Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Гигант политической жизни

Ушел из жизни бывший президент Франции Жак Ширак

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

В полдень Агентство Франс Пресс принесло трагическую весть: на 87-году жизни скончался экс-президент Франции Жак Ширак. "Он угас сегодня утром в окружении близких. Спокойно", - такие слова Фредерика Сала-Бару, зятя Ширака, мужа его дочери Клод, привело агентство.

"Гигантом политической жизни страны", "выдающимся государственным деятелем" назвала Жака Ширака влиятельная столичная газета "Фигаро", и в этом нет никакого преувеличения. Более того, как свидетельствуют многочисленные опросы, Ширак, пробывший в Елисейском дворце два срока, оставался для подавляющего большинства французов самым популярным политиком. За годы его президентства с 1995-го по 2007-й был реализован ряд социально значимых реформ, отменена обязательная воинская повинность, предприняты шаги по санации государственных финансов, включая сокращение государственного долга. Он также признал ответственность французских властей за парижские репрессии против евреев в годы Второй мировой войны.

Политик деголлевской школы Ширак активно защищал национальные интересы на международной арене, а в 2003 году выступил вместе с Россией и Германией против инициированной США военной операции в Ираке, чем вызвал гнев Вашингтона.

Жак Ширак родился 29 ноября 1932 года в семье скромного банковского служащего, который благодаря упорству, сильному характеру и интеллекту поднялся по социальной лестнице до советника по финансовым вопросам одного из столпов довоенной авиационной промышленности Франции Анри Потеза.

Хотя в свое время единомышленники Ширака утверждали, что он примкнул к голлистскому движению в ранней юности, сам Жак Ширак неоднократно их поправлял, уточняя, что его политический выбор определился позже. Это подтверждают некоторые факты биографии будущего президента. Так, когда в разгар "холодной войны" не без поддержки СССР в мире развернулось антиядерное массовое движение за подписание "Стокгольмского воззвания", юный Ширак не только сам поставил под ним свою подпись, но и активно предлагал это сделать прохожим на парижских улицах.

Выбор в пользу генерала Шарля де Голля Жак Ширак сделал в 1962 году, когда вступил в ряды его партии "Союз для новой республики", впоследствии неоднократно менявшей свое название. Обладающий яркой харизмой и неиссякаемой энергией, из-за чего его порой называли "бульдозером", Ширак сделал головокружительную карьеру. Неоднократно избирался в парламент, назначался на министерские должности, а вплоть до победы на президентских выборах 1995 года возглавлял в течение 18 лет парижскую мэрию.

Выдающийся французский политик всегда питал большую симпатию к России, о чем не так давно "РГ" поведала Елена Перру, проработавшая девять лет в Елисейском дворце в качестве одного из его советников. По ее рассказу, еще юношей Жак Ширак часто посещал музей восточных искусств Гиме, что в 16-м округе Парижа, где познакомился с русским эмигрантом, в прошлом дипломатом Владимиром Белановичем, который предложил ему овладеть русским языком. Вот и получилось, что вместе с языком Жак Ширак благодаря усилиям экс-дипломата впитал в себя русскую культуру и хранил дружбу с учителем до самой его кончины. Как подчеркивал Ширак, Беланович "открыл для него русскую душу, привязанность к которой сохранил навсегда". Особую любовь юный Ширак питал к Пушкину и даже перевел на французский часть "Евгения Онегина".

Став президентом, Жак Ширак неоднократно приезжал в Россию. Причем, как подчеркнула Елена Перру, особо уважительные и доверительные отношения у него сложились с российским коллегой Владимиром Путиным. По ее словам, оба - подлинные патриоты своих стран, и что немаловажно, у обоих исторический взгляд на происходящие события в мире.

Жак Ширак был первым иностранным кавалером российского ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени за "большой личный вклад в дело развития сотрудничества и укрепления дружбы между народами России и Франции". В 2008 году Жаку Шираку была присуждена российская Государственная премия в области гуманитарной деятельности.

Комментарий

Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский:

"Мне памятна встреча в Елисейском дворце в марте 2005 года, когда президент Франции Жак Ширак с президентом России Владимиром Путиным очень тепло принимали делегацию российских писателей во время проведения Парижского книжного салона. Жак Ширак запомнился ярким человеком, который питал искреннюю любовь к русской литературе и лично трудился над переводом "Евгения Онегина" на французский язык".

Подготовила Мария Воронова

Скидка на полет

Жителям дальних уголков Поморья будут компенсировать стоимость авиабилетов

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Архангельской области ввели компенсацию расходов на авиабилеты для отдельных категорий жителей труднодоступных территорий, до которых можно добраться только самолетом.

Новая мера поддержки касается северян, проживающих в Приморском, Онежском, Лешуконском и Мезенском районах, а также на Новой Земле. Стоимость авиабилетов в областной центр для них достаточно высока, а необходимость выехать туда возникает часто.

До сих пор правом на бесплатный перелет в Архангельск пользовались те жители Поморья, которым требовалась специализированная скорая медицинская помощь в областных больницах, и их сопровождающие.

С 1 января 2020 года жителям труднодоступных уголков области будут выплачивать 50-процентную компенсацию стоимости авиабилетов. Ее смогут получить малообеспеченные инвалиды, люди 65 лет и старше, несовершеннолетние с сопровождающим их родителем.

- При выплате компенсации будет учитываться среднедушевой доход семьи. Критерий - полуторная величина прожиточного минимума. Компенсировать будут стоимость переезда из района в областной центр и обратно. При этом органы местного самоуправления смогут предусмотреть и льготные перелеты в пределах своего муниципального образования, - пояснила министр труда, занятости и соцразвития Архангельской области Елена Молчанова.

Компенсацию будут предоставлять не чаще двух раз в течение календарного года. По подсчетам, ее смогут получить более трех тысяч человек. За три года на это уйдет свыше 30 миллионов рублей из областного бюджета.

Областное собрание депутатов приняло соответствующий закон сразу в двух чтениях.

Попытка навести мосты

Британский парламентарий Йен Пейсли о "брекзите", премьере Борисе Джонсоне и отношениях между Лондоном и Москвой

Текст: Николай Долгополов (Белфаст - Москва)

Приятный сухощавый блондин сам подошел ко мне во время приема: "Рад приветствовать в Северной Ирландии. Мы вас ждали, и хорошо, что вы до нас доехали". Неужели это и есть член британского парламента Йен Пейсли? А когда я, представившись и вовсе не напугав парламентария принадлежностью к "Российской газете", попросил о беседе, сразу же согласился: "Отлично, но только сегодня вечером после приема. Завтра в пять утра уезжаю".

Сын не клон отца

Даже в советские времена редко попадались столь ожесточенные оппоненты типа Йена Ричарда Кайл Пейсли-старшего, он же барон Баннисайд. Как только не клеймила основателя Демократической юнионистской партии в Северной Ирландии за правые взгляды наша пресса. Даже карикатуры в журнале "Крокодил" публиковала. Правда, к концу жизни длиною в 88 лет Пейсли слегка помягчал.

Сын унаследовал от отца любовь к политике, но выбрал в ней стезю совсем иную. Гораздо более гибкий, он ратует за дальнейшее сплочение своей Северной Ирландии с Лондоном. А еще, что гораздо важнее для россиян, мой собеседник стремится, несмотря ни на какие враждебные бушующие в Британии политические вихри, вывести отношения между Соединенным Королевством и нами из кажущегося безвылазным тупика. Так он второй год подряд приглашает нашу сборную вместе со своими, британскими, да еще и с немалой толпой иностранных самбистов в североирландский городок Баллимина, где разыгрывается Кубок президента, понятно какого, по самбо. Поступок по нынешним временам, когда в Британии русских представляют врагами и шпионами, смелый. Кубок президента - одно из немногих мероприятий, неизменно проводящихся шестой год подряд в Соединенном Королевстве и не вылетевших из постоянно сокращаемого российско-британского календаря.

Мистер Пейсли, в своей речи на вечере открытия вы сказали, что спорт помогает наводить мосты. Но впечатление, будто наши с вами разводятся все дальше и дальше друг от друга.

Йен Пейсли: Это только впечатление. Мосты существуют. Я упомянул их не ради красного словца, а вполне сознательно. Да, в дипломатии - большие сложности. Но кроме нее остаются спорт, культура и, что еще очень немаловажно, экономические отношения. В них заинтересованы обе стороны. Значит, есть точка отсчета, с которой может начаться возвращение к прежним более благоприятным позициям.

Для меня Кубок президента - это тонкий и довольно хрупкий тросик, соединяющий две разошедшиеся во взглядах на мир стороны.

Йен Пейсли: Хорошо, что такой канат есть, он не разорван. Задача - сделать его прочнее. Пусть в этом пока помогает самбо - типично русский вид спорта, который и демонстрирует русскую культуру.

Знаете, вы очень расходитесь в оценках нашей страны со своим отцом - знаменитым североирландским парламентарием.

Йен Пейсли: Я исключительно уважаю политические взгляды моего отца, столпа североирландского юнионизма. Может, благодаря ему, я и выбрал в жизни ту же дорогу - занимаюсь политикой. Но я совсем не клон моего отца. У меня собственные взгляды и представления об этом мире и о том, что в нем происходит.

И все-таки в семье остался своеобразный клон: у вас есть брат-близнец.

Йен Пейсли: Вы, вижу, готовились к беседе, даже сделали наброски. Сначала о брате. Он не пошел в политику, стал священником и помогает ей искренними молитвами. А теперь давайте ваши вопросы.

Никаких референдумов

И первый о брекзите.

Йен Пейсли: О чем же еще.

В Британии за выход из ЕС проголосовали 51,9 процента голосов, а в Северной Ирландии - почти 56.

Йен Пейсли: Дайте-ка мне свою книжицу. Я считаю, что больше. В некоторых округах процент был гораздо выше. А в моем, из которого я избираюсь в парламент, почти три четверти - за выход. Ну хорошо, пусть 74 процента с чем-то. Это о чем-то говорит?

Еще бы. Но сейчас раздаются требования или предложения провести новый референдум, ведь сколько лет прошло с того, с первого...

Йен Пейсли: И сколько не сделано. Нет, никаких референдумов больше не будет. Народ проголосовал. Надо и уважать его мнение, и выполнять его волю. И еще: пора поторопиться с выходом.

С этой Европой - не по пути

Вам так не нравится Европа?

Йен Пейсли: С чего вы взяли? Но с этой Европой - нам не по пути. Точно. Нет.

А как наладить отношения с Россией?

Йен Пейсли: Мы должны нащупать возможности компромисса. Компромисс - это не слабость, а возможность решить проблемы. В парламенте существует группа людей, занимающихся этой нашей с вами проблемой. И я в ней состою. Иногда казалось, что решение близко. Но...

Что вы имеете в виду под этим "но"?

Йен Пейсли: Украину, события в Солсбери.

Вы верите в чужую руку в Солсбери?

Йен Пейсли: Понимаете, вы рассуждаете по-русски, смотрите на события со своей точки. А мы - со своей. Вот и причина этих "но".

А мне кажется, существует небольшая группа людей, принимающих глобальные решения, и тут уж противоречь им - не противоречь...

Йен Пейсли: Вы ошибаетесь, говоря о возражениях. Я веду речь о поисках компромисса, что не одно и то же.

Если я правильно понимаю, хотя, при чем тут "если", вы полностью за линию Джонсона о скорейшем брекзите.

Йен Пейсли: Не ошибаетесь. Иначе нам еще долго обсуждать то, что уже было и обсуждено, и решено.

Не кажется ли вам, что Борис Джонсон действует иногда, как бы это сказать, чересчур решительно? У него появляются новые и новые противники даже из партии тори.

Йен Пейсли (задумавшись): Да, он решителен. И в этом тоже сила политика. Каждый сильный лидер должен быть готов принимать решения, которые не так популярны и за которые его хвалят и благодарят далеко не все. Борис Джонсон - из таких. Он осуществит брекзит - сомнений никаких. Полагаю, в скором времени парламент будет распущен и в стране пройдут новые выборы.

И вы уверены в победе?

Йен Пейсли: В политике можно и нужно бороться за свою цель. Давать заверения в том, что она будет достигнута, - нельзя. Но Джонсон, думаю, одержит победу. Да и кто бы ни победил, все равно брекзит неизбежен.

А если победит Джереми Корбин?

Йен Пейсли: Когда идут выборы, нельзя отбрасывать ни единого варианта. Но в чем проявил себя лидер лейбористов? Доказал, что он неплохой оратор, который ничего особенного для Британии пока не сделал. А у Джонсона - огромная харизма и решительность, смелость брать на себя даже непопулярные решения.

Вы сами будете избираться?

Йен Пейсли: Хороший вопрос. В моем округе об этом спрашивают часто. И я даю положительный ответ.

После беседы

Званый вечер, на который были приглашены гости Йена Пейсли, прошел без всякой помпезности. За столом сидели принцесса Катарина, крупный бизнесмен Майкл-Винн Паркер и другие приглашенные, мирно беседовавшие с русскими гостями. И еще раз прозвучал тост Йена Пейсли: "За наведение мостов!"

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 сентября 2019 > № 3144585 Йен Пейсли

Лекарств хватит всем

Препараты для детей с хроническими недугами завезут в октябре

Текст: Владимир Кузьмин

Семьи, которым необходимы незарегистрированные в России лекарства для лечения детей с хроническими заболеваниями, сопровождающимися судорожными синдромами, начнут их получать в октябре, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. В Россию будут ввезены 11 тысяч упаковок иностранных психотропных препаратов. Первая закупка будет проведена из расчета на год.

О трудностях, с которыми сталкиваются некоторые родители, в обществе широко заговорили после нескольких попыток завести уголовные дела на тех из них, кто решался закупать запрещенные в России лекарства за границей и получать их по почте.

В начале сентября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении Московскому эндокринному заводу 26,2 миллиона рублей на закупку за рубежом не зарегистрированных в стране обезболивающих и противосудорожных импортных препаратов. При этом была поставлена задача наладить производство необходимых форм непосредственно в России до 2023 года.

Сегодня, сообщила Татьяна Голикова, глава правительства подписал еще одно распоряжение для обеспечения этими лекарственными препаратами непосредственно семьи. "Оно предполагает распределение тех самых 11 тысяч упаковок, которые были поименованы в первом распоряжении", - подчеркнула вице-премьер. Распределяются лекарства на основе заявок, полученных из регионов.

Первоначальная заявка была сделана из расчета годовой потребности и сформирована на 510 детей. "Хотела бы успокоить всех родителей, что если какие-то дети не попали в этот список, который был первоначально сформирован регионами, то они не окажутся без соответствующей поддержки, для них тоже будут выделяться лекарственные средства. Если этих 11 тысяч упаковок будет недостаточно, то правительство примет дополнительное распоряжение для того, чтобы никаких перебоев не было", - заверила зампред правительства.

Распоряжение, добавила она, необходимо для того, чтобы Московский эндокринный завод смог получить все необходимые разрешительные документы на ввоз препаратов на территорию России. "Завод планирует осуществить завоз в октябре этого года", - сказала Татьяна Голикова. В этом же месяце семьи начнут получать лекарства. В распоряжении речь идет о таких препаратах в необходимых детям лекарственных формах, как диазепам, фенобарбитал, мидазолам и клобазам.

Сейчас кабинет министров и Государственная Дума вырабатывают поправки в законодательство, которые сделают такие закупки регулярными до тех пор, пока Россия не наладит собственный выпуск нужных форм медикаментов.

По словам Голиковой, пока Московский эндокринный завод готовится осуществить поставки, правительство намерено заняться разъяснительной работой с врачами и семьями - как назначать препараты и как их получать. "Мы знаем обращения наших уважаемых родителей, которые в семьях имеют таких детей. Они пока не понимают, куда идти, как получать. Все это будет очень четко разъяснено в самое ближайшее время", - пообещала вице-премьер.

Права руля

Водителям такси заведут цифровые профили

Текст: Юлия Кривошапко

В России хотят создать цифровые профили водителей такси. Таксопаркам и агрегаторам это позволит не допускать к работе водителей, которым в пассажирских перевозках не место.

В Общественном институте развития такси МЕФТ предлагают сделать это на всей территории Евразийского союза, чтобы исключить вероятность попадания за руль шоферов-нелегалов и водителей с поддельными правами из сопредельных государств. Сегодня, 27 сентября, инициатива будет обсуждаться на форуме "Евразийская неделя" в Бишкеке.

Идею создания цифровых профилей таксистов еще в августе озвучила член Общественной палаты Елена Сутормина. Теперь член Комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Васильев в Facebook сообщил, что направил такое предложение вице-премьеру Максиму Акимову, курирующему тему транспорта.

По мнению парламентария, цифровой профиль поможет исключить из числа шоферов такси людей, которым нельзя позволять садиться за руль. Сегодня серьезную проверку водитель проходит только при получении прав, напоминает Васильев. Они действительны 10 лет. За это время человек может попасть под суд, у него могут выявить психическое заболевание. При этом само удостоверение у него часто остается на руках, пока не подойдет срок замены - только тогда в ГИБДД запросят новую справку из диспансера. Цифровой профиль позволит отслеживать такую информацию в режиме 24/7, заключает депутат.

В "Яндекс. Такси" "РГ" отметили, что единым держателем такой базы данных может быть только государственный оператор - это гарантия агрегации информации из разных реестров, а с другой стороны - гарантия сохранности персональных данных, что крайне важно для самих водителей.

Необходимость создания цифровых профилей таксистов давно назрела, говорит руководитель Центра компетенций Общественного института развития такси МЕФТ Станислав Швагерус. Но внедрять их нужно на всем пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. "В Москве около 40% водителей такси - это иностранцы, граждане сопредельных государств. Сейчас сложно проверить действительность иностранного водительского удостоверения, не говоря уже о том, что никто до конца не понимает, какой опыт вождения имеют эти люди", - указывает он. В ноябре модель цифрового профиля водителя такси планируют представить на общественное обсуждение.

Неформальному сектору - неформальный налог

Текст: Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Эксперимент по введению специального режима для самозанятых, возможно, будет расширен. Как заявил недавно заместитель министра финансов Илья Трунин, его можно было бы распространить на центры экономической активности - в первую очередь на "регионы-доноры и те субъекты Федерации, где находятся города-миллионники". Сейчас дотации не получают Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области, Татарстан, Калужская, Самарская, Свердловская, Сахалинская и Тюменская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Всего же в России 16 городов-миллионников.

Ввести налог на самозанятых просят многие губернаторы бедных регионов. Этого категорически делать нельзя, считает глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. По его словам, "этот механизм не должен стать инструментом получения дополнительных доходов", поскольку новый налоговый режим предназначен не для сбора дополнительных доходов, а для легализации теневого сектора.

Два месяца назад у минфина было иное намерение - с 2020 года распространить эксперимент на Дагестан, Чечню, Крым, Ингушетию, Кабардино-Балкарию, Северную Осетию, Алтай, то есть в основном на дотационные регионы. Пока что в нем участвуют Москва, Татарстан, Московская и Калужская области. Суть эксперимента (он стартовал в начале 2019 года) сводится к тому, что самозанятые с доходом не более 2,4 млн руб. в год освобождаются от уплаты подоходного налога и налога на добавленную стоимость и обязаны платить лишь 4 процента от дохода, полученного при реализации товаров и услуг физлицам, 6 процентов - при продажах индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. В записке минфина, направленной в июне на согласование в минэкономразвития, приводились данные Росстата, согласно которым в "сером" секторе сегодня трудятся 63,9 процента работников в Чечне, Дагестане (55), Ингушетии (49,2), Кабардино-Балкарии (41,3), Северной Осетии - Алании (37), Крыму (34,8), на Алтае (34), в Севастополе (32). Предлагалось также включить в эксперимент регионы Крайнего Севера и Забайкальский край (там число неформально занятых достигает 22,9 процента) и Республику Тыва (26,9). Со своей стороны Федеральная налоговая служба направила в минфин письмо о возможном распространении действия налога на профессиональную деятельность (НПД) на всю территорию России. По данным налоговиков, число зарегистрированных в России самозанятых с начала действия НПД уже превысило 114 тысяч человек. Среди наиболее распространенных видов деятельности - перевозка пассажиров, сдача жилья в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

По поручению Дмитрия Медведева сейчас изучается, можно ли НПД использовать гражданами стран СНГ. Премьер также распорядился освободить таксистов от обязанности получать статус индивидуальных предпринимателей, если они зарегистрировались в системе. С просьбами о послаблениях для таксистов к главе правительства уже обратились топ-менеджеры нескольких компаний.

Однако таксисты, репетиторы, няни, домработницы не спешат зарегистрироваться в налоговых органах. Потому что не чувствуют в этом особой необходимости для себя. Налоги они и так не платят, и налоговые каникулы им не нужны. Не нужны им и никакие бумаги из ФНС - этих бумаг никто не требует, нанимая сиделку к больному или уборщицу в дом. Единственный случай, когда такие бумаги могут потребоваться, - выезд няни с семьей и ребенком за границу (справка из ФНС необходима при оформлении визы на сопровождающего помощника).

По оценке директора Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, на неформальную экономику сегодня приходится 20-22 процента от ВВП. И с повышением пенсионного возраста число самозанятых будет только возрастать. Задача правительства, считает эксперт, - не побеждать самозанятых, а минимизировать неформальную экономику, создавая благоприятный предпринимательский климат.

Эксперты объясняют одну из причин снижения уровня официальной безработицы переходом населения на "архаичные формы занятости". По подсчетам, произведенным аналитиками Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), каждый десятый трудоспособный гражданин России не имеет постоянной работы и относит себя к категории самозанятых. Наибольшую долю (19 процентов) таких работников составляют люди в возрасте от 35 до 44 лет. Среди них 14 процентов не имеют иного дохода. Наиболее популярные формы самозанятости - ремонт (15 процентов), программирование и компьютерная помощь (11), дизайн (10). При этом 94 процента опрошенных, работая на себя, не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и, соответственно, не платят налоги. Их среднемесячный доход - 20 882 рубля. С учетом общего количества россиян в трудоспособном возрасте 10 процентов самозанятых - примерно 8 миллионов человек. Это существенная доля населения, которая преимущественно находится в тени.

Средний уровень безработицы, по данным Росстата, сейчас достигает 5,4 процента. Эксперты отмечают несоответствие между значительным числом уволенных и низким ростом безработицы. Они объясняют это постепенным перетеканием людей в теневую занятость, неподотчетную официальной статистике. Предоставить богатым регионам специальный режим для самозанятых - еще одна попытка вывести теневой сектор из тени.

Контракт на контроль

Госзакупки с единственным поставщиком поставят на проверки

Текст: Владимир Кузьмин

Контракт с единственным участником конкурса на госзакупку будет проходить одобрение в Федеральной антимонопольной службе.

Кабинет министров продолжает совершенствовать контрактную систему. Ранее в законодательство вносились изменения, упрощавшие конкурсные процедуры и создавшие дополнительные барьеры для недобросовестных участников.

В четверг на заседании правительство рассмотрело новые поправки в систему закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Речь о тех случаях, когда в конкурсе участвует единственный поставщик, из-за чего он признается несостоявшимся, а заказчик получает право на заключение контракта с этой фирмой. "Недобросовестные заказчики зачастую используют такие схемы, чтобы отсечь конкурентов, оставить "своих" поставщиков", - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев.

Чтобы прекратить подобную практику, правительство решило привлечь антимонопольное ведомство. "Теперь такая ситуация будет анализироваться Федеральной антимонопольной службой, и только с их согласия будет заключаться контракт, - сообщил глава правительства. - Эти изменения коснутся тех контрактов, начальную цену которых будет определять правительство, а процедура будет четко определена в этом законе".

На заседании правительство также распределило ряд субсидий регионам. Средства на строительство жилья и развитие жилищно-коммунального хозяйства получат Новгородская, Курская, Липецкая области, Камчатский край и Карачаево-Черкесия. "1,5 миллиарда рублей. Это строительство домов, в том числе для многодетных семей, для обеспечения ввода в эксплуатацию новых объектов ЖКХ", - пояснил Дмитрий Медведев.

Предусмотрено финансирование под проекты развития Дальнего Востока. Так, около одного миллиарда рублей получит бюджет Еврейской автономной области, чтобы сбалансировать свой бюджет и профинансировать необходимые социальные расходы.

Дополнительную финансовую поддержку для центров экономического роста правительство направляет Бурятии, Забайкальскому краю и Амурской области. "В течение 2019-2020 годов дополнительно выделим более 1 миллиарда рублей. Деньги также пойдут на развитие местной социальной и инженерной инфраструктуры", - подчеркнул глава кабинета министров.

За счет этих средств в Республике Бурятия будет проведен капитальный ремонт колледжа, техникума, девяти школ, школьного стадиона, трех домов культуры, обустроен детский автогородок, создан центр ядерной медицины, в Забайкальском крае организуют водоснабжение в двух селах и построят библиотеку, в Амурской области запланированы реконструкция отделения анестезиологии Амурской областной клинической больницы и закупка для нее медицинского оборудования.

Еще около 300 миллионов рублей правительство направит на повышение информированности населения о возможности учебы и работы на Дальнем Востоке, а также на организацию программы оздоровления детей в Южно-Сахалинске, Владивостоке и Благовещенске.

Лето без сюрпризов

Госдума приняла закон о качественном детском отдыхе

Текст: Татьяна Замахина

Родители, собирающиеся отправить ребенка в лагерь, смогут заранее удостовериться, что отдых не будет испорчен. Закон об этом Госдума приняла в окончательном чтении.

Сейчас та или иная организация отдыха для родителей, по сути, как кот в мешке. Непонятно, как будут кормить ребенка, будет ли в лагере чисто и безопасно.

Благодаря принятому закону, будут созданы региональные реестры организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере отдыха и оздоровления детей. Сомнительные конторы туда не попадут.

Включаться в реестр организации будут после проведения соответствующей проверки, рассказал журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. Организацию, которая ее не прошла, либо предоставила недостоверные сведения, или же систематически нарушает требования к организации детского отдыха, из реестра исключат. Как пояснил спикер, это будет означать автоматический запрет на работу в сфере детского отдыха.

- Важно, этот реестр будет полностью открыт и доступен в интернете, - подчеркнул Володин. - Каждый родитель, прежде чем отправить своего ребенка на каникулы в лагерь, сможет проверить и убедиться в надежности фирмы, организующей отдых.

Для включения в реестр нужно до 1 мая 2020 года пройти проверки и предоставить государству данные о ней. Потребуется санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на медицинскую и образовательную деятельность. После 1 июня 2020 года не внесенные в реестр организации не смогут оказывать услуги по обеспечению детского отдыха.

Общие критерии ведения реестров будет определять Министерство просвещения РФ, а вести его - органы власти субъектов Федерации.

"Самопальные" лагеря создают много бед, отметил первый замглавы фракции "Единая Россия" Андрей Исаев. Он подчеркнул, что исключение организации из реестра повлечет для нее полный запрет на организацию отдыха детей. Кроме того, для нарушителей предполагается ввести штрафы. Если предприниматели берутся заниматься детским отдыхом, не имея на то права, то для них установят штраф в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей. Поправки в КоАП об этом также были приняты Госдумой в окончательном чтении.

Кстати, Минпросвещения также должно будет также определять правила проведения походов и экскурсий для детей, которые организуются летними оздоровительными лагерями. "Все эти и иные меры позволят сделать отдых еще более безопасным и урегулировать основные нормы и требования, связанные с отдыхом детей", - заявила первый зампред комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

Отметим, что это уже далеко не первый принятый закон в сфере повышения качества детского отдыха. Так, поставщиков таких услуг уже обязали проходить предквалификационный отбор и соответствовать специальным требованиям.

Няня с острова Борнео

Россиянам дадут возможность нанимать работников из дальнего зарубежья на законных основаниях

Текст: Марина Гусенко

Россиянам разрешат на законных основаниях привлекать на работу нянечек, садовников, домработниц и других помощников по дому из дальнего зарубежья, например, из Филиппин, Малайзии, Вьетнама, Китая, Шри-Ланки.

Это станет возможно, когда будет подписан соответствующий приказ Минтруда России. Его проект размещен на федеральном портале нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Суть документа в том, что у физических лиц наравне с юридическими появится право получить квоту на привлечение иностранных работников. Правда, использовать их труд можно будет только для помощи в ведении личного, домашнего и подсобного хозяйства. Использовать их труд в коммерческих целях будет нельзя.

В документе отмечается, что физическое лицо сможет обратиться в органы исполнительной власти региона с заявкой о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Россию на основании визы, для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ. На основании этой заявки и можно будет получить квоту. По квотам приезжают работать в Россию представители только дальнего зарубежья и стран, с которыми у нас визовые отношения, и это не самая большая толика трудовых мигрантов. На этот год квота на их привлечение в целом по стране составляла всего 144,6 тысячи человек. Именно столько "визовых иностранцев" имело право трудиться в России. При этом, по данным МВД, всего с начала года на миграционный учет поставлено 13 миллионов иностранцев.

Трудовым мигрантам из "безвизовых" стран СНГ никакие квоты для работы в России не нужны. Они могут приезжать сюда на работу практически без ограничений. Правда, чтобы трудиться законно, не быть выдворенным и чтобы впоследствии не закрыли въезд в Россию, они должны покупать и ежемесячно оплачивать специальные патенты (ну и, конечно, не нарушать законы нашей страны). Всего с начала года патенты приобрели 1,3 миллиона иностранцев.

Есть еще третья категория иностранных работников - это жители стран, входящих в ЕврАзЭС, - Белоруссии, Киргизии, Армении, Казахстана. Им для работы в России даже патенты не нужны.

Почему же при таких больших возможностях найма домашнего персонала из числа бывших соотечественников россияне начали смотреть в сторону представителей дальнего зарубежья, привлечь на работу которых гораздо сложнее?

Как пояснила "РГ" основатель Сервиса подбора домашнего персонала "Бабушка на час" Наталия Линькова, запрос на нянь из дальнего зарубежья действительно есть на рынке. Чаще всего он связан с желанием родителей с детства погружать детей в иную языковую среду и инкультурацию. Например, няни филиппинки в большинстве своем являются носителями английского языка, и именно на это обращают внимание родители.

"Также иностранные няни из Азии готовы брать на себя больше обязанностей, чем российские няни и няни из ближнего зарубежья за те же деньги. Многие русскоязычные няни ждут доплаты за уборку или не готовы одновременно заниматься и детьми, и домом. Азиатские няни чаще всего это делают", - рассказывает эксперт.

Также есть мнение, что при иностранном домашнем персонале существенно ниже риск выноса информации о принимающей семье за пределы дома. Они, как правило, не обсуждают на детских площадках семьи и их ценности, шансов, что твой домашний персонал пересечется со знакомыми семьями, тоже меньше, продолжает она.

Но есть и риски найма домашнего персонала из дальнего зарубежья, констатирует Наталия Линькова. Невозможно проверить правовую и финансовую благонадежность будущей няни, повара или садовника. "МВД других стран никогда не ответит на запрос из другого государства о правонарушениях своих граждан. И мы не узнаем, чем человек занимался до приезда в Россию и как это может сказаться при взаимодействии с детьми", - поясняет Линькова.

Сейчас домашние работники из дальнего зарубежья трудятся в России чаще всего нелегально. Это большой теневой рынок. Многие приезжают по туристической визе и остаются работать. Кто-то делает студенческую визу и совмещает работу с учебой. Поможет ли наделение физлиц правом оформлять квоту для официального привлечения этой категории работников обелить рынок? Эксперты затруднились ответить на этот вопрос. "Когда семья нанимает на работу гражданина России, она, как правило, не оформляет с ним отношения, его труд, по сути, нелегален", - говорит Линькова. Но если россияне будут оформлять квоты им придется заключать договоры с иностранными домашними работниками и делать все положенные отчисления, считает она.

По мнению эксперта по внешней трудовой миграции Наталии Власовой, получить квоту на привлечение домашнего работника из-за рубежа будет очень непросто, поскольку семье придется проходить тот же путь, что проходят юрлица, подающие заявление на квоту. В частности, нужно будет обосновать, почему она не может нанять российского работника, а обязательно нужна няня или домработница из-за рубежа. Все заявления рассматриваются сначала в регионе специальными комиссиями, в которые помимо чиновников входят представители профсоюзов и работодателей, они принимают решение по каждой заявке. А потом специальная межведомственная комиссия, в которую входят представители Минтруда России и других ведомств, решает, дать региону квоту на количество иностранцев, которое он запросил, или сократить ее.

СТАРШЕКЛАССНИК ИЗОБРЕЛ УСТРОЙСТВО, ИНТЕРПРЕТИРУЮЩЕЕ ЯЗЫК ЖЕСТОВ

Старшеклассник из Екатеринбурга Даниил Казанцев, изобретший автономное устройство, интерпретирующее язык жестов, вошел в пятерку победителей конкурса юных ученых Google Science Fair.

Умными и талантливыми людьми наша страна была богата всегда. Один из таких - школьник-изобретатель Даниил Казанцев из лицея №12 Екатеринбурга. Сейчас он учится в 11-м классе.

Даниил не первый год увлекается физикой, электроникой, программированием и разработкой различных устройств. Итогом его работы стал выход в финал международного конкурса юных ученых Google Science Fair. А в финал этого очень представительного конкурса были отобраны всего 24 человека из 14 стран. Кроме того, Даниил Казанцев был отмечен премией Lego Education Builder - грантом в размере 15 тыс. долларов.

Чем же отметился Даниил? Он представил на конкурс компактное устройство, которое может интерпретировать язык жестов и способно заменить сурдопереводчика. Оно работает автономно и позволяет высказываться всем, кто лишен дара речи.

Даниил взялся за эту работу, когда узнал об истории Оксаны Белобородовой - многодетной матери из Алапаевска. Женщина не слышала и не говорила, с детьми она общалась через мужа, а когда тот ушел из семьи, дочери просто перестали жить дома.

Суд постановил лишить женщину родительских прав, а девочек отправить в детский дом. Белобородова не смогла защитить свои права и вернуть детей, поскольку в органах опеки не было сурдопереводчика.

Тогдашний десятиклассник разработал методику, которая позволяет определять положение рук в пространстве с помощью электромиографии. Человек показывает жесты в специальных перчатках, а программа их распознает и выдает в виде не только текста, но и в звуковом формате.

Хочется верить, что Даниил Казанцев продолжит свою работу в России, и в нашем Сколкове изыщут возможности заинтересовать юного гения.

Валерий Мальчев

РЕЛИГИЯ ОТДЕЛЕНА ОТ ГОСУДАРСТВА. А ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ШКОЛ?

На прошлой неделе РПЦ призвала Минпросвещения включить преподавание основ традиционных религий в новый образовательный стандарт (ФГОС).

С соответствующим заявлением выступил Синодальный отдел религиозного образования и катехизации РПЦ. В отделе обратили внимание на то, что в опубликованном проекте нового ФГОС для начальной школы в рамках курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) предусмотрено преподавание лишь основ светской этики или мировых религиозных культур. 4 модуля - основы православия, ислама, буддизма и иудаизма - из стандарта исключены. В 5-9-х классах преподавание религиозных культур по выбору семьи не предусмотрено.

В РПЦ это расценили как попытку ликвидировать возможность воспитания детей в государственных школах «с учетом мировоззренческих и культурных потребностей семьи». Впрочем, апелляция к обобщенной, абстрактной семье не выглядит убедительной. Напоминает выступления некоторых депутатов, любящих заявлять, что «народ нас не поймет».

Истинная тревога деятелей РПЦ вполне понятна.

«В лучшем случае под традиционное, можно даже сказать, церковное понимание религиозности подпадает 4-8% населения России, что составляет от 5 до 12 миллионов человек», - утверждает старший преподаватель философского факультета МГУ, религиовед Павел Костылев. - Фактически имеется «существенный зазор» между теми, кто считает себя православными «по самоидентификации», и теми, кто, в частности, соблюдает посты, ходит в церковь и причащается».

Церковь изо всех сил пытается этот «зазор» уменьшить. Воздействует на младших школьников, чтобы «завербовать» их в качестве будущих прихожан. Известно ведь, что детские умы особенно восприимчивы, податливы.

Курс ОРКСЭ, как известно, включает в себя шесть модулей. Помимо основ четырех мировых религий в нем есть еще два светских модуля: «Основы светской этики» и «Основы мировых религиозных культур». Каждый школьник должен изучать один из шести модулей, причем учащимся (точнее, их родителям) гарантируется свобода выбора. Однако не секрет, что на практике зачастую руководство школы лоббирует модуль, посвященный православию, ссылаясь то на мнение большинства родителей (при этом нередко не проводя никаких опросов), то многозначительно намекая на рекомендации сверху. Итак, модуль называется «Основы православной культуры».

Между тем, по мнению многих экспертов, официальное учебное пособие, написанное священнослужителем РПЦ Андреем Кураевым, больше напоминает проповедь, история и культура вероучения, по сути, подменяются изложением религиозной доктрины. Подобное давление на детей можно трактовать как нарушение статьи 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», запрещающей обучение малолетних религии «вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих».

Согласно статье 28 Конституции РФ, «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой». Это означает, что атеиста нельзя принуждать к изучению какой-либо религии. Обязательность модуля «Основы православной культуры» в общеобразовательной школе, таким образом, является грубейшим нарушением Основного закона страны.

По Конституции (статья 14) Россия - светское государство, от которого отделены религиозные объединения. В связи с этим возникает вопрос: с какой стати государственная школа должна в обязательном порядке преподавать основы религий, в частности православия?

В России сегодня существует немало воскресных, церковноприходских школ, школ при храмах и монастырях. Набожным родителям есть куда пристроить свое чадо. Так почему бы не оставить в покое общеобразовательную школу? В этом контексте предложение Минпросвещения - отказаться от преподавания религиозных основ школьникам - выглядит обоснованным и логичным.

Георгий Палашевский

В РОССИИ НЕТ ДЕНЕГ НА ОЧИСТКУ СТОЧНЫХ ВОД

Лишь у 65% россиян есть доступ к водоотведению, при этом системы очистки на таких сетях - редкость, признались в компании «Российские коммунальные системы».

Только 53% сбросов в водоемы отвечают законодательным требованиям по очистке. Водоканалы с очисткой не справляются, поскольку она приводит к образованию осадка - отходов жизнедеятельности человека, - на утилизацию которого нет денег.

Ежегодно образуются тысячи тонн осадка, которые хранятся на открытых площадках, так называемых полях фильтрации. Эти поля, подобно свалкам твердых бытовых отходов, с каждым годом наращивают наступление на наши города.

В небольших же населенных пунктах очистка вообще не ведется. Причина проста - очищать нечего.

«Строительство и эксплуатация централизованных систем водоотведения экономически нецелесообразны в населенных пунктах с населением ниже определенного числа, - объясняет эксперт Российской ассоциации водоотведения и водоснабжения Роман Ступаченко. - Технически построить канализационный коллектор можно в любой деревне. Вопрос в том, хватит ли у жителей этой деревни денег, чтобы ежемесячно оплачивать его содержание по экономически обоснованному тарифу?»

Вопрос, разумеется, риторический - оплачивать все возрастающие тарифы ЖКХ, причем экономически совершенно немотивированные, становится не по карману даже некоторым горожанам. Что уж тут говорить о сельских жителях с их грошовыми доходами?

ФИНАНСИРОВАТЬ ДОЛЖНО ГОСУДАРСТВО

Что же касается очистки стоков, то, по единодушному мнению экспертов, ситуация с ней сегодня в стране аховая.

«Все водоканалы по всей России - организации нищие, инвесторы в них не идут, - говорит исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева. - Население - единственный источник существования для них. Либо водоканалы будут повышать тарифы на свои услуги, либо население останется без водоснабжения и водоотведения».

По словам Разворотневой, модернизировать изношенную инфраструктуру и создавать систему очистки там, где ее все еще не существует, можно только на средства федерального бюджета.

Учитывая остроту проблемы, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил разработать и утвердить проект «Обращение с осадком сточных вод», в рамках которого профинансировать из бюджета модернизацию систем очистки на общефедеральном уровне.

МИНПРИРОДЫ НЕ ДО ПРИРОДЫ

Однако Минприроды не поддержало РСПП, считая подобный проект избыточным. Это удивительно! Полное название ведомства - Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Казалось бы, поддерживать любую инициативу, направленную на сохранение природы и экологии, - его первостепенная задача, тем более когда инициатором выступает столь серьезная и авторитетная общероссийская общественная организация, как РСПП. И как может быть «избыточным» проект, когда речь идет о базовом праве миллионов людей на чистую воду и воздух. Если следовать логике чиновников Минприроды, то и сама жизнь этих людей может быть объявлена «избыточной».

ТУАЛЕТ ТИПА СОРТИР

Поразительно, но в век цифровых, нано- и прочих продвинутых технологий 66,5% жителей российского села все еще не имеют доступа к централизованной канализации. 48% семей в селах пользуются выгребными ямами, а 18% вообще не имеют никакой канализации.

Жители деревень и малых городов вынуждены пользоваться услугами ассенизаторов, которые с определенной периодичностью (как правило, не очень часто) очищают выгребные ямы. По словам Романа Ступаченко, далеко не все населенные пункты могут позволить себе даже такую архаичную санобработку.

Сельское население не имеет канализации, нормального водопровода и практически не имеет централизованного газоснабжения, отмечает замдиректора Центра управления ЖКХ РАНХиГС Евгений Блех.

«Все ЖКХ, что в городах, что в сельской местности, финансируется по остаточному принципу, - заявил Блех. - Так было, есть и будет долгие годы». Увы, с тезисом, от которого так и веет безысходностью, спорить сложно.

Игорь Вересков

Вадим Живулин проконсультировал предпринимателей в центре «Мой бизнес»

Предпринимателей из Уфы в центре «Мой бизнес» проконсультировал и ответил на интересующие вопросы заместитель министра экономического развития Вадим Живулин.

Он прибыл в Уфу на форум МСП регионов стран-участниц ШОС/БРИКС и вместе с главой республики Башкортостан Радием Хабировым посетил центр «Мой бизнес». Там он и примерил роль консультанта - рабочее место, бейдж и значок, все как и положено.

Вадим Живулин рассказал предпринимателям о новых появившихся услугах и что необходимо для того, чтобы получить финансовую господдержку и стать участником нацпроекта по развитию МСП.

Он отметил, что Башкортостан на сегодняшний день развивающийся регион, где работают активные предприниматели, нацеленные на результат. «По программе льготного кредитования в Башкортостане заключено кредитных соглашений на 2,2 млрд рублей по ставке 8,5%», - подчеркнул замминистра.

4 сентября состоялось официальное открытие центра «Мой бизнес» в Уфе. За эти дни за консультацией в центр успели обратиться больше 100 предпринимателей. До конца года планируется открытие ещё одного центра «Мой бизнес» в Нефтекамске.

«Услуги центров «Мой бизнес» будут полезны предпринимателям из абсолютно разных сфер деятельности, а также потенциальным предпринимателям, которые только планируют начать свое дело. В их числе могут быть студенты, выпускники и воспитанники детских домов, инвалиды, пенсионеры и военнослужащие, уволенные в запас», - сообщил Вадим Живулин.

Для них в региональных центрах «Мой бизнес» будут организованы обучающие программы по предпринимательству. Заинтересованные участники смогут пройти обучение бесплатно, либо на льготных условиях. Предлагаются различные форматы обучения, начиная от онлайн-программ до мастер-классов, тренингов и семинаров. Отдельное направление работы центра – это поддержка социального предпринимательства. Центром инноваций социальной сферы Башкортостана проведено 430 консультаций по социальному предпринимательству.

В республике разработана и успешно внедряется региональная информационная кампания по формированию благоприятного образа предпринимательства, ведётся обучение представителей инфраструктуры поддержки.

Порядка 850 дальневосточных семей смогут улучшить свои жилищные условия за счёт федеральных средств

Порядка 850 семей (2,5 тысяч человек) будут переселены из не предназначенных для проживания строений, построенных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. На указанные цели из федерального бюджета будет выделено более 1,5 млрд рублей. Об этом на рабочем совещании в Минстрое России рассказал замглавы ведомства Юрий Гордеев.

«У нас было поручение Президента проработать вопрос софинансирования расходных обязательств регионов по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, построенных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. Соответствующие правила предоставления средств мы утвердили, в следующем году первый транш будет доведен до субъектов», – отметил замглавы Минстроя России Юрий Гордеев.

Средства будут распределены между Республикой Саха (Якутия), Красноярским, Забайкальским краями, Иркутской областью и Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой.

В целях исполнения протокольных решений Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации в Минстрое России 20 сентября 2019 г. проведено совещание с представителями Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также высших исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Амурской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, Иркутской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам возможного уточнения нормативных-правовых актов, регламентирующих переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Средства федерального бюджета на реализацию этих мероприятий предусмотрены в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Ушёл из жизни Александр Викторович Кузьмин

Министр строительства жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев выражает соболезнования в связи с кончиной Президента Российской Академии архитектуры и строительных наук, генерального директора АО «НИЦ «Строительство», главного архитектора города Москвы (1996—2012), действительного члена Российской академии художеств, профессора и академика Международной академии архитектуры, народного архитектора РФ, заслуженного архитектора России, почётного строителя Александра Викторовича Кузьмина.

«На 69-ом году жизни от нас ушел Александр Викторович Кузьмин. Не стало уникального человека, вся жизнь которого была посвящена служению людям, интересам отрасли. Он всегда считал себя в ответе за то, в каких городах будут жить люди, какую архитектуру оставит современная эпоха будущим поколениям. Он любил Москву, знал каждый ее уголок, искренне и деятельно болел за сохранение исторического облика российских городов, за дело, которому верно служил и для которого творил до своего последнего дня.

Александр Викторович Кузьмин родился 12 июля 1951 года в Москве, в Сокольниках, в семье военного моряка. Окончил художественную школу, мечтал учиться в Московском архитектурном институте (МАРХИ). В 1974 году окончил его, а много позже читал лекции и был научным руководителем нескольких поколений выпускников этого вуза.

Александр Викторович оставил большое профессиональное наследие: он руководитель, автор и соавтор почти ста крупных градостроительных и архитектурных проектов, научных трудов, других комплексных градостроительных, архитектурно-планировочных работ.

На посту президента РААСН Александр Викторович объединил крупнейших учёных отрасли, за годы его работы академия стала авторитетнейшей научной организацией страны в сфере архитектуры, градостроительства и строительных наук, исполняя роль федерального научного центра. Под его руководством в НИЦ «Строительство» команда профессионалов находила наилучшие решения задач, которые сегодня ставит перед нами необходимость современной трансформации строительной отрасли.

От имени Минстроя России и от себя лично выражаю глубокие соболезнования семье, родным, близким, коллегам и ученикам А.В. Кузьмина.

Это тяжёлая утрата для всех, кто работал с Александром Викторовичем, для архитектуры, градостроительства, строительной науки. Мы сохраним память об этом талантливом и ярком человеке, так много сделавшем для отрасли».

От Ататюрка до Эрдогана

заметки о Турции

Алексей Гончаров

В последние годы, когда сирийские самолёты стали всё чаще залетать на территорию Турции, ей потребовались надёжные системы ПВО. США предоставили им в аренду американский комплекс "Пэтриот", но при условии, что за пультом системы должен сидеть американец. Тогда турецкая сторона стала присматриваться к С-400 и выяснила, что российская система и дешевле, и эффективнее. Американцы пригрозили туркам санкциями и отказом продавать истребители-бомбардировщики F-35.

В итоге в июле этого года начались поставки С-400 в Турцию, а в конце августа президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган приехал в Россию с краткосрочным рабочим визитом, посетив 14-й Международный авиакосмический салон "МАКС-2019". Сейчас Анкара ведёт активные переговоры с российской стороной о приобретения истребителей Су-57. Турецкий президент заявил, что Турция будет "искать выход из ситуации", если Вашингтон не изменит позицию по поставкам F-35.

В ходе недавней встречи президенты России и Турции обсудили и меры по нейтрализации террористов в Идлибе (Идлиб — это место, куда выпускали боевиков из освобождённых районов Сирии на знаменитых зелёных автобусах). Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что зона деэскалации конфликта не должна служить прибежищем для боевиков: "Мы наметили с президентом Турции дополнительные совместные меры для нейтрализации террористических очагов в Идлибе и нормализации обстановки в этой зоне и, как следствие, в Сирии в целом".

Какова обстановка на границе Сирии и Турции сейчас? Вспомним, что 22 августа сирийские войска при поддержке ВКС России освободили стратегически важный город Хан-Шейхун — форпост коалиции салафитских террористических группировок "Хайят Тахрир аш-Шам"*. Неделей позже США умышленно сорвали режим тишины, объявленный с шести утра 31 августа на территории Идлибской зоны деэскалации. Идлиб является единственной сирийской мухафазой (провинцией), значительную часть которой до сих пор контролируют террористы, превратив его в один из наркоцентров Ближнего Востока. Последствиями удара США стали многочисленные жертвы и разрушения. Официальный представитель Центрального командования вооружённых сил США подполковник Эрл Браун заявил об уничтожении пункта управления группировки "Аль-Каида"*, но по факту сорвано перемирие.

Значит ли это, что впереди новый виток сирийской войны? И что может предпринять Турция — один из ключевых игроков региона? Сложно сказать, но, похоже, что с последним визитом Эрдогана начался новый виток российско-турецких отношений.

Курс на Запад

Чтобы нащупать пульс нынешней ситуации, окунёмся в историю. Создатель современной Турции Мустафа Кемаль-паша Ататюрк в своё время полностью зачистил политическое пространство и решил сделать Турцию западным государством. Настолько западным, что ношение национальной одежды было запрещено, а язык и шрифт подверглись кардинальным реформам. Ататюрк поначалу дружил с Советским Союзом, но к концу его правления все просоветские деятели отошли на задний план, а после смерти политика в 1938 году торговля между нашими странами была почти свёрнута.

После Второй мировой войны Сталин предпринимал попытки наказать Турцию за обеспечение Германии стратегически важными ресурсами: хлопком и хромом с молибденом. Без поставок двух последних германская броня была бы гораздо худшего качества. Кроме того, немецкие шпионы засылались на Кавказ именно через турецкую границу. Поэтому Сталин разорвал договор о дружбе и предъявил ультиматум: Турция должна предоставить Советскому Союзу базы в проливах и отдать Карс и Ардаган — территории, бывшие в составе Российской империи с 1878 года и отошедшие к Турции по Московскому и Карскому договорам 1921 года. Это были очень суровые требования по сравнению хотя бы со Швецией: шведы тоже поставляли ресурсы Третьему рейху, но к вступившей в ООН в 1946 году Швеции территориальные претензии не предъявлялись.

Турки долго пытались вести переговоры, обещали соблюдать нейтралитет и закупать у нас партии оружия, но, обнаружив концентрацию советских войск у себя на границе, пошли "на поклон" к США. В 1946 году в Турцию прибыл американский флот, тогда же в стране появилась марионеточная Демократическая партия. В 1950-м в результате "выборов" она пришла к власти и сразу же взяла жёсткий курс на вступление в НАТО. Договор Североатлантического альянса с Турцией был менее равноправным, чем с другими государствами, вступавшими в НАТО. Американские военные базы на её территории получили полную экстерриториальность, став, по сути, территориями США. Например, американских военнослужащих не имела права задерживать турецкая полиция — только американский патруль. Турок отправили воевать в Корею, где их бросали на самые сложные направления, они несли самые большие потери. Турции навязали американских специалистов, кредиты на покупку заокеанского оружия и автомобилей. Строительство и техническая поддержка железных дорог были прекращены, так как они строились по советским технологиям. Турецкая Республика была оккупирована: физически, морально, экономически. И, как следствие, — переворот 1960 года, который совершили офицеры, воспитанные в духе кемалистского национализма. За ним последовал переворот 1971 года. В легальном политическом поле до 1974 года находились только ультралиберальная проамериканская партия и так называемые кемалисты.

Происхождение Эрдогана

Но в 1974 году ситуация изменилась в связи с событиями на Кипре. Ещё в 1960 году, когда он обрёл независимость, Греция объявила о претензиях на этот остров, назвав его исконно греческой территорией. Турки же настаивали на независимости новоявленного государства. США, желавшие разместить военные базы на Кипре, естественно, поддерживали присоединение Кипра к Греции — члену НАТО. Поэтому Америка негласно сделала ставку на греков-националистов. Те высадились на Кипре, подняли восстание и стали резать турок. Турки, в конце концов, не выдержали: в 1974 году высадили войска на кипрских берегах и расторгли договор об американских военных базах (сейчас их, кстати, всего две, и у них другой статус: это совместные базы, над которыми развеваются одинаковые по высоте турецкие и американские флаги).

Тогда же, в 1970-е годы, на политическом поле объявились первые исламисты — маргинальная группа, набравшая на выборах не более 1,5% голосов и состоявшая в основном из мелких бизнесменов. В их среде и началась политическая карьера Эрдогана в качестве организатора исламистских митингов, направленных против коммунистов.

Существенный рост политического влияния исламистов пришёлся на 1990-е годы. Тогда стоявшие у власти турецкие либералы ориентировались исключительно на сближение с Западом, вступление в ЕС и продолжение интеграции в НАТО с целью стать "смотрящими" за Ближним Востоком в качестве союзника США. Шла интенсивная поддержка чеченских боевиков — в ожидании, что при развале России часть Кавказа отойдёт Турции.

Мощное исламистское движение 1990-х во многом базировалось на демографическом факторе, и эти силы смогли перехватить социальную повестку, заговорили о необходимости социальных реформ. В 1994 году Эрдоган стал мэром Стамбула, будучи относительно молодым политиком. При нём стали появляться парки, образовательные курсы для женщин, — словом, проводиться какая-то социальная политика.

Так как исламистская партия продолжала пребывать под запретом, Эрдоган совершил своеобразный манёвр: уйдя от исламизма, он, по сути, воссоздал эту партию, скрестив её идеологию с ориентацией на вступление в ЕС и сопутствующей этому либерализацией. Он убедил Буша, что главная цель Турции — подконтрольная США борьба с международным терроризмом, цветущего пышным цветом на Ближнем Востоке. И американцы сделали ставку на "новых исламистов" Эрдогана: на выборах 2002 года он получил 33% голосов, несмотря на то, что из-за тюремного срока не имел права в них участвовать.

Россия — не враг

В 1990-х появился "на горизонте" и общественный деятель Фетхуллах Гюлен, которому поручили строительство школ на постсоветском пространстве (они впоследствии получили название "гюленовских"). Школы Гюлена в странах СНГ были прямым продуктом США; например, преподаватели английского языка в Средней Азии были сплошь из США. Турция, по мысли заокеанских стратегов, должна была стать "смотрящим" и за республиками Средней Азии, пресекая российское влияние на эти республики. Но вскоре выяснилось, что советское наследие и российское влияние очень велики.

Например, турки, считая себя первопредками огромного тюркского мира, были уверены, что даже в Казахстане все говорят по-турецки. Но оказалось, что большинство говорило по-русски. С той же ситуацией столкнулись и в Азербайджане, думая инвестировать туда много денег и получить огромные доходы. Денег было вложено немало, а вот дивидендов не оказалось никаких — постсоветские элиты всё просто-напросто украли. В конце 1990-х у турок началось отрезвление и отход от антироссийского пантюркистского курса (кстати, турецкой экономике помогли удержаться на плаву постсоветские "челноки").

Постепенно отношения теплели. В конце 1997 года был подписан важнейший межправительственный договор между Россией и Турцией, который лёг в основу будущего сотрудничества по строительству газовых трубопроводов.

Но внутриэкономическая ситуация не спешила меняться. Даже в 2000 году турецкая молодёжь считала: тут нет будущего, лучше найти родственников в Германии. Ещё осенью 2000-го на улицах Стамбула повсюду спали люди, завернувшись в газеты. Чуть в стороне от центра начинались "поля" из коробок из-под холодильников, ещё чего-то — настоящие трущобы. Так жило до 80% населения Стамбула!

Страна была во власти перманентного экономического кризиса, и люди массово покидали небольшие города и деревни. Ведь ещё с 1950-х годов по Турции гулял дичайший капитализм, разрыв между богатыми и бедными был огромен. Мало кто сейчас вспомнит, что, в отличие от СССР, у турок никогда не было всеобщего образования, доступных детских садов. Не существовало даже регламента строительства домов на приличном расстоянии друг от друга, чтобы построить хоть какую-то детскую площадку! Турецкое экономическое чудо оказалось возможным благодаря лишь безразмерным иностранным вливаниям. Но эти долги со временем могут стать для страны фатальными.

В 2003 году американцы впервые напомнили о возврате долгов, предложив Турции поучаствовать в нападении на Ирак. Эрдоган согласился, но ему было необходимо провести голосование в парламенте страны, где 2/3 мест занимали представители его партии. Совершенно неожиданно половина их высказалась против вторжения, к ним присоединились голоса оппозиции. И США получили отказ.

Таким же образом — с помощью процедур демократического голосования — Эрдоган нейтрализовал турецкую армию: источник всех переворотов за последние полвека. Если ранее армия являлась гарантом конституционного режима и имела право на вмешательство в политическую жизнь страны, то теперь под предлогом приведения конституционных норм под европейские стандарты, она этого права лишалась.

Эрдоган успешно бил и по мелким, и по крупным мишеням: он запретил курение в барах, обеспечил выполнение Копенгагенских критериев, необходимых для вступления страны в ЕС.

Неудивительно, что очередной переворот в Турции (в 2016 году) провалился из-за единодушного движения народа, вышедшего по призыву Эрдогана на улицы. Мятеж прошёл без поддержки армии, за исключением ВВС (до сих пор, кстати, неясна здесь роль авиабазы Инджирлик). Виновным был объявлен тот самый Гюлен, а всех, кто имел хоть какое-то отношение к провокациям протеста, незамедлительно арестовали и посадили.

Однако это не означало зажима демократии в стране. На местных выборах оппозиции удалось сместить проправительственных кандидатов почти во всех крупнейших городах: от Стамбула и Анкары до Измира и Антальи. Только в Бурсе прошли ставленники власти.

Надо отметить, что при Эрдогане экономика Турции росла по 8% в год, но с началом военных действий в Сирии ситуация изменилась. При этом один из пиков платежей Турции по гигантскому внешнему долгу пришёлся как раз на 2019 год.

Ошибка президента

Рассматривая становление Эрдогана как политика, надо отметить его тесную связь с движением "Братья-мусульмане"*, которое исторически складывалось не централизованно, а в виде некоей концепции, усилившейся на фоне деколонизации стран Северной Африки и Ближнего Востока в 1950-х годах. Формирование национальных самосознаний шло в Египте, Иране, Сирии. Многие из этих процессов проходили с ориентаций на СССР как на главного противника США.

Арабский национализм был ориентирован также на борьбу с Израилем, но проигрыш в войне с ним внёс некоторые коррективы в суть и оформление националистических идей. К тому же, широкие массы населения после прихода к власти националистов лучше жить не стали — получить образование и работу по-прежнему было весьма проблематично. В то же время националистическая элита беззастенчиво кичилась богатством, демонстрируя растущий разрыв между социальными слоями.

Это было связано, естественно, с нефтью. Национализированную нефть ближневосточные режимы стали дружно проталкивать на рынок в неуклонно растущих объёмах. В результате цена упала, и нефть все 1960-е годы и в начале 1970-х стоила копейки. Война 1973 года серьёзно повлияла на нефтяной рынок, и торговать "чёрным золотом" вновь стало выгодно, но к тому времени сменилась ориентация самих режимов.

Появились мусульманские движения, претендующие на истину в последней инстанции. Нефтяные деньги стали по преимуществу вкладываться во всё более ширящийся исламизм: в строительство мечетей, в стипендии для неимущих учащихся медресе, куда приглашали студентов из Египта, чтобы выковать из них ваххабитов — мусульманских неопротестантов.

Эти же деньги шли на войну в Афганистане против Советского Союза, гражданскую бойню в Алжире. В результате подняло голову мощное военно-политическое исламистское движение, в котором турецкие исламисты видели возможность возродить Османскую империю. Воссоздание империи является одной из идей партии Эрдогана.

Когда началась "арабская весна", турецкие исламисты, считавшие себя старшими братьями всех исламистов мира, её поддержали. Они ожидали для себя больших преференций после падения прежних режимов. Отметим, что экономический рост турецкого государства обеспечивался странами Ближнего Востока, ставшими ключевым рынком для сбыта турецкого ширпотреба. За 18 лет правления Эрдогана промышленный экспорт Турции вырос в пять раз! Поэтому молодые арабские демократии после прихода к власти в основном ориентировались на турецкий экономический патронат.

Эрдоган поддержал (пусть и не сразу) борьбу ещё одной "молодой демократии", сирийской, ожидая повторения "арабской весны" и перехода страны под турецкий протекторат. Но Асад оказался сильнее египетских, ливийских и других лидеров. За него встала вся несуннитская элита, которая прекрасно понимала, за что ей стоит воевать: за свою собственность и жизнь, потому что с приходом к власти оппозиции её бы, несомненно, вырезали.

Дезертиры же из сирийской армии воевать не торопились, ожидали, когда война "выиграется" за счёт американской помощи. Но войне конца не было видно, и Турция стала принимать беженцев.

Газета "Нью-Йорк таймс" писала, что Турция для сирийских беженцев, спасающихся от "кровавого мясника" Башара Асада, построила лагеря, которые сравнимы с пятизвёздочными отелями, где прекрасно кормят и дают образование. Турки делали это с целью вербовки беженцев и отправки их обратно — на войну с Асадом. Но беженцы предпочитали этой войне перемещение в Европу.

Вскоре турки стали регламентировать потоки и отправлять прибывших в фильтрационные лагеря на предмет выявления игиловцев*. После этого беженцев распределяли по наиболее бедным провинциям.

В последнее время свежеприбывших нелегалов склоняют к выезду в курдский Африн, где для них турками создана вся необходимая инфраструктура: дороги, дома, мечети, школы, больницы…

Попытки создать свободную сирийскую армию на демократических началах предпринимали и американцы, потратив на её вооружение около пяти миллиардов долларов. И их нисколько не смущало, что собирающиеся воевать были вовсе не "молодыми демократами", а головорезами-исламистами. Сирию заполнили толпы джихадистов из Ирака, Саудовской Аравии, Афганистана… Турки тут тоже в стороне не остались и организовали заброску 50 000 уйгуров, включая членов семей (непосредственно боевиков из них было около 5000). "Исламское движение восточного Туркестана"*, о котором недавно говорилось применительно к Сирийской войне, — это уйгуры.

Тяжёлые времена

Но участие в этих авантюрах оставило Турцию у разбитого корыта. С Египтом, который был огромным рынком для турецких товаров, отношения (даже дипломатические) оказались прекращены. С Сирией — тоже, да и торговля не идёт. На беженцев турки истратили, по разным подсчётам, порядка 30 млрд. долл., и расходы эти растут. Отчасти их покрывает Евросоюз, который Турция постоянно шантажирует новым нашествием мигрантов. Тем более, что на турецкую территорию, как в рай земной, бегут не одни сирийцы, но и тысячи афганцев, и многие другие. Ведь любой притесняемый мусульманин, согласно политике Эрдогана, может найти убежище в Турции. Это привело к известным проблемам с выдачей экстремистов — пока, увы, нерешённым.

Крупным рынком сбыта для Турции была Саудовская Аравия. Но из-за войны в Сирии 25 миллионов финансово обеспеченных саудитских потребителей были отрезаны от турецкой продукции. Раньше фуры ехали по территории Сирии до Иордании и оттуда в Саудовскую Аравию. Этот путь был закрыт, отправлять товары через Ирак тоже было нельзя. Поэтому фуры стали загружать на паромы в Израиль, потом они ехали в Иорданию и дальше в Саудовскую Аравию, что увеличило затраты на транспортировку в три раза.

Экономических партнёров у Турции осталось совсем немного, и США прижимают страну к стенке, настаивая на прекращении любых экономических отношений с Ираном, а с ним у Турции союз длится уже 40 лет. Если посмотреть статистику приобретения недвижимости в Турции гражданами иностранных государств, то на первом месте будут граждане Исламской Республики Иран.

Турция закупает у Ирана газ, но из-за устаревших технологий труба работает только летом, поэтому турки вынуждены строить подземные хранилища. Это — к вопросу о том, почему у России пробуксовывают отношения с Ираном. Потому что мы торгуем одним и тем же товаром, то есть мы конкуренты.

Главный оставшийся союзник Турции на Ближнем Востоке — Катар, он поставляет сжиженный газ. По договорённости с Сирией Катар даже построил газопровод метрового диаметра от границы с Иорданией до Турции, однако проект вынужденно заморожен до разрешения конфликта с Саудовской Аравией, а это, видимо, надолго.

Вообще, отношения Турции с монархиями Персидского залива весьма напряжены. Так, в конце августа этого года Национальная разведывательная организация Турции раскрыла шпионскую сеть Объединённых Арабских Эмиратов, работавшую в Турции при поддержке ЦРУ. Представители турецкой разведки утверждают, что цель развёртывания данной сети — попытка дестабилизации Турции, Ирана и Катара.

Экономическое же сотрудничество России с Турцией остаётся по-прежнему взаимовыгодным: у них есть курорты и ширпотреб, мы же продаём им нефть и газ. Причём торговый баланс складывается в пользу России: при общем объёме торгово-экономических отношений в 23 млрд. долл. мы продаём туркам на 19, а покупаем на 4.

Почему пока в долларах, а не в национальных валютах? Для второго варианта необходим приблизительно равный баланс. Но от доллара надо уходить, создавая свою евразийскую платёжную систему. А пока Турция покупает необходимое за валюту у России, и это только наращивает её внешний долг: не только государственный, но и корпоративный.

Конечно, заказчики убийства посла России в Турции Андрея Карлова ставили целью окончательный разрыв отношений между нашими странами. Но турки настолько пошли на сотрудничество со следствием, что мы приняли версию о непричастности турецкого правительства к этому злодеянию.

Американцы, разумеется, давят на турок, чтобы те меньше покупали "тоталитарного" российского газа, а больше "демократического" — заокеанского. Комплекс проблем для разрушения отношений с Америкой у Турции, конечно, давно назрел. Другое дело, может ли Россия реально заменить Америку в качестве основного партнёра для Турции? Хотим ли мы Турцию включить в Евразийский Союз? Пока об этом речи не идёт, и геополитическая задача Турции остаётся прежней: лавировать между Западом и Востоком, между Россией и США, — по принципу "вашим и нашим".

Но у американцев в Турции куда большее лобби, чем у России. Россия — это вообще независимое государство, по сравнению с Турцией, где бизнесмены полностью "завязаны" на Запад и часто имеют гражданство США. Их жёны специально выезжают туда рожать, чтобы дети стали американскими гражданами.

Несмотря на потепление отношений с Россией, Турция по-прежнему воспринимается нами больше как противник, но надо отметить, что после ввода российского контингента войск в Сирию туркам стало абсолютно ясно, что тягаться с Россией невозможно.

Российские санкции за сбитый самолёт вызвали в Турции глубокий экономический кризис. Терпел огромные убытки туристический бизнес.

К тому же, выяснилось, что только Россия и Турция (а вовсе не женевские ооновцы) способны к реальному урегулированию сирийской проблемы, поскольку они смогли посадить за стол переговоров и оппозицию, и власть. Первых уговорили турки, вторых — наша сторона. В Женеве же все наблюдали бестолковую беготню Стаффана де Мистуры между тремя комнатами с равно непримиримыми переговорщиками: властью, оппозицией и так называемыми умеренными "оппами".

По большому счёту, у России в Сирии есть лишь один враг — американцы. Они продолжают науськивать во все стороны курдов, в том числе — живущих в Сирии, потому что при Османской империи, как известно, никакой границы между Сирией и Турцией не было.

* Организации, запрещённые в России.

Более 10 тыс. обращений поступило на имя президента КР с начала года

За 8 месяцев 2019 года на имя президента Кыргызской Республики поступило 10126 обращений от граждан. Сообщила пресс-служба главы государства.

Из письменных обращений (электронных) больше всего обращений — 3000 поступило от жителей г. Бишкек, далее Чуйская область — 1267, Жалал-Абадская область — 959, Иссык-Кульская область — 549, Ошская область — 547, г. Ош — 402, Нарынская область — 298, Баткенская область — 385, Таласская область — 138, СНГ и другие страны — 181 обращение.

Многие обращения касаются работы судебных и правоохранительных органов — 3375 обращений или 43,7%: органов прокуратуры — 1366; судебных органов — 1254; органов внутренних дел — 570; финансовой полиции — 97; органов национальной безопасности — 62; службы исполнения наказаний — 26. Количество обращений, касающихся компетенции исполнительной власти — 2043.

Количество обращений, связанных с деятельностью органов местной власти и местного самоуправления — 1013 или 13,1%. О работе местных государственных администраций и органов местного самоуправления — 363; о выделении жилья или участка для строительства жилья — 356; об обеспечении чистой водой — 58; о сносе незаконных строений легкой конструкции — 20; о строительстве и ремонте автодорог — 11; о работе местных государственных администраций и органов местного самоуправления и других проблем — 205 обращений.

Кроме этого, вопросы государственных наград, приема в гражданство, помилования — 355; оборона, границы, государственная и национальная безопасность и внешняя политика — 240 обращений.

Из всех поступивших 7726 обращений 6228 взяты на контроль, 5643 обращений исполнены в срок, 585 на стадии исполнения.

Остальные 1498 обращений согласно своим направлениям переданы на рассмотрение органов государственного и местного самоуправления, судебных и правоохранительных органов, по итогам которых проведена разъяснительная работа и даны соответствующие ответы гражданам.

В 2019 году из принятых 1190 граждан в г. Бишкек приняты 855 граждан (71,8%), в г. Ош — 335 (28,2%).

Согласно анализу, количество обращений, поступивших в 2019 году снизилось на 8,8% по сравнению с прошлым годом.

Абылгазиев: необходимо обеспечить население бесперебойной подачей электроэнергии

Наша задача – обеспечить население, в том числе социальные и другие жизненно важные объекты, бесперебойной подачей электроэнергии и доступным твердым топливом. Мы должны быть готовы к любым непредвиденным ситуациям и быстро их решать. Об этом премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев сказал на заседании правительства Кыргызской Республики, в ходе которого рассматривался вопрос подготовки к прохождению осенне-зимнего сезона 2019-2020 годов.

Председатель государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР Эмиль Осмонбетов сообщил, что для прохождения осенне-зимнего периода ТЭЦ города Бишкек необходимо 1 млн 114 тыс. тонн угля.

«На сегодня государственным предприятием «Кыргызкомур» из 680 тыс. тонн угля завезено 150 тыс. тонн угля местного производства и 2 800 тонн, импортного угля. Договор на поставку газа в необходимом объеме заключены. Тендер на поставку мазута объявлен, в ближайшее время станет известен его победитель. На ТЭЦ г.Бишкек сейчас имеется 1 200 тонн мазута, на ТЭЦ города Ош – 4 000 тонн мазута. Этого объема должно хватит на первое время. Работа по обеспечению углем социальных объектов и население идет по запланированному графику», – сообщил он.

Абылгазиев подчеркнул, что цены на уголь должны контролироваться со стороны уполномоченных органов.

«Кроме того, необходимо навести порядок с точками розничной продажи угля для населения. Каждый год мы наблюдаем схожую ситуацию - ближе к зиме центральные улицу городов, районных и областных центров превращаются в торговые точки. Везде уголь, пыль и грязь. Главы районов, мэры городов, руководители местных органов власти должны обратить на это пристальное внимание и навести порядок, отведя для торговли углем отдельные точки. При этом граждане должны быть проинформированы о локациях, где осуществляется продажа угля для населения», - сказал глава правительства.

По словам председателя правления ОАО «Национальная энергетическая холдинговая компания» Айтмамата Назарова, сейчас объем воды на Токтогульском водохранилище составляет 17,2 млрд куб. м.

«Это на 2 млрд куб. м. меньше по сравнению с прошлым годом. Но этого достаточно для прохождения осенне-зимнего периода. Вместе с тем проводимая на ряде гидроэлектростанций реконструкция не повлияет на прохождение осенне-зимнего периода. Есть опасения относительно следующего зимнего периода, так как сейчас наблюдается этап маловодья. Учитывая это, Республике Узбекистан было отказано в подаче электроэнергии в зимнее время, Республике Казахстан по договору необходимо передать 270 КВтч. Для экономии выработки электроэнергии была прекращена подача электричества на 45 майнинговых ферм», - проинформировал он.

Глава правительства отметил, что необходимо осуществлять мониторинг за потреблением электроэнергии крупными компаниями, особенно имеющими задолженность перед энергетиками.

«Необходимо также вводить новые механизмы экономии энергии. К примеру, ОсОО «Газпром–Кыргызстан» предлагает обеспечить теплом южную часть города Бишкека. Это в основном новостройки. Для этого необходима отдельная программа, которую нужно оперативно разработать», - добавил Абылгазиев.

Жээнбеков и Саркисян обсудили актуальные вопросы сотрудничества в рамках членства КР в ЕАЭС

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

На встрече обсуждены актуальные темы сотрудничества в рамках членства Кыргызстана в Евразийском экономическом союзе.

Сооронбай Жээнбеков поздравил Тиграна Саркисяна с успешным проведением международного форума «Евразийская неделя» в Бишкеке. Выразил уверенность в том, что форум внесет значительный вклад в практическую реализацию намеченных планов по развитию бизнеса на евразийском пространстве.

Президент еще раз отметил необходимость дальнейшего развития сотрудничества стран и углубления интеграции в рамках ЕАЭС, устранения имеющихся барьеров и преград во взаимной торговле. Подчеркнул, что за 5-летний период существования, ЕАЭС доказал свою состоятельность и эффективность как экономическое интеграционное объединение.

Тигран Саркисян отметил, что 5 лет тому назад были определенные предположения относительно того, как будут работать национальные интересы стран в рамках ЕАЭС.

Он отметил, что на сегодняшний день система полностью отлажена, для решения отдельных возникающих вопросов принимаются оперативные меры.

Стороны также обсудили повестку предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета и международного форума «Транзитный потенциал Евразийского континента», которые пройдут в городе Ереван (Армения).

Вопрос дня: могут ли дети участвовать в политике?

Несмотря на распространенное мнение о том, что взрослые политики используют детей для решения своих проблем, дети способны быть совершенно полноправными и влиятельными действующими лицами современной политики

Выступление Греты Тунберг в ООН наряду с громким скандалом подняло немаловажную проблему: этично ли впутывать в политику детей, которые в силу наивности и неопытности сами не умеют разобраться в хитросплетениях всех «за» и «против» различных политических сил?

В этой связи журналисты и блогеры вспоминают похожие случаи участия детей в решении важных проблем.

Так, журналисты «Комсомольской правды» вспомнили других детей, прославившимися своей общественной деятельностью в период «холодной войны» СССР и США: американку Саманту Смит и советскую девочку Екатерину Лычеву, которые призвали, разумеется, не без помощи взрослых политиков, свои и чужие правительства покончить с враждой и не допустить ядерной войны.

Впрочем это сравнение нельзя назвать правомерным, поскольку девочки из 1980-х боролись против войны, то есть это была чистая политика, тогда как Грету волнуют только экологические проблемы.

Социальный психолог Алексей Рощин, к примеру, тоже усомнился в том, что тут можно говорить о какой-то преемственности:

«Достаточно просто сравнить образы. Что Саманта Смит, что наша Катя Лычева — обе были прежде всего чрезвычайно милыми и симпатичными девчонками, вызывавшими умиление у всего мира. Обе были в первую очередь фигурами примиряющими и объединяющими; взрослые смотрели на них, слушали их по-детски наивные речи в духе «мы не хотим войны, мы хотим играть и веселиться» - и даже самые злобные и заскорузлые «ястребы» с обеих сторон как-то оттаивали и добрели душой, думая - «а и вправду — зачем враждовать?»

Совсем не то — нынешняя Грета. Тут у нас фигура не умиляющая и не примиряющая, отнюдь! Грета обвиняет и уличает, она провоцирует во взрослых чувство вина, стыда и даже страха. Лычева и Саманта Смит — несколько приторно, но искренне — были чем-то вроде ангелов для ощетинившегося ракетами мира, несли в себе однозначно позитивный заряд. А вот Грета, если и ангел — то ангел карающий, ангел непримиримый. А скорее она похожа, конечно, на чертовку. Так что нет, никакой преемственности у Греты с ангелочками Самантой и Катей не прослеживается вовсе. (...) Этот ребенок реальный монстр, с абсолютно взрослой злобой и нетерпимостью, с неимоверными амбициями и страстью заставить весь мир плясать под свою дудку...»

Впрочем, и такое поведение ребенка вовсе не новость. К примеру, 27 лет назад уже появлялась на международном горизонте своя «Грета Тунберг» - в 1992 году по всему миру прогремела 12-летняя канадка Северн Сузуки. Она тогда боролась с озоновыми дырами. И тоже, как Грета, выступала в ООН.

Блог «Толкователь» приводит фрагмент из её выступления:

«Я сражаюсь за своё будущее! Потерять своё будущее – это не то же самое, что проиграть выборы или потерять несколько пунктов на фондовой бирже. Я пришла сюда для того, чтобы говорить от имени всех будущих поколений. Я боюсь гулять в солнечный день из-за дыр в озоновом слое. Я боюсь дышать этим воздухом потому, что не знаю, что за химические реагенты теперь в нём находятся.

Всё это происходит у нас на глазах, а мы продолжаем вести себя так, будто времени у нас навалом и все решения уже имеются. Я всего лишь ребёнок, и у меня всех этих решений нет, но я хочу, чтобы вы осознали, что нет их и у вас!

Вы не знаете, как заделать дыры в озоновом слое.

Вы не знаете, как вернуть сёмгу в мёртвый ручей.

Вы не знаете, как воскресить уже вымерших животных.

И вы не можете вернуть леса, что когда-то росли там, где теперь пустыня.

Если вы не знаете, как всё это исправить, прошу вас, перестаньте разрушать это!»

Её тогда называли «Девочка, заставившая мир замолчать».

Начало 1990-х – это как раз время страха, что озоновые дыры скоро погубят Землю. Потом уже выяснилось, что эта истерия была нужна, чтобы американская компания «Дюпон» обогатилась на холодильном оборудовании и компонентах, не содержащих фреон. Сегодня озоновые дыры затянулись сами собой, и этой темы больше нет в повестке.

А у Северн Сузуки благополучная жизнь. Она заработала в 13-16 лет около $2 млн. на выпуске книг и документальных сериалов. Закончила Йельский университет, работает в нескольких экологических проектах при ООН. Замужество, двое детей.

В её блоге можно прочитать, что она, уже 40-летняя женщина, включилась сейчас в поддержку Греты Тунберг и в борьбу против изменения климата...»

То есть, детей все таки используют, к такому выводу склоняются журналисты и блогеры. Однако это не вполне так. И даже совсем не так. С таким же успехом говорить, что его «используют грязные политики» можно о любом человеке, а не только о ребенке. Достаточно просто поглядеть как проходят обычные выборы в России. Дети вовсе не так наивны, как считают взрослые, они гораздо более чутки к фальши, чем взрослые и их сложнее провести. Не будем вдаваться в подробности случая с Гретой Тунберг – там и так много копий сломано, а обратимся к самому свежему примеру из отечественной жизни.

13-летний московский школьник Саша Лавут наряду со взрослыми активистами стоял в пикете у Администрации президента РФ с требованием отпустить всех фигурантов «Московского дела», выкладывая свои фотографии в Инстаграм. И совсем не для отчета перед штабом Навального, как поспешат сказать противники участия детей в политике. В своем интервью изданию «The Village» Саша рассказал, что современным подросткам Алексей Навальный скорее не нравится:

«Меня беспокоит Навальный, мне кажется, он совершенно не трушный (от английского trye – правда, прим.ред) чувак. Но когда человек на протяжении семи лет встаёт впереди оппозиции и выходит на митинги плюс регулярно разоблачает чиновников, очень странно, что он ещё существует. Я не верю, что человек с такой репутацией может спокойно подлететь на дроне и снять дачу Медведева». Сказал Саша и о том, что никакие взрослые его в политику не тянут, а в пикет он встал, почувствовав несправедливость:

«Мне не нравится, что сначала люди вышли к администрации президента с плакатами только за Павла Устинова. У него судьба такая же, как у всех, но почему-то один он заинтересовал поп-звёзд и медийных личностей, которые вдруг стали горой за него. (...) Политиком быть не хочу, потому что власть уничтожает человека», – признается Саша.

Правда, как замечает по этому поводу аналитик Андрей Нальгин, «сбрасывать со счетов влияние семьи и школы – методологически неверно. Саша Лавут – не простой московский школьник. Его прапрадед, известный по стихам Владимира Маяковского тихий еврей Павел Ильич Лавут, организовывал пропаганду либеральных ценностей в Лектории при МГУ. Его прадед сидел при Брежневе и при Горбачеве, снискав себе широкую известность как правозащитник и диссидент. Его родители были активными участниками белоленточного движения 2011-2012 гг. А его школьные учителя сами не прочь фрондировать, пусть и в рамках. Так могло ли от подобной «яблоньки» упасть какое-то другое «яблочко»?»

Как бы там ни было, совершенно очевидно, что участие детей в политике придает этой сфере совершенно новый ракурс, часто помогая решить ту или иную, ранее казавшуюся безнадежной проблему.

Личный опыт: как на самом деле убивает квартирный вопрос

Приватизация. Как много копий сломано вокруг нее и как много еще будет. Не касаясь общего понятия данного термина, я хочу сконцентрироваться на его житейской, не побоюсь этого слова, коннотации.

Алина Витухновская, писатель

Стоит сразу отдельно пояснить, что приватизация огромного количества советских государственных квартир была одной из наиболее реальных возможностей, доступных массам уже постсоветских граждан, для того, чтобы начать новую жизнь в свободной, но по-прежнему дикой России 90-х.

Абсурдность текущей ситуации вокруг скандальной недвижимости заключается прежде всего в том, что это те самые вожделенные метры, которые в свое время родители получили не в последнюю очередь благодаря детям, которых они сейчас пытаются выжить.

Моя сегодняшняя статья будет про т.н. «отказников». Про тех, кто отказался от приватизации в пользу получения права пожизненного проживания в той квартире, где они находились на момент ее приватизации.

Вопреки пошлой банальности о том, что мол «квартирный вопрос испортил москвичей» ответственно заявляю, что квартирный вопрос, в той или иной степени, испортил всю Россию. Однако, если бы квартиры не были приватизированы, то было бы еще хуже. Люди ютились бы вместе, продолжая ненавидеть друг друга, при этом не владея ничем, даже в отдаленной перспективе. Следует также отметить, что существует немало научной литературы, рассказывающей о том, что скученность коммунальных жилищ, все их неудобство для человека, ведет к различным психическим отклонениям — от бытовых неврозов до сексуальных перверсий.

В качестве примера действий такого «отказника» я решила преподнести историю своей квартиры и соответственно, своего отца в главной роли. Возможно, прочитав мой материал, кто-то вспомнит об аналогичной ситуации в своей семье или семье друзей, знакомых, коллег. Я не особо надеюсь на то, что мое повествование ляжет в основу изменений текущего законодательства в сфере гражданско-правовых и в особенности, жилищных отношений, но по крайней мере, оно послужит некоей отправной точкой для широкой общественной дискуссии.

Возможно, по причине общей патерналистской культурной установки, истории, подобные моей, вы вряд ли услышите или увидите — пошлые тв-шоу не в счет. Прежде всего потому, что в России не принято «выносить сор из избы». Хотя отношения отцов и детей, стремительно ухудшающиеся по мере приближения квартирного вопроса, уже давно не являются диковинкой, но при этом каждый раз они приобретают новые, все более чудовищные формы в соответствии с духом времени.

Перебирая архивы своей бабушки, я поражаюсь той силе, которая в ней была. Она являлась истинным художником, служителем искусства, не идеологизированным настолько, насколько это было вообще возможно в тоталитарном СССР. Выпускница царской гимназии, аристократка по духу и воспитанию, с любопытной родословной — у ее прабабушки была собственная ложа в Большом театре! Она не страдала классовым ресентиментом и по-настоящему любила свой простой народ, как подобает всякому великому творцу. Софья Семеновна могла запросто подойти к любому прохожему, красивой девушке и предложить нарисовать ее портрет. Модели любили ее, возвращались по несколько раз, есть портреты одних и тех же людей, созданные на протяжении всей жизни.

Но в ее жизни, внешне вполне успешной и благополучной, избежавшей войны и репрессий, все же была одна зияющая трагедия, кошмарная тайна, которую она долго скрывала, но я решила открыть завесу, ради торжества справедливости. Когда она вместе с мужем-офицером жила несколько лет в Германии, в советской зоне оккупации, у нее умер первый ребенок, родился второй — Юлий. Но она истово хотела третьего, чтобы восполнить потерю первого. Бабушка была практически здорова. Однако, немецкие врачи обнаружили у нее серьезные проблемы с почками, которые угрожали не столько ей, сколько будущему плоду. Медики всячески отговаривали ее от родов, убеждая, что ребенок родится больным. Но она не вняла их советам.

Александр (мой биологический отец) родился плохо слышащим, но это не было большой проблемой. Проблемой был его склочный, агрессивный, психопатический характер. Он ненавидел всех и искал только личных выгод. Когда родилась я, Александр стал манипулировать всей семьей ради гения и вундеркинда. Все, что было обещано мне, доставалось ему. Таким образом, к нему перешли дача, бриллианты, дорогой антиквариат, некоторые бабушкины работы.

Квартира, которую он получил, уговорив съехаться бабушку, ее сестру, к которой он выписал свою экс-жену (мою мать), а провернув квартирную аферу, сказал ей — «Убирайся отсюда», фактически оставив на улице. Далее, бабушка заболела раком, что скрывала от меня, а я находилась тогда в Германии. Отец ходил за ней и говорил — «ты гниешь», пока не выжил еле живую в мастерскую, где не было даже ванны и у нее буквально кровоточила и отваливалась грудь.

Тетю, тем временем, он также терроризировал и издевался, и в возрасте 98 лет она была вынуждена сбежать от него в дом престарелых. Я почувствовала, что я буду следующей его жертвой. И лишь успела приватизировать квартиру (тетя тоже отказалась в мою пользу). Но далее он выжил и меня более чем на 15 лет и лишь сейчас я вынуждена была вернуться сюда, чтобы оплачивать его долги и отстаивать право собственности.

Когда я спрашивала родственников, его родного брата и его жену, как вышло так, что всемирно известный художник, чьи работы находятся в Третьяковке, не мог спасти себя, имея столько связей в Москве, мне ответили — «Бабушке было стыдно признаться, что у нее такой сын».

Вот что рассказывает мой дядя (брат отца): «Когда он родился, мы жили в Германии. Мать болела. Врачи говорили, что надо сделать аборт, иначе ребенок будет больной. Она этого не сделала. Родился моральный урод. Мать всю жизнь считала себя виноватой и из-за этого мой брат Александр Витухновский стал таким самовлюбленным эгоистом. Когда его тетка носила на руках и спрашивала: «Сашенька, ты меня любишь?», он говорил: «Люблю. А что ты мне дашь?» — вот это у него осталось на всю жизнь.

Хочу заметить, что квартиру, в которой сейчас проживает мой брат Александр Витухновский, он получил в результате квартирной аферы, а именно: он обманул тетку (сестру моей матери, Витухновскую Лидию, взял ее к себе, отдал ее комнату бывшей жене и потому он получил эту 3-х комнатную квартиру. Мать (бабушку Алины) он довел до того, что она не могла там жить и была вынуждена перебраться в мастерскую.

Он так относился к тетке — ежедневно издевался над ней, что она попросила меня устроить ее в дом престарелых. Не успели мы с женой ее перевезти, буквально в тот же день он начал делать перестройку в квартире — стены переносить и т.д. В общем, вся квартира разрушена была, то есть, не успев ее толком перевезти, он уже создал такие условия, что там невозможно было жить. Даже кружку воды ни он, ни его сожительница ей не принесут. Не давали тетке воды.

Мать (бабушка Алины), известный художник Софья Семеновна Витухновская не смогла жить с ним. У нее была мастерская — и она жила там. В мастерскую даже врача нельзя было вызвать. Из-за этого она и умерла. Мало того, когда его мать умерла, он из мастерской все перевез к себе на дачу — все то наследство, антиквариат, драгоценности и ее картины. Он меня и Алину фактически ограбил.

Я хочу, чтобы в отношении Александра Витухновского были приняты соответствующие юридические меры — за все, что он сделал с нашей родней.

Что касается отношений Александра Витухновского с его дочерью Алиной Витухновской, то могу сказать следующее: он гнобит ее 20 лет. Когда она сидела по сфабрикованному делу в тюрьме, я больше чем уверен (и потом Алина со мной согласилась), что это он инициировал дело. Мне кажется, что он на КГБ работал или еще на кого-нибудь. А для того, чтобы себя как-то реабилитировать и быть в глазах спецслужб «хорошим», он собственную дочь подставил.

Все, что я говорю, я говорю сознательно. Хочу, чтобы это являлось в суде доказательством и очень хочу, чтобы Александр Витухновский получил тюремный срок или длительное психиатрическое лечение. Этот человек неуравновешен и социально опасен.

Мне лично от Александра ничего не надо, хоть он меня и обокрал — украл медали моего отца. Он лишил собственности всю родню и в данный момент хочет лишить законной собственности свою дочь Алину Витухновскую. Он неадекватен. Было такое, что он на нее с ножом кидался. Кидал в лицо горячий тостер. Холодильник в квартире Александр запер на цепь, шкафы тоже.

Также хочу добавить, что мой брат Александр Витухновский вообще не оплачивает коммунальные счета за квартиру, в которой проживает. Помимо этого Александр добился в суде, чтобы Алина — пострадавшая от его действий сторона — еще и алименты ему платила!

Я настаиваю на том, чтобы Александра Витухновского изолировали от общества, так как он социально опасен.»

В настоящее время я по-прежнему вынуждена жить в той самой злополучной квартире вместе с опасным, нездоровым, сумасшедшим отцом, который не идет ни на какие компромиссы и договоренности. Я делаю это для того, чтобы не допустить разрушения моей квартиры, затопления соседей, а также для того, чтобы оплачивать долги, созданные моим отцом за период многолетнего проживания. Недавно прошедший суд проигнорировал все приводимые мной доказательства, а также показания многочисленных свидетелей, в том числе и по комнате, где проживает «отказник», признанной Роспотребнадзором несоответствующей санитарным нормам.

Торговая палата Республики Куба одобрила компании «Активный Компонент» начало поставок активных фармацевтических субстанций (АФС) в Республику. В настоящее время компанией формируются первичные образцы для передачи кубинским производителям, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.

Поставки АФС на Кубу будут запущены с 2020 года, компания рассчитывает с течением времени частично или полностью заместить своей продукцией индийские и китайские АФС, рассказал президент «Активного Компонента» Александр Семенов. Также он отметил, что сейчас кубинской государственной компанией будет проведено специальное исследование для выявления необходимых норм для сохранности главных качеств АФС в условиях Карибского бассейна.

«Активный Компонент» на сегодняшний день осуществляет экспорт в страны ЕАЭС и Сербию. Доля экспорта в I полугодии 2019 года в общем объеме составила 2,7%. Рост по сравнению с 2018 годом составил 150% в денежном выражении и 122% в натуральном. Номенклатура компании насчитывает более 50 АФС.

В октябре текущего года Московский эндокринный завод в октябре ввезет в Россию 11 тыс. упаковок лекарственных препаратов, которые не производятся в России. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Об этом ТАСС сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.

«Сегодня председателем правительства Дмитрием Анатольевичем Медведевым подписано еще одно распоряжение для обеспечения наших детей теми лекарственными препаратами, которые не производятся в Российской Федерации или производятся, но пока не в тех лекарственных формах, которые необходимы для детей, страдающих хроническими недугами», - сказала она. По ее словам, это количество было определено на основе заявок регионов. По словам Голиковой, если 11 тыс. упаковок будет недостаточно, то правительство примет дополнительное распоряжение для того, чтобы никаких перебоев не было. Вообще, по ее словам, 11 тыс. упаковок будут ввезены из расчета на год.

Ранее было подписано другое распоряжение правительства - о выделении из резервного фонда правительства 26,2 млн рублей на закупку четырех лекарственных препаратов, три из которых зарегистрированы в России, но не в тех лекарственных формах, которые необходимы.

По данным зампреда правительства, первоначальная заявка была сформирована на 510 детей. Она добавила, что в то время, как Московский эндокринный завод готовится осуществить поставки, правительство планирует провести разъяснительную работу с семьями и врачами о том, как должны назначаться и как должны обеспечиваться нуждающиеся в этих лекарства.

ВАРПЭ доказала руководству ЕЭК необходимость корректировки рыбного техрегламента

Точечная настройка «рыбного» техрегламента повысит конкурентоспособность производителей ЕАЭС на мировом рынке, заявил президент ВАРПЭ Герман Зверев на пленарной сессии Евразийской недели.

Техрегулирование как конкурентное преимущество

С точки зрения рыбной отрасли, у стран-участниц ЕАЭС есть ряд конкурентных преимуществ, заявил президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев на пленарной сессии крупнейшего международного делового форума на пространстве ЕАЭС «Евразийская неделя». Россия — это половина мировой добычи рыбы тресковых пород, треть мирового вылова лососевых, 40% мирового вылова краба. Беларусь — это современный высокотехнологичный перерабатывающий центр с самой выгодной географической локацией в Европе. А Казахстан вместе с Россией контролируют половину мирового производства уникального ресурса, необходимого для аквакультуры, — артемии.

«Для обсуждения на пленарной сессии было задано несколько вопросов, в том числе - как повысить конкурентоспособность. Технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятый Европейским экономическим союзом два года назад и вступивший в полную силу три недели назад, — это и есть способ повышения конкурентоспособности», — указал Герман Зверев.

Он подчеркнул, что только полноценная, последовательная реализация базовых принципов и требований к производству и обороту рыбной продукции, которые заложены в рыбном техрегламенте, позволит осовременить значительные сегменты рыбной отрасли всех пяти участников ЕАЭС.

«Должен отметить, что технический регламент, некоторые его положения, нуждаются в определенной точечной настройке для повышения его экспортного потенциала. Здесь нам предстоит поработать, и, пользуясь случаем, хотел бы обратить внимание на то, что небольшая корректировка и уточнение нового технического регламента — это один из способов превращения ЕАЭС в глобального игрока на мировом рыбном рынке», — добавил Герман Зверев.

Модератор пленарного заседания — председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян в свою очередь назвал предложение о тонкой настройке техрегламента заслуживающим внимательного рассмотрения.

Берег под угрозой срыва рыбных поставок

Вступившие в силу с 1 сентября положения техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», ранее вызывавшие опасения у рыбаков, уже привели к проблемам с отгрузкой рыбы. В частности, формулировка о недопустимости реализации «пищевой рыбной продукции, употребляемые в пищу части которой поражены видимыми паразитами», поставила под угрозу срыва поставки на территорию России рыбной продукции, выловленной отечественными рыбаками, прежде всего путассу и морского окуня.

Эта тема обсуждалась 1 августа на площадке ЕЭК. Участники совещания пришли к выводу, что требование о видимых паразитах должно применяться, только если речь идет о конечном потребителе. На необходимость уточнения спорной формулировки указывали и чиновники, и рыбопромышленники, и торговые сети.

Другим острым вопросом для российских рыбаков остается нормирование содержания мышьяка в водных биоресурсах. На международном уровне токсикологическая оценка мышьяка выполняется только для его неорганической формы. Однако в законодательстве ЕАЭС установлено значение общего показателя для органической и неорганической форм — 5 мг/кг, в то время как в естественной среде уровень органического мышьяка выше. В результате возник риск остановки промысла некоторых видов водных биоресурсов на Северном бассейне и частично на Дальнем Востоке, ограничения оборота и экспорта морепродуктов, поскольку даже безопасная для третьих стран продукция не может быть вывезена из России. В начале сентября ВАРПЭ и «Рыбный союз» направили в адрес вице-премьера Алексея Гордеева совместное обращение с просьбой урегулировать этот вопрос и дать поручение пересмотреть предписание об утилизации продукции.

По мнению ассоциации, гармонизация требований техрегламента ЕАЭС с международными стандартами и разработка прозрачного механизма регулирования — необходимые условия для дальнейшего развития рыбной индустрии стран союза и повышения их конкурентоспособности на глобальном рынке. На протяжении нескольких лет отраслевые объединения обращались к регулирующим органам с просьбой дать разъяснения и внести изменения в техрегламент. В частности, ВАРПЭ получала разъяснения и от Минсельхоза, и от Роспотребнадзора, и от ЕЭК.

«Для комплексного решения проблемы требуется корректировка документа. Крайне важно, что данный вопрос обсуждался в рамках «Евразийской недели», благодаря чему в будущем он, несомненно, получит развитие», — сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

Российские рыбаки заинтересованы в новых рынках

Выступая на форуме, Герман Зверев отметил, что последняя четверть века показала превращение региональных торговых соглашений, региональных экономических союзов в важнейший драйвер мировой торговли. По его мнению, преференциальные торговые соглашения также способны содействовать развитию экспортного потенциала ЕАЭС.

Президент ВАРПЭ высказал заинтересованность в участии в работе над проектами торговых соглашений между ЕАЭС и Ираном, Индией и Египтом. «Для нас очень интересен рынок Египта, — привел он пример. — К сожалению, пока этот рынок для нас недоступен, поэтому работа ЕАЭС по подготовке преференциального соглашения с Египтом бесспорно интересна».

Более подробно предложения рыбопромышленников по открытию новых рынков для российской продукции обсуждались на экспертной сессии «Торговые политики ЕАЭС» с участием министра (члена коллегии) ЕЭК Вероники Никишиной.

Fishnews

В октябре запускается пилотный проект по взаимному поэтапному переходу на электронную ветеринарную сертификацию при перемещении животноводческой продукции между Республикой Беларусь и Россией

Россельхознадзор и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 16.09.2019 провели переговоры по вопросам интеграции информационных систем.

По результатам переговоров принято решение о запуске пилотного проекта по взаимному поэтапному прекращению выдачи ветеринарных сопроводительных документов с использованием бланков с особой степенью защиты.

Пилотным проектом предусмотрено, что с 10.10.2019 перемещение подконтрольной продукции – свинины, а с 01.12.2019 готовой мясной продукции из свинины, говядины и птицы, между Республикой Беларусь и Российской Федерации будет осуществляется в сопровождении эВСД с дополнительной выдачей ветеринарных сертификатов, оформленных на обычной бумаге, содержащей QR-код, без использования бланков с особой степенью защиты.

Во избежание затруднений в оформлении эВСД Россельхознадзором подготовлена Инструкция о порядке оформления эВСД в компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС».

При этом разработка технологических документов по реализации мероприятий по обеспечению обмена ветеринарными сопроводительными документами в рамках Евразийского экономического союза должна была быть проведена еще в III квартале 2015 года (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.04.2015 № 29 «О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 № 132»).

Не дождавшись практических мер перехода на электронную сертификацию при взаимной торговле в рамках ЕАЭС, Россия и Беларусь в двухстороннем формате приступили к интеграции информационных систем в области ветеринарии.

Переход на электронную ветеринарную сертификацию при взаимной торговле между Россией и Белоруссией позволит хозяйствующим субъектам стран сократить финансовые затраты, связанные с оплатой бланков ветеринарных сертификатов и обеспечит прослеживаемость продукции «от поля до прилавка».

Состоялась рабочая встреча директора ФГБУ «ВГНКИ» с представителем Исполнительного комитета СНГ

25 сентября в Москве состоялась рабочая встреча директора подведомственного Россельхознадзору Всероссийского государственного Центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ») Леонида Киша с заместителем директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Аладдином Кули-Заде.

Стороны обсудили потенциальные направления сотрудничества ФГБУ «ВГНКИ» и Исполнительного комитета СНГ. Эксперты рассмотрели возможность реализации на платформе Исполнительного комитета СНГ проектов, учитывающих опыт и научный потенциал ФГБУ «ВГНКИ» как одного из ведущих исследовательских центров в области ветеринарии и пищевой безопасности.

Также одной из тем рабочей встречи стало предстоящее заседание Межправительственного совета государств – участников СНГ по сотрудничеству в области ветеринарии, которое состоится с 10 по 12 октября в Минске.

Россельхознадзор провел встречу с Министерством плантационных хозяйств Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка

Встреча состоялась 26 сентября в Москве. В переговорах с ланкийской стороны также приняли участие представители Посольства Республики в России и Чайного бюро.

Стороны обсудили поставки растительной продукции из Шри-Ланки в Россию. На сегодняшний день Шри-Ланка является крупным экспортером черного чая, также страна ввозит в Россию кокосовое молоко, специи, орехи, сушеную гвоздику и другие товары.

Российская сторона отметила, что в течение последних трех лет нарушения при поставках растительной продукции из Шри-Ланки не выявлялись. В 2017 году состоялся визит делегации Россельхознадзора в Шри-Ланку, в ходе которого удалось в полной мере оценить масштабы производства чая, ознакомиться с системой обеспечения безопасности данной продукции при экспорте.

По запросу ланкийской стороны Россельхознадзор пояснил ряд требований к ввозу подкарантинной продукции в России и стран-члены ЕАЭС.

Представители Шри-Ланки поблагодарили Россельхознадзор за тесное и плодотворное сотрудничество и сообщили, что поставки в Россию чая высочайшего качества являются приоритетной задачей для страны.

Россельхознадзор выразил уверенность в развитии двусторонних торговых отношений, в том числе путем увеличения объемов экспорта российской зерновой продукции.

Смоленские таможенники пресекли попытку транзита без навигационных пломб 62 тонн санкционной продукции

Три транспортных средства, перевозивших около 62 тонн санкционной продукции по процедуре таможенного транзита, задержали мобильные группы Смоленской таможни в районе населенного пункта Верховье Смоленского района Смоленской области.

Один грузовой автомобиль с 20 тоннами свиного шпика (страна происхождения – Германия) направлялся из Польши в Узбекистан. Два других автомобиля, перевозивших колбасные изделия общей массой 42 тонны (страна происхождения – Литва), следовали из Литвы в Таджикистан.

Процедура таможенного транзита для перемещения продукции по территории ЕАЭС была открыта в Белоруссии. Навигационные пломбы и учетные талоны, при наличии которых допускается перемещение санкционных товаров транзитом по территории Российской Федерации, на автомобилях отсутствовали.

Фуры следовали по объездным дорогам, минуя основные автомагистрали и места контроля таможенных органов, что зафиксировано системами мониторинга дорожного движения РИФ.

В настоящее время данные транспортные средства задержаны. Рассматривается вопрос о применении мер в соответствии с законодательством.

ФТС России напоминает, что транзит санкционных товаров по территории России без электронных навигационных пломб и учетных талонов запрещен. В случае нарушения установленного законодательством порядка, такая продукция подлежит уничтожению.

СПРАВКА:

В соответствии с Указом № 560 с августа 2014 года ввоз в Российскую Федерацию товаров, перечень которых определен Постановлением № 778, запрещен в любых целях, включая транзит через территорию Российской Федерации.

С учетом изменений, внесенных Указом № 290 в Указ № 560, с 1 июля 2019 года транзитные международные автомобильные и железнодорожные перевозки указанных товаров через территорию Российской Федерации в третьи страны допускаются только при условии их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих такие автомобильные перевозки, учетных талонов.

При выявлении указанных товаров, перемещаемых через территорию Российской Федерации без соблюдения установленных условий, такие товары подлежат уничтожению в соответствии с Указом № 391.

С 23 по 27 сентября в г. Сочи состоялась XXV ежегодная конференция «Проведение работ по подтверждению соответствия инфокоммуникационного оборудования», организатором которой является Федеральное агентство связи. В работе конференции принял участие начальник Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Росаккредитации Андрей Бурлак, выступивший с докладом «Новое в области законодательного регулирования национальной системы аккредитации. Основные направления развития национальной системы аккредитации».

Свое выступление представитель Службы начал с оглашения приветствия в адрес участников конференции от лица заместителя Министра экономического развития Российской Федерации – руководителя Росаккредитации Алексея Херсонцева.

«Формирование действующей системы сертификации средств связи стало результатом совместной работы Федеральной службы по аккредитации и Федерального агентства связи. С одной стороны, правила в системе абсолютно прозрачны для всех ее участников, а с другой, она является эффективным барьером для вывода на рынок не соответствующего современным требованиям телекоммуникационного оборудования, которое может нанести ущерб сети связи общего пользования Российской Федерации», - процитировал слова заместителя Министра докладчик.

Выступающий сделал обзор основных изменений, внесенных в нормативные правовые акты в сфере национальной системы аккредитации в 2018–2019 годах. Уделил отдельное внимание последним нововведениям, связанным со вступлением в силу приказов Минэкономразвития России от 27 февраля 2019 г. № 89 и от 19 августа 2019 г. № 506. Андрей Бурлак проинформировал участников заседания о совершенствовании порядка предоставления Росаккредитацией государственных услуг, новых инструментах федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц, о модернизации федеральной государственной информационной системы в области аккредитации, деятельности Службы на международном направлении, реализации механизма «регуляторной гильотины».

В конференции приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов по сертификации, испытательных центров и лабораторий, регулирующих органов в области подтверждения соответствия средств связи из других стран, представители отечественных и зарубежных компаний — изготовителей и продавцов инфокоммуникационного оборудования, средств связи, операторов связи, общественных объединений и организаций.

Были подведены итоги за 25-летний период работы системы обязательного подтверждения соответствия в области связи и обсуждение актуальных задач, стоящих перед участниками системы.

На конференции прозвучали доклады о китайской системе регулирования индустрии связи, о практике подтверждения соответствия кабельной продукции, опыте использования безбумажного документооборота при выполнении работ по сертификации. Состоялось экспертное обсуждение по вопросу гармонизации процессов в области подтверждения соответствия средств связи на территории ЕАЭС.

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев принял участие в заседании Рабочей группы Общественного совета Росаккредитации по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия детских товаров. Заседание состоялось в рамках Конгресса индустрии детских товаров под председательством президента Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонины Цицулиной.

Данное мероприятие стало традиционным в рамках ежегодной выставки «Мир детства», на нем затрагивается весь спектр тем сферы безопасности детских товаров.

Руководитель Росаккредитации обратил внимание собравшихся на недавно сформированную рабочую группу «Оценка соответствия», которая образована в рамках проекта «регуляторной гильотины». В связи с появлением новых стандартов и методик производителям и поставщикам детских товаров на отечественный рынок важно проанализировать нормативно-правовую базу на предмет избыточности документов, обязательных требований, в частности проведения сертификации, и представить свои предложения рабочей группе. «Нужно выдвигать предложения для их реализации на всем пространстве Евразийского экономического союза, – добавил Алексей Херсонцев. – Необходимо найти баланс между уровнем требований к продукции, исходя из публично значимых целей, и возможностями производства и реализации этой продукции».

Заместитель министра сообщил участникам заседания о принятии Правительством Российской Федерации постановления от 21 сентября 2019 г. № 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него». Этот документ предполагает создание Межведомственного совета национальной инфраструктуры качества, в состав которого войдут представители руководства Минэкономразвития России, Минпромторга России, Росстандарта, органов надзора на рынке. В ведении данного совета будет находиться вопрос о включении органов по оценке соответствия в национальную часть единого реестра ЕАЭС. Постановлением введены полномочия Росаккредитации исключать из реестра организации при наличии фактов, подтверждающих, что аккредитованное лицо перестало соответствовать критериям включения.

Алексей Херсонцев сообщил также о вступивших в силу приказах Минэкономразвития России: от 19 августа 2019 г. № 506, закрепившем переход к применению на территории Российской Федерации ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», и от 27 февраля 2019 г. № 89, которым введены новое изображение знака национальной системы аккредитации, а также ряд изменений в процедурах, связанных с предоставлением госуслуг.

Сегодня, 27 сентября в Баку (Азербайджан) состоялась рабочая встреча Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и Министра молодёжи и спорта Азербайджанской Республики Азада Ариф оглы Рагимова.

В ходе беседы стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в рамках соглашения о сотрудничестве в области спорта, подписанного в сентябре 2018 года. Документом предусматривается, в частности, участие российских и азербайджанских спортсменов, команд и тренеров в состязаниях и международных спортивных мероприятиях, проводимых на территории двух государств.

Павел Колобков высоко оценил уровень организации проведённых в последние годы на территории Азербайджана международных спортивных соревнований. «Азербайджан стал спортивной страной в полном смысле этого слова. Здесь прекрасная спортивная инфраструктура, а соревнования проводятся на высочайшем уровне», – сказал он.

«Практически во всех международных соревнованиях, проводимых в Азербайджане, российские спортсмены принимают активное участие, завоёвывают награды, – отметил Азад Рагимов. – Соглашение о сотрудничестве в области спорта между нашими странами выполняет очень важную роль в развитии спорта в Азербайджане и России, в воспитании нового поколения спортсменов. Учитывая, что следующий год будет олимпийским, это означает, что у нас будет более ответственный и сложный год».

Павел Колобков рассказал Азаду Рагимову о ходе подготовке к Играм стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Инициатива российской стороны о проведении соревнований, в программу которых войдут национальные виды спорта стран СНГ и популярные олимпийские и неолимпийские виды спорта, была поддержана государствами Содружества. Проведение первых Игр стран СНГ планируется в Казани (Республика Татарстан) в августе 2020 года. Ожидается, что в них примут участие более 2000 спортсменов.

«Мы убеждены, что эти соревнования станут ярким событием и надолго запомнятся всем любителям спорта, – сказал глава Минспорта России. – А если следующие Игры стран СНГ примет Азербайджан, то без сомнений состязания пройдут на высоком уровне».

В завершение встречи Павел Колобков пригласил Азада Рагимова принять участие в VIII Международном спортивном форуме «Россия – спортивная держава», который состоится 10-11 октября 2019 года в Нижнем Новгороде.

Вчера в Бишкеке (Республика Кыргызстан) на площадке IV Международного выставочного форума «Евразийская неделя – 2019» прошло совместное заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ и Консультативного комитета по вопросам защиты прав потребителей государств - членов ЕАЭС.

В заседании приняли участие представители органов исполнительной власти и общественных организаций и объединений потребителей 6 государств - участников СНГ и членов ЕАЭС (Республик Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Узбекистан, Российской Федерации), а также представители международных организаций – Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

В рамках повестки дня были обсуждены вопросы развития интеграционных процессов в сфере защиты прав потребителей в ЕАЭС и СНГ, проблемы обеспечения прав потребителей в электронной коммерции, в сфере финансовых услуг, а также основные направления реализации политики в сфере защиты прав потребителей в контексте реализации целей устойчивого развития ООН.

На заседании представители государств - участников подробно осветили опыт и практику своей работы, в том числе направленной на дальнейшее совершенствование и развитие потребительского законодательства.

В докладе Республики Кыргызстан была представлена информация о проводимой системной работе по защите прав и законных интересов потребителей, гармонизации законодательства в соответствии с международными нормами, реализации программы «Чистая вода», установлении справедливых тарифов на услуги водоснабжения в республике.

Особый интерес у участников заседания вызвал доклад представителя Национального банка Кыргызской Республики о передовых практиках, применяемых для защиты прав и интересов потребителей финансовых услуг, развитию их информирования о своих правах и популяризации потребительских знаний.

В ходе заседания Роспотребнадзор представил две презентации - «Защита прав потребителей и достижение Целей устойчивого развития на период до 2030 года» и «Об актуальных вопросах защиты прав потребителей в Российской Федерации». В первом докладе было акцентировано внимание участников заседания на работе, проводимой Роспотребнадзором по реализации 2-х компонентов ЦУР: цели 6 «Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех» и цели 12 «Рациональное производство и потребление». Дальнейшие выступления представителей ЮНКТАД и ВОЗ также были посвящены таким приоритетным направлениям в работе этих международных организаций, как достижение Целей устойчивого развития и реализация Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей. При этом подчеркивалось, что меры по ликвидации бедности должны приниматься параллельно с усилиями по наращиванию экономического роста и решению целого ряда вопросов в области образования, здоровья и благополучия, социальной защищенности населения стран, что неразрывно связано с вопросами защиты прав потребителей во всем мире.

Практически всеми выступающими было отмечено, что в современных условиях значение всестороннего взаимодействия государств в области защиты прав потребителей неуклонно возрастает, при этом широкий круг вопросов, рассмотренных на совместном заседании, позволит объединить накопленный опыт стран – участников и станет очередным шагом для выработки общих механизмов и подходов в решении проблем в этой сфере общественных отношений в целях выстраивания цивилизованного потребительского рынка на пространстве СНГ и ЕАЭС.

Главные «ворота» столицы

Своё 170-летие Ленинградский вокзал Москвы встречает в обновлённом виде

Самая известная в стране площадь трёх вокзалов в Москве называлась в 1849 году Каланчёвской. Тогда и возник на ней первый железнодорожный вокзал, названный также – Каланчёвским, впоследствии переименованный в Петербургский, затем в Николаевский, в Октябрьский, а с 1937 года – Ленинградский.

Сегодня старейший вокзал столицы остаётся самым популярным и наиболее загруженным. Все новинки транспортного комплекса, как правило, первыми внедряются здесь. И не случайно. Ведь между вокзалами двух столиц, задуманными архитектором Константином Тоном как вокзалы-близнецы, курсируют самые комфортабельные поезда, такие, как легендарная «Красная Стрела» и самые быстрые экспрессы: вначале ЭР200, а теперь «Сапсаны». А это значит – стабильно большой пассажиропоток, очень требовательные пассажиры…

Всё это накладывает особую ответственность на персонал. И здесь стараются учесть интересы всех категорий отъезжающих-прибывающих-встречающих, а также требования времени.

Более 14 000 пассажиров дальнего следования и 36 000 – пригородного отправляются ежедневно с Ленинградского вокзала. Он принимает в сутки до 25 пар поездов дальнего следования. Общий объём перевозок – более 600 млн пассажиров в год. И эти цифры ежегодно увеличиваются, поэтому работа всех служб вокзала постоянно совершенствуется, чтобы обеспечивать пропуск растущих пассажиропотоков.

В начале 2000-х во время реставраций и ремонта удлинили платформы, соорудили навесы над перронами, усилили освещение и изменили планировку, исключили пересечение потоков разных направлений, модернизировали планировку залов ожидания и служебных помещений, что позволило увеличить их полезную площадь.

Серьёзную модернизацию вокзала провели в период подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Коллектив выдержал испытание, сначала работая в условиях ремонта, а затем – при большом наплыве гостей ЧМ-2018. За успешную организацию перевозок гостей и участников чемпионата FIFA начальник Ленинградского вокзала Надежда Анисимова была удостоена почётного звания «Заслуженный работник транспорта РФ».

Казалось бы, все серьёзные работы проведены, можно расслабиться. Но тенденция к дальнейшему росту пассажиропотока и требования времени снова заставляют думать о дальнейшем усовершенствовании технологий обслуживания, о расширении площадей и предоставлении новых видов услуг.

На выставке-конференции «Вокзалы России – прошлое, настоящее, будущее» в числе базовых сценариев развития объектов Дирекции железнодорожных вокзалов до 2030 года рассматривался и вариант строительства высокоскоростной магистрали, в контексте которого потребуется реконструкция Ленинградского вокзала. Специалистам уже представлен для ознакомления предварительный план, включающий в себя возведение особой конструкции конкорса над путями. Причём, поддерживая традиции создателей вокзалов двух столиц, современные архитекторы предлагают точно такой же конкорс построить и на Московском вокзале в Санкт-Петербурге.

Кстати, объединяет эти вокзалы двух городов не только внешнее сходство зданий, но и тесное сотрудничество коллективов. Обмениваются опытом, откликаются на просьбы друг друга. Ведь если пассажир в плохом настроении уедет из Москвы, то с таким же он прибудет в город на Неве. И наоборот.

На Ленинградском вокзале трудятся почти две сотни человек: работники справочно-информационной службы, дикторы, дежурные, – словом люди, которые всегда рядом с пассажиром. И, казалось бы, всё знакомо, всё просто. Но каждую смену – новые обстоятельства, нестандартные обращения граждан, и приходится решать новые вопросы и задачи.

Интернет в залах, плазменные информационные табло, современная навигация… Беспрецедентные меры приняты к обеспечению условий для маломобильных пассажиров, для которых создали специальную комнату ожидания. Появился и центр мониторинга, операторы которого отслеживают в режиме онлайн ситуацию в каждом из секторов и отвечают на вопросы, поступающие с панелей экстренного вызова, переоборудована пригородная зона, капитально отремонтированы три пригородные платформы.

Кто-то считает, что пассажиры не замечают положительных перемен, только ругают, если что-то не нравится. Анализ показал, что это не так. Замечают! За прошлый год на вокзал поступило в полтора раза больше обращений, чем за предыдущий. И большинство из них – благодарности. За каждым таким письмом – своя история. Просто так человек не придёт писать отзыв о работе вокзала. Кому-то помогли встретиться с близкими, потерявшимися на вокзале. Других поддержали в нестандартной ситуации, обеспечили проездными документами, когда нужных билетов в кассе не оказалось.

Порой люди не по своей вине опаздывают на поезд, и не один-два человека, а целыми группами: дети или туристы. Приходится разруливать ситуацию, искать решение. Ещё чаще пассажиры забывают свои вещи на вокзале или в поезде. За минувший летний сезон забывчивые оставили на вокзалах Москвы более четырёх тысяч личных вещей – на 15% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Больше всего – на Ленинградском вокзале (более трёх тысяч). Оставляют ручную кладь, мобильные телефоны, зарядные устройства. И каждая история поиска забывчивого пассажира – настоящий детектив.

Не все знают, что в случае потери вещей нужно обращаться к сотрудникам вокзала или камеры хранения. Забытые вещи хранятся на вокзале 30 дней, Чтобы забрать их, за весь срок хранения нужно заплатить 250 рублей. А вот утраченные документы сразу же передаются в полицию.

Вокзал – место, где человек находится в необычной, зачастую стрессовой ситуации, в состоянии волнения перед поездкой или в ожидании встречи с близкими. Важно, чтобы вся атмосфера на вокзале помогала преодолеть волнение, избежать ошибок, чтобы рядом оказались чуткие люди. И именно такие трудятся на Ленинградском вокзале. Например, специалист по охране труда Наталья Кутейникова была дежурной по залу, помощником начальника вокзала. 23 года отдала любимой работе. Она может поведать немало интересных историй, которые ежедневно случаются на вокзале. А ещё может дать совет, помочь коллегам, всегда делится богатым жизненным и профессиональным опытом. Два года назад сын Натальи Ивановны, Максим, стал её коллегой – работает инспектором входного контроля. Впрочем, вся их семья – железнодорожники. Бабушка Анастасия Политаева была стрелочницей, тётя Галина Борзихина – слесарем-ремотником вагонов, и мать Лидия Политаева работала в коммерческой конторе.

Общий стаж династии Каданцевых-Новиковых – более ста лет. Елена Сергеевна – ведущий инженер вокзала. Муж Сергей – работает здесь же водителем. Отец Сергей Владимирович – слесарь в локомотивном депо. Железнодорожниками были дед, бабушка и мать.

Прадед секретаря начальника вокзала Полины Антиповской – кочегар-машинист паровоза Пётр Иванович – стал родоначальником большой династии. У всех членов семьи – одно место работы: железная дорога. Дед и отец – машинисты, мать Ольга Дмитриевна – техник вокзала. Полина всегда знала: будет железнодорожником. И стала.

Настоящими фанатами родного вокзала являются Людмила и Вадим Костюхины. Вадим Николаевич начинал свою деятельность станционным рабочим. За 24 года на вокзале освоил транспортно-уборочные машины, был кладовщиком камеры хранения, маляром. Знает все уголки на вокзале, все его «капризы», сильные и слабые места. Сейчас свой опыт и знания использует в роли дежурного помощника начальника вокзала. Его жена Людмила Владимировна 10 лет занимается выдачей справок, имеет звание «Лучший по профессии». Доброжелательность, предупредительность, уважительное отношение к пассажирам и коллегам – её визитная карточка.

Такие люди трудятся в коллективе, который славится своей стабильностью. Другие здесь не задерживаются. И потому лидерство вокзала признано пассажирами, которым здесь легко и комфортно.

Ольга Печора

Около 40 тысяч человек приняли в пятницу участие в акции за спасение климата в Стокгольме, сообщают организаторы акции движение Fridays for Future со ссылкой на полицию.

Демонстранты начали движение от площади Медборияплатсен на острове Сёдермальм и завершили у большой сцены в парке Кунгстрэдгорден в центре шведской столицы. В акции принимало участие много молодых людей, многие приходили целыми семьями, встречались колонны, представлявшие организации.

Представитель полиции Сёдермальма Виктор Адольфсон (Viktor Adolphson) разместил в Twitter фотографии начала и конца демонстрации. "Начало и конец демонстрации за климат. 1 час 37 между фотографиями, столько времени понадобилось шествию, чтобы пройти мимо моего перекрестка", - прокомментировал полицейский.

Участники акции традиционно призывали политиков прислушаться к ученым, сократить вредные выбросы в атмосферу и соблюдать условия Парижского договора. Периодически демонстранты скандировали: "Спасите климат!".

Кроме Стокгольма демонстрации прошли и в других крупных городах Швеции: Мальмё, Гётеборге и Умео.

Шведская школьница Грета Тунберг в прошлом году вместо учебы в школе стала приходить к шведскому парламенту с требованиями к властям усилить меры по борьбе с изменением климата. Инициатива Тунберг превратилась в международное движение пятничных климатических забастовок - FridaysForFuture. Согласно заключению Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГИЭК), человечеству необходимо значительно снизить выбросы СО2, чтобы предотвратить потепление выше, чем на 1,5 градуса. Однако до сих пор только 12 стран официально подтвердили свои обязательства по снижению выбросов.

Новый выпуск журнала «Вестник образования» Минпросвещения России посвящён дошкольному образованию

Сентябрьский номер электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России вышел в свет в День воспитателя и всех дошкольных работников.

27 сентября профессиональный праздник отмечают работники дошкольного образования. Главную тему сентябрьского выпуска открывает поздравление Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой. Она отметила «уникальную миссию педагогов по воспитанию маленьких граждан нашей страны».

«В дошкольном возрасте в детях формируются основы, которые во многом определяют их дальнейшую жизнь. В этот ключевой для становления личности период воспитателю и другим дошкольным работникам принадлежит особо важная роль в физическом, интеллектуальном, психологическом и нравственном развитии детей», – подчеркнула Министр.

В новом выпуске журнала опубликовано интервью директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения России Ж.В. Садовникова. Глава Департамента рассказала о развитии сферы дошкольного образования в России и отметила, что главная задача – обеспечение его качества и доступности для каждого ребёнка.

«За последние годы из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования выделен беспрецедентный объём средств на развитие сети детских садов: 130 млрд рублей – из федерального бюджета, 82,3 млрд рублей – из региональных бюджетов», – информировала Ж.В. Садовникова.

Она также подчеркнула, что по результатам ежегодного мониторинга Минпросвещения в большинстве детских садов страны создана предметно-пространственная развивающая образовательная среда, соответствующая требованиям ФГОС дошкольного образования.

Отдельная статья в выпуске посвящена работе Консультационных центров для родителей. Специфика их работы представлена на примере трёх регионов: Краснодарского края, республик Башкортостан и Татарстан.

В сентябрьском номере журнала появился специальный раздел «Видеонавигатор для родителей» с анимационными роликами. Рубрика поможет найти ответы на часто задаваемые вопросы: как записать ребёнка в детский сад, как его сменить и что нужно сделать, чтобы увеличить шансы для попадания в желаемую образовательную организацию?

В рубрике «Точка зрения» представлены видеокомментарии об исследованиях в области дошкольного образования, которые сегодня проводят научные институты Российской академии образования (РАО).

Директор Института возрастной физиологии РАО М.М. Безруких отметила необходимость когнитивного развития в раннем возрасте и пояснила, что исследование Института позволит сформировать портрет современного дошкольника и выявить основные проблемы адаптации и обучения малышей.

Заведующая кафедрой русского языка как иностранного Московского педагогического государственного университета Е.А. Хамраева рассказала о социолингвистической адаптации детей дошкольного возраста, для которых русский язык не является родным.

Заместитель директора Института изучения детства семьи и воспитания РАО Е.Н. Кутепова обозначила основные составляющие для обеспечения качественного дошкольного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

О предметно-пространственной развивающей образовательной среде для дошкольников от 2 месяцев до 3 лет рассказал заместитель директора Института изучения детства семьи и воспитания РАО И.Л. Кириллов.

Особенности системы дошкольного образованиях за рубежом представлены в новом выпуске журнала в рубрике «Международный опыт» на примере Ирландии, Финляндии, Бельгии и Норвегии.

Кроме того, пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы» и «Календарь».

Рубрика «Новости» обновляется на сайте электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.

Справочно

Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки.

Вперед на Восток! Лайфхаки бизнеса с Азией от Анны Андрющенко

Мы продолжаем публиковать выступления экспертов на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта». Во второй части своего выступления «Трансформация ВЭД: от импорта к экспорту» руководитель отдела ВЭД компании «ВЭД Агент» Анна Андрющенко рассказала о фишках логистики и маркетинга в бизнесе с азиатскими странами.

Первая часть выступления Анны Андрющенко.

Новые железнодорожные маршруты, субсидируемые китайским правительством

Мы вступили в новую эру ж/д перевозок. Китайское правительство поддерживает национальный экспорт и субсидирует некоторые ж/д маршруты. С определенной станции при импортных поставках вы можете получить сниженный ж/д тариф. Причем существенно сниженный. Единственное «но»: эти ставки непостоянны и список станций, для которых действуют субсидии, то и дело обновляется. Примерно раз в месяц. За этими изменениями необходимо следить. Сейчас очень много таких маршрутов на Москву, например. Действуют субсидии на перевозки из Чунцина, Харбина, Сучжоу и других станции.

Приведу пример расчета для станции Цзыбо. Сравним два примера доставки одного 40-футового контейнера из Циндао в Красноярск: через Владивосток (море + ж/д) и через Цзыбо (ж/д).

Первая перевозка:

Циндао – Владивосток – Красноярск. Время доставки — 30-35 дней. Оформление во Владивостоке. Крепление силами станции РФ. Отправка на условия FOB. Ставка регулярная. Стоимость — 175 тыс. рублей (FOR Базаиха).

Вторая перевозка:

Циндао – Цзыбао — Забайкальск – Красноярск. Время доставки — 20-25 дней. Оформление в Забайкальске и Красноярске. Крепление силами китайской стороны. Отправка на условия EXW (скидка до $1000 c товара). Ставка по наличию субсидий. Стоимость — 150 тыс. рублей (FOR Базаиха).

Эта разница в 25 тыс. рублей — неокончательная. Потому что при отправке по ж/д условия поставки — Ex Works . А при мультимодальной перевозке — FOB. То есть с китайцев нужно в этом случае требовать скидку в связи с изменением условий Инкотермс. И эта скидка, исходя из моей практики, может составлять от $500 до $1200. Так что разница между вариантами перевозки еще и увеличится.

Крепление тяжелых грузов при перевозке

Все грузы свыше 1,5 тонн на одно транспортное место требуют обязательного крепления при перевозке по ж/д. Давайте разберемся, как крепить грузы правильно.

На первой фотографии вы видите доставку груза нашего любимого клиента, который возит в Новосибирск из Китая бетонные заводы. Крепление осуществляла китайская сторона. Это даже сложно назвать креплением. Поставка полностью была осуществлена по ж/д, а в Забайкальске на станции крепление никак не контролировали.

На второй фотографии вы видите тот же груз. Это была смешанная доставка: сначала во Владивосток груз доставляли по морю, а потом — по ж/д в Новосибирск. В этом случае груз уже закрепляли сотрудники станции во Владивостоке. И мы видим уже совершенно другой уровень крепления.

В первом случае клиент выезжал в Китай, сам контролировал отправку, согласовал крепление. Но когда контейнер достиг Новосибирска, то оказалось, что он приехал с огромной «грыжей». Почему так произошло? Дело в том, что вес груза в контейнере должен распределяться равномерно. Нарушение баланса может аукнуться в момент перегрузки контейнеров. Да и перегружают у нас контейнеры далеко не бережно. В нашем случае, видимо, именно в момент перегрузки контейнера все слабые тросы и маленькие деревянные подпорки снесло, и оборудование просто въехало в заднюю стенку. Хорошо, что хотя бы не в дверь.

В любом случае, вопрос с креплением тяжелых грузов очень важен и ему нужно уделять пристальное внимание.

Изменение направления импортных и экспортных грузов с Запада на Восток

Какие страны на Востоке сейчас, в первую очередь, интересуют наших экспортеров? Китай, Корея, Вьетнам, Япония, Таиланд.

Азиатские рынки делятся на несколько групп: по менталитету, политическому отношению к России, по сложности выхода на рынки, по способам выхода на них.

Нам только кажется, что азиатские страны похожи. Во всех любят рис, яркие краски, аниме. Но это миф. На самом деле, азиатские страны сильно отличаются друг от друга. И, безусловно, планируя выход на рынок той или иной азиатской страны, надо предварительно проводить маркетинговое исследование, фокус-группу — без этого начинать не стоит.

У меня есть пятичасовой семинар, в ходе которого я подробно разбираю различные азиатские рынки, сравниваю их. Китай здесь стоит обособленно. Я сравниваю, с одной стороны, Китай, с другой — Вьетнам и страны АСЕАН, а с третьей — Корею и Японию.

Не надо забывать, что Вьетнам — часть АСЕАН. У нас есть ЕАЭС, ТС, единое таможенное пространство. Не все знают, что в Юго-Восточной Азии есть АСЕАН — аналог ЕАЭС. Кроме Вьетнама в АСЕАН входят Индонезия, Камбоджа, Таиланд, Мьянма, Лаос, Малайзия, Бруней, Сингапур и Филиппины. Для многих российских компаний-экспортеров Вьетнам — дверь в АСЕАН. Разместившись на вьетнамском складе, они оттуда могут завозить товар в любую страну АСЕАН и заниматься там дистрибуцией своего продукта. Это очень удобно.

К третьей группе относятся очень сложные по коммуникации азиатские страны — Южная Корея и Япония.

Методы выхода на рынки:

Интернет. Главным образом, это B2B- и B2C маркетплейсы: китайские Alibaba, Tmall и другие. Это европейский Compass. Это социальные сети (Wechat, Weibo), это поисковики. Продажи через интернет особенно актуальны для Китая, Японии и Южной Кореи.

Нетворкинг: связи, бизнес-миссии. Выходы через политические каналы, ассоциации, лоббирование.

Самостоятельный поиск: базы данных, холодные звонки и т.п. Этот способ очень подходит для Вьетнама. Я знаю много реальных кейсов, когда компании выходили во Вьетнам именно таким способом: сами искали базы данных, сами собирали информацию, фильтровали ее, обзванивали потенциальных партнеров, договаривались о встречах. И самостоятельно, без РЭЦ, бизнес-миссий и переливаний из пустого в порожнее, вышли на рынок Вьетнама. Правда, у всех этих компаний был в штате специалист по Вьетнаму, разговаривавший на вьетнамском языке. Без такого человека выйти на рынок Вьетнама им было бы сложно. А в вузах таких людей не готовят.

Выставки, мероприятия. Например, в Новосибирске компания «ВЭД Агент», в которой я работаю, пять лет подряд организовывала крупнейшее в России мероприятие практического плана по бизнесу с Азией — Сибирский экономический форум.

И в заключение — о наиболее важном для выхода на рынки различных азиатских стран.

Китай. Китай сейчас является главным драйвером роста мировой экономики. Это единственная азиатская страна, где хорошо знают Россию, хорошо знают российские продукты. В Китае сейчас зарождается мода на российские товары. И можно выходить туда с упаковкой на кириллице, и для китайцев это будет указывать на российское. Способы выхода в Китай: выставки, причем не крупнейшие, которые становятся больше политическими событиями, а региональные, узкоспециализированные. Например, такие, как выставка импортных продуктов питания, организуемая ассоциацией Food2China, которая в сентябре проходит в Гуанчжоу.

Если вы едете на выставку в Китай, нет смысла скупиться и использовать варианты за полмиллиона рублей. Это будут деньги на ветер. Китайцы никогда не подойдут к скромному угловому стенду со столиком, стульчиком и четырьмя мешочками с мукой и крупами, где стоит дядечка, который решил сэкономить на переводчике и обойтись своим рязанским английским. Проще вообще ехать без стенда. Потому что в понимании китайцев (и вообще азиатов) стенд должен быть очень большим, ярким, живым, интересным.

Нужно применять различные способы привлечения внимания. Например, есть замечательный кейс компании из Краснодара, которая привезла на выставку в Китай российских моделей, девушек-красавиц, светловолосых, светлоглазых. Их нарядили в национальные костюмы, и они стояли на стенде. Ажиотаж у азиатов был просто бешеным! Они фотографировались с девушками на фоне логотипа краснодарского поставщика и благодаря соцсетям множество китайцев узнали об этой компании. Так она получила свою первую клиентуру в Китае.

Сейчас подобный ход уже не является чем-то редким, все уже знают такие фишки. Какие-то свои фишки обязательно нужно придумать. В свое время, когда наша компания ездила на Canton Fair, мы возили с собой полные чемоданы с сушками. Дешево и сердито! Мы выкладывали их в корзины и выходили. Цель — создать ажиотаж. Поначалу все пройдут мимо. Тем более что азиаты боятся чего-то нового и незнакомого. Но потом один китаец, самый смелый, решается: пойду, попробую. Отравлюсь — похороните меня с почестями! Подойдет, возьмет сушку, съест, и скажет: «О, вкусно!» Сразу пойдут второй, третий, четвертый. И дальше уже ажиотаж: все там, значит, и мне нужно быть там. И там уже и китайцы, и американцы, и русские. Все подтягиваются, всем интересно. У нас такой черты в поведении нет, мы северные люди. Мы, наоборот, не пойдем туда, где много людей. Нам нужно защитить личное пространство. А у азиатов сильно развито коллективное начало, и надо этим пользоваться.

Южная Корея. Невероятно сложный рынок. Обязательно нужно провести предварительное исследование, потратить деньги на фокус-группу, адаптировать товары для корейского рынка. В Корее есть особенность — невероятный уровень поддержки отечественных производителей, отечественных экспортеров. От импорта власти Кореи стоят в стороне. За исключением стран, с которыми у Кореи привилегированные отношения. Россия не входит в число этих стран, с Россией у Кореи отношения нейтральные. Если немного углубиться в историю Кореи, то легко понять, почему главный торговый партнер Кореи — США. Так повелось со времен оккупации Южной Кореи американцами. Для США в Корее действует соглашение о зоне свободной торговли. На другие страны оно не распространяется. Для всех остальных стран, включая Россию, в Корее — безумно огромные заградительные импортные пошлины. Например, пошлина на ввоз овсяной крупы — 110%. Поэтому пробиться в Корею очень сложно.

Вьетнам. В 2015 году мы подписали соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Поэтому стоит обратить внимание на эту страну. Во Вьетнаме для российских товаров действуют сниженные или нулевые таможенные пошлины. То же самое характерно и для импорта вьетнамских товаров в России. Единственное «но»: с вьетнамцами бесполезно вести диалог через интернет. 80% вьетнамских компаний даже не имеют собственного сайта. Выставки во Вьетнаме тоже можно игнорировать: там они маленькие и бедные. Хороший способ выхода во Вьетнам — через импортных агентов. Правда, агенты поняли, что русские бизнесмены склонны сорить деньгами. Поэтому часть агентов стали беззастенчиво «доить» российских предпринимателей. И поэтому их нужно очень жестко контролировать и требовать отчета за каждую потраченную копейку.

Для сравнения способов выхода на рынки Китая и Вьетнама приведу кейс. Это история нашего замечательного клиента, компании «Полярис», которая входит в тройку лидеров по экспорту российского мороженого в Китай. В Китай они выходили, сохраняя «русскость» подачи: с кириллическим шрифтом на этикетках, знаком качества, словом «ГОСТ», сугубо российским стилем в иллюстрациях. И совсем по-другому они выходили во Вьетнам. Они провели исследование и выяснили, что о русском мороженом во Вьетнаме никто ничего не знает. Зато там очень популярно корейское мороженое. Поэтому они сделали этикетку в корейском стиле, с корейскими названиями и корейскими достопримечательностями. И такой псевдокорейский маркетинг сработал.

Так что везде нужны исследования и особенные подходы. Но главное — это «три кита»: проверенные партнеры, нужные способы давления и жестко контролируемый представитель в стране экспорта.

Китай. Россия. Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > chinalogist.ru, 26 сентября 2019 > № 3557845 Анна Андрющенко

Олег Духовницкий принял участие в мероприятиях, посвящённых XXIII Конгрессу Международной организации высших органов аудита

23-28 сентября 2019 года в Москве проходит XXIII Конгресс Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ). В мероприятии приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Счётной палаты Алексей Кудрин, эксперты в области государственного управления и социальной сферы, а также представители Организации объединенных наций, Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития.

В рамках работы Конгресса состоялась церемония гашения художественной марки, посвящённой XXIII Конгрессу Международной организации высших органов аудита. В ней приняли участие Председатель Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кудрин, Председатель Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан Наталья Годунова, Президент Счетной палаты Австрийской Республики, Генеральный секретарь ИНТОСАИ Маргит Кракер и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«В связи с проведением такого масштабного мероприятия в России, Федеральное агентство связи и АО «Марка» не остались в стороне и выпустили художественную марку, в оформлении которой используется фирменный стиль Конгресса Международной организации Высших органов аудита. Тираж почтовых марок составляет 150 000 экземпляров», - отметил Глава Россвязи.

Олег Духовницкий выразил уверенность, что данные уникальные марки не только сохранят память о сегодняшнем мероприятии, но и станут филателистической редкостью среди коллекционеров всего мира.

По завершении мероприятия руководитель Россвязи ответил на вопросы журналистов о совместной деятельности Федерального агентства связи и АО «Марка».

Казахстан будет выполнять обязательства по сделке ОПЕК+

Казахстан привержен своим обязательствам в рамках сделки ОПЕК+, заявил глава минэнерго страны Канат Бозумбаев на форуме KAZENERGY в Нур-Султане. Однако в перспективе, отметил Бозумбаев, добыча нефти в РК будет расти.

«Казахстан привержен своим обязательствам. Ряд стран сомневались в наших возможностях выполнения обязательств. До конца этой сделки мы останемся в том коридоре, который гарантировали коллегам. Надеемся, что эта сделка, в том или ином виде, будет продолжена. Это правильная инициатива. Хочу сделать заявление, что мы, как ответственный партнер, будем выполнять обязательства. Мы считаем, что в среднесрочных планах мы будем продолжать реализацию наших крупных проектов. Это, в первую очередь, расширение Тенгиза, продление полки добычи на Карачаганаке, увеличение добычи на Кашагане», — цитирует министра энергетики Forbes.kz.

Бозумбаев добавил, что наращивание добычи произойдет в среднесрочной перспективе — к 2023–2025 годам. До этого момента добыча нефти в РК будет на уровне 1,8-1,9 млн б/с, и Казахстан собирается придерживаться этого уровня.

Иран расширяет торговые связи с ЕАЭС

Иранская палата торговли, промышленности горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства (ICCIMA) в среду подписала Меморандум о взаимопонимании (МОВ) с Деловым советом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для взаимного сотрудничества.

Меморандум о взаимопонимании был подписан в кулуарах международного выставочного форума "Евразийская неделя 2019" в Бишкеке, сообщает киргизская газета "Aki Press".

Глава ICCIMA Голям-Хоссейн Шафеи подписал документ от имени Ирана, а президент Кыргызского союза промышленников и предпринимателей Данил Ибраев подписал документ от имени Делового совета Евразийского экономического союза.

Иран подписал торговое соглашение с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в конце июля, и ожидается, что страна станет официальным членом союза в ближайшем будущем.

В конце августа посол Ирана в России Мехди Санаи принял участие во встрече с высокопоставленным должностным лицом ЕАЭС, чтобы завершить соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и региональным союзом.

Пресс-релиз Евразийской экономической комиссии (ЕЭС) в том же месяце также показал, что Санаи и глава ЕАЭС Тигран Саркисян обменялись документами, необходимыми для завершения формальностей, чтобы соглашение вступило в силу в конце октября.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - это экономический союз государств, расположенных в центральной и северной Азии и Восточной Европе.

Страны-члены ЕАЭС, а именно Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, имеют рынок с 183 миллионами человек и Валовым внутренним продуктом более 4 триллионов долларов.

Президент Ирана выступил на заседании ГА ООН

Выступая на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, президент Ирана Роухани назвал обеспечение безопасности, мира, стабильности и прогресса в Персидском заливе и Ормузском проливе исторической обязанностью Ирана и пригласил все страны Персидского залива и Ормузского пролива к Ормузской инициативе мира (HOPE).

Выступая в среду на 74-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, президент Хасан Роухани рассказал об Ормузской инициативе мира (HOPE). Вот выдержки из его речи, опубликованные Mehr News:

"Ближний Восток горит в пламени войны, кровопролития, агрессии, оккупации, религиозного и теологического фанатизма и экстремизма. И при таких обстоятельствах подавленный народ Палестины является самой большой жертвой. Дискриминация, присвоение земель, расширение поселений и убийства по-прежнему практикуются против палестинцев.

США и сионисты навязали такие планы, как "Сделка века", признав Бейт-уль-Мокаддас (Иерусалим) столицей сионистского режима и присоединение сирийских Голан к другим оккупированным территориям.

В отличие от разрушительных планов США, региональная и международная помощь и сотрудничество Исламской Республики Иран в области безопасности и борьбы с терроризмом были решающими. Ярким примером такого подхода является наше сотрудничество с Россией и Турцией в формате Астаны по сирийскому кризису и наше мирное предложение по Йемену ввиду нашего активного сотрудничества со специальными посланниками Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, а также с нашими усилия по содействию переговорам по примирению между йеменскими сторонами, которые привели к заключению Стокгольмского мирного соглашения по порту Худайда.

Я родом из страны, которая противостоит самому беспощадному экономическому терроризму и защищает свое право на независимость и развитие науки и техники. Правительство США, вводя экстерриториальные санкции и угрозы в отношении других стран, приложило немало усилий, чтобы лишить Иран преимуществ участия в мировой экономике, и прибегло к международному пиратству, злоупотребляя международной банковской системой.

Мы, иранцы, были пионерами движения за свободу в регионе, стремясь к миру и прогрессу, как для нашей страны, так и для соседей; и мы никогда не сдадимся иностранной агрессии и навязыванию. Мы не можем поверить в приглашение к переговорам людей, которые утверждают, что применили самые суровые в истории санкции против достоинства и процветания нашей нации. Кто-то может поверить, что тихие убийства великой нации и давление на жизнь 83 миллионов иранцев, особенно женщин и детей, приветствуются американскими правительственными чиновниками, которые гордятся таким давлением и используют санкции в против целого ряда стран, таких как Иран, Венесуэла, Куба, Китай и Россия. Иранская нация никогда не забудет и не простит этих преступлений и преступников.

Отношение действующего правительства США к ядерной сделке или к СВПД не только нарушает положения Резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, но и представляет собой нарушение суверенитета и политической и экономической независимости всех стран мира.

Несмотря на выход Америки из СВПД, в течение одного года Иран оставался полностью верным всем своим ядерным обязательствам в соответствии с СВПД. Из уважения к резолюции Совета Безопасности мы предоставили Европе возможность выполнить свои 11 обязательств, взятых для компенсации выхода США. Однако, к сожалению, мы слышали только красивые слова, не видя эффективных мер".

Нанотехнологический центр композитов получил от города Грозного заказ на перильные ограждения

ООО «Нанотехнологический центр композитов» (НЦК) приступило к выполнению крупного заказа на изготовление стеклопластиковых перильных ограждений для столицы Чеченской Республики — города Грозного. «Из нашего композитного профиля будут изготовлены несколько километров перильных ограждений для применения в городском хозяйстве», — рассказал генеральный директор НЦК Алексей Раннев в ходе организованного Группой РОСНАНО экспертного тура представителей Национальной премии в области импортозамещения и трансфера технологий «Приоритет-2019» на предприятия наноиндустрии, работающие в Технополисе «Москва».

Из стекловолокна и специальных смол получается прочный, коррозионностойкий, диэлектрический и радиопрозрачный профиль, перильные ограждения из которого используются на автомобильных трассах, мостах и на предприятиях с химически агрессивной средой, рассказал Алексей Раннев. Срок службы таких ограждений достигает 50 лет. Профиль для перильных ограждений окрашивается «в массе» в цвет, выбранный заказчиком. Малый вес таких ограждений значительно облегчает монтаж и ремонт при повреждении.

Стеклопластиковый профиль, как альтернатива традиционному металлическому, наиболее эффективен в условиях агрессивных сред и высокой влажности, например, на ГРЭС, ТЭЦ, АЭС. В итоге, даже с учетом того, что перильное или дорожное ограждение из такого профиля примерно на 10% дороже обычного металлического, за счет значительного удлинения межремонтных сроков, минимальных эксплуатационных расходов и простоты ремонта композитные материалы оказываются экономически более выгодными.

Также Алексей Раннев рассказал, что предприятие изготавливает продукты для системы внешнего армирования, предназначенной для усиления железобетонных конструкций. В России такая система применена на тысячах объектов: при ремонте мостов и путепроводов, зданий аэровокзалов, парковок, жилых и производственных зданий. Система используется на объектах ПАО МОЭК, АО «Мосводоканал» (например, для усиления конструкций зданий Люберецких очистных сооружений), с ее помощью отремонтировали мост Ростокино в Москве, подземный торговый центр в городе Алматы — южной столице Казахстана.

Представители оргкомитета премии побывали также на предприятии ООО «Маппер», входящем в инвестиционный портфель РОСНАНО. Компания «Маппер» является контрактным производством микроэлектромеханических систем (МЭМС) и обладает обширным опытом работы как с европейскими заказчиками, так и с российскими предприятиями микро- и наноэлектроники в рамках проектов импортозамещения.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 103 предприятия и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «Нанотехнологический центр композитов» («НЦК»), входящее в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, расположено в Технополисе «Москва». На предприятии работает около 200 высококлассных специалистов со всего мира, здесь на площади свыше 14 000 кв. м расположено более 100 единиц высокотехнологичного оборудования и измерительной техники, компания обладает десятками патентов на инновационную продукцию. «НЦК» является одним из лидеров на рынке композитной продукции, обладает полным циклом от разработки до производства изделий из полимерных композиционных материалов для различных отраслей промышленности. Входит в список «Национальных чемпионов», куда Минэкономразвития включает быстрорастущие технологические компании c высоким потенциалом лидерства на российском и глобальном рынках.

Veon разместил "египетские" бонды

Анастасия Самсонова

Veon Holdings B.V. ("дочка" телекоммуникационного холдинга Vеon Ltd., которому принадлежит ПАО "ВымпелКом") объявила о начале размещения приоритетных необеспеченных облигаций на $1 млрд. За счет средств от продажи облигаций Veon намерен погасить кредиты, в том числе и обязательства, которые возникли с покупкой доли в египетском операторе Global Telecom Holding.

"Эмитент намерен направить полученные от размещения средства прежде всего на рефинансирование существующих непогашенных обязательств и работу с бумагами, по которым наступают сроки погашения, включая возобновляемую кредитную линию для финансирования покупки оператора Global Telecom Holding (GTH) ", - говорится в сообщении компании Vеon.

Как сообщает агентство "РИА Новости" со ссылкой на анонимный источник, road show начнется сегодня. Серию встреч с инвесторами в Великобритании и США организуют Citi, HSBC, J.P. Morgan и Societe Generale. ComNews не удалось подтвердить эту информацию в компаниях.

В августе Veon Holdings B.V. объявила о приобретении 42,31% акций египетского оператора Global Telecom Holding SAE на сумму в 9,725 млн египетских фунтов (примерно $587 млн). Таким образом Veon стала владеть около 98,24% GTH. Оператор намерен реструктуризовать GTH, приобрести почти все операционные активы GTH в Алжире, Пакистане и Бангладеш.

Размещение бондов проводится на уровне холдинговой компании Veon Holdings B.V. Реструктуризация бизнеса, которую группа ведет на протяжении нескольких лет, подразумевает концентрацию большей части долгового финансирования на уровне холдинга, поэтому уместно говорить о именно консолидированной долговой нагрузке, объясняет аналитик "Газпромбанка" Евгений Хилинский.

В целом, специалист ожидает, что размещение скажется нейтрально на долговой нагрузке группы, так как, по заявлению Veon, средства пойдут на погашение долга. В частности, на финансирование кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий, которые взяли на выплаты по сделке консолидации дочернего холдинга GTH - это $660 млн. Кроме того, напоминает Евгений Хилинский, в начале 2020 г. группа должна погасить $300 млн по долгу одной из дочерних структур - Bangalink в Бангладеш, а также $500 млн по одному из выпусков еврооблигаций GTH.

"Размещение фактически - один из этапов финансирования продолжающейся реструктуризации группы, в рамках которой ее структура упрощается, а активы одной из основных дочерних структур - GTH - перейдут под контроль одной из холдинговых компаний Veon. Средства от размещения во многом пойдут на погашение кредитов, которые взяли на выкуп доли миноритариев в GTH", - уточняет аналитик.

В российском телекоме долларовые еврооблигации имеются у Veon и ПАО "МТС". МТС в последний раз размещала их в 2013 г. Veon на рынок выходит регулярно. Последний раз - в 2017 г. с двумя выпусками с погашением в 2021 и 2024 гг. на общую сумму $1,5 млрд. Veon хорошо известен российским и иностранным инвесторам и может рассчитывать на привлекательные условия при размещении, уверен Евгений Хилинский.

В начале сентября агентство Fitch повысило рейтинг Veon до инвестиционного ВВВ-. "Рейтинг от агентства Moody's имеет позитивный прогноз, который может трансформироваться в повышение после завершения интеграции активов GTH и успешного рефинансирования ближайших погашений по долгу средствами от размещения облигаций", - сказал Евгений Хилинский.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин считает, что в краткосрочной перспективе, если размещение бондов на $1млрд проведут в ближайшее время, то чистый долг к EBITDA компании Veon Ltd. с 1,79 увеличится до 2. "Для бумаг Veon с погашением в 2024 г. текущая доходность равна 3,4%", - сказал эксперт.

Veon выходит на рынок с новым 5-летним выпуском для рефинансирования текущего долга, что не скажется на увеличении долговой нагрузки компании, убежден главный аналитик "Промсвязьбанка" Дмитрий Грицкевич. Сейчас у Veon в обращении 7 выпусков евробондов на $3,5 млрд. - по 2 выпускам эмитентом является GTH. Исходя из текущего уровня доходности бумаг, новый 5-летний выпуск может быть размещен под 3,5%-3,7% годовых.

Хотя основная масса аналитиков рекомендует покупать акции, которые представляются довольно дешевыми, фондовый рынок к этим советам не слишком прислушивается - за год бумаги снизились на 17%, говорит аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын. "В такой ситуации повторное размещение акций (SPO) является маловероятным. Слухи о возможной покупке компании каким-нибудь другим оператором остались слухами. Банки, с учетом общей долговой нагрузки в $10 млрд, могут и не предлагать выгодных условий. Таким образом, диапазон способов привлечения средств не слишком широк. А средства, безусловно, требуются, как на строительство инфраструктуры, так и на поглощения", - сказал аналитик.

Андеррайтерам предстоит убедить крупных инвесторов в привлекательности облигаций оператора. Рядовых игроков фондового рынка облигации редко интересуют, а в данном случае на решение будет влиять восприятие Veon как высокорисковой компании, значительная часть операций которой находится в России. Инвесторы будут ожидать очень высоких процентных ставок, а это неинтересно компании, подытожил Леонид Делицын.

Veon Ltd. объединяет операторов, которые предоставляют услуги в России, Пакистане, Алжире, Казахстане, Узбекистане, Бангладеш, Киргизии, Армении, Грузии, а также на Украине. Крупнейшие акционеры Veon - LetterOne Михаила Фридмана (47,9%) и норвежская Telenor (14,6%).

Реализация дорожных проектов Саратовской и Волгоградской областей стала предметом обсуждения в Государственной Думе

25 сентября состоялось заседание Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству. Его провел председатель комитета Евгений Москвичев. В дискуссии приняли участие первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, представители субъектов РФ.

В частности, рассмотрен вопрос строительства Южного обхода Саратова. В настоящее время в объединенной Саратовско-Энгельской агломерации проживает около 1,2 млн человек – это 40 % всего населения области. Объезд агломерации осуществляется по Саратовской кольцевой автодороге, которая не может обеспечить полноценный пропуск транзитного транспорта вне городской черты. Строительство обхода позволит соединить автомобильные дороги Р-22 «Каспий», Р-228 Камышин – Волгоград с трассой А-298 Энгельск – Ершов – Озинки, являющейся частью европейского маршрута Е38 и азиатского маршрута АН61 и выходящей на границу с Республикой Казахстан.

Перспективная интенсивность движения на участке должна составить к 2039 году не менее 34 тыс. автомобилей в сутки, что соответствует I категории и говорит о востребованности Южного обхода. Он позволит исключить заезд транзитного транспорта в Саратовско-Энгельскую агломерацию с западного, южного и восточного направлений, что сократит транспортные издержки и перепробег автомобилей, увеличив при этом грузооборот.

По словам Иннокентия Алафинова, в настоящее время объект не заявлен в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. При этом программа допускает дополнительное включение в нее инвестиционных проектов, имеющих более высокую эффективность, чем ранее утвержденные. Чтобы рассмотреть возможность строительства Южного обхода Саратова в рамках выполнения Комплексного плана, региону нужно предоставить в Аналитический центр при Правительстве РФ необходимую для проведения дополнительного ранжирования информацию.

Андрей Костюк в свою очередь отметил, что наиболее целесообразным представляется вариант строительства объекта с применением механизмов государственно-частного партнерства – это исключит временные затраты, необходимые для внесения изменений в мероприятия Комплексного плана. «Правилами предусмотрена возможность выделения средств в виде иных межбюджетных трансфертов предоставляемых в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые на основе ГЧП. Федеральное дорожное агентство готово рассмотреть заявку Саратовской области в кратчайшие сроки», – подытожил глава Росавтодора.

Также стороны обсудили планы по передаче региональных автомобильных дорог обоих субъектов в федеральную собственность, и меры по их доведению до необходимого транспортно-эксплуатационного состояния.

К настоящему времени в Саратовской области в федеральное подчинение передана автодорога А-298 Сызрань – Саратов – Волгоград – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан общей протяженностью 324 км. За первый год эксплуатации силами федеральных дорожников отремонтировано и приведено в нормативное состояние 112 км трассы. В 2018 году выполнены работы общей протяженностью 69 км. Программой этого года запланировано проведение капитального ремонта на 30 км дороги и ремонта на 18 км. В 2020 году дорожники планируют капитально отремонтировать 91 км дорожного полотна.

В марте 2019 года включен в перечень федеральных трасс еще один региональный маршрут: Кирсанов – Ртищево – Саратов, который также вошел в состав трассы А-298. Протяженность нового участка составила 270 км. В 2019 – 2020 гг. предусмотрены мероприятия по приведению в нормативное состояние 52 км дороги.

Помимо этого, рассматривается вопрос о передаче в федеральную собственность трассы Урбах – Ждановка – Новоузенск – Александров Гай – граница с Республикой Казахстан.

В Волгоградской области в соответствии с Планом перспективного развития федеральных дорог к передаче предложены следующие региональные трассы: Волгоград – Октябрьский – Котельниково – Зимовники – Сальск (197 км), Волгоград (от г. Волжский) – Астрахань (62 км), Быково – Кайсацкое – Эльтон – Отгонный (218 км). Планируемый срок их приема - 2020 год. Еще одна автодорога Самара – Пугачев – Энгельс – Волгоград протяженностью 240 км может стать федеральной в 2022 году.

В Москве состоялось заседание транспортной подкомиссии России и Казахстана

14-е заседание подкомиссии по транспорту Межправительственной комиссии по сотрудничеству России и Казахстана прошло 24-25 сентября. Российскую делегацию возглавил первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов, казахскую − вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Берик Камалиев.

Рассмотрены вопросы сотрудничества в области железнодорожного, автомобильного, морского и воздушного транспорта, развития дорожной инфраструктуры и пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу.

Кроме того, обсуждалась подготовка специалистов в области транспорта и возможное участие казахстанской стороны в мероприятиях предстоящей в ноябре этого года «Транспортной недели - 2019».

Участники отметили положительную динамику транспортного сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан и наметили дальнейшие шаги по его развитию.

Стороны договорились о проведении следующего заседания подкомиссии в 2020 году в Казахстане.

Пин-код для фляжки

На угольных предприятиях Кузбасса внедряют инновации в области охраны труда

Текст: Юлия Потапова

В Кузбассе установили первый вендинговый автомат по выдаче средств индивидуальной защиты. Теперь на шахте "Распадская" в Междуреченске горняки получают СИЗы по номеру мобильного телефона - просто вводят его на экране вместе с пин-кодом.

Пока автомат выдает только очки, перчатки и фляжки. В ближайшее время список пополнят защитный крем и респираторы. А в перспективе на шахте планируют развернуть вендинговую сеть, которая поможет сократить время не только на выдачу, но и на учет средств индивидуальной защиты.

Шахтерам, которые еще помнят эпоху ватников и резиновых сапог, вендинговые автоматы, конечно, в диковинку. Но настоящих инноваторов этим не удивишь. Например, малое предприятие, созданное при Кемеровском техническом гос-университете, в этом году представило новую разработку - автоматизированную систему управления процессами промышленной безопасности. Эта система, основанная на оригинальной цифровой платформе "ABIE", позволяет получать информацию о текущих уровнях риска на каждом рабочем месте. Она в реальном времени контролирует соблюдение техники безопасности, физическое состояние человека и проверяет его знания, используя смартфоны, планшеты и датчики-браслеты сотрудников.

- Работник может зайти в "Личный кабинет" с любого гаджета с помощью специального приложения, включающего модули обучения и компетентности, - рассказал руководитель предприятия Вячеслав Гацко. - Можно отвечать на вопросы по охране труда, пожарной и электробезопасности, пока едешь на смену в вахтовке. Ответил правильно - попал в зеленую зону и сразу же получил допуск к работе (наряды выдаются в электронном виде). Не ответил - оказался в красной зоне, а значит, требуется дополнительный инструктаж. Работодатель сразу видит, у кого пройден медосмотр, кто обеспечен СИЗами, а кто нет. И каждому работнику приходит СМС-сообщение с предупреждением: "Через два дня у вас заканчивается срок использования защитных сапог, получите новые". Если реакции нет, придет повторное сообщение.

Автоматизированной системой управления процессами охраны труда в Кузбассе охвачено уже более тридцати предприятий, включая крупные химические и угольные, реализующие принцип "нулевого травматизма". До конца года к цифровому онлайн-центру, разработанному кузбасскими инженерами-программистами, подключатся еще около двадцати компаний. Облачная технология позволяет браться и за удаленные проекты. В том числе сотрудничать с предприятиями Воркуты, Казахстана и Монголии.

Как без рук

В Сибири растет спрос на рабочий персонал

Текст: Светлана Сибина

Несмотря на разговоры о всеобщей автоматизации и роботизации, в Сибирском федеральном округе растет спрос на рабочих. Какие специальности являются самыми востребованными и почему?

Рынок труда для рабочего персонала в Омске - от грузчика до электрика - проанализировали сибирские аналитики сайта по поиску работы HeadHunter (НН). С начала года в данной сфере работодатели выставили более четырех тысяч вакансий. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, их число выросло на десять процентов.

- Самыми востребованными оказались слесари и электрики, на долю которых приходится тринадцать процентов всех предложений. На процент меньше - у разнорабочих, еще на процент - у грузчиков и монтажников. Механики, сварщики, наладчики, токари и фрезеровщики сегодня требуются каждому десятому предприятию, - сообщила "РГ" руководитель пресс-службы HH по СФО Елана Таращук. - На самую высокую зарплату (54-52 тысячи рублей в месяц) могут рассчитывать монтажники и электрики. При этом кандидаты должны иметь опыт, квалификацию, а также быть готовы, в случае необходимости, отправиться на вахту в другой регион.

Рабочим других специальностей предлагают более скромное жалованье (например, упаковщики и грузчики могут рассчитывать на 24-26 тысяч рублей в месяц). Для сравнения: средняя зарплата в СФО составляет 35 тысяч рублей, что на пятнадцать процентов ниже, чем в среднем по России. Больше всего в Сибири зарабатывают рабочие Красноярска, Новосибирска и Иркутска. Меньше всего - Барнаула и Кузбасса.

- При этом дефицит рабочих рук растет во всех сибирских регионах без исключения, - дополняет Елана Таращук. - Компании сталкиваются с серьезной конкуренцией в борьбе как за квалифицированный персонал, так и за работников на массовых позициях.

Особенно ощутима нехватка рабочих летом и осенью, когда повсеместно ремонтируются дороги и дома. Омск, например, в этом году получил из федерального бюджета миллиард рублей на обновление фасадов домов гостевого маршрута - город готовится к Межрегиональному форуму сотрудничества России и Казахстана, который состоится в ноябре. Такая же сумма будет потрачена на капитальный ремонт домов, жильцы которых добились проведения работ через суд, подавая иски к мэрии.

- Деньги будут направлены на ремонт 187 многоэтажек, - сообщил региональный министр энергетики и жилищно-коммунального комплекса региона Вадим Марыгин. - Средства выделены из федеральной казны. Омская область стала единственным в России регионом, где были вынесены судебные решения о капремонте на такую сумму.

Между тем с таким объемом работ город столкнулся впервые. Сейчас едва ли не каждый третий дом на центральных магистралях затянут строительной сеткой. За один день работодатели обещают платить тысячу рублей любому, в том чис-ле дилетанту, - рабочих рук катастрофически не хватает.

Дефицит кадров испытывают и промышленные предприятия, которые тоже становятся все менее строгими к соискателям. "Требуются рабочие разных специальностей. Средняя зарплата - 30 тысяч рублей. Обучаем! Заработная плата на период обучения - 13 тысяч рублей. График работы: два дня с 08:00 до 20:00, два выходных, два дня с 20:00 до 08:00 часов", - предлагает омский машиностроительный завод.

В полтора раза больше готовы платить на трикотажной фабрике в Новосибирске. Требования - опыт работы по рабочей специальности в любых отраслях, желание и способность обучаться, энергичность, ответственность. Подсобники мастеров сайдинга и сборщики дикоросов остро нужны в Томске. Установщики окон и дверей - в Кемерове. Во всех сибирских регионах востребованы дорожные рабочие.

Впрочем, специалисты полагают, что с окончанием строительного сезона и периода сбора урожая спрос на рабочие руки пойдет на спад.

Кстати

Ежегодно сотни безработных омичей получают рабочую профессию на курсах, организованных городским центром занятости населения. С начала года переобучение прошли 837 граждан. До конца года такой возможностью могут воспользоваться еще более двухсот человек, стоящих на бирже труда. Услуга бесплатна. Сейчас открыт набор на курсы по специальностям: водитель погрузчика, охранник четвертого-шестого разрядов, оператор станков ЧПУ, газорезчик, пекарь-кондитер, кладовщик, электромонтер, сметчик, кассир торгового зала, повар, электрогазосварщик, а также мастер моделирования бровей и ресниц. В прошлом году обучение прошли 1 545 безработных.

Мелкий опт по-крупному

Фермерам предложили новый формат сбыта продукции

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

В Свердловской области к 2022 году появится крупный оптово-распределительный центр (ОРЦ) для хранения, сортировки и первичной переработки плодоовощной продукции. Зона распределения потоков охватит территорию с населением 20 миллионов человек - практически весь УрФО.

Строительство первой очереди недалеко от аэропорта Кольцово планируют начать уже в марте 2020-го и завершить через год. Кроме павильона мелкооптовых продаж на 11,8 тысячи квадратов, который будет сдаваться в аренду поставщикам, здесь предполагается возвести мультитемпературный склад, рассчитанный на 30 288 тонн единовременного хранения овощей, фруктов, мяса, рыбы. Вместимость же всего ОРЦ составит 90,8 тысячи тонн, его объекты займут 65 гектаров. Помимо зон хранения и продаж на площадке будет участок первичной переработки продукции.

Инвестиции в первую очередь центра оценены в 2,5 миллиарда рублей. Из них 200 миллионов - средства застройщика. Соинвесторами выступают банки и те, кто заинтересован в использовании площадей для сбыта своих товаров, рассказал директор будущего центра Григорий Магарас. Кроме того, областные власти попросили полпредство о федеральной поддержке.

Проект ориентирован на внутренний рынок, в том числе на закупки бюджетных организаций, которые не могут обеспечить распределительные центры торговых сетей, а также на экспортные поставки. Сдавать продукцию на реализацию в ОРЦ смогут не только крупные хозяйства, но и фермеры. По данным министерства АПК и потребительского рынка Свердловской области, сейчас на долю малых хозяйств в производстве продукции растениеводства приходится 78 процентов, животноводства - 3,1.

- Идея регионального ОРЦ возникла из-за того, что до 40 процентов сельхозпродукции теряется при логистике, при том что теневой рынок в сельском хозяйстве достигает 38 процентов. А здесь получается очень короткая цепочка выхода на потребителя, без посредников. Комплектация крупного заказа может осуществляться одновременно от нескольких поставщиков, если качество соответствует требованиям заказчика, - описывает Магарас концепцию будущего объекта. - Что касается продовольственного экспорта, то Средний Урал в рамках национального проекта собирается нарастить его объем к концу 2024 года с 52,7 до 220 миллионов долларов. Пока за рубеж в основном продается масложировая продукция, хлебные злаки, кондитерские изделия, мясо птицы. Областные власти видят большой потенциал в строительстве оптово-распределительных центров вблизи Екатеринбурга, на востоке и на западе региона для хранения и продажи продукции, которая на Урале не производится. В частности, у свердловчан налажены хорошие контакты с Азербайджаном, Таджикистаном и Киргизией, эти страны готовы завозить на Урал фрукты, орехи, овощи.

Кстати, уральский ОРЦ проектировался по концепции, по которой холдинг "Росагромаркет" вместе с ВЭБ и федеральным минсельхозом в феврале 2018 года начали создавать сеть таких центров по всей стране. В общей сложности планируется построить 10 федеральных и 30 межрегиональных. Пока сдан лишь один крупный в Новосибирске, строятся объекты в Казани и Ростове-на-Дону. Мощность каждого - от 60 до 200 тысяч тонн единовременного хранения.

Важно, что всех участников сети объединят цифровой платформой, которая предусматривает возможность безналичных платежей и удаленного заключения сделок. Этот инструмент интегрируют с информационными системами Минсельхоза РФ и Россельхознадзора "Аргус" и "Меркурий". Стратегическая цель - сформировать единое торгово-логистическое пространство на территории Китая и СНГ, что позволит поставщикам расширить географию сбыта, а ретейлу - увеличить объемы закупок и расширить ассортимент fresh-продукции. По прогнозам, маркетплейсом будут пользоваться более 50 тысяч крупных и средних b2b-поставщиков в России и за рубежом.

Компетентно

Алексей Коноплев, руководитель маркетингового агентства, эксперт в сфере недвижимости:

- В Екатеринбурге сегмент логистики сельхозпродукции - стихийный, "сырой", так что ОРЦ городу нужен давно. Пока основным овощным и фруктовым логоцентром уральской столицы остается овощебаза № 4, но в ближайшем будущем ее территорию ожидает редевелопмент, она будет застроена. Планы перевода объекта в район Кольцово строятся с 2014 года, но раньше все они стопорились из-за отсутствия профессиональных команд и инвестиций. Основной риск такого проекта - именно в команде, способной организовать логистические цепочки и работу стихийных участников рынка. Это не стандартный торговый центр.

Еще один риск - отсутствие достаточного количества производителей. Если оптовые поставки и их обработку еще удастся организовать, то производственная, мелкооптовая и розничная часть будущего комплекса могут серьезно просесть из-за этого. За основу хорошо бы взять успешный формат рынка Ранжис в пригороде Парижа. Это площадка с огромным числом участников: производители, фермеры, малый и средний бизнес. Без них екатеринбургскому ОРЦ грозит участь специализированного оптового склада со сдачей в аренду квадратных метров.

В целом концепция ОРЦ должна быть успешной в регионах, этот формат давно назрел. Выиграет тот, кто начнет реализовывать проект поэтапно, реально оценивая спрос и возможности своей команды, находя и поддерживая малый и средний бизнес, то есть управляя не квадратными метрами, а агрокластером.

Деньги на грядки

Зачем в Челябинской области увеличивают господдержку садовых товариществ

Текст: Мария Лисина (Челябинская область)

Челябинские власти приняли решение об увеличении господдержки садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).

Субсидии садоводам правительство региона выделяет с 2015 года, правда, поначалу сумма была относительно небольшой - 10 миллионов рублей в год. Последние два года огородники получали вдвое больше - по 20 миллионов. А накануне на рабочей встрече чиновников с челябинскими садоводами было принято решение еще увеличить финансовую помощь: со следующего года из бюджета области на развитие коллективных садов будет выделяться по 30 миллионов ежегодно.

Субсидии СНТ могут потратить на развитие инфраструктуры: дорог, линий электропередачи и водоснабжения. Будущих получателей господдержки определяют на весенних собраниях садоводов: председатели товариществ заявляют о своих нуждах и доказывают, что деньги остро необходимы именно им.

Как утверждают сами члены СНТ, региональные власти обратили на них внимание благодаря активной деятельности местного отделения общероссийского "Союза садоводов". В 2014 году между общественниками и чиновниками было заключено соглашение о сотрудничестве.

В 14 муниципальных районах действуют местные отделения союза, - говорит председатель областного "Союза садоводов", депутат Заксобрания Челябинской области Константин Толкачев.

К слову, в муниципалитетах есть и свои программы. Например, в Челябинске пенсионеры могут добраться до сада на городском транспорте с 50-процентной скидкой. В Магнитогорске садовые товарищества не платят налог на земли общего пользования, что на руку всем: сумма взносов членов СНТ стала меньше.

Активисты считают, что садоводов не стоит недооценивать: так, в Челябинске свои шесть соток имеет практически каждая третья семья. Всего на Южном Урале около миллиона таких участков.

- Развитие садоводства на Южном Урале играет большую роль. Во-первых, это зеленый пояс вокруг промышленных городов, во-вторых, свежие, доступные и полезные продукты питания. Садоводы, безусловно, вносят существенный вклад в продовольственную корзину региона. Одной из основных проблем, сдерживающих развитие садоводства, является отсутствие или аварийное состояние объектов инженерной инфраструктуры СНТ, - сообщили в министерстве сельского хозяйства Челябинской области.

Члены "Союза садоводов" даже посчитали вклад своих единомышленников в экономику региона. На содержание участка в СНТ горожанин тратит около 15 тысяч рублей в год: в эту сумму входит оплата электроэнергии, членские взносы, приобретение саженцев, семян, удобрений, садового инвентаря. Выходит, что все СНТ Южного Урала ежегодно вкладывают около 15 миллиардов рублей. И это далеко не все, ведь большинство садоводов возводят на участках дачные домики, а значит, поддерживают и производителей стройматериалов.

Поэтому, по мнению активистов, и господдержку садоводческого движения следовало бы увеличить хотя бы до 100 миллионов рублей в год. Такие вложения, считают общественники, вернутся сторицей: комфортные условия для ведения хозяйства привлекут новых садоводов-любителей, следовательно, и отдача увеличится.

- Несмотря на то что бытует мнение "проще купить, чем вырастить", мы каждый год видим прирост желающих поработать на земле. Покупают сады молодые семьи с детьми, сначала планируют просто отдыхать, а потом втягиваются: рядом с цветниками и газонами начинают грядки появляться, азарт просыпается - участвуют в местных выставках со своим урожаем, - улыбается Павел Гончаров, председатель СНТ "Метизник" из Магнитогорска.

Развитие садоводства поддерживает и мода на натуральные, органические продукты. Многие выращивают их не только для себя: в городах Южного Урала проводятся сельскохозяйственные ярмарки, создаются группы в соцсетях, с помощью которых огородники обмениваются излишками урожая и продают их тем, кто собственных грядок не имеет.

- Сад мы с мужем купили, когда дети были маленькими, в 80-е годы. Тогда все держали участки. Пока работали, в основном растили картошку, плодовые деревья и кустарники - за ними проще ухаживать. А как на пенсию вышла, садоводство стало моим хобби: и семью кормлю, и самой приятно. Мне уже 67 лет, а чувствую себя лучше ровесниц, которые на лавочках сидят: в движении вся сила, и кажется, что твои растения с тобой делятся энергией. Утром выхожу в сад, кругом мои цветы - сразу так радостно, - рассказывает садовод Надежда Ильинична.

Кстати

Развитию садоводства в Челябинской области послужит и возможность товариществ вести предпринимательскую деятельность. "Союз садоводов" планирует предложить новый проект: председатель СНТ зарегистрируется в качестве ИП и закупит соковыжималки и сушилки: за небольшие деньги садоводы смогут отдавать продукты на переработку и получать свежевыжатые соки и сухофрукты. А товарищество, в свою очередь, - дополнительный доход, который будет вложен в развитие общего хозяйства.

Ремонт в поле, посадка на грунт

Уральские авиастроители создадут альтернативу "кукурузнику"

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Минпромторг подвел итоги открытого конкурса на выбор разработчика легкого многоцелевого самолета для местных воздушных линий. Им стал авиазавод, расположенный в особой экономической зоне "Титановая долина". Он получит 1,25 миллиарда рублей на НИОКР.

В техническом задании говорится, что новый самолет должен развивать крейсерскую скорость не менее 300 километров в час при дальности полета свыше 1500 километров, соответствовать или превосходить Ан-2 по характеристикам, в частности, быть таким же неприхотливым, ремонтироваться в полевых условиях и храниться вне ангара.

Уже до декабря исполнитель обязан подготовить чертеж общего вида самолета и эскизно-технический проект, провести расчеты на статическую прочность и расход топлива. Опытный образец для испытаний ждут к концу 2020 года. При серийном производстве стоимость новой машины не превысит 120 миллионов рублей.

По оценке минпромторга, необходимость создания такого воздушного судна вызвана масштабным устареванием парка "кукурузников", которые в основном обеспечивают региональные перевозки пассажиров и грузов, сельхозработы, патрулирование лесов. При этом в 15 субъектах РФ авиация является доминирующей в транспортной системе, ведь более 28 тысяч населенных пунктов страны не имеют наземного сообщения.

По оценке минпромторга, необходимость создания такого воздушного судна вызвана масштабным устареванием парка "кукурузников", которые в основном обеспечивают региональные перевозки пассажиров и грузов, сельхозработы, патрулирование лесов. При этом в 15 субъектах РФ авиация является доминирующей в транспортной системе, ведь более 28 тысяч населенных пунктов страны не имеют наземного сообщения.

Определенный задел для старта уже создан: готово техническое предложение (аванпроект) легкого многоцелевого самолета вместимостью 9-14 человек. Теперь на его основе нужно создать конкурентоспособный и соответствующий современным рыночным требованиям тип воздушного судна. Работы финансируются в рамках госпрограммы "Развитие авиационной промышленности".

Что касается другой перспективной новинки для региональных авиалиний, L-610, то она рассчитана уже на 40 пассажиров и будет собираться в рамках международной промышленной кооперации, где главными партнерами уральцев станут Казахстан и Чехия. В отличие от предшественника, локализованного L-410, у 610-го будет больше максимальная взлетная масса, грузоподъемность, дальность полета и скорость движения. Также планируется доработать силовую установку и комплекс бортового оборудования с учетом появившихся в последнее время технологий. Серийное производство откроется в 2023 году.

- К сожалению, самолеты серии Ан-2 уже практически исчерпали свой ресурс и готовятся к списанию во всех авиакомпаниях в течение ближайших 3-5 лет. Отсутствие полноценной замены может привести к тому, что в регионах просто не на чем будет летать, - говорит гендиректор екатеринбургского авиазавода Вадим Бадеха. - Кроме того, отрасли необходим самолет для обеспечения транспортной доступности в отдаленных районах и суровых условиях Арктики.

У машины, которая еще не собрана вживую, уже нашелся потенциальный покупатель: авиакомпания из Якутии подписала соглашение с производителем, по которому согласна приобрести десять единиц техники до 2025 года.

Принесенное ветром

Агробизнес экономит на внедрении современных технологий переработки отходов

Текст: Наталья Граф, Светлана Добрынина (Томская область, Свердловская область)

В Уральском федеральном округе не утихают скандалы вокруг ликвидации отходов животноводческих и птицеводческих предприятий. За лето акции протеста вспыхивали в трех областях, где расположены крупные свинофермы и птичники. Главная претензия жителей - надоело терпеть вонь и гонять мух, стандартный ответ сельхозпроизводителей - неприятного запаха при промышленном производстве мяса и яиц избежать невозможно. К тому же в стране нет ни нормативов, регулирующих уровень "амбре", ни технологий, способных устранить проблему. Так ли это, выясняли корреспонденты "РГ".

Утонули в лагунах

Установить в течение восьми месяцев четкие границы санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и выполнять программы контроля состояния атмосферного воздуха обязала недавно коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда руководство свинокомплекса "Уральский" (дочернее предприятие Сибирской аграрной группы). Первое решение с такой же формулировкой было вынесено Богдановичским судом еще летом 2016 года. Но юристы предприятия три года добивались отсрочки выполнения требований природоохранного законодательства. Они ссылались то на отсутствие "методик выполнения измерений" и аккредитованных для этих работ лабораторий, то на сложности установления санитарно-защитной зоны. Но очередная попытка перенести выполнение экологических требований провалилась: суд счел, что веских оснований для третьей корректировки срока нет.

К тому времени терпение лопнуло и у жителей нескольких поселений Камышловского района (деревни Борисова, Володинское, поселок Октябрьский), расположенных близ отделений свинокомплекса. Точнее - бок о бок с лагунами-отстойниками, куда перегоняются свежие отходы.

- Если ветер дует в нашу сторону, дышать невозможно, от аммиака глаза ест. Белье сушиться на улицу не вывешиваем: запах потом ничем не вывести. Форточки не открываем, - наперебой рассказывали нам жители поселка Октябрьского, что находится в полутора километрах от отстойников.

Селяне, от пенсионеров до школьников, собрались на стихийный сход в надежде, что хоть кто-то их выслушает. У некоторых местных жителей соседство с "флагманом регионального АПК" буквально перечеркнуло жизненные планы. Семья Симоновых, приверженцы экологического подхода, 15 лет назад продали городскую квартиру, купили в чистом поле близ деревни Борисовой участок земли и построили дом: чистый воздух, рядом река… Но вскоре поблизости выросли первые корпуса свинокомплекса, и все изменилось.

- Раньше из реки пили, а сейчас там и рыба сдохла. Дети как-то искупались, раздражение по коже пошло. И на улице с внуками не погуляешь - тошнотворный запах. Съехать бы отсюда, но при такой экологии никто не возьмет справный дом даже даром, - поделилась своей бедой Татьяна Симонова.

Пару лет назад жители Борисовой еще пытались бороться, закидывали жалобами надзорные органы. Проверка Камышловской межрайонной прокуратуры летом 2017 года подтвердила, что из переполненных отстойников вонючая жидкость ручьем бежит в ближайшую речку Большая Калиновка, дальше по течению - в реку Пышма, к санаторию "Обуховский". За утечку отходов третьего класса опасности (к такой категории причисляют навоз) директору предприятия был назначен штраф в размере… 13 тысяч рублей, а эколог свинокомплекса отделался наказанием в 10 тысяч.

Интерактивная "роза"

В день нашего приезда в Камышловский район эти самые отстойники хоть и ядрено пахли, но были почти пусты. Только в одном коричневое содержимое вздувалось пузырями: из трубы, идущей от свинокомплекса, в нее поступала навозная жижа. Подобные подземные артерии расходятся от корпусов к 16 лагунам. Каждый искусственный пруд с отходами объемом от 7 до 16 тысяч кубометров. Содержимое должно отстаиваться в накопителях под открытым небом в течение шести месяцев. Затем жидкую фракцию откачивают насосами и вносят в качестве удобрения на поля. Такая технология переработки отходов свиноводства - типичная для нашей страны, когда возводился "Уральский", она считалась современной и была заимствована у датчан.

В следующем году в связи с расширением производства добавится восемь новых отстойников. "Аромат" на территории площадью десятки гектаров и сегодня невыносимый, особенно в весенне-летний период, в зависимости от направления ветра он накрывает то одну, то другую деревню. В день нашего визита вонь несло на Октябрьский. Управлять ветром никто еще не научился, но селяне уверены: уменьшить запах реально. Один из инструментов - обустроенная по всем правилам санитарно-защитная зона.

- Пока здесь нет даже элементарного. По ГОСТу предусмотрено, что территория должна быть огорожена и отделяться лесополосой шириной не менее 10 метров. Кроны блокируют ветер, соответственно, и для запаха будет преграда, - говорит юрист Сергей Тетерин, защищающий интересы селян. - К тому же в СЗЗ предусмотрен постоянный контроль состояния воздуха и почвы - достоверная фиксация нарушений ПДК вредных веществ, в том числе аммиака.

В ГОСТах также предусмотрено, что предприятие при работе с отходами должно учитывать "скорость движения ветра и его направление". Насколько это реально, в этом году решили испытать в Томской области, где близ областного центра расположен крупный свинокомплекс той же аграрной группы. После того как томичи в прошлом году завалили департамент природных ресурсов жалобами, в регионе разработали геоинформационную систему "Запах". На интерактивную карту нанесли 24 производственные площадки семи предприятий, имеющих в составе выбросов вещества, обладающие неприятным запахом: сероводород, аммиак и метилмеркаптан. С помощью карты и данных о силе и направлении ветра "можно обнаружить ближайший источник зловония и сообщить об этом в контролирующие органы", пояснили "РГ" в обладминистрации. Кстати, руководство Томского свинокомплекса эксперимент поддержало.

Их коллеги из "Уральского" тоже согласны, что запах - "сильный раздражающий фактор", и заявили о готовности подкорректировать технологию работы с отходами.

- Со следующего года мы изменим способ внесения жидких удобрений на наши поля. До сих пор они распылялись над поверхностью пашни и, соответственно, запах разносился ветром. Сейчас будем внедрять внутрипочвенные технологии глубокого внесения. Для этого предприятие закупает специальную технику, выделены дополнительные инвестиции, - рассказал "РГ" директор предприятия Владимир Стогний.

Проявить чуткость

- Безусловно, неприятные запахи влияют на качество жизни людей. Но проблема в том, что в стране не существует законодательно установленных экологических нормативов запаха, - пояснила "РГ" пресс-секретарь управления Роспотребнадзора по Свердловской области Анна Ожиганова. - При исследовании воздуха на границе СЗЗ учитывается только содержание отдельных веществ, которые, собственно, и вызывают запах. Например, азот, аммиак, сероводород. Если по этим показателям фиксируется превышение ПДК, следует наказание.

В то же время во многих странах мира уже давно введены нормативы, определяющие допустимые рамки. Главные признаки превышения - раздражение, дискомфорт. Правда, стандарты везде разные. В Германии, к примеру, идут от расстояния: если в 500 метрах от открытого хранилища компоста ощущается запах, к предприятию предъявляются претензии. В Калифорнии надзорные органы начинают действовать, если в течение трех месяцев хотя бы десять местных жителей обратились с жалобами. В Дании показатели за пределами санитарной зоны должны быть в десятки раз ниже, чем в ее границах.

Еще в начале нулевых годов, когда в стране стало активно развиваться промышленное животноводство, все нормативы были переведены на русский язык, эксперты в области экологии предложили надзорным органам внедрить у нас зарубежный опыт. Решение не принято до сих пор, хотя в 2012 году Министерство природных ресурсов и экологии РФ рекомендовало регионам эти наработки использовать.

Эксперты предполагают, что рано или поздно такие документы в стране будут приняты. Главное, подчеркивают сельхозпроизводители, - нормативы и методики должны быть бесспорно четкими, а ограничительные требования вводиться осторожно и плавно, чтобы не убить производство. Иначе они скажутся на рентабельности и в итоге на цене продукции.

Селяне уверены: уменьшить запах реально. Один из инструментов - обустроенная по всем правилам санитарно-защитная зона

Не делить запах на молекулы

мнение

Владимир Цибульский, начальник лаборатории ольфактометрического анализа запахов НИИ Атмосфера:

Существует система гигиенического нормирования выбросов в атмосферу, которая заключается в том, что по определенным загрязняющим веществам установлены предельно-допустимые концентрации (ПДК) содержания их в воздухе и должен быть контроль ПДК на границе санитарно-защитных зон предприятий, которые такие вещества в атмосферу выбрасывают. Превышать ПДК нельзя. Если предприятие нарушает это требование, его штрафуют, обязывают принять меры.

Но есть ситуации, когда предприятие не нарушает гигиенические нормы - на границе его санитарно-защитной зоны нет превышения ПДК контролируемых веществ, а люди страдают от неприятного запаха, лишаются комфортного существования. Именно в таких случаях, когда система гигиенического нормирования не справляется с сильно пахнущими веществами, в качестве дополнительной меры за рубежом действует система исследования и нормирования запахов в целом.

Почему в целом? Потому что, во-первых, предприятия выбрасывают сотни веществ, обладающих запахом. Контролировать и нормировать все и сложно, и дорого. Во-вторых, когда эти вещества оказываются в атмосфере, они химически взаимодействуют и одно с другим, и с веществами, содержащимися в самом воздухе, - образуются новые соединения, которые порождают свои запахи. Поэтому был выработан метод, позволяющий определить и измерить запах именно в целом. Это ольфактометрия. Тут единица измерения не миллиграмм вещества в метре кубическом, как в системе гигиенического нормирования, а единица запаха в метре кубическом. Эта единица установлена, действует во всем мире.

Для того чтобы система нормирования запахов заработала в России, нужно, чтобы региональные власти могли устанавливать соответствующие нормативы для своих предприятий. Почему именно так? В гигиенической системе нормативы обязательны к исполнению на всей территории страны, поскольку они касаются конкретных веществ, которые остаются таковыми, где бы ни выбрасывались. А запах даже на одной территории может быть разным, в зависимости от температуры, влажности воздуха, направления ветра, не говоря о разных районах. Поэтому норматив должен устанавливаться на конкретном участке и для конкретного предприятия. И таким образом, чтобы предприятие, с одной стороны, могло существовать, с другой - не генерировало такие уровни запаха, которые бы воспринимались населением как абсолютно нетерпимые. Выработка такого норматива - это компромисс между бизнесом, местным населением и региональной властью.

На федеральном уровне решение о системе нормирования запаха пока не принято. И в этом основная проблема. Но в 2019 году вышло Постановление правительства РФ от 13 февраля 2019 года № 149, предусматривающее возможность разработки проекта норматива качества в инициативном порядке органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления с последующим рассмотрением комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Этот документ позволяет региональной власти подготовить норматив по запахам в атмосферном воздухе и установить его. Для этого все есть: приборы, методы контроля. Нужен пилотный проект, но, увы, никто не хочет взять на себя ответственность стать первым.