевых факторов, влияющих на выбор абонентом оператора. Профессиональные организации проводят мониторинг качества услуг связи - его результатами и личным опытом руководствуются потребители при выборе поставщика услуг. По итогам 2020 г. Tele2 покрывает в регионах присутствия сетями 4G 96% населения, сетями 3G - 93%, а 2G - 97% жителей. Важно, чтобы при оценке доступности услуг регулятор учитывал, что качество услуг связи зависит от множества факторов, включая особенности абонентского оборудования и загруженность интернет-сервисов", - рассказала пресс-служба Tele2.

Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов отметил, что в России клиент избалован до неприличия дешевой связью. "Такие цены поощряют власти и этим гордятся. Организована конкуренция компаний-монстров - "большая четверка" и "Ростелеком", которые душат малые предприятия связи. В профильном министерстве есть мнение, что от малого бизнеса одно беспокойство. Есть крупные организации, и там всегда найдется место для отставных чиновников министерства", - посетовал Сергей Ефимов.

Он рассказал о проблемах оценки качества связи. "Если работу фиксированных операторов можно проверить на месте, то качество работы мобильных операторов проверить трудно. Определенные простые методики наработаны. Жаль, что мобильную связь и фиксированную с 2014 г. стали регулировать одними и теми же правилами. А ведь это разные, по сути, услуги. Поэтому и требования должны быть разные. Выработка принципов проверки качества работы мобильных операторов - вот в этом вся сложность. На самом деле нужна подробная карта качества покрытия территории мобильными операторами. Операторы хорошо покрывают крупнейшие города, там деньги и много пользователей. Там можно обеспечить хорошее качество, это рентабельно. А вот покрытие дорог, малых населенных пунктов - с этим проблема. Не пойдут туда пока операторы. Невыгодно. Значит, и показатели качества в таких неудобных местах - это не абсолютный, а компромиссный показатель. Нужна идея, как проводить измерения, как построить модель сети оператора с параметрами услуг, пространственную модель. Как собирать данные с пользователей о качестве, - рассказывает Сергей Ефимов. - С введением системы мониторинга для обеспечения "суверенного интернета" и построения системы управления сетями оператора внешним управляющим в лице Роскомнадзора вопрос о качестве связи для потребителя привносит еще один параметр. Роскомнадзор намерен применять технические репрессивные меры к поставщикам контента. При этом вопрос о том, как о таких умышленных действиях Роскомнадзора, который будет решать политические, а не технические задачи, узнает оператор. Кто будет отвечать перед абонентом. А что, если в среде Роскомнадзора появится желание "потроллить" неугодного поднадзорного оператора? Тогда руками возмущенных абонентов можно будет любого оператора уничтожить. Пока об этом никто не думает, а ведь пора".

Представитель телеком-рынка, пожелавший остаться неназванным, рассказал, что нормативно-правовая база в России все еще ориентирована на традиционные сети электросвязи. "Стратегии, концепции и планы формирования функционально единой национальной сети нового поколения, как основы цифровой инфраструктуры страны, отсутствуют. Стандарты и обязательные нормативы параметров единой сети, отвечающие потребностям цифровой экономики, не выработаны. В условиях рынка сохраняются административные механизмы регулирования без учета необходимого баланса интересов государства, бизнеса и потребителей. В этих условиях регламентировать качество предоставления каких-либо из множества услуг потребителям не представляется возможным ввиду отсутствия обязательных требований к новой сети связи общего пользования, стихийно сложившейся в условиях рынка на базе взаимно присоединенных сетей коммерческих операторов, а также неопределенности принципов построения и перспектив развития национальной сети. С установкой "технических средств противодействия угрозам" с неизвестными сетевыми характеристиками такая регламентация и вовсе потеряла смысл", - прокомментировал он.

"Если говорить о качестве предоставления услуг, то сети нового поколения конвергентны, они обеспечивают предоставление неограниченного перечня сервисов коммуникаций и ОТТ, благ интернета, доступа к информационным и иным системам, к самому разнообразному контенту. Но в России не решен один из основополагающих вопросов регулирования - разграничение зон ответственности операторов телекоммуникаций и поставщиков иных сервисов, контента, включая и вопросы качества. Если же имеется в виду "качество интернета", то само понятие "интернет" действующим законодательством не определено, что допускает его произвольное толкование. Это же относится и к термину "информационно-телекоммуникационная сеть интернет", приводимому в ряде дополнений к закону о связи через запятую с термином "сеть связи общего пользования". Важной характеристикой качества обслуживания потребителей могут служить заявленные оператором параметры широкополосных подключений, их соблюдение. Однако оферта оператора распространяется только на его сеть и не включает такие важные характеристики, как надежность, пропускная способность, вероятность сбоев на других участках маршрутизации пакетов данных. К тому же самая массовая услуга связи - широкополосный доступ, ШПД (более 150 млн договоров), в официальном перечне услуг связи в России не значится. Как видим, решение задач, связанных с качеством услуг связи, в нашей стране невозможно без налаживания целевого регулирования сферы электронных коммуникаций", - рассказал эксперт на рынке связи.

"Обеспечение заявленной скорости внутри своей сети - вполне разумное требование к оператору, даже если на этой сети стоит китайское, американское и российское оборудование. С некоторым разумным напряжением можно исполнить такое требование и вне сети - на конкретный список ресурсов внутри страны. Преследования за то, что недоступны какие-то ресурсы вне страны, - похожи на локальный выплеск излишнего служебного рвения: ни в каких документах нет требований/гарантий по доступу к Facebook/Twitter. А гарантированно беспристрастных в природе не бывает, надзор хотя бы номинально подотчетен", - прокомментировал источник на телеком-рынке.

"Идея хорошая, но нужны еще и идеи, как этого можно добиться на действующих сетях, в наших условиях, на какие этапы можно разбить, где задачи первостепенные, а где иные. Добиться можно только при единстве таких желаний, целей и задач всех участников процесса," - подвел итог Сергей Ефимов.

"Лаборатория Касперского" внесла вклад в обеспечение кибербезопасности Ленинградской АЭС

Ленинградская АЭС — одна из крупнейших атомных электростанций в России — выбрала Kaspersky Industrial CyberSecurity (KICS) для защиты автоматизированных систем мониторинга и управления ядерными реакторами от широкого спектра киберугроз. После успешного прохождения серии испытаний, начатых в 2019 году, продукт был введён в промышленную эксплуатацию на четырёх энергоблоках станции.

Руководство Ленинградской атомной электростанции искало специализированное решение для защиты промышленных объектов. Оно должно обеспечивать максимальную защиту систем управления энергоблоками и в то же время исключать риск остановки технологических процессов, без которых стабильное функционирование предприятия невозможно. После тщательного анализа рынка эксперты ЛАЭС остановились на Kaspersky Industrial CyberSecurity (KICS). Это решение, которое защищает промышленную инфраструктуру на всех уровнях: от серверов SCADA и рабочих станций операторов до программируемых логических контроллеров и сетевого оборудования. Продукт позволяет обнаруживать и предотвращать как случайные заражения вредоносным ПО, так и целевые атаки, обеспечивая непрерывность технологических процессов.

Внедрение решения в АСУ ТП непрерывно работающих энергоблоков — сложный процесс, поэтому эксперты ЛАЭС и "Лаборатории Касперского" создали совместную рабочую группу. В 2020 году продукт был внедрён на двух энергоблоках, чтобы проверить общую эффективность, оценить риски, а также понять, что необходимо дополнительно настроить для полноценной эксплуатации. В 2021 году были завершены работы по внедрению KICS на четырёх энергоблоках.

"Кибербезопасность АЭС — это область постоянного совершенствования. В 2022 году мы намерены качественно усилить наше сотрудничество с "Лабораторией Касперского", чтобы достичь поставленных целей и задач при обеспечении должного уровня безопасности", — сказал Владимир Перегуда, заместитель генерального директора АО "Концерн Росэнергоатом" и директор филиала "Ленинградская атомная станция".

"Всё больше системообразующих предприятий и энергетических компаний реализуют комплекс мер по исполнению норм, установленных регулятором, и совершенствуют свои системы киберзащиты. Вместе с ростом числа подключённых устройств и общей цифровизацией увеличивается и количество киберрисков, которые следует контролировать. "Лаборатория Касперского" продолжает совершенствовать решения, которые позволяют компаниям эффективно и надёжно защищаться от сложных и целевых кибератак", — комментирует Михаил Прибочий, управляющий директор "Лаборатории Касперского" в России и странах СНГ.

Сегодня Ленинградская атомная электростанция (филиал АО "Концерн Росэнергоатом"), введённая в эксплуатацию в 1973 году, обеспечивает электричеством более 7 миллионов человек и вырабатывает более 55% электроэнергии Санкт-Петербурга и Ленинградской области (4337,6 МВт по данным на 2021 год). Станция расположена в Ленинградской области, в 70 километрах от Санкт-Петербурга, на побережье Финского залива Балтийского моря.

Главной особенностью АЭС является уникальное сочетание активных и пассивных систем безопасности, делающих станцию устойчивой к внешним и внутренним воздействиям. После ввода в промышленную эксплуатацию решения для защиты от киберугроз Kaspersky Industrial CyberSecurity система безопасности станции стала ещё более совершенной.

«Ростерминалуголь» перечислил в бюджеты всех уровней налогов на сумму 2 млрд рублей

Крупнейший в европейской части России специализированный угольный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Ростерминалуголь» сохраняет позиции одного из крупнейших налогоплательщиков Ленинградской области.

За три квартала 2021 года стивидорное предприятие перечислило в бюджеты всех уровней налогов на сумму 2 млрд рублей. Из них в региональный и местный бюджеты направлено свыше 1,65 млрд рублей. В федеральный бюджет предприятие перечислило свыше 131 млн рублей, еще 214 млн рублей направлено во внебюджетные фонды.

Налоговая политика компании является важным аспектом социальных инвестиций, направленных на рост благополучия жителей Ленинградской области и развитие комфортной среды в регионе деятельности предприятия. На сегодняшний день в АО «Ростерминалуголь» работают более 600 высококвалифицированных сотрудников. Средняя заработная плата в компании более чем в 2 раза превысила средний региональный уровень. Соответственно, одним из самых высоких в Ленинградской области является объем отчислений стивидорной компании по налогу НДФЛ в расчете на одного работающего.

Предприятие также принимает активное участие в социальной жизни региона. По итогам 3 кварталов 2021 года размеры спонсорской помощи составили более 18,6 млн рублей. Основные инвестиции были направлены на поддержку волонтерских проектов и благотворительность.

В рамках социальной стратегии АО «Ростерминалуголь» оказывает материальную поддержку работникам специализированного угольного терминала и членам их семей. В частности, предусмотрена помощь в приобретении жилья, путем частичного погашения процентов по ипотеке и выдачи займов, частичная компенсация стоимости питания работникам, поддержка семей с детьми, организация спортивных и культурно-массовых мероприятий, санаторно-курортное лечение. За 9 месяцев 2021 года на эти цели было направлено свыше 20,3 млн рублей.

До конца 2021 года порядка 14 тысяч жителей столицы Казахстана получат доступ к газу

Продолжается газификация жилых массивов г. Нур-Султан. Накануне «голубое топливо» пришло в дом тысячного потребителя.

Строительство газораспределительных сетей в г.Нур-Султан разделено на три очереди со сроками строительства до 2023 года.

На сегодняшний день принято в эксплуатацию газопроводов и сооружений по восьми пусковым комплексам (ПК) I очереди строительства с общей протяженностью сетей 413,32 км. Построены газопроводы к ТЭЦ-1,2,3, установлены ГРП в жилых массивах Железнодорожный, Промышленный, Коктал-1, подведен газопровод к жилым домам в ж.м Коктал-2, Промышленный, Агрогородок, Юго-Восток.

В данный момент по заказу АО «КазТрансГаз Аймак» ведется прокладка сетей второй очереди в жилых массивах Интернациональный, Мичурино и Куйгенжар. Запуск газа в данных районах планируется в ближайшее время.

До конца года порядка 14 тысяч абонентов столицы получат доступ к газу. Первостепенную важность здесь имеет безопасность эксплуатации газового оборудования. Поэтому своевременное заключение договоров по техническому обслуживанию является залогом успеха и безопасности эксплуатации оборудования. Всем потребителям необходимо помнить о правилах безопасности при использовании природного газа. Правильная работа дымоходов и вентиляционного канала – это безопасность и здоровье. Ведь наибольшее количество отравлений угарным газом вызывает нарушение тяги. Также нельзя самостоятельно производит монтаж, ремонт и перенос газового оборудования и приборов. Этим должны заниматься специалисты,- напоминает директор Астанинского производственного филиала АО «КазТрансГаз Аймак» Даулет Арыкбаев.

В настоящее время филиалом проводится работа по выдаче технических условий потребителям к подключению системе газоснабжения.

С декабря 2021 года бюджетная авиакомпания FlyArystan расширяет полетную программу из городов Казахстана в Объединенные Арабские Эмираты. В частности, авиаперевозчик будет выполнять по два рейса в неделю по маршрутам Актау – Дубай и Шымкент – Шарджа.

Как сообщили в Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан, увеличение числа рейсов будет способствовать дальнейшему укреплению взаимоотношений между двумя дружественными странами, а также успешному развитию выездного и въездного туризма.

Первый казахстанский лоукостер начал выполнять международные рейсы с марта 2021 года. За полгода благодаря FlyArystan более 75 тысяч казахстанцев смогли отправиться в путешествие в Турцию, Грузию, соседние Узбекистан и Кыргызстан по доступным ценам. Вместе с тем, этой осенью международная маршрутная сеть пополнилась новыми направлениями в ОАЭ.

FlyArystan – первый лоукостер Казахстана и Евразии, первый рейс которого был осуществлен в мае 2019 года. На сегодня во флоте FlyArystan 10 воздушных судов Airbus A320, которые ежедневно совершают более 60 рейсов по всему Казахстану и за рубежом. FlyArystan – подразделение авиакомпании Air Astana.

ЛЕКЦИЯ О ВАКЦИНАЦИИ: ВАЖНО ЛИ СЕЙЧАС ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВАКЦИНАЦИИ НАЛИЧИЕ АНТИТЕЛ?

22 октября 2021 года в Минпромторге России состоялась лекция о вакцинации от коронавирусной инфекции. Для сотрудников ведомства, подведомственных организаций и промышленных предприятий ее провёл Александр Горелов - академик РАН, заместитель директора по научной работе ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, председатель Национального научного общества инфекционистов. На лекции Александр Горелов ответил на интересующие слушателей вопросы, рассказал о доступных вакцинах, развенчал мифы о прививке от COVID-19 и о самом заболевании.

Важно, чтобы у работников промышленности был доступ к достоверной и полной информации о вакцинации и вакцинах. Для этого мы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации организовали публичную лекцию, куда пригласили авторитетного эксперта Александра Горелова. Вакцинация абсолютно безопасна и призвана помочь справиться с пандемией, минимизировать последствия, а главное защитить здоровье и здоровье близких. Надеюсь, сотрудники поделятся услышанной информацией и полученными фактами с коллегами и близкими, - подчеркнул заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Ученов.

Узнавать количество своих антител – абсурдная ситуация. Уровень антител не имеет никакого значения, так как их огромное количество. Помимо того, что они бывают ранними, поздними, антибактериальные, противовирусные, противогрибковые и проч., существуют также клетки памяти. Главные среди них – вирус нейтрализующие антитела, но их никто не определяет. Ключевая особенность – измерение количества общих антител не информативно. Например, если вы съели красную морковь, а завтра поменяли на желтую – выработаются антитела, потому что мы на все реагируем выработкой антител и сохраняем эту информацию в иммунологической памяти. Так как главная задача иммунной системы – найти и обезвредить, то в первую фазу организм выбрасывает все антитела, которые есть. Если человек привит или переболел и у него ноль антител, ему следует пойти к иммунологу, так как организм при встрече с новым антигеном никак не отреагировал. По сути, тесты на антитела и разрабатывались в первую очередь для диагностики заболеваний. У 18% людей, носивших в себе коронавирус (в основном при малосимптомных и бессимптомных формах), нет антител, то есть у организма нет и памяти. Поэтому человек имеет большую вероятность заболеть снова.

Бывает ли врожденный иммунитет к этому заболеванию?

Нет, не бывает. Врожденный иммунитет базируется на том, с чем встречалась мама. Если мама переболела определенным штаммом, то именно к этому штамму ребенок будет не восприимчив. Но есть высокая вероятность, что ребенок встретится с другим штаммом. Мама передает антитела только в том случае, когда в третьем триместре беременности она была вакцинирована. Ребенок в таком случае, рождается с антителами. С первого вздоха мы начинаем формировать адаптивный иммунитет, например, с первым вздохом ребенок получает 30 тыс. антигенов. Это и является стартом для постепенного формирования адаптивного или приобретенного иммунитета. Поэтому дети первые 5 лет, в основном, болеют вирусными заболеваниями. Болеют повторно, потому что вирусы меняются.

Если прививаться «Спутником лайт», какой будет период ревакцинации?

«Спутник Лайт» – это первый компонент «Спутник V». Сейчас испытывается интерназальная вакцина – это второй компонент «Спутник V». Для чего она создана? Для ревакцинации переболевших и для того, чтобы погасить пожар пандемии. После введения одной дозы «Спутник Лайт» через 3-4 месяца необходимо однозначно вводить вторую дозу, если вы не перенесли коронавирусную инфекцию. Если перенесли – с помощью «Спутник Лайт» вы напомнили иммунитету, что вы уже встречались с вирусом.

Когда закончится война между выработкой антител и мутациями и закончится ли она?

Она закончится, когда мы достигнем планки в 80%. Существует два пути: первый – переболеть естественным образом, второй – пройти вакцинацию. В первом случае следует понимать, что специфических препаратов для лечения коронавирусной инфекции в мире нет, а инфекционный процесс является неуправляемым и его исход зависит от наших индивидуальных генетических особенностей. В организме человека, который прошел вакцинацию, вырабатываются антитела, и мутации вируса не происходит.

Можно ли ставить прививку, имея хронические заболевания? Что будет для человека безопаснее с хроническими заболеваниями, вакцинироваться или столкнуться с коронавирусной инфекцией?

Вакцинироваться необходимо. Исключения – пока дети до 18 лет и матери, кормящие грудью. При насморке, диарее и т.д. дается отвод на 3 недели, при хроническом заболевании должна быть медикаментозная ремиссия в течение месяца.

Можете прокомментировать случай в Краснодарском крае, когда после вакцинации умерла вся семья, а девочка осталась сиротой?

Необходимо выяснить, что конкретно произошло и причины этого. На вакцинацию может быть немедленная реакция, поэтому лучше не покидать медицинское учреждение в течение 30 минут после прививки, чтобы убедиться, что нет побочных реакций.

Я сделала прививку и переболела коронавирусной инфекцией, какая сатурация должна быть в норме?

Нормой считается сатурация 97% - 98%. Если показатель сатурации 95% - необходимо походить 6 минут по комнате, а затем снова измерить.

Какой срок до возвращения к стабильной жизни, которая была до появления COVID-19?»

Вакцина и разработана, чтобы этот вирус скорее стал сезонным, и мы смогли вернуться к стабильной «доковидной» жизни.

Будут ли такие же ограничения, как в 2020 году?

Хотелось, чтобы их не было. Но на данный момент 20% от всех больных требуют госпитализации в реанимацию, кислородной поддержки, ИВЛ и проч. Это тот критерий, а также наличие свободных коек в целом, скорость распространения инфекции и являются ключевыми критериями, которые определяют необходимость введения или снятия ограничений.

Диагноз У072 – вирус не идентифицирован, что это?

Это может означать, что клиническая картина как при COVID-19 - легкие как матовое стекло, потеря обоняния, но такое отмечается еще при 20 вирусных инфекциях. В настоящий момент, это не может является диагнозом. Для того, чтобы узнать, была ли это коронавирусная инфекция, необходимо сдать анализ на ПЦР и/или антитела М и G. Если они не обнаружатся, то у человека было другое вирусное поражение легких.

По каким причинам ПЦР может ложноотрицательным и ложноположительным?

Ложные результаты могут быть при низкой чувствительности и специфичности теста. Чтобы не обмануть ни себя, ни окружающих, выбирайте тест с уровнем этих показателей от 92% и выше. Только в этом случае можно доверять его результатам. Если чувствительность и специфичность теста 50% - выбрасываем его.

Можно ли после прививки от гриппа делать прививку от СOVID-19?

Не только можно, но и нужно, чтобы защитить себя и своих близких. Сочетание или наложение двух инфекций гриппа и COVID-19 может сильно осложнить течение заболевания.

Как можно вернуть обоняние после перенесенного COVID-19?

Лекарств, возвращающих ощущение вкуса и запаха, пока что нет. Но поиски их идут. Пока же надо рассчитывать на препараты витаминов группы В, способствующие укреплению нервной системы.

Почему после вакцинации и ревакцинации люди продолжают болеть и болеют даже в тяжелой форме?

100% защиты вакцина не дает, имеются индивидуальные особенности иммунного реагирования.

Если не вакцинированный человек переболел, то какой вакциной ему лучше вакцинироваться?

Если человек переболел и не вакцинировался, то подойдет любая зарегистрированная в стране вакцина.

Не может ли вакцинация загубить внутреннюю самостоятельную защиту организма?

Нет, однозначно. Если иммунная система дает сбой, то происходят аутоиммунные заболевания.

Какие вакцины влияют на репродуктивную функцию, может ли вакцинация сказаться на будущих детях?

Вирус оказывает влияние на все системы организма. При этом ни одна вакцина от COVID-19 не содержит живого вируса. Препарат исчезает из организма человека через две недели после вакцинации. Таким образом, вакцина на репродуктивную систему не влияет и этому есть огромное число доказательств, опубликованное в рецензируемых медицинских журналах.

Адресный расчет

Эксперты оценили риски тарифных скачков на ЖКУ

В настоящее время правительство РФ рассматривает возможность существенной корректировки некоторых базовых правил тарифной системы в той ее части, которая затрагивает интересы домохозяйств. Одна из идей состоит в том, чтобы начать устанавливать тарифы, исходя из потребности в средствах для модернизации коммунальной инфраструктуры. В этом случае понадобится одновременно нарастить объемы помощи низкодоходным группам населения. И как стало известно, недавно вице-премьер РФ Марат Хуснуллин поручил федеральным ведомствам проработать вопрос об усилении мер адресной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

«Речь идет о доведении тарифов до экономически обоснованных. При этом для социально незащищенных категорий граждан подорожание будет компенсировано», — комментирует намерения правительства эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» Общероссийского народного фронта Павел Склянчук.

Объемы такой компенсации могут быть весьма неодинаковы при разных вариантах увеличения тарифов и зависеть от региональных условий и стандартов, применяющихся в субъектах для предоставления субсидий малоимущим. Отталкиваясь от этих условий, Фонд «Институт экономики города» (ИЭГ) провел оценку, как может увеличиться число получателей субсидий на оплату ЖКУ и насколько возрастут расходы бюджета для предоставления таких субсидий, если тарифы на все коммунальные услуги повысятся, например, на 20%. При этом расчеты были выполнены для двух сценариев. В первом из них региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на ЖКУ в совокупном семейном доходе останется на существующем уровне (с действующей вариацией по регионам от 10% до 22%), а во втором размер стандарта во всех регионах будет установлен не выше 15%.

Конечно, эти расчеты носят сугубо гипотетический характер — никто на 20% тарифы пока поднимать не планирует. Но в любом случае при реализации намерений правительства некоторый тарифный скачок практически неизбежен, поэтому такая оценка рисков и возможных социальных последствий необходима.

Как показало исследование ИЭГ, в случае повышения тарифов на все коммунальные услуги на 20% совокупный платеж за ЖКУ в расчете на одного человека в целом по Российской Федерации увеличится на 213 рублей, или на 13,1%, по сравнению с размером платежа, который в 2019 году составлял 1607 рублей на человека в месяц. Одновременно доля расходов на ЖКУ в совокупном семейном доходе увеличится с 6,0% до 6,3%. Казалось бы, это немного, но по регионам картина заметно различается, и в тех из них, где доходы невелики, бремя ЖКУ для граждан достигнет более высоких величин.

В целом, в случае реализации первого сценария (стандарты предоставления соцподдержки прежние) число семей, которые будут обращаться за субсидией для оплаты «коммуналки», в среднем по стране может увеличиться в 1,8 раза — таких семей станет 6,7 млн вместо 3,7 млн (рост с 6,6% до 10,7% от общего числа семей). При втором сценарии количество семей, получающих субсидии, утроится — до 11,2 млн (их доля достигнет 24,8%).

В самом первом приближении реализация таких сценариев экономически оправданна. Оценки показывают, что рост тарифов на 20% увеличит доходы коммунальных предприятий примерно на 638 млрд рублей в год (из них 375 млрд — за счет платежей населения), тогда как для обеспечения необходимой адресной поддержки граждан с низкими доходами потребуется увеличить бюджетные расходы лишь на 150 млрд (первый сценарий) или на 286 млрд рублей в год (второй сценарий). Таким образом, теоретически 488 или 352 млрд рублей дополнительных средств могут быть направлены на модернизационные мероприятия.

Вместе с тем, картина, при которой происходит резкий рост числа льготников (до трети населения), имеет не самый «здоровый» вид. И большинство субъектов будут нуждаться в усилении федеральной помощи для обеспечения текущих стандартов максимально допустимой доли расходов на ЖКУ (тем более, если снизить планку до 15% для всех субъектов, как предлагают эксперты). Кроме того, необходима дополнительная оценка ряда других рисков. Например, в случае 20-процентного роста тарифов возрастут и расходы бюджетных организаций, и им также неизбежно потребуются субвенции. Также нельзя исключить, что часть дополнительно заработанных денег коммунальщики захотят распределить на сторонние цели. Например, на покрытие текущих убытков. Поэтому нужны механизмы контроля за распределением модернизационных допдоходов.

Нужен будет и ряд дополнительных решений по совершенствованию системы соцподдержки. «Площадь, которая учитывается при предоставлении субсидии, должна составлять не сегодняшние социальные 18 квадратных метров на человека, а больше соответствовать нынешним средним значениям обеспеченности жильем», — считает руководитель Комиссии ЖКХ Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова.

Ирина Генцлер, директор направления «Городское хозяйство» ИЭГ:

«При увеличении тарифов на 20% один рубль роста расходов бюджета будет соответствовать прибавке доходов коммунального сектора на 4,26 рубля в первом сценарии и на 2,24 — во втором. И такое сопоставление расходов и доходов нуждающегося в дополнительных инвестициях сектора ЖКХ является основанием подумать, какое решение по тарифам следует принимать»

5,7% российских семей были получателями субсидий на ЖКУ в 2020 году

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №43 05.11.2021

Ценовой тормоз

Подорожание стройматериалов может замедлить темпы ликвидации аварийного жилья

Нынешний год выдался достаточно напряженным для застройщиков и подрядчиков из-за неблагоприятной ценовой конъюнктуры на рынке стройматериалов. Резкий скачок стоимости металла и многих других базовых стройресурсов в первом полугодии привел к затягиванию сроков ввода части низкомаржинальных проектов, усилил риски банкротства для небольших стройкомпаний, стал одной из основных причин роста стоимости жилья. Летом ценовая ситуация несколько стабилизировалась. Но как заявил недавно вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин, рост цен на стройматериалы сейчас — основная проблема стройотрасли.

В целом, по последним данным Росстата, в настоящее время стройматериалы дороже, чем в декабре 2020 года, на 24,7%. И это уже меньшая величина, чем ранее, так как с наступлением осени началось небольшое удешевление, которое по итогам сентября составило 1,3%. В частности, стоимость ориентированно-стружечной плиты снизилась на 6%, металлочерепицы — на 4,8%, ламината — на 1,2%. Однако цены на фанеру, металлопрокат и утеплитель по-прежнему на 50-70% выше, чем год-два назад. За сентябрь некоторые строительные материалы даже еще больше подорожали. В их числе рубероид, красный кирпич и листовое стекло (для окон), которые прибавили в цене 2-3%. Поэтому ситуация остается сложной, и потенциально дороговизна стройматериалов может замедлить темпы жилищного строительства и капитального ремонта, отсрочить ввод в эксплуатацию знаковых объектов. Так, подорожание материалов стало одной из причин недавнего сдвига сроков строительства красноярского аквапарка. Инвестор этого проекта вынужден был даже «оптимизировать» с 12 до 8 этажность строящейся рядом гостиницы.

Ценовой фактор может негативно отразиться и на объемах расселяемого непригодного для проживания жилья. Пока об этом говорить не приходится, так как расселение «аварийки» идет даже с некоторым опережением, и с начала 2019 года к нынешнему октябрю план программы по переселению перевыполняется на 70%, что создает неплохой задел на будущее. Тем не менее, имеющиеся риски недооценивать не стоит, так как государственное софинансирование региональных программ расселения, акцент в которых делается на строительстве нового жилья, идет в соответствии с утвержденными ранее лимитами. И если в условиях роста цен на стройматериалы и жилье финансирование не увеличивается, то власти субъектов должны самостоятельно изыскивать дополнительные ресурсы. Как отмечает президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева, пока такая проблема не появилась, но это происходит в большей степени вследствие того, что значительная часть жилья для расселения строится по договорам участия в долевом строительстве, где цена была зафиксирована ранее. Однако в дальнейшем ситуация может измениться в неблагоприятную сторону.

Во многом все будет зависеть от того, какое направление движения выберут цены. В прогнозах на этот счет нет недостатка, и зачастую они противоречат друг другу. Так, эксперт из Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Мария Долгова полагает, что цены на стройматериалы будут постепенно снижаться, так как многие производители накопили запасы нереализованной продукции, которая стала не по карману части потребителей. И продавцам поневоле придется сделать предложение более доступным для клиентов.

В свою очередь, полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе (УрФО) Владимир Якушев уверен, что стоимость стройматериалов не пойдет вниз, и, значит, не стоит ожидать и снижения себестоимости строительства, которая за II квартал этого года выросла в УрФО на 23% по отношению к концу 2020 года. «Рост цен замедлился, но проблема осталась», — констатировал Владимир Якушев.

А значит, остались и риски для сроков реализации многих федеральных и региональных строек. В регионах уже начали пересматривать цены на проекты с госучастием. Так, в Алтайском крае первым объектом, затраты на создание которого скорректировали в сторону увеличения, стала поликлиника, которая появится в селе Алтайском. Единому стройзаказчику края уже прислали документы о пересчете еще по 20 объектам. Вскоре такой пересмотр может затронуть и те многоквартирные дома, которые строятся в целях расселения жителей аварийных и ветхих домов. И делать его придется, иначе некоторым подрядчикам проще окажется отказаться от строительства объектов, чем продолжать на них работы себе в убыток.

Надежда Косарева, президент фонда «Институт экономики города»:

«В перспективе темпы расселения аварийного жилья действительно могут замедлиться, если не будет увеличено финансирование Фонда содействия реформированию ЖКХ за счет средств федерального бюджета»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №43 05.11.2021

Новое в отраслевом законодательстве

Специально для «Стройгазеты» юристы компании «Гарант» подготовили мониторинг новых федеральных законодательных актов и нормативных документов, затрагивающих вопросы строительства, градостроительства и архитектуры.

1. Письмо Министерства строительства РФ от 27 октября 2021 года № 46579-СИ/06, в котором профильное ведомство разъясняет, как должны исчисляться сроки выполнения отдельных процедур в рамках закупок региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) в связи с установлением в стране с 30 октября по 7 ноября 2021 года нерабочих дней.

Так, даты проведения электронных аукционов, приходящиеся на нерабочие дни, переносятся на ближайший рабочий день, но не ранее рассмотрения заявок на участие в торгах. Такой перенос осуществляется операторами электронных площадок автоматически без дополнительных действий заказчиков. Иные сроки, истекающие в нерабочие дни, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день. В связи с этим действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день.

2. Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 года № 1789 «Об утверждении Правил принятия газораспределительной организацией в собственность вновь созданного (построенного) имущества, технологически связанного с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенного за границами земельного участка лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к таким сетям».

Газораспределительная организация обязана принять в собственность вновь созданное (построенное) имущество в случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к газораспределительным сетям. Это касается сети газораспределения, технологически связанной с принадлежащими газораспределительным организациям существующими сетями, расположенной за границами земельного участка заявителя. Правительство РФ определило порядок подачи заявлений об оформлении в собственность имущества, перечень необходимых документов, а также обращения за кадастровым учетом и госрегистрацией прав на объект.

3. Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2021 года № 2964-р призвано минимизировать объемы производства и реализации контрафакта, защитить потребителей от некачественных товаров и поддержать добросовестный бизнес.

Государственный план по борьбе с промышленным контрафактом рассчитан до 2025 года. Одно из направлений — совершенствование законодательства. Речь идет в том числе об ужесточении ответственности за производство, хранение, переработку и сбыт контрафакта. Также предусмотрена гармонизация отечественного законодательства в сфере борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции с законодательством других государств — членов ЕАЭС. Проработают вопрос целесообразности создания базы данных недобросовестных производителей, импортеров, поставщиков и продавцов такой продукции.

Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Номер публикации: №43 05.11.2021

Идейный спор

Возможности государства по субсидированию льготных ипотечных кредитов не безграничны

Целый ряд инициатив, предполагающих дополнительные расходы из федерального бюджета, обсуждался на состоявшемся в конце октября в Госдуме РФ заседании круглого стола «О механизме льготного финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, предусмотренном постановлением правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2459».

В частности, финансовый институт развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» и банк ВТБ предлагают направить господдержку на развитие региональных ипотечных программ. Универсальная региональная программа ипотеки с акцентом на социальные категории заемщиков, о создании которой в этом году договорились «ДОМ.РФ» и ВТБ, будет впервые запущена в начале 2022 года в Архангельске, а затем масштабирована на другие регионы. Ставка по кредиту для льготных категорий населения составит 6%, а для молодых семей — 2%. Предполагается, что субсидировать ставку будет местный бюджет, но в «ДОМ.РФ» и ВТБ считают, что необходимо также софинансирование со стороны государства.

Кроме того, генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко предложил увеличить единый кредитный лимит по программе льготной ипотеки в России с 3 до 4 млн рублей, что, по его мнению, позволит нарастить объем выданных кредитов не менее, чем на 10%.

В свою очередь, заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев обратил внимание участников заседания на то, что с весны 2021 года ставка Банка России выросла в полтора раза. И не исключено, что будет повышаться и дальше. Значит, надо закладывать дополнительные ресурсы для финансирования уже действующих в России основных ипотечных программ. «Пока этих ресурсов нет в бюджете. Мы должны будем сейчас изыскивать значительные дополнительные средства для того, чтобы закрыть те программы, которые у нас есть», — считает Алексей Моисеев. По его словам, с учетом последнего повышения ключевой ставки, расходы на субсидирование только трех основных льготных программ превысят 100 млрд рублей, при этом уже в октябре дефицит составил 14 млрд. В связи с этим замминистра предложил повременить с новыми идеями, а тщательнее просчитать их и не рассматривать до тех пор, пока ситуация не изменится к лучшему.

Напомним, выбор действующих в России льготных программ по ипотеке зависит от региона и населенного пункта, состава семьи и других факторов. Так, воспользоваться льготными условиями по «Дальневосточной ипотеке» может любой россиянин, но приобрести новое жилье можно только в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Ставка — 2% годовых. Постановлением правительства РФ от 18 октября 2021 года программа получила распространение и на вторичное жилье в моногородах, находящихся на территории ДФО. Тем же документом была открыта возможность кредитования по льготной «президентской» ипотеке под 7% годовых, действующей по всей стране до 1 июля 2022 года, и для граждан, желающих купить или построить частный дом.

Есть еще и всероссийская «Семейная ипотека», предусматривающая льготное жилищное кредитование семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, родился второй ребенок или последующие дети, а также дети с ограниченными возможностями. Ставка — до 6% на срок до 30 лет. В соответствии с постановлением правительства РФ от 14 апреля 2021 года кредиты по льготной ставке до 6% годовых можно будет получить не только на покупку готового жилья, но и на строительство частного дома и приобретение земельного участка. Обязательное условие — строить дом должны компании или индивидуальные предприниматели по договору подряда. Первоначальный взнос — 15% от стоимости участка и цены строительства дома по договору или только цены строительства дома, если у заемщика уже имеется земельный участок.

«Сельская ипотека» предназначена для желающих купить жилье в сельской местности по всей стране. Ставка — до 3%. Первоначальный взнос — не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья. Программа позволяет приобрести готовое жилье по договору купли-продажи или квартиру в строящемся доме по договору участия в долевом строительстве, а также земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Алексей Моисеев, заместитель министра финансов РФ:

«У нас с весны ключевая ставка выросла в полтора раза. Сколько это будет стоить для бюджета в следующем году? С учетом последнего повышения, которое нигде еще не учитывается, мы, наверное, перевалим за 100 млрд рублей расходов на субсидирование только по трем основным льготным программам кредитования»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №43 05.11.2021

Чемпионат мира по смешанным единоборствам 2022 года из-за сложной ситуации с коронавирусной инфекцией перенесен из Нур-Султана в Абу-Даби. Об этом сообщил президент Союза ММА России Радмир Габдуллин, который отметил, что соревнования состоятся с 24 по 29 января.

«К сожалению, перенос — вынужденная мера, пандемия внесла свои корректировки», — сообщил Радмир Габдуллин. По его словам, перенос мирового первенства создает определенные трудности для российской сборной, потому что все готовились на декабрь к другим климатическим условиям.

Радмир Габдуллин добавил, что многие спортсмены сейчас на ходу и в хорошей форме, поэтому им придется сделать достаточно затяжной перерыв, чтобы перенести подготовку на декабрь и начало января. «Это будет огромная работа для всех. Но тем не менее уверен, что мы справимся, и верю в лидерство России на чемпионате мира», — сказал он.

В Абу-Даби в эти же даты пройдет молодежный чемпионат мира (спортсмены 18—20 лет) и первенство планеты среди женщин.

Ранее вице-президент Абсолютного бойцовского чемпионата в России и СНГ Андрей Громковский сообщил, что UFC намерен провести еще один турнир в России. «Важность турнира UFC 267 в Абу-Даби подчеркнуло присутствие российских знаменитостей. Надеюсь, что скоро мы сможем встретиться с нашими болельщиками и бойцами на турнире в России», — сказал Андрей Громковский.

По его мнению, турнир в ОАЭ, который состоялся 30 октября, стал новым свидетельством того, что смешанные единоборства являются одним из главных в стране видов спорта. Он констатировал, что российские бойцы добиваются потрясающих результатов на мировой арене.

Россиянин Петр Ян в Абу-Даби одолел американца Кори Сэндхагена в поединке за временный титул UFC в легчайшем весе. Также победы одержали Александр Волков, Ислам Махачев, Зубайра Тухугов, Тагир Уланбеков и Хамзат Чимаев. UFC организовал в России три турнира, последний из которых состоялся в 2019 году.

«Лаборатория Касперского» внесла вклад в обеспечение кибербезопасности Ленинградской АЭС

Ленинградская АЭС — одна из крупнейших атомных электростанций в России — выбрала Kaspersky Industrial CyberSecurity (KICS) для защиты автоматизированных систем мониторинга и управления ядерными реакторами от широкого спектра киберугроз.

После успешного прохождения серии испытаний, начатых в 2019 году, продукт был введён в промышленную эксплуатацию на четырёх энергоблоках станции. Руководство Ленинградской атомной электростанции искало специализированное решение для защиты промышленных объектов. Оно должно обеспечивать максимальную защиту систем управления энергоблоками и в то же время исключать риск остановки технологических процессов, без которых стабильное функционирование предприятия невозможно.

После тщательного анализа рынка эксперты ЛАЭС остановились на Kaspersky Industrial CyberSecurity (KICS). Это решение, которое защищает промышленную инфраструктуру на всех уровнях: от серверов SCADA и рабочих станций операторов до программируемых логических контроллеров и сетевого оборудования. Продукт позволяет обнаруживать и предотвращать как случайные заражения вредоносным ПО, так и целевые атаки, обеспечивая непрерывность технологических процессов.

Внедрение решения в АСУ ТП непрерывно работающих энергоблоков — сложный процесс, поэтому эксперты ЛАЭС и «Лаборатории Касперского» создали совместную рабочую группу. В 2020 году продукт был внедрён на двух энергоблоках, чтобы проверить общую эффективность, оценить риски, а также понять, что необходимо дополнительно настроить для полноценной эксплуатации. В 2021 году были завершены работы по внедрению KICS на четырёх энергоблоках.

«Кибербезопасность АЭС — это область постоянного совершенствования. В 2022 году мы намерены качественно усилить наше сотрудничество с “Лабораторией Касперского”, чтобы достичь поставленных целей и задач при обеспечении должного уровня безопасности», — сказал Владимир Перегуда, заместитель генерального директора АО «Концерн Росэнергоатом» и директор филиала «Ленинградская атомная станция».

«Мы гордимся серьёзным расширением сотрудничества с крупнейшей атомной электростанцией в России. Всё больше системообразующих предприятий и энергетических компаний реализуют комплекс мер по исполнению норм, установленных регулятором, и совершенствуют свои системы киберзащиты. Вместе с ростом числа подключённых устройств и общей цифровизацией увеличивается и количество киберрисков, которые следует контролировать. «Лаборатория Касперского» продолжает совершенствовать решения, которые позволяют компаниям эффективно и надёжно защищаться от сложных и целевых кибератак», — комментирует Михаил Прибочий, управляющий директор «Лаборатории Касперского» в России и странах СНГ.

Сегодня Ленинградская атомная электростанция (филиал АО «Концерн Росэнергоатом»), введённая в эксплуатацию в 1973 году, обеспечивает электричеством более 7 миллионов человек и вырабатывает более 55% электроэнергии Санкт-Петербурга и Ленинградской области (4337,6 МВт по данным на 2021 год). Станция расположена в Ленинградской области, в 70 километрах от Санкт-Петербурга, на побережье Финского залива Балтийского моря.

Главной особенностью АЭС является уникальное сочетание активных и пассивных систем безопасности, делающих станцию максимально устойчивой к внешним и внутренним воздействиям. После ввода в промышленную эксплуатацию решения для защиты от киберугроз Kaspersky Industrial CyberSecurity система безопасности станции стала ещё более совершенной.

Поэтапное увеличение добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+ Казахстан поддерживает

Казахстан поддерживает позицию стран-участниц сделки ОПЕК+ продолжить поэтапное увеличение добычи нефти в соответствии с ранее принятыми решениями, сообщила пресс-служба Минэнерго республики. «Казахстан поддерживает позицию стран-участниц соглашения продолжить поэтапное увеличение добычи нефти в соответствии с ранее принятыми решениями. Данный подход позволит в достаточном объеме обеспечить растущие потребности и стабильность рынка нефти», — говорится в релизе.

Решение о ежемесячном увеличении добычи нефти на 400 тыс. б/с было принято на министерской встрече ОПЕК+ 18 июля 2021 года. Отмечалось также, что страны ОПЕК+ с 1 ноября могут увеличить добычу нефти на 400 тыс. б/с, как и запланировано решениями от июля 2021 года.

Казахстан выполнил в сентябре обязательства по нефтедобыче перед ОПЕК+ на 162%. Квота Казахстана в рамках соглашения ОПЕК+ в сентябре — 1,508 млн б/с.

Очередное заседание ОПЕК+, напоминает «Интерфакс-Казахстан», запланировано на 4 ноября 2021 года.

Заседание Высшего Госсовета Союзного государства

Владимир Путин и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко в режиме видеоконференции приняли участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства.

В рамках заседания подписан Декрет Высшего Государственного Совета (ВГС) Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 – 2023 годы», включающий 28 отраслевых союзных программ. Утверждены Военная доктрина и Концепция миграционной политики Союзного государства, одобрено постановление о присуждении Премии Союзного государства в области науки и техники в 2021 году. Кроме того, подведены итоги торгово-экономического сотрудничества России и Белоруссии за 2020 год и январь – июнь 2021 года, рассмотрен ход выполнения ранее принятых решений ВГС.

Информацию по вопросам повестки дня представили премьер-министры двух стран Михаил Мишустин и Роман Головченко, а также Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.

* * *

А.Лукашенко: Уважаемые друзья!

Позвольте приветствовать вас на заседании Высшего Государственного Совета.

Мы только что с Владимиром Владимировичем общались по телефону, поэтому мы с ним здоровались.

Всех членов Государственного Совета хотел бы поприветствовать на нашем заседании.

Учитывая, что в нашей братской России сегодня хороший, добрый праздник — День единства, я хотел бы от имени белорусов Вас, Владимир Владимирович, Вы абсолютно в теме в связи с теми мероприятиями, которые проводите в Крыму, а также членов Высшего Госсовета, всех россиян поздравить с этим добрым и светлым праздником.

Также я хотел бы попросить моего доброго друга, коллегу, Владимир Владимирович, Вас, если будет какая-то возможность, хотя бы через руководство Крыма передать самые тёплые поздравления от белорусов крымчанам, пожелать им крепкого здоровья, мужества в это непростое время. Они должны понимать, что они не одни, все мы рядом, будем держаться друг за друга и помогать в эти непростые времена.

Уважаемые друзья!

Заседание Высшего Государственного Совета силами Дмитрия Мезенцева и его коллег качественно подготовлено. Если вы не против, мы могли бы начать и очень компактно провести это заседание. Оно не просто хорошо подготовлено, материалы, документы и вопросы, которые выносятся на заседание, не единожды были в поле зрения за три года двух президентов. Владимир Владимирович когда-то, я помню, ещё зимой в Сочи инициировал многие вопросы для рассмотрения. За три года мы подготовили аж 18 крупных проблем, рассмотрели их на нашем союзном совмине, утвердили их, а сейчас мы должны подписать соответствующие документы, которые окончательно нужны для принятия и вступления в силу наших законов Союзного государства.

Если Вы не против, традиционно, Владимир Владимирович, я несколько слов скажу. Потом Вы выступите, и по плану пойдём работать.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Участники нашего заседания!

Мы все рады видеть друг друга, надеюсь, в добром здравии. Сегодня это как никогда актуально и важно. Разрешите воспользоваться правом председательствующего и объявить наше заседание открытым.

К сожалению, разного рода вызовы и угрозы для Белоруссии и России, помноженные на неутихающую мировую пандемию, нарушили график наших регулярных встреч. Союзное государство для Белоруссии — приоритет из приоритетов. Вместе мы создали уникальную интеграционную модель, благодаря которой обеспечиваются равные права белорусов и россиян, углубляется экономическое взаимодействие. Мы активно сотрудничаем по различным направлениям и нацелены на дальнейшее расширение союзной интеграции, защищаем единые для наших братских народов исторические и моральные ценности.

Серьёзной проверкой на прочность для отношений между нашими странами стало беспрецедентное внешнее давление. Можно с уверенностью констатировать, что мы эту проверку выдержали. Более того, мы становимся сильнее.

Это подтверждают данные экономической статистики. За девять месяцев текущего года объём союзного товарооборота вырос более чем на треть и достиг в непростые времена 28 миллиардов долларов. Это только за девять месяцев.

Многоплановый характер носит наше внешнеполитическое взаимодействие. Белоруссия и Россия выступают с единых позиций практически по всем современным проблемам на разных международных площадках.

Нельзя не отметить тесное сотрудничество в сфере обороны. Как показали последние события, региональная группировка войск Союза является надёжным щитом безопасности не только для наших стран, но и для всего постсоветского пространства. Мы с Президентом и не прячем наших намерений усиливать эту группировку в будущем.

Отдельная тема в союзном строительстве — решение социальных вопросов, защита интересов граждан. Мы достигли самых весомых результатов именно в проведении согласованной социальной политики, обеспечивающей достойную жизнь и свободное развитие человека. Граждане наших стран имеют равные права в сфере труда, отдыха, здравоохранения, образования.

Однако жизнь не стоит на месте. Все мы в той или иной степени осознаём необходимость дальнейшего движения вперёд по пути союзного строительства. Тем самым обеспечивается защита интересов Белоруссии и России в общемировом пространстве.

Мы целенаправленно, без хаоса совершенствуем внутренние наши процессы, общественные процессы. Совсем недавно в Российской Федерации была проведена конституционная реформа и намечены грандиозные планы переустройства и обустройства России. То же самое и Беларусь следом готовится провести конституционную реформу. Думаю, что в феврале мы проведём соответствующий референдум и примем новую Конституцию. Именно в этом залог нашего движения вперёд, упорядоченного движения.

Мы с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в 2019 году поставили перед правительствами двух стран задачу оценить итоги союзной интеграции и определить шаги по её дальнейшему углублению. Сегодня мы принимаем практический отчёт о проделанной работе. Документы одобрены Советом министров Союзного государства и требуют утверждения на уровне Высшего Государственного Совета, что мы сегодня и делаем.

После этого правительствам в течение двух лет необходимо принять меры по реализации целого ряда концептуальных решений. По сути, мы приступаем к перезагрузке совместного экономического пространства. Она предполагает внедрение современных технологий, стилей, методов принятия решений. Результатом этой работы должны стать формирование качественно новой среды оборота товаров и услуг, создание объединённых отраслевых рынков, реализация единых финансовой, налоговой, кредитной, промышленной, других политик. На новый уровень следует вывести сотрудничество органов государственного управления, поставив перед ними задачу решать вопросы двусторонних отношений в первоочередном порядке с учётом взаимных интересов.

Вместе с тем хочу предостеречь правительства от углубления в теорию, практическую отдачу от принимаемых решений мы должны увидеть, что называется, уже завтра. Прежде всего речь идёт о реализации крупных совместных проектов. Положительные примеры у нас уже есть, они не единожды обсуждались на уровне глав государств, в частности, в сферах атомной энергетики и освоения космоса. Есть у нас предметные договорённости по другим перспективным направлениям совместной работы, которые мы уже неоднократно обсуждали с Президентом, как я уже сказал. Это тот же проект по пилотируемой космонавтике, созданию нового аппарата зондирования Земли сверхвысокого разрешения, это микроэлектроника, где мы договорились всесторонне проработать вопросы проектирования и производства электронной компонентной базы. Я бы попросил Постком Союзного государства, лично его руководителя Мезенцева Дмитрия Фёдоровича взять эти вопросы на особый контроль. Все договорённости президентов по таким вопросам, важным, перспективным направлениям должны быть формализованы через соответствующее решение союзных органов.

Уважаемые участники заседания!

Убеждён, что решения, которые мы сегодня принимаем, в очередной раз подтверждают наличие огромного потенциала для дальнейшего развития нашего объединения. Впереди нас ждёт большая работа, но, я уверен, всё намеченное будет реализовано в полном объёме на благо наших стран и народов, что соответствует целям и принципам союзного строительства.

Благодарю вас за внимание и прошу, Владимир Владимирович, Вас выступить по повестке дня по данным вопросам.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Сегодня заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства имеет действительно важное значение – нам предстоит принять целый ряд документов, направленных на дальнейшее развитие и углубление российско-белорусской интеграции в экономике, в политике, в военной сфере.

Символично, что наше заседание проходит в особый для России день – День народного единства. Спасибо большое, Александр Григорьевич, за поздравления. Это праздник, знаменующий нашу искреннюю, глубокую любовь к Родине, всепобеждающий дух единения, который столетиями передаётся из поколения в поколение.

В этом плане у России и Белоруссии много общего. Нас связывают и многовековая братская дружба, история, духовные и нравственные ценности, а зачастую просто семейное родство. Наши народы всегда помогали друг другу в трудную минуту. Мы вместе защищали свободу и независимость, плечом к плечу боролись с внешними врагами, рука об руку трудились ради благополучия и процветания наших народов.

Не раз говорил и сегодня хочу ещё раз повторить, что для России Белоруссия является не просто добрым соседом и ближайшим союзником, сотрудничество с которым выстраивается на принципах взаимного уважения, поддержки и учёта интересов друг друга, – это по-настоящему братская республика, братский народ, и мы стремимся делать всё, чтобы так было всегда.

Опираясь на волю граждан наших стран к единению, Россия и Белоруссия 25 лет назад начали работать над созданием политического и экономического интеграционного объединения – Союзного государства. За прошедшие четверть века мы вместе многое сделали для нашего общего экономического пространства.

Экономики наших стран по-настоящему тесно переплетены и глубоко взаимосвязаны. Россия является главным деловым партнёром Белоруссии: на нашу страну приходится почти половина белорусского внешнеторгового оборота; мы занимаем первое место по размеру прямых инвестиций в белорусскую экономику – это около четырёх миллиардов долларов; в Республике работают около 2400 российских компаний. В свою очередь Белоруссия занимает первое место среди торговых партнёров нашей страны на пространстве СНГ и четвёртое место в мире с долей в товарообороте около пяти процентов.

Даже в условиях пандемии – Александр Григорьевич только что об этом сказал – пандемии коронавирусной инфекции экономическое сотрудничество между нашими странами демонстрирует положительную динамику. В частности, по нашим данным, за январь–август текущего года двусторонняя торговля увеличилась почти на 36 процентов, до 24 миллиардов [долларов], но у Александра Григорьевича данные за девять месяцев: там, как он уже сказал, 28 миллиардов просматривается – это очень хороший показатель.

Активно развивается многоплановое российско-белорусское отраслевое взаимодействие, промышленная кооперация – создаются новые совместные производственные цепочки, расширяется общая транспортная инфраструктура, запускаются высокотехнологичные наукоёмкие проекты, включая строительство Белорусской АЭС, первый блок которой был введён в эксплуатацию в этом году.

Хотел бы также напомнить о высказанном белорусской стороной – и Александр Григорьевич сейчас тоже упомянул об этом – предложении о возможном включении в состав экипажа Международной космической станции белорусского космонавта. Мы вчера только с руководством «Роскосмоса» на заседании в Сочи говорили об этом. Мы готовы поддержать это предложение и реализовать его в ближайшем будущем. Надо согласовать детали – они есть, и они несложные для того, чтобы быть согласованными.

В интеграционных усилиях мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Президент Белоруссии уже сказал, что сегодня на наше утверждение выносится комплексный, масштабный документ – «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы». Это, безусловно, стало результатом продолжительных, интенсивных, порой непростых переговоров правительств и профильных ведомств, ход которых мы с Александром Григорьевичем постоянно держали на контроле.

Документ охватывает 28 отраслевых союзных программ, нацеленных на проведение скоординированной макроэкономической стратегии, внедрение единых принципов налогообложения, что чрезвычайно важно, осуществление общей политики в кредитно-финансовой и банковской сферах, в промышленности и сельском хозяйстве, на согласованное регулирование объединённых рынков нефти, газа, электроэнергии и транспортных услуг.

Кстати говоря, я сейчас сказал про рынки нефти, газа – мы всё время держим под постоянным контролем эти вопросы, они чрезвычайно важны, часто вызывают и споры, и жаркие дискуссии, но тем не менее и в этой сфере у нас достигнут очень серьёзный прогресс. Вы сами знаете, что сейчас происходит на мировых рынках нефти и газа, и Республика Беларусь сегодня получает газ от России в семь, восемь, а то и в отдельные моменты в девять-десять раз дешевле, чем на европейских спотовых рынках. И даже если говорить и сравнивать с поставками нашим потребителям по долгосрочным контрактам «Газпрома» – и то в три-четыре раза дешевле. Это касается граждан Белоруссии, это касается домохозяйств, которые приобретают энергию по таким минимальным ценам, это касается всей экономики Белоруссии, всей промышленности, создаёт конкурентные условия для функционирования и для движения дальше.

Реализация упомянутых отраслевых интеграционных программ позволит России и Белоруссии создавать равные, унифицированные условия ведения бизнеса. Экономики двух стран начнут функционировать на основе общих согласованных правил и норм, что откроет новые, действительно широкие перспективы для их поступательного развития и даст большой положительный эффект, который ощутят все без исключения отрасли.

Безусловно, полноценная экономическая интеграция невозможна без продвижения вперёд в вопросах создания единого миграционного и визового пространства. Важно в полной мере обеспечить трудовую мобильность населения, гарантировать свободу передвижения наших граждан и учесть при этом все риски безопасности в данной сфере. Именно на это направлена подготовленная нашими правительствами Концепция миграционной политики Союзного государства. Тоже большая работа здесь была проведена.

Строительство Союзного государства подразумевает не только взаимное переплетение экономик, но и координацию во всех других сферах, включая политическую и оборонную, Александр Григорьевич тоже упомянул об этом. В этой связи очень важно обеспечить более тесное взаимодействие между российскими и белорусскими министерствами и ведомствами. И конечно, повышается роль Постоянного Комитета Союзного государства.

При этом особое значение приобретает задача формирования на наших внешних границах атмосферы стабильности и безопасности. Мы намерены сообща противостоять любым попыткам вмешательства во внутренние дела наших суверенных государств, и Россия, конечно, будет продолжать оказывать помощь братскому белорусскому народу – никаких сомнений здесь нет.

Союзное государство будет качественно укреплять интеграционное взаимодействие, что в конечном итоге позволит повысить уровень жизни и благосостояния наших граждан. И, безусловно, будем и далее продолжать целенаправленную работу по наполнению Союзного государства новым содержанием для полного раскрытия его созидательного потенциала.

Благодарю вас за внимание.

А.Лукашенко: Спасибо за выступление.

Я ещё раз напоминаю, повестка дня у каждого на руках. Будут ли какие-то изменения и дополнения к той повестке дня, которая предложена? Нет. Предлагается утвердить.

Владимир Владимирович, я думаю, будет правильно, если сейчас выступят наши премьер-министры. Всё-таки они основную нагрузку взяли на себя при выработке союзных программ и потом рассмотрении на союзном совмине. Поэтому, если Вы не против, я бы попросил выступить премьер-министра Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодняшнее заседание — это важный этап в развитии отношений наших братских стран. Утверждение основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 союзных программ создаёт благоприятные условия для полноценной экономической интеграции России и Белоруссии.

Все документы, которые вынесены на рассмотрение, мы с Романом Александровичем Головченко подробно обсудили в сентябре в Минске на заседании Совета министров. Предшествующая работа по их согласованию была действительно непростой. Хочу поблагодарить всех, кто в ней участвовал, в первую очередь наших президентов, а также коллег от российской и белорусской стороны. Это не только представители органов власти, министерств и ведомств, но и банковских структур, деловых кругов и, конечно, граждане России и Белоруссии, чьё мнение было решающим. В результате найдены компромиссные взаимоприемлемые решения по всем основным направлениям.

Союзные программы охватывают макроэкономическую, промышленную, аграрную политику, общие правила конкуренции, единый транспортный рынок, интеграцию систем прослеживаемости и маркировки товаров, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Что касается энергетики, начинаем поэтапно формировать объединённые рынки нефти, газа и электроэнергии.

Выполнение союзных программ обеспечит новые условия в налоговой и таможенной сферах, и предприниматели России и Белоруссии смогут расширить деловую активность в обеих странах, создавать новые совместные предприятия и рабочие места, нарастить экспорт конкурентоспособных товаров. От углубления интеграции большие преимущества получат жители России и Белоруссии. Именно в этом вижу нашу главную общую цель.

В рамках Союзного государства будут сформированы единые подходы по гармонизации законодательства в части трудовых отношений, а также занятости населения, социального страхования и пенсионного обеспечения.

Впереди нас ждёт ещё более серьёзный этап — это реализация всех достигнутых договорённостей. Много нужно сделать на законодательном уровне, должно быть принято более четырёх сотен актов и двусторонних соглашений. По сути, будет создаваться новое регулирование — теперь на общей интеграционной основе. Это масштабная задача, которую предстоит решить правительствам наших стран, и, конечно, большая ответственность, ведь от результата зависит то, как станет развиваться Союзное государство, будущее его граждан.

Совместно с белорусскими коллегами мы уже приступили к такой системной работе, создан механизм координации действий всех заинтересованных структур, подготовлены межведомственные планы, работа идёт практически в режиме реального времени и под личным контролем руководства правительств России и Белоруссии. Тематику выполнения основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства и союзных программ будем рассматривать на каждом заседании Совета министров.

Хотел бы особо отметить, что, углубляя интеграцию России и Белоруссии, мы отрабатываем новые варианты взаимодействия, которые станут востребованы и в формате Евразийского экономического союза, имею в виду налоговую, таможенную сферу, доступ к государственным закупкам, общие энергетические рынки. Убеждён, что эти решения представляют интерес для наших партнёров по Евразэс.

Мы понимаем, что действовать придётся в непростых условиях, идёт борьба с коронавирусом, усложняется международная конъюнктура, продолжаются торговые войны, усиливается санкционное давление. И в этой ситуации укрепление интеграции наших стран — самый верный путь. Только вместе мы сможем эффективно противостоять кризисным явлениям и их последствиям, новым вызовам и угрозам.

Мы стремимся формировать общее экономическое и гуманитарное пространство, в котором нашим гражданам будет комфортно жить, работать и заниматься бизнесом. Уверен, что совместными усилиями осуществим всё задуманное в интересах братских народов России и Белоруссии.

Спасибо.

А.Лукашенко: Михаил Владимирович, спасибо.

Согласно демократическим процедурам, как меня учили в советские времена, выступающим вопросы не задаются. Поэтому будем следовать этому принципу.

Роман Александрович, пожалуйста, Вам слово.

Р.Головченко: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Участники заседания!

Мой коллега, Председатель Правительства России, очень ёмко охарактеризовал итоги работы правительств двух стран по подготовке всего пакета интеграционных документов. В настоящее время, как мы и договаривались на заседании союзного совмина, правительства Белоруссии и России подготовили планы взаимодействия госорганов. Большинство из них уже утверждены профильными министерствами.

Все совместные планы чётко структурированы по задачам и срокам и имеют конечной целью выход на взаимовыгодные и измеримые результаты. Так, в рамках формирования единой промышленной политики принятие мер по устранению экономических и технических барьеров в сфере производства и поставок промышленной продукции должно привести к углублению кооперационных связей, реализации совместных проектов по импортозамещению продукции третьих стран.

Хорошим подспорьем сотрудничеству в промышленной сфере должна стать реализация программы по введению единого доступа к госзаказу и госзакупкам, в рамках которых нам предстоит осуществить гармонизацию существующего законодательства, расширить возможности гарантийного обеспечения и устранить остающиеся ограничения доступа к государственным и муниципальным закупкам.

В процессе формирования единой аграрной политики будет сделан акцент на обеспечении продовольственной безопасности двух стран, что особенно актуально в условиях общемирового взрывного роста цен на продовольствие. На основе интеграции белорусской и российской системы ветеринарного и фитосанитарного контроля будут установлены единые правила поставок продовольственной продукции на рынок Союзного государства.

Не останется без внимания, конечно же, и совместная работа по научно-техническому развитию сельского хозяйства. Целый блок программ связан с энергетической сферой. Предстоит сформировать, как уже здесь было сказано, объединённые рынки нефти, нефтепродуктов, электроэнергии и газа. Так, уже к июлю 2022 года мы должны разработать принципы функционирования объединённого рынка газа, а до 1 декабря 2023 года с учётом этих принципов подписать соответствующие дополнения к союзной программе.

С учётом транзитного потенциала Республики Беларусь и Российской Федерации, также наших партнёров по ЕАЭС большое значение имеет реализация союзной программы по унификации регулирования транспортного рынка. Равные конкурентные условия позволят окончательно снять барьеры и по доставке грузов из третьих стран на союзный рынок.

Важнейшим направлением взаимодействия станет гармонизация налогового и таможенного законодательства двух стран. Мы много работали над этой «картой». Она действительно достаточно сложная, но в то же время очень чёткая, ясная и измеримая. Нам предстоит внедрить интегрированную систему администрирования косвенных налогов и заключить международный договор об общих принципах налогообложения в части косвенных налогов. Также создать совместные консультативные органы Союзного государства по налоговым и таможенным вопросам. Как и прежде, особое внимание будет уделено проведению согласованной политики в социально-трудовой сфере.

Подготовленный правительствами пакет документов направлен на дальнейшее углубление союзнических отношений и развитие совместного экономического пространства. Впереди нас ждёт, как сказал мой коллега Михаил Владимирович, напряжённая работа по выполнению всех мероприятий в соответствии с решениями сегодняшнего заседания Высшего Госсовета.

Хочу заверить президентов двух стран, что со стороны Правительства Республики Беларусь, я уверен, и со стороны Правительства Российской Федерации будут приняты все необходимые практические меры для достижения объявленных целей и поставленных задач.

Спасибо за внимание.

А.Лукашенко: Роман Александрович, спасибо.

Кто из членов Высшего Государственного Совета желает высказаться по обсуждаемому вопросу? Хоть это экономическая проблема и касается прежде всего правительств, тем не менее все члены Высшего Госсовета имеют право и имеют по одному голосу. Пожалуйста, если есть желание высказаться по данному вопросу.

Владимир Владимирович, раз желания нет, нас тут все критиковали, ожидали, особенно в России отдельные телеграм-каналы, — подпишем мы с Вами или не подпишем, так мы сегодня отвечаем на этот вопрос всем Высшим Госсоветом: подписываем.

Я вижу, Ваша подпись под декретом стоит, всех членов Высшего Госсовета. Если Вы не против, я подпишу декрет. Но отвечать будем все, не только я.

Трёхлетняя наша большая работа сложилась, и мы её формализовали, как с Президентом России и договаривались ранее, на Высшем Государственном Совете.

Уважаемые друзья, как мы с вами и договаривались опять же, повестку дня утвердили. Если вы не против, краткую информацию по другим вопросам представит Дмитрий Фёдорович Мезенцев.

Я Вас прошу, Дмитрий Фёдорович, очень кратко, не нарушая регламента. Меньше скажите, может быть, по вопросам, они известны, а у Вас была точка зрения и взгляды на дальнейшую нашу интеграцию. Три-четыре минуты лучше по этому вопросу. Но я просто прошу Вас, не ограничиваю в Ваших высказываниях.

Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович.

Д.Мезенцев: Спасибо.

Уважаемый Александр Григорьевич, просьба Президента есть прямое поручение, поэтому буду предельно краток.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета!

Разрешите представить краткую информацию по второму вопросу повестки дня: «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2020 год и январь—июнь текущего года». Сегодня главы государств дали подробную оценку, охарактеризовали те тенденции, которые сложились в ушедшем году с учётом борьбы с коронавирусной инфекцией и той позитивной тенденции, которая характеризует девять месяцев текущего года.

Важно отметить, что в 2021 году негативная тенденция снижения внешнеторгового товарооборота преодолена. Сегодня те характеристики, которые характеризуют объёмы товарооборота, представлены в проекте соответствующего постановления Высшего Госсовета. Хотел бы отметить, что за эти месяцы увеличились взаимные объёмы поставок продовольствия, металлов, машин и оборудования, существенно возросли также поставки из России в Беларусь нефти и газа.

Утверждаемые сегодня 28 союзных программ создают новые условия для развития торгово-экономического сотрудничества, очевидны перспективы снятия ряда складывавшихся и сохранявшихся пока ограничений двусторонней торговли.

Мы просим принять постановление Высшего Госсовета, во исполнение которого правительства продолжат результативную работу по увеличению взаимного товарооборота, созданию условий для равного доступа субъектов хозяйствования на рынке Беларуси и России.

Александр Григорьевич, доклад по второму вопросу завершён.

А.Лукашенко: Пожалуйста, Дмитрий Фёдорович, по другим вопросам.

Д.Мезенцев: Да, спасибо.

Третий вопрос повестки — об утверждении военной доктрины Союзного государства.

Принятие столь значимого документа обусловлено изменениями военно-политической обстановки в регионе, возникновением новых вызовов и угроз для России и Беларуси, беспрецедентным давлением на наши страны.

Создание трёх учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих, совместное стратегическое учение «Запад-2021», успешно прошедшее в сентябре содержательное заседание совместной коллегии министерств обороны двух государств, проведённое 20 октября, поступательное развитие военно-технического сотрудничества наглядно подтверждают, что достигнут высокий уровень взаимодействия в сфере обороны, свидетельствуют о том, что границы Союзного государства надёжно защищены.

Новая военная доктрина позволит повысить уровень согласованности оборонной политики, своевременно адаптировать задачи министерств обороны с учётом происходящих в регионе изменений военно-политической обстановки.

Просим Высший Государственный Совет утвердить Военную доктрину Союзного государства.

А.Лукашенко: Пожалуйста, следующий.

Д.Мезенцев: К рассмотрению ещё один важнейший документ — Концепция миграционной политики Союзного государства, которая определит направление деятельности министерств внутренних дел, органов безопасности, пограничных служб, внешнеполитических ведомств в сфере миграции с учётом новых реалий, обусловленных возрастанием миграционных потоков. Актуальность документа по-своему подтверждают и последние события на границе Беларуси и Евросоюза, на которые выдержанно и профессионально отвечает республика.

Концепция предусматривает не только совместное противодействие угрозам безопасности Союзного государства, связанным с незаконной миграцией, но главное — обеспечивает осуществление партнёрства в интересах граждан в сфере труда и занятости.

Принятие данного документа, утверждение союзным Советом министров на очередном заседании плана по её реализации на период до 2025 года станет ключевым условием формирования единого миграционного пространства Союзного государства.

Просим утвердить документ.

А.Лукашенко: Пожалуйста, следующий.

Д.Мезенцев: О присуждении премии Союзного государства в области науки и техники в 2021 году. Представляется к утверждению постановление о премии, которая присваивается за выдающиеся результаты совместных научных исследований, разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие в экономике, социальной сфере, укреплении обороноспособности.

Такое решение Высшим Государственным Советом принимается сегодня впервые.

Премию предлагается присудить двум конструкторским работам в космической сфере. Информация о лауреатах представлена членам Высшего Государственного Совета. По итогам принятия решения будут эти материалы опубликованы в союзных и национальных СМИ. Просим утвердить соответствующее постановление.

А.Лукашенко: Пожалуйста, ещё вопросы.

Д.Мезенцев: Продолжаю, спасибо.

О выполнении решений Высшего Государственного Совета. В настоящее время на контроле находится 19 поручений Высшего Госсовета, при этом мы просим снять с контроля 12 из них, они уже выполнены.

Я очень кратко скажу, что это решение о ходе выполнения программы согласованных действий в области внешней политики государств — участников Договора о создании Союзного государства на период до 2019 года включительно в связи с тем, что уже действует новая программа и министерства иностранных дел показывают здесь успешное и широкое взаимодействие.

Мы просим снять с контроля вопросы во исполнение бюджета Союзного государства — таких поручений четыре, о сохранении потенциала машиностроительного комплекса Союзного государства — таких поручений два, о плане мероприятий, посвящённых 75-летию освобождения Беларуси и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. А также об участии Союзного государства в финансировании и создании Ржевского мемориала в Тверской области. И ряд других.

При этом будет продолжена работа по выполнению семи поручений по вопросам торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в сфере аграрно-промышленного комплекса, отмены роуминга на территории Союзного государства.

Просим принять информацию к сведению, снять с контроля уже выполненные поручения, а нам разрешить, а по сути, обязать Постком обеспечить координацию по действующим документам.

Спасибо.

А.Лукашенко: Принимается, Дмитрий Фёдорович.

Д.Мезенцев: Уважаемые члены Высшего Государственного Совета!

Разрешите предельно кратко остановиться на ряде вопросов союзного строительства.

Принимаемые сегодня стратегические решения определяют новые перспективы союзного строительства, а значит, и новые задачи для всех участников интеграционной работы.

Владимир Владимирович Путин затронул сегодня в своём выступлении и космическую тему. Разрешите также сказать несколько слов о взаимодействии сторон в этой области.

Учёные и специалисты Национальной академии наук Беларуси и госкорпорация «Роскосмос» вплотную подошли к созданию космического аппарата дистанционного зондирования Земли с обеспечением уникального разрешения и возможному формированию на его основе космической группировки. Нам кажется, что реализация такого проекта может осуществляться в рамках и в статусе программы Союзного государства с возможным со-, а позднее и финансированием из союзного бюджета.

Мы видим важнейшей задачей сегодня также сохранение практики работы над программами Союзного государства, которые финансируются из союзного бюджета, что успешно подтверждено исполнением за период действия Союзного договора 69 таких программ в объёме свыше 48 миллиардов российских рублей, в том числе 16-ти — в области обороны и национальной безопасности и 53-х — в сферах космоса, электроники, автомобилестроения, химии, сельского хозяйства, медицины, в области композитных материалов. В настоящее время реализуется восемь программ Союзного государства: пять — в области высоких технологий, четыре — в области обороны и национальной безопасности. Объём их финансирования составляет более 11 миллиардов российских рублей.

Но при этом мы понимаем, что необходима принципиально иная работа над программами, оптимизация существующего механизма их подготовки. Сложившаяся практика громоздка, требует работы в два этапа, которые практически дублируют друг друга. Сейчас, когда на это уходит от трёх до четырёх лет, даже самые передовые замыслы к моменту утверждения документов во многом утрачивают свою актуальность.

Очевидно, что в рамках Союзного государства необходимо уделить особое внимание научно-технологическому взаимодействию. Полагаем, что это требует стратегического подхода. Мы видим создание программы Союзного государства, которая могла бы определить совместные усилия сторон по формированию инфраструктуры фундаментальных и прикладных научных исследований Союзного государства «мегасайенс», что позволит обеспечить прорыв в атомной энергетике, ядерной медицине, материаловедении, развитии инновационного нейтронного комплекса, изучении природоподобных технологий, в ряде других.

Это потребует разработки стратегии развития единого научно-технологического пространства Союзного государства до 2030 года, при этом на основе уже принятых национальных документов. Мы видим, что то взаимодействие сторон, которое всё более показывает свою эффективность, определяет и выход на обновление межправительственного соглашения в научно-технологической сфере, ныне действующее, подписанное ещё в 1996 году.

По итогам этого мы будем также обращаться в Совет министров Союзного государства, в адрес Михаила Владимировича Мишустина как главы союзного совмина с запросом на выход на постановление союзного совмина по близкой тематике. Локомотивами такой работы готовы выступить Курчатовский институт совместно с Национальной академией наук Беларуси. Для сторон, Александр Григорьевич, Вы сегодня сказали об этом, значим выход на межправительственное соглашение по сотрудничеству в области развития микроэлектроники, проектирования и производства электронной компонентной базы и электронного машиностроения. Полагаем, стороны найдут здесь единую позицию и во взаимопонимании выйдут на согласование проекта такого документа.

Пандемия коронавируса стала угрозой здоровью и жизни миллионов людей. Полагаем, что Союзное государство не может оставаться в стороне от такой работы по противодействию этой инфекции. Мы знаем, что ученые Петербургского института экспериментальной медицины совместно со специалистами одного из ведущих медицинских центров Министерства обороны России успешно ведут доклинические испытания новой пробиотической, так называемой кефирной вакцины в борьбе с коронавирусом. Предварительно с этими исследованиями уже ознакомлены белорусские специалисты. Мы видели бы возможным придание такой работе статуса программы Союзного государства с готовностью полного финансирования из союзного бюджета.

В завершение хочу подчеркнуть, что ключевым направлением союзной повестки остаётся совместная деятельность по противодействию попыткам фальсификации истории Великой Отечественной войны, по воспитанию гражданина-патриота. Важнейшим шагом здесь стало создание Ржевского мемориала, в торжественной церемонии открытия которого приняли участие главы наших государств, реставрация многих объектов музея «Брестская крепость-герой».

До 2024 года продолжится реализация проектов Союзного государства по созданию центра патриотического воспитания молодёжи на базе Кобринских укреплений Брестской крепости.

Сегодня по-особому актуально совершенствование медийного сопровождения союзного строительства, принципиальное повышение отдачи под телерадиокомпании Союзного государства и союзных СМИ. Мы будем добиваться изменения почерка такой работы, повышения эффективности, расширения той аудитории, которая должна знать в том числе о том, как будут реализованы 28 союзных программ, как идёт взаимодействие по десяткам других направлений в формате Союзного государства.

И в завершение: в ходе заседания Совета министров Союзного государства в адрес Постоянного комитета прозвучало поручение глав правительств о разработке государственной символики Союзного государства. Действительно, в отличие от СНГ, ОДКБ, Евразэс и ШОС у нас нет такой символики. Мы уже готовим соответствующие предложения. Мы хотим предварительно их направить на рассмотрение в союзный совмин и в Парламентское Собрание, а далее — для утверждения главами государств, для утверждения Высшим Государственным Советом.

В завершение разрешите поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас, Александр Григорьевич, Вас, всех членов Высшего Государственного Совета за неизменное последовательное внимание и поддержку деятельности Посткома, а в самом широком смысле слова — той широкой повестки союзного взаимодействия, без которого сегодня наши государства, наверное, не видят ни дня нынешнего, ни своего совместного будущего.

Спасибо за высокое право выступить здесь, с такой высокой трибуны. Спасибо.

А.Лукашенко: Дмитрий Фёдорович, спасибо Вам за Ваше выступление — толковое, по делу. Вы очень правильно говорите о фальсификации истории, о недопущении, об этом много говорят. Но надо признать, что фальсифицируют не только историю, но и современные тенденции, направления нашей политики, в том числе и в Союзном государстве. Но это в том числе происходит, потому что мы слабо в этом плане работаем.

Вы правильно затронули союзные СМИ так называемые. Думаю, что здесь нам надо серьёзную реформу провести, и, думаю, Дмитрий Фёдорович, Вам надо подумать над этим. Думаю, что мы могли бы создать, как предлагают специалисты, я зачитываю, «создать медиахолдинг Союзного государства», и те деньги, пусть даже небольшие, не размазывать по существующим газетам, журналам, телеграм-каналам и прочим ютьюбам, а, собрав их в кулак, эти деньги, за эти же деньги создать соответствующую группу, медиахолдинг, как модно сейчас говорить, и рассказывать о том, что происходит. А так мы просто размазываем эти деньги и раскладываем по разным тарелкам, а отдачи никакой не видим. Поэтому этот акцент Ваш в этом плане на союзных СМИ в Беларуси поддерживают. И мы начали работу со специалистами России.

Я бы Вас очень просил посмотреть на эту работу, подключиться и доложить в правительствах, а может быть, потом и на Высшем Государственном Совете для принятия решений.

Уважаемые друзья!

Мы договорились, что обсуждаем основной вопрос. Все выступили по этому вопросу, на эту тему, подписали декрет, все завизировали его.

У нас шесть вопросов. Пять остальных — мы договорились не обсуждать отдельно каждый вопрос. Но, может быть, по теме, изложенной Дмитрием Фёдоровичем, есть у кого-то замечания, предложения и кто-то хотел бы высказаться? По всем пяти вопросам, начиная с вопросов военной доктрины и так далее, — всё, что было перечислено Председателем Постоянного Комитета. Нет желания.

Тогда у вас на руках проекты решений Высшего Государственного Совета по данным вопросам. Есть ли замечания по этим вопросам, по проектам решения? Они согласно процедуре, я так понимаю, Дмитрий Фёдорович, прошли все инстанции: где надо — МИДы, минобороны и так далее.

Д.Мезенцев: Безусловно.

А.Лукашенко: Нет замечаний. Предлагается принять представленные решения. Нет возражений? Владимир Владимирович, нет у Вас замечаний, возражений? Нет. Тогда решения по остальным вопросам повестки дня принимаются.

Уважаемые друзья!

Утверждённые сегодня документы я бы попросил Государственного секретаря нашего Союзного государства предоставить для подписания в рабочем порядке. У нас практика такая есть.

Ну и, уважаемый Владимир Владимирович, в заключение традиционно несколько слов.

Уважаемые члены Высшего Госсовета!

Через 25 лет с момента подписания Договора об образовании сообщества Беларуси и России, тогда ещё было в первом документе сообщество, мы делаем очередной важный шаг на пути нашего строительства союзного. Нами утверждён масштабный пакет интеграционных документов, они нацелены на упрочение экономического потенциала двух стран. Выражаю признательность за кропотливую плодотворную работу нашим правительствам, они провели огромную работу в сжатый промежуток времени, всем экспертам, принимавшим участие в подготовке этих документов.

Я прошу членов Высшего Госсовета, правительств и парламентов, Постоянного Комитета в рамках своей компетенции обеспечить практическую реализацию союзных программ и принятых решений.

Я хочу поблагодарить всех участников заседания за нашу работу. Но, прежде чем закрыть наше заседание, я хотел бы сказать, что мы с Владимиром Владимировичем найдём ещё время для того, чтобы обсудить некоторые вопросы и сегодня, и в будущем нашего союзного строительства.

Я просто хочу в заключение членам Высшего Госсовета пожаловаться. Украина закрыла для Беларуси, вы знаете, небо, и мы никак не можем попасть через Украину в Крым, а там у нас и собственность, и другие есть проблемы.

И вот Владимир Владимирович мне всё обещал-обещал, что с собой возьмёт в Крым, покажет новинки, что там нового сделано, сделано немало, по дороге провезёт в Крым. Но вот сегодня один уехал и меня с собой не пригласил.

Поэтому я с такой жалобой перед членами Высшего Госсовета выступаю и думаю, что, Владимир Владимирович, если не в Крыму уже, может, в Питер съездим, на родину посмотрим, что там делается. А я в свою очередь приглашаю Вас к себе на родину, это 20 минут от Москвы, Вы знаете это место, и в Минск при любом удобном случае.

Это так, для разрядки напряжённости. Но в этой шутке есть только доля шутки. Всё это правда, и мне, конечно, хотелось бы и памятник посмотреть. Удивительное чудо! Я, историк, этого не знал. Владимир Владимирович мне рассказал, что это два брата-близнеца: один за Белую гвардию, другой за Красную воевали. И в день примирения… Это важный памятник, который открыт в Севастополе. Хотелось бы посмотреть на этот памятник и знать эту историю. Думаю, что россияне об этом знают. Мы, к сожалению, — нет. Но теперь будем знать.

Владимир Владимирович, пожалуйста.

В.Путин: Да, действительно, я сегодня нахожусь в Севастополе как раз по случаю Дня народного единства и в связи с открытием этого памятника, а памятник очень хороший, рекомендую посмотреть, и история, конечно, очень острая, имею в виду, что здесь изображены в полный рост, очень мужественно, красиво два брата-близнеца с фамилией Беренс, по-моему. Один командовал флотом красной республики, в Российской Федерации, а второй — белым флотом. Оба адмиралы, и оба, после того как один из них уехал в эмиграцию, не виделись совсем. Ушли из жизни и не виделись друг с другом. Это интересная очень история, и я надеюсь, что эта символика, когда два брата-близнеца, два флотоводца стоят вместе на этом пьедестале рядом, всё-таки является действительно символом возвращения к единению многонациональной российской нации.

Да, конечно, мы всегда будем рады Вас видеть, чтобы Вы могли посмотреть это.

Если позволите, Александр Григорьевич, два слова о сегодняшней повестке.

Я бы хотел тоже, как и Вы, поблагодарить правительства наши за проделанную работу. Она действительно была сложной, многовекторной. Но что хотелось бы в этой связи сказать? Мы с вами хорошо знаем, уважаемые коллеги, что сегодня в связи с потерями в экономике, в социальной сфере, с потерями, связанными с коронавирусной инфекцией, одним из инструментов выхода из этого кризиса во всём мире — именно во всём мире, без всякого исключения, — одним из наиболее эффективных инструментов преодоления этих кризисных явлений считается объединение усилий расположенных близко друг от друга стран, которые идут по пути кооперации своих усилий в области экономики в целом, в области отдельных отраслей производства и ищут решения в том числе на путях интеграции. Это происходит во всём мире, я хочу подчеркнуть, вы хорошо знаете об этом, во всём мире: в Юго-Восточной Азии, в Африке, в Южной Америке, в Центральной и Северной Америке, — везде, в том числе, конечно, и в Европе.

К сожалению, по многим направлениям этой интеграции мы на постсоветском пространстве отстаём. Мы не используем в полной мере те возможности, те конкурентные преимущества, которые достались нам ещё со времен Советского Союза. Имею в виду общую инфраструктуру, общую энергетику, русский язык, который является объединяющим и позволяет нам легко общаться друг с другом.

Но по линии строительства Союзного государства мы продвинулись, конечно, дальше, чем по другим трекам. Кстати говоря, такая разноскоростная интеграция, она присуща практически всем интеграционным объединениям в той или иной степени. Ничего здесь особенного нет.

И то, что мы продвинулись вперёд, Александр Григорьевич сегодня об этом сказал, — это говорит только о том, что мы подаём хороший пример нашим партнёрам, скажем, в Евразэс, в других структурах на постсоветском пространстве.

И конечно, очень рассчитываем на то, что и те договорённости, которые были достигнуты нашими правительствами в предыдущий период времени и которые мы сегодня формализовали, подписывая документ, ради обсуждения которого собрались, — это серьёзный шаг вперёд, и он абсолютно не связан с внутриполитическими повестками в наших странах. Он просто связан с необходимостью эффективно функционировать нашим экономикам и создавать конкурентоспособные преимущества, для того чтобы повышать эффективность нашей работы, которая в конечном итоге направлена на повышение благосостояния наших граждан.

Александр Григорьевич, хочу поблагодарить и Вас за то, что Вы со своей стороны держали под постоянным контролем этот процесс. И всем коллегам, конечно, спасибо большое.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, спасибо.

Уважаемые друзья, благодарю вас всех за то, что вы в это непростое время приняли участие в заседании Высшего Государственного Совета. Спасибо огромное. И до встреч.

В.Путин: Всего хорошего.

А.Лукашенко: Спасибо.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 ноября 2021 > № 3881438

Взлёт

Что такое неосоциализм в КНР

Юрий Тавровский

«Китайский неосоциализм» — новый Дух для нового времени?

С именем Фридриха Гегеля связывают концепцию Zeitgeist, «Дух времени». Германский философ подразумевал под этим доминирующую мыслительную традицию, интеллектуальную моду, но также и невидимую силу, определяющую мышление исторической эпохи. Спустя много лет другой философ, американец Фрэнсис Фукуяма, выдвинул концепцию «Конец истории». Он настаивал на том, что невидимые силы западной демократии и свободного рынка стали Zeitgeist или Большой идеей современного мира, победив все соперничающие политические и экономические системы. Человечеству больше не надо изобретать новые «измы», мир объединился в благотворной тени звёздно-полосатого флага.

История саркастически посмеялась над Фукуямой и его единомышленниками. Акции западной демократии и свободного рынка резко упали после атак на «Башни-близнецы», после спровоцированного на Уолл-стрит мирового финансового кризиса 2008–2009 годов, после недавних сражений на Капитолийском холме и позорного бегства из Афганистана. Взаимоуничтожение демократического и республиканского идеологических течений американского либерализма усилило раскол общества, обострило экономические и стратегические проблемы. Либеральный капитализм всё меньше вдохновляет мировое сообщество своими «демократическими ценностями».

Завершение текущего Zeitgeist хорошо просматривается. На наших глазах произошло чуть ли не «обнуление» ещё недавно доминировавшей в мире идеи либерального капитализма в её американском толковании. Это, конечно, не конец влияния Америки. Оно будет сокращаться постепенно, как шагреневая кожа. США останутся великой державой, но только одной из великих держав. Точно так же её Большая идея в обозримом будущем останется просто одной из основных мыслительных традиций, соперничающих с новыми идеями глобального масштаба.

Мне видятся две такие Большие идеи: политический ислам и китайский неосоциализм. Неудачный финал двадцатилетних попыток новых крестоносцев перестроить по модели «свободного мира» мусульманские страны, особенно Афганистан, Ливию, Ирак и Сирию, вызвал далеко идущие последствия. Он вдохнул новый энтузиазм в политический ислам и способен сделать его важнейшей идеологией целого кластера стран Азии и Африки, крупных сегментов общества в ряде стран Европы и Америки. Обновлённый политический ислам может сгладить противоречия разных религиозных школ, преодолеть государственные границы, создать глобальный центр развития со своей политической надстройкой, мощной финансовой базой, внушительным военным потенциалом, включающим ядерное оружие и средства доставки.

Ещё одну Большую идею, способную стать «Духом времени», демонстрирует Китай. До последнего времени китайцы предпочитали не прославлять достоинства своей общественно-политической модели под названием «социализм с китайской спецификой», а развивать её на практике. Эффективность этой модели настолько велика, что позволила, несмотря на сдерживание Америкой и всем коллективным Западом, добиться беспрецедентных успехов в ускоренном создании современной экономики, науки и обороны, впечатляющих побед в борьбе с бедностью и стихийными бедствиями масштаба Ковид-19. «Социализм по-пекински» вышел на новый высокий уровень в конце 2012 года, когда новый вождь Си Цзиньпин обосновал долгосрочный план «Китайская мечта о великом возрождении китайской нации», рассчитанный до 2049 года. С тех пор нация движется по обозначенному пути чётко по расписанию, этап за этапом, год за годом. Как и было обещано, в 2021 году завершился первый этап, построено «общество среднего достатка», ликвидирована нищета. Следующий «верстовой столб» — 2035 год, следующий уровень развития — «общество высокого достатка». Своими словами и делами Си Цзиньпин вот уже почти 10 лет выводит Китай из завещанной Дэн Сяопином «тени».

Однако только в нынешнем, 2021 году «главный коммунист» объявил альтернативу американоцентричному «Духу времени». Именно сейчас Пекин впервые провозгласил «социализм с китайской спецификой» новой моделью развития всего человечества. Си Цзиньпин не повторяет любимую фразу задиристого Мао Цзэдуна «Ветер с Востока довлеет над ветром с Запада», не делит человечество на «три мира». Сознавая сильную позицию своей нации, он спокойно ведёт Китай намеченным курсом, но не избегает конфронтации в идеологиях, торговле, обороне.

Внешнеполитической проекцией китайской модели социализма стала идея создания «сообщества единой судьбы человечества», утверждённая Компартией в 2017 году. Это очень китайская идея. В ней не просматривается наступательный глобализм, нацеленный на гегемонию. Это не «сияющий град на Холме», подавляющий всё вокруг своим величием и выжигающий конкурентов. Напротив, «среди четырёх морей все люди — братья», как писали мудрецы древности, которые видели свою Поднебесную большущим островом среди четырёх морей-океанов.

«Единая судьба» — это уже Большая идея глобального охвата. Причём она уже имеет и свою действующую модель — это инициатива «Один пояс — один путь». Выдвинутая только в 2013 году, она уже вовлекла более 100 стран мира, стала фактором глобального экономического развития. Обладая как сильными, так и слабыми сторонами, эта китайская инициатива до сих пор не обрела значимой альтернативы со стороны Запада, который довольствуется пропагандистскими уколами и редкими успешными операциями спецслужб.

Являются ли «Один пояс — один путь» и «сообщество единой судьбы человечества» проявлениями описанной ещё Фукидидом борьбы нарождающегося гегемона против гегемона действующего? Хотят ли китайцы взять на себя бремя ответственности за мировые проблемы? Мне кажется, нет, не является, не хотят. Мой главный аргумент в том, что нынешние китайцы думают и действуют в соответствии с матрицей собственного восприятия мира. Его часто называют «китаецентризм», поскольку уже знакомые нам мудрецы древности учили о единственно благоприятном центральном положении Поднебесной на квадратной Земле под круглым Небом. Живущим по углам вне Поднебесной «варварам» просто не повезло… Иероглиф «чжун», «середина», входит в самоназвание нынешней КНР: «чжунхуа-жэньминь-гунхэго», «Процветающее Срединное государство народного согласия». Китайцы называют себя «чжунго-жэнь», «люди Срединного государства». Они издавна не любят войн. Они повторяют: «Из доброго железа не куют гвозди, добрые люди не идут в солдаты». Основные приращения земель Поднебесной обеспечили династии монголов, маньчжур и прочих «варваров», предварительно покоривших сам Китай.

Нынешние властители Срединного государства провозгласили «китайскую мечту о великом возрождении китайской нации» к 2049 году. Но за все годы существования «Китайской мечты» в выступлениях Си Цзиньпина и комментаторов разного уровня ни разу не прозвучали слова о желании «осчастливить» соседние страны и народы. Действуя в традициях китаецентризма, Пекин не навязывает своё идеологическое и иное доминирование ни получателям капиталов, ни равным по силе партнёрам. Причина ясна: соседи по планете должны сами осознать эффективность китайской модели и заимствовать её механизмы с поправкой на местные условия. В первую очередь благотворное влияние распространяется на соседей, на Азию. В Пекине в последние годы официально превозносится «азиатская мудрость». Были устроены международные форумы и конференции национального масштаба. Неофициально же идеологи и политологи разъясняют природное превосходство «китайской мудрости» над европейскими и другими «мудростями», но до призывов вытеснять некитайские ценности дело не доходит.

Характерно, что даже в области торговли вместо стремления любой ценой завоёвывать внешние рынки принята на вооружение концепция «двух циркуляций», в которой внутрикитайский оборот товаров получил преимущество над внешней торговлей. Смысл в том, что пора укреплять Поднебесную, а не продолжать обустраивать места обитания «варваров» за счёт «людей Срединного государства». Китайские товары на полках магазинов всего мира стоили дёшево за счёт недоплат китайским производителям. Да, последние 100 миллионов китайцев выбрались из нищеты. Да, более 400 миллионов составил «средний класс», но 600 миллионов китайцев до сих пор зарабатывают в среднем 1000 юаней в месяц (это 11 300 рублей). Увеличить подушевой доход и ВВП КНР в 2 раза к 2035 году, расширить «средний класс» до 700–800 миллионов человек — такова стратегическая задача, поставленная правящей партией.

Кому китайская специфика, кому социализм

Недавно в Пекине без лишней скромности признали свою модель развития «новой формой человеческой цивилизации». Выступая на торжествах по случаю 100-летия КПК, председатель Си Цзиньпин сказал: «На основе продолжения и развития социализма с китайской спецификой, содействия скоординированному развитию материальной, политической, духовной культуры, а также цивилизованности общества и экологической цивилизации, мы сформировали новую китайскую модель модернизации и создали новую форму человеческой цивилизации». Несколькими днями позже, уже на Всемирном саммите политических партий по случаю того же юбилея, главный коммунист Поднебесной сделал очень важное уточнение: «Не существует общеупотребимой формулы модернизации, и страны должны искать оптимальные решения. Со своей стороны Компартия Китая готова обмениваться и делиться опытом с политическими партиями всех стран…»

В ходе саммита и других торжеств не прозвучало даже намёка на желание создать Интернационал «социализма с китайской спецификой». В отличие от американцев, которые в начале декабря проводят глобальный смотр оставшихся союзников либерального капитализма на «Саммите демократии», китайцы поглощены подготовкой к зимней Олимпиаде. Похоже, это и есть нынешний предел их «гегемонизма». Правда, на днях было объявлено о выделении квот для иностранцев на изучение китайского опыта борьбы с бедностью. До квот на изучение «социализма с китайской спецификой» дело пока не дошло и вряд ли дойдёт.

В этой формуле слишком много не повторимого за пределами китайской цивилизации, которую называют ещё иероглифической и конфуцианской. К этой цивилизации относят не только саму Поднебесную, но также Японию, Вьетнам, Сингапур, Корею, Тайвань. Существующая два с половиной тысячелетия иероглифическо-конфуцианская идейная матрица определила развитие этих стран и регионов, то входивших в состав Поднебесной, то попадавших под влияние других цивилизаций, то обретавших возможность двигаться собственным путём. Кто-то из них первым вступал на траекторию модернизации и обгонял Китай, как это сделала Япония, другие также добивались успеха за счёт применения западных технологий и методов управления, но с задержкой на несколько десятилетий — такие как Корея и Вьетнам. Однако для всех этих стран и по сей день характерны разновидности общественно-политической модели, которую можно назвать не только конфуцианской, но ещё и авторитарно-социалистической.

Во время работы в Японии в 80-е годы я не раз слышал от местных коммунистов, что в их стране уже построен социализм на основе сосуществования частного капитала и государственного планового начала в экономике, общедоступных медицины и образования, хорошо развитых социальных программ. Для полного торжества «социализма с японской спецификой» не хватает только замены в фактически однопартийной политической системе рыхлой и проамериканской Либерально-демократической партии на дисциплинированную и патриотичную Коммунистическую партию.

Вьетнам, переведённый французскими колонизаторами и миссионерами с иероглифики на латиницу, не утратил конфуцианской морали. Она помогла объединению разъединённой на десятилетия нации, позволила создать синергию возрождённой рыночной экономики с социалистической плановой системой и однопартийным коммунистическим строем.

Тайвань за десятилетия обособленного развития сначала под контролем японцев, а затем американцев стал лабораторией, в которой в духе заветов Конфуция впервые было создано «общество средней зажиточности» — «сяокан». Когда в Поднебесную пришло время перемен, из этой лаборатории заимствовались самые эффективные технологии переустройства экономики и общества, черпались необходимые первичные капиталы и кадры.

Мощный взлёт Сингапура, старт которого я застал там во время учёбы в начале 70-х годов, стал возможен благодаря конфуцианскому мировоззрению и образу жизни преобладающей китайской части населения. Жители крошечного острова, лишённого ресурсов и даже пресной воды, были готовы во имя будущего упорно трудиться и соблюдать дисциплину в условиях жёсткого однопартийного правления. Сейчас они пожинают плоды.

В Корее конфуцианство, пожалуй, подверглось самой сильной эрозии под воздействием протестантства на Юге и коммунизма на Севере, но в обеих половинах всё ещё разъединённой нации проявляется приверженность традициям порядка и дисциплины, позволяющим реализовывать преимущества смешанной экономики в одном случае и смягчать мобилизационные лишения в другом.

Я думаю, что конфуцианско-иероглифическое слагаемое из формулы «социализм с китайской спецификой» в перспективе облегчит и ускорит распространение этого «Духа времени» именно в Восточной Азии. Общепризнано, что именно в эту часть планеты перемещается центр мирового развития. Соответственно, будет повышаться притягательность модели развития, позволившей добиться успеха. Однако именно конфуцианско-иероглифическая специфика будет мешать китайской модели принять глобальное измерение. Иероглифический барьер, а также иудейско-христианские основы западной цивилизации станут Великой Стеной. Китайскому Zeitgeist вряд ли суждено принять глобальный масштаб.

Зато глобальное значение будет иметь новое прочтение и применение социалистической теории, позволившее, словами Си Цзиньпина, «совершить исторический переход от высокоцентрализованной системы плановой экономики к жизнеспособной системе социалистической рыночной экономики, от частичной либо полной замкнутости к всеобъемлющей открытости». Вовлекая Китай в антисоветский лагерь, оказывая финансовую, экономическую и военную поддержку новому союзнику, Запад рассчитывал на «изменение цвета китайского стяга». Концепция «конструктивного вовлечения» не достигла поставленной цели. Пекин взял всё необходимое и отбросил всё ненужное. Огонь социализма хранили и оберегали в закрытых от посторонних глаз исследовательских центрах, партийных университетах. Когда пришло время, Компартия Китая максимально громко заявила о решимости «твёрдо и сознательно помнить изначальную цель и возложенную на нас миссию».

Слухи о кончине мирового социализма оказались сильно преувеличены. Неосоциализм как государствообразующая Большая идея торжествует в Китае, Вьетнаме, Северной Корее, Лаосе. Социализм с национальной спецификой способен победить во многих странах Европы, Азии, Латинской Америки и Африки. По нашей планете уже бродит не призрак социализма, а шагает опробованная на деле новая общественно-политическая система.

«Второе дыхание» мирового социализма

«Социализм с китайской спецификой» в прямом смысле вырос из земли. Вскоре после смерти Мао Цзэдуна, в 1976 году, уродливые времянки «народных коммун» и прочих поставленных над людьми экспериментов начали разваливаться. Крестьяне в провинции Сычуань первыми стали захватывать свои обобществлённые участки земли, вывозить выращенные продукты на рынок. От расправы за самовольство их защитил молодой партийный секретарь провинции Чжао Цзыян. Дэн Сяопину пришлось защищать его самого от гнева остававшихся правоверных маоистов в Политбюро. Волна самозахватов прокатилась по всей Поднебесной. Фактический соправитель Дэн Сяопина тех лет по имени Чэнь Юнь стал продвигать свою концепцию «птички в клетке», в которой птичкой была рыночная экономика, а клеткой — единая и нерушимая партийная система. Ещё один крупный реформатор по имени Си Чжунсюнь (отец Си Цзиньпина) после 16 лет отсидок и допросов по обвинению в контрреволюционной деятельности был послан править в провинцию Гуандун и там изобрёл «специальные экономические зоны», жившие по социалистическим законам в политической жизни и по принципам рынка в экономической. Дэн Сяопин не без колебаний и уступок «твёрдым марксистам» поддержал эти и другие новые течения и провозгласил свой знаменитый тезис о «кошках, которые должны ловить мышей».

Вскоре подоспела помощь конфуцианско-иероглифических стран Восточной Азии и соотечественников-капиталистов в странах Южных морей. Созданная ими финансовая, юридическая и логистическая инфраструктура позволила затем «состыковаться» с глобальными производственно-торговыми цепочками. В приморских провинциях, теснее других вовлечённых в эти цепочки, стали доминировать нормы рыночной экономики. Постепенно они распространились в глубину Поднебесной, оставив за укладом социализма органы власти, среднесрочное планирование (пятилетки), финансовую систему, транспорт, медицину и образование. Для теоретического обоснования новой реальности была использована формула «реформы и открытость». Прослужив верой и правдой почти 40 лет, она видоизменилась в новую формулу — «социализм с китайской спецификой».

При любой формуле сосуществование плановой экономики и рыночной экономики происходило и происходит под неусыпным контролем правящей коммунистической партии. Именно она регулирует базовые правовые и финансовые условия развития двух основных укладов, сглаживает возникающие противоречия, оказывает помощь отстающим регионам и стимулирует общественно-полезные отрасли. Партия определяет, насколько далеко может залетать «птичка в клетке».

Сейчас рыночная экономика играет ведущую роль. Она обеспечивает 60% ВВП, 80% рабочих мест. Преобладание капитализма усугубляет расслоение общества, усиливает протестные настроения. Совокупное богатство 415 китайских долларовых миллиардеров в 2019 году составляло 1,68 триллиона долларов, что больше ВВП всей Российской Федерации. Эта «вишенка на торте» украшает довольно толстую прослойку «просто» миллионеров — 5 280 семей. Сообща эти толстосумы контролируют 30,6% национального богатства.

Предпринимателям давно уже позволено вступать в Компартию, играть заметную роль в парламентских структурах на местах и в Центре. Но наиболее активным и харизматичным олигархам этого показалось мало, и они стали делать заявления, которые были расценены как критика руководства КПК. Но птичку не собирались выпускать из клетки: сразу после празднования своего 100-летия Компартия развернула кампанию «совместное благополучие». Крупнейшим и самым «продвинутым» компьютерным и финансовым монополиям недвусмысленно посоветовали «усмириться», делиться прибылями с отстающими регионами, не душить конкурентов из числа средних и малых компаний, давать больше рабочих мест молодёжи. Одновременно резко ограничили деятельность компаний в области дополнительного обучения школьников. Можно предсказать дальнейшие меры по сглаживанию социального неравенства разных слоёв общества, разных отраслей и регионов. Компартия Китая является третьим, причём важнейшим компонентом «социализма с китайской спецификой», наряду с фактически принадлежащим ей государственным сектором, а также частным сектором, который обладает ограниченной свободой действий. Можно искать и находить недостатки этого «треугольника», но говорить о его неэффективности не позволяют цифры и факты.

Если из формулы «социализм с китайской спецификой» вычесть «китайскую специфику», то останется «социализм», неосоциализм. Вот эта модель экономического и общественного устройства может быть тиражирована в других странах как «неосоциализм с национальной спецификой». В нашем случае — русский неосоциализм.

Транспорт поддержит экономику

До 2035 года в России снимут ограничения по пропускной способности дорог

На заседании Государственного совета в октябре рассмотрен обновлённый проект Транспортной стратегии РФ до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Основой последней версии документа стала идея о создании единой опорной транспортной сети, которая синхронизирует работу всех видов транспорта. Для этого в стратегии намечен комплекс проектов, предусматривающий строительство новых объектов инфраструктуры или расширение существующих.

Как рассказал «Гудку» начальник Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития ОАО «РЖД» Антон Рышков, единая опорная транспортная сеть предусматривает увязку всех объектов транспортной инфраструктуры в единую сеть – порты, погранпереходы, транспортно-логистические центры, аэропорты, железнодорожные подходы к ним.

«Единая опорная транспортная сеть – сбалансированная и связная транспортная сеть, объединяющая в себе важнейшие объекты транспортной инфраструктуры всех видов транспорта. Она соединит крупнейшие экономические центры, населённые пункты, основные минерально-сырьевые и производственные зоны, геостратегические территории, объекты туризма и рекреационные районы России», – пояснил Антон Рышков.

Транспортная стратегия (есть в распоряжении «Гудка») описывает основные принципы, по которым должна развиваться транспортная система страны, добавляет генеральный директор ABC-rail Артур Нурмухамедов. В нынешней редакции документа различные виды транспорта рассматриваются не как конкурирующие структуры, а как взаимодополняющие элементы системы национального масштаба.

«Документ признаёт транспорт сервисом для других отраслей экономики. На мой взгляд, это очень важный принцип – не заводы появляются там, где проходит железная дорога, а железная дорога приходит туда, где целесообразно строить завод», – пояснил Артур Нурмухамедов.

Согласно документу, один из принципов создания единой опорной транспортной сети – повышение провозных возможностей дорог страны. Стратегия ставит целью достичь нулевой протяжённости дорог с ограниченной пропускной способностью во всех видах сообщения до 2035 года.

Принципы ликвидации мест с недостаточной пропускной способностью на внутренних водных путях направлены в первую очередь на Единую глубоководную систему, которая объединяет Балтийское, Белое, Каспийское моря с Азово-Черноморским бассейном. Планируется увеличение на 13 млн тонн транзитной пропускной способности водных путей по международному транспортному коридору Север – Юг, а также создание логистических мультимодальных хабов на базе речных портов и терминалов.

Как отмечается в документе, одним из способов ликвидации мест с недостаточной пропускной способностью в морских портах является формирование профицита провозных мощностей автодорожной и железнодорожной инфраструктуры.

Стратегия среди ключевых направлений развития единой опорной транспортной сети выделяет совершенствование международных транспортных коридоров. Наиболее масштабное развитие, согласно стратегии, получит направление запад – восток. Так, за счёт строительства новых и реконструкции существующих автомобильных дорог будет сформировано бесшовное скоростное автомобильное сообщение от границы с Белоруссией через Смоленск, Москву, Казань, Екатеринбург в Тюмень, Челябинск и крупнейшие города Сибири – Омск, Новосибирск, Иркутск – с ответвлением на Казахстан. Также предполагается расшивка мест с недостаточной пропускной способностью на железных дорогах в направлении запад – восток и развитие международного транспортного коридора с использованием акватории Северного морского пути.

Документ предлагает разработать план по сокращению сроков доставки транзитных контейнерных грузов в направлении запад – восток до 6,5–7 суток (сейчас в среднем 10–11 дней), чтобы создать конкурентные условия доставки грузов по этому коридору через территорию России.

В направлении север – юг запланировано создание новых автодорожных выходов к Сочинской агломерации – с 2030 года начнётся строительство скоростной автомобильной дороги между Новороссийском и Сочи. Одновременно с этим будут реализованы проекты по развитию авто- и железнодорожных подходов к портам Каспийского моря, Азово-Черноморского и Северо-Западного бассейнов.

Как пояснили «Гудку» в пресс-службе ФГУП «Росморпорт», основной импульс развития в Азово-Черноморском бассейне придётся на морские порты Тамань и Новороссийск. В порту Тамань Группа компаний «ОТЭКО» завершает строительство второй очереди терминала навалочных грузов мощностью 25 млн тонн в год, ввод терминала в эксплуатацию планируется в 2021 году. Также к 2025 году планируется увеличить перевалку зерна на 11,5 млн тонн за счёт реализации проекта по реконструкции причалов № 22 и 23 пристани 3 морского порта Новороссийск.

Кроме того, до 2025 года планируется завершить работы по первому и второму этапам создания универсального перегрузочного комплекса на базе АО «Новороссийский судоремонтный завод» мощностью 12 млн тонн. Инициатором проекта выступает ПАО «Новороссийский морской торговый порт», а ФГУП «Росморпорт» выполнит функцию заказчика реконструкции грузовых причалов и операционной акватории комплекса. Проект рекомендован Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации к включению в федеральный проект «Развитие морских портов», в настоящее время по проекту осуществляется разработка проектной документации.

Документ также определяет несколько ключевых направлений развития международных транспортных коридоров на Дальнем Востоке. Например, планируется поэтапное увеличение провозной способности Восточного полигона до 204–305 млн тонн по итогам 2035 года. Также документом предлагается создание скоростного автодорожного сообщения Хабаровск – Владивосток – Находка и развитие железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Приморского и Хабаровского краёв.

По словам директора Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаила Блинкина, для российской экономики важно переключить на себя значительный процент всего объёма контейнерных перевозок из Азии в Европу. Ежегодный оборот между Китаем и Европой превышает 20 млн контейнеров, но только 2% из них транспортируется через Россию, и этот показатель нужно увеличивать.

«Наша территория расположена посередине двух гигантских рынков – стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы. Для нас было бы выгодно взять большую процентную долю всего грузового потока между ними. Поэтому стратегия подразумевает развитие Восточного полигона и увеличение контейнеризации грузовой базы. Если говорить глобальнее, документ предлагает создать единую опорную транспортную сеть, некий каркас для выполнения бесперебойных грузовых перевозок», – пояснил Михаил Блинкин.

Синхронизация всех видов транспорта между собой необходима для формирования одинаково высокого уровня развития инфраструктуры по всей стране, отмечает президент Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павел Иванкин. По его мнению, проекты Транспортной стратегии подразумевают равномерную загрузку всех видов транспорта.

«Это, в свою очередь, требует распределения грузопотоков в регионах. Баланс рассчитывается из условия, что самый дешёвый речной транспорт должен получить максимальную загрузку, и дальше по видам транспорта в соответствии с их стоимостью для конкретных грузов. При таком подходе будут сформированы не только оптимальные загрузки, но и сформированы бюджеты по видам транспорта. Это позволит реализовать инвестиционные проекты по каждому направлению с определением источников инвестиций», – прокомментировал «Гудку» Павел Иванкин.

Детальный план реализации Транспортной стратегии появится в I квартале 2022 года. Его подготовит кабинет министров.

Арина Белан

На 13,4% повысила Белоруссия экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, повысило правительство Белоруссии с 1 ноября 2021 года, говорится в сообщении на Национальном правовом интернет-портале.

В соответствии с постановлением правительства, экспортная пошлина на нефть выросла на 13,4% — с $62,8 до $71,2 за 1 тонну. Аналогично повышены экспортные пошлины на мазут, нефтяной битум, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты.

Экспортная пошлина на прямогонный бензин увеличена с $34,5 до $39,1 за тонну, на товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — с $18,8 до $21,3 за тонну.

Ранее ставки изменялись с 1 октября — они, как и с 1 сентября, были снижены.

Белоруссия с 2010 года унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ. В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года, отмечает «Интерфакс-Запад», все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.

Главная цель – своевременное добывание достоверной информации

О том, каковы задачи войсковой разведки, о её нынешнем состоянии и оснащённости, а также о её современном боевом опыте рассказывает начальник разведки – заместитель начальника Главного штаба Сухопутных войск по разведке генерал-майор Алексей Белоусов.

– Алексей Леонидович, какие задачи в современных реалиях ставятся перед военной разведкой и каковы способы их выполнения?

– Главной целью разведки всегда было и будет своевременное добывание достоверной информации. Эта цель может быть достигнута только комплексным применением всех видов разведки и технических средств, таких как современные приборы наблюдения, комплексы

с беспилотными летательными аппаратами, средства радиолокационной, радио- и радиотехнической разведки.

– Каковы результаты выполнения разведчиками Сухопутных войск задач по предназначению на ССУ «Запад-2021» и других масштабных учениях в этом году?

– В ходе проведённых учений разведывательные подразделения выполнили все поставленные перед ними задачи с высоким уровнем профессионализма, что позволило командованию принимать решения на своевременное применение подчинённых подразделений и воинских частей в сроки, позволяющие уничтожать объекты и цели противника в масштабе времени, близкому к реальному.

– Как вы оцениваете подготовку разведчиков и какие средства используют войсковые разведчики?

– В настоящее время разведывательные подразделения комплектуются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, уровень подготовки которых достаточно высок.

С этого года подразделения войсковой разведки получат комплексы разведки, управления и связи нового поколения, обеспечивающие комплексирование со всеми современными техническими средствами разведки, связи, а также с комплексами с БпЛА, позволяющие обеспечивать средства огневого поражения информацией об объектах (целях) во времени, близком к реальному.

– Насколько тактику действий разведчиков изменили беспилотные летательные аппараты? Можно ли сказать, что в обозримой перспективе войсковую разведку полностью заменят операторы комплексов БпЛА? Влияет ли применение БпЛА на скорость принятия решения?

– Беспилотные летательные аппараты только увеличивают возможности по вскрытию объектов противника без изменения способов применения разведывательных подразделений. Вместе с тем их наличие повышает живучесть личного состава. Требуемая эффективность ведения разведки достигается только комплексным применением всех имеющихся сил и средств, причём комплексы с БпЛА – это только составная часть системы, на использование которых влияет много факторов, в том числе и погодных.

– Расскажите, пожалуйста, о положительной роли в повышении профессионального мастерства участников конкурса «Отличники войсковой разведки», проводимого в рамках Армейских международных игр. Каковы результаты конкурса в 2021 году?

– Проведённый анализ показал, что за шесть лет, что существует конкурс, уровень подготовки войсковых разведчиков и решения ими задач по предназначению повышается с каждым годом. На сегодняшний день

в состязаниях приняли участие уже более 60 процентов личного состава разведывательных подразделений Сухопутных войск.

В этом году в международном конкурсе «Отличники войсковой разведки» принимали участие команды от 14 государств, что на четыре больше, чем в прошлом году. Российскую Федерацию представляла команда будущих офицеров – курсантов Новосибирского ВВКУ.

Следует отметить, что команды иностранных государств были очень хорошо подготовлены и нам пришлось состязаться с достойными, опытными соперниками. Наиболее сильные из них команды из Республики Беларусь, Узбекистана, Индии и Китайской Народной Республики.

Итогом стало завоевание первого места командой Российской Федерации. Она установила пять рекордов на этапах: «Проведение разведывательной засады», «Скрытое передвижение к объекту противника», «Преодоление комплекса препятствий «Тропа разведчика»», «Вождение БМП на плаву», «Вождение БМП в сложных условиях местности».

Столь высокий результат достигнут благодаря отточенной методике подготовки разведчиков, разработанной командованием и коллективом разведчиков – наставников Сухопутных войск. Выпускники училища, принимавшие участие в конкурсе, получили колоссальный опыт, который теперь применяют для обучения подчинённого личного состава подразделений.

– Некоторое время назад появилось такое понятие, как «глубинная разведка». Что подразумевает под собой этот термин? Где готовят разведчиков глубинной разведки и чем отличается подготовка таких специалистов?

– Глубинная разведка введена в начале 2019 года. Применение этих подразделений осуществляется на всю глубину ответственности тех инстанций, в чьих интересах она работает. Подготовка кадров для глубинной разведки осуществляется на базе Новосибирского высшего военного командного училища и имеет ряд особенностей, которые связаны с применением и задачами подразделений глубинной разведки.

– Алексей Леонидович, вы можете поздравить через «Красную звезду» войсковых разведчиков, ветеранов войсковой разведки, членов их семей, работников оборонных предприятий, изготавливающих средства разведки, с профессиональным праздником…

– От имени главнокомандующего Сухопутными войсками, начальника Главного штаба – первого заместителя главнокомандующего Сухопутными войсками и от себя лично поздравляю личный состав подразделений и ветеранов разведки, Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооружённых Сил Российской Федерации» и Новосибирского высшего военного командного училища, учёных и специалистов оборонно-промышленного комплекса с профессиональным праздником – Днём военного разведчика!

История военной разведки – это летопись беспримерного героизма, мужества и отваги! Военные разведчики полностью отдают свои силы, энергию и профессионализм решению стоящих перед ними сложных и масштабных задач, в том числе с риском для жизни.

Благодаря высокому профессионализму, стойкости, готовности разведчиков действовать в экстремальных условиях всегда обеспечивалась защита национальных интересов России. Сегодня, как и прежде, военная разведка остаётся надёжным гарантом безопасности страны. Используя все возможности, современные технические средства разведки и вооружение, нередко подвергаясь смертельной опасности, военные разведчики вносят неоценимый вклад в укрепление обороноспособности государства.

Выражаю уверенность в том, что вы и в дальнейшем будете достойно продолжать лучшие традиции военной разведки.

Желаю всему личному составу разведки и вашим близким крепкого здоровья, жизненного оптимизма, профессиональной удачи и новых свершений во славу России и разведки!

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 3 ноября 2021 > № 3886070 Алексей Белоусов

Эксперты комитета ООН обсудили доклад России, посвящённый ликвидации дискриминации в отношении женщин

Российская делегация представила доклад в рамках 80-й сессии Комитета Организации Объединённых Наций по ликвидации дискриминации в отношении женщин. В мероприятии принял участие статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации Андрей Корнеев.

Эксперты Комитета рассмотрели девятый периодический доклад Российской Федерации, посвящённый выполнению положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. В докладе используются сведения, представленные различными ведомствами, включая Министерство просвещения Российской Федерации.

В частности, в докладе отмечается, что в течение последних пяти лет в стране приняты меры, которые способствовали улучшению положения россиянок. Среди них – создание благоприятных условий для совмещения обязанностей в семье по воспитанию благодаря охвату дошкольным образованием детей раннего возраста, а также поэтапное повышение оплаты труда в таких сферах, как образование, наука, здравоохранение, культура и социальная защита, в которых заняты преимущественно женщины.

Также, согласно докладу, в России реализуются мероприятия, направленные на получение девушками и женщинами образования в новых и перспективных сферах, в том числе STEM, цифровые технологии, предпринимательство, а также ведётся большая работа по правовому просвещению школьников и студентов.

«В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основаны на принципах обеспечения права каждого человека на образование и недопустимости дискриминации в сфере образования. Укрепление и развитие единого образовательного пространства гарантирует одинаковый доступ к качественному образованию для всех детей на территории нашей страны», – говорится в докладе.

Не поле перейти...

Почём нынче дети

Анатолий Шумилов

Говорят, что вырастить ребёнка в России – дорого

Почему в наше время люди всё чаще отказываются от рождения ребёнка? Многие семьи бездетны, но не потому, что не могут, а потому, что не хотят заводить детей. Не хотят по разным причинам, у каждой семьи они свои: стремление сделать карьеру, недостаточная обеспеченность, неимение собственного жилья, какие-то внутрисемейные проблемы. Как бы там ни было, в большинстве случаев всё это сводится к одному – деньгам, а вернее, к затратам на жизнь потенциальных родителей и содержание ребёнка. Неужели же дети в России – это дорого? Посмотрим на цифры.

К примеру, среднестатистический молодой человек может самостоятельно начать зарабатывать, когда ему исполнится 20 лет. Допустим, что до этого момента ребёнок живёт на полном обеспечении родителей. Сколько же денег на него потратит семья до достижения им этого возраста? Для примера и сравнения возьмём две страны, расположенные близко территориально, но далёкие друг от друга по менталитету и традициям – Россию и Узбекистан.

Несложные подсчёты показывают, что житель Узбекистана в среднем зарабатывает в 5 раз меньше жителя России и тратит на своего ребёнка в среднем в 5—10 раз меньше. При этом среднестатистическая семья в Узбекистане имеет минимум в 2 раза больше детей, чем в России, и даже умудряется ещё оставлять себе деньги на жизнь. Это без учёта дорогостоящих платных детских учреждений (садики, школы, кружки и пр.) и платного обучения в университете, если семья может себе такое позволить. При учёте этих критериев, разница на содержание детей в России и в Узбекистане ещё более возрастёт.

Да, в России растить ребёнка дорого. Дети в Узбекистане в десятки раз «дешевле», если так можно выразиться, а «качество» детей явно не ниже. Они также растут, взрослеют и становятся известными спортсменами, врачами, журналистами, бизнесменами, музыкантами.

Получается, что в России траты не соответствуют результату, траты надо снижать. В таблице показано, что до достижения ребёнком 20-летнего возраста, родителям необходимо потратить десятки тысяч долларов, что в среднем даст нам сумму от 180 до 420 тысяч рублей в год. Но, к примеру, когда ребёнок ещё маленький и мать может кормить его грудным молоком и готовить ему домашнюю еду, на его содержание в год нужно в три, а то и в четыре раза меньше: допустим, порядка 150 тысяч рублей в год.

Имеются ли такие деньги у молодых русских семей, чтобы начать думать о детях? Да, конечно, имеются, и у них есть даже гораздо бо?льшие деньги. Вместо 150 тысяч рублей в год на содержание маленького ребёнка молодые семьи предпочитают тратить баснословные суммы, гораздо превышающие эту, на свои личные нужды, совсем не касающиеся воспроизводства будущего поколения: дорогие машины, гаджеты, путешествия, рестораны, одежда мировых брендов, секс, алкоголь и т.п. А большинство людей в России, даже не имея достаточно средств на «дорогую» жизнь, загоняют себя в огромные долги ради сиюминутного удовлетворения этих своих потребностей.

Итак, первая причина того, что иметь детей в России людям дорого – это повышенное потребление, связанное с желанием жить комфортно, красиво и лениво. Отсюда вытекает вторая причина – кредиты, очень выгодные всем, кроме самих людей, их берущих. Капиталистам нужны «дорогие» люди, которые много тратят на себя и на детей, покупают дорогие товары и услуги, обеспечивая им тем самым прирост капитала.

Сравнивая уровни жизни средней семьи в Узбекистане и российской семьи, становится совершенно очевидно, что в России он выше. Заработная плата жителей в крупных городах России и городах Узбекистана может отличаться в разы. Однако это не мешает узбекским семьям создавать большие и дружные семьи. Так в чём же дело?

Почему мы имеем разницу в «стоимости» ребёнка в сотни раз между Россией и Узбекистаном? Неужели у узбеков всё в тысячу раз дешевле: еда, одежда, жильё, услуги? Давайте считать.

Даёт ли капитализм многократное увеличение стоимости воспроизводства людей?

Основная причина удорожания жизни в наше время – это переход от практически натурального хозяйства, когда всё воспроизводилось внутри клана, внутри семьи, к хозяйству обменному, когда всё нужное покупается и продаётся. Вследствие этого потребление товаров с каждым годом растёт.

Например, в Узбекистане или любой другой стране с традиционным подходом к жизни и семье растить ребёнка стоит дешевле в десятки раз, то есть и потребление товаров, значит, в десятки раз меньше. Там что — настолько лучше развито натурально хозяйство? Или капиталисты в Узбекистане в тысячу раз слабее? Неужели это так? Узбекистан что — более суверенная страна, а потому там меньше коррупции и меньше произвола монополий и банков, а потому цены ниже? СМИ там что — не могут быть куплены, чтобы через них у населения повышать уровень потребления? Или там в тысячу раз дешевле еда, прочие товары и услуги? Конечно же, нет!

В Узбекистане капитализм ещё более зверского типа, чем у нас. Услуги и товары у них не в тысячу раз дешевле, а где-то даже дороже, чем в России. Так что? их спасает от бо?льших в тысячу раз трат? Ответ прост – традиционализм.

А как конкретно влияют традиции на экономию средств? Получится ли при расчётах этого влияния кратная разница? Разделим жизнь, предстоящую молодой семье на три периода: «свадьба», «после свадьбы» и «свадьба детей». Посчитаем для каждого периода стоимость его реализации в традиционных и либеральных условиях.

Свадьба. Какова стоимость свадьбы и начала жизни молодой среднестатистической семьи? В прошлом веке свадьба в Узбекистане или России происходила одинаковым образом: сотня родственников собирались и вкладывались трудом и небольшими взносами хозяйственными и бытовыми предметами в молодых. Строили им дом.

Сегодня традиционно построенный дом стоит от десяти до сотни раз дешевле квартиры, с учётом ипотеки. А пристроить к сельскому дому родителей комнату или две для молодых, даже без помощи родственников, с привлечением традиционных недорогих технологий, стоит в десятки раз дешевле покупки новой квартиры.

Однако, мы наблюдаем, что люди не хотят жить даже в 20 километрах от города в родительском большом частном доме, а предпочитают маленькую квартиру в центре, взятую в ипотеку. Дополнительной причиной излишних трат мы теперь можем назвать неумение уживаться с родителями.

Соблюдение традиций многопоколенной семьи и единого дома позволяет экономить только на жилье до сотни раз. Не говоря уже о продуктах питания и предметах быта. Если принять во внимание ещё и полезные вещи, подаренные большим количеством родственников на свадьбе, то разница может оказаться ещё значительнее, до 200 раз и более.

После свадьбы. Жить в многопоколенном доме, где на каждого члена семьи не приходится покупать отдельно бытовые приборы, машины и уж тем более квартиры, гораздо дешевле. Даже если такого дома нет и дети живут отдельно (что тоже хорошо, в случае, если семья может себе это позволить без ипотеки и многомилионных кредитов), то и тут важно не дробить уже накопленное имущество, а для этого сохранить семью, не разводиться. Как только семья распалась, сразу возникает необходимость опять покупать жильё, возможно, вновь брать ипотеку или кредит. Снова нужно покупать и бытовые приборы, и машину, и прочее. Траты у членов уже бывшей семьи увеличиваются минимум вдвое, а то и больше.

Напомню, мы посчитали, что разница может быть в 200 раз уже на этапе «свадьба». При разводах и жизни отдельно траты дополнительно могут увеличиться минимум в два раза. Итого, мы наблюдаем, что антитрадиционный подход к жизни даёт нам увеличение затрат уже в 400 раз. И это только в первом приближении, при достаточно поверхностных расчётах. И приводит к этому лень, аморальность, стремление к вольготной и чересчур комфортной жизни, которая в свою очередь ведёт к неспособности уживаться с людьми: родителями и супругами, — и нежеланию иметь детей.

Следующее поколение — до новых свадеб. Даже если в этом поколении были рождены дети, этого мало. Для выживания нации дети должны родить детей. А как у нас в обществе с отношениями между мужчинами и женщинами? Насколько дорогими стали такие процессы, как начало знакомства, первый половой акт и удержание партнёра?

Начало знакомства стало труднее. В мире увеличивается количество мужчин, которые не имеют не то, что детей, а даже отношений. Они либо не умеют, либо не хотят. Инцелов или асексуалов всё больше. Да и в целом, согласно статистическим данным, мужчины в России созревают полноценно к 35–40 годам, поэтому начинать думать о семье и детях большинство молодых людей стараются не ранее 30 лет.

Почему так? Ответ в том, что девушки теряют девственность в 15—16 лет, что в среднем на 5—10 лет раньше мужчин. И кто же причина этому? А причина такого поведения проста, она та же, что и в покупке айфонов: хочется что-то получше, подороже, покруче. И если мужчине особенно выбирать не приходится: обычный парень будет рад, если на него обратит внимание любая, самая среднестатистическая девушка, то девушка, выложив свои фото в современных социальных сетях, может каждый день получать несколько новых предложений свиданий и даже секса. Пресыщенность во внимании со стороны парней делает многих молодых девушек невосприимчивыми к ухаживаниям среднестатистических нормальных мужчин.

В итоге получается, как в присказке «кого знаю, не хочу, кого хочу, не знаю». И мужчины начинают всячески «выпендриваться», чтобы привлечь внимание женщин. Они покупают предметы роскоши и статуса. Женщины же начинают «выпендриваться», чтобы конкурировать за лучших мужчин, с целью получить более высокий статус и более дорогие предметы роскоши. И им тоже для этого нужны немалые средства на покупку модной дорогой одежды, услуги косметолога, парикмахера и прочие «модные» расходы.

Исходя их этого, средняя стоимость привлечения партнёра сильно возросла. Если ранее деньги, потраченные на привлечение супруга, оставались в семье, ибо важным было приданное, честь семьи, семейные традиции и династия. То сейчас каждый уважающий себя мужчина должен иметь пару крутых телефонов, крутую машину, хорошую одежду только для того, чтобы женщина обратила на него внимание. Что само по себе ещё далеко не гарантия крепкого и счастливого брака. Да к тому же, все эти вещи устареют через год-другой после их покупки, и несколько миллионов «полетят в трубу».

В связи с этим спрос на предметы роскоши постоянно увеличивается: по некоторым данным, даже в пандемию рост рынка составил 10%. А до пандемии – 20%. Совокупная выручка компаний, торгующих предметами роскоши, в десятки раз превышает выручку «Эппл» по продаже айфонов.

Свидание тоже стало дороже. В СССР было достаточно сходить в парк, кино и поесть мороженое. Теперь же среднее свидание, даже без учёта съёма жилья, – это примерно 5 тысяч рублей.

Первый половой акт редко бывает бесплатным для мужчин в наше время. В Москве, не имея собственного жилья, ты должен потратить несколько тысяч на свидание с девушкой: на еду, подарки и развлечения, съём квартиры и прочие расходы.

А свиданий у среднего молодого человека в Москве может доходить и до нескольких десятков в год. Это та самая сотня тысяч, которую можно было бы потратить создание семьи, на рождение и воспитание ребёнка.

Средний класс в мире сокращается, а элита не увеличивается, хотя потребление предметов роскоши растёт. Кто покупает роскошь? Ответ – низший класс.

В итоге, обычные айфоны, машины и поездки в Тайланд теперь перемежаются с кредитами, взятыми ради умопомрачительных покупок, выпендрёжа и нахождения себе мужа или жены. Далее, чтобы удержать партнёра в семье, также нужны немалые деньги.

Это вновь удорожает жизнь человека ещё в 3—4 раза. Если учесть, что до этого мы посчитали разницу между традициями и обычной жизнью в наше время в 400 раз, то удорожание жизни ещё в три раза даёт нам общее удорожание в 1000 раз.

Посчитаем траты на среднюю семью в традиционном и либеральном обществе. Не будем учитывать дешёвые дома и полную помощь родственников, хотя мы сказали, что это уже сокращает расходы на жизнь в тысячу раз. Удорожание в разы – понятно, но сколько точно будет потрачено?

Как мы видим, затраты на семью, живущую в соответствии с традициями, более, чем в 10 раз ниже, даже при рождении одного ребёнка (семья из 3-х человек), чем в семье либерального общества. А без постройки нового дома и с учётом ведения домашнего хозяйства разница снова увеличится в разы, и уже количество детей в семье не будет иметь большого значения для бюджета. Эта разница с каждым последующим ребёнком, с каждым поколением растёт и может достичь тысячи крат через пару поколений.

Статистика показывает, что традиционная семья с более низким доходом будет тратить бо?льшую часть своих заработанных средств на питание, товары для детей и услуги здравоохранения. В то время как семья с бо?льшим доходом, живущая в либеральном обществе, бо?льшую часть своего дохода потратит на непродовольственные товары, такие как транспорт, путешествия, одежда, украшения, гаджеты, сфера услуг, образование и пр.).

Как бы они ни экономили, за счёт постройки домов в одном поколении и за счёт накопительного эффекта традиций в нескольких поколениях разница традиционистов с либералами достигает тысячи раз. В Узбекистане родить и вырастить ребёнка стоит в тысячу раз дешевле, ибо там существуют клановость, связь поколений, традиционные технологии; не приветствуются разводы.

В нашем обществе долгие поиски супруга приводят к удорожанию жизни. А если тебе мужа или жену подбирает семья? Или становится достаточно просто найти хорошего человека, потому что большинство женщин и мужчин не ждут принца на белом коне или принцессу на горошине? То тогда в 5 раз усложнять свою жизнь тебе не нужно, ибо долго выпендриваться и долго искать нет необходимости.

Если вспомнить, что домашняя еда дешевле, вкуснее и здоровее ресторанной, а домашняя починка одежды и иных вещей очевидно дешевле покупки новых, то можно понять, почему деревенские люди выживают при зарплатах, которые городским не снились и в кошмарах. Если вы думаете, что снижение стоимости производства «рабочей силы» относится только к отсталым странам и городам, но никак не может произойти в США или Германии, разочарую вас. Традиционные кланы Запада по типу амишей, не имея часто нормального образования, в среднем в несколько раз богаче своих нетрадиционных сородичей. А живущие в мегаполисах узбеки всё равно сохраняют пониженную стоимость воспроизводства детей. Только в Москве на одну и ту же зарплату узбеки рожают в три раза больше русских, не говоря уже о других регионах России.

Таким образом, привлекая традиционный подход к созданию и ведению семьи, можно сэкономить не менее чем в тысячу раз. И не нужно будет постоянно увеличивать темпы экономики для рождения большего количества детей. Для рождения 100 миллионов детей уже не нужно будет 100 миллионов однокомнатных квартир. Достаточно 10 миллионов трёхкомнатных при традиционном подходе, имея в виду также и ремонт старого жилья бабушек и дедушек.

Понятно, почему традиционный клановый подход не используется обычными людьми в странах капиталистического ядра: традиционные отношения с их кумовством, с устройством родственников на работу могут мешать прогрессу. Хотя тут тоже надо считать.

Например, если в ВВП включить созданных детей стоимостью по 5—10 миллионов, то любая Нигерия по ВВП победит США. Научный прогресс увеличивает эффективность производства товаров в десятки раз, но в тысячи раз уменьшает эффективность «производства» людей.

Выходит, что общая эффективность производства товаров и людей уменьшилась в сотню раз. То есть ВВП уменьшился в сотню раз. Так что с этой точки зрения научно-технический прогресс на самом деле регресс. Однако, это тема отдельного исследования.

Пока нас интересует вот какой вопрос. Странам запада нужна дешёвая рабочая сила. То есть нужно получать «дешёвых» людей. Логика подсказывает, что тогда в странах периферии должна насаждаться клановость. Почему же этого не происходит?

Почему, зная о выгоде традиционного подхода, государства «капиталистической периферии» не используют его?

Человек в либеральном обществе ставит на первое место личные интересы и уже потом думает о семье и о детях. И это общество сейчас на пути к демографическому кризису. Разве может такое общество выжить в современных реалиях, когда люди в семье даже не могут воспроизвести самих себя?

Если нет средств на «производство» детей либеральным способом, создавайте детей традиционным!

Возможно, пришло время включить в теорию государственного устройства, к примеру, такие цифры: «при переходе на консервативную семью экономится столько денег, родится столько детей, будет получено столько-то патентов, ибо количество умных, цельных, физически и психически здоровых людей увеличится на столько, а идеологическая целостность и военная сила возрастут на столько-то». Попытки были, гранты на математическое обоснование существуют.

Как Анна Ксензова и ее команда держат оборону на ковидном фронте

Большая часть короткой профессиональной биографии Анны Ксензовой, которая заведует больницей в городском поселке Руденск Пуховичского района Минской области, пришлась на время пандемии. Жесткий, порой изнуряющий рабочий ритм стал в эти дни для Анны нормой.

Три года назад семейная пара Анна и Евгений Ксензовы приехали в Руденск работать врачами общей практики по распределению после Гомельского государственного медицинского университета. Через два года Евгению предложили переквалифицироваться в анестезиолога-реаниматолога и перейти в районную больницу. А на хрупкие плечи Анны легло исполнение обязанностей заведующей Руденской горбольницы. Сегодня здесь она - единственный "универсальный" врач. Вместе с окрестными деревнями в зоне ее ответственности около пяти с половиной тысяч пациентов. Местные жители уважают врача за профессионализм, оптимизм и душевную чуткость.

- Без этих качеств трудно заслужить доверие пациентов, - убеждена Анна. - Семья наша немедицинская. Правда, среди родственников есть фармацевты. Досконально изучала химию и биологию. В университете встретила свою вторую половину. Поженились с Женей на шестом курсе, вместе начали трудовой путь в этой маленькой уютной больнице. Нашли подходящее съемное жилье. Приняли нас хорошо, доброжелательно, я своим коллективом довольна. Считаю удачей, что попали сюда.

Инфраструктура Руденска, до которого из столицы ходят электрички, Ксензовых устраивает. Среди коллег-медиков в Пуховичском районе работает немало молодежи, а вокруг много интересных мест, где можно отлично провести время. Но сейчас врачам приходится об этом только мечтать. За первую половину дня, до нашего приезда, у Анны Сергеевны уже побывало почти 70 пациентов.

- С приходом коронавируса о привычном расписании пришлось забыть, - рассказывает нам доктор. - Первая волна была очень трудной, но мы выдержали. Лечили сами, в особо сложных ситуациях направляли больных в районный инфекционный госпиталь. Один пациент категорически отказался госпитализироваться, решил, что будет лечиться на даче. Я очень тогда переживала...

Вторая и третья волны эпидемии прошли более спокойно, а вот четвертая не дает расслабиться. Все чаще приходится иметь дело с тяжелыми формами заболеваний. Но Анна и ее команда держат удар:

- Я благодарна моим медсестрам Владиславе Шпаковской и Татьяне Сазоновой. Они, как и все в нашем коллективе, работают, как говорится, на износ. Уверена, что пандемию мы преодолеем, а люди начнут больше ценить свое здоровье. Мы стараемся быть максимально убедительными, говоря о важности вакцинации, встречаемся с трудовыми коллективами. Но у многих, к сожалению, по-прежнему насчет COVID много страхов и предубеждений.

Для полного счастья молодой семье Ксензовых не хватает своего жилья, уголка, который стал бы им по-домашнему уютным и родным. Но об этом можно подумать и завтра. Сейчас главное - сбить четвертую волну пандемии. Мы расстаемся: Анну Сергеевну ждут пациенты.

Врач общей практики зарабатывает от 1000 белорусских рублей (около 32 тысяч российских). На продукты, а семья Ксензовых предпочитает здоровое питание с фруктами и овощами, в неделю уходит минимум 100 рублей, в среднем 500 в месяц. Аренда жилья компенсируется работодателем. На поездку в Минск в выходной день (в последнее время из-за напряженного графика это случается крайне редко) требуется еще 100 рублей. У семьи есть возможность откладывать деньги. Мечтают купить хороший автомобиль, чтобы чаще навещать родных. А еще путешествовать.

Текст: Андрей Захаров ([email protected])

Испытание COVIDом

Более 700 тысяч граждан Киргизии продолжают трудиться в России

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Пандемия больно ударила не только по экономике Киргизии, но и по трудовой миграции из республики. По оценкам посольства КР в Москве, число граждан КР, работавших в России, сократилось примерно на треть от уровня 2019 года. Пару лет назад, согласно подсчетам дипломатического представительства, в РФ трудилось свыше миллиона человек с паспортами КР. Но, как отмечают специалисты Всемирного банка, несмотря на то, что многим мигрантам пришлось вернуться домой, денежные переводы оставшихся в России помогли сдержать рост бедности на родине. Местные эксперты полагают, что удар пандемии значительно смягчило участие Киргизии в ЕАЭС.

Экзамен на прочность

- ЕАЭС показал себя эффективным и развивающимся объединением, несмотря на то, что два последних года стали серьезным испытанием не только для мировой экономики в целом, но и непосредственно для международных интеграционных объединений, - утверждает сопредседатель клуба региональных экспертов "Пикир" Игорь Шестаков. - Свою миссию по обеспечению передвижения товаров и рабочей силы он выполнил. Возникли некоторые проблемы в сфере трудовой миграции, но они достаточно быстро разрешились. Более того, объемы денежных переводов киргизстанцев даже выросли.

Этот парадокс в министерстве экономики и коммерции Киргизии объясняют тем, что пессимистичные прогнозы о масштабах оттока мигрантов на родину не сбылись. Большинство граждан КР, оставшихся в России, смогли успешно приспособиться к изменениям на рынке труда и теперь, когда в РФ наблюдается нехватка рабочей силы, востребованы.

- По объемам денежных переводов действительно наблюдается рост, - отмечает замминистра экономики и коммерции КР Эльдар Алишеров. - Эти поступления оказывают серьезную поддержку экономике республики. Однако нам необходимо создавать рабочие места внутри страны. Это наша основная цель, и мы планируем добиться ее благодаря участию в евразийском проекте. Намерены предложить партнерам проекты по промышленной кооперации в рамках союза, которые помогут нашим предприятиям в развитии и продвижении их товаров.

Наиболее полно воспользоваться возможностями интеграции Киргизия рассчитывает в период председательства в ЕАЭС. Оно переходит к республике в следующем году. По словам Эльдара Алишерова, официальный Бишкек планирует провести ряд крупных бизнес-форумов и других подобных мероприятий, чтобы привлечь внимание инвесторов из России и других стран Союза.

Пандемия с импортозамещением

- Сейчас можно уверенно утверждать, что вступление республики в ЕАЭС было верным и оправданным решением, - подчеркивает чиновник. Набольший ущерб, по его наблюдениям, пандемия нанесла странам, которые не входили в интеграционные объединения. Тогда как Киргизии, к примеру, партнеры по ЕАЭС помогли справиться с экономическим спадом и обеспечить продовольственную безопасность. Определенный вклад в это внес Российско-Киргизский фонд развития (РКФР), который создавался для поддержки проектов, ориентированных на ЕАЭС.

В качестве одного из примеров деятельности фонда в РКФР приводят успешный опыт местного производителя тканей, который получил поддержку организации. Во время жестких антиковидных ограничений, когда границы были закрыты, он сумел потеснить на внутреннем рынке Киргизии импортных поставщиков, обслуживавших швейные предприятия. "Сейчас продукция, изготовленная из сырья, произведенного в республике, уже уходит на внешний рынок, - отмечает член правления фонда Нурлан Мамытов. - Местный производитель таким образом прочно занял свою нишу. Подобное кластерное развитие в различных сферах имеет особое значение и актуальность для экономики республики".

Другим успешным примером может стать проект агропродуктовой корпорации. О необходимости ее создания в Киргизии говорили долгие годы. Подобная структура смогла бы помочь фермерам выйти на большой рынок ЕАЭС, что сейчас сделать невозможно, поскольку большинство местных сельхозпроизводителей отличаются мелкотоварностью. В РКФР заявили о готовности им помочь.

- Такая корпорация могла бы выступить основным заказчиком аграрной продукции на рынке республики, - заявил Нурлан Мамытов. - Разумеется, при условии, что она будет стандартизирована. Корпорация обеспечит фермеров семенным материалом, благодаря чему их хозяйства смогут выращивать однородную продукцию, для экспорта под единым брендом. Мы готовы взять на себя брендирование, продвижение и логистику. В рамках проекта планируется освоить не менее двенадцати позиций.

Разные взгляды

Впрочем, то, о чем говорят эксперты и чиновники, пока не способно решить проблему миграции. Поэтому ряд экспертов предлагают использовать ее с выгодой - для самих трудящихся и для страны. Многие прямо рекомендуют властям республики создавать на ее территории центры подготовки мигрантов, проводить тренинги и знакомить с правилами пребывания в России до въезда на ее территорию. Увы, средств на это в бюджете Киргизии до сих пор не нашли.

Власти республики вместе с тем полагают, что акцент миграционной политики можно сместить на иное. В правительстве рассматривается план мероприятий, который предполагает использование средств, заработанных гражданами за рубежом, в качестве инвестиций в экономику. Упор предполагается делать на развитие финансовой и правовой грамотности мигрантов, чтобы те понимали, что способны откладывать деньги не только на жилье, но и на открытие собственных бизнес-проектов.

Насколько подобный план реализуем, неясно. По оценкам Всемирного банка, специалисты которого исследовали трудовую миграцию в КР, денежные переводы от граждан, работающих за рубежом, уже стали спасением для их близких, оставшихся на родине. По словам старшего экономиста Всемирного банка Уильяма Зейтца, трудовые мигранты смогли сдержать в Киргизии рост бедности. Однако в большинстве своем граждане КР, трудящиеся за рубежом, не станут источником инвестиций.

- Данные наших исследований показывают, что люди, работающие за рубежом, стали больше экономить на себе, чтобы помочь родным в Киргизии, - заявил Уильям Зейтц. - При этом денежные переводы тратятся получателями, в основном, на базовые нужды, еду. Жители республики считают, что внутри страны до сих пор нет условий для поиска работы. Это злободневная проблема.

Тем временем

Жители Киргизии чаще всего используют мобильное приложение "Путешествую без COVID-19", которое позволяет свободно перемещаться между странами ЕАЭС. Об этом заявил заместитель председателя правления Евразийского банка развития Тигран Саркисян. На долю киргизстанцев, по его словам, приходится около 40 процентов скачиваний приложения. Всего же приложением "Путешествую без COVID-19" пользуются уже свыше миллиона человек.

- Мы ведем переговоры с третьими странами, которые не входят в состав ЕАЭС, с тем, чтобы они тоже признавали приложение и пропускали бы граждан на свои территории. Об итогах переговоров сообщим дополнительно, - подчеркнул Тигран Саркисян, добавив, что к запуску готовится и еще одно полезное приложение - "Работа в ЕАЭС". Оно нацелено на то, чтобы облегчить жизнь трудовых мигрантов.

"Работа в ЕАЭС" станет цифровой платформой для людей, которые ищут работу в странах Евразийского экономического союза. Приложение ориентировочно запустят в начале 2022 года.

- Мигрант благодаря приложению до выезда сможет найти соответствующее рабочее место, вакансию, выбрать регион по душе, узнать размер зарплаты, пройти определенные этапы регистрации - сделать то, что раньше он должен был делать, оказавшись в стране, где ищет работу, - пояснил Тигран Саркисян. - Люди смогут дистанционно решить вопросы проживания, социального страхования и обустройства детей в школьных, дошкольных учреждениях. Это будет целый набор услуг.

Киргизия. ЕАЭС. Россия > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877975

Путевой разговор

Киргизия возобновила переговоры с соседями о строительстве дорог

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Новое правительство Киргизии продолжит переговоры с соседями о развитии транспортной сети. Казахстану и Китаю предложено сотрудничество в создании новых дорог.

На прошлой неделе новый посол Киргизии в Казахстане (РК) Дастан Дюшекеев встретился с министром индустрии и инфраструктурного развития РК Бейбутом Атамкуловым. Стороны, как сообщают в МИД КР, обстоятельно обсудили актуальные для официального Бишкека вопросы двустороннего сотрудничества. Речь, как выяснилось, шла о строительстве автомобильной дороги Алматы-Чолпон-Ата, возобновлении прямого авиарейса между столицами двух государств и транзитного железнодорожного сообщения. Последний вопрос имеет для Киргизии особую важность. Через Казахстан проходит железная дорога, которая связывает горную республику с Россией.

Пассажирские перевозки по железной дороге между Киргизией и Россией прекратились с началом пандемии - около полутора лет назад. С тех пор между странами действует только авиасообщение. При этом число рейсов ограничено и пока не вернулось на допандемийный уровень. Официальный Бишкек предложил российской стороне рассмотреть вопрос о возобновлении наземного сообщения. Однако в связи с жесткими карантинными ограничениями на транзитные пассажирские перевозки, введенными Казахстаном, договориться не удалось. Возобновить движение поездов можно только после открытия наземной границы с РК.

Не меньший интерес Бишкек проявляет к возможности строительства новой автомобильной дороги Алматы - Чолпон-Ата. В последние годы стороны рассматривали несколько проектов трассы - с разной протяженностью и маршрутами. Но, так или иначе, любой из них короче существующего. Сегодня из Алматы на побережье Иссык-Куля можно попасть только окружным путем - через Бишкек. Новая дорога позволила бы сократить время в пути, что, как надеются в Киргизии, поспособствует увеличению турпотока из Казахстана.

Одновременно республика возобновила переговоры о развитии транспортной сети совместно с Китаем. Несколько дней назад в Киргизии побывала делегация из КНР, представляющая интересы организаций, связанных со строительством и эксплуатацией железных дорог в Поднебесной.

Киргизия не скрывает заинтересованности в привлечении сил и средств КНР к строительству и модернизации отдельных участков железнодорожной сети на Тянь-Шане. Причем не только на уже существующих маршрутах Бишкек - Каинды или Бишкек -Балыкчи. Китайской делегации предложили изучить возможность участия в прокладке новой ветки, которую предполагается протянуть от города Балыкчи на побережье Иссык-Куля в Нарынскую область - к городу Кочкор и далее к угольному разрезу Кара-Кече. В будущем этот отрезок, как предполагается, мог бы стать частью железной дороги, которую власти Киргизии хотели бы протянуть до южных регионов республики.

Киргизия. Китай. Казахстан > Транспорт > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877974

Пломба на груз

КР и РК договорились о правилах перевозки товаров

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Киргизия и Казахстан (РК) достигли договоренности о новых правилах перевозки товаров из КР по территории соседней республики в Россию. Соответствующее соглашение подписали Государственная налоговая служба страны и Госкомитет доходов минфина Казахстана.

По словам заместителя министра экономики и коммерции Киргизии Эльдара Алишерова, по новым правилам при въезде в РК на автотранспортные средства будут вешать навигационные пломбы, позволяющие отслеживать передвижение машин в режиме реального времени.

- Казахстанская сторона не будет проводить контрольно-досмотровые мероприятия в отношении грузовых авто из Киргизии при их перемещении по территории РК в Россию, а также в обратном направлении, - заверил Эльдар Алишеров.

Но, как он подчеркнул, киргизские экспортеры при въезде в Казахстан должны иметь электронные счета-фактуры по экспортным операциям.

- Если таких документов не будет, то груз вернут в Киргизию, - предупредил замминистра.

Ранее глава Ассоциации грузоперевозчиков КР Темирбек Шабданалиев обвинил казахстанскую сторону в попытках "положить конец торговой деятельности Киргизии".

- В Казахстане считают, что мы занимаемся контрабандой, и задерживают наши автомобили, - рассказал Темирбек Шабданалиев. - Перевозимая сельскохозяйственная продукция их не интересует, но другие товары, производимые в КР, они задерживают под различными предлогами. Водители вынуждены разгружать и загружать машины по несколько раз. На это уходит пять-шесть суток. Особенно придирчивы инспекторы к местным швейным изделиям, произведенным из турецких или китайских материалов. Они требуют доказать законность их происхождения. На мой взгляд, это прямое вмешательство в экономические дела Киргизии.

По его словам, перевозчики уже несколько раз обращались в госорганы КР, но чиновники не в силах им помочь.

- Это большая проблема, которую должны решить на правительственном уровне. Необходимы серьезные переговоры, - сказал он.

Летом 2020 года коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) назвала происходящие на киргизско-казахстанской границе события барьером на внутреннем рынке ЕАЭС и призвала правительство РК отменить избыточный контроль в отношении завозимых из Киргизии товаров.

В ЕЭК попросили Казахстан ускорить и упростить процедуры прохождения транспортных средств через госграницу, исключить все виды контроля, не предусмотренные нормативно-правовой базой союза, обеспечить "зеленые коридоры" для скоропортящихся, сезонных товаров и продуктов питания.

В то же время коллегия "выразила озабоченность большим количеством проблем, связанных с перемещением товаров через границы государств ЕАЭС, носящих системный характер и требующих комплексного подхода к их решению".

Для этого предлагалось создать рабочую группу из представителей стран-участниц ЕАЭС, которая должна была разработать "дорожную карту" для "системного устранения и предотвращения препятствий при перемещении товаров через границы стран союза, в том числе посредством информационного обмена между государствами в налоговой и таможенной сферах".

Киргизия. Казахстан > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877973

Вложения окупятся

Правительство выделило миллиард на развитие туротрасли

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Государственный фонд развития туризма создадут в Киргизии. По словам главы правительства республики Акылбека Жапарова, решение уже принято и изыскиваются средства, которые позволят запустить работу новой структуры. На это, как утверждает премьер, выделят миллиард сомов.

Акылбек Жапаров объяснил решение о создании фонда тем, что, несмотря на потенциал, туристическая отрасль в стране пока так и не получила должного развития. Он связал это с плохим состоянием инфраструктуры в регионах и слабой поддержкой со стороны муниципалитетов.

- Объекты, имеющие культурную или историческую ценность, есть во всех регионах страны, - заверил он. - Однако до настоящего времени развитию туристической инфраструктуры не уделялось должного внимания. Сколько бы ни давалось поручений, дело так и не сдвинулось с места.

В правительстве Киргизии сообщают, что государственный фонд наделят широкими полномочиями. Ему предоставят право сдавать в аренду объекты туристической индустрии, заключать договоры об их купле - продаже, о совместном развитии объектов отрасли и их долевом строительстве, привлекать инвестиции, в том числе в рамках государственно-частного партнерства.

- Для стимулирования туристической отрасли внесут изменения в законодательство в отношении использования земли, - пообещал Акылбек Жапаров. - Кроме того, будет осуществляться ремонт дорог, ведущих к туристическим объектам, решаться другие инфраструктурные вопросы. Большое значение для развития отрасли будет иметь завершение строительства альтернативной дороги север - юг и кольцевой автодороги в Иссык-Кульской области.

Как полагают в правительстве, толчком для изменения ситуации в отрасли может стать формирование туристических кластеров. В каждом регионе такие будут иметь свой, особенный характер. Так, побережье Иссык-Куля интересно туристам главным образом в теплое время года. Административная столица области - город Каракол, к примеру, может привлекать отдыхающих объектами зимнего отдыха - горнолыжными базами, связанными с ними отелями и транспортными услугами. Ошский регион - историческими объектами и неповторимым многообразием культур. Джалал-Абадская область - рекреационной инфраструктурой. Нарынская - возможностью отдохнуть на природе, любуясь незабываемыми горными ландшафтами.

Правительство Киргизии уже предложило властям каждого региона определить уникальные историко-культурные особенности территории и затем разработать простой и понятный логотип, который будет способствовать узнаваемости области среди населения и потенциальных туристов.

До пандемии на долю туристической отрасли в Киргизии приходилось до пяти-семи процентов объема ВВП страны. К 2022 году предполагалось увеличить ее до 10-12 процентов. Ежегодно республику посещало не менее полутора миллиона отдыхающих из-за рубежа. По оценкам Нацстаткома, каждый турист, приезжавший в Киргизию, оставлял в стране не менее 300 долларов.

Большинство гостей республики приезжало из стран СНГ. В основном - из России и Казахстана. Эта категория отдыхающих интересовалась, как правило, летним отдыхом на иссык-кульских пляжах. Около 30 процентов туристов прибывало в Киргизию из таких стран, как Германия, Япония, Южная Корея, США, Франция и ОАЭ. Их республика привлекала так называемым экотуризмом - возможностью увидеть уникальные природные объекты в горах, совершить переходы по горным тропам.

Пандемия поставила многие предприятия, занятые в сфере туристической отрасли, на грань разорения. По официальным данным, около 15 процентов компаний, связанных с этим сектором экономики, в итоге закрылись.

Тем временем

В Бишкеке прошел бизнес-форум, собравший на одной площадке предпринимателей Киргизии и Тюменской области. Одной из тем обсуждения стало развитие связей туристических отраслей республики и российского региона. Киргизия, как полагают местные предприниматели, может стать для тюменцев, предпочитающих отдыхать за рубежом, достойной альтернативой странам дальнего зарубежья. В республике знают и любят русский язык, а иссык-кульские пляжи и горнолыжные базы издавна привлекают туристов из России.

Киргизия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877972

Хлебом и делом

Как Россия оказывает продовольственную помощь регионам КР

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Более десяти лет назад правительство РФ начало финансировать в Киргизии социальные проекты Всемирной продовольственной программы Организации Объединенных Наций (ВПП ООН), реализуемые для поддержки малоимущих граждан в Таласской, Нарынской, Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях страны. За прошедшее время Россия предоставила помощь на сумму около 100 миллионов долларов.

Доставка на дом

В Таласской области проект ВПП ОНН при финансовой поддержке РФ "Продукты за труд" стартовал в 2015-м. За шесть лет в десятках населенных пунктов региона было отремонтировано огромное количество инфраструктурных объектов, необходимых для обеспечения нормальной жизни сельчан.

Поселок Сулуу-Маймак сельского округа Аманбаево в Кара-Буринском районе считается отдаленным от областного центра. Раньше это местечко называлось Грозным. Так его нарекли когда-то русские поселенцы из-за сурового и непредсказуемого климата. Проблем в селе достаточно, а денег, как всегда, не хватает.

- Нам очень повезло, что у нас реализуют социальные проекты Всемирной продовольственной программы, - призналась глава сельского округа Аманбаево Бактыгуль Мураталиева. - В одиночку с трудностями мы вряд ли бы справились. Теперь сельчане своими силами ремонтируют объекты инфраструктуры, взамен получают муку и растительное масло из России. В селе уже многое сделано. Например, недавно огородили местный мусорный полигон, чтобы скотина туда не заходила. Работали 12 человек, все они получили продукты питания в качестве оплаты за свой труд.

По словам Бактыгуль Мураталиевой, летом 2021-го около сорока человек занимались очисткой и бетонированием каналов, необходимых для орошения полей. Местная администрация выделила средства на покупку цемента. За работу люди также получили продовольственные товары.

Доставка российской гуманитарной помощи не прекращалась даже в период локдауна, когда транспортное сообщение между областями республики почти прекратилось. Как отметил региональный координатор проекта ВПП ООН Майрамбек Сартбаев, прибывший из России груз транспортировали в пять сельских округов Нарынской области КР, несмотря на введенные ограничения.

Село Кочкорка - один из населенных пунктов, куда доставили российскую "гуманитарку". Здесь жители своими силами провели водопровод протяженностью свыше 10 километров, что позволило обеспечить чистой питьевой водой более чем 13 тысяч семей. Прокладкой коммуникаций занимались 150 человек.

Дорога на юг

Отправляют российское продовольствие и в южные регионы республики, в которых реализуется 70 процентов всех проектов ВПП ООН.

В 2021-м особое внимание уделяли Баткенской области, тем районам, где весной этого года произошел приграничный вооруженный конфликт. В регионе в целом оказали поддержку более чем шести тысячам домашних хозяйств.

Село Ак-Терек в Лейлекском районе из-за угрозы природных катастроф считается одной из опасных зон в регионе. В конце мая мощный грязевой поток снес более 30 домов, погиб 15-летний подросток. Проведя мониторинг района, ВПП ООН и МЧС КР решили укрепить берег селевого канала длиной 100 метров. Для строительства защитных сооружений отобрали 34 человека из малообеспеченных семей. По завершении работ каждый из них получил по 150 килограммов пшеничной муки и 15 литров растительного масла российского производства.

- Баткенская область - это регион с высоким уровнем бедности и безработицы, - рассказал глава полевого офиса ВПП ООН в Оше Александр Морозов. - К этому стоит прибавить географические и климатические особенности.

Весной проливные дожди привели к массовому сходу селей. Разрушены дороги, мосты, дома, объекты инфраструктуры. В некоторых районах погибли посевы. Поэтому к разработке проектов в области подходим очень тщательно, особенно учитываем мнение местного населения. К примеру, жителям села Уч-Добо Баткенского района, чтобы попасть в райцентр необходимо было пересечь канал. Сход селей здесь - явление частое, и бывало так, что сельчане по нескольку дней оставались изолированными, так как альтернативных дорог для транспорта не существовало. Для решения проблемы жители обратились в органы местного самоуправления. Руководство администрации совместно с МЧС предложило возвести селедук и мост через канал. Однако денег на строительство не хватало. С просьбой о помощи обратились в офис ВПП ООН. В итоге при нашей поддержке были сооружены селедук длиной 36 метров и шестиметровый мост. Работали 22 человека из малообеспеченных семей, которые получили за свой труд продукты питания.

Каша с маслом

Широко известен проект ВПП ООН по обеспечению горячим питанием школьников младших классов, который реализуется в Киргизии полностью за счет российского финансирования. Сегодня доступ к горячим завтракам получили более 400 тысяч детей в 800 школах республики. Активно в проекте участвует Институт отраслевого питания РФ.

- Национальную программу школьного питания запустили в Киргизии в 2006 году в рамках Закона об организации питания в общеобразовательных школах КР, - рассказал корреспонденту "РГ" директор института Владимир Чернигов. - До этого большинство школьных обедов представляло собой достаточно скромный с точки зрения питательной ценности рацион: черный чай с булочкой или другим кондитерским изделием. Правительство Киргизской Республики приняло решение реорганизовать систему школьного питания, внедрить улучшенное, экономически эффективное меню в учебных заведениях страны. Мы вместе с ВПП ООН активно помогаем киргизским коллегам.

Майкл Хаггинс, и.о. странового директора ВПП ООН в Киргизии

Россия является крупнейшим донором ВПП ООН в республике как по финансированию, так и по технической поддержке проектов. В течение последних лет правительство РФ через ВПП поддерживало киргизстанцев на различных уровнях - от оказания чрезвычайной помощи до развития сообществ и социальной защиты. Благодаря поддержке России программа смогла продолжать свою деятельность во время пандемии. За более чем десятилетнюю историю сотрудничества с российской стороной нам удалось обеспечить более полумиллиона учащихся младших классов средних школ горячим питанием. Помощь также получили фермеры, представители женских сообществ и малообеспеченных семей. Благодаря финансированию РФ только в 2018 - 2020 годах мы смогли помочь более чем 30 тысячам семей. В общей сложности ВПП ООН поддержала реализацию около полутора тысяч проектов в Таласской, Нарынской, Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях страны. В этом году из-за пандемии, засухи, а также маловодного периода, который спровоцировал дефицит электроэнергии, люди стали нуждаться еще сильнее, поэтому мы стараемся оказать как можно больше помощи Киргизии. В связи с этим мы намерены обратиться к правительству Российской Федерации и другим донорам с просьбой об увеличении поддержки наших программ в республике.

Справка "РГ"

В период пандемии с апреля по июнь 2020 года Россия для ВПП ООН профинансировала оказание гуманитарной помощи на сумму 3,5 миллиона долларов. В рамках кампании около 100 тысяч человек, проживающих за чертой крайней бедности, получили продовольственную помощь. Около 170 тонн продуктов питания направлено в 22 больничных стационара.

Киргизия. ООН. Россия > Агропром > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877971

Снега и золото Тянь-Шаня

В Киргизии новое госпредприятие займется геологоразведкой и разработкой месторождений драгоценных металлов

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Добыча золота в Киргизии станет государственной прерогативой. Освоением месторождений драгоценного металла в республике займется национальная компания. Политическое руководство КР объяснило это стремлением защитить интересы страны.

- Отныне государство само будет разрабатывать месторождения драгоценных металлов, - заявил на пресс-конференции президент Киргизии Садыр Жапаров. - Соответствующий закон уже подписан.

Национальная горнодобывающая компания получила название "Кыргызгеология". По словам Садыра Жапарова, благодаря работе этого госпредприятия в бюджет республики будет ежегодно поступать до четырех миллиардов сомов в виде налоговых и прочих отчислений. Выгоду от запуска компании, как утверждает глава Киргизии, ощутят и непосредственно регионы, в которых она займется освоением месторождений. "Кыргызгеология" намерена направлять в развитие областей, где запустит добычу ископаемых, около 300 миллионов сомов.

Госпредприятию предстоит стать компанией широкого профиля. "Кыргызгеология" займется не только добычей, но и разведкой и изучением месторождений золота, а также других полезных ископаемых, картографическими и геодезическими работами, составлением технических проектов, геофизическими исследованиями, производством горного оборудования.

Национальная горнодобывающая компания появилась в результате проведенной правительством реорганизации. Ее создали на базе госпредприятия (ГП) "Северо-Кыргызская геологическая экспедиция", работавшего при Госкомитете промышленности, энергетики и недропользования КР. В состав "Кыргызгеологии" включили еще пять ГП: "Кыргызскую методическую экспедицию геолого-экономических исследований", "Южно-Кыргызскую ордена Трудового Красного Знамени геологическую экспедицию", "Кыргызскую комплексную гидрогеологическую экспедицию", "Кыргызскую геофизическую экспедицию" и "Бишкекский опытно-экспериментальный завод горно-разведочной техники".

Создание государственного монополиста в виде "Кыргызгеологии" между тем власти республики анонсировали еще осенью прошлого года, о чем "РГ" сообщала ранее ("Вернуть геолога в горы" "Российская газета - Экономика Кыргызстана" N 253(8307). Решение о централизации было принято в связи с тем, что положение отрасли сочли катастрофическим из-за резкого снижения финансирования со стороны государства. За годы после объявления суверенитета, к примеру, общая сумма госвложений только в геологоразведку сократилась с почти 1,5 миллиарда долларов (в 1991 году) до примерно 360 тысяч долларов.

Разрабатывать "Кыргызгеология", как заверяет президент республики, будет только те месторождения, на которые ранее не выдали лицензии частным компаниям. То есть действующие предприятия, работающие благодаря инвестициям из-за рубежа, продолжат самостоятельную работу. Тем не менее им все же придется приспособиться к новым условиям. По словам Садыра Жапарова, в ближайшее время в Киргизии будет принят новый Кодекс о недрах. Соответствующий законопроект уже разработан, и его предстоит обсудить парламенту.

- С принятием нового кодекса все законы в сфере добычи полезных ископаемых будут объединены в один общий документ, - заявил Садыр Жапаров. - Документ устранит все противоречия, которые существуют в законодательстве, касающемся горнодобывающей отрасли. Это необходимо в целях защиты национальных интересов и развития нашей страны.

Государство намерено установить монополию и на хранение денег, которые недропользователи обязаны направлять на рекультивацию. Счета, где будут накапливаться такие средства, позволят иметь только госбанкам. Таким образом, как полагают в руководстве страны, Киргизия получит гарантии, что инвесторы выполнят свои обязательства по защите окружающей среды.

Тем временем

С начала года в регионах Киргизии запустили свыше 350 новых предприятий. Об этом сообщил на той же пресс-конференции президент КР Садыр Жапаров. Благодаря открытию новых производств в республике появилось более 43 тысяч новых рабочих мест

- Оживляются и торговые связи с зарубежными партнерами, растет объем внешнеторгового оборота, - заверил глава республики. - Внешнеторговый оборот по итогам первых восьми месяцев 2021 года составил 4,4 миллиарда долларов - рост почти на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2020-го. Объем внешнеторгового оборота со странами ЕАЭС составил два миллиарда долларов. Он увеличился почти на 26 процентов в сравнении с минувшим годом.

Тамбовские предприниматели поднялись к успеху по шведской стенке

Текст: Антон Валагин (Тамбов)

Молодая и многодетная тамбовская семья наладила производство дизайнерских детских спорткомплексов: домашних и дворовых. За четыре с лишним года о марке "Вверх тормашками" узнали в Европе и США, тамбовские лазилки полезных для детского здоровья очертаний заказывает вся Россия, от Калининграда до Хабаровска. Скоро появятся они и в Тамбове. О том, как превратить хобби в работу и чем возведение мостов помогает домашнему счастью, Мария и Максим Конины рассказали "РГ".

Распределение ролей в семейном бизнесе следующее. Локомотив - Мария, маркетолог по образованию. Она придумала, как сделать доходной страсть мужа к конструированию и столярному ремеслу, в фирме Мария отвечает за рекламу и сбыт. Максим - мозг команды. По специальности он инженер-машиностроитель, с сопроматом на "ты" и может без компьютера, в голове рассчитать прочность любой детали. Это у него отдых такой: перед сном подумать о каком-нибудь механическом сочленении, покрутить его перед мысленным взором, прикинуть нагрузки. Говорит, так лучше засыпается. С ними работают еще девять человек самых разных специальностей: от спортсмена до филолога. Все с высшим образованием, правильно выросшими руками и творческими наклонностями. Как на заводе Rolls-Royce, каждый мастер делает свое изделие от начала и до конца, а затем отвечает за него перед хозяином и клиентом.

- У нас в команде двое архитекторов - они часто предлагают что-нибудь улучшить по эргономике или дизайну. Да и остальные ребята - тоже не просто исполнители. Как правило, все замечания и предложения обсуждаются и внедряются, - рассказал Максим.

Окончив политех, он несколько лет проработал в Москве менеджером по продаже станков, но интересовало его совсем другое. В 2010 году Конин вместе с другими добровольцами готовил площадку для музыкального фестиваля под Калугой. Если конкретно - строил мост. Там и познакомился с Марией. Они поселились в селе 1-я Малиновка под Тамбовом (малина на участке и впрямь была, но ее скоро скосили - мешала). Один за другим родились трое детей, которых надо было кормить и одевать. Сначала попробовали делать дизайнерскую мебель - запомнилась кровать в трех уровнях, - но согласование художественных нюансов с клиентами отнимало слишком много времени и нервов. И тут друзья, многодетная семья из соседнего села Селезни, попросили сделать им спорткомплекс во двор - чтобы шестерым сорванцам было куда энергию применить. В мирных целях.

Максим сконструировал им лазилку в форме звезды. Работа понравилась - и заказчикам, и исполнителю. Потом Конин познакомился с курсом Людмилы Краснобаевой "Бытоустройство" и увлекся К-лестницами. Они стали ключевой деталью его комплексов.

- Наклонные поверхности удобнее, безопаснее и интереснее вертикальных. К тому же модули подобраны так, чтобы задействовать все элементы комплекса. Поднялся по лестнице, перешел на рукоход, прошел по нему, спустился по канату. Чтобы использование было не разовым упражнением, а приключением с вариациями, - включилась Мария.

Она продвигает продукцию мужа в соцсетях и может с ходу назвать цену для клиента, пришедшего из Instagram или директ-рассылки. Много заказов приносит и не поддающийся учету "сарафан". С появлением спроса производству стало тесно в пристройке к дому в Малиновке, где были созданы первые спорткомплексы. Конины арендовали цех на окраине Тамбова и развернули производство там. Пока не поточное, но это есть в планах.

- Серия дает деньги на творчество, - заметил Максим.

Он хочет продвигать свои площадки на тамбовские улицы - для начала поставить одну и посмотреть, смогут ли ее разломать при интенсивном использовании. И не хочет поставлять спорткомплексы в Азию: "Туда продашь один комплект и через год получишь тысячу". Зато тамбовские лазилки охотно покупают в Беларуси, Нидерландах и США. Производство одного комплекта занимает 10 дней. В коробку мастер кладет собственные рекомендации по сборке.

- Если дома есть спорткомплекс, ребенок обязательно будет им пользоваться. В среднем на нем проводят час в день. Это час без телефона и телевизора, за полезным, здоровым делом, развивающим силу, ловкость, координацию, - поддержал Максим. В его фирме семейные ценности занимают не последнее место. А дети испытывают все новые модели.

За и против: Коммунальные тарифы в Воронеже могут вырасти по максимуму

Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Плата за коммунальные услуги для жителей столицы Черноземья может вырасти на 9,1 процента с июля 2022 года. Это больше рекомендованного федеральным правительством уровня. Гордума Воронежа одобрила повышение предельного индекса ради модернизации сетей. Решение должен утвердить губернатор.

Законодательство разрешает поднимать планку роста тарифов в городах, где идут масштабные инвестпрограммы в сфере коммунального хозяйства. В Воронеже их реализуют ПАО "Квадра" (поставщик тепла) и ООО "РВК-Воронеж" (оператор водоснабжения и водоотведения), которые получили муниципальные объекты инфраструктуры по договорам концессии, а также ООО "Энерговид" - у него есть обязательства по приватизированным сетям отопления и горячего водоснабжения.

Эти организации вкладывают в капремонт и реконструкцию объектов кредитные деньги. По их выкладкам, за счет обычного повышения тарифов получить необходимые средства и выйти на безубыточность нельзя. "Фактически на безубыточный режим работы "РВК-Воронеж" сможет выйти только к 2028 году, а "Квадра - Генерирующая компания" - к 2030-му", - сообщили в мэрии. Без дополнительного увеличения платы для населения работа по модернизации сетей может остановиться, они продолжат ветшать, что станет для города миной замедленного действия.

Новые предельные индексы определили с учетом роста цен на энергоносители, уровня социально-экономического развития территории и средней зарплаты, механизмов поддержки населения.

Как пояснили в администрации Воронежа, ожидаемый рост платы по региону в конце 2022 года по сравнению с 2021-м составляет 5,3 процента, а с учетом допустимого отклонения - 7,3. Стало быть, предложенное увеличение до 9,1 процента не так уж и велико, а льготники смогут, как и прежде, получать субсидии на оплату ЖКУ и из-за роста тарифов не разорятся.

В Воронежской области для всех категорий граждан доля максимальных расходов семьи на коммуналку установлена в размере 22 процента. Помимо стандартного перечня лиц, имеющих право на льготу, в городе выделены дополнительные категории: одиноко проживающие пенсионеры, многодетные семьи, матери-одиночки и малоимущие. Поддержка назначается, если расходы на ЖКУ у них превышают 15 процентов семейного бюджета (для малоимущих - 10). В год из казны Воронежа на это тратится более 300 миллионов рублей. И другого города-миллионника, который бы сам субсидировал оплату коммуналки своим жителям, в стране нет, подчеркнули в мэрии.

Итак, согласно одобренному гордумой проекту, в июле 2022 года тарифы могут вырасти на 9,1 процента. В 2023-м - еще на 8,2. В 2024-м - на 6,6. Чиновники привели пример: в будущем году прибавка к квартплате для однокомнатной квартиры в отопительный сезон составит не более 289 рублей в месяц. Однако этот расчет сделан для категории жилья, на которой повышение отразится меньше всего: 35-метровых однушек на левом берегу. В правобережной части города за аналогичную квартиру с одним жильцом придется платить уже на 540 рублей больше. Для двушек прибавка ожидается на уровне 500-900 рублей в зависимости от расположения, для трешек - от 800 до 1,3 тысячи.

Артем Рымарь, депутат Воронежской гордумы:

- Есть концессии, сети переданы и обслуживаются, в соглашениях прописаны условия. Мы должны их выполнять, в противном случае будем погашать издержки из бюджета, средств на это нет. Тогда будем урезать другие расходы - на содержание школ, например. А там и так многое за счет родителей решается... Или придется брать кредит. Суммы огромные, потом бюджет будет прозябать, и все программы город заморозит. Понятное дело, что решение непопулярное и проще прокричать: "Я против!" А дальше что?

Андрей Суверин, депутат Воронежской гордумы, предприниматель:

- Голосовал против. Потому что искренне считаю, что это совершенно несвоевременно и опасно. Люди в тяжелейшей ситуации. А мы им навешиваем еще - нужно же инвестпрограммы коммунальщиков поддержать. На всех уровнях - от производителей сырья до переработки и розницы - повышение тарифов вынудит поднимать отпускные цены на товар. То есть дело не только в квитанциях, они верхушка айсберга.

Как малый бизнес Центральной России переживает нерабочие дни

Текст: Анна Скрипка

Бизнес-сообщество, ранее просившее не ограничивать их деятельности из-за новой волны коронавирусной инфекции, ушло в режим нерабочих дней без особого недовольства. Сами предприниматели отмечают, что такое спокойствие вызвано, с одной стороны, четко очерченным сроком ограничений, с другой - прежним знакомством с более сложной ситуацией, в которую экономика уже попадала в прошлом году. Теперь же бизнес не только ждет помощи от властей, но и четче понимает, какими из предложенных мер поддержки воспользоваться лучше.

Стоит отметить, что строгих мер, подобных апрельским ограничениям в прошлом году, не ввели ни в одном регионе ЦФО. В Липецкой области QR-коды стали пропуском в торговые центры, парикмахерские и большую часть привычных рядовому потребителю мест, в Орловской для вакцинированных остались открыты даже спа-салоны.

В Курской области, где сначала продолжили работу отдельно стоящие магазины непродовольственных товаров, а в некоторые места пропускали по QR-коду, несколько дней спустя были вынуждены меры ужесточить. В Белгородской области ограничения строже. Здесь прекратила работу вся сфера услуг: химчистки, парикмахерские, фитнес, торговля непродовольственными товарами не первой необходимости, без которых временно можно обойтись.

Публичной реакцией на такое решение руководителя Белгородской области Вячеслава Гладкова стало открытое письмо представителей фитнес-индустрии, где отмечалось, что и сотрудники, и клиенты - люди, которые заботятся о собственном здоровье. Они, как правило, привиты. За этим следовала просьба разрешить работу хотя бы для вакцинированных. Положительного ответа на письмо не последовало. И это логично. В соседней Курской области губернатору Роману Старовойту направили похожее обращение, отметив, что прошлые ограничения так ударили по отрасли, что неизвестно, как она справится с новыми. Выживать предпринимателям очень сложно, а ведь они дают работу десяткам людей. И в Соловьином крае сначала пошли навстречу бизнесу, разрешили фитнес-клубам работать только с вакцинированными клиентами с загрузкой на четверть. Однако не прошло и недели, как эти меры пришлось ужесточить. Очередной оперативный штаб по борьбе с коронавирусом прошел под знаком новых ограничений, и фитнес-сообщество, как бы оно ни было поддержано теми же чиновниками от здравоохранения, все же вынуждено прекратить работу.

Роман Старовойт, возмутившись просьбами оставить спортклубы открытыми, заявил, что тогда главная задача - удержать людей дома - окажется невыполненной.

- Неделю можно и без спортзала прожить, побегать в парке, - резюмировал губернатор.

Таким образом, даже компромиссные ограничения со временем пришлось ужесточать.

В Орловской области, где долгое время не решались вводить посещение общественных мест исключительно с сертификатами о вакцинации, все же пошли на такие меры. Однако возмущение предпринимателей вызвало не это. На семь нерабочих дней здесь закрыли большую часть бизнеса, ведь ковидные госпитали переполнены. Предприниматели в недоумении: перед этим они сами сделали прививки и проследили за вакцинацией сотрудников, чтобы получить статус "свободного от коронавируса" для собственного бизнеса. Однако на ограничения в нерабочую неделю это никак не повлияло.

В Липецкой области на семь нерабочих дней закрыли минимум предприятий. Торговля, парикмахерские, гостиницы и прочие сферы, где, как правило, трудится малый бизнес, остаются работать с единственным условием: у всех клиентов должен быть QR-код. И если сначала это правило возмущало липчан - как привитых, так и непривитых, - то теперь, когда в соседних областях закрывают те же торговые центры, отношение к такой вынужденной мере изменилось. Все они помнят, как в прошлом году по специальным кодам здесь быстро организовали каждый выход из дома, и повторения такого опыта не захотели. Однако возникла другая крайность: пенсионеры хлынули в МФЦ, чтобы распечатать QR-коды. Образовавшиеся толпы улучшению эпидемиологической ситуации не способствовали, поэтому в регионе приняли решение создать пункты с распечаткой в самих ТЦ. В это время оперштаб принял решение все же закрыть детские комнаты и батутные центры - и пока это единственная сфера в отрасли, которая прервет свою деятельность на вынужденное нерабочее время.

Заявленная на федеральном уровне помощь бизнесу - к примеру, компенсация ставок по кредитам для МСП - пока мало где подкреплена региональными мерами. Лишь в Курской области владельцам торговых площадей пообещали снизить налог на имущество на 25 процентов в том случае, если они предоставят преференции по платежам арендаторам. Поддержат и перевозчиков, ведь они потеряют львиную долю пассажирского трафика как минимум на две недели. Им снизят транспортный налог почти на треть. Роман Старовойт отмечает, что из областной казны выделили на поддержку бизнеса 160 миллионов рублей. На ситуацию с ограничениями реагируют оперативно: сначала здесь закрыли фирмы ритуальных услуг и цветочные магазины, теперь им позволено работать. Курская предпринимательница Наталья замечает, что она сама как владелица площади салона "потерпит" неделю без арендных платежей от мастеров. Но что будут делать сами парикмахеры и маникюрши?

- Никто не исключает возможности серого заработка, - отмечает она. - Ведь девочкам надо платить по кредитам и кормить семьи. Они и так последний год не шиковали.

Представители сферы общественного питания тоже не особо рады торговле навынос и возможностям принимать посетителей по QR-кодам - в тех регионах, где это еще возможно. Продавец одной из белгородских булочных, где львиная доля продукции -сдоба к чаю и кофе, которые готовятся здесь же, заманивая клиентуру за уютные столики, констатирует: "Будем снова выкручиваться. Людей уже меньше".

- Хотя нам, конечно, повезло, - считает она. - Хозяйка зарегистрировала бизнес как пекарню, юридически мы не общепит, а производитель хлеба. Так что столики огородим сигнальной лентой и пойдем дальше пироги свои печь. Вы приходите, а то дадут нам поддержку или нет, неясно, а вот без хлеба вам с нами точно не обойтись.

Ироничный подход сделал куклы художницы из КБР популярными

Текст: Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

Создание куклы требует от художника множества навыков. Мастеру одновременно нужно быть плотником, швеей, парикмахером, сапожником, модельером. А в последнее время к этому списку добавились фотограф, маркетолог и SMM-менеджер. Ведь в пандемию продавать свою продукцию оказалось сложнее - привычные выставки-ярмарки отменяются, и едва ли не единственным рынком сбыта стал интернет.

Мастер из Кабардино-Балкарии Имара Аккизова уже 10 лет делает куклы из разных материалов. Она родилась в Нальчике в семье известных на Кавказе художников - Якуба и Сияры Аккизовых. В ней сплелись корни двух народов - лезгин и балкарцев.

- Отец - балкарец - считался одним из лучших графиков на территории СССР. Мама - первая профессиональная художница среди лезгин. Их работы вдохновляют меня всю жизнь, - рассказала Аккизова.

Однако родители Имары не хотели, чтобы дочь посвятила себя творчеству, поэтому после школы она поступила на филологический факультет. Но очень быстро поняла, что выбрала не тот путь, и вернулась к своей мечте.

- Я начинала с книжной графики, отработала пять лет в Нальчике - в издательстве "Эльбрус". Была художественным редактором и художником, оформляла книги. Больше всего нравилось заниматься изданиями для детей. Даже сейчас параллельно со своим основным делом оформляю детский журнал, - рассказывает Имара.

Как вспоминает Аккизова, куклы она начала делать, когда заболела ее маленькая дочь. Пока ухаживала за ребенком, решила заняться чем-то новым. Затем модельер Мадина Саральп, специалист по национальным платьям, предложила ей изготовить несколько кукол для оформления выставочного пространства. Сначала Имара работала с керамикой, потом переключилась на другие материалы. В ход пошло все - текстиль, полимерная глина, валяная шерсть.

- Чем дальше, тем мне было интереснее, я начала изобретать новые модели, продумывать характеры. Это такой же творческий процесс, как и рисование. Только твоими красками становятся ткани, - продолжает Аккизова.

Все ее куклы обладают собственным характером. Именно это Имара считает их главным достоинством. Ангелочки, сказочные герои, коты, очаровательные курносые дамы и господа в национальных костюмах - у каждого запоминающийся образ. Причем если вначале это был чистый арт-проект, то постепенно ее изделия становились ближе к вкусам обычных людей. Шаг был осознанным - на таких кукол выше спрос.

- Серьезные работы оказались непродаваемыми, - сетует мастер. - А художнику надо как-то жить, поэтому я начала искать баланс между полетом фантазии и потребительским спросом. Хотя иногда делаю куклы не для продажи. Но это, скорее, вызов самой себе - смогу ли создать то, что задумала.

В характер обычных кукол Имара, по ее словам, закладывает немного иронии и даже придурковатости. Именно тогда они получаются милыми, и их хочется задействовать в интерьере, так как они создают настроение. При этом Аккизова предпочитает не увлекаться национальными мотивами, считая, что главное в изделии - общий посыл, а не детальная точность.

Сейчас в республиках Северного Кавказа наблюдается настоящий бум на национальные сувениры, предметы обихода и костюмы. Спрос на работы художников, работающих в данном направлении, сильно вырос, но Аккизова не стремится идти по этому пути.

- Мне, например, очень интересно стилизовать костюмы. Я не делаю исторически достоверные наряды, миксую одежду так, чтобы проглядывались узнаваемые черты, но при этом костюм все же отражал современные тенденции, - отметила художница.

Свои работы Аккизова, в основном продает через Instagram. Она выкладывает в аккаунте фотографии кукол и сразу указывает цену, весьма умеренную. Как поясняет Имара, изделия в исторически выверенных нарядах стоят дорого как раз из-за вышивки и мелкой работы. Так что ее подход позволяет быть еще и более конкурентоспособной на довольно развитом рынке декоративно-прикладных изделий.

Пока Имара не пользуется популярными сейчас у художников международными сайтами, где авторы выкладывают работы на обозрение пользователям со всего мира. По ее словам, просто не дошли руки, но в ближайшем будущем она хочет освоить и эти площадки.

- Ведь более сложные куклы чаще уезжают покупателям в другие регионы. Продажи сейчас, конечно, немного упали. Все-таки художественные работы - это не товары первой необходимости, - говорит художница.

Коронавирус очень сильно повлиял на деятельность мастеров декоративно-прикладного искусства. В Нальчике выставок у Аккизовой сейчас нет вовсе. До пандемии она отправляла свои работы еще и во Владикавказ на аналогичные мероприятия. Но сейчас смысла в них Имара не видит - ведь там уже невозможно плотно пообщаться с коллегами и покупателями.

- У меня есть мечта - создать арт-пространство для моих работ с визуальными и звуковыми эффектами, чтобы человек мог погрузиться в иной мир. Но подходящего зала пока нет. К тому же неизвестно, разрешат ли открыть зал в период пандемии. От этого, конечно, иногда опускаются руки, - заключила Имара Аккизова.

Уфимский вуз получил базовую и спецчасти гранта на стратегическое развитие

Текст: Айгуль Камаева

Общая сумма грантовой поддержки, которую получил Уфимский государственный нефтяной технический университет в рамках федеральной программы поддержки вузов России "Приоритет 2030" на 2021 - 2022 годы, - 342 миллиона рублей. Благодаря этим средствам УГНТУ намерен стать одним из центров, где будут учиться и проводить исследования самые талантливые российские и иностранные студенты. Об этом на презентации программы развития вуза сообщила руководитель программы развития Ирина Буренина.

- Наш университет получил базовый грант 100 миллионов рублей за 2021 год и 100 миллионов на 2022-й, а затем и специальную часть гранта программы "Приоритет 2030" по направлению "Территориальное и отраслевое лидерство" - 142 миллиона рублей. От нас ожидают не только мощного роста, но и принятия нестандартных решений, - подчеркнул ректор Олег Баулин.

По его словам, УГНТУ - единственный нефтегазовый университет в стране, выигравший специальную часть гранта, а это значит, что и ответственность на вуз ложится большая. Помочь достигнуть поставленных целей должны, по мнению руководства университета, пять стратегических направлений: "Новые технологические решения в ТЭК", "Химия новой экономики", "Новая среда жизни", "Технологии декарбонизации" и "Евразийская политехническая школа". Они уже поддержаны стратегическими партнерами УГНТУ и Министерством энергетики РФ.

Также университет поставил перед собой амбициозную задачу - усилить свое присутствие на образовательных рынках других стран. В первую очередь Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана и Ближнего Востока, а затем Латинской Америки. В ряде государств планируется открытие филиалов и представительств. Как отметили в вузе, ставка будет делаться на сильные инженерные компетенции, использование новых образовательных практик и форматов. .

В программу стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" заявились более 180 университетов, но только 106 получили базовую часть гранта - по 100 миллионов рублей ежегодно. Во вторую часть конкурсного отбора прошли 56 университетов, из которых 46 стали получателями специальной части гранта: 28 вузов - по треку "Территориальное/отраслевое лидерство" и 18 - "Исследовательское лидерство". В Башкирии участниками программы стали три вуза - Башкирский госуниверситет, Башкирский государственный медуниверситет и УГНТУ. Все они получили гранты как базовой, так и специальной частей программы.

Впервые за всю историю федеральных образовательных проектов Республика Башкортостан возглавила рейтинг регионов по эффективности участия.

Россия. ПФО > Образование, наука. Экология > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877935

Почему в Сочи арестовали более 11 тысяч земельных участков

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Центральный районный суд Сочи наложил арест более чем на 11 тысяч земельных участков. Уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество) возбуждено 21 сентября 2021 года. Как следует из постановления, неустановленные лица по подложным документам с 1998 года приобрели право собственности на 11 066 земельных участков за счет земель федеральной собственности. Речь идет об участках общей площадью 4983,01 гектара, кадастровая стоимость которых составляет более миллиарда рублей.

Согласно заключению специалиста - начальника научного отдела Сочинского национального парка, эти земельные участки, сформированные в границах населенных пунктов, налагаются на земли федеральной собственности, ранее входившие в нацпарк Сочи. Такой вывод сделан на основании материалов лесоустройства.

Собственники арестованных земельных участков узнали новость недавно, причем в основном из соцсетей, их до сих пор никто официально не уведомил.

- Я живу в Сочи с 1972 года. В 1986 году от рыбзавода нам распределили эти земельные участки, а в 1993-м выдали документ о праве собственности, - рассказала "РГ" 67-летняя жительница садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) "Рыбак" Адлерского района Людмила Шафранская.

После смерти мужа Людмила Александровна продала комнату в общежитии и взяла кредит на строительство дома. На злополучном участке сейчас находится ее единственное жилье, оформленное, как положено, через БТИ.

По словам местных жителей, единственное напоминание о нацпарке в "Рыбаке" - это клочок земли с самшитом, уничтоженном вредоносной бабочкой-огневкой. Все остальное - малоценные породы деревьев, преимущественно ольха.

- До образования СНТ здесь росли фруктовые сады, на моем участке с тех пор сохранилась груша, никаких реликтовых деревьев нет, - продолжила Шафранская. - Мы с соседями сами покупаем ростки и выращиваем самшит.

- Мы оказались заложниками неприятной ситуации, - отметил житель СНТ "Рыбак" Родион Волков, земельный участок которого тоже оказался арестованным. - В нашем деле никто не хочет разбираться.

Если мы сами, объединившись, не соберем документы и не докажем свою правоту, ситуация не изменится. Поэтому пострадавшим нужно искать все возможные документы на свой земельный участок. Причем не ограничиваться договором куплипродажи, а найти, кто и на каком основании выдал этот участок первому владельцу. В архивах надо искать землеустроительное дело, а также схему границ садового товарищества, все это должно находиться на кадастровом учете.

Представитель мэрии - заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Сочи Михаил Петухов оказался немногословен, предложив адресовать вопросы об аресте земельных участков правоохранительным органам.

В пресс-службе прокуратуры Краснодарского края пояснили, что правообладатели арестованных земельных участков могут обратиться с соответствующими заявлениями в надзорное ведомство или полицию Сочи. "Каждому обращению будет дана надлежащая оценка, а заявителям - необходимые разъяснения", - пообещали правоохранители.

Тем временем собственники арестованных участков находятся в полном неведении относительно дальнейшей судьбы своей недвижимости. Хочется верить, что никто не станет сносить их дома, ведь тогда придется выставить на улицу тысячи семей. А пока, по мнению экспертов, кому-то выгодно создавать панику. Высказываются предположения о том, что крупный бизнес использует простых людей, чтобы решить свои проблемы или заработать на них, предлагая услуги по спасению участков в обмен на круглую сумму.

Юлия Набережная, руководитель секции экологии сочинского отделения Русского географического общества:

- Я очень сочувствую людям, которые оказались в непростой ситуации. По моему мнению, участки ИЖС площадью в несколько соток, на которых нет леса, нет ничего, кроме строений, бетона, садов и огородов, не представляют ценности для сохранения биоразнообразия, но они важны для владельцев, которые приобрели землю, чтобы построить дом и жить. Надеюсь, что участки останутся у них. Другое дело - лесопокрытые участки, площадь которых измеряется десятками и сотнями гектаров, на которых нет домов, но есть уникальный ландшафт, редкие виды растений и животных. Вот их надо сохранить.

Татьяна Поливанова, председатель президиума Межрегиональной общественной организации садоводов "Южный сад", руководитель Всероссийского проекта "Инвентаризация земель, строений и линейных объектов":

- Постановление об аресте земельных участков в Сочи наделало много шума. Город-курорт в сфере земельных и имущественных отношений штормит с 2018 года. Спокойно перестали спать не только застройщики, но и обычные собственники земельных участков и домов. 19 апреля 2018-го в Сочи состоялась первая зачистка: арестованы чиновники и находящиеся на стадии строительства жилые комплексы, некоторые из этих ЖК сносят до сих пор. Потом было еще несколько громких дел, но комплексно к проблеме, видимо, решили подойти только сегодня, когда началась разработка нового генерального плана города, а четкого понимания, что кому принадлежит, так и не появилось. В частности, это касается и границ национального парка, которые ряд организаций устанавливали и уточняли каждые десять лет, но так толком и не установили. На вопрос, кто виноват, должно ответить следствие. Мы можем сказать, что делать. Объединяться и наконец заставить органы власти комплексно провести инвентаризацию всех сочинских земель. Большинство людей не виноваты в происходящем.

Генконсул Таджикистана написал учебник истории России для мигрантов

Российская история глазами таджикского дипломата

Текст: Ольга Медведева (Екатеринбург)

В Свердловской области готовится новое издание учебника по истории России для трудовых мигрантов. Автор - генеральный консул Республики Таджикистан в Екатеринбурге Зафар Сайидзода. В работе над пособием ему помогал таджикский писатель Вохид Гаффори.

"Мы таджики, носители корон", - поют популярные таджикские рэперы. Слово "тадж" по-арабски и по-таджикски означает корону или венец. И хотя такое происхождение названия народа ученые не поддерживают, версия красивая.

Сейчас на территории УрФО трудится и учится чуть менее 90 тысяч граждан Таджикистана. Причем по регионам они расселились неравномерно - больше всего, свыше 32 тысяч, в Тюменской области, Свердловскую выбрали около 25 тысяч, Челябинскую - 14 тысяч, а в Зауралье официально находятся только 1152 человека. Приезжие трудятся в строительстве и коммунальном хозяйстве, торговле и сфере услуг, водят такси и ведут фермерские хозяйства.

Почти 1700 таджикских ребят учатся в уральских колледжах и вузах, у них востребованы компьютерные технологии и различные инженерные специальности. Но обучаться приходится не только студентам.

Иностранцы, желающие получить вид на жительство, разрешение на работу или патент на трудовую деятельность в России, сдают комплексный экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства РФ. Для успешного прохождения его исторической части соискатель должен ответить правильно хотя бы на половину вопросов о государственных деятелях и датах главных событий, причем речь может идти как о Древней Руси и Российской империи, так и о периоде СССР или современной России. С 1 сентября 2021 года утвержден единый список вопросов и официальный перечень центров, где принимают экзамен.

- Человек, который приехал работать в Россию, должен знать законы, традиции, культуру, язык, - говорит Зафар Сайидзода. - Учебников по истории России много, но все они носят академический характер. Цель нашей книжки - помочь мигрантам адаптироваться к новой социально-культурной среде, к российской действительности.

Все события нашей истории, от первых упоминаний славянских племен в летописях до реализации национальных проектов, уместились примерно на 170 страницах.

В рассказе о совместном прошлом, временах СССР, авторы дают собственные, очень любопытные оценки событий. Интересно прочитать, например, о причинах перерождения Коммунистической партии и превращения ее из "настоящей боевой организации" в бюрократический тоталитарный аппарат. Хотя предпосылки для этого появились еще на заре советской власти, но все же "до пятидесятых годов партия оставалась незасоренной разного рода приспособленцами и аферистами", убеждают читателей историки. Красной нитью через повествование проходит тема дружбы народов.

- Насколько оправданно знание истории для людей, которые приезжают в Россию на работу, сказать трудно, - размышляет Григорий Волис, вице-президент банка, специализирующегося на программах для трудовых мигрантов. - Скорее всего, это сигнал о том, что человек имеет серьезные намерения, готов потратить определенные силы на подготовку и в каком-то смысле проявить уважение к стране и ее жителям.

Однако для многих иностранцев главной проблемой становится не изучение истории или законов, а русского языка. Григорий Волис утверждает, что из всех граждан СНГ наибольшие трудности со знанием русского языка испытывают выходцы из Узбекистана и Таджикистана. Смогут ли они понять учебник, написанный по-русски, и не стоило ли сделать вариант на таджикском?

- Приезжающие в Россию, безусловно, должны говорить на русском языке. Я хочу, чтобы пособие помогало не только усвоить исторические сведения, но и совершенствовать русскую языковую культуру, расширить словарный запас, - отмечает Зафар Сайидзода.

По мнению консула, языковые проблемы его соотечественников, приезжающих в Россию, следует решать в первую очередь в Таджикистане. А здесь, на Урале, таджикская диаспора "Дидор" организовала воскресную школу, где желающие могут восполнить пробелы в знаниях.

Кстати

Другой вариант учебника для трудовых мигрантов, дополненный уральскими историками, под названием "История России, справочные материалы" готовится к печати в рамках программы губернатора Свердловской области. Электронную версию можно бесплатно скачать на сайте национальной библиотеки Таджикистана, а также на сайте Генерального консульства Таджикистана в Екатеринбурге.

Россия. Таджикистан. УФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877922

В сквере Екатеринбурга устроили выставку о русском зарубежье

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

Сквер на проспекте Ленина напротив Свердловского театра музкомедии... Спеша по привычному маршруту, прохожие вдруг останавливаются, обращая внимание на большие фотопортреты. Кого-то узнают в лицо - Керенский, Цветаева, Куприн… С другими просто встречаются глазами и уже не могут отвести: эти красивые лица, приковывающие взгляд, старомодно интеллигентны, про таких раньше говорили "из бывших". Они и есть бывшие подданные Российской империи, которых шквал революции разметал по всему миру. Но они остались русскими, составив славу русской культуры, философии, искусства. Работающая под открытым небом выставка всемирно известного фотохудожника Петра Шумова "Русское зарубежье в фотопортретах" - лишь один из проектов Всероссийского фестиваля "Русское зарубежье: города и лица".

Его цель - помочь нам больше узнать о жизни выдающихся русских эмигрантов, поменявших место жительства, но не потерявших связи с Россией. Фестиваль двигается по стране в том же направлении, в котором многие из эмигрантов спустя годы возвращались домой - уж на счастье или на беду, кому как выпало: он побывал во Владивостоке и Омске, а после Екатеринбурга его ждут в Перми и Севастополе. Организатор - Фонд наследия русского зарубежья при поддержке госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" и Дома русского зарубежья им. А. Солженицына.

- Мы не могли оставить без внимания Екатеринбург. История города тесно связана с историей русского зарубежья через непростые судьбы конкретных людей и семей, вынужденных покинуть родину и начать новую жизнь за рубежом, - говорит руководитель фонда Елена Чернышкова.

Поэтому помимо лекций, концертов и кинопоказов, рассказывающих о деятельности и судьбах эмигрантов со всемирно известными именами, в музее истории Екатеринбурга открылась выставка "Род Клепининых: дома и на чужбине". Судьбы представителей этой дворянской династии - словно страницы учебника истории. Потомкам Николая Андреевича Клепинина - председателя городской земской управы, благотворителя, страстного поклонника театра - после революции пришлось столкнуться со сложным выбором: оставаться на родине или уехать на чужбину. Один из сыновей Клепинина, Борис, стал советским ученым, другой - Андрей - эмигрировал с семьей. Развела судьба и внуков Николая Андреевича: Николай вернулся на родину, дружил с семьей Эфронов-Цветаевых и был расстрелян, а Дмитрий стал участником французского Сопротивления, погиб в Бухенвальде и причислен к лику святых. Возродить память о некогда славном роде и переосмыслить драматические последствия вынужденной эмиграции - миссия новой выставки. В экспозиции представлены фотографии, архивные документы семьи Клепининых.

Белгородским детям-диабетикам закупили системы контроля уровня глюкозы

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

В Белгородской области детям, страдающим диабетом, начали выдавать современные системы мониторинга глюкозы. Они позволяют избежать проколов и могут передавать данные об уровне сахара в крови дистанционно. Ранее проблему с обеспечением аппаратами для диагностики озвучили белгородские родители на встрече с главой региона.

"Это вечная дисциплина и борьба", - вот так коротко описывают свой образ жизни семьи с детьми-диабетиками. Главным в жизни семьи становится контроль за ребенком и его состоянием. Постоянное измерение глюкозы в крови для взрослого - нудная необходимость, для ребенка - постоянная пытка. Раньше нужно было до 10 раз в день проколоть ему палец. Мамы малышей с дрожью в голосе рассказывают, как в ход шли и сказки о комарике, который "укусит, и не почувствуешь", и подкуп игрушками, и отвлекающие маневры. Теперь это в прошлом.

Перемены начались с обращения одной из белгородских мам. Юлия Кравчук заявила о проблеме на одной из встреч с тогда еще врио главы региона Вячеславом Гладковым. Он выслушал и пообещал, что из областной казны будет выделено 80 миллионов рублей на приобретение систем дистанционного мониторинга глюкозы для 532 детей. И вот несколько месяцев спустя родителей пригласили в поликлиники.

Каждый прибор представляет собой датчик и сканер. Первый крепят к задней поверхности плеча. Он собирает информацию об уровне глюкозы в крови, сканер ее не только считывает, но и показывают динамику: повышается сахар или, наоборот, падает. Для ребенка с диабетом опасно и то и другое.

Родители хорошо знают этот прибор. Ведь раньше некоторые приобретали его самостоятельно. Датчик - это, по сути, расходная часть системы мониторинга, которой хватает на две недели. После приходится покупать новый, а его стоимость - более четырех тысяч рублей. Мамы признаются: тратили на это большие суммы, чтобы не колоть ребенку пальцы. Ведь помимо этого требуется еще и укол инсулина.

Сейчас регион получил 441 систему мониторинга глюкозы в крови, а до конца декабря запланирована поставка еще более двух тысяч датчиков. В будущем году основную часть закупки составят как раз расходные материалы: свыше 14 тысяч датчиков поступят в область вместе с шестью десятками сканеров.

Родители, получившие системы мониторинга, делятся радостью, но признаются: выдача идет не без шероховатостей. Даже Юлия Кравчук, благодаря которой, по сути, и началась региональная программа, получила систему с некоторой задержкой.

Юлия Винокурова, жительница Белгородской области:

- Изначально мой ребенок не попал в список детей с диабетом, хотя стаж диагноза уже 6,5 года и мы постоянно проживаем в одном месте. Как они так просчитались, не знаю, но вчера в льготной аптеке сообщили, что нас в списке нет! Поругалась я немного, жалоб сгоряча везде написала, а потом со мной связался главврач Яковлевской ЦРБ и пообещал оперативно решить вопрос. Ровно через сутки я получила все, что вчера не дали, поблагодарила главврача, а он извинился за такую оплошность. Смущает, что точного алгоритма выдачи нет: одни поликлиники предоставляют датчики сразу на три месяца - шесть штук, наша выдала всего один датчик, а в следующем месяце снова выписывать и ходить получать по два.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877771

В горах Кавказа зиму встретят катанием на собачьих упряжках

Текст: Анна Юркова (Краснодарский край - Адыгея)

В кавказском биосферном заповеднике помимо привычных зимних маршрутов есть уникальная возможность отправиться в путешествие... на собачьих упряжках. В качестве тяговой силы - сибирские хаски, чья густая шерсть и сильные лапы рождают мысли о бесстрашных героях Джека Лондона. Как работают ездовые собаки и что необходимо уметь каюру, об этом корреспондент "РГ" поговорил с организатором маршрута, старшим научным сотрудником Кавказского заповедника Татьяной Трепет.

Татьяна, ездовая упряжка, прежде всего, способ передвижения северных народов. Как пришла идея перенести ее в горы Кавказа?

Татьяна Трепет: Так как я работаю в заповеднике геоботаником, то прекрасно вижу, что наши снежные условия ничуть не уступают северу. Поднимаясь на Лагонаки, известный горнолыжный курорт на высоте 2200 метров, гости заповедника фактически пересекают все природные зоны России: дубовые и буковые леса, присущие средней полосе, чуть выше у нас растет пихта, похожая на ель в тайге. На макушке леса попадают в березняки, фактически это Карелия. Ну а высокогорные открытые луга зимой - это настоящая тундра. На высоте выше 1800 метров над уровнем моря зима длится четыре месяца. И почему бы не пересесть в этих условиях на более подходящий транспорт?

Почему именно хаски, а не лайки везут ваши упряжки?

Татьяна Трепет: Самой приспособленной к холодам является русская лайка. Но порода охотничья, в поход по заповедным землям идти с ней нельзя, чтобы не тревожить диких животных. Оказывается, существуют еще и ездовые собаки совершенно с другим темпераментом. Они и общаются по-особенному, могут протяжно выть, будто поют песню, или просто молча наблюдать за чем-то. Хаски - прирожденные упряжные псы, выносливые и сильные. Представляете, если для обычной собаки ориентиром является человек, то для хаски - линия горизонта.

И долго приходится готовить своих непосед к упряжке?

Татьяна Трепет: На самом деле их не нужно чему-то специально обучать. Главное, чтобы не запутывались в постромках, но и с этим хаски прекрасно справляются благодаря своей сообразительности.

В первый год жизни у щенков обычные прогулки на свежем воздухе. После года подросших собак мы ставим к старшим в упряжку, смотрим их на лидерские качества. Как правило, девочки быстрее подхватывают главенство.Связано это с тем, что собаки, как и волки, матриархальные животные, волчица - мать семейства, она ведет за собой стаю, воспитывает щенков и знакомит их с территорией. От лидера требуется не только выносливость, но и умение правильно слышать команды ("вправо", "влево", "вперед", "стой"), пробежать мимо раздражителей - вспорхнувшей из зарослей птицы либо пасущейся на обочине коровы. Понимание зависит от контакта с человеком.

Летом мы ездим в горы и в рассветные прохладные часы запрягаем упряжку в квадроцикл весом 350 килограммов. Собаки на рывке вполне могут сдвинуть транспорт, поэтому при "буксировке" технику еще привязываем к машине.

Насколько сложен ваш маршрут для туристов?

Татьяна Трепет: Старты проходят от входной арки на кордоне Лагонаки. Максимальная протяженность маршрута составляет 12 километров с конечной точкой на Абадзешском перевале. Он экстремален из-за сложных погодных условий: на плато нередко задувают пронизывающие ветры и метели, по пути есть подъемы, длительные спуски, на них необходимо уметь притормаживать.

Эту дистанцию удобнее проходить каюром (конечно, мы сопровождаем туристов на снегоходе либо на другой собачьей упряжке), поэтому потребуется опыт катания на лыжах, а также умение хорошо держать равновесие.

Для семей с маленькими детьми мы предлагаем актуальный маршрут длиной два километра, это где-то 15 минут езды по подготовленной трассе, а парам либо подросткам можно прокатиться четыре километра с небольшими спусками до смотровой площадки.

Скорость движения нарт не более 10 - 15 километров в час. В целом такой темп обеспечивает прекрасную возможность осмотреть окрестности. Например, на трассе мы всегда встречаем множество следов животных: зайца, лисицы, волка, иногда рыси, а еще медведя. Обычно косолапые залегают в берлогу в ноябре, но в прошлом году у нас зима задержалась, и они еще в начале декабря проявляли активность.

Желающих попробовать себя каюром много?

Татьяна Трепет: Востребованные месяцы - январь-февраль, в декабре и марте туристический поток снижен. Хотя март самый снежный месяц в горах, теплый, без стылых вьюг. Уже сейчас желающие начинают бронировать места, в особенности на новогодние каникулы. И это правильно, собаки не машины, и мы никогда не возьмем больше людей, чем могут прокатить наши хаски.

В день совершаем примерно двадцать рейсов. Стартуем утром, когда воздух скован морозцем, так что нужно заранее позаботиться о теплой одежде, варежках и солнцезащитных очках. После катания некоторые отдыхающие, выбравшись из саней, подходят ко мне, обнимают и признаются, что такая езда (особенно при снегопаде) рождает в душе какие-то древние чувства до "мурашек по коже": в эти минуты ты учишься доверять животным, потому что они лучше адаптированы к природным условиям.

Катание на собачьих упряжках для туристов - явление все-таки редкое. Почему?

Татьяна Трепет: У собак ресурс ограничен. Нужно все время поддерживать смену: готовить щенков, работать с выносливыми особями, постепенно выводить стареющих. И выходит, содержание сильной упряжки, к примеру, из десяти рабочих ездовых подразумевает на самом деле уход за тридцатью питомцами. Всех их нужно кормить, проводить ветеринарный осмотр, но главное - обслуживать весь процесс: приобретать специально оборудованную для перевозки животных машину, ремонтировать упряжь, снегоход, квадроцикл.

Такое не каждому под силу. Лично я знаю лишь несколько таких энтузиастов. Например, основателей центра ездового спорта на Байкале Олега и Наталью Тюрюминых. В Московской области есть упряжка Славы Демченко. Он тоже профессионал: на камчатской гонке "Беренгия" на дистанции более тысячи километров несколько лет подряд занимал первые места. Еще Михаил Шелковин, который вместе с семьей перебрался в Карелию и организовал маршруты в заповеднике Кивач. Всех их с собаками связывает нечто большее, чем просто туристический бизнес.

Основное устройство транспорта за сотни лет не изменилось: это нарты, оснащенные тройным комплексом торможения. У собак шлейки подобраны анатомически, для удобства Татьяна Трепет подписывает их по именам. Люди часто интересуются: "Для чего это, чтобы не забыть, как кого зовут?" Конечно, нет: для того чтобы шлейки не перепутать. К ней прицепляется постромка, ведущая к центральному шнуру (потягу). Собак обычно запрягают цугом (парами) по узкой дороге. В Лагонаках в упряжке могут работать 14 хаски, но такое количество обычно никогда не ставят, поскольку их трудно разворачивать и тормозить. На хорошей трассе достаточно пяти-шести собак.

От Краснодара до Лагонаки - 200 км. Добраться можно двумя способами.

1. Общественным транспортом, но не до конца: из Краснодара от автовокзала каждые два часа с 6 утра до 20 часов вечера отправляются автобусы на Майкоп. На вокзале в Майкопе нужно пересесть на маршрутное такси или автобус, который довезет вас до автостанции. Отсюда можно доехать до Каменномостского (расстояние - 40 км). А вот далее, от станицы Даховская добираться придется или на такси, или автостопом. Ну, или пешком, 30 км.

2. На авто: от Краснодара нужно ехать по трассе М-4 Дон в сторону Джубги, далее повернуть на Майкоп. Проехав через город, выбраться на трассу P-254 в сторону поселка Хаджох. Через 7 км будет поворот вправо, где дорога пойдет через мост на реке Белая вверх, к самому плато.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877764

Какие нацпарки на Дальнем Востоке наиболее популярны у туристов

Текст: Нина Доронина

В минувшем году доходы от туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) Дальневосточного федерального округа превысили 154,7 миллиона рублей. Такие данные привели на прошедшей в Хабаровске XIII Дальневосточной конференции по заповедному делу.

Заповедники-миллионеры

Лидером, оставившим далеко за собой остальные ООПТ (всего на Дальнем Востоке их 64), стало ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник" на Камчатке. Посетители принесли в его казну свыше 79 миллионов рублей. Ближайший конкурент, "Заповедное Подлеморье" на северо-восточном побережье Байкала, заработал на туристах вчетверо меньше. На нижней строке топ-10 - Сихотэ-Алинский заповедник в Приморье, немного недобравший до полутора миллионов рублей.

При этом и для федеральных, и для региональных ООПТ предоставление таких услуг не является обязательным. Каждая организация сама определяет их объем и перечень. Финансирование из бюджета предоставляется только на туристическую инфраструктуру. Кстати, по числу ее объектов в особо охраняемых территориях именно ДФО занимает первое место среди всех округов страны. На разработку экскурсионных программ, маршрутов, стандартов сервиса государственные средства не привлекаются, и доход от обслуживания гостей в полном объеме поступает в распоряжение заповедников.

- В настоящее время созданы базовые условия для развития экологического туризма на ООПТ, - говорит заместитель директора Информационно-аналитического центра поддержки заповедного дела (Росзаповедцентр) Алексей Тихненко. - Там имеются интересные объекты природного, культурного наследия, созданы штатные единицы для работы с туристами, проводится обустройство экологических троп.

Точки доступа

По данным Росзаповедцентра, больше всего туристов, посетивших ДФО за последние годы, побывало в национальном парке "Тункинский" в Бурятии, в долине реки Иркут. Это живописнейшее место между двух озер - Байкалом и Хубсугулом. В 2019-м там отдохнули свыше 157 тысяч человек. В 2020-м на первое место вышел нацпарк "Забайкальский" - больше 57 тысяч туристов, он лидирует и в первом полугодии текущего года с более чем 33,5 тысячи посетителей. При этом в топ-10 по доходности "Тункинский" занимает седьмое место (3,5 миллиона рублей), а "Забайкальский" в этот список не вошел вообще.

Причина очевидна: на Байкал очень легко попасть по дальневосточным меркам. И это значительно удешевляет поездки. Кроноцкому же заповеднику главную кассу делает Долина гейзеров с почти исключительно вертолетным доступом. В 2020-м в Кроноцком побывали почти шесть тысяч человек, за шесть месяцев 2021 года - уже около четырех тысяч. Удаленность и труднодоступность объектов показа - это основные факторы, затрудняющие развитие туризма, причем не только экологического, в ДФО.

- Подавляющее большинство наших туристов - местное население, - рассказывает начальник отдела экологического просвещения государственного природного заповедника "Комсомольский" Екатерина Кондратьева. - Комсомольск-на-Амуре все-таки провинциальный город, вряд ли кто-то ради красоты заповедника поедет к нам из центральной части России или из-за рубежа. Большинство экскурсантов - местные жители, работники заводов, организаций, которые хотят провести выходные с пользой. Основные маршруты, которые мы предлагаем, - походы выходного дня.

Категория "Без звезд"

Такая ориентированность в принципе неплоха.

- Важно, чтобы ООПТ стали местом семейного отдыха, поскольку в городах многим не хватает времени на общение с близкими. И в те дни, когда вся семья имеет возможность собраться вместе, зачастую возникает вопрос: куда пойти, на что посмотреть? Мы бы хотели, чтобы семьи с детьми выбирали местом отдыха, познания и развития заповедники и национальные парки, - подчеркивает Алексей Тихненко.

Наиболее популярны на Дальнем Востоке путешествия эколого-просветительского направления (в 2020 году продано 63 тысячи туров), посещение природных достопримечательностей (24,5 тысячи), отдых в кемпингах (15 тысяч), купание в горячих источниках (10,5 тысячи), спортивная рыбалка (7,9 тысячи), лодочные и горные походы (5,6 и четыре тысячи соответственно), наблюдение за дикими животными (2,6 тысячи), посещение водно-болотных угодий (1,5 тысячи) и бердвотчинг (567 реализованных туров).

Однако комфортность соответствующей туристической инфраструктуры низка. На заповедном Дальнем Востоке классифицировано лишь 21 средство размещения (241 койко-место), из них категорию "две звезды" имеет одна гостиница, а 17 определены как "без звезд". Посетителей размещают также в горных приютах, на базах отдыха, полевых базах, кордонах.

На этом сложности не заканчиваются. Недостаточен уровень развития дорожной сети на прилегающих к ООПТ территориях, нет прозрачного механизма для привлечения в отрасль малого бизнеса, не всегда уделяется должное внимание обслуживанию клиентов.

Киты, вулканы, леопарды

Впрочем, все эти проблемы следует отнести к трудностям переходного периода. Возможность развития познавательного туризма в заповедниках и национальных парках установлена 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", но нормативная база, регулирующая экотуры, пока отсутствует, и даже понятие "экологический туризм" только планируется ввести в закон. Работа предстоит масштабная.

- Минприроды предложило включить в формируемые комплексные планы развития туризма в ДФО проекты, которые вошли в список финалистов Всероссийского конкурса по созданию туристско-рекреационных кластеров, - отмечает Алексей Тихненко. - Это "Киты Охотского моря", (Хабаровский край, нацпарк "Шантарские острова"), "Заповедная Камчатка: земля людей, вулканов и лососей" (Камчатский край, Южно-Камчатский федеральный заказник), "Земля леопарда" (Приморский край, парк "Земля леопарда"), "Южные Курилы" (Сахалинская область, государственный природный заповедник "Курильский" и федеральный заказник "Малые Курилы"), "Лена" (Якутия, нацпарк "Ленские столбы") и "Тункинская долина" (Республика Бурятия, национальный парк "Тункинский").

Увеличится и финансирование. В рамках реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в Дальневосточный округ с 2019 по 2021 годы направлено 82,1 миллиона рублей, из них 50 миллионов - в нынешнем году. На эти средства в нацпарке "Берингия" на Чукотке создадут туристско-рекреационный кластер, в Приморском крае благоустроят Кравцовские водопады в парке "Земля леопарда" и места отдыха в парке "Зов тигра". В Забайкальском крае в национальном парке "Чикой" приведут в порядок гостевые дома, экотропы, а также турмаршруты, создав при этом шесть новых. В Якутии деньги пойдут на обустройство туристско-рекреационного кластера "Устье-Буотама" в нацпарке "Ленские столбы".

Анна Сердюк, ведущий координатор проектов Всемирного фонда дикой природы:

- Сейчас законодательство стремится к тому, чтобы люди, работающие с туристами, либо имели соответствующее образование, либо прошли аттестацию, подтверждающую, что они умеют обеспечить комфортное, а главное, безопасное нахождение посетителей на территории ООПТ. С апреля по ноябрь специальное обучение в нашей школе гидов прошли 62 специалиста из нацпарков "Бикин" и "Удэгейская легенда". Учить их нам помогали музей имени Арсеньева, Туристско-информационный центр Приморского края, университет профсоюзов и привлеченные специалисты - врачи и спасатели.

Туризм в национальных парках сильно изменился. Раньше он носил чисто потребительский характер: посетители бочками вывозили рыбу. Сейчас люди хотят посмотреть природу, узнать о традиционном образе жизни удэгейцев. Едут и рыбаки, но уже другие, те, кто занимается спортивной ловлей.

Ждет ли москвичей судьба ипотечных банкротов

Текст: Александр Мелешенко

Москве и России в целом снова предрекли распродажу ипотечных квартир. Мол, набравшие ипотек по низким ставкам горожане скоро поймут, что не тянут ежемесячные платежи и начнут избавляться от жилья - кто-то постарается продать его сам, а у кого-то жилье выставят на торги банки за неуплату. Такие прогнозы, впрочем, периодически появляются уже больше года. Есть ли у них основания?

Напомним, ипотечный бум в Москве наступил в прошлом году на фоне введения льготной ипотеки. И хотя условия программы этим летом были изменены, а цены на жилье в столице за полтора года выросли на 30-40%, интерес к жилищному кредитованию не падает. В январе-сентябре этого года столичное управление Росреестра оформило почти 92,4 тысячи ипотечных сделок с жильем. "Это абсолютный рекорд за все годы статистических наблюдений. Так, например, за январь-сентябрь 2020 года было зарегистрировано 67,7 тысяч ипотечных договоров, а в 2019 году за тот же период их было 64 тысячи", - комментирует глава ведомства Игорь Майданов.

Некоторые эксперты на этом фоне не раз заявляли - многие берут кредиты из-за ажиотажа и не просчитывают риски, гасить их они не смогут. И действительно, банки периодически отчитываются, что число просроченных ипотек растет, но их доля практически не меняется и остается очень низкой, меньше 1%. Говорит об этом и руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов. "В России очень низкий показатель доли "плохих" ипотечных кредитов. Займы с просроченной более чем на полгода задолженностью составляют 0,8% от общего числа ипотек. В абсолютном масштабе доля таких кредитов растет, но это связано с общим ростом ипотечного рынка", - объясняет он "РГ".

Подтверждает тенденцию и директор департамента вторичного рынка компании "Инком-Недвижимость" Сергей Шлома. По его словам, залоговых квартир в продаже действительно становится больше, но это связано опять же с ростом числа ипотек - стало больше ипотечных квартир и, как следствие, их стали чаще продавать. "Подобные квартиры пользуются спросом - они дешевле на 1-2%. Однако проводить операции с такими объектами сложнее, требуются специальные навыки и знания. Поэтому обычно участники сделок с залоговыми квартирами обращаются к специалистам", - говорит Шлома.

К тому же далеко не всегда ипотечные квартиры продают, потому что не могут гасить кредит. Зачастую это связано, например, с расширением семьи - молодая пара взяла в ипотеку "однушку", а после рождения ребенка поняла, что нужно жилье попросторнее. Поэтому с разрешения банка квартиру продают, из вырученных денег гасят кредит, а остальное вместе с материнским капиталом пускают на покупку "двушки" или "трешки", причем обычно снова в ипотеку.

В то, что настоящая распродажа ипотечных квартир еще впереди, опрошенные "РГ" эксперты тоже не верят. Управляющий директор компании "Метриум" Надежда Коркка, к примеру, указывает, что для этого должно произойти серьезное ухудшение экономической ситуации - рост безработицы, падение доходов, другие негативные факторы. Однако пока этого нет. "Кроме того, отечественные заемщики в большинстве отличаются дисциплинированностью, а также ответственно подходят к планированию и оценке своих возможностей", - уверена она.

На Вологодчине готовится к открытию музей одного стихотворения Рубцова

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологодская область)

Музей одного стихотворения Николая Рубцова "Русский огонек" откроется в деревне Аникин Починок в отремонтированном доме Марии Ивановны Богдановой. Он станет частью Тотемского музейного объединения.

Этот дом занимает особое место в жизни и творчестве поэта Николая Рубцова. В один из холодных зимних вечеров он, приехав из Москвы на свою малую родину, шел пешком с железнодорожной станции Гремячий в село Никольское. Но по пути замерз, так как одет был легко, и в одном из домов в деревне Аникин Починок увидел свет. Взял курс на огонек, постучался. Радушная хозяйка Мария Ивановна Богданова не оставила гостя на пороге. Пригласила в дом, накормила и даже дала валенки.

Свои чувства Рубцов выразил в своем знаменитом стихотворении "Русский огонек".

Погружены в томительный мороз,

Вокруг меня снега оцепенели!

Оцепенели маленькие ели,

И было небо темное, без звезд.

Какая глушь! Я был один живой,

Один живой в бескрайнем мертвом поле!

Вдруг тихий свет

(пригрезившийся, что ли?)

Мелькнул в пустыне, как сторожевой...

Я был совсем как снежный человек,

Входя в избу (последняя надежда!),

И услыхал, отряхивая снег:

- Вот печь для вас и теплая одежда...

Это о том самом доме и встрече с гостеприимной русской женщиной.

Дом позже сменил хозяина. Несколько лет в нем никто не жил. Но удалось у владельцев выкупить дом Марии Ивановны Богдановой. Совсем недавно в нем завершили ремонт, создают экспозицию.

Все стало возможным благодаря выигранному президентскому гранту. Три миллиона рублей потратят на приведение в порядок мест, связанных с жизнью Рубцова. Проект называется "Деревня непогашенных огней". В его названии - наиболее известная строка Рубцова из стихотворения "Зимняя песня" "В этой деревне огни не погашены". Она часто употребляется общественниками как некий слоган, символизирующий, что на сельских территориях продолжается жизнь, однако мало кто знает, что эти слова написаны о конкретной деревне Николе (ныне село Никольское) Тотемского района.

Николай Рубцов родился 3 января 1936 года в селе Емецк Архангельской области. Но семья вскоре перебралась на Вологодчину. Летом 1942 года умерли мать и младшая сестра. Так как отец был на фронте, детей определили в интернаты. Этим же летом шестилетний Николай Рубцов написал свое первое стихотворение. Семь классов поэт окончил в интернате села Никольское, где сейчас расположен его дом-музей. Погиб же поэт в ночь на 19 января 1971 года в своей квартире в Вологде. Похоронен на городском Пошехонском кладбище.

И хотя уже прошло полвека с того момента, Николая Рубцова помнят и любят его земляки. В сельском доме, где в интернате учился и жил поэт, сделали музей. Здесь каждая вещь говорит о Рубцове, его детских и юношеских годах. И не только вещи. Вся природа, окраина села, сохранившиеся еще с прошлого века дома - память о Рубцове, которую бережно хранят. А сейчас еще и приумножат, благодаря президентскому гранту.

Директор Тотемского музейного объединения Алексей Новоселов сообщил, что создадут также аудиогиды по рубцовским местам, сформируют экотропы, планируют и творческий праздник "Рубцовский костер". Уже прибыли информационные стенды, которые установят у паромной переправы в селе Красном, в Николе, у деревни Любавчиха. На стендах - информация для туристов, путешествующих без сопровождения экскурсовода, исторические снимки, а также стихи Николая Рубцова, связанные с различными уголками Русского Севера.

Музей одного стихотворения откроют в начале будущего года.

Уберегут ли детей от болезни внеплановые каникулы и экспресс-тестирование

Ковидная статистика уже который день обновляет печальные рекорды. Еще год назад дети считались бессимптомными носителями вируса, а сегодня уже болеют наравне со взрослыми, многие с тяжелыми осложнениями. Могут ли уберечь детей от болезни внеплановые каникулы и экспресс-тестирование? От чего еще, кроме ковида, сегодня приходится спасать детей? Нуждаются ли сегодня в помощи мамы и папы? На эти и другие вопросы отвечает Уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская.

Учиться или лечиться

Ольга Владимировна, в десяти московских школах проводится пилотный проект по экспресс-тестированию школьников. Несмотря на удручающую ковидную статистику, родители недовольны новшеством, жалуются, что школьников без экспресс-теста отстраняют от уроков.

Ольга Ярославская: Москва задумывала это тестирование не для того, чтобы возмутить родителей и провести коварные опыты, а для того, чтобы предотвратить рост заболеваемости. Мы все уже полтора года живем в режиме повышенной готовности. Я говорю сейчас как дочь, мама и бабушка. Я очень переживала за свою 80-летнюю маму, за свекровь такого же возраста. Мы вакцинировались, это необходимость. Если смотреть профессионально на ситуацию, то экспресс-тестирование школьников - необходимая мера. Во-первых, дети действительно могут быть бессимптомными носителями коронавируса. Во-вторых, я говорила об этом с главным педиатром Москвы. К сожалению, сейчас госпитализируют все больше и больше детей, причем не на начальном этапе заражения, а уже с осложнениями. И, как бывший директор школы, я задаю себе вопрос: что важнее - здоровье или образование? Конечно, здоровье. Больного, ослабленного ребенка сложно учить, и результативность обучения низкая. В-третьих, я тщательно изучила приказ. В нем речь идет не о запрете учиться, а о том, что родитель вправе выбрать любой другой формат обучения, кроме очного.

С прошлого понедельника у большинства школьников начались внеплановые каникулы. Кто принимает решение о начале каникул, от чего оно зависит?

Ольга Ярославская: Решение принимает Управляющий совет школы. Зависит оно от количества классов, уже выведенных на карантин по ковиду, от роста заболеваемости в учебном заведении. Школы, где ситуация тревожная, решили уйти на каникулы с 25 октября. Там, где болеющих меньше, каникулы начнутся чуть позже.

Родители переживают, что после каникул детей ждет учеба онлайн...

Ольга Ярославская: При каких обстоятельствах возможен дистант? Если будет расти заболеваемость. Дистанционной учебы не хочет никто: ни родители, ни школы, ни министерства. Когда начинаются разговоры о дистанте, который будто бы нужен государству, я прошу: докажите. Почитайте Конституцию, программы по сохранению детства. Никто не хочет переходить на дистанционное обучение.

В первый долгий карантин мы много говорили о дистанте, о нагрузке, которую испытали дети и родители. А что испытали учителя?

Ольга Ярославская: Держать аудиторию на удаленке очень сложно. Каждый урок на дистанте для учителя - открытый, потому что у экрана сидят мамы, папы, бабушки. Кроме того, все забыли, что учитель тоже может быть мамой или папой. Пока он ведет уроки через компьютер, собственные дети сидят в планшетах и телефонах и не всегда справляются сами с заданиями.

Дети не маугли

Есть ли сегодня проблемы, с которыми детский правозащитник не может справиться?

Ольга Ярославская: Незащищенные дети. И это не сироты. Это дети, чьи родители находятся в состоянии развода. Из полутора тысяч обращений, которые поступили мне в прошлом году, пятая часть - с просьбой приструнить одного из родителей. Это много, потому что список обращений очень обширный. У родителей уже есть решение суда, уже определено местожительство детей, порядок общения, но они начинают красть друг у друга детей. Я пытаюсь посадить мам и пап за стол переговоров, направить их в семейные центры к медиаторам. Понимая, что за каждой такой жалобой маленький ребенок, которого рвут на части его родители. "Делят" его, используя такие изощренные методы, о которых даже не хочется говорить. И это даже не про сломанную модель семьи и психологические травмы. Если всерьез изучать здоровье детей, которые пережили "жесткий" развод родителей, то мы получим энурез, нервные тики, невралгии - огромный букет проблем со здоровьем.

Эти же родители сегодня недовольны школой и учителями?

Ольга Ярославская: Из своего директорского опыта могу сказать, что всегда были родители, которых что-то не устраивало. Моя мама много лет была директором школы, и разговоры на кухне про недовольных родителей были и тогда. Правда, в ее время у директора и полномочия были другие. Директор мог пойти в райком партии и сказать, что семья разводится, папа обижает маму - папу вызывали, разговаривали с ним. А классные руководители тогда ходили по домам. И никто не кричал, что вы нарушаете наши права. Я застала период, когда в конце августа мы получали домовые книги по детям, которые должны были идти в первый класс. Я как директор была обязана обойти квартиры детей, чьи родители не написали заявление в первый класс. Так делали все школы в стране. Сегодня мы не привязаны к прописке и живем, где хотим. А школы не получают никакой информации о детях: директора не знают, все ли живущие рядом первоклассники пришли в школу. По закону ответственность за образование ребенка несут родители. Как уполномоченный могу сказать, что родители лишаются родительских прав или ограничиваются вних, если они не водят своих детей в школу. Такие семьи в Москве есть, в основном это семьи мигрантов. Родители работают, а ребенок сидит дома. Потом его случайно обнаруживают (заболел, родитель умер и т.п.). И вот перед нами ребенок, который не учился в школе. Сейчас у нас есть такая 15-летняя девочка, гражданка Украины, она не училась в школе с 5-го класса. За пять лет она не только в школе не была, но и на улицу ни разу не выходила. Мама умерла, и девочку нам передали люди, у которых мама снимала квартиру.

Еще один ребенок-маугли?

Ольга Ярославская: Нельзя так называть детей. Когда мы называем детей "маугли", мы вешаем ярлык на них, а дети тут ни при чем. Им не повезло с родителями. Вот, например, эта девочка - она быстро читает, пишет. Она не образована по программе, но она нормальный ребенок, с сохранным интеллектом. Ее мама в школу не водила. Разве девочка в этом виновата?

Можно ли спасти детей от родителей-неадекватов?

Ольга Ярославская: Нам нужен единый реестр учета детей. Где можно проследить жизнь ребенка: роддом, медучреждения, соцпомощь, школа, полиция, если ребенок плохо себя повел. Можно ли сегодня сделать так, чтобы ребенок нигде не засветился? Можно. Дома я могу рожать? Могу. Могу не получать пособия? Могу. Учить дома? Могу. Лечить частно могу? Могу. Я могу ребенка вообще государству не показывать. Чтобы спасти детей от неадекватных родителей и не находить их в кучах мусора, нам нужен реестр по всем ведомствам и по всем регионам. Но я уже слышу родительский вопль: "Прочь руки от наших семей!".

У этого вопля есть причины. Современные родители, особенно мамы (не зря же возник термин "яжемать!"), изо всех сил борются за свои права и права своих детей. Что с ними не так?

Ольга Ярославская: Мне кажется, они попали в ловушку, из которой сами не могут выбраться. Мы же говорим о тех, кому сейчас 35-45 лет. Это дети перестройки и последующего времени становления нашего государства. Трудное было время: их родители были вынуждены выживать, работать день и ночь. Школа тогда свое плечо подставила семьям, но учителя точно так же боролись за жизнь, многие вообще ушли из школы. Кто и чему учил тогда наших детей - большой вопрос. Дети в основном были предоставлены сами себе, выводы делали, глядя, как все вокруг меняется. Правда 90-х была такая: сила - это важно, крик - это важно. Это поколение, которому не досталось хорошего воспитания.

Директор в стрессе

Поколение двадцатилетних лучше?

Ольга Ярославская: У них что-то по-другому работает в голове. Они душевные, потрясающие ребята. Я расскажу вам историю, от которой хочется плакать. Я уже три года не работаю директором, но ребята меня помнят. В этом году я не смогла приехать на выпускной, и дети прислали мне видео. Я смотрела его на рассвете в четыре утра без звука: три класса объединились в круг, скачут, что-то кричат. Я даю вам три попытки, как вы думаете, что кричали дети?

"Спасибо!", "Мы вас любим!", "Свобода!"...

Ольга Ярославская: Дети кричали: "Рос-си-я!". Обычные дети из обычной школы. Там не было взрослых. Они на выпускном, в четыре утра сами кричат "Россия!". У нас отличное молодое поколение. Мне за него не страшно. Но пока мы имеем дело с поколением родителей, которые, к сожалению, никому не доверяет. Их родители голодали, в школе их не учили, они попали на период развала всего, что можно. Где им взять доверие? С одной стороны, работу с папами и мамами нужно строить, не когда уже что-то задымилось, а когда они только входят в школу. А с другой стороны, родительская ответственность тоже должна быть. Давайте запустим опрос: "Читали ли вы устав школы перед тем, как отдать ребенка в школу?". Родители пишут заявление о поступлении ребенка в 1-й класс, не читая устав (хотя там стоит "галочка" - с уставом ознакомлен). Но там же все написано - и про школьную форму, и про то, кто какие решения принимает, и про режим, и т.д. Прочитал устав, понял, что школа не для моего ребенка, пошел в другую школу.

Зачем мне читать устав, если директор не хочет даже поговорить со мной?

Ольга Ярославская: Правила надо знать. Но и школа должна разговаривать, объединять родителей. Когда я работала в школе-новостройке, мне приходилось знакомиться с жителями района, устраивать встречи - я понимала: они придут в школу со своими детьми. Но некоторые, видя открытость и душевность директора, начинают пользоваться этим. Но директор - стратег. Для того чтобы он придумал для детей что-то интересное, ему нужно собрать информацию, проанализировать ресурс и банально время на подумать. А для того, чтобы придумать что-то сверх городских проектов, что-то очень интересное именно для своей школы, нужен расслабленный, счастливый мозг. Когда вы в стрессе, вы не можете ничего придумать. У вас только одна задача - выдержать оборону. Какая стратегия? И когда приходит хороший родитель с хорошим предложением, директор думает: а зачем мне это? У меня этого в программе нет, департамент с меня за это не спросит. Времени у меня на это нет, потому что я все время занят жалобами, и в итоге родители своими претензиями крадут сами у себя. Берегите своих учителей, доверяйте им.

Текст: Татьяна Владыкина

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877708 Ольга Ярославская

Джен Псаки заразилась коронавирусом. Она контактировала с Байденом на прошлой неделе

Текст: Максим Макарычев

Эта новость стала главной в понедельник в американских СМИ: известная своими эпатажными высказываниями пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заразилась коронавирусом. По этой причине она не полетела в Рим на саммит G20 "Большой двадцатки". Псаки уточнила, что работает из дома.

Самая яркая медийная персона в окружении Джо Байдена заявила в воскресенье, что испытывает легкие симптомы COVID-19.

42-летняя Псаки сказала, что контактировала с президентом Джо Байденом в минувший вторник, когда встретила его в Белом доме. Они находились на расстоянии около двух метров друг от друга, соблюдая социальное дистанцирование, и были в масках. По данным источников в Белом доме, на которые ссылается Associated Press, Байден последний раз сдал отрицательный ПЦР-тест в субботу.

В среду Псаки проконсультировалась с высшим руководством Белого дома и медицинской командой и решила не ехать в зарубежную поездку. Псаки не сопровождала Байдена в его поездке за границу не только в Рим на саммит Группы 20, но и в шотландский Глазго, где в понедельник открывается саммит ООН по климату. По информации NBC News, она отменила поездку в Европу после того, как узнала, что у членов ее семьи в начале прошлой недели был зафиксирован положительный результат на COVID-19.

"С тех пор я была помещена на карантин и у меня был отрицательный результат (с помощью ПЦР) на COVID в среду, четверг, пятницу и субботу, - говорится в заявлении Псаки. - Однако сегодня (в воскресенье) у меня положительный результат на COVID".

Псаки полностью вакцинирована. По ее словам, она испытывает только легкие симптомы заболевания. "Хотя у меня не было тесного личного контакта с президентом или высокопоставленными сотрудниками Белого дома со среды - и я имела отрицательный результат в течение четырех дней после этого последнего контакта, я раскрываю результат сегодняшнего положительного теста из соображений прозрачности информации", - добавила Псаки.

Сотрудники Белого дома и другие лица, путешествующие с президентом, ежедневно проходят тесты на COVID-19 перед отъездом из Вашингтона и полностью вакцинированы. Многие высокопоставленные должностные лица американской администрации также получили так называемые импульсные уколы из-за необходимости тесного контакта с президентом США и частых поездок, связанных с их работой.

Байден получил ревакцинацию от COVID 27 сентября, вскоре после того, как федеральные регулирующие органы одобрили третью дозу вакцин для многих американцев. Байдена в поездке сопровождала первый заместитель пресс-секретаря Карин Жан-Пьер. К слову, на саммите Байден не надевал защитную маску. В частности, во время группового фото с лидерами стран-членов "Большой двадцатки" снимались без масок.

Псаки уточнила, что вернется к работе по завершении 10-дневного карантина и после отрицательного результата экспресс-теста - дополнительной меры предосторожности, требуемой Белым домом. Псаки, которая работала директором по коммуникациям Белого дома и заместителем его пресс-секретаря при президенте Бараке Обаме, без всякого сомнения стала лицом новой администрации Байдена, высказываясь гораздо чаще президента, который испытывает заметный дискомфорт при общении с представителями СМИ. Новости о положительном результате теста для такого близкого помощника президента поступили чуть более чем через год после того, как вспышка коронавируса в Белом доме настигла тогдашнего президента Дональда Трампа, который серьезно заболел и был вынужден провести время в больнице.

Немецкие начальные школы столкнулись с нехваткой первоклассников

Текст: Екатерина Забродина

Немецкие начальные школы в этом учебном году столкнулись с неожиданной проблемой - нехваткой первоклассников. А все потому, что из-за долгого локдауна в Германии несколько месяцев толком не работали детские сады, и малышей просто не успели как следует подготовить к школьной жизни. Об этом в интервью газете Die Welt рассказала глава Общенемецкого союза директоров школ Гудрун Вольтерс-Фогелер.

По ее словам, ситуация с адаптацией первоклашек к групповым занятиям в стране критична. Многие из тех, кто сейчас впервые сел за парты, вообще не ходили в детский сад или бывали там крайне редко. Но тогда откуда же взяться элементарным навыкам жизни в социуме за пределами семьи!

"Наши школы массово столкнулись с проблемой ненадлежащего поведения. Многие дети эмоционально не приспособлены к тому, чтобы общаться. В некоторых случаях снизилась мотивация к обучению", - признала чиновница.

К тому же на бедных малышей свалились требования соблюдать дистанцию, носить маски и регулярно проходить тесты на "корону", что вызывает у них дополнительный стресс. До сих пор на подготовку учеников младших классов к средней школе уходило три года, но теперь стандартной программой не обойтись.

"Зачастую учителям приходится устраивать для классов какие-то поездки или экскурсии вместо того, чтобы просто преподавать", - заключила Вольтерс-Фогелер.

Радзиховский: За 30 лет население "европейски-христианских" республик сократилось

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Виртуально-геополитические путешествия по странам бывшего СССР закончены. Попробую подвести какие-то итоги.

В 1989-м прошла Всесоюзная перепись населения (как чувствовали, что надо успеть!). В РСФСР жило тогда 147 млн чел. из 286 млн жителей СССР (все цифры округлены до миллиона), чуть больше 51% "единой многонациональной общности людей - Советского народа". При этом этнически русских было 145 млн, чуть-чуть больше 50%, в том числе вне РСФСР - 25 млн.

По данным на 2021-й, постоянно на территории б. СССР живут 299 млн чел. (рост со времен СССР на 4,5%), в том числе в РФ - 146 млн, чуть-чуть меньше, чем в 1989-м (если брать только территорию б. РСФСР, т.е. без 1,9 млн жителей Крыма, то на 2% меньше, чем в 1989-м). Во всех остальных бывших советских республиках - 153 млн, общий рост населения - на 10%. Если бы СССР "вновь собрался", то в РФ жило бы чуть меньше половины его граждан.

При этом, по данным переписей, оценкам экспертов и т.д., число этнически русских (т.е. причисляющих себя к таким) - ок. 120 млн, примерно 40% "условного СССР-2021". Из них 111 млн - в РФ (76% населения, в 1989-м - 81%) и примерно 9 млн - во всех остальных странах. Русское население "союзных республик" сократилось почти в 3 раза - эмиграция (в основном, конечно, в Россию, но какая-то часть - в США, ЕС и т.д.) и ассимиляция - люди меняют свою национальную идентичность на "титульную нацию", особенно дети в смешанных семьях.

Как известно, весь прирост на пространстве б. СССР - за счет стран Ср. Азии, Казахстана и Азербайджана. Их общее население сейчас - ок. 86 млн, а в 1989-м было 56 млн. Максимальный рост в Таджикистане, с 5 до 9,1 млн, больше чем на 80%. И это при том, что из стран Ср. Азии и Казахстана уехали миллионы русских, а из Казахстана еще и немцы. Вероятно, большую роль играет мусульманская религия (впрочем, Казахстан - страна малорелигиозная), возможно, сохраняются патриархальные традиции (в Ср. Азии велик процент сельского населения). В любом случае, если экстраполировать имеющиеся тренды, то к середине XXI века совокупное население этих стран вполне может сравняться с населением РФ (а вот Украину Узбекистан "догонит и перегонит" по числу жителей уже в ближайшие годы, хотя в 1989-м население УССР в 2,5 раза превышало население УзССР).

За те же 30 лет население "европейски-христианских" республик существенно сократилось: с 82 до 67 млн. Особенно резкий спад в Грузии: сейчас там живут 69% от числа жителей 1989-го (без учета Абхазии и Ю. Осетии), Молдовы (70% от МССР - без учета Приднестровья) и Украины (75% от населения УССР-1989, опять же не считая ДНР-ЛНР. Кстати, в одной из статей я неверно написал, что депопуляция в Украине самая большая - есть и больше!). Такой подсчет говорит не только о естественном движении и миграции, но и о том, может ли государство удержать свои исходные территории - или нет силы и не хватает ума выстроить такую внутреннюю и внешнюю политику, которая сохраняла бы целостность страны.

В принципе это все (кроме территориальных потерь, конечно) - общемировые тенденции, особенно заметные в Европе. Белое население сжимается, страны ЕС растут в основном за счет мигрантов из Азии, Африки. Есть правда там и мигранты из тех же республик б. СССР - Украина, Молдова, Белоруссия. Так "экс-советские" республики представляют просто более радикальный вариант "европути".

Россия - как географически, так и демографически - занимает срединно-евразийское положение в б. СССР. Население сокращается - но не так обвально, как в "европейских" республиках.

Экономически страны б. СССР делятся на рентно-сырьевые (Казахстан, Узбекистан, особенно, конечно, Азербайджан и Туркмения) и "гастарбайские" (Таджикистан, Киргизия, Украина, Молдова, Армения, страны Балтии). Конечно, деление не абсолютное - немало гастарбайтеров уезжают, скажем, из Узбекистана, а в той же Прибалтике и на Украине есть большие доходы и не от "ренты мигрантов". Тем не менее эти две тенденции обозначают вполне определенные векторы развития (или застоя?).

Разброс при этом огромный. В Литве (самая богатая!) в 2020-м, по данным МВФ, ВВП на душу населения - 38 800 долл., в Таджикистане (самый бедный) - 3 700 долл. В РФ - 28 000. Странно, что все эти страны - пусть даже не с таким разрывом - были регионами одной страны...

Что касается политики, то есть страны, которые пытаются быть "АнтиРоссией" (прежде всего Украина, затем Прибалтика и Грузия, в куда меньшей мере - Молдова), есть союзники РФ и зависимые от нее страны (Белоруссия, затем - Армения, в меньшей мере - Киргизия), есть "нейтральные" (самая дружественная - Казахстан, затем все страны Ср. Азии и Азербайджан).

Но принципиально важно следующее: как вражда, так и дружба - в основном в сфере риторики, особенно на тему "ты меня уважаешь?". Если не считать тлеющего конфликта с Украиной, больше никто не имеет территориальных претензий к России, ни у кого нет и военной конфронтации. С другой стороны, нет в СНГ и стран "жизненно важных" для России в экономически-гуманитарном отношении или же витально опасных в случае военного конфликта. Это естественно: слишком несопоставимы масштабы РФ и любой другой страны б. СССР. РФ куда сильней зависит от Китая или ЕС, чем от всех вместе взятых стран "ближнего зарубежья". При этом в их сугубо внутренние дела Россия не вмешивается, на внешнюю политику - реагирует, но ее не "диктует".

Так что отношения РФ - республики б. СССР имеют скорее психологически-амбициозный характер для обеих сторон.

Мишустин провел переговоры с премьер-министром Казахстана Аскаром Маминым

Текст: Владимир Кузьмин

Во вторник главы правительств России и Казахстана Михаил Мишустин и Аскар Мамин провели в Москве переговоры о развитии сотрудничества. У России и Казахстана много возможностей для конструктивной работы, уверен Мишустин. В 2021 году товарооборот между Россией и Казахстаном должен стать рекордным - он уже превысил 16 миллиардов долларов.

"Конечно, мы хотим еще на более высокий уровень вывести наши взаимоотношения, и в качестве перспективных отраслей мы рассматриваем достаточно большой ряд: это и горнодобывающая отрасль, это и промышленность, энергетика, это возобновляемые источники энергии и мирный атом, информационно-коммуникационные технологии, транспортная инфраструктура и многие другие направления", - сказал Михаил Мишустин.

В непростое для всего мира время премьер-министр России выделил сотрудничество с Казахстаном в борьбе с коронавирусом. Так, в Караганде налажено производство российской вакцины "Спутник V". Уже выпущено около семи миллионов доз препарата. "Уверен, что массовая иммунизация населения позволит защитить здоровье людей и справиться с пандемией", - подчеркнул Михаил Мишустин.

"Мы искренне дорожим дружбой с братским казахстанским народом, нашими отношениями, партнерством, - заверил российский премьер своего коллегу. - Наши страны связывают особые, братские, дружественные многолетние отношения. Наша двусторонняя повестка очень содержательна, есть много возможностей для конструктивной работы, для продолжения новых проектов, новых идей, их реализации".

Премьер-министр Казахстана Аскар Мамин констатировал, что экономики стран уже превышают допандемический уровень. "Уверен, что до конца года мы выйдем с вами на объем торговли в более чем 20 миллиардов долларов. Это очень хороший важный показатель, и все возможности для этого имеются", - считает он. Растет и объем прямых иностранных инвестиций из России в Казахстан - на 20 процентов. В качестве одного из пунктов для переговоров Мамин предложил обсудить потенциал транзитно-транспортной сферы.

"Казахстан и Россия являются транзитными государствами, и возможность использовать транзитный потенциал наших экономик является очень важным показателем. Считаю, что этот потенциал очень большой. С учетом развития торговли между Азией и Европой мы должны полностью реализовать свои транзитные возможности", - заметил глава правительства Казахстана.

Мишаил Мишустин и Аскар Мамин также поговорили об актуальных вопросах взаимодействия в Евразийском экономическом союзе и СНГ.

Михаил Мишустин внес изменения в государственную программу "Развитие культуры". Новые параметры предполагают, что к 2024 году в стране обновят порядка 100 муниципальных музеев. В проекте федерального бюджета на это предусмотрено 2,5 миллиарда рублей. В 2022 году регионы на эти цели получат 500 миллионов, в 2023 и 2024 году - по одному миллиарду рублей. Каждый год регионы будут проходить процедуру отбора на получение субсидий. В следующем году поддержку получат 26 субъектов Федерации, в том числе Владимирская, Вологодская, Калужская, Кемеровская, Омская, Рязанская, Тверская и Челябинская области.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую редакцию правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к секретным, совершенно секретным и особой важности. В целом основания причисления сведений к секретным, совершенно секретным и особой важности практически не меняются по сравнению с предыдущей редакцией правил, впервые утвержденных в 1995 году. При этом из правил исключен пункт о том, что руководители органов государственной власти, "Росатома" и "Роскосмоса", наделенные полномочиями по отнесению сведений к гостайне, организуют разработку перечня и несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне. Постановление вступит в силу с 1 января 2022 года.

Зарубежные курорты не справляются с потоком туристов

Текст: Евгений Гайва

В лучших отелях Дубая очереди в ресторанах и на бронирование автомобилей, а также многократный рост цен, рассказали в Российском союзе туриндустрии (РСТ). Жалуются туристы и на египетские курорты: невнимательный персонал, плохое питание. Сбои, вызванные локдаунами, теперь докатились до туриндустрии, говорят эксперты. Ситуацию усугубил резкий рост спроса в начале ноября.

На днях в одном из отелей Египта отравились более 40 российских туристов. Ростуризм призвал власти Египта к проверкам. "Попросила египетского коллегу взять этот вопрос под личный контроль и инициировать совместно с санитарными службами Египта проверки курортных отелей и заведений общественного питания", - заявила глава Ростуризма Зарина Догузова.

В туристическом отделе посольства Египта в Москве на запрос "Российской газете" о сервисе на курортах не ответили. Также не ответили на запрос в московском представительстве Департамента туризма и коммерческого маркетинга правительства Дубая.

Египет, Турция и Объединенные Арабские Эмираты вошли в пятерку самых востребованных направлений отдыха россиян в ноябре. После открытия зарубежных курортов туристы устремились к теплым морям. Впечатления оказались хуже ожиданий.

"Выбрали самый лучший отель в Шарм-эш-Шейхе. Звездность не соответствует действительности. Даже можно сказать, что в отеле дискриминация русских. Все надо выпрашивать, а где-то со скандалом. Если вы будете что-то просить, в отеле сделают вид, что вас не слышат, и обязательно отвернутся", - пишет в Facebook Юлия, побывавшая в Египте в октябре. Отель, в котором она отдыхала с семьей, принадлежит крупной мировой сети. Представитель одного из крупнейших федеральных туроператоров в беседе с "РГ" прямо не рекомендовал пока отправляться на отдых в Египет, особенно с детьми из-за "проблем с питанием и обслуживанием". Не справляются с потоком гостей и аэропорты. Туристы говорят о сложной и длительной процедуре досмотра.

В Дубае проблемы особенно заметны в luxury-сегменте, рассказывает пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина. "В премиальных отелях лист ожидания в ресторанах составляет 2,5-3 часа. Аналогичные проблемы возникают у желающих воспользоваться автомобилем представительского класса. Возникают сложности также с бронированием переговорных комнат в отелях", - говорит она.

С подобными проблемами сталкиваются также туристы из Индии, Великобритании. Снижение качества сервиса так или иначе связано с долгим простоем в локдауне, отмечает Тюрина. Когда турпоток стал резко расти, восстановить нормальную работу оказалось сложно.

Стимулирует высокий спрос на ОАЭ и выставка Expo-2020, которая проходит в Дубае. Привлекает она не только деловых туристов. Например, путешественникам интересно побывать на самом большом в мире колесе обозрения, поясняет президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Алексей Волков.

В Египте российские туристы могут испытывать определенные сложности, так как страна долгое время была закрыта, говорит он. Особенно уязвима сфера питания. "Если персонал распустить даже на пару месяцев, затем его будет очень сложно собрать снова", - поясняет эксперт. Сегодня это направление нужно выбирать очень осторожно, говорит он.

Незначительное снижение качества произошло и в Турции. После локдауна полного восстановление еще не произошло. Но Турция в целом смогла выдержать нагрузку благодаря очень развитой туристической инфраструктуре и огромному количеству объектов размещения, замечает Волков.

В определенном смысле снизившую уровень сервиса зарубежную индустрию поддерживают своими деньгами сами туристы. Как указано в разработанной недавно минстроем госпрограмме "Развитие туризма", несмотря на снижение покупательской способности, россияне ежегодно совершают около 30 - 40 млн туристических поездок за рубеж и при этом тратят там до 35 - 40 млрд долларов в год.

В условиях ограниченного предложения, когда действуют квоты на авиарейсы и закрыты многие зарубежные направления, платежеспособный спрос российских туристов сконцентрировался на самых дорогих отелях. В результате в Дубае отели, которые месяц назад предлагали на начало ноября размещение по цене от 500 до тысячи долларов, сейчас просят пять - восемь тысяч долларов за номер в сутки, говорит Волков. В Египте стандартные туры на 10-14 дней в лучших отелях обходятся от 300 до 450 тысяч рублей на семью.

После окончания длинных ноябрьских выходных и запуска чартеров стоимость туров в Египет может снизиться более чем на 20%, приводит ТАСС прогноз исполнительного директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе.

Названы регионы, где коммунальные услуги подорожают сильнее всего

Текст: Нина Егоршева, Марина Трубилина

Насколько вырастет квартплата в следующем году, определило правительство. Оно установило своим распоряжением предельные индексы подорожания коммунальных услуг на 2022 год.

Тарифы на коммунальные услуги, как обычно, изменятся с середины года. Сильнее всего подорожает коммуналка в Чечне - на 6,5%. На втором месте - Санкт-Петербург с подорожанием на 6,3%. Далее следуют Крым с Севастополем и Татарстан, где тарифы подрастут на 6,2%. В Москве, Дагестане и Якутии коммунальные платежи поднимутся на 6%.

Минимальное подорожание ожидается в Свердловской области - на 2,9%. В Марий Эл коммунальные платежи поднимутся на 3,2%, на Чукотке - на 3,3%. Целый ряд регионов планирует увеличить тарифы в среднем на 3,4%. Среди них - Алтай, Костромская, Ленинградская, Пензенская, Тверская, Тюменская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Ульяновская, Челябинская области, Удмуртия, Чувашия, Ставропольский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО.

В остальных регионах квартплата вырастет на 3,7-5,4%.

В прошлом году самые высокие предельные индексы были установлены опять же для Чечни (6,5%), Новгородской области (6,4%), Крыма и Севастополя (6,2%). Минимальное повышение было в Мурманской области (3,2%).

Это подорожание в среднем по региону и в целом по коммунальным услугам. Это значит, что один тариф может подрасти существеннее, чем другой, а повышение платы в одном городе может быть ощутимее, чем в соседнем в том же регионе.

Предельными индексами ограничивается рост тарифов на отопление, горячее и холодное водоснабжение, газ, электроэнергию, вывоз мусора. Некоторые другие платежи, которые жители традиционно относят к квартплате, не ограничиваются предельными индексами и не привязаны к единой дате изменения тарифов. Не привязано к июлю повышение взносов на капремонт, платы за содержание и ремонт жилья, за домофон, телевидение или радиоточку.

Различия в индексах роста по регионам связаны с инвестпрограммами субъектов естественных монополий, отмечает эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук. Индексы формируются с участием территориальных органов Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которые оценивают обоснованность операционных и инвестиционных трат. "Существующая с 2014 года система "предельников" не решает системных проблем как для потребителей, так и для ресурсоснабжающих организаций, - отмечает эксперт. - С одной стороны, тарифы ЖКХ растут независимо от улучшения качества коммунальных услуг. С другой стороны, они не дотягивают до экономически обоснованных, и предприятия ЖКХ не могут преодолеть ветшание сетей, кадровый голод, привлечь инвестиции. Для решения проблем нужно внедрение системы эталонов на операционные расходы и пересмотр адресной помощи малоимущим".

На том же уровне, около 3-6%, индексация происходила и ранее, говорит зампред Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Дмитрий Гордеев. "Но сама идея применения индексов устарела. Берутся усредненные цифры в районе нижней планки инфляции, при которых не учитывается ни реальная нуждаемость граждан в помощи, ни изношенность коммуникаций, необходимость их модернизации", - отмечает он. В проекте стратегии ЖКХ до 2030 года минстроя предусмотрено регулирование тарифов с учетом необходимости ремонта и модернизации инфраструктуры, и в связке с этим усиление адресной поддержки россиян, говорит эксперт. Этот подход приветствуют в отрасли: все должны платить по одинаковым тарифам, но низкодоходные семьи получат субсидии.

Депутаты ГД пообещали "РГ": История с компенсацией за "испорченную" "Ласточку" приведет к изменению законодательства

Текст: Татьяна Замахина

Нельзя допускать повторения ситуаций, подобных резонансной истории со страховыми требованиями к маме сбитого электричкой мальчика, заявили "РГ" в Госдуме. В связи с этим депутаты собираются заняться подготовкой изменений в законодательство. Однако в этом вопросе много нюансов.

Напомним, что трагедия произошла еще в 2019 году в подмосковном Солнечногорске. Подросток пересекал пути по наземному переходу - как сообщалось, он был в капюшоне и наушниках, поэтому не заметил скоростную "Ласточку" и не услышал гудок. После ЧП на поезде обнаружилась вмятина, ущерб оценили в 400 тысяч рублей. "Росгосстрах" сначала выплатил деньги за ремонт компании РЖД, а потом решил взыскать их с матери погибшего. В досудебной претензии компания писала, что если дойдет до суда, то сумма может вырасти.

История вызвала большой резонанс в обществе, и в результате "Росгосстрах" сообщил, что отказывается от требований. Однако в Госдуме решили, что так не оставят эту ситуацию. Для депутатов это стало серьезным поводом задуматься о внесении корректив в законодательство, с тем чтобы в будущем исключить возникновение подобных ситуаций.

Профильный думский комитет для данного направления - по финансовому рынку. Его руководитель Анатолий Аксаков пояснил, что, согласно букве закона, страховщики действовали верно. "Если формально подходить, то страховая компания ничего не нарушила, - отметил он. - По закону так и положено: если нанесен ущерб организации, которая застраховала имущество, страховщик возмещает ущерб, а затем предъявляет иск тому лицу, из-за которого имущество пострадало".

Но здесь, по мнению Анатолия Аксакова, важнее морально-этическая сторона. "Я считаю, что в таких случаях этические нормы могут находиться на более высоком уровне при правоприменении, чем формальные, правовые, - заявил он. - Выставлять финансовые претензии, когда такое горе в семье, непозволительно - вне зависимости от того, есть ли вина или нет".

Парламентарий подчеркнул, что комитет изучит, как можно отрегулировать эту сферу. "Мы обязательно возьмем в работу правовой аспект этой ситуации, чтобы посмотреть, как эту ситуацию учесть в законодательстве", - заверил он.

Такие ситуации касаются не только железнодорожного транспорта - проблема шире, и депутаты также проанализируют ситуации, когда речь идет о требованиях регресса при возмещениях, к примеру, по КАСКО.

Однако безоговорочно запрещать регрессивные иски (то есть требования к виновнику возместить ранее выплаченную страховую компенсацию) со стороны страховщиков нельзя, отметил Аксаков. "Могут быть разные ситуации, можно запретить регресс, но тогда мы можем поощрить нарушителей. Здесь могут быть злоупотребления", - заявил он. Профильный комитет изучит эти нюансы вместе с экспертами.

Тему рынка страховых услуг в комитете ведет депутат Николай Цед - он подтвердил "РГ", что займется этим вопросом. "Изменения в законодательстве, несомненно, нужны, ведь наша главная задача - защитить граждан, - выразил он уверенность. - Однако какая эта будет формулировка в рамках закона - пока говорить рано, надо поработать".

К решению вопроса еще до того, как компания "Росгосстрах" отказалась от своих требований, подключилась и первый зампред Комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова. Ранее она направила по этому поводу запрос в Генпрокуратуру, а также в аппарат Уполномоченного по правам человека. А теперь собирается поднять эту тему на заседании комитета.

"Нам, законодателям, нужно подумать о том, как можно привести правовые нормы в соответствие с морально-нравственными", - заявила депутат. Она отметила, что, к примеру, в законе об ОСАГО с 2019 года действует норма, запрещающая требовать у пострадавшего в ДТП пешехода или, в случае его смерти, у его родственников и наследников возмещения причиненного транспортному средству вреда. "Такая норма возможно нужна и в главе 48 ГК РФ, регламентирующей все договоры страхования, - отметила Лантарова. - То есть специальную норму возможно следует сделать общей в рамках страховых отношений, тем самым уровнять права страховых компаний в этом вопросе".

После обсуждения на комитете она собирается вынести предложения на данную тему на рассмотрение Госдумы. "Если коллеги со мной согласятся, концептуально идею примут, ко второму чтению добавим то, что не учли, - добавила депутат. - Кроме того, обязательно проведем круглый стол со страховыми компаниями, чтобы выслушать их мнения и ни в коем случае не навредить".

Директор Склифа Сергей Петриков: Вся идея вакцинации в том, чтобы человек не умер

Вынужденные нерабочие дни. Не для всех: на лечебные учреждения, на медиков они не распространяются. Им, напротив, сложнее и труднее, чем в обычное время. А уж если речь о таком лечебном учреждении, как НИИ скорой помощи имени Склифосовского… У него же девиз: "Склиф - территория спасения". Время года, время суток, ситуация вокруг, пандемия - все не в счет: Склиф - он и есть Склиф. И наш фотокорреспондент вместе с директором Склифа членом-корреспондентом РАН Сергеем Сергеевичем Петриковым с утра пораньше обходят "красную зону" НИИ. Для Сергея Сергеевича - начало рабочего дня с ее посещения, можно сказать, стало привычкой за время пандемии.

Сергей Сергеевич возражает: К боли нельзя привыкнуть. И не надо! А то, что "красная зона" - сгусток боли, очевидно. И не только на взгляд нас, журналистов. Прежде всего тех, кто волею недуга сюда попал, тех, кто здесь с утра до утра спасает.

Сергей Сергеевич предлагает время встречи, беседы - четыре часа дня. От моего жилья в центре Кутузовского проспекта до Склифа не так уж далеко. Знакомый автомобилист одобряет выбор времени: "Запросто доедете! Уже нерабочие дни, пробок, наверное, не будет". Хорошо, что мы этому не поверили, выехали пораньше. И лишь через 40 минут, пробиваясь сквозь пробки, прибыли в Склиф. А ведь нам всем настойчиво советовали в нерабочие дни остаться дома. Но уж так мы, наверное, устроены: любопытно, интересно посмотреть, как же "остаться дома"? Раз остаться дома - значит выйти, выехать на улицу… Прямо по аналогии с тем, когда всех призывают сделать прививку. И вакцина есть, и никаких проблем с тем, чтобы привиться, нет. Но мало, мало охотников пойти и вакцинироваться. Психология нашего человека? Кстати, когда мы договаривались о встрече, помощница Сергея Сергеевича спросила: "А вы вакцинировались?" И, поверьте, мне почти радостно было ответить, что две недели назад была третья прививка - ревакцинация.

А в кабинете Сергея Сергеевича я одна без маски. Сам Сергей Сергеевич, его помощники - входят, выходят - в масках.

Сергей Сергеевич! Вы вакцинировались?

Сергей Петриков: Я переболевший. Сделал пока две прививки. В конце января будет ревакцинация.

Склиф - не только территория спасения. Это, если угодно, некое зеркало общего состояния здоровья. Центр никогда не бывает пустым. Сюда доставляют и с острыми заболеваниями, и плановых пациентов. Много, мало… Всегда под завязку. Но все-таки: почти два года ковид, пандемия. Больше стало пациентов, меньше? И еще: чем вы можете объяснить, что люди так неохотно идут на вакцинацию?

Сергей Петриков: Больных стало больше. Вот сегодня мы смотрели графики информации. В России выявлено 40 тысяч человек. Заметьте: это не заболевших, это выявленных. А заболевших, скорее всего, больше. Ведь кто-то не обращается в поликлиники. Кто-то принципиально не сдает тесты. Кто-то переносит легко, считает, что это обычное респираторное заболевание, поэтому продолжает жить обычной жизнью и тесты не сдает. Поэтому заболевших, скорее всего, больше. В том числе и в Москве. Москва - огромный мегаполис, в который стягиваются люди из разных регионов. И коечный фонд стационаров загружается все больше - прежде всего те койки, которые открыты под коронавирусную инфекцию. А вот почему люди не вакцинируются, мне сказать сложно. Но проблема есть. Ну, вы знаете, что мы всегда идем каким-то своим путем. Поэтому даже когда люди лечатся от других заболеваний, они у кого прежде всего спрашивают мнение? У врачей? У специалистов? Редко! Очень редко! Спрашивают, как лечиться, у соседей, знакомых, бабушек… Это наша народная традиция такая: приложить лист подорожника, лопух какой-нибудь, корень какой-нибудь выпить. Такая исконная еще советская традиция. Советские люди лучше всего умели две вещи: первая - это управлять, вторая - лечить. И конечно, давать советы по управлению и по лечению. Святое дело.

Вас сейчас одолевают советами?

Сергей Петриков: Меня уже советами не одолевают. Меня одолевают звонками: можно ли к нам положить кого-нибудь с коронавирусной инфекцией? Причем с утра до вечера. Откуда у них номер телефона? Находят где-то. У знакомых есть мой телефон. Незнакомым, видимо, дают знакомые.

Кто чаще обращается?

Сергей Петриков: Разные совершенно люди. Возраст не имеет значения. Хотя сейчас много молодых.

И как быть? На ваш взгляд, мы справляемся с нашествием вируса или не очень? Постоянно идут ссылки на то, что в Америке еще хуже, в Великобритании еще хуже, в Индии еще хуже. А мы где-то на пятом - на шестом месте…

Сергей Петриков: А что хуже-то? С заболеваемостью? Давайте откроем ради интереса сегодняшние данные по Великобритании, например. Сегодня там 44 122 выявленных. Примерно, как у нас: у нас 40, у них - 44. Только у нас умерших 1100 с лишним, а у них умерших - 200. Вот и вся разница! Потому что в Великобритании вакцинировано больше 60% населения, а в России вакцинировано, дай бог, 35% или 36%, по последним данным. Они заболевают, но они не умирают. Вся идея вакцинации - чтобы человек не умер. У вакцинированного риск умереть в десятки раз меньше, чем у человека, который не вакцинирован.

И при этом… Антипрививочники постоянно заявляют: сделал прививку - заболел, сделал прививку - умер, сделал прививку - тромбоз. Не надо прививаться, надо побольше курить. Курящие реже болеют ковидом.

Сергей Петриков: По последним данным, если курящий заболевает, то болеет тяжелее. Считать, что курение или спиртное защита от коронавируса - опасное заблуждение.

Но этому многие верят. А специалистам не верят. Ну почему?

Сергей Петриков: Мне сложно сказать, что сделать, чтобы поверили. Могу сказать одно. Несмотря на то что работаем с коронавирусной инфекцией более полутора лет, мы пока не можем предсказать, в какую сторону пойдет болезнь у конкретного пациента. Вот он поступает к нам. И мы не можем сказать точно, будет ли у него ухудшение или не будет, понимаете? Хотя наработок много, четких признаков, по которым можно сказать, что этот больной пойдет по тяжелому, а этот по легкому пути, к сожалению, нет. Поэтому любой заболевший всегда под риском самой смерти. Это надо понимать. Вот и все. И то, что люди не вакцинируются, они играют со смертью в русскую рулетку. С одним патроном. Потому что когда они заболеют, у них всегда есть риск умереть.

У всех?

Сергей Петриков: У каждого, кто заболел. И предсказать, насколько он выражен у этого человека или у другого, к сожалению, невозможно. Вот в чем основная проблема. Как быть? Прививаться. Вакцинирование - единственный путь, которым надо идти. Другого пути у нас нет! Мы никогда не видели такого количества тяжелых больных. Даже Склиф. Огромный поток тяжелых пациентов, которые находятся на разных методах респираторной поддержки. Огромная нагрузка на весь персонал. Вот раньше у нас одновременно в институте работало максимум две машины ЭКМО. Сейчас бывают дни, когда их работает 8-9.

На ваш взгляд, мы справляемся с эпидемией? Или мы где-то в хвосте?

Сергей Петриков: Смотря кто.

Наша медицинская помощь? Скажем, в Москве.

Сергей Петриков: Москва справляется. Вот для чего вводятся, например, эти нерабочие дни? Основная проблема любой системы здравоохранения - она не бесконечна. Можно открыть дополнительные койки - и Москва открыла дополнительные госпитали, резервные для лечения таких больных. Например, на ВДНХ. Но если заболеваемость будет все время расти, то и этих коек не хватит. И тогда надо будет вводить полный карантин, закрывать обычные учреждения, переводить их опять полностью на лечение коронавирусных больных. Это путь в никуда. Нагрузка на систему здравоохранения очень большая, это надо понимать. Москва справляется и справляется эффективно с этой пандемией. Есть лекарства, есть расходный материал, есть техника, есть койки. Где взяли специалистов? Из московского здравоохранения, из других регионов. Они приехали работать еще в прошлом году. У Склифа свои внутренние резервы, которыми мы воспользовались. Это в первую очередь наш учебный центр, в котором обучаются около 600 ординаторов. Многие из них пришли на работу в институт. Сейчас в штате Склифа более 800 врачей. А коек 1036. Из них больше 200 - реанимационные. И из них 98 ковидных.

Что в основе реанимации ковидных?

Сергей Петриков: Это прежде всего подготовленный персонал. Это серьезные методы поддержки жизнеобеспечения. Это и вентиляция легких: и масочная, и инвазивная. Это экстракорпоральная мембранная оксигенация.

В реанимацию никого не допускаете?

Сергей Патриков: Это по санэпидрежиму невозможно. Но есть телефонная связь. Во-первых, люди там с телефонами. Во-вторых, постоянно можно пообщаться по тяжелым пациентам с врачами, с заведующими отделениями. Это без проблем.

А психологический фактор?

Сергей Петриков: Важен как никогда! Поэтому у нас даже некоторые больные на экстракорпоральной мембранной оксигенации, кто находится в сознании, с телефонами, со смартфонами. Они могут общаться с близкими.

Что для вас сейчас самое трудное?

Сергей Петриков: Ой… Самое трудное…. Самое тяжелое - поддержание боевого духа у персонала. Профилактика выгорания, по большому счету.

Случается, что заболевают сотрудники?

Сергей Петриков: Конечно! Сейчас немного. По сравнению со второй волной - очень немного.

Потому что сделали прививки?

Сергей Петриков: И потому что много вакцинированных, и потому что много переболевших

Кто-нибудь уволился?

Сергей Петриков: По-моему, два у нас ковид-диссидента уволились. Не хотели вакцинироваться и ушли.

А вы жестко потребовали, чтобы вакцинировались все?

Сергей Петриков: Тех, у кого не было медотвода, если они не вакцинировались, мы отстраняли от работы. Таких единицы.

На ваш взгляд, что сейчас мы должны сделать, чтобы выбраться из этой вирусной ситуации?

Сергей Петриков: Еще раз скажу: главное - чтобы люди вакцинировались. И второе. Соблюдали меры индивидуальной защиты: ходили в масках, не кучковались. Вообще, ответственно подходили к окружающим.

Вот то, что я сижу без маски, - это безобразие или как?

Сергей Петриков: Мы-то в масках. К тому же знаем, что вы вакцинированная. Но по большому счету лучше всем быть в масках, потому что никто не знает, инфицирован он в этот момент или нет. Считается, что основной выброс вирусной нагрузки осуществляет человек за один-два дня до появления симптомов. То есть человек может не чувствовать себя больным, но он уже распространяет вирус. Сейчас в некоторых местах ввели бесплатное ПЦР-тестирование экспресс-тестами. И… случается: приходят люди, которые нормально себя чувствуют, но у них оказывается положительный мазок. То есть человек нормально себя чувствует, но он ходит и распространяет вирус.

Может, и поэтому не идут на тестирование, чтобы не знать об этом?

Сергей Петриков: Не исключено.

Вы по специальности реаниматолог. Что посоветуете именно как реаниматолог?

Сергей Петриков: Меньше общаться с окружающими. Вакцинироваться. И соблюдать меры индивидуальной защиты. И если человек почувствовал, что у него есть признаки ОРЗ, как раньше считалось, горло заболело, нос потек, он должен остаться дома. Ему нужно вызвать врача и сдать тест.

Вы сказали об опасности выгорания сотрудников. Как вы с этим справляетесь? У всех разный режим работы. Вот руководитель ковидного корпуса Константин Александрович Попугаев выходит со второго обхода из ковидного корпуса в районе восьми вечера. Главный врач Склифа Наталия Евгеньевна Дроздова уходит с работы в 9-10 вечера, не раньше. Многие поздно уходят… Так как же с выгоранием?

Сергей Петриков: Поддержание коллективного духа. У нас очень крепкий коллектив. Мы проводили специальное исследование по выгоранию в коллективе, и основные факторы-протекторы, которые люди назвали, - это поддержка семей и поддержка коллектива.

Коллектив - понятно. Но семьи у всех разные.

Сергей Петриков: Все равно! Людям нужно в это непростое время, чтобы был кто-то, на кого можно опереться.

Вас семья поддерживает?

Сергей Петриков: Конечно! Да, раньше они меня видели чаще. Но я стараюсь, чтобы мы виделись и общались. Это очень важно.

Вот вы приходите домой. Они не боятся, что вы были в "красной зоне" и…

Сергей Петриков: Больше я боюсь. Чего? Что я им что-то принесу. Потому санобработки делаю постоянно.

Вы пессимист или оптимист?

Сергей Петриков: Если бы я был пессимистом, я бы, наверное, уже и не был бы. Оптимист, конечно. На что рассчитываю? Во что верю? Я в Бога верю.

У вас нет впечатления, что Бог на нас, на все человечество, сердит и направил на нас вот эту заразу?

Сергей Петриков: Так глубоко я не анализировал ситуацию. Не знаю! Но всему есть своя причина. Значит, и здесь она есть. Как нам быть? Вакцинироваться. Другого пути нет.

Когда-нибудь это кончится?

Сергей Петриков: Когда-нибудь кончится. Но кто-то умрет за это время.

Нынешние нерабочие дни для Склифа имеют значение?

Сергей Петриков: Никакого! Все нерабочие дни, которые были за эти полтора года, для нас были рабочими. Скажутся ли теперешние на нагрузке? Надеюсь, она будет снижаться, потому что разрываются цепочки заражений. Если люди будут вести себя так, как это рекомендуется. Но в любом случае меньше будут потоки в метро, в транспорте, в офисах меньше людей будет собираться. Поэтому надеемся, что будет снижаться заболеваемость.

Что бы вы пожелали читателям "Российской газеты"?

Сергей Петриков: Для начала: всем вакцинироваться! Потом верить в светлое будущее, что когда-нибудь это закончится. Нам бы хотелось, чтобы закончилось побыстрее.

Ковид станет неким сезонным заболеванием, как тот же грипп?

Сергей Петриков: На самом деле, с нами много лет сосуществуют несколько видов коронавирусов. И они вызывают сезонные простуды. Но от них люди не умирают. Вирус проходит свою селекцию. Вирусу невыгодно добиваться смерти человека, потому что если человек, его носитель, умрет, то он не может распространяться, поэтому, по теории эволюции…

…Вирусу невыгодно, чтобы люди умирали?

Сергей Петриков: Конечно! Поэтому самые тяжелые штаммы вируса, которые убивают, умрут либо с теми, кто погиб, либо в стационарах - у тех, кого мы излечим. А легкие штаммы будут становиться сезонными. Скорее всего, судьба такая. Во всяком случае, эпидемиологи говорят о таком сценарии.

Встреча подошла к концу. Сергей Сергеевич подает мне пальто и… маску. Реалии 2021-го…

Текст: Ирина Краснопольская

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 3 ноября 2021 > № 3877674 Сергей Петриков