Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Илья Блинов: «Дешевле чая только кипяток»

Гендиректор «Милфорд» о причинах изменения структуры чайного рынка.

Александр Кузнецов

На протяжении последних лет в структуре российского чайного рынка доминировал импорт. Однако в 2018 году ситуация изменилась: внутренний выпуск продукции вырос, а объем ввоза из-за рубежа значительно сократился. О том, почему это произошло, а также о проблемах отечественного рынка «Финансовой газете» рассказал Илья Блинов, генеральный директор компании «Милфорд», московского представительства немецкой компании Laurens Spethmann Holding, занимающейся чаем более 100 лет.

− Что вообще понимают под российским производством чая? Где закупает сырье ваша компания?

– Давайте сначала поймем, что такое чай. В широком смысле – это горячий напиток на основе заваренных трав или ягод. В узком – это напиток на основе листьев чайного куста. Для его культивирования требуется солнце, определенная влажность и почва. В силу климатических условий чай можно выращивать только в некоторых областях на юге нашей страны. Объем такого производства составляет менее 0,01% от общего объема российского потребления чая.

Под производством чая в России обычно понимают, и это отражается в статистике, паковку сырья. Чайный лист в основном закупается в Индии, Шри-Ланке, Китае, Кении, Вьетнаме. Сырье для фруктовых и травяных чаев может закупаться по всему миру. «Милфорд», например, использует чилийский шиповник, так как он богат витамином С и обладает лучшими органолептическими свойствами. Гибискус, то, что в народе называют каркадэ, мы берем африканский. Пытались наладить закупки некоторых российских трав и ягод, но столкнулись с тем, что они либо не проходят по качественным показателям, либо поставщики не могут гарантировать необходимый объем.

− По статистике, на протяжении последних нескольких лет в структуре российского рынка доминировала доля импорта чая. Однако, как отмечают эксперты, в 2018 году ситуация изменилась: внутренний выпуск продукции вырос, а объем импорта значительно сократился. Можете точно сказать, насколько? Почему это произошло, на ваш взгляд? Выросла ли конкуренция среди отечественных производителей?

− Разные измерители дают разный результат. По данным компании Nielsen, рынок чая в 2018 показал +0,4% в денежном выражении и +0,7% в натуральном. При этом травяные чаи выросли на 24%. В 2019 году мы видим существенное падение чайной категории. По разным оценкам, оно составляет от 3 до 10% в денежном выражении.

Как я говорил ранее, основная часть сырья для чайной промышленности импортируется. Снижение доли импорта упакованного чая идет уже много лет. Причины такого падения вполне экономические. Возросшая конкуренция среди производителей и значительное снижение маржинальности бизнеса. Таможенная пошлина на упакованный за рубежом черный чай составляет 12,5%, а на сырье – 0%, поэтому паковка в России более конкурентоспособна. Кроме того, происходит значительная консолидация рынка и доля топ-4 основных игроков («Орими Трейд», «Май», «Юнилевер», «Ахмад») только возрастает за счет мелких производителей, а также импортеров, которые уходят с рынка.

− По данным компании NeoAnalytics, потребление чая в России в 2018 году снизилось: произошли изменения во вкусовых пристрастиях россиян, доля чая в общей структуре сократилась на фоне потребления кофе и других напитков, к примеру цикория. Считаете ли вы, что такая тенденция и дальше будет продолжаться? Как реагировать производителям чая на это?

− Основной конкурент чая – это кофе. На данный момент потребление кофе в России обогнало чай не только в деньгах, но в натуральном выражении. Если взять весь потребительский рынок, то горячие напитки занимают около 4,6%. В категории «горячие напитки» лидирует растворимый кофе с долей рынка 48%, за ним следует чай с 38%, далее зерновой кофе с 12%. Рост потребления кофе поддерживается растущим количеством кофеен, возможностью взять кофе с собой и даже модой на бумажный стаканчик в руках.

Тем не менее чай имеет своего потребителя и свои ситуации потребления. В кафе и ресторанах многие люди предпочитают запивать еду чаем. Собираясь компанией дома, часто предпочтительнее заварить чайник чая и вести беседы, выпивая по несколько чашек. Фруктовые и травяные чаи активно потребляются вечерами, так как они не содержат кофеин. Чай, хоть в чайнике, хоть в пакетике, легко приготовить. Это и более доступный горячий напиток с точки зрения цены. Дешевле только кипяток.

− Эксперты констатируют, что сейчас ускорится уход с рынка новых небольших игроков второго-третьего эшелонов, которые занимали среднюю и премиальную ниши или работали в отельных регионах. При этом позиции лидеров чайного рынка будут укрепляться. Вы согласны с такими прогнозами? К какой категории вообще относится компания «Милфорд»?

– Уход мелких игроков продолжается на протяжении 5 лет. Это нормальная ситуация для стагнирующего рынка, на котором происходит консолидация как производителей, так и ритейла.

Компания «Милфорд» – средний игрок на рынке чая. Мы предлагаем продукты среднего и премиального уровня. Не готовы конкурировать по цене с крупными компаниями. Поэтому мы работаем с позиционированием наших брендов, создаем уникальные композиции. В 2013 году после многочисленных исследований трендов потребительского рынка мы первыми среди игроков чайного рынка перешли на 100-процентные натуральные рецептуры в чае Milford. Это значительно увеличило себестоимость и сократило возможности для создания очень ярких вкусов, но привлекло к нам множество лояльных потребителей. Кроме того, являясь российской компанией с немецкими корнями, мы соблюдаем как российские, так и европейские стандарты качества. Так, в Германии очень жестко контролируют несколько сотен пестицидов. В России это список значительно уже.

− В каких сегментах чая у вас больше конкурентов, а в каких – меньше?

– На рынке большая конкуренция в черном чае – много дешевого сырья, довольно легко фасовать. В сегменте фруктово-травяных чаев Milford является одним из лидеров. Нужно отметить, что фруктовый и травяной чай – это значительно более сложный и дорогой продукт, особенно если создаешь композицию из нескольких ингредиентов. Трудно найти хорошее сырье. Для фасовки используются очень дорогие машины. Требуется дополнительное обучение технического персонала.

− Есть мнение, что на российском рынке компании сложно найти достаточную аудиторию, готовую покупать чай премиум-класса. Вы согласны с ним? Есть ли у «Милфорда» такой чай?

− Такая аудитория есть. Часто для нее делаются нишевые решения в дизайне и упаковке – например, подарочные чаи. Правда, на рынке можно встретить чай по премиум-цене в очень дорогой упаковке (фарфор, дорогое дерево) с довольно средним сырьем внутри. Мы же предпочитаем больше внимания уделить самому чаю. В нашем ассортименте есть бренд Messmer – это премиальный чай.

− В каких продовольственных точках представлена ваша продукция? Несетевая розница среди них тоже присутствует или нет?

– Бóльшую часть продаж нашего осуществляет сетевая розница. Хотя для нас важны, конечно же, все каналы сбыта, поэтому чай Milford можно найти и в других формах розничной торговли.

− Почему «Милфорд» не заинтересован в производстве товаров под собственной торговой маркой для сетей?

− Основная потребность сетей при продаже собственных торговых марок − покрытие эконом-сегмента. Главный критерий − максимально низкая цена, которая достигается за счет снижения качества. Это противоречит принципам нашей компании: мы не готовы жертвовать нашей репутацией ради дополнительной прибыли.

− Как вы занимаетесь продвижением своей продукции? Какие способы для рекламы чая сейчас теряют актуальность, а какие, наоборот, становятся перспективными?

− В последнее время произошло смещение рекламных активностей в интернете. Это имеет ряд преимуществ: при не очень больших бюджетах можно добиться неплохих результатов по охвату аудитории. Самое главное, рекламные показы можно таргетировать, а также получать обратную связь от потребителей, вовлекая их в коммуникации с брендом. Конечно, ТВ остается пока одним из мощнейших инструментов для кампаний с большими бюджетами. Реклама же в печатных СМИ стагнирует.

− Назовите самую главную проблему на вашем рынке. Расскажите о ваших ближайших планах.

− Основной проблемой на рынке сегодня является снижение располагаемых доходов населения. У потребителей все меньше денег, возможности для прибыльного роста бизнеса сокращаются.

Мы постоянно ищем возможности. Продолжим выводить на рынок трендовые новинки. Например, недавно запустили очень вкусную композицию на основе зеленого чая с апельсином и имбирем. Надо сказать, что мы занимаемся не только чаем – мы выпускаем еще и сахарозаменители. Например, в октябре мы выпустим на рынок инновационный продукт − подсластитель нового поколения на основе натуральных компонентов, который не содержит калорий. Кроме того, мы планируем расширять дистрибуцию – в планах, например, Дальний Восток.

«Милфорд» − часть немецкого холдинга Laurens Spethmann Holding, оборот которого составляет около 480 млн евро в год. Этот семейный бизнес существует с 1907 года. «Милфорд» в России более 25 лет. Отвечает за рынки РФ, СНГ и Восточной Азии. Это чай Milford и Messmer, тростниковый сахар, сахарозаменители. Один из лидеров во фруктово-травяном сегменте. Абсолютный лидер в сахарозаменителях (около 45% рынка).

Илья Блинов − генеральный директор компании «Милфорд», член Правления ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз», преподаватель MBA в НИУ ВШЭ. Эксперт в индустрии FMCG. Практик с 25-летним опытом работы в международных компаниях в России и странах СНГ. Профессиональные интересы: стратегическое планирование, управляемые изменения, повышение эффективности бизнеса, маркетинг и продажи.

Россия. Германия > Агропром > fingazeta.ru, 29 сентября 2019 > № 3198743 Илья Блинов

Правитель Дубая с Земли поговорил с первым эмиратцем в космосе

Шейх Мухаммед связался с первым космонавтом из Объединенных Арабских Эмиратов на МКС.

27 сентября 2019 года Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр и правитель Дубая, связался с первым космонавтом ОАЭ Хаззой Аль-Мансури, который на данный момент находится на Международной космической станции.

Аль-Мансури впервые отвечал на вопросы граждан ОАЭ после того, как космический корабль «Союз МС-15», вылетевший с космодрома Байконур, Казахстан, пристыковался к МКС 25 сентября 2019 года.

Шейх Мухаммед в ходе разговора назвал полет Аль-Мансури на МКС «лишь первым смелым шагом в космосе для ОАЭ», а самого космонавтом «гордостью для нации».

«Я могу с гордостью заверить вас, что поколение молодых эмиратцев пойдет по вашим стопам, и они станут пионерами в области космических наук и технологий», - заявил шейх Мухаммед.

Премьер-министр подчеркнул, что это событие вызывает у него гордость, так как оно «воплощает мечту покойного Шейха Заеда в реальность».

«Шейх Заед всегда мечтал о запуске в космос из пустыни. Он всегда приглашал ученых и специалистов в этой сфере посетить ОАЭ для обсуждений и обмена знаниями о последних открытиях и достижениях в области космонавтики», - добавил шейх Мухаммед.

«Отличительной чертой ОАЭ является наша готовность превращать мечты в достижения. Для нас не существует невозможного».

Правитель Дубая провозгласил следующей целью космическую миссию на Марс.

Аль-Мансури в свою очередь заверил шейха Мухаммеда в том, что его эксперименты на борту МКС идут в соответствии с графиком.

Шейх Мухаммед спросил Хаззу о его чувствах в момент выхода в космос.

«Это было неописуемо. Меня переполняла гордость. Благодаря Аллаху и вам мы осуществили мечту шейха Заеда», - ответил Хазза.

Источник: WAM

Задержанное Ираном судно с российским экипажем эвакуировано в Дубай

Британский танкер с россиянами на борту, задержанный Ираном, прибыл в дубайский порт.

28 сентября 2019 года британское судно Stena Impero, которое было задержано Ираном десять недель назад вместе с экипажем, прибыло в Дубай.

Эрик Хэнеллл, президент и генеральный директор шведской компании Stena Bulk, владеющей танкером, подтвердил, что все 23 члена экипажа из Индии, России, Филиппин и Латвии, находятся в безопасности и вскоре смогут воссоединиться со своими семьями.

Ханелл подтвердил, что танкер оказался в порту дубайского Port Rashid около 16:00 в субботу после того, как в пятницу вечером покинул территориальные воды Ирана.

«Самое важное для нас - убедиться, что все они [члены экипажа] находятся в хорошем физическом и моральном состоянии», - сказал Хэнелл.

Британский танкер оказался в эпицентре обострения дипломатического кризиса между Ираном и США. 19 июля иранский Корпус Стражей Исламской революции захватил судно в ответ на задержание иранского танкера. Иранское судно было освобождено в августе.

Задержание Stena Impero привело к беспрецедентной эскалации напряженности между двумя странами и угрозе безопасности в районе важнейшего судоходного маршрута в Ормузском проливе.

Из 23 членов экипажа Stena Impero семь человек были освобождены ранее.

Хэнелл поблагодарил за содействие власти ряда стран, в том числе отметил вклад посольств России, Индии, Латвии и Филиппин, представители которых посещали захваченное судно.

Источник: Khaleej Times

Лучше всего о проблемах экологии вообще и зеленого движения в частности думается, когда ты находишься на экстремальной рыбалке на Кольском полуострове и вторые сутки сидишь на крыше металлического кунга старенького труженика ГАЗ-66. В обнимку с канистрой спирта как средством от страха и бензопилой как средством защиты.

А вокруг несчастной "шишиги", внутри кунга которой сидят еще четыре человека, включая немолодую одышливую повариху, по разгромленному рыбацкому лагерю бродит эдакий ми-ми-мишный бурый мишка. Красивый, с лоснящейся шкурой и чистенькой белой грудкой. Голодный: весна, косолапому надо есть, вот он и попытался для начала перекусить той самой поварихой. А когда ее кое-как удалось отбить, временно удовлетворился лагерем и содержимым кухни-палатки.

Спасли нас тогда егеря из заповедника, первое, что сделав — застрелив медведя. Ибо нападения бурых на людей фиксируются довольно часто, зверь приходит даже в деревни. А на местных помойках реально живут стаи бродячих медведей, подобно тому, как подмосковные свалки заселяют крысы и бродячие собаки.

Егеря же (по-настоящему влюбленные в суровую природу своего полуострова ребята, вполне отягощенные высшим профильным образованием) поведали нам, отчего не очень любят медведей. Но еще сильнее не любят разнообразных экологических активистов.

Это из-за их, активистских, усилий в 1990-е был введен чуть ли не тотальный запрет на добычу и отстрел тюленя в Белом море и медведя на самом полуострове. В результате зверя расплодилось столько, что ему банально не хватает охотничьей территории. Он жрет всякую гадость (иногда двуногую), отчего болеет и умирает.

Охотники, которым ныне разрешили отстрел, не ходят в лес без специального прибора для отбора проб и анализов на месте. Мясо чуть ли не каждого второго добытого животного употреблять в пищу банально нельзя, это как минимум тяжелая болезнь и вполне вероятная смерть. Некоторые из гельминтов, которыми массово и жутко болеют мишки, для человека просто смертельно опасны, лечение может и не помочь.

Если вы думаете, что это проблема только для далекого Кольского полуострова, то глубоко заблуждаетесь: ровно то же самое происходит сейчас с массовым скоплением медведя, к примеру, в горах рядом с благословенным курортным Сочи. Причина проста: исключение человека, тоже являющегося частью экосистемы, из "пищевой цепочки". И природа пытается сама регулировать численность зверя, которому не хватает охотничьей территории. Как сказали те же егеря, скорее всего, через некоторое время просто будет какая-то тяжелая эпидемия, которая и выкосит поголовье медведей до минимальных величин, после чего, если повезет, их численность начнет снова восстанавливаться.

Наш мир в последнее время просто трясет от разного рода климатических, экологических и прочих природоохранных сенсаций. И дело тут далеко не только в громко звучащем сейчас "казусе Греты Тунберг".

Погодные катаклизмы последних лет действительно говорят о симптомах общего изменения климата в наших широтах. Да и в текущем году нас ожидают серьезные погодные аномалии, об этом только что сообщил журналистам научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд. А он, в отличие от своеобразной скандинавской девушки, мужчина серьезный.

Согласно официальному прогнозу российских метеорологов, в период с октября по март на севере европейской и азиатской частей России ожидается аномально теплая погода, при этом на юг Российской Федерации, напротив, придут аномальные холода. Это после "замечательного" лета в Центральной России.

И теперь с этим тоже придется как-то жить.

Так, может быть, 16-летняя дева, вместе с миллионерской яхтой торжественно вплывшая на трибуну ООН, в чем-то по-своему права?

Нет, конечно.

Все, о чем мы можем говорить более или менее достоверно, — да, климат действительно прямо сейчас достаточно радикально меняется. Но в этом совершенно точно нет ничего необычного.

Только за последние две тысячи лет Европа пережила и пару климатических оптимумов ("римский" и "средневековый"), и малый ледниковый период XIV-XIX веков. Глобальное изменение климата — явление циклического характера и, как ни неприятно это будет слышать убежденным "зеленым", явление абсолютно нормальное с планетарной точки зрения. Более того, никаких — подчеркиваем, никаких! — аргументированных доказательств изменения климата в связи с воздействием антропогенного фактора серьезная наука не знает. Ежели, разумеется, не считать таковым доказательством Нобелевскую премию для бывшего вице-президента США Эла Гора, но этот околонаучный казус все же несколько о другом.

В природе и климате вообще многое циклично. Например, почти всем известна знаменитая история "экологической катастрофы Аральского моря". С "хищнической ирригацией" времен СССР. Со знаменитыми кадрами из фильма Рашида Нугманова "Игла". Где так навсегда и оставшийся молодым Виктор Цой очень хорош на фоне ржавеющих остовов кораблей посреди пустыни.

Так вот, Арал постепенно снова начинает оживать, заполняясь водой. Пока речь о Малом Арале (казахстанском) — там уже даже рыбу ловят, соленость стала нормальная. Постепенно начинается сброс воды и в Большой.

Но самое интересное — это найденные на дне Аральского моря средневековые поселения, которые подтвердили давнюю гипотезу о том, что на самом деле водоем, высыхание которого ставили в вину "плохой экологии при советской власти", просто "дышит". Это такой специальный термин, который означает, что гигантское озеро за годы своей истории столько раз появлялось и исчезало, что антропогенный фактор тут совершенно точно ни при чем. По крайней мере, доказано, что Аральское море возникло около 20-25 тысяч лет назад, и за это время не раз меняло свои объемы и очертания, иногда полностью пересыхая.

Это заставляет задуматься, что могли бы натворить всевозможные экологические и климатические активисты, если бы в свое время кинулись "спасать" высыхающий водоем. Вернее, они кидались, но тогда не было еще такого "зеленого накала борьбы".

При этом мы нисколько не против идеи, что защищать природу необходимо. Просто это — очень непростая работа, где хотя бы на уровне принятия решений нет места различным активистам и прочим необразованным дилетантам.

Аральское море стремительно высыхает, но жители окрестных сел не теряют надежду его спасти. Фермер Бахыт и другие селяне строят "зеленую стену" из саксаулов, чтобы остановить пустыню, которая подобралась к их домам уже совсем близко.

Природа — это безумно сложная система, насквозь пронизанная самыми неожиданными для неспециалиста связями. И прежде чем с ней что-то делать, нужно очень хорошо понимать, что и зачем ты делаешь.

Даже не для того, чтобы чем-то помочь. А чтобы хотя бы банально не навредить.

Дмитрий Лекух

В западных СМИ — праздник, и его они разделяют с антироссийскими активистами и политиками: в процедуру импичмента Дональда Трампа за попытку использования служебного положения с целью получения от Украины компромата на демократического кандидата Джо Байдена теперь можно приплести "заговор Кремля".

В качестве отправной точки для раскрутки очередного витка русофобской истерики с вероятными санкционными последствиями американские журналисты используют сугубо дипломатичное заявление пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, который (после рассекречивания стенограммы разговора между Трампом и Зеленским) выразил надежду на то, что дело не дойдет до публикации расшифровок телефонного общения с Путиным.

Заявление, абсолютно логичное с точки зрения защиты элементарных дипломатических стандартов и норм приличия, стало поводом для целой серии требований рассекретить и опубликовать все переговоры с российским президентом, а также было объявлено доказательством того, что Трамп работает на Москву.

"Это (заявление Пескова) — милый способ Кремля напомнить Трампу, кто кому принадлежит", написал в твиттере Дэвид Фрум, журналист The Atlantic и бывший спичрайтер президента Буша.

"Открывайте хранилища!" — требует известная "специалистка по российскому заговору" Джулия Дэвис.

Все было бы ничего, если бы дело ограничилось только твиттером и призывами конкретных русофобов, которые никак не могут смириться с тем, что расследование спецпрокурора Мюллера, на результаты которого они сделали ставку в виде трех лет жизни и всей профессиональной репутации, закончилось ничем. Проблема в том, что мейнстримные СМИ начали публиковать вбросы о том, что Белый дом скрывает что-то страшное в переговорах Трампа и Путина и теперь якобы прячет стенограммы даже от сотрудников администрации и спецслужб, накладывая на них все более строгие грифы секретности.

Очевидно, что вбросы являются медийной артподготовкой к тому, чтобы в рамках расследования по делу об импичменте соответствующие комитеты конгресса и сената получили доступ к этим стенограммам и опубликовали их.

Цель данного действа — не только в том, чтобы попробовать извлечь из записей хоть какой-то компромат на Трампа, но и в том, чтобы лишить президента США малейшей возможности вести самостоятельную внешнюю политику. Если он не может говорить по телефону без опасения того, что на следующий день стенограмма окажется в The New York Times, то с ним никто, включая даже лидеров стран — близких союзников США, не будет разговаривать о чем-нибудь, кроме прогноза погоды в Гренландии.

Единственная дипломатия, которая останется хозяину Белого дома, — это личные переговоры (даже не письма!), причем только такие, которые он сможет проводить вне США и без привлечения американских переводчиков, ибо даже до них (после известного скандала из-за хельсинкской встречи с Путиным) могут добраться прокуроры, конгрессмены или сенаторы, имеющие, согласно законам США, право выступать в качестве следователей во время парламентских расследований или слушаний.

Размах медийного продвижения тезиса "Трамп скрывает переговоры с Путиным" впечатляет.

"По словам людей, знакомых с ситуацией, усилия Белого дома по ограничению доступа к разговорам президента Дональда Трампа с иностранными лидерами распространяются на телефонные звонки с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом и российским лидером Владимиром Путиным", — сообщает CNN.

"Действующие и бывшие чиновники заявили, что Белый дом использовал глубоко засекреченную компьютерную систему, доступную лишь немногим избранным должностным лицам, для хранения стенограмм звонков президента Владимира Путина и саудовской королевской семьи", — уточняют источники The New York Times.

С учетом заявления официального лидера конгрессменов-демократов Нэнси Пелоси о том, что Россия "могла быть причастна" к скандалу вокруг телефонного разговора с Зеленским, дальнейшие шаги являются вполне предсказуемыми: тот же самый комитет конгресса, который расследует дело об импичменте в рамках Украингейта, будет требовать (если надо, через суд) от Трампа рассекретить все стенограммы переговоров с Путиным.

Упоминание саудитов — это, кстати, тоже подготовка аналогичных требований с прицелом на то, чтобы получить тексты разговоров о скандальном убийстве известного саудовского диссидента и колумниста The Washington Post, в организации которого многие американские СМИ и представители Демократической партии считают виновными именно представителей саудовской королевской семьи. В случае вскрытия стенограмм Трампа наверняка будут обвинять не только в работе на Путина, но и в содействии сокрытию убийства журналиста в обмен на дипломатические уступки или какие-то услуги, оказанные компаниям из Штатов.

Если сценарий, в котором Москва снова выйдет на первый план процедуры импичмента Трампа, действительно реализуется (шансы на это есть, но гарантий — нет), то, безусловно, это навредит американо-российским отношениям и серьезно облегчит прохождение через конгресс и сенат любых, даже самых радикальных санкционных инициатив, направленных против нашей страны. С другой стороны, как говорил по этому поводу Владимир Путин, "я иногда думаю, что было бы хорошо для нас, если бы те, кто хотят вводить санкции, ввели бы все санкции, которые только можно ввести, и как можно быстрее. Это бы развязало руки России для защиты национальных интересов наиболее эффективными средствами".

Впрочем, скандал вокруг телефонных разговоров Трампа, да и сама по себе процедура импичмента уже сейчас приносят пользу всем геополитическим оппонентам США.

Во-первых, вся ситуация наглядно демонстрирует, что Владимир Путин был на сто процентов прав, когда намекал, что США управляют не президенты, а совсем другие люди "в красивых костюмах", которые объясняют президентам, что им делать и говорить. Что происходит в случае, если президент не слушает их или даже избирается на должность под лозунгом избавления от этих самых теневых руководителей глубинного государства, мир сейчас наблюдает на примере Дональда Трампа.

Вера многих жителей планеты в то, что "вот в США — настоящая демократия", был одним из мощнейших пропагандистских и идеологических козырей Соединенных Штатов. Сейчас эта карта догорает в медийном пламени, дрова для подпитки которого подкидывает то самое глубинное государство, открыто выступающее против избранного президента.

А во-вторых и в-главных, обострение конфликта по линии "политическая власть — американские спецслужбы" делает США неуправляемыми во внутренней политике и ограниченно дееспособными на международной арене.

Всю серьезность проблемы в колонке для New York Post описал Фред Флейц — бывший сотрудник ЦРУ и Совета по национальной безопасности США, а ныне директор вашингтонского НКО Center for Security Policy. В свое время он имел доступ к президентским стенограммам и соответствующим процедурам сохранения секретности. В результате он прямо заявил об опасениях в связи с развивающимся сюжетом: "Меня очень беспокоит то, как в жалобе (на Трампа, с которой началось расследование по импичменту. — Прим. ред.) указывается, что сотрудники спецслужб и, возможно, другие федеральные служащие нарушают правила, регулирующие телефонные разговоры президента с иностранными лидерами. Содержание и расшифровка звонков строго ограничены (в распространении информации). Информатор в своей жалобе разъясняет, что он не слушал рассматриваемый звонок и не читал стенограмму — ему рассказали о звонке другие лица. Если это так, офицеры спецслужб грубо нарушили правила и доверие, оказанное им для защиты секретной информации. <...> Однако я более обеспокоен тем, что последний случай вопиющей политизации спецслужб ненавистниками Трампа нанесет долгосрочный ущерб отношениям между разведывательным сообществом и президентами США на долгие годы".

В 1966 году The New York Times сообщила о том, что Джон Кеннеди был настолько недоволен политическими и военными эскападами Центрального разведывательного управления, что заявил одному из приближенных о желании "расколоть ЦРУ на тысячу кусочков и развеять их по ветру".

Этому желанию не суждено было сбыться, ибо Кеннеди вовремя убили. В наше время глубинное государство пока предпочитает другие методы борьбы со строптивыми политиками, но нельзя не заметить, что со времен Кеннеди американская политика (включая ее вечную паранойю по поводу "русской угрозы") практически не изменилась.

Иван Данилов

По меньшей мере 73 человека погибли за минувшую неделю в северном индийском штате Уттар-Прадеш из-за наводнений и оползней, спровоцированных сильнейшими ливнями, сообщает телеканал NDTV со ссылкой на экстренные службы региона.

Согласно этим данным, только на востоке штата за прошедшие несколько дней выпало от 84 до 102 миллиметров осадков, что существенно превышает среднестатистический показатель для данного времени года.

Непогода затронула и соседние штаты: Бихар, Уттаракханд и Раджастан. Разгул стихии привёл к отмене ряда поездов и авиарейсов по всей северной Индии. Кроме того, по той же причине занятия в школах в этих штатах отменены вплоть до 30 сентября.

Правительство Уттар-Прадеша распорядилось о выплате компенсаций семьям погибших в размере 400 тысяч рупий на каждую (порядка 5,8 тысячи долларов США). Прогноз погоды на ближайшие несколько суток тем временем неутешителен - синоптики предупреждают об "очень сильных дождях" здесь в последующие дни и призывают граждан оставаться дома.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об освобождении от подоходного налога всех видов доходов граждан, пострадавших в чрезвычайных ситуациях, соответствующий документ опубликован в воскресенье на портале правовой информации.

До подписания закона от налога на доходы физических лиц были освобождены доходы в натуральной форме граждан, пострадавших от терактов на территории РФ, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств, в виде оказанных в их интересах услуг обучения и содержания в образовательных организациях, а также медицинских услуг и услуг санаторно-курортных организаций.

Закон уточняет, что от НДФЛ теперь будут освобождаться доходы в связи с прекращением полностью или частично обязательства по уплате задолженности, доходы в виде материальной выгоды, а также иные доходы в денежной или натуральной формах, полученные пострадавшими в таких чрезвычайных ситуациях гражданами, а также членами их семей.

От НДФЛ также законом освобождаются доходы граждан, которые предоставляют пострадавшим от террористических актов, стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств жилые помещения на условиях аренды, плата за которую осуществляется за счет средств бюджетной системы РФ. Эта льгота предоставляется в пределах сумм, полученных пострадавшими для аренды жилья из соответствующего бюджета.

Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, его нормы распространятся на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года, то есть будут иметь обратную силу.

Желающие проститься с бывшим президентом Франции Жаком Шираком, скончавшимся в четверг, собрались у Дома инвалидов в центре Парижа за несколько часов до церемонии, передает корреспондент РИА Новости.

Церемония началась в 14:00 (15:00 мск).

Пожелание провести народную церемонию прощания в Доме инвалидов высказала семья Ширака. Гроб с телом бывшего президента Франции выставили во дворе Дома инвалидов.

С вечера четверга Елисейский дворец открыл книгу соболезнований, в которой несколько тысяч французов оставили записи в память о Шираке. Книги соболезнований открыты мэрией Парижа и всеми округами города, мэром которого Ширак был в течение 18 лет, а также в других французских городах.

Ширак скончался в четверг на 87-м году жизни в окружении родных. Он занимал пост президента Франции с 1995 по 2007 год. Ширак будет похоронен на кладбище Монпарнас в Париже рядом со своей старшей дочерью Лоранс, умершей в 2016 году.

Понедельник, 30 сентября, объявлен днем национального траура по Жаку Шираку. В церкви Сен-Сюльпис состоится служба и официальная церемония прощания, на которой будут присутствовать президент Франции Эммануэль Макрон и около тридцати глав иностранных государств. Россию будет представлять президент Владимир Путин.

Людмила Орищенко.

В королевской семье Дубая – пополнение

У премьер-министра ОАЭ родилась очередная внучка.

Дубай, ОАЭ. Шейха Марьям бинт Мухаммед, дочь Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, родила дочь. Девочку назвали Фатимой.

Поздравления по случаю рождения ребенка от многочисленных родственников появились в социальных сетях. Они пожелали ей быть хорошим ребенком.

Стоит напомнить, что шейха Марьям замужем за шейхом Сухейлом бин Ахмедом бин Джумой Аль Мактумом. Они поженились 5 января 2018 года.

Источник: Khaleej Times

В Дубае отпраздновали королевскую свадьбу

Правитель Дубая выдал дочь за члена королевской семьи Абу-Даби.

Дубай, ОАЭ. Правители всех семи эмиратов в пятницу, 27 сентября, собрались в Дубае на торжественную церемонию бракосочетания шейхи Марьям бинт Мухаммед, дочери Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, и представителя правящей семьи Абу-Даби – шейха Халида бен Мухаммеда бен Хамдана Аль Нахайяна.

Помолвка пары состоялась 24 августа 2018 года. Неделю назад пара подписала брачный контракт, однако мужская церемония свадьбы состоялась только в нынешние выходные в Центре международной торговли Дубая. О том, где и когда проходила женская церемония, не сообщается.

Источник: The National

Олег Басилашвили: «Культура и делает людей народом, нацией»

Артист хочет отпраздновать свой юбилей в кругу семьи, без славословий и казенной риторики

Диляра Тасбулатова

Олег Басилашвили, которому исполнилось 85, несомненно, сверх-популярен: на его спектакли в БДТ товстоноговской эпохи публика ломилась, как на концерты рок-звезды, фильмы с его участием стали народными хитами; его актерский диапазон стремится к бесконечности, что бывает очень редко - дар и в самом деле уникальный.

Он еще и везунчик: актерская его судьба сложилась почти сразу, Басилашвили переиграл множество ролей классического репертуара, от Чехова и Толстого до Диккенса, он счастлив в семейной жизни, прожив со второй женой, телережиссером Галиной Мшанской, уже почти полвека (интересно, что с первой, Татьяной Дорониной, он не поладил в том числе и по идеологическим причинам). В конце концов он еще и хорош собой - что опять-таки редкость в наших широтах: как говорил Чехов, что Петербург, мол, не Испания и внешности мужчин у нас не придают большого значения.

Даже не знаю, с кем его можно сравнить из западных актеров, голливудских: красотой он ничем не уступал, скажем, Полу Ньюману – так же, впрочем, как и умом, добротой и благородством. Единственное отличие, быть может, в том, что Басилашвили повезло больше с ролями в театре: каким бы ни было прекрасным кино времени Ньюмана, ни один кинодраматург не может сравняться с Чеховым или Диккенсом, не говоря уже о Толстом. Ну и гонорары, конечно существенно другие, чего уж там. К слову сказать, он блистал и в пьесах американских драматургов: телеверсия «Калифорнийской сюиты», спектакля БДТ по пьесе Нила Саймона, где Басилашвили играет в паре с гениальной Фрейндлих, стала классикой телеспекталей.

Ко всему прочему именно Басилашвили, один из немногих, не боится обнародовать свои оппозиционные взгляды: в общем, личность выдающаяся, практически без недостатков – не замечен ни в звездном хамстве, ни в высокомерии и спеси, ни в лизоблюдстве. Ни в стяжательстве: еле-еле сумел купить себе небольшую «однушку» на окраине Москвы (для сравнения – Ньюман отдал более трехсот миллионов долларов на благотворительность, честно их заработав, конечно же) и помещение в коммуналке, которое когда-то была одной из комнат огромной квартирой его деда. Такой вот жест, дань памяти предков, ибо Басилашвили, как это ни странно в его возрасте, так и не обзавелся спасительным цинизмом. Недаром многие называют его «последним романтиком». Действительно, артист его уровня вполне бы мог стричь купоны, как многие и делают – власть и лицедеи у нас, как нигде в мире, подозрительно близки ко взаимной выгоде.

Родился Олег Валерьянович в Москве, о которой пишет с любовью:

Я москвич - коренной, до мозга костей. Я родился в этом городе и успел застать старую Москву: дворики, переулки, открытые окна и чудо - розовые от зимнего нежного солнца кресты на церквах. Помните у Бунина эту великолепную метафору: «Розовые кресты». Я их видел. Вижу… Та самая «булыжно-колокольная» Москва, описанная в «Докторе Живаго», когда старый весенний лед оставался на мостовой и блестел, «как донышки бутылок от шампанского». Рядом с домом, где мы жили, - храм Троицы Живоначальной, и мама рассказывала, что в этой квартире просыпалась под звон колоколов. Колокола сбросили большевики, и ожила звонница только ныне: колокола вернулись. Во дворе, который с моего детства, кажется, не изменился, огромное количество собак, и ровно за секунду до первого удара колоколов они, усевшись рядком, начинают выть, протяжно так, на одной ноте: У-у-у… А еще из детства помню ощущение неповторимого, щемящего теперь, счастья: мы с мамой идем по городу. Весна, голубое небо и такого же цвета платье на ней - в мелких белых цветочках…С тех пор, наверно, и любимый цвет мой - голубой. Еще помню «военный дом» напротив, где жили только военные. Помню, как в конце 40-х там с каждым днем становилось все меньше горящих окон. Это первое впечатление от репрессий, о которых в семье при детях не говорили.

Убежденный антисталинист (сравните со славословиями в честь диктатора, которые вновь стали популярны и в артистической среде тоже), Басилашвили исповедует демократические ценности:

Однажды, после заседания одного из съездов, на котором я, как и мои коллеги по межрегиональной группе, защищал Гайдара, я был вынужден в буквальном смысле пройти сквозь строй ненависти. Люди с красными флагами плевали мне в лицо, бросали горсти мелких монет. Самое мягкое из звучавшего: «жидовская морда». А вы говорите «народный артист». Кого из толпы это интересует…

Одно время Олег Валерьянович вел на «Культуре» программу «С потолка» - о выдающихся людях, которых знал лично. Название взялось в прямом смысле «с потолка»:

В нашей с Сергеем Юрским гримерке в БДТ был сводчатый потолок. На нем расписывались все наши гости. Это фантастическая коллекция автографов. Можно о каждом из людей, которые их оставляли, что-то яркое рассказать. И в то же время темы я беру «с потолка». А если серьезно, я должен рассказать о встречах с людьми, с личностями, которых подарила мне судьба. Есть ведь ценности, которые не тускнеют от времени и политического строя. Это культура, благодаря которой разрозненные люди становятся народом… Дома, когда проходит относительно большое время после выходя программы, смотрю пленки с записью. Что-то нравится, что-то нет. Но в целом это занятие мне интересно.

Любопытно, что Басилашвили, в отличие от многих актеров, громко декларирующих свою аполитичность (а на самом деле, думаю, маскирующих таким образом трусость), всегда был «на передовой», на острие событий. Подписывал письма за политзаключенных, никогда не уклоняясь от ответственности:

Не интересоваться политикой может только равнодушный или житель вполне благополучной страны. О нашей такого не скажешь, хотя очень хочется, чтобы хоть внуки-правнуки могли так сказать. Я очень хочу, чтобы наша страна наконец развивалась правильно- демократически: я имею в виду и политику, и экономику. Чтобы никто не мог помешать эволюции. Свобода слова, выбора, многопартийная система, свобода выезда, право на получение любой информации - пока мы это имеем, есть надежда. Нам уже есть что терять. И мы уже теряем… Нужно сделать всё чтобы не потеряли. Нельзя топтаться на месте.

Иногда его изречения – хотя актеров не принято считать интеллектуалами – становятся крылатыми – скажем, вот это: «Культура и делает людей народом, нацией». Эти слова, впрочем, приписываются многим, но, как учит нас античная философия, эйдосы, то бишь идеи, так и витают в воздухе: по-видимому, Басилашвили произнес этот афоризм, ни на кого не ссылаясь, от себя.

…Его юбилей стал поистине всенародным: о нем пишут почти все СМИ, по Первому каналу, в субботу, после десятичасового выпуска новостей покажут фильм, посвященный Басилашвили - «Тостуемый пьет до дна». А в 14 часов премьера фильма «Не ждали», где занят Басилашвили.

Сам «тостуемый» празднует свой юбилей в кругу семьи, питая отвращение к чествованиям и казенщине: хотя, наверно, его таки заставят придать этому событию более широкий резонанс, чем хотелось бы ему самому.

И последнее: Басилашвили как-то сказал, что тот, кто считает себя гением, - просто идиот. Всегда, считает он, есть что отшлифовать, то, что до конца не удаётся. Возможно, никому – пусть к совершенству слишком долог, и совершенство недосягаемо. Тем не менее многие специалисты считают, что его диапазон настолько бесконечен, что совершеннее, тоньше «инструмента» сейчас в России просто не существует.

Досье

Родился: 26 сентября 1934 года в Москве.

Образование: в 1956 году окончил Школу-студию МХАТ.

Карьера: с 1959 года — актер Большого драматического театра им. Горького (ныне — им. Г.А. Товстоногова). Снялся более чем в 70 фильмах и сериалах, среди них — «Раба любви», «Осенний марафон», «Вокзал для двоих», «Служебный роман», «Курьер», «Азазель», «Мастер и Маргарита», «Ликвидация».

Семейное положение: женат во второй раз. Первая супруга — народная артистка СССР Татьяна Доронина. Вторая — телеведущая Галина Мшанская. Дочери — телеведущая Ольга Мшанская и радиоведущая Ксения Басилашвили. Внучка Мариника, внук Тимофей.

Награды: кавалер орденов Дружбы, Почета и «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней. Народный артист СССР.

Разаков обсудил с представителями Евразийской сахарной ассоциации перспективы развития отрасли

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков и исполнительный директор Евразийской сахарной ассоциации Андрей Бодин обсудили состояния и перспективы развития сахарной отрасли. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в субботу.

Вице-премьер-министр отметил, что в результате принимаемых мер со стороны государства и предприятий по переработке сахарной свеклы, в последние годы наметилась тенденция роста объемов производства сахара.

«В 2017-2018 годах произошло существенное снижение цены на сахар на внутреннем рынке республики, вызванное импортом сахара в условиях его перепроизводства в ряде стран, в том числе и в Российской Федерации. Оптовая цена сахара в 2018 году составила в среднем 34-35 сомов, включая НСП, что ниже уровня себестоимости сахара, произведенного в 2018 году отечественными заводами. Также импорт сахара привел к увеличению себестоимости производства сахара на 8-11%, что является критичным для предприятий в условиях низких мировых и региональных цен на сахар, с учетом свободного товарообмена в рамках стран ЕЭАС и СНГ», - сказал Ж. Разаков.

В ходе встречи стороны обсудили актуальные вопросы взаимовыгодного сотрудничества в области производства сахара-песка и расширения рынков сбыта готовой продукции.

Отметим, что за последние 2 года площадь посевов сахарной свеклы в стране увеличилась более чем в 3 раза, а валовой сбор урожая вырос в среднем с 185 тыс. тонн до 570 тыс. тонн.

В период до 2016 года порядка 80% сахара, потребляемого в Кыргызской Республике, импортировалось. В 2016 году было произведено 67,7 тыс. тонн, в 2017 году 102,2 тыс. тонн и в 2018 году 122,2 тыс. тонн сахара-песка, что полностью обеспечила потребности страны. Поступления в бюджет выросли в 19 раз и составила 430 млн сомов, и впервые экспортировано более 19 тыс. тонн сахара.

В Оше завершился международный театральный фестиваль

В Оше прошла торжественная церемония закрытия VII международного театрального фестиваля ART-ORDO. Об этом сообщает служба по связям с общественностью мэрии г. Ош в субботу.

«27 сентября в Ошском национальном драматическом театре имени Султана Ибраимова прошла официальная церемония закрытия VII международного театрального фестиваля ART-ORDO, посвященного 80-летию народной артистки Кыргызской Республики Жамал Сейдакматовой», - говорится в сообщении.

В церемонии закрытия фестиваля приняли участие вице-мэр Оша Нурбек Кадыров, советник президента Кыргызской Республики Султан Раев, заместитель министра культуры, информации и туризма КР Кайрат Иманалиев, представитель международной организации тюркской культуры «ТЮРКСОЙ» в КР Кожогелди Култегин, гости кинофестиваля - творческие коллективы театров из Турции, Азербайджана, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана, жители города.

В ходе торжественной церемонии закрытия VII международного театрального фестиваля ART-ORDO дипломами, благодарственными письмами и специальными призами за вклад в развитие театрального искусства отмечены творческие коллективы театров – участников фестиваля.

Также проведена широкая концертная программа.

Отметим, что VII международный театральный фестиваль ART-ORDO проведен в рамках международной программы «Ош - культурный центр Тюркского мира – 2019». В течение театрального фестиваля на сценах Ошских театров показаны наиболее популярные постановки спектаклей по произведениям мировых классиков.

Страшнее Наполеона: московский мусор наступает на Бородинское поле

Полигон «Храброво» занимает уже 50 гектаров земли, отравляя все вокруг, в том числе и Можайское водохранилище, которое снабжает питьевой водой Москву

Мусорные войны захватили Подмосковье. На западном направлении зловонная свалка закрепилась в непосредственной близости от Бородинского поля – пока там только пахнет, но дай волю – через пару лет московский мусор накроет и Багратионовы флеши, и батарею Раевского. И это не преувеличение!

Людмила Бутузова

Полигон «Храброво», двенадцать лет назад начинавшийся с небольшой кучки отходов за одноименной деревней, сегодня раскинулся на 50 гектарах земли, пропитанной кровью солдат двух отечественных войн. Неподалекуот полигона – Ельня, героически сдерживавшая части гитлеровской группы армий «Центр»; чуть дальше – деревня Артёмки, где в октябре 1941 года была Ставка верховного главнокомандования. Сама деревня Храброво была сожжена полностью, в ней находится братская могила советских солдат и тысячи захоронений русских героев Отечественной войны 1812 года.

Что должно замкнуть в головах у властей, чтобы можайская земля – западный щит Москвы - стала обыкновенной грязной помойкой?

Полигон ТКО «Храброво» находится на 131-м км Минского шоссе, на территории бывшего Замошинского сельского поселения. Введен в эксплуатацию в 2007 году и по графику использования должен был закрыться в 2017 году. Но в тот год закрыли Кучино» в Балашихе, а «Храброво» под Можайском стали называть в числе тех счастливчиков, которые будто бы с радостью готовы принять перераспределяемые отходы. Жителей никто не спросил, документы, свидетельствующие что здесь, в радиусе 645 кв. км. находится охранная зона Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, попросту проигнорировали. У нас же много умных, для кого территория музея – это всего лишь небольшая площадка с десятком бюстов, а историко-культурный и природный комплекс Бородинского поля, исторический ландшафт с расположенными на нем более чем 300 памятными объектами, - это как бы ничейные, гуляющие гектары и неплохо бы их коммерчески освоить, в том числе и для складирования столичного мусора.

Областные власти дважды пытались узаконить решения, упраздняющие охранную зону Бородинского заповедника. Инициативной группе общественников удалось этому противостоять, буквально атакуя петициями органы государственной власти. В 2012 году глава Можайского муниципальногорайона пытался по-тихому протащить собственное постановление о выделении под свалку земельного участка вблизи деревни Митьково, находящейся в одном км от полигона «Храброво». Арбитражный суд Московской области признал постановление главы недействительным (дело № А41-41405/10). Огромную роль в решении вопроса сыграла близость 200-летия Бородинской битвы – Кремль запретил украшать государственный праздник новой помойкой. Через пять лет такого ажиотажа вокруг Бородино уже не было, но Подмосковье захлебнулось в мусоре, и его надо было куда-то девать. Заповедные просторы оказались как нельзя кстати.

Можайские власти робко заявляли, что даже без новой загрузки мощностей полигона хватит всего лишь на полтора года работы. Но решение принимали уже не они. В декабре 2017 года правительство Московской области постановлением № 984/47 утвердило территориальную схему обращения с отходами, согласно которой полигон "Храброво" должен принимать 500 тысяч тонн мусора в год. Свалка, кстати, и без всяких постановлений, самотеком, с 2016 по 2018 годы увеличилась в 3 раза - с 30 до 90 тысяч тонн.Сейчас она находится в 416 метрах от многострадальной деревни Храброво и в 546 метрах от деревни Нововасильевское, в восьмистах метрах расположена зона садовых участков. Еще чуть-чуть, и мусор поползет на дома и огороды.

- Жить здесь стало невыносимо, - говорит жительница села Семеновское Валентина. - В окрестных населённых пунктах стоит запах гниения и уже многие месяцы отравляет воздух на километры вокруг. Летом невозможно даже окно открыть, люди сидят взаперти.Уже имеются случаи серьёзных заболеваний,которые связывают именно с воздействием полигона. В свое время нашей семье пришлось пожить рядом с помойкой, мы знаем, что это такое. Бежали сюда, в чистое, как нам казалось, место, защищенное федеральными законами о природопользовании и охране памятников. Но когда появляется коммерческий интерес, законы перестают работать. Они просто превращаются в насмешку над людьми. Вот мы, жители Можайского округа, уже год всюду пишем, требуем закрытия и рекультивации полигона ТКО «Храброво» в связи с его негативным влиянием на окружающую среду и нарушением прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ. А завоз мусора осуществляется круглосуточно. По подсчётам наших активистов, раз в шесть минут заезжает одна машина, подавляющее большинство - с прицепом. Страшно представить, что здесь будет, когда в Храброво откроют мусоросортировочный комплекс…

В апреле этого года жителей «бородинских» деревень пригласили на публичные слушания, чтобы рассказать о грядущих переменах к лучшему. Их, как выяснилось, будет две. Первая: помойку «Храброво» переименуют в полигон «Можайск». Второе – под новым именем вонять она будет еще больше, потому что территория с 5 гектаров увеличилась до 50 га. Строительство комплекса уже идет полным ходом, несмотря на то, что у нового хозяина ООО «Эко-Верда» (входит в состав могущественной компании РТ-Инвест) нет утвержденной проектной документации и весьма сомнительна сама сделкапо приобретениюземлив охранной зоне музея-заповедника.

На это, в частности, указывает Мария Коршунова, создавшая петицию в интернете, адресованную администрации президента РФ. «Фишка» в том, - пишет она, - что имелась возможность разместить КПО в 18 км от человеческого жилья, на совершенно другой муниципальной земле, об этом заявляли депутаты Можайского округа. Однако после того, как хозяин совхоза «Уваровский-1», бывший заместитель министра строительного комплекса Московской области Проскурин Кирилл Сергеевич за 45 миллионов продал ООО «ЭКО-верда» земли рядом с полигоном «Храброво», вышеназванная организация решила разместить КПО именно там, так как им удобнее иметь комплекс рядом с уже существующим полигоном. То есть, чьи-то удобства и прибыль оказались выше интересов жителей и выше уважения к прославленному памятнику мирового значения.»

Мария от лица жителей деревень Нововасильевское, Бурково, Пасильево, Шохово, Свинцово, Лопатино, Панино, Бурцево, Бедняково, Высокое, Преснецово, Липовка, Захаровка, Суконниково, Вишенки, Колоцкое, Вороново, Цуканово, Соловьёвка, Знаменка, Рябинки, рабочего посёлка Уваровка, Митьково, Копытово, Мокрое требует закрыть полигон и возместить ущерб, нанесённый окружающей среде и здоровью людей.

Пока на петицию ответа нет. На письма, разосланные в министерства культуры, экологии, депутатам Госдумы, руководителям партий и общественных движений, ответы если и приходят, то, по выражению жителей, «не в ту степь».

- Я Жириновскому писал, лично, - рассказывает Алексей Флягин из деревни Храброво. -Владимир Вольфович, разберитесь, помогите защитить можайскую землю! Пришел ответ на двух страницах: «У нас в России отсутствует система правильного обращения с отходам, как, например, это принято в Германии. Нужно понимать, что это очень затратная процедура. Вы готовы платить 100 евро в год за вывоз бытовых отходов? Готовы ли дома иметь пять пакетов для разных видов мусора? Созданы ли пункты сбора перерабатываемых отходов? Создана ли в этих местах специальная полиция?» Представляете? У меня дом в 400-х метрах от свалки, скотина, хозяйство, которому конец приходит из-за свалочных ядов, а меня учат экологии на примере Германии. В одном ведомстве договорились до того, что жители сами нарушают федеральное законодательство, препятствуя мусорной реформе. Такое впечатление, что наши власти живут одним днем, сиюминутной ситуацией, совершенно недумая ни о прошлом, ни о будущем своей страны. А всякие общественные слушания и советы с народом – это так, для отвода глаз.

От апрельских публичных слушаниях по проекту нового мусороперерабатывающего комплекса людей трясет до сих пор. Во-первых, прошли они в 10 км от полигона, и туда не попало большинство местных жителей – их намеренно задерживали на 3-х постах ДПС, а затем под предлогом опоздания не впустили в зал. Во-вторых, проектировщики из уважаемых государственных институтов настолько увлеклись показом слайдов будущего комплекса и рассказами о его безопасности, что потеряли целую речку. По их мнению, проектируемый комплекс расположен вне водоохранных и прибрежных защитных зон, а также не пересекает водные объекты. Встал житель Храброво:«Тут говорилось, что весь этот комплекс будет, ну как бы вне водоохранной зоны. А там река Ильинка протекает, - вот именно там, где все это затевается. Куда у вас река делась?».

Ответил Леонид Шмаренок, зам. Гендиректора Института проектирования, экологии и гигиены: «Нашими специалистами по результатам полевого исследования было выявлено, что на территории данного комплекса реки Ильинки нет. Водоток Ильинки начинается прямо за дорогой. Мы это подтверждаем, но начинается водоток за дорогой».

Житель: «Я 30 лет окашивал эту речку, так что я знаю, и все тут сидящие знают, что участок русла реки Еленка в 30 метрах от зловонной кучи раздавлен колесами и фактически закопан, а речка, между прочим, впадает в - Можайское водохранилище – в стратегически важный источник питьевой воды столицы». Начальник отдела экологического проектирования Анна Попова: «Река Ильинка действительно есть, но теперь она протекает за границами проектируемого комплекса».

После таких «экспертиз» в зале если еще кто-то и верил вдостоверностьинженерно-геологические изысканий в исполнении ООО «Техноватор», то это был глава округа Дмитрий Абаренов. Он и переводил стрелки с водоносных горизонтов на более привлекательные – инвестиционные:«Губернатором Московской областидано поручение полностью закрыть все свалки в том виде, в котором они существовали десятилетиями. Очень хорошо, что у нас появился инвестор от Правительства Московской области.И конечно для нас это очень важное знаковое событие, потому что мусор в Храброво валился беспорядочно в свое время, в итоге мы получили то, что получили - у нас есть эта гора. И сейчас стоит задача остановить эту свалку и сделать современный комплекс по переработке отходов. Он будет оборудован сортировкой, при которой до 30% полезных масс будет отправляться как вторсырье на дальнейшее использование. А оставшийся мусор будет формироваться в так называемые брикеты, складываться и после того как в 21-ом году у нас появятся мусоросжигательные заводы, эти брикеты будут отвезены туда. Это очень важно с точки зрения экологии, с точки зрения наших людей, и, конечно, мы полностью поддержали этот проект. Вы знаете, что обсуждался вопрос по строительству мусоросжигательного завода…Чтобы не было никаких сплетен поясню: современные технологии позволяют мусоросжигательные заводы делать в центре городов и никаких проблем с экологией нет, при наличии фильтров, но тем не менее, мы отстояли и губернатор нас поддержал, что мусоросжигательного завода на территории городского округа не будет, ни в каком месте, где бы вам не говорили».

Ожидалось, наверное, что люди с перепугу от крематория тут же дружно поддержат мусоропереработку у себя под носом, но 100% собравшихся высказались против этого счастья.

- В принципе, никто не спорит, что переработка самый экологичный и грамотный вариант обращения с отходами, - заявила «НИ» эколог Татьяна Филева. – Но надо учитывать:в Храброво увеличивают полигон на 500 тыс тонн, а рядом – в Михалях Калужской области, примерно, в 25 километрах от нас, строят под московский мусор полигон почти на 2 миллиона тонн в год. И это только начало строительства гигантского технопарка, в перспективе будут еще полигоны и мусоросжигающий завод. Профземресурс владеет на данный момент почти 2 тыс. га, из которых уже одна тысяча переведена под промышленность.Представляете, какая это нагрузка на Бородинскй комплекс? За три-пять лет будет разрушена вся экология, мы потеряем исторические деревни и,самое главное,- здоровье людей. Основными загрязняющими веществами будут метан, оксид углерода, аммиак и толуол. Не надо заблуждаться,что вклад остальных загрязняющих веществ составит менее 1%. Это выгодно утверждать хозяевам мусорного бизнеса, но не один из них не живет рядом с полигоном. Лично я гендиректора РТ-Инвест Андрея Шипелова не видела в Бородино ни разу.

Пропагандистом от него ходит по деревням глава округа Абаренов. 10 августа был у смутьянов в Храброво, которых во избежание скандалов не допустили на публичные слушания. Рассказывают: на встречу пришли200 человек. Вонь стояла невозможная, люди дышали через мокрые тряпки. Сам Абаренов целый час держался без респиратора, как бы демонстрируя,что пока можно житьи в таких условиях, ведь скоро в Храброво ожидаются перемены к лучшему. Никаких экспертиз, никаких разрешений и обоснований, планов по рекультивации полигона и по планируемому комплексу людям представлено не было. Только решение "сверху" - в 2020 году всё будет так, как "они там" решили.

Возможность отбиться еще не потеряна, хотя политические союзники один за другим покидают поле боя. Но находятся новые полководцы. На бородинских активистов вышла партия «Справедливая Россия». Приглашают на конспиративную встречу в библиотеку имени Ленина- «Приехать заранее. Сотруднику полиции сказать, что вам назначен прием на 15.00,без афиширования к кому идете». О! На Можайском рубеже намечаются серьезные дела. На встрече будет сам Миронов и все его партийные СМИ.

Трамп объяснил, в чем заключается его национализм

Сравнение патриотизма с куском мяса, да еще красного (самого вредного, по мнению "борцов за здоровье"), говорит само за себя. То есть любовь к своей стране, ее культуре и наследию — это национализм, а национализм — это очень плохо, всего в четырех буквах от нацизма.

Politico добавил, что Трамп защищал "свою зацикленность на безопасности границ", в данном случае — безопасности от бесконтрольной миграции.

По мнению лондонской The Guardian, Трамп излагал "националистический манифест", отражающий "риторику крайне правых нативистов, которые заявляют, что граждане, имеющие долгую историю проживания своей семьи в какой-то стране, лучше понимают национальные интересы, чем вновь прибывшие". То есть, усмехается комментатор, патриоты — точнее, "патриоты" — это какая-то группа граждан, обладающая уникальной способностью правильно интерпретировать национальные интересы.

О чем речь, для настоящего глобалиста (голосующего за партию демократов в США и ей подобные) легальные, да и нелегальные, мигранты — пусть они только вчера въехали в страну — действительно ничем не отличаются от тех, кто живет в этой стране неизвестно сколько поколений. Потому что границ и гражданства быть вообще не должно, как и национальной истории и культуры.

Россия удивляется, почему Европа допустила на свою территорию миллионы беженцев и "беженцев" с Ближнего Востока и из Африки и не давала своим гражданам слова сказать на эту тему. Удивляться же не надо — именно такова идеология глобалистов. А кто не согласен — тот "крайне правый нативист", то есть человек, который считает, что если ты родился на этой земле, принадлежишь к ее культуре, то это дает тебе хоть какие-то права. А их у тебя нет, этих прав. И границ нет. Если кто-то пересек вчера то, что раньше называлось границей, то сегодня он уже может объяснять, как тебе дальше жить.

А Бен Родс, советник и спичрайтер Барака Обамы, в бытность того хозяином Белого дома, прямо сказал, что речь Трампа в ООН — это "разогретые националистические пищевые отбросы".

Ну, и в завершение: США сегодня, оказывается, мировой изгой, потому что популистский национализм Трампа идет против всего, за что выступает ООН. Люди на полном серьезе утверждают, что Организация Объединенных Наций выступает против суверенитета и национальных культур.

Известно, чем нам не нравится Дональд Трамп и его республиканцы. Примеры поступают каждый день. Новые санкции против Ирана, притом что фактов о каких-то агрессивных действиях просто нет и никто их даже не ищет — по принципу "а кто же еще мог напасть на Саудовскую Аравию?" Или торговая война против дружественного нам Китая, или попытки свергнуть законную власть Венесуэлы… Продолжать можно долго. Не говоря о пакостях уже против России, которые валятся как минимум еженедельно. Все это есть.

Хотя заметим, что тот же Трамп чаще грозит, чем действительно начинает военные авантюры. Его избирательная база — те самые "популисты" и "крайне правые" — очень не любит бессмысленных войн и призывает сначала навести порядок в собственной стране.

Да, это не всегда приятная публика. Но штука в том, что противоположная сторона намного хуже.

В конце концов, когда спорят одни патриоты с другими, мы хотя бы говорим на одном языке. И совсем другое дело — люди, для которых любовь не то что к нашей, а даже к собственной стране — это невыносимая гадость и "разогретые отбросы". Для этой публики нет никаких стран, наций и культур, есть только они сами — расплывчатое нечто, силой принуждающее нас к принятию выдуманных ими новых норм, правил, запретов, в том числе запретов спорить и высказываться.

Киргизия попросила Россию увеличить лимит на частные денежные переводы в эту страну, сообщил посол страны Аликбек Джекшенкулов.

"Есть проблемы федерального уровня, есть регионального уровня. Проблемы федерального уровня, безусловно, требуют времени. ... Мы вчера (26 сентября – ред.) в МИДе (России – ред.) были, еще раз поставили вопрос о переводах - об ограничениях переводов", - сообщил Джекшенкулов, выступая в пятницу на форуме киргизской диаспоры в Москве.

Позднее в посольстве пояснили, что Киргизия считает нынешние ограничения слишком жесткими, особенно с учетом членства страны в ЕАЭС и Таможенном союзе. По данным посольства, объем переводов из России в Киргизию в этом году снизился, что связано, в том числе, с введением лимитов. "За семь месяцев этого года из России в Кыргызстан переведено 1 миллиард 324 миллиона долларов. В прошлые года за это же время почти 2 миллиарда долларов было. Это снижение, по мнению экспертов, произошло из-за лимитов", - пояснили в посольстве.

В апреле этого года платежные системы России ограничили сумму денежных переводов из России в Китай, Киргизию и Вьетнам. Власти РФ объяснили это борьбой с отмыванием средств и незаконными финансовыми операциями.

Лимит установлен в размере 100 тысяч рублей, которые можно разово или по частям перевести в течение 30 дней. При этом для Казахстана оставлены прежние лимиты в 150 тысяч рублей. "Наши власти считают, что раз мы тоже в ЕАЭС, то должно быть всем поровну", - отметили в посольстве.

Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) был подписан 29 мая 2014 года и вступил в силу 1 января 2015 года. Членами объединения являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.

Именинник на орбите

Сегодня, 28 сентября 2019 года, на борту Международной космической станции отмечает свой День рождения Герой Российской Федерации, лётчик-космонавт РФ, командир МКС-60/ЭП-19 Алексей Овчинин!

Свой «звёздный путь» Алексей Николаевич начал в школьные годы: с 14 лет занимался в рыбинском аэроклубе, изучал и пилотировал самолёт ЯК-52. После окончания рыбинской средней школы № 2 и музыкальной школы, в 1988 году Алексей Николаевич стал курсантом Барнаульского высшего военного авиационного училища лётчиков.

Через два года перешёл в Ейское высшее военное авиационное училище. В 1992 году будущий космонавт окончил высшее училище, получив квалификацию «лётчик-инженер». До 2003 года Алексей Николаевич служил лётчиком-инструктором в Ейском ВВАУЛ, был командиром авиационного звена в краснодарском Военном авиационном институте.

С сентября 2003 года в течение трёх лет Алексей Овчинин проходил службу в качестве командира авиационного звена 70-го Отдельного испытательного тренировочного авиационного полка особого назначения имени Владимира Серегина в Центре подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина. За время военной службы налетал на самолётах Як-52 и Л-39 порядка 1300 часов. Имеет квалификацию лётчика-инструктора 2-го класса. Подполковник запаса.

11 октября 2006 года Алексей Овчинин был зачислен в отряд космонавтов для прохождения общекосмической подготовки, после завершения которой в июне 2009 года получил квалификацию «космонавт-испытатель». Затем проходил подготовку в группе специализации и совершенствования по пилотируемым кораблям «Союз» и российскому сегменту Международной космической станции, этап дублирования.

С марта 2015 года проходил подготовку к своему первому космическому полёту в составе основного экипажа МКС-47/48 в качестве командира корабля «Союз ТМА-20М» и бортинженера станции.

Ровно через год, с 19 марта по 7 сентября 2016 года, Алексей Овчинин совершил свой первый полёт в космос в качестве командира корабля «Союз ТМА-20М» и бортинженера МКС-47/48 вместе с Олегом Скрипочкой и Джеффри Уилльямсом.

За время работы экипажа МКС-47/48 было проведено множество экспериментов из разных областей науки по российской научной программе (медицина, космическая биология, биотехнология, физико-химические процессы и др.); выполнена работа с российскими и иностранными грузовыми кораблями, обслуживание бортовых систем МКС, бортовые фото-, видеосъёмки, а также подготовка своего корабля «Союз ТМА-20М» к возвращению с орбиты. Продолжительность полёта составила 172 суток.

За мужество и героизм, проявленные в ходе космического полёта, Алексею Овчинину было присвоено звание Героя Российской Федерации.

Во второй космический полёт Алексей Николаевич отправился 11 октября 2018 года вместе с астронавтом Ником Хейгом на ракете-носителе «Союз-ФГ» с космодрома Байконур в качестве командира экипажа корабля «Союз МС-10». Однако экспедиция на МКС не состоялась, так как произошла авария носителя.

После реабилитационного периода Алексей Овчинин и Ник Хейг вновь отправились на Международную космическую станцию, но уже вместе с Кристиной Кук. 14 марта 2019 года экспедиция стартовала с «Гагаринского старта» космодрома Байконур на пилотируемом корабле «Союз МС-12». На следующий день корабль успешно пристыковался к стыковочному узлу малого исследовательского модуля «Рассвет» российского сегмента МКС.

Во втором полёте Алексей Овчинин совершил свой первый выход в открытый космос продолжительностью 6 часов 1 минуту — 29-30 мая 2019 года вместе с Олегом Кононенко. 23 июня 2019 года принял командование 60-й длительной экспедицией на МКС.

За время своей второй космической командировки Алексей Николаевич выполнил порядка пятидесяти экспериментов по российской научной программе, в том числе работал с антропоморфным роботом Skybot F-850. А два дня назад с экипажем МКС-60 встречал участников длительной экспедиции МКС-61/62 космонавта Олега Скрипочку, астронавта Джессику Меир и участника 19-й экспедиции посещения МКС из ОАЭ Хаззаа Аль Мансури.

3 октября 2019 года планируется возвращение на Землю Алексея Овчинина, Ника Хейга и Хаззаа Аль Мансури, поэтому сейчас на станции идёт интенсивная работа, как по ЭП-19, так и по подготовке корабля «Союз МС-12» к спуску на Землю. Тем не менее, надеемся, что в череде загруженных космических будней у Алексея Николаевича найдётся время для небольшого праздника и прочтения поздравлений с Земли, где его ждут жена Светлана с детьми, родные, друзья, коллеги и земляки!

Рэмбо на пенсии

«Make America great again!» в формате боевика

Галина Иванкина

«Когда я итожу то, что прожил...»

Владимир Маяковский.

Давным-давно, почти целую вечность назад — в эпоху видеосалонов и кооперативных штанов-«варёнок» - среди наших мальчиков были востребованы постеры с изображением Сильвестра Сталлоне в роли бешеного, но справедливого Рэмбо. Перефотографированные кустарным способом с какого-нибудь буржуйского синема-журнала, эти убогие фотокарточки воплощали силу и ярость. Точнее, интерес к этому образу возник чуть раньше — когда в прессе ругали западные боевики-стрелялки за жестокость и антикоммунизм, а ещё — за воспевание «разнузданной американской военщины». И красовался в той заметке анфас мистера Сталлоне — этого столпа голливудского. Культ чистогана и наживы! Писалось, что идея суперменства — порочна, ибо перечёркивает человека в угоду шикарной оболочке, а подвиг трактует, как победу крутого одиночки над патологическими ублюдками. В чём-то они оказывались правы, эти культуртрегеры агитпропа: слоган Джона Рэмбо звучал, как «Война одного человека». (К слову, третья часть «Рэмбо» входила в число запрещённых в Советском Союзе лент и за её демонстрацию даже на домашнем видео, грозил срок). Но время шло — идеалы менялись с ошеломляющей скоростью, и вот уже американский life-style сделался чем-то, вроде блестящего эталона для растерянной советской молодёжи. Сталлоне — в эталоны. Что смотрели в тех видеосалонах 1980-х? Разумеется, побоища и прыжки, гонки на автомобилях и поножовщину в ночном клубе. Кровь и триумф. Это было захватывающе, а Добро всегда — иной раз из последних сил — побеждало Зло.

В голливудских боевиках не наблюдалось европейской двойственности и меланхолической рефлексии, привитой жителям Старого Света. «Бог создал людей, но кольт уравнял их», - вот основная мораль любого суперменского повествования. Помимо кольтов, мелькали и другие орудия, превращающие врага в адское месиво. А храбрец-Рэмбо из фильма «Первая кровь» смотрел с плаката — накаченный и неутомимый. «Если вы решили послать за Рэмбо двести человек, то не забудьте ещё одно — мешки для трупов», - говорилось о герое и он оправдывал это чеканное определение. Ветеран вьетнамской бойни, Джон Рэмбо мог покрошить в винегрет всякого зарвавшегося подонка. И вдруг - неожиданная встреча со старым — в прямом смысле этого слова — кумиром нашей юности. Да, на минуточку. Примерно в те же годы, когда мы по пятому разу брали в прокате фильмы со Сталлоне, на Западе бытовали шуточки на тему: какие роли через двадцать-тридцать лет будут играть состарившиеся «качки»? Это звучало именно стёбом — Арнольд и Сильвестр, по-суперменски лупящие друг друга в доме престарелых. Реальность кинопроката-2019 веселее тех фантазий: «Рэмбо. Последняя кровь» (режиссёр - Адриан Грюнберг, сценарий - Мэттью Сирюльник, Сильвестр Сталлоне).

Итак, пожилой, но всё ещё мощный Сталлоне в роли доброго дедушки, вернее — дядюшки. Он живёт на отцовском ранчо вместе со своей «приёмной семьёй» - бабушкой Марией (Адрианна Барраса) и её внучкой — хорошенькой Габриэллой (Иветт Монреаль). Мирное и тихое счастье — мы наблюдаем глав-героя в кресле-качалке. Вот уж поистине гримасы пост-постмодерна — Рэмбо на пенсии! Но фантомные боли продолжают беспокоить. То и дело в мозгу — выстрелы, сполохи «и мальчики кровавые в глазах», как сказал Пушкин, правда, по иному поводу.

Надо отметить, что многие «разговорные» сцены выглядят, как диалог Остапа Бендера с Шурой Балагановым, когда им пришлось разыгрывать встречу любящих братьев и нарочито громко перечислять детали из якобы-прошлой жизни. Вот и здесь — общение Рэмбо, Марии и Габриэллы выстроено так, чтобы ввести зрителя в суть происходящего. Мы узнаём, что Рэмбо вырастил девочку-сиротку, брошенную отцом. Этот мерзкий папаша и явится «точкой сборки» всей фабулы. Отсюда — точные упоминания событий и беспрестанное: «А помнишь ли ты?» В принципе, оно важно для интриги, однако, подано весьма топорно, что является минусом этой недурственной кинокартины.

Возникает вопрос: «К чему понадобился старик-Рэмбо в 2019 году?» Только ли потому, что в Голливуде — кризис жанра как и везде, тогда как знакомое имя привлечёт обывателя? Хотя бы нас — пятидесятилетних «детей Перестройки» с нашими VHS-кассетами и одноголосным переводом «гнусавого» Леонида Володарского. В Америке тоже сформировалась ностальжи-линия по золотым временам Рональда Рейгана. Стихийно и как-то исподволь. Да, ностальгия. Но не только. И не столько. Презанятный бар «Восьмидесятые» из культовой трилогии «Назад в будущее» - это не лишь забегаловка с «Одноруким бандитом» и клипами Майкла Джексона — это предсказанная социально-политическая панорама 2010-х. И если персонаж Чехова говорил, что вся Россия — наш вишнёвый сад, то USA Дональда Трампа — это сплошной бар «Восьмидесятые».

Мыслитель-традиционалист Егор Холмогоров чётко высказался по сему поводу: «Рэмбо – плакатный герой рейгановского воинствующего консерватизма, но в эпоху Буша-младшего, не говоря уж о Клинтоне и Обаме, был совершенно неуместен. Зато в эпоху Дональда Трампа, идеологией которого занимаются люди, ностальгирующие по рейгановской эпохе, во главе со Стивеном Бэнноном, старый конь точно борозды не испортит». Пятая и — последняя часть «Рэмбо» - не это не просто завершение долгоиграющей франшизы и каллиграфическая точка в саге о бесстрашном парне (уже дедушке). Это — очевидный трампистский фильм-лозунг. Это - ставшая уже канонической фраза: «Make America great again!», данная в формате боевика. Джон Рэмбо выступает в роли Дяди Сэма — коллективной Америки, живущей по заветам и понятиям предков.

Седой и мудрый, он окружён допотопными вещами — от отцовского кресла-качалки до старинного буфета и крепкого деревянного стола. Кажется, из современных достижений - лишь сотовый телефон да автомашина. Магнитофон — и тот кассетный. У Рэмбо - стетсоновская шляпа и затёртые джинсы. В ряде пейзажных сцен он похож на рекламных ковбоев Мальборо, и это сходство подчёркивают оранжевые закаты, ухоженные лошади и чистое небо. Полы на ранчо — тоже чистые. Идиллия в понимании того самого американского большинства, что выбрало Дональда Трампа. Вещи и раритеты — крупным планом. Восторженное обращение к реликтам поп-культуры, типа классической рекламы сигарет Marlboro — тренд сегодняшнего дня, в чём было можно убедиться, посмотрев «Однажды в Голливуде» Квентина Тарантино. «Рэмбо. Последняя кровь» - из той же цепочки. Намёки, аллюзии, воспоминания. Так, Рэмбо использует все свои излюбленные предметы: нож (в каждой из серий у героя — «харизматичное» лезвие), лук, винтовку, ручной пулемёт. Зачем он опять схватился за ножи?

Всё предсказуемо: его идиллию разрушают в одночасье. Мерзостью тянет из соседних пределов, где торгуют людьми и наркотиками. Антиподом лучезарной Аризоны показана Мексика, преподнесённая максимально жёстко, неприязненно. Грязные, замусоренные кварталы, обшарпанность и нечистоплотность, полное отсутствие чести, совести и — закона (в одной из сцен явлены полицейские, которым дают возможность поизмываться над девчонками из подпольного борделя). Орудуют мафиози. В клубах — потные тела и кокаиновый раж. Никаких полутонов — пересечение американской границы выглядит, как попадание в иномирье, где люди — такой же мусор, как и обрывки газет по всей дороге.

«Латиносы», орущие: «Эй, гринго!» - все, как на подбор пугающие уроды и смахивают на помойных псов, принявших более-менее человеческий облик. Тут какое-то опереточное, карикатурное безобразие, но даже на этом диком фоне выделяется мнимая подруга наивной Габриэль — коварная и жирная Жизелла (Финесса Пинеда). Её одутловатая харя накрашена плотным слоем косметики, а потому чистенькая племянница Рэмбо выглядит ангелом рядом с размалёванной чертовкой. Как и тарантиновский «Однажды в Голливуде», новый «Рэмбо» изумляюще не толерантен. Никто не опускается до прямолинейного расизма — мы встречаем и «хорошую мексиканку» с литературно-романтическим именем Кармен (Пас Вега). Журналистка-интеллигентка, она помогает Рэмбо и потрясающе искренна в своих проявлениях. Впрочем, и Габриэлла по крови — латиноамериканка, но взращённая истинным «гринго». Идёт противопоставление культур и обществ, но не рас и национальностей.

Фильм перенасыщен воспитательными тезисами: надо любить свою родину, уметь дать сдачи, победить любой ценой. И — беспрекословно уважать мнение старших. Звучит патриархальный мотив: слушайся, иначе будет худо. Взрывная Габриэль пытается напомнить, что он — Рэмбо - в свои семнадцать лет бежал из дома и творил, что вздумается: «И тебя не останавливали!» На это старик отвечает: «Лучше бы остановили». Вывод ясен — девушка стала жертвой своей же необузданности. Имеется и религиозно-христианский посыл — Рэмбо, замеченный ранее в симпатиях к буддизму, здесь ставит кресты на могилах и разве что не произносит вслух «Отче наш». Бабушка Мария — та идёт в пышный католический храм — поплакаться Пречистой Богородице. Всего пара эпизодов, но как ярко это сделано! Акценты, скрепляющие жизнь. Я не люблю затасканный термин «скрепы», но тут они — скрепы — более чем кстати. В споре с журналисткой Кармен, утверждающей, что месть — бессмысленна, Рэмбо говорит о неотвратимости жестокого наказания. Пусть они прочувствуют мою боль! Всепрощение — трусость. Поэтому ветеран готовит оружие и даёт последний бой кагалу преступников. Он — winner, как и положено голливудскому супермену. Кровищи — море. Он подытожил всё, что прожил. Потом раненый дед-Рэмбо садится в своё кресло-качалку и даёт клятвенное обещание — хранить землю предков. Так будет!

«Мирамистин», бизнес в 90-е и праймериз «Единой России»: интервью бизнесмена Андрея Горохова

Горохов — сооснователь компании «Инфамед», которая создала «Мирамистин». Препарат выводили на рынок 15 лет. О том, как это было, и о своей неудавшейся политической карьере предприниматель рассказал Business FM

Андрей Горохов — сооснователь компании «Инфамед», создавшей «Мирамистин». Его бизнес-карьера началась еще с конверсии советской оборонки, оттуда же и «Мирамистин», это была разработка для космоса. Вывод препарата на рынок занял 15 лет. В интервью Business FM предприниматель рассказал, как создавался этот препарат, каково было вести бизнес в 90-е, а также о своем участии в праймериз «Единой России». Именно с праймериз представители компании связывали обыски, которые прошли на предприятии в 2016 году.

Получая приз E&Y в конкурсе «Предприниматель года», вы, поднявшись, коротко сказали: «Спасибо советским ученым за «Мирамистин». Я вначале бытовой вопрос задам. В аптеке иногда говорят, зачем «Мирамистин», есть «Хлоргексидин» — это то же самое, но дешевле.

Андрей Горохов: Дешевле точно, но вопрос качества. В лекарствах основное — это эффективность и безопасность, и я не буду говорить о конкурентах, но скажу одно: разное активное вещество. Если на пальцах, то «Мирамистин» не всасывается, у него молекула больше.

А «Хлоргексидин» проникает, в этом разница? Те, кто хотят, прочитают, я вкратце расскажу: это была разработка советского космоса, поскольку стояла в 60-х-70-х годах нерешаемая, казалось, задача — как плесень, грибок вывести на орбите, на спутниках. Потому что нечем там было с ними бороться. И вот вроде бы такая простая вещь потребовала усилий и открытий, появилась эта формула, над которой работали экспериментально во время Олимпиады, на группах риска проверяли. И 15 лет вы, уже как частный предприниматель, в начале 90-х годов потратили на то, чтобы эту разработку превратить в лекарственное средство, которое сейчас действительно есть повсюду, и врачи его сначала от определенных болезней эффективно применяли, потом они поняли, что оно годится для всего. 15 лет — это долгий срок. Вы предприниматель с очень большим стажем. У вас были быстрые стартапы или успешных быстрых стартапов на самом деле не бывает? 15 лет ушло только на создание — как это вообще возможно было в годы безденежья?

Андрей Горохов: Что касается «Мирамистина», мы на окупаемость начали выходить к нулевым годам. Это реально десять лет. На прибыль начали выходить несколько позже. Что касается быстрых стартапов, в условиях дефицита на рынке они возможны. Мы помним 90-е, когда у нас практически ничего не было и можно было заходить в любую нишу, российский рынок был голубым океаном. Сейчас, конечно, сложнее.

Возвращаясь к «Мирамистину»: он до сих пор под патентной защитой?

Андрей Горохов: Да, он защищен разными патентами.

Вы единственный официальный производитель?

Андрей Горохов: Да, это оригинальный препарат.

Сталкивались ли вы с копированиями, с дженериками?

Андрей Горохов: Дженерик может быть, когда препарат становится неоригинальным и не защищен патентами, все остальное — это нарушение, и выпускать ничего нельзя и регистрировать тоже.

У нас в стране, кстати, сейчас по этому поводу ведется дискуссия. Если это очень сложные и очень важные зарубежные лекарственные препараты, нам это то ли кажется дорогим, то ли не хотят иностранные производители проводить очень сложную процедуру лицензирования в России, мол, будем сами делать. Есть такие кейсы. Как с «Мирамистином» внутри страны поступают?

Андрей Горохов: Мы находимся в постоянной борьбе. Продукт становится достаточно весомым на рынке, он самый назначаемый сегодня и один из самых быстрорастущих, это касается и «Мирамистина», и «Окомистина». Уже проявляют интерес не только наши, но и западные компании.

Вернемся в 90-е. 15 лет для 90-х годов — это какой-то безумный срок. У кого были деньги, кто их вкладывал, как это вообще выглядело? Ведь, получается, были только ученые, с которыми вы были знакомы, потому что сами работали в оборонпроме, было знание, что в космосе это применили, а дальше — долгих 15 лет, когда нужно было все это превращать в товарный знак, в продукцию.

Андрей Горохов: Когда начинал, не знал, сколько времени понадобится и как это будет делаться. Дело в том, что проектов в 90-х у меня было много. У меня успешно реализованных проектов больше 80 в разных регионах страны и за границей. По глубине планирования, по этому длительному сроку «Мирамистин», конечно, очень долго на рынке.

А не было желания бросить? Я читал ваш пересказ о том, как все это начиналось, как делали пробные партии, но [когда препарат] никто не знает, никто не покупает, одни убытки — и так год за годом.

Андрей Горохов: Да, такое желание было. Но были и уже потраченные деньги, и вера в продукт. Мы изучали не только наши рынки, но и все мировые рынки с подобными продуктами, аналогов нет.

А государство помогало как-нибудь?

Андрей Горохов: Пока нет.

И тогда не помогало?

Андрей Горохов: И тогда нет.

А что помогло проломить эту стену, ворваться на рынок, дойти до врачей, до аптек, до покупателя?

Андрей Горохов: Везде нужны деньги, и поэтому, когда у меня были разные проекты, которые их приносили, эти деньги вкладывались в проект в том числе.

Что стало решающим фактором? Реклама или какое-то научное признание? С какого-то момента врачи стали рекомендовать, но это уже произошло намного позже, вот это интересно.

Андрей Горохов: Это системная работа. Мы выходили и экспериментировали по продвижению продукта с разными площадками: и в метро мы размещались, и Анфиса Чехова у нас участвовала, сколько лет назад это было. Попытки были, и мы смотрели на эффективность продвижения, исходя из того, покрывает ли затраты на продвижение прибыль, полученная в результате увеличения объемов реализации.

То есть одного какого-то главного успешного шага на рынок вы назвать не можете. Может быть, это Анфиса Чехова была?

Андрей Горохов: Назвать не могу. Дело в том, что было очень много экспериментов. До того еще у нас был ролик, когда мы снимали многофункциональность препарата, Голубкова помните? Мы не его снимали, но это было в период МММ, мы тоже работали с разными инструментами. Что более эффективно все стало, мы почувствовали уже после нулевых.

Какова разница между ценой в аптеке и себестоимостью производства? Вообще, в себестоимости само производство «Мирамистина» в соотношении с ценой — это сколько? Если можете об этом рассказать. На калининградском предприятии работают 200 человек…

Андрей Горохов: 350.

Очень немного по сравнению с тем, что продукция действительно по всей стране в каждой аптеке и в каждом доме.

Андрей Горохов: Производственная себестоимость значительно ниже, чем продажная цена. Это правильно. Потому что нужно окупать инвестиции, нужно делать дальше вложения, расширять бизнес и продвигать продукцию. Но максимальное увеличение даем не мы. Мы отпускаем в два раза меньше, наверное, чем в аптеках продается. Это аптечные сети, это дистрибуция.

Они наживаются на этом или нет?

Андрей Горохов: Дистрибуция — нет, потому что существует конкуренция, и здесь важен оборот. Что касается аптечных сетей, так как это не рецептурный и не жизненно важный препарат, мы могли войти в этот список, но не пошли. Вполне могли бы зайти, однако как раз регулирование жизненно важных лекарственных средств приводит к тому, что на одни препараты нельзя увеличивать цену, а на других отыгрываются. А так как у тебя продается в достаточно большом объеме, это паровоз для аптеки, они на нем зарабатывают.

То есть они зарабатывают на выживании.

Андрей Горохов: Они вынуждены. Дело в том, что государство помогает людям сейчас в каких-то частных случаях. Мог бы быть вариант, например, помогать аптечным сетям с льготной арендой или еще с какими-то показателями и уже регулировать этими отношениями отпускные цены.

Когда появилась идея, необходимость того, что вы разместите производство в Калининградской области, притом что начинали вы в Московской?

Андрей Горохов: Это длительный процесс. Мы купили землю в Раменском районе, думали сделать производство там, но уперлись в административные проблемы, связанные с оформлениями, строительствами, разрешениями. Параллельно практически мы купили землю в провинции Чандигарх в Индии. Это особая экономическая зона, и мы рассматривали серьезно эту тему, но тоже увязли в регуляторике. А Калининградская область — это особая экономическая зона, свободная таможенная зона. Я считаю, это самая эффективная особая экономическая зона в стране, там есть и 12-летние льготы, и по налогу на прибыль, и льготы на налог на имущество, есть социальные пониженные налоги, поэтому эти проекты, если они эффективные, быстро могут реализоваться и окупиться.

«Мирамистин» — один из немногих брендов, и не только в фармацевтике, который был создан в новое время предпринимателями — вами и вашими партнерами. Вы уже сказали, что в 90-е государство вам не помогало, когда вы начинали. Сейчас, как я понимаю, оно вам тоже не помогает, или вы отказываетесь от помощи по каким-то причинам? Вообще, вам помощь нужна? Вы же хотите расти, выходить на внешний рынок.

Андрей Горохов: Конечно, мы быстрее бы делали то, что делаем и так. Индустриальный парк «Экобалтик», где как раз находится «Инфамед», сегодня это 60 гектаров, он единственный частный индустриальный парк, прошедший горнила Минпромторга.

Это вы создали?

Андрей Горохов: Это создали мои партнеры, но с моей подачи. Паровоз этого индустриального парка — «Инфамед», у нее несколько очередей и дальнейших планов. У нас сейчас новые с 1 октября цех-субстанции, цех-мази, на подходе еще один административно-бытовой цех растворов. Заказы, которые мы ожидаем, превышают мощности того производства, которое существует на выходе на Западную Европу.

Как с экспортом?

Андрей Горохов: Мы поставляем в страны СНГ, в Европе мы уже пять лет регистрируемся и еще два года будем. Мы дошли до второй фазы клинических испытаний, все успешно. Практически это единственный лекарственный препарат, с которым мы идем как положено. При этом наняли компании, которые нас сопровождают, они помогают, подсказывают, как нужно делать правильно.

Пока еще в Европу выйти не удалось, но еще осталось, может быть, два-три года, когда вы сможете туда попасть?

Андрей Горохов: Законодательство в каждой стране разное. В некоторых странах нельзя рекламировать лекарственные средства, в некоторых можно, но тоже есть определенная регуляторика.

Там же нельзя по телевизору рекламировать, но продвижение среди медицинского сообщества все равно существует — в другой форме.

Андрей Горохов: Конечно, это все деньги.

Если общим взглядом, как вам кажется: государство у нас декларирует помощь бизнесу, при этом у него много денег, оно хорошие налоги собирает, каждый год все больше. Есть Фонд поддержки промышленности, есть Российский экспортный центр, есть разные венчурные, инновационные программы, в каждом ведомстве есть еще отдельные программы поддержки. Это вообще правильно? Понятно, что у государства будут процедуры, это же государственные деньги. А бизнес гибок. Вообще государство может эффективно поддерживать бизнес в форме процедур и дотаций? Может, лучше как-то по-другому?

Андрей Горохов: Это и поддерживается. Давайте посмотрим на особые экономические зоны, в частности в Калининградской области. Это компенсация затрат из налогов на доходы будущих периодов, то есть фактически ты не платишь какие-то налоги и этим компенсируешь себе. Этот механизм работает. Другие механизмы нужно отлаживать.

В 2016 году у вас была попытка пойти в политику, причем на праймериз «Единой России». Что вас к этому подтолкнуло и чем это закончилось?

Андрей Горохов: Я ходил туда, куда меня посылали. Я сказал, что мне интересно поучаствовать в праймериз. Мне ответили, что согласовать это надо с центральным аппаратом «Единой России». Я пошел, спросил, и мне сказали: «Иди».

Не будете уточнять, кто вас посылал и зачем вам надо было туда идти?

Андрей Горохов: Я был депутатом областной думы на тот момент. Достаточно разобравшись в этой работе, эффективно поработал тот период, и все наказы своих избирателей я реализовал, но через другой механизм — налоги на дивиденды и возможность участия в программах софинансирования.

Ваши избиратели были рабочими?

Андрей Горохов: Нет, это совершенно другой район, Черняховский. Я понял, как можно поднимать бюджет, например предприятия города Багратионовска, это что касается площадки, это «Инфамед». Но кроме этого, бенефициаром, получателем средств потом становится человек, который получает дивиденды. И вот с него тоже берут налог. Но ты его можешь платить по месту жительства или по месту нахождения предприятия, в зависимости от формата. У нас получилось реализовать с моими партнерами, которые тоже являются плательщиками налогов в муниципалитеты, и мы увидели, как это реально работает. Очень приятно увидеть, куда твои налоги идут и что они конкретные дела делают, и более того, реализуются какие-то наказы людей. Я одновременно председатель общественного совета партийного проекта «Комфортная городская среда», это очень эффективно работает.

В общем, вас заметили и решили продвинуть, как говорили раньше.

Андрей Горохов: Не то что решили продвинуть. Праймериз для меня были достаточно новым форматом, я наслышан был по американским источникам. Было интересно, как это проходит. Тем более было заявлено, что любой может участвовать. Поэтому я спросил, могу ли принять участие я. Мне сказали согласовать наверху. Я согласовал, принял участие, и возникло некое давление.

В это же время на предприятиях «Инфамеда» в Калининградской области начались обыски, которые приводили буквально к остановке производства?

Андрей Горохов: Да. Мы просто остановили завод на три месяца, потому что отбиваться от нападок нет смысла. Но людей мы не уволили, государство недополучило налогов, область недополучила денег, причем это исчисляется десятками миллионов [рублей]. Всем людям мы 100% зарплаты выплатили. А потом запустились, когда прошла эта выборная волна.

Я правильно понимаю, что вы связываете эти обыски с вашим участием в праймериз?

Андрей Горохов: Сто процентов.

То есть, на ваш взгляд, кому-то, кто мог послать обыски, не понравилась эта ваша инициатива?

Андрей Горохов: Да.

Как удалось все это разрешить?

Андрей Горохов: Мы, конечно, в это время учили людей, находили способы задействования, делали модернизацию в это время. Но в основном мы могли бы выпускать продукцию и зарабатывать деньги. Я не гасил, оно как возникло, так и потухло.

А вы с праймериз «съехали»?

Андрей Горохов: Нет. Праймериз мы закончили, я прошел дебаты, потом был определенный результат. Меня он удовлетворил. Но выбираться в Думу, после праймериз идти на выборы... Я решил не ходить.

Вы сделали из этого какой-то вывод?

Андрей Горохов: Это колоссальный опыт, который мне был полезен.

Вы написали книгу про Западный Берлин. Вы занимаетесь в том числе наукой и практикой, такой практически-экономической наукой. Можете озвучить какие-то выводы применительно к Западному Берлину? Это эксклав, как и Калининградская область, которая стала для вас основной производственной площадкой. Почему вы эту книгу написали и какие главные выводы вы хотели донести до тех, кто мог бы повлиять на развитие этого эксклава, а может быть, и всей страны в целом?

Андрей Горохов: Калининградская область для меня не то что просто производственная площадка, это центр жизненных интересов. Дело в том, что уже больше тысячи человек работают с нашими компаниями, с моими партнерами. И мы возрождаем некоторые отрасли промышленности, например фармацевтическую, в Калининградской области. Я находился и с той, и с другой стороны Берлинской стены, когда она еще была.

Как же вы на ту сторону попали?

Андрей Горохов: Были поездки, командировки, изучение разного опыта. Мы работали в 90-х годах, у меня было очень много бизнеса, связанного с поставкой компьютерной техники в оборонку, обходя госкомовские соглашения, через клиринговую валюту, переводные рубли. Это период, когда можно было купить ту технику, которую было запрещено покупать, в третьих странах то же самое.

Западный Берлин был закрытой территорией даже по западным меркам.

Андрей Горохов: Я там побывал. Потом оказался в Калининградской области и понял, что что-то мне это напоминает: тарифные, транзитные проблемы, которые решались в Западном Берлине достаточно успешно. Причем этот эксклав в некоторые периоды времени развивался быстрее, чем в больших городах в Германии. Темпы роста были такие. А так как я все-таки экономист, мне интересно было, какие инструменты использовались для поддержки бизнеса, причем частного. В основном у государства, как обычно, денег не хватает на все, поэтому нужно привлекать и стимулировать частный капитал, участвовать в этих процессах. И это решалось в Западном Берлине через механизм льготы против инвестиций. Причем они касались всех, а не каких-то избранных.

Несколько личных вопросов. Вы предприниматель с самым большим опытом, который возможен в современной России, потому что прямо в начале 90-х из государственного сектора занялись предпринимательством в самом широком смысле и нашли свою дорогу, которая стала успешной. Не много таких людей. Но теперь сравните, когда было легче вести бизнес — в 90-е, в нулевые или сейчас?

Андрей Горохов: Когда тебе на 30 лет меньше, ты в начале пути и еще очень много впереди, это интереснее. И когда рынок пустой, и можно поставлять много, и не просто продавать, а еще и производить что-то, к чему мы и приходили с упаковкой воды в пластик, например. Сначала же возили воду, помните, наверное, потом возили преформу, а мы поставили технологию и начали развивать на оборонных заводах по линии конверсии еще в 90-х. Этот рынок быстро обрушился из-за того, что все стали это делать.

Быстрые стартапы быстро умирают.

Андрей Горохов: Да. У меня было более 80 проектов, удачно реализованных в стране. Не только в 90-е, они сейчас некоторые продолжают реализовываться.

А запустить «Мирамистин» когда было проще, в 90-е? Или, допустим, сложилась бы такая же ситуация прямо сейчас, когда вы, не будучи участником профессиональным фармацевтической отрасли, вдруг увидели разработку, препарат, который может взорвать рынок?

Андрей Горохов: Вы знаете, я не специалист в фарме, здесь больше я на доверии с моими партнерами: с Виталием Свистовым, Адолиной Рудько и Юрием Кривошеиным. Нужно верить в продукт. Я в него поверил. Сейчас было бы начать сложнее, потому что и регуляторика сегодня значительно сложнее, и это лицензированный вид деятельности, а в 90-х можно было начинать экспериментировать во многом. Поэтому легче было бы начинать такие процессы в 90-х, ведь тогда, например, не было налога на прибыль у лекарственных препаратов, не было НДС, разные условия.

У вас есть какой-то план, амбиция? Можете ли вы и ваши партнеры совершить еще что-то в фармакологической области, а может быть, в другой, поскольку вы не профессиональный фармацевт, а именно экономист?

Андрей Горохов: Меня очень греет ситуация с наследием, которое досталось России в виде Калининградской области. Попытавшись разобраться, видишь, что там происходили события, меняющие ход истории в мире в то время в Европе. Восточная Пруссия, Гросс-Егерсдорф, где Фридриху Великому наваляли в первый раз. Русская армия участвовала в этом, и Пруссия стала на четыре года вотчиной России. Это наполеоника: Прейсиш-Эйлау — Багратионовск, Фридланд — это Правдинск, и Тильзит — Советск сегодня, и Черняховск — Инстербург, где и туда, и обратно Наполеон несколько раз ходил.

Я не знал, что Тильзитский мир подписали в Калининградской области.

Андрей Горохов: Да, там с Алексеем Денисовым мы сделали фильм. Он, наверное, скоро выйдет, называется «Русская Пруссия». Мы его сняли с TV5Monde с Тьерри Перузом, ведущим режиссером этого канала. Будет три фильма про Калининградскую область: опять же историческая часть, побережье и Калининград. При открытых визах, которые там с 1 июля действуют, мы видим, во-первых, результат: за два месяца приехали 40 тысяч дополнительных туристов по этим визам, а правительство ожидало 14 тысяч до конца года. И фактор того, что находится в Калининградской области, это, конечно, и гумбинненские события, где российская армия спасла Париж, потому что при битве на Марме в 1914 году были отозваны два с лишним корпуса. Это вообще единственная территория, на которой Россия вела Первую мировую войну, потому что многие говорили в постсоветском периоде уже, что это была другая война, но на самом деле Россия не пустила на свою территорию никого и воевала на чужой территории до определенного периода. И конечно, Великая Отечественная война, крепость, которую создавали веками, за три дня была взята. Поэтому слава русскому оружию на территории Калининградской области, Восточной Пруссии, проходила 300 лет. Мы там не 50 лет, мы там значительно дольше. И род Романовых вообще оттуда, Андрей Кобыла — это родоначальник Романовых, выходец из Восточной Пруссии. Даже Алеша Попович, есть такая история, что он из неметчины пришел, и как раз он связан с регионом Пруссии.

Илья Копелевич

Россия > Медицина. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 27 сентября 2019 > № 3171548 Андрей Горохов

Дружбу нельзя купить. А продать можно

Ольга Лернер

Сфера платных услуг активно вторгается в наше личное пространство. Мужья и жены на час, собутыльники с предоплатой прочно заняли свои места на досках объявлений и в соцсетях. А теперь еще и друзья с почасовой оплатой. Кому и зачем нужны такие услуги и может ли платная дружба перерасти в настоящую?

Популярность «друзей на час» растет на глазах. За несколько минут в соцсетях и на досках объявлений можно легко найти десятки кандидатов, готовых за скромный гонорар (от 300 до 1000 рублей) составить вам компанию в кино, театре, парке или на рыбалке. Или просто поговорить по душам.

Вариантов «дружбы» много: от текстового или визуального общения в мессенджерах до совместного времяпрепровождения. Они, конечно, не психиатры и даже не психологи, но готовы «просто так, по-дружески» выслушать незнакомого человека, посочувствовать ему или дать житейский совет. У кого-то получается лучше, у кого-то хуже. Кому-то хватает пары недель, чтобы понять: груз чужих проблем — ноша непосильная. А другие втягиваются и начинают даже получать удовольствие от работы.

«Друзья на час» впервые появились в Японии, а сегодня их полно в разных уголках мира. В современном обществе все больше людей, и мужчин, и женщин, оторванных от семьи и близких, страдающих от одиночества. Этому чувству, как и любви, «все возрасты покорны». Неудивительно, что среди предложений платной дружбы есть объявления, обращенные к школьникам, зрелым дамам и пенсионерам.

Высокие технологии окутали человека гаджетами, но они не в состоянии заменить реальное человеческое общение. Во всяком случае, пока.

— Человек по своей природе является существом социальным и имеет потребность в ежедневном общении. Ни мессенджеры, ни социальные сети эту потребность не удовлетворяют, — объясняет практикующий психолог Ольга Баринцева.

С «друзьями на час» люди готовы обсуждать не только хобби и международную ситуацию, но сугубо личные и даже интимные проблемы. Это почти дружба. Почти... Обязательное условие: помимо почасового гонорара «другу» заказчик оплачивает дополнительные расходы: счет в кафе или билеты в партер. И это здорово мешает предоплаченной дружбе перерасти в настоящую. Впрочем, в любом правиле есть исключения. Лично мне известен как минимум один пример, когда профессиональный «друг» завершил коммерческие отношения с клиентом, но продолжил с ним периодически встречаться. Исключительно на рыбалке, но тем не менее...

А как у них?

В Амстердаме за 100 евро любой турист на один день может связать себя узами брака с местным жителем или жительницей (по взаимной договоренности, конечно). После краткой церемонии, которая может проходить даже в церкви, «молодожены» отправляются в краткосрочный медовый месяц, в ходе которого исследуют город, знакомятся с бытом и менталитетом местных жителей. Авторы идеи уверяют, что такие временные «свадьбы» дарят людям необходимые им часы общения...

Россиянам трудно распознать фишинг

Анастасия Самсонова

57% россиян не смогли отличить фишинговый сайт от настоящего. Об этом сообщает компания-разработчик антивирусов Avast. Согласно ее опросу, в рамках которого опрошенным продемонстрировали два скриншота страницы входа в социальную сеть "ВКонтакте", более половины респондентов выбрали фишинговую версию сайта.

Avast также спросил у пользователей, знают ли те, что такое фишинг - 55% респондентов ответили "нет". Когда исследователи объяснили им, что такое фишинг, пользователей спросили, становились ли те когда-либо жертвами фишинг-атак - 14% россиян ответили "да", 34% "затруднились ответить".

По данным Avast, россияне сталкивали со следующими видами фишинговых мошенничеств: с фишинговыми сайтами - 46%; 22% - с email-фишингом; 17% - с SMS-фишингом; 16% - с телефонными мошенничествами.

Фишинг распространен, так как позволяет злоумышленникам создавать масштабные атаки. Киберпреступники используют методы социальной инженерии, чтобы предсказать поведение человека и обмануть его. "В августе 2019 г. мы заблокировали 1 942 770 попыток фишинга, которые были направлены против 216 364 наших российских пользователей, - рассказал глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров. - Фишинговые ссылки, которые ведут на вредоносные веб-сайты, могут доставляться в электронных письмах. Они также могут быть прикреплены к сообщениям в социальных сетях и приложениях, таких как Facebook и WhatsApp, или же появляться в поисковой выдаче".

Для исследования Avast опросил 1 011 своих клиентов в России в период с 15 августа по 12 сентября 2019 г.

На днях "Лаборатория Касперского" обнаружила масштабную спам-кампанию, в рамках которой мошенники рассылали электронные письма под видом уведомлений о новых голосовых сообщениях.

По корпоративной почте пользователь получает письмо, в тексте которого он видит время отправки голосового сообщения, его длительность, а также превью в виде "Just checking to remind you in regards to our…" Для прослушивания сообщения получателю предлагают перейти по фишинговой ссылке, которая ведет на сайт, который имитирует страницу авторизации одного из популярных сервисов Microsoft. Если пользователь вводит свои данные и нажимает "Войти в систему", то данные попадают на мошеннический ресурс, а сам он для придания достоверности происходящему перенаправляется на сайт с описанием реального сервиса голосовых сообщений для бизнеса.

"Цель данной кампании заключается в том, чтобы получить доступ к конфиденциальным коммерческим данным, так как атаки направлены именно на корпоративных пользователей. Фишеры рассчитывают, что сотрудники, боясь пропустить важное рабочее письмо или голосовое сообщение в большом потоке входящих, не задумываясь перейдут по предложенной ссылке", - сказала старший спам-аналитик "Лаборатории Касперского" Мария Вергелис.

По информации "Лаборатории Касперского", за 2018 г. среднемесячный показатель числа атак вырос более чем на 350%. Эффективная защита от фишинга - многофакторная аутентификация, а ещё лучше, когда ее используют в сочетании с софт-токеном в мобильном приложении-аутентификаторе, а не с кодом в СМС, объясняет руководитель программ информационной безопасности Microsoft в Центральной и Восточной Европе Артем Синицын.

Цифровизация сервисов и стремление людей к комфорту подталкивают пользователей вводить персональные данные в интернете все чаще, замечает менеджер отдела продвижения продуктов компании "Код безопасности" Илья Репкин. По его словам, основной метод защиты - внимательность в работе с почтой и сайтами.

Руководитель отдела аналитики и спецпроектов InfoWatch Андрей Арсентьев считает, что фишинговые атаки на частных лиц и корпоративный сегмент существенно отличаются механизмами реализации. В случае с частными лицами могут действовать мошенники, не очень хорошо разбирающиеся в технических средствах. Атаки в основном идут на пользователей соцсетей, посетителей сайтов знакомств, а также авторов объявлений на электронных площадках. Главное здесь - знание психологии и умелая игра на чувствах людей, отмечает Андрей Арсентьев.

По мнению специалиста, при атаках на корпоративный сектор, злоумышленники, как правило, технически более подкованы. В ход часто идут рассылки с вредоносными вложениями. Он ожидает, что в ближайшее время масштабы фишинга будут расти как в частном секторе, так и в бизнесе.

По оценкам Group-IB, более 80% хищений денег происходит с использованием методов социальной инженерии. Это значит, что вредоносные программы либо не используются вообще, либо "участвуют" только на одном из этапов хищения.

Несмотря на увеличение количества опасных веб-сайтов, которые содержат фишинг или вредоносное ПО, обнаруженных и заблокированных CERT-GIB (c 4264 веб-сайтов в 2017 г. до 6217 в 2018 г.), использование доменов в зоне .RU стало менее привлекательным для злоумышленников: количество опасных доменов, заблокированных CERT-GIB в рунете, уменьшилось на 40% по сравнению с 2017 г. Злоумышленники все чаще отдают предпочтение зоне .com: количество токсичных ресурсов там увеличилось почти в 3 раза в 2018 г., рассказывает заместитель руководителя CERT Group-IB Ярослав Каргалев.

Он объясняет тенденцию к снижению в том числе активной работой команд по мониторингу и реагированию на компьютерные инциденты и усилиями Координационного центра доменов .RU/.РФ. "Благодаря расширению международной партнерской сети и автоматизации процессов обнаружения вредоносного контента, среднее время от момента реагирования CERT-GIB до нейтрализации вредоносного контента сократилось на 20% в 2018 году по сравнению с прошлым годом", - сказал Ярослав Каргалев.

Общее количество фишинговых ресурсов, располагающихся в различных доменных зонах, включая РУ, выявленных и заблокированных CERT-GIB в 2018 г., увеличилось на 77% по сравнению с 2017 г.. Каждый квартал в среднем рост составлял 15%. Так, 2018 г. в рамках работы CERT-GIB была приостановлена деятельность 4494 сайтов, использующихся в целях фишинга.

Фишинг - один из самых распространенных в мире видов киберпреступлений, с помощью которого чаще всего похищают аккаунты и банковскую информацию, уверен пресс-секретарь Dr. Web Максим Якушев. Реальный масштаб бедствия может быть только предположением. "Современные вредоносные программы в большинстве случаев вообще никак не проявляют себя на компьютерах. Пользователь не подозревает об угрозе вплоть до момента срабатывания вредоносной программы, а зачастую вообще остается в неведении, что в его компьютере живет кто-то чужой. В такой ситуации владелец ПК не знает о том, что его персональные данные уже похищены, а деньги с банковского счета обналичены злоумышленниками", - рассказывает Максим Якушев.

Фишеры паразитируют на невнимательности своих жертв, на их незнании основ сетевой безопасности и банальной доверчивости. Специалист советует ни при каких условиях не передавать информацию о банковской карте, если их запрашивают для участия в лотерее, рекламных акциях, в ходе телефонного разговора, в полученном письме. "Никакое современное ПО, кроме антивирусного, не умеет очистить почтовые базы от вредоносных программ, проникших через почту", - напомнил Максим Якушев.

Эффект лавочки

Малые архитектурные формы выходят на первый план

Современный человек хочет, чтобы окружающая его городская среда была комфортной и экологичной. Люди стремятся больше времени проводить на улице и меньше за рулем. В центре Москвы тротуары на некоторых улицах не уступают по ширине проезжей части. А разнообразить прогулки помогают «объекты городского комфорта», или малые архитектурные формы (МАФ): скамейки и детские площадки, уличные качели и скейт-парки, фонари и велодорожки. Сегодня эти привычные и, казалось бы, скромные объекты выходят на новый уровень.

Все чаще МАФы прирастают приставкой smart. «Умные скамейки», помогающие подзарядить телефоны, появились сперва в метро, а теперь уже встречаются в Москве. «Умные остановки» раздают wi-fi, подсказывают время прибытия транспорта, а в будущем согреют зимой и помогут не перегреться летом. Первая такая закрытая остановка, похожая на стеклянный киоск, появилась в Москве на улице Новаторов. Есть уже концепты «умных урн», которые по мере заполнения сами будут прессовать мусор, чтобы больше вмещалось. А еще не забудьте про фонари с датчиками освещенности, они смогут сами включаться и выключаться по мере необходимости.

Другой важный момент, который отличает современные МАФы — экологическая составляющая. Все чаще вместо одиноких урн на улицах можно увидеть контейнеры для раздельного сбора мусора, лампы становятся светодиодными, а уличная мебель изготавливается из перерабатываемых материалов. И этот фактор становится важным для все большего числа горожан.

Однако происходят изменения не только внешние. Город начинает «программировать» среду таким образом, чтобы влиять на потоки горожан и их взаимодействие с городской средой. Например, появление качественных детских площадок в разных районах Москвы позволяет семье не ехать в выходные в центр, снизить нагрузку на транспорт, сэкономить время, а заодно завести на «своих» площадках постоянных друзей. Так, конкуренцию популярной площадке «Салют» в Парке Горького сегодня составляют «Аэродром» на Ходынском поле, «Нефтегородок» и «Космос» на ВДНХ, «Акула и кит» на Борисовских прудах или Делегатский парк с веселым длинным батутом. Хорошо такое «программирование» работает и с молодежью. Появление спортивных площадок для work out, скейт-парков или модных сегодня скалодромов — хороший стимул для того чтобы выйти из дома и пообщаться со сверстниками вживую, а не online. Сегодня многие районы стремятся обзавестись подобными точками притяжения.

Кстати, увидеть, куда «завела» эволюция МАФы, можно будет на выставке-презентации «Город: детали», которая пройдет 3-5 октября на ВДНХ в рамках городской программы «Мой район». И не просто увидеть, но и попробовать в действии, а также проголосовать за лучшие. Город обещает прислушиваться к мнению жителей, и наиболее популярные объекты появятся в будущем на улицах столицы.

Справочно:

Малые архитектурные формы (МАФ) — вспомогательные сооружения, оборудование и художественно-декоративные элементы, обладающие собственными простыми функциями и дополняющие общую композицию архитектурного ансамбля.

№38 от 27.09.2019

Автор: Анна ЕВСТИГНЕЕВА

Системный стоп-фактор

В России отсутствуют реальные условия для технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику

В 2018 году объем российского рынка строительной и специальной техники показал прибавку в 30%, хотя еще годом ранее темпы прироста составляли уверенные 50%. Первый квартал 2019 года подтвердил, что это падение не было случайным. Несмотря на колоссальную емкость рынка и меры поддержки отечественных производителей, прирост за первые три месяца остался на уровне 13%, и сохраняющаяся вялая динамика второго квартала по меньшей мере настораживает.

Говоря о причинах падения рынка, многие эксперты указывают, прежде всего, на введение утилизационного сбора. Безусловно, эта мера сделала иностранную технику менее доступной, но при этом она не помогла отечественным производителям реализовывать больше машин. Темпы роста в этом сегменте сократились даже сильнее, чем на рынке в целом: с 36% в 2017 году до 12% по итогам 2018 года.

Относительная стабильность наблюдается только в географии сбытовых цепочек. Москва и Центральный федеральный округ обеспечивают около 1/3 всех продаж новых авто. Остальные 60 с небольшим процентов примерно поровну делят между собой Санкт-Петербург, Северо-Западный, Сибирский и Приволжский федеральные округа. Можно предположить, что снижение темпов связано с глобальными трендами, но европейский рынок показывает активный рост 13 кварталов подряд при гораздо меньших показателях емкости. Таким образом, негативное влияние внешних факторов исключено.

В нарушение логики

Внутри страны имеется огромный спрос на строительную и специальную технику. Речь идет о разработке месторождений и добыче полезных ископаемых и других отраслях. Например, в угольном секторе Россия занимает устойчивые позиции крупнейшего экспортера. В нефтегазовой отрасли стабильно входит в «тройку» сильнейших игроков. По законам экономической логики рынок тяжелой строительной техники в России должен минимум в два раза превышать аналогичный сегмент Англии, где нет такого количества месторождений и схожих объемов добычи. На практике же российский рынок по объемам немного уступает английскому — 7800 и 8000 единиц соответственно.

Другой пример — дороги. По данным Мирового банка, на 100 кв. км площади в России приходится всего 6 км дорог с твердым покрытием, в ЦФО ситуация немного лучше — 36 км. Для сравнения, в Швеции этот показатель равен 129 км, в Польше — 132 км, во Франции — 192 км. Сегодня в РФ реализуются десятки проектов дорожного строительства. Задача развития инфраструктуры стоит на уровне национальных проектов, помимо этого, действуют региональные программы. По всей стране идет дорожная стройка, в ближайшие десять лет предстоит проложить сотни километров полотна. В таких условиях российский рынок дорожных катков должен активно прирастать и очевидно обгонять по объемам Германию, которая давно и успешно построила всю систему своих автобанов. На практике же мы видим другую картину: рынок дорожных катков в России составляет 1250 единиц, в Германии — 1750 единиц.

Нереализованный потенциал

Мировой банк проанализировал статистические показатели 41 страны, формирующей 96% мирового ВВП, в том числе Нидерландов, Дании, Норвегии, Финляндии, Германии, Франции, Италии, Великобритании, Южной Африки и России.

По данным исследования, за последние 20 лет параметры производительности труда в тех секторах промышленного производства, где используются строительные машины, практически не изменились. Это глобальная проблема, но в России она стоит особенно остро. У нас, как и 20 лет назад, для того чтобы выкопать траншею, используется труд 30 работников с лопатами, а не один траншейный экскаватор. Об этом свидетельствуют минимальные объемы сектора компактной техники, которая практически не продается в России (около 1600 единиц по итогам 2018 года). Для сравнения, в Германии объемы данного сегмента составляют порядка 28000 единиц. По сути, эти цифры показывают, насколько цивилизованным является рынок той или иной страны и какие инструменты используют его игроки для повышения экономической эффективности. Немецкие компании минимизируют время работ за счет использования компактной техники, российские — делают ставку на дешевую рабочую силу. Отчасти такой подход обоснован, стоимость компактного экскаватора — около 3 млн рублей, утилизационный сбор составляет порядка 1,5 млн рублей. В таких условиях малопроизводительный ручной труд бригады работников с лопатами остается более дешевым вариантом.

Таким образом, проблема выходит далеко за рамки собственно низких продаж компактной техники и упирается в системный стоп-фактор — отсутствие реальных условий для технического и технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику. В эпоху инноваций, повсеместного внедрения автоматизированных решений и глобальной конкуренции такой подход выглядит не просто архаичным, он представляет проблему с точки зрения долгосрочного развития компаний. Находясь в зависимости от дешевой рабочей силы, они не могут организовывать бизнес-процессы в соответствии с требованиями новой цифровой экономики. И если сейчас эти риски еще не так очевидны, то уже через 5-7 лет они составят реальную угрозу.

Между тем, рынок открывает огромные возможности. Помимо большой емкости секторов тяжелой и дорожной техники, есть хорошие перспективы развития сегмента компактных машин. Этот рынок обладает огромным потенциалом, который не реализуется сегодня в силу того, что ранее был осуществлен ряд инициатив, спорных с точки зрения стратегического развития отрасли и промышленной индустрии в целом. Сегодня нужны новые решения — эффективные, экономически целесообразные и нацеленные на устойчивое развитие в долгосрочной перспективе.

№38 от 27.09.2019

Автор: Андрей КОМОВ, председатель комитета строительной и специальной техники Ассоциации европейского бизнеса, гендиректор Volvo Construction Equipment в России и странах СНГ

Покупают и ремонтируют

В Иркутской области продолжается ликвидация последствий наводнения

Более тысячи семей, пострадавших от паводков в Иркутской области, готовы ремонтировать свои дома самостоятельно. Об этом сообщила пресс-служба межведомственной оперативной группы по восстановлению жилья и объектов инфраструктуры.

По данным обследований, проведенных специализированными организациями, капитальному ремонту подлежит в общей сложности 3458 жилых помещений. В это число входят как помещения в многоквартирных домах, так и индивидуальные жилые дома. В настоящее время капитальный ремонт ведется в 93 МКД из 96 пострадавших. Во всех 69 МКД Нижнеудинска работы начаты, в Тулуне ремонт ведется в 24 домах из 27. Плановый срок завершения работ по капитальному ремонту жилых домов — 30 ноября 2019 года.

Одновременно растет число семей, планирующих произвести капремонт своего дома собственными силами. Всего от граждан поступило 1888 заявлений на получение свидетельств на капитальный ремонт жилых помещений, из них 743 свидетельств на сумму 209, 4 млн рублей уже оформлено. Возможность ремонтировать свои дома самостоятельно появилась у жителей пострадавших территорий после внесения региональными властями изменений в положение «О порядке и условиях предоставления социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации…». Денежный аванс при самостоятельном ремонте составляет 50% от заявленной в смете суммы.

Пострадавшие от паводков в Иркутской области также приобретают жилье взамен утраченного. По данным на 22 сентября, новое жилье купили 624 семьи, лишившиеся жилплощади. Из средств федерального бюджета на эти цели израсходовано 1,61 млрд рублей. Больше половины покупателей составляют жители Тулуна — 396 семей. В Нижнеудинске своим правом на приобретение жилья воспользовались 170 семей.

Напомним, что полностью утратили жилье в результате паводков 5718 семей.

14,4 млрд рублей получила из федерального бюджета Иркутская область на восстановление жилищных прав граждан

№38 от 27.09.2019

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

В открытом диалоге

В Санкт-Петербурге прошла юбилейная Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство»

В Санкт-Петербурге в рамках Северо-Западного форума «Устойчивое развитие» прошла Х Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство». За десять лет проведения конференция стала значимым отраслевым событием федерального масштаба, которое привлекает ведущих экспертов, представителей крупного, среднего и малого строительного бизнеса, первых лиц федеральных и региональных органов государственной власти, профильных национальных объединений СРО, общественных организаций, саморегулируемых организаций, учебных заведений из более чем 40 регионов России.

Юбилейная конференция в очередной раз позволила провести конструктивный и открытый диалог между строительным сообществом и органами власти, а также обсудить злободневные вопросы, с которыми сегодня сталкиваются профессионалы. Мероприятие по традиции открыло пленарное заседание в формате прямого диалога участников конференции, модератором которого выступила телеведущая канала «Россия-1» Ирина Россиус.

В состав президиума вошли заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков, директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, заместитель председателя комитета Государственной Думы по транспорту и строительству Павел Федяев, директор департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования РФ Екатерина Бабелюк, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, первый заместитель губернатора Архангельской области – председатель правительства Архангельской области Алексей Алсуфьев, председатель комитета по строительству Ленинградской области Константин Панкратьев, заместитель председателя комитета по строительству Санкт-Петербурга Евгений Барановский, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, президент НОПРИЗ Михаил Посохин, вице-президент СПб ТПП, вице-президент НОСТРОЙ, член Совета НОПРИЗ Антон Мороз, вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин, член президиума правления «ОПОРЫ РОССИИ» - омбудсмен в области строительства - Дмитрий Котровский, первый заместитель генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Юлия Смирнова.

С приветственным словом выступил Александр Дрозденко, который рассказал о развитии строительства в Ленинградской области и привел в качестве примера ряд эффективных программ, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и поддержкой строительства социальных объектов в регионе.

Алексей Алсуфьев в свою очередь рассказал о том, как идет реализация нацпроекта «Жилье и городская среда» в Архангельской области. Поскольку это регион с суровыми климатическими условиями и непродолжительным строительным сезоном, развитие строительства на его территории, как и в других северных регионах, затруднено. В связи с этим необходима поддержка и создание специальных комфортных условий и льгот для тех, кто работает на малых и средних предприятиях Севера. Кроме того, требуется принять ряд мер по поддержке предпринимательства, развития промышленности строительных материалов на северных территориях, субсидированию электроэнергетических тарифов из федерального бюджета. Отдельно спикер отметил необходимость создания программ для закрепления молодежи на таких территориях путем обеспечения конкурентных заработных плат, оказания поддержки молодым семьям – например, в виде льготного ипотечного кредитования.

Михаил Посохин, оценивая выполнение нацпроекта, отметил, что, несмотря на начальную стадию его реализации, работа идет в довольно быстром темпе, а национальные объединения и саморегулируемые организации прилагают все усилия для того, чтобы обеспечить его выполнение, в том числе, через взаимодействие с Минстроем России, правительством и Госдумой. «Основная тенденция заключается в том, что зарождение всего инновационного на сегодняшний день происходит в огромных агломерациях, которых максимум пять. Именно поэтому необходимо создавать комфортные условия для труда и жизни для человека «на местах», которые будут вовлечены в его активную реализацию дополнительно», – подчеркнул президент НОПРИЗ.

О проблемах реализации нацпроекта в Псковской области рассказал заместитель губернатора Псковской области Василий Осипов. В частности, он сообщил, что в регионе не наблюдается бурного роста жилищного строительства, что связано с демографической ситуацией: население региона сокращается. «Положительный аспект заключается в том, что мы спокойно прошли ряд изменений в законодательстве. На данный момент у нас существует 52 проекта, часть из которых достраивается по «старым» правилам, а часть – в соответствии с новым законодательством. При этом у нас нет проблемы обманутых дольщиков», – заметил Осипов. Из существующих проблем он назвал износ инженерной системы в регионе, нехватку трудовых ресурсов и недостаточность потенциала местных подрядчиков.

Проблемы реализации нацпроекта в Санкт-Петербурге обозначил Евгений Барановский. Он сообщил о спаде на рынке жилья, проблемах с обеспечением объектами социальной инфраструктуры, дефиците детских садов и школ. «Сейчас мы активно строим социальные объекты для того, чтобы обеспечить население всеми комфортными условиями для проживания и плотно работаем с застройщиками для того, чтобы создавать качественное жилье, поскольку спрос на него стабильный. В настоящее время у нас 431 действующее разрешение на строительство на территории Санкт-Петербурга, и я думаю, что в этом году мы достигнем показателя 3-4 млн кв. метров жилья», – отметил Евгений Барановский.

Далее в ходе пленарного заседания состоялась презентация проекта Nord Stream 2. Технический директор Nord Stream 2 AG Павел Персидский рассказал об особенностях уникального проекта, который реализуется на территории проведения конференции – в Северо-Западном федеральном округе и имеет ключевое значение для развития экономики России не только как стратегический проект в сфере нефтегазового комплекса, но и с точки зрения расширения технологического строительства, использования передовых технологий, повышения экологичности, энергоэффективности, а также обеспечения новыми рабочими местами.

Александр Дрозденко подчеркнул, что благодаря этому проекту в Ленинградской области повысится качество жизни населения. Более того, по словам губернатора Ленобласти, проект демонстрирует жителям региона высокий уровень культуры производства: «Образовываются детские экологические лагеря, экспедиции. Мы показываем, как устроен рабочий городок для тех, кто работает на Nord Stream 2. В нем есть все, начиная от медпункта и заканчивая культурными условиями. Показательна и сама технология производства, когда используются современные технологии, что благоприятно сказывается на экологии региона».

Антон Мороз рассказал об экспорте строительных услуг в зарубежные страны, объем которого составляет 7,5% от общего объема экспорта услуг России, и положительном опыте сотрудничества с зарубежными партнерами. Проблему эксперт видит в том, что российские корпорации, производящие высокотехнологичные объекты на территории зарубежных партнеров, при этом практически не занимаются строительством и развитием обслуживающей эти объекты инфраструктурой, а это огромный дополнительный объем строительного рынка для загрузки российских предприятий: «Необходимо привлекать наших строителей к обеспечению объектов строительства надлежащей инфраструктурой и эти услуги тоже экспортировать на строительный рынок стран-партнеров при чем по всем направления стройки. Условие обязательного привлечения наших российских подрядчиков для этих работ надо обязательно включать в подписываемые межгосударственные контракты. Именно в этом направлении хотелось бы получить дальнейшее развитие и видеть отклик».

Его поддержал Дмитрий Волков, подчеркнув, что необходимо продвигать интересы российского бизнеса за рубеж. Затем замминистра перешел к теме, связанной с изменениями в законодательстве о долевом строительстве: «Вопрос с 214-ФЗ решен в пользу людей, что, безусловно, приведет к изменению картины строительного рынка. В новых условиях люди стали более защищены. Но условия достаточно жесткие для застройщиков, многие из которых могут уйти с рынка. Поэтому роль Минстроя заключается в том, чтобы анализировать ситуацию и принимать оперативные решения. Пока нам удается держать ее стабильной».

О реформе финансирования жилищного строительства также рассказал Антон Глушков. По его словам, весь нормативный блок в этой части на сегодняшний день полностью закончен. Кроме того, 65% рынка будет работать по «старым» правилам. Это те проекты, работа по которым к 2020 году завершится, а уже после начнется строительство по новым правилам. «Насколько рынок готов к реформе? Это уже 26-е изменение данного закона, к которому строительный рынок довольно быстро адаптируется, и на объемы строительства это не повлияет», – заверил президент НОСТРОЙ.

Также он затронул вопросы инвестирования в строительство, ценообразования, емкости рынка и доступности жилья. Отдельно остановился на подготовке кадров и необходимости проведения независимой оценки квалификации: «Строительная отрасль в России достаточно архаичная. Необходимо искать возможности для повышения эффективности работы, для чего должно существовать повышение квалификации специалистов. В приоритете такие задачи, как подготовка и переподготовка кадров, проведение независимой оценки квалификации и увеличение производительности труда».

Более подробно о подготовке строительных кадров рассказала Екатерина Бабелюк. Поскольку все нацпроекты взаимосвязаны, то проект «Образование», по ее словам, должен помочь развитию системы подготовки кадров в строительной отрасли.

В ходе своего выступления представитель Министерства науки и высшего образования РФ отметила проблемы с инженерно-техническими специальностями и представила статистику подготовки специалистов по направлениям «Архитектура» и «Техника и технология строительства», которые пользуются популярностью у студентов. Однако, по ее словам, именно работодатель должен быть в первую очередь заинтересован в формировании заказа на бюджетное обучение. Особенно это актуально в регионах. «В стране готовят специалистов по этим направлениям 129 вузов, но работодатель взаимодействует с ними неактивно, – сообщила Екатерина Бабелюк. – В рамках нацпроекта «Образование» существует федеральный проект, в процессе реализации которого будет отобрано 80 опорных для отрасли вузов». Также эксперт отметила необходимость программы по переквалификации, поскольку вузы заинтересованы в разработке и продвижении дополнительных образовательных программ, востребованных работодателем.

Юлия Смирнова рассказала о национальной системе квалификаций и необходимости развития человеческого потенциала в строительной отрасли, отметив при этом важность прогнозирования потребности в кадрах определенной квалификации в конкретных регионах страны.

Константин Панкратьев обозначил кадровые проблемы в Ленинградской области, связанные с муниципальными заказчиками. По его словам, именно муниципалитеты зачастую не имеют в своем штате необходимых квалифицированных кадров. Связано это, в первую очередь, с низким уровнем зарплат рабочих.

Взаимосвязь кадрового обеспечения отрасли с проектным финансированием отметил Антон Мороз. По его мнению, основная проблема заключается в построении взаимоотношений строителей с банками, для которых требуется высококвалифицированный финансовый менеджмент в строительной отрасли, говорящий на одном языке с банковским сектором. «Специалистов выпускают достаточно, но с финансовым блоком в стройке у нас провал, этой проблемой нужно активно заниматься», – заметил он.

Александр Гримитлин, говоря о Национальном реестре специалистов, призвал обратить внимание на качество его наполнения. Для этого, по его мнению, и нужна оценка квалификации в строительстве.

На прозвучавший из зала вопрос о том, кто будет ответственным за контроль независимой оценки квалификации в строительстве, ответила Юлия Смирнова: «Этим будет заниматься Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям, куда входят работодатели, профсоюзные организации, органы государственной власти. Только они имеют право подтверждать результаты экзамена по оценке квалификации. Кроме того, он несет консолидированную ответственность со стороны бизнеса, государства и профсоюзов».

Дмитрий Волков поддержал Юлию Смирнову, а Антон Глушков сообщил, что НОСТРОЙ с Минстроем России уже договорились о проведении совместной работы по оценке квалификации в строительстве.

Свою лепту в обсуждение внес генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, который отметил, что в НРС не все специалисты имеют подтверждение своей квалификации. В связи с этим у него возник вопрос, когда и каким образом комиссия при президенте будет их проверять.

На вопрос ответил Дмитрий Волков: «Да, мы видим недостатки сложившейся системы. В НРС специалисты включены по формальным признакам, действительного подтверждения их профессиональной квалификации нет. Вот поэтому они и приходят на экзамен – подтвердить свою квалификацию».

Павел Федяев в своем выступлении затронул сложившуюся ситуацию, связанную с изменениями в законодательном регулировании строительной отрасли. На его взгляд, сложности вызваны переходом на проектное финансирование: «Этому периоду можно помочь законодательно, поддержав спрос путем предоставления ипотечных льгот для молодых семей и отдельных социальных категорий граждан, создания программ развития инфраструктуры, ипотечных продуктов для ИЖС и ипотечных инструментов под поручительством института развития «ДОМ.РФ».

Дмитрий Котровский рассказал о влиянии законодательных изменений на малый и средний бизнес. В первую очередь он отметил, что заложенные в нацпроект «Жилье и городская среда» показатели расходятся с реально существующими вследствие перехода на проектное финансирование и эскроу-счета. В связи с этим переходом регионы в стране можно условно разделить на три категории: те, положение которых ухудшилось по сравнению с 2014 годом, те, у которых наблюдается рост и те, которые сохраняют свои показатели. Поэтому необходимо точечно определить, где и какому бизнесу выгоднее развиваться, а для этого нужно более профессионально анализировать нацпроект с точки зрения каждого отдельного региона, а не страны в целом.

Возникают вопросы и к разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года, в которой, по словам Дмитрия Котровского, не отражена позиция бизнеса – тех, кто дает рабочие места: «Бизнесу не предоставлено никаких привилегий. Почему мы, например, не даем ему «ипотечные каникулы», когда он по каким-то причинам не успевает выплатить кредит?», – добавил он.

Подводя итоги дискуссии, Антон Глушков поблагодарил спикеров за состоявшийся диалог, который, на его взгляд, был весьма успешным, и сообщил, что по поднятым в процессе заседания вопросам у НОСТРОЙ уже имеется достаточно большое количество наработок.

Дмитрий Волков добавил, что форум устойчивого развития очень полезен с точки зрения того, чтобы развитие строительной отрасли стало тоже устойчивым. Павел Федяев выразил уверенность в том, что строительная реформа будет доведена до логического результата.

Антон Мороз отдельно высказал слова благодарности представителю Минобрнауки, выразив надежду на продолжение сотрудничества, поблагодарил представителей регионов страны за принятое активное участие и отметил, что большое количество заинтересованных участников свидетельствует о востребованности дискуссионной площадки конференции и высокой актуальности затрагиваемых тем.

После пленарного заседания состоялись круглые столы по темам: «Практические и юридические аспекты ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости», «Институт национального реестра специалистов: цели, результаты, направления развития», «Практика внедрения Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019», «10 лет в саморегулировании – опыт и перспективы развития», «Результаты перехода застройщиков на новую модель финансирования жилья».

Конференция прошла при поддержке Совета Федерации ФС РФ, Госдумы РФ, Министерства строительства и ЖКХ РФ, Министерства транспорта РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства экономического развития РФ, УФАС, Правительства Москвы, Санкт-Петербурга и других субъектов РФ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЭ, НОЗА, НАМИКС, СПб ТПП, Российского Союза строителей.

Главный организатор конференции – Ассоциация СРО «БСК» при поддержке саморегулируемых организаций строительного комплекса. Генеральным спонсором традиционно выступил «Британский Страховой Дом», генеральным деловым партнером – Общественный совет по развитию саморегулирования.

Источник: Оргкомитет конференции

Автор: СГ-Онлайн

Не оставим без тепла и воды малые города

Число объектов коммунальной инфраструктуры, модернизируемых при поддержке Фонда ЖКХ, постоянно растет

Высокая степень износа коммунальной инфраструктуры является основным источником проблем современного жилищно-коммунального хозяйства. Именно из-за плохого состояния сетей и оборудования возникают большие потери ресурсов, тратятся огромные средства на текущий ремонт и дополнительную энергию для воспроизводства тепла и воды, а население при этом получает коммунальные услуги низкого качества. Между тем, обновление объектов коммунальной инфраструктуры в регионах идет медленно, и связано это, прежде всего, с нехваткой средств в региональных бюджетах и отсутствием частных инвестиций, поскольку частный капитал идет в коммунальные проекты неохотно, особенно в малых городах. Единственный источник возврата инвестиций — тарифы — носит преимущественно социальный характер и регулируется государством в основном в сторону сдерживания их роста, в связи с чем сроки окупаемости инвестиций могут растянуться на десятилетия.

В такой ситуации особое значение приобретает государственная финансовая поддержка модернизации коммунальной инфраструктуры. Одним из инструментов такой поддержки является программа, реализуемая Фондом содействия реформированию ЖКХ. В последние годы она вызывает все больший интерес регионов, доказательство тому — рост числа новых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, в софинансировании которых были задействованы средства Фонда ЖКХ.

Результатом совместной работы Фонда, регионов и частных инвесторов стали 47 подготовленных и реализованных проектов общей стоимостью 11,8 млрд рублей, из них средства Фонда составили более 5,3 млрд рублей.

Работа продолжается, и на сегодняшний день общая стоимость проектов модернизации, которые реализуются в субъектах, составляет 3,35 млрд рублей, из которых Фонд предоставил 1,97 млрд рублей. Данными проектами предусмотрено строительство, реконструкция и модернизация 24 объектов инфраструктуры и около 70 км сетей. Ввод в эксплуатацию новых и модернизированных котельных, очистных сооружений, насосных станций, прокладка новых и замена изношенных сетей позволят обеспечить жителей качественными коммунальными услугами, снизить негативное воздействие на окружающую среду, подключить новых пользователей к централизованным системам теплоснабжения и водоотведения.

Как отмечает заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк, реализовать эти проекты, не привлекая государственную поддержку, было бы невозможно, так как в таком случае сроки их окупаемости составляли бы от 15 до 60 лет. Со средствами Фонда сроки стали приемлемыми для участников проектов и в среднем составляют 9,5 лет. Можно констатировать, что многие субъекты и частные инвесторы «распробовали» такой способ софинансирования и возвращаются повторно к совместной работе с Фондом. В 2019 году финансовую поддержку получили девять регионов, и некоторые подготовили не одну, а дветри заявки. В ближайшее время при финансовой поддержке Фонда будут реализованы 13 проектов в Республике Башкортостан, Приморском крае, Белгородской, Воронежской, Калужской, Курской, Ленинградской, Новосибирской и Псковской областях, из которых восемь — в сфере водоотведения и пять — в сфере теплоснабжения.

Согласно информации Фонда, кампания по подготовке заявок в регионах идет с нарастающими темпами. По предварительным оценкам, в 2019-2020 годах около 30 субъектов Российской Федерации планируют представить в Фонд в общей сложности порядка 80 заявок. Таким образом, количество новых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, которые будут реализовываться при участии средств Фонда в российских регионах, постоянно растет. И это в конечном итоге даст возможность повысить качество жизни сотен тысяч граждан России, не допустив при этом резкого роста тарифов на коммунальные услуги.

Проблемный коллектор

Для расположенного в Воронежской области города Лиски проблема обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения является очень актуальной. Износ канализационного самотечного коллектора, построенного еще в 1980 году, достиг 93%, а аварии на нем стали настоящим бедствием для горожан. Последний инцидент произошел в ноябре прошлого года, когда авария привела к затоплению трех улиц частного сектора и пострадало свыше 11 тыс. человек. Всего за последние годы на восстановление работоспособности коллектора власти города потратили свыше 6,12 млн рублей. Однако перебои в его работе все равно не прекратились, что неоднократно приводило к отключению водоснабжения всего города. Кроме этого, аварийный участок коллектора стал угрожать движению на автодороге регионального значения, примыкающей к федеральной трассе М-4 «Дон». Стало ясно, что нужно искать кардинальное решение. Как вспоминает руководитель департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области Галина Смирнова, первоначальные расчеты показали, что найти потенциального инвестора невозможно из-за длительного срока окупаемости такого проекта — свыше 20 лет. А экономически обоснованный тариф для населения в случае реализации концессионного соглашения существенно превысил бы установленные предельные индексы платы граждан за услуги водоснабжения и водоотведения.

adminliski.ru

Выход был найден путем сотрудничества с Фондом ЖКХ, и в апреле 2019 года между правительством Воронежской области, органами местного самоуправления и Фондом был заключен договор о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта «Реконструкция канализационного коллектора от ул. Воронежская до ул. Солнечная по адресу: Воронежская область, г. Лиски». Общий объем финансирования проекта составил 88,4 млн рублей, в том числе: средства Фонда — 52,8 млн рублей; средства бюджета области — 12,3 млн рублей; средства муниципального образования — 5,3 млн рублей, средства участника проекта — 18 млн рублей. Фондом уже перечислен аванс в размере 15,8 млн рублей, все работы ведутся в соответствии с графиком, завершить их планируется в середине 2020 года. Важно заметить, что участие средств Фонда позволит сдержать рост тарифа на коммунальную услугу — он будет ежегодно расти не более чем на 2%.

Как отмечает Галина Смирнова, проект в городе Лиски — не единственный в регионе. Ранее Фонд финансировал создание мусоросортировочного завода мощностью 440 тыс. тонн в год на территории карьера «Средний» Семилукского муниципального района Воронежской области. Это позволило уменьшить объем захоронения отходов на действующем полигоне и продлить срок его службы. Уже решено, что сотрудничество Фонда ЖКХ и Воронежской области будет продолжено. «Положительный опыт взаимодействия с Фондом позволил предусмотреть в планах правительства Воронежской области и администрации городского поселения город Лиски формирование на перспективу 2020-2021 годов подготовку заявки на проведение модернизации системы теплоснабжения города, — сообщила Галина Смирнова. — Она находится в стадии разработки. Проектом будет предусмотрена реконструкция двух участков тепловой сети и двух котельных мощностью 4 и 12 МВт соответственно».

Пример эффективного сотрудничества

В рамках сотрудничества администрации Псковской области и Фонда ЖКХ принято решение о реализации проектов по обновлению систем теплоснабжения и водоотведения в столице региона.

Общая стоимость проекта модернизации системы теплоснабжения составляет 267,89 млн рублей, за счет средств Фонда планируется профинансировать мероприятия на сумму 160,73 млн рублей, за счет средств областного бюджета — 53,58 млн рублей, за счет собственных средств участника проекта также 53,58 млн рублей. Проектом предусмотрена реконструкция котельной мощностью 16,75 МВт, строительство блочно-модульной котельной мощностью 4,7 МВт, а также модернизация трех котельных, предусматривающая увеличение производительности сетевой установки и создание системы управления режимами работы. Кроме того, будут построены и реконструированы теплотрассы различного диаметра общей протяженностью более 3 км.

fondgkh.ru

В рамках проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Пскова планируется реконструкция канализационного коллектора диаметром 1000 мм и протяженностью 0,24 км, а также модернизация трех канализационных насосных станций суммарной мощностью 74 тыс. кубометров. Стоимость проекта составляет 176,75 млн рублей, из которых Фонд профинансирует 106,05 млн рублей, а участник проекта — 70,7 млн рублей.

Реализация проектов рассчитана на три года, объекты будут введены в эксплуатацию уже в 2021 году. По словам председателя комитета по строительству и ЖКХ Псковской области Сергея Грахова, осуществление намеченных в рамках указанных проектов мероприятий позволит кардинально улучшить ситуацию в городском коммунальном хозяйстве. «Когда я пришел работать в Псковскую область, то увидел, что ситуация с инженерной инфраструктурой здесь более чем удручающая: сети изношены более чем на 80%, оборудование не реконструировалось и не модернизировалось многие годы, — говорит Сергей Грахов. — Проанализировав действующие сегодня в сфере ЖКХ государственные программы, мы пришли к выводу, что единственно возможным вариантом проведения мероприятий в этих сферах является программа поддержки модернизации коммунальной инфраструктуры, реализуемая Фондом содействия реформированию ЖКХ». По словам председателя комитета, сначала задача подготовить все необходимые для получения софинансирования Фонда ЖКХ казалась неподъемной. Но благодаря плотному сотрудничеству со специалистами госкорпорации она была решена за два месяца. «Это яркий пример эффективного взаимодействия федеральных и региональных структур, — считает Сергей Грахов. — В конечном итоге мы направили в Фонд две заявки: по теплоснабжению и водоотведению. Размер поддержки Фондом по ним составил 267 млн рублей. Учитывая положительный опыт в Пскове, мы уже практически завершили формирование еще четырех заявок в различных районах области и планируем в ближайшее время также направить их в Фонд».

Внедрить новые технологии

В августе-сентябре текущего года правление госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ приняло решение о предоставлении финансовой поддержки сразу по нескольким заявкам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры от Калужской области. Участником всех мероприятий выступает госпредприятие «Калугаоблводоканал», а проекты планируется реализовать в небольших населенных пунктах, где модернизировать систему водоотведения без средств Фонда было бы невозможно из-за малой тарифной выручки. Цель работ — обновление существующей системы водоотведения и ее развитие за счет установки локальных очистных сооружений, замены морально устаревших технологий очистки и технологического оборудования с высокой степенью износа. Как рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ Калужской области Руслан Маилов, уже в этом году будут подготовлены площадки и закуплено оборудование, а в 2020 году начнется собственно реконструкция очистных сооружений. Реализация проектов даст возможность внедрить современные методы очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и привести их качество в соответствие с нормативными показателями. Общая стоимость проектов по реконструкции очистных сооружений в Дзержинском, Сухиничском и Думиничском районах области составит 446,08 млн рублей.

В настоящее время в регионе готовится пакет документов для подачи заявки на реконструкцию очистных сооружений в городе Юхнове. Сумма контракта составит 241,5 млн рублей. По завершении мероприятий качественной услугой водоотведения будут пользоваться более 14 тыс. человек, или около шести тысяч семей, а также более 160 организаций, в том числе 50 бюджетных учреждений.

«Положительный опыт сотрудничества региона с Фондом позволяет нам говорить, что работа по привлечению средств госкорпорации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области будет продолжена», — уверен Руслан Маилов.

Сотрудничество будет продолжено

Раскинувшийся на побережье реки Белой в 160 км от Уфы город Ишимбай является восьмым по численности населения (64 тыс. человек) и седьмым по площади населенным пунктом в Республике Башкортостан. В 2016 году городу присвоено звание «Город трудовой доблести и славы», однако он, как и многие другие небольшие города, столкнулся с острой необходимостью модернизации коммунальной инфраструктуры. Введенные в эксплуатацию в 1986 году городские очистные сооружения изношены на 70%, а устаревшая технологическая схема не обеспечивает требуемого качества очистки сбросов сточных вод по фосфатам, нитратам, ХПК, БПК. В связи с этим Республикой Башкортостан был подготовлен проект модернизации действующей системы водоотведения, в результате реализации которого к 2021 году все стоки, попадающие в реку, должны быть приведены к нормативному состоянию.

В августе текущего года Республика Башкортостан защитила заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию проекта «Реконструкция очистных сооружений канализации г. Ишимбай Республики Башкортостан». Финансирование за счет средств Фонда составит 184,3 млн рублей, бюджет республики и участник проекта выделят еще по 61,43 млн рублей. Эти инвестиции позволят реконструировать городские отстойники, аэротенки и резервуары, установить новое оборудование на очистные сооружения.

По словам исполняющего обязанности заместителя премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Бориса Беляева, благодаря тесному взаимодействию руководства Фонда с руководством органов исполнительной власти Республики Башкортостан, а также профессионализму кураторов проекта от Фонда заявка на реализацию проекта была подготовлена и одобрена всего в течение полутора месяцев. Кстати, ранее регион уже успешно реализовал четыре проекта в сфере теплоснабжения в Туймазинском районе, и власти субъекта рассчитывают продолжить сотрудничество.

Справочно:

Финансовая поддержка Фонда предоставляется на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах с численностью населения не более 500 тыс. человек. Основной формой финансовой поддержки является софинансирование до 60% капитальных затрат на строительство, модернизацию (реконструкцию) систем коммунальной инфраструктуры, но также Фонд предоставляет средства на субсидирование процентной ставки по кредитам и облигационным займам, привлеченным в проекты модернизации.

Заявка на получение финансирования подписывается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Фонд осуществляет поэтапный контроль за реализацией проекта модернизации. Участник проекта должен обеспечить выполнение целевых показателей проекта, а также вложить в проект собственные средства в размере не менее 20% его стоимости.

Конечными получателями государственной поддержки являются концессионеры, а также государственные и муниципальные предприятия. Срок рассмотрения Фондом заявок на получение финансовой поддержки составляет 45 календарных дней, но обычно Фонд рассматривает их быстрее. Фонд может предоставить до 30% средств поддержки в качестве аванса уже через 5 дней после подписания договора о предоставлении финансовой поддержки.

Ознакомиться с условиями получения финансовой поддержки и с необходимыми методическими материалами по подготовке заявок можно на сайте Фонда.

№38 от 27.09.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 27 сентября 2019 года

Уважаемый господин Председатель,

Ваше Превосходительство,

Дамы и господа,

Все ближе 75-летие Организации Объединенных Наций, создание которой стало результатом Победы во Второй мировой войне и осознания необходимости коллективного механизма поддержания международного мира и безопасности. К сожалению, события начавшейся вскоре «холодной войны» не позволили раскрыться этому колоссальному созидательному потенциалу.

Надежда появилась вновь, когда почти 30 лет назад рухнула Берлинская стена, символизировавшая противостояние двух непримиримых систем. Надежда на то, что можно будет, наконец, перелистнуть горестные страницы войн – не только горячих, но и холодных, и объединить усилия на благо всего человечества.

Однако приходится признать: несмотря на то, что удалось благодаря ООН предотвратить третью мировую войну, конфликтов и вражды на планете не убавилось. Появились и новые острейшие вызовы: международный терроризм, наркопреступность, изменение климата, нелегальная миграция, растущий разрыв между богатыми и бедными. Справляться с этими и многими другими вызовами год от года становится все сложнее. Разобщенность международного сообщества лишь нарастает.

На наш взгляд, причина нынешнего положения дел заключается, прежде всего, в нежелании стран, объявивших себя победителями в «холодной войне», считаться с законными интересами всех остальных государств, нежелании принять реалии объективного хода истории.

Западу трудно смириться с тем, что длившееся веками доминирование в мировых делах тает. Появились и укрепляются новые центры экономического роста и политического влияния. Без них не найти устойчивого решения глобальных проблем, совладать с которыми можно лишь на прочной почве Устава ООН – через баланс интересов всех государств.

Ведущие западные страны пытаются воспрепятствовать формированию полицентричного мира, вернуть себе привилегированные позиции, навязать другим стандарты поведения, основанные на узкой западной трактовке либерализма. Если коротко: «мы – либералы, нам можно все». В этих своих устремлениях Запад все реже вспоминает про международное право, все чаще и все навязчивее рассуждает о «порядке, основанном на правилах».

Цель концепции такого «порядка» для нас очевидна: ревизовать переставшие устраивать Запад нормы международного права, подменить их «правилами», приспособленными под свои корыстные схемы, которые формулируются в зависимости от политической целесообразности, а сам Запад, и только Запад, хотят объявить неоспоримым источником легитимности. Например, когда выгодно, право народов на самоопределение имеет значение, а когда нет – объявляется незаконным.

Для обоснования ревизионистских «правил» в ход идут манипулирование общественным сознанием, распространение ложных сведений, двойные стандарты в сфере прав человека, подавление неугодных СМИ, запреты на профессию журналистов. Причем у Запада появились «способные ученики» среди его подопечных на постсоветском пространстве.

Вместо равноправной коллективной работы создаются закрытые форматы вне легитимных многосторонних рамок, а келейно согласованные в узком кругу «избранных» подходы затем объявляются «многосторонними договоренностями». Это сопровождается попытками «приватизировать» секретариаты международных организаций, использовать их для проталкивания неконсенсусных идей в обход универсальных механизмов.

Атаки на международное право приобретают опасные масштабы. У всех на слуху выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), который был одобрен резолюцией 2231 СБ ООН. Вашингтон не просто отказался от закрепленных в этой резолюции своих обязательств, но стал требовать от всех других играть по американским «правилам» и саботировать ее выполнение.

США взяли жесткую линию на развал резолюций ООН о международно-правовых основах ближневосточного урегулирования. Предлагают дождаться некой «сделки века», а тем временем приняли односторонние решения по Иерусалиму и Голанским высотам. Под угрозой двухгосударственное решение палестинской проблемы, которое имеет ключевое значение для удовлетворения законных чаяний палестинского народа и для обеспечения безопасности Израиля и всего региона.

Когда члены НАТО в откровенное нарушение резолюций СБ ООН бомбили Ливию, они тоже, видимо, руководствовались логикой своего «порядка, основанного на правилах». Результат – ливийская государственность разрушена, а губительные последствия натовской авантюры, прежде всего для стран африканского континента, мировое сообщество расхлебывает по сей день.

Сохраняются «скрытые повестки» в сфере антитеррора: несмотря на обязательные для всех решения Совета Безопасности ООН о «листировании» террористических организаций, для некоторых стран стало «правилом» выводить террористов из-под удара и даже налаживать с ними взаимодействие «на земле», как это происходит, например, в Афганистане, Ливии, Сирии. В США уже вслух заговорили о том, что «Хейят Тахрир аш-Шам» – вполне «умеренная структура», с которой «можно иметь дело». К такой неприемлемой логике хотят склонить и членов СБ ООН, как показали недавние дискуссии по ситуации в сирийском Идлибе.

Свои «правила» у Запада и в отношении Балкан, где проводится открытый курс на подрыв решений СБ ООН по косовскому и боснийскому урегулированию.

Неотъемлемой частью международного права, наряду с резолюциями Совета Безопасности, являются универсальные конвенции. Запад и их хотел бы подменить своими «правилами», как это произошло в ОЗХО, чей Технический секретариат путем противоправных манипуляций и бесцеремонного давления незаконно получил т.н. атрибутивные функции в прямое нарушение Конвенции о запрещении химического оружия и исключительных прерогатив Совета Безопасности ООН.

Продолжаются игры вокруг конвенций, обязывающих все страны обеспечивать языковые, образовательные, религиозные и иные права национальных меньшинств. Наши западные коллеги и здесь руководствуются своими «правилами»: закрывают глаза на открытое лишение национальных меньшинств соответствующих прав, потворствуют сохранению в Европе позорного феномена безгражданства.

Курс на ревизию международного права все чаще проявляется и в настойчивой линии на переписывание итогов Второй мировой войны, оправдание множащихся проявлений неонацизма, вандализма в отношении памятников освободителям Европы и жертвам Холокоста.

Испытаниям на прочность подвергаются и такие ключевые принципы Устава ООН, как невмешательство во внутренние дела, недопустимость применения силы или угрозы силой.

К списку стран, чья государственность была разрушена на наших глазах путем агрессии или инспирированных из-за рубежа переворотов, сейчас пытаются добавить Венесуэлу. Россия, как и подавляющее большинство членов ООН, отвергает попытки вернуть в Латинскую Америку «правила» времён «доктрины Монро», попытки менять извне режимы в суверенных государствах, не гнушаясь методами военного шантажа, незаконного принуждения и блокады, как это происходит в отношении Кубы вопреки многочисленным резолюциям ООН.

В следующем году исполняется 60 лет Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, которая была принята по инициативе нашей страны. Однако до сих пор ряд западных государств цепляются за старые «правила», игнорируют эту Декларацию и другие, обращенные непосредственно к ним, решения Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам деколонизации, продолжая удерживать под своим контролем бывшие заморские территории.

В ноябре нынешнего года грядет еще один юбилей – 20 лет с момента принятия на саммите ОБСЕ Хартии европейской безопасности и Платформы безопасности, основанной на сотрудничестве. В этих документах сформулированы принципы взаимодействия всех стран и региональных организаций в Евроатлантике. Главы государств и правительств торжественно провозгласили, что никто не должен обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других. К сожалению, достигнутый тогда на высшем уровне консенсус сегодня опять подменяется взятой за «правило» практикой НАТО, которая продолжает мыслить категориями поиска врага, продвигая свою военную инфраструктуру на восток к российским границам, наращивая военные бюджеты, хотя они и так более чем в 20 раз превышают российский. Призываем вернуться к договоренностям о выстраивании равной и неделимой безопасности на пространстве ОБСЕ. В последнее время в пользу этого высказываются и ответственные политики в Европе, как, в частности, показала августовская встреча Президента России В.В.Путина и Президента Франции Э.Макрона.

Надежная и открытая архитектура необходима и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Опасно поддаваться искушению разбить его на конфликтующие блоки. Такие попытки будут противоречить задаче объединения усилий всех стран региона для эффективного ответа на сохраняющиеся здесь угрозы и вызовы, включая задачу урегулирования всего комплекса проблем Корейского полуострова исключительно мирным путем.

Огромный ущерб создававшейся на протяжении десятилетий глобальной системе стратегической стабильности нанесен в результате действий США, которые вслед за выходом из Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) разрушили – при послушной поддержке всех членов НАТО – Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Теперь под вопросом судьба Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). К тому же США отказываются ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а в своих доктринальных документах понизили порог применения ядерного оружия. Берут курс на превращение киберпространства и космоса в арену военного противостояния.

В целях недопущения дальнейшего нагнетания напряженности Россия внесла ряд инициатив. Президент России В.В.Путин объявил о решении не размещать наземные РСМД в Европе или других регионах, если и пока от этого будут воздерживаться американцы. Призвали США и НАТО присоединиться к такому мораторию. Также неоднократно предлагали Вашингтону начать переговоры о продлении ДСНВ. Вместе с КНР выступаем за согласование юридически обязывающего документа о предотвращении гонки вооружений в космосе. Реакция на все эти предложения со стороны США и их союзников пока не обнадеживает.

Настораживает затянувшееся отсутствие ответа и на наше предложение, сделанное американским коллегам еще год назад – принять на высшем уровне российско-американское заявление о неприемлемости и недопустимости ядерной войны, в которой по определению не может быть победителей. Призываем всех членов ООН поддержать эту инициативу.

Сегодня хотел бы объявить: на текущей сессии Генеральной Ассамблеи ООН мы вносим проект резолюции «Укрепление и развитие системы договоренностей по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению». Приглашаем всех к конструктивным переговорам. Одобрение такой резолюции стало бы важным вкладом в создание условий для успешного проведения в будущем году обзорной конференции по выполнению Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

Россия продолжит настойчивую работу в пользу укрепления всеобщей безопасности. В этой сфере мы действуем с предельной ответственностью, проявляя сдержанность в сфере оборонного строительства – разумеется, без ущерба для надежного обеспечения национальной безопасности, в полном соответствии с международным правом.

Выступаем за консолидацию усилий в борьбе с международным терроризмом под эгидой ООН. В интересах мобилизации потенциала региональных организаций на подавление террористической угрозы Россия провела министерское заседание Совета Безопасности ООН с участием ОДКБ, ШОС и СНГ.

Среди важнейших задач мирового сообщества – выработка общеприемлемых подходов к регулированию цифровой сферы, осмысление процессов, связанных с созданием искусственного интеллекта. В прошлом году Генеральная Ассамблея ООН одобрила начало предметной работы по согласованию правил ответственного поведения государств в информационном пространстве. По инициативе России также принята резолюция о противодействии киберпреступности. Важно продвигаться к достижению юридически обязывающих договоренностей по всем аспектам международной информационной безопасности.

Необходимо также активизировать усилия по урегулированию многочисленных кризисов и конфликтов во всех регионах мира. Главное – добиваться от сторон соблюдения уже имеющихся договоренностей, не позволять им изобретать предлоги для отказа от выполнения уже взятых на себя обязательств. Это касается и конфликтов на постсоветском пространстве, включая необходимость строго следовать положениям Минского комплекса мер по урегулированию кризиса на юго-востоке Украины.

В Сирии, где достигнуты серьезные успехи в борьбе с терроризмом, на первый план выходят вопросы дальнейшего продвижения политического процесса, ведомого сирийцами при содействии ООН. При решающем вкладе России, Турции и Ирана как гарантов Астанинского формата завершено формирование Конституционного комитета, о чем на днях объявил Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. На повестке дня – постконфликтное восстановление, создание условий для возвращения беженцев. Здесь гораздо более активную роль должна сыграть система ООН.

Однако в целом на Ближнем Востоке и Севере Африки проблем еще много. Мы видим, что происходит в Ливии, Йемене. На грани срыва перспективы решения палестинского вопроса и реализации Арабской мирной инициативы. Тревожат попытки разыгрывать взрывоопасную для многих стран «курдскую карту».

Искусственно нагнетается напряженность в Персидском заливе. Призываем к преодолению имеющихся разногласий через диалог, без голословных обвинений. Наш вклад – представленная летом этого года обновленная российская концепция коллективной безопасности в этом регионе.

Поддерживая усилия африканских государств по прекращению конфликтов на своем континенте, Россия организовала вчера заседание Совета Безопасности ООН по укреплению мира и безопасности в Африке. В конце октября в Сочи состоится первый в истории саммит Россия-Африка. Рассчитываем, что его результаты позволят повысить эффективность борьбы с современными вызовами и угрозами, эффективность работы по преодолению стоящих перед африканскими странами проблем развития.

Совершенствованию антикризисной, миротворческой деятельности ООН призвана способствовать реформа ее Совета Безопасности. Реалии многополярного мира делают главной задачей поиск такой формулы, которая устранила бы очевидный геополитический дисбаланс в его нынешнем составе и обеспечила бы расширение представленности в Совете стран Африки, Азии и Латинской Америки при максимально широком согласии государств-членов ООН.

Дамы и господа,

Разделительные линии губительны не только для мировой политики, но и для экономики. Ее инклюзивный рост сдерживается в результате того, что нормы ВТО подменяются другими «правилами»: методами недобросовестной конкуренции, протекционизма, торговых войн, односторонних санкций, откровенного злоупотребления статусом американского доллара. Все это ведет к фрагментации глобального экономического пространства, негативно влияет на жизни людей. Считаем необходимым вернуться к совместной конструктивной работе и в организациях системы ООН, и в «Группе двадцати». Будем содействовать созданию благоприятных для этого условий, в том числе через возможности БРИКС, где Россия заступает на пост председателя в 2020 году.

Вместе с единомышленниками выступаем за гармонизацию интеграционных процессов. Эта философия лежит в основе инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства из числа стран-участниц ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и открытого для всех других государств Евразии, включая и членов Европейского союза. Движение в этом направлении уже началось через сопряжение планов развития ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс – один путь». Последовательное осуществление этих начинаний позволит не только повысить динамику экономического роста, но и заложить добротный фундамент для построения пространства мира, стабильности и сотрудничества от Лиссабона до Джакарты.

Дамы и господа,

В преддверии очередного юбилея ООН хотел бы подчеркнуть: ооноцентричная система миропорядка, несмотря на все испытания, сохраняет устойчивость, обладает большим запасом прочности. Она – своего рода страховочная сетка, гарантирующая, если уважать Устав, мирное развитие человечества через нахождение баланса порой весьма противоречивых интересов различных стран.

Наверное, главный вывод по итогам этих 75 лет состоит в том, что по-прежнему востребован полученный в годы той жесточайшей войны опыт деидеологизированного сотрудничества государств перед лицом общей угрозы.

Сегодняшние угрозы и вызовы таят не меньшие опасности.

Лишь работая сообща, мы сможем эффективно на них реагировать. Полвека назад выдающийся российский ученый и общественный деятель, Лауреат Нобелевской премии А.Д.Сахаров написал такие слова: «Разобщенность человечества угрожает ему гибелью… Для человечества отойти от края пропасти – значит преодолеть разобщенность». Именно в единении видели основную задачу ООН ее отцы-основатели. Давайте будем достойны их наследия и их памяти.

Благодарю за внимание.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 сентября 2019 > № 3150289 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам недели высокого уровня 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 27 сентября 2019 года

Спасибо, что вы интересуетесь нашим отношением к международным делам, работой Генеральной Ассамблеи ООН и тем, как в ней участвует российская делегация.

График у нас был традиционно очень напряженный – несколько десятков встреч с главами государств, правительств и министрами иностранных дел, беседы с Генеральным секретарем ООН и Председателем 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и традиционные контакты в рамках «пятерки» постоянных членов СБ ООН, в рамках БРИКС, ОДКБ и ближневосточного «квартета».

Сессия проходит в непростых условиях. Нет нужды долго об этом распространяться. Много неурегулированных кризисов, конфликтов. Проблем в мировой политике и экономике, к сожалению, меньше не становится. Мы сегодня постарались в своем выступлении дать наше видение того, в чем причины такого совсем не оптимистичного положения дел. Постарались проанализировать ту концепцию, которую сегодня активно продвигают наши западные коллеги – «порядок, основанный на правилах», и посмотреть, насколько она соответствует универсальным, общепризнанным, коллективно согласованным нормам международного права. По нашей оценке, соответствует не очень, а в целом ряде случаев даже противоречит. Поэтому мы будем добиваться того, чтобы все страны вернулись к уважению Устава ООН, других норм и принципов универсального международного права. Я вас заверяю, что в этой работе и в этой позиции у нас очень много единомышленников.

В этом году открытие сессии Генеральной Ассамблеи ООН совпало с нашим председательством в Совете Безопасности ООН. Его центральным мероприятием стало министерское заседание, которое мы провели позавчера, посвященное сотрудничеству ООН с ОДКБ, ШОС и СНГ в сфере борьбы с терроризмом.

Провели еще одно министерское заседание Совета Безопасности ООН – вчера состоялась дискуссия по тематике укрепления мира и безопасности в Африке, которую мы организовали совместно с тремя африканскими членами Совета Безопасности.

По-моему, оба мероприятия были весьма полезными. В первом случае удалось наметить дополнительные возможности, которые нужно реализовать для того, чтобы эффективнее бороться с терроризмом, задействовав потенциал региональных организаций. Второе мероприятие лишний раз подчеркнуло, что африканские проблемы преобладают в повестке дня высшего органа ООН – Совета Безопасности. Необходимо утверждать в нашей работе принцип «африканским проблемам – африканские решения», чтобы африканцы сами использовали свой опыт, свою практику и решали проблемы континента, помогали находить компромиссы между конфликтующими сторонами в том или ином государстве, в той или иной части Африки.

Считаю, что состоявшиеся обсуждения в целом в рамках недели высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН и проходившие параллельно беседы подтвердили, что залог эффективного реагирования человечества на различные угрозы, общие для всех нас, – это опора на центральную координирующую роль ООН. При всех ее недостатках ничего более надежного человечество изобрести не смогло. Не думаю, что в ближайшем будущем изобретет.

Вопрос: У меня вопрос по Ирану. Как Вы видите ситуацию вокруг будущего СВПД и американо-иранских отношений по результатам текущей недели высокого уровня Генассамблеи? В своей речи Вы упомянули российскую Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива – она все еще «на столе»? Обсуждали ли Вы ее в ходе своих встреч в ООН?

С.В.Лавров: Проблемы, которые связаны с развалом СВПД, нужно отсчитывать не от нынешней сессии Генеральной Ассамблеи. Они начались гораздо раньше – полтора года назад, когда США в одностороннем порядке вышли из этого одобренного Советом Безопасности ООН и тем самым ставшего частью международного права документа и сказали, что всем остальным они тоже запрещают это делать, а если кто будет выполнять данный план, в частности, торговать с Ираном, то против него будут введены санкции.

Считаю, что это разрушительные действия не только для конкретной ситуации с иранской ядерной программой, но и для режима нераспространения ядерного оружия и в целом для ситуации в регионе. К сожалению, наши американские коллеги практически любой аспект ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки рассматривают через антииранскую призму. Как будто сознательно пытаются найти как можно больше причин для того, чтобы постараться подкрепить свои неподкрепляемые утверждения, что Иран является главным источником зла в этом регионе и все беды только от Ирана.

Наша концепция в этой связи заключается в том, чтобы использовать опыт других регионов мира, в частности, Европы, где в свое время был начат процесс Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, который привел в конечном итоге к подписанию Хельсинкского Заключительного акта, к принятию многих важных деклараций на высшем уровне. Я о них сегодня говорил: это Хартия европейской безопасности и Хартия о платформе безопасности, основанной на сотрудничестве. Это был 1999 год. В тех документах провозглашены принципы диалога, взаимного учета интересов друг друга, готовности обсуждать взаимные озабоченности, а главное – чтобы никто не укреплял свою безопасность за счет ущемления безопасности других.

Эта логика и лежит в основе нашей инициативы – Концепции безопасности в зоне Персидского залива. Впервые мы с ней выступили очень давно, когда еще можно было предотвратить то обострение, которое мы сейчас наблюдаем. К сожалению, не все прибрежные страны Персидского залива в то время согласились действовать на упреждение. Говорили, что идея неплохая, "можно изучить, но надо подождать, пока она вызреет". Сейчас, по-моему, она уже перезрела. То, что все больше стран Персидского залива, включая, естественно, и арабские страны Персидского залива, начинают раздумывать о том, как эту ситуацию сейчас деэскалировать, говорит в пользу того, что всё-таки идеи, которые мы продвигаем, в той или иной форме будут востребованы. Они очень простые: сесть за стол переговоров, начать не через СМИ, мегафоны выдвигать друг другу претензии, а положить все эти озабоченности на стол и начать их рассматривать по-деловому, без расчета на какую-то публику и добиваться удовлетворения всех участников этого процесса.

Надеюсь, что когда-нибудь такой процесс начнется. Мы предполагали, что помимо непосредственно стран Залива в нем должны участвовать в качестве содействующих сторон и «пятерка» постоянных членов Совета Безопасности, и Лига арабских государств, Организация исламского сотрудничества, Евросоюз – он тоже проявляет интерес к этому региону мира. Впоследствии, если вдруг такой процесс завяжется, эти принципы, подходы могли бы быть распространены и на другие страны Ближнего Востока и Севера Африки, где все больше и больше ощущается потребность в надежной, инклюзивной системе безопасности.

Вопрос: Как прошли сегодня Ваши переговоры с Госсекретарем США М.Помпео, затрагивали ли Вы тему стратегической стабильности, к чему пришли? М.Помпео написал в Твиттере, что «США с Россией обязаны найти конструктивный путь для движения вперед». Как Вам показалось, не очередные ли это "красивые слова"?

С.В.Лавров: Мы действительно обсуждали широкий круг вопросов – у нас есть сообщение для СМИ. Это была и стратегическая стабильность во всех ее измерениях; это были, конечно же, и конфликты, которые сохраняются сейчас на Ближнем Востоке и на Севере Африки – Сирия, Ливия, Афганистан; говорили и о проблеме северо-восточной Азии в контексте ядерной проблемы Корейского полуострова; говорили и о двусторонних делах, в том числе в развитие тех бесед, которые состоялись между нашими президентами, включая последнюю из этих бесед в Осаке «на полях» саммита «Группы двадцати». Впоследствии в июле с.г. состоялся их телефонный разговор. В ходе этих бесед, прежде всего с российской стороны, выдвигались предложения стремиться к тому, чтобы создавать дополнительные каналы общения и по вопросам делового сотрудничества по линии предпринимателей двух стран, и по вопросам осознания мировых проблем таким образом, чтобы Россия и США могли бы максимально способствовать их урегулированию через создание экспертного совета из видных дипломатов, политиков, бывших военных, представителей разведок, спецслужб. Эти предложения «на столе», так же как и наши предложения, о которых я сегодня упомянул в своем выступлении: о том, чтобы после развала, к сожалению, Договора о ракетах средней и меньшей дальности подумать над взаимным мораторием на развертывание этого класса ракет и сделать об этом соответствующее объявление, подумать о том, чтобы поскорее начать работу по подготовке к продлению ДСНВ. Госсекретарь США М.Помпео выразил готовность обсуждать эти темы. Но, правда, подтвердил известную американскую позицию, что вдвоем это делать уже трудно, надо расширять рамки. Мы будем не против любых форматов при понимании, что все участники, которых США хотели бы пригласить, ответят на это приглашение. Но в любом случае наша позиция заключалась в том, что ДСНВ, который истекает уже в феврале 2021 г., при всех обстоятельствах нужно было бы продлить. По крайней мере, чтобы сохранить какой-то опорный инструмент в сфере стратегической стабильности. Надеюсь, что у нас с американскими коллегами продолжится разговор на эту тему. По стратегической стабильности, наверное, вот в этом разрезе мы и говорили. Хочу подчеркнуть, что реакция была не отрицательная.

Говорили, конечно, и о двусторонних отношениях, где накопилось столько раздражителей, что у нас уже по нескольку раз в год наши заместители или директора соответствующих подразделений внешнеполитических ведомств встречаются, каждый раз зачитывают вот эти проблемы (на 90 процентов они с нашей стороны) и пока, к сожалению, не могут найти никакого выхода. Разумеется, я затронул возмутительную ситуацию с фактическим отказом выдать визы значительной части членов российской делегации – 13 человек, если брать в целом. Как и в день прилета, я еще раз подтвердил, что у меня нет ни малейшего сомнения в том, что ни Президент США Д.Трамп, ни Госсекретарь М.Помпео не имеют к этому никакого отношения – это мне подтвердил М.Помпео. Но если это так, то возникает вопрос, как же там принимаются решения, которые напрямую связаны с выполнением обязательств Вашингтона по обеспечению нормального функционирования штаб-квартиры ООН. И второе соображение в этой связи: когда происходят подобные эксцессы, то исполнители, которые их допускают, видимо, принимают решения, трактуя по своему разумению общую атмосферу в отношениях. Но уж эта-то атмосфера, конечно, создается американским политическим классом. Ежедневно, чуть ли не ежечасно, – то новые санкции, то обвинения России во все новых смертных грехах. Сегодня спикер Палаты представителей Н.Пелоси сказала, что за тем инцидентом, который сейчас раздувают вокруг телефонного разговора между президентами США Д.Трампом и Украины В.А.Зеленским, стоит Россия, что она это подстроила. Просто паранойя, по-моему, очевидная для всех. Но когда серьезные политики, а вслед за ними и претендующие на серьезность средства массовой информации все это разгоняют по всему миру, чиновник, которому надо ответить на запрос о выдаче визы, подумает: «Да ну ее! Лучше я как-то перестрахуюсь». Поэтому здесь нужно анализировать все в комплексе и стремиться нормализовать общую атмосферу. Потом, наверное, будет проще возвращать российско-американские отношения к той стадии, которую все ожидают. Мы от всех наших партнеров и из развивающихся стран, и из Европы слышали такие пожелания.

Вопрос (перевод с английского): Как бы Вы прокомментировали создание Конституционного комитета в Сирии? С учетом этого события в контексте резолюции 2254 СБ ООН, в которой содержится призыв к справедливым и свободным выборам, видите ли Вы перспективу полной демократии и свободных выборов в Сирии – того, чего не было в этом государстве на протяжении последних 50 лет, пока семейство Асадов находится у власти?

С.В.Лавров: Я не могу высказать реакцию на формирование Конституционного комитета, потому что мы непосредственно занимались его созданием, в отличие от некоторых других участников этого процесса, которые всячески его тормозили. Если бы не их старания, то Комитет был бы сформирован в декабре прошлого года. Мы знаем, кто пытался заблокировать эту работу, но мы не стали обижаться, вставать в какую-то позу, мы просто продолжали содействовать сирийскому правительству и оппозиции в поисках согласованных подходов. В итоге это удалось. Я признателен и Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, и спецпосланнику Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсону за то, что они достаточно деликатно и дипломатично сопровождали этот процесс и реально помогли России, Турции и Ирану как странам-гарантам Астанинского формата договориться со сторонами о приемлемом для них списке и о приемлемых для них правилах процедуры. Генеральный секретарь объявил, что в течение месяца они хотят созвать первое заседание Конституционного комитета в Женеве, мы это приветствуем. Но мой главный посыл в том, что я доволен тем, что сопротивление этому процессу прекратилось. Потому что сопротивление было нацелено на срыв вообще любого сирийского урегулирования, на провоцирование конфронтации, напряженности, скандалов в этом процессе с тем, чтобы потом показать пальцем, сами знаете на кого, и обосновать очередное применение силы. Я рад, что разум все-таки возобладал, в том числе у наших западных партнеров, которые являются членами т.н. антитеррористической коалиции. Мы об этом тоже сегодня говорили с М.Помпео. Мне кажется, у нас постепенно вырабатывается лучшее понимание того, как все-таки лучше помочь сирийцам договориться о будущем своей родины, при том чтобы все без исключения внешние игроки уважали суверенитет и территориальную целостность Сирийской Арабской Республики. Что касается резолюции 2254 СБ ООН, она гораздо шире и содержит в себе гораздо больше положений, чем только свободные выборы. Там действительно упомянута необходимость провести свободные выборы под надзором и с помощью ООН, в которых могли бы участвовать все сирийцы. Но там написано еще и многое другое. Включая необходимость выработки конституционной реформы – это должно предшествовать выборам. Мы знаем о некоторых замыслах параллельно с работой над конституцией и независимо от того, когда она закончится, начать требовать проведения выборов. Это будет очередная провокация. Заверяю вас, что подобного рода идеи будут только блокировать прогресс, которого только сейчас удалось достичь, и будут блокировать дальнейшие договоренности между сирийцами. Надо все делать постепенно, шаг за шагом. Когда некоторые хотят все и сразу – "а если не все и сразу, то мы тогда будем бомбить" – это, надеюсь, не отвечает интересам ни одной страны в регионе, включая всех соседей Сирии. И не забудьте, что в резолюции 2254 СБ ООН очень четко зафиксирована задача бескомпромиссной борьбы с терроризмом. Ее тоже нельзя забывать, нельзя ее оставлять вне контекста рассуждения о том, как же выполнять резолюцию 2254 СБ ООН.

Вопрос: Говорят, что в бытность своей работы в Нью-Йорке Вы часто курили в здании ООН и даже платили штрафы. Курите ли Вы сейчас? Если да, платили ли Вы штрафы в этот раз?

С.В.Лавров: Я штрафы никогда не платил. Это все сказки. Какие-то уже легенды рождаются. Мы неукоснительно руководствуемся всеми решениями, которые принимает Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций (ГА ООН) о правилах поведения в различных частях штаб-квартиры ООН.

Вопрос: Ранее на этой неделе Вы высказались за возобновление авиасообщения между Грузией и Россией. Когда можно ожидать конкретных действий, какие это будут действия? Можно ли ожидать в свете этой новости, что и авиасообщение с Украиной может быть в скором времени восстановлено?

С.В.Лавров: Решение приостановить полеты в Грузию было принято в ответ на возмутительную выходку оппозиционеров, которые сорвали заседание Межпарламентской Ассамблеи Православия (МАП). Это была заготовленная провокация. К нашим депутатам было применено насилие. Когда мы принимали это решение, было объявлено, что это временная мера и что мы ее отменим, когда ситуация нормализуется, когда в грузинском руководстве осознают необходимость пресекать такие эксцессы.

26 сентября состоялась встреча с Министром иностранных дел Грузии Д.М.Залкалиани, о которой он просил. Я потом читал его пространные комментарии, которые, по-моему, у него заняли больше времени, чем сама встреча. Среди прочих вопросов он интересовался, когда можно будет возобновить авиасообщение. Я ему объяснил, что мы никогда не искали искусственных поводов для ссоры с Грузией. Если грузинское руководство сможет ответственно продвигать свою позицию в пользу нормальных отношений с Россией и не будет озираться на русофобов, которых сейчас, по-моему, прежний президент опять пытается поднимать на борьбу с режимом в Тбилиси, тогда, наверное, я бы лично возобновил бы воздушное сообщение. Комментарии, которые делают сами грузины про эту встречу, вызывают у меня улыбку и недоумение.

Вопрос: За несколько дней до начала Вашей рабочей поездки в Нью-Йорк США позволили супруге и дочери В.А.Бута приехать в эту страну. Удалось ли Вам «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН обсудить с американскими и кувейтскими коллегами (в Кувейте ведь есть еще М.В.Лазарева) судьбы конкретных россиян, страдающих по разным поводам?

С.В.Лавров: Вопросы по В.А.Буту мы ставим каждый раз, при любом контакте с американской стороной. Упоминал о длинном перечне «раздражителей» и проблем в наших отношениях, который американцам регулярно передается. Судьба В.А.Бута, равно как и К.В.Ярошенко, М.В.Бутиной и других наших граждан, которые были похищены либо обманом, либо в грубейшее нарушение законов тех стран, где их схватили, нас интересует в качестве приоритета. Сегодня я напомнил Госсекретарю США М.Помпео об этих наших озабоченностях, которые требуют внимания. Это хорошо, что разрешили приехать жене и дочери В.А.Бута. Это все-таки человечный акт. Но нас не радует то, что это произошло впервые за многие и многие годы, что он сидит в тюрьме по голословному обвинению, по подложному делу. Мы будем добиваться того, чтобы справедливость восторжествовала.

Делом М.В.Лазаревой я занимался, когда недавно был в Кувейте, в том числе на уровне Эмира, на уровне вице-премьера и министра иностранных дел. Нас заверяют, что плотно занимаются этим вопросом. У них есть какие-то свои процессуальные проблемы. Для нас вопрос ясен, и надо срочно его решить, как нам, собственно, и обещали наши кувейтские друзья. Вы, наверное, знаете, что в этом деле нам помогают коллеги из Великобритании и США. Надеюсь, что такой мощный, коллективный сигнал даст результат.

Вопрос (перевод с английского): Какова цель Вашего предстоящего визита в Ирак? Насколько я знаю, Вы также собираетесь посетить Иракский Курдистан. Ирак – крупный импортер российского оружия. Кроме того, Россия осуществляет инвестиции в иракский нефтяной сектор. Принимая во внимание текущую напряженность в регионе, планирует ли Россия расширять торговое и военное сотрудничество с Ираком?

С.В.Лавров: У нас с Ираком очень хорошие отношения, доброе сотрудничество во многих областях, в том числе, в экономике, включая энергетику, а также в сфере укрепления боеспособности иракских сил безопасности, которые по-прежнему нуждаются в поддержке для борьбы с терроризмом. Террористам в Ираке был нанесен очень серьезный удар, но остатки этих банд по-прежнему иногда устраивают террористические акты. Мы будем готовы обсуждать то, что будет в интересах иракской стороны, с учетом того, насколько наши компании, в том числе нефтяные, будут видеть для себя выгоду в проектах, которые могут рассматриваться. Что касается визита в Ирак в целом, я начинаю брать пример с наших американских друзей: они обычно визиты в Ирак не объявляют, а когда уже прилетели, тогда все там и рассказывают. Поэтому давайте дождемся.

Вопрос (перевод с английского): Во время встречи Президента США Д.Трампа с лидерами более десятка латиноамериканских государств, в том числе с представителями венесуэльской оппозиции, звучали призывы ввести дополнительные санкции в отношении Правительства Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Однако они не смогли прокомментировать предполагаемые связи между лидером оппозиции Х.Гуайдо и местными наркобаронами. Мы видели фотографии, на которых запечатлен Х.Гуайдо вместе с местными наркобаронами. Полагаете ли Вы, что ООН должна каким-то образом отреагировать на то, что человек с подобным «багажом» мог бы потенциально стать Президентом Венесуэлы?

С.В.Лавров: Это на уровне тех печальных разборок, которые в Соединенных Штатах устраивают по любому поводу. Кто кому позвонил, кто кого проинформировал, кто кому об этом рассказал, имел он право рассказывать или не имел. Всё-таки исхожу из того, что Организация Объединенных Наций должна заниматься серьезными вещами. В случае с Венесуэлой серьезная и, пожалуй, главная вещь - защита Устава ООН, который требует от всех стран уважать суверенитет, территориальную целостность других государств, не вмешиваться в их дела, не применять против них силу и не угрожать им силой, а также мирного урегулирования всех споров.

Вопрос (перевод с английского): Считаете ли Вы, что диалог между оппозицией и правительством Венесуэлы все еще возможен?

С.В.Лавров: Сегодня я разговаривал с Исполнительным вице-президентом Венесуэлы Д.Родригес, Министром иностранных дел Венесуэлы Х.Арреасой. Они нацелены на то, чтобы вести диалог с оппозицией по поиску общенационального согласия. Естественно, они ведут диалог с той частью оппозиции, которая к этому готова. Представители Х.Гуайдо меняют свою позицию утром, вечером, через день. Поначалу они отвергали вообще все инициативы. Х.Гуайдо сказал, что ему не нужны никакие предложения ни от Карибского сообщества (КАРИКОМ), ни от «механизма Монтевидео». Потом вроде бы наладил диалог между своими представителями и представителями правительства - так называемый «процесс Осло». Сейчас правительство Венесуэлы, как мне подтвердили упомянутые мной представители руководства страны, готово к «процессу Осло». Капризы Х.Гуайдо и его компании объясняются тем, что он не самостоятельная фигура. Ему подсказывают, что нужно сделать, чтобы создать очередной повод для кризиса, для нагнетания атмосферы, для оправдания применения на практике той самой «доктрины Монро», для задействования механизма Межамериканского договора о взаимной помощи («Пакт Рио»). Там уже всерьез в рамках государств, которые задействовали этот механизм, обсуждается возможность силового вмешательства в Венесуэлу. Конечно, я не могу решать за суверенное государство - мы не вмешиваемся в их дела - но у меня ощущение, что, если это произойдет, народы всей Латинской Америки, большинство ее населения будут просто оскорблены. Они вернутся в период двухсотлетней давности.

Вопрос (перевод с английского): Прошла информация о том, что Вы встречались с одним из представителей венесуэльской оппозиции. Так ли это?

С.В.Лавров: Насчет встречи с неким господином, которого Х.Гуайдо кем-то там назначил. Мне сказали, что он где-то заявил, что со мной разговаривал. Это чистой воды ложь. К сожалению, дурной пример заразителен. Когда «фейк ньюз» разгоняются по всему миру, начиная, прежде всего, с Соединенных Штатов, чтобы обосновать какую-то политическую акцию, - это заразительно. Они учатся у американцев «вбросить» ложь, а потом пытаться ее использовать, чтобы показать, что Россия, дескать, бросила венесуэльское правительство. Низко, подло и недостойно мужчины.

Вопрос (перевод с английского): В США многие СМИ пишут об укреплении отношений между Россией и Израилем, в частности, освещался недавний визит Премьер-министра Б.Нетаньяху и его встреча с Президентом России В.В.Путиным. Могли бы Вы рассказать об этих отношениях? Каким Вы видите их будущее?

С.В.Лавров: Это далеко не единственный визит Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху и далеко не единственная его встреча в этом году с Президентом России В.В.Путиным. У них очень добрые, доверительные отношения.

Рассматриваем отношения с Израилем в стратегическом плане. Там уже почти полтора миллиона граждан – выходцы из Советского Союза или из Российской Федерации. Как вам известно, там есть партия «Наш дом Израиль», которая в основном опирается на русскоязычных избирателей. Нам небезразлична судьба этих людей. Нам небезразлична безопасность Израиля, в том числе с учетом той страшной трагедии – Холокоста, которую евреи пережили во время Второй мировой войны. Мы свято чтим все то, что происходило тогда в отношении еврейского народа, когда спасали этот народ, в том числе большое количество евреев спасала Красная Армия. То, что израильское государство не просто помнит об этом, а свято преклоняется перед теми освободителями, – для нас совсем немаловажный фактор. Особенно на фоне того, как некоторые наши менее цивилизованные партнеры разрушают памятники, оскверняют могилы, в том числе оскверняют памятники жертвам Холокоста. Это очень важная деталь. Когда те, кто продвигает свою версию Второй мировой войны, свои версии о том, кто ее начал, кто виноват, сравнивает коммунизм с нацизмом, фашизмом, – это именно те люди, которые разрушают памятники жертвам Холокоста. Делайте выводы о том, какие цели эти люди преследуют, где они воспитывались и как к ним надо относиться.

Кстати, в Израиле в Нетании открыт великолепный Памятник Советским воинам-победителям во Второй мировой войне (Монумент победы Красной армии над нацистской Германией). Как сказал Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, в январе там будет открыт Монумент жертвам блокады Ленинграда. Это мероприятие будет совмещено с очередной годовщиной освобождения Освенцима. 27 января – это День памяти жертв Холокоста. Президент России В.В.Путин получил приглашение прибыть на эти мероприятия, в том числе на открытие музея блокадникам Ленинграда.

Помимо духовных и исторических связей, у нас очень неплохое экономическое сотрудничество, очень хороший, доверительный диалог по проблемам Ближнего Востока, в том числе по Сирии и по другим частям этого региона. Потому что во всех наших подходах мы всегда подчеркиваем, что комплексные решения этих проблем обязательно должны учитывать интересы безопасности Израиля. Это принципиальный момент. Жаль только, что мы не можем сейчас выйти из того тупика, куда загоняют палестинскую проблему. Это будет негативно сказываться на общей ситуации, в том числе на интересах Израиля.

Вопрос (перевод с английского): Сегодня утром мы слышали, как Премьер-министр Пакистана Имран-хан попросил международное сообщество о помощи, в особенности после того как Премьер-министр Индии Н.Моди в августе этого года своим указом отменил конституционную автономию штата Кашмир. Прозвучало предупреждение о том, что возможна опасная эскалация между двумя государствами, обладающими ядерным оружием. Как международное сообщество обсуждало эту проблему в ходе Генеральной Ассамблеи? Что бы Вы ответили Премьер-министру Имран-хану как Министр иностранных дел страны, председательствующей в Совете Безопасности ООН?

С.В.Лавров: Я вчера встречался с Премьер-министром Пакистана Имран-ханом. Мы говорили о кашмирской проблеме. Твердо подтвердили необходимость прямого диалога между Индией и Пакистаном. Между ними в 70-80-е гг. в Лахоре и Симле были заключены соответствующие документы. Эти декларации и соглашения сохраняют свою силу. Как и большинство других государств, мы выступаем за то, чтобы на основе этих документов стороны искали общеприемлемые договоренности.

Вопрос (перевод с английского): Бангладеш находится в сложной ситуации в связи с пребыванием большого числа беженцев-рохинджей. Страна и так испытывает экономические и социальные трудности. Могли бы Вы выступить в качестве посредника с тем, чтобы способствовать достойному возвращению беженцев на родину с учетом тесных отношений России с Даккой и Нейпьидо?

С.В.Лавров: Это не вопрос, который может быть решен в том случае, если Россия станет посредничать. Нас об этом никто не просил. Есть общее понимание, в том числе по итогам обсуждения этого вопроса в Совете Безопасности ООН, что нужно людей возвращать. Для этого нужно обеспечить соответствующие условия, в том числе с участием Управления ООН по делам беженцев. Искать развязки нужно напрямую, через диалог и согласования всех технических вопросов, включая места, куда эти беженцы могут вернуться, обеспечение и гарантии их безопасности.

Как и в любом другом деле, здесь нужна спокойная, доверительная двусторонняя работа. Попытки нагнетать публичное внимание к этой теме, причем эти попытки всегда носят заострённый и не вполне позитивный характер, только разогревают страсти и делают обе стороны менее сговорчивыми. Поэтому диалог и еще раз диалог. Каких-то волшебных секретов у нас, как и ни у кого, нет, кроме того, что я сказал.

Вопрос (перевод с английского): Турция вела переговоры с США о создании зоны безопасности в Сирии. Каково отношение к этому России?

С.В.Лавров: Эту тему мы, естественно, затрагиваем в наших отношениях с турками и американцами по одной очень важной причине – все это происходит на территории САР. И Турция, и США торжественно подписывались под многими документами, голосовали за резолюции, в которых четко записано, что все мы должны уважать суверенитет и территориальную целостность Сирийской Арабской Республики. С этой точки зрения, конечно, нам небезразлично, как будет решаться эта тема. В 1998 г. между Сирией и Турцией было заключено Аданское соглашение, которое отражало согласованные между двумя странами механизмы, позволяющие обеспечивать безопасность в районе их границы. На мой взгляд, нет никакой проблемы на той же основе обоюдной приемлемости для соседних стран, в данном случае Турции и Сирии, договориться о том, как будет обеспечиваться безопасность Турецкой Республики. Это пожелание и стремление Анкары вполне оправданно, потому что они действительно страдают от того, что с территории, которую сейчас контролируют США, инфильтрируются террористы.

Третий аспект этой проблемы тоже завязан на суверенитет Сирийской Арабской Республики. Во многом в этом вопросе задействованы курды. Их пытаются использовать американцы: предпринимают шаги по обустройству территорий для их проживания, созданию органов местного управления. Ничего подобного не делается на остальной части Сирии к западу от Евфрата. Там на наши призывы обустраивать населенные пункты для возвращения беженцев и перемещенных лиц нам говорят, что сначала должен начаться и набрать темп политический процесс, а потом можно об этом думать. На востоке же от Евфрата никто не ждет политического процесса. Туда уже давным-давно вкачиваются деньги, местное население обеспечивается всеми необходимыми услугами – медицинскими, образовательными, водоснабжением, электричеством. Это, между прочим, напрягает арабские племена, которые традиционно жили на восточном берегу Евфрата. На части территории, где они традиционно проживали, американцы сейчас предпринимают усилия, которые не нравятся арабам. Это очень взрывоопасная ситуации.

Конечно, мы исходим из того, что курдский вопрос необходимо решать в рамках территориальной целостности и суверенитета Сирийской Арабской Республики. Считаем, что это должно быть предметом переговоров, но опять же с участием руководства Сирии. Будем не просто держать в уме переподтверждение нам американцами и турками приверженности территориальной целостности, а использовать это как критерий оценки всех происходящих на востоке от Евфрата действий.

Вопрос (перевод с английского): Спецпредставитель США по Сирии Дж.Джеффри заявил, что сирийское Правительство до сих стремится к военной победе, а затем он характеризовал создание Конституционного комитета на данном этапе как символическое событие. Что бы Вы сказали в ответ на это?

С.В.Лавров: Не могу комментировать то, что говорит господин Дж.Джеффри. Мы находимся в постоянном контакте с нашими американскими коллегами, но их комментарии – что по Сирии, что по любому другому конфликту – меняются день ото дня в зависимости от настроения, текущей политической конъюнктуры.

Сирийское Правительство обвиняли в том, что оно не хочет принимать резолюцию 2254 СБ ООН. Потом его обвиняли в том, что оно отказывается поддержать результаты Конгресса сирийского национального диалога (КСНД), который Россия при поддержке Турции и Ирана провела в январе 2018 г. в Сочи. КСНД стал переломным этапом в усилиях по переходу от слов к реальной работе по политическому урегулированию. Именно на сочинском Конгрессе сирийского национального диалога были определены те параметры, которые легли в основу создания Конституционного комитета (сам термин «Конституционный комитет» впервые был употреблён именно там) и правил процедуры его работы. Говорили, что сирийское Правительство не хочет поддерживать этот документ, как оно раньше якобы не хотело поддержать резолюцию 2254 СБ ООН. Все это, мягко говоря, было неправдой, потому что Дамаск поддержал и резолюцию 2254 СБ ООН, и декларацию КСНД, и все последующие действия, которые определялись повесткой дня, заданной странами «астанинской тройки». Эти действия были нацелены на то, чтобы обеспечить начало полноценного политического процесса в Женеве при содействующей роли ООН.

От чего сейчас еще отказывается сирийское Правительство? Если Дж.Джеффри считает, что сирийское Правительство делает ставку на военную победу, то мне это неизвестно. Оно добросовестно подтверждает все свои обязательства, в том числе во время заседаний в Совете Безопасности ООН, которые посвящены сирийской тематике. Если, как это сейчас в Америке многие пытаются делать, под ставкой на военное решение подразумевается то, что сирийская армия при нашей поддержке будет бескомпромиссно добивать остатки террористов, включая «Хейат Тахрир Аш-Шам», которую некоторые пытаются преподнести как умеренную структуру, то это нечистоплотное передергивание фактов. Никто никогда не проводил параллель между борьбой с терроризмом и военным решением конфликта. Вооруженная оппозиция – участник Астанинского процесса и договоренности о создании Конституционного комитета.

Вопрос: Вы сегодня говорили о двойных стандартах и намеренном нарушении международного права некоторыми западными государствами. В то же время Ваша страна поддерживает Израиль, нарушающий международное право, строя поселения, занимая палестинские земли, заключая в тюрьмы людей. У Вас тёплые отношения с Израилем. М.Аббас хотел бы расширить число посредников. Почему Вы не предлагаете свою помощь в разрешении палестинского вопроса, используя свои добрые отношения с Израилем?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, все игры вокруг палестинской проблемы: обещание «сделки века», предложение 50 млрд долл., чтобы не возвращать беженцев в Палестину, попытка сначала уговорить арабские страны нормализовать отношения с Израилем, а уже потом решать палестинскую проблему (что прямо вступает в противоречие с Арабской мирной инициативой) – всё это на данный момент загоняет, если уже не загнало, палестино-израильское урегулирования в тупик.

Мы убеждены (я об этом тоже сказал, выступая на Генеральной ассамблее), что это не в интересах Израиля и не в интересах кого бы то ни было. Потому что только двухгосударственное решение, только создание обещанного 70 лет назад палестинского государства может обеспечить мир и стабильность во всем этом регионе, снять остроту проблемы, в том числе резко сократить возможности экстремистов вербовать в свои ряды молодежь с арабской улицы. Мы это откровенно говорим израильтянам. К сожалению, пока американская линия на то, чтобы самостоятельно этим заниматься, остается востребованной.

Я встречался с Абу Мазеном здесь, на Генеральной ассамблее ООН. Он не высказывал претензий по поводу того, что Россия мало делает для того, чтобы найти решение этой проблемы, вывести процесс из тупика. Если брать все обстоятельства, весь комплекс трудностей, которые определяют нынешнюю стадию палестино-израильского урегулирования, то очевиднейшим, самым первым и простым, как это ни парадоксально, шагом было бы восстановление палестинского единства.

Да, и у ФАТХ, и ХАМАС есть внешние сторонники – те, кто их поддерживает, и это не одни и те же страны. Но все-таки это палестинцы – и те и другие. Объединить свои ряды, возвратить единство Палестинской Национальной Администрации, провести выборы, наладить взаимодействие – всё это многократно укрепило бы позиции палестинцев на переговорах и в целом на международной арене. Это зависит только от них и от арабов. Больше, по большому счету, ни от кого.

Неспособность это сделать играет на руку тем, кто говорит, что неясно, с кем вести переговоры, так как там нет единой команды, единых переговорщиков. Это все, конечно, не очень корректно, но я Вам описываю то, как те, кто не хочет урегулирования, воспринимают ситуацию. Россия уже несколько раз проводила у себя межпалестинские встречи с участием ФАТХ, ХАМАС, «Исламского джихада» – всего приезжало где-то 12-15 делегаций – и пыталась предоставить им свою площадку для того, чтобы они через диалог договорились, как им восстановить единство своих рядов. Выпускали декларации, заявления, но пока дальше этого дело не идет. Однако считаю, что это важнейшая часть работы на палестинском направлении. Активно поддерживаем усилия тех стран, которые хотят вместе с нами содействовать палестинскому единству. Отмечу, в частности, усилия Египта и ряда других стран.

Вопрос (перевод с английского): В преддверии Вашей встречи с Госсекретарем США М.Помпео приводились Ваши заявления в СМИ о том, что следует ожидать ответную реакцию, суть которой пока не раскрывается, на невыдачу виз членам Вашей делегации. Актуально ли это до сих пор?

С.В.Лавров: Я об этом заявил позавчера на заседании Конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, прокомментировал журналистам. И вчера, и сегодня я переговорил на эту тему с Госсекретарем США М.Помпео. Еще раз обращаю Ваше внимание на то, что у меня нет никаких сомнений в том, что ни он, ни Президент США Д.Трамп об этом не знали и подобных команд не давали. Мой коллега мне это подтвердил.

Конечно, мы не можем оставлять это без ответа и обязательно будем учитывать эту ситуацию в следующий раз, когда в Нью-Йорке или где-то еще на территории США будут проходить международные мероприятия. Будем перепроверять много раз, в какой мере выдающие визы чиновники имеют инструкции от своего руководства – в данном случае от Госдепартамента. О каких-то дополнительных мерах я в данный момент не хочу говорить.

У нас сейчас, к сожалению, много проблем с американцами. Мы никогда не хотели действовать по принципу «око за око, зуб за зуб». Оставлять без ответа то, что в свое время натворила администрация Б.Обамы, буквально по-рейдерски, по-бандитски захватив нашу дипломатическую собственность на территории США, мы не могли, - аналогичным образом мы поступили с частью американской собственности. Но заниматься такого рода захватом в стране, где в Конституции и во многих законах частная собственность называется «священной», думаю, просто не достойно США как великой державы, ее народа с его богатыми демократическими и законопослушными традициями. А тут еще и на портале «Яху Ньюз» (Yahoo News) на пустом месте вспомнили, как Б.Обама отнял у нас нашу собственность, и слили новую «сенсацию», что сделано это было якобы потому, что наши дачи и под Вашингтоном, и под Нью-Йорком были «шпионскими гнездами»… Все это очень неприлично.

Конечно, мы хотим вернуть все в нормальное русло – по крайней мере, в том, что касается нормальных условий работы наших дипломатов в США и американских в России. Не все от нас зависит, но будем искать стимулирующие меры.

Вопрос (перевод с английского): В ходе традиционного конференц-кола Пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков заявил, что Россия не хотела бы публикации стенограммы телефонных разговоров В.В.Путина с Президентом США Д.Трампом. Является ли это предметом Вашей озабоченности? И вызывает ли у Вас какие-либо озабоченности разворачивающиеся в настоящий момент турбулентные внутриполитические процессы в США?

С.В.Лавров: Знаете, меня мама воспитывала в том духе, что читать чужие письма – это неприлично. Я привык из этого исходить. Тем более, речь идет о письмах двух людей, которых их народы избрали на ведущие посты. Есть традиции, есть приличия, в том числе дипломатические, которые предполагают определенный уровень конфиденциальности и согласованность в этих вопросах. Не комментирую то, кто и как принимал решения о публикации записи телефонного разговора Президента США Д.Трампа и Президента Украины В.А.Зеленского. Существует дипломатическая практика. И выносить любой вопрос на публичное растерзание, громким и надрывным голосом заявлять о том, что если та или иная администрация не покажет какую-то записку – своим ли родственникам, партнерам, то тогда эту администрацию будут разносить в клочья – разве это демократия? Как вообще можно вести работу в таких условиях? Поэтому мы будем следовать букве и духу Венских конвенций о дипломатических и консульских сношениях, в которых все написано. Рекомендую СМИ, которые так рьяно пытаются узнать, можно ли что-то еще публиковать, обращаться к этим важным документам, регулирующим дипломатические сношения.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 сентября 2019 > № 3150288 Сергей Лавров

В Москве впервые проходит встреча министров государств-членов ШОС по вопросам охраны окружающей среды

Сегодня, 27 сентября, в Москве открылась серия встреч и совещание министров и глав ведомств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, отвечающих за вопросы охраны окружающей среды. Впервые за 18 лет с момента создания ШОС проходит детальное обсуждение перспектив практического взаимодействия по экологической повестке.

Гостей российской столицы приветствовал Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин. «Мы прошли долгий путь с 2001 года, когда только появилась идея проведения встреч министров окружающей среды наших стран. Очевидно, что понимание общих приоритетов и первоочередных задач для нас стало сигналом к началу системного партнёрства», - сказал Д. Кобылкин.

Российский министр напомнил, что в ходе заседания Совета глав государств-членов ШОС в 2018 году была утверждена Концепция сотрудничества в рамках ШОС, которая стала базовым документом, в 2019 году уже на саммите в Бишкеке лидеры стран приняли План мероприятий на 2019–2021 годы. «В «Бишкекской декларации» подчеркнута важность сохранения экологического баланса на пространстве ШОС и восстановления биоразнообразия в интересах будущих поколений, обеспечения благополучия населения и устойчивого развития территорий. В 2001 году именно Россия предложила создание механизма совещаний министров и глав ведомств, отвечающих за охрану окружающей среды стран ШОС, и мы признательны вам за поддержку и участие», - подчеркнул Глава Минприроды России.

«Вопрос экологии и сохранности окружающей среды – приоритетная задача ведущих промышленных держав – членов ШОС,– отметил в приветственном слове специальный представитель Президента РФ по делам Шанхайской организации сотрудничества Бахтиер Хакимов, - Страны ШОС – это более 20% мирового ВВП, и во многом от наших совместных действий зависит успех решения этой глобальной задачи».

С докладами выступили представители Индии, Казахстана, Китая, руководители уполномоченных агентств и ведомств Киргизии, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана, а также Секретариата ШОС. Состоялось обсуждение эффективных практик государств по экологическому оздоровлению территорий, внедрению стандартов зеленой экономики. По итогам дискуссий принято два важных документа - совместное коммюнике о сотрудничестве и программа обеспечения экологического благополучия городов стран ШОС.

Встреча продолжается.

В рамках российского председательства в ШОС запущен механизм встреч на уровне министров по вопросам охраны окружающей среды

27 сентября в Москве под председательством Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина состоялось первое Совещание руководителей министерств и ведомств государств-членов ШОС, отвечающих за вопросы охраны окружающей среды. В мероприятии приняли участие руководители профильных органов исполнительной власти и ответственные представители Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Специальный представитель Президента Российской Федерации по делам ШОС Бахтиер Хакимов и заместитель Генерального секретаря ШОС Шерали Сайдамир Джонон.

По общему мнению глав делегаций, в рамках ШОС имеется значительный потенциал для развития сотрудничества в области охраны окружающей среды. Сформированная к настоящему времени нормативно-правовая база, включающая Концепцию сотрудничества в области охраны окружающей среды (принята на саммите ШОС в Циндао 10 июня 2018 г.) и План мероприятий по ее реализации (утвержден на встрече лидеров государств-членов в Бишкеке 14 июня 2019 г.), открывает широкие перспективы для выстраивания практического взаимодействия в данной сфере.

В этой связи обсуждены конкретные шаги по обозначенным в этих документах направлениям. В частности, достигнута договоренность о проработке возможности создания профильных экспертных групп по вопросам сохранения биологического разнообразия, адаптации к изменению климата и смягчению последствий, управления отходами, повышения уровня экологического образования и просвещения на всех уровнях, научно-технического сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Стороны провели обстоятельный обмен мнениями по наиболее актуальным аспектам природоохранной проблематики, в том числе связанным с экологическим благополучием городов государств-членов ШОС. Особое внимание было уделено тематике улучшения состояния окружающей среды в крупных городах-промышленных и культурных центрах.

Одобрен проект Программы развития экологического благополучия городов ШОС, направленной на снижение уязвимости городского населения перед антропогенным воздействием на экосистемы городов.

Кроме того, принято решение о проведении экспертных консультаций по тематике привлечения инвестиций в охрану окружающей среды и финансирования совместных проектов и программ, направленных на улучшение ее качества.

Следующее министерское Совещание намечено провести в 2020 году в Таджикистане.

Европа отстает от Китая в координации железнодорожных перевозок

Все европейские структуры, заинтересованные в развитии железнодорожных перевозок по Новому шелковому пути, должны срочно скоординировать свои действия в связи с растущими потоками перемещения грузов по данному транспортному коридору. К такому выводу пришли эксперты на завершившемся 20 сентября в Нур-Султане 28-м Пленарном заседании международной ассоциации «Координационный Совет по Транссибирским перевозкам» (КСТП).

«В то время как в Китае существует стандартный набор правил для планирования перевозок, в ЕС потоки товаров сталкиваются с плохо скоординированной системой логистики», — заявил на заседании Харм Зиверс, президент Группы европейских трансевразийских операторов и экспедиторов (ГЕТО). «Мы должны развивать инфраструктуру — терминалы и железнодорожные сети, мы будем сотрудничать по вопросам гармонизации международного права, цифровизации и внедрения электронных сервисов, таможенного оформления и другим нюансам евразийских маршрутов. Основная цель работы заключается в том, чтобы наращивать перемещение товаров при равной рабочей нагрузке во всех направлениях. В будущем ГЕТО и КСТП станут работать вместе с отраслью и органами власти над разработкой и выдвижением предложений по координации инновационных технологий и существующих ИТ-решений. Это позволит создать дополнительные рабочие места вдоль коридора протяженностью 12 тыс. км, проходящего через пять стран».

Генеральный секретарь КСТП Геннадий Бессонов признал важность инициативы ГЕТО и отметил, что Совет может быть координирующей инстанцией для всех участников грузоперевозок в сообщении Китай – Европа.

В заседании приняли участие 240 делегатов из 26 стран: руководители и полномочные представители транспортных министерств и ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, транспортно-логистических, охранных и IT компаний Казахстана, России, стран СНГ, Балтии, Европы и Азии, а также ведущих международных организаций и ассоциаций.

Председательствовал на заседании глава РЖД Олег Белозеров, который также отметил интенсивное наращивание объемов железнодорожных контейнерных перевозок между Китаем и Европой, которые «опережают не только темпы роста евроазиатских грузопотоков на других видах транспорта, но и динамику внешнеторгового оборота».

В прошлом году перевозки контейнеров по Транссибу в международном сообщении выросли на 23% — до 950 тысяч, из которых почти 214 тысяч (каждый четвертый контейнер) пришлись на транзит. За 8 месяцев текущего года по Транссибу было перевезено 727 тыс. контейнеров (без учета перехода Достык – Алашанькоу). Это на четверть больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На 28-ом заседании КСТП Совет был переименован в «Международный Координационный совет по трансевразийским перевозкам» (с сохранением аббревиатуры КСТП), а штаб-квартиру было решено перенести из Санкт-Петербурга в Берн.

Подробнее на ChinaLogist.ru:

https://chinalogist.ru/news/evropa-otstaet-ot-kitaya-v-koordinacii-zheleznodorozhnyh-perevozok-17041

Стоимость рыбного экспорта из РФ выросла на 11% – до $3,4 млрд при натуральном увеличении поставок всего в 0,9%

По предварительным данным Росстата, за январь-август 2019 года объем экспорта рыбной продукции в натуральном выражении вырос на 0,9% и составил 1,44 млн тонн, при этом стоимость экспорта увеличилась на 11% – до $3,388 млрд.

Рост произошел за счет готовой или консервированной рыбной продукции на 11,4% – до 12,5 тыс. тонн; ракообразных, моллюсков и прочих беспозвоночных на 10% - до 80,8 тыс. тонн; мороженой рыбы на 1% – до 1,26 млн тонн.

В общей структуре экспорта рыбной продукции, согласно данным ФТС России (без учета ЕАЭС), лидером по-прежнему остается минтай мороженый (его доля 49,4%), объемы экспорта в 2019 году увеличились на 17,3% по сравнению с 2018 годом – до 603,2 тыс. тонн. Уменьшился экспорт мороженой сельди на 21,5% по сравнению с 2018 годом, достигнув объема 93 тыс. тонн.

По предварительным данным Росстата, за январь-август 2019 года объем импорта рыбных продуктов сократился в натуральном выражении на 1,9% – до 361,8 тыс. тонн, в денежном эквиваленте – на 7,8%, до $1,289 млрд.

В структуре импорта в январе-августе 2019 г. в сравнении с аналогичным периодом 2018 года увеличились поставки сельди мороженой на 6% – до 24,9 тыс. тонн; мороженой скумбрии на 61,4% – до 37,1 тыс. тонн.

В январе-августе 2019 года сократились поставки мороженого лосося (атлантического и тихоокеанского) на 16,5% - до 28,1 тыс. тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

На свою орбиту выйдем без "Фрегата"

Ракету "Союз" для коммерческих запусков обещают сделать дешевле

Текст: Александр Смоленцев

На базе известной и активно используемой российской ракеты "Союз-2.1б" создается модификация ракеты-носителя "Союз-2М" - без разгонного блока "Фрегат".

По словам Александра Серкина, генерального директора GK Launch Services (в русскоязычном варианте - АО "Главкосмос Пусковые Услуги", дочерняя структура Роскосмоса), это делается для снижения стоимости запуска коммерческих спутников и сохранения за Россией своей ниши на этом рынке услуг.

А конкуренция здесь с каждым годом нарастает, что подтвердила проходившая недавно в Париже конференция World Satellite Business Week. Именно там, как сообщает РИА Новости со ссылкой на портал spacenews.com, глава GK Launch Services сообщил, что в Роскосмосе "работают над путями снижения стоимости пусков". К примеру, вариант модификации "Союза-2М" (без использования разгонного блока "Фрегат") позволит вывести на солнечно-синхронную орбиту до 3 тонн полезного груза "всего" за 30 миллионов долларов.

Год назад, в октябре 2018-го, та же GK Launch Services сообщала, что стоимость коммерческого пуска ракеты "Союз-2" с блоком "Фрегат" составляет 48,5 миллиона долларов, а без "Фрегата" - 35 миллионов. И такие ценовые подвижки уже находят практический интерес у существующих и потенциальных клиентов. Буквально только что подписан контракт с индийской компанией Pixxel на запуск их первого демонстрационного космического аппарата с космодрома Байконур на ракете "Союз" во втором-третьем кварталах 2020 года. Заметим, что Pixxel - это крупная космическая компания, которая разрабатывает спутниковую группировку дистанционного зондирования Земли, чтобы обеспечить круглосуточное глобальное покрытие.

А недавно и глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин заявил, что новые, проектируемые сейчас российские ракеты "Союз-5" и "Союз-6" будут готовы в буквальном смысле "драться" за коммерческий рынок запусков с зарубежными носителями. Такие его слова и видео опубликованы на сайте "Роскосмос ТВ".

Об этих ракетах известно, что "Союз-5" разрабатывается с 2016 года (контракт подписан в 2018 году) на замену ракетам "Зенит". Ее первый старт планировался на 2022 год, но недавно был перенесен на 2023 год.

Недавно появилась информация и о разработке "Союза-6". На ее первой ступени предлагается использовать двигатель РД-180 - почти вдвое меньшей мощности, чем РД-171 на "Союзе-5". По этой причине "Союз-6" сможет поднять на низкую околоземную орбиту только 9 тонн, в то время как у "Союза-5" полезная нагрузка - 17 тонн. Но для большинства коммерческих запусков такая мощь (а значит, и дороговизна) не требуется. 

Тем временем

С начала 2000-х Россия уверенно лидировала по количеству космических запусков, включая коммерческий рынок пусковых услуг. На наши "Протон-М", "Союз" и другие носители приходилось более половины всех коммерческих пусков в мире.

Однако с 2014 года доля России стала снижаться - наиболее выгодные заказы стала "отъедать" американская SpaceX. В 2016-м Россия уступила по общему количеству пусков США и Китаю, заняв третье место.

Дальше - больше. В 2017 году всего одна коммерческая компания SpaceX со своей ракетой Falcon 9 лишь немного уступила по количеству пусков всей российской космической программе. А уже в 2018-м SpaceX запустила в космос больше ракет, чем вся наша космическая отрасль, включая пуски с французского космодрома Куру и пуски в интересах Минобороны России с космодрома в Плесецке.

Непотопляемый ракетодром: чем уникальна российская АПЛ "Дмитрий Донской"

Создателям тяжелых атомных подводных крейсеров проекта 941 "Акула" и тем, кто в разные годы на них служил, служит и будет служить, посвящается

Текст, фото, видео: Александр Емельяненков , Илья Максимов

Острословы из числа подводников, которым выпало служить еще на первом поколении АПЛ, иронично нарекли его "водовозом".

Соперники и конкуренты, отдавая должное инженерному таланту коллег, расценили совместное детище ЦКБ "Рубин" и Севмашпредприятия как победу техники над здравым смыслом.

Охотой за "Красным Октябрем" с ракетами щекотали нервы впечатлительным американцам создатели голливудских блокбастеров о холодной войне под водой, а сам корабль по условиям службы на нем назвали подводным "Хилтоном".

В 1986-м "Акулы" из стали занесли в Книгу рекордов Гиннеса, а спустя десять лет принесли на алтарь разоружения.

Три корабля из шести уже разрезали на металлолом, два - на очереди. А самому первому и самому старшему из них повезло: подводный крейсер стратегического назначения ТК-208, спущенный на воду 38 лет назад и переживший второе рождение в 2002-м, остается в строю и решает только ему посильные задачи.

День в календаре. Пролог

27 сентября 2005 года экипаж крейсера "Дмитрий Донской" под командованием капитана I ранга Аркадия Романова сделал дорогой подарок себе и всем, кто с волнением ждал тогда новостей из полигона в Белом море.

День стал праздничным стараниями всех, кто имел отношение к первому испытательному пуску "Булавы": в 16:27 она успешно стартовала с борта ТК-208, который находился в надводном положении, а через тридцать минут головная часть достигла полигона Кура на Камчатке.

Для экипажа день памятен и по другой причине.

27 сентября 1980 года, за четверть века до первого пуска "Булавы", в обстановке повышенной секретности ТК-208 - первый в своем роде тяжелый атомный подводный ракетный крейсер стратегического назначения, ТАПРК СН - был выведен из стапельного цеха ПО "Севмашпредприятие" и спущен на воду.

Корабль создавался и семь лет служил как головной в серии подводных ракетоносцев проекта 941 "Акула". В совокупности с ракетным комплексом Д-19 и береговой инфраструктурой всю систему называли "Тайфун". На головном корабле проверялись необычные конструкторские решения, заложенные в этом типе подводных лодок, а также возможности самой техники - общекорабельных систем и специального оборудования, отрабатывались новые тактические приемы, в частности - несение боевой службы подо льдами Арктики, покладка АПЛ на морское дно, ракетные пуски из приполюсных районов, в так называемых "квазиширотах". Эти приемы и опыт брали на вооружение, используя при выполнении учебно-боевых задач, экипажи идущих следом кораблей той же "акульей" серии - ТК-202, ТК-12, ТК-13…

27 сентября 1991 года, когда головная "Акула" уже отработала гарантийный ресурс и была возвращена на Севмаш для ремонта и модернизации, свою метку в календаре подводников оставила команда крейсера ТК-17 под началом капитана I ранга Игоря Гришкова.

То были, по словам командира, "плановые стрельбы ракетой по береговому полигону". Согласно приказу, вышли в заданную точку Белого моря, заняли нужную глубину и в 19 часов начали предстартовую подготовку. Однако что-то пошло не так: на последних секундах старт был отменен автоматикой, а вслед за этим лодку сотрясли несколько динамических ударов. Как оказалось, была сорвана крышка ракетной шахты, оттуда вырвалось пламя, боевую часть горящей ракеты Р-39 выбросило в море, а пожар вместе с фрагментами твердого топлива перекинулся на обрезиненную палубу и надстройку экстренно всплывшего корабля. Огонь удалось подавить путем весьма рискованного повторного погружения - без хода, на перископную глубину…

У этого ЧП, которое долгое время держали под грифом "секретно", много разных и противоречивых трактовок. Одни говорят о человеческом факторе, намекая на ошибку экипажа в предстартовой подготовке. Другие называют причиной заводской брак, якобы, обнаруженной в самой ракете, а экипаж и его командира считают нужным наградить, пусть и задним числом, за решительные действия, спасение корабля и всего живого в Белом море.

Судьями в давнем споре мы быть не можем и не хотим. Но вот что нам доподлинно, из первых уст, известно: инцидент с ракетой на ТК-17 в сентябре 1991 года, его характер и последствия стали едва ли не главным аргументом за то, чтобы головной корабль того же проекта 941 стал универсальной платформой, если угодно - непотопляемым ракетодромом для отработки нового ракетного комплекса "Булава". Причем сразу в море, с действующего носителя, минуя промежуточные этапы с использованием наземных и погружаемых стендов.

Слово конструктора

"Преодолев сопротивление и опасения многих сомневающихся, мы коренным образом изменили принятый ранее порядок испытания новых морских ракет, - напомнит обстоятельства тех лет в своих прижизненных записках "О том, что есть и было…" генеральный конструктор трех поколений АПЛ, дважды Герой Социалистического труда академик Сергей Ковалев. - Не без споров, но было принято наше, единственно возможное решение о проведении всех бросковых и летных испытаний ракеты непосредственно с подводной лодки".

Как делали прежде и чем была продиктована необходимость проводить испытания "Булавы" непосредственно с подводной лодки, академик Ковалев рассказал в свое время одному из авторов этого материала.

Сергей Ковалев: Обычно, первый этап - это пуски макетов ракет из затопляемого плавучего стенда. Это делалось в Балаклаве. Загружали макет ракеты, притапливали на определенную глубину и выстреливали. Тем самым проверяли, как ракета проходит подводную часть траектории и как она выходит на поверхность. После этого такие же испытания делали уже на ходу - на какой-нибудь переоборудованной лодке.

Затем на полигоне в Неноксе с наземного стенда энное количество раз стреляли ракетой на дальность - на полную, на половинную, с астрокоррекцией, без астрокоррекции. В общем, большая программа была. Пуски были и успешные, и, как говорили, частично успешные. Или - частично неуспешные. Ведь отрабатывалась не просто очень, а невероятно сложная техника.

И если что-то не так?

Сергей Ковалев: Разбирались. Как правило, это касалось электронной части ракеты - где-то что-то не сработало или сработало не вовремя - ступени не разделились или что-нибудь еще произошло. И каждый раз это становилось предметом серьезного исследования. По его итогам вносили какие-то коррективы, а на следующих пусках убеждались, что меры были приняты правильные. Случалось и так, что один дефект, одна проблема уходила, но возникала другая. А знали об этом только те, кому положено. Прессу в эти дела, хочу заметить, не посвящали.

После того, как набирали положительную статистику пусков с наземного стенда, делали заключение, что ракета уже достаточно отработана, и ее разрешалось грузить на подводную лодку. С этого момента уже проводились так называемые совместные летные испытания. То есть испытания подводной лодки совмещались по времени с испытаниями ракетного комплекса. Когда по статистике пусков убеждались, что ракета летает нормально, ракетный комплекс вместе с подводной лодкой принимался на вооружение. Так было, например, с ракетой комплекса Д-19…

А почему с "Булавой" все переиначили?

Сергей Ковалев: Потому что уже не было погружаемого стенда в Балаклаве. И в Неноксе не было условий, чтобы пускать эту ракету с берега.

Создать нужный стенд и новую шахту уже бы не успели?

Сергей Ковалев: Во-первых, не успели бы. А во-вторых, денег не было.

Именно поэтому и отказались от наземной отработки?

Сергей Ковалев: Не только от наземной, но и от пусков с погружаемого плавучего стенда. Начинать стрельбы прямо с подводной лодки мы предложили потому, что были уверены: с кораблем ничего не случится даже в том случае, если ракета взорвется при старте. Такой прецедент уже был на одном из заказов: почти 100-тонная ракета разрушилась и загорелась прямо в шахте - и лодке ничего…

Это важное обстоятельство академик Ковалев акцентирует и в своих мемуарах: "На подводных лодках типа "Тайфун" ракетные шахты размещены не внутри прочного корпуса, как обычно, а между двумя прочными корпусами, и даже практически невероятный случай взрыва ракеты в шахте (а такой случай из-за неправильных действий личного состава имел место с ракетой комплекса Д-19, в три раза превышающей по массе ракету комплекса "Булава") для подводной лодки не опасен".

Одной ракетой связаны,

или Чем обязан "Юрий Долгорукий" команде "Дмитрия Донского"

Осенью 1991-го, когда в штабах решали, как и где восстанавливать боеготовность пострадавшего от собственной ракеты ТК-17, уже поставленный в ремонт головной корабль "акульей" серии ТК-208 ждал, разутый и раздетый на стапеле Севмаша, когда придут обещанные деньги, и под какую именно ракетную систему его надо модернизировать, а частично перестраивать.

Работы, первоначально начатые по проекту 941У, в 1991 году были остановлены из-за нехватки средств и организационных проблем, возникших при создании нового ракетного комплекса Р-39 УТТХ "Барк", заявленного известным конструкторским центром в Миасе под руководством академика Виктора Макеева (ныне - ГРЦ имени Макеева).

Их твердотопливные ракеты с разделяющимися головными частями должны были оснащаться новой системой инерциально-спутникового наведения, повышающей точность стрельбы. Однако на Урале, где накопили большой и весьма успешный опыт в создании эффективных морских ракет на жидких компонентах, таких же результатов с твердым топливом добиться не могли.

Потому и на стапеле, где занимал место ТК-208, заметного продвижения не было почти пять лет. И только в 1996-м, одновременно с закладкой головного подводного крейсера проекта 955 "Борей", получившего вскоре имя "Юрий Долгорукий", работы возобновились.

До 1998-го, пока не случилось трех подряд аварийных ситуаций при испытательных пусках "Барка" с полигона в Неноксе, в руководстве ВМФ и Минобороны еще сохраняли надежду на новую уральскую разработку. А после того как ракета, показательно стартовавшая на глазах тогдашнего министра обороны маршала Игоря Сергеева в День ракетных войск и артиллерии 19 ноября, тут же рухнула в тайгу и пылающим заревом закрыла весь горизонт, от нее решительно отвернулись.

Новой и единственной фавориткой стала "Булава-30" Московского института теплотехники во главе с Юрием Соломоновым - в то время генеральным конструктором и генеральным директором МИТ. По замыслу разработчиков, этот комплекс, во многом унифицированный с их же разработками наземного базирования "Тополь" и "Тополь-М", должен существенно превосходить американский аналог "Трайдент II" по способности преодолевать систему ПРО, а также по точности поражения целей.

Обновленный и переоборудованный по измененному проекту 941УМ для испытаний ракетного комплекса "Булава" подводный крейсер ТК-208 был спущен на воду и обрел, по сути, второе рождение весной 2002 года.

Тогда же, в канун Дня ВМФ, головной ракетоносец повторно введен в состав Северного флота, а седьмого октября получил наименование "Дмитрий Донской". В этом "княжеском" звании он и стал таскать каштаны из огня для "Юрия Долгорукого", проводя испытательные пуски "Булавы" и отработку всех систем нового ракетного комплекса.

Разрекламированная раньше времени, новая ракета оказалась на редкость своенравной. Вслед за бросковыми пусками массо-габаритных макетов и первым удачным стартом из надводного положения с запуском маршевых двигателей ракеты последовала серия неудач при таких же стартах из-под воды.

Всего с борта "Дмитрия Донского" было произведено 16 пусков МБР "Булава". Он сделал то, ради чего был заново рожден - обеспечил полный цикл бросковых, летно-конструкторских и государственных испытаний новой морской ракеты. По результатам испытаний 15 военнослужащих удостоены государственных наград, более 80 процентов экипажа отмечены медалями и знаками Главнокомандующего ВМФ и Министерства обороны.

Хроника испытаний ракеты и ракетного комплекса "Булава-30"

В 2010 году ракетный комплекс "Булава" был де-факто принят на вооружение (де-юре это произошло значительно позже, по некоторым сведениям - только в 2018 году).

Подводный "Хилтон" в шести вариантах,

или Советский ответ на программу "Трайдент / Огайо"

Ракетоносцы проекта 941 "Акула", к которым принадлежал до модернизации "Дмитрий Донской", считают вершиной советского подводного судостроения и прямым ответом на появление американских субмарин типа "Огайо" и ракетно-ядерную программу "Трайдент".

Они спроектированы в ЦКБ морской техники "Рубин" (Санкт-Петербург) под руководством генерального конструктора Сергея Ковалева. Строились с 1976 по 1989 годы на производственном объединении "Северное машиностроительное предприятие" (Северодвинск).

Подводные лодки этого проекта от всех других отличает необычная конструкция - своего рода катамаран с двумя прочными корпусами, между которыми размещены 20 пусковых шахт с баллистическими ракетами межконтинентальной дальности. Причем размещены они в передней части корабля - не позади, а перед ограждением выдвижных устройств, что тоже было сделано впервые.

Всю конструкцию объединяет легкий корпус, внутри которого нашлось место еще для трех прочных капсул: модуль управления с центральным постом, торпедный отсек в носовой оконечности и кормовой механический отсек. Размещение трех функциональных и обособленных отсеков в пространстве между основными корпусами позволило повысить пожаробезопасность и живучесть лодки.

Оба главных прочных корпуса соединены между собой тремя переходами через упомянутые отсеки-капсулы: в носу, в центральной части и в корме. Общее число водонепроницаемых отсеков лодки - 19. Две всплывающие спасательные камеры, рассчитанные на весь экипаж, размещены у основания рубки под ограждением выдвижных устройств.

Корабль получил развитое крестообразное кормовое оперение с горизонтальными рулями, размещенными непосредственно за винтами. Передние горизонтальные рули выполнены убирающимися. Для того, чтобы лодки были способны нести дежурство в высоких широтах, ограждение рубки выполнено очень прочным - способно проламывать лед толщиной 2-2,5 метра.

Длина такой подводной лодки почти 173 метра, ширина - 23,2, полное водоизмещение - 48 тысяч тонн. При нахождении "Акулы" в надводном положении на ее ракетной палубе может развернуться средних размеров грузовик.

Экипаж корабля - 179 человек, в том числе 52 офицера. Он мог находиться в автономном плавании (без контактов с берегом и другими кораблями) до 120 суток.

Большие размеры и необычная архитектура "Акул" продиктованы габаритами новых твердотопливных трехступенчатых межконтинентальных баллистических ракет Р-39 (РСМ-52), которыми было решено вооружить лодку.

По сравнению с ракетами "Трайдент-I", которыми оснащались американские "Огайо", ракета Р-39 обладала лучшими характеристиками дальности полета, забрасываемой массы и имела 10 блоков против 8 у "Трайдента". Однако при этом Р-39 оказалась почти вдвое длиннее и втрое тяжелее американского аналога. Для размещения столь больших ракет традиционная схема компоновки РПК СН не подходила. По этой причине 19 декабря 1973 года правительством было принято решение о начале работ по проектированию и строительству стратегических ракетоносцев нового поколения.

Первая лодка этого типа была заложена в новом, специально построенном стапельном цехе №55 ПО "Севмашпредприятие" в июне 1976 года. Приказом министра судостроительной промышленности персонально ответственным за постройку корабля был назначен Анатолий Макаренко, в то время главный инженер СМП. По его словам, строительство головного корабля обеспечивало более 1000 предприятий по всему СССР - научные институты, КБ-проектанты, изготовители и поставщики комплектующего оборудования.

В сентябре 1980-го, перед спуском на воду, в носовой части ниже ватерлинии на корпус корабля было нанесено изображение акулы. Некоторое время спустя нашивки с силуэтом акулы появились и на форменной одежде экипажа.

4 июля 1981 года головной в серии ТК-208 вышел на морские испытания - на месяц раньше американской "Огайо", 12 декабря 1981-го принят в состав Северного флота. В последующие три года на нем вели пробную эксплуатацию ракетного комплекса Д-19. По итогам, в феврале 1984-го, командир ТК-208 капитан I ранга А. В. Ольховиков за освоение новой техники и оружия, проявленные при этом мужество и героизм был удостоен звания Герой Советского Союза.

Правительство высоко оценило и заслуги строителей корабля. Анатолию Макаренко и сборщику Альберту Максимову присвоено звание Героя Социалистического Труда. Ответственному сдатчику Александру Белопольскому присуждена Ленинская премия, пяти работникам - Государственная. 1219 работников предприятия награждены орденами и медалями.

Всего планировалось построить двенадцать ракетоносцев проекта 941 "Акула", затем серию сократили до десяти. Фактически было заложено, спущено на воду и введено в боевой состав только шесть. Планировавшиеся к постройке седьмой, восьмой, девятый и десятый корабли так и не были заложены. Для седьмого готовились корпусные конструкции, три следующие остались на стадии предварительной подготовки к строительству.

Все шесть построенных ТАПРК СН базировались на Кольском полуострове в губе Нерпичья - ныне это ЗАТО Заозерск, а прежде - Западная Лица в 45 километрах от границы с Норвегией.

В период с 1982 по 1996 годы корабли проекта 941 из состава 18-й дивизии Северного флота выполнили более 30 боевых служб в высоких широтах Арктики.

Дорогая жертва на алтарь разоружения

или Сказ про то, как Генконструктор не нашел понимания у Генсека

Основным вооружением "Акул", как уже сказано, стал ракетный комплекс Д-19 с двадцатью трехступенчатыми твердотопливными баллистическими ракетами Р-39 "Вариант" (индекс 3М65, учетный код по договору СНВ - РСМ-52, по классификации NATO - SS-N-20 Sturgeon). Из-за больших габаритов (длина - 17, 1 метра) и большой стартовой массы (вместе с пусковым контейнеров - 90 тонн) подводные крейсеры проекта 941 "Акула" были единственными носителями этих ракет.

Разработчик - КБ Машиностроения (ныне - ГРЦ имени Макеева), главный конструктор - В.П. Макеев. Конструктивно ракета Р-39 состояла из трех маршевых твердотопливных ступеней, разделяющейся головной части с жидкостным ракетным двигателем и амортизационной ракетно-стартовой ступени (АРСС). Корпуса всех маршевых ступеней выполнены из композиционных материалов.

Первые ступени ракеты изготавливались на украинском ПО "Южмаш" в Днепропетровске. Серийным производством двигателя занимался Сафоновский завод пластмасс (Смоленская область). А заряд смесевого твердого топлива для него массой 48 тонн разрабатывался в НПО "Алтай" в Бийске. Окончательная сборка ракет - Златоустовский машиностроительный завод в Челябинской области.

На начальном этапе проектирования предусматривалось размещение на одной подводной лодке боекомплекта из 24 ракет. Но в дальнейшем, при утверждении технического проекта, главнокомандующий ВМФ СССР адмирал С. Г. Горшков настоял на сокращении их числа до 20. Такое решение, по словам главного конструктора Сергея Ковалева, было продиктовано стремлением главкома к увеличению количества подводных лодок.

Всего, по неофициальным источникам, на шести построенных и принятых в состав ВМФ "Акулах" было развернуто 120 ракет это типа. Одновременно с этим, начиная с 1986 года, в КБ машиностроения под руководством Виктора Макеева велись проработки усовершенствованного варианта ракеты - Р-39 УТТХ "Барк". В новой модификации планировалось увеличить дальность стрельбы до 10 000 км и реализовать системы прохождения через лед. Перевооружение ракетоносцев планировалось проводить поэтапно, ориентируюсь на сроки гарантийного ресурса уже произведенных ракет Р-39. А он был сравнительно небольшой - в пределах 10-15 лет.

28 ноября 1988 года ЦК КПСС и Совет министров СССР выпустили совместное (закрытое) Постановление "О развитии морских стратегических ядерных сил", в котором предписывалось к началу XII пятилетки завершить разработку комплекса Д-19 УТТХ и осуществить перевооружение всех подводных лодок проекта 941.

По свидетельству инженера-кораблестроителя В.В. Мурко, который работал в те годы на ответственных должностях в Минсудпроме, а потом возглавил ОАО "Морское кораблестроение", решением Минсудпрома и ВМФ переоборудование и ремонт головной "Акулы" (заказ 711) изначально поручалось северодвинской "Звездочке".

Однако потом был утвержден график переоборудования по проекту 941 УТТХ всей серии кораблей уже на "Севмашпредприятии". Одновременно с этим "Севморзаводу" поручалось подготовить погружаемый стартовый комплекс ПС-65М и подводную лодку проекта 619 для отработки комплекса Д19 УТТХ с изделием 3М-91.

График переоборудования "Акул", по версии Валентина Мурко, выглядел следующим образом:

-заказ 711 (головной корабль ТК-208): октябрь 1988 - 1994;

- заказ 712: 1992 - 1997;

- заказ 713: 1996 - 1999;

- заказы 724, 725,727: постановка в ремонт с переоборудованием после 2000 года.

Когда стало понятно, что всех запрошенных на это средств правительство СССР выделить не сможет, тогдашний главком ВМФ адмирал Владимир Чернавин обратился к министру судостроительной промышленности Игорю Коксанову с предложением сократить или, как сказали бы сегодня, "оптимизировать" объемы модернизационных работ на заказе 711 при переоборудовании по проекту 941 УТТХ.

А именно:

- произвести замену ракетного комплекса Д-19 на Д-19УТТХ и систем, обеспечивающих работу нового комплекса;

-выполнить работы, обеспечивающие общий срок службы лодки 25 лет без второго заводского ремонта;

-предусмотреть установку системы самообороны "Шлагбаум";

-заменить гидроакустическую станцию "Скат-КС" на "Скат-2М".

Но не производить дорогостоящую замену блока паротурбинной установки и не выполнять работы по снижению шумности в объеме технического проекта на модернизацию АПЛ. При дальнейшем согласовании проекта между Минсудпромом и ВМФ работы по снижению шумности решено было оставить.

Однако и эти, секвестированные, планы в большинстве своем остались на бумаге, несмотря на то, что постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 13 октября 1987 года был определен порядок дальнейшего увеличения сроков эксплуатации ракетных комплексов стратегического назначения ВМФ.

Мотивы и обстоятельства тех лет отразились в письме генерального конструктора стратегических ракетоносцев академика Сергея Ковалева, с которым он напрямую обратился тогда к генеральному секретарю КПСС Михаилу Горбачеву.

"В 1989 г. сдается последняя (шестая) АПЛ проекта 941, в 1990 г. - последняя (седьмая) АПЛ проекта 667 БДРМ. Этим завершается программа строительства стратегических ракетоносцев.

Ракетный комплекс Д-19УТТХ создается как ответ на разработку США "Трайдент-2".

После перевооружения эффективность ракетоносцев (пр. 941), составляющих основную группировку отечественных морских сил (120 ракет,1200 боевых блоков), возрастет более чем в два раза.

Отсутствие в настоящее время твердой программы развития МСЯС препятствует подготовке производства, вносит дезорганизацию в создание комплексов вооружения и комплектующих систем ракетоносцев, ведет к непроизводительным затратам и отрицательно отражается на сроках и техническом уровне работ.

Убежден, что принцип разумной достаточности обороны может быть обеспечен только при реализации программы развития Морских Стратегических Сил, включающих оснащение ракетоносцев проекта 941 ракетным комплексом Д-19УТТХ и создание, начиная со второй половины 1990-х гг., ракетоносцев четвертого поколения проекта 955, вооруженных новым ракетным комплексом Д-31".

Личным ответом конструктора не удостоили. Но 31 октября 1989-го вышло еще одно закрытое постановление правительства - в отношении морских стратегических ядерных сил (МСЯС).

Общественно-политические процессы, развернувшиеся в Советском Союзе после избрания генеральным секретарем ЦК КПСС Михаила Горбачева, и заключенный 31 июля 1991 года между СССР и США Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) создали новые реалии внутри страны и на международной арене.

Вытекающие из СНВ-1 обязательства предписывали сокращение в течение семи лет общего числа боезарядов на стратегических носителях до 6 тысяч с каждой стороны. СССР к тому времени имел 10 271 заряд, в том числе 2804 - на баллистических ракетах морского базирования. У США было, соответственно, 10563 и 5760 зарядов.

Первоначальным проектом договора о 50-процентом сокращении предусматривалось иметь не больше1450 стратегических баллистических ракет морского и сухопутного базирования с 4900 боевыми блоками. При этом допускалось не засчитывать до 72 пусковых установок ракет на подводных лодках, которые находятся на модернизации, переоборудовании или заводском ремонте. То есть тех ракет и боевых блоков, которые не развернуты на штатных носителях, а содержатся в арсеналах.

Исходя из этого командование ВМФ направило в адрес председателя ВПК СССР И.С. Белоусова такие, в частности, предложения.

Первое - не сокращать до конца службы (2007 - 2014 гг.) группировку из шести крейсеров проекта 941 (по 20 ракет Д-19У с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). В зачет по договору СНВ-1 включить только 4 подводные лодки этого типа, так как еще две согласно планов (и фактическому состоянию дел с ТК-208) находились бы заводе для переоборудовании под Д-19 УТТХ.

Второе - не сокращать группировку из семи стратегических АПЛ проекта 667 БДРМ (по 10 ракет Д-9 РМУ с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). И не засчитывались пусковые установки двух АПЛ этого типа, находящихся в заводском ремонте с модернизацией.

Тем самым планировалось к 1997 году иметь в составе морских стратегических ядерных сил СССР 37 подводных ракетоносцев, из которых четыре были бы вне зачета по причине того, что находятся в ремонте и модернизации и не могут считаться действующими боевыми единицами. В дальнейшем, на смену выводимым из боевого состава, стратегических АПЛ планировалось построить 14 новых - по проекту 955 "Борей" с 12 ракетами Д-31 каждая.

По свидетельству В.В. Мурко, который имел доступ к документам конфиденциального характера, при ведении переговоров с США об ограничении стратегических наступательных вооружений советская делегация пошла на непростительные уступки и, по существу, сдала исходные позиции по договору.

Узнав об этом, генеральный конструктор РПК СН академик Сергей Ковалев написал генеральному секретарю ЦК КПСС Михаилу Горбачеву:

"Как стало известно, Советская сторона на переговорах об ограничении стратегических наступательных вооружений в отступление от ранее согласованного текста, договорилась (с США!) не исключать из числа развернутых пусковые установки и баллистические ракеты РПК СН, находящиеся в ремонте или модернизации. Расчеты были основаны на том, что72 ракеты с 528 боевыми блоками, размещенные на двух ракетоносцах пр. 667 БДРМ и двух ракетоносцах пр. 941, находящихся в ремонте или модернизации, будут считаться неразвернутыми в соответствии с фактическим состоянием.

Отказ от незачета указанного количества ракет и боевых блоков потребует досрочного вывода 13 подводных ракетоносцев, в том числе десяти АПЛ пр. 667 БДР, составляющих основное ядро Тихоокеанского флота.

Остается сожалеть, что Советская делегация на переговорах игнорирует мнение генеральных конструкторов оружия, о сокращении которого она договаривается".

Позицию и аргументы академика Сергея Ковалева поддержали в совместном письме на имя Горбачева два ключевых министра: Олег Шишкин (Общемаш - ракетостроение) и Игорь Коксанов (Минсудпром), а также главком РВСН - заместитель министра обороны генерал армии Юрий Максимов, главком ВМФ адмирал флота Владимир Чернавин, генеральный конструктор, начальник КБ машиностроения Игорь Величко и генеральный директор ЦКБ "Рубин" Игорь Спасский.

Сказать, что Михаил Горбачев не придал этому никакого значения, раздраженно отмахнулся - было бы неправдой. Бумагам дали ход, и в аппаратной стилистике того времени первому лицу подготовили обобщенную справку-доклад за подписью Льва Зайкова (член Политбюро, заместитель председателя Совета обороны), Эдуарда Шеварднадзе (министр иностранных дел), Владимира Крючкова (председатель КГБ СССР), Дмитрия Язова (министр обороны), Олега Бакланова (секретарь ЦК по оборонным вопросам), Игоря Белоусова (зампред Совмина СССР, председатель ВПК).

Вот открывшийся недавно этот документ, где плюс на минус так виртуозно перемножены опытными аппаратчиками, что никаких мер или корректив в ответ на обращение генерального конструктора к генеральному секретарю не последовало. И финальным итогом стало то, что пять из шести ракетоносцев проекта 941 "Акула" принесли как самую дорогую жертву на алтарь разоружения.

Дипломатия с запасных позиций

Из справки-доклада на имя М.С. Горбачева

"В ходе обсуждения в Нью-Йорке министром иностранных дел СССР и госсекретарем США вопросов, связанных с договором по СНВ, достигнута договоренность о зачете с обеих сторон пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта, в суммарный уровень1600 носителей.

Первоначальная редакция соответствующих статей договора предусматривала право обеих сторон иметь вне суммарного уровня в 1600 носителей согласованное количество пусковых установок указанных выше категорий. Однако расхождение позиций в отношении количества таких пусковых установок (СССР-150, США-50) не позволило достичь взаимоприемлемого решения.

В результате обсуждения, в соответствии с имевшимися указаниями, нашей делегацией была реализована запасная позиция, которая позволила достичь согласия сторон на условиях зачета всех пусковых установок баллистических ракет в указанный суммарный уровень.

Это вызвало обеспокоенность товарищей Коксанова, Шишкина, Максимова, Величко, Чернавина, Спасского, которые предложили вернуться к прежней редакции договора, так как, по их мнению, достигнутая договоренность снизит эффективность стратегических ядерных сил и отрицательно скажется на составе группировки РПК СН ВМФ.

Действительно, если не уточнить характеристики ракетных комплексов и планы вывода и ввода средств стратегических ядерных сил на период до 2000 г., то в новых условиях, с учетом ограничений на количество зарядов, группировка ракетных подводных лодок стратегического назначения к 1998 г. может сократиться до 14-16 единиц, в том числе количество ПЛ пр.667 БДР, составляющих основу группировки на ТОФ, до 1-2 единиц, что будет недостаточно для решения поставленных задач.

Однако, непосредственно после изменения положений проекта договора нами разработаны и уже частично реализованы дополнительные меры, позволяющие компенсировать возможные для нас негативные последствия достигнутого в Нью-Йорке соглашения:

- в Женеве 15.11.1990 г. нами, в соответствии с принятым решением, заявлено оснащение ракет морского комплекса Р-29РК тремя боевыми блоками вместо семи;

- обоснована возможность оснащения ракет комплекса Д-19У восемью блоками вместо десяти;

- можно также оснастить восемью блоками вместо десяти и ракеты вновь разрабатываемого комплекса Д-19 УТТХ.

Эти меры позволяют при том же количестве зарядов в составе МСЯС разместить их на большем количестве ПЛ и повысить боевую устойчивость группировки.

Может также потребоваться пересмотр стратегических ядерных сил ракетных войск и ВМФ и планов их ввода и вывода на период после 1995 г. для того, чтобы обеспечить возможность иметь в боевом составе МСЯС после завершения сокращения 23-24 РПК СН, в том числе 10-11 ПЛ пр. 667 БДР на ТОФе. Конкретные предложения по этому вопросу Минобороны СССР совместно с Министерством промышленности подготовят к 1993-1994 гг. с учетом складывающейся обстановки и представят в установленном порядке при утверждении планов 1996-2000 гг.

После совместной проработки вопроса товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский согласились с предложенными мерами. Вместе с тем товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский считают, что при наличии такой возможности было бы целесообразно поручить Советской делегации на переговорах в Женеве вновь вернуться к обсуждению вопроса о незачете пусковых установок ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта.

Дополнительный анализ ситуации, складывающейся на переговорах, показал, что пересмотр достигнутой в Нью-Йорке договоренности может обострить обстановку, затруднить развязку других нерешенных вопросов, замедлит движение к завершению переговоров и поэтому нежелателен".

Операция "Ликвидация",

или Два антирекорда ТК-13 и ТК-20 под командованием Александра Богачева

Срок эксплуатации твердотопливных ракет Р-39, которыми вооружались ТАПРК СН проекта 941 "Акула", имел строго определенные гарантийные рамки. А если принять во внимание, что создавались они в кооперации с украинским НПО "Южмаш" в Днепропетровске (именно там изготавливали первые ступени, без которых ни одна ракета стартовать не может), то с распадом СССР остро встал вопрос: как и на сколько можно гарантировать надежность уже произведенных ракет и, если потребуется, продление сроков службы.

По мере того, как в Киеве нарастала самостийность, кооперация уральского Миаса с украинским Днепропетровском становилась все более проблематичной. И те ракеты, что давно находились в шахтах "Акул" или ожидали своего часа в специальном арсенале Северного флота на берегу Кольского полуострова, подошли к крайней черте.

Насколько крайней, судить могут только профессионалы-ракетчики - создатели Р-39 и специалисты 12-го Главного управления Министерства обороны, что отвечают за все ракетно-ядерное вооружение России, развернутое в войсках и хранящееся в специальных арсеналах под контролем 12-го ГУМО. Но ни те, ни другие этот вопрос и по сей день не комментируют.

А между тем в 2017 году исполнилось двадцать лет антирекорду, которой поставил, исполняя приказ, опытный командир-североморец капитан I ранга Александр Богачев. За все время своей службы на подводных лодках он участвовал в 58 ракетных пусках - это абсолютный мировой рекорд. А сорок из них - два раза залпом по двадцать! - выпустил в 1997 году.

Официально упражнение называлось "стрельба полным боекомплектом". А проводилось оно в Баренцевом море по согласованной с американцами программе "утилизации баллистических ракет, отслуживших свой срок, методом подрыва в воздухе". Ракеты выстреливались с подводной лодки и подрывались на высоте около полутора-двух километров.

В марте 1997 года экипаж Александра Богачева выполнил первую такую стрельбу с борта крейсера ТК-13. А в начале декабря повторил ее уже на своем ТК-20, где был командиром с 1995 года.

За декабрьскими пусками, как того требовали контрольные процедуры СНВ-1, с борта российского гидрографического судна наблюдала прибывшая из США делегация Агентства по инспекциям на местах (On-Site Inspection Agency). И там же, в районе стрельб, крутилась-шпионила незаявленная никем американская же многоцелевая атомная подлодка типа "Лос-Анджелес". По информации из Главного штаба ВМФ России, она совершала маневры в опасной близости от нашего ракетоносца, периодически меняя положение и приближаясь на дистанцию до 4 км. Наши средства противолодочной обороны вели за ней наблюдение и даже предпринимали безответные попытки связаться с непрошенной субмариной. Согласно данным из того же источника, незваная гостья покинула район стрельб лишь после того, как возле нее были взорваны две предупредительные гранаты.

За успешное выполнение специальных задач капитана I ранга А.С. Богачева отметили орденом Мужества и орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени, хотя дважды представляли к званию Героя России. В 2015-м мужественного подводника не стало.

А крейсер ТК-13, раз и навсегда лишенный боезапаса, уже 1998 году, отслужив чуть более десяти лет, был исключен из состава ВМФ и поставлен на прикол по месту прежней службы в губе Нерпичья в Западной Лице.

В ожидании своей участи там же находился и крейсер ТК-12, исключенный из состава ВМФ в 1997-м.

Еще один подводный исполин - крейсер ТК-202 (второй по времени постройки после головного ТК-208) - был выведен в 1996 году в резерв. Не исключен из боевого состава ВМФ, как в случае с ТК-12 и ТК-13, а лишь "выведен в резерв". В 1997-м на нем планировалась перегрузка активных зон реакторов, а дальше - ремонт и модернизация.

Но - увы…

В 1999 году созрело и оформилось решение о замене ракеты Р-39 и всего комплекса Д-19 новым ракетным комплексом "Булава" Московского института теплотехники, который никогда ранее не создавал ракет морского базирования.

В том же 1999-м тяжелый атомный подводный крейсер стратегического назначения ТК-202 - первым из "Акул" - был отправлен в Северодвинск на утилизацию.

В 2004 году последние носители ракет Р-39 - подлодки ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" - выведены в резерв из-за отсутствия годных для несения службы ракет.

А ликвидация самих ракет этого типа полностью завершена в сентябре 2012 года.

Для "Акул" прислали гильотину

Судьба стратегической морской ракетно-ядерной системы "Тайфун" и самих кораблей-носителей окончательно определилась на рубеже двух веков и нового тысячелетия. Согласно официальной версии, решение досрочно утилизировать три из шести построенных кораблей проекта 941 "Акула", а седьмой - ТК-210 - не достраивать вовсе, принято российским руководством в соответствии с Договором об ограничении стратегических вооружений ОСВ-2 "ввиду отсутствия средств на поддержание лодок в боеспособном состоянии" и в связи с прекращением производства ракет Р-39, которые были основным вооружением "Акул".

Приводились даже цифры, за достоверность которых, сейчас вряд ли можно поручиться. Например, такие: на поддержание в боеспособном состоянии одной "Акулы" (только поддержание) требовалось (в ценах того времени) 300 млн рублей в год, на те же цели применительно к ракетоносцам проекта 667БДРМ - 180 млн. Разница ощутима - тем более в условиях тотального безденежья, охватившего российский ВМФ в конце 1990-х - начале 2000-х.

В качестве одного из вариантов мирного применения этих гигантских субмарин рассматривалось переоборудование их в подводные транспорты для снабжения Норильска или в танкеры, однако эти проекты реализованы не были.

Первым, как уже сказано, был отправлен на заклание ТК-202. Процесс утилизации проходил примерно по одной и той же схеме. Сначала из двух реакторов "Акулы" выгружалось отработавшее ядерное топливо (ОЯТ), затем демонтировалось дорогостоящее и просто годное оборудование. Обе операции выполняли на плаву.

После этого лодку переводили в сухой док, где из нее вырезали реакторные отсеки - в одном блоке со смежными, чтобы обеспечить такой конструкции положительную плавучесть. Получившейся "обрубок" (водоизмещение - более 8 000 тонн) тщательно герметизировали, после чего спускали на воду и в таком виде транспортировали морем, используя мощные буксиры, в губу Сайда на Кольском полуострове, где был организован пункт длительного хранения.

Стоимость утилизации одного крейсера, по сведением из зарубежных источников, составляла около 10 млн долларов, при этом два миллиона выделялись из бюджета России, остальное - средства, предоставленные США и Канадой в рамках программы "Совместного сокращения угрозы", которая предусматривала содействие странам бывшего СССР в уничтожении оружия массового поражения по договору СНВ-I (известна как "инициатива Нанна - Лугара").

Отработанное топливо из двух реакторов ТК-202 было выгружено в 2003 году. Длившаяся три месяца, эта потенциально опасная вахта стала "горячим испытанием" для нового комплекса береговой базы выгрузки завода "Звездочка". Ранее подобные операции проводили военные, и топливо с АПЛ сначала попадало на плавтехбазу. А тут - сразу на береговой комплекс.

В 2005-м ракетные шахты, носовые и кормовые отсеки прочных корпусов ТК-202 разделаны на металлолом. Блок реакторных отсеков - два плюс четыре смежных - спущен на воду. После этого двумя буксирами ("Евгений Егоров" и "Константин Коробцов") переведен в пункт длительного хранения (губа Сайда на Кольском полуострове).

В 2001 году уже исключенному из состава ВМФ крейсеру ТК-12 планировали было присвоить имя "Симбирск", а шефство над кораблем намеревалась взять администрация города Ульяновска. Но развития эти инициативы не получили. В 2004-м с министерством обороны США заключен контракт на утилизацию ТК-12, а 13 июля 2005-го его доставили из Западной Лицы в Северодвинск для утилизации в рамках уже упомянутой российско-американской программы "Совместное уменьшение угрозы".

В августе 2005-го, до начала выгрузки ОЯТ, на ТК-12 восстановили системы живучести корабля. Выгрузка топлива из двух реакторов ТК-12 происходила с апреля по 23 июня 2006 года. А в ноябре ТК-12 завели в док-камеру МП "Звездочка" для окончательной разделки.

Контракт на утилизацию ТК-13 был подписан 15 июня 2007-го. И уже через месяц, 21 июля, тяжелый подводный крейсер, сам себя лишивший ракет, прибыл на "Звездочку, а 4 июля поставлен в док-камеру завода. Разделка на металл четвертой по времени постройки и отслужившей в составе Северного флота чуть более десяти "Акулы" проведена на средства США и Канады - в рамках уже новой "Программы Глобального партнерства".

Взгляд на то время отразился в пронзительных стихах северодвинца Александра Маркова, в молодые годы работавшего на "Севмаше".

Мастодонты "холодной" войны

Там, у пирсов полярных, где ныне,

Из походов никто их не ждет,

Доживают свой век субмарины -

Наша гордость, наш атомный флот…

Люки крышками плотно заглушены,

Им не ведать теперь глубины,

Колыхаются мертвыми тушами

Мастодонты "холодной" войны.

Ту войну мы, считай, проиграли,

А ведь столько готовились к ней!

Сколько ж было затрачено стали,

Миллиардов добротных рублей!

Океанские бывшие "волки",

Оглашен уже ваш приговор:

Всех порежут теперь на иголки,

А металл продадут за "бугор".

Им теперь - до последнего берега,

Где конец их безрадостный ждет…

Сомневаюсь я, чтобы Америка

Так же быстро свой резала флот!

А какие были красавцы!

Пережили триумф и почет.

Оторвать бы "стратегам" яйца

Иль другой какой выставить счет…

Помню я на ТВ ту картину,

Где России правительство США

Подарило резак-гильотину,

Чтоб разделка быстрее пошла…

Как же просто нас всех облапошить

И своим "знатокам" и чужим!

Будем хлопать сначала в ладоши,

А мозгами потом шевелим…

В круговерти жестоких авралов,

Катастроф и трагических дней

Больше стало у нас адмиралов,

Меньше стало самих кораблей…

Я отнюдь не лоббист и не "ястреб",

Мысль о прошлом меня не гнетет,

Но, Россия - не Кипр и не Австрия,

Нам ли рушить свой собственный флот!

Извиняюсь, быть может, за грубость,

Только дело тут вовсе не в ней.

Ведь на лодках прошла моя юность, -

Жалко юности просто своей!

А какие перспективы светили двум еще остававшимся на Северном флоте "Акулам"?

ТК-20 "Северсталь" провела последнее боевое дежурство в 2002 году, ТК-17 "Архангельск" - с октября 2004 года по январь 2005 года. И с тех пор находились в ожидании, что решат наверху: или утилизация, или перевооружение на новые баллистические ракеты. В августе 2007-го, главком ВМФ адмирал флота В. В. Масорин, не вдаваясь в детали, проговорился, что до 2015 года не предусматривается модернизация оставшихся "Акул" под ракетный комплекс "Булава".

Сменивший адмирала Масорина новый главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий в мае 2010 года заявил, что стратегические АПЛ системы "Тайфун" останутся в боевом составе ВМФ. "Эти подводные лодки мы сохраняем, в планах главного командования ВМФ России они есть", - сказал тогда адмирал Высоцкий. Как один из возможных рассматривался вариант вооружения этих АПЛ крылатыми ракетами повышенной дальности - по аналогии с перевооружением американских АПЛ типа "Огайо" под крылатые ракеты "Томагавк".

Между тем 18-я дивизия подводных лодок, в которую входили все "Акулы", была сокращена. Переведенные в Северодвинск ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" временно подчинены бригаде строящихся и ремонтируемых кораблей Беломорской ВМБ.

28 сентября 2011 года опубликовано заявление Минобороны России, в соответствии с которым "Акулы", как не укладывающиеся в договорные лимиты СНВ-3 и избыточно дорогие в сравнении с новыми ракетоносцами класса "Борей", планируется списать и разделать на металл до 2014 года. Варианты переоборудования трех оставшихся кораблей в транспортные подлодки по проекту ЦКБ МТ "Рубин" или подлодки-арсеналы крылатых ракет отвергнуты по причине чрезмерной дороговизны работ и эксплуатации.

Вслед за этим на совещании в Северодвинске тогдашний вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия решила временно отказаться от утилизации стратегических АПЛ третьего поколения. В результате срок годности лодок продлится до 30-35 лет вместо нынешних 25. Со ссылкой на Рогозина, информагенства сообщали, что "модернизация затронет стратегические АПЛ типа "Акула", где каждые 7 лет будет меняться электронная начинка и вооружение".

Дальше - больше: в феврале 2012 года в СМИ появилась информация, что основное вооружение АПЛ типа "Акула", ракеты РСМ-52, были утилизированы не полностью, и до 2020 года возможен ввод в строй лодок "Северсталь" и "Архангельск" со стандартным вооружением на борту.

Однако уже в марте 2012 года неназванный источник в Минобороны РФ дал понять, что стратегические атомные подводные лодки проекта 941 "Акула" не будут модернизировать по финансовым соображениям. По словам того же источника, глубокая модернизация одной "Акулы" сопоставима по стоимости со строительством двух новых подводных лодок проекта 955 "Борей".

В марте 2017 года появились фотографии ТК-17 "Архангельск" с демонтированными крышками ракетных шахт. Ранее на портале госзакупок Минобороны РФ появился тендер на проведение работ по демонтажу крышек ракетных шахт, стоимостью 28 млн руб.

В январе 2018 года, как сообщили сразу несколько источников, принято "окончательное решение об утилизации "Архангельска" и "Северстали" после 2020 года". Но ветераны-подводники, в том числе вышедшие в запас представители высшего командования ВМФ, все еще лелеяли надежды на счастливый поворот в судьбе двух неприкаянных "Акул"…

А модернизированный ранее ТК-208 "Дмитрий Донской" продолжал надежно служить в качестве испытательной платформы для систем вооружения и гидроакустических комплексов. В июне 2016 года было объявлено, что срок эксплуатации "Дмитрия Донского" в составе ВМФ продлен до 2020 года.

Остров "Донской" рядом всегда,

или Как одна особа из Белого моря прогулялась в Кронштадт

С 2011 года в судьбе "Дмитрия Донского" и его экипажа начался новый этап - главной задачей стало обеспечение испытаний вновь построенных кораблей и тех, что сдаются после заводского ремонта с модернизацией.

А попутно решались и решаются другие задачи в интересах ВМФ, Минобороны, проектно-конструкторских организаций.

В декабре 2011 года ТК-208, выполняя задачу корабля-конвоира подводного крейсера К-535 "Юрий Долгорукий", обеспечил залповую стрельбу баллистическими ракетами "Булава". По признанию членов экипажа, это было незабываемое и грандиозное зрелище: после шести лет испытаний той же ракеты на "Дмитрии Долгоруком" из подводного положения смогли своими глазами увидеть выход морской баллистической ракеты из-под воды и ее полет.

В 2012-2014 годах они же обеспечивали ходовые и государственные испытания для идущих вслед за "Юрием Долгоруким" ракетоносцев "Александр Невский", "Владимир Мономах", многоцелевой АПЛ "Северодвинск" (проект 885 "Ясень"). Во время таких выходов проводились замеры полей, определение маневренных элементов, погружения на глубину 220 метров, отрабатывалось взаимодействие с другими кораблями и практические задачи, включая торпедные стрельбы и выставление приборов гидроакустического противодействия.

В ноябре и декабре 2016 года корабль выходил в море для обеспечения испытаний крейсера "Маршал Устинов" и АПЛ "Подмосковье", а также заводских и государственных ходовых испытаний фрегата "Адмирал Горшков".

Вскоре после наречения ТК-208 именем "Дмитрия Донского" экипаж установил прямые контакты с Музеем-заповедником "Куликово поле" в Тульской области, которые переросли в договор о шефской помощи. С 2007 года в кают-компании корабля размещается экспозиция "Во славу России", а представленная в ней "Булава" заменила кувалду в традиционном обряде посвящения в подводники.

12 июня 2008 года, в День России, директор Государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле" Владимир Гриценко, заместитель директора по научной работе Андрей Наумов и старший научный сотрудник Владимир Данилов получили в Кремле из рук президента России Государственную премию. Одним из первых сотрудников музея поздравил от имени экипажа "Дмитрия Донского" его командир Олег Цыбин.

А летом 2017-го "Дмитрий Донской" в составе группы кораблей совершил переход с Северного флота на Балтийский и первым среди атомных подводных ракетоносцев стал участником Главного военно-морского парада на Кронштадтском рейде. Для этого подводный ракетный крейсер совершил поход за пять морей (Белое, Баренцево, Норвежское, Северное и Балтийское), преодолев более двух с половиной тысяч морских миль.

За проходом "Дмитрия Донского" вдоль северного фасада Европы вокруг Скандинавии и потом, уже в Балтийском море, следили сотни теле- и фотокамер, тысячи глаз и много специальных приборов. Вместе с семьями подводников за них переживали и друзья из шефствующих организаций.

Самим подводникам эти дни тоже запомнились.

"Это был первый наш выход в море за долгое время, - вспоминает старший помощник командира "Дмитрия Донского" капитан II ранга Алексей Дунчевский. - Мы все время шли в надводном положении. Особенно запомнился проход под датским мостом Большой Бельт. Нам приветливо махали руками, лица у людей были радостными. Вертолеты подлетали, встречались катера, яхты, лодки. Правда, близко они не подходили, но людей на борту было хорошо видно".

По словам старпома, на всем пути следования в Кронштадт люди относились к подводному крейсеру и его команде очень доброжелательно.

"Участвовать в параде было очень почетно", - согласился с коллегой командир электромеханической БЧ-5 капитан II ранга Артур Прокопенко. Как и его товарищ по службе Алексей Дунчевский, он родился и вырос в Севастополе, а потому с детства знал, что военно-морской парад - это грандиозное событие.

"Не могу сказать, что все было легко. Тяжела была подготовка - множество технических и организационных мероприятий, напряженный переход. Ведь нас встречало не только мирное население, но и самолеты-разведчики, и корабли НАТО", - отметил Прокопенко.

Подводникам очень запомнилось, как их принимали в Санкт-Петербурге. "Дмитрий Донской" подошел к Кронштадту в условиях сильного тумана, но вскоре погода наладилась, и подводный крейсер окружили россияне на лодках, катерах и яхтах.

"Они махали руками, говорили "мы гордимся вами", "мы вас ждали" - это было незабываемо, только ради этого стоило сходить", - признался командир БЧ-5.

Ко многим членам экипажа в Санкт-Петербург специально приехали семьи - брали отпуск, чтобы самим увидеть "Дмитрий Донской" на рейде Кронштадта. Командование пошло навстречу и позволило подводникам увидеться с родными.

Те, кто по каким-либо причинам не смогли приехать лично, смотрели парад по телевизору. Среди них были и члены сдаточной команды.

"Я был горд, что корабль, в который вложил часть своей души, идет на парад", - заявил ответственный сдатчик ТК-208 Евгений Васильевич Слободян.

С ним, другими специалистами "Севмаша", в разные году работавшими на "Дмитрии Донском", и экипажем самого крейсера под командованием капитана I ранга Олега Цыбина мы в очередной раз встретились на БелВМБ в начале нынешнего лета.

Приключения в прочном корпусе

Командир подводной лодки капитан I ранга Олег Цыбин пригласил журналистов в центральный пост, где в нашем присутствии сыграли учебную тревогу по проверке оружия и технических средств. Там же Олег Геннадьевич со смущенной улыбкой извинился, что гостям в экипаже рады, но плановых мероприятий отменить не могут: скоро в море, поэтому экипаж почти в полном составе на борту, занят делом на боевых постах. И предложил на выбор: чай-кофе в кают-компании или тур по кораблю. Мы выбрали второе, но попросили что-нибудь на десерт.

Старший помощник командира капитан II ранга Алексей Дунчевский, который знает на "Дмитрии Донском" всех и все, как и положено старпому, за считанные минуты объяснил и показал изнутри, почему подводные лодки 941-го проекта сравнивают с катамаранами, хотя снаружи корабля об этом ничто, кроме двух винтов в корме, не напоминает.

Показать свое заведование - так, чтоб можно было прислониться к "Булаве" - командир ракетной БЧ-2 капитан II ранга Сергей Подколзин нам при всем желании не мог: все двадцать стартовых шахт на этих подлодках находятся между двумя прочными корпусами. Потому и катамаран!

Зато командир дивизиона живучести (это в составе электромеханической боевой части, БЧ-5) капитан III ранга Александр Трофимов без труда продемонстрировал все индивидуальные и коллективные средства спасения, которые есть на "Дмитрии Донском". У каждого, от мичмана до командира АПЛ, на ремне через плечо всегда с собой должен быть ПДА - переносной дыхательный аппарат. На штатных местах и тоже для каждого - ИП-6 (изолирующий противогаз), ИДА-59М (индивидуальные дыхательный аппарат). А еще коллективные средства - ШДА (шланговый дыхательный аппарат) с системой защищенных воздухопроводов по всем обитаемым отсекам и две ВСК (всплывающие спасательные камеры) - в ограждении выдвижных устройств, каждая над своим прочным корпусом.

По команде КДЖ Трофимова двое его подчиненных - командир восьмого отсека старший мичман Сагид Салимов и мичман Александр Лазарев у нас на глазах боролись с поступлением воды в прочный корпус. И они, и наш оператор за эти 15-20 минут в тесном трюме с аварийным освещением взмокли основательно, хотя воды "по пайолы" мы приняли лишь условно…

На десерт, как и просили, было упражнение "Оранжевый пингвин". Старший мичман Михаил Битюгов показал, как можно всего за 35

секунд облачиться в ГТКС - гидротермокостюм спасательный, а один из нас пытался этот рекорд побить. И что удивительно - почти удалось, причем с первой попытки!

Ни с командиром корабля, ни с его заместителем и помощниками служебных тем мы не обсуждали. Потому что понимали: на лето-осень нынешнего года у экипажа задача пусть и не такая публичная и яркая, как было в 2017-м, но ничуть не менее ответственная, если принять во внимание сдаточные программы Севмаша и "Звездочки".

В начале лета в Белом море продолжил ходовые испытания сдающийся в этом году "Князь Владимир" - четвертый по счету "Борей" и первый (головной), построенный по модернизированному проекту 955А "Борей-А". А в июле отправилась туда же многоцелевая АПЛ "Казань". По ней, как ранее сообщалось, возникли вопросы, и чтобы их снять, сдаточной команде совместно с конструкторским бюро "Малахит", заводом и поставщиками оборудования предстоит поработать в эту навигацию особенно напряженно.

А значит - не останется без дела и "Дмитрий Донской".

Тем более, если учесть, что в 2020 году Севмаш совместно с конструкторскими бюро "Рубин" и "Малахит" обязуется достроить, испытать и передать флоту сразу четыре атомных подлодки: стратегический ракетоносец проекта 955А "Князь Олег", АПЛ специального назначения "Белгород" и две многоцелевых субмарины проекта "Ясень-М" - "Казань" и "Новосибирск".

В опубликованном материале использованы архивные кинокадры и видовые планы из документальных фильмов "Русская "Акула", "Четверть века на службе Родине", "Миротворец", "Подводная эскадра Севмаша".

Авторы благодарят за содействие в работе, предоставленные фото, аудио и видеоматериалы пресс-службу ПО "Севмаш" и лично Екатерину Пиликину, группу изучения истории подводного кораблестроения ЦКБ МТ "Рубин" и лично Владимира Марушина, Анну Кипяткову, Ольгу Сокович, пресс-службу Краснознаменного Северного флота и Беломорской военно-морской базы, экипаж ТК-208 "Дмитрий Донской" и его командира капитана I ранга Олега Цыбина, а также коллег-фотожурналистов и фотографов Максима Воркункова, Олега Кулешова, Дмитрия Хрупова, Леонида Якутина и корабела-песенника, ответственного сдатчика нескольких АПЛ третьего поколения, председателя Совета ветеранов Севмаша Виктора Сорокина.

Гигант политической жизни

Ушел из жизни бывший президент Франции Жак Ширак

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

В полдень Агентство Франс Пресс принесло трагическую весть: на 87-году жизни скончался экс-президент Франции Жак Ширак. "Он угас сегодня утром в окружении близких. Спокойно", - такие слова Фредерика Сала-Бару, зятя Ширака, мужа его дочери Клод, привело агентство.

"Гигантом политической жизни страны", "выдающимся государственным деятелем" назвала Жака Ширака влиятельная столичная газета "Фигаро", и в этом нет никакого преувеличения. Более того, как свидетельствуют многочисленные опросы, Ширак, пробывший в Елисейском дворце два срока, оставался для подавляющего большинства французов самым популярным политиком. За годы его президентства с 1995-го по 2007-й был реализован ряд социально значимых реформ, отменена обязательная воинская повинность, предприняты шаги по санации государственных финансов, включая сокращение государственного долга. Он также признал ответственность французских властей за парижские репрессии против евреев в годы Второй мировой войны.

Политик деголлевской школы Ширак активно защищал национальные интересы на международной арене, а в 2003 году выступил вместе с Россией и Германией против инициированной США военной операции в Ираке, чем вызвал гнев Вашингтона.

Жак Ширак родился 29 ноября 1932 года в семье скромного банковского служащего, который благодаря упорству, сильному характеру и интеллекту поднялся по социальной лестнице до советника по финансовым вопросам одного из столпов довоенной авиационной промышленности Франции Анри Потеза.

Хотя в свое время единомышленники Ширака утверждали, что он примкнул к голлистскому движению в ранней юности, сам Жак Ширак неоднократно их поправлял, уточняя, что его политический выбор определился позже. Это подтверждают некоторые факты биографии будущего президента. Так, когда в разгар "холодной войны" не без поддержки СССР в мире развернулось антиядерное массовое движение за подписание "Стокгольмского воззвания", юный Ширак не только сам поставил под ним свою подпись, но и активно предлагал это сделать прохожим на парижских улицах.

Выбор в пользу генерала Шарля де Голля Жак Ширак сделал в 1962 году, когда вступил в ряды его партии "Союз для новой республики", впоследствии неоднократно менявшей свое название. Обладающий яркой харизмой и неиссякаемой энергией, из-за чего его порой называли "бульдозером", Ширак сделал головокружительную карьеру. Неоднократно избирался в парламент, назначался на министерские должности, а вплоть до победы на президентских выборах 1995 года возглавлял в течение 18 лет парижскую мэрию.

Выдающийся французский политик всегда питал большую симпатию к России, о чем не так давно "РГ" поведала Елена Перру, проработавшая девять лет в Елисейском дворце в качестве одного из его советников. По ее рассказу, еще юношей Жак Ширак часто посещал музей восточных искусств Гиме, что в 16-м округе Парижа, где познакомился с русским эмигрантом, в прошлом дипломатом Владимиром Белановичем, который предложил ему овладеть русским языком. Вот и получилось, что вместе с языком Жак Ширак благодаря усилиям экс-дипломата впитал в себя русскую культуру и хранил дружбу с учителем до самой его кончины. Как подчеркивал Ширак, Беланович "открыл для него русскую душу, привязанность к которой сохранил навсегда". Особую любовь юный Ширак питал к Пушкину и даже перевел на французский часть "Евгения Онегина".

Став президентом, Жак Ширак неоднократно приезжал в Россию. Причем, как подчеркнула Елена Перру, особо уважительные и доверительные отношения у него сложились с российским коллегой Владимиром Путиным. По ее словам, оба - подлинные патриоты своих стран, и что немаловажно, у обоих исторический взгляд на происходящие события в мире.

Жак Ширак был первым иностранным кавалером российского ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени за "большой личный вклад в дело развития сотрудничества и укрепления дружбы между народами России и Франции". В 2008 году Жаку Шираку была присуждена российская Государственная премия в области гуманитарной деятельности.

Комментарий

Руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский:

"Мне памятна встреча в Елисейском дворце в марте 2005 года, когда президент Франции Жак Ширак с президентом России Владимиром Путиным очень тепло принимали делегацию российских писателей во время проведения Парижского книжного салона. Жак Ширак запомнился ярким человеком, который питал искреннюю любовь к русской литературе и лично трудился над переводом "Евгения Онегина" на французский язык".

Подготовила Мария Воронова

Скидка на полет

Жителям дальних уголков Поморья будут компенсировать стоимость авиабилетов

Текст: Марина Ледяева (Архангельская область)

В Архангельской области ввели компенсацию расходов на авиабилеты для отдельных категорий жителей труднодоступных территорий, до которых можно добраться только самолетом.

Новая мера поддержки касается северян, проживающих в Приморском, Онежском, Лешуконском и Мезенском районах, а также на Новой Земле. Стоимость авиабилетов в областной центр для них достаточно высока, а необходимость выехать туда возникает часто.

До сих пор правом на бесплатный перелет в Архангельск пользовались те жители Поморья, которым требовалась специализированная скорая медицинская помощь в областных больницах, и их сопровождающие.

С 1 января 2020 года жителям труднодоступных уголков области будут выплачивать 50-процентную компенсацию стоимости авиабилетов. Ее смогут получить малообеспеченные инвалиды, люди 65 лет и старше, несовершеннолетние с сопровождающим их родителем.

- При выплате компенсации будет учитываться среднедушевой доход семьи. Критерий - полуторная величина прожиточного минимума. Компенсировать будут стоимость переезда из района в областной центр и обратно. При этом органы местного самоуправления смогут предусмотреть и льготные перелеты в пределах своего муниципального образования, - пояснила министр труда, занятости и соцразвития Архангельской области Елена Молчанова.

Компенсацию будут предоставлять не чаще двух раз в течение календарного года. По подсчетам, ее смогут получить более трех тысяч человек. За три года на это уйдет свыше 30 миллионов рублей из областного бюджета.

Областное собрание депутатов приняло соответствующий закон сразу в двух чтениях.

Попытка навести мосты

Британский парламентарий Йен Пейсли о "брекзите", премьере Борисе Джонсоне и отношениях между Лондоном и Москвой

Текст: Николай Долгополов (Белфаст - Москва)

Приятный сухощавый блондин сам подошел ко мне во время приема: "Рад приветствовать в Северной Ирландии. Мы вас ждали, и хорошо, что вы до нас доехали". Неужели это и есть член британского парламента Йен Пейсли? А когда я, представившись и вовсе не напугав парламентария принадлежностью к "Российской газете", попросил о беседе, сразу же согласился: "Отлично, но только сегодня вечером после приема. Завтра в пять утра уезжаю".

Сын не клон отца

Даже в советские времена редко попадались столь ожесточенные оппоненты типа Йена Ричарда Кайл Пейсли-старшего, он же барон Баннисайд. Как только не клеймила основателя Демократической юнионистской партии в Северной Ирландии за правые взгляды наша пресса. Даже карикатуры в журнале "Крокодил" публиковала. Правда, к концу жизни длиною в 88 лет Пейсли слегка помягчал.

Сын унаследовал от отца любовь к политике, но выбрал в ней стезю совсем иную. Гораздо более гибкий, он ратует за дальнейшее сплочение своей Северной Ирландии с Лондоном. А еще, что гораздо важнее для россиян, мой собеседник стремится, несмотря ни на какие враждебные бушующие в Британии политические вихри, вывести отношения между Соединенным Королевством и нами из кажущегося безвылазным тупика. Так он второй год подряд приглашает нашу сборную вместе со своими, британскими, да еще и с немалой толпой иностранных самбистов в североирландский городок Баллимина, где разыгрывается Кубок президента, понятно какого, по самбо. Поступок по нынешним временам, когда в Британии русских представляют врагами и шпионами, смелый. Кубок президента - одно из немногих мероприятий, неизменно проводящихся шестой год подряд в Соединенном Королевстве и не вылетевших из постоянно сокращаемого российско-британского календаря.

Мистер Пейсли, в своей речи на вечере открытия вы сказали, что спорт помогает наводить мосты. Но впечатление, будто наши с вами разводятся все дальше и дальше друг от друга.

Йен Пейсли: Это только впечатление. Мосты существуют. Я упомянул их не ради красного словца, а вполне сознательно. Да, в дипломатии - большие сложности. Но кроме нее остаются спорт, культура и, что еще очень немаловажно, экономические отношения. В них заинтересованы обе стороны. Значит, есть точка отсчета, с которой может начаться возвращение к прежним более благоприятным позициям.

Для меня Кубок президента - это тонкий и довольно хрупкий тросик, соединяющий две разошедшиеся во взглядах на мир стороны.

Йен Пейсли: Хорошо, что такой канат есть, он не разорван. Задача - сделать его прочнее. Пусть в этом пока помогает самбо - типично русский вид спорта, который и демонстрирует русскую культуру.

Знаете, вы очень расходитесь в оценках нашей страны со своим отцом - знаменитым североирландским парламентарием.

Йен Пейсли: Я исключительно уважаю политические взгляды моего отца, столпа североирландского юнионизма. Может, благодаря ему, я и выбрал в жизни ту же дорогу - занимаюсь политикой. Но я совсем не клон моего отца. У меня собственные взгляды и представления об этом мире и о том, что в нем происходит.

И все-таки в семье остался своеобразный клон: у вас есть брат-близнец.

Йен Пейсли: Вы, вижу, готовились к беседе, даже сделали наброски. Сначала о брате. Он не пошел в политику, стал священником и помогает ей искренними молитвами. А теперь давайте ваши вопросы.

Никаких референдумов

И первый о брекзите.

Йен Пейсли: О чем же еще.

В Британии за выход из ЕС проголосовали 51,9 процента голосов, а в Северной Ирландии - почти 56.

Йен Пейсли: Дайте-ка мне свою книжицу. Я считаю, что больше. В некоторых округах процент был гораздо выше. А в моем, из которого я избираюсь в парламент, почти три четверти - за выход. Ну хорошо, пусть 74 процента с чем-то. Это о чем-то говорит?

Еще бы. Но сейчас раздаются требования или предложения провести новый референдум, ведь сколько лет прошло с того, с первого...

Йен Пейсли: И сколько не сделано. Нет, никаких референдумов больше не будет. Народ проголосовал. Надо и уважать его мнение, и выполнять его волю. И еще: пора поторопиться с выходом.

С этой Европой - не по пути

Вам так не нравится Европа?

Йен Пейсли: С чего вы взяли? Но с этой Европой - нам не по пути. Точно. Нет.

А как наладить отношения с Россией?

Йен Пейсли: Мы должны нащупать возможности компромисса. Компромисс - это не слабость, а возможность решить проблемы. В парламенте существует группа людей, занимающихся этой нашей с вами проблемой. И я в ней состою. Иногда казалось, что решение близко. Но...

Что вы имеете в виду под этим "но"?

Йен Пейсли: Украину, события в Солсбери.

Вы верите в чужую руку в Солсбери?

Йен Пейсли: Понимаете, вы рассуждаете по-русски, смотрите на события со своей точки. А мы - со своей. Вот и причина этих "но".

А мне кажется, существует небольшая группа людей, принимающих глобальные решения, и тут уж противоречь им - не противоречь...

Йен Пейсли: Вы ошибаетесь, говоря о возражениях. Я веду речь о поисках компромисса, что не одно и то же.

Если я правильно понимаю, хотя, при чем тут "если", вы полностью за линию Джонсона о скорейшем брекзите.

Йен Пейсли: Не ошибаетесь. Иначе нам еще долго обсуждать то, что уже было и обсуждено, и решено.

Не кажется ли вам, что Борис Джонсон действует иногда, как бы это сказать, чересчур решительно? У него появляются новые и новые противники даже из партии тори.

Йен Пейсли (задумавшись): Да, он решителен. И в этом тоже сила политика. Каждый сильный лидер должен быть готов принимать решения, которые не так популярны и за которые его хвалят и благодарят далеко не все. Борис Джонсон - из таких. Он осуществит брекзит - сомнений никаких. Полагаю, в скором времени парламент будет распущен и в стране пройдут новые выборы.

И вы уверены в победе?

Йен Пейсли: В политике можно и нужно бороться за свою цель. Давать заверения в том, что она будет достигнута, - нельзя. Но Джонсон, думаю, одержит победу. Да и кто бы ни победил, все равно брекзит неизбежен.

А если победит Джереми Корбин?

Йен Пейсли: Когда идут выборы, нельзя отбрасывать ни единого варианта. Но в чем проявил себя лидер лейбористов? Доказал, что он неплохой оратор, который ничего особенного для Британии пока не сделал. А у Джонсона - огромная харизма и решительность, смелость брать на себя даже непопулярные решения.

Вы сами будете избираться?

Йен Пейсли: Хороший вопрос. В моем округе об этом спрашивают часто. И я даю положительный ответ.

После беседы

Званый вечер, на который были приглашены гости Йена Пейсли, прошел без всякой помпезности. За столом сидели принцесса Катарина, крупный бизнесмен Майкл-Винн Паркер и другие приглашенные, мирно беседовавшие с русскими гостями. И еще раз прозвучал тост Йена Пейсли: "За наведение мостов!"

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 сентября 2019 > № 3144585 Йен Пейсли

Лекарств хватит всем

Препараты для детей с хроническими недугами завезут в октябре

Текст: Владимир Кузьмин

Семьи, которым необходимы незарегистрированные в России лекарства для лечения детей с хроническими заболеваниями, сопровождающимися судорожными синдромами, начнут их получать в октябре, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. В Россию будут ввезены 11 тысяч упаковок иностранных психотропных препаратов. Первая закупка будет проведена из расчета на год.

О трудностях, с которыми сталкиваются некоторые родители, в обществе широко заговорили после нескольких попыток завести уголовные дела на тех из них, кто решался закупать запрещенные в России лекарства за границей и получать их по почте.

В начале сентября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении Московскому эндокринному заводу 26,2 миллиона рублей на закупку за рубежом не зарегистрированных в стране обезболивающих и противосудорожных импортных препаратов. При этом была поставлена задача наладить производство необходимых форм непосредственно в России до 2023 года.

Сегодня, сообщила Татьяна Голикова, глава правительства подписал еще одно распоряжение для обеспечения этими лекарственными препаратами непосредственно семьи. "Оно предполагает распределение тех самых 11 тысяч упаковок, которые были поименованы в первом распоряжении", - подчеркнула вице-премьер. Распределяются лекарства на основе заявок, полученных из регионов.

Первоначальная заявка была сделана из расчета годовой потребности и сформирована на 510 детей. "Хотела бы успокоить всех родителей, что если какие-то дети не попали в этот список, который был первоначально сформирован регионами, то они не окажутся без соответствующей поддержки, для них тоже будут выделяться лекарственные средства. Если этих 11 тысяч упаковок будет недостаточно, то правительство примет дополнительное распоряжение для того, чтобы никаких перебоев не было", - заверила зампред правительства.

Распоряжение, добавила она, необходимо для того, чтобы Московский эндокринный завод смог получить все необходимые разрешительные документы на ввоз препаратов на территорию России. "Завод планирует осуществить завоз в октябре этого года", - сказала Татьяна Голикова. В этом же месяце семьи начнут получать лекарства. В распоряжении речь идет о таких препаратах в необходимых детям лекарственных формах, как диазепам, фенобарбитал, мидазолам и клобазам.

Сейчас кабинет министров и Государственная Дума вырабатывают поправки в законодательство, которые сделают такие закупки регулярными до тех пор, пока Россия не наладит собственный выпуск нужных форм медикаментов.

По словам Голиковой, пока Московский эндокринный завод готовится осуществить поставки, правительство намерено заняться разъяснительной работой с врачами и семьями - как назначать препараты и как их получать. "Мы знаем обращения наших уважаемых родителей, которые в семьях имеют таких детей. Они пока не понимают, куда идти, как получать. Все это будет очень четко разъяснено в самое ближайшее время", - пообещала вице-премьер.

Права руля

Водителям такси заведут цифровые профили

Текст: Юлия Кривошапко

В России хотят создать цифровые профили водителей такси. Таксопаркам и агрегаторам это позволит не допускать к работе водителей, которым в пассажирских перевозках не место.

В Общественном институте развития такси МЕФТ предлагают сделать это на всей территории Евразийского союза, чтобы исключить вероятность попадания за руль шоферов-нелегалов и водителей с поддельными правами из сопредельных государств. Сегодня, 27 сентября, инициатива будет обсуждаться на форуме "Евразийская неделя" в Бишкеке.

Идею создания цифровых профилей таксистов еще в августе озвучила член Общественной палаты Елена Сутормина. Теперь член Комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Васильев в Facebook сообщил, что направил такое предложение вице-премьеру Максиму Акимову, курирующему тему транспорта.

По мнению парламентария, цифровой профиль поможет исключить из числа шоферов такси людей, которым нельзя позволять садиться за руль. Сегодня серьезную проверку водитель проходит только при получении прав, напоминает Васильев. Они действительны 10 лет. За это время человек может попасть под суд, у него могут выявить психическое заболевание. При этом само удостоверение у него часто остается на руках, пока не подойдет срок замены - только тогда в ГИБДД запросят новую справку из диспансера. Цифровой профиль позволит отслеживать такую информацию в режиме 24/7, заключает депутат.

В "Яндекс. Такси" "РГ" отметили, что единым держателем такой базы данных может быть только государственный оператор - это гарантия агрегации информации из разных реестров, а с другой стороны - гарантия сохранности персональных данных, что крайне важно для самих водителей.

Необходимость создания цифровых профилей таксистов давно назрела, говорит руководитель Центра компетенций Общественного института развития такси МЕФТ Станислав Швагерус. Но внедрять их нужно на всем пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. "В Москве около 40% водителей такси - это иностранцы, граждане сопредельных государств. Сейчас сложно проверить действительность иностранного водительского удостоверения, не говоря уже о том, что никто до конца не понимает, какой опыт вождения имеют эти люди", - указывает он. В ноябре модель цифрового профиля водителя такси планируют представить на общественное обсуждение.

Неформальному сектору - неформальный налог

Текст: Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Эксперимент по введению специального режима для самозанятых, возможно, будет расширен. Как заявил недавно заместитель министра финансов Илья Трунин, его можно было бы распространить на центры экономической активности - в первую очередь на "регионы-доноры и те субъекты Федерации, где находятся города-миллионники". Сейчас дотации не получают Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области, Татарстан, Калужская, Самарская, Свердловская, Сахалинская и Тюменская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Всего же в России 16 городов-миллионников.

Ввести налог на самозанятых просят многие губернаторы бедных регионов. Этого категорически делать нельзя, считает глава думского Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. По его словам, "этот механизм не должен стать инструментом получения дополнительных доходов", поскольку новый налоговый режим предназначен не для сбора дополнительных доходов, а для легализации теневого сектора.

Два месяца назад у минфина было иное намерение - с 2020 года распространить эксперимент на Дагестан, Чечню, Крым, Ингушетию, Кабардино-Балкарию, Северную Осетию, Алтай, то есть в основном на дотационные регионы. Пока что в нем участвуют Москва, Татарстан, Московская и Калужская области. Суть эксперимента (он стартовал в начале 2019 года) сводится к тому, что самозанятые с доходом не более 2,4 млн руб. в год освобождаются от уплаты подоходного налога и налога на добавленную стоимость и обязаны платить лишь 4 процента от дохода, полученного при реализации товаров и услуг физлицам, 6 процентов - при продажах индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. В записке минфина, направленной в июне на согласование в минэкономразвития, приводились данные Росстата, согласно которым в "сером" секторе сегодня трудятся 63,9 процента работников в Чечне, Дагестане (55), Ингушетии (49,2), Кабардино-Балкарии (41,3), Северной Осетии - Алании (37), Крыму (34,8), на Алтае (34), в Севастополе (32). Предлагалось также включить в эксперимент регионы Крайнего Севера и Забайкальский край (там число неформально занятых достигает 22,9 процента) и Республику Тыва (26,9). Со своей стороны Федеральная налоговая служба направила в минфин письмо о возможном распространении действия налога на профессиональную деятельность (НПД) на всю территорию России. По данным налоговиков, число зарегистрированных в России самозанятых с начала действия НПД уже превысило 114 тысяч человек. Среди наиболее распространенных видов деятельности - перевозка пассажиров, сдача жилья в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

По поручению Дмитрия Медведева сейчас изучается, можно ли НПД использовать гражданами стран СНГ. Премьер также распорядился освободить таксистов от обязанности получать статус индивидуальных предпринимателей, если они зарегистрировались в системе. С просьбами о послаблениях для таксистов к главе правительства уже обратились топ-менеджеры нескольких компаний.

Однако таксисты, репетиторы, няни, домработницы не спешат зарегистрироваться в налоговых органах. Потому что не чувствуют в этом особой необходимости для себя. Налоги они и так не платят, и налоговые каникулы им не нужны. Не нужны им и никакие бумаги из ФНС - этих бумаг никто не требует, нанимая сиделку к больному или уборщицу в дом. Единственный случай, когда такие бумаги могут потребоваться, - выезд няни с семьей и ребенком за границу (справка из ФНС необходима при оформлении визы на сопровождающего помощника).

По оценке директора Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгия Остапковича, на неформальную экономику сегодня приходится 20-22 процента от ВВП. И с повышением пенсионного возраста число самозанятых будет только возрастать. Задача правительства, считает эксперт, - не побеждать самозанятых, а минимизировать неформальную экономику, создавая благоприятный предпринимательский климат.

Эксперты объясняют одну из причин снижения уровня официальной безработицы переходом населения на "архаичные формы занятости". По подсчетам, произведенным аналитиками Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), каждый десятый трудоспособный гражданин России не имеет постоянной работы и относит себя к категории самозанятых. Наибольшую долю (19 процентов) таких работников составляют люди в возрасте от 35 до 44 лет. Среди них 14 процентов не имеют иного дохода. Наиболее популярные формы самозанятости - ремонт (15 процентов), программирование и компьютерная помощь (11), дизайн (10). При этом 94 процента опрошенных, работая на себя, не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и, соответственно, не платят налоги. Их среднемесячный доход - 20 882 рубля. С учетом общего количества россиян в трудоспособном возрасте 10 процентов самозанятых - примерно 8 миллионов человек. Это существенная доля населения, которая преимущественно находится в тени.

Средний уровень безработицы, по данным Росстата, сейчас достигает 5,4 процента. Эксперты отмечают несоответствие между значительным числом уволенных и низким ростом безработицы. Они объясняют это постепенным перетеканием людей в теневую занятость, неподотчетную официальной статистике. Предоставить богатым регионам специальный режим для самозанятых - еще одна попытка вывести теневой сектор из тени.

Контракт на контроль

Госзакупки с единственным поставщиком поставят на проверки

Текст: Владимир Кузьмин

Контракт с единственным участником конкурса на госзакупку будет проходить одобрение в Федеральной антимонопольной службе.

Кабинет министров продолжает совершенствовать контрактную систему. Ранее в законодательство вносились изменения, упрощавшие конкурсные процедуры и создавшие дополнительные барьеры для недобросовестных участников.

В четверг на заседании правительство рассмотрело новые поправки в систему закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Речь о тех случаях, когда в конкурсе участвует единственный поставщик, из-за чего он признается несостоявшимся, а заказчик получает право на заключение контракта с этой фирмой. "Недобросовестные заказчики зачастую используют такие схемы, чтобы отсечь конкурентов, оставить "своих" поставщиков", - подчеркнул премьер-министр Дмитрий Медведев.

Чтобы прекратить подобную практику, правительство решило привлечь антимонопольное ведомство. "Теперь такая ситуация будет анализироваться Федеральной антимонопольной службой, и только с их согласия будет заключаться контракт, - сообщил глава правительства. - Эти изменения коснутся тех контрактов, начальную цену которых будет определять правительство, а процедура будет четко определена в этом законе".

На заседании правительство также распределило ряд субсидий регионам. Средства на строительство жилья и развитие жилищно-коммунального хозяйства получат Новгородская, Курская, Липецкая области, Камчатский край и Карачаево-Черкесия. "1,5 миллиарда рублей. Это строительство домов, в том числе для многодетных семей, для обеспечения ввода в эксплуатацию новых объектов ЖКХ", - пояснил Дмитрий Медведев.

Предусмотрено финансирование под проекты развития Дальнего Востока. Так, около одного миллиарда рублей получит бюджет Еврейской автономной области, чтобы сбалансировать свой бюджет и профинансировать необходимые социальные расходы.

Дополнительную финансовую поддержку для центров экономического роста правительство направляет Бурятии, Забайкальскому краю и Амурской области. "В течение 2019-2020 годов дополнительно выделим более 1 миллиарда рублей. Деньги также пойдут на развитие местной социальной и инженерной инфраструктуры", - подчеркнул глава кабинета министров.

За счет этих средств в Республике Бурятия будет проведен капитальный ремонт колледжа, техникума, девяти школ, школьного стадиона, трех домов культуры, обустроен детский автогородок, создан центр ядерной медицины, в Забайкальском крае организуют водоснабжение в двух селах и построят библиотеку, в Амурской области запланированы реконструкция отделения анестезиологии Амурской областной клинической больницы и закупка для нее медицинского оборудования.

Еще около 300 миллионов рублей правительство направит на повышение информированности населения о возможности учебы и работы на Дальнем Востоке, а также на организацию программы оздоровления детей в Южно-Сахалинске, Владивостоке и Благовещенске.

Лето без сюрпризов

Госдума приняла закон о качественном детском отдыхе

Текст: Татьяна Замахина

Родители, собирающиеся отправить ребенка в лагерь, смогут заранее удостовериться, что отдых не будет испорчен. Закон об этом Госдума приняла в окончательном чтении.

Сейчас та или иная организация отдыха для родителей, по сути, как кот в мешке. Непонятно, как будут кормить ребенка, будет ли в лагере чисто и безопасно.

Благодаря принятому закону, будут созданы региональные реестры организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере отдыха и оздоровления детей. Сомнительные конторы туда не попадут.

Включаться в реестр организации будут после проведения соответствующей проверки, рассказал журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. Организацию, которая ее не прошла, либо предоставила недостоверные сведения, или же систематически нарушает требования к организации детского отдыха, из реестра исключат. Как пояснил спикер, это будет означать автоматический запрет на работу в сфере детского отдыха.

- Важно, этот реестр будет полностью открыт и доступен в интернете, - подчеркнул Володин. - Каждый родитель, прежде чем отправить своего ребенка на каникулы в лагерь, сможет проверить и убедиться в надежности фирмы, организующей отдых.

Для включения в реестр нужно до 1 мая 2020 года пройти проверки и предоставить государству данные о ней. Потребуется санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на медицинскую и образовательную деятельность. После 1 июня 2020 года не внесенные в реестр организации не смогут оказывать услуги по обеспечению детского отдыха.

Общие критерии ведения реестров будет определять Министерство просвещения РФ, а вести его - органы власти субъектов Федерации.

"Самопальные" лагеря создают много бед, отметил первый замглавы фракции "Единая Россия" Андрей Исаев. Он подчеркнул, что исключение организации из реестра повлечет для нее полный запрет на организацию отдыха детей. Кроме того, для нарушителей предполагается ввести штрафы. Если предприниматели берутся заниматься детским отдыхом, не имея на то права, то для них установят штраф в размере от 500 тысяч до 1 млн рублей. Поправки в КоАП об этом также были приняты Госдумой в окончательном чтении.

Кстати, Минпросвещения также должно будет также определять правила проведения походов и экскурсий для детей, которые организуются летними оздоровительными лагерями. "Все эти и иные меры позволят сделать отдых еще более безопасным и урегулировать основные нормы и требования, связанные с отдыхом детей", - заявила первый зампред комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.

Отметим, что это уже далеко не первый принятый закон в сфере повышения качества детского отдыха. Так, поставщиков таких услуг уже обязали проходить предквалификационный отбор и соответствовать специальным требованиям.

Няня с острова Борнео

Россиянам дадут возможность нанимать работников из дальнего зарубежья на законных основаниях

Текст: Марина Гусенко

Россиянам разрешат на законных основаниях привлекать на работу нянечек, садовников, домработниц и других помощников по дому из дальнего зарубежья, например, из Филиппин, Малайзии, Вьетнама, Китая, Шри-Ланки.

Это станет возможно, когда будет подписан соответствующий приказ Минтруда России. Его проект размещен на федеральном портале нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

Суть документа в том, что у физических лиц наравне с юридическими появится право получить квоту на привлечение иностранных работников. Правда, использовать их труд можно будет только для помощи в ведении личного, домашнего и подсобного хозяйства. Использовать их труд в коммерческих целях будет нельзя.

В документе отмечается, что физическое лицо сможет обратиться в органы исполнительной власти региона с заявкой о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Россию на основании визы, для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ. На основании этой заявки и можно будет получить квоту. По квотам приезжают работать в Россию представители только дальнего зарубежья и стран, с которыми у нас визовые отношения, и это не самая большая толика трудовых мигрантов. На этот год квота на их привлечение в целом по стране составляла всего 144,6 тысячи человек. Именно столько "визовых иностранцев" имело право трудиться в России. При этом, по данным МВД, всего с начала года на миграционный учет поставлено 13 миллионов иностранцев.

Трудовым мигрантам из "безвизовых" стран СНГ никакие квоты для работы в России не нужны. Они могут приезжать сюда на работу практически без ограничений. Правда, чтобы трудиться законно, не быть выдворенным и чтобы впоследствии не закрыли въезд в Россию, они должны покупать и ежемесячно оплачивать специальные патенты (ну и, конечно, не нарушать законы нашей страны). Всего с начала года патенты приобрели 1,3 миллиона иностранцев.

Есть еще третья категория иностранных работников - это жители стран, входящих в ЕврАзЭС, - Белоруссии, Киргизии, Армении, Казахстана. Им для работы в России даже патенты не нужны.

Почему же при таких больших возможностях найма домашнего персонала из числа бывших соотечественников россияне начали смотреть в сторону представителей дальнего зарубежья, привлечь на работу которых гораздо сложнее?

Как пояснила "РГ" основатель Сервиса подбора домашнего персонала "Бабушка на час" Наталия Линькова, запрос на нянь из дальнего зарубежья действительно есть на рынке. Чаще всего он связан с желанием родителей с детства погружать детей в иную языковую среду и инкультурацию. Например, няни филиппинки в большинстве своем являются носителями английского языка, и именно на это обращают внимание родители.

"Также иностранные няни из Азии готовы брать на себя больше обязанностей, чем российские няни и няни из ближнего зарубежья за те же деньги. Многие русскоязычные няни ждут доплаты за уборку или не готовы одновременно заниматься и детьми, и домом. Азиатские няни чаще всего это делают", - рассказывает эксперт.

Также есть мнение, что при иностранном домашнем персонале существенно ниже риск выноса информации о принимающей семье за пределы дома. Они, как правило, не обсуждают на детских площадках семьи и их ценности, шансов, что твой домашний персонал пересечется со знакомыми семьями, тоже меньше, продолжает она.

Но есть и риски найма домашнего персонала из дальнего зарубежья, констатирует Наталия Линькова. Невозможно проверить правовую и финансовую благонадежность будущей няни, повара или садовника. "МВД других стран никогда не ответит на запрос из другого государства о правонарушениях своих граждан. И мы не узнаем, чем человек занимался до приезда в Россию и как это может сказаться при взаимодействии с детьми", - поясняет Линькова.

Сейчас домашние работники из дальнего зарубежья трудятся в России чаще всего нелегально. Это большой теневой рынок. Многие приезжают по туристической визе и остаются работать. Кто-то делает студенческую визу и совмещает работу с учебой. Поможет ли наделение физлиц правом оформлять квоту для официального привлечения этой категории работников обелить рынок? Эксперты затруднились ответить на этот вопрос. "Когда семья нанимает на работу гражданина России, она, как правило, не оформляет с ним отношения, его труд, по сути, нелегален", - говорит Линькова. Но если россияне будут оформлять квоты им придется заключать договоры с иностранными домашними работниками и делать все положенные отчисления, считает она.

По мнению эксперта по внешней трудовой миграции Наталии Власовой, получить квоту на привлечение домашнего работника из-за рубежа будет очень непросто, поскольку семье придется проходить тот же путь, что проходят юрлица, подающие заявление на квоту. В частности, нужно будет обосновать, почему она не может нанять российского работника, а обязательно нужна няня или домработница из-за рубежа. Все заявления рассматриваются сначала в регионе специальными комиссиями, в которые помимо чиновников входят представители профсоюзов и работодателей, они принимают решение по каждой заявке. А потом специальная межведомственная комиссия, в которую входят представители Минтруда России и других ведомств, решает, дать региону квоту на количество иностранцев, которое он запросил, или сократить ее.

СТАРШЕКЛАССНИК ИЗОБРЕЛ УСТРОЙСТВО, ИНТЕРПРЕТИРУЮЩЕЕ ЯЗЫК ЖЕСТОВ

Старшеклассник из Екатеринбурга Даниил Казанцев, изобретший автономное устройство, интерпретирующее язык жестов, вошел в пятерку победителей конкурса юных ученых Google Science Fair.

Умными и талантливыми людьми наша страна была богата всегда. Один из таких - школьник-изобретатель Даниил Казанцев из лицея №12 Екатеринбурга. Сейчас он учится в 11-м классе.

Даниил не первый год увлекается физикой, электроникой, программированием и разработкой различных устройств. Итогом его работы стал выход в финал международного конкурса юных ученых Google Science Fair. А в финал этого очень представительного конкурса были отобраны всего 24 человека из 14 стран. Кроме того, Даниил Казанцев был отмечен премией Lego Education Builder - грантом в размере 15 тыс. долларов.

Чем же отметился Даниил? Он представил на конкурс компактное устройство, которое может интерпретировать язык жестов и способно заменить сурдопереводчика. Оно работает автономно и позволяет высказываться всем, кто лишен дара речи.

Даниил взялся за эту работу, когда узнал об истории Оксаны Белобородовой - многодетной матери из Алапаевска. Женщина не слышала и не говорила, с детьми она общалась через мужа, а когда тот ушел из семьи, дочери просто перестали жить дома.

Суд постановил лишить женщину родительских прав, а девочек отправить в детский дом. Белобородова не смогла защитить свои права и вернуть детей, поскольку в органах опеки не было сурдопереводчика.

Тогдашний десятиклассник разработал методику, которая позволяет определять положение рук в пространстве с помощью электромиографии. Человек показывает жесты в специальных перчатках, а программа их распознает и выдает в виде не только текста, но и в звуковом формате.

Хочется верить, что Даниил Казанцев продолжит свою работу в России, и в нашем Сколкове изыщут возможности заинтересовать юного гения.

Валерий Мальчев

РЕЛИГИЯ ОТДЕЛЕНА ОТ ГОСУДАРСТВА. А ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ШКОЛ?

На прошлой неделе РПЦ призвала Минпросвещения включить преподавание основ традиционных религий в новый образовательный стандарт (ФГОС).

С соответствующим заявлением выступил Синодальный отдел религиозного образования и катехизации РПЦ. В отделе обратили внимание на то, что в опубликованном проекте нового ФГОС для начальной школы в рамках курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ) предусмотрено преподавание лишь основ светской этики или мировых религиозных культур. 4 модуля - основы православия, ислама, буддизма и иудаизма - из стандарта исключены. В 5-9-х классах преподавание религиозных культур по выбору семьи не предусмотрено.

В РПЦ это расценили как попытку ликвидировать возможность воспитания детей в государственных школах «с учетом мировоззренческих и культурных потребностей семьи». Впрочем, апелляция к обобщенной, абстрактной семье не выглядит убедительной. Напоминает выступления некоторых депутатов, любящих заявлять, что «народ нас не поймет».

Истинная тревога деятелей РПЦ вполне понятна.

«В лучшем случае под традиционное, можно даже сказать, церковное понимание религиозности подпадает 4-8% населения России, что составляет от 5 до 12 миллионов человек», - утверждает старший преподаватель философского факультета МГУ, религиовед Павел Костылев. - Фактически имеется «существенный зазор» между теми, кто считает себя православными «по самоидентификации», и теми, кто, в частности, соблюдает посты, ходит в церковь и причащается».

Церковь изо всех сил пытается этот «зазор» уменьшить. Воздействует на младших школьников, чтобы «завербовать» их в качестве будущих прихожан. Известно ведь, что детские умы особенно восприимчивы, податливы.

Курс ОРКСЭ, как известно, включает в себя шесть модулей. Помимо основ четырех мировых религий в нем есть еще два светских модуля: «Основы светской этики» и «Основы мировых религиозных культур». Каждый школьник должен изучать один из шести модулей, причем учащимся (точнее, их родителям) гарантируется свобода выбора. Однако не секрет, что на практике зачастую руководство школы лоббирует модуль, посвященный православию, ссылаясь то на мнение большинства родителей (при этом нередко не проводя никаких опросов), то многозначительно намекая на рекомендации сверху. Итак, модуль называется «Основы православной культуры».

Между тем, по мнению многих экспертов, официальное учебное пособие, написанное священнослужителем РПЦ Андреем Кураевым, больше напоминает проповедь, история и культура вероучения, по сути, подменяются изложением религиозной доктрины. Подобное давление на детей можно трактовать как нарушение статьи 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», запрещающей обучение малолетних религии «вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих».

Согласно статье 28 Конституции РФ, «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой». Это означает, что атеиста нельзя принуждать к изучению какой-либо религии. Обязательность модуля «Основы православной культуры» в общеобразовательной школе, таким образом, является грубейшим нарушением Основного закона страны.

По Конституции (статья 14) Россия - светское государство, от которого отделены религиозные объединения. В связи с этим возникает вопрос: с какой стати государственная школа должна в обязательном порядке преподавать основы религий, в частности православия?

В России сегодня существует немало воскресных, церковноприходских школ, школ при храмах и монастырях. Набожным родителям есть куда пристроить свое чадо. Так почему бы не оставить в покое общеобразовательную школу? В этом контексте предложение Минпросвещения - отказаться от преподавания религиозных основ школьникам - выглядит обоснованным и логичным.

Георгий Палашевский

В РОССИИ НЕТ ДЕНЕГ НА ОЧИСТКУ СТОЧНЫХ ВОД

Лишь у 65% россиян есть доступ к водоотведению, при этом системы очистки на таких сетях - редкость, признались в компании «Российские коммунальные системы».

Только 53% сбросов в водоемы отвечают законодательным требованиям по очистке. Водоканалы с очисткой не справляются, поскольку она приводит к образованию осадка - отходов жизнедеятельности человека, - на утилизацию которого нет денег.

Ежегодно образуются тысячи тонн осадка, которые хранятся на открытых площадках, так называемых полях фильтрации. Эти поля, подобно свалкам твердых бытовых отходов, с каждым годом наращивают наступление на наши города.

В небольших же населенных пунктах очистка вообще не ведется. Причина проста - очищать нечего.

«Строительство и эксплуатация централизованных систем водоотведения экономически нецелесообразны в населенных пунктах с населением ниже определенного числа, - объясняет эксперт Российской ассоциации водоотведения и водоснабжения Роман Ступаченко. - Технически построить канализационный коллектор можно в любой деревне. Вопрос в том, хватит ли у жителей этой деревни денег, чтобы ежемесячно оплачивать его содержание по экономически обоснованному тарифу?»

Вопрос, разумеется, риторический - оплачивать все возрастающие тарифы ЖКХ, причем экономически совершенно немотивированные, становится не по карману даже некоторым горожанам. Что уж тут говорить о сельских жителях с их грошовыми доходами?

ФИНАНСИРОВАТЬ ДОЛЖНО ГОСУДАРСТВО

Что же касается очистки стоков, то, по единодушному мнению экспертов, ситуация с ней сегодня в стране аховая.

«Все водоканалы по всей России - организации нищие, инвесторы в них не идут, - говорит исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева. - Население - единственный источник существования для них. Либо водоканалы будут повышать тарифы на свои услуги, либо население останется без водоснабжения и водоотведения».

По словам Разворотневой, модернизировать изношенную инфраструктуру и создавать систему очистки там, где ее все еще не существует, можно только на средства федерального бюджета.

Учитывая остроту проблемы, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил разработать и утвердить проект «Обращение с осадком сточных вод», в рамках которого профинансировать из бюджета модернизацию систем очистки на общефедеральном уровне.

МИНПРИРОДЫ НЕ ДО ПРИРОДЫ

Однако Минприроды не поддержало РСПП, считая подобный проект избыточным. Это удивительно! Полное название ведомства - Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Казалось бы, поддерживать любую инициативу, направленную на сохранение природы и экологии, - его первостепенная задача, тем более когда инициатором выступает столь серьезная и авторитетная общероссийская общественная организация, как РСПП. И как может быть «избыточным» проект, когда речь идет о базовом праве миллионов людей на чистую воду и воздух. Если следовать логике чиновников Минприроды, то и сама жизнь этих людей может быть объявлена «избыточной».

ТУАЛЕТ ТИПА СОРТИР

Поразительно, но в век цифровых, нано- и прочих продвинутых технологий 66,5% жителей российского села все еще не имеют доступа к централизованной канализации. 48% семей в селах пользуются выгребными ямами, а 18% вообще не имеют никакой канализации.

Жители деревень и малых городов вынуждены пользоваться услугами ассенизаторов, которые с определенной периодичностью (как правило, не очень часто) очищают выгребные ямы. По словам Романа Ступаченко, далеко не все населенные пункты могут позволить себе даже такую архаичную санобработку.

Сельское население не имеет канализации, нормального водопровода и практически не имеет централизованного газоснабжения, отмечает замдиректора Центра управления ЖКХ РАНХиГС Евгений Блех.

«Все ЖКХ, что в городах, что в сельской местности, финансируется по остаточному принципу, - заявил Блех. - Так было, есть и будет долгие годы». Увы, с тезисом, от которого так и веет безысходностью, спорить сложно.

Игорь Вересков

Вадим Живулин проконсультировал предпринимателей в центре «Мой бизнес»

Предпринимателей из Уфы в центре «Мой бизнес» проконсультировал и ответил на интересующие вопросы заместитель министра экономического развития Вадим Живулин.

Он прибыл в Уфу на форум МСП регионов стран-участниц ШОС/БРИКС и вместе с главой республики Башкортостан Радием Хабировым посетил центр «Мой бизнес». Там он и примерил роль консультанта - рабочее место, бейдж и значок, все как и положено.

Вадим Живулин рассказал предпринимателям о новых появившихся услугах и что необходимо для того, чтобы получить финансовую господдержку и стать участником нацпроекта по развитию МСП.

Он отметил, что Башкортостан на сегодняшний день развивающийся регион, где работают активные предприниматели, нацеленные на результат. «По программе льготного кредитования в Башкортостане заключено кредитных соглашений на 2,2 млрд рублей по ставке 8,5%», - подчеркнул замминистра.

4 сентября состоялось официальное открытие центра «Мой бизнес» в Уфе. За эти дни за консультацией в центр успели обратиться больше 100 предпринимателей. До конца года планируется открытие ещё одного центра «Мой бизнес» в Нефтекамске.

«Услуги центров «Мой бизнес» будут полезны предпринимателям из абсолютно разных сфер деятельности, а также потенциальным предпринимателям, которые только планируют начать свое дело. В их числе могут быть студенты, выпускники и воспитанники детских домов, инвалиды, пенсионеры и военнослужащие, уволенные в запас», - сообщил Вадим Живулин.

Для них в региональных центрах «Мой бизнес» будут организованы обучающие программы по предпринимательству. Заинтересованные участники смогут пройти обучение бесплатно, либо на льготных условиях. Предлагаются различные форматы обучения, начиная от онлайн-программ до мастер-классов, тренингов и семинаров. Отдельное направление работы центра – это поддержка социального предпринимательства. Центром инноваций социальной сферы Башкортостана проведено 430 консультаций по социальному предпринимательству.

В республике разработана и успешно внедряется региональная информационная кампания по формированию благоприятного образа предпринимательства, ведётся обучение представителей инфраструктуры поддержки.

Порядка 850 дальневосточных семей смогут улучшить свои жилищные условия за счёт федеральных средств

Порядка 850 семей (2,5 тысяч человек) будут переселены из не предназначенных для проживания строений, построенных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. На указанные цели из федерального бюджета будет выделено более 1,5 млрд рублей. Об этом на рабочем совещании в Минстрое России рассказал замглавы ведомства Юрий Гордеев.

«У нас было поручение Президента проработать вопрос софинансирования расходных обязательств регионов по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, построенных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока. Соответствующие правила предоставления средств мы утвердили, в следующем году первый транш будет доведен до субъектов», – отметил замглавы Минстроя России Юрий Гордеев.

Средства будут распределены между Республикой Саха (Якутия), Красноярским, Забайкальским краями, Иркутской областью и Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой.

В целях исполнения протокольных решений Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации в Минстрое России 20 сентября 2019 г. проведено совещание с представителями Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, а также высших исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Амурской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, Иркутской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по вопросам возможного уточнения нормативных-правовых актов, регламентирующих переселение граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

Средства федерального бюджета на реализацию этих мероприятий предусмотрены в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Ушёл из жизни Александр Викторович Кузьмин

Министр строительства жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев выражает соболезнования в связи с кончиной Президента Российской Академии архитектуры и строительных наук, генерального директора АО «НИЦ «Строительство», главного архитектора города Москвы (1996—2012), действительного члена Российской академии художеств, профессора и академика Международной академии архитектуры, народного архитектора РФ, заслуженного архитектора России, почётного строителя Александра Викторовича Кузьмина.

«На 69-ом году жизни от нас ушел Александр Викторович Кузьмин. Не стало уникального человека, вся жизнь которого была посвящена служению людям, интересам отрасли. Он всегда считал себя в ответе за то, в каких городах будут жить люди, какую архитектуру оставит современная эпоха будущим поколениям. Он любил Москву, знал каждый ее уголок, искренне и деятельно болел за сохранение исторического облика российских городов, за дело, которому верно служил и для которого творил до своего последнего дня.

Александр Викторович Кузьмин родился 12 июля 1951 года в Москве, в Сокольниках, в семье военного моряка. Окончил художественную школу, мечтал учиться в Московском архитектурном институте (МАРХИ). В 1974 году окончил его, а много позже читал лекции и был научным руководителем нескольких поколений выпускников этого вуза.

Александр Викторович оставил большое профессиональное наследие: он руководитель, автор и соавтор почти ста крупных градостроительных и архитектурных проектов, научных трудов, других комплексных градостроительных, архитектурно-планировочных работ.

На посту президента РААСН Александр Викторович объединил крупнейших учёных отрасли, за годы его работы академия стала авторитетнейшей научной организацией страны в сфере архитектуры, градостроительства и строительных наук, исполняя роль федерального научного центра. Под его руководством в НИЦ «Строительство» команда профессионалов находила наилучшие решения задач, которые сегодня ставит перед нами необходимость современной трансформации строительной отрасли.

От имени Минстроя России и от себя лично выражаю глубокие соболезнования семье, родным, близким, коллегам и ученикам А.В. Кузьмина.

Это тяжёлая утрата для всех, кто работал с Александром Викторовичем, для архитектуры, градостроительства, строительной науки. Мы сохраним память об этом талантливом и ярком человеке, так много сделавшем для отрасли».

От Ататюрка до Эрдогана

заметки о Турции

Алексей Гончаров

В последние годы, когда сирийские самолёты стали всё чаще залетать на территорию Турции, ей потребовались надёжные системы ПВО. США предоставили им в аренду американский комплекс "Пэтриот", но при условии, что за пультом системы должен сидеть американец. Тогда турецкая сторона стала присматриваться к С-400 и выяснила, что российская система и дешевле, и эффективнее. Американцы пригрозили туркам санкциями и отказом продавать истребители-бомбардировщики F-35.

В итоге в июле этого года начались поставки С-400 в Турцию, а в конце августа президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган приехал в Россию с краткосрочным рабочим визитом, посетив 14-й Международный авиакосмический салон "МАКС-2019". Сейчас Анкара ведёт активные переговоры с российской стороной о приобретения истребителей Су-57. Турецкий президент заявил, что Турция будет "искать выход из ситуации", если Вашингтон не изменит позицию по поставкам F-35.

В ходе недавней встречи президенты России и Турции обсудили и меры по нейтрализации террористов в Идлибе (Идлиб — это место, куда выпускали боевиков из освобождённых районов Сирии на знаменитых зелёных автобусах). Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что зона деэскалации конфликта не должна служить прибежищем для боевиков: "Мы наметили с президентом Турции дополнительные совместные меры для нейтрализации террористических очагов в Идлибе и нормализации обстановки в этой зоне и, как следствие, в Сирии в целом".

Какова обстановка на границе Сирии и Турции сейчас? Вспомним, что 22 августа сирийские войска при поддержке ВКС России освободили стратегически важный город Хан-Шейхун — форпост коалиции салафитских террористических группировок "Хайят Тахрир аш-Шам"*. Неделей позже США умышленно сорвали режим тишины, объявленный с шести утра 31 августа на территории Идлибской зоны деэскалации. Идлиб является единственной сирийской мухафазой (провинцией), значительную часть которой до сих пор контролируют террористы, превратив его в один из наркоцентров Ближнего Востока. Последствиями удара США стали многочисленные жертвы и разрушения. Официальный представитель Центрального командования вооружённых сил США подполковник Эрл Браун заявил об уничтожении пункта управления группировки "Аль-Каида"*, но по факту сорвано перемирие.

Значит ли это, что впереди новый виток сирийской войны? И что может предпринять Турция — один из ключевых игроков региона? Сложно сказать, но, похоже, что с последним визитом Эрдогана начался новый виток российско-турецких отношений.

Курс на Запад

Чтобы нащупать пульс нынешней ситуации, окунёмся в историю. Создатель современной Турции Мустафа Кемаль-паша Ататюрк в своё время полностью зачистил политическое пространство и решил сделать Турцию западным государством. Настолько западным, что ношение национальной одежды было запрещено, а язык и шрифт подверглись кардинальным реформам. Ататюрк поначалу дружил с Советским Союзом, но к концу его правления все просоветские деятели отошли на задний план, а после смерти политика в 1938 году торговля между нашими странами была почти свёрнута.

После Второй мировой войны Сталин предпринимал попытки наказать Турцию за обеспечение Германии стратегически важными ресурсами: хлопком и хромом с молибденом. Без поставок двух последних германская броня была бы гораздо худшего качества. Кроме того, немецкие шпионы засылались на Кавказ именно через турецкую границу. Поэтому Сталин разорвал договор о дружбе и предъявил ультиматум: Турция должна предоставить Советскому Союзу базы в проливах и отдать Карс и Ардаган — территории, бывшие в составе Российской империи с 1878 года и отошедшие к Турции по Московскому и Карскому договорам 1921 года. Это были очень суровые требования по сравнению хотя бы со Швецией: шведы тоже поставляли ресурсы Третьему рейху, но к вступившей в ООН в 1946 году Швеции территориальные претензии не предъявлялись.

Турки долго пытались вести переговоры, обещали соблюдать нейтралитет и закупать у нас партии оружия, но, обнаружив концентрацию советских войск у себя на границе, пошли "на поклон" к США. В 1946 году в Турцию прибыл американский флот, тогда же в стране появилась марионеточная Демократическая партия. В 1950-м в результате "выборов" она пришла к власти и сразу же взяла жёсткий курс на вступление в НАТО. Договор Североатлантического альянса с Турцией был менее равноправным, чем с другими государствами, вступавшими в НАТО. Американские военные базы на её территории получили полную экстерриториальность, став, по сути, территориями США. Например, американских военнослужащих не имела права задерживать турецкая полиция — только американский патруль. Турок отправили воевать в Корею, где их бросали на самые сложные направления, они несли самые большие потери. Турции навязали американских специалистов, кредиты на покупку заокеанского оружия и автомобилей. Строительство и техническая поддержка железных дорог были прекращены, так как они строились по советским технологиям. Турецкая Республика была оккупирована: физически, морально, экономически. И, как следствие, — переворот 1960 года, который совершили офицеры, воспитанные в духе кемалистского национализма. За ним последовал переворот 1971 года. В легальном политическом поле до 1974 года находились только ультралиберальная проамериканская партия и так называемые кемалисты.

Происхождение Эрдогана

Но в 1974 году ситуация изменилась в связи с событиями на Кипре. Ещё в 1960 году, когда он обрёл независимость, Греция объявила о претензиях на этот остров, назвав его исконно греческой территорией. Турки же настаивали на независимости новоявленного государства. США, желавшие разместить военные базы на Кипре, естественно, поддерживали присоединение Кипра к Греции — члену НАТО. Поэтому Америка негласно сделала ставку на греков-националистов. Те высадились на Кипре, подняли восстание и стали резать турок. Турки, в конце концов, не выдержали: в 1974 году высадили войска на кипрских берегах и расторгли договор об американских военных базах (сейчас их, кстати, всего две, и у них другой статус: это совместные базы, над которыми развеваются одинаковые по высоте турецкие и американские флаги).

Тогда же, в 1970-е годы, на политическом поле объявились первые исламисты — маргинальная группа, набравшая на выборах не более 1,5% голосов и состоявшая в основном из мелких бизнесменов. В их среде и началась политическая карьера Эрдогана в качестве организатора исламистских митингов, направленных против коммунистов.

Существенный рост политического влияния исламистов пришёлся на 1990-е годы. Тогда стоявшие у власти турецкие либералы ориентировались исключительно на сближение с Западом, вступление в ЕС и продолжение интеграции в НАТО с целью стать "смотрящими" за Ближним Востоком в качестве союзника США. Шла интенсивная поддержка чеченских боевиков — в ожидании, что при развале России часть Кавказа отойдёт Турции.

Мощное исламистское движение 1990-х во многом базировалось на демографическом факторе, и эти силы смогли перехватить социальную повестку, заговорили о необходимости социальных реформ. В 1994 году Эрдоган стал мэром Стамбула, будучи относительно молодым политиком. При нём стали появляться парки, образовательные курсы для женщин, — словом, проводиться какая-то социальная политика.

Так как исламистская партия продолжала пребывать под запретом, Эрдоган совершил своеобразный манёвр: уйдя от исламизма, он, по сути, воссоздал эту партию, скрестив её идеологию с ориентацией на вступление в ЕС и сопутствующей этому либерализацией. Он убедил Буша, что главная цель Турции — подконтрольная США борьба с международным терроризмом, цветущего пышным цветом на Ближнем Востоке. И американцы сделали ставку на "новых исламистов" Эрдогана: на выборах 2002 года он получил 33% голосов, несмотря на то, что из-за тюремного срока не имел права в них участвовать.

Россия — не враг

В 1990-х появился "на горизонте" и общественный деятель Фетхуллах Гюлен, которому поручили строительство школ на постсоветском пространстве (они впоследствии получили название "гюленовских"). Школы Гюлена в странах СНГ были прямым продуктом США; например, преподаватели английского языка в Средней Азии были сплошь из США. Турция, по мысли заокеанских стратегов, должна была стать "смотрящим" и за республиками Средней Азии, пресекая российское влияние на эти республики. Но вскоре выяснилось, что советское наследие и российское влияние очень велики.

Например, турки, считая себя первопредками огромного тюркского мира, были уверены, что даже в Казахстане все говорят по-турецки. Но оказалось, что большинство говорило по-русски. С той же ситуацией столкнулись и в Азербайджане, думая инвестировать туда много денег и получить огромные доходы. Денег было вложено немало, а вот дивидендов не оказалось никаких — постсоветские элиты всё просто-напросто украли. В конце 1990-х у турок началось отрезвление и отход от антироссийского пантюркистского курса (кстати, турецкой экономике помогли удержаться на плаву постсоветские "челноки").

Постепенно отношения теплели. В конце 1997 года был подписан важнейший межправительственный договор между Россией и Турцией, который лёг в основу будущего сотрудничества по строительству газовых трубопроводов.

Но внутриэкономическая ситуация не спешила меняться. Даже в 2000 году турецкая молодёжь считала: тут нет будущего, лучше найти родственников в Германии. Ещё осенью 2000-го на улицах Стамбула повсюду спали люди, завернувшись в газеты. Чуть в стороне от центра начинались "поля" из коробок из-под холодильников, ещё чего-то — настоящие трущобы. Так жило до 80% населения Стамбула!

Страна была во власти перманентного экономического кризиса, и люди массово покидали небольшие города и деревни. Ведь ещё с 1950-х годов по Турции гулял дичайший капитализм, разрыв между богатыми и бедными был огромен. Мало кто сейчас вспомнит, что, в отличие от СССР, у турок никогда не было всеобщего образования, доступных детских садов. Не существовало даже регламента строительства домов на приличном расстоянии друг от друга, чтобы построить хоть какую-то детскую площадку! Турецкое экономическое чудо оказалось возможным благодаря лишь безразмерным иностранным вливаниям. Но эти долги со временем могут стать для страны фатальными.

В 2003 году американцы впервые напомнили о возврате долгов, предложив Турции поучаствовать в нападении на Ирак. Эрдоган согласился, но ему было необходимо провести голосование в парламенте страны, где 2/3 мест занимали представители его партии. Совершенно неожиданно половина их высказалась против вторжения, к ним присоединились голоса оппозиции. И США получили отказ.

Таким же образом — с помощью процедур демократического голосования — Эрдоган нейтрализовал турецкую армию: источник всех переворотов за последние полвека. Если ранее армия являлась гарантом конституционного режима и имела право на вмешательство в политическую жизнь страны, то теперь под предлогом приведения конституционных норм под европейские стандарты, она этого права лишалась.

Эрдоган успешно бил и по мелким, и по крупным мишеням: он запретил курение в барах, обеспечил выполнение Копенгагенских критериев, необходимых для вступления страны в ЕС.

Неудивительно, что очередной переворот в Турции (в 2016 году) провалился из-за единодушного движения народа, вышедшего по призыву Эрдогана на улицы. Мятеж прошёл без поддержки армии, за исключением ВВС (до сих пор, кстати, неясна здесь роль авиабазы Инджирлик). Виновным был объявлен тот самый Гюлен, а всех, кто имел хоть какое-то отношение к провокациям протеста, незамедлительно арестовали и посадили.

Однако это не означало зажима демократии в стране. На местных выборах оппозиции удалось сместить проправительственных кандидатов почти во всех крупнейших городах: от Стамбула и Анкары до Измира и Антальи. Только в Бурсе прошли ставленники власти.

Надо отметить, что при Эрдогане экономика Турции росла по 8% в год, но с началом военных действий в Сирии ситуация изменилась. При этом один из пиков платежей Турции по гигантскому внешнему долгу пришёлся как раз на 2019 год.

Ошибка президента

Рассматривая становление Эрдогана как политика, надо отметить его тесную связь с движением "Братья-мусульмане"*, которое исторически складывалось не централизованно, а в виде некоей концепции, усилившейся на фоне деколонизации стран Северной Африки и Ближнего Востока в 1950-х годах. Формирование национальных самосознаний шло в Египте, Иране, Сирии. Многие из этих процессов проходили с ориентаций на СССР как на главного противника США.

Арабский национализм был ориентирован также на борьбу с Израилем, но проигрыш в войне с ним внёс некоторые коррективы в суть и оформление националистических идей. К тому же, широкие массы населения после прихода к власти националистов лучше жить не стали — получить образование и работу по-прежнему было весьма проблематично. В то же время националистическая элита беззастенчиво кичилась богатством, демонстрируя растущий разрыв между социальными слоями.

Это было связано, естественно, с нефтью. Национализированную нефть ближневосточные режимы стали дружно проталкивать на рынок в неуклонно растущих объёмах. В результате цена упала, и нефть все 1960-е годы и в начале 1970-х стоила копейки. Война 1973 года серьёзно повлияла на нефтяной рынок, и торговать "чёрным золотом" вновь стало выгодно, но к тому времени сменилась ориентация самих режимов.

Появились мусульманские движения, претендующие на истину в последней инстанции. Нефтяные деньги стали по преимуществу вкладываться во всё более ширящийся исламизм: в строительство мечетей, в стипендии для неимущих учащихся медресе, куда приглашали студентов из Египта, чтобы выковать из них ваххабитов — мусульманских неопротестантов.

Эти же деньги шли на войну в Афганистане против Советского Союза, гражданскую бойню в Алжире. В результате подняло голову мощное военно-политическое исламистское движение, в котором турецкие исламисты видели возможность возродить Османскую империю. Воссоздание империи является одной из идей партии Эрдогана.

Когда началась "арабская весна", турецкие исламисты, считавшие себя старшими братьями всех исламистов мира, её поддержали. Они ожидали для себя больших преференций после падения прежних режимов. Отметим, что экономический рост турецкого государства обеспечивался странами Ближнего Востока, ставшими ключевым рынком для сбыта турецкого ширпотреба. За 18 лет правления Эрдогана промышленный экспорт Турции вырос в пять раз! Поэтому молодые арабские демократии после прихода к власти в основном ориентировались на турецкий экономический патронат.

Эрдоган поддержал (пусть и не сразу) борьбу ещё одной "молодой демократии", сирийской, ожидая повторения "арабской весны" и перехода страны под турецкий протекторат. Но Асад оказался сильнее египетских, ливийских и других лидеров. За него встала вся несуннитская элита, которая прекрасно понимала, за что ей стоит воевать: за свою собственность и жизнь, потому что с приходом к власти оппозиции её бы, несомненно, вырезали.

Дезертиры же из сирийской армии воевать не торопились, ожидали, когда война "выиграется" за счёт американской помощи. Но войне конца не было видно, и Турция стала принимать беженцев.

Газета "Нью-Йорк таймс" писала, что Турция для сирийских беженцев, спасающихся от "кровавого мясника" Башара Асада, построила лагеря, которые сравнимы с пятизвёздочными отелями, где прекрасно кормят и дают образование. Турки делали это с целью вербовки беженцев и отправки их обратно — на войну с Асадом. Но беженцы предпочитали этой войне перемещение в Европу.

Вскоре турки стали регламентировать потоки и отправлять прибывших в фильтрационные лагеря на предмет выявления игиловцев*. После этого беженцев распределяли по наиболее бедным провинциям.

В последнее время свежеприбывших нелегалов склоняют к выезду в курдский Африн, где для них турками создана вся необходимая инфраструктура: дороги, дома, мечети, школы, больницы…

Попытки создать свободную сирийскую армию на демократических началах предпринимали и американцы, потратив на её вооружение около пяти миллиардов долларов. И их нисколько не смущало, что собирающиеся воевать были вовсе не "молодыми демократами", а головорезами-исламистами. Сирию заполнили толпы джихадистов из Ирака, Саудовской Аравии, Афганистана… Турки тут тоже в стороне не остались и организовали заброску 50 000 уйгуров, включая членов семей (непосредственно боевиков из них было около 5000). "Исламское движение восточного Туркестана"*, о котором недавно говорилось применительно к Сирийской войне, — это уйгуры.

Тяжёлые времена

Но участие в этих авантюрах оставило Турцию у разбитого корыта. С Египтом, который был огромным рынком для турецких товаров, отношения (даже дипломатические) оказались прекращены. С Сирией — тоже, да и торговля не идёт. На беженцев турки истратили, по разным подсчётам, порядка 30 млрд. долл., и расходы эти растут. Отчасти их покрывает Евросоюз, который Турция постоянно шантажирует новым нашествием мигрантов. Тем более, что на турецкую территорию, как в рай земной, бегут не одни сирийцы, но и тысячи афганцев, и многие другие. Ведь любой притесняемый мусульманин, согласно политике Эрдогана, может найти убежище в Турции. Это привело к известным проблемам с выдачей экстремистов — пока, увы, нерешённым.

Крупным рынком сбыта для Турции была Саудовская Аравия. Но из-за войны в Сирии 25 миллионов финансово обеспеченных саудитских потребителей были отрезаны от турецкой продукции. Раньше фуры ехали по территории Сирии до Иордании и оттуда в Саудовскую Аравию. Этот путь был закрыт, отправлять товары через Ирак тоже было нельзя. Поэтому фуры стали загружать на паромы в Израиль, потом они ехали в Иорданию и дальше в Саудовскую Аравию, что увеличило затраты на транспортировку в три раза.

Экономических партнёров у Турции осталось совсем немного, и США прижимают страну к стенке, настаивая на прекращении любых экономических отношений с Ираном, а с ним у Турции союз длится уже 40 лет. Если посмотреть статистику приобретения недвижимости в Турции гражданами иностранных государств, то на первом месте будут граждане Исламской Республики Иран.

Турция закупает у Ирана газ, но из-за устаревших технологий труба работает только летом, поэтому турки вынуждены строить подземные хранилища. Это — к вопросу о том, почему у России пробуксовывают отношения с Ираном. Потому что мы торгуем одним и тем же товаром, то есть мы конкуренты.

Главный оставшийся союзник Турции на Ближнем Востоке — Катар, он поставляет сжиженный газ. По договорённости с Сирией Катар даже построил газопровод метрового диаметра от границы с Иорданией до Турции, однако проект вынужденно заморожен до разрешения конфликта с Саудовской Аравией, а это, видимо, надолго.

Вообще, отношения Турции с монархиями Персидского залива весьма напряжены. Так, в конце августа этого года Национальная разведывательная организация Турции раскрыла шпионскую сеть Объединённых Арабских Эмиратов, работавшую в Турции при поддержке ЦРУ. Представители турецкой разведки утверждают, что цель развёртывания данной сети — попытка дестабилизации Турции, Ирана и Катара.

Экономическое же сотрудничество России с Турцией остаётся по-прежнему взаимовыгодным: у них есть курорты и ширпотреб, мы же продаём им нефть и газ. Причём торговый баланс складывается в пользу России: при общем объёме торгово-экономических отношений в 23 млрд. долл. мы продаём туркам на 19, а покупаем на 4.

Почему пока в долларах, а не в национальных валютах? Для второго варианта необходим приблизительно равный баланс. Но от доллара надо уходить, создавая свою евразийскую платёжную систему. А пока Турция покупает необходимое за валюту у России, и это только наращивает её внешний долг: не только государственный, но и корпоративный.

Конечно, заказчики убийства посла России в Турции Андрея Карлова ставили целью окончательный разрыв отношений между нашими странами. Но турки настолько пошли на сотрудничество со следствием, что мы приняли версию о непричастности турецкого правительства к этому злодеянию.

Американцы, разумеется, давят на турок, чтобы те меньше покупали "тоталитарного" российского газа, а больше "демократического" — заокеанского. Комплекс проблем для разрушения отношений с Америкой у Турции, конечно, давно назрел. Другое дело, может ли Россия реально заменить Америку в качестве основного партнёра для Турции? Хотим ли мы Турцию включить в Евразийский Союз? Пока об этом речи не идёт, и геополитическая задача Турции остаётся прежней: лавировать между Западом и Востоком, между Россией и США, — по принципу "вашим и нашим".

Но у американцев в Турции куда большее лобби, чем у России. Россия — это вообще независимое государство, по сравнению с Турцией, где бизнесмены полностью "завязаны" на Запад и часто имеют гражданство США. Их жёны специально выезжают туда рожать, чтобы дети стали американскими гражданами.

Несмотря на потепление отношений с Россией, Турция по-прежнему воспринимается нами больше как противник, но надо отметить, что после ввода российского контингента войск в Сирию туркам стало абсолютно ясно, что тягаться с Россией невозможно.

Российские санкции за сбитый самолёт вызвали в Турции глубокий экономический кризис. Терпел огромные убытки туристический бизнес.

К тому же, выяснилось, что только Россия и Турция (а вовсе не женевские ооновцы) способны к реальному урегулированию сирийской проблемы, поскольку они смогли посадить за стол переговоров и оппозицию, и власть. Первых уговорили турки, вторых — наша сторона. В Женеве же все наблюдали бестолковую беготню Стаффана де Мистуры между тремя комнатами с равно непримиримыми переговорщиками: властью, оппозицией и так называемыми умеренными "оппами".

По большому счёту, у России в Сирии есть лишь один враг — американцы. Они продолжают науськивать во все стороны курдов, в том числе — живущих в Сирии, потому что при Османской империи, как известно, никакой границы между Сирией и Турцией не было.

* Организации, запрещённые в России.