Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тегеран признал вину

Гибель украинского "Боинга-737-800" стала результатом трагической цепочки провокационных действий и человеческой ошибки

Текст: Игорь Дунаевский

Причиной крушения "Боинга-737-800" "Международных авиалиний Украины" (МАУ) в Иране стало попадание в лайнер ракеты малой дальности, запущенной вследствие "непреднамеренной человеческой ошибки". Генеральный штаб ВС Исламской Республики признал ответственность военных за катастрофу.

В Тегеране пояснили, что лайнер "во время полета оказался в непосредственной близости от одного из важных объектов Корпуса стражей исламской революции (КСИР), а по форме и высоте полета напоминал вражеский объект". Глава Воздушно-космических сил КСИР Амир Али Хаджизаде сообщил, что в те часы подразделения противовоздушной обороны находились в состоянии повышенной готовности, поскольку не исключались ракетные удары со стороны США. Кроме того, было зафиксировано значительное увеличение числа полетов американских военных самолетов в регионе. По словам Хаджизаде, оператор комплекса ПВО перепутал "Боинг" с крылатой ракетой, а на принятие решения о пуске у него было всего десять секунд.

Президент Ирана Хасан Роухани назвал ошибку военных "непростительной" и выразил глубокое сожаление семьям погибших. В Тегеране готовы нести ответственность, предусмотренную международными правовыми актами в таких случаях. В частности, по данным украинской стороны, Иран выразил готовность выплатить компенсации семьям погибших. Роухани также обещал привлечь виновников катастрофы к ответственности и заверил, что будут предприняты меры для исключения таких трагедий в будущем.

Иран свою вину признал. Многие западные лидеры, включая премьера Британии Бориса Джонсона и канцлера ФРГ Ангелу Меркель, назвали это "важным шагом", призвав к деэскалации обстановки в регионе. Но помимо допустивших катастрофическую ошибку иранских ракетчиков у трагедии есть еще один всем очевидный соучастник - это США. Как не без оснований указал глава МИД Ирана Джавад Зариф, решение о пуске ракеты было принято военными под влиянием напряженности в регионе, вызванной "авантюризмом" Вашингтона. Речь идет об убийстве американскими военными высокопоставленного генерала КСИР Касема Сулеймани в ночь на 3 января, после чего Иран и Соединенные Штаты несколько дней находились на пороге войны.

После того как американцы убили генерала КСИР, Тегеран в ответ обстрелял ракетами американские базы в Ираке. Учитывая, что ранее президент Дональд Трамп угрожал ударами по Ирану, если тот решит отомстить за гибель Сулеймани, то повышенная боеготовность КСИР выглядит вполне естественной, что, в конечном счете, и стало причиной принятого иранцами ошибочного решения.

Такого же мнения, судя по всему, придерживается и премьер Канады Джастин Трюдо, заявивший, что "напряженность на Ближнем Востоке могла способствовать трагедии". Напомним, в катастрофе погибли 63 гражданина Канады. Телеканал CBC сообщил, что Оттава требует от Вашингтона объяснить, чем была вызвана необходимость ликвидации Сулеймани, а также почему США не предупредили об этом Канаду.

Президент США, как лицо принимающее столь серьезные решения, и, соответственно, несущее ответственность за их последствия, обязан просчитывать такие риски. Об этом предупреждают критики Дональда Трампа, когда говорят, что тот может втянуть американцев в новую войну. Глава Белого дома в рамках своих кампаний "максимального давления" на другие государства любит бравировать военным превосходством Пентагона и зачастую беспечно бросается громкими угрозами в адрес стран, не согласных с проводимой США политикой. Это увеличивает риски скоропалительных решений и ошибок. Существует достаточно примеров того, как во времена "холодной войны" СССР и США несколько раз могли из-за человеческого фактора начать ядерную войну. Для предотвращения катастрофы были разработаны различные механизмы и договорная база стратегической стабильности, но Трамп весь исторический опыт игнорирует, опираясь лишь на свои инстинкты насаждения "мира через силу".

Как следствие, в Вашингтоне не только наотрез отрицают свою ответственность за катастрофу украинского "Боинга", но и, по словам советника президента США по нацбезопасности Роберта О Брайена, намерены и далее усиливать давление на Иран, игнорируя призывы других стран к деэскалации.

Где рождается Рождество

Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Периодически необходимо менять пейзаж за окном. Это важно. А то глаз свыкается с привычным, в результате и мозги застаиваются. И вот - каникулы. И мы, накопив или заработав, едем.

Уже не первый Новый год я встречаю в Израиле у своих друзей.

- Хотите в рождественскую ночь поехать в Вифлеем? - спрашивает меня очаровательная Лада Самойлова, много лет назад приехавшая в Израиль и теперь открывающая его разным людям.

А кто не хочет? В это же и поверишь не вдруг: в рождественскую ночь поехать, как говорится, на место события.

Везет нас Борис Брестовицкий - один из лучших знатоков истории Израиля, которых мне приходилось встречать. Когда слушаешь Бориса, совсем не старого и обаятельного человека, кажется, что он живет на Святой земле примерно со времен Ветхого Завета.

Вифлеем находится не в Израиле, а в Палестинской автономии. И хотя в магазинах Вифлеема продаются израильские сувениры за израильские же шекели, чтобы попасть сюда, надо пересечь границу. Никаких документов для этого предъявлять не надо, но и шлагбаум, и пограничники есть.

Жителям Вифлеема, кстати говоря, чтобы выехать из своего города, необходимо получить разрешение местных и израильских властей. Поэтому многие из них живут в Вифлееме безвылазно.

Как известно, у израильтян - свое летоисчисление и свой Новый год. Но в конце декабря в разных местах Тель-Авива легко встретить елки и всякие новогодние украшения. Если можно отпраздновать еще один праздник, то почему нет? Вообще евреи любят что-нибудь праздновать: пьяных на улицах я почти не видел, а радостных, смеющихся и танцующих - сколько угодно.

Если, например, вы идете по улице и видите, как во дворе какого-нибудь дома танцуют люди, вы запросто можете присоединиться к танцу, вас не просто не выгонят, но еще потом и угостят. Израильтяне иногда называют свое государство "страна-семья". И это куда больше правда, нежели метафора.

Доброжелательность - вот, пожалуй, главное слово, которое характеризует для меня атмосферу Израиля в любом городе. Много десятков раз, пожалуй, во все времена года гулял я по набережной Тель-Авива и ни разу не видел, чтобы здесь скандалили или ругались. Здесь только улыбающиеся люди. Кажется, что набережная Тель-Авива - это место, где нет несчастливых людей...

...Вифлеем встречает нас плохими дорогами и праздничной иллюминацией. Это настоящий город, в котором светятся огни реклам, приглашают зайти рестораны, кафе и гостиницы. Мы едем к друзьям Бориса - они обещали провести нас в базилику Рождества Христова, а потом еще и угостить...

Как известно, Палестинская автономия бесконечно воюет с Израилем, что не мешает отдельным арабам и отдельным евреям вполне себе дружить друг с другом. Скажем, в Иерусалиме вы можете зайти в кафе, где желающих угощают фаршированными голубями. Владеет кафе житель Палестинской автономии. Восток, как известно, - дело тонкое.

Базилика Рождества Христова построена над той самой пещерой, где родился Спаситель. Чем ближе мы подходим к храму, тем больше ощущение толпы и ощущение праздника.

У площади перед базиликой стоят сотни, а может быть, даже тысячи людей. Они прекрасно знают, что войти внутрь храма им не удастся, но все равно хотят в эту ночь быть как можно ближе к одной из главных христианских святынь.

Из-за этой толпы разглядеть храм не получается. Однако остается ощущение чего-то мощного и вечного.

Около храма стоит бюст... Юрия Алексеевича Гагарина. Первый космонавт Земли внимательно "смотрит" на храм Рождества Христова.

- Почему? - в один голос спрашиваем мы.

- Потому что он тоже вознесся, - отвечает Борис.

Встретить в Вифлееме напротив храма Гагарина... Для нас это - рождественское чудо. Признаемся, очень приятное.

При входе в храм - рамка, как в аэропорту: строгая проверка. Мы проходим и ждем, пока нас пустят внутрь. Пока ждем, рамка таинственным образом исчезает, и для тех, кто идет за нами, почему-то нет уже никакой проверки. Да, фразой "Восток - дело тонкое" здесь, пожалуй, можно объяснять все что угодно.

Внутри базилики атмосфера скорее суеты, чем торжественности. Кажется, что пришедшие сюда должны решить одну задачу: сделать собственное фото в торжественном месте в торжественную ночь. Но все очень доброжелательны, веселы и радостны. Праздник как-никак. Очереди, очереди, очереди... Чтобы подойти к пещере, чтобы подойти к иконе. Нервничать по этому поводу не стоит - здесь сегодня люди со всего мира. Я не берусь описывать, что происходит внутри человека, когда в рождественскую ночь он попадает в Вифлеем в базилику Рождества Христова. Описание этих чувств мне неподвластно. Знаю только, что они не забудутся никогда. А потом мы идем по праздничным улицам Вифлеема, ощущая себя частью многонациональной, многоязыковой, многоликой толпы. На самом деле, немножечко ощущая себя частью мира. В рождественскую ночь. В Вифлееме.

Друзья Бориса жарили для нас мясо. И хотя, как известно, мусульмане не пьют, они купили для нашей компании бутылку чудесного вина, которое делается здесь, в Вифлееме. И вот мы ужинаем, пытаясь постичь, что произошло с нами, и вдруг с улицы начинает звучать знакомая песня "Как упоительны в России вечера". Включили ее специально для нас, или просто проезжал русский турист - не важно.

Вифлеем. Рождество. Ужин. И песня "Как упоительны в России вечера".

Нет, что ни говори, а мир наш очень и очень маленький.

Тель-Авив - Вифлеем

Израиль. Палестина. Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 13 января 2020 > № 3256112

Вирус у ворот

Эпидемиологи усилили контроль на границе с Китаем

Текст: Ирина Невинная

Санитарные службы усилили карантинный контроль за приезжающими из Китая в пунктах пропуска через границу, сообщили в Роспотребнадзоре. Это должно предотвратить распространение нового коронавируса, вызывающего пневмонию.

Мутировавший вирус впервые проявился в середине декабря в китайском городе Ухань (провинция Хубэй). А в прошедшую субботу власти этой страны сообщили о первом смертельном случае. Всего же пневмонией, вызванной новым вирусом, заболели за месяц более 40 человек, еще около 800 - члены семей и медики, имевшие тесный контакт с заболевшими, - находятся под пристальным наблюдением врачей.

То, что пневмония была вызвана новым, ранее не известным штаммом коронавируса, подтверждено лабораторно по крайней мере у 15 заболевших. "Вся последовательность генома вируса уже расшифрована и сейчас идет ее анализ", - уточнили в Роспотребнадзоре.

Эпидемиологи говорят об относительно низком (около 10%) числе случаев тяжелого течения заболевания, кроме того, не прослеживается, чтобы вирус передавался от человека к человеку.

Тем не менее меры предосторожности против возможной эпидемии необходимы: ведь именно коронавирус стал причиной вспышки атипичной пневмонии в 2003 году. Инфекция тогда также сначала проявилась в Китае, а потом распространилась на три десятка стран. Переболело тогда более 8,5 тысячи человек, каждого десятого спасти не удалось. Позже выяснилось, что источником инфекции стали летучие мыши.

Известна и еще одна крайне опасная разновидность коронавируса - она вызывает Ближневосточный респираторный синдром, или, как говорят в народе, "верблюжий грипп", от которого умирает каждый третий больной. С 2012 года случаи этого заболевания были выявлены в 27 странах, большинство в Саудовской Аравии. Эта разновидность вируса передается человеку не только от верблюда, но и от другого человека.

Карантинные меры введены и в Китае, где с авиарейсов из города Ухань снимают и помещают под наблюдение медиков пассажиров, имеющих признаки респираторной инфекции - лихорадку, одышку. Усилен санитарно-карантинный контроль и в приграничных с Китаем российских регионах.

"Подтверждается информация о том, что данный коронавирус от человека к человеку не передается. В частности, не отмечено случаев заболевания у лиц, контактировавших с больными, в том числе у медицинских работников, - пояснил "РГ" и.о. директора НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева Дмитрий Лиознов. - Хотя в Китае заболели пока несколько десятков человек, но возможность возникновения эпидемии исключить нельзя, пока не будут выяснены все обстоятельства этой вспышки. Сейчас эксперты определяют, с чем могло быть связано заболевание, не было ли контакта с животными, какими, и т.д. Предстоит изучить и как протекает пневмония, вызванная этим вирусом. Тем более, зафиксирован первый смертельный случай. Меры сегодня направлены на предупреждение более серьезных последствий. Лучше перестраховаться, чем что-то пропустить и потом иметь дело с масштабной эпидемией".

Ситуация с сезонной заболеваемостью гриппом пока спокойная, ни в одном из регионов эпидемический порог не превышен. "Случаев заболевания, подтвержденных лабораторно, пока немного. Но те вирусы, которые антигенно расшифрованы, соответствуют штаммам, рекомендованным для включения в вакцины, которые использовались для профилактики гриппа в нынешнем эпидсезоне", - отметил Дмитрий Лиознов.

Без конфет с никотином

Дмитрий Медведев предложил запретить некурительные смеси во всем Евразийском союзе

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения партнерам по Евразийскому экономическому союзу для полного запрета на его территории никотиносодержащих некурительных смесей.

На проблему растущей популярности среди молодежи разного рода конфет и прочих продуктов с содержанием никотина внимание председателя правительства в декабре обратили родители. Реакция последовала незамедлительно - в МВД и Роспотребнадзор поступило указание заняться внеплановыми проверками и особое внимание обратить на торговлю в интернете.

В пятницу глава кабинета министров пригласил к себе руководителей обоих ведомств с отчетом о проводимой работе. "Эта никотиносодержащая продукция, которая, по сути, является пищевой продукцией, - редкая гадость", - подчеркнул он. Она очень быстро создает у людей привыкание, а самое страшное, что содержание никотина в ней в десятки раз превышает показатели для обычной сигареты. Такие "мармеладки" продавались в свободном доступе любому желающему. "Любой шкет мог подойти и купить", - сказал Медведев.

"В одной такой конфете содержание никотина, как в целой пачке одновременно выкуренных сигарет", - подтвердила глава Роспотребнадзора Анна Попова. А доза в пять-шесть леденцов может оказаться смертельной для подростка.

Ведомство провело 120 тысяч мониторинговых проверок. "Было выявлено около 1 миллиона штук этой продукции. Вся она изъята из оборота", - сообщила Попова. По информации на упаковках насчитали 44 производителя в России, из них по фактическим адресам обнаружили только пять.

Параллельно работу вело министерство внутренних дел, организовав 23 тысячи проверочных мероприятий. По их результатам уже возбуждено 13 уголовных дел. В Интернете установили 400 сайтов, через которые велась торговля такой продукцией. Информация передана в Роскомнадзор для блокировки ресурсов в судебном порядке, доложил глава МВД Владимир Колокольцев.

Регионы, рассказал он, не дожидаясь законодательных решений на федеральном уровне, стали вводить у себя запреты на торговлю некурительными смесями местными нормативными актами. Первой это сделала Карачаево-Черкессия. Затем аналогичные решения, сообщил Колокольцев, приняли в 23 субъектах Федерации, еще в 15 подготовка актов ведется.

Дмитрий Медведев предложил смотреть на проблему шире - в масштабе Евразийского экономического союза, объединяющего пять государств. "У нас границ нет, и если это останется где-то в другой стране, эту дрянь все равно будут завозить", - указал он.

Логическим завершением кампании он считает запрет на торговлю во всем ЕАЭС. Он поручил подготовить и внести предложения в Евразийскую экономическую комиссию, а при необходимости готов поднять вопрос на регулярной встрече глав правительств стран организации.

Тем временем

При обострении ситуации на Ближнем Востоке правительство готово принять меры для обеспечения безопасности граждан России, включая их эвакуацию. После оценки безопасности полетов и туризма в Ближневосточном регионе ведомства представили Дмитрию Медведеву соответствующие доклады. "В случае обострения ситуации правительство готово принять меры, которые позволят при необходимости в кратчайшие сроки осуществить все неотложные материально-технические и финансовые мероприятия для обеспечения безопасности граждан РФ, включая их эвакуацию", - заявил пресс-секретарь главы кабинета министров Олег Осипов.

По его словам, МИД, минтранс, Росавиация, Ростуризм уже принимают все необходимые меры по обеспечению надежности полетов и пребывания российских граждан в странах региона. Ведется постоянный мониторинг происходящих там событий, их анализ. "Налажено регулярное информирование граждан Российской Федерации, находящихся в регионе либо планирующих зарубежные поездки, о рисках, с которыми они могут столкнуться", - рассказал Осипов. В частности, Ростуризм совместно с ассоциацией "Турпомощь" организовал работу "горячей линии" для граждан, находящихся в турпоездках на Ближнем Востоке и в районе Персидского залива.

С шести соток не возьмут

Список получателей налоговых льгот стал больше

В 2020 году в России начинает действовать налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость 600 кв. м (6 соток) по одному земельному участку для предпенсионеров. Раньше на него имели право только пенсионеры.

Если участок 6 соток и меньше, платить налог вообще не придется. Если он больше, налог рассчитают за оставшуюся площадь. Кроме того, в силу вступает льгота, освобождающая предпенсионеров от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида. Это может быть, например, жилой дом или его часть, квартира, комната, гараж. Из каждой категории можно выбрать по одному объекту и не платить налог за него. Условие - недвижимость не должна использоваться в предпринимательской деятельности, уточнили в Федеральной налоговой службе.

Поправки в Налоговый кодекс связаны с поэтапным повышением пенсионного возраста, которое стартовало в нашей стране в 2019 году. Оно будет для всех одинаковым - на 5 лет для мужчин и для женщин. В 2028 году, когда закончится переходный период, мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины - в 60. Достигая 55 и 60 лет, граждане смогут пользоваться льготами по земельному налогу и налогу на имущество. То есть еще до выхода на пенсию будут получать привилегии, которые есть у пенсионеров.

Также в 2020 году расширился перечень доходов, которые не облагаются НДФЛ. В этом списке поддержка многодетных семей, которые они получают от государства на погашение части ипотеки (в пределах 450 тысяч рублей) и доход от экономии на процентах во время льготного периода (ипотечных каникул), полученный с 1 августа 2019 года.

Текст: Юлия Кривошапко

Цифра на службе у разведки

Российские недра проверят из космоса

Текст: Сергей Тихонов

Крупнейшие мировые нефтедобывающие компании оценивают эффект от внедрения цифровых решений в значительном уменьшении (до 50%) капитальных затрат и снижении себестоимости добычи.

Цифровизация подразумевает не только машинную обработку полученных данных геологоразведки, но и выбор технической и экономической модели освоения изучаемых участков. Цифровые технологии повысят эффективность геологоразведки и могут привлечь дополнительные инвестиции в отрасль, докладывал главе правительства Дмитрию Медведеву генеральный директор "Росгеологии" Сергей Горьков. В "Росгеологии" цифровое направление своих изысканий назвали "Геология 4.0". Оно включает в себя использование глубоководных аппаратов, дронов и исследований из космоса.

"Важные темы в сфере цифровизации геологоразведки, которые будут реализовываться или уже реализуются, - продвинутое моделирование сейсмических показателей и нефтегазовых бассейнов, определение характера и симуляция резервуаров, а также применение дронов для поверхностного сканирования", - пояснил руководитель группы Deloitte Digital Максим Шапировский. Он отметил, что цифровизация снижает географические барьеры, дает доступ новым пользователям. Но во многом ее развитие упирается в законодательную базу и политику.

При этом внедрение новых технологий требует серьезных инвестиций и государственной поддержки. Для нашей страны, где до сих пор основным нефтедобывающим регионом остается Западная Сибирь, это особенно актуально. Крупнейшие месторождения здесь уже прошли пик добычи, но ресурсы региона совсем не исчерпаны.

"Наиболее эффективно цифровые методы обработки информации показали себя в области сейсморазведки и построения прогнозных моделей, в том числе и для зрелых месторождений, перед которыми все острее встает вопрос по дальнейшей разработке", - отметила руководитель проектного офиса по работе с ключевыми клиентами и рынками "Делойт", СНГ Камилла Жалилова.

Объемы и сложность операций требуют существенных вычислительных мощностей, дорогостоящего и порой уникального программного обеспечения, а также квалифицированных специалистов. От их профессионализма зависит точность и достоверность прогнозных моделей. "По нашей оценке, позволить себе требуемые для этого капиталовложения могут лишь единичные компании, в первую очередь дочерние структуры добывающих холдингов, а также крупные игроки с участием иностранного капитала", - подчеркнула Камилла Жалилова.

План "Б" для лучшей жизни

Первый зампред ЦБ Сергей Швецов о том, кому подойдет новая схема накоплений

Правительство готовит к внесению в Госдуму законопроект о гарантированном пенсионном плане. Это очередная попытка государства побудить граждан копить себе на достойную старость. Первая окончилась в 2014 году заморозкой обязательных (6% от зарплаты) накоплений. Теперь взносы полностью добровольные: по плану Банка России и минфина, гражданин сам может отчислять любую сумму и в любой момент прекратить отчисления. За государством только гарантии сохранности, налоговые стимулы и удобный сервис.

Первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов объясняет в интервью "Российской газете", почему государство рассчитывает, что на этот раз у граждан - не у всех, а у среднего класса - с накоплениями все получится.

Какой доход подходит для новой системы накоплений?

Сергей Швецов: Хочу сразу акцентировать внимание, что речь не идет о создании какой-то новой системы. Гарантированный пенсионный план будет предлагаться в рамках действующей системы негосударственного пенсионного обеспечения.

Это будет стандартный пенсионный продукт, которым сможет воспользоваться любой гражданин. Безусловно, главный сдерживающий фактор востребованности пенсионных продуктов - невысокий уровень доходов (по данным Росстата, среднедушевые доходы в 2018 году составляли 33 тысячи рублей. - Прим. ред.). Поэтому, по нашему мнению, этот продукт в большей степени заинтересует граждан с месячным доходом где-то от 45 тысяч рублей на человека в семье. Вряд ли те, у кого доход меньше, будут участвовать в этой схеме, потому что у них, во-первых, не так много возможностей урезать текущее потребление и, во-вторых, благодаря государственной пенсии и относительно низкой базе расчета получается неплохой коэффициент замещения (отношение пенсии к зарплате в год выхода на пенсию, стандартом в мире считается 40%. - Прим. ред.).

Но граждан, у которых есть эти 45 тысяч регулярного дохода, будет гораздо больше, и у них будет больше и возможностей, и самое главное - потребностей поучаствовать в накоплении. Среди национальных целей, которые президент поставил перед правительством, есть две, объясняющие, почему появился этот продукт. Первая - сокращение в два раза уровня бедности, вторая - повышение уровня пенсий темпами выше инфляции. А это означает, что людей, нуждающихся в дополнительных пенсионных накоплениях, будет все больше и больше.

Что убедит граждан копить на старость

И сколько людей вы рассчитываете привлечь?

Сергей Швецов: Все зависит от восприятия полезности продукта нашей целевой аудиторией. Если люди увидят, что пенсионные фонды способны извлекать дополнительную доходность по отношению к другим инструментам, доступным каждому, - вкладам, государственным ценным бумагам, - а также поймут, как действует этот счет, тогда спрос на такой продукт может быть со стороны нескольких миллионов человек. Если нет, то вряд ли в систему придет даже один миллион человек и через пять - десять лет.

Это продукт для граждан, обладающих достаточной финансовой грамотностью, которые понимают, что им нужен более высокий доход, чем может дать государственная пенсия, и ради этого они готовы снижать текущее потребление.

Уникальность этого продукта в том, что он защищает накопления от нецелевого использования. Когда вы копите сами, то в течение вашей жизни всегда будет много соблазнов деньги куда-то потратить - улучшить жилищные условия себе или своим детям, лишний раз поменять автомобиль или мебель, съездить отдохнуть… Пенсионные накопления избавляют человека от таких переживаний, он знает, что этими деньгами можно воспользоваться только на пенсии или в тяжелых жизненных ситуациях, например, в случае тяжелой болезни. Таким образом, в сам инструмент вшит компенсатор недостаточной финансовой дисциплины обычного человека, что чрезвычайно важно, так как очень немногие обладают таким характером, что, начав копить на пенсию в 20-30 лет, например, накапливая деньги в банке, до 65 лет ни разу не залезут в свою пенсионную кубышку. Значительную часть покупок мы совершаем под воздействием эмоций, не соизмеряя текущие и будущие потребности. В какой-то момент кажется, что это главное, и это абсолютно нормально для обычного человека. Но в итоге, удовлетворяя свои текущие потребности за счет отложенных на пенсию накоплений, человек оказывается на нуле. А когда вам 50, к сожалению, поздновато начинать копить заново.

Плюс к этому растет продолжительность жизни. Когда мы с вами достигнем пенсионного возраста, будут другие показатели дожития… А что вы для себя решили, будете накапливать?

Нет. Возможно, потом…

Сергей Швецов: В этом потом и кроется главная ошибка - потом будет поздно. Понимаете, в чем проблема - в странах, которые раньше всем этим начали заниматься, культура такова, что человек испытывает дискомфорт, если он не копит на пенсию.

Большинство наших граждан старость воспринимают как нечто далекое и негативное, и им проще делать вид, что этого не будет. И в этом главное заблуждение, потому что для большинства - это будет.

Вы сами будете рекомендовать копить на пенсию с помощью гарантированного пенсионного плана?

Сергей Швецов: Чтобы сделать эту историю прозрачной, мы работаем над созданием удобного и понятного функционала. Чтобы человек, зайдя в "личный кабинет" на сайте пенсионного администратора (предполагается, что им станет Национальный расчетный депозитарий. - Прим. ред.), смог бы выбрать пенсионный фонд, сравнить его доходность с уже названными мною выше инструментами, которые просты и надежны, но, к сожалению, обладают одним важным недостатком - средства, которые в них инвестированы, могут быть потрачены в любой момент, и человек придет к пенсии без денег. Но если окажется, что фонды не показывают соответствующую доходность, то убедить граждан накапливать на пенсию в пенсионных фондах будет невозможно.

Тогда даже при замечательных характеристиках продукта ничего не получится. Возьмите пример с софинансированием накоплений 50 на 50 (когда государство до 2015 года подписывалось на удвоение взносов самого гражданина к обязательным пенсионным накоплениям на сумму от 2 до 12 тысяч рублей в год. - Прим. ред.) - менее миллиона человек подписалось, из них только половина действительно воспользовалась этой возможностью. Потому что для богатых людей сумма незначительная, а люди с низким достатком в принципе не готовы средства тратить на накопления.

Одна из задач гарантированного пенсионного плана - формирование длинных денег в экономике. Какой объем средств может быть привлечен через новую систему?

Сергей Швецов: ГПП - не для богатых людей, а для среднего класса. Богатые используют семейные офисы, имеют индивидуальных доверительных управляющих. И я не думаю, что богатые люди придут и принесут в пенсионные фонды сотни миллиардов рублей.

В первые годы поступления пойдут преимущественно со счетов пенсионных накоплений (сформированных до 2014 года в рамках обязательной системы. - Прим. ред.). И рассчитывать на серьезные дополнительные средства, которые граждане будут отчислять из своих зарплат, вряд ли возможно. У нас с минфином весьма скромные ожидания на первую пятилетку. А дальше будет зависеть от того, какие результаты покажут пенсионные фонды и насколько НПФам удастся довести до работодателей и граждан то, как работает система и в чем ее преимущества и ценность для конкретного гражданина.

Какие льготы и гарантии получат участники схемы

В предлагаемой системе накоплений будет налоговый вычет - государство вернет 13% с каждого взноса, но, например, даже при очень хорошей зарплате в 150 тысяч рублей и отчислениях в 6% вычет будет 14 тысяч рублей в год. Разве этого стимула достаточно, чтобы перекрыть все сомнения и искушения на много лет вперед?

Сергей Швецов: Вы забываете, что доход, который пенсионный фонд получит в результате инвестирования ваших средств, тоже не облагается налогом. Налоговый стимул вторичен по сравнению с тем, сколько будут зарабатывать фонды для гражданина. Но и этот стимул не берется из воздуха. Это не манна небесная, это наши с вами налоги, и они не безграничны.

Кто знает, что произойдет за 30-40 лет, смогут ли пенсионные фонды хотя бы уберечь накопления от инфляции. А вот вклад или, например, облигации федерального займа смогут. Почему бы не обсудить гарантирование базовой доходности накоплений?

Сергей Швецов: Такая идея обсуждалась, но не нашла поддержки. В то же время задача обогнать инфляцию не представляется для фондов слишком сложной, поэтому в будущем возможен возврат к этой идее. А сейчас мы исходим из того, что НПФы, в отличие от обычных граждан, которым некогда заниматься инвестированием и которые не обладают соответствующими знаниями и опытом, могут делать это профессионально. Обещать что-то в будущем никто не может, но в целом система настроена таким образом, чтобы доход был выше уровня инфляции. В этом смысл пенсионных накоплений.

Они отличаются от классического доверительного управления тем, что гарантируется неизменность той суммы, которую гражданин перечислил. Более того, раз в пять лет накопленный за это время доход входит в несгораемую сумму, то есть защищается еще и инвестиционный доход. В то время как никакой доверительный управляющий не может гарантировать, что вы получите обратно хотя бы ту сумму, которую передали, пусть даже он действует профессионально и разумно.

Вклад полезен как подушка безопасности, обеспечивающая в случае чего привычный уровень потребления на срок от трех до девяти месяцев. Есть такое выражение: "Мне нравятся банковские вклады, но я не видел ни одного человека, кто бы на них разбогател". Рынок капитала дает возможность заработать больше, если работать на нем профессионально. Именно это граждане справедливо ожидают от пенсионных фондов, но только будущее покажет, так ли это на самом деле.

Стоит ли верить государству на десятки лет вперед

Есть еще сдерживающий фактор - за 30 лет правила могут не раз поменяться, причем не в лучшую сторону. Государству можно поверить на такой срок?

Сергей Швецов: Пенсионные отношения сродни семейным. Когда человек вступает в брак, он думает, что это навсегда. И, конечно, граждане рассчитывают на то, что правила игры не поменяются. Поэтому этот проект мы делаем так долго (первый вариант новой схемы минфин и Банк России представили в 2016 году. - Прим. ред.), здесь очень важно семь раз отмерить и один раз отрезать, а не броситься в драку и уже по дороге менять правила. Мы хотим услышать все стороны, понять, какой вариант лучше, чтобы сделать эти правила неизменными на 20, 30, 40 лет. Сможем ли мы отказаться от модификаций или нет - покажет практика.

Она говорит пока не в вашу пользу. Обязательные накопления заморожены, вообще изменения правил в такой консервативной сфере, как пенсионное законодательство, слишком часты. Кто знает, как надолго новая система, стоит ли все это воспринимать всерьез?

Сергей Швецов: Отсутствие доверия к неизменности правил игры осложняет распространение этого продукта. От того, что правительство пересмотрело свои обязательства - заморозило пополнение пенсионных счетов граждан, - этот продукт пойдет хуже и будет меньше желающих им воспользоваться на ранней стадии. По мере жизни этого продукта, если он покажет свою состоятельность, он будет получать распространение. И здесь одними разговорами, одними увещеваниями народ не привлечь. Все должны увидеть, что это работает так, как обещали. И, к сожалению, оценить этот продукт сможет только подготовленный человек, который действительно разбирается, как этот продукт работает. А он не самый простой.

Гарантированный пенсионный план - это все-таки полная замена индивидуальному пенсионному капиталу, который предполагал автоподписку людей на взносы? Или возможно возвращение к этой идее? Понятно, что массовой может быть только система с той или иной формой обязательности, для добровольной нужны другая культура, уровень дохода.

Сергей Швецов: Нельзя заменить то, чего нет. Правительство не поддержало мягкое подталкивание граждан к накоплениям. Поскольку ключевая идея ИПК - это мягкое подталкивание, то проекта ИПК нет. Возможно, будущее покажет верность идеи мягкого подталкивания и поменяется уровень благосостояния наших граждан. Люди и политики увидят, что пенсионные фонды - действительно источники стоимости для своих клиентов и длинных денег в экономике. Но сейчас принято решение предложить тем, кто хочет и может накапливать себе на пенсию, абсолютно добровольную схему. Добровольное решение тоже иногда работает. Посмотрите на индивидуальные инвестиционные счета - всего четыре года потребовалось, чтобы убедить людей, что это работает, и сейчас эти счета имеют уже более 1,3 миллиона граждан.

Вы, наверное, уже получили первые официальные отзывы на законопроект, в частности, от минтруда. Какие положения проекта для вас принципиальны, а по каким можно спорить и искать компромисс?

Сергей Швецов: Естественно, мы слышим, что надо вводить автоподталкивание. Что надо дать возможность пенсионным фондам в течение первых пяти лет работы с гражданином при поступлении средств несколько копеечек забирать на продвижение этого продукта. Что не надо создавать арбитраж с корпоративными пенсионными программами, которые не имеют системы страхования. По итогам общественного обсуждения мы проанализируем все полученные предложения и замечания и доработаем проект. Но мы исходим из принципа "не навреди". На основе ГПП работодатель сможет строить свои корпоративные инвестиционные планы, это не проблема, но действующие корпоративные схемы не должны быть ущемлены. Часть пенсионных планов у корпораций активируют накопления сотрудника по истечении нескольких лет работы в компании: условные рубли начисляются, но не зачисляются на счет сотрудника, а когда проходит 10 лет, они все сразу туда попадают. Мы, наверное, создадим некую смычку между ГПП и этой технологией, чтобы корпорации получали налоговую льготу в течение всего периода условного накопления и могли ею пользоваться так, как они сегодня пользуются по корпоративным программам.

Мы предложили целостную систему, после обсуждения примем решение вообще делать или не делать ГПП, а если делать, то в каком виде.

Как платить взносы

Теперь несколько вопросов по нюансам пенсионной схемы. Участники могут приостанавливать перечисления - то есть выставить ставку 0%. Такие паузы чем-то ограничены? И каким может быть минимальный уровень взносов?

Сергей Швецов: Нет вообще никаких ограничений. Это как поручение банку делать автоплатеж - его можно дать и в любой момент отозвать и самому платить. Здесь то же самое. Вы даете работодателю поручение отчислять часть вашей зарплаты на накопления, затем его приостанавливаете. Все абсолютно добровольно. Просто для удобства граждан можно дать работодателю постоянно действующее поручение, например, 6% отчислять на пенсионный счет.

Если у меня месяц вышел хороший, я могу за этот месяц заплатить, а за следующий, похуже, - нет?

Сергей Швецов: Как вы захотите, так и будет. Все поручения вы даете с вашего гаджета или компьютера. Работодатель получает их от пенсионного администратора. Никакой бумажной истории.

Как эти колебания скажутся на устойчивости пенсионных фондов?

Сергей Швецов: Хотя каждый человек ведет себя самостоятельно, мы вместе ведем себя предсказуемо. Те же вклады можно в любой момент снять досрочно, но банки научились достаточно хорошо предсказывать, какой процент вкладов будет снят досрочно, какой будет пролонгирован, а какой будет изъят после того, как срок закончится. Здесь никаких проблем у пенсионных фондов с такими прогнозами не будет.

Как перевести накопления в новую схему

Перевести накопления, сделанные до 2014 года, в новую систему будет возможно только при условии, что человек начинает делать отчисления?

Сергей Швецов: Нет. Он может не делать отчисления, просто перевести то, что накоплено. Никаких ограничений, никаких требований.

Что приобретает человек, когда его накопления получат статус гарантированного пенсионного плана?

Сергей Швецов: Ну кроме самих гарантий сохранности и профессионального подхода к управлению, появится возможность с помощью смартфона получать информацию о состоянии счета, пользоваться калькулятором, чтобы прикинуть, сколько нужно добавлять, чтобы увеличить пенсию на сто рублей. Или что будет с пенсионными выплатами, если сейчас добавить к взносам еще сто рублей. Гражданин может принимать решения и транслировать их в систему, не выходя из дома с помощью этого гаджета. Он будет в онлайне видеть состояние счета, получать информацию, что на этот счет зачислены денежные средства. Это удобная система, дающая осязаемость пенсионных накоплений для человека.

Как можно будет переводить накопления из фонда в фонд? Штрафы за досрочные (чаще, чем раз в пять лет) переводы, как в действующей системе, исключены?

Сергей Швецов: Если гражданин захочет перевести пенсионные накопления на счет гарантированного пенсионного плана в рамках одного НПФ - он это сделает в режиме реального времени без каких-либо комиссий или потерь инвестиционного дохода. Если же он захочет перевести накопления в другой фонд, то это произойдет через пять лет после подачи заявления опять же без комиссии и без потери инвестиционного дохода. При этом его текущие платежи на пополнение накоплений сразу будут зачисляться по новому месту, где будет открыт счет гарантированного пенсионного плана. Если уже сам гарантированный пенсионный план гражданин захочет перевести из одного НПФ в другой, точно такая же схема: заявление, новые платежи сразу идут в новый пенсионный фонд, а накопленная сумма переходит без каких-либо потерь через пять лет. То есть мы исключили случаи, когда возможны потери инвестиционного дохода.

"Молчуны" - те, кто оставил накопления в Пенсионном фонде России, смогут переходить в новую систему точно так же, как клиенты негосударственных фондов?

Сергей Швецов: Точно так же. Вы даете поручение, и ваши деньги перейдут в новый фонд через пять лет, а текущие взносы - сразу.

Система обязательных пенсионных накоплений просто со временем исчезнет естественным образом?

Сергей Швецов: Большинство участников этой системы не успели накопить средства, которые позволят получать пенсионные выплаты ежемесячно, то есть это будут разовые выплаты (пенсионные накопления выплачиваются единовременно, если выплаты по накопительной пенсии менее 5% от размера выплат по старости. - Прим. ред.). Поэтому большинство счетов, если они не будут переведены в ГПП, скорее всего, закроются сразу после выхода людей на пенсию. По оставшимся счетам будет выплачиваться пенсия в соответствии с действующими правилами.

Как можно будет перейти в новую систему?

Сергей Швецов: Через Единый портал госуслуг. Фондам предстоит договориться с профсоюзами, с РСПП, что работодатели будут знакомить своих сотрудников, возможно, под роспись с брошюрой о том, как работает эта система.

У работодателя будут стимулы вовлекать сотрудников в эту систему?

Сергей Швецов: Во-первых, у работодателей есть социальная ответственность перед своими работниками. Она не только заключается в том, чтобы платить им зарплату и обеспечивать надлежащие условия труда. Многие работодатели софинансируют пенсию. Во-вторых, минфин предусмотрел стимул - если ваш работник пользуется возможностью перечисления денег на свой счет через работодателя, его зарплата для расчета налога на прибыль относится с повышающим коэффициентом на себестоимость для целей расчета налога на прибыль.

Что потребует внедрение этой системы от работодателей?

Сергей Швецов: Большинство использует "1С", и им стандартные изменения будут предоставлены производителем программного обеспечения. У крупных предприятий могут быть и более тяжелые системы, здесь, конечно, будут расходы на доработку и автоматизацию процесса перечисления взносов пенсионному администратору, который уже будет распределять их между пенсионными фондами. Мы специально создали систему, которая требует минимальных усилий от работодателя: в реестре, который он направляет в банк на выплату зарплаты, появятся только две дополнительные колонки, и все. Практически все издержки по администрированию процесса мы переложили с работодателей и пенсионных фондов на центрального администратора.

Как накопления будут выплачиваться

Итак, выплаты начинаются или через 30 лет после начала накоплений, или при достижении пенсионного возраста - что наступит раньше. По какому графику они идут? Индексируются ли они, как обычная пенсия?

Сергей Швецов: Мы предполагаем, что по завершении накопительной фазы у человека будет выбор - получить накопления все целиком сразу, заплатив подоходный налог (то есть вернув предоставленный ранее налоговый вычет. - Прим. ред.), или приобрести пожизненный пенсионный план. Пока предлагается один стандартный вариант такого плана, хотя пенсионные фонды смогут предлагать и другие. Стандартный план рассчитывается на 15-20 лет вперед, но каждые два года он будет пересматриваться и продлеваться еще на два года. С одной стороны, это дает возможность приравнивать данные выплаты к пенсии, потому что они носят пожизненный характер. С другой, неиспользованный остаток наследуется, потому что он рассчитывается как срочный. Таким образом, это как бы скользящий бессрочный план. Несколько спорная технология, потому что она менее понятна людям, и по итогам общественного обсуждения мы примем решение, стоит ли выводить на рынок такой сложный продукт.

При стандартном плане человек выберет тот фонд, который даст ему лучшую ежемесячную выплату. Сам же фонд, исходя из его истории инвестирования, рассчитывает свои возможности, какую выплату и индексацию он может предложить. Мы предполагаем, что первоначальная сумма будет индексироваться на инфляцию ежегодно, это будет требованием к стандартному плану. Если пенсионный фонд предложит человеку иной план, который его устраивает больше, он купит другой. Никаких ограничений здесь нет.

"Скользящий" вариант выплат дает возможность передачи остатка накоплений по наследству даже после того, как выплаты начались?

Сергей Швецов: Да. Эта пенсия - до смерти, но с точки зрения наследования это срочная история. И если человек, кому завещана эта пенсия, находится на стадии выплат, к его выплатам добавляют унаследованные выплаты, а если он находится еще на стадии накопления, он получает выкупную сумму - весь остаток разом. Если один из членов семьи хочет обеспечить другого, просто в завещании указывает своего супруга или детей в качестве наследника накоплений.

Досрочные переходы ждет заморозка

Насколько чистой, по оценке Банка России, была переходная кампания 2019 года?

Сергей Швецов: Гораздо чище, чем предыдущие, и это подтверждается количеством переходов (по предварительным данным ПФР, было подано всего 344,7 тысячи заявлений, хотя попыток перейти было гораздо больше - фонд отправил почти 3,7 млн предупреждений о возможной потере инвестиционного дохода). Их на порядок меньше, чем в предыдущие годы. На результатах сказалось и то, что подача заявлений была возможна только через портал госуслуг или лично в отделении ПФР, и то, что через поведенческий надзор мы перенастраивали ключевые показатели эффективности для продающих этот продукт клерков в банках и в самих фондах.

В 2014 году, когда принимались поправки, ограничивающие переходы, Банк России предложил единственный вариант, как делать это без потерь инвестиционного дохода - с пятилетней отсрочкой исполнения. Потому что пенсионные фонды вкладывают средства в длинные проекты, и это дает им возможность больше зарабатывать, и немедленные переходы для них - это шок. Потери инвестиционного дохода - это не столько штраф для человека, сколько компенсация расходов на подушку ликвидности, из-за которой другие будущие пенсионеры теряют в доходе.

В ходе обсуждения в Госдуме появился второй способ - немедленные переходы с потерей инвестдоходов. Мы всегда считали, что это решение ущемляет граждан, что граждане не обладают достаточно финансовой грамотностью, чтобы принять рациональное решение. Этим и пользовался финансовый сектор для перетягивания клиентов, в том числе не совсем этичными, а иногда даже незаконными способами. Ответственность за администрирование переходов несет Пенсионный фонд России. Тем не менее, получая жалобы от граждан на незаконные переводы, мы понимали системность проблемы, и вместе с Пенсионным фондом РФ, минфином и самими НПФ договорились, что такие практики должны исключаться с рынка. В результате в последние три года кратно снижалось количество и жалоб, и переходов.

Заморозка досрочных переходов все-таки будет? На какой срок?

Сергей Швецов: Мы предполагаем, что такая заморозка должна быть на период внедрения ГПП и перехода в рамках правил ГПП, то есть на три года. Стандартный переход с отсрочкой в пять лет замораживаться не будет.

Визитная карточка

Сергей Швецов родился в 1970 году, окончил МГУ. В 2000-х он руководил департаментом операций на финансовых рынках Банка России, с 2011 года стал заместителем председателя ЦБ, а в 2013 году, когда Банку России перешли функции упраздненной Федеральной службы по финансовым рынкам, Швецов был назначен первым зампредом - руководителем Службы ЦБ по финансовым рынкам. Он участвовал в превращении Банка России в мегарегулятор, позже предложил концепцию создания финансовых маркетплейсов. В 2016 году он стал одним из разработчиков проекта новой схемы пенсионных накоплений - индивидуального пенсионного капитала, которая после изъятия элемента автоподписки (предполагалось, что граждане будут автоматически подписаны на взносы, но смогут подать заявление об отказе от участия) получила название гарантированного пенсионного плана. Теперь участие в схеме проектируется полностью добровольным.

Текст: Игорь Зубков

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > rg.ru, 13 января 2020 > № 3256090 Сергей Швецов

С министром за парту

Ольга Васильева - о ЕГЭ, зарплатах учителей и новых отметках в аттестатах

Текст: Ксения Колесникова

Какие новые оценки появятся в школьном аттестате? Почему такая большая разница в окладах и зарплатах учителей? Готовы ли ученики к обязательному ЕГЭ по английскому? Когда ждать сокращения федерального перечня учебников? "Деловой завтрак", который прошел с министром просвещения Ольгой Васильевой в "Российской газете", побил все рекорды по количеству поступивших в редакцию вопросов. Ольга Юрьевна отвечала предельно откровенно на все, даже самые острые и "неудобные".

Ольга Юрьевна, вопрос от читателя из Мордовии: "В регионе оклад учителя за 18 уроков в неделю - всего 3,6 тысячи рублей. А средняя зарплата со всеми надбавками - 24,4 тысячи. Почему такая большая разница?"

Ольга Васильева: Мы сейчас боремся за то, чтобы 70 процентов фонда оплаты труда учителей гарантированно уходило на оклады за одну ставку, то есть за 18 уроков в неделю. И только 30 процентов должно выделяться на различные надбавки. Такие рекомендации регионы получают каждый год. Но проблема в том, что субъекты и муниципалитеты сами решают, как начислять оклады, надбавки и стимулирующие выплаты. Далеко не все эту пропорцию - "70 на 30" - соблюдают. Порой средняя по региону зарплата появляется в отчетах губернаторов только за счет того, что педагоги берут дополнительную нагрузку, работают на 1,5 ставки и больше.

Как выходить из ситуации? Благодаря Татьяне Алексеевне Голиковой сейчас разрабатываются поправки в Трудовой кодекс. Они позволят ввести единую модель, по которой будет формироваться структура оплаты труда, позволят прописать базовые гарантии на федеральном уровне. И мы очень надеемся, что после медиков по такой регионально-отраслевой системе пойдем и мы с учителями.

Официальная статистика: в школах открыты вакансии для 11-12 тысяч педагогов. Но многие из них совмещают предметы, берут двойную нагрузку. С учетом этого сколько реально учителей нам сегодня не хватает?

Ольга Васильева: В школах работает примерно 1,5 миллиона педагогов. По моим оценкам, не хватает еще процентов десять. Особенно нужны учителя иностранного языка, математики, информатики, физики. Все чаще в эту статистику попадают учителя начальных классов.

Если говорить по регионам, то там, где губернаторы действительно "болеют" за образование, таких проблем нет. Зато есть дополнительные выплаты молодым учителям, есть подъемные, есть служебные квартиры и зарплаты… Ульяновская, Белгородская, Московская, Курская, Липецкая области, Хабаровский край, Москва, Санкт-Петербург… Я могу продолжать этот список.

Еще один факт - у нас почти треть всех учителей - пенсионеры. Притом, что на бюджетные места ежегодно поступает 60-70 тысяч будущих педагогов. До школы потом доходит меньше половины из них. Почему не идут? Боятся работать с детьми, боятся ответственности и нагрузки. Поэтому сейчас педагогические вузы меняют отношение к практике - ее будет больше, она будет начинаться раньше. И мы очень надеемся на то, что в школах появятся наставники для молодых специалистов: старшие и ведущие учителя. Кроме того, мы предложили минобрнауки выделить 88 тысяч бюджетных мест в вузах на направление "образование и педагогические науки". Это планируемые контрольные цифры приема на 2021/22 учебный год.

"Российская газета" уже несколько месяцев ищет педагога в маленькое алтайское село Большая Тихая. Как помочь школе и двум ребятишкам, которые ждут своего первого учителя?

Ольга Васильева: В этом селе живут всего 79 человек. Мы обсуждали ситуацию с губернатором. Очень надеемся на проект "Земский учитель". Педагоги, которые приедут на работу в малые города и села, получат миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.

Заработал сайт проекта. Там полный банк вакансий, списки школ, условия и зарплата. Также человек может обратиться в министерство напрямую - обязательно поможем.

Ждем не только молодых, но и опытных специалистов - до 55 лет. Логика простая: квартиру в городе можно будет оставить взрослым детям, а самому начать жизнь в другом месте, заниматься сельским хозяйством. Думаю, это может заинтересовать многих.

Вопрос из Курска: "Когда учителей избавят от бумажной волокиты, бесконечных и бессмысленных отчетов?"

Ольга Васильева: Мы определили четыре документа, которые должны быть: рабочая программа по предмету, календарно-тематический план, электронный журнал, электронный дневник. Все. Любые другие бумаги - о субботниках, прививках, партах и тому подобное - не должны быть заботой учителя.

Мы опять же отправляем такие рекомендации в регионы каждый год. И видим, что они не выполняются. Поэтому сейчас работаем над поправками в ФЗ "Об образовании в РФ", которые закрепят правило "четыре документа для учителя" законодательно.

Кроме того, немного облегчить жизнь педагогам должны новые школьные стандарты (ФГОС). По сравнению с действующей версией они позволят снизить нагрузку по отчетности более чем на 30 процентов.

Стандарты должны заработать на полную катушку уже в 2021 году. Как они изменят школьную программу?

Ольга Васильева: Работа над обновленными Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) шла более полутора лет. И к концу января мы планируем ее закончить. Главное отличие от прошлой версии - мы прописали содержание по каждому предмету. Раскрыли подробно: что и в каком классе нужно дать ученику. Правила, темы, навыки… Но объем основного содержания предметов не изменился - с ним школа и так работает на протяжении многих лет.

Что мы добавили? То, без чего в современном мире уже нельзя. Например, ОБЖ: появились модули про безопасность на транспорте и в информационном пространстве. Технология. Здесь отдельный модуль про робототехнику, конструирование моделей и программирование. Информатика: соблюдать сетевой этикет, обеспечивать личную безопасность при общении в соцсетях. Зафиксированы изучаемые языки программирования. Это позволит в ближайшей перспективе перейти к компьютерной форме ЕГЭ.

На общероссийском родительском собрании вы предложили оценивать успехи детей на музыке, физкультуре и ИЗО по системе "зачет - незачет". Планируется ли это внедрять в школе?

Ольга Васильева: В некоторых школах уже давно используют "зачет - незачет", или даже 100-балльную систему. Но когда наступает пора получения аттестата, все оценки приводятся к единому знаменателю: "5", "4", "3".

Поэтому сейчас мы готовим новый порядок выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. Он позволит закрепить право школы ставить "зачтено" за такие предметы, как "Изобразительное искусство", "Музыка" и "Физическая культура".

Подчеркну: выбор останется за школой. Существуют разные подходы к оцениванию. Мое личное мнение: любой ребенок любит бегать, прыгать, рисовать, петь. И далеко не у всех это получается на "отлично". Но ставить "тройку" в аттестат только из-за отсутствия музыкального слуха, на мой взгляд, неверно.

Вопрос от Татьяны Калашниковой, г. Нижнекамск: "В этом учебном году заговорили о возможном введении обязательного ОГЭ по иностранному языку. Можно ли успокоить родителей и учителей по этому поводу? Что ожидает наших детей, которые в 2022 году будут сдавать обязательный ЕГЭ по английскому?"

Ольга Васильева: Успокаиваю. В девятом классе никаких новых обязательных экзаменов не планируется: ни по иностранному языку, ни по истории, ни по какому-либо другому предмету. Ребята по-прежнему будут сдавать обязательные русский с математикой и два предмета по выбору.

Теперь что касается ЕГЭ. Мы знаем и понимаем, что с иностранным языком есть проблемы, особенно они заметны в сельских школах. Но сегодня язык - это рабочий инструмент, который должен быть доступен абсолютно каждому. Мы выбрали 19 регионов, где уже в следующем году вместе с Рособрнадзором проведем апробацию экзамена. Посмотрим на первые результаты и примем окончательное решение. Один из вариантов - разделить ЕГЭ по иностранному языку на два уровня. Базовый должен быть по силам большинству ребят. Профильный - для тех, кто поступает на "языковые" специальности в вузы.

Читатель прислал в редакцию "ляпы" школьников: "Маршал Жуков сражался против Наполеона, а Кутузов штурмовал Берлин". Вот такой уровень знаний у некоторых. Нужно ли что-то менять в программе по истории?

Ольга Васильева: В программе ничего менять не надо. Уже пять лет действует историко-культурный стандарт, который выверен. В нем не только те моменты, которыми мы можем гордиться, но и трудные вопросы. Полюбишь ты историю или будешь ее ненавидеть - это зависит только от учителя: он в первую очередь сам должен любить свой предмет. И про Кутузова, и про Жукова можно рассказать так, что дети запомнят их на всю жизнь.

Я сама историк, я работала в школе. Сейчас читаю лекции о войне в музее на Поклонной горе. Секрет в том, чтобы не вываливать на ребенка сразу огромное количество цифр и фамилий - это не работает.

По истории у нас осталось всего три линейки учебников. А вот по биологии или химии их по-прежнему больше десятка. Когда ждать сокращения?

Ольга Васильева: До последнего момента у нас действовал старый порядок проведения экспертизы учебников. Ее заказывали сами издательства, сами оплачивали. И спокойно "заходили" в школы. Это огромный бизнес на государственные деньги.

Буквально перед Новым годом Государственная Дума приняла поправки в закон "Об образовании в РФ". Мы наконец-то получили право утверждать правила оценки учебников, сроки проведения экспертизы и действия заключений, требования к экспертам. Теперь у нас есть вся правовая база для того, чтобы экспертиза учебников стала государственной. Это большая победа.

Должно остаться максимум три линейки по каждому предмету - самые качественные. Мы к этому придем постепенно, без больших потрясений.

Раньше был отдельный предмет "Труд". Теперь он называется "Технология". Учит ли школа сегодняшних детей трудиться?

Ольга Васильева: Уметь шить, готовить, убирать - все это по-прежнему входит в предмет "Технология". Но многие слишком буквально воспринимают слова Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" о том, что вне образовательной программы привлекать ребенка к труду нельзя.

Что мы получаем в итоге от родителей? Школьника попросили вытереть исписанную мелом доску - и мама тут же строчит во все инстанции письма про эксплуатацию детского труда - абсурдная ситуация.

Я спрашиваю у нее: "Скажите, вам будет приятно, если ваш будущий зять молотка и отвертки в руках не держал? "Нет", - отвечает… А где ребенок этому научится? Моя позиция простая - дети должны уметь себя обслуживать и помогать взрослым. Никакого отношения к трудовой эксплуатации это не имеет.

Вопрос из Ростова-на-Дону: "Ближайшие школы переполнены, дети учатся в две смены, классы по 35 человек. Даже "началка" во второй смене. Что делать?"

Ольга Васильева: В школы идут все больше ребят - сейчас такая демографическая ситуация. И это замечательно. В рамках нацпроекта "Образование" мы построили для них уже более 160 тысяч новых мест в школах во всех регионах. Но чтобы полностью контролировать ситуацию доступности образования на фоне демографического роста, нужно гораздо больше - примерно миллион мест. Мы этот миллион построим. А потом, когда демография пойдет на спад, будем думать, как эти новые школы использовать, чтобы они не пустовали.

При этом во второй смене я пока ничего страшного не вижу - сама так училась. Хороший пример Белгородская область. Губернатор Евгений Степанович Савченко нашел ресурсы на то, чтобы ребята в школе проводили полный день. Это не только уроки, но и кружки, и домашние задания. Домой ученики приходят и только отдыхают. Такая система действует с первого по девятый класс, и для первой и для второй смены.

Вопрос от читателя Алены Зарецкой из Чебоксар: "Когда в школьных столовых перестанут кормить сосисками и колбасой? Когда перестанут продавать детям жвачку и прочие "химические" сладости?"

Ольга Васильева: Я категорически против вендинговых автоматов в школе и всей "сладкой истории" - с печенюшками, чипсами и газировкой. Этому в школе не место. Теперь что касается столовых. Здесь многое зависит от директора школы, от принятой в регионе системы. Практика показывает: если школа готовит сама, обед получается гораздо вкуснее, чем если бы в нее привозили полуготовый продукт и разогревали.

Мы провели всероссийский конкурс лучших региональных и муниципальных проектов школьного питания, проводим ежегодный мониторинг и опросы родителей. По нашим данным, более 80% учеников в школах охвачены горячим питанием. И почти 80% родителей говорят нам о том, что их детей качество питания в школе вполне устраивает.

Почему ребенок может быть недоволен? Главная причина тоже нам известна - бывает так, что блюда не достаточно разнообразные. На это жалуются 38,3%. Но активные родители в силах повлиять на эту ситуацию, они действительно могут контролировать школьное меню - через родительские комитеты, через наблюдательный совет, - есть все законные механизмы.

Принят законопроект о зачислении братьев и сестер в одну школу. Не увеличит ли он напряженность? В большинстве регионов запись в первый класс стартует 1 февраля: и опять родители начнут брать школы штурмом…

Ольга Васильева: Я не думаю, что принятый законопроект каким-то образом повысит напряженность. Наоборот, для братьев и сестер это очень важная инициатива. Потому что невозможно развозить маленьких детей в разные школы, особенно в мороз, особенно многодетной семье.

А родители все равно будут пытаться правдами и неправдами зачислить ребенка, как они считают, в самую "престижную" школу. Это человеческий фактор. И бороться с ним можно только одним способом: поднимать общий уровень образования. На это направлен нацпроект.

Справка "РГ"

Нацпроект "Образование" реализуется уже год. Это и новые школы (160 тыс. новых мест запустили в 2019 году), и новые центры для развития способностей к инженерным и гуманитарным наукам (15 мобильных кванториумов, 15 центров "Дом научных коллабораций" на базе ведущих вузов, 26 детских технопарков "Кванториум" (теперь их 110 по всей стране), 16 региональных маленьких "Сириусов", 21 айти-куб, 2049 точек роста в школах на селе. Это новые форматы работы с родителями (запуск портала "Растим детей"), учителями (45 новых центров непрерывного повышения профмастерства.

Горячая новость

Школы ждут "земского учителя"

Министерство просвещения запустило Всероссийский информационный портал "Земский учитель". Он позволит педагогам, которые решат приехать на работу в малые города и села (с населением до 50 тысяч человек), получить миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.

Все, что нужно, - зайти на сайт, зарегистрироваться и подыскать подходящую вакансию: здесь их полный банк по всем регионам. Открываем, к примеру, Московскую область. В поселке Пирогово в среднюю школу № 19 (округ Мытищи) требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 18 часов в неделю. Образование - среднее профессиональное. Можно без опыта работы. Требования: компетентность, пунктуальность.

Есть среди вакансий и "старая знакомая": Алтайский край, Солонешенский район, село Большая Тихая, ул. Советская 6. Требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 36 часов в неделю. Опыт работы необязателен. Образование - среднее или высшее профессиональное. Про это село - про местную, хорошо отремонтированную школу, про двух малышей, которые очень ждут своего первого учителя, "Российская газета" писала уже не раз. Но учитель так пока и не нашелся.

Как рассказали "РГ" в министерстве просвещения, портал "Земский учитель" функционирует по принципу "одного окна": здесь регистрируются потенциальные кандидаты со всей России, выбирают вакансию в любом регионе и подают на нее заявку. Затем среди всех желающих заполучить работу проводится конкурсный отбор. И если вдруг учитель из Владивостока захочет переехать в Калининградскую область - почему бы и нет: здесь нужны и математики, и русисты, и учителя физики, английского языка...

Есть обязательное условие. Это дальнейшая работа в школе не менее пяти лет с учетом нагрузки не менее 18 часов, подчеркнули в ведомстве. Подать заявки могут учителя, отвечающие квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Рекомендуемый срок приема заявок - до 15 апреля. Победителей отберут на основе экспертной оценки предоставленных документов. Планируется, что участие в программе "Земский учитель" примут около 4,5 тысячи учителей. В 2020 году единовременные выплаты получат более 1,8 тыс. человек, в 2021 году - более 1,3 тыс., в 2022 году - более 1,2 тыс.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 13 января 2020 > № 3256088 Ольга Васильева

Урок вежливости у шлагбаума

Алекс Зверев

Был ли инцидент в аэропорту Пулково продиктован только заботой о неполучивших зарплату работниках?

Как известно, пределы России вполне благополучно покидают разворовавшие бюджет отставные министры с губернаторами и ограбившие вкладчиков банкиры. А в аэропорту Пулково хозяину фирмы, оставившему сотрудников всего-то без новогодней зарплаты, не позволили улететь к зарубежному праздничному столу. Взглянем на пулковский инцидент пристальнее.

50-летний Мушвиг Абдуллаев, генеральный директор санкт-петербургского торгового дома «Интерторг», уже прибыл в аэропорт, где вскоре должны были объявить посадку в самолет курсом на облюбованный состоятельными туристами Дубай. И тут к нему подошли вежливые люди в полицейской форме. У них не было на руках ни ордера на арест, ни даже законной причины для кратковременного задержания гражданина России. Была лишь просьба — проехать с ними в управление полиции Московского района. Так сказать, «по-хорошему». И Абдуллаев согласился. А в служебном полицейском кабинете бизнесмену вдруг сказали: «Торопитесь к новогоднему столу? Один, без подчиненных? Ай, нехорошо, ведь люди тоже ждут праздника!»

Оказалось, за предпринимателем имеется «должок» — невыплаченная зарплата сотрудникам супермаркетов 7Я («Семья») и Spar общей численностью свыше полутысячи человек, которые остались не только без праздничного стола, но многие — просто без куска хлеба. И вежливые люди в форме настоятельно посоветовали бизнесмену срочно начать расплачиваться с подчиненными. Как рассказало интернет-издание «Фонтанка», у полицейских даже был составлен реестрик: стоимость перелета в Дубай и обратно, цена номера люкс в пятизвездочном отеле, роскошный ужин с элитным алкоголем. На первые выплаты должно хватить. Параллельно бизнесмену предложили срочно начать урегулирование конфликта с трудовым коллективом, а иначе... «Не увидим никаких движений — мы, полиция, и Следственный комитет сделаем так, что Новый год вы будете встречать в другом месте», — предупредили господина Абдуллаева. И он, похоже, понял.

А теперь скажем несколько слов от «Труда». По данным редакции, инцидент с питерским бизнесменом в пулковском аэропорту стал уникальным явлением в российской правоохранительной практике. Ибо у тамошних полицейских действительно не было никаких формальных причин даже для проведения «воспитательных бесед» с предпринимателем: по бумагам ТД «Интерторг» не был не только должником работников супермаркетов 7Я и Spar, но даже их работодателем. Организация применила хитроумную схему мошенничества, на распутывание которой еще потребуется, видимо, не один месяц. Но само явление задержек или невыплаты людям заработанных ими денег в России уже стало чуть ли не нормой.

Например, в канун Нового года в Брянской области 1370 работников Новозыбковского машиностроительного завода попытались оставить без получки (22,8 млн рублей), и лишь скандал с участием территориального органа Роструда образумил работодателей. А общероссийская задолженность по зарплате в целом по стране на 1 декабря уже ушедшего года составляла, по данным Росстата, почти 3 трлн рублей. Причем это были «накопленные долги», половина из которых образовалась еще в 2017-2018 годах и ранее. Но лишь в минувшем июле российский Минюст разработал законопроект, который позволит судебным приставам по обращению госинспекторов труда списывать долги по зарплате не только с корпоративных банковских счетов разоренных предприятий, но и с личных счетов вороватых работодателей. Документ одобрило правительство, но неизвестно, когда проект станет законом.

Аналогичная волокита наблюдается, когда работодатель-растратчик, обокрав трудовой коллектив, укрывается от ответственности за рубежом — в большинстве случаев это ему удается без особого труда. Парадокс: попробуйте задолжать службе ГИБДД несколько штрафов за превышение скорости или парковку в неположенном месте — вам не позволят пересечь российскую границу даже при вылете в недельную турпоездку или на лечение. Аналогичная кара настигнет любого из нас за грошовые долги по квитанциям ЖКХ, алиментам и прочим прогрешениям. Но десятки и сотни миллионов, украденные у рабочих и служащих подведомственной фирмы, — это, оказывается, не криминал. И единственное, что остается полицейским, — изображать из себя «вежливых людей» с далеко идущими намерениями. Хотя, согласитесь, пулковский прецедент мог бы стать новым словом в правоприменительной практике.

Питерская пресса отмечает, что задержанию известного бизнесмена в Пулковском аэропорту предшествовали события, грозившие спровоцировать резонансный социальный конфликт. 19 декабря гендиректор и собственник компании «Интерторг» Мушвиг Абдуллаев, которой принадлежат Spar и «Народная 7Я семьЯ», объявил о ликвидации всей торговой сети в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Следующие два дня бывшие сотрудники магазинов провели в очередях, ждали хотя бы обещанного погашения накопившейся задолженности по зарплате, но так ничего и не получили. Всего, по данным местной прессы, «Интерторг» задолжал более 10 млн рублей своим бывшим работникам. Естественно, оставшиеся без денег и без работы люди были возмущены, недовольство вполне могло вылиться в акции протеста. Любые проявления недовольства крайне нежелательны для новой власти Санкт-Петербурга, которая пришла в Смольный на фоне выборных скандалов и всеми способами хочет заручиться поддержкой горожан. Так что, скорее всего, инцидент в аэропорту был продиктован не только заботой о своевременной выплате зарплаты работникам.

Но бизнесмен все понял правильно.

«Первая причина — это экспансия в северные регионы и в Москву. Они всегда были убыточными, — сказал Абдуллаев. — Интенсивное развитие в Питере и Ленобласти. Открытие каждого магазина стоит 20-40 млн. Начиная с 2014 года мы открыли и закрыли более 300 магазинов. А после санкций и эмбарго покупательская способность населения сильно упала, хотя по ТВ говорят обратное, но это факт. Плюс воровство в регионах и со стороны закупщиков с подачи поставщиков».

Владелец компании сообщил, что не планирует реанимировать бизнес. «Интерторг» постепенно гасит долги и уходит с рынка.

«Со своими сотрудниками мы рассчитаемся согласно срокам выплат по закону, — подтвердил Абдуллаев местным журналистам. — По налогам тоже нет никакой задолженности. Мы прекрасно понимаем, что заработную плату и налоги надо в первую очередь выплачивать». Ну, значит, воспитательные меры подействовали.

Когда деревья и люди были большими

Леонид ПАВЛЮЧИК, кинообозреватель "Труда"

Зачем режиссер Александр Котт собрался экранизировать одно из самых знаменитых произведений Гайдара

Это стало кинематографической сенсацией последних дней ушедшего года. Режиссер Александр КОТТ, известный по серьезным, драматичным фильмам «Брестская крепость», «Испытание», «Герой нашего времени», «Инсайт», «Троцкий», «Спитак», загорелся идеей снять детский фильм «Чук и Гек» по одноименному рассказу Аркадия Гайдара, который мы все читали в детстве. Съемки, если совпадут звезды, состоятся в наступившем году.

— Александр, как случился этот неожиданный замысел?

— Начну с того, что «несерьезное» кино я тоже снимаю. В моей биографии есть, например, новеллы в новогодней франшизе «Елки», сериал «Цирк» и много чего другого. Но чисто детской картины еще не было. Мне вообще интересно пробовать себя в новом качестве, я не из тех, кто всю жизнь снимает один фильм. Хочется экспериментировать, обретать новый опыт.

Вот и в этот раз, когда продюсер Арсен Готлиб, с которым мы давно обмениваемся творческими идеями, предложил подумать над возможностью перенести на экран гайдаровский рассказ, мое сердце сразу отозвалось. Это что-то такое из детства, очень близкое и родное. Я перечитал «Чука и Гека» и понял, что здесь есть все для настоящего кино. И приключения, и путешествие через всю страну, и детские проделки и страхи, и тревоги мамы, и поиски исчезнувшего отца, и добрый юмор, и суровая северная природа... В общем, я с радостью согласился.

— Рассказ написан Гайдаром в 1939 году. Какое время будет в картине?

— То же, что и у Гайдара. Как я недавно узнал, существует версия, что в рассказе Гайдара — чистом, светлом, проникнутом предновогодним настроением — есть некий политический подтекст, иносказание. Мама с детьми, мол, едут не просто к папе, который работает геологом где-то на севере, а к папе, который на самом деле отбывает в Сибири срок. В 39-м такие аллюзии, дескать, легко считывались...

Не знаю, закладывал ли Гайдар в свой рассказ такой смысл, но мы не хотим подобным образом осовременивать, политизировать будущий фильм. Мы собираемся сделать чистое и честное детское кино, а не то что снимать об одном, а подразумевать нечто другое. Да, время будет предвоенное, но увиденное глазами маленького мальчика. То есть это будет не документальное воспроизведение эпохи, а волшебным образом преображенное. Когда деревья и дома были большими, снег хрустящим и белым, а Красная площадь похожа на красивую елочную игрушку. Все слегка гипертрофированное и цветное. Взяв за основу рассказ Гайдара, мы попробуем вышить по знакомой всем канве свой узор.

— Как бы вы определили жанр будущего фильма?

— Детское приключенческое кино, как я его себе представляю. Но с музыкальными номерами. Не мюзикл, потому что в мюзикле песни играют сюжетообразующую роль, это будут вставные номера-песни. Герои говорят-говорят, а потом вдруг от избытка чувств возьмут и запоют. Я никогда ничего подобного не делал. Интересно попробовать.

— Сегодня снимается много фильмов и сериалов о прошлом, а советская литература, казалось бы, сброшенная одно время с «корабля современности», вновь активно экранизируется. В чем причина этого явления?

— Советская литература была разной. Многое писалось на потребу дня и естественным образом умерло, но многое пережило советскую эпоху. Например, книги Платонова, Астафьева, Распутина, Трифонова, военная проза Бондарева, Бакланова, Гранина, Василя Быкова. За прошедшие десятилетия книги прошли настоящую проверку временем. То, что было искренним и талантливым, стало такой же классикой, как русская литература XIX века.

Я ведь тоже вырос на советской литературе. Гаджетов тогда не было, мы все много читали, и я в том числе. «Школа», «РВС», «Тимур и его команда», «Сказка о Мальчише-Кибальчише», «Голубая чашка» -- эти произведения увлекательные и содержательные. Как сейчас помню книгу о пионерах-героях, такое издание с красной обложкой. Кому-то это покажется смешным, но я шел к зубному врачу и представлял, что я пионер-герой Валя Котик, меня пытают, и я не должен проронить ни слезинки. И это, представьте, мне помогало. Так меня воспитывали пионеры-герои, так меня воспитывали герои Гайдара. Да, мы жили в своей правде, пусть с сегодняшних позиций и придуманной. Но пионеров-героев никто не выдумывал.

— Гайдар жил в жестокую эпоху, участвовал в Гражданской войне, в подавлении крестьянских восстаний, где сам сотворил немало зла. Был ранен, испытывал адские головные боли, несколько раз пытался покончить с собой. При этом всю жизнь писал светлую, жизнеутверждающую прозу. Нет ли здесь противоречия?

— Я не литературовед, но мне кажется, что все большие писатели, поэты, которые участвовали в революции словом или делом, изначально были идеалистами. Вдумайтесь: Аркадий Голиков (писателем Гайдаром он станет позже) командовал ротой в 16 лет, полком — в 17. Им руководила, вела в бой не корысть, а идея. Он и его соратники терпели лишения, не жалели своих и чужих жизней во имя светлого будущего. Вот это будущее, о котором они мечтали и которое, увы, так и не наступило, Гайдар потом и описывал в своих книгах. Но кино наше, напомню, не об этом. А о том, как дети едут искать и находят папу. И всей семьей встречают Новый год под бой курантов по радио.

— Понятно, детей на роли Чука и Гека предстоит искать ближе к съемкам: дети растут очень быстро. А кто будет играть папу и маму?

— Вижу в этих ролях Юлию Снигирь и Женю Цыганова. Не знаю, как все сложится, но они прочитали сценарий, у них есть интерес к этой истории.

— В рассказе замечательно выписан образ сторожа, который опекает на севере маму с детьми. Я гляжу, у вас появилась окладистая борода...

— Ну нет, я на такое не замахиваюсь. Буду по ту сторону камеры сторожить съемочную группу, чтобы она не разбежалась от лишений и тягот северной экспедиции. Сторожа я вижу богатырем под два метра, таким как Рубеус Хагрид из книги про Гарри Поттера. Дети должны быть ему по колено. Возможно, сторожа мог бы сыграть Максим Суханов, но мы с ним на эту тему еще не говорили.

— Скажите честно, снимаете это кино для своих детей?

— Без личного посыла невозможно задумывать детское кино. Моему сыну 11, и это тот самый возраст, на который мы рассчитываем. Дочка еще маленькая, но у меня куча племянников, которые тоже ждут фильм.

— У нас детских фильмов снимается мало. А те, что снимаются, практически не доходят до экранов. У вас есть надежда или хотя бы иллюзия, что вашу картину посмотрят?

— У меня есть прекрасная иллюзия и даже уверенность, что маленькие зрители, а вместе с ними их папы и мамы, дедушки и бабушки пойдут и посмотрят наше кино. Мы хотим сделать увлекательную, зрелищную картину, когда невозможно оторваться от экрана, когда руки вцепляются в спинку стула. Со мной такое не раз было в детстве. Вот такой фильм, став взрослым, я сегодня мечтаю снять.

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 11 января 2020 > № 3370297 Александр Котт

Умер правитель Султаната Оман

Умер правивший 50 лет Оманом султан Кабус Бен Саид.

В Омане умер султан Кабус Бен Саид, сообщает агентство Reuters со ссылкой на государственные СМИ государства, расположенного на берегах Персидского залива. Монарху было 79 лет.

Соболезнования через свои экаунты в Twitter по случаю смерти правителя Омана выразили шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, кронпринц Абу-Даби, шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, правитель эмирата Дубай, шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум, кронпринц эмирата Дубай.

Султан не оставил наследников, а потому решение о том, кто станет новым монархом, будет принято в течение трех дней членами его семьи. Если этого не произойдет, то окончательное слово останется за государственным советом, в который войдут руководители армии, главы парламента и верховного суда.

Кабус Бен Саид правил Оманом с 1970 года. К власти он пришел в результате переворота, свергнув своего отца Саида Бен Таймура. Последнему пришлось покинуть страну и уехать в Великобританию, где он и умер в 1972 году.

Кабус приступил к проведению масштабных реформ в стране, которые охватили все стороны жизни султаната и кардинально изменили Оман.

Он объединил имамат Оман и султанат Маскат в единое государство, а позже при поддержке Великобритании и шахского Ирана ему удалось подавить повстанческое движение в Дофаре. При Кабусе в 1996 года был принят первый Основной закон (конституция) Омана.

В 2015 году у султана был обнаружен рак. В конце прошлого года его состояние улучшилось, и на короткое время монарх отправлялся на лечение в Бельгию. Последние несколько дней оманские СМИ сообщали о том, что состояние главы государства является стабильным.

Оман > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 11 января 2020 > № 3271983

Сергей Левченко: «Жизнь в режиме чрезвычайной ситуации»

бывший губернатор о наведении порядка в Иркутской области, опыте борьбы с бедствием и итогах 2019 года

Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, пару лет назад в интервью "Завтра" вы приводили показатели развития Иркутской области, которые свидетельствовали, что ваша деятельность на посту губернатора была успешной. Среди прочего, вы рассказывали о том, как вытащили из тени огромное количество предприятий, занимавшихся незаконной рубкой леса. Это принесло немало денег в бюджет. Тогда полушутя мы говорили, что разоблачённые теневики не простят серьёзного ущемления их возможностей.

И минувшим летом, после страшного наводнения, на вас обрушилась кампания травли. Заказчик до сих пор не ясен. Но то, что администрация президента не была инициатором этой кампании, знаю точно — там отношение к вам уважительное. Кстати, и Путин на своей пресс-конференции сказал фразу, которая свидетельствует о том, что у него не было претензий к вам как к губернатору. Тем не менее, диффамация в СМИ в отношении вас была колоссальной. Что это было?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Хорошо, что вы вспомнили двухгодичной давности нашу встречу. Два года назад сложно было с уверенностью сказать об успешной деятельности как меня лично, так и правительства Иркутской области. Первый год-полтора нам приходилось, как барону Мюнхгаузену, себя вытаскивать буквально из болота — составлять антикризисный план, решать неотложные задачи.

У нас далеко не везде выплачивалась заработная плата. На промышленных предприятиях, в сельскохозяйственной отрасли были большие долги. Огромная «дыра» в бюджете существовала, потому что собственных доходов не было, и руководители регионов, откровенно говоря, ценились по тому, насколько умеют выпросить на федеральном уровне дополнительных денег. То есть безнадёга…

Мы посмотрели, где область теряет доходы. Например, в лесной сфере. Иркутская область обладает самыми большими лесными запасами в Российской Федерации — свыше 70 миллионов кубометров расчётной лесосеки. На сегодня у нас добывается порядка 35 миллионов — меньше половины. В силу неэкономичности добычи за 1000 — 1500 километров на север.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Вывозить с таких расстояний очень тяжело.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Но даже внутри этого радиуса мы увидели, что 300 предприятий, получивших право на лесосеку (из 524 арендаторов в области) оказались не зарегистрированными там, где они получили возможность добывать этот лес. И, обладая первым местом в России по рубке, мы были тогда на 12 месте по сбору средств.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Что-то не совпадало.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно. Мы сделали выводы, и с руководством всех незарегистрированных компаний встретились в начале 2016 года. Дали им понять, что если не зарегистрируетесь и не будете платить нормальную (хотя бы среднюю) цену за добычу леса, то мы к вам придём уже с более серьёзным разговором. Должен сказать, что 100% зарегистрировались.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это мелкие игроки...

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Но в общей сложности эти мелкие игроки увеличили доходную часть бюджета с трёх миллиардов до 10,5. Семь с половиной миллиардов добавились в течение двух лет! Надо понимать, кому выгодна была та вакханалия.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но есть, наверное, и крупные московские и питерские компании?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Из 524 компаний крупных набиралось всего лишь с десяток. Да, они были из Москвы и Санкт-Петербурга. Но с ними другая работа велась. Так как многие из них международные, то они имели возможность снижать платежи более изощрёнными методами: вычитания за счёт взятых кредитов, перепродажи сырья из одной компании в другую и тому подобного. Мы им разъяснили, что из общей стоимости того, что они у нас добывают, они должны платить в соответствии с российским законодательством столько-то и столько-то… Когда с ними говоришь на их языке и даёшь понять, что «мы к вам тоже придём», как и к тем мелким компаниям, они сразу становятся в строй, как говорится.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Наведение порядка в существующем хозяйстве всегда даёт эффект, сравнимый с увеличением производственной мощности.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Мощности это тоже коснулось. Задача, которую я ставил перед правительством ещё четыре года назад, транслировалась и на промышленность, и на сельское хозяйство. В лесной отрасли необходима была глубокая переработка, и за четыре с небольшим года было построено пять заводов по производству так называемых пеллет. Они получаются из отходов лесного производства, которые превращаются в нужный продукт с помощью определённых температур и давления.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они выпускаются в виде прессованных плит?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Нет, это, скорее, окатыши или гранулы. Основоположницей их использования в качестве сырья для энергетики стала Финляндия. Туда мы и возили. Может, и не слишком было выгодно из-за расстояний. Но всё-таки пять заводов трудилось не напрасно — достаточно серьёзные мощности были введены во многих компаниях. Объёмы переработки выросли, что принесло дополнительный доход.

Но в лесной отрасли, особенно среди мелких и средних компаний, было немало криминала, работавшего без регистрации и уплаты налогов. Тайга есть тайга. Многое случалось, а если пожар возникал на незаконных предприятиях, то народ разбегался в разные стороны и всё. Что говорить, огромный интерес к лесной отрасли всегда был у криминальных структур.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Их много, но они разрознены. А кампания против вас увенчалась репликой режиссёра Сокурова. Не могли небольшие криминальные структуры проплатить всё это!

То, что произошло с вами, говорит о том, как устроена современная Россия, поскольку уровень губернаторов — фундаментальный уровень. Есть ещё какая-то сила, помимо власти? И я вижу здесь большую опасность, что Российская Федерация управляется не совсем вертикалью...

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Вы правы. В этой вакханалии сошлись интересы нескольких структур, которым не подходил установленный мною порядок.

Дело в том, что доходная часть бюджета области увеличилась с 98 миллиардов до 200 (даже чуть больше). Прирост в 7,5 миллиардов, о котором я уже говорил, касался лишь лесной сферы. Остальные почти 100 миллиардов были получены с олигархов. Они выложили из карманов те деньги, которые считали своими все прошедшие годы, так как мы от лица закона им сообщили, что знаем, что и куда они продают, сколько это всё стоит и какие они должны платить налоги. Они вынуждены были тоже платить.

А теперь, зная расценки ведущих СМИ, умножьте на количество строк, минут, секунд и вы увидите, что они потратили более миллиарда рублей, чтобы попытаться вернуть потерянные деньги.

Была, думаю, и политическая подоплёка. В 2015 году за победу на губернаторских выборах в нашей области билась партия «Единая Россия». Проиграла. В 2018 году она проиграла выборы в законодательное собрание и по спискам, и по одномандатным округам. Она тоже могла быть силой, заинтересованной в возвращении утерянных позиций.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Хотелось бы вернуться к словам либерала Сокурова на заседании президентского Совета по правам человека: «… нельзя недооценивать могущество чиновного класса. Миллионы этих людей уже обучились водить «хороводы» вокруг президента. И мы видим, как это происходило в Иркутске, когда вы три или четыре раза там были, и до сих пор там живут люди в разрушенных домах и просто в холодном совершенно климате…»

То есть в климате тоже, видимо, виноват иркутский губернатор. Это была явная апелляция к президенту по поводу якобы нарушений после наводнения. И кампания в прессе использовала приёмы чёрного пиара, родом из 90-х, — огромный заголовок, например, «Жители такого-то села не получили помощь». Хотя они и не должны были получить её по закону. И нельзя даже подать в суд на издание, так как неправды, по сути, не написано.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. По поводу климатических претензий. Звучит смешно, но в 2015 году, когда я шёл на выборы, одна из политических сил ко мне обратилась с рекламным щитом, на котором красовалась фраза о падении уровня воды в Байкале. Мне, Левченко, предлагали его поднять. Это, конечно, почётно, хотя при этом игнорируется динамика озёрных циклов: двенадцатилетних, сорокалетних и так далее. Могу доложить, что Байкал поднялся — мы за четыре года справились с этой задачей.

А если серьёзно, то насчёт «хороводов» вокруг власти я даже согласен. Вижу, как многие чиновники их водят. И вокруг федеральных, и вокруг региональных властей. Я этим никогда не занимался. Это искажает общественную атмосферу, вредит обществу, причём водящие нередко прячут фигу в кармане. Кстати, характерно это не только для чиновников, но и для людей искусства.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Они похлеще чиновников в этом плане.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да, ещё талантливее «хороводы» водят. Кто-то действует в лобовую: «Ты — единственный, самый умный, гений всех времён и народов!..» А другие подходят тоньше: например, критически разбирают прошлое, талантливо ругают его, показывая, что сейчас всё хорошо.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А некоторые, напротив, впадают во фронду, чтобы власть их подкупила, завалила грантами, — это самые изысканные «хороводы».

Сергей ЛЕВЧЕНКО. А реплика Сокурова — высказывание из серии «не видел, но хорошо помню». Он бы лучше назвал пару цифр хотя бы, факты — вещь упрямая.

На самом деле, не было такой трагедии за весь новейший период Российской Федерации. Чтобы почти 47 000 человек в результате наводнения были признаны пострадавшими! Это ведь больше, чем в нескольких субъектах Федерации, вместе взятых, где наводнения были в прежние годы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Даже страшные наводнения в Краснодарском крае не сравнить.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. А у нас в области, если кто-то забыл, было два (!) наводнения, второе — через месяц после первого. Мы были вынуждены два раза восстанавливать всю жизнедеятельность региона: электроэнергию, канализацию, водопровод, дороги, мосты. Мы уложились в кратчайшее время — буквально за несколько суток.

Цифры говорят за себя. На 12 декабря более 15 000 человек получило от государства дома и квартиры. Человек, оценивающий эту работу, должен как минимум сравнить её с другими ситуациями. Были ли за почти тридцатилетний период существования России как отдельного государства подобные прецеденты — за три месяца 15 000 человек получили отдельное жильё после стихийного бедствия в одной области? Определённо скажу — нет.

Естественно, нам хотелось ещё быстрее всё осуществить. Были приняты беспрецедентные меры для того, чтобы люди зажили в нормальных условиях. Мы почти тысяче семей сразу стали платить деньги за аренду жилья, например.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Как это удалось осуществить, из каких резервов успели построить?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Некоторые дома достраивали.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А некоторые — выкупались, надо так понимать?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно. И если в пунктах временного размещения сначала жило 1700 человек, то сейчас там осталось лишь 70, причём половина из них имеет на руках так называемые сертификаты. Однако они не торопятся зимой квартиры или дома покупать. И просят, чтобы им разрешили остаться на какой-то срок ещё в этих временных пунктах. Там, в принципе, не так уж и плохо. Три раза в день бесплатно кормят, делают уборку зданий (жилого фонда) и прилегающих территорий.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это общежития?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Общежития комнатного типа. Никакой скученности, вполне нормальные условия. И, повторюсь, эти люди имели возможность давно получить ордеры на жильё, подобрать себе квартиры, оформленные и проверенные государством.

За период с июля по середину декабря было вынесено 1942 дополнительных положительных судебных решений на получение квартир. Суды работали очень хорошо, должен сказать. Было шесть судебных групп, принимавших конкретные решения по каждому обращению. За то время на зоне подтопления состоялось более семи тысяч заседаний.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А как это решается? Человек подаёт заявку, и идёт индивидуальное рассмотрение, или населённый пункт весь признаётся пострадавшим?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Очерчиваются границы бедствия — вплоть до сантиметров. Это делается различными способами, в том числе с помощью космических и других летательных аппаратов. Учитываются все дома, где пострадали и могли потенциально пострадать люди.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть оспаривавшие эти границы, грубо говоря, несправедливо требовали компенсации?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Я бы сказал, что у этих людей была своя правда. Потому что у многих из них дома были старыми.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это частное жильё, как правило?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Частное жильё, конечно. В результате дождей или высокого уровня грунтовых вод фундаменты многих из них просели.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Опыт преодоления кризисных ситуаций вы накопили гигантский. Какие новые наработки в деле спасения населения могли бы быть переданы нашим экстренным и специальным службам?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Перед тем, как ответить на этот вопрос, я должен поблагодарить всю мою команду за то, что к середине 2019 года мы стали устойчивыми в финансово-экономическом положении. Мы миллиарды из областного бюджета смогли направить на преодоление последствий наводнения.

Не в каждом регионе сегодня губернатор может сказать: «Я выделю деньги на смытые сады и огороды». А таких участков у нас почти одиннадцать тысяч. И я очень рад, что можно было оперативно решить этот вопрос. Если говорить о полученном опыте, то он очень серьёзный.

Мы сегодня единственные в стране, кто провёл столь напряжённую работу с устранением последствий паводка такого масштаба. Мы законодательно утвердили зону паводка.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть на этих территориях нельзя вообще строить дома и предприятия?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно. В случае с Тулуном вряд ли такое заранее можно было предугадать, ибо в тех местах таких ситуаций не было за всю историю наблюдений.

Основная проблема в том, что любая чрезвычайная (ЧС) ситуация вводится посредством федерального законодательства. Но, увы, очень велик зазор между законом о чрезвычайных ситуациях, когда счёт идёт на дни, часы и минуты и другими, связанными с ним, федеральными законами, которые «чрезвычайными законами» не отменяются. Можно десятки примеров привести, но я скажу об одном, самом характерном.

Чтобы построить что-то в Тулуне, мы вынуждены были закладывать новые микрорайоны в местах, которых не было в генеральных планах. Как только ушла вода, я 8 июля собрал всех: от мэра и архитекторов до строителей и коммунальщиков. Мы ездили целый день, выбирая новые территории за зоной затопления. Нашли место в микрорайоне Угольщиков, где сейчас многоэтажные дома возводятся, и площади в микрорайоне «Берёзовая роща», где строятся частные дома.

После того, как мы выбрали эти земли, началась история, которая абсолютно несовместима с условиями ЧС. Нужно утвердить проект застройки, потом объявить публичные слушания, выждать 30 (!) суток до их проведения. И только после этого можно приступать к проектированию микрорайонов, дорог, коммунального хозяйства. До этих всех утверждений государственные деньги тратить нельзя. А ситуация чрезвычайная! Поэтому там, где можно, мы, как говорится, запараллелили процессы, стали искать варианты, чтобы сделать быстро, но в то же время не нарушить законов.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это несбалансированность законодательства. Но удивляет другое: неужели у МЧС, например, нет заранее подготовленных проектов и механизмов — например, по возведению временных городков на случай стихийных бедствий или, не дай Бог, войны?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Слишком многого хотеть от МЧС тоже нельзя. В период острых ситуаций в их комиссиях идёт работа по многим направлений. Прежде всего это непосредственное спасение людей.

Вспомним прошлый год в наших краях, макушку лета. Из 60 суток (то есть двух месяцев) в течение 48 дней шли дожди и было тепло, что создавало предпосылки для эпидемий. Было срочно привито 54 000 человек. Была организована поставка порядка 200 тонн питьевой воды и такое же количество различной гуманитарной помощи и медикаментов. Нужен был срочно хлеб — организовывались пекарни и подвоз выпечки из районов, не пострадавших от стихийного бедствия. Нами было пресечено мародёрство и повышение цен на предметы первой необходимости. Пришлось мне вводить и сухой закон: запретили реализацию высокоградусного алкоголя. За короткий период времени ветеринарная служба отловила более пятисот бродячих собак. Работали МЧС, Росгвардия, Министерство обороны, полиция. Комиссия по чрезвычайной ситуации, которую я возглавлял, действовала по десяткам направлений.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Это был штаб, куда входили все остальные структуры.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно.

Если говорить об обеспечении людей временным жильём, то могли принять не только 1700 человек, о которых я уже упоминал, но и вдвое большее количество. Для этих нужд мы срочно сняли санатории и дома отдыха.

Дети пострадавшего региона (5400 в общей сложности) были распределены по оздоровительным учреждениям страны, тут оказали содействие крупные организации разных.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта огромная работа, опыт выльются ли в методички, специальные инструкции? Не говорю пока о диссертациях — слишком малый срок прошёл. Можно ли ожидать такой обобщающей работы при вашем преемнике?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Будем надеяться. Хотя это крайне сложно воплотить. Опыт такого рода масштабный, но и весьма специфический. Тут нельзя взять, открыть дверцу и…

Андрей ФЕФЕЛОВ. … транслировать как аксиомы.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Любое дело познаётся при личном участии. Мне приходилось иметь дело с чрезвычайными ситуациями ещё с советского времени. В 1989-91 годах я руководил очень серьёзным городом — Ангарском. Там обогащали уран и была крупнейшая в СССР компания по переработке нефти — потенциально опасные объекты. Там было немало случаев, но страна и ситуации, конечно, были другими. Но любой руководитель должен пройти определённые ступени.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Тема кадровой политики — важнейшая. Чиновники бывают разные, но они необходимы, это аппарат управления страной. Проблема заключается в том, что нужно чётко представлять, почему один чиновник должен сидеть здесь, а другой — там, один — быть уволен, а другой — повышен. Это большая государственная проблема, поскольку всё работает пока кривовато, неточно. Взять хотя бы, простите, пример того, как поступили с вами. Вас должны были наградить, но этого не произошло. Значит, что надо сделать в масштабе страны? Это разговор, может, утопический, но очень важный. Так как мы должны развиваться, а не топтаться на месте.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Согласен, управленцы — группа чрезвычайно разнородная. В ней так же, как и среди врачей, учителей, сталеваров, водителей, попадаются люди с разными профессиональными качествами. Ни одна профессия не может быть плоха априори.

Но меня несколько удивляет кадровая политика в нашем государстве. В советское время я с трудом себе мог бы представить (хотя единичные случаи были, но исключения подтверждали правило), что на вышестоящую должность могут назначить человека, не имевшего касательства к данной профессии.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Принцип поступательного движения соблюдался.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. И он, кстати, был перенят в очень многих странах. В частности, в Китайской Народной Республике его хорошо восприняли и усовершенствовали.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Своего рода табель о рангах должна быть. Если человек не руководил районом, как он сможет руководить областью?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Примерно так. Но могут быть варианты. В Китае, например, если человек поработал в центральном аппарате правительства, его могут спустить вниз — сделать губернатором провинции, чтобы он набрался ещё больше практики. Результаты каждого этапа отслеживают, делают выводы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Замеряют, так сказать.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. И это самая правильная система. Нельзя в зависимости от того, насколько человек себя разрекламировал, красиво резюме написал, назначать его на какие-то высокие должности.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Скорее, речь идёт о неформальных связях, принадлежности к определённым группам — некоем неофеодальном принципе.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. И это в том числе. Иногда людей набирают в резерв, потому что они побывали на каких-то семинарах. И странно выглядит, когда человек и районом не руководил, а его двинули в губернаторы. Хотя…

Андрей ФЕФЕЛОВ. … бывают исключения? Самородки?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да, отдельные случаи бывают. Но в массовом порядке вряд ли это возможно и нужно.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И это основа государственного строительства! Если в России не будет чёткого алгоритма в этой области, то нельзя говорить о кадровой политике вообще!

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Для абсолютного большинства наших граждан должностные назначения (тех же губернаторов, руководителей министерств) не очень понятны. Как чёрт из табакерки появляется человек, и только после этого начинают смотреть его послужной список. Появился эффект непредсказуемости, возведённый в принцип.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В своё время было широко объявлено, что работа российского губернатора должна соответствовать энному количеству прописанных критериев. По этим пунктам он должен был держать ответ. Как это работало, особенно в регионах без прироста рождаемости, производственных мощностей, инноваций? Очевидно, что эта установочная бумага родилась в кабинетах. Но как, по-вашему, нужно измерять работу чиновников?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Эти критерии родили люди в кабинетах, верно. Они не пришли «с земли». В этом перечне почти пятьдесят пунктов, в том числе инвестиции, рождаемость и многое другое. Да, есть базовые вещи, но универсальных критериев для такой огромной территории как РФ, в принципе, существовать не должно. Ведь есть регионы-доноры, а есть потребители — регионы, которым средства постоянно выделяются: кому поступает 30%, кому — 50%, а кому-то, вообще, 90%! И социальная жизнь — все эти показатели из списка для губернаторов — зависят от того, сколько в область переведут денег, а не от того, сколько она сама заработает.

У регионов-доноров, таких как Иркутская область, совсем другие критерии. Нам нужна понятная схема: на какие средства мы можем рассчитывать в ближайшем будущем.

В 2015 году на федеральный уровень область дала 94 миллиарда рублей, а в 2018-м — 270 миллиардов! И я, увеличивая доходную часть региона, заботился в том числе о стране в целом. Мы добавили в бюджет 180 миллиардов, и для такой территории, как наша, должен быть какой-то стимул, чтобы губернатор понимал: если он, например, сто миллиардов дополнительно отправил в федеральный бюджет, то, допустим, тридцать у него останется, чтобы можно было рассчитывать на них в следующем году. А не думать, сколько вернётся, и вернётся ли вообще. Надо, чтобы стимулы были свои для каждого региона.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, понимаю, вы не из тех, кто цепляется за власть. Ваше решение уйти в отставку носило характер добровольный. Почему вы приняли это решение? Я понимаю, давление было беспрецедентным, но всё же?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Мне часто задают этот вопрос. Но каждый раз я отвечаю именно то, что думаю. Я очень сильно переживал за то, что простые люди, живущие в Иркутске и области, каждый день по федеральным и иным каналам видели и слышали негатив о нашей земле. Иркутская область не заслуживала и не заслуживает такого отношения от СМИ! Много раз в глазах коллег я видел немой вопрос: «Да что же происходит?! Мы честно работаем, живём в непростых условиях, это Сибирь, и мы, как можем, помогаем всей стране! Почему такое отношение к нам? Защитите нас, Сергей Георгиевич».

Я не находил вариантов защиты, хотя думал, ночами не спал. Работал без выходных, особенно начиная с режима ЧС. Да и раньше тоже. Даже сейчас не могу выйти из этого состояния. Появляются инстинктивно мысли — надо то сделать и вот это не забыть… Ещё не вышел из роли, как говорится.

И мне дороги люди, с которыми я работал в муниципалитетах, сотрудники из министерств, правительства, различных служб. Мы, больше двухсот человек, все были рядом на этих территориях, пострадавших от наводнения. Люди ночами не спали, выдерживали колоссальную нагрузку и физическую, и психологическую. Такого не забыть никогда — десятки тысяч пострадавших в шоковом и подавленном состоянии. У кого-то дом уплыл, кто-то детей найти не может… Понимаете? И каждого человека нужно было успокоить, каждому помочь, найти индивидуальное решение. Я, бывало, три часа переходил дорогу от моего временного кабинета в Тулуне до здания городской администрации: нескончаемой рекой подходили люди со срочными вопросами ко мне, губернатору. Некоторые из двухсот работников нашей комиссии не выдерживали, их увозили на скорой. Были случаи, когда главный врач настаивал на госпитализации кого-то из нашей команды, и я приказывал поместить человека в больницу, а он через день убегал на работу, ведь в острый период важен каждый человек.

И этих же людей показывали как чиновников, не справляющихся с обязанностями, чёрствыми к людям!

Я был обязан защитить их от травли, которая переросла в моральный террор, в какую-то вакханалию. И я это сделал — буквально на второй день она закончилась.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Да, почти как Николай II, поступили...

Столько событий за предыдущие несколько лет, и вдруг — вакуум. Что дальше? Вы же человек энергичный. Существует, конечно, КПРФ, но это больше кабинетно-«салонная» работа: речи, доклады, большие залы… Это не работа с людьми, которые включены в производство. Есть ли у вас планы, связанные с тем, что вы знаете лучше всего, — с Иркутской областью?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Конечно, я не собираюсь никуда уезжать. Я ещё многое должен сделать для жителей родной области, продолжающих жить в непростых условиях.

Что касается партийной деятельности, я с 1993 года — первый секретарь областного комитета КПРФ. И я не могу сказать, что эта часть моей жизни была когда-либо оторвана от интересов людей. Если бы она была абстракцией, миражом, то вряд ли бы меня, секретаря парторганизации, избрали бы губернатором. Деятельность нашей партии всегда разворачивалась среди народа и для народа.

Андрей ФЕФЕЛОВ. В губернаторский период вы оставались на руководящем партийном посту?

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Это не запрещено ни региональным, ни федеральным законодательством. Я продолжал оставаться первым секретарём. Другое дело, что, откровенно говоря, работа эта чуть изменила свой характер.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Времени не хватало.

Сергей ЛЕВЧЕНКО. Времени не было абсолютно! Я для себя тогда принял решение, что если докажу: выбор проголосовавших за меня людей в 2015 году был правильным, — то это и будет мой самый большой вклад в дело партии. Это было непростое, но, думаю, правильное решение. До этого я уже много лет совмещал депутатство с должностью руководителя предприятия (строительно-монтажного управления «Стальконструкция» в городе Ангарске) и работой первого секретаря.

И ещё один момент, который для меня очень важен, — большой рост доходов нашей области. Более чем в полтора раза — за эти три года. Результаты 2019-го ещё не «подбиты». Когда подведут итоги и ушедшего года, можно будет увидеть, какой прирост произошёл, несмотря на чрезвычайную ситуацию.

Во многом программы, проекты, инвестиции в область связаны с тем, что многие поверили в меня и мою команду. И я считаю, что у меня сохраняются перед всеми жителями области обязательства, независимо от того, какие ветры дуют и будут дуть дальше…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, огромное спасибо за эту беседу!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 января 2020 > № 3260175 Сергей Левченко

Афганистан прокомментировал признание Ираном вины в крушении украинского лайнера

Правительство Афганистана отреагировало на признание Ираном вины в крушении украинского самолета.

«Учитывая последнее заявление, сделанное иранским правительством относительно этого инцидента, мы призываем все страны, пострадавшие от этой трагедии, расширить координацию и поддерживать тесные контакты с целью обеспечения прозрачности и подотчетности, а также предоставления всей необходимой информации и помощи семьям жертв», — отмечается в недавно опубликованном заявлении МИД ИРА.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», самолёт «Международных авиалиний Украины» Boeing 737 разбился 8 января в окрестностях Тегерана вскоре после взлёта. На борту воздушного судна находилось 176 человек, ни одному из них выжить не удалось.Четверо погибших при авиакатастрофе являлись гражданами Афганистана. Помимо афганцев, в числе жертв оказались граждане Украины, Ирана, Канады, Швеции, Германии и Великобритании.

Сегодня власти Ирана признали вину в крушении лайнера, отметив, что причиной трагедии стала «человеческая ошибка». Президент Ирана Хасан Роухани выразил соболезнования семьям погибших и отметил, что виновные будут привлечены к ответственности.

Нерыночные реформы

планы российско-китайских отношений

Александр Нагорный

Россия и Китай демонстрируют пример достаточно гармоничного развития двусторонних отношений

Статья известного китайского учёного и философа, бывшего ответственного сотрудника Центрального Комитета Компартии Китая Чжоу Ли — один из результатов многолетнего сотрудничества Изборского клуба с коллегами из КНР. Она представляет собой стенограмму его выступления на VII российско-китайском Диалоге по вопросам двусторонних отношений, совмещения мировоззренческих основ деятельности наших стран на длительную историческую перспективу и сопряжения инициатив ЕАЭС и "Один пояс, один путь". Это мероприятие проводилось в конце ноября 2019 года в городе Сучжоу (провинция Цзянсу), который является центром научно-технологической промышленной зоны КНР, находящейся невдалеке от Шанхайского мегаполиса.

На фоне обостряющейся борьбы за глобальное лидерство, которая идёт сейчас между Вашингтоном и Пекином, Россия и Китай демонстрируют пример достаточно гармоничного развития двусторонних отношений. Неотъемлемой частью этого процесса стали регулярные Диалоги между российскими и китайскими учёными, которые проходят под эгидой Изборского клуба — с российской стороны, а с китайской — Института финансовых исследований "Чунъян" Китайского Народного Университета (RDCY), второго по значению учебного и исследовательского центра КНР.

Инициаторами этого формата были академик РАН С.Ю. Глазьев и выдающийся английский экономист Джон Росс, который вот уже двадцать лет работает в кадровом составе RDCY, помогая Китаю добиваться выдающихся успехов в экономическом и научно-технологическом строительстве.

Казалось бы, подобный диалог должен проходить на государственном, а не общественном уровне, поскольку коммунистический Китай демонстрирует "космические скорости" своего развития, о которых современная Россия не может даже мечтать. Но в правительстве РФ упорно держатся за устаревшие догмы либерал-монетаристского "вашингтонского консенсуса" МВФ и априори отрицают возможность эффективного использования китайского опыта для отечественной экономики. Более того, достигнутые на высшем уровне российско-китайские договорённости, как правило, всячески тормозятся и блокируются на уровне министерств и ведомств, даже потенциал двусторонних отношений используется с "кпд ниже паровоза". Происходит всё это на фоне нарастающих системных проблем и практически нулевых темпах роста у Российской Федерации.

Поэтому в Изборском клубе сочли необходимым взять инициативу на этом направлении в свои руки. Инициатива Глазьева и Джонсона была поддержана исполнительным директором RDCY Ван Вэнем. Позиции Ван Вэня, Джона Росса и "изборян" оказались весьма близки. Заметим, что Джон Росс в начале 90-х годов неоднократно посещал Москву и выступал с публичной критикой так называемых "рыночных реформ", которые осуществлялись "командой Гайдара — Чубайса". Именно там произошла первая встреча Джона Росса и Сергея Глазьева. И вот их личные контакты дали всходы на почве российско-китайского экономического Диалога.

Уже традиционно, начиная с 2016 года, встречи в этом формате проводятся дважды в год, поочерёдно в России и Китае. Официальными языками данных мероприятий являются русский и китайский. К участию приглашаются ведущие специалисты самых разнообразных ведомств и исследовательских центров двух стран, а также мировые авторитеты в сфере экономики, финансов и политики.

Организаторы с обеих сторон считают важным расширение географического охвата, для чего организуют посещение делегациями как можно большего количества городов и регионов РФ и КНР, знакомство участников экономического Диалога с их культурными обычаями, историей, структурой и предприятиями. За 2017–2019 годы Диалоги на китайской территории прошли в Пекине, в уезде Миюнь и вот теперь — в Сучжоу, а на российской — в Москве и Санкт-Петербурге.

В рамках каждого Диалога предусмотрены две сессии: открытая и закрытая. Это позволяет, с одной стороны, осветить в СМИ работу, которая ведётся в этом формате и презентовать результаты, полученные российско-китайскими исследовательскими группами. В число таких публикаций на русском, китайском и английском языках входят, например, статьи "Оценка текущего состояния и перспективы российско-китайского экономического сотрудничества: обмен мнениями и общая позиция сторон" ("Экономические стратегии", 2018, №6(156), с. 22-31), "Вопросы и состояние процессов сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы "Один пояс, Один путь" в представлениях Китая и России" ("Евразийская интеграция: экономика, право, политика", 2019, №3(29), с. 13-30); коллективная российско-китайская монография 2019 года "Открытие новой эры Азии и Европы: совместные исследования китайско-российских аналитических центров, новые возможности для общего возрождения стран"; препринты RDCY. Кроме того, RDCY оказывает российским коллегам активную помощь в публикации авторских монографий на китайском языке (например, книги С.Ю. Глазьева "Мировая война: США начинают и проигрывают").

С другой стороны, за прошедшие годы сотрудничества активно развивается и второй — закрытый — режим Диалога. Он позволяет участникам, обсуждая широкий круг вопросов, реализовывать главный принцип данного формата — честный и беспристрастный обмен экспертными мнениями. На площадке VII экономического Диалога были подняты и проанализированы вопросы особой важности: угрозы и потенциал торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между КНР и РФ, перспективы президентских выборов 2020 года в США, эффекты от санкций в отношении России, возможности и вызовы сопряжения ЕАЭС и ОПОП, подходы и перспективы построения Большого Евразийского Партнёрства, совместное продвижение и обмен опытом в сферах образования и науки, итоги 70-летних дипломатических связей и 40-летия политики "реформ и открытости".

Несмотря на общий дружественный настрой участников Диалога, с китайской стороны прозвучали не только призывы к построению и укреплению стратегического партнёрства и реализации "витальной силы союзничества", но и резкая критика пробуксовок (например, отсутствия крупных пассажирских потоков) и пассивности России в области сотрудничества в транспортной инфраструктуре, недостаточного развития сельскохозяйственных проектов и свободных экономических зон, отсутствия должной поддержки финансовых структур, трудностей реализации совместных проектов в сфере регионального сотрудничества, зависимости наших стран от резких колебаний цен на энергоресурсы, "хрупкости" фундамента сопряжения ЕАЭС и ОПОП и т.п. (из докладов Лу Нань Цюаня "Анализ некоторых аспектов китайско-российского торгово-экономического сотрудничества в новую эпоху" и Син Гуанчэна "Основные измерения китайско-российского регионального сотрудничества"). На фоне рассуждений китайских коллег о существенных финансово-экономических достижениях КНР российские участники делали упор на необходимости укрепления глобальной стабильности, обеспечение и защита которой сегодня в значительной степени зависит от России как мировой ядерной державы, объединения усилий РФ и КНР для совместного противостояния американскому гегемонизму в развязанной им гибридной войне против двух наших стран.

Совместные доклады российско-китайских исследовательских групп, отражающие результаты обмена мнениями, направляются напрямую лидерам РФ и КНР, а также руководителям министерств и ведомств, ответственных за реализацию двусторонних отношений. Кроме того, осознавая важность проводимых мероприятий, пристальное внимание им уделяют местные власти. Так, особую честь участникам VII экономического Диалога оказали своим посещением и приветственной речью на открытой сессии вице-мэр Сучжоу Цао Хоулин и вице-секретарь рабочего комитета КПК, начальник комитета по управлению инновационной зоны науки и образования "Озеро Душу" Цзян Вэймин.

К работе Диалога российской стороной были приглашены коллеги из Казахстана: президент АО "Финансовая Академия", д.э.н. Н.А. Коржова и её советник Е.А. Раздольская. Предполагается, что сотрудничество с научными кругами стран, входящих в интеграционные проекты ЕАЭС и ОПОП будет продолжено и станет ещё одним направлением работы Диалога. Также состоялось подписание соглашений о стратегическом сотрудничестве институтов и аналитических центров и открытие "Китайско-Российского Исследовательского Центра Гуманитарных Обменов".

Что характерно, впервые эксперты Диалога на закрытой сессии за столом переговоров общались не по принципу "делегация напротив делегации", а путём "перемешивания участников", что можно рассматривать как свидетельство достижения высочайшего уровня взаимопонимания и доверия внутри данного формата.

Прошедшие встречи и состоявшиеся уже после них контакты позволили обозначить несколько фундаментальных выводов, объясняющих грандиозные успехи китайской модели.

Это, во-первых, деятельность Китайского Центрального Банка по насыщению китайской экономики денежной массой в объёме 350% от ВВП, что резко контрастирует с работой Банка России, который под флагом "антиинфляционной" политики держит всю отечественную экономику на "голодном пайке", недофинансируя главные отрасли реального сектора, что препятствует нормальной амортизации, инвестициям и, в конечном итоге, сокращает платёжеспособный спрос населения. По определённым, наиболее важным и инновационным отраслям — правительство КНР обеспечивает инвестиции под нулевой процент вне зависимости от формы собственности.

Во-вторых, в Китае налицо централизованное планирование и распределение ресурсов, а также инфраструктурных услуг, — с учётом как рыночной конъюнктуры, так и государственных приоритетов. При этом особое внимание уделяется реализации инфраструктурных проектов: энергетики, транспорта, связи, электронных коммуникаций и т.д.

В-третьих, при максимально облегчённых условиях кредитования КНР ведёт жесточайшую борьбу с "распылением" средств и любыми формами коррупции.

В-четвёртых, валютная политика и стратегия интернационализации китайского юаня проводятся в координации с интересами и нуждами национальной экономики как единой системы.

В-пятых, ускоренными темпами идёт развитие сферы высшего образования и науки, включая стимуляцию заграничного обучения китайских студентов, привлечение учёных и аспирантов из-за рубежа. Активно поощряются публикации в китайской и мировой научной прессе, ведутся исследования практически по всему фронту современной науки, что позволяет добиваться всё более мощного синергетического междисциплинарного эффекта, "шторма инноваций". В КНР, в отличие от России, создана такая ситуация, когда не учёные вынуждены заниматься продажей своей интеллектуальной продукции бизнес-сектору, а бизнес-сектор буквально охотится за новейшими разработками, позволяющими усилить системную конкурентоспособность своей продукции на мировых рынках.

VII экономический Диалог был организован и проведён на самом высоком уровне и по праву вошёл в программу основных мероприятий празднования 70-летия провозглашения КНР и установления дипломатических отношений между нашими странами.

29 ноября 2019 года, город Сучжоу. Участники VII российско-китайского экономического диалога. В центре снимка (слева-направо) вице-президент Китайской Народной ассоциации за мир и разоружение Чжоу Ли, директор Интистута экономических стратегий РАН Александр Агеев и заместитель председателя Изборского клуба Александр Нагорный

Александр НАГОРНЫЙ, Виолетта АРХИПОВА

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 11 января 2020 > № 3255694 Чжой Ли

Из Сианя в Прагу отправлен первый «общественный» поезд с транзитом через Россию

Первый поезд, работающий по линии общественного транспорта, отправился 1 января 2020 года из Сианя в Прагу через Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу. Это говорит о том, что диверсификация логистики становится хорошей китайской традицией. Одним из самых громких событий 2019 года в сфере перевозок из Китая стала отправка поезда из Сианя в Прагу, который прошел по подводному тоннелю под Босфором. На этот раз два города связал совсем другой маршрут. Более выгодный, быстрый и очевидный для выбора.

Поезд преодолеет 9 623 км. Ожидаемое время в пути — 12 дней, на три дня быстрее, чем через Каспий. Преимущества нового сервиса очевидны — низкие тарифы, стабильный график движения, фиксированное время отправления. Планируется, что отправляться такие поезда будет четыре раза в неделю: два раза из Сианя и два из Праги. Упор сделан на отправлении и возвращении поездов в строго рассчитанное время. Фокус в том, что исходящие и возвратные поезда одновременно прибывают в пункты перегрузки. Время ожидания перегрузки практически равно нулю.

Поезд везет в Прагу предметы обихода, одежду, электронику и другие товары. Линия общественного транспорта для грузовых ж/д перевозок создана совместно Международной портовой зоной Сианя и China Railway Container Corporation.

За шесть лет количество европейских маршрутов из Сианя увеличилось до 13. Это позволяет отправлять китайские товары более чем в 40 стран. За 2019 год Сиань принял и отправил 2133 международных грузовых поездов, в 1,78 раза больше, чем в 2018 году. А общий объем перевезенных грузов составил 1,8 млн тонн, что в полтора раза превышает показатель 2018 года.

КТК установил новый рекорд по годовой отгрузке нефти

Морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума под Новороссийском установил новый годовой рекорд по отгрузке нефти за все время своей работы. За 2019 год, по сравнению с 2018-м, отгрузка выросла на 2,17 млн тонн и составила 63,26 млн тонн брутто. Отгрузка произведена на 597 судов. Наиболее интенсивно работа шла в декабре 2019 года: было отгружено 5,83 млн тонн (46,27 млн баррелей) нефти на 56 танкеров, сообщает пресс-служба КТК.

Из объема нефти, отгруженного посредством Морского терминала КТК за год, 55,84 млн тонн — нефть казахстанских грузоотправителей, в том числе с месторождений Тенгиз, Карачаганак и Кашаган — 29,9 млн тонн, 10,08 млн тонн и 14,12 млн тонн нефти соответственно. Российские поставщики про минувшем году отгрузили через терминал КТК в Новороссийске 7,41 млн тонн.

Трубопроводная система КТК включает в себя трубопровод Тенгиз — Новороссийск протяженностью 1 511 км и Морской терминал около Новороссийска. По маршруту трубопровода КТК транспортируется более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе каспийских.

Акционеры КТК: Российская Федерация (представленная Транснефтью — 24% и КТК Компани — 7%) — 31%; Республика Казахстан (представленная Казмунайгазом — 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC — 1,75%) — 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company — 15%, LUKARCO B.V. — 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company — 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited — 7,5%, BG Overseas Holding Limited — 2%, Eni International N.A. N.V. — 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC — 1,75%.

«Беспаспортную» икру не выпустили в Казахстан

В Оренбургской области сотрудники Россельхознадзора и пограничники пресекли незаконный вывоз 2,5 тонны красной икры в Казахстан. Продукцию без документов изъяли из оборота и направили на утилизацию.

Икру задержали 1 января в Акбулакском районе возле многостороннего автомобильного пункта пропуска «Сагарчин». Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора по Оренбургской области, деликатес пытались вывезти в автотранспорте под видом товаров прикрытия.

По информации ветеринарного ведомства, продукция была без маркировки и сопроводительных документов, в том числе ветсертификата.

Грузоперевозчика привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов).

Fishnews

МИД Ирана опроверг подозрительные предположения о крушении украинского самолета

Пресс-секретарь министерства иностранных дел Ирана Аббас Мусави опроверг подозрительные предположения о самолете авиакомпании «Международные авиалинии Украины», потерпевшем крушение в районе Тегерана.

В заявлении, сделанном в четверг вечером, представитель МИД опроверг подозрительные предположения, высказанные западными СМИ о падении украинского пассажирского самолета в Иране, сообщает Mehr News.

«Исламская Республика Иран начала расследование причин крушения самолета в соответствии с международными стандартами и критериями ИКАО (Международной организации гражданской авиации) и пригласила Украину в качестве владельца самолета и компанию "Boeing", как производителя самолета, принять участие в этом расследовании», - пояснил он.

Мусави еще раз выразил соболезнования семьям жертв авиакатастрофы, добавив: «Исламская Республика Иран приветствует присутствие экспертов из стран, граждане которых были убиты в результате трагического инцидента, и просит премьер-министра Канады и любые другие правительства с информацией по этому вопросу, предоставить ее в комитет, расследующий эту катастрофу, Ирану».

Его замечания прозвучали после того, как неназванные американские официальные лица заявили, что украинский пассажирский самолет, скорее всего, был сбит зенитными ракетами.

Неназванные официальные лица США утверждают, что украинский авиалайнер, в результате катастрофы которого погибли все 176 человек на борту, скорее всего был случайно сбит зенитными ракетами Ирана.

Сергей Данкверт провел переговоры с Генеральным директором Бюро продовольственной безопасности Главного таможенного управления Китайской Народной Республики Би Кэсинь

10 января состоялись заключительные консультации Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Генеральным директором Бюро продовольственной безопасности Главного таможенного управления Китайской Народной Республики (ГТУ КНР) Би Кэсинь. Переговорный процесс проходил в течение двух дней в Москве. Во встречах также принимали участие представители Министерства сельского хозяйства РФ, Росрыболовства и российских отраслевых ассоциаций. С китайской стороны – ответственные сотрудники Посольства КНР в Москве.

Сергей Данкверт сообщил, что перед Россией и Китаем открыты широкие перспективы в торгово-экономической сфере, обусловленные дружественными отношениями между странами, хорошо налаженной транспортной инфраструктурой, ресурсными возможностями и потребительским спросом. Существует большой резерв во взаимных поставках растительной и животноводческой продукции.

Россия готова поступательно двигаться в сторону наращивания торговли с Китаем, урегулирования всех возникающих проблемных вопросов, и намерена оказать всемерное содействие в их решении.

При этом существуют факторы, тормозящие развитие торговых отношений. В их числе отсутствие единства в подходах к допуску продукции, проведению контроля, а также сложности в межведомственном оперативном взаимодействии.

Подчеркнуто, что назрела очевидная необходимость совместного поиска новых моделей сотрудничества, которые позволят более оперативно принимать решения об открытии рынков для взаимных поставок продукции.

Би Кэсинь сообщил, что Китай приложит максимальные усилия для развития торгового сотрудничества с Россией, снятия торговых барьеров и увеличения спектра и объема взаимных поставок животноводческой и растениеводческой продукции. Отмечено, что в 2019 году Китай импортировал из России 60 тыс. тонн птицеводческой продукции (мясо птицы и субпродукты). Однако страна заинтересована в серьезном увеличении этого показателя и приняла решение расширить количество российских предприятий, имеющих право поставлять мясо птицы в Китай, с 44 до 55.

Кроме того, китайская сторона подтвердила завершение процедуры согласования содержания Протокола по поставкам говядины и предложила начать формировать списки российских предприятий-поставщиков мяса КРС.

Би Кэсинь отметил, что в Китае стремительно растет спрос на мясо различных видов, и страна надеется закрыть его, в том числе, посредством импорта из России.

Он также предложил составить и подписать Меморандум о взаимодействии между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением и задокументировать торговые заинтересованности сторон по всем видам продукции и конкретные шаги по взаимному открытию рынков.

В ходе двухдневных переговоров стороны также детально и обстоятельно обсудили причины, приведшие к приостановлению поставок из Китая в Россию семечковых, косточковых, цитрусовых культур и продукции аквакультурных предприятий.

Для урегулирования ситуации и предотвращения возникновения аналогичных случаев в будущем принят ряд решений.

Стороны договорились в рабочем порядке максимально оперативно направлять информацию о выявляемых нарушениях при взаимных поставках животноводческой и растениеводческой продукции с целью своевременного реагирования и принятия мер.

Китайская сторона обязалась принять корректирующие меры с учетом тех недостатков в системе контроля, которые были выявлены в ходе российских инспекций как растениеводческой, так и рыбной продукции, и проинформировать о них Россельхознадзор. Кроме того, китайская сторона усилит контроль за поставками подконтрольных товаров в Россию.

В ближайшее время ГТУ КНР направит в Россельхознадзор исчерпывающую информацию о структуре и системе ветеринарного контроля и пищевого мониторинга, в том числе аквакультурной продукции, и вовлеченных в эту деятельности компетентных ведомств и лабораторий.

Стороны проведут работу над изменением структуры и актуализацией реестра китайских предприятий-поставщиков рыбной и морской продукции с целью исключения из него компаний, которые поставляют несоответствующую требованиям России и ЕАЭС продукцию.

Кроме того, китайская сторона согласилась с необходимостью проработать вопрос использования электронных информационных систем для отслеживания перемещения грузов и сообщила, что уделит повышенное внимание работе над прослеживаемостью рыбной продукции от получения сырья до формирования конкретных партий, предназначенных к поставке в Россию.

Относительно кормовых добавок, поставляемых из Китая в Россию, китайская сторона сообщила о готовности принять российскую делегацию с инспекцией в ближайшее время.

В части растительной продукции, китайская сторона предложила по каждой группе культур (семечковые, косточковые, цитрусовые) подписать отдельные протоколы, регламентирующие нормы проведения их контроля в Китае для последующего экспорта в Россию. В ближайшее время проекты этих документов будут разработаны и переданы российскому ведомству для согласования.

Проекты протоколов будут содержать исчерпывающую информацию о системе прослеживаемости растительной продукции в Китае от конкретного производителя до места упаковки и отправки в Россию.

Кроме того, китайская сторона пригласила специалистов Россельхознадзора для проведения инспекции мест выращивания, упаковки и отгрузки косточковых культур в мае-июне этого года и семечковых культур – в сентябре.

Относительно поставок картофеля в Россию, китайская сторона сообщила, что приостановила экспорт продукции из зон, в которых были обнаружены карантинные для России объекты. Кроме того, ГТУ КНР изучит перечень всех карантинных для России объектов и проведет анализ территории страны на предмет их выявления.

Учитывая эти меры и готовность Главного таможенного управления КНР выработать максимально эффективный подход к контролю за отправляемой в Россию растительной продукции, Россельхознадзор сообщил, что не будет ограничивать поставки картофеля из Китая.

Также была обсуждена возможность налаживания экспорта растительных кормов из России в Китай. Для этой цели будет разрабатываться отдельный Протокол.

В части выявленных несоответствий в поставленной из России лесопродукции, китайская сторона сообщила, что рассматривает возможность введения реестров предприятий-поставщиков таких товаров из России.

В заключение стороны договорились провести в марте 2020 года семинар на экспертном уровне для углубленного изучения импортных требований обеих стран, предъявляемых к животноводческой и растениеводческой продукции, обмена значениями и опытом.

Структура ВНИРО работает как часы

Прошедший год стал первым после включения научно-исследовательских институтов Росрыболовства в единую структуру с региональными филиалами. Несмотря на беспокойство рыбаков, как отразится процесс реорганизации на ресурсных исследованиях, сложный период в целом удалось пройти без потерь. Какие возможности приобрела отраслевая наука, какие амбициозные проекты запланированы на ближайшие месяцы, чем выгоден комплексный подход к морским исследованиям и о каких судах мечтают ученые, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин.

– Кирилл Викторович, на каком этапе сейчас находится реорганизация рыбохозяйственной науки? Все ли филиалы ВНИРО встроились в новую систему и с какими сложностями пришлось столкнуться?

– Прежде всего, отмечу, что подобных масштабных объединений в нашей истории никогда не случалось. А с учетом того, что ВНИРО – это государственная структура, перестроить ее фактически в научный холдинг было сложно вдвойне. Требовалось таким образом настроить работу всех наших служб, от финансовых до научных, чтобы ни в коем случае не нанести ущерб основной деятельности института.

Ведь существует четкая схема принятия решений, связанных с определением общих допустимых уловов, рекомендуемых и возможных выловов. И каждый день, который выпадает по причине несогласованности, наносил бы ущерб отрасли. Но насколько я понимаю, наша промышленность процесса реорганизации не заметила, а значит, все прошло хорошо.

– Хотя опасений в прошлом году хватало.

– Все получилось так, как мы и планировали. Срок мы сами себе установили очень жесткий – десять месяцев. За это время были проведены все необходимые процедуры, и сегодня мы функционируем как единый институт. Понятно, что есть какие-то шероховатости, потому что в укрупненном коллективе больше согласований, строже контроль за исполнением. Но в целом могу сказать, что сейчас структура ВНИРО состоит из 28 филиалов и она работает как часы.

С 1 августа у нас было введено новое штатное расписание. Помимо Ученого совета ВНИРО, который является главным научным органом, теперь у нас есть Коллегия – это высший исполнительный орган, отвечающий за принятие важных организационных и административных вопросов уставной деятельности. Мы вышли на стопроцентное исполнение указов президента об уровне оплаты труда научным работникам.

Кроме того, у нас появился свой профсоюз. Поскольку сегодня во ВНИРО трудятся более 5 тыс. сотрудников, должна быть организация, которая сформирует коллективный договор. И наши ученые предложили создать большой всероссийский профсоюз. Он уже зарегистрирован, и в него вошли все наши филиалы.

– А в научном плане преимущества объединения тоже видны?

– Конечно, видны. Во-первых, это единое государственное задание. Эффект синергии в данном случае огромный. Благодаря объединению мы смогли провести крупнейшие, на мой взгляд, за новейшую историю научные исследования и реализовать ряд сложных проектов. Кроме того, были исключены риски дублирования научных исследований, что позволило более эффективно использовать бюджетные средства.

Этот год начался с исследований зимнего периода жизни тихоокеанских лососей. Затем НИС «Профессор Кагановский» отправилось в Канаду. Эта экспедиция показала, что мы готовы работать, как и в советское время, не только на территории России, но и в зарубежных водах. Причем наши ученые продемонстрировали такие высокие результаты слаженной работы, что мы до сих пор не можем отбиться от предложений наших зарубежных коллег продолжить совместные научные исследования. Весной на том же самом «Профессоре Кагановском» мы провели глубоководные исследования в районе Императорского хребта в Тихом океане. Отдельный институт вряд ли бы смог организовать такую экспедицию.

Параллельно с этим у нас произошел настоящий прорыв по линии взаимодействия с Российской академией наук, несмотря на, скажем так, достаточно сложную историю отношений. В рамках соглашения о сотрудничестве нам удалось убедить руководство РАН, что обе стороны получат выгоду как от использования наших судов и наших экспедиций с участием академических институтов, так и наоборот – от участия наших специалистов в экспедициях РАН.

Совсем недавно мы разговаривали с вице-президентом РАН академиком Андреем Адриановым насчет отправки наших специалистов в рейс НИС «Академик Мстислав Келдыш» в Антарктиду. Это помимо того, что научное судно ВНИРО «Атлантида» уже ушло в антарктические воды. Но там планируются другие зоны, другие виды исследований – вместе мы получим результат шире и интереснее.

Среди других достижений – трансарктический переход «Профессора Леванидова». В результате удалось получить огромный массив научных данных о водных биоресурсах Чукотского, Восточно-Сибирского, Карского морей и моря Лаптевых. Об этом рейсемного говорили, ведь мы открыли новые запасы востребованных рыбаками видов водных биоресурсов, в том числе минтая в Чукотском море и краба-стригуна опилио в Карском море, которые уже сегодня вводятся в ОДУ. И все благодаря этой экспедиции.

Представить себе, что наши институты порознь смогли бы, к примеру, отремонтировать «Атлантиду» и отправить ее в Антарктику, а на следующий год ввести в строй НИС «Профессор Леванидов» уже на новом техническом уровне, было просто невозможно.

В конце октября на совете директоров мы представили несколько суперамбициозных проектов уже на будущий год. В отличие от прежнего подхода, когда на один рейс ставилась одна задача – это дорого и не всегда эффективно, теперь мы охватываем целиком определенную акваторию и работаем на выполнение сразу группы задач, которые есть у нас в плане.

– Получается, вы перешли к комплексному подходу к исследованиям?

– Именно к комплексному. На 2020 год у нас запланирована Вторая Беринговоморская экспедиция, которая будет выполняться несколькими нашими судами и позволит собрать системные данные по этому району. Еще один глобальный проект – Вторая Амурская экспедиция. Первая проводилась еще в 1930-е годы, и как ни прискорбно, многие знания по Амуру с тех пор не обновлялись.

Такие масштабные задачи невозможно было решить силами одного-двух-трех институтов, зато они под силу единому ВНИРО. К тому же в этом году благодаря программе по улучшению материально-технической базы мы потратили рекордное количество средств на оснащение наших филиалов. Хотя это происходило уже во второй половине лета, и часть этой программы перейдет на следующий год, но у нас не останется подразделений, которые не имеют собственного маломерного или среднемерного флота или автомобильной техники.

– А такие были?

– Были. Надо понимать, что система до такой степени устарела, что даже рыбопромышленники нередко относились к ней скептически. Ну, что это такое – мы определяем ресурс одной речки по соседней? Выглядит странновато. Хотя с точки зрения математического моделирования это возможно, но лучше бы, конечно, иметь конкретные данные по обоим водным объектам.

Поэтому одна из наших амбициозных задач касается как раз сибирских рек. Это формирование на базе Госрыбцентра крупнейшего пресноводного филиала в Тюмени, который будет охватывать все регионы от Урала до Магадана. Там предусмотрена огромная программа по сиговым, по многолетнему изучению крупных рек – Лены, Енисея, что позволит по-другому взглянуть на многие процессы.

Или взять программу строительства нового научно-исследовательского флота – уже под задачи объединенного ВНИРО. Пока у России еще остается самый большой в мире научный флот, но его ресурс подходит к концу. Все наши НИС дорабатывают последние годы. Капитальный ремонт таких судов обходится все дороже, да и уровень техники, в первую очередь измерительной, ушел так далеко вперед, что каждое новое НИС, как мы планируем, по своим возможностям и техническим характеристикам заменит во всех смыслах два старых.

– Проекты новых НИС разрабатывались с учетом пожеланий ВНИРО?

– Строительство судна – сложный процесс со своей спецификой, где надо уложить пожелания в возможности. Тем более если речь идет о научно-исследовательском судне. Это экипаж 40 человек, из них половина – научная команда. Требуется наличие как минимум 10 лабораторий, которые в состоянии работать в условиях от тропической жары и до арктического холода. Судно должно выдерживать любые шторма, при этом быть экономичным и удовлетворять всем последним требованиям, вплоть до шумности двигателя.

Поэтому мы уже больше года занимаемся концептом. Параллельно ВНИРО принимал участие в разработке проектной документации для больших 120-метровых НИС. Проектная документация была заказана российскому КБ, а мы выступали соисполнителями в плане научного оборудования.

Что касается 70-метровых НИС – наших основных рабочих лошадок, то мы все делали самостоятельно и, на мой взгляд, выбрали наилучшую на сегодняшний день концептуальную модель. Мы ее полностью отработали – от винта до внутренних помещений, в которых наши ученые будут трудиться.

– У вас уже есть понимание по срокам строительства и финансированию этих проектов?

– Финансирование заложено. В 2020 – 2021 годах на строительство выделяется 5,9 млрд рублей. Это позволит в течение двух лет построить два современных, оснащенных новейшим оборудованием научно-исследовательских рыболовецких судна – НИРС.

– Когда планируется объявить конкурс по выбору верфи?

– В начале 2020 года.

– И через какой срок реально может начаться строительство?

– В 2020 году будет заложено первое НИРС. Действующее законодательство позволяет нам заказать строительство судна «под ключ» у одного подрядчика, включая оснастку оборудованием. Уже готов концепт-проект. Акт о выполненных работах мы подписали в Санкт-Петербурге 20 декабря с известной в мире норвежской компанией Kongsberg Maritime, которая спроектировала наше НИРС.

– Говорить о конкретной площадке для строительства еще рано?

– Это точно будет российская верфь. На всех возможных площадках мы уже побывали и представляем себе технические возможности будущих исполнителей. Могу сказать, что им непросто будет поучаствовать в таком проекте, потому что компетенций здесь должно быть много. К тому же будущая верфь должна обеспечить поставки необходимого оборудования, часть которого в нашей стране не производится.

– Вы уже коснулись сотрудничества с РАН, которое получило новый импульс после подписания соглашения в сентябре 2018 года на ВЭФ. Расскажите подробнее, какие совместные проекты удалось реализовать за этот срок?

– Начнем с того, что экспедицию по арктическим морям, которую я назвал трансарктическим переходом, мы соединили с экспедицией, которую выполняло НИС «Академик Мстислав Келдыш» по изучению Карского бассейна. Собранную информацию мы свели в единый массив данных. Это позволило нам изучить промысловые скопления сайки и краба-стригуна опилио в разное время, то есть за целый сезон. Такого в нашей истории не было ни разу. Сейчас мы занимаемся обработкой и анализом данных.

Другой важный раздел совместной программы – глубоководные исследования в Тихом океане. Они были организованы аналогичным образом – в одном и том же районе, но с разницей в несколько месяцев. Со стороны РАН в них принимали участие Национальный научный центр морской биологии и НИС «Академик Лаврентьев». Работы велись на глубинах до 2,7 км с использованием телеуправляемого подводного аппарата.

Удачно сложилось сотрудничество в Азово-Черноморском бассейне, где у ВНИРО сейчас только прибрежный флот. Совместно с Институтом биологии южных морей наши сотрудники выполнили пять рейсов на академическом НИС «Профессор Водяницкий» – три в Черном море и два в Азовском, что дало нам очень много новой информации об экологии и видовом составе этих районов.

В этом году еще одной задачей были экспедиции, связанные с рыбным хозяйством реки Волги. Специалисты ВНИРО на нашем НИС «Дафния» совместно с НИС «Академик Топчиев» РАН провели исследования по всей протяженности Волги. Это более 4 тыс. км водных путей – от Ярославской области до Астраханской. Таким образом, мы смогли покрыть своими исследованиями весь каскад водохранилищ – Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское, Саратовское и Волгоградское, а также нижнюю незарегулированную часть Волги.

– Ничего себе!

– Это еще один пример того, что может единый большой институт, хотя еще вчера считалось, что это просто невозможно. Более того, такие объемные исследования мы будем организовывать ежегодно.

Кроме того, интересные работы совместно с РАН мы провели на озере Байкал, где нашим партнером выступал Институт проблем экологии и эволюции. Исследования в основном касались изучения байкальской нерпы, причем наблюдения велись не только традиционным способом – обходом, но и с наших беспилотных аппаратов «Орлан». Облетами «Орлана» мы смогли полностью закрыть Байкал со всеми миграциями. Собрали огромный материал, и уже получили первые данные. Стало известно, что учтенная численность популяции байкальской нерпы в разы превышает цифры, которые были известны ранее.

Итоги совместной работы мы собираемся в ближайшее время обсудить на президиуме РАН, но уже могу сказать, что есть договоренность продолжить в следующем году сотрудничество в том же объеме. Планируем подписать программу совместных исследований на 2020 год в феврале во Владивостоке.

– В ноябре из Калининграда стартовал первый за много лет научный рейс в антарктические воды. На ваш взгляд, какой срок потребуется рыбакам, чтобы возобновить промысел криля и других видов водных биоресурсов в Антарктике?

– Возобновить промысел криля – это задача бизнеса, а не наша. Хотя именно ВНИРО открыл запасы криля, о чем не устают напоминать наши иностранные коллеги. Думаю, что сегодня промышленность должна посчитать эффективность работ. Говорят, что рыболовство в антарктической зоне малорентабельно. Но тогда почему это выгодно для китайцев, норвежцев, американцев? Значит, что-то в этих расчетах не совсем верно.

Думаю, что речь идет исключительно о глубокой переработке криля. Это подразумевает, что должен появиться и новый флот, который соответствует таким задачам. Невозможно представить, что кто-то в замороженном виде повезет криль оттуда. А вот крилевое масло и другие продукты – хитин, хитозан и так далее, которые вырабатываются из криля, – это тысячи процентов дохода. Поэтому думаю, что наши трехлетние экспедиции и параллельно с этим работа с бизнесом со стороны Росрыболовства помогут рыбакам сориентироваться.

– Вы видите горизонт ожидания не более трех лет?

– Если этот горизонт будет больше, то мы окончательно для себя должны забыть эту акваторию, потому что туда идут все и там уже конкуренция. В советское время еще не существовало заповедных зон и других ограничений, мы могли бороздить океан и ловить все что угодно, а сегодня весь мир этим занимается. Если мы хотим прочно закрепиться в первой пятерке стран по добыче водных биоресурсов, то обязаны ловить не только в своих территориальных водах. Да и в них следует работать с большей эффективностью, чем сейчас.

– Если вернуться к нашим водам, последние два года лососевая путина на Дальнем Востоке заставила забыть о разделении на «рыбные» и «нерыбные» годы, подняв планку до полумиллиона тонн. Есть ли предпосылки для продолжения этой тенденции или щедрость природы уже на исходе?

– В данном случае прогнозы давать сложно, потому что анализ еще не завершен. Ждем последние данные и приступим к оценке следующей путины. Но уже сейчас можно сказать, что меры, которые приняло Росрыболовство, повлияли на эти показатели. Я имею в виде вопросы рыбоохраны, возрождение заводов Главрыбвода и выпуск молоди, а также бережное отношение к запасам крупных игроков на лососевом рынке.

А вот биология во многом остается загадкой. Мы четко понимаем, что изменения климата и температуры воды влияют как на миграции, так и на основные точки подхода рыбы. Отмечу, что основные подходы лососей в перспективе будут севернее – на Камчатке и далее на Чукотке. Это потребует от нас определенных усилий, связанных с восстановлением промысла на Сахалине, где создана развитая инфраструктура с большим количеством заводов.

Мы сегодня активно думаем над тем, чтобы подготовить даже отдельную программу «Лососи Сахалина». Именно поэтому мы начали заниматься Амуром, где уже требуется вмешательство государства, чтобы восстановить ресурс, в противном случае лососей там будут вспоминать только в музеях.

По общим цифрам пока не могу сказать, посмотрим. Но в этом году мы лососевую путину угадали почти в полном размере. Если предыдущий год даже для нас стал сюрпризом, то в нынешнем практически все прогнозы сошлись.

– Дальневосточные регионы крайне волнует вопрос сопровождения лососевой путины. Сейчас подготовку рекомендаций для комиссий по анадромным замкнула на себе Москва. На ноябрьском ДВНПС отмечалось, что это замедляет процесс принятия решений. Будет ли эта проблема как-то решаться?

– Отмечу, что все решения комиссий по анадромным всегда принимаются в Москве. Никаких изменений в этом плане не было. Наши структурные подразделения принимают участие в заседаниях комиссии и позиция, которую они там озвучивают, обязательно проходит согласование на биологической секции ВНИРО.

Напротив, в этом году мы впервые за всю историю представили стратегию развития лососевого промысла. Такого никогда не было. Мы всей стране объявили, как будем регулировать вылов на перспективу. Показали и рассказали об этом весной на Камчатке на ДВНПС, для того чтобы позволить рыбакам наилучшим образом подготовиться к промыслу. И если мы говорили, что нет рыбы и надо закрывать, значит, на то были научные основания – иначе ловить будет нечего.

После реорганизации во ВНИРО появился департамент анадромных рыб. Во время путины он работает в круглосуточном режиме, участвует во всех комиссиях, если необходимо, направляет рекомендации или предписания. Однако региональная комиссия по анадромным может и не прислушаться к нашему мнению. Ее возглавляет губернатор, в нее входит достаточно людей, которые могут и не согласиться с мнением науки.

Другое дело, хотим ли мы дальше совершенствовать эту структуру? Хотим. На следующий год будет предложена новая стратегия, мы вновь вынесем ее для обсуждения на ДВНПС. Кроме того, мы создадим комиссию с Главрыбводом для оперативного решения вопросов. И я уже рассказал вам про новые проекты – это и Вторая Амурская экспедиция, и, возможно, проект по Сахалину.

– Сахалинский проект подразумевает в первую очередь новые рыбоводные заводы или восстановление естественных нерестилищ?

– Прежде всего, это инвентаризация всех рек и нерестилищ. Последний раз крупные исследования проводились несколько десятков лет назад. За это время ситуация сильно изменилась.

Сейчас получается, что подходит путина – горячая пора, все ругаются, ловят, потом путина заканчивается, все успокаиваются. На следующий год все повторяется. Мы хотим комплексно оценить лососевые ресурсы острова, понять, что происходит сегодня и будет происходить завтра или через десять лет, сделать модели. Затем вместе с заводами и рыбопромышленниками решить: где и сколько выпускать продукции и сколько вылавливать. Это очень непростая работа. Утвержденного проекта пока нет, но мы хотим его сделать. Недавно встречались с представителями экологической общественности Сахалина, которые выразили готовность помогать его реализации, предоставив волонтеров и свои наработки.

– В этом году в центре внимания оказалась ситуация с косатками и белухами из бухты Средняя. Экологи, журналисты, активисты в течение нескольких месяцев наблюдали за тем, как специалисты ВНИРО выпускали животных на свободу. С точки зрения науки, какой смысл был в этой операции?

– Для сотрудников ВНИРО это в первую очередь был научный проект, а не медийный. Мы выполняли работу в крайне сложном графике при колоссальном прессе со стороны общественности и средств массовой информации. Выпуск животных успешно завершен. Данные мы получили абсолютно уникальные. Все зарубежные коллеги нас поздравляли и говорили, что такого объема информации по косаткам и по белухам, какой собрал ВНИРО, ни у кого в мире нет.

Самое важное, что благодаря установке спутниковых маяков мы сегодня имеем представление о миграциях косаток – о чем до сих пор было малоизвестно. Теперь мы знаем, в каких районах эти животные держатся летом и куда мигрируют зимой.

Некоторые датчики еще сохранились, хотя многие косатки их оторвали, уже находясь в составе диких семей, поэтому мы продолжаем наблюдения. Информация еще обрабатывается, но могу сказать, никто не мог предположить, что за короткое время пути миграции отпущенных на волю особей превысят 4,5 тыс. км. Можете себе представить? Это не только Охотское море, это и север Сахалина, и Курильские острова, и Япония.

Что касается белух, то здесь тоже поступает очень много информации по миграциям. Мы будем продолжать этот мониторинг весь следующий год, о чем недавно договорились с экологами.

Очень важным вопросом для науки была возможность адаптации животных к естественным условиям обитания после многих месяцев неволи. Ведь они вместе с тренерами готовились к выступлениям в океанариумах, и было непонятно, смогут ли они найти понимание у своих диких сородичей.

Мы знаем, к примеру, что если птенец выпал из гнезда, назад его уже не примут. Поэтому риск с косатками и белухами был максимальным. На первом этапе мы в принципе не были готовы поддержать в научном плане эту работу. А когда нам ее поручили, возникли и чисто практические вопросы по погрузке, транспортировке, сопровождению морских млекопитающих к местам выпуска. Специалистов таких в мире нет, а критика наших действий сыпалась со всех сторон.

Тем не менее сегодня можно точно сказать, что лучше ВНИРО готовить и выпускать косаток и белух, перевозя их на дальние расстояния, не умеет никто. Мы четко знаем, как они себя ведут, что им нужно, как их грузить, как менять воду, в какую погоду и в каких местах выпускать и так далее.

Ни один зверь не погиб в процессе транспортировки или выпуска и никого не выбросило на берег позже. Сейчас все животные воссоединились со своими дикими семьями либо сформировали новые – у нас есть их снимки вместе с дикими сородичами.

– Значит, адаптация оказалась успешной?

– Да, адаптация прошла успешно. Поведение косаток и белух аналогично поведению их диких сородичей. Что интересно, даже реакция на людей снова стала как до отлова. Одна из наших косаток выходила на рыбаков, эти ролики даже показывали в соцсетях. Она не вела себя агрессивно, на правах хозяйки поприветствовала лодку, но при этом корм у людей не взяла. Все эти факты – научный материал, который открылся нам благодаря работе с морскими млекопитающими в ходе как операции по их выпуску, так и последующего мониторинга их поведения.

Источник: Fishnews

Россия. ЦФО > Рыба. Образование, наука > fish.gov.ru, 10 января 2020 > № 3264880 Кирилл Колончин

Страсти в автосервисе, или Шекспиру даже не снилось

В историю, о которой пойдёт речь, бывалые оперативники поверили не сразу - уж слишком невероятной она казалась. Но факт остаётся фактом: события, развернувшиеся в хакасском городе металлургов - Саяногорске, вполне могут лечь в основу остросюжетного боевика. Спектакль, разыгранный злоумышленниками, включал в себя и разбой со стрельбой, и показательное надевание наручников, и вымогательство, и угрозы. К счастью, шоу закончилось хеппи-эндом: преступники наказаны, потерпевшие зажили спокойно и счастливо, а сыщики продолжили делать свою нелёгкую работу.

Мастерское интриганство

Саяногорский предприниматель Дмитрий (имена участников истории изменены. - Прим. ред.) имел в собственности добротное здание, в котором в числе других помещений располагалась станция техобслуживания. У него был штат работяг, среди них трудился слесарь-автоэлектрик Денис. И вот однажды при ремонте машины клиента что-то не задалось: некачественная работа привела к возгоранию проводки. Собственник, разумеется, возмутился, обратился в суд с иском на 25 тысяч рублей и, конечно, выиграл.

Дмитрий, как хозяин автосалона, предложил мастеру, чтобы тот заплатил хотя бы половину, а вторую обещал покрыть сам. Денис согласился, но отдал всего лишь три тысячи, а потом исчез.

Предприниматель же тем временем полностью возместил ущерб клиенту, а через какое-то время сменил род деятельности: занялся продажей автозапчастей. Да и думать забыл о нерадивом сотруднике. А станцию техобслуживания сдал в аренду знакомой. Штат автомастеров перешёл под руководство новой хозяйки. Позже к ней прибился вернувшийся на старую работу Денис. Привёл и своего товарища - Семёна.

Через несколько месяцев у предпринимательницы наступила «чёрная полоса»: клиентов стало меньше, платить за аренду было нечем. И, как назло, в это самое время хозяин помещения Дмитрий заявил, что хочет продать здание вместе с автосервисом - переезжает в более крупный город. Он предложил арендатору выкупить мастерскую, если у неё есть желание и найдутся деньги. Женщина попросила немного подождать, вспомнив про одного «авторитетного» знакомого, который, по её мнению, мог помочь найти деньги. Этим человеком был 32-летний нигде не работающий и уже отсидевший за убийство, грабёж, разбой и изнасилование товарищ по имени Савелий и по прозвищу Бекет.

Хитрый сговор

В задушевной беседе женщина пожаловалась недавно освободившемуся из мест лишения свободы приятелю, что дела у неё не клеятся, денег на приобретение готового бизнеса нет. Тот задал несколько вопросов и выяснил, что в её подчинении есть некий мастер, который должен хозяину помещения деньги. К тому же у предпринимателя есть здание в собственности, хорошая машина и наверняка сбережения на переезд в другой город.

Коварный план созрел быстро. Савелий попросил организовать ему встречу с горе-слесарем, на которой авторитетно заявил тому: «Деньги, которые ты должен бывшему начальнику, можешь не отдавать». Мастер был не против проучить бывшего шефа. И даже заручился поддержкой своего коллеги Семёна, которого накануне устроил на работу.

Обмозговав детали предстоящего дела, Бекет подключил к плану двоих своих парней, которые доверяли ему и надеялись, что он поможет им разбогатеть. Привлёк одну знакомую со стороны, - не вдаваясь в детали, попросил ему помочь: приехать в нужный момент в автосервис и изобразить сотрудницу прокуратуры. Ну и разумеется, роли отводились Денису и его другу Семёну.

По замыслу рецидивиста, если всё выгорит, он станет владельцем здания и всего, что в нём находится, включая автосервис и автомобиль хозяина. Дама-арендатор должна была остаться в том же положении, но на более выгодных условиях. Парни из автосервиса получат повышение по службе. А его двое ребят довольствовались бы денежным вознаграждением. Что касается хозяина помещения Дмитрия, то ему предстояла роль вымогателя-злодея, который должен заплатить за своё «преступление».

Итак, роли распределены. Оставалось найти реквизит: маски-балаклавы, наручники и хотя бы стартовый пистолет с патронами. Вскоре настало время действовать.

На сцену!

В день, когда должна была состояться сделка по продаже помещения женщине-арендатору, та находилась на станции техобслуживания. Покупательница ждала продавца. Там же, в мастерской, крутился Денис - он собирался отдать долг бывшему начальнику. Семён тоже был на месте - как оказалось позже - до приезда экс-шефа он проник в его рабочий кабинет и отключил камеры видеонаблюдения. А ещё пропустил на территорию автосервиса тонированную «девятку», в салоне которой сидел Бекет с двумя дружками. Таким образом, к приезду жертвы все участники действа были на своих местах, согласно распределённым ролям.

Когда предприниматель оказался на пока ещё своей территории, покупательница сообщила, что его ждёт один из мастеров - хочет вернуть долг. Дмитрий пожал плечами, мол, он уже давно забыл об этих деньгах, но без вопросов прошёл в помещение автосервиса.

Протягивая деньги, мастер виновато улыбался: «Неудобно получилось, но долги нужно отдавать!»

Едва Дмитрий сложил купюры в карман, как услышал за спиной выкрики: «Стоять! Работает ФСБ, МВД!» Послышались выстрелы, его тут же сбили с ног мужчины в масках-балаклавах. Предпринимателю заломили руки за спину, застегнули наручники и стали избивать. И тут на «сцену» вышла «работница прокуратуры», верившая, что принимает участие в данном действе с целью всего лишь припугнуть нехорошего человека, обидевшего её друга - Бекета.

- Ну? Будешь признаваться в содеянном? Или дальше молчать? - произнесла она заранее выученную роль.

Дальше события разворачивались невероятным образом. Хозяина помещения обвинили в вымогательстве денег у автомастера и организации преступного сообщества. «Сотрудница надзорного ведомства» разложила меченые купюры и пригласила понятых - покупательницу здания и второго мастера Семёна. Был составлен «акт изъятия денежных средств». Дмитрию пригрозили длительным сроком заключения и объяснили, каким способом можно избежать проблем. Для этого нужно договориться с Бекетом.

Последний не стал скупиться на слова. Скованный наручниками бизнесмен узнал, что он, оказывается, был в длительной разработке у силовиков как активный участник некоего преступного сообщества. Дмитрий, конечно, недоверчиво отнёсся к сказанному, но боль от побоев была реальной, поэтому страх затмил остальные чувства. Бекет к тому же давил, что пострадает семья мужчины. Выход из ситуации - договориться со структурами через связи, а для этого нужны деньги. Десять миллионов рублей. Предприниматель ответил, что таких денег у него нет.

- Но зато есть отличное здание и машина! - возразил рецидивист.

Закованный в наручники сдался: подписал все бумаги, в том числе и расписку о том, что получил от собеседника семь миллионов рублей.

С машиной, правда, вышла неувязка. Собственником автомобиля оказался отец Дмитрия. Организатор спектакля послал автоэлектрика Дениса домой к предпринимателю за ПТС, чтобы забрать документ в залог. А до смерти перепуганному Дмитрию дали пять дней на то, чтобы договориться с отцом о передаче права собственности на машину. Затем он должен был подарить авто Бекету. А после - исчезнуть из города навсегда.

Предприниматель покинул здание, которое ему больше не принадлежало, обессиленный, но живой. Он находился «в заложниках» шесть часов.

Развязка

Первым делом бизнесмен позвонил жене. Сказал, чтобы собиралась - им троим вместе с дочерью необходимо уехать из Саяногорска. В ту же ночь семья прибыла в Абакан и разместилась у родственников.

Наутро в травмопункте у Дмитрия констатировали сотрясение мозга, множественные ушибы, кровоподтёки и ссадины. Тогда же возникли сомнения насчёт произошедшего. Когда на него вышли настоящие оперативники МВД по Республике Хакасия, он, наконец, облегчённо вздохнул.

Сыщики не раскрывают информации о том, каким образом им стало известно о совершённом преступлении. Уточняют лишь, что, когда пришли «брать» организатора, Бекет отмечал с дружками сделку, уже чувствуя себя полноправным владельцем помещения.

Были задержаны все участники преступной группы. Начался долгий процесс расследования уголовного дела. Десятки экспертиз, допросов, оперативных экспериментов - кропотливая работа по восстановлению последовательности событий, несмотря на то, что фигуранты, как могли, пытались себя выгородить, принесла результаты. Профессионализм полицейских привёл преступную группу на скамью подсудимых.

Никто из участников не признал вину в разбойном нападении. Бекет попытался свалить всё на подругу-арендатора. Но та, заключив соглашение о сотрудничестве со следствием, рассказала всю правду. «Работница прокуратуры» проходила по делу как свидетель.

В итоге участники банды были признаны виновными в разбое, совершённом организованной группой и в особо крупном размере.

Приговор, оглашённый судьёй Абаканского гарнизонного военного суда, был суров. Главарь получил 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Остальные отправились в колонию строгого режима на срок от 8 до 9 лет.

Мария МОРОЗОВА

Республика Хакасия

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Украина и Афганистан выразили друг другу соболезнования в связи с потерями при авиакатастрофе

Накануне президент Украины Владимир Зеленский позвонил своему афганскому коллеге Мохаммад Ашрафу Гани, чтобы выразить ему соболезнование в связи с гибелью граждан Афганистана при крушении украинского лайнера в Иране.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», самолёт «Международных авиалиний Украины» Boeing 737 разбился 8 января в окрестностях Тегерана вскоре после взлёта. На борту воздушного судна находилось 176 человек, ни одному из них выжить не удалось.

Четверо погибших при авиакатастрофе являлись гражданами Афганистана. Выразив соболезнования Ашрафу Гани, Зеленский пообещал принять меры для тщательного расследования трагедии и передать результаты афганской стороне.

«Украина искренне разделяет горе семей жертв, – подчеркнул президент Украины. – Истина – самая важная вещь для нас… Мы обязательно предоставим всю информацию о результатах расследования афганским властям».

В свою очередь, Ашраф Гани выразил соболезнования в связи с гибелью 11 граждан Украины, находившихся на борту самолёта, в числе которых были девять членов экипажа и два пассажира.

Афганский лидер выразил надежду на то, что иранская сторона передаст «чёрные ящики» разбившегося лайнера комиссии по расследованию, сообщает пресс-служба президентского дворца Арг.

Напомним, что помимо граждан Украины и Афганистана на борту самолёта также находились граждане ещё 5 государств, в частности, 82 иранца, 63 канадца, 10 шведов, а также трое немцев и трое британских подданных.

По итогам января-ноября 2019 г., объем внешней торговли Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая со странами-участницами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) достиг 197,2 млрд юаней ($28,31 млрд). Это на 6,8% больше, чем за аналогичный период 2018 г. Таковы данные таможенного ведомства.

Так, за одиннадцать месяцев прошлого года экспорт Синьцзяна в страны ЕАЭС составил 127 млрд юаней. Он увеличился на 8% в годовом сопоставлении. В то же время импорт китайского региона из государств ЕАЭС достиг 70,2 млрд юаней с приростом на 4,4%.

Международная организация для стимулирования региональной экономической интеграции – Евразийский экономический союз – объединила Россию, Казахстан, Кыргызстан, Беларусь и Армению. Эти же страны являются важными партнерами в реализации инициативы "Пояс и путь". Среди торговых партнеров Синьцзяна на первом месте находится Казахстан.

Ранее сообщалось, что по итогам января-ноября 2019 г., общий объем внешней торговли Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая составил примерно 149,1 млрд юаней ($21,3 млрд). Это на 31% больше, чем за январь-ноябрь 2018 г. В частности, за одиннадцать месяцев прошлого года объем экспорта электромеханических изделий Синьцзяна составил 30,7 млрд юаней, увеличившись на 38%в годовом сопоставлении. В то же время импорт медицинских приборов и оборудования в регионе подскочил на 82,5%.

Автор на сцене

современная русская драматургия

Екатерина Глушик

Творческий конкурс на лучшую современную пьесу года "Автора — на сцену!" станет ежегодным. Об этом было объявлено на пресс-конференции, состоявшейся перед церемонией награждения победителей 2019 года.

Учредители премии — Национальная ассоциация драматургов (НАД) и юридическое объединение ООО "Театральный агент". А идею проведения такого конкурса выдвинул глава НАДа Юрий Поляков, который подчеркнул, что без поддержки компании "Театральный агент" и лично её генерального директора Виктории Сладковской этот проект едва ли мог осуществиться. По словам Сладковской, идея создать конкурс в поддержку молодых драматургов, пишущих на русском языке, появилась в прошлом году. Премия предполагает вручение сертификатов в размере 500 тысяч рублей на постановку пьес-победителей. То есть денежные призы предназначены для финансирования постановок. А поскольку, по словам руководителя НАДа, "на традиционную драматургию наше государство не особо раскошеливается", то поддержку со стороны "Театрального агента" на финансирование десяти пьес-победителей трудно переоценить.

"Целью конкурса является поиск новых пьес высокого художественного литературного уровня, отражающих современную действительность, поднимающих злободневные темы. Конкурс призван выявить лучшие драматические произведения авторов, содействовать их популяризации и постановке и в целом способствовать развитию русской драматургии и продвижению новых пьес, в которых отражена российская действительность, подняты важные для общества темы, воплощены герои нашего времени".

На пресс-конференции члены жюри и организаторы конкурса, среди которых Юрий Поляков, Виктория Сладковская, главный редактор журнала "Время культуры. Петербург" Татьяна Москвина, прозаик, главный редактор издательства "Даниловский благовестник", член Союза писателей России Владимир Малягин, режиссёр, театральный деятель Пётр Орлов, говорили о необходимости сохранения традиций отечественного театра.

Впервые конкурс прошёл в 2018 году, и вот уже представлен альманах с опубликованными пьесами-лауреатами прошлого года. Отрадно, что ко всем авторам проявлено внимание со стороны театральной общественности. Об авторитете новой премии говорит тот факт, что на данный конкурс принято к рассмотрению 306 пьес (это на 100 больше, чем на первом конкурсе) из России, Украины, Казахстана, Узбекистана, Латвии, Литвы, Израиля, Белоруссии, Азербайджана, Киргизии, Грузии, Молдавии, Болгарии, Чехии, Германии, Франции, США. Как отметил Юрий Поляков, работы пришли отовсюду, где живут и пишут наши соотечественники.

Также на пресс-конференции подчёркивалось, что организация конкурса — это фактически спасение современной русской пьесы. Как уже было отмечено, особенность этого конкурса в том, что он материально поддерживает именно постановку пьесы на сцене. По словам Виктории Сладковской: "Для описания главной задачи конкурса идеально подходит цитата из стихотворения русского поэта Льва Озерова: "Талантам надо помогать, бездарности пробьются сами!" Очень часто талантливо написанные пьесы не доходят до сцены из-за того, что не имеют возможности быть прочитанными и получить экспертную оценку профессионалов. Мы хотели сделать так, чтобы пьесу не положили "в стол". Поэтому победителям вручаем сертификат, который будет оплачен театру, взявшему пьесу на постановку. Нам важно, чтобы автор смог увидеть свою пьесу на сцене”. Кроме того, "Театральный агент" занимается продвижением пьес, их авторов за рубежом.

Как заметил Юрий Поляков, для московских театров сумма сертификата — деньги небольшие, но для региональных или театров русской драмы где бы то ни было — вполне те средства, которые поспособствуют реализации постановки. К тому же, автор сам может выбрать театр и предложить ему свой сертификат для постановки. Поляков подчеркнул также, что главным в театре является драматург, с него начинается постановка. А в оргкомитете "Года театра", прошедшего в нашей стране, не было ни одного драматурга!

Рефреном звучало: "Россия должна сохранить свою культуру: есть культура — есть Россия. Нет культуры — не будет и России".

Председатель жюри поделился и критериями отбора победителей: "Первый критерий — это профессионализм автора пьесы. К сожалению, 20 лет господства "новой драмы" привели к тому, что профессиональный уровень драматургов очень сильно упал. Второй критерий — художественный уровень произведения. И третий критерий — соответствие зрительскому интересу русского репертуарного театра. Мы также поощряем новаторские проекты, но только если они будут соответствовать названным мною критериям. Наша сверхзадача — вернуть качественную современную драматургию российскому зрителю. Потому что "новая драма", которую очень серьёзно финансово поддерживают вот уже 30 лет, так и не смогла создать пьесу, способную удержаться в репертуаре и собрать большие залы".

Татьяна Москвина обратила внимание на то, что в советское время в репертуаре театров на первом месте стояла русская классика, затем шла современная отечественная драма, далее — зарубежная классика, современная зарубежная драма. Ныне современная отечественная драматургия — в самом конце репертуарного листа. А есть и театры, в репертуаре которых вообще нет отечественной классики. "Новая драматургия" себя не оправдала, зритель не отмечает её своим вниманием, и вновь повсеместно ставят пьесы Розова, Вампилова, Арбузова.

Однако, считает Татьяна Москвина: "Человек делает то, что поощряется. Поощрялись же тенденции, в соответствии с которыми режиссёру требовалась не пьеса, а определённого рода материал. Речь о том, что пьеса — полноценное художественное произведение, практически не велась. Нам надо возродить русскую драму".

Народный артист РСФСР, режиссёр Всеволод Шиловский призвал бросить все силы на борьбу с тем, что происходит в наших театрах: "Это чудовищное преступление против нас, граждан России, которая всегда была сильна своей культурой. Поразительно, как новое поколение находит силы и пробивается сквозь асфальт, когда у них отнято всё".

"Среди пьес-победителей — исторические, бытовые пьесы, мелодрамы, комедии. В плане тематики и жанра все они очень разные. Отличает их то, что авторы понимают, что эту пьесу должен посмотреть зритель и желательно не уйти в перерыве", — поделился впечатлениями Юрий Поляков.

Лауреатами II Международного конкурса "Автора — на сцену!" стали: Дмитрий Артис (пьеса "Шахтёр"), Екатерина Барсова-Гринева ("Лунный блюз для Греты"), Дмитрий Бочаров ("Американец"), Александр Домовец ("Восьмидесятник"), Малика Дубина ("Таська"), Михаил Мишин и Александр Червинский ("Лягушки в шампанском"), Глеб Нагорный ("Русский Хэллоуин"), Татьяна Осина и Марина Ошарина ("Последний волшебник"), Влада Ольховская ("6 утра, американо"), Ольга Степнова ("Артистка из Кукушкино"). В номинации "Российская историческая пьеса" победил Игорь Афанасьев ("Пётр Великий из плоти и крови"). Дипломами отмечены Леонид Доброхотов ("Кёнигсбергские КАНТинки", Виктор Калитвянский ("Легенда о кимрском сапожнике") и Ирина Ордынская ("Миллион роз"). География русской пьесы обширна: Волгоград, Новосибирск, Белоруссия, США…

Конечно, конкурс только начал своё существование, и я искренне верю, что его ожидает, пафосно говоря, победное шествие. Ведь такая инициатива похвальна-похвальна-похвальна. И надеюсь, что "дружеские замечания" пламенного сторонника богатых традиций русского театра: и драмы, и режиссуры, и актёрского исполнения, — будут полезны.

Ведь уже при оглашении списка победителей возникли вопросы: как некоторые пьесы-призёры отражают такую заявленную задачу конкурса, как "популяризация и продвижение на сцену новых пьес, в которых художественно отражена российская действительность, подняты важные для общества темы, воплощены герои нашего времени"?

"Шахтёр" — о герое труда прошлого века Алексее Стаханове, "Американец" — о Фёдоре Толстом-"американце": гуляке, дуэлянте, авантюристе, которого называют "одним из самых неоднозначных представителей русской аристократии первой половины XIX века". Другие герои: кимрский сапожник, Грета Гарбо, Михаил Булгаков… И названия "6 утра, американо", "Русский Хэллоуин" тоже наводят на размышления.

Видимо, традицией конкурса станет и то, что избранные отрывки из пьес будут представляемы на церемонии награждения. Тоже хорошо. Выпускники ВГИКа, актёры московских театров показали на Малой сцене Театра имени Маяковского, где и проходила церемония, отрывки из пьес.

И что мы видим? Алексей Стаханов, если судить по увиденному эпизоду, — алкоголик, Михаил Булгаков — морфинист, третирующий жену. Это — современные герои?

В чём вообще современность этих пьес? В том, что они написаны ныне живущими авторами?

В театр я практически перестала ходить, потому что повсюду в режиссуре акценты — на два приёма: эпатаж и сексуальность. Повсеместно без всякой нужды демонстрируются полуобнажённые тела. Но в театр ходят в основном женщины, часто "элегантного возраста", или семейные пары, и так ли нужно зрительнице, приятно ли ей смотреть на эти "ню"? Ещё одна особенность постановок — крик! Если хотят выразить страсть, то так заорут! Зачем? Разве в обычной жизни люди так горлопанят, так истерят? И здесь не обошлось без таких "приёмов".

Я, избалованная русской актёрской школой, непревзойдёнными постановками Малого театра советского времени, МХАТа, спектаклями на сцене театра Вахтангова, у актёров, участвующих в инсценировках, не увидела магии творчества. Когда сказана фраза Андровской, Гоголевой, Яншиным, Коршуновым — и ты загипнотизирован голосом, интонацией. Когда не надо тыкать в лицо вызывающим декольте или щеголять ножками (о-очень красивыми, надо признать), чтобы задержать внимание. Когда не надо махать руками, как мельницы, чтобы демонстрировать мужественность… Никаких эмоций, кроме недоумения, это не вызывает.

К тому же, даже в отобранных для постановки отрывках победителей — непростительные штампы вроде таких: "Непреклонна, как скала", "Я в дуло пистолета смотрел с улыбкой", "Эти ножки я так бы и носил всю жизнь на руках".

И ещё: из всех вышедших на сцену лауреатов только один автор — молодой. Может, они — начинающие? Но про кого-то сказано, что его пьесы ставят в большом количестве театров, другой признался, что не единожды лауреат, Михаила Мишина начинающим тоже не назовёшь.

Сама идея этого конкурса великолепно задумана, почти идеальна, уникальна по воплощению: широкий охват авторов, равноправие участников, поощрение постановок, возможность уже на церемонии награждения увидеть поставленной на сцене хотя бы часть пьесы в исполнении профессиональных актёров, выпуск альманаха с пьесами-победительницами. Благородна личная инициатива людей, обеспокоенных сложившейся ситуацией, старающихся помочь начинающим авторам и создавших такой конкурс. Колоссальные силы и энергия вложены.

И надо следовать поставленным задачам! Тем более, цель: спасение традиционной русской драматургии, — благороднейшая.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 10 января 2020 > № 3255695 Екатерина Глушик

Посланные нам в особый дар…

Самым ценным капиталом в жизни человека являются опыт и великодушие.

Говорят, что опыт приходит с годами, а душевной щедростью наделяются с рождения. Есть люди, готовые делиться ими с каждым. Именно таков генерал-лейтенант в отставке Виктор Вениаминович Степанов, председатель совета Московского Дома ветеранов войн и Вооружённых Сил. «Красная звезда» не раз рассказывала о благородной миссии этого уникального в стране учреждения, но сегодня есть повод рассказать о его руководителе.

10 января 1950 года в деревне Боброво Калининской области мало кто подозревал, что в семье офицера-танкиста, прошедшего Великую Отечественную войну разведчиком в стрелковом полку, Вениамина Васильевича Степанова и его супруги Валентины Николаевны на свет появился мальчик, которому предстоит стать генерал-лейтенантом и непосредственным участником многих важных событий в жизни Страны Советов.

Наверное, именно родители, сам уклад жизни семьи офицера-фронтовика, её крепкие нравственные устои заложили в Викторе Вениаминовиче те качества, которые помогли ему в жизни стать человеком с большой буквы. И речь не о воинских званиях, наградах, высоких постах, а о его отношении к порученному делу, к себе и окружающим.

Виктор с золотой медалью окончил школу. Весомую роль в выборе профессии сыграл интерес, который юноша проявлял к политической жизни страны. Как раз в 1967 году Ленинградское высшее военно-политическое училище

Войск противовоздушной обороны впервые объявило набор курсантов. Среди принятых на первый курс был и золотой медалист Виктор Степанов. В училище он стал комсомольским вожаком, избирался делегатом ХVI съезда ВЛКСМ. Его учителями и воспитателями были фронтовики, делившиеся с курсантами своим боевым и жизненным опытом. Полученные знания сформировали в Викторе очень важные для офицера качества: умение вести за собой, принимать обоснованные решения, брать ответственность на себя.

Училище Степанов окончил тоже с золотой медалью, и первым местом службы молодого офицера стала одна из зенитных ракетных бригад 6-й отдельной армии ПВО в Ленинградском военном округе. Инициативного офицера-политработника заметили, за него говорили его дела, высокие показатели подразделения. После заочного обучения в Военно-политической академии он стал начальником политотдела зенитного ракетного полка. В 26 лет! Случай небывалый за всю историю Войск ПВО страны.

Затем была Москва, отдел комсомольской работы Главного политуправления Советской Армии и ВМФ. Виктор трудился вначале старшим инструктором, а затем два года (с 1982-го по 1984-й) заместителем начальника отдела. Это была большая школа службы в органе, где был аккумулирован опыт руководства всей политической работой в Вооружённых Силах в годы Великой Отечественной войны и последующих десятилетий противостояния военным угрозам нашей стране.

– Виктор Вениаминович – неординарная личность, – рассказывает о нём бывший помощник начальника ГлавПУ по комсомольской работе генерал-майор Николай Кошелев. – С ним можно было советоваться по любому рабочему вопросу, он не стеснялся высказывать свою точку зрения, аргументировал её всегда убедительно. С таким надёжным человеком интересно работать. Все инициативы, идеи, которые исходили от него, имели успех. Он являлся своего рода «мотором отдела».

А время было сложное. Советское государство подвергалось мощному военно-политическому давлению и на Западе, и на Востоке. В разгаре была так называемая холодная война. Но для Советской Армии она была в Афганистане и по-настоящему горячей. Сам Виктор Степанов много раз бывал в служебных командировках в Афганистане, как говорили тогда, «за речкой». Он вместе с воинами участвовал в боевых операциях, сопровождении колонн, проявляя личное мужество, за что был награждён медалью «За боевые заслуги». Именно на его плечах лежали ответственные задачи по организации работы с молодёжью в тех сложных боевых условиях.

Виктор Вениаминович позднее назвал этот период своей службы романтическим реализмом. Наполненная энергией замысла и очистительной свежести работа в комсомоле помогла ему выработать главные принципы коллективного труда: умение видеть перспективу в работе и уметь работать на неё, искренность и открытость во взаимоотношениях, отсутствие в них двойного дна.

В 1984 году подполковник Степанов вступил в должность начальника политотдела дивизии Войск ПВО страны, дислоцированной в Норильске. Немалую сложность в работе на этом посту создавало рассредоточенное базирование подразделений в удалённых точках на островах Северного Ледовитого океана между Новой Землёй и островом Врангеля. Но все задачи по поддержанию боеготовности соединения выполнялись с высокой эффективностью, так что вполне заслуженным стало выдвижение 37-летнего начпо в аппарат ЦК КПСС, в отдел административных органов. В практике работы были по-прежнему частые выезды в войска, общение с военнослужащими, изучение опыта работы по укреплению воинской дисциплины, улучшению материально-бытовых условий жизни личного состава.

Приходилось решать и другие сложные задачи, требовавшие умения принимать самостоятельные решения, брать ответственность на себя, личного мужества. В 1989 году Виктор Вениаминович руководил орггруппой ЦК КПСС, направленной в Азербайджан в связи с обострением межнациональных отношений и конфликтом в Нагорном Карабахе. Приходилось бывать и в Армении для организации ликвидации последствий разрушительного землетрясения в Спитаке.

1991 год, распад СССР круто поменял судьбу работника ЦК Виктора Степанова, продолжившего военную службу в РОСТО (ДОСААФ), коллективу и руководству которого удалось в лихие 90-е не только уберечь основные активы организации, но и сохранить советский уровень обучения призывников по военно-учётным специальностям. Оборонно-спортивная организация внесла тогда существенный вклад в разработку государственной программы патриотического воспитания молодёжи.

– Знаю Виктора Вениаминовича более сорока лет, – рассказывает о друге-юбиляре генерал-лейтенант Вячеслав Наместников. – Жизнь четырежды сводила наши судьбы по работе. По службе его всегда отличали высочайший профессионализм и порядочность, лидерские качества в сочетании с ответственным отношением к делу, умение брать на себя ответственность. К своим подчинённым Виктор Вениаминович всегда внимателен, знает их нужды и помогает в решении любых вопросов. В дружбе надёжен, искренен, обладает душевной щедростью. Именно к такому товарищу и другу можно отнести слова из песни Сергея Трофимова: «Старые друзья – они от Бога, посланные нам в особый дар…»

За время работы в РОСТО Виктор Вениаминович прошёл путь от заместителя начальника организационного управления до первого заместителя председателя Центрального совета. В 2006 году генерал-лейтенант Степанов завершил службу в Вооружённых Силах.

Но служение Отечеству Виктор Вениаминович не завершил. Его он продолжил на поприще социальной поддержки ветеранов войн, боевых действий и Вооружённых Сил. За успехи в этой работе удостоен высокой государственной награды – ордена Почёта. После 12 лет работы в должности первого заместителя председателя совета Московского Дома ветеранов Виктор Вениаминович был избран на пост председателя совета этого уникального государственно-общественного объединения, а 25 декабря 2019 года решением участников отчётно-выборного собрания его полномочия были продлены.

– Московский Дом ветеранов – это даже не просто родной дом, это гораздо больше, – говорит Герой Советского Союза генерал-полковник Николай Антошкин, отмечая высокое значение деятельности объединения в жизни старшего поколения. – Здесь всегда оказывали содействие, помощь ветеранским организациям. Первый руководитель Вячеслав Григорьевич Михайлов, бесспорно, сделал многое, но одним из важных дел стало то, что он сумел подобрать достойного преемника своего большого дела. Виктор Вениаминович – умелый руководитель, с многолетним опытом работы с людьми, умеющий настроить коллектив на рабочий лад, видеть перспективу. Выбрали его единогласно, единодушно. Мы все уверены, что он, опираясь на опыт, наработанный за годы подвижнической деятельности коллектива, приумножит заслуги Московского Дома ветеранов и, реализуя своё видение его развития, совершит на этом ответственном посту ещё много полезных дел.

10 января генералу Степанову исполняется 70 лет. Коллеги и друзья Виктора Вениаминовича уверены: впереди у негомного новых свершений и побед. Ведь он полон сил и энтузиазма, по-прежнему молод и энергичен. Его настрой – «держать высоту» – подкреплён знанием дела и поддержкой коллектива единомышленников.

С юбилеем вас, уважаемый Виктор Вениаминович! Уверена, что к поздравлениям редакции газеты «Красная звезда» присоединяются все ваши друзья, сослуживцы, соратники по работе в Московском Доме ветеранов. В их числе адмирал флота Алексей Сорокин и многие другие «бойцы» Главного политуправления СА и ВМФ. Среди них – Вячеслав Наместников, Сергей Федулов, Николай Кошелев, Владимир Сидорик, Игорь Ефимов, Алексей Стариков, Борис Столбов, Александр Чистяков.

Ольга Московченко

Возвращая из небытия имена героев

Красноярские поисковики продолжают многолетнюю работу на местах боёв сибирских воинских формирований.

Великая Отечественная война была жесточайшим испытанием для советского народа. На борьбу с врагом поднялось всё население СССР. Уже в сорок первом неувядаемой славой покрыли себя сибиряки, участвовавшие в боях за Родину.

Из Сибирского военного округа в действующую армию было направлено около 2,5 миллиона человек в составе одной общевойсковой армии, трёх стрелковых корпусов, сорока одной стрелковой и шести кавалерийских дивизий, других воинских формирований. С полей сражений домой вернулись менее 1,5 миллиона человек.

Большую работу по розыску и захоронению погибших бойцов и командиров проводят сформированные за Уралом поисковые отряды и группы. В конце 1988 года экспедиции по местам боевой славы перешли в формат Вахты памяти. Поисковики выезжают в регионы страны, на территории которых велись боевые действия, поднимают останки погибших защитников Отечества и с почестями предают их земле.

С 2011 года во Всероссийской героико-патриотической акции «Вахта памяти» активно участвует созданный в Военном учебном центре Сибирского федерального университета поисковый отряд «Енисей». В 2015-м он был включён в реестр общероссийского движения по увековечению памяти погибших при защите Родины «Поисковое движение «Россия». Красноярцы уже выезжали на места боёв сибирских дивизий в Смоленской, Тверской и Волгоградской областях.

Каждый боец, чьи останки находят поисковики, заставляет обострённо осознавать цену и значимость Великой Победы. Так, сотни тысяч бойцов Красной Армии остались лежать в «безымянных болотах» Калининской (ныне Тверской) и Смоленской областей. С середины июля 1941 года в полосе второй стратегической линии обороны, от Вязьмы до Ржева, подготовленной московским ополчением и военно-инженерными батальонами, вели оборонительные и наступательные бои 91-я, 119-я и 78-я сибирские стрелковые дивизии. Вместе с бойцами и командирами других частей и соединений воины-сибиряки в кровопролитных сражениях сорвали планы немецко-фашистского командования по безостановочному наступлению на Москву. Самая мощная немецкая группировка армий «Центр» была вынуждена перейти к обороне, отложив почти на два месяца дальнейшее наступление. В тех боях красноармейцы показывали примеры мужества и героизма, неся многочисленные потери. Зачастую за несколько дней боёв полк, дивизия, армия теряли до половины личного состава. В документах зафиксировано, что в 91-й стрелковой дивизии, прибывшей из Ачинска Красноярского края и оборонявшейся под Вязьмой с середины июля по 1 октября 1941 года, в живых осталось всего лишь около 300 человек. Дивизию пришлось расформировать. Большие потери под Ржевом понесла и 119-я красноярская стрелковая дивизия.

Ожесточённые бои шли на территории Калининской области и в 1942 году. Здесь с 8 января по 20 апреля проводилась Ржевско-Вяземская стратегическая наступательная операция. Участие енисейцев в этом году в международной военно-исторической поисковой экспедиции «Ржев. Калининский фронт» ознаменовалось особенным событием: курсант Военного учебного центра СФУ Алина Кальянова разыскала место захоронения своего прадедушки лейтенанта Павла Афанасьевича Цейгалова. История этой семьи и её трагедия типичны для тысяч семей по всей стране. Как поётся в известной песне: «Нет в России семьи такой, где б не памятен был свой герой…»

В семье Алины свято хранится память о Павле Афанасьевиче. 1906 года рождения, он до войны проживал в Шумячском районе Смоленской области. Работал в сельсовете, его жена Александра Прохоровна преподавала в школе. В семье подрастало трое детей. Жили по тому времени в достатке. Когда Германия напала на СССР, Павел Афанасьевич вместе со старшим и младшим братьями был мобилизован в армию. Воевал в составе 78-й стрелковой дивизии 30-й армии Калининского фронта. В сентябре 1942 года в семью пришло извещение с таким текстом: «Командир роты лейтенант Цейгалов Павел Афанасьевич погиб 1 августа 1942 г. в бою за д. Ханино, похоронен под д. Подсосенье Ржевского р-на Калининской области».

Когда Алина узнала, что отряд «Енисей» отправляется в места, где воевал и погиб её прадед, тут же записалась в экспедицию. К сожалению, деревень, указанных в похоронке, давно уже нет. Но с помощью старожилов девушке всё же удалось найти место, где находились Ханино, Подсосенье и братская могила, в которой погребены погибшие бойцы.

– Это был полный драматизма момент, – признаётся, еле сдерживая слёзы, Алина. – Я до этого прочитала множество книг о событиях, происходивших на ржевской земле в далёких 1941–1943 годах. Но только здесь прочувствовала боль, горечь страшного военного времени, всё то, что сполна испытал мой прадед. Невольно прошептала: «Я нашла тебя, здравствуй!» Теперь знаю, куда могу принести цветы, где поклониться…

Из документов известно, что общие потери 78-й стрелковой дивизии только за первые три дня Ржевско-Вяземской операции составили более шести тысяч человек. За период экспедиции красноярские поисковики подняли останки 25 солдат и офицеров Красной Армии.

На протяжении девяти лет отряд «Енисей» работает и у Россошинских высот в Городищенском районе Волгоградской области. Там с 17 июля по 18 ноября 1942 года вели тяжелейшие кровопролитные оборонительные бои 37 стрелковых дивизий и 22 стрелковые бригады. В числе защитников Сталинграда было 26 сибирских стрелковых дивизий и четыре стрелковые бригады.

Нанося тяжёлый урон противнику, части и соединения Красной Армии и сами несли большие потери. Особенно сформированная в Барнауле 315-я стрелковая дивизия. В кровопролитных боях с 23 августа по 17 сентября 1942 года она уничтожила 3,5 тысячи немецких солдат и офицеров, 49 танков. Но к концу сражения в дивизии осталось немногим более 50 человек…

В результате поисковой работы отряды Военного учебного центра Сибирского федерального университета (ВУЦ СФУ) нашли и с воинскими почестями захоронили останки 255 красноармейцев. Несколько имён павших удалось установить.

С 2013 года в ВУЦ СФУ действует поисковый отряд «Аляска – Сибирь», занимающийся работой по увековечению памяти военных лётчиков, погибших в авиакатастрофах при перегоне самолётов по воздушной трассе «Аляска – Сибирь». По этому маршруту в годы Великой Отечественной перегоняли самолёты, поставляемые в Советский Союз из США по ленд-лизу. Протяжённость пути от Фербенкса до Красноярска – 6306 километров. Всего было доставлено 8024 самолёта. На территории Красноярского края и Республики Хакасия при перегоне самолётов до Красноярска и затем на фронт, а также при подготовке и переучивании лётчиков на новые типы машин случились 62 авиакатастрофы, погибли 126 пилотов. Поисковики установили 25 памятных знаков на местах падения самолётов, подняли останки четырёх экипажей, которые были перезахоронены на Троицком кладбище Красноярска. В 2019 году при участии отряда «Аляска – Сибирь» был обнаружен самолёт лейтенанта Кольцова, считавшегося пропавшим без вести с 1943 года. 5 июля 2019-го состоялась торжественная церемония захоронения останков экипажа лейтенанта Аркадия Дмитриевича Кольцова. Так было устранено последнее белое пятно в списке авиакатастроф, произошедших в годы Великой Отечественной войны в Центральной Сибири при перегоне самолётов по авиатрассе «Аляска – Сибирь».

Многие артефакты, найденные на местах боёв, хранятся в музее Военного учебного центра. С ними знакомятся студенты университета, школьники и юнармейцы во время экскурсий. Ежегодно музей посещают более 1500 человек. Часть экспонатов передана в Национальный музей Республики Тыва для пополнения фондов этого учреждения и военно-патриотического воспитания молодёжи в процессе реализации Соглашения о сотрудничестве между Сибирским федеральным университетом и правительством Республики Тыва.

Заслуги красноярских поисковиков высоко оценены руководством Министерства обороны России. Во время визита в Военный учебный центр 18 февраля 2018 года начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковника Виктора Горемыкина были представлены к награждению медалью «За заслуги в увековечении памяти погибших защитников Отечества» и позднее награждены пять офицеров и 20 курсантов ВУЦ СФУ.

– Поисковые экспедиции позволяют офицерам, курсантам и студентам острее, предметнее ощущать сопричастность к судьбе Родины, гордиться родной страной и ратной славой предков, – отмечает начальник Военного учебного центра полковник Евгений Гарин. – Важно, что благодаря этой работе восстанавливается историческая связь поколений, передаются традиции мужества, героизма и святости служения Отечеству. Память о войне благодаря экспедициям, можно сказать, материализуется и глубже проникает в сердца.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

В провинции Дейр-эз-Зор открывается пункт пропуска

В ходе трёх гуманитарных акций российские военнослужащие раздали нуждающимся почти четыре тонны продовольствия.

Российские военнослужащие договорились с курдской администрацией об открытии пункта пропуска Сальхиях в провинции Дейр-эз-Зор на северо-востоке Сирии. Несколько месяцев военнослужащие США держали его закрытым, из-за чего несколько десятков семей оказались заблокированными в восточной части провинции и не могли вернуться в её одноимённый административный центр.

По информации представителя российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майора Сергея Жмурина, от своих жилищ были отрезаны десятки жителей Дейр-эз-Зора. «Они хотят вернуться в свои дома, отремонтировать их, растить детей, заниматься сельским хозяйством. Открытие этого гуманитарного коридора как раз решит все эти проблемы, и люди вернутся к мирной жизни», – отметил он в разговоре с журналистами.

В свою очередь председатель сирийского комитета по примирению враждующих сторон в провинции Дейр-эз-Зор Абдулла Шляш сообщил, что «на той стороне есть несколько семей, которые не могут приехать сюда… Их не выпускают под всякими надуманными предлогами».

Город Дейр-эз-Зор, расположенный на берегу Евфрата, несколько лет подвергался атакам формирований ИГИЛ* и сильно пострадал в результате боёв. Ныне местные власти готовы приступить к восстанавлению города, однако для этого им не хватает средств и людей.

В первые новогодние дни сотрудники российского ЦПВС продолжали оказывать помощь населению в различных провинциях страны. В эту среду, как рассказали журналистам в ЦПВС, в Сирии проведено три гуманитарные акции.

В населённых пунктах Эль-Мушрафа провинции Ракка, Суран провинции Хама и Сальхиях провинции Дейр-эз-Зор российские военнослужащие раздали местным жителям 750 продовольственных наборов общим весом свыше 3,6 тонны.

Проведена гуманитарная акция и в селении Месмия провинции Деръа, в ходе которой его нуждающимся жителям выдано 250 продовольственных наборов общим весом 1,2 тонны. Всего с начала процесса урегулирования российским ЦПВС проведена 2321 гуманитарная акция. Общий вес гуманитарного груза составил 3902,8 тонны.

Российская военная полиция продолжает вместе с турецкими партнёрами патрулирование по шести маршрутам в провинциях Хасеке, Ракка и Алеппо. Силы армейской авиации проводят воздушное патрулирование.

Ранее представитель ЦПВС сообщил, что российские военные медики оказали помощь 4,5 тысячи жителей города Камышлы с момента открытия там медпункта в конце ноября прошлого года. «Здесь частью сил развёрнут медицинский отряд для оказания неотложной помощи, в первую очередь нашим военнослужащим, – рассказал журналистам начальник медицинского отряда специального назначения Роман Смирнов. – В полном объёме здесь развёрнуты хирургическая помощь, специализированная помощь, в том числе реанимационная. Также мы ведём амбулаторный приём местного населения. И сейчас российские врачи ведут массовый приём – за последний месяц работы мы приняли около 4,5 тысячи пациентов».

По его словам, за помощью в основном приходят женщины, старики и дети. «В течение последних нескольких лет здесь были проблемы с медициной, очень много накопилось хронических заболеваний, запущенных случаев», – добавил он. Пункт, на котором работают 17 российских врачей, оснащён оборудованием, позволяющим оказывать медпомощь на уровне современных стандартов, проводить хирургические операции, в том числе офтальмологические.

Также российские военные врачи помогают принимать пациентов и в городской больнице города Камышлы. «В полном объёме сотрудничаем с сирийскими врачами, стараемся обеспечить приём у стоматолога, лора, терапевта, в день мы принимаем порядка 180 человек. Здесь определённо отмечается большой дефицит кадров, крайне не хватает педиатров и гинекологов», – поделился своими выводами с журналистами военный врач Денис Кириллов.

По данным представителя медицинской службы российской группировки в Сирии Дениса Локтева, в настоящее время развёрнуты дополнительные силы и средства медицинской службы для оказания помощи местному населению в особо нуждающихся регионах. Медицинскую помощь получили более 10 тысяч граждан Сирии, в том числе около 1,5 тысячи детей. Всего же в САР медицинскими специалистами Министерства обороны РФ оказана помощь 116 858 жителям.

В провинции Хасеке российские военнослужащие с участием своих коллег из турецкой армии помогли восстановить электростанцию Мабрука на севере Сирии, которая обеспечивает электроэнергией половину населённых пунктов и все предприятия этой северо-восточной провинции.

«В течение семи лет станция находилась в ужасном состоянии, не производилось её обслуживание. После очередных атак террористов она стала абсолютно непригодной. Но благодаря российским военным её удалось восстановить», – отметил в беседе с журналистами электрик из технического персонала станции Мабрука Хасан Сулейман Саат.

Недалеко от электростанции находится крупнейший в Хасеке элеватор. Его уже разминировали российские военнослужащие, скоро начнётся восстановление. «Раньше здесь находился большой объём пшеницы, элеватор работал исправно, но теперь остались только бетонные стены: боевики уничтожили всё оборудование, ущерб можно оценить в 500 тысяч долларов США. Я рассчитываю, что мы его восстановим к июлю этого года, через месяц после начала сбора урожая», – говорит Али, руководитель отдела продаж элеватора.

В соответствии с договорённостями, достигнутыми с турецкой стороной, с 14.00 9 января 2020 года в Идлибской зоне деэскалации введён режим прекращения огня, сообщено на брифинге в ЦПВС вечером в четверг. Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев призывает командиров незаконных вооружённых формирований отказаться от провокаций и встать на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах.

* Террористическая организация, запрещённая в РФ.

Николай Пальчиков, «Красная звезда»

Первый канал в январе покажет премьеру сериала "Про Веру"

Текст: Сусанна Альперина

Премьера сериала "Про Веру" - на Первом канале 13 и 14 января в 21.30.

Режиссером нового сериала выступил Евгений Семенов, продюсер фильма - Александр Цекало. Роль Веры сыграла актриса Московского академического театра имени В. Маяковского дочь известного рок-музыканта Константина Кинчева Вера Панфилова, которая уже снималась в сериалах "Драйв"и "Лучше, чем люди". Также в сериале снялись Даниил Страхов, Влад Новицкий, Екатерина Дубакина, Игорь Скляр и другие. Многосерийный фильм рассказывает об одинокой девушке Вере, которая живет учебой и заботой о шестнадцатилетнем брате. Трудному подростку она старается заменить и мать, и отца, которых нет уже несколько лет. Как "подарок судьбы" в ее жизнь врывается взрослый мужчина, успешный бизнесмен-строитель.

Страсть и высокий романтический полет оборачиваются для Веры трагедией: бизнесмен Максим проворачивает масштабную финансовую аферу, после чего Вера становится главным фигурантом уголовного дела. В последний момент перед арестом Вера успевает понять суть махинаций и решается на опасный поступок - крадет у Максима 5 миллионов долларов. Далее сериал становится похожим на бессмертное творение Александра Дюма "Граф Монте-Кристо". В колонии Вера замышляет месть - использовать украденные деньги, чтобы уничтожить своего обидчика и его подельников и партнеров. Но когда она выходит на свободу, планы меняются, потому что неожиданно выясняется, что у Максима есть жена, трое детей. У его подельников тоже есть семьи, и просто "уничтожить" становится не так интересно... "Это фильм о хороших людях, которые совершают плохие поступки", - говорит режиссер сериала Евгений Семенов.

Новая экранизация романа Герберта Уэлсса "Война миров" - на Первом канале 18 и 19 января в 23.00.

Стоит за британским мини-сериалом корпорация BBC. Действие происходит в Лондоне. Первое десятилетие XX века. Джордж и Эми пытаются начать совместную жизнь, но их планы срываются из-за вторжения марсиан на Землю... Исполнительный продюсер проектаДэмиен Тиммер ("Убийства по алфавиту", "Ярмарка тщеславия") признается, что считает эту версию лучшей из экранизаций произведения Герберта Уэлсса. В последнее время BBC добилась большого успеха с такими драмами, как "Война и мир" и "Шерлок", поэтому создатели надеются, что "Война миров" захватит аудиторию. В отличие от других адаптаций в этой версии действие сюжета вновь возвращается во времена, описанные Уэллсом в оригинальном романе. "Выдающееся произведение Герберта Уэллса экранизировали много раз, но всегда переносили действие в современную Америку. Это первая адаптация, где изображается Лондон и окружающие графства в Эдвардианскую эпоху (с 1901 до 1910 года)", - говорит режиссер Крэйг Вивейрос.

Съемки проходили в Ливерпуле, а актерский состав собрал звезд кино и сериалов, в том числе Рейфа Сполла ("Черное зеркало", "Прометей) и Элеонор Томлинсон ("Полдарк", "Ван Гог. С любовью, Винсент"). Они и сыграли пару влюбленных.

Выставка "Фамильные ценности" продлится в Музее Москвы до 15 марта

Текст: Андрей Васянин

"Фамильные ценности", Музей Москвы, до 15 марта.

Она своими руками шила вот это платье, белое, прекрасное - платье невесты. С трепетом ждала утром его, чтоб ехать в ЗАГС. Но он не приехал, позвонил только утром следующего дня. Разговаривать она не захотела. Вышла замуж за другого, пошли дети, внуки. Встретила его уже старым, лысым… Оказалось, тогда, много лет назад, он вступился перед хулиганами за девушек, подрался, ночь просидел в милиции.

Рядом с ненадетым платьем - шапка с неиспользованной заначкой с деньгами из 50-х, настенные часы, вставшие в тот момент, когда муж ушел из дома…Это тоже "фамильные ценности": жизнь семьи - не только объятия и поцелуи, но и встречи, которые не состоялись, и - попытки все исправить.

Музей Москвы раз за разом предлагает своим посетителям не просто полюбоваться артефактами из прошлого (а они уникальны, потому что нередко отданы в музей самими москвичами и являются свидетелями их личной, непридуманной жизни, как то самое платье, принесенное на выставку гордой невестой), но увидеть, как прошлое отразилось в настоящем. Выставка "Фамильные ценности" - предложение подумать над тем, как и почему меняются семейные уклады и почему ценности вчерашнего дня не могут претендовать на место в дне сегодняшнем.

Сундук для приданого - важнейший экспонат раздела, посвященного подготовке к свадьбе. Приданое имело в XIX веке юридическое значение, защищало женщину в браке, после развода та могла забрать то, с чем переехала в новый дом. А что ж в "сундуке"? Вышитое 150 лет назад в Новодевичьем монастыре покрывало, ларец начала XX века, пасторальные фарфоровые статуэтки романтических пар, патефоны, мясорубки, кофемолки, пылесос "Ракета" 1963 года…

Экспозиция тут выстроена не хронологически, а тематически и от знакомства движется к свадьбе и детям, играет на воспоминаниях, ассоциациях, кураторы улавливают связи времен и находят для их обозначения точные сочетания. Рифмуя романтическую манерность конца XIX века (вот пригласительный билет на бал в Дворянском собрании, коробочка с игрой для дам и господ "Флирт цветов") со стилем советского благополучия. Когда в 60-70-х в наших ЗАГСах заиграл марш Мендельсона, а свадьбы превратились в спектакли с целым перечнем обрядов, ролей и декораций. На выставке, например, можно попробовать открыть дверь "Москвича-403" с кольцами и голубками на крыше.

От семьи, как малой церкви, через семью-ячейку с выбитыми в 30-50-х звеньями (вот лежащие одна рядом с другой справки - о сокращении из института - аресте - освобождении из шарашки - смерти на руках жены биолога Давида Новогрудского) к семье без официальных уз. Время подвело семью к многообразию форм и многоликости: на фотографиях Марии Ионовой-Грибиной в открытии выставки есть и семья с 10 приемными детьми, и семья, состоящая из мамы и дочки, и семья из двух сестер, и мужчина и женщина с двумя детьми, просто живущие вместе.

Людям хорошо друг с другом - вот сегодня главная фамильная ценность.

Накинули сотню

В Оренбуржье увеличили выплаты семьям, отказавшимся от земли

Текст: Валентина Зотикова ( "Российская газета", Оренбург)

В Оренбургской области размер компенсаций, предоставляемых многодетным семьям вместо бесплатного участка земли под строительство дома, вырос с 200 000 до 300 000 рублей. Эти деньги можно направить на приобретение жилья, уплату первоначального взноса или погашение основного долга, а также процентов по жилищным кредитам.

Напомним, что право отказаться от бесплатного участка в пользу единовременной денежной выплаты оренбургские семьи, воспитывающие трех и более детей, получили полгода назад. Местные власти признали, что введенная в 2011 году мера господдержки по выдаче земли многодетным оказалась неэффективной. С тех пор в области удалось обеспечить бесплатными участками 65 процентов семей, стоявших в очереди на их получение. При этом лишь 8,7 процента новых владельцев приступили к строительству, а завершили его всего три процента.

Основные причины, по которым участки остаются неосвоенными, - их удаленность, отсутствие дорожной и коммунальной инфраструктуры и нехватка средств для строительства у многодетных.

Следует отметить, что если участки под строительство положены всем многодетным, то компенсация - лишь тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. По данным правительства области, к таковым относится каждая пятая семья, получившая землю. Жилье на выделенные деньги должно быть приобретено на территории области и иметь износ не более 40 процентов.

Призывы не спасут

В Париже почтили память погибших в кошерном супермаркете

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

В этот четверг у кошерного супермаркета, что у Венсенских ворот на западной окраине Парижа, собрались родные и близкие жертв захвата заложников, который произошел здесь ровно пять лет тому назад, чтобы почтить их память. Тогда террорист Амеди Кулибали, прежде чем был изрешечен пулями спецназовцев, успел убить четырех человек только потому, что они были евреями.

Сейчас о том трагическом событии напоминает лишь памятная доска, и надо признаться, что подобных знаков, свидетельствующих о преступлениях на почве оголтелого антисемитизма, во французской столице могло бы быть больше. В частности, на улице Филиппа Огуста в XI округе, где обитала 85-летняя Мирей Кнолль. Ее, пережившую Холокост, в феврале позапрошлого года на почве ненависти к иудеям убил молодой сосед, накаченный исламистской пропагандой. Он нанес женщине 11 ножевых ранений, а затем поджег квартиру, чтобы скрыть следы.

Годом раньше аналогичная участь постигла другую парижанку 65-летниюю Сару Халими. Зверски избив ее и обзывая "грязной еврейкой", некто Кабили Траоре сбросил женщину с балкона, и при падении она разбилась насмерть. Парня арестовали, и, хотя антисемитский характер расправы был очевиден, его не так давно освободили. Дело в том, что в декабре прошлого года апелляционный суд решил, что Траоре в момент совершения расправы "находился в невменяемом состоянии", мол, был под воздействием наркотиков. Родственники погибшей требовали привлечения преступника-антисемита к суду, но ему лишь прописали принудительное лечение и запретили общение с родными Сары Халими. Такой вердикт вызвал негодование в еврейской общине Франции. Адвокат семьи погибшей МюриэльУакин-Мелки назвала его "позором" для французского правосудия. В свою очередь главный раввин Франции Хаим Корсия заявил, что решение суда можно "приравнять к выдаче лицензии на убийство евреев".

Несмотря на то, что вслед за гибелью людей как пять лет тому назад, так и позже с самых высоких трибун звучали призывы усилить борьбу с антисемитизмом, увы, признаки того, что это позорнейшее явление во Франции идет на спад, незаметны. Оно пустило глубокие корни, что проявляется, конечно же, не только в громких убийствах.

Число инцидентов разного рода на почве антисемитизма только в 2018 году по сравнению с предыдущим увеличилось, по данным министерства внутренних дел, на две трети. При этом речь идет о более 540 случаях нападений на евреев, на их синагоги, глумления над памятными местами, связанными с Холокостом, осквернения кладбищ. Так, в минувшем декабре фашистской символикой были размалеваны 107 могил на кладбище города Вестхофен в Эльзасе на северо-востоке Франции. Причем виновники этого, а также других подобных налетов до сих пор не найдены.

Поэтому, как и пять лет назад, евреи чувствуют себя в стране, гражданами которой являются, по-прежнему более чем неуютно. Как на днях заявил представитель Совета еврейских организаций Франции Марк Кнобель, многие перебираются в Израиль, другие более безопасные страны. По его данным, за последние годы десять процентов его соплеменников, а это около 50 тысяч человек, выехали за рубеж.

Отметим, что Франция не единственная европейская страна, где евреи в той или форме сталкиваются с проявлениями антисемитизма. По данным Всемирной сионистской организации, более половины евреев Старого континента опасаются появляться в общественных местах в кипе или с другими атрибутами, а свыше 80 процентов регулярно наталкиваются на оскорбительные записи в социальных сетях.

Чего боится Польша?

Для чего Варшава придумала "Полокост"

Текст: Евгений Шестаков

Когда польский лидер Анджей Дуда отказался принимать участие в намеченных на 23 января мероприятиях по случаю 75-летней годовщины освобождения советскими войсками Освенцима, многие в Израиле, наверное, вздохнули с облегчением.

Руководитель страны, которую в еврейском государстве неофициально считают соучастницей Холокоста, не имел морального права находиться среди глав государств, освобождавших узников концлагеря. В какой бы параллельной исторической реальности не существовал господин Дуда, как бы не кипели от негодования польские политики и политологи недовольные тем, что им в очередной раз предъявили режущую глаза правду, трудно спорить с документальными свидетельствами. А они наглядно подтверждают: значительная часть польского общества непосредственно участвовала в уничтожении живших в стране евреев после прихода нацистских войск.

Безусловно, существовали примеры обратного и о них в Израиле также не забывают. Например, помнят о том, как директор варшавского зоопарка прятал евреев от немцев в клетке со львом. Но такого рода человеческие поступки - капля в море. Поляки охотно сотрудничали с нацистами, когда речь шла об уничтожении еврейского населения: исследователи Холокоста собрали множество доказательств того, как жители сельских районов Польши убивали бежавших от нацистов евреев, чтобы присвоить их имущество, а вымогатели охотились за евреями в расчете на материальное вознаграждение от немцев. Для того, чтобы скрывать эти неприглядные факты, польское руководство в 2019 году протолкнуло так называемый "закон о Холокосте". Этот документ должен был заставить замолчать тех историков, кто связывал Холокост не только с действиями нацистской Германии, но также с Варшавой. В первоначальном варианте закона за упоминание сведений о причастности поляков к Холокосту вводилась уголовная ответственность - тюремное заключение. Тем самым президент Дуда рассчитывал заткнуть рот исследователям, которые отказывались в угоду нынешней политической конъюнктуре денно и нощно очищать поляков от совершенных ими преступлений в отношении евреев. Правда, позже, после активных протестов Израиля и под давлением международной общественности, параграф об уголовной ответственности за "непольское" видение истории был все же удален из закона. Но это вовсе не означает, что нечто подобное не появится вновь - теперь польский парламент готовит закон, чтобы "пресечь предположительную попытку России переиначить историю". В этой связи стоит напомнить о каком "переиначивании" идет речь. 24 декабря 2019 года президент Владимир Путин напомнил Варшаве об архивном документе - докладной бумаге, которую посол Польши в Германии направил министру иностранных дел Польши г-ну Беку. В ней польский дипломат пересказал свою беседу с Гитлером и привел свою реакцию на план фюрера по высылке евреев в Африку. "Я ему (Гитлеру) ответил, что, если он это сделает, мы поставим ему великолепный памятник в Варшаве", - сообщал начальству польский дипломат. Такого рода факты в Варшаве хотели бы навсегда спрятать в пыльных архивах. Потому что это далеко не единственные свидетельства того, как поляки участвовали в Холокосте.

На территории Польши было уничтожено три миллиона евреев, больше, чем в любой стране мира. Причем, по оценке историков, на каждого принимавшего участие в уничтожении еврейского населения немецкого карателя приходилось 10-15 добровольных помощников из числа местного населения. Только в Варшавском гетто умерло от голода и болезней до полумиллиона человек - на обочинах лежали голые трупы. Те же евреи, кто хотел по-человечески похоронить скончавшихся родственников, должны были заплатить большой налог. Причем поляки отлично знали, что происходит в гетто, - ежедневно они видели через колючую проволоку, как умирали люди. Но очень немногие, по свидетельствам очевидцев, бросали обитателям гетто пищу. Когда же от безысходности в гетто вспыхнуло восстание, Армия Крайовы отказалась помогать оружием сражавшим против нацистов польским евреям. Все время, пока продолжалось восстание, на улицах Варшавы выступал цирк, и горожане как ни в чем не бывало ходили на его представления.

В 2019 году исполняющий обязанности министра иностранных дел Израиля Исраэль Кац в своем выступлении процитировал покойного премьера Ицхака Шамира, чья семья осталась в Польше и была уничтожена в годы Холокоста. Шамир говорил: "Многие поляки сотрудничали с нацистами. Поляки впитывают антисемитизм с молоком матери". В феврале 2019 года во время визита в Музей истории польских евреев, расположенный на территории бывшего варшавского гетто, премьер Израиля Беньямин Нетаньяху также подтвердил: "Многие поляки сотрудничали с нацистами". Эти оценки вызвали в Варшаве приступ ярости. Еще бы, польские власти делают из своей страны главную жертву нацистской Германии и так старательно убеждают в этом мир, что любую иную версию событий в Варшаве считают опасной крамолой. В итоге директор польского музея, где выступал Нетаньяху, был снят за нелояльность с должности.

Израильская газета "Гаарец" рассказала о том, как в Польше создают фейковую историю. Издание обратило внимание на статью в Википедии, где говорилось о действовавшем в Варшаве нацистском лагере смерти, который якобы был специально создан для уничтожения поляков. В публикации утверждалось, что там было уничтожено 200 тысяч человек. Но, как установили историки, такого лагеря для поляков никогда не существовало. А вот "Варшавский концлагерь", упомянутый в статье, действительно был, но находились в нем не поляки, а евреи, которых нацисты использовали в качестве рабочей силы для сноса полуразрушенного во время восстания гетто. Тем не менее в Варшаве продолжают использовать лживую статью в Википедии, чтобы сочинять собственный Холокост - "Полокост". И на этом основании требовать новых репараций от Германии.

А теперь о том, почему официальная Варшава столь настойчиво переписывает историю. Все дело в деньгах. Послевоенное правительство Польши экспроприировало как еврейскую, так и польскую частную собственность, объявив ее средством для восстановления страны. Часть имущества погибших во время Холокоста евреев присвоили поляки. Но после того, как президент США Дональд Трамп подписал в мае 2018 года Билль 447 о компенсации жертвам Холокоста стоимости утраченного имущества, в Варшаве всерьез испугались, что им придется платить. Отсюда желание уравнять в правах Холокост и придуманный в Варшаве "Полокост", чтобы никому не пришло в голову заставить польское государство вернуть награбленное родственникам трех миллионов евреев, убитых в годы Второй мировой войны. Именно поэтому премьер Польши Матеуш Моравецкий в мае 2019 года в очередной раз заявил: поляки ничего не станут выплачивать за Холокост, поскольку сами являются жертвами нацистов.

Официально свой отказ предоставить слово польскому президенту на мероприятиях по случаю 75-летия освобождения Освенцима его организаторы объяснили тем, что Польша не входила в число стран, чьи солдаты освобождали концлагерь и не была среди государств, победивших нацизм. Они также напомнили о том, что из полутора миллионов жертв лагеря смерти, около 1,1 миллиона были евреями и в каких странах они родились не имеет значения. Но в отличие от других европейских стран в Израиле не забывают о том, что определенные лица и группы в Польше сотрудничали с фашистской Германией. В то время как советская армия с союзниками по антигитлеровской коалиции освободила Европу от нацизма.

Творите добро

Социальная ответственность бизнеса

В России всегда были сильны традиции меценатства и благотворительности. Стоит вспомнить, к примеру, московские больницы, построенные известными русскими купцами и промышленниками, поддержку, которую оказывали предприниматели деятелям искусства, созданные ими музеи. В канун Нового года мы встретились с генеральным директором ООО "СКР" Николаем Николаевичем Кудлаем - одним из московских предпринимателей, для которых понятие "социальная ответственность бизнеса" несет в себе особое значение.

Николай Николаевич, в преддверии Нового года, наверное, каждому хочется поверить в сказку, получить какой-то чудесный подарок. Вас можно назвать человеком, который любит дарить чудеса и добро тем, кто в них особенно нуждается. Совсем недавно, например, вы уже не в первый раз подарили детям Мостовского района Краснодарского края волшебный праздник…

Николай Кудлай: Да, 27 декабря уходящего года в поселке Мостовской совместно с администрацией Мостовского района мы организовали новогоднюю елку для детей, проживающих в этом районе. Мероприятие получилось яркое, красочное, дети остались очень довольны. Им было показано интересное представление, после которого каждый ребенок получил подарок. Такие елки мы проводим уже несколько лет, и каждый год на празднике бывает очень много детей: в этом году их было более 500! В их числе - ребята из многодетных и малообеспеченных семей, семей с детьми-инвалидами. Среди жителей Мостовского района есть удивительные люди, которые делают большое дело, стараясь помочь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, в семье Варвары Ткаченко воспитывается восемь приемных детей. Я стараюсь оказывать регулярную поддержку этой большой семье, а на празднике им были вручены ценные призы.

Насколько нам известно, при вашем содействии в Мостовском районе проводятся не только новогодние елки, не так ли?

Николай Кудлай: Да, это так. Я принимаю участие в организации целого ряда мероприятий, направленных не только на детскую аудиторию. Например, в День пожилого человека, который отмечается в октябре, от нас получают подарки ветераны войны и труда - жители Мостовского района. Всего мы поздравляем более 400 ветеранов. Пользуются успехом и детско-юношеские спортивные соревнования, проводимые при нашем участии.

Мы также поддерживаем Благотворительный фонд ветеранов строительства Москвы - организацию, которая объединяет более 24 тысяч ветеранов строительной отрасли. Среди них - участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, узники концлагерей, участники обороны Москвы, Герои Социалистического Труда - одним словом, люди, которыми мы должны гордиться.

Вы являетесь руководителем строительной компании, которая за свою историю реализовала немало проектов социальной направленности в Москве. Какие из них Вы бы отметили?

Николай Кудлай: Действительно, в столице нами построено много объектов, имеющих большое значение с социальной точки зрения. В их числе - расположенные в районе Некрасовка Центр социального обслуживания населения, четыре детских сада, общеобразовательная школа на 1150 мест и учебный корпус на 550 мест. Сегодня наша компания активно работает в рамках программы реновации ветхого жилого фонда Москвы. Мы возводим дома, предназначенные для переселения жителей устаревших пятиэтажек.

На празднике в Мостовском районе, с рассказа о котором началась наша беседа, вам была вручена грамота со словами благодарности от руководителя АНБО "Союз многодетных семей Мостовского района "Благость". Что вы чувствовали, получая такую награду?

Николай Кудлай: Конечно, мне было очень приятно услышать теплые слова. Но самая главная награда для меня - это счастливые лица людей, сияющие детские глаза. Я рад, что мы организовываем и спонсируем мероприятия, которые становятся значимыми событиями для местных жителей, люди ждут их с нетерпением. Я ощущаю себя представителем московского социально ответственного бизнеса в Краснодарском крае. Думаю, мои коллеги согласятся со мной: это большая честь и высокая ответственность - дарить людям радость и творить добро.

Умный дом для хороших людей

Текст: Антон Благовещенский

Цитировать в комментарии

Выставка потребительской электроники Comsumer Electronics Show (CES) проходит в США с 1967 года. Именно на ней миру были показаны первые видеомагнитофон и видеокамера, CD-проигрыватель, игровая приставка Xbox. Нынешняя CES, завершающаяся 10 января, позволяет представить, какими гаджетами человечество будет пользоваться в будущем.

Смартфон на бумаге

Необычные смартфоны продолжают свое шествие по планете. Компания Hisense представила умный телефон Color с дисплеем на базе электронных чернил - примерно таким же, какой устанавливается в электронные книги вроде PocketBook или Kindle. С одной лишь разницей - этот экран яркий и цветной. Использование такого дисплея позволит радикально повысить время работы смартфона от батареи - дело в том, что энергия тратится только на смену картинки, но не на ее отображение.

Конечно, на Hisense Color нельзя будет играть в игры, но он сможет открывать веб-сайты, ленту "ВКонтакте" и Instagram, поможет общаться в мессенджерах. Для тех, кто не нуждается во всех достижениях цивилизации под одним корпусом, - это находка. А время его автономной работы будет исчисляться не часами, а неделями.

Все удачно складывается

Не успели мы привыкнуть к складным смартфонам вроде Samsung Galaxy Fold, как мир принялись захватывать ноутбуки с гибкими экранами. Они используют тот же подход, что и смартфоны, - в корпусе, который раскрывается и закрывается наподобие книги, спрятан большой гибкий дисплей.

Гаджет Lenovo ThinkPad X1 Fold позиционируется как "первый складной ПК". В разложенном состоянии размер светодиодной матрицы составляет 13,3 дюйма - ноутбук может использоваться как большой планшет для дизайнерских задач. Стоит слегка согнуть его и прикрепить клавиатуру на магнитах - превращается в компактный ноутбук.

Впрочем, клавиатура может быть и виртуальной - тогда она займет нижнюю часть экрана. Стоимость новинки, конечно, будет немаленькой - 2499 долларов, или более 150 тысяч рублей.

Очевидно, производители поняли, что за складными экранами будущее. Вместе с Samsung гибкий планшет-ноутбук показала компания Dell. Ее Concept Ori оборудован складным 13-дюймовым дисплеем, в сложенном состоянии занимающим минимум места.

Шарик, ко мне!

Кто сказал, что электронный домашний помощник должен выглядеть как умная колонка "Яндекса" и стоять на месте? У Samsung другое видение этого устройства - ее домашний ассистент выглядит как теннисный мячик, способный перекатываться с места на место и управлять умным домом.

Крошечный робот по имени Ballie самостоятельно катается по квартире и может, например, открыть шторы, чтобы разбудить хозяина утром, или дать команду умному пылесосу, если на полу обнаружен мусор. Многие задачи выполняются по заранее созданному расписанию, но Ballie понимает речь и выполняет "разовые" просьбы.

В мини-робота встроена камера, которая может делать фото или записывать видео "на память", а также подойдет для наблюдения за помещением.

Роботы рулят

Возможно, глава Tesla Motors Илон Маск немного расстроился, узнав о том, что Sony тоже разрабатывает электромобиль. Анонс Sony Vision S уже успели назвать одной из самых неожиданных премьер выставки CES.

Машина имеет более 30 датчиков, которые непрерывно оценивают обстановку внутри и снаружи. Внешние определяют расположение объектов, а внутренние следят за состоянием водителя.

Автомобиль, по задумке инженеров, должен стать еще одним "смартфоном на колесах" - на встроенных в переднюю панель экранах будут выводиться и карта навигатора (на которой можно будет увидеть друзей, находящихся неподалеку), и экран видеосвязи, и плеер, где включится музыка, присланная через мессенджер.

Sony Vision S оснащается двумя электромоторами, разгоняющими седан до "сотни" за 4,8 секунды. Хочется верить, что машина начнет выпускаться серийно - очень уж удобно и гармонично встроены в него все "смартфонные" функции.

Вне любых рамок

Еще один тренд, который будет только нарастать, - это безрамочность. Избавиться от рамок вокруг дисплея, максимально вписав картинку в окружающий пейзаж, пытаются производители смартфонов, планшетов и, конечно, телевизоров.

Изобретателям из Samsung, кажется, удалось продвинуться в этом чуть дальше остальных - экран телевизора Q500TS занимает 99% передней поверхности, и увидеть рамки можно лишь с минимального расстояния. Еще одна полезная опция - искусственный интеллект, превращающий даже картинку среднего качества в изображение высокого разрешения.

Еще одна теленовинка - телевизор Sero, способный принимать вертикальное положение. Удобно для чтения ленты соцсетей. А управлять и "лайкать" картинки можно на смартфоне, который работает в связке с телевизором.

Огород на кухне

Весной на балконах появляются кадки с кустами помидоров, свежей зеленью, земляникой. Затем все это великолепие засыхает. Но только не у тех, кто обзавелся умной электронной фермой LG Column Garden.

Этот предмет кухонной техники содержит отсек, в котором поддерживаются необходимый температурный режим, освещение и влажность, благодаря которым свежая зелень и овощи доступны круглый год.

Конечно, большого урожая с такого "приусадебного участка" не собрать, но многим горожанам простой способ выращивания зелени наверняка придется по вкусу - трав и овощей хватит для небольшой семьи. Управлять небольшой "кухонной фермой" тоже можно прямо со смартфона.

Работа на результат

В России выросла доля семей, планирующих рождение ребенка

Текст: Ольга Игнатова

С высокой или достаточно высокой степенью уверенности планируют рождение ребенка в 2020 году 9% семейных пар в возрасте от 19 до 39 лет.

При этом самый высокий уровень рождаемости будет наблюдаться в Стерлитамаке, Ставрополе, Нижневартовске, Набережных Челнах и Махачкале. К такому выводу пришли эксперты Финансового университета при правительстве России по результатам опроса семейных пар, проживающих в городах с населением более 250 тысяч человек.

Не слишком много россиян хотят пополнения семейства, однако, как отмечает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета Алексей Зубец, их стало больше, чем было в 2019 году, - не более чем на 5%. При этом в крупных городах семьи менее настроены на рождение ребенка. Возможно, мешает работа. "Чем больше женщин, вовлеченных в трудовую деятельность, тем ниже суммарный коэффициент рождаемости (число детей, родившихся у женщины на протяжении ее жизни)", - отмечает Зубец. В городах с не слишком развитой инфраструктурой семьи не решаются заводить детей из-за того, что рядом нет детских садиков, поликлиник, школ.

В то же время Алексей Зубец приводит и данные Росстата, которые охватывают уже всю Россию. Они более позитивные. Россияне все-таки хотят иметь полноценную семью, в составе которой было бы два и более ребенка. Только 2% женщин хотели бы остаться бездетными и 17% - иметь одного ребенка. Остальные считают, что детей должно быть больше, а 5,6% женщин уверены, что в сем­ье должно быть 4 и более детей. "Основные препятствия к рожде­нию второго и последу­ющих детей - недоста­точные жилищные усло­вия, стре­мление сохранить пре­жний уровень и качес­тво жизни, которые неизбежно ухудшатся при рождении детей", - отмечает Зубец.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов отмечает, что если анализировать репродуктивные планы россиян в глобальном смысле, то нужно смотреть и на то, какое по возрасту население преобладает в каждом конкретном городе. "Возможно, города, в которых, по данным Финансового университета, проводился опрос, более "молодые". Поэтому там население и не очень ориентировано на пополнение семей. Традиционно жители Кавказа и сельской местности ориентированы на большое число детей в семьях", - добавляет эксперт. Нужно учитывать и уровень доходов, и рынок труда в каждом конкретном регионе. Понятно, что если родители сами сидят без работы или их финансовое положение неустойчиво, то сложно решиться даже на одного ребенка. Поэтому в качестве мер, которые бы вселяли в людей уверенность в то, что они смогут поднять детей на ноги, эксперт называет, в частности, индексацию социальных пособий и доведение их хотя бы до прожиточного минимума, отмену подоходного налога для семей с низкими доходами, введение бесплатного питания детей в школах, развитие образовательной и медицинской инфраструктуры.

Точка отчета

Пришло время подавать налоговые декларации

Гражданам пора подумать о сдаче налоговой декларации о доходах, полученных в 2019 году. Отчитаться нужно до 30 апреля. Сделать это можно в электронной форме с помощью специальных сервисов на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС).

Кроме того, отправить декларацию можно по почте заказным письмом или через МФЦ - такой способ стал доступен в 2020 году при условии, что в регионе принято решение об оказании услуги.

Сдать декларацию нужно, если в 2019 году вы получали дорогие подарки не от близких родственников или выигрывали деньги в лотерею, сдавали имущество в аренду или получали доход от зарубежных источников, а также продавали недвижимость, которая была в собственности меньше минимального срока владения. В Федеральной налоговой службе напоминают, что при декларировании дохода от продажи недвижимости, купленной в общую долевую собственность родителей и детей на средства материнского капитала, расходы на приобретение являются расходами всех членов семьи в соответствующих долях. Поэтому они учитываются при расчете налоговой базы по НДФЛ пропорционально доле продаваемой недвижимости.

Отчитаться о своих доходах нужно нотариусам, ведущим частную практику, индивидуальным предпринимателям, адвокатам, имеющим свои кабинеты.

Заплатить подоходный налог, исчисленный в декларации, нужно будет до 15 июля 2020 года. Для тех, кто не представит декларацию до 30 апреля или не заплатит налог вовремя, предусмотрены штрафные санкции. В первом случае придется заплатить 5 процентов от не уплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30 процентов этой суммы и не менее одной тысячи рублей. Во втором случае (неуплата НДФЛ) штраф составляет 20 процентов от суммы неуплаченного налога.

Если налоговый агент (в роли такового чаще всего выступают работодатели) не удержал НДФЛ при выплате дохода и не сообщил в налоговый орган о невозможности удержать налог (в том числе о сумме неудержанного НДФЛ), то такой доход необходимо задекларировать самостоятельно. Если же налоговый агент выполнил эту обязанность, то налоговый орган направит вам налоговое уведомление, на основании которого необходимо уплатить подоходный налог не позднее 1 декабря 2020 года, говорится в разъяснениях ФНС.

Если декларация подается только для оформления налогового вычета по НДФЛ, сдать ее можно в любое время в течение года. В такой ситуации предельный срок - 30 апреля - не действует.

Текст: Юлия Кривошапко

Слабый пол станет сильнее

Региональные власти разработают планы по улучшению жизни женщин

Текст: Марина Гусенко

Власти субъектов РФ разработают планы мероприятий по улучшению положения женщин. Минтруд своим приказом утвердил специальные рекомендации о том, что именно должно в них войти.

В частности, региональные планы должны содержать такие разделы, как создание условий для сохранения здоровья женщин всех возрастов, улучшение их экономического положения, обеспечение роста их благосостояния, профилактика и предупреждение социального неблагополучия женщин и насилия в отношении них, расширение участия женщин в общественно-политической жизни.

По содержанию каждого из разделов тоже даны довольно подробные рекомендации. Так, раздел, посвященный женскому здоровью, должен включать такие мероприятия, как увеличение охвата женщин и девочек профилактическими медосмотрами и диспансеризацией, проведение мониторинга оказания им медицинской помощи, увеличение числа женщин и девочек, получивших генетическую диагностику для профилактики жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний; профилактика неинфекционных заболеваний и снижение факторов риска их развития.

В разделе по улучшению экономического положения женщин должны быть предусмотрены такие пункты, как привлечение женщин к изучению математических и естественных наук и работе в наукоемких профессиях и передовых технологических компаниях; популяризация женского предпринимательства и продвижение женских историй успеха; проведение конкурсов деловых и социально активных женщин.

Как пояснили "Российской газете" в Минтруде, рекомендации разработаны в соответствии с Национальной стратегией действий в интересах женщин на 2017-2022 годы.

По словам вице-спикера Совета Федерации Галины Кареловой, за последние несколько лет женское предпринимательство стало в России одним из важных драйверов роста экономики, за два года число женщин-предпринимателей увеличилось на 20%. Развитие женских экономических инициатив в России основано на взаимодействии государственного, частного и некоммерческого секторов.

По мнению профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова, очень важно, чтобы внимание в региональных планах было уделено детям. Из слабых, больных девочек не вырастут здоровые женщины.

"Для начала необходимо организовать правильное бесплатное питание в школах для детей из бедных семей", - говорит Александр Сафонов. Детей надо привлекать к систематическим занятиям спортом и физкультурой не менее трех раз в неделю за счет средств муниципалитетов. Бесплатные профосмотры они должны проходить не реже одного раза в год. Также должны быть созданы кабинеты оказания бесплатной психологической помощи для решения семейных проблем, проблем образования и карьерного роста.

Что в клюве?

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт - о картошке без пестицидов, мясе с антибиотиками и молоке, которое должно прокисать

Текст: Алена Узбекова

Бесконтрольное использование антибиотиков и пестицидов несет угрозу продовольственной безопасности. Об этом и о том, какие поправки в Закон "О ветеринарии" подготовил Россельхознадзор, рассказал его руководитель Сергей Данкверт в интервью "РГ".

Кроме того глава ведомства предлагает расширить полномочия минсельхоза, чтобы министерство отвечало также за развитие пищевой промышленности и сельских территорий - именно в таком виде аграрные ведомства работают в других странах. Речь шла и о главных трендах нового десятилетия.

Сергей Алексеевич, журнал Time назвал экоактивистку из Швеции Грету Тунберг "Человеком года". Борьба с глобальным потеплением и загрязнением окружающей среды наряду с антибиотикорезистентностью - одна из важнейших тем сегодня. Ваше отношение к этому?

Сергей Данкверт: Не могу что-то советовать Грете Тунберг, у нее, видимо, советчики другие. Хотя нет, могу - обратить внимание на производителей пластиковой тары. Также я бы обратил внимание экоактивистов, во-первых, на очистку Мирового океана. Во-вторых - на запрет неперерабатываемого пластика. Если страны продолжат использовать его как сейчас, через десять лет рыбы в океане не будет.

Производителям советую переориентироваться на упаковку колбасы в натуральную кишечную оболочку либо ту, что разлагается. И молоко, в стеклянной таре, гораздо экологичнее молока в пластике. Бороться нужно за то, чтобы оно хранилось не полгода, а две-три недели.

В числе главных трендов и агроэкспорт. Эксперты говорят, что его удвоение к 2024 году возможно, если будут высокими мировые цены на продовольствие и если рубль будет слабым. Вы согласны?

Сергей Данкверт: Вы хотите сказать, что для выполнения экспортных планов нужно попросить Центробанк установить выгодный валютный курс? (Смеется.)

Убежден, что Минсельхоз России должен быть министерством сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и развития территорий - именно в таком виде аграрные ведомства функционируют в развитых странах. Наше профильное министерство должно отвечать за качество всей продукции, которая импортируется и экспортируется. Я, например, не верю, что в некоторых импортных конфетах, печенье и джемах содержится сахар, а не его заменители. Но это никто не проверяет. Не умер же никто от этих джемов, ну и ладно, а консерванты и их уровень в пищевой продукции из-за рубежа это большой вопрос.

Необходимо возрождать прикладные институты, которые занимались разработкой вакцин, лекарственных средств, семеноводством и селекцией в рамках минсельхоза.

Какие новые рынки Россия может открыть для поставок своей продукции? Хотя бы Китай для экспорта свинины в 2020 году откроем?

Сергей Данкверт: Китай был крупнейшим производителем свинины в мире - 54 млн тонн ежегодно. Для сравнения: в России в 2019 году было произведено около 4 млн тонн. Однако от африканской чумы свиней (АЧС) в Китае в 2019 году, по экспертным оценкам, погибло 40% поголовья. При этом Россия, живя 12 лет с АЧС, увеличила производство свинины в 2,5 раза.

В ближайшее время вакцина от АЧС вряд ли будет изобретена, поэтому ситуация на мировом рынке мяса изменится кардинально. Россия, безусловно, может нарастить экспорт своего мяса в Юго-Восточную Азию, в том числе в Китай.

Также можно предположить, что в результате климатических изменений во многих странах Европы будет неурожай из-за засухи. Россия, если правильно сориентируется, может нарастить производство всей агропродукции за счет повышения урожайности в растениеводстве и диверсификации производства.

Назовите тройку товаров - лидеров агроэкспорта в ближайшие годы.

Сергей Данкверт: Зерно, растительное масло и мясо. Но структура экспорта зерна изменится. Вероятно, Россия будет продавать за рубеж не только пшеницу, но и рапс, кукурузу, масличный лен, сафлор и много бобовых.

Недавно мы встречались с турецкими коллегами, они обеспокоены ростом производства бобовых в России. В Турции выращивают эти культуры и продают их в Ирак, Иран, Азербайджан. Коллеги просят Россию производить больше кукурузы, которая требует много воды, в Турции она дорогая. Вообще один из лидеров по производству кукурузы, ближайший к нам географически, - Украина. Там ее производят в два раза больше, чем мы, - 35 млн тонн против наших 14,5 млн. Но турецкие коллеги говорят, что качество нашей кукурузы лучше.

Кстати, выход спирта из кукурузы гораздо выше, чем из пшеницы. По-хорошему, мы не должны сегодня тратить пшеницу на спирт, лучше ее экспортировать.

Конкуренция на мировом рынке усилится. Какие будут основные экспортные игроки?

Сергей Данкверт: Те, которые будут применять новые экологические стандарты. Могли вы 15 лет назад представить, что не купят сталь у страны, которая слишком много дымит при ее производстве? А сейчас это возможно. Экологические требования устанавливаются при покупке нефти. Что уж говорить о картошке. Многие страны запретили применять неоникотиноиды (пестициды) при выращивании картофеля. Тот же глифосат. Но нас пока в списке таких стран нет, к сожалению, потому что минсельхоз не отвечает за регулирование оборота, применение и использование пестицидов в сельском хозяйстве, что очень странно. Если мы хотим быть конкурентоспособными, то должны на 10 лет вперед видеть новые тенденции и стандарты производства.

Кроме того, в России есть миллионы нераспаханных гектаров земли. Но мы сейчас не должны идти по пути увеличения урожайности. В Ирландии, например, добились урожайности 95 центнеров зерна с гектара - в 3 раза больше, чем в России. Но после увлечения применением химии поняли, что лучше разводить овец, а зерно стоит покупать в другом месте.

Чтобы мировое сельскохозяйственное производство было эффективным и страны в нем конкурентоспособными, нужно всем договориться, кто и что будет делать. Для этого должны быть справедливые условия работы в ВТО, о чем, увы, нельзя сказать сегодня.

С поправкой на антибиотик

Новая Зеландия заявила об отказе от антибактериальных препаратов в животноводстве. Какие планы у России?

Сергей Данкверт: Евросоюз с 2021 года тоже переходит на усиленный контроль за использованием антибиотиков. И в медицине в европейских странах законодательно определены строгие меры - антибиотик невозможно купить без назначения врача.

Россия первой поднимала вопрос о контроле за использованием антибиотиков в животноводстве еще в начале 2000-х годов. Тогда Россельхознадзор обращал внимание европейских и американских коллег на остаточное содержание антибиотиков в продукции, которую эти страны экспортировали в Россию. Велись горячие споры. Убежден, что зарубежные коллеги стали серьезнее относиться к этим вопросам, в том числе благодаря нашей позиции.

В России промышленное животноводство и птицеводство стало бурно развиваться в больших агрокомплексах сравнительно недавно. Известно, что большое скопление животных в рамках одного комплекса сопряжено с высоким риском распространения инфекций. Поэтому часто антибактериальные препараты применяются в профилактических целях. Конечно, это нарушение. Но его не исправить одномоментно. Система предупреждения рисков выстраивается годами.

К сожалению, использование антибиотиков в российском животноводстве до недавнего времени контролировалось недостаточно эффективно. Законодательные ограничения по введению антибактериальных средств в корма были, но производители, которые добавляли антибактериальные препараты, имели лучшие привесы. А те, кто использовал эти корма, даже не знали, что именно применяют. Антибиотики продаются свободно, купить их может любой ветеринар, владелец животного или производитель кормов.

Минсельхоз и Россельхознадзор сейчас активно работают над тем, чтобы изменить ситуацию и законодательно закрепить необходимость прослеживаемости использования лекарственных средств от производства или импорта до животного.

Каким образом?

Сергей Данкверт: Испытываем серьезное сопротивление со стороны тех, кто не хочет проходить серьезный контроль за использованием антибиотиков в животноводстве и птицеводстве.

Россельхознадзор разработал и направил в минсельхоз пакет поправок в Закон "О ветеринарии". В нем содержится запрет на применение противомикробных препаратов в качестве стимуляторов роста, а также с профилактической целью. Определены нормы по рецептурному отпуску антибиотиков. Предполагается целая статья, регламентирующая изготовление кормов с добавлением лекарственных препаратов.

В 2019 году в Закон "Об обращении лекарственных средств" было внесено новое требование об обязательном указании методики обнаружения остатков антибиотиков в продукции в регистрационном досье.

Есть определенные требования по остаточному количеству содержания антибиотиков в мясе, молоке. Например, чтобы препарат не попал из организма животного в организм человека с молоком, должно пройти определенное время, необходимое для его выведения из организма коровы. Необходимость указания методики в регистрационном досье устраняет пробел, когда антибиотик уже выпущен для продажи, а методики его обнаружения в продукции еще нет.

Ветеринарная вертикаль

Как вы проверите, что делается на предприятии или в лаборатории в регионе? Ведь можно нарисовать любую справку о том, что антибиотик выведен из организма коровы.

Сергей Данкверт: А вот как раз чтобы не было таких и многих других нарушений, когда ветврачи и сотрудники лабораторий на местах что хотят, то и творят, мы долгие годы добивались внесения изменений в закон о ветеринарном надзоре. Они приняты.

Новые правила должны исправить негативные последствия административной реформы 2004 года, которая привела к раздробленности системы государственного ветеринарного надзора. С 2020 года полномочия по проверкам юрлиц и индивидуальных предпринимателей, которые работают с животноводческой продукцией, закрепляются исключительно на федеральном уровне. То есть прийти с проверкой на предприятие, которое занимается содержанием или убоем животных, а также переработкой и продажей мясной, молочной или рыбной продукции, с 2020 года сможет только инспектор территориального управления Россельхознадзора. У инспекторов региональных ветслужб больше такого права не будет.

Раньше проверять предприятие могли как региональные, так и федеральные инспекторы. Очевидно, что функции этих двух ветвей дублировались и создавали чрезмерную нагрузку на бизнес. Кроме того, каждый регион мог разработать свое положение о ветнадзоре, по сути, вписать в него все что угодно. И этот процесс был неподконтрольным. Скрывались факты распространения заразных болезней. Несвоевременно исключалась из оборота небезопасная для здоровья людей животноводческая продукция.

Представьте себе - губернатор, у него есть ветеринарная служба. Она проводит проверку, находит нарушения и показывает их губернатору. А он, беспокоясь о репутации и нанесении экономического вреда региону, просит данные не распространять. Поэтому мы всегда говорили, что надзор должен быть независимый.

Возражали против принятия закона о федеральном надзоре, кстати, самые крупные субъекты, которые не хотели передавать полномочия по выдаче ветеринарных документов. Наша цель - облегчить работу госветслужбы, чтобы она занималась лечением животных, профилактикой их заболеваний, эпизоотическими мероприятиями. А в регионах часто хотели просто получать деньги за выдачу ветеринарных документов, подменяя этим работу ветслужбы. Федеральные органы работают в рамках прозрачной и известной всем нормативной базы. В нашем случае - в рамках федерального закона о ветеринарии. Поэтому для контроля и принятия решений теперь определены четкие, общие для всех стандарты. Будем выстраивать нормальную систему. Считаем принятие закона большой победой. Следующий этап укрепления вертикали ветеринарного надзора и повышения биологической безопасности - принятие поправок в закон о ветеринарии, которые обеспечат маркировку и учет домашних и сельскохозяйственных животных.

Немаловажным считаю то, что мы добились, что почти 95% лабораторий в регионах взаимодействуют сегодня с электронной системой лабораторного контроля Россельхознадзора "Веста". Можем видеть результаты всех лабораторных исследований, в том числе на остаточное содержание антибиотиков в сырье тоже.

Как контролируется импортная продукция? Где гарантия, что антибиотики не будут содержаться в импортном сыре и колбасе?

Сергей Данкверт: Хороший вопрос. Сегодня в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) действует норма взаимного признания результатов регистрации лекарственных средств. А это значит, что, несмотря на все наши усилия, любой антибиотик, сделанный в Китае или, например, в Африке и зарегистрированный, скажем, в Казахстане, может свободно обращаться в России.

Требования и подходы к экспертизе у государств - членов ЕАЭС разные. Единые правила обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, которые разрабатывались предыдущим составом Евразийской экономической комиссии, так и не приняты. И это позволяет обходить российское законодательство. Поэтому новому составу Евразийской комиссии хочется пожелать, во-первых, поскорее увеличить список антибиотиков, остаточное количество которых в животноводческой продукции, попадающей в пищу людям, необходимо контролировать. Во-вторых, создать единую электронную систему прослеживаемости в рамках Евразийского сообщества. На вооружение можно взять нашу информационную систему "Веста".

Вы допускаете, что Россия когда-нибудь откажется от антибиотиков, как Новая Зеландия?

Сергей Данкверт: Жизнь заставит двигаться вперед. Но для этого надо навести порядок. К сожалению, законодательство в России долгие годы формировали люди заинтересованные, аффилированные с западными компаниями и содержащиеся за их деньги.

И сегодня мы, выявив нарушение, можем только остановить партию выпущенных лекарственных средств, но не закрыть предприятие, которое его производит. Недавно я докладывал об этой проблеме вице-премьеру Алексею Васильевичу Гордееву.

По данным исследований, российский рынок ветеринарных препаратов, включая продажу антибиотиков, достиг 65 млрд рублей. Конечно, для определенных компаний это хороший бизнес, от которого они просто так не откажутся.

Чьи вакцины лучше

Какова в этих 65 млрд доля продукции, произведенной российскими биофабриками?

Сергей Данкверт: Если речь о мази для лечения копыт животных, то может быть и 90% этого продукта произведено нашими предприятиями. А, например, по вакцинам для птицефабрик данные скромнее - 30-40%.

Чтобы точно все посчитать, нужно опять же ввести все данные в электронную систему прослеживаемости. Однако законодательно сельхозпроизводители делать это не обязаны.

Не дожидаясь нормативного регулирования этого вопроса, мы начали проверять качество и безопасность импортных вакцин. Думаю, в результате этой большой работы ситуация сложится так, что многие иностранные компании откроют производство вакцин в России. Им будет проще доказать, что они безопасны здесь, на месте.

Мы не можем сами закрыть внутренние потребности по вакцинам и другим ветпрепаратам?

Сергей Данкверт: Ситуация, когда разные препараты производятся в разных странах, нормальная. Кстати, Россия экспортирует вакцины собственного производства на миллиарды рублей, хотя закупает больше.

Но на этот нормальный процесс накладываются два ненормальных. Первый из них связан с тем, что в результате перестройки мы практически утратили свои селекционные достижения по многим видам животных. Теперь племенные, а часто и неплеменные животные завозятся из зарубежных стран. Поставщики рекомендуют свои технологии для их содержания и выращивания. В том числе и лоббируют свои вакцины. Конечно, наши животноводы принимают эти рекомендации.

Второй момент связан с технологическим отставанием. В постперестроечные годы ни НИРы, ни НИОКРы практически не финансировались, и отечественная биотехнология отстала. Сейчас пытаются наверстать упущенное, но это быстро не получается.

Означает ли это, что импортные вакцины лучше, у них меньше побочных эффектов?

Сергей Данкверт: Во-первых, несмотря на определенные сложности, зависимость от импортных препаратов в ветеринарии меньше, чем в медицине. Во-вторых, российские ветпрепараты точно не хуже, при этом дешевле импортных аналогов. Об этом говорит хотя бы то, что в прошлом году наш институт защиты животных во Владимире - ВНИИЗЖ - продал за рубеж вакцин на 2,2 млрд рублей.

Есть же вакцины, преимущественно отечественные, рекомендованные минздравом для детей. Они закупаются детскими лечебными учреждениями. А Россельхознадзор имеет право что-то рекомендовать российским сельхозпроизводителям или вообще закрыть доступ на рынок отдельным препаратам?

Сергей Данкверт: Напрямую мы рекомендовать ничего не можем - рынок свободный. Проводим разъяснительную работу. Но наши возможности гораздо скромнее, чем у некоторых иностранных производителей ветпрепаратов. Например, они устраивают семинары для наших ветврачей на красивых лайнерах в Карибском море. Рынок препаратов - это огромный бизнес, в котором используются разные методы для достижения целей. Наша задача - показать, что безопасно, а что нет. Мы этим и занимаемся.

Но недостаточно останавливать партии некачественной продукции, в том числе содержащей небезопасные препараты. Нужно принять поправки в закон о ветеринарии, позволяющие полностью закрывать предприятия, которые выпускают небезопасную продукцию.

Наш министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев абсолютно правильно настраивает департаменты министерства на работу по нормативно-правовому регулированию многих процессов. Это гораздо важнее, чем заниматься только хозяйственной деятельностью. Благодаря этому мы законодательно уже сдвинули множество накопившихся ранее проблем.

Органически и органолептически

Вступил в силу закон, предполагающий сертификацию и маркировку органической продукции, произведенной в России. Пока на рынке менее 1% настоящей органической продукции. Как Россельхознадзор планирует участвовать в этой работе?

Сергей Данкверт: Это популярная тема. Но вы сами сказали, что органики меньше одного процента. Наша главная задача - обеспечить безопасность продукции, в том числе той, которая поставляется в детские, школьные и медицинские учреждения.

Что такое органическая продукция? Это мясо, птица, рыба и молоко, при производстве которых не применялись антибиотики, и растительная продукция, выращенная без пестицидов и удобрений.

Сейчас мы поставили цель обеспечить прослеживаемость использования антибиотиков. Дальше автоматически все придет к тому, что это мы будем контролировать рынок органической продукции.

На первых порах это будут делать частные фирмы. Но когда начнет расти экспорт российской органической продукции, из-за выявленных нарушений его рано или поздно где-то остановят. Тогда начнут спрашивать, где государственный надзор. И вот тогда эйфория пройдет и начнется нормальная работа - частная лаборатория будет вынуждена показать нам в электронном виде, сколько сделано анализов продукции и какими методами.

Сейчас идет борьба не за качество сертификации органических продуктов, а за то, чтобы определенная организация получила возможность присваивать продуктам знак "Органик". Мы будем бороться не за право выдачи такого знака, а за то, чтобы продукция, которая будет им маркироваться, соответствовала заявленному качеству и безопасности. Задача государственного мониторинга именно в этом, во всяком случае, на начальном этапе.

Кроме того, поймите, если я сейчас в это вмешаюсь, все скажут, что Россельхознадзор в этом заинтересован и нашел источник для зарабатывания денег. Наша задача не в этом. Мы вмешиваемся тогда, когда видим, что необходимо участие государства.

Пока процесс в стадии запуска, говорить о государственном надзоре считаю преждевременным, но к этому мы, безусловно, вернемся.

Контроль

Маркируйте на пользу

Одна из главных тем конца прошлого года - обсуждение введения маркировки отдельных продуктов питания. Руководители почти всех отраслевых ассоциаций выступили против этой меры. Неужели системы электронной ветеринарной сертификации "Меркурий" для подтверждения качества продуктов недостаточно?

Сергей Данкверт: Есть решения, принятые правительством. Мы должны их выполнять. В данном случае интегрировать систему маркировки с "Меркурием". Технически это возможно. Дальше государство должно оценить эффект от введения этой меры.

Однако при той свободе, которая сегодня дана бизнесу, возникает вопрос: а где налоги от того, что продано? Нет законов, которые бы ограничивали производство фальсификата. Поэтому наведение порядка и ужесточение мер, считаю, пойдет на пользу.

Но только выявления фальсификата и контрафакта недостаточно. Свои оценки относительно такой продукции должны давать министерство экономического развития и минздрав.

У минздрава сегодня столько разных задач...

Сергей Данкверт: Я понимаю. Но во всех цивилизованных странах нормы по безопасности еды должны устанавливать министерство здравоохранения, его институты. Сейчас ситуация такая, что эти нормы сами устанавливают надзиратели и сами же их проверяют, что я считаю ненормальным.

В минсельхозе не исключают, что главный товар российского агроэкспорта - зерно - тоже может войти в систему электронной сертификации Россельхознадзора. В каком виде?

Сергей Данкверт: Да, это возможно. Если мы хотим сохранять и укреплять свои позиции крупнейшего экспортера зерновых, то должны гарантировать зарубежным покупателям качество и безопасность этой продукции.

Параллельно с системой электронной сертификации животноводческой продукции "Меркурий" мы создали систему фитосанитарной сертификации "Аргус-Фито". Через нее проходит большой объем растениеводческой продукции.

Понимали, что наступит время, когда мы будем не только зерно, но и семена свои, и посадочный картофель экспортировать.

Да, но пока, как говорит председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, мы даже семена укропа импортируем.

Сергей Данкверт: Валентина Ивановна права. Пока, к сожалению, даже капуста белокочанная и та из импортных семян. Вы как хозяйка, кстати, можете легко вычислить зарубежное происхождение капусты при ее засолке. Капуста, выращенная из голландских семян, не дает сок. Хотя в отличие от русской долго хранится.

Россия > Агропром > rg.ru, 10 января 2020 > № 3255330 Сергей Данкверт

Риск гарантирован

Малому бизнесу не стоит беспечно относиться к госзакупкам

Текст: Наталия Швабауэр ( Свердловская область)

История Фариза Ю. поучительна: подобное может случиться с любым предпринимателем, если он не обладает должным уровнем правовой и финансовой грамотности.

Как рассказал Фариз, в 2017 году он с партнерами выиграл торги на уборку улиц в городе Полевском. По условиям конкурса нужно было предоставить обеспечение на 1,3 миллиона рублей. Своих свободных средств у компании не было, поэтому она оформила банковскую гарантию. Будучи владельцем доли в ООО, Фариз выступил поручителем по ней как физлицо.

Весь год предприниматели исправно убирали улицы и платили проценты по кредиту, рассчитывая погасить основной долг после завершения муниципального контракта. По словам Фариза, у заказчика претензий к их работе не возникало, 24 октября 2018 года муниципалитет перечислил на расчетный счет компании сумму, которой с лихвой хватило бы на погашение займа, еще бы и прибыль осталась, но на следующий день у Уралтрансбанка (УТБ) отозвали лицензию. Еще через месяц Арбитражный суд Свердловской области признал его банкротом. А потом конкурсный управляющий Агентства по страхованию вкладов (АСВ), под чей контроль перешел УТБ, предъявил к заемщику и поручителю солидарный иск. К тому времени долг вырос до 1,7 миллиона рублей за счет просрочки, пени и процентов. 6 ноября 2019 года Железнодорожный районный суд Екатеринбурга требования истца удовлетворил.

В ООО еще весной ввели процедуру банкротства, поэтому всю ответственность фактически переложили на Фариза как поручителя. В редакцию предприниматель пришел в подавленном состоянии: денег, чтобы закрыть кредит, у него нет. Счета арестованы приставами в рамках обеспечительных мер по решению суда. Куда еще обращаться за помощью, не знает. И вообще считает ситуацию несправедливой: деньги-то лежат в банке, но на другом счете - их надо просто перекинуть.

По мнению жителя Полевского, в подобную ловушку попали многие его коллеги - предугадать отзыв лицензии у финансовой организации клиентам из числа МСП сложно, да и собственной юрслужбы у них нет. Юристы, которые помогли Фаризу бесплатно составить отзыв для суда, к примеру, утверждают, что банк злоупотребил своим правом и не выполнил безакцептное списание намеренно, чтобы увеличить кредиторскую задолженность. Вот выдержка из их заключения: "В соответствии с пп. 1 ч. 12 ст. 20 ФЗ "О банках" в период после отзыва лицензии до дня вступления в силу решения суда о признании финансовой организации банкротом она имеет право взыскивать и получать задолженность, в том числе по ранее выданным кредитам. Отзыв лицензии 25 октября не помешал банку начислить проценты по кредитному договору и вынести задолженность по процентам 23 ноября. Оснований для удовлетворения иска нет, так как взыскиваемая сумма находится в конкурсной массе истца, ООО направляло письмо конкурсному управляющему о включении в реестр кредиторов еще в 2018 году".

Когда мы стали разбираться в этой истории, поняли, что не все так очевидно. В частности, в АСВ нам пояснили со ссылкой на тот же ФЗ "О банках", что с момента отзыва лицензии у кредитной организации накладывается запрет на совершение сделок с ее имуществом, а также на погашение обязательств перед ней за счет встречных однородных требований. Причем он действует и в ходе ликвидационных процедур.

- Отзыв лицензии у банка, равно как и признание его банкротом, не освобождает заемщиков от исполнения своих обязательств. Конкурсный управляющий вправе потребовать с них или их поручителей погашения задолженности, включая пени и штрафы, - сообщили в АСВ. - Аналогичных жалоб от других клиентов УТБ не поступало.

Той же точки зрения придерживается районный суд, замечая при этом, что ничто не мешает ответчику, закрыв долг перед банком, войти в реестр кредиторов и взыскать остаток средств на расчетном счете в порядке, предусмотренном статьями 134, 189.92 и 189.96 ФЗ о банкротстве.

Правда, есть один нюанс, о котором нам поведали в банковском сообществе: юрлица, в отличие от вкладчиков-физлиц, включаются лишь в третью очередь реестра кредиторов. Кому-то повезет, удастся вернуть свои деньги, а кому-то нет.

- Бывает, что компании берут кредит, кладут его на депозит и уже под это выпускают банковскую гарантию. Скорее всего, предприниматель не разобрался, что его привлекли в качестве поручителя именно для того, чтобы взять ссуду на исполнение контракта, а не под банковскую гарантию. Потому что ее выдача вовсе не означает автоматического получения займа на эту же сумму. Возможно, тут имелся и какой-то умысел со стороны заемщика - надо разбираться юристам. С точки зрения экономиста, было бы логично погасить кредит остатком с расчетного счета в процедуре банкротства, но юристы говорят, что тогда пострадают кредиторы, у которых в этом банке есть только расчетные счета. То есть будет нарушен принцип справедливости, - рассуждает заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин. - К сожалению, подобных случаев предостаточно: малый бизнес, плохо зная законы, обращается за помощью, когда уже ничего нельзя сделать. Хотя возможностей для повышения правовой грамотности, в том числе бесплатных, сейчас множество - через фонды поддержки предпринимательства, общественные организации бизнеса.

В Уральском главном управлении Банка России комментировать ситуацию отказались, но посоветовали Фаризу лично как физлицу обратиться в интернет-приемную ЦБ, приложив к письму документы по делу. Свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх тоже не смогла напрямую подключиться к решению проблемы: по закону уполномоченный разбирает конфликты предпринимателей и органов власти, а не хозяйствующих субъектов. Хотя совсем без помощи полевчанина не оставили: на условиях "про боно" его обращение взяло в работу одно из юридических агентств Екатеринбурга.

Мы же, выяснив позиции большого количества экспертов, осознали, насколько непросто бывает малому предприятию заранее оценить все риски и "подстелить соломки", чтобы не остаться ни с чем. Пожалуй, оптимальным выходом из тупика для Фариза станет банкротство его как физлица - такой совет давали многие специалисты в личных беседах. Посмотрим, воспользуется ли он им.

В США, Канаде и Великобритании заявили о возможном случайном попадании ракеты в украинский Boeing

The New York Times опубликовала видео предполагаемого удара. Иран пригласил Нацсовет по безопасности на транспорте США присоединиться к расследованию

«Черные ящики» потерпевшего в Тегеране катастрофу украинского самолета будут вскрыты 10 января. Как передает агентство IRNA, об этом сообщил глава отдела расследования происшествий Организации гражданской авиации Ирана Хасан Резайефар. Он отметил, что при необходимости к расшифровке самописцев будут привлечены специалисты из России, Франции, Канады или Украины. Расшифровка может занять один-два месяца, а расследование авиакатастрофы — до двух лет, сообщил глава Организации гражданской авиации Ирана Али Абедзаде.

У версии, согласно которой украинский Boeing был сбит иранской ракетой, все больше сторонников. Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что в самолет попала зенитная ракета и что есть «масса доказательств». По его словам, «это могло быть сделано ненамеренно».

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо выступил с аналогичным заявлением — о случайном попадании ракеты в самолет:

«Есть важное обстоятельство, которое касается потенциальных причин крушения самолета, о чем канадцы должны знать. Новость станет еще одним шоком для семей, которые уже скорбят в этой невыразимой трагедии. У нас есть сведения из разных источников, включая наших союзников и нашу собственную разведку. Эти данные свидетельствуют о том, что самолет был сбит иранской ракетой «земля — воздух». Это вполне могло быть непреднамеренным. Новые сведения подтверждают необходимость тщательного расследования. Канада работает со своими союзниками, чтобы обеспечить расследование для определения причин аварии».

Президент Украины Владимир Зеленский написал в Facebook, что «версия о попадании ракеты в самолет не исключается, но на сегодня не является подтвержденной». Он призвал США, Канаду и Великобританию поделиться данными о катастрофе с комиссией по расследованию.

Владимир Зеленский встретился с временным поверенным в делах США Кристиной Квин, США передали Киеву важные данные по авиакатастрофе в Иране. Об этом написал в Twitter глава украинского МИД Вадим Пристайко.

Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон заявил, что украинский Boeing был сбит неумышленно, сообщает The Sydney Morning Herald. «Австралия получила информацию, аналогичную той, о которой говорили и премьер-министр Канады, и США», — сказал Моррисон.

В четверг, 9 января, сразу несколько американских СМИ со ссылкой на источники в разведке США и Ирака сообщили, что пассажирский лайнер мог быть сбит ракетой из комплекса «Тор-М1» российского производства, стоящего на вооружении Ирана. По их данным, американский спутник зафиксировал два пуска ракет в районе аэропорта Тегерана, после чего последовал взрыв.

Почему же тогда в свое время спутники не засекли в Донбассе «Бук», который выше классом, чем «Тор-М1»? «Тор» — всепогодный тактический зенитный ракетный комплекс. Система предназначена для прикрытия важных административных, экономических и военных объектов, первых эшелонов сухопутных соединений от ударов противорадиолокационных и крылатых ракет, дистанционно пилотируемых летательных аппаратов, планирующих авиабомб, самолетов и вертолетов, в том числе и выполненных по технологии стелс. Возможность обнаружения, к примеру, самолета F-15, пролетающего на расстоянии 25 километров и высоте до 6000 метров, равняется 80%. Длина запускаемой из «Тора» ракеты — около 3 метров, вес — 167 килограммов, дальность стрельбы — до 12 километров, максимальная скорость — 850 метров в секунду.

ЗРК «Бук» — это самоходный зенитный ракетный комплекс, предназначенный для борьбы с маневрирующими аэродинамическими целями на малых и средних высотах в условиях интенсивного радиопротиводействия. Длина ракеты, выпускаемой «Буком», больше на 2,5 метра, дальность стрельбы превышает дальность полета ракеты «Тора» более чем в два раза, хотя скорость полета у них почти одинаковая. При этом ракета «Бука» в четыре раза тяжелее той, что выпускает «Тор».

Газета The New York Times опубликовала видео, на котором, как утверждает издание, запечатлен момент попадания ракеты в украинский самолет. На видео один светящийся объект на большой скорости, предположительно ракета, врезается в другой объект, передвигающийся в небе. Столкновение сопровождается яркой вспышкой. Сообщается, что издание связалось с автором видео, получило его в высоком разрешении и подтвердило его подлинность.

Тегеран все обвинения, связанные с попаданием ракеты, отвергает и называет такие сообщения «психологической войной».

Видеозапись комментирует главный редактор журнала «Арсенал Отечества», член экспертного совета коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Виктор Мураховский.

«Во-первых, видео никак не верифицировано. Во-вторых, там не видно ни самого самолета, ни зенитной ракеты — ничего не видно. То есть оно призвано поймать хайп, оно никак не проясняет ситуацию. По видео невозможно определить, даже привязав его к местности, как пытаются сделать западные сайты, сам факт события, которое происходит. Уже приплетают российский комплекс «Тор-М1», поставленный Ирану, хотя этот комплекс развернут вообще в районе атомной электростанции «Бушер» для ее прикрытия. Я ничего не слышал о его перебазировании в какие-то другие районы Ирана. Тем, кто живьем видел пуски различных зенитных ракет, различных комплексов, тоже это видео кажется очень сомнительным. Ракета вряд ли могла попасть в самолет по ошибке. Если мы говорим о зенитно-ракетных комплексах, которые мы поставляли, — С-300ПС, «Тор-М1», — они видят воздушную обстановку вполне ясно, и отличить гигантский Boeing от крылатой ракеты или какого-то иностранного боевого самолета, который каким-то образом до Тегерана дотянулся, что уже является фантастикой, радиолокационные средства таким комплексам вполне позволяют. Поэтому чисто теоретически я не могу представить, как можно запулить ракетой по такому гигантскому самолету, перепутав его с чем-то другим».

Заслуженный летчик, бывший капитан авиакомпании «Россия» Олег Серов также не верит версии о попадании ракеты.

«Если бы ракета попала, он бы развалился в воздухе. А так, может, действительно была негерметичность трубопроводов, и пошло возгорание, потому что самолет был объят пламенем. А потом, запуск ночью, когда вылетает ракета, след такой, мама не горюй! А там не было, и самолет загорелся в небе. Допустим, попала ракета в правый или в левый двигатель. А другой двигатель работает — заходи и все. Ну, вошла в двигатель ракета, двигатель повредила, но самолет был весь объят пламенем. Они версию отрабатывают, что диверсия не исключена. Но опять же, если был взрыв, все было бы слышно и видно. Но взрыва не было».

Как пишет CNN со ссылкой на информированных сотрудников администрации США, американская разведка пришла к выводу, что самолет сбили не одной, а двумя иранскими ракетами ПВО. Разведка США не стала сразу сообщать о полученных данных, так как решила сначала их проверить, отмечает телеканал.

Ранее власти Ирана обратились к Канаде, Великобритании и США с просьбой предоставить данные о катастрофе и присоединиться к расследованию, сообщает Reuters. Национальный совет по безопасности на транспорте США выделил своего представителя, тот получил полномочия и от компании Boeing. Ранее иранские СМИ писали об отказе Тегерана передавать производителю самолета «черные ящики».

CNN утверждает, что американские чиновники неохотно публично возлагают вину за падение самолета, по-видимому, чтобы не повышать напряженность в отношениях с Ираном, в то время как оба правительства предпринимали шаги для снижения эскалации военной конфронтации. Так, госсекретарь США Майк Помпео в заявил, что причиной крушения самолета в Тегеране могла быть техническая неисправность.

Американцы действительно ведут себя гораздо более сдержанно, подтверждает политолог Марат Баширов.

«США напрямую не обвиняют Иран и не подставляются под такие непродуманные заявления, как это сделал премьер Трюдо. Трюдо вообще известен тем, что он достаточно легко обращается с фактами. Канада сделала заявление на основании каких-то данных, которые им предоставили США. При этом этих данных не видел больше пока никто. И Трюдо как более молодой политик, стремящийся чем-то угодить Вашингтону, легко пошел на это заявление. Что касается Великобритании, с точки зрения присутствия в регионе это очень старый игрок, и, например, те же британские спецслужбы гораздо более информированы и погружены во все эти сюжеты на Ближнем Востоке, чем американцы. Великобритания всегда занимала резкую позицию по отношению к Ирану, поэтому такие провокационные заявления для них свойственны. Хочу обратить ваше внимание еще на то, что молчит Израиль. Израиль-то всегда шел только по фактам. Если израильские спецслужбы будут заявлять, что у них есть некие доказательства причастности Ирана, то тогда, конечно, это будет серьезно. А Израиль молчит. Что касается Москвы, она всегда выступала за прозрачное расследование, потому что есть обвинения, что мы причастны к крушению рейса MH17, поэтому Москва, думаю, уже предоставила властям Ирана все свои данные. Понятно, что если Иран будет их утаивать или будет выдавать в каком-то искаженном варианте, то мы, конечно, дополним эту картину. Кстати, данные есть не только у нас, они еще есть и у Турции. У Турции свои радары, своя противоракетная оборона. Там очень короткие расстояния, и радары отслеживают далеко от турецкой границы. И они точно видели, что происходило в Иране, и с точки зрения военных самолетов, и с точки зрения гражданских самолетов».

Почему молчит официальный Израиль и как авиакатастрофу освещают местные СМИ, рассказывает обозреватель израильского информационно-аналитического сайта «Детали» Марк Котлярский.

«У Израиля данные есть наверняка, но пока они не оглашались. Я так понимаю, официальный Израиль, во всяком случае пока, не хочет подливать масла в огонь. Кроме официальной реакции, когда премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху выразил соболезнования президенту Украины Владимиру Зеленскому, больше никакой реакции на этот счет пока не последовало. Все издания, которые публикуют ту или иную информацию, ссылаются на зарубежные источники. Каких-то особых деталей, которые бы проливали свет, я не заметил, но очень многие комментаторы и эксперты сходятся в том, что украинский самолет был сбит зенитной ракетой и это ошибка иранских ПВО, которая, как подчеркивают некоторые журналисты, была активизирована в связи с ситуацией, сложившейся после убийства Касема Сулеймани, и напряженными отношениями между американцами и иранцами. Кроме того, надо учитывать еще один момент. Дело в том, что в Израиле сейчас свое стихийное бедствие: буквально полторы недели подряд не стихая идут проливные дожди, за время стихии погибли четыре человека. Получается, что катастрофа украинского самолета каким-то образом немного отошла на второй план».

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос о безопасности полетов и туризма на Ближнем Востоке, сообщает ТАСС. Совещание пройдет 10 января под руководством вице-премьера Максима Акимова.

Иран. Канада. Украина > Транспорт. Армия, полиция > bfm.ru, 10 января 2020 > № 3255154

«Разработан клоунами под надзором обезьян». Boeing обнародовала внутренние документы по 737 MAX

В их числе — фрагменты переписок сотрудников корпорации за последние пять лет. В компании предупредили, что документы содержат «провокационные заявления», и извинились за содержание переписки

Корпорация Boeing опубликовала внутренние документы о разработке лайнера 737 MAX. В их числе — переписка сотрудников, которые критикуют проект. Boeing направила копию сообщений — более 100 страниц документации — в профильные комитеты палаты представителей и сената конгресса, а также в Федеральное авиационное управление США. Выдержки из них приводит Reuters.

В корпоративной переписке от ноября 2015 года один из сотрудников Boeing сообщает, что регуляторы потребуют разработать спецтренажер для пилотов. При этом корпорация якобы намерена «противостоять этому», ведь обучение пилотов — дорогостоящий процесс. В апреле 2017-го сотрудники обсуждают проблемы с компьютерной системой управления лайнером. Один из пользователей пишет о модели Boeing 737 MAX так: «Этот самолет спроектировали клоуны под надзором обезьян». В феврале 2018 года сотрудник концерна спрашивает у коллег, посадили бы они свою семью на самолет, пилот которого обучался на их тренажере, и ему ответили, что нет.

Исходя из переписок и документов зарубежные СМИ приходят к выводу, что корпорация Boeing «экономила на всем». Еще в июле прошлого года Bloomberg писало, что разработку программного обеспечения для лайнеров отдали на аутсорс в Индию. Разработчики с низкой квалификацией получали четверть средней зарплаты в США.

Корпорация уже назвала переписку «абсолютно неприемлемой» и извинилась перед партнерами и клиентами, отмечает CNN. При этом никаких требований по обнародованию подобных документов нет, и неясно, зачем корпорация вообще это сделала. Возможно, дело в «принципе открытости», говорит член Ассоциации технических экспертов Юрий Антипов:

«Весь мир узнал о серьезных системных проблемах в конструкции этого самолета. Практически все страны прекратили эксплуатацию данного вида самолета Boeing, его бизнес оказался под угрозой. Из этой ситуации надо как-то выходить. Трамп предложил переименовать. Теперь Boeing предприняла, видимо, другую попытку выйти из этого пике и сделать ход конем: свалить на отдельных людей, часть которых уже уволили; сказать, что они поменяли людей, которые были причастны к созданию этих моделей, и теперь у них все будет хорошо. Это такой ход, раз сама Boeing это опубликовала, значит, это Boeing в итоге выгодно».

Эксплуатацию Boeing 737 MAX приостановили после двух катастроф с лайнерами этой модели. В октябре 2018 года Boeing разбился в Индонезии, погибли 189 человек. В марте 2019-го разбился 737 MAX в Эфиопии, погибли 157 пассажиров и членов экипажа.

США > Авиапром, автопром. Транспорт. СМИ, ИТ > bfm.ru, 10 января 2020 > № 3255116

Эксперты: застройщики недополучат 100 млрд из-за влияния реновации на планы покупателей квартир

Согласно опросу «Метриум», после анонсирования программы в 2017 году почти 5% жителей пятиэтажек отказались от планов приобрести квартиру в новостройке

В конце прошлого года проект Urbanus.ru и премия Urban Awards подсчитали, кто из московских застройщиков в 2019-м лучше всех продавал и больше всех заработал. А в начале 2020-го эксперты Аналитического центра НАФИ на основе проведенного по инициативе компании «Метриум» соцопроса подсчитали прямо противоположное: сколько недополучат московские девелоперы из-за влияния программы реновации на планы потенциальных покупателей квартир из числа жителей пятиэтажек.

Опрос гласит, что почти 30% из них намеревались улучшить жилищные условия до решения властей о сносе старых домов и предоставлении новых квартир. Из тех, кто для такого улучшения рассматривал именно покупку жилья, 54% собирались искать варианты на первичном рынке, в том числе и в первую очередь в многоквартирных домах. После анонсирования программы реновации в 2017 году 4,6% жителей пятиэтажек от своих прежних планов отказались.

По данным Департамента градостроительной политики Москвы, в программу реновации вошли 350,5 тысячи квартир в старых домах. Соответственно, жители не менее 16 тысяч квартир могли купить жилье у застройщиков. Как отмечают аналитики «Метриум», это сопоставимо с общим объемом рынка массового жилья в Москве: к примеру, в сентябре 2019-го в столичных новостройках эконом- и комфорт-класса были представлены 16,9 тысячи квартир.

А дальше совсем просто: в среднем жители пятиэтажек рассчитывали потратить на новую квартиру около 5,7 млн рублей, так что застройщики потеряли примерно 92,3 млрд рублей. Если учесть, что некоторые семьи покупают не одну, а две квартиры, потери могут перевалить за 100 млрд. А еще определенный процент покупателей рассчитывает купить квартиры в реновационных домах — подешевле. Конкуренция, которая на московском рынке и так высока, от определения «жесткая» переходит к определению «жестокая».

Валерия Мозганова

Подъемная сила рубля

В Уральском округе развивают сеть местных и межрегиональных маршрутов

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Весь предыдущий год новости о воздушных перевозках радовали, и на старте 2020-го они также внушают оптимизм. Высокими темпами растет пассажиропоток, количество региональных рейсов увеличивается, нынешней зимой один за другим открываются новые маршруты.

В целом по России число пассажиров гражданского воздушного флота за 11 месяцев минувшего года превысило 119 миллионов человек. Это на 10,6 процента больше, чем в 2018-м. В последние несколько лет темпы прироста пассажиропотока в нашей стране намного превышают среднемировые, что, правда, объясняется довольно низкой стартовой базой. Среди компаний, показавших отличные результаты, - "Уральские авиалинии", они в тройке лидеров. Базирующаяся в Югре UТair демонстрирует успехи по наращиванию перевозок в границах автономного округа, а также из местных аэропортов в инорегиональные. По предварительным прогнозам, на внутренних линиях прибавка у этого перевозчика составит почти 25 процентов. Причем билеты подешевели. Рекорд по числу пассажиров поставил аэропорт Сургута, где 24 декабря перешагнули планку в 1,8 миллиона клиентов. Воздушная гавань самого крупного города ХМАО обслужила на десятки тысяч человек больше по сравнению с 2018-м. А, к примеру, пассажиропоток аэропорта Ханты-Мансийска, согласно раннему прогнозу, должен вырасти сразу на треть.

Заметно расширилась маршрутная сеть, связывающая города Урала и Западной Сибири с региональными центрами европейской зоны России и Восточной Сибири. Среди перевозчиков сильной экспансией сегодня выделилась "ЮВТ Аэро" из Татарстана. С начала следующей недели регулярные прямые рейсы свяжут Казань и Тюмень. Это результат договоренности главы республики и тюменского губернатора. Направление обещает быть рентабельным. В январе же компания заявилась сразу на пяти маршрутах с перелетами из Нового Уренгоя в Челябинск и в четыре города к западу от Уральских гор.

К слову, в Ямало-Ненецком округе с этого месяца количество субсидируемых направлений выросло с 26-ти до 30-ти. По словам губернатора Дмитрия Артюхова, бюджетная поддержка позволяет снизить стоимость билета иной раз наполовину. Так, с субсидией перелет из Салехарда в Екатеринбург обойдется в 7 тысяч рублей, а без нее стоил бы все 15 тысяч. Ну а, скажем, до Сочи северянам в нынешнем году можно будет добраться приблизительно за 10 тысяч рублей. Другой пример, касающийся уже вертолетных перевозок: их цена для жителей ряда селений арктического Ямальского района с февраля снизится на 30 процентов.

Следует заметить, что на северных территориях без активного участия бюджета надежное авиасообщение с отдаленными поселками не наладить. В Югре в прошлом году по инициативе окружного правительства укрепили сеть внутрирегиональных маршрутов не только рублем, но и внедрением эффективной модели перевозок с созданием пяти межмуниципальных стыковочных и 14 межрегиональных рейсов. В качестве базовых локальных хабов используются аэропорты Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска. Заполняемость салонов воздушных машин увеличилась, и это обстоятельство вместе с фактором дотационных выплат позволило, как свидетельствует гендиректор UТair Андрей Мартиросов, значительно снизить тарифы.

В данном ракурсе очень значима позиция федеральных властей. По данным Росавиации, в 2020 году на субсидирование маршрутов из федерального бюджета будет выделено 8,34 миллиарда рублей - на 500 миллионов больше, чем в 2019-м.

Прямая речь

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

- В рамках национального проекта "Комплексный план развития магистральной инфраструктуры" мы расширяем сеть региональных маршрутов, создаем условия для прямых полетов без пересадок в Москве. Существенно вырос объем субсидирования авиамаршрутов, и их количество увеличивается. Поставлена задача к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах. Модернизация инфраструктуры возможна только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса.

Зеленый шум

Барнаульцы озабочены состоянием "легких" города

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

По оценкам архитекторов, когда-то один из самых зеленых городов Сибири утратил более половины парковых площадей.

Активные протесты против "облысения" города началась еще прошлой зимой, когда барнаульцы встали на защиту парка "Изумрудный", где арендаторы вырубили более 500 здоровых деревьев, намереваясь застроить освободившиеся площади многоэтажным жильем. Инициативная группа, в которую вошел и корреспондент "РГ", достучалась до краевых властей, и процесс уничтожения культового для многих горожан парка с более чем 80-летней историей был остановлен. Весной там провели субботник, в котором участвовали 2,5 тысячи человек, а осенью 2019-го "Изумрудный" был передан Фонду имущества Алтайского края.

Но едва утих "зеленый шум" по поводу "Изумрудного", как начался скандал, связанный со строительством отеля сети "Рэдисон". В октябре стало известно, что власти предложили под застройку участок в самом центре Барнаула, в непосредственной близости от здания краевого правительства - уютный сквер Семьи на пересечении проспекта Социалистического и улицы Молодежной.

Горожане стали выходить на одиночные пикеты, митинги, на защиту сквера встало большинство местных СМИ и пользователей соцсетей. Общий рефрен был таким: в городе хватает мест под отель, а скверов осталось совсем мало. Горожан поддержал губернатор, принявший решение отказать инвестору в строительстве на данном участке и поручивший подчиненным подыскать новый вариант.

В середине декабря стало известно, что инвестору предложена другая площадка, тоже в центре города. Объем инвестиций может составить 1,5 миллиарда рублей. Между тем депутаты краевого Законодательного собрания пообещали подготовить к весне 2020-го законопроект, уточняющий порядок компенсационного озеленения, а депутаты гордумы озаботились инвентаризации ей неучтенных зеленых зон. Начались поиски механизма введения многолетнего моратория на застройку и изменение границ зеленых зон.

Пиком новой волны "зеленого шума" стало предложенное региональным министерством спорта строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) на территории барнаульских парков. Один из них - парк Индустриального района (ранее парк им. Ленина), заложенный 9 мая 1979 года, - первоначально занимал площадь более семидесяти гектаров. Затем он постепенно безвозвратно лишился 77 процентов территории. Только спортсооружениями занято восемь гектаров, и еще 6,8 гектара под них зарезервировано. В парке осталось лишь двенадцать гектаров с деревьями и кустарниками. Второй предложенный минспорта участок находится в парке, прилегающем к стадиону "Лабиринт" на улице Юрина.

Горожане, выступающие против строительства в "зеленых зонах", предлагают выделить другие территории для новых ФОКов и прекратить дальнейшее уничтожение парков. Сторонники строительства утверждают, что создание спорткомплексов поможет навести порядок на прилегающей территории, в том числе высадить новые деревья взамен старых, среди которых много кленов, причисляемых биологами к "злостным сорнякам". Краевой власти предстоит непростой выбор. Строить ФОКи в парках - значит еще больше разжигать недовольство горожан. Перенести строительство на другие участки - риск потерять федеральное финансирование под эти и другие спортсооружения (нужно заказывать новый проект, а это деньги и время). Да и участки, которые предлагают инициаторы очередной петиции губернатору, выглядят спорными из-за своей отдаленности от центра города - село Власиха и поселок Новосиликатный.

В ходе ожесточенной дискуссии, пожалуй, наиболее взвешенно высказался Сергей Писарев - директор барнаульского зоопарка "Лесная сказка", расположенного на территории парка Индустриального района. По его мнению, все заинтересованные стороны (власти города и района, организации, работающие на этой территории, - зоопарк и футбольная школа Алексея Смертина) должны вместе разработать комплексный план развития участка. Территорию нужно облагораживать - организовать дорожки для пешеходных прогулок и тропы для занятий скандинавской ходьбой, поставить скамейки. Здесь необходимо поработать специалистам по ландшафтному дизайну и озеленению, чтобы вместо аварийных деревьев высадить дубы, березы, липы, хвойные. Парк должен быть бесплатным и доступным для всех, но открытым до 23 часов. Также очень важно, чтобы у будущей зоны отдыха появился реальный хозяин.

У всех этих историй есть общие черты. Первая - пассивность городских властей, что заставляет барнаульцев обращаться к краевому руководству. Барнаул живет без главы города уже четыре с половиной месяца - Сергей Дугин досрочно покинул пост градоначальника в середине августа 2019-го. Вторая - у города нет внятной экологической политики. Зеленые зоны, в которые входят парки, существуют сами по себе и на глазах деградируют. Третья - появилась надежда, что барнаульцы больше не будут бесстрастно взирать на уничтожение "легких" города. Если лет десять назад никто из них даже не подал голоса, когда ради строительства крупного ТЦ на пересечении проспекта Ленина и улицы Чкалова была уничтожена уютная зеленая зона, то теперь они вряд ли допустят сделать это без обсуждения с общественностью. Четвертая - региональной власти придется считаться с нарастающей экологической активностью жителей краевого центра. И речь идет не только о будущих выборах. Эта активность становится повседневным фактором.

Идти вперёд, плечом к плечу!

потенциал сотрудничества наших народов — безграничен

Чжоу Ли

После прихода к власти в январе 2017 года, Трамп активно реализует принцип "Америка прежде всего" и, считая Китай и Россию "главными стратегическими конкурентами", последовательно принимает целенаправленные меры для введения санкций и экстремального давления на страны, которые, по его мнению, препятствуют развитию США, в том числе — вмешательство во внутренние дела и даже содействие свержению власти в других странах, что является серьёзным нарушением международного права. Он хочет, чтобы в будущем США имели абсолютное преимущество во всех сферах. Действия Трампа серьёзно подорвали стабильность и мир во всем мире. Теперь региональные "острые вопросы" возникают один за другим, переплетение традиционных и нетрадиционных угроз безопасности — стало более серьёзным, чем раньше, а проблемы глобального управления — стали более заметными.

В свою очередь, взаимоотношения между странами меняются. Отношения между США и Россией, США и Китаем, США и ЕС, США и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, США и странами Ближнего Востока, США и странами Латинской Америки — уже стали гораздо сложнее, чем в прошлом: споры усиливаются, конфликты усугубляются и активизируются с каждым днём. Администрация Трампа заставила Америку противостоять всему миру и всем народам.

При подъёме унилатерализма, протекционизма и гегемонизма — неопределённые факторы в международной обстановке последовательно повышаются, а экономическая глобализация — встречается с препятствием. МВФ за последние 5 лет снизил прогноз мирового экономического роста до 3%, что является самым низким показателем после международного финансового кризиса, и рост 90% экономик в мире замедлился. В последнем докладе ВТО снижен прогноз роста международной торговли товарами в 2019 году с 2,6% до 1,2%, что также является самым низким показателем с 2009 года.

Суть китайско-американского торгового трения — борьба между унилатерализмом и мультилатерализмом, протекционизмом и свободной торговлей. Позиция Китая заключается не только в защите законных прав своего развития, но и в соблюдении правил ВТО для всех стран. Китай намерен разрешить китайско-американские торговые трения путём переговоров, но переговоры должны основываться на равенстве и взаимном уважении. Недавно вице-президент США Пенс и госсекретарь Помпео выступили с синофобскими речами, в очередной раз обвиняя социальную систему Китая. Палаты Конгресса США приняли так называемый "Законопроект о правах человека и демократии в Сянгане", и президент Трамп подписал соответствующий указ, что является грубым вмешательством во внутренние дела Китая и оказанием давления на Китай с другой стороны. Китайское правительство и все круги общественности быстро отреагировали. Будучи суверенной страной, Китай никогда не покоряется необоснованному давлению извне. Китай настоятельно защищает национальные интересы и достоинство.

По сути дела глубокая причина торговой войны между Китаем и США заключается в том, что некоторые политические силы Америки не желают видеть быстрое развитие Китая и пытаются остановить его развитие и возрождения, тем более, они не хотят, чтобы социалистическая страна процветала. Но мы должны отметить, что Китай будет продолжать идти по пути развития, который соответствует его национальным условиям, и это не остановит ни одна политическая сила.

Президент Путин чётко заявил на инвестиционном форуме "Россия зовёт!": "К сожалению — об этом публично говорят в самих США — целью их является не сбалансированность международных экономических отношений, а главная стратегическая цель — сдерживание развития Китая, сдерживание развития России. Мне думается, что это очень серьёзная, глубинная ошибка, которая подрывает даже позиции тех, кто инициирует политику подобного рода".

Об укреплении китайско-российского стратегического партнёрства. В этом году исполняется 70 лет со дня установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Лидеры двух стран обменялись визитами. Стороны подписали совместное заявление о развитии "китайско-российских отношений всестороннего взаимодействия и стратегического партнёрства в новую эпоху". Совместно вести отношения между двумя странами к цели и направлению "наблюдать и помогать друг другу, глубокой интеграции, новаторского, инновационного и взаимовыгодного сотрудничества". Содержание таких отношений будет формироваться в русле следующих целей и направлений: стратегическая поддержка и взаимопомощь, глубокая интеграция и сближение, опора на инновационный подход, всеобщая польза и взаимная выгода.

13 ноября председатель Си Цзиньпин отметил во время встречи с президентом Путиным в Бразилии, что обе страны должны продолжать прилагать совместные усилия и совершать первопроходство и новаторство, чтобы сохранить на высоком уровне тенденцию активного и здорового развития китайско-российских отношений на благо народов двух стран, региона и всего мира. 25 ноября председатель Си Цзиньпин также подчеркнул во время встречи с делегацией партии "Единая Россия" во главе с председателем Высшего совета партии Борисом Грызловым, что в настоящее время Китай и Россия сформировали надёжную стратегическую поддержку друг друга, и это имеет важное стратегическое значение для защиты мира и развития во всем мире.

В соответствии с этой общей целью постоянно укрепляется сотрудничество между Китаем и Россией, и ещё есть немало возможностей продвижения сотрудничества как на стратегическом уровне, так и на уровне практического взаимодействия. У России есть мощная обороноспособность, а у Китая сильные экономические возможности, у России имеются богатые природные ресурсы, а у Китая богатый запас капитала. Эта объективная ситуация в полной мере отражает развитие взаимодополняющих двусторонних отношений. Китай и Россия поддерживают многополярность и экономическую глобализацию и не создают блоков, отношения Китая и России не направлены против третьих стран, но это не означает, что мы не можем более эффективно и прагматично сотрудничать в интересах обеих сторон, не означает, что мы не можем достичь более тесной координации и сотрудничества между стратегическими и тактическими аспектами, не означает, что мы не можем делать больше для поддержания мира, стабильности и развития во всём мире, что мы не можем проявлять больше чувства миссии и ответственности. Одним словом, хотя Китай и Россия не создают военных союзов, развитие китайско-российских отношений не имеет предела.

На мой взгляд, в новой обстановке Китай и Россия должны обратить внимание на следующие направления в стратегическом партнёрстве.

Во-первых, поддержание и ускорение внутреннего экономического строительства — является общим ожиданием обеих стран. Стороны должны приложить усилия в 4-х аспектах:

— расширение сотрудничества в нефтегазовой сфере во всей цепочке промышленности.

— укрепление научно-технического сотрудничества, использование преимуществ для взаимодополнения в области прикладных технологий и фундаментальной науки, успешное проведение годов китайско-российского научно-технического и инновационного сотрудничества.

— укрепление сельскохозяйственного сотрудничества, в будущем большим спросом будет пользоваться сельскохозяйственная продукция, в том числе соя, говядина и молоко. Обе стороны будут осуществлять комплексное сотрудничество в углублении посевных, селекционных, перерабатывающих и других областях для совместного решения таких проблем, как разведение, транспортировка, таможенное оформление и карантин.

— в отношении финансового сотрудничества, во избежание американской "длинной руки" было подписано соглашение о переходе на расчёты в национальной валюте между Россией и Китаем, и сфера его использования будет постепенно расширена, две страны также будут осуществлять расчёты в национальной валюте с другими странами, продвигая дедолларизацию.

Во-вторых, предотвращение "цветной революции" стало всё больше актуальным. На фоне агрессивного поведения администрации Трампа в отношении России и Китая — предотвращение "цветных революций" и защита национальной безопасности и национальной системы двух стран стали составляющей частью стратегического сотрудничества между Китаем и Россией, которое имеет очень важное практическое значение. С этой целью обеим сторонам следует усилить сотрудничество в борьбе с интервенцией, скоординировать позиции для единодушного мнения и улучшить обмен информацией. Необходимо активизировать обмен законодательными актами между двумя странами, в том числе путём взаимного изучения правовых норм и правил, изучения законов, направленных на противодействие вмешательству во внутренние дела суверенных государств и защиту от цветных революций. Кроме того, нужно использовать различные возможности для защиты авторитета ООН, необходимо делать акцент на принципе верховенства права и на принципе "международное право выше государственного права", защищать международные правила, сформулированные всеми сторонами, в том числе — и ВТО.

В-третьих, укрепление национальных систем управления и укрепление потенциала в области управления. Китай и Россия имеют разные исторические и культурные особенности, разные основные национальные условия, разные общественные строи, но по-прежнему много общего и сходства в отношении институциональной системы государства и способности управлять всеми аспектами жизни общества. Такие важные области, как укрепление национального законодательства и национального потенциала для принятия решений на высоком уровне, повышение эффективности работы на всех уровнях правительства, укрепление политического, идеологического и организационного потенциала правящей партии, пропаганда патриотизма, усилия по сокращению разрыва между богатыми и бедными, борьба с коррупцией, антибюрократия, реагирование на крупные чрезвычайные ситуации и т. д., — являются важными областями, в которых могут быть произведены различные обмены.

В-четвёртых, укреплять дальнейшую координацию и сотрудничество в международных и региональных делах. Китай и Россия должны более активно противостоять унилатерализму, гегемонии, вмешательству во внутренние дела других стран и объединять больше стран для совместного создания справедливой и равной международной обстановки. В этом направлении две страны уже добились большого успеха за последние годы. Мы должны также понимать, что стратегическое сотрудничество между Россией и Китаем в международных и региональных делах — это уже не просто сотрудничество двух крупных держав, а глобальное стратегическое сотрудничество, основанное на создании более широкого международного единого фронта. Если это выяснить, многие проблемы будут решены.

В-пятых, дальнейшее развитие и укрепление ШОС. Сейчас все считают, что необходимо энергично укреплять экономическое сотрудничество. Во-первых, нужно ускорить строительство транспортной, коммуникационной и другой инфраструктуры, а во-вторых, как можно скорее создать финансовые институты ШОС и подписать дорожную карту по расширению доли расчётов в национальной валюте государств-членов. Следующим шагом в ускоренном продвижении инициативы "Один пояс, один путь" к Евразийскому экономическому союзу — может стать включение экономического сотрудничества в рамках ШОС в процесс взаимодействия инициативы "Один пояс, один путь" с Евразийским экономическим союзом. Эта идея полностью согласуется с утверждениями председателя Си Цзиньпина о создании "сообщества человеческих судеб", президента Путина о создании "большого евразийского партнёрства" и недавно выдвинутого Первым Президентом Нурсултаном Назарбаевым — о создании "сообщества евразийских судеб" с реальной жизнеспособностью его функционирования.

В конце концов, я хотел бы подчеркнуть, что в процессе укрепления двустороннего сотрудничества мы должны обратить особое внимание на постоянное понимание единства и различия. Это также является важной предпосылкой для поступательного углубления нашего сотрудничества с Россией после объявления об установлении стратегического сотрудничества в 1996 году. Китай не Россия, Россия не Китай. Мы — независимые и суверенные государства, у нас есть интересы общие, но есть и личные. Мы должны уважать друг друга, относиться друг к другу, как к равным, помогать в решении вопросов друг друга. Необходимо признать и уважать объективные различия между двумя сторонами, не насильственно стремиться к единодушию в сотрудничестве. В вопросах, затрагивающих основные национальные интересы и принципы, достигнуто последовательное единство относительно высокого уровня, что уже является эффективным стратегическим сотрудничеством.

Интеграция сил

коллективный Запад в замешательстве

Сергей Глазьев

Буквально за последние недели и даже дни — экспертно-политическое сообщество в Америке и Европе, словно по команде, озаботилось перспективой стратегического партнёрства Китая и России. Количество публикаций, посвящённых этой теме, растёт, словно снежный ком, очень быстро обретая статус главной проблемы современной мировой политики. Возможно, "виной" тому общее ослабление "коллективного Запада" в целом, растущие противоречия между США и ЕС, конфликты внутри НАТО, успех консерваторов и, следовательно, сторонников "брекзита" на парламентских выборах в Соединённом Королевстве. Но главным "триггером", запустившим процесс обсуждения и осознания нового баланса сил на международной арене, стало, на первый взгляд, "чисто экономическое" и не столь уж грандиозное по своему масштабу событие: ввод в действие газопровода "Сила Сибири".

Но на Западе оно было воспринято как "первая ласточка русско-китайской весны", за которой должны последовать разработка и реализация множества других инфраструктурных проектов, всё теснее связывающих между собой Россию и Китай. Перспектива создания — не на словах, а на деле — евроазиатского "центра силы" от Калининграда до Шанхая — явно ужаснула всех более-менее адекватных политиков и стратегов "коллективного Запада", заставляя их срочно менять политику по отношению к обеим сторонам "оси Москва — Пекин". Это было очевидно и по антуражу встречи "нормандской четвёрки" в Париже, и по визиту главы российского МИДа Сергея Лаврова в Вашингтон, и по ходу американо-китайских торговых переговоров.

Уже сегодня нет практически никаких сомнений в том, что именно процесс сопряжения двух интеграционных проектов на территории Евразии: Евроазиатского экономического союза и "Один пояс, один путь" — в ближайшее время станет главной мишенью для информационно-политических и финансово-экономических ударов со стороны "коллективного Запада". Поскольку в данном случае речь идёт не просто о смене лидера нового технологического уклада, а о том, что этот лидер — впервые за 500 с лишним лет! — не будет принадлежать к западной, "евроатлантической" цивилизации. Разорвать или хотя бы ослабить стратегическое партнёрство России с Китаем будут стараться любой ценой — ведь это вопрос жизни и смерти для западного "лидерства", а следовательно — и для самой западной цивилизации.

Хорошо, что и в Москве, и в Пекине всё это прекрасно понимают — и не только на уровне первых лиц. Развитие двустороннего сотрудничества между нашими странами признаётся и становится всё более приоритетным и на уровне руководителей, и на уровне правительственного аппарата, и на региональном уровне, а самое главное — в общественном сознании.

Я вспоминаю, как в начале 2013 года посольство КНР в Москве предложило только что созданному Изборскому клубу, который объединил ряд видных российских учёных и политических деятелей левопатриотической ориентации, посетить Китай для ознакомления с его экономическим и социальным опытом. Первая двухнедельная поездка по пяти ведущим экономическим районам этой страны состоялась в мае 2013 года. Мы были поражены как масштабами роста китайской экономики, так и эффективностью системы управления этой страной, которая обеспечила насыщение китайской экономики денежной массой, низкие процентные ставки по долгосрочным кредитам реальному сектору производства, чёткое планирование государственных секторов экономики, а также жесточайшую борьбу против распыления средств и бюрократической коррупции.

Тогда же в Пекине мы встретились с учёными из Института Финансовых Исследований Народного Университета Китая, Международного Института Проблем Управления, с представителями Комитета экономических реформ, Министерства финансов и Центрального Банка Китая, а также с главами провинциальных правительств… С тех пор двусторонние научно-практические семинары по самым актуальным проблемам как внутреннего характера, так и международного сотрудничества стали ежегодными. С нашей стороны в них принимали участие А. Агеев, М. Ершов, А. Нагорный, А. Островский, Ю. Тавровский, М. Хазин и многие другие.

В ноябре 2019 года, в городе Сучжоу, являющемся частью Шанхайской агломерации, прошёл уже седьмой такой семинар. Одним из центральных его событий стало выступление доктора Чжоу Ли, одного из ведущих китайских политологов, долгое время возглавлявшего Отдел Пропаганды в ЦК КПК, а ныне занимающего видный пост в аппарате ВСНП КНР. Его взгляды на значение и перспективы российско-китайского стратегического партнёрства разделяют в руководстве и государства, и правящей в КНР компартии. Надеюсь, что публикация этого материала, наряду с новой статьёй Юрия Тавровского в газете "Завтра", послужит лучшему пониманию позиций руководства КНР в России, а следовательно — дальнейшему укреплению и развитию сотрудничества между двумя нашими странами.

Россия. Китай. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 10 января 2020 > № 3254563 Сергей Глазьев

Соевый экспресс в Китай

Первая партия отечественных соевых бобов прибыла из европейской части России в Китай по железной дороге

Вчера на станцию Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР прибыла первая партия соевых бобов, выращенных на территории Саратовской области. Продукция ГК «Русагро» общим весом 250 тонн, погруженная в десять 20-футовых контейнеров, была отправлена 25 декабря со станции Анисовка (Саратовский регион Приволжской дороги). В пункт назначения поезд проследовал через территорию Казахстана.

Клиентом перевозки выступил продовольственный холдинг КНР COFCO Group. Собственное предприятие холдинга находится в 30 км от станции Алашанькоу.

Организацией перевозки сои занимался Саратовский филиал «РЖД Логистики». Также были задействованы Приволжская дирекция по управлению терминально-складским комплексом и Приволжский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания.

Отправка организована в рамках специализированного сервиса «Агроэкспресс», предполагающего доставку отечественных продуктов питания в Китай с помощью ускоренных контейнерных поездов. Сервис позволяет сократить сроки доставки российских продовольственных грузов, а также снизить транспортные расходы отечественных экспортёров благодаря выстроенной экспортно-импортной логистике.

«Процесс полностью контролируется с момента приезда гружёной машины на станцию отправления до прибытия контейнеров в Китай. Мы также взяли на себя погрузочно-разгрузочные работы и экспедирование по территории Казахстана. Мы круглосуточно находимся на связи и готовы ответить на любой вопрос, связанный с перевозкой», – говорит директор филиала АО «РЖД Логистика» в Саратове Вера Вторыгина.

«Отправка контейнеров с соей в КНР стала для нас новым направлением работы. Приоритеты наших клиентов – высококачественный сервис и приемлемая стоимость транспортных услуг. Мы смогли подготовить наиболее выгодное для заказчика предложение и рассчитываем на долгосрочное сотрудничество в сфере международных перевозок», – говорит начальник Приволжского центра фирменного транспортного обслуживания Андрей Цык.

Игорь Кияев

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова ИА ТАСС (опубликовано 30 декабря 2019 г.)

Владимир Алексеевич, есть ли какой-либо позитив в отношениях России и ЕС в этом году?

В ушедшем году наши отношения с ЕС не стали хуже, что уже можно считать небольшим достижением. Продолжился процесс накопления позитивной энергии, той, как я иногда говорил, критической массы политической воли, которая рано или поздно должна привести к позитивным изменениям в наших отношениях. Следующий год должен показать, станет ли стимулом для этого смена руководства евроинститутов.

При этом сама по себе ротация кадров в Брюсселе не имеет определяющего значения для отношений России и ЕС, поскольку та самая критическая масса копится не столько в евробюрократической среде, сколько в государствах-членах ЕС и их руководящих кругах.

А что Вы можете сказать о роли таких фигур, как новый глава Европейского совета Шарль Мишель, который на посту премьер-министра Бельгии всегда рассматривал развитие отношений с Россией как часть интересов своей страны?

Конечно, роль личности в среде евробюрократии, вероятно, несколько выше, чем роль личности в истории. Шарль Мишель достаточно молодой человек, ему 44 года, он из известной семьи – его отец [Луи Мишель] был министром, еврокомиссаром. То есть Шарль Мишель, как, кстати, и новая глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, фактически вырос в есовской среде. Достаточно умеренный, относит себя в политическом смысле к либералам. Если говорить о расстановке сил на политической арене ЕС, он примыкает к альянсу либерал-демократов, как это раньше называлось. Теперь, с легкой руки Президента Франции Эмманюэля Макрона, название звучит как «Обновим Европу». В общем, Шарль Мишель – реформатор. В роли премьера Бельгии он действительно поддерживал контакты с российским руководством, ездил с визитом в Москву.

Если говорить о новом составе Еврокомиссии, то это достаточно пестрый набор лиц. Кто-то остался из старой команды, кто-то пришел впервые. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен – человек совершенно новый на есовской стезе именно в профессиональном смысле. Зато Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель имеет немалый европейский опыт, он возглавлял Европарламент в 2004–2007 гг. Так что, как говорится, иногда они возвращаются.

В общем, можно, я считаю, надеяться, что личностный фактор в новом руководстве ЕС будет способствовать улучшению наших отношений.

Однако у нас есть перед глазами пример. Прошел первый за долгое время саммит в «нормандском формате», но мы не увидели со стороны ЕС никаких позитивных движений в направлении России, никаких попыток, например, начать отказываться от своих санкций, отмену которых Брюссель формально обусловливает выполнением Минских соглашений.

Во-первых, на парижском саммите в «нормандском формате» не произошло никаких прорывов, хотя и не по вине России. Во-вторых, если взять достигнутые на саммите договоренности – их еще нужно выполнить, но это по большому счету вопрос к украинской стороне. В-третьих, позиция ЕС по данному сюжету формируется двумя странами-участницами нормандского формата – Германией и Францией. Их лидеры на декабрьском заседании Европейского совета (саммите ЕС) сделали совместный доклад по этой теме, на основании которого саммит принимал решения по Украине (в частности об очередном продлении на полгода санкций против РФ - прим. ТАСС). Мы не питали больших иллюзий, что одного нормандского саммита будет достаточно, чтобы Евросоюз смог развернуть свою позицию по так называемым «санкциям». Но в любом случае очередной шанс для этого ЕС упустил.

Конечно, ситуация с санкциями – это достаточно глубокий и узкий политический тупик, в который ЕС сам себя загнал, и одним движением, как бы позитивно оно ни выглядело со стороны, из этого тупика выбраться сложно. Я надеюсь, что они будут продолжать пытаться это сделать. Я оптимист, в моей работе без этого нельзя.

Вообще, Евросоюз себя всегда позиционирует как строителя мостов. Об этом говорил, например, бывший глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Взять памятную речь, которую он произнес на Петербургском международном экономическом форуме в 2016 г. Он тогда сказал, что Евросоюз «строит не стены, а мосты». Звучит красиво. Кстати, даже на каждой купюре евро изображен некий мост, причем чем выше номинал банкноты, тем он современнее и крупнее.

Однако у меня возникают вопросы. Я даже не буду сейчас говорить о стенах, которые некоторые страны ЕС воздвигают на своих границах, в частности чтобы отвадить мигрантов. Однако зачем протестовать против открытия железнодорожного движения по Крымскому мосту? Налицо очередные двойные стандарты.

В контексте моста и санкций, кстати, стоит вспомнить керченский инцидент с тремя украинскими корабликами. Нам уже тогда было понятно, зачем эта очевидная провокация была предпринята Киевом: Порошенко хотел ввести бессрочное чрезвычайное положение и под это дело замотать президентские выборы, которые он в итоге проиграл. Так вот, в связи с этим инцидентом ЕС внес в свой стоп-лист восьмерых российских пограничников и моряков. Причем решение это было сугубо формальным, я едва ли могу представить, что российские военные имеют банковские активы в странах Евросоюза. Однако, как бы то ни было, данный инцидент к настоящему моменту исчерпан, украинских моряков выпустили, катера вернули. Но ЕС даже и не думает хотя бы этих восьмерых человек исключить из стоп-листа. Разве это честно?

Наиболее жесткие санкции ЕС ввел именно в отношении жителей Крыма, фактически запретил им посещать страны Сообщества, отказался признавать выданные в Крыму российские паспорта, запретил своему бизнесу любые контакты с полуостровом, вплоть до осуществления туда авиаполетов и захода судов в порты Крыма.

Позиция Евросоюза по Крыму вообще начисто лишена логики, даже формальной. ЕС говорит: «Это был акт аннексии». Но если территория аннексирована – значит, люди, которые там живут, – это жертвы аннексии. Тогда за что же Евросоюз их наказывает?

При этом в качестве возможности отмены этих санкций ЕС называет только одно условие – возвращение Крыма Украине. Однако все, и сами они тоже, кстати, понимают, что такой запрос – за пределами возможного, просто сотрясение воздуха.

А мы принимаем какие-то меры, чтобы нивелировать эту ситуацию, хотя бы в отношении российских паспортов, выданных в Крыму?

Разумеется. Мы проводим эту линию, постоянно говорим об этом. Хотя большинство наших механизмов диалога с ЕС заморожено, у нас есть площадки, где мы обсуждаем в том числе консульские вопросы. Это Совместный комитет по визовым упрощениям и Совместный комитет по реадмиссии. Плюс на политическом уровне мы регулярно ставим этот вопрос, раскрывая именно антигуманную позицию Евросоюза.

Мы делаем это и за пределами ЕС – в ОБСЕ, в Совете Европы, в Совете по правам человека ООН. Все возможности для достижения положительного результата используются.

Тем временем мы сталкиваемся и с другими вызовами. Так США только что приняли санкции против компаний, принимающих участие в строительстве «Северного потока – 2». Это уже привело к остановке швейцарской компанией «Allseas» работы своих судов по укладке труб. Обсуждает ли Россия со странами ЕС меры по реагированию и нейтрализации экстерриториальных санкций США?

С формальной точки зрения речь идет пока только о приостановке работ «до получения дополнительных разъяснений от Министерства финансов Соединенных Штатов». Другое дело, что надеяться на конструктивное развитие в такой ситуации, конечно, затруднительно.

Что касается реагирования на экстерриториальные санкции США – это элемент нашего диалога, в первую очередь с Германией как страной, наиболее заинтересованной в этом проекте. Официальная позиция Берлина хорошо известна, ее нет нужды повторять. Есть и официальная позиция Евросоюза. Американские экстерриториальные санкции против европейских компаний, в том числе из не входящих в ЕС государств, таких, как Швейцария, здесь считают неприемлемыми. Другой вопрос, если вводить ответные меры, то в адрес кого? Американских компаний, администрации США, Конгресса США?

Инициаторы этого законопроекта сенаторы Тед Круз и Рон Джонсон – ребята, надо признать, неглупые. Тот факт, что они засунули его в военный бюджет, – уже само по себе достаточно хитрое решение. В данный проект включен, как это обычно бывает в разных санкционных мерах, некий период для сворачивания деятельности (30 дней), и еще некий период дается администрации, чтобы внести предложения о круге подпадающих под рестрикции физических и юридических лиц.

Однако эти сенаторы, даже не дожидаясь подписания законопроекта Президентом США, направили главе «Allseas» письмо, в котором в весьма жесткой форме потребовали немедленного сворачивания работ по «Северному потоку – 2». Дескать, не думайте, что у вас есть еще 60 дней. Сворачивайтесь моментально, иначе будет плохо.

При этом в «Allseas» практически мгновенно реагируют на это письмо и приостанавливают работы. Видимо, уже готовились к такому повороту.

Здесь нужно четко понимать, в чем сила и одновременно слабость американских экстерриториальных санкций. Европейские компании, как показал опыт Совместного всеобъемлющего плана действий по Ирану (СВПД), из которого США вышли в одностороннем порядке, выполняют эти санкции не только потому, что они имеют активы в США. Еще более важной причиной является то, что вся их международная деятельность завязана на долларовую систему. То есть все эти санкции – фактически злоупотребление со стороны США доминированием доллара в мировой экономике. Это им выйдет боком, причем масштаб потерь будет несоизмерим с тем, чего они пытаются достичь при помощи санкций. Доверие к доллару уже падает и чем дальше, тем больше. Один из треков нашего диалога с Евросоюзом – это как раз перспектива дедолларизации торгово-экономического взаимодействия. Это, конечно, не значит, что ЕС завтра перейдет на рубли. Хотя, кто знает…(смеется)

Конечно, ЕС больше думает о повышении роли евро. Чему, кстати, может способствовать «брекзит». Ведь англичане из всех сил боролись против формулировки «евро – единая европейская валюта».

А что можно сделать для завершения строительства «Северного потока – 2» в ближайшем будущем, не дожидаясь дедолларизации мировой экономики?

На «Allseas» свет клином не сошелся. Такие суда есть и у других компаний. Есть свои возможности и у «Газпрома». Один трубоукладчик на Дальнем Востоке, еще одно вспомогательное судно на Балтике. Такое вот импортозамещение.

Вообще, в отношении международной поддержки «Северного потока – 2» диалог концентрируется на двустороннем треке – росийско-германском. Поскольку позиция Еврокомиссии в отношении этого проекта всегда была неоднозначной. История с поправками в Газовую директиву ЕС это подтверждает.

Подводя итог, скажу – все результаты санкций США обернутся максимум некоторой отсрочкой ввода «Северного потока – 2» в эксплуатацию. Вероятнее всего речь идет о нескольких месяцах. А в части, касающейся «Турецкого потока», эти санкции вообще бессмысленны, поскольку там труба уже проложена.

А как Вы оцените итог трехсторонних переговоров по газу с Украиной, заключение транзитного соглашения на пять лет? Кто в результате оказался в выигрыше, а кто в проигрыше? Отдельные аналитики как на Западе, так и в России считают, что Москва пошла на большие уступки…

В любых переговорах есть стартовые, запросные позиции, и есть результат, который в большинстве случаев является компромиссом. В данном конкретном случае я готов разделить оценку зампреда Еврокомиссии Мароша Шефчовича, который заявил, что в выигрыше все. В том числе и Еврокомиссия, и он лично, поскольку ему продлили полномочия по ведению трехсторонних переговоров до конца года, и он, получается, успешно справился.

Идеальных решений не бывает. Нам удалось перевернуть страницу со всеми юридическими претензиями к «Газпрому», причем не только нынешними, но и теми, которые могли быть выдвинуты в дальнейшем – это серьезный положительный результат. Он, конечно, достался не бесплатно, но тем не менее.

Что же касается необходимости выплат «Газпромом» 2,9 млрд. долларов в рамках решения Стокгольмского арбитража, то Россия уважает это решение, имея также в виду, что и Украине предстоит выполнить решение Лондонского арбитража по возвращению долга 2013 г. в 3 млрд. долларов. Ведь раньше в Киеве заявляли: мол, вы это не Украине давали, а Януковичу, вот с него и спрашивайте. Но, простите, мы же не «наличку» ему давали. Это был выкуп российской стороной украинских ценных бумаг.

Надеюсь, что тема транзита российского газа через территорию Украины на ближайшее время закрыта и проблем в этой сфере больше быть не должно.

Еще одна тема, которую ЕС надеется, наконец, закрыть в ближайшее время – это «брекзит».

А вот это быстро закрыть не получится. Когда Великобритания, наконец, выйдет из ЕС, начнется второй акт «мерлезонского балета», который будет сложнее первого (переговоров об условиях выхода, растянувшихся на три года). Этот второй этап переговоров касается условий будущих торговых отношений Великобритания – ЕС и будет идти в условиях цейтнота, поскольку последовательно отодвигая дату «брекзита», которая «съехала» с 29 марта 2019 г. на 31 января 2020 г., дату окончания переходного периода никто не трогал, во всяком случае пока. И это 31 декабря 2020 г. То есть у них реально остается 11 месяцев.

Но и это еще не все. В 2021 г. начнется третий акт «балета», то есть урегулирование отношений ЕС и Великобритании с остальным миром после развода.

Какие проблемы и возможности открываются перед Россией в контексте «брекзита»?

Сразу можно сказать, что вопрос соглашения об упрощении визового режима между Россией и Евросоюзом от «брекзита» не зависит, поскольку Великобритания в него никогда не входила, не являясь частью Шенгена. Нам предстоят параллельные переговоры с ЕС и Великобританией о наших торгово-экономических отношениях. Квоты на экспорт в ЕС стали, алюминия, удобрений, зерна, других товаров (кроме нефти и газа, которые не квотируются) – их надо будет пересчитывать. И антидемпинговые меры, которые ЕС в разные времена вводил против России, они тоже рассчитывались, исходя из поставок в 28 стран.

Причем обсуждать подобные материи Брюсселю и Лондону предстоит не только с Россией, но и с другими странами. Китай, Индия, Австралия, Канада и многие другие государства – эта проблема волнует всех.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 января 2020 > № 3276500 Владимир Чижов

Более 90 малышей родилось в Свердловском областном перинатальном центре за время новогодних каникул

Все январские праздники специалисты перинатального центра Областной детской клинической больницы трудились, чтобы помочь молодым родителям получить самый дорогой подарок – рождение малыша. В самые «волшебные сутки» в центре родилось четверо детей – двое мальчиков и две девочки.

Всего в новогодние праздники в Областном перинатальном центре появилось на свет 90 малышей. Среди них 46 мальчиков, 44 девочки и пять двоен. Первым малышом 2020 года стал мальчик, который появился на свет в 13.00 часов первого января.

«Для сотрудников перинатального центра работа в праздничные дни ничем не отличается от их повседневных будней, а эффективное оказание медицинской помощи в новогодние каникулы - это, прежде всего, заблаговременная подготовка и слаженная работа всех служб больницы», — отметила заместитель главного врача по акушерству и гинекологии ОДКБ Алена Каюмова.

Для всех «новогодних» малышей Областной перинатальный центр подготовил полезные подарки, которые были вручены молодым родителям при выписке из перинатального центра домой.

«То, что наш малыш появился на свет первым в 2020 году, стало приятной неожиданностью. От души хотим сказать огромное спасибо всем специалистам медицинского учреждения за их внимание, заботу и наше «новогоднее чудо», и, конечно же, за приятный подарок, который нам подарили при выписке", — поделилась мама Екатерин Кузнецова.

Областной перинатальный центр - это крупнейшее медицинское учреждение родовспоможения Свердловской области, успешно оказывающее высокотехнологичную помощь, как для будущей мамы, так и для ее малыша. Здесь родоразрешаются одни из самых тяжелых пациенток и выхаживаются самые маленькие дети. Ежегодно в центре на свет появляется порядка пяти тысяч малышей.

Стратегия-2020: сезон подарков открыт

О новогодних подарках многие начинают мечтать еще среди осени.

А вот от года 2020-го большинство граждан стали ожидать хорошего, большого и радостного гораздо раньше, в смысле уже давно. Можно даже сказать точно - в 2008 году. Именно тогда нам много чего было обещано.

ДОГОНИМ И ПЕРЕГОНИМ АМЕРИКУ

«К 2020 году россияне будут в среднем получать 2700 долларов в месяц, иметь не менее 100 квадратных метров на семью из трех человек, а средний класс будет составлять более половины населения. При этом годовая инфляция снизится до 3 процентов. Такие прогнозы содержатся в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. Вчера этот документ появился на сайте Минэкономразвития...»

Об этом писала 18 марта 2008 года «Российская газета» - официальный печатный орган Правительства Российской Федерации, заражая граждан просто неисчерпаемым оптимизмом!

«...Эксперты уже называют концепцию «прорывным сценарием», по которому к 2020 году Россия утвердится в статусе ведущей мировой державы. Экономическое развитие, согласно новой концепции, будет осуществляться только по одному сценарию - за счет внедрения инноваций. Напомним, Владимир Путин в феврале заявил, что выбора нет - «придется становиться великой инновационной социально ориентированной державой, не отказываясь и от конкурентных сырьевых преимуществ».

Для осуществления такого сценария концепция предусматривает использование Резервного фонда «в условиях последовательного сокращения нефтегазовых доходов».

Преобразования пройдут в три этапа: 2008-2012 годы - подготовка к прорыву, 2013-2017 годы - прорыв, с 2018 года предполагается начать закрепление достигнутого.

В частности, на первом этапе предлагается «расширять глобальные конкурентные преимущества в традиционных сферах - энергетика, транспорт, переработка природных ресурсов».

Второй этап в Минэкономразвития рассматривают как «рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу» - информационные, био- и нанотехнологии.

На третьем этапе, с 2017 по 2020 год, предусматривается «закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве».

«И ЧТОБ ЗУБЫ ЛЕЧИТЬ – КАК В ЕВРОПЕ!»

Поскольку стратегическим объектом инвестиций становится человек, концепция предполагает высокие стандарты жизни населения.

В частности, траты государства на образование и здравоохранение достигнут уровня развитых стран. Поликлиники и больницы начнут конкурировать за пациентов, приоритетом медицины станет профилактика. При этом государство будет стимулировать развитие добровольного медицинского страхования (ДМС), включая создание возможности объединения взносов, уплачиваемых в рамках обязательного страхования.

Предполагается, что смертность сократится в 1,5-2 раза, а доступность высокотехнологичной медпомощи возрастет с 10-20 до 70-80 процентов.

В образовательной сфере вырастет роль техникумов. На их базе будут созданы программы подготовки бакалавров. Но при этом в России планируется построить 15 университетских кампусов.

Уже к 2015 году в стране «будет решена в основном проблема беспризорности»: упростятся усыновление и прием детей в семьи. А к 2020 году облегчится жизнь одиноких пенсионеров: они будут полностью обеспечены уходом за счет некоммерческих организаций.

В мае документ, работа над которым по поручению президента России Владимира Путина продолжалась почти год, будет представлен на рассмотрение правительства. Подробности претворения концепции в жизнь должны содержаться в Прогнозе социально-экономического развития России к 2020-2030 годам. Над ним работает Минэкономразвития. Собственно, этот прогноз должен стать руководством к действиям нового правительства, которое после инаугурации Дмитрия Медведева обещал возглавить Владимир Путин».

Для справки: разработка Стратегии-2020 (Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года) начата в июле 2006 года правительством по поручению президента Владимира Путина.

Это была новая попытка найти пути, средства и способы «обеспечить устойчивое повышение благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичное развитие экономики, укрепление позиций России в мировом сообществе».

По слухам, Стратегию-2020 создавали более 1000 специалистов, или, пардон, уполномоченных умов, под руководством начальников из Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства и госслужбы.

Официальными кураторами исторического проекта стали ректор РАНХиГС Владимир Мау и ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. И это тем более удивительно, что, по данным экспертов, оба куратора были сторонниками демонтажа советских социальных гарантий, убежденные, будто бы «на социальную систему у России нет ресурсов», то есть не проникшиеся социальным оптимизмом. Но при этом соавторы документа не пожалели ярких красок для картины будущего.

В. Мау мамой клялся, что стратегия была подготовлена набором лучших национальных экспертов с хорошей международной репутацией... В этом смысле вероятность ее реализации достаточно высокая именно в силу того, что в стратегии есть «набор разумных развилок». А Я. Кузьминов добавлял для солидности, что в соучастниках у соавторов было почти 2 тысячи спецов. Огромная сила.

ПОДАРОЧНЫЙ НАБОР И РАЗВИЛКИ

Из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года:

«В 2015-2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта. Достижение этой цели означает формирование качественно нового образа будущей России к концу следующего десятилетия...

Уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 году достигнет показателей, характерных для развитых экономик... Валовой внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности увеличится с 13,9 тысячи долларов США в 2007 году (42 процента от среднего уровня государств - членов Организации экономического сотрудничества и развития) до более чем 30 тысяч долларов США в 2020 году (70 процентов) ...

Средний уровень обеспеченности жильем достигнет к 2020 году около 30 квадратных метров на человека (или около 100 квадратных метров на среднестатистическую семью) ...

В России сформируется общество, основанное на доверии и ответственности, включая доверие населения к государственным и частным экономическим институтам. Значительно снизится социальная поляризация. Это будет достигнуто за счет обеспечения равных возможностей для социальной мобильности талантливых представителей всех слоев общества, реализации социальной политики по поддержке уязвимых слоев населения...

Будет обеспечена гарантированная реализация конституционных прав граждан, включая развитую систему демократических институтов и создание эффективных механизмов правоприменения. Политика государства будет ориентирована на расширение свободы предпринимательства, обеспечение эффективности системы государственного управления, поддержание социальной справедливости...

Основные приоритеты социальной и экономической политики включают преодоление проблемы бедности пенсионеров (минимальный уровень пенсии устанавливается с 2010 года на уровне не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, а средний размер трудовой пенсии повышается до 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера к 2016-2020 годам)...

Снижение уровня абсолютной бедности с 13,4 процента в 2007 году до 6-7 процентов в 2020 году» ...

Хватит, пожалуй. Наобещали нам столько, что ни в руках унести, ни на грузовике увезти. Только где все это? Хотя бы легкий след обнаружился!..

И очень бы хотелось узнать: сами-то придворные экономические мудрецы верили в то, что рисовали под заголовком Стратегия-2020, или просто осваивали деньги за поступивший сверху заказ?!

Ведь получилось так, что исполнители явно не подумали ни о волнах мировых кризисов, бьющих периодически и по России, ни о возможных изменениях во внешнеполитической обстановке, да о многом в угаре и желании угодить заказчикам они явно не подумали. Зато сумели убедить заказчиков в реальности своих красивых картинок будущего. А вот когда все пошло не так…

Хотя удивительно, но факт: обещанную 3%-ную инфляцию пусть на короткое время, но в прошлом году мы увидели! То ли еще будет?!

Лаврентий Павлов