Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Обзор нарушений законодательства ЕАЭС, выявленных по результатам таможенного контроля после выпуска товаров в 2019 году

В 2019 году подразделения таможенного контроля после выпуска товаров на основании результатов применения системы управлениями рисками провели 1079 проверочных мероприятий, в результате которых в бюджет было взыскано около 2 млрд рублей (с учетом сумм по проверкам прошлых периодов). В отношении проверяемых лиц возбуждено 1,4 тыс. дел об административных правонарушениях и 22 уголовных дела.

Наиболее часто выявлялись нарушения, связанные с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости и классификации декларируемых товаров.

В 2019 году по вопросу контроля достоверности заявления таможенной стоимости в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска доначислено таможенных платежей, пеней, наложено штрафов на сумму 503,8 млн рублей; в отношении УЭО – 284 млн рублей.

По вопросу контроля достоверности заявления сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска доначислено 490,3 млн рублей; в отношении УЭО – 78 млн рублей.

Наибольшее количество дел об АП в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска возбуждено по ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование либо недостоверное декларирование товаров (82% от общего количества возбужденных в отношении данной категории лиц дел об АП).

В отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, по ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено 46% дел, по ст. 16.15 КоАП России – 32%, по ст. 16.23 КоАП РФ – 20%. В отношении УЭО дела возбуждались по ст. 16.2, 16.12 и 16.15 КоАП РФ.

В Иране идет активное переоборудование и производство двухтопливных автомобилей

Национальная иранская нефтеперерабатывающая и распределительная компания (NIORDC) совершенствует процесс нефтепереработки на нефтеперерабатывающих заводах страны в текущем 1399 иранском календарном году (начался 19 марта 2020), сообщил заместитель управляющего директора компании.

Хамид Касеми Да-Чешме также рассказал, что основная часть деятельности компании в настоящее время направлена на переоборудование и производство двухтопливных автомобилей в стране, сообщает Tehran Times.

В начале декабря 2019 года NIORDC подписал Меморандум о взаимопонимании (MOU) с государственным автопроизводителем Iran Khodro Company (IKCO), чтобы добавить новые двухтопливные транспортные средства в парк общественного транспорта страны.

Исходя из упомянутого Меморандума о взаимопонимании, обе стороны договорились о сотрудничестве в переоборудовании или производстве 1,46 млн. двухтопливных транспортных средств для добавления в парк общественного транспорта.

Ожидается, что программа сократит ежедневное потребление бензина в стране на 10 миллионов литров и сэкономит правительству 200 триллионов риалов (около 4,7 миллиардов долларов).

Шесть месяцев назад Иран начал программу нормирования субсидируемого бензина и повышения цен на топливо, чтобы сократить субсидии на энергию и использовать доходы для поддержки малообеспеченных семей.

По словам представителя Союза экспортеров нефти, газа и нефтехимической продукции Ирана (OPEX), схема нормирования бензина позволила стране экспортировать 25-30 миллионов литров бензина в день.

Иран производит 115 миллионов литров бензина в день, из которых от 60 до 65 миллионов литров поставляются в качестве субсидируемого топлива, а еще 20 миллионов литров продаются на свободном рынке, остальное, что составляет около 30 миллионов литров, экспортируется.

В Саранске строится уникальный для России завод по производству тонкопленочных солнечных батарей

Альтернативная энергетика в России стала еще на один шаг ближе к простым потребителям. Скоро в столице Мордовии городе Саранске начнется производство инновационных солнечных панелей, которые можно будет легко интегрировать в различные материалы, покрывающие крыши домов и даже их фасады. Это может быть и гибкая черепица, и мягкие кровельные материалы, вроде рубероида, и облицовочная плитка, которые перестанут бесполезно греться на солнце и начнут питать электросети своих хозяев. Благодаря Группе РОСНАНО каждый дом без тяжелых крышных кремниевых батарей можно будет легко превратить в маленькую электростанцию.

Тонкопленочные солнечные батареи

Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия, входящий в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, договорился о поставке производственной линии интегрированных солнечных панелей со своим шведским партнером — компанией Midsummer. Это первый заказ в рамках подписанного в сентябре 2019 года соглашения между Группой РОСНАНО и Midsummer о развитии рынка некремниевых гибких фотоэлектрических устройств в России и Евразийском союзе. Стоимость оборудования будет находиться в обычном диапазоне для подобного типа производственной линии — от 3,5 до $5 млн.

«Мы очень рады, что наконец стали частью российского рынка по производству интегрированных солнечных панелей. С нетерпением ждем начала поставок из России панелей для европейского рынка, где спрос превышает текущие производственные мощности Midsummer», — сказал генеральный директор шведской компании Свен Линдстрем.

Производственная линия изготавливается на заводе Midsummer в Ерфелле близ Стокгольма и будет поставлена на завод «Стилсан» в Саранске к концу 2020 года. Под новое предприятие сейчас готовится производственное помещение площадью почти в 1000 кв. метров на территории Технопарка Мордовии. Здесь заново проводятся инженерные коммуникации, обустраиваются чистые комнаты. Управляться предприятие будет Центром нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия и компанией Solartek, которая в составе Группы компаний «ТехноСпарк» с 2015 года продвигает решения солнечных крыш на базе тонкопленочных фотоэлектрических панелей.

«Запуск этого завода рассчитан на спрос со стороны коммерческого сектора на интегрированные солнечные крыши. Мы продвигаем уникальные продукты — различные кровельные материалы со встроенными солнечными батареями. Технология Midsummer идеально подходит для этого. С передачей технологий и локализацией производства гибких солнечных батарей в Саранске мы рассчитываем расширить бизнес солнечных крыш в России и за рубежом», — сказал руководитель Solartek Дмитрий Крахин. Он не исключает, что в перспективе, когда в России в полной мере заработает механизм «зеленых» тарифов, солнечные крыши заинтересуют и владельцев коттеджей.

Завод «Стилсан» будет производить солнечные ячейки и модули по перспективной тонкопленочной технологии диселенида галлия-индия-меди (CIGS). Средний КПД модулей составляет около 15%, но они смогут работать также в условиях рассеянного света и частичного затемнения. Проектная мощность производства составляет 10 МВт в год.

Основным рынком сбыта планируемой к производству продукции станет сегмент коммерческого строительства и реконструкции России и других стран Евразийского экономического союза (Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана). При этом и в дальнем зарубежье уже проявляют интерес к продвижению ячеек и модулей, планируемых к производству в Саранске. В мировой солнечной энергетике сегмент гибких встраиваемых модулей является наиболее динамично растущим. Крупнейшие мировые производители строительных материалов (полимеров, стекла, стали) активно работают над созданием решений с встроенными солнечными элементами.

Поставленное оборудование обеспечит трансфер в Россию уникальной технологии интегрируемой некремниевой фотовольтаики. В перспективе Фонд инфраструктурных и образовательных программ намерен инвестировать в апгрейд освоенной технологии за счет отечественных разработок и в дальнейшее развитие отрасли.

Российский рынок солнечной энергии

Российская Федерация намерена расширить и диверсифицировать использование возобновляемых источников для производства электроэнергии. В соответствии с текущими планами и политикой государства, возобновляемые источники энергии к 2030 году обеспечат почти 5% от общего конечного потребления электроэнергии. Между тем, согласно оценкам Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), доля альтернативных источников в России может достичь более чем 11%. Чтобы воспользоваться этим потенциалом потребуются инвестиции в возобновляемую энергетику в размере $300 млрд до 2030 года.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, занятую строительством и продажами продуктовых стартапов в material-based индустриях. Сетевой принцип организации наноцентров позволяет концентрировать разработки и инфраструктуру в одном наиболее благоприятном месте и иметь к ней доступ сразу нескольким региональным экосистемам. Основные направления специализации: силовая электроника, светотехника, приборостроение, нанотехнологии в строительстве.

Подробнее о компании — cnnrm.ru

* * *

Компания Midsummer — ведущий разработчик и поставщик передовых решений в области солнечной энергии для производства и монтажа гибких тонкопленочных солнечных панелей. Компания производит оборудование для производства солнечных ячеек, а также интегрированные в здания фотоэлектрические решения (BIPV).

Запатентованная технология Midsummer основана на процессе быстрого производства гибких тонкопленочных солнечных элементов с использованием напыления слоев CIGS.

Акции компании (MIDS) торгуются на Nasdaq First North Stockholm.

РССМ открыл прием заявок на участие в международной бизнес-игре «Начинающий фермер»

Стартовал проект «Начинающий фермер» – инициативаподдержки молодых аграриев, развития навыков бизнес-планирования в сельском хозяйстве и умения работать в команде.

К участию приглашают команды до 5 человек в возрасте от 14 до 35 лет: школьники, студенты-аграрии, молодежь с опытом ведения личного подсобного хозяйства от трех лет и предприниматели сферы АПК.

Бизнес-проекты могут быть представлены в шестиноминациях:животноводство; растениеводство; сельскохозяйственная кооперация; агротуризм, ландшафтный дизайн; свободная тема.

Участники бизнес-игры пройдут несколько этапов: национальный этап – до 30 июня 2020 года; международный(заочный) – до 31 августа 2020 года; и международный очный с защитой проектов перед международным экспертным советом – до 31 октября 2020 года в одном из регионов России.

Молодые люди получат экспертную оценку своих проектов, победителей наградят дипломами и памятными подарками и пригласят на стажировки в страны-участницы – Россию, Киргизскую Республику, Республику Казахстан, Республику Армения, Республику Беларусь и другие.

«Игре «Начинающий фермер» уже 8 лет. За это время мы набрали большой опыт в работе с молодыми и инициативными людьми, которые хотят открыть своедело в сфере АПК. Мы оказываем экспертную поддержку, приглашаем их на профильные площадки, делаем все, чтобы помочь начинающим фермерам раскрыться и получить нужные компетенции для работы в сельском хозяйстве. Особо отрадно, что наш опыт в этом году переняли и иностранные коллеги. Международный уровень откроет новые горизонты для наших участников», – считает Юлия Оглоблина, председатель РССМ.

Подробнее с условиями игры можно ознакомиться в Положении. Заявки на участие и интересующие вопросы можно направить в региональные и национальные оргкомитеты – их контакты.

Российский союз сельской молодежи (РССМ) выступает организатором бизнес-игры «Начинающий фермер». Мероприятие проходит при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи. Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Россия > Образование, наука. Агропром > myrosmol.ru, 1 апреля 2020 > № 3365654

Контейнерные перевозки из Сианя в Славкув стали самым быстрым маршрутом из Китая в Европу. Первый поезд был отправлен еще в январе и добирался до Польши 12 дней. А второй, отправленный в феврале, преодолел путь длиной в 9,5 тыс. км всего за 11 дней. В марте движение по маршруту было возобновлено. Об этом сообщает портал Railfreight.

Поезд Сиань – Славкув следует по территориям Китая, Казахстана, России и Украины. Маршрут короче традиционного пути через Белоруссию.

Оператор маршрута Сиань – Славкув по Польше и один из владельцев интермодального терминала Euroterminal Славкува — польская железнодорожная компания PKP LHS. Как отметил член ее правления Дариуш Сикора, в феврале по маршруту должны были отправиться еще два поезда. Но из-за эпидемии коронавируса в Китае они были отменены. В марте два поезда отправились из Сианя и прибудут в Славкув в начале апреля. В апреле еще четыре поезда отправляются из Сианя. По словам Сикоры, такая же частота отправок сохранится на маршруте и в дальнейшем.

В компании считают, что быстрота доставки привлечет на маршрут грузовладельцев. 9,5 тыс. км за 11 дней — очень хороший результат. Поезд преодолевал около 1000 км в день. При этом отрезок по Украине около 1000 км, от Суземки до Изова, был пройден за полтора дня. А расстояние от Хрубешува до Славкува было преодолено всего за 8 часов. Быстрым маршрут делает и то, что перевалка с колеи на колею только одна — на границе с Казахстаном.

Для PKP LHS новый маршрут является хорошей возможностью диверсификации перевозок. 395-километровая железная дорога от украинской границы до Славкува была построена для доставки железной руды и угля из Украины на Катовицкий металлургический завод (ныне ArcelorMittal Poland Dąbrowa Górnicza).

«Ежегодно мы перевозим около 10 млн тонн грузов. Эта цифра может варьироваться от 9,5 до 10,5 млн тонн. Из этого объема около половины приходится на железную руду, которую мы поставляем нашему партнеру ArcelorMittal. Оставшаяся половина — это другие виды грузов. Среди них — контейнеры, годовой оборот которых составляет около 17 тыс. TEU. Благодаря новому маршруту из Китая мы хотим увеличить эту цифру», — поясняет Дариуш Сикора.

По данным PKP LHS, спрос на грузоперевозки по маршруту растет. В числе преимуществ сервиса — удобное расположение Euroterminal в непосредственной близости от главных транспортных хабов Польши, Чехии и Словакии. Кроме того, именно здесь встречаются две колеи: узкая европейская и широкая русская.

Из Славкува контейнеры можно будет доставлять в любой европейский хаб фурами или по железной дороге. У польского города и терминала в Славкуве, где встречаются две колеи, есть шанс стать новым распределительным центром мультимодальных перевозок в сообщении Китая с Европой.

Священная память

к 75-летию Великой Победы

Геннадий Зюганов

Всего несколько месяцев разделяют три эпохальные даты: 140-летие со дня рождения Иосифа Виссарионовича Сталина, отмеченное в декабре 2019-го, 150-летие со дня рождения Владимира Ильича Ленина, предстоящее в апреле нынешнего года, и 75-летие Великой Победы. Три юбилея, связанных с важнейшими для отечественной и мировой истории личностями, событиями и свершениями. Закономерно, что в эти дни к ним приковано особое внимание. Внимание не только честных и объективных исследователей, но и пропитанных ненавистью к нашей стране, в особенности к советскому периоду её истории.

В начале XX столетия партия большевиков начала строительство нового государства, основанного на законах социализма. По сути, речь шла о создании новой цивилизации справедливости, равенства и братства. Большевики под руководством Ленина и Сталина сумели воплотить в реальность сокровенные мечты человечества, на деле доказать, какими нравственными и социально-экономическими преимуществами обладает социалистическая система, какой гигантский победный потенциал она даёт государству и обществу.

В сегодняшнем мире, где неолиберальный капитализм всё глубже утопает в кризисе и стремительно теряет сторонников, ленинско-сталинское наследие становится особенно разоблачительным для транснационального капитала и его приспешников. Антикоммунизм остаётся одним из главных орудий русофобов, которые стремятся лишить Россию государственного суверенитета, добиться её распада и передачи наших гигантских ресурсов под прямой внешний контроль. Они понимают, что дискредитация советской истории — и прежде всего истории Великой Отечественной войны — это способ деморализовать общество. Заставить народ забыть о том, что он — наследник выдающейся Победы, наследник первой в мире Страны Советов. Страны, доказавшей, что существует альтернатива капитализму, альтернатива несправедливости, кризису и деградации. Поэтому западная "элита" постоянно разыгрывает антикоммунистические истерики, предпринимает циничные попытки поставить коммунизм на одну доску с фашизмом. Её совершенно не смущает, что первым "крестовый поход против коммунизма" объявил Гитлер.

Вдвойне отвратительно и недопустимо, когда ненавистники советской истории и идеи социальной справедливости занимаются тем же самым в нашей стране.

Память о Великой Отечественной войне священна для нас. Она озарена героическими свершениями миллионов советских людей. Деяниями выдающихся сыновей нашей страны, настоящих коммунистов, полководцев Победы: маршалов Жукова, Рокоссовского, Василевского, Малиновского, Конева, Шапошникова, Баграмяна, Чуйкова, Говорова, Соколовского, Кузнецова, беспредельной силой духа генерала Карбышева, разведчицы Зои Космодемьянской. Именами сражавшихся с фашизмом комсомольцев: красноармейца Александра Матросова, молодо-гвардейцев Олега Кошевого, Ульяны Громовой, Сергея Тюленина, Ивана Земнухова и их бесстрашных товарищей. Подвигами пионеров-героев: Лёни Голикова, Зины Портновой, Александра Чекалина, Марата Казея, Вали Котика, павших смертью храбрых в схватке с врагом, не дожив до совершеннолетия, и посмертно удостоенных звания Героя Советского Союза.

₽Яндекс ДиректСтоматология Люберцы 24 часа!Узнать большеstmonalisa.ruЕсть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.Скрыть объявление

Огромные жертвы, принесённые нашим народом во имя Победы, и его героические деяния обязывают нас защищать великую Историю своей Родины от лжи и нападок её врагов.

Усилиями зарубежных и российских лжецов рождено немало мифов, искажающих историю войны, страшнее которой не знали наша страна и весь мир. Выделю шесть из них, наиболее популярных у клеветников. Это мифы об "ответственности" Советского Союза за развязывание Второй мировой; о "неверии" Сталина в возможность нападения Германии; о "решающей" роли США и их западных союзников в разгроме фашистов; о нашей победе не благодаря, а "вопреки" советской системе; о "вине" Сталина и советского руководства за огромные жертвы нашего народа во время войны; о "неспособности" СССР преодолеть урон, нанесённый войной.

Эта большая ложь является очень опасным оружием в руках предателей, русофобской и антикоммунистической своры, активно представленной в России. Но ложь вдребезги разбивается о подлинные исторические факты и архивные документы. О свидетельства современников ленинской и сталинской эпохи. О выводы талантливых и ответственных исследователей, изучающих её сегодня.

СССР, боровшийся за мир

Миф, особенно популярный среди наших противников за рубежом, гласит: до 1941 года советское руководство не рассматривало фашистов как противников и ничего не имело против них. Мол, Сталин рассчитывал договориться с Гитлером и поделить с ним Европу. Поэтому Советский Союз в 1939 году заключил с Германией договор о ненападении, известный как пакт Молотова — Риббентропа, по фамилиям руководителей внешнеполитических ведомств двух стран. Этот пакт развязал гитлеровцам руки, они вторглись в Польшу и другие европейские государства, зная, что СССР не будет им мешать. Начало Второй мировой войны — результат компромисса с фашизмом, на который пошёл Советский Союз.

Особое усердие зарубежных и прозападных российских пропагандистов в распространении такой версии не случайно. Тиражируя её, они не только сеют ложь о Советской стране и о Сталине, но и выгораживают те мировые силы, которые действительно виновны в пособничестве фашизму и в его укреплении. Им не нужна правда, состоящая в том, что с первых дней правления Гитлера и вплоть до того, как он захватил всю Европу, единственной из крупнейших держав, в полной мере осознававшей фашистскую угрозу и призывавшей мир её остановить, был сталинский СССР.

Официальной датой начала Второй мировой войны считается 1 сентября 1939 года, когда гитлеровские войска вторглись в Польшу. Но фактически война фашизма против мирных народов началась намного раньше. Японские, итальянские и испанские союзники гитлеровского рейха встали на путь прямой вооружённой агрессии ещё до того, как это сделала сама Германия. Под руководством Муссолини — главного европейского союзника фюрера — итальянцы с середины 1930-х годов развернули захватнические операции в Африке. В Испании генерал Франко и его пособники устроили военный переворот и развязали в стране террор. Уже больше двух лет продолжалась агрессия Японии против Китая. И только Советская страна возвысила свой голос против этих преступлений, пока Запад отмалчивался или прямо поощрял фашистов.

Ещё в марте 1938-го, за полтора года до гитлеровского вторжения в Польшу, Сталин произнёс с трибуны XVIII съезда ВКП(б) такие слова: "Со второй половины 1937 года начался новый экономический кризис. Он разыгрался в период начавшейся второй империалистической войны, когда Япония воюет уже второй год с Китаем. Италия и Германия уже перевели своё народное хозяйство на рельсы военной экономики. Остальные крупные державы начинают перестраиваться на военный лад. Новая империалистическая война стала фактом".

Сталин полностью осознавал: фашизм не представляет собой какую-то самостоятельную идеологию, оторванную от мировой капиталистической системы. Он является крайним, максимально реакционным проявлением её "эволюции", её кризисного разложения. И знаменует переход к террористической диктатуре, предпринятый капиталом, который стремится сохранить свои позиции вопреки кризису и росту социалистических настроений в мире.

Согласно неоспоримому выводу Ленина, высшей стадией капитализма является империализм. Продолжатель ленинского дела Сталин ясно понимал, что высшая стадия империализма — это фашизм, в лице которого империалисты открыто объявляют миру войну на уничтожение. Встают на путь прямого истребления народов и порабощения государств. В этом заключалась причина закулисной игры, которую вёл мировой капитал, не только не мешавший Гитлеру и его союзникам, но и подпитывавший их финансово. Способствовавший их приходу к власти и усилению военной мощи.

Когда в 1935 году фашистская Италия аннексировала Эфиопию, Советский Союз первым обратился к мировому сообществу с призывом предпринять коллективные действия для предотвращения этой агрессии. Но наша инициатива была заблокирована американцами.

Годом позже в Испании, где на парламентских выборах победил альянс коммунистов и социалистов, местные профашистские силы во главе с Франко организовали вооружённый мятеж и спровоцировали гражданскую войну. Гитлер и Муссолини немедленно поддержали новоявленного диктатора и начали снабжать его оружием. И снова против этих преступлений фашистов первым выступил Советский Союз. На этот раз США не только заявили, что не намерены мешать испанским единомышленникам Гитлера, но и перекрыли поставки оружия законным властям Испании, прямо потворствуя успеху организаторов переворота и установлению там диктатуры Франко. А из СССР туда отправились многочисленные добровольцы, чтобы помочь испанским левым сражаться против узурпаторов за народную власть.

В 1937 году, на конференции девяти держав в Брюсселе, Советский Союз потребовал от Соединённых Штатов, Англии и Франции принять совместные меры для пресечения империалистических планов Германии. И наложить жёсткие санкции на её главного союзника в азиатском регионе — Японию, которая накануне начала полномасштабную войну против Китая. Но со стороны западных стран во главе с Америкой опять последовал отказ. Китай обратился в Лигу наций с призывом помочь ему защитить суверенитет. Но Лига осудила агрессию лишь на словах и ничего не предприняла. Только СССР поддержал Китай на деле: заключил с ним мирный договор, начал поставлять ему военную технику и направил военных специалистов для участия в боевых действиях против оккупантов.

В том же 1937-м нашу страну по приглашению Советского правительства посетил известный немецкий писатель и историк Леон Фейхтвангер. Во время поездки его лично принимал Сталин. К тому времени Фейхтвангер, один из самых непримиримых и последовательных антифашистов среди европейских деятелей культуры, был объявлен врагом гитлеровского режима и скрывался во Франции. Писателя лишили немецкого гражданства, его имущество было конфисковано, а книги публично предавались сожжению. По следам пребывания в Советском Союзе Фейхтвангер написал книгу "Москва, 1937", в которой подчёркивал: "Не позднее 1935 года весь мир признал, что социализм в одной стране построен и что, более того, эта страна вооружена и готова к защите от любого нападения". Узнав СССР изнутри, он уверенно заявлял о том, что именно Советское государство стоит на пути дальнейшего расползания "коричневой чумы" по миру. Можно ли поверить, что после возвращения из СССР он стал бы выступать с такими утверждениями, если бы увидел там хоть какие-то признаки компромисса с Гитлером и фашизмом и заподозрил Сталина в подобных настроениях?

Летом 1938-го Германия аннексировала Австрию и начала угрожать вторжением в Чехословакию, которой советское руководство немедленно предложило военную помощь. Но чешский президент Бенеш отверг её, потому что действовал с оглядкой на западные страны, готовые развязать руки фашистам — лишь бы заблокировать советские политические инициативы.

Непредвзятые историки приходят к единодушному выводу: отказываясь от решительного противостояния Гитлеру и от советских предложений, направленных на создание системы коллективной безопасности, США, Англия и Франция содействовали укреплению фашистской Германии, поощряли её уверенность в безнаказанности и способствовали развязыванию Второй мировой войны. Не позволить ей разгореться мог только монолитный военно-политический блок СССР и ведущих западных держав, создание которого было способно напугать Гитлера и заставить его пересмотреть свои чудовищные планы. Но пока сохранялись шансы на это, такой блок не был создан по вине западных государств. Они не только противились миротворческим инициативам нашей страны, но и фактически провоцировали гитлеровскую агрессию своим соглашательством.

Капитал — пособник фашизма

Клеветники, коверкающие историю этой страшной войны, прожужжали обществу все уши о якобы "роковой" роли советско-германского договора 1939 года. Но молчат о том, что за год до его подписания, в сентябре 1938-го, европейские страны, которые позднее сами подвергнутся гитлеровской агрессии, пошли на подлое соглашение, известное как Мюнхенский сговор. Именно оно, а не пакт Молотова — Риббентропа окончательно развязало руки фашистам. Это соглашение было заключено в столице Баварии между Германией, Италией, Англией и Францией. Тогда же Британия подписала с Гитлером договор о взаимном ненападении. По договорённости сторон, участвовавших в переговорах, Советский Союз был от них отстранён.

Мюнхенское соглашение предусматривало, что Чехословакия в течение 10 дней должна освободить часть своих земель, на которые заявил претензии Гитлер. И уже через несколько дней Германия, с одобрения крупнейших европейских стран, аннексировала территорию суверенного государства. В немецкой, американской, английской, французской, итальянской и польской дипломатической почте того времени прямо говорится: "Мюнхенское соглашение в первую очередь наносит удар по Советскому Союзу. После нейтрализации Чехословакии для Германии открывается прямой путь на юго-восток".

Но и после этого наша страна продолжала настойчивые попытки объединить усилия с другими государствами, чтобы остановить военную катастрофу. Весной 1939-го, когда Германия предъявила территориальные претензии Польше, СССР предложил Англии и Франции заключить договор о взаимопомощи на случай германской агрессии против любой из трёх стран. Но западные государства отказались и от этого. Они предпочли сохранить верность договорённостям с фашистами, заключённым в Мюнхене.

Это был сговор между государствами, объединёнными общими интересами — интересами крупного капитала, крайней формой империалистической экспансии которого и является фашизм. Вот почему британскую и французскую стороны не смущали мракобесные идеи Гитлера и его единомышленника Муссолини. Вот почему их альянс с фашистами одобрила Америка. Капитал был готов на союз с фашизмом — лишь бы ослабить позиции страны социализма и подтолкнуть Гитлера к её уничтожению.

Советник тогдашнего британского премьера Чемберлена по политическим вопросам Гораций Уилсон подготовил для своего шефа текст обращения к Гитлеру на Мюнхенской конференции, в котором были такие слова: "Германия и Англия являются двумя столпами, поддерживающими мир порядка против разрушительного напора большевизма". Англосаксонский капитал, как и Франция, и менее влиятельные европейские страны, разделяющие его позиции, смотрели на нашу страну так же, как смотрели на неё германские фашисты. Они стремились растоптать СССР и социализм путём альянса с Гитлером. Понимали, что наш народ может быть уничтожен руками "третьего рейха". И ждали этого, надеясь, что их самих не затронет агрессия фашистских фанатиков.

Советское руководство осознало: наша страна намеренно поставлена западными государствами в условия изоляции. И остаётся один на один с чрезвычайно сильным и жестоким противником. Перед лицом практически неизбежной войны было необходимо выиграть время, максимально укрепить советский оборонный комплекс и экономику. Вот в чём была причина заключения в августе 1939-го договора о ненападении, известного как пакт Молотова — Риббентропа. В нём не было бы необходимости, если бы не предательская позиция западных держав, по сути, подыгрывавших Гитлеру. И СССР заключал этот договор с Германией не как с союзником, а как с безусловным противником, нападение которого нужно было хотя бы отсрочить.

Вот ещё одно историческое подтверждение этому. В том же 1939-м, будучи депутатом парламента, Уинстон Черчилль, которому через несколько месяцев предстояло возглавить Британию, высказал советскому послу в Лондоне Майскому "версию", муссируемую британским руководством: пакт Молотова — Риббентропа может опасно сблизить СССР и Германию. Посол передал слова будущего премьер-министра наркому иностранных дел Молотову, лично подписывавшему советско-германский пакт. После этого Молотов через советское посольство направил главе британского внешнеполитического ведомства Батлеру недвусмысленное сообщение: "Мы считаем смешным и оскорбительным для нас не только утверждение, но и просто предположение, что СССР будто бы вступил в союз с Германией".

Именно после этого Британия, начавшая осознавать, что заигрывание с Гитлером никого не спасёт, сделала первые реальные шаги к сближению с СССР в вопросе противостояния фашистам. Но антикоммунистический Запад, слишком долго тешивший себя мыслью, что Германию можно использовать без ущерба, упустил драгоценное время. И поплатился за это. Обезумевший фюрер уже не сомневался в том, что сумеет покорить всё человечество. За вторжением в Польшу в сентябре 1939-го последовали нападение на Данию и Норвегию в апреле 1940-го и майская аннексия Бельгии и Нидерландов. В июне рухнуло заведомо обречённое сопротивление французской армии немцам. Во Франции и Северной Европе установились профашистские марионеточные режимы. Тогда же Гитлер отдал первое распоряжение о разработке плана нападения на Советский Союз.

Плата за русофобию

Что касается "польского вопроса", который антисоветчики ставят в центр обвинений СССР в "причастности" к развязыванию войны, то при честном рассмотрении он обретает совсем не такие очертания, какие нам навязывают клеветники. Ещё в 1934 г. была подписана "Декларация о неприменении силы между Германией и Польшей". Её также называют Пактом Пилсудского — Гитлера. В 1938-м Польша не только не была противницей англо-французского сговора с Гитлером и Муссолини. Она активно осуществляла собственную экспансионистскую политику в одной упряжке с Германией. За неделю до Мюнхенской конференции польская сторона тоже предъявила Чехословакии ультиматум о передаче части земель. А в день заключения Мюнхенского сговора одновременно с немцами ввела свои войска на чехословацкую территорию. Уже одно это давало Советскому Союзу, категорически осудившему действия германской и польской армий, основания рассматривать Польшу как государство, пособничающее "третьему рейху".

Но вскоре поляки убедились, что следующей мишенью Гитлера станут они сами. В марте 1939-го Германия предъявила претензии и на их территорию. А в начале апреля Гитлер утвердил план "Вайс" — сценарий военной операции против Польши. В нём был прямо указан и крайний срок операции — не позднее 1 сентября. Таким образом, окончательное решение о нападении на Польшу германское руководство приняло почти за полгода до подписания пакта Молотова — Риббентропа. Этот пакт уже ничего не менял для поляков, избранных следующей жертвой фашистами, опьяневшими от безнаказанности. И уверенными в том, что американцы, англичане и французы и впредь не станут им мешать.

Помешать им мог Советский Союз. Когда над Польшей нависла угроза вторжения, советское руководство заявило о готовности оказать военную помощь для защиты её границ. Это заявление было сделано в Москве на экстренно созванных по инициативе Сталина переговорах военных делегаций европейских стран. Никакой советско-германский пакт не заставил нашу страну отказаться от стремления остановить Гитлера. Но западные державы даже теперь, когда захватнические планы фашистов уже ни у кого не вызывали сомнений, продолжали лавировать. А польское правительство отказалось пропустить советских военных на свою территорию. Маршал Польши Рыдз-Смиглы за две недели до вторжения немцев в его страну заявил: "Независимо от последствий ни одного дюйма польской территории не будет разрешено занять русским войскам".

Здесь сказалась извечная русофобия польского руководства, от которой оно не освободилось по сей день. Современную Польшу эта провокационная политика подталкивает к тому, чтобы снова и снова поднимать вопрос об "ответственности" Советского Союза и Сталина за то, что случилось с ней в военные годы. Но подлинные события того времени не оставляют ей и подстёгивающим её русофобскую активность странам Запада никакого права обвинять нашу страну в том, за что они сами несут ответственность.

Первое в мировой истории государство социализма было обществом социального и национального равенства — абсолютным антиподом фашистского государства. Никакое политическое и моральное примирение между двумя противоположными друг другу идеологиями и воплощавшими их государствами было невозможно. Социализм и фашизм были заведомо обречены на идейное противостояние, которое кровавый фанатик Гитлер превратил в военное столкновение.

Один из крупнейших американских писателей первой половины XX века Теодор Драйзер, участвовавший в 1927 году в московских торжествах по случаю 10-й годовщины Октябрьской революции, в 1941-м исчерпывающе выразил суть противостояния советского социализма и фашизма. Назвал главную причину того, что любой союз между ними исключён. Он сказал: "Гитлер пытается уничтожить свободу, духовную и социальную справедливость, которых, кроме как в СССР, никогда не достигал ни один народ".

Не будь общества, проникнутого верой в идеалы социализма и познавшего на себе его преимущества, у страны — даже обладай она огромной военной мощью — не хватило бы моральных сил одолеть гитлеровский фашизм.

Нужно честно признать: обществу, в котором правит капиталистическая эксплуатация и существует гигантский раскол между узкой прослойкой богачей и миллионами бедных, как в сегодняшней России, такая Победа оказалась бы не по плечу. Советский патриотизм зиждился не на лозунгах, как тот патриотизм, о котором так часто рассуждает сегодняшняя власть. Он основывался на реальных достижениях государства и его руководителей. На подлинной заботе власти о трудовом народе. Он был наполнен великим и действенным содержанием, огромным уважением к русской истории. И поэтому победил.

Горькие уроки Истории

Другой миф, горячо любимый антисоветчиками и информационными жуликами, звучит так: Сталин до самого начала войны отказывался верить, что Германия может напасть на Советский Союз. Из-за этого наша страна оказалась неготовой к отражению агрессии противника.

Этой "версии" полностью противоречат как реальные документы, так и элементарная логика. Разумеется, Сталин, бывший непосредственным свидетелем Первой мировой и Гражданской войн, сопровождавших становление Советского государства, не мог не помнить исторические уроки. Меньше чем за четверть века до начала Великой Отечественной наша страна уже узнала, что такое сговор западных держав, рассчитывающих на уничтожение Советской власти под германским сапогом.

В декабре 1917 года, через полтора месяца после Октябрьской революции, Германия и её союзники объявили, что не намерены освобождать ранее захваченную территорию Российской империи и поведут войну до полного разгрома нашей страны. Англия и Франция промолчали, хотя тоже находились в состоянии войны с Германией. Они с надеждой ждали, что немецкая армия уничтожит советский социализм. За океаном того же самого желали Соединённые Штаты. Как все они будут желать этого и в 1941-м.

Уже в первые дни 1918-го германское командование приступило к подготовке наступательной операции на петроградском направлении под кодовым названием "Удар кулаком". Кайзеровские генералы делали ставку на молниеносное наступление — блицкриг. Они рассчитывали, что развал русской армии и продвижение германских войск вглубь нашей страны приведут к быстрому падению Советской власти. Но она ответила на это стремительным формированием Красной Армии. Это заставило захватчиков дрогнуть и прекратить наступление. Германская армия была остановлена буквально в 150 километрах от Петрограда.

Поняв, что в деле разгрома Страны Советов на Германию рассчитывать нельзя, решение этой задачи взяли на себя государства Антанты во главе с США и Англией. Тогда они совершили то, что повторили бы и в 1945-м, после того как наша страна разгромила Гитлера, если бы не устрашились мощи сталинского СССР и героизма советского солдата.

В 1918 году войска Антанты развязали настоящий террор против мирного населения и сторонников Советской власти. Именно в то время, задолго до гитлеровского вторжения, Россия узнала, что такое система концлагерей, организуемая противником на захваченной территории. Те же методы террора использовали и белогвардейские пособники иностранных интервентов. По сути, воевавшие против Советской власти Колчак, Деникин и их армии выполняли ту же роль, что и предатели вроде генерала Власова во время Великой Отечественной. Поначалу казалось, что молодая Советская Республика не выстоит. Но она дала врагам России и социализма решительный отпор. Через два года Антанта и её белогвардейские пособники были полностью разгромлены.

Это первая выдающаяся военная победа, одержанная Советской страной под руководством Ленина. Дух этой победы был унаследован Сталиным и партией коммунистов, успешно строившими социалистическое государство. Но хорошо понимавшими при этом: враг так и не усвоил исторических уроков и не оставит в покое страну, бросившую вызов мировой системе империализма, эксплуатации и несправедливости. Исторические документы убедительно подтверждают: Сталин не сомневался в неизбежности войны. Он всеми силами старался её остановить или хотя бы отсрочить. Но понимал, что уйти от неё не удастся.

Ещё в октябре 1935 года, обращаясь к будущему руководителю советского внешнеполитического ведомства Молотову, исполнявшему тогда обязанности главы правительства, и к наркому путей сообщения Кагановичу с письмом по поводу полученного страной хорошего урожая, Сталин настаивал: "Было бы лучше 60 миллионов пудов из неприкосновенного фонда отложить для запада от Карелии до юга Украины, дислоцировав этот хлеб в прифронтовых районах… 260 миллионов пудов сосредоточить в областях Московской, Калининской, Курской, Воронежской и Харьковской, откуда легче перебросить хлеб в прифронтовые районы в случае войны на западе". Никакого фронта ещё нет, но руководитель Советской страны уже прекрасно понимает, где он будет пролегать.

В сентябре 1940-го Сталиным был утверждён доклад наркома обороны и начальника Генерального штаба "Соображения об основах стратегического развёртывания вооружённых сил Советского Союза на западе и востоке на 1940—1941 гг." Начиная с апреля 1941-го, советский Генштаб приступил к масштабному секретному отмобилизовыванию войск и выдвижению армий Главного командования в районы Западного и Киевского особых военных округов.

А через месяц, на заседании Политбюро ЦК ВКП(б), Сталин обращается к собравшимся с такими словами: "Обстановка обостряется с каждым днём, и очень похоже, что мы можем подвергнуться внезапному нападению… тем более, что нам известно, что нападение фашистской Германии на Советский Союз готовится при прямой поддержке монополистов США и Англии. Англо-американские империалисты рассматривают фашистскую Германию как ударную силу в борьбе против Советского Союза и демократического движения во всём мире".

Сталин не сомневался: нападение может произойти в любой момент. И делал всё для подготовки к отражению агрессии противника.

Боевая готовность Советской власти

Миф о том, что Советский Союз не готовился к войне должным образом, полностью опровергается данными о стремительном укреплении боеспособности Страны Советов в конце 1930-х — начале 1940-х годов.

Как указывал в своей книге "Сталин и деньги" один из талантливейших советских экономистов Арсений Зверев, занимавший в 1938—1960 годах пост министра финансов СССР, к концу 1930-х годов государственный бюджет уже максимально работал на нужды оборонного комплекса. Его ассигнования по линии Наркомата обороны достигли 21% в 1938-м, 26% — в 1939-м, 32% — в 1940-м и 34% — в 1941 году, бюджет которого верстался ещё до войны.

Расширялись мощности артиллерийских и танковых заводов. В декабре 1939-го на вооружение был принят легендарный танк Т-34. В феврале 1941-го в серийное производство запустили реактивные установки "Катюша". В марте начался выпуск самолёта-штурмовика ИЛ-2. В апреле-мае было проведено скрытое усиление советских войск, в результате которого в армию и на флот из запаса призвали дополнительно 850 тысяч человек. И прежде всего — в военных округах на западе страны.

Что это, если не целенаправленная, максимально ответственная и эффективная подготовка к защите Советской Родины? Подготовка, свидетельствующая о колоссальном стратегическом и мобилизационном потенциале СССР.

На уже упомянутом заседании Политбюро в мае 1941-го Георгий Константинович Жуков, за несколько месяцев до того назначенный начальником Генштаба Красной Армии, сообщил: за время промышленной модернизации, развернувшейся в СССР с начала 1930-х годов, производство танков возросло более чем втрое. Красная Армия получила почти 100 тысяч орудий и миномётов. Советская промышленность дала армии около 18 тысяч боевых самолётов. Численность вооружённых сил была увеличена почти в три раза, оснащённость военной авиации — в семь раз, количество принятых на вооружение танков — в 43 раза. В строй вступило 312 новых боевых кораблей.

Сталин и другие советские руководители настойчиво выстраивали не только боевой, но и финансово-экономический фундамент предстоявших сражений. В 1940-м при Наркомате обороны была создана специально подготовленная финансовая служба. Кадры для неё готовили на военном факультете Ленинградского финансового института. Именно они с первых дней войны приняли на себя ответственность за обеспечение страны финансовыми ресурсами. Успешно противостояли фашистской валютной интервенции. Не позволяли рублю обесцениться, как это случилось во время Первой мировой.

Грамотная финансовая политика, кадровая основа которой была заложена ещё до войны, способствовала тому, что в 1941-1945 гг. расходная часть государственного бюджета удвоилась в сравнении с предвоенным десятилетием. В итоге удалось не только направить необходимые средства в промышленность воюющей страны, но и обеспечить дальнейшее усиление её кадрового потенциала. Огромные суммы выделялись из казны на училища трудовых резервов, на просвещение, науку, здравоохранение, социальное обеспечение. За годы войны ремесленные училища и фабрично-заводские школы подготовили полмиллиона квалифицированных рабочих. Вузы выпустили 300 тысяч специалистов, техникумы — 275 тысяч. Расходы на социальные и культурные мероприятия к 1944 году превысили довоенные.

Особое внимание советские военные финансисты уделяли пенсионному обеспечению инвалидов, число которых выросло за годы противостояния гитлеровцам в 18 раз. В тяжелейшие годы войны Советская страна смогла увеличить затраты на выплаты пенсий по инвалидности почти в 100 раз. В расчёте на каждого нуждающегося их рост оказался более чем пятикратным. Сталин и Советская власть достойно выполняли социальные обязательства перед обществом даже в самые тяжёлые времена.

Уже первые месяцы войны в полной мере доказали, насколько подготовленной встретила её страна, каким гением стратега и организатора обладал Сталин и какая созидательная мощь заложена в социалистическом обществе.

К августу 1941-го из Москвы и области были эвакуированы 500 крупных предприятий. Из Ленинграда к этому времени отправлены в тыл 100 предприятий и 600 тысяч трудящихся. Из Запорожья всего за четыре дня вывезено 320 тысяч станков, тысячи тонн металла и других грузов. В целом по стране за первые два военных месяца удалось эвакуировать 1620 заводов и фабрик, которые немедленно начали производить за Уралом продукцию, необходимую сражающемуся СССР. Одновременно с этим в безопасные районы были переведены 145 вузов, десятки научно-исследовательских институтов, более 60 крупнейших музеев.

Безусловные свидетельства того, что Советская власть и советское общество ясно осознавали угрозу войны и упорно готовились к ней, можно найти и в отечественной культуре предвоенных лет. Достаточно вспомнить самые известные фильмы того времени: "Если завтра война", "Танкисты", "Моряки". В каждом из них предсказано, что фашисты, вопреки стремлению СССР сохранить мир, пойдут на развязывание агрессии и вторгнутся на нашу территорию.

История Великой Отечественной — это пример колоссальной дееспособности и самоотверженности государства и народа, избравших своей судьбой социализм и Советскую власть. И доказательство выдающейся исторической роли Сталина, руководившего страной в те труднейшие годы.

Капитализм, ворующий подвиги

Ещё одна бредовая выдумка, призванная принизить историческую роль СССР и Сталина, сводится к следующему: если бы не военная и экономическая поддержка западных стран во главе с США, Советский Союз не смог бы победить Германию. Решающую роль в победе над Гитлером сыграли Америка и её западноевропейские союзники.

Любому, кто хотя бы в общих чертах знаком с историей Второй мировой, известно: настоящую победоносную войну с гитлеровской Германией с первого и до последнего дня вёл только Советский Союз. А его западные союзники по коалиции и европейские страны, освобождённые от фашистов Красной Армией, присоединились к разгрому Германии лишь после того, как она безнадёжно ослабла и её поражение стало неизбежным.

Англичане пожертвовали во Второй мировой жизнями 386 тысяч военных, американцы — 259 тысяч. У нас с полей сражений не вернулись почти 9 миллионов солдат и офицеров. А общая численность людских потерь СССР — 27 миллионов. И одна из главных причин этого состоит в том, что вплоть до 1944 года наши западные союзники отсиживались в стороне. Континентальная Европа сдалась Гитлеру фактически без боя. Англия и США, хитря и лавируя, обошлись малой кровью. А Советская держава в полной мере приняла на себя страшный удар фашизма.

Ведущие западные государства согласились на создание антигитлеровской коалиции во главе с СССР, США, Великобританией и Китаем только на исходе 1941 года, поняв, что Советский Союз, гибели которого они ждали, способен выстоять и победить. Официально коалиция была создана 1 января 1942-го. Тогда Сталин выдвинул план открытия в Европе второго фронта против Германии высадкой англо-американских войск во Франции. Но и после этого Америка и Англия намеренно тянули с выполнением своего обязательства перед СССР открыть второй фронт.

Комитет начальников штабов англо-американской коалиции докладывал президенту США Рузвельту и британскому премьеру Черчиллю: их невмешательство в войну затягивает её, продлевает жизнь гитлеровского режима, множит число жертв в Советском Союзе и Восточной Европе. Но политическое руководство Америки и Англии делало ставку на взаимное истощение Германии и нашей страны. Понимая, что Гитлер всё равно обречён, желало, чтобы до своего падения он успел нанести как можно больший урон Советскому государству. И чтобы победа над фашистскими безумцами была оплачена исключительно нашими жертвами.

Поражение "третьего рейха" стало необратимым летом 1943 года после двух великих подвигов Красной Армии — Сталинградской и Курской битв. И лишь в конце 1943-го состоялась конференция в Тегеране, где Рузвельту и Черчиллю пришлось окончательно согласиться со сталинским планом действий на Западном фронте. Но и тут они до последнего пытались увиливать. А гарантии реального включения своих армий в войну с Гитлером дали советской стороне только после того, как Сталин, возмущённый их позицией, прервал переговоры. И в их присутствии обратился к маршалу Ворошилову и наркому иностранных дел Молотову со словами: "У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время".

Западные лидеры уже тогда увидели в Советском Союзе и Сталине победителей, поняли, что это главные силы настоящего и будущего. И боялись усугублять конфронтацию с нашей страной. Кроме того, они опасались: если освобождение Европы от фашизма будет осуществлено исключительно Красной Армией, то Европа вся проникнется идеями социализма, пойдёт по пути строительства нового общества и превратится в союзника СССР. Результатом Победы над фашизмом могла стать мировая социалистическая революция. Этого транснациональный капитал и его англосаксонские центры не могли допустить. Только поэтому США и Англия в 1944-м подключились к разгрому Гитлера и его союзников. Но завершить этот разгром страна социализма под руководством Сталина смогла бы и без англо-американского участия.

Наша армия за годы войны разгромила 507 немецких дивизий и 100 дивизий союзников фашистской Германии — втрое больше, чем англо-американские войска. Три четверти немецких самолётов, танков, артиллерийских и штурмовых орудий были уничтожены на советско-германском фронте безо всякого участия западных стран. Трудно говорить не только об их "решающей", но и об их по-настоящему существенной роли в разгроме фашизма.

Что касается экономической помощи со стороны Запада, которую получал воюющий СССР, то она ограничивалась американскими поставками по ленд-лизу. Так именовалась государственная программа США, в рамках которой они отправляли своим союзникам боевые припасы, технику, продовольствие, медицинское оборудование, лекарства и стратегическое сырьё. И отправляли не безвозмездно. Переданное в рамках ленд-лиза имущество, уцелевшее после окончания войны и пригодное для гражданских целей, получившие его страны были обязаны оплатить на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов.

Нельзя не сказать и о том, что помощь, полученная Советским Союзом от США, составляла лишь двадцатую часть от общего объёма производства, достигнутого СССР в 1942—1945 годах, когда ленд-лиз на него распространялся. В ответ наша страна все эти годы поставляла в Америку золото, платину, марганцевую и хромовую руду, древесину, пушнину и другие товары.

Если бы Запад был привержен исторической правде, а не русофобии и антикоммунизму, он должен был бы повторить вслед за всемирно известным американским писателем, нобелевским лауреатом Эрнестом Хемингуэем его слова, произнесённые в 1942-м: "24 года дисциплины и труда во имя победы создали великую славу, имя которой Красная Армия. Каждый, кто любит свободу, находится в таком долгу перед Красной Армией, который он никогда не оплатит".

Даже печально известный американский политолог Збигнев Бжезинский, ярый антисоветчик, один из главных идеологов "холодной войны" и глобальной гегемонии США, признал в своей статье "Ещё один шанс", опубликованной в русском переводе в 2007 году: "Парадоксально, что разгром нацистской Германии повысил международный статус Америки, хотя она и не сыграла решающей роли в военной победе над гитлеризмом. Заслуга достижения этой победы должна быть признана за сталинским Советским Союзом".

Пока существовал и развивался СССР, Америка и её союзники не смели присваивать себе его Победу. Сегодня, пользуясь тем, что наша страна ослаблена криминальным капитализмом, посажена на сырьевую иглу и глубоко зависима от внешнего мира, они и их российские политические "шестёрки" активно переписывают историю по клеветническим лекалам. Нагло бросают нам в лицо лживые обвинения. И будут делать это, пока Россия не возродится на фундаменте социальной справедливости и новейших технологий, без которых ей не обрести прежней самостоятельности и подлинного авторитета в мире.

Социализм — победитель

Сегодня, на фоне стремительно обостряющихся внешнеполитических конфликтов, российская власть осуждает исходящие от Запада выпады, касающиеся роли нашей страны в войне с фашизмом. Но есть антисоветские мифы, которые она, по сути, разделяет и активно поддерживает с помощью карманных пропагандистов, услужливых государственных СМИ и бессовестных телесериальных поделок. Вот главный среди этих мифов:

Победа была достигнута не благодаря преимуществам Советской власти и преданности народа идеалам социализма, а вопреки недостаткам советской социально-экономической системы.

Нынешняя власть и официальная пропаганда боятся правды о том, что стало основой Победы Советской страны над самым сильным и безжалостным врагом, питавшимся всей мощью и техническим потенциалом порабощённой Гитлером Европы.

В 1920-х — 1930-х годах, благодаря ленинско-сталинской модернизации, была обеспечена экономическая и продовольственная безопасность СССР. Вся страна села за парты, сотни тысяч молодых людей — выходцев из рядов рабочего класса, крестьянства, трудовой интеллигенции — пошли в вузы и техникумы. Как отметил Сталин на XVIII съезде ВКП(б) в 1939 году, «создалась, таким образом, новая, советская интеллигенция, тесно связанная с народом и готовая в своей массе служить ему верой и правдой».

Сталинские слова подтверждаются биографиями лучших советских писателей, поэтов, кинорежиссёров, композиторов, оставивших нам в наследство пронзительную летопись Великой Отечественной. Среди страниц этой летописи — «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Они сражались за Родину» Михаила Шолохова, «Василий Тёркин» Александра Твардовского, фронтовая поэзия Константина Симонова. Эти выдающиеся авторы не только создали произведения о той войне, но и были в те суровые годы военными корреспондентами, работали на передовой. А Юрий Бондарев, будущий создатель повести «Батальоны просят огня» и романа «Горячий снег», в 1942 году со школьной скамьи отправился на фронт, был участником Сталинградской битвы, форсировал Днепр, освобождал от фашистов Киев.

Вот истинная интеллигенция, связанная с народом, о которой говорил Сталин.

Вывод Сталина подтверждают и опубликованные ещё в первой половине 1930-х по итогам поездок в СССР наблюдения зарубежных писателей, лауреатов Нобелевской премии: индийца Рабиндраната Тагора и француза Ромена Роллана.

Тагор писал в 1930 году: «Я приехал в Россию, чтобы познакомиться с системой просвещения. Всё, что я увидел, удивило меня. За восемь лет просвещение изменило духовный облик всего народа. Немые заговорили, сдёрнуто покрывало, обнажившее души тех, кто веками не видел света. Бессильные обрели душевные силы, презренные поднялись со дна общества, получив право на равное со всеми общественное положение. Столько людей и такие молниеносные перемены, что трудно поверить. Становится полноводной веками сохнувшая река. Повсюду кипит жизнь. Свет новых надежд озаряет её».

Ему в 1935-м вторил Ромен Роллан: «Преобладающее впечатление от моего путешествия в Москву — это мощный поток молодой, бьющей через край силы, ликующей от осознания своей мощи, от гордости за свои успехи, от уверенности в своей правде, от веры в свою миссию и своих вождей, которая воодушевляет огромные народные массы».

Около 80% жителей дореволюционной России не умели писать и читать. И это — одна из причин, почему мы быстро выдохлись в Первую мировую войну. Всеобщее начальное образование в России ввели только в 1916 году, когда увидели, как уязвим полуграмотный солдат. Но было уже поздно.

Советская власть учла этот печальный урок. Сделав образование общедоступным и подняв его на невиданную качественную высоту, она тем самым подготовила кадры для гигантского индустриального прорыва СССР и для будущей Победы.

6 ноября 1944 года Сталин выступил в Кремле с докладом на торжественном заседании, посвящённом 27-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. К тому времени исход войны был уже предрешён. Но руководитель Советского государства посвятил большую часть своей речи не военному триумфу, а самоотверженности и непоколебимой солидарности трудящихся воюющей страны, возможным только в обществе социализма. Вот чрезвычайно важный фрагмент из этого сталинского обращения.

«Наш народ по праву стяжал себе славу героического народа. Наш рабочий класс отдаёт все свои силы на дело Победы, непрестанно совершенствует технику производства, увеличивает мощность промышленных предприятий, воздвигает новые фабрики и заводы. Рабочий класс Советского Союза совершил великий трудовой подвиг в нынешней войне. Наша интеллигенция смело идёт по пути новаторства в области техники и культуры, успешно развивает дальше современную науку, творчески применяет её достижения в производстве вооружений для Красной Армии… Красная Армия на четвёртом году войны, благодаря заботам колхозного крестьянства, не испытывает недостатка в продовольствии. Колхозники и колхозницы снабжают рабочих и интеллигенцию продовольствием, а промышленность — сырьём, обеспечивая нормальную работу заводов и фабрик, изготовляющих вооружения и снаряжение для фронта. Наше колхозное крестьянство активно и с полным сознанием своего долга перед Родиной содействует Красной Армии в достижении победы над врагом… Во имя чести и независимости Родины советские женщины, юноши и девушки проявляют доблесть и героизм на фронте труда. Они оказались достойными своих отцов и сыновей, мужей и братьев, защищающих Родину от немецко-фашистских извергов. Трудовые подвиги советских людей в тылу, равно как и немеркнущие ратные подвиги наших воинов на фронте, имеют своим источником горячий и животворный советский патриотизм».

Социалистическое единство стало нашим главным оружием, которого не учли фашисты и без которого их нельзя было одолеть. Как нельзя без него и возродить Россию сегодня. Покончить с фашистским зверем могла только народная армия, сражавшаяся и на боевом, и на трудовом фронтах.

Вспомним: к концу апреля 1918 года, через два месяца после начала формирования Красной Армии, её численность составляла менее 200 тысяч человек. А через два с половиной года, по завершении войны с белогвардейцами и иностранными интервентами, она была в 30 раз больше — 5,5 миллиона. Затем, в результате демобилизации, её численность вновь начала сокращаться. К началу 1932 года советские войска насчитывали чуть более 600 тысяч человек. Но к 22 июня 1941-го, когда началась Великая Отечественная, они усилились почти в 10 раз. Боевой состав армии вновь превысил 5 миллионов. А в мае 1945-го, ко дню Великой Победы, насчитывал уже свыше 11 миллионов солдат и офицеров.

Такая воинская мобилизация возможна только в обществе достойного труда, равенства и справедливости, на страже которого стоят граждане, объединённые общей великой идеей. То же самое можно сказать и о мобилизации экономической, сыгравшей колоссальную роль в истории советской Победы.

Сражающаяся экономика

За год до начала Великой Отечественной войны, в 1940-м, валовой общественный продукт был в СССР в 4,5 раза больше, чем двенадцатью годами ранее. А произведённый национальный доход впятеро превосходил показатели 1928 года. Основные производственные фонды за те же 12 лет увеличились в 2,6 раза, капитальные вложения — в 6,7 раза, объём производимой страной продукции — в 6,5 раза. Численность рабочих за это время утроилась.

За три довоенные пятилетки в СССР были введены в строй 9 тысяч промышленных объектов. В среднем за год появлялось 600 новых крупных предприятий — гигантов машиностроения, металлургии, энергетики. Благодаря этому продукция машиностроения возросла за полтора довоенных десятилетия в 30 раз, производство электроэнергии — в 24 раза, объём продукции нефтяной и химической промышленности — в 17,5 раза. К началу войны наша страна занимала первое место в Европе по добыче и производству основных видов сырья, а по многим из них — и первое место в мире. При этом сырьё не вывозилось за бесценок, а служило, в первую очередь, производству высококачественной советской продукции.

После нападения Германии, в июне 1941-го, у нас начался спад производства. К ноябрю оно рухнуло почти вдвое. Но уже в конце первого военного года этот спад сменился непрекращающимся промышленным ростом, который не останавливался вплоть до начала 1990-х — до времени предательского развала СССР.

Уже в 1942 году мы почти вчетверо превосходили фашистскую Германию по производству танков, выпускали вдвое больше боевых самолётов и втрое больше орудий всех видов. Именно тогда заработали Карагандинская ГРЭС, Челябинская и Кирово-Чепецкая ТЭЦ. Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты всего за несколько дней поставили на поток производство всех видов стали, необходимых для военной техники. Всего за годы Великой Отечественной были построены 3500 новых крупных предприятий и восстановлены 7500 разрушенных промышленных объектов. С июля 1941-го по 1 января 1945-го общая площадь жилых домов, возведённых и восстановленных советскими строителями, составила 103 миллиона квадратных метров.

Под жестокими ударами войны уверенно выстояло и сельское хозяйство СССР. В восточных районах посевные площади за время военного лихолетья увеличились на 5 миллионов гектаров. Аграрная наука успешно работала над выведением новых, более устойчивых к холодам зерновых культур. Посевы озимых в Сибири возросли на 64%, в Казахстане и Средней Азии — на 44%. Из этих регионов на фронт и в другие районы тыла были перевезены 67 миллионов вагонов груза.

Колоссальный вклад в Победу внесла отечественная наука, которую сегодня душат в петле воровского капитализма. Неоценима и роль нашей медицины в те годы. Благодаря самоотверженному труду медиков удавалось полностью поставить на ноги троих из каждых четырёх солдат и офицеров, попадавших в госпитали с тяжёлыми ранениями.

Жертвы героев и трусость лжецов

Особенно отвратительны выдумки русофобов-антисоветчиков, касающиеся самой священной темы — тех колоссальных жертв, которыми наша страна оплатила подвиг Победы. Опровергнуть гнусную ложь необходимо. Её распространители уверяют:

В том, что Советский Союз понёс во время войны такие гигантские потери, виновато в первую очередь его руководство во главе со Сталиным. Оно буквально вымостило Победу телами десятков миллионов погибших. А западные государства, воевавшие во Второй мировой против Гитлера, сумели избежать таких жертв благодаря более грамотному руководству и более выверенной тактике.

Конечно, урон, нанесённый нам гитлеровцами, был огромным. Великая Отечественная унесла 27 миллионов жизней советских граждан, из которых 20 миллионов — русские. Но лишь откровенные негодяи могут ставить эти страшные жертвы в вину Советской власти и Сталину. Такое количество погибших было следствием вражеской оккупации, которой подверглась значительная часть территории СССР, результатом того, что фашисты не только воевали с Красной Армией, но и массово истребляли жителей оккупированных районов.

В то же время на территории США вообще не было никаких боевых действий, территория Англии не подвергалась оккупации, а Францию гитлеровцы заняли практически без усилий, пользуясь коллаборационистской позицией большинства её жителей. Поэтому данные страны в принципе не могли понести во Второй мировой войне потери, сопоставимые с потерями СССР, который самоотверженно сражался с фашистами на своей территории и освободил Европу.

Недопустимо забывать о том, что, согласно мракобесной расовой теории фашистов, славяне и другие этнические группы, населявшие СССР, подлежали истреблению — в отличие от остальных коренных народов Европы. И гитлеровские захватчики действовали в полном соответствии с этой чудовищной доктриной.

Если бы не зверства извергов-расистов на оккупированных территориях, война не истребила бы столько советских людей. Об этом свидетельствует военная статистика. На фронте наша страна потеряла почти столько же, что и противник. Общие безвозвратные потери СССР, которые складываются из убитых, пропавших без вести и угнанных в плен солдат, составили 11 миллионов 520 тысяч человек, а безвозвратные потери Германии и её сателлитов — 10 миллионов 344 тысячи.

Только советские люди, не находясь на фронте, оказывали врагу массовое сопротивление на оккупированных территориях. В других странах, переживших гитлеровскую оккупацию, ничего подобного не было.

А немногочисленные, в сравнении с нашими, жертвы американцев и англичан объясняются тем, что в войну они активно включились только на её завершающей стадии, когда СССР уже решил её исход. Когда уже состоялись три великие битвы под Москвой, Сталинградом и на Орловско-Курской дуге, где был окончательно сломлен хребет фашистского зверя. Не будь беспримерного героизма и понесённых колоссальных жертв, которыми лживые подонки попрекают Сталина и Советскую власть, весь мир оказался бы опутан колючей проволокой фашизма.

Сила сталинской мобилизации

Между тем, клеветники продолжают штамповать мифы. И утверждают:

Советская система не позволила СССР преодолеть урон, нанесённый войной. В первые послевоенные годы страна жила в нищете и разрухе. И в дальнейшем было немногим лучше.

Вопреки этим россказням, Советская власть и советский народ проявили своё величие и выдающиеся способности не только в Победе над гитлеровской Германией, но и в преодолении последствий фашистских преступлений.

Ведь захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и посёлков, более 70 тысяч сёл и деревень. Уничтожили свыше 6 миллионов зданий и лишили крова 25 миллионов человек. Вывели из строя почти 32 тысячи промышленных предприятий, 65 тысяч километров железнодорожной колеи и 4100 железнодорожных станций. Зарезали или угнали в Германию 7 миллионов лошадей, 17 миллионов голов крупного рогатого скота, 30 миллионов овец и коз. Сравняли с землёй 40 тысяч больниц, 84 тысячи школ, техникумов и вузов, 43 тысячи библиотек. Мир не знал такой жестокой и разрушительной военной, экономической и идеологической агрессии, какой подвергся Советский Союз.

Но тем более масштабным оказался подвиг противостояния Советской державы самому страшному агрессору и подвиг её стремительного послевоенного восстановления.

Треть разрушенных гитлеровцами основных фондов была восстановлена ещё до окончания войны. Довоенный уровень в промышленном производстве был достигнут уже в 1948 году, в сельском хозяйстве — к 1950 году. Реальные доходы на душу населения в 1950-м превышали показатели 1940 года на 40%. В 1946—1955 годах в строй был введён 201 миллион квадратных метров жилья — почти столько же, сколько за все довоенные пятилетки вместе взятые.

Ещё до войны посол США в СССР в 1936—1939 гг. Джозеф Е. Дэвис писал в своей книге «Миссия в Москве»: «В советской практике планирования больше всего поражают смелость в принятии решений и упорство в их осуществлении».

К разработке плана IV пятилетки советский Госплан приступил уже в августе 1945-го, когда ещё продолжалась война СССР с Японией. В качестве основной цели провозглашалось восстановление довоенного уровня производства. Особый контроль был установлен за добычей золота и производством драгоценных металлов. В итоге достигнутый результат многократно превзошёл запланированные показатели. К концу первой послевоенной пятилетки национальный доход оказался на 64% выше, чем в 1940-м.

Великий подвиг Победы и восстановления страны мог совершить только свободный народ, любящий своё Отечество, преданный идеалам, провозглашённым Советской властью.

На уже упомянутом торжественном заседании в Кремле 6 ноября 1944-го у Сталина были все основания сказать: «Экономическая основа Советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств. Социалистический строй, порождённый Октябрьской революцией, дал нашему народу и нашей армии великую и непреодолимую силу».

Та сила социализма, о которой Сталин говорил с кремлёвской трибуны в 1944-м, в мирные годы сделала СССР ведущей научной и космической державой планеты. Превратила нашу страну в одного из лидеров прогресса, производившего пятую часть мировой промышленной продукции.

Пока длилась Великая Отечественная, на полях сражений не умолкал призыв бойцов и командиров к своим товарищам по оружию: «За Родину! За Сталина!». В этом призыве воедино слились горячая любовь к социалистической Родине и безграничная вера в её руководителя. Секрет веры советского народа в своих вождей заключается в качествах, присущих и Ленину, и Сталину как политикам, главное из которых — их народность. Желание и способность понимать нужды и чаяния людей, руководствоваться их интересами при постановке и решении государственных задач.

В своей речи, произнесённой на Патриаршем соборе 9 марта 1953 года, в день похорон И.В. Сталина, Патриарх Московский и всея Руси Алексий сказал: «Об его напряжённых заботах и подвигах во время Великой Отечественной войны, об его гениальном руководстве военными действиями, давшими нам победу над сильным врагом и вообще над фашизмом; об его многогранных необъятных повседневных трудах по управлению, по руководству государственными делами — пространно и убедительно говорили и в печати, и, особенно, при последнем прощании сегодня, в день его похорон, его ближайшие соработники. Его имя, как поборника мира во всём мире, и его славные деяния будут жить в веках».

За Родину! За социализм!

Один из самых выдающихся полководцев Великой Отечественной, маршал Жуков говорил: «Время не имеет власти над величием всего, что мы пережили в войну. А народ, переживший однажды большие испытания, будет и впредь черпать силы в этой Победе». И сегодня, продолжая сражаться за идеалы социализма, без которых наша страна не смогла бы победить в самой страшной из войн, случившихся на Земле, продолжая противостоять своре русофобов и антисоветчиков, стремящихся оболгать нашу историю и нашу армию, мы можем с полной уверенностью повторить эти слова Жукова. Мы знаем: ни время, ни подлость наших противников не властны над правдой истории, свидетельствующей о выдающемся подвиге Советской страны и советского народа. И напоминающей о том, что надёжная защита от внешних угроз может быть обеспечена России только при условии, что её внутренняя политика основывается на идеалах справедливости, на интересах абсолютного большинства.

Ленинско-сталинская цивилизация доказала неоспоримые преимущества такой политики. Благодаря ей наша страна из отсталой и аграрной превратилась в одну из ведущих индустриальных держав мира. Она и сейчас живёт в основном за счёт заделов советского периода.

Сегодня, как и в годы Великой Отечественной, социализм доказывает свои преимущества перед лицом испытаний, выпадающих человечеству. Китай первым принял на себя удар смертоносного коронавируса. И китайский народ под руководством Коммунистической партии вновь подтвердил свою способность к мобилизации и созиданию. Страна не дрогнула перед опасностью, на её пути уверенно встали отлаженная система управления, медицина и экономика. А западный мир впал в панику, продемонстрировал разобщённость, неготовность капиталистической системы справляться с серьёзными вызовами. И покатился под откос кризиса. К сожалению, то же самое касается России, уже три десятка лет плетущейся в хвосте глобального капитализма.

Закономерно, что весь мир, осознавая несостоятельность этой системы, стремительно левеет. А у нас власть всеми силами сопротивляется исторически неизбежному левому повороту. Не случайно подвергаются откровенно бандитской атаке лучшие трудовые коллективы страны, опирающиеся на социалистические принципы хозяйствования: подмосковный совхоз имени Ленина под руководством П.Н. Грудинина, комбинат «Звениговский» в Республике Марий Эл, возглавляемый И.И. Казанковым, другие народные предприятия.

Недавно состоялся II Орловский международный экономический форум, организованный КПРФ. Его главная тема — «Стратегические задачи социально-экономического развития России на современном этапе». На форуме мы в очередной раз убедительно показали преимущества нашей программы развития и напомнили о том, что без её реализации невозможно решить задачу экономического прорыва и оздоровления социальной сферы.

Противостояние между идеологией погружающегося в кризис капитализма и идеологией обновлённого социализма ясно просматривается и в процессе корректировки Конституции, развернувшемся в России.

Юридической основой ленинско-сталинской цивилизации стала принятая в 1936 году Конституция СССР. Она провозгласила невиданные в истории всеобщие права: на труд, на отдых, на получение высшего образования, на материальное обеспечение в старости. Самые гуманистические идеи и права были развиты и дополнены в Советской Конституции 1977 года, признанной ведущими мировыми специалистами лучшим Основным Законом на планете.

В 1993-м прорвавшаяся к власти ельцинская клика фашиствующих неолибералов расстреляла народный парламент и Советскую Конституцию, заменив её своей — антисоциальной и провозглашающей режим единоличной президентской власти. С того времени КПРФ не переставала настаивать: эта Конституция, замешенная на крови и, по сути, силой навязанная обществу, не отвечает его интересам и задачам развития страны. Она требует принципиальных изменений.

В начале нынешнего года руководство страны, наконец, признало это и инициировало внесение в Основной Закон значительного количества поправок. Мы активно включились в эту работу. Ряд важных предложений, выдвинутых нами, был учтён в новом варианте Конституции, хотя и в усечённом виде. Но к моменту вынесения поправок на рассмотрение Конституционного суда и всенародное голосование стало ясно: власть использует законодательные нововведения, в первую очередь, для того, чтобы сделать президентское единоначалие ещё более безоговорочным, а срок олигархического и чиновничьего правления — фактически неограниченным. Социальные же поправки, вносимые в Конституцию, используются в качестве «довеска», получив который, народ скорее выскажется за пожизненность действующей власти.

Мы убеждены: если корректировка Конституции сведётся к этому, в новом варианте она будет способствовать не успешному развитию страны и укреплению стабильности, а дальнейшему расколу общества.

Уберечься от этого можно только при условии принятия ключевых поправок, гарантирующих смену губительной политики, внесения которых в Конституцию требуем мы, коммунисты. Они подготовлены на основе внесённого КПРФ Закона о Конституционном собрании, 12 антикризисных законопроектов и нашего проекта бюджета развития, позволяющего увеличить размер государственной казны до 33 триллионов рублей. Над этими документами, принятие которых позволит стране выйти на мировые темпы роста, освоить новые технологии, остановить вымирание и обнищание, работали наши лучшие специалисты, ведущие представители депутатского корпуса КПРФ.

Вот важнейшие из конституционных поправок, на принятии которых мы настаиваем:

— Природные недра России принадлежат её народу. Они не могут находиться под контролем частных собственников. Доходы от их использования должны направляться исключительно на благо общества.

— Возраст выхода на пенсию: 60 лет — для мужчин, 55 — для женщин. Он не может пересматриваться в сторону повышения.

— Пенсии, социальные выплаты и стипендии ежегодно индексируются в соответствии с реальным ростом цен. Минимальный размер зарплат и пенсий не может быть ниже реального прожиточного минимума. Платежи за услуги ЖКХ не должны составлять больше 10% от дохода семьи.

— Экономический рост и повышение благосостояния граждан — ключевые задачи Банка России, которым он обязан неукоснительно следовать в своей деятельности.

— Право местного самоуправления на такую долю налоговых доходов, которая гарантирует исполнение его полномочий.

— Выборность членов Совета Федерации, губернаторов, мэров и судей. Без этого невозможно преодолеть опасную феодализацию системы управления и на деле реализовать важнейшее положение Конституции, гласящее, что власть принадлежит народу.

— Строгое наказание за фальсификацию итогов голосования как за посягательство на основы конституционного строя.

Исполнительная власть сопротивляются внесению этих поправок в Основной Закон. Но они необходимы обществу, которое система криминально-олигархического капитализма загоняет всё глубже в яму нищеты и безнадёжности. Поэтому работу над Конституцией останавливать нельзя. Необходимо заняться реальным, а не декоративным обновлением социально-экономического содержания Основного Закона в интересах большинства.

Храня в своих сердцах священную память о великих победах, добытых нашей страной в прошлом, мы с надеждой смотрим в будущее.

Россия. Германия. Евросоюз > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 апреля 2020 > № 3340279 Геннадий Зюганов

Как хорошо уметь читать…

…и понимать прочитанное

Георгий Малинецкий

В период больших потрясений, как говорят экономисты, отношение цен на сходные товары может сильно расти. Сейчас отношение цены на золото к цене на серебро превысило 100. Ранее такое происходило в 1991 году, в конце Холодной войны. И ещё раз — в 1940 году, в начале Второй мировой войны. Поэтому сравнение нынешней пандемии коронавируса с войной вполне уместно.

За несколько лет до Первой мировой польский банкир Иван Блиох опубликовал многотомный труд, посвящённый тому, какой будет ближайшая "большая" война. Совпадение с тем, что произошло в действительности, оказалось поразительным. Автор стучался во все двери, объясняя, что имеющегося резерва боеприпасов русской армии хватит всего на несколько часов боя в новых условиях. Некоторые историки утверждают, что к работе над сочинением Блиоха был привлечён ряд ведущих специалистов генштаба, желавших уберечь Отечество от больших бед.

Тем не менее, этот труд так и не был прочитан. Оно и понятно: длинные тексты утомляют, а из коротких ничего не ясно. И это "неумение читать" очень дорого обошлось армии, да и всей России.

Перелистываю страницы старых номеров "Изборского клуба". Там писалось, что войны будущего будут вестись не только на суше, на воде и под водой, в воздухе и информационном пространстве, но и в других средах. И в качестве одной из главных указывалось биологическое пространство. Говорилось, что распыления фактора плюрипотентности (который превращает обычные клетки в стволовые) над мегаполисом, мы не заметим (соответствующие приборы, насколько я представляю, у нас сейчас отсутствуют), увеличит заболеваемость раком на 5%, чего наша статистика, в её нынешнем состоянии, просто не заметит. Рассказывалось, что одной из самых закрытых и важных программ Пентагона является программа защиты биологического пространства страны…

Писалось, что в странах-лидерах сейчас происходит переход к VI технологическому укладу. И одним из главных "локомотивов" этого уклада будет не информатика, а биотехнология и новая медицина. Прорыв происходит именно здесь — за 10 лет секвенирование генома человека (выяснение его наследственной информации) стало дешевле в 20000 раз. И это радикально изменило американскую фармацевтику, медицину, сельское хозяйство, правоохранительную сферу, ряд военных программ. И удар тоже будет наноситься тут.

Всё было написано чёрным по белому. Но, видно, не читано теми, кому положено, а если читано, то не понято, а если понято, то не так. Впрочем, иногда случалось, что было понято, и даже кое-что сделано, но потом начинались разборки, кто всё это возглавит, получит деньги или сделает карьеру. И на этом всё заканчивалось, мы возвращались к разбитому корыту. Но в основном были проблемы с чтением…

Всё это очень напоминает лесковского Левшу, который всё просил доложить государю императору, что англичане ружья кирпичом уже не чистят, да и нам не след.

Нынешний кризис — очень серьёзный экзамен и для всего мира, и для нашей страны. Внезапно выяснилось, что из всех городов и весей в России анализ на коронавирус надо было везти в Новосибирск… Путь неблизкий, дело не быстрое, и эффективность карантина снижается многократно…

Но ведь можно и по-другому! Обращу внимание на опыт борьбы с коронавирусом в Южной Корее. График показывает, что очень быстро после вспышки удалось уменьшить число ежедневно заболевающих в 10 раз, и страна быстро выбыла из первой десятки по числу заболевших в мире. Объяснение простое — по сообщениям прессы, в этой стране есть биотехнологии, позволяющие выяснить, болен или нет человек этой пакостью, в течение 10 минут; и более точные, применение которых требует нескольких часов. Вот результат и налицо… Замечу, что сейчас система образования Южной Кореи считается одной из лучших в мире. И в школе, и в семьях акцент делается на воспитании ответственности у ребят.

Познакомившись за десяток с лишним лет с нашим инновационным сектором, скажу, что люди у нас удивительно талантливые и изобретательные. И, скорее всего, нечто подобное предлагали. Но тут как в детском стишке: "Анна Ванна, наш отряд хочет видеть поросят…", — а им в ответ под разными предлогами: "Уходите со двора, лучше не просите…" В начале и середине года денег ещё нет, а в конце уже нет. Вчера рано, завтра поздно, сегодня не до вас.

При столкновении страны с новыми угрозами существенна роль учёных. В 1930-е годы Сталин превратил Академию наук в "штаб советской науки", а за несколько лет до войны обратился к исследователям за предложениями по укреплению обороноспособности СССР. Роль этих предложений, которые незамедлительно были реализованы, трудно переоценить. Сейчас всё несколько иначе. С 2014 года Академию превратили в клуб заслуженных учёных и отобрали у неё исследовательские институты. Согласно утверждённому правительством уставу, этот клуб не является научной организацией и не имеет права вести научные исследования. Почувствуйте разницу.

Горы бумаг "наверх", которые писали по этому поводу академики, институты, принимали конференции учёных, очевидно, сразу шли в корзину. Читать-то — дело утомительное.

И ещё в "Изборском клубе" много раз писалось, что глобализации приходит конец, что для стран, которые хотят быть субъектами, а не объектами мировой политики, решающей становится системная достаточность. Это означает, что страна должна уметь себя лечить, учить, защищать, обогревать и производить необходимое для своих граждан сама, не надеясь на других. Говорилось, что императивом развития нашего Отечества в ближайшие годы должна стать расшифровка названия нашего первого ядерного заряда "РДС" его создателями: "Россия делает сама". Толковалось, что в современном мире быть обслуживающим субъекты сырьевым донором, объектом, которым пожертвуют в первую очередь, — не весело. Но, видимо, и это не прочли…

Доктор Рошаль назвал происходящее репетицией биологической войны. И эта репетиция многое показала. Например, то, что не стоило "оптимизировать" отечественную медицину так бессмысленно и беспощадно. Ведь сейчас вся надежда на советский опыт и на кадры, подготовленные в СССР. Ясно стало, что разваливать (простите, "реформировать"!) хорошо работавшие образование и науку — то же самое, что пилить сук, на котором сидишь. Но здесь-то всё удалось — сук уже перепилен.

Александр Андреевич Проханов пишет о мобилизации. И он прав! Но начинать её, видимо, надо с замены людей в госаппарате, испытывающих трудности с чтением, на тех, кому это легче даётся, на тех, кому за державу обидно, и для кого слово "ответственность" не является пустым звуком.

В 2008 году в Институте прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН была выполнена работа, показывающая, что в ближайший засушливый год лесные пожары станут катастрофой национального масштаба. И руководители прочли эту работу — но только в 2010 году, когда всю Москву на несколько недель заволокло дымом. Бывшие сотрудники мэрии рассказывают, что московский градоначальник Юрий Михайлович Лужков ходил с этой работой и призывал подчинённых учиться читать, потому что там всё написано, а не только считать деньги и подписывать бумаги.

Но тот урок чтения впрок не пошёл. Может быть, сейчас выйдет лучше?

Россия. Корея > Медицина. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 1 апреля 2020 > № 3340274 Георгий Малинецкий

Новая реальность

Мобилизация-2020

Николай Стариков

В чём смысл тренировок: тренировок в спорте, постоянных занятий в изучении дисциплин или иностранного языка? В чём смысл военных учений и штабных игр на картах? Смысл постоянного повторения и совершенствования любых знаний или навыков — в их оттачивании и совершенствовании.

Тут впору задать следующий вопрос: а к чему, зачем нужны эти навыки и умения, которые шлифуются годами упорных тренировок и изнуряющих занятий?

Ответ очевиден — для того, чтобы применить их в нужный момент.

Вот тут и проходит разница между спортом и реальной экономикой или военной сферой. В спортивных достижениях понятно, к каким соревнованиям, к какому чемпионату готовятся тренировками. Цели открыты, сроки ясны, соперники сосчитаны и изучены.

В большой международной политике всё не так. Глобальные войны, суровые катаклизмы, эпидемии и схлопывания рынков происходят тут без намеченных сроков и объявлений в газетах о грозящих потрясениях. Всё внезапно, всё неожиданно. И всегда — "никто не думал, что такое возможно".

А значит, для государства и народа готовность к испытаниям есть куда более важная составляющая, чем для спортсмена готовность к соревнованиям. В конце концов, проиграв соревнования в спорте, можно готовиться к следующим. В большой политике тебя может просто не стать, и готовиться будет уже некому. Вот вместо СССР теперь 15, и даже больше государств, занимают уменьшавшееся пространство, сжавшееся в географии, в демографии, в экономике, в сфере политического влияния.

Поэтому слова "мобилизация" бояться не надо. Слово — хорошее, и оно совсем не про войну. Мобилизация — это готовность к неожиданностям, к возможным потрясениям, к непредсказуемости мира во всех отношениях. А он, этот мир, уж такой, какой есть. Как сказал бы товарищ Сталин: "Другого мира у меня для вас нет". А значит, придётся жить в этом.

О мобилизации говорили ещё древние мудрецы. Многие их слова стали поговорками. "Хочешь мира — готовься к войне!" — считали древние римляне. В том смысле, что если ты отмобилизован, если ты готов, не боишься, то и риск вой­ны становится меньше. Ведь с такой страной и воевать-то не очень хочется, связываться с ней окажется себе дороже.

Поэтому Мобилизации бояться не надо. Надо бояться её отсутствия. Для которого тоже есть слово. Это слово — расслабленность.

Кстати, те же самые древние римляне, если бы могли, нам бы многое рассказали. Не было у них крылатой фразы про расслабленность, изнеженность, беспечность и разгильдяйство. Ну, разве что "гуси Рим спасли". В том смысле, что самыми бдительными сторожами оказались гуси, которые во время осады Вечного города галлами подняли шум и тем самым спасли Рим от внезапной атаки.

Как только древние римляне перестали помнить слово "Мобилизация", они сразу стали "древними". До этого были просто римляне, хозяева мира, сильнейшие и главные. А как стали изнеженными, расхотели служить в армии, решив набирать туда варваров, — так ослабли. А потом вообще исчезли, потерялись в истории. И стали — древними римлянами. Ведь сегодняшнее население Италии и Рима не имеет "к тем" римлянам никакого отношения. Те исчезли, растворились, были вырезаны, проданы в рабство или, в лучшем случае, влили свои гены в молодую кровь варварских королевств, которые позднее дали жизнь современным европейским странам.

Середины тут быть не может. Либо мобилизация, либо расслабленность. Полумобилизация, третьмобилизация, "чутьчутьмобилизация" — это всё формы расслабленности. Это всё разная степень шагов к гибели.

Когда мы говорим о необходимости Мобилизации — речь не идёт о военной составляющей. Не о всеобщем призыве мужчин в армию. С армией у нас всё очень даже неплохо. Но что в других сферах? А вот там-то и нужна Мобилизация.

В сфере экономики — закрыв границы, сможем ли себя обеспечить всем: от картошки и мяса до самолётов и компьютеров? Раньше говорили — всё это купим. Продадим то, что есть у нас: нефть и газ, — а за вырученные деньги купим то, что нам надо. Теперь с этим очевидные проблемы, о которых мы говорили и раньше. Во-первых, могут и не продать — санкции ввести и тем самым на нас давить. Во-вторых, могут и наше не купить — опять-таки, санкции ввести и тем самым снова на нас давить. Так что в экономике нужна мобилизация, нужен план её развития, а не ситуационное реагирование на разворачивающиеся вокруг нас мировые события.

Мобилизация нужна в сфере понимания добра и зла, плюсов и минусов. Это и есть то, что называется идеологией. По сути, идеология — это мерило, компас в бесконечном лабиринте человеческих мыслей и идей. Что добро, а что зло, что надо, а что ни в коем случае нельзя делать? И тут ведь речь обо всём спектре: от поступков государства, до того, сколько детей иметь в семье. Или вообще — иметь ли семью и детей? Без идеологии тут не обойтись.

А идеология ведь — это не только свод правил, а их разъяснение во всех формах, по всем каналам коммуникаций. Всем и всегда. Пустоты не терпит не только природа — её вообще никто не терпит. Нет пустоты, не бывает. Заполняется она немедленно. Только другой идеологией, другими мыслями. Так, что без Мобилизации информационной просто никуда, она же идеологическая Мобилизация.

Новая реальность-2020 оказалась необычной. Человек в маске, бензин дешевле нефти на мировом рынке, быстрая ликвидация всех прав человека там, где об этих правах говорили чаще и больше всего…

Мобилизация — вот новая реальность-2020!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 1 апреля 2020 > № 3340272 Николай Стариков

«Если в такое тяжелое время со стороны ЕАЭС нам не будет оказана поддержка, то зачем Кыргызстану нужен этот Союз?» - депутат Нурбаев

На заседании Жогорку Кенеша 1 апреля депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы» (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях), инициированный правительством.

Как отметил докладчик – заместитель председателя комитета по экономической и фискальной политике Дастан Бекешев, целью данного проекта закона является снятие разногласий с Евразийской экономической комиссией и государствами-членами Евразийского экономического союза относительно признания механизма минимального уровня контрольных цен как барьера во взаимной торговле.

В ходе обсуждения депутат Абдывахап Нурбаев с учетом надвигающегося экономического кризиса призвал правительство КР в незамедлительном порядке начать переговорный процесс с ЕЭК для снижения ставок таможенных пошлин, применяемых к ввозимым товарам.

«Вы должны поставить жесткое требование о необходимости принятия комплекса мер по защите предпринимателей вплоть до выхода Кыргызстана из объединения, поскольку если в такое тяжелое время не будет оказана поддержка экономике республике, то зачем вообще нужен ЕАЭС?», - сказал А.Нурбаев.

Жогорку Кенеш принял законопроект по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в КР

На заседании Жогорку Кенеша в среду депутаты рассмотрели проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР по вопросам стабилизации социально-экономической ситуации в связи с обстоятельствами непреодолимой силы» (в Налоговый кодекс Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях), инициированный правительством.

Как отметил докладчик – заместитель председателя Комитета по экономической и фискальной политике Дастан Бекешев, целью данного проекта закона является снятие разногласий с Евразийской экономической комиссией и государствами-членами Евразийского экономического союза относительно признания механизма минимального уровня контрольных цен (МУКЦ) как барьера во взаимной торговле. Также он добавил, что законопроектом также предлагается комплекс мер по поддержке предпринимателей путем предоставления отсрочек по сдаче налоговых отчетностей и т.д.

В ходе обсуждения депутат Исхак Пирматов отметил, что принятие законопроекта может привести к монополизации внутреннего рынка.

«В предлагаемой редакции статьи 217-1 Кодекса КР о нарушениях четко написано, что импорт товаров на территорию КР с территории государств-членов ЕАЭС и реализация произведенных на территории КР товаров по цене ниже минимального уровня контрольных цен влечет наложение штрафа 3 категории. Например, если какой-то товар ввозится с Казахстана или России и на него устанавливается МУКЦ в размере 100 сом, при этом производимый в Кыргызстане будет сбываться по 50 сом, то местного производителя оштрафуют. Я считаю, что это абсолютно лоббистский законопроект, который преследует интерес узких бизнес-структур», - сказал И.Пирматов, которого поддержал ряд депутатов.

Вице-премьер-министр Эркин Асрандиев пояснил, что внесение данной нормы вызвано необходимостью создания равных условий для предпринимателей всех членов ЕАЭС.

«Прежде возникла такая ситуация, когда импортеры Казахстана и России занижали стоимость ввезенной продукции: вместо 100 сом, указывали 10 или 1 сом для того, чтобы избежать налога. В связи с этим решением Правительство было введено МУКЦ. Однако в рамках ЕАЭС был поднят вопрос о том, что данная мера создает неравные условия для производителей из других стран ЕАЭС», - сказал Э.Асрандиев.

При этом представители правительства согласились с предложением депутатов об исключении статьи 217-1 из законопроекта.

После обсуждения депутаты проголосовали по рассмотренному законопроекту во втором и третьем чтениях. Путем отдельного голосования депутаты Жогорку Кенеша исключили статью 217-1 из законопроекта.

В Кыргызстане приостановлен прием документов на обучение в вузах Казахстана

Министерство образования и науки КР информирует, что в связи со сложившейся в мире ситуацией по короновирусу временно приостановлен прием документов на обучение в вузах Республики Казахстан.

Пять образовательных грантов были выделены в рамках межправительственного Соглашения между Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан о сотрудничестве в области образования и науки от 4 июля 2006 года на 2019-2020 учебный год: - 3 по программам бакалавриата, - 2 по программам магистратуры.

О возобновлении приема документов будет сообщено дополнительно

Экспорт ряда продуктов из ЕАЭС запретят из-за коронавируса

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в свете пандемии COVID-19 приняла решение запретить вывоз из ЕАЭС ряда продуктов, в том числе гречки, ржи, риса, семян подсолнечника, до 30 июня, говорится в сообщении комиссии.

"По итогам заседания Коллегии ЕЭК, состоявшегося 31 марта, принято решение о введении "второго пакета" мер, направленных на установление временного запрета на вывоз из стран Евразийского экономического союза отдельных видов продовольственных товаров. Среди них – репчатый лук, чеснок, репа, рожь, рис, гречиха, просо, крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков, обрушенное гречневое зерно, готовые пищевые продукты из гречки, дробленые и недробленые соевые бобы и семена подсолнечника. Их вывоз запрещается на период до 30 июня", - говорится в сообщении.

Отмечается, что решение вступит в силу по истечении 10 дней с даты его публикации на сайте Евразийской экономической комиссии.

"Введение запрета позволит обеспечить население достаточным количеством таких товаров во время обострения санитарно-эпидемиологической обстановки", - подчеркнули в ЕЭК.

Пенсии, маткапитал, ОСАГО: что изменится в законах с 1 апреля

Александр Лесных. ЦБ обнуляет тарифы на перевод денег между физлицами через Систему быстрых платежей (СБП), пенсии проиндексируют, правила определения коэффициента бонус-малус для расчета страховых тарифов по ОСАГО уточнят. Об этих и других изменениях в законодательстве — в материале РИА Новости.

Пенсии вырастут

Социальные пенсии повышают на 6,1%. На это потратят 21,7 миллиарда рублей, что заметно больше, чем в предыдущие годы. Например, в 2019-м было лишь два процента.

Речь идет о выплатах, полагающихся женщинам с 65 лет и мужчинам с 70, если у них нет подтвержденного трудового стажа или его недостаточно. Также социальную пенсию получают инвалиды и дети без кормильца. В прошлом году ее средний размер составил 9266 рублей.

Индексация затронет порядка четырех миллионов человек, из которых примерно 3,2 миллиона — из списков соцвыплат. Более того, исходя из размеров соцпенсий повысят пенсию военнослужащим, проходившим службу по призыву, участникам Великой Отечественной войны, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф.

Автоматический маткапитал

В середине месяца, с 15 апреля, материнский капитал в России оформляется автоматически. После рождения ребенка вся необходимая информация поступает в Пенсионный фонд из Единого реестра ЗАГС и в ПФР проверяют, нет ли каких-нибудь ограничений.

Если все в порядке, об этом уведомят. Женщины, зарегистрированные на портале госуслуг, увидят сообщение в личном кабинете и мобильном телефоне, указанном на сайте.

Подать заявление самостоятельно, как и раньше, можно через портал госуслуг, в МФЦ или отделении Пенсионного фонда. Срок оформления сертификата — пять рабочих дней, сотрудники единого контактного центра ПФР проинформируют о готовности.

Детские пособия

В конце марта Владимир Путин дал поручение правительству организовать выплаты тем, у кого есть право на материнский капитал. Это связано с распространением коронавируса — надо помочь родителям в столь непростое время.

Речь идет о пяти тысячах рублей в месяц — во втором квартале. Выплаты полагаются семьям с детьми возрастом до трех лет. Деньги возьмут из федерального бюджета.

Не забыть о ветеранах

Вместе с тем Владимир Путин поручил Минтруду и Пенсионному фонду ускорить исполнение февральского указа о единовременной выплате некоторым категориям граждан в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.

Так, уже в апреле бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, вдовы и вдовцы умерших инвалидов войны и ее участники получат по 75 тысяч рублей. Совершеннолетние узники фашистов — по 50 тысяч рублей. Полный текст указа опубликован здесь.

Быстрые деньги

С 1 апреля до 1 июля 2022-го Банк России обнуляет комиссии для физических лиц, пользующихся Системой быстрых платежей. Эта система позволяет вне зависимости от вашего банка переводить деньги по номеру телефона, а также оплачивать товары и услуги через QR-коды.

Кроме того, ЦБ устанавливает максимальные тарифы банкам для индивидуальных предпринимателей, пользующихся СБП. Если это оплата транспортных услуг, потребительских товаров и т. п., комиссия не может превышать 0,4%, в более сложных случаях — 0,7%.

При этом за переводы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в адрес "физиков" банки-операторы будут перечислять ЦБ от пяти копеек до трех рублей за операцию. Платежи в пользу государства — без комиссии.

Коэффициент по страховке

С 1 апреля дополнили правила определения коэффициента бонус-малус для договоров страхования ОСАГО. Впредь действует специальная таблица, учитывающая страховое возмещение в предыдущий период, с 1 апреля предыдущего года по 31 марта следующего. Ознакомиться с ней и соответствующими коэффициентами можно тут.

В правительстве оценили ситуацию с продуктами в России

Пиковый спрос на продукты, который наблюдался в середине марта на фоне новостей о распространении коронавируса и ослаблении рубля, уже пройден, заявила зампредседателя правительства Виктория Абрамченко.

Она провела оперативное совещание с министерствами и ведомствами по вопросам регулирования потребительского рынка, на котором отметила, что в России ситуация с продуктами стабильна и находится на особом контроле. По ее словам, распределительные центры и склады торговых операторов заполнены товаром.

"Мы мониторим ситуацию на продовольственном рынке буквально в режиме онлайн и оперативно реагируем на потребности региональных предприятий и торговых организаций. Регионы формируют минимум двухмесячный запас продовольствия, <...> и предпосылок для повышенного спроса нет", — приводит слова Абрамченко ее пресс-служба.

Вице-премьер также отметила работу ретейлеров и поставщиков.

"Наши производители и ретейл успешно справились с волной выраженного спроса и буквально в режиме 24/7 работали над поставками продовольствия и мгновенной выкладкой товаров. Это во многом говорит о высокой социальной ответственности компаний и мобилизации в момент выраженной покупательской активности", — указала она.

Кроме того, участники совещания затронули вопрос сохранения стабильности на внутреннем рынке и дополнительные меры по обеспечению населения продовольствием.

Минсельхоз в минувшую пятницу предложил установить с 1 апреля по 30 июня 2020 года нетарифную квоту в объеме семи миллионов тонн на экспорт из России за пределы ЕАЭС пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.

"Комплекс мер, по мнению участников совещания, будет способствовать поставкам зерна для использования аграриями на внутреннем рынке", — пояснила Абрамченко.

Ситуация с COVID-19

Пандемия COVID-19, первые случаи которого выявили в китайском городе Ухань в конце 2019 года, охватила почти 180 стран. По последним данным ВОЗ, во всем мире зафиксировано уже более 750 тысяч случаев заражения, свыше 36 тысяч человек скончались.

В России 2337 заболевших, 121 человек выздоровел, 17 умерли. Во многих регионах действует режим обязательной самоизоляции граждан, прекращено авиа- и железнодорожное сообщение с другими странами. На фоне этих мер россияне демонстрируют повышенный спрос на некоторые категории продуктов.

Первый поезд из Уханя после возобновления движения повезет маски

Первый поезд из китайской провинции Ухань после восстановления железнодорожных перевозок привезёт транзитом через РФ в Европу маски, автозапчасти, электронику и другие товары, сообщает "Объединенная транспортно-логистическая компания - Евразийский железнодорожный альянс" ("ОТЛК ЕРА", совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ).

"Первый поезд из китайской провинции Ухань с момента вспышки эпидемии Covid-19 ознаменовал восстановление регулярного контейнерного сервиса Ухань – Дуйсбург на направлении Китай – Европа. Контейнерный поезд в составе пятидесяти 40-футовых контейнеров покинул провинцию Ухань 28 марта 2020 года", - сообщила компания.

В среду, 1 апреля, на казахстанской приграничной с Китаем станции Достык был осуществлён их перегруз на вагоны широкой колеи. В настоящий момент поезд следует по территории Казахстана и далее транзитом по России и Белоруссии по базовому маршруту "ОТЛК – Евразийский железнодорожный альянс". Прибытие поезда в Германию запланировано на 12 апреля.

"Состав доставит из Китая в Европу 166,4 тонн противоэпидемических средств защиты, включая 19 контейнеров, полностью груженных медицинскими масками. Также в поезде следуют контейнеры с автозапчастями, электроникой, телекоммуникационной волоконной оптикой и расходными материалами для обеспечения ремонта железнодорожной инфраструктуры", - добавляется в сообщении.

Единая Россия» ускоренно приняла пакет законов о поддержке граждан и бизнеса

С подачи "Единой России" Госдума приняла "антивирусный" пакет законов. Цель - обеспечить мероприятия, направленные на борьбу с распространением инфекции, а также поддержать граждан и смягчить последствия эпидемии для экономики и бизнеса.

Иван Петровский

"Эти меры разработаны по поручению Президента России Владимира Путина для оказания помощи людям и борьбы с последствиями распространения вируса".- сообщил секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.

По словам Турчака, "важно поддержать людей в этой непростой ситуации. Обеспечить необходимыми выплатами и пособиями, защитить не только здоровье, но и социальное благополучие. Сюда же — меры по поддержке региональных бюджетов, от которых во многом зависит качество жизни в регионах, меры по поддержке малого и среднего бизнеса, в котором заняты миллионы граждан.»

Он так же добавил, что Госдума приняла законопроект, который в 2020 году позволит направлять средства на борьбу с последствиями пандемии коронавируса без внесения изменений в бюджеты всех уровней, что позволит оперативно принимать все необходимые меры.

При единогласной поддержке фракции «Единой России» одобрен закон, который обеспечивает выплату больничного размером не менее одного МРОТ. Также благодаря принятым депутатами поправкам до 1 октября автоматически будут продлеваться ежемесячные выплаты на детей.Приняты меры и по поддержке малого и среднего бизнеса, в котором заняты миллионы граждан.В два раза (до 15% - прим. ред.) сокращены страховые взносы в социальные фонды с зарплат сотрудников малого и среднего бизнеса.

Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»), что эти меры направлены не только на кризисный период, данная норма вступит в силу как временная в этом году, а как постоянная – в 2021-м. Таким образом создаётся долгосрочный стимул для работодателей повышать зарплаты сотрудникам.

До конца года также отменены проверки малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей.

Другой принятой поправкой предлагается наделить Правительство дополнительными полномочиями в налоговой сфере: оно сможет предоставить отсрочку по уплате налогов, сборов и страховых взносов в 2020 году. Сроки также могут быть сдвинуты для предоставления налоговых деклараций и других документов.

Еще один блок новаций включает в себя продажу лекарств. 26 марта Владимир Путин подписал закон о заморозке цен на лекарства в условиях чрезвычайной ситуации или при угрозе распространения опасного заболевания. Документ был внесен «Единой Россией». А сегодня Госдума сразу в двух чтениях приняла законопроект о дистанционной продаже лекарств. Он даст право на онлайн-продажу безрецептурных и части рецептурных лекарств, что особенно актуально в период пандемии коронавируса.

Предложение экспертов партийного проекта «Единой России» «Крепкая семья» о совершенствовании процедур автоматического продления льгот и пособий вошло в принятый Госдумой накануне правительственный закон. Речь идет об информировании граждан Пенсионным фондом РФ и органами социальной защиты о продлении ежемесячных выплат за счет материнского капитала.

В интервью "НИ" член комитета Госдумы по образованию и науке, координатор партпроекта «Единой России» «Новая школа» Алена Аршинова рассказала, что "очень важно в столь непростое время защитить обучающихся, их родителей, педагогов».

- Поскольку в настоящее время обучение школьников проходит в дистанционном режиме, многое зависит от родителей - именно они должны разъяснить детям, как соблюдать предписания властей, что стоит не покидать дом без крайней необходимости, - отметила парламентарий.

По ее словам, в большинстве своем наши граждане ответственно подходят к таким предписаниям, но есть отдельные примеры, когда родители не только не принимают должных мер в отношении своих детей, но и сами показывают им пример девиантного поведения, игнорируя жизненно важные требования и рекомендации», – отметила она.

Не случайно Госдума в трех чтениях одобрила поправки об ужесточении ответственности за нарушение правил карантина, наказании за распространение фейковых новостей, о праве Правительства РФ вводить режим чрезвычайной ситуации и повышенной готовности по всей стране либо на ее отдельных частях.

Кто во что горазд: как разные страны мира борются с кризисом

Антикризисные меры по поддержке граждан и бизнеса в разных концах света принимаются самые разные

Пандемия коронавирусной инфекции поставила на грань выживания огромное количество предприятий по всему миру. Россия пока находится в процессе поиска оптимальных мер поддержки бизнеса и чужой опыт ей бы очень пригодился. Фонд Росконгресс провел обширное исследование мер, которые приняли государства мира по поддержке бизнеса и граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, чтобы выявить наиболее оптимальные и перспективные примеры для последующего тиражирования. «Новые Известия» выбрали для публикации перечень мер, которые принимаются в наиболее благополучных странах мира. Полный список можно прочитать здесь.

Страны Северо-восточной Азии

Страны Северо-Восточной Азии первые в мире столкнулись с угрозой эпидемии коронавируса, эпицентром которой стал г. Ухань китайской провинции Хубэй. По состоянию на конец марта распространение эпидемии взято под контроль. В материковом Китае осталось 2396 больных Covid-19, в Гонконге, Макао и на Тайване - более 800 зараженных. В Республике Корея и Японии, благодаря строгому соблюдению мер по борьбе с распространением эпидемии, новых случаев заражения становится все меньше. В Японии на настоящий момент 1388 случаев заражения, в Республике Корея – 4275. В Монголии зафиксировано 12 случаев, в КНДР, согласно официальной статистике, коронавируса нет..

КИТАЙ

Китай не в первый раз сталкивается с эпидемиями и каждый раз предпринимаемые меры похожи по своей сути. Первичной и важнейшей реакцией властей является вливание ликвидности Центробанком (Народный банк Китая 3 февраля предоставил дополнительную ликвидность рынкам в размере более $170 млрд2, это вливание ликвидности стало крупнейшей в Китае операцией на открытом рынке в течение одного дня с 2004 года; снизил резервные требования к банкам, что высвободило 550 млрд. юаней на поддержку экономики) и снижение налогов, выплат по кредитам. Прежде всего снижаются налоги на малый и средний бизнес. Банки обязаны временно не взимать выплаты по кредитам. Освобождены от налога на добавленную стоимость компании, которые работают в интернете. Деньгами стимулируется создание новых онлайн-платформ. Из фонда социального страхования предприятиям компнесируют выплаты по зарплатам в период простоя, страховые выплаты по безработице. Выдаются стабилизационные кредиты для предприятий, поощряется сотрудничество крупных корпораций с МСП. Поддерживаются ключевые компании малого и среднего бизнеса для контроля и предотвращения распространения эпидемии. Предпринимаются меры по цифровизации сервисов: внедрения новых технологий, бизнес-практик (бесконтактная доставка, автоматизированная торговля), бизнес-моделей (переход сервисов в сфере образования, торговли, развлечений, медицины в онлайн).

Наиболее действенными элементами мобилизационной экономики КНР во время кризиса стали:

• снабжение продуктами питания. Государство контролировало как магазины, так и онлайновую доставку продуктов, что позволило не допустить сильного повышения цен;
• контроль над увеличением производства ряда материалов, медицинских масок, продуктов первой необходимости (во избежание паники);
• запуск государством системы онлайн-сервисов. Китай заметно расширил государственные онлайновые платформы, где можно наладить связи с поставщиками. Например, если в одном регионе не хватает каких-то компонентов для производства, то через данную платформу можно их найти.

Однако все эти меры были возможны только благодаря готовности Китая к подобной ситуации, наличия уже созданных прототипов для онлайн-платформ, информация о разработанных технологиях и тд.

27 марта 2020 г. Председатель КНР Си Цзиньпин провел заседание Политбюро ЦК КПК по реагированию на COVID-19 и вопросам экономики. В настоящий момент перед Китаем стоят две основные задачи: предупреждение завозных случаев коронавируса и возникновения второй волны эпидемии в Китае, а также восстановление экономики страны. Эти проблемы взаимосвязаны, активное восстановление экономики грозит повторением эпидемии, потому Китай предпринимает жесткие превентивные меры для предотвращения такого развития событий.

Борьба с эпидемией и введение карантина во всей стране сильно сказались на экономике страны. Goldman Sachs оценил снижение ВВП Китая в первом квартале в 9%, Всемирный банк — в 11%.

Хотя в настоящее время в стране, за исключением провинции Хубэй (эпицентр вспышки заболевания), уровень загрузки производственных мощностей промышленных предприятий достиг 95%, порядка 80% сотрудников предприятий вернулись на работу, около 60% малых и средних предприятий возобновили деятельность, все же огромное количество предприятий малого и среднего бизнеса находятся под угрозой банкротства (около 50% согласно данным независимого агентства Caixin) по причине уменьшения спроса на услуги и товары.

Другим препятствием становятся ограничения внешней торговли в связи с мировой пандемией и приостановки экономики многих стран, в том числе европейских и США. При этом однако ситуация дает шанс Китаю отказаться от некоторых обязательств, взятых в рамках первого раунда торговой сделки с США, которые сами в нынешних условиях не в состоянии ее выполнить в полном объеме.

Также Китаю (крупнейшему в мире импортеру углеводородов) выгодна сложившаяся ситуация на нефтяном рынке. Сильно подешевевшая нефть и дешевеющий вслед за ней газ предоставляют Китаю дополнительные возможности для покупки подешевевших активов различных компаний по всему миру.

Китай продолжает политику вливаний, ускорения реализации инфраструктурных проектов, однако надолго резервов может не хватить.

Похожей политики придерживается в настоящее время Гонконг. Бушевавшие последние месяцы в Гонконге массовые протесты и эпидемия коронавируса в мире нанесли тяжёлый удар по экономике Гонконга. В связи с этим власти решили сократить некоторые налоги и оплатить один месяц аренды для малоимущих, которые снимают государственное жильё. В качестве мер социальной поддержки всем жителям Гонконга старше 18 лет также выплатят по 10 тысяч гонконгских долларов (около $1,2 тысячи).

Итак, сталкиваясь с кризисом, Китай сразу же принимает комплекс мер по увеличению снабжения населения или прощает долги: освобождает малый и средний бизнес от налогов, откладывает возврат процентов по кредитам и т.д. Такая политика в том числе способствует пресечению протестов в самый тяжелый период, так как государство обеспечивает централизованную медицину, снабжение, финансовую поддержку и это повышает уровень доверия властям. Однако такого рода мобилизационная политика работает только во время кризиса, после чего необходимо возвращаться к рыночным механизмам.

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ

В первые недели распространения коронавирусной инфекции Республика Корея стала одним из основных очагов заболевания за пределами Китая. Первый случай заражения коронавирусом там был выявлен 20 января 2020 г., к 29 февраля заболеваемость в стране достигла пика, за сутки было зафиксировано 909 новых случаев, после чего суточный прирост числа заболевших замедлился. Эпидемия коронавируса вызвала негативные последствия в южнокорейской экономике: остановка производств комплектующих в КНР, снижение импорта из Китая (на 11,9% за первые два месяца 2020 г.) привели к спаду в южнокорейском производящем секторе, зависящем от китайских поставщиков; с кризисом столкнулись сферы въездного туризма (ожидается, что до конца года потери туристического бизнеса страны составят 5,2 млрд долл. США), авиаперевозок (181 государство мира ввело запрет или ограничение на въезд южнокорейских граждан) и др.

Правительством Республики Корея принят ряд мер экономической поддержки компаний и населения страны:

− Банк Кореи (центральный финансовый институт страны) снизил ключевую ставку до рекордно низкого уровня – 0,75%.

− Банк Кореи предоставит коммерческим банкам страны займы в размере 12 млрд долл. США с целью стабилизации южнокорейского валютного рынка и борьбы с дефицитом ликвидности.

− 80 млрд долл. США выделяется государством для поддержки южнокорейских компаний – как малых и средних предприятий (сохранение рабочих мест, кредитование, поддержка перевода бизнеса в онлайн, санитарные меры по открытию МСП, закрытых вследствие заражения коронавирусом), так и крупных компаний (покупка ценных бумаг компаний, столкнувшихся с кредитным кризисом).

− Правительство страны выделит 8,2 млрд долл. США на единовременные выплаты 14 миллионам домохозяйств с уровнем дохода ниже среднего для сглаживания последствий коронавируса. Домохозяйства, а также малые и средние предприятия, пострадавшие от коронавируса, будут освобождены от выплат по медицинским страховкам и счетам за коммунальные услуги сроком на 3 месяца;

− Корейское агентство содействия торговле и инвестициям (региональный партнер Фонда Росконгресс) активно развивает глобальную платформу онлайн-торговли для развития южнокорейского экспорта за рубеж: В связи со вспышкой коронавируса организация в рамках данной платформы оказывает особую поддержку южнокорейским малым и средним предприятиям по поиску деловых партнеров за рубежом.

ЯПОНИЯ

Обвал на фондовых рынках, падение объемов торговли, туристического сектора, разрушение глобальных цепочек поставок, самоизоляция населения, перенос Олимпийских игр 2020 негативным образом отразились на экономике страны. 47% японских фирм по итогам февраля 2020 г. зафиксировали снижение прибыли, при этом у 42% компаний снижение составило более 30%.

В числе мер, предпринимаемых правительством Премьер-министра Японии Синдзо Абэ:

− 4,1 млрд долл. США выделены на поддержку японских малых и средних предприятий, в т.ч. на предоставление беспроцентных займов, гарантии по кредитам МСП, пострадавших от эпидемии, субсидии по переводу бизнеса в онлайн.

− 28 марта Премьер-министр Синдзо Абэ анонсировал разработку пакета крупномасштабных мер поддержки экономики страны в период эпидемии коронавируса общим объемом более 528 млрд долл. США, который будет включать фискальные и монетарные антикризисные меры, в т.ч. налоговые каникулы для компаний, беспроцентные займы для МСП, выплаты пострадавшим от эпидемии домохозяйствам и компаниям.

− В качестве стимулирующих мер в связи с пандемией коронавируса Банк Японии увеличил вдвое (до 112 млрд долл. США) программу выкупа биржевых индексных фондов (ETF), а также объявил о намерении скорректировать программу выкупа корпоративных бондов, увеличив их сумму на 18,5 млрд долл. США до конца сентября. Банк также анонсировал введение новой схемы беспроцентных корпоративных займов.

− Предусмотрена выплата для граждан, которые не способны работать, так как им нужно остаться дома с детьми.

Страны Евросоюза, Великобритания и Турция

В целях нивелирования негативных последствий для реального сектора экономики от карантинного режима в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 правительствами европейских стран предпринимается комплекс мер экстренной социально-экономической поддержки населения и предприятий.

17 марта 2020 г. коронавирус COVID-19 был зафиксирован во всех странах Европы (Черногория стала последней в общеевропейском списке). Страны Европы с наибольшим числом заболевших: Италия, Испания, Германия, Франция, Великобритания. Согласно статистическим данным (на 30.03.2020) Италия занимает второе место в мире по количеству заразившихся COVID-19. (на первом месте – США).

Меры, принимаемые европейскими странами в сфере экономики нацелены на то, чтобы, защитить национальное производство, рационально распределить жизненно важные товары и услуги в Европейском союзе, эффективно противостоять негативным последствиям данного кризиса в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

ИТАЛИЯ

По состоянию на 30 марта 2020 года в Италии коронавирусной инфекцией COVID-19 инфицированы 97 689 человек, выздоровело 13 030 человек и умерло 10 779 человек.

Италия стала первой страной в Европе, которая приостановила все прямые авиарейсы в Китай и из Китая и объявила чрезвычайное положение.

После первых двух случаев, зарегистрированных в январе в Риме, Италия начала проверять температуру у пассажиров, прибывающих из других стран, с помощью тепловых сканеров.

В середине февраля 11 муниципалитетов на севере Италии были определены как эпицентры заражения и закрыты на карантин.. Несмотря на предпринятые меры, в конце февраля Италия вышла на второе место в мире по количеству заражений (на первом месте оставался Китай). 9 марта 2020 года Италия продлила статус карантина и приняла более решительные меры для предотвращения распространения инфекции: общие ограничения на поездки, запрет публичных и религиозных мероприятий, закрытие школ и публичных мест.

Медики называют две причины развития негативного сценария на Апеннинах: беспечность и паника. Есть мнение, что в Италии поздно объявили карантин по всей стране, а потом плохо его соблюдали. По мнению профессора университета Падуи Джорджио Пало, процент госпитализации в Италии был недопустимо высоким. В Ломбардии на первом этапе госпитализировали 66% пациентов с выявленным заражением новым коронавирусом, хотя большинство из них не нуждалось в госпитализации. Так были созданы условия для внутрибольничного распространения вируса, что на определённом этапе могло быть основным путем заражения. В результате жертвами стали не только пациенты больниц, но и медики. Больницы Италии, особенно в северных регионах, находятся в критическом состоянии и остро нуждаются в дополнительном медперсонале и аппаратах искусственной вентиляции легких. Итальянские врачи обратились к своим коллегам из других стран с просьбой о помощи. Китай, Россия и Куба направили в Италию своих специалистов для противодействия распространению инфекции. Кроме того, Китай и Россия отправили в Италию медицинское оборудование и средства защиты, а Россия ещё и мобильные комплексы (на базе КАМАЗов) для дезинфекции. Из Шанхая в Италию отправили несколько тонн медицинской помощи.. 23 марта, в страну прибыла группа из 52 кубинских медиков. Вместе с тем объявлено о сокращении числа погибших в сутки.

Важный первый шаг в направлении восстановления национальных цепочек поставок был сделан благодаря новым стимулам, предусмотренным в указе «Cura Italia» для производства и поставки медицинских изделий и средств индивидуальной защиты. 50 миллионов евро были выделены для поддержки итальянских компаний, которые могут расширить или преобразовать свой бизнес в производство аппаратов ИВЛ, медицинских масок, очков, и защитных костюмов. Ресурсы, подпадающие под режим государственной помощи, были утверждены Европейской комиссией менее чем за 48 часов.

Проведенное в начале марта исследование среди представителей малого и среднего бизнеса в Италии показало, что 72% из 6000 фирм-респондентов напрямую пострадали из-за падения спроса или проблем в цепочке поставок или в сфере транспорта и логистики. Одна треть респондентов оценила снижение доходов более чем на 15%, а также 18% фирм оценили это снижение в пределах от 5 до 15%. Наиболее пострадавшими являются фирмы, работающие в сфере транспорта (98,9%) туризма (89,9%), моды (79,9%) и агропродовольственных товаров (77,7%)

Правительство Италии отмечает, что на сегодняшний день ни один из доступных инструментов, которые, были разработаны во время предыдущих кризисов, вызванных другими причинами, не может служить подходящим средством для уверенного экономического ответа на пандемию.

Итальянским правительством были предприняты экономические и финансовые меры по 4 основным направлениям:

1. Меры по усилению интервенционного потенциала Системы здравоохранения, Гражданской защиты и других общественных субъектов, задействованных в оказании неотложной медицинской помощи.

2. Поддержка работников и компаний с целью предотвращения безработицы, вызванной чрезвычайной ситуацией.

3. Поддержка платежеспособности семей и бизнеса.

4. Налоговые меры.

16.03.2020 г. правительство Италии объявило об увеличении бюджета, направленного на реализацию мер поддержки экономики до 25 млрд евро.

Ключевые меры поддержки, направленные на поддержку бизнеса:

1. Микропредприятия и МСП всех типов, могут воспользоваться мораторием на исполнение кредитных обязательств, который оценивается примерно в 220 миллиардов евро. Кредиты, ссуды на авансы по ценным бумагам, краткосрочные ссуды и сроки погашения ссуд заморожены до 30 сентября 2020 г. Часть из них состоит из уже выплаченных сумм, которые должны были быть погашены, что на практике представляет собой новый кредит от банка, тогда как другая часть состоит из нового финансирования, которое компания может получить с помощью кредита, который замораживается. Банки или другие кредитные учреждения могут активировать государственную гарантию, покрывающую 33% от суммы кредита.

2. Увеличение ассигнований Центрального гарантийного фонда для МСП на 1,5 млрд евро (основной национальный механизм гарантирования кредитов Италии), в том числе с целью пересмотра существующих кредитов. Объединение существующих и новых кредитов даст возможность предоставить гарантии на общую сумму более 100 млрд евро для финансирования предприятий.

3. В дополнение к увеличению финансовой поддержки Центрального гарантийного фонда для МСП, стандартные положения о функционировании Фонда были временно изменены следующим образом:

− Гарантии, предоставляемые компаниям повышены с 2,5 млн. евро до 5 млн. евро;

− Гарантии предоставляются бесплатно, сопутствующие сборы приостанавливаются;

− Операции по реструктуризации долга имеют право на государственную гарантию;

− Автоматическое продление гарантий в случае моратория или приостановки финансирования из-за ЧС с коронавирусом;

− Расширение возможностей внесения пожертвований для частных лиц в целях увеличения национального фонда (ранее ограниченного банками, регионами и другими государственными органами).

1. Введение стимулирующих мер для банковских и промышленных компаний продавать свои некачественные или обесцененные кредиты путем преобразования их отложенных налоговых активов в налоговые льготы. Это вмешательство высвобождает новые ликвидные ресурсы для компаний и позволяет банкам предоставлять новые кредиты на сумму до 10 миллиардов долларов.

2. Выделяется 200 миллионов евро на меры по поддержке проблемных авиакомпаний (например, Alitalia и Air Italy).

3. Увольнение по «обоснованным объективным причинам» запрещено в течение следующих двух месяцев.

4. Резервный фонд увеличен на 5 млрд евро, чтобы обеспечить заработную плату за 9 недель для работников, не охваченных другими сетями социальной защиты.

5. Административные процессы упрощены.

6. Временное приостановление выплат по ипотеке на жилье, в том числе для самозанятых граждан, которые потеряли более одной трети своего оборота в течение последнего квартала.

7. Фонд поддержки доходов (ассигнования в размере 300 миллионов евро на 2020 год) создан для наемных работников и самозанятых работников которые прекратили, сократили или приостановили свои трудовые отношения или бизнес из-за пандемии.

8. Самозанятые граждане всех категорий получат безналоговое единовременное пособие в размере 600 евро в марте 2020.

9. Предприятия, чьи доходы ниже 2 миллионов евро, могут отложить выплату налогов. Отсрочка также распространяется на ежегодный и ежемесячный НДС, а также на социальное обеспечение и страхование.

Платежи отложены до 31 мая 2020 г.

Министерство инноваций и цифровизации выступило с инициативой «Цифровая солидарность». Это включает в себя портал, на котором компании (в частности, МСП и самозанятые) могут зарегистрироваться, чтобы получить доступ к цифровым услугам крупных частных компаний без затрат, в том числе по вопросам дистанционной работы, видеоконференций, доступа к мобильным данным, облачным вычислениям и т.д. Кроме того, банки разработали программы поддержки своих клиентов из числа МСП.

ИСПАНИЯ

С 13 марта 2020 года случаи заболевания были зарегистрированы в 50 провинциях Испании. 25 марта 2020 года количество смертей от COVID-19 в Испании превысило количество смертей в материковом Китае и уступало только числу погибших в Италии.

В Испании создана межведомственная комиссия для обеспечения координации с федеральным правительством, а также межтерриториальная комиссия по сотрудничеству на различных уровнях управления.

12 марта 2020 г. в Испании в качестве мер поддержки экономики страны был объявлен план «шоковой терапии» который включает в себя:

1. Шестимесячный мораторий на налоги для МСП и самозанятых, который, по оценкам, вливает в экономику 14 млрд евро.
2. Кредитная линия в 400 млн. евро для наиболее пострадавших секторов, таких как туризм и транспорт.
3. Расширение бонусов социального обеспечения в прерывистых фиксированных контрактах для покрытия контрактов с февраля по июнь 2020 года в секторе туризма в целях сохранения занятости.
4. общей сложности выделено 18 млрд евро, большая часть которых будет доступна для МСП.

17 марта 2020 г. правительство объявило о дополнительном пакете на 200 млрд евро, из которых 117 млрд евро оплачено правительством. Меры включают:

1. Выделение 100 миллиардов евро через государственные гарантии, из которых 2 миллиарда гарантий доступны для фирм-экспортеров.

2. Оказание помощи в реструктуризации сельскохозяйственных кредитов, цифровизации МСП для облегчения их работы, а также ряд мер по предотвращению внешнего (за пределами ЕС) поглощения испанских фирм в стратегических секторах.

3. Выплата пособий по безработице и пособий для более 3 млн. самозанятых работников (в случаях, когда их бизнес прекращен со ссылкой на «форс-мажорные обстоятельства»).

Частные финансисты также принимают участие в предоставлении кредитов МСП.

Отдельные меры поддержки гражданам, предпринятые в Каталонии:

1.Оплата за воду сокращена на 50% в апреле и в мае для всех граждан, а также для производств.

2 .Выдаются карточки для получения бесплатных обедов.

Правительство Каталонии обратилось к испанскому правительству с просьбой включить в меры поддержки, такие как, отмена уплаты НДС, квоты на предпринимательскую деятельность и социальные взносы..

ГЕРМАНИЯ

Первый случай заражения COVID-19 в Германии зафиксирован 27 января 2020 года в Баварии. 17 марта 2020 г. Институт Роберта Коха повысил эпидемиологический риск для страны со среднего до высокого.

К 17 марта решение закрыть школы и детские сады было принято во всех федеральных землях Германии. Для семей, в которых родители заняты в сферах, связанных с обеспечением деятельности жизненно важных инфраструктур (врачи, энергетики, полицейские фармацевты, спасатели), предусматриваются возможности организации дневного ухода за детьми.

18 марта в Баварии введен режим ЧС. Институт Роберта Коха ежедневно публикует отчеты о текущей ситуации, связанной с распространением вируса COVID-19 на территории Германии. Процент смертности от COVID-19 в Германии невысокий относительно других стран (по состоянию на 22 марта, около 0,4 % от числа заболевших).

23 марта правительство Германии приняло решение о пакете финансовой помощи на общую сумму около 750 млрд eвро для смягчения последствий пандемии для экономики. Основными мерами поддержки стали следующие:

1. Для семей, в которых родители не могут работать из-за закрытия садов и школ предусматриваются компенсационные выплаты.

2. Госдотации на выплаты сотрудникам могут получить компании, 10% персонала которых не могут работать в условиях полной занятости.

3. Для получения социальной помощи не будет учитываться имеющееся имущество, в то время как будут учитываться расходы на проживание и отопление.

4. Заработок пенсионеров до 45 000 евро в год не будет влиять на сокращение пенсионных выплат. Предполагается, что мера будет способствовать привлечению пенсионеров в отрасли, испытывающие нехватку рабочих, в первую очередь медицина и сельское хозяйство.

5. Принят закон об изменениях в гражданском, уголовном праве и правилах о банкротстве.

6. Кредитный договор или договор аренды не может быть расторгнут по причине невыплаты в период кризиса. Это так же касается аренды квартир для физических лиц.

Разрабатывается законопроект о единовременных невозвратных выплатах сотрудникам частных организаций или организациям, которые значительно пострадали от эпидемии. К таким организациям относятся, например, все фирмы доходы которых ориентированы на туризм.

Правительство применяет к сектору МСП инструменты, которые помогут компаниям покрыть краткосрочные потребности в ликвидности, включая займы и гарантии оборотного капитала.

Доступ к краткосрочным соглашениям о работе был расширен, чтобы предотвратить резкий рост безработицы. 10 марта федеральный кабинет министров увеличил надбавку на краткосрочную работу, чтобы предотвратить увольнения сотрудников. Кроме того, министерство труда страны планирует ослабить запрет на работу в воскресенье.

13 марта был объявлен комплексный пакет для гарантирования ликвидности затронутых фирм без ограничений по кредитам

1. Объем гарантий, предоставленных банками, удвоится до 2,5 млрд евро.

2. Федеральное правительство будет принимать на себя более высокие риски за счет увеличения контргарантий, и банки смогут быстрее принимать решения по гарантиям. Эти меры оказывают поддержку всем коммерческим малым и средним предприятиям и свободным профессиям во всех секторах и будут реализованы банками гарантий как можно скорее.

3. Кредиты на оборотный капитал, которые направляются через коммерческие банки, будут обеспечены повышенным покрытием рисков до 80% для займов на оборотный капитал до 200 млн. евро, тем самым увеличивая готовность коммерческих банков предоставлять кредиты предприятиям.

4. Возможны отсрочки налогообложения, и предоплата по налогам может быть адаптирована к ожидаемому более низкому доходу в 2020 году.

5. Принудительные меры (например, привязка счетов) и штрафные надбавки будут приостановлены в 2020 году, если вирус сильно ударит по предприятию.

6. Ограничения размера страховки для поддержки ликвидности будут скорректированы в сторону повышения, и риск, принимаемый правительством, будет увеличен.

Правительство планирует выделить еще 40 млрд евро для самозанятых и небольших фирм (около 10 млрд евро). Эта сумма будет предоставлена в виде прямых субсидий предприятиям и микропредприятиям, состоящим из одного человека, а 30 млрд евро будут предоставлены в виде кредитов.

Немецкие земли также принимают меры, например, Бавария объявила о создании фонда в 10 миллиардов евро для покупки доли в борющихся компаниях.

ФРАНЦИЯ

Первый случай заражения COVID-19 в Европе был зафиксирован во Франции 24 января 2020 года в Бордо. Заражённым стал 48-летний гражданин Франции, прибывший из Китая. К концу того же дня было подтверждено ещё два случая заражения, все из заболевших недавно вернулись из Китая.

12 марта 2020 года президент Франции Эмманюэль Макрон выступил на телевидении, объявив о закрытии всех школ и университетов с 16 марта до дальнейшего уведомления. На следующий день премьер-министр Франции Эдуар Филипп объявил о запрете собраний граждан числом более 100 человек за исключением общественного транспорта. Ещё через день премьер-министр объявил о закрытии всех ресторанов, кафе, кинотеатров, дискотек и многих магазинов.

16 марта президент Макрон в обращении к нации объявил о введении «жёсткого карантина», предусматривающего запрет выхода из дома без необходимости, запрет любых массовых собраний и ограничения перемещений людей внутри страны. Было также принято решение о переносе второго тура муниципальных выборов во Франции и о приостановлении всех проводимых в стране реформ, в том числе пенсионной. Кроме того, французские власти приняли решение не взимать с людей плату за коммунальные услуги с 17 марта 2020 года.

12 марта Министерство экономики и финансов Франции объявило о мерах для фирм, сталкивающихся с серьезными трудностями в связи с коронавирусом:

1. Отсрочка уплаты корпоративного налога/налога на прибыль и взносов в систему социального обеспечения для фирм и предпринимателей.

2. Новые кредиты, предлагаемые Bpifrance (государственные инвестиции и существующие кредиты сохраняются).

3. Гарантии по кредитам, предоставленным МСП, увеличились до 90% от суммы заимствований (с 70%).

4. Поощряют фирмы прибегать к временным увольнениям (сокращая процедуры и повышая публичный охват расходов фирм).

5. Правительство возместит 100% частичных компенсаций за работу

6. Посредничество в конфликтах между МСП и клиентами/поставщиками;

7. Создание фонда солидарности для поддержки микропредприятий с проблемами денежных потоков.

8. Приостановка штрафов за задержки платежей.

9. Мобилизация кредитного посредничества для оказания помощи МСП, желающим пересмотреть условия кредитования

17 марта 2020 г. правительство Франции объявило о дополнительном пакете в 45 млрд Евро для поддержки бизнеса:

1. Правительство предоставляет 300 млрд евро гарантий для кредитов компаниям.
2. Малым компаниям и частным предпринимателям может быть выплачена компенсация в размере 1500 евро в месяц, когда их оборот составляет менее 1 млн. евро, а оборот компании падает на 70% и более;
3. Правительство оплатит счета за газ и электроэнергию для МСП;
4. Фонд солидарности для самозанятых получит 2 миллиарда евро.

Правительство Франции подчеркивает, что никакие МСП не будут испытывать недостаток необходимой ликвидности.

Кроме того, национальные и региональные власти сотрудничают в борьбе с кризисом в рамках нового Экономического совета «Etats-Régions». На практике региональные целевые группы были созданы вместе с государственными банками развития для ускорения мер поддержки предприятий.

Запущены инициативы сообществ, такие как инициатива «La France Tech Toulouse», чтобы показать, как стартапы могут играть роль в борьбе с кризисом.

Отраслевые ассоциации такие, как France Digital, также наращивают свои усилия по поддержке МСП во время кризиса, например, с помощью инструментария по телеработе и консультированию компаний.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Работая в тесном сотрудничестве с бизнесом и профсоюзами, правительство Великобритании составило согласованный, скоординированный и всесторонний экономический план действий в условиях пандемии COVID-19.

Бизнесу обещана самая большая со времен Второй мировой войны помощь.

За малый бизнес будет выплачивать кредиты Британский бизнес-банк, у наиболее значимого крупного бизнеса начнет покупать облигации Банк Англии. Банк Англии (The Bank of England) снизил процентные ставки до 0,25%.

Открыт информационный портал businesssupport.gov.uk, на котором публикуются все меры поддержки. Правительство рекомендует работодателям ознакомиться со всеми доступными мерами поддержки, прежде чем принять решение об увольнении кадров.

Канцлер казначейства Великобритании Риши Сунака заявил, что правительство готово «принять беспрецедентные меры в беспрецедентных условиях».

Среди беспрецедентных мер поддержки, которые «отличаются от любой другой страны и являются одними из наиболее щедрых в мире», по заявлению канцлера казначейства Великобритании Риши Сунака, стоит отметить следующее: Правительство Великобритании будет выплачивать самозанятым людям, которые несут убытки в условиях пандемии, налогооблагаемый грант в размере 80% их среднемесячной прибыли за последние три года, до 2500 фунтов стерлингов в месяц. Это решение будет доступно, по крайней мере, три месяца и будет продлено в случае необходимости. Таким образом правительство покрывает ту же сумму дохода для работающего не по найму человека, как и для уволенных сотрудников, которые также получают грант в размере 80%. Гранты будут облагаться налогом, которые должны быть внесены в налоговые декларации до января 2022 г.

Прочие меры поддержки, принятые в Великобритании:

− Национальная служба здравоохранения получит все необходимые ей ресурсы.

− Введены денежные гранты до 25 000 фунтов стерлингов для малого бизнеса.

− Увеличена система социального обеспечения почти на 7 миллиардов фунтов стерлингов.

− Покрываются расходы на оплату больничных листов для малых предприятий на срок до двух недель.

− Трехмесячный отпуск по ипотечным кредитам.

− Планируется выплатить 80% заработной платы за 3 месяца до 2500 фунтов стерлингов гражданам, утративших источник дохода.

− Отложены налоговые платежи на сумму более 30 млрд фунтов стерлингов до конца года.

11 марта правительство Великобритании объявило о принятии пакета мер экстренного стимулирования экономики в чрезвычайной ситуации в размере 30 млрд фунтов стерлингов, 23% которого направлены на поддержку бизнеса. В рамках этого пакета предусматривается:

− Компании с числом персонала менее 250 человек, получают право на возмещение расходов за любые выплаты по больничному, которые они дают работникам в течение первых двух недель.

− Правительство Великобритании также применяет «Коронавирусную схему ссуды на случай прерывания бизнеса» (Coronavirus Business Interruption Loan Scheme) для малого и среднего бизнеса, пострадавшего от коронавируса на сумму в размере 1,2 млн. фунтов стерлингов.

Меры поддержки включают в себя новую схему срочного финансирования, поддерживающую кредиты для бизнеса в размере 100 млрд фунтов стерлингов для МСП, финансируемые ЦБ. В течение следующих 12 месяцев эта схема будет предлагать финансирование не менее 5% от общего объема участников реального кредитования по банковской ставке или близкой к ней, предоставляющих кредитование сроком на четыре года. Дополнительное финансирование будет доступно для банков, которые увеличивают кредитование, особенно для МСП. Это направлено на то, чтобы распространить снижение банковской ставки и стимулировать банки к кредитованию МСП и домашних хозяйств.

11 марта было также объявлено, что работающие не по найму, которые не имеют права на получение пособия по болезни, получат помощь на сумму 500 миллионов фунтов стерлингов в рамках бюджета 2020 года. Этот пакет должен включать временное освобождение от уплаты минимума по универсальным кредитам и предусматривать более быстрые платежи для заявителей на социальное обеспечение.

17 марта правительство объявило о выделении 330 млрд фунтов стерлингов (что составляет примерно 15% британского ВВП) на гарантийный пакет для бизнеса:

− Поддержка ликвидности среди крупных фирм, применяя новую схему Банка Англии (the Bank of England), чтобы помочь им преодолеть сбои в их денежных потоках с помощью займов;

- Увеличение суммы, которую предприятия могут заимствовать в качестве ссуды на случай прерывания бизнеса с 1,2 млн фунтов стерлингов до 5 миллионов фунтов стерлингов;

− Предусмотреть, чтобы предприятия могли получить доступ к первым 6 месяцам беспроцентного финансирования, поскольку правительство покроет первые 6 месяцев выплаты процентов.

Предусматриваются новые юридические полномочия в законопроекте, позволяющие правительству предлагать любую дополнительную финансовую поддержку, которую оно считает необходимой для бизнеса.

1. Предоставление поддержки бизнес-ставок в размере 20 млрд фунтов стерлингов и предоставление финансирования, чтобы помочь наиболее пострадавшим фирмам управлять своим денежным потоком в течение этого периода:
2. Предоставление всем предприятиям розничной торговли, гостиничного бизнеса и досуга в Англии 100% отпуска по деловым тарифам в течение следующих 12 месяцев.
3. Увеличение грантов для малых предприятий, имеющих право на льготы по ставкам для малого бизнеса, с 3000 до 10000 фунтов стерлингов.
4. Предоставление дополнительных 25000 фунтов стерлингов для розничной торговли, мест общественного питания (пабы, рестораны) гостиничного бизнеса и индустрии развлечений, с оценочной стоимостью более 15000 фунтов стерлингов и ниже 51000 фунтов стерлингов.
5. Небольшие компании, которые не могут выплатить налоги, имеют право попросить отсрочку. Обычная годовая процентная ставка 3,5% по отсроченным налоговым платежам отменяется. Также небольшие компании смогут покрыть расходы выплатами по причине болезни на 14 дней (до 200 фунтов стерлингов) на одного сотрудника.

Правительство может покрывать кредиты для пострадавшего бизнеса через

British Business Bank (государственный банк экономического развития, созданный правительством Великобритании).

Частные финансовые структуры в Великобритании объявили, что они ослабят правила для фирм, пострадавших от пандемии. Так, 10 марта Lloyds Bank (британский розничный и коммерческий банк) объявил о пакете финансирования на сумму 2 миллиарда фунтов стерлингов, без каких-либо сборов (при условии дохода компании ниже 25 миллионов фунтов стерлингов). Меры, принимаемые другими коммерческими банками, включают в себя: предоставление выходных по ипотечным кредитам, 12-месячных отпусков для МСП по погашению кредитов на сумму свыше 25 000 фунтов стерлингов, возмещение по авансовым платежам по кредитной карте наличными, временное увеличение лимитов по кредитной карте и приостановление сборов по займам.

Канцлер казначейства Великобритании Риши Сунак отметил: «то, что мы сделали, станет одним из самых значительных экономических вмешательств в истории британского государства и любого правительства в любой точке мира».

Различные альтернативные финансовые механизмы, введенные правительствами европейских стран, чтобы помочь компаниям устранить краткосрочные последствия в рамках более широкой ответной реакции налогово-бюджетной политики включают следующее:

Возможности для временного освобождения от налогов, таких как отсрочка уплаты налогов (Бельгия, Франция), а также снижение налогов (Италия).

Прямая финансовая поддержка МСП, в частности новые кредиты, предоставляемые государственными инвестиционными банками (Франция).

Секторальная поддержка, особенно для индустрии туризма (Италия, Португалия, Греция).

Новые государственные гарантии (Австрия).

Мобилизация кредитного посредничества для МСП, желающих пересмотреть условия кредитования (Франция).

Обзор мер, предпринятых в других странах Европы и в Турции

С целью устранения последствий влияния коронавирусной инфекции на социальные и экономические институты ЕС страны Центральной и Восточной Европы сообщили о принятии всех необходимых мер. Данные инициативы касаются сохранения ликвидности, рабочих мест и заработных плат, поддержки самозанятых граждан.

Страны Прибалтики рекомендовали увеличить кредитный потенциал банков и выступили с инициативами по поддержке МСП.

Некоторые европейские страны (например, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания, Швейцария) приняли меры для обеспечения того, чтобы информация о профилактике и сдерживании распространения вируса оперативно доходила до МСП, в том числе посредством оперативного информирования через профильные агентства, ассоциации.

В Бельгии, Франции, Нидерландах, Швейцарии практикуется активное информирование предприятий о том, как сократить рабочее время, предоставить помощь работникам и компаниям, а также представляется информация об актуальных мерах, применяемых при сокращении выплат при временных увольнениях и по болезни.

Австрийское правительство объявило о пакете помощи экономике в размере 4,4 млрд евро, чтобы гарантировать работу компаний и обеспечить рабочие места. Компании, освобождающие сотрудников для ухода за детьми, получат финансовую поддержку от правительства, которая покрывает треть расходов на зарплату до Пасхи (12 апреля).

В Венгрии сферы экономики, наиболее пострадавшие от пандемии (туризм, киноиндустрия, рестораны, развлекательные заведения, спорт, культурные услуги, пассажирские перевозки) будут освобождены от уплаты взносов на социальное обеспечение. Центральный банк Венгрии объявил о чрезвычайных мерах по укреплению экономики, расширив спектр залогов, которые он принимает от банков, и наложил мораторий на выплаты по кредитам, выданным в рамках схемы финансирования, которая предоставляет малым предприятиям дешевые кредиты.

В Греции объявлено о единовременной денежной выплате в апреле 2020 г. в размере 800 евро гражданам, потерявшим работу или вынужденным уйти в отпуск в связи с приостановкой деятельности соответствующего предприятия. Выплату получат 1,7 млн. человек (81% трудоустроенных в частном секторе, или 17% от всей численности населения). Выплата не облагается налогами и не может быть изъята или конфискована в связи с исполнением решений суда. Для этой категории граждан также вводятся каникулы на 4 месяца на выплату налогов и других платежей. Для самозанятых граждан временно на четверть снижается ставка страховых отчислений. Для негосударственных предприятий, вынужденно приостановивших деятельность, вводится отсрочка в выплате налогов, в т.ч.

НДС, или снижение процентной ставки на четверть в случае, если компания желает своевременно осуществить налоговые платежи. Вводится трехмесячная отсрочка для предприятий на выплату по кредитам, на этот период государство берет на себя обязательства по выплате соответствующих процентных платежей. Анонсирована выплата пасхальной премии всем работающим гражданам (размер пока не уточнен).

Правительство Дании 18.03.2020 г. объявило о дополнительном трехмесячном пакете мер на сумму 40 млрд датских крон для поддержки бизнеса в дополнение к принятому ранее пакету на 200 млрд датских крон. Кроме того, частным компания обещано частичное покрытие фондов заработной платы взамен на отказ от сокращения персонала.

Правительством Латвии будет покрыто 75% расходов, связанных с больничными листами и «простоями» работников, или до 700 евро в месяц.

Латвийский банк выступил с инициативой по поддержке МСП и Fintech в странах Балтии.

Правительство Литвы запустило план поддержки на 5 млрд евро, который включает 500 млн евро на поддержание ликвидности бизнеса и 1 млрд евро на ускорение инвестиций.

В Монако меры для борьбы с распространением коронавируса были приняты в то же время, что и во Франции. В стране введён комендантский час, экономические меры для поддержки бизнеса и граждан в данный момент разрабатываются. 19 марта стало известно, что у Альбера II подтверждено заражение коронавирусом. Князь находится на карантине в своем дворце и продолжает там работать. Альбер II стал первым главой государства, заразившимся новым вирусом COVID-19.

Правительство Нидерландов ввело налоговые каникулы для затронутых предприятий (в том числе подоходный налог с предприятий, налог на добавленную стоимость и налог на заработную плату) и временные промежуточные кредиты для малых и средних предприятий. Нидерландская банковская ассоциация объявила, что для МСП с кредитами на сумму менее 2,5 млн евро будет предоставлен шестимесячный период погашения кредитов.

Польша готовит меры для поддержки финансовой ликвидности предприятий за счет дешевых кредитов и гарантий, правительство будет гарантировать погашение кредитов в соответствии с формулой помощи de minimis для микро-, малых и средних предприятий, покрывающих до 80% (по сравнению с 60%) по кредитам с гарантиями. Сборы за такие гарантии снижены с 0,5% до 0,0%. Кроме того, правительством выделены средства на финансовые выплаты людям, оставшимся без работы, включая самозанятых.

Португалия объявила о мерах поддержки для малых предприятий и компаний, работающих в сфере туризма. Фирмам, в которых менее 10 сотрудников и чей годовой оборот не превышает 2 млн евро в год, предложат беспроцентный займ. На эти цели правительство выделило 60 млн. евро. Компаниям, которые подпадают под определенные критерии, предложат кредит в сумме 750 евро на каждого сотрудника (трудоустроенного не позднее 29 февраля 2020 года) умноженной на три. Однако, в целом размер кредита не может превышать 20 тысяч евро. Кредит можно выплачивать в течение 3 лет с момента подписания договора. Льготный период составляет 12 месяцев. Работодатель имеет право на пособие по социальному обеспечению в размере 70% от 2/3 обычной заработной платы каждого покрываемого работника в размере до 1333,5 евро на каждого работника для выплаты заработной платы. Самозанятый работник имеет право на получение пособия по болезни в размере 100% от заработка в течение, максимум, 14 дней с первого дня изоляции. Все взносы за февраль месяц, которые самозанятые работники должны были произвести до 20 марта были отложены. В дальнейшем они могут быть произведены в рассрочку.

Правительство Словении представило 8 антикризисных мер на сумму 1 млрд евро, направленных на обеспечение ликвидности компаний, помощь в сохранении рабочих мест, минимизацию уже нанесенного ущерба и гарантию того, что положение компаний на рынке не ухудшится в дальнейшем.

Турция рассматривает возможность предоставления налоговых льгот в качестве одной из нескольких возможных мер, чтобы помочь компаниям и малым предприятиям справиться с экономическим спадом в связи с распространением коронавируса. Центральный банк Турции снизил свои ключевые процентные ставки на 100 базисных пунктов. Правительство Турции запустило пакет мер стимулирования «Щит экономической стабильности» на сумму 15,4 миллиарда долларов США.

Правительство Финляндии предоставит предприятиям дополнительное финансирование в размере 10 миллиардов евро через экспортно-кредитное агентство Finnvera (гарантийные обязательства Finnvera увеличены с 50% до 80%. Через Business Finland будут выделены дополнительные 150 миллионов евро на меры поддержки бизнеса. Всем предпринимателям, включая фрилансеров, предоставят право временно получать пособие по безработице в течение трех месяцев. Государственный пенсионный фонд увеличит размеры инвестиций в векселя финских компаний на 0,5 – 1 млрд евро; предусматривается отсрочка уплаты налогов, срок платежей которых наступает после 01.03.2020; отсрочка выплат во внебюджетные фонды до 3 месяцев; обеспечение оборотных средств предприятиям; поддержка муниципалитетов, временное перераспределение доходов от налоговых поступлений. Через Business Finland будут выделены дополнительные 150 миллионов евро на меры поддержки бизнеса. На сайте Business Finland опубликованы механизмы поддержки и инструкции, каналы связи и формы заявок. Правительство пообещало выделить национальной авиакомпании

Finnair финансовую помощь в размере 600 млн евро. Все меры будут финансироваться за счет новых кредитов, которые возьмет государство.

Правительство Хорватии приняло 63 меры для поддержки экономики во время эпидемии COVID-19, в общей сложности данные инициативы касаются сохранения ликвидности, рабочих мест и обеспечения выплаты минимальной заработной платы инвалидам с целью сохранения занятости и отсрочки выплаты материальной компенсации всем работодателям квоты на трудоустройство инвалидов.

США

Рекордно быстрое распространение коронавируса по территории США уже имеет серьезнейшие последствия для населения и экономики, ключевые финансовые институты США проводят мониторинг ситуации и корректируют принятые меры на ежедневной основе. Экономика США беспрецедентно затормаживается принятыми мерами, однако на сегодняшний день в американском правительстве по-прежнему ведутся ожесточенные споры в поисках баланса между недопущением полного коллапса экономики США и сдерживанием вируса. По некоторым оценкам, остановка экономики приведет к падению ВВП США на 40% во втором квартале. Менее радикальные оценки составляют -12,4% за второй квартал, но нет никаких сомнений в том, что США находится на пороге серьезного спада экономической активности.

Ключевые меры поддержки бизнеса и населения:

3 марта Федеральная резервная система США снизила процентную ставку на полпроцента. 15 марта Федеральный резерв снизил ставки на еще один процентный пункт, процентные ставки в настоящее время составляют 0-0,25%. Кроме того, она объявила о покупке 500 миллиардов долларов США в виде обязательств и 200 миллиардов долларов в виде коммерческого долга. 17 марта ФРС объявила, что вновь откроет так называемый механизм финансирования коммерческих бумаг для покрытия краткосрочных кредитов, которые компании часто используют для оплаты своих операций, ключевая поддержка финансового рынка, впервые созданная в период с 2007 по 2009 гг.

6 марта правительство приняло законопроект о расходах в размере 8,3 млрд долл. США с акцентом на меры в области здравоохранения.

Коронавирус был признан правительством «катастрофой», в результате чего американские компании (всех размеров) получили право на участие в программе помощи в связи с экономическим ущербом при бедствиях Администрации малого бизнеса (SBA). В рамках этой программы малые предприятия могут получить кредиты на пополнение оборотных средств на сумму до 2 млн. Долл. США под низкую процентную ставку.

18 марта Конгресс принял второй законопроект (Закон о реагировании на коронавирусные заболевания Families First) на сумму 100 млрд долл. США, в основном предназначенный для борьбы с распространением коронавируса и смягчения последствий для домашних хозяйств, включая ресурсы для оплачиваемого отпуска по болезни.

25 марта Конгрессом США был одобрен крупнейший в современной истории пакет экономической стабилизации в размере 2 трлн. долл. Основные затраты:

− прямые выплаты в размере 1200 долл. США миллионам американцев, в том числе тем, которые зарабатывают до 75 000 долл., и дополнительно 500 долл. на ребенка;

− программа государственного кредитования в размере 500 млрд долл. США для компаний, переживающих последствия кризиса;

− гарантированные займы малым предприятиям на общую сумму в 377 млрд Долл. США;

− поддержка больниц, наиболее вовлеченных в борьбу с эпидемией, в размере 100 миллиардов долларов71.

Федеральное правительство опубликовало общие рекомендации по охране здоровья для работодателей в США. Кроме того, на странице ресурсов по коронавирусу в Торговой палате США содержится информация для предприятий, в том числе о помощи при бедствиях.

Многие штаты США объявили о мерах поддержки для малых предприятий, включая Нью-Мексико, Огайо, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Нью-Йорк, Орегон, Висконсин и Флориду. Значительное число штатов включает налоговые меры в свою поддержку.

Меры поддержки в отдельных крупных городах:

− Нью-Йорк предоставит поддержку МСП, в том числе беспроцентные ссуды, подлежащие погашению в течение 15–20 лет для фирм со штатом до 100 человек, ссуды до 75000 долл. США, при условии сокращения поступлений клиентов на 25%.

− Сан-Франциско также объявил о мерах для малого бизнеса. Предприятия с валовой выручкой до 10 млн. Долл. США получат беспроцентную налоговую отсрочку до февраля 2021 года. Кроме того, город отложит сбор единого городского счета за лицензию для ресторанов, баров, магазинов, небольших магазинов, отелей и туроператоров на три месяца. Кроме того, в городе будет создан фонд для пострадавшего бизнеса с первоначальными инвестициями в 1 млн. долл. США для 100 предприятий с грантами в размере 10000 долл. США в качестве срочной помощи.

− Сиэтл объявил об отказе от финансовых санкций для предприятий, которые платят налоги с задержкой.

− Лос-Анджелес запустил программу микрозайма для чрезвычайных ситуаций в сфере малого бизнеса.

− Чрезвычайная помощь для малого бизнеса в Денвере предоставляет предприятиям 7500 долларов США.

− Чикагский фонд устойчивости малого бизнеса предлагает кредиты под низкие процентные ставки.

Также в США отмечается множество примеров государственно-частной кооперации, направленной на преодоление последствий эпидемии, особенно в технологическом секторе.

СИНГАПУР

Сингапур считается одним из образцовых примеров в Юго-Восточной Азии и мире по сдерживанию распространения коронавируса. Благодаря опыту борьбы с вирусом атипичной пневмонии 2002-2003 гг. Сингапур своевременно внедрил жесткие меры по отслеживанию каждого случая заражения COVID-19, выявлению путей его передачи и изоляции потенциальных переносчиков, а также быстро разработал диагностические тесты для поверки всех прибывающих в страну пассажиров в пунктах въезда 98. Правительство Сингапура последовательно представило широкомасштабный пакет мер для поддержки экономики на фоне вспышки эпидемии, однако из-за нанесенного ущерба трем ключевым секторам, а именно обрабатывающей промышленности, сфере услуг и строительству, экономика страны в первом квартале 2020 г. сократилась на рекордные 2,2% в годовом исчислении, что стало худим сокращением со времен мирового финансового кризиса 2009 г.

18 февраля в Сингапуре был принят бюджет на 2020 год, в который был заложен пакет в размере 4 млрд сингапурских долларов для реализации краткосрочных мер, направленных на стабилизацию и поддержку предприятий и рабочих. Эти меры включили компенсацию правительством 8% заработной платы сингапурских работников и постоянных резидентов в течение 3-х месяцев, расширение системы кредитования заработной платы (повышение предела ежемесячных окладов с 4000 до 5000 долларов, увеличение уровня со-финансирования до 20%), скидки по корпоративному подоходному налогу в размере 25%, увеличение максимальной суммы займа компаниям, увеличение доли государственного риска до 80 %. Дополнительные льготы, включая скидки по налогу на имущество и специальные кредитные программы, предоставлены затронутым эпидемией секторам экономики - туризм, авиация, розничная торговля, продовольственные услуги и транспортные услуги - для покрытия операционных расходов и переподготовки работников. В бюджет 2020 правительством Сингапура было также заложено 1,6 млрд сингапурских долларов на поддержку домохозяйств, потерпевших убытки в период эпидемии, включая получение единовременной выплаты взрослому населению, продуктовые ваучеры для малоимущих семей, выплаты людям старше 50 лет и семьям с детьми.

Правительством Сингапура было принято решение временно не повышать НДС с 7% до 9% из-за экономических последствий эпидемии, а также объявлено об отказе от одной месячной зарплаты всех высокопоставленных государственных чиновников с целью передать сэкономленные средства на выплату премий сотрудникам больниц и различных ведомств, которые занимаются непосредственно борьбой с коронавирусом.

26 марта было объявлено о дополнительном пакете мер в 48 млрд сингапурских долларов для долгосрочной поддержки бизнеса и населения в условиях мирового экономического спада, включая компенсацию до 25% заработной платы сотрудников предприятий в течение 9 месяцев, выделение денежных грантов для граждан с низким и средним уровнем дохода, потерявших работу из-за COVID-19, поддержку работодателей в предоставлении стажировок выпускникам ВУЗов, поддержку индивидуальных предпринимателей, гибкую систему выплат государственных пошлин и кредитов, поддержку МСП в разработке передовых цифровых решений, позволяющих минимизировать личные контакты, курсы профессиональной переквалификации. Из-за принятых мер дефицит бюджета Сингапура достигает максимальных показателей в 7.9% ВВП, однако правительство надеется, что это поможет сохранить позиции страны в качестве регионального экономического центра.

Стоит отметить, что Сингапур также ужесточил меры по контролю за распространением информации в интернете и борьбе с ложными сведениями, которые могут вызвать панику. Всем жителям Сингапура доступна функция ежедневных обновлений о ситуации с коронавирусом и экономических мерах, которые легко получить по What’s App, зарегистрировав свой номер на сайте правительства.

Власти Сингапура объявили о возмещении предприятиям налога на прибыль в 2020 году, также они расширят ряд налоговых режимов в рамках системы корпоративного налогообложения. Кроме того, компании смогут получить доступ к оборотному капиталу с помощью специальной ссуды. Для поддержки арендаторов правительство предложило варианты более гибких арендных платежей. Также было объявлено о возмещении компаниям налога на прибыль в 2020 г.

АВСТРАЛИЯ

Австралийский ответ на угрозу коронавируса хорошо скоординирован: вся информация структурируется и публикуется на первой странице сайта Правительства Австралии. 12 марта правительством принят федеральный пакет экономических мер в размере 18 млрд австралийских долларов с целью поддержки инвестиций и малого бизнеса, а 22 марта правительство объявило о втором дополнительном пакете в размере 66 млрд австралийских долл. Меры, призванные помочь экономике выдержать и оправиться от экономического воздействия COVID-19, включают:

− увеличение порога мгновенного списания активов с 30 000 до 150 000 австралийских долл. и расширение доступа для включения предприятий с совокупным годовым оборотом менее 500 млн австралийских долл. (по сравнению с 50 млн австралийских долл.) до 30 июня 2020 года;

- введение 15-месячного инвестиционного стимула (до 30 июня 2021 г.) для поддержки инвестиций в бизнес и экономического роста в краткосрочной перспективе за счет ускорения амортизационных отчислений;

− предоставление до 100 000 австралийских долл. малому и среднему бизнесу, а также НКО, с минимальной выплатой в размере 20 000 австралийских долларов;

− временное досрочное освобождение от выслуги лет, которое подразумевает возможность лицам, пострадавшим от коронавируса, получать до 10 000 долларов от своих пенсионных сбережений в 2019-20 гг. и еще 10 000 долларов в 2020-21 гг. без оплаты налога на освобожденные суммы;

− сокращение верхней и нижней ставки социального страхования.

− Также австралийским предприятиям малого и среднего бизнеса (МСП) с годовым оборотом менее $50 млн предоставят от $10 тыс. до $50 тыс. или выплату, эквивалентную 100% суммы налога, удерживаемого из зарплаты сотрудников.

Федеральное правительство планирует выплачивать щедрую долю заработной платы предприятиям, которые удерживают своих сотрудников во время эпидемии и простоя, о чем будет объявлено в ближайшее время

Ожидается, что выплаты будут аналогичны субсидиям на заработную плату в размере 75-80 %, введенным Канадой, Данией, Новой Зеландией. Наряду с более низкими процентными ставками, объявленными Резервным банком Австралии, впервые в истории страны банк планирует реализовать количественное смягчение (QE) для стимулирования национальной экономики.

Региональные правительства штатов Австралии также предпринимают меры для поддержки МСП:

− Западная Австралия объявила о пакете поддержки в размере 607 млн. австралийских долл. Ряд МСП получат единовременный грант в размере 17 500 австралийских долл;

- В Квинсленде можно подать заявку на отсрочку уплаты налогов для МСП до 31.01.2020., организуются финансовые семинары. Отраслевая поддержка нацелена на туроператоров и индустрию коммерческого рыболовства. Предоставляются беспроцентные кредиты на сумму 500 млн. австралийских долл;

− Виктория объявила о пакете 1,7 млрд австралийских долл. для бизнеса;

− Австралийские банки объявили о поддержке МСП, дав шестимесячный перерыв в погашении кредитов.

Средства массовой информации работают над тем, чтобы держать людей в курсе событий. Например, Австралийская телерадиовещательная корпорация (ABC), которая является национальным вещателем Австралии, отслеживает подтвержденные случаи заболевания и сортирует по полу, возрасту, местоположению, источнику инфекции. Статистика дополняется репортажами ABC News и обновляется ежедневно, чтобы показать распространение болезни по штатам и территориям Австралии.

Понимаем ли мы Онегина?

«Человеческое исследование» великого произведения в беседе двух оппонентов

Бондаренко Владимир

Книга Александра Минкина «Немой Онегин» вышла минувшей осенью и сразу привлекла внимание читателей, стала лидером продаж. Но нигде о ней ни слова, мёртвая тишина. Молчат даже профильные издания. Увы, это уже не удивляет…

Мы с Александром Минкиным давние оппоненты. Но, устав от политических споров, мы вернулись к своей любимой русской литературе. Я пишу книги о Лермонтове, о Бродском, о Гумилёве, о Северянине. Саша написал о «Евгении Онегине». Это не литературоведческое, а человеческое исследование великой поэмы. Для меня книга Минкина стала новым открытием Пушкина и новым открытием его героя. Думаю, «Немой Онегин» вызовет и споры, и восхищение, и негодование. Но люди вновь захотят перечитать Пушкина, это несомненно. О новой книге – в нашей беседе с Александром Минкиным.

– Когда ты приступал к работе над «Онегиным», что ты искал? И что в итоге нашёл?

– Я не приступал к этой работе. Она ко мне приступила сама. Всё началось совершенно случайно. Просто вдруг прочёл какой-то фрагмент «Онегина» как в первый раз. Я вдруг увидел то, чего раньше никогда не замечал. А потом оказалось, что этого раньше вообще никто не замечал. Я рассказал об этом по радио. А потом испугался, что это кто-нибудь для своей диссертации утащит. И решил опубликовать. Началось всё без всякой идеи, она потом возникла сама.

– Насколько Пушкина сейчас понимают, какая его роль в нынешней культуре?

– Пушкин – памятник на площади, место встречи влюблённых, очень популярное. Пушкин сейчас торговая марка. Есть кафе «Пушкин», и пирожное «Пушкин», и водка, и корабль, и самолёт. То же самое «Евгений Онегин». Есть кафе «Онегин», клуб «Онегин», водка «Онегин» и сигары «Евгений Онегин»…

– С кем же ты тогда разговариваешь?

– Текст обращён к любому читателю, но этот «любой» получит то, что сможет. Если он читал Монтеня и Плутарха, он получит больше. Школьник (очень надеюсь) получит колоссально много. Мой текст написан простым, сегодняшним языком. И школьник вдруг увидит, что эти стихи, которые его заставляли учить, просто чтобы получить отметку, потрясающе интересны. Мне кажется, что сегодняшний школьник расширит своё понимание мира, когда происходящее в «Онегине» станет ему понятно кишками. Он поймёт, что там прямо-таки его чувства и мысли.

– Ты доказываешь, что «Онегин» – это не роман, не поэма, не дневник, а такое эссе Пушкина с размышлениями обо всём, о жизни, о себе. Почему тогда он назвал своё произведение романом в стихах?

– Это прихоть, шутка. Пушкин что хотел, то и делал. Захотел назвать романом, назвал романом. Поэма «Медный всадник» (посмотрите в книжку) у Пушкина названа «Петербургская повесть», но не прижилось. А роман в стихах почему-то прижился. Сам Пушкин не считал его романом. В письмах к Вяземскому, Жуковскому, Плетнёву он говорит о поэме. Это письма периода написания первой, второй и третьей глав, когда уж мог бы осознать, что это роман. Нет, он говорит: «пишу поэму», «мою поэму не пропустят в печать».

Почему не роман? Откройте словарь, хотите – энциклопедический, хотите – толковый. Написано: «Роман – сложное, с многоплановым сюжетом, множеством героев...» Какое множество героев? Онегин, Татьяна и два второстепенных – Ольга и Ленский. Ну и пятистепенные – няня и Ларина-мама, которая два раза рот открыла. Нет множества героев, сюжета практически нет. «Капитанская дочка» – да, роман. «Полтава» – роман. Любовь, Пётр Первый, война со шведами, жуткие истории с Мазепой. В «Онегине» ничего не происходит. Это мысли и чувства Пушкина, а герои и сюжет – это «канва». Все цитируют: «Пишу не роман, а роман в стихах, дьявольская разница». А кто-нибудь объяснил, в чём же эта дьявольская разница?

– В том, что с рифмой?

– Колоссальная разница была не просто в рифмах, а вот в этой онегинской строфе. Это адский труд. Реши бы он написать прозой, он бы сделал это в два вечера. Но соблюдать онегинскую строфу… Он её придумал, он её полюбил, и он восемь лет строил эти строфы. Я думаю, получая большое удовольствие. На черновики без восторга я не могу смотреть. Столько перечёрков может оставить только человек, влюблённый в свою работу. Мы, когда смотрим на картину великого художника, не знаем, сколько раз он записал её, переписал, поправил. А вот эти черновики – они дают представление о том, какая колоссальная была проделана работа.

– Что тогда «Немой Онегин»? Это литературоведческое исследование?

– Нет! Это попытка передать читателям то удовольствие, и удивление, и восторг, которые я получал, читая «Онегина». Я хочу дать читателю возможность посмотреть на самый знаменитый текст в русской литературе. Оказывается, в нём остались потрясающе интересные вещи, никем за двести лет не замеченные.

– Как бы ты в таком случае определил жанр твоей работы?

– На обложке прямо написано: роман о поэме.

– Кто же действующие лица? Что за сюжет?

– Это две категории действующих лиц. Одна категория – это живые человечки. Это Пушкин, Державин, Бенкендорф, Монтень, Лотман, Набоков, Гомер. А другая категория действующих лиц – это персонажи Пушкина, Набокова, Гоголя, Стерна... Они туда тоже пришли. Дело в том, что вся допушкинская литература... Все великие произведения, которые были известны в Европе и в России к 1820 (условно) году, – все их Пушкин читал. Гомера читал, может быть, и на греческом, а Вергилия на латыни… Бесчисленные книги, которые читал Онегин, – те же, которые читал Пушкин. «В те дни, когда в садах Лицея / Я безмятежно расцветал, / Читал охотно Апулея, / А Цицерона не читал…» Вся литература, которая была до, у него в голове, и что-то он использует прямо. А потом, после Пушкина, кого вы ни возьмите: Достоевского, или Чехова, или Толстого, – либо этот писатель прямо будет говорить о Пушкине, как Достоевский в своей знаменитой речи или Тургенев на том же открытии памятника, либо их персонажи будут говорить. В пьесе Чехова «Три сестры» Маша страдает и плачет, произнося фразу «У лукоморья дуб зелёный, златая цепь на дубе том... Привязалась ко мне эта фраза». Чеховская Маша в 1900 году страдает и плачет, повторяя слова из «Руслана и Людмилы».

– Хорошо, это всё очень впечатляет. Но зачем в таком случае, если речь идёт о Гёте, Стерне, Достоевском, ты примешиваешь туда упоминание, например, Кашпировского, который лечит по телевизору, или рассказ о том, как в Ереване ты наткнулся на картину Петрова-Водкина? Не размывает ли это внимание читателя?

– Каждый пишет, как он слышит. Как он слышит, так и дышит. У меня Кашпировский не предмет исследований. Он – некий знак того, что современные люди при всей своей электронике, космических полётах и телескопах настолько суеверны, что могут раскачиваться перед телевизором, где на экране Кашпировский говорит: «Я сейчас вас вылечу от всех болезней…»

– То есть ты не считаешь, что распыляешь сиюминутным вечное?

– Вечное никуда не денется. От того, что мы заметили на экране телевизора Кашпировского, Солнечная система не пошатнулась. Но повторю – я следую великим образцам. «Онегин», как бы его ни толковать, набит современными Пушкину деталями. Зачем там Истомина? «Стоит Истомина… и быстрой ножкой ножку бьёт». Или вдруг натыкаешься: «К ней как-то Вяземский подсел и душу ей занять успел». Выдумка Пушкина Ленский читает выдумке Пушкина Ольге стихи, «как Дельвиг пьяный на пиру». Дельвиг не был всероссийски известен. И многие, наверное, читая, думали: чёрт, какой-то Дельвиг пьяный, кто это? Зачем он попал в деревню, где Ленский читает Ольге свои вирши?

– Из современных писателей или людей, которые литературой занимаются, кто тебе интересен, чьим мнением ты дорожишь, чьё мнение о «Немом Онегине» тебе было бы интересно услышать?

– Любому автору хочется похвал. И при личных встречах я получил их много. Веллер, Быков, Улицкая, Резо Габриадзе. Мне было бы очень интересно мнение Проханова – он виртуоз русского языка. Но смотрите: в магазине – «лидер продаж», а в печати – гробовое молчание, ни слова. Точно так же было с моими работами о «Чайке» и «Вишнёвом саде» – кто только не хвалил, но в печати – могильная тишина.

Моя книжка – не партийная, не либеральная, не коммунистическая, не ортодоксальная.... Может, потому и молчат, что книга «не лагерная». Я бежал в эту работу от проклятой, непрерывной, жуткой, мелкой, досадной, жестокой возни.

– Долго писал?

– Восемь лет. Конечно, нельзя сказать, что я восемь лет корпел над этой книгой. Она писалась урывками, либо в отпуске, либо в метро, где никто не мешает.

– Когда дописал эту работу, ты с чем-то распрощался, как Пушкин со своей молодостью в «Онегине»?

– Пушкин, закончив «Онегина», написал стихотворение «Труд», которое идеально передаёт мои чувства, когда я закончил публикацию «Немого Онегина». «Миг вожделенный настал: окончен мой труд многолетний. / Что ж непонятная грусть тайно тревожит меня? / ...Я стою, как подёнщик ненужный».

– Каким ты видишь будущее «Евгения Онегина» и твоего «Онегина» в России, в мире, где всё меньше интереса к литературе, всё меньше читают?

– Это очень горькие мысли. И они ещё горше оттого, что я думаю об этом постоянно. Моя работа опоздала на 50 лет. За эти 50 лет изменилось название государства, изменилась жизнь, но не в этом дело. За это время умерло, я думаю, сто пятьдесят миллионов русскоязычных людей. Русскоязычных, я подчёркиваю, я говорю о Советском Союзе, потому что в Советском Союзе «Евгения Онегина», в частности письмо Татьяны, учили наизусть и в Казахстане, и в Туркмении, и в Армении, и в Грузии, и где угодно. Это была объединяющая всех вещь, и она не политическая, не коммунистическая, не буржуазная. Это просто потрясающе интересная книга о душевных переживаниях людей. Так вот, 50 лет назад у меня было бы (потенциально) на сто миллионов больше читателей, если посчитать, сколько умерло, сколько уехало. Таким образом, если бы я это сделал на 50, да хоть бы на 30, да хоть бы на 25 лет раньше, это получило бы неизмеримо более широкий отклик. А теперь – вы правы – как я влезу в этот гаджет, когда у меня «слишком много буков»?

– Но сейчас же кто-то есть, кто-то продолжает делать русскую литературу. Кого из современных писателей ты бы как-то отметил?

– Знаю замечательных поэтов современных: Марина Кудимова, Мария Ватутина... Их стихи приводят в восторг, сильные, хотя часто очень печальные. А из прозаиков... Я бы сказал так: Пелевин молодой мне был страшно интересен, «Жизнь насекомых», «Омон Ра», это было просто шикарно.

– Современный человек, во всяком случае относительно молодой, мыслит штампами «театр – элитарное искусство», «Пушкин – наше всё», «Онегин» – энциклопедия русской жизни», а Татьяне 13 лет.

– Это бредни. Независимо от того, кто произносит – молодой человек или старый, – это бред. Татьяне не тринадцать, и это доказано миллион раз, в том числе и в моей книге.

– Почему Татьяне не 13 лет?

– Пушкин пишет Вяземскому письмо: «Не пойму, как у тебя оказалось письмо Татьяны (глава ещё не издана; Вяземский, видимо, прочёл в рукописи и сделал какие-то замечания. – А.М.), письмо женщины, да к тому же семнадцатилетней, да к тому же влюблённой...» Это Пушкин объясняет Вяземскому чувства и действия Татьяны. «Женщина, 17 лет, влюблённая». Есть и другие доказательства. Ленский говорит: «Ах, как похорошели у Ольги плечи, что за грудь!» Если Тане тринадцать, то ведь Оле максимум двенадцать, а может, и одиннадцать, и «похорошели плечи, что за грудь» – ну что вы в самом деле, перестаньте.

– Хорошо. А про другие штампы, что Пушкин – наше всё, а «Онегин» – энциклопедия русской жизни?

– Насчёт «энциклопедия русской жизни» – это фраза неистового Виссариона Белинского. Никакая это не энциклопедия. Там нет императора и нет строя, нет армии, нет священников, нет полиции…

– Но ты же видишь всё-таки какую-то привязку в «Онегине» к петербургской жизни?

– Он писал не для нас. Он писал для тех, кому всё окружающее (и быт, и нравы, и природа) было известно. Это как я бы сейчас стал писать, что вот улица покрыта асфальтом, а у автомобилей шипованная резина. Да это все знают. А то, что все знают, глупо писать, зачем эти трюизмы?

– «Евгений Онегин» – это ответ на своё время, и он находится в конкретных обстоятельствах. Ты видишь какие-то параллели между Онегиным, Чацким, Печориным?

– Человек не меняется. Покрытие дорожное меняется, был грунт – теперь асфальт; способ передвижения меняется, была лошадка – теперь самолёт. Человек, о котором мы сейчас говорим, человек, воспринимающий литературу, театр, любящий или испытывающий жестокое одиночество, – он в этом смысле не меняется. Есть люди, которые чувствуют глубоко, а есть натуры холодные, а самое ужасное – есть примитивные натуры. Они тебя не понимают, они думают, что ты либо сумасшедший, либо хочешь их обмануть. Их довольно много, почему они стали такими – мы не знаем. Скорее всего, семья им ничего не дала, заглушила, задушила.

– Вернись к Онегину. Меня, коренного северянина, выросшего на берегу Онежского озера, объездившего все наши северные края, ещё со школьных лет радовала мысль, что главные герои нашей классики своими фамилиями обязаны русскому Северу. Онегин, Печорин… Есть ли, на твой взгляд, между Онегиным и Печориным параллели, кроме фамилии, которую дал в ответ Пушкину Лермонтов?

– После Пушкина отделаться от его языка и его произведений не мог уже никто в России. Хотел человек или не хотел, он сознательно или бессознательно пользовался им. Когда мы говорим «здрасте пожалуйста», мы же не думаем, что цитируем Чехова. Когда мы говорим «чем меньше женщину мы любим», даже не задумываемся, что цитируем Пушкина. Всё, что было после Пушкина, – Маяковский, Цветаева, Есенин, Высоцкий... Покажите мне русского поэта, который бы сказал, что «Пушкин – это так, ничего». Либо катастрофический дурак, либо человек, который кичится своей оригинальностью, нигилист напоказ. Пушкин создал современный русский язык. До него так не умели говорить! Вот откройте-ка «Бедную Лизу» Карамзина и параллельно откройте пушкинские «Повести Белкина». «Бедная Лиза» – какой-то странный язык, высокопарный, манерный, слащавый. А откройте «Выстрел» – и обалдеете.

– Если Пушкин писал языком, более близким к реальности, можно ли сказать, что Пушкин действовал как журналист, который должен доносить до читателя всё на языке понятном?

– Он в конце концов и стал журналистом. Испытывал к этому колоссальный интерес, создал журнал и газету. Его журналистика потрясающе интересная. Нам бы сегодня так писать!

– Какова вообще история твоих взаимоотношений с Пушкиным? До этого ведь ты занимался исследованиями Чехова.

– Первая моя публикация такого рода называлась очень скромно – «Моцарт и Сальери», и вышла она в 1997 году. Это просто рассказ про маленькую трагедию Пушкина. Ещё был текст про другие «Маленькие трагедии». Это потрясающе интересно. Маленький пример. «Скупой рыцарь»: Делорж, Клотильда, Эдмон... И когда молодой барон Альбер зовёт слугу, он говорит: «Подай мне шлем, Иван». Это так смешно. У Пушкина никаких случайностей нет. Он мог бы совершенно спокойно написать: «Подай мне шлем, Жан-Жак».

– Какие открытия, совершённые в ходе твоей работы, ты считаешь наиболее важными? Попробуй заинтересовать читателей.

– Открытия... Самая знаменитая фраза в русской литературе, которую все знают наизусть: «Я вас люблю (к чему лукавить?), / Но я другому отдана; / Я буду век ему верна». Это гранитный, нерушимый моральный императив, которым кончается роман, начавшийся фривольно, распутно – с того, как Онегин и с жёнами друзей, и с невинными девушками... А в конце – «я другому отдана; я буду век ему верна». Это-то все знают. Насколько глубоко читатели понимают эту фразу? Она прямо средневековая какая-то.

В тот же момент времени пишутся «Повести Белкина». Там есть «Метель», 17-летняя Маша хотела убежать и обвенчаться тайно, не вышло, метель, вернулась, никто ничего не узнал. Прошло несколько лет, в её местности появляется герой Наполеоновской войны, полковник Бурмин. Они влюбляются страстно и после долгих вздохов он наконец ей говорит: «…я вас люблю страстно… но мне ещё остаётся… положить между нами непреодолимую преграду…» Она говорит: «Она всегда существовала». Он: «…ради бога, молчите... я знаю, я чувствую, что вы были бы моею, но – я несчастнейшее создание… я женат!» Марья Гавриловна взглянула на него с удивлением. «Я… не знаю, кто моя жена, и где она…» И рассказывает, как он в метель полупьяный увидел огонёк, подъехал, в церкви кинулись к нему навстречу, невеста в обмороке, «давай-давай», их обвенчали. А невеста закричала: «Ай, не он! не он!» Он повернулся и ушёл. И вдруг эта Маша говорит: «…это были вы!» Мороз по коже, такая мелодрама фантастическая! Что тут не понять? Но... Полковник Бурмин, который победителем проехался по Парижу, и эта Маша, которой уже 20 лет (потому что прошло три года), – они оба, по отдельности, знают: меня когда-то с кем-то обвенчали, я не знаю даже имени супруга. Но оба считают это непреодолимым препятствием. Дальше. В 1834 году «Дубровский». Маше 17, её венчают с князем Верейским, она в церкви смотрит, что вот сейчас-сейчас ворвётся Дубровский и её спасёт. Он опоздал. Князь-старик с этой Машей садятся в карету, в лесу их нагоняет шайка разбойников, стрельба, Дубровский распахивает дверцу, говорит: «Выходите, вы свободны». Она говорит: «Нет, поздно. Я жена князя Верейского». Почему же никто ни разу не заметил, что это абсолютно один и тот же финал: «Я вас люблю (к чему лукавить?), / Но я другому отдана; / Я буду век ему верна».

– Просто в «Метели» всё кончилось хорошо, а...

– В «Метели» всё кончилось хорошо, в «Онегине» никак не кончилось, а в «Дубровском» кончилось плохо. Но это же просто идея фикс.

– Очень много в «Немом Онегине» ты рассуждаешь на темы нравственности, христианских ценностей. Поскольку твоя основная деятельность – политическая журналистика, следуешь ли ты тому, о чём говоришь?

– Знать моральные запреты и соблюдать их – вещи разные. Люди знают, как надо, но не соблюдают. Поэтому и говорится «все грешны». Люди грешат. Кто воцерковлённый – ходит на исповеди и кается в грехах. Значит, он знает, как не надо, но за эти два месяца между исповедями он уже успел не раз сделать, как не надо... Святых нет. Святые если есть, они либо на небе, либо, может быть, в скиту.

– Вдали от общества.

– Когда-то один человек, очень продвинутый в йоге (а мне было тогда это очень интересно), сказал, что человеку, который живёт в городе, даже мечтать не стоит, чтобы достичь каких-то высоких степеней. Хатха-йога (физические упражнения и дыхательные) – это всё. А чтобы продвинуться дальше, надо сидеть не на коврике в квартире московской, а в Гималаях, где перед тобой открывается совершенно другое. И вот там у тебя есть шанс, а здесь – нет. А иначе чего бы эти святые в первых веках от Рождества Христова бежали в пустыни, в скиты? Это началось не вчера и не в ХVIII веке. «Духовной жаждою томим, / В пустыне мрачной я влачился, / И шестикрылый серафим / На перепутье мне явился…» Это великие стихи, это «Пророк». А где это перепутье? Это город! Он не в Сахаре или в Каракумах и не воды хочет. Он духовной жаждою томится. Мрачная пустыня, о которой он говорит, это город.

«ЛГ»-досье

Александр Викторович Минкин – журналист, театровед, обозреватель газеты «Московский комсомолец». Родился в 1946 году в Москве. Окончил ГИТИС. Работал обозревателем в «Московских новостях», «Огоньке», «Новой газете». Лауреат премий «Золотое перо России» (дважды), премии Артёма Боровика и др. Автор книг: «Письма президенту», «Нежная душа», «Письма президентам», «Президенты RU», «Немой Онегин».

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 1 апреля 2020 > № 3339177 Александр Минкин

«Принцы» и нищие

Социальное расслоение начинается уже со школы

Не так давно на одном из центральных каналов ТВ ведущий какого-то «шоу» рассказал страшную историю о школьнике из провинциального городка, который якобы сознательно убил одного ребёнка и чуть не убил другого. Не берусь судить о том, соответствовала ли изображённая на «шоу» картинка об этом ужасном школьнике действительности, но меня поразил подтекст передачи, где пытались доказать, насколько агрессивны и аморальны дети из бедных семей, которых надо непременно изолировать от остальных, благополучных, детей и отдать под надзор полиции.

В связи с этим событием я вспомнила другую историю – об ученике элитной математической московской школы, который разбил голову своему однокласснику, обижал и бил младших ребят и даже выбрасывал из окна класса школьные парты, однако в наказание за эти вопиющие поступки его всего лишь перевели в соседний класс той же школы. Этот мальчик с вызовом заявлял своим школьным друзьям, что если в школу придёт его отец (крупный учёный), то все учителя «встанут по стеночке», и, уверенный в своей безнаказанности, называл всех людей людишками, презирал тех, кто не относился к «элите». Почему-то этого мальчика за его художества не поставили на учёт в милицию и не отправили в спецшколу.

Мы хорошо знаем, как отпрыски из элитных семей безнаказанно гоняли на предельных скоростях на своих дорогих автомобилях по улицам наших столиц и крупных городов и если при этом калечили или убивали «простых» граждан, то есть этих самых «людишек», то оставались совершенно безнаказанными.

Такое «классовое» разделение наших граждан в РФ происходит уже на школьном уровне.

Естественно, что учителям и самим школам гораздо приятнее, да и выгоднее иметь дело с детьми обеспеченных родителей, которые обычно оказывают и школе, и учителям «посильную» материальную поддержку, тогда как просто «обидно» тратить свои силы и внимание на «нищих» детишек, от которых желательно при возможности избавиться.

А как было раньше?

Неравное положение наших малообеспеченных маленьких сограждан наблюдалось уже в конце сталинской эпохи, чему я была свидетельницей в свои школьные годы.

После семи лет школьного обучения большинство детей из бедных семей были вынуждены добровольно уйти из школы в техникумы и училища, поскольку им надо было зарабатывать себе на жизнь и они не могли позволить себе учиться дальше и получить высшее образование.

В СССР также существовало социальное неравенство, которое официально не признавалось и было не таким вопиющим, как теперь, после крушения СССР, и оно проявлялось в том числе и в неравных возможностях для детей разных по обеспеченности семей. Дети советской элиты обучались в особых школах, существовавших в больших городах, и получали в результате более качественное бесплатное образование, чем все остальные дети, и имели бесспорные привилегии при поступлении в престижные вузы.

Полагают, что одной из причин хулиганских агрессивных выходок теперешних школьников, помимо их «низкого происхождения» является также и низкий профессиональный уровень учителей, которые не вызывают у своих учеников необходимого уважения. Как известно, молодые люди идут учиться в педвузы лишь в том случае, если им не удалось поступить в более престижные высшие учебные заведения.

Но престижность той или иной профессии всегда определяется главным образом финансированием этого рода деятельности и уровнем оплаты труда работников этой профессии, что всегда было и остаётся регулятором потоков желающих ей обучаться.

Любопытно, что, по мнению психиатров, именно такая мотивация в выборе профессии присуща людям с нормальной психикой, тогда как упорное желание некоторых людей работать «по призванию» часто связано с их психическим нездоровьем. Однако если бы мы, как когда-то в Спарте, решили уничтожать или хотя бы ограничивать в правах таких «ненормальных» детей, то наше общество потеряло бы большинство талантливых и творческих индивидов, хотя при этом, несомненно, стало бы более монолитным и предсказуемым.

В своё время Иосиф Сталин, желая привлечь талантливую молодёжь в науку, установил для учёных соблазнительно высокую оплату, для получения которой необходимо было всего лишь написать и защитить кандидатскую или докторскую диссертацию. Это оказалось роковой ошибкой, в результате чего со временем научно-исследовательские институты и кафедры многих вузов превратились в кормушки для бездарных особей, желавших получать хорошие деньги и при этом ни за что не отвечать и не переутомляться на работе. Даже возникла такая шутка, что защита диссертации состоит из двадцати минут позора, но зато гарантирует хороший «кусок хлеба» на всю дальнейшую жизнь.

В брежневскую эпоху стало повальной модой обзаводиться научной степенью кандидата или доктора каких угодно наук, «сочинив» никому не нужную диссертацию.

В результате такой массовой «эпидемии» желающих занимать различные хорошо оплачиваемые научные посты, для чего требовалось лишь достаточно престижное происхождение и научные звания, наша наука стала резко отставать от мирового уровня, что сохраняется и сегодня.

Поскольку оплата труда школьного учителя при всех режимах, существовавших в СССР, а теперь и в провинциях РФ, всегда была позорно низкой, как и оплата труда рядовых врачей, то и возник дефицит хорошо образованных и высокопрофессиональных представителей этих профессий в нашей стране.

Агрессия «изгоев»

При этом возникшее в обществе после девяностых годов циничное катастрофическое материальное неравенство граждан и недопустимый уровень социального расслоения общества привели к такому положению в школах, когда наши дети из бедных семей часто оказываются нежелательными изгоями, что и провоцирует у них агрессивное поведение. В то же время дети обеспеченных родителей просто презирают «нищих» учителей и позволяют себе хамское поведение и даже рукоприкладство, сознавая свою полную безнаказанность из-за материального превосходства их родителей.

Нам необходимо определиться при переосмыслении нашей Конституции РФ и либо признать, что общество не гарантирует нашим гражданам равенство прав и возможностей независимо от их социального и материального положения, что наблюдается в РФ уже почти тридцать лет, либо преду­смотреть суровое наказание за нарушение под любым предлогом этих прав, которое изобретают заинтересованные лица.

Также следует вспомнить, что в царской России профессия учителя была и уважаемой, и достаточно хорошо оплачиваемой, тогда как в наше время поскольку школьный учитель и рядовой врач относятся к массовым профессиям, то власти (за исключением Москвы и ещё нескольких крупных городов) не находят денег на подобающую оплату их труда, предпочитая направлять средства на военные и оборотные нужды.

В заключение хочу привлечь внимание читателей, хотя несколько не по теме моей статьи, к тому факту, что борьба с пьянством, на которой наши власти сосредоточили свои исключительные усилия, в ряде случаев приводит на практике к замещению потребления спиртных напитков и достаточно безобидного пива на потребление нашими гражданами, особенно молодёжью, значительно более губительных наркотических веществ и способствует распространению в провинции наркомании.

В то же время некоторые наши законодатели и чиновники всячески препятствуют легализации в стране «лёгких» наркотиков, как в ряде европейских стран, что позволило бы отвлечь наших граждан и от пьянства, и от потребления «тяжёлых» наркотиков, ведущего к возникновению тяжёлых форм наркомании и гибели людей.

Также желательно ввести в стране государственную монополию на производство и продажу водки, как это существовало в Российской империи, а затем и в СССР, поскольку эта мера позволит контролировать качество спирто-водочной продукции и цены в этой сфере торговли и ограничит доступ на рынок разнообразных мошенников.

Из крайности в крайность

Кроме того, вызывает недоумение тот факт, что ельцинские «приватизаторы» и их идеологические защитники называют себя либералами. Данный термин по отношению к этому лагерю в нашем обществе, несомненно, является маскировкой их истинной позиции и намерений, которые после публикации предлагаемых поправок к Конституции РФ 2020 года вдруг стали более активно проявляться хотя бы в попытках некоторых их авторов обелить гитлеровских фашистов, когда они заявляют, что, конечно, газовые камеры и крематории – это плохо, но не всё было так нехорошо и незачем преувеличивать.

Удивляет, что наше общество всё время бросается из одной крайности в другую, а именно от «приватизаторов» и русофобии теперь качнулось к историческим традициям и вере в Бога, и никак нам не удаётся удержаться на объективно здравомыслящей идеологической позиции уважения к человеческой личности.

Наша страна является многонациональным и многоконфессиональным государством. Обращение к религии и исторической памяти может только разъединить, а не сплотить наши народы в единое демократическое государство Российскую Федерацию, для которой необходима сильная власть всенародно избранного президента. Поскольку наши народы в своей массе пока очень политически незрелые и наивно доверчивые, то, скорее всего, преждевременно передавать Госдуме и Совету Федерации часть властных полномочий президента. Эти органы в настоящее время не вызывают доверия своей способностью бескорыстно и компетентно принимать решения, необходимые для обеспечения интересов страны и её народов. При этом, несмотря на всю критику в адрес президента, приходится признать, что именно Владимир Путин является тем лидером, с которым большая часть народа связывает свои надежды на защиту независимости страны и её превращение в социальное государство. Народ полагает, что если Путину предоставить необходимые полномочия, то он будет тем лидером, который сможет побороть коррупционные порядки и анархию. Поэтому необходимо обеспечить возможность для Путина снова быть избранным в президенты страны. Без выполнения этих условий страна неминуемо распадётся, о чём и мечтают наши «радетели» как вне, так и внутри страны.

Эмилия Болтянская

Рослесхоз подготовил долгосрочный прогноз пожарной опасности в лесах на 2020 год

Прогноз содержит данные о том, в каких регионах Российской Федерации с апреля по октябрь 2020 года могут возникнуть риски чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

Документ составлен на основе долгосрочного погодного прогноза и средних показателей пожарной опасности, полученных от Гидрометцентра России, и данных ФБУ «Авиалесоохрана», накопленных в результате многолетних наблюдений за горимостью лесов. «Фактическая пожарная обстановка в лесах во многом будет зависеть от того, насколько осознанно граждане будут соблюдать правила пожарной безопасности на любых природных территориях, а также от того, насколько оперативно ответственные службы на местах будут обнаруживать и тушить природные пожары», – отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко.

Согласно прогнозам, в апреле существует вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности в Центральном федеральном округе на западе Смоленской области, юго-западе Воронежской, Орловской и Московской областей, а также на всей территории Калужской, Брянской, Липецкой, Белгородской, Курской и Тульской областей. В Южном федеральном округе в зоне риска находится восточная часть Волгоградской области, а в Приволжском – Саратовская, Пензенская области, Республика Мордовия, юг Самарской и западная часть Оренбургской областей. В традиционно горимых регионах Сибири и Дальнего Востока риски возникновения лесных пожаров в апреле 2020 года повышены в южных частях Республики Бурятия, Алтайского, Хабаровского, Забайкальского краев, южной и восточной частях Республики Тыва, на юго-западе Иркутской области, на северо-западе Приморского края и на востоке Еврейской автономной области.

В мае к списку присоединятся регионы остальных федеральных округов. Так, в Северо-Кавказском федеральном округе параметры пожарной опасности будут повышены в северной части Ставропольского края, в Уральском – на юге Челябинской, Тюменской и Курганской областей. В Центральном федеральном округе повышенная горимость ожидается на западе Ивановской и Костромской областей, на востоке Московской области, в Рязанской и Тамбовской областях. На юге России в зоне превышения параметров пожарной опасности окажутся юг и запад Ростовской области, вся территория Волгоградской области, запад Республики Калмыкия, северная часть Краснодарского края. Увеличится пожароопасная территория в Приволжском федеральном округе. Она охватит всю Саратовскую, Пензенскую, Оренбургскую области, южные части Самарской области и Республики Башкортостан.

Вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности в мае 2020 года метеорологи предсказывают и в Дальневосточном федеральном округе – на всей территории Еврейской автономной области, в южной и восточной частях Забайкальского края, на юге Амурской области и на востоке Приморского края. В Сибирском федеральном округе в зоне повышенного риска возникновения лесных пожаров находятся вся Республика Алтай, юг Кемеровской и Иркутской областей, Республики Хакасия, Красноярского края, западная часть Республики Тыва.

С наступлением июня леса Южного, Приволжского, Уральского федеральных округов по-прежнему будут в зоне особого внимания лесопожарных формирований за счет восточной части Волгоградской области и северной части Астраханской области, восточных частей Пензенской и Саратовской областей, юга Самарской области, запада и центральной части Оренбургской области, Республики Башкортостан. В списке регионов, которые должны быть готовы к лесным пожарам летом, – Ханты-Мансийский автономный округ, юго-восточная часть Ямало-Ненецкого автономного округа. Прогноз повышения пожарной опасности в лесах Дальневосточного и Сибирского федерального округов в этот период сохраняется.

Параметры пожарной опасности вырастут в июле 2020 года почти на всей территории Центрального федерального округа и в Северо-Западном федеральном округе – восточных частях Республики Карелия, Ленинградской и Новгородской областях, в северной и центральной частях Псковской области, на западе Вологодской области.

Согласно долгосрочному прогнозу, в октябре традиционно лесопожарный период пойдет на спад. К этому времени в зонах риска останутся лишь некоторые регионы Дальневосточного и Южного федеральных округов.

Напомним, подготовку к пожароопасному сезону в этих регионах под особый контроль взял министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. Он призвал глав субъектов РФ в кратчайшие сроки устранить все замечания по готовности к пожароопасному сезону.

Справочно:

В начале декабря 2019 года до регионов полностью доведены более 6 миллиардов рублей на охрану лесов, в том числе авиационный мониторинг и тушение. Перед региональными лесными ведомствами была поставлена задача усилить подготовку к лесопожарному сезону. На сегодняшний день по итогам проверки Рослесхоза большинство регионов признано готовыми к обеспечению пожарной безопасности в лесах. 27 регионов на данный момент признаны ограниченно готовыми. Рослесхоз выдал всем предписания об устранении выявленных недоработок.

Россия > Экология. Леспром > mnr.gov.ru, 1 апреля 2020 > № 3338716

Национальная родительская ассоциация предложила рекомендации для родителей по обучению на дому

Общероссийская общественная организация «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» (НРА) при поддержке Минпросвещения России подготовила информационные материалы в помощь родителям по организации обучения детей на дому.

В рамках всероссийской акции «Народный Родительский Антивирус», запущенной ассоциацией, родители поднимают волнующие их вопросы, предлагают свои идеи, как с пользой провести период домашнего обучения, формируют рекомендациями и материалы для родительского самообразования.

В частности, Совет отцов Нижнего Новгорода поделился своим опытом освоения дистанционных форматов обучения, а ответственный секретарь Координационного совета НРА и многодетный отец Алексей Гусев рассказал, чем можно заняться с детьми в свободное время.

Команда НРА подготовила десять советов родителям по организации домашнего обучения. Ассоциация рекомендует составлять расписание для всей семьи на каждый день, интересоваться онлайн-жизнью детей, не перегружая их запретами, позаботиться о том, чтобы они занимались спортом, творчеством, хорошо питались и обогащались новыми знаниями.

В свою очередь, эксперты НРА из Екатеринбурга развеяли пять распространённых мифов, связанных с времяпрепровождением детей онлайн: они посоветовали, как разумно контролировать использование ребёнком интернета и обучать его ответственному поведению в Сети.

Минпросвещения России ведёт масштабную методическую работу по поддержке образовательного процесса в связи с эпидемиологической ситуацией, уделяя особое внимание проектам, направленным на помощь учителям, школьникам и родителям.

Справочно

Национальная родительская ассоциация – крупнейшее объединение родителей, представленное в 83 регионах России.

Ассоциация при поддержке Минпросвещения России готовит и апробирует среди родительской аудитории широкий круг информационных материалов для организации просветительской работы, развития семейного воспитания, вовлечения родителей в учебно-воспитательную деятельность образовательных организаций.

Дожить до исповеди

Исполняется 100 лет со дня рождения Юрия Нагибина

В судьбе Юрия Нагибина, и писательской, и человеческой, было немало загадок. Какие-то он сам разгадал, уже будучи зрелым человеком, какие-то оставались таковыми только для читателей. Оставались до конца 1980-х годов, когда писатель с каким-то последним бесстрашием приступил к саморазоблачению. Это была последовательная акция – начало ей положила публикация в 1987 году повести «Встань и иди», а финалом стал выход в свет в 1994 году повестей «Тьма в конце туннеля», «Моя золотая тёща», «Дафнис и Хлоя эпохи культа личности, волюнтаризма и застоя» и в 1995 году, уже после смерти Нагибина, «Дневника», который писатель успел подготовить к печати. Тогда громко заговорили о новом – неожиданном! – Нагибине, о русском Генри Миллере, оценки публичного нагибинского «стриптиза» разнились, от рукоплесканий до полного неприятия, но дело, конечно же, не в Генри Миллере, бог с ним, Нагибин вообще не о том, дело именно что в неожиданности явления такого Нагибина, каким его никто никогда не видел и увидеть не предполагал.

Итак, почему же неожиданный?

Сначала – загадки биографические. Выяснилось, что Нагибин обладал «сборным» именем. Фамилию он получил от реального своего отца, Кирилла Нагибина, о существовании которого не ведал до седых волос, а отчество – от отчима, Марка Левенталя, которого долгое время считал своим отцом. Обнаруженное после смерти матери, в 1975 году, письмо, написанное ей Кириллом Нагибиным перед смертью, открыло многое. Бывший студент Кирилл Нагибин был активным участником «антоновщины» – крестьянского восстания, жестоко подавленного в 1920 году регулярными частями Красной армии, в том числе и с применением химического оружия. В прощальном письме он озаботился будущим своего ещё не рождённого сына. В качестве одного из кандидатов в «отцы», к слову, там фигурировал Маяковский, но окончательный выбор пал на Левенталя.

И вот тут тонкость – Левенталь был евреем, таким образом совершенно русский по крови Юрий Нагибин превратился в «недорусского». Об этом, в сущности, повесть «Тьма в конце туннеля». О том, как тяжело быть евреем в России. И о том, как в сто крат тяжелее становится жить, когда ты узнаёшь, что ты не еврей, а русский. Актуальность этой проблемы в сегодняшней России – вопрос спорный, но не секрет, что в 1960-е годы шло активное размежевание литературы на, условно говоря, либеральную и почвенническую. Предполагалось, что либеральное писательское сообщество составляют по большей части евреи по крови, а почвенническое – крестьянские сыны, природные русаки. Противостояние это было мутным, неприязненно-взаимнообвинительным, и положение Нагибина в нём представлялось двусмысленным: с одной стороны, он считался одним из мастеров «деревенской» прозы, а с другой – страдал «нечистотой» крови и, чего уж греха таить, относился к русскому народу без характерного для «деревенщиков» пиетета.

«Тьма в конце туннеля» – текст почти напоказ автобиографический, однако это внешний слой, на самом деле тут всё сложнее: в этой повести Нагибин напрямик проговорил то, что говорить было не принято, а принято было лишь подразумевать. Примерно то же можно сказать о «Моей золотой тёще» и о «Дафнисе и Хлое…». Эти повести поразили читателя своей ренессансной свободой и раблезианской неуёмностью в изображении физической любви, по большей части совершенно беззаконной, но контекст здесь опять же важнее собственно текста, и контекст этот есть фиксация тотального советского двоемыслия, рабской психологии, лжи, проникшей во все поры советского общества. И хотя слово «общество» прозвучало, это не «критический реализм»; не общественная проблематика играет у Нагибина первую роль, а скорее проблематика метафизическая. Это размышление о самостоянии человека и о горестной невозможности совпасть с неземным заданием о себе.

И как же раскованно написаны эти произведения – Нагибин в них совершенно не похож на привычного нам по прежним книгам автора, он стилистически шире, он ломает привычный синтаксис, виртуозно работает интонацией, он почти блаженствует в атмосфере дозволенной себе художнической свободы.

Удивительное преображение писателя осталось бы для нас загадкой, если бы не появившийся чуть позже «Дневник», охватывающий несколько десятилетий – с 1942 по 1986 год. Именно в «Дневнике» «правильный» Нагибин учился быть «неправильным» – учился настойчиво, неустанно, устремлённо. Учился быть свободным.

Это очень сложный и очень тяжёлый текст, открывающий нам «другого» Нагибина, который всегда существовал, жил на периферии «внешнего» Нагибина, где-то за ним, а не появился неизвестно откуда во второй половине 1980-х годов. Что такое «внешний» Нагибин? Удачник, сумевший комфортно устроиться в предлагаемых обстоятельствах. Выходец из писательской семьи – вторым отчимом Юрия Марковича (Марк Левенталь угодил в жернова репрессий и кончил свои дни в ссылке) стал довольно известный писатель Яков Рыкачев, бывший рапповец, «слегка» пострадавший в 1930-х годах (год тюрьмы), близкий знакомец Платонова, человек, если верить Нагибину, обладавший абсолютным слухом на художественное слово. И вот – первая публикация в 20 лет, членство в Союзе писателей в 22 года, первая книга в 23 года. Был дважды контужен на фронте, но ведь вернулся, выжил. Женолюб, все жёны (а их было только официальных шесть) – как на подбор, красавицы, советский бомонд. Денди, немного пижон, выпивоха, завсегдатай писательского клуба. Множество книг, лихие гонорары за киносценарии (многие называли его кинохалтурщиком, хотя в нагибинском активе участие в создании знаменитого «Председателя» и ещё нескольких, чего уж там, нехалтурных фильмов – среди них «Красная палатка», «Дерсу Узала», «Бабье царство», да и «Гардемарины, вперёд!» тоже). Хозяин огромного «упакованного» дома в Красной Пахре. Объездил весь мир. Нечужой человек на телевидении, где «культуртрегерствует» в своё удовольствие, рассказывая то о Лескове, то о Лермонтове…

Между тем за этим красивым фасадом скрывался глубоко несчастный человек, находивший отдушину в писании своего «Дневника», где ему не приходилось являться под свет рампы застёгнутым на все пуговицы. «Отдушина» – вообще ключевое слово для позднесоветской эпохи (вспомним по случаю, что так назывался один из лучших рассказов В. Маканина). В эту «отдушину» Нагибин мог не только дышать, но и кричать голосом, который мы услышали только в 1995 году, когда «Дневник» стал полноценной книгой. Кричать, выть, жаловаться. Поздние критики нередко ставили это Нагибину в вину, но он как бы предчувствовал будущие обвинения, опережая их собственной автохарактеристикой, спрашивая сам себя, кому нужны эти записки «с их нытьём, слезами, злостью… с их самокопанием». И продолжал их, не убоясь «разнузданности перед вечностью», снова и снова рыдая о несовершенстве мира, о безнадёжной порче человеческой породы. «А куда делись люди?» – таким страшным вопросом завершаются записи за 1985 год. Временами этот плач раздражает, особенно когда он превращается в сетования по поводу случайного «невыпуска» за границу или в очередную ядовитую оценку какого-нибудь сотоварища. Злоба становится слишком монотонной, превышает допустимые пределы.

Умел ли Нагибин вообще радоваться? Умел. Тихой нежностью полны его описания природы – в Мещёре, в Каргополе, в ясеневском лесу, бог весть ещё где. Его рассказ о первоначальной любви к Белле Ахмадулиной, с которой Нагибин прожил восемь лет и которую скрыл в «Дневнике» под прозрачным псевдонимом (Гелла), – это, быть может, одни из лучших лирических страниц во всей русской литературе. «Всё вокруг лишилось своей первозданности, всё стало отражением тебя, видится через тебя… всё полнится не своей, а твоей болью: и смертельная болезнь, и жалкость родных существ, и звери, и птицы, и вещи на письменном столе…»

Нагибин много написал такого, чего не запомнишь при всём желании, он нередко грешил излишне правильной, как бы дистиллированной, «охлаждённой» прозой, но вот это – пронзительный в своей бесстрашной откровенности «Дневник» и последние повести, в которых писатель нашёл главную свою тему и безошибочный тон, – останется в русской литературе.

Александр Панфилов,

кандидат филологических наук

Александр Куприянов: ««Встань и иди – говорил каждому из нас Нагибин»

Когда Отечество не благодарно своим пророкам

3 апреля исполняется сто лет со дня рождения Юрия Марковича Нагибина – одного из самых ярких прозаиков минувшего века, сценариста, энциклопедиста, знатока живописи и московской истории. О нём как о феномене, о значении его творчества для нас и нашего времени мы побеседовали накануне юбилея с писателем Александром Куприяновым.

– Александр Иванович, Нагибин – это, по сути, вся история советской страны. Он родился вскоре после революции, воевал, активно работал в оттепель и во время застоя, в его творчестве отражены абсолютно все основные события минувшего века, плюс – масса открытых им благодаря работе в архивах страниц истории. И его имя оказалось ну не то что забыто, но близко к тому… Почему так?

– Мне кажется, ты сейчас среди нашей журналистской братии вряд ли найдешь кого-то того, кто сядет и всерьёз задумается – а кого бы это нам воскресить в нашей общественной памяти как символа той эпохи? Не поднять ли на щите ещё выше слава Богу не забытого Трифонова или вернуть Айтматова, Распутина, Астафьева, Шукшина, абсолютно исчезнувшего Тендрякова или кого-то ещё? В случае с Нагибиным, а он уж точно входил в когорту советских писателей-классиков, в каком-то смысле сработал личностный фактор. К стыду моему, его последние работы, те повести и романы, которые Нагибин написал уже фактически перед смертью, «Дафнис и Хлоя», «Тёща моя золотая» и так далее, я как-то пропустил в своё время. В 1990-е, ты же помнишь, был странный такой период, когда люди просто бросили читать. Многие потом вернулись к чтению, кто-то не вернулся вовсе. Я, слава Богу, читать начал опять, но что-то, конечно, было упущено. И вот мне подсказали – посмотри! Я прочёл и обомлел, был просто ошарашен! Эти его вещи не достигли массового читателя в 1990-е, прошли почти незамеченными, и я, прочитав их с запозданием, вдруг понял, что всё, что делается нашими самыми превозносимыми писателями сегодня, уже было сделано Нагибиным тридцать, а то и больше лет назад! Всё им было пройдено и открыто. Я начал об этом говорить, узнал по случайности, что Алла Григорьевна, вдова Нагибина, жива. Мы встретились, начали общаться с ней, и постепенно вокруг этого общения образовался плотный круг людей-единомышленников, прекрасно понимающих, проза какого значения оказалась в забвении. Мы с Алексеем Белянчевым придумали структуру книги, Катя Рощина стала её редактором, Маша Раевская сидела в архивах, Александр Костриков, наш арт-директор, разработал оригинальный дизайн, огромную помощь оказал Володя Липман, готовя издание к печати. И книга эта вышла, о чём я ещё скажу позже. Алла как-то сказала, что у неё одна цель и мечта – чтобы произведения Юры как-то жили, издавались и память о нём осталась – хоть какая-то. Тут выяснилось, что её, кроме переиздаваемых как-то эпизодически книг, нет никакой – нет ни доски мемориальной, ни музея, ни уголка какого-то нагибинского, ни премии литературной его имени, а уж его-то имя было бы такой чести достойно. И мы начали пытаться возвращать его имя массовому читателю, потому что это справедливо и нужно всем на самом деле. И я был бы счастлив, если бы подобные объединения возникали вокруг имён других позабытых и полузабытых писателей. Понимаешь, есть в этом что-то патологическое: человек признавался лучшим писателем Европы, получил Венецианского льва, издавал за рубежом книги уникальные – про тех же художников, и они не переизданы у нас до сих пор, и всё это будто кануло в Лету. Ну как так? Разве отечество не благодарно своим пророкам?

– Ну, вы точно лучше меня знаете, что это, увы, так. Вы объездили массу стран, разве вас никогда не удивляло, что там каждый ценный с исторической точки зрения сучок или камешек бережётся и лелеется? А у нас куда ни шагни – история, и нет ничего похожего.

– Да, лавочки, на которых тогда-то и тогда-то присел тот-то – стоят… Наверное, мы и правда Иваны родни не помнящие. Как это ни грустно. Но всё же давай не будем обобщать. Мы вот – обычные люди. Но заело, завело! И мы сделали, как я уже говорил, книгу о Нагибине, она вышла – «Родом с Чистых прудов», и оценена была – её признали лучшей книгой года и лучшим социальным проектом. Работали над ней люди неравнодушные, и не за деньги работали. Думаю, таких нашлось бы немало и в случаях с другими писателями… Я могу назвать многих из «Вечерней Москвы», кто всё это поддержал, тратил время, силы. Один пример: один из сотрудников «Вечёрки», Толя Сидоров, Анатолий Никитич, он вообще занимается проблемами ЖКХ, хотя сам поэт по духу, но он тонны документов перелопатил, чтобы доказать, что именно в этом доме в Армянском переулке родился и жил Нагибин! Благодаря поискам и установленной истине было получено разрешение на размещение мемориальной доски писателю. Помогали ли нам? Да. До «Вечерней Москвы» три, если не ошибаюсь, организации пытались увековечить его память, но ничего не вышло. Да, у «Вечёрки» – авторитет, но дело было не только в нём. Но и в человеческом отношении. Леонид Печатников помогал, экс-заммэра, Сергей Половинкин – чиновник, казалось бы, но душа-человек. А скульптор Рукавишников? У него заказов – десятки, крупные, срочные, он работает 25 часов в сутки, но доску сделал. И подошёл с душой, не абы как – он сначала его читал, чтобы понять, поэтому доска на доме получилась не формальной, а стала произведением искусства… Понимаешь, я очень долго и позиционировал себя как журналист, а не как писатель, да и остаюсь журналистом, а для журналиста характерно ощущать несправедливость. И было что-то чрезвычайно несправедливое в том, что всё было забыто. Алла же не могла это пробить сама. Она осталась по сути одна, из близких – её помощницы-домочадки Тая и Люда, да шофер Саша, Нагибина заставший и хранящий ему верность. Вот всё и сдвинулось – когда сошлись факторы, встретились люди-единомышленники, понимающие ценность и важность всего этого.

– И так должно быть в каждом случае, получается? Значит всё же в целом мы – народ беспамятный. Если хотите, в государственном смысле.

– Нет, я всё равно считаю, что российский народ не беспамятен. Есть у него память! Просто долог процесс торможения, если хочешь. И потом, мы попали в такую жёсткую турбулентную зону, слом одной идеологии и переход к идеологии другой на многое повлияли. Но мы же нашлись? Нас что, заставляли или деньги за это платили? Нет. Мы делали это бескорыстно. У меня, кстати, для этой работы ещё один мотив был – личный. Я Нагибина в своё время просто «профукал». Я был от него в полушаге, а то и ближе. Я дружил с Риммой Марковой, они с Махмудом Эсамбаевым и Стасиком Садальским часто приходили ко мне в «Экспресс-газету». А Римма играла в фильмах по сценариям Нагибина. Он ходил в «Роман-газету», в «Худлит», у нас было много общих знакомых и возможных точек пересечения, но встречи не состоялось. И дело не в том, что он очень помогал молодым, а это так, о чём не даёт забывать умница Виктория Токарева, всегда это подчеркивает, и, может, мне такая помощь была нужна. Нет, важно было просто прикоснуться к этому человеку. Не случилось… И я будто что-то навёрстывал.

Так что всё это просыпается – просто у всех в свой срок. Да, до поры – не помним, не знаем. Переименовываем то, что кажется прошлым… Я тут работаю над новым романом, и мне надо было посчитать, сколько раз переименовывали улицы в Москве, помнишь, особенно в один период это было часто. Насчитал под четыреста переименований, устал считать, сбился и плюнул. Но ты скажи – а для чего мы это делаем? Ментальность, мятежная наша душа, всё понятно, всё это присутствует. Но и нация, и народ способны к самоочищению. Выведенная Львом Гумилёвым теория пассионарности работает, я в этом убеждаюсь всё чаще и чаще.

– Но как же хочется, чтобы любили людей, пока они живы. Как в песне: «Люби его, пока он живой».

– Это другая часть и жизни, и философии. Знаешь, что я тебе скажу? Что если писателя начинают сильно любить при жизни, очень многое сразу заканчивается… Не буду называть имён, но не без боли наблюдаю за переменами, что случились с одним из наших известных писателей современных. Талантливый – страсть как. Яркий, работает много. Писал, писал, издавался, вознесли. Премиями засыпали выше головы. Голову и снесло. Он полез куда-то в политику, начал в гуру превращаться, итог – все последние романы у него – ходульные, пустые, как коробки, хоть и лихо, профессионально сработанные. Какие там «инженеры человеческих душ», как говорил Юрий Олеша, кстати, а вовсе не Сталин!

– Ну хорошо. А современен ли Нагибин? Вы стремитесь его вернуть. Вы хотите сказать, что написанное им смогут понять читатели нашего времени?

– Современен ли?! Да, абсолютно. Во всём, от стилистики до сюжетов. И ещё скажу тебе такую вещь. Возьмём его знаменитый «Дневник», наделавший шуму после смерти Нагибина. Сейчас я читаю его в пятый, наверное, раз. И всё то, что бросается в глаза при первом чтении, все эти богемные штучки, отношения, с позволения сказать, светская составляющая «Дневника», оценки личностей, причём такие жёсткие, отходит на второй план. А на первый план выходит другое: его терзания, размышления, сложная жизнь, непонимание системы и её отрицание, болезненное раздвоение… Писатели, Евтушенко, Ахмадулина, десятки или сотни, точнее, известных всем имён остаются обывательски интересны, но ты видишь уже иное – личность колоссальную. Он был интересен сам себе и жил с собой – в духовном смысле. Его добивали двойные стандарты. А ты же не хочешь сказать, что они характерны только для того времени? Их и в нашем достаточно. Так что эта исповедальная проза, равной которой я произведений не знаю, со всеми её острыми, на грани находящимися откровениями и терзаниями – всё это актуально для любого времени. Относительно иной его прозы я и не говорю, что там может устареть? Москва? Нет. Человеческие отношения, страсти? Или красота природы? Кстати, любопытный момент. Признаюсь, я, как и очень многие, не любил когда-то читать описания природы, и, скажем так, «роль пейзажа в литературном произведении» была мне не то что непонятна, но по духу не близка. Нагибин, только Нагибин меня научил ценить это. Только благодаря ему я понял, как это может быть прекрасно. И при этом он всё время себя укорял, что пишет плохо, что не дотягивается до Паустовского, а тем более до Бунина, который был для него светом в окошке! Это сегодня вон прочёл предложение – научим, как за семь дней стать писателем! Вот как… Кстати, Евтушенко, которого он страшно приложил, размазал просто в своём «Дневнике», потом написал, что больнее всего Нагибин приложил себя, и более того, себя оклеветал – мол, он был не таким совсем, а добрым, открытым, душевным. И Андрей Сергеевич Кончаловский, которому досталось в «Дневнике» лично, как и всей его семье, никакого зла на Нагибина не держал, очень нам помогал со всеми нашими проектами. А про написанное сказал со смехом: вроде, если бы увиделись, он бы у Нагибина спросил – ты чего, Юрка? – и предложил махнуть рюмку за недоразумение. Но это так, к вопросу о величии души… Словом, читайте его, Юрия Марковича, сегодня. В нём была эгоистичность, но не было нарциссизма, самовосхваления, самодовольства, он только критиковал себя. И, повторюсь, круг вопросов, который очерчен его прозой, самый актуальный для сообщества современного.

– А Нагибин – поколенческий писатель?

– Нет, думаю, что так сказать нельзя. Он воевал, и начало его «Дневника» – это война, но он не писатель поколения шестидесятников или деревенщиков. Он не принадлежит к какому-то литературному течению, он – выше, над всем этим. Он шёл к пониманию вечных вопросов и вечных тем и подошёл к ним максимально близко. В его вещах есть библейский смысл. Ведь что такое «Встань и иди», знаменитая его повесть, посвящённая отчиму Марку Левенталю, которого он считал долгие годы отцом, не зная ничего о родном отце – белогвардейце, аристократе Кирилле Нагибине? Он эту повесть прятал, зарывал тридцать лет в лесу за дачным домом, доставал каждый год, перепечатывал и снова прятал, пока не пришли иные времена. «Встань и иди» – это слова Христа, которые он произнёс, исцеляя обездвиженных. Они описаны в Библии как одно из чудес Христовых. К нему принесли «расслабленного» больного. И он спросил: «…для чего вы мыслите худое в сердцах ваших? Ибо что легче сказать: прощаются тебе грехи, или сказать: встань и ходи? Но чтобы вы знали, что Сын Человеческий имеет власть на земле прощать грехи, – тогда говорит расслабленному: встань, возьми постель твою, и иди в дом твой». Мы больны, все, поколение больно, надо встать и идти – чтобы исцелиться. Нагибин думал об этом и внутренне съедал себя: ведь он был тут, а Марк – там, в лагерях, умирал… А «Дафнис и Хлоя»? А остальное? Это всё туда же, к вечному, ибо есть вопросы сиюминутные, а есть вечные и главные. Задача писателя – на фоне бытовых вещей задевать своими произведениями сразу несколько поколений, и он такие задачи ставил и добивался этого – задевал… Или «Председателя» возьми. Этот фильм всю страну поднял, сыгравший главного героя Ульянов получил премию за эту роль, а Нагибина изничтожали, прототип героя обвинял его во лжи и искажении фактов, и он в результате инфаркт получил…

– Да, он вывел нетипического героя, истинного, а это для любого писателя удача и, в общем, подвиг, особенно если этот герой не соответствует представлениям о нём верховной власти. Это и удача писателя, и испытание. В связи с этим вопрос: а как, по-вашему, Юрий Маркович был трагической фигурой или он всё же…

– Безусловно, трагической! Заработки – да, они у него были, он считался самым богатым писателем. Это правда. И дом у него был радушный, и приёмы в нем закатывались царские, и одевался великолепно, модно, эдакий московский плейбой. Он считал, что жить надо достойно, и достигал этого своим трудом. Но он – трагическая фигура. Потому что он жил в колоссальном внутреннем раздрае, с надломом. Потому что терпел половинчатость, двусмысленность происходящего, и связанные руки порождали мучительные вопросы… Плюс ко всему он половину жизни причислял себя к евреям, жил в этой психологии, в семитском состоянии. А ты же помнишь, каким непростым было отношение к евреям тогда. И вдруг он уже довольно взрослым узнаёт, что он не Маркович, а Кириллович. Ну как? Он вдруг оказывается русским. Ты понимаешь, как это непросто, что человек должен испытывать, когда меняется, по сути, его самоидентификация? У него есть описание того, как он как-то зашёл в церковь и поставил свечку за маму и её друзей, держа под мышкой стенгазету «Безбожник». Его путь с детства, путь думающего человека, наполнен таким вот дуализмом, двойственностями, он переживал двуличность. Мне это, кстати, очень знакомо по комсомольским временам, когда я, комсомольский вожак, жил ещё на Дальнем Востоке и отлично вместе с другими лидерами там фарцевал. Мы были оборотни по сути, согласись, и он в чём-то был оборотень, он таким себя ощущал и переживал это. Это сейчас мы говорим об этом так спокойно, а тогда? Знаешь, я читал его описания попоек и думал – это некое оправдание было. Попытка оправдания, во всяком случае. Но нет. Это была данность. Он понимал, что никуда не уедет, а уедет – пропадёт, и понимание этой ситуации доставляло ему страшную боль. Алла, шестая его жена, появилась вовремя – она спасла его от распада. Он был счастлив с ней, это безусловно, но главное – это всё же именно его спасение.

– Не-поколенческий. Не-обычный. Не-такой. Но ведь и не писатель-фронтовик, согласитесь… Это так, лыко в строку.

– Да, фронтовик – поскольку воевал. Но всё же в когорту фронтовых писателей он не входит. Хотя то, что у него написано про войну, – похлеще, чем у Воробьёва! Его произведения много шире и охватнее, чем у многих, и в смысле войны в том числе. Он же всё понимал и чувствовал. А настоящие писатели, от Хемингуэя до Ремарка, понимали, что война – это никакое не очищение, это боль и жуткое горе, которое калечит судьбы и жизни людей. И знаменитый его рассказ «Срочно требуются седые человеческие волосы» – это тоже эхо войны, если хочешь. Я читал много критики по поводу Нагибина и как-то наткнулся на мысль, которая мне очень понравилась своей точностью. Главная тема его произведений – это пробуждение нравственного состояния души человека. Очень точно подмечено! Понимаешь, вот было модно у писателей ходить в охотники, в строители, мастеровые – чтобы, так сказать, жизнь прочувствовать. Ему не надо было туда ходить, чтобы понять что-то о жизни. Его интересовало состояние духа человека и духа своего собственного, без всякого причём лицемерия. В этом его ценность и современность, если хочешь.

– Хорошо. Допустим, вам нужно объяснить молодому поколению читателей, зачем им нужно читать Нагибина. Доходчиво, просто. И как бы вы это сделали?

– Есть вещи, с которыми человек сталкивается в 14, 16, 30, 40 лет. Есть состояние, когда нужно совершить некий нравственный выбор, условно говоря, предавать или не предавать. И объяснить этот выбор не кому-то там, а себе, потому что потом тебе с этим жить. Есть состояние любви, причём любовь настоящая всегда трагична. Все эти моменты, переживаемые каждым человеком, так или иначе связаны с нравственным выбором. У нас сейчас какие книги в почёте? Как стать успешным менеджером, как заработать миллион, что-то такое. Но на вопросы о нравственном выборе всегда отвечала и отвечает художественная литература. И поэтому в том числе книга – вершина цивилизации, вершина всех её достижений. Что происходит сейчас, когда идёт общая цифровизация и так далее? Эту вершину просто срезают.

– Кстати, Нагибин не знал компьютера. Я как-то не сразу поняла, что он ушёл как раз в тот год, когда они начали активно распространяться даже в редакциях. Что-то в этом есть символичное…

– Возможно, да. Он писал на машинке пишущей, однако невладение гаджетами не делало его менее энциклопедичным. Зная мою страсть к книгам, а особенно ко всякой справочной литературе и энциклопедиям, Алла Григорьевна сделала мне царский подарок – подарила Энциклопедию Брокгауза и Эфрона, томами которых пользовался Юрий Маркович. Там всё его пометками испещрено! И в библиотеке его, которую я с интересом изучал, в каждой книге – пометки, следы работы, размышлений. В электронной книге таких пометок не сделаешь, так её не полистаешь, не прочтёшь. Это другой тип чтения, дающий иное понимание текстов. Увы, мы новому поколению этого не объяснили. Правда, как я уже говорил, есть надежда на пассионарность… Я вот старые книги свёз в деревню и построил там частную библиотеку имени Нагибина. Думал, один я такой сумасшедший. Да мне открыто говорили – ну ты и дурак! Ну дурак, а я продолжал туда книги свозить, выбрасывают же, у помойных баков то с Чеховым встретишься, то с Пушкиным… Но нет, что-то происходит и в стране – парень в Красноярске прямо на улице организовал нечто вроде бесплатной библиотеки, где можно просто обменяться книгами. Сказал мне по телефону, что его многие считают сумасшедшим. Как это знакомо! И таких «сумасшедших» становится всё больше. Власти, кстати, тоже что-то поняли. В Москве – точно. Очень многое для возвращения чтения делается в столице, это, правда, так, всякие «заманухи» в библиотеках, какая-то активная жизнь. За это властям точно можно спасибо сказать. А вообще возрождение библиотек по всей стране происходит в том или ином виде. Это радует. Потому что я искренне уверен до сих пор, что книга – лучший подарок. Лучше, чем конверт с деньгами, хотя для многих эта фраза и прозвучит как чудовищная крамола. Книга – это ведь ещё и фетиш поколенческий, я думаю, всё вернётся. В каком-то виде. И Нагибин вернётся.

– Александр Иванович, поправьте меня, если не права, но мне всё-таки кажется, что и возвращением памяти писателя, и его столетием должны заниматься не вы. Всё это очень здорово, конечно, но всё-таки… Сколько у нас Союзов писателей? Четыре? Пять? Больше? Что, свои своих – не помнят?

– Мы отстаём от времени. Сам по себе образ союза – это отсталая форма. Само время показывает, что она устарела. Не будем сейчас подробно обсуждать почему, скажем коротко: в союзах было много привнесённого – всякие там дачи писательские, заказы, делёжка пайков. Хотя крылья у литераторов всё те же, по большому счёту, славянофилы да западники. Что-то там пишут, иногда попадают в тренд, готовы на всё – хоть жениться на ком надо, хоть идти в депутаты. Если бы формой писательского объединения была конфедерация, возможно, масса вопросов была бы снята сегодня, и писателям было бы проще, а то ведь это сегодня узенькая прослойка интеллигенции, крошечная часть которой кормится с премий. Кто кормится – ну хоть как-то живут, остальные же ведут совершенно убогое существование, за копейки работают в каких-то пресс-службах. Никакой возможности над книгой три года думать у них нет, но нет и иного. Ты же знаешь, конечно, что Сталин, например, мог напрямую позвонить кому-то из писателей? А ты можешь представить, чтобы председатель правительства, не говорю даже президент, вдруг позвонил Юрию Козлову в «Роман-газету» или главному редактору «Литературки»? 2000 экземпляров – это, по нашим временам, хороший тираж!

– Столько жителей могут жить в одном подъезде небоскрёба…

– Да! Но главное – одно крыло трепещет, когда кто-то сильно обсирает свою страну и пишет о душевных извращениях, другое – когда кто-то печётся по поводу какой-то юдоли. А пишут неинтересно. Мне как-то Юрий Поляков открыл простой секрет относительно одного нашего новоявленного классика – мол, всё в нем хорошо, только пишет неинтересно! Всем надоело существующее положение дел, интриги и забавы внутренние во всех союзах и между ними давно наскучили, поскольку их много, а дела нет. Я ни к кому не примыкал, хотя звали, пока и не хочу никуда. Мы все разные, десять писателей соберутся – и все разные, какое объединение? А конфедерацию вполне мог бы возглавить, скажем, Сергей Кондратов, издатель, просто потому, что у него есть идея о том, как вернуть чтение и сделать его модным, а у других ничего подобного ни в голове, ни в сердце нет. Вот и о столетии колоссального прозаика напоминают не союзы.

– Что-то готовите к юбилею?

– Да. Эпидемиологическая ситуация, правда, внесла свои коррективы. Мы же не знаем, как будет развиваться ситуация, но пока на 19 мая был назначен вечер в Центральном доме литераторов. Нагибин ЦДЛ очень любил и был там своим, так что выбор не случаен. Но ведь как получилось? Я сначала прошёлся буквально с протянутой рукой по большим кабинетам. Никаких претензий, я все понимаю, хотя равнодушие иных чиновников меня просто изумило. Или мне начинали давать советы: давай пиши письмо на самый верх, собери столько-то подписей, открой сайт Нагибина, нужно решение на уровне президента и грант от него же… Всё это прекрасно, но я работаю в газете, выпуск которой осуществляется за счёт бюджета, не предусмотрены траты на праздник, сайт и всё такое. Ни из одного Союза писателей никто не звонил, помощи не предлагал. Но есть совпадения и везение на приличных людей. Например, благодаря писателю Альберту Лиханову мы познакомились с серьёзным издателем Сергеем Кондратовым, он уже переиздал «Дневник» Нагибина в виде двух томов, а к осени готовится издание его семитомника. И всем, чем только может, помогает Михаил Ефимович Швыдкой, и в ЦДЛ я встретил понимание со стороны директора, Галины Максимовой, её заместителя Натальи Познанской и главы пресс-службы Марины Замской… Есть, есть люди неравнодушные. И мы проведём вечер, когда позволят обстоятельства, но сделаем это обязательно, и позовем гостей, и съёмку организуем, потому что тем самым, я надеюсь, мы можем кому-то дать пример, и кто-то начнёт поднимать вверх имена других писателей, несправедливо оставленных в прошлом. Надеюсь, в этом же году мы, опять группа энтузиастов, издадим и альбом фотографий Нагибина – их недавно по случайности нашла в доме под застрехой крыши помощница Аллы Тая. Фотографии там будто терпеливо ждали своего часа, их попросту позабыли там много лет назад, но в этой находке в день столетия мне видится особый знак. Не исключаю, что это не последнее откровение в смысле Нагибина, которое нас ждёт, поскольку его архив, например, что хранится в Питере, до сих пор никто не удосужился разобрать, а там вполне могут оказаться и не опубликованные до сих пор произведения Юрия Марковича. Словом, всем этим мы делаем некие первые шажочки на пути восстановления справедливости, преодолевая сопротивление, и в какой-то момент испытываешь отчаяние и приходишь к выводу, что никому ничего не нужно, но тут же что-то происходит, открываются какие-то новые двери, и ты думаешь – да нет, неравнодушных всё равно больше. И я счастлив, что столетие Нагибина встречает его переизданный «Дневник», а впереди издания новые, потому что властитель дум и писатель номер один огромного СССР это заслужил!

– Последний вопрос. Ну а если бы…

– Если бы мы с ним встретились? Я понял. Не поверишь, но часто думаю об этом. Да… Я спросил бы его о том, что меня мучит в его творчестве. Я не ангел, не чистоплюй, но всё же алкоголь, например, писателю, на мой взгляд, не помощник. И я бы спросил, как он уберегался от распада – до Аллы, которая его прекратила. Ведь как внутренние терзания, так и сам образ жизни могли к этому распаду привести. Ещё я спросил бы у него, почему всё-таки он не уехал за кордон. Те же итальянцы приняли бы его с радостью.

– Он говорил, что не мыслил себя вне языковой среды. Это не вопрос, ремарка.

– Многие не мыслили, но отлично уезжали! Кем там стал Довлатов? Звездой. Понимаю, что сравнение не очень корректное, но всё же. Нагибин же умело монетизировал свой дар, когда хотел… Кстати, ты не замечала – он почти не улыбается на фотографиях? Представить же его хохочущим просто невозможно. Но это так, к слову. Да, ещё! Конечно, я бы с ним выпил. И поговорил про рыбалку. Мне кажется, это был бы хороший разговор.

Беседу вела Ольга Кузьмина

«ЛГ»-досье

Александр Иванович Куприянов – российский журналист, главный редактор газеты «Вечерняя Москва» (с 2011 г.). Писатель, издаётся под псевдонимом Александр Купер.

Московский этап карьеры начался в «Комсомольской правде». Прошёл путь от должности корреспондента до поста члена редколлегии, был назначен собственным корреспондентом «Комсомольской правды» в Великобритании. Являлся специальным корреспондентом «КП» в горячих точках: Афганистане и Чехословакии. Был первым заместителем главного редактора «Российской газеты». Работал главным редактором «Экспресс-газеты», шеф-редактором газеты «Известия», главным редактором «Столичной вечерней газеты», «Родной газеты». Возглавлял радиостанцию «Комсомольская правда FM». Является главой ООО «Издательский дом Куприянова».

Кавалер ордена «Знак Почёта», медалей «За доблесть», «За доблестный труд в ознаменование 100-летия В.И. Ленина», «За строительство Байкало-Амурской магистрали», лауреат премии «Медиа-менеджер России (2012 г.) в номинации «Печатные СМИ», «Золотой Дельвиг – 2015» за кинороман «Надея», вошёл в лонг-лист премии «Русский Букер» 2016 года.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 1 апреля 2020 > № 3337857 Александр Куприянов

Жизнь онлайн

Режим самоизоляции может быть приятным и полезным

С понедельника к москвичам возрастной группы 65+, которым было предписано строго соблюдать режим самоизоляции, присоединились остальные жители столицы, не задействованные на постоянных производствах, в работе органов власти или медицинских учреждений. Закрыты досуговые учреждения, ушли на дистанционное обучение школьники, а большинству взрослых пришлось переключиться на удалённый труд. В обычном режиме продолжают функционировать только продовольственные магазины, аптеки, зоомагазины, службы доставки, салоны связи и непродовольственные магазины, где можно купить товары первой необходимости. Москва всеми силами противостоит распространению коронавируса, вводя всё новые меры в борьбе с болезнью.

Городской комплекс социального развития Москвы запускает портал «Я дома» – своего рода интерактивная платформа добрых дел, объединяющая благотворительные и волонтёрские инициативы государства, некоммерческих организаций (НКО) и бизнеса. Горожане, находящиеся на домашнем режиме, могут найти здесь информацию о бесплатных сервисах, возможностях взаимопомощи и поддержки москвичей старшего поколения. Кроме того, здесь есть большой раздел для саморазвития, обучения и творчества, в котором каждый найдёт для себя что-то полезное. Рядом расположен блок «Стоп! Мошенничество», где собраны советы о том, как не стать жертвой мошенников, которые используют нынешнюю ситуацию как способ проникнуть в дома москвичей или украсть их персональные данные.

Общаясь со многими своими знакомыми в последние дни, я только утвердился в собственной мысли: если отбросить в сторону трагическую составляющую, то к длинным выходным – нерабочей неделе с 28 марта по 5 апреля, объявленной президентом, горожане относятся вполне позитивно. Ведь появилась масса времени для общения с семьёй и близкими, для саморазвития и дополнительного образования. Досуговые учреждения, чтобы выходные прошли для горожан максимально полезно, подготовили большое количество онлайн-экскурсий, программ, лекций – как для детей, так и для взрослых.

– Только представь себе, – возбуждённо делился со мной впечатлениями мой друг, кстати, в обычное время не слишком активный театрал, – удалось посмотреть онлайн-трансляцию концерта-оперы «Ангел, я и Мефистофель». Все звёзды «Новой оперы» были на сцене. Да, может, эффект присутствия где-то и отсутствовал, но… когда бы я ещё в театр выбрался!..

Восемнадцать музейных площадок Москвы сейчас приглашают горожан, находящихся на вынужденном карантине, посмотреть видеолекции, интервью, записи мастер-классов и документальные фильмы. Темы самые разные: история, искусство, естественные науки. На YouTube-канале Музея-заповедника «Царицыно», например, загружены лекции о модных тенденциях в одежде на рубеже XIX и XX веков, новогодних и рождественских традициях при дворе российских государей в XVI – начале XX века и роли последней императрицы России Александры Фёдоровны в развитии системы образования. А знаете, кто такой симбакубва, который весил полторы тонны и был крупнее белого медведя? Так вам расскажут об этом специалисты Дарвиновского музея. Загляните к ним в гости. Виртуально, конечно.

Планетарий подготовил для любителей астрономии массу интересного. Для школьников ещё неделю назад здесь стартовал цикл онлайн-трансляций «Звёздные уроки». Очередная, кстати, запланирована на 6 апреля – «Кометы – небесные страницы». Московский зоопарк, не имея пока возможности принимать гостей реальных, приглашает всех желающих стать виртуальными посетителями.

– Из вольеров больших панд, орангутангов, саймири и мартышек диана проходят трансляции в режиме реального времени, – рассказала генеральный директор Московского зоопарка Светлана Акулова. Пользователи Сети могут понаблюдать за повадками обезьян и взаимоотношениями в их семьях. Показательные кормления наших питомцев записывают на видео в закрытых уголках вольеров, обычно эти помещения недоступны гостям.

Казалось бы, больше всего должны быть недовольны режимом самоизоляции сторонники активного образа жизни. Однако теперь даже такие специфичные виды отдыха, как прогулка по парку и физкультура, доступны онлайн. В частности, Центр патриотического воспитания и школьного спорта запустил онлайн-уроки физкультуры «Здоровые каникулы», которые помогают детям не терять активного тонуса. Занятия идут два раза в день по гибкому графику, «подстраиваясь» под расписание уроков. Ежедневно спортсмены центра выходят в прямой эфир на 10-минутную зарядку. Их упражнения приспособлены для выполнения в домашних условиях, не травматичны и подходят для школьников всех возрастов.

Кстати, я не оговорился, упомянув про расписание уроков. Школы столицы оказались полностью готовы к новому вызову – дистанционному обучению. Педагоги, их грамотность, техническая оснащённость московской сферы образования сегодня – лучшие в стране. Теперь дело за родителями. Их задача – помочь детям войти в новый для них режим и наладить процесс обучения из дома.

Виталий Веселовский

Рекордная индексация: россиянам повышают социальные пенсии

Социальные пенсии проиндексированы на 6,1% с 1 апреля

Отдел «Бизнес»

С этого дня социальные пенсии в России вырастут на 6,1%. Индексация затронет и пенсии по гособеспечению военнослужащих, проходивших службу по призыву, участников Великой Отечественной войны, работников летно-испытательного состава и других категорий граждан.

С 1 апреля россиянам проиндексируют социальные пенсии. Повышение затронет почти 4 млн человек, сообщается на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).

Помимо социальных индексация также коснется пенсий по государственному обеспечению военнослужащих, проходивших службу по призыву, и членов их семей; участников Великой Отечественной войны; награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; пострадавших из-за радиационных и техногенных катастроф и членов их семей; работников летно-испытательного состава и некоторых других категорий граждан.

Средний размер социальной пенсии увеличится примерно на 550 рублей и составит 9,85 тыс. рублей, а средняя социальная пенсия детям-инвалидам увеличится до 14,5 тыс. рублей.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков анонсировал индексацию социальных пенсий в середине февраля, отметив, что индексацию произведут с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший 2019 год. 17 марта премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление об индексации пенсий на 6,1% с коэффициентом 1, 061.

Предполагается, что повышенную пенсию в апреле получат более 3 млн граждан. Расходы на индексацию в 2020 году составят 21,7 млрд рублей (2,41 млрд в месяц).

Решение Мишустина — самая большая индексация пенсионных выплат. Размер индексации в 2018 году составил 2,9%, а в 2019 году — 2%.

Напомним, что социальную пенсию каждый год индексируют на величину роста прожиточного минимума для пенсионеров. Выплату получают те, кому не хватило стажа для получения страховой пенсии, дети-сироты и инвалиды.

В феврале Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, в частности, рассказал о подготовке законопроекта, который предполагает введение беззаявительного порядка назначения пенсии по инвалидности. Данное нововведение позволит инвалидам не обращаться за назначением пенсии. Такое решение будет автоматически выноситься ПФР на основании сведений об инвалидности в Федеральном реестре инвалидов.

С инициативой о проведении внеочередной индексации зарплат и пенсий на прошлой неделе выступал член Государственной думы, глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. По мнению депутата, дополнительная индексация станет мерой поддержки населения в условиях пандемии коронавируса и снижения цены нефти и курса рубля. Ссылаясь на экспертные оценки, Миронов также отметил, что падение курса рубля приведет к подорожанию импортных товаров на 10-35%. По его словам, размер и сроки индексации предстоит обсудить с Госдумой, Советом Федерации и российским правительством. В заключение депутат подчеркнул, что чем раньше начнется в работа в этом направлении, тем лучше.

С 2021 года в России может быть введено автоматическое начисление пенсий – такой законопроект готовит Минтруд, сообщала ранее газета «Известия» со ссылкой на ведомство.

Законопроект представят правительству РФ в сентябре, а в декабре его уже внесут в нижнюю палату российского парламента. Все фракции выразили готовность поддержать инициативу.

В министерстве отметили, что уведомления Пенсионного фонда будут автоматически приходить россиянам старше 45 лет через портал «Госуслуги».

«Это даст россиянам возможность заблаговременно оценивать формирование своих пенсионных выплат и при необходимости предпринимать шаги по их увеличению», – отмечают в ведомстве.

Уведомления от ПФР в личном кабинете на сайте «Госуслуги» будут включать в себя примерный размер страховой пенсии по старости. Рассчитываться он будет по данным накопленных пенсионных прав, условиям и порядку приобретения права на пенсию. Также сообщения могут отражать параметры, используемые для расчета выплат, и данные о размере пенсионных накоплений.

Согласно официальным данным Росстата, средний размер пенсии по России на 1 января 2019 года составил 14 826 рублей. В этом году он составит около 15 тысяч рублей.

«Нужно решать совместно»: Белоруссия просит у России помощи с COVID-19

Белоруссия просит у России помощи в связи с коронавирусом

Иван Апулеев

Белоруссия просит у России помощи в борьбе с коронавирусом, заявляют в российских госструктурах. Минск просит прислать медицинские маски, тесты на определение COVID-19 и аппараты искусственной вентиляции легких. Такие же просьбы Москва получила от всех стран СНГ, кроме Украины и Туркмении.

Минск обратился к Москве с просьбой помочь в борьбе с распространением коронавируса на территории республики. Аналогичные просьбы поступили России почти от всех стран-участниц СНГ. Исключение составили Украина и Туркменистан, пишет «Коммерсант».

Белорусские власти просят у Москвы выделить медицинские маски, тест-системы для определения наличия коронавирусной инфекции и аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ).

«Задачу эту нужно решать совместно, поскольку если в одной стране эпидемия пойдет на спад, а в другой возникнет ее очаг, то угроза сохранится», — отметил один из собеседников издания.

Он также выразил надежду, что Минск начнет более ответственно относиться к противодействию пандемии. По словам источника, все запросы из стран СНГ «аккумулируются и передаются в штаб», а там уже принимают решение — «кому и что выделять».

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что не понимает тех, кто призывает ввести строгий карантин. «Мы убиваем людей в этих квартирах. Открывается много проблем, над которыми надо работать, а не закрывать границу и загонять людей в дома. Нас всегда учили, вы же помните: если ОРВИ, грипп и прочее, надо на улицу выходить, дышать свежим воздухом, проветривать помещение», — сказал белорусский глава.

По мнению Лукашенко, сидя в замкнутом пространстве люди оказываются в «атмосфере вирусов». Он также подчеркнул, что не понимает сторонников «изоляции, закрытия, перекрытия».

«Работать надо, как мы это всегда делали, точечно», — добавил президент Белоруссии. Кроме того, Лукашенко призвал не забывать о пациентах с другими болезнями – онкологическими, сердечно-сосудистыми и дыхательными. «Там смертей в сотни раз больше», — сказал он.

Наконец, Лукашенко считает, что в Белоруссии ситуация с коронавирусом «контролируемая» и «катастрофы нет» — в больницах лишь несколько десятков человек с COVID-19. Медицинская система страны с ними «справляется», добавил он, а власти «никого не обманывают».

Сам он тест на COVID-19 не сдавал. «Я не делал тест. И я не знаю, пережил я этот вирус уже на ногах или нет», — подытожил Лукашенко.

В Белоруссии, по последним данным, подтверждено 163 случая заражением коронавируса. Этот показатель — один из самых низких в Европе (в соседней Польше — 2215 больных COVID-19), но данные могут занижать, заявляли на условиях анонимности двое врачей из Минска белорусской редакции «Радио Свобода». 31 марта Александр Лукашенко подтвердил первую смерть белоруса от коронавируса — погиб заслуженный артист Белоруссии Виктор Дашкевич. У 75-летнего мужчины была подтверждена пневмония. Тест на коронавирус показал положительный результат только с третьей попытки. Его жена тоже заболела.

24 марта в ходе встречи с чрезвычайным и полномочным послом Китая Цуй Цимином Лукашенко выразил надежду на то, что коронавирусная инфекция ослабит свои позиции до наступления православной Пасхи — 19 апреля. По словам белорусского главы, он больше всего беспокоится относительно того, что люди могут «заболеть психозом» из-за сообщений о коронавирусе в СМИ. В связи с этим он отметил, что главное в данной ситуации — не паниковать.

«Выдержим до православной Пасхи — значит, жить будем», — сказал Лукашенко.

В январе 2020 года в многомиллионном городе Ухань в провинции Хубэй произошла вспышка неизвестной пневмонии. Вскоре власти КНР полностью заблокировали город и провинцию, ограничив въезд, выезд и перемещения по населенным пунктам.

Китайские эпидемиологи установили, что источником коронавируса стал рынок в Ухане. Кроме мяса привычных европейцу домашних животных — коров, свиней и кур, — там можно было купить мясо гигантской саламандры, цапли, обезьяны и других экзотических диких животных. По мнению китайских ученых, наиболее вероятные носители нового типа коронавируса — змеи.

Однако уже в начале февраля китайские ученые из Южнокитайского сельскохозяйственного университета и лаборатории опубликовали данные, что вероятным промежуточным переносчиком болезни могут быть панголины, млекопитающие близкие к муравьедам и броненосцам.

Коронавирус передается воздушно-капельным путем на расстоянии в 1-2 метра. Кроме того, заразиться можно через прикосновение грязными руками к глазам. Основные симптомы — сухой кашель, затрудненное дыхание, вплоть до дыхательной недостаточности, повышенная температура тела, слабость.

Иногда болезнь проходит без пневмонии — она лишь сопровождается редким сухим кашлем и невысокой температурой. Однако риск передать заболевание другому человеку от этого не снижается.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл совещание с членами Правительства. В режиме видеоконференции обсуждались вопросы борьбы с коронавирусной инфекцией, актуальные вопросы социально-экономической повестки дня.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Знаю, что все вы работаете, как и требует сегодня обстановка, весьма напряжённо. Мы с вами в контакте по нескольку раз в день. Почти с каждым из присутствующих на совещании. Поработаем и в таком, удалённом режиме, в режиме видеоконференции, в связи с тем что обстановка этого требует.

Но результаты нашей работы должны быть такими, как того требует обстановка, как я уже сказал. И уверен, что удалённый режим, способ работы, на качестве нашей с вами совместной деятельности не отразится.

Мы рассмотрим сегодня несколько вопросов, которые являются чрезвычайно важными. Это касается, разумеется, самого острого, а именно наших действий в связи с пандемией, коронавирусом. Безусловно, поговорим и о социально-экономических вопросах.

Давайте начнём наше совещание. Слово Михаилу Владимировичу Мишустину, Председателю Правительства Российской Федерации. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём обращении Вы поставили перед Правительством ряд задач по поддержке граждан и экономики в это непростое время. Всю подготовительную работу мы провели максимально оперативно, в течение суток сформировали необходимые изменения в законодательстве и уже на следующий день, 26 марта, рассмотрели их на заседании Правительства. Парламентарии также сработали оперативно. Вчера Государственная Дума и Совет Федерации одобрили федеральные законопроекты, которые предусматривают реализацию озвученных Вами инициатив.

Первое – это поддержка людей. В федеральных законопроектах предусмотрены решения об автоматическом продлении ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребёнка и о новой оплате больничных листов – исходя из суммы не менее одного МРОТ. Также Минтруд дал соответствующее поручение регионам о продлении региональных социальных выплат. Уже готовы ускоренные единовременные выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75–летию Великой Победы. Они должны быть осуществлены до конца апреля. Также поручено ускорить выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно – не с июля, а с июня.

Подписано и вступило в силу постановление Правительства о повышении максимального размера пособия по безработице до одного МРОТ. На это будет дополнительно направлено около 30 миллиардов рублей.

Кроме того, через поправки в законодательстве мы облегчаем процедуру банкротства физических лиц. Она станет бесплатной. Для этого нужно будет самостоятельно либо через МФЦ разместить информацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, что позволит людям с размером долга от 50 тысяч до 700 тысяч рублей освободиться от долговых обязательств.

Второе – это помощь бизнесу. Для защиты предприятий предусмотрено введение шестимесячного моратория на возбуждение дел о банкротстве. На период моратория приостанавливается исполнительное производство и начисление штрафов и пеней, а также будет упрощено заключение мировых соглашений по возникшим долгам.

Законопроектами также предусмотрено предоставление отсрочки по налогам для малого и среднего бизнеса, кроме НДС, а для микропредприятий – ещё и по страховым взносам. Мы также заложили двукратное снижение размера страховых взносов для субъектов МСП – с 30 до 15 процентов уже с 1 апреля, если заработная плата работника превышает величину минимального размера оплаты труда.

Правительством совместно с Банком России разработаны меры по предоставлению субъектам МСП полугодовой отсрочки уплаты процентов и основного долга по кредитам. Эта программа охватит кредитный портфель объёмом около полутриллиона рублей.

Отдельные решения мы принимаем по поддержке наиболее пострадавших отраслей экономики, в том числе общественного питания, бытовых услуг, авиа- и туристических компаний, спорта, культуры, кинотеатров. В частности, до 1 мая мы запретили отправлять им требования об уплате налогов. Все малые компании, которые работают в этих секторах, смогут также перенести платежи по кредитам на полгода, соответствующее постановление Правительства будет подписано в ближайшее время.

Помимо этого авиаперевозчики получат полтора миллиарда рублей на компенсацию затрат, связанных с эвакуацией людей из других стран в связи с распространением коронавирусной инфекции. Для туркомпаний мы практически отменили взнос в резервный фонд Объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Реализацию поручения по налогообложению дивидендов, которые выводятся на зарубежные счета, мы, как и обсуждали с Вами, начали с Кипра. Правительству республики отправлено письмо об изменении соглашения об избежании двойного налогообложения. До 24 апреля профильные ведомства должны представить согласованные предложения по следующим шагам.

В общей сложности на цели борьбы с распространением коронавирусной инфекции и реализацию антикризисных мероприятий Минфином России зарезервировано 1,4 триллиона рублей.

Правительством прорабатывается второй пакет мер, направленных на преодоление последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Первое – межбюджетные отношения. Важно поддержать региональные бюджеты. В федеральном бюджете зарезервирован 171 миллиард рублей на предоставление отсрочки по выплате и реструктуризацию бюджетных кредитов, а также на компенсацию потерь региональных бюджетов от снижения доходов.

Второе – это поддержка занятости. Дополнительно предлагаем предоставлять краткосрочные целевые кредиты и займы малому и среднему бизнесу на льготных условиях для выплаты заработной платы и других неотложных нужд под гарантии ВЭБ. Предлагаемый объём поддержки – 150 миллиардов рублей.

Третье – дополнительные меры по обеспечению устойчивости экономики. Правительство уже ввело отсрочку для малого и среднего бизнеса по уплате арендных платежей за федеральное имущество. Федеральные и региональные арендные программы позволят поддержать субъекты МСП на сумму 20 миллиардов рублей. При этом мы понимаем, что большая часть рынка аренды – это частная коммерческая аренда. В связи с этим регионам и муниципалитетам будут даны рекомендации по снижению имущественных налогов для арендодателей в обмен на снижение ставок аренды или отсрочки платежей для арендаторов отдельных категорий бизнеса. Кроме того, меры по противодействию распространению коронавируса могут рассматриваться как форс-мажор по договорам аренды.

В наиболее пострадавших отраслях субъекты МСП получат возможность временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по жилищно-коммунальным услугам. Дополнительно для них будет введён запрет на отключение жилищно-коммунальных услуг в случае возникновения задолженности.

Также мы предлагаем ввести мораторий на выплату ряда штрафов и временный запрет на блокировку счетов субъектов МСП и индивидуальных предпринимателей по отдельным основаниям.

Для компаний с государственным участием будет установлен особый порядок осуществления закупок у субъектов МСП, что позволит поддержать спрос на их продукцию.

По установленному Правительством перечню будут автоматически продлеваться лицензии и разрешения, что существенно снизит издержки бизнеса.

Мы предлагаем распространить мораторий на проверки на социально ориентированные некоммерческие организации. Кроме того, социально ориентированным НКО в наиболее пострадавших отраслях будут предоставлены те же льготы, что и субъектам малого и среднего предпринимательства.

Правительством сформирован перечень системообразующих предприятий, который включает 650 компаний, а с дочерними и зависимыми обществами – до 4000 организаций. Организован мониторинг их финансово-экономического состояния, по результатам которого будет разработан комплекс мер поддержки. Кроме того, в целях поддержки санитарно-эпидемиологических мероприятий предприятия получат возможность учесть эти затраты при налогообложении прибыли.

Также на уровне Правительства будем принимать решения о переносе сроков вступления в силу требований, которые могут привести к дополнительным расходам со стороны бизнеса и к увеличению административной нагрузки. Соответствующие решения в ближайшее время будут выработаны совместно с Государственной Думой.

Владимир Владимирович, мы постоянно будем докладывать Вам о принимаемых Правительством дополнительных мерах по поддержке граждан и экономики.

В.Путин: Михаил Владимирович, спасибо большое. Мы с вами занимались этими вопросами вместе. Я благодарен коллегам за то, что вы довели все эти вопросы до логического завершения, до принятия законов.

Хочу поблагодарить и депутатов Государственной Думы за то, что они так оперативно рассмотрели предложенные законопроекты Правительством Российской Федерации.

У меня все-таки есть один вопрос. Вы упомянули о тех мерах, о которых мы договаривались, – это полугодовая отсрочка по всем налогам, это отсрочка по страховым взносам для отдельных компаний, шестимесячный мораторий на взыскание пени и штрафов по налогам. Но вот я когда встречался с представителями малого бизнеса, они о чем просили? О том, чтобы когда эта отсрочка закончится по всем этим направлениям, чтобы не было для них сильным ударом необходимость выплаты сразу всей задолженности, сразу всей отсрочки, которая накопилась за эти шесть месяцев. Я попросил вас над этим подумать.

М.Мишустин: Да, Владимир Владимирович, без сомнения мы будем смотреть на все возможности реструктуризации, и по результатам, когда мы уже проанализируем общую ситуацию, примем соответствующее решение, без сомнения.

В.Путин: Да, да, да, но это заранее просто нужно сделать, а не тогда, когда им нужно будет в разовом порядке все это начинать выплачивать. Хорошо?

М.Мишустин: Есть.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас в стране ситуация усложняется. В мире очень сложная ситуация с коронавирусом: 850 тысяч человек уже заболели. На территории Российской Федерации, насколько я понимаю, и по последним данным, которые у меня есть, вижу 2777 случаев заболевания.

Татьяна Алексеевна, я знаю, что Вы самым активным образом координируете работу по борьбе с коронавирусной инфекцией. Пожалуйста. Какова ситуация на данный момент?

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы правильно заметили, что заболеваемость в мире новой коронавирусной инфекцией растет, это почти 857 тысяч человек на сегодня. И очаг инфекции теперь перешел из Китайской Народной Республики в Соединенные Штаты и Европу.

Что касается Российской Федерации, то сегодня заболеваемость новой коронавирусной инфекцией зафиксирована в 75 регионах страны, 2777 случаев, и 440 случаев – это прирост за последние сутки. То есть количество граждан, у которых диагностирована новая коронавирусная инфекция, за последние сутки возросло на 18,8 процента. К сожалению, у нас на вчерашний день умерли 24 человека. Выздоровели 190 человек.

Должна сказать, что, как и было в первые дни, все-таки по-прежнему превалируют завозные случаи и контактные лица по завозной инфекции. Наибольшее количество заболевших у нас сейчас зафиксировано на 100 тысяч населения в городе Москве, Республике Коми, Республике Бурятия, Санкт-Петербурге и Московской области. При этом следует отметить, что рост числа выявленных заболеваний происходит и в связи с тем, что мы наращиваем тестирование на новую коронавирусную инфекцию. Число проведенных исследований по состоянию на вчерашний день превысило 460 тысяч, и мы находимся в тройке ведущих стран по количеству тестируемых граждан. В процесс вовлечены все лаборатории Роспотребнадзора, которые работают на территориях регионов страны, а также лаборатории субъектов Российской Федерации в 47 регионах и две крупные частные лаборатории. Должна сказать, что мы и дальше будем расширять это тестирование, поскольку увеличивается и количество зарегистрированных тест-систем, и достаточно большое количество поступает на регистрацию.

С понедельника этой недели, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом в России объявлены нерабочие дни. Мы все знаем, что сделано это для того, чтобы снизить распространение заболевания, введя так называемое социальное дистанцирование, для того чтобы дать возможность подготовиться медицинским организациям, системе здравоохранения, сгладить пики для работы в условиях пандемии.

Одновременно с этими нерабочими днями системы Министерства здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства, ОАО «РЖД» и частные медицинские организации совместно с субъектами Российской Федерации проводят работу по мобилизации и перепрофилированию коечного фонда для работы в условиях оказания медицинской помощи и нарастания количества заболевших. На сегодняшний день это 94 тысячи коек. Как я уже упомянула, поскольку самый высокий уровень заболеваемости у нас находится в городе Москве, то вчера Москва совместно с коллегами из федеральных и частных учреждений завершила согласование того объема коечного фонда, который должен функционировать на территории Москвы, как плановый, так и перепрофилированный. Соответственно, до 3 апреля должен быть завершен первый этап.

Вы дали свое поручение на недавней встрече полномочным представителям и руководителям субъектов Российской Федерации, а также Правительству, чтобы эта работа была четко организована и осуществлялся контроль за ее проведением. Мы эту работу так и осуществляем.

Должна сказать, что сейчас регионами страны по мере развития эпидситуации принимаются решения по расширению режима социального дистанцирования. Безусловно, это принимается исходя из того, как складывается эпидситуация на территории конкретного региона. Напомню, что пока в десяти регионах страны у нас случаи новой коронавирусной инфекции не зарегистрированы. Но здесь нельзя расслабляться, поскольку ежедневно количество регионов, вовлеченных в заболеваемость, растет приблизительно на два.

Оценивая первые три нерабочих дня, которые были введены Вашим Указом, мы полагаем, что эти меры социального дистанцирования должны быть продлены. Но я бы сказала, что продлять эти меры нужно четко, исходя из эпидситуации, которая складывается на территории конкретного региона. И очень важно, чтобы мы, принимая такие решения, чтобы коллеги из регионов страны, принимая такие решения, очень четко искали компромисс между ограничительными мерами и развитием экономики конкретного региона. Это очень важно для того, чтобы не допустить серьезного снижения экономических показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я также хотела бы сказать несколько слов о том, что наши ведущие научные учреждения работают по всем направлениям профилактики, диагностики, и лечения новой коронавирусной инфекции. В конце марта этого года мы провели исследования на выявление антител к новому коронавирусу. Было рассмотрено 226 образцов сыворотки крови от людей из различных коллективов, которые не были зарегистрированы как больные новой коронавирусной инфекцией. Из этого круга людей в 226 человек было выявлено 11 человек переболевших и имеющих антитела к новому коронавирусу.

В настоящее время в Государственном научном центре «Вектор» Роспотребнадзора разработана тест-система для выявления антител в сыворотках крови больных и тех, кто выздоровел после перенесенного нового коронавируса, а также для изучения популяционного иммунитета и оценки эффективности разрабатываемых вакцин. Ориентировочно срок регистрации такой тест-системы 10–15 апреля текущего года.

Также я бы хотела доложить о том, что как мы предварительно и планировали, Государственный научный центр «Вектор» разработал прототипы вакцин, основанные на шести различных технологических платформах, это широко применяемые рекомбинантные вирусные вектора и также синтетические вакцины. Мы предполагаем, что по отдельным вариантам вакцин определение готовой лекарственной формы и получение серии вакцин будет проведено до 10 мая.

Доклинические исследования специфической активности вакцины будут проведены до 22 июня. И после этого будут начаты клинические исследования первой фазы для оценки безопасности и иммуногенности вакцины на ограниченном контингенте людей. Это порядка 60 добровольцев. Предполагаем, что такие клинические исследования первой фазы начнутся 29 июня текущего года. Мы предпринимаем все усилия для того, чтобы и поддержать наших ученых, и как можно быстрее, насколько это позволяют процессы, сделать соответствующие вакцины.

Но работа ведется не только в Государственном научном центре «Вектор», она ведется и в других научных учреждениях – в учреждениях Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Московском государственном университете и ряде других.

Также я бы хотела сказать о том, что мы проводим работу по проверке уже имеющихся в обращении лекарственных препаратов для лечения новой коронавирусной инфекции. Сейчас мы исследуем восемь лекарственных препаратов, которые уже зарегистрированы в Российской Федерации. Достоверные данные о возможности лечения ими новой коронавирусной инфекции будут получены у нас 10 апреля. Кроме того, мы проверяем еще 22 новых лекарственных препарата, которые представлены Сибирским отделением Российской академии наук, и тоже достоверные результаты получим 10 апреля 2020 года.

Мы продолжаем эту работу, Владимир Владимирович, и будем Вам докладывать в зависимости от тех сроков, которые мы себе определили.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы только что сказали, что у нас практически все случаи, за редчайшим исключением, наверное, завозные или так называемые контактные, то есть от тех людей, которые вступали в какие-то контакты с приехавшими из-за границы. У нас с 11 марта 2020 года всего заехало в страну 825 031 человек. Это много. Только за сутки ожидается приезд 1400, а всего мы ожидаем еще почти 20 тысяч. Судя по докладам, которые у меня есть, значительное количество наших граждан, постоянно проживающих за границей, возвращаются на свою историческую Родину. Судя по всему, получить медицинскую помощь в местах их постоянного проживания за границами Российской Федерации сегодня для них непросто. Но и на нас накладывает это определенную нагрузку. В этой связи вопрос: как организована работа и что вы предлагаете делать с теми, кто уже вернулся из заграницы, и с теми, кто еще вернется?

Пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Это очень сложная ситуация с точки зрения отслеживания граждан, которые прилетают на территорию Российской Федерации. Тем не менее с участием всех служб: Министерства внутренних дел, Пограничной службы, Роспотребнадзора, наших коллег из субъектов Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций – мы уже отладили работу по поводу того, каким образом осуществлять контроль на территории Российской Федерации за приезжающими гражданами. При прилете в Российскую Федерацию всем гражданам выдается постановление Главного санитарного врача о том, что в течение 14 дней они должны пройти карантин или самоизоляцию.

Но Вы правильно сказали, что с учетом такого большого желания вернуться в страну, в том числе и тех, кто находится на постоянном месте жительства в других государствах, для того чтобы опять же сгладить нагрузку на систему здравоохранения, на наших уважаемых врачей, мы приняли на оперативном штабе решение по поводу того, что мы будем направлять чартерные борты за нашими гражданами, но количество граждан, которое будет прибывать в Российскую Федерацию ежедневно, будет ограничено, для того чтобы четко отслеживать и не допускать неконтролируемого распространения инфекции.

О чем идет речь? Речь идет о том, что ежедневно в московский хаб должно прилетать не более 500 человек. В другие города, в аэропорты других городов, расположенных на территории Российской Федерации, – до 200 человек. Безусловно, могут быть исключения, поскольку мы не можем регулировать, в какой момент нам иностранные государства, которые ввели у себя на территориях чрезвычайные ситуации, дадут нам возможность забрать наших граждан. Поэтому, конечно, такие исключения предусмотрены. Но теперь в соответствии с решением Главного санитарного врача, те граждане, которые прилетают в Российскую Федерацию, в обязательном порядке помещаются в обсерваторы в случае, если они прилетели в те города, где у них нет постоянной прописки и постоянного места жительства. Субъекты Российской Федерации такую работу организовали. Мы договорились также и с городом Москвой, что граждане, которые находятся и проживают в близлежащих к Москве регионах, могут быть доставлены транспортом до соответствующего региона, который находится рядом с Москвой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите: у нас сейчас на карантине находится в целом 3 317 175 человек. В обсервации всего 1777, на принудительной самоизоляции – 292 740 человек. Мы говорили о том, чтобы организовать по возможности работу, там, где это целесообразно, как мы сейчас с вами это делаем, показывая, надеюсь, пример ответственного и законопослушного поведения, на удалённом режиме. Но договаривались также о том, чтобы помочь людям с пользой для дела провести время в домашних условиях, в своих домах, в квартирах или продолжить трудовую деятельность в удалённом режиме, повторяю ещё раз, так, как мы это делаем с вами. И договорились о том, что с 1 апреля отработаем бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам.

Вот я попрошу Максута Игоревича Шадаева об этом рассказать поподробнее. Пожалуйста.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, с учётом складывающейся ситуации наличие доступа к интернету для людей, которые вынуждены длительное время проводить дома, является одной из базовых потребностей.

Пять наших крупнейших операторов связи, которые охватывают сегодня 70 процентов домохозяйств, поддержали инициативу: в пилотном режиме не отключать тех пользователей, которые по каким-то причинам не могут оплачивать домашний интернет, и сохранить им доступ к интернету, ограничив его перечнем социально значимых сайтов. Фактически мы говорим о том, что мы вводим обязательный минимальный социальный стандарт доступа к сети интернет.

Пилот у нас стартовал с сегодняшнего дня, закончится по планам 1 июля. Мы надеемся, что кроме крупных операторов к этой инициативе присоединятся также небольшие интернет-провайдеры. Операторам нужно небольшое время, чтобы перенастроить свои технические сети, но уже с сегодняшнего дня, если у абонента нет денег на счету, операторы обеспечивают непрерывное оказание услуги. И это очень важно.

Теперь несколько слов, если можно, о том, как формировался тот перечень, который будет бесплатно доступен всем нашим гражданам. Главный критерий включения тех или иных сайтов и ресурсов в этот перечень – это их востребованность нашими гражданами. Мы взяли все открытые данные о посещаемости сайтов, популярности тех или иных сервисов и сформировали список, который на сегодня включает 370 сайтов и сервисов по 18 категориям. Ежедневная аудитория пользователей тех сервисов, которые мы включили в этот список, составляет более 50 миллионов человек. То есть мы включили то, что реально востребовано нашими гражданами. Естественно, это в основном, на 99 процентов, российские ресурсы. В этот список вошли популярные российские социальные сети и сообщества по интересам, сервис электронной почты, мессенджеры, новостные сайты, сайты онлайн-медиа. В этот перечень также включены востребованные информационные ресурсы в сфере образования, медицины, культуры, спорта и науки. Также, конечно, вошли туда популярные сайты госорганов и сайты оказания госуслуг. В этот список также вошли крупнейшие интернет-магазины, агрегаторы и сервисы по доставке. Также в него включены электронные банковские и финансовые сервисы, а также сервисы по поиску работы и развитию карьеры. Представляется, что в этом перечне есть всё, что нужно для комфортного пребывания дома и для работы.

Наши граждане с использованием этих сервисов смогут дальше продолжать общаться, смогут интересно проводить время, смогут развиваться и заказывать на дом то, что им нужно. Естественно, хочется, чтобы этот список был больше. У нас он открытый, и в данном случае мы его будем пополнять. Но нам очень важно найти баланс между бесплатным социальным пакетом и возможностями наших операторов связи. Поиску этой золотой середины, собственно, и будет посвящён этот эксперимент.

Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Мы активно развиваем сервисы на портале госуслуг по поручению Правительства. Мы запустили форму для тех граждан, которые прибывают в страну, возвращаются. Они заполняют о себе данные, в том числе предоставляют данные о планируемом месте проведения карантина.

Второе – мы разослали всем гражданам, которые находятся за пределами страны, СМС и попросили, если им нужна экстренная помощь, им негде жить, им нужна какая-то поддержка финансовая, заполнить форму на этом портале. На текущий момент у нас 900 человек, которые пребывают за границей, заполнили эту форму, и Правительство дало поручение об организации им финансовой помощи оперативно.

Также мы считаем, что необходимо в ближайшее время ввести сервис оформления электронного больничного, а также оформление электронного рецепта. Принято решение по дистанционной покупке безрецептурных лекарственных средств, но покупка по рецептам всё равно требует обращения и похода в аптеку. Если мы этот сервис реализуем на портале госуслуг, то мы можем гарантировать, что это будут доверенные рецепты и их смогут купить только авторизованные граждане.

В целом доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Максут Игоревич.

Ольга Борисовна, Вы знаете, как ситуация складывается в сфере культуры. Здесь самое главное, конечно, покрыть текущие расходы учреждений культуры на заработную плату, на коммунальные расходы, на решение вопросов безопасности. Знаю, что Министерство предпринимает необходимые шаги. Что конкретно делается и что, как Вы думаете, нужно сделать дополнительно?

О.Любимова: Владимир Владимирович, я хотела начать ещё и с мер, которые мы принимаем по отношению к нашим зрителям, которые остались. Поскольку временно закрыты все учреждения культуры, мы считаем одной из очень важных для нас задач оперативно перейти на работу в онлайн-режиме. Этой базой для всех учреждений стал наш портал «Культура.рф», где собраны тысячи часов записей кинофильмов, спектаклей, концертов, книг, экскурсий и лекций.

В последние недели просмотры онлайн-трансляций выросли в пять раз и в 20 раз увеличилось число запросов от деятелей культуры на размещение контента. Так, на портале «Культура.рф» была создана всероссийская афиша онлайн-мероприятий. Крупнейшие российские театры организуют трансляции спектаклей, Большой и Мариинский проводят показы своего золотого фонда. Малый театр выложил свои аудиозаписи начиная с 1938 года. Александринский пошёл ещё дальше: 21 марта впервые была сыграна премьера без публики в зале, при этом на основной сцене. И более 4 миллионов пользователей стали постоянными зрителями онлайн-проекта Московской филармонии «Домашний сезон», который 20 марта открыл Денис Мацуев.

В связи с объявленными выходными концерты пока мы транслируем в записи, причём новая афиша включает дневные и вечерние показы. Дневные – в 14.00, они ориентированы на детей, на семейные просмотры. Также для любителей экскурсий доступны лекции и виртуальные туры по экспозициям музеев, причём от Эрмитажа и Третьяковской галереи до самых небольших краеведческих региональных музеев. Библиотеки в этом смысле тоже не отстают, их огромное количество, и онлайн-семинаров, и различных лекций, причём для самых разных возрастов и даже на разных языках проводят сотрудники. И в ответ люди присылают не только слова благодарности, они тоже уже присылают и свои стихи, и рисунки своих детей, и небольшие видеоролики с аплодисментами, чтобы поддержать своих исполнителей, которые в абсолютно новой действительности сейчас трудятся.

Несколько слов хотела добавить и о творческих вузах и училищах. Педагоги активно сейчас проводят занятия в дистанционном формате. Так, например, в воскресенье прошёл первый онлайн-день открытых дверей продюсерского факультета ГИТИСа, и полторы тысячи будущих абитуриентов имели возможность посмотреть и сейчас имеют возможность в сети посмотреть этот материал. Мы думаем, что это очень хороший формат, который мы сейчас закрепим и в дальнейшем вообще будем использовать и с другими вузами.

Одновременно, как Вы совершенно справедливо заметили, перед нами стоит задача осуществления мониторинга состояния учреждений культуры и своевременное принятия мер по поддержке организаций культуры. Особенность наших учреждений заключается в том, что часть расходов на их текущую деятельность покрывается за счёт внебюджетных источников, поступающих от реализации билетов. Поэтому основная задача сейчас – помочь организациям покрыть обязательные расходы, часть которых ранее оплачивалась за счёт внебюджетных доходов. В первую очередь это заработная плата, а также коммунальные платежи, безопасность и налоги. Мы структурировали потребность наших учреждений, прорабатываем этот вопрос в Правительстве. Очень просим Вас также нас поддержать. Более того, очевидно, что в полном объёме показатели государственного задания выполнены не будут, поэтому нами подготовлено и 20 марта внесено в Правительство постановление, позволяющее не уменьшать объём финансирования при уменьшении показателей госзадания. Такое решение на федеральном уровне позволит и регионам принять соответствующие нормативные акты.

Также мы ежедневно мониторим ситуацию с выплатой заработных плат в региональных и муниципальных учреждениях культуры. На текущий момент все субъекты имеют возможность в полной мере выполнить обязательства перед работниками сферы культуры, прежде всего за счёт перераспределения тех средств, которые освобождаются от вынужденной отмены или переноса на следующий год запланированных массовых мероприятий.

Что касается негосударственных организаций культуры, решения, принятые Правительством по поддержке среднего и малого бизнеса, окажут помощь и предпринимателям в сфере кинотеатрального показа и концертной деятельности. Также, по Вашему поручению, по итогам встречи с предпринимателями мы прорабатываем просьбу негосударственных организаций культуры оказывать дополнительные меры поддержки для выполнения обязательств перед зрителями и ликвидации образовавшейся задолженности.

Мы ведём работу по всем этим направлениям. И главная задача сейчас – сохранить наши уникальные творческие коллективы и, конечно же, поддержать наших зрителей.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, прежде чем мы перейдём к следующему основному вопросу, а именно рассмотрению того, как идут весенние полевые сельхозработы, хочу обратиться ко всем присутствующим на совещании. Есть ли у вас какие-то соображения, замечания или предложения по тем вопросам, которые сейчас только прозвучали, дополнительно?

А.Кудрин: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, хотел добавить к тому, что сегодня уже было сказано по вопросу социально-экономической ситуации. За две последние недели прогнозы по российской в том числе экономике, по мировой, конечно, стали пессимистичнее. И теперь можно ожидать, что в достаточно умеренном даже варианте падение ВВП может составить в этом году существенную величину – от трёх до пяти процентов, а может быть похожей ситуация, как было в 2009 году, когда ВВП упал почти на восемь процентов.

Я хочу напомнить, в 2009 году средняя цена на нефть была 61 доллар, а в этом году она будет существенно меньше, и ситуация на рынке сильно отличается от того, что было раньше, то есть здесь более нестандартные, шоковые ситуации на рынке нефти. И я ещё хочу напомнить, что в 2009 году реальные доходы населения тем не менее не упали в связи с тем, что Вы тогда приняли решение о повышении пенсий практически на 50 процентов, что сильно смягчило ситуацию в таких социальных группах.

И последнее, что хочу сказать, в тот кризис, в 2009 году, мы потратили почти 10 процентов ВВП на поддержку. Причём половина ушла на капитализацию банков в разных формах, а значительная часть, конечно, на компенсацию выпадающих доходов федерального бюджета и на дополнительную помощь бизнесу в разных форматах. Сейчас ситуация нестандартная, и даже если ВВП будет падать не так глубоко, как в прошлый раз, общий объём поддержки от пяти процентов ВВП и выше скорее всего потребуется. Я знаю, что Правительство уже готовит меры, и здесь я всячески поддерживаю то, что уже было сказано.

Но, мне кажется, бизнесу очень важно услышать, что новый пакет, достаточно серьёзный, уже готовится. Это сейчас очень смягчило бы ситуацию. И нам придётся идти опять же на нестандартные формы поддержки, которых в прошлый раз не было, – на прямые субсидии отдельным отраслям, теперь больше, наверное, не банковский сектор, а сектор услуг, где помочь, в том числе и частично компенсировать зарплату. У какой-то группы отраслей нужно определить принципы выделения.

Есть интересное предложение сейчас уже у экономистов, как селективно это сделать, чтобы более справедливо это оказалось: допустим, в проценте от уплаченных налогов за прошлый год и так далее. Но такая прямая поддержка тоже потребуется, только отсрочки долгов или налогов не спасут ситуацию во многих отраслях.

Повторяю, я бы рассмотрел дополнительный комплекс. Я знаю, что его готовят, но, может, не стоит откладывать? Плюс сама величина этой поддержки должна быть существенной, нужно иметь в виду, что, может быть, нам Резервный фонд придётся чуть больше в этом году потратить, чем, допустим, равномерно его распределять на ближайшие три-четыре года. Конечно, будут иметь значение и займы на рынке, финансовый сектор готов сейчас и часть в виде займов отдать Правительству.

Вот это я хотел предложить для дальнейшей проработки.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Леонидович.

Действительно, ситуация непростая. У нас двойной удар, это и последствия для экономики коронавирусной инфекции, снижение деловой активности. Это серьёзные испытания для рынка труда, мы всё это понимаем, всё видим. И конечно, падение цен на наш основной экспортный товар, падение очень значительное, серьёзное, глубокое. Мы обсуждаем это с коллегами и здесь, внутри страны, и на международном уровне с нашими партнёрами в ОПЕК, и совсем недавно я обсуждал этот вопрос с Президентом Соединённых Штатов. Американцев это тоже беспокоит, потому что у них рентабельность добычи сланцевой нефти колеблется, по разным оценкам, в районе 40 долларов за баррель, поэтому для американской экономики это тоже тяжёлое испытание.

Это всех беспокоит, должно беспокоить и потребителей, потому что если отрасль будет недофинансирована и работа в этой сфере будет прекращена по новым месторождениям, то тогда всплеск, очень сильный ценовой всплеск на рынке неизбежен, это тоже никому не нужно. Поэтому мы вместе с основными производителями и потребителями должны будем выработать такие решения, которые смягчат ситуацию на рынке в целом. А для нашей экономики – да, действительно, это очень серьёзный вызов. И то, о чём Вы сказали, мы в своё время тоже делали, в прежние кризисы, в 2008–2009 годах. Сейчас, безусловно, ситуация имеет свою специфику, тем не менее у нас есть опыт.

И, действительно, Вы правы, Михаил Владимирович слышит нас, мы с ним обсуждаем это по нескольку раз в день в рабочем режиме. Правительство действительно готовит новые предложения по поддержке экономики и отдельных отраслей в соответствии с той ситуацией, которая складывается на данный момент времени и, как представляется экспертам, будет развиваться в ближайшем будущем. Вот в соответствии с этими прогнозами Правительство и будет действовать. В ближайшее время скажем об этом, в том числе и публично.

Спасибо большое.

Ещё раз задаю тот же вопрос: если кто-то из коллег, присутствующих на совещании, хочет что-то добавить в дискуссию, пожалуйста, перед тем как мы перейдём к основному вопросу.

Всё? Спасибо большое.

Тогда слово Виктории Валериевне Абрамченко, о ходе весенне-полевых сельхозработ.

У нас проблем много, но кушать хочется каждый день. Мы с вами понимаем, насколько это важно, поэтому, несмотря ни на что, это как раз та отрасль, которая должна работать фактически беспрерывно, так же как и некоторые другие отрасли экономики. Чрезвычайно важное направление нашей деятельности. Наши селяне всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда были на высоте. В последние годы они демонстрировали вообще блестящие результаты. Понятно, что это не только те, кто сеет, это те, кто занимается транспортом, логистикой, горюче-смазочными материалами, это большой коллектив учёных, агрономов, специалистов самых разных направлений сельского хозяйства. От них очень многое будет сейчас зависеть: и устойчивость экономики в целом, устойчивость отрасли. Да и просто внутреннее состояние наших граждан в значительной степени тоже зависит от того, как работает сельхозотрасль. Потому что когда хлеб есть, тогда есть внутренняя уверенность в том, что и по другим отраслям мы добьёмся положительных результатов и преодолеем все эти временные, не сомневаюсь, временные сложности, с которыми мы сталкиваемся сегодня, так же как практически и все другие страны мира.

Давайте пообсуждаем, в каком состоянии у нас сейчас находится эта отрасль и как идут весенние полевые работы.

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

В.Абрамченко: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем я перейду к основной теме выступления, я хотела коротко доложить о ситуации на продовольственном рынке. Мы в ежедневном режиме с коллегами из Министерства сельского хозяйства, из Минпромторга и Таможенной службы мониторим ситуацию с наличием продовольствия. И я хочу коллег поблагодарить, они работают слаженно, чётко и очень быстро.

Докладываю: ситуация на продовольственном рынке стабильная. У нас пик спроса пришёлся на 14 и 15 марта. Сейчас ажиотажного спроса на товары не наблюдается, в том числе на товары длительного хранения. На складах и в распределительных центрах продукции достаточно, нет проблем с картофелем и овощами так называемого борщевого набора. И такая стабильная ситуация во всех субъектах Российской Федерации, включая Москву и Петербург. Регионы формируют постоянный двухмесячный запас основных продуктов.

Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно сказали, что аграрии нас никогда не подводят, и действительно они показывают очень хорошие результаты. Вы знаете, что по отдельным отраслям у нас уже есть перепроизводство, в первую очередь это продукция животноводства, где обеспеченность по мясу сейчас уже выше пороговых значений Доктрины продовольственной безопасности на 12 процентов. И здесь я хотела бы поделиться хорошей новостью. 25 марта Михаил Владимирович подписал распоряжение о проведении переговоров с китайской стороной о поставках нашей говядины. Эти переговоры длились несколько лет, и уже 7 апреля первые восемь контейнеров с российской говядиной поступят в Китай. Экспорт нашей продукции в Китай даст новый импульс развитию мясного скотоводства, а я напомню: эта отрасль начала своё развитие 20 лет назад практически с нуля. И это особенно важно сейчас в текущих условиях.

Для развития нашего экспортного потенциала и достижения целей, которые Вы поставили, 45 миллиардов долларов в год, многое нужно сделать, но в первую очередь нужно думать о том, как вовлекать земли сельскохозяйственного назначения, не используемые в настоящее время, в сельхозоборот.

Сельскохозяйственные земли – это отдельная, большая категория земель, они занимают второе место после земель лесного фонда. Их площадь в 20 раз больше площади всех населённых пунктов. Главная особенность этих земель в том, что они не только являются средством производства в сельском хозяйстве, но и обеспечивают нашу продовольственную безопасность. Они также являются донором для развития населённых пунктов. Кроме того, на этих землях ведётся деятельность, которая напрямую с сельским хозяйством не связана: это строительство дорог, добыча полезных ископаемых.

При подготовке Земельного кодекса в 2001 году рассматривали принцип деления земель на категории как институциональную основу земельного законодательства, которая должна гарантировать защиту земель. Однако практика показала, что этот принцип не сработал прежде всего потому, что одной декларации об отнесении земель на бумаге к какой-либо категории без определения их границ недостаточно. И так у нас получилось с землями лесного фонда, сельскохозяйственными землями и с землями особо охраняемых территорий, то есть со всеми землями, которые нужно бережно использовать и охранять.

Сейчас по Вашему поручению, Владимир Владимирович, устанавливаются границы лесничеств, лесопарков, национальных парков и заповедников. Такая же работа в рамках специальной процедуры землеустройства должна быть выполнена и на землях сельскохозяйственного назначения. Но это непростой процесс, и начинать его нужно с подготовки новой редакции базового Закона о землеустройстве – главного нормативного акта по планированию использования сельскохозяйственных земель. Считаю, что отказаться от деления земельных категорий и перейти на систему зонирования территорий без потерь можно будет только тогда, когда будут определены границы трёх ключевых категорий: лесных, сельскохозяйственных и особо охраняемых. Но при этом уже сейчас необходимо решить главную проблему, которая напрямую связана с категориями земель и тормозит реализацию отдельных национальных проектов, – я говорю о процедуре перевода земель из одной категории в другую. Эта процедура непрозрачна, содержит в себе коррупциогенные факторы и требует коренного пересмотра.

Несмотря на то что сельскохозяйственные земли сами являются донорами для любого развития и строительства, построить на этих землях, например, ферму, склад для готовой продукции, дом фермера или организовать ярмарку для реализации произведённой на этой земле продукции сегодня невозможно. Конечно, речь идёт не об угодьях или особо ценных сельхозземлях, я говорю о прочих землях, которых почти 190 миллионов гектаров и которые сейчас не нужны для развития растениеводства.

Считаю, что при установлении жёстких ограничений по параметрам такого строительства законодательное решение о возможности размещения на прочих землях объектов, необходимых для производства, переработки и реализации сельхозпродукции, позволит привлечь в АПК новых инвесторов, что также очень важно в текущей ситуации. А вместе с мерами, которые предусмотрены в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», это поможет в достижении и других национальных целей. Об этом более подробно доложит Дмитрий Николаевич [Патрушев].

Необходимый уровень защиты угодий и особо ценных сельскохозяйственных земель, в том числе от застройки и выбытия из сельскохозяйственного производства, требует внесения изменений в Земельный кодекс и закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Требуется, во-первых, дать новое определение особо ценным сельскохозяйственным землям. Во-вторых, нужно установить единый порядок, их описание для всех регионов. В-третьих, нужно изменить диспозитивный характер норм и обязать субъекты Российской Федерации установить границы особо ценных земель. В-четвёртых, сведения об этих землях должны включаться, как это сегодня уже происходит с особо охраняемыми территориями, в Единый государственный реестр недвижимости.

Ещё одна задача, которая не решается на протяжении 25 лет, это невостребованные земельные доли. По нашим оценкам, их осталось около 17 миллионов гектаров. Это те земли, у которых есть титульный собственник, однако в течение 25 лет этот собственник не распорядился своей долей никак. Мы таких собственников называем молчаливыми дольщиками.

Предлагается вовлекать эти земли в оборот, наделив муниципалитеты правом сдавать их в аренду заинтересованным сельхозтоваропроизводителям. При этом до 1 января 2025 года необходимо дать право такому «молчаливому дольщику» зарегистрировать свои права в установленном порядке. Иначе с 1 января 2025 года мы предлагаем запускать механизм приобретения права муниципальной собственности на такие земли в порядке, установленном для «бесхозяинного» имущества. Реализация этих мер позволит достичь быстрых реальных результатов.

Завершая свой доклад, хочу подчеркнуть, что вовлечение в оборот неиспользованных сельскохозяйственных земель требует развития и поддержки мелиоративного комплекса страны, культуртехнических работ, работ по агролесомелиорации, осушения и орошения, известкования кислых почв. Такие работы без поддержки со стороны государства для наших аграриев будут непосильны.

Эти мероприятия должны выполняться на системной и постоянной основе и найти отражение в государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, которую Правительство Российской Федерации разрабатывает, Владимир Владимирович, по Вашему поручению.

Спасибо.

В.Путин: Да, это точно. По моему поручению должен быть подготовлен проект государственной программы эффективного вовлечения земель сельхозназначения в оборот и развитие мелиоративного комплекса Российской Федерации. Надеюсь, что эта работа будет завершена как можно быстрее.

Вы упомянули об особо ценных сельхозземлях, и это очень правильно, потому что у нас из всех сельхозземель одна треть этих земель – это олени и прочие пастбища. Но мы-то с вами прежде всего должны говорить о тех, которые должны использоваться для ведения сельского хозяйства в прямом смысле этого слова.

Поэтому здесь очень важно разграничение, Вы тоже об этом сказали. Полностью согласен с Вами в том, что перевод земель из одной категории в другую является непрозрачным и там присутствует большая коррупционная составляющая. Мы с вами хорошо понимаем: берут земли за копейки, как земли сельхозназначения, потом в течение нескольких лет ничего не делают, потом чиновники какие-то подписывают необходимые бумажки и переводят из земель сельхозназначения в земли поселений, для строительства. Цена вырастает не на проценты, а в десятки раз, за одну подпись только, в десятки раз. Нужно это немедленно прекратить, нужно, безусловно, этим заняться. Всё, что Вы сказали, нужно делать и нужно делать как можно быстрее.

То же самое касается и неиспользуемых угодий, которые обусловлены наличием… Вы сказали, 17 миллионов гектаров земли совокупно, – это невостребованные земельные доли, это 1,7 миллиона невостребованных долей. Конечно, с этим давно уже пора что-то сделать, давно уже пора, вопрос перезрел. Я Вас прошу как можно быстрее доводить эти вопросы до логического завершения.

В.Абрамченко: Есть.

В.Путин: И при необходимости, безусловно, поддержу все Ваши предложения, связанные с изменениями в действующем законе.

Спасибо.

В.Абрамченко: Принято. Спасибо.

В.Путин: Теперь Дмитрий Николаевич Патрушев, пожалуйста, по текущей ситуации.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, обстановка на российском аграрном рынке зависит от своевременного и качественного проведения весенних полевых работ, которые набирают обороты.

В целом посевная у нас проходит штатно, я об этом докладывал подробно 17 марта. Дополню, на сегодня к работам приступило уже 26 субъектов Южного, Северо-Кавказского, Центрального, Приволжского и Дальневосточного округов. Практически по всем направлениям идём с опережением графика. В частности, на 31 марта яровой сев проведён на площади два миллиона гектаров, что вдвое больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Обеспеченность и цены на основные материально-технические ресурсы стабильные. Для финансового обеспечения посевной Минсельхоз России 30 марта увеличил на 10 процентов годовой лимит объёма субсидий на льготное кредитование по направлению «растениеводство». Кроме того, для регионов, имеющих дополнительную потребность, также был увеличен лимит по направлению «малые формы хозяйствования».

Владимир Владимирович, несмотря на сложившуюся ситуацию, каких-либо значимых проблем при проведении посевной нет. Мы постоянно на связи с субъектами, оказываем всю необходимую поддержку. Как и в предыдущие годы, рассчитываем на достойный урожай.

Владимир Владимирович, сельхозтоваропроизводители нашей страны прилагают все усилия, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение населения России свежей и качественной продукцией как в текущей ситуации, так и на долгосрочную перспективу. Долгосрочную перспективу развития нашей отрасли мы в первую очередь связываем со стратегией до 2030 года, которая была одобрена на заседании Правительства 19 марта. Стратегия отражает динамику всех ключевых направлений агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Также хочу акцентировать внимание, что её реализация внесёт значительный вклад в достижение национальных целей, обозначенных в Указе Президента № 204. Приоритеты стратегии синхронизированы со всеми ключевыми, уже утверждёнными документами отраслевого планирования, в том числе с государственными программами развития АПК и рыбохозяйственного комплекса, а также комплексного развития сельских территорий.

В стратегию мы сегодня в том числе включили отдельные положения из будущей государственной программы, о которой Вы упомянули, по эффективному вовлечению сельхозземель в оборот и развитию мелиоративного комплекса. Минсельхоз разрабатывает её в соответствии с Вашим поручением по итогам заседания Госсовета по сельскому хозяйству.

Одновременно с целями, заложенными в наши программные документы, стратегия увязана с задачами, установленными Доктриной продовольственной безопасности. По итогам 2019 года показатели по большинству её ориентиров были не просто достигнуты, но даже превышены, в частности, по зерну, сахару, растительному маслу, мясу и мясопродуктам, рыбной продукции и картофелю. В текущем году прогноз по самообеспеченности этими товарными категориями мы сохраняем. Должен отметить, что пока не были достигнуты пороговые значения по молоку и соли. Плотно работаем над повышением данных показателей. Кроме того, в обновлённую доктрину были включены овощи и бахчевые культуры, фрукты и ягоды, а также семена. Планомерно занимаемся и этими направлениями.

Уважаемые коллеги, коротко представлю информацию об основных показателях отрасли, которых мы рассчитываем достичь за предстоящее десятилетие, исходя из текущего финансирования и учитывая риски, с которыми мы сталкиваемся уже сегодня.

Итак, в соответствии со стратегией в рамках государственной программы развития АПК мы планируем к 2030 году: 1) рост производства сельхозпродукции составит более 25 процентов; 2) экспорт продукции АПК может превысить 45 миллиардов долларов; 3) индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличится практически на треть; 4) валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, увеличится почти в два раза и может составить до семи триллионов рублей.

Теперь отдельно по ключевым подотраслям агропромышленного комплекса.

В растениеводстве по сравнению со средними многолетними значениями планируется следующий прирост: производство зерна – на 26,4 миллиона тонн, масличных культур – на 15,8 миллиона тонн, производство овощей – на 2,3 миллиона тонн. В животноводстве по отношению к средним многолетним значениям ожидается рост производства скота и птицы более чем на три миллиона тонн.

Особо отмечу, что по молоку планируем рост почти на шесть миллионов тонн. В части госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса мы также планируем, что объём добычи водных биологических ресурсов достигнет 5,4 миллиона тонн. Валовая добавленная стоимость по направлению рыболовства, рыбоводства и рыбопереработки увеличится почти на 80 процентов, до 418 миллиардов рублей.

Хочу отметить, что будущее российского агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов напрямую зависит от внедрения цифровых технологий, мы также заложили это в стратегию. К 2030 году прогнозируем, что 100 процентов операций по предоставлению господдержки аграриям будут осуществляться в цифровом виде. То есть с сельхозтоваропроизводителей будет снята огромная бюрократическая нагрузка, что особенно важно при проведении сезонных полевых работ, когда времени на обход инстанций попросту нет.

Работа по цифровизации системы господдержки в АПК стартует буквально с этого месяца, в апреле будут заключены первые контракты. Уже в 2022 году 75 процентов субсидий и 50 процентов льготных кредитов можно будет получить в режиме онлайн.

Ещё одно очень важное направление в рамках инновационного развития АПК – это трансформация производственных и перерабатывающих мощностей с учётом внедрения передовых технологий. Уже к 2024 году они позволят увеличить производство продукции с высокой добавленной стоимостью и создать новые товарные группы, в том числе для экспортных поставок.

Говоря о внедрении новых технологий, необходимо отдельно остановиться на вопросах развития селекции и генетики. Как известно, с 2017 года в России реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства. Её важнейшими целями является снижение импортозависимости, а также повышение объёмов и качества продукции АПК. В результате реализации ФНТП в стране будет увеличено количество новых сортов семян, гибридов растений и высокопродуктивных пород скота. Текущий уровень инновационной активности подобных организаций весьма невысокий, в том числе это связано с определённым наследием, а также с тем, что аграрная наука находится в отрыве от развития АПК. Данный вопрос также обсуждался на Госсовете в декабре прошлого года.

Далее: говорить о долгосрочной перспективе мы обязаны в привязке к ключевому производственному ресурсу сельского хозяйства, а именно земле. Охрана земель сельхозназначения, возврат в оборот неиспользуемых земель, постоянная работа над повышением плодородия и с сохранением качественных характеристик почв – одна из наших стратегических задач. Мероприятия и инструменты для её реализации включены в проект соответствующей госпрограммы, о которой я уже говорил. Она необходима как для обеспечения продовольственной безопасности, так и для увеличения объёмов экспорта. По нашим расчётам, необходимо порядка 12 миллионов гектаров земель дополнительно. Кроме того, разумеется, вовлечение новых земель в сельхозоборот требуется для дальнейшего развития сельских территорий. Поэтому Минсельхоз России приложит все возможные усилия, чтобы госпрограмма начала реализовываться уже в 2021 году.

Уважаемые участники совещания!

Разумеется, в стратегии большое внимание уделяется главному направлению – повышению качества жизни сельского населения. В частности, мы предусматриваем мероприятия, направленные на сохранение численности сельского населения, благоустройство домовладений, развитие социальной и инженерной инфраструктуры. Всё это заложено в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». Мы планируем, что к 2030 году уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста планируется на уровне 89 процентов. Уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста сократится вдвое по сравнению с 2019 годом и составит четыре процента. Будет введено или приобретено почти 3,2 миллиона квадратных метров нового комфортного жилья на сельских территориях. Значительно улучшатся жилищные условия 257 тысяч семей.

Здесь я особо хочу обратить внимание на механизм льготной сельской ипотеки. Инструмент показал колоссальную востребованность у граждан. Важно сказать, что сельская ипотека – это прямая, конкретная и понятная форма господдержки. По результатам трёх месяцев реализации механизма очевидно, что люди готовы жить на селе, готовы планировать там своё будущее, приобретая новый дом.

Кроме того, доступная возможность переезда в сельскую местность может помочь снизить плотность городского населения. А мы все понимаем, насколько сегодня это востребовано. Поэтому так важно поддержать финансирование данного направления.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разумеется, стабильность внутреннего рынка всегда была и будет на первом месте среди наших приоритетов. При этом отечественная продукция в последние годы существенно закрепила свои позиции на международном рынке. Рассчитываем, что, несмотря на сложившуюся сейчас ситуацию, роль Российской Федерации как поставщика качественного продовольственного сырья и продукции будет только усиливаться. Поэтому мы не планируем останавливаться в поиске и развитии новых рыночных ниш, которые будут востребованы как российскими, так и зарубежными покупателями.

Здесь хотел бы отметить ряд перспективных направлений, привлекательных в том числе для экспорта. Например, это органическая и «зелёная» продукция, спрос на которую повышается с каждым годом. Кроме того, мы активно наращиваем производство отечественных плодов и ягод. Импульс для развития придали поправки, внесённые в Налоговый кодекс, согласно которым ставка НДС для этой продукции снизилась до 10 процентов. По итогам 2019 года производство плодов и ягод достигло рекордных в истории современной России 3,5 миллиона тонн.

Ещё одна перспективная сфера для развития сельхозпроизводства, в том числе на экспорт, – это виноградарство и виноделие. Повышение интереса здесь также во многом связано с поддержкой со стороны государства. Ежегодно площадь новых виноградников увеличивается. В прошлом году было заложено семь тысяч гектаров, что на 40 процентов больше, чем годом ранее. К 2025 году нарастающим итогом показатель должен достичь 32,2 тысячи гектаров.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Подводя итоги доклада о стратегическом развитии АПК, выражу надежду, что существующие меры господдержки позволят нам не снижать темпов работы по всем ключевым направлениям. И, разумеется, целевые показатели стратегии могут быть достигнуты только при условии неуменьшения финансирования отрасли, в том числе уже реализуемых государственных программ.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть какие-то у коллег соображения по поводу того, что было сказано и Викторией Валериевной, и Дмитрием Николаевичем? Нет? Спасибо.

Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Я в завершение нашей сегодняшней работы вот что хотел бы сказать.

Во-первых, ещё раз повторю: такой формат работы, мне кажется, вполне отвечает требованиям сегодняшнего дня и показывает наше законопослушное поведение, ответственный подход к тому, что происходит. Хочу обратить на это внимание. Каждый из вас, уважаемые коллеги, должен быть на своих рабочих местах и отдавать все свои силы для достижения тех результатов, которых страна от нас ожидает, решения тех задач, которые перед нами стоят. Хочу это подчеркнуть и отметить: в нашем строю каждый штык важен сегодня. Поэтому прошу вас это иметь в виду и ответственно относиться всех к своему здоровью – это первое.

Второе: Виктория Валериевна сказала о том, что у неё есть хорошие новости, связанные с продовольственным рынком. Надеюсь, что наша совместная с вами эффективная работа будет создавать всё больше и больше поводов для этих хороших новостей и по другим отраслям производства. И действительно, когда хлеб на столе есть, то в сознании народа, и это правильно, всегда присутствует мысль о том, что если хлеб есть – всё остальное приложится. Поэтому это очень важно. Важно нам пройти период весенне-полевых работ так, как это делалось в предыдущие годы, с надеждой на хороший урожай.

Ну и что касается такого формата, я думаю, нам это может понравиться. Потому что, во-первых, никуда не надо ехать, мы экономим время на передвижении. А во-вторых, количество машин с мигалками в Москве уменьшится, и они не будут мешать другим участникам дорожного движения, что тоже позитивно будет отражаться на настроении, во всяком случае, в столице.

Я всем вам желаю всего самого доброго.

Большое спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2020 > № 3337487 Владимир Путин

Сергей Савин: у космонавтов запрещены объятия и рукопожатия

Запуск к Международной космической станции экипажа очередной экспедиции в условиях охватившей весь мир пандемии коронавируса с космодрома Байконур планируется осуществить 9 апреля без задержек и переносов. На орбиту отправится интернациональный экипаж – двое россиян Анатолий Иванишин и Иван Вагнер, а также американец Кристофер Кэссиди. Как и чем врачи защищают космонавтов от коронавируса, что поменялось в традиционной программе предстартовой подготовки из-за пандемии, где космонавты будут проводить свой отпуск в условиях закрытых границ, в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Дмитрию Струговцу рассказал врач-эпидемиолог Центра подготовки космонавтов Сергей Савин.

— Сергей Николаевич, как вы спасаете космонавтов от заражения коронавирусом?

— Когда зарождалась пилотируемая космонавтика, вопрос борьбы с инфекционными болезнями стоял достаточно остро. Больного космонавта ведь в космос не пошлешь. В те времена быстро пришло осознание необходимости создания системы противоэпидемиологической защиты космонавтов во время отбора в экипаж, на подготовке и в особенности во время предстартового периода. За 60 лет развития пилотируемой космонавтики такая система была создана и функционирует у нас постоянно. Она эффективна, что доказывает хотя бы то, что у нас нет ни одного отложенного пуска по причине инфекционных заболеваний членов экипажей. Наши старты осуществляются в плановом порядке в любом режиме – и при эпидемиях, и без них. Мы работали в последние годы при эпидемиях атипичной пневмонии, свиного и птичьего гриппа, верблюжьего коронавируса и так далее. У новой коронавирусной инфекции путей передачи множество. С этой инфекцией достаточно сложно бороться.

Наиболее действенные меры при расширяющейся эпидемии — обсервация и карантин. Это мы наблюдаем во всем мире. Наши экипажи тоже проходят двухнедельный обсервационный режим на Байконуре перед стартом.

Обсервация экипажей проводится на космодроме уже несколько десятков лет и показала свою состоятельность и эффективность. Ничего нового мы не придумываем, мы просто тщательно выполняем проверенные временем наработки. Не применяем какую-то волшебную таблетку, которая позволила бы защититься от коронавируса, не прилагая никаких усилий. Только тщательное исполнение всех предписаний и рекомендаций специалистов — залог успеха в борьбе с эпидемией.

— Какие конкретные мероприятия проводятся для защиты экипажа от попадания вируса в организм космонавтов с воздухом, с пищей?

— Конкретно при этой коронавирусной инфекции, так как нет наработанных вакцин и других специфических средств профилактики, мы постоянно проводим полный комплекс мер по укреплению иммунитета космонавтов. Они ведут здоровый образ жизни, правильно питаются, следят за весом, закаляются, осуществляют банные и общеукрепляющие процедуры. Мы оперативно лечим соматические заболевания, особенно органов, которые могут служить "воротами" для инфекции – ЛОР-органов, пищеварительного тракта, глаз.

Коронавирус практически не имеет веса и самостоятельно перемещаться не может, только с частицами биологической жидкости или пыли. Поэтому мы проводим ежедневные влажные уборки помещений с хлорсодержащими препаратами, регулярное проветривание номеров космонавтов, кварцевание помещений и увлажнение сухого байконурского воздуха.

Строго и регулярно применяются санитарные гели, дезинфицирующие средства для обработки рук и предметов личного пользования, предметов обучения. У нас категорически запрещены рукопожатия, объятия. При любом загрязнении космонавты моют и дезинфицируют руки. Не допускается использование чужих личных вещей. Вещи общего назначения после каждого применения дезинфицируются.

Усилен контроль за здоровьем персонала столовой, процессом приготовления и приема пищи. Питание космонавтов проводится в специальной столовой в отдельном зале. Перед приемом пищи они обязаны обработать руки дезинфицирующим составом.

— Какие традиционные мероприятия отменены? Что будет проводиться в режиме видеоконференции?

— В усеченном формате была проведена встреча космонавтов на аэродроме космодрома Байконур, присутствовали только руководители предприятий ракетно-космической отрасли и руководство города. Был сокращен формат проведения на стартовом комплексе подъема флагов стран-участниц запуска – России, Казахстана и США. Отменены все мероприятия, связанные с приездом родственников и друзей. Был изменен формат посещения памятных мест города Байконур. Мы это мероприятие провели, но перевозку космонавтов проводили в закрытых спецавтобусах. Отменены посещения 112-й площадки – монтажно-испытательного корпуса, где проводится сборка ракеты-носителя "Союз", и музея космодрома Байконур. Изменен формат проведения госкомиссии и пресс-конференции. Они пройдут в формате видеоконференции. То есть все мероприятия, представляющие какую-либо эпидемиологическую опасность, по возможности были изменены или отменены.

— Носят ли космонавты на Байконуре маски?

— Вы, наверное, читали в СМИ разъяснения о бессмысленности ношения масок здоровым человеком на открытом воздухе. Это совершенно разумный довод. Никакой необходимости в ношении масок нет.

— Насколько серьезна угроза пандемии для выполнения дальнейших полетов? Ведь может быть вторая волна, новые вирусы. Планируете ли усилить требования к эпидемиологической защите экипажей?

— Как мы видим, созданная в России система медобеспечения продолжает работать достаточно успешно. Я не думаю, что из-за коронавируса будут менять систему работы с экипажами.

— Через неделю после старта этой экспедиции на Землю вернется нынешний экипаж МКС. Как коронавирус и другие земные инфекции могут повлиять на ослабленный полетом организм космонавта?

— Понятно, что отрицательно. Иммунитет космонавта в полете ослаблен стрессом, однообразием полета. Но это не фатальное влияние. Космический полет не лишает человека иммунной защиты.

— Космонавты после полета любят проводить отпуск в теплых странах. Куда полетит Олег Скрипочка, который вернется с МКС 17 апреля, раз границы закрыты?

— Ответ на этот вопрос нам пока не ясен. И не только потому, что границы с другими странами закрыты, нам непонятна эпидемиологическая ситуация в разных регионах России. Да и вопрос о пересечении границы Казахстана тоже сложный. В Казахстане, как и в России, принято решение о 14-суточной изоляции прибывших из-за границы. Это требование наверняка будет распространяться на Скрипочку после его спуска с МКС. То есть пока вся традиционная программа послеполетной реабилитации находится под вопросом.

— Будут ли предприняты дополнительные меры защиты при возвращении нынешнего экипажа МКС? Спасатели будут проходить осмотр?

— Всегда перед выездом к месту посадки в Казахстан весь личный состав оперативно-тактической группы проходит медицинское обследование. Они все уже прошли медицинское обследование и тестирование на коронавирус.

Казахстан. Россия > СМИ, ИТ. Медицина > ria.ru, 31 марта 2020 > № 3498954 Сергей Савин

Ашраф Гани может установить дистанцию с Западом

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Президент Афганистана Ашраф Гани издал указ о назначении Мохаммад Шакира Каргара на пост главы президентской администрации. Каргар по сравнению с многими действующими афганскими политиками имеет богатый политический опыт: он стоял практически у истоков формирования политической системы современного Афганистана. Каргар был одним из участников Боннской конференции в 2001 году. В дальнейшем он занимал должность заместителя главы переходной администрации Афганистана. Он работал в качестве министра торговли. После формирования Правительства национального единства в 2014 году Шакир Каргар был назначен спецпредставителем президента Гани по сотрудничеству со странами СНГ. Политик входил в команду бывшего советника по вопросам национальной безопасности Мохаммад Ханифа Атмара, поэтому логично, что после отдаления того от главы государства Каргар был освобожден от этой должности.

Однако, несмотря на близость нового главы президентской администрации к Атмару, он считается самостоятельным политическим деятелем. После назначения Каргара в политических кругах Афганистана стали говорить о возможном сценарии с назначением Мохаммад Ханифа Атмара на должность министра иностранных дел Исламской Республики. Интересно, что Атмар в ходе предвыборной кампании фактически присоединился к команде Ашрафа Гани. Более того, он стал одним из немногих местных политиков, которые поздравили президента с победой на выборах, прошедших в прошлом году, хотя часть афганского политического истеблишмента попыталась оспорить результаты голосования. Поэтому его вероятное назначение, вероятно, станет важным политическим событием, однако не будет представлять никакой сенсации и не придаст действующей президентской администрации статус «инклюзивной» – на этой идее настаивает местная оппозиция и ее в этом отчасти поддерживают внешние игроки.

Сам Ханиф Атмар в 2019 году рассматривался как основной соперник Ашрафа Гани. Он смог сформировать вокруг себя мощный альянс, состоящий в основном из числа влиятельных этнических лидеров. Однако своим неожиданным решением выйти из предвыборной гонки он фактически отправил ко дну огромное количество оппозиционных политиков. Часть его соратников перешла к премьер-министру Абдулле Абдулле, уже после ухода Атмара превратившегося в главного соперника Гани. Часть сторонников Атмара отправилась в команду к действующему президенту. При этом огромный электоральный ресурс, направленный против позиций Гани, был утерян. Атта Мохаммад Нур, Мохаммад Юнус Кануни, Мохаммад Исмаил Хан и другие политики не смогли реализовать свой электоральный потенциал. Поэтому назначение Атмара, конечно, если оно еще произойдет, будет восприниматься кабульскими политическими кругами как благодарность со стороны Гани за развал целого оппозиционного альянса во время выборов президента.

Впрочем, новые назначения имеют важный геополитический смысл. Каргар считается политиком, который близок к региональным игрокам. У него хорошие связи со странами постсоветского пространства. Назначение Каргара на такую важную должность, в рамках которой он, определенно, получит доступ к важнейшей информации и к центру принятия политических решений, будет трактоваться как отдаление Ашрафа Гани от Запада.

По предложению Минэкономразвития упрощены процедуры принятия решений в ЕАЭС

Предложенный Минэкономразвития России комплекс мер учтен Евразийской экономической комиссией в распоряжении «О реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции COVID-19». Инициативы министерства одобрены на заседании Совета ЕЭК 25 марта 2020 года.

Меры направлены на оптимизацию, упрощение и оперативность принятия решений на уровне Коллегии и Совета Комиссии. Данные инициативы позволят оперативно принимать важные документы в целях своевременного реагирования на проблемы связанные с распространением коронавирусной инфекции.

В частности, речь идёт о сокращении срока вступления в силу актов Комиссии, проведении внеочередных заседаний в режиме видеоконференции, обеспечении обмена информацией между государствами-членами по предпринимаемым действиям и принимаемым нормативно-правовым актам государств-членов по распространению COVID-19.

Компания Dubai Corporation for Ambulance Services разработала первый в своем роде фургон для санитарной обработки. Задача данного автомобиля – обеспечение защиты врачей, а также их коллег и членов семьи от риска заражения различными видами инфекционных заболеваний. С помощью нового фургона доктора смогут защитить себя от вируса, который может остаться на их одежде во время работы с подтвержденными и предполагаемыми случаями заболевания Covid-19.

Глава компании господин Халифа Альдрай подчеркнул, что данная разработка была реализована согласно указаниям Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая. Новый фургон внесёт свой вклад в обеспечение общественной безопасности и позволит защитить сотрудников, находящихся в авангарде борьбы с опасным коронавирусом. Инновационное оборудование такого рода является первым в стране.

Фургон обеспечивает санитарную обработку одежды и обуви докторов, предоставляя медицинскому персоналу дополнительный уровень защиты. Оборудование было разработано совместно с компанией SFFECO Global.

Господин Альдрай заявил, что его компания постоянно работает над новыми идеями, которые могут помочь повысить эффективность и результативность медицины. По словам главы компании, в настоящее время фургон для санитарной обработки проходит тестирование и в ближайшем будущем будет внедряться для широкомасштабного применения.

В фургоне всего за 20 секунд можно будет полностью дезинфицировать одежду медицинских работников. Встроенные приборы реагируют на движение и начинают распыление дезинфицирующего раствора непосредственно, когда человек проходит по фургону, что помогает экономить ресурсы.

Дубай, ОАЭ. Компания Al Futtaim Health, подразделение дубайского конгломерата Al Futtaim, развернет 6 мобильных медицинских центров для тестирования на коронавирус COVID-19 на территории Дубая.

Медицинские фургоны будут предлагать пятиминутное тестирование для всех работников холдинга и их семей. Нужно отметить, что первая станция уже начала работать 29 марта 2020 года в районе Dubai Festival City.

После того, как завершится тестирование персонала холдинга, станции будут открыты для обслуживания всех жителей Дубая, стоимость теста составит 370 дирхамов (свыше US$ 100).

Сообщается, что новые передвижные медицинские центры будут открыты в ближайшее время в жилых районах Al Ghusais, Discovery Garden, Silicon Oasis, Al Warqa и International City.

К прохождению теста будут допускаться люди, находящиеся в группе риска, а именно имеющие симптомы вирусного заболевания (кашель, повышенная температура и затрудненное дыхание), а также те, кто путешествовал в последние 14 дней.

В группе риска также находятся беременные женщины, пожилые люди (старше 65 лет), а также лица в повышенным давлением, диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями и хроническими болезнями, ослабляющими иммунную систему.

Дубай, ОАЭ. За прошедшие 2 месяца в Дубае не было зарегистрировано ни одного крупного преступления, к которым относятся кражи, грабежи и убийства, сообщили в Дубайской полиции.

Там отметили, что в кризисные времена люди уделяют больше внимания обеспечению безопасности – как для самих себя, так и для своих семей. Стражи порядка считают, что людей сплотили общие проблемы, в итоге уличная преступность снизилась до нуля.

Ранее преступления, такие как карманные кражи или ограбления банков и магазинов, совершались в людных местах. Практика социального дистанцирования сильно затруднила задачу преступников. Кроме того, они не могут проникать и в дома в отсутствие хозяев, поскольку последние практически всегда находятся дома.

Вместе с тем, исчезли 99% преступлений, связанных с контрабандой и торговлей наркотиками, поскольку в текущей ситуации, когда ограничено передвижение, камерам легче фиксировать любые преступления на пустынных улицах.

С другой стороны, число киберпреступлений осталось на прежнем уровне.

СБЕРЕЖЕНИЕ ДЕРЖАВЫ: НА ЧТО ОПЕРЕТЬСЯ В МИРОПЕРЕХОДЕ

АНДРЕЙ ЦЫГАНКОВ

Профессор международных отношений и политических наук Калифорнийского университета (г. Сан-Франциско).

Опасный период перехода к новому мировому устройству заставляет вновь задуматься о выживании и назначении русских в мире, их вкладе в его будущую стабилизацию на принципах справедливости и взаимного уважения в глобальном сообществе народов. Выжить и сохраниться как народ-государство, материально и идейно подготовиться к державному возвращению в мировую политику после длительного и опасного мироперехода – чем не основа для формулирования национальной идеи? 

Пандемия коронавируса, унесшая тысячи жизней, подтолкнула государства к принятию экстренных мер. В основном эти меры – введение карантинов, усилия по созданию вакцины, субсидирование госпиталей и помощь наиболее уязвимым демографическим группам – предприняты внутри национальных границ. Призывы создать транснациональные режимы и институты по координации борьбы с вирусом пока остались словами, а не руководством к действию. Государства выживают в одиночку, стремясь обеспечить защиту своих граждан путём закрытия границ. 

Используя пример коронавируса, правомерно задаться вопросом об адекватности выбираемых государствами стратегий не только физического, но и национально-культурного выживания в условиях мировой нестабильности. Каким сегодня должен быть курс выживания и развития народа, его исторически сложившейся идентичности и системы ценностей? Какая идея может стать опорой? Опасный и, по всей видимости, длительный период перехода к новому мировому устройству заставляет вновь задуматься о выживании и назначении русских в мире, их вкладе в его будущую стабилизацию на принципах справедливости и взаимного уважения в глобальном сообществе народов. 

Санкции. Разбалансировка финансовых и энергетических рынков. Войны за увеличение доли в мировом производстве и сбыте нефти. Коронавирус, ломающий привычный образ жизни и подталкивающий мировую экономику к депрессии. Обвал соглашений по контролю ядерных и обычных вооружений. Рост региональных конфликтов. Обострение борьбы великих держав за суверенитет и сферы влияния. Список может быть продолжен, но и в этом виде даёт представление о том, как выглядит сегодня переход от одного международного порядка к другому. 

Мир находится в состоянии движения от установленной США после окончания холодной войны глобальной гегемонии к новому, не определённому пока мировому порядку. Новые правила будут устанавливаться не одной, а несколькими державами. Соединённые Штаты ожесточённо сопротивляются, желая продлить состояние гегемонии. Остальные стремятся к усилению, в том числе за счёт друг друга, явочным порядком осваивая новые сферы влияния и контроля и увеличивая капитализацию в будущих переговорах о новом миропорядке. Это – мир ревизионизма, борьбы без правил, опасность которого понимают все ответственные лидеры. Неясно, станет ли приглашение Владимира Путина созвать встречу пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН началом таких переговоров, но понимание их важности витает в воздухе. 

В процессе мироперехода перемены затрагивают не только структуры и организацию политической власти. Одновременно идёт глубокая переоценка ценностей, на которых строился порядок Pax Americana. Процессы, начатые Брекзитом и выборами Дональда Трампа на пост президента подорвали формирование и консолидацию западных либеральных ценностей в самом центре мироустройства. В Европе это во многом связано с нежеланием граждан делиться своими привилегиями с мигрантами, а в Америке – с отказом служить бесплатным поставщиком глобальной экономической открытости и безопасности для союзников. America First в устах Трампа означает приоритет национальных американских интересов над всеми остальными и навязывание остальному миру философии «сначала заплати». Что касается периферии и полупериферии глобального мира, то здесь либеральные ценности никогда и не являлись главенствующими. Идеи конфуцианства и срединного царства в Китае, османизм в Турции, индуизм в Индии были ценностными опорами национального и имперского строительства задолго до 2016 года. 

В России философия национальных интересов возникла уже в 1990-е гг. с назначением в МИД Евгения Примакова и продолжала укрепляться после прихода к власти Путина. Поначалу речь шла о фактической адаптации к американоцентричному миру без потерь национального суверенитета и влияния в Евразии. Затем пришло понимание, что в системе глобальной гегемонии Соединённых Штатов ни первое, ни второе невозможно. Со второй половины 2000-х гг. российскоe руководство обозначило курс на оппозицию этой системе и в знаменитой Мюнхенской речи сформулировало идеологию сопротивления. Параллельно внутри страны Кремль выдвинул идею суверенной демократии, в которой прилагательному «суверенный» отводилась первостепенная роль.

Новым этапом, связанным с утверждением национальных ценностей, стало возвращение Путина на должность президента в 2012 году. Во время избирательной кампании он сформулировал понятие государства-цивилизации и призвал к формированию национальных ценностей. Это означало окончательный отказ от адаптации к американоцентричному миру – за два года до событий, связанных с Крымом и Украиной. Последние довершили процесс российского выхода из системы американской гегемонии. 

Однако вопрос национального самоопределения был поставлен, но отнюдь не решён. Государству-цивилизации ещё предстоит сформулировать идеологию национального выживания. Дело отчасти в том, что, как утверждает Сергей Караганов, Россия – исторически идеологизированная страна[1], нуждающаяся в больших идеях для решения задач экономического и социального развития. Дело – и в банальной необходимости выжить и сохраниться как народ и государство в условиях «осыпающегося» мира. Метафора осыпания, использованная Валдайским клубом в одном из своих докладов[2], описывает основную тенденцию происходящих в мире процессов. Осыпание охватывает властную, институциональную и идейно-ценностную архитектуры глобального мира. 

Формулирование национальной идеи – процесс крайне сложный, за последние двадцать лет не раз натыкавшийся на трудности и заводивший в тупик. Не исключено, что неудача постигнет и нынешние попытки отыскать важные для страны идейные опоры. В частности, процесс принятия поправок к конституции приоткрыл завесу над сложностью соединения принадлежащих разным эпохам и группам людей идей и предпочтений. Разные общественные группы вкладывают в идею национальных ценностей различное содержание. 

При этом большинство согласно с необходимостью наличия в России сильного, ответственного и справедливого государства. Это согласие демонстрируется как элитами, так и общественным мнением. Большинство элитных групп исходит из важности сохранения страной статуса великой державы, способной к проведению независимой внешней политики и активных внутренних преобразований. Большинство граждан поддерживают необходимость «сильного и властного руководителя». Об этом, согласно недавнему опросу «Левада-центра», заявили 75% россиян, причём почти половина (49%) высказались в пользу постоянно действующей необходимости в сильном лидере. 

Общественный консенсус относительно идеи сильного государства позволяет вернуться к известному в русской мысли комплексу идей, связанному с понятием державы и державности. Думается, это понятие способно помочь России устоять перед ветрами глобальных перемен и предложить стране если не формулу решения стоящих перед нею задач, то хотя бы некоторые важные идейные ориентиры. Хотя понятие державности активно циркулирует в современной России, необходимо рассмотреть его в сравнении с имеющимися идейными альтернативами, а также припомнить тот смысл, который изначально вкладывался в это понятие. 

Главными идейными альтернативами в современной России остаются либеральное западничество и антизападничество. Первое постепенно сдаёт позиции в силу описанных выше процессов мироперехода, но остаётся привлекательным для значительных сегментов российской интеллигенции и городских слоёв среднего класса. В зависимости от того, как ведётся подсчёт, от 20 до 30% россиян разделяют те или иные идеи либерального западничества и желали бы приоритетного развития отношений России с Европой, а не с Китаем и странами незападного мира. Большая часть российских западников рассматривает державность и сильное государство как опасные мифы, уже стоившие обществу свободы и процветания и чреватые срывом в диктатуру (нео)советского типа. Позиции западничества редко доминировали в российском обществе и сегодня переживают кризис, прежде всего, в силу кризиса самой западноевропейской цивилизации. 

Иное дело – антизападничество, заметно окрепшее в России как в силу оказываемого Западом политического и идейного давления на страну, так и реакции на это государства, элитных и общественных слоев. Несмотря на постепенное смещение центра мировой тяжести в сторону Азии и незападных стран, антизападники, при всей их неоднородности, считают Запад средоточием имеющихся в мире проблем и угроз. Вопреки собственным заверениям в необратимом упадке западной цивилизации, антизападники продолжают исходить из её центральности в международной системе и первоочерёдности противостояния ей для выживания российского государства. Понятие державы – одно из заметных в лексиконе антизападников, но упор делается на внешнюю атрибутику суверенитета, военной мощи и влияния. Большинство антизападников убеждено, что всё, что хорошо для Америки, плохо для России, и наоборот. Поэтому российская державная идея по существу сводится к противостоянию евроатлантической цивилизации и является её противоположностью. 

Пример противостояния Западу – отношение антизападников к европейским ценностям и представление ценностей российских в качестве зеркально противоположных европейским. Последние представлены как негативные и лишенные духовности, уважения к семье, традиции и государству. На этом фоне российские ценности предстают созидательными и видятся во всех отношениях предпочтительными, поскольку основаны на вере, семье и национальном суверенитете. 

Со времени вхождения Крыма в состав России среди антизападников углубилось разделение между сторонниками культурной ирреденты и сдерживания амбиций США в глобальном масштабе. Одни считают, что державность российского государства требует исторического «воссоединения» русского народа путём интеграции восточной и центральной частей Украины. От сторонников воссоединения можно услышать недовольство «нерешительностью» политики России по отношению к восточному соседу и «отвлечением» на Сирию и иные мешающие решению основного вопроса действия.   

Для других державность требует не этнического объединения русских, а расстраивания военно-политических планов Америки, связанных с сохранением статуса глобальной сверхдержавы. Борьба за Украину – один из главных, но далеко не единственный фронт противостояния. Что касается «нерешительности», то ответ державников-глобалистов заключается в том, что Россия не обладает рядом возможностей, которыми располагают Соединённые Штаты, и должна выбирать стратегию и тактику адекватно имеющемуся внешнеполитическому потенциалу. Открытое силовое «решение» украинского вопроса ослабит внешполитические позиции России, которая опирается в своём противостоянии Вашингтону на отношения с иными, в том числе европейскими странами. 

Припомним, что западничество и антизападничество – относительно поздние этапы развития русской мысли и идентичности. Первоначальный смысл российской державности был связан не столько с внешней политикой и военной силой, необходимой для защиты страны от внешних угроз и притязаний на её территорию, ресурсы и самостоятельность. Родившееся в Московской Руси понятие державы было связано с необходимостью сохранить внутреннее единство в условиях регионального и культурного разнообразия страны, уже тогда занимавшей значительную часть северной Евразии. Реализация сильной власти от имени всего народа и означала тогда, что государство является справедливым и «держит» или удерживает Русь от ослабления и распада. 

Позднее к сохранению единства в многообразии добавилась эгалитарная в своей основе идея экономической справедливости. Коренящаяся в православной общине домосковских княжеств, эта идея сохранилась в социальных ожиданиях, хотя ни крепостное право, ни тяжёлая рекрутская повинность не способствовали её реализации. В новой левоидеологизированной форме экономическая справедливость – равенство – реализовалась в советское время. Не только уничтожение частной собственности, но и борьба с коррупцией воспринимались в это время как проявление справедливости. В России и по сей день сильны ожидания активной распределительной политики государства, усиливающиеся на фоне множащихся фактов коррупции и обогащения элит. Высокие рейтинги Путина отчасти связаны с восприятием его как борца с коррумпированными и компрадорскими элитами. 

В русской мысли понимание державности как условия внутренней свободы и развития общества во многом связано с идеями славянофилов и евразийцев. Точнее с теми их представителями, которые делали упор на внутреннее обустройство и освоение, придавая особое значение развитию и, в терминологии писателя Александра Солженицына, «сбережению народа» в союзе с государством. Например, славянофилы-государственники в основном принимали традиционное для славянофильской школы разделение труда между государством и обществом: государству – политическое, обществу – всё остальное. Некоторые были склонны рассматривать государство как чуждую обществу субстанцию, необходимую, впрочем, для организации и защиты отечества. В частности, историк Михаил Погодин являлся апологетом развития общества и отстаивал республиканский дух русского народа, но при этом солидаризировался с теорией нормандского происхождения государства. Другие, вроде философов Юрия Самарина и Ивана Ильина, исходили из наличия тесных связей государства и общества, не проводя между ними резких разграничений. Самарин определял задачей «нашей внутренней истории … просветление народного общинного начала общинным церковным» и считал, что «внешняя история наша имела целью отстоять и спасти политическую независимость того же начала не только для России, но для всего Славянского племени, созданием крепкой государственной формы, которая не только не исчерпывает общинного начала, но и не противоречит ему»[3]. Державность для этой группы мыслителей означала сбережение народа и государства в их общности, взаимосвязанности и едином стремлении к развитию России. 

Источником суверенитета в этой идейной традиции является народ, политически реализующий себя внутри страны и за её пределами посредством государства. Данной группе мыслителей не были свойственны гордыня, высокомерное противопоставление русских западным и иным народам или же склонность обвинять эти народы в бедах России. Задачи внутреннего освоения и развития виделись им слишком серьёзными, чтобы их решение можно было свести к саботажу внешних сил. Русская идея заключалась поэтому не в том, чтобы научить остальное человечество и заблудшую Европу «правильным» русским ценностям, а в том, чтобы понять и сформулировать эти ценности для себя. Критика русофобии Запада не мешала, например, Ильину считать российскую неустроенность и смуту революции результатом деятельности самих русских: «Мы сами не оправдались перед судом истории: мы не сумели отстоять ни нашу свободу, ни нашу государственность, ни нашу веру, ни нашу культуру. … Русский народ должен думать о своих собственных недостатках и пороках, о своем духовном возрождении, укреплении и расцвете, а не о том, как бы ему навязать искажённое “русскоподобие” народам, уже сложившимся в иной культуре и с чуждым нам языком и характером»[4]. 

Возрождение державной идеи предполагает отказ не только от либерально-западнических установок, настаивающих на «возвращении» России на европейский путь развития. Для этого пути державность, особенно связанная с деятельностью сильного государства – помеха и отклонение от «универсального» направления истории. Необходимая стране державность предполагает также отказ от национального и бюрократического чванства и попыток утверждения в мире преимущественно на основе силы.

Прежде всего, потому, что логика силы ничего, кроме силы, в себя не включает. Демографические, промышленные, экологические и инфраструктурные проекты постепенно отойдут в этой логике на задний план, а вместо них в порядок дня выдвинутся проекты военные. Вместо приоритетов и ценностей внутреннего развития упор будет сделан на внешнее подтверждение державного величия – тем более поверхностное, чем слабее его внутренние основания. 

В мировой теории международных отношений пониманию освоенных славянофильской мыслью реалий может способствовать осмысление спора так называемых классических и структурных реалистов. Если первые, как, например, Ганс Моргентау, Рейнгольд Нибур, Джордж Кеннан и Раймон Арон настаивали на важности сохранения внутренних ценностей защищаемых ими обществ, то вторые – от Кеннета Уолтца до Джона Миршаймера – в основном сосредоточились на изучении внешнего измерения державности.

В отсутствие ясных идеологических целей и неослабевающего давления Евроатлантики значительным оказывается соблазн антизападничества. Активная внешняя политика на фоне относительной экономической слабости способна обернуться не сбережением и приумножением державности, а её растрачиванием и имитацией. Каковы же условия реализации державной идеи? Как высвободить необходимую внутреннюю энергию, отстоять национальную независимость и сформулировать приемлемые правила глобального поведения?  

В данной статье возможно лишь общее обсуждение таких условий. В качестве исторического прецедента полезно иметь ввиду политику Александра II во второй половине XIX столетия, когда ослабленная войной с Европой Россия сформулировала внешнюю политику гибких союзов и провела ряд необходимых внутренних реформ, включавших освобождение крестьян, создание земств и большую информационную открытость (гласность). При всей условности данной параллели, связываемое с именами Александра II и канцлера Александра Горчакова время внутреннего «сосредоточения» остаётся одним из важных источников понимания дня сегодняшнего. 

Во-первых, сбережение державы требует особой внешней политики. Такая политика должна сочетать твёрдость в отстаивании суверенитета и поиск возможностей экономического развития с формулированием справедливых правил глобального поведения и лоббированием их реализации. Эта политика не может делать приоритетом противостояние США или какой-либо иной державе. Такое противостояние не отвечает российскому целеполаганию, которое должно быть подчинено формулированию и будущему согласованию среди крупных держав новых правил поведения. Правила нового миропорядка следует строить на взаимном уважении государств к суверенитету и сферам влияния и на поддержании связанного с таким уважением политического и цивилизационного баланса в мире. Не только Россия, но и иные страны нуждаются в сохранении внутреннего этнокультурного равновесия и способны оценить важность разнообразия и свободы от гегемонистского давления в международных отношениях. Российская дипломатия уже продемонстрировала миру способность руководствоваться правилами взаимного уважения в развязывании трудных узлов международного противоборства на Ближнем Востоке, в Азии и Евразии. Приверженность России реализации Минских соглашений на Украине связана не только со стремлением защититься от давления Евроатлантики, но и с необходимостью уберечь ценность культурного разнообразия от напора украинского этнонационализма.

Конечно, в условиях продолжающего распада международной системы и противостояния держав мир, свобода и разнообразие как цели не могут быть реализованы полностью. Тенденции дезинтеграции преобладают пока над трендами создания новых правил и институтов. Россия не способна в одиночку стать гарантом мира и разнообразия. У неё нет возможностей остановить деструктивные международные процессы. Но она могла бы попытаться сформулировать новые мировые правила и употребить своё немалое влияние на их лоббирование на международных встречах, форумах и организациях. Такая политика способствовала бы сбережению державы по внешнему контуру. В ближайшее десятилетие эту политику будет сложно проводить в отношениях с США, но возможно и необходимо – с остальными влиятельными государствами в Европе, Азии и других регионах. 

Вторым условием сбережения державности является высвобождение новой политической энергии и проведение необходимой для этого реорганизации элиты и государственной власти. Воссоздание идеи державности в обсуждаемом здесь смысле невозможно без сильного и легитимного государства, способного к осуществлению долгосрочной, эффективной и адресной политики в решении национальных задач. Эти задачи выходят далеко за пределы обеспечения финансовой стабилизации и включают в себя региональное развитие, борьбу с коррупцией, укрепление единства национальной элиты, улучшение качества образования, науки и здравоохранения, установление межэтнического баланса и прочее. Со времени глобального финансового кризиса 2008–2009 гг. Россия сохранила политическую стабильность, но не обрела необходимую динамику экономического роста и не сумела решить ряд важных социальных проблем. Нерешённым и даже не поставленным оказался вопрос о создании условий и сети учреждений идейного воспитания и развития национальной элиты. 

Заявленные в январском послании президента «серьёзные изменения в политической системе» не привели пока к необходимому укреплению государства. Хотя до состояния общества, описываемого известной формулой «верхи не могут, а низы не хотят», достаточно далеко, сложившаяся политическая система ориентирована на «стабильность» или самовоспроизводство без решения обозначенных задач. Отчасти это связано с тем, что политическая энергия общества в основном задаётся сверху. Используя выражение самого Путина, российская система остаётся «ручным управлением». Главными опорами системы являются народная поддержка и неформальные связи, а также договорённости между различными элитными группировками. И то, и другое не работает без Путина. С точки зрения формально-институционального строительства Россия не слишком продвинулась со времён 1990-х годов. 

Для изменения ситуации необходимо создание институтов перераспределения и передачи власти. Реалии мироперехода требуют сильной в административном отношении, но и адаптивной державности. В системе законов должны быть чётко прописаны механизмы общественно-политического участия, рекрутирования и воспитания элиты, перехода и преемственности власти.

Наконец, сбережение державности требует высвобождения общественной инициативы и энергии, о чём мечтали упоминавшиеся представители русской мысли. Если державным приоритетам предстоит стать основой общественного согласия и действия, то они должны быть предельно ясны. Малый и средний бизнес ждёт ясных правил и защиты от злоупотреблений чиновничества. Развитие академической науки зависит не только от финансирования, но и от выстраивания идейных приоритетов. Различные общественные группы и представители научной и культурной интеллигенции могут быть лучше мобилизованы для решения общенациональных задач, если осознают опасности нарастающей глобальной нестабильности и всерьёз воспримут идею сбережения и развития народа-государства. Выжить и сохраниться как народ-государство, материально и идейно подготовиться к державному возвращению в мировую политику после длительного и опасного мироперехода – чем не основа для формулирования национальной идеи? 

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 марта 2020 > № 3341272 Андрей Цыганков

Производители лекарственных препаратов смогут покупать коды маркировки по предоплате и пользоваться ими столько, сколько потребуется. Допускающие это поправки вступают в силу 31 марта, пишет «Парламентская газета».

До настоящего времени каждый код маркировки лекарства имел «срок годности» — 180 дней. Часто этого срока не хватало для выполнения всей производственной цепочки от производителя до поставки и продажи потребителю. Теперь коды будут бессрочными, а фармпредприятия смогут бронировать их по предоплате. Таким образом, отмечали участники отрасли, удастся сохранить непрерывность технологического процесса

Постановлением также уточнены некоторые технические термины, что исключило разночтение между Положением о системе мониторинга лекарств и нормативными актами о маркировке других товаров, а также таможенным законодательством ЕАЭС.

Ещё одно новое требование — в течение пяти рабочих дней отражать в системе перемещение лекарств по адресам осуществления деятельности согласно лицензии. Это касается не только лицензий на фармацевтическую деятельность и производство лекарств, но также лицензий на оборот наркотиков и культивирование наркосодержащих растений.

Компания LifeScan заявила о запуске локализованного производства тест-полосок для глюкометров марки OneTouch на предприятии «Фармстандарт-Лексредства» в Курске. Компания полностью передала российским специалистам пакет технологических и лабораторных операций и максимально увеличив долю российских материалов в конечной продукции.

На предприятии «Фармстандарт-Лексредства» планируется производить порядка 4,5 млн упаковок тест-полосок в год, что позволит удовлетворить потребности как пациентов с сахарным диабетом в России, так и в странах ЕАЭС.

Качество тест-полосок, выпускаемых на российском заводе, полностью соответствует качеству производства на предприятии LifeScan в Инвернессе (Шотландия, Великобритания). Более того, новая производственная площадка уже внесена в регистрационные удостоверения тест-полосок марки OneTouch, а также получен сертификат СТ-1, подтверждающий, что Российская Федерация является страной происхождения товара. Таким образом, в Курске реализовано производство абсолютно идентичных по качеству и точности тест-полосок.

Академик Чехонин: пока нет данных о связи COVID-19 с бесплодием

Пандемия, вызванная коронавирусом COVID-19, стала не только проверкой для очень многих служб и ведомств, но и тестом на возможности науки оперативно предложить подходы к предупреждению и лечению новой инфекции. О том, какие перспективные разработки академических ученых в отношении COVID-19 идут сейчас в нашей стране, какие бытовые меры профилактики должны быть приоритетными и надо ли сейчас страшиться возможных отдаленных последствий нынешней инфекции для переболевших людей, в интервью РИА Новости рассказал вице-президент Российской академии наук, руководитель секции медико-биологических наук РАН академик Владимир Чехонин. Беседовал Владимир Сычев.

— Владимир Павлович, вначале задам не только медицинский, но в чем-то и философский вопрос. В среде ученых-биологов часто доводится слышать такое выражение: "Человек – это всего лишь гость в мире микробов". Имеется в виду гигантское разнообразие вирусов и бактерий, повсеместно сопровождающих жизнь людей. Как вы полагаете, может ли нынешняя пандемия коронавирусной инфекции быть своего рода бумерангом, ответом этих "хозяев" человеку, который тянул биосферное одеяло на себя, а в итоге невеселый каламбур "царь природы" получил такую вот "корону"?

— Такая точка зрения — "хозяева" и "гость" — действительно существует. Она может иметь определенное развитие при детальном изучении причинности возрастания числа разных вирусных и бактериальных инфекций, поражающих людей. Не могу возразить этой идеологии. По крайней мере, на сегодняшний день нет полных оснований ее отвергнуть.

— Сейчас принимаются разные активные меры по сдерживанию и прекращению инфекции. Какова здесь роль Российской академии наук? Как используется опыт наших академических специалистов?

— Академия наук вовлечена в три медицинских аспекта этой проблемы. Прежде всего это создание современных тест-систем для диагностики коронавируса SARS-CoV-2, он же COVID-19.

Кроме того, это, конечно же, разработка новых методов лечения и, наконец, методов профилактики — я имею в виду вакцины. Не могу не отметить и вопросы, связанные с разработкой методов и подходов для клинической терапии заболеваний. Действительно, мы имеем серьезный научный потенциал для того, чтобы разрабатывать новые, в том числе индивидуальные, подходы к лечению коронавирусной инфекции.

— А насколько активно РАН задействована по всем этим направлениям?

— Наша работа началась, как только появились первые сведения о том, что эта инфекция принимает характер пандемии. К настоящему времени мы сформировали специальную площадку для обсуждения всех этих вопросов — диагностика, лечение, профилактика.

— Что собой представляет эта площадка? Это некий экспертный совет с участием ведущих специалистов по биологии и медицине или что-то иное?

— У нас при президиуме Академии наук действует несколько тематических советов, и один из них – Совет по наукам о жизни, я как раз его возглавляю. В рамках этого совета организуется специальное обсуждение вопросов, связанных с коронавирусной инфекцией. Оно назначено на 9 апреля. Мероприятие очень серьезное, мы сейчас к нему активно готовимся, обсуждаем повестку дня этой, можно даже сказать, конференции с участием ведущих специалистов.

— Будут ли по итогам этого заседания выработаны какие-либо рекомендации от имени РАН нашим ведомствам, находящимся на переднем крае борьбы с новой инфекцией, — Минздраву, Роспотребнадзору?

— Конечно. Но мы уже представили свои разработки, которые были выполнены на площадке Академии наук с привлечением научных институтов, входящим в контур управления министерства науки и высшего образования.

Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко в минувший понедельник провел совещание, на котором мы представили свои достижения, и они были восприняты должным образом. И уже под эгидой Минздрава были созданы рабочие группы по оценке, экспертизе этих проектов с целью их внедрения в практику.

— Вот как раз что касается выхода на реальное применение. В начале февраля президент Академии наук Александр Сергеев сообщил, что разработанным уральскими учеными препаратом триазавирин как возможным средством против коронавируса очень заинтересовался Китай, откуда пошла нынешняя инфекция. А есть ли в копилке у РАН еще какие-либо подобные вещи?

— Вы совершенно справедливо назвали триазавирин. Это очень известный препарат, в свое время созданный в Уральском отделении РАН, в Институте органического синтеза имени Постовского под руководством академика Валерия Чарушина.

Но на сегодня готова особая, ингаляционная форма этого препарата, которая может использоваться исключительно для лечения респираторной вирусной инфекции. Я уверен, что она будет более приемлемой для лечения COVID-19. И, естественно, такой вариант крайне важен в нынешней ситуации. Эта лекарственная форма триазавирина уже готова для передачи на испытания в специализированных учреждениях нашей страны.

Кроме этого, есть препарат фавипиравир, он изначально был создан одной из японских фирм для лечения других вирусных инфекций, в основном вызванных РНК-вирусами. Препарат достаточно активен при лечении РНК-вирусных инфекций, в частности гриппа. Он был испытан в Китае и показал свою активность и в отношении COVID-19.

А два наших института, Институт органического синтеза Уральского отделения РАН совместно с московским Институтом органической химии имени Зелинского создали достаточно эффективную схему его синтеза, совместимую с требованиями наших фармацевтических производств. Этот препарат, насколько я знаю, готов для передачи на испытания в специализированные клиники Российской Федерации.

Кроме того, очень интересный препарат фортепрен был ранее создан на площадке Национального центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи совместно с тем же Институтом органической химии на основе известного ветеринарного препарата фоспренил, применяемого для лечения коронавирусных инфекций у животных. Так, например, инфекционный вирусный перитонит кошек, который приводил к серьезной смертности у этих животных, вылечивался фоспренилом буквально за несколько суток.

Что касается фортепрена, он прошел все стадии клинических испытаний, то есть был испытан даже на людях. Фортепрен находится на стадии регистрации, после прохождения которой может быть передан на испытания для проверки его возможной активности в отношении COVID-19.

Вот эти три препарата, которые заинтересовали наше министерство здравоохранения и которые на сегодняшний день стали приоритетом в работе химических подразделений Академии наук и Минобрнауки.

Но очевидно, что даже при снижении показателей инфицированности населения необходимо создать условия, чтобы люди были защищены от коронавирусной инфекции и могли бы совершенно спокойно переживать другие ее атаки.

— На каком этапе находятся эти работы с участием академической науки?

— Все сейчас знают о разработке вакцины центром "Вектор" в Новосибирской области. Про это уже много писали. Но я расскажу о других инновационных подходах. На базе биологического факультета МГУ имени Ломоносова под руководством академика Михаила Кирпичникова разрабатывается прототип, повторю — прототип поливалентной вакцины против COVID-19, то есть такой, которая бы работала в отношении широкого спектра коронавирусов, не только от нынешнего.

А в Институте биоорганической химии имени Шемякина и Овчинникова под руководством академика Александра Габибова разрабатывается современная высокотехнологичная вакцина против COVID-19 на основе вирусоподобных частиц с использованием так называемых рекомбинантных фрагментов белков коронавируса. Это очень интересная инновационная технология, которая, я уверен, в будущем может привести к успешному созданию вакцины.

Не могу не отметить и работы в Институте общей генетики имени Вавилова, идущие под руководством профессора Козлова, нашего крупнейшего специалиста в области ДНК-вакцин. Разрабатываемая там вакцина несет на своей поверхности три белка коронавируса, что поможет создать также поливалентную вакцину. Мы очень большое внимание уделяем и этой разработке.

Вот эти три проекта, выполняемых РАН и Минобрнауки, они очень важны. На них обратили внимание в Минздраве. И я хочу выразить благодарность нашему министру здравоохранения, который очень тщательно изучил эти проекты и помогает обеспечить соответствующие условия для их выполнения. Я надеюсь и уверен, что мы в итоге будем иметь свою эффективную вакцину широкого спектра действия – не только от COVID-19, но и которая, как я сказал, будет охватывать целый спектр других коронавирусных инфекций.

— Но пока такие вакцины не созданы, приходится предохраняться, соблюдая разные меры предосторожности. Какие из них вы считаете приоритетными?

— Основная мера, учитывая высокую контагиозность COVID-19, это мытье рук. Оно должно быть тщательным, занимать определенное время – по-хорошему не менее полминуты, каждый палец должен тщательно омываться.

При этом должны употребляться мыла, обладающие противовирусной активностью. Специально подчеркну – именно противовирусной.

Очень важно обрабатывать противовирусными средствами гаджеты, с которыми мы неразрывно связаны. То же самое касается детских игрушек.

Относительно масок. Это как раз средство для того, чтобы в большей степени не заразить кого-то, чем самому заразиться. И если человек не знает точно, инфицирован он или нет, но даже если он контактировал с заболевшими людьми, он должен носить маски, чтобы не заразить окружающих.

— Логично предположить, что в таком случае маски в обязательном порядке должны надевать те, кто может заразить пожилых людей, составляющих сейчас, как известно, главную группу риска. И в маске должна ходить молодежь, которая тем самым сможет уберечь своих родителей.

— Абсолютно верно. Ну а выходя на улицу, надо надевать перчатки. Конечно, было бы неплохо обеспечить население соответствующими перчатками, которые должны предотвращать захват вируса с дверных ручек, поручней в транспорте и тому подобное.

Очень важно избегать толпы, не приближаться к посторонним людям. Избегать рукопожатий и тем более каких-либо объятий. Такое панибратство должно быть просто исключено.

Дома очень важно менять полотенца в ванной комнате не реже раза в два дня. Надо и регулярно проветривать квартиру.

COVID-19 способен достаточно долго жить на поверхности предметов – до четырех-пяти дней при температуре окружающей среды. Но по мере того как солнечных дней будет все больше, с учетом получения ультрафиолетового излучения и потепления, эти сроки будут сокращаться, что приведет к улучшению ситуации.

— Это, так сказать, внешняя линия обороны. А каковы ваши рекомендации по поддержанию иммунитета – в частности, по питанию, физическим нагрузкам?

— Питание должно быть сбалансированным в отношении белков, жиров и углеводов. Важно присутствие в пище такого микроэлемента, как цинк, и, конечно же, витаминов D3 и С. Как известно, витамин С облегчает симптомы гриппа и ОРВИ и в целом стимулирует защитную систему организма. В случае заболевания витамин С помогает дезактивировать гистамин — соединение, ответственное за насморк и заложенность носа, он содержится в цитрусовых, а также чернике, клюкве, облепихе, помидорах и в особенности в обычном луке.

Умеренные физические нагрузки на свежем воздухе не противопоказаны, в особенности упражнения, направленные на усиление вентиляции легких.

— Владимир Павлович, наверняка же Академия наук сейчас взаимодействует с зарубежными коллегами по теме коронавирусной инфекции. Вряд ли можно ошибиться, сказав, что в части совместной борьбы с COVID-19 вы плотно общаетесь именно с партнерами из Китая, где была первая вспышка нынешней инфекции?

— Да, это так. Когда китайский МИД через консульство обратился в Российскую академию наук, в частности, в Институт органического синтеза с просьбой поставить им некоторое количество триазавирина, мы тут же откликнулись на эту просьбу.

Сейчас готовятся соответствующие письма в президиум Китайской академии наук для того, чтобы мы начали активно взаимодействовать как в медико-биологических, так и клинических аспектах. Я думаю, что этот вопрос договоренностей мы активно решим и начнем работать совместно.

Российская академия наук сотрудничает с китайскими коллегами в разных областях. Но сегодня, когда на повестку дня поставлена работа по противодействию коронавирусной инфекции, мы особо сконцентрируем свое внимание именно на этом направлении.

— Рано или поздно распространение нынешней коронавирусной инфекции удастся обуздать, загнать в какие-то рамки. Но ведь встанет вопрос об отдаленных последствиях для переболевших людей. Да и сейчас уже появляются сообщения, что, например, COVID-19 якобы может привести к бесплодию у мужчин репродуктивного возраста. Что вы на это скажете?

— Это все на сегодняшний день – сугубо домыслы. Сегодня оснований делать такие далеко идущие выводы нет. Для ответа на такие вопросы нужны академический опыт, экспериментальные подтверждения, глубокий анализ.

Сейчас наша задача – локализовать распространение инфекции, и мы стараемся ее решить.

Россия > Медицина > ria.ru, 31 марта 2020 > № 3340556 Владимир Чехонин

Нефтяной Армагеддон

почему падают мировые цены на «чёрное золото»

Борис Марцинкевич

Для того, чтобы адекватно оценить изменения на мировом рынке нефти, необходимо взглянуть на события в их взаимосвязи. Казалось бы, всё ясно: Саудовская Аравия в условиях падения фондовых рынков и сокращения экономической активности предложила резко снизить объёмы добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+, а Россия с этим предложением, носившим ультимативный характер, не согласилась, что и привело к обвалу цен. Замечательный сюжет, вот только он никак не объясняет, почему "ушли в минус" не только сырьевые биржи и акции нефтедобывающих компаний на биржах фондовых, но то же самое наблюдается применительно ко всей экономике, включая сектор высоких технологий. Где какие-то там нефтяные скважины и танкеры, бороздящие просторы мирового океана, а где — акции Apple и Tesla? В лоб это понять не удастся, придётся заглянуть в не слишком далёкое прошлое.

Начало. Держим удар

Едва ли не все мы уже успели забыть драматизм событий, происходивших всего четыре года тому назад, когда цена снижалась не на проценты, а в разы. Лето 2014 года — цена нефти марки Brent устанавливает исторический рекорд, баррель стоит 111,87 долл. Январь 2016 года — баррель той же нефти опускается до 30,8 долл.

Для экономики России тот период стал временем достаточно тяжёлым, поскольку одновременно с ситуацией на рынке нефти мы переживали ещё и шквал антироссийских санкций со стороны США при полной поддержке подхрюкивающего им Евросоюза. Падение уровня жизни в нашей стране не может отрицать даже самый оптимистичный оптимист, но говорить о том, что мы теперь все "умираем", — способен только самый пессимистичный пессимист — мы выдержали, хотя нас и пошатывает. Выдержали, собственно, по трём причинам: имелись резервы в ФНБ, бюджет верстался исходя из цены барреля сначала в 60, а потом и в 50, и в 40 долларов, потери в валютной выручке на экспорте нефти мы умудрились компенсировать резким ростом экспорта продовольствия и серьёзной прибавкой в экспорте вооружения. Кроме того, посильную помощь оказал Газпром, который сумел весьма аккуратно воспользоваться тем, что колебания цены на рынке нефти вызывают изменения на газовом рынке с полугодовым лагом. Но, тем не менее, ситуация была непростой, и никакого интереса в том, чтобы цена барреля продолжала валиться ниже плинтуса, у России не было.

Имелась и ещё одна страна, на экономике которой падение нефтяной цены сказалась очень тяжёло — вернее, Саудовской Аравии пришлось ещё тяжелее, чем России: 80% доходов государственного бюджета королевства составляют налоговые и иные поступления от государственной компании Saudi Aramco, которая обладает полной монополией на добычу и переработку нефти, на экспортные поставки нефти и нефтепродуктов. Государственный бюджет королевства верстался исходя из стоимости барреля в 80 долл., для покрытия дефицита использовался золотовалютный резерв, который в 2014 году составлял порядка 1 трлн. долл. В настоящее время ЗВР уменьшился на 50%, до 500 млрд. долл. Сумма огромная, но события 2014-2015 гг. наглядно показали, что она отнюдь не бесконечна, а потому нет причин удивляться тому, что Саудовская Аравия стремилась добиться роста цены нефти.

Если в 70-е годы прошлого века такую проблему саудиты могли решить, что называется, легко и непринуждённо, снизив объёмы своих добычи и экспорта, то в 10-е годы века нынешнего такого инструмента у Саудовской Аравии уже не стало. 40 лет тому назад ОПЕК контролировала до 75% объёма мировой нефтедобычи, а в 2015 году из 96,4 млн. баррелей в день (б/д) на долю ОПЕК приходилось только 32,0 млн., или 33,2%. Тоже немало, но в одиночку, сольно, регулировать мировые цены не получится. Если не можешь сам — попроси о помощи друга, если нет друга — найди хотя бы временного единомышленника. Именно так возникла идея о создании ОПЕК+ — подтянуть к ОПЕК нефтедобывающие страны, не входящие в состав картеля. Что и стало причиной неожиданного потепления отношений КСА (Королевства Саудовская Аравия) с Россией, чего ранее не наблюдалось даже в самый мощный "мелкоскоп".

Но одной России для получения условного "контрольного пакета мировой добычи нефти" было маловато: на долю нашей страны приходится около 12,5% мировой добычи. Именно поэтому переговоры о создании ОПЕК+ отняли немало времени, но оно того стоило: помимо России, к ОПЕК+ присоединились ещё 10 государств. Азербайджан, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Бахрейн, Судан и Южный Судан, Бруней и Экваториальная Гвинея. Плюс ещё страны, входящие собственно в ОПЕК — пул образовался мощный, а общее стремление его участников к повышению цены нефти позволило приступить к действиям.

30 ноября 2016 года соглашение ОПЕК+ было подписано. Оно выглядело просто и решительно: страны, его подписавшие, договорились совокупно снизить объём добычи нефти на 1,8 млн. б/д. По состоянию на 2016 год, в течении которого мировая добыча составляла 96,7 млн. б/д, это было снижением почти на 2% и, по замыслу авторов соглашения, этого должно было хватить, чтобы цена барреля увеличилась на 15-20%. Оставалось только посмотреть, подтвердят ли биржевые котировки этот расчёт.

Каким-то из государств, подписавших соглашение ОПЕК+, выполнить его в пределах взятой на себя квоты было легче, кому-то — сложнее. К примеру, в Азербайджане — полная госмонополия на добычу как нефти, так и газа, принадлежит государственной компании SOCAR, а в России, как известно, можно легко насчитать с десяток крупных нефтяных компаний — не Роснефтью единой, как говорится: ЛУКОЙЛ, ГазпромНефть, Сургутнефтегаз и так далее. Но все справились, поскольку понимали: овчинка стоит выделки, — что и показали дальнейшие события. Цена барреля на момент подписания соглашения — 47,97 долл., в январе 2017 года — 55,98 долл., то есть за месяц она выросла на 17%. Обратим внимание на то, что в составе ОПЕК+ США как не было тогда, так нет их и сейчас, хотя по уровню добычи нефти они сумели выйти на первое место в мире, обогнав и Россию, и Саудовскую Аравию. Дело в том, что Штаты — ещё и крупнейший в мире потребитель нефти. Безусловно, с каждым годом они всё меньше покупают нефти, выпадающие объемы давят на цены, однако в ноябре 2016 года формального повода пригласить их за общий стол переговоров у ОПЕК+ не было.

Сделка ОПЕК+ как способ накопить резервы

С 2017 года министерские встречи ОПЕК+ проводились неоднократно: пересматривались условия и сроки соглашения, но поводов для споров практически не возникало, ситуация всех устраивала, в том числе и Россию. Наша страна снова начала пополнять ФНБ, с 2014 года ЦБ РФ начал скупать у отечественных золотодобывающих компаний 60% их добычи, средства из облигаций США плавно перетекали в физическое золото, объём запасов которого вырос весьма значительно. Если коротко, то соглашение ОПЕК+ позволило России восстановить ФНБ, пережить западные санкции, продолжить работу по изменению структуры экономики — в сравнении с 2014 годом зависимость от нефти снизилась на 5%, достаточно активно шло и импортозамещение.

Сделка ОПЕК+ помогла правительству Медведева и ЦБ снизить уровень инфляции, несколько раз государственный бюджет оказывался профицитным. Владимир Путин в майских указах 2018 года предложил национальные проекты, правительство Медведева разработало планы их реализации, с которыми в 2019-м справиться не смогло, итог известен — у нас теперь новое правительство. Впрочем, речь не об этом, а о том, что у национальных проектов вообще возник шанс появиться на свет — комфортный уровень мировых цен на нефть позволил накопить необходимые для этого средства.

Саудовская Аравия была куда как менее довольна ситуацией — здесь упорно разрабатывали государственный бюджет, исходя из цены в 75-80 долл. за баррель. Золотовалютные резервы КСА продолжали снижаться, недовольна была и компания Saudi Aramco, которой, чтобы увеличивать перечисления в бюджет, приходилось ужимать свои инвестиции в геологоразведку. После долгой подготовки Saudi Aramco сделала единственный возможный в такой ситуации ход: акционировалась и выставила пакет акций на биржу — правда, пока не на международную, а только на свою собственную, Tadawul. 5 декабря 2019 года первичное размещение акций прошло со здоровым ажиотажем — в ходе торгов цена выросла на 10% от предложенной. На продажу были выставлены 1,5% акций компании по начальной цене 8,5 долл., выкупали их уже по 9,4 долл. Нехитрое упражнение на калькуляторе показывает — рыночная капитализация Saudi Aramco увеличилась с 1,7 до 1,88 трлн. долл. По этому показателю Saudi Aramco установила мировой рекорд, оставив далеко позади Apple и Microsoft.

Продав 1,5% акций, нефтяная компания королевства получила в своё распоряжение 25,6 млрд. долл. — внушительный "довесок". Одним словом — триумф, фанфары и просто праздник какой-то. Но как-то не очень заметно под грохот барабанов прошло сообщение о том, что покупателями акций стали исключительно члены королевской семьи и другие богатейшие семьи Саудовской Аравии, а также фонды из Кувейта и ОАЭ. Тут две стороны медали: с одной — акции купил "тот, кто надо купил", а с другой есть вопрос, нсколько добровольно выкладывали свои деньги вышеперечисленные достопочтенные господа? Судя по тому, что произошло с одним саудовским журналистом в посольстве Саудовской Аравии в Турции, добровольность в королевстве — понятие весьма относительное. Но, так или иначе, выход Saudi Aramco на биржевые торги состоялся, руководство кампании объявило, что имеется и дополнительный опцион — в 15% акций, которые могут быть выставлены на торги дополнительно, но не сейчас, а как-нибудь потом, при удобном случае.

Некоторые особенности сланцевой добычи углеводородов

С момента подписания соглашения ОПЕК+ объём сланцевой добычи на территории Штатов начал свой стремительный рост. Фрекинг (он же — гидроразрыв пласта) принципиально отличается от традиционной нефтедобычи тем, что у скважин стремительно уменьшается дебет. Уже в течение второго года эксплуатации скважины он снижается вдвое, в течение третьего — ещё вдвое. Для того, чтобы объем добываемой нефти сохранялся даже на начальном уровне, сланцевые компании вынуждены вести себя, как заправский наркоман — непрерывно бурить всё новые и новые скважины, а уж для наращивания объёмов бурить нужно ещё быстрее. Базовая ставка ФРС невысока, потому сланцевые компании уверенно набирали кредиты, одновременно размещая на фондовых торгах и акции, и облигации. Конечно, при этом они постоянно хеджировали свои риски — это одно из обязательных условий при получении кредита в США.

Смысл его прост: hedge — это ограничение. Хеджирование рисков — это защитный механизм ограничения убытков от возможных негативных сценариев. Компании не могут контролировать свои финансовые риски самостоятельно, поскольку такие риски зависят от глобальных колебаний сырьевых цен, нестабильности курсов обмена валют, от изменчивости процентных ставок, геополитической обстановки и т. д. Стоит хеджирование относительно недорого, вот компании и приобретают такой своеобразный "спасательный круг" на случай всяческих внешних потрясений. Как пример — ситуация с акциями American Airlines, стоимость которых зависит от мировых цен на нефть: чем дороже нефть, тем дешевле акции авиационной компании. Инвестор, который держит в своем портфеле акции American Airlines, в качестве страховки приобретает длинные позиции на нефтяном рынке. Растёт нефть — падают в цене авиационные акции, зато появляется прибыль на нефти, в среднем всё получается вполне нормально. Набор биржевых инструментов для хеджирования достаточно обширен, обычно их сводят в так называемые опционы, которые и приобретают американские "сланцевики", которые — зафиксируем этот факт — не только закредитованы, но еще и захеджированы, и тем самым на какое-то время застрахованы от банкротств на случай обвального падения цены барреля.

Тем не менее, весь "сланцевый" сектор США — это нечто из времён "золотой лихорадки": кредиты, облигации, фьючерсы, хеджирование, акции, черт-те что и сбоку бантик. Разобраться во всём этом кошмаре далеко не просто, и, наверное, именно поэтому законодательство США предусматривает для компаний возможность добровольного банкротства, которое снимает с владельцев компании всю ответственность. Грубо говоря, ситуация может выглядеть вот так: компания объявляет себя банкротом, её выставляют на торги, и новому владельцу уже не надо рассчитываться по долгам, наделанным предыдущими владельцами.

Поэтому нужно помнить: банкротство сланцевых компаний США не равносильно тому, что добыча при помощи гидроразрыва прекратится раз и навсегда. Найдется покупатель — и кто ж знает, как он будет себя вести? Может, немедленно возобновит добычу, если посчитает это выгодным, а может — и подождёт, когда обстановка на мировом рынке будет более благоприятной. Тем более, технологически сланцевая добыча вполне это позволяет: скважины достаточно легко как консервируются, так и расконсервируются. Одна из тенденций сланцевой добычи на территории США: небольшие компании уходят на банкротство, а их акции выкупают по дешевке компании-мэйджоры — к примеру, Chevron или ExxonMobil. Именно это нам частенько пытаются, простите, "втереть" как доказательство бессмертности сланцевой добычи: мол, мелочь-то уходит, но приходят крупные хищники, которые способны работать без кредитов и выпуска облигаций. Чистая правда, вот только эти хищники потому и стали крупными, что не идут на бессмысленный риск — не будут мэйджоры заниматься сланцевой добычей, пока цены барреля на мировом рынке не станет выше себестоимости добычи хотя бы на 20-25%. Такая маржа необходима, поскольку и транспортировка затрат требует, и прибыль нужна не только ради неё самой, но и для того, чтобы появились ресурсы для перехода в режим нефтяного наркомана — возможности без дополнительного привлечения денег бурить и бурить новые и новые скважины.

"Взболтать, но не смешивать!"

Пока соглашение ОПЕК+ обеспечивало цену барреля в коридоре 55-70 долл., сланцевые компании в Штатах чувствовали себя весьма комфортно — этот уровень позволял не только удерживать, но и наращивать объём добычи. Пока Саудовская Аравия, Россия и другие участники соглашения решали свои проблемы, накапливая "жирок" в своих финансовых резервах, Штаты по объёму добычи вышли на первое место в мире, время от времени выскакивая на уровень нетто-экспортера. Да-да, именно так — при всем изобилии добываемой нефти, Штаты продолжают оставаться её покупателями, одновременно экспортируя и импортируя нефть. Таковы уж химические особенности "крови" современной экономики — на планете нет НПЗ, которые принимали бы на переработку нефть только одного сорта. Сланцевая нефть — сверхлёгкая и малосернистая, что, конечно, хорошо. Но её переработка в чистом виде не даёт возможности производить дизельное топливо, мазут и более тяжёлые асфальтовые фракции — а без такой продукции сегодня любой стране становится грустно. Именно по этой причине: внерыночной, имеющей отношение только к физическим и химическим свойствам энергетического ресурса по имени "нефть", — американские НПЗ импортируют тяжёлые марки "чёрного золота".

НПЗ в северных штатах США традиционно импортируют нефть Канады — это одна из причин того, что экономики двух североамериканских государств так тесно переплетены друг с другом. Аналогичная ситуация — на побережье Мексиканского залива, где расположены 12 крупных НПЗ США, только здесь уже идёт закупка "тяжёлой" нефти из Венесуэлы. Хотя и в Венесуэле, и в Канаде — нефть битумозная, там и там она добывается из песчаников, по своему химическому составу это совершенно разные сорта, они не взаимозаменяемы. Венесуэльскую нефть нельзя использовать в микшировании для северных американских НПЗ, а канадскую нефть — в микшировании для южных заводов. Это важный нюанс, поскольку для нормального функционирования нефтепереработки США этой стране требуется и канадская, и венесуэльская нефть.

Боливарианская Венесуэла сегодня и завтра

Именно поэтому Штаты буквально взбешены фактом существования боливарианского режима в Венесуэле — и Чавес, и Мадуро не хотели и не хотят отдавать свою нефть под контроль янки. Но они так и не сумели собрать деньги для того, чтобы построить в Венесуэле собственные НПЗ. Исторически сложилось так, что их там просто нет — Венесуэла поставляла нефть в Штаты и покупала там готовые нефтепродукты. Ненормальная ситуация, но, как известно, каждая страна, как сапёр, имеет право на ошибки, не будем вдаваться в проблемы Мадуро настолько глубоко. Какие светлые чувства испытали в США, когда на нефтяные прииски Венесуэлы широкомасштабно пришли российские компании, — можно себе представить, но нельзя описать, поскольку лексика будет ненормативной.

Нефть Венесуэлы имеет самое прямое отношение к тому, что происходило на мировом рынке в течение 2019 года, который стал предтечей разрыва соглашения ОПЕК+. В 2019 году, напомню, Штаты придумали некоего "временного президента" Гуайдо и ввели санкции против Венесуэлы — не из любви к искусству "цветных революций", а с вполне утилитарной целью: добиться полного контроля над нефтяным сектором этой страны. Не получилось — Мадуро оказался мудрее, чем тот же Каддафи. Это такая новая реальность наших дней: есть военное сотрудничество с Россией — есть самостоятельность и независимость государства, а на нет — и суда нет. У Венесуэлы с этим оказалось всё в порядке, потому, собственно, и не по Гуайдо сомбреро до сих пор.

Наверное, все уже слышали, чем обернулись американские санкции против Венесуэлы для самих же Штатов, но, на всякий случай, напомним. Для НПЗ на побережье Мексиканского залива пропала венесуэльская нефть, срочно потребовалась замена. Сходный по химическому составу сорт нефти добывает Иран, но и по тому мистер Трамп шарахнул санкциями. При всем богатстве выбора выбор на том и закончился, остался единственный сорт нефти, который, собственно, и спас в минувшем году НПЗ южных штатов Америки — российский Urals. В 2019 году поставки нефти из РФ по деньгам выросли вдвое, по физическому объёму — втрое, наша страна стала вторым экспортёром нефти в США, после Канады. Трудно не согласиться с Демпартией США, которая первой поняла, кто именно выбрал Трампа им на голову, не так ли? Но, если без шуток, то нельзя забывать о том, что по доказанным объёмам запасов нефти Венесуэла занимает первое место в мире, американские нефтяные компании на её месторождениях работают много лет, ими накоплен опыт, разработаны необходимые технологии, позволяющие добывать нефть из битумозных пластов. Себестоимость добычи нефти здесь значительно ниже, чем добыча методом гидроразрыва пласта, а это значит, что, в случае установления контроля над всеми месторождениями Венесуэлы, США имеют шанс стать лидером мирового рынка нефти, и с ними не смогут конкурировать ни ОПЕК, ни Россия.

Венесуэла для Штатов важнее Ирака и Сирии — в силу географической близости они способны организовать здесь куда более плотный военный контроль. То, что нефтяная отрасль Венесуэлы национализирована и находится под контролем государственной компании PDVSA, американцам только на руку — чисто организационно меньше проблем, им требуется контроль ровно над одной компанией. Нередко в нашей блогосфере раздавались и раздаются голоса многочисленных критиков действий Роснефти, которая активно инвестировала в нефтяные проекты миллиарды долларов, укоров в адрес Игоря Сечина тоже предостаточно. Но, стоит задуматься над тем, как будут выглядеть позиции России на мировом рынке, если многократно увеличившиеся объёмы сланцевой нефтедобычи будут подкреплены традиционной добычей на месторождениях Венесуэлы. Легкая сланцевая нефть в комплекте с тяжёлой нефтью Венесуэлы — такое предложение окажется максимально привлекательным для НПЗ любой страны мира, а конкурировать с ним Россия сможет только в том случае, если начнется масштабная промышленная добыча нефти сорта Arctic Light с шельфов наших арктических морей. Но себестоимость добычи Arctic Light пока чрезвычайно высока. Вот и подумайте, случайно ли на аэродромах Венесуэлы время от времени появляются стратегические бомбардировщики ВКС России.

Китай — мировой лидер импорта нефти

Рассуждать о мировом рынке нефти и не вспомнить про Китай — нельзя. Эта страна сегодня — не только "мировая мастерская". Она стремится повысить уровень жизни своего населения, и достигла в этом немалых успехов, включая невероятный рост производства автомобилей. С двигателями внутреннего сгорания, между прочим. И экономика без энергоносителей функионировать не может. Китайцев, как известно, в Китае много, местной нефти на всех не хватает, потому объём импорта "чёрного золота" тут растёт как на дрожжах. "Роснефть" и другие наши нефтяные компании эту тенденцию уловили вовремя, уверенно ухватив шанс на диверсификацию экспорта: Европа Европой, а в Китае тоже неплохо кормят.

Сейчас модно и современно говорить про "Силу Сибири", но не менее важное событие произошло в январе 2018 года, когда в эксплуатацию была принята вторая очередь магистрального нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), который мгновенно смёл с первого места по объёму поставок нефти в Китай Саудовскую Аравию — ни один супертанкер не может быть длиннее трубопровода и, соответственно, дешевле поставок по нему. В 2018 году экспорт российской нефти в Китай вырос вдвое, и саудиты могли только платочками нам вслед махать, испытывая при этом, само собой, самые светлые и добрые чувства по отношению к России. Ничего личного, только бизнес, но ведь обидно, да? Ещё один нюанс: нашу нефть в Китае приобретают не столько государственные компании, сколько независимые НПЗ, и именно это, а не добрые межгосударственные отношения стали причиной того, что ВСТО работает, наращивая мощность. При этом и железнодорожные поставки в дальневосточные порты не прекращены — российские компании везут нефть и таким способом, перегружая её в танкеры, причём — не только в Китай, но и в другие страны региона Юго-Восточной Азии.

В 2019 году поставки российской нефти в Китай выросли еще на 9%, достигнув объема 77,6 млн. тонн. Но по итогам года на первом месте по поставкам в Китай оказалась … Саудовская Аравия. 83,3 млн тонн, на 50% больше, чем за год до этого. Фокус? Кажется, что нет. Китай был основным покупателем нефти Венесуэлы и Ирана, которые именно в 2019 году попали под шквал американских санкций. Да, конечно, из-за американо-китайской экономической войны поставки нефти из США в КНР тоже прекратились, но так ли грустили эти самые Штаты? "Минус" Иран, "минус" Венесуэла, "минус" сами США — итого Китай не смог приобрести 20 млн. тонн нефти. И всю эту нишу рынка сумела заполнить Саудовская Аравия, её Saudi Aramco. Почему-то об этих событиях при анализе краха соглашения ОПЕК+ не вспоминают, хотя речь идёт о крупнейшем сегменте мирового рынка нефти, крупнейшем покупателе этого товара. Напрасно.

Новые условия ОПЕК+

В декабре 2018 года министры стран ОПЕК+ выработали и подписали новые условия этого соглашения — сразу на весь 2019 год совокупный объем добычи был снижен на 1,2 млн. б/д. Мировой объём добычи в 2018 году, несмотря на все усилия ОПЕК+, не уменьшился, а, пусть и немного, но вырос — до 97,8 млн. б/д, то есть условия ОПЕК+ "сняли" с мирового рынка только 1,2% общего объёма.

В январе 2020 года Управление информации при Министерстве энергетики США подвело итоги 2019 года — объём нефтедобычи в этой стране вырос на 933 тыс. б/д. Получилось, что ОПЕК+ не только обеспечила комфортный уровень цен американскому "сланцу", но ещё и услужливо освободило ему рыночную нишу. Штаты окончательно вышли на мировой рынок нефти — объём их нетто-экспорта добрался до уровня 2,2 млн. б/д. Правда, основные направления поставок пока не очень сильно диверсифицированы — Канада да Мексика, поставки в Китай упали почти до нуля, но мировой рынок нефти глобализован настолько, что вся планета является системой "сообщающихся сосудов". Штаты вышли на рынок поставок, заняли на нём определенный сегмент и тем самым развязали руки Саудовской Аравии, которая сосредоточила свои усилия на наращивании поставок в Китай. Штаты не оставили свои попытки установить контроль над нефтяным сектором Венесуэлы — это уже не про Гуайдо, а про санкции против дочерних структур "Роснефти", которые работали с Каракасом.

Безусловно, руководители России прекрасно знали и о росте сланцевой добычи в США, и о действиях Saudi Aramco на китайском рынке. Тем не менее, 5 декабря 2019 года министр энергетики России поставил свою подпись под очередным изменением условий соглашения ОПЕК+ — сокращение добычи на 1,7 млн. б/д, то есть еще на +500 млн баррелей в год. Срок действия нового соглашения был установлен до конца I квартала 2020 года.

Казалось бы — причём тут Дания?

Почему Россия пошла на это? Где нефть — там и газ, один черт углеводороды. Строительство газопровода "Северный поток-2" (СП-2) весь 2019 год шло в борьбе ровно с одной проблемой, которой стало Министерство иностранных дел Дании. С Энергетическом агентством этой страны, которое традиционно отвечало за всё, происходящее в энергетическом секторе, у России отношения были и остаются весьма конструктивными — эта структура не занимается политикой, её интересует только энергетика. Но специальным решением парламента Дании вопросы, связанные с СП-2, были переданы МИДу, и тот сумел устроить заваруху на ровном месте. Но летом 2019 года "дело" СП-2 парламентёры Дании вновь вернули Энергетическому агентству, которое в максимально сжатые сроки выдало Nord Stream 2 все необходимые согласования на новый маршрут газопровода. Трубоукладчики швейцарской Allseas вышли на полную мощность, стремясь наверстать упущенное время, но возможность для нанесения санкционного удара у Штатов ещё сохранялась. Потому подпись, поставленная под новыми условиями соглашения ОПЕК+ Александром Новаком 5 декабря 2019 года, очень сильно смахивает на кондовую фразу: "В деле присутствовала взятка". Взятка Америке.

Но та принята не была — уже 21 декабря 2019 года мистер Трамп подписал бюджет Пентагона на 2020 год и "встроенный" в него пакет новых санкций против СП-2, после чего швейцарские трубоукладчики мгновенно сдали позиции в Балтийском море. А уже после этого случились и ракетная атака, жертвой которой стал генерал КСИР Ирана Касем Сулеймани, после этого — реанимация живого трупа по фамилии Гуайдо и санкции против дочерних структур "Роснефти", связанных с Венесуэлой. Эти события нет смысла рассматривать по отдельности — картина будет полной только в том случае, если видеть всю цепочку действий США в полном масштабе. Это полезно ещё и для тех, кто любит рассказывать, что Штаты "уже смирились" с утратой ими статуса единственной на планете сверхдержавы. Это далеко не так, они ещё вполне способны вести жёсткие атаки сразу на нескольких "фронтах", исходя из положений новой редакции Стратегии национальной безопасности США, утвержденной их президентом в декабре 2017 года, о чем онлайн-журнал Геоэнергетика.ru писал в феврале 2018 года.

Напомним, что в этом документе Штаты назначили своими стратегическими противниками Китай, Россию, Иран и КНДР, чётко определив, что основная и наиболее перспективная отрасль России — это энергетика. В ответ были предложены жёсткие санкции против СП-2, увеличение объёмов поставок СПГ, произведенного на территории США на европейский газовый рынок в течение 2019 года, а также вытеснение с китайского рынка нефти поставок из Ирана и Венесуэлы. Подписанное "мирное соглашение" предусматривает, что КНР теперь будет ежегодно закупать американские энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд. долл., что снизит диверсификацию импорта нефти Китаем еще больше. В итоге поставки крупнейшему в мире импортеру должны оказаться под контролем США и КСА — и это станет мощным ударом по стратегическим интересам не только Китая, но и России. Если синхронно с этим Штаты смогут добиться контроля над венесуэльской PDVSA, добиться разбалансировки ситуации в Иране, то цели Стратегии национальной безопасности-2017 будут достигнуты. Такую обстановку назвать мирной и спокойной не получается — "Холодная война-2" набирает обороты.

COVID-19

И вот, во все эти расклады вмешался вирус — "коронный вирус" COVID-19. Мозаика, которую так старательно выкладывали Штаты, стала сыпаться вместе с ценами на нефть. К концу февраля — началу марта баррель стоил уже 45 долл., что стало началом "набатного звона" для сланцевой отрасли США. С Венесуэлой не получалось, с Ираном вообще конфуз вышел, а тут ещё и это. Саудовская Аравия, по щелчку пальцев дядюшки Сэма, начала призывать к срочному сбору ОПЕК+ на уровне министров: караул, баррель дешевеет, ужас! Россия ответила флегматично: "Да, ужас. Но ведь не "ужас-ужас-ужас" — пока мама варит кофе, подождём".

Если отбросить в сторону интересы сланцевых компаний США, обстановка была непростой, но и не критичной: на тот момент под ударом COVID-19 находился только Китай. Россия предлагала не суетиться, а продолжать наблюдать и оценивать обстановку, но, в конце концов, согласилась с просьбами саудитов. Встреча состоялась, и на ней КСА шарахнуло ультиматумом, потребовав снижения совокупного объёма добычи еще на 1,5 млн. б/д. Это означало, что объём добычи в РФ пришлось бы снизить еще на 250-300 тыс. б/д. Возможно, это действительно помогло бы удержать цены. Александр Новак срочно вернулся в Москву, совещание при участии Владимира Путина и глав ведущих нефтяных компаний прошло прямо в аэропорту. По совокупности происходивших событий решение было не менее жёстким, чем ультиматум Эр-Рияда — саудитам было отказано.

Нас пугают, но страшно ли нам?

Что мы наблюдаем сегодня? Саудовская Аравия уже отменила техническую встречу в рамках ОПЕК+, которая была намечена на 18 марта 2020 года. Saudi Aramco посулила европейским потребителям скидки в 5-7 долларов за баррель после 1 апреля, когда заканчивается действие соглашения ОПЕК+, а также рост объёмов добычи на 2-3 млн. б/д. Нам приказано в это верить и бояться. Вот только акции Saudi Aramco как ушли вниз 9 марта, так обратно и не возвращаются. Причины? 16 марта компания опубликовала свежий финансовый отчёт, который заставляет сильно задуматься. Процитирую: "Прибыль Saudi Aramco на фоне снижения цен и объёмов добычи в 2019 году упала на 21% по сравнению с 2018 годом. В связи с этим компания снизит свои расходы до уровня 25-30 млрд. долл. по сравнению с ранее запланированными 35-40 млрд. долл. Мы уже предприняли шаги для рационализации запланированных на 2020 год капитальных затрат".

Ещё раз: расходы будут снижены, при этом руководство КСА декларирует увеличение объемов добычи на 1 млн. б/д. "Н" — недоумение: снижая инвестиции, нарастить объём добычи — это уже не к нам, это к Гарри Поттеру в Хогвартс. 13 марта баррель отыграл часть потерянной цены, а вот курс акций Saudi Aramco снизился на 1% — даже верноподданные покупатели акций отказываются верить в чудеса. Как-то сложновато испытывать страх и уничижение перед могуществом Saudi Aramco. Нельзя исключать, конечно, что у саудитов есть резервы ранее не проданных объёмов — не просто так ведь цена фрахта нефтяных супертанкеров внезапно выросла до 200 с лишним тысяч долларов в сутки, хотя в начале года была едва ли не в 10 раз ниже. Но это даст возможность провести разовую акцию — в надежде, что Россия "сломается" и начнет умолять КСА вернуться за стол переговоров.

А что Америка? Трамп старательно "держит лицо", однако запланированная было распродажа части государственного нефтяного резерва США была отменена — в противном случае цены ушли бы ещё ниже. Теперь Трамп заговорил, что госрезерв, напротив, закупит 78 млн. баррелей нефти в самое ближайшее время: "Америка купит нефть по великолепной цене".

Но это значит: "Мы попробуем за государственный счет снять с рынка часть нефти в надежде на хотя бы небольшой рост цены".

Тем временем акции сланцевых компаний упали в два раза больше, чем акции компаний, занятых традиционной добычей: от 40 до 50% против 15-20%. Это означает, что облигации сланцевых компаний потеряют нынешний уровень ВВВ, получат ВВВ-, то есть будут объявлены "мусорными", как следствие — банки США будут ограничены в выдаче им новых кредитов. В облигации "сланцевиков" основательно вложились инвестиционные фонды США — значит, у нас на глазах они тоже переходят в зону риска, именно это мы и наблюдаем в ходе торгов на американских фондовых биржах, котировки которых снижаются на рекордные значения. Минэнерго США, которое обязано излучать оптимизм, в январе уверенно заявляло, что в 2020 году объём добычи нефти достигнет величины в 13,2 млн. б/д. Сейчас риторика чуточку изменилась: "Да, конечно, 13,2 будет, но к концу 2020 года добыча снизится до прошлогодних показателей".

Где нефть, там и газ

Мало того. Вот сообщение агентства LNG Industry от 10 марта 2020 года:

"Цены на спотовый СПГ, поставляемый к терминалам Японии в минувшем феврале, упали до рекордно низких показателей из-за вспышки вирусной инфекции, избыточного предложения на рынке и наступившего тёплого сезона. В среднем цены на спотовый СПГ, доставленный к японским терминалам в минувшем феврале, упали до 3.40 долл. за млн БТЕ".

В данном случае даже нет смысла переводить эти данные в привычные доллары за тысячу кубометров: цена газа на национальной бирже США HenryHub сейчас колеблется в районе 2 долл. за миллион БТЕ, плюс доставка на завод по сжижению, плюс само сжижение, плюс фрахт танкеров-газовозов и транспортные расходы — конечная себестоимость СПГ, произведенного на территории США, основательно выскакивает за указанные 3,4 долл. Да, США подписали мировое соглашение с Китаем, по которому Пекин взял на себя обязательство закупать в Штатах энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд долларов в год — так ведь COVID-19, непредвиденное обстоятельство непреодолимой силы. Стало быть, в сложной ситуации оказались не только сланцевые нефтяники, но и сланцевые газовики — и всё это валится на голову Трампа в предвыборный год. Недавно Джо Байден впервые обошёл его в президентской гонке. В ответ на вопрос, кто выиграет выборы, 48% респондентов назвали Байдена и только 45% — Трампа. Дело не в успехах кандидата от демократов — число уверенных в победе Байдена выросло всего на один процентный пункт. Но действующий президент потерял пять пунктов — из-за паники на рынках. А Трамп уже успел заявить, что его осенила новая идея — настала пора раздавать льготные кредиты сланцевым компаниям под государственные гарантии. "Отличная идея, Дональд!" — сказали суровые демократические мужики.

"Независимо от того, сколько нефтяных миллиардеров теряют деньги и просят помощи у президента Трампа, демократы Палаты представителей будут заботиться в первую очередь о реальных потребностях американского народа и защищать финансовую безопасность работающих семей", — заявил журналистам представитель Комитета по ассигнованиям Конгресса США Эван Холландер.

Образец демагогии высшего уровня, а реальный смысл сказанного очевиден: демократическое большинство Конгресса с удовольствием блокирует эту инициативу Трампа ради получения дополнительных "плюсов" в предвыборной гонке.

Заключение. Так держать!

На этом фоне спокойная уверенность руководителей России смотрится совсем иначе: премьер-министр, министр финансов, глава ЦБ друг за другом повторяют, что цены в районе 30 долл. за баррель мы способны выдерживать 5-6 лет без вреда бюджету и национальным проектам. И у нас нет объективных оснований не доверять словам российского руководства: запас прочности у нашей страны значительно выше, чем у сланцевиков США, компании Saudi Aramco и госбюджета КСА. Трамп может хоть по пять раз на дню рассказывать, как много выиграет американская экономика на дешёвом топливе, но от этого объёмы экспорта нефти и СПГ не вырастут, а ранее заявленные проекты по строительству новых СПГ-мощностей будут заморожены.

В 2019 году объём экспорта американского угля упал на 20% — это резко уменьшает шансы Трампа на то, что угольные компании в ноябре 2020 года окажут ему такую же поддержку, как в ноябре 2016-го. Банкротство нефтяных и газовых сланцевиков — та ещё перспектива, от которой Байден только ладошки потирать будет. В годину короновируса это даже полезно, но Байдену, а не Трампу. Есть ли выход? Безусловно. Звучит он пока фантастически, но его логичности это не отменяет: Штаты имеют возможность первыми предложить продолжение переговоров в рамках ОПЕК+, но уже со своим участием. "На троих", если отказаться от методов подковёрной борьбы и перейти к конструктивному диалогу, нефтяники России, Штатов и Саудовской Аравии контролировать мировой рынок вполне способны. А действуя, как прежде, врозь и друг против друга, можно только усугубить ситуацию, которая, как мы видим, уверенно рушит не только котировки нефти, но и прочие Dow Jones с Nasdaq. Спасение утопающего — дело рук самого утопающего. Но это, конечно, всего лишь наша точка зрения, без претензий на истину в последней инстанции.

Саудовская Аравия. США. Китай. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 марта 2020 > № 3340240 Борис Марцинкевич

Правительство Кыргызстана утвердило план мероприятий по оказанию соцподдержки населению

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание, по итогам которого утвержден План по снижению негативного влияния на экономическую и социальную стабильность в связи с распространением коронавирусной инфекции. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

По словам главы правительства, сегодняшняя ситуация обязывает правительство оперативно решать копившиеся годами проблемы, в частности, в сфере здравоохранения и обеспечения продовольственной безопасности.

«Мы понимаем неудобства, с которыми сталкиваются граждане и бизнес-сообщество в последние дни. Введенное чрезвычайное положение является мерой по недопущению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции среди большого количества граждан. Сегодня от здоровья каждого из вас, от сознательности и профилактики зависит, как скоро мы сможем справиться с распространением вируса и вернуться к полноценной экономически активной жизни. От слаженности наших действий зависит благополучие всей страны», - подчеркнул М. Абылгазиев.

Он подчеркнул, что никаких причин для беспокойства по поводу наличия тех или иных продуктов питания и медицинских препаратов нет.

«Границы открыты, грузы и товары поступают в обычном режиме. Уже принято решение о выделении 10 тысяч тонн муки из государственного материального резерва, 5 тысяч тонн, из которых будет направлено на поддержку социально-уязвимых слоев населения. Наряду с этим, в ближайшие дни Правительством, совместно с бизнес-сообществом и волонтерами, будет развернута масштабная работа по оказанию адресной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», - сказал Абылгазиев.

Отметим, что согласно Плану по снижению негативного влияния на экономическую и социальную стабильность, приняты следующие решения:

- крупным производителям, поставщикам продовольственных товаров, владельцам крупных торговых сетей рекомендовано обеспечить достаточный запас социально значимых сельскохозяйственных товаров и продуктов питания, стабильность продаж и цен на них;

- заложить в государственный резерв необходимый объем продовольственной группы товаров первой необходимости;

- организовать и согласовать с партнерами по ЕАЭС механизм обеспечения «зеленого коридора» по транзитным грузовым перевозкам для беспрепятственного прохождения импорта социально значимых товаров, лекарственных средств, медицинских изделий и препаратов;

- оказать адресную социальную помощь малообеспеченным семьям в виде продовольственных пакетов.

Премьер-министр подчеркнул, что правительство хорошо понимает последствия режима чрезвычайного положения для социально-уязвимых слоев населения.

«В течение действия режима чрезвычайного положения мы, в первую очередь, должны думать о том, как максимально справиться с инфекцией. Наша цель - добиться отсутствия новых случаев заражения и распространения инфекции среди граждан. Я призываю граждан с пониманием отнестись к работе и указаниям комендантов городов и областей, где введено чрезвычайное положение. Государство, в свою очередь, сделает все возможное, чтобы никто не остался без внимания и заботы. Сегодня как никогда мы чувствуем сплоченность народа, бизнеса и государства перед общей угрозой. Многие предприниматели и простые граждане оказывают посильную помощь в поддержке социально уязвимых слоев населения. Правительство и органы местного самоуправления обеспечат четкую и организованную работу по оказанию такой помощи. Всего за несколько дней открытия специального счета для предотвращения распространения коронавируса на него поступило более 50 млн сомов. Мы отчитаемся за каждый сом, который будет потрачен на мероприятия по борьбе с вирусом», - добавил М. Абылгазиев.

Жээнбеков поручил обеспечить продовольственную безопасность Кыргызстана

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков проводит заседание Совета безопасности в узком составе с участием руководителей государственных органов страны. Сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

«Обеспечение продовольственной безопасности и забота о гражданах также важны, как сама борьба с коронавирусной инфекцией и охрана здоровья населения», - сказал С. Жээнбеков.

На заседании Совета безопасности рассмотрен вопрос усиления мер, направленных на предотвращение дальнейшего распространения коронавирусной инфекции и обеспечения продовольственной безопасности страны.

Глава государства отметил, что наряду с другими странами, пострадавшими от распространения коронавирусной инфекции, Кыргызстан также принимает предупредительные и защитные меры.

Напомнил, что опираясь на Конституционный закон был введен режим чрезвычайной ситуации, а затем и чрезвычайное положение на территории отдельных городов и районов.

«Как показывает международный опыт, снижение взаимных контактов между людьми сокращает дальнейшее распространение заболевания. Мы видим, что наши граждане соблюдают карантинные правила, значительно сократились передвижения. То, что люди не покидают свои дома и с пониманием относятся к ситуации - большая помощь медикам. Это один из путей недопущения дальнейшего распространения инфекции», - подчеркнул Жээнбеков.

Президент отметил, что Кыргызстан, как и все страны мира, в данной ситуации сильно страдает с экономической точки зрения.

«Наносится большой урон бизнесу. У нас много соотечественников, которые зарабатывают на повседневной работе и кормят свои семьи. У нас есть граждане из социально уязвимых слоев. Они нуждаются в поддержке. Мы все это видим и понимаем ситуацию. Благодарны предпринимателям и тем лицам, которые имея возможность, помогают своим односельчанам на местах в сложившейся ситуации», - отметил Сооронбай Жээнбеков, добавив, что от правительства требуются оперативные действия в этом направлении.

«Правительством разработан антикризисный план. Одним из основных направлений является - оказание адресной помощи социально уязвимым слоям населения, тем, кто остался без работы и нуждающимся в продовольствии», - подчеркнул президент.

Кроме того, глава государства в очередной раз отметил необходимость усиления всесторонней поддержки медикам, которые находятся на передовой в борьбе с коронавирусной инфекцией.

«Необходимые защитные средства, условия труда, заработная плата, премиальные должны непрерывно обеспечиваться в полном объеме», - заключил президент Сооронбай Жээнбеков.

Правительство Кыргызстана вводит определенные ограничения на закупку товаров

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание по вопросу первоочередных антикризисных мер, по итогам которого был утвержден План правительства Кыргызской Республики по обеспечению стабильности государственного бюджета в связи с распространением коронавирусной инфекции. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

По словам главы правительства, испытываемые трудности экономиками стран, являющихся основными торгово-экономическими партнерами Кыргызской Республики, в первую очередь Российской Федерацией и Республикой Казахстан, не могут не отразиться на отечественной экономике.

«На сегодняшний день, наряду с оперативными антикризисными мерами, разрабатывается более системный план действий и стимулирующих программ по восстановлению экономики. Он направлен на поддержку малого и среднего бизнеса, выработку фискальных стимулов и льготных программ кредитования для отечественного бизнеса, а также на финансовое оздоровление предприятий в период посткризисного восстановления. Мы максимально используем все наши возможности для поддержки бизнеса. Да, эти меры недостаточны. К сожалению, мы не обладаем такими же возможностями по оказанию финансовой поддержки, как другие страны. Но, со своей стороны, после снятия режима чрезвычайного положения, мы окажем максимальное содействие бизнесу, индивидуальным предпринимателям и гражданам путем финансового и налогового стимулирования», - сказал М. Абылгазиев.

Он отметил, что сейчас экономика страны оказалась в сложной ситуации.

«Даже в случае стабилизации экономической ситуации к началу второго полугодия 2020 года, бюджет страны может недополучить по меньшей мере 28 млрд сомов. Сегодня практически весь мир ищет дополнительное финансирование. По итогам переговоров Президента Кыргызской Республики с представителями Международного валютного фонда, принято решение о выделении 120 млн долл США на поддержку бюджета в 2020 году. Идут переговоры и с другими партнерами по подготовке программ поддержки для восстановления отечественной экономики и преодоления кризиса. Вместе с тем, мы приняли решение ввести временные ограничения на объявления государственных закупок товаров, работ и услуг, за исключением необходимых для поддержания здоровья граждан, общественной безопасности, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций, вопросов введения цифровизации и других государственных задач крайней необходимости», - сказал премьер-министр.

Глава правительства напомнил, что Китайская Народная Республика официально объявила о завершении эпидемии коронавируса и снижении карантинных мероприятий в стране.

«Это позволяет рассчитывать, что уже в самое ближайшее время мы сможем открыть границу для перемещения товаров. Безусловно, с соблюдением всех санитарных и карантинных мероприятий. Любой кризис имеет свое начало и конец. Уверен, что мы вместе пройдем через эти трудные дни и вместе восстановим нашу экономику», - заключил Абылгазиев.

В Ростовской области многодетные семьи получили 238 земельных сертификатов

Практика Ростовской области по альтернативным мерам господдержки на улучшение жилищных условий многодетных семей признана одной из наиболее успешных в России министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

С 2020 года на территории донского региона многодетные семьи, состоящие на учете на получение в собственность земельных участков, могут рассчитывать на земельный сертификат. Его можно использовать для приобретения жилья, строительства дома, внесения паевого взноса в жилищный кооператив или погашения ипотеки.

Сертификаты предоставляются в тех муниципальных образованиях, где отсутствуют свободные территории для формирования земельных участков под жилищное строительство. Это Ростов-на-Дону, Батайск и Таганрог.

«Размер земельного сертификата в Ростовской области в 2020 году составляет 466 617 рублей. Аналогичные выплаты для многодетных есть также в Новосибирской, Архангельской, Вологодской, Оренбурской, Калининградской областях. Эти территории наряду с донским регионом признаны успешными в реализации альтернативных мер господдержки», – поясняет заместитель главы регионального минстроя Сергей Вифлянцев.

В Ростовской области финансирование мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета и составляет на три года 588,93 млн рублей, что позволит предоставить 1 261 земельный сертификат.

В настоящее время Агентством жилищных программ выдано 238 земельных сертификатов.

Управление информационной политики правительства Ростовской области

Телемедицина теперь доступна работникам «РН — Северная нефть»

На удаленных месторождениях «РН-Северная нефть», дочернего общества НК «Роснефть», внедрена корпоративная система телемедицины — система здравоохранения на основе телекоммуникационных технологий для повышения качества диагностики и лечения пациентов. Она связала 6 здравпунктов компании, расположенных за Полярным кругом и в Приполярье, с Ненецкой окружной больницей.

Проект по повышению доступности и качества медицинского обслуживания работников нефтяных промыслов входит в число приоритетных в рамках Стратегии «Роснефть 2022», указано в сообщении компании. Целевая программа по созданию телемедицинской сети, связывающей здравпункты удаленных производственных объектов и крупные региональные консультативные и лечебные центры, стартовала в 2018 году.

«РН-Северная нефть» вошла в число 18 дочерних обществ «Роснефти», где внедряется пилотный проект телемедицины. Тестовые включения и апробация системы состоялись в конце 2019 года на Хасырейском месторождении Вала Гамбурцева. В рамках тестирования медработники на нефтепромысле проводили телеконсультации с высококвалифицированными врачами как с целью диагностики острых заболеваний, так и при выборе тактики лечения и медицинской эвакуации.

В феврале к системе были подключены ещё 5 месторождений. В настоящее время медработники здравпунктов Хасырейского, Баганского, Салюкинского, Сандивейского, Лабаганского и Наульского месторождений имеют возможность в любой момент по защищённому каналу выйти на связь со специалистами окружной больницы в Нарьян-Маре и получить необходимую консультацию хирургов, реаниматологов, травматологов, кардиологов и неврологов.

Внедрение системы телемедицины — необходимый шаг для охраны здоровья работников. На удаленных нефтепромыслах, где работа ведется вахтовым методом, в условиях, когда зимой температура может опускаться ниже минус 40 градусов, возможность быстро оказать квалифицированную медицинскую помощь имеет большое значение, учитывая, что в ряде случаев оперативная эвакуация больного с промысла на вертолете может быть осложнена погодными условиями.

Надо сказать, что все здравпункты «РН-Северная нефть» обеспечены необходимым оборудованием и материалами для оказания догоспитальной медицинской помощи: машинами скорой помощи на базе ТРЕКОЛа, компьютерными электрокардиографами, дефибрилляторами, вакуумными шинами. Кроме того, в распоряжении медиков предприятия — современные манекены-симуляторы для отработки навыков оказания ПМП и сердечно-легочной реанимации, с помощью которых проводится обучение персонала.

Внедрение телемедицинской системы — это продолжение последовательной работы «РН-Северная нефть» по охране здоровья работников предприятия, обеспечению качества и максимальной доступности медицинской помощи вахтовикам.

Кроме того, на промыслах регулярно проводятся Дни здоровья. Работники проходят осмотры у врача, получают рекомендации специалистов. Для нефтяников организуются «зеленые коридоры» — дни, когда они могут без очереди пройти диспансеризацию в Усинской центральной районной больнице.

Напомним, «РН-Северная нефть» — опорное добычное предприятие НК «Роснефть» в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции, осуществляющее геологическое изучение и разработку месторождений на территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа.

«РН-Северная нефть» уделяет большое внимание развитию кадрового потенциала, вопросам охраны здоровья сотрудников. Проект «РН-Северная нефть» «Пульс жизни» признан победителем первого корпоративного конкурса «Роснефти» «Лучшая социальная инициатива 2019» в номинации «Охрана здоровья».

Также «РН-Северная нефть» реализует корпоративную политику популяризации здорового образа жизни и занятий спортом в регионах своего присутствия: проводит спортивные и оздоровительные мероприятий с участием сотрудников и их семей, социальных партнеров предприятия.

До 80% упала загрузка мировой химической индустрии в феврале 2020

Мировая химическая индустрия сократила объемы производства на 2,4% по итогам февраля 2020 года. В январе было зафиксировано падение на 0,8%, сообщил Американский совет по химии (ACC), отметив, что мощности мировых производителей химии за февраль приросли на 0,3% или на 3,3% в годовом выражении. Несмотря на это, загрузка химпроизводств сократилась на 2,1% и в среднем составила 79,3%. На протяжении длительного периода (1987–2017 годы) данный показатель составлял около 86,5%.

Наибольшее падение в феврале из-за вспышки коронавируса продемонстрировал Китай. Объемы выпуска химической продукции в стране сократились на 6,3% относительно января. Также заметным было снижение в Индии — на 1,9%. В целом, страны АТР сократили производство химпродукции за прошлый месяц на 3,9%.

В то же время Европа сохранила показатели производства на уровне первого месяца года. Наиболее ощутимое сокращение производства было отмечено в Италии и Франции (на 1,1 и на 1,4%), где во второй половине месяца началось массовое распространение вируса.

США сократили производство химической продукции на 0,2% за месяц, страны Латинской Америки — на 0,3%.

В связи с этим, особо отмечает rupec.ru, Россия и страны СНГ продемонстрировали прирост на 1,2%, в частности в РФ выпуск химпродукции вырос на 1,3%. Правда, в феврале страна еще не столкнулась с распространением коронавируса и мерами вынужденного карантина.

В целом, как сообщает ACC, отрицательную динамику продемонстрировали в феврале все сегменты химического производства. Существеннее всего сократился выпуск покрытий (на 9,4%), синтетических каучуков (на 7,3%), специальной химии (на 5%). Наименьшим падение было в сегменте смол (на 0,8%) и органической химии (на 0,7%).

Можно предположить, что показатели производства по итогам марта будут еще ниже, так как именно на этот месяц пришлось массовое распространение коронавируса, вследствие чего ВОЗ объявила о пандемии.

Cовещание по экономическим вопросам

О мерах поддержки экономики в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем ежедневно принимать меры по поддержке российской экономики, чтобы минимизировать влияние кризисных явлений на граждан и бизнес. Сегодня особо важна тесная координация всех представителей государственной власти. 25 марта Президент озвучил ряд важнейших инициатив для максимальной поддержки наших граждан и стабильного функционирования экономики. Менее чем за сутки Правительство эти предложение проработало, рассмотрело, приняло и внесло в Государственную Думу. Депутаты также оперативно проработали все новые нормы, а сегодня их принимают сразу в трёх чтениях.

Президентский пакет мер, в том числе предусматривающий налоговые послабления, очень важен. Я бы хотел остановиться на некоторых из них. Это полугодовая отсрочка по всем налогам, кроме НДС, для малого и среднего бизнеса, а для микропредприятий это также отсрочка по страховым взносам в социальные фонды. Также для защиты предприятий, которые оказались в сложной экономической ситуации, предусмотрен шестимесячный мораторий на банкротство и взыскание штрафов. Мы и дальше будем мониторить развитие ситуации, расширять и корректировать перечень мер по поддержке предпринимателей.

Отдельно я бы хотел остановиться на предложении, которое было подготовлено и внесено Правительством. Президент в своём обращении к гражданам объявил о планируемом введении налога на процентный доход с банковских вкладов. Хотел бы дать дополнительные, более развёрнутые пояснения по реализации этой меры.

Первое. Речь не идёт о текущей экономической ситуации, а о необходимости обеспечить стабильность финансово-экономической, бюджетной системы страны в долгосрочной перспективе. Подчеркну: налог коснётся только доходов, которые будут получены в 2021 году. А сам налог будет подлежать уплате только в 2022 году. То есть в текущем, 2020 году налог с таких доходов платить не надо.

Второе. Налог не будет распространяться на сами счета. Речь идёт только о процентных доходах по ним. Причём первые 60 тыс. рублей процентного дохода облагаться налогом не будут. Под налог попадут только суммы, превышающие этот уровень.

И третье. Текущие банковские счета, ставка по которым не превышает 1%, в частности это зарплатные счета граждан, вообще исключаются из расчёта налога. И вновь повторю: фактически граждане станут платить налог только в 2022 году.

Давайте начнём работу. Слово Антону Германовичу Силуанову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

В России на борьбу с коронавирусной инфекцией выделяются значительные ресурсы – это более 1,2% ВВП. Что это за меры? В первую очередь это меры в области здравоохранения. Мы предусмотрели в плане дополнительные ресурсы на создание соответствующей инфраструктуры в области здравоохранения. Более 50 млрд рублей направляется на строительство новых инфекционных центров, создание и переоборудование коечных мест, закупку специальных автомобилей скорой помощи для перевозки пациентов, закупку также медицинского оборудования, которое необходимо для лечения соответствующих больных.

Кроме того, предусмотрены дополнительные средства для стимулирующих выплат врачам, медицинскому персоналу, которые работают непосредственно с больными людьми. 10 млрд рублей предусматривается на запуск производства отечественного оборудования, в частности в области диагностики, профилактики лечения. То есть мы увеличиваем объёмы ресурсов, которые пойдут на развитие собственно индустрии в этом секторе.

Второе направление – это социальная защита граждан. Предусмотрена ежемесячная выплата в размере 5 тыс. рублей семьям с детьми до трёх лет, которые имеют право на материнский капитал, 66 млрд рублей на эти цели учтено в бюджете на текущий год.

При этом принято решение об увеличении размеров пособий по безработице в размере минимальной оплаты труда. Такие решения также обеспечены ресурсами, и на эти цели будет направлено около 30 млрд рублей дополнительно.

Экономическая часть. Михаил Владимирович, Вы уже сказали во вступительном слове о том, что в первую очередь наши усилия направлены на поддержку малого и среднего предпринимательства. Были приняты решения о снижении ставки страховых взносов с 30 до 15% для предприятий малого и среднего предпринимательства. Эти решения уже начали действовать в текущем году, и только за 9 месяцев у предприятий малого и среднего бизнеса дополнительно высвободятся ресурсы в сумме 285 млрд рублей, это существенное подспорье малому предпринимательству.

Кроме того, принято решение о предоставлении полугодовой отсрочки взыскания налоговых платежей для субъектов малого предпринимательства и страховых взносов для микропредпринимателей, что содержится также в нашем плане.

Будет расширена поддержка предприятий МСП за счёт льготных кредитных ресурсов. Такие программы будут расширены, и на это также предусматриваем необходимые средства.

Для поддержки предприятий и организаций будет задействован новый инструмент, который мы будем вводить специально в рамках текущей ситуации, – это государственные гарантии. Около 500 млрд рублей в рамках бюджета будет предусмотрено ресурсов, для того чтобы представлять такие государственные гарантии, подставлять плечо предприятиям, которые нуждаются в заёмных средствах и которым необходимо дополнительное обеспечение.

Несколько вопросов о регионах. Будут расширены меры поддержки субъектам Российской Федерации. Мы предусмотрели отсрочку по расчётам субъектов с федеральным бюджетом по выплате бюджетных кредитов. Эта сумма составит более 71 млрд рублей в текущем году, и эти средства будут также направлены на решение субъектами Российской Федерации вопросов, связанных с борьбой с коронавирусной инфекцией.

Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Выделяются значительные средства. Мы обеспечим в полном объёме все решения, которые приняты и содержатся в комплексном плане первоочередных действий. Все они будут обеспечены необходимыми ресурсами.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Пожалуйста, Даниил Вячеславович.

Д.Егоров: Я доложу о мерах, которые действуют уже сейчас в налоговой сфере.

Первое. Приостановлены все проверки. Это касается и выездных проверок, это касается проверок контрольно-кассовой техники, это касается проверок валютного контроля.

Второе – по мерам взыскания. На сегодняшний день у нас приостановлены все меры взыскания в отношении среднего и малого бизнеса, а это 76% бизнеса страны. Кроме того, приостановлены меры по отраслям, которые определены правительственной комиссией. Это туризм, авиаперевозки, физическая культура и спорт, искусство, гостиничный бизнес, образование, общепит, выставки и бытовые услуги.

Все компании, которые подпадают под то, чтобы не было приостановок, чтобы не было мер взыскания, можно найти на сайте налоговой службы. Там же можно получить дополнительные комментарии, если это необходимо.

Более того, все эти меры включаются автоматически. То есть людям не нужно производить никаких действий, мы всё это сделаем сами.

Следующее. Что касается урегулирования банкротства. С 16 марта, мы приостановили любые заявления на банкротство компаний, то есть налоговая служба никаких заявлений на банкротство не подаёт.

И последнее. У нас развёрнуты ситуационные центры, как в регионах, так и в межрегиональных инспекциях. Если у налогоплательщиков есть какие-то вопросы либо серьёзные признаки дестабилизации, то они с нами могут связаться, мы помогаем мерами и также поставляем соответствующую информацию в Правительство.

Арктическая изоляция – рай для интроверта!

Сотрудники самой крупной арктической особо охраняемой природной территории федерального значения поделились своим опытом жизни в изоляции в Арктике.

Главной особенностью работы на территории национального парка «Русская Арктика» является сезонность работ и их продолжительность, вызванная логистикой и климатом. Как правило, с июня по октябрь сотрудники ООПТ находятся изолированно от внешнего мира, но есть и те, кто остаётся в Арктике на зимовку, тогда изоляция длится по полгода, иногда и дольше, и проходит в более суровых условиях полярной ночи при низких температурах.

Специалист отдела экологического просвещения и туризма нацпарка Артём Поликарпов сопровождает туристов в арктических экспедициях на атомоходе «50 лет Победы» два года подряд. Лингвист-переводчик по образованию, Артём вместе с другими сотрудниками обеспечивает безопасность групп туристов и членов экипажа ледокола во время высадок на островах архипелага Земля Франца-Иосифа и на Северном полюсе. В 2019 году в Арктике он провёл более двух месяцев и к столь длительной изоляции готовился основательно.

«На ледоколе ты находишься в ограниченном пространстве – никуда не денешься, кроме высадок на островах архипелага и в районе Северного полюса. Зато есть отличная возможность наслаждаться пейзажами и наблюдать за животными. Находясь на материке, такого точно не увидишь. Выйдя на палубу, всегда можно увидеть что-то необычное, уникальное – ледники, живописные арктические острова, уникальные виды арктических животных, айсберги различных форм и размеров. Кроме того, в изоляции на судах помогает и позволяет чувствовать себя лучше любая физическая активность. В свободное от работы время на ледоколе мы с коллегами регулярно посещаем спортзал, где можно не только индивидуально позаниматься на тренажерах, но и поиграть в командные виды спорта: футбол, волейбол и теннис. Также на ледоколе разрешено посещать бассейн, хотя бассейн там особенный, он наполняется водой, набираемой за бортом ледокола и конечно подогреваемой до необходимой температуры. Таким образом, каждый, кто плавал в этом бассейне, может считать себя искупавшемся в Северном ледовитом океане и Баренцевом море», – рассказывает А.Поликарпов.

Сотрудник «Русской Арктики» выделяет трёх «китов» изоляции. Во-первых, находясь в стеснённых условиях в изолированном помещении (госинспекторы живут по два месяца в одной небольшой каюте) необходимо найти общий язык с соседями. Конфликтовать с кем-либо в ходе круизов недопустимо, ведь в случае разногласий и споров уйти с ледокола нельзя. От того, насколько грамотным и слаженным будет взаимодействие, зависят жизни и здоровье посетителей ООПТ.

Во-вторых, следует соблюдать активную рабочую деятельность, в перерывах – обязательные прогулки по палубе.

В-третьих, должен быть грамотный запас продуктов и предметов первой необходимости на весь период изоляции на ледоколе. «Докупить что-то необходимое для экспедиции ты уже не сможешь. Поэтому приходится тщательно планировать заранее, что ты возьмешь на судно на весь период экспедиции. На ледоколе сотрудников парка обеспечивают питанием и постельным бельем. Всё остальное - экспедиционное снаряжение, оружие, принадлежности личной гигиены – нужно брать с собой», – подчеркивает А.Поликарпов.

Специалист отдела экологического просвещения и туризма национального парка «Русская Арктика» Дарья Антуфьева – одна из немногих представительниц слабого пола, которая регулярно отправляется в длительные полевые экспедиции. Навыки выживания в экстремальных условиях, занятия и владение английским делают ее незаменимым сотрудником в поле. В прошлом сезоне Д.Антуфьева провела два круизных рейса в Арктике, после чего осталась до конца сезона на стационарной плевой базе Омега на острове Земля Александры.

«Для меня в Арктике самое прекрасное – это отсутствие связи с внешним миром. Потому попав на Омегу, где есть интернет, я еще месяц им намеренно не пользовалась, отдыхала. От чатов и сёрфинга в сети быстро отвыкаешь и начинаешь жить в реальном мире. Единственный минус – переживания за родных и близких», – рассказывает Д.Антуфьева.

Отдельная тема в арктических экспедициях, это провизия и приготовление пищи. Девушка смеётся, вспоминая, что перед первым полевым сезоном ее в шутку спросили, может ли она назвать сто блюд, которые можно приготовить из классической тушёнки (мол, это критерий отбора в Арктику). По всей вероятности, отбор был пройден успешно. Во всяком случае, на Омеге вопросов, что приготовить у сотрудницы нацпарка не возникало ни разу.

«Всего, что действительно необходимо для полноценного рациона у полярников в избытке. У нас не было только того, что можно было бы назвать излишествами, к которым привыкаешь на большой земле. Главное же – мясо, овощи, крупы, масло, рыба – всё это было. И мы постоянно экспериментировали. Супы у полярника на столе всегда разные, однажды даже сырный суп готовили. Запеканки, пасту в сливочном соусе – все это готовили с радостью практически ежедневно, ну и куда же без блинчиков на завтрак. А когда скучно было и хотелось сладкого к чаю, готовили шарлотку или кексы – кто во что горазд», – говорит Д.Антуфьева.

Но лучше других о полной изоляции в Арктике, пожалуй, знает государственный инспектор Дмитрий Рюмин. Вместе с напарником и коллегой Денисом Менниковым они провели долгую арктическую полярную ночь, перезимовали на полевой стационарной базе Омега, выполняя ежедневные задачи патрулирования территории и подержания жизнеобеспечения полярной станции.

«Так получилось, что я провёл в Арктике два сезона подряд. Первый летний – на полярной станции Бухта Тихая, работал и встречал туристов. Это было довольно легко: лето, полярный день, большое количество людей вокруг. Сезон пролетел быстро. Второй сезон, зимний, уже на Земле Александры, на стационарной базе Омега. Зимой ситуация меняется: за окном всегда темно, живое общение сведено к минимуму. Более размеренная жизнь получается. Могу сказать честно, это мечта интроверта. Мне здесь очень хорошо, только скучаю по семье и родным. И еще очень хочется чипсов», – признался полярник.

Сейчас Д.Рюмин завершает свою вахту в Арктике и скоро отправится на материк.

По словам полярников, перезимовать в Арктике просто, если морально настроиться на долгую, регламентированную строгим распорядком дня жизнь, обязательно соблюдать режим дня и следовать традициям – Новый год на Омеге празднуется неукоснительно, как и первый восход солнца в конце февраля. А самым главным стимулом не раскисать остается каждодневный труд и чёткое планирование действий.

Вместо детской площадки – дача

В подмосковном Одинцове во дворе многоэтажного жилого комплекса стоит голубой домик - деревянная избушка, обнесенная глухим забором.

Вот уже не первый год застройщик пытается выселить хозяев и снести строение. А местные жители гадают: сможет ли строительный монстр победить собственницу этой постройки и не вернутся ли в Подмосковье те времена, когда жильцов силой вышвыривали из собственных домов?

Сейчас уже сложно сказать, какого цвета этот домик. Раньше, когда здесь жила семья Шишкиных, он действительно был голубой, но со временем покрылся неприятной патиной. Маленький балкончик на втором этаже давно обвалился, окна выбиты, а двери просто не закрываются. Избушка стоит посреди участка, огражденного плотным забором. А вокруг над домиком нависают корпуса 25-этажного жилого комплекса «Одинбург». Странное зрелище! И еще более странная ситуация, когда застройщик начал возводить многоэтажку, так и не выкупив землю у хозяйки участка.

Семья Ольги Шишкиной владеет этой землей почти 120 лет. Сегодня она рассказывает, что отец ее прадедушки купил участок в 1901 году, а сам прадедушка уже в 1948 году начал строить летний дом с верандой.

Возводили его, судя по всему, тяжело - только через 10 лет здесь появилась скромная по нынешним временам избушка. Но семья Шишкиных была довольна: вокруг еще оставались нетронутые массовой застройкой леса, рядом протекала хоть маленькая, но все же настоящая речка, да и до столицы было рукой подать.

Идиллия продолжалась до тех пор, пока дачники не узнали о том, что на месте их жилья будут возводить многоэтажный жилой комплекс. Большинство соседей сдались сразу - получив за свою землю небольшую компенсацию, они исчезли. А Шишкины решили бороться за свой домик до конца.

Ольга говорит, что уже в 2014 году жить здесь стало невыносимо. Днем в нескольких метрах от забора громыхала строительная техника, ночью включали громкую музыку. Специально для Шишкиных, чтобы жизнь медом не казалась. Семья просила дать время на поиск вариантов компенсации, но потом просто съехала. После этого дом на участке начали громить.

«В октябре 2014 года приезжаем - разбиты окна синего домика, все залито гадостью. Именно чтобы показать. Не просто уничтожено имущество, а так, чтобы ты понял: это тебе мстят, руки выламывают», - сетует Ольга.

Позже с участка исчезли сарай и баня, неизвестные сломали их и вывезли. Остался только синий домик. Хозяева вспоминают, что холодильник и стиральную машинку там били кувалдами, эти железки до сих пор валяются на полу. Полиция завела дело, но виновных, понятно, так и не нашли.

Сегодня противостояние застройщика и семьи Шишкиных достигло пика. В дело вмешались сами жильцы, купившие квартиры в многоэтажках. Жительница комплекса Галина Дерюгина показывает рекламный проспект. На нем во дворе обозначена детская площадка с качелями, каруселями и ухоженными дорожками.

«Вместо этого мы наблюдаем из окон кривой участок и старый полуразрушенный дом посередине. На него неприятно смотреть», - жалуется Галина и требует от коммерсантов решения вопроса. Жителям не важно, почему застройщик не смог на этапе проектирования договориться с дачницей. Они хотят получить инфраструктуру, которую им обещали в самом начале. И, вероятно, по-своему они правы.

После того как синий домик показали по телевизору, бизнесмены и местная администрация провели пресс-конференцию, на которой утверждали, что готовы заплатить Шишкиным за участок 9 миллионов рублей и выделить трехкомнатную квартиру в придачу. Либо аналогичный участок с домом под Одинцовом ценой 15 миллионов. Но семья выдвигает свои условия: они хотят два участка по соседству, готовый дом и моральную компенсацию. Строители принять такие требования не готовы, они говорят, что один только затребованный участок обойдется им в 45 миллионов рублей. Мнения одинцовцев теперь разделились. Одни считают, что застройщик сам виноват в том, что начал стройку, не договорившись с Шишкиными, надеясь выдавить их с родного участка силой. Другие задаются вопросом: не много ли хотят эти люди за полуразрушенный старый дом? А местные жители, обитающие в соседних поселках, серьезно опасаются, что выдавливать из собственных домов вскоре будут уже их.

КСТАТИ

Настоящим беспределом называют правозащитники ситуацию в Ростове-на-Дону, где в 2017 году был сожжен целый квартал домов, расположенных в самом центре города. Там жители не хотели отдавать свою собственность под строительство коммерческих заведений.

Дома загорелись в жарком августе, когда был сильнейший ветер. В результате огонь уничтожил 125 зданий, включая несколько многоквартирных домов. Жилья лишились 218 семей, пострадавшими были признаны 564 человека, один инвалид не смог выбраться из дома и погиб. Пострадавшие рассказывали, что поджигатели, не стесняясь, врывались в квартиры, заставляя людей покинуть помещения, а через несколько минут в комнатах полыхал огонь. В ожидании пожарных люди сами пытались потушить огонь из садовых шлангов. Произошедшее было признано несчастным случаем, а в городе развернулась настоящая война против собственников, чьи дома и земля уцелели.

Спустя два года стало известно, что власти решили начать коммерческую застройку выгоревшего Театрального спуска. Правозащитники не сомневаются, что подобная участь ждет многих владельцев земли в малых городах, схема «отжима» недвижимости уже разработана.

Авторитетное мнение

Анна Засыпкина, юрист, консультант Общественной палаты РФ:

«По закону застройщик не имел права приступать к освоению участка до тех пор, пока не решит проблему имущественных прав всех заинтересованных лиц, в том числе собственников синего домика. Налицо очень серьезное нарушение. Вопросы есть и к администрации Одинцова, которая разрешила строительство жилого комплекса без проверки того, насколько соблюдены права всех собственников.

Среди тех бумаг, что должны подписывать чиновники, есть солидный раздел документации, который называется «благоустройство территории». Он обязателен, отражает все границы участка и также рассматривает интересы правообладателей. Чиновники этот раздел документов явно «не заметили». Сейчас важно понять, кто подписывал документы. Именно эти люди должны отвечать вместе с застройщиком.

Собственники синего домика владеют землей на законных основаниях, поэтому сегодня они могут выдвигать любые требования. Если дело дойдет до суда, то может всплыть много интересной и скандальной информации о том, как чиновники «разрешают» строительство коммерческого жилья и почему не замечают явных нарушений».

СПАСЕНИЕ УТОПАЮЩИХ – ДЕЛО РУК САМИХ УТОПАЮЩИХ!

А и вправду, есть ли основания для страхов у владельцев частных домов, обитающих по соседству, что и их могут выдавить из собственных домов крупные застройщики?

Юристы не сомневаются, что такое развитие событий вполне вероятно. Конфликты между собственниками частных домов и застройщиками жилых комплексов начались еще в 2006 году в Южном Бутове. Тогда столичные власти попытались выселить из своего жилья семью Юлии Прокофьевой. На месте, где стоял ее частный дом, должны были вырасти коммерческие многоэтажки. Вместо полноценной компенсации чиновники предложили Юлии дешевую однокомнатную квартиру.

Суд вполне предсказуемо оказался на стороне властей. Понимая, что подобная участь ждет всех собственников домов в округе, бутовцы начали ожесточенную борьбу за дом Прокофьевых. Чтобы не допустить полицейских на его территорию, жители поселка в нем попросту забаррикадировались. Силовики брали участок штурмом, сломали забор, выломали двери, а затем ОМОН взял земельный участок в осаду. Противостояние длилось несколько суток. В итоге стражи порядка попросту избили защитников частной собственности, вошли в помещение и вынесли все находившееся там имущество. Тогдашний мэр столицы Юрий Лужков публично назвал поведение Прокофьевых «жлобством».

После того как в Москве начала работу команда нового мэра Сергея Собянина, скандалы вокруг отъема частных домов прекратились. Лишь время от времени в Московской области возникают отголоски той старой бутовской истории. Например, несколько лет назад в Серпухове жители частных домов на площади Революции отказались съезжать с насиженных мест только из-за того, что их земля понадобилась для строительства бизнес-центра. Пять долгих лет четыре семьи держали оборону, но в итоге оказались на нежилой территории города в окружении автостоянки, рынка и торгового комплекса. Коммуникаций здесь нет, поэтому люди теперь топят печи и ходят за водой к колонке. Администрация города в ситуацию не вмешалась, предоставив решить конфликт бизнесменам.

«Сегодня власти Москвы и Подмосковья предпочитают занимать стороннюю позицию в подобного рода конфликтах. Чаще всего крупным застройщикам удается продавить собственников, которые уверены, что бороться с такой махиной бесполезно. Но практика показывает, что если люди проявляют активность, то у них есть шанс как минимум на достойную компенсацию за свое жилье», - говорит юрист Дмитрий Рогачев и подчеркивает, что в конфликтах жителей и бизнесменов особо актуальной становится пословица о том, что спасение утопающих - дело рук самих утопающих. А чиновники в любом случае будут ни при чем, поэтому рассчитывать на них не стоит.

Наталья Пуртова

Доставка в карантин: как в регионах останавливают онлайн-торговлю

Бизнес пожаловался на блокировку интернет-торговли в регионах

Ольга Дубравицкая

Интернет-торговля в ряде регионов фактически заморожена — контролирующие органы закрывают пункты выдачи, а от курьеров требуют специальные пропуски, заявили в Торгово-промышленной палате. На данный момент зафиксировано уже более 500 жалоб от бизнеса, и они продолжают поступать.

Торгово-промышленная палата РФ обратилась к властям регионов с просьбой внести пункты выдачи заказов в нормативно-правовые акты о введении режима повышенной готовности. Копия письма есть у «Газеты.Ru». Как рассказали в ТПП, сейчас в ряде регионов бизнес сталкивается с препятствиями со стороны ДПС в осуществлении доставки.

«В период самоизоляции граждане испытывают потребность не только в товарах первой необходимости, но и в другой продукции, важной для поддержания качества жизни, — следует из письма ТПП. — Таким образом, интернет-торговля может стать для большинства граждан единственным каналом для получения интернет-продукции, что подтверждается увеличением спроса на покупки в сети «Интернет» на 50%».

Курьеров останавливают и уведомляют о том, что с 1 апреля для осуществления доставки необходимо иметь специальные пропуски, рассказали в ТПП. Пункты выдачи заказа (ПВЗ), вопреки распоряжению правительства, региональные власти закрывают. Таким образом, интернет-торговля в ряде регионов фактически блокирована. По данным ТПП, такая ситуация сложилась в Краснодаре, Чеченской республике, Астрахани, Мурманске, Южно-Сахалинске, Татарстане.

Сейчас в Торгово-промышленную палату продолжают поступать жалобы от бизнеса, на данный момент уже зафиксировано более 500 обращений. Неразрешение ситуации может привести к коллапсу — перебоям и задержкам доставки, предупреждают в ТПП.

Как заметил в разговоре с «Газетой.Ru» председатель комитета по развитию электронной торговли ТПП Алексей Федоров, отсутствие согласованности среди глав субъектов РФ создает ситуацию, от которой страдает бизнес, который и так оказался в наиболее уязвимом положении. Палата направило в правительство свои предложения, среди которых предоставление магазинам возможности работать в качестве ПВЗ для онлайн-торговли. Руководство страны их одобрило, но на местах проблема осталась, говорит Федоров, в некоторых регионах e-commerce практически блокирована.

«Сохранение так называемого качества жизни граждан необходимо для купирования социальных напряженностей», — уверен Федоров.

Сегодня утром стало поступать большое количество сообщений от компаний интернет-торговли о том, что разворачивают автомобили, не дают проехать им со складов в города, подтвердил «Газете.Ru» президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. В некоторых регионах были случаи, когда проверяющие органы пытались закрыть склады и распределительные центры, мотивируя это тем, что на них не содержится товаров первой необходимости.

Большое количество случаев, когда сотрудники ГИБДД пытаются всеми способами ограничить движение, не вчитываясь в существующее распоряжение правительства, указал Соколов. Он напомнил, что в нем четко написано, что дистанционная торговля разрешена всеми категориями товаров, которые допускаются к реализации онлайн законом.

«Проблема на местах может быть связана с тем, что сотрудники ответственных структур не всегда понимают, как устроена интернет-торговля, — пояснил глава АКИТ. — В их понимании к ней относится только доставка, а на самом деле это большая инфраструктура, в которую входят и пункты выдачи заказов, и курьеры, и автомобили, и склады». Соколов также добавил, что в некоторых регионах в принципе нет курьеров, есть лишь пункты выдачи. Таким образом, в них торговля онлайн может быть приостановлена из-за неправильной трактовки распоряжения кабмина.

Сейчас АКИТ и ТПП ведут разъяснительную работу как с региональными властями, так и с сотрудниками компаний, которые сталкиваются с подобной проблемой.

По данным АКИТ, больше 2000 ПВЗ за выходные по всем регионам было закрыто.

Как отметил Соколов, если в выходные основной проблемой было закрытие ПВЗ, что сейчас основная проблема — это транспорт.

«Невозможность получить товары на дом не позволяет человеку удовлетворить свои потребности, которые иногда заключаются не только в покупке товаров, включенных в списки первой необходимости, — обратил он внимание. — Если мы хотим, чтобы люди сидели дома, они должны иметь возможность получить на дом все, что им нужно, иначе они будут пытаться выйти на улицу и решить свои проблемы самостоятельно».

Попытки бизнеса ссылаться на распоряжение правительства не всегда срабатывают, поэтому сейчас самое главное — донести до руководителей регионов просьбу поддержать бесперебойную работу электронной торговли: служб доставки, пунктов выдачи и почтаматов, складских комплексов, где принимаются товары и собираются заказы, межрегиональных перевозок и логистики производителей товаров со всей страны, заключил Соколов.

В отдельных регионах были попытки закрытия пунктов выдачи заказов, но все вопросы были решены, рассказал «Газете.Ru» представитель крупного интернет-ритейлера. Также в компании уточнили, что им известно о случаях остановки грузовых машин ее поставщиков и их недопуске на территорию Московской области. Еще один из игроков, входящих в топ-30 онлайн-площадок, подтвердил, что попытки закрывать пункты выдачи встречались, например, в некоторых регионах ЦФО, и что местные службы отказывались обращать внимание на наличие пунктов выдачи заказов в распоряжении правительства.

Что сказано в распоряжении

Предложение разрешить интернет-торговлю всеми видами товаров содержится среди инициатив о поддержке бизнеса в связи с коронавирусом, которые ТПП направила на имя премьер-министра Михаила Мишустина. В частности, предлагалось разрешить дистанционную торговлю всеми видами товаров и работу пунктов выдачи заказов в штатном режиме на период пандемии .

Согласно распоряжению правительства от 27 марта, пункты выдачи заказов и курьерские службы, которые обеспечивают граждан товарами первой необходимости и продуктами, имеют право на работу в нерабочие дни. Но также в нем указано, что интернет-сервисы не вправе торговать товарами, которые запрещены к дистанционной продаже законом РФ.

О недопущении злоупотреблений на местах днем ранее на совещании с полпредами говорил президент России Владимир Путин. В первую очередь, его слова касались обеспечения граждан товарами первой необходимости и лекарствами.

«Необходимо полностью исключить любые попытки ограничить товарные потоки между регионами, — отметил президент.

— У нас уже было такое в недалеком прошлом. Хочу подчеркнуть: наша страна — это одна большая семья. Но и здесь, как говорится, «в семье не без урода». Поэтому прошу жестко пресекать любые факты спекуляции, монопольного взвинчивания цен».

30 марта крупнейшие интернет-площадки в добровольном порядке установили единые стандарты работы ПВЗ, которые предусматривают бесконтактную выдачу посылок, ограниченный доступ покупателей и прочие меры предосторожности, необходимые с условиях пандемии. Об этом в своем обращении к покупателям и бизнесу рассказала основатель и генеральный директор Wildberries Татьяна Бакальчук. Соглашение о безопасности покупателей и персонала подписали: Wildberries, »М.Видео — Эльдорадо», Lamoda, OZON, «Ситилинк», «Связной», DNS, ПЭК, BoxBerry, Aliexpress, «Снежная королева», «Спортмастер», Avito, «220Вольт». В своем обращении Бакальчук также попросила торговые сети присоединиться к онлайн-торговле и перевести магазины в режим пунктов выдачи заказов, чтобы обезопасить покупателей.

По данным АКИТ, в целом интернет-торговля просела на 20-30% за последние дсм дня. Основной спрос приходится на продукты питания. В пятницу был зафиксирован десятикратный рост заказов продуктов на дом, во вторник он немного пошел на убыль, но все еще в два раза превышал средние показатели.

Василий Коновалов: «Есть вероятность, что банки ограничат выдачу долларов вкладчикам»

В феврале текущего года объем средств на валютных банковских счетах россиян сократился: вкладчики сняли почти $2 млрд. На тему о том, что это означает в общепонятном финансовом смысле, «НИ» побеседовали с Василием Коноваловым, кандидатом экономических наук, генеральным директором Riga Finance Club.

— Постепенно банки будут отказываться от депозитов в валюте, потому что ставка ФРС близка к нулю. ЦБ и российские власти, проводя дедолларизацию, стараются уйти от валюты во внутренних расчётах и, прежде всего, от использования валюты населением. Поэтому банкам в прошлом году запретили открывать счета в евро. То есть, ввели отрицательную ставку, что означает более простое хранение европейской валюты под подушкой. Сейчас примерно то же самое происходит и с долларами.

— Почему банкам при нулевой ставке ФРС невыгодно держать у себя валютные счета?

— Банкам проще привлечь валюту на международном рынке за 0,5% годовых. Эта ставка вряд ли будет стимулировать вкладчиков-физических лиц держать деньги на депозитах. Кроме того, есть задача, поставленная свыше, уходить от иностранной валюты. Эта задача и выполняется. С физическими лицами вопрос открыт ещё с 2014 – 2015 года, когда руководство страны было крайне недовольно тем, что панику на валютном рынке подогревали спекулянты, к которым правительство относило не только профессиональных участников, но и частных лиц, которые бросились в обменные пункты покупать доллары и евро. Видимо сейчас, опасаясь подобной ситуации на валютном рынке, эта тенденция продолжает усиливаться. Люди боятся дополнительных ограничений, связанных с безналичными выплатами. Если сравнить на чаше весов возможность держать деньги в безналичном виде в банке под нулевой процент или забрать наличные и хранить их в стеклянной банке, очевидно, что «своя рубашка ближе к телу», дома – надёжнее, никто не заберёт, не ограничит выдачу наличных.

— В Казахстане запретили населению обменивать валюту. Возможно ли, что наши сограждане опасаются принятия подобных мер в России и поэтому закрывают валютные счета?

— Опасений и слухов очень много. К счастью, никаких жёстких ограничений пока не введено. Следуя логике российских властей, я думаю, что какие-то дополнительные ограничения последуют, но вряд ли они будут неожиданными и непоступательными. Скорее всего, в качестве очевидного шага я жду уменьшения суммы, разрешённой для банков выдачи наличных населению. Сейчас эта сумма ограничена 100 тысячами долларов. То есть, эти деньги можно снять со счёта без предоставления документов, подтверждающих их происхождение. Полагаю, что эта сумма будет существенно урезана. Возможно – до 10 000 долларов или до 5000 долларов, так же, как заказы импортных товаров через интернет-магазины. Всё, что превысит эту сумму, должно быть объяснено, указан источник происхождения. Если деньги были внесены без предоставления источника происхождения, тогда более значительную сумму можно снять только в рублях.

Если источник происхождения будет подтверждён, тогда возможно снять деньги в валюте. Но банки очень придирчиво относятся ко всем подтверждающим документам и доказательство может занять продолжительное время. Поэтому становится неудобно использовать доллары в расчётах.

— То есть, людям предусмотрительным разумнее сейчас закрыть свои валютные счета?

— Всё зависит от размера средств. Думаю, что в панике бежать и снимать доллары с расчётного счёта не нужно. Нужно посмотреть на цели, которые преследует человек, храня деньги в банке. Согласитесь, нет никакой разницы в том, где держать валюту – под подушкой или в банке, если рубль слабеет. Но, если нужна вся сумма наличными и человек понимает, что показать источник происхождения ему будет сложно, тогда имеет смысл снять деньги и хранить их наличными.

Ничего критического не происходит. Ситуация достаточно понятна и прогнозируема. Процесс, который прошёл в прошлом году с евро достаточно безболезненно, сейчас на фоне мировой пандемии, конечно же, привлекает гораздо большее внимание.

Россия > Финансы, банки > newizv.ru, 31 марта 2020 > № 3337570 Василий Коновалов

Социальный ПИН: как он может помочь семьям с детьми-инвалидами

Практика показывает, что многие родители детей-инвалидов знают далеко не все свои и возможные льготы. Социальный персональный информационный навигатор для детей-инвалидов, или сокращенно СоцПИН, призван вывести информирование граждан на новый уровень. Этот проект осуществляется Фондом социального страхования -ФСС РФ

Иван Петровский

Стоит оговориться, что СоцПИН в пробном режиме был запущен еще в 2016 году в нескольких российских регионах. Идея полностью оправдала ожидания. Четыре года семьи с детьми-инвалидами получают предварительные уведомления о праве на обеспечение техническими средствами реабилитации - например, протезами, колясками, ортопедической обувью, средствами ежедневного ухода и другими.

Родители детей-инвалидов называют СоцПИН настоящей палочкой-выручалочкой. Из Фонда им приходят уведомления различными способами: письмо по электронной почте, почтовым отправлением, СМС-информированием, звонок по телефону (домашнему или сотовому) о том, какие технические средства реабилитации полагаются ребёнку в текущем году, и о сроках их обеспечения. «Для нас это очень важно», - говорит Анна, мама 12-летнего Антона, инвалида-колясочника, - в начале года нам пришло уведомление о том, что нам положена комнатная коляска, указаны сроки, в которые нужно подать заявку. Все очень подробно и понятно расписано. Мы собрали все необходимые документы, передали их в ФСС. И нас все время держали в курсе событий – сообщили, что все хорошо, что наши документы уже переданы поставщику, и вскоре мы смогли забрать коляску. Такая услуга конечно здорово экономит время, и мы можем не волноваться, что пропустим срок замены.

В 2020 году СоцПИН заработал уже по всей России.

В Фонде социального страхования СоцПИН называют "социальным персональный информационным навигатором". А по сути это

годовая программа, в которой содержится информация о том, какие ТСР положены детям, плановые сроки обеспечения, где и как их можно получить. Документ составляется на основании данных, указанных в индивидуальной программе абилитации или реабилитации (ИПР, ИПРА). Работники ФСС могут уведомлять родителей по электронной или обычной почте, или по телефону.

По закону, для подтверждения инвалидности и получения бесплатных средств реабилитации всем инвалидам необходимо пройти медико-социальную экспертизу, после чего каждому ребенку разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, в которой четко указано, какие технические средства реабилитации ему дадут от государства, а также срок выдачи и рекомендации, за сколько дней нужно подать заявление в региональное отделение ФСС.

Часто детям-инвалидам в ходе программы реабилитации полагаются сразу несколько ТСР, у каждого из них разный срок действия, поэтому, естественно, отличаются и даты замены.

Электронные уведомления в рамках проекта поступают законному представителю каждого ребенка, состоящего на учете в региональном отделении Фонда социального страхования. Исходя из полученной в уведомлении информации, представители ребенка- инвалида могут выбрать способ получения ТСР. Можно, например, заказать инвалидную коляску в фонде, а затем забрать ее в удобном пункте выдаче, или купить изделие самостоятельно и получить компенсацию.

Однако одним информированием дело не ограничивается. Важная цель СоцПИНа — гарантировать гражданам своевременное получение нужного изделия. В уведомлении указываются даты получения ТСР. Соответственно Фонд социального страхования берет на себя обязательство - провести положенные конкурсы и закупки в установленный срок.

Каждый родитель может выбрать способ, с помощью которого ему будут сообщать о положенных средствах технической реабилитации для ребенка-инвалида на текущий год. Памятку можно получить как по электронной или обычной почте, так и в смс. Кроме того, информация может быть сообщена устно сотрудником ФСС по стационарному или мобильному телефону.

Через СоцПИН родители также получают адреса и телефоны филиала ФСС, сотрудника к которому они могут обратиться за дополнительной информацией или помощью в оформлении документов.

Нужно понимать, что сервис СоцПИН носит уведомительный характер. ФСС информирует родителей, какие средства реабилитации их дети могут получить в этом году. Однако, когда обращаться за новым изделием, представители детей-инвалидов решают сами. Естественно, чем позже будет подано заявление, тем позже удастся получить новое ТСР.

Чтобы заказать средства реабилитации или получить компенсацию за самостоятельно приобретенное ТСР, нужно заполнить соответствующую форму заявления, которую предоставляет ФСС. После этого обращение обрабатывается сотрудниками ФСС, назначается компенсация или организуются закупки изделий.

В случае, если ТСР вышло из строя до окончания срока эксплуатации, а гарантийный срок производителя уже истек, родители ребенка также могут обратиться в ФСС с заявлением о его замене. Заявление будет рассмотрено на заседании комиссии медико-технической экспертизы, где примут решение о ремонте или замене изделия.

Специалисты ФСС советуют родителям заранее на этапе подключения к системе СоцПИН сообщать антропометрические данные ребенка, а затем уточнять их каждый год. Дети имеют свойство быстро расти, а многие ТСР, в том числе коляски, корсеты, ортопедическая обувь подбираются по индивидуальным размерам. В случае, когда данные на ребенка есть в ФСС заранее, сотрудники могут быстрее сформировать техническое задание для поставщика, соответственно, процесс закупки нужного оборудования будет происходить намного быстрее.

СоцПИН помогает родителям сэкономить время, чтобы побыть с детьми, а также является дополнительным механизмом контроля качества работы самого ФСС.