Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Участки для голосования на выборах в законодательную (нижнюю) палату парламента открылись в воскресенье в Узбекистане, они будут работать с 6.00 до 20.00 (с 4.00 до 18.00 мск).

Эти парламентские выборы в Узбекистане – шестые по счету после объявления страной независимости. Двухпалатный парламент в стране был впервые сформирован в 2005 году. В законодательной палате на постоянной основе сроком на пять лет работают 150 депутатов. В верхней палате - Сенате - 100 депутатов, избранных в равном количестве - по шесть человек - от республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Кроме того, 16 членов Сената назначаются президентом Узбекистана из числа наиболее авторитетных граждан страны.

В начале ноября все пять политических партий, допущенных к выборам в республике, - Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Демократическая партия Узбекистана "Миллий тикланиш" ("Национальное возрождение"), Социал-демократическая партия "Адолат" ("Справедливость") и Экологическая партия - выдвинули по 150 кандидатов, соответственно числу избирательных округов. ЦИК Узбекистана 15 ноября зарегистрировал все 750 кандидатов, предвыборная агитация завершилась 20 декабря.

В единый электронный список избирателей Узбекистана в этот раз включены более 20,5 миллиона граждан, в том числе около 1,7 миллиона избирателей прикреплены к избирательным участкам, созданным за рубежом. На выборах в 2014 году в этот список были включены чуть более 13 тысяч человек, зарегистрированных в консульствах. Теперь же граждане страны, находящихся за границей, могли самостоятельно обратиться в письменной форме о включении в список избирателей в участковую избирательную комиссию, образованную при дипмиссиях Узбекистана. Для этого требовались лишь данные, содержащиеся в паспорте, и контакты. В соответствии с законодательством, для признания выборов состоявшимися необходимо, чтобы проголосовали 33% зарегистрированных избирателей.

По данным ЦИК, для проведения выборов образовано 10 306 избирательных участков, 55 из них – в 36 странах, в том числе восемь постоянных и 57 передвижных участков на территории РФ. В частности, были организованы семь участков на территории дипмиссии в Москве и при генконсульствах в Санкт-Петербурге, Казани, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Екатеринбурге. Кроме того, участок для голосования открыт в Москве в представительстве агентства по вопросам внешней трудовой миграции при министерстве занятости и трудовых отношений республики. Все они заработали уже в ходе досрочного голосования, которое проходило 12-18 декабря.

По мнению экспертов, основная борьба на предстоящих выборах может развернуться между УзЛиДеП и НДПУ. Либеральные демократы представляет интересы бизнеса, народные демократы выступают за социальное равенство и защиту интересов малоимущих слоев населения. При этом все политические партии, выдвинувшие своих кандидатов, поддерживают существующий правительственный курс.

За выборами будут следить почти 140 тысяч местных наблюдателей и более 800 международных, а также от различных организаций, включая СНГ, Шанхайскую организацию сотрудничества и ОБСЕ. Последняя впервые прислала на парламентские выборы в Узбекистан полномасштабную миссию из почти 300 человек, впервые направила своих наблюдателей и Парламентская ассамблея ОБСЕ. Делегацию российского Центризбиркома возглавит заместитель председателя ЦИК Николай Булаев. На выборы также прибыл вице-спикер Совфеда РФ Ильяс Умаханов.

Выборы будут освещать около 130 зарубежных журналистов из более 70 изданий. Безопасность на выборах будут обеспечивать сотрудники Национальной гвардии, МВД и Службы государственной безопасности Узбекистана. Предварительные итоги выборов могут быть известны в понедельник утром.

В Центральном выставочном зале Манеж (г. Москва) с 18 по 21 декабря 2019 года проходил финал Международного конкурса инженерных команд «Кванториада-2019». Он представляет собой командное соревнование учащихся, интересующихся инженерным направлением, научно-исследовательским поиском и изобретательством в проектном формате.

В этом году на стадии заочного отборочного этапа заявки на участие подали более 60 000 детей из всех регионов Российской Федерации и 15 зарубежных стран. В очный финальный этап вышли более 400 школьников (в том числе из Испании, Румынии, Эстонии, Армении и Казахстана), которые соревновались по 10 направлениям. В заключительном этапе команды-участники, успешно разработавшие свои проекты, должны были усовершенствовать их в соответствии с новыми условиями и провести финальные испытания.

Госкорпорация «Роскосмос» выступила официальным партнером конкурса и поддержала профильное направление по созданию трансформируемого модуля космической станции. В соревнованиях по этому направлению приняли участие 9 команд, включающих в себя 47 школьников из 7 регионов России.

В завершении испытаний команды должны были представить свой проект, провести герметичную стыковку модулей станции, организовать работу его устройств и передачи информации в условиях нахождения в барокамере и на вибростенде. По итогу три команды преодолели финальные испытания и стали победителями «Кванториады 2019» — команда «Пульсар» (г. Королев), команда MoonElectri (г. Калининград) и команда «Восток-27» (г. Комсомольск-на-Амуре), которая стала абсолютным победителем по треку и получила денежный приз на развитие своего проекта от Роскосмоса.

«Команды по нашему треку устроили прекрасную инженерную битву, соревнования по уровню сложности были организованы на очень высоком уровне. Каждый участник проявил волю, упорность и настойчивость в решении инженерных задач.

Вы работали над очень перспективным направлением — разработкой трансформируемого модуля космической станции. Сейчас такие разработки практикуют многие передовые технологические компании, которые работают в космосе. Задача была не простой, но вы с ней справились», — сказал директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин в рамках церемонии награждения победителей конкурса.

Пенсии печеньками и миллионы на PR: что творится с Почтой России после акционирования

Сотрудники «Почты России» сигнализируют о массовых нарушениях и эксплуатации работников на стратегическом госпредприятии после его акционирования. Новость об уфимском ветеране труда, которому выдали часть пенсии за декабрь печеньем, у почтальонов удивления не вызывает. Эффективные менеджеры и не до такого доведут...

Юлия Сунцова

«Почтальон выдала отцу 13 тысяч и сотню рублями, а 27 рублей и 40 копеек заменила пачкой печенья, и сказала, мол, им так велели суммы до 100 рублей выдавать», почтальон удалилась прежде, чем ветеран успел хоть как-то отреагировать, рассказала прессе его дочь. Добиться разъяснения произошедшего семье так и не удалось. В Пенсионном фонде России от инцидента дистанцировались, заявив, что за издержки контрагента не отвечают. На «Почте России» сначала настаивали, что историю с печеньем пенсионер выдумал, однако вскоре переобулись и пустились в рассуждения чуть ли не о миссионерстве почтальонов в городах и весях. Зачастую в небольших сельских населенных пунктах отделения Почты России являются «единственным местом, где жители могут приобрести товары первой необходимости по доступной цене», и долг почтальонов - «проинформировать клиентов о наличии товаров народного потребления», - прокомментировали в ситуацию в пресс-службе «Почты России», подчеркнув, что решения о всех покупках клиент принимает «исключительно на добровольной основе».

Спецкор «НИ» опросила десятки сотрудников «Почты России» из разных регионов разных федеральных округов России.

Печеньки, паштеты с несъедобной печенью, тушёнка из неизвестно чего, шоколадки с истёкшими сроками хранения, продолжают ряд почтальоны. «Нас заставляют недовыдавать пенсию, а «на сдачу» всунуть товар. Степень абсурда будет только расти, а почтальоны и дальше будут приходить к пенсионерам в день выдачи денег, увешенные коробами с продуктами», - говорят почтальоны. Дело не в перегибах на местах, а в системной политике «Почты России». Сами сотрудники недовольны нововведениями не меньше.

Не можете торговать - выкупайте товар сами или увольняйтесь

До акционирования предприятия почтальоны тоже предлагали товар, и получали свои 2% с продаж, но было это делом добровольным. С недавнего времени фиксированные продажи стали обязательным условием для всех почтальонов и операторов связи.

- У каждого сотрудника есть индивидуальный план продаж – минимум, надо продать на 6000 рублей в месяц, уже анонсировали, что после нового года чек повысят. Начальство нам прямо говорит, что письма и посылки их не интересуют, то есть наша главная обязанность, их не интересует. Главное для них - продажи. Почтальон набирает товар, оператор выписывает накладную, чеки никакие не пробиваются. После смены выручка с продаж сдаётся, фиксируется в программе, и, если повезет, 6% с неё нам потом пойдут по «сетевым» [надбавки]. В некоторых регионах и 6% не платят. Премий за продажи никаких нет, - рассказывает Иван Р. из Астраханской области.

В глухих деревнях планы ставят такие же, как в крупных городах – 6000 рублей. Разнося почту и пенсии бабушкам и дедушкам, почтальон должен продавать товар в обязательном порядке каждый день, иначе штраф и вплоть увольнения, рассказывает почтальон Людмила Д. из Оренбургской области.

В каких-то регионах нового года ждать не стали и уже подняли «норму».

- По собственному товару по 6000 продавай и ещё 7000 по комиссионному просят, и это в деревне! Такое ощущение, что не на почте, а в супермаркете работаем, надоели эти планы, - рассказывает Надежда К. из Костромской области.

Рекорды установлены как раз в Башкирии, где и случилась история с печеньем:

- Почтальонов, раздающих пенсии, заставляют делать план на 95 тысяч (!) рублей в месяц. Отправляясь на выдачу пенсий, почтальон, как ишак, обвешен товаром под завязку. Если три месяца подряд с планом не справляется, увольняют. Текучка большая, одних увольняют, сразу берут других, изначально нацеливая на продажи – объясняют это тем, что работники свою зарплату профильной деятельностью не окупают, поэтому надо делать продажи, - рассказывает почтальон из Башкирии.

Планы по продажам спускают не только ходящим по адресам почтальонам, но операторам связи в отделениях (у них они часто больше 6000 рублей в месяц).

- Посетителей мы только и делаем, что упрашиваем – ну купите уж, пожалуйста, купите хоть что-нибудь, а то нас уволят. Люди нам говорят, что им уже даже на почту приходить не хочется, потому что всё время из них тянут деньги, - рассказывает Фарида З. из Татарстана.

Почтальоны рассказывают, что зачастую у людей, когда почтальоны им предлагают что-то купить, округляются глаза от удивления – санитарных книжек для продажи продуктовых товаров у почтовиков нет, чеки не выдаются, потому что переносных мобильных терминалов - считанные единицы на весь отдел. И уж совсем не ждут посетители, что операторы на почте станут им предлагать кредит, страховку, лекарства, алкоголь (об этих новациях позже). «Смотрят, как на «*****-ую», - уточняет сотрудница почты. «В моём селе мои пенсионеры ответили в очередной раз, мол, пусть ваше начальство само идёт на рынок и этой дрянью торгует, ваш паштет за такую сумму жрать не возможно. И пусть отстанут от почтальонов», - рассказывает Юлия Д. из Кемеровской области.

- Объясняешь начальству, что люди не хотят покупать, они отвечают, мол, торгуйте, как хотите, хоть на улицу ходите. Не можете торговать – навязывайте в наглую клиентам вместо сдачи или, если совсем ничего не можете, выкупайте сами товар с зарплаты, многие так и поступают кстати, а зарплата 13 тысяч рублей и с неё ещё вычитать?! Перестали платить подработку за расширение зоны обслуживания, если не продашь на план, - рассказывает Андрей Б. из Свердловской области.

Безобидное печенье или миллиарды на лежачих пенсионерах?

Округленные до сотни, откушенные от пенсий российских стариков 27 рублей – это много или мало? Тролли из «Почты России» пытаются выставить возмущающихся «копеечным грабежом» пенсионеров и их детей скрягами и жлобами. Но вот в отделе маркетинга той же организации арифметика, судя по всему, вышла другая и красивая. По данным с сайта ПФР, в регионах России в среднем 60% граждан предпочитают получать свои пенсии на счета в кредитных организациях. Остальные 40% подвергаются контакту с «Почтой России» на дому, либо в отделениях. По официальной статистике Росстата, в 2019 году численность пенсионеров в России составила 46,48 млн. человек. С 40% пенсионеров, таким образом, впаривая одни только печеньки за 27 рублей, можно насобирать за месяц больше полумиллиарда рублей (501, 984 млн), а в год, стало быть, более 6 млрд.

Циничность «схемы с печеньками» - в ставке на категорию людей. Кто эти «клиенты», как почтовики их сами называют, которые получают пенсии на дому? По большому счету – это немощные, лежачие пожилые люди. Они не ходят по магазинам, не ориентируются в ценах, продолжительное время вырваны из социума. Приход почтальона для них – событие месяца, а в малых селениях он зачастую – и давний приятель, доверительные отношения с которым складывались долгие годы.

Схема с «печеньками» рассчитана на самый социально уязвимый слой, и в формулу заработка, безусловно, входит такой компонент как злоупотребление доверием.

- Многие пенсионеры, чтобы не обидеть почтальонов, покупают, когда те рассказывают о давлении на них начальства, об угрозах увольнением. Многим неудобно отказать. А с такой политикой руководства только и приходится втюхивать, уговаривать, давить на жалость, чтобы взяли, - рассказывает Юлия П. из Камчатского края.

- Многие, к кому я прихожу, забирают всё, что осталось, просто чтобы мне полегче было уходить, без этих вьюков, жалеют. Им уже за 90 лет, из дома не выходят, цен в магазинах не знают. После этого домой идёшь с таким гадким чувством, но план-то надо выполнять. Нас вынуждают обманывать, - рассказывает Лилия С. из Екатеринбурга.

Ставки урезают, зарплаты растут на бумаге

С модернизацией «Почты России» жить почтальоны лучше не стали. Рабочие нагрузки выросли, а зарплаты растут пока в основном на бумаге (за счёт урезания ставок).

- Сколько профессий у нынешнего почтальона – он и почтальон, и продавец, и курьер, и страховщик, и банковский менеджер, и оператор, и грузчик – почему же платят мизер только за одну должность? И это я еще не говорю о рисках при доставке денег – и собаки нападают, и грабители, работаешь и в дождь и в снег, по грязи каждый день ходишь. Операторы в отделениях тоже стонут от торговой нагрузки, да еще и несут персональную материальную ответственность за весь товар, - рассказывает Наталья К. из Красноярского края.

Раструбили, что повышают зарплаты, но зарплаты остаются такими же смешными. В каком месте тогда повышают? Переводят сотрудников на 0,3, 0,5, 0,6 ставки и на 3-х дневную неделю, чтобы до МРОТ вытягивать. А что такое 0,5 ставки для маленьких поселений, на которые и рассчитана эта «реформа»? Это означает, что на вторую работу после отработки половинной ставки почтальоны не пойдут, рассказывают сотрудники.

- Действующим сотрудникам приходится мириться и с полуставкой. В провинции негде работать, предприятия закрылись ещё в прошлом веке или закрываются прямо сейчас. У многих кредиты, поэтому и с такими зарплатами будут ходить с котомками и впаривать товар. Из-за этих проклятых урезанных ставок почтальон уходит на пенсию с минималкой. А с нынешним пенсионным возрастом, видимо, ещё и из могил надо будет вставать, чтобы наработать на стаж, - рассказывает Вадим К. из Карелии.

Самое интересное, что, сокращая ставки, требования к главному – К ПРОДАЖАМ оставляют стопроцентными, как будто бы так и надо.

- План продаж на 1 почтальона ставится в твёрдой сумме независимо от того, какую ставку он занимает. Всем поровну [нужно продавать], неважно 1,0 у него ставка или 0.5, - подчеркивает Елена Г. из Москвы.

Спускается с Москвы

Коммерческая лихорадка на почте – это разработка, полностью идущая из центрального московского офиса.

- Отделения связи – это только фронт-офисы, поэтому они не занимаются закупками, не проводят тендеры, они получают товары со склада почтамта, и это все, что они знают. Задача начальников та же – получить плановые задания, продать то, что им скажут, отчитаться, - рассказывает Любовь Ф. из Самарской области.

Начальники почтовых отделений в этой «пищевой цепи» тоже мало что решают, давление на них оказывается не меньшее, а за «недовыработку» всего отдела заставляют расплачиваться из собственного кармана.

- Штатных мест у меня было на 7 человек, по факту работало меньше – работало четверо (трое уволились), на что вышестоящее руководство, то есть даже не наш почтамт, а выше, заставляло продавать все равно за все семь штатных единиц. В месяц мы должны были продавать на 42 тысячи рублей. Сумму 3 вакантных должностей я раскидывала на оставшихся сотрудников. Когда сотрудники недовыполняли план, а такое случалось часто, тогда весь товар на незакрытую сумму нам приходилось выкупать из своего кармана, - рассказала «НИ» на условиях сохранения конфиденциальности начальник почтового отделения в городе Ямало-Ненецкого автономного округа.

- Считалось, что если план продаж не выполнен, то я должна либо так поработать-поговорить с сотрудниками, чтобы они этот план все же выполнили, либо самой выкупить товар. При недобитой сумме в 42 тысячи рублей в программу 1С на рабочем компьютере падал товар, даже если его уже не было в наличии. Получалось, что в любом случае его нужно было либо как-то заново закупать и допродавать, либо закрывать план собственными деньгами.

За отказ вносить личные средства начальника отделения и его заместителя вышестоящее руководство заставляло писать объяснительные, три объяснительных – выговор, три выговора – увольнение по статье. Новшество этого года - невыполнение планов продаж «Почта России» приравняла к должностному несоответствию. Так, собственно, наша собеседница и оказалась без работы, спустя 11 лет службы на почте.

Зачем российской Почте супервайзеры

На построение отделов продаж и контроля за продажами «Почта России» с 2017 года потратила рекордные суммы. Сотни миллионов уходят на функционирование подразделенческих надстроек с высокооплачиваемыми специалистами. Их называют "территориальными управляющими" и "супервайзерами". Только на создание для информационной автоматизированной базы "Супервайзеры ОПС" «Почта России» готова выложить больше 59 миллионов рублей в этом году. Зачем нужны супервайзеры? Их исключительная функция – ежедневно надзирать за почтальонами, трясти с них выполнение норм по продажам, объясняют работники почты.

- Давление на отделения оказывается ежедневно – постоянно звонят, скидывают инструкции по продажам, отчитывают за невыполнение промежуточных планов. Причем всё это происходит с дикими воплями по поводу того, что мы якобы не хотим работать, угрозами увольнения. Послушать их, так сплошная богадельня и нас в нее пускают исключительно из милости начальства, - говорит Светлана А. из Ленинградской области.

Никак не отразились миллиардные вливания и на качестве бизнес-процессов. Сервис на местах безнадежно завис как будто в стандартах прошлого века.

- Вы понимаете, что даже цыгане уже давно перестроились. Поняв нерентабельность торговли по домам, поняв, что это не востребовано, они снимают помещение, дают объявления, устраивают свои ярмарки. Жен гастарбайтеров с баулами на тележках на улицах тоже почти не осталось. А нас, почтальонов, заставляют вот это всё делать. Вы понимаете, что мы по статусу уже на уровне бродячих собак. Тут сумки некуда вешать, чтоб газеты-то уместить, ещё мешок с товаром теперь на себя как-то взвалить надо. Как объяснить начальству, что почтальон с печеньками не нужен? - говорит Руфина Ю. из Татарстана.

Мебели дополнительной нет. Все лежит, где попало, куда впихнули. Носки вместе с нижним бельём, одеялами и сигаретами. Под всеми столами, в ящиках для перевозки почты, на транспортёре, на стеллажах для хранения отправлений. А посылки - на полу. Знаете почему? Потому что мыши бегают теперь, как в столовую. Их не берет их ни дешёвая отрава, присланная почтамтом, ни купленные за свои деньги ловушки. Как-то не хочется предлагать продукты, по которым мыши бегают. Начальники отдела почтамта на следующий день после зарплаты спрашивают – мол, как так девочки, почему такая маленькая сумма продаж за вчера, была же зарплата! Видать, намекают, что я её всю на почте оставить должна.

- Товар стоит в открытом доступе. Клиенты воруют сумками, потому что видеонаблюдения и охраны нет. Доказать ничего не возможно. Руководство принимает решение о списании недостачи за счёт сотрудников почты. Гениально! - рассказывает почтальон из Свердловской области.

Центры притяжения или центры вытяжения денег из людей

Когда же произошел этот «прорыв» на системообразующем предприятии государства? О смене формата «Почты России» руководство акционерного общества заговорило в конце августа этого года и попросило на создание «центров притяжения» 85 млрд рублей из бюджета.

В соответствии с Концепцией развития до 2027 года, отделения почтамтов должны переформатироваться в гибрид сельпо, алкомаркета, аптеки, банка, МФЦ, учреждений по оказанию образовательных, медицинских и социальных услуг. В ближайшем будущем, по представлениям руководства «Почты России», почтальоны и операторы связи, помимо своих основных функций, должны еще научиться выдавать кредиты, принимать вклады, обменивать валюту, продавать лекарства и товары народного потребления, в том числе сигареты и алкоголь, оказывать госуслуги, социальную, образовательную и медицинскую помощь (в частности, овладеть азами телемедицины!).

И это на полном серьезе. Под эти цели «Почта России» просит изменить пять категорий законодательных актов, включая закон о регулировании оборота алкогольной продукции, лекарственных средств, чтобы облегчить себе получение соответствующих лицензий. Развертывать все описанное «Почта России» планирует не только на базе существующей стационарной инфраструктуры, но и в ПОПСах и МОПсах (передвижные и модульные отделения).

Спустя 4 месяца после анонсирования гениями маркетинга «Почты России» «центров притяжения» стало понятно, что на добровольной основе люди туда притягиваться почему-то не хотят.

«Центры притяжения» постепенно превратились в центры вытяжения средств из людей, зачастую на грани с мошенничеством.

Застраховать дом, которого нет

Больше двух лет не могут разобраться с навязанными страховками на «Почте России». Из-за невостребованности услуги руководство «Почты России» обязало платно застраховаться всех сотрудников и членов их семей, но страховки всё равно остались. Тогда решили, что надо пропихивать страховки в сопутствующие чеки клиентам. В 2019 году после массовых жалоб Общероссийский народный фронт провёл выборочный мониторинг в отделениях почты по регионам и почти во всей выборке выявил нарушения: в Санкт-Петербурге, Брянской, Вологодской, Ростовской, Свердловской областях, Ставропольском крае, Республике Карелия, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Брянской, Вологодской, Ростовской, Свердловской областях.

«При отправке денежных переводов и оплате коммунальных платежей операторы по умолчанию заключали договор страхования сроком на один месяц. При проверке чека клиенты обнаруживали, что помимо комиссии за осуществленный перевод оператором внесена плата за услугу страхования в пользу ООО «ВТБ Страхование». При просьбе отмены навязанной услуги и возврата денег, граждане получали отказ, - отрапортовал по итогам проверки ОНФ.

Страхование здоровья и имущества от потопов, пожаров, стихийных бедствий проводилось без согласия и подписей клиентов. Квартиры и дома страховались даже без выяснения, имеется ли вообще у страхуемого клиента какое-то имущество. Самое главное – страховочный сертификат на руки гражданам не выдавался. Таким образом, при наступлении страхового случая, несмотря на оплаченный страховой взнос, возместить убытки клиент не имел возможности.

Обращения ОНФ в правоохранительные органы не помогли. Несколько почтальонов подтверждают «НИ», что схема всё ещё в деле.

- При приёме перевода допуслуга "страхование" отмечается в программе автоматически. Её можно убрать, но подразумевается, что клиент должен явно сообщить о нежелании приобретать данную допуслугу, а как он заранее сообщит об этом, если он такого вообще не ожидает. По факту же выдачи чека изменить уже ничего нельзя, да и из-за 45 рублей разбираться мало кто хочет, - рассказывает оператор связи из Екатеринбурга.

Минимальный план – включение страховки в 80% всех переводов (денежные переводы, коммуналка). Если эти показатели не выполняются, то оператора связи без разговоров увольняют, начальнику отделения – выговор, свидетельствуют почтальоны.

- По закону при страховании должен выдаваться лист страхования и два чека, в одном из которых расписывается клиент. По факту клиенту ничего не выдается, а в чеках расписываются только сотрудники, соответственно, воспользоваться такой страховкой невозможно, - продолжает бывший начальник отделения из Ямало-Ненецкого автономного округа.

Собеседница рассказывает, что всем отделением они подавали жалобы в прокуратуру. В итоге отделение закрыли, всех уволили, через год открыли вновь и набрали новичков. Прокуратура ничего противозаконного не нашла.

В 2019 году, согласно информации на официальном сайте Единой информационной системы в сфере госзакупок, Почта России связала себя отношениями, как минимум, с двумя страховыми компаниями.

На 1 млн 817 тысяч рублей закуплено «добровольного медицинского страхования граждан» у ОАО «АльфаСтрахование». На 96 млн 518 тысяч – ОСАГО о «Росгосстраха». Так, что, видимо, клиентам всё еще будут сваливаться подарочки в квитанции не по этому поводу.

Навязанные страховки – это еще мелочь по сравнению с действительно доходной статьей акционерного общества «Почты России». Почему так усердно целая армия супервайзеров стоит над душой почтовиков из-за чертовых планов продаж? Ответ: самые жирные сливки – в наценках на товары.

Откуда наценка? Что не так в партнёрстве с "Магнитом"?

Сами почтовики не скрывают, что товары с почты продаются по завышенной стоимости.

«Где-то мы добавляли к пришедшим товарам и по 50% от начальной стоимости», - сознается «НИ» бывшая начальник почтамта.

- В нашем отделении банка горбуши, к примеру, стоит 100 рублей, её аналог в ближайшем магазине – 60 рублей. Пачка конфет 200 граммов у нас выставляют за 82 рубля, килограмм таких же на рынке – 250 рублей. Сейчас варенье в маленьких баночках по 90 рублей пришло, вот его никто не купит, - рассказывают почтальоны.

- Мои пенсионеры вначале хоть что-то покупали, теперь отказываются напрочь, потому что цены завышены, качество не то, сроки хранения подходят. Молодежь, которая в ценах ориентируется, вообще ничего не покупает, они лучше в райцентр съездят и закупят намного дешевле, - рассказывает Татьяна С. из Якутии.

Откуда же взялась наценка на товары во всенародно любимых «центрах притяжения»? Этот вопрос - ключевой. Он позволяет понимать, с кем руководство «Почты России» делится, воплощая в жизнь свои суперинновационные бизнес-схемы.

"НИ" провели контрольную закупку печенья в Москве. На кассовом чеке (декабрь) продавцом значится: ФГУП "Почта России" реорганизовано в АО "Почта России, являющееся правопреемником". На официальном портале Единой информационной системы в сфере госзакупок спецкор проверила контракты ФГУП Почта России и АО «Почта России» стоимостью от 50 млн рублей за последние полтора года и не нашла ни одной продовольственной закупки. Тем временем, продукты на полках стоят, продаются, регулярно обновляются на стеллажах.

На вопрос как так произошло, «Почта России» «Новым Известиям» на момент выхода публикации не ответила.

Почему закупок нет в официальной госзакупочной системе? Одна из версий – потому что поставщиков «Почты России», вероятно, пускают в огород в обход конкурсных процедур (по блату). Иными словами, подбирают исполнителей не из соображений предложения теми минимальных цен и экономии собственных бюджетов, а просто по дружбе.

С 2017 года в СМИ проходило несколько сообщений о поставках продовольственных и непродовольственных товаров на реализацию в «Почте России».

Летом 2018-го на «Почту России» были пущены первые точки розничной сети «Магнит» в формате микромагазинов, с 200–600 наименованиями товаров, в зависимости от площади отделений. Глава «Почты России» Николай Подгузов анонсировал открытие таких магазинов в 2 тыс. отделений в 2019 году и до 30 тыс. отделений в будущем. «В рамках проекта «Магнит» и «Почта России» работают по комиссионной схеме: ретейлер обеспечивает товар и оборудование, «Почта России» — реализацию», - цитирует его РБК. На вопрос о том, насколько это выгодно ретейлеру, раз торговая наценка остается у почтового оператора, Подгузов ранее отвечал: «Маржа будет делиться по справедливости». В надеждах руководителя «Почты России» запуск точек «Магнита» должен был в три-пять раз увеличить оборот почтовых отделений.

Вторым проектом почтового оператора по кооперации с ретейлом должно было стать сотрудничество с Fix Price. По словам Михаила Волкова, заместителя гендиректора ФГУП по операционному управлению и розничной торговле, ассортимент должен был состоять из непродовольственных товаров, включая канцелярию, одежду, бытовую химию. Развитие розничного бизнеса он назвал одним из перспективных направлений работы предприятия. «В прошлом году мы тестировали продуктовый сегмент, в этом году совместно с компанией Fix Price планируем развивать непродовольственную розницу», - сказал Волков.

Миллионы на спонсорство, миллиарды на PR, МРОТ - на зарплату почтальонов

Одним словом, обновление «Почты России» руководство видит по своему. Осталось только добавить, что, заставив штатных работников затянуть пояса, сами топ-менеджеры себе ни в чем не отказывают. Уже в первый год работы на предприятии одно из первых лиц приобрело себе квартиру в Москве стоимостью в 1 млрд рублей (по сообщениям СМИ), что равняется 8 тысячам средних зарплат рядового сотрудника «Почты России».

Открытой финансовой и бухгалтерской отчетности по акционерному обществу за 2019 год еще нет. Но мы знаем, что предприятие опубликовало извещения об оказании спонсорской помощи «Союзмультфильму» (на снятие серии «Простоквашино») и Российскому футбольному союзу» в пользу отборочных матчей национальной сборной России по футболу на общую сумму в 120 млн рублей.

А чтобы заглушить массовые жалобы работников и клиентов, заказала услуги по «формированию компании положительного имиджа», «создание лояльного отношения со стороны широкой общественности». За хорошие новости о себе «Почта России» готова заплатить более 389 миллионов рублей! За работу маркетинга - еще 56 898 799,88 ₽

На рекламу в интернете услуг и продуктов "Почты России" торгуется два подряда: на 443, 44 млн рублей и 59, 24 млн рублей. За рекламу на телевидении "Почта России" готова выложить отдельно еще 685, 6 млн рублей.

На консультантов по работе с соцсетями, которые, согласно представленной конкурсной документации, будут советовать, как «нивелировать негатив», отвечать на претензии и комментарии клиентов, акционерное общество закладывает 82,2 млн рублей.

Все перечисленные суммы контрактов на PR, надо понимать, не окончательные и не пожизненные, это только то, что планируется освоить за ближайший год (реже – за три).

Узкие места "Почты России" с акционированием не перестают быть личной проблемой для всех граждан страны. Во-первых, посетителям и пользователям услуг собираются и дальше навязывать ненужные товары, а, во-вторых, стопроцентным акционером "Почты России" остается государство, совет директоров утверждается правительством РФ, а это значит, что все просчеты топ-менеджеров стратегического государственного предприятия российские налогоплательщики будут оплачивать из своего кармана.

Судя по представленной концепции развития Почтамта до 2027 года, аппетиты руководителей будут только расти. Ну, а что почтальоны? С трансформацией почтовых отделений в банки, амбулатории, аптеки, алкомаркеты и МФЦ, работающие на износ за нищенские зарплаты сотрудники наверно и сами скоро станут трансформерами.

*Почтальоны, с которыми общались «НИ», в большинстве своем просили не упоминать их полные данные, опасаясь увольнения. «НИ» приводит их имена/измененные имена в привязке к подлинным регионам.

Нервным - не читать: что известно о порядках в российских "психушках"

В России насчитывается 525 психоневрологических интернатов, в которых живут 160 000 человек с ментальными особенностями. Многих доставил сюда «конвейер судьбы»: с рождения - дом малютки, затем детский дом, после совершеннолетия - психоневрологический интернат.

Людмила Бутузова

50 000- постояльцев - граждане старше 60 лет, система ПНИ не отпустит их до конца жизни. Те, кто помоложе и не прикован к постели, мечтают вырваться на волю и «стать как все». Борис Васильев, инвалид детства и обитатель психоневрологического интерната № 9 из Ленинградской области, попытался, но оказалось, что и государство не спешит выпускать его из своих объятий, и общество принять не готово.

Васильеву 43 года, 25 из них прожил в ПНИ №9. Было несколько побегов. Возвращали, наказывали, «усиливали терапию» - так, по словам Бориса, называется лошадиная доза психотропных препаратов, которые делают человека безвольным и «удобным для медицины».

«В итоге, в феврале я снова сбежал. Живу где придётся, ем что найду, но из последних сил ищу пути и людей, кто мог бы мне помочь обрести свой законный угол. Я очень хочу, чтобы закончился этот ад, и я смог бы жить по-человечески как гражданин Российской Федерации».

Письма такого содержания от имени Бориса Васильева рассылают по СМИ его друзья – тоже бывшие пациенты системы ПНИ, но как бы более удачно из нее вывернувшиеся. В квартире одного из них – Александра Жирякова – Борис сейчас нашел временный приют, второй – Александр Прохоров - хлопочет за него «по линии правозащиты» - т.е. направляет друга в нужные инстанции и добавляет красок к жизнеописанию в интернатах. У самого Бориса с образованием не очень: «Читать-писать умею, но вот так, чтобы разбираться с законами и самостоятельно бороться за права человека, - пока не получается, приходится обращаться за помощью».

К слову, низкий образовательный уровень проживающих в психинтернатах лезет в глаза всем, кто хотя бы раз открывал сюда дверь. Однако чиновники Роструда, под чьим присмотром находятся эти богоугодные заведения, утверждают, что в процентном отношении «статистика образованности» в психушках ничем не отличается от российской: документ о среднем образовании имеют около 15 000 пациентов, о среднем профессиональном — 8000, с высшим образованием 2000 человек. При этом 3,5 тысячи граждан, живущих в ПНИ, официально трудоустроены. Короче вы поняли: в процентном отношении горе от ума у нас общее.

Из школьных лет нашему подопечному запомнился первый класс –«у меня тогда хорошо пошло, учился на отлично, а потом не до того стало». Борис сирота, родители от него отказались при рождении, и он их никогда не искал в отличие от многих детдомовцев, кто в детстве бредил семьей и хотел с ней воссоединиться. «Бредни» всегда заканчивались плохо, - говорит он. – Не знаю никого, кто нашел своих предателей и был бы этому рад. Всем стало только хуже. У меня и так ад, хуже уже не надо».

С раннего детства проживал в Петродворце, в детдоме № 1. По его воспоминаниям, это грустное местечко: «Почти каждый день я переносил многочисленные унижения и издевательства, как физические, так и моральные со стороны обслуживающего персонала и даже других воспитанников детского дома. Меня заставляли делать работу санитарок, но я отказывался. Из-за этого и санитары, и воспитанники надо мной издевались: топили в ледяной воде, били палками, а затем объясняли начальству, что я наказан за домогательства к санитарке. И вдобавок отправляли меня в психдиспансер №7, где насильно пичкали психотропными средствами. Не выдержав таких издевательств, я сбежал из детского дома, но меня нашли и применили еще более жестокое наказание. Когда мне исполнилось 18 лет, меня перевели в интернат № 9 по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, улица Красногвардейская, дом 1. У меня появилась надежда, что жизнь моя изменится к лучшему. Но администрация детского дома №1 написала на меня ужасную характеристику, поэтому в новом месте меня встретили как отпетого хулигана. Издевательства и унижения продолжились. Меня избивали и пичкали психотропными препаратами. А еще часто закрывали в холодный карцер, где я лежал на холодном бетоне. Я опять сбежал и какое-то время жил с бомжами в подвале. Но администрация ПНИ №9 меня отыскала, насильно привезли обратно, где санитары меня избили, сломали несколько пальцев, и, чтобы никто не услышал, заткнули мне рот грязными носками... Угрожали расправой, если я кому-то расскажу о случившемся».

Опустим дальнейшие подробности из рассказа Бориса. Они страшные. Но по большому счету речь все-таки не о количестве грязных носков, засунутых в рот бессильному и зависимому от санитара инвалиду, и не о воспитательных мерах в карцере, которые лишь усиливают ненависть «получателя услуг» к своим мучителям. Главное Борис высказал: личность в ПНИ не представляется ценностью, попавший туда человек становится просто вещью, - обременительной и ненужной , с которой соответственно и обращаются. Можно даже не запоминать фамилию - похрен, скоро умрёт и привезут нового.

А если это будете вы? Не дай бог, конечно, но… О своей будущей старости и немощи думают даже такие сильные люди как Ольга Романова из «Руси сидящей» и Нюта Федермессер из фонда паллиативной помощи. Уж их-то, прошедших через огни и воды человеческого бесправия и бессилия, мало что пугает. А вот же – ПНИ, скрытый от глаз, опасный и малопонятный мир – «никто не застрахован туда попасть, не лишне знать, к чему готовиться».

В июне нынешнего года на заседании Совета по правам человека при Президенте РФ прошел «день открытых дверей ПНИ». Эксперты подготовили внушительный черный список того, что там происходит. «Новые Известия» ознакомились. Теперь ваша очередь вздрагивать.

Так, среди широко распространенных нарушений прав и свобод людей в интернатах называются лишение свободы передвижения внутри учреждения (запертые этажи, невозможность выйти на прогулку во двор или в гости в соседнее отделение); насильственное помещение в изоляторы на длительный срок; невозможность для маломобильных жителей интернатов передвигаться даже по палате или коридору — персонал не хочет или не успевает их вывозить. Кроме этого, недееспособным гражданам запрещают выходить за пределы интерната в сопровождении волонтеров, а дееспособным не выдают пропуска и лишают права выходить из учреждения. В отделениях ПНИ отсутствуют городские телефоны, у большинства жителей интернатов нет мобильников, так что связаться с внешним миром и рассказать о каких-то нарушениях они не могут. Администрация отбирает у жителей ПНИ паспорта и страховые полисы, не разрешает знакомиться с личными делами и медкартами, поэтому многие жители не знают, лишены ли они дееспособности, какой у них диагноз и какие препараты они принимают. Вместе с лишением дееспособности люди в интернатах автоматически лишаются всех прав — они не могут обратиться в суд, вызвать адвоката, не имеют права делать покупки, у них отбирают карточку, на которую они получают остатки пенсии. Штатные юристы не оказывают в полной мере услуги подопечным в ПНИ: у многих сирот есть вопросы о полагающихся им государственных квартирах; многие жители, лишенные дееспособности, хотят знать, кто и как распоряжается их жильем.

Полное отсутствие личной жизни. Многих женщин вынуждают делать аборт, часто проводится стерилизация. Медики зачастую не обращают внимания на жалобы, даже когда состояние становится критически тяжелым. В ПНИ практически невозможно отказаться от навязываемого лечения — персонал заставляет открывать рот и принимать толченые препараты. Распространена практика массового лишения дееспособности граждан в ПНИ на выездных заседаниях суда, во время которых граждане даже не приглашаются к судье. За один день лишают дееспособности несколько десятков человек. Многие жители интернатов говорят, что в суде не были, а о лишении дееспособности узнали только когда переставали получать пенсию.

Питание в интернатах невкусное, молодые жители ПНИ рвутся на свободу, чтобы купить что-то вкусное в магазинах, на голод жалуются даже пожилые люди, неприхотливые в еде. После ужина жители ПНИ не могут выпить чаю — чайников в большинстве комнат нет, заварки тоже. В ПНИ человек лишен личного пространства, не имеет собственных вещей, одежда выдается ему без учета размеров и предпочтений. Для мытья больных используют душ Шарко. Людей выстраивают в ряд и поливают мощным напором воды. В большинстве учреждений люди живут в комнатах по 5–7 человек, при этом один санузел рассчитан в среднем на 16 пользователей. Перегородок нет, все надобности справляются на виду друг у друга.

В каждом интернате есть изоляторы для вынужденного карантина, но они используются исключительно как карцеры для непослушных пациентов. Поводом для наказания могут стать жалобы на условия проживания, на качество питания, на плохое самочувствие; любые жалобы и просьбы к персоналу внутри интерната; жалобы членам проверяющих комиссий или различным органам вне интерната; конфликты с персоналом, с другими проживающими, отказ принимать лекарства или пищу, попытка отстоять свое право на покупку некоторых вещей через интернет за свои деньги; настойчивые просьбы выяснить причины лишения дееспособности и просить содействия в ее восстановлении...

Достаточно, чтобы гнездо кукушки не казалось раем? Нет? Тогда плюсуйте сюда откровения врача, который 15 лет «тихо сходил с ума вместе с пациентами», а потом написал об этом в одном анонимном телеграмм-канале:

«Когда я попал на эту работу, я думал, что самым страшным испытанием станет контакт с больными: постоянное созерцание искалеченных тел, искривленный разум, страхи, которые видят только пациенты… Я ошибался. Самое страшное, что я увидел в таком месте - это персонал. В основном, это касается санитаров. Иногда, медсестер и врачей. Средний возраст санитаров, который там работает - около 45 лет. Это люди, которых изрядно потрепала жизнь, прошедшие через тяжелые и неприглядные препятствия. Престижная работа им не светит. Но, по их меркам, зарплата в ПНИ очень хорошая, а "вредный стаж" дает возможность выйти на пенсию раньше на 3-5 лет, поэтому и идут. Поэтому и держатся за свои места, не взирая на то, что администрация ПНИ, по факту, считает их тем же инвентарем, что и пациентов, а работа выпивает у них все силы, нервы, время, здоровье.. Куда выливается вся накопленная агрессия, злоба и ненависть? Конечно, на пациентов. И вот это страшно. Система с поразительной легкостью ломает тех, кто там работает. Вне ПНИ вы можете быть прекрасным собеседником, добрым и отзывчивым человеком. Приходя на работу, вы становитесь злобным, шипящим созданием, которое исключительно грубо может среагировать на любую выходку тех, кто не понимает даже, что делает. Скрепя сердце, вы заставляете себя заботиться о больных, убирать за ними, кормить их. Но вместо сострадания и участия испытываете только усталость и озлобленность. А еще страх. Все боятся, что у их детей могут родиться такие же уроды, боятся, что стоящий за ними больной кинется на него, просто потому, что у того что-то переклинило в мозгу. Он боится, что сам станете таким вот дементным овощем, который пускает слюни и дерется из-за рубашки, которую надо отдать в стирку. Страх и ненависть заставляют его вместо того, чтобы аккуратно пересадить человека из коляски на постель, швырнуть его на ту же постель, вызвав жуткую боль в дано не гнущейся спине. Они говорят вам, что лежащий на полу человек сам это заслужил и вам не стоит утруждать себя поднимать его. Что можно просто накормить г-ном (в прямом смысле, да) того, кто опять, не ведая того, что творит, обгадил полпалаты. И это страшно. Потому что выйдя с работы, он становится другим, и чудовище внутри него засыпает. Чтобы вновь проснуться тогда, когда он вновь переступит порог интерната».

«Местом украденных судеб» называет российские псиноневрологические интернаты правозащитник общественной организации инвалидов «Новые возможности» Сергей Колосков, и он имеет ввиду не только тех, кто там живет, но и тех, кто их обслуживает. Из своих семидесяти лет тридцать Колосков борется за реформу ПНИ. Увы, за это время в системе мало что изменилось, она по-прежнему не только калечит и уничтожает человеческие жизни, но втягивает в этот процесс все остальные институты и само общество.

- В 2015 году в России вступил в силу федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" (ФЗ N442), который наполнил понятие социальных услуг более современным гуманным содержанием, в том числе для жителей ПНИ, - рассказал Колосков. - К сожалению, закон не сильно изменил ситуацию в интернатах. Они по-прежнему живут по нормативно-правовым актам советского времени. В этом заключаются две страшные для людей вещи. Во-первых, «советские» интернаты – это помещения, где одновременно живут от 500 до 1500 человек, управлять таким коллективом можно только с помощью насилия, иначе просто не справиться. Наконец, постоялец интерната лишен выбора, где ему жить, дверь на входе закрывается навсегда. Стало быть, у ПНИ нет нужды бороться за пациента и самому меняться в сторону более качественного предоставления услуг. Вот поэтому три десятка лет мы неустанно говорим: без выстраивания системы сопровождаемого проживания в России настоящая реформа ПНИ невозможна.

В чем суть «системы сопровождения»? В создании для людей с инвалидностью небольших домов квартирного типа в жилых поселках или городской среде, где они не будут изолированы от общества, как сейчас, а будут наравне со всеми заниматься бытом, делать покупки в магазине, посещать учебные и культурные заведения, сохраняя при этом необходимое медицинское и психологическое сопровождение. На такую форму реабилитации людей с ментальностью давно и успешно перешли в западных странах. Робкие попытки есть и у нас. В частности, петербургская благотворительная организация «Перспективы» в 2015 году построила в поселке Раздолье Ленинградской области дом для семи молодых людей с инвалидностью, ранее живших в интернатах. Уровень их сопровождения высокий, так как у многих подопечных серьезные нарушения развития. «Перспективы» содержат дом на благотворительные средства — это старейшая организация Петербурга, имеющая партнеров и ресурсы для долгосрочного проекта. Другая петербургская организация ГАООРДИ открыла дом на 19 мест в черте города — дом расположен в жилом квартале и встроен в социум, его жители ходят в местные магазины за продуктами, на спортивную площадку к дому приходят играть дети из соседних домов. С прошлого года ГАООРДИ получает региональную субсидию за оказываемые социальные услуги. Но большинству НКО в стране, которые хотели бы открыть такие проекты, не удается договориться с властями о финансировании. Делать это без поддержки властей НКО боятся — на кону жизнь и судьба людей, и если собственные деньги у организации закончатся, ей придется вернуть подопечных в интернат.

- Будет ужас, мы боимся даже думать-об этом, - поделился с «НИ» питерский правозащитник Вадим Глузский. - Многие жители ПНИ не готовы к самостоятельной жизни — не умеют готовить, убирать за собой, планировать расходы. Причина в том, что в ПНИ для них готовят, за ними убирают, вместо них ходят в магазин. Именно таких мы берем на сопровождение. Через полгода их не узнать – это другие люди, с другими интересами. Вполне самостоятельные, даже ищут работу и находят ее. И не подумайте, что хватаются за то, что подвернется. Один прибился к бригаде плиточников, ходил за ними по пятам, перенимал, хорошо получалось, его взяли на постоянку. Другой вместе с подругой открыл бизнес – делают декоративные штучки на продажу, развивают моторику. Они прекрасно понимают, что в один момент эта жизнь может закончиться. Переживают: «Лучше бы я умер в детстве, чем снова интернат.».

Общественные организации в России уже несколько лет добиваются от властей законодательного закрепления термина «сопровождаемое проживание». В феврале 2018 года 49 представителей социально ориентированных НКО написали письмо президенту, и он поручил правительству разработать предложения по законодательному закреплению предложенной формы. Однако Минтруд убедил правительство, что такие изменения не нужны, все нормы, необходимые для внедрения сопровождаемого проживания, якобы, уже есть в федеральном законе о социальном обслуживании. И что? Да ничего! В том же году Минтруд утвердил программу по строительству, реконструкции и ремонту ПНИ стоимостью 43,6 млрд рублей, которая предусматривала строительство 100 интернатов более чем на 17 000 мест. Подсчитав расходы государства на строительство новых ПНИ, родители решили, что они гораздо выше, чем возможные расходы на альтернативное сопровождаемое проживание. Например, строительство ПНИ на 128 мест в деревне Алферовка Воронежской области обошлось бюджету в 400 млн руб.— более 3 млн руб. на одно место. При этом новый интернат далек от современных стандартов — в нем мест уединения, нет личного пространства, спальни рассчитаны в среднем на четыре человека.

В центре города Владимира тоже запланирована громадина ПНИ из расчета 3 млн.рублей на одного будущего пациента. Общественники в голос кричат: в городе можно купить квартиру на шесть жильцов общей площадью 180 кв. м за 7 млн руб. Таким образом, на одного человека с инвалидностью будет потрачено 1,2 млн руб., а жить он будет в отдельной комнате. «Создание в обычном жилом фонде квартир, обеспечивающих человеческое существование инвалидам, обойдется в два-три раза дешевле, чем планируемое Минтрудом строительство ПНИ-общежитий. Не говоря уже о том, что у многих инвалидов имеется своя жилплощадь, откуда их изымают в переполненные ПНИ, вместо того чтобы наладить их сопровождаемое проживание по месту жительства»,— пишет в Госдуму и в правительство союз инвалидов России.

- Все упирается в обыкновенную чиновничью алчность , - говорит юрист и правозащитник Центра «Право на жизнь» Кирилл Осколков. – Мусолить альтернативное проживание инвалидов можно сколько угодно, но без законодательной воли система ПНИ никогда не откажется от финансовых потоков, которые рекой текут сюда из госбюджета и из пенсий пациентов. Системе это выгодно. Выгодно и другое – как можно больше инвалидов признать недееспособными или –есть такая хитрая формулировка – «неготовыми к самостоятельному проживанию». И тогда человек у тебя в руках пожизненно, вместе с бюджетным финансированием. У нас в Красноярском крае ПНИ обнаглели до крайности – уже в интернат берут при условии, если человек соглашается на «недееспособность». Государство этому потакает. я бы даже сказал, и само в этом заинтересовано не меньше - ведь «недееспособным» не нужен ни социальный дом с отдельной комнатой, ни дополнительное сопровождение, детдомовцев. «неготовых к самостоятельному проживанию» можно до бесконечности держать в интернате «для их же блага» или вовсе не говорить о положенной от государства квартире. Цинизм и коррупция так тесно сомкнулись, что обиженным судьбой людям просто не вырваться из замкнутого круга.

Это плохие новости для нашего знакомца из Ленинградской области Бориса Васильева. Для него уже и так замкнутый круг все больше похож на строгий ошейник. Ну представьте: человек лет двадцать мог бы жить в собственной квартире, а до сих пор на привязи у казенной койки. Как так вышло? Друзья высказывают предположение, что детдомовские начальники либо наказали хулиганистого сироту, при выписке не объяснив, что ему положена квартира, либо сами ее отжали «у дурака» . Борис о кознях не догадывался, из детдома идти ему было некуда – только в интернат для взрослых в Красном Селе. Так на двадцать пять лет он в оказался в знаменитой «девятке». Знаменитой тем, что здесь в одном месте со строгим режимом содержания находятся 1100 человек с ментальными особенностями. Есть тяжелые пациенты, которые прикованы к постели и вообще не осознают окружающую действительность. А есть такие, как Борис – вполне адекватные, рукастые, из которых всякие умения так и прут: может и поштукатурить, и постолярничать, и страничку в соцсетях завести. Интернет его в общем-то и просветил.

«Три года назад случайно узнал, что как сироте мне положена от государства жилплощадь. Я обратился за помощью в юридическую контору, где мне объяснили мои права, и составили список документов для получения жилья. Я уже хотел подать эти документы в соответствующие органы. Но администрация интерната №9, как-то узнав об этом, вызвала меня на допрос и под угрозами заставила отдать эти документы. Они даже угрожали сотрудникам юридической конторы, вынуждая их отказаться от помощи мне. А меня в прямом смысле выкинули на улицу зимой, зная, что мне негде ночевать. Я умолял охрану пустить меня погреться, но меня не пускали по приказу администрации интерната. Пустили только тогда, когда я согласился по их приказу встать на колени и извиниться перед руководством, а также дать ложные показания против себя и отказаться от желания бороться за свою жилплощадь. На самом деле я хотел закончить этот ад, реализовать свои права и жить по-человечески как гражданин Российской Федерации.Я успел обратиться к председателю комитета СПб по соц.опеке Ржаникову Александру Николаевичу. Он, выслушав мою историю, обещал помочь в моем непростом деле. А также знакомые правозащитники посоветовали не сдаваться».

Вот три года он и не сдается. Пишет, звонит, ходит по инстанциям, собирает справки, ругается с интернатом, который, как ему кажется, специально ставит палки в колеса, чтобы подольше задержать его у себя. Но дело, похоже, не не только в коварстве опекунов. Когда подавал документы в администрацию Красносельского района, была уверенность, что квартиру дадут если не сразу, то вот-вот. Его поставили в очередь. Сейчас перед ним 6509 человек на получение жилья.

Как же так? Сирота ведь, за 25 лет, пока не знал, что ему «положено» по закону, сколько людей вперед себя пропустил. Оказалось, что его «незнание» не имеет никакой силы. В комитете по социальной политике, куда Борис ходит уже как на работу, ему объясняют: федеральный закон о предоставлении сиротам жилья был принят в декабре 1996 года, а Борис справил совершеннолетие в июне 1995-го. Постичь эту закорючку мужчина не в силах. Надо сказать, что корреспондент «Новых Известий» тоже не постигла, пришлось обращаться в комитет за дополнительным пояснением. Ответили развернуто:"Ему не могло быть предоставлено жилое помещение в связи с отсутствием данной нормы в момент выпуска из детского учреждения". А что дальше? Есть что-то обнадеживающее? Есть, - сообщили в комитете. - Сироты имеют пять лет на то, чтобы получить жилье или встать на очередь. Жилье им могут дать и позже, но обратиться для постановки на учет необходимо до того, как им исполнится 23 года. Борис этот срок пропустил. Приехали…

Оптимальным решением для таких неудачников, как Борис, был бы формат сопровождаемого проживания. Борис о таком формате не слышал. Но даже если он захочет переехать в квартиру с сопровождением, то это окажется даже сложнее, чем получить жилье от города. Таких квартир Питере раз-два и обчелся, да и сколько они еще протянут на благотворительности.

Анна Удьярова, юрист общественной организации "Перспективы", говорит, что история Бориса довольно типична.

- У нас вообще суровое законодательство, а для людей с ментальными нарушениями оно просто казуистическое. Но они обязаны его знать и самостоятельно отслеживать все изменения и поправки. Когда люди с этим сталкиваются, они приходят в отчаяние. Обычно в таких ситуациях разбирается суд, но до него не так-то просто дойти. Требуется куча справок, архивных запросов и медицинских документов. Собрать их бывает нереально, интернаты, если и помогают людям, то неохотно.

Васильев за три года изрядно измотавший себе нервы и ни на шаг не приблизившийся к заветной квартире, считает, что интернат вредит ему специально. Хотя по версии администрации, она-то как раз шла навстречу, помогла собрать необходимый пакет документов. У мужчины своя правда: его права нарушены, ведь если бы ему кто-то сказал 24 года назад про жилье, если бы помог встать на очередь, то его жизнь могла бы сложиться совсем по-другому.

- Я хочу семью! Вы не представляете, как я этого хочу, - прорыдал в трубку Борис Вячеславович. – У меня осталась девушка в интернате… Надо ее забрать. Но нет квартиры - нам не дадут соединиться. Видеться запрещают, настраивают против. Они лишили меня всех прав! Я столько терпел….

Квартира должна была стать наградой за все страдания. Ожесточила еще больше. Васильев выходил на пикет к Смольному. Разбрасывает свою историю по соцсетям, люди сочувствуют, ставят лайки. Но это не влияет на скорость получения долгожданной квартиры. А вот страхи нарастают Всплывает то один, то другой тонкий момент. Человека из ПНИ не поставят на жилищный учет без справки о том способен ли он обустраивать свой быт самостоятельно. А может он это делать или нет, решает специальная комиссия. Характеристику должен написать интернат. Васильев с ними уже разругался, со скандалом выписался. Ну и кто ему теперь даст справку? Он же фактически бомж – крыши над головой нет, без прописки не берут на работу, ночует и столуется у такого же инвалида как и сам. Загогулина, да еще какая! Борис в отчаянии: все рушится! Так и не дождешься своего угла с цветком на подоконнике…

Сотрудники ПНИ №9 зовут Бориса вернуться. Разместили пост на странице интерната, зная, что он туда заходит. Вроде, нормально начали: «волнуемся за тебя, Борис!»

- Ну и остановились бы на этом, -я бы, может, им и поверил, -непримиримо говорит Васильев. – Нет, они опять очерняют: «дурные компании, злоупотреблял, дрался, тонул в озере»… Из положительного всего две строчки: принимал участие в культурной жизни, выезжал на экскурсии. А про работу где? Я столько лет дворником ишачил.

Возвращаться не хочет: «Я просто устал подчиняться и перед всеми отчитываться. Хочу жить как все, у себя дома».

Сосредоточился пока на этом в переписке с чиновниками.

Россия > Медицина > newizv.ru, 21 декабря 2019 > № 3249544

На космодроме Байконур продолжаются работы по подготовке к пуску ракеты-носителя «Протон-М» с разгонным блоком «ДМ-03» и российским метеорологическим спутником «Электро-Л» № 3. Старт запланирован на 24 декабря 2019 года в 15:03 мск.

Утром 21 декабря в соответствии с графиком работ ракета космического назначения была доставлена на стартовый комплекс площадки № 81 космодрома и установлена на пусковую установку. После подвода башни обслуживания и подключения коммуникаций специалисты предприятий российской ракетно-космической отрасли приступят к работам по графику первого стартового дня.

В течение нескольких дней будут проведены автономные проверки космического аппарата «Электро-Л» № 3, ракеты-носителя «Протон-М», разгонного блока «ДМ-03», а также заключительные операции системы управления ракеты. 23 декабря состоится заседание технического руководства по результатам испытаний систем ракеты космического назначения, а утром 24 декабря — заседание государственных комиссий для принятия решения на заправку и последующий пуск.

Молитвенные стояния "За семью" пройдут в 30 городах России в субботу с участием православных, родительских и патриотических организаций: в Москве молебен состоится в храме Воскресения Христова в Кадашах, сообщил РИА Новости координатор общественного движения "Сорок Сороков" Андрей Кормухин.

"Сейчас на фоне демографической катастрофы, в которую погружается наша страна, с Запада пытаются внедрить законопроект о так называемом "семейно-бытовом насилии", который уничтожит институт семьи, и так испытывающий кризис в последнее время", - сказал Кормухин.

По его словам, на протяжении многих веков, когда нашей стране угрожала опасность и она стояла на грани уничтожения, "русские люди вставали на молитву Богородице, небесной покровительнице России".

"Потому в субботу мы будем молиться Пресвятой Богородице, чтобы она сохранила веками сложившуюся в нашем народе ментальность и представление о семье, как о союзе мужчины и женщины для деторождения, в котором недопустимо бить супругов и детей", - подытожил Кормухин.

Молебен состоится по инициативе таких организаций, как Ассоциация родительских комитетов и сообществ, общественное движение "За жизнь", фонд наследия Петра Столыпина, общественная организация "Много деток хорошо", движение возрождения Спасо-Андроникова монастыря, общественное движение "Сорок Сороков".

Ранее патриарх Московский и вся Руси Кирилл назвал опасными тенденции в законодательстве, которые предполагают вторжение в семейную жизнь извне. Двадцать девятого ноября на сайте Совфеда опубликовали законопроект о профилактике семейно-бытового насилия. Согласно документу, суд может запретить виновному контактировать со своей жертвой и обязать его покинуть общее жилье, жертвам насилия окажут помощь, будут проводить работу по правовому просвещению.

"День тишины" наступил в Узбекистане в субботу - в стране состоятся выборы в нижнюю палату парламента, и любая агитация приостановлена за день до них.

Нынешние парламентские выборы в Узбекистане будут шестыми после объявления страной независимости. Двухпалатный парламент в республике был впервые сформирован в 2005 году. В законодательной (нижней) палате на постоянной основе сроком на пять лет работают 150 депутатов.

По итогам выборов в декабре 2014 года четыре зарегистрированные на тот момент партии - Либерально-демократическая партия Узбекистана (УзЛиДеП), Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ), Демократическая партия Узбекистана "Миллий тикланиш" ("Национальное возрождение"), Социал-демократическая партия Узбекистана "Адолат" ("Справедливость") - распределили 135 мест. Кроме того, 15 мест было предоставлено депутатам от действующего тогда еще Экологического движения Узбекистана. В ныне действующем парламенте большинство мест принадлежат УзЛиДеП (52 депутата) и "Миллий тикланиш" (36).

Кодекс избирательной честности

После 2014 года в избирательное законодательство Узбекистана были внесены существенные изменения. В феврале 2019 года президент страны Шавкат Мирзиеев подписал закон об утверждении Избирательного кодекса страны. Он объединил пять действующих до настоящего времени законов в данной сфере, а также ввел ряд новых норм, исключил устаревшие положения.

В числе нововведений - в кодексе исключены ограничения по участию в выборах граждан, содержащихся в местах лишения свободы за преступления, не представляющие серьезной общественной опасности. Также внедрен единый избирательный бюллетень как для досрочного, так и для основного голосования в день выборов. Кодекс регламентирует порядок функционирования единого электронного списка избирателей (ЕЭСИ) Узбекистана, что позволит обеспечить принцип "один избиратель – один голос". Система прошла тестирование во время выборов в районные советы народных депутатов Ташкента в декабре 2017 года.

Согласно кодексу, квоту на депутатские места, которая предоставлялась Экологическому движению Узбекистана, отменят. В январе этого года движение было преобразовано в Экологическую партию, и она уже будет бороться за места в нижней палате парламента вместе со всеми. Кроме того, партиям передано исключительное право на выдвижение кандидатов в депутаты в районные и городские советы народных депутатов.

В начале ноября все пять допущенных к выборам партий выдвинули по 150 кандидатов, соответственно количеству избирательных округов. ЦИК Узбекистана 15 ноября зарегистрировал всех 750 кандидатов, 16 ноября они приступили к предвыборной агитации, которая завершилась 20 декабря. По сравнению с предыдущими выборами, в новый состав законодательной палаты идут около 65% новых кандидатов, при этом значительная их часть моложе 40 лет. Кроме того, нынешняя избирательная кампания также отличается высоким процентом участия в них женщин - 41% от общего числа кандидатов против около 30% в прежние годы.

Голоса мигрантов будут учтены

Главная особенность предстоящих выборов - впервые граждане Узбекистана, проживающие за рубежом и не состоящие на консульском учете, смогут участвовать в голосовании. Прежде зарубежные наблюдатели критиковали власти республики за фактическое исключение из процесса голосования узбекистанцев, временно находящихся за пределами страны, прежде всего, трудовых мигрантов.

По официальным данным, за пределами страны с более 33-миллионным населением в настоящий момент проживают более 2,5 миллиона узбекистанцев, в том числе в РФ – около 2 миллионов человек.

В ЕЭСИ в этот раз включены более 20,5 миллиона граждан, в том числе около 1,7 миллиона человек прикреплены к избирательным участкам, созданным за рубежом. На выборах в 2014 году в этот список были включены чуть более 13 тысяч человек, зарегистрированных в консульствах. Теперь же граждане Узбекистана, находящихся за границей, могут самостоятельно обратиться в письменной форме о включении в список избирателей в участковую избирательную комиссию, образованную при дипмиссиях за рубежом. Для этого требуются лишь данные, содержащиеся в паспорте, и контакты.

В Центризбиркоме сообщили, что для проведения выборов образовано 10 306 избирательных участков, 55 из них – в 36 странах, в том числе восемь постоянных и 57 передвижных участков на территории РФ. В частности, были организованы семь участков на территории дипмиссии в Москве и при генконсульствах в Санкт-Петербурге, Казани, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Новосибирске и Екатеринбурге. Кроме того, участок для голосования открыт в Москве в представительстве Агентства по вопросам внешней трудовой миграции при министерстве занятости и трудовых отношений республики. Все они заработали уже в ходе досрочного голосования, которое проходило 12-18 декабря. В соответствии с законодательством, для признания выборов состоявшимися необходимо, чтобы проголосовали 33% зарегистрированных избирателей.

Агитация заходит в интернет

Власти Узбекистана проводят нынешние выборы под лозунгом "Новый Узбекистан – новые выборы". Как и предыдущие выборы в 2014 году, нынешние также пройдут без exit-polls, которые запрещены избирательным законодательством. Однако значительное место в подготовке к ним отводится внедрению новых информационных технологий, а также интернета и соцсетей.

Председатель ЦИК Мирза-Улугбек Абдусаломов сообщил журналистам, что 20 из 150 избирательных округов на выборах будут оснащены оборудованием для идентификации избирателей с использованием биометрических данных. Кроме того, впервые в режиме онлайн будет создана возможность наблюдения за ходом выборов на 60 избирательных участках.

"Социальные сети, в частности Facebook и Telegram, являются одними из наиболее заметных форм предвыборной агитации", - говорится в промежуточном мониторинге миссия по наблюдению за выборами Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, обнародованном на сайте организации. Миссия также отмечает "активность независимых блогеров, которые рассматриваются как наиболее важный источник независимых комментариев".

Миссия наблюдателей от СНГ заявила, что "избирательная кампания проходит в спокойной атмосфере, в духе открытой конкуренции и на высоком организационном уровне". В промежуточном отчете миссия стран Содружества отметила, что для избирателей с ограниченными физическими возможностями предусматривается оборудование избирательных участков пандусами, специальными кабинами для голосования, изготовление трафаретов для заполнения избирательных бюллетеней, выполненных шрифтом Брайля, предоставление увеличительных стекол (луп) для незрячих и слабовидящих избирателей.

За выборами будут следить почти 140 тысяч местных наблюдателей и более 800 международных, а также от различных организаций, включая СНГ, Шанхайскую организацию сотрудничества и ОБСЕ. Последняя впервые прислала на парламентские выборы в Узбекистан полномасштабную миссию из почти 300 человек, впервые направила своих наблюдателей и Парламентская ассамблея ОБСЕ. Делегацию российского Центризбиркома возглавит заместитель председателя ЦИК Николай Булаев. На выборы также прибыл вице-спикер Совфеда РФ Ильяс Умаханов.

Выборы будут освещать около 130 зарубежных журналистов из более 70 изданий. Безопасность будут обеспечивать сотрудники Национальной гвардии, МВД и Службы государственной безопасности Узбекистана. Избирательные участки откроются в воскресенье в 06.00 (04.00 мск) и закроются в 20.00 (18.00 мск). Предварительные итоги выборов ЦИК обещает обнародовать 23 декабря.

«…Даже бешеными путями»

Сталинский реализм

Шамиль Султанов

1934 год. Москва. Казалось, Сталин и Коллонтай — были совершенно разными людьми. Он — выходец из социальных низов далёкой имперской окраины, а она — из богатой дворянской семьи Петербурга. Он — принципиальный, убеждённый марксист, а она в молодости — скорее искренний бунтарь и спонтанный борец за справедливость. В повседневной жизни Сталин представлял собой традиционалиста и консерватора, а Александру Михайловну — во всяком случае, до середины 20-х годов — считали примером "ниспровергателя устоев". Наконец, Коллонтай была на семь лет старше Сталина. И всё же, какая-то странная взаимная симпатия существовала в их взаимоотношениях почти четверть века: генсек постоянно помогал и защищал Александру Михайловну в её сложных жизненных передрягах.

В своих личных дневниках Александра Михайловна, вопреки официальной версии о том, что "Сталин — это Ленин сегодня", ставит генсека выше Владимира Ильича. Описывая генсека на пленуме ВКП (б) 1934 года, она пишет: "Что-то в нём "магическое". Это сила великих натур. В нём сильно то излучение воли, которое подчиняет человека. Попадёшь в орбиту излучения, и уже нет сопротивления, своя воля "растворяется"… Ленин, например, этим свойством не обладал. Он подчинял себе людей силой логики, превосходством своего интеллекта. В присутствии Ленина человек оставался самим собою, с ним можно было спорить, доказывать. Обычно он побеждал в споре и этим обезоруживал. Со Сталиным сдаёшься сразу, ещё до спора. В этом его сила. Его воля такова, что её надо принять или отойти от него совсем".

Чингисхан называл это "длинной волей".

…Сталин сам говорил некоторым своим близким соратникам: "Моя дневная норма чтения — страниц пятьсот". И так было почти в течение всей его сознательной жизни. Для этого ещё в юношеский период он выучил технику и приёмы скорочтения. Чтение пятисот страниц каждый день, несмотря ни на какие обстоятельства, стало для него одним из самых эффективных способов культивирования и развития личной воли.

* * *

2015 год. Каир. Я сижу с несколькими молодыми египтянами в кафе на самом берегу Нила. Мы обсуждаем проблему сравнительной эффективности политических технологий в кризисных ситуациях. Неожиданно речь заходит об историческом опыте Сталина. Один из моих собеседников — Ахмад, преподаватель университета, закончивший несколько лет назад УДН в Москве, — начинает возражать: "Но ведь Сталин был очень жесток, и принёс много страданий людям". И даже пытается аргументировать свою позицию.

— Ахмад, ты мусульманин?

— Да.

— Но очень похож на российского либерала… В Коране прямо сказано: "И даже лист с дерева не падает без позволения Аллаха". Всё происходит только по Его воле. Помнишь этот аят?

— Да.

— Следовательно, по Его воле Сталин был в нужном месте и в нужное время, вне зависимости от поздних конъюнктурных моральных оценок. И делал то, что и следовало делать. Другое дело — насколько потом оказывается понятным людям многомерный смысл того или иного исторического явления.

* * *

1928 год. Сибирский край. В стране начинается голод. Предыдущий год оказался урожайным, но зажиточные крестьяне не спешили продавать хлеб государству, ожидая повышения закупочных цен. На литерном поезде Сталин объехал за три недели юг Сибири. Недалеко от Красноярска генсек специально поехал в богатое село, где склады и амбары были переполнены пшеницей. Почти все сельчане собрались послушать "красного царя". Сталин чувствовал себя неважно, но говорил жёстко и непривычно эмоционально. Он рассказывал о том, что в промышленных центрах страны сокращаются запасы хлеба, пайки уменьшаются, многие рабочие вынуждены работать полуголодными, дети пухнут от голода…

Прямо напротив него стоял высокий, мощного телосложения — настоящий русский богатырь! — староста села, один из наиболее уважаемых крестьян. Он смачно лузгал семечки, время от времени ехидно посмеивался и сплёвывал шелуху перед собой, почти на сапоги генсека. Когда же Сталин закончил своё выступление, староста выпрямился во весь свой впечатляющий рост, и громко, не торопясь, чтобы всем было слышно, сказал: "Вот тебе, грузин, я пшеничку дам! Отборную пшеничку. Аж целых четыре мешка. Ты только вот, того, станцуй нам сейчас… лезгинку". И он раскатисто засмеялся, а вслед за ним — и его односельчане.

…"А ведь он, как и все здесь собравшиеся, и есть народ. И, может быть, даже не самый худший. Хотя, если вот сейчас его спросить, то он честно и убеждённо ответит: "А какое мне дело до твоего народа? Главное — мои амбары полны, скотина жива и здорова, а то, что кто-то голодает, пухнет или даже умирает от голода — мало ли что происходит на свете. Если вы власть, то вы и думайте. Но в мои личные дела не лезьте… Народ для него — это вот конкретные соседи, сельчане, а не какой-то там абстрактный, нищий пролетариат…"

* * *

1935 год. Грузия. Озеро Рица. Генсек медленно идёт по тропинке вдоль берега с руководителем НКВД Ягодой.

— Поздравляю тебя Генрих с присвоением маршальского звания "Генеральный комиссар госбезопасности".

— Благодарю Вас, товарищ Сталин, за Вашу личную оценку моего труда.

— Нет, это коллективное решение Политбюро… А как ты думаешь Генрих, какие у нас есть дополнительные ресурсы, чтобы повысить долговременную эффективность наших спецслужб?

— В последнем отчёте, который мы посылали Вам, товарищ Сталин, сформулированы основные направления такой работы…

— Я это читал. Но я имею в виду другое… Ты знаешь, самый лучший учитель в жизни — твой враг. Его безжалостные уроки всегда бесценны, и если ты правильно а, самое главное, вовремя их усвоишь, то можешь остаться победителем. Если нет, то тебе в историческом плане придётся расплатиться по полной…

Вот, например, мне недавно сообщили, что в Североамериканских Штатах тамошние спецслужбы проводят специальную, широкомасштабную операцию в определённых нишах общества, чтобы побудить максимальное количество людей добровольно, без нажима и без вербовки, сообщать о всех недостатках, подозрительных персонажах, странных событиях, происходящих на местах.

А в Германии фашисты, пришедшие к власти, поставили, в преддверии надвигающейся войны, политическую задачу, чтобы каждый немец считал своим важнейшим патриотическим долгом информировать соответствующие государственные органы о всех негативных процессах, о всех подозрительных лицах. Причём каждый должен знать, куда и как сообщать, будучи уверен, что его информация нужна государству.

— Я понял, товарищ Сталин.

— Я знаю, Генрих. Ты сможешь решить эту важнейшую задачу.

Сталин внутри себя иронически улыбнулся: у него уже были убедительные данные, что Генрих, достаточно нечистоплотный человек, возглавив новый наркомат, уже начал играть свою самостоятельную игру, и доверять ему вряд ли стоит. Но вот с этой поставленной задачей Ягода, с его богатым опытом, способен справиться, потому что это ему самому очень нужно.

"Ильич был тысячу раз прав, когда сказал, что русская интеллигенция — это г-но. Это те именно интеллигентики-чиновники, которые получив даже крохи власти или, например, жадно обнаружив доступ к деньгам, внезапно становятся сверхважными, горделиво-напыщенными и омерзительными. При этом они ещё более яростно начинают завидовать и ненавидеть друг друга. Хотя именно они знают в десятки раз больше о внутренней, тщательно скрытой грязи, преступных переплетениях и незаконных взаимосвязях, чем ЧК, ОГПУ, НКВД вместе взятые. Конечно, они с удовольствием начнут писать доносы друг на друга, уничтожать друг друга — особенно, если будут знать, что им за это ничего не грозит, более того, если за свои "сигналы" они ещё и что-то смогут отхватить материальное".

* * *

1989 год. Нью-Йорк. Незадолго до своей смерти сильно пьяный Сергей Довлатов истошно орал во весь голос в известном кабаке в южном Бруклине: "Я всё понимаю, я не дурак. Конечно, культ личности… Конечно, культ был. Но кто же написал четыре миллиона доносов?"

* * *

1938 год. Москва. Кремль. Михаил Иванович Калинин, председатель Президиума Верховного Совета СССР, или как его неофициально называли "Президент СССР", "Всесоюзный староста", прежде чем открыть дверь, осторожно пригладил свой пробор. Эта встреча очень нужна была Михаилу Ивановичу.

Калинин вошёл в кабинет, намеренно старчески шаркая ногами, подошёл к знакомому письменному столу. Сталин медленно встал и протянул руку. Генсек был в сумрачном, настороженном настроении: он уже знал, зачем так настойчиво добивался встречи с ним "всесоюзный староста".

— Товарищ Сталин, я попросил Вас принять меня по глубоко личной причине.

Именно в этот момент Калинин, как показалось со стороны, совершенно искренне заплакал. Слёзы вытекали у него из-под очков, перемещались по бугристой коже щёк и скрывались в аккуратно подстриженной бородке. Он плакал громко и навзрыд.

— Успокойтесь Михаил Иванович! Возьмите себя в руки! Что случилось! — спокойно, но предельно участливо спросил генсек.

— Суд приговорил мою жену, Екатерину Ивановну, к десяти годам. Я не хочу сейчас говорить, виновата она или не виновата… Я хочу только сказать, что она очень больная женщина, и она не выдержит…

Продолжая всхлипывать, Михаил Иванович начал говорить о своей жене. Сталин слушал, не перебивая, продолжая пристально смотреть на "Президента СССР". В последние годы он всё больше недолюбливал Калинина, поскольку хорошо знал его недостатки и пороки, в том числе — о его нездоровой "любви" к молоденьким балеринам. Он знал, что Екатерина Ивановна Калинина несколько раз уходила от "любвеобильного" Михаила. Один раз даже уехала на Дальний Восток.

Впрочем, увлечение юными балеринами было не единственным недостатком Михаила Ивановича.

Калинина, после смерти Якова Свердлова, выдвинул на эту должность Ленин, для которого Михаил Иванович был зримым образом, явственным символом союза рабочих и крестьян: большевик, из потомственных крестьян, но одновременно прошёл путь классово сознательного пролетария, став одним из руководителей партии. А к "Старику" у Сталина было особое отношение — ни к кому он так не относился трепетно, как к "вождю мировой революции". И с годами это чувство не ослабевало.

Генсек знал, что Екатерина Ивановна оказалась замешана в очень неоднозначной ситуации, в том числе, косвенно, и из-за самого Калинина.

Сталину надоело это представление, и он резко встал. Михаил Иванович также испуганно вскочил.

— Ты зря ко мне пришёл. Приговор ей вынес советский суд. Тебе туда и надо обращаться. Помочь я тебе не могу. У меня самого родственники арестованы…

…Калинин ещё несколько раз приходил к Сталину по поводу судьбы своей жены. В сорок первом году генсек, наконец, сказал:

— Когда война закончится, она выйдет.

…Екатерина Ивановна была освобождена в 1945 году и намного пережила Михаила Ивановича.

* * *

1947 год. Москва. Кремль. Сталин встречается с большой делегацией, в которой представлены все классы и основные социальные группы советского общества. По традиции, в самом начале такого мероприятия каждый из членов делегации должен был сказать несколько слов о самом себе. Иосиф Виссарионович молча, никого не перебивая, слушал.

Очередь дошла до православного священника средних лет, одетого в обычный гражданский костюм. Он, опустив глаза и запинаясь, сказал несколько предложений: из какой области, каков приход, сколько лет служит…

Сталин, не отрываясь, жёстко смотрел на него. Потом внезапно сказал: "Меня боишься, а Его — нет".

"Первым, с кем я познакомился по-настоящему в семинарии, был Гия. Тогда по своим знаниям, своему умственному развитию он был гораздо выше меня, хотя по возрасту был старше только на два года. Гия приехал из Зугдиди, и был уже тогда очень болен. Мы дружили с ним полтора года, до самой его смерти. Он мне многое дал. Но я ему, прежде всего, благодарен за то, что он не пытался снабжать меня готовыми ответами, а постоянно подвигал к тому, чтобы искать свой путь к разрешению внутренних сомнений… Именно Гия впервые мне сказал, что церковь всегда была за сохранение крепостного права, и она была против реформы 1861 года. Он мне рассказал, что грузинских крепостных в своё время массово вывозили в Стамбул, чтобы продавать как рабов на рынках. И церковь не только не вмешивалась, но даже поддерживала всю эту мерзость…"

* * *

2016 год. Москва. В Белом доме, в присутствии президента России, идёт расширенное заседание правительства. Выступает министр сельского хозяйства и одновременно — один из самых крупных землевладельцев страны. С видимым упоением, захлёбываясь, он рассказывает о "небывалых", "грандиозных" успехах во вверенном ему министерстве, в том числе — и по экспортной линии. "Мы начали, например, экспортировать отечественную свинину в десятки новых стран". Перечисляет их, в том числе и очень далёкую Индонезию. Тут президент засмеялся и прервал докладчика: "Но Индонезия — страна мусульманская, там свинину не едят". Почти все присутствующие по-доброму захихикали. И даже сам министр как-то застенчиво, с детской улыбкой широко улыбнулся: мол, ну, да, ошибся немного, с кем не бывает в нашем кругу? А потом как ни в чём не бывало продолжил свой восхитительно-оптимистический доклад…

"Когда высшая власть начинает обманывать саму себя, то нижестоящие чины, в свою очередь, начинают массово поддакивать и подражать… Жизнеспособное государство держится только на правде. Ложь, очковтирательство, показуха, прямой и косвенный обман неминуемо приближают гибель. Достаточно вспомнить царскую Россию!.."

* * *

1939 год. Осень. Москва. Коллонтай позвонили и пригласили в Кремль. Эта последняя встреча продлилась почти два часа: Сталин впервые так откровенно раскрылся ей. Когда она вернулась в гостиницу, было уже два часа ночи. Александра Михайловна тщательно записала то, что сказал генсек:

"Многие дела нашей партии и народа будут извращены и оплёваны, прежде всего, за рубежом, да и в нашей стране тоже. Сионизм, рвущийся к мировому господству, будет жестоко мстить нам за наши успехи и достижения. Он всё ещё рассматривает Россию как варварскую страну, как сырьевой придаток"…

"И моё имя тоже будет оболгано, оклеветано. Мне припишут множество злодеяний"…

"В целом в будущем развитие пойдёт более сложными и даже бешеными путями, повороты будут предельно крутыми. Дело идёт к тому, что особенно возбудится Восток. Возникнут острые противоречия с Западом"…

"И всё же, как бы ни развивались события, но пройдёт время, и взоры новых поколений будут обращены к делам и победам нашего социалистического Отечества. Год за годом будут приходить новые поколения. Они вновь подымут знамя своих отцов и дедов и отдадут нам должное сполна. Своё будущее они будут строить на нашем прошлом".

Логистика экспорта. Часть 2

Анна Андрющенко, руководитель отдела АО «ВЭД Агент», эксперт-практик по импорту и экспорту, 12 декабря на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта» рассказала о логистике экспортных поставок. Компания «ВЭД Агент» является лидером по агентированию ВЭД за Уралом, занимается логистикой, таможенным оформлением и российской сертификацией грузов. Представляем вторую часть оцифровки мастер-класса Анны.

Часть 1. 

Шаг 3. Подготовка документов

Уточняем, какие документы нам понадобятся. Жирным в списке выделены обязательные документы на экспорт коммерческой партии, обычным шрифтом набраны те документы, которые вам могут потребоваться в отдельных случаях.

Контракт внешнеторговый

Приложения к контракту (спецификация) (В этом документе прописываются все ГОСты и другие подробности)

Инвойс, упаковочный лист

Сертификат происхождения (по запросу покупателя)

Фитосанитарный сертификат (растительное происхождение, палеты деревянные)

Ветеринарный сертификат (животное происхождение)

Торговая марка

Другие документы (письма, лабораторный анализ, об отсутствии ГМО, паспорт безопасности и пр.)

Сертификат происхождения

Выдает ТПП. Кто-то вообще не знает про этот документ и не предоставляет. Кто-то знает, что в нем нужно указать, что товар российский, и считает, что сертификат происхождения нужно делать всегда. Притом что он стоит денег. В разных ТПП он стоит от 5 до 40 тыс. рублей. Этот документ дает таможенную преференцию в стране импорта. При предоставлении оригинала этого документа для определенных товаров в определенных странах предоставляется скидка на ввозную пошлину. Например, она будет не 30%, а 15%. Такая же ситуация и в России, когда можно запросить у иностранного поставщика оригинал сертификата происхождения, предоставить его в таможню и получить скидку на пошлину. Это действует не на все товары и не для всех стран, и необходимость предоставления этого документа нужно уточнять у своего иностранного покупателя. Если покупатель не получит преференции, то и делать такой документ не нужно. Помимо того, его не всегда можно получить. Для этого нужно, чтобы товар на большую долю допустим, на 60-70% (для разных товаров эта доля разнится), должен быть произведен в России.

Фитосанитарный сертификат

Выдает Россельхознадзор на товары растительного происхождения (кроме товаров высокой степени обработки, например, в вакуумной упаковке). Фитосанитарный сертификат подтверждает, что в вашем товаре не содержится вредных организмов. Его получают на ту же муку, например. Интересный момент: если ваш товар на деревянных палетах, то на них также нужно будет получить фитосанитарный сертификат. Россельхознадзор проведет обработку палет и поставит специальный значок.

Ветеринарный сертификат

Выдает Россельхознадзор на товары животного происхождения. Ветеринарный сертификат подтверждает, что ваше молоко, мороженое или мясо соответствует всем ветеринарным требованиям.

В пакет документов также могут входить какие-то разрешения по интеллектуальной собственности, торговым маркам, документ об отсутствии ГМО, паспорта безопасности и другие документы: письма, лабораторный анализ и т.п. В Китае и Европе очень часто просят лабораторный анализ. Нужно обязательно уточнить, по каким показателям он должен быть сделан.

Упаковочный лист

Все начинающие экспортеры обязательно спрашивают: как выглядит упаковочный лист?

Вы видите реальный упаковочный лист нашего клиента, экспортирующего китайское оборудование в другие страны.

Упаковочный лист — обязательный отгрузочный документ, содержащий следующую информацию: что за груз едет, в чем он измеряется, количество единиц, характер упаковки, количество грузовых мест, вес нетто и вес брутто.

Шаг 4. Отгрузка основной партии

Как происходит отгрузка основной партии? Забираем контейнер с терминала, привозим его к нашему складу, загружаем в него товар, ввозим контейнер в зону таможенного контроля, где происходит экспортное оформление, после чего отправляем груз на границу, где происходит повторный контроль, уже пограничный. И груз отправляется в страну назначения.

Вы видите маршрутную карту. Здесь представлены некоторые варианты доставки грузов в Азию и в Европу. Например, из Красноярска в Китай и другие страны АТР груз будут доставлять до Дальнего Востока, в порты Владивосток и Находка, после чего его перегрузят на суда и по морю повезут в азиатские порты. В Европу груз можно отправить через Санкт-Петербург или Новороссийск, а далее — морем до европейских портов.

Самый распространенный способ отправки грузов в Европу — авто. Это связано с тем, что со странами ЕС, как и с другими странами, мы входим в систему TIR. Груз сопровождается книжкой МДП (Международного договора перевозок). Можно загрузить товар в Красноярске и вывезти его авто в тот же Гамбург без перегруза. С Китаем у нас тоже есть такое соглашение, но пока перевозки по МДП являются единичными. Поэтому мы отправляем товары до Маньчжурии, где происходит перегрузка в китайскую машину. В этом, конечно, нет ничего хорошего, особенно в случае товаров, транспортировка которых требует особого температурного режима, — того же мороженого, например.

В Америку груз отправляется с использованием морского транспорта: контейнер едет по жд до порта. Если мы отправляем товар на западное побережье Америки, груз едет через Дальний Восток, если на восточное — через Санкт-Петербург.

Немного подробнее о жд перевозках в Китай. Первый вариант отправки груза из Красноярска — через Наушки и Монголию. Второй — через Забайкальск и Маньчжурию. Третий — через Казахстан. В последнем случае нужно смотреть целесообразность такого маршрута исходя из региона доставки.

Расходы по логистике и таможенному оформлению

Из чего складываются расходы на логистику и таможенное оформление:

1. Подвоз груза до станции / СВХ
2. Расходы станции, СВХ (оформление документов, ПРР)
3. Основная перевозка
4. «Брокерские» (за печатью брокера или за вашей ЭЦП)
5. Страхование груза

Как формируется стоимость? Экспортеру нужно знать следующие условия Incoterms:

• FCA (EXW + экспортная декларация)
• DAP / CPT / CIP (экспорт + основная доставка)
• CFR / CIF (экспорт + доставка до морского порта назначения)

EXW — вы передаете груз первому перевозчику вашего покупателя и отправляете экспорт. Голый тариф отправки со склада. А если, например, польский покупатель готов забрать у вас груз со склада на своей машине, а от вас требуется только оформление экспорта и отгрузка, то это уже не EXW, а актуальные условия FCA.

DAP / CPT / CIP. Здесь у нас включен экспорт и основная доставка до границы. Например, перевозка на условиях CPT Маньчжурия оплачена до Маньчжурии. Доставка на условиях DAP — перевозка оплачена до терминала. Это три вида перевозки до страны экспорта. А далее, например, уже те же китайские покупатели отвечают за участок маршрута до конечной точки: Пекина, Уханя, Чунцина и т.п.

Буква I в аббревиатурах CIP и CIF означает insurance — страхование. То есть в эти условия также включена страховка. Которая и должна в этих случаях быть включена, поскольку если вы несете во время перевозки все риски, всю ответственность за груз, то его, конечно, нужно страховать.

При морской перевозке действуют условия CFR / CIF. Это доставка до порта назначения. Например, клиент находится в Сучжоу, а вы доставляете груз до порта Шанхая, без выгрузки контейнера с судна. Выгрузка — это уже тоже расходы, порядка $200 на контейнер.

Закрепим полученные знания на практике.

Задача 1. Определите условия поставки

Дано: конфеты в коробках, общим весом 800 кг, отгружаются из Красноярска авиа транспортом, с доставкой до аэропорта в Торонто, Канада.

На каких условиях вы будете доставлять груз: DAT Krasnoyarsk, CPT Toronto или CFR Toronto?

Задача 2. Рассчитайте стоимость товара

Дано: контейнер с конфетами, отправка из Красноярска в Хайфон, Вьетнам, на условиях CFR Haiphong.

• Стоимость груза на складе без НДС — 700 000 руб.
• Вывоз контейнера на станцию — 15 000 руб.
• ЖД тариф до порта — 80 000 руб.
• Портовые расходы, морская доставка до Хайфона — 60 000 руб.
• Выгрузка с судна в Хайфоне — 9000 руб.
• Портовые в Хайфоне — 12 000 руб.
• Импорт во Вьетнаме (брокер) — 10 000 руб.

В конце хотела бы дать вам общий алгоритм выхода на иностранный рынок. Наша компания будет рада принять участие в продвижении и доставке вашего товара в Китай.

1. Аналитика условий экспорта из РФ и импорта в другую страну.
2. Просчет себестоимости, логистики, оценка рынка.
3. Оценка российских, иностранных и местных конкурентов.
4. Регистрация торговой марки.
5. Консультации по поводу господдержки в РЭЦ, Центрах поддержки экспорта.
6. «Проба» экспорта, проведение фокус-групп, получение обратной связи. Разработка программы продвижения.
7. Поиск покупателей.
8. Заключение контракта, отгрузка товара из РФ.

Успехов вам в экспортном бизнесе!

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Таможня > chinalogist.ru, 20 декабря 2019 > № 3557840 Анна Андрющенко

Перспективы молодежного сотрудничества в рамках Союзного государства обсудили в столицах

20 декабря в МИА «Россия сегодня» состоялся видеомост Москва – Минск «Молодежь Беларуси и России – вместе за Союзное государство!», посвященный деятельности Молодежной палаты при Парламентском собрании Союза России и Беларуси.

На мероприятии обсудили роль Молодежной палаты при Парламентском собрании в строительстве Союзного государства, рассмотрели вопросы координации взаимодействия молодежных организаций России и Беларуси, приоритетные направления деятельности и планы работы на следующий год.

Участниками мероприятия стали член Комиссии Парламентского собрания по социальной и молодежной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, член Комитета по культуре Государственной Думы Российской Федерации Ольга Германова; заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов; заместитель председателя Молодежного парламента при Государственной Думе Российской Федерации Елена Еракина; председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации, председатель Республиканского общественного объединения «Белая Русь» Геннадий Давыдько; член Комиссии Парламентского собрания по социальной и молодежной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Людмила Макарина-Кибак; председатель Молодежной палаты при Парламентском собрании Союза России и Беларуси Александр Лукьянов и другие.

Андрей Платонов в ходе выступления отметил, что Росмолодежь в своей работе особое внимание уделяет международному молодежному сотрудничеству.

«В 2019 году мы совместно с российскими молодежными общественными организациями провели три крупных международных мероприятия, в которых участвовали партнеры из Республики Беларусь: III Международный фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС», Международный молодежный форум «Евразия Global», Международный форум добровольцев», – поделился спикер.

Также Андрей Платонов пригласил молодежь Беларуси участвовать в 2020 году в таких мероприятиях, как Международный молодежный форум «Евразия Global», Открытый международный фестиваль «Студенческая весна стран СНГ», V Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС.

Кроме того, в следующем году Росмолодежь совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Ассоциацией общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России» планирует проведение очередного Российско-Белорусского молодежного форума, который послужит расширению межрегионального взаимодействия.

Особое внимание в ходе встречи уделили приближающемуся 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, противодействию попыткам фальсификации истории и патриотическому воспитанию молодежи.

США объявили о новых санкциях против Ирана в связи с недавними бензиновыми беспорядками

Соединенные Штаты объявили о новых санкциях против Ирана, нацеленных на отдельных лиц в судебных судах и службах безопасности в связи с недавними протестами против повышения цен на топливо в стране.

Министерство финансов США заявило в четверг, что санкции были применены к двум иранским судьям, Аболькассему Салавати и Мохаммеду Могиссе, обвинив их в наказании иранских граждан и лиц с двойным гражданством за участие в акциях протеста, сообщает Press TV.

Санкции замораживают всю собственность двух судей, находящихся под юрисдикцией США, и не позволяют американцам иметь с ними дело.

«Соединенные Штаты не станут сторонником продолжающегося притеснения и несправедливости в Иране», - заявил министр финансов США Стивен Мнучин, хотя беспорядки считаются результатом односторонних санкций Вашингтона против Исламской Республики.

Между тем, госсекретарь США Майк Помпео заявил в четверг, что Государственный департамент также налагает визовые ограничения на нынешних и бывших иранских чиновников, замешанных в том, что он назвал нарушениями прав человека против демонстрантов.

Он не назвал чиновников, но сказал, что визовые ограничения также распространятся на членов их семей.

Правительство Ирана 15 ноября подняло цены на бензин, чтобы уменьшить национальный уровень потребления, который составляет 110 миллионов литров в день, что на 40 миллионов литров в день выше максимального внутреннего спроса.

Этот шаг вызвал протесты, которыми воспользовались некоторые элементы для создания беспорядков и хаоса, уничтожая государственную собственность, банки и заправочные станции.

В результате беспорядков хулиганы и бандиты напали на сотрудников безопасности с применением огнестрельного оружия, ножей и другого смертоносного оружия, в результате чего несколько человек погибло. Сотрудниками служб безопасности Ирана было предотвращен ряд диверсий и террористических актов. В ряде случае, задержанные диверсанты признали факт сотрудничества с иностранными спецслужбами.

ГА ООН призвала Соединенные Штаты снять ограничения с иранских дипломатов

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций призвала Соединенные Штаты, принимающую ее штаб-квартиру, снять ограничения с иранских дипломатов.

Резолюция была предложена Кипром от имени Канады, Болгарии, Коста-Рики и Кот-д'Ивуара, и одобрена консенсусом без голосования в среду, сообщает PressTV.

Резолюции Генеральной Ассамблеи не являются обязательными, но все же имеют политический вес.

Резолюция также осудила отказ в выдаче виз российским дипломатам.

В тексте резолюции конкретно не указывается какая-либо страна, но дипломаты говорят, что в основном она была направлена на снятие ограничений, введенных в отношении Ирана, а также на отказ в выдаче виз российской делегации во время Генеральной Ассамблеи в сентябре прошлого года.

Резолюция ГА ООН «настоятельно призывает страну пребывания снять все оставшиеся ограничения на поездки, налагаемые на ее сотрудников определенных миссий и сотрудников секретариата определенных национальностей», - говорится в резолюции.

В ней также говорится, что ООН "серьезно" относится к ограничениям на поездки и аргументам "двух миссий", которые говорят, что им мешают выполнять свои функции.

С лета, США ввели строгие ограничения на передвижение иранских дипломатов и министров во время их визита в США. Они, в основном, ограничены территорией вокруг штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке, иранской миссией и резиденцией посла страны в ООН.

В сентябре США отклонили просьбу министра иностранных дел Ирана Мохаммеда Джавада Зарифа посетить посла Ирана в ООН Маджида Тахт-Раванчи, который лечился от рака в больнице в Нью-Йорке.

Из-за санкций США и ограничений на поездки, наложенных на Зарифа в июле, министр иностранных дел мог перемещаться только между аэропортом Джона Ф. Кеннеди и ограниченным районом, окружающим здание ООН в Нью-Йорке.

На других иранских дипломатов и их семей в Нью-Йорке были также наложены ограничения на поездки в отношении высшего иранского дипломата.

Эта мера, которую Зариф назвал «в основном бесчеловечной», является частью растущего перечня мер, принятых администрацией Трампа в попытке оказать «максимальное давление» на Тегеран.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН также «выражает серьезную обеспокоенность по поводу невыдачи въездных виз некоторым представителям некоторых государств-членов», ссылаясь на 18 российских дипломатов, которым было отказано в выдаче виз США также в сентябре.

Они должны были участвовать в работе различных комитетов ООН до декабря, а отказ в выдаче визы приводил к задержкам работы соответствующих комитетов.

Организация Объединенных Наций рассматривает возможность проведения сессий в штаб-квартире в Женеве или Вене в 2020 году, если проблема сохранится.

Сергей Данкверт принял участие в заседаниях Совета Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета

19 декабря в Санкт-Петербурге прошло заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). В нем принял участие Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

В ходе заседания обсуждались вопросы, связанные с развитием евразийской экономической интеграции, функционирования внутреннего рынка, сотрудничества в различных сферах, поднималась тема сельского хозяйства.

20 декабря Сергей Данкверт принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, прошедшего в Санкт-Петербурге с участием глав стран-участниц ЕАЭС. В рамках мероприятия были рассмотрены вопросы деятельности Евразийского экономического союза, а также были намечены цели по дальнейшему углублению сотрудничества. Подведены итоги работы Евразийской экономической комиссии за четыре года.

В основе всего – работа с людьми

Военно-политические органы Вооружённых Сил реализуют концепцию полномасштабного совершенствования своей сферы.

Прошёл год, как в Вооружённых Силах России появилось Главное военно-политическое управление. Время подвести определённые итоги. Как организована работа с личным составом в той сфере, за которую ответственны офицеры-политработники? Какое место отводится военно-политическим органам при выполнении задач, возложенных на армию и флот, – в повседневной жизни и при выполнении задач особого характера? Как выстраивается взаимодействие с общественностью?

На эти и другие вопросы отвечает заместитель министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации генерал-полковник Андрей Картаполов.

– Андрей Валериевич, было время, когда политические органы играли важную роль в жизни Вооружённых Сил. Потом случилось так, что они в значительной степени утратили своё значение, однако по прошествии определённого периода вновь оказались востребованы. Вообще, на ваш взгляд, во всём ли верно утверждение, что армия – вне политики?

– Армия без политики невозможна. Об этом можно говорить со всей ответственностью. Достаточно вспомнить чеканную формулу великого военного теоретика и историка Карла фон Клаузевица: «Война – это продолжение политики, только иными средствами». По сути, армия сама выступает в качестве инструмента политики. А потому вне этой сферы Вооружённые Силы существовать попросту не могут.

Люди, которые приходят на военную службу, должны разбираться в повестке дня – как внешней, так и внутренней. Они должны быть проводниками политики государства, ведь именно армия выступает в качестве основного государственного института, его станового хребта. Тот, кто не понимает этого, не любит свою Родину, не готов её защищать, не может и не должен находиться в воинском строю.

– Однако нельзя не признать и того, что по закону военнослужащим запрещено участие в деятельности политических партий, объединений. Как этот момент учтён в деятельности органов военно-политической работы?

– Действительно, согласно нашему законодательству человек в погонах не имеет права состоять в какой-либо партии. В то же время взаимодействие, выстраивание диалога с общественными организациями и структурами должно присутствовать, и оно ведётся. И занимаются этим как раз офицеры-политработники. Это, если хотите, их прямая обязанность.

Надо понимать одну простую вещь – Вооружённые Силы созданы для защиты всех граждан страны. Всех без исключения, к какой бы партии они ни принадлежали. А насыщенная общественная жизнь… Что ж, она есть и будет. Мы от этого никуда не уйдём.

– Минувший год был для Главного военно-политического управления непростым, принимая во внимание необходимость решения широкого спектра вопросов, связанных с комплектованием структуры военно-политических органов, выстраиванием их практической деятельности в обновлённом статусе. На какой стадии сейчас находится эта работа?

– Могу сообщить, что на сегодняшний день военно-политические органы созданы во всех органах военного управления, в военных округах, на флотах, в соединениях и воинских частях Вооружённых Сил. Особо подчеркну, что 93 процента от общей численности специалистов нашей сферы трудятся в тактическом звене, проще говоря – работают с людьми, а не с бумагами, не сидят в кабинетах. Должности заместителей командиров по военно-политической работе введены во всех подразделениях численностью от 50 человек.

– Не так давно в Южном военном округе прошёл сбор руководящего состава военно-политических органов Вооружённых Сил. Какие вопросы были вынесены в его повестку дня?

– В соответствии с приказом министра обороны РФ подобные сборы проводятся регулярно. В нынешнем мероприятии приняли участие заместители по военно-политической работе главнокомандующих видами Вооружённых Сил, командующих родами войск, войс­ками военных округов и флотами, командующих объединениями, командиров соединений, начальники центров психологической работы военных округов и Северного флота, а также начальники военных учреждений культуры и начальники кафедр военных вузов Минобороны России. Кроме этого, к участию в сборе были приглашены представители взаимодействующих структур, в том числе военной прокуратуры и военной контрразведки.

Главной целью мероприятия стала выработка единых подходов к организации и проведению мероприятий военно-политической работы в объединениях, соединениях и воинских частях. Мы также подвели итоги за год, сформулировали приоритетные задачи на перспективу.

В рамках сбора был реализован внушительный перечень мероприятий. Например, состоялась выставка военной культуры – в развёрнутой экспозиции были представлены работы Студии военных художников им. М.Б. Грекова, а также фотографии Главного храма Вооружённых Сил, который строится в подмосковном парке «Патриот». Кроме того, на базе гарнизонного Дома офицеров во Владикавказе было проведено практическое занятие по использованию военных учреждений культуры для создания Дома «Юнармии» с сетью тематических кружков.

В ходе практических занятий участникам сбора была продемонстрирована психологическая полоса. Подобные элементы учебно-материальной базы создаются сегодня в войсках повсеместно, и предназначены они для адаптации военнослужащих к условиям реальных боевых действий, к обстановке поля боя.

– К слову, о психологии. Известно, что психологическая служба является важной составной частью системы военно-политической работы Вооружённых Сил. Каким вам видится её дальнейшее развитие и что в арсенале у военных психологов?

– Одной из основных задач специалистов психологической службы мы считаем определение степени готовности военнослужащих к выполнению задач, имеющих отношение к военной службе, а также выявление в поведении человека изменений, вызванных теми или иными факторами. Психолог должен видеть и понимать, как чувствует себя человек. Чувствует, конечно же, в эмоциональном плане.

Должен сказать, что в этом году поставлена цель готовить психологов узкой специализации. Например, авиационной. В ходе упомянутого сбора некоторые подходы в организации этой работы были продемонстрированы наглядно. Мы посмотрели, как работает психолог на этапе предварительной подготовки к полётам, что делается после выполнения задачи. Не буду скрывать – мы увидели моменты, над которыми необходимо подумать, выработать решение.

Рекомендации, которые психолог выдаёт командиру, крайне ценны. Командир, как бы он ни старался, в силу своей загруженности в рамках функциональных обязанностей порой просто не в силах погрузиться в эту тему максимально полно. Для психологов же такое погружение – повседневная практика работы.

– Полагаю, с этой темой в немалой степени перекликается и всё, что имеет отношение к духовности, к вере. Как сегодня выстраивается работа с верующими военнослужащими?

– Россия, как известно, – страна не только многонациональная, но и многоконфессиональная. И вполне естественно, что люди, являющиеся приверженцами разных религий, проходят службу в Вооружённых Силах.

Ответственность за морально-политическое состояние личного состава, за морально-психологический климат в подразделении, воинской части, соединении несёт политработник. Психологи или военные священники – это, если можно так выразиться, его руки, его рабочие инструменты.

Священнослужитель помогает в самом главном – в борьбе за сознание человека. С одной только разницей: если политработник ставит во главу угла государственную, политическую точку зрения – разъясняет личному составу политику страны в области обороны, доводит задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим, то священник делает упор на нравственном воспитании. Ни для кого не секрет, что в современном обществе развёрнута настоящая война – за умы, за души людей. И вот если говорить образно, то на страже ума стоит замполит, а на страже души – священнослужитель.

– Вы упомянули о насыщенной общественно-политической жизни в нашей стране. Одним из её проявлений, как известно, является проведение выборных кампаний различного уровня. Эти процессы по-прежнему находятся в зоне внимания органов военно-политической работы?

– Безусловно. В Единый день голосования все наши военнослужащие имеют возможность выполнить свой гражданский долг. Отмечу, что функция политорганов здесь не подсказать, за кого нужно голосовать, – такое абсолютно исключено. Их задача – создать условия для того, чтобы люди в погонах имели возможность реализовать свои избирательные права.

– Одним из направлений деятельности политорганов в армии и на флоте всегда была организация культурно-досуговой работы. Можно ли говорить о том, что такой подход сохранится и далее?

– Не только сохранится, но и приобретёт новые формы, будет насыщен востребованным, актуальным содержанием. От полковых клубов времён Советской Армии мы переходим к новому формату – к культурно-досуговым центрам. Раньше ведь как было – кроме красного уголка, зрительного зала и библиотеки, в клубе воинской части ничего почти и не было. Наверное, в то время хватало и этого. Но в XXI веке этого недостаточно. Современный молодой человек, можно сказать, живёт в цифровом мире. У меня у самого двое внуков, они в свои четыре и семь лет пользуются гаджетами по полной. И я к этому отношусь нормально: понимаю, что такое настало время.

Сегодня в армию приходят молодые люди, интеллектуально более подготовленные, продвинутые. И мы должны дать им возможность оставаться на своей волне. Поэтому наши культурно-досуговые центры, помимо наполнения традиционными элементами, обязаны следовать концепции многофункциональности. Чтобы тот же зрительный зал можно было без труда трансформировать в кино- или концертный зал, в учебную аудиторию. Чтобы присутствовала электронная библиотека – с компьютерами, с выходом в Интернет. Такой культурно-досуговый центр, расположенный на территории воинской части либо в непосредственной близости от неё, в военном городке, без сомнения, станет местом притяжения военнослужащих всех категорий, членов их семей. Скажем, жёны контрактников смогут приходить сюда сами и приводить детей в кружки и секции. Здесь будут открыты магазины Военторга, кафе. Концепция полкового клуба останется далеко-далеко в прошлом.

– Андрей Валериевич, возвращаясь к теме взаимодействия Вооружённых Сил с обществом, хочется узнать ваше мнение о работе Общественного совета при Минобороны России. Насколько востребованы советы, которые дают общественники руководству военного ведомства?

– Для нас Общественный совет – крайне важный и необходимый институт. Почему? Это та структура, которая выражает Министерству обороны концентрированное мнение общества об армии. И она же работает в обратную сторону: транслирует мнение Минобороны России обществу. То есть налажена прямая взаимосвязь, благодаря которой мы имеем возможность донести до людей правдивую информацию о том, как живут Вооружённые Силы, чем занимаются, какие задачи решают.

Нам помогает то, что члены Общественного совета – люди очень активные. Они частые гости в войсках, причём выезжают туда не только на масштабные мероприятия боевой и оперативной подготовки, будь то крупные манёвры и учения, но и посещают соединения и воинские части в плановом порядке, в течение всего года. Ездят по гарнизонам, в том числе отдалённым, бывают на наших военных базах, расположенных за пределами страны. Многие члены Общественного совета при Минобороны России посетили российский воинский контингент в Сирии.

По итогам этих поездок общественники делятся впечатлениями об увиденном на своих страницах в социальных сетях, выкладывают фотографии, видеоролики, пишут отзывы. Показывают армию и флот такими, какие они есть, ничего не приукрашивая и не искажая. Кстати, в составе Общественного совета присутствуют представители ряда крупных российских СМИ, в том числе их руководители. А это авторитетный источник информации для гражданского общества. Ценность такого взаимодействия неоспорима.

– Стоит полагать, что в немалой степени благодаря этому отношение к Вооружённым Силам в последние годы радикально поменялось в лучшую сторону. Свидетельство тому – хотя бы успешные призывные кампании. В такие подразделения, как научные и научно-производственные роты, даже конкурс из потенциальных новобранцев образовался…

– То, что молодёжь сейчас стремится служить, – факт очевидный. У нас сегодня нет с проблем с набором призывников, есть проблема с отбором. Надо понимать, что интенсивность военной службы сегодня в разы отличается от той, что была десятилетия назад. В войска поступают современные вооружение и военная техника, сложные в освоении, в применении. Поэтому и призывник нужен подготовленный, мотивированный. Кратно возросло количество учений, тренировок. Мероприятия боевой учёбы сменяются одно другим. Год службы по призыву пролетает как пуля. Служить в армии сегодня интересно, и это тоже привлекает молодых людей.

– Пожалуй, стоит упомянуть и ещё об одном проекте – экспериментальной программе доподготовки офицеров. В чём была её актуальность и какие сделаны выводы?

– Проект представлял собой специальный курс, в ходе которого ставилась задача проверить в современных условиях ряд абсолютно новых наработок, внесённый в программы боевой подготовки. Многие элементы в ходе этой проверки отрабатывались в весьма необычной форме – что-то вроде приключенческо-игровой. В разных физико-географических условиях, в меняющейся тактической обстановке нужно было пройти несколько миссий, выполнить сложные задания.

Стоит отметить, что на полигонах, где проходил этот учебный курс, отрабатывались задачи, которые когда-то уже решались – в годы Великой Отечественной войны, в Афганистане, на Северном Кавказе. Конкурсантам необходимо было трансформировать тот опыт, применив новые подходы к принципам ведения боя.

Участниками проекта стали 4,5 тысячи офицеров – как молодёжь, только начинающая свою карьеру в качестве командиров подразделений, так и люди, уже имеющие опыт командования. Отбор был жесточайший. Достаточно сказать, что до последнего этапа дошли всего около ста человек, а победителями стали и того меньше – тридцать самых смелых и умелых. Из них четверо – представительницы прекрасного пола. Все они проявили себя максимально достойно и были по заслугам отмечены ведомственными наградами, а кто-то – досрочным присвоением очередного воинского звания. Но самое главное, что все участники эксперимента получили новые умения и знания, которые они будут применять в процессе прохождения службы на своих штатных должностях, использовать в качестве методического подспорья в практической деятельности.

– Будущий год – особый для страны, год 75-летия Великой Победы. Министерство обороны России знаменует это событие реализацией грандиозного проекта – строительством Главного храма Вооружённых Сил. Как идёт строительство сейчас?

– Строительство, начатое по решению министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, постепенно близится к своему завершению. Храм практически построен: подняты купола, водружены кресты. Ведётся внутренняя отделка с оформлением элементов церковного убранства.

Сергей Кужугетович лично вникает во все детали и тонкости. Сегодня значительное внимание сосредоточено на проекте галереи «Дорога памяти». Это будет уникальная экспозиция в составе храмового комплекса, куда войдут 198 масштабных панно, каждое из которых будет размером 4 на 2,5 метра. Здесь разместятся фотографии участников Великой Отечественной войны, фронтовая фотохроника, другие материалы. Нет сомнений, что храм и музей станут своего рода памятником героям минувшей вой­ны, ярким символом нашей Великой Победы, как и памяти о ней, бережно хранимой наследниками победителей.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 20 декабря 2019 > № 3261579 Андрей Картаполов

РУССОФТ составил рейтинг регионов России по уровню развития индустрии разработки ПО

В рамках исследования "Разработка ПО в России в региональном разрезе" аналитики РУССОФТ представили информацию о состоянии софтверной индустрии в 40 субъектах федерации России, имеющих наибольший совокупный объем разработки ПО.

Обзор составлен на основании данных опроса участников индустрии, содержания базы компаний, аккредитованных в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (почти 11 тыс. юр. лиц) и на основе собственной базы софтверных компаний РУССОФТ (около 2 тыс. предприятий). К этим источникам прибавились данные ЦБ России по объемам экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг с разделением по всем регионам. Кроме того, аналитики РУССОФТ собрали на сайте hh.ru данные по количеству компаний и количеству вакансий в сфере "Разработка программного обеспечения" по субъектам федерации, имевших по итогам 2018 г. наибольший экспорт таких услуг.

Борьба только за третье место

В результате анализа данных из разных источников оказалось, что не менее 96% российского экспорта программного обеспечения приходится на 40 регионов. Изучать состояние и потенциал развития софтверной индустрии в регионах, не вошедших в топ-40, пока преждевременно. Такие регионы могут иметь только отдельные, и не очень крупные компании, разрабатывающие ПО.

Если судить о лидерах софтверной индустрии, то по всем параметрам (количеству компаний, количеству специалистов, объему экспорта и совокупному обороту) без всяких сомнений на первых местах будут Москва и Петербург. При этом их позиции (первое и второе место соответственно) в обозримом будущем окажутся неизменными, учитывая огромный разрыв между ними и такой же разрыв между Петербургом и его конкурентами.

Точно измерить размер индустрии в каждом регионе невозможно, прежде всего из-за того, что почти все крупные компании имеют несколько центров разработки ПО, распределенных по разным городам России. Денежный вклад удаленных центров разработки ПО в общий оборот крупной компании трудно оценить даже руководству компании. Примерно, этот вклад можно определить по численности сотрудников, но средняя квалификация может существенно отличаться в разных офисах. Стопроцентной корреляции с уровнем зарплат у этого показателя нет.

Еще сложнее оценить объем экспортной разработки ПО в регионах, в которых располагаются центры разработки столичных компаний, поскольку статистика ЦБ России приписывает экспорт только по тому региону, в котором непосредственно оформлен экспортный контракт. Поэтому конкретная позиция региона в Рейтинге имеет достаточно относительное значение, особенно когда у нескольких регионов показатели отличаются незначительно. Аналитики РУССОФТ выбрали распределение регионов по группам, включающим регионы близкие по показателям, что является вполне обоснованным.

Все 40 регионов рейтинга распределены по 4-м группам – A, B, C, D. Из первых трех групп формируется Рейтинг "Топ-14 субъектов федерации", о которых можно говорить, что они имеют сформированную софтверную индустрию. Наличие такой индустрии признается, если в регионе функционирует не менее 100 компаний, специализирующихся в сфере разработки ПО, часть из которых активно работает за рубежом.

В Группе A расположились Москва и Санкт-Петербург, хотя абсолютные величины различий между ними насколько велики, что можно считать их находящимися в разных категориях. Однако их отличие от всех остальных субъектов федерации все же намного больше, что позволяет включать обе столицы в одну ведущую группу.

В Группе B находятся 5 регионов, которые претендуют на третье место (Нижегородская область, Новосибирская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Ростовская область). Ни один из них не имеет преимущества по всем параметрам. По объему экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг (данные ЦБ России), а также по количеству аккредитованных ИТ-компаний третьим субъектом федерации является Московская область. Однако по другим параметрам данный регион находится достаточно далеко от третьего места. Если судить по базе компаний, использующих поиск сотрудников в сфере разработки ПО на сайте hh.ru, то по количеству открытых вакансий Московская область находится на 22-м месте, по количеству компаний с открытыми вакансиями — занимает 19-е место, по количеству всех зарегистрированных компаний — на 10-м месте. Высокий показатель по экспорту услуг, вероятно, обусловлен тем, что в Московской области выгодно регистрировать компании для получения экспортных доходов.

Нижегородская область по показателю экспорта является следующим претендентом на третье место с небольшим преимуществом над Новосибирской областью. Однако, по данным РУССОФТ, в Новосибирске больше крупных центров разработки российских (прежде всего, московских) компаний, которые работают на экспорт, а также есть крупные компании, которые ориентированы в большей степени на внутренний рынок. Серьезное преимущество имеет Новосибирск также по общему количеству компаний и по количеству открытых вакансий. Имеются все основания поставить Новосибирскую область на третье место.

Не очень большое отставание от 5 регионов второй группы имеют субъекты федерации, расположившиеся с 8-го по 14-е место (Московская область, Воронежская область, Томская область, Пермский край, Челябинская область, Самарская область, Краснодарский край). Для них сформирована Группа C.

В Группе D 26 регионов, подавляющее большинство которых рассматривать индивидуально нет ни возможности, ни большого смысла. Почти все они имеют перспективы перейти в Группу C, если используют имеющийся потенциал развития.

Ранжирование регионов с 15 места и далее осуществлено по среднему показателю следующих параметров: количество вакансий, количество компаний (в базе hh.ru), объем экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг.

Неравномерность развития очень высока

Топ-14 регионов, в которых сформировалась полноценная софтверная индустрия, обеспечивают 82,44% российского экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг. При этом 13,76% экспорта в статистике ЦБ не распределены по регионам. Скорее всего, почти все не распределенные экспортные доходы получены от разработки в 15-20 субъектам федерации с самым большим совокупным оборотом софтверных компаний. Таким образом, больше 96% экспорта ПО дают эти 20 регионов.

Из всего объема российского экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг 71,7% приходится на Москву и Петербург. Очевидно, что реальный вклад этих городов в совокупный показатель должен быть значительно ниже, если учесть, что многие крупные и даже средние софтверные компании двух столиц имеют центры разработки в других городах. Если выделить только компьютерные услуги, то на Москву и Московскую область придется 47%, а не 53,7% (как по компьютерным, телекоммуникационным и информационным услугам). Петербург обеспечивает 21% экспорта компьютерных услуг.

Если учитывать наличие удаленных центров разработки столичных компаний в различных городах России, а также достаточно массовый переезд специалистов из регионов в столицу, то вклад Москвы в совокупный экспорт софтверных компаний и их совокупный оборот придется существенно уменьшить. Как осуществить такой перерасчет — это сложный вопрос, который вряд ли может иметь однозначный ответ. Подходы могут быть разные. При этом всех необходимых данных для подобного перерасчета нет.

Тем не менее, опрос в рамках ежегодного исследования РУССОФТ показал, что почти половина (40,8%) профильных технических сотрудников 36 московских компаний работает в других городах России (еще 6,9% — за рубежом). Если учитывать, что выборка больше для крупных компаний, которые имеют намного большую долю иногородних сотрудников, чем у относительно небольших компаний, то в других городах России работает 33-34% сотрудников московских софтверных компаний.

В любом случае, на Москву будет приходится более 35% экспорта (скорее всего, около 40%) при том, что по численности населения ее доля составляет примерно 8,5% от населения страны.

Глобальные компании из глубинки

Среди 40 крупнейших регионов по объему экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг стоит отметить достаточно высокие позиции Якутии (17 место) и Вологодской области (8 место). При этом все источники говорят о том, что в этих регионах нет большого количества софтверных компаний. Известно было, что в Вологодской области не более 15-20 предприятий, специализирующихся на разработке ПО. О софтверных компаниях в Якутии вообще не было никаких сведений. В базе hh.ru в этих двух регионах присутствуют только по 4 компании, которые ищут специалистов в сфере разработки ПО.

Судя по всему, вполне приличный объем экспорта компьютерных услуг им обеспечили отдельные компании (ЦБ России не раскрывает показатели по конкретным предприятиям).

О компании Playrix с вологодскими корнями стало известно только недавно, когда она, как разработчик мобильных игр, попала мировой рейтинг AppAnnie, оказавшись на 32-м месте. Некоторые эксперты оценили ее оборот примерно в $200 млн., а ее капитализацию — в более чем $1 млрд. Достоверной информации об обороте этой компании нет, но он измеряется, как минимум, десятками миллионов долларов.

В Якутске очень активно осуществляет набор персонала молодая компания MyTona (создана в 2012 г.). Она себя позиционирует в качестве одного из крупнейших разработчиков и издателей игр в России и СНГ. В ее штате 600 специалистов. В марте 2018 г. она заняла 4-е место в списке самых кассовых игр в США на iPad.

Судя по всему, на Playrix и MyTona приходится большая часть экспорта компьютерных услуг Вологодской области и Якутии соответственно.

В связи с этим, можно упомянуть компанию iSpring, функционирующую в республике Марий Эл (Йошкар-Ола). Она, скорее всего, также обеспечивает большую часть экспорта компьютерных услуг этого субъекта федерации. Однако в Марий Эл все же больше компаний, осуществляющих набор специалистов в сфере разработки ПО, чем в Вологодской области и Якутии.

Эти примеры говорят о том, что софтверные компании, успешно работающие на мировом рынке, могут появляться даже в небольших по численности населения регионах, которые не имеют известных университетов и развитой инфраструктуры. При этом их расположение (особенно Якутска) не очень удобно для работы с зарубежными заказчиками. Главное условие – доступность Интернета.

Экспорт на душу населения

При определении объема экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг на душу населения, на четырех лидирующих позициях оказываются те же субъекты федерации, что и в основном рейтинге регионов, составленном по размеру отрасли в абсолютных величинах. Однако Москва уже не выглядит таким безоговорочным лидером в сравнении с Петербургом. Боле того — если выделить только компьютерные услуги, исключив телекоммуникационные и информационные, то на первом месте окажется северная столица.

К сожалению, по другим субъектам федерации такое выделение невозможно. Потому предполагается, что доля телекоммуникационных и информационных услуг у них одинакова, и составляет около 20%. По экспорту компьютерных услуг известно, что для всей России в 2018 г. он составляет $4,06 млрд., доля Москвы и Московской области — 47%, а Петербурга — 21%. Тогда получается, что на каждого петербуржца приходится $159,3 экспортной выручки от продаж компьютерных услуг за рубеж по итогам 2018 г., а на каждого жителя Москвы и области — $152,6. При этом 41% сотрудник опрошенных московских софтверных компаний работает в других городах России (при экстраполяции на всех разработчиков ПО показатель будет ниже — порядка 30-35%).

У Петербурга соответствующая доля центров разработки в регионах намного меньше. По опрошенным компаниям — 18,5%, а при экстраполяции на всю софтверную индустрию города — 12-16%. В то же время, у московских компаний крупные центры разработки расположены именно в Петербурге. У петербургских компаний также есть разработчики в Москве, но их количество незначительное. Обычно это специалисты офисов продаж, нужные для того, чтобы быть ближе к клиенту.

Если учитывать тот вклад, который делают только живущие в Москве или Петербурге разработчики ПО, то доли двух столиц в совокупном экспорте компьютерных услуг будут примерно 35-40% и 18-20% соответственно. То есть, преимущество северной столицы по экспорту на душу населения будет еще выше (ориентировочно $150 на человека против $130 в Москве).

Если ранжировать только города, то, скорее всего, на третьем месте будет Таганрог, расположенный в Ростовской области, с показателем по экспорту компьютерных услуг на душу населения примерно $60. Это намного меньше, чем у Петербурга и Москвы, но намного больше, чем у других городов России.

Москва притормозила, Ростов рулит

Наличие данных об объеме экспорта компьютерных, телекоммуникационных, информационных услуг по итогам первого полугодия 2019 г. позволило определить регионы с наибольшим ростом этого экспорта. Данные об увеличении в процентах дают мало интересной информации, поскольку на первых позициях оказались регионы, в которых экспортные доходы от предоставления компьютерных, телекоммуникационных и информационных услуг равны фактически нулю. Например, самый большой рост в первом полугодии 2019 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года показала Тамбовская область — увеличение на 617% (то есть, более чем в 7 раз). Однако, даже при таком росте абсолютная величина экспорта оказалась почти символической ($0,43 млн.). Среди регионов, у которых за полугодие больше $10 млн. экспортных доходов, наибольший прирост у Пермского края (на 60%) и Якутии (на 89%).

Обратить внимание на показатели роста некоторых регионов можно, если рассматривать их за более длительный период (хотя бы 2-3 года). Однако данные по экспорту компьютерных услуг с разделением по регионам ЦБ России впервые раскрыл только в 2018 г.

Более информативным будет рейтинг регионов по абсолютному приросту экспорта компьютерных, телекоммуникационных, информационных услуг в миллионах долларов. В этом рейтинге выделяются большой прибавкой Санкт-Петербург и Нижегородская область, а максимальным сокращением — Москва, которая по показателю сокращения экспорта заняла последнее место среди 67 субъектов федерации, имеющих экспорт компьютерных услуг. Вполне возможно, что такое резкое сокращение экспорта вызвано сменой юридического адреса одной или нескольких крупных московских компаний на адреса в других регионах с меньшей налоговой нагрузкой и более низким уровнем оплаты труда. Для более содержательных выводов необходимо подождать данных ЦБ России следующего периода.

Если оценивать рост экспорта софтверных компаний (на основе опроса РУССОФТ), то по итогам 2018 г. на первом месте оказалась Ростовская область с увеличением на 18%. Согласно данным ЦБ России, у нее примерно такой же прирост по экспорту компьютерных, телекоммуникационных, информационных услуг (+19%), но по итогам I полугодия 2019 г. Лидерство Ростовской области имеется также по увеличению совокупного штата предприятий, разрабатывающих ПО. Нацеленность на расширение экспорта самая высокая у томских компаний, хотя по итогам 2018 г. их продажи на внутреннем рынке росли быстрее, чем экспорт.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255815

Впервые в России осужден владелец пиратской сети онлайн-кинотеатров

Красногорский городской суд Московской области вынес 19 декабря приговор владельцу пиратских онлайн-кинотеатров, обвиняемому по ч.3 статьи 146 УК РФ ("Нарушение авторских и смежных прав").

"Пират" зарабатывал на показе нелегального видео-контента — киноновинок, популярных фильмов и сериалов. По приговору суда владелец сети пиратских онлайн-кинотеатров получил 2 года условно — это первый подобный судебный прецедент в России.

Еще в 2018 году специалисты направления Group-IB Anti-Piracy обнаружили крупную сеть пиратских онлайн-кинотеатров, состоявшую из ресурсов kinogb.guru, kinokot.biz и fosa.me, а также десятка их "зеркал", среди которых kinogb.site, kinogb.me, kinogb.life , kinogb.cc , kinogb.mobi, kinokot.me, kinogb.tv. Пиратская библиотека каждого сайта насчитывала более 10 000 наименований: здесь были выложены последние киноновинки и другие популярные фильмы и сериалы. "Пират" получал контент от одного из крупнейших пиратских CDN (Content Distribution Network, сеть доставки контента) — Moonwalk (прекратил работу в октябре 2019 года). Рекламодателями его пиратских сайтов по традиции являлись онлайн-казино — 1xbet и Azino777, которые также через CDN-провайдеров поставляли готовый контент с уже вшитым в видеоряд рекламным блоком.

В рамках работ по защите контента различных правообладателей специалисты Group-IB неоднократно предупреждали владельца пиратской сети о нарушении авторских прав законных владельцев видео-продукции и требовали прекратить нелегальное использование чужой интеллектуальной собственности. Однако "пират" не реагировал на предупреждения, а в случае технической блокировки своих "зеркал" создавал новые. В ходе расследования, инициированного правообладателем, Group-IB удалось выявить цифровые следы преступника, а затем установить его личность.

Владелец сети kinogb оказался очень скрытным и осторожным человеком — он не имел реальных аккаунтов в социальных сетях и регистраций на форумах, тем не менее специалисты отдела расследования Group-IB смогли довольно быстро выйти на его след. В ходе оперативно-разыскных мероприятий, осуществляемых Следственным Управлением по Северо-Восточному Административному округу Главного Следственного Управления Следственного Комитета России по городу Москва (СУ по СВАО ГСУ СК РФ) весной 2019 года владелец пиратской сети был задержан в Подмосковье, ему предъявили обвинения по ч.3 статьи 146 УК РФ "Нарушение авторских и смежных прав", в рамках которой предусмотрена ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав вплоть до лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет. На допросе "пират" дал признательные показания и согласился сотрудничать со следствием. Уголовное дело было направлено в Красногорский городской суд Московской области. Однако в судебном процессе подсудимый свою вину не признал и от последнего слова отказался. В декабре 2019 года владелец пиратских сайтов был признан виновным и получил 2 года лишения свободы (условно) с испытательным сроком 3 года.

"Этим кейсом создан важный прецедент привлечения владельцев пиратских ресурсов к уголовной ответственности, — говорит Андрей Бусаргин, руководитель департамента инновационной защиты интеллектуальной собственности Group-IB, — На пиратов работают организованные преступные группы: одни снимают видео в кинотеатрах, другие делают перевод, третьи озвучивают картину, четвертые адаптируют и выкладывают "пиратки" в сеть. Только уголовное преследование в сочетании с ужесточением антипиратского законодательства может привести к тому, что количество желающих заняться этим противозаконным бизнесом уменьшится".

По оценкам Group-IB, в 2019 году впервые за 5 лет рынок Интернет-пиратства в России не только остановился в росте, но и показал падение. Его объем составил $63,5 млн., что на 27% ниже показателя 2018 года. Среди основных причин обвала доходов российских Интернет-пиратов эксперты Group-IB называют — удар по рекламной модели монетизации пиратских ресурсов, падение "большой тройки" пиратских CDN, снабжавшей контентом до 90% онлайн-кинотеатров России и СНГ, а также совершенствование законодательного поля и антипиратский меморандум.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 20 декабря 2019 > № 3255812

Мама ушла и не вернулась

Вера Михайлова

Сразу два ЧП в Удмуртии заставляют задуматься об обратной стороне материнства

Сразу две трагедии разыгрались в Удмуртии. Сначала в запертой квартире рядом с мертвой матерью неделю мучительно умирал подросток с тяжелой формой ДЦП. Потом чудом спасли оставшегося сиротой двухлетнего малыша. Подробности этих историй мучительны, но они нужны — общество должно знать, каково приходится одиноким матерям.

Подросток-дэцэпэшник, как мог, пытался выжить. Он стучал в стены и двери, но соседи не обращали внимания, а учителя, занимавшиеся с 13-летним подопечным на дому, приходили, звонили в дверь и уходили, не дождавшись ответа. В итоге мальчик открыл кран, пытаясь напиться воды, выпал из инвалидной коляски и умер на полу от переохлаждения.

Судьба ребенка-инвалида оказалась настолько жестокой, что в регионе тут же устроили рейд по квартирам, где живут одинокие матери. И обнаружили двухлетнего малыша возле мамы, умершей от пневмонии пять дней назад. Ребенок был обезвожен и истощен, но сейчас его жизни ничто не угрожает.

Две эти истории вызвали резонанс по всей стране. Правоохранительные органы возбудили дело о халатности и принялись искать виноватых, которые не забили тревогу и не спасли запертых детей раньше. Чиновники и депутаты задумались о прорехах в работе социальных служб и органов опеки. Но практически никто не обратил внимание на то, что не только детей, но и их мам можно было спасти.

Информации о том, от чего погибла первая женщина, в официальных источниках не было, но во втором случае точно известно: мама двухлетнего малыша умерла от пневмонии. Это, безусловно, серьезная, опасная болезнь, но умирают от нее около 3% заболевших, причем в большинстве случаев речь идет о сильно ослабленных пациентах либо о тех, кто не начал лечение вовремя.

Мы знаем, что обе женщины воспитывали своих детей в одиночку. Вот и давайте подумаем, насколько доступна в сегодняшней России медицинская помощь для матерей-одиночек. Прежде всего мы знаем, что рождение ребенка практически всегда приводит к заметному ухудшению материального положения женщины. Даже если счастливый отец никуда не девается, размер пособия по беременности и родам, а затем по уходу за ребенком до полутора лет в 2019 году составляет только 40% от прежнего заработка, затем, от полутора до трех лет, — 50 рублей в месяц. А пособие по уходу за ребенком-инвалидом — всего 10 тысяч рублей в месяц, причем получать эти деньги и одновременно где-то подрабатывать запрещено.

То есть обеим мамам едва ли были доступны услуги нянь и платная медпомощь. Они не могли пойти на платный прием к врачу, чтобы не охотиться неделями за талончиком по ОМС и не сидеть в очередях, не могли оставить детей в игровой комнате, какие бывают в частных клиниках. И лечь в больницу, как это требуется при пневмонии, — тоже.

Если бы мама двухлетнего малыша обратилась в органы опеки за помощью и объяснила, что ее отправляют в стационар, то все, что ей могли бы предложить чиновники, — это изъять ребенка и отправить в детский дом. Вылечившись, женщине пришлось бы столкнуться с необходимостью собрать неимоверное количество бумаг и доказывать, что она в состоянии выполнять родительские обязанности и имеет необходимый для этого доход. Сделать это после того, как мать расписалась в собственной неспособности справиться с возникшей проблемой, было бы крайне затруднительно.

И если у женщин, родивших здоровых детей, есть шансы отложить хлопоты о собственном здоровье до выхода на работу, то у мам детей-инвалидов такой перспективы просто нет. Данных о том, сколько женщин у нас в стране прямо сейчас находятся в таком же бедственном положении, тоже нет, зато известно, что в случае рождения больного ребенка в подавляющем большинстве случаев папы уходят из семьи.

А вот еще несколько моментов. Бесплатные лекарства полагаются только детям в возрасте до двух лет, а их мамам нужно покупать все за полную стоимость. И средства федерального материнского капитала, несмотря на его многообещающее название, потратить на решение медицинских вопросов нельзя. Ни на реабилитацию детей-инвалидов, ни за восстановление матери после беременности и родов. Есть лишь несколько регионов, где выплачивают дополнительный материнский капитал из собственного бюджета и позволяют такого рода траты. Но их единицы.

При этом, вопреки распространенному стереотипу, беременность и роды вовсе не оздоравливают организм женщины, а наоборот. Ребенок высасывает кальций из организма матери — и после его появления на свет женщинам приходится восстанавливать зубы и ощущать на себе последствия хрупкости костей. Из-за изменения гормонального фона будущие матери испытывают дефицит коллагена — а значит, возникают проблемы с суставами. Размер обуви увеличивается из-за появившегося плоскостопия, это изменяет характер нагрузки на позвоночник и приводит к хроническим болям в спине и, как следствие, к нарушениям в работе внутренних органов. Прибавьте к этому изменившийся из-за живота центр тяжести, резкое увеличение веса, а затем — несколько лет таскания на руках младенцев, которые с каждым днем все тяжелее.

Поймите правильно, я вовсе не отрицаю счастья материнства, я сейчас о его цене. Тем более на сайтах перинатальных центров вы не найдете рекомендаций, на какие симптомы следует обращать внимание и что делать, чтобы избежать проблем со здоровьем. Женщин не только лишают права на осознанный подход к рискам для собственного здоровья, но и в какой-то мере — права выбора. Есть регионы, где откажут в аборте, если пациентка не пройдет обязательное собеседование со священником или психологом. Как думаете, о чем они будут говорить с женщинами? О том, за какой помощью она сможет обратиться, если заболеет, потеряет доход, останется одна с ребенком-инвалидом? В идеальной России так бы оно и было. Но такой помощи нет или ее ничтожно мало, а специалистам, чья задача состоит в том, чтобы снизить количество абортов, проще и эффективнее прибегать к манипулятивным техникам, давить на чувство вины и расписывать счастье материнства.

Если верить телевизору, российские власти всерьез озаботились демографическими проблемами. Из каждого утюга агитируют за многодетность. Но как быть с теми, кто был обманут и брошен в трудной ситуации мужчинами? Кто решил с риском для здоровья дать жизнь и тепло малышу? Ясно, что предотвращать такие случаи, как в Удмуртии, с помощью репрессивных мер — например, ужесточения надзора за одинокими матерями со стороны органов опеки и введения для чиновников дополнительных регламентов — абсолютно бесполезно. До тех пор пока женщины вместо помощи будут получать угрозу изъятия детей, это не будет работать.

Может быть, вместо этого ввести систему диспансеризации для недавно родивших женщин с максимально комфортными условиями — детскими и кормительными комнатами, гибким расписанием, возможностью прохождения процедур на дому в особых случаях и внимательными и вежливыми медиками? И дать возможность воспользоваться этой системой матерям детей-инвалидов и, например, разведенным женщинам, у которых помощь со стороны отцов детей стремится к нулю...

Может, создать государственную службу нянь, которые будут приходить и помогать мамам на дому в самые тяжелые периоды? И довести материальную помощь до уровня, который позволяет не только выживать, но и (хотя бы!) решать проблемы со здоровьем?

И совершенно точно надо прекратить закрывать глаза на то, в какой нищете и беспросветности живут немалая доля наших соотечественниц и соотечественников.

Русский американец

Галина Пономарева

Надпись Sikorsky на борту остается знаком качества, знаком прорыва в неизведанное

В уходящем году исполнилось 130 лет со дня рождения знаменитого авиаконструктора Игоря Сикорского. На архивном фото — юный красавец-авиатор в шлеме. В 23 года он стал главным конструктором воздухоплавательного отделения завода «Росбалт» в Петербурге. Завод выпускал вагоны, но ставка делалась на развитие авиации. Государь император лично назначил никому не известного юношу поднимать отечественное авиастроение. Он и поднимал — увы, не наше, не отечественное.

Он родился в Киеве пятым ребенком в семье известного психиатра по специальности и русского националиста по убеждениям Ивана Алексеевича Сикорского. Закончил несколько курсов технического колледжа во Франции, где и увлекся авиацией. Учился в Морском кадетском корпусе в Санкт-Петербурге и в Политехническом институте в Киеве.

В детстве зачитывался романами Жюля Верна, изучал творчество Леонардо да Винчи. Тогда и увидел рисунок геликоптера, сделанный рукой великого итальянца. Мальчику тогда приснилось, что он летит на том самом странном аппарате. Годы спустя он поднялся в воздух на вертолете собственной конструкции. И увидел внизу точную панораму местности из своего детского сна. Так гласит семейное предание.

Знаки свыше или талант, помноженный на дерзость? Игорь Сикорский был невероятно смел в своих идеях. Когда робко, на ощупь создавались первые одномоторные самолеты, он придумал настоящую летающую крепость — гигантский четырехмоторный С-5 «Гранд». Затем этот гигантский самолет был назван «Русским витязем», «Ильей Муромцем», позже, уже в 1930-е, он был переименован в «Максим Горький» и стал участником печально знаменитой катастрофы.

Эту махину, напомним, задумал и воплотил Сикорский еще в 1913 году. Планер состоял из дерева и ткани, моторы закупались во Франции. На фотографии видно, что первый в мире многоместный тяжелый самолет имел в носовой части нечто вроде балкона. В полете на него можно было выйти и наблюдать за работой двигателей. Однажды в воздухе двигатель загорелся, бортмеханик выбрался на крыло, погасил пожар, и самолет продолжал лететь на трех оставшихся моторах.

За создание С-5 и перелет на нем из Петербурга в Киев молодой авиаконструктор получил орден Владимира IV степени, личную благодарность государя и золотые часы в подарок. Завод «Росбалт» мало-помалу осваивал авиастроение. До 1917 года Сикорский создал более 20 базовых моделей самолетов. Но грянула революция и великая смута...

«Беги, Игорь, беги, — предупредил его осведомленный человек, — твоя фамилия в расстрельных списках». А что, вполне в духе времени: выскочка непролетарского происхождения, обласканный вниманием царственных особ, сын идейного русского националиста. Он вряд ли мог рассчитывать на снисходительность новой власти — и Сикорский спешно покинул Россию. Уехал в давно знакомую Францию, приютившую тогда цвет российской интеллигенции, а оттуда — в Америку. Вот он на архивном фото 1919 года: слегка смущенный, элегантный, в неизменной шляпе, на фоне небоскребов. Изгнанник. Гражданин мира. Покоритель стихий.

Он гонял по Нью-Йорку на красном мотоцикле и строил планы завоевания Америки. Ему было 30 лет. Первое конструкторское бюро Сикорского обосновалось на невзрачной ферме на Лонг-Айленде. Горстка энтузиастов работала в курятнике, где устроили опытную мастерскую. Собирали первый транспортный самолет, предприятие «Сикорский Аэроинжиниринг Корпорейшн» балансировало на грани банкротства. Спас ситуацию Сергей Рахманинов, вложив в него пять тысяч долларов. Да-да, акционером фирмы стал великий музыкант, тоже оказавшийся в эмиграции. Они были знакомы с Сикорским еще в России и всю жизнь дружили на чужбине. Выпущенный в 1924 году самолет S-29А продали местному предпринимателю, который успешно возил на нем грузы. Он так и остался в единственном экземпляре и закончил свой летный век в фильме «Ангелы ада», где сыграл роль немецкого бомбардировщика, взорванного в воздухе.

А неутомимый Сикорский стал строить летающие лодки, прообраз современных амфибий. Двухмоторный S-38 имел коммерческий успех, его заказала авиакомпания Pan American, дело дошло до серийного производства. Но спрос упал, восьмимоторный летающий корабль — «клиппер завтрашнего дня» — так и остался эффектным проектом. Зато Сикорский обрел известность в авиационном мире, имя уже работало на него.

Он стал воплощать в жизнь давнишнюю мечту — воздушное судно с вертикальным взлетом. Первый вертолет Сикорского, поднятый в воздух в 1939 году, прозвали «гадким утенком». Автор испытывал его лично. После запуска двигателя аппарат вибрировал так, словно хотел вытрясти душу из своего создателя. Присутствующие на испытаниях сотрудники фирмы упали на колени. «Вы думаете, они молились об успешном полете или о моем здоровье? — шутил потом Сикорский. — Ничуть не бывало, они наблюдали порядок отрыва четырех опор от земли».

Именно вертолеты снискали славу авиаконструктору. После «гадкого утенка» был создан целый модельный ряд. Его геликоптеры могли садиться на палубу корабля или зависать над ним, спасая экипаж терпящего бедствие судна, доставлять медицинскую помощь в труднодоступные места. Самый первый прославился тем, что на нем привезли сыворотку крови для срочной операции на корабле. Один из последних удивил всех своим уникальным решением. Это был летающий подъемный кран с крошечной пилотской кабиной. Его Игорь Иванович создал, уже выйдя на пенсию, но сохранив за собой должность советника фирмы.

Самый популярный вертолет Сикорского S-58 выпускался с 1954 года во всем мире по 400 машин в год и кое-где эксплуатируется до сих пор. Разумеется, продукцию Сикорского взяли на вооружение американские ВВС. В СССР его имя было под запретом, но авиаторы легендарного конструктора знали и уважали. Впрочем, безответно. За все время жизни в эмиграции, даже в период политической оттепели, он не соглашался на контакты с коллегами из России и очень не любил большевиков.

Хотя одно исключение было. Конструктор вертолетов Михаил Миль, будучи в Америке в составе советской делегации, предложил Сикорскому встретиться, получил отказ и отправил ему письмо и модель своего вертолета. Сикорский ответил, завязалась длительная профессиональная переписка. Люди неординарные находят друг друга и не страшатся соперничества. Так, Сикорский долгие годы дружил с Чарльзом Линдбергом, несмотря на то, что прославленный пилот из-под носа у него увел идею трансатлантического перелета, для которого уже был задуман многомоторный самолет.

От приезда в США никому не известного эмигранта из России до появления портрета Игоря Сикорского на обложке Time прошло почти полвека. Он умер в 1972 году, оставив четырем сыновьям процветающую авиастроительную фирму. Надпись Sikorsky на борту остается знаком качества, знаком прорыва в неизведанное.

Подарки обязательно будут. Со снегом сложнее

Ольга Лернер

Небесная канцелярия нарушила все планы продавцов новогодних товаров

Небесная канцелярия нарушила все планы продавцов новогодних товаров. В отсутствие снега у наших людей нет желания тратить деньги на елки, игрушки, гирлянды и прочую предпраздничную мишуру. Торговые сети терпят многомиллионные убытки, и, судя по прогнозам Гидрометцентра, на изменение ситуации надеяться не приходится.

На большей части Европейской России как будто продолжается осень. Заморозков нет даже по ночам, вместо снега идет дождь, на улицах царит унылая слякоть. У природы нет плохой погоды, но продавцы так не думают. Затянувшаяся оттепель уже обрушила рынок новогодних товаров. Фискальный оператор «Платформа ОФД» обработал статистические данные почти миллиона касс по всей стране. Как выяснилось, по сравнению с серединой декабря прошлого года продажи игрушек сократились почти на 50%, гирлянд и искусственных елок, соответственно, на 25% и на 12%. Лучше прошлогоднего россияне почему-то покупают только звезды — здесь наблюдается рост продаж на 15% (уж не тот ли самый левый поворот в политических предпочтениях, о котором давно предупреждают политологи?).

Впрочем, это ближе к теории заговоров, а психологи падение предпраздничного спроса связывают с природными аномалиями. Они утверждают, что поведение потребителей во многом определяется их настроением, а оно очень сильно зависит от погоды. Хотя это далеко не единственный аргумент. В нынешнем декабре аппетиты торговцев новогодними товарами разыгрались не на шутку. По данным того же оператора «Платформа ОФД», средняя стоимость гирлянд в рознице по сравнению с прошлым годом выросла на 17%, елочных шаров — на 28%, мишуры — на 20%. А поскольку в кошельках наших граждан денег явно не прибавилось, то они в первую очередь тратятся на продукты для новогоднего стола и подарки близким. А уж игрушками и гирляндами, в отличие от оливье, можно обойтись и прошлогодними.

По прогнозам метеорологов, в большинстве европейских регионов страны, в Сибири и на Дальнем Востоке вплоть до новогодних каникул погода будет гораздо мягче обычного. Так что у жителей Липецка, Воронежа и Москвы златоглавой есть все шансы встретить Новый год без сосулек и сугробов, но зато с пытающимися зеленеть газонами.

С другой стороны, уже практически все улицы крупных городов украсили к предстоящему празднику, начинают работать официальные елочные базары. Это поднимет настроение прохожим и напомнит, что предстоящий праздник и каникулы никто не отменяет. А времени на подготовку к встрече Нового года осталось совсем немного.

Показательно, что крупнейшие ретейлеры по поводу новогодних продаж сохраняют олимпийское спокойствие. Мол, предпраздничный ажиотаж все равно накроет страну, и до вечера 31 декабря каждый россиянин постарается успеть сделать все, для того чтобы главный праздник года в его семье прошел достойно.

Об этом, кстати, говорят и социологические исследования. По данным опросов, только 11% россиян обойдутся без новогодних подарков, а остальные готовы потратиться, чтобы доставить радость родным и близким. В среднем по стране бюджет на подарки на человека составил 13,5 тысячи рублей. При этом презенты от мужчин на 40% дороже, чем у женщин: 15,5 тысячи против 11 тысяч рублей. Самый щедрый бюджет на подарки у жителей столичного региона (16,5 тысячи рублей), а самый скромный — не более 10 тысяч — в Казани и Волгограде...

Это если по соцопросам. А как оно на самом деле, убедимся, когда станем разворачивать свертки, сложенные под елочку!

А ведь есть страны, где своего мусора не хватает

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Госдума приравняла мусоросжигание к утилизации отходов. Естественный вопрос: а как у них за рубежами?

Российские законодатели приняли решение приравнять мусоросжигание к утилизации отходов (сейчас переработка считается делом более чистым и благородным). Этот бизнес рассчитывает на господдержку. Такие поправки внесены в законопроект, касающийся охраны окружающей среды. Он рассматривался в Госдуме на этой неделе. Естественный вопрос: а как у них за рубежами?

Мусорная проблема не только экологическая, экономическая, но и политическая. Москва обнародовала план по вывозу миллионов тонн отходов в российскую глубинку — в Тверскую, Владимирскую, Костромскую губернии, что, конечно же, восторга у жителей регионов не вызвало. Но что же со всем этим добром делать?

Россию, пожинающую плоды гиперпотребления в постсоветский период, стремительный рост бытовых отходов душит на глазах. За рубежом с этим злом воевать начали на пару десятков лет раньше, но и там борьба идет с переменным успехом. А у нас долго говорили про свалки, но ничего толком не делали. И вот оно настигло!

Что ж, взглянем на все это с чужой колокольни. Итак, сегодня в мире действуют почти 2 тысячи мусоросжигательных заводов. Мировыми лидерами отрасли являются Дания и Швейцария, где уровень сжигания твердых бытовых отходов (ТБО) составляет около 80%. В Японии — порядка 70%, в Швеции, Финляндии и Бельгии — 50-60%, в Германии, Австрии, Франции и Италии — 20-40%, в США и Великобритании — 10%. У нас в России — 2,3%. Но есть страны, где мусор вообще не жгут.

Республика Кипр, живущая за счет туризма и природы, лишь недавно начала комплексно решать проблему утилизации отходов и раздельного сбора мусора, так как маленький зеленый остров оказался захламлен свалками. Республика занимает второе место в ЕС по бытовым отходам. Больше всего мусорят в расчете на одного человека в Норвегии (468 кг), на Кипре (532 кг) и Мальте (584 кг). В минувшем году на Кипре под угрозой штрафа от Евросоюза в 60 млн евро закрыли две крупные свалки — в Котсиатисе и Вати, но проблема с запахом и накоплением метана и там осталась.

Нам все же лучше держать перед глазами пример флагманов. Возьмем Германию, которая ежегодно производит 412 млн тонн мусора, промышленного и бытового, по полтонны на каждого жителя. Две трети мусора проходит вторичную переработку. Важнейший показатель: половина всего пластикового мусора перерабатывается, что больше, чем в любой стране Европы.

Огромное количество пластиковых отходов в океанах, морях и реках — страшная угроза для биосферы. Больше всего засорены пластиком реки Азии — Китая, Индии, Пакистана, Бангладеш, Таиланда. Самая протяженная и самая грязная река мира Янцзы, спускаясь с Тибета, протекает возле таких крупных городов, как Шанхай, и впадает в Восточно-Китайское море. В водах Янцзы скапливается 1500 тонн пластикового мусора в год, который не собирается и не утилизируется. Среди 10 первых водных артерий — «загрязнителей» и наш с китайцами Амур.

В 2017-м Еврокомиссия выработала четкие нормативы для системы утилизации мусора. Базовые принципы: reduce, reuse, recycle — сокращение объемов отходов, повторное использование и переработка отходов. Остающийся мусор сжигается. Евросоюз постепенно повышает планку утилизации. К 2025 году в среднем в ЕС будет перерабатываться 55% производимых отходов, а к 2035-му — 65%.

Немцы живут уже в 2035-м. После законодательного запрета свалок в 2005 году число заводов и объем сжигания мусора неуклонно росли. Это достигнуто путем повышения тарифов на утилизацию мусора после закрытия полигонов. Около 45 млн тонн отсортированных отходов сжигается на специальных заводах, по сути ТЭЦ: их газовые турбины дают электроэнергию, продукты сгорания после очистки идут на отопление.

Идея «сжигая мусор, генерировать тепло и свет» — самая передовая. В Швеции МСЗ вырабатывают примерно 16% тепловой и 1,4% электроэнергии страны. В той же Германии действуют 68 муниципальных установок по сжиганию мусора на 20 млн тонн. Еще 30 электростанций работают на брикетах из высококалорийных отходов и поставляют энергию в промышленный сектор. И немцам своего мусора уже, представьте, мало! Часть отходов импортируется из других стран: ежегодно немецкие заводы сжигают до 2 млн тонн помойного импорта.

Современные термические установки, как считают в правительстве ФРГ, полностью соответствуют строгим экологическим стандартам и риски для окружающей среды сведены к минимуму. Общая выручка немецких предприятий, занимающихся сбором, сортировкой, переработкой и утилизацией мусора, на которых занято почти 200 тысяч человек, составляет 40 млн евро в год. На помойках столько не заработаешь, а теперь еще и сядешь в тюрьму.

Налог на мусор, размер которого определяют муниципалитеты, зависит от места жительства, стандарта проживания — частный дом или многоквартирный, от жилплощади и размеров семьи. Семья из четырех человек с двумя детьми платит в земле Северный Рейн — Вестфалия в среднем 430 евро в год, в Баден-Вюртемберге — 160 евро, а в Берлине — 115 евро.

А что же мусорные свалки? Да, и такие имеются, но с 2005 года туда разрешается выбрасывать только мусор, который прошел переработку и полностью очищен от органики. Это жестко контролируется, штрафы драконовские. А тем временем в Болгарии, Румынии, Греции почти 70% мусора по-прежнему свозят на свалки... Ну и на кого нам равняться?

P. S. В России работают 10 мусоросжигательных заводов, из которых три в Москве. «РТ-Инвест» в сотрудничестве с японско-швейцарской компанией Hitachi Zosen INOVA планирует строительство к 2022 году четырех заводов в Московской области и одного — в Татарстане. Заявленная мощность каждого — 700 тысяч тонн мусора в год. Подмосковные заводы обеспечат электроэнергией 1,5 млн жителей.

«Транснефть» начала возмещать ущерб казахстанским компаниям за испорченную нефть

«Транснефть» возместила 14 казахстанским нефтяным компаниям ущерб за испорченную нефть, сообщил «КазТрансОйл». Соответствующее соглашение в пользу 14 казахстанских нефтяных компаний было подписано 7 ноября 2019 года, напоминает Trend. Аналогичные документы в интересах еще 18 компаний были дополнительно подписаны 27 ноября. Сообщалось, что соглашения в пользу оставшихся шести компаний будут оформлены по мере их готовности.

В апреле–мае 2019 года в системе магистральных нефтепроводов «Транснефти» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с наличием в транспортируемой нефти высоких концентраций хлорорганических соединений. Это привело к отгрузке некондиционной нефти для казахстанских грузоотправителей на танкеры в порту Усть-Луга. В результате около 699 тысяч тонн нефти 38 казахстанских нефтяных компаний подверглись загрязнению в системе магистрального нефтепровода «Дружба».

«КазТрансОйл», выступая в качестве национального оператора по магистральному нефтепроводу, проводит от имени потерпевших ущерб нефтяных компаний работу по подписанию соглашений о выплате компенсации с «Транснефти».

Парламентарии Кыргызстана и Казахстана обсудили вопросы таможенных пропускных пунктов

19 декабря состоялась встреча депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во главе с заместителем торага Мирланом Бакировым с депутатами мажилиса парламента Казахстана во главе с заместителем председателя Владимиром Божко. Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша.

Встреча состоялась на пропускном пункте Кордай Республики Казахстан.

В ходе заседания депутаты обеих стран обсудили вопросы совершенствования законодательства по развитию приграничного сотрудничества.

Казахстанская сторона с января будущего года планирует приступить к повторной реконструкции пункта пропуска «Ак-Жол» - «Кордай». В связи с этим, будет прекращен пропуск граждан.

«Реконструкция пункта пропуска «Кордай» начнется в 2020 году, это создаст неудобства для двух сторон. Но я надеюсь, что граждане наших стран с пониманием воспримут это и будут пользоваться близлежащими пунктами пропуска. При этом пункт пропуска «Ак-Тилек» - «Кара-Суу» рассчитан на пропуск только автомашин с грузом, что создаст определенные проблемы на мосту. Этот пункт был построен в 1975 году, мы должны обратить на это внимание», - сказал заместитель председателя мажилиса Владимир Божко.

Заместитель торага Жогорку Кенеша Мирлан Бакиров акцентировал на расширении межпарламентских связей и развитие туризма.

«Закрытия таможенных пунктов пропуска не должны создавать проблемы экономикам наших стран. Мы начали устанавливать специальное оборудование на границе с Китаем, чтобы контролировать поступающие грузы. Был период, когда товары из Китая переоформлялись для их доставки во вторые и третьи страны. Мы стремимся остановить это. Между кыргызской и казахской стороной не может быть неразрешимых проблем, ведь мы издревле являемся братскими народами, и в дальнейшем наши взаимоотношения должны только укрепляться», - подчеркнул Бакиров.

На встрече были обсуждены вопросы расширения товарооборота между странами, борьбы с коррупцией на границе. Высказанные предложения казахстанские парламентарии обещали передать соответствующим исполнительным органам.

«На встрече было согласовано, что следующая встреча парламентариев состоится в Кыргызстане», - говорится в сообщении.

Завод не кончился

Немецкие инвестиции позволили обновить предприятие в Ленобласти

Группа Knauf завершила модернизацию завода по производству облицовочного картона в городе Коммунаре Ленинградской области (АО «Кнауф Петроборд»). Соответствующее инвестиционное соглашение было подписано на Петербургском международном экономическом форуме в 2017 году. Объем инвестиций в расширение и обновление производства составил 3,5 млрд рублей.

В ходе модернизации на заводе была установлена новая формирующая часть картоноделательной машины, мощность которой увеличилась почти в 1,5 раза и составляет теперь около 860 млн. кв. м облицовочного картона в год, что равно площади такого города, как Волгоград. Производственные мощности завода позволяют не только обеспечить продукцией все заводы «Кнауф» в России, но и поставлять ее на экспорт — в Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, Латвию и Финляндию. Основным сырьем для завода является макулатура.

Помимо этого, в ходе модернизации предприятия были реконструированы очистные сооружения. По словам губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, немецкие инвестиции не только спасли завод, но и заметно улучшили экологическую ситуацию в районе. Раньше местные жители постоянно жаловались на неприятные запахи от старого производства, теперь же очистка сточных вод производится по самым современным технологиям. Как отметил губернатор, пробы показали, что качество воды на выходе из очистных сооружений даже лучше, чем на входе в производство.

Со своей стороны управляющий партнер группы Knauf Манфред Грундке отметил, что обновление производственных мощностей завода в Коммунаре вывело его на уровень передовых мировых технологий. Он также подчеркнул, что этим инвестиционным проектом компания подтверждает свою уверенность в будущем российского рынка. Манфред Грундке напомнил, что группа работает в России с 1993 года, а общий объем инвестиций составил за это время 1,72 млрд евро. Помимо завода в Коммунаре, группа также владеет предприятием в Колпине (ООО «Кнауф гипс Колпино»), выпускающим сухие строительные смеси, пазогребневые плиты и металлические профили. Все эти комплектующие используются для создания конечного продукта — гипсокартона.

№50 20.12.2019

Автор: Светлана СМИРНОВА

Сделать жилье доступным

В нынешнем году льготникам выдано около семи тысяч жилищных сертификатов

В течение нескольких лет в России реализуется государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Регионы имеют возможность получить федеральные субсидии на строительство жилья, объектов коммунальной инфраструктуры, на приобретение жилья для отдельных категорий граждан и другие мероприятия. Благодаря программе тысячи российских семей смогли улучшить свои жилищные условия. Ряд направлений госпрограммы координирует подведомственное Минстрою России учреждение — Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ. О предварительных итогах работы дирекции в 2019 году в интервью «Стройгазете» рассказал ее руководитель Дмитрий МИХЕЕВ.

«СГ»: Дмитрий Владимирович, помощь в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан является одним из важных направлений в деятельности дирекции. Для этого используется механизм предоставления государственных жилищных сертификатов. Сколько таких сертификатов было выдано в 2019 году? Кто стал их получателем?

Дмитрий Михеев: Напомню, что выдача государственных жилищных сертификатов является социальным обязательством государства. За более чем двадцать лет существования этого механизма свои жилищные условия улучшили более 330 тысяч семей — молодые ученые, переселенцы с Крайнего Севера, из закрытых административно-территориальных образований и с комплекса «Байконур», граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий, уволенные с военной службы сотрудники органов внутренних дел. В нынешнем году государственные жилищные сертификаты получили 6704 семьи, 5698 уже приобрели жилье общей стоимостью более 13 млрд рублей. Активно выдавали сертификаты в этом году Брянская область — 615 сертификатов на 1,1 млрд рублей, Красноярский край — 275 сертификатов на 567,6 млн рублей, Иркутская область — 173 сертификата на 425 млн рублей.

«СГ»: Улучшить свои жилищные условия при поддержке федерального бюджета могут также молодые семьи, для них разработана и действует отдельная программа. Как идет ее реализация?

Д.М.: Эту программу правительство России запустило в 2002 году, и затем срок ее действия несколько раз продлевался — теперь она работает до 2024 года. Это говорит о том, что программа не теряет своей актуальности. В этом году из федерального бюджета на эти цели выделено почти 5 млрд рублей. Сегодня в программе участвуют 83 региона, в каждом из которых действуют индивидуальные виды субсидий. Это может быть возмещение части стоимости квартиры, покупаемой с помощью ипотечного кредита, или реализация муниципальных квартир в ипотеку по льготной цене, или погашение части процентной ставки по ипотеке. В текущем году больше всего средств получили Дагестан — более 433 млн рублей, Чувашская Республика — 254,7 млн рублей и Республика Саха Якутия — 230 млн рублей. Мы планировали выдать 15500 свидетельств, а фактически выдали 15667. Реализовали свои свидетельства 11676 семей.

«СГ»: Одной из форм поддержки граждан является компенсация части расходов на выплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Сколько средств было предоставлено регионам на эти цели в текущем году?

Д.М.: Всего в этом году между 82 регионами было распределено 846,2 млн рублей. По предварительным данным, на начало декабря порядка 90% средств было доведено до граждан.

«СГ»: Пожалуй, менее известным направлением работы вашего учреждения является субсидирование строительства и реконструкции объектов в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). Расскажите подробнее, что это за программа и какова ваша роль в ее реализации?

Д.М.: Действительно, направление это для нас новое. В феврале 2019 года сфера деятельности нашего учреждения была расширена. Нам передали полномочия в части стимулирования программ развития жилищного строительства в субъектах федерации, повышения устойчивости объектов в сейсмических районах, поддержки модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры, строительства и реконструкции объектов питьевого водоснабжения, то есть по тем объектам, которые сегодня требуют государственных капвложений. Все эти направления входят в ФАИП. Мы собираем и анализируем заявки регионов на финансирование проектов по перечисленным направлениям. Вместе с профильными подразделениями Минстроя и Минэкономразвития проверяем документы по заявленным объектам и готовим предложения по их включению в программу. Далее формируем проекты соглашений о предоставлении субсидий в информационной системе «Электронный бюджет». И после доведения средств до регионов следим за тем, как реализуются проекты и расходуются средства. Специалисты дирекции оказывают методическую поддержку регионам в вопросах формирования документации, подготовки проектов соглашений и отчетности.

«СГ»: Какие объекты и где возводятся при поддержке федерального бюджета?

Д.М.: В 2019 году от 83 регионов мы получили более 600 заявок на предоставление субсидий. По этим заявкам заключено порядка 150 соглашений на строительство более 400 объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. В программе по стимулированию программ жилищного строительства участвуют 42 региона с общим объемом финансирования из федерального и регионального бюджетов 32,6 млрд рублей. На эти средства строятся 137 объектов инфраструктуры — 62 автомобильные дороги, 23 дошкольных и 47 общеобразовательных учреждений, 1 поликлиника. Наибольший объем строительства осуществляется на территории Центрального, Приволжского и Северо-Кавказского федеральных округов. В девяти регионах по программе повышения сейсмической устойчивости объектов проводятся работы по сейсмоусилению 29 объектов. Это многоквартирные жилые дома, детские сады и общеобразовательные школы, поликлиники и стационарные медицинские учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры. Эти работы для регионов необходимы, они позволят обеспечить приемлемый уровень сейсмической безопасности и создать условия для устойчивого функционирования объектов. Общий объем финансирования этих работ составил 4,3 млрд рублей. В 20 регионах проводится модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры на сумму 8,9 млрд бюджетных рублей. На эти средства будут построены 53 объекта капитального строительства. Наибольший объем строительства осуществляется на территории Южного федерального округа.

«СГ»: Когда речь идет о распределении значительных бюджетных средств, неизбежно встает вопрос об эффективности их использования. Как вы контролируете получателей?

Д.М.: Дирекция на регулярной основе проводит проверки исполнения, в первую очередь это касается мероприятий по обеспечению жильем граждан. В текущем году мы проверили 4038 учетных дел в 56 регионах на предмет законности выдачи гражданам сертификатов на улучшение жилищных условий. В ходе проверок выявлено 121 нарушение действующего законодательства различного характера, сделано 195 замечаний по ведению учетных дел граждан. По всем нарушениям мы направили в регионы предписания об устранении и продолжаем контролировать этот процесс. Мы видим, что регионы оперативно реагируют и принимают меры, чтобы исправить допущенные нарушения. В целом работа по оформлению и выдаче сертификатов ведется в регионах на достаточно хорошем уровне. По другим направлениям мы также следим за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий, контролируем расходование бюджетных средств по мероприятиям госпрограммы. Также мы готовим независимую оценку эффективности программы и годовой отчет о ходе ее реализации.

Справочно:

ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и ЖКХ РФ является правопреемником ГУ «Дирекция по строительно-восстановительным работам в Чеченской Республике» Министерства строительства РФ, созданного в апреле 1995 года. В 1996 году сфера деятельности ГУ была расширена, оно было переименовано в «Объединенную дирекцию по реализации федеральных инвестиционных программ». В 2012 году дирекция была передана в ведение Федерального агентства по строительству и ЖКХ. После преобразования последнего в Министерство строительства и ЖКХ РФ (2013 год) учреждение стало подчиняться этому ведомству.

№50 20.12.2019

Автор: Татьяна ВЛАДИМИРОВА

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 декабря 2019 > № 3248397 Дмитрий Михеев

ОАО «Российские железные дороги» и японская компания «Мурабени Корпорейшн» заявили о создании современного диагностического центра на базе дорожной клинической больницы в Хабаровске, входящей в систему железнодорожной медицины.

Этот проект осуществляется в соответствии с планом экономического сотрудничества между Россией и Японией, подписанным премьер-министром Японии Сидзо Абэ и президентом России Владимиром Путиным, где совместная работа в области медицины обозначено первым пунктом. Соответствующий меморандум был подписан 15 декабря 2016 года.

Япония считается мировым лидером по продолжительности жизни. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в Японии по последним данным составляет 84,3 года. Важную роль в достижении такого результата играет преобладание в рационе японцев морепродуктов, но не меньшее значение имеет и развитая превентивная медицина с более высокой, чем в России, приверженностью населения к профилактическим обследованиям. Тогда как в России и во всем мире по данным ВОЗ главной причиной смертности остаются сердечно-сосудистые заболевания, в Японии на первое место среди смертельных заболеваний вышел рак.

Сотрудничество с японскими медиками осуществляется по пяти направлениям — геронтология, здоровье матери и ребенка, онкология, радиология и профилактическая медицина, пояснил директор департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минздрава РФ Сергей Муравьев, выступая 18 декабря на международном семинаре в Москве, посвященном корпоративному здоровью, в котором принимали участие японские партнеры РЖД.

Несмотря на то, что совместный российско-японский проект находится на стадии разработки, программа диспансеризации работников РЖД уже претерпела некоторые изменения, заимствованные из японского опыта. «Мы уже внедрили в программу ежегодной диспансеризации сотрудников РЖД гастро- и колоноскопию с возможностью пройти ее под наркозом, — отметила начальник центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО «РЖД» Елена Жидкова. — Дальнейшее расширение программа получит после строительства нового центра». Она выразила надежду, что опыт, полученный в ходе реализации совместного проекта, можно будет затем масштабировать на всю Россию.

Основной задачей совместного предприятия будет проведение медицинских чек-апов и оказание услуг превентивной медицины, основанных на японских технологиях, в том числе с использованием телемедицины и удаленной диагностики. С японской стороны участие в работе примут медицинский центр «Камеда» и больница университета Кюсю.

«Но создать такой центр мало. Нужно, чтобы люди приходили в него для прохождения чек-апов и с большим вниманием следили за своим здоровьем, — отметил региональный генеральный директор по СНГ «Мурабени Корпорейшн» Йосики Миядзаки. — Здоровье – это личная ответственность каждого человека. Здесь нужен комплексный подход с участием страховых компаний, работодателей и местной администрации. Необходимо создать эффективный механизм, позволяющий людям проходить чек-апы с позитивным настроем и без особой финансовой нагрузки». По мнению японских специалистов, это поможет решить задачу по увеличению продолжительности жизни населения, поставленную президентом РФ перед российским здравоохранением.

«АтомЭнергоСбыт» продолжит экологическую акцию по сбору батареек в Мурманске

Осенью гарантирующий поставщик организовал сбор отработавших батареек в своем офисе по адресу ул. Челюскинцев, д. 30. Все собранные в ходе акции элементы питания будут утилизированы ООО «МРЦКУ» так, чтобы не навредить природе.

«Акция пользовалась популярностью, мы собрали более 15 кг батареек. Поэтому было принято решение, что ящик для сбора останется в офисе «АтомЭнергоСбыт», - отметила руководитель группы по работе с проектами Дарина Чернова.

Обеспечение инфраструктуры для сдачи батареек является залогом их безвредной для природы утилизации, подчеркнули в компании.

ООО «МРЦКУ» выступит партнером АО «АтомЭнергоСбыт» и возьмет на себя безопасную утилизацию собранных батареек.

«АтомЭнергоСбыт» напоминает мурманчанам о важности правильной утилизации отработавших элементов питания. Всего одна пальчиковая батарейка загрязняет тяжелыми металлами около 20 квадратных метров земли или 400 литров воды.

В современной жизни одна российская семья использует примерно до полукиллограмма элементов питания в год. В городе средней величины так ежегодно скапливается более тонны отработавших батареек. Если каждый подумает, что одна батарейка не принесет вреда и выбросит ее в обычный контейнер, то суммарный уровень загрязнения тяжелыми металлами может стать колоссальным.

Неформальный саммит СНГ

В Санкт-Петербурге состоялась неформальная встреча глав государств СНГ.

В саммите приняли участие Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер–министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Республики Молдова Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.

Глава Российского государства рассказал участникам встречи о поднятых архивных материалах, касающихся предыстории Второй мировой войны, затем пригласил их осмотреть специально организованную выставку.

* * *

Выступление на неформальном саммите СНГ

В.Путин: Уважаемые коллеги, я очень рад вас видеть. Хочу вас всех поприветствовать ещё раз, уже в таком «совсем широком» составе, в составе руководителей стран СНГ.

Мы с вами принимали решения, связанные с проведением мероприятий, посвящённых окончанию Великой Отечественной войны между Советским Союзом и нацистской Германией, посвящённых победе Советского Союза в этой войне.

Для всех нас, я хочу это подчеркнуть, и знаю, что все вы с этим согласны, для всех нас это особая дата, потому что наши предки, наши отцы, наши деды положили на алтарь нашего Отечества, нашего тогда общего Отечества очень много. Многие из них отдали свои жизни. Фактически каждая семья в бывшем Советском Союзе так или иначе пострадала от того, что произошло со всем миром и с нашей страной.

Мы с вами неоднократно об этом говорили и в неформальной обстановке, и формально, приняли решение о совместной работе в преддверии 75–летия. Я хотел бы с вами поделиться некоторыми соображениями в этой связи.

Меня несколько удивила, даже немножко задела одна из последних резолюций Европейского парламента от 19 сентября 2019 года «о важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», так написано. Мы тоже всегда с вами вместе стремились обеспечить это качество истории, её правдивость, открытость и объективность. Хочу ещё раз подчеркнуть, это касается всех нас, потому что мы в известной степени наследники бывшего Советского Союза. Когда говорят о Советском Союзе, говорят о нас.

Что же написано? Согласно этой бумаге так называемый пакт Молотова–Риббентропа – напомню, что это министры иностранных дел Советского Союза и фашистской Германии – как пишут дальше, «поделил Европу и территории независимых государств между двумя тоталитарными режимами, что проложило дорогу к началу Второй мировой войны». Пакт Молотова–Риббентропа проложил дорогу к началу Второй… Ну может быть.

Более того, европейские депутаты требуют от России прекратить усилия, направленные на искажение исторических фактов, на пропаганду тезиса о том, что настоящими зачинщиками войны являются Польша, страны Прибалтики и Запад. По–моему, мы никогда ничего подобного не говорили, что кто–то является из этих перечисленных стран зачинщиком.

В чём же всё–таки правда? Мне захотелось с этим разобраться, поэтому я попросил своих коллег поднять некоторые архивные документы. И когда я их начал читать, вы знаете, мне показалось, что это будет интересно для всех нас, потому что, повторяю ещё раз, все мы и есть бывший Советский Союз.

Первый вопрос возникает – всё время говорим о пакте Молотова–Риббентропа, мы повторяем это за нашими европейскими коллегами – вопрос: это что, был единственный документ, подписанный одной из европейских стран, тогда Советским Союзом, с фашистской Германией? Оказывается, это совсем не так. Я просто их перечислю, с вашего разрешения.

Итак, Декларация о неприменении силы между Германией и Польшей. Это, по сути, так называемый пакт Пилсудского–Гитлера. Подписан в 1934 году. По сути, это договор о ненападении.

Затем англо–германское морское соглашение от 1935 года. Великобритания предоставила Гитлеру возможность иметь свой военный флот, что было запрещено ему, по сути, или сведено до минимума по результатам Первой мировой войны.

Затем совместная англо–германская декларация Чемберлена и Гитлера, подписанная 30 сентября 1938 года, согласованная ими по инициативе Чемберлена. В ней заявлялось, что подписанное Мюнхенское соглашение, а также англо–германское морское соглашение символизируют… и так далее, и так далее. Создание правовой базы между двумя государствами продолжалось.

Это ещё не всё. Франко–германская декларация, подписанная 6 декабря 1938 года в Париже министрами иностранных дел Франции и Германии Бонне и Риббентропом.

Наконец, договор между Литовской Республикой и Германским рейхом, подписанный 22 марта 1939 года в Берлине министром иностранных дел Литвы и тем же Риббентопом, о том, что Клайпедский край вновь воссоединяется с Германским рейхом.

И договор о ненападении межу Германским рейхом и Латвией от 7 июня 1939 года.

Таким образом, договор между Советским Союзом и Германией был последним в ряду тех, которые были подписаны другими европейскими странами, как бы заинтересованными в сохранении мира в Европе. При этом хочу отметить, что Советский Союз пошёл на подписание этого документа только после того, как были исчерпаны все возможности и были отклонены все предложения Советского Союза о создании единой системы безопасности, антифашистской коалиции, по сути дела, в Европе.

В этой связи я прошу у вас несколько минут, чтобы вернуться к самому истоку, к началу, что представляется, на мой взгляд, чрезвычайно важным, и предлагаю начать, как говорят в народе, с «центра поля», а именно с результатов Первой мировой войны, с того, на каких условиях был заключён в 1919 году так называемый Версальский мир, Версальский договор.

Для Германии Версальский мир стал символом глубокой несправедливости и национального унижения. Фактически речь шла об ограблении Германии. Я просто для интереса некоторые цифры приведу, это очень интересные цифры.

Германия должна была выплатить странам Антанты – а Россия вышла из числа победителей и не принимала никакого участия в подписании этого Версальского договора – должна была выплатить астрономическую по тем временам сумму – 269 миллиардов золотых марок, что примерно эквивалентно 100 тысячам тонн золота. Для сравнения скажу, что на октябрь 2019 года, вот сейчас, запасы золота составляют: в США – 8130 тонн, в Германии – 3370 тонн, в России – 2250 тонн. А Германия должна была тогда выплатить 100 тысяч тонн. По нынешней цене золота в 1464 доллара за тройскую унцию репарации составляли порядка 4,7 триллиона долларов. При этом ВВП Германии в текущих ценах 2018 года, если правильные те данные, которые я получил, составляют всего 4 триллиона долларов.

Достаточно сказать, что последние выплаты в размере 70 миллионов евро были осуществлены относительно недавно, всего 3 октября 2010 года, Германия платила ещё за Первую мировую войну как раз в день 20–летия объединения Федеративной Республики.

Я думаю, и многие с этим соглашаются, в том числе исследователи, именно так называемый дух Версаля сформировал питательную среду для радикальных и реваншистских настроений. Нацисты активно эксплуатировали тему Версаля в своей пропаганде, обещая избавить Германию от национального позора, а сам Запад своими руками дал нацистам карт–бланш на реванш.

Для справки могу сказать, что автор французской победы в Первой мировой войне маршал Фердинанд Фош, французский военачальник, так охарактеризовал результаты Версальского договора, он в своё время изрёк замечательное пророчество, он сказал, цитата: «Это не мир, а перемирие лет на двадцать». Он практически не ошибся даже во времени.

Президент США Вудро Вильсон предупреждал: «Наша самая большая ошибка – дать Германии основание в один прекрасный день отомстить». А вот известный на весь мир Уинстон Черчилль написал: «Экономические статьи договора были злобны и глупы до такой степени, что становились явно бессмысленными».

Версальское мироустройство породило многочисленные конфликты и противоречия. В их числе в основе произвольно оформленные победителями по итогам Первой мировой войны рубежи новых государств в Европе. То есть границы были переделены. Таким образом, это создало условия для возникновения так называемого Судетского кризиса. Это та часть Чехословакии, в которой компактно проживало немецкое население. Вот справка о Судетском кризисе и затем последовавшей так называемой Мюнхенской конференции.

В 1938 году в Чехословакии проживало 14 миллионов человек, из которых 3,5 составляли этнические немцы. 13 сентября 1938 года там вспыхнул мятеж, и сразу появились предложения из Великобритании ради спасения мира провести переговоры с Гитлером и его фактически задобрить. Здесь не буду вас утомлять различными переписками и переговорами, но ситуация дошла до известного подписания соглашения в Мюнхене.

Мы, повторяю, из архива подняли некоторые документы. Хочу вас познакомить с некоторыми из них. У нас есть такой документ – шифровка полпреда СССР во Франции Наркому иностранных дел СССР Литвинову от 25 мая 1938 года о доверительной беседе с премьер–министром Франции Даладье. Я просто прочитаю, интересный документ. «Премьер–министр Франции Эдуард Даладье последние дни посвятил выяснению позиции Польши». Имеется в виду по Мюнхенскому соглашению, в результате которого Германии должны были отойти Судеты – часть чехословацкой территории. «Зондаж в Польше дал самый отрицательный результат» – это говорит премьер–министр Франции. «Не только не приходится рассчитывать на польскую поддержку, но нет уверенности, что Польша не ударит с тыла. Вопреки польским заверениям Даладье не верит в лояльность поляков даже при прямом нападении Германии на Францию. Он потребовал от поляков ясного и недвусмысленного ответа, с кем она в мирное и военное время. В этом плане он поставил ряд прямых вопросов польскому послу во Франции Лукасевичу. Он спросил его, пропустят ли поляки советские войска. Лукасевич ответил отрицательно. Даладье спросил тогда, пропустят ли они советские аэропланы. Лукасевич сказал, что поляки откроют по ним огонь. Когда Лукасевич ответил отрицательно и на вопрос, придёт ли Польша на помощь, если Франция после германского нападения на Чехословакию – а между Францией и Чехословакией был договор о взаимопомощи, – если Германия объявит войну Франции, польский представитель ответил, что нет. Даладье сказал, что не видит смысла во франко–польском союзе и в жертвах, которые во имя него приносит Франция».

То есть о чём это говорит? О том, что Советский Союз готов был оказать помощь Чехословакии, которую нацистская Германия собиралась ограбить. Но в договоре между Советским Союзом и Чехословакией было записано, что Советский Союз будет делать это только в том случае, если свои обязательства перед Чехословакией выполнит и Франция. Франция связала свою помощь Чехословакии с поддержкой со стороны Польши. Польша отказалась.

Следующий документ. Это документ № 5 здесь у меня лежит, я об этом сейчас сказал. Пойдём дальше, шестой документ.

Что же предприняли польские власти, когда Германия начала претендовать на часть чехословацкой территории? Они предъявили требования одновременно, так же как Германия, на свою долю «добычи» при разделе чехословацкой территории и потребовали, чтобы им тоже была передана определённая часть Чехословакии. Более того, были готовы применить и силу. Сформировали целую специализированную военную группу под названием «Силезия», в состав которой вошли три пехотные дивизии, кавалерийская бригада и другие части.

Есть и конкретный документ из архива: из отчёта командующего отдельной оперативной группой «Силезия» господина Бортновского о подготовке наступательной операции, захвате Тешинской области и обучении войск. Польские власти готовили и засылали боевиков на чехословацкую территорию для совершения диверсий и терактов, вели активную подготовку к разделу и оккупации Чехословакии.

Следующий документ – запись беседы посла Германии в Польше господина Мольтке с министром иностранных дел Польши господином Беком. В этом документе министр иностранных дел Польши господин Бек выразил надежду – дальше цитата – «в областях, на которые претендует Польша», он прямо об этом говорит, «не возникнет противоречий с германскими интересами». То есть происходит делёж чехословацкой территории.

Сразу же, как было заключено Мюнхенское соглашение 30 сентября 1938 года, Варшава, скопировав, по сути, нацистские методы, направила в Прагу ультиматум с безоговорочным требованием передать ей часть территории Чехословакии – Тешинскую область. Франция и Великобритания не поддержали Чехословакию, что вынудило её смириться с этим насилием. Польша одновременно с Германией, которая аннексировала Судеты, 1 октября 1938 года начала прямой захват чехословацкой территории, тем самым разорвав соглашение, которое сама ранее заключила с Чехословакией.

В следующем документе – это справка о завершающем, то есть окончательном договоре о границе между Польшей и Чехословакией – речь идёт о следующем: 28 июля 1920 года при арбитраже Верховного совета держав Антанты Польша и Чехословакия заключили завершающий, так называемый окончательный договор о границе, по которому западная часть Тешинской области Чехословакии была оставлена за чехами, тогда как Варшава получила восточную часть. Обе стороны официально признали, более того, гарантировали сложившуюся между ними на тот момент границу.

В Польше, безусловно, отдавали себе отчёт в том, что без гитлеровской поддержки попытки захвата части территории Чехословакии обречены на провал. В этой связи хочу вам процитировать следующий очень показательный документ – запись беседы германского посла в Варшаве господина Мольтке с Юзефом Беком о польско–чешских отношениях и позиции СССР в этом вопросе от 1 октября 1938 года.

Германский посол в Польше господин Мольтке докладывает своему руководству в Берлин. Господин Бек – это министр иностранных дел, напомню, Польши – между прочим, выразил большую благодарность за лояльную трактовку польских интересов на Мюнхенской конференции, а также за искренность отношений во время чешского конфликта. Правительство и общественность Польши полностью отдают должное позиции фюрера и рейхсканцлера. То есть он с благодарностью отзывается о действиях Гитлера на конференции в Мюнхене.

Стоит упомянуть, что польские представители не были приглашены на Мюнхенскую конференцию и представлял их интересы, по сути говоря, Гитлер.

В свою очередь Польша также, очевидно, взяла на себя роль подстрекателя: втягивала Венгрию в раздел Чехословакии, то есть осознанно стремилась повязать в нарушение международного права и другие государства. То, что Германия и Польша действовали заодно, было известно и понятно другим европейским государствам – и Великобритании, и Франции.

Следующий, десятый документ: из донесения посла Франции в Германии Андре Франсуа–Понсе министру иностранных дел Франции Жоржу Бонне от 22 сентября 1938 года. Прочитаю, это очень интересный документ, дальше цитата, это доклад французского посла своему начальнику в Париже, он пишет: «Речь идёт о демаршах, предпринятых 20 сентября Польшей и Венгрией в адрес фюрера и в Лондоне, имевших целью указать, что Варшава и Будапешт не согласятся с тем, чтобы в отношении своих этнических меньшинств, включённых в чехословацкое государство, был применён менее благоприятный режим, чем тот, который будет предоставлен судетским немцам. Это было равнозначно утверждению, – дальше пишет посол Франции, – что уступка территорий, населённых немецким большинством, должна будет также повлечь за собой отказ Праги от Тешинской области и от 700 тысяч мадьяр в Словакии. Таким образом, предлагаемое отторжение территории превратилось бы в расчленение страны». То есть Чехословакии.

Это именно то, что и нужно Рейху. Польша и Венгрия присоединяются к Германии для травли Чехословакии. Франция и Англия, которые пытались идти на уступки и, всячески удовлетворяя германские требования, хотели спасти существование чешского государства, оказываются перед лицом единого фронта трёх государств, добивающихся раздела Чехословакии.

Руководители Рейха, которые не делают тайны из того, что их целью является стереть Чехословакию с карты Европы, немедленно воспользовались польским и венгерским демаршами, чтобы уже 21 сентября объявить через свои официальные печатные органы о том, что сложилась новая ситуация, для которой требуется новое решение.

Далее: тот факт, что Польша высказала свои аппетиты в момент, когда она почувствовала, что близится час раздела добычи, не может удивить тех, кто знал о помыслах господина Бека, министра иностранных дел Польши, который в последнее время проявлял все бо?льшую и бо?льшую осторожность в отношении Германии и был полностью информирован о замыслах гитлеровских руководителей. В частности, благодаря систематическим контактам с Герингом в течение уже нескольких месяцев польский министр иностранных дел считал, что раздел Чехословакии неминуем, что он произойдёт без войны и что это случится до истечения 1938 года. Бек не делал также тайны из своих намерений претендовать на Тешин, а также оккупировать его, если потребуется.

И последнее: разногласия между партией Генлейна – это партия, которая возглавлялась этим господином в Чехословакии, – и чехами явились для Рейха всего лишь поводом и отправной точкой. Главная его цель заключалась в том, чтобы, преследуя пражское руководство, ликвидировать этот барьер, которым является Чехословакия – союзница Франции и России в Центральной Европе на пути германской экспансии.

Это очень показательная вещь. Как же тогда крупные мировые политики оценивали Мюнхенский сговор, это соглашение, которое было подписано между Гитлером, Великобританией и Францией в 1938 году? Что говорили тогда известные и уважаемые в мире и в Европе люди? Можно сказать, что за редким исключением весьма позитивно реагировали и оптимистично. И только Уинстон Черчилль честно оценил ситуацию и назвал вещи своими именами.

Скажу два слова дополнительно: премьер-министр Великобритании после подписания договора в выступлении у своей резиденции на Даунинг–стрит, когда вернулся из Мюнхена 30 сентября 1938 года, сказал: «Вторично из Германии на Даунинг–стрит привезен почётный мир. Я верю, что это будет мир для нашего времени». То есть для нашего поколения.

Франклин Рузвельт, из поздравления Чемберлену по поводу подписания Мюнхенского соглашения 5 октября 1938 года: «Полностью разделяю веру в то, что сегодня существует величайшая возможность для установления нового порядка, в основе которого находятся справедливость и закон».

А посол США в Великобритании Джозеф Кеннеди, это отец будущего президента Джона Кеннеди, 19 октября 1938 года так оценил Мюнхенское соглашение между западными державами, демократиями, а также между Германией и Италией: «Уже долгое время я считаю, что как для демократий, так и для диктатур непродуктивно и неразумно подчёркивать существующую между ними разницу. Они могут с выгодой направить свои силы на дело решения их общих проблем, изменив в лучшую сторону собственные отношения».

И Черчилль, речь в палате общин британского парламента от 5 октября 1938 года: «Мы только что потерпели полное и безоговорочное поражение. Всё кончено. Чехословакия сломлена, всеми покинута, в скорбном молчании погружается она во мрак. Настало время посмотреть правде в глаза. Довольно обманывать самих себя. Мы должны реально оценить масштаб бедствия, постигшего мир. Мы оказались перед лицом величайшей катастрофы, обрушившейся на Великобританию и Францию. Мы потерпели поражение, не участвуя в войне. И последствия этого поражения ещё долго будут напоминать о себе. Не думайте, что опасность миновала, это ещё далеко не конец, это только начало грандиозного сведения счетов. Это лишь первый тревожный звонок», – вот эта оценка.

То есть о чём Черчилль сказал? То, что произошло в Мюнхене, то, что западная так называемая демократия сдала своего союзника, – это начало войны.

А вот что сказал Литвинов, наш нарком иностранных дел, в ходе выступления на пленарном заседании Лиги наций в сентябре 1938 года. «Избежать проблематической войны сегодня и получить верную и всеобъемлющую войну завтра, да ещё ценою удовлетворения аппетитов ненасытных агрессоров и уничтожения суверенных государств, не значит действовать в духе пакта Лиги наций». То есть Советский Союз осуждал это событие.

В этой связи хотел бы вас ознакомить и со следующим очень важным документом, это любопытный документ. Я его покажу, собственно, у нас на выставке есть всё. Он очень короткий. Это ответ Политбюро ЦК ВКП(б) на телеграмму полпреда СССР в Чехословакии Александровского от 20 сентября 1938 года с положительными визами всего политического руководства СССР. На прямой вопрос президента Эдварда Бенеша, а это президент Чехословакии, окажет ли СССР немедленную помощь Чехословакии, если Франция останется ей верной, Политбюро ЦК ВКП(б) от 20 сентября 1938 года единогласно дало утвердительный ответ.

Более того, 23 сентября 1938 года Советский Союз официально заявил Польше, что в случае её вторжения в Чехословакию будет разорван советско–польский пакт о ненападении. Министр иностранных дел Польши господин Бек назвал этот шаг пропагандистской акцией, не имеющей большого значения.

И вдобавок, думая о предстоящем захвате Тешина, Польша сделала всё, чтобы не позволить Советскому Союзу выполнить свои обязательства – предоставить помощь Чехословакии. Как вы помните, и советские самолёты собирались сбивать, и войска не собирались пропускать на помощь Чехословакии. А Франция, главный на тот момент союзник чехов и словаков, фактически отказалась от своих гарантий по защите целостности Чехословакии.

СССР, оставшись в одиночестве, вынужден был принять реальность, которую западные государства создали своими руками. Раздел Чехословакии был предельно жестоким и циничным, по сути, это был грабёж. Можно со всеми основаниями утверждать: именно Мюнхенский сговор послужил поворотным моментом в истории, после которого Вторая мировая война стала неизбежной.

В 1938 году Гитлера ещё можно было остановить коллективными усилиями европейских государств. Это признавали и западные лидеры.

Опять ссылка на документ – это запись бесед представителей французского и польского командований о перспективах войны в Европе между итало–германской и польско–французской коалициями от 17 мая 1939 года. На встрече с министром военных дел Польши начальник французского генерального штаба заявил, что в сентябре 1938 года общая обстановка представляла гораздо больше возможностей, чем теперь, для вмешательства против Германии. То есть он о чём говорил? Что если бы своевременно отреагировали, войны можно было бы избежать. А вот уже в ходе Нюрнбергского процесса над военными преступниками на вопрос, напала бы Германия на Чехословакию в 1938 году, если бы западные державы поддержали Прагу, фельдмаршал Кейтель ответил: «Нет. Мы не были достаточно сильны с военной точки зрения». Целью Мюнхена было вытеснить Россию из Европы, выиграть время и завершить вооружение Германии.

Советский Союз последовательно, исходя из своих международных обязательств, в том числе соглашений с Францией и Чехословакией, пытался предотвратить трагедию раздела Чехословакии. Однако Британия, Франция предпочли бросить демократическую страну Восточной Европы на растерзание нацистам, задобрить их, умиротворить. Не просто бросить, а постараться направить устремления нацистов на восток. Этому способствовало, к сожалению, и тогдашнее польское руководство. Лидеры Второй Речи Посполитой всеми силами препятствовали созданию системы коллективной безопасности в Европе с участием СССР.

Хочу вам представить ещё один документ – запись беседы Адольфа Гитлера с мининдел Польши Юзефом Беком от 5 января 1939 года. Документ показательный, это своего рода квинтэссенция совместной политики Германского рейха и Польши накануне чехословацкого кризиса, в его ходе и после завершения. Содержание цинично по своему характеру по отношению к соседним государствам, к Европе в целом. И он прямо демонстрирует контуры польско–немецкого альянса как ударной силы, направленной против России.

Приведу лишь несколько выдержек из него. 13–й документ. Здесь мелким шрифтом всё написано. Это копия документа от 17 мая 1939 года, поэтому я попросил коллег, чтобы они мне выдержки сделали, чтобы читабельно было.

Итак, цитата номер один – фюрер говорит открытым текстом: «Оказалось не так–то просто добиться в Мюнхене от французов и англичан согласия на включение в соглашение также польских и венгерских претензий к Чехословакии». То есть Гитлер работал в интересах руководства этих стран тогда. По сути, Гитлер выступал адвокатом польских властей в Мюнхене.

И вторая цитата – польский министр не без гордости говорит: «Польша не проявляет такой нервозности в отношении укрепления своей безопасности, как, например, Франция, и не придаёт никакого значения так называемым системам безопасности, которые после сентябрьского кризиса (судетского кризиса) в Чехословакии окончательно обанкротились». Не хотят они ничего создавать. Прямо мининдел Польши говорит об этом Гитлеру.

То, что система безопасности деградирует, в Берлине и в Варшаве никого из лидеров, принимающих решения, не волнует. Волнует совсем другое.

И в этой связи третья цитата: Гитлер заявляет, что – дальше прямая речь Адольфа Гитлера – «при всех обстоятельствах Германия будет заинтересована в сохранении сильной национальной Польши совершенно независимо от положения дел в России. Идёт ли речь о большевистской, царской или какой–либо иной России, Германия всегда будет относиться к этой стране с предельной осторожностью. Наличие сильной польской армии снимает с Германии значительное бремя. Дивизии, которые Польша вынуждена держать на российской границе, избавляют Германию от дополнительных военных расходов». Это вообще похоже на военный союз против Советского Союза.

Документ, как вы видите, предельно откровенный, и возник он не на пустом месте, это не предмет какого–то тактического лавирования, а отражение последовательной линии на польско–германское сближение в ущерб Советскому Союзу. И в этой связи приведу ещё некоторые свидетельства, хотя более ранние, но очень показательные.

Это выдержка из беседы вице–министра иностранных дел Польши господина Шембека с Германом Герингом о польско–советских отношениях от 5 ноября 1937 года. Геринг уверен, что Третья империя, то есть Третий рейх, не может идти на сотрудничество не только с Советами, но и вообще с Россией независимо от её внутреннего устройства. Геринг также добавил, что Германии нужна сильная Польша. При этом он вставил, что Польше Балтийского моря недостаточно и что она должна иметь выход к Чёрному морю.

И в прошлом, и сейчас пугают Россией. И царской, и советской, и современной – ничего не меняется. Не важно, какая она, – смысл сохраняется. Не нужно здесь путать и идеологические термины – «большевистская», «русская», какая угодно, наша общая бывшая родина Советский Союз. Для этого можно заключить сделку с кем угодно, в том числе и с фашистской Германией, что, по сути дела, мы видим, и происходит по факту.

И в этой связи ещё один очень показательный документ – запись беседы министра иностранных дел Германии Иоахима Риббентропа с министром иностранных дел Польши господином Беком от 6 января 1939 года. После Второй мировой войны в наших архивах достаточно много оказалось документов из Восточной Европы и из Германии. Иоахим Риббентроп выразил позицию Германии, которая – дальше цитата – «будет исходить из того, чтобы рассматривать украинский вопрос как привилегию Польши, и во всех отношениях поддерживать Польшу при обсуждении этого вопроса, но опять–таки при условии, что Польша займёт ещё более отчётливую антирусскую позицию», это цитата, «так как иначе у нас», нацистской Германии, «вряд ли могут быть общие интересы». На вопрос Риббентропа, отказались ли поляки от честолюбивых устремлений маршала Пилсудского в отношении Украины, господин Бек заявил: «Поляки уже побывали в Киеве, и подобные замыслы, без сомнения, живы и сегодня».

Правда, это было в 1939 году. Будем надеяться, что хотя бы в этом отношении произошли хоть какие–то изменения. Но в основе всего, что я сейчас показал, безусловно, лежит патологическая русофобия. Это, кстати, понимали и в европейских столицах. Западные союзники Польши на то время прекрасно это понимали.

Поэтому следующий документ в подтверждение того, что я сейчас сказал, – донесение посла Франции в Варшаве господина Ноэля министру иностранных дел Франции господину Бонне о беседах с польскими коллегами от 31 мая 1938 года. Французский посол Леон Ноэль так описывает недвусмысленные речи, которые, не стесняясь, высказывали в ходе встречи с ним тогдашние польские руководители.

Итак, цитата: «Если немец остаётся противником, он тем не менее европеец и человек порядка». Польша скоро узнает, что такое «европеец и человек порядка». 1 сентября 1939 года это все почувствуют на себе.

Дальше: «Русский для поляков – варвар, азиат, разрушительный и развращающий элемент, с которым любой контакт опасен, любой компромисс смертелен». Можно сказать в качестве комментария, это типичный образчик расизма, презрения к «недочеловекам», к «унтерменшам», в число которых записали русских, белорусов, украинцев, затем в этом числе оказались и сами поляки.

Вы знаете, в этой связи, конечно, я смотрю, что в некоторых странах Европы происходит с русофобией, с антисемитизмом и так далее. Это всё мне что–то очень напоминает.

Агрессивный национализм всегда ослепляет, стирает любые моральные грани. Вставшие на этот пусть не останавливаются ни перед чем, но в конечном итоге это достаёт их самих, и так было не раз.

В этой связи, в подтверждение этого тезиса следующий документ – донесение посла Польши в Германии Йозефа Липски министру иностранных дел Юзефу Беку от 20 сентября 1938 года. Считаю необходимым просто вам его зачитать. Он вёл беседу с Гитлером, и вот что он пишет об этом, польский посол своему министру иностранных дел: «В дальнейшем во время беседы канцлер» Германии, то есть Гитлер, «настойчиво подчёркивал, что Польша является первостепенным фактором, защищающим Европу от России».

Из других высказываний фюрера следовало, что его осенила мысль о решении «еврейской проблемы» путём миграции в колонии в согласии с Польшей, Венгрией, а может быть, и Румынией. Гитлер предлагал выслать евреев из европейских стран для начала в Африку. Но не просто выслать – отправить их фактически на вымирание. Понимаем, что имелось в виду под колониями в 1938 году. На вымирание. Это первый шаг к геноциду, к уничтожению еврейского народа и к тому, что мы сегодня называем Холокостом.

Что же ответил на это польский представитель и что он написал в этой связи своему министру иностранных дел, видимо, рассчитывая на взаимопонимание и на одобрение? «Я – то есть посол Польши в Германии, – ответил, – это он пишет своему министру иностранных дел, – что если это произойдёт, если это найдёт своё разрешение, мы поставим ему, – Гитлеру, – прекрасный памятник в Варшаве». Да.

Выдержка из уже упомянутой беседы Адольфа Гитлера с мининдел Польши Беком 5 января 1939 года. В ней фюрер говорит: «Дальнейшим вопросом, в котором у Германии и Польши есть совместные интересы, является еврейская проблема. Он, – фюрер, – преисполнен твёрдой решимости выбросить евреев из Германии. Сейчас им ещё будет позволено захватить с собой часть своего имущества. При этом они наверняка увезут с собой из Германии больше, чем они имели, когда поселились в этой стране. Но чем больше они будут тянуть с эмиграцией, тем меньше имущества они смогут взять с собой».

Это что такое вообще? Что это за люди? Кто они такие? И у меня складывается впечатление, что этого не только не хотят знать в сегодняшней Европе, а что это сознательно замалчивают, пытаясь переложить вину, в том числе за развязывание Второй мировой войны, с нацистов на коммунистов.

Да, мы знаем, кто такой Сталин, да, мы дали ему свои оценки. Но думаю, что фактом остаётся то обстоятельство, что именно фашистская Германия напала 1 сентября 1939 года на Польшу, а 22 июня – на Советский Союз.

И что это за люди вообще, которые ведут с Гитлером такие беседы? Именно они, преследуя свои узкокорыстные, непомерно возросшие амбиции, подставили свой народ, польский народ, под военную машину Германии и, больше того, способствовали вообще тому, что началась Вторая мировая война. А как иначе думать после того, когда смотришь такие документы?

Вот и сегодня мы видим ещё: и могилы оскверняют тех людей, которые побеждали в войне, жизни свои клали, в Европе в том числе, освобождая эти страны от нацизма.

Кстати говоря, вы знаете, мне какая в голову мысль приходит? Ведь Сталин здесь совершенно ни при чём. Наши простые бойцы Красной армии, которым были поставлены памятники, в том числе и выходцы из сегодня независимых абсолютно государств, которые были созданы после роспуска Советского Союза, это и ваши предки тоже, им были поставлены памятники в Европе. Они же самые простые люди. Вот эти красноармейцы, кто они такие? В основном крестьяне, рабочие. И многие из них пострадали от того же самого сталинского режима: кто–то был раскулачен, родственники кого–то были сосланы в лагеря. Эти люди погибли, освобождая страны Европы от нацизма. Теперь их памятники сносят, в том числе для того, чтобы не всплыли факты фактического сговора с Гитлером некоторых тогда руководителей своих европейских стран. Это мстят не большевикам, а все делают для того, чтобы скрыть свою собственную позицию.

Почему я сказал, что тогдашнее руководство этих стран, в том числе и Польши, бросило, собственно говоря, свой народ под колесницу германской, нацистской военной машины? Потому что они недооценили того, что было тогда истинными причинами действий Гитлера.

Вот что он сказал на совещании у себя в рейхсканцелярии с руководителями германской армии, цитата: «Дело не в Данциге, – это город, который Германия хотела получить назад после Первой мировой войны, который был объявлен международной единицей, – речь идёт для нас о расширении жизненного пространства на восток и обеспечении продовольственного снабжения». Вообще дело не в Польше. Дело в том, что им нужно было пробить дорогу для агрессии против Советского Союза.

Советский Союз до последней возможности старался использовать любой шанс создать антигитлеровскую коалицию, вёл переговоры с военными представителями Франции и Великобритании, тем самым пытался предотвратить начало Второй мировой войны, но практически остался один, в изоляции, как я уже сказал, был последним из заинтересованных государств Европы, кто вынужден был подписывать с Гитлером пакт о ненападении.

Да, там есть секретная часть о разделе какой–то территории. Но мы не знаем, что есть в других соглашениях европейских стран с Гитлером. Потому что если мы вскрыли эти документы, то в западных столицах это всё хранится под грифом «секретно». Мы ничего не знаем, что там было. Но нам теперь и знать не нужно, потому что мы по фактам видим, что сговор был. По факту мы видим, что был раздел независимого демократического государства – Чехословакии. И в этом участвовал не только Гитлер, но и прежние руководители этих государств. Именно это и открывало Гитлеру движение на восток, именно это и послужило причиной начала Второй мировой войны.

И ещё один момент по поводу того, как действовал Советский Союз, после того как Германия начала войну против Польши. Напомню, что если на западе, в районе Львова, действительно ещё польский гарнизон сопротивлялся, это правда, когда подошла Красная армия, потом сложил оружие перед Красной армией. Кстати говоря, именно то, что туда зашли части Красной армии, в значительной степени спасло жизни многих из числа местного населения, прежде всего того же еврейского населения. Потому что, все присутствующие здесь знают, процентное соотношение еврейского населения в этих района было очень великим. Нацисты зашли бы – всех бы вырезали и в печки бы отправили.

А что касается, скажем, Бреста, то Красная армия зашла туда только после того, как эти территории были заняты немецкими войсками. Там вообще Красная армия не воевала ни с кем, с поляками не воевали. Более того, в это время польское правительство утратило контроль за страной, за управлением вооружёнными силами, и находилось где–то в районе румынской границы. Не с кем было даже вести переговоры никакие. Повторяю ещё раз: Брестская крепость, которая нам всем хорошо известна как цитадель защиты интересов Советского Союза и нашего общего Отечества, одна из ярких страниц Великой Отечественной войны, она же была занята Красной армией только после того, как немцы оттуда ушли. Они её уже взяли. И ничего у Польши Советский Союз не отбирал на самом деле.

И наконец, я заканчиваю, я бы хотел напомнить, как оценивали современники тогда результаты победы над нацизмом и вклад каждого из нас в эту победу начиная с 1941 года.

Высказывание Черчилля: «Я был рад узнать из многих источников о доблестной борьбе и многочисленных сильных контратаках, при помощи которых русские военные силы защищают свою родную землю. Я вполне оцениваю военные преимущества, которые вам удалось приобрести тем, что вы вынудили врага развернуть силы и вступить в боевые действия на выдвинутых вперёд западных границах, – «на выдвинутых вперёд западных границах», обращаю на это ваше внимание: тогдашнее руководство Великобритании признавало, что это имело какой–то военный смысл в борьбе с нацистской Германией, – чем была частично ослаблена сила его первоначального удара». То есть была ослаблена сила первоначального удара нацистской армии тем фактом, что Красная армия выдвинулась на новые рубежи. То есть это имело и военное значение для Советского Союза – выход на эти новые позиции.

Теперь из личного послания Черчилля Сталину от 22 февраля 1945 года. Это было 22 февраля, накануне празднования 27–й годовщины Красной армии. Черчилль пишет, что Красная армия празднует свою 27–ю годовщину с триумфом, который завоевал безграничные аплодисменты её союзников. И далее я хотел бы на это обратить внимание в связи с той резолюцией, которая была принята недавно нашими коллегами в Европарламенте. «Будущие поколения признáют свой долг перед Красной армией так же безоговорочно, как это делаем мы, дожившие до того, чтобы быть свидетелями этих великолепных достижений». Но мы видим, как реагирует нынешнее поколение политиков в Европе.

А вот Рузвельт написал Сталину тоже в 1945 году: «Непрерывная выдающая победа Красной армии вместе с развёрнутыми усилиями вооружённых сил объединённых наций на юге и на западе обеспечивает быстрое достижение нашей общей цели – живущего в покое мира, опирающегося на взаимопонимание и сотрудничество».

И чуть позже Трумэн, уже новый президент США: «Мы глубоко ценим великолепный вклад, внесённый могучим Советским Союзом в дело цивилизации и свободы. Вы продемонстрировали способность свободолюбивого и в высшей степени храброго народа сокрушить злые силы варварства, как бы мощны они ни были».

Мне кажется, что мы с вами точно совершенно не можем забыть и никогда не забудем подвига наших отцов. Очень бы хотелось, чтобы и наши коллеги на Западе вообще и в Европе в частности имели это в виду. Если не хотят слушать нас, пусть послушают авторитетных руководителей своих стран, которые понимали, что они говорят, и знали эти события не понаслышке.

Н.Назарбаев: Это надо передать в публичное поле.

В.Путин: Здесь и так мы уже в публичное поле это передали. Но я хочу просто это всё оформить соответствующим образом и статью написать. Я хочу написать статью на этот счёт.

Н.Назарбаев: Систематизировать, оформить и дать эти исторические документы.

В.Путин: Абсолютно точно.

Но это ещё не всё. Я знаете что предлагаю? Мы сейчас пойдём на обед, я предлагаю пройти через этот зал, там мы сделали маленькую выставку как раз этих документов. Буквально две минутки, и нам это всё расскажут.

Спасибо большое.

СНГ. Россия. Евросоюз. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 20 декабря 2019 > № 3239804 Владимир Путин

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Первый Президент Казахстана, Почётный Председатель Высшего Евразийского экономического совета Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков провели заседание Высшего Евразийского экономического совета. Во встрече в расширенном составе принял участие Президент Республики Молдова Игорь Додон.

Рассмотрены текущие вопросы деятельности Евразийского экономического союза, намечены задачи по дальнейшему углублению сотрудничества.

По итогам встречи подписан пакет документов.

Кроме того, подведены итоги работы Евразийской экономической комиссии за четырёхлетний период. Новым председателем ЕЭК назначен Председатель Совета Республики – верхней палаты парламента Белоруссии, Михаил Мясникович, который сменит на посту главы комиссии Тиграна Саркисяна.

В ходе заседания Президент России вручил Тиграну Саркисяну орден Дружбы, отметив его вклад в развитие ЕАЭС.

В 2020 году председательство в ЕАЭС переходит от Армении к Белоруссии.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Перед началом заседания Высшего Евразийского экономического совета Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Мы очень рады вас видеть на этот раз в Петербурге.

У нас сегодня ещё нужное и приятное мероприятие с нашими коллегами по интеграционным объединениям.

Совсем недавно, 8 декабря, мы отметили 20–летие подписания Союзного договора. Хочу сразу отметить, что несмотря на то, что многое – мы с Вами это констатировали – не сделано в рамках этого договора, но всё–таки и результаты работы в рамках этого документа тоже значительные.

Когда мы начинали этот процесс, у нас товарооборот был 9 миллиардов долларов. Сейчас он 35,5. Это зримый результат. Но кроме этого есть вопросы, которые мы решили в социальных сферах, тоже для людей хорошая поддержка.

И, наконец, опыт, который мы приобрели вдвоём, имею в виду между двумя государствами, в рамках этого межгосударственного строительства, широко использовался при формировании интеграционных объединений, в том числе и Евразэс. Так что это имело пролонгированное значение не только для нас, но и для других наших партнёров.

Знаю, что наши коллеги активно работали после нашей предыдущей встречи. Очень рады Вас видеть, чтобы эту дискуссию продолжить.

А.Лукашенко: Да, Владимир Владимирович, сделано немало.

Почему–то мы не всегда и не всё говорим, что сделано. Мы действительно сделали очень много. И не только в социальном плане, для наших людей, это правда, но и очень многое сделали в экономике.

Вы назвали главную цифру, которая заключается в товарообороте, но мы создали единое оборонное пространство, единое пространство для работы наших спецслужб, они в контакте работают.

Мы всегда констатировали, что у нас никаких вопросов к нашим дипломатическим ведомствам, у нас единая граница, у нас единая таможня, в данном случае на западе. 110 миллионов тонн груза перемещается сегодня с востока на запад, с запада на восток через Беларусь.

Работает единая таможня, единая граница, единая противовоздушная оборона, единая группировка вооружённых сил, созданная Россией и Белоруссией на западном направлении.

Никаких проблем у России нет для полётов над Беларусью, полёты мы всегда обеспечиваем исключительно порядочно. У нас никогда не было с вами, россиянами, вопросов по поводу перевозок авиатранспортом. Наши аэропорты в Москве, Минске и не только работают очень эффективно. И даже с нашими областями работают неплохо.

Более того, наша компания «Белоруснефть», я уже Вам говорил, вернулась на работу в России и уже не только оказывает сервисные услуги компаниям, не только реанимирует старые месторождения – технологии есть такие, ещё с советских времён «Белоруснефть» очень сильная компания, – она уже добывает нефть в Российской Федерации в содружестве с другими компаниями. То есть колоссальный прогресс и в экономике.

Если говорить о людях, сегодня Беларусь покупает у вас не только сырьё, но и комплектующие. И на предприятиях в России, с которыми имеют контакты наши предприятия, производя финишную продукцию, работает больше 10 миллионов россиян. Мы обычно умножаем, если семья, на четыре. Представьте, сколько людей завязаны на наш с вами товарооборот, совместную производственную кооперацию!

Поэтому в принципе с развалом Советского Союза мы ни в экономике, ни в политике, ни в социальной сфере далеко друг от друга не ушли. Это тоже большое достижение этого договора. Если мы и не реализовали те пункты, которые там прописаны, то и не разбежались, как это есть, допустим, у России с другими республиками постсоветского пространства, не только с Прибалтикой или Украиной. Это тоже достижение того, что нами сделано за последние годы.

Но Вы правильно сказали, есть над чем работать.

25-29 ноября 2019 в первом Российском глобальном геопарке ЮНЕСКО «Янган-Тау» (Российская Федерация, Республика Башкортостан) состоялся международный семинар-совещание «Глобальная сеть геопарков ЮНЕСКО». В семинаре приняло участие 100 человек из 14 стран и 7 регионов Российской Федерации.

Специальная программа ЮНЕСКО по поддержке создания всемирной сети национальных геопарков существует с 2002 года. В 2004 году при поддержке ЮНЕСКО создана Глобальная сеть геопарков (Global Geoparks Network — GGN), в которую в настоящее время входят 147 геопарков в 41 стране мира.

Семинар-совещание проводилось в целях сохранения природного, геологического, биологического и историко-культурного наследия регионов и стран мира, развития внутреннего и международного туризма, а также для создания и дальнейшего развития геопарков на территориях Башкортостана, России и мира с учетом опыта работы геопарков Республики Башкортостан «Янган-Тау» и «Торатау».

Организаторы форума: Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, администрация Главы Башкортостана, правительство республики, Комитет РБ по делам ЮНЕСКО и Геопарк «Янган-Тау».

На мероприятии присутствовали: Патрик Мак Кивер - специальный советник, Всемирная сеть глобальных геопарков ЮНЕСКО (GGN), руководитель секции наук о Земле, ЮНЕСКО (2012-2018 гг.) Кристин Рангнес - координатор Европейской Сети, Норвегия, Су Джае Ли- заместитель координатора Азиатско-Тихоокеанской сети, а также делегации Армении, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Монголии, Непала, Иордании, Афганистана, Грузии и Египта.

Российские регионы были представлены действующими и планируемыми региональными геопарками Кавказского региона, Ленинградской области и Санкт-Петербурга, Республики Саха (Якутия), Республики Башкортостан.

В семинаре-совещании приняли участие представители Российской Комиссии по делам ЮНЕСКО, Российского географического общества, РосГео, Российского комитета международной программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера», руководители Республики Башкортостан.

ФБГУ «ВСЕГЕИ» представляли руководитель проекта по созданию геопарка «Ингермандандия» Антон Бродский и ответственный секретарь Российского Комитета международной программы ЮНЕСКО по геопаркам Сергей Семилеткин.

Семинар-совещание дал возможность участникам узнать о концепции «геопарк» и познакомится с лучшими мировыми геопарками. Рабочая группа, которая создавала геопарк «Янган-Тау», поделилась опытом создания геопарка и способами решения проблем при прохождении на номинацию «Глобальный геопарк ЮНЕСКО». По итогам мероприятия было принято решение проводить подобные семинары ежегодно в различных регионах России.

Повышение эффективности СУР в ходе реформы таможенных органов обсудили на коллегии ФТС России

19 декабря 2019 года в Москве под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось заседание коллегии ФТС России. Один из вопросов повестки – повышение эффективности и совершенствование системы управления рисками (СУР) в условиях реорганизации структуры таможенных органов.

Открывая заседание, Владимир Булавин отметил, что СУР является основным механизмом таможенного контроля и уже показала свою работоспособность в новых условиях. В 2019 году сумма дополнительно начисленных платежей возросла на 46% по сравнению с 2018 годом (с 20,17 млрд рублей до 29,55 млрд рублей).

«В то же время в условиях трансформации системы таможенных органов СУР не может оставаться в старой конструкции. Система должна быть более гибкой и адаптивной к изменениям. Мониторинг операций в условиях функционирования 16 ЦЭДов – вместо более чем 600 мест таможенного оформления – должен стать более системным, предметным, оперативным и эффективным», – добавил Владимир Булавин.

О текущих результатах применения СУР и направлениях ее развития на ближайшую перспективу в своем выступлении рассказал начальник Управления контроля таможенных рисков ФТС России Филипп Золотницкий.

В настоящее время ФТС России разрабатывает новые подходы по реализации СУР на базе современных информационных технологий с применением интеллектуального анализа данных. Ведется работа по созданию перспективной модели СУР, базирующейся на оценке уровня риска каждой товарной партии в режиме онлайн.

Важным элементом этой системы является автоматизация контроля таможенной стоимости. Со второй половины 2019 года для реализации этой задачи применяются динамические стоимостные индикаторы риска.

Перспективная модель СУР призвана выявлять рисковые ситуации на начальных этапах цепи поставок. Автоматизировать этот процесс планируется в том числе за счет налаживания обмена сведениями с зарубежными таможенными службами.

Планируется концептуально изменить систему мониторинга совершения операций в таможенных органах, сосредоточив все процессы в центрах оперативного мониторинга и управления рисками, сделав систему максимально автоматизированной и ответственной за результат таможенного контроля.

Проводятся мероприятия по внедрению новых технологических решений и автоматизации инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). В 2019 году количество эффективных осмотров ИДК по сравнению с прошлым годом увеличилось на 97%, а общий уровень эффективности применения ИДК увеличился с 0,6% в 2016 году до 2,6% в 2019 году.

Разрабатывается система автоматического распознавания снимков ИДК на основе сопоставления с данными из библиотеки эталонных изображений. Повысить качество проводимого анализа снимков, уменьшить время таможенных операций с применением ИДК и снизить влияние субъективного фактора планируется за счет разделения процессов сканирования и анализа полученных снимков.

Внедряемые технологические решения, автоматизация и цифровизация процессов таможенного контроля станут составной частью концепции «интеллектуального пункта пропуска».

Во второй части заседания были рассмотрены вопросы развития программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО) для обеспечения работы ЦЭДов и их взаимодействия с таможенными постами фактического контроля.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров, представители таможенных служб Киргизии, Казахстана и Беларуси, руководство и должностные лица ФТС России.

Управлением Росреестра по Москве в рамках реализации программы реновации поставлен на кадастровый учет многоквартирный дом, расположенный в районе Москворечье-Сабурово по адресу: Борисовские пруды, дом 7, корп. 2 (ЮАО).

В жилой дом общей площадью 32,2 тыс. кв. метров переедут 313 семей, в том числе 114 – в однокомнатные квартиры, 129 – в двухкомнатные и 70 – в трехкомнатные и более.

«За время реализации программы реновации жилищного фонда Москвы столичным Росреестром поставлено на кадастровый учет 57 многоквартирных домов, из которых три – на территории Южного административного округа, включая дом на Борисовских прудах. Всего, по информации Правительства Москвы, в ЮАО определена 41 стартовая площадка, на которых будут построены жилые дома с прилегающей к ним инфраструктурой», - комментирует Сергей Исмунц, заместитель руководителя Управления Росреестра по Москве.

Программа реновации жилищного фонда столицы утверждена мэром Москвы Сергеем Собяниным в августе 2017 года. Она касается около 1 млн москвичей и предусматривает расселение 5 173 домов. Всего в настоящее время адресный список программы состоит из 431 стартовой площадки для строительства домов по программе реновации.

Сегодня, 20 декабря, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась встреча главы ведомства Павла Колобкова и директора Государственного агентства по делам молодёжи, физической культуры и спорта Киргизской Республики Канатом Аманкуловым.

Стороны обсудили сотрудничество двух стран в области физической культуры и спорта, проведение Года Российской Федерации в Киргизской Республике и Года Киргизской Республики в Российской Федерации в 2020 году, а также проведение Игр стран СНГ в 2020 году в Казани.

В ходе встречи был подписан План мероприятий на 2020-2021 годы по реализации Меморандума между Министерством спорта Российской Федерации и Государственным агентством по делам молодёжи, физической культуры и спорта при Правительстве Киргизской Республики. Меморандум был подписан 28 марта 2019 года в ходе визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Киргизскую Республику.

«Наше сотрудничество развивается достаточно активно и эффективно, – отметил Павел Колобков. – Сегодня мы подписали План мероприятий по реализации Меморандума, который направлен на взаимодействие по разным направлениям – по линии спортивных обменов, вузов, научных организаций, участия в соревнованиях, реализации подходов к международной политике. С Киргизией мы взаимодействуем также по линии ШОС и СНГ. В следующем году в Казани пройдут Игры стран СНГ, где команда Киргизии будет представлена в большом количестве. Мы обеспечим хорошие условия проведения и участия, проведём деловую программу. В рамках Игр также состоится Совет стран СНГ».

«Учитывая, что следующий год объявлен Годом Российской Федерации в Киргизской Республике и Годом Киргизской Республики в Российской Федерации, мы запланировали ряд очень хороших мероприятий, – подчеркнул Канат Аманкулов. – Мы поддерживаем инициативу России о проведении Игр стран СНГ. В своём календарном плане и бюджете мы уже заложили участие команды Кыргызстана. Мы бы также хотели получить опыт Российской Федерации по строительству спортивных сооружений, в области науки, организации работы, развитии национальных видов спорта, координации с олимпийскими комитетами и спортивными федерациями».

Торговая платформа Московской Биржи заработала на Казахстанской фондовой бирже. Как говорится в сообщении Московской Биржи, в декабре 2019 года торги на фондовом рынке Казахстанской фондовой биржи (KASE) переведены на торгово-клиринговую платформу Московской Биржи (ASTS+) с участием центрального контрагента (ЦК).

Внедрение технологий Московской Биржи на KASE осуществляется в рамках стратегического партнёрства, соглашение о котором было заключено между биржами в 2018 году. Основными целями сотрудничества являются повышение надежности биржевой инфраструктуры, снижение рыночных рисков, предоставление казахстанским и российским участникам торгов и инвесторам взаимного доступа к рынкам обеих стран, что будет способствовать созданию единого финансового рынка ЕАЭС.

АО "Казахстанская фондовая биржа" (KASE) является ведущей фондовой биржей в Центрально-Азиатском регионе. KASE занимает второе место среди бирж СНГ по объему торгов ценными бумагами и шестое место по уровню капитализации рынка акций бирж FEAS.

Это универсальная торговая площадка для корпоративных и государственных ценных бумаг, облигаций международных финансовых институтов, иностранных валют, операций рынка денег – репо и своп, а также производных инструментов. KASE является членом Всемирной федерации бирж (WFE), Федерации евро-азиатских фондовых бирж (FEAS) и других международных и отечественных профессиональных объединений, а также участником инициативы ООН "Фондовые биржи за устойчивое развитие".

Группа "Московская Биржа" управляет единственной в России многофункциональной биржевой площадкой по торговле акциями, облигациями, производными инструментами, валютой, инструментами денежного рынка и товарами. В состав Группы входит центральный депозитарий (НКО АО "Национальный расчётный депозитарий"), а также клиринговый центр (Небанковская кредитная организация – центральный контрагент "Национальный Клиринговый Центр"), выполняющий функции центрального контрагента на рынках, что позволяет Московской бирже оказывать клиентам полный цикл торговых и посттрейдинговых услуг.

В рамках реализации мероприятий регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» запущена в эксплуатацию Центральная лабораторная информационная система Свердловской области. В 2019 году внедрение проведено в 17 медицинских организациях региона.

«Главной целью информатизации лабораторного направления является уменьшение количества необоснованных назначений исследований, сокращение времени получения результатов анализов, более аргументированная интерпретация результатов и контроль их использования для оказания качественной медицинской помощи пациенту», - рассказал министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

Использование технологии штрих-кодирования для идентификации пациентов и образцов, возможность автоматического заполнения из электронной карты данных о пациенте, его биоматериале и заказе на исследование в лабораторную систему исключает вероятность ошибки, возникающей при ручном документировании.

Работать в новом формате – автоматической передаче в электронную карту пациентов результатов лабораторных исследований в 2019 году начали медицинские организации в Екатеринбурге (областные больницы: СОКПБ, СООД, ОДКБ), Первоуральске, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Ревде, Нижних Сергах, Ирбите, Первоуральске, Краснотурьинске, Сысерти, Березовском и Арамили.

На следующий год планируется продолжить внедрение Центральной лабораторной информационной системы еще в 60 медицинских организациях региона.

Детская больница округа Муром усовершенствовала оказание медицинской помощи детям с тяжелыми заболеваниями

Главным образом это дети, нуждающиеся в оказании паллиативной медицинской помощи и аппаратной поддержке жизненно важных функций.

Детская больница округа Муром стала первым лечебным учреждением Владимирской области, где открылось отделение выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям. Отделение было создано в конце 2018 года. В его составе – врач-педиатр, специалист по паллиативной медицинской помощи детям, старшая медицинская сестра и психолог.

Как сообщила главный врач Детской больницы округа Муром Татьяна Пивикина, сейчас в Муроме и районе зарегистрировано 54 ребенка, которым необходима паллиативная медицинская помощь. Среди них дети с тяжелыми заболеваниями нервной системы, злокачественными новообразованиями и генетическими заболеваниями.

– В 2019 году наши специалисты совершили 300 выездов к детям, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи на дому, – говорит Татьяна Пивикина. – При необходимости были организованы выездные консультации узких специалистов, юриста и социального работника. В течение всего года работал «телефон доверия». Кроме того, нам активно помогают волонтеры-медики.

Выездная патронажная служба оснащена легковым автомобилем, укладкой для оказания паллиативной медицинской помощи, аппаратом искусственной вентиляции легких, вакуумным электроотсосом, портативным электрокардиографом, глюкометром и другими изделиями медицинского назначения.

В этом году Детская больница округа Муром была дополнительно оснащена современным медицинским оборудованием на сумму 2,4 млн рублей с целью усовершенствования оказания паллиативной медицинской помощи. Средства направлены из федерального бюджета по соглашению между Министерством здравоохранения РФ и администрацией Владимирской области в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения Владимирской области».

В частности, приобретены две портативные терапевтические системы и три кислородных медицинских концентратора. Терапевтическая система предназначена для очистки дыхательных путей от легочных выделений. Применение аппаратной поддержки показано пациентам, страдающим таким тяжелым наследственным заболеванием, как муковисцидоз. Оборудование передано семьям с больными детьми по договору безвозмездного пользования.

– При муковисцидозе в легких скапливается слизь, что приводит к нарушению функции органов дыхания, развитию тяжелых и затяжных форм пневмонии, дыхательной недостаточности. В этой ситуации применение системы очистки дыхательных путей жизненно необходимо. Детки получают аппаратную поддержку дома, в кругу семьи, что крайне важно, – подчеркивает главный врач Детской больницы округа Муром Татьяна Пивикина.

Система очистки дыхательных путей состоит из компрессора и надувного жилета. Компрессор надувает жилет и создает микровибрацию. В результате мокрота разжижается и легко удаляется при обычном кашле.

По словам Татьяны Пивикиной, маленьким пациентам с диагнозом «муковисцидоз» в Детской больнице округа Муром уделяется особое внимание. Все пациенты получают необходимую нутритивную поддержку и в полном объеме обеспечены питательными смесями.

Детская больница округа Муром в этом году также обеспечила детей с хронической трахеостомой переносными хирургическими отсасывателями. По договору безвозмездного пользования передано три комплекта оборудования. Дети обеспечены в том числе необходимыми расходными материалами – трахеостомическими трубками, фильтрами, аспирационными и питательными зондами, растворами для обработки стом.

В числе других важных приобретений паллиативной службы – ультрафиолетовые бактерицидные облучатели-рециркуляторы воздуха, компрессионные ингаляторы, противопролежневый матрас, медицинская тележка для перевозки пациентов и низкопрофильные гастростомические питательные трубки.

– Главная цель паллиативной помощи детям – улучшение качества жизни неизлечимо больного ребенка и членов его семьи. Если ребенка нельзя вылечить, это не значит, что ему нельзя помочь. В канун Нового года в Муроме состоится благотворительная ёлка, на которую приглашены наши особенные детки. Все они получат новогодние подарки и заряд праздничного настроения. Поддержать детей в трудную минуту, подарить им радость, облегчить боль и страдания – наш профессиональный долг, – резюмирует Татьяна Пивикина.

Справочно

В 2019 году во Владимирской области активизировалось работа по созданию сети выездных патронажных служб паллиативной медицинской помощи с целью повышения качества и доступности данного вида медпомощи для населения. Такие службы уже созданы на базе Городской больницы №6 г. Владимира, Ковровской городской больницы №2 и Муромской городской больницы №3. Все они обслуживают взрослых пациентов.

Специалисты выездных бригад не только проводят адекватное обезболивание и оказывают медицинскую и психологическую помощь, но и обучают родственников пациентов методам ухода за лежачим больным. При необходимости организуются выездные консультации узких специалистов.

Основной контингент пациентов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, – это люди с онкологическими диагнозами в терминальной стадии, выраженной легочной недостаточностью, тяжелыми поражениями центральной нервной системы и наследственными заболеваниями.

Создание сети выездных патронажных служб – важный этап в развитии паллиативной медицины региональной системы здравоохранения. В перспективе такие службы появятся и в других районах области.

В Республику Карелия поступили 22 автомобиля скорой медицинской помощи, приобретенные за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Все автомобили – российского производства, северного исполнения, оснащенные современным оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи.

В районы республики направлены 17 автомобилей, которые поступят в распоряжение отделений скорой медицинской помощи центральных районных больниц. Так, Калевальская ЦРБ планирует передать новую технику больнице в поселке Боровой.

На петрозаводскую станцию скорой помощи поступили три автомобиля, еще два – в территориальный центр медицины катастроф.

Поставка техники для укрепления автопарка службы скорой медицинской помощи – не первая. В 2018 году в республику поступили 28 автомобилей, приобретенных за счет федерального бюджета, в 2017 году – 20, в 2016 – 17 автомашин.

Логистика экспорта. Часть 1

Анна Андрющенко, руководитель отдела АО «ВЭД Агент», эксперт-практик по импорту и экспорту, 12 декабря на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта» рассказала о логистике экспортных поставок. Компания «ВЭД Агент» является лидером по агентированию ВЭД за Уралом, занимается логистикой, таможенным оформлением и российской сертификацией грузов. Представляем оцифровку мастер-класса Анны.\

Начнем с конкретного кейса. Клиент, назовем его Иван Иванович, решил продавать за границу свою кондитерскую продукцию. Перед ним сразу встает множество вопросов, как и перед любым экспортером.

Когда к нам обращаются производители с вопросами по экспорту, мы понимаем, что и трех часов для ответов на эти вопросы не хватит. И дай бог, если хотя бы половину рекомендаций предприниматели услышат и последуют им. Среди наиболее частых вопросов такие, как и куда экспортировать, где искать покупателей, как формировать цену, как привезти груз. И на последние вопросы я постараюсь ответить.

Заблуждение многих экспортеров в том, что нужно просто взять какой-то товар, загрузить машину или контейнер, вывезти этот груз куда-нибудь во Вьетнам или в Китай, а дальше уже смотреть, как оно пойдет. Как растаможится, как будет проходить реализация, будет ли товар пользоваться спросом… И уже потом делать какие-то выводы. Такой подход может закончиться плачевно. Мы знаем подобные случаи. Есть истории про шалфей, когда арестовывали людей, не узнававших заранее особенности импорта этого продукта Китаем. В КНР шалфей запрещен к ввозу как наркотик. Другие заполняли на пробу контейнер всем подряд: медом, конфетами, пряниками, мукой, маслом, водой. И везли этот контейнер в Китай…

Сначала нужно отправить какую-то небольшую партию. Даже если у вас есть реальный закупщик, которого вы проверили по всем базам, вначале нужно отправить образцы. Хотя бы для того, чтобы проверить, как отреагирует на ваш товар таможня страны экспорта. Предоставить образцы закупщику важно также для более подробного изучения им вашего товара и проведения теста его реализации.

У нас есть кейс екатеринбургской компании, которая в 2018 году на Сибирском экономическом форуме нашла закупщика в Китае, подписала контракт, отправила контейнер печенья. А закончилось это тем, что примерно 40% данной продукции были уничтожены китайской таможней в январе 2019 года. Китайская таможня обязательно делает отбор проб пищевых продуктов на содержание колоний бактерий. Эти испытания не проводились продавцом. Китайский покупатель также оказался не самым опытным в вопросах импорта и не предупредил продавца об анализе. В итоге печенье с кокосовым вкусом было уничтожено. Отправлять его обратно не имело смысла ввиду ограниченного срока годности.

Шаг 1. Отправка образцов

Образцы можно отправлять тремя способами: курьерской службой, авиа, сборной машиной или сборным контейнером. Последний способ сложен тем, что на Азию очень мало сборных отправок и стоимость транспортировки получается очень высокой. Лучше проконсультироваться по такой отправке в РЭЦ. Сборной машиной груз можно отправить в Китай до Забайкальска, далее найти машину, которая вывезет его в Маньчжурию, а уже из Маньчжурии его заберет ваш китайский покупатель. В Европу сборных отправок больше, поэтому тут меньше сложностей.

Вернемся к конфетам, которые должен отправить Иван Иванович. Мы подготовили сводную таблицу актуальных данных. Сравнили три самые популярные курьерские службы и авиадоставку.

Понятно, что выбирая курьерскую службу, вы получаете полную ответственность грузоперевозчика на всех этапах: курьер приедет к вам в офис, заберет коробочку и доставит ее до склада без вашего участия. Из нашей таблицы видно, что самой выгодной оказалась доставка образцов курьерской службой TNT. Если DHL за тот же маршрут и сроки возьмет больше 28 тыс. руб., то в TNT все обойдется вам в 6 275 руб.

Но обратите внимание на одну особенность: как будут отправлены эти образцы. Практически все курьерские службы (а DHL вообще работает только по такой схеме) будут отправлять вашу коробочку от юридического лица на юридическое лицо. Это будет коммерческая партия с необходимостью предоставления всех документов по экспорту и импорту. С импортом мы уже попадаем на полный пакет разрешительных документов, все испытания и т.п. Интересное предложение действует у Pony Express: она готова доставить 5 кг на физическое лицо. Если же вы будете отправлять 10 коробок по 5 кг, то здесь опять в лидерах TNT.

Что касается авиадоставки, то стоимость авиаперевозки здесь рассчитана исходя из тарифа. К этому нужно прибавить дополнительные расходы по доставке груза в аэропорт и за услуги аэропорта в городах отправления и назначения.

Шаг 2. Определение таможенных кодов

Необходимо также заранее узнавать, как экспортировать ваш товар из ЕАЭС и как импортировать его в другие страны. Для этого нужно определить таможенный код. В России это код ТН ВЭД. Смотрят его таможенные брокеры. Например, для конфет это код 1806900000.

Уточнив код, мы узнаем условия экспорта. Для экспорта конфет никаких специфических требований нет, никакого санитарного контроля и т.п. Чего нельзя сказать о законодательстве принимающей стороны. У любой таможни есть два лица: доброе на экспорт и злое на импорт. Точно так же если вы будете ввозить в Россию конфеты, то там будет все по полной программе: СГР — если нет свидетельства об отсутствии ГМО, декларация соответствия и т.п. А на экспорт ничего этого не требуется. По крайней мере, для конфет. В случае других товаров, например, чаги или кедрового ореха, потребуется лицензия на экспорт, а в случае того же мороженого, например, — ветеринарный сертификат, а в случае муки — фитосанитарный сертификат и т.п.

Теперь по импорту российских товаров. У каждой страны есть таможенные коды. Определив китайский таможенный код для конфет по базе HS CODE, можно узнать условия импорта и уточнить список документов, которые вам потребуются.

Не пытайтесь узнавать коды самостоятельно. Даже я не рискну определять таможенные коды. Ни российские, ни тем более иностранные. Определять коды должны брокеры. Например, у нас в компании есть таможенный отдел, где работают специалисты, которые 5 лет учились по специальности «Таможенное дело», долго работали в таможне и понимают все нюансы. Определение кодов — очень большая ответственность, брать ее на себя я вам не советую. В КНР также нужно обращаться к китайским брокерам, которые вас проконсультируют. Консультация стоит недешево: в среднем, около 500 юаней (примерно 4500 рублей) по одному таможенному коду. За эти деньги брокеры определят код и расскажут вам обо всем, что требуется для импорта этой продукции в Китае.

В ЕС также есть своя база таможенных кодов — комбинированная номенклатура ЕС. Здесь все аналогично. Все коды примерно схожи, ведь у всех этих баз единая история. Но особенности для разных грузов, конечно, будут разными.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > chinalogist.ru, 19 декабря 2019 > № 3284065 Анна Андрющенко

Россия и Иран и далее будут координировать усилия на Ближнем Востоке

Посол Ирана в России Мехди Санаи и заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов в среду призвали к координации мер на Ближнем Востоке и сотрудничеству для продолжения сирийских переговоров в Астане.

В ходе встречи они также обменялись мнениями по ключевым вопросам, таким как ситуация в Сирии, сообщает IRNA.

Они также призвали к непрерывным усилиям по ослаблению напряженности в регионе и урегулированию сирийского кризиса в рамках переговоров в Астане.

В Астанинском процессе участвуют Иран, Россия и Турция, которые два года назад начали переговоры по урегулированию сирийского кризиса без иностранного вмешательства во внутренние дела этой страны.

14-е Астанинское совещание состоялось в столице Казахстана 11 декабря, и сирийские гаранты вновь заявили о своей поддержке национального суверенитета и целостности Сирии.

В нацпарке «Лосиный остров» разработана новая концепция развития экологического туризма

Об этом сообщил директор национального парка «Лосиный остров» (г. Москва, Московская область) Рустам Якубов в рамках форума «Чистая страна», выступив с докладом в блоке «Экологический туризм».

Напомним, федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология» предусматривает увеличение ежегодного числа посетителей федеральных ООПТ. Для достижения этих целей разработана концепция развития нацпарка «Лосиный остров», включающая в себя существующие туристические объекты и новые решения, сформированные с учетом требований времени и пожеланий посетителей.

В настоящее время в Лосином острове действуют 8 эколого-просветительских центров. Наиболее крупные туристические объекты расположены на Лосиной биостанции (Московская область, г. Мытищи), в Дендрарии (Московская область, г. Балашиха) и экоцентре «Русский быт» (г. Москва).

Новая концепция развития экотуризма предполагает реконструкцию существующих экоцентров и создание современных инфраструктурных объектов.

«Сегодня мы формируем новую систему взаимосвязанных объектов и маршрутов с насыщенной культурно-образовательной программой. Это позволит не только перераспределять потоки посетителей парка, снижая антропогенную нагрузку, но и предоставлять сервисные услуги на высоком уровне. Сегодня я впервые представляю несколько наших последних разработок, особое внимание - теме спортивного туризма», - сообщил Р.Якубов.

Среди новаций в сфере экотуризма для любителей активного отдыха - лосиноостровские велодорожки, лыжные и лыжероллерные трассы.

В зимний сезон 2019-2020 гг. в парке впервые появятся специально подготовленные лыжные трассы. Старт маршрута будет оборудован всем необходимым: здесь будут расположены пункт проката, раздевалка, кофе-пойнт, туалеты, комната матери и ребенка. Навигация, размещенная по ходу движения, позволит рассчитать свои силы, выбрать оптимальное направление и километраж.

Лыжероллерная трасса спроектирована специально для этого необычного вида спорта. Важный фактор – разведение потоков движения пешеходов, велосипедистов и лыжероллеров.

Прорабатывается и вопрос об объединении велодорожек в один маршрут, протяженностью более 50 км.

Запланированы к реализации и другие новации. Так, для любителей отдыха на природе готовятся проекты экокемпингов. В кластере «Алексеевский» будет построен детский образовательный круглогодичный клуб и сезонные развивающие площадки с возможностью проживания на природе 120-150 гостей одновременно.

Концепция развития Лосиного острова предполагает создание нового визит-центра - «Российского дома природы». По словам Р.Якубова, это будет многофункциональный мультимедийный «зеленый офис», который может использоваться для обсуждения актуальных вопросов развития ООПТ.

На сегодняшний день перед парком стоит ряд первостепенных задач: оснащение объектов инфраструктуры дополнительными сервисами для комфортного отдыха, открытие туристических кластеров, эко-маршрутов, в том числе доступных для маломобильных групп населения, обустройство парковочных пространств. «Все это позволит расширить возможности экологического просвещения, привлечь новых посетителей и создать для них комфортные условия», - подчеркнул Р. Якубов.

Справочно:

По данным социологических исследований, самые активные посетители парка - это семьи с детьми (43% опрошенных). На втором месте - пенсионеры - 28%, на третьем - студенты 6%. Посетителей Лосиного острова привлекают свежий воздух, тишина и спокойствие. При этом 75 % посетителей парка проживают поблизости, а 44% опрошенных предпочитают активный отдых.

Бовт: «Если не будет найдено достойного преемника, то Путину придется задержаться»

Президент России провел пятнадцатую большую пресс-конференцию. Политологи говорят, что во многом она носила внешнеполитический характер

Владимир Путин провел в четверг, 19 декабря, ежегодную большую пресс-конференцию. Президент России общался с журналистами, ответив на вопросы 57 представителей СМИ.

Один из них касался возможности изменения конституции. Эту тему Business FM обсудила с политологом Георгием Бовтом.

— Что имел в виду президент, говоря о возможности убрать слово «подряд» относительно числа президентских сроков?

— Я думаю, что он ничего просто так не говорит. И если он это проговорил, то такое изменение действительно может произойти. Но мне кажется, что пока еще нет окончательного решения, и ближе к 2024 году будет уже ясно, уберут это «подряд» или не уберут. Кстати, тогда встанет вопрос: если принята новая конституция без слова «подряд», то не обнулятся ли все четыре срока президента Путина, которые были приняты до этого изменения? Это вопрос для следующей ежегодной пресс-конференции, мне кажется.

— Еще Владимира Путина спросили опять о возможности возглавить Союзное государство России и Белоруссии после 2024 года. Правда, он на этот вопрос никак не ответил. Что это может быть?

— Слухи о том, что Союзное государство и переформатирование его каким-то образом в процессе как раз к 2024 году является одним из вариантов так называемого «политического транзита». И такой вариант нельзя исключать. Про него давно говорят, и говорят как именно о способе пролонгации политической карьеры Владимира Путина. Если не будет найдено достойного преемника, которому можно было бы оставить страну (по казахскому варианту, еще каким-то образом), то Путину так или иначе придется задержаться. Более того, я не думаю, что сразу в 2024 году он уедет к себе на дачу куда-нибудь в Сочи и оставит политику в покое. Он так или иначе будет присматривать за тем, как его преемник на посту президента будет справляться со своими обязанностями.

Своими впечатлениями от пресс-конференции поделился Директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.

«Я бы обратил внимание на то, что эта пресс-конференция во многом носила внешнеполитический характер. Этим она, кстати, отличается от нескольких предыдущих мероприятий, где все-таки была более-менее сбалансирована внутренняя повестка и внешняя. Потому что если смотреть по количеству вопросов, то вроде бы сбалансированно, но если смотреть ответы, то гораздо более подробные и долгие ответы были на внешнеполитические вопросы, особенно что касается украинской повестки, то видно было, что президент еще эмоционально не отошел от переговоров со своим украинским коллегой, которые были уже вообще десять дней назад. Это первое. И второе — в расстановке акцентов заметно, особенно в том, как прозвучал вопрос про медицину и как президент на него ответил. То есть журналист заходил от людей: почему пациенты не очень довольны медициной, почему врачи недовольны своими зарплатами? Президент заходил от абстрактных показателей, в том числе и национальных проектов. Если задать вопрос, который не прозвучал, но на самом деле висел в воздухе: у нас по сути что-то в стране будет меняться или будет меняться только рамка, только техническое обрамление? Но я думаю, что на этот вопрос не прозвучало бы ответа по сути».

Действительно интересных вопросов на этой пресс-конференции главы государства было не так уж много. Это мнение директора Института прикладных политических исследований Григория Добромелова.

— Наиболее важным, с моей точки зрения, был внутриполитический блок, внутренний. Были развернуты вопросы, касаемые развития экономики, и было видно, что много вопросов связано с недовольством нынешним экономическим курсом, и президент не может этого не понимать. Другое дело, что, к сожалению, уровень самих вопросов был крайне невысок. Меньше половины вопросов можно признать интересными, хочется надеяться, что те вопросы, которые не были заданы, они тем не менее будут обработаны пресс-службой и переданы соответствующим органам власти, чтобы они могли на них отреагировать.

— Как в целом вы оцениваете тональность высказываний Путина, как выглядел, как держался глава государства?

— В целом это было чуть более живо, чем в прошлый раз. Президент показал хорошую форму. Опять же, мы понимаем, что на многие вопросы заранее были заготовлены ответы. Каких-то серьезных неожиданностей на пресс-конференции не произошло, и скорее это сохранение некоего статус-кво, чем продвижение вперед.

Большая ежегодная пресс-конференция Влалимира Путина длилась четыре часа 18 минут. Это близко к рекорду 2008 года, когда пресс-конференция продлилась четыре часа 40 минут.

Как Узбекистан стал страной года по версии The Economist?

Он обогнал Новую Зеландию, Северную Македонию и Судан. Причиной издание называет реформы президента Мирзиёева. Стала ли жизнь в Узбекистане лучше?

«Старомодная постсоветская диктатура, закрытое общество с исключительной жестокостью и некомпетентностью». Так The Economist характеризует Узбекистан эпохи Каримова, которая завершилась три года назад. С тех пор произошел настоящий прорыв как в экономике, так и политике. Шавкат Мирзиёев если не построил, то хотя бы приблизил страну к демократическим стандартам. Открыл границы, пустил иностранных инвесторов, упростил процедуру обмена валют (раньше только на черном рынке), закрыл знаменитую тюрьму «Жаслык», где держали и пытали политзаключенных. В стране идет приватизация, а малому бизнесу дали больше воздуха, рассказал уроженец Узбекистана Александр. Сейчас он живет в России, но часто ездит на родину.

— Если вы открываете новый бизнес в Узбекистане, президент освобождает вас на два года от налогов. Он сказал: чтобы сначала получали работники деньги, два года тебе на раскрутку, а потом будешь платить налоги.

— А как насчет демократии? Как-то посвободнее стали люди свое мнение выражать?

— Конечно, да! Вот, со мной случай, когда я ездил в Ферганскую область. Если идет какой-нибудь митинг, любой, и об этом митинге узнает президент, президент поднимает мэра этого города и говорит: почему у тебя в городе митинг? Это идет публично. Он говорит: значит, народ чем-то недоволен? Иди и исправляй. Даю тебе на исправление две-три недели. Не сделаешь — я тебя увольняю.

Граждане страны могут пожаловаться на чиновников напрямую главе государства на портал президента, и реакция следует в течение двух-трех дней. Кроме того, Мирзиёев отменил принудительный труд, когда под угрозой увольнения или лишения пособий на сбор хлопка сгоняли не только взрослых, но и детей, говорит эксперт Центра изучения современного Афганистана Дмитрий Верхотуров.

«Президент объявил такую политику, что не нужно ставить на вывоз хлопка-сырца, потому что есть такая сильная конкуренция, а развивать его переработку внутри. В силу того что это становится уже сейчас более экономически выгодно. Ткани, и особенно нетекстильные изделия, продаются с гораздо большей прибылью, чем хлопок-сырец. Просто стало выгодно нанимать работников. А по узбекской безработице набрать несколько десятков тысяч человек на уборку хлопковых полей, в общем-то, не так трудно».

Несмотря на позитивные изменения, в прошлом году из страны выехали более четырех миллионов человек. Впрочем, легальная миграция приносит доход узбекскому бюджету — ежегодно мигранты отправляют на родину более 3 млрд долларов.

Растет и туризм: за прошлый год — 2,5 млн туристов. В основном из Европы, Японии Кореи, России и стран СНГ. Тур из Москвы на пять дней стоит 50 тысяч рублей. Но особого ажиотажа нет, говорит гендиректор турфирмы «Дельфин» Сергей Ромашкин.

«До тысячи человек у нас в год ездит. Но поскольку поездки недешевые, дальний перелет и достаточно дорогой, он скорее связан с доходами наших туристов, и пик, как вы понимаете, был в 2014 году. Пять лет назад эти поездки обходились в меньшее количество рублей — они подорожали точно так же, как обесценился рубль. Потом, правда, местная валюта тоже начала движение в сторону девальвации, но все равно баланс не восстановился. Поэтому это направление для искушенных туристов — таких «гурманов» экскурсионных».

Ошибочно считать, что в Узбекистане все слишком радужно. Есть и проблемы. Та же коррупция, снижение субсидий для населения. Да и изменения заметны больше в городах, а в сельской местности зачастую живут по-старому. Но свой выбор The Economist объясняет так: «Ни одна другая страна не продвинулась так далеко».

Лейла Якимычева

Имеют виды

Российские покупатели недвижимости хранят верность Кипру

В 2019 году инвестиционная программа Кипра попала в фокус внимания Еврокомиссии — главный исполнительный орган ЕС «поставил на вид» республике слишком снисходительное отношение к потенциальным новым гражданам. В результате к концу года Кипр аннулировал 26 ранее выданных паспортов, девять из них — российские. Почему это не отпугнуло покупателей-иностранцев, и какие нюансы нужно иметь в виду, выбирая недвижимость на острове, «Стройгазете» рассказывают эксперты рынка.

Как говорит Марина Шалаева, директор департамента зарубежной недвижимости и частных инвестиций Knight Frank, подобную озабоченность ЕС чистотой выведенных на Кипр капиталов, конечно, нельзя назвать полностью безосновательной. Но это главным образом ошибки прошлого, подчеркивает эксперт. «У Кипра сложилась репутация страны, которая может без проблем принять “нелегальные деньги”. Однако сегодня портрет инвестора кардинальным образом изменился: специалисты из сферы IT и инноваций активно рассматривают возможность приобретения недвижимости на Кипре с целью получения гражданства», — говорит Шалаева.

Справочно:

На Кипре действует две инвестиционных программы, связанных с покупкой недвижимости. Первая — гражданство за инвестиции — требует купить или построить недвижимость на 2 млн евро. Второй вариант — ПМЖ Кипра, для этого достаточно приобрести недвижимость на 300 тыс. евро. Обязательное условие в этом случае — постоянный источник доходов за пределами острова.

В первые годы действия программы было выдано не так много паспортов. «В 2012 году одобрение по “Инвестиционной программе Кипра” получили 48 человек, в 2013-м — 55 человек», — рассказывает глава департамента по связям с общественностью консалтинговой компании Henley & Partners ((консультант инвесторов по кипрским программам «золотой визы») в России и СНГ Полина Кулешова. Для сравнения: с января по начало ноября было одобрено 550 подобных заявок. «За год программа принесла кипрской экономике более 1,1 млрд евро, большая часть которых — инвестиции в недвижимость», — отмечает Кулешова.

Русские идут

Имена и данные о происхождении новых граждан Кипра, разумеется, остаются конфиденциальными, однако игроки рынка, работающие с россиянами, имеют определенное представление о динамике «паспортного спроса» с их стороны.

«Первые два года россияне опасались истории с Кипром, — говорит председатель совета директоров Kalinka Group Екатерина Румянцева. — Но сейчас они достаточно спокойно вкладывают деньги в инвестиционные программы Кипра, в кипрскую недвижимость. Самые популярные проекты — это проекты известных девелоперов, которые активно занимаются промоушеном на территории России: Cybarco, Imperio и несколько других крупных застройщиков».

«Россияне — традиционно одни из главных иностранных покупателей кипрской недвижимости», — соглашается эксперт Prian.ru Филипп Березин, уточняя, что большинство покупателей сосредотачивают свое внимание на апартаментах в Лимассоле и Ларнаке, а также виллах в Пафосе.

Местные игроки подтверждают тенденцию: как говорит Стелла Димитриаду, которая занимается продажами в премиальном поселке Akamas Bay Villas, виллы в бюджете, достаточном для получения «золотой визы», пользуются устойчивым спросом россиян. О высоком спросе российских покупателей к такой недвижимости говорит и коммерческий директор элитного проекта Limassol Marina Никифорос Пампакас.

«Поскольку кипрская программа гражданства разрешает покупку нескольких объектов, суммарной стоимостью 2 млн евро и более, инвесторы довольно часто выбирают “комбинированный вариант”, выбирая один объект для собственного проживания (дороже 500 тыс. евро), а на остальную сумму приобретается жилье для сдачи в аренду», — отмечает Марина Шалаева, добавляя, что доходность от аренды составляет в регионе порядка 5-8% годовых — выше, чем во многих европейских странах.

Остров роста

Еще один тип кипрской недвижимости, нарастивший популярность у покупателей в последние несколько лет, — небоскребы. Растущая популярность во многом обусловлена тем, что еще лет десять тому назад подобной недвижимости на острове практически не было. Бум высотного строительства начался буквально несколько лет тому назад — и теперь разрешения на строительство небоскребов выдаются одно за другим, всего их получено уже больше двух десятков. Спрос тоже есть: как говорит София Параскева, маркетинг-директор лимассольского высотного комплекса Trilogy, после старта продаж в проекте за квартал продажи больше лотов, чем стояло в планах на год.

«Рынок первичной недвижимости значительно “вырос” за последние пять лет. Лидер высотного градостроительства, безусловно, Лимассол. За ним подтягивается Пафос, — подтверждает тенденцию эксперт международного центра Tranio Екатерина Маслова. — Считается престижным выкупить этаж в новостройке и расположить там свою компанию. Физлица покупают апартаменты ради отличного вида и возможности дорого сдавать, а в дальнейшем, продать данную недвижимость: по большей части, это инвестиционная покупка». Такие метры покупают, чтобы они обеспечили вход в паспортную программу и приносили доход как минимум в течение пятилетнего инвестиционного срока, говорит эксперт.

В целом же, как говорят опрошенные «Стройгазетой» эксперты, спада спроса со стороны российских покупателей Кипр не ощущает. В Knight Frank, например, напротив фиксируют рост спроса на местную высокобюджетную недвижимость в конце года. Да и сами власти Кипра отмечают, что в стране уже выбран лимит на инвестиционное гражданство не только на 2019 год, но и на 2020-й.

Автор: СГ-Онлайн

Минэнерго Казахстана прогнозирует топливный профицит в стране

Профицит на внутреннем рынке топлива в среднесрочной перспективе спрогнозировал замминистра энергетики Казахстана Асет Магауов. «В 2017 году завершилась модернизация Атырауского НПЗ и Павлодарского НПЗ, а в 2018 году Шымкентского завода. В 2019 году объем переработки нефти на НПЗ составит 17,1 млн тонн, с ростом, по сравнению с прошлым годом, на 5%. По сравнению с прошлым годом, производство нефтепродуктов выросло: бензина на 15%; дизельного топлива на 10%; авиационного топлива на 75%», — цитирует Магауова МИА «Казинформ» с пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.

Магауов отметил, что меры по сокращению сроков модернизации казахстанских НПЗ, предпринятые в 2015–2016 гг. совместно с «Казмунайгазом», позволили РК уйти от зависимости от импортного бензина. Ранее, сказал вице-министр, по отдельным видам нефтепродуктов доля импорта в Казахстане достигала 40%.

Теперь же для поддержки модернизированных производств страна перешла на экспорт топлива: его объемы достигают 20-30 тыс. тонн в месяц.

Напомним, со 2 ноября в Казахстане введен запрет на вывоз бензина автомобильным транспортом (кроме бензобаков и емкостей не более 20 л) из-за того, что с АЗС на приграничных территориях граждане сопредельных стран вывозят топливо баками и цистернами. Ранее, в октябре, теперь уже экс-министр энергетики РК Канат Бозумбаев заявил, что Казахстан больше не будет субсидировать российскую экономику: запланировано постепенное повышение цен на топливо на казахстанском рынке, чтобы выровнять цену с соседями. По словам Бозумбаева, главной причиной необходимости выравнивания цен являются фактически контрабандные поставки казахстанского топлива на территорию сопредельных России, Узбекистана и Киргизии, где цены на топливо гораздо выше.

Казахстан. Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 19 декабря 2019 > № 3246160

Основные энергетические темы ежегодной пресс-конференции Владимира Путина

На традиционной большой пресс-конференции президент России Владимир Путин подводил итоги, отвечал на вопросы о мировой политике и экономике, о мусорной реформе и украинских танках на Кубани… Нас же прежде всего интересует то, что напрямую касается энергетической повестки. Поэтому «НиК» собрал главные «энергетические» тезисы Владимира Путина.

О климате

Действительно, Россия присоединилась к Парижскому соглашению. Как вы знаете, в Парижском соглашении поставлена задача не допустить роста температуры на 1,5 процента*. Удастся нам это сделать всем вместе или нет — я не знаю, потому что никто не знает на самом деле причин глобального изменения климата. Посчитать, как современное человечество влияет на изменение глобального климата, очень сложно, если вообще возможно. Но не делать ничего тоже нельзя, поэтому мы будем предпринимать усилия для того, чтобы минимизировать последствия от этих изменений.

[* очевидно, речь про 1,5 °C — одном из «пределов потепления» согласно Парижскому соглашению по климату]

Об Украине

Обращаю ваше внимание, что часть наших резервных средств из Фонда национального благосостояния России вложена в украинские ценные бумаги — как раз $3 млрд. И есть уже решение суда в Лондоне по этому поводу, которое не исполняется.

Что касается газовых отношений — мы хотим решить эту проблему. Я убежден, как юрист по базовому образованию, что это решение Стокгольмского арбитражного суда носит не правовой характер, а скорее политический. Одно из обоснований решения Стокгольмского суда — «в связи с тяжелым экономическим положением на Украине». Мы будем исходить из этого и искать приемлемое для всех решение, в том числе и для Украины, сохраняя, как я уже многократно говорил, — несмотря на строительство новых инфраструктурных объектов, таких как «Северный поток — 1», «Северный поток — 2», «Турецкий поток» — транзит через Украину. Вопрос в объемах и в сроках этого транзита.

Кстати говоря, украинский маршрут в Европу длиннее, чем маршрут по Балтийскому морю, и дороже. Но мы готовы его сохранить и готовы были бы и поставлять на Украину газ со скидкой 20–25%.

У нас нет никакого желания обострять ситуацию в энергетике и как-то использовать ее для влияния на ситуацию на самой Украине.

Мы заинтересованы в том, и чтобы Украина получала нормально ресурс, и потребители в Европе были спокойны за то, что у нас нормальные отношения с нашими соседями и все идет по плану.

О санкциях

Безусловно, санкции будут сказываться на уровне наших межгосударственных отношений. Мы знаем общий подход, который заключается в том, что США с нами будут работать там, где им интересно и выгодно, и будут в то же время сдерживать Россию с помощью решений подобного рода. Мы тоже, зная это, будем поступать зеркальным образом. Ничего хорошего в этом нет. Это абсолютно недружественные акты в отношении России.

Тем не менее мы заинтересованы в развитии и поддержании отношений с Соединенными Штатами и будем это делать вне зависимости от того, кто находится в Белом доме или контролирует обе палаты Конгресса США.

Есть ли здесь какие-то у нас перспективы? Я думаю, есть.

[...]

Лучше, конечно, избавиться от политически мотивированных решений в области экономической деятельности. Это наносит колоссальный ущерб мировой торговле и мировой экономике. Оценки есть. Скажем, США вводят ограничения в отношении Китая. Это тоже санкции, на самом деле. Это отражается на всей мировой экономике. Мировой уровень торговли сразу упал, если дальше будет продолжаться — дальше будет падать. Но вроде наладился какой-то прогресс, слава богу, в их отношениях.

И мы от этого тоже страдаем, потому что это отражается на нас, на востребованности наших основных экспортных товаров и так далее.

Поэтому ничего хорошего в этом [санкциях] нет, но наша экономика — это я могу с полной ответственностью заявить — адаптировалась к внешним шокам, а национальная валюта стала гораздо более устойчивой в связи с возможными колебаниями цен на энергоносители. В этом смысле происходит определенное «отстегивание» нашей экономики и национальной валюты от мировых рынков нефти.

О Беларуси

У Белоруссии самые низкие цены, какие только возможны для наших заграничных партнеров. Напомню, это $127 за тысячу кубометров. В Европу за $200 мы продаем. Доходность для продаж в Европу и Белоруссию для «Газпрома» отличается в четыре раза. Средневзвешенная цена на газ по РФ $70 за 1 тыс. куб. м., для промышленности — $75 за 1 тыс. кубометров и $62 — для населения. При этом чем дальше от мест добычи, тем больше мы дотируем эту цену. Смоленск относится к такой зоне, где дотирование самое высокое. Смоленск потребляет где-то 2 млрд куб. м газа. В Белоруссию мы продаем 20 млрд. И если мы будем дотировать всю белорусскую экономику, то это значит, что мы дотируем целиком такой первичный энергоноситель как газ для всей страны. Согласитесь, это вопрос очень странный. То есть Россия должна дотировать другую страну так же, как самую дотируемую в России область — Смоленскую.

Это можно или нет? Можно. Но что для этого нужно? Для этого нужны общие правила в виде законов. В том числе, в сфере налогообложения, в сфере дотационной политики, поддержки из бюджетов различных уровней тех или иных отраслей. Для этого даже нужны общие национальные органы — контрольные и эмиссионные. Даже общие правила в сфере антимонопольной политики, а может быть, и общий орган. Это огромная работа, и она может быть проделана и реализована только в том случае, если есть политическая воля и желание с обеих сторон. У нас, кстати говоря, такое желание есть, и мы обсуждаем с нашими белорусскими партнерами это, продвигаемся в значительной степени. Но на что мы сможем выйти, пока непонятно. Поэтому забегать вперед и начинать дотировать Белоруссии то, что мы сейчас не готовы делать в условиях недорешенности вопроса союзного строительства, было бы с нашей стороны ошибочно.

Есть определенные достижения в сближении России и Белоруссии, особенно в социальной сфере. При этом основополагающие решения, принятые в договоре о создании Союзного государства, не приняты. Просто там 90% не сделано, по каждому вопросу. В сфере экономики интеграция в рамках ЕврАзЭС глубже, чем в рамках Союзного государства. Именно поэтому мы приняли решение с Александром Григорьевичем [Лукашенко] вернуться к этому и посмотреть, что же нужно сделать дополнительно, чтобы ускорить процесс формирования Союзного государства.

Что касается нефти, то она продается в республику беспошлинно, и это значительное упущение для российского бюджета. Да, мы занимаемся перенастройкой нашей налоговой системы в этой сфере. Мы постепенно увеличиваем НДПИ и так же синхронно уменьшаем вывозные таможенные пошлины. В рамках этих процедур, действительно, в Белоруссии начинает исчезать та премия, которую она получала в связи с отсутствием таможенных пошлин и последующим вывозом нефтепродуктов. Но это наша внутренняя политика, это не связано с Белоруссией совсем. Это связано с целым рядом обстоятельств, которые правительство РФ, Минфин, Минэнерго считает лучше для нас регулировать другим способом, имея в виду потери бюджета, связанные с деятельностью экономических операторов внутри страны. Мы понимаем все эти проблемы, ведем диалог с нашими коллегами и будем делать это дальше. Напоминаю, мы по очень многим каналам поддерживаем белорусских друзей, одних кредитов выдано на Белоруссию около $7 млрд. И дальше будем продолжать это делать. Но это все должно делаться в ходе диалога, и мы к этому диалогу готовы.

Украина. Белоруссия. Евросоюз. ЕАЭС. Россия > Нефть, газ, уголь. Экология > oilcapital.ru, 19 декабря 2019 > № 3246159

Казахстан готовится поставлять нефть и нефтепродукты в Армению, Киргизию и Белоруссию

Соглашения о поставках нефти и нефтепродуктов в Армению и Киргизию готовится подписать Казахстан, сообщил замминистра энергетики Казахстана Асет Магауов на пресс-конференции в Нур-Султане. Соглашение с Киргизией, отметил он, сейчас проходит внутригосударственные процедуры, что может занять больше месяца. «В данный момент идут внутригосударственные процедуры. После этого мы должны пройти лингвистическую, научно-правовую экспертизу, согласование дополнительное в МИД Казахстана, а потом выйти только на подписание. Я думаю, это не меньше месяца должно занять», — сказал Магауов.

По его словам, Казахстан настаивает на том, чтобы при поставке нефти и нефтепродуктов в Киргизию дальнейший реэкспорт нефтепродуктов или продукции из казахстанской нефти был закрыт. Это также касается условий поставок сырья в Белоруссию и Армению.

Соглашение с Арменией может быть заключено в течение месяца. «Я думаю, в течение месяца мы можем выйти на подписание, если успешно все процедуры пройдем», — сказал Магауов. На данном этапе армянская сторона проявляет интерес только к закупкам светлых нефтепродуктов.

«Армянская сторона практически все наши предложения по тексту соглашения приняла. Объемы, в отличие от коллег из Белоруссии и Кыргызстана, они не озвучивали. В целом они готовы на любые объемы. Но там и сама логистика поставок очень сложная», — добавил Магауов.

Объемы поставок в Армению будут согласованы после подписания соглашения и будут утверждаться ежегодно, отмечает «Интерфакс-Казахстан».

Путин назвал цену газа для Беларуси

Цена на газ для РБ — самая низкая среди цен для зарубежных партнеров, сказал президент России Владимир Путин во время своей пресс-конференции 19 декабря. Цена на газ для Беларуси — $127 за 1000 куб.м, для Европы — $200. Средневзвешенная цена на газ в России составляет $70 за тысячу кубометров, в том числе $75 для промышленности и $62 для населения.

Комментируя вопрос о создании Союзного государства России и Белоруссии, президент РФ Владимир Путин заявил, что по некоторым вопросам больше сделано в сотрудничестве по созданию ЕврАзЭС, «в чем-то интеграция даже глубже», чем по созданию Союзного государства.

«Решения о создании Союзного государства были правильными … но там почти ничего не реализовано», — заявил Путин. А посему, поскольку государство дотирует регионы, отдаленные от центров газодобычи, то вопрос о дотировании газа для другого государства «странный».

«Это можно или нет? Можно. Но что для этого нужно? Для этого нужны общие правила налогообложения, в сфере дотационной политики, в сфере поддержки из бюджетов тех или иных отраслей. Для этого нужны общие наднациональные органы — контрольные и эмиссионные. Даже общие правила в сфере антимонопольной политики, а может быть, и общий орган. Это огромная работа, и она может быть проделана, если есть политическая воля и желание с обеих сторон. У нас такое желание есть. Мы работаем с белорусскими партнерами, продвигаемся в некоторой степени. Но на что мы можем выйти — пока непонятно. Поэтому забегать вперед и дотировать для Беларуси в условиях недорешенности союзного строительства было бы с нашей стороны ошибочно», — пояснил Путин.

Российский президент также коснулся налогового маневра в России, из-за которого «Беларусь теряет премию», то есть разницу между беспошлинными поставками из РФ в РБ и дальнейший облагаемый пошлиной экспорт из Белоруссии. «Но это наша внутренняя политика, это не связано с Белоруссией вовсе. Это связано с целым рядом обстоятельств, которые правительство, Минфин, Минэнерго считают лучше регулировать другим образом, другим способом, имея в виду потери бюджета, связанные с экономической деятельностью операторов в нашей стране», — сказал президент РФ.

В целом он назвал вопрос создания Союзного государства, а с им и вопросы ценобразования на энергоносители для Беларуси, «спокойной работой»: «У нас идет спокойная, уравновешенная работа. Мы добиваемся соглашений по некоторым вопросам, по каким-то не достигли договоренности пока. Будем работать дальше», — подытожил Путин.

Пенсионный фонд России (ПФР) в ближайшее время направит в Минтруд проект о сокращении сроков принятия решения о направлении маткапитала на первоначальный взнос по ипотеке, сообщили РИА Новости в пресс-службе ПФР.

"Пенсионный фонд Российской Федерации в ближайшее время направит в Минтруд проект федерального закона о сокращении сроков принятия решения по заявлению о направлении средств материнского капитала на первоначальный взнос при получении ипотечного кредита, субсидирование ставки по которому осуществляет государство, а также на погашение такого кредита", - сообщили в ПФР.

В ПФР добавили, что для семей, желающих направить материнский капитал на эти цели, будет предусмотрено право подать заявление и другие документы непосредственно через кредитную организацию.

"При этом за счет электронного взаимодействия между ПФР и кредитными организациями, синхронизации административных процедур по проверке кредитоспособности владельца сертификата, его права на распоряжение средствами, предусмотрено существенное, более чем в два раза, сокращение срока рассмотрения заявления о распоряжении средствами и их перечисления", - добавили в фонде.

Во время большой пресс-конференции президент РФ Владимир Путин заявил, что процедуры использования материнского капитала для взноса в счет ипотеки или ее погашения чрезмерно усложнены, ситуация будет меняться, соответствующая работа уже ведётся.

Программа льготной ипотеки для молодых семей на Колыме заработает только в 2020 году, когда в регионе сдадут первые новостройки после долгого затишья в сфере строительства, заявили РИА Новости в пресс-службе правительства Магаданской области.

Ранее президент РФ Владимир Путин в ходе ежегодной итоговой пресс-конференции, отвечая на вопрос журналистки из Магадана, отметил, что не ожидает сложностей в реализации программы для молодых семей "Дальневосточная ипотека": банки не будут отказывать в выдаче кредитов под 2%, потому что ставка субсидируется государством.

"Проблем с выдачей ипотеки в регионе нет. Реализация программы льготной ипотеки в Магадане начнется только с вводом в 2020 году первой очереди жилого комплекса "Нагаевский", где предусмотрено выделение квартир для ипотечников. В последние годы новое жилье на Колыме не строили, а программа предполагает выдачу льготного ипотечного кредита именно в новостройках", - рассказал собеседник агентства.

Губернатор Магаданской области Сергей Носов отметил, что пресс-конференция еще раз подтверждает, что президент уделяет Дальнему Востоку и Магаданской̆ области особое внимание.

"Вопрос про новое жилье? по специальной̆ льготной ипотеке важен для большинства молодых колымчан, которые вынуждены снимать жилье или проживать в домах, состояние которых близко к аварийному. Сегодня мы ведем строительство 10 тысяч квадратных метров жилья, фактически одновременно возрождая сферу строительства и производства строительных материалов. Ипотека под 2% позволяет жителям Магаданской области приобрести современное жилье и тем самым стимулирует развитие строительного комплекса области", - заявил он журналистам.

В начале декабря премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об условиях программы "Дальневосточная ипотека" для молодых семей со ставкой 2%. В рамках программы планируется выдать около 147 тысяч кредитов на общую сумму до 450 миллиардов рублей.

Инициатором программы льготной ипотеки для молодой семьи и получателей земельных участков по программе "Дальневосточный гектар" по рекордно низкой ставке 2% годовых был президент РФ. Он заявил об этом 5 сентября на Восточном экономическом форуме и поручил правительству запустить программу до 15 декабря.

Людмила Щербакова.

О ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ ПО СУБСИДИРОВАННЫМ МАРШРУТАМ В 2020 ГОДУ (ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 215 ОТ 02.03.2018)

В целях обеспечения доступности воздушных перевозок со стороны Федерального агентства воздушного транспорта подписаны первые соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215.

Первые соглашения подписаны Росавиацией и направлены в ПАО "Аэрофлот" и АО "Авиакомпания "Сибирь". В настоящее время завершается процедура заключения соглашений между Росавиацией и авиаперевозчиками. В рамках данных соглашений в 2020 году планируется перевезти более 427 тысяч пассажиров. ПАО "Аэрофлот" планирует осуществлять полеты по 19 маршрутам, АО "Авиакомпания "Сибирь" - по 37 маршрутам.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 предусматривает предоставление субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению с Дальнего Востока и в обратном направлении, перевозку в г. Симферополь и в обратном направлении, пассажиров из г. Калининграда и в обратном направлении. Общий объем средств, выделенных из федерального бюджета на обеспечение данных субсидированных перевозок в 2020 году, составляет 5,8 млрд.руб. Авиаперевозки по специальному тарифу в соответствии с указанным постановлением будут выполнять 14 компаний.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться:

гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет;

гражданин Российской Федерации - женщина в возрасте свыше 55 лет;

гражданин Российской Федерации - мужчина в возрасте свыше 60 лет;

гражданин Российской Федерации, сопровождающий ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;

гражданин Российской Федерации, имеющий удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Субсидирование воздушных перевозок на Дальний Восток, в Симферополь, Калининград и в обратном направлении будет осуществляться с 1 января по 31 декабря 2020 года. Об условиях продажи билетов по специальному тарифу необходимо уточнять в справочных авиакомпаний (через официальные сайты/кассы). С условиями применения специального тарифа можно ознакомиться в п. 16 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению (постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215).