Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Опубликован бортовой журнал Леонова о первом выходе в открытый космос
"Роскосмос" опубликовал документы, связанные с полетом корабля "Восход-2", с которого Алексей Леонов впервые в мире вышел в открытый космос.
На сайте госкорпорации выложены бортжурнал, который от руки вели Леонов и Павел Беляев в полете, проект самого корабля, техническое задание на люк-лаз и механизм его закрытия и открытия. Кроме того, в специальном разделе представлены документы высшего руководства СССР, обосновывающие и одобряющие создание и полет нового корабля.
Опубликованы также протокол заседания по итогам полета и замечания комиссии по работе систем корабля.
Помимо этого, в разделе можно найти множество фотографий, снятых во время подготовки космонавтов, послушать фрагменты заседания госкомиссии, интервью Сергея Королева и запись торжественного митинга на Байконуре после успешного полета.
Леонов совершил выход 55 лет назад — 18 марта 1965 года. Он пробыл в космосе больше 12 минут, удалившись от корабля на более чем пять метров. За это время он провел ряд исследований и наблюдений и смог благополучно возвратиться назад.
В связи с распространением коронавируса COVID-19 Объединенные Арабские Эмираты объявили о временном запрете на въезд в страну обладателей всех видов въездных виз, включая резидентские. Запрет будет действовать две недели, начиная с 12 часов 19 марта 2020 года.
Так называемые визы резидентов (Residency visa) выдаются в ОАЭ нескольким категориям иностранных граждан – наемным сотрудникам, работающих в ОАЭ по трудовому контракту, инвесторам и владельцам бизнеса, членам семей, а также владельцам недвижимости.
Федеральное Управление по делам Идентификации и гражданства (Authority for Identity and Citizenship, ICA) предлагает семьям и родственникам тех, кто попал под действие запрета, связаться с ICA для того, чтобы получить обновленную информацию обо всех мерах, которые они должны предпринять:
Факс: +971 2 554-3883
Мобильный: +971 50 106-6099
Телефон: +971 2 312-8867, +971 2 312-8865
E-Mail: [email protected]
Напомним, днем ранее Объединенные Арабские Эмираты ужесточили правила въезда на территорию страны для всех иностранных туристов Въезд был запрещен в том числе и для граждан государств, с которыми у ОАЭ установлен безвизовый режим или режим «виза по прибытии», за исключением владельцев дипломатических паспортов. В список этих стран, в частности, входят Россия, Украина и Казахстан. Также прекращается выдача транзитных виз.
3000-й поезд с начала регулярного грузового сообщения Китай – Европа отправлен из сборно-распределительного центра Урумчи (Синьцзян-Уйгурский автономный район на северо-западе Китая). Об этом сообщает агентство «Синьхуа».
Состав из 46 вагонов с грузом товаров повседневного спроса, бытовых электроприборов и одежды покинул Урумчи и направился в столицу Узбекистана Ташкент.
Как ранее сообщал Gudok.ru, АО «РЖД Логистика» и китайская платформенная компания Xinjiang International Land Port (Group) Co., Ltd. намерены развивать транзитные, экспортные и импортные контейнерные маршруты из Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР, в том числе из городского округа Урумчи. Планируются перевозки продуктов питания и сельскохозяйственной продукции из России в Синьцзян-Уйгурский автономный район и в обратном направлении с помощью «Агроэкспрессов». Помимо этого, компании намерены проработать железнодорожные маршруты из автономного района в Россию и различные страны Европы.
Синьцзян-Уйгурский автономный район находится на самом западе КНР, и его часть граничит с территорией Казахстана.
Мультимодальный логистический оператор «РЖД Логистика» переводит персонал центрального аппарата и обособленного подразделения в городе Москве на удаленный режим работы. Как сообщает пресс-служба компании, данное решение было принято в целях снижения риска распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Перевод сотрудников пройдет в два этапа – 20 и 25 марта. Удаленный режим работы будет действовать до нормализации эпидемиологической ситуации. При этом сохранится установленный режим рабочего времени, связь сотрудников будет осуществляться с помощью рабочей почты, сервисов WhatsApp, Skype и прочих. Силами IT-подразделения будет реализован удаленный доступ сотрудников ко всем необходимым для работы программам. Компания будет продолжать выполнять рабочие функции и гарантирует клиентам и партнерам выполнение принятых обязательств в полном объеме.
«Сложившаяся эпидемиологическая ситуация заставляет нас с особым вниманием относиться к здоровью сотрудников компании. Мы придерживаемся ответственного подхода как в сфере заботы о персонале, так и сохранении клиентоориентированности в работе с нашими клиентами и партнерами. Удаленный режим работы не повлияет на работоспособность компании, услуги будут оказываться на стабильно высоком уровне», — прокомментировал ситуацию гендиректор АО «РЖД Логистика» Дмитрий Мурев.
«Первая грузовая компания» переводит часть сотрудников на удалённый режим работы. В подразделениях, где это трудно осуществить, работники будут приходить в офис согласно разработанному графику, который исключит передвижение по городу в часы пик.
«В ПГК работает около 4 тыс. человек. Руководство компании несет ответственность перед их семьями. Мы обязаны уделить максимальное внимание здоровью и безопасности наших сотрудников. Для этого разработали комплекс мер, благодаря которому команда будет выполнять свою ежедневную работу, но без дополнительного риска. Дистанционный формат никак не скажется на нашей скорости принятия решений, мы продолжаем выполнять все обязательства перед клиентами. Помогут в оперативном решении вопросов и взаимодействии наши IT-сервисы, например, «Личный кабинет клиента», – заявил гендиректор ПГК Сергей Каратаев.
С 19 марта ПАО «ТрансКонтейнер» перевело на удаленный режим работы основную часть работников центрального офиса и филиала на Московской железной дороге. На дистанционный режим на этой неделе также перешли сотрудники в «Русале». Российский офис HR Rail Cargo Logistics-RUS сейчас частично переходит на удаленный режим.
Генеральный директор «ДелТрансЛогистик» Дмитрий Ермоленко заявил о планах в ближайшую неделю перевести на удаленную работу около 10 сотрудников, которые занимаются подсчетами тарифов, ведут продажи.
Генеральный директор Самарской пригородной пассажирской компании Олег Петрихин сообщил, что в случае принятия руководством региона решения о введении ЧП перейти на удалённый режим работы смогут почти все сотрудники офиса.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в ОАО «РЖД» разрабатывается схема перехода на дистанционный режим труда. Опыт организации дистанционной работы в ОАО «РЖД» тоже уже есть. Так, на Приволжской дороге с 2018 года реализуется проект по созданию удалённого рабочего места для женщин. Также с 2018 года технологию дистанционной работы тестируют в Главном вычислительном центре ОАО «РЖД».
Потепление на нефтяном рынке ожидается к лету
Эпидемия низких цен на сырье вместе с коронавирусом начинает серьезно беспокоить мировые финансовые институты и, прежде всего, Всемирный Банк. Рецессия грозит странам Ближнего Востока и Северной Африки, противостоять ей могут только богатые страны с небольшим населением, такие как Катар, Кувейт и ОАЭ. Главными проигравшими будут Иран, Ирак, Ливия, Алжир, Оман и Саудовская Аравия. Впрочем, аналитики S&P Global Ratings уже пишут о том, что темпы роста мирового ВВП в этом году будут ниже 2%, а это уже можно считать мировой рецессией, которая затронет всех. Кроме того, переполняются и мировые хранилища нефти, на этом фоне цены на сырье уйдут в отрицательный сектор, предполагает японский банк Mizuho.
На днях иранский центральный банк обратился к МВФ с просьбой выделить чрезвычайные средства в размере $5 млрд. Ирак уже несколько месяцев не имеет действующего правительства, что нарушает планирование и задерживает крупные проекты по добыче нефти. Однако с такими ценами — ниже $30 за баррель — планировать добычные проекты в любом случае сложно. В условиях низкой стоимости сырья и социальных волнений не может привлечь инвестиции Алжир. В Ливии продолжается гражданская война, которая в первую очередь бьет по нефтяной промышленности. Экономика Омана может пасть жертвой низких цен, поскольку в стране самые высокие производственные издержки при добыче нефти среди региональных производителей.
Для Саудовской Аравии, которая сама пошла на агрессивный демпинг, низкие нефтяные цены могут спровоцировать социальные потрясения. Нефть по $30 за баррель представляет реальную угрозу непосредственно для наследного принца Мохаммеда бин Салмана — он уже пообещал провести диверсификацию экономики королевства, но при такой стоимости сырья подобным масштабным планам не суждено сбыться. Напомним, что в начале марта в Саудовской Аравии в очередной раз были арестованы члены королевской семьи. Предыдущая волна арестов прошла в Королевстве в 2017 году, когда нынешний наследник — бин Салман — добился смещения бывшего наследника престола и экс-главы МВД принца Мухаммеда бен Наифа.
На днях Bloomberg сообщил о том, что группа из 13 американских сенаторов-республиканцев обратилась к наследному принцу с просьбой отказаться от резкого увеличения добычи нефти.
Главной проблемой авторы обращения назвали то обстоятельство, что действия Эр-Рияда происходят в момент глобального кризиса, связанного с пандемией коронавируса.
После этого стало известно, что сенатор от американского штата Северная Дакота Кевин Крамер обратился к президенту США с просьбой ввести запрет на поставки нефти из России, Саудовской Аравии и других стран ОПЕК.
Тем не менее, боевой дух Эр-Рияда это не остановило. Королевство по-прежнему полно решимости нарастить добычу до 12,5 млн баррелей, а также продавать свою нефть с большой скидкой. Более того, с 1 апреля (с этого момента прекращается действие сделки ОПЕК+ по сокращению добычи на 1,7 млн баррелей) увеличивать производство сырья готовы многие страны, в том числе и Россия. Все это уже приводит к появлению совершенно апокалиптических сценариев. Однако в них начинаешь поневоле верить, особенно при падении цен на нефть 50% за три недели.
Один из самых экстремальных сценариев представила Financial Times со ссылкой на крупнейших энергетических трейдеров. Согласно этому сценарию спрос на нефть может начать падение рекордно быстрыми темпами, поскольку целые промышленно развитые страны окажутся в изоляции. Спрос в апреле может упасть на 5 млн б/с, профицит нефти составит не менее 8 млн б/с. Кроме того, мощности мировых наземных хранилищ будут уже не способны полностью покрыть такую разницу между предложением и спросом. По подсчетам трейдеров, заполняемость хранилищ уже сейчас превышает 61%, и менее чем через полгода они исчерпают свою вместимость.
Нефтяным продавцам придется перейти на самый дорогой для себя способ хранения — непосредственно на танкерах в море.
Однако уже сейчас фрахт нефтяных танкеров очень сильно подорожал из-за намерения Саудовской Аравии одарить всех дешевой нефтью.
Третий по активам банк Японии Mizuho считает, что беспрецедентный в истории избыток нефти на рынке после решения Саудовской Аравии на треть нарастить добычу и обвальное падение спроса из-за эпидемии коронавируса спровоцирует ситуацию, при которой цена нефти будет двигаться к отрицательным значениям.
Глава Сбербанка Герман Греф хотя и представил СМИ свой самый худший прогноз, однако, он был гораздо оптимистичней, чем та картина мира, которую нарисовали в Financial Times и Mizuho. «Мы рассматривали падение цен на нефть до уровня $20 за баррель, мы рассматривали как экстремальный сценарий рост курса до уровня $100 и так далее — с соответствующими макроэкономическими сдвигами, с временными разрывами производственных цепочек, с остановкой части предприятий и так далее. Но это вообще экстремальный такой сценарий, более худшего сценария мы пока не придумали. Но пока обстановка не дает нам задачки еще какой-то disaster-вариант (катастрофический — ред.) сценарий рассматривать», — цитирует Грефа агентство «Прайм».
Российские отраслевые эксперты видят нефтяное «дно» после 1 апреля. При этом они делают осторожные прогнозы о том, что к лету ситуация на рынке будет стабилизироваться в районе $30-40 за баррель за счет ослабления эпидемии коронавируса, роста деловой активности и спроса на сырье.
Директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов указал, что на настроения нефтетрейдеров влияют два фактора — это мировая пандемия короновируса, сокращающая спрос на сырье, и разногласия между участниками ОПЕК+: «Сейчас на рынке развернулась по сути откровенная ценовая война на словесном уровне. Трейдеры живут ожиданиями официального завершения сделки ОПЕК+ и готовятся к тому, что на фоне сжимающегося спроса на рынке появится очень много предложения. Уже сейчас профицит нефти приближается к 2 млн баррелей, если уберутся ограничения ОПЕК+, он достигнет 3,7 млн баррелей. В этой ситуации нет оснований ожидать роста цен. $35 за баррель можно назвать хорошей ценой.
В ближайшее время она может установиться в диапазоне $25-30 за баррель. В апреле–мае цены станут очень неустойчивыми и будут держаться в этом диапазоне. К концу пандемии — все рассчитывают, что к лету она иссякнет — будут появляться более объективные прогнозы», — заявил эксперт в интервью «НиК».
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков считает, что будущее нефтяного рынка зависит от падения потребления нефти в ЕС и США и роста потребления в Китае: «КНР постепенно оправляется от коронавируса. Важно, как будут себя чувствовать американские сланцевые проекты в условиях низких цен, и будет ли у них сокращаться добыча. 1 апреля мы можем увидеть дополнительное падение. Нынешняя ситуация — это только новости о предстоящем росте добычи и сокращении потребления, а вот с апреля действительно будет увеличиваться объем производства и произойдет вторая волна падения.
Ближе к июню, когда, возможно, состоится встреча ОПЕК+ на министерском уровне, можно будет подсчитывать необходимый объем сокращения добычи для поддержки уровня цен в районе $40 за баррель и постепенного их роста к $50», — отметил эксперт.
Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев указал, что локально он видит стоимость барреля $25-30 за баррель: «В мае в любой ситуации нефть несколько повысится до $35-40 по той простой причине, что из-за коронавируса потребление меняется, достаточно много людей пересаживаются на личный автотранспорт. Кроме того, спрос будет восполняться тем, что производство начнет восстанавливаться», — заявил эксперт.
Аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук также указал, что пока Саудовская Аравия и Россия собираются наращивать добычу, ситуация с коронавирусом развивается, а потребление по причине остановки производств и сокращения логистики снижается, цены будут находиться на достаточно низком уровне:
«В апреле, после завершения сделки ОПЕК+, падение может быть быстрым. Восстановление цен начнется в мае, но цены вернутся к прежним значениям лишь частично и останутся относительно низкими — $30–40 за баррель», — пояснил эксперт.
Стоит отметить, что в сложившейся ситуации все страны ищут свои способы для поддержки отечественного нефтегазового сектора. Главный экономический советник администрации Трампа Ларри Кудлоу заявил о том, что власти США готовы помочь корпорациям, попавшим в тяжелое экономическое положение, но при этом рассматривают возможность приобретения доли в них. Такая частичная национализация вполне может помочь убыточным сланцевым компаниям пережить тяжелые времена. Как будут выживать ближневосточные страны, пока не известно. Но, очевидно, что несмотря на прогнозы представителей банковского сектора Японии, они не захотят приплачивать нефтяным импортерам за сырье, поэтому есть основания полагать, что к лету настроения в ОПЕК будут меняться.
Екатерина Дейнего
«Зарубежнефть» создала штаб по предотвращению распространения коронавирусной инфекции
Оперативный штаб под председательством генерального директора Сергея Кудряшова работает на предприятии с начала марта. Ежедневно собирается информация о состоянии здоровья сотрудников и членов их семей. Температуру у сотрудников измеряют на входе в офис и в течение рабочего дня.
Планы мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции начали формировать в январе 2020 года. Учения по реагированию в различных сценариях распространения инфекции прошли в офисах в г. Москва, на морских платформах во Вьетнаме, а также на удаленных объектах в Ненецком Автономном Округе Российской Федерации.
Штабом разработаны три сценария действий, в зависимости от скорости распространения инфекции и рекомендаций ответственных государственных органов. На первом этапе «Повышенная готовность» были реализованы первичные профилактические мероприятия в целях снижения риска заражения сотрудников COVID-2019, включая запрет на вход посетителей в офис «Зарубежнефть» в Москве, ограничение командировок по России и за рубеж, отказ от массовых мероприятий. На производственных объектах каждого вахтовика ежедневно осматривают медработники, а также выясняют информацию о местах его пребывания до прибытия на вахту. Для сотрудников создан запас защитных масок и антисептических средств для рук.
На сегодняшний день инициирована работа по второму сценарию — «Активные действия» (применяется при росте случаев числа заболевших в регионе расположения офиса или производственной площадки). Он предполагает вывод на работу на дому около 50% численного состава сотрудников офисов, перевод мероприятий численностью свыше 10 человек в режим теле- и видеоконференций, размещение на рабочих местах с минимизацией количества людей в одном кабинете. На производственных площадках рассматривается возможность усиления контроля за состоянием здоровья сотрудников, а также удлинение периодов вахт.
В случае дальнейшей эскалации ситуации компания уже имеет готовые планы по максимальному выводу сотрудников из офисных помещений на удаленную работу на дому, а также сценарии на случай распространения инфекции на производственных площадках, вплоть до остановки и временной консервации производства.
«Принимая во внимание широкую географию деятельности компании, ее присутствие в Юго-Восточной Азии, России, Восточной Европе, Латинской Америке и Северной Африке, наличие проработанных планов мероприятий на случай распространения коронавирусной инфекции является принципиально важным для целей снижения риска для здоровья сотрудников. Основной целью компании в настоящее время является обеспечение стабильного функционирования Группы Компаний „Зарубежнефть“ и непрерывность производственных и бизнес-процессов одновременно с вниманием к здоровью наших сотрудников и членов их семей», — указано в сообщении «Зарубежнефти».
«Сейчас заболевших коронавирусной инфекцией нет ни на одном предприятии группы компаний „Зарубежнефть“, но план действий на случай угрозы уже составлен. Если симптомы заражения COVID-2019 будут обнаружены, то мы предпримем все усилия, чтобы не допустить распространения инфекции: вплоть до консервации производственных объектов», — отметил генеральный директор АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов.
Иранские врачи потребовали уничтожить все биологические лаборатории США из-за эпидемии коронавируса
Группа иранских врачей написала письмо некоторым региональным главам государств, призывая их принять необходимые меры для уничтожения «всех биологических лабораторий США» на фоне сообщений и предположений о том, что глобальная вспышка коронавируса была вызвана неопознанными лабораториями, распространяющими эпидемию в качестве части «биологической войны».
В письме, адресованном лидерам Грузии, Ирака, Кыргызстана, Казахстана, Пакистана и Афганистана и опубликованном в среду, 101 иранский врач, специализирующийся на инфекционных и легочных заболеваниях, астме и аллергии, призвал к немедленным действиям этих стран, учитывая быстрое распространение COVID-19, сообщает Press TV.
«Мы, как группа иранских врачей, специализирующихся на инфекционных и легочных заболеваниях, астме и аллергии, являемся свидетелями того, что многие наши соотечественники инфицированы вирусом, и, как и все врачи по всему миру, мы стараемся изо дня в день вылечить и спасти их», - сказали они.
"Но есть много свидетельств, как в ведущих научных статьях мира, так и в средствах массовой информации, цитирующих генетиков и биологов, а также документы WikiLeaks, которые подкрепляют предположения о манипуляциях COVID-19 в биологических лабораториях и о биологической атаке США посредством этого вируса против конкурирующих стран", - говорится в письме, указывая, например, на более ранние замечания представителя МИД Китая Чжао Лицзяна, который написал в своем Твиттере, что американские военные могли принести новый коронавирус в Китай, и что он возник вовсе не в китайском городе Ухань, как принято считать.
Китайский чиновник сказал: «Возможно, именно армия США принесла эпидемию в Ухань. Будьте прозрачными! Обнародуйте свои данные! США должны нам объяснить!».
Врачи заявили, что в США уже давно использовалось биологическое оружие, подчеркивая, что «необходимо сохранить человеческие жизни и не дать будущим поколениям осудить нас за молчание и наше возможное бездействие в отношении этого огромного преступления в истории человечества».
В письме указывается на выход США из различных международных соглашений и договоров, и, по всей видимости, Вашингтон, скорее всего, не будет придерживаться международных соглашений, регулирующих разработку биологического оружия, таких как «Женевский протокол» и «Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия».
Он также отказался подписать протоколы по профилактике микробиологического оружия, говорится в письме.
Строительство новой школы в Ярославле идёт по графику
Сейчас на объекте обустраивают фундамент и подвальные технические помещения. Строительство здания общеобразовательной школы в микрорайоне Сокол ведётся в рамках национального проекта «Жильё и городская среда».
— Таких объектов в городе не строилось несколько десятилетий, поэтому мы приложим все силы, чтобы ребята пошли в новую школу уже в 2021 году. Место под строительство было выбрано неслучайно, район активно застраивается, и новая школа очень нужна семьям, приобретающим квартиры в микрорайоне Сокол, — сказал мэр Ярославля Владимир Волков.
Здание школы будет разноэтажным с выделенной секцией для начальных классов. Спроектированы 30 учебных кабинетов, актовый и два спортивных зала, мастерские, столовая на 400 мест, медицинский блок, библиотека и рекреационные зоны. Кроме того, на улице обустроят баскетбольную и волейбольную площадки, футбольное поле, круговую беговую дорожку и место для занятий гимнастикой.
— Школа рассчитана на 750 учеников, общая площадь здания составит более 15 тысяч квадратных метров, — пояснил директор МКУ «Агентство по строительству» Виталий Кук.
Строительство должно быть завершено к 31 июля 2021 года.
Официальный портал города Ярославля
Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Вступительное слово Михаила Мишустина на заседании Правительства
Прежде чем приступить к повестке дня, я бы хотел сказать несколько слов о том, что сегодня наиболее всего волнует людей, – о борьбе с коронавирусом.
Многие люди только сейчас начали осознавать всю серьёзность ситуации. Но поводов для паники нет. Россия имеет успешный опыт борьбы с эпидемиями как внутри страны, так и в мире. И мы справимся с этой угрозой.
Президентом создана рабочая группа Госсовета, которая занимается противодействием этой инфекции. При Правительстве, как вы знаете, начал работу Координационный совет.
Сегодня опубликовано заявление Правительства о том, что уже делается, и о наших дальнейших шагах.
Мы принимаем проактивные меры для того, чтобы не допустить массового распространения вируса в нашей стране и снизить его влияние на экономику. Все они продуманы и абсолютно оправданны, проработаны и скоординированы на всех уровнях. И мы продолжим действовать так же активно и энергично. Но очень многое зависит от нас самих. От того, насколько ответственно мы относимся к собственному здоровью, здоровью наших близких и родных. А для этого необходимо максимально ограничить свои контакты и в случае появления симптомов вызывать врача.
Уверен, что принимаемые Президентом, Правительством, региональными властями меры, ответственность людей, взаимная поддержка позволят нам вместе победить коронавирусную инфекцию.
На федеральном уровне создана система мониторинга за этой опаснейшей болезнью и введён набор мероприятий по её профилактике. Все необходимые поручения даны. Коллеги, бóльшая их часть должна быть исполнена в течение этой недели. Прошу максимально оперативно – в течение 24 часов – вносить необходимые документы в Правительство, а Аппарат Правительства – в такой же срок представлять эти документы мне на подпись.
И конечно, очень важно максимально быстро исполнять их на уровне регионов и муниципалитетов. Я дал поручение федеральным органам власти и всем регионам создать оперативные ведомственные штабы и утвердить планы неотложных мероприятий по единой форме, которая была разработана и уже представлена в регионы.
Мы уже приостановили въезд для граждан всех зарубежных государств (за исключением отдельных категорий лиц).
С 20 марта будет временно ограничено пассажирское сообщение с Великобританией, Соединёнными Штатами Америки и Объединёнными Арабскими Эмиратами, за исключением полётов в Лондон, Нью-Йорк и Дубай.
Чартерные рейсы, которые потребуются для вывоза из России граждан этих государств, а также для возвращения наших граждан, будут сохранены.
Те, кто возвращается в Россию, проходят санитарно-карантинный контроль. Мы и дальше будем вести медицинское наблюдение за ними, а также за теми, с кем они общались.
С учётом развития эпидемиологической ситуации в других странах ограничительные меры внутри России могут корректироваться, но исключительно с целью защиты здоровья наших граждан.
Мы вводим временные правила по дистанционной выдаче больничных листов и их оплате в случае карантина. Это нам позволит поддержать наших граждан и сохранить их доходы.
А тем, кто всё-таки заболел, будет оказана всесторонняя, необходимая помощь. Развёрнуто достаточное количество инфекционных коек. Достаточно у нас и аппаратов искусственной вентиляции лёгких. И при необходимости их число будет увеличено. Создан запас лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты. Медицинские организации готовы к различным сценариям.
Работа с гражданами, которые изолированы и находятся дома, оказание медицинской помощи уже заболевшим и лицам с подозрением на заболевание должны достойно оплачиваться. Чтобы стимулировать врачей и медперсонал, которые участвуют в борьбе с коронавирусом, мы по поручению Президента создали резерв для Минздрава в размере 10 млрд рублей. И выделяем из резервного фонда Правительства 1,6 млрд рублей, чтобы стимулировать сотрудников Роспотребнадзора, которые работают практически в круглосуточном режиме.
Мы также наладили производство диагностических тест-систем и организовали тестирование всех прибывающих в нашу страну людей из государств, где распространена эта инфекция, а также тех, с кем они контактировали. Сегодня создан запас более 700 тыс. тест-систем, который будет в постоянном режиме и далее пополняться. Мы будем поставлять тест-системы во все регионы и контролировать, чтобы логистика поставок улучшалась с каждым днём. Данные обо всех проводимых лабораторных исследованиях на коронавирус будут централизованы. Субъектам Российской Федерации поручено обеспечить соблюдение противоэпидемического режима в образовательных организациях, включая перевод на дистанционные формы обучения и работы.
Теперь несколько слов об экономике. Мы уже предприняли ряд последовательных действий, чтобы сократить негативное влияние распространения коронавируса. Мы создали финансовый резерв в размере 300 млрд рублей, а также гарантийный фонд для реструктуризации кредитов компаний, которые оказались в сложной ситуации. Совместно с Банком России будем снижать волатильность финансового рынка, а также предпринимать дополнительные шаги, которые необходимы для нормализации ситуации.
Мной был утверждён план первоочередных мер по обеспечению устойчивого развития экономики. Это своего рода антикризисный план – комплекс оперативных мероприятий, которые необходимы для обеспечения стабильного социально-экономического развития. Мы сконцентрируемся на поддержке отраслей, которые оказались в сложной ситуации, но прежде всего на поддержке людей и обеспечении их товарами первой необходимости. Что здесь имеется в виду?
Первое. Минпромторг, Федеральная налоговая служба, Росстат и Коммуникационный центр Правительства с завтрашнего дня начнут оперативный мониторинг всех цен в каждом регионе, в каждой торговой сети и аптечной организации. Это касается продуктов питания, детских товаров, лекарственных средств и медицинских изделий. И конечно, средств дезинфекции и индивидуальной защиты. В торговых сетях должен быть сформирован достаточный уровень запасов такой продукции. И они нам должны об этом сообщать и подтверждать это. Для этого Министерство финансов, Минэкономразвития и Минпромторг оперативно разработают соответствующий механизм. Торговые предприятия получат доступ к льготным кредитам, если это будет необходимо для формирования соответствующих запасов.
С завтрашнего дня на один месяц отменяются все ограничения для поставок товаров первой необходимости, в том числе таможенные. Мы вводим «зелёный коридор» для импортёров и крупных торговых сетей. На ввоз ряда товаров, в том числе лекарств и медицинских изделий, устанавливается нулевая ставка таможенной пошлины.
Наша промышленность должна увеличить объёмы производства и ускорить выпуск медицинских изделий, на которые сейчас есть повышенный спрос. Минздраву необходимо определить порядок их упрощённой, а значит, более быстрой регистрации. Минпромторгу необходимо передать в Правительство график, как мы договорились, ежедневных объёмов производства масок и других средств индивидуальной защиты с учётом ввода новых мощностей. Мы будем в режиме онлайн контролировать ситуацию с их наличием. И для этого создаём единый информационный центр, где будут собираться все сведения по каждому региону.
Второе. Мы упростили дистанционную торговлю лекарствами и медицинскими изделиями, которые продаются без рецептов. При этом контроль за их оборотом будет усилен, чтобы недобросовестные поставщики «под шумок» не поставляли контрафактную продукцию. Надо очень внимательно следить, чтобы не допустить таких ситуаций.
Третье. Еженедельно по всей стране будет проводиться оперативный мониторинг рынка труда. Мы должны видеть полную картину занятости на местах. Особенно – в моногородах, наиболее уязвимых с этой точки зрения. Социальные выплаты для тех, кто признан безработным, должны выплачиваться вовремя и в полном объёме. При необходимости мы поможем регионам.
Четвёртое. Отраслям экономики, которые оказались в сложной ситуации, будет предоставлена отсрочка по налоговым платежам. Я уже дал поручение до 1 мая предоставить такую отсрочку турбизнесу и авиаперевозчикам.
Кроме того, мы приняли решение освободить в этом году туроператоров от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь». В ближайшее время Минэкономразвития совместно с Минфином, Минтрансом и Ростуризмом разработают порядок компенсации убытков туроператоров, которые связаны с невозвратными тарифами по авиаперевозкам.
Пятое. Особое внимание уделено поддержке малого и среднего бизнеса. В этом секторе заняты миллионы людей, и он оказался в не менее сложной ситуации. Поэтому на три месяца, начиная с марта, вводится отсрочка по уплате страховых взносов, а также временная отсрочка на оплату арендных платежей для тех, кто арендует государственное или муниципальное имущество. Кроме того, вводится мораторий на проверки предприятий из реестра малого и среднего бизнеса, в том числе налоговые и таможенные. Расширены программы льготного кредитования и возможности реструктуризации по приемлемым ставкам тех кредитов, которые были им выделены ранее. Соответственно, увеличены объёмы предоставляемых субсидий, а также капитализация региональных микрофинансовых организаций для максимального охвата льготными займами малого и среднего бизнеса.
Шестое. Большая нагрузка сейчас падает на региональные бюджеты. Мы будем в постоянном режиме отслеживать эту ситуацию и при необходимости расширим меры их поддержки.
В этой ситуации нам особенно нужно плотно взаимодействовать со всеми ветвями власти, включая Государственную Думу. Депутаты по своей инициативе подготовили законопроект, который расширяет полномочия Правительства относительно выделения дополнительных средств для борьбы с коронавирусом. Планируется, что сегодня он будет принят в первом чтении, и мы благодарны за такую поддержку. Правительство сможет более гибко, более оперативно реагировать на меняющуюся обстановку, своевременно увеличивать резервный фонд и направлять средства именно туда, где они особенно необходимы, без внесения поправок в бюджет.
Уважаемые коллеги! Глобальная пандемия коронавируса заставляет государства всего мира вводить всё новые ограничивающие меры в целях уменьшения скорости распространения заболевания. Это оказывает серьёзное негативное влияние на экономическую активность, на глобальные финансовые, фондовые рынки, сырьевые рынки. Это оказывает также значимое влияние на ситуацию в России. В начале этой недели Правительство и Банк России, как вы знаете, объявили о мерах по обеспечению устойчивости экономического развития, которые направлены на снижение негативного влияния на граждан России.
Мы концентрируемся на трёх ключевых задачах: обеспечение финансовой стабильности, поддержание устойчивости отраслей и секторов экономики и поддержка населения и регионов.
Мы обещали, что в случае необходимости пакет реализуемых мер будет расширен.
Сегодня Министерство финансов и Банк России объявили о новом режиме работы на валютном рынке. Теперь регулятор будет компенсировать валютному рынку непоступление валютной выручки в случае снижения нефтяных котировок Urals ниже уровня 25 долларов за баррель. Это позволит увеличить предложение валюты, сделает его более предсказуемым вне зависимости от ситуации на глобальных рынках нефти и газа.
Правительство и Банк России будут и дальше предпринимать действия, необходимые для обеспечения финансовой стабильности.
Перейдём к повестке. Начнём со стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года.
Мы многого добились в сельском хозяйстве. Россия сегодня занимает седьмое место в мире по притоку иностранных инвестиций в эту отрасль. Мы входим в пятёрку стран-экспортёров по зерновым. Чтобы агросектор и дальше успешно развивался, надо адекватно реагировать на существующие вызовы. Среди них – санкции, колебания рыночной конъюнктуры, те же самые разнообразные чрезвычайные ситуации, такие как пандемия коронавируса, которая уже серьёзно влияет на экспорт товаров и услуг. Есть ряд барьеров и на внутреннем рынке, в том числе недостаточный уровень развития сельских территорий.
Мы будем решать все эти задачи в комплексе. Стратегия должна стать основой долгосрочного развития сельскохозяйственного и рыбохозяйственного комплексов. Её приоритеты увязаны с национальными целями, которые определены Президентом. В том числе речь идёт о повышении доходов и улучшении жизни людей на селе. Здесь так же, как и в городах, должны быть нормальные комфортные дома, хорошие дороги, школы, магазины, больницы и скоростной интернет.
Современный аграрный сектор – это высокотехнологичная и перспективная отрасль. Поэтому мы будем стимулировать предпринимательскую активность и создавать условия для инвестиций в АПК. От того, насколько успешно мы решим эти задачи, зависит благополучие миллионов наших людей и позиции страны на мировом аграрном рынке.
Сельское хозяйство – это основа нашей безопасности. И не только продовольственной, но и экономической, социальной. Мы это наглядно видим сейчас, когда во многих европейских странах возник ажиотажный спрос на продукты из-за распространения коронавирусной инфекции.
Продуктов питания у нас достаточно. Мы и дальше будем делать всё, чтобы наши люди могли покупать свежие продукты – хлеб, молоко, мясо, – и в магазинах не было пустых полок. Чтобы российский агробизнес не только кормил наших граждан, обеспечивал внутренний рынок, но и приносил нам солидную прибыль от поставок на экспорт.
Следующий вопрос касается малых городов и исторических поселений. Напомню, что они составляют бóльшую часть населённых пунктов нашей страны – 86%. Здесь живёт более 30 миллионов людей.
На прошлой неделе я, вы знаете, посещал один из таких городов – Переславль-Залесский, чтобы на месте посмотреть, какие там есть проблемы, вопросы. Они – общие для многих таких населённых пунктов. Чтобы решить эти часто застарелые, копившиеся десятилетиями проблемы, нужна поддержка Правительства и региональных властей.
Сегодня мы будем распределять 5 млрд рублей для 43 регионов в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Эти средства пойдут на то, чтобы реализовать 80 проектов-победителей. Где-то будут построены новые игровые и детские площадки, где-то – гостиницы. Где-то – обновлены набережные, места для спорта и отдыха, появятся новые скверы и парки. Важно, что эти предложения исходят от самих людей, которые там живут. А конкурс начинается с общественного обсуждения всех идей непосредственно на местах. Конкурс проводится с 2018 года по инициативе Президента. Лучшие проекты уже воплощены в жизнь, некоторые из них нам как раз представили в Переславле. Считаю такой опыт очень важным для всех регионов. Со следующего года мы планируем в два раза увеличить финансирование конкурса – до 10 млрд рублей. А подводить итоги собираемся раньше, уже в начале осени.
Сегодня мы также рассмотрим поправки к закону «О науке и государственной научно-технической политике». Наша задача – защитить инвесторов, которые финансируют стартапы и растущие компании в сферах, где довольно высокие риски. Это прежде всего научные и инженерные разработки, передовые технологии. В послании Президент отметил, что у инновационного бизнеса должно быть право на риск. Чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование бюджетных средств. И как следствие – уголовное преследование. Для этого мы перенастраиваем систему господдержки прямого и венчурного финансирования, закрепляем в законодательстве понятия венчурного финансирования и института инновационного развития. Учитывая, что рыночные условия по сути своей достаточно трудно предсказуемы, мы допускаем, что компании могут понести финансовые издержки.
Кроме того, у Правительства появятся новые полномочия. Во-первых, мы определим критерии, на основании которых институты развития будут решать, финансировать инновационные проекты или нет, когда речь идёт о деньгах из бюджета. Во-вторых, разработаем методы управления рисками при реализации таких проектов. И в-третьих – правила, по которым мы будем оценивать эффективность использования бюджетных средств. Рассчитываю, что эти меры позволят увеличить объём венчурных инвестиций в инновационные проекты, особенно на ранних стадиях их жизненного цикла.
Перейдём к обсуждению. По первому вопросу докладывает Патрушев Дмитрий Николаевич, Министр сельского хозяйства.
Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня я представляю стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на период до 2030 года. Формирование стратегического видения особенно актуально сегодня. Текущая ситуация требует от каждого сектора экономики грамотного и взвешенного подхода, а также продуманности действий. Безусловно, утверждение стратегии на 10 лет позволит обеспечить слаженную координацию на всех уровнях.
В последние годы АПК, в том числе за счёт поддержки государства, демонстрирует уверенный рост, является одним из драйверов отечественной экономики и оказывает непосредственное влияние на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. При этом очевидно, что дальнейшее движение вперёд во многом является залогом роста деловой и товарной активности в смежных отраслях.
Уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть, что стратегия так или иначе затрагивает все национальные цели, изложенные в майском указе Президента, однако наиболее существенно она влияет на реализацию семи национальных целей (о каждой из них расскажу подробнее). Также отмечу, что приоритеты стратегии синхронизированы с ключевыми, уже утверждёнными документами отраслевого планирования.
Итак, первая стратегическая цель – это повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населённых пунктах. Она заложена в госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» и будет влиять на выполнение сразу двух национальных целей: обеспечение устойчивого роста численности населения и улучшение жилищных условий. Цели тесно взаимосвязаны.
Очевидно, что доступность комфортного жилья для семей, особенно молодых, напрямую влияет на демографический рост. Со своей стороны Минсельхоз России уже ведёт масштабную работу по повышению привлекательности жизни на селе.
Основным механизмом достижения целей является льготная сельская ипотека. Хочу отметить, что с начала 2020 года в банки уже поступило более 30 тыс. заявок на сумму, превышающую 62 млрд рублей, – это в 4 раза больше возможного объёма выдачи ипотечных кредитов в текущем году. То есть мы видим в буквальном смысле сверхпопулярность данного инструмента и его актуальность на долгосрочную перспективу.
Наша вторая стратегическая цель – повышение уровня соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств – непосредственно влияет на достижение национальной цели по обеспечению устойчивого роста реальных доходов граждан. Мероприятия в рамках данной цели реализуются за счёт госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», Госпрограммы АПК и входящего в неё федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
Задачу планируем решать по двум направлениям. Первое – повышать уровень занятости среди сельских граждан. Второе – мы продолжим готовить и увеличивать количество высококвалифицированных и высокооплачиваемых специалистов для работы в отрасли. Для реализации цели мы в том числе будем постоянно расширять возможности для привлечения студентов аграрных вузов на производственную практику в сельхозорганизации с целью последующего трудоустройства. А внедрение новых образовательных программ, отвечающих актуальным запросам отрасли, существенно повысит значимость такого специалиста на рынке труда.
Уважаемые участники заседания, обеспечению устойчивого роста доходов граждан будет способствовать третья цель стратегии – увеличение произведённой добавленной стоимости в АПК. Она заложена в мероприятия Госпрограммы АПК, а также напрямую влияет на достижение национальной цели – вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира. Перспективы в данном направлении связаны с технической и технологической модернизацией, развитием мелиорации и повышением эффективности сельхозпроизводства в целом.
Эти задачи будут решаться, во-первых, за счёт использования ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники. Во-вторых – за счёт эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения с одновременным повышением продуктивности и качества почв. Сейчас Минсельхоз ведёт работу по созданию соответствующей госпрограммы. До 2030 года в её рамках планируется вовлечь в сельхозоборот не менее 10 млн га земли.
Далее. Предполагается развитие мощностей хранения и переработки сельхозсырья для увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью. В рамках этого направления будут строиться современные оптово-распределительные центры и развиваться переработка с внедрением инновационного оборудования.
Следующее мероприятие – стимулирование применения высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных. В том числе за счёт обозначенных направлений рассчитываем к 2030 году достичь значения произведённой добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, в объёме 7 трлн рублей.
В развитие этой темы важно сказать о четвёртой стратегической цели – повышение научно-технологического уровня АПК за счёт развития селекции и генетики. Она предполагает мероприятия в рамках Госпрограммы АПК, входящей в её состав Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства, а также соответствует задачам Доктрины продовольственной безопасности.
Данная цель вносит вклад в достижение национальной цели по ускорению технологического развития России. Мы понимаем, что здесь предстоит масштабная работа. Текущий уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией, генетикой и семеноводством, весьма невысокий. В том числе это связано с определённым наследием, а также с тем, что аграрная наука находится в отрыве от развития АПК. Данный вопрос обсуждался на Госсовете в декабре прошлого года.
Однако мы выстраиваем работу по корректировке сложившейся ситуации и будем продолжать её по следующим направлениям: улучшение генетического потенциала в животноводстве, развитие селекции и семеноводства сельхозкультур, разработка и внедрение технологий производства кормов и кормовых добавок для животных.
Подчеркну, что данная стратегическая цель также будет влиять на выполнение ориентиров Доктрины продовольственной безопасности. В частности, доля отечественных семян должна достичь 75% от общего объёма.
Безусловно, будущее российского агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов напрямую зависит от развития и внедрения цифровых технологий. Это направление работы обозначено в нашей пятой стратегической цели – цифровая трансформация АПК, которая коррелирует с национальной целью по ускорению внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере. Достижение её возможно за счёт Госпрограммы АПК и национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации».
Основные планы здесь мы связываем с созданием платформы «Цифровое сельское хозяйство». Этот инструмент будет содержать необходимое количество понятных сервисов для деятельности сельхозтоваропроизводителей. По этому направлению мы пока только начинаем работу, однако уже через два года основные меры господдержки можно будет получить в цифровом формате во всех российских регионах, в том числе через портал госуслуг. Согласно стратегии к 2024 году 75% операций по предоставлению господдержки аграриям будет осуществляться в цифровом виде.
Отдельно скажу о решении вопроса учёта земель сельхозназначения. На сегодняшний день соответствующая единая федеральная информационная система содержит информацию почти о половине сельхозземель нашей страны, включая площадь, вид угодий, выращиваемые культуры, данные о плодородии и землепользователе. К 2024 году охват достигнет 80%. Планируем, что к 2030 году охват достигнет 100%.
Кроме того, до конца 2020 года Минсельхоз России создаст систему «единое окно», призванную обеспечить получение оперативной отраслевой информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений.
К 2021 году система будет аккумулировать аналитику по 20 тыс. отраслевых показателей, к 2024 году – по 50 тыс., к 2030 году – по 100 тыс. показателей. Подчеркну: это лишь некоторые задачи, которые заложены в наш проект по цифровизации.
Шестая стратегическая цель – увеличение физического объёма инвестиций в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах. Эти отрасли традиционно являются привлекательными для инвестиций, в том числе зарубежных. Безусловно, работа по привлечению капитала будет продолжена, в частности за счёт обеспечения доступности льготных кредитных ресурсов, льготного лизинга, проработки вопроса о предоставлении налоговых преференций и применения нефинансовых мер, способствующих дополнительному привлечению инвестиций.
Наконец, вкладом в достижение национальной цели по созданию высокопроизводительного, экспортно ориентированного сектора станут две цели стратегии: увеличение объёмов экспорта до уровня не менее 45 млрд долларов в год и, конечно, обеспечение продовольственной безопасности. Мероприятия заложены в Госпрограмме АПК, в федеральном проекте «Экспорт продукции АПК», а также в госпрограмме «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Что касается экспорта, Минсельхоз России сконцентрируется на увеличении объёмов производства продукции, в том числе с высокой добавленной стоимостью. Разумеется, особое внимание будет уделяться открытию новых рынков, устранению торговых барьеров, проработке эффективных логистических цепочек.
Уважаемые коллеги, сложившаяся в настоящее время ситуация в очередной раз подтверждает, что стабильность внутреннего рынка и исполнение ориентиров Доктрины продовольственной безопасности всегда должны оставаться нашим безусловным приоритетом. Мы обязаны не только достигать установленных пороговых значений, но и сохранить самообеспеченность в долгосрочной перспективе.
Успешная реализация Госпрограммы АПК и развитие рыбохозяйственного комплекса будут способствовать выполнению данной задачи. Кроме того, это повысит доступность качественной пищевой продукции для формирования рациона здорового питания для всех групп населения. Также реализация будет способствовать повышению биологической безопасности территории Российской Федерации, включая проведение противоэпизоотических мероприятий.
Мы понимаем, что достижение целей стратегии будет осуществляться в непростых макроэкономических условиях. На выполнение показателей будут оказывать влияние серьёзные риски.
В завершение хочу ещё раз подчеркнуть, что реализация стратегии напрямую связана с неуменьшением финансирования отрасли, в том числе уже реализуемых государственных программ.
М.Мишустин: Я хочу поблагодарить Викторию Валериевну, Вас, Дмитрий Николаевич, за профессиональную работу.
Мы до этого готовились, заслушивали Вас по посевной на предыдущем Правительстве, мы у Президента проводили совещание по всем деталям, и я хочу подчеркнуть, что декомпозиция национальных целей в отраслевые стратегии, потом в госпрограммы, в национальные проекты, позже в работу соответствующих наших монополий – это есть та логика, которой мы следуем. И сегодня вот этот пример, если хотите, уже методологически проработанный вопрос по стратегии, – очень важный пример, для того чтобы коллеги, те, кто будет докладывать отраслевые стратегии, посмотрели на это.
Хочу ещё раз подчеркнуть, что реализация стратегии позволит нам усилить роль России как надёжного поставщика продуктов сельскохозяйственного производства, животноводства на отечественный рынок и усилить роль России как надёжного экспортёра, увеличить соответствующие объёмы экспорта, сократить импортные технологии, увеличить наши. В результате, я думаю, мы также поддержим развитие отечественных информационных ресурсов прикладного характера в сфере биотехнологий.
Если есть какие-то предложения, прошу высказаться. Принимается.
Мэр Оша дал поручения по противодействию коронавирусу
Мэр города Ош Таалайбек Сарыбашов дал поручения по противодействию коронавирусу. Об этом сообщает пресс-служба мэрии г. Ош в среду.
«Сегодня, 18 марта, в мэрии города Ош прошло рабочее совещание городского штаба по профилактике и противодействию коронавирусной инфекции во главе с мэром города Таалайбеком Сарыбашовым», - говорится в сообщении.
В ходе мероприятия градоначальник заслушал информацию от членов штаба по текущей обстановке в городе и дал соответствующие поручения.
Мэр особо отметил, что для предотвращения распространения коронавирусной инфекции гражданам необходимо стараться не выходить из дома без острой необходимости.
«В текущей ситуации считаю нужным порекомендовать гражданам ограничить свои контакты. Своей семье, к примеру, я тоже рекомендовал не выходить из дома без острой необходимости. Важно координировать работу органов и структур для предотвращения панических настроений. Магазины и аптеки будут работать в штатном режиме. Ситуация под контролем», - отметил Т.Сарыбашов.
Также на заседании штаба было отмечено, что в Оше будет ограничено движение лиц, направляющихся из других регионов и районов.
«Профилактическая и разъяснительная работа будет усилена. На первом месте – спокойствие и здоровье граждан», - подчеркнул мэр.
Кроме того, начальник аэропорта города Ош Талантбек Ысаков сообщил, что в настоящее время аэропорт Оша осуществляет только внутренние рейсы. Авиакомпании, которые осуществляли международные авиаперевозки, временно приостановили свою работу.
Президенты Кыргызстана и Казахстана обсудили совместные меры по не распространению коронавируса
Сегодня, 19 марта, состоялся телефонный разговор президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова с президентом Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаевым. Сообщает пресс-служба главы государства.
В ходе разговора главы государств обсудили совместные меры по предотвращению и не распространению коронавирусной инфекции.
Президенты Кыргызстана и Казахстана уделили особое внимание предпринимаемым усилиям по преодолению негативных последствий, вызванных коронавирусом на торгово-экономическую, социальную, финансовую и транспортную сферы двух стран.
Также обсуждены вопросы пребывания и транзитного перемещения по территории Казахстана граждан Кыргызстана, возвращающихся из третьих стран.
Сооронбай Жээнбеков и Касым-Жомарт Токаев были едины во мнении о необходимости продолжения совместных и координированных мер по борьбе с распространением коронавирусной инфекции и ее последствиями.
Международная акция «Сад памяти» стартовала в России
18 марта 2020 года в России стартовала Международная акция «Сад памяти», посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Первыми городами, где началась высадка деревьев в память о 27 миллионах погибших во время войны, стали Севастополь, Керчь, Симферополь, Феодосия, Волгоград, Новороссийск, Анапа и Грозный. В день начала акции волонтеры посадили 136 тысяч саженцев.
Организаторами акции выступает Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы» и Фонд памяти полководцев Победы при поддержке Фонда президентских грантов. Присоединилась к акции и Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Федеральное агентство лесного хозяйства, одна из задач которых в рамках Национального проекта «Экология», – сохранение зеленого фонда страны.
Специально для участия в мероприятии на одну из четырех площадок акции в Севастополе – в Парк Победы прибыл Народный артист СССР Василий Лановой. Своё дерево он посадил в память о родителях, которые в годы Великой Отечественной войны помогали в тылу.
«Это очень волнительно. «Сад памяти» пройдет во многих городах России и во многих республиках, которые тогда входили в состав Советского Союза. Вместе мы высадим 27 миллионов деревьев в честь погибших во время Великой Отечественной войны», – дал свой комментарий Василий Лановой.
В Приморском сквере Керчи вместе с 500 волонтерами, представителями общественных и молодежных организаций высадил деревья актер Никита Высоцкий. В Симферополе мероприятие состоялось около мемориала «Скорбящая». Участие в высадке 200 саженцев приняли ветераны Великой Отечественной войны, Волонтеры Победы, всего около 300 человек. Город Грозный, несмотря на не самые благоприятные погодные условия, также открыл свой первый «Сад памяти» – добровольцы посадили 300 саженцев ясеня. В Волгоградской области, в городе воинской славы – Калаче-на-Дону появилась аллея из 75 берез.
Города подготовили специальную программу, чтобы памятная высадка еще больше запомнилась участникам. Так, в Керчи прошел концерт, где прозвучали песни военных лет. В Новороссийске возложили цветы и провели минуту молчания. Волонтеры Победы в Севастополе рассказали участникам памятной высадки, как восстановить семейное древо, и написали письма ветеранам, освобождавшим Севастополь. Все пришедшие почтили память своих героев. Вспомнили родных и боевых товарищей ветераны Великой Отечественной войны и потомки Героев:
«Эта акция призвана показать всем, кто сейчас стремится фальсифицировать историю Великой Отечественной войны, что народы России и других стран помнят, через какие страшные испытания пришлось пройти солдатам, офицерам и генералам, чтобы одержать Победу в этой страшной войне. Сейчас мы отмечаем 75-летие Великой Победы. Я думаю, что самое главное – не прерывать связь поколений, чтобы наша молодежь общалась с оставшимися ветеранами Великой Отечественной войны. Время неумолимо, поэтому нужно встречаться и общаться, чтобы услышать действительно правдивые истории», – рассказал Иван Сергеевич Баграмян, внук знаменитого Маршала Советского Союза, посетивший высадку в Грозном.
«Мы планируем, что до 22 июня к «Саду памяти» присоединится более 2,5 миллионов участников. Каждое дерево – память о чьей-то жизни и подвиге. Очень радует, что эта память о героях и тех, чьи жизни унесла Великая Отечественная война, остается важна для жителей России и других стран. Надеемся, что в ближайшее время эпидемиологическая ситуация в мире наладится, и все, кто хочет высадить дерево в память и погибших, сможет без страха присоединиться к «Саду памяти», – отметила руководитель ВОД «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова.
В связи с профилактикой распространения коронавируса региональными властями было принято решение перенести часть мероприятий на более поздний срок. Кроме того, в ходе состоявшихся акций посадкой занимались небольшие группы добровольцев, особое внимание было уделено ветеранам.
Высадка деревьев будет проходить в городах-героях, городах воинской славы, региональных центрах как в черте городов в городских парках, скверах, аллеях, так и на территории лесного фонда. В акции «Сад памяти» будут задействованы более 25 000 Волонтеров Победы, 1 500 лесничеств. Высадка 27 миллионов деревьев в память о 27 миллионах погибших в Великой Отечественной войне пройдет на 10 000 участках, где можно передать историю своей семьи детям и внукам, куда можно приходить чтить своих павших родственников. Завершится мероприятие 22 июня.
Принять участие в кампании «Сад памяти» может каждый. Для этого достаточно зайти на официальный сайт садпамяти2020.рф, выбрать регион и кликнуть на ближайшую точку высадки. Там можно узнать дату, время посадки и контакты для связи. Также на сайте есть возможность зарегистрироваться, рассказать, кому вы посвящаете своё дерево, чтобы получить электронный сертификат, который будет напоминать вашей семье об этом событии.
Дополнительную информацию об акции также можно получить по телефону прямой линии Федерального агентства лесного хозяйства – 8 800 100 94 00.
Границы на замке: что будет с трудовыми мигрантами в России
Эксперты оценили положение трудовых мигрантов в РФ после закрытия границ
Отдел «Бизнес»
Закрытие российских границ для иностранных граждан и подобные меры со стороны других государств заперли в России трудовых мигрантов. Другие, наоборот, не могут попасть в РФ на заработки. В узбекской диаспоре беспокоятся о положении земляков, которые остались без денег на еду и ночлег и не могут вернуться на родину, а Федерация мигрантов России считает, что проблем не будет: работа найдется, а документы скоро можно будет продлить на основании карантина.
Правительство РФ приняло решение с 18 марта до 1 мая временно закрыть границы страны для иностранцев, чтобы предотвратить возможное распространение в России нового вида коронавируса. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел телефонные разговоры с представителями Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, сообщили в пресс-службе кабмина.
Некоторые страны ближнего зарубежья со своей стороны тоже приняли подобные меры: в частности, Узбекистан полностью прекратил авиа- и автомобильное сообщение с другими странами с 16 марта. Таджикистан ограничил авиасообщение с Россией, а железнодорожное – прекратил полностью. Киргизия также отказалась от поездов в РФ и авиарейсов в некоторые города.
Сложившаяся ситуация может отразиться на трудовых мигрантах: находящиеся в России иностранцы не смогут вернуться на родину, а те, кто планировал приехать в РФ на заработки к открытию «дачного сезона», не смогут попасть в нашу страну.
Президент Межрегионального узбекского землячества «Ватандош» Усман Баратов рассказал в четверг «Газете.Ru», что со вчерашнего дня получает звонки из аэропортов и пропускных пунктов от людей, которые не могут пересечь границу.
Центры временного содержания иностранных граждан, куда помещаются подлежащие выдворению из страны мигранты, быстро заполняются, отмечает он. Суд выносит решение отправить человека на родину, однако все те же государственные власти не могут это решение выполнить, поскольку пересечь границу нельзя. С тем же сталкиваются люди, которым предписано выехать из РФ путем «контролируемого самовыезда». Рано или поздно места закончатся, и иностранцы, у которых нет денег на оплату номера в гостинице, окажутся на улице.
Более зажиточные мигранты могут содержать себя во время карантина, подчеркивает Баратов, однако простые люди, которые теперь не могут возвратиться домой, сталкиваются с нехваткой денег на еду и жилье.
Это может привести к криминализации: «Если сильно кушать хочет, человек пойдет на преступление», — объясняет эксперт.
Проблемы могут возникнуть и у тех, у кого на данный момент есть работа. По словам Баратова, тогда как значительная часть россиян сегодня может перейти на удаленный режим, чтобы снизить риск заражения, мигранты, часто занимающиеся физическим трудом, — дворники, сотрудники заводов — работать из дома не могут.
Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов считает, что сотрудники, которые не могут перейти на дистанционный режим, просто продолжат выполнять свои обязанности в условиях карантина: «Вам же все так же нужно такси», – объясняет он. По его словам, услуги водителей и курьеров сейчас будут даже более востребованы, чем обычно, из-за вызванной пандемией паники. «Я думаю, что мигранты в этой ситуации без работы не останутся», — отмечает специалист.
Коженов считает, «что на данном этапе мигрантам, которые приехали в Россию работать, нужно спокойно работать здесь и никуда не дергаться». Он отметил, что для этого они и приехали.
С другой стороны, ряд предприятий действительно может пострадать от карантина. «Мы уже видим, как начинает вибрировать экономика, а ведь у нас еще не закрывались повально предприятия реального сектора, сферы услуг, торговли и прочее», — отмечает заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.
По ее словам, работать в режиме онлайн действительно смогут далеко не все сотрудники, а если «завод закроют — производство прекратится». «Если будет так же, как в КНР – то многие могут остаться без работы, и, как вы понимаете, не только мигранты», — подчеркивает Чудиновских, имея в виду массовое закрытие фабрик в Китае в начале 2020 года, когда коронавирус в стране только развивался и почти не затрагивал другие государства непосредственно.
Эксперт так же, как и Баратов, смотрит на ситуацию с пессимизмом. «С трудовыми мигрантами, могу предположить, будет нехорошо, — отмечает она. — Дай бог тем, кто уже находился в России на момент введения ограничений сохранить свои рабочие места».
Во время дачного сезона может возникнуть некритичный дефицит рабочих рук, однако в таком случае россияне сами смогут вскопать свои грядки, как делали это раньше, считает Коженов. Той же позиции придерживается профессор Государственного университета управления (ГУУ) Владимир Волох.
Трудовых мигрантов действительно может стать меньше, но и объемы производства сократятся и перепрофилируются: принимаемые властями меры и рыночные механизмы урегулируют ситуацию, считает он.
По словам Коженова, единственной потенциальной проблемой мог стать вопрос документов оставшихся в России иностранных граждан: «Мы понимаем, что иностранцы находятся здесь в определенных правовых рамках. Важнейшим моментом является такое понятие, как «срок пребывания», когда они должны вовремя уехать, а уехать не могут». Сейчас проблема практически решена: в скором времени карантин станет законным основанием для продления сроков пребывания в стране, рассказал он «Газете.Ru».
Волох также отмечает, что в данном случае мигрантам следует обращаться в органы миграционной службы для пролонгации документов. «Абсолютное большинство иностранных граждан, — считает он, — относится к принятым властями решениям положительно и понимает, что ситуация серьезная и надо принимать неординарные и, будем надеяться, временные меры».
Число находящихся в стране нелегальных мигрантов он оценивает примерно в 1 млн человек, отмечая, что полноценной статистики по этому поводу сейчас нет: находящие в России незаконно иностранцы нигде не регистрируются, поэтому собрать информацию трудно.
У проблемы закрытия границ с точки зрения трудовой миграции есть и другая сторона: в Россию въезжает не только дешевая рабочая сила, но и высококвалифицированные кадры и топ-менеджмент.
Это руководящий состав различных предприятий и организаций, который оформляет визы, напоминает Чудиновских из МГУ.
«Если такие работники не смогут приехать, то, сами понимаете, будет плохо предприятиям, оставшимся без руководства», — отмечает эксперт. Она не уверена, что отсутствие руководства на рабочем месте можно полностью компенсировать дистанционным взаимодействием. «И конечно, в трудном положении окажутся проекты и предприятия, где были заняты квалифицированные иностранные рабочие — например, из Турции и КНР», — говорит эксперт.
По мнению члена президиума правления объединения предпринимателей «Опоры России» и председателя комитета организации по строительству Дмитрия Котровского, топ-менеджеры смогут работать и дистанционно.
«К примеру, у одного из крупнейших девелоперов России сейчас 75% сотрудников не посещают свои рабочие места», — отмечает он. В крайнем случае им найдут замену: таких кадров не очень много, считает эксперт, «это незначительные цифры».
Нынешний кризис отличается от прошедших в 2014 и 2008 годах, сообщает партнер консалтинговой компании RosExpert, руководитель практики «Потребительские товары, розница, digital и технологии Ольга Лоренц. По ее словам, если раньше задачей руководителей-иностранцев было передать управленческий опыт и уйти, и именно такие экспаты покидали страну в кризисные годы, то сейчас приезжающие из-за рубежа руководители полностью интегрированы в контекст российского бизнеса.
«За прошедшие две недели я говорила со многими такими руководителями в потребительском и технологическом секторе. Перед ними стоят сейчас те же задачи, что и перед всеми – массовая быстрая трансформация бизнес-процессов, выстраивание новых коммуникаций с потребителями и командой, сохранение устойчивости бизнеса, забота о сотрудниках. Самое серьезное осложнение работы для многих скорее лежит в личном – закрытие границ делает практически невозможными встречи с семьями и родственниками, живущими в Европе и других странах мира, — отмечает эксперт.

Китай сосредоточивается
стратегия и тактика начальной фазы холодной войны
Юрий Тавровский
Немного предыстории. В Пекине осознали неизбежность перехода Вашингтона от курса "наибольшего благоприятствования" к политике всестороннего сдерживания "мирного возвышения Китая" уже в первые годы XXI века. Об этом в один голос сообщали мне коллеги-политологи из институтов Китайской академии общественных наук, из исследовательских центров КПК. Уже тогда вносились соответствующие долгосрочные коррективы в экономическую стратегию, строительство вооружённых сил, укрепление ракетно-ядерного щита, во внешнеполитические планы. В 2001 году был заключен Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с Россией, создана Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). В то же время продолжалось наращивание торговли с США, перенос американских предприятий на китайскую землю и связанный с этим переток современных технологий. США твёрдо занимали первое место среди приоритетов внешней политики, американские университеты принимали десятки тысяч студентов из Поднебесной. Английский язык изучали сотни миллионов китайцев, голливудские фильмы били рекорды по кассовым сборам.
В Вашингтоне в начале нынешнего века китайскому направлению не уделяли должного внимания. Там по-прежнему были уверены в неизбежности перерождения экономической основы и политической надстройки КНР по лекалам неолиберального строя, который побеждал в мировом масштабе. После почти полувека "холодной войны" Америка добилась развала Советского Союза за счёт навязывания комплекса неполноценности его элитам и руководству, выпустившему на волю демонов либерализма, сепаратизма, коррупции и организованной преступности. Экономику и финансы удалось встроить в "вашингтонский консенсус", пустить развитие России по нисходящей спирали стагнации и рецессии.
В упоении от победы над СССР американские элиты окончательно перестали считаться со своими соседями по планете Земля, сочли образовавшийся однополярный мировой порядок вечным, "концом истории". Рекордные темпы "мирного возвышения Китая" довольно долго не тревожили американцев — ведь продукция "мировой мастерской" была ориентирована на американские рынки, а часть прибыли от экспорта исправно вкладывалась в ценные бумаги Федерального казначейства США. На худой конец, для Китая была заготовлена "японская формула" устранения чрезмерно усилившегося вассального государства. После десяти лет сначала уговоров, а затем откровенного выкручивания рук, Америка заставила Японию пойти на самоубийственное повышение курса национальной валюты — иены. "Соглашение отеля Плаза" в 1985 году сделало экспорт неконкурентоспособным, оборвало "японское экономическое чудо" и повергло Страну восходящего солнца в экономическую стагнацию и упадок духа, длящиеся по сей день.
Где-то в середине первого десятилетия XXI века наиболее дальнозоркие вашингтонские стратеги начали прозревать и решили, что в отношении Китая пора применить "японскую формулу".
Будучи реалистами, китайские руководители трезво оценивали ситуацию и шли навстречу американцам по формуле "один шаг вперёд, два шага назад". Курс юаня медленно рос (8,28 юаня за доллар в 1994 году, 6,22 — в 2014 году). Одновременно происходил захват рынков США и других стран Запада дешёвыми и всё более качественными товарами "made in China". В 2001 году КНР с благословения США приняли во Всемирную торговую организацию (ВТО) и это открыло дополнительные возможности для встраивания в мировые финансовые системы и производственно-торговые цепочки. Китаю в качестве "развивающейся страны" позволили выторговать 15-летний переходный период, который был использован для наращивания объёмов экспорта. Если в 2001 году ежегодный объём внешней торговли КНР составлял 200 млрд. долл., то к концу льготного периода он вырос в 20 раз и достиг 4 трлн. долл.
Не выдерживая конкуренции, предприятия Америки и Европы переносили производство в Китай, исчезали целые отрасли промышленности. Снисходительное отношение к Китаю исчезало по мере роста дефицита в торговле и государственного долга. Тогда-то вашингтонские стратеги придумали оригинальный способ "усмирения красного дракона". С учётом неудовлетворённости китайских элит положением Поднебесной на мировой арене после Второй мировой войны, Пекину было предложено стать чуть ли не вровень с самой Америкой! Хитрость заключалась в этом самом "чуть". Привезенная в Пекин в 2009 году президентом Бараком Обамой идея создания "Большой двойки" (G-2) предусматривала чуть ли не совместное господство США и КНР над миром. Но Вашингтон и доллар оставались бы при этом старшими партнёрами, а Пекин и юань — младшими.
Отказ от предложенной "высокой чести" повлёк за собой неизбежные последствия как для Америки, так и для Китая. Американцы приняли военно-политическую стратегию "поворота к Азии" (2011) и экономической стратегию Транстихоокеанского торгового партнерства (ТТП). Обе стратегии так и не были реализованы в полной мере, но чётко обозначили растущую подозрительность и даже враждебность к Китаю, стремление окружить его поясом стран-соперниц, поставить под контроль главные торговые пути Поднебесной. Китайцы, в свою очередь, без лишнего шума наращивали оборонный потенциал, делая акцент на создание современного ракетно-ядерного щита, океанского военного флота, космического и кибернетического оружия, развивали военные связи с Россией. Но, самое главное, они приступили к созданию всеобъемлющего плана укрепления Китая, превращения его к середине XXI века в державу мирового уровня. Этот план был оглашён в конце 2012 года и стал известен как "Китайская мечта о великом возрождении китайской нации".
Китайская мечта против мечты американской
Начало нового этапа китайской истории пришлось на завершение периода американской истории, которое можно назвать "головокружением от успехов". Он длился с 1991 года, когда распался Советский Союз, и завершился поражением Демократической партии, которой рулили выражавшие интересы глобального финансового капитала "неоконы", на президентских выборах 2016 года. Пришедшие к власти республиканцы во главе с Дональдом Трампом больше заботятся о национальных интересах США. Они заявляют о решимости вернуть в США производственные мощности и рабочие места. Они как зеницу ока берегут и защищают статус доллара как главной расчётной единицы мировой торговли. Они надеются удержать слабеющие позиции "глобального лидера" за счёт усиления эксплуатации союзников (Германия, Япония, Канада, Турция), запугивания сырьевых держав (Саудовская Аравия, Иран, Венесуэла), перехода к нечестным методам торговли с основными конкурентами, прежде всего — с Китаем. "Трамписты" мечтают отбросить Китай к статусу "региональной державы": потребителя дорогой и высокотехнологичной американской продукции, взамен поставляющего в супермаркеты и дома американцев бытовую технику, а также иную дешёвую и сравнительно простую продукцию.
Республиканцы, возглавившие в 2017 году государственные структуры США, при поддержке столь же антикитайски настроенных демократов, подготовили и начали осуществлять свой всеобъемлющий план под названием "Америка прежде всего!". Его центральной частью стала "холодная война" против Китая, которая, в свою очередь, состоит из торговой войны, технологической войны, прямого военного давления, а также создания серии региональных кризисов на окраинах Поднебесной и её рубежах. Открытая фаза противостояния потребовала от Пекина разработки системы оборонительных и наступательных мер как внутри самого Китая, так и на мировой арене.
Китай переходит Рубикон
Прежде всего, нужно было достичь согласия всех частей правящей элиты КНР с целесообразностью и необходимостью "идти против течения". Ведь ещё совсем недавно всё руководство страны было согласно с заветами Дэн Сяопина: "Оставаться в тени, накапливать силы, дожидаться удобного момента". Решимость пойти до конца независимым путём "Китайской мечты" была провозглашена с самой высокой трибуны Красного Китая — с трибуны XIX съезда правящей Коммунистической партии. В октябре 2017 года Си Цзиньпин повторил на нём своё внешнеполитическое кредо: "Ни одна страна не должна рассчитывать на то, что мы будем вести торговлю своими ключевыми интересами; ни у кого не может быть ни малейшей надежды на то, что мы вкусим горькие плоды ущемления суверенитета, безопасности и интересов государства". Тогда же съезд утвердил и его концепцию "создания сообщества единой судьбы человечества" — первую заявку Поднебесной на глобальную роль. Именно тогда, в октябре 2017 года Китай перешел Рубикон.
Выступления Си Цзиньпина с открытым забралом окончательно показали Китаю и миру стратегическое значение этих установок. Сигнал из Пекина в Вашингтоне поняли быстро и правильно. Развернувшиеся с весны 2018 года бои на торговом фронте, а также сопровождавшие их информационные операции в связи с островами Южно-Китайского моря, Синьцзяном и Тайванем, — были призваны поколебать решимость китайского руководства, которое не привыкло действовать в условиях столь сильного и многопланового стресса. Но этого не случилось. Твёрдость внешнеполитического курса была подтверждена проведением в Пекине в апреле-мае 2019 года сразу двух важнейших внешнеполитических мероприятий: Второго форума "Пояс и путь" и "Диалога азиатских цивилизаций"). Выступления на них Председателя КНР Си Цзиньпина не оставляли сомнений в крепости его духа и в решимости продолжать выполнение долгосрочной программы "Китайская мечта", её основных внешнеполитических стратегий: "Пояс и путь", а также "Создание сообщества единой судьбы человечества".
Дисциплина и единоначалие — приоритет приоритетов
24-27 октября 2016 года прошёл 6-й пленум ЦК КПК, который можно считать началом активной мобилизации партии и всей нации. Тогда "холодная война" Америки против Китая только начинала принимать конкретные очертания. В КНР речь о гибридной или холодной войне не шла, использовался термин "новые условия". Но было уже понятно, что без внутрипартийной и общенародной мобилизации невозможно обеспечить устойчивое развитие Китая во всё более неблагоприятных внешнеэкономических и внешнеполитических условиях. Пленум принял документы о повышении в новых условиях дисциплины, установлении более жёсткого контроля над деятельностью парторганизаций и членов КПК. Особенно весомо прозвучали слова о необходимости сплочения партии вокруг ЦК КПК и его "ядра" — генерального секретаря Си Цзиньпина.
"Новые условия" стали реальностью. На внешних рынках появлялось всё больше конкурентов, производящих технологически простые товары уже дешевле, чем в Китае. Президент США Трамп хотя и "зарубил" потенциально опасный для "красного дракона" масштабный план переориентации финансовых и товарных потоков под названием Тихоокеанское торговое партнёрство (ТТП), но уже объявил о решимости обложить импорт из КНР непомерными тарифами. Вряд ли могла скомпенсировать грядущие потери начатая в 2013 году программа "Пояс и путь", призванная открыть новые рынки сбыта для товаров made in China, обеспечить безопасные маршруты китайского экспорта и всё более важного импорта.
"Новые условия" возникли и у границ Китая. На Корейском полуострове под предлогом противодействия ракетно-ядерной программе Пхеньяна расширялось военное присутствие США. Японские вооружённые силы получили первые авианосцы и осваивали новые районы в непосредственной близости к рубежам Китая. Под сильным влиянием популярного премьер-министра Синдзо Абэ дело шло к пересмотру мирных статей конституции Страны восходящего солнца, где открыто стали обсуждать даже приобретение собственного ядерного оружия. Поставки американского оружия на Тайвань усилили опасность крупного конфликта. К тому же, новая администрация в Вашингтоне придала системный характер провокациям в Южно-Китайском море. Превратить Синьцзян в зону нестабильности старались запрещённые в РФ террористические организации Талибан и Исламское государство, расширявшие своё присутствие в сопредельных Афганистане, Пакистане и странах Центральной Азии,
Предчувствие или, скорее всего, прогнозы аналитических центров о приближении многопрофильной конфронтации, подталкивали руководство КПК снова и снова обращать пристальное внимание на состояние правящей партии, всех её 90 миллионов членов, всех 4 миллионов партийных организаций. Добившись беспрецедентных успехов за 40 лет реализации курса "реформ и открытости", многие партийные руководители и функционеры "разделили успех" подконтрольных им государственных и даже частных коммерческих структур, установили коррупционные связи. Возможно, это было неизбежно и терпимо ещё недавно. В новых же условиях подобные связи становились неприемлемыми по целому ряду причин. Они тормозили перестройку экономики. Они отравляли настроения в обществе, серьёзно воспринявшем план "Китайской мечты", поддержавшем "новую норму" и решения о борьбе с коррупцией. Крупные коррупционеры — "тигры" и "лисы" — забивали наличностью и золотом свои дома, а за границей прятали капиталы и недвижимость, держали там родных и близких. Это открывало для западных конкурентов и спецслужб возможности прямой вербовки или приобретения "агентов влияния", при помощи которых можно влиять на развитие страны. Наведение порядка в партийных организациях, ужесточение персональной проверки руководителей всех уровней в таких условиях становилось необходимой и неизбежной мерой безопасности.
Проведение ещё одного пленума ЦК по проблемам чистоты партийных рядов всего через пару лет после 4-го пленума, ставшего началом системной борьбы против коррупции, подчеркнуло серьёзность проблемы. 6-й пленум заострил внимание на кадрах высокого и высшего уровней. Часть наиболее влиятельных кадровых работников оказалась не в состоянии порвать сложившиеся годами коррупционные связи или даже обросла новыми после назначения на другие посты в ходе ротаций, традиционных для китайской партийной системы.
По признанию Ван Цишаня, руководителя Центральной комиссии по проверке дисциплины и одного из семи членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК, сделанного на Пленуме, "деятельность партийных организаций в стране отличается слабостью". Более того, отдельные руководящие работники даже в ЦК КПК на уровне комитетов, департаментов, управлений не владели даже "азбучными" познаниями в области партийного строительства. Среди определённой части партийных руководителей распространёнными стали случаи "морального разложения и коррупции, партийно-мировоззренческого безразличия и дисциплинарной расхлябанности, отсутствия твёрдой политической позиции в отстаивании линии коммунистической партии".
В новых условиях мобилизации Поднебесной повысилась роль правящей партии как генератора планов стратегического развития и как системы управления. Мозг нации и его нервная система — такова сегодня роль КПК. Мозг должен работать безукоризненно — на это направлены решения 6-го пленума об укреплении дисциплины в партийном руководстве, установлении единоначалия вокруг ЦК и его "ядра"— генсека Си Цзиньпина. Эта зафиксированная в решениях пленума роль Си Цзиньпина как бы отсылает к другим ключевым периодам истории КПК и КНР. "Ядром" партийного руководства многие годы был Мао Цзэдун, обеспечивший победу коммунистов в гражданской войне и возглавивший строительство социализма в Китае. "Ядром" в партийных документах называется Дэн Сяопин, вставший у штурвала чуть было не затонувшего корабля под названием "КНР", мобилизовавший его команду на небывалые усилия во спасение нации и нашедшего правильный курс "реформ и открытости". Признав Си Цзиньпина очередным "ядром", компартия не только сознательно наделила его огромными полномочиями, но ещё и возложила ответственность исторического масштаба.
Требуя партийной мобилизации и установления единоначалия, китайцам всё время напоминают о печальном примере Советского Союза и его компартии, в последние годы своего существования утратившей ленинские и сталинские традиции, что привело к расцвету альтернативных центров идеологии и региональной власти, коррумпированности высших руководителей и к их связям с зарубежными кругами.
Руководство КПК беспокоит не только организационная расхлябанность, жажда обогащения и инертность части кадровых работников партии. За долгие годы правления страной и отсутствия организованной оппозиции, среди коммунистов стала тускнеть вера в идеалы социализма, готовность идти на жертвы ради своих убеждений. Появилось немало двуличных деятелей, говорящих правильными штампами, но в действительности являющихся поборниками совсем других идеологических течений. Впору ставить вопрос о политической благонадежности части партийных кадров.
Само собой разумеется, проблемы надёжности армии коммунистов и, особенно, её руководителей, управляемости системы партийного и государственного управления в новых условиях не могли быть решены одномоментно.
Пропагандистские кампании дают результаты
В условиях разворачивающейся "холодной войны" важным полем боя становится идеология. За годы "реформ и открытости" либеральные ценности Запада заняли прочное место в духовной жизни китайской элиты. Они приходили через миллионы выпускников американских университетов и их китайских филиалов. Через прозападную профессуру и политологов, установивших тесное взаимодействие с западными коллегами. Через отправивших свои капиталы и семьи на Запад чиновников и предпринимателей. Через произведенную специально для Китая или продублированную в Гонконге и на Тайване продукцию Голливуда.
Опасность "выцветания красного цвета" осознавалась руководством КПК и в 80-е, и в 90-е годы. Она служила предметом рассмотрения на специальных совещаниях и даже пленумах ЦК КПК. Однако системная работа по противодействию чуждым не только "красному дракону", но и самой китайской цивилизации установкам началась только с приходом Си Цзиньпина. С точки зрения долгосрочной идейной борьбы, важную роль сыграла здесь программа "Китайская мечта о великом возрождении китайской нации". Эта многопрофильная стратегия включает экономические, политические, военные, дипломатические и, конечно, идеологические аспекты. В условиях возникшего "духовного вакуума" она дала второе дыхание патриотическим устремлениям китайцев, особенно молодёжи. Она вернула интерес к многовековым источникам китайской мудрости, работам гигантов мысли Древнего Китая. Она возродила уважение к собственным демократическим традициям: революционеров во главе с Сунь Ятсеном, участников "движения 4 мая" 1919 года, первых коммунистов.
Стратегия "Китайской мечты" дополнялась тактическими операциями. Роль контратак стали играть мощные идеологические кампании. Сначала это было общенациональное изучение опыта и духа китайских большевиков-участников "Великого похода". Сейчас вся страна обсуждает достоинства социализма под девизом "Не забывать изначальные ценности, выполнить историческую миссию"! Похоже, скоро начнется кампания воздания должного героям и руководителям борьбы против эпидемии коронавируса, критики зарубежных недоброжелателей. Это поможет столь необходимому сплочению китайской нации.
Китай — сосредоточивается!
Ростуризм дополнил данные по странам с ограничениями из-за COVID-19
Федеральное агентство по туризму РФ представило обновленный список стран, куда ограничен въезд иностранным гражданам в связи с борьбой с завозом и распространением нового типа коронавируса. Об этом сообщает в четверг РИА Новости со ссылкой на данные пресс-службы ведомства.
К списку государств, власти которых приняли решения об ограничительных мерах на въезд иностранцев, добавлены Доминиканская Республика, Киргизия, ОАЭ.
"В настоящий момент Ростуризмом не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны: КНР, Итальянская Республика, Республика Корея, Исламская Республика Иран", – отметили в ведомстве.
До этого в оперативном штабе по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России объявили о вводе временных ограничений на осуществление пассажирских воздушных перевозок со странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из Москвы и обратно.
Более того, в ведомстве напомнили, что правительство РФ вводит с 20 марта временные ограничения осуществления пассажирских перевозок с территории Российской Федерации на территорию Великобритании, США, ОАЭ и в обратном направлении.
Также Ростуризм обращает внимание, что решения об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции были приняты правительствами Вьетнама, Израиля, Индии, Словакии, США, Мальты, Турции, Дании, Непала, Шри-Ланки, Туниса, Кении, Кипра, Колумбии, Польши, Филиппин, Омана, Чехии, Колумбии, Австрии, Новой Зеландии, Иордании, Марокко, Эстонии, Молдавии, Австралии, Литвы, Латвии, Черногории, Словении, Канады, Таиланда, Сингапура, Саудовской Аравии, Казахстана, Чили, Перу и Украины.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 марта признала вспышку коронавируса COVID-19 пандемией. По последним данным, в мире заразились около 218 тысячи человек, более 8,5 тысячи скончались. В России на данный момент подтвердились 199 случаев заражения.
Эксперт рассказал о ситуации у беженцев в Греции из-за коронавируса
Ситуация в лагерях беженцев и мигрантов на греческих островах не позволяет принять меры против распространения коронавируса - нет условий для гигиены, лагеря переполнены, в случае появления больных практически нет возможности их изоляции, заявил РИА Новости руководитель программы "Врачи без границ" в Греции Апостолос Веизис, который накануне вернулся в Афины с Лесбоса.
"Наше присутствие на островах продолжается и на Лесбосе, и на Самосе, и в Афинах, у нас есть небольшая группа посредников и переводчиков в больнице на Хиосе", - сказал Веизис, который несколько лет занимается проблемой мигрантов и беженцев в Греции.
"Ситуация на островах не изменилась. На данный момент около 42 тысяч человек, которые остаются блокированными. Лагеря рассчитаны на 6178 человек. Проблема в том, что большинство людей не имеют подобающего жилья. Когда мы говорим – "Оставайтесь дома", у людей нет такого дома, чтобы остаться там. Что мы имеем в виду – остаться в палатке или картонной коробке?" - заявил руководитель программы.
По его словам, условия гигиены очень плохие. "Есть места в Мориа (крупнейший лагерь на Лесбосе), где один туалет на 160 человек, один душ на 200 человек, один кран на 1300 человек. Но есть районы в Элеоне, где почти у 5 тысяч человек нет воды, туалета, электричества, и они справляют свои нужды на открытом пространстве", - отметил врач.
Он сообщил, что "Врачи без границ" приняли ряд мер и доставили только лишь в Морию 42 туалета, 30 душевых кабин, на Самосе ежедневно доставляют 60 тысяч литров воды. "То, что могло бы сделать со своей стороны правительство и чего требуем мы, "Врачи без границ", это, во-первых, перевезти людей. Надо уменьшить количество людей в лагерях. Во-вторых, люди, которые в лагерях, должны иметь возможность уехать. Люди, имеющие проблемы со здоровьем, преклонного возраста, должны иметь возможность уехать", - сказал Веизис.
Как отметил специалист, с июля 2019 года люди не имеют доступа к системе здравоохранения. "Очень многие люди с проблемами здоровья много месяцев живут без соответствующей медпомощи", - сказал он.
Веизис назвал положительным тот факт, что до сих пор нет ни одного случая коронавируса в лагерях беженцев и мигрантов на островах. "По данным греческого правительства, есть один случай на Лесбосе, который не касается беженцев, касается местного населения", - заявил Веизис.
Он сообщил, что два дня назад греческое правительство объявило ряд мер, касающихся лагерей, но их недостаточно. "Эти меры больше ограничительные, касаются передвижения. Людям не разрешается с 7 вечера до 7 утра перемещаться. Только один член семьи может передвигаться", - сказал Веизис.
Одновременно закрыты для перемещения центры на Косе, Леросе и так далее. "Правительство говорит, что делает это для защиты здоровья людей на островах и беженцев. Но когда ограничиваешь, закрываешь людей в лагере с неподобающими условиями гигиены, где люди не могут самоизолироваться, не могут помыть руки, не могут держаться на расстоянии друг от друга, а мы говорим – "держитесь далеко друг от друга", и правительство одновременно говорит, что запрещено собираться больше чем по десять человек вместе, а на островах люди один на другом, и когда закрываешь людей и не разрешаешь им передвигаться, это несет напряженность. Это несет большие проблемы из-за страха, потому что они блокированы", - отметил Веизис. "Мы очень боимся, что это внесет напряженность в отношения между людьми", - добавил он.
Веизис полагает, что надо готовиться к возможной заболеваемости коронавирусом. "По-моему мнению, это очень сложно сделать в такой обстановке", - полагает руководитель программы.
По его словам, в такой ситуации острова живут четыре года. "Если перед лицом трудной ситуации не принять нужные меры для здоровья и безопасности людей, их достоинства, результаты могут быть очень плохими и негативными, если не катастрофическими. Нужны действия эффективные и для людей, которые живут в лагерях, и для островитян. Правительство принимает просто коммуникационные меры, только изоляция не будут иметь результатов", - сказал Веизис.
"И важно в этот трудный для всех нас момент, когда мы обсуждаем коронавирус и эпидемии, не делать целью просящих убежище, не должно быть ксенофобии, расизма. Болезни не знают границ. Общественное здравоохранение включает всех людей. Когда мы говорим о здоровье, мы говорим о всех людях. Вы из России, кто-то из Франции, кто-то из Афганистана, я из Греции, но перед коронавирусом мы равны. Это проблема здоровья, и, я думаю, что и без коронавируса мы должны помнить, что каждый человек нуждается в достоинстве и охране здоровья. Если бы дела в лагерях шли иначе, мы бы сейчас не говорили об опасности, о трудном положении", - отметил врач.
"Дела трудные всюду, но ситуация, в которой люди живут на островах, еще более трудная. Но это не означает, что с ней нельзя справиться. Нужны намерение, политическая воля, действия, которые уменьшат опасность для всех", - полагает он.
Представитель "Врачей без границ" отметил, что за каждой цифрой стоят живые люди. "Люди не цифры. За цифрами дети, женщины, мужчины, которые имеют такие же права и нужды, как и все мы. Надеюсь, что такие трудные моменты сблизят людей", - надеется он.
Веизис также выразил надежду, что пандемия коронавируса станет уроком, покажет, что общественным здравоохранением должно заниматься государство, его нельзя отдавать в руки фармацевтических компаний. "Здоровье – это право, и мы все должны защищать его", - заключил руководитель программы "Врачи без границ" в Греции.
Сургутский район ХМАО получит средства на расселение аварийного жилья
Сургутский район, где сосредоточено наибольшее количество аварийного жилья в Ханты-Мансийском автономном округе, получит из бюджета региона дополнительные средства на его расселение, сообщил руководитель муниципалитета Андрей Трубецкой.
Глава района в четверг озвучил отчет о работе местных органов власти за 2019 год на встрече с губернатором Югры Натальей Комаровой. Одной из тем стало расселение аварийного и непригодного жилья, объемы которого в Сургутском районе составляют 700 тысяч квадратных метров. В прошлом году более 1100 семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе за счет поддержки правительства Югры.
"Губернатор обратила внимание, что в ближайшее время будет принято решение на уровне округа о выделении дополнительных средств на приобретение квартир для переселения из аварийного жилья. Часть средств будет предусмотрена для Сургутского района. Она заявила о необходимости скорейшего внесения изменений в бюджет, чтобы максимально быстро запустить эти деньги в работу", - сказал Трубецкой журналистам.
По его словам, руководство муниципалитета готово приступить к исполнению поручения главы автономного округа. Трубецкой также отметил, что в Сургутском районе не должно возникнуть проблем с покупкой квартир для переселения граждан. "Сейчас на территории района уже введено жилья, готового для приобретения, примерно на 1,5 миллиарда рублей. Есть куда переселять", - добавил он.
Ранее местные власти сообщали, что на территории района свыше 300 домов, жильцов которых необходимо расселить. Для этого потребуется не менее 24 миллиардов рублей, причем годовой бюджет муниципалитета - вдвое меньше.
Около 270 многодетных семей Подмосковья получили землю с начала года
Около 270 многодетных семей, проживающих в Подмосковье, получили земельные участки с начала текущего года, сообщили в пресс-службе министерства имущественных отношений Московской области.
Раздача участков многодетным семьям проходит в рамках закона от 1 июня 2011 года.
"С начала года администрации городских округов бесплатными земельными участками обеспечили 270 многодетных семей Подмосковья", - говорится в сообщении.
Лидерами по обеспечению земельными участками многодетных семей за время действия областного закона стали администрации районов: Серпухов, Химки, Щелково, Зарайск и Чехов, рассказала министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова.
В 2019 году более 3,1 тысячи многодетных семей получили земельные участки. Всего с 2011 года в Московской области землю получили более 27 тысяч семей с тремя и более детьми.
Министр добавила, что в настоящее время администрациями городов региона сформировано более 2 тысяч земельных участков для передачи многодетным семьям, в стадии формирования находятся еще 3,6 тысячи участков.
В условиях пандемии проект SputnikPro продолжит работу в онлайн-режиме
Проект специальных развивающих семинаров для журналистов SputnikPro переходит на время пандемии в дистанционный режим и открывает онлайн-сессии. Русскоязычные журналисты и блогеры из стран СНГ и Балтии смогут обсуждать актуальные профессиональные вопросы в режиме вебинаров.
"Наши семинары в странах СНГ и Балтии пользуются огромным спросом, и было бы несправедливо останавливать программу из-за карантина. Поэтому какое-то время наши эксперты будут вести семинары в формате онлайн-сессий, с тем отличием, что присоединиться к ним смогут параллельно коллеги из разных стран, - отметила заместитель главного редактора МИА "Россия сегодня" Наталья Лосева. - Участники смогут присоединиться откуда угодно, общаться с экспертами, отправлять друг другу сообщения в чат, делиться мнениями в режиме реального времени".
В рамках онлайн-сессий SputnikPro намерен существенно расширить свою географию - в первую очередь, в странах ближнего зарубежья - и проводить один-два модуля в неделю.
Первые семинары будут посвящены тому, какие трудности возникают у СМИ, когда они освещают проблемы короновируса и пандемии и как правильно и популярно писать на эту тему, работе СМИ в социальных сетях и в мессенджерах, искусству и практики работы с заголовками в digital-медиа. Для участия в онлайн-сессиях журналисты и блогеры должны будут зарегистрироваться.
SputnikPro – проект для журналистов, студентов профильных вузов, сотрудников пресс-служб и медиаменеджеров, направленный на обмен опытом и развитие профессиональных связей с зарубежными коллегами. Ведущими модулей проекта выступают как руководители подразделений Sputnik, так и другие известные российские журналисты и эксперты. С марта 2018 года мастер-классы и семинары SputnikPro прошли уже в 22 странах мира: от Армении до Индии, от Греции до Китая. В общей сложности в них приняли участие более 3000 слушателей из 80 государств. Следите за нашими новостями на нашей странице в Facebook.
Sputnik – одно из крупнейших международных СМИ, объединяющее мультимедийные страновые и региональные интернет-сайты на 33 языках, аналоговое и цифровое радиовещание на русском, английском, французском и других языках в более чем 90 городах мира и в интернете. Новостные ленты Sputnik круглосуточно поставляют информацию ведущим изданиям по всему миру на английском, арабском, испанском, китайском и фарси. Аудитория информационных ресурсов Sputnik составляет более 60 миллионов посетителей в месяц, количество подписчиков аккаунта Sputnik China в Вэйбо превышает 11 миллионов. В 22 редакционных центрах по всему миру от Пекина до Монтевидео работает свыше тысячи человек десятков национальностей. Sputnik входит в медиагруппу "Россия сегодня". Головной офис Sputnik находится в Москве.
«Премия за риск»: как изменятся ставки по ипотеке
Эксперты объяснили резкий рост заявок на ипотечные кредиты
Ирина Власова
Банки зафиксировали резкий рост сделок и заявок на ипотечные кредиты в феврале на фоне повышения процентных ставок. Снизить ставки по ипотеке ранее поручил президент РФ Владимир Путин, Минфин прогнозировал снижение до 7-8% к концу 2020 года. Но обещанное правительством понижение может быть отложено на более долгосрочную перспективу, считают эксперты.
Российские банки заметили скачок спроса на ипотечные кредиты: количество ипотечных сделок в Москве в январе-феврале 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 15% — до 14,5 тысяч, по данным Росреестра. При этом в феврале зарегистрировано на 28% больше договоров ипотечного жилищного кредитования, чем в январе — это также на 16% больше, чем за февраль 2019 года.
Тенденцию эксперты объясняют желанием россиян успеть взять ипотеку до роста процентных ставок: они начали расти, несмотря на планы правительства и поручения президента Федеральному собранию по снижению.
«Скачок спроса на ипотечные и потребительские кредиты в условиях текущей волатильности рынков предсказуем – люди стремятся в ожидании роста ставок получить ссуды по относительно комфортным ставкам, которые во многих банках еще сохраняются», — пояснила «Газете.Ru» младший директор по банковским рейтингам агентства «Эксперт РА» Екатерина Щурихина. Эксперт предположила, что повышенный спрос со стороны клиентов может сохраниться до массового увеличения кредитных ставок.
Главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова предсказывает рынку «затишье», объясняя это тем, что в ближайшее время людям будет сложно принимать решение о кредитах из-за неопределенной ситуации в экономике.
В сложившихся в обстоятельствах пандемии коронавируса нельзя гарантировать, что выросшее количество заявок на ипотеку будет доходить до заключения сделок в привычном соотношении, подчеркнула Щурихина
«Маловероятно, что увеличившийся объем заявок конвертируется в выданные кредиты в той же пропорции, что и ранее, поскольку банки не готовы брать на себя повышенные риски», — отметила представитель агентства «Эксперт РА». Связано это с неопределенностью и возможными ухудшениями в экономике, которые могут повлечь за собой снижение платежеспособности заемщиков.
«Это окажет негативное влияние на качество активов банков, которое и так будет под давлением из-за отрицательной переоценки ценных бумаг и ухудшения финансового положения корпоративных клиентов», — предупредила Щурихина.
На этот фактор обратила в разговоре с «Газетой.Ru» и Наталья Орлова.
«Рост ставок связан не с траекторией денег Центробанка, а с формированием премии за риск», — говорит о снижении стабильности материального положения заемщиков главный экономист Альфа-банка.
Другие эксперты придерживаются мнения, что бóльшую роль в этом вопросе все же играет ставка рефинансирования. Как отмечает Щурихина, наиболее вероятным в агентстве «Эксперт РА» сейчас считают умеренно негативный сценарий развития ситуации, который предполагает, что в 2020 году произойдет рост инфляции выше цели Банка России в 4% годовых и, как следствие, увеличение ключевой ставки до 7–7,5%.
«При таком развитии событий ипотечные ставки повысятся до 10% и выше», — заявила эксперт.
О том, что проценты по жилищным кредитам будут зависеть от решения ЦБ по ключевой ставке, говорит и партнер Colliers International Владимир Сергунин.
«В течение всего прошлого года Центральный банк планомерно снижал ставку рефинансирования, и сейчас она находится на историческом минимуме — 6%. В случае если 20 марта ЦБ примет решение о повышении ставки, то банки могут увеличить стоимость ипотечных кредитов на 1-1,5%», — предполагает он.
Ослабление курса рубля и снижение цен на нефть уже вынудили некоторые банки увеличить ставки по ипотечным кредитам, сообщала газета «Ведомости» ранее. По данным издания, к таким мерам уже прибегли Юникредит и Транскапиталбанк, и в ближайшее время на один-два процентных пункта ставки повысятся в Абсолют-банке. Также «Ведомостям» рассказали, что вариант корректировки условий выдачи ипотеки рассматривают и в других крупных кредитных организациях.
В феврале прошлого года президент России Владимир Путин поручил правительству и ЦБ принять меры для снижения процентной ставки по ипотеке до 8% годовых и ниже. Снижение средней ставки по ипотеке в России до 7,9% годовых предполагает и национальный проект «Жилье и городская среда», такого уровня по плану она должна достигнуть к 2024 году.
В прошлом месяце премьер-министр РФ Михаил Мишустин говорил о том, что ипотека остается очень дорогой для россиян. Среднюю ставку в 9%, зафиксированную на конец 2019 года, премьер назвал «бременем даже для семей со средними доходами, которые решаются на займы банков», отметив, что с таким процентом помочь людям улучшить жилищные условия не получится.
Замглавы Минфина Алексей Моисеев в начале февраля допустил снижение ставок по ипотеке до 7-8% к концу 2020 года.
«В текущей ситуации понижение ставки до указанных 8% может быть отложена на более долгосрочную перспективу», — говорит Сергунин. Он добавил, с учетом минимального размера ставки рефинансирования резкого роста ипотечных ставок не произойдет. Реализация текущих проектов жилой недвижимости началась некоторое время назад, и строительные материалы закупались по другим ценам, также напомнил Сергунин. По этой причине, а также учитывая конкуренцию на рынке, девелоперы будут стараться максимально сдержать цены в борьбе за покупателя, уверяет он.

Центр удаленной работы для мам появится в Нижегородской области
Как совместить трудовую деятельность с воспитанием детей, где найти удаленную работу и как стать самозанятой? С этими сложными вопросами в Нижегородской области помогут разобраться в рамках проекта "Женщина. Материнство. Успех", который стартовал в марте 2020 года. Проект учебного центра "Потенциал" предлагает женщинам, воспитывающим детей до 14 лет, получить дополнительную профессиональную подготовку и практические навыки удаленной работы либо работы по гибкому графику.
В регионе планируется создать центр удаленной работы с оборудованными рабочими местами, коворкинг, услугами которого смогут пользоваться женщины с детьми до 14 лет. Участницам проекта предоставляется помещение для проведения деловых встреч, презентаций товаров и услуг, выполнения работ на основе фриланса.
Мамы смогут участвовать в мотивационных вебинарах, проходить дистанционное обучение по востребованным профессиональным специальностям (бухучету, госзакупкам, управлению персоналом, интернет-маркетингу и другим), пользоваться услугами онлайн-ярмарки вакансий, принимать участие во встречах с работодателями и получать содействие в трудоустройстве на удаленные рабочие места или работу по гибкому графику.
Проект "Женщина. Материнство. Успех" даст нижегородским мамам возможность успешно справиться c неуверенностью в себе и стрессом, связанным с вынужденным перерывом в трудовой деятельности и снижением профессиональной квалификации, поддерживать финансовое положение семьи, совмещая воспитание детей и домашние дела с профессиональной самореализацией.
Проект, который реализуется с использованием гранта президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, продлится до 28 февраля 2021 года.
Для участия необходимо оставить заявку на сайте АНО ДПО "Учебный центр "Потенциал" или присоединиться к группе в соцсети "ВКонтакте" "Женщина. Материнство. Успех".

Системы менеджмента пищевой безопасности: интервью начальника отдела оценки рисков безопасности пищевой продукции ФГБУ ЦНМВЛ Ольги Подкопаевой для журнала «Молочная промышленность»
Сегодня все пищевые предприятия обязаны внедрить систему менеджмента безопасности пищевой продукции. Как это происходит в реальности и с какими проблемами при этом сталкиваются производители молочных продуктов, рассказала Ольга Сергеевна Подкопаева, начальник отдела оценки рисков безопасности пищевой продукции подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (ФГБУ ЦНМЛ).
Какие стандарты сегодня действуют в области обеспечения безопасности пищевой продукции?
Требование к наличию системы ХАССП на пищевых предприятиях появилось в нашей стране с момента вступления в силу ТР ТС 021/2001 «О безопасности пищевой продукции». Технический регламент в ст. 10 и ст. 11 определил требования к процессам производства (изготовления) пищевой продукции, связанные с безопасностью такой продукции, и обозначил процедуры, которые должны быть исполнены. Помогают в построении системы ХАССП добровольные стандарты ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования» и ГОСТ Р ИСО 22000-2007 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции». В настоящее время вышла новая версия ГОСТ Р ИСО 22000-2019 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции». Данные документы разъясняют порядок определения критических контрольных точек, т.е. дают некоторую методику для их определения и предъявляют требования к построению так называемой системы менеджмента пищевой безопасности.
На самом деле требования этих стандартов шире по сравнению с требованиями ТР ТС 021/2011. Но, на мой взгляд, построение работы по требованиям перечисленных стандартов выводит предприятие на более высокий уровень в организации как технологического процесса, так и общего управления всеми процессами на производстве, нежели исполнение только требований ТР ТС 021/2011.
Также в помощь производителям могу посоветовать Кодекс Алиментариус на молоко и молочные продукты.
Какие требования предъявляет законодательство касательно внедрения системы ХАССП на пищевых предприятиях?
Законодательство говорит о необходимости разработать, внедрить и поддерживать процедуры, указанные в ст. 10 ТР ТС 021/11, и выполнить требования, указанные в ст. 11. Если проанализировать предъявляемые техническим регламентом требования и обобщить их, то в первую очередь необходимо оценить весь технологический процесс с точки зрения последовательности и поточности, проанализировать этапы контроля, которые необходимо соблюдать для поддержания его в стабильном состоянии.
Кроме того, при анализе технологического процесса и поточности его проведения следует обращать внимание на инфраструктуру цеха, расположение оборудования. Все это требует профессиональных знаний и опыта в области молочной промышленности.
Значительную роль необходимо отводить входному контролю, который включает приемку не только молока-сырья и молочных продуктов, но и всех ингредиентов и материальных средств, поступающих на предприятие. Кроме того, во входной контроль сырья следует включать органолептический контроль продукции и анализ сопроводительной документации, а также лабораторный контроль по показателям, определенным в нормативных документах на то или иное сырье. Допускается использование тест-систем (например, на определение антибиотиков), но не стоит отказываться от испытаний поступающего сырья и аккредитованными лабораториями. Периодичность в данном случае определяет производитель, руководствуясь требованиями инструкции по порядку и периодичности лабораторных испытаний на предприятиях молочной промышленности, а также объемами производства и рекомендациями надзорных органов.
Особое внимание хочу уделить контролю остаточного количества ветеринарных препаратов в сырье. Об их использовании необходимо интересоваться у фермеров, делая официальный запрос в письменном виде от предприятия, и включать используемые препараты в программу производственного контроля.
Что касается прослеживаемости пищевой продукции, то однозначно правильно определенной считается та, которая позволяет восстановить всю цепочку технологического процесса от момента приемки сырья до реализации уже готовой продукции. Трудности в этом вопросе возникают тогда, когда нет возможности определить одного поставщика. Эта ситуация не нова и возникает чаще всего в случае, когда нет возможности поставки определенного количества сырья от одного поставщика, например, молока от одного фермера. Конечно же, в один танк могут попадать партии молока от нескольких ферм. В этом случае правильным будет при проведении прослеживаемости учитывать все фермы, которые поставляли сырье для производства данной партии готовой продукции. Прослеживаемость нужна для определения причин несоответствий, которые могут быть в готовой продукции и работе с рекламациями от покупателей.
Далее технический регламент требует проанализировать риски и выбрать критические контрольные точки. Собственно говоря, требования ст. 11 ТР ТС 021/2011 полностью соотносятся с семью принципами ХАССП, которые очень хорошо раскрывает ГОСТ Р 51705.2001. Здесь главное - правильно подойти к определению опасностей на каждом этапе технологического процесса, а для этого нужно хорошо знать и технологию производства, и требования, предъявляемые к ней со стороны законодательства.
Большие споры возникают, когда предприятие определяет на своем производстве критические контрольные точки (ККТ). К сожалению, в ТР ТС 021/2011 нет определения ККТ, мы вынуждены пользоваться определениями из ГОСТов. В связи с этим у многих производителей возникает путаница, что можно считать критической контрольной точкой, а что - нет. Однозначно и точно можно утверждать, что критическая контрольная точка – это в первую очередь этап в технологическом процессе, при проведении или выполнении которого может появляться опасность. Конечно, при таком подходе опасности у нас на каждом этапе, но здесь следует четко понимать, что к ККТ не стоит относить те этапы в технологическом процессе, контроль над которыми установлен на законодательном уровне к отрасли. Эти этапы априори должны контролироваться. А вот если есть в технологическом процессе этапы, которые не описаны в нормативных документах, или установленный контроль является по ряду причин недостаточным и опасность остается очень велика, то однозначно следует устанавливать ККТ, разрабатывать контрольные пределы и продумывать систему мониторинга. Впрочем, для отнесения этапа к ККТ помогают различные методики, например, «Дерево принятия решения», приведенная в ГОСТ Р 51705.2001.
Расскажите об особенностях стандартов по пищевой безопасности в России.
Прежде всего здесь следует отметить «новинку» в области стандартов на системы менеджмента пищевой безопасности – это ГОСТ Р ИСО 22000-2019, вступивший в в силу с 1 января 2020 года. Данный стандарт введен взамен ГОСТ Р ИСО 22000-2007, действовавшего ранее и идентичного международному ISO 22000:2018, который функционирует с июня 2018 года. Стандарт претерпел значительные изменения, и, как показывает практика, не все предприятия пищевой промышленности в настоящий момент «осознали» его требования и готовы их соблюдать. Новый стандарт построен на так называемой высокоуровневой структуре и по своему содержанию похож на новые «классические» стандарты на системы менеджмента: ИСО 9001, ИСО 14001, ИСО 45001. Сделано это для еще большей интеграции с другими системами менеджмента.
Среди нововведений – расширение области применения риск-ориентированного подхода: теперь предприятия должны учитывать не только риски, связанные с технологическим процессом, но и «глобальные» риски, исходя из внешней и внутренней среды организации. А ее, в свою очередь, тоже нужно определить.
Кроме того, изменения коснулись и терминологии. Вместо терминов «документация» и «запись» теперь имеем новый – «документированная информация». Если в предыдущей версии ИСО 22000 было четкое разделение плана ХАССП и производственной программы обязательных предварительных мероприятий, то теперь у нас единый план управления опасностями, в котором предприятие должно определить меры управления значимыми опасностями или их комбинацию.
В любом случае я считаю, что «опасаться» нового стандарта предприятиям не стоит. Те, кто раньше работал с предыдущей версией, могут пройти обучение по новой, различные учебные центры оказывают такие услуги. А те, кто внедряет систему с нуля (например, новые предприятия), также воспримут новый стандарт без проблем и в дальнейшем будут следовать его требованиям.
Как реализуются принципы ХАССП на производстве?
К реализации принципов ХАССП на производстве необходимо подходить ответственно. Сегодня уже очевидно, что система пищевой безопасности, основанная на принципах ХАССП, прочно войдет в практику всех пищевых отраслей. Поэтому лучше один раз пройти все этапы внедрения как надо, чтобы дальше четко понимать, почему у вас так, а не иначе. А ведь это очень важно, когда необходимо защитить свое производство при различных проверках и аудитах. Тем более, что проверки системы ХАССП являются обязательным условием и у сетей, и у надзорных органов.
Итак, для реализации принципов системы ХАССП (а всего их семь) необходимо определить перечень потенциально опасных факторов для данного производства и отрасли. Придется поработать с нормативными документами, чтобы описать все опасные факторы. Далее необходимо перейти к определению ККТ. Для этого существует специальная методика, про которую говорилось выше. После для каждого опасного фактора необходимо установить критические пределы и продумать систему мониторинга. Также стоит определить действия, которые потребуется предпринять в случае, если опасность будет выходить из-под контроля и превышать установленные для нее значения. В завершение продумать мероприятия по верификации и установить метод документирования системы ХАССП.
Какую документацию необходимо разработать в соответствии с принципами ХАССП?
В первую очередь необходимо описать весь процесс выбора потенциально опасных факторов, анализ рисков и выбор ККТ, рабочих листов ХАССП. Далее в соответствии с требованиями ТР ТС 021/2011 ст. 10 все указанные пункты необходимо задокументировать в том или ином виде. Если говорить про стандарты ГОСТ Р ИСО 22000 или ГОСТ Р 51705.1-2001, то требования к документированию тех или иных мероприятий там определены.
Обычно при разработке системы менеджмента пищевой безопасности разрабатываются различные процедуры и инструкции. Например, документы по управлению документацией системы ХАССП, санитарии, гигиене, прослеживаемости, управлению технологическим оборудованием, борьбе с вредителями, внутреннему аудиту. Объем всех документов устанавливается требованием стандарта, на соответствие которому разрабатывается система.
Какие требования предъявляют к рабочей группе ХАССП?
Я всегда советую в рабочую группу включать основных специалистов предприятия. Это обязательно технолог, заведующий лабораторией, кто-то из инженерной службы. Идеально, если все они обучены требованиям системы ХАССП. Руководителем же группы должен быть человек, который обладает руководящими полномочиями и авторитетом.
Как выявить опасные факторы на молочном предприятии и разработать предотвращающие мероприятия?
Для выявления опасных факторов необходимо ознакомиться со всей нормативной документацией в этой отрасли, учесть опыт и знания специалистов, проанализировать предприятие и технологический процесс и составить общий перечень опасных факторов. Так же следует поступить при составлении предупреждающих действий.
Как проверить план ХАССП на адекватность?
План ХАССП - совокупность рабочих листов ХАССП, которые составляются на каждую ККТ. Критериями адекватности плана ХАССП в первую очередь являются адекватная система мониторинга той опасности, которая находится в данной точке под контролем, и эффективные мероприятия, позволяющие вернуть процесс в управляемое состояние.
Какие документы подтверждают внедрение системы пищевой безопасности на предприятии?
Стоит заметить, что внедрение системы предполагает разработку целого ряда документов, установленных требованиями ТР ТС 021/2011, ГОСТ Р 51705.1-2001 и ГОСТ Р ИСО 22000. Все разработанные документы устанавливают порядок осуществления того или иного процесса. Исполнение данного порядка должно подкрепляться какими-либо записями и ответственным лицом за ведение этих записей своевременно и в полном объеме. Объемы и форма записей на всех предприятиях индивидуальные. Главное, чтобы они были не обременительны и удобны для ведения.
Какие проблемы возникают при внедрении принципов ХАССП на молокоперерабатывающем предприятии?
Система ХАССП направлена на обеспечение безопасности при производстве пищевой продукции. Не стоит ее отделять от общего функционирования производства. Все, что касается предприятия, так или иначе влияет на безопасность, а значит, является частью системы ХАССП или системы менеджмента безопасности пищевой продукции.
Основной проблемой для отрасли в целом является, как говорилось выше, качество организованного входного контроля. Ведь от поступившего сырья напрямую зависят качество и безопасность готовой продукции, проблемой остается наличие антибиотиков и других ветеринарных препаратов в молоке, не все могут позволить себе своевременный лабораторный контроль. В данных ситуациях я рекомендую тщательнее подходить к выбору поставщиков.
На предприятия, где имеется устаревшее оборудование, труднее поддерживать санитарное состояние производства. Осуществлять процесс обработки трубопроводов и емкостей по ряду причин становится сложнее. Многие тянут с обновлением инфраструктуры, а зря. Это рано или поздно выльется в проблему, связанную с безопасностью готового продукта.
Кроме того, система ХАССП предполагает своевременный контроль технологического процесса. Здесь тоже бывают пробелы, связанные с неисправностью оборудования в части измерений или непригодностью самих средств измерения к использованию на производстве.
Документирование информации по ряду операций также бывает неотлаженным и необозначенным. Со стороны инфраструктуры часто возникают ситуации с большим объемом выпуска продукции и маленькими площадями, неспособными обеспечить такие нагрузки и поддержать надлежащий санитарный уровень. Отсутствие квалифицированных специалистов, а следовательно, и ответственных лиц в системе ХАССП приводит к неуправляемости и неактуальности всей СМБПП.
Как выбрать орган по сертификации для разработки и внедрения системы менеджмента безопасности пищевой продукции?
Следует отметить, что аккредитованный орган по сертификации систем менеджмента не имеет права заниматься одновременно разработкой и сертификацией. В этом случае налицо отсутствие беспристрастности органа по сертификации. Пункт 5.2.5 ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1 – 2017 «Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента» прямо указывает, что: «…орган по сертификации и любая часть того же юридического лица, а также любое юридическое лицо под организационным управлением органа по сертификации… не должны предлагать или проводить консультации по системам менеджмента». Поэтому о консалтинге (разработке, сопровождении) и о сертификации следует вести речь отдельно друг от друга. Консультации может давать как любое физическое лицо, так и юридическое (за исключением органов по сертификации). Предприятиям при выборе консультанта посоветую прежде всего руководствоваться информацией о компетентности. Это и образование, и повышение квалификации в области пищевой промышленности, и опыт работы с предприятиями данной или смежной отрасли. К сожалению, нередки случаи, когда консалтинговые компании откровенно продают шаблоны документов, не адаптированные к деятельности конкретного предприятия. В свою очередь, производители считают, что готовая система ХАССП у них уже в кармане (или на полке у руководителя), не особо утруждают себя изучением данных документов, их актуализацией и внедрением на практике. В итоге получаем «провал» на ближайшем внешнем аудите. Особенно это касается аудитов, проводимых торговыми сетями, ведь они требуют наличия системы не просто на бумаге, а на деле.
Сертификация систем менеджмента в России – процедура добровольная. Безусловно, сертифицированная система положительно влияет на имидж организации при заключении контрактов, различных внешних проверках, а также с точки зрения конкурентоспособности. Но все же последнее решение о сертификации – за предприятием.
Что касается выбора органа по сертификации, то в соответствии с Федеральным законом РФ «Об аккредитации» (№ 412-ФЗ) орган по сертификации, выдающий сертификаты соответствия систем менеджмента, должен быть аккредитован. Единственным аккредитующим органом, который вправе проводить аккредитацию органов по сертификации, является Федеральная служба по аккредитации. На сайте службы имеется государственный реестр аккредитованных лиц, по которому можно проверить, аккредитован выбираемый орган или нет.
Встречаются ситуации, когда предприятие находит в интернете орган по сертификации, который проводит сертификацию без анализа вашей системы ХАССП, выезда своих экспертов на предприятие и обещает выдачу сертификата соответствия. В результате предприятие становится «счастливым» обладателем сертификата. Вопрос только в том, где данный сертификат может пригодиться? При проверках надзорными органами? Вряд ли. Ведь они также не обнаружат работоспособной системы ХАССП во время выездной проверки. При аудитах от торговых сетей? Аналогично. Резюмируя, хочу, во-первых, порекомендовать предприятиям, внедряющим ХАССП, прежде ознакомиться с действующими в РФ нормативными документами в области пищевой безопасности, пройти обучение (по мере необходимости) в компетентном учебном центре, а далее оценить применимость системы на своем предприятии.
Во-вторых, хочу предостеречь предприятия от необдуманных решений в плане покупки сертификатов и документации, которую сложно будет адаптировать под свое предприятие.
И наконец, в-третьих, предприятиям, уже внедрившим или даже сертифицировавшим свою систему ХАССП, желаю постоянно ее совершенствовать, пересматривать на актуальность и повышать свою компетентность в этой области.
Материал подготовлен редакцией журнала "Молочная промышленность". Выпуск № 3, 2020 год.
Афганистан готовится к созданию продовольственного резерва на случай карантина
В связи с возможным режимом карантина, обусловленного угрозой эпидемии коронавируса, афганское правительство собирается создать резерв продовольствия, сообщил прессе глава национального управления снабжения Эльхам Омар Хотаки.
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», в настоящее время над Афганистаном нависла угроза эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19. На территории страны были зарегистрированы 22 случая заболевания, один из пациентов на данный момент уже выздоровел, однако недостаточное количество проб для обследования вкупе со значительным притоком репатриантов из Ирана в страну, позволяет сделать предположение о много большем числе заболевших.
По словам Хотаки, правительство страны собирается приобрести продукты, которых хватило бы на три месяца вынужденной изоляции – несмотря на то, что решение об общенациональном карантине не было принято, страна готовится к вероятным экстренным ситуациям.
Чиновник уточнил, что главным образом речь идёт о зерне, которое планируется закупить за рубежом. В частности, сегодня для участия в переговорах о закупках продукта с казахстанскими властями афганская делегация вылетает в Нур-Султан.
«Правительство приступило к пополнению стратегических резервов, и частный сектор также оказывает содействие, – заявил Эльхам Омар Хотаки. – Высокопоставленная делегация прибывает в Казахстан в целях закупки товаров, чтобы нам хватило продуктов на возможные три месяца карантина».
Помимо Казахстана, афганское правительство собирается осуществить закупки продовольствия и в других странах – в частности, в качестве потенциального участника заполнения резерва также рассматривается Индия.
Стоит отметить, что паника, связанная с коронавирусом, побудила многих жителей Афганистана массово скупать продукты на рынках и в магазинах, что привело к резкому росту цен на продовольствие. Таким образом, вместе с задачей противодействия распространению инфекции от правительства требуются меры по решению экономических проблем, связанных с поставками продуктов в страну.

Грех библейского Хама
Первыми топтать наш жертвенный подвиг начали наши же ниспровергатели
Рыков Сергей
Президент Фонда исторической перспективы Наталия Нарочницкая – дочь известного историка академика Алексея Нарочницкого, учёного-энциклопедиста, автора фундаментальных трудов по международным отношениям прошлого, учебников по истории дипломатии. Наталия Нарочницкая – доктор исторических наук, автор книг, переведённых на многие языки мира. Особенно популярны её труды о Второй мировой войне – «За что и с кем мы воевали», «Партитура Второй мировой», «Великие войны ХХ века». Именно поэтому мы и начали интервью с вопроса о причинах пересмотра итогов Второй мировой.
– Наталия Алексеевна, даже во времена холодной войны вопрос фальсификации истории не стоял так остро, как сейчас. Почему всё вдруг встало с ног на голову? Открылись документы, о которых мы раньше не подозревали?
– В эпоху холодной войны началась невиданная в век князя Меттерниха и князя Горчакова идеологическая брань, стороны поливали друг друга грязью, а в военных планах подсчитывали, сколько раз мы можем друг друга уничтожить. Но никто никогда не подвергал сомнению роль СССР как главного победителя фашизма. Никто никогда – ни политики, ни политологи – не отождествляли германский нацизм с идеей коммунизма, справедливо с научной точки зрения считая их антиподами. Да и Гитлер сгноил собственных коммунистов в тюрьмах.
Но с горечью могу сказать: никогда бы на Западе не посмели так беззастенчиво менять трактовку истории, если бы первыми не стали топтать нашу Победу наши же собственные либералы. Именно они начали, и этический барьер был сорван.
Раз в самой стране-победительнице это стало легитимной дискуссией, то почему же и Западу не воспользоваться удобным случаем и не удовлетворить свой комплекс неполноценности?! Они же были вынуждены быть благодарными нам, нашей жертве, чуждой России, за своё освобождение, за свою жизнь, за свою демократию. Ещё Данилевский писал: «Запад не признаёт нас своими… Европа видит поэтому в Руси и в славянстве не чуждое только, но и враждебное начало. Как ни рыхл и ни мягок оказался верхний, наружный, выветрившийся и обратившийся в глину слой, всё же Европа понимает, или, точнее сказать, инстинктивно чувствует, что под этой поверхностью лежит крепкое, твёрдое ядро, которое не растолочь, не размолотить, не растворить, – которое, следовательно, нельзя будет себе ассимилировать, претворить в свою кровь и плоть, – которое имеет и силу, и притязание жить своею независимою, самобытною жизнью… Европе трудно – чтобы не сказать невозможно – перенести это. Итак, во что бы то ни стало, не крестом, так пестом, не мытьём, так катаньем, надо не дать этому ядру ещё более окрепнуть и разрастись, пустить корни и ветви вглубь и вширь». И дальше он прозорливо предсказывает, что все средства всегда будут хороши.
На Западе споры о пересмотре истории начал немецкий философ, ученик Мартина Хайдеггера Эрнст Нольте. Он косвенно оправдывал гитлеровскую идею и экспансию, обосновывая её тем, что идея фашизма родилась в ответ на идею коммунизма. Назвал все события в Европе в период с 1918 до 1945 года «всеевропейской гражданской войной», что было абсурдом. Но поскольку Нольте презирал и либеральную западную систему, он сам стал изгоем политологии, в которой 50 лет назад было неслыханным преступлением оправдывать нацизм и фашизм. Но его идеи постепенно были взяты на вооружение…
Сначала журналисты, потом депутаты начали писать, что СССР был таким же тоталитарным монстром с аналогичными амбициями. Изменилась и трактовка самого смысла невиданной мировой войны. Война, оказывается, была не за то, чтобы француз остался французом, эстонец – эстонцем, татарин – татарином, поляк – поляком (а не свинопасом или горничной для Третьего рейха), а за американскую демократию. Мол, главный грех нацизма был именно в тоталитаризме, а не в расовой теории и необузданных амбициях подчинить весь мир.
Но тогда все понимали умом или сердцем, что война была за само право остаться в истории нациям с культурой, с прошлым, с настоящим и будущим, с правом выбирать свою судьбу. Быть или не быть! Вот за что была война. А уж демократия, монархия, общество секулярное или религиозное – это был вопрос второй, если не третий. Именно тогда само собой ушло противоречие между коммунизмом и демократией, мир в сознании людей разделился на фашистское чудовище и тех, кто ему противостоял.
Удручает, что прежде всего приходится полемизировать с нашими собственными воинствующими, оголтелыми «антисоветчиками» – на деле ненавистниками российского великодержавия в любой его исторической форме. Они почему-то обрушивают свой ненавистнический пафос лишь на сталинский СССР, объявляя его воплощением вселенского зла. Были бы добросовестными отрицателями любого репрессивного начала, так отметили бы Робеспьера и Дантона, чьи жертвы на душу населения не превзойдены до сих пор, Кромвеля и других «героев» западной истории, заливших кровью свои страны в революционных и идеологических экспериментах.
Споры о том, плохим или хорошим было наше государство, совершенно неуместны, потому что беда тогда случилась не с государством – политическим институтом, вселенская угроза нависла не над государством, а над Отечеством. Это разные вещи. Государства во все эпохи несовершенны и греховны, так было и тысячу, и 500 лет назад, и до 1917 года, и в СССР, и в сегодняшней России. Государство греховно, потому что греховны мы. А Отечество вечно. Оно дано нам для постоянного исторического делания. Как сказано в послании апостола Павла: «Для сего преклоняю колени мои пред Отцем Господа нашего Иисуса Христа, от Которого именуется всякое отечество на небесах и на земле».
На всех языках Отечество не территория, не страна, а «ланд», земля. Русской землёй князья русские клялись, когда ещё не было единого русского государства. Угроза, которая нависла над советской страной, на самом деле воспринималась людьми как некое вселенское зло, не противостоять которому независимо от отношения к власти значило обессмыслить все предыдущие стояния за национальную жизнь – и на Чудском озере, и на Куликовом поле, и против Наполеона… Русская эмиграция, ненавидевшая советскую власть, на 80 процентов желала победы Красной армии, рассказывал мне Никита Ильич Толстой, выросший в довоенном эмигрантском Белграде.
Нам и европейским народам угрожало перестать быть нациями, стать материалом для чужого исторического проекта – человеческой массой без культуры, без языка, без веры, без образования… Гитлеровский проект, германский нацизм бросал вызов всей монотеистической цивилизации, потому что в центре была языческая доктрина природной неравнородности людей и наций. Эта доктрина позволяла оправдывать завоевательные планы в отношении территорий, которые никогда не были в орбите немцев. Если бы Германия после Версальской системы просто боролась за сопредельные территории, которые утратила в ходе Первой мировой войны, это ничем бы не отличалось от предыдущих войн прошлого. Но она провозгласила право завоёвывать и превращать в рабов всех. И это философски полная противоположность коммунистической идее, в которой на алтарь всеобщего человеческого счастья и равенства надо было положить всё национальное и пожертвовать им. В гитлеровской доктрине германцы, тевтоны – раса господ, а все остальные – раса рабов, подлежащих утилизации по мере необходимости. Отождествление нацизма и коммунизма философски и исторически абсурдно.
Наш Фонд с сохранением газетной вёрстки переиздал статьи американских и британских военкоров времён Сталинградской битвы. Потрясающие репортажи! Британские и американские журналисты восхищены русским духом, героизмом русского солдата. Репортёров и редакторов, читателей в США и Британии не волновало тогда, что армия именовалась Красной. И никакой борьбы тоталитаризма с демократией, ничего скептического, никаких подлых оговорок в статьях и в помине не было, никто эту призму не применял. Наоборот, мы были союзниками, и с каким сопереживанием, восхищением эти корреспонденты писали в лондонской «Таймс», «Нью-Йорк таймс», в «Чикаго трибьюн»! Именем Сталинграда названы площади во Франции, в Италии… И никто не собирается их переименовывать.
– То есть мы первыми начали топтать собственную историю?
– Только нам, русским, и в этом наша колоссальная слабость, свойственно, разочаровавшись, топтать свою историю до полного уничтожения. И это особенно черта «российской» интеллигенции. Но Карамзин хорошо сказал об отношении к своей истории: «Всё это нами сотворено, а значит, наше». Нельзя выбрасывать из истории ни одной страницы. Даже те, что не хочется повторять, надо переворачивать, не глумясь над жизнью отцов. Сначала пламенные большевики действительно рассматривали Россию как хворост для пожара мировой революции, им ненавистно было всё, что составляло красоту и сущность русской жизни, – иконы, почитание семьи… Всё это подлежало разрушению до основанья. А пока они это пытались делать, Максимилиан Волошин предупредил: «А вслед героям и вождям / Крадётся хищник стаей жадной, / Чтоб мощь России неоглядной / Размыкать и продать врагам, / Сгноить её пшеницы груды, / Её бесчестить небеса, / Пожрать богатства, сжечь леса, / И высосать моря и руды…» Это и вознамерилась сделать гитлеровская Германия. Не то ли самое происходило в 90-е, только под улюлюканье и аплодисменты опьянённой «новым мышлением» интеллигентской номенклатуры?
В 30-е годы стало ясно, что мировой революции не будет, а будет мировая война, прежде всего против ещё шатающейся от потрясений и раздираемой распрей России. И в ней нечего рассчитывать на пролетарскую солидарность братьев по классу – они, одетые во вражескую форму, будут одержимы не вселенским равенством, а мировым господством. И выиграть можно только с опорой на свою историю и деяния предков. С исторической свалки вернулись имена Александра Невского, которого «красная профессура» называла классовым врагом, Кутузова, Суворова… Отец мой рассказывал, как на глазах менялась идеология в самом отношении к истории. Отцу в 1917-м было 11 лет, он учился в гимназии. По словам отца, 20-е годы были хуже 30-х, хотя брат его сгинул в 30-е годы. В 20-е годы и гибло не меньше – только без процессов и обличительных речей «вышинских», просто увозили и расстреливали гимназисток, архитекторов… Именно в 20-е годы шло тотальное глумление над всей историей и культурой дореволюционной России, что попытались почти возродить их наследники и внуки – нынешние постсоветские западники. (Дай им волю, они своих лагерей понастроят). Царей Мейерхольд в своих постановках изображал давящими блох и испражняющимися на сцене. Как вам его девиз – «эстетический расстрел прошлого»?! Во время Пасхи комсомолки и комсомольцы ходили, неприлично «облапившись», что тогда было шоком, и с плакатами: «Парни и девки, любитесь сколько угодно!», «Долой капиталистическую власть родителев!».
В 30-е годы началось возвращение истории. Это обеспечило восстановление элементов традиционного национального самосознания. Когда напал внешний враг, чтобы не просто отнять часть материального достояния, а лишить вообще права на историю, взыграло национальное чувство, прибитое на время классовым интернационализмом. Пролитая за Отечество кровь в Великой Отечественной войне в какой-то мере очистила нас от скверны братоубийственной Гражданской войны. Была соединена вновь, казалось бы, разорванная навек нить русской и советской истории! Вообще любой народ сражается за Отечество, когда нападает внешний враг, какие бы символы ни были на знаменах. Каким бы ни было наше государство в те времена, война была Великой, Отечественной и Народной… Я это знаю и по рассказам своей мамы – партизанки, молодой учительницы, которая, будучи связной партизанского отряда на оккупированной территории, не боялась в погребе своего дома полгода прятать еврейскую семью. Мама была арестована, прошла тюрьму, фашистский концлагерь, бежала, награждена медалью…
Наша неизбывная вина в том, что именно наши отечественные ниспровергатели в своей ненависти к великодержавной России и СССР – то есть всех её форм (идея революции им-то близка, помните «Дети Арбата»: «не тех арестовывают», не тех расстреливают, а других надо и можно!) – первыми начали топтать наш жертвенный подвиг. Тем самым открыли шлюзы для давно копившегося ревнивого отношения к нашей Победе. Нельзя глумиться над собственной историей. Надо со смирением думать над истоками как взлётов, так и падений и распада. В 90-е мы совершили грех библейского Хама. Нам за это кара сегодня.
В последнее время всему миру вновь явлена наша государственная воля и честь, что вызывает на Западе недоумение, зависть и даже истерику. Недавно таксист в Париже с завистью сказал мне: «У вас самостоятельный правитель – прямо скала, а у нас…» И махнул рукой. А владелец маленькой гостиницы во французской провинции подарил мне бутылку вина со словами: «Отдали бы нам годика на четыре вашего Путина, мы бы вам его вернули, он научил бы нас, как стоять на своём, а не слушаться Брюсселя». Я была растрогана.
– Наталия Алексеевна, депутат Государственной думы Валентина Терешкова предложила обнулить президентские сроки Путина. Что вы думаете по этому поводу?
– Захар Прилепин пошутил, что Терешкова второй раз слетала в космос. А если серьёзно, это интересный шаг. С юридической точки зрения такой подход правомерен.
Конструкция меняется, меняется тип разделения властей – исполнительной и законодательной, содержание поста президента наполнится другими полномочиями. Это как бы новое государственное устройство. Ну как во Франции. С 1946 года там была Четвёртая Республика, а с 1958-го, с реформ конституции де Голля до сегодняшнего дня, – Пятая, в ней сменяемость, но в 1958-м всё было заново. Слова Сергея Собянина весьма метки: президент, которому запрещено выбираться в следующий раз, априори не может быть сильным в заканчивающийся период его власти. А теперь у нас открыт вопрос о вакансии и интрига сохраняется. Элита, которая гадает, строит схемы, на кого ориентироваться в 2024-м году, вынуждена работать!!! И, хочется верить, будет стараться работать. Это интересный тактический ход президента, а решать будет народ и сам действующий президент. На выборы никто никого не гонит, и уж точно никого не принуждают голосовать. В советское время агитаторы ходили по квартирам. Сейчас этого нет. А дальше опять сменяемость.
Мы переживаем сложный период. Явный застой экономики, падение рубля, финансовые трудности, снижение спроса на нефть – нашу палочку-выручалочку, хотя запас прочности существенный. Санкции, фронда Турции… Эрдоган – мастер политического зигзага, ему ничего не стоит всё в одночасье поменять, врага сделать другом, и наоборот. Идёт серьёзная дипломатическая игра, которая позволяет нам решать многие проблемы. Американцы, кроме санкций, ничего не могут, это политическое бессилие, однако эмиссия доллара – это больший инструмент давления, чем ядерное оружие, которым лишь бряцают, но не воюют.
Нужна очень сильная преемственная политика и отлаженный механизм управления и принятия решений, сильная воля. Для государства и будущего в обнулении сроков президента я ничего плохого не вижу. К тому же это тонкий ход, как в шахматах.
– А как вам предложение о досрочных выборах в Государственную думу?
– Не вижу в этом необходимости. Содержание мандата депутата не меняется. Он ответственен только перед своими избирателями и партией. Не вижу никакого иного наполнения мандата депутата. Какой политический расклад в Думе есть, он и повторится, может быть, с небольшими отклонениями.
– Наталия Алексеевна, мои внуки спрашивают: в какой общественно-политической формации мы живём?
– Все термины из прошлого – «капитализм», «капитализм с человеческим лицом», «социализм»… – устарели. Мир очень изменился. Теория Маркса, которая в своё время очень много дала миру и науке, как любая теория, исчерпала себя как программа. Часть его прогнозов совершенно неприменима к сегодняшнему дню. Смешно говорить, например, о постоянно увеличивающейся доле пролетариата и его диктатуре. Этот класс в развитом мире в подавляющем меньшинстве и доля его сокращается. 80% населения так называемого западного мира – это вовсе не рантье, предсказанные Марксом во второй половине XIX века, а люди, работающие в самых нужных областях, рождены научно-технической революцией, когда наука стала непосредственной производительной силой общества. Программисты, инженеры, врачи, адвокаты…
Сказать, что мы живём при каком-то капиталистическом строе тоже нельзя. Но гримаса звериного капитализма 90-х осталась травмой в сознании общества. Государство сейчас всё-таки много делает, но это не системно. Именно настоящего социального государства мы пока не построили. То, что в новую Конституцию внесён большой блок социальной сферы, очень важно. Это юридическая рама, обязывающая государство снизу доверху по-настоящему выстраивать социальное государство, тем более в стране, где и до кризиса большая часть населения жила, прямо скажем, небогато, а сейчас обнищала.
Вообще, христианский мир стоит на пороге какого-то нового «-изма». ХХ век преподнёс нам два эксперимента с идеями эгалитаризма – уравнительности всего и вся. Мы её реализовывали с энтузиазмом и излишней радикальностью в материальной сфере. Безусловно, добились немалого. Но выявились и непреодолимые в рамках идеологии ограничения, которые лишали стимула к развитию и сковывали человеческие возможности. А на Западе эгалитарная идея развивалась больше в нравственно-философской сфере. Запад и пришёл к постмодернистской философии – вытеснены великие духовные и культурные основы и ценности: вера, честь, долг, целомудрие, семья… За эти ценности великие европейцы готовы были отдать жизнь, а сейчас это всё померкло на задворках жизни. Обесчещенная Лукреция захотела умереть? Какая ерунда! Верная жена ничем не лучше неверной, «право на сексуальность» (это из одного феминистического документа) – право человека! – твердят феминистки и ЛГБТ, а возражать им уже неполиткорректно. Им надо освободить индивида от любого традиционного порядка вещей – религиозного, национального, нравственного, национально-культурного, а теперь уже и биологического. Человек волен поменять и свою богоданную природу, красота и уродство, грех и добродетель – всё условно… Извращение поднято на флаг, претендуя на равенство в достоинстве с нормой… Где грань между правдой и ложью, добром и злом? Зло уже кричит о себе как равное добру.
Европейские консерваторы едины со мной в таком пессимистическом взгляде. Но только в России можно спорить на эти темы. На Западе же сейчас вообще всё меньше свободы мнений и суждений, которой мы – советские интеллигенты – в 60-70-е годы завидовали. Постмодернистская философия овладела командными высотами в образовании, культуре, информации, управлении, проявляет черты нового тоталитаризма и все повадки своего недавнего оппонента – советского идеологического аппарата. Это неприятие любого инакомыслия, политический остракизм для оппонентов, манихейское деление мира на вселенский прогресс и тёмный недемократический «Мордор».
Но история без нравственного целеполагания – это и есть философия «конца истории». Если нет грани между грехом и добродетелью, добром и злом, то исчезает нравственный выбор, который был нервом творчества и великой европейской литературы, где герой – воплощённый долг. К чему сегодня монологи Гамлета и Макбета? Зачем гибли мученики за Веру, Отечество?
Нелишне вспомнить судьбу Римской империи. У них была демократия, у них был форум, у них было римское право, Колизей, термы, виадуки, водопровод… Но они погрузились в гедонизм – жизнь как источник наслаждения, плоть с её пороками встала над духом… И римлян завоевали варвары, которым не нужны были ни демократия, ни термы, ни виадуки, ни водопровод…
– Разве перекормленная, считающая себя элитой известная прослойка нашего общества не повторяет путь самовлюбленных римлян, о которых вы только что сказали? Наслаждение ради наслаждения, бряцание бриллиантами, непомерно раздутое самомнение…
– Ну, это не про элиту, к которой много претензий, но которая всё же работает. Это скорее про «пену», брызгающую на нас из блогов и гелендвагенов. Таковы ядовитые плоды в лице небольшой, но, увы, громкой части молодёжи. А что удивляться?! ТВ и СМИ с 90-х создавали ложные стереотипы беззаботно-легкомысленного («бери от жизни всё!») «успешного» человека, который не отягощён сомнениями нравственного порядка. Такой тип на самом деле отсутствует на Западе. В США молодёжь, особенно студенчество, – одна из самых обременённых заботами категорий (выплаты кредитов на образование, машину, жильё), культ удовольствий как жизненное кредо американской молодёжи просто чужд. А у нас СМИ беззастенчиво тиражируют поведение этих презренных, никчёмных козявок, которые в роскошных лимузинах гоняют по Москве. На самом деле их мало, но это колет глаза. И почему мы о них постоянно слышим по ТВ, читаем в интернете?! Они же того и ждут! Они больше ни на что не способны, они сами по себе НИЧТО. Если их игнорировать, пузырь лопнет.
Об элите сложнее… К ней сейчас относят скорее уже не столько богатых, сколько чиновников, а их легион, и это уже социальная проблема. Заметьте, ещё лет 15 назад объектом возмущения были олигархи и крупный бизнес, символом которых, как явления, стала Рублёвка. Сегодня же большее отторжение и возмущение вызывает чиновничество, сращивание денежных потоков и власти, и это куда более опасное явление, чреватое расколом общества и недоверием к власти и государству.
Имущественное неравенство, к которому мы не привыкли, перешло границы приемлемого. Люди, приветствовавшие право на собственность и богатство, чувствуют, что такой разрыв – это уже не по-божески. Тем более в обедневшей стране, где захват собственности в 90-е навсегда останется в сознании как аморальный акт. Я никогда не была за «уравниловку», но масштабы неравенства сейчас непристойны для XXI века и демократии.
Мы всё-таки привыкли к эгалитаризму. В прошлом обществе у людей было уважение к тому, кто выше интеллектуально, кто образованнее, кто обладает талантом, и их больший достаток не оспаривался – как достигнутый трудом, талантом. А 90-е годы породили другие ценности. Я помню, как с экранов ТВ учили людей стать «успешными». В одной программе предостерегали: «Поменьше смотрите на своих родителей, среди них мало успешных людей!» А какой критерий успешности? Или можно идти по трупам? Интересно, какое общество успешнее – где меньше греха или где газоны ровнее?..
Но примерно с 2000 года вдруг неожиданно для «реформаторов» меняется критерий успешности. Я читала серьёзные социологические исследования. В 90-е годы в списке главных показателей и целей жизни на первом месте были карьера, высокие доходы и атрибуты – иномарка, дача, дом, отдых в тёплых краях. В 2000-м году – вдруг семья, хорошие отношения с друзьями, родными. А на вопрос, какое преступление нельзя оправдывать ни при каких условиях, 92 процента респондентов в том исследовании ответили – «измена Родине»! 92% – это даже не большинство. Это интегральная характеристика общества в целом. Я перекрестилась – Россия спасена.
– Прятать деньги в офшорах за рубежом – это не измена Родине?
– Неправедно и быстро нажитое богатство интуитивно создаёт беспокойство и рождает желание его скрыть. Во всём мире так. Там ещё уклоняются, прежде всего, от огромных налогов, которые у нас куда меньше. Мы здесь не единственные. Сейчас идёт кампания по всему миру возвращать из офшоров, важно последовательно это проводить – и кнутом, и пряником.
Возвращаясь к вашему вопросу об «общественно-экономической формации», об «изме» – давно думаю об этом. Мне кажется, должен быть построен «христианский социализм». Не такой социализм, при котором мы жили, с его ограничениями и запретами и распределением сверху по идеологическим критериям скудного блага, что мало побуждает. Хотя и оттуда можно и нужно взять немало хорошего, неслучайна сейчас оправданная ностальгия по ряду тех социальных механизмов. Меня ещё в 90-е изумляло, как можно было, восстанавливая неотъемлемое право человека на собственность, на возможность заработать и даже разбогатеть, не заявить о нравственной раме: «Честный производительный труд есть долг перед Богом и людьми, одно из высших предназначений человека». В середине XIX века признанный западник и крупнейший русский историк К.Д. Кавелин предупреждал о том, что только сейчас начинает осознавать атеистическую экономическую мысль: «Личная собственность становится началом гибели и разрушения, когда не будет умеряема другим организующим началом».
Но главная проблема все же не в офшорах. На повестке дня – усилия государства по выравниванию жизни в провинции и в столице. Столицы во всём мире – особое явление. Это Вавилон, куда стекаются и таланты, и пороки. У нас же провинция радикально отличается от столицы. До сих пор есть места, где люди живут в XIX веке. Многоукладность делает нашу страну очень сложной – в культуре, в образе жизни, в быту, в отношениях между людьми... Государство, мне кажется, только сейчас озаботилось этой темой.
Кстати, именно Россия, мы – модель мира с его великими перепадами. Америка не может быть моделью мира. Она не признаёт чью-то инакость, а русский человек изначально жил с людьми иной веры, иных традиций и всех втягивал в своё государственное строительство. Мы принимаем инакость других. Это делает нас «уживчивыми», как писал Достоевский. «Нам внятно всё – и острый галльский смысл и сумрачный германский гений!» Но культурный и социальный контраст между жизнью тысяч маленьких городов и национальных автономий и столицей выходит за рамки приемлемого. Триста километров от Москвы – и другая жизнь. Нужен национальный проект, национальная программа развития малых городов, чтобы развивалась вся страна. Медленно всё меняется, контраст не уходит. Он за пределами разумного.
– Прочтёшь декларации иных госчиновников, министров… У них баснословные доходы. Они что, не понимают, что это неприлично? Ощущение, что они и народ живут в разных мирах, в разных измерениях. Что кто-то цинично эксплуатирует святую любовь русского человека к Отечеству в своих политических интересах. Они по-другому, чем мы, простые смертные, понимают государственность и Отечество, о которых мы говорили выше?
– Меня это удручает. Я не думаю, что наши чиновники высокого ранга должны быть стеснены в средствах, но объемы их продекларированных доходов, конечно, баснословные, и это подрывает всякое доверие. Но это не ново в истории: ненасытное богатство с его атрибутами – часами за миллионы, автомобилями саудовских принцев, скульптурами в саду – психология из грязи в князи.
– Это раздражает народ, рождает недоверие к власти. Получается, что в политике одни представления о порядочности и чести, а в жизни – другие?
– В последние годы арестовано немало мэров, губернаторов, высоких чинов силовых структур… Диву даёшься, а как они спят?! Тут слово кому-то не то сказал, всю ночь переживаешь, не обидел ли. А они… Как они не боятся Божьего суда? Опять же, одними посадками этот порок не ликвидировать. Ибо коррупция даже в экономике – явление отнюдь не экономического характера. Дискуссии по этому вопросу до сих пор сводятся к совершенствованию законов, к способам выявления преступлений, к карательным мерам, к реорганизациям полицейских органов, к критике судебной системы. Однако всё свидетельствует о более глубоких причинах столь масштабной болезни национального организма. Искать же их давно пора в области сознания. Как известно, в обществе, утратившем понятия греха и стыда, законы бессильны. Горе тому обществу, где от преступления удерживает лишь страх перед уголовным наказанием.
Как ни банально это звучит, нужна воспитательная работа с детства. Если навыки для практической деятельности новому «homo economicus» («экономическому человеку»), которого так стремились создать реформаторы, оказалось получить несложно, то способность к нравственному саморегулированию своих поступков и целей возникает только из воспитания в определённой системе ценностей, прежде всего – религиозной. Нас хотя бы воспитывали на русских сказках, где вознаграждаются смелость, жертвенность, доброта, нестяжательство, где героя без всякого ханжеского морализаторства и аскетизма двигала этика достаточности, а у девушек – и кротость… Сейчас герой американских мультиков, да и герои новых отечественных телесказок – удачливый нахал. Да, они милые, весёлые, смешные, но – удачливые нахалы… Почему детям не читают Л. Толстого – «Корова», «Фальшивый вексель»? Где сказки с нравственным посылом? Почему школьников не водят на пьесы Островского?
И всё-таки знаю немало и бизнесменов, и чиновников, людей высокого положения, которые воспитывают своих детей по законам достоинства и чести, готовы ради дела и собственным состоянием пожертвовать, а не сбежать в кризис, обобрав своих сотрудников. Сможет ли это стать достаточным противовесом разложившейся части? Мы наплодили поколение, которое не стесняется богатства без чести. А от управленческой элиты, от класса чиновничества, от правоохранителей общество ждёт большего соответствия идеалу, чем от обычного человека.
– Многие из этих «успешных людей» прямо или косвенно управляют нашим обществом…
– На самом верху очень разные люди, одни близки мне по мировоззрению, другие нет. Уверяю, честных у нас на всех поприщах и на улице гораздо больше, иначе мы давно бы уже друг друга съели. Просто Человеку свойственно гораздо острее и болезненнее воспринимать грех, а норму он не замечает – как само собой разумеющееся, что доказывает, что человек создан Богом для добра, но природа его испорчена, уязвима для соблазнов.
– Наталия Алексеевна, я намеренно обостряю ситуацию, чтобы рельефнее видеть проблему…
– То, что в повестке дня должна стоять эта тема – безусловно. Это большое национальное задание. Без оздоровления сознания, без усилий всего общества и жёстких действий государства не родится иная наша элита, без восстановления доверия в обществе нет будущего у самых правильных доктрин. Быстро, по «встречному плану» такие вещи не получаются. В любом обществе одновременно идут как процессы разложения, так и процессы созидания и оздоровления. Какое возобладает? Всё в наших руках. В Конституцию можно записать всё что угодно, но страна будет такой, какими будем мы.

Юбилей Гнесинки – прекрасный повод заявить о вузе
Александр Рыжинский: от студента до ректора
Залесская Мария
Профессор, доктор искусствоведения, выдающийся хормейстер, лауреат Премии Правительства РФ. Ректор Российской академии музыки имени Гнесиных – самый молодой за всю её 125-летнюю историю – Александр Сергеевич Рыжинский побеседовал с обозревателем « ЛГ» Марией Залесской и признался перед началом разговора, что очень любит нашу газету. И не только потому, что её главный редактор Максим Замшев окончил Гнесинское училище.
– В стенах Российской академии музыки им. Гнесиных вы прошли путь от студента до ректора. Вы совсем недавно встали во главе такого знаменитого учебного заведения. Спрошу прямо: не страшно было? Какие чувства испытывали?
– Если говорить именно о чувствах, то в первую очередь глубокое волнение и ощущение той ответственности, которая ложится на плечи сразу после понимания того, кому на смену ты пришёл, какому ряду гигантов, занимающих эту должность, начиная от основательницы Елены Фабиановны Гнесиной. Сразу задаёшься вопросом: а какое отношение к этому ряду имеешь ты? Поэтому был скорее не столько страх, сколько желание непременно оказаться достойным такой когорты. Не боязнь, но понимание, что будет совсем не просто.
– Юбилейные торжества, связанные с 125-летием Академии, – практически первое, с чем вам пришлось столкнуться на посту ректора. И сразу такая мобилизация творческих сил.
– Конечно же! Даже не просто мобилизация, а, я бы сказал, подарок для меня, возможность в максимальной степени развернуться в творческом плане именно в этот год. Дата уж больно красивая! Хотелось, чтобы само существование Гнесинского вуза в системе российской культуры получило новый акцент, чтобы слово «Гнесинка», которое и так ассоциируется с музыкой, приобрело дополнительную конкретику. Ведь мы всегда делали и делаем на самом деле много, и об этом следует как можно больше рассказывать. Сегодня существуют системы рейтингов, оценка эффективности учебных заведений. Ныне просто необходимо быть, в хорошем смысле слова, нескромным – чтобы о нас знали! Знали, на что мы способны! А мы готовы поделиться своим опытом с другими. Юбилей – прекрасный повод проанализировать ещё раз свои достижения и заявить о себе.
– Не секрет, что современное образование во всех сферах лихорадит. Что именно вас устраивает или не устраивает в системе нынешнего музыкального образования? Что бы вы хотели изменить или, наоборот, охранить от скоропалительных реформ?
– Последние пять лет я непосредственно занимаюсь вопросами профессионального музыкального образования и образования в сфере искусства и культуры в целом. Есть, конечно, нюансы, которые нас всех беспокоят. Вернее, не нюансы, а вопросы. Это вопросы, связанные со стандартизацией образования, с выходом нормативных документов, которые регулируют образовательный процесс. Очень часто не учитывается наша специфика. Мы ведь, люди искусства, действительно особенные. И слава Богу, что на этапе подготовки 273-го федерального закона «Об образовании в РФ» нам удалось в специальной 83-й статье («Особенности реализации образовательных программ в области искусств». – М.З.) это закрепить. Но вот то, что сегодня по-настоящему не нравится, так это очень долгий путь рассмотрения вопросов, связанных с различными изменениями в стандартизации учебной сферы. Ведь документы, прежде чем быть принятыми, долго обсуждаются. Наш слабый голос редко кто слышит. Вот, к примеру, мы готовим прекрасных профессионалов, специалистов, известных по всему миру. А проблема в том, что у нас нет... стадиона! Почему возник обязательный стадион в рамках музыкального вуза? Мы не понимаем. Но он возник – с полосой для бега с препятствиями! И теперь, уже фигурально выражаясь, этот бег с препятствиями – наш общий бег. Вот уже три года мы ничего не можем с этим сделать: получается, что из-за отсутствия стадиона оценка эффективности нашего вуза страдает. Получается, что работа Гнесинки зависит от того, есть у нас стадион или нет! При этом занятия физкультурой у нас проходят, есть спортзал, есть возможность посещать бассейн. В Москве вообще всего два стадиона, которые принимают у себя учебные организации. Вот вам странный, почти чёрный юмор. И это не единичный пример. Так что если говорить о пожеланиях к вышестоящим инстанциям, то хотелось бы, чтобы время на рассмотрение объективно необходимых изменений в стандартах всё-таки не занимало три-четыре года.
– Но это, как говорится, взгляд сверху. А если коснуться непосредственно студентов: сегодняшняя творческая молодёжь принципиально отличается чем-нибудь от студентов вашего поколения, за исключением обилия электроники и гаджетов?
– Можно сказать, и да, и нет. Есть сходство безусловное. Студенту во все времена необходимо искать своё место в жизни, нужно думать о будущем, о работе, о семье. Это то, что объединяет все поколения. А что меняется? Само мировосприятие, благодаря принципиальному изменению сегодня ситуации с информацией. Нынешний студент не столько ждёт, к примеру, лекций или семинаров, сколько выхода на новые форматы общения, потому что та же информация теперь не сосредоточена в руках педагога. В руках педагога сосредоточено мастерство, которое он готов передать. Это вопросы интерпретации, вопросы индивидуальных занятий. А мы говорим про исторический курс, про курс по эстетике, по философии и т.д. Такие курсы, мне кажется, нуждаются в изменении самого формата подачи материала, в том числе и выход на частично электронное обучение, возможность знакомства с онлайн-курсами, принадлежащими не только нашей академии, но и другим вузам. Короче – нужны всевозможные выходы в Сеть. Раньше мы сами по желанию бегали, скажем, в Московскую консерваторию и слушали лекции отдельных профессоров. Сегодня студент может совершенно официально учиться в одном вузе и посещать определённые лекции в другом. Я только за такое развитие образования, за интересный и взаимовыгодный обмен между вузами. А также за максимальное внедрение электронных услуг. Ведь даже если говорить о таких бытовых проблемах, как стояние в очереди за ключом от класса, чтобы позаниматься, то и здесь подача заявки через гаджет, с помощью электронной системы, которую мы планируем внедрить в течение года, значительно облегчает жизнь. Кстати, это идея самих студентов. Так что современные студенты более мобильны и заинтересованы в инновациях.
– Обратимся непосредственно к вашей профессии – хорового дирижёра. Александр Александрович Юрлов говорил: «У нас должно быть столько хоров, сколько мы выпускаем дирижёров». Сталкиваетесь ли вы с проблемой востребованности ваших выпускников, с проблемой их трудоустройства?
– Объективно нет. Конечно, в идеале было бы замечательно, если бы у нас было столько же хоровых коллективов, сколько мы выпускаем дирижёров. Естественно, так не получается. Однако хоровой дирижёр – это не только дирижёр. Это музыкант, который способен выполнять самые различные функции. Он может стать квалифицированным певцом одного из государственных коллективов. Понятно, что большинство певцов этих коллективов как раз не вокалисты, а хоровики, которые буквально с детства привыкли работать в ансамбле, хорошо читают с листа и способны справиться с теми задачами, что сегодня ставятся перед хорами. Они могут пойти преподавать и в музыкальные учебные заведения, начиная, собственно, с руководителя учебного хора – младшего, среднего или старшего, – а заканчивая педагогом по сольфеджио. Сколько я знаю таких буквально выдающихся преподавателей! А могут и преподавать фортепиано. У нас уникальная специальность! Мы должны профессионально владеть и навыками музыканта-теоретика, и навыками пианиста, и вокалиста, и дирижёра. Поэтому, как правило, все хоровики, которые выпускаются нашим вузом и желают остаться в профессии, находят своё место в музыке.
– Продолжим личные вопросы. Общеизвестен ваш глубокий интерес к музыке Арнольда Шёнберга. Чем так зацепил вас автор «Лунного Пьеро»?
– Я бы расширил вопрос до проблемы авангарда в целом. Шёнберг – это композитор, который буквально взорвал представления о возможностях не только оркестровой, но и фортепианной, и вокальной музыки. Но что для меня важно, в первую очередь, – он невероятно расширил границы хоровой музыки. Я часто в своих открытых лекциях, с которыми выезжаю в различные регионы, говорю о связи между Шёнбергом, композиторами второго авангарда, послевоенного, «дармштадтцами» (имеются в виду композиторы так называемой Дармштадтской школы, которых объединяло участие в Международных летних курсах новой музыки («Internationale Ferienkurse für Neue Musik») в Дармштадте, начиная с 1946 года; основными представителями являются Карлхайнц Штокхаузен, Луиджи Ноно, Пьер Булез, Бруно Мадерна, Лучано Берио, Анри Пуссёр. – М.З.) и, собственно, теми, кто идёт сегодня за ними следом. Есть эта непосредственная взаимосвязь между первым авангардом с его эволюционным духом, желанием эксперимента и теми, кто потом использует результаты этих экспериментов как уже устоявшиеся нормы. И поэтому хоровая музыка в XIX веке и хоровая музыка в XX веке – это как наука в XIX веке и наука в ХХ. Существенное отличие! Мне интересна современная музыка особым отношением к фактуре, особым отношением к тембрам, да и вообще приоритетным отношением к этим областям, которые раньше были, так сказать, «областями по умолчанию». Это не значит, что я не люблю Шумана или, скажем, Мендельсона. Но мне, как исполнителю, сегодня больше интересна та музыка, которая имеет максимум возможностей для фактурной и тембровой презентации.
– Но бытует мнение, что современная музыка и классическая в широком смысле этого слова противопоставляются друг другу. Вы этого противопоставления никак не разделяете?
– Я скорее сторонник таких оксюморонов, как «классика авангарда». На сегодняшний момент относиться к той же музыке Шёнберга как к музыке авангарда – это вопрос в большей мере исторический. Тем более, как мы знаем, изначально музыка Шёнберга не называлась музыкой авангардной. Это уже постфактум, после войны, стали разделять довоенный авангард и послевоенный. Но даже если и это не брать во внимание, мы понимаем, когда сегодня слушаем шёнберговские «Песни Гурре» или мужские хоры опус 35, что это замечательная постромантическая традиция! Я помню, как Геннадий Николаевич Рождественский, представляя на одном из своих концертов музыку Шёнберга совместно с музыкой Гайдна и Моцарта, сказал: «Сегодня у нас будет концерт старинной музыки». Т.е. Шёнберга тоже можно именовать мастером «старинной», той самой классической музыки, которую мы привыкли так называть. Поэтому противопоставление современности и классики далеко не всегда оправданно. Авангард – это ведь понятие не только историческое, оно связано с определённым комплексом идей, в первую очередь технических. Если постараться в двух словах описать, что же такое авангард, то это максимальное стремление к обновлению. Но всё новое постепенно становится общепринятым. Я вспоминаю, как мне зачитывали мои учителя отзывы современников о творчестве Гийома де Машо (1300–1377; французский композитор и поэт. – М.З.). Так вот, это можно фактически без изменений транспонировать на творчество, к примеру, Антона Веберна (1883–1945; австрийский композитор, один из основателей Новой венской школы. – М.З.). И мы понимаем, что во все времена были свои двигатели искусства, которые, к сожалению или к счастью, не воспринимались современниками бесспорно, но именно через таких личностей мы сегодня познаём их эпоху. А время всё расставляет по местам.
– В 2010 году вы создали совершенно уникальный хоровой коллектив «Altro coro». Это настоящее явление в нашей культуре. Расскажите поподробнее о нём.
– 2020 год у нас юбилейный – и год академии, и десятилетие нашего коллектива. У нас будет большой концерт 9 декабря. Мы представим и то, что у нас уже звучало, и новую музыку. Докажем наглядно, что само название наше не случайно – «Altro coro» буквально «Другой хор». Это хор, который нацелен на другую музыку, на музыку, которая сегодня в меньшей степени востребована, практически не исполняется, возможно потому, что её просто пока ещё плохо знают. И моя первая задача являлась просветительской: знакомить публику с музыкой, ещё не нашедшей своего слушателя. Эта музыка самая разная! Не только авангард, но и сочинения минималистов и представителей новой простоты. И даже та новейшая музыка, которую сегодня ещё никто никак не обозначил, творчество совсем молодых композиторов – моих ровесников и тех, кто гораздо моложе. В каком-то смысле сегодня «Altro coro» – это коллектив, который движется вперёд вместе с развитием самой хоровой музыки. Я часто выезжаю в гастрольные поездки, в рамках конкурсов слышу новые произведения, которые меня заинтересовывают; я узнаю, что за композитор, кто окружает его, кто является его единомышленниками. Таким образом мы расширяем свой репертуар. Вот, к примеру, мы сегодня хорошо знаем современную немецкую музыку, музыку Великобритании. А вот есть такое совершенно уникальное явление, как музыка Прибалтики! Это не только Арво Пярт и современная эстонская культура. Это целый ряд композиторов, которые представляют Латвию и Литву. В этих странах всегда бытовало особое отношение к хоровой культуре. Это очень свежая по звучанию музыка, которая принципиально расширят наше сознание. Ведь уже сегодня формируется определённый класс слушателей, которые ищут нового звучания. т.е. не только композиторы, но и публика хочет получать нечто отличное от того, что они привыкли слышать у классических хоров. Так что задача быть другими накладывает на нас определённые обязательства.
– Вопрос в рамках опять же традиционного, не скажу правомочного, противопоставления Гнесинской академии и Московской консерватории. В консерватории существует ансамбль «Студия новой музыки», основанный композитором Владимиром Тарнопольским, дирижёром Игорем Дроновым и музыковедом Александром Соколовым. Ансамбль идёт по вашему направлению...
– Это мы пошли вслед за ними.
– А нет желания посотрудничать? Не было таких планов?
– Не просто были, но и есть! У нас богатый опыт сотрудничества. Например, уже в 2011 году с Владимиром Тарнопольским и «Студией новой музыки» мы исполнили «Времена года» Хайнца Холлигера. Была российская премьера этого совершенно уникального сочинения! Вернее, мы исполнили не только «Времена года», но и весь «Скарданелли-цикл» – и часть, которая называется «Времена года», и оркестровые фрагменты. Кроме того, мы исполняли вторую редакцию Четвёртой симфонии Альфреда Шнитке. Дирижировал Игорь Дронов, это тот человек, которого я очень уважаю, с которым давно знаком, чьи идеи, чьи концерты мне чрезвычайно интересны. Так что «Студия новой музыки» – особый, дорогой мне коллектив! Мы друзья, единомышленники, а никак не соперники.
– Считается, что административная и творческая деятельность – две вещи несовместные. Но вы уже разрушили столько стереотипов. Похоже, разрушаете и этот...
– Времени ещё совсем немного прошло. В какой-то мере не вполне оценён масштаб катастрофы (смеётся). Вот если я отвечу на этот вопрос столь же оптимистично, как сейчас, лет через пять, когда будет заканчиваться ректорский срок, тогда уже можно будет мои слова брать серьёзно на веру. Пока у меня есть ощущение, что всё это можно сочетать. Наверное, потому, что и в том и в другом виде деятельности – в частности в административном и в дирижёрском – большое место занимает самодисциплина. Если ты хочешь что-нибудь успеть, ты должен уметь организовывать практически всё. Не всегда в административной сфере получается как хотелось бы. Но и на репетиции ты планируешь одно, а, скажем, погода не лётная или состояние здоровья подкачало – и твои представления разбились о реальность. Взять хотя бы историю с нормативами и приказами из Министерства образования. Мне всё это напоминает как раз исполнительское искусство. По большому счёту ведь речь идёт об интерпретации, о том, как нужно представить свою позицию настолько убедительной, чтобы любая взыскательная публика в виде проверяющих организаций тебе не сказала: «А это не соответствует никаким нормам». Или когда дирижёр выходит на сцену, а потом встречает критика, и тот ему: «Батенька, а вы, видимо, совершенно не понимаете, что такое венская классическая школа!» Это то же самое. Вы сначала научитесь читать партитуру. Вы сначала научитесь читать общеобразовательные стандарты. Я ни в коем случае не буду говорить, что нужно отменять буквально всё, что мы, музыканты, – люди творческие и всё такое. Я как раз за порядок, я за то, чтобы была определённая заданная рамка. А внутри неё мы уже будем свободно решать свои задачи. Главное, чтобы в итоге у нас выходил в свет профессионал своего дела.
Музыка превыше всего
Этот год юбилейный для гнесинцев
Легендарная Гнесинка за 125 лет своего существования стала родной обителью для многих тысяч музыкантов. Гнесинка – это целая учебная вселенная с планетами средней и специализированной школы, училища и академии. Она представляет собой уникальный ансамбль учеников и учителей, живущий по законам красоты и гармонии, невзирая ни на какие катаклизмы. Профессиональное светское музыкальное образование появилось в России позже, чем в других европейских странах. В конце XIX века даже шли горячие споры о том, нужно ли оно. Но жизнь доказала, что профессиональное музыкальное обучение не только необходимо для духовного здоровья нации, но и способно вывести Россию в число самых влиятельных культурных держав. Семья Гнесиных состояла из музыкантов высочайшего уровня. Каждый из них мог сделать блистательную сольную карьеру. Но дух просветительства повёл их по педагогической тропе, и в итоге эта тропа превратилась в просторную, сияющую бриллиантами созвучий дорогу к Храму искусства, по которой, испытывая трепет и восторг, следует поколение за поколением воспитанников созданного Гнесиными учебного комплекса.
Мы можем бесконечно страдать от жизни, плакать от падений рубля, удивляться зависимости мировых экономик от цены на нефть, подвергать сомнению все навязываемые нам истины, но целительная сила музыки неизменно будет превыше всего. Музыка делает людей лучше. Её выбор – всегда добро.
Гнесинка! С юбилеем!
Новые магистральные грузовые электровозы переменного тока 2ЭС5С и 3ЭС5С с асинхронными тяговыми двигателями и поосным регулированием силы тяги производства Новочеркасского электровозостроительного завода (входит в состав «Трансмашхолдинга») получили сертификат соответствия Евразийского экономического союза сроком действия на 5 лет. Об этом сообщили в дирекции по внешним связям холдинга.
«Документ подтверждает соответствие электровозов требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» и дает право на эксплуатацию локомотивов на территории ЕАЭС», - говорится в сообщении.
Оба электровоза изготовлены в 2018 году. Они прошли полный цикл испытаний, включая стендовые циклические испытания рамы тележки, проверки состояния производства и анализа технической документации.
Двухсекционный 2ЭС5С и трехсекционный 3ЭС5С – новые модификации локомотива 2ЭС5, разработанного «Трансмашхолдингом» совместно со своим технологическим партнером и акционером – компанией «Альстом». Трехсекционный электровоз отличается наличием промежуточной (бустерной) секции. Ее использование позволяет в 1,5 раза увеличить тяговые возможности машины, водить поезда массой 7,1 тыс. тонн и более.
В конструкции новых электровозов использованы ключевые компоненты российского производства: тяговый преобразователь, вспомогательный привод, тяговые электродвигатели, тяговый трансформатор, компрессорное оборудование и тележки, а также оборудование системы управления, которое обеспечивает расширенную диагностику бортовых систем и аппаратов, оперативную передачу диагностической информации с борта локомотива в депо по цифровым каналам связи.
Электровозы 2ЭС5С и 3ЭС5С способны обеспечить вождение тяжеловесных грузовых поездов с максимальной скоростью 120 км/ч на магистралях со сложным профилем, в том числе в тяжелых климатических условиях БАМа и Транссиба.
В 2020 году, начиная с июля, планируется изготовить 9 локомотивов 2ЭС5С.
Новочеркасский электровозостроительный завод — крупнейший производитель грузовых и пассажирских магистральных электровозов, промышленных электровозов и тяговых агрегатов, запасных частей к локомотивам. Входит в состав АО «Трансмашхолдинг».
Чистая прибыль группы компаний «ТрансКонтейнер» за 2019 год по международным стандартам финансовой отчётности (МСФО) выросла на 23,6% к уровню 2018 года, до 11,75 млрд руб. Выручка выросла на 12%, до 86,18 млрд руб. Об этом «ТрансКонтейнер» сообщил в своей консолидированной финансовой отчетности, размещенной на сайте компании.
Положительная динамика финансовых результатов связана с ростом объемов перевозок на фоне благоприятной рыночной конъюнктуры и повышения операционной эффективности, говорится в сообщении пресс-службы компании.
Доля выручки от российских клиентов компании сократилась с 85% до 79%. При этом в абсолютном выражении она выросла с 65,1 млрд руб. до 67,7 млрд руб. Выручка от клиентов из Китая выросла в 3 раза, до 6,6 млрд руб., из Германии на 21%, до 2,3 млрд руб., из Казахстана в 3 раза, до 1 млрд руб. Сокращение выручки наблюдалось, в частности, от клиентов из Кореи — на 2%, до 5,9 млрд руб.
В разделе «События после отчетной даты» компания «ТрансКонтейнер» отметила, что ее руководство проводит мониторинг потенциального влияния событий, связанных со вспышкой коронавируса COVID-19, на деятельность группы и предпримет все возможные шаги для смягчения последствий. На момент выпуска отчетности не выявлено заметного влияния на продажи или поставки группы, говорится в документе.
Казахстан возобновляет добычу нефти в прежних объемах
С 1 апреля 2020 года Казахстан намерен придерживаться прежних планов по объему добычи нефти, сообщил официальный представитель Минэнерго республики Серикжан Ерментаев.
«Добыча нефти будет выполняться в ранее запланированных объемах. Дополнительных мер по увеличению добычи не предполагается», — сказал он, отвечая на вопрос о том, будет ли страна наращивать добычу с 1 апреля.
По словам Ерментаева, средний показатель добычи нефти в текущем месяце в республике по состоянию на 16 марта составляет 1886 тыс. б/с.
Согласно данным Минэнерго Казахстана, в 2019 году, отмечает ТАСС, объем добычи углеводородов в стране составил 90,5 млн тонн. В 2020 году добыча ожидается на уровне 90 млн тонн.
Нефть и вирус: как отраслевые компании и ведомства борются с распространением COVID-19
Борьба с распространением коронавируса и его последствиями набирает обороты. И в этой борьбе государственным структурам и коммерческим компаниям приходится делать непростой выбор, используя меры, которые наносят явный ущерб бизнесу, но защищают людей от заражения. Как сказал Си Цзиньпин, генеральный секретарь компартии Китая, на сегодняшний день наиболее пострадавшего от эпидемии: «Основная ценность для нас — жизнь и здоровье человека».
Минэнерго России принимает стандартный комплекс мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, сообщила статс-секретарь — заместитель министра энергетики Анастасия Бондаренко. Прежде всего, при входе в здание министерства ведется дистанционное измерение температуры всем сотрудникам и посетителям. В случае повышенной температуры гражданин не допускается в здание министерства энергетики. Если этот гражданин в недавнее время посещал страны с неблагополучной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, он отправляется домой и уже из дома оповещает по горячей линии врачей о том, что он был на территории таких стран, начинает работать специальный механизм по его медицинскому осмотру и выдаче больничного. В случае, если у сотрудника проявляются признаки ОРВИ, он в стандартном режиме обращается к врачу, открывает больничный.
В здании министерства энергетики в местах общего пользования расставлены средства для санитарной обработки рук и предметов, таких как телефоны, планшеты, иные мобильные устройства.
Проведение большинства запланированных мероприятий переводится в режим видеоконференции. Отменены массовые мероприятия, например, коллегия министерства энергетики, запланированная к проведению в начале апреля. Прорабатывается возможность удаленной работы для тех сотрудников, которые могут выполнять свои трудовые обязанности на дому — структурные подразделения сейчас готовят соответствующие предложения.
«Решением министра отменены как зарубежные командировки, так и по территории РФ за исключением неотложных случаев, связанных с выполнением поручений Президента и Правительства, а также в случаях, если такая командировка связана с обеспечением безопасности страны, — пояснила Анастасия Бондаренко. — В отношении сотрудников, которые запланировали командировки, например, в рамках плановых проверок, согласованных с Генпрокуратурой, мы в данный момент отрабатываем возможность переноса командировок». В целом работа министерства идет в штатном режиме, ведется информирование сотрудников и необходимых мерах предосторожности, о симптомах коронавируса, о получении медицинской помощи».
Роснефть
В «Роснефти» в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции сотрудников информируют о профилактических мерах по борьбе с COVID-19, в офисах ежедневно мониторят состояние сотрудников. Кроме того, во всех офисах компании для быстрого обследования больших групп людей работают бесконтактные термометры, установлены бесконтактные дозаторы для обработки рук дезинфицирующими растворами, проводится ежедневная дезинфекция помещений и другие меры защитного характера.
Компания ввела временные ограничения на зарубежные командировки.
ЛУКОЙЛ
В ЛУКОЙЛе также проводят информационно-разъяснительную работу с персоналом. Работникам рекомендовано воздержаться от служебных командировок и поездок с туристическими целями в эндемичные регионы и использовать для решения производственных вопросов средства телекоммуникации.
Все здравпункты компании обеспечены средствами индивидуальной защиты и бесконтактными инфракрасными термометрами, в производственных помещениях проводится ежедневная уборка с применением дезинфицирующих средств, в офисных помещениях проводится дезинфекция системы вентиляции и кондиционирования, а также кварцевание воздуха.
Портативные тепловизоры для измерения температуры установлены прямо при входе в офис ЛУКОЙЛа, а в холле — дозаторы с антисептиками.
Газпром
В «Газпроме» все зарубежные командировки запрещены, а поездки в регионы допускаются только в случае крайней необходимости. Прямого запрета на зарубежные отпуска нет, но сотрудник обязан сообщить, куда он направляется, а также по возвращении предоставить справку от врача.
Совещания с численностью участников более 10 человек проводятся только в дистанционном режиме.
Введен стопроцентный термометрический контроль сотрудников перед началом работы, а также создается информационный ресурс по противодействию инфекции.
Shell Russia
В компании Shell «НиК» сообщили: «Безопасность и здоровье наших сотрудников, а также безопасное ведение бизнеса являются приоритетом концерна «Шелл». Мы продолжаем следить за развитием ситуации с коронавирусом. Все наши бизнес планы остаются в силе, мы продолжаем обеспечивать бесперебойные поставки энергоресурсов для удовлетворения потребностей наших партнеров и клиентов.
Мы рекомендовали сотрудникам нашего офиса в России работать из дома; командировки, за исключением критически важных для ведения нашего бизнеса, отменены. Мы следуем всем инструкциям и указаниями со стороны государственных органов Российской Федерации».
РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина
«У нас все нормально, заболевших коронавирусом в университете нет, — сообщил „НиК“ ректор РГУ нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина Виктор Мартынов. — Сейчас мы выполняем приказ Министерства науки и высшего образования РФ и распоряжение мэра Москвы С. С. Собянина и отправляем до 12 апреля 2020 года студентов на каникулы. Дальше будем смотреть, как развивается ситуация. Филиал в Узбекистане также находится в режиме каникул с воскресенья».
Однако вечером 17 марта появилась информация, что коронавирус выявлен у заместителя заведующего кафедрой финансового менеджмента РГУ Валентины Дмитриевны Зубаревой. В РГУ факт заболевания пока не подтвердили.
И даже весь Ямал!
Губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов принял решение ввести в регионе режим повышенной готовности из-за коронавируса и, как результат, продлить работу вахтовиков на месторождениях на три месяца. Одной из причин принятия таких экстренных мер стали подозрения на наличие коронавирусной инфекции у трех вахтовиков, направлявшихся на работу в город Покачи.
Глава региона считает вахту главным источником ротации населения, поэтому предложил принять меры, чтобы не допустить притока в округ потенциально больных сотрудников.
Ряд работающих в округе компаний согласился с этими мерами, задержав вахтовиков на производственных объектах.
Группа компаний ННК
Усиленные меры профилактики введены как на предприятиях Группы, так и в сети АЗС, которая охватывает Дальний Восток, сообщили в ННК.
Для персонала АЗС и сотрудников офисов закуплены антисептики, одноразовые медицинские маски и перчатки. На АЗС действует дезинфекционный режим: дезинфицирующие средства используют при обработке всех помещений. О мерах профилактики заболевания коронавирусной инфекцией посетители АЗС могут узнать из специальных памяток, размещенных на информационных стендах.
Утренний фильтр — проверка температуры сотрудников перед началом рабочего дня — действует на всех предприятиях Группы компаний ННК. Врачи на предприятиях Группы готовы обследовать сотрудников с признаками заболевания, и, если понадобится, к транспортировать их в стационар для дальнейшего лечения.
Врачи медицинских пунктов ННК напоминают о простых правилах, следуя которым можно избежать заражения COVID-19:
возьмите за правило протирать руки дезинфицирующим раствором, содержащим более 60% спирта, когда садитесь в машину. Используйте его всякий раз после заправки или прикосновения к другим загрязненным предметам, когда вы не можете сразу же вымыть руки;
избегайте рукопожатий;
мойте руки с мылом в течение 10–20 секунд или используйте дезинфицирующее средство для рук на спиртовой основе;
используйте одноразовые салфетки, кашляйте или чихайте в одноразовую салфетку и сразу ее выбрасывайте;
используйте одноразовые медицинские маски, избегайте прикосновения рук к лицу.
Зарубежнефть
Оперативный штаб под председательством генерального директора Сергея Кудряшова работает на предприятии с начала марта. Ежедневно собирается информация о состоянии здоровья сотрудников и членов их семей. Температуру у сотрудников измеряют на входе в офис и в течение рабочего дня.
Планы мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции начали формировать в январе 2020 года. Учения по реагированию в различных сценариях распространения инфекции прошли в офисах в г. Москва, на морских платформах во Вьетнаме, а также на удаленных объектах в НАО.
Штабом разработаны три сценария действий, в зависимости от скорости распространения инфекции и рекомендаций ответственных государственных органов.
На сегодняшний день инициирована работа по второму сценарию — «Активные действия» (применяется при росте случаев числа заболевших в регионе расположения офиса или производственной площадки). Он предполагает вывод на работу на дому около 50% численного состава сотрудников офисов, сокращение числа совещаний, перевод мероприятий численностью свыше 10 человек в режим теле- и видеоконференций, а также размещение на рабочих местах с минимизацией количества людей в одном кабинете. На производственных площадках рассматривается возможность усиления контроля за состоянием здоровья сотрудников, а также удлинение периодов вахт.
В случае дальнейшей эскалации ситуации компания уже имеет готовые планы по максимальному выводу сотрудников из офисных помещений на удалённую работу на дому, а также разработанные сценарии реагирования на случай распространения инфекции на производственных площадках, вплоть до остановки и временной консервации производства. В компании, впрочем, подчеркивают, что непрерывность производственных и бизнес-процессов одновременно с вниманием к здоровью наших сотрудников и членов их семей являются приоритетом.
Реновация в Москве: актуальные вопросы без убедительных ответов
Фантастические прогнозы, что свалившийся на Москву коронавирус и карантин притормозит программу реновации или хотя бы внесет бюджетные коррективы в ее победную поступь, не подтверждаются. Вчера в Мосгордуме как ни в чем ни бывало прошел круглый стол «Актуальные вопросы реализации программы реновации..."
Людмила Бутузова
Народу было маловато, но, похоже, не из-за эпидемиологической обстановки. Организаторы – фракция «Единая Россия» и депутатская группа «Моя Москва» не афишировали мероприятие, поэтому инициативные группы москвичей о нем практически не знали и если кому-то удалось туда попасть, то случайно. Зато на круглый стол в невообразимом количестве пришли чиновники мэрии во главе с ее постоянными ораторами – главным архитектором Сергеем Кузнецовым и руководителем Москомархитекуры Юлианой Княжевской.
«Собираемся как свои», - удовлетворенно отметила ведущая «стола» депутат Елена Николаева, оглядев левую сторону зала, где кучковались чиновники. Собравшиеся на правой стороне этот факт отметили с не меньшим удовлетворением - как возможность публичного диалога с властями, до которых в иное время не добраться. Забегая вперед, не очень-то эти надежды оправдались: возможность задать вопрос или озвучить проблему своего района была, но получить ответ – нет. За ответом отправляли в ведомство Юлианы Княжевской, которая традиционно обещала решить все «на личном приеме, в рабочем порядке».
Но, вернемся к теме круглого стола. Он был разбит на две части, первая - про текущие проблемы, возникающие в ходе переселения, и вторая - про общие вопросы проектов - уплотнение, запредельная высотность, отсутствие инфраструктуры, зелени и т.д.
С текущими проблемами, кажется, произошел сдвиг. Как заявила Елена Николаева, состоявшаяся в тот же день комиссии Мосгордумы по градостроительной политике, государственной собственности и землепользованию с редким единодушием внесла в повестку дня ожидаемые москвичами законы по освобождению от уплаты налога на денежную компенсацию за недополученные квадратные метры и об обязанности органов исполнительной власти Москвы образовывать земельные участки под МКД (многоквартирными жилыми домами - ред.)
Суть первой инициативы в том, что в случае, если участник программы реновации принимает добровольное решение о переселении в квартиру с меньшей жилой площадью, то он освобождается от уплаты налога на денежную компенсацию за недополученные квадратные метры. Проект законодательной инициативы направлен в ГД для внесения изменений в статью 217 Налогового кодекса РФ.
«Откладывать данную норму нельзя; - подчеркнула Николаева. - Москвичи пока вынуждены платить налог и ждут нашего закона. Кстати, мы прописали, чтобы все граждане, которые уже заплатили налог, получили бы возврат этих средств».
Второй вопрос в пользу москвичей – рассмотрение проекта закона о внесении изменений в Закон города Москвы от 19 декабря 2007 года № 48 «О землепользовании в городе Москве». Ожидается, что будет приведена в соответствие с федеральным законодательством норма об обязанности органов исполнительной власти Москвы образовывать земельный участок, на котором расположен МКД, независимо от обращения собственников помещений. Департамент городского имущества города Москвы уже начал формировать земельные участки под многоквартирными жилыми домами. А ставить их на государственный кадастровый учет будет ГБУ «МосгорБТИ». Данная мера позволит жителям многоквартирных домов получить статус собственников земельных участков под их МКД, участвовать в управлении этой собственностью, и, что немаловажно, не платить за межевание и регистрацию участков значительные средства.
Не будем придираться, что это законодательство нужно было привести в соответствие давным-давно, и не было бы такого откровенного грабежа участников реновации. Спасибо депутатам Мосгордумы, что хоть сейчас восстанавливают справедливость, а не заморачивают мозги, что «все и так хорошо».
В этом смысле верным себе остается главный архитектор Москвы г-н Кузнецов. На круглом столе им вновь были озвучены все предыдущие мифы, что реновация не несет за собой никакой уплотнительной застройки, дома «в среднем» не выше 14 этажей, инсоляция "лучше, чем в Европе" и т.д. Сделано и новое заявление – «по данным риэлторов, население Москвы растёт всего на один процент в год и уплотнительная застройка по реновации никак на рост населения не повлияет». По возмущенным выкрикам участников круглого стола было понятно, что, во-первых, все очень хотят познакомиться с этими риэлторами, которые снабжают главарха недостоверными данными, во-вторых, хотели узнать у него самого – зачем строить в столице в пять раз больше жилья, если ее население растет всего на 1% в год?
- Ну мы ставим цель - увеличить среднюю обеспеченность жильём с нынешних средних 20 м2 на человека в Москве до целевых 30 м2 на человека - заявил г-н Кузнецов.
- Такого аттракциона неслыханной щедрости в реновации я не слышал, - парировал член Рабочей группы при Госдуме Константин Киршенин. - Каким образом это можно сделать, если по программе переселение идёт в равнозначное, "хоть метр в метр" жилое помещение?
Киршенина отправили на прием в Москомархитектуру – «Княжевская расскажет». Туда же поочередно направляли всех, кто задавал трудные вопросы. В том числе и депутатов Мосгордумы.
- Фонд реновации показал небольшой рекламный ролик,- - рассказывает Елена Янчук (фракция КПРФ) - Я не сразу узнала, что это те самые 30- этажные дома по ул.К.Федина. Оказывается они планируются к сдаче уже в июне текущего года. Но кто же туда переедет? Увы, на этот вопрос ответа у чиновников пока нет (как по прежнему нет и критериев очередности переселения, как и, собственно, самой очередности). Вот смотрите, каким был ответ – «Не можем предоставить информацию». Второй мой вопрос касался ситуации с обратившейся ко мне семьёй из Бескудниково, которой пришлось брать ипотеку из-за того, что в доме, куда их переселили (дом был выкуплен, а не строился по программе) не было равнозначных квартир. Случилось несчастье, люди оказались без средств к существованию. Увы, пока семье не готовы идти на встречу и предлагают только "ипотечные каникулы" из-за трудной жизненной ситуации. Чем они провинились перед реновацией, чтобы она их так наказывала?
Более менее конкретно выступил на круглом столе замглавы департамента строительства Москвы Александр Ломакин. Похоже, ему было просто не увильнуть от настойчивых вопросов, почему переселенческое жилье сплошь и рядом не соответствует требованиям реновации, вот и признал, что каждая пятая квартира сдается с браком. Но брак, по его мнению, незначительный – «это неплотно прилегающие розетки или некрепко прикрученные ручки межкомнатных дверей». Ему ответили градом более существенных претензий – например, о качестве применяемых стройматериалов, «экономии» на толщине стен. Оказалось, что измерять стены рулеткой и сравнивать их со своими кирпичными хрущевками – глупо, сейчас новые технологии, они изолируют и греют лучше прежнего. Вопрос с бетоном сняла Елена Николаева: «Бетон и арматуру проверила лично. Запас прочности от 10 до 30%». «По качеству возводимого жилья все нас благодарят», - заключил Ломакин. До этого, правда, успел пожаловаться на генподрядчиков: «Не все способны работать в условиях реновации, меняем их, когда не справляются». Но «черный список» генподрядчиков, которых, кстати, выбирают по конкурсу, представить отказался – «это неэтично».
С той же деликатностью представители мэрии уходили от вопросов о себестоимости реновационного жилья. Депутат Дмитрий Локтев интересуется этим не первый раз, и причины есть: «Органы исполнительной власти, говоря о качестве жилья, прямо указывают, что будут построены дома класса «Комфорт +» Мы с моими помощниками и экспертным сообществом, провели анализ стоимости одного квадратного метра квартиры в домах данного («комфорт+») класса, в том числе в Тушино. Так, в ЖК «Циолковский» один кв. метр квартиры с отделкой, уже в построенном доме стоит 192.000 Рублей. А теперь давайте сравним эту цену, в сугубо коммерческом проекте, со стоимостью одного квадратного метра в ППТ, предоставленного нам 17 января 2020 г. в Москомархитектуре. В представленных табличных данных диапазон цен от 280.000 до 320.000 рублей за 1 кв. метр. Как мы видим, это гораздо выше цены "комфорт +" класса, который уже построен в нашем районе. Представитель экономического блока Николай Кикава на наши вопросы по данному несоответствию объявил, не желая вдаваться в подробности, что данное расхождение имеет место быть по причине РАСТУЩИХ ИНФЛЯЦИОННЫХ процессов до 2036 года (!!!). Это крайне тревожно. Не только для жителей Москвы, но и для всех граждан Российской Федерации, которые явно будут шокированы таким ростом инфляции ( более 100%), в расхождение с постоянными заявлениями правительства и президента, что эти показатели должны быть снижены».
Теперь с тем же вопросом - почему стоимость реновационного квадратного метра, построенного на бюджетные деньги, чуть не в два раза выше, чем у коммерческого жилья? - на круглый стол вышел помощник Локтева, архитектор по образованию. Заклевали обоих – московским чиновникам такие вопросы почему-то представляются неэтичными, а сравнение с коммерческим строительством – «неадекватным». Дмитрий Локтев планирует направить депутатский запрос мэру Москвы Сергею Собянину.
В целом, можно сказать, заседание прошло плодотворно: «стол» пошумел – караван пошел дальше.

Встреча с представителями общественности Крыма и Севастополя
В рамках рабочей поездки в Южный федеральный округ Владимир Путин встретился с представителями общественности Крыма и Севастополя.
В.Путин: Добрый день!
Рад вас очень всех видеть.
Хочу вас поздравить с сегодняшним событием – событие действительно знаковое и для всей страны, и особенно, думаю, для Севастополя, для Крыма.
Шесть лет назад произошло очень важное событие: состоялось подписание договора о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией. Это справедливое и, как показала жизнь, долгожданное событие и для крымчан, и для всей нашей страны.
Люди тогда сделали осознанный выбор, причём настолько яркий, что попытки поставить его под сомнение вызывают просто сначала оторопь, а потом усмешку. Я думаю, что те, кто пытается это сделать, даже сами понимают нелепость всяких попыток подобного рода.
Но сейчас не об этом. Сейчас мы будем говорить о нас – о том, что мы делаем, как мы делаем, как мы живём, будем говорить о перспективах развития.
Сейчас я имел удовольствие поздравить и наградить строителей Крымского моста. Я думаю, что это действительно одно из самых ярких, знаковых событий, которое «визуализировало» воссоединение Крыма и Севастополя с остальной Россией.
Мало того что это «визуализировало», это ещё и создаёт хорошие предпосылки для поступательного и хорошего развития Крыма и Севастополя: условия для поставок товаров, строительных материалов, для вывоза продукции, которая производится в Крыму, для увеличения потока туристов, а значит, для развития строительной отрасли и всего, что с этим связано, рекреации, и так далее и так далее.
До этого, как вы знаете, решали вопросы с энергоснабжением. Несмотря на попытки создать какие–то сложности – на каком–то этапе эти сложности, видимо, и были заметны людям, которые здесь проживают, – но, как и следовало ожидать, эти попытки разбились, рассыпались, растворились прежде всего о настроения людей, об их желания работать, быть вместе с Россией, несмотря ни на какие внешние сложности. Так всё и получилось, всё восстановилось: и энергоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, теперь инфраструктурное развитие в виде Крымского моста.
Я знаю, что многое ещё предстоит сделать. Давайте об этом и поговорим.
Пожалуйста, у нас никаких протоколов нет. Прошу Вас.
Л.Мельник: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я, Мельник Лариса, являюсь руководителем регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Севастополе. Хотела бы сегодня поговорить о таких важных моментах в жизни нашей страны, как внесение поправок в Конституцию.
Нам, жителям Крымского полуострова, близки очень многие из них, и как непосредственный участник событий «русской весны» я считаю, что закрепление в Конституции прямого запрета на отчуждение территорий имеет крайне важное значение. Потому что в 2014 году мы уже сделали свой исторический выбор и хотим, чтобы никто и никогда не смог повлиять на этот выбор, никакие политические изменения в жизни нашей страны или мира.
Общероссийский народный фронт в начале марта запустил такой сайт, называется «Моя Конституция», где предложил каждому жителю страны стать участником истории и высказать поддержку этим поправкам, потому что именно эти поправки обеспечивают нам безопасность, наш суверенитет, дают нам возможность воспитывать наших детей и внуков на идеалах нашей многовековой истории. И внесение прямого запрета на отчуждение территорий, мы считаем, что поубавит геополитические аппетиты отдельных наших соседей и позволит уже снять данный вопрос с повестки дня окончательно.
Но, к огромному нашему сожалению, некоторые граждане, получившие российские паспорта, начисто лишены той памяти предков, о которой говорится в поправках к статье 67 Конституции. И именно это обстоятельство даёт возможность сегодня некоторым политическим спекулянтам извне играть на чувствах жителей полуострова. Речь ведётся о поправке, в которой прописаны нормы назначения граждан России на руководящие федеральные должности. Там, где говорится, что это должны быть граждане, постоянно проживающие на территории страны, не имеющие второго гражданства, не имеющие вида на жительство либо иных каких–то документов, которые определяют постоянное место жительства гражданина России на территории иностранного государства. Всё дело в том, что Севастополь и Крым много лет находились в составе Украины, и практически все из нас имели украинское гражданство.
Вот отсюда возникает вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, жители Севастополя и Крыма потенциально могут быть назначены на федеральные руководящие должности или нет?
Спасибо.
В.Путин: Я ещё не ответил, а Вы говорите спасибо.
Действительно, я видел что–то подобное, честно говоря, так уж не вдавался в детали, наверное, есть желающие поиграть на этом, на чувствах крымчан и сказать, что они не совсем граждане России, если им что–то не разрешается. Но это, как юристы говорят, покушение с негодными средствами. Если внимательно почитать текст – уже не помню, 81–я статья, что ли, – то из него сразу станет понятно, что для крымчан и севастопольцев сделано исключение. И там прямо прописано, что если какие–то территории либо часть территории другого государства вошла в состав Российской Федерации, то на людей, которые проживают на этой территории, данные ограничения не распространяются. Вот и весь ответ. Даже, знаете, не распространяются на тех, кто не мог официально выйти из гражданства Украины, но получил российское гражданство, официально не мог в силу известных сложностей, на них тоже не распространяются ограничения, связанные с занятием высших должностей в государстве.
Другое дело, если люди делают для себя осознанный выбор, с этим тоже нужно согласиться и относиться к этому с уважением, существуют самые разные жизненные ситуации, поэтому я лично всегда с уважением к этому отношусь. Если человек принял для себя решение остаться гражданином другого государства и не приобретает российского гражданства, то да, тогда в этом случае, конечно, у него есть ограничения. Но я полагаю, что всем понятно, с чем связаны эти ограничения. Они связаны исключительно с тем, что человек, который претендует на высшие должности в стране, должен быть кровно связан именно с этой страной, а не с какой–то другой, вот и всё.
Что касается Конституции в целом, то, я уже об этом говорил, воспользуюсь случаем, чтобы повторить ещё раз, она принята была в 1993 году, и основополагающие, фундаментальные основания остаются неизменными. Мы ведь Конституцию не меняем, мы вносим туда только дополнения: не меняются первая, вторая, девятая главы, которые являются фундаментом самой Конституции, где отражены основные права граждан. Тем не менее жизнь идёт и идёт вперёд, и технологически, и политически наше общество меняется, общество стало более зрелым, более требовательным – это всё понятно. Технологии меняются, возможности государства возрастают, и теперь мы не просто можем, а если можем, значит, обязаны, раскрыть социальный характер нашего государства, его социальную суть, зафиксировать некоторые вещи, которые связаны с обеспечением прав наших граждан в социальной сфере. А если мы можем, значит, обязаны это сделать, и надо это зафиксировать в Основном законе.
Я думаю, что это востребовано, тем более что вы знаете, хоть и жили тогда в составе другого государства, тем не менее я знаю, что севастопольцы, крымчане всегда самым внимательным образом следили за тем, что происходит в России, и чувствовали себя в душе частью России. Но принималась Конституция в 1993 году, когда в Москве, чего греха таить, все знают об этом, вооружённые столкновения были, была стрельба по парламенту, люди гибли в Москве, штурмом пытались взять Останкинскую башню, телекомплекс «Останкино», принималась в совсем сложных условиях острой внутриполитической борьбы.
Сейчас мы живём в другом мире, в другой стране, по сути дела, поэтому эти дополнения востребованы. Я очень рассчитываю на то, что 22 апреля люди придут и поддержат эти изменения. Хотя я вчера сказал уже на встрече с председателем Центральной избирательной комиссии: если будут проблемы, связанные с известным коронавирусом, то закон позволяет нам спокойно сдвинуть вправо, что называется, по графику, перенести на более поздний срок это голосование. Закон не ограничивает, не ставит нам каких–то ограничений в этой связи. На первом плане, без всяких сомнений, у нас всегда будет жизнь и здоровье граждан. Поэтому если эпидемиологическая обстановка позволит, будем проводить это всероссийское голосование, если нет – мы немножко его подвинем.
Л.Мельник: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Володин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Володин Валерий Иванович, директор музейного комплекса «35–я береговая батарея», эксперт ОНФ.
Как-то в одной из бесед в аудитории Вы говорили об особой роли севастопольской земли в истории России, назвав наш город сакральным местом в истории России. Было, да? Конечно, у нас и первые христиане, и славянская азбука, и крещение Владимира, и XVIII век – это присоединение Крыма к Российской империи, это строительство Черноморского флота для стратегии развития страны, это события начала Великой Отечественной войны здесь, в Севастополе. Кстати, 50–100 метров отсюда, сюда падали первые мины, акустические ещё неначавшейся войны, которую объявили в четыре утра. А вот ещё одно событие, 100 лет которого мы будем в этом году отмечать, – это русский исход, ноябрь 1920 года, конец Гражданской войны. Почти два или три, наверное, поколения, может быть, россиян жили, постоянно деля друг друга на красных и белых. И не только в анкетах: откуда ты родом и так далее, – это, в общем–то, и в повседневной жизни как–то сказывалось.
В Севастополе всё–таки к этому вопросу относятся тоже остро, потому что отсюда уходила эскадра – 126 кораблей и судов, 150 тысяч наших россиян покинули и ушли на чужбину – в Константинополь, Бизерту, и мы это знаем. И вопрос, с которым до сих пор часть общества не согласна и делит нас, – это русское единство, 67–я статья. Я прочитал, мне показали, оно сглаживает этот вопрос. В Севастополе в прошлом году в Карантинной бухте, там, где крестился Владимир, установили камень закладной, который бы назывался «Единство России», будущий памятник на этом месте. И всё же такой раскол имеет место. Я же говорю не только за Севастополь, наверное, и в других регионах России. Каково Ваше личное отношение к единству нашей истории – такой у меня вопрос.
Спасибо.
В.Путин: Я уже высказывался, здесь, наверное, ничего оригинального не скажу, тем не менее вопрос очень важный. Если мы хотим иметь будущее, мы, конечно, должны знать своё прошлое, и это прошлое не должно нас делить, несмотря на разницу подходов в оценке того, что происходит сегодня, и на разницу мнений о том, как нужно развивать страну, какими путями двигаться, потому что, только объединяя усилия, мы добиваемся результата. Если мы разъединены, то тогда… Знаете, это как один палец или кулак – всё очень образно в народе уже сказано.
Поэтому, конечно, зная о прошлом и понимая, к чему приводят подобного рода события… Октябрьская революция, без всяких сомнений, – это крупнейшее событие мировой истории, надо к этому относиться именно так, это было прологом к огромной внутригосударственной трагедии, к огромной трагедии, в результате которой миллионы людей погибли, многие сотни тысяч остались без родного дома, на чужбине оказались и так далее.
Конечно, нам нужно преодолеть это. И есть символы. Одним из этих символов единства всё–таки, я думаю, будет и тот памятник, о котором Вы сказали. Но раскол, главное – преодолеть его в душе, в сердце. И несмотря, повторяю ещё раз, на разницу в подходах и в понимании, как и что нужно делать для будущего, всё–таки нас эта трагедия прошлого должна объединять в мысли о том, что ничего подобного никогда мы повторить не можем и не должны. Потому что потери же были колоссальные, просто невероятные потери. Вы знаете, даже сейчас уже считают задним числом, что бы было, если бы не было этого раскола, если бы не было Гражданской войны, какими темпами в 1914 году развивалась Россия. Темпы роста экономики России были выше мировых, и самыми высокими в 1914 году, темпы роста нашей экономики. Поэтому если бы такая тенденция сохранялась, то, знаете, в политике нет сослагательного наклонения, но точно можно сказать, что мощь Российского государства была бы просто огромной, просто огромной. Сейчас не буду окончательно формулировать то, что я думаю по этому поводу.
Поэтому, если мы хотим иметь уверенное хорошее будущее, нужно преодолеть все эти расколы прошлого и вместе двигаться вперёд.
В.Володин: Спасибо.
Я обязательно пойду на выборы, потому что 67–я статья как раз и говорит, что мы признаём исторически сложившееся государственное единство, я себе записал, потому что этот вопрос нельзя дальше оставлять потомкам.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
А.Вертинская: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Алла Вертинская, я глава исполкома Общероссийского народного фронта в Республике Крым.
Позвольте мне осветить две темы. Одну просто невозможно не затронуть, это тема коронавируса, которая уже практически захватила всё информационное пространство, все социальные сети, интернет гудит об этой болезни. Но, к сожалению, большая часть информации – это фейки. Но наши жители на это реагируют, хотя это не соответствует действительности.
Общероссийский народный фронт не мог остаться в стороне, и было принято решение создать штабы во всех регионах, которые объединят силы волонтёров и просто неравнодушных граждан, для того чтобы помочь самой уязвимой категории для инфекции – это пожилые люди. У нас уже работает круглосуточно «горячая линия», работает колл-центр, к нам можно обратиться через наше приложение «ОНФ. Помощь» и через наш официальный сайт.
Наши волонтёры готовы оказать помощь, например, такую, как сходить и купить лекарства в аптеке или принести продукты, купить. Мы считаем, что сейчас необходимо нашему народу сплотиться и помогать друг другу, а Общероссийский народный фронт готов организовать этот процесс, и мы также надеемся на Вашу поддержку.
По второму вопросу: этот вопрос касается и крымских, и севастопольских ветеранов, и их родственников. В Крыму создан волонтёрский штаб, на котором мы рассматриваем обращения граждан, поступившие на «Прямую линию» Президента. По Вашему поручению мы сейчас реализуем проект, как Вы его назвали, «Прямая линия. Продолжение». И одним из достаточно частых вопросов, с которым крымчане обращаются к Вам на «Прямую линию», это вопрос, касающийся увековечения памяти ветеранов Великой Отечественной войны. После воссоединения Крыма и Севастополя с Россией у родственников крымских и севастопольских ветеранов, которые нас покинули, умерли после 2014 года, появилась возможность за счёт федеральных средств согласно федеральному закону о ветеранах изготавливать и устанавливать памятники. Однако эта мера не распространяется на тех ветеранов, которые нас покинули до 2014 года – переломного и знакового. Мы считаем, что это не совсем справедливо, потому что нашу Великую Победу ковал единый советский народ. Общаясь с родственниками, мы сталкиваемся с такими случаями, когда действительно у них просто нет средств, для того чтобы изготовить этот памятник. Они уже устали обивать пороги чиновников, но действительно у органов власти нет реальной возможности использовать бюджетные средства на эти цели.
Конечно же, волонтёры и местная власть помогают устанавливать памятники, если у родственников есть средства, также и благоустраивают захоронения. На сегодняшний день мы по «Прямой линии» ведём переговоры с НКО, и у нас уже есть договорённость об установке двух памятников для ветеранов, родственники которых обратились к Вам на «Линию». Но мы понимаем, что этого будет недостаточно, сил общественности не хватит на это.
Мы сейчас, на сегодняшний день, пытаемся собрать – потому что архивы, к сожалению, в 2014 году исчезли – списки тех ветеранов, которые нас покинули до 2014 года. Ведём работу с ДОСААФ, военкоматами, ветеранскими организациями, после чего мы хотим провести инвентаризацию всех захоронений и понять вообще, в каком состоянии, есть ли там памятники или нет. И после этого у нас будет реальная картина всей этой ситуации.
Владимир Владимирович, я прошу рассмотреть возможность расширить право на получение финансовой помощи из федерального бюджета на эти цели для категорий «инвалиды и участники Великой Отечественной войны», а также «ветераны боевых действий» для тех крымчан, которые проживали в Крыму и в Севастополе, нас покинули до 2014 года, до воссоединения Крыма, Севастополя и России.
В.Путин: Что касается первого вопроса, я вчера встречался тоже с группой волонтёров в информационном центре: молодые люди и подготовленные хорошо, и настроенные очень решительно на помощь, поддержку тем, кто в ней нуждается. Такая работа, безусловно, востребована. И мы будем приветствовать такую работу, будем помогать. Естественно, нужно позаботиться о тех, кто проводит соответствующие мероприятия, позаботиться об их безопасности, об их собственном здоровье.
Что касается информации, то есть информация объективная, не нужно верить каким–то вбросам, как Вы сказали, фейкам всяким. Кто–то делает бессознательно, а кто–то осознанно с целью посеять недоверие к тому, что делает власть на региональном, на федеральном уровнях, на муниципальном, панику какую–то вызвать.
Есть момент какой: органы власти могут не владеть целиком информацией, потому что люди не обращаются иногда, сами не знают, что они больны, и очень большой латентный период, скрытый, когда нет признаков заболевания. Но всё, что выдаётся в Москве, в других городах Министерством здравоохранения, – это всё объективная информация, которой владеют сами эти органы власти. Так и будет в дальнейшем – она будет оперативной, максимально полноценной и абсолютно достоверной. Несмотря на то что наша страна намного лучше выглядит, чем другие страны, слава богу, – как вы знаете, в некоторых странах Европы эта болезнь приобрела действительно характер массовой эпидемии, там тысячи заболевших, тысячи, и сотни уже ушедших из жизни, в основном это действительно люди старшего поколения, люди, у которых есть какие–то сопутствующие, хронические, как правило, тяжёлые заболевания, которые подавляют иммунитет, собственно говоря, – у нас Минздрав и соответствующие учреждения на местах держат ситуацию под контролем. Это сегодня очевидная вещь.
Я вчера говорил и сегодня ещё хочу повторить: я требую от Правительства, от соответствующих учреждений в регионах Российской Федерации, чтобы они готовили мероприятия упреждающего характера и вводили их по мере необходимости. Насколько необходим перевод школ, учебных заведений на дистанционные формы обучения – на местах виднее на самом деле. И мы договорились создать рабочую группу Госсовета во главе с Собяниным, мэром Москвы. Эта группа будет постоянно мониторить через руководителей регионов, помимо линии мониторинга через Министерство здравоохранения, соответствующие структуры на местах, будет через руководителей регионов ещё вести параллельную работу и в зависимости от этого действовать.
Повторю ещё раз, слава богу, у нас в целом пока под контролем всё. Надеюсь, так и будет в дальнейшем. Мы будем наращивать эти усилия, потому что контактов очень много. Вы видите, наверное, средства массовой информации показывают: несмотря на то что ситуация в мире и в Азии, сейчас она там успокаивается – китайцы молодцы, они эффективно очень отработали, – есть азиатские страны, где она не так хороша, эта ситуация, в Европе совсем плохо, но наши люди ездят везде в большом количестве. Здесь трудно что–то сказать. У кого–то были планы, заранее купленные путёвки, билеты. Кто–то выстроил отпуска таким образом, что только сейчас или никогда. Кто–то просто недооценил ситуацию, не знал, что те или иные страны закроют границы, и действительно попадает в трудную ситуацию. Мы, разумеется, будем максимально делать всё, для того чтобы людям помочь: вывезти, помочь выехать из этих стран, вернуться домой. Здесь будем соответствующим образом с ними работать.
Я вчера говорил, хочу ещё раз сказать: мы должны усилия объединять, помогать друг другу обязательно. И проявить максимальную дисциплину. Никакой расхлябанности здесь быть не должно. Нельзя подвергать своё здоровье, свою жизнь опасности и подвергать опасности жизнь и здоровье других людей. Поэтому этот известный русский авось в данном случае абсолютно непригоден, его нужно отложить в сторонку и проявить максимальную ответственность и дисциплинированность, а органам власти проявить компетентность.
Я очень рассчитываю на то, что соответствующие наши научные учреждения, там специалисты работают очень высокой степени квалификации. Достаточно вспомнить пример эболы, этой лихорадки, где наша вакцина оказалась самой эффективной в мире, самой эффективной в мире. Она реально внесла свой существенный вклад в борьбе с эболой в Африке. И это все специалисты, в том числе специалисты Всемирной организации здравоохранения, подтверждают. Поэтому у нас есть все шансы рассчитывать на то, что и в данном случае коллеги наши отработают с высокой эффективностью – и чем быстрее, конечно, тем лучше. Это касается и препаратов, предотвращающих заболевания, это касается препаратов для борьбы с этим заболеванием, когда оно уже возникло. Сейчас не буду сроки называть, но мне эти сроки называют. Надеюсь, что в эти обозначенные сроки всё будет сделано.
А что касается злонамеренной информации, лучше не обращать на это внимания, смотреть за официальной информацией. Мне вот сказали, я, честно говоря, даже не заметил, вчера был какой–то очередной вброс. Надо смотреть и следить за официальной информацией, она достоверна.
А.Вертинская: По захоронениям. Памятники.
В.Путин: Да, памятники. Знаете, как–то для меня это совершенно неожиданно. Вы правы абсолютно, что касается людей, которые защищали наше общее когда–то Отечество – Советский Союз, для нас не должно быть никакой разницы сегодня. Они не виноваты в том, что Советский Союз распался, и делить мы здесь никого не будем, поэтому если такая несправедливость имеет место, её нужно устранить, мы это сделаем.
Е.Морозова: Владимир Владимирович, Морозова Елена, «Херсонес Таврический», директор.
Владимир Владимирович, позвольте поблагодарить за эффективную государственную политику в области культуры и яркий пример плодотворного содружества государства, Русской православной церкви, частного бизнеса, который позволяет сохранять и популяризировать уникальное наследие Херсонеса.
Владимир Владимирович, в прошлом году Вы дали указание на создание археологического научного центра и продолжение создания историко-археологического парка, которые когда–то в процессе войдут в состав «Херсонеса Таврического». То, что касается археологического центра, разработана его концепция, разработана его структура. То, что касается историко-археологического парка, на данный момент при поддержке фонда «Моя история» работает комплексная экспедиция, в состав которой вошли ведущие учёные Государственного Эрмитажа, Института археологии и академии наук и «Херсонеса Таврического», то есть работа идёт плодотворная.
Владимир Владимирович, «Херсонес Таврический» – это огромный музей, это большое хозяйство и многопрофильная деятельность. В состав Херсонеса входит не только всемирно известное городище, но и так называемая хора, земледельческая округа античного Херсонеса. Хора – это 380 гектаров из 418 принадлежащих Херсонесу. Многие участки хоры находятся внутри самого Севастополя, а это земледельческие наделы с сохранёнными усадьбами, это святилища, гидротехнические сооружения, это античные дороги, плантажные стенки и многое другое. Именно благодаря сохранённой хоре в том числе «Херсонес Таврический» вошел в список всемирного наследия ЮНЕСКО. К огромному сожалению, на протяжении многих лет, десятилетий участки хоры сохранялись ненадлежащим образом, многие из них превращались в откровенные свалки и помойки.
Владимир Владимирович, мы очень просим дать указание Министерству культуры на увеличение государственного задания «Херсонеса Таврического», на основании которого каждый год музей будет получать финансирование на содержание участков хоры. А это ограждение участков, это видеонаблюдение и контроль, это очистка и покос травы, это возможность проводить археологические изыскания, консервацию, реставрацию, музеефикацию, благоустройство и в конце концов интеграцию памятников хоры в культурологическую, историческую часть Севастополя, что позволит вокруг воссозданных участков создавать особую городскую инфраструктуру и развивать туристское направление не только самого Херсонеса, но и Севастополя в целом.
И вторая часть моего вопроса – это берегоукрепление. «Херсонес Таврический», а именно его знаменитые памятники, такие как базилика, образ которой вошёл на 200–рублёвую купюру, знаменитый «туманный» колокол, фортификационные сооружения с башнями и куртинами, они находятся на берегу ласкового Чёрного моря, которое, к огромному сожалению, является ещё и агрессивной средой. Море ежегодно подмывает берег. В этом году в январе месяце у нас произошло обрушение 15–метровой части берега – 15 метров вдоль и полтора метра в глубь самого музея.
Министерство культуры в этом году выделило деньги на проведение мониторинга береговой линии, но финансирования дальнейшего междисциплинарного исследования берега, а также, конечно, создания проекта и самого берегоукрепления – финансирования на данный момент нет.
Мы просим не оставить этот вопрос без внимания и проконтролировать доведение до музея финансирования на берегоукрепление.
Спасибо огромное. И конечно, ждём в Херсонесе!
В.Путин: Спасибо.
А там объёмы Вам примерно понятны? Сколько там?
Е.Морозова: Большой объём.
На данный момент первое, что мы должны сделать, и мы это будем делать в ближайшее время, мы соберём некую рабочую группу из учёных и инженеров, которые смогут адекватно оценить всю сложившую ситуацию, которая на самом деле есть, и закрывать глаза на это нельзя, и тогда, конечно, мы будем понимать и масштаб финансовых вложений.
В.Путин: Я уже высказывался тоже на этот счёт: Херсонес – это источник зарождения и веры, и русского народа. Не только русского, но и украинского, белорусского, именно поэтому это место является в известной степени сакральным для нас, потому что после того, как здесь крестился Владимир, крестил свою дружину, за этим началось Крещение Руси, основываясь, как наши выдающиеся историки пишут, на сочетании факторов: власть князя, единый рынок, единый язык, и к нему присоединилась единая вера. Это сплотило разрозненные славянские племена, проживающие на этой территории, в единый народ, и стал складываться русский народ. До XIII века и украинцы– те люди, которые сейчас себя считают украинцами и являются таковыми,– все: и проживавшие в Московском царстве, и проживавшие в Речи Посполитой, то есть в Польше, все православные назывались не иначе как русские, и никакого различия по языку даже в то время не было. Только начиная с конца XIII, дальше там XIV, XV века, в результате полонизации, ополячивания, появляются элементы расхождения в языке. Это такой экскурс в историю.
Но исток духовности, исток нашего духовного единения – это, конечно, то место, которое сейчас называется Херсонес. Поэтому, конечно, нужно уделить этому особое внимание. Я переговорю обязательно с Министерством культуры, с Министерством финансов. Даже не сомневайтесь: мы это не бросим, не оставим, будем над этим работать.
Определение: «Сколько нужно денег?» – «Много». Ответ: «Недостаточно». Нужно всё посчитать как следует, потому что всё-таки это деньги государственные, и они любят счёт конкретный. Но то, что мы будем заниматься этим, даже не сомневайтесь. Обязательно будем это делать.
Е.Морозова: Спасибо огромное.
В.Путин: Это касается и хор этих, это касается и берегоукрепления, конечно.
Насколько «съело» море уже?
Е.Морозова: Порядка 150–200 метров в разных местах, часть Херсонеса находится под водой.
В.Путин: Это за сколько? За 1000 лет?
Е.Морозова: Это, конечно, достаточно большой период. Но то, что упал берег в январе и до ближайшего памятника осталось буквально полтора метра, заставляет нас ускориться в данном вопросе.
В.Путин: Хорошо, займёмся обязательно.
Спасибо.
Н.Кирюхина: Здравствуйте! Меня зовут Кирюхина Наталья, член Общественной палаты Российской Федерации от города Севастополя.
Вчера вступили в законную силу нормы права о проведении 22 апреля Всероссийского голосования, и все мы готовы прийти и поддержать новую Конституцию. Я думаю, что для севастопольцев это особая историческая миссия, теперь вопрос вхождения в родную гавань Севастополя и Крыма – это уже вопрос решённый.
Но существует проблема – эпидемия коронавируса. И, как Вы уже говорили, безусловно, для России это немножко другая история. Есть проблемы в Китае, свирепствует коронавирус в Китае, свирепствует в Италии. В России принимаются меры карантинные, в России принимаются меры по въезду, невозможности въехать на территорию Российской Федерации граждан Китая и других стран. Но тем не менее многих волнует вопрос: не повлияет ли коронавирус на проведение голосования и возможно ли проведение голосования с использованием, например, интернет-площадок? [Например,] «Госуслуги».
В.Путин: Ну да, это должно всё соответствовать закону. Мы вчера обсуждали это с председателем Центральной избирательной комиссии, с Эллой Александровной Памфиловой. В рамках закона будем действовать.
Как Вы видите, допустим, во Франции, действительно, если не свирепствует, то там тяжёлое положение, не сравнимое с Россией. По сравнению с Францией у нас ничего нет, а там серьёзная ситуация, и всё равно там не отказались от проведения выборов, там выборы идут.
Я уже сказал, хочу ещё раз повторить, если ситуация будет с эпидемиологической точки зрения неблагоприятной, мы отодвинем и перенесём срок голосования, закон это позволяет сделать. Проведём его в более поздние сроки. Но если обстановка позволит, то проводить будем, но проводить будем, конечно, с соблюдением всех предосторожностей, которые в таких случаях должны применяться на участках для голосования, с использованием соответствующих средств защиты. Там связано с расстоянием, вот как во Франции делают, там они на определённое расстояние отодвигают эти кабинки для голосования и так далее. Там много мелочей, но они важны в данном случае. Голосование на дому может производиться. Вот все современные способы, которые позволяет закон, все будут использованы.
Н.Кирюхина: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Только, если позволите, маленькая поправочка. Мы не принимаем новую Конституцию, мы принимаем закон о поправках в действующую. Но это так, между прочим.
Прошу Вас.
С.Литвиненко: Помощник военного комиссара города Севастополя по работе с ветеранами Литвиненко Сергей Алексеевич. Я же являюсь заместителем председателя регионального отделения Общероссийской общественной организации ветеранов Вооружённых Сил.
Владимир Владимирович, примите от ветеранов Вооружённых Сил города Севастополя и Крыма горячий привет и самые наилучшие пожелания Вашей работе.
В.Путин: Спасибо большое.
С.Литвиненко: И ещё я Вам скажу, что ветераны-черноморцы всегда были и остаются верными Вашими товарищами в решении всех задач на благо России.
Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам по просьбе ветеранов, которые в 60–70-е годы участвовали в составе экипажей кораблей, в решении задач на территории Сирии, Эфиопии, Египта, где проходили боевые действия. Эти ветераны впоследствии, по справкам из архивов, были награждены грамотами Президиума Верховного Совета СССР, им вручены нагрудные знаки ветеранов боевых действий, выданы были удостоверения, которые являлись свидетельством о праве на льготы.
После возвращения Севастополя и Крыма в состав России эти ветераны встали на учёт в военкомат, и обнаружилось вдруг, что они перестали быть ветеранами боевых действий. Военкомат направил запрос в архив, где были предыдущие справки о том, что они являются ветеранами. Архив ответил, что директива, которая объявляла перечень кораблей и частей, участвующих в боевых действиях, признана утратившей силу. Ветеранам этим военкомат перестал выплачивать соответствующую надбавку к пенсии. Тем ветеранам, которые обратились в суд, восстановили свои права по суду, и суд принял решение выплачивать, выплачивают деньги. А вот те ветераны, которые считают, что недопустимо обращаться в суд против своего государства (я и так ветеран), они не считают нужным идти в суд, они идут ко мне и говорят: «Помоги!» А я говорю: «Ребята, я и сам лишён этого статуса, и, к сожалению, такая ситуация». – «А чего ты тогда сидишь? Иди к Президенту!» Вот я к Вам и пришёл.
Нужно помочь ветеранам, Владимир Владимирович. Сложилась такая ситуация, что есть закон о ветеранах, в котором написано, что есть перечень государств, в которых граждане России принимали участие в боевых действиях. Есть ветераны, которые награждены и имеют соответствующие удостоверения, на груди у них соответствующие знаки, но нет списка кораблей, на которых эти ветераны в составе экипажей принимали участие в боевых действиях. Я думаю, что эту проблему можно решить, иначе они меня побьют.
В.Путин: Они Вас не побьют, потому что, если бы они Вас не любили и не уважали, они бы не избрали Вас на ту должность, на которой Вы сейчас находитесь. Но это не повод для того, чтобы не решать вопросы подобного рода, которые возникают. Честно говоря, это несколько неожиданно. Думаю, что речь, конечно, связана с коллизией каких-то там нормативных актов. В какой-то момент у соответствующих структур, в данном случае у Минобороны, возникли сомнения по поводу того, что принимали ли все эти ветераны непосредственное участие в боевых действиях. То есть можно было быть на корабле, но участия в боевых действиях не принимать. Мне кажется, что в этом всё дело и отсюда возникла эта коллизия, когда там что-то поотменяли. Но что совершенно точно нельзя делать, и нам Конституционный Суд неоднократно указывал на это, – нельзя ухудшать положение граждан. И если люди когда-то получали, отменять уже нельзя.
Поэтому Вы правы абсолютно, и я в этом разберусь поподробнее, но нарушенные права ветеранов должны быть восстановлены. Согласен с Вами, сделаем это.
С.Литвиненко: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
С.Пасеин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Пасеин Сергей Николаевич, директор «Малой академии наук» города Севастополя.
Я руковожу учреждением, которому уже более 55 лет. Мы работаем с одарёнными детьми, поэтому активно развиваем различные технологии, и самое главное для нас – это развитие современных технологий, высокотехнологичных. Наше учреждение сотрудничает и с научно-исследовательскими институтами Академии наук, и с предприятиями военно-промышленного комплекса, с университетами. Огромные достижения у ребят – это и победы на всероссийских мероприятиях, это олимпиады, конкурсы, международные салоны, изобретения, инновации в различных странах мира. Несмотря на санкции, наши дети побеждают даже и в Европе, хотя их работы только принимают, но мы туда выехать не можем.
У меня вопрос касается лицензирования образования, которое сейчас затруднено для современных высокотехнологичных компаний, но не таких больших, как, например, Сбербанк, а есть компании, у которых небольшой штат, но они разрабатывают очень технологичные современные продукты, которые мы не можем донести до своих детей с точки зрения нелицензированных на сегодняшний момент. К сожалению, пока компания лицензирует этот продукт, он уже устаревает. Поэтому возникает такой вопрос: возможно ли максимально упростить лицензирование онлайн-образования, дистанционных форм образования, если они связаны с высокими технологиями в информатике, в программировании и так далее?
Это связано с тем, что мы как учреждение в Севастополе реализуем проект центра выявления и поддержки одарённых детей по модели центра «Сириус». Мы участвуем в конкурсе «Большие вызовы». И конечно же, наши дети показывали бы ещё лучшие результаты, если мы могли бы пользоваться современными лицензионными программами, ещё и разработки российских компаний.
И в продолжение вопрос такой. Все уже вспоминали сегодня о коронавирусе. В городе Севастополь с завтрашнего дня дети и школы переходят на дистанционные формы образования. Будет ли какая-то рекомендация со стороны Министерства просвещения о единой платформе онлайн-обучения детей на период карантина? В любом случае карантин когда-то закончится, и чтобы мы дальше могли использовать уже на законных основаниях и не бояться прихода прокуратуры. Спасибо.
В.Путин: Прихода прокуратуры законопослушные люди не должны бояться, они должны только порадоваться, что пришли сотрудники прокуратуры, которые должны защищать права граждан.
Что касается лицензий. Их кто выдаёт?
С.Пасеин: Соответствующие, скажем так, организации: это и Роспотребнадзор, и Рособрнадзор. И здесь, скажем так, технология лицензирования осталась ещё, я боюсь сказать, с советских времён, но она уже достаточно устарела. И обычные программы мы лицензируем без всяких проблем, но онлайн мы не можем лицензировать, например помещения.
В.Путин: Ну да. Смотрите, как раз за Вашей спиной сидит Министр просвещения. Мы сейчас пошлём эту шайбу ему, он, надеюсь, ответит. Что касается каникул и дистанционного обучения, я так понимаю, что в Севастополе и в Крыму нет тех, кто заболел коронавирусом?
Реплика: Таких нет сейчас.
В.Путин: Таких, слава богу, нет, так что эта мера, насколько я понимаю, превентивного характера, если нет, чтобы и не было. А по поводу лицензирования мы попросим Сергея Сергеевича.
Пожалуйста.
С.Кравцов: Действительно, сейчас активно развиваются дистанционные технологии, дистанционное обучение. Наверное, речь идёт о самих программах, которые требуют лицензирования, и, конечно, они реализуются не в образовательных учреждениях, а на некоей онлайн-платформе либо с использованием определённых технологий, конечно, здесь требуют определённого пересмотра. Мы тогда тоже встретимся, у нас есть такая рабочая группа, мы уже создали, Владимир Владимирович, будем в этом направлении вместе с Рособрнадзором и с другими ведомствами работать.
А что касается рекомендаций, то школы на карантин не закрываются. У нас действительно вводятся там, где необходимо, дистанционные технологии. Это не новое для российских школ. Сегодня созданы платформы, и учителя уже работают. Сегодня мы создали методический центр по поддержке дистанционного обучения, куда привлекли лучших учителей Москвы, Московской области, других регионов, чтобы оказывать необходимую поддержку родителям, тем школам, которые переходят на каникулы. И в понедельник соответствующие методические рекомендации будут разосланы в регионы.
В.Путин: Коллегам как помочь? Эти методические рекомендации до них тоже дойдут, да?
С.Кравцов: Обязательно.
В.Путин: Вы это имели в виду?
С.Кравцов: Да, обязательно. И для всех школ, и для всех компаний, которые занимаются дистанционными технологиями.
В.Путин: Ну а если есть какие-то вещи административного характера, которые, как вы считаете, мешают, допустим, развернуть работу подобного рода, вы их просто нам дайте. Потому что мы готовим комплексные решения по поводу устранения всяких административных барьеров, особенно по тем направлениям, которых раньше не было. Правила административной процедуры существуют, написанные в прежние времена, и распространяются на те общественные отношения или на те сферы производства, которых раньше не было никогда. Поэтому это мы всё будем устранять, к 1 января следующего года это должно быть сделано. Но такие предложения с вашей стороны будут крайне своевременными и полезными. Спасибо.
С.Пасеин: Спасибо большое.
В.Гавриляк: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Валентина Гавриляк, член регионального штаба ОНФ в городе Севастополь, модератор тематической площадки «Здравоохранение».
Прежде всего я хочу Вас поздравить с шестой годовщиной воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Как врач я хочу пожелать Вам богатырского здоровья и процветания, а всем присутствующим в зале – благополучной эпидемиологической ситуации.
Мой вопрос касается медицинского обеспечения жителей северной стороны. На северной стороне находится…
В.Путин: А, северная сторона города.
В.Гавриляк: Где мы с вами находимся, да.
Медицинское обеспечение северной стороне и пригороду Севастополя, находящемуся здесь, оказывает городская больница № 4, главным врачом которой я и являюсь. Это многопрофильное лечебное учреждение с разветвлённой структурой, которая имеет в своей структуре четыре ФАПа, пять врачебных амбулаторий и обслуживает 50 тысяч населения, из которых более 11 тысяч – это сельское население.
И в чём заключается наша проблема, Владимир Владимирович. У больницы огромная проблема, мы испытываем катастрофическую нехватку площадей. Все здания и сооружения больницы не соответствуют санитарным нормам и правилам. Они все построены в 50-х годах. С чем мы столкнулись сегодня? Мы активно модернизируемся, активно переоснащаемся и активно проводим капитальные ремонты. И вот при приведении к требуемым нормам мы теряем коечный фонд, мы теряем целые структурные подразделения, потому как раньше можно было, в те времена, иметь кабинет врачебный 7–9 квадратов, сегодня это невозможно, и нужно привести это к норме.
И, с одной стороны, мы делаем то, что нужно, мы делаем комфортные условия, создаём правильные условия, соответствующие СанПиНам. А с другой стороны, мы получим на выходе из 40-коечного отделения 20-коечное отделение. И для нас сегодня ситуация эта стоит очень остро: нам негде развернуть ту необходимую медицинскую помощь жителям северной стороны, которую мы оказываем на сегодняшний день, в связи с чем мы просим Вас рассмотреть вопрос о выделении средств на строительство палатного корпуса на 140 коек круглосуточного пребывания.
И, соответственно, вторая просьба. При положительном решении нашего вопроса и, учитывая наш опыт и социальную значимость данного вопроса, чтобы у нас был определён единый поставщик услуги от проектирования, следовательно, дальше – строительства и ввода в эксплуатацию. Мы не выживем в современном мире. Северная сторона активно развивается, у нас самые лучшие пляжи, в летний сезон многократно увеличивается нагрузка на все наши структурные подразделения. Эта проблема архиважная для нас. Помогите нам, пожалуйста.
В.Путин: Насколько я помню, в Севастополе в соответствии с ФЦП (Федеральной целевой программой) должно быть построено три достаточно крупных медицинских учреждения – это скорая помощь, институт скорой помощи, инфекционная больница и отдельный корпус онкологического диспансера. По 4-й больнице, Вы говорите, там, по-моему, этого действительно нет. Нет, я думаю, потому что городские власти и не ставили вопрос, этот вопрос перед федеральным центром не поднимался. Мы сейчас спросим у губернатора, как там обстоят дела.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, Валентина Геннадьевна поскромничала немножко. Мы с ней недавно были как раз на северной стороне, прошли всю больницу. Действительно, мы там сейчас делаем капитальные ремонты: сделали недавно отделение детской поликлиники, сейчас ремонтируется взрослое отделение. Детское отделение поликлиники хоть и новое, в приспособленном помещении в жилом доме, там ещё понадобится и новую детскую поликлинику строить. Мы как раз сейчас обсуждаем, может быть, модульную конструкцию применить. Но когда, действительно, мы отремонтируем корпуса, у нас там существенно коечный фонд уменьшится. Действительно, некоторых блоков, которые очень нужны, просто не будет.
Поэтому мы посмотрели, есть участки, где ещё земля свободная в границах, там ещё надо добавить, оформить правильно прилегающие участки, в общем, можно построить новый палатный корпус. Но мы, действительно, не заявляли раньше этот объект в федеральную целевую программу, а сейчас нужно, во-первых, его запроектировать. То есть была попытка, но хотели вначале всё там снести радикально, построить новое, что вообще нельзя делать, потому что медицинские услуги-то надо жителям оказывать всё равно. Там сейчас на освобождённом участке постараемся сконфигурировать, какой должен быть новый палатный корпус, и будем заявляться на федеральную целевую программу, сейчас приоритизацию как раз сделаем.
Сегодня как раз с Маратом Шакирзяновичем очень активно всё это проработали, проговорили, приоритеты я тоже обозначил. В этом году будем проектирование ставить и потом заявляться на дополнительные деньги в ФЦП.
В.Путин: Посчитайте и мне бумагу напишите. Я постараюсь Вас поддержать, если действительно это крайне необходимо для города, для этой большой части города, то, конечно, надо построить. Построим.
М.Развожаев: Тем более северная сторона сейчас активно развивается, парк здесь новый, благоустройство.
В.Путин: Как быстро Вы сможете это посчитать и представить соответствующие предложения?
М.Развожаев: Договорились, что на следующей неделе мы приоритизацию сделаем.
В.Путин: Хорошо. Договорились. Жду от Вас бумаги.
М.Развожаев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Данильченко: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Меня зовут Данила Данильченко, «Волонтёры Победы» в Республике Крым.
Одним из основных направлений нашего движения является благоустройство памятных мест и воинских захоронений. И мы часто с ребятами уходим в походы, чтобы убрать удалённые памятные места, которые посвящены нашему партизанскому движению в Республике Крым.
И очень приятно то, что к нашему движению сейчас присоединяются семьи с детьми, также и я со своим ребёнком, с Добрыней, иду, с супругой в памятные места, потому что добровольчество помогает в воспитании детей, немножко прививается им ответственность.
И в этом году мы вместе с нашими добровольцами, с партией «Единая Россия» проведём большой международный субботник, посвящённый Великой Отечественной войне, состоится он 18 апреля. И ключевым событием у нас будет уборка на Ржевском мемориале, который когда-то Вы инициировали, поддержали идею.
И мы хотели бы пригласить Вас в Тверскую область посетить данное мероприятие, так как туда приедут не только добровольцы из нашего Крыма, из других регионов нашей страны, но и родственники героев Ржевской битвы. И было бы приятно с Вами провести этот день.
В.Путин: Подо Ржевом?
Д.Данильченко: Подо Ржевом, да, Ржевский мемориал.
В.Путин: Я постараюсь это сделать, потому что там, действительно, очень крупный, большой мемориал создаётся, по-моему, 25 метров высотой памятник будет, один из самых крупных будет у нас в стране. И это правильно, потому что Ржевское сражение всё время оставалось как бы в тени других победоносных битв Второй мировой войны. Здесь нельзя сказать, что она была победоносной в полном смысле этого слова, но она была точно кровопролитной, очень важной для удержания тогда ситуации, баланса. Там отмобилизованные армии группы «Центр» воевали против Советской армии, и, безусловно, это место заслуживает того, чтобы о нём помнили будущие поколения. Они внесли ценой огромных потерь свой огромный вклад в победу над нацизмом. Поэтому я постараюсь там быть.
А Вас хочу поблагодарить за то, что Вы не только своего ребёнка вовлекаете в эту работу, но и занимаетесь в целом. Это, конечно, очень хороший пример для подражания. Спасибо Вам большое.
Пожалуйста.
Р.Чегринец: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Чегринец Роман, председатель Национально-культурной автономии белорусов Республики Крым, член Общественной палаты Крыма, Общественной палаты Союзного государства «Россия – Беларусь».
В первую очередь мне хотелось бы Вас от лица, наверное, всех национальных общин Крыма поблагодарить за Ваши инициативы, за Вашу работу, которую Вы делаете на поддержку наших общин, на поддержку вообще всех общин, проживающих и в России, и в Республике Крым. Также хотел бы сказать слова благодарности главе Республики Крым, который уже «на земле», на территории республики эти инициативы реализует.
Крымские белорусы – это четвёртый по величине этнос из проживающих в Крыму. Первый этнос у нас, естественно, русские, второй – украинцы, третий – крымские татары, и мы, белорусы, четвёртый по величине этнос.
В 2014 году, естественно, крымские белорусы, десятки тысяч крымских белорусов пришли на референдум, активно участвовали во всех мероприятиях, с ним связанных. Были в ополчении, были в комиссиях. С огромной эйфорией приняли всё-таки возвращение Крыма из украинской оккупации домой, на Родину. Нам хотелось эту эйфорию передать дальше, передать на нашу малую историческую родину.
Проходили годы. Мы видели, как наши коллеги из других национальных общин приглашали друзей, коллег. К нам в Крым приезжали депутаты Бундестага, к нам приезжали депутаты парламента Франции, депутаты парламента Италии и многие другие люди. Но, к сожалению, почему-то официальные представители, наверное, самой братской, самой дорогой для нас страны – Белоруссии, страны, с которой мы находимся в Союзном государстве, к нам не приезжали. Их, конечно, можно было встретить в Крыму, но максимум на пляже, в коротких шортиках, когда они загорали.
В.Путин: Тоже неплохо. Пусть приезжают отдыхать.
Р.Чегринец: Тоже вариант. Но нам очень, конечно, хотелось бы увидеть их в рамках официальной делегации.
Мы на волне эйфории от постройки нашего грандиозного Крымского моста сделали открытое обращение к Президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко, где очень сильно его попросили всё-таки возобновить транспортное сообщение Республики Беларусь с Крымом, и авиа, и железнодорожное. Причём для Республики Беларусь это стало бы уникальной возможностью всё-таки, чтобы первый иностранный поезд, который прошёл бы по Крымскому мосту, был белорусский. Мы получили ответ через месяц. Ответ тоже был очень интересный. Нам ответили белорусские монополисты – «Белавиа» и «БелЖД», что это экономически невыгодно, оказывается. То есть из Ижевска, Екатеринбурга и Казани летать выгодно, а из Минска невыгодно. Вот возникает вопрос, что же нам всё-таки делать, как нам можно усилить в рамках нашего Союзного государства всё-таки эту дружбу и чтобы нас услышали. Это первая часть моего вопроса.
Вторая часть – то, о чём сегодня мы говорим, говорит вся страна и волнует всю страну, это, естественно, изменения в нашу Конституцию. Для меня как для крымчанина, ну и, наверное, для многих других крымчан, если не для всех, одна из самых главных поправок – это поправка, которая связана с абсолютной невозможностью отчуждения нашей территории. Мы аплодируем стоя этой поправке, это абсолютно верное, правильное, назревшее решение.
И мне вспоминается буквально один момент. Я в сентябре в Варшаве, на Форуме ОБСЕ по правам нацменьшинств, представлял нашу страну, нашу республику. И опять же в своём выступлении говорил о том, что действительно происходит в Крыму, о том, что закончился период украинской оккупации, о том, что Крыму не давали жить, в украинский период его гробили, из него высасывали все ресурсы. Сейчас абсолютно по-другому. На этих словах почему-то украинская делегация встала и ушла, все вместе.
Проходит время, я сейчас вижу, что на моменте обсуждения именно этой поправки какие-то западные товарищи, которые нам совсем не товарищи, начинают говорить, что это приведёт к тому, что у нас могут закрыться границы, начнётся какая-то шпиономания, абсолютно абсурдные вещи. Как Вы считаете, как на это можно отреагировать и вообще стоит ли на это реагировать?
В.Путин: Ничего у нас не закроется, никакой шпиономании не было и не будет. Это мы наблюдаем, к сожалению, у некоторых наших партнёров, шпиономанию, когда без всякого объяснения начинают высылать наших дипломатов не по одному, а целыми коллективами. Мы отвечаем зеркально, как правило. Ничего хорошего это для развития международных отношений не сулит и не несёт. Надеемся, что это не будет практикой такой массовой.
Что касается открытия, закрытия, Россия – открытая страна. У нас очень много иностранцев работает, кстати говоря, везде: в наших крупных компаниях и в учреждениях различного рода. У нас очень плотные, надёжные культурные контакты, широкие очень, научные, образовательные. Ведь поправка, здесь мы уже о ней говорили, которая вносится в Конституцию, касается только высших должностных лиц. И мне кажется, это понятно для каждого гражданина: если кто-то претендует на должность Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, министра, то, я ещё раз повторю, все его чаяния и устремления должны быть связаны с русским народом и другими народами Российской Федерации и с нашим государством. У него не может быть никаких интересов на стороне. Современный мир, в том числе и российское законодательство, позволяет человеку, скажем, иметь недвижимость за границей, иметь счета за границей в иностранных банках – ну и ради бога. Но если человек претендует на то, чтобы руководить страной либо влиять на политику Российского государства, а от этой политики зависят судьбы миллионов россиян, то тогда, конечно, это личный выбор: или ты хочешь иметь счета за границей, недвижимость, или хочешь служить государству. И те, кто хотят служить государству, должны осознанный для себя выбор сделать. Ничего общего со шпиономанией и закрытием страны это не имеет и иметь не может. Так что это всё блеф. Более того, это не иначе как попытка повлиять на внутриполитические процессы внутри самой Российской Федерации, с чем мы никогда не соглашались и не согласимся.
Что касается первой части, не ставьте Президента Беларуси в сложное положение: он хочет выстраивать добрососедские отношения с Украиной, думаю, в этом всё дело, а не в экономической целесообразности или в отсутствии таковой для перевозчиков. Беларусь имеет право, это суверенное, независимое государство, несмотря на то что мы строим Союзное государство. Это не в прямом смысле единое государство, это всё-таки два разных субъекта международного права. Беларусь – независимая, суверенная страна и имеет право проводить ту внешнюю политику, которую считает целесообразной и полезной для себя, поэтому не ставьте его в трудное положение. Хотя я понимаю, что для Вас – для белоруса по национальности – связь и возможность, техническая возможность со своей исторической родиной быть в тесном, хорошем контакте, иметь возможность инфраструктурно перемещаться удобно и так далее, это важно, но я думаю, настанет время, когда и эти вопросы будут решены. Мы со своей стороны делаем всё и будем делать всё, чтобы люди, которые в Крыму проживают, не чувствовали никаких ограничений, а чувствовали свободу перемещения по России и могли дальше путешествовать куда-то. Я думаю, что это всё встанет тоже на свои места.
Р.Чегринец: Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Не за что. Пожалуйста.
М.Мишин: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Максим Мишин, региональный штаб Общероссийского народного фронта, город-герой Севастополь.
Город Севастополь настолько погружён в историю, причём разных поколений, что где бы, наверное, ты сегодня ни воткнул лопату, ты столкнёшься с этой историей. Сегодня при реконструкции улицы Большой Морской у нас удивительное событие: были найдены бойцы, среди которых у одного был найден орден Красной Звезды, и уже определили этого бойца, это командир башни танка Т-34. Сейчас в районе как раз мыса Херсонес, справа от Вас, имеется памятник легкоузнаваемый, нашли 7-й бастион, и он очень хорошо сохранился.
Достаточно много сегодня в Севастополе фортификационных объектов, которые так или иначе связаны с героической обороной города Севастополя, её защитой и многими вещами. К сожалению, вчера нас покинул последний освободитель Сапун-горы Патук Иван Иванович, легендарная личность для города Севастополя, разведчик, очень жалко.
У нас имеются достаточно интересные примеры восстановления подобных объектов, к примеру, 35-я береговая батарея при частном инвесторе, непосредственно Константиновские батареи при поддержке Российского географического общества, у нас имеется штольня в Балаклаве, которая восстановлена при поддержке Министерства обороны Российской Федерации, имеется российский опыт, такой как «Зелёный пояс Славы» в Санкт-Петербурге. Очень хочется эти объекты, во-первых, проинвентаризировать, потому что знаем, что не все объекты на сегодняшний день учтены и, соответственно, имеются в открытом доступе, вандалы разного рода пытаются их разрушать. Те, которые находятся непосредственно в городской черте, точно так же поддаются воздействию застройки очень плотной, которая есть. Очень хочется эти объекты, первое, сохранить, а во-вторых, предоставить возможность будущим нашим поколениям всё-таки прикоснуться к той самой истории.
К сожалению, ветераны уходят, а объекты эти уникальные остаются. Очень хочется, чтобы Правительство Российской Федерации приложило максимум усилий для того, чтобы поколения наши могли притронуться к этой истории.
В.Путин: Я сейчас не буду говорить о финансировании, которое на это выделяется, на эти цели, цели абсолютно благородные, правильные. Нужно столбить на века всё, что было сделано прежними поколениями, потому что они сделали, их уже нет, а то, что мы сохраняем память, это нужно нам и нашим детям, нашим внукам. Поэтому это чрезвычайно важно. Хочу Вас за это тоже поблагодарить.
Что касается конкретных мест, тоже с губернатором поговорите, пусть он сформулирует, если нужна какая-то помощь из федерального центра, мы постараемся это сделать. Тем более что у нас настрой не так, как в некоторых соседних государствах, настрой абсолютно правильный. Мы с уважением относимся к нашей истории, так и будем делать.
Здесь коллега только что говорил о том, что с Крымом и Севастополем происходило в прежние годы. Это видно из финансовых документов, Крым в составе Украины был донором, хотя сам нуждался. Я просто это очень хорошо знаю, потому что мне прежние руководители прямо и честно говорили: да, мы понимали, что Крым сам нуждается в помощи и поддержке, но в других частях страны было ещё хуже, поэтому деньги отсюда брали и перераспределяли. И так доперераспределялись, что всё как было в середине 80-х годов, инфраструктура, так всё и осталось, да ещё и в полуразрушенном состоянии оказалось. Поэтому это факт просто.
Что касается этой части, сохранения нашей исторической памяти, то, безусловно, Крым – уникальное место. Веками здесь, веками просто всё концентрировалось, концентрировался интерес Российского государства здесь. Поэтому Крым защищался особым образом. Безусловно, это должно быть поддержано, мы это сделаем.
Пожалуйста, ещё что-то? Прошу Вас.
И.Абажер: Иван Иванович Абажер, представитель Общественной палаты Республики Крым в Общественной палате Российской Федерации.
Владимир Владимирович, Общественная палата Российской Федерации была той площадкой и есть та площадка, в которой рассматривались все поправки, которые приходили от общественности, в том числе и региональные общественные палаты принимали непосредственное участие и делали предложения. В частности, поправки Общественной палаты Крыма тоже вошли в тот пакет, который Госдума утвердила. Также Общественная палата России и региональная Общественная палата принимают непосредственное участие в координации, формировании общественных наблюдателей, которые будут наблюдать, а также координировать и контролировать ход проведения голосования на общероссийском форуме. Поэтому я считаю, что то, что делается в стенах общественных палат, заслуживает глубокого уважения со стороны общественности.
Я наблюдаю последние 20 лет, что в Российском государстве активно и интенсивно развивается социальная сфера. И та проблема, которая существовала в 90-е годы, когда идеология была направлена на то, чтобы формировалась прибыль за счёт граждан России, мы видим сегодня, что социальная направленность нашего государства чётко выверена: есть законы, есть подзаконные акты, есть всевозможные инструменты, для того чтобы именно выполнять социальные [обязательства].
У меня такой вопрос: зачем нам нужно вносить социальный пакет в саму Конституцию тогда, когда у нас есть вся законодательная база, для того чтобы рассмотреть этот вопрос? Спасибо.
В.Путин: Я уже в начале говорил, что многие вещи мы не могли делать раньше, а сейчас можем. Значит, обязаны зафиксировать эти права граждан. Имеется в виду, допустим, какие наиболее важные вещи, о чём я говорю? МРОТ, минимальный размер оплаты труда, не может быть ниже прожиточного минимума. Мы это фиксируем. Необходимо регулярно, ежегодно, не реже одного раза в год, индексировать пенсии. И я посчитал правильным зафиксировать в Основном законе вот почему.
Вы правы абсолютно, у нас уже во многих законах такие вещи отражены, то есть МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума или необходимость индексации пенсии. Но раньше этого не делалось, и частенько не делалось. И почему важно в Конституции закрепить? Вот смотрите, есть закон, требующий, допустим, индексаций социальных пенсий, социальных пособий. Но ежегодно принимается другой закон – закон о бюджете. И неоднократно были случаи, когда в законе о бюджете прописано: такая-то статья в таком-то законе, требующая этой индексации, приостанавливается, – вот и всё, и этого не делалось многократно. А если такая норма изложена в Конституции, в Основном законе страны, то никакой закон другого свойства не может отменить действие Конституции прямого характера, просто это невозможно по определению. Поэтому это чрезвычайно важная вещь – закрепление именно в основном законе требования исполнения социальных обязательств государства перед гражданами. Такой трюк уже будет невозможен. Невозможно принять закон о бюджете и сказать, что действие такой-то статьи Конституции приостанавливается, – это просто невозможно по определению, нет ничего выше Конституции. В этом весь смысл.
Прошу Вас.
М.Августинович: Здравствуйте!
Меня зовут Марта Августинович, я хореограф-постановщик форума «Таврида» и тренер студии танца «Марта» в городе Севастополе.
Я к Вам с очень позитивными новостями. Вы посещали уже наш форум, если Вы помните, и в 2019 году наш форум приобрёл свой новый дом в городе Судак, бухта Капсель, и мы сейчас в расширенном формате начали работать. И в том году нас посетило около 5000 молодых деятелей культуры и искусства из 85 субъектов России.
Также невероятной красоты просто у нас сейчас построился арт-парк на территории и впервые был проведён фестиваль творческих сообществ «Таврида-АРТ». За три дня нашего фестиваля нас посетили 92 тысячи зрителей, что в принципе невероятно для всех нас. Было невероятное количество настоящих творческих людей, молодых. Если рассказать, то царила действительно очень красивая, настоящая эмоция, искусство, и всё было очень красиво.
И от лица всей нашей команды я хочу Вас поблагодарить за то, что Вы поддерживаете наш форум, и очень хочется Вас пригласить на «Тавриду» в 2020 году, где действительно царит мир, любовь и искусство. У нас всё так.
В.Путин: Спасибо.
Мы поддерживали Вас с помощью грантов, да?
М.Августинович: Да.
У меня даже с Вами есть фотография, если Вы помните.
В.Путин: Конечно, помню.
М.Августинович: Нет, конечно, Вы не помните.
Правда, очень хотим Вас пригласить к нам. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Я хочу Вам пожелать успехов, поблагодарить Вас за эту работу. Мы и дальше будем вас поддерживать.
М.Августинович: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Это очень важно. Без преувеличения говорю и иронии, очень важно, чтобы у молодых людей, работающих в сфере творчества, был такой магнитик в виде той площадки, которую вы обустраиваете. На ней они могут себя показать, других посмотреть, обменяться знаниями, опытом, что–то вместе придумать, создать какие–то даже творческие союзы, коллективы. Очень здорово. С удовольствием будем вас поддерживать.
М.Августинович: Из своего личного опыта скажу, что благодаря «Тавриде» я приобрела невероятный потенциал развития. И очень горжусь тем, что я являюсь представителем именно этого форума. И все благодаря Вам, спасибо.
В.Путин: Поздравляю Вас.
А.Мартоян: Добрый вечер, уважаемый Верховный Главнокомандующий!
Председатель ветеранов народного ополчения Республики Крым Мартоян Армен, позывной «Самвел».
Владимир Владимирович, шесть лет назад 23 февраля под руководством нашего лидера Сергея Валерьевича Аксёнова и Шеремета Михаила Сергеевича создалось народное ополчение. По сегодняшний день несём службу и защищаем нашу отчизну – это охрана общественного порядка, то есть на то время мы исполняли роль народной милиции, МЧС и Федеральной службы безопасности.
Выполняем также поисковые работы, волонтёрские. Помогаем Донбассу, нашим друзьям. Кстати, по поводу поисковой работы, в декабре прошлого года нашли двух бойцов-красноармейцев, армян, моих земляков. Благодаря помощи главы республики я лично отвёз прах этих двух бойцов и предал армянской земле. Было очень почётно, когда стояли воины-армяне и наши, российские, которые отдали последние почести, провожая моих земляков.
Хочу отметить, что два года назад, 18 марта, ровно два года назад, наши ополченцы участвовали в выборах Президента, и более 92 процентов отдали Вам свои голоса. Это не просто слова, это кворум доверия, потому что мы видим, какие колоссальные средства направляются из федерального бюджета на восстановление, расцвет и процветание Крыма. Также 22 апреля этого года 15–тысячное войско народного ополчения Республики Крым будет участвовать. Мы не только пропагандируем, проводим работы, будем участвовать не только мы и наши семьи, наши родственники, будем голосовать за внесение поправок в Основной закон – Конституцию Российской Федерации. Почему? Потому что помимо основных вопросов есть вопрос о территориальной целостности, то есть некоторые наши «друзья», которые за границей высказываются, что «вернём Крым», за это они будут уголовно наказаны.
В конце у всех присяжных есть какие–то вопросы, у ополчения Крыма нет вопросов, только единственная наша просьба: живите долго, да хранит Вас Господь!
В.Путин: Спасибо.
Насчет 22–го: а как же коронавирус?
А.Мартоян: Мы не боимся.
В.Путин: Ополчение не остановить, понятно.
Спасибо Вам большое за добрые, тёплые слова. Мне это очень важно и приятно.
Пожалуйста.
В.Кашлякова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Кашлякова Виктория, ОНФ, Севастополь.
Общероссийский народный фронт реализует достаточное количество патриотических проектов, например, это «Судьба солдата», «Памяти героев» и другие.
Сейчас мы все наблюдаем, что в мире происходит какая–то истерия, касающаяся искажения информации о Великой Отечественной войне. Считаю, что такие патриотические проекты очень важны и нужны для всех стран, не только для России, потому что это для подрастающего поколения, чтобы они знали свою историю, не забывали.
Владимир Владимирович, хотела к Вам обратиться с таким предложением. В январе 2019 года Лаос передал нам 30 исправных танков Т–34 благодаря Министру обороны Сергею Шойгу. Хотела предложить Вам передать эти танки…
В.Путин: Ополченцам. (Смех.)
В.Кашлякова: …в города–герои, для того чтобы они приняли участие в парадах военной техники в составе танковой колонны городов–героев и с дальнейшим обновлением музейных экспозиций.
Я считаю, что в год 75–летия Великой Победы это будет очень символично. Танки Т–34 сейчас для моего поколения и для людей старшего поколения – легенда Великой Отечественной войны. Когда мы смотрим на них или фильмы с их участием, то это непосредственно трепет сразу в душе и это живая память.
Т–34 для городов-героев, считаю, станет живой памятью о героическом подвиге нашего народа и историей для нашего подрастающего поколения
Спасибо большое.
В.Путин: Безусловно, Т–34 – один из наиболее известных, знаковых и ярких символов победы в Великой Отечественной войне.
Это Вы сами придумали? Эта Ваша идея? Замечательная идея, попробуем её реализовать. Спасибо Вам за эту мысль.
Н.Тушинцева: Тушинцева Наталья, педагог–организатор школы № 32 города Севастополя, член регионального совета педагогов–организаторов.
В первую очередь хочу сказать Вам огромное спасибо за то, что Вы цените учителей, именно учительский штат, и за внимание вообще к нашим вопросам.
Вы не раз отмечали, что классные руководители всегда в тесном контакте с детьми. Сейчас есть необходимость обмена опытом и общения между классными руководителями. Прекрасной площадкой для этого мог бы стать форум – всероссийский форум классных руководителей. Хотели бы такой.
В.Путин: У нас в принципе мероприятий в этой сфере проводится немало, и лучший учитель года, как Вы знаете, определяется ежегодно в стране, различные мероприятия по повышению квалификации проводятся.
Я внимательно всегда слежу за тем, чтобы удерживался показатель по уровню заработной платы, не ниже среднего по экономике региона. В разном регионе это по–разному, но в среднем, ещё раз хочу подчеркнуть, чтобы никто не сердился за средние цифры, мы должны и средними цифрами тоже пользоваться, – где–то 40,4 тысячи рублей в среднем по стране. В Крыму, Севастополе, знаю, пониже, но если в среднем по стране это 101 процент с небольшим, то в Крыму, Севастополе – хотя меньше у вас, где–то 30–32 тысячи, по–моему, в среднем – это 116–118 от средней. То есть по сравнению со средней заработной платой по экономике региона это чуть выше, чем в среднем по стране, хотя абсолютные цифры ниже. Но я уверен, что постепенно, это неизбежно просто, и здесь тоже будет расти средняя заработная плата по экономике и доходы граждан. Это очень важно. Мы отдаём себе отчёт в этом. Инфраструктуру развиваем, надеюсь, будут создаваться условия для роста доходов людей, которые здесь проживают.
По педагогам, вы наверняка это знаете, я объявил об этом в ходе Послания Федеральному Собранию, по пять тысяч будем платить из федерального бюджета за классное руководство при обязательном сохранении соответствующих надбавок, которые выплачивали в регионах. В Севастополе выплачивают? Сколько?
М.Развожаев: До двух тысяч.
В.Путин: До двух тысяч. Но нужно, чтобы это обязательно было сохранено. Ещё раз воспользуюсь Вашим вопросом, чтобы меня коллеги услышали в регионах Российской Федерации, в других тоже.
А форум, о котором Вы сказали, – идея хорошая. Я обязательно переговорю с министром, он сидит сзади, мы с ним отдельно поговорим по этому вопросу. Нужно поддержать, Сергей Сергеевич. Мы поговорим о том, как и где это сделать. Может быть, в Крыму, кстати сказать. Хорошая идея. Сюда ваши коллеги с удовольствием поедут.
У нас в целом преподавателей школ где–то 1300 тысяч, 1340 тысяч, а классных руководителей 880 с лишним тысяч – много. Всех сразу, наверное, сюда не привезёшь, но форум такой будет востребован. Это хорошее, полезное мероприятие. Спасибо за идею.
Прошу Вас.
С.Мульд: Сергей Мульд, научный сотрудник Научно-исследовательского центра истории и археологии Крыма Крымского федерального университета и, так сложилось исторически, редактор крымской и Всероссийской юниор–лиг КВН, редактор телевизионного проекта «Детский КВН» на канале «СТС».
Здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте!
С.Мульд: В связи с новыми поправками к Конституции в части, касающейся молодёжной политики, думаю, мои вопросы будут актуальны. Всероссийская юниор-лига КВН организована Российским союзом молодёжи и уже более 20 лет является единственной официальной детской лигой Международного союза КВН. Это огромнейшее движение, у нас практически во всех регионах есть свои представительства и, конечно, огромное количество школьных команд КВН. При Украине в Крыму, к сожалению, невозможно было организовать подобное движение, я много раз бился в двери чиновников и в Киеве, и здесь, на месте.
В.Путин: У нас у чиновников в России тоже двери крепкие, так что не сомневайтесь.
С.Мульд: Были какие–то совершенно нелепые «отмазки»: зачем это всё, к чему это всё? В общем, с возвращением Крыма в Россию, к счастью, у нас появились юниор-лига и в Севастополе, и Всекрымская юниор-лига, которая базируется в Симферополе. В Крыму КВН любят и поддерживают на всех уровнях. Большое спасибо в этом смысле руководству республики.
В целом, анализируя ситуацию в стране, движению мешают некоторые сложности в виде отдельного неприятия на местах органов образования. Дескать, это какое–то смешное занятие, отрываете только детей от учёбы и прочее. Приходится доказывать, приходится убеждать, приводить такие примеры: ребята, если вы относитесь к спортивным секциям нормально, если вы относитесь к творческим коллективам нормально, почему КВН в стороне находится? Если мы понимаем, что спортсмены тренируют мышцы, творческие коллективы и кружки воспитывают в детях какие–то определённые навыки, то КВН развивает мозг, и это не шутка. Сегодня школьная команда КВН – это актив школы, завтра – это актив вуза, послезавтра – это актив любого трудового коллектива. Главный плюс детского КВН – он открыт для всех детей, в том числе и с ограниченными возможностями, то есть открыт абсолютно для всех. Это первая проблема.
Вторая проблема есть в том, что уже второй сезон телевизионного проекта КВН мы снимаем при поддержке Фонда президентских грантов. И в этом смысле хочется поблагодарить Вас лично, Владимир Владимирович, от лица творческого коллектива. В первый сезон нас посмотрело 12 миллионов зрителей, и надеемся, что этот сезон, который мы отсняли, буквально в воскресенье закончились съёмки, посмотрит не меньшее количество людей. Но, понимаете, и у грантов есть ограниченные возможности много раз ими пользоваться, поэтому хочется, чтобы этот проект продолжал жить, хочется найти финансовую опору ещё в каком–то лице.
Мне кажется, простым решением могло бы быть, если бы программу Всероссийской юниор–лиги КВН как–то можно было вклинить в планы Министерства просвещения Российской Федерации.
В.Путин: Там деньги–то минимальные, наверное. Сколько?
С.Мульд: Насчёт денег ещё нужно как–то подумать, потому что всё–таки, понимаете, как любой спортсмен хочет добиться поездки на Олимпиаду, так и кавээнщики хотят попасть в телевизионные проекты. Нужно это поддерживать. Не знаю, как это сделать. Может, Вы подскажете мне что–нибудь в этом смысле?
В.Путин: Вы имеете в виду сейчас молодых, юных кавээнщиков именно Крыма и Севастополя?
С.Мульд: Нет, всего региона. Крым – благодарный регион, и мы думаем за всю страну. Что Вы так ограничиваете нас? Конечно, за всю страну.
В.Путин: Вы имеете в виду общероссийское движение?
С.Мульд: Да, конечно же. Такой продукт должен быть, поскольку это единственное стремление детей к росту в кавээновских своих достижениях.
В.Путин: Давайте договоримся, что мы грантами вас поддержим, а министерство подумает пока, как организовать это.
С.Мульд: Большое спасибо.
Ещё одно предложение. Извините, что перебиваю. Если у нас всё–таки получится новый сезон… Вы часто посещали игры высшей лиги КВН, надеюсь, придёте на детский КВН и увидите, какие у нас весёлые и находчивые дети в стране.
И ещё, если можно, очень личная просьба. Я не должен был сейчас, наверное, об этом говорить…
В.Путин: Может, тогда лучше не надо? (Смех.)
С.Мульд: Это касается археологии. Когда Вы в следующий раз приедете сюда, или, может быть, найдётся возможность в какой–то другой момент поговорить серьёзно об археологии, Вы услышите, сколько у нас проблем, поверьте, их очень много: и кадровые вопросы, и финансирование, и всё прочее. Буквально сейчас, когда я ехал сюда на встречу, мне общественники звонили из соседней деревни Любимовки. Могильник «Бельбек IV», это первые века нашей эры, – началось строительство, а я лично определял два года назад границы этого памятника. С этим нужно что–то делать, мы должны перестать терять археологические объекты. Мы их слишком много потеряли уже при Украине.
Спасибо.
В.Путин: Да, это отдельный вопрос, последний, очень важный. И первый важный вопрос, конечно, согласен, КВН для детей.
Хотите что–то добавить? Пожалуйста.
С.Кравцов: Мы это обсуждали. Во–первых, мы дадим рекомендации в регионы, чтобы была соответствующая поддержка.
И второе, у нас сейчас разрабатывается новая программа по воспитанию школьников, и мы обязательно, конечно, проект включим, рассмотрим.
В.Путин: То есть в рамках этой программы можно поддержать и финансирование?
С.Кравцов: Да, и отдельно обсудим с коллегой, как это сделать.
В.Путин: Видите, как быстро всё решается.
Что касается археологии, важнейшее направление для Крыма, безусловно, полностью с Вами согласен, здесь такие пласты – просто Клондайк. Я с Министерством культуры поговорю обязательно, попрошу, чтобы они это ещё раз проработали и сделали предложения.
Спасибо.
С.Мульд: Спасибо.
Н.Мусиенко: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Директор Севастопольского военно–исторического музея–заповедника Мусиенко Николай Иванович.
Мы выполняем Ваше поручение, которое Вы дали в Херсонесе, по восстановлению исторических центров Севастополя. Вы присутствовали на Малаховом кургане. После того как он возродился, это стало одним из любимых мест наших горожан, севастопольцев.
На прошлой встрече с общественностью на Малаховом кургане Вы дали поручение о возрождении ещё одного исторического центра – Сапун–горы. И сейчас на Сапун–горе проводится широкомасштабная реконструкция. Столь короткое время, но мы всё равно выполним работы по первому этапу и сделаем всё, для того чтобы достойно встретить праздник Великой Победы.
Сейчас проходит ещё одна реконструкция севастопольского исторического центра – это Исторический бульвар. Здесь у нас две просьбы. Первая просьба – это помочь включить в национальный проект «Культура» реконструкцию и реставрацию непосредственно музея–панорамы «Оборона Севастополя». Получится так, что мы проведём реконструкции, благоустроим территорию Исторического бульвара, а панорама, которая реконструировалась последний раз в 1950 годах, останется неотреставрированной.
И вторая просьба опять–таки по Историческому бульвару. Мы очень Вас просим оказать поддержку в сохранении цельности территории Исторического бульвара. Это для нас трудноразрешимая проблема. Почему? Потому что в украинский период на территории Исторического бульвара, а это центр города, появилось несколько сторонних коммерческих структур и организаций, которые не имеют никакого отношения к музею–заповеднику. Ранее часть зданий и сооружений принадлежала музею, территории в том числе, но каким–то образом они перешли в частную собственность. При этом границы территории и режим их использования определены, а коммерческая деятельность этих организаций противоречит сохранению объектов культурного наследия, нашему законодательству. Поэтому мы просим Вас оказать помощь в решении данной проблемы.
Наш музей уже вырос, стал музеем–заповедником в прошлом году. Есть чем нам хвастаться: мы приняли 1146 тысяч посетителей в прошлом году, из них только 268 тысяч детей. Вы давали поручение на том же Малаховом кургане, чтобы нас посещали артековцы и другие организации, которые принимают детей. «Артек» мы приняли в прошлом году – 17 тысяч мальчишек и девчонок, это очень радует.
Территория нашего музея увеличилась в шесть раз, зданий и сооружений у нас 69, памятников – 46. Однако финансирование у нас осталось на прежнем уровне. Мало возрождать исторические ценности, их нужно ещё немножко содержать.
Ещё раз благодарим Вас за поддержку возрождения святынь Севастополя. Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Я с Минкультуры обязательно поговорю по поводу дальнейшей поддержки. У вас музей федерального значения?
Н.Мусиенко: Да.
В.Путин: Ну вот я с Минкультуры переговорю обязательно, с новым Министром. Она женщина энергичная и дельная, так что, думаю, мы найдём с ней решение.
Что касается сторонних организаций, то, конечно, это губернатор должен посмотреть внимательно: если там законные приобретатели, законные арендаторы, нужно, чтобы их права не были нарушены. Конечно, приоритетом, безусловно, является то, что представляет интерес для севастопольцев, для всех крымчан и для России в целом. Это безусловный приоритет. Если можем найти решения, чтобы их права не ущемлять, чтобы музейное дело развивалось достойным образом, то нужно поискать.
У Вас есть ответ сразу? Пожалуйста.
М.Развожаев: Сразу ответа нет, Владимир Владимирович, это достаточно распространённая история. Мы сейчас с такими ситуациями работаем. Они, как правило, требуют судебных решений и выкупа, потому что права законно приобретены по шестому закону, сложно найти подходы. Конечно, всегда можно договориться, найти здравый смысл в этом во всём.
В.Путин: Сделайте эти шаги сначала.
М.Развожаев: Обязательно.
В.Путин: Посмотрите, с кем и о чём можно договориться, а потом уже, если нужна будет наша помощь, мы с удовольствием это сделаем.
М.Развожаев: Спасибо.
М.Кукса: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Я магистрант Севастопольского государственного университета.
Наш вуз хоть и молодой, но для меня один из лучших. Я бы очень хотела, чтобы университет развивался и тысячи ребят могли провести здесь свои студенческие годы, ведь, по себе знаю, это невероятное счастье – учиться здесь: история, культура, невероятная природа. Один из корпусов у нас – это историческое здание в бухте Голландия, ему более ста лет, и оно одно из крупнейших в Европе, относится к объектам культурного значения.
В.Путин: Самый длинный фасад, по–моему.
М.Кукса: Да, уступает только Адмиралтейству в Петербурге. Сегодня там располагаются некоторые институты, общежития, военно–учебный центр, кафедры и лаборатории. Но оно в ужасном состоянии сегодня и требует реконструкции. Если бы Вы обратили внимание на этот вопрос, там мог бы появиться потрясающий кампус мирового уровня. Я знаю, что сегодня запущены большие национальные проекты, и Севастополь – это тоже отдельный нацпроект. Можно ли в рамках него сделать такой подарок будущим студентам?
Спасибо.
В.Путин: У нас, если вы обратили внимание, за последние годы, правда, Крыма и Севастополя это меньше всего касалось, 77–78 примерно учреждений – это федеральные исследовательские институты, федеральные университеты, мы их привели в очень серьёзное состояние. Это касается и внешнего состояния, и наполнения, и лабораторной базы. Постараемся сделать это и для вашего учебного заведения. По–моему, мы даже какие–то деньги выделяли, где–то миллионов 140 на капитальный ремонт. Но речь идёт о новом строительстве?
М.Кукса: Новом строительстве и реконструкции.
В.Путин: На капитальный ремонт, мне кажется, деньги выделялись. Выделялись, Михаил Владимирович?
М.Развожаев: Выделялись, но не на эти корпуса, а которые центральные. Сейчас проектно–сметная документация началась, на Голландию ещё пока нет.
В.Путин: Хорошо. Тогда подготовьте, пожалуйста, мне просьбу и предложения.
М.Развожаев: Хорошо, это Министерство просвещения, мы отработаем.
В.Путин: Постараемся это сделать, ладно?
Мы так не уйдём с вами сегодня.
Вы Иосифа Виссарионовича мне показываете зачем? Пугаете меня им или что? Пожалуйста.
И.Шишова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Член Общественной палаты Республики Крым Инна Шишова.
У меня в руках репринт газеты от 10 мая 1945 года. Это газета московского издания «Правда», в которой закреплена и зафиксирована победа Советского Союза над фашистской Германией. Крымское руководство поддержало инициативу распространения этой газеты по полуострову. В каждом муниципалитете пройдут памятные творческие вечера на базе этой газеты, школьники подготовят творческие вечера, также газета будет вручена ветеранам Великой Отечественной войны и их семьям, молодёжи.
Скажите, пожалуйста, может быть, мы подумаем на всероссийском уровне о распространении этой газеты на память, чтобы она не лежала? Это недорогая акция, которая может дальше для поколений пойти в мир.
В.Путин: Это 9 мая?
И.Шишова: 10 мая 1945 года.
В.Путин: Хорошая идея.
И.Шишова: Я в аппарат передала копию газеты.
В.Путин: Постараемся её реализовать пошире.
И.Шишова: Масштабно. Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо. Вы придумали, вам спасибо большое. Хорошая идея.
Пожалуйста.
В.Сивочуб: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
У меня похожая должность, президент Ассоциации рыбопромышленников Севастополя и Крыма.
В.Путин: Нашего полку прибыло.
В.Сивочуб: Есть две проблемы, которые очень важны для Севастополя, они связаны с определёнными традициями, которыми, мы знаем, Вы дорожите.
Первая – о черноморских рыбаках. Программа обновления рыболовного флота Российской Федерации, к сожалению, не может быть реализована в Азово–Черноморском бассейне. Все варианты государственной поддержки, которые предлагает Минпромторг, не позволяют вернуть вложенные рыбаками деньги в срок 20 лет и более – такая стоимость новых судов. Поэтому приходится продлевать срок эксплуатации сегодняшних судов, хотя их средний возраст – более 40 лет.
Почему не можем мы сегодня обновить флот? Это связано в первую очередь с тем, что рыбопродукция из местного сырья – самая дешёвая в Российской Федерации, то есть, соответственно, востребована малообеспеченными слоями населения. Тем не менее она нужна.
В.Путин: А какая продукция? Что за рыбка–то?
В.Сивочуб: Килька, хамса.
В.Путин: Самая востребованная. Особенно в праздник.
В.Сивочуб: Безусловно. Ставрида черноморская.
Второй вопрос: мы считаем, необходимо возродить севастопольский порт. Сегодня из–за санкционных проблем порт пустой. Больно смотреть на порт, который в советские годы был крупнейшим на юге России. Понятно, что требуются огромные инвестиции и значительный срок. Но сегодня порт не работает из–за санкционных причин. Мы верим, и я думаю, что Вы тоже верите, что эта ситуация временная. Как бы не оказалось, что санкции преодолены, а порт будет построен через десять лет. Поэтому мы считаем, что нужно сегодня заняться этой проблемой.
А по рыболовным судам есть конкретное предложение. Мы считаем, что необходимо создать государственную компанию, которая построит рыболовные суда и передаст рыбакам на условиях лизинга. При этом уверены, что необходимо загрузить мощности судостроительных, сегодня не работающих предприятий Севастополя и Крыма, а на время, которое потребуется для того, чтобы новые суда были построены, опять же необходима государственная поддержка существующего флота в требуемых объёмах.
Спасибо.
В.Путин: Что касается порта, руководитель Севастополя, губернатор, просил оставить порт в собственности субъекта Федерации, то есть в собственности Севастополя. Решение это принято. Я его поддержал. Порт является собственностью Севастополя. Но это не значит, что его не нужно развивать и думать о том, как его использовать, несмотря на все попытки извне «придушить» его. Этот процесс тоже идёт. Сейчас разрабатывается стратегия развития и план развития севастопольского порта.
В течение какого времени это будет готово у вас?
М.Развожаев: До конца года мы разработаем, Владимир Владимирович, и это будет модель государственно–частного партнёрства всё–таки.
В.Путин: Губернатор соглашается с этим, срок назвал – до конца года будет разработана стратегия развития, государственно–частное партнёрство. Если нужна будет поддержка со стороны федерации, мы её окажем, даже сомнения не может быть никакого.
Теперь по поводу рыболовных судов. Можно пойти по такому пути, о котором Вы сказали. Это связано, конечно, с бюджетными ограничениями, то есть сначала нужно выделить бюджетные средства на строительство судов, а потом думать, на каких условиях отдавать в лизинг, но это в принципе работающая схема. На сегодняшний день, Вы наверняка тоже это знаете, у нас с целью поддержки судостроения и переоснащения рыболовной отрасли современными судами принято решение о выделении «квот под киль», хорошо известно. А для Крыма и Севастополя сделано исключение, мы выдаём субсидии под 30 процентов от стоимости судна, для Крыма и Севастополя эта субсидия больше, чем в целом по стране. И корабли, рыболовецкие суда, могут быть по стоимости больше, чем в среднем по стране. То есть для Крыма и Севастополя в этом смысле сделано исключение, суда можно строить дороже, больше по тоннажу, при этом получать не 30 процентов субсидий, а больше, чем 30, – до 40 процентов, точно не помню, но больше. Но можно подумать и о том пути, о котором Вы сказали, но это требует, конечно, отдельной проработки.
Д.Хаматгалиева: Дарья Хаматгалиева, эксперт ОНФ, заместитель директора инженерной школы.
У меня такой вопрос. На данный момент практически ни одно образовательное учреждение города Севастополя в полной мере не соответствует требованиям по организации информационной инфраструктуры. Грубо говоря, интернет с очень слабой скоростью.
Я знаю, что в конце 2019 года в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» четыре школы были переподключены по новым оптоволоконным кабелям, спасибо Вам большое за это. Также знаю, что до конца 2021 года будут переподключены ещё 22 школы. Но это означает, что даже в ближайшую трёхлетнюю перспективу две трети севастопольских школьников будут оставаться с очень низкокачественным, небезопасным интернетом.
Возможно ли изыскать какие–то субсидии или другие средства, для того чтобы обеспечить севастопольских школьников хорошим интернетом в более короткие сроки?
В.Путин: У нас соответствующая программа имеется, проблема тоже известна. Мы подумаем обязательно. Попрошу губернатора подумать, представить предложения. Обязательно над этим поработаем. Считаю, что это очень важный вопрос. И широкополосный, скоростной интернет должен быть везде, Севастополь и Крым – это не исключение. Обязательно посмотрим, как к этому можно подойти. Это касается и сетей сотовой связи, кстати говоря, тоже проблема известная, мы будем обязательно над этим работать, обязательно.
Р.Ефременко: Ефременко Роман, член Общественной палаты города Севастополя.
Владимир Владимирович, хотелось бы сначала сказать слова огромной благодарности от ветеранов и действующих сотрудников севастопольского спецподразделения «Беркут» за те решительные действия и ту атмосферу, которую мы ощутили на себе шесть лет назад. Огромное Вам спасибо за это.
У меня два вопроса, один из которых – обеспечение жилыми помещениями ветеранов органов внутренних дел, которые проживают на территории Крыма и города–героя Севастополя. В этих очередях у нас находится в Севастополе порядка 380 человек, в Крыму – более 800 человек.
В чём проблема: 22 февраля 2018 года был издан Ваш указ, в котором как раз велась речь об обеспечении жилыми помещениями сотрудников и ветеранов органов МВД. Но этот приказ касается только тех людей, которые служили в органах внутренних дел во внутренних войсках. Поэтому эта проблема сейчас для Севастополя и Республики Крым очень насущна. То есть те люди, которые не служили во внутренних войсках, не имеют возможности в очередях получить жилплощадь.
И второй мой вопрос. В России существует так называемое разделение территориальных обязанностей. Город Севастополь за свою достаточно небольшую историю является городом воинской доблести, чести и славы. Он это неоднократно доказал. Как Вы считаете, может ли Севастополь стать патриотической столицей Российской Федерации?
В.Путин: Знаете, что касается патриотической столицы, то Севастополь в силу исторических причин по факту, мне кажется, является таким городом. Это даже в глубь веков уходит, глубже, чем Крымская война 1855 года. 1855 года, да?
Р.Ефременко: 1853–1856–го.
В.Путин: 1853–1856–го. Это глубже, совершенно очевидный факт. Я уж не говорю про Великую Отечественную, которая вообще полна героическими событиями и Севастополя, и Крыма в целом. Мы здесь сейчас с вами находимся, наверняка вы сами знаете, последние защитники этой крепости вплавь уходили, до последнего дрались. Это удивительный пример массового героизма. Поэтому Севастополь по определению уже давно такой столицей является.
Что касается первого вопроса, он носит, конечно, практический характер. Это указом вводилось? Да, указом. Просто это упущение. Мы должны это исправить, мы это сделаем.
Пожалуйста.
М.Паллер: Спасибо большое. Извините за настойчивость.
С праздником Вас, господин Президент!
В.Путин: И Вас тоже! Спасибо.
М.Паллер: Спасибо Вам за Ваш труд для нас всех.
Меня зовут Михаил Паллер, я мастер спорта международного класса, севастополец, тренер–организатор. Всю свою жизнь я посвятил занятиям силовым видам спорта, поднимал штангу, затем увлёкся силовым экстримом – это состязание атлетов–силачей в подъёме тяжестей, переносе тяжестей, силовые эстафеты, единоборства, поднимают машины и так далее.
В.Путин: «Запорожец» или «КамАЗ»?
М.Паллер: И «Запорожец», и «КамАЗ».
В.Путин: Подойдёт.
М.Паллер: Знаете, я пробовал таскать пожарную машину, 22 тонны, но она очень тяжёлая.
Очень зрелищное, эмоциональное соревнование, в том числе это и силовые рекорды. 26 декабря 2019 года в Симферополе я со своими товарищами Алексеем Савченко и Михаилом Ивановым потянул железнодорожный состав весом 1096 тонн на 9 метров 10 сантиметров.
В.Путин: Ужас.
М.Паллер: Да. Мы посвятили этот рекорд началу железнодорожного сообщения по Крымскому мосту. Таким образом, мы выразили свою патриотическую позицию.
В.Путин: Мост никуда не утаскивайте, пусть стоит на месте.
М.Паллер: Сначала хотели по мосту тащить, но тащили на вокзале Симферополя во время прибытия первого поезда.
Также я организатор соревнований, турниров среди силачей. В прошлом году при финансовой и организационной поддержке Управления по делам молодёжи и спорта Севастополя удалось провести международный турнир по силовому экстриму с участием команд из шести стран мира. Удалось это благодаря тому, что эти атлеты–силачи не являются членами международных спортивных организаций, которые могли бы оказать противодействие либо давление. Кстати, выиграла команда России с большим отрывом.
Поэтому есть уверенность в том, что Россия могла бы возглавить мировое богатырское движение. У нас есть сильные соперники. Это США, это Великобритания, это Польша, это Скандинавия. Если мы это движение возглавим, к нам в ближайшее время присоединится не менее 20 стран. У нас есть хорошие контакты, хорошая дружба с иностранными атлетами.
В принципе моё предложение очень простое – создать всемирную богатырскую лигу с центром в Российской Федерации. Как автору проекта, и у меня есть команда профессионалов, прошу доверить реализацию этого проекта нам.
В.Путин: Вы знаете, на самом деле идея очень хорошая, потому что спорт так же, как искусство, призван объединять людей. Тем более у нас такое серьёзное движение.
То, что Вы рассказали, это для меня в новинку, но в принципе я, конечно, знаю, что это такое, что это за вид спорта. Он зрелищный, очень интересный. Я с Министром спорта обязательно переговорю. Мы с Вами свяжемся по линии Минспорта и постараемся сделать всё, для того чтобы Вашу идею поддержать и реализовать.
М.Паллер: Я ходу добавить – пожалуйста, две секунды, – у нас говорят: надо быть, а не казаться. Поэтому если Вы нас поддержите, то мы Вас не подведём.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста.
И.Тебенёва: Владимир Владимирович, добрый вечер!
Тебенёва Инна, член регионального штаба ОНФ и заведующая отделом Центральной городской детской библиотеки имени Аркадия Гайдара.
Я очень много лет работаю с детьми, и всё, что связано с их здоровьем, воспитанием, образованием, мне очень близко. В настоящее время очень много делается для детей. Последние Ваши предложения по поводу выплаты материнского капитала на первого ребенка и выплата пособий детям от трёх до семи лет, организация горячего питания в школе – это всё замечательно, это наше настоящее, это наше будущее.
Но я ненадолго хотела бы вернуться в наше недалёкое прошлое. У меня родился сын в 1991 году, это был год распада Советского Союза. Я как молодая мама ещё успела воспользоваться такой услугой, как молочная кухня, я была женой курсанта, и мой ребёнок получал питание бесплатно на молочной кухне. Понимаете, что курсантская семья – доход был минимальный, но я точно знала, что два раза в день мой ребёнок получает полноценное, калорийное, проверенное всеми соответствующими органами питание.
В настоящее время молочных кухонь в Севастополе нет, но, я думаю, нужно это возрождать. Конечно, в первую очередь это касается льготных категорий: многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, это мамочки, воспитывающие детей в одиночку, и все остальные льготные категории. Наш губернатор Михаил Владимирович знает о том, что севастопольские мамы и бабушки эту идею очень активно поддерживают, поэтому мы просим Вашей поддержки. Я знаю, что в регионах Российской Федерации молочные кухни работают, далеко не во всех, но опыт уже есть. И если мы этот опыт применим к Севастополю и Вы нас поддержите, может быть, потом есть смысл возродить вообще практику работы молочных кухонь по всей стране?
Спасибо.
В.Путин: Всё, что востребовано в направлении поддержки материнства, детства, все эти положительные практики нужно обобщать, использовать, тиражировать и расширять. Мы поддержим, разумеется, если такая поддержка нужна.
М.Развожаев: В Севастополе мы этот проект, Владимир Владимирович, обязательно реализуем. Я прямо сейчас им занимаюсь. У моего коллеги Сергея Валерьевича Аксёнова это уже всё работает, мы и опыт взяли, и молочные товары, которые нам необходимы, которых нет на территории Севастополя, будем брать. Мы этот проект обязательно реализуем. Сейчас вместо этого делается доплата, но это, конечно, незначительные деньги, которые растворяются. Когда это можно будет получать в виде молочных продуктов, конечно, это будет существенно лучше для мамочек, поэтому мы это сделаем обязательно.
В.Путин: Ну вот.
Пожалуйста.
Е.Мокропуло: Здравствуйте!
Меня зовут Мокропуло Елизавета, я являюсь региональным координатором проекта «Мечтай со мной». Хочу поблагодарить Вас от лица всей нашей команды всероссийского проекта «Мечтай со мной». Уже на протяжении двух лет мы исполняем заветные желания детей с состоянием здоровья, угрожающим их жизни.
К 75–летию Победы мы дали старт акции «Мечты победителей». Суть этой акции состоит в том, чтобы исполнять заветные желания ветеранов Великой Отечественной войны и жителей блокадного Ленинграда.
Уже поступает очень много заявок, мы их изучаем, делаем всё, что в наших силах, к реализации. Очень важно реализовать не только их желания, а для нас сделать что–то существенное, отблагодарить их, отдать им дань уважения за то, что сегодня мы живы, наши родители и близкие люди.
Сейчас мы видим, что есть определённая статистика, когда есть желание у ветеранов посетить парад Победы 9 мая на Красной площади, но нам также известно, что очень ограничены места на трибунах. Просьба к Вам рассмотреть возможность предусмотреть места для участников этой акции.
В.Путин: Как приятно, что молодая девушка думает о ветеранах, причём в конкретном совершенно преломлении. Спасибо большое за Вашу работу.
Что касается ветеранов и их участия в параде, нужно иметь в виду возраст. Мы будем исходить только из этого – состояния их здоровья и возможности по здоровью участвовать в таких акциях, как парад. Мы всегда, каждый год, предусматриваем места для ветеранов, они всегда приходят. Вопрос только в этом – в состоянии их здоровья, из этого будем исходить. А так они всегда самые почётные и самые желанные гости на мероприятиях подобного рода, на военных парадах. Они это заслужили всей своей жизнью.
Е.Мокропуло: Спасибо.
В.Путин: Я хочу вас тоже поблагодарить.
Не сердитесь, нам нужно заканчивать.
Спасибо вам большое. Я ещё раз поздравляю вас с праздником, с шестилетием воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Хочу вас поблагодарить за вашу работу по самым разным и очень востребованным направлениям развития страны в целом, Крыма и Севастополя в частности.
Хочу всем вам пожелать удачи, успеха и здоровья. Спасибо вам большое.

Церемония вручения государственных наград
Президент вручил ордена и золотые медали «Герой Труда Российской Федерации» строителям Крымского моста. Торжественная церемония прошла в музейно-выставочном комплексе «Константиновская батарея» в Севастополе.
В.Путин: Уважаемые друзья!
Я искренне рад быть сегодня вместе с вами. Сегодня мы отмечаем шестилетие воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, подписания без всякого преувеличения исторических документов – договора о принятии Севастополя и Крыма в состав Российской Федерации.
Мы все очень хорошо помним эти дни февраля и марта 2014 года. Помним, что и как люди здесь, в Севастополе и в Крыму, решали для себя, решали свою судьбу, говорили о том, думали о том, принимали решения, как они будут строить собственную жизнь, жизнь своих детей.
И с этого времени, конечно, не всё, но очень многое нам удалось сделать. В этой связи хотел бы сказать, что объект, о котором мы сегодня говорим, Крымский мост, спроектированный и возведённый нашими лучшими специалистами, причём специалистами со всей страны, стал, безусловно, одним из наиболее ярких символов воссоединения России и Крыма.
Но кроме того, что это символ, это ещё и очень важный инфраструктурный объект, который без всякого преувеличения реализовал мечты, именно мечты многих поколений подданных и граждан Российской империи и Советского Союза.
Я очень рассчитываю на то, что с его полноценным функционированием ситуация в Крыму будет продолжать меняться в лучшую сторону. Это создаст хорошие условия для развития экономики, социальной сферы – понятно почему, объяснять не нужно: всё легче и, надеюсь, дешевле будет доставляться сюда, легче будет людям сюда добираться со всей территории огромной России, и легче будет жить крымчанам, севастопольцам.
Я вас сердечно поздравляю! С удовольствием вручу вам высокие государственные награды. Это действительно в полном смысле этого слова признание страной ваших заслуг и вашего вклада в развитие Российского государства.
Спасибо вам большое.
Поздравляю Вас!
А.Островский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Уважаемые руководители Крыма и России!
Во-первых, я ещё раз хочу поздравить от имени коллектива строителей всех с сегодняшним праздником – днём воссоединения Крыма и России. А во-вторых, поблагодарить за высокую правительственную и государственную награду и сказать, что этой наградой я принимаю награду для всего нашего пятнадцатитысячного коллектива строителей, проектировщиков, заказчиков, эксплуатирующих организаций, которые вложили свой неоценимый труд в строительство двух красивейших сооружений, крымских мостов – автодорожного и железнодорожного. Хотелось бы такую короткую фразу сказать: «Медаль за бой, медаль за труд из одного металла льют».
Пять лет мы действительно отдали этой стройке, пять лет мы находились на стройплощадке, войдя сюда с подготовительным периодом весной 2015 года. Вы все помните, что 15 мая 2018 года мы открыли автодорожное движение, а 23 декабря 2019 года – железнодорожное движение.
Спасибо большое, спасибо от всего нашего трудового коллектива.
А.Ротенберг: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые руководители Крыма! Уважаемый полномочный представитель Президента по Южному федеральному округу!
Я, наверное, не скажу крамольную фразу – это ещё не последняя история в нашей жизни. Это значимое событие и для меня, и для всей команды, которая работала на строительстве моста, но я думаю, что мы ещё продолжим свой доблестный труд на благо Российской Федерации.
Хотел сказать, что я благодарен Господу Богу, что я смог прикоснуться к этому проекту. Благодарен нашему Президенту, что несмотря на то, что все говорили, что проект нереализуем, он взялся за этот проект и поручил его нам, оказав нам большое доверие. Мы это доверие оправдали.
Хотел, пользуясь случаем, поблагодарить всю команду, которая участвовала в строительстве моста. Это прежде всего, конечно, строители, которые строили этот мост, это ребята, которые трудились в области СМИ, это ребята, которые охраняли, силовые структуры. Большая вам благодарность.
Наверное, можно поблагодарить даже тех, кто вольно или невольно пытались мешать тому, чтобы мост был построен. Это заставляло нас быть более целеустремлёнными, более нацеленными на успех. Так что им тоже можно выразить «особую благодарность».
И конечно, [благодарность] всем людям, которые хотели, чтобы это великое сооружение, называемое мостовым переходом, было построено. Они давали нам положительную энергию, которая заряжала нас, и мы достойно строили этот мостовой переход.
Знаете, я часто слышал некоторые слова, думаю, что сегодня время и место их произнести: служу России и нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину.
Благодарю за внимание.
Л.Рыженькин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я искренне благодарен нашей стране и Вам, что дали мне такую возможность – поучаствовать в этом грандиозном строительстве. Действительно, те пятнадцать тысяч человек, которые почти пять лет работали на этом объекте, внесли свой заслуженный вклад, чтобы сегодня все жители нашей страны могли пользоваться этим грандиозным инфраструктурным проектом.
Действительно, этот объект в новейшей России с нетерпением ждала вся страна.
Я благодарен своей семье, которая все эти долгие пять лет для неё и короткие пять лет для нас, строителей, поддерживала меня каждый день в далёком Санкт-Петербурге, Ленинграде. Большое спасибо, я их очень люблю.
Хочу Вас заверить и всех коллег, что я и дальше буду свои силы, знания, энергию и труд прилагать во благо нашей Родины, для того чтобы она становилась ещё крепче, богаче и красивее.
Ещё раз большое спасибо за эту правительственную награду. Служу Отечеству!
Н.Руссу: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Когда говорят, что вся страна работала на объекте, наверное, это и про нас, так как наша компания в основном работала – ей в этом году 45 лет – в Западной Сибири.
Приглашение на такой грандиозный объект, где была совершенно уникальная команда, которая работала на этом объекте, – это полное взаимопонимание между проектировщиками и изготовителями конструкций, между строителями.
Решения принимались очень быстро, за столь короткий срок – на самом деле не пять лет, а движение пущено было немножко раньше. Это уже окончание всех работ, которые были за пять лет.
Команда сформирована. Владимир Владимирович, мы ждём новой команды, вдохновения на любой другой объект. На этом объекте уникальные инженерные решения. Мы, мостостроители, ориентируемся на мировое мостостроение и можем сказать, что ничуть не хуже, чем в иностранных государствах, объекты на острове Русский, в олимпийском Сочи и этот мост, который был построен.
Мы готовы обустраивать нашу Родину этой большой дружной командой и делать красивые, нужные всем объекты.
Спасибо большое.
В.Путин: Дорогие друзья!
В завершение церемонии позвольте несколько совсем неформальных слов.
Я хочу вас поблагодарить за результат, я сказал в самом начале, но особенно хочу поблагодарить вас за тот настрой, который сложился в вашем коллективе в ходе этой работы.
Мои разговоры по этому поводу начались ещё с Аркадием Романовичем Ротенбергом, когда я ему задал несколько вопросов таких, вроде нескромных, но тем не менее должен был это спросить. Я говорю: «У тебя есть какая–то собственность за границей, недвижимость, какие–то активы». Он говорит: «Ну я же бизнесом занимаюсь. Есть кое–что». Я говорю: «Ты знаешь, ты можешь это потерять». Ответ был очень хороший: «Пусть подавятся. То, что Вы нам поручаете, гораздо важнее этих шалабушек». Я говорю: «Ты знаешь, может быть, на многие годы вперёд не сможешь куда–то ездить». – «Да плевать, – говорит, – я уже везде был, где хотел, а страна у нас такая большая, я в стране ещё не во всех местах был, так что это не смущает».
Я почему говорю об этом – потому что потом имел возможность и удовольствие говорить с другими коллегами, которые принимали участие в возведении этого мостового перехода. Настрой примерно у всех был одинаковый. У разных людей разное жизненное положение, финансовое, разные судьбы, но настрой был именно такой – настрой на то, что стоит очень важная, в полном смысле этого слова государственная задача, которую нужно решить вне зависимости от того, как складывается судьба каждого из участников этого большого, масштабного проекта. А это один из самых крупных проектов в мире без всякого преувеличения и по сложности, и по объёмам работ.
Поэтому я хотел бы вас поблагодарить всех за такой настрой на конечный результат – вне зависимости от того, чего он для каждого стоил. И я думаю, что именно такое отношение к делу и привело к положительному результату, которое мы сейчас отмечаем.
Знаю также, как шли дискуссии по поводу вопросов, связанных с финансированием проекта, когда на ваших собраниях практически люди были готовы вообще отказаться даже если не от зарплаты, то от любой прибыли – только бы вовремя и качественно сделать порученную работу.
Должен вам сказать, что далеко не везде и не во всех странах – я это с полной уверенностью могу сказать – создаётся такая атмосфера при решении пусть важных, крупных, но всё–таки производственных задач. Это, наверное, характерно действительно только для нашей страны, для нашего народа. Поэтому вспоминаю тоже, как было сказано, когда первая арка была поставлена, мне один из участников сегодняшней церемонии сказал: только русские люди могут это сделать. Вы знаете, с этим трудно не согласиться. Так и есть.
Я вас поздравляю ещё раз, желаю вам всего самого доброго. Уверен, что у вас ещё будут мощные, большие, нужные для страны объекты, где вы сможете себя реализовать, свой талант, свои способности. И хочу вам пожелать всего самого доброго в личном плане, чтобы вы были здоровы, счастливы.
Поздравляю с сегодняшним событием, а сегодня, безусловно, праздник – день воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Передайте самые наилучшие пожелания вашим близким.
Спасибо большое.
Ещё одно маленькое замечание. Мы долго думали, где проводить сегодняшнюю церемонию, и первоначально планировалось в Кремле, но всё-таки решили осуществить это мероприятие именно здесь, в Севастополе, в Крыму, и, на мой взгляд, выбрали очень подходящее для этого место. Это место, безусловно, одно из самых знаковых мест в нашей истории, связано с воинской славой нашего Отечества и является символом непобедимости русского оружия и русского духа. Я думаю, что и само место проведения сегодняшней церемонии соответствует тому, что мы отмечаем.
Спасибо.

Битва за воду
аналитик Игорь Нагаев о конфликтах вокруг «ресурса №1»
Андрей Фефелов игорь нагаев
"ЗАВТРА". Игорь Александрович, ресурс номер один человечества — не нефть, не газ и не золото, а пресная вода. Сколько пресной воды сейчас на Земле?
Игорь НАГАЕВ. Вода покрывает примерно 70% земного шара. Пресной воды — всего около 3%. И большая часть её находится в виде айсбергов и ледников. Остальная существует в виде наружных водоёмов и подземных вод.
Распределена пресная вода очень неравномерно. Если бы советская власть в 20—30-е годы не построила водохранилища и каналы, то в Москве, например, её просто не было бы. В том смысле, как мы к этому привыкли — открываешь кран и пожалуйста!..
Перед крушением Советского Союза были планы не только строительства Третьего транспортного кольца в Москве, но и новых водохранилищ и дамб. Потому что было предположение, что население столицы вырастет значительно. Однако после 1991-го многие заводы закрыли, а они потребляли много воды. Взять хотя бы "Серп и Молот"…
"ЗАВТРА". Производство требует воды — аксиома.
Игорь НАГАЕВ. Как говорят специалисты в этой области, на производство одной тонны стали (от добычи руды до момента превращения её в сталь) уходит 150 тонн воды. Когда убрали таких потребителей воды, как металлургический завод "Серп и Молот", их площади заняли разные бизнес-центры. При всём желании там люди столько воды не выпьют, сколько металлургическое производство потребляло. Поэтому на какое-то время проблема новых водохранилищ для Москвы отошла на задний план.
Да, конечно, у нашей страны есть озеро Байкал, великие реки Обь, Енисей, Лена и так далее.
"ЗАВТРА". Но там пока не так много нашего народа живёт.
Игорь НАГАЕВ. Да. Про Байкал много пишут в СМИ, но мне хотелось бы пересказать один жизненный эпизод, о котором поведал мне водитель служебной машины, возивший меня по Иркутску. В своё время он присутствовал при открытии знаменитого Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Более того, был водителем директора этого предприятия. Когда, по его словам, приехали из Москвы принимать запуск комбината (естественно, и министр присутствовал), то у очистных сооружений произошла такая сцена. Министр, значит, спрашивает: "А вы Байкал-то не убьёте?" Директор ему: "Вода чистая, можно пить после использования. Давайте попробуем!" Министр побледнел, но директор спокойно налил несколько стаканов воды: один себе, один ему, ещё кому-то из делегации и водителю. Все выпили, ничего не случилось. И вода была хорошая, вкусная.
Но это было в советское время, когда за нарушение любых госстандартов на подобных объектах наказывали по полной программе. Когда началась вакханалия слухов вокруг комбината, стало понятно, что в покое его не оставят. Но, возможно, в постсоветское время и очистные сооружения работали уже как-то "не так"...
Излишне говорить, что проблема пресной воды в мире сейчас настолько актуальна, что многие международные организации, в том числе ООН, придают ей первоочередное значение.
Есть данные: 50% населения Земли не имеет доступа к нормальной пресной воде! Это касается большей части живущих в Африке и немалого количества населения Ближнего и Среднего Востока.
"ЗАВТРА". Не говоря уже о том, что если мало пресной воды, то завод "Серп и Молот" в Африке не поставишь. Поэтому в некоторых регионах уже самой природой ограничено промышленное развитие.
Игорь НАГАЕВ. В СССР, например, гидроэлектростанции строились в тех местах, где они были необходимы для нужд конкретной промышленности. По тому же принципу появлялись городские конгломераты. Они — там, где большие заводы.
"ЗАВТРА". Но всё-таки вода в основном идёт для сельского хозяйства, которому нужны и природные осадки, и искусственное орошение.
Игорь НАГАЕВ. Да, около 70% всей пресной воды, которая используется людьми, уходит на нужды сельского хозяйства, в первую очередь на орошение земель. На так называемое ЖКХ — примерно 10%. А оставшиеся 20% — на технические нужды и прочее. Однако мало выделить воду на орошение — надо ещё суметь ею воспользоваться. Например, система арыков, распространённая в советское время в Средней Азии, себя к сегодняшнему дню исчерпала, так как и людей стало много, и большой процент потерь воды при этом способе — из-за испарения.
"ЗАВТРА". Это была, по сути, открытая система водопроводов.
Игорь НАГАЕВ. Да. Эта метода исчерпала себя. Нужно делать по-новому, а это дорого.
Кроме воды из открытых источников, используется и много подземных вод. В Европе, например, 70% пресной воды дают подземные источники. В некоторых частях Америки, на севере Индии — то же самое. Но эти источники сегодня почти исчерпаны.
"ЗАВТРА". Несмотря на просачивание атмосферных осадков, ресурс исчерпали?
Игорь НАГАЕВ. Да. Возьмём, к примеру, Калифорнию — продовольственный штат США, снабжающий страну фруктами и овощами. За последние годы из-за пожаров и засух этот штат подошёл к неприятному рубежу: cтали ощутимо сокращаться посевные площади, уровень подземных вод резко упал. Если взять расположенный на юге Калифорнии город Лос-Анджелес, то по прогнозам американских учёных в ближайшие пару лет из него надо выселить миллионы людей, чтобы остался только один миллион. Потому как воды хватит именно на миллион.
"ЗАВТРА". При этом туда всё время переезжают люди.
Игорь НАГАЕВ. Да. Если взять другой штат, Невада, который ещё больше пострадал от засух последних лет, то в Лас-Вегас, как известно, вода поступает из водохранилища. Но она тоже заканчивается.
Проблема использования вод в США настолько всеобъемлюща, что касается и многоводного района Великих озёр. Ещё тридцать лет назад федеральные власти ввели сумасшедшие штрафы для предприятий, не имевших полного цикла очистки воды, использования её "по кругу". В результате большое количество производств было закрыто или переехало в Китай, так как системы "замкнутого цикла" весьма дорого стоят.
Но и в Китае все реки загрязнены по причине всё той же дороговизны этих систем. В шестидесятые и семидесятые годы, когда отстраивалась страна, об этом никто не думал. Задачей было просто накормить людей, построить новые дороги…
Возьмём теперь Саудовскую Аравию. Ещё относительно недавно она экспортировала пшеницу соседям, добывая на Аравийском полуострове воду с глубины. Теперь эта история практически закончилась — Аравия закупает зерно.
"ЗАВТРА". Существуют, конечно, зоны риска по исчерпыванию водных ресурсов. К этим зонам наша страна не относится.
Игорь НАГАЕВ. Пока, слава Богу, нет.
"ЗАВТРА". Хотя снега очень мало в этом году в Европейской части России. Но главные территории риска — это Африка и Ближний Восток?
Игорь НАГАЕВ. Наибольшие риски в бассейнах рек Нил, Тигр, Евфрат, Ярмук (река в Иордании), Иордан, Ганг, Брахмапутра, Меконг и Иртыш. Это конфликтные зоны.
"ЗАВТРА". Иртыш неожиданно прозвучал в этом списке.
Игорь НАГАЕВ. Тогда начнём с Китая. На его территории берут начало такие крупные реки, как Инд, Брахмапутра и Меконг. Меконг по-китайски — Ланьцанцзян. Эта река занимает 11-е место в мире по протяжённости. Кроме Китая, она течёт по территориям Мьянмы, Лаоса, Таиланда, Камбоджи и Вьетнама. Китайцы на ней поставили плотины. Они дают электричество, но китайцы хотят построить ещё. Против чего резко возражают остальные страны, расположенные ниже по течению, так как уровень воды упадёт.
"ЗАВТРА". А эти страны живут рисом, который требует много воды.
Игорь НАГАЕВ. Конечно! Сезон дождей не так долог, поэтому всё оставшееся время остро нужна вода. Конфликт там будет рано или поздно однозначно. У Вьетнама и Китая и без того сложные отношения исторически, уже были войны. Когда-то Китай владел Вьетнамом. Видимо, по старой памяти, захотелось всё вернуть на круги своя, и в 1979 году китайцы вторгались в северную часть Вьетнама, но, потеряв пару дивизий, которые, видимо, "испарились" в джунглях, войну завершили и вернулись к своим границам.
Далее, на реку Инд посмотрим. Она — причина проблем между Индией и Пакистаном. Часть вооружённых столкновений между этими странами — именно за право пользоваться рекой и её притоками. Вмешивались международные инстанции, по линии ООН пытались воздействовать на стороны конфликта — переговорщиков было немало. Ну, нет воды на всех — что тут сделаешь!
"ЗАВТРА". Если в случае Меконга гидроэнергетика Китая столкнулась с сельскохозяйственными нуждами других стран, то у Пакистана с Индией иная, более острая ситуация — нехватка питьевой воды.
Игорь НАГАЕВ. Да, конечно. Теперь на ситуацию с реками Брахмапутра и Ганг взглянем. Это большая проблема для отношений Индии и Бангладеш. Истоки этих рек опять же в одном случае на территории Китая, в другом — совсем близко от него. Проблема регулирования водных отношений с соседями там обостряется, так как на севере Индии, как я отметил, истощаются подземные источники.
К 2030 году, по предположениям ряда специалистов, Индия вынуждена будет покупать рис. Пока же она его экспортирует.
"ЗАВТРА". А что в Египте? Видимо, постройка Асуанской плотины тоже изменила ситуацию с водой. Зона египетского земледелия сократилась?
Игорь НАГАЕВ. Главной сельхозпровинцией Египта всегда была мухафаза Эль-Файюм. Она расположена к югу от дельты Нила. Земля там просто фантастическая по качеству! Там, кстати, есть заповедник, в котором на разной высоте расположены два слабосолёных озера, а между ними — водопад сумасшедшей силы и красоты. Но это всё слабосолёная вода, и пресной воды там тоже было недостаточно уже в XX веке. Поэтому построили Асуан. Благодаря плотине и гидроэлектростанции, построенным Советским Союзом, Египет получил электроэнергию, огромное водохранилище и новую сельскохозяйственную провинцию Асуан. Теперь она — вторая житница Египта.
"ЗАВТРА". Выходит, это строительство помогло сельскому хозяйству?
Игорь НАГАЕВ. В Египте — да. Мало того, в планах у египтян сделать на границе Судана и Египта новый канал, километров в шестьдесят. Он даст возможность возделывать новые земли. Однако всё упирается в новации Эфиопии, которая построила на правом притоке Нила, Голубом Ниле, свою плотину, причём огромную. Она называется Хидасэ ("Возрождение"), и скоро будет введена в эксплуатацию.
Нил протекает через территорию семи стран. Но самые главные питающие реку водные ресурсы находятся, конечно, в Эфиопии. Поэтому, когда оттуда донеслись голоса о строительстве плотины, президенты Египта, один за другим, стали угрожать, что египетские бомбардировщики перелетят через Судан и будут бомбить строящийся объект. Потому что однозначно упадёт уровень воды и, соответственно, сельское хозяйство сильно пострадает в странах, лежащих ниже по течению. Выработка электроэнергии уменьшится тоже.
Надо сказать, что недавно страны договорились, как Эфиопия будет заполнять это водохранилище, с какой скоростью. Чтобы не было ситуаций, когда закроют "заслонку", и всё ниже по течению высохнет. Договорились, что наполняться водохранилище будет в течение 10 лет. Однако эфиопы не успокоились — хотят продавить срок в три года.
"ЗАВТРА". Следовательно, не исключены серьёзные трения и в дальнейшем.
Игорь НАГАЕВ. Но это ещё не всё. Я внимательно слежу за деятельностью нынешнего президента Египта Абдул-Фаттаха Ас-Сиси. Это очень умный, грамотный и ответственный человек из военных. Он быстро понял, что ему нужно срочно компенсировать выпадающую электроэнергию. И озаботился проектированием электростанции приливного типа. Она будет располагаться у порта Исмаилия, близ входа в Суэцкий канал. Также Египет запланировал строительство АЭС. По моим сведениям, уже подписаны соответствующие документы, и Россия собирается её строить. В кредит. Это правильное решение. Однако это никак не решит проблему с нехваткой самой воды.
Хотя, конечно, у Египта в этом отношении ситуация лучше, чем у Саудовской Аравии, Катара и других стран Персидского залива, где вода опресняется для технических целей, а остальная привозится танкерами. Опреснение — тоже не выход, потому что, как говорят канадские специалисты, после опреснения на один литр пригодной для питья воды получается полтора литра "рассола" с хлором, магнием и букетом прочих гадостей. Куда это деть?
"ЗАВТРА". Это будет убийственно для земли. А если сбрасывать в море эту концентрированную соль, то вокруг никакого рыболовства не будет, ничего — мёртвая зона!
Игорь НАГАЕВ. Да, большие проблемы из-за этого. А деваться некуда. Между прочим, как говорят английские экономисты, каждый третий баррель нефти, который добывается в Саудовской Аравии, сжигается этим государством в своих целях. В том числе используется для электроснабжения опреснительных установок. Вот и посчитайте стоимость: полтора литра "рассола", литр получившейся воды и сожжённая энергия.
"ЗАВТРА". Ещё Менделеев говорил в начале XX века, что "сжигать нефть — всё равно что топить печь ассигнациями". Нефть до сих пор не используется на должное количество процентов.
Кстати, я слышал про проекты Каддафи построить колоссальные опреснители, которые работали бы не только на Ливию, но и на всю Африку. Удалось ли ему что-то довести до конца?
Игорь НАГАЕВ. Муаммар Каддафи человеком был неглупым. Когда он узнал (а об этом стало известно в конце 50-х — начале 60-х годов), что на территории Ливии и части сопредельных государств на больших глубинах есть вода, им были предприняты соответствующие изыскания. Выяснилось, что на глубине, превышающей 1000 метров, есть гигантское пресное озеро. Толщина этого водного "пласта" (Нубийского водоносного слоя) — 200-400 метров. Приличное количество воды.
Каддафи решил напоить ею и своё государство, и некоторых соседей. Для этого в 1984 году он заказал строительство целого завода в Южной Корее, который должен был производить трубы большого диаметра. Ливия начала делать все необходимые инфраструктурные проекты, вырабатывать инженерные решения. На две трети проект Великой рукотворной реки был выполнен.
Но потом, как все знают, прилетели бомбардировщики и истребители. Они в первую очередь стреляли по инфраструктуре этого проекта под тем предлогом, что в огромных железобетонных укрытиях для труб прячутся танки. Да, могли прятаться, если представить себе размеры этих сооружений. Ну и что?
В итоге до сего дня вопрос об использовании этих объектов отложен. В час по чайной ложке что-то сочится, но ни о каком озеленении пока не может идти и речи. Такое ощущение, что те, кто бомбил, хотел оставить эти подземные хранилище в качестве заначки.
"ЗАВТРА". Резерва на всякий случай...
Игорь НАГАЕВ. Один из вариантов — когда ощутимо изменится климат, кое-кто будет кое-куда переезжать. А пока астрономические прибыли в регионе имеют торговцы бутилированной водой. В процентах больше, чем от нефти!
"ЗАВТРА". Наша Средняя Азия (сейчас географы и политологи по надуманным причинам предпочитают называть её Центральной) тоже находится в зоне риска.
Игорь НАГАЕВ. Там всегда были конфликты из-за воды между киргизами, узбеками и таджиками. Но внутри Советского Союза они как-то сглаживались. Сейчас намечаются новые. Например, выстроенная система водохранилищ и электростанций на реке Вахш позволяет получать много электричества Таджикистану, но не соседям. А киргизы имеют большое водохранилище, воды? которого в таком количестве им тоже явно не нужно. Однако зимой им надо греть дома, и приходится включать на всю мощь турбины в плотине водохранилища. А, следовательно, сбрасывать воду, которая идёт к узбекам и таджикам. Но им в зимнее время вода не нужна. Она им нужна летом, когда её у киргизов с избытком, но те её не отдают. Замкнутый круг.
В Таджикистане после уже введённых в эксплуатацию Нурекской и Сангтудинских ГЭС строится Рогунская гидроэлектростанция, и вопросы в связи с этим возникают серьёзные, так как в среднеазиатских республиках большое народонаселение, но мало воды.
Земли там есть пустынные, но есть и плодородные. Однако мы помним, как хлопководство уничтожило воды Сырдарьи и Амударьи: вся вода ушла на хлопок, и питаемого этими реками Арала не стало. Есть также феномен Ферганской долины, где очень плодородная земля, но регулярно возникает поножовщина из-за взаимной национальной нетерпимости.
"ЗАВТРА". Перенаселённость сказывается.
Игорь НАГАЕВ. Да. К тому же вызревает и конфликт между Казахстаном и Китаем. Не дай Бог, конечно!
Потому что на территории китайского Синьцзян-Уйгурского автономного района — там, где он граничит с Казахстаном, берут начало реки Иртыш и Или. Иртыш, вообще-то, по своей длине превышает даже длину Оби, в которую вливается. Вытекая с китайской территории, он питает Казахстан (озеро Зайсан, города Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар), далее втекает в Россию. Приток Иртыша, Ишим, питает столицу Казахстана Нур-Султан.
И китайцы вознамерились часть вышеперечисленной воды развернуть к себе! Так как у китайских уйгуров земля плохая, воды мало. Синьцзян-Уйгурский автономный округ — это огромный так называемый депрессивный регион, и этим людям надо придумать работу — так решили в Китае. Дело осложняется тем, что уйгуры (принявшие ислам потомки джунгаров, тохаров и других тюркских народов) терпеть не могут китайцев, хотя и живут на их территории. Утихомирить их можно, как подумывают в Китае, участием в больших проектах.
Вот, представьте, течёт река Или, начинающаяся в Китае, она даёт жизнь огромному казахстанскому озеру Балхаш. На 80% в нём её во?ды. Не будет Или — озеру Балхаш придётся сказать "до свидания". Проходит река и недалеко от Алма-Аты.
А Казахстан, вообще, весьма интересная республика. Это по преимуществу — огромная степь. Примерно 80% территории страны страдает из-за отсутствия воды.
А теперь представьте себе последствия китайской затеи. Казахстан уже сейчас на переговорах с китайцами просит согласовывать с ним эти работы или вести их в меньших масштабах. Но, предполагаю, китайцев их пожелания мало волнуют.
Скорее всего, у Казахстана будут новые большие проблемы уже через несколько лет. Не исключаю, что вследствие этих проблем Казахстан будет вынужден присоединиться к России. Иначе не выживет.
"ЗАВТРА". Вспоминаются сразу и советский проект поворота северных рек, и лужковские идеи о строительстве водопровода в Среднюю Азию.
Игорь НАГАЕВ. Специалисты вынесли свой приговор давно: если развернуть Обь на Казахстан и Узбекистан, то реки не будет — только болота. На прилегающей российской территории сдохнет вся фауна и флора. А к тому же Узбекистану придёт одна болотная жижа, а не река. Нет никакого смысла это делать!
Вспомним, что Мао Цзэдун в 1961 году ставил задачу накормить и напоить водой север Китая. Тогда начались определённые работы, но они до сих пор не завершены из-за колоссальной сложности. Лично я молюсь, чтобы эти работы никогда не были завершены. Ибо только до тех пор можно быть спокойными за наши границы с Китаем в этой части, удалённой от Дальнего Востока…
Пока у армии Китая нет там тыловой базы, слава Богу. А нет именно потому, что нет воды — нет, соответственно, и военных баз, аэродромов, хранилищ горючего и снарядов. Поэтому чем дольше будут китайцы перебрасывать воды на север страны, тем лучше. И чем меньше странных инициаторов из нашей Госдумы будут предлагать перебрасывать воду из Байкала через Алтай в Китай (!) — чем меньше таких странных людей будет в нашей стране вообще, тем лучше нам всем будет жить! Нам не нужна армия Китая с тыловыми базами у наших границ! Пусть где-то там, далеко…
"ЗАВТРА". Желательно — в Тихом океане.
Игорь НАГАЕВ. Да. Потому что при любом горячем сценарии всё будет определяться радиусом действия танков, бомбардировщиков, истребителей, полёта ракет и так далее.
"ЗАВТРА". Если попытаться заглянуть вперёд лет на триста-четыреста, с учётом того, конечно, что ещё будет жизнь и развитие цивилизации, то из-за сокращения посевных площадей в Египте, Индии, Пакистане, Китае вполне возможно представить себе, что Россия станет крупнейшей сельскохозяйственной державой мира.
Игорь НАГАЕВ. Были периоды, когда на территории Руси и Европы складывался максимально благоприятный для земледелия климат. Тогда арабы и иные южные народы, злые и голодные, шли воевать на нас и на Европу. А когда климатическая ситуация менялась на противоположную, шли воевать их мы и Европа.
"ЗАВТРА". То есть, если немножечко потеплеет, как нам где-то обещают, все попрут к нам с юга?
Игорь НАГАЕВ. Однозначно, это уже понятно. Впереди, увы, расширение боевых конфликтов из-за нефти и из-за воды! И если вопрос с Китаем и реками, идущими оттуда, решается пока постепенно, то скоро мы, допускаю, можем увидеть войну из-за месторождений севера Ирака, севера Сирии и из-за истоков Тигра и Евфрата в Турции. Этот неостывающий регион может заполыхать с новой силой.
Дело в том, что истоки Тигра и Евфрата находятся на территории Турции. И уже в 1980-х годах эта страна начала "обустраивать" Евфрат "под себя". В 1990 году в Сирии люди сидели целый месяц без воды вообще, потому что наполнялось водохранилище имени Ататюрка. Сейчас турки принимаются за "обустройство" реки Тигр, что приведёт к уменьшению посевных площадей в Ираке и Сирии. И если у Ирака никакой нормальной армии нет, то у Сирии была серьёзная армия вплоть до 2011 года. И турки всё, что тогда делали, делали с оглядкой, потому что армия их южного соседа была для них серьёзным аргументом.
Поэтому когда, наконец, разберутся с экстремистами-боевиками, настанет, видимо, пора решения главного вопроса: где, кому и как брать и давать воду. А так как там ещё нефтяной вопрос примешивается, то может полыхнуть и по поводу нефти, и по поводу воды одновременно.
"ЗАВТРА". Рядом ещё пресловутые Голанские высоты. Тоже проблема c водоснабжением, но уже между Сирией и Израилем.
Игорь НАГАЕВ. Израиль её решил Шестидневной войной 1967 года. Израильтяне, увидев, что сирийцы собираются строить большую плотину на Ярмуке — притоке Иордана, её разбомбили. В результате Шестидневной войны Голанские высоты и западный берег реки Иордан отошёл к Израилю. Государство Израиль напитало себя водой. Теперь оно контролирует колодцы, реку, а также Голанские высоты, очень богатые подземными водами. Не грунтовыми, которые метров до пятидесяти вглубь простираются, а именно подземными. Там и водохранилище есть. Словом, Израиль проблему решил. Но только временно! Потому что вода-то заканчивается в этих подземных источниках…
Как мне рассказывали жители Израиля, в некоторых скважинах и колодцах вода становится всё солонее. Таким образом, ресурсов для Израиля не будет никаких, если он не отрежет себе кусок Евфрата с сирийской землёй!
Вы говорили насчёт сокращения пахотных земель, и я вдруг вспомнил пару цифр… Если ещё тридцать лет назад на одного человека в мире приходилось 4000 квадратных метров условной пашни, то сейчас — 2700. И не потому, что народу родилось много, а потому что вода ушла. Либо идёт солёная, засоляет поля. И эти поля, естественно, бросают.
"ЗАВТРА". Смерть почве от такой воды.
Игорь НАГАЕВ. В Египте такое есть. И в Эфиопии.
"ЗАВТРА". Если опять удариться в футурологию… Разве нельзя будет в перспективе "ловить" в северных морях айсберги и транспортировать в зоны нехватки воды? Или это абсурдно?
Игорь НАГАЕВ. Пока таких подвигов ещё никто не совершал. Мне даже трудно представить, как это могло бы выглядеть на деле. А главное, сколько будет стоить литр такой водички? Мы ещё c вами помним картинки из "Техники молодёжи" году эдак в 1982-м — тогда рисовали такие сюжеты. Сейчас 2020-й, и где все эти айсберги на буксире?
"ЗАВТРА". Во всяком случае, из картины, обрисованной вами, напрашивается вывод о необходимости действенных, справедливых международных регулирующих систем.
Игорь НАГАЕВ. Это правильные мысли людей хороших, думающих о хорошем, но это маловероятно. Жадность человеческая такова, что она не даст этому произойти. Как я уже говорил, сейчас на торговле бутилированной водой в процентном соотношении зарабатывают больше, чем на нефти. Допустят ли люди, которые зарабатывают такие барыши, чтобы из каждого крана потекла кристальная вода?! Нет, конечно.
У меня был один клиент, который занимался розливом воды с одной из скважин в Подмосковье. Оказывается, вся эта вода под разными названиями почти ничем друг от друга не отличается, потому что всё добытое из скважин проходит через фильтры. А эти промышленные фильтры массово производят в основном только две фирмы на весь мир! Поэтому, какая разница, как называется вода, ведь фильтры-то везде одинаковые? И скандалов вокруг грязной воды в бутылках, налитых без фильтра, куда больше, чем вокруг воды из-под крана. Во всём мире это так.
А что касается подземных вод в целом, то тут есть свои неприятные нюансы. Например, город Мехико много добыл для своих нужд такой воды из-под земли. В результате зафиксированы множественные проседания грунта на несколько метров. Мехико медленно, но верно опускается вниз. Потому что водичку выпили.
"ЗАВТРА". Вместо кошмарных экологических манипуляций, основанных на неподтверждённых данных, не мешало бы заняться особой культурой водопотребления, сформировать представления, связанные с ценностью и значением воды. Да, в России пресная вода имеется в большом количестве, но, судя по пластиковым бутылкам, которые валяются по берегам рек и озёр, судя по засорённым родникам, относятся к ней пренебрежительно. А это одна из ключевых ценностей на Земле.
Игорь НАГАЕВ. Однозначно!
МАК назвал ситуацию в авиации из-за коронавируса беспрецедентной
Сложившаяся из-за коронавируса ситуация в авиации по своему мировому масштабу носит беспрецедентный характер и требует новых подходов и мер, следует из сообщения на сайте Межгосударственного авиационного комитета (МАК).
"В предшествующий период и в настоящее время государствами приняты и реализуются многоплановые меры по защите граждан от эпидемии коронавируса. Одними из основных являются ограничительные и карантинные меры, резко снижающие или в целом прекращающие спрос на авиационные перевозки и обеспечивающие их услуги. В этой связи гражданская авиация, практически все ее предприятия (авиакомпании, аэропорты, предприятия по управлению воздушным движением, компании по техническому обслуживанию, хендлингу, бортовому питанию, заправкам топливом) несут потери в выручке, денежном потоке и прибыли", - говорится в сообщении.
Комитет отмечает, что ситуацию осложняет отсутствие понимая временных сроков разрешения ситуации (даже там, где указано их время, режимы могут продлеваться), возможность дальнейшего усиления ограничительных мер и влияние ситуации на менеджмент и работников авиапредприятий.
"Очевидно, что авиапредприятия уже начали реализацию обычных антикризисных мер (закрытие рейсов, остановка/сокращение авиапарка, отпуска и оптимизация персонала), а также обращаются в правительства за поддержкой. Однако сложившаяся уже сейчас ситуация по своему мировому масштабу носит беспрецедентный характер и требует иных подходов и мер, а самое главное - повседневной совместной работы и координации всех руководителей авиапредприятий в каждой из стран. Тяжело всем, и проходить этот кризисный период надо вместе", - говорится в сообщении.
"В качестве конкретного действия от имени Межгосударственного Совета по гражданской авиации и использованию воздушного пространства и Межгосударственного авиационного комитета сегодня направлены письма в адрес правительств государств соглашения, содержащие три выработанных системных предложения", - добавляет МАК.
Также отмечается, что Межгоссовет и МАК будут полностью продолжать свою повседневную деятельность в интересах стран-участниц соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства.
"Связной" призвал владельцев недвижимости снизить ставки аренды
Крупнейший российских сотовый ритейлер "Связной" призвал собственников недвижимости снизить ставки аренды для торговых предприятий в текущей ситуации, когда объём трафика в российских торговых центрах сократился на 30%, говорится в сообщении "Связного".
Ранее крупные ритейлеры разослали торговым центрам обращения с просьбой разделить с ними негативные последствия пандемии коронавируса, написала газета "Коммерсант". Такие сообщения управляющие компании получили от УК АО "Зара СНГ" — "дочки" Inditex (развивает бренды Zara, Stradivarius, Oysho, Bershka, Pull&bear и другие) и ООО "Ре Трэйдинг" — "дочки" LPP (марки Reserved, Mohito, House, Cropp и Sinsay). По данным газеты, аналогичные сообщения своим арендодателям направили парфюмерные сети "Золотое яблоко" и "Рив Гош".
"Отдельные игроки уже откликнулись на просьбу о временном снижении арендных ставок и начали предоставлять скидки в размере до 50%. Мы призываем весь рынок последовать позитивному примеру и попытаться вместе выйти из сложившихся обстоятельств", - говорится в сообщении "Связного".
По данным ритейлера, за последние две недели объём трафика в российских торговых центрах сократился на 30%, что привело к росту онлайн-продаж.
"В связи с падением потребительской активности в оффлайн, в том числе из-за последних событий с коронавирусной инфекцией, российский ритейл столкнулся с рядом проблем, которые невозможно разрешить без совместных усилий с представителями рынка недвижимости", - отмечает "Связной".
"Несмотря на активный рост онлайн-продаж за последние две недели, при текущем положении дел запуск новых магазинов и развитие имеющихся торговых точек в оффлайн не представляется возможным", - говорится в сообщении.

Рынок рабов
Марина Ярдаева о том, как бедность влияет на экономику
Это рынок. Просто это столько и стоит. Такова справедливая цена. Это нормально. Такое часто в последнее время слышу, когда говорю о бедственном положении людей, вынужденных продавать свой труд — себя! — почти даром. Удивительно. Я говорю о бедности, а мне кивают на рынок. Как одно сочетается с другим? Разве это не взаимоисключающие понятия?
Посудите сами. Рынку нужен потребитель, рынок — это платежеспособный спрос и разнообразие предложения. Рынок — это свободный выбор и эквивалентный обмен. Пусть и в идеале, но все же.
Какой спрос формирует бедняк? Не умереть с голоду. Не остаться без крыши. С каким предложением может выйти на рынок неимущий? Что, если бедняков большинство?
А у нас их большинство. Давайте не будем про официальную статистику, это жонглирование цифрами никому уже не интересно. Реально в бедности в России живет минимум две трети населения. Об этом мы узнаем не из отчетов Росстата, а отовсюду. Имеющий глаза, имеющий уши уже не может от этого знания спрятаться.
Половина россиян зарабатывает меньше 34 тысяч рублей в месяц, 70% семей признают, что им нелегко купить одежду или бытовую технику, в России только 10-15% домохозяйств с доходом выше ста тысяч рублей.
Недавно мы узнали, что новое пособие на дошкольников получат 2,4 млн детей, а это на минуточку треть всех детей от трех до семи лет, среди многодетных семей более половины не могут выбраться из откровенной нищеты. Сколько у нас миллионов пенсионеров, имеющих доходы, на пятьсот рублей превышающие официальную черту бедности, мы не знаем, но что-то подсказывает, что много.
Конечно, если все-таки развить в себе суперспособность ничего этого не замечать, а видеть лишь стремительно растущее число такси на дорогах, курьеров на самокатах, маникюрных салонов, если в соцсетях куча пабликов с отзывами о работе нянь, сиделок, помощников по хозяйству и репетиторов, то очень легко поверить на мгновение, что все очень даже ничего. Очень легко можно себя убедить, что все развивается и хорошеет, что у людей появились излишки, что теперь они на досуге могут и о красе ногтей позаботиться, и от тягот быта себя избавить, и об образовании даже подумать. Можно очень красноречиво рассказывать про экономику услуг, растущую конкуренцию и прекрасный саморегулирующийся рынок.
Но если все же не отворачиваться от реальности, то наблюдение за этим «рынком» быстро вгоняет в тоску. Если это рынок, то невольничий, апофеоз отчаяния и принуждения.
Ведь кто в массе в этом участвует? И на каких условиях? Одни бегают по городу с чемоданами еды и ходят по домам с тряпками и швабрами, чтоб не умереть с голоду, а другие пользуются их трудом... в общем, тоже из соображений жесткой необходимости. У нас уже появилась обслуга для бедных.
Воистину, теперь каждый может иметь трех рабов. И сам раб.
Доставкой еды из «Макдональдса» через агрегаторы пользуются те, кто тяжело и много работают, кто в конце рабочего дня валится с ног и уже просто не может не то что приготовить ужин, а купить его в кулинарии ближайшего к дому супермаркета. На такси с клюющим носом водителем, благоухающим шавермой и дешевым табаком, за сто рублей ездят те, кто не может заплатить больше. Уборщиц с «Авито» за тысячу рублей нанимают работяги, вкалывающие по 14 часов. Нянь, по отзывам с мамских форумов, за пятьсот рублей в день нанимают матери-одиночки, которые не могут прожить в декрете на пособие. Репетиторов среди бедных иногородних студентов ищут маникюрщицы, которые делают ногти подружкам в обмен на банки с соленьями.
За труд платят не столько, сколько он стоит, а сколько могут наскрести. Отбор вершит не конкуренция, а чудовищный демпинг.
Определяющим является не профессионализм одного и платежеспособность другого, а способность как первого, так и второго убить в себе чувство человеческого достоинства ради банального выживания.
Картина, казалась бы, совершенно апокалиптическая. Но говорят, что это просто такой сегмент. Все же определяется соотношением «цена-качество»? Ну вот вам эконом-класс. Хорошо же, что и такой есть. Здорово же, что люди даже с самым низким доходом тоже могут себе что-то позволить.
Сидят две кумушки: одна продавщица в ларьке, другая парикмахер. Сидят, щебечут: «ой, Люсь, вон во «ВКонтакте» девок с Орска на мытье окон уже и за двести рублей найти можно, чего самим уродоваться, маникюр портить, можем ведь уже себе позволить!» Шок такой, да. Еще и благодетельницами себя выставят: они ж работу дают. А чего, десять окон — вот тебе и две тысячи. Если шуршать и не лениться, нормальные деньги поднять можно. А то, что ради этих двух тысяч надо минимум пять квартир таких Люсь объехать (они почему-то в малогабаритных однушках сплошь проживают), и все они в разных концах района, что на проезд надо потратиться и бытовую химию, что всем удобнее по вечерам, а за вечер много не перемоешь, что если завтра вдруг температура, то придется лечиться кредиткой, это Люсь не волнует. Главное — могут себе позволить.
Такой вот сегмент, да. Справедливая оплата неквалифицированной работы, понимаете ли. А с другими сегментами тогда у нас как? Как удовлетворяет рынок потребности тех, кто заинтересован не в дешевом такси и не в том, чтоб им окна за копейки отполировали, а в действительном улучшении качества жизни. В таком качестве жизни, которое невозможно, например, без хорошего образования, медицины, комфортного жилья.
Рынок образования? Даже звучит странно. Он в нашей стране просто не успел появиться. В частном сегменте все совсем уныло. Даже для детей. Хотя, казалось бы, при нынешнем-то детоцентризме… Что-то интересное, как это ни парадоксально, может развиться в государственных ДЮЦах и гимназиях. В частном порядке на массового потребителя ориентирована только какая-нибудь шаблонно-сетевая ерунда: ментальная арифметика в ста центрах по одной программе, центры подготовки к ЕГЭ и, конечно, курсы иностранного.
Школа философии или психологии для подростков? Мастер-классы в коммерческих лабораториях для юных физиков и химиков? Платные курсы дизайна одежды для девочек? Размечтались!
Повторюсь, что-то близкое к этому случайно можно обнаружить при ДЮЦах и ДДТ, при хороших муниципальных школах, при вузах. Но не потому, что рынок, не потому, что налогоплательщики формируют такой запрос. Такое развивается педагогами-энтузиастами вопреки всем рыночным законам. Запрос задавленного обывателя, который света белого не видит, чтобы заработать чуть-чуть больше, чем соседи, состоит как раз в том, чтобы ребенка, безнадежного троечника, эффективно натаскали на экзамены. Чтобы ребенок поступил на какой-нибудь менеджмент. Потому что родителю верится: это убережет от тяжелой жизни. Задавленный обыватель готов платить только за это, а на всякое странное у него денег нет. Как результат, нет и предложения. Если что-то открывается, банкротится очень быстро.
Нет у нас серьезной частной медицины. Большинство коммерческих медцентров работают в сфере косметологии и стоматологии. Плюс частные лаборатории, в которых готовят простенькие анализы. Плюс конторы, зарабатывающие на медкомиссиях, организованных очень формально. Еще есть куча мутных фирм, которые практикуют псевдообследования якобы в рамках ОМС, а после раскручивают обывателя на лечение в кредит от страшных, неизвестных науке болезней. Но говорить о последних в контексте развития рынка нелепо.
Нет у нас нормального рынка аренды жилья. За тридцать лет так и не появилось. Квартиры как сдавались, так и сдаются нелегально, без каких-либо гарантий, подписываемые договоры ничего не стоят.
Нет никакого даже приблизительного стандарта: какой набор услуг должен входить в стоимость аренды. Совершенно непонятно, почему на снимающих жилье переносятся подчас все издержки по его содержанию. При этом найти вариант, когда арендодатели согласны оформить временную регистрацию — что-то из области фантастики. Неясно, почему на квартиросъемщиков перекладывают агентские комиссионные, хотя попросить освободить жилплощадь могут когда угодно — если тетушка, к примеру, приехала из Ростова. Все это возможно, разумеется, лишь потому, что как и в других сферах, здесь основной потребитель — бедняки: студенты, голоштанный прекариат, мигранты, молодые семьи с детьми.
Вообще, большинство коммерческих отраслей, ориентированных на среднестатистического горожанина, обывателя, развиваются как-то бестолково, глупо и серо. Многое умирает в зародыше. Новые рынки не развиваются, а старые деградируют. И все из-за бедности подавляющего большинства населения, то есть, по сути, от отсутствия потребителя.
Если на 10% населения приходится 80% всех национальных богатств, а 90% вынуждены яростно конкурировать за оставшиеся 20%, какое уж тут развитие.
Да, это не только у нас так, это общемировая тенденция. О провалах рынков из-за растущего социального неравенства говорит нобелевский лауреат в области экономики Джозеф Стиглиц. Он отмечает, что у все большего числа американцев уменьшаются возможности инвестирования в образование своих детей, что они не могут стать собственниками недвижимости, и это препятствует их активному участию в городской жизни. Другой экономист, Гай Стэндинг, постоянно предупреждает о разрушительном влиянии на рыночную экономику разрастающегося прекариата. По его мнению, проблема стоит уже так остро, что потребление пора стимулировать безусловным доходом.
Бьет тревогу и известный исследователь неравенства французский экономист Тома Пикетти. Он показывает, как сокращается средний класс, как стремительно беднеют дети бэби-бумеров, некогда счастливых собственников загородных домов с лужайками, как молодежь закрепощается банками чуть ли не с рождения. Пикетти видит решение в прогрессивном налоге и усилении государственного регулирования экономики — старый добрый кейнсианский подход.
У нас тоже признают, что бедность тормозит развитие экономики. Сами чиновники признают. Это самоочевидная вещь — нищета не может участвовать в свободном, эквивалентном обмене, в активном потреблении качественных товаров и услуг. С бедностью нужно бороться. У нас же борются с бедняками: вводят новые налоги, гонят в кредитное рабство, соблазняя материнскими сертификатами, сводят на нет реальную социальную поддержку, лишают каких-либо гарантий. Надеются, что бедняки сами вымрут, что ли?
Путин подписал закон о поправках в бюджет на 2020-2022 годы
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об изменении параметров федерального бюджета на 2020-2022 годы для реализации мер из своего послания Федеральному собранию. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Министр финансов Антон Силуанов ранее объяснял, что поправки вносятся в трехлетний бюджет, но проработаны источники сразу на шестилетний период, и меры послания обеспечены финансовыми ресурсами. При этом с 2021 года будут задействованы не только резервы, которые содержатся в бюджете, но и так называемые условно утвержденные расходы, которые не распределяются в трехлетнем бюджете.
Закон предусматривает увеличение расходов бюджета в 2020 году на 162,7 миллиарда рублей - до 19,666 триллиона рублей, в 2021 году - на 556,9 миллиарда рублей, до 21,19 триллиона, в 2022 году - на 677,6 миллиарда рублей, до 22,44 триллиона рублей. В целом расходы государства на реализацию мер из послания составят за трехлетку 4,57 триллиона рублей, в том числе 4,36 триллиона из федерального бюджета. Новые - около 2 триллионов и 1,85 триллиона рублей соответственно.
Дополнительные средства необходимы на выплату детских пособий семьям с детьми от трех до семи лет; расширение программы маткапитала на семьи, где родился первенец, и увеличение на 150 тысяч рублей суммы выплат при рождении второго или последующих детей; организацию бесплатного горячего питания для учащихся начальных классов, модернизацию первичного звена здравоохранения.
Доходы бюджета также вырастут: в текущем году - на 214 миллиардов рублей, до 20,594 триллиона рублей, в 2021 году - на 645 миллиардов, до 21,892 триллиона, в 2022 году - на 755 миллиардов, до 22,814 триллиона рублей. В результате профицит бюджета на 2020 год сохранится на уровне 0,8% ВВП, а на 2021 и 2022 годы даже увеличивается на 0,1 процентного пункта - до 0,6% ВВП и 0,3% ВВП соответственно.

Наталья Поклонская: рядом со мной друзья и никаких лицемеров в брюках
Зампред комитета Госдумы по международным делам Наталья Поклонская накануне очередной годовщины воссоединения Крыма с Россией и собственного юбилея рассказала в интервью РИА Новости, почему она отказалась от идеи создания общественно-политического движения и как относится к приходу в политику звезд шоу-бизнеса, а также о своей готовности перейти в исполнительную власть, новой жизни в статусе завидной невесты и рецепте счастья. Беседовал Виктор Лященко.
— Наталья Владимировна, есть люди, которые не празднуют сорокалетие. Вы относитесь к их числу?
— Если коронавирус не утихомирится, то я тоже не отпраздную как хотела. А вообще собираюсь отпраздновать юбилей. Не считаю, что надо бояться отмечать свой день рождения в эту дату. Это и есть суеверие. В Ветхом Завете юбилей всегда отмечался. Святой Иоанн Златоуст пишет о том, что мы должны благодарить и бога, и родителей в этот день.
— Вы суеверный человек? В какие приметы верите?
— Я верю в бога. Поэтому все суеверие стараюсь уничтожать на корню. Но важно разделять суеверия и природные знаки, а также мудрость наших предков. К этому я прислушиваюсь. Это целая наука, которая передается нам. К примеру, личные наблюдения за природой, знаю, когда обязательно в Евпатории будет дождь или ураган. Это видно по морю и небу. Очень чувствительные животные, которые часто подсказывают нам о предстоящих событиях, гостях и так далее.
— Чувствуете ли вы себя счастливым человеком?
— Да, я счастливый человек. У меня прекрасная семья. Рядом со мной искренние и родные люди, верные друзья и никаких лицемеров в брюках.
— Какие вопросы журналистов могут поставить вас в тупик?
— Умеете ли вы стоять на голове. Шучу, конечно. А если серьезно, то на все вопросы стараюсь отвечать. За исключением вопросов, связанных с безопасностью.
— Вас причисляют к завидным невестам страны. Какого мужчину видите рядом с собой? Будете его ждать?
— Я не жду, а живу. Прежде всего, мужчина сам должен оценивать свои возможности, сможет ли он стать настоящей мужской опорой для конкретной женщины, остаться мужчиной. Главное — благородство, честность и самодостаточность в отношениях, чтобы сильный пол не использовал слабый для удовлетворения своих неоправданных амбиций.
— Есть ли рецепт счастливой семейной жизни?
— Просыпаться каждое утро и ложиться спать каждый вечер надо с внутренним ощущением счастья и любви.
— Недавно вы говорили, что начали строить дом в Симферопольском районе. Каким видите дом своей мечты?
— Это мой дом. Дострою и обязательно приглашу в гости для подготовки эксклюзивного материала РИА Новости.
— Часто ли обновляете свой гардероб? Следите за модой или доверяете интуиции?
— Я люблю одежду, которая совпадает с моим настроением. И это не всегда может быть супермодная вещь.
— Назовите пятерку своих любимых книг, которые взяли бы на необитаемый остров?
— Библия, Джон Кехо, Анн и Серж Голон, Булгаков, Сунь-цзы, Герман Гессе.
— Хватает ли вам в жизни романтики?
— Всегда хорошего хочется побольше.
— Если бы представилась возможность вернуться в прошлое, какие бы моменты хотели изменить?
— Я ценю все испытания, трудности и радости в моей жизни. Благодарна за то, что смогла их пройти. Поэтому ничего менять не надо. Все это дается не просто так.
— У вас есть какие-либо предпочтения в еде?
— Люблю рыбу и сыр с оливками.
— Какое у вас сейчас хобби?
— Хобби – сейчас активно веду соцсети.
— С чем связана ваша активность в соцсетях в последнее время?
— Через соцсети я могу общаться с людьми и высказывать свою позицию по разным событиям общественно-политической жизни страны. А это очень важно.
— Какой самый главный совет в жизни вы получили и от кого?
— От мудрого человека – всегда слушать себя.
— Какой фильм вы могли бы посоветовать для просмотра?
— С этим, к сожалению, трудно. В последнее время очень мало хороших фильмов. Легкий женский фильм "Психологини" или американский сериал "Обмани меня".
— С кем бы из политиков пошли в разведку?
— С Путиным и Шойгу.
— Как вас изменила власть? На вашем пути встречались больше хорошие люди или плохие?
— Власть меня закалила. Встречаются разные люди. И я каждому благодарна за уроки.
— Ваши главные достижения в жизни еще впереди? Как видите свою политическую карьеру?
— Активно заниматься международной повесткой.
— Хотели бы попробовать себя в исполнительной власти? Например, в роли губернатора или мэра?
— Если поступит подобное предложение, то, конечно, его приму.
— Остаются ли планы создать общественно-политическое движение?
— Нет. Считаю, что все эти движения в большей своей части являются популистскими и лучше в стране не становится от их количества. Но при этом считаю, что в стране должны быть разные политические силы, для равновесия власти.
— Как вы относитесь к привлечению в политику людей из шоу-бизнеса?
— Главное, чтобы не спуталась политика с шоу-бизнесом. Тонкая грань между ними, везде актеры.
— Каким бы вы спрогнозировали будущее на фоне ситуации с коронавирусом? Некоторые эксперты рисуют апокалиптические сценарии. Как вы относитесь к подобным оценкам?
— Ситуация с коронавирусом неутешительная. Конечно, это все влияет негативно на все сферы жизни стран, в том числе России. Нагонять жути не нужно, но готовиться к самым разным вариантам необходимо.
— Вы неоднократно заявляли, что ждете перемен в российско-украинских отношениях с приходом Владимира Зеленского. Оправдались ли ваши надежды?
— К сожалению, пока нет. Но нельзя отчаиваться и надо предпринимать попытки к нормализации отношений.
— Хотели бы встретиться лично с Зеленским и что бы вы ему сказали при первой встрече?
— Да, хочу с ним встретиться. Спросила бы, он правда хочет спасти Украину?
— Изменится ли что-то в ближайшее время в международном аспекте для Крыма?
— С каждым днем, месяцем, что-то меняется. Прогнозировать скорейшее признание референдума нельзя, но для этого надо активно работать дипломатам, политикам.
— Как вы думаете, есть ли универсальная формула, которая бы помогла признанию российского статуса Крыма, прежде всего западным международным сообществом?
— Такой формулы я не знаю. Если бы она была, наверное, уже ее использовали. В мире так много проблем, что вполне возможно изменение вектора с Крыма на новую жертву. Ни одна страна не застрахована от внутренних и внешних потрясений. И когда стабильность шатается, начинается поиск компромиссов. Может, таким компромиссом и станет признание Крыма. Потому что на мнение крымчан мировым гегемонам наплевать.
— Говорят, мечта — это половина богатства. О чем вы мечтаете?
— Крым — это особенное место и особенные люди. Я счастлива, что я крымчанка. И 18 марта хочу пожелать заступничества и помощи покровителя нашего полуострова святого Луки Крымского. Когда я вернулась из Киева в Крым в марте 2014 года, я смотрела на прохожих на улицах Симферополя и про себя говорила им спасибо. За то, что они никому не кричали "ганьба", "москаляку на гиляку" и другие лозунги, заполонившие столицу Украины. А потом крымчане доверились нам – тем, кто публично повел людей на референдум. Поверили, что мы сможем их защитить и не позволим причинить вред со стороны радикалов. Это доверие мы оправдали. Я хочу признаться, что мечтаю сделать большее для Крыма, мне очень нужна поддержка людей. К сожалению, не имея полномочий, крайне сложно чего-то добиться. Обещаю, как и в 2014 году приложу все свои силы для того, чтобы крымчане гордились нашим Крымом.
В середине февраля мы писали о том, что Китай открыл железнодорожные переходы для российской продукции животного происхождения. До этого курятину в Китай доставляли только по морю.
Поставки продукции животного происхождения теперь могут осуществляться через железнодорожные пункты пропуска Китая (Алашанькоу, Хоргос, Бакту, Манчжурия, Эрэн-Хото, Суйфэньхэ) с проведением ветеринарного контроля в конечных станциях назначения – городах Чунцин и Чэнду.
Российский экспортный центр сообщил, что уже в апреле первая партия куриного мяса от производителя из Московской области отправится в КНР. Мясо птицы поедет в Поднебесную в рефрижераторных контейнерах. Ранее поставки по ж/д были невозможны, так как у Китая на приграничных станциях не было необходимой инфраструктуры для приема скоропортящейся охлажденной продукции. Но такая инфраструктура есть на станциях Чунцин и Чэнду, и российским экспортерам в порядке исключения разрешили контроль продукции там. На границе контейнеры не задержатся, а сразу поедут вглубь КНР.
Экспорт курятины по ж/д станет отличной альтернативой морским перевозкам. Особенно если учесть, что некоторое время назад в портах Китаян наблюдались сложности с местами на холодных складах и рефрижераторами. Переход на ж/д ускорит экспорт курятины, а в перспективе и говядины, в Китай.
Пилотная партия экспортной курятины будет загружена в контейнеры на станции Селятино, проедет через Казахстан и отправится в Чунцин либо Чэнду. После тестирования такой транспортировки мясо птицы будет доставляться из РФ в Китай по ж/д на постоянной основе.
Потребности в импорте мяса у Китая сейчас выросли, так как собственное производство пострадало от перебоев в логистике и дефицита кормов, обусловленных эпидемией.
Вчера, 16 марта, Китай сообщил об открытии с 15 марта своей зоны в международном центре приграничного сотрудничества «Хоргос».
Днем ранее пресс-служба акимата Алматинской области проинформировала о том, что в целях профилактики коронавируса работа МЦПС «Хоргос» «приостановлена с 15 марта до особого распоряжения». «Даже если китайская сторона начнет свою деятельность, казахстанская будет закрыта», — сообщили в пресс-службе.
Странно, что решение о приостановке работы МЦПС «Хоргос» Казахстан принял в то время, когда Китай уже победил эпидемию и в соседнем с Хоргосом Синьцзяне почти месяц не фиксировали ни одного случая заражения COVID-19. Всего в Синьцзян-Уйгурском АР заразились коронавирусом 76 человек, 3 из которых умерли, а 73 — вылечились и выписаны из больниц.
При этом в Казахстане сегодня были зафиксированы 2 новых случая заражения коронавирусом, а общее число заболевших достигло 10 человек. Логичнее было бы закрывать МЦПС со стороны Китая, а не со стороны Казахстана. Однако Китай как раз приступил к работе на своей части МЦПС.
Управляющий китайскими магазинами беспошлинной торговле в МЦПС «Хоргос» Лю Хэ сообщил, что еще 14 марта все было вымыто, продезинфицировано и готово к приему гостей. 15 марта торговля стартовала. По состоянию на 17.00 15 марта оборот торговли китайской зоны составил 30 тыс. юаней ($4,29 тыс.). Это на 30% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Лю Хэ сказал, что с 17 марта будут запущены прямые трансляции, что послужит восстановлению объема торговли.
Общая площадь МЦПС «Хоргос» — 5,28 кв. км, из которых 3,43 кв. км приходятся на китайскую зону, а 1,85 — на казахстанскую. Граждане обеих государств и третьих стран могут заезжать в МЦПС по паспорту без визы, проводить здесь деловые встречи, вести переговоры, заключать контракты. Всего в МЦПС работают около 30 выставочных залов, отелей, ресторанов, развлекательных центров, банков, коммерческих объектов и более 5 тыс. торговых предприятий с общим оборотом более 30 млрд юаней ($4,29 млрд).
О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р с 00 часов 00 минут местного времени 18 марта до 00 часов 00 минут местного времени 1 мая 2020 года временно ограничивается въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия. Это делается в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на российской территории.
Данные меры не распространяются на аккредитованных или назначенных сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также членов их семей, водителей международного автомобильного сообщения (грузового и пассажирского), экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска.
В отношении автомобильного транспорта Минтрансом России подготовлено поручение ФБУ «Росавтотранс», Ространснадзору, Ассоциации международных автомобильных перевозчиков и Российскому автотранспортному союзу об оперативном информировании российских перевозчиков об этих, носящих исключительно временный характер, мерах. Кроме того, до указанных организаций доведена информация о мероприятиях по профилактике нераспространения коронавирусной инфекции.
Будет проводиться ежедневный мониторинг информации, получаемой в том числе с учетом анализа данных из программного комплекса системы контроля автомобильного транспорта – транспортный контроль (СКАТ ТК) и из Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ). Также будет отслеживаться ситуация, возникающая в связи с введением временных ограничений движения.
Для информирования иностранных партнеров о принимаемых мерах Минтрансом России направлены обращения ко всем организаторам пассажирских и грузовых перевозок автомобильным транспортом с целью оповещения участников перевозочного процесса, в том числе пассажиров, о введенных ограничениях.
16 марта 2020 года Министерство здравоохранения и профилактики ОАЭ заявило, что более 125 тыс. человек были проверены на коронавирус в рамках усилий по борьбе с распространением пандемии.
По сообщению чиновников эта проверка стала «одной из самых масштабных в мире».
В ОАЭ зарегистрировано 98 случаев заражения вирусом, первый из которых был подтвержден в семье из четырех человек, прибывшей из Уханя 29 января.
С тех пор полностью вылечились 26 пациентов.
В последние недели коронавирус быстро распространился по всему миру, для его сдерживания страны используют различные подходы.
Так, Южная Корея ввела строгие процедуры проверки, анализы на возможную инфекцию сдали порядка 250 тыс. человек.
В США было проверено около 39 тыс. человек.
В Соединенном Королевстве анализы на вирус сдали более 40 тыс. человек.
Власти ОАЭ предприняли шаги по сдерживанию распространения вируса, введя ограничения на поездки, на месяц приостановив посещение школ и университетов, а также закрыв парки, пляжи и другие места общественного отдыха, такие как кинотеатры и бары.
Объединенные Арабские Эмираты ужесточают правила въезда на территорию страны для всех иностранных туристов с 19 марта 2020 года. Об этом сообщили в Министерстве иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ.
Таким образом, въезд будет запрещен и для граждан государств, с которыми у ОАЭ установлен безвизовый режим или режим «виза по прибытии», за исключением владельцев дипломатических паспортов. В список этих стран, в частности, входят Россия, Украина и Казахстан. Также прекращается выдача транзитных виз.
Те, кто оформил въездные визы до 17 марта, смогут аннулировать их, получив полный возврат визового сбора. Все неиспользованные туристические визы будут автоматически АННУЛИРОВАНЫ. Обладатели резидентских и гостевых виз (visit visa), находящиеся на территории ОАЭ, смогут продлить и обновить свои визы по стандартным правилам.
Обладатели резидентских виз, находящиеся за рубежом, могут вернуться на территорию ОАЭ, однако обязаны будут пройти режим карантина, установленный компетентными органами. Также МИД ОАЭ обратился ко всем гражданам страны, находящимся за границей, с предписанием вернуться на Родину, а до момента возвращения поддерживать связи с посольствами ОАЭ в странах пребывания.
Напомним, что, начиная с 17 марта 2020 года, власти ОАЭ приостановили выдачу въездных виз. Ограничения не касались владельцев дипломатических паспортов, а также граждан государств, с которыми у ОАЭ установлен безвизовый режим или режим получения визы по прибытии.

Президент РФ подписал указ о дистанционной продаже безрецептурных лекарств, сообщает «Интерфакс». Президент также указал на необходимость усилить ответственность за продажу контрафакта.
«Прошу обратить правительство на это внимание — и в указе это тоже есть — внести необходимые предложения по изменению в нормативную базу, в закон о повышении ответственности за контрафакт, чтобы никому в голову не приходило воспользоваться ситуацией и снабжать людей тем, что совершенно непригодно для излечения», - подчеркнул президент.
Он отметил, что вопрос о дистанционной продаже лекарств важен для семей, которые находятся на карантине.
Только 10-15% покупателей элитной недвижимости в Болгарии берут кредит в банке
Обычно с помощью него финансируют треть стоимости недвижимости.
Что случилось? Как пишет Trud.bg, в Болгарии, в отличие от сегмента «масс-маркет», где велика доля сделок с привлечением банковского кредита, в сегменте класса «люкс» она составляет не более 10-15%. Однако данные от местных брокеров за последние месяцы показывают, что интерес к банковскому финансированию при покупке роскошных квартир растёт, за счёт благоприятных условий и исторически низких процентных ставок.
Где и что покупают? Больше всего сделок с ипотекой заключается при покупке частных домов на окраине Софии, а также элитных квартир в этом городе по цене свыше €350 000. Обычно покупатели просят банк финансировать до одной трети от стоимости недвижимости. Этим сегмент элитного жилья отличается от сегмента «масс-маркет», где во многих случаях банки финансируют до 100% стоимости объекта.
Бюджет покупателей. Больше всего сделок проходит в низком и среднем ценовом сегменте рынка элитной недвижимости – от €400 000 до €600 000 за частный дом и от €150 000 до €300 000 за квартиру. В Софии также встречаются сделки на сумму более €1 млн, обычно это дома на одну семью. Реже встречаются транзакции на сумму от €800 000 до €1,2 млн.
Автор: Ольга Петегирич
Нефтяная война может обанкротить Саудовскую Аравию — американский нефтегазовый аналитик
Независимый эксперт Саймон Уоткинс, бывший руководитель направления нефтепродуктов американского агентства Platts, в недавней статье для портала OilPrice.com описал возможные последствия резкого снижения цен на нефть для Саудовской Аравии. По его мнению, саудиты сейчас повторяют те же ошибки, что и в 2014–2016 годах, когда они попытались сыграть на понижение цен, но теперь результат этой политики может быть куда хуже для Саудовской Аравии — в отличие от США и России.
«Все, у кого хорошо с памятью, возможно, подумали, что принятое на прошлой неделе решение Саудовской Аравии максимизировать добычу нефти ради обрушения цен и банкротства американских сланцевых добытчиков было преждевременной первоапрельской шуткой. Правда, это, по всей видимости, не шутка — похоже, что руководство Саудовской Аравии и других стран-членов ОПЕК охвачено коллективной амнезией: они забыли о том, насколько разрушительной была предшествующая попытка саудитов уничтожить американскую сланцевую индустрию в 2014–2016 годах. И хотя в тот раз последствия для саудитов и их ныне гораздо более бедных союзников были устрашающими, на сей раз ситуация, похоже, окажется куда хуже.
Когда в 2014 году саудиты испробовали ту же самую стратегию, у нее было гораздо больше шансов на успех, чем сейчас.
Тогда в целом предполагалось, что американские сланцевые производители не смогут осуществлять устойчивую добычу, если точка безубыточности для нефти Brent будет ниже $70 за баррель. У саудитов также имелись рекордно высокие резервы международных активов — на август 2014 года они составляли $737 млрд, что давало им реальное пространство для маневра в смысле поддержания фиксированного курса риала к доллару и покрытия огромного бюджетного дефицита, вызванного падением цен на нефть в результате перепроизводства. Кроме того, Россия в тот момент выступала лишь заинтересованным наблюдателем, который не вмешивался в игру.
Саудовская Аравия была столь уверена в своем плане, что в октябре 2014 года в ходе приватных встреч в Нью-Йорке саудовских официальных лиц и других ключевых фигур в мировой нефтяной индустрии саудиты сообщили, что их королевство согласно позволить, чтобы цены на Brent оставались «между $80 и $90 за баррель в течение одного-двух лет» (об этом я подробно писал в своей последней книге о мировых рынках нефти).
Это был разворот на 180 градусов от прежнего понимания другими членами ОПЕК того, что Саудовская Аравия является их лидером, делающим все возможное, чтобы наращивать процветание стран, входящих в ОПЕК.
Тем не менее, на той встрече в Нью-Йорке саудиты открыто дали понять, что, реализуя свою стратегию перепроизводства/краха цен на нефть, они преследуют две определенные цели. Первая из них заключалась в том, чтобы уничтожить развивающуюся отрасль сланцевой энергетики в США (или по меньшей мере замедлить ее прогресс), а вторая — надавить на других членов ОПЕК, чтобы они внесли свою лепту в дисциплину в области предложения нефти. Это было сигналом об отходе от приемлемого для саудитов уровня цен, о котором говорил их бывший министр нефть Али аль-Наими: «$100, $110, $95 за баррель».
Однако всего за несколько месяцев реализации этой стратегии уничтожения сланцевиков саудитам стало более чем понятно, что они допустили ужасающую ошибку, недооценив потенциал американского сланцевого сектора по гораздо более жесткой реорганизации, чем они считали возможным. Оказалось, что многие из лучших операторов в оптимальных регионах сланцевой добычи, таких как бассейн Пермиан, способны не просто демонстрировать безубыточность на уровне цен выше $30 за баррель Brent, но и получать приличную прибыль при цене выше $35-37 за баррель. Американские сланцевые игроки быстро оказались способны (главным образом благодаря прогрессу их технологий) бурить более длинные горизонтальные скважины, тщательнее управлять стадиями гидроразрыва пласта.
Кроме того, сланцевики стали получать экономические выгоды от многокустового бурения и выработали оптимальное для эффективной разработки расстояние между скважинами, что позволило еще больше сократить издержки.
Принципиальный момент заключался в том, что неотвратимый рост сланцевого сектора позволил США снизить свою энергетическую зависимость от Саудовской Аравии и еще сильнее расширить рамки своего геополитического влияния путем превращения в крупнейшего в мире нефтедобытчика.
В ходе этих событий всего за два года реализации описанной выше стратегии саудитов (2014-2016) государства-члены ОПЕК по оценке Международного энергетического агентства в общей сложности потеряли от снижения цен на нефть $450 млрд. Теперь они пытаются заткнуть дыры в своих международных резервах и бюджетах, увеличившиеся по мере того как цены на нефть упали с примерно $100 за баррель Brent до уровня ниже $30.
Сама Саудовская Аравия проделала путь от бюджетного профицита к рекордному на 2015 году дефициту бюджета в $98 млрд и потратила за этот период по меньшей мере $250 млрд своих международных резервов, так что даже ее руководство признало, что эти средства потеряны навсегда. Еще до того, как началась нынешняя война за нефтяные цены, Саудовская Аравия столкнулась с ощутимым бюджетным дефицитом, который по большинству оценок будет, вероятно, ежегодным до 2028 года при точке безубыточности для бюджета в $84 за баррель Brent в этом году (да-да, 84 доллара — вы не ослышались).
Экономическая и политическая ситуация в Саудовской Аравии еще в 2016 году была столь плоха, что заместитель министра экономики королевства Мохамед Аль-Тувейджри в октябре 2016 года недвусмысленно выступил с беспрецедентной для саудовского чиновника критикой правительства своей страны: «Если мы [Саудовская Аравия] не предпримем каких-то реформистских мер и если мировая экономика останется в прежнем состоянии, мы обречены на банкротство в ближайшие три-четыре года». Иными словами, если Саудовская Аравия будет продолжать перепроизводство нефти — как она это делает прямо сейчас, снова и снова — она обанкротится за три-четыре года.
Но теперь и три-четыре года выглядят оптимистичным сроком: стоит напомнить, что еще в 2016 году саудиты не ожидали, что американский сланцевый сектор продолжит увеличивать свой производственный потенциал или что для российского бюджета точка безубыточности снизится до уровня $40 за баррель. В чисто практическом приложении это означает, что США и Россия могут позволить себе пережить цены на уровне $40 за баррель или даже ниже гораздо дольше, чем Саудовская Аравия, причем совершенно независимо от абсолютного значения цены на нефть, и США, и Россия заодно получают выгоды в более широком смысле.
Для США это несет экономические выгоды, которые будут означать и значительные политические выгоды, особенно в ситуации ожидаемых негативных экономических эффектов от коронавируса.
Как показывает практика, каждое изменение стоимости барреля нефти на $10 приводит по имеющимся оценкам к изменению стоимости галлона бензина на 25-30 центов, а на каждый один цент снижения средней стоимости литра бензина приходится более $1 млрд дополнительных высвобождаемых потребительских расходов в год. В политическом смысле это обстоятельство имеет гигантские политические последствия для намеренного переизбраться Дональда Трампа.
Согласно статистике Национального бюро экономических исследований, президент США обычно выигрывает выборы, если экономика страны не находилась в рецессии в течение 24 месяцев. Но был всего один президент из семи — Калвин Кулидж в 1924 году, — который победил, вступив в кампанию по переизбранию в момент рецессии в экономике. Сама идея того, что американский президент допустит серьезный ущерб для сланцевого сектора, имеющего гигантскую геополитическую значимость для страны, прозвучит как минимум инфантильно, так что за последние несколько дней президент Трамп заявил, что рассматривается большое количество новых мер по поддержке сланцевых добытчиков. Среди них может оказаться и взаимовыгодная выигрышная стратегия использования закупок дешевой нефти у сланцевых производителей для увеличения стратегического нефтяного резерва США.
Тем временем для России, ядром внешней политики которой при президенте Путине всегда оставалось «создание хаоса с дальнейшим продвижением в этом хаосе российских решений, а следовательно, и российского могущества», не может быть ничего лучше, чем ведущаяся Саудовской Аравией война за цену на нефть. Во-первых, если нефть вернется к ориентиру $40 за баррель Brent, когда масштаб спроса в Китае восстановится в конце текущего месяца, бюджет России будет прекрасно себя чувствовать, а ее нефтяные компании смогут добывать столько нефти, сколько они хотят.
И даже если нефть не будет торговаться на этих уровнях, Россия по-прежнему будет получать выгоды от того обстоятельства, что уже дважды менее чем за десять лет саудиты объявляли экономическую войну своему единственному в мире настоящему союзнику — США.
Уже добившись контролирующего положения во всех странах Шиитского полумесяца силы на Ближнем Востоке — в Ливане, Сирии, Ираке, Иране и Йемене (в последнем случае посредством Ирана), Россия продолжает работать с теми странами на окраинах этого полумесяца, где она уже прямо или косвенно имеет точку опоры. Среди этих стран — Азербайджан (постсоветская страна, где насчитывается 75% шиитов) и Турция (25% шиитов и неудовлетворенность тем, что она не стала полноценным членом Евросоюза), хотя и другие страны остаются долгосрочной целью России — например, Бахрейн (75% шиитов) и Пакистан (25% шиитов), где базируются два заклятых врага США — Аль-Каида и Талибан.
Все это происходит в момент, когда нынешний фактический правитель Саудовской Аравии — принц Мохаммад бин Салман — столкнулся с самым серьезным кризисом для своего правления. Это стало еще более понятно, когда несколько дней назад появились сообщения, что Салман начал новую облаву на своих высокопоставленных противников (предыдущее такое нашумевшее событие имело место в 2017 году, когда некоторые из них оказались под стражей в отеле Ritz-Carlton). Среди них — младший брат короля Салмана принц Ахмед бин Абдулазиз и Мохаммед бин Найеф, племянник короля и бывший кронпринц. По данным многочисленных сообщений, здоровье нынешнего 84-летнего короля Салмана очень плохо, и это провоцирует толкотню у трона старших представителей саудовской королевской семьи.
Следует напомнить, что Мохаммад бин Салман не всегда был непосредственным преемником нынешнего короля: до июня 2017 года, когда порядок наследования был изменен в его пользу, назначенным преемников был недавно арестованный принц Мохаммед бин Найеф, а принц Ахмед, также оказавшийся под арестом, был одним из трех членов Совета присяги (высшая организация королевства, подтверждающая порядок наследования), которые в 2017 году противостояли назначению Мохаммада бин Салмана кронпринцем вместо его кузена бин Найефа. Что именно Мохаммад думает о потенциальном банкротстве своей страны, трате остатков ее сократившихся международных резервов и испорченных отношениях с единственным существенным союзником во всем мире — это загадка. Но какой бы ни была причина, и США, и Россия будут довольно безучастно наблюдать за тем, чем все это кончится для Мохаммада бин Салмана».
Об авторе. Саймон Уоткинс — бывший старший трейдер на рынке Forex, финансовый журналист и автор экономических бестселлеров. Он был главой отдела международного трейдинга в банке Credit Lyonnais, затем директором Forex в Bank of Montreal, далее возглавлял отдел еженедельных публикаций Business Monitor International, отдел нефтепродуктов в Platts и был старшим редактором по глобальным исследованиям в компании «Ренессанс Капитал» в Москве. Кроме того, Уоткинс работал консультантом по геополитическим рискам хедж-фондов в Лондоне, Москве и Дубаи. Он является авторам пяти книг о финансах, нефти и трейдинге на финансовом рынке.
Перевод подготовил Николай Проценко
Роль России в геополитическом мышлении Ирана будет возрастать
Отношения между США и Ираном достигли надира (нижней точки) после убийства американским беспилотником командира сил "Кудс" Кассема Сулеймани. По мере усиления изоляции Ирана, его связь с Россией, вероятно, будет укрепляться. Москва может использовать геополитическую слабость Ирана в своих собственных экономических интересах, осуществляя крупные продажи российской военной техники Исламской Республике и поощряя более глубокое сотрудничество между Евразийским экономическим союзом и Тегераном. В то же время Россия будет использовать смерть Сулеймани, чтобы ограничить действия иранских войск на сирийском поле боя, и в целом ограничит зависимость Дамаска от Ирана.
Как эмоциональный прилив после январского убийства командира сил "Кудс" Кассема Сулеймани, мы имеем более четкое представление о том, что это событие значило, и о том, было ли оно настолько значительным, как считали многие аналитики и политики.
Хотя многие сосредоточились (по понятным причинам) на формирующейся политике США в отношении Ближнего Востока в целом и Ирана в частности, позиция России менее обсуждалась. Те анализы, которые касались Москвы, были сосредоточены больше на ее немедленной реакции на кризис Соулеймани, чем на анализ ее политики в отношении Ирана в долгосрочной перспективе.
Во-первых, важно понять роль Ирана в стратегических расчетах России. Иран имеет решающее значение для Москвы, так как его местоположение порой делает его самым важным игроком на Ближнем Востоке. Это соответствует обоснованию российской политической элиты. Его политические мыслители 1990-х годов утверждали, что Иран должен быть опорой российского влияния на Ближнем Востоке. Так называемые евразийцы, которые считают Россию смесью Европы и Азии, говорят, что если Москва хочет ограничить западную власть на Ближнем Востоке, ей нужен Тегеран.
Для современной России, как это происходило как в эпоху Романовых, так и во времена Советского Союза, важно сохранять Тегеран как минимум нейтральным. Враждебный Иран означал бы уменьшение российской маневренности на Ближнем Востоке.
Страны сходны в понимании нескольких геополитических событий в регионе. Оба ненавидят любое западное военное вторжение на Южный Кавказ, в Центральную Азию или на весь Ближний Восток. Россия и Иран считают, что западное вмешательство в их зоны влияния (бывшее советское пространство и Сирия-Месопотамия, соответственно) подрывает их исторические императивы и права.
Но для России Иран играет большую геополитическую роль. Поскольку за последние несколько лет отношения Москвы с Западом в целом и с США особенно ухудшились, модель многополярности в мировых делах стала популярной в России. Эта тенденция геополитического мышления предполагает развитие нескольких кластеров геополитической гравитации по всей Евразии и в других местах: Китай, Россия, Индия, ЕС и США.
Эта мысль не нова: она возникла в 1990-х годах, когда Россия была ослаблена в экономическом и военном отношении, и единственным путем к улучшению ее позиции было подорвать порядок под руководством США путем развития более глубокого сотрудничества с Китаем и другими крупными евразийскими государствами. Шанхайская организация сотрудничества и организации БРИКС стали результатом такого многополярного мышления.
Иран здесь отсутствует, но для России он играет практическую роль: он отвлекает внимание американцев от других областей Евразии. Иран, в отличие от других государств, таких как Китай и Индия, может сделать это в военном отношении. Иранские стратеги достаточно умны, чтобы избежать прямых военных столкновений с американскими силами (вся стратегия Ирана с момента революции 1979 года основывается на этом предположении), но Иран может перебросить свои войска в Сирию и Ливан, оказывая глубокое влияние на Йемен и Ирак, что представляет собой ограниченную, но никак не означает незначительную военную проблему в Персидском заливе и даже разжигает проблемы в Афганистане, поддерживая талибов или другие группировки.
Таким образом, на стратегическом уровне мы, вероятно, увидим дальнейшее согласование политики Ирана и России на Ближнем Востоке - и теперь мы можем учитывать убийство Сулеймани и решение Тегерана выйти из ядерного соглашения 2015 года (и много месяцев назад американское решение оставить договор в одностороннем порядке).
В течение десятилетий единственным реальным союзником Ирана среди мировых игроков была Россия. Теперь, когда американо-иранские отношения резко ухудшились, Тегерану придется больше полагаться на Россию. Будет разыграна китайская карта, как это было видно в конце 2019 года, когда были проведены военно-морские учения с участием китайцев и русских в Персидском заливе. Однако сотрудничество с Китаем, которое достаточно глубоко, чтобы изменить его сложную внешнеполитическую позицию, будет непростым. Китай пока не хочет игнорировать США, игнорируя их санкции и экономически вовлекая Иран. Это означает, что только Россия может служить дипломатической линией жизни Тегерана для ограничения давления Запада.
Не все так радужно в отношениях. Большая зависимость Ирана от экономической и дипломатической поддержки России дает Москве огромное влияние на Тегеран. Это особенно актуально после убийства Сулеймани. С 2015 года, когда Россия вступила в сирийский конфликт, в российских и персидских СМИ появлялись сообщения об опасениях в Москве по поводу того, что иранские войска получают влияние в Сирии за счет российских стратегических интересов. Смерть архитектора успеха Ирана в Сирии может дать России оправдание ограничить иранское влияние в стране и увеличить зависимость Дамаска от Москвы.
Существует также ядерная проблема. Хотя можно ожидать, что Россия поддержит иранские амбиции, российское политическое руководство не убеждено, что было бы геополитически выгодно, если бы Иран обладал ядерным оружием. Русские, как и американцы, опасаются технологической отсталости Ирана и плохой безопасности, что может поставить под угрозу безопасность ядерного оружия. Более того, поскольку имеется много свидетельств глубокого стратегического сотрудничества Ирана с военными и полувоенными группировками на Ближнем Востоке, россияне опасаются распространения технологий среди неконтролируемых групп. Это может ухудшить ситуацию с безопасностью в мусульманском мире и повлиять на беспокойные мусульманские районы Северного Кавказа.
Что кажется более реалистичным, так это то, что растущая зависимость Ирана от России откроет чисто экономические возможности для Москвы. Вероятно, будут более глубокие переговоры о возможной продаже российской военной техники Ирану. Более значительным может быть более тесное сотрудничество Ирана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), возглавляемым Россией. Иранское руководство играло с идеей заключения соглашения о свободной торговле с ЕАЭС, но процесс затянулся. Это может измениться сейчас, когда у России есть возможности использовать относительную слабость Ирана, чтобы связать его 80-миллионный рынок с ЕАЭС.
Убийство Сулеймани открывает новые возможности для России: возможные тактические завоевания в Сирии и крупные экономические возможности за счет более глубокого сотрудничества между ЕАЭС под руководством Москвы и Ираном.
Эмиль Авдалиани

«Позиция жителей должна быть определяющей»
Есть выражение: знает об этом всё и даже больше. К гостье нашей редакции оно имеет прямое отношение, учитывая её профессиональный опыт в сферах строительства и законотворчества. В марте исполнится полгода с того момента, как Елена Леонидовна начала работать в Московской городской Думе, возглавив депутатское объединение «Моя Москва». В столичном парламенте она руководит работой комиссии по градостроительству, государственной собственности и землепользованию. Некоторыми своими задачами, идеями и наблюдениями Е. Николаева поделилась с журналистами «МП».
Окно в строительство
– Елена Леонидовна, ваше погружение в строительную отрасль началось с организации НП «Национального агентство малоэтажного и коттеджного строительства» (НАМИКС)?
– Профессиональное знакомство с этой сферой деятельности состоялось гораздо раньше. В начале 90-х, после окончания факультета управления и прикладной математики МФТИ, я предпочла науке предпринимательство. Организовала несколько малых предприятий, достаточно успешных, среди которых была компания, поставлявшая светопрозрачные конструкции из-за границы в Россию. По сути мы являлись пионерами на отечественном рынке пластиковых окон. Сначала занимались импортом, а потом создали собственное производство и дилерскую сеть. Нашу продукцию покупали строительные компании по всей стране.
В период работы на государственной службе в Администрации Президента РФ я получила огромный опыт общения с бизнесом, в том числе, со строительным, так как отвечала за связи с деловыми кругами и общественными объединениями. Была инициатором и активным участником создания таких организаций, как «ОПОРА России» и «Деловая Россия» (в последней я до сих пор состою членом Генерального совета и руковожу комитетом по сервису и ЖКХ).
Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства я организовала и возглавила в 2007 году. Мною двигало желание сделать популярным и доступным этот сегмент жилья, поскольку он качественно меняет менталитет жителей, превращает их в настоящих собственников, ответственных граждан. Одним из основных результатов работы НАМИКС стало принятие и реализация целевых региональных программ развития малоэтажного строительства. Мы сняли проблему ипотечной дискриминации «малоэтажки», решили вопрос о выкупе этого жилья для государственных нужд, дали старт проектам комплексного освоения территорий под ИЖС, способствовали развитию стройиндустрии, связанной с данной сферой. В настоящее время около 54% возводимого в России жилья — малоэтажное. Это в семь раз больше, чем 20 лет назад.
Одним из своих главных профессиональных достижений считаю организацию в партнёрстве с Минстроем РФ Российского инвестиционно-строительного форума в период с 2012-го по 2016-й годы. Это ежегодная престижная отраслевая площадка для открытого диалога между органами государственной власти, институтами развития, ведущими строительными и производственными компаниями, экспертами строительного рынка. Помимо выставок, панельных дискуссий, обмена опытом, идеями и технологиями, в рамках РИСФ традиционно отмечаются наградами победители Всероссийского градостроительного конкурса.
Законотворчество в России и Москве
– Как вы решили посвятить себя законотворческой деятельности?
– Когда занимаешься практическими вопросами и постоянно сталкиваешься с правовыми тупиками, накапливается множество идей о путях выхода из них. А законодательное регулирование - это основной рычаг изменений в той или иной отрасли. В Государственную Думу VI созыва я была избрана депутатом от Оренбургской области. Профессиональные интересы обусловили выбор профиля работы. Строительство и дальнейшая эксплуатация объектов тесно связаны между собой. Комплексное развитие территории, долевое строительство, реконструкция, капремонт, благоустройство, всё это – звенья одной цепи. Этими темами занимался Комитет по жилищной политике и ЖКХ, в котором я работала первым заместителем председателя. Результатом моих депутатских инициатив стало принятие 67 законов, включая закон о государственно-частном партнёрстве, и нескольких сотен поправок к действующим правовым актам.
Отдельно хочу сказать о корректировке ФЗ №214 «О долевом строительстве», которую нам удалось осуществить. Мне кажется, нами был продуман хороший механизм, защищающий дольщиков. Но в этой редакции закон проработал всего три месяца. Было принято решение скорректировать его более радикально. И я считаю, это привело к существенному осложнению ситуации на рынке жилищного строительства. Компании не выдерживают нынешней административной и финансовой нагрузки: становятся банкротами, прекращают свою деятельность, не доводя стройки до финала. И теперь от государства потребуется еще больше средств, чтобы решить проблемы обманутых дольщиков.
– В Москве ситуация другая…
– Да, Москва, благодаря некоторым своим особенностям, оказалась в менее драматичном положении. Здесь контроль за развитием ситуации осуществлялся практически в ручном режиме. Именно поэтому число обманутых дольщиков в Москве минимально по сравнению с другими регионами. Конечно, и здесь это явление есть: кто-то из бизнесменов не до конца рассчитал свои возможности, оценил риски. Но благодаря тому, что мэр держит эту проблему под контролем, она успешно решается. Кроме того, в столице хорошо работают контрольные органы, создан свой Фонд обманутых дольщиков, хорошо выстроена коммуникация между органами власти и Клубом инвесторов. Внятно прописаны обязательства города, которые касаются инфраструктуры: есть конкретные планы развития метро, строительства пересадочных узлов, объектов социальной сферы. Четко определено, что будет построено за счёт АИП, а что в рамках инвестпроектов. Так что у бизнеса есть ясное понимание своих возможностей.
Прошедшей осенью на первом заседании нашей комиссии мы обсуждали градостроительную политику и задачи, которые в этой сфере стоят перед законодателями. Перед нами выступил тогда еще заммэра столицы Марат Хуснуллин. Он очень подробно обрисовал картину развития Москвы: стратегию, цели и тактические задачи. Разговор получился очень конструктивным. На все наши вопросы были даны исчерпывающие ответы, причем, даже по отдельным объектам – с цифрами, аргументами. И это логично: достижения и перспективы Москвы, которые мы сейчас видим, были бы невозможны, если бы процессами градостроительства руководили не настолько компетентные люди. Можем ли мы сегодня назвать хоть одну столицу мира, где вводилось бы столько станций метро и наземного ж/д транспорта, автодорожных магистралей, пересадочных узлов, где бы одновременно шло строительство 1,8 тысяч объектов городского значения?
Я считаю совершенно оправданным то, что развитие транспортного каркаса в столице идёт по принципу опережения. В противном случае уже через несколько десятков лет Москва неизбежно бы столкнулась с непреодолимыми проблемами. То же самое можно сказать и в отношение активного развития общественных пространств: парков, площадей, набережных. Всё вместе это формирует комфортную городскую среду для москвичей и гостей столицы.
– С какими идеями вы пришли в Мосгордуму? Как вам удаётся применять в вашей нынешней деятельности полученный федеральный опыт?
– Работа на федеральном уровне даёт широкий взгляд на многие проблемы, на всю систему законодательства. Сейчас мне интересно то, как федеральное регулирование увязывается с региональным. К сожалению, они не всегда согласуются между собой. То, что принимается на федеральном уровне, нужно уточнять и расширять на местах. И наоборот. Сейчас на площадке Московской городской Думы рождаются инициативы для федерального парламента. Один из примеров – программа реновации. Этого опыта у регионов не существует, а он может оказаться востребованным. Некоторые положения программы требуют дополнительного правового регулирования на федеральном уровне. На последнем заседании комиссии по градостроительству, государственной собственности и землепользованию мы внесли на рассмотрение Мосгордумы законодательную инициативу об освобождении от НДФЛ денежных компенсаций, получаемых участниками программы реновации за недополученные квадратные метры жилой площади. От столичного парламента это предложение поступит в Государственную Думу РФ, которая в дальнейшем сможет внести соответствующую поправку в Налоговый Кодекс.
На том же заседании наша комиссия выступила с инициативой включить в московский закон о землепользовании возможность выкупа гражданами - собственниками объектов капитального строительства - арендуемых у города участков для ИЖС, личного подсобного хозяйства и садоводства за 40% от кадастровой стоимости, а не за 100%, как сейчас. Или другой пример: исполнительная власть столицы по федеральному законодательству должна формировать участки под многоквартирными домами и за свой счёт ставить их на кадастровый учет, то есть оформлять эти участки для жителей. Такая норма была прописана в федеральном законе, но не была учтена в московском.
Идей и инициатив очень много. Наше депутатское объединение «Моя Москва» не реже одного раза в неделю проводит круглые столы по самым злободневным проблемам столицы. Назову только последние темы: «Рейдерский захват квартир с долевой собственностью», «Мошенничество с банковскими картами», «Кадастровая оценка объектов недвижимости», «Актуальные проблемы программы реновации», «Конфликты при реализации градостроительных проектов», «Социальная поддержка спортивных тренеров», «Администрирование нарушений закона о тишине», «Незаконное размещение хостелов в многоквартирных домах». Резолюция каждого мероприятия содержит в себе конкретные предложения нормативного характера и обращения к соответствующим ведомствам.
Навстречу гражданскому обществу
– Что вы считаете наиболее важным в вашей депутатской работе?
– По роду своей деятельности я очень много общаюсь с москвичами: на личных приёмах, в рамках круглых столов и прочих публичных мероприятий, в СМИ и социальных сетях. И я вижу, какую огромную общественную значимость имеют коммуникации между властью и жителями. Например, прошлой осенью в Мосгордуме обсуждалась необходимость прокладки Коммунарский ветки метро от «Севастопольского проспекта» до «Улицы Новаторов». Люди высказали самые разные опасения: что «подземка» нарушит их безопасность, так как её маршрут пройдёт через районы плотной застройки, что возникнут риски обрушения грунта при прокладке тоннелей проходческими щитами, наконец, что данная ветка не актуальна для жителей близлежащих районов и не будет загружена планируемым пассажиропотоком. На все эти тревоги и сомнения специалисты правительства и научно-проектной организации дали развёрнутые ответы с наглядной информацией. Горожане интересовались глубиной заложения тоннелей и предельно допустимыми деформациями конструктива домов от воздействия строительных работ. В результате удалось договориться, что строители будут выставлять световые геодезические маячки на стенах жилых зданий, чтобы жители могли вести ежедневный контроль и фиксировать видимые изменения. То есть в открытом и уважительном диалоге возможно достичь какого-то согласия. Но наряду с конструктивными замечаниями мы услышали и другое. Например, нежелание видеть строительство метро рядом с домом, просто потому, что придётся обходить или объезжать этот участок. Я считаю, что такая позиция – типичный потребительский эгоизм. Когда шли ремонт и благоустройство по программе «Моя улица», многих раздражали деревянные помосты, канавы вдоль дорог. Но ведь сейчас все видят, как преобразился город.
Мне кажется, что при всех издержках подобных процессов попытки найти общественный консенсус в русле подобных переговоров очень важны. Все крупные градостроительные проекты надо публично обсуждать, причем, на ранних стадиях, чтобы люди понимали, почему выбирается та или иная трассировка ветки метро, те или иные архитектурные решения для новых кварталов. В качестве примера приведу обсуждение необходимости строительства канатной дороги через Химкинское водохранилище предположительно от станции метро «Сходненская» до станции «Речной вокзал». Эту транспортную линию вызвалась спроектировать и построить частная компания по концессионному соглашению с городом. Готового проекта ещё нет, есть только эскиз, предполагаемые точки посадки опор и примерные расчёты по объёмам пассажиропотока и срокам окупаемости инвестпроекта. Тем более важно именно сейчас услышать пожелания и рациональные предложения жителей, чтобы инвестор-концессионер смог учесть их при разработке проекта канатной дороги и качественно подготовиться к публичным слушаниям. И тем самым прекратить политические спекуляции о том, что строительство «канатки» в таком-то месте – дело решённое и мнение москвичей никого не волнует.
Для меня совершенно очевидно, что в отношении проектов развития города всегда будут группы недовольных, всем угодить невозможно. Ни в одной стране мира такие решения не принимаются с помощью голосований. Но выслушивать разные позиции, учитывать их при подготовке проектной документации просто необходимо. Поэтому для меня, как депутата, самое важное – соблюсти баланс интересов власти, застройщиков, жителей, гостей столицы и законодательно обеспечить гармоничное развитие города.
– Сегодня самая актуальная строительная тема в Москве – реновация жилфонда. Какое участие в реализации этой программы столичные депутаты?
– Прежде всего, наша задача – обеспечить полноту правовой базы для реализации программы реновации. В ходе депутатских дебатов на эту тему мы пришли к выводу о необходимости дополнительного нормативного регулирования (поправки в Налоговый Кодекс) и усиления парламентского и общественного контроля за реализацией программы реновации. По предложению нашего объединения «Моя Москва» при Думе была создана постоянно действующая открытая рабочая групп с участием депутатов, уполномоченных органов исполнительной власти города, общественного штаба, представителей муниципалитетов и инициативных групп. Она работает в режиме круглых столов по разным аспектам реализации программы. В ближайшее время мы обсудим вопросы, связанные с плотностью и высотностью застройки по реновации, качеством жилья, транспортной и социальной инфраструктурой.
У меня есть идея проводить публичные слушания в два этапа. Первый должен быть связан с общей концепцией, второй - с более детальными вопросами по проекту. Для общественных обсуждений, презентаций проектов, получения обратной связи от жителей можно использовать электронную площадку. Сейчас интернет предоставляет нам огромные возможности в части сбора и учёта мнений жителей. Нужно вводить практику дистанционных голосований по градостроительным вопросам, используя систему верификации. Опасения того, что данные могут быть кем-то искажены, я считаю надуманными. Существуют специальные технологии, позволяющие защищать любую информацию от вмешательства извне. И еще, мне кажется, нам надо сделать более доступными те пояснения, которые прилагаются к градостроительным проектам. Информация должна быть наглядной, визуализированной.
Требует обсуждения и тема допуска к публичным слушаниям. Есть мнение, что жители соседних районов должны получить право участия в дискуссиях. В этом есть логика: если решается вопрос развития той или иной улицы, имеющей «пограничное» с другим районом положение, то стоит ли оставлять его жителей в роли сторонних наблюдателей? Есть сомнения и по поводу того, имеют ли право высказываться люди, которые не живут на территории указанного района, а приезжают туда работать. Сейчас, согласно столичному Градостроительному Кодексу, у них это право есть. Но, как мне кажется, нужна дифференциация этих мнений, чтобы позиция жителей на публичных слушаниях была определяющей.
– От многих заслуженных архитекторов и девелоперов приходилось выслушивать мнение о том, что наши сограждане – именно те, которые имеют интерес к общественным темам – порой настолько деструктивно настроены, так необъективны, что все эти диалоги являются лишь формальностью.
– Мне кажется, более сложными бывают ситуации, когда мнения людей делятся в пропорции 50 на 50. То есть половине жителей проект нравится, а половине нет. В этом случае власть должна брать на себя ответственность. Но слышать мнение людей она обязана. И я убеждена, что эти процессы продвигают всех нас на пути к созданию гражданского общества. Мы становимся осознанными людьми. Давайте вспомним прежние времена. Могли ли мы высказаться за или против чего-то подобного? И где бы мы были, если бы взяли на себя такое?
Я люблю приводить в пример историю сооружения Эйфелевой башни. Если бы тогда в Париже проводились публичные слушания, то этого символа столицы Франции просто бы не существовало. Против нее высказывались и рядовые жители, и даже самые передовые общественные деятели. Её воспринимали, как самое непонятное, уродливое сооружение в городе.
Мнение архитекторов я понимаю. Им претит то, что их идеи обсуждают люди малокомпетентные и совершенно неподготовленные. Но дело в том, что эти идеи затрагивают интересы множества людей. Меняется облик, привычные маршруты движения, а, кроме того, стоимость недвижимости. То есть архитектор или девелопер своим решением может увеличить или уменьшить её. Так что здесь возникают обоснованные требования к профессионализму людей, формирующих облик города. Их проекты должны быть высококачественными.
О себе, о времени и семье
– Удаётся ли вам при такой занятости гармонично сочетать работу, общение с детьми, досуг, отдых?
– У меня двое детей. Дочери 22 года, сыну четыре. Конечно, членам семьи хочется, чтобы я уделяла им больше внимания. Моим детям не нравится, когда мне приходится работать в выходные. Так что своих коллег я прошу не привлекать меня к работе в такие дни. Моя дочь учится в Высшей школе экономики, а сын ходит в обычный муниципальный детский сад и уже проявляет себя как лидер. Он очень активный и музыкальный.
– Вы ведь тоже хотели посвятить себя музыке. А сейчас играете?
– Иногда даже сочиняю песни, мы их вместе поём дома. Музыкой я хотела заниматься серьёзно. Меня без экзаменов приняли в Гнесинское училище по классу фортепиано. Но травма руки заставила меня бросить искусство и заняться математикой, причём училась я успешно, побеждала на олимпиадах. А вообще, это очень связанные дисциплины – музыка, логика, математика.
– Вы занимались искусством, наукой, общественной деятельностью. Чтобы вам было интересно попробовать ещё?
– Интересно многое. Например, я иногда беру уроки рисования. Освоила горные лыжи. Сейчас мне интересны вопросы нейрофизиологии, психологии. Не так давно я была на одной лекции, где нам показали, как обычный человек может невербально в течение 20 секунд «считывать» настроение собеседника. Учусь до сих пор, мне интересно всё новое, что происходит сегодня в науке, технологиях. Скорость изменений требует постоянного совершенствования. Люблю цитату из «Алисы в Зазеркалье»: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте, а чтобы попасть в другое место, нужно бежать вдвое быстрее».
А вообще современный мир так быстро развивается, что наши привычные представления о том, что каждый из нас должен выбирать одну специальность на всю жизнь, уходят в прошлое. Многие профессии с развитием технологий отмирают, некоторые рождаются. Своей дочери на этот счёт я говорю: выбирай не профессию, выбирай дело, которое тебе нравится. И, самое главное, научись принимать решения.
– И теперь вопрос, который мы задаем всем гостям нашей редакции. Какие градостроительные объекты, построенные в последнее время, вам нравятся?
– Мне многое нравится – «Зарядье», мосты, новые жилые районы, МЦД, столичное метро. Люблю центр города, тем более, что он очень разноплановый. Что я не приемлю, так это категоричности в таких вопросах. Допускаю, что кому-то может нравиться советская застройка Москвы, а кому-то объекты в современном стиле. Недавно на заседании комиссии по монументальному искусству была бурная дискуссия о том, какие арт-объекты необходимо размещать в жилых комплексах. Кто-то предлагал классику, кто-то современное творчество российских скульпторов. Я посмотрела композицию архитектора Леви «Сад камней» в ЖК «Зиларт», мне она показалась уместной и привлекательной. Поэтому считаю, что объекты современного искусства могут стать «изюминкой» новых микрорайонов. Хочется, чтобы архитекторы и скульпторы предлагали городу что-то по-настоящему интересное и запоминающейся, достойное уровня Москвы - одного из главных центров мировой культуры.
Наталья Крол
МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Горькая доля
Почему в последние десятилетия стремительно скукожилась плодородная нива страны?
В России, по данным Росстата, гуляют 40 миллионов га земли из 393,1, то есть десятая часть сельхозугодий. В 1990 году посевные площади составляли 117,5 миллиона га, ныне их около 80. Почему же за столь короткий срок стремительно скукожилась наша плодородная нива?
НЕ РЕФОРМА, А ФИКЦИЯ
Напомню: в 1991-м Ельцин издал указ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». По нему спешно - всего за полгода! - 115 миллионов га коллективных хозяйств разделили на доли, паи и получили 12 миллионов 800 тысяч колхозников и рабочих совхозов. И рыночники знай себе били в фанфары: «Крестьяне стали хозяевами земли!»
Но это по большому счету была фикция.
В моем родном курском селе Репец доля составила на каждого члена семьи шесть га. Доля виртуальная, а не реальная. Чтобы получить ее, надо было заручиться письменным согласием всех остальных - сотен и сотен - владельцев паев. С этой целью следовало нанять машинистку, приобрести необходимое количество почтовых конвертов с марками... А получив наконец добро от содольщиков, провести межевание участков бывшего колхозного поля и заплатить за это землемеру 20 тысяч рублей. Да где же их крестьянин возьмет, если после погибели колхоза он стал безработным?!
Такой оказалась крестьянская доля – горемычной.
ОБМАНЧИВОЕ СЧАСТЬЕ
Миллионы земельных паев оказались невостребованными, значит, брошенными. Казус вышел: крестьян вроде бы хотели осчастливить, дать землю в собственность, превратить в фермеров, а они отвернулись от такого обманчивого счастья. А когда после принятия (уже, к сожалению, при Путине) Земельного кодекса и введения в действие закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» началась распродажа кормилицы, впору было бить во все колокола.
Землю скупали за бесценок олигархи, банки, вороватый люд (отмывали неправедно нажитый капитал). Скупали нередко про запас как способ выгодного вложения капитала. Выращивать хлеб они и не собирались. И начало русское поле плодить, вопреки своему извечному предназначению, не пшеницу и рожь, а чаще всего лютый борщевик Сосновского.
Таким образом, повторяю, 40 миллионов га земли стали мертвыми.
ИЗЫМАТЬ НЕЛЬЗА ГУБИТЬ
Крестьяне, свято относящиеся к земле-матушке, негодовали. Слали в Кремль гневные послания, кляли и Земельный кодекс, и закон «Об обороте земель сельхозназначения», требовали внести в них давно назревшие поправки: изымать кормилицу у тех, кто не пашет и не сеет. Убеждали власть, что заклинание «частная собственность неприкосновенна» тут явно не к месту.
Депутаты Госдумы лишь в 2009 году вняли гласу народа и разработали поправки в злополучный Федеральный закон №455-ФЗ. Суть предлагаемых добавок - изымать неиспользуемые по прямому назначению латифундии. Но законопроект надолго угодил в нижней палате парламента под сукно. Почему, ведь самый что ни есть злободневный?
Весной 2010 года я, будучи парламентским корреспондентом «Делового вторника» (прежнее название еженедельника «Новый вторник». - Ред.), спросил об этом тогдашнего председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентина Денисова. И услышал в ответ: «Я чуть ли не на каждом заседании Совета Госдумы предлагаю включить в повестку дня рассмотрение многострадального законопроекта. Не включают. Полагаю, тут есть мощное давление земельной мафии. Во всяком случае, на меня она давит, угрожает: «Не усердствуй, пробивая проект поправок, а то лоб расшибешь!»
Вскоре в Орле состоялся Всероссийский форум глав сельских поселений России, на котором мне довелось быть. Поднявшись на трибуну, они всыпали верховной власти, что называется, по первое число за 40 миллионов га пустующих земель. Рефреном звучали призывы: «Отнимать надо пашню - наше истинное национальное достояние - у тех, кто не хочет ее обрабатывать!» И - о чудо! - в тот же день законопроект был спешно рассмотрен Госдумой в первом чтении.
Однако до третьего чтения он, многострадальный, дошел еще не скоро. К тому же лоббисты земельной мафии внесли множество поправок, и от первоначального варианта остались рожки да ножки. Подстелили под ноги владельцев мертвой земли толстый слой соломы, чтобы не больно было падать, если уж придется.
Вердикт изымать неиспользованные земли у серых латифундистов законодатели все же вынесли. Однако механизм изъятия не прописали, поручили сделать это правительству. А оно долго спало, пока наконец не выполнило волю депутатов Госдумы.
В своем постановлении правительство предписало: три года не используется земельный клин - муниципалитет может подавать в суд иск об изъятии. Казалось, вот теперь-то закон прижмет к ногтю хозяев гуляющей земли. Не тут-то было: лишь единичные иски были направлены в суды.
«Эффективные собственники», о приходе которых извещали инициаторы Земельного кодекса, - ушлые ребята. Минуло три года, после которых заросший дурным семенем участок могут отнять? Фирма «Рога» продает его аффилированным «Копытам», и вся недолга. Прошло еще три - «Копыта» продают клин «Рогам». Законодатель и не предполагал, что окажется в дураках.
«НИ ОДИН МЕХАНИЗМ НЕ РАБОТАЕТ»
Под напором снизу Госдума вынуждена была вновь и вновь вносить поправки в пресловутый закон, где прописано изымать неиспользованные сельхозугодия. А площадь сиротских земель продолжала увеличиваться.
Об этом аграрии Саратовской области в 2012 году сказали в лицо приехавшему премьеру Дмитрию Медведеву. И услышали такой ответ: «На протяжении многих лет рассматривается вопрос об изъятии земель сельхозназначения. Я давал поручения, проводил совещания, готовились законопроекты, но ничего не работает, ни один механизм. Я поручил вице-премьеру в короткий срок снова подготовить соответствующее решение, чтобы механизм изъятия наконец заработал».
Заработал? За три минувших года в оборот введено всего-то 369 тысяч га бросовых земель. Из 40 миллионов!
В прошлом году было выявлено 117 участков сиротской, как говорят крестьяне, земли. А исков об изъятии подано… шесть. И дело тут не только в нежелании чиновников испытывать тяготы судебного процесса, а в другом - недобросовестные собственники платят налог, а когда земля переходит муниципалитету, оказывается, что покупателей нет, и он теряет доход.
Интересна география этих 369 тысяч сельхозугодий, ставших пашней. Нет, не области Нечерноземья, Сибири или Дальнего Востока - Ставропольский и Краснодарский края, Московская область. Здесь земля на вес золота.
ДЕЛО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ
«Должна быть государственная программа ввода заброшенных сельхозугодий, - сказал в интервью «Парламентской газете» нынешний председатель Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин. - Без этого невозможно полное импортозамещение по основным продуктам питания и увеличение их экспорта, а такая задача определена - до 45 миллиардов долларов в 2024 году».
Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев предлагает создать унитарное некоммерческое предприятие - Фонд неиспользуемых земель. Он станет, полагает министр, выкупать у муниципалитетов изъятые у липовых фермеров участки и выставлять их на торги.
Как видим, земельная реформа, фанфарно провозглашенная Ельциным в 1991 году, буксует, кормится дискуссиями власть имущих. А цифра гуляющих земель не только не уменьшается, но и растет. Таковых в России, как утверждают ученые-аграрии, уже не 40, а все 100 миллионов га. Вторит им и Владимир Кашин: «Сегодня мы даже на государственном уровне не обладаем полной информацией о земельных ресурсах страны, не говоря уже о достоверности имеющихся данных».
Юрий Махрин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter