Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Отгул или прогул

Как на юге восприняли идею сделать 31 декабря выходным

Текст: Сергей Винник, Наталья Коротченко, Роман Мерзляков

В нескольких южнороссийских регионах 31 декабря официально сделали выходным днем. В Волгоградской области постановление исполнительной власти носит обязательный характер только для государственных учреждений и предприятий. А вот для коммерческих организаций, территориальных подразделений федеральных органов власти и местного самоуправления оно может быть лишь рекомендацией. Как объяснили в пресс-службе администрации региона, такое решение принято, чтобы создать комфортные условия жителям для подготовки к празднованию Нового года и снизить нагрузку на транспортную инфраструктуру.

Но у работодателей, да и самих работников, эта инициатива вызвала неоднозначную реакцию. К примеру, на деятельности агропредприятий, где необходимо ежедневно ухаживать за животными, этот перенос никак не отразится.

- Будет ли 31 декабря рабочим или нерабочим днем, для аграриев ничего не изменится, - считает Анатолий Корнийчук, директор агрофирмы "Обрий" из Джанкойского района. - Если животных нужно кормить каждый день, то это делают независимо от того, красный это день календаря или будний.

В круглосуточном режиме будут работать, несмотря на поправки в календаре, и производители хлебобулочных и молочных продуктов.

- Предприятие работает круглосуточно, поэтому мы в любом случае будем работать 31 декабря и 1 января, - рассказал Андрей Венжега, генеральный директор ГУП РК "Крымхлеб". - Хлеб - это продукт, который люди едят каждый день, а в праздничные дни спрос на него еще больше возрастает. Поэтому остановка работы даже на время - не для нас.

31 декабря останется рабочим и для промышленных предприятий с непрерывным циклом производства.

- У нас литейное металлургическое производство, и есть обязательства перед поставщиками нашей продукции в разных регионах, - говорит Александр Баталин, председатель правления завода "Фиолент". - Поэтому для части коллектива будут новогодние каникулы, как и во всей стране, а часть специалистов, занятых на выполнении заказов и отгрузке готовой продукции, будут работать. Естественно, за выход в праздничные дни они получат двойную плату или отгулы.

В торговле объявлению предновогоднего дня нерабочим очень рады, хоть рядовым продавцам и придется работать, вместо того чтобы нарезать салаты.

- Это благотворно скажется на экономике и на гражданах, - считает Сергей Макеев, президент Ассоциации содействия торговле Крыма. - Когда 31 декабря было сокращенным рабочим днем, люди вынуждены были отрываться от семьи, от приятных новогодних хлопот. Выходной же 31 декабря - это внимание к проблемам людей.

В Астраханской области идею в основном восприняли с позитивом, во многих компаниях и так планировали сделать этот день выходным.

- Как работодатель, я и так все предыдущие годы отпускал сотрудников 31 декабря, потому что никакой продуктивности в этот день ожидать не приходится. У всех в голове лишь предпраздничные хлопоты, - говорит генеральный директор ИТ-компании WireGeo Константин Артемьев. - Теперь же я смогу это делать на законном основании, но при этом получу еще один рабочий день, благодаря переносу на субботу.

Работникам же астраханского селекционно-семеноводческого предприятия "Мастер семя" повезло еще больше.

- Мы решили отпустить сотрудников еще и 30 декабря. Взамен отработали семидневку: субботу и воскресенье до обеда, - делится опытом директор Артем Соколов. - И партнерам из других регионов, где 31 декабря не объявлен выходным, это Краснодар, Ростов, сообщили, что мы отдыхаем. Но, как директор, я, конечно, буду в эти дни на связи, чтобы в случае чего оперативно решать вопросы.

Но не все настроены так позитивно.

- А я хотела бы оставить все как раньше, - сетует сотрудница государственного бюджетного учреждения Мария Мироненко. - 31 декабря и так никто сильно не напрягался, и отпускали пораньше, а теперь в субботу вставай, накручивайся, красься и иди на работу. Мне же как раз суббота и была нужна: за подарками сбегать, продукты купить. А теперь я 31-го за этим всем пойду, вместо того чтобы приводить себя в порядок и готовить новогодний ужин.

Прямая речь

Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации РФ:

- Очевидно, что 31 декабря уже предновогодняя позитивная "повестка дня". И практически везде, кроме, пожалуй, предприятий с непрерывным производством, это почти нерабочий день, день корпоративных поздравлений и шампанского. Но раз это праздник семейный, значит, и подготовка к нему должна быть семейной. Поэтому я, конечно, за то, чтобы 31 декабря официально был выходным. И опыт этого года показал: власти во многих регионах приняли такое решение, а бизнесмены их поддержали. Поэтому на следующий год мы должны это предусмотреть. Но при этом общее количество выходных дней нужно оставить прежним.

Борщ с доставкой на дом

Горожане все чаще пользуются "кухонными" сервисами

Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)

Рынок доставки еды все активнее завоевывает симпатии россиян. Это подтвердили результаты социологического исследования, которое компания OMI провела в мегаполисах нашей страны с населением свыше одного миллиона человек. Всего было опрошено 3000 респондентов старше 18 лет.

Полученные данные удивили самих исследователей.

Оказывается, еду с доставкой на дом чаще заказывает не холостяки-одиночки, как можно было ожидать, а семейные пары с детьми. И тем охотнее, чем детей в семье больше.

Вообще 65 процентов жителей больших городов пользуются сервисами доставки еды.

Причем у петербуржцев это процент чуть выше - 67 процентов. К слову сказать, это самый высокий показатель по стране, даже москвичи отстают от жителей города на Неве. Лишь одна треть опрошенных жителей Северной столицы (33 процента) в последние три месяца не пользовались сервисами по доставке еды.

При этом жители Санкт-Петербурга в подавляющем большинстве охотно посещают кафе и рестораны, в том числе - быстрого питания. За последние три месяца таковых в нашем городе набралось 91 процент.

А вот вкусы петербуржцев практически не отличаются от среднероссийских. Так, по стране в лидерах (52 процента) - русская и украинская кухня, в Петербурге этот показатель несколько выше - 58 процентов. Примерно одинаковое число опрошенных (45-46 процентов) предпочитают итальянскую кухню, пиццу и пасту. Американские бургеры, кавказские шашлыки и хинкали и восточные суши и роллы набрали почти одинаковое количество поклонников - 37-39 процентов.

Не любят россияне вегетарианскую пищу (всего четыре процента заказывают ее на дом). В Петербурге число сторонников вегетарианской еды немного выше - пять процентов.

Интересно, что русская и кавказская кухня более популярны у мужчин (58 процентов и 39 процентов соответственно). У женщин вкусы иные: русской кухне отдают предпочтение 46 процентов дам, кавказской - всего 31 процент.

Респонденты в возрасте 55 лет и старше в подавляющем большинстве (60 процентов) предпочитают русскую и украинскую кухню, в то время как молодежь 18-24 лет чаще выбирают "американцев" (57 процентов).

Важно в частотности пользования сервисами по доставке еды семейное положение респондентов. Выяснилось, что женатые и замужние заказывают еду на дом много чаще - в 70 процентах случаев. Если в семье есть дети, это тоже влияет на частоту заказа доставки. Причем чем больше детей в семье, тем чаще вероятность пользования услугой: 76 процентов семей с одним ребенком, 79 процентов - с двумя и 81 процент - с тремя детьми заказывали еду через какой-либо сервис за последние три месяца.

Можно порадоваться этим цифрам: значит, многодетные мамы оценили удобство сервиса и не стремятся становиться "рабынями кухни". Можно сделать из приведенной статистики и другой вывод: значит, сервисам по доставке еды следует учитывать это обстоятельство и расширять свой ассортимент за счет полезного, "детского" меню. Самая распространенная сумма заказа в расчете на человека - от 300 до 500 рублей. Такова она у 43 процентов опрошенных. В Москве средний чек выше - 500-700 рублей.

Какой сервис доставки еды приходит в голову в первую очередь, если появилась такая потребность? Этот вопрос тоже интересовал исследователей. Оказалось, что на первом месте с большим отрывом идет "Яндекс.Еда", его указали 49 процентов респондентов. На втором месте с показателем в 31 процент - Delivery Club. В топ указанных сервисов попали также "Додо Пицца" (пять процентов) и сервис доставки из Санкт-Петербурга "Dostaевский" (два процента). При этом сервисы, позволяющие выбрать доставку из широкого спектра ресторанов (агрегаторы), заняли в жизни городских жителей гораздо большее место, чем так называемые монодоставки, то есть собственные доставки ресторанов.

Что касается качества доставки, то здесь также в лидерах оказался сервис "Яндекс.Еда". Оценка его скорости доставки по пятибалльной шкале составила у потребителей в среднем 3,9. У Delivery Club этот показатель равен 3,7. Аналогичный результат у Domino’s Pizza.

Что касается курьеров, которые привозят еду на дом, то оценки их работы потребителями всех сервисов примерно одинаковы - они колеблются между 4,2 и 4,3 балла.

Кроме того, как выяснилось, пользователям услуги небезразлична экологическая составляющая этих сервисов, а именно тот факт, что чаще всего еду на дом доставляют курьеры, пользующиеся велосипедами или электросамокатами. 36 процентов опрошенных отметили этот фактор как положительный именно с точки зрения экологичности доставки.

Выдержка "Массандры"

2020-й станет годом реконструкции крымских винзаводов и строительства новых предприятий

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Два старейших винодельческих предприятия Крыма выставлены на торги под занавес 2019 года. В первом квартале будущего года ожидается одно из самых знаковых событий в жизни отрасли - приватизация крупнейшего объединения "Массандра". Все это означает, что виноделие Крыма на пороге больших перемен.

В середине декабря стало известно о смене собственника акционированного госпредприятия Симферопольский винодельческий завод, размер уставного капитала которого оценивают в 350 миллионов рублей. Все 100 процентов его акций приобрела компания "Винторг" из Московской области. На этот объект претендовал еще один покупатель, предприятие "Агри", также из Подмосковья. В результате торгов винзавод ушел за 249,3 миллиона рублей. Симферопольский винодельческий завод, которому в этом году исполнилось 55 лет, известен как производитель марочного коньяка и граппы. В свое время завод стал вторым в СССР предприятием, начавшим выпускать отечественный коньяк, однако в последние годы он переживал не лучшие времена. Затем это предприятие вовсе пытались обанкротить с целью дальнейшей приватизации. Новым собственникам придется начинать с обновления материальной базы, так что реконструкция здесь неизбежна.

22 декабря на торги был выставлен еще один знаковый завод, "Крымвино", расположенный в селе Плодовом Бахчисарайского района. За его пакет акций боролись две петербургские компании. Стартовая цена лота, выставленного на торги минимуществом Крыма, составила 39,899 миллиона рублей. В итоге винодельческое предприятие купила компания "Южный проект", уже владеющая на полуострове 100 процентами акций завода шампанских вин "Новый свет". Сумма покупки составила 41,89 миллиона рублей.

По данным минимущества Крыма, площадь земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество предприятия "Крымвино", превышает девять гектаров. Площадь зданий и сооружений, находящихся в собственности предприятия, - около 12 тысяч квадратных метров. "Крымвино" стало правопреемником совхоза-завода "Плодовое", созданного в 60-х годах прошлого века несколькими близлежащими колхозами. Размер его уставного капитала - 165 миллионов рублей.

- Изношенность основных фондов этого предприятия - более 80 процентов, - пояснил заместитель министра сельского хозяйства Крыма Сергей Петелин. - Мы понимаем, что винодельческий бизнес является особо конкурентным и финансово емким. В частности, модернизация этого предприятия требует не одного миллиона рублей, которых в бюджете просто нет.

Очевидно, что капитальная реконструкция с заменой всех основных фондов станет первым шагом инвестора этого завода.

Между тем флагман крымского виноделия объединение "Массандра", приватизация которого должна стать главным событием года для экономики региона, начал модернизацию, не дожидаясь торгов. Аукцион планировалось провести еще в этом году, но, учитывая огромный имущественный комплекс, который нужно инвентаризировать перед продажей, приватизацию отложили ориентировочно до первого квартала 2020 года. В октябре пока еще госпредприятие завершило самую масштабную за 125 лет своей истории модернизацию парка техники, закупив 167 единиц различного оборудования, от чешских тракторов до итальянских глубокорыхлителей и испанских измельчителей лозы. Все это обошлись в 220 миллионов рублей. Учитывая, что новая техника покупалась и годом ранее, капитализация предприятия и его стартовая стоимость вырастет. До конца года головной завод отгрузит покупателям 20 миллионов бутылок, увеличив, таким образом, продажи за год сразу на пять миллионов бутылок.

- Сегодня "Массандра" поставляет вино в Китай, Казахстан, Киргизию, Тайвань, Белоруссию, Луганскую и Донецкую народные республики, - рассказала генеральный директор ПАО "Массандра" Янина Павленко. - В следующем году мы расширим географию за счет двух стран.

Между тем сравнительно молодые предприятия отрасли также расширяют свое присутствие в Крыму. В 2020 году винодельческая компания Alma Valley (в Бахчисарайском районе) начнет строительство нового винзавода мощностью около 5,5 миллиона бутылок в год. Инвестиции составят 25 миллионов евро. Компания намерена привлечь заемные средства.

- Есть долгосрочная программа развития на пять лет: к 2023 году у нас будет более тысячи гектаров виноградников, - поделился планами генеральный директор компании Сергей Лебедев. - Расширение произойдет за счет земель, купленных в Севастопольской зоне.

Предприятие будет выпускать порядка 8,5 миллиона бутылок в год. Из них три миллиона будут изготавливать на действующем винзаводе. 2019 год компания завершает с ростом 45 процентов, который объясняется увеличением продаж и дополнительной дистрибуцией. Основные поставки приходятся на внутренний российский рынок. Пробные партии были отправлены в Китай, а в 2020 году Alma Valley выходит на рынок Белоруссии. Уходящий год стал первым в истории компании, когда она производила вино исключительно из собственного винограда, не закупая дополнительные партии у сторонних производителей.

Китай определил задачи развития на 2020 год

На центральном совещании по экономической работе поставлена задача в следующем году разработать трехлетний план реформы госпредприятий

Текст: Константин Щепин

Китай определил основные задачи экономического развития на 2020 год по итогам состоявшегося 10-12 декабря центрального совещания по экономической работе.

Более конкретно эти меры будут обозначены в плане социально-экономического развития 2020 года, который примут по итогам сессии Всекитайского собрания народных представителей в марте следующего года. Однако уже сейчас можно говорить об основных векторах социально-экономической политики КНР на 2020-й.

Поддержка стабильного экономического развития

Наблюдатели отмечают, что на заседании не было подтверждено продолжение линии на сокращение налоговой нагрузки на бизнес. В нынешнем году налоговая нагрузка на бизнес сокращена на 2 триллиона юаней (298 миллиардов долларов). Эксперты сходятся во мнении, что в 2020 году таких масштабных послаблений происходить не будет. "Ожидается перенос акцента со снижения налогов на расширение бюджетной поддержки экономического развития", - пишет экономический портал "Цайсинь".

В частности, ожидается значительный рост выпуска целевых облигаций госзайма местными правительствами. Если в 2019 году квота на выпуск этих ценных бумаг составляла 2,15 триллиона юаней, то в 2020-м она может подскочить на 40 процентов - до 3 триллионов. По прогнозам Международной китайской инвестиционной корпорации CITIC Group, этот показатель может быть еще больше - от 3,3 до 3,35 триллиона юаней (478 миллиардов долларов). Собранные средства, как ожидается, пойдут, прежде всего, на финансирование инфраструктурного строительства. Это укладывается в логику развития китайской экономики на протяжении последних 40 лет, когда падение внешней торговли обычно компенсировалось ростом инвестиций в инфраструктуру и наоборот. Поскольку Китай не испытывает оптимизма по поводу развития внешнеторгового оборота на фоне продолжающегося американо-китайского торгового конфликта, повышение инвестиций в инфраструктуру будет вполне естественным для поддержания экономического развития.

В целом, экономисты считают, что в будущем году КНР понизит план роста национальной экономики с нынешних 6-6,5 процента до "около 6 процентов". Наблюдатели отмечают, что это связано с переносом акцента с количественных на качественные показатели экономического развития. "Эксперты подчеркивают: погоня за сохранением существующих темпов роста выше 6 процентов потребует значительного стимулирования, что значительно увеличит объем внутреннего долга и подорвет финансовую стабильность. Такие меры дадут немедленный эффект, но в долгосрочной перспективе лишь создадут дополнительные проблемы и отсрочат реформы, необходимые китайской экономике", - отмечает издание China Daily. Эксперты считают, что темп роста в районе 6 процентов вполне обоснован, не стоит паниковать даже при падении этого показателя ниже шестипроцентной планки в отдельных кварталах 2020 г.

Одной из важных мер поддержания стабильности на внутренних рынках будет сохранение жестких ограничений на рынке жилья, которые КНР активно вводит с 2017 года. На центральном совещании по экономической работе подтверждена ставшая уже классической формулировка - "жилье для жизни, а не для спекуляций". Китай продолжит проводить профилактику перегрева на рынке недвижимости.

В разных городах Китая действуют разные, учитывающие местные реалии, меры в этом направлении. Во многих крупных городах Китая введено ограничение на физические объемы продаж, а право на покупку квартиры разыгрывают в лотерею. Такие правила уже введены в Шанхае, Нанкине, Чанша, Чэнду, Ханчжоу и Сиане.

В курортном городе Санья на острове Хайнань нерезидентам запрещено покупать более одной квартиры. После заключения сделки о покупке владелец не сможет продать недвижимость в течение пяти лет. Ханчжоу запретил холостым и разведенным покупать вторую квартиру. Муниципалитет города Баодин в провинции Хэбэй ввел для собственников квартир 10-летний запрет на их продажу с момента приобретения.

Пекин запретил частным лицам покупать первичные коммерческие площади, для покупки вторичных гражданин обязан платить налоги в течение пяти лет и не иметь иной недвижимой собственности. Такие же правила распространяются и на коммерческую недвижимость, перестроенную под жилье. Город до 80 процентов поднял уровень первичного взноса при покупке жилья, а также лишил льгот разведенных, которые ранее освобождались от налогов при купле-продаже жилья. Этим пользовались многие жители столицы, которые оформляли фиктивные разводы для проведения сделок по недвижимости, а потом заключали повторные браки. Лазейка была ликвидирована: на рынке недвижимости документы о разводе теперь признаются действительными лишь через год с момента их оформления.

Ранее ожидалось, что с середины нынешнего года политика по предотвращению перегрева на рынке жилья несколько смягчится, однако этого не произошло из-за опасений новой волны спекуляций.

Ликвидация нищеты и построение общества среднего достатка

В следующем году КНР намерена окончательно ликвидировать нищету. В частности, предполагается, что каждый гражданин КНР будет обеспечен питанием и одеждой, дети из беднейших семей получат гарантированный доступ к девятилетнему образованию. Среди основных направлений работы обозначены развитие инфраструктуры в беднейших районах и усиление их материальной поддержки из центра.

Впрочем, эксперты отмечают, что основная ответственность в борьбе с нищетой ложится на самих представителей беднейших слоев населения. "Проблема не в том, сколько правительство выделяет средств на искоренение нищеты, а в том, как эти средства используют получатели. До сих пор многие беднейшие слои деревенского населения пребывают в уверенности, что правительство им "должно", и попросту проматывают правительственные дотации. Нужно изменить подход получателей государственных средств к их использованию", - подчеркивает научный сотрудник Академии общественных наук КНР Юй Шаосян.

Вместе с тем, наблюдатели уверены, что власти смогут выполнить поставленные ими задачи. Напомним, что в течение прошедших 40 лет Китай избавил от бедности 740 миллионов человек. В последние годы из-за черты абсолютной бедности страна ежемесячно выводила по одному миллиону человек. Центральное телевидение Китая сообщает, что сейчас из нищеты в КНР выводят по одному человеку каждые три секунды.

На 2020 год также поставлена задача окончательного достижения общества среднего достатка. Эта задача, прежде всего, предполагает создание в стране среднего класса - людей со среднегодовым доходом в 10 тысяч долларов и больше, которые рассматриваются как основная движущая сила внутреннего потребления, обеспечивающая почти 80 процентов национального экономического роста.

По официальной статистике, в 2018 году численность среднего класса в КНР превысила 400 миллионов человек. Однако сами же китайские исследователи отмечают, что реальная цифра может быть в разы меньше официально заявленной. Так, в 2017 году профессор Школы социологии Университета Цинхуа Ли Цян пришел к выводу, что 73 процента представителей китайского среднего класса "еле дотягивают" до нижней планки включения в эту социальную группу. "По большому счету, их жизнь не сильно отличается от представителей группы населения с низкими доходами", - констатирует социолог. Не соглашаются с официальной китайской статистикой по среднему классу и западные эксперты. Так, по подсчетам аналитиков издания Economist, сегодня численность этой группы населения в КНР составляет 132 миллиона человек.

Несмотря на существующие разногласия, абсолютно все наблюдатели сходятся во мнении, что размеры среднего класса в Китае будут стремительно расти. По прогнозу Economist, к 2030 году они увеличатся в 3,5 раза: в КНР будет 480 миллионов человек с ежегодным доходом больше 10 тысяч долларов.

Новые задачи

2020 год будет крайне интересен с точки зрения экономического планирования. На центральном совещании по экономической работе поставлена задача в следующем году разработать трехлетний план реформы госпредприятий. Наблюдатели предполагают, что в новом документе будет, в частности, закреплен тренд на слияние мощностей или установление партнерства между конкурировавшими ранее госпредприятиями - отраслевыми гигантами в целях сокращения издержек и повышения эффективности их деятельности.

Такая тенденция ярко проявилась в уходящем году. Так, в июле конкурирующие нефтегиганты Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) и Китайская нефтехимическая корпорация (Sinopec) объединили усилия в совместной разведке месторождений нефти и газа. До недавнего времени оба гиганта хранили в тайне друг от друга данные о разведке месторождений. Совместная работа в этом направлении сможет значительно повысить эффективность освоения залежей углеводородного топлива в КНР.

В сентябре крупнейшие китайские операторы телекоммуникационных услуг наладили партнерство в сфере развития связи пятого поколения 5G. Это сэкономит им до 50 миллиардов долларов.

В октябре Китай путем слияния двух судостроительных гигантов создал крупнейшую в мире судостроительную корпорацию China Shipbuilding Group Corp. Ее активы оцениваются в 787 миллиардов юаней (около 110 миллиардов долларов), она контролирует около 21 процента глобального судостроительного рынка.

В декабре крупнейшие нефтегазовые гиганты Китая объединили свои трубопроводные мощности, создав единую компанию-оператора газо- и нефтепроводов. Китайская корпорация нефте- и газопроводов будет контролировать строительство новых и эксплуатацию уже существующих газопроводов, принадлежащих крупнейшему китайскому нефтегиганту CNPC, крупнейшему в мире нефтеперерабатывающему конгломерату Sinopec и занимающейся добычей углеводородного топлива Китайской национальной шельфовой нефтяной корпорации (CNOOC). Под контроль новой объединенной компании подпадают трубопроводы протяженностью порядка 90 тысяч километров, ее активы оцениваются в 290 миллиардов юаней (41 миллиард долларов).

В 2020-м китайские власти также вплотную займутся разработкой плана "14-й пятилетки", которая стартует в 2021 году. Ранее премьер Госсовета КНР Ли Кэцян указал, что в новом плане упор традиционно будет сделан на методах поддержки национального развития на фоне растущего числа внешних вызовов и факторов неопределенности.

Напомним, что 14-й план пятилетнего социально-экономического развития будет предварительно утвержден на V пленуме ЦК Компартии Китая в 2020 году. Его примут на сессии Всекитайского собрания народных представителей (высшего органа государственной и законодательной власти КНР) в марте 2021 года. Для КНР пятилетний план - ключевой документ, который определит основные векторы развития национальной экономики на среднесрочную перспективу. Глава китайского правительства обозначил, что в плане будут закреплены меры по развитию инфраструктуры, поддержке инновационной деятельности и частного сектора экономики, защите окружающей среды, а также расширению допуска иностранного капитала на национальный рынок.

Тропический саммит: новые перспективы сотрудничества стран БРИКС

"Китайский план" призван продемонстрировать, что второе "золотое десятилетие" БРИКС станет еще более плодотворным

Текст: Валерия Горбачева (директор по связям с государственными и общественными организациями Национального комитета по исследованию БРИКС)

14 ноября в Бразилиа прошел 11-й в истории объединения БРИКС саммит глав государств под девизом "БРИКС: экономический рост для инновационного будущего".

Лидеры пяти динамично развивающихся стран собрались в штаб-квартире министерства иностранных дел Федеративной Республики Бразилия - Дворце Итамарати, чтобы подвести итоги председательства Бразилии в БРИКС. Они выразили желание продолжать углублять сотрудничество в рамках объединения для обеспечения благополучия и процветания народов, а также укрепления традиционных дружеских связей между пятью странами, и передать эстафету России, которая станет полноправной хозяйкой повестки БРИКС уже 1 января 2020 года.

В преддверии саммита были серьезные опасения о грядущих переговорах глав государств на фоне непростой ситуации в регионе, расшатывании международной архитектуры контроля над вооружениями, экономического противостояния между США и Китаем, сохраняющихся дисбалансов в мировом хозяйстве и значительного конфликтного потенциала в современных международных отношениях в целом. В первую очередь эти опасения были связаны с фигурой нового президента Бразилии Жаира Болсонару, который к тому моменту уже успел зарекомендовать себя как приверженец праворадикальных взглядов, активно поддерживающий ряд инициатив администрации Дональда Трампа, идущих вразрез с позицией партнеров по БРИКС. Однако ясность в этом вопросе внес сам Болсонару, завив о важности наращивания диалога в формате БРИКС в рамках традиционной встречи "пятерки" 28 июня на полях саммита "Группы двадцати" в японской Осаке.

Двусторонние встречи

В первый день саммита президент России Владимир Путин провел двусторонние встречи с премьер-министром Индии Нарендрой Моди и председателем КНР Си Цзиньпином.

В 2018 году товарооборот между Россией и Индией увеличился более чем на 17 процентов и превысил 10 миллиардов долларов. Торгово-экономические связи продолжают крепнуть, реализуются крупные двусторонние проекты, укрепляются военно-технические связи (так, Индия выразила готовность укреплять кооперацию с российскими компаниями ВПК), расширяются гуманитарные обмены. Особое внимание Москва и Дели уделяют сотрудничеству в сфере энергетики. Российский экспорт углеводородов в Индию растет, намечены перспективы совместной разработки углеводородов на арктическом шельфе и на Дальнем Востоке России. Кроме того, в Индии растет спрос и на российский сжиженный природный газ, здесь перспективным направлением является развитие совместных СПГ-проектов "Газпрома" с профильными индийскими компаниями. Еще одно направление стратегического сотрудничества - использование мирного атома. Строительство второй и третьей очередей АЭС "Куданкулам" идет по плану. Россия и Индия продолжают тесную координацию на международной арене, активно взаимодействуют в рамках ООН, ШОС, "Группы двадцати" и БРИКС. Во время беседы (к слову, это была уже четвертая встреча лидеров за этот год) главы государств рассмотрели весь спектр двусторонних отношений. Условились и дальше развивать отношения в области торговли, безопасности и культуры.

Встреча с китайским лидером состоялась в теплой дружественной обстановке, приправленной ноткой торжественности. В этом году Россия и Китай отпраздновали важную дату - 70-летие установления дипломатических отношений. Владимир Путин и Си Цзиньпин совместно объявили о развитии российско-китайских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху, выведя отношения двух стран на новую историческую высоту и открыв широкие перспективы для сотрудничества. Китай - крупнейший экономический партнер России. В 2018 году товарооборот между Россией и Китаем увеличился на 24,5 процента и достиг рекордных 108 миллиардов долларов. К 2024 году страны планируют довести товарооборот до 200 миллиардов долларов в год. Мир продолжает лихорадить, при этом отношения России и Китая прочны и стабильны. Они не подвержены влиянию извне и продолжат развиваться в духе новаторства. Летом этого года председатель КНР посетил Россию с государственным визитом. Лидеры выразили стремление к развитию китайско-российских отношений на высоком уровне и намерены непрерывно добиваться новых результатов во имя благополучия двух народов и на пользу развитию и процветанию региона и всего мира. В основе российско-китайской дружбы лежит взаимное уважение интересов друг друга, плотная координация по ключевым глобальным проблемам.

Россия и Китай проводят консультации на политическом уровне, сотрудничают в области экономики, на международной арене. Большой объем работы связан с военно-техническим сотрудничеством и военным взаимодействием - это в полном смысле всеобъемлющее стратегическое партнерство, как отметил российский президент. Владимир Путин назвал Си Цзиньпина "дорогим другом" и поблагодарил за встречу.

Встреча Владимира Путина с президентом Бразилии Жаиром Болсонару состоялась уже после саммита, и, по словам самого Болсонару, она прошла "великолепно". Россия называет Бразилию важным стратегическим партнером. В 2018 году страны отметили 190-летие установления дипломатических отношений. Более 30 процентов российской торговли с регионом Латинской Америки приходится на Бразилию. В 2018 году ее объем составил около 5 миллиардов долларов. В структуре российского экспорта в Бразилию в 2018 году основная доля пришлась на продукцию химической промышленности, минеральные удобрения и металлы. В структуре импорта России из Бразилии в 2018 году преобладают продовольственные товары. Накопленные российские капиталовложения в Бразилии составляют около 1,5 миллиарда долларов и сконцентрированы в таких областях, как добыча углеводородов, электроэнергетика, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, портовая инфраструктура. Идет разработка совместной российско-бразильской инвестиционной платформы. Одно из перспективных направлений - космическая навигация. Страны готовятся к запуску перспективных проектов в энергетике, фармацевтике, мирном атоме. О чем бы ни говорили лидеры двух стран (большая часть переговоров так и осталась закрытой, разве что разговор о ситуации в Боливии, в отношении которой позиции двух стран разнятся, все-таки состоялся), ясно одно - БРИКС жив, и Бразилия точно не намерена отказываться от своих партнеров.

Встречу Путина с президентом ЮАР Сирилом Рамафосой было решено не проводить. Лидеры обстоятельно обсудили как ключевые вопросы международной повестки, так и развитие двусторонних отношений на саммите "Россия - Африка" в октябре в Сочи.

Расставили приоритеты

Несмотря на долгую раскачку, в попытке "сделать себя великой державой" Бразилия не стала добровольно ущемлять свои международные позиции и отказываться от формата БРИКС. Не прошла незаметной и резкая смета риторики в отношении взаимодействия с Китаем. Предвыборные баталии давно закончились, и настало время трезво оценить выгоду от сотрудничества с крупнейшей азиатской державой. 11-й саммит БРИКС, собственно, как и все председательство Бразилии в БРИКС в 2019 году, прошел под девизом "БРИКС: экономический рост для инновационного будущего". В качестве основных приоритетов Бразилия обозначила научно-техническое и инновационное сотрудничество, цифровую экономику, борьбу с организованной преступностью и отмыванием денег, укрепление взаимодействия по линии институтов БРИКС, в частности Делового совета и Нового банка развития БРИКС. На лицо попытка лишний раз не раздражать "большого" соседа вопросами реформирования всего сущего в ущерб его влиянию, пусть и на благо всех стран, не забывать и о собственных национальных интересах и амбициях и предложить партнерам содержательную повестку и инициативы, несущие выгоду всей "пятерке". Так, бразильцы продолжили активно работать над механизмом запуска совместных проектов/программ исследований в различных отраслях науки и технологий. Особое значение для Бразилии имеет и расширение деятельности Нового банка развития БРИКС (НБР) - возможного источника финансирования для экономического обновления страны. Напомним, что в бразильском Сан-Паулу открывается региональное отделение НБР. Что же касается вопросов безопасности и борьбы с оргпреступностью, здесь все предельно очевидно, вопрос важный как для самой Бразилии, так и для всего региона Латинской Америки.

О чем договорились

По информации Международного радио Медиакорпорации Китая, в своем выступлении под названием "Объединим усилия для начала новой главы в сотрудничестве БРИКС" председатель КНР Си Цзиньпин изложил тенденцию развития мировой экономики и миропорядка. На нынешнем саммите глава китайского государства в очередной раз подчеркнул, что Китай продолжит расширять степень открытости внешнему миру, увеличит объем поставок зарубежных товаров и услуг в страну. Китай намерен на основе принципов "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования" прилагать усилия для реализации инициативы "Один пояс и один путь".

Традиционно встречу лидеров пяти стран венчает подписание итоговой декларации, где отражены основные решения, принятые консенсусом. В Декларации Бразилиа всего 73 пункта (в Декларации Гоа в 2016 году было обозначено 110 пунктов). Но не количество инициатив украшают БРИКС сегодня, а их практическое наполнение. Председательство Бразилии дало точку отсчета второму десятилетию в истории объединения БРИКС и предложило взять курс на проработку конкретных проектов и инициатив вместо постулирования аморфных моделей мирового развития.

"Китайский план" сотрудничества призван не только определить четкие направления взаимодействия стран-участниц объединения, но и продемонстрировать, что второе "золотое десятилетие" БРИКС станет еще более плодотворным.

Укрепление и реформирование многосторонней системы

Неизменным во всех начинаниях стран БРИКС остается "приверженность принципам многосторонности, сотрудничеству суверенных государств в области поддержания мира и безопасности, продвижению устойчивого развития, обеспечению поощрения и защиты прав человека и основных свобод для всех, а также построению безоблачного будущего для всего мирового сообщества". "Пятерка" призывает все страны поддерживать центральную роль ООН в международных делах и соблюдать нормы международного права, руководствуясь Уставом ООН, его целями и принципами. Основной задачей страны БРИКС видят работу по "повышению инклюзивности, демократичности и представительности системы международных отношений, в том числе посредством расширения участия государств с формирующимися рынками и развивающихся стран в процессе принятия международных решений". А главная цель заключается в формировании более "честного, справедливого, равноправного и представительного многополярного миропорядка", где бы учитывались интересы всех участников. Важным пунктом является стремление реформировать ООН с тем, чтобы организация могла надлежащим образом реагировать на глобальные вызовы. Россия и Китай поддерживают стремление Бразилии, Индии и ЮАР играть более весомую роль в ООН и в решении ключевых вопросов мирового развития. Особое внимание уделяется достижению устойчивого развития во благо народов стран БРИКС в таких ключевых областях, как экономика, социальная сфера и экология. Страны БРИКС вновь заявили о важности осуществления ряда международных инициатив глобального развития - Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Парижского соглашения (об изменении климата), Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, Декларации Нью-Дели об инвестициях в землю и новых возможностях, Ордосской декларации (по борьбе с опустыниванием и деградацией земель), Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, Конвенции о запрещении химического оружия.

Подчеркивается озабоченность из-за возможной гонки вооружений в космическом пространстве. Страны БРИКС вновь заявили о необходимости мирного освоения космического пространства и разработки соответствующего юридически обязывающего многостороннего документа, который сможет заполнить вакуум в международно-правовом режиме применительно к космическому пространству.

Подчеркивается важность создания открытой, безопасной, мирной, стабильной, доступной и недискриминационной среды для использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Особое значение имеет борьба с использованием ИКТ в преступных и террористических целях. Страны БРИКС отметили предложение России о разработке соответствующего межправительственного соглашения БРИКС о сотрудничестве в сфере использования ИКТ и инициативу Бразилии о разработке двусторонних соглашений между странами БРИКС по указанной тематике.

Страны БРИКС настоятельно призывают мировое сообщество к объединению усилий в борьбе с терроризмом под эгидой ООН в соответствии с нормами международного права. Отмечается прогресс, достигнутый в области сотрудничества стран БРИКС по вопросам борьбы с терроризмом и незаконными финансовыми потоками. Отмечено предложение об институционализации Совета БРИКС по ключевым вопросам повестки дня по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Накануне саммита российская сторона отметила важность принятия практических мер по борьбе с терроризмом и разработки контртеррористической стратегии БРИКС.

Финансово-экономическое сотрудничество

Как сообщила Международное радио Медиакорпорации Китая, председатель КНР Си Цзиньпин 14 ноября призвал Деловой совет БРИКС и Новый банк развития БРИКС внести более весомый вклад в социально-экономическое развитие стран БРИКС, а также стран с нарождающимися рынками и развивающихся стран в целом. Си Цзиньпин выступил с этим призывом в ходе диалога руководителей стран БРИКС с двумя указанными институтами, состоявшемся в рамках 11-го саммита БРИКС в столице Бразилии.

В условиях напряженности в торговых отношениях и политической неопределенности страны БРИКС напомнили "о важности открытых рынков, честных, справедливых и недискриминационных условий ведения бизнеса и торговли, структурных реформ, эффективной и честной конкуренции, продвижения инвестиций и инноваций, а также финансирования инфраструктурных проектов и проектов в области развития". В целях сохранения за собой статуса основной движущей силы глобального экономического роста БРИКС необходимо продолжить курс на реализацию структурных реформ в своих странах, расширять торговлю и обеспечивать усиление внешнеторговых потоков. Страны БРИКС выступают за реформирование системы квот Международного валютного фонда в пользу государств с формирующимися рынками и развивающихся стран, реформу Всемирной торговой организации (ВТО) и отказ от протекционистских и односторонних мер, которые противоречат духу и правилам ВТО. В целях достижения быстрого, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста страны БРИКС намерены "искать пути поощрения и стимулирования инвестиций в производственные сектора, электронную торговлю, малые, средние и микропредприятия, инфраструктуру и взаимосвязанность, что будет способствовать увеличению темпов экономического роста, развитию торговли и созданию рабочих мест".

Значение Нового банка развития в финансировании инфраструктурных проектов и проектов в области устойчивого развития приобрело новое звучание с открытием региональных центров НБР, которые призваны способствовать расширению операций, подготовке тщательно проработанного портфеля проектов для всех государств-членов объединения. Открытие двух оставшихся региональных центров НБР в России и Индии состоится в 2020 году. Еще больше укрепить роль банка позволит увеличение числа акционеров НБР. Расширение членского состава позволит не только мобилизовать ресурсы, но и снять (хотя бы на время) насущный вопрос о расширении основного состава участников БРИКС.

Активно развивается направление государственно-частного партнерства (ГЧП). Летом этого года министры экологии стран БРИКС договорились о создании платформы ГЧП в области природоохранной деятельности - BEST (сокр. от англ. BRICS Environmentally Sound Technology Platform - платформа экологически безопасных технологий БРИКС). В качестве одного из примеров российская сторона привела предложенную партнерам зонтичную программу "Чистые реки БРИКС", направленную на улучшение состояния речных бассейнов.

Страны БРИКС активно поддерживают сотрудничество в области развития рынков облигаций в национальных валютах. Ожидается начало операционной деятельности Фонда облигаций в национальных валютах стран БРИКС. Проводятся исследования БРИКС по вопросу международных платежных систем. Страны БРИКС уже приступили к созданию единой платежной системы BRICS Pay в рамках разработки общей платформы для розничных платежей и переводов в странах-участниках. Так, Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР смогут перейти на использование национальных валют в качестве средства обращения и платежа для внешних расчетов, а это серьезный шаг на пути к дедолларизации.

В 2020 году подойдет срок обновления Стратегии экономического партнерства БРИКС на очередную "пятилетку" - до 2025 года. Проведено исследование о взаимной торговле, которое помогло определить торгово-инвестиционный потенциал стран БРИКС. Свой вклад в поощрение торговли и инвестиций вносит и Деловой совет БРИКС посредством развития сотрудничества в инфраструктуре, производстве, энергетике, сельском хозяйстве, биотехнологиях, финансовых услугах, региональной авиации, сближении технических стандартов, повышении квалификации кадров и цифровой экономике.

Создается Женский деловой альянс БРИКС, целью которого являются повышение роли женщин как движущей силы экономического роста, содействие расширению экономических прав и возможностей женщин в странах БРИКС и обеспечение более четкого видения вопросов, представляющих интерес для деловых кругов стран "пятерки". Первая встреча альянса пройдет в 2020 году.

Ситуация в регионах мира

Страны БРИКС вновь подтвердили свою приверженность коллективным усилиям по мирному разрешению споров политическими и дипломатическими средствами в основных "горячих точках" - Сирия, Ливия, Судан, Йемен, регион Ближнего Востока и Северной Африки в целом, кризис в регионе Персидского залива, Афганистан, ситуация на Корейском полуострове.

Сотрудничество в рамках БРИКС

В рамках бразильского председательства был запущен ряд важных инициатив в области науки, технологий и инноваций (НТИ) как одной из основных движущих сил экономического роста. В сентябре министры науки, технологий и инноваций стран БРИКС поддержали предложения России по развитию цифровой платформы глобальной сети научно-исследовательских инфраструктур (англ. Global Research Advanced Infrastructure Network), формированию виртуальной платформы для коммуникации ученых в сфере фотоники (англ. BRICS Virtual Institute of Photonics), созданию сетевого центра материаловедения и нанотехнологий стран БРИКС (англ. BRICS Network Centre for Materials Science and Nanotechnology) и использованию научно-исследовательских судов России и стран БРИКС для осуществления совместных проектов в рамках организованных странами экспедиций в Арктике и Антарктике. Была утверждена новая архитектура БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций, целью которой является активизация совместной деятельности в области НТИ. Состоялось первое заседание Совета института стран БРИКС по изучению "сетей будущего".

Налаживается полномасштабное функционирование партнерства БРИКС по вопросам новой промышленной революции, планируется создание промышленных и научных парков, инновационных центров, технологических бизнес-инкубаторов и сети коммерческих предприятий стран БРИКС. Первый молодежный бизнес-инкубатор БРИКС для молодых предпринимателей стран "пятерки" будет запущен в 2020 году в России. Разрабатывается проект соглашения БРИКС по созданию группировки спутников по дистанционному зондированию Земли.

Подписано положение о деятельности платформы энергетических исследований БРИКС (инициатива России), которая будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества в области энергетики, более активному обмену мнениями и передовым опытом, а также внесет значительный вклад в глобальные исследования в области энергетики.

Еще одним ключевым направлением сотрудничества стран БРИКС является здравоохранение. В 2019 году сеть БРИКС по исследованию туберкулеза разработала совместную программу исследований туберкулеза, направленную на продвижение новых НТИ-подходов к решению проблемы туберкулеза посредством поддержки научных проектов по широкому кругу вопросов, связанных с туберкулезом. Создается сеть банков донорского молока в странах "пятерки". Страны БРИКС намерены и дальше "содействовать исследованиям и разработке лекарств и средств диагностики в целях прекращения эпидемий, борьбы с инфекционными заболеваниями и упрощения доступа к безопасным, эффективным, качественным и недорогим базовым медицинским препаратам, а также по повышению эффективности мер предупреждения неинфекционных заболеваний".

Сотрудничество в области таможенного регулирования - еще одно перспективное направление. Лидеры пяти стран поручили соответствующим компетентным органам обеспечить скорейшее заключение и вступление в силу соглашения о взаимной помощи стран БРИКС в сфере таможенных вопросов. Уже действует стратегическая программа таможенного сотрудничества стран БРИКС, а в конце 2022 года будет запущена программа БРИКС по уполномоченным экономическим операторам, включая взаимное признание процедур таможенного контроля и экономических операторов. Успешно функционирует комитет таможенного сотрудничества стран БРИКС, создаются таможенные тренировочные центры БРИКС.

Страны БРИКС активно взаимодействуют по торгово-экономическим вопросам, включая инвестиции, электронную торговлю, развитие малых, средних и микропредприятий. Подписан меморандум о взаимопонимании между национальными агентствами/организациями стран БРИКС по содействию торговле и инвестициям. "Пятерка" выступает за честность и неподкупность в государственном секторе и стремится сформировать культуру нетерпимости по отношению к коррупции и активизировать обмен опытом и сотрудничество по делам о возвращении преступных активов.

Также постулируется активное развитие гуманитарных обменов для улучшения взаимопонимания, дружбы и сотрудничества между народами стран БРИКС. В рамках бразильского председательства прошел ряд встреч и мероприятий по вопросам культуры, управления, искусства, спорта, СМИ, кинематографии, молодежи и научных обменов. В 2020 году условлено провести первые спортивные игры БРИКС.

Ни шагу назад

Каждый год в преддверии саммита "пятерки" мы становимся свидетелями традиционных спекуляций Запада относительно "живучести" БРИКС. Несмотря на сохраняющийся дисбаланс в экономическом развитии, разность политических курсов и наличие "спорных" вопросов в двусторонних отношениях, такие выпады зачастую обусловлены вовсе не объективными факторами, а, скорее, неуверенностью в собственных силах и озабоченностью усилением формата, который, собственно, и был придуман на Западе. Вот только когда БРИКС попытались задушить, прикрыв специальный инвестиционный фонд, объединение уже успело стать неотъемлемым механизмом глобального экономического управления с собственными институтами и проектами мирового устройства.

С председательством Бразилии стартовал и третий цикл в истории объединения. Даже с учетом несколько противоречивой позиции хозяйки саммита по отношению как к роли БРИКС в своей внешнеполитической доктрине, так и к своим партнерам по объединению, Бразилия все же привнесла в БРИКС ряд новаторских идей и инициатив, повернув сотрудничество "пятерки" в русло практического взаимодействия. Слишком мало времени президент Бразилии провел на своем посту, чтобы мы могли сделать долгосрочный прогноз о его политике в отношении БРИКС. Однако "тропический" Жаир Болсонару продемонстрировал своим партнерам недвусмысленную готовность подключиться к "большой игре" и дал четко понять, что не стоит списывать Бразилию со счетов. Собственно, как и сам БРИКС.

Из выступления на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным на полях саммита БРИКС. 13 ноября 2019 г.

Си Цзиньпин, председатель КНР:

Нынешний год является важным годом, когда китайско-российские отношения наследуют старое и открывают путь новому, продолжают традиции и смотрят в будущее. Две стороны торжественно отметили семидесятилетие установления двусторонних отношений и провели ряд насыщенных и ярких мероприятий.

Мы с господином президентом совместно объявили о развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического партнерства в новую эпоху, выведя отношения двух стран на новую историческую высоту и открыв широкие перспективы для сотрудничества двух сторон.

Из выступления на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином на полях саммита БРИКС. 13 ноября 2019 г.

Владимир Путин, президент РФ:

Хотел бы отметить, что в результате Вашего государственного визита в Россию летом текущего года набран очень хороший темп в двусторонних отношениях. Связи между Россией и Китаем прочны и стабильны. Они не подвержены влиянию извне и обладают очень хорошим потенциалом развития. В их основе - традиционная дружба наших народов, взаимное уважение интересов друг друга, плотная координация по ключевым глобальным проблемам. Мы проводим консультации на политическом уровне, сотрудничаем в области экономики, на международной арене... Это в полном смысле всеобъемлющее стратегическое партнерство.

Китай. Индия. Бразилия. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 31 декабря 2019 > № 3251347 Валерия Горбачева

Интервью Татьяны Голиковой телеканалу «Россия 24»

Из стенограммы:

Д.Щугорев: Татьяна Алексеевна, принято в конце года подводить его итоги. Это очень сложно, конечно, сделать после всех тех заявлений, которые были уже, и прозвучали оценки от Президента в этом году. Но всё-таки это очень важный показатель и для экономики нашей страны, и вообще для существования всей нашей системы под названием Российская Федерация – я про демографию, конечно же. С какими итогами мы сейчас финишируем?

Т.Голикова: Ну о финише говорить ещё рано, у нас ещё нет данных за целый год, мы их увидим только в следующем году. Но, к сожалению, у нас снизились показатели рождаемости. Это не неожиданность, мы знали о том, что они будут снижаться.

Отрадно, наверное, сказать, что они снижались не такими высокими темпами, как это произошло в 2017 году, всё-таки темпы замедлились. Но этому радоваться невозможно, конечно, было бы лучше, если бы у нас рождаемость росла. Но это последствия тех двух демографических ям, которые были в Российской Федерации. Это в первую очередь Великая Отечественная война сначала, когда уровень рождаемости был очень низкий. Мы специально смотрели: в 1943 году суммарный коэффициент рождаемости был 1,3, если так можно говорить о детях, ребёнка на женщину. В 1999-м было ещё более катастрофическое снижение рождаемости: суммарный коэффициент был 1,16. Естественно, количество женщин, которые в репродуктивном возрасте, существенно снизилось: за то десятилетие, которое сейчас проходит, включая 2020 год, количество женщин от 20 до 39 лет снизится на 37%. Это 4,5 миллиона, я называла эту цифру. Конечно, она нас не радует, поэтому мы очень рассчитываем на то, что в семьях будут появляться вторые и третьи дети и это может каким-то образом изменить ситуацию. Собственно, весь комплекс демографических мер на это и рассчитан.

Д.Щугорев: Как раз в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне очень важно услышать в том числе и эти цифры: каким образом Великая Отечественная война оказывает влияние до сих пор. Как долго мы будем ещё испытывать это влияние?

Т.Голикова: Вообще влияние Великой Отечественной войны, конечно, уже снижается. Скорее это уже вторая волна, которая 1999 года. Но если мы не будем принимать серьёзных мер и если наши граждане не отзовутся на эти меры, в хорошем смысле этого слова, то это будет до 2032 года. Но мы очень нацелены на то, чтобы менять ситуацию, и я не исключаю, что каждый год мы будем принимать решения о корректировке демографических мер.

Во всяком случае сейчас уже, со следующего года, с 2020-го, стартуют, как Вы знаете, дополнительные меры, которые связаны, с одной стороны, с уточнением возможности получения мер поддержки, и теперь в семье будут получать пособие на ребёнка, когда на одного члена семьи прожиточный минимум не полтора, как было в 2019 году, а два. Это увеличение количества наших граждан. И очень важно – это было такое знаковое решение, – что теперь пособие будут получать не до полутора, а до трёх лет. Это очень важно, потому что это такая, наверное, критическая категория семей, которые приняли решение родить ребёнка, но, может быть, не имеют возможности направить его в детский сад или ясли или хотят быть с ребёнком мамы, что тоже хорошо. Теперь пособие будет выплачиваться до трёх лет.

Д.Щугорев: У нас тут как раз много говорилось о том, что где-то хватает, где-то не хватает мест в детских садах, яслях. Где-то приходится записываться прямо ещё до того, как ребёнок родился. Понятно, что через некоторое время, я уверен в этом, мы с этой проблемой справимся теми темпами, которыми сейчас всё это идёт. Но мне кажется, что демографическая проблема носит такой характер… Ещё с 1990-х годов как-то люди боялись заводить детей. Страх какой-то – непонятно, что будет дальше, – он у людей каким-то образом ещё присутствует.

Т.Голикова: Присутствует. Опросы показывают, что присутствует, хотя в явном виде, который был в 1990-е годы, мы его преодолели. Всё-таки то, что было сделано в рамках первых нацпроектов, и нацпроекта «Здоровье» первого, и концепции демографической политики, и, как Вы помните, решений нашего Президента о материнском капитале… Никто же не верил, что это может повлиять, даже сейчас ещё есть скептики, которые говорят о том, что это не повлияло. А вот нам кажется, и все наши опросы, обследования говорят, что это существенное влияние оказало на то, что у людей появилась какая-то уверенность, у людей появилась какая-то надежда на то, что государство поможет. Мне кажется, это правильно, это очень важно для семьи.

Д.Щугорев: Здесь ещё такой, конечно, аспект психологический – то, как тебя, например, в семье воспитывали. Примерно ты смотришь: если большая семья, то, скорее всего, тебе тоже захочется иметь и второго, и третьего ребёнка. У многих молодых людей (я это знаю из своего круга общения) такой настрой: самое главное – одного ребёнка родить. Это как бы твой биологический долг. А вот настроя такого на то, чтобы второго ребёнка, третьего, изначально не существует. Я, например, не представляю себе, каким образом это можно популяризировать, что ли: завести второго ребёнка нестрашно, третьего ребёнка нестрашно…

Т.Голикова: В любом случае мы должны об этом говорить. Я бы не стала использовать слово «популяризация». Но в России всегда была большая патриархальная семья, в которой было много детей, и это было большим счастьем. В общем мне кажется, что для России это, если можно сказать, такая фишка, когда есть семья, в которой всё-таки два-три ребёнка. Это очень важно, мне кажется, для страны в целом, для населения, для самоутверждения страны.

Д.Щугорев: Знаете, больше о чём как раз?.. О том, что это сложно, например. Я сейчас могу представить слова своей супруги. Когда у нас ребёнок появился, у неё тоже в голове вот это было всё: что это сложно, что это как-то дико неудобно, ты полностью меняешь свой стиль жизни, она говорит. И все в интернете об этом пишут, и это просто её собственные слова. Не хватает таких позитивных примеров, которые говорят о том, что это весело на самом деле. Понятное дело, что мы меняешь свой стиль жизни каким-то образом, но это не означает чего-то такого кардинального, что было тогда – и стало сейчас.

Т.Голикова: Мне кажется, что ребёнок – это не просто позитивно, это ответственность, это новые знания, новые умения. Другое дело, что государство со своей стороны тоже должно предоставить маме возможность как можно быстрее выйти на работу или оказать какую-то помощь в виде денежных выплат.

Вот Вы заговорили о яслях. Мы сложно разворачивали эту часть нацпроекта «Демография». 255 тыс. мест нам нужно создать в ближайшее время. 690 инфраструктурных объектов только в качестве яслей в регионах страны строятся. Очереди сократили на 56,4 тысячи. А сейчас Президент буквально на днях подписал закон, который внесло Правительство, об электронной очереди, для того чтобы сделать прозрачной эту процедуру и решить ту задачу, о которой Вы сказали, что заранее, ещё до того как ребёнок родился, уже записывают. Вот сейчас эта тема будет понятная, и во всех регионах должна существовать эта самая электронная очередь, которая даст возможности устраивать ребёнка в ясли, в садик.

Д.Щугорев: Я вот замечаю, что дело сдвинулось с этой мёртвой точки. Долгие годы было такое впечатление, что проблема как-то не решалась. Например, в моём селе, откуда мои родители родом, это в Тамбовской области, Мичуринскй район, — там вдруг стали строить детский сад ни с того ни с сего.

Т.Голикова: Так это же хорошо.

Д.Щугорев: Это прекрасно. Люди очень удивились. В дальнейшем это всё будет наращиваться и наращиваться, здесь эта проблема будет решена, я так понимаю. Какие ещё встречаются препоны на пути здесь?

Т.Голикова: Ну препон особых нет. Денег достаточно. Всегда инфраструктурные строительные объекты очень долго начинаются. Вот этот процесс запуска всегда очень сложный. Я сказала о яслях, скажу о школах: благодаря тому, что у нас росла определённый период времени рождаемость, количество детей, которые будут приходить теперь ежегодно в школу, будет расти.

Д.Щугорев: То есть нет сейчас таких классов, как, например, иногда в первый класс идут один ребёнок или два? Как в некоторых малых населённых пунктах.

Т.Голикова: В малых населённых пунктах, наверное, это будет сохраняться, но вообще у нас более 90 тысяч пришло в первый класс в этот учебный год, выше, чем в предыдущий период. И это будет расти, поэтому мы будем наращивать и места в школах. Сейчас вместе с регионами за 2019 год — 160 тысяч мест, это очень хорошая цифра. Мы тоже не рассчитывали, что так будет, но тем не менее нам это удалось, и мы этот проект продолжаем и будем продолжать, он такой знаковый. Как и, собственно, садик, и школа, когда такие объекты появляются, и больница та же, и поликлиника, которые появляются в населённых пунктах, это значит, что здесь есть дети, здесь есть жизнь, здесь есть люди, которым надо помогать.

Д.Щугорев: Даже, наверное, есть такая статистика: вот появилось какое-то учреждение, и сразу детей становится побольше, люди обращают внимание...

Т.Голикова: Да, жизнь другая. Но здесь не только социальные объекты должны появляться, любая другая инфраструктура — это свидетельство того, что население будет прирастать, а не уменьшаться.

Д.Щугорев: Татьяна Алексеевна, вот ещё читаю про реформу психоневрологических интернатов, и было с Вашей стороны поручение Институту Сербского обследовать всех живущих в таких интернатах, это более 150 тысяч человек, и создать реестр тех, кто бы мог выйти на сопровождаемое проживание. Сопровождаемое проживание — насколько это могло бы улучшить положение?

Т.Голикова: Первое, что хочу сказать, что итоги мы подведём в феврале на заседании совета, потому что мы с общественниками договорились, как и начинали, так и завершать эту тему обязательно будем публично. Институт Сербского завершил эту работу, представил уже предварительные данные. Сейчас Минтруд их обрабатывает, поскольку психоневрологические интернаты — это компетенция Министерства труда. Сейчас по тем данным, которые мы получили от Института Сербского, порядка 30% от 150 тысяч — это граждане дееспособные. У них, конечно, есть расстройства психологические, но они дееспособные, значит, они что-то могут делать, какую-то работу минимальую осуществлять, себя обслуживать и так далее. И сейчас очень важно изменить, сломать, можно так сказать, подход вот этот советский. Ну такой в некотором смысле тюремный был в этих учреждениях, и в некоторых из них мы такой подход и наблюдали, когда приезжала проверка. И тема, которую мы сейчас обсуждаем, вот этого сопровождаемого проживания, к сожалению, в России не развита. Но мы сейчас будем принимать изменения в законодательстве, когда это можно будет изменить, сломать и дать возможность этим людям находиться в социуме, приносить пользу и чувствовать себя по-другому.

Сейчас в рамках национального проекта «Демография» строятся дома социального обслуживания нового типа. Не психоневрологические интернаты, а именно дома социального обслуживания нового типа. Был проведён соответствующий конкурс по инфраструктуре таких домов, чтобы даже если человек одинок, у него нет семьи и никто его не берёт на то самое сопровождаемое проживание, то чтобы комплектование этих домов было квартирного типа, где человек себя чувствует нормально, комфортно.

Д.Щугорев: Вы знаете, я был один раз в таком интернате в Москве. Там детишки разного школьного возраста, так скажем, и у меня сложилось такое впечатление, что я не попал в какой-то интернат в таком понимании.

Т.Голикова: Это да, я могу сказать, что Москва в этой части очень много сделала. У них вот такое квартирное проживание имеет место, и их опыт перенимают другие регионы. Но Вы сказали о детях, а вот эти 150 тысяч — это пока взрослые. Детей где-то 13,5 тысячи, и здесь тоже ведётся определённая работа. Это тоже наша тема, которую мы с общественниками ведём. Тема сложная, неоднозначная.

Некоторое время вообще не обращалось на это внимание. А сейчас к этому привлекли внимание, и сейчас мне, например, в совет присылают регионы информацию, что значила эта проверка, что значило привлечение в том числе наших общественников к этой работе? Регионы заложили деньги у себя в бюджетах, стали приводить в порядок то, что у них имеется, стали по-другому смотреть на то, как это может быть создано, что это нужно просто очеловечить. Просто это такие же наши граждане, такие же люди.

Д.Щугорев: Самое главное слово — очеловечить. Татьяна Алексеевна, что бы Вы пожелали всем нам в новом, 2020 году?

Т.Голикова: Ну, во-первых, пожелаю, конечно, чтобы он был более успешным. Я всегда желаю здоровья близким, потому что нет ничего более важного, чем то, когда они с тобой рядом, когда они улыбаются, когда они счастливы. А когда есть здоровье, значит, всё можно преодолеть.

Д.Щугорев: И всё преодолеем, я думаю! С наступающим!

Т.Голикова: С наступающим!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 31 декабря 2019 > № 3250773 Татьяна Голикова

С 8 января 2020 г будет отсчитываться 10-дневный срок на регистрацию ввезенных в последние дни года автомобилей – ГРС КР

В Кыргызстане 31 декабря 2019 года заканчивается период действия льготных ставок таможенных пошлин в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования из третьих стран, не являющиеся государствами –участниками ЕАЭС. Напоминает государственная регистрационная служба КР.

В этой связи в последние месяцы 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года значительно увеличилось количество транспортных средств, проходящих в ГУ «Унаа» первичную регистрацию.

В связи с этим, а также с связи с тем, что в соответствии с постановлением правительства Кыргызской Республик 1-7 января 2020 года являются нерабочими днями, ГРС напоминает, что в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О дорожном движении» регистрация (перерегистрация) автомототранспортных средств, осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента приобретения (получения) или возникновения обязательств, влекущих перерегистрацию автомототранспортных средств.

Таким образом, транспортные средства, ввезенные на территорию КР в последние дни (30-31 декабря) 2019 года, подлежат регистрации в течение 10 рабочих дней 2020 года, т.е. предусмотренный законодательством десятидневный срок на регистрацию ТС будет отсчитываться с 8 января 2020 года.

КНР и ЕАЭС приступили к обмену информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу

6 июня 2019 года, в рамках ПЭМФ, было подписано Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики.

В конце декабря в Харбине представители Главного таможенного управления КНР и центральных таможенных органов стран-участниц ЕАЭС согласовали проект Протокола, который регламентирует порядок обмена информацией о товарах и транспортных средствах. По словам директора Департамента таможенной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бактыбека Байсеркеева, возглавлявшего делегацию ЕАЭС в Харбине, в Протоколе качественно и детально проработаны все технические аспекты реализации Соглашения. Участники переговоров согласовали не только общую канву Протокола, но и состав предоставляемых сведений.

На встрече была презентована платформа обмена информацией о товарах и транспортных средствах, интегрирующая данные таможенных органов КНР и информационной системы ЕАЭС.

Реализация обмена информацией позволит оптимизировать и ускорить таможенные процедуры, послужит совершенствованию таможенного контроля, минимизирует коррупционные и иные риски, обеспечит оперативное прохождение транспорта и достоверность декларирования товаров.

Иран экспортировал по льготным тарифам в страны-члены ЕАЭС товаров на сумму $180 млн.

По словам министра энергетики Ирана Резы Ардаканяна, с 27 октября Иран экспортировал по льготным тарифам в страны-члены Евразийского экономического союза товаров на сумму 180 миллионов долларов по, с тех пор когда торговое соглашение между двумя сторонами вступило в силу.

"Экспорт ЕАЭС в Иран в рамках соглашения о преференциальной торговле за тот же период составил $250 млн. Импорт, в основном, состоял из товаров первой необходимости", - отметил министр, который одновременно является председателем Ирано-Российской экономической комиссии, сообщает Financial Tribune.

Приведенные выше цифры, по словам Ардаканяна, свидетельствуют о том, что менее 23% экспорта Ирана в ЕАЭС и около 86% импорта из этого блока в Иран осуществлялись в рамках этого торгового соглашения.

"Это очень большой разрыв. Мы должны достичь здесь баланса при правильном планировании", - сказал министр.

"Россия импортирует почти на $250 млрд. в год, и, учитывая наши благоприятные двусторонние связи, мы должны стремиться к этому сильному рынку", - отметил он.

17 мая 2018 года в Астане, Иран и Евразийский экономический союз подписали временное трехлетнее соглашение о вступлении Ирана в ЕАЭС. Соглашение, предусматривающее снижение или отмену таможенных пошлин, является первым шагом на пути к осуществлению свободной торговли между Ираном и пятью членами Союза.

Железнодорожная сеть Ирана скоро будет связана с Афганистаном

Заместитель министра дорог и городского развития Ирана по строительству и развитию железных дорог заявил, что железнодорожная сеть Ирана скоро будет связана с Афганистаном.

Аббас Хатиби заявил об этом в субботу и указал на количественное увеличение железнодорожной сети в направлении соседних стран и объявил о скором соединении железнодорожной сети страны с соседним Афганистаном, сообщает Mehr News.

Он также упомянул приоритетные проекты Министерства дорог и городского развития и добавил, что "до настоящего времени в стране введено в эксплуатацию пять железнодорожных проектов".

Он также подчеркнул, что в настоящее время предпринимаются усилия по вводу в действие дороги Бостанабад-Хаваран в районе Тебриза, в провинции Восточный Азербайджан, до окончания года (до 21 марта 2020 года).

Далее он рассказал, что проект железной дороги Хаф-Герат, протяженностью 139 км, соединяющий железнодорожную сеть страны с Афганистаном, будет запущен к концу следующего иранского года (начнется 21 марта 2020 года).

Соединение железнодорожной сети страны с соседними странами является одной из основных политик Министерства дорог и городского развития, добавил Хатиби.

В своем выступлении заместитель министра дорог также указал на проект железной дороги Решт-Астара и сказал, что "в этой связи были проведены эффективные и конструктивные переговоры в связи с завершением строительных работ на этом гигантском проекте".

Он также рассказал о развитии железнодорожных линий страны в направлении стран ЕАЭС и добавил, что "при строительстве железнодорожных проектов учитываются технические характеристики, чтобы поезда проходили и выезжали из страны в надлежащее время".

Россельхознадзор провел переговоры с Главным таможенным управлением КНР

30 декабря в формате телеконференции состоялись переговоры представителей Россельхознадзора и Главного таможенного управления Китайской Народной Республики.

В консультациях с российской стороны приняло участие Министерство сельского хозяйства.

Россельхознадзор сообщил, что получил от Главного таможенного управления Китая информацию о нарушениях, выявленных в сентябре-октябре 2019 года при поставках из России в Китай лесопродукции и зерна. Представители Россельхознадзора сообщили, что готовы проводить официальные расследования по данным фактам. Вместе с тем, отмечено, что информация предоставлена китайской стороной не в полном объеме и в нарушение международного стандарта по фитосанитарным мерам ISPM № 13 «Руководство о несоответствии и экстренном действии».

В частности, не предоставлены документы, подтверждающие нарушения, также отсутствует информация о конкретных партиях продукции, в которых они были выявлены.

В ходе переговоров китайская сторона подняла вопрос, связанный с поставками семечковых и косточковых культур в Россию.

Россельхознадзор уведомил представителей Главного таможенного управления о том, что итоги проведенной с 29 октября по 9 ноября инспекции мест выращивания и хранения семечковых культур показали недостаточную эффективность системы карантинного фитосанитарного контроля продукции, отправляемой на экспорт. В частности, был выявлен ряд системных недостатков, связанных с отсутствуем прослеживаемости продукции от мест выращивания до упаковочных станций и неудовлетворительными механизмами контроля за перемещением товаров. Кроме того, в ходе инспекции подтвердилось несоблюдение рядом упаковочных станций норм, обеспечивающих безопасность и сохранность качества растительной продукции.

Результаты визита российской делегации в Китай не позволили отменить введенные с 10 августа 2019 года временные ограничения на ввоз в Россию косточковых и семечковых культур.

Россельхознадзор сообщил, что в преддверие начала сезона косточковых культур в Китае готов направить своих специалистов для проведения аналогичной инспекции.

Российской ведомство также отметило, что предлагаемый китайской стороной к подписанию Протокол, регламентирующий условия поставок из Китая в Россию растительной продукции, содержит достаточно общие формулировки и не может в таком виде являться гарантией обеспечения требований России и ЕАЭС. В ближайшее время Россельхознадзор направит официальным письмом свою позицию по поводу данного документа. Вместе с тем, Служба ожидает от китайской стороны более конкретных предложений по обеспечению соответствия экспортируемой из Китая продукции российским фитосанитарным требованиям.

При обсуждении поставок цитрусовых из Китая в Россию, Россельхознадзор отметил, что принимаемые китайской стороной меры для выполнения российских требований не доказали свою эффективность. Российское ведомство продолжает систематически выявлять опасные карантинные объекты в экспортируемой продукции.

В связи с этим Россельхознадзор до принятия китайской стороной действенных корректирующих мер вынужден с 6 января 2020 года ввести временные ограничения на поставки в Россию из Китая цитрусовых культур.

ФТС России: с 1 января 2020 года заявления о включении в реестр УЭО будут приниматься в электронном виде

ФТС России информирует: с 1 января 2020 года подать заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО) и получить свидетельство о включении в данный реестр можно будет в электронном виде.

Направить усиленное квалифицированной электронной подписью заявление можно будет через Личный кабинет участника ВЭД.

СПРАВКА:

По состоянию на 27 декабря 2019 года в реестре УЭО зарегистрировано 175 компаний. Их них 89 УЭО зарегистрированы по ТК ЕАЭС, 86 – по ТК ТС. На рассмотрении находятся 64 заявления о включении в реестр УЭО.

ФТС России: в 2019 году подано свыше 18 тыс. сообщений с предварительной информацией о товарах, перемещаемых водным транспортом

Более 18 тыс. сообщений с предварительной информацией о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом (а также о транспортных средствах), подано с момента введения 1 июля 2019 года обязательного предварительного информирования.

Таможенные органы используют предварительную информацию для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих его проведение – до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС.

В случае представления заинтересованными лицами расширенного состава предварительной информации (подробные сведения о наименовании товаров и их кодах в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС, весе, маркировке и т.д.), такая информация может быть использована на последующих этапах проведения операций с товарами – помещении товаров на временное хранение, открытии процедуры транзита и т.д., что позволит ускорить совершение таможенных операций и оптимизировать проведение таможенного контроля.

Для оформления прибытия, убытия судов и перемещаемых ими товаров используется комплекс программных средств «Портал Морской порт». Портал функционирует по принципу единого окна: это информационная платформа, обеспечивающая взаимодействие всех участников процесса обработки товаров и транспортных средств в морских пунктах пропуска (ФТС России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Пограничная служба ФСБ России, перевозчики, участники ВЭД, администрации морских портов, операторы морского терминала/стивидорные компании и др.).

В настоящее время в целях оптимизации оформления прибытия/убытия товаров и транспортных средств нормативно закреплен переход на безбумажный документооборот. Важнейшим условием для такого перехода является представление перевозчиком (или лицом, действующим по его поручению) и иными заинтересованными лицами документов и сведений в электронном виде, заверенных электронной подписью, в КПС «Портал Морской порт». Предусмотрена также возможность принятия предварительных решений по судну и товарам на основании предварительной информации, представленной до прибытия судна.

По состоянию на 15 декабря 2019 года оформлено свыше 57 тыс. сообщений о прибытии и около 59 тыс. сообщений об убытии судна. За 2018 год было оформлено около 35 тыс. и 31 тыс. сообщений соответственно. Более чем в 90% случаев судовые дела оформляются в электронном виде.

Использование КПС «Портал Морской порт» позволяет сократить время оформления товаров в морских портах за счет однократной подачи информации в электронном виде. Представленный в систему пакет документов на судно и перемещаемые им товары становится доступен всем участникам процесса в рамках их полномочий.

В настоящее время доступ к КПС «Портал Морской порт» есть у всех таможенных органов, принимающих участие в совершении операций в морских (речных) портах.

Совершенствование операций, переход на безбумажный документооборот с использованием КПС «Портал Морской порт» позволили значительно сократить время проведения контроля судов и перемещаемых ими товаров.

Бизнес-сообществом на площадке Комиссии по вопросам развития таможенного администрирования в морских пунктах пропуска Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России отмечена значительная роль КПС «Портал Морской порт» в ускорении и совершенствовании информационного взаимодействия в морских портах.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО:

Направить предварительную информацию в таможенный орган можно в электронном виде с использованием информационных сервисов Личного кабинета участника ВЭД.

Экспорт рыбной продукции за 11 месяцев снизился на 6,7% в натуральном выражении и подорожал на 3,5% - до $4,92 млрд

Объем экспорта российской рыбной продукции, по предварительным данным Росстата, за январь-ноябрь 2019 года снизился в натуральном выражении на 6,7% к 2018 году и составил 1,93 млн тонн. При этом его стоимость выросла на 3,5% - до $4,92 млрд.

Уменьшились экспортные поставки:

- филе рыбного и прочего мяса рыб на 13,4%, до 101 тыс. тонн;

- мороженой рыбы на 8,3%, до 1,66 млн тонн.

Увеличился экспорт:

- ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных на 20,4%, до 136,2 тыс. тонн;

- готовой или консервированной рыбной продукции на 8,5%, до 18,2 тыс. тонн.

В общей структуре экспорта рыбной продукции, согласно данным ФТС России (без учета данных о взаимной торговле с государствами - членами ЕАЭС), лидером по-прежнему остается минтай мороженый (его доля – 44,6%), объем его экспорта в 2019 году увеличился на 8,3% по сравнению с 2018 годом, до 725,5 тыс. тонн. Уменьшился экспорт мороженой сельди на 23% - до 138,8 тыс. тонн.

По предварительным данным Росстата, за январь-ноябрь 2019 года объем импорта рыбы и морепродуктов в Россию в сравнении с аналогичным периодом 2018 года увеличился на 2,8% и составил 551,2 тыс. тонн. Стоимость импорта снизилась на 4,2% - до $1,91 млрд.

Рост импорта рыбной продукции в Российскую Федерацию произошёл за счет:

- мороженой рыбы на 7,4%, до 289,3 тыс. тонн;

- ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных на 1,4%, до 56,1 тыс. тонн.

Уменьшились поставки в Россию:

- рыбы свежей или охлажденной на 8,3%, до 29,7 тыс. тонн;

- готовой или консервированной рыбной продукции на 4,3%, до 91,4 тыс. тонн;

- филе рыбного и прочего мяса рыб на 0,9 %, до 60,7 тыс. тонн.

В структуре импорта рыбной продукции, согласно данным ФТС России, увеличились поставки сельди мороженой на 32,6%, до 57,7 тыс. тонн, мороженой скумбрии на 18,7% - до 62,7 тыс. тонн.

В январе-ноябре 2019 года сократился импорт мороженого лосося (атлантического и тихоокеанского) на 20% - до 40,2 тыс. тонн.

За 11 месяцев 2019 года по отношению к аналогичному периоду 2018 года производство рыбной продукции, по оперативным данным Росстата, увеличилось на 1,1%, до 3,89 млн тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 30.12.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,5 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 31.12.2019 – 08.01.2020 года будет находиться в диапазоне 1,7-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Турбулентный, но интересный — чем запомнился 2019 год?

Для нефтегазовой отрасли России уходящий год запомнится успехами на восточном экспортном направлении и новым витком напряженности на западном.

К главным успехам можно отнести очень своевременный запуск газопроводной системы «Сила Сибири» и выход на полную мощность нефтепровода ВСТО (Восточная Сибирь — Тихий океан).

Вместе с этим на традиционном европейском направлении усилилась турбулентность. Проект «Северный поток — 2» остается незавершенным из-за точечных, но очень болезненных американских санкций, сроки ввода в эксплуатацию этого очень важного стратегического проекта отодвинулись на неопределенное время и подписание нового транзитного договора с украинским «Нафтогазом» стало хорошим тактическим ходом со стороны «Газпрома» по сохранению доли на европейском направлении.

На нефтяном рынке в этом году отношения с европейскими партнерами были, образно говоря, «отравлены» наличием хлорсодержащих примесей в нефти, которая поступала по трубопроводной системе «Дружба». Вопрос в целом улажен, но «осадок остался», и теперь тема качества российского экспортного сорта Urals вызывает очень пристальное внимание у европейских покупателей и любые возможные повторения подобной ситуации могут спровоцировать волну по дискредитации России как надежного поставщика нефти на европейский рынок.

Европейское направление экспорта российских энергоносителей становится все более непредсказуемым и сложным и в наступающий году негативные тенденции на этом направлении будут только нарастать.

Подводя итоги года, нельзя не отметить успехи взаимодействия российской нефтегазовой отрасли с партнерами в формате ОПЕК+. Именно благодаря этому взаимодействию с ключевыми мировыми производителями и поставщиками нефти рынок после нескольких турбулентных лет вновь обрел стабильность и в какой-то степени предсказуемость. Но ОПЕК+ это в большей степени «административный ресурс» и достигнутые успехи должны быть подкреплены внедрением новых рыночных механизмов ценообразования на рынке нефти в рамках взаимодействия с партнерами по БРИКС и ЕАЭС, а также с китайскими покупателями российской нефти.

Тревожным фактором для российского нефтегазового сектора в наступающем году является потенциальное возвращение санкционного законопроекта DASKA (или как его еще принято называть «санкций из ада») в повестку сената США. Пока еще рано говорить, насколько высока вероятность введения жестких санкций по отношению к российской нефтегазовой отрасли, но уже сам факт одобрения законопроекта профильным комитетом сената США является негативным сигналом для всех российских нефтегазовых компаний.

Нужно готовиться и просчитывать последствия новых ограничений уже сейчас и не питать никаких иллюзий насчет «улучшения отношений».

В целом же уходящий год еще раз подтвердил «повестку развития» и жизнеспособность российского ТЭК: отрасль интенсивно развивается, буквально у нас на глазах создаются новые направления (интенсивное развитие российских проектов СПГ), осваиваются новые технологии, повышается координация внутри отрасли.

Пожелаем всем нам в наступающем году больше оптимизма и веры в свои силы!

Вячеслав Мищенко

Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ

Россия. Евросоюз. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 30 декабря 2019 > № 3257612 Вячеслав Мищенко

C 2020 года владельцы жилья в Риге могут рассчитывать на особые налоговые льготы

Власти подробно рассказали, какие категории населения имеют право на скидки и как их рассчитать.

Что случилось? С 2020 года начнут действовать новые правила, которые определяют скидки по налогу на недвижимость. Местные власти оформили их в виде таблицы, чтобы сделать информацию более понятной для налогоплательщиков. Основу действующего законодательства сохранили, но касательно отдельных категорий внесли изменения, сообщает The Baltic Course.

Что изменили?

   -Для лиц с 1 и 2 группой инвалидности, а также их родственников, проживающих по тому же адресу, скидка по налогу на недвижимость вырастет с 50% до 70%.

   -Если собственник сдаёт всю или часть квартиры в аренду – налоговая скидка не предоставляется.

   -Если квартира или дом используются благотворительными организациями, то скидка предоставляется только в том случае, если деятельность ведётся постоянно. При этом размер льготы на человека – не более €5 000 в год.

   -Предусмотрена подача электронной заявки на послабления для объектов, имеющих культурную и историческую ценность. Если здание признано памятником культурного наследия, размер скидки достигает 25%. После проведения реконструкции фасада и установки декоративного освещения – 50%.

Предусмотрены также льготы для семей с детьми, пенсионеров, малообеспеченных граждан и прочих категорий жителей. Если в квартире не прописан ни один человек, ставка налога повышается до 1,5% от кадастровой стоимости.

Особенности расчёта. Расчёт налога на собственность от НИИ регулирует в Латвии отдельный закон «О налоге на недвижимую собственность». Но муниципалитет вправе регулировать ставку от 0,2% до 3% для разных категорий собственности. Для расчёта берётся кадастровая стоимость объекта, которую публикуют на официальном портале.

Для 85% рижан, которые проживают в типовых квартирах, ставка налога варьируется в пределах 0,2-0,6% в зависимости от стоимости недвижимости. Налог на землю составляет 1,5%.

Контекст. На данный момент 72 040 рижан получают льготы от государства в размере почти €8,8 млн. Руководитель Управления доходов самоуправления Рижской думы Илмар Зиедонис подчеркнул, что на деле намного больше людей имеет право на помощь, но далеко не каждый об этом знает.

Автор: Виктория Закирова

Интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова газете «Азия Плюс» в преддверии Нового года

О планах российского посольства в Таджикистане на 2020 год, об успехах, достигнутых в двусторонних отношениях с Таджикистаном, воркшопах для таджикских медиа и многом другом в интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова.

Вопрос: Каковы итоги прошедшего года, что нового в российско-таджикских отношениях, какие были прорывы и что не получилось?

Ответ: Позвольте, прежде всего, поздравить всех граждан Таджикистана с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья жителям этой солнечной страны, с которой у России сложились давние дружеские отношения! Мы искренне радуемся за наших таджикских коллег, которым за последние несколько лет удалось совершить значительный рывок во всех областях. Это касается не только позитивных подвижек в политике и экономике, но и в жизни простых людей: открываются новые школы, поликлиники, торговые центры. Душанбе перед Новым годом и вовсе превратился в сказочный город: повсюду огни, елки, вокруг царит праздничное настроение!

Возвращаясь к Вашему вопросу, отношения России и Таджикистана на протяжении всего года развивались динамично во всех областях. Подходы наших государств к основным проблемам региональной и международной повестки дня по-прежнему близки или совпадают, отвечая высокому статусу стратегического партнерства и сотрудничества.

Это, без сомнения создает предпосылки для укрепления российско-таджикского взаимодействия как в двустороннем формате, так и в рамках многосторонних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, СВМДА. Особенно хотелось бы отметить высокий уровень политического диалога между нашими странами, свидетельством чему является как активный обмен визитами на разных уровнях, так и дружеские, доверительные отношения лидеров России и Таджикистана. Важными вехами в них стали официальный визит Э.Рахмона в Москву в апреле этого года, а также визит в Душанбе в июне В.В.Путина в рамках его участия в саммите СВМДА. Символично, что 20 декабря в Санкт-Петербурге лидеры наших двух вновь встретились «на полях» неформального заседания Совета глав государств СНГ.

Вопрос: Как развивалось военно-техническое сотрудничество между двумя странами, какие программы реализуются, в том числе в контексте пребывания российской военной базы в Таджикистане?

Ответ: Сегодня на фоне исходящих с территории Афганистана угроз для региональной безопасности военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Таджикистаном приобретает все большую актуальность. Важнейшим компонентом такого взаимодействия является дислокация на территории республики 201-й российской военной базы, которая является надежным гарантом безопасности на южных рубежах ОДКБ и ключевым фактором обеспечения стабильности в регионе. Личный состав постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также в маневрах по линии ОДКБ.

На днях секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев в Тегеране заявил, что игиловцы сосредотачивают усилия по закреплению своего присутствия на севере Афганистана, где уже располагаются свыше 2 тысяч боевиков для подготовки плацдарма для вторжения в регион Центральной Азии через Таджикистан и Туркменистан.

Россия неизменно продолжает предоставлять Таджикистану всеобъемлющую помощь, связанную с охраной государственной границы. В завершении совместных учений контингентов стран-участниц ОДКБ российская сторона передала Таджикистану военную технику и вооружение на сумму 320 млн рублей. Так, мы безвозмездно передали ВС Таджикистана партию модернизированных бронированных разведывательно-дозорных машин «БРДМ-2» и радиолокационную станцию для контроля воздушного пространства. В декабре расчеты зенитно-ракетного комплекса С-300 ПС «Фаворит» заступили на боевое дежурство в Таджикистане, главной задачей которых станет прикрытие объектов 201-й РВБ с воздуха. В первом квартале 2020 года во вновь сформированный батальон беспилотных летательных аппаратов поступят новейшие разведывательные комплексы дистанционно-пилотируемых беспилотных летательных аппаратов «Элерон-3» и «Тахион» для работ на ближних дистанциях. При помощи данных БЛА улучшается качество наблюдения за приграничными территориями.

Таджикской стороне оперативно-методическую поддержку оказывает и группа погрансотрудничества ФСБ России, офицеры которой активно вовлечены в процесс подготовки национальных кадров. Важно продолжать практику подготовки военных специалистов в учебных заведениях Минобороны России.

Продолжаем обеспечивать планомерную реализацию Программы модернизации Российской Федерацией вооруженных сил Республики Таджикистан в соответствии с принятыми нами обязательствами и договоренностями, подтвержденными во время пребывания в Душанбе в мае 2019 года Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу и августе 2019 года начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии В.В.Герасимова.

Вопрос: Какие успехи были достигнуты в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран?

Ответ: В целом торгово-экономическое сотрудничество имеет положительную динамику. За последние 11 месяцев товарооборот между Россией и Таджикистаном достиг 953 млн долларов. Рассчитываем, что по итогам 2019 года он превысит отметку в 1 млрд долларов.

Приоритетными направлениями для России по-прежнему являются гидроэнергетика, информационно-телекоммуникационная сфера, развитие инфраструктуры и сотрудничество в банковской сфере, агропромышленный комплекс.

Важное место в торгово-экономических связях России и Таджикистана занимает межрегиональное сотрудничество двух стран. Наиболее активно в этом направлении работают Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская и Самарская области, которые взаимодействуют с компаниями из Согдийской и Хатлонской областей Таджикистана, а также с районами республиканского подчинения и Душанбе.

В Таджикистане работает более 130 предприятий с российскими или смешанным капиталом. Крупнейшим инвестпроектом является Сангтудинская ГЭС, которая обеспечивает 13% общей выработки электроэнергии в стране. На таджикском рынке присутствуют такие российские компании, как «Газпромнефть – Таджикистан», «Газпромнефть ЭП Интернэшнл Б.В.», ЗАО «ТТ-Мобайл» («Мегафон – Таджикистан»), спортивно-оздоровительный комплекс «X-Fit», кафе «Шоколадница» и другие.

Вопрос: Какие проекты были реализованы в минувшем году в гуманитарной сфере?

Ответ: Наши гуманитарные связи традиционно остаются очень тесными. Мы видим, что у подрастающего поколения жителей республики велик интерес к русскому языку, русской культуре и образованию в России. Недавно в центре Душанбе напротив здания Российско-Таджикского Университета (РТСУ) мы открыли памятник великому русскому поэту А.С.Пушкину. Подобное событие впервые состоялось в новейшее время в Таджикистане. Очень приятно было видеть много молодых людей, которые читали стихи великого поэта на русском и таджикском языках.

На сегодняшний день российское образование получают в наших вузах около 22 тысяч студентов из Таджикистана и около 8 тысяч на территории республики в действующих филиалах МГУ им. М.В.Ломоносова, Московского института стали и сплавов, Национального исследовательского университета МЭИ, а также в РТСУ. Успешно продолжает развиваться проект, осуществляемый при поддержке Председателя Совета Федерации России В.И.Матвиенко, в рамках которого около 50 российских преподавателей из России работают в Таджикистане. Учителя-предметники и русисты занимаются образовательной и методической деятельностью в разных уголках страны: это и Душанбе с близлежащими районами, Согдийская и Хатлонская области и даже высокогорный Памир.

В практическую плоскость вступил наш общий важный проект по строительству пяти школ с русским языком обучения в пяти городах республики.

В этом году было проведено немало культурных и просветительских мероприятий. Например, Дни российского кино в Доме кино Союза кинематографистов Таджикистана. Планируем в юбилейный год Победы организовать показы советских военных фильмов – уверен, аудитория с огромным интересом будет посещать сеансы кино.

В следующем году планируем провести Дни российской культуры в Таджикистане.

Вопрос: Как Вы оцениваете взаимодействие наших стран в миграционной сфере?

Ответ: Наше взаимодействие в миграционной сфере носит долгосрочный и взаимовыгодный характер, и мы делаем все возможное, чтобы упорядочить этот процесс в рамках правового поля наших государств. В этом году общая сумма от поступления мигрантов составила 3 млрд долларов.

Поступающие в Таджикистан средства оживляют экономику, идут на развитие страны, создание новых рабочих мест, поддержание жизненного уровня населения. Кроме того, сами мигранты в ходе трудовой деятельности в нашей стране повышают свою квалификацию и осваивают новые профессии.

С другой стороны, трудолюбивые таджикские мигранты работают в различных областях российского народного хозяйства, решая проблему нехватки ресурсов в нашей стране, порожденную демографическим спадом 1990-х годов.

Вопрос: В каком состоянии сейчас находится обсуждение вопроса вступления РТ в ЕАЭС?

Ответ: Как известно, таджикские власти очень внимательно изучают опыт стран-членов этого Союза, особенно соседней Киргизской Республики, имеющей сходные социально-экономические проблемы. Членство Киргизии в ЕАЭС привело к снятию таможенных и фитосанитарных барьеров для киргизской продукции на всем евразийском пространстве, став одним из конкурентных преимуществ ее товаров перед товарами третьих стран, также дало импульс для развития банковского и финансового секторов, модернизации национальной экономики в целом.

Вырос ВВП этой страны, сильнейший импульс получила торговля со странами Союза, а киргизские мигранты в России в трудовом отношении, по существу, приравнялись к российским гражданам. Сегодня экономический рост в КР обеспечивается всеми секторами экономики, и темпы роста по отраслям выше среднего по ЕАЭС, что объясняется открывшимися для киргизского бизнеса возможностями свободно работать на евразийском экономическом пространстве.

С присоединением новых стран ЕАЭС становится более инвестиционно привлекательным, в том числе и для транснациональных корпораций, более гибким для реализации больших инфраструктурных и индустриальных проектов.

Мы прекрасно понимаем, что вступление в ЕАЭС – это очень ответственный шаг, что нужно взвесить все «за» и «против», оценить выгоды и минимизировать риски вступления в Евразийский экономический союз. Поэтому для наших таджикских друзей остается в силе предложение присоединиться к Организации в качестве наблюдателя.

Российская сторона надеется, что евразийский проект станет восприниматься Таджикистаном, как ключ к модернизации экономики и гарантия поступательного развития в долгосрочной перспективе. Мы уверены, что Республика Таджикистан сделает выбор, который будет полностью соответствовать его национальным интересам.

Вопрос: Какие планы на следующий год?

Ответ: Как уже обозначили президенты России и Таджикистана, в следующем году планируем широко праздновать 75-летие Победы в Великой Отечественной Войне. На повестке дня много культурно-гуманитарных мероприятий, военно-патриотических акций. Мы ценим вклад Таджикистана в нашу общую Победу и должны достойно встретить этот праздник, который стал возможным благодаря подвигу наших дедов и прадедов.

Судьбоносно, что это памятное событие пройдет в очень важный в политическом и экономическом отношении год для Таджикистана: я имею в виду, прежде всего, парламентские и президентские выборы

Во-вторых, будем продолжать содействовать инвестиционному и бизнес-сотрудничеству. В этом году отмечаем успешную реализацию ряда российско-таджикских предпринимательских инициатив. Намерены расширять их.

В-третьих, как я уже сказал, в связи с нарастающими угрозами из Афганистана, намерены усиливать потенциал 201 РВБ, оказывать необходимую помощь Вооруженным силам республики, в том числе по укреплению таджико-афганской границы.

В-четвертых, запланировали усилить информационно-просветительское направление: будет много интересных воркшопов для сотрудников медиасферы, телевизионщиков, пишущих журналистов, операторов и многое другое. Следите за нашими анонсами в социальных сетях!

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 декабря 2019 > № 3252677 Игорь Лякин-Фролов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом, Москва, 30 декабря 2019 года

Переговоры с Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом были весьма своевременны. Они прошли в дружественном ключе и позволили подробно обсудить целый ряд актуальных вопросов.

Подробно говорили о наших многоплановых двусторонних отношениях в контексте тех договоренностей, которые достигаются в рамках насыщенного политического диалога на высшем уровне. Сегодня обсудили те направления, которые были заданы нашим отношениям в ходе четырех состоявшихся в этом году встреч Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента ИРИ Х.Рухани. Интенсивный характер носят контакты по линии парламентов, советов безопасности, министерств иностранных дел, министерств обороны и по линии отраслевых, экономических министерств и других структур, которые занимаются практическими вопросами.

У нас энергично развивается торгово-экономическое сотрудничество. Объем нашего взаимодействия растет, несмотря на нелегитимные односторонние санкции и в целом антииранскую кампанию США. Мы видим, что цель, которую преследует Вашингтон, очевидна: методами запугивания и шантажа заставить другие страны отказаться от взаимовыгодного сотрудничества с ИРИ. У нас единая позиция, которая заключается в том, что такая линия противоречит нормам международного права, принципам свободной торговли, является вопиющим проявлением недобросовестной и нечестной конкуренции.

Тем не менее, на этом фоне мы приветствовали стабильный рост товарооборота – на 25 % по состоянию на первые девять месяцев нынешнего года. По всем прикидкам итоги взаимной торговли за год превысят уровень в 2 млрд долл.США. Хорошо продвигаются наши совместные действия по тем проектам, которые были согласованы или намечены к реализации в ходе заседания двусторонней Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которая собиралась летом текущего года в ИРИ. Есть у нас хорошее продвижение в рамках взаимодействия по линии ЕАЭС-Иран.

Расширяются связи между российскими регионами и провинциями Ирана. Договорились и далее по максимуму задействовать значительный потенциал межрегиональных обменов.

Активно развивается гуманитарное сотрудничество. В частности, хотел бы отменить, что Санкт-Петербургский государственный университет стал первым в мире вузом, в котором можно пройти сертифицированный иранскими властями экзамен по персидскому языку. Условились продолжать способствовать углублению диалога в области культуры, образовательных и научных обменов. Это отвечает интересам наших народов, налицо стремление к расширению контактов между людьми.

Мы подробно говорили по целому ряду вопросов глобальной и региональной повестки дня. У нас общая обеспокоенность тревожными тенденциями, которые проявляются на международной арене, прежде всего в том, что касается отхода целого ряда стран от основополагающих принципов Устава ООН, от других норм международного права, попытки вмешательства во внутренние дела суверенных государств. У нас общая заинтересованность в том, чтобы мобилизовать мировое сообщество на защиту основополагающих принципов и ценностей, которые закреплены в Уставе ООН по итогам Второй мировой войны.

Подробно рассмотрели ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД). Мы рассказали о серьезных усилиях, предпринимаемых Россией для сохранения этой важной международной договоренности, которую пытаются подорвать США в результате деструктивной линии, продолжаемой Вашингтоном. Это важнейшее завоевание международной дипломатии, имею в виду СВПД, находится под угрозой развала. К сожалению, отмечаем непоследовательность наших коллег из Евросоюза, которые также не полностью выполняют свои обязательства по СВПД. Мы убеждены в том, что, если такая линия, навязываемая Вашингтоном всем без исключения странам мира, по невыполнению решений СБ ООН будет продолжаться, то все это может привести к серьезным негативным последствиям для всего региона и для международных отношений в целом.

Говорили мы и о сирийском урегулировании. Обсудили вопросы стабилизации обстановки «на земле», задачи продолжения борьбы с терроризмом, постконфликтного восстановления САР, создания условий для возвращения сирийских беженцев и ВПЛ. Говорили о ситуации, которая складывается в Идлибе и на восточном берегу р.Евфрат, где наши американские коллеги по-прежнему продолжают подпитывать сепаратистские тенденции в нарушение требований СБ ООН уважать суверенитет и территориальную целостность САР.

Отметили, что важным шагом в политическом урегулировании стал запуск Конституционного комитета, который при поддержке ООН призван обеспечить договоренность между самими сирийцами о том, как они хотят решить конституционные проблемы своей страны. Мы едины в том, что начало работы Конституционного комитета – одно из важнейших достижений Астанинского формата. Договорились продолжать работу в рамках «астанинской тройки» (Россия, Иран, Турция), в том числе обсудили график предстоящих встреч в этом формате.

Обсудили ситуацию, которая складывается в Персидском заливе. Россия и Иран выступают за объединение усилий всех заинтересованных государств, чтобы обеспечить безопасность и стабильность в этом регионе. Как вы знаете, мы предлагаем концепцию коллективной безопасности в Персидском заливе. Иран выдвинул «ормузскую мирную инициативу». Они вполне перекликаются друг с другом. Сегодня говорили о том, как можно их продвигать, используя их взаимодополняемость и нацеленность на достижение одних и тех же конструктивных, мирных целей.

В целом мы весьма довольны итогами переговоров. Мой друг и коллега М.Дж.Зариф пригласил меня в следующем году посетить Тегеран, чем с удовольствием воспользуюсь.

Вопрос (обоим министрам): Какие совместные усилия России и Ирана могут быть реализованы для сохранения СВПД, учитывая позицию США, которая противоречит нормам международного права?

С.В.Лавров: Вы абсолютно верно сказали, что действия США противоречат всем мыслимым нормам международного права. Когда достигнутая в результате переговоров консенсусная договоренность была одобрена обязательной к исполнению резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, выходить из этой договоренности является грубейшим нарушением всех мыслимых и немыслимых норм, принципов и правил. При этом США, как Вы знаете, заставляют и всех остальных не выполнять то, что они обязались делать в ответ на соблюдение Ираном достигнутых договоренностей. А вот от Ирана как раз требуют соблюдать эти договоренности на 100% в нарушение самих условий, на базе которых такое согласие было достигнуто и закреплено в Совете Безопасности ООН. Поэтому мы будем, по большому счету, требовать от наших западных партнеров признать реальность. Либо США и Евросоюз возвращаются к полному выполнению своих обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе (СВПД), и тогда Иран, как он неоднократно говорил, восстанавливает соблюдение тех обязательств, которые он взял на себя исключительно в добровольном порядке. Наверное, это будет идеальным решением и идеальным выходом из нынешней ситуации. Либо, если наши западные партнеры не готовы подтвердить таким образом свое уважение к международному праву и к достигнутым договоренностям, тогда, наверное, СВПД надо признать «почившей в Бозе», более не существующей, и тогда, разумеется, уже никакие обязательства не будут никого связывать, имею в виду обязательства, которые были закреплены в СВПД. Но, разумеется, останутся и Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), и Соглашение МАГАТЭ о гарантиях, и дополнительный протокол.

Конечно, нам хотелось бы сохранить СВПД, которое превозносилось всеми без исключения странами мира как высочайшее достижение дипломатии последнего времени, важнейший шаг в укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения. По крайней мере, мы приветствовали те инициативы, которые предпринимали для спасения СВПД наши французские коллеги, известное предложение Президента Франции Э.Макрона. Стремились продвинуть договоренность по возвращению к выполнению СВПД наши японские соседи. Премьер-министр Японии С.Абэ выступал с соответствующими идеями. Пока, как я понимаю, они наталкиваются на сложности, учитывая позицию США, которые требуют возобновлять диалог исключительно на своих условиях. Так не бывает. Мы бы предпочли помочь. Если наши усилия востребованы, мы будем готовы подумать над тем, как постараться найти выход из этого кризиса, который устроил бы, прежде всего, наших иранских друзей, потому что это их, прежде всего, тема, и который был бы приемлем остальным участникам СВПД. Но, повторю еще раз, все условия для спасения СВПД на столе. Они прописаны в самом плане действий. Когда мы говорим о попытках найти выход из ситуации, мы имеем в виду исключительно пути восстановления выполнения своих обязательств всеми участниками СВПД.

Вопрос: Премьер-министр Италии Дж.Конте на днях заявил, что создание бесполетной зоны в Ливии поможет прекратить боевые действия в этой стране. Как Вы расцениваете данное предложение? Считаете ли Вы, что условие прекращения боевых действий является основным для начала политического урегулирования в Ливии?

С.В.Лавров: Считаю, что остановка боевых действий является основным условием для начала политического диалога. Причем, по нашим убеждениям, такая остановка должна произойти без каких-либо предварительных требований. В интересах ливийского народа прекратить боевые действия, объявить о бессрочном прекращении огня и начать диалог, нацеленный на выработку таких соглашений, которые будут выполняться. Много было соглашений, которые предлагались извне, подписывались или достигались устно; были конференции во Франции, в Италии, была встреча в ОАЭ; сейчас идет много разговоров о подготовке конференции в Берлине – все это будет продолжать сохранять нынешнюю ситуацию в подвешенном состоянии, если стороны предельно, конкретно не договорятся о том, как обеспечить учет интересов всех политических, клановых и этнических сил, которые находятся на территории Ливии. Ливийский народ только сам может договориться о том, как преодолеть тот кризис, в который его ввергла агрессия со стороны Североатлантического альянса под предлогом поддержки т.н. «арабской весны».

Что касается идеи объявить бесполетную зону в Ливии – это очень плохая ассоциация, учитывая то, о чем я сказал. Ведь НАТО стало бомбить Ливию после того, как СБ ООН принял ровно такое же решение – объявить бесполетную зону над Ливией. Единственное полномочие, которое СБ ООН одобрил, – поручил заинтересованным странам обеспечивать режим бесполетной зоны.

Наши натовские коллеги в очередной раз дискредитировали себя как договороспособных партнеров: они воспользовались этой резолюцией для того, чтобы в ее грубейшее нарушение начать бомбить территорию Ливийской Арабской Джамахирии. Вы знаете, что из этого получилось. Поэтому любые предложения, которые предусматривают создание бесполетной зоны, вызывают у нас не очень приятную ассоциацию. Не думаю, что мы можем в очередной раз довериться нашим партнерам из НАТО, что они будут стопроцентно соблюдать договоренности подобного рода. Чем опять наступать на те же «грабли», лучше все-таки сделать так, чтобы все без исключения международные игроки влияли на ливийские стороны в одном направлении – незамедлительно прекратить боевые действия, объявить бессрочное прекращение огня и договариваться между собой, причем так, чтобы потом это выполнялось. Разумеется, здесь абсолютно неотъемлема роль СБ ООН по закреплению таких эвентуальных, надеюсь, договоренностей.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 декабря 2019 > № 3252676 Сергей Лавров

Посещение пациентов в реанимации не только близкими родственниками и членами семьи, но и третьими лицами может быть разрешено при условии предварительного согласования с пациентом. Об этом говорится в проекте приказа Минздрава, сообщает АГН «Москва».

«На сегодняшний день продолжается общественное обсуждение документа, который регламентирует посещение родственниками и членами семьи пациентов подразделений медицинских учреждений, где проводится интенсивная терапия и реанимационные мероприятия. По поступившим в Минздрав России предложениям в проект приказа министерства здравоохранения России уже внесена правка, в соответствии с которой будет разрешено посещение не только близкими родственниками и членами семьи, но и (по согласованию с пациентом) иным лицами», - отмечают в пресс-службе ведомства.

Ранее министерством здравоохранения РФ был подготовлен проект приказа «Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи или законными представителями пациента в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях». В настоящее время документ находится на стадии общественного обсуждения.

Интервью Юрия Трутнева телеканалу «Россия 24»

Из стенограммы:

А.Суворова: Юрий Петрович, здравствуйте.

Ю.Трутнев: Добрый день.

А.Суворова: В первую очередь давайте подведём итоги 2019 года. Каким был год для Дальнего Востока? Что удалось сделать, а может быть, чего-то ещё не удалось и предстоит достичь в следующем году?

Ю.Трутнев: Мне кажется, год был достаточно успешным. На сегодняшний день на Дальнем Востоке 2127 проектов осуществляется с государственной поддержкой. В этом году сдано 104 новых предприятия, общее число построенных предприятий – именно в рамках наших механизмов территорий опережающего развития, свободного порта – уже сегодня 280. Осуществлено 460 млрд рублей частных инвестиций на территорию Дальнего Востока. Мы продолжаем развиваться с темпами роста промышленности в два-три раза выше, чем в среднем по России. В целом за пять лет рост промышленного производства на Дальнем Востоке составил 23%. Так что в целом, мне кажется, всё движется. Это про экономику.

Мы уже говорили о том, что, конечно, показатели жизни людей, социальные показатели так быстро не меняются, но мы уже с прошлого года существенно переносим акцент на социальное развитие. Осуществляется программа социального развития центров экономического роста, это примерно 80% территории Дальнего Востока. Программа стоит 93 млрд рублей, строится порядка 400 новых объектов. Конечно, это тоже сразу не меняет ситуацию, но всё-таки улучшает её.

Для нас большая надежда связана с реализацией национальных проектов, потому что как раз в рамках национальных проектов по отдельным темам – образование, здравоохранение, дороги, транспорт – мы надеемся достичь бóльших показателей. На эту тему я недавно докладывал Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И такое решение Председателем Правительства принято, именно: акцентировать национальные проекты, в большей степени нацелить их на развитие Дальнего Востока.

А.Суворова: Если говорить о программе «Дальневосточный гектар», тоже большой инициативе, по итогам 2019 года сколько уже новых человек пришли на территорию? Может быть, есть какие-то планы на 2020 год?

Ю.Трутнев: Сегодня дальневосточный гектар получили более 75 тысяч человек. Мне кажется, это неплохо. Территория, полученная людьми, уже сопоставима с площадью крупнейших городов нашей страны и небольших европейских государств. Люди получают по-прежнему один гектар для строительства жилья, для сельского хозяйства, для туризма – для совершенно разных целей. Мне кажется, что большая надежда нового, скажем так, рывка в освоении одного гектара связана с принятым Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным на V Восточном экономическом форуме решением о 2-процентной ипотеке. Потому что сегодня есть две категории, которые могут претендовать на получение 2-процентной ипотеки: молодые семьи и люди, получившие гектар. Причём существенная деталь состоит в том, что человек, который получает один гектар, может быть и из других территорий Российской Федерации, важно, что он получает один гектар на Дальнем Востоке, именно там он хочет жить, именно там строить дом. Поэтому это большая, новая, интересная возможность. Уверен в том, что люди будут ей пользоваться.

А.Суворова: Кстати говоря, о 2-процентной ипотеке. Сегодня, судя по заявлениям, не все регионы готовы её предоставлять – имею в виду конкретно Камчатский край. В чём проблемы и как Вы планируете решить этот вопрос? Потому что, насколько я понимаю, все остальные ратуют активно за выполнение поручения.

Ю.Трутнев: Давайте начнём с простого, с того, как всё-таки идёт работа по ипотеке. Сейчас заявились 14 банков в программу. Работа началась, 97 кредитов уже выдано. Количество заявок в несколько раз больше, но они обрабатываются банками.

Что касается заявления губернатора Камчатки о том, что эта программа им не подходит, потому что у них слишком высокая стоимость жилья. Я с ним уже поговорил… Вы знаете, прежде всего стоимость жилья во многом зависит от эффективности работы команды губернатора. Не мы из Москвы командуем, сколько должно стоить жильё на Камчатке. Он назвал цифру – 95 тыс. рублей за квадратный метр. Но при этом один из моих коллег рассказывал мне о том, как он строит жильё для работников заповедников на Дальнем Востоке в тайге: 60 тыс. рублей за квадратный метр. Откуда 95? Это значит, что рынок закрыт, нет конкуренции. А чаще всего такое происходит по прямой вине работы команды губернатора. Поэтому надо засучивать рукава и делать так, чтобы жильё было доступно для людей, создавать конкуренцию, снижать цены, а не рассказывать о том, как трудно выполнять поручение Президента.

А.Суворова: Вы говорите о 14 банках, которые пришли сейчас и готовы выдавать такую ипотеку. Планируется ли расширение пула кредитных организаций?

Ю.Трутнев: Мы посмотрим на процесс. Для меня очень большое значение имеет соотношение количества поданных заявок и выданных конкретно кредитов. Пока судить немного рано, потому что процесс только-только начался. Но мы уже по итогам I–II кварталов будущего года проанализируем: если будет отставание, если мы увидим, что банки не справляются, тогда будем каким-то образом разговаривать с банковским сообществом, искать другие решения. Но пока банки нас убеждают в том, что они справятся.

А.Суворова: Юрий Петрович, другой насущный вопрос для жителей Дальнего Востока – для тех, кто туда и оттуда летает. Это, конечно, вопрос «плоских» тарифов, потому что, судя по заявлениям, которые есть, безусловно, есть поддержка со стороны государства, но не всегда хватает квот, которые выделяются. Как планируется этот вопрос решать?

Ю.Трутнев: Это правда, программа будет продолжаться и в части субсидирования маршрутов, и внешних – на территории других субъектов Российской Федерации, в центр России, – и внутренних. Будет продолжаться программа и по «плоскому» тарифу. Денег на субсидирование пока, к сожалению, выделили не столько, сколько необходимо, но мы уже начали в Правительстве обсуждение. Уверены в том, что будем добавлять это до показателей плюса к предыдущему году. Что ещё важно: когда мы анализировали, кто пользуется такими субсидированными перевозками, обратили внимание на то, что ими пользуются в том числе и компании, которые возят людей вахтовым методом. Мы будет потихонечку их лишать этой возможности, потому что всё-таки эти деньги выделяются для жителей Дальнего Востока. Что касается перевозки вахты, если компании не хотят создавать условия для жизни людей на Дальнем Востоке (а мне кажется, что так гораздо правильнее), то пусть возят за счёт собственной прибыли, за счёт собственных средств.

А.Суворова: Кроме того, я знаю, что было большое количество совещаний на тему лесной промышленности и добычи, ловли рыбы на Дальнем Востоке, в том числе были введены электронные торги, площадки специальные. Как продвигается развитие именно по этим вопросам?

Ю.Трутнев: Мы очень детально смотрели лесную отрасль. Там самым главным трендом является повышение таможенных пошлин на круглый лес, которое объявлено Правительством. В этом году оно 60%, в будущем году будет 80%. То есть уже практически запретительный уровень. Что здесь важно? Важно, чтобы мы не просто всё запрещали, а важно, чтобы меры по повышению вывозных пошлин на круглый лес приводили к росту объёмов переработки в России, чтобы создавались новые рабочие места, прибавочная стоимость, чтобы мы здесь, в России, работали с нашим лесом. Этот процесс пошёл. Уже сегодня мы фиксируем рост объёмов вывоза именно переработанной древесины, именно уже готовых изделий из дерева. Но надо помогать людям, которые инвестируют средства в переработку. Мы сегодня эту тему очень подробно обсуждали. Будем заниматься и совершенствованием механизма предоставления квот – там есть что сделать. И объём изъятия ещё раз посмотрим. Очень важным вопросом является принцип выделения лесных участков. Сегодня это делают регионы не всегда прозрачно. Достаточно долго тянутся процедуры. Не всегда видна корреляция между тем, что человек создаёт предприятие и именно ему выделяют лесной участок. Со всем этим будем разбираться. Я думаю, что в достаточно короткий срок постараемся уже навести порядок.

И второй процесс, который в рамках наведения порядка в лесу сейчас будет происходить. Это эксперимент, который мы будем проводить на территории Дальнего Востока. Потому что в целом процесс управления лесным хозяйством у нас немного архаичен: ходят лесники, считают деревья, так называемая таксация. Долго, денег не хватает, людей не хватает. Это всё десятилетиями происходит. Мы сейчас будем внедрять систему, которая будет начинаться с таксации леса на основе космоснимков. После этого — распределение лесных участков через электронные торги. И после этого — продажа дерева через биржу. То есть вся цепочка будет прозрачной, дерево будет маркироваться, и мы постараемся просто отслеживать весь процесс движения древесины. Такой продукт подготовлен, в начале будущего года, в январе, мы уже его в готовом виде начнём обсуждать, согласовывать с коллегами. У нас есть разрешение Президента Российской Федерации такой эксперимент на территории Дальнего Востока провести, мы обязательно это сделаем.

А.Суворова: Давайте перейдём к другой теме — к арктической. Есть поручение Президента к 2024 году увеличить грузопоток по Северному морскому пути до 80 млн тонн. Как Вы считаете, насколько те темпы, которые сейчас набраны, будут соответствовать вот этой цифре и её удастся достичь?

Ю.Трутнев: Поручения Президента надо выполнять, поэтому, если стоит 80 млн тонн, мы обязаны на эту цифру выйти. Какими путями идём? Собственно говоря, два важных направления. Первый — это сам по себе Северный морской путь. Сейчас «Росатомом» вместе с Минтрансом, с другими уважаемыми коллегами разработан комплексный план развития Северного морского пути. Что это такое? Это документ, программа, в которой сведены действия по строительству ледоколов, переоборудованию и строительству причальных сооружений и портов, связи, навигации, спасению, железнодорожного и авиационного транспорта, который тоже будет служить для освоения. Это такой большой комплексный механизм, он уже существует. Его раньше не было, мы его собрали вместе. Сейчас будем его совершенствовать, потому что это, так сказать, первая итерация, всё равно большая очень работа, совершенствовать механизм придётся. И второе направление — это поддержка проектов. Сегодня в Арктике запланирована реализация десяти крупнейших проектов. Они в разной степени готовности. Что-то уже реализуется, что-то ещё только находится в стадии разработки проекта. С каждым надо работать. Потому что проблем в Арктике у инвесторов хватает, поэтому мы сопровождаем каждый проект, буквально его вынянчиваем. Будем этим заниматься.

А.Суворова: Я правильно понимаю, что вот именно путь развития будет в дальнейшем написан в стратегии развития Арктики, который Вы планируете представить Президенту в следующем году?

Ю.Трутнев: Да, очевидно. Следующий документ после «Основ государственной политики» — это «Стратегия развития». На основании стратегии уже будет разработана конкретная программа развития Арктического региона. Ну и важнейшее звено всей этой работы — конечно, система арктических преференций. Она на сегодняшний день уже в Правительстве обсуждена, согласована, сейчас готовится к внесению в Государственную Думу. Думаю, что в I квартале мы сможем уже её обсуждать в Госдуме.

А.Суворова: Юрий Петрович, последний вопрос. Какие цели ставите по развитию Дальнего Востока и Арктики на 2020 год? Что ещё предстоит сделать?

Ю.Трутнев: Я бы хотел начать с того, что на Восточном экономическом форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал нам целый ряд очень важных поручений. Это поручения, связанные с созданием медицинского кластера, для того чтобы люди могли получать наиболее, скажем так, технологичную медицинскую помощь, чтобы они не летали ни в Корею, ни в Японию, чтобы всё можно было получить в России, на Дальнем Востоке. Это создание венчурного фонда, потому что у нас недостаточно инструментов для развития новых проектов, особенно проектов в области высоких технологий. Это вольноприносительство. Это вроде бы небольшой вопрос, связанный с вольным приносом золота, но это рабочие места для людей, для Магадана это имеет существенное значение. Все эти поручения мы обязаны выполнять, мы этим занимаемся, иногда в условиях достаточного количества противоречий с коллегами, но мы люди упорные. И, наконец, последнее. Естественно, мы будем продолжать улучшать законодательство, улучшать условия для инвестиций. Будем стараться это делать впереди России всей. Сегодня очень многие формы нашей работы — электронные визы, территории опережающего развития — уже получают прописку в других территориях. Мы считаем, что это здорово. Мы считаем, что это даёт нам возможность, даже необходимость думать над новыми формами, предлагать что-то ещё, чтобы преференции Дальнему Востоку всегда были лучшими, потому что Дальний Восток — это сложная территория, Арктика — это сложная территория, и там нужна более продвинутая система поддержки. Если говорить о чём-то более конкретном, вот сейчас собираемся такой же эксперимент, как в лесной отрасли, делать в отрасли строительной. Регулирование в строительной отрасли у нас громоздкое, длинное, достаточно сложное для инвестиций в эту отрасль. Механизм, связанный с государственной экспертизой, работает недостаточно эффективно. У нас есть свои предложения, я их тоже уже доложил Председателю Правительства, получил в целом поддержку. Мы постараемся их осуществить. Если мы это сделаем, то строить на Дальнем Востоке будет быстрее, проще и дешевле.

А.Суворова: Ну и со временем, я думаю, эти же механизмы можно будет перенести и на другую часть территории России?

Ю.Трутнев: Если у нас получится, то я уверен в том, что так и произойдёт.

А.Суворова: Юрий Петрович, большое Вам спасибо за интервью и удачи в реализации всех проектов.

Ю.Трутнев: Спасибо большое и Вам, с наступающим Новым Годом.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 декабря 2019 > № 3250772 Юрий Трутнев

В предновогоднюю неделю из перинатального центра АМОКБ выписано 124 малыша

На прошлой неделе мастерицы лицея №1 презентовали перинатальному центру Александро-Мариинской областной клинической больницы большую коллекцию новогодних конвертов-сапожков и красивых шапочек. В эти предпраздничные дни началась череда нарядных, новогодних выписок. Для многих мамочек этот день – очень долгожданное событие, ведь они прошли большой путь вместе с малышами, находясь в отделении патологии недоношенных детей. В один из самых важных для семей момент их пришли поздравить главный врач больницы Евгений Калашников и сотрудники перинатального центра. Пациентки были приятно удивлены таким сюрпризом, поблагодарили коллектив больницы за подарки и настоящее новогоднее настроение. Также мамочки и их родственники выразили большую благодарность всем медицинским работникам за их профессионализм и чуткое отношение. Сотрудники, в свою очередь, пожелали новоиспечённым родителям всего самого наилучшего в наступающем году. А ещё, обязательно вернуться вновь в стены перинатального центра за дочками и сыночками.

«Виновники» торжества в это время тихо спали в своих ярких, нарядных конвертах.

Всего в предновогоднюю неделю из стен перинатального центра Астрахани было выписано 124 малыша. Из них – 65 мальчиков, 59 девочек. В 2019 году здесь появились на свет 3483 младенца. Из них – 1776 мальчиков, 1707 девочек, одна тройня и 67 двоен.

«Надеемся, что 2020 год будет не менее плодотворным и осчастливит ещё много астраханских семей»,- говорит руководитель перинатального центра Наталья Булах.

Новогоднее поздравление министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева

Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

От всей души поздравляю вас с Новым 2020-ым годом!

Уходящий год не был простым для строительной отрасли и для жилищно-коммунального хозяйства страны, но те трудности и испытания, которые мы преодолевали вместе, сплотили нас, сделали сильнее, помогли открыть новые возможности для движения вперед. Нам удалось найти решения застарелых проблем, достичь намеченных целей, и наступающий год мы встречаем со сдержанным, но оптимизмом.

От имени Минстроя России благодарю строителей и работников ЖКХ за успешную работу в 2019 году. Нам есть чем гордиться.

Успешно стартовал национальный проект «Жилье и городская среда». Тысячи семей по всей стране отметили новоселья. Это особый год для 30 тысяч россиян, которые переехали из аварийного жилья. Свершился переход жилищного строительства на проектное финансирование с использованием эскроу-счетов. 25 миллионов квадратных метров жилья уже возводится по новой схеме. Получили свое развитие и современные технологии: мы закрепили в законодательстве понятие информационного моделирования, упростили повторное прохождение госэкспертизы. Наша страна впервые стала главной площадкой Всемирного дня городов. Мы рассчитали первый индекс качества городской среды: этот анализ нам необходим для дальнейшей системной работы по созданию комфортных, безопасных, уютных городов XXI века.

Наступает Новый год, и пусть этот волшебный праздник принесет уверенность в завтрашнем дне, благополучие и счастье вам и вашим семьям!

Желаю успехов в работе, сил и энергии, здоровья и отличного праздничного настроения!

С Новым годом!

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации В.В.Якушев.

Бесправная доля: коттеджные поселки живут по «закону тайги»

Россияне, купившие дома в коттеджных поселках, фактически лишены возможности в них жить из-за жадности застройщиков и местных чиновников

Людмила Бутузова

Международная сеть компаний, «Прайсвотерхаус Куперс», в этом году исследовала предпочтения жителей 15 крупнейших городов мира и выяснила, что 54% москвичей мечтают жить в частном доме или коттеджном поселке.

Желание переселиться в пригород чаще всего посещает жителей мест вроде Некрасовки, недавно признанной худшим районом в городе, или Новой Москвы,которая сейчас обильно застраиваются бетонными уродцами в 30 и более этажей. Пожив в таком проклятом месте пару лет, волей-неволей задумаешься о побеге не то что за город, а сразу в тайгу.

Переехать не так уж сложно. Только на территории Московской области расположено более 2,5 тысяч коттеджных посёлков, построенных за последние 20 лет. Другой вопрос: что вас там ждет? Бывалые люди предупреждают: коттеджный поселок сегодня – это рабовладельческое поселение, жизнь которого как раз и регулируется «законом тайги».

- Большинство коттеджных посёлков сегодня по факту – это сговор коммерсантов с государством по извлечению сверхдоходов из желающих заиметь свой дом жителей, - поделился с «Новыми Известиями» председатель Московский областной общественной организации «Совет по развитию коттеджных посёлков» Павел Курочкин. – Оставим за скобками «деревни» для чиновничьей элиты. Там жизнь регулирутся скрытыми нормативными актами, находятся они, как правило, на балансе финансово-хозяйственных управлений и государство взваливает на себя буквально все заботы — от благоустройства поселков до туалетной бумаги в каждый дом. Поселениям экономкласса, заселеным людьми со средними доходами, до этих стандартов – как до Луны, рай на природе им светит. И прежде всего из-за несовершенства федерального законодательства, в котором отсутствует само понятие «коттеджные поселки». Пробел привел к тому, что, используя понятное стремление семей построить собственные загородные дома, которые, кстати, дают сегодня России половину (!) всех вводимых квадратных метров жилья, коммерческие фирмы в сговоре с органами муниципальной и государственной власти вместо новых полноценных населённых пунктов организовали монопольные рынки по практически бесконечному извлечению доходов из созданных домовладений. Эту ситуацию многие жители коттеджных посёлков однозначно определяют как коттеджное рабство или коттеджное крепостное право XXI века.

В западню, по словам Курочкина, попало абсолютное большинство из 2,5 тысяч поселков Подмосковья, такая же картина по всей России. Убедиться в этом несложно, стоит лишь зайти на форумы жителей пригородов от Санкт-Петербурга до Владивостока.

«Народ! А давайте честно, без ложных иллюзий посмотрим правде в глаза!, - пишет жительница «Подмосковных полян» Наталья С., называющая свой поселок не иначе как «подмосковные Подляны». - Только факты....

1. Мы все, при покупке участка, оплатили строительство сетей (электричество, вода, канализация, газ) по 1,5 миллиона рублей!!!! Удалось ли кому-то бесплатно подключится к построенным на наши деньги сетям? Нет! С нас дерут 3 шкуры и выставляют кабальные условия подключения к сетям.

2. На чьи деньги содержится инфраструктура нашего микрорайона? На наши!

3.В чьих интересах используются наши деньги? Исключительно в интересах того, кому мы эти деньги перечисляем!

4.Кто может осуществлять контроль расхода наших денег? Не мы!

5.Есть у нас общее имущество как в обычных СНТ? Нет!

6.Чьи дороги?.. Не наши! Дороги принадлежат физическому лицу.

7. Когда люди, в очередной раз, из лучших намерений собирают деньги, чтобы благоустроить территорию, чей капитал они увеличивают? Собственника территории!

8. Какие договора на вложенные деньги заключает собственник территории и дорог?.. Никакие!

9. Собственник газовых сетей, построенных на наши деньги, согласие на подключение к трубе даёт нам бесплатно? Нет! Опять требует денег.

10. Собственник дорог за разрешение проведения земляных работ по прокладке газа (трубы к участку) уже требует заключить договор аренды его земли на 11 месяцев и опять за деньги!

Так в чем же заключается принцип отношений собственников участков и команды собирающей с нас деньги? Их основной принцип - «Собственники участков должны платить всегда и за всё». То есть по факту, мы выступаем в роли дойных коров. Честных и прозрачных отношений между нами и ими - нет! Доверия - нет! А что есть? Нарушение гражданских прав собственников участков!»

Адвокат недовольных жителей коттеджного поселка «Поляны» Виталий Зигман подтверждает каждое слово своей подопечной, а также то, что от проблем, с которыми столкнулись «Поляны», не застрахован никто. В тех коттеджных поселках, где подобных проблем нет, мир и порядок держатся, по сути, на том, что застройщик просто дорожит своей репутацией.

- Но это большая редкость, - говорит он. – Репутация возникает, когда ты с самого начала-с получения земли – под новый поселок опираешься на закон, в соответствии с ним выстраиваешь точную схему создания и дальнейшей эксплуатации КП. Что получается у нас? Чаще всего будущие застройщики скупили земли колхозов и совхозов либо захватили ее, используя связи с местной властью. Получить быструю прибыль можно, поделив территорию на участки и распродав их. Понимания, каким должен быть поселок, какое у него будущее нет, и оно ему чаще всего не надо. Могут наобещать золотых гор — дороги, газ, благоустройство и бросить поселок. И останетесь вы в чистом поле с грунтовой дорогой и столбами под электричество. Часто берут деньги на коммуникации, а потом ни денег, ни коммуникаций.Так было с одним из поселков в Пушкинском районе. На начале продаж – с каждого участка брали около миллиона рублей за пакет коммуникаций, из всего этого люди получили только 5кВт электричества. Застройщика посадили, его активы перешли неизвестным лицам, и они решили, что принадлежащие им участки, которыми ранее являлись внутрипоселковыми дорогами, они могут уменьшить и излишки продать. Вот так вместо главной дороги, разделённой бульваром, поселенцы получили узкую дорогу, по которой одновременно в обе стороны нельзя ехать, да что там ехать – пешеходу с автомобилем трудно разойтись. Со временем обязательно начнутся поборы на обслуживание посёлка. Застройщик вроде бы уже и ни при чем – он сделал свое дело и ушел с объекта. Но хитрость в том, что он оставил там свою управляющую компанию, и в конечном итоге продолжает доить жителей.

Если в одних поселениях это вполне вменяемые деньги и видно, куда они идут, то в других посёлках это может быть сильно завышенная сумма. Причем, настолько, что люди с горем пополам вынуждены продавать свои дома и возвращаться в город, где беспредела все-таки меньше.

У адвоката Зигмана на руках черный список из двухсот подмосковных поселков, где взносы «на благоустройство» составляют 20-25 тысяч рублей ежемесячно. Формально они добровольные, но если добром их не отдал, то не можешь оплатить счета за электричество или газ. Бодаться с председателем, самовольно установившим такой тариф, бесполезно, суды, как правило, отказывают в рассмотрении исков, принимая во внимание «неотразимый» аргумент УК – «зато у них есть целый участок, отведённый под детскую площадку, с футбольным полем, освещением и искусственным покрытием лучше, чем в городе».

Неподключенные коммуникации также весьма частая проблема загородных поселков. Например, в «Зеленой стреле» (40 км Егорьевского шоссе) с 2010 года до настоящего момента так и не закончено проведение коммуникаций. Кроме того, при разливе реки поселок затапливается, а это говорит о том, что девелопер не сделал необходимый дренаж. Люди, вложившее в обустройство своего загородного жилья по 10-20 млн. рублей, фактически лишены возможности постоянного там проживания, наезжают только летом. Но пикник по выходным гораздо дешевле обошелся бы на даче – их стоимость под Егорьевском не превышает одного миллиона рублей при том же инфраструктурном минимуме. Еще один поселок с похожей судьбой – «Кристалл Истра» на 18 км Новорижского шоссе. Здесь подвод коммуникаций задержали на четыре года, в настоящий момент все работает, но только не благодаря правовым инструментам, которые должны были обязать застройщика выполнять свои обязательства перед частниками, а благодаря связям очень непростых людей, в свое время сподобившихся купить коттедж в престижном месте.

Риэлтор Илья Менжуров советует выбирать для покупки участки, где коммуникации есть в наличии: «Без газа, электричества и воды земля мало что стоит. И если вопрос с водоснабжением и водоотведением можно решить относительно просто, то отсутствие подключения к газовой и электрической сетям потребует гораздо больших финансовых затрат. Если на участке по какой-то причине нет хотя бы одного из этих двух ресурсов, стоит выяснить, как можно исправить ситуацию, сколько материальных вложений потребует подключение и стоит ли «овчинка выделки». Иначе, как, например, жителю коттеджного поселка "Митрополье" Сергею Борисову, придется делать автономную канализацию и устанавливать генератор.К слову, земельные участки в КП продавались с подрядом на строительство жилого дома и подведение коммуникаций. В поселке 56 коттеджей, заселено 45. Цена домов — 15-90 млн руб.

"Я выбрал это место из-за планировки",— рассказывает Борисов. - Поселок расположен неподалеку от Софрино, рядом с малой бетонкой, в плане похож на подкову: единственная дорога огибает лесной массив. Редкий случай: каждый житель видит со своего участка не только соседские дома, но и лес. И все бы хорошо, но дорога оказалась в собственности у застройщика. Жителям было предложено ее выкупить, а кто отказывается — лишится возможности подъезжать по ней к своему дому». Несколько человек, которым надоело добираться до участков через лес, согласились на предложение. Борисов подал в суд. Суд отказался рассматривать эти материалы на том основании что у собственников коттеджей не возникло право общей долевой собственности на коммуникации и дороги общего пользования.

- В отсутствие законодательного регулирования возражать против этого очень трудно, - поясняет ведущий юрист отдела недвижимости и инвестиций адвокатского бюро "Ушаков и партнеры» Денис Вартанов - Чтобы стать дорогой общего пользования этот участок земли должен быть соответствующе оформлен. А по бумагам, там нет дороги. По бумагам там участок некого гражданина. И этот гражданин крайне не доволен тем, что по его участки ездят посторонние. То есть по факту суды признают, что дорога может быть в собственности. Если, например, я куплю себе несколько гектаров поля, построю на своем участке дорогу, то я буду вполне себе считаться собственником этой дороги. И запрещать по ней кататься не угодным мне людям. Я даже могу на этой дороге устанавливать правила, отличные от тех, которые установлены на дорогах общего пользования. Скажем,полностью отменить все ограничения скорости или – для сохранности - запретить пользоваться дорогой весной и осенью.

Самые тяжелые и безысходные скандалы в коттеджных поселках именно из-за неразберихи с дорогами. Решение вопроса – в установлении сервитута. Он может быть частным или публичным, если требуется не только одному лицу. Об установлении публичного сервитута необходимо ходатайствовать в местную администрацию, вопрос о его установлении решается на публичных слушаниях. Но должен предупредить: такой сервитут является бесплатным, и встретит противодействие со стороны лица, в собственности которого находится земельный участок, занятый дорогой. Надо готовиться к многочисленным судебным спорам. Самый справедливый выход – на законодательном уровне передать дороги в КП муниципалитетам. Так должно было быть изначально, еще при возникновении поселков, и отсутствие такой нормы можно объяснить только коррупционным интересом между властями и застройщиками.

К слову, Сергей Борисов получил ответ из комитета Госдумы по земельному законодательству на свой запрос о дороге и получил ответ, что улицы и дороги в муниципальных образованиях не могут находиться в частной собственности, а если такое случилось, местная власть обязана предпринять действия для исправления ситуации. Он обращался и в местную администрацию с просьбой выкупить дорогу в муниципальную собственность. Но администрация отказалась признать коттеджный поселок «Метрополье» частью городского поселения Софрино.

- Точно также реагирует на проблемы коттеджных поселков и Мособлдума, - возмущен председатель «Совета по развитию коттеджных посёлков» Павел Курочкин.- Сколько туда не обращаемся, получаем один и тот же ответ: нет никакой необходимости законодательно определять коттеджные посёлки. Это означает не только непонимание проблемы и некомпетентность, но и то, что народные избранники областного уровня вполне удовлетворены тем, что сегодня происходит, и что они рассматривают понастроенных две с половиной тысячи коттеджных посёлков вокруг Москвы не как перспективную форму расселения и жизни, а как выгодный бардак вне закона. Поражает «аргумент» народных избранников: вы, дескать, выбираете самые плохие примеры – нельзя по ним делать выводы о положении дел во всех остальных. Да, из 2500 поселков в Московской области, проблемных порядка 1000. Но в каждом из нихпо 200 домов в среднем, это 200 тысяч домовладений и не менее полмиллиона (!) жителей. Частников трудно поднять на активизм, но права 500 000 человек столь очевидно нарушены, а жители, являясь фактическими инвесторами, вложившими собственные средства в малоэтжное жилищное строительство, столь беспардонно превращены в объекты наживы, что мы вынуждены организовываться и защищаться. Общественный «Совет поселков» именно для этого создан, чтобы в ближайшие год-два навести порядок и обеспечить благополучие и комфортность проживания для каждого конкретного жителя.Какие цели мы ставим перед собой? Вывести малоэтажные жилые комплексы из под влияния застройщиков и аффилированных Управляющих компаний. Законодательно урегулироватьпроблемы,возникающие ввиду отсутствия самого понятия «коттеджный поселок». Подвести инфраструктурную составляющую МЖК под потребности жителей. Выделить коттеджное строительство как приоритетное направление в программах государственного пространственного развития территорий России. Перед Новым годом «Совет поселков» направил эти требования председателю Государственной Думы Володину. С интересом ждем реакции. Опыт первопроходцев будет бесценен для начинающих осваивать загородную ниву.

Мусорный фокус: подмосковные свалки меняют название, но продолжают расти

Обещания губернатора Московской области Андрея Воробьева – закрыть в следующем году все свалки в регионе - из разряда новогодних чудес, которых люди с нетерпением ждут, но редко получают. Некоторые свалки в подмосковном регионе с помпой закрываются, зато другие становятся только больше.

Людмила Бутузова

Тем не менее губернатор подтвердил свое намерение. На днях, с опережением графика, закрыли мусорный полигон «Непейно» под Дмитровом. Свалка была заложена почти полвека назад, в 70-х, и давно уже выработала свой ресурс. Здесь хранились отходы IV класса опасности. «Более 44 лет этот советский мусорный артефакт портил окружающую среду и отравлял жизнь местных жителей, но сейчас ему пришел конец», — сообщили в региональном МинЖКХ. Расправились со свалкой очень просто -положили поперек дороги бетонные заграждения – и атмосфера в городе сразу улучшилась. Причем настолько, что Андрей Воробьев с семьей решил провести в Дмитрове новогодние каникулы.

Также в декабре, по сообщениям СМИ, был закрыт полигон "Егорьевский". Но вряд ли жители этому обрадовались – под Егорьевском в деревне Поцелуево открывается мусороперерабатывающий комплекс «Восток», рассчитанный на обработку 500 тысяч тонн отходов в год и на захоронение мусора в тех же объемах. Вони будет в сто раз больше, чем от дышащего на ладан старого полигона.

Откровенно говоря, планы губернатора Воробьева очистить область от свалок во многом похожи на фокусы с переодеванием. На конец 2019 года, если верить официальным данным, в Подмосковье осталось 11 действующих полигонов (28 были закрыты или приостановлены в прежние годы). Два из них в ближайшее время планируется модернизировать в современные комплексы по переработке отходов. Пять уже запущены с 2018 года (самый скандально известный в г.Рошаль). Прошли пусконаладочные работы под нагрузкой на шестом КПО «Алексинский карьер» в Клину. Всего на территории области будет 12 новых комплексов. Присмотреться поближе, так новое у них только название, а на деле это все те же старые полигоны, непомерно расширившие свои площади и продлившие себе срок службы на 3-5-10 лет.

В частности, полигон «Алексинский карьер» возле Клина открывался в 90-х годах с планами работы всего на 20 лет, его площадь составляла 20 га. Однако вместо закрытия его территория увеличилась ещё на 12 га, а теперь с созданием комплекса ТКО обсуждается возможность присоединения к нему ещё почти 40 га земли с продлением работы до 2030 года.

Несколько свалок – «Ядрово», «Лесная», «Торбеево»- в последние годы в разы увеличили свою площадь. Несмотря на жалобы и протесты местных жителей, их работа продлена на неопределенное время. Во всяком случае, речь о закрытии в 2020 году уже не идет. Крохотная свалка в деревне Храброво вместо того чтобы исчезнуть из охранной зоны музея-заповедника Бородино преображается в мощнейший комплекс по утилизации и переработке мусора г. Москвы.

В столице, собственно, и надо искать причину того, что губернатор Подмосковья, заявляя о полной расчистке области от свалок, в очередной раз станет обманщиком и завалит ее мусором еще больше. Планы Воробьева хороши и даже исполнимы, если бы дело касалось только отходов, которые производит сама область. Но рядом Москва, где образуется более 13 млн тонн бытовых и промышленных отходов в год. Девать их некуда – только под нос соседу, хочет он или не хочет этого. Это подтверждает и территориальная схема обращения с отходами, в декабре изобретенная чиновниками столичного правительства. Она рассчитывает на те же старые и переполненные полигоны в Подмосковье, которые «младший брат» должен еще и модернизировать для увеличения их мощности. Надо отдать должное команде Воробьева: при обсуждении схемы ей удалось согласовать с Москвой втрое меньший объем вывоза столичных отходов. «Сошлись на 3,4 млн. т в год против 10-12 млн. тонн в прежние годы», - сообщил представитель министерства ЖКХ Подмосковья. - Таким образом, за десять лет в область будет вывезено около 34 млн т.»

Но, как уже писали «Новые Известия», проект терсхемы имеет в виду только тот мусор, который накапливается в столице сейчас и совершенно не учитывает, какой объем отходов возникнет в результате реновации. С началом массового слома пятиэтажек из Москвы ежедневно предстоит вывозить уже не 9,5 тонн КБО, а втрое больше. Четыре комплекса, которые есть в Подмосковье, способны перерабатывать всего 5% отходов, еще процентов семь возьмут на себя предприятия, открытие которых ожидается в течение следующего года. А остальное куда? Да вот туда же – в чрево грязных полигонов, которые само же Подмосковье услужливо и вынужденно расширяет для Москвы.

Необходимость учитывать и предугадывать мусорные интересы столицы ставит под вопрос будущее собственной реформы в Подмосковье. С начала нынешнего года область реально перешла на раздельный сбор отходов. Все площадки оснащены баками двух типов. В синие нужно помещать «сухие» отходы - бумагу, пластик, стекло и прочее вторсырье. В серые - «мокрые» отходы, органику. Причем во многих муниципалитетах Подмосковья эту систему начали успешно внедрять в качестве «пилота» еще несколько лет назад.

Итог: благодаря раздельному сбору в регионе более 1 млн тонн мусора в этом году отправилось в переработку, а не было брошено разлагаться на свалках. В следующем году планировалось, что объем отходов в переработке увеличится вдвое. А вот Москва так и не сумела выстроить цивильные отношения с мусором, все валят кулем и в контейнеры у дома, и кулем же вывозят в область.

«Это создаст напряжение между регионами и, боюсь, обнулит успехи Подмосковья по раздельному сбору»,- опасается председатель совета Национального экологического корпуса России Тимур Усманов.Обнулят их скорее мусоросжигательные заводы, которые упорно продвигает Москва, - считает политик Дмитрий Гудков. Четыре завода в Наро-Фоминске, Солнечногорске, Воскресенске и Ногинске с 2022 года начнут сжирать все подряд, включая экологию и человеческие жизни. Но это будет уже другая история. Есть шанс, что она вообще не состоится - под Новый год ее отменит Дед Мороз или губернатор Воробьев. Ведь удалось же это ему со свалками.

Владислав Иноземцев: "За 20 лет Россия так и не догнала Португалию"

Ровно 20 лет назад перед экономикой страны была поставлена цель: превзойти Португалию по подушевому ВВП

Известный российский экономист Владислав Иноземцев вспомнил в своем блоге о событии 20-летней давности:

«31 декабря 1999 г., тогда ещё премьер-министр В.Путин выступил в «Независимой газете» со знаменитой статьёй «Россия на рубеже тысячелетий». В качестве ориентира на будущее тогда было предложено взять Португалию и превзойти её по подушевому ВВП. Сейчас, после двух десятилетий разных обещаний, стоит подвести итог.

Он прост. Догнать не удалось. Подушевой ВВП Португалии по ППС сегодня – $32,0 тыс.; России, соответственно, – $29,3 тыс. Кажется, что мы приблизились – но это, как говорили в перестройку, «лукавая цифра»: если посмотреть на показатели с учётом валютных курсов, она скорректируется до $23,2 и $11,3 тыс. Средние зарплаты в Португалии в 2018 г. составили Є1,170, в России – 42.500 рублей, или Є577, а пенсия – Є685, против 13.360 рублей, или Є180. При этом средняя цена молока в распространённой торговой сети Сontinente – молока – Є0,6/л, белого хлеба – Є0,7/полкило, яиц – Є1,4/дюжину, свинины – Є4,5/кг, свежей рыбы – Є6-10/кг, пива – Є0,7/поллитра (соответствующие цены в «Перекрёстке» сегодня – 70-90, 33-50, 72-75, 289-400, 700-1400 и 60-90 рублей, или приблизительно столько же или на 10-30% выше). Средняя стоимость коммунальных услуг (газ, вода, отопление) для семьи из двух человек, живущих в квартире площадью 60м2, составляет в Лиссабоне Є55-65/мес против 3800 руб/мес в Москве. Иначе говоря, стоимость жизни практически равна, а доходы отличаются весьма существенно. При этом объём экспорта на одного жителя не имеющей никаких природных ресурсов Португалии превышает показатель «энергетической сверхдержавы» в 2,9 раза $8,96 тыс. против $3,07 тыс. Продолжительность жизни в самой западной стране Европы выше российской на 9,5 лет 81,9 лет против 72,4, а расходы на медицину по линии государства и страховщиков – в 4,9 раза Є1,630, или Є330.

Догонять Португалию по показателям экономической развитости и уровня жизни скоро стало скучно – и в Кремле начали мечтать о превращении России в пятую экономику мира. В 2007-2008 гг. перспектива казалась реальной: темпы роста ВВП Германии не превышали 2,5%, а российские достигали 7-8%. Однако всё изменилось после кризиса и прекращения роста нефтяных цен: по итогам 2019 г. немецкая экономика вырастет на 0,5%, а российская – на 0,8-1,0%. В результате Россия не догонит Германию, зато обе страны в 2021-2023 г. окажутся позади Индонезии.

Зато, как говорится, если не получается догнать, то можно хотя бы согреться от самого процесса. И нельзя не признать, что этого-то россиянам достичь удалось – хотя и не всем. За 2000-2019 гг. Россия совершила впечатляющий рывок в других сферах.

В момент прихода В.Путина к власти в стране не было ни одного долларового миллиардера, и она не входила в списoк 38 государств, в которых жили самые богатые земляне. Сегодня со 100 миллиардерами Россия занимает 4-ю позицию в этом рейтинге. С 2000 по 2018 г. число чиновников в России выросло более чем вдвое, а статья федерального бюджета «общегосударственные расходы» увеличилась в 19 раз. Высшие чиновники стали официально получать вознаграждения, существенно превышающие их доходы в любой европейской стране, даже в самой развитой – тут мы обогнали не только Португалию. Собственно, это и есть основной итог прошедших двадцати лет: Россия превратилась в общество, власти и элита которого живут как Европе, а большинство граждан – в лучшем случае как в Латинской Америке. И эти континенты расходятся всё дальше…»

***

Эти выводы прокомментировал в своем блоге экономист Вадим Горшенин:

«Владислав Иноземцев приводит данные, которые звучат как приговор двадцати годам стремления общества к лучшей жизни.

Наверное, можно было бы опровергнуть все эти выводы, приведя еще одни данные - на 2013 год, до украинского Майдана и начала санкций. С другой стороны, элита улетела в космос по доходам от населения, кажется, начиная примерно с того же момента.

То есть, случилось неожиданное: тогда, когда вроде общество должно было сплотиться, и рядовые граждане отмечать ухудшение своего положения, элита рванула на распилы под прикрытием патриотического подъема. Результаты чего мы сейчас и видим.

У Владимира Путина было два периода властвования, которые разделяются именно Майданом.

Первый - собирание российских земель, которые готовы были по итогам правления Ельцина распасться, повышение уровня жизни населения.

И второй - после Майдана, Крыма и начала санкций, когда резко увеличились расходы на внешнеполитическом направлении (Украина, Сирия), практически вымылся "средний класс", а налоговое бремя начало расти вместе с временем эксплуатации граждан (пенсионная реформа).

Лев Гумилев на примере этносов писал о восхождении, расцвете и угасании, но эти наблюдения относятся, конечно, не только к этносам, но и более коротким историческим периодам.

Сегодня актуальный вопрос: какими способами стране выходить из периода угасания?»

В Кыргызстане военнослужащие получили ключи от новых квартир

Военнослужащие Вооруженных сил Кыргызской Республики и Государственной службы исполнения наказаний (ГСИН) при правительстве КР получили ключи от новых квартир. С новосельем их поздравил президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков. Сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.

«С участием главы государства состоялась церемония открытия жилого дома для военнослужащих в 12 микрорайоне г. Бишкек и нового дома для сотрудников ГСИН в селе Молдовановка Аламудунского района Чуйской области», - говорится в сообщении.

Президент поздравил военнослужащих с радостным событием, отметив символичность того, что это происходит в канун Нового года. Подчеркнул, что улучшению социального положения военных и впредь будет уделено особое внимание.

Он выразил благодарность за их самоотверженный труд, преданность присяге и службу Отчизне.

Сооронбай Жээнбеков вручил сертификаты на 200 тыс. сомов для благоустройства каждого нового дома, осмотрел квартиры, пообщался с семьями военнослужащих и поздравил их с наступающим Новым годом, пожелав крепкого здоровья, семейного благополучия.

Отмечается, что в 2019 году для военнослужащих Вооруженных сил страны и сотрудников правоохранительных органов построено 9 домов на 265 квартир.

Китайский ученый получил три года тюрьмы за редактирование генов детей

Его задачей было создание человека, невосприимчивого к ВИЧ. На свет появились по меньшей мере три таких ребенка

Китайского биолога Хэ Цзянькуя приговорили к трем годам лишения свободы и штрафу в 430 тысяч долларов по обвинению в незаконном редактировании генома эмбриона человека, сообщает South China Morning Post.

В ноябре прошлого года биолог объявил, что отредактировал гены двух младенцев для невосприимчивости к ВИЧ. В Китае и большинстве стран мира это запрещено. Китайский генетик привлек восемь пар добровольцев, в которых мужчины были больны ВИЧ, а женщины здоровы. К моменту, когда история получила широкий резонанс, родились только две девочки, а позже на свет появился еще один ребенок. О судьбе, состоянии и местонахождении детей ничего не известно.

Научное сообщество осудило работу ученого. По словам специалистов, редактирование генома эмбрионов могло привести к нежелательным мутациям. Какие риски и последствия представляет методика изменения генов, рассказывает заведующий лабораторией Института молекулярной генетики РАН Константин Северинов.

«Здесь две проблемы. Первое, что совершенно невозможно показать, — безопасность такой процедуры, потому что стандартный медицинский принцип — не навреди. Чтобы гарантировать безопасность процедуры, обычно вы много раз что-то пробуете и изменяете каким-то образом условия, чтобы наконец найти оптимальные. На животных это ровно так делается — генетическое редактирование животных и сельскохозяйственных растений вполне широко уже распространено. Если в таких опытах с эмбрионом животного, который вы отредактировали, что-то не то, то просто родился мертвый теленок или с двумя головами, это никого не волнует. Но если вы делаете такие же опыты на людях, то у вас, по-видимому, будут возникать люди, пораженные тяжелым образом, потому что процедура пошла не так, как надо. Здесь возникает этическая проблема, поэтому делать так нельзя. Другой вопрос: совершенно непонятно, как же подобрать условия для того, чтобы редактировать людей по-хорошему, потому что действительно опыты на животных не показательны в данном случае, все равно придется делать на людях. И конкретно этот деятель просто делал свои опыты, не заручившись необходимыми разрешениями этических комитетов, но в его оправдание нужно сказать, что ни один этический комитет никогда бы не разрешил такой опыт, опять же по той самой причине, что невозможно было гарантировать безопасность процедуры».

Китайские ученые уже не в первый раз оказываются в центре скандала с использованием технологии генного редактирования на людях. В январе этого года The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники сообщила, что как минимум с 2015 года в КНР такой метод испытывали на больных раком и ВИЧ. В результате экспериментального лечения умерли 15 человек. Тогда ученые утверждали, что причиной смертей стали хронические заболевания участников исследования, а не использованная методика лечения.

Сам Хэ Цзянькуй, отвечая на обвинения из зала суда в «безответственности» и в «непросчете побочных эффектов редактирования детских генов», отметил, что «люди с ВИЧ нуждаются в помощи, нужно проявить сострадание к миллионам семей с этим заболеванием, и, если есть технологии, чтобы эту помощь оказать раньше, тогда можно спасти большее число людей». С ним солидарен и профессор, заведующий лабораторией клеточных технологий Института общей генетики имени Вавилова Сергей Киселев.

«С его стороны это был исключительно отважный поступок. Мутация очень часто встречается, например, в североевропейской популяции, и эта мутация обеспечивает североевропейской популяции защиту от инфекции, но эта мутация, этот вариант гена не встречается в китайской популяции, все это совсем не опасно. Во-вторых, в любом случае у каждого рожденного ребенка встречается как минимум 100 новых мутаций, которые отличают его от родителей. Ну хорошо, ну теперь мы получили 101 мутацию в среднем. Насколько это повлияет? На мой взгляд, это никак не повлияет, и основное нарушение, которое было допущено со стороны китайского ученого, это то, что он не согласовал свои действия надлежащим порядком. На самом деле, это, за исключением очень редких медицинских случаев, не является чем-то нужным и необходимым. Такие ограничения, наверное, накладываются, чтобы люди не занимались таким направленным собственным мутагенезом ради собственного удовольствия. Конечно, это надо делать, это надо разрешать, подобное геномное редактирование в данном конкретном случае является крайне необходимым и жизненно важным».

В США редактирование генов запрещено, за исключением лабораторных исследований. Китай на законодательном уровне также не допускает клонирования человека, но специального закона о редактировании генов в стране пока нет. При этом во многих странах уже есть базы данных геномов населения. Самая крупная — в Великобритании. Такие базы позволяют ученым быстрее восполнить пробелы в знаниях. Сейчас есть данные о более чем 22 тысячах генов, из них известны функции только семи тысяч.

А Ванечка растет

"Российская газета" поздравила с Новым годом спасенного после взрыва в Магнитогорске малыша

Текст: Михаил Пинкус

Наша газета навестила семью спасенного из-под завалов Вани Фокина, которому в момент трагедии, унесшей жизни 39 жителей разрушенного взрывом дома по проспекту Карла Маркса в Магнитогорске, едва исполнилось десять месяцев. За год мальчуган заметно вырос и окреп и с интересом рассматривал непрошеных гостей, явившихся в новую квартиру Фокиных в том же районе Магнитогорска.

Судя по топоту ножек, до дверей Ваня бежал вприпрыжку. Мама предупредила его, что гости будут не простые - с тортиком и подарками! Еще до визита мы обсудили с родителями, что подарить малышу, и остановились на развивающих интерактивных игрушках. Подыскали копию слетавшего на МКС магнитогорского робота Федора, готового исполнять голосовые команды своего маленького командира, и умного совенка, который на манер кота из Лукоморья "идет налево песнь заводит, направо - сказку говорит".

Если честно, рассчитывали произвести впечатление роботом, однако к громкому металлическому голосу "космического помощника" юный командир отнесся очень настороженно и даже поначалу прижался к маме. Зато ярко-рыжую "совунью", кажется, полюбил с первого взгляда и сразу взял в ручки, пытаясь разобраться, какие сюрпризы она для него приготовила.

Принимаем решение, что интерактивного робота малыш освоит вместе со старшим братом, когда тот вернется домой из детского сада. Тем более что, по словам мамы, мальчишки больше не конфликтуют из-за игрушек. После того как Ваня окреп и начал давать отпор четырехлетнему Димке, между братьями образовался "устойчивый паритет". И теперь они - не разлей вода.

Несколько дней назад Ванечка прошел четвертый курс реабилитации в Челябинске и врачи его похвалили - двигательные функции пострадавшей ножки полностью восстановились, а развившаяся из-за перелома и обморожения невропатия большеберцового и малоберцового нервов пошла на убыль. Ради этого, собственно, и проводится реабилитация, во время которой малыш прошел комплекс развивающих процедур: стимулирующую развитие мышц механотерапию, массаж, ЛФК и многое другое.

Конечно, для полного выздоровления требуется время и терпение. Пока Ванечка щеголяет по квартире в специальных ортопедических сандаликах. Однако давно передвигается без посторонней помощи. По решению врачей дальнейшее обследование и восстановительные процедуры он будет проходить по месту жительства.

- На новом месте давно обжились, - рассказывает Ольга Фокина. - Квартира теплая, по метражу даже чуть больше, чем у нас была на прежнем месте. Все выплаты по утерянному имуществу и вреду здоровью получили и больше мэрию не беспокоим. О пережитом стараемся не вспоминать, главное, что снова все вместе! Сходим на панихиду по погибшим 31 декабря. У нас ведь две соседки по "карману" погибли. С другими пострадавшими после расселения связи нет. Да мы особенно и не знали никого. Надо жить дальше!

Есть, правда, одно упущение, которое родители намерены исправить: Ванечка еще ни разу не побывал на настоящей новогодней елке. Недавно водили на праздник старшего Димку, но малыш в это время спал и его пришлось оставить дома. А сон у крестника российского МЧС по-настоящему богатырский. Каждый день отдыхает с 13 до 16. И дело не в каком-то строгом режиме, а, видимо, просто привык к больничному распорядку.

Из предпочтений - сказки и большой красный автокран. Вот и гадай, кем станет: писателем, строителем или спасателем, как того хотели обнаружившие малыша сотрудники московского центра спасательных операций особого риска "Лидер". А пока, как все дети, Ванечка хвостиком бегает за мамой и старается во всем ей помогать, доставая из кухонного шкафа всю, какая попадется под руку, посуду. Особенно внимательно следит за процессом разрезания торта.

- Еще какой сладкоежка, - соглашается с нами Ольга. - Знает, где прячем конфеты, подходит, показывает на шкаф пальцем и требовательно так: "Дай-дай"! А еще: "Вкусна-а-я".

Говорит пока немного: "мама-папа", "да", "Ди" - это про брата, "нельзя". А еще, как выяснилось, "пока". Когда гости начинают собираться, Ванечка бежит за ними в прихожую, подает вещи и машет ручкой и скороговоркой прощается. Но слова - дело наживное. Главное здоровье, восстановленное волшебниками-врачами. И глаза - смышленые и очень серьезные. За все время общения корреспондентам "РГ" удалось только один раз развеселить малыша. На слова: "Мужчина, да вы уже совсем большой!" Ванюшка несмело, но с какой-то хитринкой улыбается и снова спешит к игрушкам.

Как уже сообщала "РГ", в ночь на 31 декабря отца малыша Евгения Фокина не было дома - работал в ночную смену. Когда вернулся домой, вместо квартиры остались руины. Ольга со старшим сыном Димой спаслись. А кроватку с Ванечкой, по всей видимости, выбросило на улицу ударной волной.Спасатели нашли малыша на второй день поисков, когда уже мало кто ждал хороших новостей. Он оказался под обломками перекрытий, каким-то чудом не задевших детскую кроватку, лежал в одной рубашечке и памперсе. Десятимесячный малыш получил закрытую черепно-мозговую травму, переломы и сильное обморожение. Он сразу после осмотра был направлен спецбортом в московский НИИ неотложной детской хирургии и травматологии.

Родители благодарны всем, но прежде всего тем, кто самоотверженно боролся за жизнь сына и сумел поставить его на ноги. На вопрос, что передать читателям "Российской газеты", Оля на минуту задумывается, а потом очень медленно произносит: "Поздравьте всех с Новым годом! Пожелайте от нас счастья, здоровья, семейного благополучия, чтобы все новогодние мечты сбылись и чтобы люди верили в чудеса, как поверили мы. И чтобы не было больше никогда никаких происшествий!"

Самописцы доставят в Москву

Авиакатастрофа в Казахстане унесла жизни 12 человек

Текст: Юрий Когалов

В воскресенье в Казахстане прошли похороны погибших в результате авиакатастрофы близ Алма-Аты самолета Fokker 100 компании Bek Air. Авиакатастрофа, произошедшая утром 27 декабря при взлете воздушного судна, унесла жизни 12 человек, еще 67 пострадали. Всего на борту находились 93 пассажира и пять членов экипажа.

В больницах остаются 47 человек, в том числе 9 детей. Семь человек, по словам представителя управления общественного здоровья Алма-Аты, находятся в тяжелом состоянии. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выразил соболезнования семьям погибших и обещал наказать виновных в аварии. Он также поблагодарил алмаатинцев за проявленную "готовность помочь ближнему" (уже в день трагедии около 500 человек стали донорами крови), а жителей поселка Гульдала, возле которого упал самолет, за их помощь службам спасения.

Согласно последним данным, самолет Fokker 100 выполнявший рейс по маршруту Алма-Ата - Нур-Султан, вскоре после взлета потерял высоту и рухнул на жилой сектор. Специалисты рассматривают различные версии ЧП, в том числе техническую неисправность (свидетели говорят про проблемы с двигателем), ошибку пилотирования и неблагоприятные метеоусловия (в том районе стоял густой туман). По словам выживших, в момент взлета самолет содрогнулся, будто за что-то зацепился, затем он завибрировал и рухнул на землю. Передняя часть Fokker 100 от удара оторвалась (именно там в основном располагались погибшие). Выжившие испугались, что самолет взорвется, и поспешили отбежать от него, но затем часть из них вернулась, чтобы помочь пострадавшим (некоторые оказались зажаты бетонными блоками здания, в которое врезался лайнер). По данным местных СМИ, в разгар спасательных работ на прибывших на помощь чуть не обрушилась крыша здания, которое протаранил Fokker 100: железные листы упали всего в нескольких метрах от них. Расшифровкой данных черных ящиков займутся российские специалисты - из Межгосударственного авиационного комитета. Представитель МАК уже прибыл в Алма-Ату, чтобы забрать бортовые самописцы в Москву.

Комментарий

Сергей Мельниченко, генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов":

- Что из себя представляет Fokker 100? Это самолет, выпускавшийся в Нидерландах. Оснащен двумя расположенными в хвостовой части реактивными двигателями. Благодаря низким эксплуатационным расходам, с Fokker 100 мало кто мог конкурировать в 80-е годы среди самолетов вместимостью около cта пассажиров. Однако в 90-е появились более эффективные самолеты. И в 1997 году Fokker перестал выпускаться. Всего было построено 283 машины. С 2000 года перевозчики стали выводить эти самолеты из своих авиапарков. Но некоторые (в первую очередь в Австралии и Иране) продолжают их эксплуатировать. В том числе и казахстанская Bek Air.

Всего официально зарегистрировано 39 авиационных происшествий с данным типом воздушного судна. Потеряны 16 самолетов. При этом погибли 203 человека. Из общего списка ЧП с Fokker 100 привлекают внимание те, которые произошли при схожих обстоятельствах. Так, 5 марта 1993 года в аэропорту Скопье (бывшая Югославская Республика Македония) сразу после взлета потерпел катастрофу Fokker 100 авиакомпании Palair Macedonian Airlines. Из 97 человек на борту погибли 83. Что установило следствие? Во время стоянки самолета на перроне после его прибытия из предыдущего рейса шел небольшой снег. Противообледенительную обработку машины решили не проводить. А через 2 секунды после отрыва от полосы началась сильная вибрация, неожиданно и резко развился правый крен в 10 , моментально после этого - левый крен в 50

и правый крен в 55 ... Вывод расследователей: столкновение с землей в крутом правом крене вскоре после взлета было вызвано потерей управляемости из-за наличия льда на крыльях. Ситуация возникла из-за отсутствия обработки воздушного судна противообледенительной жидкостью.

Похожая история произошла 25 января 2007 года - с Fokker 100 французской Rgional Compagnie Arienne Europenne. Сразу после взлета с аэродрома По - один крен, другой... Капитан принял решение: взлет прекратить. Самолет пробил ограждение аэропорта, и, уже без шасси, "осел" на склоне оврага. Погиб водитель проезжавшего грузовика, но на борту все остались живы. И опять эксперты установили: потеря управления вызвана наличием льда на поверхности крыльев...

Какие тут способствующие факторы? Недостаточная осведомленность о рисках, связанных с обледенением на земле и изменениями в летных характеристиках воздушного судна. Чувствительность небольших самолетов, не оборудованных обогревом, к образованию льда на поверхностях при нахождении на земле. Недостаточная информированность экипажа о процедурах тактильной проверки состояния поверхностей в условиях обледенения и недостаточность действий наземных техников. А вот информация, которая впрямую и не касается катастрофы в Алма-Ате, но может быть с ней связана. 10 марта 1989 года после взлета из аэропорта Драйден (США) не смог набрать высоту Fokker F28-1000 Fellowship авиакомпании Air Ontario. Резкая потеря летных характеристик была вызвана наличием льда на крыльях. Через три года, 22 марта 1992 года, то же самое - с Fokker F28-1000 USAir: после взлета из нью-йоркского аэропорта Ла-Гуардия самолет резко накренился и почти в перевернутом состоянии столкнулся с землей. Расследование показало: ледовая корка... Что может объединять эти два разных типа самолета? Многое: Fokker 100 - удлиненная версия модели Fokker F28 Fellowship. Конечно, специалисты разберутся, что стало причиной крушения Fokker 100 под Алма-Атой. Мы просто обращаем внимание на ситуации, схожие с тем, что произошло в Казахстане. Ведь по сообщению пассажиров, покидавших самолет через аварийный выход на крыло, оно было скользким настолько, что почти все падали.

Подготовила Наталия Ячменникова

Шесть войн генерала Гареева

Президента Академии военных наук Махмута Гареева похоронили на мемориальном кладбище в Мытищах

Текст: Юрий Гаврилов

Страна простилась с выдающимся военачальником, президентом Академии военных наук, доктором военных и исторических наук, ветераном Великой Отечественной войны генералом армии Махмутом Гареевым. Его похоронили с воинскими почестями на Федеральном военном мемориальном кладбище в подмосковных Мытищах.

Ушел из жизни человек поистине государственного масштаба, многое сделавший не только для обороноспособности страны, ее армии, для российской науки и сохранения исторической правды о Великой Отечественной. Это в своих соболезнованиях семье Гареева отметили президент РФ Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев, многие видные политики и чиновники.

На траурной церемонии министр обороны Сергей Шойгу так оценил утрату: "Мы сегодня прощаемся с великим гражданином нашей страны, военачальником, ученым, который внес очень много в военную науку. Человеком, который оставил очень глубокий след в становлении Российской армии после долгого, сложного периода. После распада Советского Союза этот человек остался в строю и оказывал максимально возможную помощь в том, чтобы армия стала такой, какой она должна быть". По словам Шойгу, Гареев был не ученым-теоретиком, а практиком, внесшим вклад в науку, находясь на полях сражений в разных уголках не только нашей страны, но и планеты. "Он был всегда активен, всегда с массой предложений и идей, человек, которого уважали и, я уверен, будут уважать и дальше. Память о нем сохранится не только в наших сердцах, память о нем сохранится в огромном количестве пособий, статей, научных работ, которые оставил после себя Махмут Ахметович. И я уверен, следующее поколение нашего военного руководства, молодые офицеры, будут долго учиться на этих трудах, опираясь на его опыт, который он изложил в своих работах", - не сомневается министр обороны.

Гареев прожил большую и непростую жизнь, более полувека посвятил военной службе. Он был участником шести войн и вооруженных конфликтов, прошел путь от курсанта Ташкентского пехотного училища до заместителя начальника Генерального штаба. По его служебной карьере можно изучать историю не только Советского Союза и России, но, в каком-то смысле, географию мира. Достаточно вспомнить, что в начале 70-х годов прошлого столетия он был начальником штаба главного военного советника в Египте, а в 1989-1990-м - военным советником президента Афганистана.

Как добросовестно служил и героически воевал Гареев, лучше всего говорят его ранения, контузии и награды: одних только орденов у Махмута Ахметовича было два десятка, в том числе за мужество и отвагу на фронте. Автору этих строк Махмут Ахметович рассказывал, как для него, 18-летнего выпускника училища, началась Великая Отечественная. Это случилось в ноябре 41-го под Москвой, когда Гареева назначили комвзвода в 120-ю отдельную стрелковую бригаду. Вот что вспоминал об этих днях ветеран: "Добрался. Навстречу - старшина с перевязанной рукой. Ни одного офицера в строю не осталось, да и бойцов человек 40 при штатной численности 400 человек. Командовал батальоном этот старшина, получил ранение, сдал мне дела и отбыл в медсанбат. Так что первая моя должность на войне - комбат. Был я им, правда, недолго, пока не прибыл более опытный офицер, капитан Губкин. Я получил 1-ю роту. А взводом так ни разу и не покомандовал".

Некоторые награды, в том числе второй орден Александра Невского, Гарееву вручили уже после завершения строевой службы. Впрочем, с армией он по большому счету никогда не расставался - до конца жизни входил в Управление генеральных инспекторов минобороны. А еще более четверти века из своих 96 лет руководил любимым детищем - Академией военных наук. Думается, лучшей памятью об одном из ее основателей и многолетнем президенте стало бы присвоение академии имени генерала армии М.А. Гареева.

Меню на завтра

Президент утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности

Текст: Алена Узбекова

Президент России Владимир Путин утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности страны на 2019 - 2021 годы.

Один из основных стратегических документов был рассмотрен на оперативном совещании с членами Совета безопасности, сообщили в пресс-службе вице-премьера Алексея Гордеева, курирующего агропромышленный блок в правительстве.

Вице-премьер выступил основным докладчиком по вопросу новой доктрины. Документ подготовлен по поручению президента и отвечает основным современным социально-экономическими условиями, как внутри страны, так и на международном уровне, сообщил Алексей Гордеев.

Например, после вступления России в ВТО, пришлось адаптировать наш агропродовольственный комплекс к международным мерам регулирования и учета внешнеторговых рисков при производстве и поставках основных видов российской сельхозпродукции за рубеж. И это учтено в доктрине. В документе также содержатся меры по предотвращению рисков и угроз продбезопасности страны - от экономических и технологических до климатических и агроэкологических.

"Новая доктрина продовольственной безопасности, в первую очередь, предусматривает полную самообеспеченность нашей страны основными видами сельскохозяйственной продукции и повышение экономической ее доступности для всего населения. Рацион питания каждого человека, вне зависимости от его социального уровня и достатка, должен быть полноценным, здоровым и доступным. Кроме того, необходимо сформировать государственный резерв сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, будь то непогода или неурожай", - подчеркнул Алексей Гордеев.

В прежней доктрине, которая была принята в 2010 году на десять лет, были установлены пороговые значения по основным категориям продуктов. Например, в России должно было производиться для внутреннего потребления не менее 95 процентов зерна, не менее 80 процентов сахара, растительного масла, рыбной продукции, а также не менее 85 процентов мяса и не менее 90 процентов молока. Практически по всем показателям произошло перевыполнение плана еще в 2018 году.

Однако, если в действующей до 2020 года доктрине главными задачами были самообеспеченность и импортозамещение, то в новом документе уже есть ориентация на экспорт. А в перечень пороговых значений включены уже не основные продукты питания, типа мяса и молока, а, например, добавлены овощи и бахчевые культуры с пороговым значением - 90 процентов, фрукты и ягоды - 60 процентов, а также семена с пороговым значением - 75 процентов.

Кстати, недавно председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко раскритиковала ситуацию с производством отечественных семян. "С 90-х годов полностью загубили отечественное семеноводство. Я уже не говорю о кукурузе, о картофеле, о пшенице. Но когда я в одном из регионов посещала тепличное хозяйство и мне сказали, что петрушка, укроп и салат - это тоже импортные семена, вот это меня правда добило", - заявила Валентина Матвиенко на совещании со статс-секретарями-заместителями министерств и ведомств в начале декабря 2019 года.

В новой доктрине также обозначена необходимость повышения урожайности основных сельхозкультур и плодородия земель. Их нужно рационально использовать, развивать мелиорацию, вовлекать в сельхозоборот неиспользуемые пахотные участки. Предусмотрено развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе высшего и среднего профессионального образования.

Кроме того, документ предусматривает повышение контроля качества и безопасности пищевой продукции, ее соответствие обязательным требованиям техрегламентов Евразийского экономического союза. Учитывается расширение стратегического взаимодействия в рамках Союзного государства, ЕАЭС, развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества по вопросам продбезопасности с государствами-участниками СНГ.

Основная новация доктрины изменение методики расчета показателей продовольственной независимости. Для оценки вместо показателя удельного веса отечественного производства продукции в общем объеме потребляемых пищевых ресурсов предусмотрен международный показатель - самообеспеченности. В отличие от предыдущего его можно эффективно использовать для оценки как внутреннего состояния продовольственного рынка в разрезе регионов России, так и экспортного потенциала страны в целом, пояснил Алексей Гордеев.

При подготовке новой доктрины правительство опиралось и на рекомендации Всемирной Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в частности по измерению показателя самообеспеченности продовольствием, заметил вице-премьер.

Алексей Гордеев также добавил, что механизм выполнения доктрины будет определен отдельным планом мероприятий и целями, которые должны быть приняты в течение трех месяцев.

Гадание на карте России

Статистика знает, что случится в 2020 году

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Что обязательно случится в 2020 году? Жизнь 146 миллионов предсказуема, можем заглянуть в окошко. Придут новые жизни, новые дети, и их будет не меньше 1,4 млн человек. Новых людей! Будут свадьбы - минимум 800 с лишним тысяч. Грянут и разводы. Сколько? Не меньше 500 тысяч. Больше 60% тех, кто совершил великое таинство брака, потом разводятся. Модель семьи из трех поколений потихоньку рассыпается. Это не только наша беда - так происходит в мире повсеместно.

В 2020 году мы все станем чуть дольше жить, во всяком случае по статистике. Ожидаемая продолжительность жизни в России перевалит за 74 года. Маловато, конечно - примерно 90-е место в мире, но намного лучше, чем 20 лет назад. В 1995 году ожидалось, что мы будем жить 64,5 года, и ни копейки больше. Лучше не вспоминать. Будет и дальше сжиматься разница в том, сколько живут мужчины и женщины. В 1995 году эта разница была 13,5 года. В 2018 году - 10. Как и раньше, впереди почти планеты всей. Но если увидим в 2020 году хотя бы 9,5 года, будет меньше вдов и больше пар в театрах - его и ее, - пусть седых.

Есть ожидания темноватые. Демографический прогноз Росстата до 2036 года сбывается пока по самому худшему варианту. В 2020 году население России убудет естественным путем не меньше чем на 0,2-0,25 млн человек. Правда, чуть-чуть спасут иммигранты, прибавят нам в 2020 году 0,1-0,2 млн человек. Для них Россия - свет в окошке. Точнее, Москва. Примерно 44% из них осядут в Москве и Московской области, еще 15% - в Санкт-Петербурге. Почти все мигранты - из постсоветских стран, от 40 до 65% - из Центральной Азии. Почему бы нет? Отличные, работящие, внимательные люди.

Средняя продолжительность их рабочей недели, по опросам - около 60 часов. Вот только доля людей с высшим образованием среди них - около 20%. А из России уезжают с дипломами.

Что случится еще? Мы снова станем чуть старше. В 1989 году медианный возраст населения России был 32,8 года. Сегодня он перевалил за 40 и не собирается останавливаться. Сколько нам будет в 2020 году? Почти 41 год? Старше - значит, чуть медленнее, не так бойко. Быть мудрее, быть чуть тише - а как же модернизация? Быстрый рост? Как это сделать - еще и при снижающейся численности населения? Ответ - только умом, социальными изобретениями, подстегивающими рожать, двигаться, жить в инновациях, ловить риски. Но все-таки как, если экономика настроена на то, чтобы быть мудрой, медленной черепахой, лежащей на своих резервах и своем сырье?

Время, вперед! По дорогам мчится наша тройка! Хотя нет, не мчится, а тянется, покорно помахивая уздой, к столицам.

Вся страна потянулась на кормление в крупные города. В 2020 году продолжится человеческое опустынивание Дальнего Востока. В 1990 году там жили 8 млн человек, сегодня - 6,1 млн (в границах ДФО начала 2018 года). Такая же, на 2 млн человек, людская убыль и в Сибири (в границах начала 2018 года). Только Новосибирск, Омск, Тюмень, Иркутск крупнеют, кто быстро, кто по чуть-чуть. Они, как воронки, стягивают население. Огромные пространства, с великими трудами освоенные Россией, мелеют. Кем? Людьми. Тратятся огромные ресурсы на их освоение, а люди уходят.

Будет, скорее всего, в 2020 году пустеть и Урал. Сейчас там минус 0,4 млн человек к 1990 году. А что Екатеринбург, Челябинск, Уфа? Они прибавили жителей - большие города втаскивают в себя все живое. Люди ищут работу, благополучие - и не находят их в малых и средних поселениях, оставляя за собой пустеющие пространства. Бедная центральная Россия! Если вычесть Москву и Московскую область, то население ЦФО сократилось с 22,4 млн человек в 1990 году до 19,2 млн человек. Или на 3,3 млн человек - провал в самом центре земли русской. Все, что за пределами 200-километровой зоны вокруг Москвы, нужно приводить в порядок. Там острый дефицит инвестиций.

А что сама Москва? В ней и в Московской области живут ныне свыше 20 млн человек, на 5 млн больше, чем в 1990 году. И заранее известно, что в новом году их будет еще больше - на 0,2-0,25 млн человек, собранных со всей России. Где же еще кормиться? Северо-Запад - там тоже минус населения, особенно если вычесть Петербург и Ленинградскую область. Убыль за 1990-2019 годы - 1,9 млн человек. В Приволжском федеральном округе сокращение населения за эти годы на 2,4 млн. Даже в Нижнем Новгороде людей меньше, чем было. Когда видишь списки десятков деревень с числом проживающих - ноль или единица, спрашиваешь себя - когда это закончится? Как повернуть назад - в человеческом прекращении России?

Мы обязаны спросить себя: что делать? Обратиться к экономике и институтам общества. Можно и дальше сбивать население в человейники, наслаждаясь нормой прибыли, - пусть оно сжимается, но жизни от этого не будет. И страну на длинной дорожке не удержать. Хотя бы кто-нибудь вместо очередного инвестиционного форума или набивания деньгами резервов - только для кого? - собрал людей думающих и спросил - как вернуть страну к рождаемости, к надежности, к будущему, не забивая голову демографическими переходами и ясно видя опасность того, что впереди?

Кружить вокруг прошлого? Там было мало счастливых людей. Вставать крепостью? Этим человеческое опустынивание не закончить. Есть только один ответ - в стране должно быть тепло. Не сумрачно, не высокоторжественно, не повально все в защитном цвете. Не гранитная мощь холодного государства. Просто тепло, по-человечески, чтобы плодиться и размножаться, поощрять, сберегать, понимая, что каждая человеческая жизнь - на вес золота. Всем миром ощущать на кончиках пальцев, что каждую жизнь охранят. ­Социальная рыночная экономика в России - за нее нужно стоять.

Остров Скорпиос превратится в VIP курорт

Звуки строительной техники, впервые за многие десятилетия, нарушили спокойствие Острова Скорпиос. Там, где когда-то среди многовековых оливок прогуливался Аристотель Онассис, сейчас неустанно ведутся строительные работы.

План «реконструкции» острова перешел от теории к практике, работы в полном разгаре, и семья российского миллиардера Дмитрия Рыболовлева, которому и принадлежит остров, решила внедрить новейшие технологии в инвестиционный проект. Прежде всего, речь идет о инновационных энергетических системах.

В данный момент на острове ведутся инфраструктурные работы, что в скором времени даст возможность начать строительство. План проекта подразумевает строительство курортного комплекса из 7 VIP сюит и 12 вилл. Комплекс будет включать в себя бассейны, искусственное озеро, spa-центр, кинотеатр, зону отдыха, спортивные сооружения и многое другое.

В общем проект рассчитан на 48 номеров, а приблизительная сумма инвестиции составит 160 миллионов евро.

Греция. Россия > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > grekomania.ru, 29 декабря 2019 > № 3255642

За здоровьем - во двор и в парки: Москва строит спортивные площадки для всех горожан

Одной из важнейших задач города становится создание такой городской среды, которая подарит горожанам желание и возможность как можно больше времени посвящать активному отдыху и спортивным занятиям на открытом воздухе, чтобы противостоять гиподинамии.

Для этого в столице создаются новые и реконструируются старые парки и скверы с большими прогулочными пространствами, и конечно – многочисленными спортивными площадками.

На жителях мегаполисов проблема гиподинамии сказывается острее всего. В условиях города, где высшим спортивным достижением дня нередко оказывается переход с радиальной ветки метро на кольцевую, у человека просто не остается шансов получить необходимую дозу двигательной нагрузки в процессе работы или дома. Изменить ситуацию можно, только изменив образ жизни людей. А для этого необходимо действовать сразу по двум направлениям: менять мировоззрение, пропагандируя здоровый образ жизни, физкультуру и спорт, и создавать условия для занятия ими.

- Проблема гиподинамии для жителей больших городов чрезвычайно серьёзна. - говорит спортивный врач и известный российский культурист Евгений Белянушкин. - При сидячем образе жизни, отсутствии физических нагрузок, ухудшается общее состояние здоровья как взрослых, так и детей. Это чревато сердечно-сосудистыми заболеваниями, проблемами с позвоночником, ослаблением мышечного корсета. Строительство спортивных площадок – большой вклад в здоровье людей и в развитие спорта в целом. Физические нагрузки и занятия спортом на свежем воздухе благоприятно сказываются на общем состоянии человека. Не менее важно, что у детей появляется место, где они могут выплеснуть свою энергию. Доступная спортивная среда – важный фактор и залог того, что вырастет здоровое поколение.

В Москве для пропаганды физической активности и спорта делается, пожалуй, больше, чем где бы то ни было в России. Это и развитие спорта больших достижений, проведение массовых и зрелищных мероприятий, привлекающих к отдельным видам спорта новых любителей, и спортивные фестивали по так называемому уличному спорту, внедрению общегородских оздоровительных программ и прочие мероприятия.

Немало делается и для того, чтобы предоставить москвичам возможности для занятий спортом. И это не только строительство знаковых спортивных сооружений, поддержка секций и клубов, где занимается талантливая и перспективная молодежь. Это в первую очередь новая городская среда, в которой есть место для движения и активного отдыха во всех его проявлениях и для всех категорий горожан.

- Мы несколько лет живём в новом микрорайоне. - делится впечатлениями многодетный отец и житель ТиНАО Николай Гневшев. - У меня пятеро детей разного возраста. Очень удобно, что между домами организовано несколько площадок, как игровых, так и спортивных. Мои старшие дети с удовольствием проводят время на волейбольной площадке, младшие – на игровой. В моей молодости молодёжь часто сидела и курила в подъездах домов. Теперь им есть, где проводить время. Рядом с нашим домом открыли ещё и воркаут. Его полюбил мой средний сын. Большим плюсом является то, что за детьми можно следить из окна квартиры. Кстати, я обратил внимание, что воркаутом пользуются не только подростки, но и пенсионеры.

С каждым годом в городе создаются все новые маршруты для велосипедных и пешеходных прогулок – в нынешнем году до 19 км продлился маршрут вдоль набережных Москвы-реки в центре города. Еще порядка 145 км велосипедных дорожек сделано в новых и реконструированных парках за последние три года. Появление новых дорожек и освещения, создание смотровых площадок и мест отдыха на этих маршрутах способствует тому, что количество гуляющих и катающихся резко возрастает. Утренние пробежки, прогулки перед сном, день, проведенный в парке с друзьями или семьей, становятся новой полезной привычкой москвичей. Интересно, что даже смена сезонов не мешает использовать новые возможности парков, бульваров и набережных: зимой дорожки для велосипедистов могут превращаться в лыжные трассы.

Помимо этого, в парках, скверах и просто во дворах возникают все новые и реконструируются старые спортивные площадки. Только Комплексом городского хозяйства в уходящем году обновлено и обустроено на 159 парковых и озелененных территориях более 250 спортивных площадок различного назначения. Среди них – 19 футбольных и мини-футбольных полей, 17 хоккейных коробок, 20 площадок для игры в волейбол и баскетбол, 2 теннисных корта и другие многофункциональные площадки. Также установлено 75 столов для настольного тенниса.

Футбол, хоккей, волейбол и баскетбол, большой и настольный теннис, лыжи, коньки, бег, велосипед – традиционно любимые виды спорта россиян. Но современная молодежь увлечена и другими видами, и для каждого из них нужны специально подготовленные пространства. Так, например, любителям скейт-бордов, трюковых самокатов и велосипедов BMX нужны правильные и безопасные площадки для тренировок – скейт-парки, BMX-велодромы и памп-треки. Такие объекты стали появляться на карте Москвы не так давно, но огромный спрос на них и постоянный плотный трафик показывают, что строить их надо много и в разных районах. Только в нынешнем сезоне в столице появились 9 новых памп-треков и 5 скейт-парков, также была проведена реконструкция BMX-велодрома.

- Я катаюсь на скейтборде уже пару лет. - рассказывает 17-летний Павел Гулин. – Скейт-парков в Москве немало. А у нас в Марьине, в парке 850-летия Москвы, очень крутой памп-трек. Хороший асфальт, освещение. 3 трассы разного уровня сложности, каждый может выбрать себе волны и кочки по силам. Есть и отдельная трасса для детей. Места и экстрима хватает всем – и велосипедистам, и скейтбордистам, и тем, кто на самокатах и роликах. И вход бесплатный, что важно. В общем, это наше с друзьями любимое место в районе, где мы проводим много времени. Побольше бы таких шикарных пампов строили!

Отличный скейт-парк, рассчитанный как на начинающих, так и на профессиональных спортсменов, появился в этом году в Зеленограде в зоне отдыха Нижнекаменский пруд. А в Детском Черкизовском парке, например, открылся кластер альтернативных видов спорта со скейт-парком и памп-треком. Он сразу стал центром притяжения для молодежи района. Также в парке была обустроена и большая площадка для воркаута. За модным названием скрываются традиционные для многих поколений брусья, турники и другие гимнастические снаряды – правда, гораздо более разнообразные, чем в прежние времена. Если в прошлом веке высшим шиком было крутить «солнышко» на турнике, то сегодня уличный воркаут превращается в настоящее шоу – его снимают для интернета, соревнования по воркауту проходят не только в местных, но и в национальных, и даже международных масштабах. Всего в этом году на территории парков, скверов и других рекреационных зон Москвы сделали или обновили 110 площадок для воркаута.

Спортивные площадки в Детском Черкизовском парке рассчитаны не только на взрослых, но и на детей. «А это значит, что спортивный отдых теперь доступен для всей семьи. Дети учатся у родителей, вырастают с уже сложившейся уверенностью, что движение и активный отдых – обязательная часть их жизни, - рассказали в пресс-службе Департамента капитального ремонта г. Москвы. – Что еще важно, ребенок или подросток, не покидая границ своего района, может попробовать разные виды спорта, понять, к чему лежит душа, и чем ему хотелось бы заниматься на постоянной основе. И это касается не только самых популярных видов спорта, как футбол или велосипед, но и таких достаточно экзотических для России, как регби. Поле для игры в него в Детском Черкизовском парке теперь тоже обновлено».

Новые общедоступные спортивные объекты появляются в разных округах Москвы. Так, в Северо-Западном административном округе на бульваре по ул. Кулакова появилась тренажерная площадка с отличным комплектом силовых тренажеров. А в Юго-Западном округе с этого сезона действуют площадки для футбола и хоккея с трибунами общей площадью около 5000 квадратных метров. В Ясеневе на Тарусской улице для школы олимпийского резерва «Нагорная» реконструирован BMX-велодром с трассой в 320 м и административно-бытовым зданием. Масштаб объекта, инфраструктура и оборудование позволяют не только вести обучение детей и подростков, но и устраивать соревнования.

Целый комплекс спортивных объектов появился в парке усадьбы Люблино в ЮВАО: площадки для воркаута, на которых могут заниматься, в том числе люди с ограниченными возможностями, универсальная площадка для волейбола и баскетбола, площадка для настольного тенниса. Также в парке появилась еще одна хоккейная коробка. Здесь же обустроены пункты проката и раздевалка.

После благоустройства в парке Дружбы в Левобережном районе на севере столицы помимо обновленной системы аллей и зон отдыха, теперь есть новая хоккейная коробка, площадки для воркаута и скейт-парк. А в парке «Дубки» можно будет поиграть в баскетбол или волейбол, настольный теннис, покататься на коньках или подкачаться на тренажерах.

- По моему мнению, со спортивных площадок в парках и дворах начинается построение идеи «Здоровая нация» и зачастую именно эти площадки являются стартовыми полями для взращивания спортсменов высших достижений – считает Виктор Кейру, баскетболист, участник Олимпийских игр, чемпион Лиги ВТБ. - Я это знаю не понаслышке, так как сам начинал именно с площадок во дворах и видел какой позитивный эффект они имеют для детей и подростков. Считаю, что в нашей стране в каждом парке, в каждом дворе, в каждом жилом комплексе должны быть комбо площадки: для занятий ОФП, баскетболом, волейболом, футболом, хоккеем и другими видами спорта. При реализации этого мы все увидим не только массовое оздоровление, но настоящий бум спорта в нашей стране. Я рад, что Москва в этом плане – чемпион.

- Мы уделяем большое внимание созданию и развитию спортивной инфраструктуры в парках, скверах и других общественных пространствах, - добавили в пресс-службе Департамента капитального ремонта г. Москвы. – Если в 2016 году была сделана 61 спортивная площадка, в 2017 - 208, в 2018-ом – 141, то в нынешнем году их сделано или обновлено уже более 250. И эта работа будет продолжаться и в будущем, вместе с благоустройством и озеленением территорий. Наша задача – создать в Москве среду, которая даст возможность жителям города двигаться много и с удовольствием, сохраняя и укрепляя здоровье, улучшая настроение и качество жизни.

Счетная палата рассмотрела законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Авторы законопроекта предлагают расширить направления использования материнского капитала, предоставив возможность расходовать их на покупку автомобиля. При этом приобретаемый автомобиль должен быть оформлен в собственность детей.

«Такой подход не соответствует концепции закона о материнском капитале, - прокомментировал данную инициативу аудитор Сергей Штогрин. - Основным выгодоприобретателем будут дети, в том числе несовершеннолетние, тогда как действующим законом приоритетное право на дополнительные меры господдержки предоставлено родителям, прежде всего женщинам. Ведь именно родители несут ответственность за воспитание и развитие детей, включая создание комфортных бытовых условий для их проживания».

Не согласилась Счетная палата и с однозначным утверждением авторов законопроекта о том, что принятие законопроекта не приведет к дополнительным расходам. «Мы считаем, что данные изменения в закон могут привести к росту количества обращений с заявлениями о распоряжении средствами материнского капитала в более ранний срок. Как следствие, понадобятся дополнительные ассигнования из федерального бюджета. При этом в финансово-экономическом обосновании к проекту закона нет расчетов, которые бы позволили оценить объемы необходимых для его реализации средств», - заявил Сергей Штогрин.

Ознакомиться с Заключением на законопроект №824602-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части дополнения направлений распоряжения средствами материнского (семейного) капитала» можно по ссылке.

В преддверии Рождественских и Новогодних праздников Роспотребнадзор обращает внимание потребителей, планирующих приобрести билеты на зрелищно-развлекательные мероприятия, на то что с 1 сентября 2019 года изменились правила покупки и возврата билетов на зрелищно-развлекательные мероприятия (в связи с внесенными изменениями в Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (далее –Закон)). К правоотношениям, возникающим при реализации билетов на зрелищно-развлекательные мероприятия, подлежит применению статьи 52-52.1 Закона.

Термины и определения:

- организации - музеи и организации исполнительских искусств, например, театры и иные организации, осуществляющие показ и интерпретацию произведений литературы и искусства (кроме кинопоказа);

- мероприятия - театрально-зрелищные, культурно-просветительные или зрелищно-развлекательные мероприятия, в том числе публичное представление музейных предметов и музейных коллекций;

- билеты - билеты, абонементы и экскурсионные путевки;

- посредники - индивидуальные предприниматели, юридические лица, уполномоченные организациями на реализацию билетов

Где можно безопасно купить билет?

Реализация билетов осуществляется организациями самостоятельно и (или) через посредников. На официальных сайтах организаций в сети Интернет должна быть представлена полная информация о посредниках, включая сведения об их сайтах в сети Интернет.

Какая еще информация должна быть на сайте организаций?

О зрелищных мероприятиях и ценах на билеты, о формах, реквизитах и элементах оформления билетов, о лицах, уполномоченных на возврат билетов, о мероприятиях, на которые оформляются именные билеты, о специальных акциях по которым невозможен возврат билетов, о порядке возвратов билетов.

На что стоит обратить внимание при покупке билета?

Во-первых, определите, кто является «продавцом билета» (особенно если покупаете билет через Интернет). Все списки официальных посредниковуказаны на сайте организации. Оплата их услуг, как правило, не должна превышать 10% от стоимости билета и должна оформляться с обязательной выдачей покупателю документа, подтверждающего оплату сопутствующих услуг. Помните, что при возврате билета вам вернут только стоимость, указанную на самом билете. Оплаченные услуги посредников при возврате билетов не возвращаются.

Во-вторых, проверьте цену билета (сверьтесь с данными на сайте организации). Продажа билетов по цене, превышающей стоимость, указанную на самом билете запрещена. И обязательно поинтересуйтесь условиями возврата билета, поскольку правила отказа от посещения зрелищных мероприятий и музеев изменились.

В-третьих, обратите внимание на внешний вид билета. Вес элементы оформления билетов должны быть указаны на сайте организации. Поддельные билеты являются недействительными, не дают права на посещение проводимых такими организациями исполнительских искусств и музеями зрелищных мероприятий и не принимаются к возврату.

Что такое именной или льготный билет?

Организации вправе реализовывать именные билеты с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Именные билеты, дают право на посещение зрелищных мероприятий только при предъявлении документов, удостоверяющих личность посетителей. Передать такой билет нельзя.

Организации в праве реализовывать билеты на мероприятия в рамках специальных программ и акций, предусматривающих особые условия приобретения и возврата билетов (вплоть до невозможности возврата билетов).

В каких случаях и кому можно вернуть билеты?

В случае отмены, замены либо переноса проводимого организацией мероприятия посетителю по его инициативе возмещается в установленном организацией порядке полная стоимость билета, либо посредником, у которого был приобретен билет. Потребители в этом случае могут также требовать возмещения убытков.

В случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией зрелищного мероприятия посетитель имеет право при возврате билета:

не позднее чем за 10 дней до дня проведения зрелищного мероприятия получить обратно 100 процентов цены билета;

менее чем за 10 дней, но не позднее чем за 5 дней до дня проведения зрелищного мероприятия получить обратно не менее 50 процентов цены билета;

менее чем за 5 дней, но не позднее чем за 3 дня до дня проведения зрелищного мероприятия получить обратно не менее 30 процентов цены билета.

в случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией зрелищного мероприятия по причинам, менее чем за 3 дня до дня проведениязрелищного мероприятия организация вправе не возвращать посетителю стоимость билета.

Если заболел посетитель или умер его близкий родственник:

- в случае отказа посетителя от посещения проводимого организацией мероприятия в связи с документально подтвержденными обстоятельствами, связанными с болезнью посетителя либо смертью лица, являвшегося членом его семьи или его близким родственником в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, возврат билета посетителем осуществляется в соответствии с правилами и условиями, установленными Правительством Российской Федерации.

С какого периода начинается действие абонементов?

- для абонементов на проводимые организацией зрелищные мероприятия днем проведения мероприятия является день проведения первого предусмотренного абонементом зрелищного мероприятия.

Открывая новые возможности борьбы с преступностью

На сегодняшний день мировым сообществом разработан ряд основополагающих документов по противодействию финансированию терроризма, включая Рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Именно ФАТФ является тем институтом, который определяет вектор направления борьбы с финансированием терроризма на всех уровнях взаимодействия акторов мировой политики, и представляет собой площадку для согласования различных интересов.

Важным компонентом стратегии ФАТФ стало развитие надёжных и эффективных региональных структур, основная цель которых – имплементация Рекомендаций в различных регионах мира с учётом их специфики.

Одной из региональных групп по типу ФАТФ является Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), образованная в 2004 году с участием шести государств-учредителей: Беларуси, Казахстана, Китая, Кыргызстана, России и Таджикистана.

В последующие годы к этой группе присоединились Индия, Туркменистан и Узбекистан. Таким образом, ЕАГ превратилась в самую большую по населению и территории группу ФАТФ.

Статус её наблюдателя получили 15 стран и 22 международные и региональные организации.

Создание ЕАГ способствовало объединению возможностей деятельности её участников по снижению угрозы терроризма и обеспечению прозрачности, надёжности и безопасности финансовых систем государств региона, а также вовлечению этих стран в международную систему противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).

Одна из приоритетных задач ЕАГ на пространстве Евразийского региона – развитие сотрудничества с организациями, в компетенцию которых входят вопросы региональной интеграции и безопасности. Среди них выделяются Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС).

За годы функционирования ЕАГ её важнейшим достижением стало формирование «пояса финансовой безопасности» вокруг Афганистана. Этого удалось добиться благодаря созданию систем ПОД/ФТ в странах – членах ЕАГ, граничащих с Афганистаном: Туркменистане, Узбекистане, Таджикистане и Индии.

Немаловажную роль в создании «пояса» сыграло согласование в 2009 году Меморандума о взаимопонимании между ЕАГ и Координационным советом руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств – членов ОДКБ. Его подписание ориентировало обе организации на развитие сотрудничества и повышение эффективности совместных усилий по противодействию незаконному обороту наркотиков и легализации доходов от наркоторговли, укрепление барьеров антинаркотической и финансовой безопасности вокруг Афганистана.

За годы своего существования ЕАГ внесла немалый вклад в укрепление глобальной финансовой безопасности, закрепив за собой статус фундаментальной организации в рамках режима ПОД/ФТ, которая собирает воедино все региональные инициативы в предметной области и формирует многоуровневую систему взаимоотношений.

Благодаря ЕАГ страны, не являющиеся членами ФАТФ, получили возможность включиться в общую борьбу с отмыванием денег и финансированием терроризма через механизмы взаимодействия внутри группы, что является единственной на сегодняшний день превентивной мерой по противодействию международному терроризму.

Между тем высокий авторитет организации на международной арене способствует увеличению числа акторов, которые намерены расширить рамки своих возможностей в сфере ПОД/ФТ и готовых к сотрудничеству.

Знаковым событием очередного 31-го Пленарного заседания ЕАГ, прошедшего 28–29 ноября в Ашхабаде, стало решение о предоставлении Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) статуса наблюдателя.

В связи с этим можно отметить, что налаживание информационного обмена с Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма значительно расширит возможности БКБОП в организации взаимодействия органов внутренних дел (полиции) стран Содружества, направленного на борьбу с преступными доходами и финансированием терроризма.

Александр Степнов

(Содружество № 4, 2019 г.)

Время поворота на Восток?

Если говорить о ситуации на Дальнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом, то следует прежде всего выделить укрепление российско-китайского партнёрства. Уходящий год придал ему некоторые качественные параметры, во многом связанные с внутренней заинтересованностью России и Китая в развитии экономического и инвестиционного сотрудничества. Несомненно, на это повлиял и ряд внешних обстоятельств, когда обе страны были зачислены Вашингтоном в разряд основных противников. Против КНР развязана торговая война, а на Россию накладываются разного рода санкции.

Складывающаяся ситуация стала фоном для дальнейшего стратегического сближения двух стран. По большому счёту речь идёт о борьбе Москвы и Пекина за многополярность мира в отличие от вашингтонской концепции однополярного «Пакс Американа».

Большое влияние на укрепление отношений России и Китая оказало участие Президента РФ Владимира Путина в апреле на форуме «Один пояс – один путь», на котором подтверждены две стратегии развития Евразии. Помимо упомянутой («Один пояс – один путь»), это и стратегия ЕврАзЭС о формировании большого евразийского пространства. Сейчас идёт работа по их сочленению.

Среди направлений российско-китайского сотрудничества следует выделить энергетику. Так, запущен газопровод «Сила Сибири», по которому в ноябре прошли первые 3–4 млрд. кубометров газа с запланированной мощностью 34–36 млрд кубометров в год. Это ещё больше увеличит товарооборот между странами как минимум на 15–20 процентов по сравнению с 2019 годом, в котором, ожидается, он превысит 110 млрд долларов. Плюс к этому реализуются проекты по атомной энергетике – 7 марта 2019 года подписан контракт на строительство блоков № 7 и № 8 на Тяньваньской АЭС, а в сентябре стороны ещё раз подтвердили свою готовность к расширению и углублению сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии.

Важное направление – это развитие российско-китайского военного и военно-технического сотрудничества, получившего новое качество. Хотя оно и не предполагает военно-политический союз, но само его содержание становится всё более насыщенным. Стороны осуществляют очень тесное взаимодействие в сфере международной безопасности и поддержании стратегической стабильности. В ходе проводившегося саммита Владимир Путин заявил, что Россия оказывает Китаю помощь в создании системы раннего ракетного предупреждения, которой до настоящего времени располагали лишь мы и американцы.

Это происходит на фоне сообщений о возможности размещения Соединёнными Штатами ракет средней дальности в Японии и Южной Корее, о наращивании иных американских вооружений поблизости от российских и китайских границ.

При наличии стратегического партнёрства с КНР Россия сохранила очень хорошие отношения с Южной Кореей, а также пыталась, несмотря на наличие известных спорных проблем, нормализовать отношения с Японией. Развивается и сотрудничество с другими партнёрами Восточной и Юго-Восточной Азии, в первую очередь со странами АСЕАН.

В этой связи я бы назвал уходящий год годом свершившегося поворота России на Восток на фоне бледных отношений с ЕС и проблем с НАТО. Думаю, эта тенденция будет усиливаться, поскольку Россия наращивает своё взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по многим направлениям.

Cергей Лузянин директор Института Дальнего Востока РАН, доктор исторических наук.                                                                                                                                   

Китай. Корея. Япония. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 28 декабря 2019 > № 3253175 Сергей Лузянин

Звёздочку бы мужу на погоны

О чём ещё просят Деда Мороза супруги военнослужащих Заполярья.

На протяжении ряда лет в воинской части ВКС России, которой командует майор Игорь Кравцов, строго соблюдается традиция: обязательно проводится предновогодняя встреча командного звена с жёнами военнослужащих. На первый взгляд в том нет ничего необычного: командир и его заместители встречаются с членами семей военнослужащих регулярно. Но встречи в канун Нового года для некоторых из её участников становится сродни «подарку под ёлочкой».

На этот раз в клубе части очередное предновогоднее общение прошло с аншлагом – актовый зал был полон. Ещё бы, ведь накануне распространился слух о расширенном составе «президиума» встречи. В частности, по приглашению командира в часть прибыла группа представителей структурных подразделений администрации Норильска. И на самой встрече, по словам майора Игоря Кравцова, жёны военнослужащих буквально засыпали гостей вопросами о перспективах улучшения городской социальной инфраструктуры, о решении острых моментов бытового обеспечения, о намеченных в Норильске праздничных мероприятиях, местах их проведения и целом ряде иных сопутствующих моментов.

Продуктивной оказалась и та часть встречи, в ходе которой жёны военнослужащих общались с представителями командования части. В этот раз, по словам майора Игоря Кравцова, женщины не только представили на рассмотрение чётко составленный перечень пожеланий по дальнейшему улучшению социально-бытовых условий в части, но и высказали ряд пожеланий о коллективном проведении новогодних торжеств.

В представленных предложениях речь шла в том числе об участии детей военнослужащих в городских новогодних утренниках, посещении ими в сопровождении родителей общегородских праздничных мероприятий, а также о встрече малышей с «военным» Дедом Морозом и Снегурочкой и, конечно же, а организации культурно-досуговых мероприятий для самих военнослужащих части и членов их семей с целью дальнейшего сплочения воинского коллектива.

Но самым долгожданным моментом минувшей встречи, пожалуй, стало участие жён военнослужащих в традиционном добровольном предновогоднем анкетировании.

– Наши военнослужащие, – объясняет ситуацию майор Игорь Кравцов, – воспитаны на известной трактовке о том, что в процессе служебных обязанностей защитнику Отечества следует «стойко переносить все тяготы и лишения воинской службы». Потому выносить на «общий круг» сугубо личные моменты никто из них не готов. Частные насущные вопросы мужчины предпочитают решать в тесном семейном кругу. В свою очередь, жёнам военнослужащих в этом отношении несколько проще. Они вправе ознакомить командование части с женским взглядом на текущие моменты. И лучший способ это сделать – изложить просьбу как раз в новогоднем пожелании.

Причём опыт показывает, что содержание подавляющего большинства записок носит шуточный характер. При этом командир воинской части не стал скрывать, что ко всем высказанным жёнами военнослужащих просьбам он относится серьёзно, так как понимает, что в любой шутке есть доля правды. Просьбы поступают самые разнообразные: от пожелания супругу спокойной службы в Новом году до повышения главы семейства в воинском звании и продвижении по служебной лестнице.

– Но, как показывает время, – раскрывает своё отношение к таким обращениям командир воинской части майор Кравцов, – многие предновогодние пожелания имеют свойство сбываться. Кто-то из офицеров в новом году действительно вырастет в воинском звании. Другие, преуспев на службе, поднимутся в должности. Есть и иные примеры. Так, в канун прошлого года супруга одного из военнослужащих по контракту из состава автомобильного отделения части высказала пожелание о повышении денежного содержания мужа.

И что вы думаете? Осенью этого года военным ведомством было реализовано положение об индексации на 30 процентов от оклада по воинской должности денежного довольствия водителей транспортных средств, обладающих категориями С, D и СЕ и добившихся особых достижений в службе. Выходит, женское предвидение не подвело.

В этот раз суть просьб в женских анкетах не претерпела существенных изменений. Хотя, по словам майора Кравцова, некоторые из них побудили его, что называется, задуматься. В частности, было высказано пожелание о дополнении перечня продовольственного пайка овощами и фруктами. «Подсказка существенная, – оценил просьбу командир части. Прохождение службы в условиях Заполярья требует не только наличия у военнослужащего добротного обмундирования, соответствующего денежного содержания, но и калорийного, достаточно витаминизированного питания».

Оценивая очередной предновогодний опрос, майор Кравцов делает вывод: жёны военнослужащих всегда готовы к открытому диалогу. Более того, они справедливы в отстаивании интересов семьи, общаясь с командованием воинской части. А это признак крепкого тыла у семейных военнослужащих, несущих в условиях Заполярья особенно трудную военную службу.

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Специалистам МТО любые задачи по плечу

Оснащённость соединений и частей материально-технического обеспечения техникой к концу 2019 года доведена до 98 процентов положенного, в том числе современными образцами – до 60 процентов.

Подводя итоги службы и работы военнослужащих и гражданского персонала МТО, заместитель министра обороны, Герой России генерал армии Дмитрий Булгаков отметил их высокий профессионализм и предельную самоотдачу личного состава при решении задач различного уровня сложности и масштаба. Кроме того, замминистра акцентировал внимание участников совещания на основных направлениях деятельности структур МТО в новом году.

Неоднократно в выступлениях Верховного Главнокомандующего, министра обороны РФ отмечалось, что нынешняя сложная и нестабильная международная обстановка обязывает органы государственной власти постоянно держать руку на пульсе событий и своевременно реагировать на серьёзные вызовы, более того, стремиться упреждать их.

В этой сфере особые задачи возлагаются на руководство и специалистов материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации. Как отметил в своём докладе заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков, уходящий 2019 год был для структур обеспечения не из простых. И тем не менее объёмы выполненных специалистами МТО работ говорят о том, что выстроенная система позволяет успешно решать самые сложные и масштабные задачи – от технических, социальных до гуманитарных.

Так, согласно официальным данным, в 2019 году в эксплуатацию введены более 5300 единиц вооружения и военной техники номенклатуры служб МТО и семь судов обеспечения, что позволило повысить обеспеченность войск до 98 процентов, а долю современных образцов – до 60 процентов. Достигнуты высокие показатели и в сфере перевооружения. Так, в уходящем году на вооружение принят 41 новый образец. Но процесс ещё не завершён и продолжает развиваться. На сегодняшний день продолжаются испытания ещё 24 опытных образцов и выполняются более 170 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Вместе с этим в 2019 году доказала свою эффективность система ремонта и восстановления техники. В итоге в настоящее время предприятиями оборонно-промышленного комплекса и войсковыми ремонтными органами осуществлено более 300 тысяч технических обслуживаний и ремонтов, что позволило довести уровень исправности вооружения и военной техники в Вооружённых Силах до 95 процентов.

Многое сделано и для создания и эффективного функционирования современной военной инфраструктуры. На арсеналах построено 441 хранилище, в том числе в текущем году 113. На 5 аэродромах продолжается строительство современных топливо-заправочных комплексов, на 3 из них строительство в 2020 году завершится. На базах и складах горючего выполнен ремонт резервуарной ёмкости объёмом более 44 тыс. кубических метров. В том числе под Севастополем, в г. Инкерман, восстановлена уникальная в своём роде штольня-хранилище ГСМ, вырубленная в скале.

В войска поставлено 26 автозаправочных станций контейнерного типа, что обеспечило заправку техники без капитальных вложений в строительство стационарных заправочных пунктов.

В рамках создания производственно-логистических комплексов за счёт привлечения частных инвестиций на условиях концессионных соглашений по шести ПЛК – «Архангельск», «Севастополь», «Владивосток», «Екатеринбург», «Новосибирск» и «Хабаровск» – изданы соответствующие распоряжения правительства.

Существенных успехов добились в 2019 году и военные железнодорожники. Они отремонтировали 88 км железных дорог и провели реконструкцию 49 км путей на космодроме Плесецк. Во исполнение майского указа Президента Российской Федерации завершён первый этап федерального проекта «Автомобильные дороги Минобороны России», в рамках которого закуплено 66 единиц дорожной техники и отремонтированы 32 автомобильные дороги протяжённостью 78 км, а также приведено к норме содержание 3,5 тыс. км.

Большое внимание в ушедшем году уделялось выполнению социальных задач. Так, в ходе коммунально-эксплуатационного обеспечения обслужено свыше 45 млн квадратных метров казарменно-жилищного фонда, выполнен текущий ремонт 378 социально значимых объектов. К отопительному периоду подготовлено более 71 тысячи зданий, около 4 тысяч котельных и 31 тысячи км инженерных сетей. Поставлено более 1 млн 600 тыс. тонн жидкого и твёрдого котельного топлива и 1 млрд кубических метров природного газа.

Для ликвидации аварий созданы 349 специальных бригад. Все они укомплектованы квалифицированными специалистами, специальной техникой и оборудованием. Как показала практика, принимаемые за последние годы меры позволили уменьшить количество аварийных ситуаций более чем в 6,5 раза.

В рамках реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности продолжаются работы по газификации 351 котельной. Завершение этих работ позволит к 2025 году обновить объекты теплового хозяйства и уменьшить ежегодные расходы на 730 млн рублей.

Кроме этого, в 2019 году в целях повышения социальной защищённости военных пенсионеров и членов их семей после перерыва, начиная с 2005 года, возобновлена выдача им воинских перевозочных документов для проезда в санатории.

На протяжении всего уходящего года не прекращалась работа по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В этом направлении проведено 16 поисковых экспедиций, в ходе которых найдены останки 647 военнослужащих, стрелковое оружие и воинские атрибуты времён Великой Отечественной войны. Поисковые работы проводились не только на территории России, но и за рубежом. Благодаря этому на территории зарубежных государств установлены имена более 27 тыс. советских воинов, благоустроено 117 воинских захоронений.

Всего Управлением по увековечению памяти паспортизировано более 43 тысяч захоронений на территории Российской Федерации и за рубежом.

Особое внимание уделялось подготовке празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В итоге в 2019 году крупнейший в мире интерактивный сервис «Память народа» пополнился более чем на 6 млн записей и в настоящее время содержит 130 млн документов. Согласно проведённому анализу сервис пользуется огромной популярностью не только в России, но и за рубежом. Зафиксировано, что запросы сегодня поступают из 213 стран.

В прошедшем году соединениям и частям МТО приходилось выполнять задачи по экологической безопасности. Экологическими подразделениями за пять лет в Арктической зоне собрано более 23 тыс. тонн металлолома, вывезено на материк и реализовано 18,5 тысячи тонн. В соответствии с «дорожной картой» с 2020 по 2023 год на пяти объектах предстоит собрать ещё порядка 32 тыс. тонн металлолома.

Военнослужащие и гражданский персонал МТО в числе первых прибыли в районы стихийных бедствий в Иркутской и Амурской областях, Хабаровском крае. В сжатые сроки они организовали обеспечение населения, пострадавшего от стихии, средствами первой необходимости: выпекали хлеб, доставляли питьевую и техническую воду, медикаменты. Устраняли последствия катастроф: производили расчистку завалов, дегазацию и дезинфекцию пострадавшей от наводнения местности. Они принимали непосредственное участие и в борьбе с лесными пожарами в Красноярском крае и Иркутской области. В Республике Крым был развёрнут полевой магистральный трубопровод протяжённостью 12 км, что обеспечило водой 5 тысяч участников Всероссийского молодёжного форума «Таврида». Нельзя не отметить уникальную, не имеющую аналогов операцию на реке Бурея. Там специалисты МТО ликвидировали скальный затор объёмом 470 тыс. кубических метров, восстановили гидрологический режим водохранилища и предотвратили затопление ближайших населённых пунктов и инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали. Эта деятельность специалистов материально-технического обеспечения была высоко оценена президентом, Правительством Российской Федерации и главами субъектов Федерации.

Понятно, что справиться со столь сложными задачами могли только высокоподготовленные специалисты, профессионалы своего дела. Свои мастерство и выучку они шлифовали в динамике оперативной и боевой подготовки. В 2019 году было проведено 650 учений. Итоговым стало специальное учение сил и средств МТО в Центральном военном округе, в котором было задействовано более 30 тыс. человек и 7 тыс. единиц вооружения и военной техники и совместно с федеральными органами и администрациями субъектов Российской Федерации было отработано более 60 совместных действий по обеспечению войск.

Впервые на практике также выполнены такие мероприятия, как техническое прикрытие железнодорожного направления для перегруппировки войск протяжённостью около 5 тыс. км, наведение наплавного железнодорожного моста через Волгу длиной 3 км, приём, посадка с подготовкой к повторному вылету 12 самолётов Су-34 на аэродромном участке автомобильной дороги.

В текущем году, уже традиционно, проведён конкурс «Армейский запас». Состязания проводились по 24 специальностям. В них приняли участие более 14 тысяч специалистов и 9 тысяч единиц вооружения и военной техники. После десятилетнего перерыва возобновлён чемпионат Вооружённых Сил по пожарно-спасательному спорту. Кроме того, впервые в масштабе Вооружённых Сил проведён конкурс на лучшую воинскую часть по содержанию вооружения и военной техники.

Вместе с этим, как отметил генерал армии Дмитрий Булгаков, в 2020 году необходимо наращивать набранные темпы развития системы материально-технического обеспечения, потому что предстоящие задачи не менее сложны и масштабны. Впереди специальные учения соединений, воинских частей МТО во всех военных округах и на Северном флоте. Итогом подготовки войск в следующем году станет стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020» с участием воинских контингентов – по предварительным данным – 17 государств.

В наступающем году будет продолжено строительство ПЛК и арсеналов комплексного хранения.

В рамках совершенствования системы заправки горючим продолжаются масштабные мероприятия по строительству, техническому перевооружению и модернизации топливозаправочных комплексов на аэродромах.

В сфере подготовки специалистов материально-технического обеспечения в 2020 году будут проведены конкурсы «Армейский запас» и «Лучший старшина подразделения Вооружённых Сил Российской Федерации».

Кроме того, в следующем году – с 23 августа по 5 сентября – спланированы VI Армейские международные игры – 2020, в ходе которых будет проведён 31 конкурс. 20 из них пройдут на территории 11 иностранных государств: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Узбекистане, Казахстане, Китае, Иране, Пакистане, Индии, Шри-Ланке и Монголии. В соответствии с решением министра обороны и утверждённой начальником Генерального штаба «дорожной картой» предстоит выполнить мероприятия по ликвидации загрязнений на 81 объекте, в том числе на 5 объектах в Арктической зоне и 76 объектах, включённых в реестр загрязнённых территорий Вооружённых Сил. Кроме того, впереди утилизация отходов I-IV классов опасности и разработка нормативов предельно допустимого воздействия на окружающую среду.

Важнейшей задачей для соединений и частей МТО является обеспечение подготовки и проведения военных парадов, посвящённых 75-летию Победы советского народа в Великой Оте­чественной войне и Главного военно-морского парада. Необходимо организовать информационное обеспечение празднования 75-летия Великой Победы с привлечением всех категорий военнослужащих, суворовцев и ветеранов, используя при этом по максимуму лучшие образцы отечественного, художественного и документального кинематографа, материалы лекций и выступлений наиболее подготовленных специалистов.

Уже сегодня, на пороге нового десятилетия, можно с уверенностью сказать, что все задачи, определённые руководством страны и Министерством обороны РФ на 2020 год, будут выполнены в срок и качественно.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Прорывные технологии на всех направлениях

Сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, решения задач социальной защищённости военнослужащих.

На состоявшемся в минувший вторник расширенном заседании Коллегии Мин­обороны России с участием Президента России – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ Владимира Путина подводили итоги года. С докладом о результатах деятельности Вооружённых Сил в этом году выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая вызовы нашей безопасности, военное ведомство и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов по переоснащению и повышению качественного состояния Российской армии.

Каким уходящий год запомнят в Вооружённых Силах и как удалось достичь намеченных планов, – об этом в интервью первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова.

– Оценивая проделанную работу, каких, на ваш взгляд, ключевых результатов удалось достичь в уходящем году? Какие события стали знаковыми для Вооружённых Сил?

– Министерством обороны за этот год проделана огромная работа, которая получила высокую оценку Верховного Главнокомандующего и подтверждается тем уровнем доверия российского общества, который мы сегодня наблюдаем. Таких результатов удалось достичь за счёт серьёзной плановой работы по всем направлениям деятельности военного ведомства: от перевооружения и строительства военной инфраструктуры до обеспечения жильём и денежным довольствием.

Все мероприятия, предусмотренные планом деятельности и государственным оборонным заказом 2019 года, как отмечал в своём докладе на итоговой Коллегии министр обороны, выполнены в полном объёме. Достигнуты самые высокие за последние четыре года показатели поставок вооружения и техники. Речь идёт о поступлении в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения, что позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента. В следующем году Минобороны поставлена задача довести этот показатель до 70 процентов. Убеждён, что так оно и будет.

Наиболее высокая доля современного вооружения в ядерной триаде, составляет 82 процента. В эту пятницу на боевое дежурство заступил первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря, начала нового периода обучения в войсках, они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН. Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами. Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».

В системе противовоздушной и противоракетной обороны завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер». Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги. С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.

– Как удалось выйти на такие темпы военного строительства? Даёт ли это нам право считаться одной из ведущих армий мира, которое сегодня подтверждают и лидирующие позиции в международных рейтингах?

– Скажу больше, многие из этих рейтингов склонны занижать позиции России. Почему мы должны доверять зарубежным рейтингам, наивно полагая, что у нас вторая армия, а не первая? На самом деле чемпионатов мира между армиями не проводится. Поэтому объективно определить, какая армия вторая, а какая первая – вопрос, скорее, риторический. Мы, например, совершенно искренне считаем, что наша армия первая и лучшая в мире.

Для тех, кто претендует на этот статус, мы проводим Международные армейские игры, где армии ведущих стран мира состязаются в честной и мирной борьбе. Как было в этом году, когда в АрМИ приняло участие рекордное количество участников – 39 государств со всех регионов мира. И в этой напряжённой конкурентной борьбе наши военнослужащие показали высочайший уровень, заняв первое место в общекомандном зачёте, одержав заслуженную победу в подавляющем большинстве состязаний.

У нас есть возможности, которые заложены в бюджете. Но оценивать результативность этой работы исключительно бюджетными ассигнованиями было бы абсолютно неверно. В любой сфере побеждают лишь те, у кого больше умения, мастерства и желания трудиться на благо своего дела. Обладая всеми этими качествами, направленными в верное русло требованиями Верховного Главнокомандующего и министра обороны, российские военнослужащие сегодня по праву могут считаться лучшими в мире.

– Как отметил в своём итоговом докладе на Коллегии министр обороны, учитывая нарастающие угрозы, военное ведомство и оборонно-промышленный комплекс продолжат перевооружать армию и повышать качественное состояние войск. Как сохранить с учётом оптимизации военных расходов набранные темпы и при этом не уступать позиции конкурентам?

– Хочу обратить ваше внимание, что на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран, военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным. Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом. При этом нам удаётся сохранять набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.

Важно отметить, что в 2019 году военный бюджет позволил на оптимальном уровне обеспечить решение всех задач, стоящих перед Вооружёнными Силами. Переход на новую систему финансового обеспечения повысил качество планирования бюджетных ассигнований, ведения бюджетного учёта и максимально адаптировал схему финансового обеспечения войск к переходу на военное время в кратчайшие сроки. На сегодняшний день мы имеем наивысший показатель качественного исполнения расходов среди силовых министерств и ведомств.

Нельзя не сказать и о работе Министерства обороны в части пополнения бюджета Российской Федерации. Так, за счёт реализации лома чёрных и цветных металлов, автомобильной, инженерной, железнодорожной и специальной техники, а также иного имущества в федеральный бюджет поступило более 2 млрд. рублей.

С уверенностью могу сказать, что успешное выполнение задач, поставленных перед органами военного управления, войсками и силами, напрямую связано с их обеспечением и эффективным расходованием бюджетных средств. Благодаря такому подходу мы сегодня располагаем достаточными средствами для финансирования материально-технического и медицинского обеспечения, социальных проектов и жилищной политики, строительства инфраструктуры, а также международной и образовательной деятельности. В центре внимания этой работы прежде всего сам военнослужащий, который должен быть обеспечен всем необходимым, чтобы гарантированно выполнять поставленные задачи.

– Не могу в этой связи не спросить: что за прошедший период изменилось в вопросах социальной защиты военнослужащих? Какие из этих показателей демонстрируют качественные изменения в этой сфере?

– В этом направлении работа ведётся непрестанно. Если говорить о наиболее ощутимых достижениях в масштабах Вооружённых Сил в этом году, то здесь следует отметить, что все вопросы социального блока решались комплексно. Прорывные результаты заметны на каждом из направлений социального обеспечения.

За текущий год постоянным жильём обеспечено 6900 военно­служащих, из них реализовавших жилищную субсидию почти в 3 раза больше обеспеченных квартирами: квартиры получили 1800 военнослужащих, жилищную субсидию – 5100. Количество военнослужащих, желающих получить бюджетные средства на покупку либо строительство жилья, уже 27 тысяч, что говорит о востребованном и продуманном подходе к внедрению такой формы обеспечения.

Хотел бы отметить, полностью выполнены планы по постоянному жилью. Если несколько лет назад очередь составляла более 100 тысяч офицеров, то сегодня их уже меньше 50. Только за этот год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них больше 5 тысяч воспользовались жилищной субсидией, остальные получили квартиры в натуральном виде. Ещё 300 тысяч военнослужащих на сегодняшний день являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.

Увеличились темпы обеспечения военнослужащих и служебным жильём. В этом году квартиры получили более 30 тысяч военнослужащих. Успешно решается вопрос обеспечения служебным жильём слушателей высших военных учебных заведений. Нам удалось за последние два года в Москве этот вопрос решить в полном объёме. При этом темп формирования специализированного жилищного фонда возрос более чем в 5 раз. Благодаря правильно организованной работе в специализированный жилищный фонд Министерства обороны дополнительно включены 36 тысяч жилых помещений.

Нам удалось решить многолетнюю проблему по обеспечению военнослужащих, состоявших в распоряжении до его получения. В настоящий момент мы полностью выполнили перед ними все социальные обязательства. А я напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев. Ещё в одной застарелой проблеме служебного жилья мы добились серьёзных результатов, выйдя на плановые параметры обеспечения. В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около шестисот военнослужащих. Всего за этот короткий период обеспечено более 33 тысяч семей.

– В этом году много сделано и для развития военной инфраструктуры. Каковы итоги в этой сфере?

– В текущем году военно-строительный комплекс закрепил наработанный потенциал по объёмам строительства. Начиная с 2017 года ежегодно вводится в эксплуатацию свыше 3,5 тысячи зданий и сооружений. За семь лет пройден гигантский путь по развитию военно-строительного комплекса. В 2019 году приоритетным направлением деятельности явилось создание инфраструктуры группировки сил и средств ядерного сдерживания, аэродромной сети, системы базирования ВМФ, Арктической группировки войск.

Серьёзное внимание уделялось строительству и реконструкции социальных объектов, инфраструктуры военных городков и полигонов. Переданы в эксплуатацию более 430 зданий и сооружений базовых военных городков во всех военных округах, введены более 350 сооружений полигонов и учебных центров, продолжается обустройство полигонов с применением блочно-модульных конструкций.

– Военное ведомство не оставляет без внимания направления, касающиеся правового обеспечения военнослужащих, защиты их прав и совершенствования вопросов прохождения военной службы. Чего удалось достичь?

– В текущем году было проведено правовое и организационное сопровождение 85 законодательных инициатив, затрагивающих интересы военного ведомства, 23 из которых приняты Федеральным Собранием. Работа по остальным продолжается.

В рамках правового сопровождения международного военного сотрудничества в 2019 году проведена правовая экспертиза 50 проектов международных договоров, разработанных Минобороны, 22 из которых уже подписаны.

В вопросах судебной работы отмечу уменьшение количества споров по вопросам прохождения военной службы и обеспечения положенными видами довольствия военнослужащих, жилищных споров, а также связанных с возмещением материального и морального ущерба.

– Военная медицина, как не­отъемлемая составляющая социального блока, также входит в сферу вашей ответственности. И надо отметить, что за последние годы в отличие от гражданского сектора сеть военных медицинских учреждений существенно расширилась. Чем обусловлен вектор развития медицины в структуре военного ведомства?

– Военная медицина в нашем понимании является неотъемлемой частью жизни военнослужащего. Военнослужащий должен быть здоров – это аксиома. Для этого он должен постоянно находиться под профилактическим наблюдением. А поскольку наши люди зачастую служат в нелёгких условиях отдалённых гарнизонов, на подводных лодках – военная медицина сегодня развивается в направлении профилактики и приближения медицины к военнослужащему, от рядового до офицера.

Военная медицина должна всегда быть рядом с солдатом. Для этого мы развиваем сеть медицинских учреждений, восстановили полноценную систему подготовки военно-медицинских кадров, которая находилась в упадке, возродили флагманы военной медицины. То есть мы перезапустили этот процесс, благодаря чему уже сейчас наблюдаем результаты. За последние семь лет общая заболеваемость в армии снизилась на 25 процентов. В 2019 году охват военнослужащих углублённым медицинским обследованием составил 99 процентов.

Хотелось бы отметить, что наша многопрофильная клиника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге способна ежегодно оказывать помощь 50 тысячам пациентов. Сегодня она располагает собственным отделением гемодиализа, вертолётной площадкой для экстренной доставки самых тяжёлых больных и уникальным центром телемедицины, где наши военные медики могут выйти на связь с любой точкой и оказать оперативную помощь.

В плане расширения сети военных медицинских учреждений для них завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжается возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе. Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23, в том числе девять в следующем году. Кроме того, активно применялась санитарно-авиационная эвакуация пациентов, находящихся в тяжёлом состоянии, в центральные военно-медицинские организации. Благодаря применению мобильных медицинских модулей удалось спасти жизни более 1300 человек.

– Это действительно впечатляет, и мы это видим. В последние годы Минобороны взяло строгий курс на максимально открытое, объективное и доступное информирование общественности о жизни и деятельности Вооружённых Сил. Что представляет собой политика информационной открытости и какие результаты она принесла?

– По результатам недавних опросов общественного мнения около 90 процентов граждан одобряют и поддерживают деятельность Вооружённых Сил. Это подтверждает правильность всех определенных руководством Мин­обороны приоритетов, от боевой подготовки до информационной политики. Мы делали ставку на информационную открытость не для рекламы или пиара. Изначально была произведена колоссальная работа, чтобы обеспечить достойные условия службы призывникам, военнослужащим по контракту.

Именно поэтому мы всегда придерживались принципа, что сначала идут действия, а затем рассказываем о них, иногда параллельно, но никогда не наоборот. В этом и заключается открытость, что мы не скрываем того, как изменилась служба в армии и отношение к военнослужащему.

Информационная работа в Вооружённых Силах организована и ведётся на всех уровнях в рамках единой информационной политики. В условиях перехода нашего общества к цифровым форматам и социальным медиа в большинстве объединений созданы профессионально ориентируемые подразделения по подготовке мультимедийного контента высокого качества. Совершенствуется многоуровневая система подготовки должностных лиц Вооружённых Сил по вопросам информационного обеспечения. Восстановлена система подготовки специалистов для информационных структур военного ведомства. А с 2019 года во всех вузах Минобороны введена дисциплина по основам информационной работы, которой обучаются все курсанты и слушатели академий.

– Но успех российских Вооружённых Сил в Сирии и другие достижения Российской армии в укреплении обороноспособности страны нравятся далеко не всем. Отсюда информационные атаки, провокации и, как их ещё называют, фейки. Насколько военное ведомство готово противостоять этим атакам в условиях современного информационного пространства и в цифровой среды?

– Безусловно, не всех устраивает, что наше общество уверено в боеготовности и боеспособности армии. Нужно признать, что в последние годы усиливается информационное давление, направленное на дискредитацию всей той огромной работы, которая ведётся по укреплению Российской армии. Система массовой информации и коммуникации стала сферой очень серьезного противостояния. Более того, информация в умелых руках и при достаточных ресурсах превратилась в мощное и разрушительное оружие.

Сегодня у нас есть достоверная информация о том, что отдельными государствами через конкретные СМИ ведётся скоординированная работа, направленная на дискредитацию российских органов власти, политиков, общественных деятелей и журналистов. При этом в ближайшее время ожидается усиление информационного давления, направленного против представителей руководящего состава Вооружённых Сил России всех уровней – от командования соединений, объединений, родов войск и видов Вооружённых Сил до непосредственно военно-политического руководства.

Хочу отметить, что в нашей жизни появилась новая среда обитания – виртуальное пространство. И у многих к этой среде ещё не сформировалось такое же отношение, как к тем средам, где мы давно исторически присутствуем, – на суше, в воздухе, в воде. В новом для нас пространстве, к сожалению, происходят атаки и, конечно, действовать методами, которыми можно было действовать в эпоху слухов, уже неправильно. И армии в этом сегменте, в новой среде обитания уделяется много внимания. Со стороны оппонентов это внимание направлено на то, чтобы разрушить, а с нашей стороны для того, чтобы это отразить. Пожалуй, в этом и есть особенность современного информационного противостояния.

Мы привержены честной и открытой работе. Но те, кто будет использовать против нас грязные методы информационной борьбы должны знать, что их действия не останутся без адекватного ответа. И хотелось бы, чтобы представители медиаиндустрии, российских СМИ были если не «штыками» в этом информационном противодействии, то как минимум союзниками. В нынешнем состоянии российские Вооружённые Силы нравятся далеко не всем. Мы и не стремимся к этому. Однако есть замыслы и планы по дискредитации Российской армии, которых мы никогда не допустим. И бороться с этим нужно только открытостью.

Александр Александров, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 28 декабря 2019 > № 3252975 Руслан Цаликов

Быть всегда в авангарде

27 декабря на боевое дежурство заступил первый полк с ракетный комплексом стратегического назначения «Авангард».

В Москве в Национальном центре управления обороной Российской Федерации министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу провёл итоговое тематическое селекторное совещание с руководящим составом Вооружённых Сил, обратив внимание присутствовавших на ключевые моменты деятельности военного ведомства, направленной на дальнейшее повышение боеспособности армии и флота.

Открывая совещание, министр обороны подчеркнул, что все задачи, определённые Верховным Главнокомандующим на 2019 год, выполнены. Боевые возможности Вооружённых Сил выросли на 14 процентов, заданный уровень поддержания обороноспособности страны обеспечен. Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что на расширенном заседании Коллегии уже подробно обсуждались результаты по всем направлениям деятельности. И коротко остановился на основных моментах.

Прежде всего он коснулся темы перевооружения войск, которое в текущем году осуществлялось в плановом порядке. К концу года доля нового и модернизированного вооружения доведена до 68,2 процента, а исправность техники – до 95 процентов.

Одно из ключевых событий, связанных с поставкой в войска новых систем и комплексов, произошло как раз в этот день. «Пользуясь случаем, хотел бы поздравить всех нас и отдельно Ракетные войска стратегического назначения. Сегодня с 10 утра поставлен на боевое дежурство ракетный комплекс стратегического назначения «Авангард», – сказал генерал армии Сергей Шойгу, подчеркнув знаменательность события и для Вооружённых Сил, и для страны в целом.

Чуть раньше министр обороны доложил о постановке «Авангарда» на боевое дежурство Президенту России – Верховному Главнокомандующему Вооружёнными Силами РФ Владимиру Путину.

Возвращаясь к тематическим вопросам селекторного совещания, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что повысилась готовность Вооружённых Сил к выполнению задач по предназначению. Об этом ярко свидетельствуют итоговые показатели двух внезапных комплексных проверок, а также свыше 18,5 тысячи учений и тренировок.

Самым масштабным из них стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019» с участием семи иностранных государств Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

Продолжена реализация программы по восстановлению мирной жизни в Сирии и возвращению в страну беженцев.

Большое внимание уделялось вопросам формирования профессиональной армии.

Система высшего военного образования стала обеспечивать подготовку необходимого армии количества квалифицированных кадров.

Завершено создание сети президентских кадетских училищ.

Набраны хорошие темпы развития военной инфраструктуры, в том числе в Арктике.

Многое сделано для обеспечения социальных гарантий военнослужащих и членов их семей. Выполнен план по предоставлению постоянного жилья, в текущем году его получили 7000 человек. 33 тысячам семей выделено служебное жильё.

Выполнено поручение Президента России о трудоустройстве жён военнослужащих и предоставлении детям мест в детских садах и школах.

«Среди наших приоритетов остаётся патриотическое воспитание молодёжи», – подчеркнул далее министр обороны.

Для повышения эффективности такой работы развивается движение «Юнармия» и создаются круглогодичные учебно-методические центры «Авангард».

Продолжается строительство Главного храма Вооружённых Сил, который будет освящён и открыт в канун празднования 75-летия Великой Победы. К этому событию в музейном комплексе «Дорога памяти» будут увековечены имена 33 миллионов участников Великой Отечественной войны.

На расширенном заседании Коллегии Минобороны, которое состоялось в минувший вторник, Верховный Главнокомандующий поблагодарил личный состав армии и флота за большой вклад в обеспечение безопасности России и поставил задачи на будущий год. Они будут рассмотрены на январском тематическом селекторном совещании, сообщил глава военного ведомства.

В завершение своего выступления министр обороны объявил о том, что 31 декабря станет выходным днём в Вооружённых Силах.

«Нами принято решение о переносе рабочего дня 31 декабря на завтрашний день, на субботу, с учётом того, что довольно напряжённое окончание года, и нам необходим этот день для того, чтобы успешно завершить год. Итак, 31 декабря является выходным во всех Вооружённых Силах», – объявил министр обороны.

Начальнику Генерального штаба Вооружённых Сил России – первому заместителю министра обороны РФ предписано довести это распоряжение до всех частей и подразделений, а Национальному центру управления обороной проверить его выполнение.

* * *

Затем в ходе селекторного совещания по видео-конференц-связи были заслушаны доклады должностных лиц видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов и Северного флота, а также из Сирийской Арабской Республики об итогах работы по различным направлениям.

Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей Каракаев сообщил, что задача Верховного Главнокомандующего и министра обороны по постановке на боевое дежурство первого ракетного полка комплекса «Авангард» в Ясненской ракетной дивизии выполнена. Безусловно, это наиболее значимое событие для РВСН в 2019 году. Также значимыми и важными событиями уходящего года для РВСН стали участие в стратегическом КШУ стратегических наступательных сил «Гром-2019», перевооружение пяти ракетных полков с постановкой на боевое дежурство и наращиванием боевого состава группировки РВСН.

Все мероприятия, предусмотренные планом деятельности войск на 2019 год, выполнены в полном объёме, подчеркнул генерал-полковник Сергей Каракаев. Так, план поставок вооружения и военной техники в рамках государственного оборонного заказа выполнен на 100 процентов. Доля современных образцов составляет 76 процентов. Задание по набору на военную службу по контракту на этот год также выполнено. Укомплектованность воинских должностей по контракту составляет 95 процентов.

С начала текущего года обеспечены жильём 2466 семей, из них служебным – 1444 семей военнослужащих, отметил командующий РВСН. Подготовка РВСН к празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Оте­чественной войне уже организована. Парадные расчёты приступили к тренировкам. Как и раньше, в параде Победы на Красной площади будут задействованы личный состав и техника ракетного полка «Ярс» Тейковской ракетной дивизии.

Продолжается принесение иконы Святой великомученицы Варвары по гарнизонам, соединениям и воинским частям РВСН с последующим её размещением в Главном храме Вооружённых Сил.

Исполняющий обязанности командира 35-й ракетной дивизии РВСН полковник Иван Камагуров доложил, что в текущем году 479-й ракетный полк 35-й ракетной дивизии подвижных грунтовых ракетных комплексов полностью перевооружён на ракетный комплекс «Ярс-С». Это позволило нарастить боевые возможности 35-й ракетной дивизии по гарантированному выполнению боевых задач в любых условиях обстановки.

Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ рассказал, что Сухопутные войска в 2019 году пополнились двумя соединениями, 11 воинскими частями и подразделениями специальных войск из состава армейских и бригадных комплектов, что позволило увеличить боевые возможности Сухопутных войск. Уровень обеспеченности частей постоянной готовности Сухопутных войск современным вооружением и техникой доведён до 60 процентов. В 2020 году продолжится наращивание состава Сухопутных войск в военных округах.

Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай Евменов проинформировал, что ВМФ России в 2019 году пополнился 19 боевыми кораблями и судами обеспечения, спущено на воду 17 и заложено 15 кораблей и судов разного класса. Поставлено четыре береговых ракетных комплекса и четыре летательных аппарата.

Продолжается строительство патрульных кораблей ледового класса для охраны Арктики и Заполярья. В церемонии закладки патрульного корабля ледового класса «Николай Зубов» принял участие Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации. На данный момент доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники на флоте составляет более 68 процентов. В целях обоснования границ континентального шельфа Российской Федерации проведены комплексные исследования в Северном Ледовитом океане. Материалы исследований легли в основу заявки Российской Федерации на 51-й сессии комиссии ООН по границам континентального шельфа в ноябре.

Все мероприятия плана деятельности Воздушно-десантных войск в 2019 году также выполнены в полном объёме, сообщил командующий ВДВ генерал-полковник Андрей Сердюков. Доля современной техники в ВДВ достигла 63 процентов, а воздушно-десантной техники – 95 процентов. В 2020 году предстоит решить ряд важнейших задач, основными из которых являются дальнейшее наращивание боевых возможностей войск, в том числе формирование 18 воинских частей и подразделений.

Командующий космическими войсками – заместитель главнокомандующего ВКС генерал-полковник Александр ГОЛОВКО отметил, что в этом году на космодроме Плесецк завершена модернизация стартового комплекса № 3. Первый пуск с этого старта проведён 11 декабря. Успешно осуществлён запуск космического аппарата «Глонасс-М». Очередной запуск космического аппарата «Меридиан-М» запланирован в январе 2020 года. Принятие стартового комплекса в эксплуатацию позволит проводить до 20 запусков космических аппаратов ракетами-носителями лёгкого и среднего класса «Союз-2».

Командующий войсками ВВО генерал-лейтенант Геннадий ЖИДКО указал на то, что дежурными по ПВО силами обнаружено и проведено свыше 135 тысяч летательных аппаратов. Нарушений государственных границ не допущено. Военно-политическая обстановка в зоне ответственности округа в 2019 году характеризовалась стремлением США к доминированию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ВВО вскрыл 120 совместных мероприятий оперативной подготовки вооружённых сил США и их союзников. Адекватно действиям вооружённых сил иностранных государств войска округа выполнили 210 мероприятий по обеспечению военной безопасности восточных рубежей России.

В войска округа поставлено более 1,3 тысячи единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе 680 новых, а прирост боевых возможностей составил 2,3 процента. Интенсивность подготовки ВВО возросла на 7 процентов по сравнению с предыдущим годом, а боевая выучка – на 12 процентов. Всего войска ВВО провели в 2019 году более тысячи учений, в том числе свыше 40 двусторонних (в два раза больше, чем в 2018-м).

Согласно докладу командующего войсками ЗВО генерал-полковника Александра ЖУРАВЛЁВА, доля современных образцов техники в войсках округа к концу 2019 года была доведена до 65 процентов. Это позволило увеличить боевые возможности соединений и воинских частей на 36 процентов. Всего по плану оперативной и боевой подготовки войска ЗВО провели в 2019 году 62 учения. Уровень полевой, воздушной и морской выучки личного состава вырос на 15 процентов. Военнослужащие Западного военного округа в 2019 году приняли участие в 15 поисковых экспедициях и обнаружили останки 767 красноармейцев.

Начальник Военной академии воздушно-космической обороны генерал-лейтенант Владимир ЛЯПОРОВ доложил, что завершается приём в состав учебного центра академии ВКО первого зенитного ракетного комплекса С-350 для обучения боевых расчётов перевооружаемых полков. Всего с 2021 по 2027 год на вооружение поступит 12 дивизионов в пять зенитных ракетных полков. Комплекс С-350 обеспечит повышение эффективности борьбы с крылатыми ракетами в 2-2,5 раза. ЗРС С-350 «Витязь» предназначен для защиты от массированных ударов современных и перспективных средств воздушного нападения. Система способна одновременно отражать удары различных средств воздушного нападения в диапазонах от предельно малых до больших высот. Может работать как автономно, так и в составе эшелонированной ПВО. Боевая работа С-350 полностью автоматизирована.

По словам командующего группировкой войск РФ в Сирии генерал-лейтенанта Александра ЧАЙКО, в декабре введена в эксплуатацию централизованная заправка авиационным топливом с возможностью в три раза сократить время для повторного вылета. На авиабазе Хмеймим завершается строительство девяти укрытий для армейской авиации. Они позволят защитить технику от внешних воздействий и обеспечить скрытность подготовки к боевым вылетам.

Российского посла в Варшаве Сергея Андреева вызвали в МИД Польши после резких высказываний президента Владимира Путина о главе польской дипмиссии в нацистской Германии.

"Меня пригласили в МИД Польши. Я беседовал с директором восточного департамента", — рассказал Андреев РИА Новости.

Он добавил, что беседа была "жесткая, но вполне корректная". "Он излагал позицию польской стороны, я — позицию российской", — пояснил дипломат.

"Речь шла о выступлении президента России Владимира Путина сначала на саммите СНГ, потом на коллегии Минобороны. Мы никому не позволим читать нам нотации. Нам есть что сказать, и на тему исторической политики в том числе", — добавил Андреев.

На расширенной коллегии Минобороны Путин назвал посла Польши в нацистской Германии Юзефа Липского "сволочью и антисемитской свиньей" — за то, что тот поддерживал Адольфа Гитлера и его идею выслать польских евреев в Африку "на вымирание и уничтожение" и даже обещал поставить памятник Гитлеру в Варшаве. Спикер Госдумы Вячеслав Володин позже заявил, что Польша должна извиниться за подобные высказывания.

Роскосмос планирует выполнить почти в два раза больше космических пусков в следующем году, чем было осуществлено в 2019 году.

В 2019 году Россия провела 25 космических пусков: 13 с космодрома Байконур, восемь - с Плесецка, один - с Восточного и три - с Куру.

"В честь праздника немного приоткроем космические карты - на следующий год намечено почти в два раза больше космических пусков, чем было в 2019 году", - сказал ведущий Василий Кучушев в ходе трансляции на YouTube-канале "Роскосмос-ТВ".

В начале 2019 года генеральный директор Роскосмоса Дмитрий Рогозин рассказал президенту Владимиру Путину о плане в 45 космических пусков.

В пятницу вице-премьер РФ Юрий Борисов заявил, что оказалось сорвано запланированное на 2019 год обновление военной спутниковой группировки. Он отметил, что по указанию Путина в этой связи создана спецкомиссия.

Борисов также сообщил, что Россия в этом году не выполнила почти половину из заявленных космических запусков по различным причинам, среди которых недостатки в организации работы. По его словам, единственным достижением ракетно-космической отрасли РФ в 2019 году стала безаварийность космических пусков.

Российские импортеры еще полгода назад заказали, привезли и практически продали новогодний декор, игрушки и другие товары к празднику. Однако в преддверии праздника новогодние базары Китая продолжают работать в усиленном режиме.

В Иу находится главная база производства рождественских товаров. На их продажах здесь специализируются около 500 торговых компаний. Более 70% новогоднего ассортимента во всем мире — made in Yiwu. Рынки Иу поездами и фурами отгружают свою продукцию. Ее доставляют во все торговые центры мира. Искусственные елки, новогодний декор и игрушки из Китая украшают дома миллионов семей. По данным таможни Иу, экспорт новогодних товаров за 9 месяцев 2019 года составил $320 млн, что на 22% больше, чем в прошлом году.

Некоторые известные игрушечные бренды, например, Toys R Us, даже проводят свои рождественские фестивали, на которые приглашают родителей и детей со всего Китая. Именно эта компания, кстати, производит игрушечных персонажей одного из самых популярных мультипликационных блокбастеров — сказки «Холодное сердце». В Китае это такой же хит, как и в Европе.

На портале iwshang.com китайский журналист рассказывает историю московской семьи Сергея и Элины, купившей все новогодние украшения на Aliexpress. Семья потратила на такие покупки около 10 тыс. рублей, в то время как в магазинах Москвы эти же товары стоят значительно дороже.

Менеджеры китайских интернет-магазинов отмечают, что с каждым годом все больше заказов приходится на Россию. Теперь владеть русским языком обязательно должен хотя бы один сотрудник клиентской службы маркетплейса. По данным Aliexpress, доля России в новогодних заказах составляет 30%. Это бесспорное первое место.

Следующая локация новости iwshang.com — швейная фабрика Дуняна, где также поставили рекорды по продажам подарков к празднику: пошили огромное количество рождественских костюмов, скатертей, носков и т.п. и заработали на них миллионы юаней.

Основная страда здесь уже закончилась: большая часть заказов к Новому году пришлиась на лето. И все же корреспондент успел сфотографировать процесс создания рождественских скатертей и наволочек.

Из цеха фабрики журналисты отправились в китайские магазины, где праздник ощущается сильнее всего. Большинство крупных магазинов украсили свои залы, подготовили тематические экспозиции, нарядили елки, оборудовали фотозоны. Все, как и у нас.

Скоропостижно скончался протоиерей Всеволод Чаплин

Алексей Иванов

В Москве на 52-м году жизни умер протоиерей Всеволод Чаплин, настоятель храма преподобного Феодора Студита у Никитских ворот.

Общаясь с прихожанами в храме, он почувствовал себя нехорошо. Вышел на улицу, сел на лавочку, потерял сознание. Бригада скорой помощи прибыла через 15 минут, но помочь о. Всеволоду уже не смогла - констатировала смерть от остановки сердца.

"Он болел астмой. Он стал задыхаться, посинел, упал. Ему вызвали скорую, скорая констатировала смерть. Я не видел, было у него с собой лекарство, но он всегда его с собой носил. Когда у него была одышка, он всегда пользовался баллончиком от астмы. Отпевать его будут, скорее всего, в храме, где он служил", - рассказал изданию "Подъём" прихожанин храма прп. Феодора Студита, активист движения SERB Александр Петрунько.

Всеволод Анатольевич Чаплин родился 31 марта 1968 года в семье советского учёного в области теории и техники антенн Анатолия Фёдоровича Чаплина. Рос "в безрелигиозной семье", учился в средней школе № 836 в московском районе Гольяново: "При всех известных достижениях советской средней школы в ней была одна особенность, которая меня как ученика совершенно не устраивала. Это навязывание очень «продвинутого» уровня предметов, которые, как я был уже тогда уверен, мне не пригодятся — физики, химии, сложнейшей математики. Я их, собственно, почти и не учил, зная, что удовлетворительную оценку мне всё равно поставят, чтобы не портить отчётность". По словам Чаплина, к вере он пришёл, когда ему было 13 лет. "Я просто пришёл в храм, это был Елоховский Богоявленский собор, пришёл почти случайно, чтобы купить крестик, который носить тогда было в моде. И сразу понял, что здесь останусь, что служение Богу, жизнь в Церкви — это моё, что я пришёл в настоящий дом, где меня давно ждут", - говорил Чаплин в интервью РИА Новости.

После окончания школы он работал в отделе экспедиции Издательского отдела Московского Патриархата. В 1990 году окончил Московскую духовную семинарию (куда поступил по рекомендации митрополита Волоколамского и Юрьевского Питирима (Нечаева), в 1994 году - Московскую духовную академию. Защитил кандидатскую диссертацию "Проблема соотношения естественной и богооткровенной новозаветной этики в современной зарубежной инославной и нехристианской мысли".

21 апреля 1991 года рукоположен в сан диакона, 7 января 1992 года - в сан священника. В 1999 году возведён в сан протоиерея. В 1990-2009 годах работал в штате Отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского Патриархата: рядовой сотрудник, заведующий сектором общественных связей, секретарь по взаимоотношениям Церкви и общества, заместитель председателя. Входил в экспертный совет при Комитете Госдумы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций и консультативный совет ОБСЕ по вопросам свободы религии и убеждений. Являлся секретарём Синодальной рабочей группы по разработке "Основ социальной концепции Русской Православной Церкви".

31 марта 2009 года протоиерей Всеволод Чаплин назначен председателем Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества. Стал настоятелем храма святителя Николая Чудотворца на Трёх Горах. Вошёл в Патриарший совет по культуре, Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ, Российский организационный комитет "Победа", Общественную палату РФ. Занимал пост заместителя главы Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС). В 2011-15 годах - член Высшего церковного совета Русской Православной Церкви. Вёл программы на телеканалах "Спас", "Мир" и др., на радиостанции "Русская служба новостей" и на "Радио Комсомольская правда". Регулярно публиковался в православно-патриотических СМИ. Преподавал в Православном Свято-Тихоновском гуманитарном университете.

Из выступления на пленарном заседании XVI Всемирного Русского Народного Собора: "Чем наша цивилизация отличается от других? Каково её воздействие на мировые процессы? Почему идут споры о том, что это такое — русская, православная, восточно-христианская цивилизация? Может быть, потому что нет базовых текстов, которые актуализировали бы её традицию в современных категориях? Нам говорят, что наша цивилизация — в прошлом, и отчасти это справедливая критика. Обосновывая свою позицию, мы обращаемся к текстам, написанным много лет назад. Вот это несоответствие нашего стремления участвовать в судьбоносных для мира процессах и недостатка формулировок для их объяснения для многих является основанием заявлять, что нет никакой русской цивилизации. Она является либо устаревшим вариантом западной цивилизации, либо чем-то мифическим. Мне бы хотелось бы предложить ВРНС преодолеть этот разрыв — преодолеть пропасть, отделяющую интуиции, присутствующие в нашем народе, от конкретных предложений по тем вопросам, которые мучают современное человечество. Это — экономический кризис и принципы устройства мировой экономики, взаимоотношение нравственности и права, место религии в жизни общества, экологические проблемы, кризис народовластия, особенно в международных организациях и транснациональных компаниях, которые действуют в негосударственном поле, но имеют большее влияние, чем государства. Сейчас основные решения, значимые для всех народов мира, принимаются без участия этих народов. Их принимают структуры, которые никто не избирал и которые никому не подотчётны. Как изменить это положение? На площадке Дискуссионного клуба ВРНС я предлагаю серьёзно подумать, сможем ли мы сформулировать позицию нашей цивилизации по этим вопросам. Как в аспекте тем, значимых для всего мира, так и в контексте тех преобразований, которые мы должны совершить в России. Мы должны предложить глобальные реформы в области экологии, экономики, роли религии в жизни общества, вопросах соотношения морали и права. Что мы можем изменить? От чего отказаться? Какие принципы мировой системы отменить и какие предложить? Многие могут спросить: почему мы ставим такую задачу тогда, когда противоборствующие нам силы постоянно объявляют о победе над нами? Эти силы позиционируют себя как наиболее развитую часть человечества, а нас — как людей отсталых, сопротивляющихся прогрессу. Эти силы попытались заставить нас отступить на арене некоторых общественных дискуссий, в ходе борьбы против символов. Эти силы попытались нас подчинить и переспорить, пытались заставить пойти на бесконечные уступки, чтобы мы постепенно отказывались не только от общественного измерения Православия, но и от самой сути нашей веры, от Евангелия. Мы знаем, что во многих западных странах некоторые христианские, или уже постхристианские общины пытаются Евангелие подвергнуть пересмотру, чтобы не раздражать оппонентов, чтобы не оказаться неадаптированными и немодными в их глазах. То, что мы не отреклись от своих идеалов, не предали своей веры, не пошли на поводу у тех, кто пытался переформатировать диски в наших мозгах — это свидетельство победы. Нас не удалось подчинить через информационное давление, через политические доносы и попытки воздействовать на отдельные личности, чтобы их скомпрометировать. Мы доказали свою способность защищаться в интеллектуальной среде. Мы остались сами собой, наша общественная активность не снизилась и будет только расти. Наша цивилизация имеет ответы на вопросы, перед которыми в ужасе останавливается большая часть мировой элиты. Однако важно не останавливаться на достигнутом, но предложить в умной и бескомпромиссной форме смелое и яркое видение того, как должен измениться мир. И значит — изменить его".

Награждён орденом преподобного Сергия Радонежского III степени, орденами святого благоверного князя Даниила Московского II и III степени, орденом святителя Иннокентия, митрополита Московского и Коломенского, орденом Дружбы, почётной грамотой Президента Российской Федерации, медалью "За укрепление мира и согласия между народами", орденом "Российского императорского дома" святой Анны II степени. Автор девяти книг, а также нескольких фантастических произведений; лауреат премии "Бесобой" (вручена на конвенте писателей-фантастов "Басткон-2015" за "достижения в мистической/сакральной фантастике"). Состоял в Союзе писателей России, являлся действительным членом Академии российской словесности.

24 декабря 2015 года в связи с рядом высказываний решением Священного Синода освобождён от должностей председателя председателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества и члена Межрелигиозного совета России. 29.12.2015 Президиум Всемирного Русского Народного Собора единогласно принял решение снять Чаплина с поста заместителя главы ВРНС, призвав священника "к сдержанности и христианскому смирению" (перед этим он отказался от предложения добровольно сложить с себя полномочия). 16 апреля 2016 года Чаплин исключён из состава Межсоборного присутствия РПЦ. Сам протоиерей сказал журналистам, что он - "свободный человек", который имеет "право спорить с кем угодно, включая Святейшего Патриарха".

11 февраля 2016 года о. Всеволод назначен настоятелем храма прп. Феодора Студита (церковь Смоленской иконы Божией Матери) у Никитских ворот.

В том же году создал сообщество "Русская миссия" - объединение общественных и политических деятелей, историков, писателей, публицистов, представителей Церкви. В начале 2017-го выступил соучредителем Совета православной патриотической общественности (СППО).

Всецело поддерживал борьбу народа Донбасса против укронацистов, военную операцию в Сирии. Цитата: "Не надо ничего бояться, — если война, значит, война. Если война с Западом — значит, война с Западом".

В 2018-м заявил о недопустимости повышения пенсионного возраста в России при существующей продолжительности жизни и ситуации на рынке труда.

Перед самой смертью протоиерей Всеволод Чаплин отправил в конституционную рабочую группу свои предложения по поправкам к Конституции РФ. Преамбула, по его мнению, должна звучать следующим образом: "Мы, нация Россия — русский народ и все объединённые им равноправные народы, соединённые прошлым, настоящим и будущим на своей земле, утверждая права и свободы человека, его гражданское и нравственное достоинство, его ответственность перед согражданами, милосердие, справедливость и мир в обществе, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, сознавая преемство нашей страны от всех самостоятельно избранных её народами форм государственного бытия, включая Российскую Империю и Союз Советских Социалистических Республик, храня высокие идеалы и ценности, укоренённые в религиозном или гуманистическом миропониманиях, уважая православие как основу российской истории и культуры, а также традиционные для России формы ислама, иудаизма и буддизма как основные религиозные традиции народов нашей страны, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИИ". Также он считал, что в основном законе должно быть чётко прописано: "Народ России состоит из её граждан, проживающих на её территории либо вне таковой, а также из людей, декларирующих принадлежность к народу России и владеющих русским языком. Россия имеет долг защиты законных интересов своего народа в любых местах его пребывания".

Главы Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда: "Сегодня умер отец Всеволод Чаплин... Мы не один год вместе проработали, много общались, порой сильно спорили... Царствие Небесное! Отец Всеволод был человек яркий, сложный, искренний и неподлый. Господь да простит ему все прегрешения и упокоит его душу!".

Исполнительный директор Правозащитного центра Всемирного Русского Народного Собора, руководитель лаборатории деструктологии МГЛУ Роман Силантьев: "Был потрясён этой новостью. Уже 22 года отца Всеволода знал и работал с ним долго, это действительно был человек выдающийся. Большая утрата для православной общины. Отец Всеволод был человеком со своим мнением, которое отличалось от мнения многих церковных людей и которое он не стеснялся высказывать, при этом был очень порядочным человеком. Я, единственное, очень жалею, что он не успел примириться со Святейшим. Очень этого ждал, очень надеялся".

Главный редактор сайт «Аминь. su» Владимир Семенко: "Так сложилось, что отец Всеволод в последние годы был моим соратником. Мы провели целый ряд мероприятий по актуальным проблемам нашей церковной и общественной жизни. Мы вместе стояли в борьбе против экуменизма, против модернистского разложения Церкви, против канонического беззакония, которое творится на Украине со стороны так называемого Константинопольского патриархата. Отец Всеволод Чаплин прошёл непростой жизненный путь. Первый раз мы с ним встретились ещё в издательском отделе РПЦ, в «Журнале Московской Патриархии». Вскоре после этого он перешёл на работу в Отдел Внешних Церковных Сношений, и долгое время был хорошим церковным бюрократом, который верой и правдой служил своим начальникам. Отец Всеволод был непревзойдённым мастером написания церковных документов. Но Чаплин был человеком вдумчивым, мыслящим и со временем у него, как он признавался в своих книгах, произошло постепенное разочарование в той линии, проводимой нашей церковной бюрократией. Прежде всего, это касалось экуменизма. Отец Всеволод стал высказываться всё более и более независимо, чего никакая бюрократическая система не любит. В конечном счёте, было принято решение о снятии Чаплина с должности руководителя синодального отдела по взаимодействию церкви с обществом, который был осколком ОВЦС. Этот отдел в своё время был учреждён специально «под него». Отца Всеволода направили на служение в храм святого Феодора Студита у Никитских ворот, где он сегодня и скончался. Все последние годы он сотрудничал с широкими кругами православной церковной общественности. Всегда выступал с позиции церковной правды, как он её понимал. Отца Всеволода мы будем вспоминать как незаурядного богослова, незаурядного деятеля церкви и будем скорбеть, потому что это невосполнимая утрата для всех нас. Будем молиться об упокоении его души…"

Журналист, общественный деятель Максим Шевченко: "Горькая весть – умер протоиерей Всеволод Чаплин, умер в ограде храма, как подобает священнику. Умер человек, который был, на мой взгляд, одним из самых ярких интеллектуалов, которые имели отношение к церковной жизни последних тридцати лет. Я, наверное, могу считать отца Всеволода близким человеком. Я знавал его в разные моменты жизни и всегда относился к нему с огромным уважением. Я ещё лучше его узнал, когда он стал оппозиционером, стал играть яркую роль в формирующемся лево- патриотическом движении, появлялся на митингах. Мне казалось, что для него это логическое развитие. Всегда радостно было слышать его голос в телефонной трубке. Голос, который я больше уже не услышу… Мы были знакомы с середины 80-х годов, когда ещё молодыми искателями истины встречались на Гоголях, то есть на Гоголевском бульваре, или в среде при храме Антиохийского подворья. Потом, когда я занялся религиозной журналистикой, то общался с Чаплиным очень часто. Он был одним из тех, кто формировал церковную политику Московской патриархии. Он был допущен к глубинным секретам формирования церковной политики, которые мало кто может себе представить. Он был доверенным лицом патриарха Алексия, безусловно, был ближайшим человеком к патриарху Кириллу. При этом отец Всеволод был личностью трагической: его душа воплощала в себе русский надлом. Он, как будто корчился от боли, которая его раздирала. Как я понимаю, это была боль внутреннего противоречия его огромного ума, незаурядного интеллекта и той банальной жизни, которой он вынужден был жить вследствие своего выбора. Он мне виделся человеком, который был терзаем изнутри пониманием того, что невозможно сочетать мерзость мира в запустении со Светом Христовым, который в нём, безусловно, жил. Смерть его, безусловно, является загадочной. Никто меня не заставит поверить, что отец Всеволод умер своей смертью. Этот человек столько знал, столько умел. Я не верю в случайную смерть человека, который был допущен к таким знаниям. Я думаю, что это очень тревожный и трагический симптом эпохи. Загадочно умер Никита Исаев, теперь столь же загадочно скончался протоиерей Всеволод Чаплин. Оба - люди, которые имели отношение к глубинам церковной и государственной политики. Это огромная потеря для нас для всех. Царствие ему Небесное…"

Настоятель Георгиевского храма в пос. Нахабино Павел Островский (в беседе с BFM): "Отец Всеволод был глубоко верующим священником, который искренне переживал за все проблемы в Церкви, в обществе. Он был именно консерватором, очень ультраконсерватором, и поэтому, конечно, многие его мысли вызывали резонанс, многим не нравились. Но, знаете, в наше время, когда очень многие друг под друга подстраиваются, наверное, всё-таки отец Всеволод являл пример некоей несгибаемости, с которой, может быть, и правда где-то и я сам не соглашался, но как минимум нам всем будет его не хватать".

ФТС России: информация о введении автоматического лицензирования импорта отдельных видов стальных труб

С 1 января 2020 года вводится автоматическое лицензирование (наблюдение) импорта отдельных видов стальных труб, утвержденное Решением Коллегии ЕЭК от 04.06.2019 г. № 90.

Автоматическое лицензирование (наблюдение) будет применяться в отношении бурильных труб, обсадных сварных или бесшовных труб и насосно-компрессорных сварных или бесшовных труб.

Предусматривается, что при ввозе товаров таможенному органу государства - члена ЕАЭС предоставляется разрешение на импорт труб стальных, оформленное в соответствии с Инструкцией, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК от 06.11.2014 г. № 199.

Более подробная информация размещена на сайте ФТС России в разделе: Автоматическое лицензирование (наблюдение)

Борис Подольский, исполнительный директор УК «РОСНАНО»: Успех инвестиций мы оцениваем не только по доходности

Когда создавалось РОСНАНО, перед ним ставили такие задачи, как формирование новых нанотехнологических производств и рост выручки портфельных компаний. Спустя 12 лет появилось 6 промышленных кластеров, а Группа РОСНАНО перешла на следующий этап развития, сменив модель инвестирования. Каким образом трансформируется портфель проектов и как эффективно инвестировать в технологии от лица государства, журналу Inc. рассказал исполнительный директор УК «РОСНАНО» Борис Подольский.

Как в России инвестируют в инновации

Если говорить о поддержке высокотехнологичных компаний, то за последние 12 лет сформировалась своя экосистема. Государственная поддержка ассоциируется с деятельностью государства вне рынка, когда оно пытается создать искусственные стимулы развития полезных для экономики и общества бизнесов. За время деятельности РОСНАНО эти механизмы комплексно развивались для инвестпроектов всех стадий. Государство запустило новые фонды, выделило деньги уже действующим структурам, сформулировало задачи. Вырисовалась схема того, как функционирует система поддержки инноваций. «Сколково» и фонд Бортника выдают гранты для проектов ранних стадий, РВК и «ВЭБ-Инновации» поддерживают проекты на стадии роста через венчурные фонды под профессиональным управлением, ВЭБ.РФ выдает кредитное финансирование для инфраструктурных и городских проектов, РФПИ привлекает зарубежных инвесторов и осуществляет прямые инвестиции в перспективные проекты на поздних стадиях. Многих из этих институтов 12 лет назад не существовало. С точки зрения инновационного бизнеса меры господдержки сейчас работают на всех стадиях.

Пока не налажена связь между этими инструментами, нет преемственности на жизненном цикле компаний. «Сколково» или фонд Бортника могут дать грант начинающей компании, которая в силу профиля деятельности не будет интересна никому дальше по цепочке. Это не ошибка с их стороны, просто у каждого из институтов есть собственный набор задач, которые им необходимо решать в первую очередь.

Непосредственно наш рынок — венчурных и прямых инвестиций — за последние 10 лет изменился еще сильнее. Возникло новое явление — корпоративный венчур внутри крупных компаний и госкорпораций, которого раньше не было в России. Выросла активность фонда Baring Vostok Capital Partners, появились активные структуры Almaz Capital и Russia Partners. Появились family office, когда крупные инвесторы передают состояние семьи в профессиональное управление. Этот формат наращивает инвестиционную активность в последнее время.

Обратная сторона медали — скромное количество инновационных компаний на российском рынке, в которые имеет смысл вкладывать деньги. С этим пока сложно. Проблемы стартапов одинаковы во всем мире: где найти денег и как собрать эффективную команду. Я много общаюсь со стартапами, как российскими, так и международными. Однажды и сам побывал на месте стартапера: около года назад закончил учебу в Массачусетском технологическом институте, где в качестве выпускного проекта стояла задача создать стартап, довести его до акселератора и получить первые инвестиции. На примере нашей группы я убедился и могу повторить — основные проблемы стартапов одинаковы и не зависят от страны. Единственное, у американских основателей больше уверенности в себе, потому что у них другая образовательная среда и ментальность. Их еще в школе учат работать в команде и правильно себя позиционировать, в дальнейшем эти навыки отлично помогают в собственном бизнесе.

У отечественных компаний есть своя сильная сторона: они привыкли к сложностям. Мы по определению всегда с чем-то боремся, рассчитываем только на себя и готовы к тому, что всё может измениться в любой момент. Нестабильность есть везде, но российские бизнесмены готовы с ней столкнуться на самом старте. В остальном разница между уровнем предпринимателей не так велика, везде есть как гениальные решения, так и крупные провалы. У нас, вероятно, сложнее получить доступ к экспертизе высокого уровня, плюс санкционные риски мешают экспансии компаний на международный рынок. Но опять же, привыкшие к сложностям предприниматели быстро адаптировались — оставляют в России свой R&D, а весь коммерческий блок переносят за рубеж.

Почему РОСНАНО важно создавать осязаемые продукты

Исходно мандат РОСНАНО подразумевал создание наноиндустрии в стране, а KPI, которые государство поставило нам, носили исключительно количественный характер. Государство нам сказало: «У нас нет наноиндустрии, вы должны создать высокотехнологичные производства. Основным критерием будет объем и рост нановыручки от всех проектов, куда вы проинвестируете». Нас мерили по суммарной выручке портфеля, поэтому внутренние и внешние принципы управления также были выстроены для достижения этих требований. К 2015 году стало понятно, что объем ежегодной выручки с нуля вырос до 340 млрд руб., значит, мы уже выполнили количественную задачу.

В первой фазе РОСНАНО создало портфель прямых инвестиций из 109 проектов — то, что мы называем исторический портфель. Из 53 проектов первой волны мы уже вышли и вернули инвестиции, получив прибыль. Осталась примерно половина проектов, для которых также предстоит найти стратегического или финансового инвестора и вернуть вложенный капитал с прибылью. Это непростая, но вполне понятная задача.

Несколько лет назад мы вступили во вторую инвестиционную фазу. Ее отличие — мы больше не вкладываем средства напрямую в капитал проекта, а создаем фонды с партнерским плечом, под управлением или соуправлением УК «РОСНАНО», из которых уже инвестируем в технологические компании. При этом мы по-прежнему верны нашему технологическому мандату: вкладываемся лишь в проекты с наносоставляющей пропорционально объему участия в фонде. Однако требования к отбору проектов и партнеров со временем эволюционируют и становятся строже.

Анатолий Борисович Чубайс характеризует сферу, куда мы инвестируем, как Material Based High-Tech. Если упростить, то нас интересует всё, что в конечном итоге приведет к созданию осязаемых физических продуктов с применением нанотехнологий. Нас не интересуют софт, финтех или ретейл. Нам важно инвестировать в то, что можно потрогать в реальном секторе экономики.

В среднем проекты живут в нашем портфеле 6–8 лет. Хотя есть и компании, в которые мы вошли на начальной стадии почти 10 лет назад и до сих пор не вышли. Здесь мы существуем в русле глобальных трендов: инвесторы сектора private equity стали намного дольше находиться в проектах, поскольку технологии и рынки усложняются. К тому же горизонты инвестирования в промышленные технологии на поздней стадии по умолчанию длиннее, чем у венчурных фондов, например в области IT.

Самый простой и универсальный индикатор успешности инвестиций — это, разумеется, доходность на инвестиции. Но у институтов развития, к которым мы принадлежим, система ценностей более сложная. Мы инвестируем деньги в создание производств, которых раньше никогда не было в России. С этой точки зрения прибыльность по отдельным проектам — это важный, но не единственный критерий эффективности. Необходимо обеспечить трансфер технологии в Россию, создать высокотехнологичное предприятие с новыми рабочими местами и научится выпускать то, чего раньше делать не умели.

Взять, например, Российский центр гибкой электроники в Троицке. В основе этого проекта — зарубежная инвестиция, которая пока не вернулась, но продолжает искать ниши на глобальном рынке. Проект очень тяжело развивался из-за ухода китайского партнера, но мы видим, что эта технология точно будет востребована в ближайшем будущем. В РОСНАНО сумели ее приземлить здесь, в России.

Можно ли назвать российскую экономику инновационной

Чтобы понять инновационность экономики, достаточно посмотреть на уровень производительности труда. Этот термин распространен в промышленности и звучит немного по-советски, но он очень точный — рост этого показателя говорит об инновационном характере экономики. И через него можно замерить инновационность тех секторов экономики, которые связаны с производством. Мы видим, что по нашему портфелю производительность труда постоянно увеличивается: так, в прошлом году прирост составил 39 %, что значительно больше, чем в целом по промышленности.

Второй маркер — доля экспорта в выручке. Если компания производит продукт, конкурентоспособный на глобальном рынке, а не только на внутреннем, это почти наверняка признак ее инновационности. В продажах портфельных компаний «Роснано», расположенных преимущественно в России, доля экспорта планомерно растет. По итогам прошлого года около четверти продаж приходилось на зарубежные рынки.

Эталонная инновационная экосистема появляется, когда государство создает внутри страны комфортную среду для инвесторов и технопредпринимателей, куда люди заинтересованы приносить свои деньги. Очевидно, что в этой среде должны быть созданы институциональные и законодательные условия как для привлечения средств, так и для комфортного возврата капитала. В России создано несколько институтов развития, которые пытаются своими силами поддерживать эту экосистему. Есть отдельные бизнес-корпорации, которые развивают инновации в своих узких сегментах рынка. Для внедрения инноваций на производственных площадках требуется более серьезный уровень экспертизы и объем денег. Если сравнивать с Европой или США, нам не хватает системных рыночных операторов, возглавляющих инвестиционный процесс.

Блиц

Образец в инвестиционном бизнесе?

Елена Ивашенцева и Майкл Калви из Baring Vostok Capital Partners. Первые на российском рынке, создали самую успешную управляющую компанию в private equity в России и все деньги заработали исключительно своими компетенциями в инвестициях.

Наиболее удачный проект из вашего портфеля?

Если измерять оценкой бизнеса — то OCSiAl, производитель уникальной добавки — графеновых нанотрубок. С точки зрения технологий появился целый кластер «зеленой энергетики», которого ранее практически не существовало. Фонд развития ветроэнергетики, созданный на паритетных началах РОСНАНО и «Фортум», в этом году начал строить 3 ветропарка в Ростовской области — Каменскую ВЭС, Сулинскую ВЭС и Гуковскую ВЭС — суммарной мощностью 300 МВт.

Наиболее перспективная технология?

Киборгизация человека. Я думаю, что следующим большим этапом будут не носимые, а встраиваемые в тело гаджеты. Это будет неминуемым ответом на роботизацию процессов вокруг. Скоро, чтобы человек и дальше оставался конкурентоспособным на фоне автоматизации и искусственного интеллекта, руки с пятью пальцами и без встроенного процессора будет недостаточно.

Главные события российского венчурного рынка за 5 лет?

Во-первых, развитие корпоративного венчура — 5 лет назад его практически не существовало в России, а сейчас в нем есть деньги, проекты и профессиональны команды. Во-вторых, государственные инфраструктурные проекты наполнились деньгами и содержанием, начали работать. В-третьих, появление частных венчурных денег и формирование института бизнес-ангелов. И в-четвертых, изменение конъюнктуры рынка — стало меньше западных инвесторов, но выросло количество азиатских.

Автор: Андрей Велесюк

Источник: Inc.

Россия > Химпром. Приватизация, инвестиции > rusnano.com, 27 декабря 2019 > № 3266618 Борис Подольский

Как казаки дом строили

Архитекторы Дона озаботились сохранением культурного наследия

В Ростове создали Донскую академию казачьей архитектуры. О том, что такое «казачья архитектура» и чем займется вновь созданная организация, в интервью «Стройгазете» рассказал руководитель архбюро «Прожектор», выпускник образовательной программы «АРХИТЕКТОРЫ.РФ» Алексей КРИНЧИК.

«СГ»: Как возникла идея создания такой академии?

Алексей Кринчик: Как и многие начинания, идея возникла в ходе оживленной дискуссии. Темой этой дискуссии было пренебрежительное отношение властей к проблеме сохранения исторического наследия. Между тем, это — ценнейший капитал с точки зрения туристического бизнеса, кинопроизводства, музейной отрасли. Мы же продолжаем планомерно уничтожать собственное богатство.

«СГ»: Боюсь, что за пределами региона немногие знают, что такое «казачья архитектура»…

А.К.: Официальной классификации не существует, но к казачьей архитектуре можно отнести постройки, созданные на территории Донского казачьего войска. У них есть ряд особенностей, связанных с климатом, с образом жизни казачества. Например, из-за разливов Дона и его притоков в жилых домах делали каменный цоколь, которому не были страшны подтопления. А сверху уже надстраивался деревянный этаж, где собственно проходила вся жизнь семьи. В общественных и культовых зданиях местные мотивы присутствуют в декоре.

«СГ»: Каковы цели и задачи академии?

А.К.: Это просветительская и исследовательская деятельность, сохранение средовой городской и станичной архитектуры. Наша задача состоит в том, чтобы показать, что происходит с архитектурным наследием и как решить возникающие проблемы. Мы хотели бы создать дискуссионную площадку, вовлечь в наше дело как можно больше горожан. Я считаю, что сделать это возможно с помощью злободневных, а может быть, провокационных проектов, которые не оставят равнодушными никого.

«СГ»: Первым городом, где предполагается изучение казачьей архитектуры, стал Таганрог. Почему?

А.К.: В Таганроге сохранился бесценный фрагмент застройки на береговой линии — район Богудония. Это живописный квартал, расположенный на обрывистом берегу залива, где селились рыбаки. Там невероятно сложная сетка улиц, часто крыша одного дома становится террасой дома, расположенного выше. Интересно, что местные жители осознают уникальность своего района, бережно относятся к постройкам и часто украшают зелеными растениями, самодельной уличной мебелью, декоративными элементами, стрит-артом. Квартал Богудония мог бы стать невероятной туристической точкой притяжения, как и весь Таганрог. Мой коллега Андрей Вырва некоторое время назад даже создал исследовательский проект по превращению Богудонии в туристический кластер. Собрано множество сведений об образе жизни местных жителей, об особенностях застройки квартала, о так называемой вернакулярной архитектуре. Этот термин в нашем случае описывает «народную» архитектуру, созданную не профессиональными проектировщиками, а непосредственно жителями, исходя из их представлений и потребностей.

№51 27.12.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Образование, наука > stroygaz.ru, 27 декабря 2019 > № 3258550 Алексей Кринчик