Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Зеленый коридор»: как правительство будет спасать экономику

Правительство вводит меры по защите экономики от коронавируса

Рустем Фаляхов

Правительство пообещало гражданам сохранение занятости и бесперебойную выплату зарплаты, банкам — рубли и твердую валюту в достаточном количестве, а бизнесу — отсрочку по взысканию налогов и госгарантии по кредитам. Таков план по стабилизации экономики и защите от коронавируса. Бизнес рассчитывает на дополнительные льготы.

Правительство обнародовало план борьбы с экономическими последствиями коронавируса. Документ называется «О мерах по обеспечению устойчивости экономического развития», он опубликован во вторник 17 марта на сайтах кабмина и ЦБ РФ.

Главная стабилизирующая идея плана — правительство готово тратить деньги. «Правительством не планируется в текущем году сокращение бюджетных расходов относительно запланированного уровня», — отмечается в антикризисном плане.

Ранее кабмин обещал выделить дополнительно 300 млрд рублей для обеспечения первоочередных потребностей в расходах.

Сначала спасут банки

Во сколько всего обойдутся «стабилизирующие меры», правительство не уточняет, поскольку масштаб бедствия пока до конца не понятен. «Пока невозможно точно определить всю глубину влияния на экономику России, поскольку значимые экономические и финансовые показатели будут доступны позже из-за характерной для них временной задержки. Тем не менее некоторые компании уже ощутили на себе воздействие этих факторов», — отмечается в сообщении правительства.

Первым делом власти будут спасать банковский сектор. ЦБ продолжит обеспечивать рынки необходимой рублевой и валютной ликвидностью, говорится в документе.

При необходимости будут использоваться регуляторные меры, «облегчающие адаптацию финансовых организаций к динамично меняющимся рыночным условиям».

Обещана также поддержка туристическим компаниям и авиакомпаниям, которые первыми приняли на себя удар короновируса. Правительство обещает им отсрочку взыскания налогов.

Росавиация уже подсчитала, сколько денег потеряно. Упущенная маржинальная прибыль авиакомпаний от закрытия полетов в один только Китай за февраль составила 1,7 млрд рублей, заявил во вторник глава Росавиации Нерадько.

А всего убытки российских авиакомпаний от приостановки полетов могут превысить 100 млрд рублей.

Туристические компании до конца года освобождены от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь» и взносов в фонды персональной ответственности, говорится в документе правительства.

Кроме того, правительство будет предоставлять госгарантии для реструктуризации и пролонгации кредитов.

Ранее в марте глава Ростуризма Зарина Догузова говорила, что выездной турпоток из России обвалился на 60%

Всего продажи туров по всем направлениям в российских турагентствах сократились более чем втрое, на этой неделе, по прогнозам компаний, могут полностью остановиться. Об этом заявляла 16 марта пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.

«Параллельно идут массовые аннуляции уже забронированных туров», — сказала представитель РСТ. По ее словам, турагентства ждут поддержки от государства, так как нынешняя ситуация быстро приведет к массовым банкротствам в туристической отрасли.

Но представители отрасли ждут от правительства не льготных кредитов.

«Признать последствия неисполнения договоров, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) и отменить требование статьи 14 отраслевого закона о возврате туристам полной стоимости туров в случае невозможности посетить страны в связи с эпидемией», — уточнила представитель РСТ.

Кроме того, бизнес предлагает отменить плату за использование расчетного счета, если поступлений нет более одного месяца, уменьшить процент по расчетно-кассовому обслуживанию при выдаче наличных, снизить для представителей турбизнеса ставки по овердрафту, добавила Тюрина.

Примет ли правительство эти предложения и во сколько они обойдутся, неизвестно.

Со своей стороны ЦБ разрешил банкам работать с заемщиками в сфере транспорта и туризма без ухудшения оценок их финансового положения.

Эти меры могут расширить и на другие отрасли, обещают власти. В документе фигурируют отрасли производства лекарств и медицинского оборудования.

Пострадавшей признана сфера торговли, и ей тоже обещана господдержка: предоставление краткосрочных льготных кредитов, обнуление импортных пошлин.

Кроме того, будет расширена практика использования таможней зеленого коридора по отдельным видам социально значимых товаров.

Вирус не страшен: больничные листы оплатят

Наконец, кабмин и ЦБ обещают поддерживать доходы населения.

«Ключевым среднесрочным фактором обеспечения стабильности доходов населения является сохранение занятости и бесперебойности выплат заработных плат», — говорится в документе.

Также правительство примет решение «о выплатах по больничным оказавшимся на обязательном карантине».

В июле должны начаться выплаты по уже объявленным мерам поддержки семей с детьми от трех до семи лет.

При этом пакет мер по обеспечению устойчивости экономического развития РФ будет при необходимости расширяться, обещают власти.

Реакция на кризис во всех странах примерно одинаковая: правительства стараются максимально поддержать бизнес и не допустить массовых увольнений, отмечает директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев.

«С текущим кризисом будут бороться так же, как и с предыдущими. Аналогия с ситуацией 2008 года напрашивается сама собой: резкое снижение капитализаций компаний и падение нефтяных цен тогда компенсировали выделениями из бюджета триллионов рублей», — говорит Дадашев.

Но есть и особенности нынешней кризисной ситуации. Из-за коронавируса адресная поддержка потребуется таким секторам экономики, как авиация и туризм.

Это логично, что правительство готово оказать поддержку по части реструктуризации задолженности: в условиях надвигающегося кризиса существенно возрастает риск дефолтов из-за возникающего дефицита ликвидности, и главная задача кабмина — обеспечить сохранность кредитных линий, считает Дадашев.

По сравнению с кризисным 2008-м сегодня ситуация гораздо легче: ключевая ставка ЦБ 6%, а не 10,5%, и вряд ли будет расти в ближайшее время. То есть деньги относительно дешевы. Кроме того, объем внешнего долга российских компаний и банков сократился, снизилась долларовая зависимость.

«Расходы на поддержку экономики в этот раз должны оказаться гораздо меньше — 1-3 трлн рублей в течение ближайших лет. С учетом профицитного бюджета и ФНБ найти такую сумму не представляет особой проблемы», — заключает эксперт.

«Любой, кто захочет убрать Бога из Конституции, вынужден будет свершить революцию»

Константин Малофеев рассказал о смысле изменений в Основной закон РФ

Константин Журавлев

Константин Малофеев выступил во вторник на церемонии открытии регионального форума Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС) в Челябинске, где рассказал о своем видении смысла, который несут в себе поправки к российской Конституции, а также поделился размышлениями о том, как изменение текста Основного закона страны может сказаться на ее будущем.

«Любой, кто захочет убрать Бога из Конституции, вынужден будет свершить революцию» - заявил известный православный бизнесмен, учредитель канала «Царьград», Константин Малофеев, выступая на этой неделе на церемонии открытии регионального форума Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС) в Челябинске.

Заместитель главы ВРНС отметил, что в России происходят важнейшие изменения – обсуждается внесение поправок в Конституцию России, в этом процессе задействованы самые высокие и ответственные структуры: Госдума, сенат, Конституционный суд. Заключительным этапом подтверждения признанных легитимными поправок станет всенародное голосование.

Принятые таким образом поправки подтверждают и правильный курс стратегии «Русская мечта 2050» ВРНС, в которой основой политики государства становится народосбережение, забота о детях и семье, говорит Малофеев.

Всему этому уделено место и в обновленной Конституции, констатирует он.

Восходящие к традиционным нормам семейные поправки крайне важны, считает он.

Малофеев уверен в необходимости того, чтобы старшие поколения передавали свой опыт и мудрость младшим, а этот ценнейший для укрепления общества процесс возможен только в традиционной семье: «Без такой передачи общество попросту лишится основ».

Основы же эти плотно связаны также и с поправкой о государствообразующем народе, объединенном русским языком. Кроме того, подчеркивает замглавы ВРНС, именно эту поправку поддержали многие представители малых народов России, например, чеченцы и якуты.

«Мы осознаём ответственность за мир, за многонациональный народ. И именно поэтому мы построили это великое государство и просим от тех, с кем вместе строили это государство, также относиться с почтением к этим векам, что мы провели вместе, с уважением к нам, к русскому народу», — ранее говорил бизнесмен в одном из телеэфиров.

Правопреемственность в истории российского государства также найдёт отражение в Конституции, отметил во вторник Малофеев.

«Призываю каждого из вас проголосовать за поправки в Конституцию, которые сделают нашу страну сильнее», - заявил он.

Стержневой же поправкой, уже подтвержденной на нескольких уровнях обсуждений, по его словам, стало упоминание Бога в Основном законе.

«Мы не зря родились. Мы смогли добиться, чтобы поправка о Боге была внесена, - констатировал бизнесмен. - И теперь любой, кто захочет убрать Бога из Конституции, вынужден будет свершить революцию.

Мы же постараемся, чтобы Россия оставила революционный путь и шла только вперёд».

Также во вторник Малофеев, митрополит Челябинский и Миасский Григорий, член Общественной палаты России Павел Пожигайло воздали дань памяти выдающегося Петра Столыпина. Они возложили цветы к памятнику государственного деятеля, который занимал посты министра внутренних дел и председателя Совета министров в Российской империи.

«Вам нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия», - говорил этот министр внутренних дел Российской Империи больше века назад.

Несмотря на частую критику и выражаемый некоторыми скептицизм в отношении его истинных намерений, последние заявления Малофеева явно дают понять, что именно такое целеполагание жизни он считает для себя актуальным.

На выставке в Питере прибавится крупных участников

Ряд известных рыбопромышленных компаний впервые примет участие в Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia, которые планируется провести в Санкт-Петербурге в сентябре. В числе «новичков» - «Русский икорный дом», «Сигма Марин Технолоджи» и «Русский берег».

Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (IV Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) предполагается провести в Северной столице 21-23 сентября на площадке КВЦ «Экспофорум». Организатор мероприятий – Федеральное агентство по рыболовству, оператор – отраслевая выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group.

Ожидается, что форум и выставка на три дня станут центром притяжения профессионалов и ведущих предприятий отрасли из 30 стран мира. На площадке 13,2 тыс. кв. м более 350 экспонентов представят свои услуги, инновационные разработки и разнообразную продукцию.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ESG, в этом году список новых участников пополнят лидер по производству черной икры в стране ГК «Русский икорный дом», рыбоперерабатывающее предприятие «Русский берег», а также добытчик и переработчик рыбы «Сигма Марин Технолоджи», который после двухлетнего перерыва вернулся на выставочную арену.

«Русский икорный дом» производит 2/3 всего объема осетровой икры на территории постсоветского пространства, а также поставляет эту продукцию во все федеральные сети страны и за рубеж под брендом Russian Caviar House. Компания - крупнейший российский экспортер черной икры, она имеет филиалы в Казахстане, ОАЭ, Сингапуре, Гонконге, Китае, Австралии, Канаде и Соединенных Штатах. Паюсная икра от «Русского икорного дома» входит в бортовое питание космонавтов МКС, с 2018 г. за группой компаний на эксклюзивной основе закрепили статус поставщика Кремля. Сейчас продукция «Русского икорного дома» украшает представительские мероприятия самого высокого уровня.

Кроме того, в прошлом году предприятие представило две позиции черной икры (зернистой и паюсной) на суд жюри ITQI (Международного института вкуса и качества) и удостоилось «золотых звезд», подтверждающих высочайшее качество продукции.

Основной вид деятельности «Русского берега» - производство мороженых рыбы и филе. Компания занимается переработкой сырья, поступающего из Астраханской области, Ставрополья, Калмыкии и Дагестана. «Русский берег» принимает практически все породы пресноводных рыб Азово-Черноморского и Волго-Донского бассейнов: судака, пеленгаса, сазана, щуку, сома, карася, толстолобика, карпа, тарань, воблу, рыбца. Также предприятие выпускает продукцию из бычков и тюльки.

Компания имеет сертификаты и декларации соответствия на все производимые товары, неоднократно проходила аттестацию «Нацрыбкачества» на право выпуска рыбопродукции для поставок в страны Евросоюза. В 2017 г. «Русский берег» получил сертификат FDA, дающий право экспортировать товары в США и Канаду. В последние годы предприятие сосредоточило свою деятельность на внутрироссийском рынке.

Компания «Сигма Марин Технолоджи» добывает рыбу тралами и ярусами только в экологически чистых районах – Охотском и Беринговом морях. Основные объекты промысла - минтай, сельдь, скумбрия, сардина-иваси, терпуг, треска, черный и белокорый палтусы, скат, морской окунь, командорский кальмар.

С 2014 г. прямо на судах предприятие начало выпускать фарш и филе минтая в блоках, филе сельди «бабочка». Также «Сигма Марин Технолоджи» производит из скумбрии и иваси жир и муку с высоким содержанием протеина. Весь ассортимент продукции реализуется как на отечественном, так и на зарубежном рынках.

Информационный партнер Expo Solutions Group – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Учитывая неблагоприятную ценовую конъюнктуру и в целях повышения конкурентоспособности поставок российского каменного угля на мировые рынки, ОАО «РЖД» принято решение о предоставлении максимально возможной скидки в размере 12,8% на перевозку экспортного энергетического угля в направлении портов Азово-Черноморского бассейна, сообщила пресс-служба холдинга.

«Правлением ОАО «РЖД» под председательством генерального директора компании Олега Белозерова установлен понижающий коэффициент 0,872 к тарифу на экспортные перевозки энергетического угля (коды ЕТСНГ 16102, 16103, 16105-16112, 16117-16125) в направлении припортовых станций Северо-Кавказской железной дороги при расстоянии перевозки свыше 3 тыс. км», - говорится в сообщении.

Специальный тариф будут действовать без закрепления объемов перевозок гарантийными обязательствами.

Скидка распространяется на перевозки, осуществленные с 17 марта по 31 декабря 2020 года, при этом компанией не исключается продление срока ее действия на 2021 год.

Как сообщал Gudok.ru, с 1 марта ОАО «РЖД» ввело максимальные скидки на экспортные перевозки энергетического угля в направлении российских портов Северо-Запада и в Китай через Казахстан: в направлении российских портов Северо-Запада (Октябрьская, Северная и Калининградская железные дороги) при расстоянии перевозки свыше 3 тыс. км – скидка 12,8%, в направлении российско-казахстанских пограничных передаточных станций при дальнейшем проследовании погранпереходов с Китаем – Достык – Алашанькоу и Алтынколь – Хоргос, скидки 25% – при расстоянии перевозки до 3 тыс. км и 12,8% – при расстоянии перевозки свыше 3 тыс. км.

В соответствии с уведомлением АО «Узбекистанские железные дороги» (АО O"zbekiston Temir Yo"llari) и ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (Azәrbaycan Dәmir Yolları) и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 16 марта и до особых указаний приостанавливается курсирование международных пассажирских поездов. О возобновлении движения будет объявлено дополнительно.

Так, приостанавливается движение нижеперечисленных пассажирских поездов, включая прицепные и беспересадочные вагоны, курсирующие в их составах:

№ 334/333 Ташкент – Саратов – Ташкент, отправлением из Ташкента с 16.03.2020, из Саратова с 19.03.2020;

№ 381/382 Ташкент – Уфа – Ташкент, отправлением из Ташкента с 19.03.2020, из Уфы с 21.03.2020;

№ 369/370 Ташкент – Новосибирск – Ташкент, отправлением из Ташкента с 18.03.2020, из Новосибирска с 21.03.2020;

№ 324/323 Ташкент – Волгоград – Ташкент, отправлением из Ташкента с 18.03.2020, из Волгограда с 21.03.2020;

№ 371/372 Андижан – Уфа – Андижан, отправлением из Андижана с 21.03.2020, из Уфы с 24.03.2020;

№ 315/316 Ташкент – Казань – Ташкент, отправлением из Ташкента с 21.03.2020, из Казани с 24.03.2020;

№ 350/349 Ташкент – Москва – Ташкент, отправлением из Ташкента с 21.03.2020, из Москвы с 24.03.2020;

№ 365/366 Челябинск – Ташкент – Челябинск, отправлением из Челябинска с 22.03.2020, из Ташкента с 24.03.2020;

№ 369/370 Баку – Киев – Баку, включая беспересадочный вагон сообщением Баку – Днепропетровск – Баку отправлением из Баку с 21.03.2020, отправлением из Киева с 23.04.2020;

№ 149/150 Андижан – Москва – Андижан, отправлением из Андижана с 22.03.2020, из Москвы с 25.03.2020, в том числе беспересадочные вагоны АО «ФПК» Оренбург – Санкт-Петербург, отправлением из Оренбурга с 24.03.2020;

№ 5/6 Ташкент – Москва – Ташкент, отправлением из Ташкента с 19.03.2020, из Москвы с 22.03.2020, в том числе беспересадочные вагоны АО «ФПК» Оренбург – Санкт-Петербург, отправлением из Оренбурга 28.03.2020. Порядок курсирования беспересадочных вагонов Оренбург – Санкт-Петербург формирования АО «ФПК» будет объявлен дополнительно.

Неиспользованные проездные документы в отмененные поезда можно будет вернуть без взимания дополнительных плат и сборов. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обращаться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.

Напомним, ранее Россия отменила железнодорожное сообщение с Латвией, Молдавией, Казахстаном и Украиной. Кроме того, руководство страны приняло решение о закрытии границы с Белоруссией для перемещения людей.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в РЖД создан штаб по предупреждению завоза и распространения коронавируса. Среди первоочередных задач штаба — координация противоэпидемических мероприятий в коллективах, на объектах инфраструктуры и в поездах.

Рубежи под контролем

Правительством РФ принято решение о закрытии границы с Белоруссией для перемещения людей

Вчера на оперативном совещании с вице-премьерами, где обсуждались меры по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, глава российского правительства Михаил Мишустин заявил о том, что руководство страны приняло решение о закрытии границы с Белоруссией для перемещения людей.

Для того чтобы это решение вступило в силу, Правительство РФ должно отдать соответствующее распоряжение Федеральной службе безопасности, которая, в свою очередь, готовит приказ своим региональным пограничным управлениям. Они и закрывают пункты пропуска. На момент подписания номера «Гудка» в печать пресс-служба Правительства РФ распространила сообщение о том, что подготовлен проект распоряжения кабинета министров о введении временных ограничений на въезд в Россию граждан иностранных государств, в том числе Белоруссии.

«Ограничения на въезд в РФ не будут распространяться на определённые категории лиц, включая водителей грузового автотранспорта. Кроме того, подготовленный проект распоряжения Правительства РФ предусматривает исключения для работающих в России сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений, членов официальных делегаций, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, лиц, постоянно проживающих в РФ или следующих на похороны близких родственников», – отмечается в сообщении.

Границу России и Белоруссии пересекают 13 автодорог, где есть пограничные и таможенные пункты пропуска, а также шесть участков железных дорог: Клястица (ОЖД) – Алеща, Завережье (ОЖД) – Езерище, Рудня (МЖД) – Заольша, Красное (МЖД) – Осиновка, Сураж (МЖД) – Журбин, Злынка (МЖД) – Закопытье. По ним осуществляется пассажирское и грузовое движение.

На автомобильных пунктах граждане двух государств могут перемещаться свободно при предъявлении документов. На железной дороге при пересечении границы контроля документов нет только для граждан РФ и Белоруссии. На граждан третьих стран – транзитных пассажиров – это правило не распространяется: они обязаны въезжать в Россию, минуя территорию Белоруссии.

В случае если граница с Белоруссией будет закрыта, между двумя странами будет приостановлено железнодорожное сообщение. Сейчас между двумя странами курсируют как поезда, так и прицепные вагоны: «Янтарь» Москва – Минск – Калининград, Москва – Брест, Калининград – Витебск – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Могилёв (прицепной вагон), Нижний Новгород – Брест (прицепной вагон), Москва – Минск – Калининград, Москва – Минск, Санкт-Петербург – Витебск – Смоленск, Калининград – Минск – Адлер, Челябинск – Минск – Калининград (начиная с конца мая). Ранее были отменены поезда в Европу, следующие транзитом через территорию Белоруссии.

В год по железной дороге между Россией и Белоруссией совершают поездки около 2 млн человек.

На момент подписания номера в печать на горячей линии РЖД корреспонденту «Гудка» пояснили, что билеты в Белоруссию приобрести пока можно. Например, на 25 марта можно купить билет из Москвы до Минска на любой из шести назначенных на этот день поездов. На вопрос о том, как быть в случае отмены поездов в Белоруссию, оператор горячей линии ответил, что можно будет сдать билет.

На запрос корреспондента «Гудка» о возможности совершить поездку по маршруту Москва – Минск отправлением 25 марта Белорусская железная дорога ответила, что «на данный момент все поезда в сообщении с Российской Федерацией курсируют согласно графику».

По состоянию на вчера количество заражённых коронавирусом в России составило 93 человека, в Белоруссии – 27.

Также вчера стало известно о временном прекращении курсирования международных поездов в сообщении с Узбекистаном, Казахстаном и Азербайджаном. Таким образом, по данным на вечер понедельника, международное железнодорожное сообщение сохраняется с Финляндией и частично с Киргизией и Таджикистаном.

Яна Позолотчикова

В Финляндии отменили запрет на сверхурочную работу

Железнодорожные профсоюзы договорились о повышении заработной платы

Ассоциацией работодателей Финляндии (Palta) в марте внесены поправки в новую редакцию коллективного договора с работниками железных дорог, в том числе о повышении заработной платы. После чего финские железнодорожные профсоюзы отменили запрет на сверхурочную работу для сотрудников отрасли.

По словам председателя государственной правозащитной ассоциации железнодорожников Финляндии (JHL) Теппо Ярнштедта, сейчас Palta внесла в коллективный договор ряд поправок, в частности об увеличении заработной платы в текущем году.

«Однако мы не приняли окончательное решение, подписывать договор или нет. Пока мы только приостановили запрет на сверхурочную работу, так как Palta решила пойти нам навстречу», – отметил он.

Председатель железнодорожного профсоюза Финляндии Rautatiealan Unioni (RAU) Теро Паломяки также подтвердил, что профсоюз приостановил запрет до начала очередного раунда переговоров.

«Мы стараемся действовать по процедуре. Palta внесла правки в соглашение, после чего мы отменили запрет. Теперь советы директоров и главы департаментов профсоюзов рассмотрят новую редакцию и примут решение. Однако если мы не согласимся с новыми условиями работодателей, то запрет на переработки будет возобновлён», – подчеркнул он.

По словам директора по дорожному движению VR Group Нины Мяхонен, компания не может комментировать ситуацию с коллективным договором, так как соглашение заключается не с компанией, а с Palta, куда входит VR.

По словам Теро Паломяки, раньше профсоюзы заключали коллективные договоры непосредственно с работодателем.

«Раньше мы имели дело непосредственно с организацией, на которую работаем, поэтому обычно нам удавалось прийти к компромиссу достаточно быстро. Однако теперь нам приходится заключать колдоговор с Palta, которая, в свою очередь, может не понимать или не принимать аргументов, так как переговоры ведутся в том числе с независимыми специалистами организации. Поэтому стало сложнее находить точки соприкосновения. В итоге мы пришли к тому, что даже не смогли заключить договор в срок», – отметил он.

Как ранее сообщал «Гудок», первым запрет на переработки ввёл профсоюз железнодорожников RAU 17 февраля, который коснулся всех машинистов VR Group. JHL ввёл собственный запрет с 24 февраля, под который подпали все проводники и рабочие станций, вокзалов. В протесте участвовали 1,8 тыс. сотрудников железной дороги, в частности машинисты, диспетчеры, офисные работники, а также обслуживающий персонал. Они требовали отменить сверхурочные работы, а также повысить заработную плату.

Впоследствии началась акция протеста среди железнодорожников, и национальный железнодорожный оператор VR Group отменил несколько пассажирских и грузовых поездов между Рийхимяки и Хельсинки, а также Лахти и Рийхимяки.

Согласно прошлогоднему коллективному договору в железнодорожной отрасли сверхурочная работа в течение трёх недель подряд оплачивается в размере 50% от базовой заработной платы за первые 18 часов и после этого увеличивается на 100%.

Однако профсоюзы требуют полного отказа от сверхурочной работы или как альтернативу – значительного повышения стоимости дополнительных часов.

Профсоюзы пытаются добиться увеличения отпусков по уходу за детьми для отцов (сейчас он составляет 12 дней), а также ввести оплачиваемые отпуска по уходу за пожилыми членами семьи.

Отметим, что поправки к новому коллективному договору профсоюзы должны рассмотреть до 23 марта, когда состоится внеочередное заседание представительского совета, где должно быть принято окончательное решение.

Ксения Потаева

Правительство обновит список системно значимых компаний

Российское правительство и Центробанк планируют утвердить обновленный список системно значимых компаний.

"Первоочередными в текущей ситуации являются задачи в сфере здравоохранения. Правительство гарантирует выполнение своих обязательств в этой сфере. <...> В случае появления новых отраслей, испытывающих серьезные временные трудности, связанные с распространением коронавируса или мерами по ограничению его распространения, Банк России будет готов оперативно распространять на них аналогичные меры по неухудшению оценки финансового положения", — говорится в заявлении.

В рамках бюджетных параметров может быть использован резерв в 300 миллиардов рублей для обеспечения первоочередных потребностей, а также увеличен лимит госгарантий. Кроме того, кабмин расширит программы поддержки кредитования малых и средних предприятий со стороны Корпорации МСП и льготного кредитования для малого и среднего бизнеса: снимаются ограничения по видам кредитов и отраслям, увеличивается размер субсидий. Также намерены ввести отсрочку по уплате аренды на три месяца для арендаторов государственного или муниципального имущества.

"Банк России продолжит обеспечивать рынки необходимой рублевой и валютной ликвидностью, а также при необходимости будет использовать регуляторные меры, облегчающие адаптацию финансовых организаций к динамично меняющимся рыночным условиям. При реализации прочих мер экономического пакета правительство и Банк России будут исходить из принципа безусловного сохранения финансовой стабильности", — уточняется в сообщении.

Меры направлены также на поддержание устойчивости экономики, населения и региональных бюджетов. При этом отмечается, что полный эффект от распространения SARS-CoV-2, вызывающего коронавирусное заболевание COVID-19, и волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках пока нельзя предсказать, поэтому дальнейшие решения будут приниматься по мере необходимости.

Кабмин и Центробанк уже приняли ряд мер, которые обеспечили стабилизацию российского финансового рынка. В частности, регулятор на прошлой неделе объявил, что с 10 марта начнет упреждающую продажу валюты на внутреннем рынке до того момента, когда начнутся регулярные продажи иностранной валюты из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Кроме того, ЦБ ввел временные послабления для банков, чтобы помочь отраслям транспорта и туризма и стимулировать кредитование производителей медицинских товаров, спрос на которые в последнее время вырос.

Нефтяные котировки и курсы валют обрушились после новостей о том, что участники Организации стран — экспортеров нефти не смогли продлить договоренности по сокращению добычи. Так, нефть марки Brent в начале прошлой недели достигла минимума с января 2016-го, WTI — с февраля того же года. Еще одним фактором, влияющим на национальную и мировую экономики, остается пандемия коронавирусного заболевания.

Пандемия COVID-19

Всемирная организация здравоохранения на прошлой неделе объявила вспышку COVID-19, распространившегося из Китая, пандемией. По последним данным, всего заражено почти 180 тысяч человек более чем в 140 странах: свыше 7,1 тысячи пациентов скончались, 79 тысяч выздоровели. Как сообщал гендиректор ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус, эпицентр вспышки инфекции переместился из КНР в Европу.

Накануне вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что по состоянию на 16 марта в России зарегистрировано в общей сложности 93 больных новым типом коронавируса.

Для борьбы с распространением инфекции российское правительство постановило закрыть границу с Белоруссией. До этого аналогичные меры приняли в отношении Польши и Норвегии. Также приостановлены авиаперелеты в страны ЕС, Норвегию, Швейцарию, Китай, Южную Корею и Иран и перекрыто железнодорожное сообщение с Казахстаном, Латвией, Молдавией, Украиной, Чехией, Францией, Германией, Италией, Узбекистаном, Азербайджаном и Монголией.

С 18 марта Россия ограничивает въезд иностранцев и лиц без гражданства в страну. Запрет будет действовать до 1 мая.

В Тюменской области ввели режим повышенной готовности

Режим повышенной готовности вводится с 18 марта в Тюменской области из-за ситуации с распространением коронавирусной инфекции, заявил глава региона Александр Моор.

Ранее коронавирус был диагностирован у жителя Тюмени, вернувшегося из Швейцарии и с островов Карибского бассейна.

"Постановлением правительства Тюменской области с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности", – сказал Моор в ходе прямой линии о профилактике коронавируса, транслировавшейся на его страницах в соцсетях.

По его словам, с 18 марта по 10 апреля запрещено проведение спортивных мероприятий. Также запрещены массовые, спортивные и культурные, развлекательные и зрелищные мероприятия с числом участников более 50 человек. Все школы и техникумы, учреждения дополнительного образования переходят на дистанционное обучение.

"Что касается детских садов, мы их не закрываем, но я рекомендую родителям и семьям, у кого есть возможность, оставить своих детей с кем-то, перейти на свободное посещение", – подчеркнул глава региона.

Загородные детские лагеря будут продолжать свою работу, однако родителям будет запрещено их посещать. Выезд творческих коллективов и всех обучающихся в школах искусств, а также спортивных делегаций и клубов на территорию других регионов и за рубеж временно приостанавливается. Приостанавливают свою деятельность в том числе музеи и театры, добавил губернатор.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку нового коронавируса COVID-19 пандемией. В мире заражены уже более 160 тысяч человек более чем в 150 странах, большинство выздоровели, более 6 тысяч скончались.

Россельхозбанк: больше всего заявок на сельскую ипотеку подают семьи

Больше половины (64%) всех заявок на сельскую ипотеку подают семейные пары, большая часть из которых - это семьи с детьми, говорится в сообщении Россельхозбанка.

С начала года в банк поступило свыше 25 тысяч обращений на сумму более 54,6 миллиарда рублей. При этом средний размер кредитного обращения по сельской ипотеке в России составляет 2,2 миллиона рублей, отмечается в нем.

Незамужние женщины и неженатые мужчины подали 24% заявок, остальные 12% заёмщиков - люди в разводе. Средний возраст заемщиков – 36 лет, добавляется в сообщении.

В начале марта Минсельхоз сообщил, что Россельхозбанк стал первым банком-участником этой программы. Программа льготной сельской ипотеки предусматривает первоначальный взнос от 10%, причем это могут быть как деньги заемщика, так и работодателя и деньги федеральных и региональных бюджетов. При этом ставка кредитования составляет от 0,1% до 3% годовых на весь срок действия кредитного договора, который не может быть больше 25 лет.

Греф: коронавирус подтолкнет Сбербанк к переходу на электронные услуги

Эпидемия коронавируса и принимаемые ограничения в личном общении людей станут триггером для Сбербанка, который ускорит замену личного физического общения с клиентами на предоставление всех услуг через интернет, заявил глава банка Герман Греф на онлайн-пресс-конференции во вторник.

"Вы видите, какое количество электронных сервисов у нас, и я думаю, что кризис подтолкнет нас к тому, чтобы мы еще быстрее заменяли всевозможные физические контакты с клиентом на удаленный доступ, на возможность предоставления 100% банковских услуг в режиме удаленного доступа", - заявил Греф.

"Мне кажется, в этой ситуации (с коронавирусом - Прим. ред.) нужно успокоиться - жить, заниматься своим здоровьем, обеспечением безопасности здоровья своей семьи, и это сегодня, наверное, самые важные задачи", - добавил он.

"А для нас, как одного из ключевых, жизнеобеспечивающих организмов в стране, мы должны бросить все свои силы, чтобы обеспечить бесперебойность поставок наших услуг всем нашим клиентам, чем мы и занимаемся", - заключил Греф.

ФГБУ «ВНИИКР» приняло участие в Заседании Группы экспертов Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР) в формате видеоконференции

В марте 2020 года подведомственный Россельхознадзору Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») принял участие в работе Группы экспертов ЕОКЗР по энтомологии в формате видеоконференции.

В повестке заседания рассматривали целый комплекс вопросов, посвященных диагностическим протоколам и проектам ЕОКЗР и отдельных стран.

Основное время заседания было посвящено пересматриваемым и разрабатываемым диагностическим протоколам насекомых и клещей. В частности, по плодовым мухам, в том числе по видам, имеющим карантинное значение для стран-участниц ЕАЭС и предложенных к регулированию для территории России по результатам АФР.

Кроме того, на заседании обсуждался диагностический протокол по красному томатному паутинному клещу (Tetranychus evansi), который был пересмотрен специалистами ФГБУ «ВНИИКР» с предложением о внесении в него некоторых изменений касательно диагностики вида, снабжении ряда признаков оригинальными иллюстрациями и актуализации сведений о биологии вредителя.

Участие специалистов подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» в мероприятиях международного уровня повышает статус учреждения в научной и профессиональной среде и способствует признанию и продвижению результатов исследований российских ученых.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня много важных вопросов. Начнём с того, как мы работаем по борьбе с известной уже на весь мир коронавирусной инфекцией, потом поговорим о весенне-полевых работах в сельском хозяйстве и обсудим вопросы ЖКХ.

Но, перед тем как мы перейдём к этим серьёзным, важным для страны вопросам, я хотел бы поздравить Андрея Рэмовича [Белоусова] с днём рождения. У Андрея Рэмовича сегодня день рождения. Он занимается горным туризмом, скалолазанием.

Хочу Вам подарить книжку – мы все хотим подарить Вам книжку, – называется «Скальные маршруты в окрестностях Большой севастопольской тропы». Мы Вас поздравляем!

Вопросы, которые будем обсуждать, я уже назвал, поэтому предлагаю: Михаил Владимирович [Мишустин] просил как раз предоставить ему слово для начала этого обсуждения, а именно обсуждения вопроса о структуре и планах работы по противодействию распространению коронавируса.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Вчера мы провели первое заседание координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Его задача – постоянный мониторинг ситуации и выработка оперативных решений по защите людей от этой опасной инфекции, а также подготовка мер по поддержке отраслей и предприятий, которые оказались в наиболее сложной ситуации.

Совет будет тесно взаимодействовать с созданной по Вашему поручению рабочей группой (уже состоялось решение Госсовета), которую возглавил мэр Москвы Сергей Семёнович Собянин. У правительства Москвы есть уже хороший опыт борьбы с распространением коронавируса, и мы будем учитывать его при развёртывании этой работы по всей стране.

Совместно с рабочей группой Госсовета и координационным советом Правительства создаётся информационно-аналитический центр, который должен обеспечивать слаженную работу федеральных, региональных и муниципальных органов власти, других структур и организаций. Прежде всего он будет заниматься информированием граждан о текущей ситуации.

Деятельность координационного совета структурирована по трём основным направлениям. За каждое из них отвечает один из моих заместителей. Социальная сфера, и в первую очередь здравоохранение, – Татьяна Алексеевна Голикова; соответственно, экономика – Андрей Рэмович Белоусов; мониторинг ключевых показателей, а также коммуникаций и информационной работы – Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Первым заместителем в рамках Совета стал Сергей Семёнович Собянин, который будет заниматься практической реализацией координации решений совета в региональном аспекте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Ситуацию с распространением коронавируса мы вчера обсудили с главами правительств стран СНГ. Я проинформировал их о том, что начиная с 18 марта, то есть с завтрашнего дня, и пока до 1 мая въезд в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства будет ограничен.

Вчера я уже сообщил своим собеседникам и хотел бы сейчас повторить, что эти решения вызваны особыми, по сути, чрезвычайными обстоятельствами, соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и носят временный характер.

Сегодня Правительство и Банк России приняли целый пакет экономических мер, направленных на снижение экономического влияния коронавируса и волатильности на финансовых и сырьевых рынках. Мы сконцентрируемся на решении трёх приоритетных задач.

Первое – это обеспечение финансовой стабильности.

Второе – это сохранение устойчивости ключевых отраслей экономики.

И третье – это поддержка населения и, соответственно, региональных бюджетов.

Мы действуем максимально открыто, говорим о том, что происходит и что делает Правительство, какие и почему ограничения мы вводим. Но поскольку люди обеспокоены, то нам необходимо усиливать информационную составляющую нашей работы.

Поэтому запущен специальный онлайн-ресурс, где можно будет найти необходимую информацию о коронавирусе, числе заболевших и выздоровевших, как распознать болезнь, а также другую справочную информацию. Мы знаем и делаем всё необходимое, чтобы максимально аккуратно и продуманно пройти этот непростой период.

Мы реализуем проактивные шаги на основе тех данных, которые получаем из стран, где ситуация развивается по неблагоприятному сценарию. Чтобы не допустить массового распространения инфекции, просчитываем решения, необходимые для минимизации последствий для экономики и, главное, для наших людей.

Более подробно доложат мои заместители.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Работа в рамках рабочей группы Госсовета – в принципе, давно такой механизм создан, когда речь идёт о тех вопросах, которые касаются регионов, но всё-таки вопрос борьбы с распространением коронавируса – это нетривиальная проблема. Сергей Семёнович, как Вы предполагаете организовать работу с коллегами из российских регионов?

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, спасибо за решение о создании специальной рабочей группы Госсовета, куда вошло значительное количество членов Правительства, которые занимаются этой проблемой, и представители регионов.

Мы вчера провели рабочее заседание, сегодня – селектор с участием всех регионов Российской Федерации и намерены в постоянном режиме мониторить ситуацию, принимать от регионов вопросы по тем проблемам, которые там существуют. Вместе с Правительством вырабатывать общее решение, выносить на правительственную комиссию для регулирования тех или иных вопросов.

Должен сказать, что первые опросы регионов и первый селектор высветил целый ряд вопросов. Первый вопрос – это информация о группах риска: граждане, которые приезжают из стран, представляющих опасность с точки зрения коронавируса.

Мы вчера вместе с Михаилом Владимировичем приняли решение, обязали и попросили службы Министерства внутренних дел, чтобы они такую информацию поставляли в регионы: в какой регион и из какой страны прибывают граждане.

Речь идёт в первую очередь о гражданах Российской Федерации, которые там побывали. Это очень важная история, потому что она как раз и определяет группы риска, с кем нужно дальше работать.

Второй вопрос, который вызывал опасения, – как обязать этих граждан находиться на самоизоляции? Некоторые регионы принимали региональные решения, но, на наш взгляд, этого было недостаточно.

Поэтому совместно с оперативным штабом Правительства Российской Федерации, поддержанный Председателем Правительства, сегодня будет выпущен приказ Роспотребнадзора, обязывающий этих граждан находиться дома.

Третий вопрос, который задавался, – это упрощённый порядок выдачи больничных листов, потому что, когда граждане находятся не на работе, дома, они должны получать соответствующие доходы, получать больничные листы.

Такое решение тоже принято в упрощённом порядке, и сегодня (по крайней мере, мы об этом договорились) будет выпущено разъяснение Фонда социального страхования на этот счёт.

Четвёртый вопрос, который также создавал некоторые проблемы, – это тестирование и лабораторные исследования. Роспотребнадзор сегодня зарегистрировал приказ о том, что разрешает региональным лабораториям проводить тестирование.

Это значительно увеличивает количество проб, количество лабораторных исследований. В первую очередь эти региональные лаборатории будут работать фактически со здоровыми людьми с точки зрения скрининга и профилактики. Это серьёзное решение. Спасибо коллегам, оно принято.

И мы обсуждали вопросы введения предЧС, где это необходимо. Договорились с коллегами, чтобы такие решения принимались тогда, когда этого требует ситуация.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, по текущей ситуации как у нас?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Ситуация с распространением коронавирусной инфекции остаётся достаточно сложной. Всего в мире на текущий момент зарегистрировано 182 тысячи случаев заболевания: 81 тысяча – в Китае и, к сожалению, 101 тысяча (то есть превышающая уже китайский вариант) – не в Китае. Данная инфекция зарегистрирована в 137 странах мира, более семи тысяч человек уже умерло.

В Российской Федерации на текущий момент зарегистрировано 114 заболевших в 26 регионах страны. Из них пять уже выздоровели и выписаны, 109 человек находятся в стационаре, у 106 из них заболевание протекает в лёгкой форме, без каких-либо симптомов. Хочу сказать, что из 114 случаев, которые мы зарегистрировали, 104 случая завозные, а 10 случаев – контактные.

На текущий момент распространение инфекции за счёт тех запретительных мер, которые были приняты…

В.Путин: Контактные тоже от приехавших?

Т.Голикова: Конечно. Она, слава богу, в Российской Федерации не распространяется, это контактные, кто проживает с теми, кто приехал из неблагоприятных стран.

Хотела бы сказать, что за счёт тех мер, которые мы приняли в январе, раньше, чем все остальные страны, у нас инфекция пока получила ограниченное распространение. Конечно, расслабляться нельзя, и поэтому мы считаем, что сейчас основной приоритет для нас – это не допустить распространения инфекции в популяции.

В этой связи я бы хотела остановиться на трёх моментах, которые с точки зрения той компетенции, которую определил мне Михаил Владимирович, являются принципиальными.

Первая задача – это раннее выявление инфицированных и заболевших. Сейчас у нас производится до 100 тысяч тест-систем в сутки. Наработано почти 710 тысяч тест-систем, и в дальнейшем производство тест-систем будет наращиваться. Кроме того, на российском рынке будут появляться новые тест-системы, которые зарегистрированы здесь.

В регионы поставлено сейчас 427 тысяч тест-систем, ещё 282 тысячи – это вчерашний и сегодняшний дни, когда регионы будут уже формулировать свои заявки. Это то, о чём сказал Сергей Семёнович после вчерашнего решения относительно возможности привлечения лабораторий субъектов Российской Федерации к проведению этой работы.

На сегодняшний день мы провели уже более 110 тысяч исследований. Предполагаем, что в ближайшую неделю мы кратно нарастим, минимум в два раза, количество обследований, и дальше у нас прогрессия в зависимости от того, какое количество людей, которые подлежат тестированию, будет в соответствующих субъектах Российской Федерации.

Сегодня регионы страны должны сформировать полную потребность, заявить её Роспотребнадзору, а также они должны получить согласие того медицинского персонала, который будет работать по выявлению новой коронавирусной инфекции. Также сотрудники Роспотребнадзора, наши эпидемиологи проведут инструктаж тех, кто будет работать по выявлению новой коронавирусной инфекции.

Порядок направления населения на тестирование будут определять регионы самостоятельно. Хочу обратить внимание, что в первую очередь тестированию подлежат те граждане, которые прибыли из неблагоприятных стран, во вторую очередь – это контактные лица, в третью очередь – это лица, которые страдают острыми респираторными заболеваниями и у них выявлена пневмония, даже не связанная с новым коронавирусом, потом – все остальные. Я хочу обратиться к нашим гражданам, что нет необходимости всем проводить тест на коронавирус на данный момент времени.

Вторая важная задача, на которой я бы хотела остановиться, – это медицинская профилактика и оказание медицинской помощи гражданам. За весь период, с которого мы начали плотно работать, у нас под наблюдением находилось 53 тысячи граждан, 37 тысяч из них снято с наблюдения. На текущий момент под контролем находится порядка шести тысяч, и все они абсолютно здоровы.

Помещение граждан под карантин – мера вынужденная и не должна влиять на доходы граждан, в этой связи (Сергей Семёнович сейчас уже упомянул) Правительством сегодня будет выпущено решение, то есть постановление Правительства, которое пересматривает порядок оформления, выдачи и оплаты больничных листов лицам, находящимся на карантине.

Медицинским организациям будет предоставлено право оформления листов нетрудоспособности в дистанционной форме при наличии документов, которые бы подтверждали пересечение границы с той страной, где выявлена неблагоприятная эпидемиологическая ситуация. Аналогичные нормы будут предусмотрены для тех, кто находится под карантином вместе с тем гражданином, который прибыл из неблагополучной страны.

Минтруд совместно с Фондом социального страхования пересматривает порядок оплаты больничных листов, и вчера мы решили, что оплата будет производиться гражданину непосредственно авансом на пятый день. То есть внутри 14 дней, пока он будет находиться на карантине, два раза мы будем авансировать его по заработной плате, чтобы у человека не возникло провала в доходах.

Третья тема, о которой я хотела сказать, – это подготовка медицинских организаций к любым сценариям развития ситуации.

На сегодняшний день вместе с субъектами Российской Федерации мобилизованы мощности всех инфекционных стационаров, развёрнуто более 55 тысяч коек, из них 28 тысяч – детские, более 12 тысяч реанимационных коек и 296 обсерваторов. Всего подготовлено 7,5 тысячи мельцеровских боксов, в которых должны проходить лечение заболевшие.

Учитывая все возможные варианты развития событий, нами проинвентаризированы все имеющиеся ресурсы для целей оказания помощи при коронавирусной инфекции, готовы к использованию более 40 тысяч аппаратов искусственной вентиляции лёгких. Также мы имеем 124 аппарата ЭКМО. Дополнительно Правительством выделены средства ещё на закупку свыше 500 аппаратов ИВЛ, из них 17 – аппаратов ЭКМО.

Почему я так подробно об этом говорю? Потому что в социальных сетях, Владимир Владимирович, появляется информация относительно того, что система здравоохранения не готова, что аппаратов искусственной вентиляции лёгких недостаточно или их вообще не имеется. Мы сознательно сейчас говорим об этом, потому что у нас на сегодняшний день с учётом той потребности, которая может возникнуть при заболеваниях, медицинские учреждения обеспечены этими медицинскими изделиями.

Также я бы хотела сказать, что во всех медицинских организациях создан двухнедельный запас лекарственных препаратов, неснижаемый запас средств индивидуальной защиты. До каждой организации Минздравом доведены рекомендации, алгоритмы действия по диагностике и лечению коронавирусной инфекции. Медицинскую помощь готовы оказать, кроме врачей-эпидемиологов, которые сейчас осуществляют лабораторную диагностику на новый коронавирус, шесть тысяч врачей-инфекционистов и почти две тысячи пульмонологов, более 18 тысяч медсестёр, фельдшеров. При необходимости предусмотрена возможность привлечения студентов медицинских вузов и колледжей.

И в заключение хочу сказать, что, по предварительным оперативным данным, за истекший период 2020 года роста числа пневмоний и умерших от пневмонии не выявлено. В ряде субъектов идёт снижение этих показателей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Поэтому ещё раз хочу подчеркнуть, что каких-либо поводов для паники нет. И все меры, которые сейчас принимаются нами, носят профилактический характер.

В.Путин: Мы с вами видим, уважаемые коллеги, как распространение этой инфекции отражается на мировой экономике, как страдают экономики отдельных стран. Знаю, что Правительство, и мы с вами об этом тоже говорили, предпринимает ряд мер для минимизации ущерба для экономики России.

Андрей Рэмович, пожалуйста, об этих мерах.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация, с которой сегодня сталкивается российская экономика, определяется четырьмя ключевыми факторами.

Во-первых, это внешний шок и снижение мировых цен на нефть, примерно с 65 долларов в середине января до 35 долларов ещё совсем недавно, сейчас уже 30 долларов за баррель.

Во-вторых, сильной волатильностью мировых финансовых рынков, в том числе развитых стран. Достаточно сказать, что в США только вчера рынки потеряли порядка 11–13 процентов. Сохраняется высокая неустойчивость рынков стран Евросоюза, прежде всего юга Европы. И эта волатильность, безусловно, проецируется и на российские финансовые рынки.

В-третьих, закрытием или резким сжатием ряда традиционных рынков сбыта российской продукции, а также нарушением трансграничных цепочек поставок комплектующих и компонентов. Прежде всего речь идёт о наших основных торговых партнёрах – это Китай и Евросоюз.

И, в-четвёртых, последствиями ограничительных мер, которые создают объективные сложности для функционирования ряда секторов, – это туризм, гостиничный бизнес, авиаперевозки, сфера культуры и спорта и некоторые другие отрасли. В этих условиях тактика Правительства, которое работает в тесном взаимодействии с Банком России, состоит в следующем.

Первое – снижать волатильность финансовых рынков с учётом складывающейся обстановки в мире. Второе – обеспечивать поддержку населения (наиболее уязвимых групп), обеспечить бесперебойное снабжение товарами народного потребления, лекарствами и медицинскими изделиями. И третье – оперативно и эффективно оказывать поддержку отраслям и компаниям, оказавшимся в зоне риска.

По финансовым рынкам. Мы работаем в тесной координации с Центральным банком, в ежедневном режиме сверяем с ЦБ оценки ситуации. ЦБ уже предпринял ряд мер, способствующих нормализации работы рынков, обеспечению финансового рынка достаточным количеством ликвидности.

Банк России будет продолжать эту политику и дальше, выбирая меры исходя из ситуации. Результат: мы видим, что валютный рынок достаточно сбалансирован, рубль сохраняет устойчивость. Безусловно, на поведении игроков положительно сказываются и накопленные резервы, которые составляют почти 600 миллиардов рублей.

По другим направлениям. Правительством вместе с Банком России разработан и уже реализуется план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики. Он включает четыре группы оперативных мер, в основном до конца марта.

Первая группа – это защита населения, гарантированное обеспечение товарами первой необходимости. Как уже говорил Сергей Семёнович и Татьяна Алексеевна, устанавливается особый порядок оплаты больничных листов для лиц, находящихся на карантине, возможность дистанционной выдачи листов временной нетрудоспособности. Будет обеспечена возможность дистанционной продажи определённых, хочу это подчеркнуть, видов лекарственных препаратов.

Вводится ряд мер по поддержке торговли. В частности, помощь торговым организациям в формировании достаточных запасов продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости, в том числе через механизм субсидирования процентных ставок по кредитам. Обеспечивается «зелёный коридор» для продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости при прохождении таможенной границы.

Автомобильный транспорт, перевозящий продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости, в течение месяца будет освобождён от весового контроля. Готовы ввести ограничение на экспорт продовольственных товаров первой необходимости, если запасов будет не хватать и такая потребность возникнет, для обеспечения потребностей внутреннего рынка. На сегодня, за исключением очень ограниченного числа позиций, практически такой необходимости мы не видим.

Наконец, предусматриваются меры более плотного мониторинга за состоянием трудового рынка. Готовы к расширению программы мер активной поддержки занятости в регионах.

Вторая группа мер – поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска. Это, как я уже говорил, прежде всего авиаперевозки, другие виды транспорта, туристический и гостиничный бизнес, спортивные и культурные учреждения и ряд других организаций. Вводится отсрочка по налоговым платежам для компаний таких отраслей. Отсрочка будет действовать три месяца с возможностью дальнейшего продления.

Банк России уже объявил регуляторные меры, направленные на то, чтобы банки имели возможность давать отсрочки и реструктурировать кредиты наиболее пострадавшим предприятиям из туристической и транспортной отрасли без влияния на резервы и капитал банков. ЦБ готов при необходимости расширить подобные меры на другие отрасли, если они будут испытывать проблемы в связи с распространением коронавируса или мерами по ограничению их распространения.

Прорабатывается возможность предоставления отсрочки по уплате лизинговых платежей транспортным компаниям, попавшим в зону риска. Предполагаем при необходимости ввести и иные меры, в частности субсидирование части убытков и содействие в реструктуризации кредитов путём предоставления государственных гарантий и субсидирования процентных ставок.

Третья группа мер – поддержка малого и среднего предпринимательства. Здесь выделяются дополнительные средства на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заёмным средствам. В свою очередь, ЦБ также готов применить регуляторный механизм для поддержки кредитования малого и среднего предпринимательства так же, как это уже сделано для отраслей в зоне рисков.

Для микропредприятий вводится отсрочка на три месяца по уплате страховых взносов. На ближайший месяц вводится мораторий для проверки малого бизнеса для всех случаев, когда предпринимательская деятельность не несёт существенных рисков для жизни и здоровья граждан.

Вводится отсрочка на уплату арендных платежей субъектами малого и среднего предпринимательства государственного муниципального имущества. Предусматриваются и иные меры поддержки, которые будем вводить по мере необходимости.

И четвёртая группа мер – это общесистемные меры. Вводим форс-мажор, то есть неприменение штрафных санкций, пока в двух случаях: нарушение государственных контрактов и неисполнение валютных контрактов нерезидентами, в случае если это связано с коронавирусом.

Сформировали перечень системообразующих предприятий, их порядка 600, и прорабатываем критерии и правила их поддержки в случае необходимости.

Предполагаем расширить меры поддержки бюджетов субъектов Российской Федерации, столкнувшихся с падением налоговых доходов. Сейчас уже по некоторым субъектам по налогу на прибыль началось снижение поступлений.

Приняли решение о формировании финансового резерва Правительства. Пока это 300 миллиардов рублей с возможностью увеличения, а также фонда государственных гарантий для поддержки кредитования экономики.

Владимир Владимирович! Работаем в ежедневном режиме, держим ситуацию под контролем. Уверен, что с теми трудностями, которые сейчас возникают, справимся.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Хотел бы обратиться сейчас и к вам, ко всем членам Правительства России, к нашим коллегам в регионах – мы сейчас работаем с ними очень плотно, практически в ежедневном режиме, – хотел бы обратиться и ко всем гражданам нашей страны.

Мы видим, как развивается ситуация в мире, связанная с распространением коронавирусной инфекции. Большинство государств уже столкнулось с последствиями этой болезни и в сфере здравоохранения, и в сфере экономики.

В некоторых странах – таких, например, как у наших друзей в Китайской Народной Республике или в Республике Корея, – ситуация меняется, и меняется к лучшему, это совершенно очевидный факт. Мы можем только вместе с нашими друзьями порадоваться.

А в других государствах, в том числе в европейских странах, складывается непростая, иногда даже тяжёлая обстановка. Резко, практически каждый день растёт число заболевших.

В этих странах предпринимаются чрезвычайные меры, меры чрезвычайного характера, включая карантин, закрытие границ, ограничение массовых мероприятий, отмену авиа- и других видов сообщения. В особом режиме работают или закрываются образовательные учреждения. Очевидно, что такие меры оправданы и продиктованы объективными обстоятельствами. Мы, безусловно, желаем всем нашим коллегам успехов на этом пути, в борьбе с этой инфекцией.

Но эта внешняя угроза не могла, безусловно, обойти стороной и Россию, тем более что часть нашей большой страны, и значительная, большая часть, находится на востоке, на Дальнем Востоке, за Уралом, а значительная часть населения проживает у нас в европейской части. У нас есть контакты и с одними государствами мира, и с другой частью мира.

Сегодня, учитывая наши интенсивные деловые, гуманитарные, просто человеческие контакты с зарубежными странами, ситуация в этом смысле становится, конечно, сложнее. Но, как нам хорошо известно, вирусы никогда не имели никаких государственных границ. Сегодня это особая ситуация с учётом большого количества перемещений людей в мире.

Однако благодаря оперативным мерам, принятым заранее и на региональном уровне, и на федеральном, уже в первые недели развития эпидемии в мире нам удалось всё-таки сдержать массовое – именно, хочу подчеркнуть, массовое – проникновение и распространение болезни в России.

Сейчас, несмотря на потенциально высокий уровень риска, – а нужно об этом сказать, и я ещё раз к этому вернусь, – именно на высокий уровень риска, ситуация в целом находится под контролем.

В режиме повышенной готовности действуют медицинские организации, пограничные и другие службы. Федеральные и региональные власти ежечасно отслеживают положение дел, принимают необходимые решения. Создан, как сказал Председатель Правительства только что, Координационный совет при Правительстве России и соответствующая рабочая группа Госсовета по борьбе с коронавирусом.

Прошу и впредь быть предельно мобилизованными, действовать согласованно и слаженно и, главное, работать на опережение. Крайне важно информировать людей, это чрезвычайно важная вещь – прямое, полноценное, достоверное информирование. Мы сейчас были в центре, который только что развёрнут здесь, в Москве. Думаю, что так же нужно поступать и в регионах, и московский центр – наращивать его возможности.

У граждан должна быть вся необходимая информация: с какой угрозой мы сталкиваемся, какие меры предпринимаются государством и что должен делать каждый человек, чтобы уберечь себя и своих близких.

Принципиально важно исключить поводы для возникновения вредных, пустых слухов или тем более злонамеренных спекуляций на эту тему. Но чтобы это исключить, можно этому противопоставить только одно – достоверную, своевременную, полную информацию.

Вместе с тем необходимо учитывать все аспекты, связанные с рисками возможного распространения инфекции, я уже об этом только что сказал. Прежде всего это готовность медицинских учреждений своевременно оказывать помощь как на дому, так и в стационарах, Татьяна Алексеевна [Голикова] об этом говорила, будем считать – это то, что делается и будет делаться в ближайшем будущем.

Необходимо проводить предупредительные и карантинные мероприятия. Должна быть с увеличением имеющихся у нас резервов дополнена… Дополнены должны быть наши резервы лекарствами, оборудованием, техникой необходимой. Также необходимо подумать и наращивать наличие средств индивидуальной защиты, дезинфекции. Да, и конечно, вместимость соответствующих учреждений здравоохранения должна отвечать угрозам.

Что касается тест-систем для оперативной диагностики коронавируса, вакцины для его профилактики, то такая работа интенсивно проводится, действительно, в наших ведущих лабораториях. Россия располагает всеми необходимыми компетенциями в этой сфере, научной базой для решения этой задачи в ближайшее время. Предыдущий опыт работы наших специалистов показывает, что они в состоянии решать задачи подобного рода, подобного масштаба.

Так, тест-системам, сейчас основная задача – резко нарастить объёмы их выпуска, уделяется необходимое внимание. Этим уже занимаются коллеги в государственном научном центре «Вектор» и «НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора, а также специалисты учреждений Минздрава России и Федерального медико-биологического агентства работают над этим.

Используем и ресурс международного сотрудничества. Российский фонд прямых инвестиций профинансирует совместные разработки с японскими партнёрами, чтобы уже в апреле наладить производство экспресс-тестов. Потенциально это будет первый в мире именно портативный экспресс-тест.

Что касается вакцины, то такая работа, повторю, также идёт. В ней участвуют коллеги из Роспотребнадзора. Активно подключились и специалисты Санкт-Петербургского НИИ вакцин и сывороток ФМБА.

Хотел бы сегодня выразить особую благодарность врачам, медсёстрам, персоналу инфекционных и других больниц, поликлиник, амбулаторий, служб скорой помощи.

Их работа по данному направлению сегодня крайне востребована. Конечно, нужно обеспечить их соответствующую безопасность, предусмотреть наличие у них всех возможных средств защиты для работы с группами риска, но это важная, нужная работа.

Это люди, которые сейчас с честью выполняют свой профессиональный долг, как это было не раз в истории отечественной медицины, отечественного здравоохранения: рискуя своим здоровьем, помогают другим.

Прошу Правительство, Минздрав совместно с регионами продумать меры дополнительной поддержки врачей и медперсонала. Эту работу, эту поддержку – мы уже говорили об этом – можно и нужно разделить на две части.

Первое – это увеличить Фонд оплаты труда сотрудникам Роспотребнадзора, людям, которые работают по выявлению заболевания.

И вторая часть этой работы: необходимо увеличить Фонд оплаты труда в регионах. Имеется в виду увеличить соответствующую оплату труда первичному здравоохранению. Это участковые терапевты, врачи общей практики, пульмонологи, инфекционисты, анестезиологи-реаниматологи, медсёстры – средний персонал. Давайте не забудем про младший медицинский персонал – это люди, которые тоже непосредственно работают в зоне риска. Фельдшеры, акушеры ФАПов, медицинский персонал скорой помощи. Это люди, которые напрямую работают с теми, кто нуждается в нашей помощи и поддержке.

Речь идёт, конечно, о повышении выплат им в связи с работой в особых условиях, за интенсивность и напряжённость труда. Этот механизм должен быть прозрачным, справедливым, я прошу Правительство как можно быстрее разработать, принять решения по объёмам дополнительных выплат и разработать порядок.

Отдельно прошу обеспечить выполнение уже принятого решения, речь идёт о – кстати говоря, я Указ только что подписал, Михаил Владимирович [Мишустин] это знает, по которому разрешается дистанционная продажа безрецептурных лекарств. Мы тоже обсуждали это, вчера на этот счёт говорили.

Но – и в указе это тоже есть, прошу на это обратить внимание Правительство – внести необходимые предложения по изменению в нормативную базу, в закон о повышении ответственности за контрафакт, чтобы никому в голову не приходило воспользоваться ситуацией и снабжать людей тем, что совершенно непригодно для излечения.

Всё это вместе, имею в виду вопрос дистанционной продажи лекарств, один из самых важных, очень чувствительный. Прежде всего – для тех граждан и тех семей, которые находятся на карантине.

В этой связи обращаюсь к Правительству и к нашим телекоммуникационным компаниям: нужно задействовать все резервы, для того чтобы ускорить реализацию поручения, которое было сформулировано мной ещё в Послании Федеральному Собранию, а именно – наладить бесплатный доступ с домашних компьютеров к социально значимым российским интернет-ресурсам для возможности заказа лекарств, дистанционного обучения, получения государственных услуг, даже просмотра отечественных художественных фильмов, детских программ и так далее. Для тех людей, которые дома остались с семьями, это чрезвычайно важно.

Далее. Эпидемия уже самым серьёзным образом отразилась на мировой экономике. Андрей Рэмович [Белоусов] сейчас говорил о мерах, которые принимаются или намечены Правительством Российской Федерации. Прошу выстроить чёткую совместную работу и Правительства, и Банка России, и регионов Российской Федерации между собой. Мы в последние дни очень много занимались именно отладкой новых механизмов взаимодействия, они должны работать как часы.

Сейчас требуются выверенные шаги по обеспечению экономической стабильности, устойчивости российских предприятий и отраслей. В первую очередь это касается транспорта, логистики, бесперебойного снабжения продуктами питания и товарами первой необходимости.

Конечно же, важен мониторинг состояния дел в ключевых, крупнейших компаниях, которые играют системообразующую роль для нашей экономики, для целого ряда субъектов Федерации. Но – здесь только что Андрей Рэмович об этом говорил – мы знаем, что миллионы людей заняты у нас в малом и среднем бизнесе, на небольших предприятиях, и, безусловно, нельзя допустить, чтобы этот значимый сектор пострадал из-за резких перепадов конъюнктуры и форс-мажорной ситуации. Безусловно, всячески буду поддерживать намеченные вами меры по поддержке этого сектора экономики.

Нужно максимально избавить предпринимателей – здесь тоже с этим согласен – от избыточных проверок, помочь разобраться с налоговой, долговой нагрузкой, аккуратно, с учётом текущей ситуации подходить к разного рода штрафным санкциям. Тоже об этом было сказано – считаю, что своевременно и правильно.

Особого внимания требует социальная сфера. Работа вузов, школ, детских садов, яслей, а также учреждений, которые осуществляют уход за инвалидами и престарелыми людьми. Безусловный приоритет здесь, – безусловно, хочу это подчеркнуть, – здоровье и безопасность граждан.

В случае внеплановых каникул, временного закрытия детских учреждений, если где-то возникает или может возникнуть такая необходимость, дети не должны быть предоставлены сами себе, поэтому помимо организации дистанционного обучения обязательно нужно быть в постоянном контакте с родителями.

Прошу работодателей также учесть эту ситуацию: в том, чтобы мы спокойно, без всяких потерь прошли эту ситуацию, непростую, прямо скажем, нам нужно вместе сосредоточенно и дисциплинированно работать над этим, в том, чтобы мы прошли таким образом, все заинтересованы, в том числе и собственники предприятий.

Необходимо предусмотреть там, где это возможно, особый, гибкий или дистанционный график работы для родителей с детьми дошкольного и школьного возраста.

Я повторю: все наши решения должны быть обоснованными, чёткими, понятными для людей, соответствовать степени потенциальных рисков и вводиться по мере необходимости. Надо действовать на опережение, смотреть, как может развиваться ситуация, заранее готовить шаги, соответствующие меры и вводить их по мере необходимости. Собственно говоря, так и получалось.

Подчеркну: они обязательны, эти шаги, к исполнению всеми уровнями власти, всеми организациями, независимо от формы собственности и ведомственной подчинённости. Необходимо обеспечить здесь самый строгий, жёсткий контроль. Я прошу и граждан отнестись к предпринимаемым шагам с пониманием.

Сейчас просто незаменимы, востребованы наша солидарность, собранность, ответственность и дисциплина, готовность поддержать друг друга – те качества, которые позволяли нам преодолевать любые трудности, как это принято в большой хорошей семье.

Нам, очевидно, сейчас нужно наладить работу совместно, на всех уровнях, вместе нужно решать эту задачу, проявить особую заботу о пожилых людях, о пожилых родителях, о детях, сделать всё, чтобы максимально их защитить.

Принципиальное значение, как уже говорил, имеет разъяснительная, информационная работа. Здесь рассчитываю на активное участие средств массовой информации, волонтёрских, добровольческих объединений. Люди должны чётко знать, как нужно действовать, куда обращаться за поддержкой, какие меры предосторожности предпринять, чтобы оградить себя от потенциальной опасности – себя, своих родных, близких, соседей и коллег по работе.

И вновь ещё раз повторю: государство и общество – все мы сейчас должны действовать осознанно, организованно, ответственно, с пониманием обстановки, с заботой друг о друге. Это главное в нынешней ситуации.

Давайте перейдём к следующему вопросу.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич [Патрушев] о поддержке сельхозпроизводителей во время весенне-полевых работ.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Прежде чем перейти к основному сообщению, разрешите коротко сообщить о текущей ситуации по обеспечению сельхозпродукцией и продовольствием. Главное, что хочу отметить: внутренний рынок у нас по этим позициям стабилен.

Буквально вчера я провёл селектор с руководством органов АПК всех регионов. По предоставляемой информации резких скачков цен не наблюдается, в том числе по тем товарным позициям, на которые фиксируется повышенный спрос. Это крупы, макаронные изделия и консервы.

Мы договорились с субъектами, в том числе с Москвой, что данные по обеспеченности продукцией будут предоставляться в Минсельхоз еженедельно, а ценовую ситуацию мы будем актуализировать ежедневно. Таким образом, мы рассчитываем иметь максимально объективную и оперативную информацию по обстановке на местах.

На сегодня в наличии имеется вся необходимая сельхозпродукция и продовольствие. При этом субъектам поручено обеспечивать бесперебойные запасы минимум на два месяца вперёд. Задача эта выполнима, производственных мощностей и сырья у нас хватает.

Ещё раз подчеркну, что в целом запасов сельхозпродукции и продовольствия, в том числе зерна, в Российской Федерации достаточно. Дефицита мы не ожидаем вплоть до получения нового урожая. И залогом этого, безусловно, является качественное проведение весенне-полевых работ.

О них расскажу подробнее.

Итак, посевная постепенно у нас входит в активную фазу. В 17 регионах Южного, Северо-Кавказского, Центрального и Приволжского федерального округов техника уже вышла в поля. Другие субъекты завершают подготовительные мероприятия.

Мы постоянно находимся в контакте с регионами. По оперативной информации, работа проходит штатно, проблем с основными ресурсами у аграриев нет, в том числе по семенам потребность закрыта полностью, минеральных удобрений с начала года уже приобретено порядка 1,4 миллиона тонн.

Это на 366 тысяч тонн больше, чем на соответствующую дату прошлого года. Готовность техники на сегодня составляет 88 процентов. По мере активизации посевной в стране она будет нарастать. 100-процентная готовность будет обеспечена в срок.

Запасы топлива выше, чем на аналогичную дату прошлого года. Цены на ГСМ стабильны. С начала текущего года значительных изменений не наблюдалось. Рассчитываем, что доступность ГСМ для аграриев будет обеспечена топливными компаниями полностью, а стабильная ценовая ситуация сохранится.

Что касается работы в поле. Яровыми засеяно более 700 тысяч гектаров, произведена подкормка более семи миллионов гектаров озимых. Посевная площадь в 2020 году увеличится на 790 тысяч гектаров – до 80,3 миллиона, включая 52 миллиона гектаров яровых.

По данным субъектов, 94,5 процента посевов находится в хорошем и удовлетворительном состоянии. Это выше уровня 2019 года и средних многолетних значений. Разумеется, окончательные выводы о состоянии озимых сделаем после окончательного схода снежного покрова.

Должен отметить, что в связи с аномально тёплой зимой и ранней весной не исключается ускоренный режим проведения посевной. Мы к этому готовы.

Уважаемые участники совещания! Минсельхоз России постоянно совершенствует инструменты господдержки, оптимизацию механизмов, и ускорение доведения средств до конечных получателей мы постоянно держим на контроле.

В середине декабря прошлого года в регионы Минсельхозом был направлен весь объём запланированных на 2020 год бюджетных ассигнований – это 103,9 миллиарда рублей. Средства в том числе предназначаются на организацию посевной.

В настоящий момент темп доведения непосредственно до сельхозтоваропроизводителей в полтора раза выше темпов прошлого года. Он будет нарастать по мере включения субъектов в весенне-полевые работы. За счёт средств господдержки могут в том числе приобретаться семена, ГСМ, средства защиты растений и минеральные удобрения.

Также с текущего года регионам выделяются субсидии на известкование кислых почв на пашне. Это позволит увеличить урожайность и обеспечить высокое плодородие в долгосрочной перспективе.

В 2020 году с господдержкой запланировано произвестковать более 440 тысяч гектаров пашни.

Ещё один акцент посевной 2020 года мы делаем на мелиоративных мероприятиях. Их финансирование в сравнении с прошлым годом увеличено на 2,1 миллиарда рублей, до 26,5 миллиарда. Отмечу, что мелиоративная система в текущем году подготовлена значительно раньше сроков. В регионах СКФО, ЮФО и ЦФО уже к 1 марта завершена подготовка к поливам. Традиционно это делалось не раньше апреля.

Разумеется, мы продолжим поддерживать техническую модернизацию отрасли. В текущем году аграрии планируют закупить 56 тысяч единиц сельхозтехники и оборудования. Это на 14 процентов больше уровня 2019 года. Таким образом, тенденция по сокращению парка техники, которую мы отмечали в прошлые годы, может быть скорректирована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Отдельно скажу о льготном кредитовании как основном финансовом инструменте посевной. Как я уже сообщил, все необходимые материально-технические ресурсы аграриями были закуплены заранее. Безусловно, доступность кредитных ресурсов этому способствовала. В 2020 году на поддержку данного направления предусмотрено 90,9 миллиарда рублей субсидий. Это в том числе кредиты для организации посевной кампании.

Отмечу, что совершенствование механизма льготного кредитования продолжается. В частности, по просьбам сельхозтоваропроизводителей в 2020 году скорректирован максимальный размер краткосрочного кредита на одного заёмщика, получаемый на территории одного субъекта в течение года. В зависимости от региона его объём может достигать 600 миллионов рублей.

Наконец, уважаемые коллеги, хочу ещё раз отметить, что сельское хозяйство – отрасль высокозависимая от погодных условий. Поэтому в числе наших приоритетов – поддержка развития агрострахования.

В 2019 году мы внесли ряд изменений в соответствующий федеральный закон, что привело к росту застрахованных площадей. По итогам прошлого года их объём составил 4,3 миллиона гектаров, это втрое больше, чем годом ранее. По нашим расчётам, в 2020 году планируется застраховать не менее 6,2 миллиона гектаров, это восемь процентов от общего объёма. Будем продолжать работу совместно с субъектами Российской Федерации. В 2020 году на поддержку агрострахования предусмотрено 2,2 миллиарда рублей.

В завершение ещё раз отмечу, что ситуация с организацией весенне-полевых работ штатная, обстановка в части производств сельхозпродукции и продовольствия стабильная. Успешное проведение посевной зависит от слаженной работы на всех уровнях и, конечно, благоприятной погоды. Со своей стороны, все необходимые вопросы мы совместно с регионами решаем в оперативном режиме.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Смотрите, у нас летняя «дизелька» по цене выросла незначительно, зимняя – чуть больше, но тоже в рамках инфляции, 92-й бензин за год вырос в цене на 10,44 процента. Как Вы это оцениваете? Сейчас, уж не говорю, цены в два раза упали на сырую нефть. Хорошо бы держаться на прежнем уровне. Вышло больше чем в два раза, чем инфляция.

Д.Патрушев: Мы с Министерством энергетики держим на контроле эту ситуацию. Нужно понимать, что в принципе бензин немного используется в работе…

В.Путин: Я понимаю. Тем не менее.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы проработаем. Услышали, будем держать на контроле.

В.Путин: Обратите на это внимание.

Д.Патрушев: Хорошо.

В.Путин: За год, предыдущие месяцы, но сейчас-то цены рухнули, просто рухнули, было 65, до 70 доходило, а сейчас 30 с небольшим – а бензин вырос. Как так может быть? Посмотрите это.

Д.Патрушев: Хорошо, Владимир Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 17 марта 2020 > № 3320474 Владимир Путин

Заседание коллегии Генпрокуратуры

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры. Глава государства дал оценку работе надзорного ведомства в 2019 году и определил основные задачи на текущий год.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на ежегодном расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры проанализируем результаты вашей работы за прошедший период и по традиции обсудим те ключевые направления, на которые следует обратить особое внимание, в том числе с учётом задач, поставленных в Послании Федеральному Собранию.

Сразу отмечу: органы прокуратуры являются одним из самых значимых – повторяю общие вещи, тем не менее повторить это никогда не является лишним, – самым значимым, самым влиятельным из звеньев государственной системы. Поле вашей ответственности очень широкое, и полномочия очень большие.

Этот высокий статус должен быть в полной мере отражён, закреплён в новой редакции Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Такая работа проводится ведомством с прошлого года, и прошу её продолжить и ускорить максимально.

При этом важно повысить эффективность вашей деятельности по обеспечению законности и порядка в обществе, прав и свобод наших граждан, выявлять и пресекать любые правонарушения, а их число – обращаю ваше внимание – по-прежнему остаётся весьма значимым, в том числе это касается и такой чувствительной сферы, как социальные права граждан.

Как вы знаете, вынесенные на общероссийское голосование поправки в Конституцию Российской Федерации усиливают и конкретизируют социальный характер нашего государства, а значит, и возрастает ваша ответственность за соблюдение социальных прав граждан.

Прошу незамедлительно реагировать на несоблюдение трудового законодательства, в том числе по фактам невыплаты зарплат, нарушений охраны труда и прав лиц предпенсионного возраста. Мы понимаем, с чем это связано и насколько это важно сегодня.

В прошлом году при участии прокуроров погашено почти 27,5 миллиарда рублей долгов по заработной плате. Это весомый результат, уважаемые коллеги. Каждый собственник, руководитель предприятия или организации должен понимать, что преступать закон, решать свои собственные проблемы, даже своей конторы, за счёт людей нельзя, что санкции за подобные действия последуют неотвратимо.

На особом контроле должны оставаться и вопросы государственной поддержки многодетных и малообеспеченных семей, граждан с ограничениями по здоровью, пенсионеров. Имею в виду получение бесплатной и высокотехнологичной медицинской помощи, лекарственного обеспечения, выплаты пособий и другие крайне важные для граждан вещи.

Уже говорил о предстоящем голосовании по поправкам в Конституцию. Права граждан России на свободное демократическое выражение своей воли должны быть обеспечены в полном объёме. Ваша задача – наладить строгий надзор за законностью всех соответствующих процедур.

В числе безусловных приоритетов государства, органов прокуратуры в том числе охрана прав несовершеннолетних. Дети, подростки – тем более оставшиеся без попечения семьи, родных, мы с вами это хорошо знаем и понимаем, – уязвимы, находятся в зоне риска.

Ваша задача вместе с коллегами из других правоохранительных органов – а руководители их здесь сегодня в зале тоже находятся, – социальных служб, общественных объединений обеспечить их надёжную защиту от разного рода противоправных посягательств. В том числе следует самым тщательным образом контролировать расследование уголовных дел о преступлениях, совершённых в отношении детей.

Вынужден сегодня отметить также, что в прошлом году, впервые начиная с 2016 года, общее число преступлений в стране выросло. Увеличилось и количество нераскрытых преступлений. Многократно об этом говорили, но, к сожалению, получается, что практически каждое второе преступление остаётся нераскрытым.

Здесь есть над чем подумать и вам, и вашим коллегам из других правоохранительных органов. Исхожу из того (мы понимаем всё с вами это прекрасно), может быть, статистика стала получше – хорошо, тем не менее на коллегии МВД я говорил об этом: даже если посмотреть на статистику и кое-какие вещи вычистить, всё равно количество нераскрытых преступлений выше, чем в прошлом году. Нужны и глубокий анализ проблем, и конкретные проработанные меры, направленные на их решение.

Так, в последние годы фиксируется крайне негативная динамика по преступлениям, связанным с использованием информационных технологий. Речь в том числе идёт о покушении на частную жизнь граждан, их имущество, средства, размещённые на счетах в банках.

Прошу Генеральную прокуратуру совместно с МВД, другими заинтересованными структурами проанализировать, насколько эффективно построена работа по этому направлению, как используются имеющиеся процессуальные возможности.

И в целом прошу выработать систему, комплекс мер по снижению числа подобного рода преступлений. Информационные технологии, разумеется, бурно развиваются и будут развиваться дальше, входят во все сферы экономики, жизни людей.

Здесь не следует создавать, конечно, каких-то барьеров для прогресса – это совершенно очевидно, но права граждан, интересы общества и государства должны быть надёжно защищены.

Актуальное и крайне значимое направление вашей работы – противодействие коррупции. Особенно это касается защиты бюджетных средств, выделенных на реализацию национальных проектов, государственных и муниципальных программ, гособоронзаказа.

Конечно, бороться с коррупцией нужно всегда и по всем направлениям, но сегодня – вы это прекрасно понимаете – особенно важно то, что я сейчас назвал, потому что мы выделяем колоссальные ресурсы на решение общенациональных задач и достижение общенациональных целей развития. Нужно обеспечить сохранность и эффективное использование этих ресурсов.

Прошу Генеральную прокуратуру не только активизировать свою деятельность в этой сфере, но и более тесно сотрудничать с Федеральной службой судебных приставов, МВД, Росфинмониторингом, налоговой службой по возвращению незаконно приобретённого имущества, а проще говоря – украденных у страны, у наших людей, у общества активов и средств.

Особо акцентирую ваше внимание и на работе по обеспечению конкурентоспособности нашей национальной юрисдикции. Имею в виду деловой климат, условия для деятельности предпринимателей, малого, среднего бизнеса, экономики в целом.

В том числе предстоит большая работа в связи с принятием федеральных законов, формирующих новую систему контрольно-надзорной деятельности. Вы знаете, что у нас дедлайн скоро наступает, это очень ответственная работа.

Необходимо обеспечить надлежащее правоприменение, проконтролировать приведение региональной и муниципальной правовой базы в соответствие с федеральным законодательством.

Достаточно подробно на недавних коллегиях ФСБ и МВД говорил о противодействии экстремизму и терроризму.

В 2019 году органами прокуратуры выявлено свыше 213 тысяч нарушений законов в данной сфере. Приняты решения о признании нежелательной деятельности четырёх иностранных неправительственных организаций. Судом по материалам прокуроров признаны экстремистскими три организации, их деятельность запрещена.

Необходимо и дальше пресекать любые действия, направленные на дестабилизацию ситуации в обществе, на нарушение традиционных духовно-нравственных ценностей, провоцирование межнациональной, межрелигиозной розни, необходимо добиваться обеспечения и внимательно отслеживать все аспекты антитеррористической защищённости социально значимых объектов, мест массового пребывания людей.

Далее. В последние годы Генеральной прокуратурой взят курс на усиление прокурорского надзора за соблюдением законности и прав осуждённых в местах лишения свободы, однако, как показывает практика, нарушений прав осуждённых по-прежнему ещё много. Очень много.

Прошу совместно с Федеральной службой исполнения наказаний принять комплексные меры по обеспечению безопасности осуждённых, профилактике правонарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системы, активнее взаимодействовать с Советом по развитию гражданского общества, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, представителями гражданского общества.

Более системного подхода требует работа специализированных прокуратур.

Транспортной прокуратуре следует усилить надзор за реализацией программ развития инфраструктуры и обеспечения безопасности дорожного движения и перевозок.

Соответственно, природоохранной прокуратуре – активизировать выявление преступлений в сфере природопользования, по незаконным вырубкам леса и добыче биоресурсов. Очень важное направление, чрезвычайно важное.

К сожалению, пока должной эффективности на этом направлении всем нам – имею в виду и прокуратуру, и другие правоохранительные структуры, – должного эффекта пока добиться не удаётся.

Главной военной прокуратуре необходимо жёстко работать по выявлению преступлений при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте оборонных и других специальных объектов, своевременно реагировать на нарушения прав военнослужащих и членов их семей.

И конечно, всем прокурорам необходимо постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень. В значительной степени это касается грамотной, компетентной защиты прав и интересов граждан, квалифицированного поддержания государственного обвинения в судах, особенно в судах с участием присяжных заседателей, число которых в последние годы существенно расширилось.

Хочу сегодня отметить системную работу органов прокуратуры по внедрению цифровых технологий. Считаю это направление крайне важным.

Нужно продолжать последовательно расширять эту работу, в ближайшее время завершить формирование современной информационной инфраструктуры ведомства и тем самым повысить эффективность надзорных мероприятий, деятельности органов прокуратуры в целом.

И что принципиально значимо: наладить удобные, доступные инструменты обратной связи с гражданами, включая оперативную реакцию на их жалобы, конкретные вопросы, которые у них возникают, обращения, связанные с нарушением их трудовых, социальных прав, предпринимательских свобод.

И в заключение, уважаемые коллеги, хочу поблагодарить весь прокурорский корпус России за добросовестное отношение к работе, за верность лучшим традициям служения закону, обществу и государству.

Пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить Юрия Яковлевича Чайку за многолетнюю эффективную работу на посту Генерального прокурора России, пожелать успехов Игорю Викторовичу Краснову, всем сотрудникам органов прокуратуры.

Благодарю вас за внимание.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне оказано высокое доверие возглавить надзорное ведомство и уже в новом качестве подвести итоги его деятельности.

В 2019 году органами прокуратуры в тесном взаимодействии с органами государственной власти, правоохранительным блоком проделана большая работа по обеспечению конституционной законности и правопорядка в стране. Осуществлялось надзорное сопровождение 12 национальных проектов, задачи по каждому из них конкретизированы, о чём будет сказано ниже.

Реализуя правозащитный потенциал, прокуроры оказали реальную помощь миллиону граждан в связи с нарушением их прав. Во исполнение поручения Президента России проверена на соответствие федеральному законодательству нормативно-правовая база субъектов при осуществлении переданных полномочий по поддержке инвалидов, ветеранов, многодетных семей и других категорий нуждающихся граждан. В 28 регионах выявлено отсутствие необходимых актов, в 34 – их несоответствие федеральному законодательству.

Недостатки правового регулирования, к сожалению, присущи и федеральным уровням. Например, в сфере здравоохранения они негативно влияют на формирование системы защиты прав пациентов, что напрямую затрагивает интересы большинства жителей нашей страны. Для урегулирования проблемных вопросов с лекарственным обеспечением населения по инициативе органов Прокуратуры приняты необходимые правовые акты, касающиеся обязательной маркировки лекарств, ввоза незарегистрированных в Россию препаратов, в которых остро нуждались люди. Прокуроры в Республике Адыгея, Вологодской, Рязанской, Томской областях и других регионах реагировали на факты необеспечения граждан специализированной, паллиативной и даже скорой медицинской помощью, а в лечебных учреждениях – необходимым оборудованием.

В связи с перебоями с поставкой лекарств в 42 субъектах прокурорами принимались меры по обеспечению необходимыми препаратами льготников. Например, в результате вмешательства прокуроров в Кировской и Томской областях требуемые медикаменты получили более 2 тысяч пациентов.

Надзор в сфере охраны здоровья граждан, включая контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных соответствующим национальным проектом, должен осуществляться набранными темпами.

Соблюдение законодательства об оплате труда в прошедшем году характеризуется погашением по актам прокуроров долгов по зарплате перед 460 тысячами работников на сумму свыше 27 миллиардов рублей, возбуждением по материалам надзорных проверок более тысячи уголовных дел. Бесспорно, это результат. Но я убеждён, что в данных вопросах нужно действовать на опережение, когда появляются только первые сигналы в образовании долгов, не дожидаясь банкротства предприятий.

Необходимо использовать практику объявления предостережений о недопустимости нарушения закона работодателями лично заместителями Генерального прокурора России по федеральным округам и прокурорами субъектов с освещением в средствах массовой информации. В этом случае эффект от такого реагирования перешагнёт границы отдельно взятого предприятия.

Хочу обратить внимание прокуроров Красноярского края, Кемеровской, Мурманской, Псковской и Тверской областей на сохранение недопустимо высокой для регионов задолженности по заработной плате. Примите дополнительные меры реагирования.

В связи с масштабными переменами в пенсионном законодательстве, затронувшими интересы миллионов граждан, организованы проверочные мероприятия в сфере обязательного пенсионного страхования. Установлены массовые нарушения при использовании пенсионных накоплений. В республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, в Краснодарском крае, Амурской, Липецкой, Свердловской и Иркутской областях, городе Москве выявлены факты фальсификации договоров о переводе без согласия граждан в негосударственные фонды пенсионных накоплений, а также их хищение. Во всех случаях прокурорами приняты меры реагирования.

Кроме того, в большинстве субъектов пресечены нарушения сроков рассмотрения заявлений о назначении выплат, незаконное удержание из пенсий и пособий, отказы в производстве выплат, причём даже ветеранам Великой Отечественной войны и приравненных к ним участникам боевых действий. Требую от прокуроров жёстко реагировать на такие факты. Неукоснительное соблюдение всего объёма прав этих категорий лиц должно оставаться под надзором каждого прокурора.

Одной из главных задач демографической политики России является охрана семейных ценностей, жизни и здоровья детей, получение ими качественного образования, защита от негативной информации. Прокуроры реагировали на бездействие уполномоченных органов по предоставлению региональных мер социальной поддержки многодетным семьям, в том числе на первоочередное зачисление в детские сады, компенсацию расходов на покупку школьной формы. Пресекались нарушения прав несовершеннолетних при приобретении жилья с использованием средств материнского капитала. Так, в Волгоградской области по искам прокурора 293 ребёнка получили в собственность доли квартир, купленных с родителями с привлечением указанных денежных средств.

Сохраняется проблема обеспечения жильём детей-сирот. На сегодняшний день квартир ожидают 190 тысяч граждан. В судебном порядке прокуроры добивались постановки их на учёт, понуждали органы местного самоуправления контролировать качество строительства жилых домов для этой категории, сохранять закреплённость за ними квартир. Прокурорского вмешательства требовали случаи обучения детей в зданиях, находящихся в аварийном состоянии или нуждающихся в капитальном ремонте (республики Башкортостан, Мордовия, Архангельская и Иркутская области).

Следует более скрупулёзно подходить к вопросам обеспечения охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. Это особенно актуально в период летней оздоровительной кампании. Превентивными мерами добиваться соблюдения правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, антитеррористической защищённости образовательных учреждений и лагерей отдыха. В случае угрозы безопасности нравственному воспитанию детей необходимо принимать самые жёсткие меры к виновным должностным лицам.

Есть ещё один очень важный аспект. Ежегодно жертвами преступлений становятся порядка 100 тысяч несовершеннолетних, из которых половина не достигла 14 лет. Более 60 процентов посягательств совершаются членами семьи. Неблагополучная обстановка дома выталкивает ребёнка на улицу.

В июне на координационном совещании мы обсудим наиболее острые из указанных проблем, их причины. Прошу всех коллег, в том числе присутствующих в этом зале, и руководителей правоохранительных органов принять заинтересованное участие в его подготовке.

В свою очередь, прокурорам, действуя в тесном контакте с уполномоченными органами и волонтёрскими организациями, обеспечить неукоснительное исполнение указаний об усилении надзора за рассмотрением сообщений о безвестном исчезновении несовершеннолетних.

Требует дальнейшего совершенствования надзор за соблюдением прав граждан на благоприятную окружающую среду. Прошу взять на контроль исполнение принятых в прошлом году решений по результатам обсуждения вопросов состояния законности и прокурорского надзора в сферах лесопользования, сохранения водных биоресурсов, утилизации отходов и по другим направлениям.

С учётом особой социальной значимости в 2019 году прокурорами продолжена работа по защите жилищных прав граждан. Во взаимодействии с органами власти окончательно разрешена проблема 500 долгостроев, восстановлены права 57 тысяч участников долевого строительства.

Благодаря прокурорскому реагированию более 1 тысячи человек получили благоустроенные квартиры при расселении граждан из непригодных для проживания строений, возведённых ещё в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Комплексно проверена деятельность органов власти и муниципалитетов по контролю за качеством строительства. По её результатам выявлены многочисленные нарушения закона, в том числе при осуществлении нормативно-правового регулирования в градостроительной сфере.

В Республике Бурятия, Белгородской, Ростовской, Ульяновской областях и других регионах вскрыты случаи неправомерной выдачи заключений о соответствии построенных домов проектной документации, незаконного ввода их в эксплуатацию.

Вместе с тем до сих пор не решены проблемы людей, пострадавших от наводнений в Иркутской и Амурской областях. Прокурорам этих регионов следует в ежедневном режиме требовать от чиновников контроля за возведением жилья и реальным получением квартир по выданным свидетельствам.

В целом органы Прокуратуры должны продолжать мониторинг ситуации, остро реагировать на неисполнение программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, капитальному ремонту жилых домов, держать на контроле вопросы соблюдения законодательства предприятиями жилищно-коммунального комплекса, оказания ими качественных услуг по водоснабжению, поставке тепла, электроэнергии. Причём, хочу это подчеркнуть, в соответствии с установленными тарифами.

Рост социального благополучия населения невозможен без устойчивого экономического развития страны, поэтому много актуальных задач у прокуроров, связанных с соблюдением законности в различных отраслях экономики.

В течение прошлого года средствами надзора пресечено порядка одного миллиона нарушений в данной области. Они касались прежде всего проведения госзакупок – это 160 тысяч, использования государственного и муниципального имущества – 136 тысяч, землепользования – 98 тысяч, кредитно-банковской сферы – 7 тысяч, включая деятельность микрофинансовых организаций.

Первостепенной задачей Прокуратуры остаётся постоянный надзор за целевым и эффективным расходованием средств, выделенных для реализации приоритетных национальных проектов. В обязательном порядке необходимо оценивать влияние результатов этих мероприятий на обеспечение прав граждан, контролировать своевременность и полноту финансирования нацпроектов, законность контрактной работы, соблюдение бюджетной дисциплины.

При этом важно выявлять нарушения на ранних стадиях, принимать превентивные меры, тесно взаимодействовать со Счётной палатой на основании нового соглашения о сотрудничестве и соответствующего указания Генеральной прокуратуры.

Принципиального реагирования прокуроров требуют случаи необоснованного завышения цен на товары первой необходимости. Совместно с антимонопольной службой следует пресекать попытки картельных сговоров.

В постоянном режиме должна продолжаться работа по защите законных интересов предпринимателей. В прошедшем году за различные нарушения в указанной сфере по инициативе прокуроров дисциплинарной и административной ответственности подвергнуто порядка 40 тысяч лиц, возбуждено 166 уголовных дел.

С одной стороны, это результат работы, с другой – характеристика текущего состояния законности. Хотя позитивные подвижки применения прокурорского фильтра как средства избавления бизнеса от чрезмерного внимания госорганов заметны. Если шесть лет назад при формировании сводного плана проверок отклонялось более половины предложений контролёров (это 460 из 857 тысяч), то на сегодняшний день только каждая пятая – 94 из 478 тысяч, притом что самих предложений о проведении проверок за это время стало вдвое меньше. То есть это «улица с двусторонним движением» – совершенствуется надзорный опыт, повышается ответственность контролёров.

Вместе с тем в зоне личной ответственности прокуроров должны оставаться вопросы обоснованности уголовного преследования предпринимателей, изъятия у них документов и иного ограничения их прав. Летом прошлого года законодателями уточнён порядок заключения под стражу индивидуальных предпринимателей. В первом чтении принят президентский законопроект о внесении в Уголовный кодекс изменений в целях дальнейшего формирования условий для создания благоприятного делового климата. В условиях реализации механизма «регуляторной гильотины», принятия федеральных законов, формирующих новую систему контрольно-надзорной деятельности, прокурорам следует сосредоточить внимание на своевременном обновлении региональной и муниципальной правовой базы, обеспечить неукоснительное соблюдение принятых актов.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Ещё перед моим назначением на должность Вы обратили внимание на необходимость усиления борьбы с коррупцией. Ваше указание принято к безусловному исполнению.

Эта работа проводится на системной основе по всем направлениям: от профилактики коррупции до обеспечения средствами прокурорского надзора принципа неотвратимости ответственности коррупционеров, в этом смысле показательны результаты контроля за соответствием доходов чиновников их расходам.

Только в прошлом году судами удовлетворены исковые заявления прокуроров о взыскании в доход государства имущества на сумму более 21 миллиарда рублей, а всего за семь лет реализации этих полномочий – около 33 миллиардов рублей.

С учётом расширения полномочий прокуроров в этой сфере в середине 2018 года эта деятельность требует постоянного внимания, ещё большей наступательности. Также следует ускорить процесс автоматизации проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проверки добросовестности участников госзакупок. Реализация этих и других инициатив в рамках цифровой трансформации органов Прокуратуры повысит результативность надзора и позволит идти в ногу со временем.

Эффективное противодействие коррупции возможно только при тесном взаимодействии прокуроров с другими правоохранительными и контролирующими органами. Например, впечатляющие факты конфискованных в доход государства активов коррупционеров – это итог объединения усилий следователей, прокуроров и оперативных служб.

Зона личной ответственности руководителей прокуратур – надзор за оперативно-разыскной деятельностью. В то же время не во всех регионах виден ориентир на пресечение наиболее значимых общественно опасных деяний. Во Владимирской, Ярославской областях, в Алтайском крае факты мелкого взяточничества составляют свыше трети всех выявленных коррупционных преступлений, а в Тамбовской области и вовсе больше половины, это 56 процентов. Прокурорам необходимо провести глубокий анализ всей коррупционной преступности, разобраться с этими вопросами и навести порядок.

Продолжается галопирующий рост преступлений, совершённых с использованием информационно-коммуникационных технологий. В прошедшем году их учтено почти на 70 процентов больше, а за последние пять лет количество возросло более чем в 25 раз – с 11 до 295 тысяч. Причём их общая раскрываемость составила менее четверти, это 24 процента, а, например, так называемое кибермошенничество, по сути, вообще не раскрывается, 9 процентов всего раскрываемость.

Считаю, что правоохранительные органы демонстрируют низкую способность противостоять новому виду преступности, а безнаказанность, как известно, рождает рецидив. Хотя возможности раскрывать эти преступления, в том числе с применением современных технологий, у субъектов оперативно-разыскной деятельности имеются.

Во всяком случае, примеров, когда с их помощью раскрываются преступления террористического характера, убийства и другие тяжкие преступления, достаточно много. Здесь всё зависит от добросовестности и профессионализма сотрудников, в первую очередь оперативных служб, эффективности надзора за оперативно-разыскной деятельностью со стороны прокуроров.

Не буду подробно останавливаться на вопросах надзора за органами предварительного расследования. К сожалению, число выявленных нарушений непосредственно при производстве следствий и дознаний по-прежнему остаётся значительным – более 1,5 миллиона, то есть плюс 6 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Прокурорам следует оперативно реагировать на случаи волокиты в ходе следствия, чрезмерные сроки расследования, факты нарушения прав потерпевших от преступлений, а также лиц, в отношении которых принимаются меры процессуального принуждения.

Всё большую значимость для выявления и раскрытия преступлений приобретает международное сотрудничество. В прошлом году Генеральная прокуратура добилась принятия компетентными органами иностранных государств решения о выдаче 185 российских граждан, исполнения свыше 1200 запросов о правовой помощи, в том числе 43, касающихся установления, ареста и возврата зарубежных активов. Эта работа будет продолжена.

В прошлом году во исполнение поручения главы государства обеспечивалась законность при расходовании бюджетных средств, выделенных на выполнение оборонных заказов, создание новых образцов военной техники и вооружений. Прокуроры на этом направлении тесно взаимодействовали с Военно-промышленной комиссией, Минобороны, ФСБ, МВД, Росфинмониторингом, другими ведомствами. В результате удалось укрепить финансовую дисциплину, сократить задолженность предприятий по неисполненным обязательствам, в конечном итоге повысить качество продукции военного назначения.

Однако состояние законности диктует необходимость наращивать надзорную составляющую данной работы. Среди выявленных за истекший год прокурорами более 44 тысяч нарушений закона в сфере оборонно-промышленного комплекса особую тревогу вызывает массовое использование предприятиями комплекса контрафактных материалов и комплектующих. Учитывая стратегический характер этой проблемы, нужно довести все запланированные надзорные мероприятия до логического конца.

По-прежнему требуют внимания вопросы реализации госпрограмм в области импортозамещения. Посредством надзора необходимо обеспечить выполнение соответствующего сводного плана, разработанного при нашем участии коллегией Военно-промышленной комиссии. Во взаимодействии с налоговыми органами прокурорам следует добиваться очищения сферы гособоронзаказа от фирм-однодневок. Военным прокурорам обеспечить исполнение законов органами военной приёмки Минобороны, надлежащую организацию ими контроля за выполнением работ по гособоронзаказу.

В минувшем году противодействие средствами надзора правонарушениям экстремистской и террористической направленности осуществлялось в условиях изменившегося законодательства. В связи с декриминализацией ряда деяний вдвое (с 1265 до 585) снизилось количество уголовно наказуемых экстремистских проявлений.

При этом прокурорами применялись новые полномочия по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в возбуждении ненависти или вражды по признакам национальности, происхождения, отношения к религии. Возбуждено порядка 427 дел, наказано почти 400 человек. Данную практику нужно нарабатывать и дальше.

В прошлом году по результатам рассмотрения требований прокуроров заблокировано свыше 81 тысячи интернет-ресурсов с информацией, содержащей террористические, экстремистские угрозы, включая призывы к массовым беспорядкам и насилию. С 45 тысяч сайтов противоправная информация была удалена. Работу по защите информационного пространства, пресечение попыток вовлечь население, в первую очередь несовершеннолетних и молодёжь, в антиобщественную радикальную деятельность важно продолжить во взаимодействии со всеми силовыми ведомствами.

С учётом высокой опасности терроризма и роста этого вида преступности прокурорам необходимо уделять внимание всей антитеррористической повестке.

В текущем году в нашей стране состоится много значимых мероприятий, в том числе международного характера. В рамках компетенций должны быть приняты все меры к обеспечению антитеррористической защищённости мест их проведения.

Важнейшим событием, завершившим очередной этап судебной реформы, явилось начало деятельности апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. В этой связи по месту дислокации новых судов созданы и функционируют подразделения Генеральной прокуратуры России. Их укомплектование, уверен, будет завершено в самые короткие сроки.

В прошлом году гособвинители участвовали в рассмотрении более 770 тысяч уголовных дел по первой инстанции. Абсолютное большинство разбирательств завершилось обвинительными приговорами – 73 процента.

В результате комплекса мер удалось добиться более взвешенного подхода прокуроров к даче согласия на рассмотрение дел в особом порядке. Их число существенно снизилось.

Вместе с тем о явных недоработках свидетельствует рост числа уголовных дел, возвращённых судами в порядке статьи 237 Уголовно-процессуального кодекса, это плюс 3 процента, и оправданных, плюс 11 процентов, а также лиц, преследование которых прекращено судом по реабилитирующим основаниям.

Думаю, следует разобраться в причинах и подкорректировать работу прокуроров на стадиях расследования и утверждения обвинительного заключения.

В свою очередь, грамотное и справедливое представление прокурором доказательств в суде должно способствовать повышению авторитета органов Прокуратуры, всей правоохранительной и судебной системы.

В завершение хотел бы остановиться на важной теме – работе с обращениями граждан. Отрадно, что их доверие к прокурорам возрастает. Об этом свидетельствуют результаты социологических опросов, рост поступающих в органы Прокуратуры обращений. В прошлом году их число впервые превысило 5 миллионов.

Безусловно, повышению доступности прокуроров способствует развитие электронных сервисов, но определяющим здесь должен оставаться человеческий фактор. При организации разрешения обращений и приёма граждан считаю необходимым входить в положение людей, делать всё, чтобы они получили реальную помощь, а не отписку. Ответы давать полные, понятные каждому человеку. Практиковать, при согласии заявителей, повторный приём, разъяснять им всё, что удалось сделать. Рассчитываю на понимание важности всех этих вопросов.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В докладе освещены далеко не все задачи и направления деятельности органов Прокуратуры. Ещё многое предстоит сделать. Буквально в ближайшее время необходимо средствами надзора обеспечить законность при проведении всенародного голосования по поправкам в Конституцию, проконтролировать доступ граждан к местам его проведения.

В целом совместно с правоохранительными ведомствами, контролирующими службами, Федеральным Собранием и другими государственными органами прокурорами проведена значительная работа по укреплению правопорядка и продемонстрирована способность эффективно защищать права граждан, законные интересы общества и государства.

Хочу выразить благодарность своим коллегам и заверить Вас, Владимир Владимирович, что имеющийся опыт и кадровый потенциал, высокая личная ответственность прокуроров будут способствовать реализации всех стоящих перед нами задач.

Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги, хотел бы два слова сказать вот о чём.

Я сейчас внимательно посмотрел решение коллегии. Всё, действительно, взвешенно, по-серьёзному, глубоко проанализировано, и задачи стоят правильные. На что хотел бы обратить внимание.

Начну с кадров. Здесь есть очень хорошая запись, которая говорит о необходимости предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в самой системе прокуратуры и говорится о необходимости тщательного отбора кадров.

Совершенно верно, точно сформулировано, и работать в этом направлении нужно, нужно своевременно выдвигать людей на новые должности, искать новых перспективных молодых людей, безусловно, в сочетании с бережным отношением к тем людям, которые на протяжении многих лет себя хорошо зарекомендовали и добивались положительных результатов в работе.

Это у нас всегда происходит, когда происходит смена руководства, начинается соответствующая, вполне естественная работа по поиску новых людей – это всё правильно. Обращаю внимание руководителей прокуратуры и Генерального прокурора на то, что нужно при этом бережно относиться к тем, кто хорошо себя зарекомендовал в предыдущие годы.

Повторяю: всё важно. Я посмотрел внимательно сейчас, прочитал – всё важно, что там написано в решении коллегии. На что хотел бы обратить внимание, имея в виду специфику нашего сегодняшнего положения.

Мы все с вами видим все проблемы, которые возникают и с коронавирусом, и с ценами на энергоносители, видим последствия для мировых биржевых площадок, для курса валют и так далее. Всё это так или иначе отражается на нашей экономике, её функционировании, поэтому очень важно – как здесь записано – продолжить работу вместе с ФАС, при обмене информацией с ФАС по противодействию правонарушениям в области формирования цен на продукты питания.

Это совершенно конкретная задача, которая здесь вами поставлена, и нужно не просто быть удовлетворёнными тем, что записали в решение, а работать над этим, причём работать повсеместно – и в центре, и на местах.

Это с одной стороны, а с другой – продолжить работу по формированию благоприятного инвестклимата и защите интересов участников экономической деятельности. Это важно всегда, но в этой ситуации, в нашей сегодняшней ситуации это особенно важно, потому что нужно поддержать тех, кто реально работает в экономике, создаёт и бережёт созданные рабочие места, обеспечивает соответствующий уровень заработной платы и производство необходимых всей стране товаров.

Всё изложено правильно, верно. Хочу вам пожелать, чтобы всё, что здесь написано, неукоснительно и эффективно исполнялось. Удачи вам. Спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 17 марта 2020 > № 3320469 Владимир Путин

МТС строит инфраструктуру связи для московского тематического парка "Остров Мечты"

ПАО "МТС" завершит до июня 2020 года создание комплексной телеком-инфраструктуры для открывшегося в Москве парка развлечений "Остров Мечты", первого в России и крупнейшего в Европе крытого тематического парка развлечений. Инвестиции МТС в проект составят более 40 миллионов рублей.

Оператор выступил основным партнером парка в проектировании и создании телекоммуникационных сетей совместно с дочерней компанией – системным интегратором АО "Энвижн Груп".

МТС запустила в эксплуатацию первую очередь телеком- и ИТ-инфраструктуры "Острова Мечты" – развернула мобильную сеть 2G/3G/LTE и предоставила каналы связи. "Энвижн Груп" установила узлы связи, запустила сеть Wi-Fi, систему мониторинга и управления ИТ-инфраструктурой. Созданная инфраструктура связывает в единое целое информационные системы парка, в том числе аттракционы, билетно-кассовую и контрольно-пропускную системы.

До июня 2020 года компании планируют полностью завершить все работы на территории развлекательного комплекса, подземного паркинга и технических помещений общей площадью около 300 тысяч кв. м., что в полтора раза больше площади арены "Лужники" - самого большого по вместимости стадиона России. К созданной МТС инфраструктуре смогут подключиться и другие телеком-операторы для оказания посетителям парка услуг мобильной связи.

Сеть мобильной связи в парке рассчитана на одновременное обслуживание более 14 тысяч абонентов. На центральной площади, в пешеходных галереях и атриумах скорость передачи данных будет достигать 300 Мбит/с. Посетители парка смогут с комфортом пользоваться сервисами, требовательными к скорости и устойчивости сигнала: смотреть или загружать HD-видео, совершать видеозвонки и вести прямые эфиры в социальных сетях. Высокая скорость передачи данных достигается за счет технологий многоантенности и агрегации частот.

"Тематический парк "Остров мечты" - уникальный по своим размерам и значимости проект, который необходимо обеспечить самой передовой и надежной информационной инфраструктурой, высоким качеством связи, широким спектром цифровых сервисов как для служб комплекса, так и для посетителей, – отметил коммерческий директор региона "Москва" МТС Алексей Назаров. – МТС решает эти задачи с учетом всех особенностей развлекательного кластера: географии, размеров, архитектуры, планируемой посещаемости и тематики. Реализацию этого мегапроекта по масштабам можно сравнить с подготовкой телекоммуникационной инфраструктуры к футбольному турниру в 2018 году, в том числе арены "Лужники", которую осуществила МТС".

"Остров Мечты" – это не только первый в России, но и крупнейший в Европе крытый тематический парк развлечений, который соответствует высоким современным стандартам качества, – подчеркивает Денис Тетерин, генеральный директор ХК "Остров Мечты". – Поскольку наш проект по сути является пионером своей отрасли в нашей стране, при его планировании мы изучали лучшие примеры из мировой практики и учитывали последние тренды индустрии развлечений. Во-первых, в "Острове Мечты" появятся аттракционы от европейских производителей с применением медиасоставляющей и VR-технологий – многие из них не имеют аналогов в России, странах СНГ и даже в Европе. Во-вторых, мы оснастили парк качественной сетевой инфраструктурой. Выбор партнера, который будет работать над IT- и телеком-инфраструктурой парка, был очень важен для нас. МТС – одна из ведущих телекоммуникационных компаний в России, которая предоставит гостям "Острова Мечты" комфортные условия для того, чтобы они могли быстро делиться яркими впечатлениями в режиме онлайн".

За неполные две недели с момента открытия парка гости "Острова Мечты" активно пользовались сервисами МТС. В пиковые часы в сети оператора одновременно находилось до 23 тысяч абонентов, что в два раза больше, чем в другом излюбленном месте отдыха москвичей – парке "Коломенское" за аналогичный период. Клиенты МТС сгенерировали 15 тысяч гигабайт трафика мобильного интернета – на 21% больше, чем в Коломенском парке. По данным аналитики больших данных МТС, 53% посетителей парка составили москвичи, 15% – жители Подмосковья, 32% – гости из других регионов и стран. Больше всего посетителей-иностранцев приехало из Украины, Киргизии, Нидерландов, Казахстана и Беларуси.

"Остров Мечты" − первый в России и крупнейший в Европе крытый тематический парк, площадь которого составит 300 тысяч кв.м. Проект, расположенный в Нагатинской пойме на юге Москвы, включает в себя крытый тематический парк, городской променад с кафе, ресторанами, магазинами, концертным залом и кинотеатром, а также ландшафтный парк. На вторую очередь строительства запланировано создание благоустроенной набережной, гостиницы, детской яхтенной школы. За год весь комплекс "Остров Мечты" рассчитывает принять около 50 миллионов посетителей.

В понедельник Тяньцзинь стал 12-м регионом Китая, вылечившим всех своих больных COVID-19. Здесь заразились коронавирусом 136 человек. Трое из них скончались.

Одиннадцатым регионом Китая, вылечившим всех своих больных, в воскресенье стал Чунцин. Всего в городе заразились коронавирусом 576 человек, шестеро из которых скончались.

Десятым регионом, свободным от коронавируса, стала в субботу провинция Хунань. Здесь заразились коронавирусом 1018 человек, 4 из которых умерли.

Вот уже почти три недели в этих регионах не фиксируют новых случаев заражения.

Кроме Чунцина и Хунань в клубе свободных от коронавируса территорий сейчас пребывают уже 9 регионов Китая: Тибетский АР (болел и выздоровел 1 человек из Уханя), Синьцзян-Уйгурский АР (76 заболевших, 3 умерли), Цинхай (18 переболевших, смертей не было), Шаньси (133 заболевших, все выздоровели), Юньнань (175 заболевших, двое скончались), Фуцзянь (296 заболевших, один скончался), Цзянсу (631 заболевший, все выздоровели), Цзянси (935 заболевших, один человек умер) и Аньхой (990 человек заболели, 6 скончались). Все эти регионы не фиксируют новых случаев заражения уже почти месяц.

Количество больных COVID-19 в Китае на сегодня — 9991 человек. Почти 98% этих случаев приходятся на Ухань. За сутки здесь выявлено 4 новых случая заражения. При этом в той же Италии — 3781 новый случай за сутки. Количество зараженных коронавирусом в этой стране приблизилось к 25 тысячам, 1809 из которых скончались. На помощь Европе спешит практически один Китай. Поэтому сегодня в Италии играют гимн Китая и кричат: Grazie, Cina! (видео).

Все чаще в Китае регистрируют случаи заражения, завезенные из других стран. Сегодня из 20 новых случаев заражения, зафиксированных в Китае, 16 — импорт коронавируса из-за рубежа. 4 из них в Пекине. В связи с этим Пекин вводит обязательный карантин для всех прибывающих из-за рубежа.

Всем уже очевидно, что Китай справился с эпидемией. Сняты карантины, открыты практически все заблокированные трассы (1117 из 1119). Даже в Ухане уже работают многие предприятия. Городской транспорт Уханя возобновил работу для доставки сотрудников на предприятия и домой.

Сейчас весь Китай обсуждает ситуацию, когда семье из трех человек отказали в США в тестировании на коронавирус. После чего они прилетели в Пекин, где у женщины выявили COVID-19.

Ученые предложили метод иммунотерапии коронавируса

Американские ученые предложили использовать для терапии нового коронавируса антитела, находящиеся в крови уже переболевших COVID-19 и успешно излечившихся. По мнению ученых, внедрить этот метод иммунотерапии можно очень быстро, не дожидаясь разработки столь ожидаемой вакцины. Результаты исследования опубликованы в журнале The Journal of Clinical Investigation.

Так называемый метод пассивной терапии антителами, о котором пишут авторы — ученые-медики из Школы общественного здравоохранения при Университете Джонса Хопкинса в Балтиморе, был разработан еще в 1890-х годах и широко использовался в ХХ веке при борьбе с распространением кори, полиомиелита, эпидемического паротита (свинки) и гриппа. Исследователи считают, что этот метод поможет и сейчас.

В основе метода лежит создание сыворотки, содержащей вирусные антитела, полученные из крови пациентов, которые уже выздоровели от нового коронавируса. Эта сыворотка не является полноценной вакциной и не сможет на сто процентов защитить от заражения, но ее введение обеспечит временную защиту, позволит замедлить распространение вируса SARS-CoV-2 и, тем самым, выиграть время на создание полноценной вакцины, считают ученые.

Согласно последним статистическим данным Университета Джонса Хопкинса, на сегодняшний день уже более 77 000 человек успешно излечились от COVID-19. В их крови в течение нескольких месяцев, а может быть, и лет будут сохраняться антитела к этому патогену.

"Развертывание этого варианта не требует исследований или разработок, — приводятся в пресс-релизе университета слова одного из авторов исследования иммунолога Артуро Касадевалл (Arturo Casadevall). — Он может быть развернут в течение нескольких недель, так как опирается на стандартную практику банковского обслуживания крови".

Чтобы лечение работало, считают ученые, переболевшие коронавирусом должны сдать свою кровь сразу после получения подтверждения о полном излечении. На этом этапе сыворотка крови будет содержать максимальное количество природных антител, вырабатываемых для борьбы с вирусом SARS-CoV-2.

Сыворотка может быть использована для людей из группы риска — неинфицированных членов семьи инфицированного пациента или для укрепления иммунитета медицинских работников, находящихся в зоне воздействия патогена.

"Пассивное введение антител является единственным средством немедленного обеспечения иммунитета восприимчивых людей. В зависимости от количества и состава антител защита, обеспечиваемая переносимым иммуноглобулином, может длиться от нескольких недель до нескольких месяцев", — объясняют исследователи в своей статье.

Ученые отмечают, что аналогичный подход уже был опробован в качестве средства экстренного ответа в случае двух предыдущих разновидностей коронавируса — SARS1 (атипичной пневмонии) и MERS (ближневосточного респираторного синдрома). Существуют также неподтвержденные сведения о том, что подобная терапия уже применяется в Китае.

"В дополнение к мерам по сдерживанию и смягчению последствий, это может быть нашим единственным краткосрочным вариантом лечения и профилактики COVID-19, и это то, что мы можем начать внедрять в ближайшие несколько недель или месяцев", — говорит Касадевалл.

Университет Джонса Хопкинса финансирует усилия, направленные на то, чтобы в ближайшие недели начать проведение мероприятий по терапии антителами COVID-19 в Балтиморе. В то же время, отмечается в статье одна крупная фармацевтическая компания из Японии рассматривает возможность разработки препарата на основе антител для временной профилактики коронавируса.

"Ясно, что использование реконвалесцентной (полученной от выздоровевших пациентов. — Прим. ред.) сыворотки было бы временной мерой, которую можно использовать в разгар нынешней эпидемии, — пишут авторы. — Однако, поскольку мы имеем дело с мировой пандемией, мы рекомендуем учреждениям рассмотреть вопрос об экстренном использовании сывороток, и сделать это как можно скорее. Время сейчас имеет значение".

В прошлом году экспортные поставки российских лекарственных препаратов осуществлялись в 109 стран мира. Однако на ТОП-10 направлений приходится 80% всего рублевого объема отгрузок, отмечают аналитики RNC Pharma.

В целом объем экспортных поставок лекарственных препаратов из России в 2019 г. достиг 46 млрд рублей. Динамика поставок относительно 2018 г. составила 13%, если проводить расчёты в рублях. Натуральный объем экспорта за период превысил 0,95 млрд упаковок, причем натуральные объемы росли значительно быстрее денежных, здесь отмечается прирост на уровне 17,9%.

Значительный объем экспортных поставок по-прежнему приходится на участников ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Армения), суммарный объем отгрузок в эти 4 страны в прошлом году составлял 17,1 млрд руб., это 37,1% от общего денежного объема экспорта лекарств из России. Нужно отметить, что по итогам 2019 г. эта доля заметно выросла, в 2018 г. на поставки медикаментов в ЕАЭС приходилось 35,7% поставок. Правда и в 2018, и в 2017 гг. значимость отгрузок в ЕАЭС планомерно сокращалась, максимум мы фиксировали ещё в 2016 г., на тот момент отгрузки в ЕАЭС составляли 40,1%.

В 2019 г. экспортные поставки осуществлялись в 109 различных стран мира. ТОР-10 направлений суммарно объединяют 80% всего рублевого объема отгрузок. Крупнейшие экспортеры российских лекарств представлены в основном бывшими республиками Советского Союза, единственным исключением в десятке стала Нигерия, на которую приходится 4% общего экспорта. В прошлом году в эту страну поставлялся из России только один препарат – Вакцина желтой лихорадки («ИПВЭ им. М.П. Чумакова»). Кстати, в 2019 г. российские поставщики открыли для себя 7 новых направлений экспорта, максимальные объёмы приходятся на Ирак, поставки осуществлял российский «Биокад».

Абсолютный лидер по объемам экспортных поставок в 2019 г. по-прежнему Украина, на нее приходится 16,7% общего денежного объема (7,7 млрд руб.). При этом нужно отметить, что основной объём поставок (более 96%) приходится на территории подконтрольные ДНР и ЛНР. К тому же в основном это продукция не российского происхождения, поставляется широкая номенклатура препаратов массового спроса. Речь идет о продукции более чем 460 компаний, максимальные объемы в прошлом году приходились на: «Санофи», «ТЕВА», «Новартис», «Такеда» и др. Отгрузки из нашей страны на территорию, подконтрольную киевским властям, осуществлял очень ограниченный круг компаний, в т.ч. поставлялась продукция российских предприятий «Штада» (Гексикон, Ливарол и др.) и «Мир Фарм» (Фенибут).

Максимальной рублевой динамикой в ТОР-10 крупнейших стран получателей российского экспорта в 2019 г. характеризовались Литва (поставки выросли на 57%) и Туркмения (41%). В первом случае активно наращивали поставки компании «Биокад» (препараты Гертикад, Бевацизумаб и Генферон), а также «Герофарм» (Кортексин и Ретиналамин). В отношении Туркмении нужно отметить курганский «Синтез», компания поставляет широкий спектр антибактериальных препаратов.

Абсолютный рекорд с точки зрения динамики экспорта поставила Уганда, в прошлом году отгрузки ЛП из России в эту страну выросли почти в тысячу раз, правда речь идёт всего о трех препаратах (Вакцина желтой лихорадки, Бевацизумаб и Трастузумаб) и об относительно скромной сумме (5,2 млн руб.).

Рафик Загрутдинов: к проектам реновации подходим индивидуально

В воскресенье, 15 марта, новый глава Департамента строительства Рафик Загрутдинов в эксклюзивном интервью «Вечерней Москве» ответил на самые острые вопросы по программе реновации. А также развенчал некоторые мифы, которые вдруг обрели почву в столице и активно обсуждаются горожанами. Вся правда о ходе реализации программы реновации — в нашем материале.

В столичном Департаменте строительства сообщили: в Москве по программе реновации построено более 50 домов общей площадью более 700 тысяч квадратных метров. Для переселения передано 49 новостроек, уже тысячи москвичей отметили новоселье и обустроились в уютных квартирах. Тем не менее у горожан остаются вопросы — а как дальше будет реализовываться программа реновации жилфонда. Самые острые вопросы «Вечерняя Москва» решила адресовать новому главе столичного Департамента строительства Рафику Загрутдинову.

Определить высоту

— Рафик Равилович, вы уже десять лет работаете в составе команды московского правительства. Сейчас усилия властей сконцентрированы на ряде знаковых программ — строительстве метро, дорог, создании инженерной и социальной инфраструктуры, а также на реновации жилфонда. Меняются ли параметры последней программы? Как программа реновации будет развиваться в ближайшие годы?

— Программа реновации жилфонда призвана, в первую очередь, улучшить условия проживания более миллиона москвичей. Постепенно, шаг за шагом, мы идем к этой цели — разрабатываем проекты современных новостроек, применяем передовые технологии при обустройстве микрорайонов, учитываем пожелания москвичей, контролируем возведение новых домов и благоустройство придомовой территории на каждом этапе. Это очень масштабная программа, а поставленная задача требует скрупулезного подхода в городском планировании.

— Кстати, этажность вызывает дискуссии у горожан. Кто-то возмущается, что им «воткнут небоскреб», другие — мечтают перебраться с первого этажа повыше. Есть ли какой-то регламент по этажности? И как соблюсти все интересы?

— Для каждого квартала рассчитывается своя этажность с учетом уже сложившейся застройки. По итогам проведенного анализа проектов планировок территорий, по которым прошли публичные слушания, мы определили, что средняя высота возводимых зданий составит 14–15 этажей. Вместе с тем есть возможность увеличения этажности стартовых домов, что обусловлено обеспечением начала волнового переселения в районе. Такие дома позволят переселить всех участников программы в установленный срок, а также гарантировать жителям широкую вариативность выбора квартир.

При снижении этажности сроки переселения могут возрасти с плановых 15 до, пожалуй, 30 лет. Не забывайте и то, что в рамках программы реновации решаются вопросы расселения коммунальных квартир, общежитий и предоставления жилья очередникам, что очень важно для реализации социальных гарантий.

Соблюсти баланс

— Предусмотрено ли в рамках программы строительство новых объектов социальной инфраструктуры?

— Безусловно! Наша задача — не только расселить людей, но и дать им новую инфраструктуру — обустроить детские и спортивные площадки, создать новые центры притяжения, добавить зелени, благоустроить общественные пространства. В кварталах реновации появятся новые детские сады, школы, магазины, физкультурно-оздоровительные комплексы, поликлиники, досуговые учреждения и все то, чего раньше не было в конкретных кварталах. Такие объекты также должны соответствовать современным требованиям: быть более просторными и комфортными, чем в 60-х годах прошлого столетия.

По результатам реновации жители получат современные кварталы, которые позволят эффективно использовать территорию города.

— Если мы говорим о показателях, давайте уточним, какое количество объектов возводится в настоящее время.

В данный момент идет строительство более 150 объектов общей площадью более 2 миллионов квадратных метров. В проектировании находится более 70 жилых домов. По программе уже переселено более 15 тысяч жителей.

Без продаж на рынке

— Есть ли у участников программы возможность докупать метры, чтобы люди могли расширить площадь квартиры?

— Гарантиями программы реновации предусмотрено получение квартиры не менее той жилой площади, чем была в старой квартире. Общая площадь больше за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет). Также участники программы реновации имеют право купить дополнительные квадратные метры или еще одну квартиру общей площадью не более 100 квадратных метров со скидкой 10 процентов. Оплатить докупку можно как собственными, так и кредитными средствами, а также с помощью материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов и др.

— Будут ли квартиры в «реновационных» домах выставлены в свободную продажу?

— Перед нами сейчас стоит задача — переселить жителей из ветхого жилого фонда в новые комфортные жилые дома. Благодаря программе 350 тысяч московских семей, то есть более миллиона человек, переедут в новые квартиры. Планов по продаже жилья на свободном рынке у города пока нет. Все будет зависеть от потребности самих горожан.

— А есть перспективы по обновлению социальной инфраструктуры?

— При планировке кварталов по программе реновации учитывается демографический состав жителей. Новые школы, детские сады, поликлиники и другие объекты социальной инфраструктуры будут строиться одновременно с жильем. Эта задача учтена и на «архитектурном» уровне — для того чтобы в школах и детских садах всегда хватало мест, предусмотрено строительство современных трансформируемых зданий образовательных учреждений. Например, в микрорайоне 128 Б-В района Выхино-Жулебино запланировано возведение образовательного комплекса на 400 мест, из которых 200 мест — детский сад, 200 мест для детей младшего школьного возраста. При изменении соотношения числа детей в саду и школе легко можно будет перепрофилировать помещения под нужную функцию. Такие комплексы строятся и в других районах, например, в Люблино, Коньково, Тимирязевском, Дмитровском.

— Многих жителей интересует вопрос демонтажа детских площадок, которые попадают в пятно застройки. Как быть с этой проблемой?

— Обычно жители могут пользоваться детскими площадками, находящимися в непосредственной близости от их жилых домов (в пределах 100–200 метров). Кроме того, префектурами административных округов проводится работа по обустройству новых площадок в шаговой доступности. При этом мы всегда стараемся сохранить или перенести площадки на новое место, где это возможно.

Провести благоустройство

— А с парковками как будут обстоять дела? Это же вечная головная боль москвичей — где пристроить автомобиль.

— Кварталы, которые вошли в реновацию, были построены довольно давно, когда машин в городе было мало, и нормативы для размещения личного автотранспорта во дворах были значительно ниже современных. Сейчас люди паркуются в тех местах, которые изначально не были для этого предназначены — часть расположена с нарушением нормируемых расстояний до жилых и социальных объектов, на газонах, на коммуникациях.

Благодаря реновации в среднем на 15 процентов увеличивается количество организованных наземных плоскостных парковок. За счет строительства отдельно стоящих гаражей и подземных паркингов в домах общее количество парковочных мест вырастет в два раза. Также предусмотрено и обустройство дополнительных парковочных мест в рамках действующей транспортной схемы улично-дорожной сети районов.

— Часто участники программы недовольны вырубкой зеленых насаждений в ходе строительства жилых домов. Как решается этот вопрос?

— Хочу отметить, что строительные работы на стартовых площадках программы реновации, в том числе и вырубка зеленых насаждений в границах стартовой площадки, осуществляются на основании разрешения на строительство, выданного Мосгосстройнадзором, и утвержденной Москомэкспертизой проектной документацией. Порубочный билет при производстве работ в границах строительной площадки не требуется. Проектами строительства жилых домов предусматривается компенсационное благоустройство и озеленение, которое выполняется не только в границах строительной площадки, но и на территории всего района, в том числе в рамках иных городских программ, таких как «Моя улица», «Мой район», «Миллион деревьев». При этом наш стандарт благоустройства предусматривает посадку именно крупномерных деревьев.

СПРАВКА «ВМ»

Рафик Равилович Загрутдинов родился 12 мая 1975 года. Окончил Казанскую государственную архитектурно-строительную академию в 1997 году по специальности «промышленное и гражданское строительство». Кандидат экономических наук. Женат, трое детей. Трудовую деятельность начал в 1997 году в Республике Татарстан.

С 2010 года — на государственной службе в Москве. В 2011 году назначен первым заместителем руководителя Департамента строительства столицы. Награжден: Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации в 2008 году; Почетной грамотой министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в 2010 году; Благодарностью Мэра Москвы в 2013 году, Почетной грамотой Департамента строительства города Москвы в 2019 году. Государственные награды: в 2015 году награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Почетной грамотой Президента Российской Федерации в 2018 году; в 2018 году присвоено Почетное звание «Заслуженный строитель Российской Федерации». С января 2020 года — руководитель Департамента строительства города Москвы.

ТОП-5 ПЕРВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ

— Около 300 домов — участников программы реновации в столице планируют расселить и снести до конца 2022 года. Сегодня по программе реновации проектируется около 1,3 миллиона квадратных метров, а в активной фазе строительства находится еще около 2,1 миллиона «квадратов».

— До 2022 года появятся 21 новая поликлиника и шесть современных подстанций скорой помощи, запланировано к вводу порядка миллиона квадратных метров недвижимости. Так, новый корпус для оказания скорой медицинской помощи появится у НИИ скорой помощи имени Склифосовского и Боткинской больницы.

— Власти Москвы тратят ежемесячно на зарплаты метростроителям 1,8–2 миллиарда рублей. Недавно все зарплаты рабочим, которые прокладывают подземку, перевели на платежи через казначейство. Если сейчас кто-то будет заявлять о невыплате зарплат, это значит, что речь идет о субподрядчиках и неофициально оформленных людях.

— Уже освобождена площадка для строительства Центра самбо и бокса в «Лужниках». В ближайшее время приступим к активному возведению здания, а завершить работы планируется в 2022 году. В Центре будут размещены зал для бокса с двумя рингами и зал для самбо с тремя коврами. Здесь появится тренировочный зал, бассейн, а также медико-восстановительный блок. При этом особое внимание уделяется вопросам организации телевизионных трансляций с соревнований.

— Строительство нового пешеходного моста в Московском зоопарке и дополнительный вход со стороны станции «Баррикадная» планируется завершить в мае 2021 года.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroi.mos.ru, 16 марта 2020 > № 3328155 Рафик Загрутдинов

Нацпроект «Экология» в регионах: в Республике Татарстан появится первый в стране центр по изучению редких кошек

Концепция создания Центра по изучению редких видов кошек «Ак Барс» в Камско-Устьинском районе Республики Татарстан была представлена заместителем министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Айратом Шигаповым в ходе первого заседания Рабочей группы Минприроды России по сохранению снежного барса.

Создание специализированного центра призвано способствовать накоплению научной информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения видах семейства кошачьих для сохранения и восстановления их популяций. Работа ведется в рамках национального проекта «Экология» и федерального проекта по сохранению биологического разнообразия в его составе.

Согласно Красному списку МСОП, из 39 существующих видов семейства кошачьих 23 вида находятся под угрозой исчезновения, а из 8 видов диких кошачьих, обитающих на территории России, 6 занесены в Красную книгу РФ. Среди планируемых к изучению видов – снежный барс (ирбис), манул, европейский лесной кот, барханная кошка и бенгальская кошка.

Рабочая группа под председательством заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой поддержала инициативу Республики Татарстан.

Также в рамках встречи был рассмотрен проект «Дорожной карты» по сохранению снежного барса в РФ. Особое внимание участники совещания уделили вопросам, посвященным усилению охраны местообитаний снежного барса, разработке новых методов учета ирбиса и способам предотвращения конфликтов между животноводами, живущими в ареале снежного барса, и представителями вида.

По поручению Е.Пановой, проект «Дорожной карты» должен быть доработан к 10 апреля. К этому же сроку Рабочей группе поручено подготовить актуальные изменения в Стратегию сохранения снежного барса в Российской Федерации.

Справочно:

Снежный барс (Panthera uncia) – одно из самых недостаточно изученных животных в мире. Во всех странах ареала - Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида.

Снежный барс занесен в международную Красную книгу Международного союза охраны природы (МСОП) и Красную книгу стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

Основные факторы, определяющие низкую численность популяции снежного барса: браконьерство на ирбиса и копытных животных с помощью петель, сокращение численности копытных, пожары, уничтожающие места обитания, неблагоприятные погодные условия.

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также увеличения количества особо охраняемых природных территорий России.

Мероприятия проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р.

В данный перечень, помимо снежного барса, вошли: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, сайгак, зубр, стерх, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.

САУДОВСКАЯ АРАВИЯ – НЕФТЬ И РАЗВИТИЕ

ЛЕОНИД ГРИГОРЬЕВ

Ординарный профессор, заведующий кафедрой мировой экономики факультета мировой экономики и политики Высшей школы экономики; главный советник руководителя Аналитического центра при правительстве РФ.

АННА ЧАПЛЫГИНА

Эксперт по энергетике.

Тема соперничества России и Саудовской Аравии на мировом нефтяном рынке внезапно пришла к российскому читателю со страниц одного из самых влиятельных политических журналов мира[1]. В период длительного транзиционного кризиса 90-х годов как-то исчезла тема соревнования, тем более в экспорте нефти, добыча которой значительно снизилась за десятилетие с конца 80-х годов. В период неустойчивости цен на мировых рынках вопрос о соперничестве двух великих экспортеров нефти – России и Судовской Аравии – не должен восприниматься легко. Периодические намеки представителей стран ОПЕК на возможную войну цен в случае дальнейшего расширения российского экспорта нефти также заставляют задуматься о российских интересах на мировом рынке. Одновременно возникает и проблема «цены вопроса» уровня добычи и экспортных цен для самой Саудовской Аравии и на ее примере – для блока ОПЕК.

Новая роль России в мире вытекает из ее способности обеспечить большую стабильность для глобальной экономики на фоне замедленного возобновления роста в Северной Америке и Европейском Союзе, угрозы терроризма, и огромной роли нефтяного рынка в этотм контексте. Наконец-то надежность России как партнера стала очевидной и помогла открыть многие новые пути сотрудничества с США и странами ОЭСР в целом.

Сам по себе спотовый рынок нефти весьма подвержен колебаниям, спекулятивной игре, тем самым — воздействию политических факторов, слухов и специальных заявлений. Отсутствие долгосрочных контрактов возлагает значительный риск на производителей, особенно при расширении добычи. Состояние внутренних дел в любой стране – крупном производителе и экспортере (Россия или Венесуэла, Ирак или Кувейт) играет огромную роль для всего мира. Существует, разумеется, традиционное районирование поставок нефти – например, преимущественное движение нефти из Канады, Мексики и Венесуэлы в США. Дальше по важности – для США – идут Саудовская Аравия и Ирак, в будущем видно расширение поставок из Африки и, возможно, из России, Казахстана.

В этом отношении (см. Табл. 1) импорт нефти в США практически равен экпорту из России и Саудовской Аравии. После 11 сентября 2001 года для США встал вопрос о надежности снабжения нефтью в обозримом будущем. Этот же вопрос был решен У.Черчилем в дни 1 Мировой войны для Велибритании (чей флот перешел тогда с угля на нефть): «диверсификация, диверсификация, диверисфикация.» Не случайно, энергодиалог Россия-США выдвинулся на первый план, а предстоящий 1-2 октября 2002 г. Энергетический коммерческий саммит в Хьюстоне будет посвящен преимущественно нефтяному бизнесу.

Предположительно Россия может довольно быстро выйти на уровень 400 млн тонн добычи нефти в год, в частности, путем применения современных технологий на своих месторождениях[2]. При собственном потреблении в настоящем в 120-130 млн тонн это значительный вклад в мировой экспорт. Дальнейшее наращивание было бы связано с резким увеличением капиталовложений, хотя есть достаточно оптимистичные прогнозы лидеров нефтных компании России. Так, Председатель Правления «Юкос» М.Б. Ходорковский считает, что можно увеличить добычу нефти к 2010 году до 500 млн тонн; а Президент «Лукойл» В.Ю.Алекперов – до 560-610 млн тонн в 2015-2020 гг.[3] Увеличение добычи в Казахстане и Азербайджане еще более повышает роль СНГ на мировом рынке в обозримом будущем (и роль России для транзита нефти). Однако потребуется отдельный анализ, создаст ли это радикально новую ситуацию на мировых рынках. Очевидно, что это существенно способствовало бы диверсификации источников нефти в развитых странах.

Таблица 1. Запасы, производство, потребление и экспорт нефти в США, России и Саудовской Аравии в 2001 году (млн тонн и %)

*Потребление минус добыча, для США – импорт. Экспорт и импорт включает нефтепродукты.

Источник: “BP Statistical Review of World Energy”, June 2002.

Представляется важным объективно оценить ситуацию с экономическим

развитием Саудовской Аравии, роль нефти в ее экономики, оставляя в стороне внутри и внешнеполитические аспекты ситуации. Общеизвестно, что  Саудовская Аравия – крупнейший в мире производитель нефти, и экономика этой страны теснейшим образом увязана с нефтяной отраслью. Доходы от продажи нефти и нефтепродуктов являются экономическим базисом развития страны и сопоставимы по порядку величин суммарным расходам бюджета Саудовской Аравии. Поэтому исключительно велика и зависимость страны от мирового уровня цен на нефть. При уровне добычи примерно в 7 миллионов баррелей в день повышение цены нефти на 1 доллар за баррель означает прирост порядка 2,5 миллиардов долларов доходов для казны. Этот дает порядок стоимости колебаний мировых цен для бюджета и благосостояния.

ВВП на душу населения в Саудовской Аравии составляет 8360 долларов[4], а общий объем ВВП составляет порядка 165 млрд долларов. Это уровень, тем не менее, существенно выше средних данных по всем странам ОПЕК, и чуть не втрое выше, чем в России по текущему курсу рубля к доллару. Население Саудовской Аравии составляет 21 млн человек. (по данным на 2001 год, не считая иностранцев), причем средний темп его ежегодного прироста за период 1994-2000 годов был равен 2,6%, а в 2000 году достиг уже 4%[5]. В силу этого душевой уровень ВВП постепенно снижается. Саудовская Аравия является практически моносырьевой экономикой, однако усилия правительства по диверсификации производства и нахождению новых устойчивых источников дохода постепенно начинают давать результаты. С 1980 по 1990 гг. доля сельского зозяйства в народном хозяйстве выросла с 1,1% до 6,5% от ВВП, и с 18,4% до 43,3% от ВВП для сферы услуг.

Таблица 2. Темпы прироста отраслей экономики

По-прежнему значительная часть ВВП приходится на долю добывающей промышленности – около 40% (43% по данным на 1990 год), в то время как доля обрабатывающей промышленности составляет лишь около 8% (7,6% по данным на 1990 год)[7]. При этом основная отрасль – это нефтехимия: на нее приходится 65% инвестиционного капитала, работающего в стране[8].

В последние годы правительство Саудовской Аравии все чаще говорит о необходимости диверсификации экономики, эта цель является главной в последних правительственных пятилетних планах развития. Основная причина для диверсификации – постоянно растущее молодое население, для которого необходимо создавать новые рабочие места, требующие большей квалификации. В качестве способа достижения диверсификации в Саудовской Аравии видят привлечение иностранных инвестиций и приватизацию, в частности, в области газодобычи и переработки нефти и газа. Общий объем портфеля инвестиционных проектов, предалагемых инвесторам в области переработки нефти и газа, составляет порядка 100 млрд долларов. Общий размер ожидаемых иностранных инвестиций на будущие 20 лет составляет 200 млрд долларов. В то же время саудовские капиталовложения в США оценивались в размере до 600 млрд долл. По последним сообщениям, вывод капиталов из США за последние время достигает 200 млрд долл., хотя это трудно подтвердить[9].

Для содействия государственной политике по увеличению числа рабочих мест и темпов экономического роста в мае 2000 года был принят новый закон об иностранных инвестициях. Теперь впервые иностранным инвесторам позволяется иметь 100%-ный пакет акций во вновь создаваемых компаниях, а также получать льготные кредиты с низкой процентной ставкой от Саудовского Фонда индустриального развития. Налоги на прибыли иностранцев были снижены с 45% до 30%. Однако многие сектора экономики страны остаются закрытыми для иностранцев: это добыча нефти и трубопроводы, СМИ и издательское дело, здравоохранение, страхование, телекоммуникации, оборонная промышленность, внутренняя торговля.

Наибольшая доля доходов от экспорта – 90% — приходится на долю нефти[10]. В 2000 г. доходы составили 62,6 млрд долл., оценка несколько ниже за 2001 год. Основные экспортные рынки для Саудовской Аравии – это США (17,6% от всего саудовского экспорта направляются в эту страну), Япония (16,4% экспорта), страны ЕС (15,3% экспорта), Южная Корея (11,3% экспорта), Сингапур (6,5% экспорта) и Индия (6,0% экспорта)[11].

Главные покупатели арабской нефти – США (где Саудовская Аравия занимала в 2001 – начале 2002 годов первое место среди поставщиков[12] с долей 18% от американских закупок) и страны ЕС. Конкуренция на нефтяном рынке в последние несколько лет обостряется, в связи с чем Саудовская Аравия постепенно наращивает добычу нефти (см. табл. 3). Основными конкурентами Саудовской Аравии на рынке США являются Мексика, Канада и Венесуэла, а в Европе – Россия. Характерная черта политики Саудовской Аравии на снижение квот добычи нефти в рамках ОПЕК объясняется именно тем, что при излишне высоких ценах на нефть на американском рынке ей начинают угрожать поставщики нефти из Латинской Америки (с более высокими издержками добычи).

Главными статьями импорта Саудовской Аравии являются самолеты, их части и соответствующее оборудование (10,5% от объема импорта со среднегодовым темпом прироста за последние 5 лет в 18,3%); автомобили для перевозки людей (6,6% от импорта и 6,8% прироста); телекоммуникационное оборудование (2,6% от импорта и 17,5% прироста);  а также транспортные средства для перевозки грузов и фармацевтические товары и препараты^[13]. Перечисленные выше товары поступают в Саудовскую Аравию главным образом из США (26,4% всего импорта со среднегодовым темпом прироста импорта за последние 5 лет в 8,3%), Японии (10,9% от импорта и 7,1% прироста), Германии (7,9%), Великобритании (6,6%), Италии (4,7%), Франции (4,3%), Китая (3,1%) ^[14]. С начала 2002 года произошло падение импорта из сша на 30% – самый низкий уровень за 12 лет. Особенно – вдвое – сократился импорт «Мальборо» и «Кока-колы» как явно американских продуктов. [15].

 Нефть и инвестиции

 Основой развития Саудовской Аравии еще надолго

останется нефть и газ. При нынешних объемах добычи запасов нефти хватит почти на сто лет. Кроме нефти в Саудовской Аравии находятся и крупные месторождения природного газа (четвертое место в мире). Государственная компания “Saudi Aramco” (бывшая «Арабо-Американская нефтяная компания») контролирует весь процесс добычи и дистрибуции нефти в Саудовской Аравии (ей принадлежит свыше 90% всех нефтяных и газовых месторождений страны). Компания является крупнейшей в мире по добыче нефти и шестой в мире по нефтепереработке. Наиболее крупный зарубежный проект “Saudi Aramco” – это приобретение в 1988 году в виде организации совместного проекта 50% добывающей и перерабатывающей нефтяной сети компании “Texaco” в Соединенных Штатах (“Star Enterprise Project” на востоке и в Карибском бассейне).

В середине 1997 года было проведено преобразование компании “Star Enterprise”, а совместный проект получил дальнейшее развитие в виде объединения в единую компанию “Motiva Enterprises” всех добывающих и торговых подразделений в данном районе, принадлежащих “Saudi Aramco”, “Texaco” и еще одной компании – “Shell Oil”. Получившаяся в итоге нефтедобывающая и торговая компания стала крупнейшей в США. Сотрудничество между тремя перечисленными компаниями является весьма тесным и продолжается и на территории Саудовской Аравии и других ближневосточных нефтяных государств. Как было заявлено министром нефти Саудовской Аравии Али-аль-Наими во время встрече с американскими высшими должностными лицами в Хьюстоне в апреле этого года, в недалеком будущем правительство намерено провести частичную приватизацию “Saudi Aramco”[16].

Что касается нефтепереработки, то ею в Саудовской Аравии занимаются восемь компаний, пять из которых принадлежат “Saudi Aramco”, и три являются совместными компаниями (при участии “Saudi Aramco”, “Shell” и “ExxsonMobil”), в том числе одна – в нейтральной саудовско-кувейтской зоне. Основная линия поведения компании “Saudi Aramco” заключается в осуществлении инвестиций в нефтепереработку в оффшорных зонах с целью стабилизации экспортных потоков и цен. В стране оперирует значительное число компаний из западных стран, Японии. В частности, ряд американских компаний (Бехтел и др.) участвуют в крупных строительных проектах.

В начале 2002 года государственная нефтяная компания Саудовской Аравии наняла фирму “Eni SpA” и других более мелких подрядчиков для разработки двух новых нефтяных месторождений на востоке страны, что позволит к 2005 году увеличить добычу на 650 000 баррелей в день. Это первое с 1998 года планируемое увеличение добычи (тогда страна вложила в проект $3 млрд, что позволило увеличить добычу на 500 тыс. баррелей в день). На новых месторождениях будет добываться нефть с низким содержанием серы, которая пользуется наибольшим спросом на американском рынке.

Таблица 3. Добыча и экспорт нефти[17]

 Присоединение к этой организации позволит активнее реализовывать так называемую «Газовую инициативу», действующую с мая 2001 года и впервые допустившую иностранцев в добычу углеводородов. Правительство Саудовской Аравии надеется в результате вступления в ВТО привлечь в газодобычу до 25 млрд долл. иностра

нных инвестиций в течение 10 лет. Для реализации программы «Газовой инициативы» избрано три группы компаний, которые будут участвовать в добыче природного газа на основных газовых месторождениях страны: в Южном Гаваре – ExxsonMobil, Philips, British Petroleum и Shell; в Красном море – ExxsonMobil и Enron Oxidental, и, наконец, в Шайба – TotalFinaElf, Shell и Conoco. Однако по буквально последним сообщениям возможно страна пересмотрит свое намерение открыть этот сектор для прямого вложения иностранного каапитала.Одна из важных целей экономической политики Саудовской Аравии – вступление во Всемирную торговую организацию. В настоящее время переговорный процесс находится на стадии двухсторонних переговоров со странами-членами. Вступление в ВТО, как предполагается, подхлестнет экономическое развитие, позволив снизить уровень тарифной защиты (он в Саудовской Аравии высок и является одним из наиболее высоких в районе Персидского залива). Для вступления в ВТО проводится постепенная реорганизация неэффективной системы государственного субсидирования электроэнергетического, нефтехимического и телекоммуникационного секторов.

 Социальная и бюджетная политика

 Как это ни парадоксально, но относительно благоприятные социальные условия, созданные для своих граждан правительством Садовской Аравии за счет огромных нефтяных доходов, породили немало проблем. Достаточно высокий уровень жизни обусловил и высокий темп прироста населения, значительно опередивший темпы роста экономики страны, в известной мере привел её к нескольким годам устойчивого дефицита бюджета и роста внешнего долга.

Именно демографический взрыв вынуждает правительство тратить все больше средств на социальные выплаты и усовершенствование инфраструктуры экономики – главным образом в области электроэнергетики и опреснения воды. Кроме того, более 50% населения составляет молодежь до 18 лет, что создает дополнительное давление на рынке труда и увеличивает безработицу. Уровень безработицы в Саудовской Аравии (на конец 2001 года) составляет порядка 7% от численности рабочей силы, причем это официальные данные (и относящиеся только к мужской части населения). А по неофициальным оценкам, относящимся ко всей рабочей силе, безработица достигает 25% и выше. Численность рабочей силы составляет 7 млн человек, причем из них 35% составляют иностранные рабочие и служащие[18], причем в частном секторе до 90% занятых – иностранцы. В стране активно проводится так называемая политика саудизации для замещения местными порядка 60% иностранных работников из Пакистана, Индии, Индонезии, Египта. По некоторым оценкам, иностранные рабочие ежегодно отправляют из Саудовской Аравии на родину до 17 млрд долларов[19].

Нефть обеспечивает 75% доходов государственного бюджета Саудовской Аравии[20]. В 2001 году нефть по оценке дала примерно 49 из 61 миллиарда долларов дохоов бюджета. В целом бюджет Саудовской Аравии недостаточно сбалансирован, дефицит остается весьма существенным. Основная проблема (как считают специалисты банка Саудовской Аравии – Riyadh Bank) – ошибки в прогнозировании цен на нефть и, следовательно, увязанных с ними государственных расходов. В случае существенной ошибки резко возрастают незапланированные расходы бюджета и его дефицит. Лишь в 2000 году при очень высоких ценах на нефть впервые за два десятилетия был достигнут положительный бюджетный баланс. Фактически высокие социальные издержки могут быть рассчитаны на баррель добычи, что в большой степени выровняло бы ситуацию «добычи и использования доходов» российской и аравийской нефти.

Военные расходы (по данным на 2000 год) составляют 18,7 млрд долл. (около 70 млрд риалов). Весомая статья расходов – финансовое донорство: в 1993 году было израсходовано 100 млн долл. на цели реконструкции экономики Ливии, а с 1993 года оказывается регулярная финансовая помощь Палестине. Внешний долг страны составляет 26,3 млрд долларов (по данным на 2000 год). С 1998 года существенно уменьшились валютные резервы страны и с этого времени правительство стремится к их восполнению, как и иностранных активов. При этом с июня 1986 года курс валюты Саудовской Аравии привязан к доллару США по курсу 3,745 риала за доллар.

Внутренний долг также весьма велик – до 100% от ВВП, в основном находится у государственных финансовых институтов. Достаточно строгая денежная политика и политика государственных расходов после 1998 года нацелены именно на погашение внутреннего долга страны. В декабре 2001 года был представлен проект государственного бюджета Саудовской Аравии на 2002 год. Согласно проекту, доходы бюджета составят 157 млрд риалов (42 млрд долл.), расходы – 202 млрд риалов (54 млрд долл.)[21].

Предусмотренные госрасходы распределяются следующим образом:

• на образование – 54,3 млрд риалов (рост на 1,9% по сравнению с 2001 годом);

• на здравоохранение – 22,8 млрд риалов (рост на 4,1%);

• инфраструктурные затраты – 10,1 млрд риалов (уменьшение на 9,8%);

• муниципальные услуги и водоснабжение – 9,5 млрд риалов (рост на 9,2%);

• транспорт и связь – 6,5 млрд риалов (рост на 12,1%).

 Цены на нефть и развитие

Как следует из исторических данных, падение мировых цен на нефть весьма негативно сказывается на экономической ситуации в Саудовской Аравии (так было, например, в 1998 году). Однако при этом даже существенный рост цен на нефть не увеличивает значительно реальный ВВП страны[22], хотя и повышает доходы госбюджета. Квота Саудовской Аравии в ОПЕК колеблется около значения в 7,4 млн барр. в день при потенциальной технологической возможности добывать до 10,6 млн барр. в день. Страна имеет один их самых низких уровней использования мощностей по добыче: 66% против 77% в среднем по ОПЕК на начало 2002 года. Неиспользуемые мощности превышают 3,5 млн баррелей в день, что, в свою очередь, больше добычи любого другого члена ОПЕК. Теоретически эти мощности могли бы подстраховать выпадение почти любого крупного поставщика нефти на мировой рынок.

В целом за 2000-2001 годы доходы Саудовской Аравии от нефти составили величину очень близкую к доходам за три предшествующих года, что способствовало определенной маркоэкономической стабилизации. По понятным причинам правительство страны сушественным образом заинтересовано в стабильности мирового рынка при высоких ценах на нефть. Низкие экономические издержки добычи в Саудовской Аравии следует дополнить фактическими высокими социальными издержками, которые ложатся на каждую баррель добываемой нефти. Поддержание относительно низких квот добычи в ОПЕК (при ограничениях на добычу в Ираке) при экономическом росте в странах-потребителях нефти дала стабилизацию цен выше 20 долларов примерно года за два.

Двухлетнее падение цен на нефть на мировых рынках в 1998-1999 гг. (эквивалент ценовой войны) привело к тяжелым последствиям для всех экспортеров с точки зрения социальной стабильности  развития. Ценовая война с откатом мировых цен до уровня 1998 года означала бы снижение доходов страны примерно на 40%. Одновременно падение цен на нефть выдавливало бы месторождения с высокими издержками в самих развитых странах и противодействовало бы процессам энергосбережения в мире. Так что обрушение нефтяных цен, разумеется, не в интересах всех сторон.

Россия стала в 2002 г. одной из опор стабильности поставок нефти на мировой рынок. Постепенно добыча приближается к уровню 80-х годов. Высокая зависимость бюджета РФ от нефтяных доходов для оплаты внешнего долга (причем странам-импортерам нефти[23]) известна, но экономика страны гораздо меньше зависит от нефти. Российские компании меньше платят в бюджет при падении экспортных цен, что также в определенной мере защищает их от ценовых колебаний. Российские компании повторяют путь своих предшественников (из других стран-нефтеэкспортеров), инвестируя в месторождения в других странах и в переработку и сбытовые сети за рубежом. Их выход на американский рынок – нормальное явление диверсификации импорта и экспорта.

В ближайшие два десятилетия можно ожидать огромных усилий стран ОЭСР по энергосбережению и переходу на возобновляемые источники энергии. Но пока миру нужна нефть. Диверсификация источников нефти импортерами в неустойчивом мире – закономерной процесс. Расширение поставок нефти российскими компаниями – также явление нормальное. Стабильность поставок – важная составляющая будущего мирового экономического подъема (об уровне цен – разговор отдельный). Ценовые войны экономически опасны для участников и потому маловероятны, конфронтации излишни. Можно предположить, что все основные участники глобального процесса экономического развития: и потребители нефти и экспортеры —  заинтересованы все-таки не в «борьбе за доминирование», а в стабильности поставок и предсказуемости для принятия долгосрочных решений по вопросам обеспечения устойчивого глобального роста. 

Основные индикаторы развития экономики Саудовской Аравии

 Источники: “Saudi Arabia At A Glance”, World Bank, Development Economics Central Database, September 19, 200;. International Financial Statistics Database (на сайте www.imf.org). “Economic Panorama: History & Forecast”/”Trade Horizons”, Vol. IX, No. II. Economist Intelligence Unit, Spring 1999; “Country Profile: Saudi Arabia”. DRI-WEFA, Inc. (Canada), October 2001; “ SAMA Actuals and Est.”, 2001; “2000 OPEC Annual Statistical Bulletin”.“Saudi Arabia Country Commercial Guide-2002”, U.S. & Foreign Commercial Service, 2001; сайт “Saudia Online”; CSIS; Банк Саудовской Аравии Ryiadh Bank.

Саудовская Аравия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 16 марта 2020 > № 3325430 Леонид Григорьев, Анна Чаплыгина

Обжалованию не подлежит: Конституционный суд одобрил поправки

КС признал, что закон о поправке в Конституцию соответствует Основному закону

Отдл «Политика»

Конституционный суд России признал закон о поправках в Конституцию соответствующим основному закону страны. На рассмотрение дела ушло около двух суток. Как говорится в заключении КС, закон о поправке к Конституции соответствует ее статьям 1, 2 и 9. Теперь документ будет незамедлительно направлен президенту.

Конституционный суд РФ признал закон о поправках в Конституцию соответствующим основному закону России. Об этом сообщается на сайте суда.

«Не вступившие в силу положения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» соответствуют положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации», — говорится в заключении.

Решение суда, отмечается в сообщении, окончательно и не подлежит обжалованию. Вердикт отправлен президенту России. Теперь поправки в Конституцию должны быть вынесены на всероссийское голосование, которое, как ожидается, должно состояться 22 апреля.

Закон о поправках рассматривали 14 судей КС из 15. Среди авторов заключения отсутствует судья Константин Арановский. Ранее он заявлял, что Россия не должна считаться правопреемницей СССР.

В решении суда обосновываются не все поправки, а только те, которые потребовали «более развернутого одобрения».

КС рассматривал дело около двух суток с момента поступления запроса президента в субботу 14 марта.

В вердикте сообщается, что поправки о запрете на отчуждение части территории РФ, защите исторической правды, признании детей важнейшим приоритетом государственной политики России, определении русского языка как языка государствообразующего народа, поддержке соотечественников, проживающих за рубежом и недопущении вмешательства во внутренние дела государства — носят не политический характер и не устанавливают идеологию, противоречащую принципа демократии и светскости в России.

Запреты на призывы к отчуждению территорий РФ, «являясь ограничением свободы слова, тем не менее, согласуются с конституционно значимыми целями такого рода ограничений».

«Положение о русском языке как языке государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации (статья 68, часть 1, Конституции Российской Федерации в предлагаемой редакции), основано на объективном признании роли русского народа в образовании российской̆ государственности, продолжателем которой̆ является Российская Федерация», — говорится в сообщении суда.

В закреплении брака как союза мужчины и женщины судьи КС также не увидели нарушений Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Соответствующая поправка, отмечается в решении суда, основывается на «традиционных представлениях об этих ценностях в контексте особенностей национального и конфессионального состава российского общества».

В связи с этим, сообщается в решении КС, Российская Федерация вправе решать отдельные вопросы законодательного регулирования в этой сфере.

«Поскольку одно из предназначений семьи — рождение и воспитание детей, в основе законодательного подхода к вопросам демографического и социального характера в области семейных отношений в Российской Федерации лежит понимание брака как союза мужчины и женщины, — говорится в документе. — Ни из Конституции Российской Федерации, ни из принятых на себя Россией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола».

Поправки о полномочиях президента, правительства, Госдумы и госсовета и новых требованиях к политическому руководству России — отсутствие иностранного гражданства и зарубежных счетов — также одобрены Конституционным судом.

Что касается поправки, позволяющей Владимиру Путину баллотироваться в 2024 году в президенты, то здесь КС обосновывает свое решение тем, что пакет изменений в Конституцию будет вынесен на всероссийское голосование: «Это придает дополнительную конституционную легитимность соответствующему решению».

В соответствии с уведомлением АО "НК "Казахстан Темир Жолы" (Казахстанские железные дороги) и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 17 марта и до особых указаний приостанавливается курсирование прямых международных пассажирских поездов, сообщает пресс-служба ОАО "РЖД".

Приостанавливается движение нижеперечисленных пассажирских поездов, включая прицепные и беспересадочные вагоны, курсирующие в их составах:

№ 7/8 Алматы – Саратов, отправлением из Алматы с 18.03.2020 проследует до станции Уральск, оправлением из Саратова с 21.03.2020 отменяется;

№ 39/40 Нур-Султан – Челябинск, отправлением из Нур-Султан с 18.03.2020 проследует до станции Костанай, из Челябинска с 19.03.2020 отменяется;

№ 83/84 Караганды – Москва, отправлением из Караганды с 18.03.2020 проследует до станции Петропавловск, из Москвы с 20.03.2020 отменяется;

№ 145/146 Караганды – Омск, отправлением из Караганды с 17.03.2020, из Омска с 18.03.2020;

№ 301/302 Алматы – Новосибирск, отправлением из Алматы с 18.03.2020 проследует до станции Семей, из Новосибирска с 20.03.2020 отменяется;

№ 303/304 Алматы – Казань, отправлением из Алматы с 23.03.2020, из Казани с 26.03.2020, в т.ч. группа беспересадочных вагонов Бишкек – Казань;

№ 363/364 Томск – Караганды (формирование ОАО "РЖД"), отправлением из Томска с 17.03.2020, отправлением из Караганды с 19.03.2020;

№ 363/364 Караганды – Томск (формирование АО НК КТЖ), отправлением из Караганды с 17.03.2020, отправлением из Томска с 19.03.2020;

№ 391/392 Томск – Риддер, отправлением из Томска с 20.03.2020, из Риддера с 23.03.2020;

№ 625/626 Атырау – Астрахань, отправлением из Атырау с 18.03.2020, из Астрахани с 19.03.2020;

№ 6814/6813 Костанай – Троицк, отправлением со станции Костанай с 18.03.2020 проследует до станции Каерак, из Троицка с 18.03.2020 отменяется;

№ 6871/6872 Уральск – Озинки, отправлением из Уральска с 19.03.2020 проследует до станции Семиглавый Мар, из Озинок с 19.03.2020 отменяется;

№ 6754/6753 Оренбург – Илецк, отправлением из Оренбурга и Илецка с 17.03.2020;

№ 6117/6118, № 6119/6120 Рубцовск – Локоть – Алейская, отправлением из Рубцовска и Алейской с 17.03.2020.

Неиспользованные проездные документы в отмененные поезда можно будет вернуть без взимания дополнительных плат и сборов. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обращаться в кассы на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.

Напомним, что ранее, 14 марта, стало известно о решении Правительства Республики Казахстан о временном изменении порядка пересечения государственной границы, по которому въезд на территорию республики для иностранных граждан стал возможным только по международным документам.

Михаил Мишустин провёл телефонные разговоры с премьер-министрами ряда иностранных государств

15–16 марта 2020 года Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин провёл телефонные разговоры с Премьер-министром Белоруссии Сергеем Румасом (дважды), а также Премьер-министром Азербайджана Али Асадовым, Премьер-министром Армении Николом Пашиняном, Премьер-министром Казахстана Аскаром Маминым, Премьер-министром Киргизии Мухаммедкалыем Абылгазиевым, Премьер-министром Таджикистана Кохиром Расулзода и Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым.

В ходе переговоров обсуждалась ситуация, связанная с новой коронавирусной инфекцией. Михаил Мишустин проинформировал глав правительств, что для обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения коронавирусной инфекции в соответствии с российским законодательством и положениями применимых международных договоров Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято решение с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут по местному времени 1 мая 2020 года временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Было отмечено, что ограничение на въезд не будет применяться в отношении сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска.

В ходе телефонных разговоров Михаил Мишустин подчеркнул, что принимаемые Российской Стороной меры соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, вызваны особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер.

Главы правительств договорились поддерживать контакты по вопросам, связанным с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Кроме того, в телефонных разговорах затрагивались отдельные вопросы двусторонних отношений, представляющие взаимный интерес.

В Кабардино-Балкарии на обеспечение жильем потратят более 100 млрд руб

Правительство Кабардино-Балкарии в понедельник приняло государственную программу обеспечения населения жильем и коммунальными услугами на 2021-2025 годы, финансирование которой составит более 100 миллиардов рублей, передает корреспондент РИА Новости.

"Финансовое обеспечение госпрограммы составляет порядка 102,2 миллиарда рублей. В том числе средства федерального бюджета – 2,9 миллиарда рублей, республиканского – 574,1 миллиона, муниципальных бюджетов - 211,1 миллиона, средства внебюджетных источников – 98,5 миллиарда рублей", - сказал представлявший проект и.о министра строительства и ЖКХ региона Вячеслав Кунижев.

Он добавил, что госпрограмма предусматривает ввод жилья в размере порядка 3 миллионов квадратных метров, обеспечение жильем 1192 семей, а также капитальный ремонт помещений площадью около 596 тысяч квадратных метров.

"Основные финансовоемкие мероприятия – это строительство жилья, они составляют порядка 97% от общего объема финансирования", - заметил Кунижев.

Московские ТЦ пока не будут снижать арендные ставки из-за коронавируса

Пересмотр арендных ставок на фоне возможного спада посетительской активности из-за коронавируса не является актуальным вопросом для торговых центров, заявили РИА Недвижимость в московских ТЦ.

Газета "Коммерсант" в понедельник написала о том, что крупные ритейлеры разослали торговым центрам обращения с просьбой разделить с ними негативные последствия пандемии коронавируса. Такие сообщения, по данным газеты, управляющие компании получили от УК АО "Зара СНГ" — "дочки" Inditex (развивает бренды Zara, Stradivarius, Oysho, Bershka, Pull&bear и другие) и ООО "Ре Трэйдинг" — "дочки" LPP (марки Reserved, Mohito, House, Cropp и Sinsay). Как написало издание, сети не исключают даже и временного закрытия магазинов.

Директор департамента недвижимости АО "Крокус" Ольга Антонова подтвердила факт наличия обращения от LPP. "От компании LPP (марки Reserved, Cropp town, Mohito) действительно видели такое письмо, уведомляющее торговые центры, что при возникновении серьёзной обстановки компания не исключает возможность закрытия магазинов или прекращения развития новых. Фактически в нашем сотрудничестве на дату предоставления данного комментария ничего не изменилось", - отметила она.

В АО "Крокус" добавили, что на объектах группы карантина нет и пока нет предписаний о необходимости такой меры. "Влияния на работу магазинов или выручки пока вирус не оказывает. В целом, кроме всеобщей паники, которая тоже способна представлять серьёзный риск, последствий пандемии мы пока не отметили. Будем наблюдать ситуацию и выполнять рекомендации ВОЗ и Минздрава. При возникновении сложностей у арендаторов будем рассматривать каждый отдельный случай и вырабатывать совместное решение с нашими партнерами", - прокомментировали в компании.

Существующий уровень покупательской активности на объектах "Киевской площади", в том числе в ТРЦ "Европейский", не свидетельствует об актуальности вопроса о снижении арендных ставок", - заявили в группе компаний "Киевская площадь".

Первый заместитель генерального директора компании AFI Development Евгений Поташников также сообщил, что в настоящий момент в торговых и многофункциональных центрах компании не наблюдается снижения уровня посещаемости. "Поэтому разговоры о возможном пересмотре наших арендных ставок не актуальны", - сказал он.

Тем временем, по оценке заместителя руководителя департамента исследований и аналитики Cushman & Wakefield Татьяны Дивиной, доля оборота розничной торговли, который приходится на современные форматные торговые центры, составляет 16-18%. "С учетом этой оценки, в случае полного закрытия торговых объектов на один месяц полного карантина это будет составлять порядка 1% потерь для оборота розничной торговли в стране в годовом исчислении", - сказала она.

При этом нужно учитывать, что правительство сейчас разрабатывает список мер, направленных на поддержание бизнеса в сложившихся условиях, отметила эксперт. Эти меры, по её словам, должны помочь в том числе ритейлерам и поставщикам снизить убытки и пережить этот период. "Возможный рост онлайн торговли также поддержит оборот продаж, хоть и незначительно, ввиду ограничения логистических мощностей", - подытожила Дивина.

Директор департамента недвижимости АО "Крокус" Ольга Антонова сообщила, что на объектах группы карантина нет и пока нет предписаний о необходимости такой меры. "Все рекомендованные Роспотребнадзором меры предосторожности мы соблюдаем в полном объеме. Влияния на работу магазинов или выручки пока вирус не оказывает. В целом, кроме всеобщей паники, которая тоже способна представлять серьёзный риск, последствий пандемии мы пока не отметили. Будем наблюдать ситуацию и выполнять рекомендации ВОЗ и Минздрава", - сказала она.

S7 приостановила регулярные рейсы в Узбекистан и Казахстан

Российская авиакомпания S7 с 16 марта приостановила все регулярные рейсы в Узбекистан и Казахстан из-за ограничений, связанных с коронавирусом, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

"В соответствии с решениями правительства Узбекистана и Казахстана, с 16 марта временно отменены все регулярные рейсы S7 Airlines в эти страны. Для возвращения путешественников домой будут организованы чартерные рейсы", - сказали в пресс-службе.

Последняя надежда Трампа: Россия поможет американским сланцевикам

Максим Рубченко. На прошлой неделе котировки легкой нефти WTI несколько раз падали ниже 31 доллара за баррель. По мнению аналитиков, при такой цене рентабельны лишь четыре американские нефтегазовые компании, а более чем сотне предприятий сланцевой индустрии придется прекратить работу. Последняя надежда сланцевиков — то, что Россия вернется за стол переговоров с ОПЕК и согласится сократить нефтедобычу.

Выживут только четверо

При 31 долларе за баррель WTI безубыточны лишь Exxon Mobile, Chevron, Occidental Petroleum и Crownquest, констатировала норвежская консалтинговая компания Rystad Energy.

Для сотни с лишним сланцевых компаний новые скважины в таких условиях не по карману, а ведь технология подразумевает практически непрерывное бурение. Между тем на минувшей неделе WTI трижды падала ниже 31 доллара: в понедельник, четверг и пятницу.

"Это может оказаться одним из величайших потрясений, с которыми когда-либо сталкивалась нефтяная промышленность, — отмечает Rystad Energy в пресс-релизе. — Даже лучшие сланцевые операторы снизят активность, поскольку практически невозможно обеспечить положительный денежный поток при нынешнем уровне цен".

На самом деле речь идет о судьбе не только сланцевых компаний. Ведь сланцевики — малая часть так называемых падших ангелов — фирм с кредитным рейтингом BBB, лишь на одну ступень превышающем "мусорный" уровень.

Так, долги Occidental Petroleum — крупнейшего эмитента облигаций с рейтингом BBB — приближаются к 35 миллиардам долларов. Среди "падших ангелов" также сланцевые Canadian Natural Resources, Noble Energy, Apache Corp. и Concho Resources, а облигации Devon Energy, Hess и Continental Resources уже "мусорные" — по мнению как минимум одного из рейтинговых агентств.

Мало того, на опасной грани балансируют и ценные бумаги многих перерабатывающих компаний нефтегазового сектора: Williams, Kinder Morgan, MPLX и других, включая оператора нефтепроводов Energy Transfer и крупнейшего оператора СПГ-терминалов Sabine Pass Liquefaction.

Тут главный критерий — доходность, превышающая показатель государственных бумаг на десять и более процентов. По оценкам Financial Times, на прошлой неделе именно так торговались облигации американских нефтегазовых компаний на общую сумму в 175 миллиардов долларов.

Это значит, что инвестиционные рейтинги в ближайшее время понизят им до "мусорного" и тогда инвестфондам придется избавиться от этих активов. Такая распродажа почти наверняка заставит инвесторов отказаться и от облигаций других "падших ангелов" — а их общий объем сегодня превышает три триллиона долларов. И американский финансовый рынок столкнется с беспрецедентным кризисом.

Неудивительно, что неофициальный советник президента Трампа по энергетике и владелец сланцевой компании Continental Resources Харольд Хамм (потерявший за прошлую неделю около двух миллиардов долларов) обратился к Белому дому с призывом "предпринять любые возможные действия, чтобы защитить и сохранить американские нефтегазовые компании от несправедливого ущемления со стороны иностранных правительств".

Все на одного

Как сообщает американское издание Politico, в среду Дональд Трамп обсудил "волатильность энергорынка" с наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бин Сальманом Аль Саудом.

Подтвердив, что разговор состоялся, Белый дом в детали вдаваться не стал. Но эксперты уверены, что речь шла о координации действий, чтобы облегчить последствия нефтяного кризиса для Саудовской Аравии и США, при этом максимально усложнив жизнь России.

Цель у Вашингтона и Эр-Рияда одна: заставить Москву вернуться к переговорам с ОПЕК и согласиться на сокращение добычи. Цена вопроса исключительно высока — тут напрямую затронуты личные политические перспективы как принца Мохаммеда, так и Трампа.

Для Саудовской Аравии низкие цены на нефть означают острейший бюджетный кризис, чреватый политическими потрясениями, вплоть до краха монархии и династии Аль Саудов. Положение американского лидера немногим лучше.

В ноябре в США пройдут очередные президентские выборы, и до сих пор вся кампания по переизбранию Дональда Трампа на второй срок строилась на успехах экономики, в первую очередь — росте фондового рынка. Однако нефтяной кризис, совпавший с пандемией коронавируса, быстро уничтожает все достижения последних трех лет.

С рекордных высот февраля биржевой индекс Dow Jones откатился к уровню мая 2017-го. Надвигающийся коллапс сланцевой индустрии усилит падение, а также резко повысит безработицу. По расчетам экспертов, пик кризиса придется как раз на выборы, и тогда у Трампа — никаких шансов.

Такой сценарий все реальнее: согласно данным крупнейшего американского сайта онлайн-прогнозов PredictI, на прошлой неделе Джо Байден впервые обошел Дональда Трампа в президентской гонке. В ответ на вопрос, кто выиграет выборы, 48% респондентов назвали Байдена и только 45% — Трампа.

Аналитики PredictI указывают, что дело не в успехах кандидата от демократов — число уверенных в победе Байдена выросло всего на один процентный пункт. Но действующий президент потерял пять пунктов — из-за паники на рынках.

Шокирующее предложение

После встречи Трампа с саудовским принцем давление ОПЕК и США на Россию резко усилилось, и это вряд ли совпадение. Саудовская Аравия предложила европейским потребителям нефть по 25 долларов за баррель, выразив готовность увеличить поставки втрое. Правда, эксперты считают это блефом: у саудитов просто не хватит танкеров.

Главные союзники Эр-Рияда по ОПЕК, Ирак, Кувейт и ОАЭ, заявили о снижении цен, при этом наибольшие скидки посулили покупателям в Европе — основном рынке для российских компаний.

Вашингтон, в свою очередь, наложил ограничения на еще одну дочернюю компанию "Роснефти" — швейцарскую TNK Trading International, обвинив ее в связях с Венесуэлой. "Мы вводим санкции, чтобы усадить Мадуро за стол переговоров. Сегодня мы ввели санкции против TNK Trading International S.A., усилив изоляцию режима и приблизив народ Венесуэлы к свободе и процветанию", — написал американский госсекретарь Майк Помпео в твиттере.

Однако в реальности главная цель удара — именно "Роснефть", получающая венесуэльскую нефть в счет погашения своих кредитов, так что прекращение сотрудничества с Каракасом означает для нее потерю немалых денег. К тому же под угрозой ареста оказались восемь танкеров, принадлежащих TNK Trading International, что сокращает возможности "Роснефти" по поставке черного золота клиентам.

Впрочем, давление на Москву результата не принесло. В четверг на совещании в Минэнерго представители российских нефтегазовых компаний договорились работать при низких ценах на нефть. Об этом сообщил журналистам глава "Лукойла" Вагит Алекперов. И это очень плохая новость для Трампа.

Теперь Белый дом рассматривает идею льготных кредитов сланцевой индустрии. Однако даже в президентской администрации признают, что реализовать ее вряд ли получится — по политическим причинам.

Демократы, контролирующие нижнюю палату конгресса и заинтересованные в ослаблении предвыборных позиций Трампа, уже сообщили, что заблокируют любую помощь отрасли.

"Независимо от того, сколько нефтяных миллиардеров теряют деньги и просят помощи у президента Трампа, демократы палаты представителей будут заботиться в первую очередь о реальных потребностях американского народа и защищать финансовую безопасность работающих семей", — заявил журналистам представитель Комитета по ассигнованиям конгресса Эван Холландер.

В этой ситуации у президента США остается один вариант — обратиться за поддержкой к Москве, предложив в обмен на сокращение нефтедобычи масштабные льготы и уступки. Иначе американскую нефтегазовую индустрию и всю экономику ждет острейший кризис, а самого Трампа — поражение на выборах и бесславное завершение политической карьеры.

Без справок. В России упростят процедуру социальных выплат

Глава Минтруда Антон Котяков заявил, что во всех российских регионах будет обеспечена возможность для упрощения процедуры назначения социальных выплат, передает РИА Новости.

"Для организации выплат на детей от 3 до 7 лет регионам предоставляется технологическая и правовая возможность получения всех необходимых для назначения выплат сведений в рамках межведомственного взаимодействия. Принятые меры позволят назначать пособие просто по заявлению. Собирать справки гражданам не потребуется", – сообщил Котяков в ходе выездного совещания по нацпроекту "Демография" и "дорожной карте" по оптимизации предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В Минтруде напомнили, что в настоящий момент целый ряд выплат малообеспеченным семьям назначается на региональном уровне. Некоторые данные об определении критериев для выплат нуждающимся также находятся в ведении субъектов.

Котяков подчеркнул, что необходимо переходить к назначению большинства социальных пособий без справок от гражданина. В этой связи субъектам федерации будет оказана вся необходимая поддержка, добавил он.

Напомним, что пособия на детей от 3 до 7 лет для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума начнут выплачивать с 1 июля. Форма заявления на получение пособия будет единой во всех регионах страны. Заявление можно будет направить в электронном виде через портал госуслуг или в подать через МФЦ, органы социальной защиты.

Плюс 155% за 20 лет: недвижимость в Швеции быстро дорожает

Продажи растут, а строительство сокращается.

Что случилось? По данным Global Property Guide, цены на жильё в Швеции выросли на 38% за последние шесть лет и на 155% за последние два десятилетия. За 2019 год средняя стоимость жилой недвижимости увеличилась на 3%, хотя еще в 2018 году был отмечен спад на 3,68%. За последний квартал 2019 года цены на дома и квартиры практически не изменились (-0,29%).

Спрос и предложение. За 2019 год общее число проданных домов на одну или две семьи увеличилось на 0,7% в годовом исчислении до 55 084 единиц. Количество начатых проектов по строительству домов на одну или две семьи сократилось почти на 20% в годовом исчислении за первые три квартала 2019 года до 6 931, а по строительству многоквартирных зданий – на 14,1% до 26 233.

Число введённых в эксплуатацию частных домов на одну и две семьи за аналогичный период сократилось на 21,5% до 7 016 единиц, многоквартирных зданий – увеличилось в пределах статистической погрешности (+0,3%) до 29 121 единиц.

Цены. Средняя стоимость квартиры в Стокгольме составляет €6 990 за кв.м. Апартаменты в центре города площадью 120 кв.м можно приобрести за €838 920.

Перспективы. По прогнозам, в 2020 году следует ожидать роста экономики Швеции на 1,1%. Это меньше, чем 2,3% в 2018 году, 2,4% в 2017, 2,4% в 2016, 4,4% в 2015 и 2,7% в 2014 году. Недавно Минфин Швеции изменил свой прогноз по росту ВВП страны с 1,4% до 1,1% ввиду глобальной экономической неопределённости.

Автор: Ольга Петегирич

Абылгазиев призвал кыргызстанцев по возможности оставаться в стране и отнестись ответственно к ситуации с коронавирусом

Правительство Кыргызской Республики усилило меры безопасности и прилагает все усилия для недопущения проникновения и распространения на территории страны коронавирусной инфекции. Об этом сказал премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев в ходе совещания по обсуждению предпринимаемых мер правительством по предупреждению проникновения на территорию страны коронавирусной инфекции.

Премьер-министр отметил, что соответствующими государственными органами отрабатываются все необходимые механизмы контроля.

«Сегодня многие страны мира столкнулись с тяжелой ситуацией в связи с распространением коронавирусной инфекции. Это большой вызов и испытание и для нашей страны. Все профильные службы работают в усиленном режиме», - сказал он.

Мухаммедкалый Абылгазиев подчеркнул, что за каждым вице-премьер-министром, членами правительства будут закреплены КПП, они будут ответственны за обеспечение полного контроля на данных участках. Премьер-министр поручил обеспечить КПП, аэропорты достаточным количеством представителей проверяющих служб.

«В соседних странах Казахстане и Узбекистане выявлены случаи заражения коронавирусом. Я призываю граждан нашей страны сократить количество передвижений через государственную границу и по возможности оставаться в стране. Я прошу граждан уменьшить посещение ресторанов и других развлекательных заведений, проведение и участие в тоях и других традиционных национальных обрядах с участием большого количества людей. Необходимо уменьшить какие-либо контакты. Кроме того, мы ввели преждевременные каникулы для школьников и студентов. В первую очередь это сделано для того, чтобы они меньше пользовались общественным транспортом и меньше посещали общественные места. Я призываю граждан отнестись к этим вопросам со всей серьезностью и ограничить посещение мест массового скопления людей. Каждый гражданин должен это понимать», - сказал он.

Глава правительства отметил, что с Республикой Казахстан, с Республикой Узбекистан нет каких-либо опасений, проблем в бизнес сфере, грузоперевозки осуществляются и будут осуществляться в обычном режиме.

«Несколько дней назад мы столкнулись с повышением цен на некоторые продукты питания. Решением Правительства вводится ограничение на повышение цен на 11 видов продуктов питания, таких как мука, сахар, растительное масло и другие. Таким образом, продавцы не могут безосновательно повышать цены и продавать их по желаемой ими цене. Цены будут жестко регулироваться, в а отношении спекулянтов будут приниматься меры в рамках законодательства. За ситуацией на цены на рынках и торговых помещениях тщательно следят соответствующие службы, а также акимы районов и полномочные представители. Граждане могут обращаться по телефонам горячей линии в случае завышений цен. В тяжелые моменты мы не допустим того, чтобы граждане в одиночку решали такие проблемы. Мы не допустим того, чтобы отдельные лица наживались на обычных гражданах. Хочу подчеркнуть, что в стране имеется достаточный запас продуктов питания и других товаров первой необходимости. Правительство Кыргызской Республики, совместно с импортерами, продолжает работу по обеспечению бесперебойных поставок в страну продуктов питания и других товаров, которые нужны людям каждый день», - сказал глава кабинета министров.

По итогам совещания была отмечена важность усиления работы на контрольно-пропускных пунктах, усиления работы по мониторингу и контролю цен, работы с населением по профилактике вирусных заболеваний.

По решению Правительства Республики Казахстан в целях минимизации проникновения на территорию республики новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) временно изменяется порядок пересечения государственной границы республики для иностранных граждан. Об этом сообщает пресс-служба ОАО «РЖД».

Так, принято решение о том, что все иностранные граждане теперь могут въехать на территорию республики только по международным документам. Таким образом, для граждан СНГ для поездок в Казахстан теперь требуется при себе наличие заграничного паспорта. О восстановлении обычного порядка пересечения границы будет сообщено дополнительно.

Если пассажир покупал билет по внутригосударственному документу, переоформление проездного документа не требуется. Посадка в международные поезда в сообщении с Республикой Казахстан будет производиться по тому документу, на основании которого был куплен билет. Для пересечения границы на контрольно-пропускном пункте нужно будет предъявить заграничный паспорт, который необходимо иметь при себе.

Вместе с тем, граждане Республики Казахстан, находящиеся в настоящее время на территории Российской Федерации, и россияне, находящиеся на территории Республики Казахстан, могут беспрепятственно возвратиться в страну с тем документом, по которому совершался выезд.

По мере ослабления распространения коронавируса 2019-nCoV обычный порядок пересечения казахстанско-российской, а также казахстанско-кыргызской государственной границы будет восстановлен.

Возврат и переоформление билетов на прямые поезда в сообщении с Казахстаном производится установленным порядком в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими железнодорожные перевозки пассажиров между странами СНГ.

Напомним, в РЖД создан штаб по предупреждению завоза и распространения коронавируса. Среди первоочередных задач штаба — координация противоэпидемических мероприятий в коллективах, на объектах инфраструктуры и в поездах.

АО «Федеральная грузовая компания» совместно с ООО «Жефко» осуществили опытную перевозку зерновых культур (нута) в четырех 20-футовых универсальных контейнерах на фитинговых платформах компании с Приволжской железной дороги в Новороссийский морской торговый порт.

Как сообщает пресс-служба оператора, отправка является частью мультимодального сервиса: первая партия контейнеров проследует далее морским путем в Египет.

Протестированная технология позволяет осуществлять погрузку зерновых грузов навалом, без снятия контейнера с вагона-платформы.

«Мы видим, что услуга перевозки насыпных грузов в контейнерах по железной дороге становится все более востребованной у клиентов. Отвечая на этот запрос, АО «ФГК» работает над расширением спектра предоставляемых компанией услуг. Опытная отправка нута в Египет показала, что зерновые могут успешно перевозиться в универсальных контейнерах, в том числе и в экспортных направлениях. Таким образом, включение железнодорожного транспорта в цепочку мультимодальных контейнерных перевозок позволяет владельцам сыпучих грузов повысить логистическую эффективность маршрутов», — заявил генеральный директор АО «ФГК» Виктор Воронович.

В перспективе на апробированном маршруте планируются регулярные отправки. Предполагается, что технология станет частью одного из приоритетных направлений деятельности АО «ФГК» — работы над инновационными проектами в сфере развития рынка грузовых железнодорожных перевозок — и войдет в комплекс услуг компании по перевозке зерна и других насыпных грузов в контейнерах.

В конце 2019 года АО «ФГК» уже приступило к внедрению технологии перевозки таких грузов в специализированных контейнерах. Испытания с использованием опытного образца контейнера прошли в октябре 2019 года на станции Карбышево-1 Омского региона Западно-Сибирской железной дороги.

АО «Федеральная грузовая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») является одним из крупнейших грузовых железнодорожных операторов в России. Основным видом деятельности компании является предоставление подвижного состава под перевозки грузов, а также оказание транспортно-экспедиционных услуг. Общий вагонный парк АО «ФГК» по состоянию на 15 марта составляет 135,8 тыс. единиц подвижного состава. На полигоне российских железных дорог работают 15 филиалов и агентств транспортного обслуживания АО «ФГК», а также представительства в Москве и Республике Казахстан.

ОАО «РЖД» помогает сотрудникам улучшить жилищные условия

Рефинансирование позволило сократить время нахождения в очереди на льготную ипотеку с восьми лет до одного-полутора лет

К 2024 году не менее 5 млн российских семей ежегодно должны улучшать свои жилищные условия – такая цель поставлена в нацпроекте «Жильё и городская среда». Крупные работодатели активно занимаются решением квартирного вопроса своих сотрудников. Так, с 2006 года участниками ипотечной программы ОАО «РЖД» стали порядка 40 тыс. работников. В этом году компания планирует запустить новый механизм поддержки высококвалифицированных и эффективных сотрудников – коммерческий найм с последующим выкупом жилья на льготных условиях.

Развитие корпоративных жилищных программ и новые механизмы поддержки обсудили участники круглого стола, состоявшегося 12 марта в Центре научно-технической информации и библиотек ОАО «РЖД». На площадке мероприятия, которое третий год организует Департамент социального развития ОАО «РЖД» (ЦСР), собрались представители крупнейших российских работодателей – ГК «Ростех», «Росатом», ПАО «НК «Роснефть». По их мнению, поддержка сотрудников в вопросах обеспечения жильём даёт компании конкурентное преимущество на рынке труда.

Жилищная программа в ОАО «РЖД» реализуется с 2006 года. Она предусматривает как формирование специализированного жилищного фонда, то есть служебного жилья, так и корпоративную поддержку работников для улучшения ими жилищных условий. Так, программой корпоративной ипотеки предусмотрено, что компания субсидирует ипотечные ставки: молодой специалист получает кредит всего под 2%, все остальные платят по кредиту 4,5%. При этом по соглашению с банками-партнёрами первоначальный взнос по льготной ипотеке составляет 10%, а у молодых работников его вообще нет.

Как пояснил заместитель Департамента социального развития ОАО «РЖД» Андрей Гаревских, стать участниками программы корпоративной ипотеки могут молодые специалисты независимо от стажа либо работники определённых категорий со стажем в РЖД более трёх лет – прежде всего те, кто трудится на удалённых станциях и участках с дефицитом трудовых ресурсов, а также представители востребованных профессий и должностей из утверждённого списка (например, главный инженер, электромеханик, дорожный мастер).

«Для получения корпоративной поддержки железнодорожник обязательно должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, то есть должен проживать на площади, не соответствующей социальным нормам», – подчеркнул Андрей Гаревских. При включении в программу компания учитывает вовлечённость сотрудника, его высокую квалификацию, эффективность его работы. Надо понимать, что льготная ипотека – это своего рода бонус за хорошую работу. В «Роснефти», например, существует разделение потенциальных льготных заёмщиков на молодых специалистов, молодых работников, высококвалифицированных и редких специалистов.

В ОАО «РЖД» в прошлом году в очереди на льготную ипотеку стояло около 7,4 тыс. сотрудников, сейчас – около 5600 человек. «Нам удалось существенно сократить время нахождения в очереди с восьми лет до одного-полутора лет. Это стало возможно за счёт рефинансирования ипотечных кредитов – высвобождённые средства идут на выдачу новых льготных кредитов», – заметила начальник отдела реализации жилищной политики ЦСР Юлия Пахомова.

Особые условия по ипотеке предлагаются на Забайкальской дороге. Работники предприятий так называемой красной зоны – от станции Зилово до Магдагачи – при покупке жилья на этой территории получают ипотечный кредит под 2% годовых, остальное субсидирует компания, пояснила Юлия Пахомова. ОАО «РЖД» также разработало программу привлечения и закрепления персонала на БАМе: за длительный стаж – от 5 до 10 лет в регионе – работники могут получить от компании от 2,5 до 5 млн руб. на покупку жилья.

Компания выплачивает льготным ипотечникам безвозмездную субсидию при рождении ребёнка – 200 тыс. руб.

В 2020 году РЖД протестируют новую схему – коммерческий наём с последующим выкупом. Это гибридный продукт, который предполагает компенсацию части затрат по аренде жилья на период до пяти лет и последующий выкуп занимаемого жилья на условиях льготной ипотеки. При этом цена квартиры «замораживается» в тот момент, когда работник в неё заселяется. «Этот продукт разработан специально для крупных городов, в этом году мы его протестируем в Москве», – уточняет Юлия Пахомова.

В перспективе ОАО «РЖД» планирует осваивать и другие рыночные инструменты. Так, предполагается, что работники компании как корпоративные клиенты смогут рассчитывать на особые условия при покупке жилья, например скидки у застройщиков, комплексный подход к оформлению сделки. «Мы плотно работаем с нашими уполномоченными банками по этому вопросу. Такие программы помогут снизить нагрузку на работников и облегчат для них решение квартирного вопроса», – подчёркивает Юлия Пахомова.

«Росатом» и «Роснефть» рассказали о практике выдачи своим сотрудникам беспроцентного займа, который те могут использовать в качестве первоначального взноса по ипотеке, а в случае рождения ребёнка работникам обеих госкорпораций представляется дополнительная отсрочка по возврату долга. Эти меры, по словам работодателей, эффективны, но нужно предлагать новые.

Мария Абдримова

«КАТЕРПИЛЛАР ТОСНО» ПРОДОЛЖАЕТ ИНВЕСТИРОВАТЬ В РАЗВИТИЕ СВОЕЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Завод ООО «Катерпиллар Тосно» во второй раз получил подтверждение Минпромторга России о соответствии внедорожных карьерных самосвалов CАТ 773Е и 777Е массой 60 тонн и 100 тонн требованиям постановления Правительства Российской Федерации № 719.

ООО «Катерпиллар Тосно» - третья по счету производственная площадка в мире после США и Индии, где компания производит внедорожные карьерные самосвалы. При этом российское предприятие обеспечивает не только потребности местного рынка, но и ежегодно экспортирует порядка 25% готовых самосвалов в страны СНГ и Монголию.

Предприятие производит внедорожные карьерные самосвалы в Российской Федерации с 2011 года, регулярно обновляя модельный ряд. Самосвалы серии E, выпускающиеся в настоящий момент на заводе в г. Тосно, отличаются большой производительностью, высоким уровнем безопасности и комфорта оператора, а также долговечностью конструкции.

Дубай, ОАЭ. Граждане Российской Федерации, с которой у Объединенных Арабских Эмиратов установлен безвизовый режим, смогут беспрепятственно прибывать на территорию ОАЭ после 17 марта 2020 года, сообщили «Русским Эмиратам» в Генеральном директорате по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (DNRD).

Стоит напомнить, что ранее иммиграционные власти ОАЭ сообщили о приостановке выдачи всех въездных виз с 17 марта 2020 года, до нормализации эпидемиологической обстановки, связанной с распространением в мире коронавируса COVID-19.

В директорате пояснили, что ограничительные меры не распространяются на все страны, в отношении которых действует безвизовый режим, такие как Россия, Украина и страны Балтии, а также режим «виза по прибытии», который действует, в частности, в отношении граждан Республики Казахстан.

Граждане стран, в отношении которых действует режим «виза по прибытии» на 30 дней с возможностью продления, могут продлить визу за дополнительную плату, не покидая территорию ОАЭ, обратившись в центр Amer.

Граждане России, которые провели на территории ОАЭ 90 дней в течение 180-дневного периода, могут обратиться с просьбой о продлении визы в один из филиалов директората, пояснили в ведомстве, и их случай будет рассмотрен в особом порядке.

При этом в издательском доме «Русские Эмираты» обращают особое внимание на то, что ситуация может измениться в любую минуту. Кроме этого, дипломатические представительства стран, работающие в ОАЭ, пока не получили официальных нот из МИД ОАЭ с детальным разъяснением порядка въезда для граждан государств, отношении которых действует безвизовый режим или режим «виза по прибытии».

Коронавируса в Кыргызстане нет – правительство

В Кыргызстане коронавируса нет, сообщает пресс-служба правительства в пятницу.

В Кыргызской Республике в целях предупреждения проникновения и дальнейшего распространения коронавирусной инфекции соответствующими государственными органами предпринимаются необходимые меры.

Республиканским штабом приняты алгоритмы действий, где прописаны действия профильных органов по предотвращению проникновения коронавируса и действия в случае выявления подтверждённых случаев. Проведен ряд учений для обработки практических действий.

На сегодняшний день, с учетом ситуации в мире, медицинские работники, эпидемиологи, работники обсервации, санитарные врачи, специалисты скорой помощи и других экстренных служб продолжают работу и ведут дежурство в круглосуточном режиме.

- На утро 13 марта под медицинским наблюдением в условиях карантина находятся 303 человека. На эти цели на сегодняшний день подготовлено 1602 места. В случаи необходимости количество мест будет увеличено.

Еще 181 человек находится под медицинским наблюдением по месту жительства. Состояние у всех удовлетворительное. Выписаны из 14-дневного наблюдения по месту жительства – 1148 человек.

– У граждан Кыргызской Республики, которые находятся на 14-дневном карантине, мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки не отбирают.

– Отсутствие в отдельных аптеках медицинских масок связано с тем, что страны производители (кыргызстанские компании импортировали из Китая, России, Казахстана) ввели запрет на вывоз масок в связи с изменением ситуации в мире по коронавирусу.

– Ряд кыргызстанских компаний начал производство медицинских масок, которые в ближайшие дни начнут поступать в аптечную сеть страны.

– Повышения цен на продукты первой необходимости не наблюдается. Сотрудники Агентства антимонопольного регулирования проводят мониторинг цен на товары первой необходимости.

– Во всех районах страны специалисты санитарных служб проводят работу по дезинфекции точек общественного питания, мечетей, общественного транспорта (маршрутные такси, автобусы, троллейбусы). В образовательных учреждениях усилена работа по дезинфекции помещений.

– В образовательных учреждениях страны среди учащихся проводится информационно-разъяснительная работа, где детям рассказывают о правилах личной гигиены, правилах по профилактике гриппа и ОРВИ, в том числе о коронавирусе.

– На 13 марта 2020 года лабораторно на коронавирус обследованы 1545 человек, результаты всех исследований отрицательные. Еще у 310 граждан взяли повторный анализ, результаты отрицательные.

– Специфичность тест-систем, согласно инструкций производителя, составляет 95-99%. Благодаря такой специфичности и высокой чувствительности, вирус выявляется в инкубационный период методом ПЦР анализа в режиме реального времени. Продолжительность теста в среднем составляет 5 часов.

– На сегодняшний день имеется порядка 10 тыс. тест-систем для выявления вируса.

– Для выявления коронавируса специалисты проводят ПЦР-тестирование. Тест-системы валидированы и рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения. Тесты являются окончательным скринингом.

– Анализы на коронавирус проводят в двух лабораториях Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Все специалисты лабораторий обучены методам ПЦР анализа и интерпретации, а также обеспечены высокоточным современным оборудованием.

По республике 6 лабораторий ЦПЗиГСЭН оснащены ПЦР оборудованием и могут проводить исследования на новый коронавирус. Одна лаборатория в среднем может проводить 150 исследований в день.

На случай массового поступления дополнительно подготовлены 4 лаборатории (Ысык-Атинский, Иссык-Кульский ЦПЗиГСЭН, ЦГСЭН г. Бишкек и РЦКиООИ).

– В республике имеются реагенты для выявления коронавируса российского, турецкого и немецкого производства. На днях российская сторона передала очередную партию реагентов.

– Для проверки готовности лабораторий к проведению лабораторных исследований по диагностике коронавируса COVID-2019, компетентности лабораторных специалистов с 24 февраля по 1 марта 2020 года на базе двух лабораторий работала эксперт ВОЗ Мая Станович.

– Приезжающих в Кыргызстан из стран с коронавирусом разделили на три категории. В первую категорию включены Китай, Италия, Иран, Республика Корея, Франция, Германия и Испания. Вводится запрет на въезд в Кыргызскую Республику всем иностранным гражданам, пребывавшим, включая транзит, на территории указанных стран последние 30 дней.

Граждане Кыргызской Республики, прибывшие из стран первой категории, включая транзит, подлежат обсервации 14 дней в специально отведенных местах. В данную категорию входят все граждане Кыргызской Республики, владельцы ID-карт, общегражданского, служебного и дипломатических паспортов.

– Эксперты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) заявляют, что коронавирус не передается через посылки и предметы.

«Получая посылки, вы не рискуете заразиться новым коронавирусом. Опыт изучения других коронавирусов говорит нам о том, что вирусы этого типа недолго сохраняют жизнеспособность на таких предметах, как письма или почтовые посылки и пакеты», - сообщили во Всемирной организации здравоохранения.

– Ситуация с кыргызстанскими грузоперевозчиками, находящимися на территории Ирана, разрешается. Часть кыргызстанских грузоперевозчиков следуют на родину транзитным коридором через Азербайджан, Россию и Казахстан.

– Кыргызстанец, пребывавший на круизном лайнере Diamond Princess, приехал в Бишкек. У него взяли анализ на коронавирус, результат отрицательный. Повторный анализ возьмут на 13-й день карантина. У него во время пребывания на лайнере взяли несколько анализов на коронавирус. Первый результат был отрицательным, второй положительным, третий и четвертый – отрицательными.

– Кыргызстанцам, которые не были в эпидемиологически неблагополучных странах или не контактировавших с лицами, прибывшими из таких стран, нет необходимости сдавать анализы на коронавирус.

Главы правительств Кыргызстана и Казахстана обсудили по телефону ситуацию с коронавирусом

Вечером, 15 марта, состоялся телефонный разговор премьер-министра Кыргызской Республики Мухаммедкалыя Абылгазиева с премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым. Сообщает пресс-служба правительства КР.

В ходе телефонного разговора были обсуждены текущие вопросы кыргызско-казахстанского сотрудничества, а также ситуация с коронавирусом.

Главы правительств подчеркнули важность продолжения грузопотока через кыргызско-казахстанскую границу в условиях объявления в Республике Казахстан чрезвычайного положения. Стороны договорились и в дальнейшем осуществлять оперативный обмен информацией в интересах народов двух стран.

По сообщению минздрава РК, по состоянию на 15 марта в Казахстане подтверждены 9 случаев регистрации коронавируса. На стационарном карантине – 1644 человек, на домашнем карантине – 628 человек. Продолжается мониторинг граждан, прибывающих из КНР и сопредельных государств. Всего взято на мониторинг по всем категориям 2537 человек, из них по 1 «а» категории – 1626, по 1 «б» категории – 564, по 2 категории – 347 человек. Из 2537 человек взятых на мониторинг, снято с мониторинга - 480 человек. По состоянию на 15 марта остаются под мониторингом всего 2057 человек. На настоящий момент госпитализировано 125 человек с температурой и ОРВИ, из них по 1 «Б» категории – 38 человек, по 2 категории – 42 человека, по 3 категории – 45 человек. Из числа госпитализированных 125 человек, выписаны – 65 человек. Остаются в стационаре – 60 человек.

Как уже сообщалось, в воскресенье, 15 марта, президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал указ о введение в Казахстане чрезвычайного положения.

Михаил Мишустин возглавил Координационный совет по борьбе с коронавирусом

Совет будет в ежедневном режиме вырабатывать решения и координировать действия, направленные на ограничение распространения новой коронавирусной инфекции и её возможных последствий.

Председатель Правительства Михаил Мишустин принял решение создать и лично возглавить Координационный совет по борьбе с коронавирусом. Об этом он объявил на заседании стратегической сессии нового совета 14 марта. Совет будет в ежедневном режиме вырабатывать решения и координировать действия, направленные на ограничение распространения новой коронавирусной инфекции и её возможных последствий, подчеркнул Михаил Мишустин.

До настоящего момента ситуация находилась в сфере медицинских вопросов и требовала слаженных действий прежде всего Минздрава и Роспотребнадзора. Но сегодня необходимы меры чёткой координации всех ведомств, констатировал Председатель Правительства.

«Я принял решение создать Координационный совет по противодействию коронавирусу. Буду лично координировать его работу в ежедневном режиме», – пообещал Михаил Мишустин.

Ситуация во всём мире развивается по неблагоприятному сценарию. Положение в большинстве стран сложное, а в Европе – можно сказать, критическое, констатировал Михаил Мишустин.

«Вчера в США был введён общенациональный режим чрезвычайной ситуации. И в этот момент самое важное для нас – защитить людей и принять все меры, чтобы не допустить массового распространения коронавируса в России», – отметил он.

Председатель Правительства напомнил, что Правительством и оперативным штабом был принят ряд важных решений.

Во-первых, с 16 марта ограничены перелёты во все страны Евросоюза, Швейцарию и Норвегию. Это поможет снизить риск распространения вируса.

«Прошу все регионы дополнительно усилить контроль на пунктах пропуска, в аэропортах и на вокзалах. Как для наших, так и для иностранных граждан. Мы также просим наших граждан минимизировать поездки за рубеж», – сказал Председатель Правительства.

Во-вторых, ограничены загранкомандировки сотрудников министерств и ведомств.

«На заседании Правительства я уже говорил, что федеральным органам исполнительной власти рекомендовано отменить служебные загранкомандировки и поездки в личных целях. Теперь эта рекомендация относится ко всем», – подчеркнул Михаил Мишустин.

По его словам, необходимо сократить количество массовых мероприятий, включая развлекательные, спортивные и деловые, во всех регионах страны. Михаил Мишустин попросил отнестись к этому спокойно, с пониманием ответственности перед гражданами за их безопасность и здоровье.

«Наша тактика – работать на опережение, – пояснил он. – Мы действовали осторожно, но последовательно. Благодаря этому ситуацию удаётся держать под контролем. Но события развиваются быстро, и мы не должны допустить быстрого проникновения вируса в нашу страну и его распространения».

Михаил Мишустин поручил сосредоточить усилия на контроле за группами риска: россиянами и иностранцами, которые приезжают из стран с неблагоприятной ситуацией, а также членами их семей. Для этого требуется перевод таких граждан на 14-дневный карантин и врачебное наблюдение.

«Медлить нельзя. Нужна быстрая диагностика и оперативные меры при выявлении заболевания. Так, как это сделано в Москве. И эту практику необходимо распространить на все регионы страны», – отметил Михаил Мишустин.

Председатель Правительства поручил усилить работу по информированию граждан о ситуации с коронавирусом и мерах, принимаемых для ограничения его распространения.

«У людей должна быть максимально полная и достоверная информация о ситуации, о мерах профилактики. Прошу Минздрав и Роспотребнадзор на своих интернет-сайтах размещать эти сведения буквально в режиме реального времени», – подчеркнул Председатель Правительства.

Матвиенко: Россия выполнит все взятые социальные обязательства

Ситуация с коронавирусом и возможный мировой экономический кризис не помешают России выполнить все взятые ею на себя социальные обязательства, корректироваться они не будут, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

"Могу твёрдо сказать, что государство, несмотря на коронавирус и угрозу глобального экономического и финансового кризиса, безусловно, выполнит все свои социальные обязательства, не будет их корректировать. У нас есть достаточно финансовых ресурсов, чтобы не только выполнять взятые обязательства, но также и на безусловное выполнение решений президента о дополнительных мерах поддержки семей, детей", - сказала она журналистам.

Россия не будет корректировать взятые ею на себя социальные обязательства, подчеркнула спикер.

"Пока нет никаких угроз для корректировки доходной части бюджета", - добавила она.

Когда мир опаснее войны : уход США из Афганистана может серьезно отразиться на России

Американская капитуляция в Афганистане грозит тем, что исламский фундаментализм сможет перекинуться на республики Средней Азии, а потом и на нашу страну

Почти девятнадцать лет назад, а именно 7 октября 2001 года, Соединенные Штаты Америки начали очередную Афганскую войну.

Виктор Кузовков

На этот раз формальной целью мирового гегемона было некое «террористическое подполье» в лице движения «Талибан», которое на тот момент контролировало львиную долю афганской территории и, самое главное, укрывало Усаму бен Ладена, которого США считали главным организатором взрывов 11.09.2001.

Оставим в стороне искренность намерений Вашингтона в этой войне, хотя, справедливости ради, признаем, что желание наказать Усаму бен Ладена и талибов у них наверняка было огромным. Но дальнейшее поведение американцев в Афганистане и, главное, затянувшиеся сроки их пребывания там подсказывают, что определенные геополитические цели ими тоже преследовались. Хотя это и не удивительно: геополитическое положение страны таково, что контроль над нею издавна считался одним из приоритетов для любого подлинного или потенциального мирового гегемона.

Сама операция «Несокрушимая свобода» (Enduring Freedom) была начата Вашингтоном в ответ на теракты 11 сентября 2001 года. Формальным основанием для неё стала резолюция Совбеза ООН №1368 от 12 сентября 2001 года. Тогда, напомню, мировое сообщество почти единодушно поддержало американцев в их намерении, как тогда заявлялось, навести порядок на территории Афганистана и уничтожить Усаму бен Ладена, а также его приспешников.

Наверное, многие читатели помнят, что даже Россия тогда выступила, как союзник США, обеспечив транзит американской военной техники и обеспечение группировки американских войск в Средней Азии и Афганистане. В Ульяновске даже был создан логистический центр, который многие у нас называли «зародышем американской военной базы» в России. Не возражала Москва и против создания военных баз у себя в «мягком подбрюшье», в частности, в Казахстане, Киргизии и других республиках региона. Да и в целом поддержка мирового сообщества была беспрецедентной, в возглавляемую американцами коалицию Международные силы содействия безопасности (ISAF) вошли 48 стран. Да, военное присутствие большинства из них было чисто номинальным, и все-таки цифра весьма впечатляет.

Но добились ли американцы заявленных целей? Движение «Талибан», с которым ведут войну с 2001 года, все ещё существует, и даже более того – американцам приходится с ним считаться и вести переговоры! Выполненной можно считать задачу уничтожения руководства террористической организации «Аль-Каида», в том числе её руководителя, саудовского миллионера Усамы бен Ладена. Достаточная ли это плата за 2300 жизней американских военных, потерянных в Афганистане? Наверное, американцы должны сами дать ответ на этот вопрос…

Американское присутствие в Афганистане в определенные периоды носило весьма массовый характер. Достаточно сказать, что в некоторые моменты численность контингента ISAF(США и союзники) в этой стране доходила до 100 тысяч человек, а максимально она составляла 139 тысяч человек. Численность же непосредственно американских подразделений, размещенных в Афганистане, официально обычно не указывалась (либо с большой задержкой), но известно, что в 2014 году там насчитывалось примерно 66 тысяч американцев.

Увы, даже такое массовое присутствие не давало должного эффекта. Например, в 2011 году, через десять лет после начала операции «Несокрушимая свобода», американским подразделениям пришлось покинуть южную афганскую провинцию Нуристан, которую даже прозвали после этого «талибской республикой». Фактическая капитуляция американцев стала следствием больших потерь и низкой эффективности боевых действий американской армии в горных ущельях Нуристана, расположенного на границе с Пакистаном.

Наверное, нет нужды напоминать и о волне диверсий и террористических актов со стороны талибов и прочих «непримиримых», которые сопровождали американцев всё время их пребывания в Афганистане. Полностью они не контролировали даже Кабул, столицу Афганистана. Террористические акты, диверсии и обстрелы сопровождали даже визиты высокопоставленных американских чиновников, а афганские чиновники и военные гибли десятками.

Добавим к этому ещё и то, что за время американского присутствия в Афганистане производство героина там выросло в 50 раз. Многие находят в этом даже базу для определенной конспирологической теории, хотя на самом деле все просто: талибы, реально контролировавшие территорию страны, были против производства наркотиков, и довольно жестко с этим боролись. Американцы, в теории, тоже против, тоже готовы бороться, но… Но у них не хватает на это ни сил, ни решимости, поскольку отправлять своих солдат под пули, далеко за пределы относительно защищенных блокпостов, ради борьбы с наркотиками, не рискует ни один вменяемый американский командир. В конце концов, за борьбу с героином и опиумным маком всерьез не поощряют, а вот за потери, тем более, немотивированные, обязательно накажут, и накажут строго.

В итоге, несмотря на все усилия Соединенных Штатов, к середине 2018 года в Афганистане сложилось примерно следующее положение: под контролем «Талибана» и других группировок находилось 20% территории. Примерно столько же являлись «полем боя» - территориями, на которых с переменным успехом шли столкновения талибов и сил ISAF. На этих территориях проживало примерно 35% населения Афганистана.Остальное можно было назвать «зоной, подконтрольной официальному Кабулу», но все-таки с большими оговорками.

Разумеется, такое положение дел мало кого устраивало и в самой Америке. В частности, ещё в 2011 году действующий на тот момент президент США, Барак Обама, заявил о начале вывода американского контингента из Афганистана. Правда, это решение не было таким однозначным, как решение руководства СССР в 1989 году: вместо полного и безусловного вывода войск американцы лишь уменьшили их количество, заодно сменив статус их пребывания. Операцию «Несокрушимая свобода» в 2014 году сменила столь же масштабная операция «Решительная поддержка». Официальной целью присутствия американских и международных сил в Афганистане была провозглашена поддержка официального Кабула, в том числе, помощь в создании боеспособной армии и полиции. Также, формально отказавшись от массированных наступательных действий, силы коалиции оставляют за собой право на военную поддержку официального Кабула в случае наступления боевиков или каких-то провокаций с их стороны.

Наверное, стоит отметить, что американцы не повторяют ошибок СССР и не бросаются «на выход» безоглядно, бросив без поддержки дружественный режим и оставив его один на один с боевиками. Американская поддержка Кабула сохраняется на весьма значительном уровне, достаточно сказать, что в 2015 году, после начала операции «Решительная поддержка», американский контингент составлял 32 тысячи человек, из примерно пятидесяти тысяч иностранных военнослужащих, которые вообще находились в Афганистане в рамках ISAF. Этого, при подавляющем техническом и технологическом превосходстве, вполне достаточно для удержания крупнейших городов и критически важных транспортных артерий.

Но уровень поддержки постепенно снижается. Отчасти из-за того, что собственная афганская армия и силы безопасности набирают силу, отчасти из-за желания Вашингтона и других участников коалиции потихоньку выйти из этой авантюры. В настоящий момент в Афганистане находится примерно 13 00 американских солдат и офицеров. Из них в антитеррористических операциях и акциях военной поддержки участвуют всего 5 тысяч. Остальные заняты в обеспечении учебной миссии «Решительная поддержка».

Но даже такое снижение численности воинского контингента в Вашингтоне сочли недостаточным. Кроме того, и складывающаяся обстановка, понимание тщетности большинства предпринятых усилий толкают Соединенные Штаты к поиску новых подходов и решений. И одним из них стали прямые переговоры с талибами, результатом которых стало подписание соглашения от 29 февраля сего года.

Согласно этому соглашению, американцы ещё сильнее сократят численность своего воинского контингента. В течение 135 дней он будет сокращен до 8600 человек. Также соглашением предусматривается освобождение из афганских тюрем пяти тысяч пленных талибов. В обмен на это «Талибан» обязуется начать борьбу с исламистскими террористическими группировками и сесть за стол переговоров с официальным Кабулом.

Важным пунктом договора является обязательство США полностью вывести свои войска из Афганистана, если талибы выполнят все взятые на себя обязательства. Причем, Вашингтон обещает сделать это в течение 14 месяцев с момента подписания соглашения. В то же время, американцы оставили за собой право вести прямые боевые действия против «Аль-Каиды», «Исламского государства», «Исламского движения Узбекистана» и других непримиримых террористических организаций.

Чем обернется это соглашение, говорить пока рано. Но всё-таки очень похоже, что американцы таким образом подписали почетную капитуляцию. Да, на своих условиях, но всё-таки в рамках возможного…

Нет сомнений, что талибы в состоянии сдерживать себя на протяжении четырнадцати месяцев. После почти двадцати лет под бомбами, ракетами и снарядами это, наверное, будет им даже полезно. Сесть за стол переговоров с официальным Кабулом тоже, вероятно, не составит для них труда. Ведь начать переговоры и договориться – совсем не одно и то же. А в соглашении нет пунктов, которые бы обязывали «Талибан» хоть в чем-то идти на уступки Кабулу. Участие «Талибана» в борьбе с террористами может быть даже выгодно этому движению: расчистить политическую «поляну» перед выводом американских войск, да ещё и с помощью американцев, кажется вполне разумным и дальновидным. Тем более, что потом бы все равно пришлось этим заняться…

В итоге мы получаем соглашение, выгодное только талибам. Не сразу (хотя пять тысяч освобожденных соратников – неплохое подспорье «здесь и сейчас»), но чуть более, чем через год, они смогут в полной мере пожать его плоды.

Конечно, можно питать какие-то иллюзии относительно действующего афганского режима, но давайте смотреть правде в глаза – будет чудом, если после ухода американцев он продержится хотя бы год. А значит, максимум через два года мы можем прогнозировать превращение Афганистана в исламское государство самого реакционного типа, по сравнению с которым даже Иран будет казаться светочем прогресса и проводником западных ценностей.

Наверное, мы могли бы просто «принять к сведению» эту информацию и равнодушно от неё отвернуться: Афганистан не так уж близок, происходящее там коснется нас не сразу… Но всё, увы, не так просто, и спрятав голову в песок, опасности не избежать. А она есть, и весьма значительная: именно оттуда, из Афганистана, фундаменталистская чума может перекинуться на республики Средней Азии, а потом и на саму Россию.

А значит, злорадствуя над американским поражением сейчас, мы вполне заслуженно можем получить пожар уже на собственном пороге.

Россияне больше доверяют платной медицине

На медицинском потребительском рынке складывается парадоксальная ситуация.

Елена Пылаева

С одной стороны, реальные доходы россиян, мягко говоря, не растут, а с другой – расходы на платные услуги показывают не первый год устойчивую положительную динамику. Мало того, внутренний медицинский туризм также набирает обороты. Так, если в 2017 году порядка 6 млн россиян получали эти услуги за пределами своего региона, то в прошлом – данный показатель уже превысил 10 млн.

Путешествие за здоровьем

Пациенты едут в другие регионы по разным причинам. Москвичи, например, больше не хотят переплачивать за свою «столичность». Как свидетельствует Росстат, лечение кариеса и установка пломбы в Москве стоят более 4000 рублей, а, например, в Иваново – около 1000 рублей. Существенная разница, особенно когда больных зубов несколько.

Есть и другой мотив. В некоторых областях просто нет специалистов по отдельным заболеваниям, которые могли бы проконсультировать пациента и оказать ему квалифицированную медицинскую помощь. Вот и вынуждены они ехать в соседние регионы. В целом по России складывается очень тревожная обстановка. За 15 лет число больниц в стране сократилось в 2 раза, а количество больничных коек уменьшилось в среднем почти на 30%, в сельской местности – на все 40%.

Так называемая оптимизация здравоохранения (бесплатного, по ОМС) коснулась и столицы. Теперь, чтобы получить консультацию у педиатра узкой специальности, необходимо ехать в Новую Москву, затратив на дорогу (на разных видах транспорта) 3 часа. А если в семье несколько детей и на платную медицину денег нет? Впрочем, как и нет ответа.

Теперь немного о состоятельных гражданах, которые отправляются за здоровьем за границу, где у каждой страны своя специфика. Так, больные онкологией едут в Израиль или Германию, даже несмотря на то что лечение, операции и реабилитация там в несколько раз дороже, чем в России.

Есть страны, где расценки ниже, чем у нас. Например, Венгрия, куда россияне отправляются за зубным протезированием. Бизнес соответствует их запросам, организуя туда стоматологические туры. За последние годы также выросла популярность индийского и турецкого направлений.

Впрочем, и иностранцы едут к нам лечиться. Растет поток китайцев и корейцев, которых привлекают прежде всего цены, которые в 2–3 раза ниже, чем у них на родине. Среди топовых направлений у медицинских туристов – стоматология, пластическая хирургия, гинекология. Причем едут они не только в Москву, Санкт-Петербург или в соседний Сибирский ФО, но и в региональные клиники Воронежа, Владимира, Рязани.

В принципе интерес к медицинскому туризму растет во всем мире. По оценке экспертов, к 2025 году его оборот превысит $3 трлн. Однако столь радужные перспективы сейчас стремительно корректирует коронавирус, который затронул и Россию. Так что позитивная динамика прошлых лет в сфере путешествий за здоровьем по выездным, въездным и внутренним направлениям в нашей стране, скорее всего, сменится на негативную. В этом году уж точно.

Врачи вышли из тени

Теперь подробнее рассмотрим что, собственно, представляет собой отечественная платная медицина. А состоит она из трех элементов: легальная коммерческая (куда входят платежи как государственных, так и частных медучреждений), ДМС (добровольное медицинское страхование) и теневая, которая является нашей национальной особенностью. Причем в последний сектор могут входить как государственные учреждения, так и «частники», использующие нелегальные каналы оплаты.

Эксперты называют разные цифры их долевого соотношения на рынке платных медицинских услуг. Приведем усредненные данные. Итак, легальный сектор приближается к 70%, а на ДМС и тень приходится по плюс-минус 15%. Заметим, что доля ДМС за последние 14 лет фактически не претерпела изменений. Данная услуга не пользуется популярностью у россиян, так как фактически дублирует функции частных клиник, да и по ОМС можно найти тот же набор, но бесплатно.

Зато в двух других сегментах происходили более динамичные процессы. Итак, за указанный период тень «сжалась» с более чем 50 до 15%, а легальный сектор, наоборот, вырос более чем в 2 раза. Это, безусловно, позитивный тренд, который свидетельствует об обелении рынка. Чему во многом поспособствал возросший контроль за медработниками со стороны соответствующих структур.

Что касается объема рынка платной медицины в прошлом году, то здесь статистический «разброс» у аналитиков еще больше – от 820 млрд рублей до 846 млрд рублей. Получается внушительная сумма, особенно на фоне 3,5 трлн рублей, выделенных на здравоохранение из бюджета.

Диагноз по телефону

В ходе опроса, который проводился в прошлом году в 53 регионах фондом «Общественное мнение», более 50% респондентов назвали ситуацию в отечественном здравоохранении неудовлетворительной. Только 7% опрошенных поставили оценку «хорошо». Самыми острыми проблемами россияне считают высокие цены на лекарства (66%) и нехватку специалистов (59%). А еще сограждане недовольны долгим ожиданием медицинской помощи, очередями и ростом доли платных услуг в государственном здравоохранении.

Более трети опрошенных говорят, что качественные медицинские услуги можно получить только за деньги: или через кассу, или за взятку врачу. Несмотря на то что не первый год многие живут в режиме жесткой экономии, около 40% россиян (а среди молодежи этот показатель еще выше – 47% ) готовы за них платить, хотя в принципе их можно получать и бесплатно. Такой подход позволяет сэкономить время и получить более качественное обслуживание.

Как показывают опросы ВЦИОМ, деградацию отечественной медицины россияне считают одной из трех наиболее острых проблем страны (после низкого качества жизни и слабой экономики).

Становится очевидно, что российское государственное здравоохранение не справляется со своими задачами по целому ряду причин: естественное старение населения, недостаточное финансирование, низкая эффективность в освоении бюджетных денег. Так что у платной медицины есть все перспективы для дальнейшего развития. И этот сегмент в будущем будет только расти.

Впрочем, есть еще одна альтернатива – телемедицина, а именно получение консультаций врачей по интернету или через мобильную связь. Конечно же, речь идет о диагностике несложных заболеваний и их профилактике. Кстати, подобный способ оказания медицинских услуг действует в других странах уже давно. Эксперты считают, что к 2121 году емкость мирового рынка данной отрасли превысит $40 млрд.

В России это направление было узаконено в 2018 году, и эксперты предрекают ему динамичный рост. Но, с другой стороны, его развитие будет сдерживать низкий уровень IT-технологий вне крупных городов, а также слабая компьютерная грамотность у пожилых людей. Плюс велика доля скептицизма в отношении телелечения. Многие помнят времена, когда вся страна дружно усаживалась перед телевизором для оздоровительного сеанса и подзарядки воды.

Обуздание коронавируса - еще один шаг в создании сообщества единой судьбы человечества

Ван И, Член Госсовета, министр иностранных дел КНР

Китай готов совместно с международным сообществом противостоять вызовам в сфере глобального общественного здравоохранения

Вспышка новой коронавирусной инфекции не только серьезно угрожает безопасности и здоровью китайского народа, но и бросает серьезный вызов мировому здравоохранению. Столкнувшись с этим тяжелым испытанием, многонациональный народ нашей страны под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, сплотился воедино в решительной борьбе с эпидемией, вписав в историю величественные страницы героизма, тем самым снискал уважение и поддержку международного сообщества. В этой продолжающейся борьбе мы на дипломатическом поприще непреклонно реализуем важные поручения Генерального секретаря Си Цзиньпина и решения ЦК КПК, укрепляем «четыре сознания» (политическое сознание, сознание интересов общества, сознание ядра партии, сознание равняться на ЦК), углубляем «уверенность в четырех направлениях» (уверенность в пути, теории, строе и культуре социализма с китайской спецификой), твердо отстаиваем ключевое место Генерального секретаря Си Цзиньпина как ядра ЦК КПК, а также авторитет и единое централизованное руководство ЦК КПК. Отдаваясь полностью тотальной народной борьбе против эпидемии, мы всеми силами создаем благоприятные внешние условия для профилактики и контроля над эпидемией, а также для социально-экономического развития, строим надежную линию обороны для сплоченной борьбы с вирусом во всем мире.

I

С момента возникновения эпидемии новой коронавирусной инфекции дипломатический фронт твердо сосредоточился на решительном сдерживании распространения инфекции, достижении общей цели предотвращения эпидемии и борьбы с ней. С самого начала мы возвели профилактику и контроль эпидемии в ранг неотложной политической задачи. С максимальной ответственностью выполняя свою работу, исполняя возложенные ЦК на нас обязательства, мы разделяем тяготы своей Родины и народа и готовы внести свой вклад в борьбу с эпидемией.

Мы активно проводим дипломатическую работу, призывая мир поддержать Китай в борьбе с эпидемией. Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин взял под личный контроль работу на данном направлении, провел телефонные переговоры с высшими руководителями Франции, Германии, Саудовской Аравии, США, Индонезии, Катара, Малайзии, Великобритании, Республики Корея, Пакистана, ОАЭ, Эфиопии, Чили, Кубы и т. д., в ходе которых подчеркнул, что с самого начала вспышки эпидемии вся страна была мобилизована, предприняты все возможные усилия, а также масштабные, строгие и комплексные противоэпидемические меры. Китай располагает полной уверенностью и всеми необходимыми ресурсами, чтобы одержать победу над эпидемией, минимизировать влияние эпидемии и добиться намеченных на этот год целей социально-экономического развития. Генеральный секретарь Си Цзиньпин, выступив с убедительными заявлениями, послал четкий сигнал — Китай уверен в победоносном исходе борьбы c эпидемией. Лидеры более 170 стран и руководители 40 международных и региональных организаций направили китайскому руководству письма, телеграммы и заявления со словами сочувствия и поддержки, высоко оценив противоэпидемические меры, принятые Китаем, и достигнутые результаты. Поддержку и уверенность в действенности противоэпидемической деятельности Китая также выразили в своих заявлениях ООН, ШОС, БРИКС, АСЕАН, Африканский союз, ЛАГ, СЕЛАК, Группа 77 и другие авторитетные организации. Мы приняли премьер-министра Камбоджи Хун Сена и президента Монголии Халтмаагийна Баттулга, приехавших в Китай с визитом в этот трудный момент; провели в Лаосе специальную встречу министров иностранных дел Китай — АСЕАН по поводу ситуации с коронавирусом. Мы тесно взаимодействуем с ВОЗ. По телефону мы обсудили данный вопрос с министрами иностранных дел более 20 стран, таких как Япония, Республика Корея, Россия, Франция, Великобритания, Германия, Иран, Малайзия. Благодаря этим дипломатическим усилиям в международном сообществе достигнуто понимание необходимости сплотиться в совместной борьбе против эпидемии.

Развернуто широкое международное сотрудничество с целью обеспечения потребностей в борьбе с инфекцией. Загранучреждения нашей страны, не жалея сил, в срочном порядке собрали необходимые медицинские изделия, наладили связь для их международных закупок, открыли зеленый коридор для приема добровольных пожертвований зарубежных правительств, китайских эмигрантов и иностранных граждан, желающих помочь. На данный момент материальная помощь 50 стран и ряда международных организаций, а также большое количество дефицитных медицинских средств доставлены в Ухань, где в них наиболее нуждаются. Вместе с компетентными ведомствами мы активно содействуем обмену информацией и научно-исследовательскому сотрудничеству с другими странами, чтобы обеспечить международное интеллектуальное сопровождение диагностики, лечения и разработки вакцины от эпидемии.

Претворяя в жизнь курс «дипломатия во имя народа», мы защищаем законные права и интересы наших соотечественников за рубежом. В контексте неожиданно разразившейся коронавирусной эпидемии мы решительно встали на защиту безопасности, законных прав и интересов своих соотечественников. В ответ на реакцию и чрезвычайные меры, принятые некоторыми странами, мы оперативно изложили свою позицию в соответствии с политическими рекомендациями, сформулированными Всемирной организацией здравоохранения, а также провели консультации и обменялись информацией с другими странами, во избежание ненужного воздействия на передвижение и торгово-экономический обмен между Китаем и зарубежными странами. Руководствуясь принципом «дипломатия во имя народа», мы запустили специальный механизм консульской защиты, поручили китайским представительствам в разных странах найти и связаться с гражданами КНР из провинции Хубэй, у которых нет возможности вернуться в Китай. Более 10 чартерных рейсов привезли на Родину свыше 1,3 тысячи человек из Таиланда, Малайзии, Японии, Вьетнама, Сингапура и Индонезии. Под единым руководством ЦК мы оказали содействие администрации САР Сянган (Гонконг) в эвакуации из Японии соотечественников из Сянгана и Аомэня (Макао), находившихся на круизном лайнере Diamond Princess. Над оказанием консульской защиты круглосуточно работают наши загранучреждения, их помощь получили более 18,1 тысячи граждан, которые не смогли вернуться на Родину из-за отмены авиарейсов. Обработано более 10 тысяч телефонных запросов об оказании консульской помощи и урегулировано 2,7 тысячи консульских дел. Кроме того, МИД направил в Ухань рабочую группу, которая проводит координацию и обслуживание внешних связей города. Этих представителей МИДа по праву можно считать отважными воинами на дипломатическом фронте.

Развернута инициативная работа с целью показать, как Китай борется с эпидемией. С помощью разноплановых площадок, включая Мюнхенскую конференцию по безопасности, через регулярные пресс-конференции и новые медиа мы всесторонне информируем мир о том, какие огромные усилия прикладывает Китай в борьбе с эпидемией, а также представляем перспективы будущего развития страны. С фактами в руках укрепляем уверенность, с помощью прямого общения укрепляем доверие. При этом даем решительный отпор провокациям и ложным заявлениям, которые дискриминируют граждан Китая и создают панику, прилагая усилия к формированию благоприятной международной среды для профилактики и контроля над эпидемией. Многократно были проведены брифинги для иностранных представительств в Китае, посвященные борьбе с эпидемией, что свидетельствует о повышенном внимании и ответственном подходе китайского правительства к жизни и здоровью иностранных граждан. Наши послы и диппредставительства активно занимаются публичной дипломатией. Это более 400 интервью на ведущих теле- и радиоканалах, 300 авторских статей, 500 брифингов и лекций, а также свыше 20 тысяч постов в основных социальных сетях как внутри страны, так и за ее пределами. Все это помогает мировому сообществу лучше узнать о борьбе китайского народа с эпидемией и убедиться в перспективах дальнейшего благополучного развития китайской экономики.

II

Китайский народ прилагает большие усилия в тяжелейшей борьбе с эпидемией и делает все, чтобы улучшить эпидемическую ситуацию в стране. В этой схватке Китай неизменно придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества, проявляет ответственность большого государства, вносит достойный вклад в дело общественного здравоохранения всего мира.

Китай с чувством долга борется за предотвращение распространения эпидемии в глобальном масштабе. Стоя на передовой линии в борьбе с эпидемией, Китай не только несет огромную ответственность перед собственным народом, но и выполняет свои обязательства по обеспечению безопасности всего мира. Мы принимаем самые строгие и последовательные меры по недопущению распространения эпидемии за пределами страны. Медицинские работники и сотрудники научно-исследовательских институтов борются практически за каждую минуту и секунду, чтобы совершенствовать методы диагностики и лечения, повышать излечимость и снижать смертность. С китайской скоростью нам удалось выиграть драгоценное время для всего мира с целью подготовки к противоэпидемической работе; с китайской силой нам удалось сформировать надежную оборонительную линию для недопущения распространения эпидемии. Генсек ООН Антониу Гутерреш отметил, что Китай, понеся огромные человеческие жертвы в борьбе с заболеванием, внес вклад в развитие всего человечества. Гендиректор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус заявил, что принимаемые Китаем решительные меры эффективно сдерживают не только натиск эпидемии внутри страны, но и ее распространение в другие страны. Они защищают не только Китай, но и остальной мир тоже.

Китай заслужил доверие в совместном противостоянии мировому вызову. С самого начала вспышки эпидемии было уделено огромное внимание международному сотрудничеству в области здравоохранения. В духе открытости и прозрачности мы незамедлительно проинформировали о развитии эпидемической ситуации, поделились сведениями о нуклеотидной последовательности гена вируса, находились в тесном взаимодействии с ВОЗ, соседними и заинтересованными странами, а также пригласили в Китай международных экспертов для совместной работы. Придавая огромное значение состоянию здоровья иностранных граждан, находящихся в нашей стране, мы совместно с иностранными представительствами активизировали обмен информацией и оказание консульской помощи. Почти все проживающие в Китае иностранцы испытывают доверие, трогательные чувства и оказывают поддержку. Китай своими практическими действиями завоевал общее одобрение и высокую оценку мирового сообщества, уверенно выполняя свое благородное обещание о формировании сообщества единой судьбы человечества. Председатель 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Тиджани Мухаммад-Банде назвал образцовыми лидерство и прозрачность, которые Китай демонстрирует в процессе профилактики и контроля эпидемии. Премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что весь мир благодарит Китай, по достоинству оценивает его усилия и эффективность в борьбе с эпидемией — ни одна другая страна не справилась бы лучше, чем Китай. Влиятельное международное периодическое издание отмечает, что Китай проложил дорогу для присоединения международных научных кругов к борьбе с эпидемией, заложил основу для глобальной мобилизации научно-исследовательского сотрудничества. Международное сообщество считает, что китайский народ внес колоссальный вклад в локализацию эпидемии, а также что Китай уделяет приоритетное внимание безопасности и здоровью людей в противоэпидемической кампании, оказывает огромную поддержку для сдерживания распространения инфекции во всем мире.

Китай стал образцом для совершенствования управления глобальным общественным здравоохранением. Эпидемия является серьезным испытанием не только для системы управления Китая, но и для глобальной системы управления. В процессе профилактики и контроля эпидемии мощь Китая, эффективность и темп помогли нам получить высокую оценку, что в полной мере свидетельствует об институциональном преимуществе китайской модели управления. Под единым руководством ЦК КПК, при его координирующей роли в самые сжатые сроки был запущен единый рабочий механизм по профилактике и контролю эпидемии, активизированы меры реагирования на чрезвычайную ситуацию первого уровня в сфере общественного здравоохранения в 31 провинции, автономных районах и городах центрального подчинения. Сотни тысяч медиков и огромное число медицинских и бытовых средств со всех концов страны были мобилизованы и последовательно направлены в провинцию Хубэй. Все это убедительно доказывает характерное преимущество социализма с китайской спецификой, как говорится, «упорно бить в одну точку ради великих начинаний». Международная общественность считает, что эффективность, мощь и широкий охват принимаемых Китаем мер редко встречаются в мире, а лидерству и способностям Китая реагировать, мобилизовать и исполнять решения стоит отдать должное. Китай подал всему миру пример борьбы с эпидемией, предоставил полезный опыт для противодействия эпидемическому кризису и улучшению глобального управления в области общественного здравоохранения.

III

История человеческой цивилизации — история борьбы с заболеваниями. Коронавирус COVID-19 преподал международному сообществу очередной урок: в эпоху глобализации все страны мира взаимозависимы и взаимосвязаны, в этой связи построение сообщества единой судьбы — единственно верное направление прогресса и развития человеческого общества. Китай рассматривает совместную борьбу с эпидемией как уникальный шанс укрепления международной координации и сотрудничества в интересах защиты нашей планеты как «общего дома» и «мировой деревни», где вместе мы разделяем и горе, и радости.

Мы, приверженцы концепции сообщества единой судьбы человечества, будем активно налаживать международное и региональное сотрудничество в противоэпидемической области. От победы над эпидемией зависит как жизнь и здоровье китайского народа, так и безопасность и благополучие народов всех стран мира. Мы будем руководствоваться планами ЦК КПК, продолжать слаженную дипломатическую работу с упором на комплексное продвижение контрольно-профилактической кампании и социально-экономического развития страны, поддерживать упорядоченные контакты граждан и многоплановое сотрудничество между Китаем и зарубежными странами. Мы готовы расширять двустороннее и многостороннее сотрудничество в борьбе с эпидемией, продолжать эффективное общение с ВОЗ, рассматривать возможность создания межгосударственного механизма совместного контроля и профилактики, укреплять взаимодействие по линии органов здравоохранения, карантинных, транспортных и миграционных ведомств, своевременно делиться информацией об эпидемиологической ситуации, принимаемых мерах предосторожности и результатах научных исследований, активизировать совместную разработку антивирусных лекарств и вакцины. Во время борьбы с эпидемией внутри своей страны мы готовы взять на себя обязательства как ответственная мировая держава, оказать посильную помощь странам и регионам, подверженным распространению заболевания.

Мы, приверженцы концепции сообщества единой судьбы человечества, будем принимать активное участие в управлении глобальным общественным здравоохранением. Кризис общественного здравоохранения представляет собой вызов всему человечеству. Вспышка коронавирусной пневмонии вскрыла недостатки глобального управления общественным здравоохранением и актуальность его оптимизации. Китай готов совместно с международным сообществом противостоять вызовам в сфере глобального общественного здравоохранения. Мы поддерживаем главенствующую роль ООН и ВОЗ в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций международного общественного здравоохранения и совершенствовании механизмов глобального управления в этой сфере. Будем способствовать повышению статуса тематики общественного здравоохранения в международной повестке и продвижению ключевых международных проектов в области здравоохранения в интересах строительства «здорового Шелкового пути».

Мы, приверженцы концепции сообщества единой судьбы человечества, будем сообща реагировать на нетрадиционные вызовы безопасности. Мы живем в эпоху, когда тесно переплетаются традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности, которые бросают все более серьезный вызов человеческому обществу, в том числе и опасные инфекционные заболевания. Китай готов активно претворять в жизнь новую концепцию всеобщей, комплексной, основанной на сотрудничестве устойчивой безопасности, стремиться к диалогу и контактам в нетрадиционной сфере безопасности, углублять понимание и взаимодоверие между всеми сторонами, способствовать процессу международной кооперации по противостоянию нетрадиционным угрозам безопасности, непреклонно накапливать опыт по строительству сообщества единой судьбы человечества.

Как говорится, терпение и труд все перетрут. Китайский народ переживает ключевой этап в борьбе с эпидемией, с которой столкнулись и другие страны. В этой битве Китай ни в коем случае не отступит назад, тем более не будет заботиться только о себе. Несмотря на то что ситуация напряженная, мы уверены в победе. Задача тяжелая, но она будет достигнута. Как отметил Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, китайский народ в своей истории переживал немало трудностей и сложностей, которым так и не удалось его сломить, а, наоборот, выдержав испытания, он становился еще сильнее и могущественнее, всегда выходил победителем. Мы глубоко убеждены, что под личным командованием Генсека Си Цзиньпина и твердым руководством ЦК КПК, при самоотверженной работе членов Компартии и солидарности китайского народа мы преодолеем все трудности и вызовы. Мы еще теснее сплотимся вокруг ЦК КПК во главе с его ядром товарищем Си Цзиньпином, с еще большей самоотверженностью возьмем на себя эту миссию; не будем жалеть своих сил, одержим окончательную победу над эпидемией во имя реализации целей «двух столетий» и формирования сообщества единой судьбы человечества!

Китай > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 13 марта 2020 > № 3369978 Ван И

Только без паники!

Александр Киденис

«Коронавирус», «обнулить» и «рубль - доллар» - это нынче самые употребляемые слова

Неправда, что Россия плетется в хвосте мирового рейтинга цифровизации — по этому показателю наше население впереди планеты всей. Скажем, февральская вспышка коронавируса довела пол-Европы почти до полного обнуления... нет, не президентских сроков, а витрин: запасливые бюргеры раскупили товары первой необходимости на прилавках в Милане и Бордо, Мадриде и Мюнхене. И в Америке та же картина. А в России без всякого ажиотажа лежат в магазинах и соль с сахаром, и крупы, макароны, консервы. Наш народ теперь запасается впрок не мешками и авоськами, а современно — по интернету.

В онлайн-магазине «Утконос» продажи консервов подскочили на 67% по сравнению с прошлым годом, бакалеи — круп, макарон и прочего добра — на 55%, напитков — на 25%, замороженных продуктов — на 18%. На маркетплейсе goods.ru продажи нескоропортящихся товаров выросли почти вчетверо, бытовой химии — в 5 раз. У Wildberries спрос на средства для стирки и хозяйственное мыло взлетели аж в 8 раз, средств для мытья посуды — почти в 4 раза. Овсяной крупы, растворимых супов, лапши, пюре и консервов закупили втрое больше обычного, манки — почти вдвое. Ажиотажным был и спрос на предметы личной гигиены — скажем, продажи туалетной бумаги выросли на 175%.

То есть в Международный женский день наши матери и жены не сидели без дела, а лихо стучали по клавишам компов, ноутбуков и планшетов. Людей можно понять: на биржах рухнули нефтяные цены и котировки российского рубля: всего за сутки к доллару и к евро он потерял по червонцу, и это лишь начало. В воздухе всерьез запахло катастрофой 1980-х, когда Саудовская Аравия, резко увеличив нефтедобычу, уронила мировые цены до 8-10 долларов за баррель и обанкротила Советский Союз.

Однако нынче удар был направлен в другую сторону. За несколько дней до разрыва сделки с ОПЕК президент Владимир Путин собрал на закрытое совещание во Внуково-2 министров и руководителей нефтяных компаний. Как утверждает источник Bloomberg, присутствовавший на совещании, обсуждался вопрос, как вынудить американских производителей сланцевой нефти разделить ущерб от падения спроса на углеводороды и пойти на сокращение нефтедобычи. После чего на переговорах министров ОПЕК+ в Вене российский министр Александр Новак проинформировал участников, что Россия больше не будет сокращать добычу нефти. «Министры были настолько потрясены, что не знали, что сказать», — сообщила подробности деловая пресса. А наследный принц Саудовской Аравии хотел позвонить Владимиру Путину, но ему «дали понять, что российский президент вмешиваться не будет».

Получается, именно Россия решила «посмотреть, как американская добыча сланцев почувствует себя в этих условиях». И, пользуясь своим преимуществом низкой себестоимости нефтедобычи, расширить долю поставок углеводородов на мировой рынок.

Противников такого решения уйма, но давайте для объективности процитируем авторитетного русско-американского экономиста, профессора Чикагского университета и российской ВШЭ Константина СОНИНА, одного из самых серьезных критиков экономической политики Кремля: «Рассуждать по принципу «что бы ни произошло, Путин неправ» в отношении экономической политики смешно. В данном случае решение правильное...»

Сонин утверждает, что пытаться влиять на мировую цену на нефть практически невозможно: «Это отвлекает от актуальных задач — как выживать при низкой цене, как поощрять диверсификацию, раз уж низкая цена к ней подталкивает? Бессмысленное увлечение воображаемыми рычагами влияния только ухудшает дело. Президент правильно не стал этим заниматься...»

В общем, получается, что проблема не имеет простого, линейного решения.

С Сониным отчасти согласен авторитетный российский экономист Игорь НИКОЛАЕВ: «Мы эти «обвальные» уровни все равно увидели бы в обозримом будущем, потому что сегодня существует фундаментальная причина для снижения цен на нефть». Но у него другие выводы.

«Ответственная политика состоит в том, чтобы сделать все возможное для недопущения по крайней мере резких обвалов, чтобы растянуть период для адаптации. А Россия катализирует резкий обвал цен... Это будет очень тяжелый кризис. Он начался, и не надо питать иллюзий, что пронесет», — говорит Николаев.

Тем временем у американских энергетиков пока растут объемы выкачиваемой из недр сланцевой нефти. В начале марта Управление энергетической информации Минэнергетики США сообщило об очередном рекорде: более 13 млн баррелей в сутки. Это на миллион превышает прошлогодние показатели. Вместе с добычей растет и экспорт. На начало месяца он дошел уже до более 4,15 млн баррелей в сутки, «переплюнув» прошлогодние показатели на 1,5 млн. И в остальной экономике нет серьезных проблем, ведь у США, в отличие от РФ, объемы нефтедобычи не сильно отличаются от объемов нефтепотребления. Американская экономика никогда не сидела на нефтяной игле. Зато наша экономика после десятилетий заклинаний о необходимости слезания с нефтяной иглы осталась сырьевой, напоминает экономист Игорь Николаев. Более того, как недавно признался Росстат, сырьевая зависимость экономики в последние годы даже усилилась.

Между тем эксперты прогнозируют долговременное повышение цен практически на все виды продовольственных и промышленных товаров, а также на жилье и отдых. К примеру, известный экономист Михаил Хазин утверждает, что «большой обвал», скорее всего, начнется осенью.

Правительственные чиновники пытаются возражать критикам. Неделю назад министр финансов Антон Силуанов утверждал, что накопленных денежных запасов в ФНБ хватит на обеспечение экономической стабильности в течение четырех лет. Теперь глава Минфина увеличил этот срок до 10 лет — мол, Россия сможет выстоять в этих условиях, и наши победы еще впереди.

Но, во-первых, нужна ли российскому населению «экономическая стабильность», при которой каждой четвертой семье не хватает денег на бытовую технику, каждой пятой — на одежду и обувь, каждой шестой — на доброкачественное питание? Причем даже без коронавируса и падения рубля исполнительная власть не справляется с задачами по сокращению бедности. На прошлой неделе Счетная палата усомнилась в реалистичности социально-экономических планов правительства Михаила Мишустина по сокращению бедности, обозначенных в президентском Послании.

Ревизоры подсчитали, что если общая сумма дополнительных социальных расходов до 2024 года составит более 4 трлн рублей, то непосредственно к борьбе с бедностью относятся лишь адресные пособия на детей от трех до семи лет в семьях с доходами ниже прожиточного минимума на человека и новые правила выплаты пособия на первенца. Эти меры позволят сократить число россиян с доходами ниже прожиточного минимума почти на 2 млн человек.

Но, по данным Росстата, в последний год бедность в стране не сокращается, а растет. Еще хуже другое: в своих планах повышения благосостояния правительство рассчитывает исключительно на государственные дотации, пособия многодетным и малоимущим, но не на рост трудовых доходов самих россиян, в том числе развитие предпринимательства.

Счетная палата констатирует: экономика России может не вырасти на 1,9% в 2020 году, как прогнозирует правительство. Конечно, против могут сыграть общемировые проблемы, связанные с коронавирусной инфекцией, на которую пока не найдена управа. Но куда опаснее пессимизм, охвативший предпринимательское сообщество России. Недавно Центральный экономико-математический институт РАН провел исследование «Стратегия компании: вид, формат, контрольные точки». И выяснилось, что более половины компаний либо вообще не имеют стратегии развития, либо ставят себе целью «сжатие» предприятия, ликвидацию части активов. А ориентиры на развитие и экспансию встречаются крайне редко. Причем руководители предприятий в свое оправдание ссылаются чаще всего на то, что в России «непостоянные правила игры», «уровень неопределенности зашкаливает» и тому подобное.

«Это же можно сказать и о нашем обществе, — говорит завлабораторией социальной и экономической психологии Института психологии, профессор РАН Тимофей НЕСТИК. — Горизонт планирования россиянами своей жизни не превышает двух, максимум трех лет».

По-прежнему: нам бы день простоять да ночь продержаться...

А в это время

Власти и медики настаивают, чтобы люди не собирались большими группами, отказались от рукопожатий, не говоря уже о поцелуях. При этом в минувшее воскресенье церкви, как всегда, были полны прихожан, которые в очередь целовали святые лики икон.

В мусульманской общине другие настроения: верховный муфтий России Талгат Таджуддин предложил закрыть на карантин все мечети. И сообщил об этом в эфире радиостанции «Говорит Москва», высоко оценив ограничения в Таджикистане, где во избежание инфекции коронавируса в мечети перестали пускать людей. По мнению Талгата Таджуддина, пора ввести такие меры в России: «Исполнительный орган каждой мечети вправе принять решение и объявить об этом».

Позиция Русской православной церкви непонятна. «А как евхаристию не совершать? Чума останавливалась от того, что люди начинали причащаться!» — заявил глава патриаршей комиссии по делам семьи протоиерей Димитрий Смирнов. Ему возражает помощник бывшего патриарха, протодиакон Андрей Кураев: «В данном случае я вспомню слова Христа: «Не искушай Господа Бога твоего». Можно снять в машине тормоза и ремни безопасности и надеяться на то, что Господь убережет, но я не думаю, что все действует именно так».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 13 марта 2020 > № 3369975 Александр Киденис

Страсти по регламенту

ЕАЭС уже десять лет не может принять документ о безопасности строительных материалов и изделий

России необходим технический регламент о безопасности строительных материалов и изделий, об этом говорили участники круглого стола, состоявшегося в рамках деловой программы выставки BATIMAT RUSSIA 2020.

Сегодня производство строительных материалов осуществляется, в основном, в соответствии с техническими условиями изготовителя, содержание которых, как правило, не публикуется и не известно другим участникам рынка. При этом сертификация на соответствие собственным условиям осуществляется изготовителем в добровольном порядке. В результате на рынок попадают строительные материалы низкого качества.

Кроме того, материалы разных изготовителей, имеющие похожий сертификат, могут обладать разными свойствами, и потребителю трудно сравнивать их. Особенно тревожная ситуация сложилась, по мнению экспертов, в связи с необходимостью резко увеличить производство стройматериалов для реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

У техрегламента о безопасности стройматериалов трудная судьба. Он должен был быть разработан еще десять лет назад — до 1 января 2010 года — в соответствии с законом «О техническом регулировании» (в редакции от 1 мая 2007 года). Как напомнил председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству Сергей Пугачев, в 2009 году регламент был принят Государственной Думой РФ в первом чтении, но снят на этапе второго чтения. Обосновывалось это тем, что в связи с созданием Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (с 2015 года — Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нормы для строительных материалов и изделий надо создать не на национальном уровне, а для всего союза. В 2012 году проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» был внесен в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК), однако принятие этого документа оказалось невозможным из-за того, что он противоречил Договору о ЕАЭС.

Как пояснила заместитель директора департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК ЕАЭС Лили Максумян, камнем преткновения стали «строительные нормы» и «строительные правила» союза — документы, которые не были предусмотрены Договором о ЕАЭС и механизм разработки и принятия которых не был определен. Чтобы решить свою главную задачу — создать единый рынок на пространстве союза, комиссия предложила альтернативный вариант — выделить строительные материалы как отдельный объект технического регулирования и разработать для них самостоятельный технический регламент. Другими словами, чтобы здания и сооружения шли одной позицией, а строительные материалы — другой, как это и предусмотрено в 526-м решении ЕАЭС.

«На взгляд комиссии, данный подход является более рациональным, поскольку потребителями строительных материалов является не только строительная индустрия, но и дорожная отрасль, железнодорожное путевое хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, нефтяная и газовая промышленность, — заявила Лили Максумян. — Единый технический регламент на строительные материалы создаст условия для их свободного обращения в рамках союза, а уже здания и сооружения пойдут на национальном уровне регулирования, как это делается в Евросоюзе». В то же время представитель ЕЭК ЕАЭС признала, что в этом вопросе комиссия однозначного мнения не имеет, и ее альтернативное предложение до сих пор обсуждается на различных площадках.

В этой ситуации АО «ЦНС» разработало проект отечественного технического регламента о безопасности строительных материалов и изделий. Его на круглом столе представил заместитель исполнительного директора компании Константин Жиляев. За основу этого проекта взяты концептуальные подходы европейского регламента REGULATION (EU) № 305/2011. Основной из них состоит в том, что строительные материалы и изделия не являются конечной продукцией, а свои законченные формы и свойства приобретают, будучи встроенными в здания и сооружения. Таким образом, на первый план выходит не безопасность продукции как таковой, а ее свойства в зависимости от целевого назначения. В этой связи оценка соответствия строительной продукции проводится в отношении только тех существенных характеристик продукции, которые важны для каждого конкретного целевого назначения.

Цитата в тему:

Лили Максумян, заместитель директора департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК ЕАЭС:

«Единый документ об оценке соответствия требованиям технического регламента ЕАЭС на строительные материалы позволит обращать продукцию на рынке всех стран — участников ЕАЭС без необходимости дополнительного переоформления или принятия национального документа об оценке соответствия, что существенно снизит издержки субъектов предпринимательской деятельности»

№10 13.03.2020

Автор: Алексей ТОРБА

«Портрет Дориана Грея»

Какая связь между британцем Оскаром Уайльдом и русским Угличем?

Два города Ярославской области — Углич и Переславль-Залесский — стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в категории «Города с населением от 20 тысяч до 50 тысяч жителей».

В Угличе федеральный грант в размере 70 млн рублей будет потрачен на выполнение проекта под названием «Портрет Дориана Грея». Предпроектное социально-культурное исследование для него выполнили специалисты «Артели архитекторов» во главе с Артемом Черниковым. Эта же организация подготовила и архитектурную концепцию проекта.

Каким же образом герой знаменитого романа Оскара Уайльда связан с древним русским городом? Во время презентации авторы разработки объяснили это. Наибольший интерес для туристов представляет центральная историческая часть города, где находятся волжские причалы для круизных теплоходов, парк, Успенская площадь, берега местного Каменного ручья, автостанция и городской рынок. Но в последние годы центр стал ареной целого ряда конфликтов между жителями. Туристы с круизных теплоходов, приплывающих в Углич, проторенной тропой направляются в парк, где для них давно организована торговля всевозможными сувенирами и продуктами питания. Этот бизнес кормит примерно 250 угличских семей. В то же время торговля мешает другим жителям использовать парк по назначению как зеленую зону, место для семейных прогулок и развлечений.

Кроме того, существует резкий контраст между двумя «портретами» города. Один — со стороны Волги — парадный и нарядный, другой — со стороны автостанции и городского рынка — совершенно непрезентабельный. Туристические автобусы предпочитают не парковаться на автостанции и занимают ближайшие улицы, что только ухудшает ситуацию. Предложенный авторами проект как раз и предполагает скорректировать неприглядный портрет и сделать красивым и современным, привлекательным, но не только это. Проект «Портрет Дориана Грея» позволяет также изменить планировочную и функциональную схему парка с тем, чтобы соблюсти интересы мелких предпринимателей и в то же время удовлетворить потребности горожан в зеленой зоне.

Планируется благоустроить набережную, Успенскую площадь, создать развитую систему пешеходных и велосипедных маршрутов между расположенными в центре объектами. В парк вернется площадка со сценой и амфитеатром, а новые объекты торговли и общественного питания будут открыты на прилегающих улицах. Подсчитано, что для их создания нужно будет привлечь 53 млн рублей частных инвестиций. Таким образом, предложенную идею проекта можно понять таким образом: хотя с каждым годом тысячелетний Углич становится старше, его историческая часть неизменно остается молодой и прекрасной.

Другой город Ярославской области — ПереславльЗалесский уже побеждал в конкурсе в 2018 году. На этот раз на средства гранта, присуждаемого каждому победителю, проведут благоустроительные работы в прибрежной зоне Плещеева озера, на берегу которого расположен город. Там будут созданы спортивно-оздоровительная зона, площадки для отдыха горожан и проведения торгово-выставочных мероприятий.

«Средства федеральных грантов, полученные благодаря конкурсу, уже позволили выполнить в малых и исторических городах региона значительный объем работ, заметно улучшить качество городской среды и сделать жизнь людей более комфортной. Безусловно, данная работа в дальнейшем будет продолжена», — отметил губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. Как известно, в этом году состоится второй этап конкурса, от Ярославской области в нем примут участие малые города Тутаев, Гаврилов-Ям, Мышкин, Ростов и Любим.

Справочно:

В 2019 году свои заявки на конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях подали города из 71 региона страны. Всего в состязании приняли участие 286 проектов, восемьдесят из которых были признаны победителями в четырех номинациях. Все они получили субсидии от 30 млн до 100 млн рублей.

№10 13.03.2020

Автор: Татьяна ТОРГАШОВА

Жизнь у моря

«Банк ДОМ.РФ» финансирует строительство ЖК в Светлогорске

Дочерняя структура института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» — «Банк ДОМ.РФ» и специализированный застройщик «Твоя недвижимость» заключили договор проектного финансирования строительства жилого комплекса (ЖК) «Серебряный ключ» в городе Светлогорске (Калининградская область). Застройщику открыта кредитная линия в размере 137 млн рублей.

Новый ЖК комфорт-класса расположен на улице Яблоневой недалеко от побережья Балтийского моря. Проект предусматривает строительство трех 5-этажных домов на 67 квартир. Общая площадь ЖК составляет 5,9 тыс. кв. метров, жилая — 3,6 тыс. кв. метров. В рамках проекта компания благоустроит прилегающую территорию, оборудует игровые и спортивные площадки, паркинг, общественные пространства для отдыха. Строительство комплекса началось в июле 2019 года, ввод объекта в эксплуатацию намечен на май 2021 года.

«Мы как уполномоченный банк в сфере жилищного строительства наращиваем свое присутствие в регионе, — рассказала вице-президент «Банка ДОМ.РФ» Анна Авдокушина. — На сегодняшний день с использованием нашего проектного финансирования в Калининградской области осуществляется строительство пяти жилых комплексов, три из них строятся в Светлогорске. Это качественные проекты общей площадью свыше 80 тыс. «квадратов», которые обеспечат современным комфортным жильем более 850 семей».

Со своей стороны, генеральный директор специализированного застройщика «Твоя недвижимость» Константин Кабанов высоко оценил эффективность сотрудничества с «Банком ДОМ.РФ». По его словам, банк предлагает клиентам удобный и технологичный сервис — покупатели квартир могут открывать счета эскроу прямо в офисе компании-застройщика. «Прорабатываем сейчас с банком возможность дистанционных ипотечных сделок и дистанционной регистрации договора долевого участия в Росреестре», — добавил Константин Кабанов..

№10 13.03.2020

Автор: Сергей МОСЕНКО

Хорошее начало — половина дела

Программа расселения аварийного жилья взяла сильный старт

Важной составной частью национального проекта «Жилье и городская среда» является федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В рамках этого проекта расселяется аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года.

Регионы взяли хороший старт: на сегодняшний день 84 субъекта РФ уже отчитались о 100-процентном выполнении целевых показателей 2019 года (в их числе города федерального значения Севастополь и Санкт-Петербург, реализующие программу по расселению аварийного жилья без участия средств Фонда ЖКХ). По плану в минувшем году надо было переселить 8,2 тыс. человек из аварийного жилья площадью 141 тыс. кв. метров. Однако этот показатель был перевыполнен многократно — по данным годовых отчетов субъектов за 2019 год фактически было расселено 663,03 тыс. кв. метров аварийного жилья, в новые дома и квартиры въехали 40,6 тыс. человек.

Кроме того, по собственным программам субъектов Федерации переселено еще 17,2 тыс. человек из 283,7 тыс. кв. метров аварийного жилья.

Таким образом, в 2019 году всего было расселено 946,7 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселено 57,8 тыс. человек. Целевой показатель 2020 года составляет 1 млн кв. метров аварийного жилья, из которого предстоит переселить 54,6 тыс. человек. Согласно данным Фонда ЖКХ, уже в январе-феврале текущего года переселено 3,58 тыс. человек из 59,03 тыс. кв. метров аварийного жилья. Таким образом, с учетом перевыполнения в 2019 году целевой показатель 2020 года выполнен уже 65,9% по людям, по метражу — на 58,1%.

Есть регионы, где расселение аварийного жилья идет весьма высокими темпами. Так, к настоящему времени полностью выполнили целевой показатель 2020 года 16 субъектов РФ (Воронежская, Иркутская, Костромская, Курская, Московская, Магаданская, Тюменская, Ростовская, Сахалинская области, города Санкт-Петербург и Севастополь, Алтайский край, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Чукотский АО и Ямало-Ненецкий АО). В основе этого успеха лежат накопленный опыт и слаженная работа всех участников программы — региональных властей и строителей.

Правительство Сахалинской области

По словам заместителя генерального директора Фонда ЖКХ Олега Рурина, в минувшем году субъекты РФ не только своевременно выполнили заявочную кампанию для реализации этапа 2019-2020 годов, но и начали подавать заявки по этапам 20202021 и 2021-2022 годов (Фонд ЖКХ внес изменения в нормативную базу, позволившие регионам получать 30% аванса на реализацию не только текущего, но и последующих этапов). Как считает Олег Рурин, это позволило субъектам осуществлять долгосрочное планирование своей деятельности и, в конечном счете, ускорить темпы расселения аварийного жилья.

Уже к июлю 2019 года в 82 региона в качестве авансовых платежей было направлено 10,61 млрд рублей из средств госкорпорации. В августе 2019 года регионы начали заявочную кампанию по этапам 2020-2021 и 2021-2022 годов программы. В целом на конец 2019 года по этапам 2019-2022 годов было одобрено заявок на общую сумму 55,47 млрд рублей, на эти средства предполагается ликвидировать 1,49 млн кв. метров аварийного жилья и переселить 91,66 тыс. человек, к 1 января 2020 года регионы получили 31,3 млрд рублей.

В настоящее время в Фонд продолжают поступать заявки на получение финансовой поддержки для реализации этапов 2020-2021 и 2021-2022 годов. Всего накопительно по состоянию на 5 марта 2020 года в субъекты для реализации этапов 2019-2022 годов перечислено 34,37 млрд рублей. Как считает первый заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Владимир Талалыкин, анализ текущей ситуации показывает, что поставленная руководством Фонда ЖКХ задача о перевыполнении плана расселения аварийного жилья в 2020 году — 1,5 млн вместо 1 млн кв. метров — вполне достижима.

В немалой степени этому будет способствовать закон о новых механизмах расселения аварийного жилья, подписанный Президентом РФ Владимиром Путиным в декабре 2019 года. Этот закон вносит в Жилищный кодекс РФ важные изменения, направленные на совершенствование правовых механизмов обеспечения жилищных прав собственников и нанимателей помещений в аварийных домах и на достижение целей федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». «Новые нормы расселения аварийного жилья позволяют предложить гражданам максимально гибкий набор мер государственной поддержки», — уверен Владимир Талалыкин.

Республика Тыва

14 февраля в городе Кызыле (Республика Тыва) на улице Иркутской сдали в эксплуатацию сразу шесть многоквартирных домов для переселенцев из «аварийки». В них переедут 515 человек из 31 аварийных зданий, идущих под снос. По информации министерства строительства и ЖКХ Республики Тыва, всего в новых домах 210 квартир общей площадью 8,31 тыс. кв. метров. Дома №№ 1, 3 и 5 — 40-квартирные, а дома №№ 2, 4 и 6 — 30-квартирные. На приобретение квартир было направлено 252,54 млн рублей, из них 89,46 млн рублей — средства Фонда ЖКХ, 163,08 млн рублей — республиканского бюджета. «Год только начался, а уже полтысячи земляков получили ключи от квартир», — сказал глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол на торжественной церемонии. Он поздравил 159 семей с новосельем.

Справочно:

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в период 2019-2025 годов планируется переселить более 660 тысяч граждан из аварийного жилья площадью почти 12 млн кв. метров. На эти цели планируется направить более 500 млрд рублей, из которых 432 млрд рублей — средства федерального бюджета. Проектом предусмотрено, что устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда будет обеспечено уже с 2023 года.

АНОНС:

С 18 по 20 марта 2020 года в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» в Санкт-Петербурге состоится Всероссийское совещание «Национальный проект «Жилье и городская среда» — технологии, качество, надежность». Организаторы мероприятия — Минстрой России, ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ и Правительство Санкт-Петербурга. Совещание проводится совместно с XVI Международной выставкой «ЖКХ России», на которой пройдет демонстрация образцов мировых и российских инновационных технологий. Фонд ЖКХ в том числе представит на выставке цифровые сервисы («Автоматизированный справочник передовых технологий водоподготовки и очистки воды», «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры РФ» и др.).

№10 13.03.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

В Екатеринбурге выбрали лучших онкологов

В рамках крупнейшей конференции «Форум УралОнко 2020», которая проходит в Екатеринбурге 12 и 13 марта, состоялось вручение первой региональной профессиональной премии «Призвание онколог». 25 специалистов со всей области прислали на суд экспертного жюри свои разработки. В течение нескольких недель Экспертный совет Премии, в состав которого вошли ведущие профильные специалисты, заслуженные врачи России, кандидаты и доктора медицинских наук, анализировали работы и выбирали лучшие.

Среди участников были представители нескольких онкологических направлений, в том числе радиотерапевты, врачи-диагносты, детские онкологи, специалисты перспективного и самого динамично развивающегося направления в онкологии – клеточной терапии.

«Каждый конкурсный проект достоен внимания. Мы поддерживаем всех участников и готовы оказывать всестороннюю помощь в реализации их начинаний. Выбрать лучшие работы было не просто: награды присудили в шести номинациях», - поделился впечатлениями член Экспертного совета, заместитель главного врача Свердловского онкодиспансера по хирургии, доктор медицинских наук Александр Дорофеев.

Награду за «Внедрение инновационного метода лечения онкологических заболеваний» присудили команде радиотерапевтов Свердловского областного онкодиспансера во главе с руководителем службы Дмитрием Бенционом: при помощи радиофармацевтического препарата Радия 223 врачи помогают десяткам пациентов со всей страны с диагностированным раком простаты с метастазами в костях избавиться от мучительного болевого синдрома.

В номинации «Внедрение инновационного метода диагностики онкологических заболеваний» премию присудили врачу эндоскопической службы областного онкодиспансера Елене Яковлевой за внедрение в клиническую практику эндосонографии: высокотехнологичное ультразвуковое исследование одновременно сочетает в себе возможности эндоскопической и ультразвуковой диагностики заболеваний желудочно-кишечного тракта, поджелудочной железы, желчных протоков и печени.

Номинантом премии «Детский онколог» стала Ольга Лемешева, доктор стояла у истоков создания детского Центра онкологии и гематологии ОДКБ №1 и дала возможность вернуться к обычной жизни сотням детей с онкологическими патологиями.

«Молодым медицинским дарованием» признаны сразу три специалиста отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения областного онкодиспансера - заведующий Андрей Тарханов, врачи Сергей Дружин и Рафаэль Шахбазян. Каждый в совершенстве владеет рентгенохирургическими методами диагностики и лечения: малотравматичные методики во многих случаях позволяют избежать обширной операции, сделать выбор в пользу местной анестезии вместо наркоза, что значительно увеличивает шансы на выздоровление пациентов.

За «Развитие медицины в сфере онкологии в учебных заведениях» награду получил доктор медицинских наук, профессор кафедры онкологии и лучевой диагностики УГМУ Сергей Берзин: доктор в медицине больше полувека, за это время опубликовал более 300 научных трудов.

За «Вклад в развитие онкологической службы, внесенный представителями немедицинских профессий» отмечена компания «Бизнес-компьютер»: именно ее специалисты создали первую специализированную онкологическую информационно-аналитическую систему «Онкор», в которой аккумулируются данные о пациентах с онкопатологиями. Доступ к системе есть у каждого онколога области. Разработку взяли на вооружение несколько регионов страны.

«Мы рады, что Екатеринбург стал опорной площадкой для обсуждения самых передовых медицинских открытий в области онкологии, признательны всем соискателям первой профессиональной региональной премии «Призвание онколог», приглашаем к участию и в следующем году. Премия станет ежегодной», - заявил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

В Китае выявили десять детей, зараженных новым коронавирусом

Китайские ученые провели обследование среди детей, имевших тесный контакт с членами семей, у которых был диагностирован корнавирус SARS-CoV-2. Как минимум у десяти детей из 745 обследованных был обнаружен вирус. Это ставит под сомнение устоявшееся мнение, что дети практически не подвержены заражению. Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Medicine.

Ни у одного из заболевших детей не было температуры выше 39 градусов. Из симптомов отмечались: кашель, боль в горле и заложенности носа. Ни один из других симптомов, обычно наблюдаемых у взрослых пациентов, таких как мышечная и головная боль, у детей не отмечался. Кроме того, на рентгеновских снимках грудной клетки отсутствовали явные признаки пневмонии, определяющей особенности инфекции у взрослых. Все случаи были идентифицированы в результате обследования, а не потому что пациенты обратились за медицинской помощью. Ни один ребенок не нуждался в респираторной поддержке или интенсивной терапии.

Авторы считают, что мнение о том, что дети не подвержены инфекции SARS-CoV-2, сформировалось из-за сложности ее выявления у детей в связи с отсутствием характерных симптомов. Кроме того, до этого не проводились специализированные педиатрические исследования распространения нового коронавируса.

Авторы также изучали выделение вируса через дыхательные и кишечные пути у всех десяти пациентов, собирая и анализируя серию мазков из носа, горла и прямой кишки. У восьми пациентов ректальные мазки продолжали давать положительный результат в течение длительного периода после того, как мазки из носа и горла стали отрицательными. Это значит, что вероятность фекально-оральной передачи вируса сохраняется даже после того, как носоглоточный тест показывает отрицательные результаты. Однако, предупреждают ученые, для подтверждения возможности фекально-оральной передачи нужно найти реплицирующиеся формы вируса в образцах фекалий.

Время карантина в настоящее время оценивается с помощью мазков из носа или горла. Однако, отмечают авторы, необходимы дополнительные исследования с более крупными образцами, чтобы лучше понять клинические и эпидемиологические особенности инфекции у детей для раннего выявления респираторного заболевания COVID-19, вызванного новым коронавирусом, и правильной организации карантинного режима.

Всего было обследовано 745 детей из Китая в возрасте от 2 месяцев до 15 лет, большинство из которых имели тесный контакт с диагностированными пациентами или были членами семей с зарегистрированными семейными вспышками.

Все дети, у которых был выявлен вирус SARS-CoV-2, были помещены в лечебный центр.