Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рука Москвы, заговор саудитов или тайный план Нью-Дели?

Не успели участники рынка отдышаться после эпохальной встречи в рамках ОПЕК+, на которой не удалось договориться о снижении добычи для балансировки цен, как новый удар нанес коронавирус: Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку COVID-19 пандемией, США закрыли свои границы для граждан ЕС, Россия ограничила авиасообщение с рядом европейских стран, фондовые и сырьевые рынки ответили на это беспрецедентным падением.

А затем — видимо, для придания законченности этой апокалиптической картине — ряд ближневосточных стран во главе с Саудовской Аравией сообщил о беспрецедентном демпинге и росте добычи нефти, то есть фактически объявил «нефтяную войну» другим сырьевым экспортерам.

Однако остается вопрос: кто против кого воюет и будут ли в этой войне победители?

11 марта Эр-Рияд объявил о своем намерении увеличить добычу до 12-13 млн б/с, а также нарастить объемы поставок нефти практически по всем направлениям и с огромной скидкой. Для этих целей Saudi Aramco уже зафрахтовала 19 супертанкеров. По данным Bloomberg, королевство собирается увеличить поставки в Европу в три раза и продавать нефть сорта Arab Light по $25 за баррель. Ирак и Кувейт также объявили о намерении нарастить свой нефтяной экспорт и снизить цены на сырье. Объединенные Арабские Эмираты пока заявили только о росте добычи с апреля 2020 года.

Как пишет Bloomberg, все это затевается прежде всего с целью вытеснения российского сырья с международных рынков. Однако пока ценовой удар Саудовской Аравии поразил американский сланцевый сектор, который и без пандемии и резкого падения цен на нефть уже и так замедлил свой рост в 2019 году. Поэтому, несмотря на бодрое заявление президента Соединенных Штатов Дональда Трампа о том, что он мог только мечтать о таких ценах на нефть, эксперты ждут до конца года замедления добычи в Пермском бассейне на территории Техаса. Небольшие и средние производители сланцевой нефти рапортуют об ухудшении финансовых результатов, а сланцевые компании находятся в числе антилидеров фондового рынка — бумаги ряда компаний рухнули на 30-50%.

Гендиректор компании Pioneer Natural Resources Co. Скотт Шеффилд, которая является ведущим производителем в Пермском бассейне, считает, что, вероятно, 50% компаний, добывающих (сланцевую) нефть обанкротятся в течение следующих двух лет. Обвал цен сильно ударил даже по крупнейшим и наиболее финансируемым американским нефтяным компаниям. Акции ExxonMobil Corp. упали примерно на 12%, а бумаги Chevron Corp. снизились в цене приблизительно на 15%.

Аналитики Barclays предполагают, что текущая ситуация окажет существенное давление на темпы роста именно сланцевой добычи в США. Они могут оказаться отрицательными при цене WTI на уровне $40 за баррель. Эксперты Wood Mackenzie отмечают, что период низких цен на нефть может привести к сокращению денежного потока и инвестиций в нефтяном секторе США, что, в свою очередь, скажется на темпах роста уже в этом году. В Credit Suisse также считают, что избыток предложения снизит цены и заставит производителей, не входящих в ОПЕК, прежде всего, американский сланец, реагировать на перебалансирование рынков. Даже Shell в своем годовом отчете прогнозирует, что нехватка промышленных инвестиций в новые проекты добычи может привести к дальнейшему сужению рынка нефти США в ближайшие несколько лет.

Стоит предположить, что на «картину мечты» Дональда Трампа ситуация на нефтяном рынке явно не тянет. Напомним, что сланцевый сектор обеспечивает треть добычи Соединенных Штатов.

Альянс производителей энергоносителей США уже пригрозил России и Саудовской Аравии расследованием из-за обвала цен на нефть.

Москве и Эр-Рияду хотят предъявить обвинение о целенаправленном демпинге цен в ущерб американским производителям сырья.

Хотя Россия официально заявляет о своей непричастности ни к демпингу, ни к сговору: «Мы не были инициаторами выхода из соглашения. Напротив, Россия предложила продлить сделку на действующих условиях, как минимум до конца второго квартала или на год», — заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

На состоявшемся буквально накануне совещании у главы Минэнерго Александра Новака руководители ведущих нефтяных компаний России выразили готовность работать при низких ценах на нефть и назвали некритичными цены в диапазоне $8-10. «Татнефть» даже завила о возможности нарастить добычу, причем уже в марте. Однако это скорее ответ на агрессивную позицию ближневосточных экспортеров. Вместе с тем, как отметил член совета директоров компании ИНК Сергей Донской, на данном совещании российские нефтяники озвучили свои позиции: «Консенсуса нет пока. Компании высказали свои позиции. Окончательные выводы за Министерством энергетики. Минэнерго еще будет рассматривать различные варианты, в том числе и взаимоотношения с ОПЕК. Сейчас любые резкие движения приводят к тому, что творится на рынке. Вот и все», — указал Донской.

Все это говорит о том, что Россия пока только готовится отразить экономическую атаку со стороны других нефтяных экспортеров и ее сложно заподозрить в сговоре с Саудовской Аравией или другими нефтедобывающими странами.

Положение американского сектора добычи также оставляет желать лучшего, поэтому вряд ли демпинг и предполагаемый рост добычи Saudi Aramco был согласован с Вашингтоном.

Остается только предположение, что Эр-Рияд решил таким способом выдавить российскую нефть с ее традиционных рынков, но возникает вопрос о последствиях такого решения.

Заливать импортеров дешевой нефтью — дело, безусловно, благородное, но на сколько хватит резервов самой Саудовской Аравии — как ресурсных, так и финансовых — это вопрос. Ведь до настоящего момента никто из экспертов даже не смог точно оценить, насколько страна смогла восстановить производство Arab Light после сентябрьской атаки на ее нефтяные объекты, поэтому пытаться делать прогнозы относительно того, как долго Саудовская Аравия сможет экспортировать нефть по $25 и как много сможет добывать, можно с невысокой степенью достоверности.

Вместе с тем аналитики отмечают, что кризис на нефтяном рынке может решить ряд политических и экономических вопросов в России, США и Саудовской Аравии, поэтому если бы коронавируса не было, его стоило придумать. И напоминают, что в последнее время главными бенефициарами сделки ОПЕК+ были Саудовская Аравия и США. Для России сделка представляла сомнительную выгоду. Однако при стоимости нефти $35 за баррель плохо стало уже всем.

Рыночный аналитик Reuters Джон Кемп напоминает, что нынешний обвал цен на нефть был основательно подготовлен, хедж-фонды еще до того, как продление сделки ОПЕК+ провалилось, начали вторую волну распродажи, связанную с нефтью, и заняли одну из наиболее активных «медвежьих» позиций начиная с ценового кризиса 2014–2016 годов. Были проданы бумаги по Brent на 60 млн баррелей, NYMEX и ICE WTI на 31 млн баррелей, по американскому бензину (25 млн баррелей) и дизелю (4 млн баррелей), а также европейскому газойлю (12 млн баррелей). 3 марта совокупная длинная позиция хедж-фондов снизилась до всего 392 млн баррелей, сократившись на 60% с 970 млн баррелей в начале этого года до самого низкого уровня с начала 2019 года.

Политолог Дмитрий Евстафьев заметил, что Саудовская Аравия в рамках сделки ОПЕК+ действовала исключительно в формате партнерства с США:

«Саудовцы в качестве сателлита США на глобальном углеводородном рынке расчищали место для американского сырья. В последние 8 месяцев это стало совершенно очевидно всем», — заявил эксперт.

Тем не менее, он уверен, что в нынешнем виде падение цен на нефть не выгодно никому и является стечением целого ряда обстоятельств, главным из них является реальность мирового глобального кризиса, при котором цены на нефть в любом случае упали бы: «Возможно, они не упали так резко при сохранении формате сделки ОПЕК+ в том виде, в котором лоббировала ее Саудовская Аравия. Причем в этой ситуации однозначным победителем был бы именно Эр-Рияд, даже не американские сланцевики. Поэтому мы имеем дело с кумулятивным процессом, на сегодняшний момент он относительно слабо управляем. Я думаю, что в течение 3-4 недель управляемость на рынке углеводородов установлена будет. Но в каком состоянии к этому моменту будет мировая экономика, никто не знает», — пояснил Евстафьев.

Как отметил в своем комментарии директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, перед выборами на второй президентский срок Дональду Трампу нельзя снижать объемы добычи нефти в стране: «Главный лозунг его избирательной кампании — много рабочих мест и низкие налоги. Ему не так важна нефтяная отрасль как таковая, но без растущей добычи он не сможет выполнить социальную программу. При безработице в нефтяной отрасли его будут линчевать», — пояснил эксперт. Он считает, что в том случае, если Саудовская Аравия сильно «заиграется», США могут быстро приструнить своего ближневосточного союзника:

«У Саудовской Аравии очень неэффективный военный бюджет, поэтому США могут их быстро поставить на место с помощью какого-то военного конфликта рядом с территорией этой страны», — указал Журавлев. При этом он считает, что логика Трампа как бизнесмена состоит из простых решений: «Это только нам может казаться, что затевать нефтяной кризис ради ослабления России очень накладно, а нынешний президент США вполне может мыслить в этой логике. У него может хватить ума устроить нефтяной кризис перед конституционной реформой в РФ», — заявил Журавлев.

По мнению члена экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдара Касаева, действия Эр-Рияда продиктованы именно внутриполитической ситуацией в королевстве: «Король Саудовской Аравии болен, стране предстоит смена первого лица государства, а популярность наследного принца падает. Социальная напряженность в стране растет и властям важно любой ценой избежать волнений. В этой ситуации спровоцированный кризис на нефтяном рынке и последовавшая за этим паника позволили Мухаммеду провести ряд жестких политических решений, таких как арест нескольких членов королевской семьи, находящихся в оппозиции, и укрепить таким образом собственные политические позиции», — поясняет Касаев.

Независимый эксперт Вячеслав Мищенко считает, что любые конспирологические домыслы о чьем-то сговоре не имеют под собой достаточной почвы, просто у политических элит основных нефтяных производителей различный менталитет: «Саудовская Аравия — это королевство. Там есть правящая династия, которая привыкла жить в несколько иной системе координат. Ранее она снисходила до партнеров для сотрудничества, теперь захотела диктовать свои условия. Как я понимаю, сделка была уже переподтверждена перед началом встречи, но в момент, когда российская делегация приехала, ей были неожиданно выдвинуты новые ультимативные условия. Не думаю, что это бы хорошо продуманный с чьей-то стороны план. Саудовская Аравия решила, что теперь она зальет мир нефтью и покажет, „кто в доме хозяин“. Это вызывает удивление. Возможно, какой-то спусковой механизм был, но верится с трудом», — рассказал эксперт. По его мнению, сейчас Россия вряд ли пойдет на уступки и согласится на предложение Эр-Рияда сократить добычу: «Предположить, что королевству за такой шаг заплатит Вашингтон, сложно, учитывая позицию Трампа, который совершенно не собирается кому-то за что-то платить», — считает Мищенко.

Он напомнил, что Трампу нужно показывать экономический рост, а драйвером в США является энергетическая отрасль: «Предыдущая цена около $60 за баррель позволяла американской сланцевой отрасли неплохо себя чувствовать, сейчас в краткосрочном периоде это кризис, который приведет к укрупнению игроков в этом секторе добычи за счет разорения более мелких компаний», — указал эксперт.

Он также отметил, что Саудовская Аравия уже пыталась выдавить Россию с ее традиционных рынков, но, как говорится, воз и ныне там:

«Наступать на грабли второй раз? Они не могут одномоментно выдавить Россию с ее традиционных рынков, как и заливать потребителей дешевой нефтью несколько лет подряд. Поэтому различные конспирологические теории не имеет отношения к реалиям рынка», — резюмировал Мищенко.

Старший аналитик «БКС премьер» Сергей Суверов считает, что «разрыв сделки может краткосрочно повлиять негативно на цену на нефть, но это есть и шанс для российских нефтяников за счет сланцевых компаний, которые, возможно, уйдут с рынка, получить дополнительные рынки сбыта, поэтому для тех российских компаний, которые ориентируются на рост бизнеса и имеют перспективные инвестиционные проекты, это возможность выгодно вложить капитал и воспользоваться тем, что теперь нет ограничений по росту добычи».

Однако мы знаем, кто на самом деле стоит за всем этим! IHS Markit после «глубокого анализа» назвал наконец главного бенефициара падения нефтяных котировок. Им является Индия, которая импортирует более 80% энергоресурсов и пока не так сильно страдает от коронавируса. В прошлом месяце индийский министр нефти и газа Дхармендра Прадхан отмечал, что был бы счастлив, если бы нефть стоила от $50 до $60 за баррель. Можно представить, как он обрадуется стоимости нефти в $35 за баррель. Может быть, действительно нынешний обвал нефтяного рынка — это тайный реализованный план Нью-Дели?

Екатерина Вадимова

Стратегия несбыточной сотни

Новые реалии мирового рынка нефти станут серьезным испытанием для стратегических планов ЛУКОЙЛа, которые глава компании Вагит Алекперов представил в январе президенту Владимиру Путину — инвестировать в новые проекты порядка $100 млрд в ближайшие десять лет. Намерение холдинга расширять свое присутствие в нефте- и газохимии выглядит перспективно в условиях низких цен на нефть, но не стоит забывать, что именно руководство ЛУКОЙЛа за последние годы наиболее активно прогнозировало высокие цены и первым выразило недовольство распадом сделки ОПЕК+. В добыче же, которую в новых условиях необходимо наращивать опережающими темпами, перспективы ЛУКОЙЛа зависят в первую очередь от того, как быстро ему удастся пополнить свой портфель шельфовых проектов.

Кэш-флоу всему голова

«Сейчас мы готовим новую стратегию развития, и за ближайшие десять лет инвестиции могут составить более 100 миллиардов долларов, в первую очередь в российские проекты», — заявил Вагит Алекперов в ходе встречи с Владимиром Путиным, состоявшейся 23 ноября. В пересчете на российскую валюту по курсу ЦБ РФ на тот момент анонсированная инвестпрограмма стоила 6,18 трлн рублей, при этом баррель нефти Brent стоил $62. На 12 марта, когда готовился материал, стоимость инвестиционной стратегии ЛУКОЙЛа увеличилась до 7,15 трлн рублей, а баррель Brent подешевел до $39.

Реакция ЛУКОЙЛа на обвал нефтяных цен в результате развала сделки ОПЕК+ хорошо известна. «Сделка, которая давала определенную экономическую стабильность в России, была разрушена, и последствия, на мой взгляд, будут долгосрочными. Я-то понимал, что произойдет, и сразу сказал, что это будет жесткий минус для Российской Федерации», — заявил вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун, оценив потери России в $100-150 млн в день и предсказав более жесткую ценовую войну на рынке, чем та, что шла в 2014–2016 годах.

На волне восстановления нефтяных котировок в 2017–2019 годах именно ЛУКОЙЛ едва ли не активнее всех российских компаний осуществлял «словесные интервенции», направленные на повышение цены.

Всего за день до встречи с президентом России Вагит Алекперов допустил возвращение нефти к $100 за баррель.

Спустя всего полтора месяца такой прогноз выглядит, мягко говоря, нереалистичным, а руководству ЛУКОЙЛа теперь наверняка предстоит серьезная ревизия заявленных инвестиционных планов. По оценке Forbes, на 10 марта Вагит Алекперов оказался лидером среди миллиардеров всего мира по объему падения личного состояния — всего за один день он потерял $2,8 млрд. Леонид Федун, чье состояние уменьшилось на $1,2 млрд, занял в этом списке третье место.

Тем не менее, финансовые результаты ЛУКОЙЛа за прошлый год, представленные на следующий день после «черного понедельника» 9 марта, должны порадовать акционеров компании.

Начиная с 2015 года, когда «ЛУКОЙЛ» начал публиковать отчетность по стандартам МСФО, было достигнуто максимальное значение по таким показателям, как EBITDA, чистая прибыль, относящаяся к акционерам, а также свободный денежный поток. И это — несмотря на снижение выручки на 2,4%, которую компания объяснила прошлогодним снижением цен на нефть и нефтепродукты и уменьшением объемов трейдинга нефтепродуктами.

Если взглянуть на финансовые результаты ЛУКОЙЛа за последние пять лет, то становится вполне очевидно, что компания последовательно реализует стандартную для крупных англо-американских корпораций политику максимизации акционерной стоимости, то есть, попросту говоря, увеличения дивидендов для акционеров.

Особенно заметно это стало в 2018 году, когда свободный денежный поток ЛУКОЙЛа вырос в два, чистая прибыль для акционеров увеличилась почти в полтора раза, и совет директоров компании рекомендовал утвердить суммарные дивиденды в размере 250 рублей на одну акцию, что на 16% превышало соответствующий показатель 2017 года. В прошлом году свободный денежный поток ЛУКОЙЛа установил очередной рекорд, чистая прибыль заметно подросла, так что акционеры могут снова рассчитывать на щедрые дивиденды, тем более, что в рамках новой дивидендной политики компании основой дивидендов теперь выступает именно кэш-флоу.

Основные производственные и финансовые показатели ПАО «ЛУКОЙЛ» в 2015–2019 годах

* Без проекта «Западная Курна-2» (Ирак)

Источник: отчетность компании по МСФО

Открытий нет, но вы держитесь

Но если взглянуть на производственные показатели ЛУКОЙЛа, то перед нами открывается несколько иная картина: добыча углеводородов за последние пять лет уверенно стагнировала, а капитальные затраты сократились на четверть (причем в абсолютных цифрах, без поправки на накопленную инфляцию). Основные успехи компании в добыче за последние пять лет были сосредоточены в газовом сегменте — с 2015 по 2019 годы добыча газа выросла почти втрое, с 13 млрд до 35 млрд кубометров, причем ряд главных точек роста находился за пределами России, например, в Узбекистане.

Однако добыча нефти сокращалась — показатели 2015 года за последующие пять лет так и не удалось превзойти.

Отчасти это, безусловно, связано с участием России в сделке ОПЕК+, к которой руководство ЛУКОЙЛа относилось со сдержанной критикой. «Сегодня соглашение ОПЕК+ влияет на текущую цену нашего продукта, но американский рынок демонстрирует уникальные показатели — США стали крупнейшим производителем. Эти ограничения сдерживают наши инвестиционные возможности, поэтому к соглашению надо подходить точечно. Я считаю, что на длительный период времени ограничивать добычу нефти — значит сокращать инвестиционную составляющую в России» (цитата по «Интерфаксу»), — говорил Вагит Алекперов в январе прошлого года, добавив, что сланцевая добыча нефти в США скоро стабилизируется, поскольку она показывает признаки падения, а новые месторождения не открываются.

Похожие аргументы глава ЛУКОЙЛа привел и спустя год, поясняя, почему стоимость нефти может снова дойти до $100 за баррель: «Сегодня мы имеем дело с исчерпаемыми запасами — потребление растет, открытий, к сожалению, больших нет. Это возможно», — пояснил он, как такое может быть (цитата по ТАСС).

Тем временем в прошлом году сланцевая добыча в США снова показала рост, а вот у ЛУКОЙЛа запасы нефти за последние несколько лет существенно не увеличились — скорее, наоборот.

В 2017 году прирост доказанных запасов ЛУКОЙЛа составил 501 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ), или на 28,6% ниже показателя 2016 года — за год суммарные запасы по классификации SEC снизились с 16,4 млрд до 16 млрд бнэ. По итогам 2018 года по итогам независимого аудита доказанные запасы углеводородов компании составили 15,9 млрд бнэ, что предполагало обеспеченность на 19 лет вперед, а последняя оценка запасов, обнародованная в середине февраля, показала результат в 15,769 млрд бнэ, или 18 лет. Такую динамику компания связала с негативным влиянием 11-процентного снижения цены на нефть и курса доллара, но если исходить из величины запасов, в целом понятно, почему именно ЛУКОЙЛ так активно прогнозировал нефть по $100 за баррель.

Трудный шельф

Главные перспективы наращивания запасов ЛУКОЙЛа связаны прежде всего с шельфовыми проектами, на которых Вагит Алекперов сделал особый акцент во время встреч с Владимиром Путиным и в этом, и в прошлом году. «Компания имеет компетенцию в бурении уже на глубине воды почти в 2–2,5 тысячи метров. Это и Западная Африка, и Каспий. Сегодня глубина в отдельных частях Каспийского моря превышает 600 метров. То есть мы набрались опыта, чтобы уже в дальнейшем такие глубины были нашим специалистам по плечу», — отмечал глава компании год назад. В ходе последней беседы с президентом России были названы еще большие глубины: 800 и 1200 метров в Западной Африке.

Спустя несколько дней после этой встречи появилась информация о просьбе Вагита Алекперова предоставить дополнительно три неразведанных участка на шельфе в районе острова Тюлений, относящегося к Республике Дагестан, в связи с тем, что ведущая добычу на каспийских месторождениях имени Корчагина и Филановского компания «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть» испытывает дефицит в новых геологоразведочных проектах. В конце января Минприроды РФ сообщило, что «вопрос прорабатывается», однако решение его не обещает быть быстрым — конкурс на Тюлений с запасами порядка 30 млн тонн углеводородов постоянно откладывается начиная с 2010 года.

Большие надежды ЛУКОЙЛ возлагает и на партнерские проекты с российскими соседями на Каспии.

С 2018 года движется новый проект на казахстанском участке Женис, для разработки которого было создано совместное предприятие с «КазМунайГазом», а с Азербайджаном ЛУКОЙЛ намерен осваивать нефтегазовый блок Гошадаш и газовый Нахчыван. Решение об этом было принято в ходе встречи Вагита Алекперова с азербайджанским президентом Ильхамом Алиевым на Всемирном экономическом форуме в Давосе в январе.

Кроме того, ЛУКОЙЛ имеет определенные перспективы на шельфе Балтийского моря, где промышленная добыча идет начиная с 2004 года. В прошлом году началась эксплуатация двух скважин с рекордной протяженностью на D41, а после 2020 года намечен запуск месторождений D33 с запасами 21,2 млн тонн нефти и D6-южное.

Однако давно обсуждаемый путь на арктический шельф для ЛУКОЙЛа, скорее всего, закрыт, и дело тут не только в том, что все перспективные участки на нем достались «Роснефти» и «Газпрому», о чем Вагит Алекперов говорил в середине января.

После того, как в прошлом году правительство России допустило, что частные компании смогут участвовать в разработке шельфа Арктики, ЛУКОЙЛ теоретически может рассчитывать на это направление, но главная проблема, опять же, упирается в стоимость нефти.

«Сегодня при той цене, которая складывается на международном рынке, конечно, очень низкая рентабельность. Мы делали попытку вхождения при цене от 80 до 120 долларов за баррель», — напомнил Вагит Алекперов минувшей осенью.

Гроссмейстерская пауза

«Гвоздем» десятилетней инвестпрограммы ЛУКОЙЛа должны были стать крупные проекты в нефтегазохимии, которым компания стала уделять повышенное внимание после того, как успешно провела модернизацию своих основных нефтеперерабатывающих мощностей, заметно опередив ряд конкурентов, включая «Роснефть». На этом направлении в прошлом году наметился ряд настоящих сенсаций.

Как сообщил в прошлом октябре вице-премьер Юрий Трутнев по итогам правительственного совещания по налоговым льготам для арктических проектов, ЛУКОЙЛ рассматривает возможность строительства у побережья Обской губы газохимического комплекса по производству метанола, этана и СУГ стоимостью 610 млрд рублей. Сырьевой базой для этого предприятия могли бы стать месторождения Большехетской впадины, где у ЛУКОЙЛа сконцентрированы основные российские ресурсы газа. Незадолго до этого Вагит Алекперов сообщал о другом потенциальном проекте — нефтехимическом комплексе на базе «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтеза» стоимостью более 200 млрд рублей.

«Мы видим нефтехимию как следующий большой драйвер развития группы — всего сегмента даунстрим», — заявил на ноябрьской конференции «Нефтехимия России 2020» старший менеджер Департамента развития нефтегазохимии ЛУКОЙЛа Сергей Коляда. Он же рассказал об обсуждаемых планах создания производства аммиака и карбамида в объеме 1,7 млн тонн в рамках Каспийского кластера компании, о намерениях расширить мощность по полипропилену на НПЗ в болгарском Бургасе с 80 до 150 тысяч тонн и других проектах.

Реалистичность этих начинаний теперь будет протестирована новой реальностью нефтяных цен, которая, возможно, окажется даже хуже самых пессимистичных прогнозов.

ЛУКОЙЛ представил их в конце прошлого года в своем докладе «Основные тенденции развития мирового рынка жидких углеводородов до 2035 года». В наиболее слабом его сценарии утверждалось, что к середине следующего десятилетия цены на нефть упадут до $50 за баррель из-за низкого спроса на новые проекты по добыче, если ведущие экономики мира начнут активно вкладывать в проекты низкоуглеродной экономики, чтобы сдержать глобальное потепление. Характерно, что более благоприятный вариант развития событий, при котором к 2035 году нефть будет стоить порядка $70 за баррель, предполагал, что участники альянса ОПЕК+ будут продолжать свои усилия по поддержанию цены на комфортном для себя уровне, хотя к моменту презентации доклада сделка уже демонстрировала все признаки скорого развала. Плохое будущее имеет склонность наступать гораздо раньше, чем мы ожидаем, и теперь ЛУКОЙЛ определенно оказался перед вызовом той реальности, поверить в которую он так долго отговаривал рынок.

Максим Канищев, управляющий директор ООО «РусЭнергоПроект», бывший директор по энергетике бизнес-направления «Переработка и Торговля» ТНК-ВР уверен, что ЛУКОЙЛ продолжит тренд на повышение эффективности бизнеса: вывод на аутсорсинг сервисных служб, избавление от непрофильных активов (таких как проектные институты), унификацию оборудования с приоритетом продукции, произведённой на территории России, цифровизацию бизнеса в части создания электронных паспортов, интегрированного управления энергоэффективностью.

«Инвестиционный процесс рассчитан на долгосрочную перспективу и учитывает все возможные варианты развития событий на рынке, в том числе выход России из сделки ОПЕК+. В случае наступления этого события параметры программы могут быть скорректированы. Но это не будет «пожаром», а пройдёт по заранее продуманному и согласованному сценарию.

С ростом числа электромобилей в мире приоритет от производства топлива будет сдвигаться к производству продуктов нефтехимии, то есть НПЗ будут терять маржинальность, а нефтехимические производства, наоборот, наращивать.

Процесс небыстрый, но и сроки строительства нового завода с нуля — минимум 5-6 лет. Поэтому очевидно, что решение идти в нефтегазохимию, выбранное ПАО «ЛУКОЙЛ» — стратегически правильное», — пояснил Канищев.

Олег Богданов, ведущий аналитик инвестиционной компании QBF: «Для ЛУКОЙЛа очевидную привлекательность имеют шельфовые зоны, однако большинство из них сейчас недоступно компании — основная часть перспективных участков арктической территории уже разрабатываются «Роснефтью» и «Газпромом». Вполне вероятно, что часть инвестиций компании Вагита Алекперова будет направлена на освоение каспийских месторождений.

Если говорить о сделке ОПЕК+ и перспективах развития ЛУКОЙЛа, то я не думаю, что межгосударственное соглашение сильно ограничивает инвестиционные возможности российской нефтяной компании. Летом прошлого года Вагит Алекперов заявил, что соглашение стран-нефтеэкспортёров целесообразно сохранить навсегда, меняться могут лишь объёмы регулирования добычи», — пояснил аналитик.

«Преимущество установленных договорённостей состоит в том, что они позволили ликвидировать спекуляции на рынке сырой нефти.

Для ЛУКОЙЛа, в том числе для его инвестиционной активности, очень важен стабильный уровень цен на нефть.

Благодаря сделке ОПЕК+ стоимость чёрного золота удерживалась на достаточно высоком уровне, образовался даже коридор от $50 до $70 за баррель. Отказ от ограничения объёмов нефтедобычи, с моей точки зрения, будет оказывать на бизнес ЛУКОЙЛа негативное влияние. Аннулирование сделки ОПЕК+ способно привести к падению цен на нефть ниже уровня $40 за баррель. Столь резкое уменьшение стоимости сырья затруднит выполнение озвученной Вагитом Алекперовым программы инвестиций в российские проекты», — резюмировал Богданов.

Николай Проценко

Связи Тегерана с Дамаском являются историческими и стратегическими

Советник президента Сирии Башара Асада Бутейн Шаабан назвала связи Тегерана с Дамаском «историческими и стратегическими».

В интервью Al Mayadeen в среду вечером она сказала, что отношения между Тегераном и Дамаском являются «историческими, стратегическими» и что «суверенитет Сирии является приоритетом для Ирана и России».

Шаабан также подтвердила, что Дамаск политически и в военном отношении находится в полной координации с Тегераном и ливанской "Хезболлой".

Она также отметила, что Московское соглашение является третьим дополнением к тому, что произошло в Астане, подчеркнув, что ее страна довольна Московским соглашением, поскольку оно борется с терроризмом.

Она также отметила, что "Америка поддерживает "Аль-Каиду" и ИГИЛ, и это не удивительно, если она поддерживает "Аль-Нусру".

На Южном Урале запустили проект «Чистое небо»: под землю спрячут 500 километров проводов

Проект стартовал в Челябинске в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС.

— В преддверии саммитов мы решили на гостевых маршрутах мегаполиса привести линии связи в порядок, спрятать их в кабельную канализацию, — говорит начальник управления технического развития мининформсвязи Челябинской области Константин Макаренко. — Реализацией программы занимается национальный оператор связи «Ростелеком». В 2019 году около 400 километров проводов было перенесено под землю на основных гостевых маршрутах. В этом году работа продолжается. Надеемся, постепенно наш город станет более благоустроенным и красивым. Тем более Челябинск вошел в перечень городов — пилотов проекта «Умный город» Минстроя России, и «Чистое небо» — это один из шагов по его продвижению.

В 2020 году оператор программы продолжил модернизацию городской инфраструктуры. Как сообщила глава Челябинска Наталья Котова, сегодня кабельные работы ведутся на крупных городских магистралях. От проводов освобождают главный гостевой маршрут города: Свердловский проспект, улицы Кирова, Цвиллинга, Энгельса, Курчатова, Худякова, пересечение улиц Бажова и Героев Танкограда. По мнению мэра, благодаря программе «Чистое небо» облик города заметно улучшится.

В рамках проекта в районах города будут заключать энергосервисные контракты, менять инфраструктуру освещения района, делать ее более экономичной, качественной. Это и так называемые контракты жизненного цикла, когда подрядчики будут проектировать, строить и затем оговоренный срок содержать объекты улично-дорожной сети.

До конца года планируется спрятать под землю еще 128 километров воздушных линий связи. В итоге 500 километров проводов будут сняты с крыш и опор и переведены в подземное хранилище.

«Южноуральская панорама Онлайн»

15 проектов жителей Кенозерья и Онежского Поморья стали финалистами конкурса «Северное Сияние»

Подведены итоги первого этапа конкурса грантов «Северное Сияние», проводимого при поддержке Европейского Союза для жителей населенных пунктов, расположенных в границах нацпарков «Кенозерский» и «Онежское Поморье» (Архангельская область).

Комиссия по присуждению грантов под председательством директора ФГБУ «Кенозерский национальный парк» Елены Шатковской, определила 15 проектов, проходящих во второй тур.

В числе лучших – проекты «Молот и наковальня», «Пряничная мастерская Куликовых», этнографическая программа «Тропа предков», экоферма «Мезенка» (д. Морщихинская), «Заготовка морских водорослей в Летней Золотице» (д. Летняя Золотица), ткацкая мастерская «Волшебный челночок», столярная мастерская «Музыка дерева», «Лесные дары Кенозерья» (д. Усть-Поча), пекарня «Кенозерское сельпо», «Сыры Кенозерья» (д. Вершинино), цех переработки дикоросов и недревесных ресурсов леса «С любовью из Почи», гостевой дом «Потеряево» (п. Поча, Плесецкий район Архангельской области), мини-птицеферма «Кукуяночка» (д. Пушлахта), «Зехновское гостевание. Дом мельника Абрамова» (д. Зехнова), гостевой дом «Лямецкое подгорье» (д. Лямца, Онежский район Архангельской области).

Уже 27 марта авторы проектов соберутся на обучающий семинар в Архангельске, где под руководством опытных экспертов доработают свои идеи до бизнес-планов.

«Самое главное – это желание и инициатива людей. Впереди – серьёзная работа по воплощению проектов в жизнь. Предпринимательская деятельность это большой труд, риски, огромный объём информации, постоянно меняющиеся условия. Но, с другой стороны, это возможности для развития и достойной жизни в деревнях, это шанс найти дело жизни для себя и своей семьи на долгие годы. Именно локальные инициативы меняют жизнь в наших заповедных деревнях к лучшему», – отметила координатор проекта «Северное Сияние», начальник службы развития ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» Александра Яковлева.

Среди заявок есть как уже практически готовые проекты, так и те, которые потребуют детальной проработки и даже внесения изменений. Но именно в этом и состоит ценность программы «Северное Сияние» — победители получают не только финансирование, но и сопровождение опытных юристов, экономистов, маркетологов, дизайнеров и технологов.

Финансирование проектов стартует в мае, а осенью авторы лучших инициатив смогут отправиться на стажировку в Чехию и Словакию. Первые результаты работы по проектам можно будет оценить уже до конца этого года. Общий объём грантового финансирования в 2020 г. составит порядка 5 миллионов рублей.

Война полов

технология уничтожения человечества

Андрей Фефелов

Если крах мировой экономики освободит нас от идеологии глобализма, "прогрессизма", "меньшизма" и прочей мерзости, — то пусть сильнее грянет буря! В противном случае тоталитарная идеология современного Запада уничтожит саму основу человеческой цивилизации.

Удары колоссальной мощи наносятся по обществу, по семье, по личности.

Осуществляемое религиозными фанатиками (из банкирских домов Франкфурта-на-Майне) так называемое "переформатирование человечества" на самом деле не оставляет шансов никому, оно в принципе несовместимо с существованием человека как вида.

Затеянная, продуманная и профинансированная программа радикального феминизма стала западным официозом — тяжёлым тараном для разрушения традиционных отношений.

Вот не самые жёсткие, но весьма показательные высказывания известных феминисток:

"Всякий секс, даже обоюдный между женатыми парами, является актом насилия мужчины над женщиной"

(Кэтрин Маккинон)

"Назвать мужчину животным — значить льстить ему; он — машина, ходячий вибратор"

(Валери Соланас)

"Численность мужчин должна быть уменьшена и сохранена на уровне 10% от общей популяции"

(Салли Герхард)

"Если жизнь на этой планете собирается сохраниться, то необходимо провести дезинфекцию планеты. Я думаю, это будет соответствовать целям эволюции — резкое уменьшение численности мужчин"

(Мэри Дейли)

"Мужчины, несправедливо обвиненные в изнасиловании, также получают свой урок"

(Кэтрин Коминс)

"Я думаю, что демонизация, очернение мужчин в средствах массовой информации — достойный и стимулирующий политический акт, который заключается в том, что угнетенный класс имеет право на классовую ненависть к своим угнетателям"

(Робин Морган)

"Сегодня технически возможно зачатие без помощи самцов… так же, как возможно рожать только самок. Мы должны незамедлительно приступить к делу. Самец — это ошибка природы…"

(Валери Соланас)

"Я хочу видеть мужчину избитым в кровавое месиво, с каблуком, забитым ему в рот, подобно яблоку в пасти у свиньи"

(Андреа Дворкин)

Лозунг радикальных феминисток "Все мужчины — насильники!" — оглушительно "выстрелил" три года назад, при проведении компании MeToo ("Я тоже…") Тогда под этим хештегом в интернете сотни тысяч женщин заявили, что пережили опыт изнасилования или прочих домогательств.

Спусковым крючком этой весьма истеричной, но хорошо организованной, кампании стало громкое дело голливудского продюсера Харви Вайнштейна, которого обвинили в сексуальных домогательствах сразу восемьдесят женщин, среди которых были известные актрисы.

О, это страшное слово харассмент! Суть его в том, что обвинительницам нужно верить на слово. Доказательств не требуется. В связи с этим в сети появился хештег "ВерьтеВсемЖенщинам" — BelieveAllWomen.

Юридические последствия всего этого исследовал профессор Гарварда Алан Дершовиц: "Доказательства больше не имеют значения. Имеет значение только обвинение, а также личности обвинителя и обвиняемого. Презумпция невиновности сменилась презумпцией вины".

Суд присяжных признал 67-летнего Вайнштейна виновным. Правда, только по двум обвинениям. Но и этого хватило на 23-летний тюремный срок. Единственное доказательство вины — показания потерпевших.

В ходе расследования по этому делу возник так называемый "эффект Вайнштейна" — серия обвинений западных политиков, режиссёров, актеров в том же самом. Иногда речь шла о случаях домогательств тридцатилетней давности. Результатом этого поветрия стали многочисленные отставки и увольнения "виноватых" мужчин.

Страх быть обвиненными в харассменте породил фобии у современных мужчин Запада. В офисах в обеденный перерыв мужчины предпочитают садиться отдельно от противоположного пола, а вести переговоры один на один с женщиной считается рискованным делом. Если всё же существует необходимость поговорить с женщиной, то дверь в кабинет должна быть открыта настежь, а в приемной обязана дежурить секретарша.

Сегодня в западной психиатрии имеется тревожная статистика мужских расстройств на почве страха быть обвиненными в изнасиловании. Пациенты погружены в навязчивые воспоминания о своих связях с женщинами. Ведь любая из них может теперь выступить с ложными разоблачениями и в один миг уничтожить его карьеру.

Планомерное и целенаправленное навязывание мужчинам комплекса вины приводит к тому, что мужчина сам начинает чувствовать себя жертвой.

Медленно, но зловеще набирает обороты противоестественное течение — "движение обиженных мужчин".

Отстаивание "мужских интересов" в борьбе против "диктатуры женщин" формирует специфическую идеологию, по сути, совершенно не мужественную. Под лозунгом "борьбы за свои законные права" формируется своего рода "мужской феминизм".

Так, например, в США нарастает практика обвинений женщин в харассменте и домашнем насилии. В последнем преуспел получивший от жены утюгом по голове голливудский идол Джонни Депп.

В Британии 58-летнюю уроженку Йоркшира арестовали, потому что муж обвинил ее в психическом насилии. Насилие заключалось в том, что она много раз просила его помыть дверь.

Однако самым уродливым ответом на радикальный феминизм явилось распространение женоненавистнической идеологии "инцелов" (от "involuntary celibacy" — "невольное воздержание").

Движение инцелов — это объединение "агрессивных девственников", спятивших на почве секса и популярных понятий этологии (т.е. об альфа, бета- и омега-самцах). Главный их посыл: "самки человеческого рода оказались неспособны разглядеть нашу ценность".

Вот что они пишут в своих манифестах: "Алчность, подлость, лживость, предательство приводят к тому, что женщины закономерно выбирают самых худших в морально-нравственном отношении парней, а наиболее интеллектуальные, талантливые, скромные, добрые парни остаются отвергнутыми и либо довольствуются случайными непродолжительными связями, либо вовсе не имеют доступа к сексу".

Часть из них предлагает "создать систему государственной сексуальной помощи" мужчинам, а также "полицию секса", проверяющую, сколько раз женщина "предоставляла секс за отчетный период": "Если менее одного раза в месяц — на все доходы женщины обращается взыскание в размере 60 %".

За последние годы на Западе произошло несколько массовых убийств, которые совершили люди, пропитанные этой идеологией.

Объявившие себя сексуальными неудачниками молодые люди прокачивают мрачную философию, основанную на суицидальном синдроме и биологическом детерминизме. Ощущение обреченности и бессмысленности жизни, разговоры о несправедливом устройстве мироздания, о коварности и жестокости женщин — вот основа инцельского дискурса.

Инцелы требуют для себя налоговые льготы: раз они обречены на девственность, их деньги не должны идти на образование для детей или помощь матерям-одиночкам и многодетным семьям.

Все это — результат чудовищного эксперимента, который проводят над человечеством мировые СМИ и ряд влиятельнейших структур, способных формировать общественное мнение в странах Запада. Там негативная трансформация отношений между мужчиной и женщиной зашла уже слишком далеко.

Умело разжигаемая "война полов" способна полностью остановить процесс воспроизводства, сделать человечество бесплодным.

Хотя в этом и состоит цель "хозяев денег". Они бешеными темпами строят свою специфическую демоническую гомосексуальную культуру — общество, в котором нет ни женщин, ни мужчин. Тем, кто не хочет перерождаться, предлагают одиночество, бесплодие, суицид.

Таков Новый мировой порядок без прикрас. Скорей бы он сдох!

С начала года из Удмуртии в страны ЕАЭС отправлено 300 т комбикормов

С начала 2020 года из Удмуртской Республики в станы ЕАЭС отправлено 300 т подкарантинных грузов:

- 240 т комбикормов для кроликов в Республику Беларусь;

- 60 т комбикормов для поросят в Республику Казахстан.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике в полном объеме проконтролирован экспорт данной продукции.

По результатам лабораторных испытаний образцов подкарантинных грузов в Удмуртском филиале ФГБУ «Татарская МВЛ» карантинные вредные организмы в комбикормах не выявлены. Подкарантинные грузы соответствует требованиям стран - импортеров. На все партии комбикормов оформлено 15 фитосанитарных сертификатов.

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета при губернаторе Костромской области по стратегическому развитию и национальным проектам и представителями общественности

Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Я рад вас всех видеть. У нас сегодня насыщенный день: мы побывали сразу в двух регионах, в двух областях Центральной России – в Ярославской области и в Костромской. И хотя они не относятся к регионам-донорам, ситуация здесь, я бы сказал, в целом очень даже неплохая.

В Костромской области в прошлом году темпы роста промышленного производства были втрое выше, чем общероссийские показатели, – это 8,7%. У вас улучшается инвестиционный климат. По сравнению с предыдущим годом, то есть за 10 месяцев, инвестиции в основной капитал увеличились более чем на 15%. Видны неплохие тенденции в жилищном строительстве, розничной торговле, на рынке труда.

Но, конечно, при этом здесь есть немало проблем, которые достаточно чувствительны для населения. Это прежде всего ситуация с уровнем жизни, с доступностью медицины (сегодня мы были в больнице), а также с вопросами качества образования, инфраструктуры для образования. Уровень зарплат работников образовательных учреждений и среднего медицинского персонала, к сожалению, здесь меньше, чем среднероссийские цифры. Не хватает врачей, хотя сегодня мы видели совершенно блестящих профессионалов, докторов-патриотов, которые работают в областной больнице.

Есть вопросы, связанные с тем, что мало мест в школах и дети учатся в две смены. Все эти проблемы, конечно, необходимо решать.

Также обсуждали сегодня много вопросов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством. Большинство коммунальных сетей и очистных сооружений изношены и требуют модернизации. Достаточно медленно идёт газификация населённых пунктов. XXI век, центр России, а люди живут без газа в домах! Конечно, это просто непозволительно, такого просто быть не должно.

Регион с хорошим инвестиционным потенциалом по-прежнему пользуется канализацией советских времён. А люди вынуждены лечиться в больницах, построенных ещё при царе-батюшке, без элементарных удобств. Мы сегодня были в одной из таких больниц, где в 1760 году был кожевенный завод, даже поднялись специально наверх, посмотрели. Остались ещё баки и соответствующие сооружения, которые были при прежнем собственнике, где варили кожу. Это не просто грустно – это недопустимо. Отделение гинекологии, которое там находится, которое мы сегодня посетили, наводит на мысли о чём угодно, только не о счастливом материнстве. Решение таких проблем откладывать нельзя. И я уверен, что мы приложим совместно все усилия, Правительство точно будет делать всё, чтобы эту ситуацию кардинально изменить.

В своём послании Президент чётко расставил приоритеты нашей политики: улучшение демографической ситуации, поддержка семей с детьми, развитие первичного звена здравоохранения. И нужно сделать всё, чтобы планы людей на будущее, счастье их семей не разбивались о бытовые преграды.

Все наши национальные проекты и государственные программы должны дойти до людей. Только что мы провели совещание в Переславле-Залесском по вопросу развития малых городов. И темы, которые были затронуты, касались в том числе и Костромской области. Да и саму почти 300-тысячную Кострому трудно назвать мегаполисом. Вниманием высоких гостей она, скажем так, не избалована. Жизнь здесь далека от идеала, и нужно ещё многое сделать, чтобы эти изменения к лучшему люди почувствовали как можно быстрее.

Безусловно, многое сегодня делается. И мы приехали для того, чтобы поддержать Сергея Константиновича – губернатора, который очень много делает для того, чтобы изменить эту ситуацию. Вместе разобраться в проблемах и помочь их решить. Мне кажется, чем откровеннее будет наш разговор, тем больше от него будет пользы.

Давайте начнём. Слово – Сергею Константиновичу Ситникову, губернатору Костромской области.

С.Ситников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, я признателен за добрую оценку родного моего региона и за очень доброе отношение к костромичам. Наша область достаточно уникальна, у неё древняя история, это правда. История сложная, связанная с множеством различных реорганизаций, изменением территории. К сожалению, так получилось, что, когда шла самая активная стадия индустриализации, развития промышленности, экономики, у области не было своей идентичности, поэтому одна из, наверное, самых серьёзных проблем, которая сегодня не позволяет надлежащим образом региону развиваться, – это отсутствие необходимой инфраструктуры. Одной из таких проблем является газ. По большому счёту у нас газифицирована только юго-западная часть региона. Бо?льшая часть населённых пунктов остаётся без газа. Но исходя их топологии нашей области, исходя из специфики наших населённых пунктов – малосельности, – мы прекрасно понимаем, что создать сегодня сеть на территории 60 тыс. кв. км просто невозможно.

Вместе с тем в тех планах газификации, которые были, которые остаются, есть такие города, которые развиваются, которые ждут прихода газа. Это и Антропово, Нея, Парфеньево, Мантурово, Шарья. С 2011 года ведётся строительство газопровода-отвода Галич – Нея – Мантурово – Шарья. Ожидания этого газопровода были очень серьёзными, но, к сожалению, начиная с 2013 года строительство газопровода было приостановлено, для того чтобы внести корректировки. В это же время произошли определённые изменения – у нас основным поставщиком газа стал «Новатэк», чуть позже к «Новатэку» ещё присоединилась «Роснефть». Таким образом, у нас сегодня две компании, которые поставляют газ на территорию региона. Должен сразу сказать, Михаил Владимирович, что у нас с этими компаниями отношения абсолютно нормальные, они сегодня помогают в значительной степени нам заниматься строительством квартальных, межпоселковых газопроводов, в социальных программах наших участвуют. Более того, ещё и выделяют средства на то, чтобы мы могли заниматься газификацией в населённых пунктах. То есть в плане отношений у нас всё выстроено, у нас всё здорово.

К сожалению, магистраль не строится, это приводит к различным последствиям, и социальным, и экономическим. По социальным. Буквально две недели назад мы сделали анализ: каким образом за несколько лет происходит отток населения из региона. То, что отток населения есть, это понятно, потому что рядом находится Москва, Московская область – мощнейшая агломерация с более высокими заработными платами, с бо?льшими возможностями.

Вместе с тем из негазифицированных районов население мигрирует на 38% больше, чем из газифицированных – это один из фактов. В период ожидания прихода газа в Мантурово и Шарью мы, к сожалению, потеряли несколько заявленных инвестиционных проектов, которые были связаны со строительством кирпичных заводов, деревообрабатывающих мощных производств. Это тоже не здорово влияет на проблематику экономического и социального развития.

Анализ, который мы сделали по теплоэнергетике, тоже показывает, что в условиях отсутствия газа, завозного топлива – а это уголь, мазут – мы несём огромные потери на тепловом дисбалансе.

Простой пример – город Шарья. С советских времён осталось огромное тепловое предприятие, которое обеспечивало большой завод, обеспечивало территорию всего города. Для содержания сегодня одной этой котельной приходится тратить 30% муниципального бюджета, для того чтобы эта генерация не закрылась. Это притом что Шарья сама на 70% дотируется из областного бюджета.

Я обращаюсь к Председателю Правительства, обращаюсь к коллегам из «Газпрома» с убедительной просьбой вернуться к газификации региона и в кратчайшие сроки решить проблему, связанную с подачей газа по ветке Галич – Нея – Мантурово – Шарья.

М.Мишустин: Спасибо. Надо разобраться комплексно, поэтому я прошу Александра Валентиновича (А.Новака) выступить.

А.Новак: Тема газификации очень важна для региона. Необходимо принять срочные меры, чтобы обеспечить достройку газопровода и в целом реализовать программу газификации.

В настоящее время в соответствии с методикой, утверждённой Министерством энергетики, уровень газификации Костромской области составляет 55,4%. Потенциальный уровень газификации составляет 84,7%, он считается исходя из структуры регионального топливно-энергетического баланса. То есть необходимо к существующему уровню добавить ещё порядка 30%.

В регионе на сегодня эксплуатируется около 4 тыс. км газовых сетей. Природным газом газифицировано 292 населённых пункта, более 182 тыс. квартир и домовладений. Общее потребление составляет 4,4 млрд куб. м газа. При этом население потребляет всего 200 млн куб. м, оставшееся – это промышленность, в основном Костромская ГРЭС.

На территории Костромской области реализацией газа занимаются две независимые компании – компания «Роснефть», которая поставляет газ для Костромской ГРЭС, и компания «Новатэк», которая поставляет газ для населения. При этом соотношение составляет примерно: 80% – «Роснефть», 20% – «Новатэк».

Необходимо отметить, что в Костромской области утверждена региональная программа газификации на период до 2023 года, она включает в себя объём финансирования 9,96 млрд рублей. В основном это внебюджетные источники, практически нет средств федерального бюджета – всего 6 млн рублей, и 1 млн – областной и местные бюджеты.

Хотел бы отметить, что источники внебюджетного финансирования – это в основном средства компании «Газпром», которая предусматривает в том числе ресурсы для строительства газопровода Галич – Мантурово – Шарья. Кроме того, источником финансирования мероприятий по газификации в регионе являются средства ПАО «Новатэк» в объёме 50 млн рублей ежегодно – в соответствии с подписанным соглашением между регионом и компанией, средства специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по газораспределительным сетям – порядка 100 млн рублей ежегодно, средства компании «Роснефть» – 245 млн рублей, также в соответствии с подписанным соглашением.

В рамках реализации программы планируется прирост объёма потребления природного газа на 565 млн куб. м, увеличение протяжённости построенных газопроводов-отводов на 170 км, строительство пяти газораспределительных станций, обеспечение природным газом 329 населённых пунктов, увеличение протяжённости построенных межпоселковых газопроводов – на 47,3 км, обеспечение природным газом 19 тыс. квартир, домовладений, увеличение протяжённости внутрипоселковых уличных газопроводов – на 838 км. Также программой предусмотрен перевод на природный газ автотранспортной техники.

Что касается газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья. Это газопровод протяжённостью более 180 км, мощностью 570 млн куб. м природного газа. Объём инвестиций в его строительство составляет 7,4 млрд рублей. Указанный объект пройдёт практически через всю область, будет способствовать газификации потребителей 14 районов Костромской области. Ожидаемый прирост потребления составит почти 70 млн куб. м газа. Это на первом этапе. Всего, как я уже сказал, 570 млн куб. м.

Во исполнение указания Президента Российской Федерации о газификации Костромской области администрацией совместно с «Газпромом» также подготовлена «дорожная карта» по реализации указанного газопровода-отвода. «Дорожная карта» всеми участниками согласована. Предусматривает четыре этапа реализации в период до 2023 года.

Мы провели ряд совещаний в Министерстве энергетики при подготовке, Михаил Владимирович, Вашей поездки, – я лично проводил совещание несколько дней назад, – на которых присутствовали представители Костромской области, «Газпрома», «Новатэка» и других участников процесса. «Газпром» подтвердил готовность реализовать этот проект в сроки, предусмотренные «дорожной картой», – в период 2020, 2021 и 2022 года, поэтапно.

В 2020 году предусмотрен первый этап инвестиционной программы – до посёлка Парфеньево. Объёмы инвестиций предусмотрены в программе – 1,8 млрд рублей. Уже 2 млрд рублей освоено. Действительно, этот проект затянулся – он давно строится. Но в 2020 году, до конца года, по информации «Газпрома», газ точно должен дойти до Парфеньево. В 2021 году – Мантурово. Предусмотрены средства – 2,4 млрд рублей. И непосредственно уже до Шарьи – 2022 год. Ещё 800 млн рублей.

Мы в соответствии с подписанной «дорожной картой» будем контролировать, чтобы все инвестиции своевременно были освоены «Газпромом» и регион своевременно получил газ в населённые пункты в соответствии со строительством этого газопровода.

М.Мишустин: Густов Сергей Вадимович – генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз».

С.Густов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Константинович, уважаемые коллеги! Действительно, уровень газификации Костромской области ниже среднероссийского – 60% мы оценивали на 1 января 2020 года, при среднем по стране 70,1%. На территории Костромской области введены в эксплуатацию 11 ГРС. Построены газораспределительные сети протяжённостью 4081 км, и полностью газифицировано 295 населённых пунктов. В 2018 году ПАО «Газпром» и администрацией Костромской области была утверждена «дорожная карта» реализации газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья, предусматривающая поэтапный ввод объекта в эксплуатацию до 2022 года. А именно: первый участок (подтверждаю слова министра), до ГРС Парфеньево – 2020 год; второй участок, ГРС Нея – 2021 год; ГРС Мантурово – 2021 год, окончание строительства вводом в эксплуатацию ГРС Шарья – июнь 2022 года.

В настоящее время положительное заключение Главгосэкспертизы получено по всем четырём этапам, проводятся строительно-монтажные работы. Для выполнения соглашения в инвестиционной программе ПАО на этот год предусмотрено 1 млрд 810 млн рублей с планируемым объёмом ввода основных фондов 1,7 при общей сметной стоимости проекта (подтверждаю слова министра) 7,4 млрд рублей. Завершение строительства газопровода позволит создать условия для продолжения газификации и достижения искомой цифры – 84,7 % газификации в регионах.

М.Мишустин: Спасибо. Пожалуйста, Леонид Викторович Михельсон, председатель правления «Новатэка».

Л.Михельсон: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Константинович (С.Ситников), участники совещания. После выступления Сергея Вадимовича (С.Густов) мне и добавить особо нечего про строительство газопровода. Но я хотел бы два слова сказать об участии в поставках газа в область и чуть шире коснуться вопросов газификации.

С декабря 2012 года мы приобрели сбытовую компанию у «Газпрома» и поставляем газ Костромской области. До 1 января 2016 года мы полностью снабжали область. После того как «Роснефть» начала поставлять газ на Костромскую ГРЭС, крупнейшую, объёмы наших поставок составляют где-то 20%. Из этого объёма, где-то 900 млн кубов, 20%, – это бюджетные организации, 20% – население. Вы знаете, что для населения цены ниже, чем обычные регулируемые.

В 2016 году «Новатэк-Кострома» мы включили в консолидированную группу налогоплательщиков «Новатэка», что нам позволило, по договорённости с губернатором, в два раза увеличить ежегодные налоговые отчисления в область. Они составили за эти годы порядка 2 млрд 400 млн рублей. Наши поставки наполняют бюджет. В том же году мы подписали соглашение с Костромской областью, которое предусматривает, что из этих дополнительных средств администрация будет направлять 50 млн рублей на газификацию. Мы думаем, что «Роснефть» точно так же выполняет эту работу, согласно своей доле, насколько мы информированы, то есть область имеет где-то 250 млн рублей для инвестиций в развитие газификации. Сказано, что в настоящий момент газифицировано всего семь районов из 24, и вот этот газопровод может позволить дальше газифицировать область. Область сформировала заявку на потребление в зоне этого газопровода на 660 млн кубов в год, мы подтвердили возможность обеспечения всего этого объёма из собственных ресурсов. Важная цифра, что в цене поставляемого газа в Костромской области порядка 2 тыс. рублей, это где-то 45% от стоимости газа, составляет оплата транспортировки, и мы прикидываем, что, когда выйдет на 660 млн кубов дополнительное потребление, будет дополнительная выручка для «Газпрома» в районе 1,2 млрд рублей за этот дополнительный объём. А вообще «Новатэк» обеспечивает потребителей в России, ежегодно транспортируя где-то порядка 60 млрд кубов, и оплачивает «Газпрому» порядка 90 млрд рублей за транспортную работу. При этом мы регулярно сталкиваемся с наличием узких мест в ГТС «Газпрома», это естественно по развитию потребления. Как пример, Челябинская область, в которую мы поставляем порядка 14 млрд кубов.

Выручка «Газпрома» от оказания услуг по транспортировке ориентировочно составляет 1,2 трлн рублей, из которых где-то 600 млрд рублей – это транспортная работа для обеспечения внутреннего рынка. Доля выручки «Новатэка» в этом общем объёме составляет 15%. В тарифе на транспортировку почти половина необходимой выручки для внутреннего рынка – а это порядка 250 млрд рублей – обосновывается как необходимые амортизационные отчисления, которые и являются источниками инвестиций в развитие ГТС.

Мы направляли в ФАС и Минэнерго наши предложения по внедрению механизма инвестиционного вычета из тарифа на услуги по транспортировке по ГТС, внедрение которого обеспечит непосредственное участие независимых поставщиков и в развитии ГТС. Доля, если посчитать эти 15%, в этом тарифе равна сумме порядка 35 млрд рублей. То есть такие отчисления, такой инвестиционный тариф позволит «Новатэку» заниматься строительством и этого газопровода, и в любом другом месте.

Аналогичная схема нами применяется во взаимоотношениях с «РЖД», в рамках которых мы проинвестировали в развитие железных дорог сумму, эквивалентную порядка миллиарда долларов, за счёт понижающего тарифа.

В прошлом году при поддержке Антона Германовича (Силуанова) было внесено дополнение в Налоговый кодекс по инвестиционному вычету из налога на прибыль, который был опробован в прошлом году. Эти деньги направляются на развитие инфраструктурных проектов, которые находятся в федеральной собственности.

Для введения правового механизма инвествычета из тарифа на услуги «Газпрома» по ГТС надо внести изменения в 69-й закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и предусмотреть обязанность государственного регулятора (сегодня это ФАС) на услуги естественных монополий по представлению Минэнерго утверждать размер инвествычета для обеспечения возврата независимым производителям газа инвестиций, которые мы в состоянии направлять на развитие нашей газотранспортной системы.

М.Мишустин: Я хотел бы, чтобы Антон Германович (Силуанов) сразу ответил.

А.Силуанов: Михаил Владимирович, действительно, мы с целью стимулировать субъекты Российской Федерации развивать инвестиционную активность и поддерживать инвесторов начиная с текущего года предусмотрели дополнительные меры стимулирования регионов, для того чтобы они использовали такой инструмент, как инвестиционный налоговый вычет. Предусмотрели дополнительные ресурсы в сумме 30 млрд рублей в бюджете на текущий год и предстоящую трёхлетку, с тем чтобы компенсировать до двух третей от объёмов снижения доходов в результате применения такого налогового вычета.

Определили сейчас с Министерством экономического развития проект порядка предоставления этих ресурсов и проект порядка предоставления налогового вычета.

Сразу хочу сказать, что не по всем таким инвестициям предусматривается у нас налоговый вычет. Речь идёт о том, что по организациям – субъектам естественной монополии, по добыче полезных ископаемых, по транспортировке мы пока не рекомендуем коллегам предоставлять налоговый вычет.

В первую очередь, конечно, мы говорим о том, что надо развивать малое и среднее предпринимательство, те отрасли, которые дадут наибольший эффект с точки зрения и занятости, и добавленной стоимости. Поэтому этот инструмент будет особо активно внедряться в текущем году.

Если можно, буквально ещё два слова скажу. Хотел похвалить субъект Российской Федерации за хорошую финансовую устойчивость, которая за последние два года увеличилась. Объём долговой нагрузки сократился с 143% к объёму налоговых и неналоговых доходов до уровня менее чем 90%.

М.Мишустин: За счёт чего?

А.Силуанов: За счёт того, что регион активно погашал долги и наращивал свой собственный налоговый потенциал. Регион очень активно наращивал инвестиции – динамика роста инвестиций превышает в целом динамику по Российской Федерации. На 10% в прошлом году выросли инвестиции, притом что по Российской Федерации было 1,7%. И, что очень важно, возрос внешнеторговый оборот – на 182% к уровню предыдущего года. Поэтому регион инвестиционно привлекательный, улучшаются показатели бюджета. Больше ресурсов выделяется на выполнение социальных обязательств, зарплатных, в том числе в бюджетной сфере. Мы видим, что показатели по заработной плате тоже опережают среднероссийский темп. Очень позитивное развитие в субъекте мы отмечаем.

М.Мишустин: Спасибо. Я разбирался с ситуацией, специально смотрел, что получилось, и был крайне удивлён. С 2002 по 2014 год Костромская область была участником программы газификации регионов. После 2014 года, когда независимая компания «Новатэк» стала реализовывать газ на территории Костромской области как независимый поставщик, она из этой программы вышла. Но у нас было очень много разговоров и договорённостей с «Газпромом», в частности было поручение Президента достроить этот объект. Начали строить в 2010 году. Потом ещё раз – в 2014 году. Далее губернатор и все неоднократно просили сделать это. Мы говорим о том, что есть потенциал и всё остальное, но практически на 10% ниже процент газификации Костромской области. Тот самый газопровод-отвод и ныне там. Я посмотрел – за счёт администрации практически построено два межпоселковых газопровода. Всё, что обещали, идёт в реконструкцию уличных сетей в трёх городах, два соответствующих газопровода. ОАО «Газпроминвест», как договорились, в 2020 году выделил 1,7 млрд рублей для реализации первого этапа, о чём договорились. Администрация сейчас выполнила то, что обещала, объективно. «Газпроминвест» сказал, что он не успевает. Верно?

С.Густов: С 2014 года работа не ведётся.

М.Мишустин: Я про другое. У нас есть план, мы решали вопрос. В этом плане 1,7 млрд выделено. У меня информация о том, что вы не подтверждаете окончание работ в соответствующем соглашении. Просто ответьте, Сергей Вадимович.

С.Густов: Своим выступлением от имени ПАО «Газпром», поскольку я здесь официальный представитель, подтверждаю выполнение первого участка, ГРС Парфеньево, в 2020 году.

М.Мишустин: Отлично. Это 1,7 млрд рублей. Верно?

С.Густов: 1,81, да. ГРС Нея – 2021 год, ГРС Мантурово – 2021 год. И газопроводы-отводы соответственно к ним. И ГРС Шарья – июнь 2022, ровно как подписано в соглашении между ПАО «Газпром» и администрацией Костромской области.

М.Мишустин: Понятно. Я слышу Леонида Викторовича, который говорит о том, что, конечно, если это невыгодно частным… У вас есть акционеры, и нужно в этом смысле решить, каким образом достраивать и каким образом сбалансировать эту ситуацию, чтобы хотя бы привести регионы к примерной средней цифре газификации по всей стране. Мы должны, наверное, разобраться в этом, чтобы говорить со всеми уважаемыми нашими компаниями, может быть, даже инициируем по этому поводу большое совещание. И просьба к Антону Германовичу совместно с «Газпромом» и «Новатэком» подготовить предложения как по завершению строительства газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья, так и вообще рассмотреть с их участием общую ситуацию в стране. Потому что сколько можно, я слышу губернатора и коллег, давайте уже завершать. Давайте поставим этот вопрос у Правительства на особый контроль и будем регулярно к этому возвращаться.

Есть предложение перейти к вопросам. Если кто-то хочет выступить – пожалуйста.

А.Коновалов (депутат Костромской областной думы, генеральный директор ООО «СВИСС КРОНО Леспром»): Уважаемые Михаил Владимирович, Сергей Константинович, уважаемые коллеги. Я сегодня представляю город Шарью. Шарья является северной столицей нашего края, мы находимся далеко от областного центра, 300 км, и сегодня на территории северо-востока Костромской области ощущается значительный дефицит спортивных сооружений. При этом идея здорового образа жизни, занятия физкультурой и спортом пользуются большой популярностью.

В Шарье есть школа олимпийского резерва, ребята занимаются лёгкой атлетикой, хоккеем. В соседних муниципальных образованиях есть хоккейные команды, детские команды, но спортсмены вынуждены заниматься на открытых площадках. Необходимо, конечно, строить современный спортивно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом, и он будет служить не только для Шарьи, но и для города Мантурова и соседних муниципальных образований. На сегодняшний день пройдена государственная экспертиза проекта, получено положительное заключение, смета проходит проверку достоверности.

Уважаемый Михаил Владимирович, просьба поддержать проект, он необходим для северо-востока, для жителей.

М.Мишустин: Цифры? 253 млн. Подтверждаем?

А.Силуанов: Деньги по Вашему поручению учтём в текущем году.

М.Мишустин: Договорились. Тогда включим строительство ФОКа в трёхлетку, в федеральный бюджет, такое поручение будет дано Минспорту и Минфину России.

А.Смирнов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Я глава города Костромы. Благодарен Вам за визит в Кострому, мы все благодарны. Вы первый Премьер-министр, который лично приехал в регион. Это так, исторический факт.

Я горжусь нашей Костромой, которую жители и гости города любят за старинную архитектуру и ненарушенную индустриализацией природу. На сегодняшний день одним из ключевых условий сохранения нашего основного природного богатства – реки Волги – является решение вопроса о модернизации городской системы водоотведения. Существующая система представляет собой два отдельных комплекса очистных сооружений на обоих берегах реки. Используемое оборудование и технологии очистки морально устарели и приводят к попаданию в Волгу недоочищенных стоков.

Благодаря поддержке Минстроя и Минприроды в рамках федеральной программы «Оздоровление Волги» Костромской области на 2022–2024 годы предусмотрены средства на реконструкцию очистных сооружений в правобережной части города. Однако, понимая значимость данного вопроса, мы готовы приступить к реализации проекта уже в текущем году и завершить его на год раньше. Это станет возможным, если Вы поддержите нас и поручите выделить в этом году дополнительное финансирование в рамках программы либо за счёт резервного фонда на разработку проектной документации. Пересмотр сроков финансирования проекта позволит максимально быстро завершить первый этап модернизации системы водоотведения и приступить к реализации второго этапа, заключающегося в ликвидации очистных сооружений на левом берегу, на котором мы с вами сейчас находимся, что в свою очередь не только благоприятно скажется на качестве воды в Волге, но и расширит возможности развития города.

М.Мишустин: Спасибо, Алексей Васильевич. Сегодня мы говорили об этом и в Ярославской области. Волгу нам надо беречь и чистить. Чтобы модернизировать существующие очистные сооружения, которые были построены 50 лет назад, нам нужны серьёзные капитальные вложения. По плану, к 2024 году объём загрязнённых стоков с территории Костромской области должен сократиться втрое. Мы говорим о Коркинских очистных сооружениях. Введены в строй они были (мне дали справку) 45 лет назад. Очистка фактически идёт с двойным превышением по нитратам и значительным – по азоту. Это всё очень грустно.

У нас предварительно сформулированы поручения. Мы их рассмотрели и постараемся помочь вам уже в этом году и на трёхлетку. Прежде всего нужно выделить средства на разработку проектной документации для реконструкции как раз Коркинских очистных сооружений. Это будет сделано из резервного фонда Правительства. Сейчас мы сразу же примем эти решения. И потом контракты подключат, нужно будет рассматривать на трёхлетку. Я считаю, что это нужно поддерживать и вообще чистить Волгу.

С.Калашник (председатель комитета по экономической, промышленной политике и предпринимательству Костромской областной Думы): Уважаемый Михаил Владимирович, Сергей Константинович! Хотел бы несколько предложений сформулировать по развитию экономики. Несмотря на то что прозвучали впечатляющие показатели последнего года, есть ещё над чем работать.

Первое предложение такое. Сейчас существует ряд работающих постановлений Правительства, которые направлены на стимулирование развития промпредприятий через предоставление мер господдержки. На примере автомобильной промышленности это 191-е, 496-е, 3-е постановление Правительства. Их объединяет то, что в заключённых между Минпромторгом и предприятиями договорах в каждом есть оговорка, что субсидия предоставляется только при наличии соответствующего бюджетного финансирования. Поэтому получаемые предприятиями субсидии носят вероятный характер и учитываются предприятиями как прочие доходы.

Для того чтобы повысить, и сильно, эффективность этих и подобных инструментов, предлагаю рассмотреть вопрос гарантированного выделения денег под каждый заключаемый Минпромторгом договор. То есть для того, чтобы предприятие понимало, что на весь срок реализации проекта или заключаемого экспортного контракта оно может рассчитывать либо на сниженную ставку, либо на транспортную субсидию при экспорте. Это как раз поможет предприятию склонить маятник решения в тот самый момент, когда он колеблется между «да» и «нет».

А банки по той же причине будут активнее софинансировать инвестиции и поддерживать экспортёров оборотным капиталом.

Второе предложение непосредственно для Костромской области. Я считаю, что есть смысл подумать о таком эксперименте. У нас есть налоговый режим, который применяется для компаний – резидентов территорий опережающего развития. Я считаю, что в течение ближайших пяти лет можно было бы дать возможность костромским предприятиям применять подобный налоговый режим, но с обязательством инвестировать все средства, полученные в виде льготы, в увеличение экспорта либо в рост производительности труда.

М.Мишустин: Что это вам даст, если вы увеличите экспорт? Получите льготу, увеличите экспорт, а вам что это даст?

Территория опережающего развития имеет соответствующие льготы: 7% ставка на страховые взносы и многое другое. Это льготы. Соответственно, если Вы говорите: «А мы направим эти льготы (которые мы Вам предоставим) на развитие экспортного потенциала!», что это даст Костромской области?

С.Калашник: Территория опережающего развития в Костромской области – только Галич. Она создана, понятно, для того чтобы снизить зависимость моногорода от градообразующего предприятия.

М.Мишустин: Я понимаю, о чём Вы говорите. Но если даже и говорить об этом, то надо уж точно не экспорт стимулировать, а внутри что-то создавать, налоговую базу и прочее.

С.Калашник: Я просто считаю, что такой общегосударственный эффект в каждом экспортном рубле составляет 30–40 копеек. Это и занятость, и налог с этой занятости, и деньги, которые остаются в регионе, и рост покупательской способности и так далее.

Можно оценивать по-разному, но тем не менее мне кажется, что только экспорт может существенно налоговые и неналоговые доходы увеличить. Они у нас в прошлом году здорово выросли – выше, чем среднероссийские темпы, но они пока недостаточны, чтобы покрывать потребности бюджета.

У меня есть третье предложение. Оно касается ситуации, в которой мы последнюю неделю находимся. Промышленники переживают, потому что мы уже в ней были. Мне кажется, что, для того чтобы банки не приостанавливали кредитование, чтобы не берегли ликвидность – хотя с ней сейчас всё нормально, – необходимо, чтобы Центральный банк и, может быть, Правительство сформировали и огласили, главное, чёткий перечень инструментов, которые могут быть применены для поддержки ликвидности в случае, если с ней будут проблемы. Потому что банки могут подождать, а у промышленности, которая работает нон-стоп, возможности выдержать соответствующую паузу нет. Я знаю, что инструменты такие есть, Центробанк заявляет, что они есть, но нужен конкретный список под конкретные условия, чтобы банки не боялись и не придерживали ликвидность.

М.Мишустин: Первое, о чём Вы сказали, первый Ваш вопрос – речь идёт о 191-м постановлении Правительства, которое дало новый механизм для квалификационного отбора. Там примерно 800 компаний участвовали, где-то 350 соглашений было подписано. Общий объём запрошенного финансирования был 1,5 трлн рублей. Но процедура отбора оказалась достаточно сложной. На практике всё это мы видим. Минпромторг уже подготовил соответствующие предложения, чтобы изменить процедуру. Дам поручение Минпромторгу, Минэкономразвития, Минфину, Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе, чтобы мы ускорили работу над этими изменениями. Это будет в протоколе.

Второе. Сегодня мы говорим о льготах опять – инвестиционные льготы и так далее. Система налогообложения Российской Федерации имеет различные льготные режимы, которые можно применять, включая режим для самозанятых, патент, другие инструменты. Конечно, надо помогать там, где есть возможность. Но, с другой стороны, вы же свой бюджет не соберёте, который Сергей Константинович так бережно сейчас собрал, снизив те самые бюджетные зависимости. Это очень важно. Очень важно наращивать свой потенциал, свою налоговую базу.

По поводу инструментов. Хочу сказать, что они есть. Более того, мы с Банком России совместно выработали сейчас определённый алгоритм действий в непростое время. Фактически мы на сегодняшний день координируем в буквальном смысле слова в реальном времени все свои действия, и в том числе мы говорили о возможных вариантах помощи, в частности ликвидности, которые будут реализованы.

Давайте сейчас посмотрим, как эта ситуация будет развиваться. Абсолютно вас слышим и думаем, что будет на это реакция.

Н.Пашканова (директор общеобразовательной школы №1 Костромы): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Константинович, коллеги и участники совещания! Пашканова Наталья Александровна, директор средней общеобразовательной школы №1 города Костромы.

Я сегодня представляю учительское сообщество нашего региона, и в первую очередь мне хотелось бы сказать о том, что сегодня учителя, педагоги школ города Костромы, школ Костромской области видят то большое, просто огромное внимание, которое уделяют и Президент Российской Федерации, и Правительство развитию отрасли общего образования. Мы прекрасно видим и положительно оцениваем такие замечательные события, как активное строительство детских садов, школ, как принятые решения по поводу организации бесплатного питания для учащихся начальных классов, как решение о доплате классным руководителям. Эти шаги очень важные, и поверьте, что не только учителя, но и все участники образовательных отношений их оценивают очень высоко.

Но, как уже сегодня прозвучало, существует проблема, и она характерна для Костромской области, для школ – это наличие второй смены.

В городе Костроме, в областном центре, мы уже начали решать эту проблему, и впервые за 25 лет в январе этого года открылся новый корпус гимназии №33 на тысячу учащихся.

К концу текущего года планируется открытие новой школы, тоже на тысячу учащихся. Но, наверное, было бы справедливо и правильно, чтобы в таких современных условиях, а самое главное – в одну смену учились дети и в других муниципальных образованиях нашего региона.

Например, сегодня неоднократно звучала Шарья – развивающийся муниципалитет, фактически центр лесопромышленного комплекса. У нас есть развивающийся посёлок Красное-на-Волге, который является ювелирной столицей, и не только нашего региона, но, наверное, и нашей страны. Нужно сказать, что в этих муниципалитетах количество детей сейчас постоянно растёт и порядка 20% уже обучаются во вторую смену. Количество обучающихся во вторую смену может ещё больше увеличиваться, чего нельзя допустить.

Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, мы бы хотели обратиться с просьбой об оказании содействия в выделении дополнительных денежных средств на строительство двух новых школ – в Шарье и в Красном-на-Волге – на тысячу учащихся, чтобы решить задачу, поставленную Президентом, по ликвидации второй смены конкретно в данных муниципальных образованиях.

М.Мишустин: Спасибо, Наталья Александровна.

То, что в России становится больше школьников, – это очень хорошо. У нас есть средства, которые мы планируем предоставить в рамках субсидий федерального бюджета на то, чтобы более 400 тыс. дополнительных мест в школах сделать. Это примерно 106,5 млрд рублей на всё из федерального бюджета. Но до 13 апреля регионы должны представить свои расчёты и информацию о состоянии системы образования, для того чтобы мы эти параметры учли, и в том числе параметры демографических прогнозов в соответствии с национальными целями.

Соответственно, на этой основе будут рассчитаны размеры субсидий.

Я по приезде дам соответствующее поручение Минпросвещения, чтобы учесть ваши потребности. Надеюсь, что это будет сделано.

Пожалуйста, с расчётами нужно быть аккуратными и всё представить вовремя.

Ещё раз огромное всем спасибо. Дело не в визите руководства, как Вы сказали, или кого-то ещё, а дело в том, чтобы мы скоординированно решили задачи, которые стоят перед регионом. И поверьте, мы поставим всё на строгий контроль и то, что обещали, выполним.

В СибГУТИ состоялась встреча студентов с представителями Минобороны России

5 марта 2020 года в подведомственном Россвязи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) состоялась встреча студентов выпускных курсов всех факультетов с представителями Министерства обороны России по вопросам прохождения военной службы в научных ротах.

Интерес к выпускникам СибГУТИ проявили научные роты ВМФ, ВВС (ВКС) и Военный инновационный технополис «ЭРА».

На встрече со студентами СибГУТИ присутствовали представители Технополиса «Эра» Юрий Ершов, и ВВС (ВКС) Алексей Коровин.

Двумя днями ранее, 3 марта, представитель Технополиса «Эра» Олег Ивановский встречался со студентами в Уральском техническом институте связи и информатики (УрТИСИ, филиал) СибГУТИ в г. Екатеринбурге.

Представители Министерства обороны рассказали ребятам о подробностях службы в научных ротах, о её отличии от обычной срочной службы в Вооружённых Силах. Особое внимание уделили материальному обеспечению научной деятельности операторов (так называют служащих научных рот), рассказали про быт и то, чем занимаются ребята в свободное время.

Распорядок дня операторов напоминает солдатскую службу: подъём, зарядка, приёмы пищи, строевая и физподготовка, наряды, отбой. Но свыше 35% дневного времени ребята занимаются научными исследованиями, написанием научных работ. В первый месяц службы, как и все новобранцы, они проходят курс молодого бойца и принимают Воинскую Присягу.

Чтобы попасть на службу в научные роты, необходимо пройти конкурсный отбор.

Участвовать в конкурсе могут студенты высшего профессионального образования (специалитет, бакалавриат, магистратура) мужского пола, последних курсов обучения, годных к прохождению военной службы и подлежащих призыву (не проходивших обучение на военной кафедре вуза) в Вооружённые Силы РФ.

Операторы научных рот в течение службы тесно связаны с производством и имеют возможность реализовывать свои научные проекты на предприятиях Министерства обороны России. По завершении воинской службы ребята часто продолжают свою деятельность на этих предприятиях или в научно-исследовательских организациях как проверенные и квалифицированные кадры.

От 30% до 50% операторов после завершения срочной службы подписывают контракт и продолжают службу в научных ротах.

Всего во встречах с представителями научных рот приняло участие около 100 студентов СибГУТИ и УрТИСИ.

Срочно нужен третий

Текст: Елена Манукиян

Прогнозы сбылись: прошедший год стал рекордным по естественной убыли населения за последнее десятилетие. Число рождений на тысячу человек снизилось с 10,9 до 10,1, а умерших - лишь с 12,5 до 12,3. Рождаемость резко упала во всех регионах страны. Меньше, чем обычно, детей родилось даже на Северном Кавказе, где многодетной семьей никого не удивишь.

Наиболее ощутим спад рождаемости в Республике Коми, на Чукотке, в Алтайском крае, а также в Московской, Владимирской и Ивановской областях.

Эксперты указывают на последствия демографического провала 90-х и сокращение числа потенциальных матерей: родителями становится самое немногочисленное поколение, поэтому и детей рождается так мало.

На демографической ситуации сказывается также тенденция позднего появления первого ребенка в семье, поскольку еще 10 лет назад молодые матери были гораздо моложе, а сегодня средний возраст первородящих 26 лет и он будет расти, прогнозирует заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко. Изменить ситуацию сможет только демографическая политика государства, направленная на поддержку многодетных семей.

"Сейчас когорта женщин в возрасте 30-34 лет находится на историческом максимуме, а минимум наступит через 12 лет. Но по статистике, 32 года - средний возраст женщины при рождении третьего ребенка. Значит, сейчас можно получить максимальный эффект от поддержки появления третьего ребенка. И если отложенные рождения первых детей - это в основном вопрос времени их появления, то отложенные рождения третьих - риск безвозвратных потерь репродуктивного потенциала", - считает Сергей Рыбальченко.

Естественную убыль населения сегодня не способен восполнить даже большой приток мигрантов, число которых за прошедший год увеличилось в 2,2 раза. В 2019 году в России временную регистрацию получили 285 792 приезжих, в основном это граждане Украины, Армении, Казахстана и Узбекистана, а цель их визита - трудовая деятельность. Самым привлекательным с точки зрения рынка труда для них по-прежнему остается центр страны, где по числу прибывших лидирует Московская область.

Удвоились также темпы внутренней миграции. В основном это отток жителей экономически неблагополучных регионов в большие города, из-за которого потери в численности населения ощутили Пермский и Алтайский край, Омская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская области, а также Еврейская автономная область, Забайкалье и Сахалин.

Переезжали россияне чаще в Краснодарский и Ставропольский края, Ростов, Нижний Новгород, Севастополь, Новосибирск, Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области.

Цены обогнали метры

Жилье в России за 2019 год заметно подорожало. Цены на квартиры в новостройках поднялись на 8%. Рекорд поставила Магаданская область, где цены на первичном рынке подскочили почти вдвое. Заметно (на 15-16%) увеличились они в Амурской, Кемеровской и Томской областях, в Крыму. Кабардино-Балкария удивила снижением цен на новое жилье (на 4,6%).

На вторичном рынке рост цен скромнее - на 3,8%. Лидеры здесь другие: Бурятия и Якутия (на 16,5%) и Амурская область (12,1%). В Северной Осетии цены снизились на 9,3%, в Пермском крае - на 6,5%.

По мнению коммерческого директора ГК "РКС Девелопмент" Александра Коваленко, причин колебания цен множество. Среди них - миграция населения. Например, увеличилось число переезжающих из Омска, Мурманска в Тверь и Пензу. На рост цен в Пензе повлияло и резкое сокращение строительных компаний - из 44 на рынке осталось лишь 9. В Твери более 55 жилых комплексов, сроки по которым переносились 5-6 раз, многие объекты заморожены. В Краснодарском крае рост цен может быть связан с начавшимся сносом незаконных построек, при этом новых жилых комплексов здесь очень мало. Снижение цен на жилье может быть, связано и с переизбытком предложения. Также на цены влияет вывод на рынок квартир проблемных объектов, которые иногда продаются на треть ниже рыночной стоимости.

За минувший год в России было построено 80,2 миллиона кв.м жилья. Это на 4,9% больше, чем в 2018 году. Как отмечают в минстрое, впервые с 2015 года жилищное строительство показывает положительную динамику. Наибольший прирост новостроек - в Уральском (на 8,8%), Центральном (на 8,2%) и Северо-Кавказском (на 7,9%) федеральных округах. Лидер - опять же Магаданская область (прирост на 70,3%). Впрочем, объем новостроек здесь крайне мал - за год появилось лишь 7,4 тысячи кв. м. На втором месте - Тверская область, на третьем - Москва, увеличившая ввод жилья на 41,8% - до 5024,8 тысячи кв.м. Догоняют столицу Липецкая область (39,1%) и Адыгея (плюс 37,5%).

Небольшое повышение объемов ввода жилья профессиональными застройщиками произошло в основном за счет Москвы, говорит президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Недавнее исследование НОСТРОЙ показало, что в городах с населением до 100 тысяч человек 42 регионов строительство многоквартирных домов вообще не ведется. "Определяющее значение для увеличения объемов строительства имеет уровень платежеспособного спроса, от которого зависит рентабельность проектов", - говорит Глушков.

Миграцию населения в города-миллионники может приостановить повышение качества городской среды. А одна из важнейших задач государства - обеспечение инфраструктурой участков под застройку. В 2020 году объемы ввода жилья сохранятся на уровне 2019 года, считают в НОСТРОЙ.

По мнению руководителя Всероссийского центра национальной строительной политики Александра Моора, объемы ввода жилья - это индикатор экономического состояния региона. "Центральные, крупные регионы, большие города, у которых экономика более-менее чувствует себя в порядке, показывают достаточно хорошие цифры по вводу жилья, потому что есть приток средств. Остальные показывают снижение", - говорит Моор. В 2020 году ситуация останется примерно такой же, каких-то ключевых моментов, которые могут изменить ситуацию (кроме национальных проектов, которые пока "хромают") не наблюдается, отмечает руководитель ВЦНСП. "Экономике нужен серьезный приток, серьезный рост и стимул. Таким стимулом для регионов безусловно может стать реновация", - считает он.

Кроме того, в ВЦНСП отмечают, что в отрасли не хватает компетентных специалистов-практиков. Бюджетные средства, выделяемые на реализацию национальных и многочисленных отраслевых проектов и программ в полной мере не осваиваются, это значительно влияет на общие показатели ввода жилья и является основной причиной невыполнения поручений президента в этом направлении. "Если выделенный бюджет регион не освоил в течение года, то в следующем году соответственно снижается и ввод объемов жилья", - говорит Моор.

Текст: Марина Трубилина

Академик Александр Румянцев: Зачем Жорес пошел на баррикаду

Текст: Александр Емельяненков

В 2000 году, когда Жорес Алфёров получил Нобелевскую премию по физике, член-корреспондент РАН Александр Румянцев, в то время - директор Российского научного центра "Курчатовский институт", стал академиком. Но не это символическое совпадение их сблизило и подружило.

- Мы тесно сотрудничали более тридцати лет, - рассказал Александр Юрьевич в ответ на предложение "Российской газеты" поделиться воспоминаниями в канун 90-летия со дня рождения академика Алферова. - Сначала на уровне институтов - Физтеха, с которым накрепко была связана судьба Алфёрова, и Курчатовского, где я работал с начала 70–х, а в 1994–м стал директором, и Жорес Иванович часто к нам приезжал. Потом - на уровне атомного ведомства. В этот период удалось помочь в оснащении нового университета, что был создан по инициативе Алфёрова, современным лабораторным оборудованием. Оно закупалось в рамках совместных работ между нами и Физтехом, где Жорес до 2003 года оставался директором, а потом ещё три года - председателем учёного совета.

Как я теперь догадываюсь, именно в то время возникло непонимание и проклюнулись первые ростки конфликта, что нередко случаются в научном мире между коллегами в ситуации учитель - ученик, руководитель - преемник. Создавая университет нового типа - академический, ориентированный на подготовку научных кадров и работающий в тесной связке с Физтехом, Алфёров совершенно справедливо полагал, что там должно быть всё лучшее. Лучшее оборудование, лучшие аудитории, лучшие преподаватели и лучшие лаборатории, включая "чистые комнаты" для исследовательских и опытно-констукторских работ в области микроэлектроники и нанотехнологий. А кто-то посчитал, что это неправильно, что ресурсы Физтеха Жорес "уводит под себя", забирает лучшие кадры, создает новое юрлицо…

Рассуждать на тему правых-виноватых не берусь, а приведу пример, как создавали в нашей стране первый вуз для подготовки атомщиков. Война идёт, под Сталинградом тяжелейшее сражение с неясным пока исходом, а в Москве - специальное заседание ГКО с поручением академику Иоффе и ещё десяти сотрудникам до первого апреля 43–го проанализировать возможность создания уранового котла и атомной бомбы. И вслед за этим - решение создать Московский инженерно-­физический институт, лучшие кадры туда направить. Институт боеприпасов сразу же ориентировали на МИФИ.

Когда уже я там учился, какие у нас были преподаватели! Берёшь, например, физиков–теоретиков - великие люди. Юрий Моисеевич Каган, которого считаю своим учителем, - за ним целая школа. Исаак Яковлевич Померанчук - любимый ученик и коллега академика Ландау. Аркадий Бенедиктович Мигдал - из той же группы, сам потом стал академиком. Александр Соломонович Компанеец - не академик и даже не членкор из-за репрессированных родственников, но Компанеец в соавторстве с Зельдовичем - это совместный классический труд по теории детонации. При этом Яков Борисович Зельдович - трижды Герой, лауреат и всё такое, а Компанеец - всего лишь профессор и доктор наук. Он же как теоретик обсчитывал и анализировал работу первой газовой центрифуги для разделения изотопов урана. Николай Геннадьевич Басов, который уже в 1964 году стал нобелевским лауреатом, вёл у нас в МИФИ спецсеминар…

А Юрий Моисеевич Каган лично меня вёл с четвертого курса и сыграл в моей научной судьбе определяющую роль. С Алфёровым они были друзья и почти одногодки: один - с 28–го, другой - с 30–го. Когда Жорес Иванович приезжал в Москву, он почти всегда заворачивал к Кагану домой. Был дружен с его женой Татьяной Вирта. Она из писательской среды, её отец Николай Вирта - автор популярных тогда советских романов, многократный лауреат Сталинской премии.

В такой среде мы познакомились и постепенно сдружились. Хотя вес был абсолютно разный. В 69–м я только закончил МИФИ и пришёл младшим научным сотрудником в Институт имени Курчатова. А Жореса Алферова в 72–м уже избрали в членкоры Академии. То было, без преувеличения, золотое время нашей науки, а институты физического профиля - просто на пике общественного внимания: тут и атомные проекты, и космос, военная и гражданская авиация, океанский флот… И труд учёного тогда высоко оценивался государством. Завлаб в звании академика получал 500 рублей за руководство лабораторией, плюс 500 - стипендия академика, и ещё на 250 мог занимать полставки профессора. Больше тысячи! Самая высокая в стране зарплата - 1200 рублей - была у президента Академии наук. А секретари ЦК КПСС получали 800-900. Да, партийные вожди жили как при коммунизме, у них было много негласных привилегий, но со всей своей зарплаты они исправно сдавали взносы. Считалось, что президент Академии наук СССР Мстислав Келдыш получал в те годы зарплату как президент США, а у того - 120 тысяч долларов в год.

О том времени Жорес часто вспоминал не по причине возрастной ностальгии. Он и в 80 лет оставался человеком современным, был в контакте с разлетевшимися по разным странам учениками, следил за тенденциями в мировой науке, непрестанно их анализировал. И понимал: сравнения не в нашу пользу. Поэтому настойчиво призывал, чтобы российские власти во всех ветвях, на всех уровнях повернулись лицом к науке и образованию. Далеко не всегда встречая поддержку, он развивал на базе своего университета академические программы подготовки молодых учёных. Добивался, чтобы в минобрнауки не стригли всех под одну гребёнку, определяя количество бюджетных мест для студентов, штатное число преподавателей и фонд заработной платы. Настаивал на праве университета самому решать, какого профессора, откуда и на каких условиях приглашать. Включая, разумеется, оплату. И доказывал, что от этого напрямую зависит наше будущее.

Открыто, на публике, с ним не спорили и прямо в глаза, как правило, не отказывали. А проводив из кабинета или глядя в спину, всё чаще думали, а то и в бюрократических отписках давали понять: вы, Жорес Иванович, из ума выжили, вам на покой пора. Грубо, конечно, но суть порой была именно такой…

В июне 2018 года как почётный доктор Академического университета я присутствовал на торжественном заседании его научного комитета. В тот день вручались дипломы выпускникам. Причём успешно окончившие получали сразу два - диплом "своего" университета и, одновременно, диплом профильной кафедры Санкт-Петербургского Политехнического. До сих пор помню, как светились лица молодых людей и как тепло их напутствовал академик Алфёров.

Убеждён: создание такой кузницы кадров - его абсолютная и ещё не оценённая в полной мере заслуга. Поэтому, когда была возможность, помогал, чем мог, подниматься новому университету. Сегодня сожалею лишь о том, что не смог помочь чем-то большим.

Как человек пассионарного склада Жорес Алфёров не уставал доказывать, что без сильной науки, а значит и без должной подготовки научных кадров не будет мощного экономического развития России. А его общественная деятельность, многолетняя работа в Государственной Думе, организованные по его инициативе встречи нобелевских лауреатов в Петербурге - вообще особый пласт жизни.

Хорошо помню, как зарождалась и была воплощена идея учредить международную премию "Глобальная энергия". Ещё до того, как о ней заявили официально, Жорес Иванович приехал ко мне в Минатом. Приехал и говорит: "Вот смотри: Нобелевская премия не присуждается математикам и энергетикам. Ну, математика - ладно. Но энергетика - это как вообще? В энергетике - самые революционные прорывы: атомная энергия, солнечная… Давай сделаем такую премию".

У него был изначально кавалерийский замах: взять Миллера (Газпром), Чубайса (РАО ЕЭС) и меня, имея ввиду Минатом. Чтобы крупные энергетические компании сложились и учредили такую премию. Пришлось его разочаровать: Миллер и Чубайс - акционерные общества, а у нас - министерство, государева структура. Мы не можем наравне с ними выступить соучредителем. Он сразу понял, согласился, хотя и был, конечно, огорчен. Но от задуманного не отступил, а меня в результате сделал союзником в переговорах с Газпромом и РАО ЕЭС. Там позитивно отреагировали на инициативу с учреждением премии и абсолютно правильно сделали. Крупные компании должны поддерживать прорывные научные направления. Буквально вскоре появились парогазовые циклы с высоким КПД. И, честно говоря, для экологии они ничуть не хуже, чем атомная энергетика.

В 2002–м, когда инициатива была поддержана президентом России, начали формировать Международный экспертный комитет по присуждению такой премии, Алфёров его возглавил. Как следствие, тут же откликнулись четыре или пять нобелевских лауреатов - иностранных учёных. А почему откликнулись? Потому что знали Алферова, высоко ценили и в личном плане доверяли. Совсем не случайно эта премия в научном обиходе стала именоваться "русской нобелевкой". И сама по себе она оказалась востребованной, потому что энергетика и связанные с ней области науки до той поры были незаслуженно обойдены на всех международных премиальных сезонах. "Глобальная энергия" положение исправила, и Жорес Алфёров активно этому способствовал.

В 2005 году премию "Глобальная энергия" присудили и ему самому. А точнее - двоим: ему и профессору из Австрии Клаусу Ридле. Честно признаться, когда пришло первое известие об этом, был некоторый ступор. Всей номинационной "кухни" я тогда не знал. Не знал и о том, что обсуждение и голосование в Международном комитете проходило без участия Жореса Алфёрова как председателя. Но для себя уже тогда рассудил: он достоин такой премии? Конечно, достоин! Возможная мотивация? Использовать средства премии на поддержку академического университета и лицея при нём. На эти цели, как я знаю, академик Алфёров жертвовал немало собственных средств. В том числе и часть своей Нобелевской премии.

В разные годы жизни Жорес интересовался разными областями физики. При этом был исключительно эрудирован: физику сверхнизких температур, сверхтекучесть, сверхпроводимость он представлял на профессиональном уровне. А физика полупроводников и полупроводниковых гетероструктур теперь навсегда связана с его именем. И не только потому, что за работы в этой области ему присуждена Нобелевская премия. Современный прорыв в телекоммуникациях, связи, оптоволоконных системах и вообще в передаче информации - пример того, как фундаментальные работы Алфёрова легли в основу научно-технической и промышленной революции. Мы уже не можем представить себя без мобильных телефонов, без интернета, айпадов - без всего того, что стало частью жизни каждого из нас.

Кроме того он много занимался солнечной энергетикой и полупроводниковыми системами для неё. Мы не раз и в разной обстановке говорили с ним о перспективах солнечной генерации и мировой энергетической повестке в целом. Не во всём, конечно, соглашались, но радикальных расхождений у нас не было.

Лично я не отношусь к солнечной энергетике как к панацее, которая спасёт от всего, но для каких-то локальных применений она вполне применима, и её вклад будет возрастать по мере отработки новых технологий. И примерно так, только другими словами, изложил свою позицию, когда выступал у Алфёрова в университете с лекцией "Состояние атомной энергетики и перспективы". В конце он при всех задал мне вопрос: "Какая сейчас цена установленной мощности в атомной энергетике?" Отвечаю: "1000 долларов за киловатт". Жорес, не глядя на меня, а глядя с ожиданием в зал, нарочито хмуро откомментировал: "Маловато. Было бы две с половиной или три тысячи, тогда бы и солнечные панели вступили в конкуренцию. А пока не можем: тут - тысяча, а там - четыре-пять…"

После этого случился 2008 год. Весь мир, и Россия не исключение, пережили потрясения на финансовых рынках, прошли реформы, во многих странах поменялся инвестиционный климат. В 2011–м добавилась "Фукусима" и новые, резко возросшие требования к безопасности АЭС. Вновь повстречались с Алфёровым, и я ему говорю: "Праздник на твоей улице: в атомной генерации цена установленной мощности теперь 2500 долларов за киловатт". Он в ответ: "Нет никакой радости. У вас стало - 2500, а солнечный киловатт перевалил в цене уже за 6 тысяч долларов…"

Когда я стал послом в Финляндии, мы встречались реже, но контакты не прерывались. К тому времени академик Алфёров организовал у себя в университете "Лекторий XXI век", стал приглашать лидеров из различных областей не только науки, но и культуры, образования, медицины. Однажды звонит мне: "Приближается 200–летие Великого княжества Финляндского. Это наши соседи. Можешь прочитать лекцию об истории княжества и отношениях с Россией?" Как было не согласиться? Тем более что в нашем посольстве в Хельсинки только что была переведена на русский монография известного финского историка - 800 страниц! Я подарил её университету. А накануне, как только согласовали дату, Жорес позвал всех профессиональных историков из Петербурга. И академиков, и членкоров. Многим сам звонил: вот приедет физик, будет рассказывать, ваш хлеб отнимать, а вы его тут мордой по столу повозите… Я, конечно, утрирую, но общий посыл был такой. Лекция, которую тщательно готовил, прошла "на ура". И дискуссия после неё вышла живой и продуктивной. Алфёрову, если знать его натуру, именно это и надо было.

Контакты с ним просветляли любого человека и вселяли оптимизм. То, что Жорес Иванович мог увлечь, становилось понятно с первых минут общения с ним. После каждой поездки в Белоруссию, особенно в те места, где родился, он мог без устали рассказывать, какие там рассудительные и трудолюбивые люди, как не дали у себя в стране угробить промышленность, развивают сельхозпроизводство, поддерживают науку…

А с какой теплотой он отзывался о жителях украинской деревни Хильки, рядом с которой в феврале 44–го погиб в бою его старший брат Маркс и где уже 70 с лишним лет ухаживают за его могилой! Ещё в середине 50–х он отыскал это место и сделал так, чтобы память о воинах-освободителях не угасла. В этом - весь Алфёров. Он все дела доводил до конца.

Даже место, где его похоронили, выбрал сам. В тот раз, уже будучи послом в Финляндии, я почти что "в самоволку" приехал в Комарово - не успевал согласовать отлучку письменно, как это положено, через МИД. Приехал совсем ненадолго и по печальному поводу - проститься с академиком Фурсенко, известным историком. Стоим рядом: Людвиг Фаддеев - математик, Игорь Горынин - материаловед, Жорес и я. Из питерских академиков сегодня уже никого нет - ни Людвига, ни Горынина, ни Жореса… А тогда стоим, Сан Саныча уже похоронили, народ потихоньку стал расходиться. Жорес и говорит: "Пойдем, Саш, покажу, где мои отец и мать похоронены". Оказалось, там же, неподалёку, могила Анны Ахматовой. Чуть в стороне - Дмитрия Лихачёва. А к своим родителям, как и к памяти погибшего на войне старшего брата, он относился очень трепетно. Это шло изнутри, было частью его натуры, ничего нарочитого или показного. "Если бы не мама, не было бы ни меня, ни моей Нобелевской премии!" - так он и губернатору Петербурга говорил, когда добивался разрешения похоронить родителей в Комарово. Этот диалог с Владимиром Яковлевым он мне в лицах пересказал. И заключил: "Я тоже здесь буду".

По взглядам на жизнь мы с ним были очень близки. Верили, что можно создать справедливое общество, эффективное и хорошо образованное. А Жорес стал в буквальном смысле носителем и выразителем таких идей. Он же из семьи, где один - Маркс, другой - Жорес. Ясно, какая идеология с детства культивировалась дома. И он верил, как все социалисты-утописты, что можно построить идеальное общество, эффективное и справедливое. Отсюда и все его внутренние противоречия. В одном случае - в 1989 году - он с трибуны съезда народных депутатов СССР задает риторический вопрос: "Неужели мы хотим оставить всё по-старому в нашей стране, построившей на основе самой материалистической в мире философии самую идеалистическую, в худшем смысле слова, в мире экономику?" А десять лет спустя даёт согласие баллотировался в Госдуму по списку КПРФ, и остаётся единственным в этой фракции беспартийным депутатом до последнего своего часа.

Почему так? Потому что он был человеком светлых устремлений. Но эти устремления то и дело сталкивались с действительностью, которая далека от идеальной. Она существует и меняется по законам диалектическим, где много всего: и переход количества в качество, и субъективные факторы, и закономерности объективные. А он, повторю, был человек глубокой веры в справедливость и процветание для всех. И вера его была активной, с большим зарядом пассионарности. Он сам на себя такую миссию возложил - я должен, я смогу, мне это судьбой уготовано, завещано братом, родителями, учителями…

Думаю, по той же причине и на должность президента РАН решил баллотироваться в 83 года, хотя ещё за десять лет до этого отказался, ссылаясь на возраст. Решение пойти на выборы в 2013 году было во многом и жестом отчаяния. Уже не смог отступить, когда со всех сторон навалились: Жорес, почему ты в стороне, когда происходит такое?! Понимал, что переломить ситуацию очень трудно, сделать это по силам разве что молодым. Но таких, которым бы всецело доверял, рядом не было. Потому и взошёл на баррикаду сам. Вот только поддержки, на которую всё ещё надеялся, не получил.

Визитная карточка

Румянцев Александр Юрьевич - академик РАН, советник генерального директора госкорпорации "Росатом", в 2006-2017 - чрезвычайный и полномочный посол России в Финляндии, в 2001-2005 - министр, руководитель Агентства по атомной энергии РФ, ранее - директор Курчатовского института.

Ближний круг Жореса

Университет имени Алферова собирает его соратников и друзей

Текст: Александр Емельяненков (Москва) , Виктор Радзиевский (Санкт-Петербург)

Родители, со слов Жореса Алферова, вторым ребенком в семье ждали девочку. И даже имя ей придумали - Валерия. Но 15 марта 1930 года в роддоме белорусского Витебска на свет появился он. Чтобы сын-первенец не чувствовал себя одиноко с именем Маркс, отец и второму нашел подходящее, с тем же пролетарским, интернациональным посылом - Жорес.

Жоринькой - называла мама, Жориком и Жоркой - такие же, как сам, мальчишки во дворе. А он, немного повзрослев, носил с гордостью свое, ни на чье не похожее имя. И может быть, уже тогда что-то важное про себя понял.

В 44-м, когда не стало вестей от брата, а потом пришла похоронка, настоял, чтоб раньше срока приняли в комсомол и записали в ударный комсомольский лыжный батальон - добить фашизм и отомстить за Маркса.

Войну успели закончить без него. А он с годами понял: месть - мотив не созидательный. Как и беспамятство - грех для всякого, верующего и нет. Себя безбожником не считал, однако религию и науку, веру и знание всегда и непреклонно разводил по разным комнатам. Кавалерийским прошлым атеиста отца, когда сам стал дедом, уже не восхищался, но корней по его и материнской линии держался всегда.

А когда случилась Нобелевская премия и на нем сошлись лучи софитов, сделал так, что в Берлине, рядом с улицами Эйнштейна, Гейзенберга и Макса Борна, появилась улица его кумира - основателя Физтеха академика Иоффе. В своем, отдельно взятом случае, он пролетарский лозунг перенес в науку и подал тем самым пример остальным.

Оставшись без партии, которая распустила себя в 91-м, Алферов ни в какую другую уже не вступил. Решил однажды и уже навсегда: "Моя партия - Академия наук". В думской фракции КПРФ он числил себя последним беспартийным коммунистом, а его голос с парламентской трибуны - был голосом открытого протеста, когда попирали интересы большинства и ущемляли науку.

Лев Гумилев свою формулу пассионария вывел раньше. Но читаешь - и такое чувство, будто портрет писали с Жореса Алферова.

В воскресенье, 15 марта, исполняется 90 лет со дня его рождения. В Петербурге, в Академическом университете, соберутся соратники и друзья. Там же будет презентована книга "Жорес Алферов", которая вышла в известной серии "Портрет интеллекта" (издательство "Людовик") с галереей авторских фотороабот Сергея Новикова и редких фотографий из семейного архива Алферовых. Наряду с этим в мемориальное издание вошли последние интервью и статья Жореса Алферова, опубликованные в "Российской газете". По просьбе составителей книги и журналистов "РГ" портрет академика Алферова дополнили своими красками близко знавшие его коллеги.

Юрий ГУЛЯЕВ, академик РАН:

Он был среди нас запевалой

Так вышло, что в доктора наук мы подались с Жоресом в один год: сначала он, потом я. Алферов защищался в Ленинграде, я - в Москве. И на отзыв, как в ведущую организацию, его диссертация поступила к нам - в Институт радиотехники и электроники Академии наук СССР. Завотделом физики полупроводников Сергей Григорьевич Калашников поручил этот отзыв готовить мне.

Сегодня оглядываюсь назад и понимаю, когда у меня была первая, пусть даже теоретическая возможность как-то насолить коллеге, зажать фигу в кармане, сделать при всех "козу". То есть хотя бы одним мазком или каплей дегтя отметиться на полотне того, что он сделал в науке к 40 годам. Никто же не знал, что через тридцать лет соискатель докторской степени станет нобелевским лауреатом. А оппонент на то и оппонент, чтобы пятна найти даже на Солнце. Но, увы: кроме какой-то стилистической погрешности и одной-двух, не совсем точно оформленных ссылок, придраться в его диссертации было не к чему.

А если по существу, масштаб и глубина его работы произвели впечатление не только на меня и моих коллег. Жорес Алферов уже тогда предложил к реализации полупроводниковый лазер на двойной гетероструктуре из арсенида галлия с алюминием. И буквально вскоре это произвело переворот в способах передачи, приема и обработки огромных массивов информации.

В отличие от теоретиков, к которым отношу и себя, Жорес был экспериментатором. Причем его находчивость органично сочеталась с лидерскими качествами - и в повседневной жизни, и в той области науки, которую Алферов для себя избрал. Заводила в компании друзей, он был запевалой и на работе. Исследовательский коллектив под его руководством задал по сути новое глобальное направление в электронике - гетероструктурную электронику. Напомню для примера, как был создан миниатюрный усилитель сверхвысокочастотных сигналов СВЧ, который играет решающую роль в сотовых телефонах.

Не все знают, что принцип сотовой телефонной связи был предложен фирмой "Бэлл" в США еще в 1943 году. Но долгое время приемно-передающие устройства такой подвижной радиосвязи (то, что теперь именуют сотовыми телефонами) были очень громоздкими - главным образом, из-за тяжелых усилителей сигналов в диапазоне СВЧ и других элементов обработки информации. В лучшем варианте они едва помещались в багажнике автомобиля и при этом должны были отделяться от людей (абонентов) специальным защитным экраном.

И лишь после того, как в 1969 году Жоресом Алферовым и его командой был создан миниатюрный СВЧ-усилитель, а в моей лаборатории и, параллельно, в нескольких лабораториях за рубежом удалось получить миниатюрные СВЧ-фильтры на так называемых поверхностных акустических волнах, стало возможным разместить сотовый телефон в дамской сумочке или просто в кармане.

И лишь после того, как в 1969 году Жоресом Алферовым и его командой был создан миниатюрный СВЧ-усилитель, а в моей лаборатории и, параллельно, в нескольких лабораториях за рубежом удалось получить миниатюрные СВЧ-фильтры на так называемых поверхностных акустических волнах, стало возможным разместить сотовый телефон в дамской сумочке или просто в кармане.

Однако пройдет еще почти двадцать лет, прежде чем в Москве зазвонит первый сотовый телефон - уже в привычном для нас понимании, а мы с Жоресом в один день почувствуем себя именинниками.

Сегодня у жителей нашей страны более 300 миллионов сотовых телефонов - "мобильников", как теперь говорят. Правда, все они зарубежного производства. Почему в России так и не смогли наладить конкурентное производство своих сотовых телефонов, рассуждений было много, и повторять их не хочется. Я лишь могу согласиться с тем, что сказал Жорес Алферов на Втором съезде народных депутатов СССР 14 декабря 1989 года - уже после того, как в Москве зазвонил первый сотовый телефон от фирмы Nokia. Многим запомнились его слова с кремлевской трибуны, что мы построили "на основе самой материалистической в мире философии самую идеалистическую, в худшем смысле слова, в мире экономику".

Жорес очень переживал за дела в родном ему Физтехе, где вырос как ученый и откуда был вынужден уйти, чтобы отдать все силы, как сам говорил, "последней песне" - поставить на ноги новый тип образовательного комплекса - Академический университет с лицеем. Это, безусловно, рукотворный памятник, который он себе воздвиг и который не должен быть разрушен.

Валерий ЧЕРЕШНЕВ, академик РАН:

Как из будней сделать праздник

Жорес Иванович Алферов напоминал мне актера Юрского, от которого зритель всегда ждал чего-то необычного - такого, что нельзя предугадать. Водружаясь в президиуме любого собрания, мог полностью перевернуть ситуацию, направить разговор совсем в другое русло. Это все знали и этого ждали - одни с любопытством, другие с некоторым страхом.

Если он сам вел собрание, скучно не было никогда. И эта его "отдельность" проявлялась даже в мелочах. Мог прийти на какое-нибудь заседание в черной рубахе. Или, как однажды,- в клетчатой. Да еще галстук с пальмами. "Жорес Иванович, кто это вас так одел?" - "А что такое? Мне нравится". На следующий день приходит в обычном костюме: "Видишь, критику воспринимаю". И смеется.

Алферов довольно часто бывал на Урале. Но по-настоящему он мне открылся в 99-м, когда приехал в Екатеринбург получать Демидовскую премию. Церемония награждения проходила в резиденции губернатора, а Жорес Иванович только вернулся из Америки и выглядел "не по-нашенски". Пиджак из вельвета или бархата, очень тонкого, который подчеркивал его молодцеватую стройность, белоснежная рубашка, облегающие брюки и черные кроссовки на толстой подошве - они при каждом шаге по сцене слегка пружинили.

Ему, как и остальным лауреатам, одевают ленту, вручают награды, поздравляют и дарят цветы. Он берет букет и неожиданно для всех спрыгивает со сцены... Не по лесенке спускается, а просто прыгает вниз, в зал. А на первом ряду сидит Тамара Георгиевна, и он - к ней, чуть не на коленях - преподносит цветы. У других лауреатов тоже жены в зале сидят, но никто не догадался, а Жорес Иванович это сделал - не нарочито, а очень искренне. И главное - жену представил. Под шквал аплодисментов он как бы дарил ей свой успех...

Все лауреаты выступали с ответным словом. И Жорес Иванович начал традиционно: "Урал - край мастеров, а лесковский Левша с одного из первых Демидовых списан". И вдруг - вопрос в зал: "А знаете, что Демидовы вовсе не Демидовы, а Антюфеевы - жили в Туле, в городе оружейников?"

И живо, в лицах рассказал историю, как Антюфеевы стали Демидовыми...

А еще запомнилась наша совместная поездка в Стэнфордский университет. Прилетаем в Сан-Франциско, идем в этот центр, и нас встречает... город студентов. Жорес Иванович говорит: "Посмотри, какая красота! Я хочу такой же!" Перед нами - учебные корпуса, вдали - девятиэтажные дома, поближе - коттеджи. Стадион с тартановой беговой дорожкой... И вдруг - что такое? Снова толкает: "Смотри!" За деревьями открывается лужайка, а на ней... Вглядываемся: да это же скульптуры Родена! "Врата ада", "Бронзовый век", "Вечная весна" и еще, еще... Как это может быть? В парижском музее Родена - мы были там вместе - их около восьмидесяти. А тут полное собрание - как оказалось, 110 работ. И все подлинники! Это, оказывается, подарок Рокфеллера Стэнфордскому университету. Жорес Иванович говорит: "Ёлки-палки! Вот студент бежит мимо этой красоты - он же о чем думает? О своей физике. А красота на него влияет..."

В общем - одна на двоих белая зависть. Только у Жореса Ивановича - еще и конкретные соображения, как свое дело "приподнять". Взять те же нобелевские конференции - когда Алферов в 2003 году в Петербурге собрал два десятка нобелевских лауреатов и на неделю устроил пиршество интеллекта, не все его затею поняли. Такие траты! Ведь принимали гостей по высшему разряду. Да, такого в России никогда не было, но зачем? Жорес Иванович ответил: "А пусть наши молодые ученые и студенты увидят, что нобелевские лауреаты такие же люди. Не боги горшки обжигают".

Вот так он приподнимал всё, за что брался. Ставил высшую планку. А может, просто хотел, чтобы не буднично жизнь катилась, а всегда было что-то необычное. Было удивление. Был праздник.

Просто они особенные

Академик РАН Лейла Намазова-Баранова: У науки есть инструменты эффективного обучения "солнечных детей"

Текст: Ирина Краснопольская

Почему детей, страдающих синдромом Дауна, называют "солнечными"? В чем причина генетической аномалии, лежащей в основе развития этой болезни? Почему за границей выстраиваются очереди на усыновление таких детей? Об этом беседа с президентом Союза педиатров России академиком РАН Лейлой Намазовой-Барановой.

Лейла Сеймуровна, вам часто приходится общаться с родителями так называемых солнечных детей, то есть с синдромом Дауна?

Лейла Намазова-Баранова: Конечно. Недавно ко мне практически одновременно обратились две семьи, где растут особые дети. Надо сказать, что лет двенадцать назад судьба как-то незаметно вовлекла меня в круг проблем детей, которые "не как все". Формально этот термин был придуман для категории детей с редкими (орфанными) болезнями. Но, по сути, любой ребенок, хоть чем-то отличающийся от других, тем более с генетически обусловленной патологией, и есть тот самый "особый".

На этот раз обратились семьи, в которых росли дети с трисомией в 21-й паре хромосом. В переводе на обычный язык - синдромом Дауна. Первая семья была более чем обеспеченной. Высокая позиция, которую занимал отец ребенка, позволяла использовать неограниченный материальный ресурс для создания наилучших условий жизни маленького "солнечного мальчика". Он жил в комфортной квартире с очень хорошей няней, по базовому образованию медицинской сестрой. Время от времени родители покупали заграничные туры, и эта парочка, демонстрировавшая добрые, скорее даже родственные отношения, смогла посетить несколько стран и увидеть шедевры мировой архитектуры и изобразительного искусства.

Справедливости ради следует отметить, что биологические родители проводили с сыном немного времени. Отец не хотел, чтобы коллеги и партнеры по работе знали про его "особого" наследника. Ребенок был очень ухоженным, прекрасно одетым младшим подростком. Школу не посещал. Учителя приходили на дом, чтобы избежать ненужных контактов и опасных для таких детей инфекционных болезней.

На лице с характерными чертами лица постоянно сияла улыбка. Физическое состояние мальчика было отличным. Все врожденные болезни, часто встречающиеся у таких пациентов, были под контролем. Няня прекрасно следила за физическим состоянием его здоровья. Правда, обращало на себя внимание и то, что интеллектуальное, когнитивное (то есть познавательное) развитие ребенка было не столь блестящим. Речь строилась в основном односложными фразами с использованием базовых слов, воспроизводила манеру общения няни.

Вторая семья была неполной, если следовать определению социальных работников. "Солнечная девочка" примерно того же возраста росла, окруженная заботой и любовью мамы и бабушки. Отец ребенка смог продержаться только первые два с половиной года. А затем покинул семью и завел новую. Мама ребенка, преподаватель высшей школы, имела филологическое образование и в совершенстве знала несколько европейских языков. Бабушка всю жизнь проработала в школе также преподавателем иностранного языка.

Материальное положение семьи не было блестящим. Но, как и во многих семьях, любой заработанный рубль тратился, прежде всего чтобы еще что-то полезное сделать для ребенка. К своим неполным 12 годам "солнечная девочка" имела не просто хорошее соматическое здоровье и строгий контроль за любыми отклонениями. Малышка училась в общеобразовательной школе, играла на фортепиано. Прилично говорила на английском и учила второй иностранный язык. Девочка прекрасно говорила и по-русски, используя красивый литературный язык и богатейший набор слов. Все трое с увлечением обсуждали будущую учебу в вузе. Девочка не была красавицей в обычном смысле. Одета была со вкусом, но без всяких брендов. При этом выглядела настоящей маленькой леди. А заглянув в ее широко распахнутые глаза с каким-то солнечным отблеском изнутри, можно было снова поверить, что все в этой жизни возможно.

Нам не обойтись без небольшого ликбеза. Откуда сам термин "болезнь Дауна"? В чем суть недуга?

Лейла Намазова-Баранова: Чуть более 150 лет назад (в 1862 году) английский врач Джон Лэнгдон Даун впервые описал таких пациентов. Правда, сам доктор считал болезнь формой психического расстройства, которую назвал монголизмом (из-за специфической складочки у внутреннего угла глаза - эпикантуса - таких больных называли монголоидами).

Генетическая природа болезни была расшифрована только через 100 лет - в 1959 году Жеромом Леженом. Хотя болезнь не новая и известна человечеству как минимум несколько тысячелетий. Самое древнее захоронение в одном из французских церковных некрополей датируется пятым веком нашей эры. Причем останки ребенка с характерными для синдрома Дауна изменениями покоятся рядом с другими. Это говорит об отсутствии социальной стигматизации, а проще - отрицательного отношения в те далекие времена. Увы! Того же нельзя сказать о сравнительно недавнем прошлом!

Люди с этим синдромом подвергались серьезным гонениям еще совсем недавно. Евгеническое движение в ХХ веке привело к принудительной стерилизации лиц с синдромом Дауна в большинстве штатов в США и многих других странах. А принудительное умерщвление таких пациентов входило и в так называемую программу Т4 нацистской Германии. Лишь к началу 70-х годов прошлого столетия удалось отстоять право на жизнь этих "детей солнца".

Кстати, название болезни - "монголизм", или "монгольский идиотизм", - с самого начала дискриминирующее пациентов, было заменено ВОЗ на официальный термин "синдром Дауна" (в России более принято название "болезнь Дауна") лишь в 1965 году.

Между тем сам доктор Даун в своем докладе о таких пациентах, опубликованном в 1866 году, писал, что, несмотря на снижение умственной активности, такие дети отличаются добрым нравом. Они улыбчивы, ласковы, открыты, доверчивы, полны любви к окружающим. Вероятно, тот факт, что пациенты по своей сути похожи на солнышко, улыбающееся всем, и привело к появлению объединяющего их названия.

Все "солнечные дети" похожи друг на друга. Они, как правило, невысокого роста, склонны к избыточной массе тела и ожирению. У них характерное плоское лицо с раскосыми "монголоидными" глазами. У них широкие губы, широкий плоский язык, скошенный лоб, приросшие мочки ушей, мягкие редкие волосы с низкой линией роста на шее, ладони с одной поперечной бороздой, короткие конечности, расширенные стопы и кисти, укороченные и искривленные мизинцы. Такие пациенты, как правило, имеют пороки со стороны сердечно-сосудистой системы (каждый второй), желудочно-кишечного тракта (тоже каждый второй) и некоторых других органов. У них часто развивается гипотиреоз, сахарный диабет, миелолейкоз, различные инфекционные болезни. Зато "дети солнца" редко болеют онкологическими заболеваниями.

Явная генетическая поломка до сих пор не разгадана?

Лейла Намазова-Баранова: Над расшифровкой причин генетической аномалии, лежащей в основе развития болезни Дауна, бьются ученые всего мира. К сегодняшнему дню известны четыре фактора, определяющие вероятность рождения "солнечного ребенка": возраст матери, возраст отца, близкородственные браки, а также (внимание!) возраст бабушки по материнской линии. О том, что риск рождения ребенка с болезнью Дауна растет с возрастом матери, было известно давно. Есть данные статистики. Среди 20-летних беременных риск рождения - 1 на 2000 рождений. Среди 35-летних - 1:365. Среди 40-летних - 1:100. В 49 лет - 1:12 и так далее.

Оказалось, что наиболее значим как раз последний фактор: чем старше была бабушка, когда рожала мать ребенка, тем выше вероятность, что родится внук или внучка с болезнью Дауна. Это еще один повод задуматься тем женщинам, которые считают, что первична карьера.

С тех пор как стала возможной антенатальная диагностика, а проще - во время беременности, число рожденных "солнечных детей" уменьшилось. Но какой ценой?

Лейла Намазова-Баранова: Подсчитано: ежедневно в среднем три женщины в Англии делают аборт из-за обнаружения у их внутриутробных детей синдрома Дауна. В целом после объявления информации о том, что у нее внутри "ребенок-солнце", девять из десяти матерей принимают решение избавиться от него.

А российская статистика?

Лейла Намазова-Баранова: По российской статистике в нашей стране каждый год рождается 2500 "солнечных детей". 85 процентов рожениц отказываются от них в родильном доме. В том числе по рекомендации медицинского персонала. А вот в Скандинавии не зафиксировано ни одного отказа от таких детей. А в США более 2500 семей стоят в очереди на их усыновление. Так сказать, информация к размышлению.

В былые времена люди с синдромом Дауна умирали, как правило, в раннем детстве. Теперь они живут по 50-60 лет. Вступают в браки и даже становятся родителями. Хотя при этом примерно в половине случаев их отпрыски также имеют эту генетическую аномалию. Часто в поездках по Европе или Америке можно встретить уже совсем седого человека с характерными чертами "солнечного человека"... К сожалению, проводя довольно много времени в командировках по безграничным просторам России, нечасто встречаю "солнечных детей" в медицинских или образовательных организациях. Эту ситуацию необходимо менять. И к этому есть сегодня все предпосылки.

Все "солнечные дети" очень ласковы. Они дарят невероятную любовь близким. Но перспективы их социализации разнятся. Почему? Степень задержки умственного и речевого развития зависит и от врожденных факторов, и от занятий с ребенком. Да, "солнечные дети" обучаемы. И две истории, с которых мы начали разговор, - яркое тому подтверждение. Среди известных актеров есть люди с синдромом Дауна. Среди выпускников известных высших учебных заведений - тоже.

И сегодня, когда современной науке известны приемы и инструменты более эффективного обучения "солнечных детей", необходима активная жизненная позиция семей. Нужно, можно сделать все для развития их "солнышек"! И не только семья, но и каждый из нас, общество должны поменять отношение к ним. Чтобы родственники не стыдились, а гордились своими детьми. И если наша страна более 30 лет назад ратифицировала Конвенцию о правах ребенка, где черным по белому написано "обществу дорог КАЖДЫЙ ребенок", значит, пора перестать только отмечать 21 марта День солнечных детей. Надо сделать КАЖДЫЙ день их жизни солнечным!

Справка "РГ"

Всемирный день людей с синдромом Дауна отмечается 21 марта. Почему выбрана именно эта дата? День и месяц символически отражают природу возникновения патологии. Март выбран потому, что синдром Дауна представляет собой трисомию (март - третий месяц года) по 21 хромосоме (поэтому и 21 марта).

Россия > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3318407 Лейла Намазова-Баранова

Василий, ты - прав!

Краевой суд Кубани снял все обвинения с парня, расчистившего тропинку к школе от упавших деревьев

Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)

В четверг Краснодарский краевой суд удовлетворил апелляционное представление прокурора Кубани и апелляционную жалобу Адвокатской палаты Краснодарского края о прекращении уголовного дела сироты из Мезмая Василия Попкова за отсутствием в его действиях состава преступления и с признанием права подсудимого на реабилитацию.

Это произошло после нескольких публикаций в "Российской газете" ("Прокурор против сироты" - "РГ" от 21.01. 2020, "Кто виноват? - "РГ" от 22.01 и "Обратный ход" - "РГ" от 29.01. 2020 г.). В эпицентре скандала, напомним, оказался 24-летний Василий Попков из Апшеронского района Кубани. В три года он остался сиротой и вырос в опекунской семье в местном поселке Мезмай. Прошлой весной Вася расчистил тропинку к родной школе от упавших после шквалистого ветра деревьев, но вместо благодарности получил обвинение… в хищении госсобственности. С подачи участкового Руслана Самойлова беззащитный сирота стал фигурантом уголовного дела о незаконной рубке деревьев в крупном размере (часть 2 статьи 260 УК РФ). Жители поселка возмутились подобной несправедливостью, собрали подписи в защиту Попкова, однако правоохранители решили не отказываться от своих претензий. Тогда Васины земляки обратились за помощью к общественности.

После разразившегося скандала администрация Апшеронского района, признанная в этом деле потерпевшей стороной, заявила в суде ходатайство о его прекращении за примирением сторон. Василий, измученный хождением по правоохранительным коридорам, был вынужден согласиться, после чего 22 января судья Апшеронского районного суда Станислав Разделишин вынес постановление о прекращении уголовного дела. Однако это решение, как мы и предполагали, породило для него негативные правовые последствия, поскольку уголовное дело было прекращено по нереабилитирующим основаниям. Прокурор Кубани Сергей Табельский, изучив материалы, дал поручение подготовить апелляционное представление, в котором поставлен вопрос об отмене постановления районного суда и прекращении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т. е. за отсутствием в деянии состава преступления, с признанием за Василием Попковым права на реабилитацию. Вчера это представление прозвучало в Краснодарском краевом суде. Резонансное дело слушала апелляционная инстанция под председательством Геннадия Курдакова.

- Ни следователь, ни суд не приняли во внимание тот факт, что Василий не только не признавал вину, но и с первого дня привлечения к уголовной ответственности говорил о том, что дерево ольха, которое он распилил, было сломано и завалено ветром на находящуюся рядом тропинку, по которой дети ежедневно идут в школу и возвращаются домой, - заявил в своей речи на процессе адвокат Ростислав Хмыров. - Подсудимый Попков устранил аварийную ситуацию. И хотя его показания подтверждаются свидетелями и материалами дела, это было проигнорировано.

Коллегия по уголовным делам Краснодарского краевого суда также пришла к выводу, что Апшеронским районным судом в отношении Василия Попкова было допущено существенное нарушение уголовно-правового закона, выразившееся в нарушении гарантированных законодательством РФ прав на защиту от неправомерного уголовного преследования и на возмещение причиненного ему вреда.

Василий на суде был вместе со своим опекуном Ольгой Лабузовой. И оба, выслушав оправдательный вердикт, не могли сдержать слез.

Как нам сообщили, причастные к незаконному уголовному преследованию Василия Попкова получили дисциплинарные взыскания. Также краевой суд вынес частное постановление в адрес прокурора Апшеронского района о недопустимости нарушения закона сотрудниками прокуратуры при утверждении обвинительного заключения по уголовному делу и поддержании по нему гособвинения в суде первой инстанции.

Кстати

Заметим, что "РГ" уже не раз писала о методах работы полицейских из Апшеронского района Кубани. Так, в течение нескольких лет заведующая одним из здешних детских садов, почетный работник общего образования РФ Марина Гильгенберг пыталась отстоять свое честное имя. По навету бывших коллег, которых она уличила в нечестности, завели уголовное дело о мошенничестве Гильгенберг, присвоившей то ли 53, то ли 48 тысяч рублей (суммы постоянно менялись), которые якобы добровольно отдали ей сослуживцы. Большинство из них отказались от подписей под заявлением в полицию, встав на защиту заведующей. Педагоги разослали обращение в СМИ с призывом "Спасите честного человека".

Однако правоохранители с завидным упорством довели дело до суда (см. "РГ", "Месть конкурента?" от 11.12.2018). Первый обвинительный приговор, вынесенный в Апшеронске, отменил краевой суд, после чего дело пустили по второму кругу. И тот же результат - виновна, наказание в виде штрафа в размере 300 тысяч рублей. Кстати, второй обвинительный приговор ей вынес все тот же судья Станислав Разделишин. Марина не сдается. Она продолжает добиваться оправдательного приговора и верит, что в ее деле разберется Кассационный суд, куда она сейчас готовит жалобу.

Тайны и сокровища

Музейный квартал в Туле примет первых гостей уже в этом году

Текст: Елена Шулепова (Тула)

В ходе рабочей поездки в Тулу министр культуры РФ Ольга Любимова посмотрела, как идет реставрация исторических зданий Музейного квартала, и прошлась по набережной у стен Тульского кремля, 500-летие которого будет отмечаться в сентябре этого года.

Масштабные работы в исторической части города идут полным ходом. По словам тульского губернатора Алексея Дюмина, часть объектов находится в стадии готовности порядка 60-70 процентов. "Время у нас есть, и я уверен, что те графики, которые мы докладывали правительству, будут соблюдены", - заверил глава региона.

Создание Музейного квартала в Туле - проект уникальный, подобного в нашей стране, говорят, еще не было. Все началось три года назад, когда улицу Металлистов (бывшая Пятницкая), ведущую к одной из кремлевских башен, начали делать пешеходной, а исторические особняки восстанавливать в их прежней красе. Здесь, по задумке авторов, решили расположить в шаговой доступности в бывших купеческих особняках не только музеи и выставочные центры, но и театры, кафе, молодежные творческие пространства. Сегодня можно говорить, что это уже не просто проект, а практически реальность.

Впрочем, Ольгу Любимову в первую очередь интересовало, как идут работы по созданию в Музейном квартале филиалов четырех федеральных музеев - это Государственный исторический музей, музеи-заповедники "Куликово поле", "Ясная Поляна", "Поленово". Примечательно, что музейщики нашли нестандартный подход к новому пространству. Они не стали дублировать основные экспозиции или, как чаще всего бывает в подобных случаях, ограничиваться выставочным пространством. Во всех филиалах будет своя изюминка.

Так, "Куликово поле" в одном из зданий разместит археологический и современный образовательный центры. Еще одна экспозиция - музей исторической кухни. Если археологи уже переезжают в Музейный квартал, то здание под историческую кухню еще надо к этому приспособить. А в "Поленовском подворье" - филиале музея-заповедника художника Василия Дмитриевича Поленова - создадут центр возрождения семейных традиций, который будет изучать историю династий оружейников, купцов, дворян Тульской губернии, их потомков.

- Здесь будет работать лаборатория по изучению истории семей, экспозиционное пространство, сформируют научный архив, связанный с данными о традициях, быте, - рассказывает директор музея-усадьбы Наталья Поленова.

Особняк купца Кучина, доставшийся музею-усадьбе "Ясная Поляна", еще полгода назад были в весьма печальном состоянии. По словам директора музея Екатерины Толстой, в них помимо книжной лавки и выставочного пространства будут еще небольшой кинозал, кафе, информационный центр.

Ольгу Любимову явно впечатлил масштаб всей этой подготовки к юбилейной дате. Ведь туляки за весьма короткий временной промежуток сумели кардинально преобразить все историческое ядро города. Министр культуры отметила также, что проект дает новый импульс для развития туризма, науки и других важных сфер. Общая задача - чтобы все отреставрированные объекты работали и после юбилея, подчеркнув, что 500-летие Тульского кремля - это не локальный праздник, а "дата, о которой знают все".

По словам главы региона, за три года подготовки к 500-летию Тульского кремля и начала создания Большой Засечной черты в области проведено 120 подготовительных мероприятий, 35 объектов культурного наследия будет приведено в порядок. Появится 30 новых музейных экспозиций и выставочных пространств. Большинство из них - в малых городах и поселениях, входивших в Большую Засечную черту. В преддверии юбилея благодаря субсидии Минкультуры России появляются новые музейные объекты и в Тульском кремле. Так, в апреле 2019 года открылся музей археологии, музеефицированы башни. В этом году открыт музей локальных войн. На Соборной площади кремля ведется работа по созданию археологического окна, а в Успенском соборе восстанавливают уникальные фрески, сохранившиеся с середины XVIII века. Сейчас прорабатывается вопрос воссоздания в Тульском кремле осадных дворов.

Дом Для Саши

Нюта Федермессер нашла семью для пациента ПНИ

Текст: Валерия Пулина

160 тысяч человек проживают в России в психоневрологических интернатах. 22-летний Саша из Санкт-Петербурга неожиданно его покинул. Помогла ему в этом команда экспертов Общероссийского народного фронта из проекта "Регион Заботы", которые во главе с Нютой Федермессер проверяют сейчас состояние ПНИ.

Мальчика забрали из петергофского ПНИ всего три недели назад, при выписке он весил 17 кг - в 22 года! Чтобы почти вычеркнутый из жизни Саша почувствовал себя не ПСУ ("получателем социальных услуг"), а кому-то нужным человеком, понадобилась слаженная работа нескольких организаций.

Усилия объединили команда проекта Общероссийского народного фронта "Регион Заботы" под руководством Нюты Федермессер, московские специалисты по паллиативной помощи, питерская благотворительная организация "Перспективы", руководство психоневрологического интерната №3 под Петергофом и команда врачей Комитета здравоохранения Санкт-Петербурга.

- Саша произвел на меня удручающее впечатление, он был самым тяжелым пациентом в отделении, - вспоминает главврач первого московского детского хосписа Юрий Суханов, приглашенный как специалист по паллиативной помощи, чтобы оценить состояние здоровья Саши и еще нескольких человек в этом ПНИ. - Истощенный, он лежал, свернувшись, как собачка. Его знобило от слабости и недоедания. Саше нужна была срочная помощь. Слава Богу, что он попал в поле зрения "Региона заботы", иначе прогнозы на его судьбу были бы крайне неблагоприятными.

Волонтеры и сотрудники "Перспектив" уже много лет регулярно приходили в отделение интенсивного ухода питерского ПНИ, где медленно затухал Саша. Кроватка в доме ребенка, потом кровать в детском доме и после 18 лет такая же детская кроватка во взрослом ПНИ - вот и вся его жизнь. С Нового года он решил отказаться от еды, видимо, не желая больше жить. Реализовать такое жесткое решение неговорящему инвалиду трудно - кормили его по часам, вместе с другими лежачими детьми. И тогда Саша научился вызывать у себя после еды рвоту. Волонтеры "Перспектив" первыми поняли, что так человек решил уйти из мира, где ему не находится достойного места.

Но Сашу была готова сделать членом своей семьи инструктор адаптивной физкультуры Александра Альбертовская. У нее уже есть приемный сын с синдромом Дауна. Конечно, забрать угасающего 22-летнего парня в семью, где уже есть непростой ребенок, - это большая ответственность. Тем не менее, когда стало ясно, что в казенных стенах Саше не удастся вернуть интерес к жизни, команда "Региона заботы" приняла решение попытаться спасти человека.

- Состояние Саши ухудшалось с каждым днем, его признали нуждающимся в паллиативной помощи. И надо было понять, не опасно ли для него самого так круто менять жизнь - переезжать из комнаты в ПНИ к кому-то домой, - рассказывает Екатерина Таранченко, директор НКО "Перспективы". - Нюта Федермессер вместе с Комитетом здравоохранения Петербурга и московскими специалистами по паллиативной помощи организовали в ПНИ врачебный консилиум. Врачи не нашли никаких специальных заболеваний и пришли к выводу, что причина Сашиного дефицита веса, потери интереса к жизни и низкой температуры тела кроется в его тяжелом эмоциональном состоянии. Все эксперты, привлеченные ОНФ, сошлись на том, что дома ему будет лучше.

"Регион заботы" обсудил с интернатом возможные сроки перевода Саши в семью. Нюта Федермессер, еще до заключения органов опеки, помогла убедить директора интерната отпустить парня в отпуск, чтобы не потерять ни одного дня, которые Саша мог прожить в любви и заботе. Руководителю ПНИ нелегко решаться на передачу подопечных (тем более таких ослабленных) в семьи. В отпуске они остаются под опекой директора. Но поддержка ОНФ и Нюты Федермессер сказались, и парня отпустили "в отпуск".

И вот уже две недели у Саши есть семья. Александра отмечает: он стал хорошо пить, наполняется влагой его кожа, лучше усваивается пища, он прибавил в весе два килограмма. Домашняя обстановка, индивидуальный подход, постоянное присутствие любящего взрослого рядом - и рвота прекратилась! В первые дни он пытался дотянуться до всего, что было на столе, и сразу тянул в рот. Сейчас ест, не торопясь. Знаком показывает, что наелся. Отказывается от последних ложек в тарелке…

- Сашка стал улыбаться, - рассказывает Александра Альбертовская. - Пока это очень скромная улыбка - чуть-чуть губы раздвигаются, и в уголках складки появляются. Улыбаться - непривычная для него мимическая нагрузка, и он немножко в шоке. А когда я ухожу на работу и с ним остается волонтер, он смотрит на дверь. Его эмоциональный фон при этом снижается: он грустит. Я для него тот человек, который дает ему ощущение безопасности.

Альбертовская готова стать опекуном Саши.

- Я ведь работаю с теми, кого называют "необучаемыми", "людьми-овощами", - рассказывает она. - И стараюсь показать, что со всеми можно и нужно заниматься, потому что это люди, а не койко-места".

Вот уже несколько месяцев занимаясь подготовкой реформы системы ПНИ, эксперты команды "Регион заботы" даже сами прожили неделю в психоневрологическом интернате. Чтобы узнать все детали существования обитателей, понять, почему все происходит именно так, как происходит, и рекомендовать альтернативные и куда более человечные способы решения проблем. Для этой команды пациенты ПНИ точно не опасные психи, а истощенные, слабые, поникшие Саши и Тани, о которых наше сердобольное общество не всегда помнит или просто не знает.

Прямая речь

Нюта Федермессер, руководитель проекта Общероссийского народного фронта "Регион Заботы":

- Мы больше нигде не можем почувствовать себя хорошими так быстро и просто, как в психоневрологическом интернате. Там изголодавшиеся по любви люди. К ним руку протяни - они благодарны. Они бегут к тебе на встречу, повторяя: моя-моя. Всем нужен близкий человек, каждому нужна своя "моя-моя", а у них такой нет. Но и мы все недолюблены, все нуждаемся в безусловной любви, а эти люди могут дать нам намного больше, чем мы им. От одиночества и заброшенности люди умирают. Вот у Саши совершенно очевидно наступил момент, когда понимание собственной ненужности перешло какую-то грань, и он решил умереть. Больше не мог, выключился, не осталось сил бороться. У нас в стране 160 тысяч невинных, болеющих, одиноких людей живут, по-моему, хуже, чем в системе исполнения наказаний. Не замечать их - просто, но стыдно. И когда удается показать таких, как Саша, оказывается, что они совсем не страшные и не опасные. Мы - по бездушию - опаснее. Это очень тяжелое открытие про самих себя. Но мы начали говорить об этом, и это позволяет верить в то, что наше общество еще не потеряно. И не мы их, а они - инвалиды и беспомощные старики - нас спасут. Благотворительная организация "Перспективы" уже 24 года помогает таким, как Саша, живущим, как в интернатах, так и в кровных семьях. Чтобы у таких "особых" людей появилась возможность, как у Саши, жить дома, а также для того, чтобы качество из жизни в интернате стало принципиально иным, вы можете отправить СМС а номер 3434 со словом "домой" и поддержать работу БО "Перспективы".

Опыт

Что теперь может Саша

Александра Альбертовская, будущий опекун Александра:

- Какие главные изменения произошли в Сашиной жизни? Он стал свободен. Это выражается в мелких вещах, которые мы в своей повседневности не замечаем. Вот вы пишете, а перед вами стоит кружка чая, нужна пауза, пересохло в горле, и вы отпили глоток. И Саша теперь так может. А неделю назад не мог. Потому что пил, когда было положено пить по регламенту, по внутреннему распорядку.

Вы устали сидеть, встали, прошлись, потянулись. И Саша тоже теперь так может. А неделю назад он лишь сидел в кресле-коляске от завтрака до обеда. Вечером не спится, вы идете на кухню, ставите чай, включаете ноут, смотрите кино. Саша теперь тоже может, когда ему не спится, попить чай на кухне и посмотреть мультик или кино. Сам еще не ходит, но я вижу, что он не спит, и предлагаю ему. И у Саши есть выбор, и нет зависимости и бесправности.

Россия > Приватизация, инвестиции. Медицина > rg.ru, 13 марта 2020 > № 3318399

Вышли на след

Прокурор Москвы Денис Попов рассказал о нелегальной миграции

Текст: Иван Егоров

Фактически каждое седьмое убийство, каждый третий разбой и каждое второе изнасилование в столице совершаются мигрантами.

Только по официальным данным, в столицу по миграционным картам прибыло в прошлом году на 1 млн иностранцев больше, чем в 2018 году, а их общая численность на сегодняшний день достигла 4,5 млн человек.

Об этом в интервью ТАСС заявил прокурор Москвы Денис Попов. По его словам, большая часть иностранцев соблюдает миграционные требования, но немало и тех, кто пополняет существующие годами нелегальные рынки труда. Что, в свою очередь, не может не влиять на криминогенную обстановку. Официально по патентам в городе сейчас работают 644 тысячи иностранцев, а самым распространенным нарушением остается незаконная трудовая деятельность и фиктивная постановка на миграционный учет.

Так, в сентябре прошлого года прокуратура установила порядка трех десятков адресов, по которым приезжие фиктивно ставились на учет. Самый массовый случай выявлен в районе Люблино, где в нежилых помещениях на улице 40-летия Октября на 400 спальных мест в течение трех месяцев было зарегистрировано свыше 80 тысяч человек. А после проверки изъятых там серверов выяснилось, что по этому адресу с октября 2018 года по май 2019 года было зарегистрировано почти 170 тысяч нелегалов. Только после вмешательства прокуратуры все они были сняты с учета, возбуждено уголовное дело по статье УК РФ о фиктивной постановке на учет иностранного гражданина.

Глава столичного надзорного ведомства также рассказал о том, что в прошлом году прокуратура Москвы впервые применила возможность выявления нелегальных мигрантов по цифровым следам. Как пояснил Денис Попов, для трудовых мигрантов важнейшим фактором является возможность перевода заработанных денег на родину. Поэтому совместно с Росфинмониторингом прокуроры разработали и применили на практике новую методику выявления мест концентрации иностранных граждан. Росфинмониторинг предоставил данные о системе быстрых денежных переводов за рубеж. Прокуроры же наложили эти данные на карту города и определили места концентрации мигрантов. В большинстве случаев они совпали с расположенными рядом стройками и промзонами.

Так, самые частые переводы денег в Таджикистан, Узбекистан и Киргизию шли на юго-востоке столицы в Печатниках и Люблино с территории одной из промышленных баз на Южнопортовой улице. По документам она значилась как заброшенная, а по факту там был обнаружен целый мини-город нелегальных мигрантов с автосервисами и пунктом по сортировке отходов. Сами нелегалы проживали здесь же с семьями, на территории для них работали продуктовый магазин и кафе. По результатам проверки более 40 иностранцев задержаны и доставлены в территориальный отдел полиции. 17 из них были привлечены к административной ответственности, а в отношении организации-работодателя инициировано административное производство.

По мнению Попова, такое взаимодействие с Росфинмониторингом позволит установить тех, кто использует труд нелегальных мигрантов, сокращать "серый" сектор и выводить деньги из теневого оборота. В целом, по итогам прокурорских проверок, с фиктивного миграционного учета было снято более 100 тысяч иностранцев, возбуждено 118 уголовных дел.

Обидел Киев

Поляка судят за посты в Facebook в отношении бандеровцев

Текст: Елена Бугайская

Польский пенсионер предстал перед судом за то, что на своей странице в Facebook называл украинских последователей Степана Бандеры "бандеровцами" и "сволочью". Прокуратура требует для него год тюрьмы условно и три года испытательного срока.

"Уважаемые судьи, что я тут делаю? Я не могу понять, с какой целью меня вызвали. Я участвую в какой-то правовой "матрице", а выдвигаемые против меня обвинения просто абсурдны", - так начал речь в свою защиту 67-летний Анджей Л. По данным местного издания Gazeta Wyborcza, подсудимый ведет блог, посвященный истории Волыни и Галиции - территориям на границе Польши и Украины, которые поляки называют "восточными кресами". Напомним, что именно там произошла "волынская резня": начиная с 1943 года от рук украинских националистов из УПА и фракции Степана Бандеры, а также их пособников среди местного населения погибли около 100 тысяч поляков, включая детей. 485 тысяч человек были вынуждены бросить свои дома и бежать от погромов в центральные районы Польши. В ответной акции поляков против украинцев погибли несколько тысяч человек. При этом, по данным Центра исследований общественного мнения (CBOS) за 2012 год, каждый седьмой житель современной Польши так или иначе связан с "восточными кресами". От 4,3 до 4,6 миллиона поляков указали, что они сами или кто-либо из родителей, дедов, прадедов родились на этих территориях. Неудивительно, что эта история до сих пор остается главным камнем преткновения между Варшавой и Киевом.

Вот и пенсионер Анджей Л. сообщил на заседании суда, что "бандеровцами" и другими оскорбительными эпитетами называет только тех украинцев, которые разделяют взгляды Степана Бандеры, и будет это делать, пока в истории "волынской резни" не будут расставлены все точки над i. Однако прокурор придерживается другого мнения: он считает, что поляк использует "волынскую резню" как фон, чтобы оскорблять граждан соседнего государства. К тому же в блоге Анджея Л. нашли также и обидные слова в адрес экс-президента Украины Петра Порошенко. Несколько месяцев назад пенсионера вызвали в прокуратуру и предложили извиниться. "Прокурор сообщил мне, что 75 процентов таких дел заканчивается публичными извинениями перед украинским народом, но я отказался, потому что не считаю, что обижаю народ. Нашла коса на камень", - сообщил он в варшавском окружном суде. По словам Анджея Л., он хочет "защищать то, чему его учили в семье, то есть память жертв". "А мой профиль в "Фейсбуке" - это как бы мой личный паб, я встречаюсь там с людьми с похожими интересами, мы обмениваемся мнениями. Когда я пишу посты, я использую кнопку "опубликовать", а не "опубликовать для всех". Мне в голову не приходило, что кто-то будет за мной подглядывать", - цитирует его Gazeta Wyborcza. Тем не менее прокурор попросил суд приговорить 67-летнего поляка к году тюрьмы условно и трем годам испытательного срока с публичным оглашением приговора.

Не пускают в последний путь

Текст: Диана Ковалева, Юрий Когалов, Александр Ленин (Токио) , Нива Миракян (Рим) , Вячеслав Прокофьев (Париж) , Алексей Чуриков

Новый декрет итальянского правительства "Я остаюсь дома", нацеленный на борьбу с распространением нового коронавируса, запретил похоронные церемонии на всей территории Апеннин. Эта новость повергла в глубокое недоумение жителей страны, потому что власти не потрудились расшифровать, что конкретно кроется за этим "диким" на первый взгляд табу. Ведь не может правительство запретить людям умирать и лишить близких права проводить их в последний путь?

"РГ" попыталось выяснить, каким образом на практике работает это нововведение. В действительности, в период с 10 марта по 3 апреля включительно во всех итальянских церквях будет запрещена церемония отпевания усопших, которая для католической Италии до сегодняшнего дня являлась единственно достойным способом прощания. Как поясняют священнослужители, подобную мессу можно будет провести после того, как в стране нормализуется эпидемиологическая ситуация. На данном этапе семья усопшего сможет пригласить священника для чтения совместной молитвы. Пока же Италия находится на карантине, в качестве альтернативы предлагается проводить короткие похороны, без традиционных процессий от места жительства к кладбищу. Все присутствующие на этой церемонии должны будут соблюдать дистанцию, а также им запрещено пожимать руки и вступать в контакт с родственниками умершего, даже с целью выражения соболезнований.

В Великобритании семья пожилого мужчины, который скончался от коронавируса, не смогла организовать ему похороны, потому что в полном составе находилась на карантине. По словам родственников усопшего, он недавно вернулся из двухнедельной поездки на север Италии и по прибытии чувствовал себя хорошо. Только спустя три дня ему стало плохо, и его госпитализировали, но коронавирус диагностировали не сразу, так как списав плохое самочувствие на артрит и заболевания сердца, которые были у пациента до того. Через несколько дней изоляции пожилой мужчина умер, а его семью обязали сесть на карантин. "У нас нет признаков заражения коронавирусом, но из-за изоляции я не могу не то, что устроить похороны отцу, даже просто похоронить его", - рассказал сын усопшего.

Ирландская ассоциация похоронных директоров, объединяющая 342 ритуальных бюро, выпустила новые рекомендации по организации похоронных мероприятий для жертв коронавируса. Руководство ассоциации сообщило, что всех умерших из-за COVID-19 необходимо незамедлительно транспортировать либо в крематорий, либо на кладбище для погребения. При этом все ритуальные мероприятия, где предполагается участие родственников, друзей или коллег усопшего, предлагается отложить. В качестве дополнительных мер профилактики рекомендуется не предоставлять транспорт в ритуальных целях или дезинфицировать его, а организационные моменты обсуждать с родственниками только по телефону. Родные умершего не должны допускаться в помещения ритуального назначения, а также в морги. Близким советуют избегать служб в церкви, а также организовывать какие-либо поминальные мероприятия. Ассоциация также отмечает, что в свете ухудшения обстановки с распространением COVID-19, тело умершего должно транспортироваться из места смерти только в герметичных патологоанатомических мешках.

Все сложнее похоронить жертв коронавируса и в Испании. Часть похоронных бюро просто отказывается иметь дело с такими покойниками, чтобы собравшиеся для прощания родственники тоже не подхватили COVID-19. Другие до минимума стараются сократить контакт с телом умершего: используют более толстый саван, а гробы запечатывают, и они остаются закрытыми даже во время церемонии прощания. Более того, водители катафалков во время транспортировки тела в морг или на кладбище теперь используют защитные костюмы, как и те, кто готовит тела к погребению. Подобные меры предосторожности стали предпринимать после того, как пару недель назад в городе Витория более 60 друзей и родственников, пришедших попрощаться с покойником, заразились коронавирусом. Это был крупнейший случай распространения COVID-19 в Испании. Примечательно, что в Мадриде на случай, если смерть вызвана болезнью, представляющей риск для жизни и здоровья как сотрудников похоронного бюро, так и населения в целом, еще в 1997 году был разработан специальный регламент, как и когда хоронить покойного. Именно он теперь и применяется в испанской столице. Этот же документ требует проведения полной дезинфекции помещения, где проходило прощание с умершим.

Как сообщили "РГ" в национальной Федерации агентств похоронных услуг Франции, по местным законам при погребении лиц, умерших в результате инфекционных заболеваний, запрещены операции по консервации тела. Оно сразу же помещается в закрытый гроб. Каких-либо особых уведомлений относительно сроков, мест захоронения, а также связанных с этим церемоний с участием родственников операторам индустрии похоронных услуг из Министерства внутренних дел Франции не поступало.

Власти Японии не стали запрещать погребальные обряды и отпевание усопших на фоне распространения коронавируса COVID-19. Вместе с тем в рамках борьбы с инфекцией правительство призвало местное население воздержаться от организации мероприятий с большим количеством участников. Теперь во время траурных церемоний жители японского архипелага ограничиваются сжиганием благовоний по буддийскому обычаю и отказываются от проведения поминальных трапез. Люди приходят прощаться с ушедшими в мир иной в одноразовых лицевых масках и не рассаживаются на стульях рядом друг с другом, как это здесь принято в подобных случаях, а предпочитают стоять на относительно безопасной дистанции от соседей.

Распространение коронавируса в Японии заставило перенести прощание с известным японским бейсболистом Кацуя Номурой, который умер в феврале этого года в 84-летнем возрасте. Мероприятие было запланировано на 16 марта, однако из-за ситуации с инфекцией его пришлось отложить на более поздний срок.

Кроме того, в марте предполагалось организовать траурное мероприятие в связи с кончиной бывшего премьер-министра Японии Ясухиро Накасонэ. Почтить память влиятельного политика собирались многие члены правящей Либерально-демократической партии Японии. Несмотря на это церемонию отменили.

Примечательно, что 90 процентов гробов, используемых в Японии во время ритуальных обрядов, производят в Китае. Жители островного государства опасаются, что они столкнутся с резким повышением цен на эту продукцию из-за сложной обстановки с коронавирусом в Поднебесной.

Бедность отступила на 0,8 процента

Текст: Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Росстат сообщил: реальные располагаемые доходы населения выросли за прошедший год на 0,8 процента (оборот розницы - на 1,6). Доходы растут второй год подряд после четырехлетнего падения. По мнению директора финансового центра "Сколково - РЭШ" Олега Шибанова, основную роль в увеличении доходов сыграли зарплаты. За год они выросли на 2,5 процента, их доля в реальных располагаемых доходах сейчас превышает 50 процентов. Сыграло свою роль и замедление инфляции. По данным Росстата, в 2019 году она составила 3 процента, и таким образом рост располагаемых доходов стал более реальным.

В России слегка сократилось и неравенство по зарплатам. Как сообщает Росстат, в 2019 году разрыв между самой низкой и самой высокой уменьшился до 13-кратной величины. В 2013 году это соотношение составляло 15,8 раза, в 2009-м - 14,7. Снижение неравенства в вознаграждении за труд - результат повышения МРОТ, зарплат бюджетников и развития ряда отраслей производства. Эксперты прогнозируют и дальнейшее сближение по зарплатам. Сейчас у 10 процентов наименее оплачиваемых работников зарплата составляет 12,1 тыс. руб. в месяц, у 10 процентов наиболее высокооплачиваемых - 157,2 тыс. руб.

По официальной статистике, сегодня самый высокий разрыв в оплате труда - в рыбоводстве (28,8 раза), научной деятельности (19,3) и информационных технологиях (17,6), самый низкий - в производстве транспортных средств (7,1 раза) и текстильных изделий (7,2). В Москве 10 процентов наиболее высокооплачиваемых работников получают 337,8 тыс. руб., 10 процентов наименее оплачиваемых - 20,6 тыс. руб., и разрыв составляет 16,4 раза. Минимальную зарплату (11,2 тыс. руб.) получают 1,2 процента работников, максимальную (от 500 тыс. руб.) - 0,1. Часть работников получают зарплату 33,9-40 тыс. руб. (9,7 процента), 50-60 тыс. руб. (8 процентов) и 60-75 тыс. руб. (7,4 процента).

Что касается среднего класса, то он перестал экономить и начал активно тратить. Об этом свидетельствуют результаты ежеквартального опроса "Потребительский индекс Иванова", который проводится по заказу Sberbank CIB. В опросе участвуют 2300 россиян в возрасте 18-65 лет, проживающих в 164 городах с населением более 100 тысяч человек. Опрос проводится по методике, соответствующей опросам Росстата и оценкам потребительской уверенности, применяемым в ЕС, но охватывает более широкий спектр вопросов о потребительском поведении среднего класса.

Как показывают опросы, средний класс стал меньше экономить на продуктах питания и пользоваться промоакциями. Выросла его готовность совершать крупные покупки, что аналитики объясняют ростом реальных доходов на фоне рекордно низкой инфляции. Доля тех, кто экономит на питании вне дома, развлечениях, отдыхе и коммунальных услугах, упала до минимума. Экспертами Sberbank CIB зафиксировано и повышение индекса национального благосостояния - он вырос на 5 процентов. На 1 процент сократилась доля россиян, считающих экономику страны нестабильной. Кроме того, среди участников опроса отмечено снижение уровня безработицы - до 10,9 процента по сравнению с 11,3 во втором квартале 2016 года. Четверть опрошенных сообщили, что их зарплата с начала года была повышена или проиндексирована на 6,3 процента. Согласно опросам ВЦИОМ, экономическим положением в стране сегодня довольны 14 процентов граждан. Больше половины опрошенных (61 процент) характеризуют его как среднее, четверть - как плохое. Средним экономическое положение в стране считают 52 процента россиян, очень плохим - 29 процентов, а 14 процентов полагают, что положение улучшилось.

При всем при том, по данным Росстата, минимальный доход, необходимый сегодня средней российской семье, - 58,5 тысячи рублей. Столько требуется ей, чтобы свести концы с концами. При этом 79,5 процента семей испытывают трудности с приобретением самого необходимого, а 14,6 процента сталкиваются с большими затруднениями. Более половины семей (53 процента) не могут позволить себе неожиданные траты, например, ремонт или срочные медицинские услуги. Десятая часть опрошенных не может покупать мясо, птицу, рыбу или равноценную вегетарианскую пищу хотя бы один раз за два дня, 21,1 процента семей не могут позволить себе есть фрукты в любое время года. Четверть семей не может пригласить домой гостей на праздник. Каждая вторая семья не может позволить себе раз в год одну неделю отпуска проводить вне дома. С 2014 года реальные доходы россиян упали почти на 11 процентов.

Стоит, впрочем, отметить одну особенность. Российские граждане, имеющие высокий доход, нередко склонны прибедняться. Им это свойственно более чем кому бы то ни было. Такое открытие после проведенного ими исследования о субъективном восприятии неравенства сделали экономисты Владимир Гимпельсон (НИУ ВШЭ) и Дэниел Трейсман (Калифорнийский университет). Составляя выборку более или менее обеспеченных людей, исследователи принимали во внимание наличие объектов недвижимости и автомобилей. В среднем по странам, где проводился опрос, таких оказалось 9 процентов (в России - около 5). И выяснилось, что 70 процентов состоятельных россиян причисляют себя к бедным. На Украине таких "бедняков" 77 процентов, в Белоруссии - 60. Это называется "субъективная бедность". Что же до бедности объективной, то в прошедшем году она в России на 0,8 процента отступила.

Детские метры

Многодетным семьям станет проще расплатиться с ипотекой

Многодетные семьи, решившие воспользоваться ипотечным кредитом для покупки жилья, смогут рассчитывать на получение компенсации в 450 тысяч рублей. Такую возможность им предоставляет постановление правительства, уточнившее правила предоставления субсидий на приобретение жилья с участием оператора программы - компании ДОМ.РФ.

"Теперь появилась возможность дать положительное решение по сделкам с предварительными договорами, на основании которых чаще всего продаются квартиры, находящиеся в ипотеке, - рассказали в пресс-службе ДОМ.РФ. - Ранее сделки, которые заключались на приобретение жилья с таким договором, не попадали под требование постановления правительства. Сейчас, если на дату обращения за выплатой уже заключен основной договор купли-продажи и он зарегистрирован в Росреестре, то многодетная семья может получить выплату".

Ранее действовал порядок, утвержденный кабмином в сентябре 2019 года. Предоставлялось право на компенсацию до 450 тысяч рублей семьям, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился или был усыновлен третий или последующий ребенок. За полгода работы проекта ДОМ.РФ одобрил почти 40 тысяч заявок на перечисление 450 тысяч рублей на списание части долга по ипотеке многодетным семьям в рамках госпрограммы.

Поддержку получили свыше 75% заявителей. Около трех тысяч семей с помощью выплат полностью закрыли долг перед банком. Теперь число потенциальных участников программы станет еще больше, поскольку к ней смогут подключиться семьи уже после заключения предварительного договора.

Прогноз

Ставки вверх

Кредиты на покупку жилья могут стать дороже. Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко не исключил повышения ставок по ипотеке. Сейчас банки выдают средства заемщикам себе в убыток. По его мнению, такая ситуация на рынке продлится одну-две недели.

Ставки могут вырасти на 1-2%, кроме льготных программ для семей с детьми, по которым условия не изменятся. Реакция банков во многом будет зависеть от решения ЦБ по ключевой ставке, которое будет принято 20 марта. Ослабление рубля повышает вероятность ее увеличения на ближайшем заседании, считает руководитель направления банковских рейтингов НКР Михаил Доронкин.

Не исключено, что банки пойдут навстречу клиентам, чтобы сохранить спрос на ипотеку, и не будут повышать проценты по кредитам пропорционально росту ключевой ставки. Они могут проводить политику постепенного подорожания ипотеки, чтобы не отпугнуть тех заемщиков, которые уже приняли решение о покупке. Если раньше банки снижали проценты по ипотеке еще до принятия решения ЦБ, то сейчас ждать их повышения до 20 марта не стоит. "Тогда был явный, устойчивый тренд на снижение ставок. Сейчас же пока нет четкого понимания, как поведет себя регулятор", - сообщил Михаил Доронкин.

Пока у клиентов есть возможность взять кредит по действующим ставкам, поэтому в ближайшее время стоит ждать увеличение числа запросов в банки на одобрение ипотеки. Однако реальный объем кредитования может и не вырасти. Найти достойный вариант для покупки в короткие сроки не просто. Тем более с наиболее динамичных рынков, к примеру, Москвы, последний год вымывались наиболее ликвидные варианты. В итоге хороших квартир осталось мало. К тому же сейчас выбор ограничен готовыми вариантами новостроек и вторичным жильем, так как строящиеся объекты выглядят рискованными для вложения средств.

Подготовила Ирина Жандарова

Текст: Алексей Дуэль

Как жизнь?

Росстат опубликовал данные о положении дел в регионах в 2019 году

Текст: Игорь Зубков

"Российская газета" публикует большую порцию статистики о положении дел в регионах России в 2019 году - от зарплат до демографических показателей.

Данные Росстата показывают, что хотя ситуация в региональном развитии немного улучшилась, но за средними цифрами по-прежнему скрывается большой разрыв между богатеющими и беднеющими регионами. Самый главный показатель, который отражает успешность экономической политики - уровень жизни населения, - вырос в большинстве субъектов России. Рост реальных - за вычетом инфляции, которая тоже неоднородна по регионам - денежных доходов отмечен во всех федеральных округах, кроме Сибирского, однако только в Центральном округе этот рост оказался существенным (+2,8%), в оставшихся колебался от 0,3% (Северо-Западный) до 1,8% (Северо-Кавказский). В каждом из них можно найти как успешные примеры, так и регионы, где доходы населения падали или колебались около нуля. В целом они выросли в 2/3 регионов, что соответствует ситуации с достаточно низкими общими темпами экономического роста в стране, отмечает член-корреспондент РАН, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования Александр Широв.

Особенно сложная ситуация, по его словам, складывается в большинстве регионов Севера (Республика Коми, Мурманская, Архангельская, Вологодская области).

В семи из десяти "подшефных" регионов, которым из-за хронических проблем в 2019 году назначены персональные кураторы из числа министров федерального правительства (Псковская область, Чувашия, Марий Эл, Калмыкия, Адыгея, Республика Алтай, Тыва), результаты по части реальных доходов оказались лучше среднероссийских, хуже они были в Карелии, Курганской области и Алтайском крае.

Для этих десяти регионов правительство планирует принять индивидуальные программы федеральной поддержки со своими бюджетами. Первая программа принята по Курганской области, куратором которой является министр финансов Антон Силуанов, она предполагает сокращение к 2024 году в два раза уровня бедности, создание новых рабочих мест и ремонт дорог.

Чем более дифференцированной является структура экономики региона, тем менее вероятен спад доходов в условиях их общего роста по стране. Важную роль играет и состояние региональных бюджетов: на примере некоторых регионов Северного Кавказа хорошо заметно, что рост доходов возможен и на базе бюджетной политики по увеличению уровня жизни, говорит Широв.

В целом по России реальные доходы увеличились на 1,5% по сравнению с 2018 годом, реальные располагаемые (с поправкой не только на инфляцию, но и на обязательные платежи - налоги, обслуживание кредитов и так далее) - на 0,8%. При этом потребительские расходы на душу населения выросли на 6,7%, немного обогнав рост среднедушевых денежных доходов (6,1%).

Основной вклад (1,7 процентного пункта) в рост реальных располагаемых доходов внес стабильный рост зарплат, указывает минэкономразвития. Поддержку ему оказало сокращение предложения на рынке труда - средний по стране показатель безработицы держится на низком уровне, а в центре России складывается дефицит рабочих рук. В отличие от предшествующего года, когда определяющим был рост зарплат бюджетников по "майскому" указу, в 2019 году опережающий рост зарплат был во внебюджетном секторе.

Если смотреть на региональное развитие со стороны производства, то здесь ситуация более позитивная. Лишь в 17 регионах зафиксирован спад в промышленности. Из крупных промышленных центров это Пермский край, Иркутская, Липецкая, Омская области, указывает Широв. Лидером промышленной динамики стал Центральный федеральный округ, аутсайдерами - Северо-Кавказский и промышленно развитый Сибирский ФО.

Перспективы развития производства и экономического благополучия регионов во многом определяются текущим объемом инвестиций в основной капитал. С этой точки зрения в 2019 году дифференциация между регионами также была очень сильной. Например, если в Центральном федеральном округе инвестиции выросли на 6,9%, то во втором по экономической мощи Северо-Западном округе они сократились на 18,8%. Немногим менее драматичным был спад инвестиционной активности в Южном (-14,7%) и Уральском (-7,7%) округах. Это иллюстрирует тезис о том, что при низком внутреннем спросе крайне трудно обеспечить устойчивость экономического развития. Инвестиционная активность концентрируется вокруг крупных агломераций, а также в регионах, где реализуются крупные проекты, поддерживаемые из бюджета, - и отсюда высокая волатильность показателей, объясняет Широв. По-видимому, на динамике региональных инвестиций сказалась и недостаточная ритмичность финансирования программ, инициированных государством, в том числе в рамках национальных проектов.

Развитие региональной экономики в этом году будет зависеть не только от того, удастся ли запустить новый инвестиционный цикл, нормализовать ситуацию с финансированием в рамках национальных проектов, но и от состояния мировой экономики, говорит Широв. Особенно последнее важно для экспортоориентированных регионов, до сих пор чувствовавших себя лучше остальных.

Истрия: что она может предложить?

Истрия - полуостров в форме сердца на северо-западе Хорватии, объединяет континентальную часть страны и побережье Адриатического моря.

Среди самых популярных мест Истрии - город Ровинь, волшебное место, известное как хорватский Сен-Тропе. Романтическая и роскошная атмосфера делает Ровинь идеальным городом для пар и очень популярным для проведения свадьбы или медового месяца. Дальше по побережью расположен город Пула, который считается центром культуры в регионе. Одна из главных его достопримечательностей - римский амфитеатр, в течение лета он становится местом проведения многих мероприятий, захватывающих боев гладиаторов и концертов, предлагая туристам незабываемые культурные впечатления.

Если вы путешествуете с семьей, стоит провести несколько дней в Порече - это одно из наиболее ориентированных на туристов с детьми мест на полуострове. Город предлагает широкий выбор отелей и курортов, подходящих для детей и максимального удовольствия всей семьи. А если юные путешественники ищут немного адреналина, посетите один из тематических парков, зиплайнов и лучших аквапарков в регионе. Гурманам и просто любителям поесть понравится в Новиграде, известном своими ресторанами и типичными истрийскими тавернами, винными погребами и оливковым маслом.

Поездка в Истрию не будет полной без дегустации уникальных деликатесов - черных и белых трюфелей. Для тех, кто ищет более активного отдыха и экстремальных впечатлений, в регионе есть широкий выбор "горячих точек" на любой вкус - подводное плавание, прыжки с парашютом, парапланеризм, прогулки по пещерам, скалолазание, пешие походы, теннис, велосипедные прогулки и многое другое. Город Умаг славится своим гостеприимством. Теннисный турнир ATP Croatia Open, который проводится здесь в июле, сочетается с вечеринками и активной ночной жизнью.

Откройте для себя райский уголок на восточном побережье полуострова - в районе Рабац. Здесь можно поиграть в гольф на 18 луночных полях. Пятый год подряд ведущий гид Flos Olei признает Истрию лучшим регионом по производству оливкового масла в мире (2016-2020-е годы). Кроме того, региону ежегодно присуждается звание "обязательного для посещения" места самыми авторитетными международными изданиями (Lonely Planet, The Huffington Post, National Geographic и др.).

Мамиными руками

В Симферополе прошла выставка-ярмарка изделий ручной работы "Сделано мамой - сделано в России"

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

В Симферополе прошла выставка-ярмарка изделий ручной работы "Сделано мамой - сделано в России". 20 участниц представили деревянные значки, аромасвечи, украшения из бисера, картины, вязаные игрушки и многое другое.

- Мы дали возможность мамам в декрете, занимающимся рукоделием, попробовать продать свои работы. Это федеральный проект, который проходит во всех городах России. Места в торговых центрах предоставляются бесплатно, - рассказала организатор мероприятия, глава комитета по развитию женского предпринимательства КРО "Опора России" Елена Антонюк.

На столике Татьяны Михалевой вязаные зайцы, мышки, мишки, ежики, рыбки, осьминоги, забавные брелоки-совы.

- Занимаюсь этим уже девять лет. Мне очень захотелось вязать: красивые платья, варежки, шапки. Все это продавала через интернет. А перед появлением второй дочки решила вязать игрушки, - рассказывает Татьяна.

На создание игрушки уходит до трех дней - вернее, ночей. Ведь днем Татьяна занимается семейными делами, а ночь для нее - время творчества.

Увлечение приносит семье небольшой доход - в прошлом году Татьяна продала 150 игрушек.

Рядом столик мастера по декоративным свечам Миры Татаренко. Здесь и необычные яркие резные свечи, и эко-свечи из пищевого парафина с эфирными маслами, из соевого воска, из вощины с запахом меда.

- Решение заниматься изготовлением свечей пришло мгновенно, когда в 2014 году я увидела сюжет по телевизору. Успела посмотреть конец, секунд 15. В интернете отыскала его, несколько дней собирала информацию, - рассказывает Мира Татаренко.

Миру буквально заворожили эти свечи: она смотрела видео-уроки, прошла мастер-класс, начала искать оборудование стоимостью около 100 тысяч рублей. Полгода с дочкой никому не показывали свои работы - они были далеки от совершенства. Но, несмотря на неудачи, не разочаровывались. Первые сувениры оценили друзья и знакомые. На продажу стали их выставлять только через год. Сегодня Мира продает свечи через магазины подарков и интернет.

Она признается, что это дорогое и трудоемкое хобби. На создание одной резной свечи уходит до трех дней - сначала делается заготовка (несколько часов), ей надо остыть и просохнуть, далее начинается послойное окрашивание, резка, охлаждение и покрытие закрепляющим лаком. Оборудование для работы разогревается шесть часов.

А гончар Илона Ясинская считает, что из глины можно сделать все, кроме еды и одежды. Ремеслом она занимается с 1998 года, у нее своя мастерская.

- В детстве ходила в кружок. У меня два образования, семь-восемь работ сменила, но глина по-прежнему не отпускает - это для души, - признается Илона.

Блюда, кружки, кувшины, вазочки, аромалампы - все это можно купить, а можно сделать тут же самому. Илона садится за гончарный круг, берет кусок глины. Через пять минут в умелых руках мастера появляется ваза. Хотите повторить?

Личность подтверждена

В правительстве пообещали "жестко контролировать" изготовление и выдачу новых биометрических паспортов

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В кабинете министров КР заверили, что процесс изготовления и выдачи биометрических общегражданских паспортов будет находиться под "жестким контролем". Об этом заявил премьер-министр Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев. Такое решение правительства можно только приветствовать, но, как отмечают эксперты, навести порядок в этой сфере нужно было давно. По крайней мере до введения в отношении республики визовых ограничений, судов над ответственными чиновниками и побега из страны главы Государственной регистрационной службы (ГРС).

Найти выход из ситуации

Как сообщила пресс-служба правительства, премьер Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев совершил внезапный визит в центр обслуживания населения-2 в Бишкеке. Он пообщался с посетителями, ознакомился "со всеми этапами работы" центра, а после сделал важное заявление.

- В ближайшее время будет объявлен тендер на закупку электронных бланков паспортов нового образца, выдача которых запланирована с 2021 года. Это решит многие проблемы, повысит уровень доверия других стран к нашим паспортам и к стране в целом. Сегодня получить визу соотечественникам во многие страны становится все сложнее. Мы должны выйти из этой ситуации и стать одним из тех государств, паспорт которого открывает владельцу весь мир. Правительство намерено держать под жестким контролем процесс выдачи документов нового образца, - сказал Мухаммедкалый Абылгазиев.

После заявления главы правительства Государственная регистрационная служба объявила конкурс на изготовление и поставку бланков биометрических паспортов граждан КР - общегражданских, дипломатических и служебных. Вскрытие заявок, по данным ГРС, состоится в конце марта.

Ускоренное установление личности

Фактически речь идет о документах, используемых киргизстанцами для поездок за рубеж, в страны, для посещения которых необходимо получать визы. Общегражданский паспорт отличается от национального - ID-карты - размером, формой и тем, что в нем есть страницы, на которые наносятся отметки о пересечении границы.

Граждане КР с 2017 года получают ID-карты международного стандарта с биометрическими данными. Как объяснили корреспонденту "РГ" в Государственной регистрационной службе, основным отличием новых загранпаспортов станут встроенный чип и поликарбонатная страница с персональными данными владельца (цифровая фотография и отпечатки пальцев).

- Для удобства граждан, часто отправляющихся в дальние поездки и путешествия, предусмотрено увеличение количества визовых страниц до 50. Общегражданские паспорта нового образца позволят проводить ускоренные проверку подлинности документов и установление личности владельцев на пунктах пограничного контроля, - пояснили в ГРС.

Председателя объявили в розыск

Начать выдачу новых общегражданских паспортов Киргизия планировала еще три года тому назад. Регистрационная служба в то время объявила тендер, и победила компания из Литвы. Один из других участников конкурса с этим не согласился и обратился в суд, который отменил результаты.

Не обошлось и без участия правоохранительных органов. Государственный комитет нацбезопасности КР задержал директора госпредприятия "Инфоком" Таланта Абдуллаева, статс-секретаря ГРС Данияра Бакчиева и замглавы ведомства Руслана Сарыбаева. Их обвинили в коррупции при проведении тендера, судили, признали виновными и, приговорив к выплате крупных штрафов, выпустили на свободу.

Что касается занимавшей в то время должность председателя регистрационной службы Алины Шаиковой, то она покинула Киргизию, как только эта неблаговидная история начала раскручиваться. Чиновницу объявили в международный розыск.

Сами виноваты

Эксперты тем временем призывают правительство как можно быстрее начать изготовление и выдачу общегражданских паспортов нового образца. Ведь текущая ситуация уже привела к тому, что президент США Дональд Трамп включил Киргизию в список стран, на которые накладываются визовые ограничения.

То, что причина произошедшего именно в этом, подтвердил посол Соединенных Штатов в КР Дональд Лу. "Несмотря на то что общественность выдвигает разные версии - нарушение свободы слова, уровень коррупции в стране, причина только одна - гражданам не выдают электронные биометрические паспорта. Подделать чипы в таких документах невозможно. 30 стран еще не ввели такие паспорта, и республика среди них", - сказал дипломат местным СМИ.

Насколько известно, вопрос будет снова рассмотрен через полгода. К этому моменту в кабинете министров КР надеются решить проблему, как говорится, на все 100 процентов.

Тем временем

С первого ноября 2020 года страны-участницы ЕАЭС должны перейти на единую систему электронных паспортов транспортных средств (ЭПТС).

Электронный паспорт представляет собой запись в базе данных, в которой содержится вся информация о транспортном средстве: марка, модель, цвет, год изготовления, объем двигателя, мощность, номер кузова, шасси, vin - всего около 100 сведений.

ЭПТС действителен в странах ЕАЭС - России, Киргизии, Казахстане, Беларуси, Армении. Его введение упростит взаимное перемещение транспортных средств и процедуру их регистрации на территории всех государств союза.

- Наличие детальной информации об автомобиле позволит сделать более безопасным процесс его продажи или покупки. В системе содержится данные об ограничениях на транспортное средство, а также вся его история с момента изготовления или ввоза на территорию ЕАЭС и до утилизации или вывоза, - объяснили в ГРС КР.

- В Киргизии в рамках проектов по цифровизации государственных услуг и в целях искоренения коррупционных рисков при оформлении машин госпредприятие "Инфоком" уже разработало и внедрило несколько автоматизированных систем, таких как "Регистр транспортных средств", "Тестирование водительского состава", "Регистр водительского состава". Их наличие позволяет максимально быстро осуществлять интеграцию с базами данных автомобилей, ввезенных с территории Российской Федерации и других стран-участниц ЕАЭС, - добавили в госслужбе.

Развиваем связи

Перекрестный год с Россией наполнят конкретным содержанием

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Перекрестный год России и Киргизии будет наполнен не только культурными акциями, но и вполне конкретным деловым содержанием. Стороны готовятся в ближайшие дни утвердить сводную программу мероприятий, часть которых призвана улучшить экономику республики и, соответственно, повысить уровень жизни обычных граждан. Об этом заявил на пресс-конференции в Бишкеке посол РФ в КР Николай Удовиченко.

Впервые в СНГ

Перекрестный год проводится Россией в Содружестве независимых государств впервые. Киргизстан выступает в некоторым смысле пионером, первооткрывателем. Год обещает быть насыщенным и замечательным, что уже показала церемония его открытия, прошедшая в Государственном Кремлевском дворце. Думаю, это было одно из интереснейших культурных мероприятий. Концерт, посвященный перекрестному году, очень понравился зрителям, особенно совместными номерами артистов обеих стран.

Всего планируется провести около двухсот мероприятий, и радует, что мы решили не зацикливаться на культурном сотрудничестве. Год будет посвящен и другим направлениям, в том числе развитию экономических связей, укреплению молодежных контактов, общей истории - 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

С акцентом на инвестиции

Значимая часть мероприятий нацелена на развитие деловых связей с акцентом на реализацию инвестиционных проектов. В Екатеринбурге планируется провести девятую Российско-киргизскую межрегиональную конференцию, в Москве - заседание двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, а на Иссык-Куле - деловой форум. Республику посетит бизнес-миссия фармпроизводителей РФ. Предусматривается и участие киргизстанских предпринимателей в неделе агропромышленного комплекса в России.

Проекты, связанные с сотрудничеством в важных для республики сферах промышленности и сельского хозяйства, часто реализуются путем контактов в деловых кругах. Поэтому предстоящие мероприятия в рамках перекрестного года посвящены поиску новых идей и возможностей для взаимодействия предпринимателей из двух стран. У бизнесменов появится отличная возможность наладить контакты и впоследствии реализовать важные инвестиционные проекты.

Охватят регионы

Мероприятия, связанные с перекрестным годом и развитием отношений между Россией и Киргизстаном в целом, пройдут не только в столицах. Ряд событий запланирован в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Подмосковье, в том числе с участием киргизских соотечественников.

Непосредственно в Киргизии мероприятия также пройдут не только в Бишкеке, но и Оше, Джалал-Абаде, Баткене, на Иссык-Куле. Есть желание охватить и другие регионы. Причем не только экономическими или культурными, но и образовательными программами.

О визитах и их уровне

До конца года в Киргизии побывает ряд важных российских деятелей. Причем не только в связи с перекрестным годом, но и мероприятиями по линии интеграционных объединений и организаций, в которые входят обе страны, - ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Предусмотрены визиты на уровне, как минимум, глав правительств. Со своей стороны, я рассчитываю на высокую интенсивность контактов на политическом уровне.

Кстати

Российская сторона взяла на себя финансирование поездок ветеранов Великой Отечественной войны из Киргизии и сопровождающих их лиц на мероприятия, проводимые в РФ в связи с 75-летием Победы. "На данный момент составляются списки участников, - заявил Николай Удовиченко. - Причем связанные с годовщиной Победы мероприятия планируются не только 9 мая, но и в другие дни. Готовятся дискуссии, встречи, другие акции. Главное, чтобы ветеранам позволило здоровье принять участие в этих мероприятиях".

В Киргизии, России и Казахстане обсуждают переход на нацвалюты

Правительства Киргизии, РФ и Казахстана обсуждают переход на национальные валюты в бизнес-операциях в связи с резким скачком курса доллара, заявил в ходе совещания по вопросам стабилизации курса сома глава киргизского кабмина Мухаммедкалый Абылгазиев. За вторник-среду курс доллара вырос к сому на 4%, до 73 сомов за доллар.

"Совместно с правительствами республики Казахстан и Российской Федерации рассматриваются вопросы с целью перевода контрактных обязательств предпринимателей сторон на работу в национальных валютах", - цитирует премьера его пресс-служба.

По словам главы кабмина, также в целях стабилизации курса правительство совместно с Нацбанком проводит активную работу с крупными компаниями, покупающими валюту на рынке для оплаты за поставленный товар в долларах, а также с компаниями, импортирующими подакцизные группы товаров.

"Самое главное – правительство усилит политику поддержки отечественных предпринимателей и бизнеса. В случае необходимости будут введены дополнительные меры поддержки. Среди таких мер: усиление работы по поддержке и участию отечественных компаний в процессах государственных закупок, рассмотрение возможности продления моратория на проверки бизнеса", - пообещал Абылгазиев.

Премьер отметил, что в условиях изменяющейся динамики экономической активности в странах - основных торговых партнерах Киргизии, необходимо "проводить детальный мониторинг ситуации, просчитывать и идти на решительные шаги". Он также подчеркнул важность рационального использования бюджетных средств с сокращением расходов и экономии средств, с учетом финансирования запланированных социальных обязательств и приоритетных направлений государства.

Страны ОПЕК+ 6 марта не смогли договориться ни об изменении параметров сделки о сокращении добычи нефти, ни о ее продлении. В результате с 1 апреля снимаются ограничения по добыче нефти в странах-участницах прежнего альянса. В результате начала недели котировки потеряли около 20-25%, при этом снижение продолжается третью неделю подряд. Это, в том числе, стало причиной обвала рубля к доллару и евро, на текущей неделе российская валюта к американской максимально падала на 8,3%, к европейской - почти на 9%.

Одним из факторов риска на мировых рынках остается проблема распространения коронавируса COVID-2019 в мире. В мире заражены уже более 120 тысяч человек более чем в 100 странах. За пределами Китая крупные вспышки заболевания находятся в Италии, Иране, Южной Корее, обеспокоенность вызывает также ситуация в Испании, Франции, Германии и Великобритании. В четверг американский президент Дональд Трамп сообщил о введении 30-дневного запрета на въезд в США из Европы (кроме Великобритании) из-за коронавируса. В этот день биржи США закрылись падением на 9,5-10%, что стало худшей динамикой с 1987 года. Фондовые индексы Европы упали на 11-16,6%.

Эксперты назвали страны, хуже всех готовые к низким ценам на нефть

Наталья Копылова. Мозамбик, Алжир, Бахрейн и Оман хуже всех из развивающихся нефтедобывающих стран подготовлены к низким ценам на нефть, подсчитали эксперты британского аналитического агентства Oxford Economics.

По оценке аналитиков, страны, основной статьей дохода которых является экспорт нефти, в 2020 году столкнутся с серьезными проблемами, связанными с дефицитом бюджета.

Если цена на нефть будет сохраняться на уровнях вблизи 30 долларов за баррель, то это больно ударит по ряду стран, у которых в 2019 году наблюдался дефицит бюджета.

"Самый высокий показатель (дефицита бюджета) в Брунее, Алжире, Бахрейне, Боливии, Гане и Омане. А в Норвегии, Кувейте, Республике Конго и Катаре, напротив, излишки", - отмечается в отчете.

Алжир, Бахрейн и Оман также имеют высокие показатели госдолга и торгового дефицита.

"Такие небольшие страны, как Мозамбик, Ангола и Боливия также плохо подготовлены", - подчеркнули в Oxford Economics.

Россия, по оценке экономистов, наряду с рядом других крупных нефтяных держав, выглядит относительно оптимистично. "Более оптимистично выглядят экономики таких стран, как ОАЭ, Чили, Ботсвана, Россия, Кувейт, Мексика, Азербайджан, Казахстан и Индонезия". Эти страны сумели создать "разумные" резервы в период более высоких цен на нефть, отметили эксперты.

СУЭК победила в конкурсе Минэнерго

Сибирская угольная энергетическая компания (АО "СУЭК") признана победителем конкурса министерства энергетики РФ в номинациях для крупных компаний "Содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций" и "Развитие культуры здорового образа жизни, распространение стандартов здорового образа жизни сотрудников", сообщает пресс-служба СУЭК.

Компания также отмечена специальным знаком топливно-энергетического комплекса и дипломом за активное проведение социальной политики за комплексную деятельность в области корпоративной социальной ответственности.

"Основной акционер СУЭК Андрей Мельниченко, руководитель компании Владимир Рашевский твердо убеждены в том, что устойчивое развитие – важнейший элемент стратегии долгосрочного развития и прогресса компании, позволяющий постоянно поднимать качество жизни наших сотрудников, их семей, жителей территорий, на которых работают наши предприятия", – отметил заместитель генерального директора компании СУЭК Сергей Григорьев.

ЕБРР выделит миллиард евро для борьбы с последствиями коронавируса

Наталья Копылова. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) выделяет 1 миллиард евро на поддержку бизнеса в 38 странах своего присутствия в борьбе с последствиями коронавируса, говорится в сообщении финансового института.

"ЕБРР обнародовал чрезвычайный "Пакет солидарности" в сумме один миллиард евро, который поможет компаниям во всех регионах справиться с последствиями пандемии коронавируса", - говорится в заявлении банка.

ЕБРР уточняет, что в случае необходимости готов выделить еще больше средств. Предполагается, что финансирование будет доступно для устойчивых компаний, испытывающих временные трудности из-за коронавируса.

Как отметил глава ЕБРР Сума Чакрабарти, банк готов к дальнейшему наращиванию "ответных мер" и принимает активные, срочные шаги для пересмотра, корректировки и расширения своих инструментов финансирования в странах своих операций.

В рамках программы поддержки планируется оценить необходимость реструктуризации существующих кредитов, включая возможность продления сроков погашения и изменения других условий по заимствованиям. Возможна конвертация средств в локальную валюту компаний-заемщиков.

Экономисты ЕБРР ожидают, что негативные последствия коронавируса затронут все регионы операций банка, рост экономики будет замедляться в Центральной Азии, в Восточной Европе, на Кавказе, в России и Юго-Восточной Европе.

Евросоюз. ЕАЭС > Финансы, банки. Медицина > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3317675

О нынешних руководителях корпораций и олигархах 90-х (интервью ТАСС)

Опубликована тринадцатая часть интервью Владимира Путина информационному агентству ТАСС.

Проект «20 вопросов Владимиру Путину» – интервью с главой государства на наиболее актуальные темы общественно-политической жизни в стране и мире. Общий хронометраж записи составил 3,5 часа.

А.Ванденко: Госкапитализм…

В.Путин: Да.

А.Ванденко: Чем нынешние капитаны бизнеса лучше олигархов 90-х? Тем, что Вы их знаете и им доверяете?

В.Путин: Я и тех всех знал, и этих знаю. Разница в том…

А.Ванденко: Тогда Вы не были Президентом.

В.Путин: Я был Председателем Правительства и Президентом стал в 2000 году. Я всех их знал. И со всеми работал.

А.Ванденко: И…

В.Путин: Нет, дело не в том, чтобы кого-то закручивать, там чего-то…

А.Ванденко: Так и было…

В.Путин: …откручивать и отрывать им всякие места. Дело совершенно не в этом.

Дело знаете в чём? Не допускать к управлению страной, не влиять на политические решения. Ясно, что и тогда, и сейчас все ищут ходы, лоббируют свои интересы.

Разница в 2000-х и сейчас или в 90-х и сейчас заключалась в том, что они напрямую влияли на принимаемые государством решения и в вопросах внутренней политики, экономической и даже внешней, и в вопросах безопасности. Руководители сегодняшних компаний такой привилегией не пользуются.

А.Ванденко: А пытаются?

В.Путин: Собственно говоря, уже нет. Они поняли, что это невозможно, и даже не лезут.

А.Ванденко: Объясняли?

В.Путин: Они борются за свои интересы. Например, сейчас обсуждается вопрос с нашими партнёрами, скажем, по Евразэс по ценам на нефть, на газ.

Конечно, они отстаивают свою позицию, это понятно. Но они не пытаются влиять как бы изнутри, они просто объясняют свою позицию, доказывают, что они правы, но это касается узкого сегмента их практических интересов. Это естественно.

А.Ванденко: А то, что государство так активно в последние годы лезет в экономику? То, что вот эти госкорпорации, которые были созданы как раз в тучные годы, во второй половине нулевых, когда денег было до фига и можно было чего-то с ними делать.

В.Путин: Это не соответствует действительности.

Да, есть разные подсчёты участия государства в экономике, разные. Кто-то считает, что слишком много государства в экономике, кто-то считает, что нормально, и разные методики дают разный конечный результат.

А.Ванденко: Как Вы считаете?

В.Путин: Я считаю, что у нас в целом сбалансированная ситуация. У нас из 20 наших крупнейших компаний, по-моему, только семь или восемь с государственным участием. Если ошибусь на одну, это, мне кажется, не важно.

Но ведь в чём вопрос, вопрос не в том, частные они или государственные. Вопрос в том, как они работают. Если реально они работают грамотно, приносят доход государству, то тогда встаёт вопрос о том, это что, самоцель, что ли, приватизация или нет?

В Канаде, например, я разговаривал в своё время с коллегой из Канады, они взяли и приватизировали железную дорогу. Ну и чего? Американцы купили. Они сто раз пожалели, что продали.

Надо быть очень аккуратным и принимать взвешенные решения. Кроме всего прочего, компании с госучастием являются самыми крупными налогоплательщиками в государственные бюджеты всех уровней: «Роснефть» – номер один, потом «Газпром», потом «ЛУКОЙЛ», потом «Татнефть», Сбербанк.

А.Ванденко: «ЛУКОЙЛ» – это частная история.

В.Путин: Да, так я про это и говорю. Крупные компании – они самые крупные налогоплательщики.

А.Ванденко: Принято считать, это как аксиома, что государство – неэффективный собственник.

В.Путин: Эта аксиома ничего не стоит, если не посмотреть на конкретную работу конкретного предприятия. Общий подход – это средняя температура по больнице.

Как Вы знаете, очень часто этим аргументом пользуются тогда, когда люди справедливо ставят вопрос о том, что в среднем у нас хорошо, а мне конкретно и моему соседу – плохо. Если перевернуть эту медаль, с другой стороны будет то же самое.

Общий подход, может быть, и правильный как методика, но надо смотреть в данном конкретном случае – каждый раз отдельно.

А.Ванденко: То есть Вы ничего страшного в реприватизации не видите?

В.Путин: Нет, я ничего здесь страшного не вижу. Вы знаете, что есть большое количество…

А.Ванденко: Юмашев, Ваш советник, считает иначе.

В.Путин: На то и советники, чтобы высказывать свою позицию. Разные есть подходы, разные точки зрения. Человек, который принимает решения, должен услышать каждую точку зрения – я так и стараюсь делать.

Другая проблема: предъявляют претензии к Центральному банку, что он много забрал под себя финансовых учреждений, истратил огромное количество денег, выплатил большие деньги акционерам и так далее.

Но он и не акционерам платил в основном, акционерам-то и не платил почти ничего – платил гражданам, чтобы они понесли минимальный ущерб от санации того или другого финансового учреждения.

Но дело в конечном итоге… Я знаю, люди посмотрят, кто-то рассердится, скажет: я пострадал. Но делал Центральный банк это для того, чтобы миллионы не пострадали, чтобы слабые финансовые учреждения не набрали денег немерено у людей, у населения, как это делали застройщики с обманутыми вкладчиками, и потом растворились бы куда-нибудь в Лондон, как обычно.

Поэтому в своё время нужно было делать эту санацию, плохо ли, хорошо – это другой вопрос. Вот он набрал, Центральный банк, активы этих финансовых учреждений, но не навечно и не собирается их вечно держать – собирается санировать и выводить их на рынок. Такой план у Центрального банка есть, Набиуллина мне об этом докладывает.

А.Ванденко: Кстати, о доходах. Как бьётся государственность корпораций с рыночными зарплатами топ-менеджеров?

В.Путин: Плохо бьётся. Плохо, я с Вами согласен.

А.Ванденко: Когда получают по миллиону в день.

В.Путин: Да, меня самого это коробит, честно Вам скажу.

А.Ванденко: Владимир Владимирович…

В.Путин: Я сейчас отвечу. Не так всё просто, как казалось бы на первый взгляд.

Я уже на этот счёт с ними разговаривал. Ответ какой? Там же они нанимают достаточно большое количество иностранных специалистов. Они работают эффективно и чего-то стоят на рынке, на международном рынке труда.

Они вынуждены их брать и платить им зарплату, которую их услуги, их работа стоит на международном рынке труда. Если им платить, то они как начальники должны получать больше.

То же самое у нас произошло знаете с кем? С лётчиками гражданской авиации. То же самое сейчас произошло. Вынуждены были брать пилотов иностранных компаний, особенно имеющих опыт работы на «Боингах», на европейских машинах; вынуждены были повысить им уровень заработной платы под европейские и американские стандарты.

Теперь военные лётчики с удовольствием уходят на кресло второго пилота, потому что в армии стали получать меньше, чем в гражданской авиации. Сразу это перекосило рынок труда, включая Министерство обороны. Поэтому и здесь то же самое.

А.Ванденко: Нет, Владимир Владимирович, лётчики сколько получают? Полмиллиона в месяц?

В.Путин: Второй пилот, по-моему, где-то 300–350 тысяч.

А.Ванденко: Ну вот. А топ-менеджер получает миллион в день. В день! Владимир Владимирович, как-то многовато будет, нет?

В.Путин: Насчёт дня я не знаю, но многовато, я с Вами согласен.

А.Ванденко: И то, что это там иностранных специалистов как-то… не самое… извините, правда.

В.Путин: Нет, почему?

А.Ванденко: Это важно, но когда…

В.Путин: Нет, но тогда они должны получать меньше своих подчинённых.

А.Ванденко: Пускай получают меньше.

В.Путин: Так где-то бывает? Или мы будем исключением? В мире такого нет.

А.Ванденко: Да? Ну хорошо.

В.Путин: Но меня самого это, честно говоря, задевает и коробит, я согласен.

А.Ванденко: Скромнее надо быть.

В.Путин: Да, это правда. Согласен с Вами полностью.

А.Ванденко: Отлично.

Россия. ЕАЭС > . Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 марта 2020 > № 3317588 Владимир Путин

Объяснят на пальцах

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Региональный центр финансовой грамотности открылся при Кемеровском госуниверситете.

По данным Банка России и Росстата, более половины кузбассовцев трудоспособного возраста имеют кредиты. На их погашение среднестатистическая семья тратит 31 процент годового дохода (в первом квартале прошлого года - 28 процентов). По данным экспертов Общероссийского народного фронта, наибольшую динамику роста среднего размера микрозайма продемонстрировали три сибирских территории - Алтайский край (плюс 26,6 процента), Кемеровская и Новосибирская области (плюс 21,8 и 21,4 процента соответственно).

Кузбассовцы занимают деньги снова и снова, чтобы дотянуть до зарплаты и рассчитаться со старыми долгами. Особенно легко в долговые сети попадают граждане, несведущие в финансовых вопросах. Специалисты центра финансовой грамотности бесплатно помогут всем желающим спланировать семейный бюджет.

- Это открытая площадка, где можно получать базовые знания о финансовых продуктах и услугах, о том, как ими рационально и грамотно пользоваться, - пояснил замгубернатора области по экономическому развитию Константин Венгер. - Центр займется и проведением просветительских мероприятий, привлекая в качестве лекторов профессиональных участников финансового рынка, а также развитием волонтерского движения. Он станет координирующим органом в работе по повышению финансовой культуры населения и систематизирует ее.

Уже запланированы занятия для дошкольников, школьников, студентов, работающих и пенсионеров. Среди экспертов - представители управления по ценным бумагам и страховому рынку администрации областного правительства, Банка России, налоговой службы, пенсионного фонда и Роспотребнадзора.

Контакт

Горячая линия центра финансовой грамотности в Кузбассе: тел. 8-800-30-22-446.

Маша просит каши

В Дагестане начались перебои с детским питанием

Текст: Тимур Алиев

В семье Багомаевых из Махачкалы рассказали, что их четырехмесячному ребенку всего один раз удалось попробовать рекомендованное врачами детское питание.

- На месяц должны выдавать 12 пачек молочной смеси. Но его сейчас нет в наличии, и врач выписал "Нан", причем для более старшего возраста, для малышей и этой смеси не оказалось, - говорит отец ребенка Сайдулла Багомаев.

Как семья выходит из ситуации? Папе приходится идти на рынок и менять полученную смесь, причем с доплатой.

В республике согласно постановлению правительства РД от 5 марта 2019 года, продуктовые наборы положены детям до трех лет, но только из малоимущих и многодетных семей. После получения справки из управления социальной защиты по месту жительства о том, что семья является малоимущей, педиатр в поликлинике выписывает рецепт. Но и он, как оказалось, не гарантирует своевременное получение каши и смесей для малюток.

В минздраве Дагестана рассказали, что задержка с получением детского питания вызвана затянувшейся процедурой электронных торгов.

"С победителем торгов будет заключен контракт, и детское питание поступит в пункты выдачи", - сообщил представитель министерства.

Количество и ассортимент продуктовых наборов зависит от медицинских показаний, диагноза, массы тела и возраста ребенка.

"Часто поступают вопросы по поводу торговых марок. Ассортимент продукции зависит от результатов аукциона на закупку питания. Поставщики, выигравшие торги, обеспечивают раздаточные пункты продукцией. Выбрать торговую марку на свое усмотрение нельзя, это нарушение действующего законодательства о госзакупках", - рассказали в минздраве.

Контакт

Если вам необоснованно отказали в выдаче детского питания, необходимо сообщить об этом на "горячую линию" минздрава: (8722) 67-28-03, (8722) 68-32-25.

"Дедовщина" по-детски

Что произошло в ростовском социально-реабилитационном центре

Текст: Алена Ларина

В социально-реабилитационном центре для временного пребывания детей от трех до 15 лет в Ростове-на-Дону уволен директор и его заместитель по воспитательной работе. На руководителя учреждения заведено уголовное дело по подозрению в халатности и необеспечении безопасности воспитанников.

Его подопечный регулярно избивал троих младших детей, пока один из пострадавших не пожаловался на побои школьному учителю (детей из центра, в зависимости от возраста, отвозят на учебу в местную школу или детский сад).

После того как информация просочилась в СМИ, следственные органы организовали проверку, по ее итогам возбуждено уголовное дело. Что же произошло в учреждении, призванном, как следует из самого его названия, оказывать детям социальную и психологическую поддержку? Под угрозой расправы подросток заставлял других работать на себя, например, стирать его вещи. Свои темные делишки он совершал ночью, когда няни в комнате не было.

- Он всех в нашей группе бил, а меня сильно по лицу, - рассказал журналистам один из мальчиков, пострадавших от хулигана.

Неужели никто ничего не замечал? Как выяснилось, медсестра центра обнаружила синяки у малышей и даже написала докладную записку на имя директора. Но меры приняты не были. Вскоре в областную прокуратуру поступила коллективная жалоба сотрудников центра на его руководителя. Они обвинили его не только в бездействии, но и в плохом снабжении учреждения - якобы даже медикаменты приходилось покупать за свой счет. Сейчас в центре чуть ли не ежедневно проводятся проверки правоохранительными структурами и чиновниками ведомств. Журналистам тут не рады.

"Времени нет на журналистов, меня во все инстанции вызывают, вот и сейчас хожу с проверяющими", - сказал исполняющий обязанности директора учреждения Владимир Зайцев по телефону. Но мы все-таки приехали.

- Я всего десять дней в должности, а такое чувство, что полгода, - признался Владимир Зайцев. До назначения исполняющим обязанности руководителя центра он занимался административно-хозяйственными вопросами.

- Раньше с воспитанниками не доводилось общаться. Сейчас работаю с сотрудниками и с детьми, выясняю, чего не хватает, что нужно. В случившемся стараюсь не копаться: что было, то было. Но там, где дети, всегда возможны проблемы, - сетует он. - Ведь в центр в основном попадают дети из неблагополучных семей, подчас с медицинскими и психологическими проблемами.

Человека, до сих пор не имеющего никакого отношения к педагогике и вдруг вынужденного отвечать за такой непростой участок, понять можно. Он ссылается на тайну следствия и защиту прав детей и подчеркивает, что не вправе говорить о случившемся. Представитель министерства труда и соцразвития области Наталья Яковлева сообщила, что учреждение работает стабильно, в штатном режиме.

- Была проверка текущей деятельности центра. Ежедневно мы посещаем его, проверяем питание, содержание воспитанников, обеспечение инвентарем, лекарственными препаратами, культурно-досуговую занятость, - отчиталась Наталья Яковлева.

Прямая речь

Ирина Черкасова, уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области:

- Нашумевший случай в ростовском социально-реабилитационном центре произошел, на мой взгляд, потому, что руководством учреждения был упущен контроль за исполнением подчиненными своих обязанностей. Следственные органы должны проверить все досконально, и это дело не одного дня. С "героем" истории - подростком, которого после скандала забрал домой отец, будет проводиться профилактическая работа. Следователи дадут оценку, был ли состав преступления в его действиях. Это ребенок из обычной семьи, но находящейся в трудной жизненной ситуации, он попал в центр из-за конфликта между родителями.

Забыли о жильцах

Текст: Тимур Алиев

Одноэтажный дом барачного типа расположен на проспекте Гамидова в Махачкале. В нем проживают семь семей. Дом был признан аварийным еще в 2015 году, но махачкалинские власти до сих пор не торопятся переселять людей.

- В 2018 году суд признал бездействие представителей администрации города незаконным и обязал расселить дом. За эти годы куда мы только ни обращались, но получали лишь отписки и пустые обещания. Дома с условиями даже лучше, чем у нас, уже расселили, а мы вынуждены скитаться по съемным квартирам, - рассказывает Магомед Гаджимагомедов.

За поддержкой жители дома обратились в региональное отделение ОНФ.

Проведенная экспертиза показала, что в 2015 году фактический износ дома составил более 80 процентов, поэтому его признали непригодным для жилья. С каждым годом положение становилось все хуже, стали рушиться потолки и стены. В 2018 году чиновники мэрии пообещали включить дом в программу переселения из ветхого и аварийного жилья на... 2024 год.

- Медлить с решением этого вопроса нельзя. Дом в ужасном состоянии и в любой момент может обвалиться, - говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ в Дагестане Джамбулат Магомедов.

Теперь чиновники обещают перенести сроки переселения на 2021 год.

ИНТЕРВЬЮ АНАТОЛИЯ ГОЛОМОЛЗИНА FORBES

«Если потребитель любит российскую соцсеть, зачем ему зарубежная?» Замглавы ФАС — о предустановке российского софта на смартфоны

Кто выиграет от нового закона о запрете на продажи гаджетов без российского софта, будет ли подстраиваться под регулирование Apple и почему власти верят, что качество программ на смартфонах не упадет, в интервью Forbes рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин

1 июля в России вступают в силу положения закона об обязательной предустановке отечественных приложений на смартфоны. На первом этапе их производители и разработчики программного обеспечения, согласно разработанному Федеральной антимонопольной службой (ФАС) проекту, должны будут договориться об инсталляции на гаджеты российских приложений для поиска, картографического и навигационного софта. Закон вводит ответственность для изготовителей и продавцов устройств, но финансовых санкций за его неисполнение пока не предусмотрено: внесенный депутатами проект о штрафах в 30 000-50 000 рублей для должностных лиц и 50 000-200 000 рублей для юридических лиц находится на рассмотрении в Госдуме. О том, как закон будет работать на практике, в интервью Forbes рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Анатолий Голомолзин

ФАС ожидала, что будет большой выбор отечественных приложений, которые будут устанавливать при производстве смартфонов. Как реализовать этот выбор, если покупается коробочное устройство?

При первой загрузке производители сложных товаров должны реализовать один из возможных вариантов предустановки: встроенный на жестком диске, дающий право выбора потребителем в окне выбора или по визуальным образам скачать приложение из облака.

Предустанавливать планируют только популярные приложения, которые являются лидерами в своем сегменте, или у небольших разработчиков тоже есть шанс?

При наличии нескольких приложений в проекте постановления правительства предлагается обеспечить возможность выбора из нескольких вариантов, а не ограничиться одним из них. Речь идет о тех программах, которые являются коммерчески успешными, которые популярны у потребителей. Планируем установить пороговое значение, каким образом исчислять это: число скачиваний или другие параметры. Они должны иметь социальную направленность и соответствовать иным требованиям, которые установлены в постановлении правительства. Невозможно в режиме предустановки применять неотработанные и непопулярные у пользователей решения. Должна быть обеспечена и устойчивая схема работы, которая не нарушает действующую бизнес-модель изготовителей сложных технических устройств. И при этом должно быть обеспечено достижение тех целей и задач, которые установлены в законе о защите прав потребителей.

В разработанной ФАС концепции проекта нормативного акта о предустановке прописано, что не будут указываться конкретные наименования производителей. Но все же понимают, что если соцсети, то Mail.ru Group, если браузеры, то «Яндекс», если антивирусы, то «Лаборатория Касперского». Получается, что выбор не сильно большой.

Повторюсь, речь идет, с одной стороны, о создании равных условий для отечественных и зарубежных разработчиков приложений. С другой стороны, в проекте постановления прямо указано, что если имеется несколько приложений, то для процедуры предустановки обязательным является окно выбора. Эти нормы появились в проекте по предложениям как раз не самых крупных игроков рынка, которые стремятся обеспечить возможности и своего бизнеса.

«Придут и затопчут»: почему стартапы не выдерживают конкуренции с «Яндексом», Mail.ru Group и Сбербанком

Торговые сети считают, что разработчик захочет продавать лицензии на приложения по высокой цене. Как будет формироваться стоимость предустановки приложений?

Для потребителя это должно быть бесплатно. Что касается разработчиков программного обеспечения, то речь идет о разнообразии форм гражданско-правовых отношений в рамках той же процедуры, которая у этого разработчика с производителем сложилась уже сейчас. При этом российским разработчикам должны быть предоставлены условия не хуже предустанавливаемых зарубежных приложений. То есть речь не идет о возможности кому-либо получать приоритеты или преимущества. Наша задача — создать равные конкурентные условия, но не более того. Если, к примеру, потребитель любит российскую соцсеть, то зачем ему зарубежная, где он может испытывать массу неудобств и дискомфорт?

Как вы оцениваете готовность Apple предустанавливать российское программного обеспечения, особенно антивирусы? Некоторые говорят, что на них компания не согласится никогда.

Здесь речь идет о различных функционалах антивирусных программ. Это могут быть и антивирусные программы с полным функционалом, и программы, которые имеют свойства антивирусных программ файловой и сетевой защиты. Мы обсуждали эти вопросы со всеми компаниями рынка. У нас, во-первых, есть понимание того, как этот механизм будет работать и, во-вторых, понимание, что это реализуемо всеми участниками рынка.

Вы не разделяете опасения, что отдельные игроки могут уйти с российского рынка?

Повторюсь, мы провели консультации с различными игроками этого рынка и нам абсолютна понятна позиция всех этих игроков и то, что эта модель реализуема.

Кто будет нести ответственность за соблюдение закона?

Изготовители и иные лица, которые по согласования с производителем занимаются распространением и продажей этих устройств.

Ретейлеры опасаются, что на первом этапе будет высокий процент возврата устройств из-за сбоев софта и сетям придется нести издержки.

Если бы речь шла о новых и еще не оттестированных программных продуктах, то такие вопросы могли бы иметь место. Но поскольку речь идет об обычной процедуре, по которой работают изготовители сложных технических устройств и разработчики программного обеспечения, то эта процедура просто продолжит соблюдаться. Программные приложения будут устанавливаться такие, которые способствуют коммерческой выгоде всех вовлеченных в этот процесс, и которые при этом обеспечивают требования безопасности, целостности устройств, поддержание их функциональности. Самое главное, что потребители имеют возможность получить дополнительную возможность выбора. Если раньше им могли предложить только одно приложение, то в данном случае они имеют возможность выбрать из нескольких программных продуктов.

Например, если мы говорим о смартфонах, то на первых этапах предполагается, что должны быть установлены поисковики и навигаторы. Никаких рисков и проблем здесь не может возникнуть по определению. Этот, так сказать, пилотный проект мы уже реализовали в рамках мирового соглашения по итогам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Google. В результате компанией Google российским разработчикам были созданы равные условия конкуренции в рамках окна выбора с поисковиком Google. В следствие чего доля «Яндекса» и Mail.ru Group повысилась с более 38% до 52% и где-то на этом уровне сейчас и находится.

Есть мнение, что закон повредит российскому IT-рынку и у разработчиков приложений не будет стимула дорабатывать продукты — они будут только пытаться попасть в реестр.

Речь идет о том, что в перечень конкретного программного обеспечения должны попадать те, кто обеспечил в соответствии с обычной деловой практикой процессы предустановки, с соблюдением при этом требований и критериев, установленных законом о защите прав потребителей и постановления правительства. По сути, этот перечень, наоборот, является подтверждение того, что эта программа прошла все необходимые этапы предустановки. Это создает дополнительные возможности для разработчиков. А у потребителей не возникает ситуации с необходимостью возврата устройств с недоработанными, как вы говорите, продуктами.

В декабре соседние с Россией страны, в частности Казахстан, раскритиковали закон о предустановке российских приложений и заявили, что он нарушает правила Всемирной торговой организации (ВТО). Обсуждали ли вы с ними этот вопрос?

Информация о поправках в закон о защите прав потребителей в части предустановки в декабре прошлого года докладывалась на заседании совета Евразийской экономической комиссии. Было принято решение, что закон не противоречит требованиям международного законодательства.

Производители устройств просили сдвинуть сроки подальше. Планируется ли это сделать?

Кто-то просит сдвинуть подальше, кто-то наоборот начать как можно раньше. Но сдвигать сроки не планируется, они закреплены в законе. На отработанных и готовых к реализации процедурах предустановки будет накапливаться опыт, который будет учтен на следующих этапах предустановки следующих видов приложений по мере их готовности.

Некоторые участники рынка указывают на то, что закон принимался быстро несмотря на критику и говорят, что решение о его разработке могло быть принято администрацией президента. Это так?

Указами президента России определены стратегия развития информационного общества и основные направления государственной конкурентной политики с национальным планом по развитию конкуренции. Во исполнение указа президента правительством в августе 2018 года была принята дорожная карта по развитию конкуренции в важнейших секторах экономики, в том числе в сфере информационных технологий. Этой дорожной картой, в частности, была предусмотрена разработка законопроекта о предустановках. Прежде чем попасть в дорожную карту предложения прошли соответствующий круг обсуждений как минимум в течение первой половины 2018 года. В это время прошло два заседания экспертного совета ФАС по информационным технологиям.

Первая редакция проекта закона о предустановках появилась в ноябре 2018 года. Далее эта редакция в деталях обсуждалась. Параллельно появилась еще одна во многом аналогичная редакция депутатов. В итоге, в конце 2019 года была принята депутатская версия. В этом смысле от зарождения идеи до ее реализации прошло два года. Эти два года прошли в постоянных обсуждениях. Это как раз пример открытой деятельности по принятию нормативно-правового акта, которая прошла в режиме высказываний разных точек зрения.

В обычной практике, ведомства готовят проект постановления и направляют его на публичное обсуждение. Мы же еще до процедур общественного обсуждения провели обсуждения с профессиональным и экспертным сообществом. Обсудили в деталях со всеми участниками рынка, выслушали все замечания и предложения, учли эти предложения при разработке проектов.

Сейчас и структура правового акта, и механизмы предустановки понятны всем заинтересованным организациям и лицам. Понятно, что у всех есть свои интересы и исходя из них они, могут свои позиции формулировать. Но есть общее понимание, что закон и проект постановления разработаны с целью обеспечить условия конкуренции, как это сделать так, чтобы это не привело к негативным последствиям. Это в полной мере идет на пользу и разработчикам оборудования, и программного обеспечения. От подобного рода изменений выигрывают все, включая потребителей.

Есть версия, что принятие закона связано с другим законопроектом — об ограничении иностранного капитала в значимых интернет-ресурсах, в первую очередь, в «Яндексе». В декабре стало известно, что «Яндекс» все-таки изменит структуру управления. По этой версии, компания и государство пошли на уступки друг другу: с одной стороны принимается выгодный «Яндексу» закон о предустановке, с другой — «Яндекс» меняет структуру управления, впуская туда представителей государства. Что вы об этом думаете?

Повторюсь, органы государственной власти работают в рамках целевых установок и ценностных ориентиров, заданных указами Президента о стратегии информационного общества и основными направлениями государственной конкурентной политики. Наполнение дорожной карты правительства по развитию конкуренции осуществлялось на основе предложений всех заинтересованных сторон.

Инициатива по предустановке исходила от ФАС. Она была обусловлена, к сожалению, обширной практикой выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства в действиях крупнейших мировых цифровых гигантов. К примеру, в деле Google проблемы возникали у поисковиков, в деле Microsoft – у антивирусных программ, в деле Apple – у разработчиков программ детского контроля. Нарушения эти очень быстро приводят к ухудшению условий конкуренции на рынке, а также к ущемлению интересов потребителей. Чтобы восстановить благоприятные условия требуется много усилий и времени. Поэтому мы вынуждены принимать законодательные меры по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства и по развитию конкуренции. Это, кстати, обычная практика для законодательных инициатив ФАС.

Кристина Жукова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fas.gov.ru, 12 марта 2020 > № 3431756 Анатолий Голомолзин

Минцифра Республики Татарстан представила суперсервис для молодых родителей

В Точке кипения казанского IT-парка прошла встреча по проекту для будущих и молодых родителей. Мероприятие прошло в формате открытого обсуждения — все желающие могли прийти и задать вопросы, а также высказать пожелания по работе сервиса.

Участниками встречи стали жители Казани, представители Минтруда и Минздрава Республики Татарстан.

В самом начале мероприятия присутствующим напомнили, что с января по декабрь 2019 года в Татарстане родилось более 43 тыс. детей. На каждого из них требовалось оформить необходимый комплект документов, справок и подать заявление на получение необходимых пособий и льгот.

"Мы выявили шесть этапов, которые проходят молодые родители при рождении ребенка. При этом существуют многодетные, малообеспеченные и другие виды семей — каждой из которых также полагаются отдельные виды льгот и пособий. Для решения этих задач мы и создаем наше приложение", — отметил руководитель группы разработчиков Геннадий Лебедев.

Его дополнил руководитель республиканского Центра цифровой трансформации Виктор Зубарев. По его словам, приложение для молодых родителей в дальнейшем будет постоянно развиваться и дополняться за счет новых функций, востребованность которых определят сами пользователи.

"Наша главная цель — собрать в одном месте сервисы, необходимые при рождении ребенка. Мы хотим, чтобы это был удобный и современный канал для взаимодействия с государством", — объяснил идею Виктор Зубарев.

Создатели приложения проанализировали существующие регламенты и выяснили, что сейчас ожидание на получение только базового комплекта документов на малыша может занимать до 44 дней, а получение пособий — до 95 дней. Для этого родителям требуется посетить немало учреждений и ведомств. Новое приложение заметно облегчит этот процесс: большинство действий возможно будет сделать в режиме онлайн, а необходимые бумаги получить в ближайшем МФЦ.

"К тому же в Сети нет единого ресурса для молодых родителей, где они смогли бы найти всю необходимую информацию: какие документы нужны, какие пособия существуют, в какие сроки необходимо подавать те или иные бумаги и так далее", — подчеркнул важность нового сервиса Геннадий Лебедев.

Он добавил, что сейчас приложение еще находится на стадии разработки и пока не имеет собственного названия. После окончания основной презентации организаторы встречи обратились к ее участникам и предложили им выбрать наиболее подходящие варианты названия будущего сервиса.

Также гости мероприятия поделились с разработчиками своими соображениями по функционалу будущего приложения: наиболее популярными оказались вопросы, связанные с детскими садами, школами, а также сферой оплаты различных услуг для детей. Создатели приложения пообещали учесть все прозвучавшие в ходе дискуссии предложения.

Wildberries открыл первый центр экспертизы на Кавказе

B2В-центр экспертизы Wildberries открылся для производителей и поставщиков Ставропольского края, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с Wildberries.

В центрах Wildberries организованы круглосуточные пункты приема поставок от производителей и поставщиков из региона. Представитель Wildberries проверит поставку и при необходимости поможет исправить ошибки и проконсультировать по дальнейшей работе с порталом для поставщиков. Собственная логистическая служба Wildberries бесплатно доставит товары в распределительные комплексы компании, что позволит предпринимателям сократить собственные расходы на логистику.

На базе центров экспертизы предприниматели также могут получить консультацию по взаимодействию с онлайн-площадкой Wildberries и особенностям ведения бизнеса в сфере интернет-коммерции, принять участие в обучающих семинарах, которые сотрудники компании проводят совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла. Благодаря этому производители и поставщики региона получат возможность развивать свои компетенции в области электронной коммерции, что позволит им быстрее масштабировать собственный бизнес и повысить продажи на Wildberries.

"Мы уверены, что запуск нового центра Wildberries позволит производителям Ставропольского края повысить продажи в сегменте e-commerce, откроет быстрый доступ региональным поставщикам к широкой аудитории 25 млн покупателей из России, Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении", - сообщили в пресс-службе Wildberries.

Новый центр экспертизы Wildberries открылся по адресу: Ставропольский край, Предгорный р-н, село Этока, Автодорога Пятигорск-Георгиевск, 3-й км, здание 2. Его площадь составила 1000 кв. м.

С учетом нового объекта компания насчитывает 18 центров экспертизы. Центры для поставщиков также работают в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске и других городах.

С открытия первого Центра экспертизы Wildberries в июле 2019 года обучение прошли более 10 тыс. представителей поставщиков компании.

ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ГУБЕРНАТОРОМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова и губернатора Крансодарского края Вениамина Кондратьева. Стороны обсудили вопросы развития промышленности региона.

В ходе встречи стороны затронули вопрос передачи из федеральной в краевую собственность опытного образца прецизионного обрабатывающего центра. Также стороны обсудили проект изменений в постановление Правительства Российской Федерации № 719 в части требований к уровню локализации комбайнов и перехода на бальную систему. Проектом предусмотрено стимулирование предприятий – производителей комбайнов развивать российских производителей компонентов путем обеспечения спроса на российскую компонентную базу, в частности, гидравлику, подшипники и электронные системы управления, а также инвестировать в проведение НИОКР путем получения дополнительных баллов за долю затрат на НИОКР в объеме выручки предприятия.

Также в ходе встречи был затронут вопрос проведения Контент-форума в Краснодарском крае. В рамках мероприятия планируется презентация инновационных проектов и программ, нацеленных на развитие индустрии детских товаров. На площадке Контент-форума будут подведены итоги конкурса лучших товаров и услуг для детей, а также проектов в сфере поддержки детей и семей с детьми.

В завершении Вениамин Кондратьев отметил важность совместной работы с Минпромторгом.

Мне хочется поблагодарить федеральный Минпромторг за поддержку наших инициатив, – отметил он. – За последние три года наши промпредприятия получили 5 млрд. рублей федеральной поддержки. Успешно работает краевой Фонд развития промышленности. В этом году его капитализация составит 2 млрд рублей. В планах – увеличить цифру до 5 млрд рублей

Состоялось первое заседание Межведомственного совета при Минздраве России по общественному здоровью

12.03.2020 в Минздраве России состоялось первое заседание Межведомственного совета по общественному здоровью при Минздраве России под председательством заместителя Председателя Совета - заместителя Министра здравоохранения Салагая Олега Олеговича.

Напомним, что Совет был создан в феврале 2020 года с целью реализации положений Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний, принятой в январе 2020.

Заседание было представлено широким кругом экспертов: представители государственных органов власти, законодатели, ведущие эксперты отрасли, ученые, представители общественных организаций и бизнеса.

Основной темой обсуждения стали основные причины развития неинфекционных заболеваний и предложения по их регулирования.

«Известно, что 56 % в смертность от НИЗ вносят вклад именно поведенческие факторы риска, а значит такая смертность является предотвратимой, и наша задача подобрать правильные инструменты и подходы для ее сокращения» – отметил Олег Салагай, открывая заседание Совета.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян отметил важность создания Совета, сочетающего межсекторальный и межведомственный подходы, направленного на координацию усилий федеральных и региональных органов власти в вопросах популяризации здорового образа жизни и формирования системы общественного здоровья, а также напомнил о преемственности Совета по отношению к Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан.

Говоря о законе об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, депутат Государственной Думы Николай Герасименко и первый заместитель Председателя Комитета

по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский подтвердили важность и эффективность принятых мер по ограничению мест курения, отметив, что они «действительно сделали воздух чище, избавив граждан от воздействия табачного дыма».

Валерий Рязанский указал на новые вызовы времени: появление в свободной продаже никотинсодержащей смесей. В этой связи членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы внесены поправки в законодательство, предусматривающие отнесение жевательных резинок, конфет и других изделий с никотином к уже запрещенной в нашей стране некурительной продукции.

«Законопроект прошел первое чтение и сейчас мы ожидаем его скорейшее прохождение во втором и третьем чтении, тем более что большинство регионов уже заявили о необходимости данного правового акта», - заявил Валерий Рязанский. Они также призвали, в первую очередь, заботиться о здоровье граждан, а не об интересах бизнеса и заинтересованных сторон.

В своем выступлении депутат Государственной Думы Николай Говорин отметил необходимость развития профилактической, превентивной модели здравоохранения: «Важным, на мой взгляд, является тот факт, что сейчас, когда практически сформулированы поправки в Конституции, в 72 статье Конституции заложены определения, которые создают нам по существу такую правовую базу, правовую основу реализации всех наших инициатив. Это сбалансированная формулировка, которая определяет задачи по сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью».

Исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Черепов затронул тему реализации корпоративных программ совместно с Минздравом России, отметив, что все больше внимания уделяется охране здоровья работающих женщин. На данный момент в реализации корпоративных программ участвуют 117 крупных работодателей. Он также поделился планами по созданию некоммерческой организации «Здоровье 360» по охране здоровья работающего населения. Пилотный проект по охране здоровья работающих был проведен в Татарстане, в этом году начата работа с автопредприятием «Камаз».

В обсуждении корпоративных программ активное участие приняла также Первый заместитель Губернатора Челябинской области Ирина Гехт:

«Законодательство требует корректировки в части, например, заводских здравпунктов. Оно не менялось с советского времени и, если бы мы здесь посмотрели какие-то новации, это было бы полезно, в том числе, и для работодателей. Безусловно, здесь интересен принцип страховой медицины с точки зрения ответственности гражданина за свое здоровье и все-таки подходов к страховым выплатам работодателями, которые вкладываются в развитие медицины на предприятиях и тех, которые ничего не делают».

В качестве двух важных факторов влияния на здоровье научный руководитель ФИЦ питания и биотехнологии Виктор Тутельян отметил питание и физическую активность. «Глобальные вызовы со стороны питания, – говорит Виктор Тутельян, буквально пандемия, - это ожирение. 55% населения старше 30 лет в России имеют избыточную массу тела, а 26% - ожирение. И, конечно, дефицит микронутриентов – витамины, минеральные вещества, микроэлементы». Директор ФИЦ питания и биотехнологии также подчеркнул важность образовательной и просветительской деятельности в сфере питания. Говоря о дефиците микронутриентов, Виктор Тутельян упомянул, в том числе, проблему дефицита йода.

В этом его поддержала заместитель директора НМИЦ эндокринологии Екатерина Трошина: «В проблеме йодного дефицита как в зеркале отражается все то, о чем мы сегодня говорим: и девиантное нарушение поведения у подростков, и потребление алкоголя и табакокурение, потому что дефицит йода снижает IQ. Не говоря уже об огромном пласте заболеваний щитовидной железы. Весь мир эту проблему решает, и Всемирная организация здравоохранения выделяет йодирование соли как наиболее эффективный и безопасный метод для решения этой проблемы. Решение проблемы - введение в стране массовой йодной профилактики при помощи йодированной соли путём принятия, и реализация закона «О профилактике заболеваний, вызванных дефицитом йода».

Важным аспектом общественного здоровья является укрепление психического здоровья граждан. В своем выступлении главный внештатный специалист-психиатр Минздрава Зураб Кекелидзе отметил, что уровень заболеваемости на 100 тыс. населения снизился на 9,7%, показатель расстройств уменьшился на 23%. Он также подчеркнул, что не всегда человек обращается за специализированной помощью, но это не значит, что помощь ему не нужна.

«Общественное здоровье начинается со здорового человека. И вот в этом есть одна из самых больших проблем – замотивировать здорового человека на ведение здорового образа жизни, ну если не совсем практически невозможно, то очень трудно», – отметил главный внештатный специалист психиатр-нарколог Евгений Брюн, подчеркнув важность взаимодействия с разной аудиторией. Прежде всего с учащимися, подход к которым необходимо искать в плотном взаимодействии с семьями и образовательными организациями.

В своем выступлении он также поднял вопрос соматических заболеваний:

«Есть основания утверждать, что соматические заболевания у этих граждан могут быть вызваны злоупотреблением психоактивными веществами. Как следствие этого факта, возрастает смертность больных, а также увеличиваются экономические расходы на здравоохранения и отвлекаются кадры от лечения других больных».

В завершении заседания Председатель общероссийского движения "Стройная Россия" Ольга Ванатова подняла проблему жевательного табака. Она рассказала о проведенной работе, упомянув, что поступают обращения от родителей и родственников людей, употребляющих жевательный табак.

«Гражданское общество будет для вас подспорьем, вот эти некоммерческие организации, которые могут отражать взгляды, во-первых, и самого общества, и продвигать те идеи, которые будут звучать на этой площадке», - подчеркнула она в своем выступлении.

Советом было принято решение о проведении 6 заседаний в 2020 году.

Всемирный банк поддерживает аналитический инструмент, помогающий улучшить результаты в области питания для женщин и детей Таджикистана

ДУШАНБЕ, 11 марта 2020 г. – Результаты исследования «Optima Nutrition» в Таджикистане были представлены и обсуждены сегодня на Национальном семинаре по питанию. «Optima Nutrition» - это инструмент, который может помочь правительствам более эффективно распределять средства на программы питания, помогая работе, направленной на уменьшение до минимума задержки роста, истощения, анемии и смертности детей в возрасте до пяти лет по всей стране.

«Здоровое питание должно рассматриваться не как роскошь, а как экономическая необходимость: эмпирические исследования убедительно показывают, что программы раннего питания способствуют повышению заработной платы у человека во взрослом возрасте примерно на 20 процентов, а снижение уровня задержки роста приводят к росту ВВП более чем на 10 процентов», - сказал Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане. «В условиях ограниченных бюджетных ресурсов инструмент «Optima Nutrition» повышает качество соответствующих бюджетных ассигнований и эффективность государственных расходов на программы питания в интересах, в частности, женщин и детей».

Таджикистан стал первой страной в мире, выбранной для проведения этого нового типа анализа. В ходе анализа «Optima Nutirition Таджикистан» было изучено 13 интервенций, проводимых в республике в настоящее время и имеющих убедительные доказательства влияния на питание. К ним относятся микроэлементы и витаминные добавки для детей и беременных женщин, лечение диареи и тяжелого недоедания, а также обогащение муки. Целью исследования являлось определение возможности улучшения воздействия национальной программы по питанию на результаты в области питания и здоровья путем перераспределения финансирования между различными интервенциями и программами. Действительно, результаты показывают, что существенные улучшения могут быть достигнуты путем определения в качестве приоритетов приема добавок детьми и беременными женщинами, современные методы планирования семьи и обогащение муки. Усовершенствование ассигнований текущего бюджета и приоритеты в виде вышеупомянутых интервенций могут помочь предотвратить около 1200 случаев задержки роста, 7000 случаев анемии у детей и 18000 случаев анемии у беременных женщин ежегодно. Дальнейшие усовершенствования могут быть достигнуты при дополнительном финансировании, если оно ассигновано должным образом.

Население Таджикистана является наиболее молодым и быстро растущим в регионе Европы и Центральной Азии. Каждый год рождается 250 000 детей, и каждый пятый человек в стране - это ребенок младше шести лет. Почти пятая часть детей в возрасте до пяти лет страдает от задержек роста по причине хронического недоедания в раннем детстве. Наиболее ощутимые улучшения могут быть достигнуты за счет увеличения доли детей в возрасте до шести месяцев, которые находятся на исключительно грудном вскармливании, выше сегодняшних 36 процентов. Правильное питание, помимо прочего, имеет решающее значение для обеспечения полного раскрытия своего потенциала развития всеми детьми в Таджикистане и превращения их в здоровых и продуктивных взрослых в будущем.

Результаты анализа «Optima Nutrition» в Таджикистане, который, как ожидается, будет завершен и доступен для распространения в мае 2020 года, указывают на то, что повышение эффективности посредством правильной расстановки приоритетов для инвестиций может существенно улучшить эффективность программ по питанию и здоровью в Таджикистане.

Активный портфель Всемирного банка в Таджикистане включает 15 проектов. Чистые обязательства по портфелю составляют 741 млн долларов США. Группа Всемирного банка привержена и продолжит оказывать поддержку усилиям Таджикистану в повышении уровня жизни населения.

Техкомитета ОПЕК+ не будет

Технический комитет ОПЕК+ не соберется 18 марта, как было заявлено ранее, даже в режиме вебинара. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на источник в одной из делегаций. «Не будет JTC», — сказал источник.

Приглашения ОПЕК разослала 11 марта, заседание должно было пройти по видеосвязи из-за угрозы распространения коронавируса.

Однако накануне источники Bloomberg сообщили, что Саудовская Аравия не будет участвовать в заседании. Более того, созывать в начале лета новый саммит альянса ОПЕК+ не имеет смысла, считает глава Минэнерго Саудовской Аравии Абдулазиз бен Сальман. «Я не вижу повода для созыва встреч в мае–июне, чтобы только продемонстрировать наш неуспех в принятии необходимых мер для противодействия этому кризису и нужных действий», — сказал министр днем ранее.

При этом Saudi Aramco, ранее объявившая о готовности увеличить добычу до 12 млн б/с, теперь предлагает европейским потребителям объемы нефти в три раза больше, чем раньше и по цене $25 за баррель. Демпинговать начали также ОАЭ, Кувейт и Ирак.

6 марта участники сделки ОПЕК+ не договорились о дальнейших ограничениях по добыче нефти. Понедельник, 9 марта, стал днем рекордного падения не только нефтяного, но и фондовых рынков. Позже Россия и Казахстан заявили о необходимости проведения технических консультаций, поскольку хартия сотрудничества ОПЕК+ продолжает работать.

Теперь же и встреча, о которой объявлено прямо после заседаний в Вене 6 марта, отменена.

Красиво жить не запретишь

Депутаты отказались вносить в Конституцию поправку, запрещающую госчиновникам и членам их семей владеть недвижимостью за границей.

В послании парламенту 15 января президент России Владимир Путин потребовал внести в новый проект Конституции поправку, запрещающую госчиновникам иметь второе гражданство и финансовые активы в другой стране.

«Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений», - заявил президент.

Запрет должен был коснуться самого президента, парламентариев, членов правительства и глав иных федеральных органов, губернаторов, омбудсменов, судей, прокуроров и так далее.

Поправки о запрете на зарубежную недвижимость внесли в Госдуму, но в пятницу, 6 марта, они были отклонены.

Сопредседатель рабочей группы по внесению поправок в Конституцию сенатор Андрей Клишас объяснил это тем, что подобную норму и не планировалось вносить: дескать, президент вовсе не то имел в виду, запретят чиновникам только счета в зарубежных банках, а владеть замками в Лондоне и поместьями во Франции по-прежнему будет можно.

Как сообщили СМИ, сам Андрей Клишас в декларации за 2018 год указал наличие у него в собственности дачного участка и жилого дома в Швейцарии. Всего же, по подсчетам независимых аналитиков, около 90% тех, на кого распространялась бы поправка в Конституцию, владеют зарубежной недвижимостью.

«Иметь второе гражданство и вид на жительство запрещено ныне действующим законом, но мы видим, что многие наши чиновники, в том числе на самых высоких должностях, это второе гражданство имеют и никаких вопросов к ним не возникает», - комментирует аналитик Владислав Жуковский.

Он напоминает: в подавляющем большинстве стран без всяких проблем можно получить вид на жительство, имея недвижимость. А значит, нашим чиновникам и депутатам просить второе гражданство, занимая высокий пост, вовсе ни к чему - достаточно прикупить особняк за сотню-другую миллионов долларов и спокойно дожидаться выхода на пенсию. А там уже и за гражданством можно ехать в Лондон.

Пока же пожить в родительских особняках могут дети и внуки, им иметь гражданство другого государства по российским законам вовсе не запрещается. Таким образом, именно наличие недвижимости (даже без всякого второго гражданства) делает чиновника иноагентом.

Одним словом, цель поправок в Конституцию - защитить те самые замки в Лондоне и домик Клишаса в Швейцарии. А вы думали, поправки вносят ради индексации вашей пенсии?

Анна Александрова

Ослабление рубля поднимает зарплаты в экономике

Есть одно важное условие, чтобы нынешняя ситуация с курсом доллара сыграла во благо российской экономике: настроения.

ИСТОРИЯ ИЗ ПРОШЛОГО

Четыре года назад, в марте 2016 года, я обсуждал с одним из своих бывших слушателей ситуацию в экономике страны.

22 января того года курс доллара вышел, как теперь уже очевидно, на абсолютный исторический максимум — 83,59 рубля. Спустя месяц слушатель открыл пошив одежды — первый бизнес в своей жизни. А ещё через месяц стало понятно, что нужно было уже увеличивать арендные площади, искать дополнительный персонал, а нанятым ранее работникам поднимать зарплату, чтобы их удержать.

Одежда, которую он шьет, по цене и качеству оказалась более привлекательной, чем товары из Турции и Бангладеш, то есть он стал продавать свою продукцию даже по более низкой цене, чем аналогичные товары до подорожания ключевых иностранных валют.

Когда курс доллара США пошел вниз, это создало дополнительную конкуренцию для бизнеса, и полтора года назад, общаясь со слушателем, я чувствовал, что он переживает. Полагаю, что нынешнее повышение курса американской валюты поможет его бизнесу обрести «второе дыхание».

Как мы видим, ослабление рубля ведет к созданию новых рабочих мест, повышению зарплат, росту производства отечественной продукции, которая оказывалась более выгодной по цене, чем импортная.

СУРОВЫЕ РЕАЛИИ НАШИХ ДНЕЙ

Эта история всплывает в моей памяти каждый раз, когда я слышу, что в стране «кризис, который вызван падением цен на нефть и девальвацией рубля».

В настоящее время мы имеем дело с резким движением стоимости рубля, а Саудовская Аравия уже ищет возможности договориться с Россией. Нефть уходит с минимумов года на ожиданиях заключения сделки.

Конечно, в экономике будут происходит серьезные структурные изменения, но прежде всего — из-за технологий. Инновации оставляют тысячи людей ежедневно без работы по профессии: им нужно будет дополнительно обучаться или менять полностью профиль своей трудовой деятельности вне зависимости от своего возраста. Таковы реалии современной мировой экономики.

Повышение курса доллара ведет к тому, что те, кто зарабатывает на продаже импортных товаров, на выездном туризме, столкнутся с тем, что не будет той ситуации, о которой сейчас говорят некоторые эксперты, предрекая рост цен на 15%-20%. Это, даже сами по себе, уже завышенные цифры, принимая во внимание то, что с учетом коррекции рубль просел не более чем на 15% на текущий момент. Но главное в другом.

Любой производитель совершенно естественным образом стремится поднять цены и заработать по максимуму на своих товарах и услугах. При этом он может пытаться обосновать это ростом затрат и целым рядом причин. Но рынок — это механизм, в котором именно он, а не производитель, и не покупатель устанавливает цену: если первому интересен безостановочный рост цен, то второму нужно такое же безостановочное удешевление. А в итоге любой производитель знает, что есть рядом еще игроки на рынке, которые, если он поднимет цены, будут стремиться перетянуть покупателей к себе за счет более низкой цены.

Конечно, есть те товары, которые могут сильно подорожать, и далеко не только и не столько и не настолько, как это происходит с курсом доллара. В каждом случае — это отдельный разговор о структуре рынка, о конкуренции на нем, о большой или малой склонности потребителя искать другие возможности по цене/качеству.

Абсолютное большинство товаров существует на рынках, где есть немало игроков, а также есть те компании, которые готовы предложить различные альтернативы. Поэтому предсказывать в целом рост цен по значительному числу товаров в экономике было бы безответственно.

ГЛАВНОЕ - ИНДИКАТОРЫ НАСТРОЕНИЙ

Совершенно естественно, что в любой стране общество хочет, чтобы росли зарплаты, благосостояние. Однако зарплаты могут расти только в одном случае: когда специалисты находятся на том сегменте рынка труда, где спрос на их услуги заметно начинает превышать предложение. Это же происходит, когда внутри России есть возможность создавать производства, чья продукция побеждает в конкурентной борьбе за рубль потребителя с аналогичными товарами из десятков стран мира. Ослабление рубля дает такой шанс. Идеального делового климата не бывает нигде, поэтому реально желающие сейчас открыть свой бизнес в России не упустят такую возможность.

Фундаментальное же значение имеют и экономические настроения субъектов рынка. Тот же владелец ткацкого производства, если бы в 2016 году поддался негативному настроению: «рубль падает — в экономике кризис», опустил бы руки, не создал бы рабочих мест, не дал бы зарплату десяткам семей. А ведь мог поддаться!

Ведь как и тогда, так и сейчас из «каждого утюга» можно слышать мнения «все рухнуло в экономике, все пропало». Это слышат и те, кто подумывает открыть бизнес и создать рабочие места, в том числе, и читающие эти строки. Но давайте обратимся к индикаторам настроений в бизнесе, как, например, популярный в мире индекс настроений менеджеров по закупке PMI — одни из самых верных показателей для инвесторов, куда пойдет та или иная экономика. И эти настроения — более важны, чем даже курс доллара, так как если они будут окрашены в пессимистические тона, то уже никакая стоимость американской валюты не поможет российской экономике.

Владислав Гинько

Год памяти и славы: Международная акция «Сад памяти» пройдет при поддержке Минприроды России

С 18 марта по 22 июня при поддержке Минприроды России и Рослесхоза пройдёт международная акция «Сад памяти», приуроченная к 75-летию Великой Победы. В России и СНГ высадят 27 млн деревьев в память о каждом, кто погиб в годы Великой Отечественной войны.

О соответствующей инициативе на пресс-конференции в РИА «Новости» объявили организаторы акции – Всероссийская общественная организация «Волонтёры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы. «Мы хотим, чтобы это была не просто акция. Потому что речь идёт о войне, о нашей истории, о нашей Родине. И призываем объединиться тех, для кого это действительно имеет значение», – призвала руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» Ольга Амельченкова.

Общественную инициативу поддержали Министерство природных ресурсов и экологии РФ и Федеральное агентство лесного хозяйства. Как сообщила в ходе пресс-конференции замглавы Минприроды России Елена Панова, более половины объёма саженцев будет обеспечено силами региональных лесных ведомств в рамках национального проекта «Экология». Высадки начнутся с юга, остальные регионы присоединятся позже. В акции примут участие и подведомственные Минприроды учреждения заповедной системы страны.

Замминистра также сообщила, что акция «Сад памяти» близка лично ей. «Лес для России всегда был важным ресурсом. В годы войны он кормил, уберегал от врага, был домом для партизан. Моя бабушка участвовала в лесозаготовках, работала в тылу, не будучи даже подростком. Для меня участие в акции особенно близко», – подчеркнула Е.Панова.

О своём отношении к акции рассказал и народный артист СССР, актёр театра и кино, сопредседатель Общероссийского общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк» Василий Лановой. «Самое главное – сохранить память об ушедших. Если память пропадёт, будет неправильно», – сказал Лановой. Также народный «офицер» рассказал о своих воспоминаниях из детства, когда 3,5 года провёл в оккупации немцев.

В.Лановой лично примет участие в акции в Севастополе, в день старта «Сада памяти», 18 марта. Там же, как и в других городах, будут потомки великих маршалов СССР. Среди них - президент Фонда памяти полководцев Победы, дочь маршала Ивана Конева Наталия Конева.

«Первое, что сделал мой отец, приехав в Москву после войны, - посадил яблоневый сад. Для него это было что-то связанное с мирной жизнью. В это непростое время, со сложными обстоятельствами, которые происходят в мире, так важно сохранить память. А высадка деревьев – это своего рода сопряжение с вечностью», – говорит Н.Конева.

Большинство бывших союзных республик уже поддержало инициативу. «На фронт наши люди уходили из разных уголков СССР. Поэтому ограничиваться при проведении акции только территорией России было бы неправильно. Мы считаем своим долгом оказать содействие и придать импульс такой благородной инициативе. У нас общая Победа и общие герои», – уверен заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Александр Радьков.

Найти ближайшее место высадки можно на официальном сайте садпамяти2020.рф. Чтобы принять участие в акции достаточно зайти на сайт, выбрать свой регион, кликнуть на ближайшую точку высадки и узнать дату, время и контакты для связи. Дальше нужно прибыть на место в назначенный день, весь инвентарь предоставят организаторы. Инструктаж по дальнейшим действиям проведут волонтёры, которые сейчас проходят обучение — на сегодняшний день их 25 000 человек.

Если же дата высадки по климатическим условиям еще не определена, то на сайте можно оставить свой электронный адрес, на который придет уведомление о готовности выбранной площадки с дальнейшими инструкциями. Также с 16 марта начинает работу телефон горячей линии Рослесхоза 8-800-100-94-00, по которому можно будет получить всю интересующую информацию.

Первые «Сады памяти» будут заложены в Севастополе, Феодосии, Керчи, Грозном, Новороссийске, Владикавказе, Моздоке 18 марта.

Особое внимание мероприятию будет уделено в городах-героях, городах воинской славы и городах трудовой доблести и славы.

Жизнь одного из нас

дневники советского писателя

Екатерина Фёдорова

В преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне средства массовой информации призывают увековечить память наших героев, что называется, всем миром. Просят присылать письма военных лет, дневники, делиться воспоминаниями. Но многие, как родные и близкие Аркадия Первенцева, ещё задолго до призывов государства, по своей инициативе, стали собирать эти бесценные материалы, на свои средства издавать их.

Историю хорошо порой учить не по учебникам, а по дневникам людей. Завораживающе увлекательное чтение! Через судьбу одного человека ты видишь жизнь страны в деталях и обобщениях. Человек фиксирует и важное, и обыденное для него и для страны. И ты проживаешь вместе с ним эти дни, годы. Он позволяет тебе прочувствовать их — с запахами, звуками, эмоциями. Удивительное восприятие: для него те события — его настоящее. То, что происходит с ним и при нём, его переживания. А для тебя это — история, и в тебе буквально носятся разные чувства: зависть — человек был свидетелем или участником таких великих, судьбоносных событий. И отчасти тревога, поскольку иные события оборачивались трагедией.

Жизнь известного советского писателя, драматурга, публициста Аркадия Алексеевича Первенцева, как у многих представителей его поколения, была столь интересной, насыщенной деяниями столь разнообразными, что их хватило бы на многие судьбы. А потому двухтомник его дневников представляет огромный интерес не только для читателя, но и для историка: записи фиксируют какие-то детали, которые ушли от внимания хроникёров, к тому же, подаются под таким углом зрения, который официальная хроника, история может или не дать, или "сбить прицел": то ли нечаянно, то ли очень даже чаянно.

Дневники подготовил к изданию сын писателя, Владимир Аркадьевич, который признаётся: "Приступая к публикации "Дневников" своего отца, русского советского писателя Аркадия Алексеевича Первенцева, я руководствовался только одним желанием — донести до новых поколений "правдивые сказанья" человека, по воле судьбы оказавшегося в период рождения, расцвета и начавшегося ещё при его жизни преднамеренного уничтожения Советской России под ударами антисоветизма, подпольных вражьих сил, которые всегда, начиная с 1917 года, шли рядом, то таясь, то вылезая на поверхность общественной жизни страны. К этому ещё добавились трагические просчёты в идеологии и экономике. Так погиб дерзновенный эксперимент построения коммунизма в России, захвативший под свой разбег другие страны и народы".

О ведении дневников Аркадий Алексеевич не говорил даже родным. Сын обнаружил их, разбирая после смерти отца его архив: "Читая дневники, я был поражён их мужественной откровенностью и душевной болью за пережитое. Передо мной вставала не только жизнь страны, но и муки и радости человека, кровно связанного с тем периодом жизни России, который мы называем советским".

Читая дневники, поражаешься мужественности родных и близких писателя, опубликовавших его весьма нелицеприятные мнения о некоторых известных персонах. Сын признаётся: "Несколько долгих лет понадобилось, чтобы разобрать, систематизировать, перепечатать все страницы, исписанные то чернилами, то карандашом, то на пишущей машинке без всякой правки, скорописью, в спешке бесед…"

"Дневники охватывают период с 1937 по 1981 год, год смерти писателя. Но часто он мысленно переносится в годы своего детства: жизнь в кубанской станице, работа по хозяйству, вспоминает, как видел на улице Екатеринодара (Краснодара) Николая II, последнего Романова, с которым ушла из России монархия, а потом гражданская война, комсомольская юность 20-х годов… Перед нами проходит летописное свидетельство, "земли родной минувшая судьба".

Аркадий Первенцев (13 (26) января 1905 года — 30 октября 1981 года) — уроженец села Нагут, ныне Минераловодского района Ставропольского края, из казачьей семьи. Уже первый его роман "Кочубей", вышедший в 1937 году, получил известность, был отмечен Александром Серафимовичем, Антоном Макаренко. Несмотря на молодость, за плечами Аркадия на момент создания романа была серьёзная биография: сын священника и учительницы, он воевал на стороне красных, был контужен, трудился культработником в станице — в избе-читальне учил людей грамоте, писал корреспонденции в газеты. Проходил действительную службу в кавалерии, закончив её в звании командира сабельного взвода.

Далее — переезд в Москву, учёба в МВТУ имени Баумана и одновременно работа на заводе. Туберкулёз. В книге отмечается, что больной получал всестороннюю помощь от государства. И это в те, нелёгкие для страны времена! Сейчас СМС-ками детям на лечение собираем! И дневники Аркадий Алексеевич стал вести, приехав в Крым на лечение. Первый том дневников охватывает период 1937-1940 годов.

"Любовь к советской родине, его сыновья преданность не мешали ему говорить о лишениях и тяготах, что выпали на долю народа в грозную годину войны", — отмечает сын. Писатель не приглаживает действительность, предельно откровенен, это не дневники "напоказ", когда автор пишет, изначально ориентируясь на то, что записи опубликуют, возможно, и при его жизни. Аркадий Алексеевич эмоционален, порой субъективен, но искренен.

Какой фрагмент из концерта Чайковского выбрать, какой из них прослушать, чтобы передать полноту и красоту произведения? Любой — все хороши. И всё равно не будет ощущения полноты. Так и двухтомник приходится представлять отрывками, но они не дают этого ощущения страны и человека, переживающего за всё, что происходит, чувствующего свою ответственность за хорошее и плохое так, что, читая станицу за страницей, ты получаешь хронику государственных свершений, хронику человеческой судьбы.

Подмечает, бесстрастно фиксирует, эмоционально оценивает, точно анализирует… Всё это есть в дневниках. Так, в самом начале записей (27.IV.37) детально описывая палату в туберкулёзном санатории, своих соседей, давая им характеристики, Аркадий Первенцев замечает: "Вообще в санатории много работников НКВД, очевидно, упорный труд их и напряжённая работа отражаются на здоровье. Постоянная натянутость, так сказать внутренняя собранность, и шоки не проходят даром".

Медсестру, молодую жизнерадостную девушку, он характеризует такой деталью: "В руках у неё я заметил томик Шарля Сореля "Комическое жизнеописание Франциона".

А вот — характеристика чванливого обитателя санатория: "Свысока смотрит на всех, хотя рост не превышает 150 сантиметров, если бы он был на голову повыше, то оплевал бы всех".

В дневниках — работа, личная жизнь, друзья, коллеги, родные, масса событий, и немало, что называется, лирических отступлений: "Весна пришла на советскую землю. Мы лежим с радионаушниками, как жители другой планеты, вслушиваясь в радостную, победную музыку далёкой и одновременно поразительно близкой большой и счастливой земли". Больные туберкулёзом были, конечно, изолированы — "жители другой планеты".

Дневники 1937-1940 гг. — удивительное сочетание бытоописания, домашних ситуаций, трогательных сцен с маленьким сыном, и — ощущения приближающейся войны. Вот запись от 24.VI.40: "Германия расправилась с Францией. Насмешки нашей военной мысли над Германией об абсурдности тотальной войны, оказались пока неосновательны… Безусловно, в случае столкновения с Германией мы вначале были бы побеждены. Мы должны кончить с аллилуевщиной, ибо иначе мы погибнем и как нация, и как представители прогрессивной мысли".

"27.VI.40. Говорили о событиях. Их много. Сегодня опубликован по радио декрет о семидневной неделе, об увеличении рабочего дня, о тюрьме за прогулы и т.д. Статьи в газетах говорят, что это нужно для пушек, танков, снарядов. Падение Франции раскрыло глаза на многое. Наша демократия, вытекавшая из нелепой логики старого, могла привести страну к гибели. Только сейчас почувствовали ответственность за революцию, поняли, что заклинаниями в непобедимости не наденешь броню непобедимости. Демобилизаторы оказались страшны". Демобилизаторы всегда страшны. Они и СССР к краху привели, и сейчас методично действуют.

Предвоенные дневники передают нарастающую тревогу, напряжённость, озабоченность сложившимся положением. И эти записи опровергают распространяемые утверждения, что страна не готовилась к войне, что руководство было уверено, будто Гитлер не нападёт. Например, запись от 10 декабря 1940 года: "Сегодня сообщение об ужасной бомбардировке Лондона. Но эта чаша не минует и нас". Неужели рядовые граждане знали и чувствовали, а руководство, обладавшее информацией, разведданными — нет, и не готовилось?

В первый том входят воспоминания "Мои современники". Серафимович, Сергеев-Ценский, Гладков, Макаров, Шолохов, Фадеев, Панфёров, Охлопков, Довженко… Сколько интересных моментов, тонких и глубоких характеристик. "Он (Серафимович) не был говоруном, этаким всезнающим поучителем, способным в любую минуту разверзаться каскадным водопадом пустых и холодных слов. Серафимович был скуп на слово, бережно подходил с оценками. Внимательно и долго приглядывался не к цвету ваших глаз, а к вашему творчеству".

Воспоминания — полноценные художественные тексты, легко, с интересом читаемые. "Люди, создававшие советскую литературу с фундамента, никогда не гнушались чёрной работой. Их не останавливали никакие — назовём их популярно — трудности, невзгоды, градобои. Откуда у них столько тепла, ласки, привета? Почему они могут извинять, доказывать, а не поучать, выслушивать, а не перебивать?.. Каким простосердечным был Бажов, каким строгим и приветливым был Сергеев-Ценский, каким мягким и чистым Иван Алексеевич Новиков или ныне, к сожалению, полузабытый А.Яковлев, деликатный В.В.Вересаев, да и многие другие писатели этого поколения, с которыми мне посчастливилось работать в литературе".

Какое бесстрашие надо иметь и наследникам, чтобы публиковать некоторые суждения, как, например: "Много вреда сделали К.Симонов, Дружинин, Рюриков, да и Полевой, воспитатель диссидентов". А далее огромный список тех, кому писатель "низко кланяется". Или фрагмент из записи от 1 мая 1937 года: "Испания. Бомбардировки баскских городов (Герники и др.) действует на меня. А тут ещё Эренбург со своими материалами. С кунсткамерой смерти. Так потрясающе растрачивает трупы только Анри Барбюс в своём дневнике одного взвода, и я ему верил, ибо то был человек, но И.Эренбурга я не могу принимать за то, чем он хотел бы казаться. Как-то оскорбляет то, что в героической Испании, бесконечно любезной мне, работает Эренбург…, сотрудник жёлто-блакитной печати. Не верю я в его искренность".

В годы Великой Отечественной войны Аркадий Первенцев работал специальным корреспондентом "Известий", сотрудничал в "Красной звезде" и "Красном флоте". Политработник РККФ, капитан 1-го ранга.

И том дневников писателя за 1941-1945 гг. — это бесценные свидетельства времени, характеризующие и народ в целом, и отдельного человека: как мобилизуется страна, как она встречает трагедию — войну.

"22 июня 1941 года, Переделкино. Алёша Овчинников уложил матрацы и вещи в эмочку, собирается увозить семью в Москву. Почему? Готовится к призыву. Вышел Оськин. Он едет с нами. Едет Паустовский… Уже стоят зенитки. Ничего не напоминает войны. Прохладный день, облачка на голубом прохладном небе, твёрдое чистое шоссе. Мы летим быстро. Вот и Москва. На улицах у магазинов мы видим первые очереди. В остальном — всё по-прежнему. Паустовский сошёл у Киевского. Мы едем на Воровского. Уже группами видны писатели. Оказывается, было собрание, говорили Фадеев, Бредель, Раиса Азарх… На улицах появились люди в противогазах. Дворники надели тоже противогазы и чистые фартуки. У бензоколонок заряжают бензином санитарные легковые машины. Милиционеры с противогазами. На Центральном телеграфе полно народу. Жарко. Потно. Оказывается, очереди в сберкассу. Встретили знакомого капитана Г.Б. Он одет под иностранца. Говорю ему: "Что же такое?". Он: "Сейчас сдал Советскому государству 7000 рублей и даю подписку, что до конца войны, до победы не возьму их". Я: "Но нужно это сделать достоянием гласности. Он: "Если они поворотливы, сделают выводы". Адресовалось работникам сберкасс.

Шли красноармейцы молча, с касками на походных ранцах, с привинченными штыками. Верочка заплакала. Ребята шли молодые, белозубые".

"23.VI. Вчера стало известно, что нам объявлена война Румынией, Италией, Финляндией. Вчера германское посольство выезжало из Москвы. Они грузили чемоданы на мелкие и большие машины. И проходящие люди сучили им кулаки. Вчера стало известно, что Киев бомбили предательски. На крыльях бомбардировщиков стояли красные звёзды… Радио передавало об ожесточённых боях на границах… По стране прокатились митинги. Народ поднят. Мобилизация идёт. Под ружьё ставят людей от 35 до 18-летнего возраста".

Невозможно, как бы ни хотелось, процитировать всё. И работа военного корреспондента, и известие о Победе, и освещение судебного процесса над нацистами в Германии. Всё интересно: как оформлен зал, как ведут себя преступники ("Свободно поведение в суде"). Судьба попавшей в Освенцим русской девушки… И всё — уникально, не прочитаешь больше нигде.

Во второй том включены корреспонденции разных лет. Познавательны и очень информативны примечания. А сколь бесценно дорог опубликованный "Личный архив", где приводятся документы эпохи — например, Доклад Революционному Военному Совету Республики бывшего председателя Реввоенсовета XI Армии Я.Полуяна (История отступления 11-й армии и его причины) с пометкой "не подлежит оглашению".

Язык как самого писателя, так и его сына, составившего предисловие и комментарии, точен, образен, богат.

Думается, наследниками писателя подготовившими дневники двигало не только желание сохранить память, оставить своим потомкам зримые свидетельства достоинства рода, ведь вот они — письма, дневники, фотографии, в кругу семьи всегда доступные. Но взялись за это дело, чтобы всем нам показать нашу страну в будни и праздники, всех нас наполнить гордостью: мы — соотечественники героев, их достоинство, мужество, смелость — всё это наше, нашего народа, это мы! Нам есть, чем гордиться. Мы — один народ. И Аркадий Первенцев: талантливый писатель, истинный гражданин, он — один из нас.

Россельхознадзор провел переговоры с Национальным агентством по безопасности пищевой продукции Республики Молдова

12 марта в формате телеконференции состоялись переговоры Россельхознадзора с Генеральным директором Национального агентства по безопасности пищевой продукции Республики Молдова Владиславом Котичем.

Стороны обсудили факт выявления Россельхознадзором при проведении карантинного фитосанитарного контроля саженцев винограда сорта Пино Гри, поступивших в Россию из Молдовы, бактериального увядания винограда.

Заболевание является карантинным для России и стран ЕАЭС, поражает все части виноградного куста - побеги, листья, соцветия, штамбы, грозди, и приводит к гибели растения.

Россельхознадзор сообщил, что ожидает от молдавской стороны в возможно короткий срок результаты расследования причин заражения саженцев опасным заболеванием, и отметил, что оставляет за собой право введения ограничительных фитосанитарных мер в отношении посадочного материала, ввозимого из Молдовы.

«Мы уже у власти»: саудовский принц расчищает дорогу к престолу

В Саудовской Аравии были арестованы члены королевской семьи

Анна Юранец

Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман пытается укрепить свою власть, пошатнувшуюся после убийства журналиста Джамаля Хашукджи в 2018 году, репрессивными мерами. Несколько членов королевской семьи арестованы: один из них — брат короля, которого поддерживали противники принца, еще один был наследником до того, как им стал Мухаммед.

Пока наследный принц Саудовской Араваии Мухаммед бин Салман ведет ценовую войну на нефтяном рынке с Россией, в самом королевстве кипит борьба за власть.

7 марта The Wall Street Journal и Financial Times со ссылкой на информированные источники сообщили об аресте сразу трех членов королевской семьи: в частности, 77-летнего брата короля Ахмеда бин Абдул-Азиза и племянника короля Мухаммеда бин Наифа. По информации The New York Times, третий задержанный — принц Наваф бин Наиф.

Официальной информации от властей до сих пор нет, однако зарубежные издания сообщают, что арестованные обвиняются в госизмене и в заговоре против короля и наследного принца.

По информации WSJ, родственники принца были арестованы рано утром 6 марта. Представители королевской охраны провели также обыски. За госизмену и заговор может грозить казнь или пожизненное лишение свободы.

Сомнений в том, что аресты столь влиятельных людей — свидетельство серьезной борьбы за власть, которую ведет наследный принц, нет практически ни у кого.

Мухаммед бин Салман — молодой наследный принц, который фактически правит страной, в то время как его 84-летний отец, король Салман бин Абдель-Азиз Аль Сауд, давно отошел на второй план. Именно принц держит в руках все рычаги правления — политические, экономические и социальные.

И хотя он был объявлен наследным принцем в 2017 году и, соответственно, является первым в очереди наследования саудовского престола, он все равно предпринимает попытки усилить свое положение.

Арестованные Ахмед бин Абдул Азиз и Мухаммед бин Наиф — самые старшие из принцев Саудовской Аравии, оба в разное время возглавляли министерство внутренних дел. Последний был наследным принцем до того, как король Салман лишил племянника этого статуса в пользу своего сына. Ахмед же — единственный брат короля, он был бы первым в очереди, если бы Салман не выдвинул племянника, тем самым создав предпосылки для передачи власти новому поколению династии впервые после 1953 года.

Оба арестованных, таким образом, имеют некоторые основания заявить о своих правах на престол. Впрочем, прогнозировать полноценный дворцовый переворот все же преждевременно, поскольку за три года принц Мухаммед заполучил все влияние в свои руки. Однако методы его правления удовлетворяют далеко не всех, причем как внутри страны, так и за ее пределами.

34-летний принц почти сразу сумел создать репутацию прогрессивного политика-реформатора. Запад, глядя на нового лидера одной из самых консервативных и закрытых стран, поначалу чувствовал симпатию к молодому принцу. Именно Мухаммед должен был бы стать первым представителем нового поколения королевского семейства, взошедшим на престол. И на него возлагали большие надежды.

Принц шел в направлении к техническому и экономическому прогрессу, а также к свободе от религиозного консерватизма. Он разрешил женщинам водить автомобили и путешествовать без разрешения, расширил возможности для их трудоустройства, открыл кинотеатры.

В 2017 году журнал Time назвал Мухаммеда бин Салман Аль Сауда человеком года по версии читателей. В мае 2018 года журнал Forbes поставил принца на восьмую строчку рейтинга самых влиятельных людей мира.

Вместе с тем из Саудовской Аравии стали все чаще появляться данные об арестах правозащитников, активистов и оппозиционеров. Пожалуй, одним из символом правления Мухаммеда останется убийство саудовского журналиста Джамаля Хашукджи в 2018 году.

В 2016 году, как сообщало The Independent, правительство запретило ему заниматься журналистикой из-за резких статьей в отношении президента США Дональда Трампа. Позже Хашукджи уехал в Соединенные Штаты, где стал колумнистом The Washington Post. В своих материалах Хашукджи все более открыто выступал против принца Мухаммеда бин Салмана.

В октябре 2018 года журналист прибыл в Стамбул и направился в посольство Саудовской Аравии, где был убит. Вскоре прокуратура королевства признала, что убийство было преднамеренным. Согласно первоначальным выводам расследования ЦРУ, которые были опубликованы в американских СМИ, приказ о его убийстве лично отдал наследный принц Мухаммед бин Салман.

После этого Reuters со ссылкой на источники сообщил, что некоторые члены саудовской королевской семьи из-за убийства Хашукджи постараются не допустить, чтобы наследный принц Мухаммед бин Салман Аль Сауд стал королем.

По словам собеседников агентства, «десятки» других принцев и членов королевской семьи хотят, чтобы на трон взошел Ахмед бин Абдул Азиз. Однако они не станут действовать, пока король еще жив.

Кроме того, источники сообщили, что западные страны поддержат Ахмеда после смерти саудовского короля. Примечательно, что брат короля долгие годы проживал в Лондоне. Однако после убийства журналиста вернулся на родину.

Реакция Евросоюза и США на убийство Хашукджи была предсказуемо негативной. Отчасти у западных партнеров Саудовской Аравии все же связаны руки из-за плотного сотрудничества с королевством, обладающим колоссальными запасами нефти. Тем не менее, от Дональда Трампа, как от лидера одного из главных партнеров Саудовской Аравии, ждали однозначной реакции в виде санкций.

Глава Белого дома, однако, на этот шаг не пошел. Внятную позицию президент также не выразил, он заявил, что наследный принц мог «знать об этих трагических событиях», но «мог и не знать». Так или иначе, инцидент стоил и Трампу репутационных потерь.

84-летний король Салман имеет серьезные проблемы со здоровьем. Аресты членов королевской семьи не в первый раз породили слухи об ухудшении состояния короля, а также предположения о том, что он готовится отречься от престола в пользу своего сына. Если это действительно так, то принц, вероятно, наносит опережающий удар своим противникам, которые желали сместить его и поддержать Ахмеда.

Причем подобная «зачистка» уже не первая среди королевского двора уже не первая. В 2017 году по приказу Мухаммеда были задержаны десятки министров, предпринимателей и членов королевской семьи, которых заподозрили в коррупции. Их некоторое время держали под фактическим арестом в отеле Ritz Carlton, но затем все же отпустили. По неофициальным данным, это произошло после того, как они согласились вернуть государству десятки миллиардов долларов.

Позже наследный принц, отвечая в интервью американскому телеканалу CBS на вопрос о том, можно ли подобные меры в отношении других принцев считать захватом власти силой, пожимая плечами, сказал: «Если у меня есть власть и у короля есть власть, то мы уже у власти».

В России начнут автоматически оформлять материнский капитал

Материнский капитал начнут оформлять автоматически с 15 апреля, сообщила пресс-служба Министерства труда.

"Подавляющему большинству семей, в которых родятся дети, не потребуется даже подавать заявления для его получения", — уточнили в ведомстве.

После рождения ребенка данные поступят в ПФР из Единого реестра записей актов гражданского состояния. Пенсионный фонд проверит, есть ли ограничения, которые могут препятствовать выплате: если все в порядке, то сертификат будет оформлен, информацию о нем направят владельцу.

Женщина, получающая маткапитал и зарегистрированная на портале госуслуг, сразу после выдачи сертификата получит соответствующее уведомление в личном кабинете, кроме того, оповещение придет на номер телефона, который указан на сайте.

При этом остается возможность подать заявление через портал госуслуг или в отделениях Пенсионного фонда и МФЦ: в таком случае сроки оформления сертификата сократятся с 15 до пяти рабочих дней, а о его готовности проинформируют сотрудники единого контактного центра Пенсионного фонда.

Как отметил глава министерства Антон Котяков, маткапитал станет первой в России социальной госуслугой, которая "предоставляется гражданину автоматически, без его участия".

Владимир Путин 1 марта подписал федеральный закон о расширении программы материнского капитала, который предусматривает продление ее действия до конца 2026 года, а также ежегодную индексацию выплат.

Семьи, в которых с 1 января нынешнего года появился на свет или был усыновлен первый ребенок, получат по 466 617 рублей. При рождении или усыновлении второго и последующих детей будет выплачиваться по 616 617 рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 12 марта 2020 > № 3316922