Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Таможенники в Оренбургской области пресекли ввоз шуб без маркировки на сумму около 29 млн рублей
Партию немаркированных шуб общей стоимостью 28,7 млн рублей задержали в Оренбургской области сотрудники мобильной группы Оренбургской таможни.
Таможенники во взаимодействии с ОГИБДД ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу в Соль-Илецке остановили для проверки грузовое автотранспортное средство «Газель», следовавшее в Россию со стороны Казахстана. В автомобиле, согласно товаросопроводительным документам, перевозилась партия одежды – в 19 мешках общим весом 800 кг без указания страны происхождения. При осмотре груза были обнаружены меховые изделия, не маркированные контрольными (идентификационными) знаками (КИЗ).
Водитель после требования сотрудников таможни проследовать для проведения таможенного контроля, предпринял попытку скрыться. В результате оперативно-разыскных мероприятий сотрудники Оренбургской таможни установили, что автомобиль направился к одному из складов г. Соль-Илецка для выгрузки товара.
На территории склада таможенники обнаружили перевозимую в автомобиле партию немаркированных изделий из натурального меха норки – производства торговых марок Kant Fur, Mengrun, Krefinjin, Hanniar, Omegeral. На ярлыках была указана страна происхождения – Китай (Гонконг), и отсутствовала обязательная для нанесения маркировка единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС (ЕАС). Меховые изделия изъяты.
На основании представленных Оренбургской таможней материалов в сентябре 2019 года Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Названы самые экономически свободные страны мира
В них люди счастливее, а гендерное равенство проявляется сильнее.
Что произошло? Аналитики канадского исследовательского института Фрейзера выяснили, кто лидирует в рейтинге экономической свободы. На первом месте, набрав 8,91 балл из 10, расположился Гонконг. На втором с небольшим отставанием Сингапур – у него 8,71. В ТОП-3 вошла и Новая Зеландия.
Топ-10 самых экономически свободных стран
1.Гонконг
2.Сингапур
3.Новая Зеландия
4.Швейцария
5.США
6.Ирландия
7.Великобритания
8.Канада
9.Австралия
10.Маврикий
Кто ещё есть в рейтинге? Всего исследование даёт информацию более чем о 150 странах. На 12-м месте Грузия, На 68-м — Казахстан, Россия — на 85-м, Беларусь занимает 99-ю строчку, а Украина — 135-ю. Последнее место досталось Венесуэле, чуть выше в рейтинге расположились Ливия и Судан.
Терминология. Эксперты отмечают, что в основе экономической свободы находятся уровень выхода на международные рынки, конкурентоспособность, безопасность человека и частной собственности, объёмы подконтрольных государству предприятий и другие факторы, в частности, гендерное равенство.
Что это значит? Нации, которые экономически свободны, превосходят другие по благосостоянию. Кроме этого, в странах-лидерах менее 2% местного населения находятся на пороге или за чертой крайней бедности. В государствах-аутсайдерах – около 27%.
Пример. В государствах, находящихся на вершине списка, средний ВВП на душу населения в 2017 году составлял более $36 000. Для сравнения, там, где экономическая свобода на самом низком уровне, показатель не превышал $7 000.
Автор: Вероника Галачиева
Пассажиров дубайского аэропорта доставят к выходам на такси
Новый сервис транспортировки пассажиров запущен на территории аэропорта Дубая.
В международном аэропорту Дубая начала работу новая бесплатная "служба такси" - TaxiDXB. Любой пассажир может воспользоваться сервисом, чтобы добраться к нужному выходу, в один из ресторанов и магазинов аэропорта или попросту насладиться поездкой по самому загруженному аэропорту мира на удобном багги.
Приоритет в посадке отдается семьям и пожилым людям.
В настоящее время 15 восьмиместных багги обслуживают маршруты, которые охватывают выходы B в Терминале 3.
Источник: Khaleej Times
Власти Дубая изменили отношение к людям с зависимостями
Власти Дубая приняли новые законодательные нормы в отношении людей с алкогольной и наркотической зависимостями.
17 сентября 2019 года Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, издал новый закон о Erada Centre - центре лечения и реабилитации наркотической и алкогольной зависимостях в Дубае.
Erada Centre будет предоставлять реабилитационные услуги экспатам и гражданам страны. Закон применяется к деятельности центра, который был создан в качестве государственного учреждения.
В соответствии с Законом, организационная структура Центра включает совет директоров во главе с председателем и заместителем председателя, а также членов, назначаемых председателем Исполнительного совета на трехлетний срок с возможностью продления полномочий.
Перед центром лечения и реабилитации поставлена задача разработать политику и стратегии реабилитации и лечения наркозависимости в сотрудничестве с Управлением здравоохранения Дубая и другими государственными учреждениями. Отдельная задача - обеспечить реализацию всеобъемлющей программы по выздоровлению и реинтеграции наркозависимых в общество.
Новый закон также регулирует условия приема и исключения из центра. Пациенты могут быть приняты на лечение по решению прокурора, самого центра или судебного органа, уполномоченного утверждать заявления о приеме. Наркозависимые также могут быть приняты в центр по решению суда или генерального прокурора Дубая на основании запроса адвоката. Продолжительность лечения и реабилитации не должна превышать двух лет.
Согласно новому закону, лицо, ходатайствующее о приеме в центр, не подлежит судебному преследованию за исключением тех случаев, когда оно не следует программе лечения. В случае, если пациент не соблюдает предписанный ему план лечения или принимает наркотики в течение периода реабилитации, центр должен проконсультироваться с судебным органом и прокуратурой для принятия решения о дальнейших действиях.
Лицо, поступившее в Erada Centre, имеет право на неприкосновенность частной жизни и общение со своей семьей. Ни один член совета центра не может получить доступ к персональным данным пациентов без письменного разрешения прокуратуры Дубая, постановления суда или запроса от государственного органа.
Источник: Gulf News
Авиакомпания flydubai отмечает первый юбилей полётов в Казахстан
За первые 5 лет авиакомпания flydubai перевезла более полумиллиона пассажиров между Казахстаном и ОАЭ.
Сегодня авиакомпания flydubai со штаб-квартирой в Дубае отмечает пять лет с момента первого полета в Казахстан.
Первый рейс из Международного аэропорта Дубая (DXB) в Международный аэропорт Алматы (ALA) был совершен 16 сентября 2014 года. С тех пор более 560 тысяч пассажиров совершили перелеты из Казахстана в ОАЭ и обратно с flydubai.
Спустя год, 26 октября 2015 года, на фоне успешного запуска в Алматы, flydubai запустила прямые рейсы в столицу Казахстана Нур-Султан, которая стала вторым направлением маршрутной сети авиакомпании в Казахстане. Впоследствии, из-за роста спроса flydubai увеличила частоту полетов между Дубаем и Алматы с четырех раз в неделю до ежедневных операций.
В настоящий момент рейсы в Казахстан осуществляются из терминала 2 Международного аэропорта Дубая (DXB). Начиная с 27 октября 2019 года, вылеты в Алматы и Нур-Султан будут перенесены в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). Перенос вылетов в другой терминал будет осуществлен в рамках стратегического партнерства Эмирейтс и flydubai, чтобы сделать пересадки более быстрыми и удобными для пассажиров.
Старший вице-президент flydubai по коммерческим операциям и электронной коммерции Джейхун Эфенди отметил: «По случаю пятилетия с момента выхода на рынок Алматы я рад сообщить, что более 340 000 пассажиров экономического и бизнес-классов выбрали flydubai для путешествий из Алматы в Дубай и обратно. Авиакомпания flydubai была создана для того, чтобы открывать новые рынки и делать путешествия более доступными для большего количества людей. Нам приятно наблюдать, как растет наш бизнес в Казахстане, поскольку мы даем возможности пассажирам из Алматы и Нур-Султана больше путешествовать с удобными пересадками в Дубае».
В 2019 году flydubai отмечает десятилетие своей работы. С момента первого полета авиакомпания построила маршрутную сеть из более чем 90 направлений в 48 странах, включая 20 точек в России и СНГ. Авиакомпания осуществила свыше 600 000 перелетов за десять лет, ее услугами воспользовалось более 70 млн пассажиров.
Источник: flydubai
Накопительная сила энергии. В России формируется рынок систем накопления энергии
В России формируется рынок систем накопления энергии — разрабатываются новые технологии, которые должны улучшить инфраструктуру в регионах. К примеру, в России до 2018 года в промышленных масштабах энергию хранили при помощи гидроаккумулирующих станций. Однако этот метод ограничен и сегодня не удовлетворяет потребности всей индустрии. Ученые из Новосибирска в качестве альтернативы разработали накопители электроэнергии на основе литий-ионных аккумуляторов. Предполагается, что уже в 2020 году предприятие начнет серийное производство, что даст отечественной электроэнергетике мощный импульс для развития. Эксперты стартап-проекту дали высокую оценку, но с оговоркой: для массового производства необходимо, чтобы стоимость продукта была ниже, а цена электроэнергии — выше.
В августе 2017 года Министерство энергетики РФ опубликовало «Концепцию развития рынка систем хранения электроэнергии в Российской Федерации». Ее цель — создание в России новой высокотехнологичной отрасли электроэнергии. Для достижения поставленной цели Минэнерго предложило поддержать ряд пилотных проектов, в том числе реализацию обеспечивающих НИОКР, снять регуляторные барьеры, разработать мероприятия по стимулированию спроса на системы хранения электроэнергии и развитию рынка, осуществить меры по развитию научно-технологической инфраструктуры. Всего, по данным авторов российской концепции, за последние три года в рамках развития науки и технологий на соответствующие НИОКР выделено 1,3 млрд руб.
По данным РОСНАНО, объем мирового рынка систем хранения электроэнергии в 2025 году составит около $80 млрд. В оптимистичном сценарии размер российского рынка к этому времени достигнет $8 млрд в год (в реалистичном — $1,5–3 млрд в год). Экономический эффект составит (за вычетом инвестиций) $11 млрд в год (в реалистичном сценарии — $2,5–5 млрд в год).
Система накопления энергии предназначена для накопления, хранения и отдачи электроэнергии в сеть или нагрузку с целью поддержания функционирования энергосистемы с обеспечением требуемого качества электроэнергии и реализации необходимых режимов работы энергосистемы.
Первые ласточки
В Минэнерго подчеркивают, что Россия к формированию национальной промышленности систем накопления энергии (СНЭ) и развитию рынка применения этих систем в экономике приступила с существенным опозданием. К примеру, США первые проекты начали реализовывать еще в 2010 году, Китай и Великобритания — в 2016-м, Австралия — в 2017-м. Из числа иностранных компаний активно разрабатывают накопители французская Total и итальянская Enel.
В России современные проекты СНЭ появились только в 2018 году. До этого копить энергию можно было только в микромасштабах — в аккумуляторах бытовой техники или электромобилей. В «большой энергетике» единственным методом накопления были гидроаккумулирующие станции (ГАЭС). Но сфера применения ГАЭС ограничена, и в мире, по расчетам IRENA, их всего около 120 ГВт — примерно вдвое меньше мощности всей генерации России.
В качестве альтернативы устаревшей системе ведется разработка современных технологий. В России этим занимаются ПАО «Россети», ГК «Росатом» и АО «РОСНАНО». В феврале 2019 года первые образцы отечественных устройств на основе литий-ионных аккумуляторов представила новосибирская компания ООО «Системы накопления энергии» (ООО «СНЭ», проект РОСНАНО). Компания «Хевел» (совместное предприятие «Реновы» Виктора Вексельберга и «Реам менеджмента» Михаила Сиволдаева) в феврале этого года инициировала комплексные испытания отечественных накопителей емкостью 250 и 460 кВт•ч на солнечных электростанциях в Тыве. Оборудование доставили из Новосибирска в поселки Мугур-Аксы и Кызыл-Хая, где совокупно проживают более 6 тыс. человек. Ранее электростанция в этих населенных пунктах работала исключительно на дизельном топливе. После установки солнечной электростанции и аккумуляторов за счет оптимизации загрузки дизельной электростанции и эффективного использования электроэнергии, выработанной солнечными панелями, по оценке компании «Хевел», затраты на покупку горючего снизились вдвое.
По истечении полугода, по словам руководителя проектов ООО «СНЭ» Романа Фролова, испытания оборудования подтвердили заявленные характеристики, и сегодня оба устройства готовы к вводу в промышленную эксплуатацию. Получены сертификаты соответствия требованиям Таможенного союза.
Собеседник отметил, что «Хевел» вела переговоры, в том числе, с компаниями из Германии, Франции и Китая. Однако отечественные устройства оказались дешевле зарубежных аналогов при сопоставимых технических характеристиках. Стоимость российского накопителя емкостью 1 MВт•ч, по данным компании «СНЭ», около 45 млн руб. (стоимость устройства зависит от мощности, энергоемкости, функционала и конструктивного исполнения). Системы состоят в основном из отечественных компонентов.
«В настоящее время силами нашей компании изготавливаются еще две системы по 4 МВт каждая, и это на сегодняшний день самые крупные в СНГ системы накопления электрической энергии. Они будут отправлены заказчику до конца 2019 года»,— сообщил господин Фролов. Новосибирский накопитель также приобрела лаборатория инжинирингового центра «Автономная арктическая энергетика» МФТИ.
Срок окупаемости накопителей в компании оценили в среднем в 2–5 лет в зависимости от периода применения, стоимости топлива и электроэнергии на объекте эксплуатации. «Например, на новых объектах нефтегазовой отрасли система может окупить себя по факту установки, так как позволяет использовать меньшее количество генераторных агрегатов, таким образом снижая капитальные затраты»,— добавил Роман Фролов.
Как пояснили в компании, инвестиции в развитие предприятия вложили два основных участника — ООО «Системы постоянного тока» (ООО «СПТ») и Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. На разработку технологии также был получен грант от Министерства образования, вложены собственные средства ООО «СНЭ». Общая сумма всех инвестиций превысила 100 млн руб. Выйти на самоокупаемость предприятие планирует к 2021 году. Производственная мощность в ближайшие три года должна вырасти до 50 МВт.
Директор ООО «СПТ» Вячеслав Колесников подчеркнул, что накопители такой мощности в России еще не производили, а во всем мире их выпускают всего несколько предприятий.
«Росатом» в августе прошлого года заявил о разработке нескольких типов и модификаций накопителей диапазоном электрической емкости до 250 кВт•ч. Первый опытный образец накопителя для пассажирского транспорта в 2018 году прошел ходовые испытания. Ключевыми производственными площадками станут два предприятия топливного дивизиона «Росатома» — научно-производственное объединение «Центротех» (ООО «НПО „Центротех“») в Новоуральске Свердловской области, где помимо производства газовых центрифуг развиваются технологии неядерного машиностроения, а также Новосибирский завод химконцентратов (ПАО «НЗХК») — крупнейший российский производитель и экспортер литиевой продукции.
Совет директоров компании «Россети» в декабре 2018 года одобрил концепцию «Цифровая трансформация 2030». Программа реализуется, в том числе, в дочерних предприятиях «Россети Центр», «Россети Сибирь», «Россети Северо-Запад». Проект предполагает использование СНЭ для нужд электрических сетей филиалов, что позволит обеспечить надежное и бесперебойное питание в периоды зимнего максимума. Первые устройства будут установлены в этом году во Владимирской и Белгородской областях. «По итогам пилотных проектов будет принято решение об их внедрении в масштабах группы компаний „Россети“»,— отметил заместитель генерального директора по стратегическому развитию и технологическим инновациям холдинга Евгений Ольхович.
Перспективы накопления
«Мировой тренд использования накопителей в энергетике постепенно приобретает в России популярность,— говорит зампредправления УК „РОСНАНО“ Юрий Удальцов.— Внедрение данной технологии предоставит потребителям больше свободы в управлении нагрузками и частично сократит их расходы на расширение энергетических мощностей».
«Я убежден, что современная электроэнергетика, в том числе и российская, стоит на пороге глобальных перемен. И одной из важных ступеней к энергопереходу станет развитие технологий накопления энергии и удешевление хранения электроэнергии. За счет накопителей генерация сможет оптимизировать режимы работы оборудования, сети — оптимизировать загрузку, а потребители — выравнивать свое потребление и сохранять электроэнергию для будущего использования. Если смотреть глобально, то ожидаемый технологический прорыв в области хранения энергии сможет кардинально снизить ограничения на пути развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ), вдохнуть в них вторую жизнь и в перспективе радикально изменить сами принципы работы электроэнергетических систем»,— прокомментировал президент Российской ассоциации малой энергетики Максим Загорнов.
Эксперты отмечают, что рынок накопителей электроэнергии для энергетики — один из самых перспективных рынков высоких технологий в мире, демонстрирующий экспоненциальные темпы роста. McKinsey Global Institute включил этот тип технологий в число 12 наиболее значимых для развития мировой экономики. По прогнозу Bloomberg New Energy Finance, за 2016–2030 годы объем инвестиций в системы накопления электроэнергии превысит $100 млрд.
Барьерная среда
Для масштабного развития российских технологий накопления энергии нужна поддержка, прежде всего, развития возобновляемой энергетики на внутреннем рынке, уверены участники рынка. Между тем одной из характерных особенностей российской энергетической системы является наличие зон свободных перетоков, когда не важен факт наличия генерации в конкретном регионе, если есть сетевая инфраструктура. «В России доля возобновляемой генерации в общем энергобалансе не превышает 1%, поэтому в качестве естественного „резерва“ используется сетевая инфраструктура. Системы накопления же активно используются в регионах, где централизованное электроснабжение отсутствует, а также в системах с высокой или растущей долей возобновляемой энергетики»,— комментирует заместитель начальника управления по внешним связям компании «Хевел» Анастасия Бердникова.
Для широкого распространения накопителей энергии нужен спрос со стороны объектов генерации на основе ВИЭ, отмечает и ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов. «Пока нельзя говорить о том, что этот проект „раскачает рынок“, скорее нужно говорить о том, что такие шаги помогают России сохранить свое место среди технологически развитых стран, способствуют развитию ВИЭ в стране. Если опыт эксплуатации данного оборудования окажется успешным, то это действительно может дать толчок отрасли, ускорить серийное производство данных элементов»,— говорит собеседник.
Ограничивает развитие рынка накопителей энергии, по мнению генерального директора ООО «Энкост» Владимира Зайцева, высокая стоимость оборудования. «Экономическая выгода от использования накопителей очень небольшая, поэтому для массового производства необходимо, чтобы их стоимость сильно упала, а цена электроэнергии выросла»,— считает он.
«Нет ничего удивительного в том, что новое оборудование пока дорогое, так происходит всегда со сложной техникой. Но можно не сомневаться, что после начала серийного производства стоимость оборудования снизится, что позволит проекту быстрее выйти на прибыль. Причем если его характеристики будут лучше, чем у аналогов, его будут приобретать не только внутренние потребители, но и зарубежные, его можно будет продавать в другие страны, что отвечает задаче увеличения высокотехнологичного экспорта из РФ, наращивания валютных поступлений в страну»,— отмечает господин Баранов.
Для масштабного развития российских технологий накопления энергии необходимы не только адекватные цены на продукцию на внутреннем рынке, но и конкурентная цена для экспортных рынков, которая, в свою очередь, достижима только при условии больших объемов производства, считает Анастасия Бердникова.
Но прежде чем выводить продукт на внешний рынок, по словам Романа Фролова, необходимо решить административные проблемы, которые проявляются из-за отсутствия нормативно-технической документации (ГОСТ, стандарты), устанавливающей требования к продукции, испытательных и сертификационных центров, компетентных в проведении оценки соответствия продукции утвержденным требованиям.
Работы по устранению этих барьеров ведутся в рамках «дорожной карты» «Энерджинет» (распоряжение от 28 апреля 2018 года №830-р). План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров с целью обеспечения реализации «Национальной технологической инициативы» направлен на устранение барьеров при создании и внедрении новых технологий и продуктов в сфере энергетики, в том числе при улучшении качества услуг в области энергоснабжения, развитии энергетики на труднодоступных и изолированных территориях.
Автор: Лолита Белова
Источник: Коммерсант

Натянутые отношения. Развитие отечественного производства оптоволокна: реалии и перспективы
На прошлой неделе ФАС сообщила о заведении дела по признакам нарушения закона о защите конкуренции в отношении американского производителя оптоволокна — и российских заводов по производству оптоволоконного кабеля. Антимонопольная служба обнаружила, как минимум, 4 соглашения о гарантированной закупке американского волокна в объемах от 85% до 100% от потребностей заводов. Тем временем в России наладили собственное производство волокна. О том, с какими вызовами сталкивается импортозамещение в этой сфере, «РГ» рассказал старший управляющий директор по сопровождению проектов и продвижению продукции УК «РОСНАНО» Тимур Котляр.
Тимур Эмилевич, когда в России зародилась индустрия производства оптического волокна?
Сейчас в нашей стране работает 20 крупных заводов по производству кабеля. Их мощность позволяет производить около 10 млн километров кабеля в волоконном измерении в год. Но глубина локализации производства до момента запуска нашего завода по производству оптоволокна была всего около 5%. То есть все основные компоненты были импортными, и кабель был «российским» только по названию. Мы же начали инвестиционный проект, целью которого было наладить производство ключевого элемента телекоммуникационного кабеля в России. В 2016 году первый завод по производству оптоволокна — не только в России, но на территории ЕАЭС — начал работу.
Каковы потребности российского рынка в оптоволокне? Может ли завод их обеспечить?
Сейчас завод может производить до 4 млн километров волокна в год. При этом объем российского рынка — примерно 5,5–6 млн километров. На заводе 140 высокотехнологичных рабочих мест. Мы сами готовим кадры для производства, повышаем их квалификацию, и для Саранска — это одно из передовых предприятий, люди гордятся им и хотят там работать. Также мы надеялись, что с момента запуска российские потребители в лице кабельных заводов начнут переходить на российский компонент — наше производство было направлено на решение вопроса технологической безопасности и гарантированных поставок оптического волокна — ключевого компонента в кабеле. Отечественный продукт не уступает по качеству, условиям поставки, уровню сервисного и постсервисного обслуживания, гарантийным срокам мировым аналогам и конкурентноспособен по цене.
Это подтверждает хотя бы тот факт, что значительную часть произведенного волокна саранский завод, созданный при участии РОСНАНО, экспортировал.
Но когда мы задумались о диверсификации и расширении поставок на российский рынок, то столкнулись с проблемой.
Неужели отечественными кабельными заводами ваша продукция не востребована?
Российские производители кабеля на подобный вопрос отвечали нам, что это, якобы, заказчики кабеля не запрашивают отечественное оптоволокно. Поэтому они и закупают импортное.
Но мы подозревали, что это скорее позиция зарубежных, в первую очередь, американских и японских компаний-поставщиков волокна, которые за последние десятилетия прочно обосновались на нашем внутреннем рынке. И последнее заявление ФАС, кажется, эти подозрения подтверждает.
Другие производители могут защитить себя в подобных ситуациях?
Например, европейские производители волокна готовят предложения по защитным мерам от ценовой экспансии в рамках ВТО. Мы также от имени завода в ближайшее время планируем подать заявление в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) — чтобы там рассмотрели возможность установления специальной защитной меры для российского рынка.
Можно ли оценить убытки от простоев мощностей завода?
Отечественное волокно кабельные заводы должны использовать для изготовления кабеля под реализацию национального проекта «Цифровая экономика». Правительство установило четкие требования: кабель должен быть российского производства, включая само волокно. Также Правительство утвердило четкие критерии, что для целей государственных закупок, оптоволоконный кабель считается российским, если он произведен, в том числе с использованием волокна, произведенного не территории Евразийского экономического союза. Но заводы переходят на российский продукт неохотно. И это тормозит развитие производства и сокращает экономический эффект, ведь чем полнее загрузка мощностей, тем ниже себестоимость продукта. Оптимально завод должен производить и реализовать 300 тысяч километров волокна в месяц. Сейчас мы работаем «на склад». Завод продал около 600 тысяч километров, еще около 500 тысяч находятся на складе. То есть мы произвели 1 млн с небольшим километров при мощности 4 млн. Уверен, что в реальных рыночных условиях могли бы реализовать намного больше.
Могут ли российские и зарубежные производители оптоволокна сосуществовать на рынке на равных?
Рыночная конкуренция — это когда есть производители волокна китайского, российского, японского, американского, европейского и так далее, и потребитель выбирает наилучшее предложение, сбалансированное по цене, по условиям поставки и техническим характеристикам продукта. Тогда и цена будет стремиться вниз, и качество улучшится.
Как сегодня проверяется качество волокна?
Мы получили сертификаты соответствия оптического волокна по ключевым международным стандартам МСЭ-Т G652D, ITU-T G657 (тип G657A1) и IEC 60793–2–50 (категории B1.3 и B6 a1), оно допущено для использования в сетях крупнейших операторов связи, в том числе компании «Ростелеком» — наряду с продукцией ведущих мировых производителей. Но есть одно наблюдение: единственное волокно, которое подлежит сертификации в нашей стране — это волокно российского производства. А любое импортное волокно почему-то не подлежит обязательной сертификации. Но сертификаты требуют все кабельные заводы и их покупатели — на проверки и тестирование регулярно уходит много ресурсов, и мы успешно проходим все проверки. А, например, поступившее на рынок очень разное по качеству китайское волокно на безопасность и долговечность никто не проверяет. Мы понимаем, что этот рынок нужно регулировать, и сейчас обсуждаем вопросы обязательной сертификации с Минпромторгом России и Минсвязи России. Мы помогаем кабельным заводам и как институт развития: софинансируем их затраты и помогаем разрабатывать ГОСТ, который определил бы главные характеристики и свойства кабеля. Мы вместе со всеми заинтересованными участниками хотим сделать рынок телекома в России стабильным, открытым и прозрачным.
Автор: Полина Кузнецова
Источник: Российская газета, 17.09.2019
СПРАВКА
АО «Оптиковолоконные Системы» — первый и единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске (Республика Мордовия). Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами общества являются РОСНАНО, Газпромбанк и Правительство Республики Мордовия.
Оптоволокно — основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи, который также применяется в качестве сенсоров систем мониторинга деформации, температуры, акустики и других показателей.
АО «Оптиковолоконные Системы» производит телекоммуникационные оптические волокна стандартов G652 и G657А1, в том числе с уменьшенным диаметром 200 микрон, оказывает услуги по окраске оптического волокна и нанесении кольцевых меток «ring marking». Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. Продукция сертифицирована в РФ, качество подтверждено ПАО «Ростелеком», ведущими российскими кабельными предприятиями и зарубежными потребителями.
По результатам сертификации оптическое волокно ОВС допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком», «МТС», «Мегафон» и другие.
Производственная мощность предприятия составляет 4 млн км в год.
Портфельная компания РОСНАНО «Плакарт» освоила производство стабилизаторов бурильной колонны со сверхпрочными лопастями
Специалисты АО «Плакарт» разработали технологию производства стабилизаторов бурильных колонн из немагнитной аустенитной нержавеющей стали со сверхпрочным покрытием лопастей Плакарт-0.34 (HF 7000, лазерная наплавка) и с упрочнением фаски композиционным прутком (70% WC). Стабилизаторы отправлены на промысловые испытания, и в случае успешного прохождения испытаний их производство станет серийным. Данное решение позволит импортозаместить аналогичные детали американского и канадского производства.
Стабилизаторы являются неотъемлемой частью большинства компоновок низа бурильной колонны (КНБК) в направленном бурении. У большинства стабилизаторов правая винтообразная конфигурация вращения лопастей. Лопасти стабилизаторов, являющиеся основными рабочими элементами, покрыты различными твердосплавными материалами. Они используются для калибровки стенок ствола нефтяной или газовой скважины и осуществляют связь между каротажными приборами и роторно-управляемой системой.
Стабилизаторы предназначены для центрирования бурового инструмента и калибрования ствола скважин в процессе бурения нефтяных и газовых скважин различного назначения в породах с различными механическими свойствами — от мягких, твердых до крепких.
Стабилизаторы применяются для:
ликвидации желобов и искривлений ствола,
контроля отклонения ствола,
уменьшения риска дифференциального прихвата.
«Плакарт» разработал более эффективную альтернативу традиционного упрочнения зубками и пайкой твердосплавных пластин — технологию нанесения лазерной наплавкой более высокого по потребительским свойствам износостойкого покрытия. Аналогичные технологии используются всеми ведущими мировыми компаниями-производителями данного оборудования.
Преимущества использования стабилизаторов от «Плакарт»:
импортозамещение, ремонтопригодность;
сокращение сроков доставки деталей от изготовителя до эксплуатанта;
снижение затрат на покупку нового дорогостоящего оборудования;
оснащение буровых бригад стабилизаторами нужного диаметра в короткие сроки.
СПРАВКА
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 103 предприятия и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
АО «Плакарт» — портфельная компания АО «РОСНАНО», созданная в 2010 году для реализации проекта создания сети инновационных центров производства нанопокрытий методами газотермического напыления и наплавки. Будучи лидером рынка газотермического напыления России и СНГ, АО «Плакарт» выполняет работы как в собственных цехах, расположенных в Московской области, Перми, Тюмени, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге и Набережных Челнах, так и на месте монтажа и эксплуатации оборудования — по всей территории России и СНГ.
Масштабный донорский проект #LGКиргуМарафонДобра успешно завершен в Дагестане
Приняв эстафету донорского проекта от Москвы, Республика Дагестан гостеприимно встретила социальную акцию #LGКиргуМарафонДобра, прошедшую в трех городах — Махачкале, Хасавюрте и Дербенте. Донорский марафон состоялся в рамках государственной программы развития Службы Крови при организационном участии ФМБА России, Министерства здравоохранения Республики Дагестан и Республиканской станции переливания крови. Социальная акция также посвящена 85-летию Службы крови Республики Дагестан и 55-летию Республиканской станции переливания крови.
В днях донора приняли участие организаторы мероприятия, представители компании «Киргу» и инициаторы проекта из Москвы — финансовый директор компании LG в России/СНГ г-н Хан и директор LG Electronics по связям с общественностью и корпоративной социальной ответственности, член координационного Центра по донорству при Общественной палате Российской Федерации Татьяна Шахнес. С теплыми словами к донорам и Республике Дагестан обратились, посетившие Махачкалу и знаменитую древнюю крепость Нарын-кала в Дербенте, послы добрых дел LG — гендиректор Большого московского государственного цирка Эдгард Запашный и популярная телеведущая Юлия Барановская.
В рамках проекта специальный брендированный донорский микроавтобус с участниками и волонтерами проехал по маршруту Махачкала — Дербент — Сулакский каньон — Хасавюрт — Дербент —Махачкала, преодолев около 1000 км.
В донорском марафоне приняли участие более 2 500 жителей Дагестана.
В рамках марафона для волонтеров и маркетологов Дагестана состоялись лекции Татьяны Шахнес, посвященные социальным проектам и инициативе #LGКиргуМарафонДобра.
Одобрено строительство двух дорожных участков транспортного коридора «Европа-Западный Китай»
Министр транспорта РФ Евгений Дитрих сообщил в Государственной Думе, что Минфин одобрил строительство двух дорожных участков транспортного коридора «Европа-Западный Китай». Обсуждение прошло в ходе заседания комитета по транспорту и строительству 18 сентября под руководством председателя комитета Евгения Москвичёва. В мероприятии принял участие глава Росавтодора Андрей Костюк.
Министр уточнил, что соответствующее решение было принято на совещании в Минфине России 14 сентября. "Это головной участок от Москвы до Владимира с обходом Владимира - самый, пожалуй, сегодня перегруженный участок трассы М-7, который "разошьет" движение в Московском регионе и даст нам новое направление. Также это участок от Казани до Канаша, который позволит нам спуститься до Самары и далее уйти на российско-казахстанский пункт пропуска Сагарчин", - сказал министр.
Кроме того, он отметил, что достигнута договоренность о начале проектирования всей новой автодороги от Москвы до Казани. "Нам рекомендовано двигаться дальше, в сторону Екатеринбурга. Это будет полноценная трасса высшей категории, которая свяжет Центральную Россию и Сибирский федеральный округ", - добавил глава Минтранса.
Большинство жалоб к омбудсмену КР касается судебной системы
На заседании Жогорку Кенеша депутаты заслушивают доклад акыйкатчы (омбудсмена) КР «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в КР в 2018 году». Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша в среду.
Доклад представил Акыйкатчы КР Токон Мамытов, добавив, что доклад подготовлен предыдущим омбудсменом КР. Он обозначил, что в представленном докладе отражена общая ситуация с реализацией Кыргызстана обязательств в области защиты прав человека. Особое внимание в докладе уделено вопросам соблюдения прав детей, военнослужащих, трудовых мигрантов. Отмечено, что в 2018 году ратифицировано Конвенция о защите прав инвалидов.
По данным акыйкатчы КР, в 2018 году на имя омбудсмена поступило 3237 письменных обращений, из них 2092 (64,6%) – в Центральный аппарат, 1145 (35,4%) – в региональные представительства акыйкатчы. В их числе, 142 (4,4%) – коллективные. Устные консультации получили 6115 человек. Общее количество обратившихся к акыйкатчы в 2018 году составило 11260 человек, из них 47,4% – женщины.
«Из 3237 письменных обращений 2019 (62,3%) содержат жалобы на действия сотрудников силовых структур и судебных органов. В 2018 году в различные организации, ведомства было направлено 79 актов реагирования», - проинформировал Т.Мамытов.
Так, в 2018 году на имя омбудсмена по вопросам миграции поступило 40 обращений. В числе затронутых вопросов: права трудовых мигрантов и членов их семей, получение визы, восстановление документов, получение гражданства, экстрадиция для отбывания наказания в КР, мониторинг условий содержания лиц, осужденных и отбывающих наказание за пределами КР.
Как отметил Мамытов, в трудовой миграции находятся более 735 тыс. кыргызстанцев, из них: в Российской Федерации – более 640 тыс., в Казахстане – 30 тыс., в Турции – 30 тыс., в Южной Корее – 15 тыс., в других странах дальнего зарубежья (Европа, США, Ближний Восток, Азия) – более 20 тыс. человек.

Экономика русской мечты
от «реформ» — к нормальности
Михаил Делягин
Мечта — основа русской культуры. Это мечта о справедливости, достигаемой индивидуальными усилиями каждого по исполнению коллективных обязанностей благодаря солидарности и взаимовыручке, — но и обострённой конкуренции внутри каждого коллектива и между коллективами.
Цель русской культуры принципиально вне- и надэкономична. Экономика — всего лишь один из инструментов достижения справедливости. Точно так же и деньги служат не целью, но лишь подтверждением (и то вторым по важности, после одобрения окружающих) правильности предпринимаемых действий.
Экономическое развитие является, таким образом, лишь средством гармоничного развития человека и общества, а также поддержания гармонии в отношениях между личностью и коллективом, а шире — народом и всей русской цивилизацией. Вместе с тем, в рыночной «матрице» экономическое развитие считается ключевым инструментом, основой, средой и стимулом всякого прогресса.
Современное российское общество выстояло в катастрофах 90-х, в мнимом «процветании» тучных для олигархов и коррупционеров нулевых, в трагическом крахе возродившихся было с «русской весной» надежд на нормальность государства 10-х годов. Всё, что оно хочет сегодня, — это нормально и честно жить в нормальной и честной стране.
Русские и россияне не хотят никого ненавидеть: они устали от ненависти. Они не хотят мстить и готовы даже мириться с чужими ошибками — если понимают, кем и как они устраняются.
Народ видит, что его великая земля вновь разрушена и приходит в запустение, и хочет одного: вернуть себе свою страну, чтобы строить себе и своим детям нормальную достойную жизнь.
Преображение России возвратом от «реформ» к нормальности — категорическое требование народа.
Государство необходимо народу, чтобы сделать необходимое, но непосильное людям в одиночку. За это его терпят и даже (когда есть с чего) платят ему налоги.
Русские и россияне хотят быть честными – в том числе и с государством. Но и оно должно выполнять свои обязанности перед Россией и её народом, служить, а не вредить им и не сметь посягать на чувство собственного достоинства. Общество в полной мере осознало, что не может развиваться без нормального государства.
Сегодня прогрессу и процветанию России мешает только его несовершенство, нежелание и неумение его правителей служить народу, а не своему гонору и карману. Доведение страны до социальных потрясений — величайший провал любой власти, который обходится непозволительно дорого.
В России нарастает и уже становится смертельно опасным разрыв между властью и обществом, между богатым меньшинством и бедным большинством, между жизненными потребностями людей и их возможностями эти потребности удовлетворять. Эта нетерпимая и позорная ситуация должна быть исправлена в ближайшие годы. Единственная альтернатива такому исправлению — насильственный слом системы и саморазрушение общества.
Россия должна стать государством единой нации, объединяющей образующие ее этнические и прочие общности не только единой территорией, великой и всеобъемлющей русской культурой, русским языком и образом жизни, но и единой целью и методами её достижения.
Это должно быть общество солидарности, справедливости, свободы и демократии, гибкое, стремительно развивающееся, открытое всему позитивному. Общество, в котором каждый находит себе дело и место по душе, свободно стремясь к справедливости, прогрессу и порядку.
Из России отчаявшейся будет Россия благословенная
Цель Русской Мечты — общество колоссальной внутренней солидарности, априори воспринимающее всех сограждан как «своих». Это иное качество социальной ткани — главное принципиальное отличие нашей цели, Русской Мечты, от сегодняшней России.
Мы никогда не будем страной самоотрицающей изощренной процедурной демократии в западном стиле, но одно у американской юстиции позаимствуем: право и обязанность судьи судить не по писаным законам, а «по справедливости», то есть учитывая широкий круг не всегда поддающихся формализации, но принципиально важных обстоятельств. Это сделает суд справедливым, устанавливающим истину, а не слепо (в лучшем случае) карающим по формальным признакам.
Различие национальных культур будет сохраняться и обогащать общую русскую культуру. Национальный вопрос останется смутным бытовым пережитком; колоссальная доля смешанных браков (между представителями разных культур, а не только народов) превратит Россию в более мощный «реактор» наций, чем те, которыми когда-то были в рамках единой западной культуры «плавильные котлы» США и Австралии.
Качественные образование и здравоохранение будут доступны всем, даже самым бедным (хотя их число и снизится до свойственного человеческой природе уровня в 5%). Средняя продолжительность жизни превысит 80 лет, причём на пенсии россияне будут не «доживать», а активно жить, получая удовольствие сами, помогая другим и зарабатывая деньги (если захочется). Социально обусловленные заболевания будут сведены к незаметному минимуму, наркомания искоренена (в том числе — и смертной казнью продавцам наркотиков). Курение и употребление спиртного будут восприниматься как проявление некультурности вроде немытой головы или грязных ногтей. За счет комплексной господдержки средняя русская семья будет иметь 4 детей — столько же, сколько средняя российская; культ матери не будет ограничивать самостоятельность детей.
Система образования будет воспитывать творческих, решительных, добросовестных и самостоятельных людей.
Конечно, такими людьми будет значительно труднее управлять, но и система управления: как государства, так и корпораций, — будет гибкой, не подавляющей, а, напротив, требующей инициативы, применяющей не иерархические, но сетевые структуры везде, где можно. Президент будет одновременно и главой компактного правительства. Электронный документооборот фантастически ускорит скорость принятия всех решений (не говоря о выдаче документов: так, загранпаспорта граждане России будут обычно получать в аэропортах — при первом вылете из страны, за 15 минут), повысит эффективность госуправления, резко сократит коррупцию.
Верхняя палата парламента будет избираться от регионов. Местное самоуправление — опираться на соседские и подъездные (в городах) комитеты, которые и будут низовыми ячейками общества, обеспечивающими его прочность и солидарность.
Оргпреступность, преступления против детей и бродяжничество (не говоря о беспризорности) будут искоренены полностью, а коррупция станет такой же редкостью, как сегодня шпионаж.
Тюрьмы и лагеря станут местами корректировки психики преступника, его превращения в полноценного члена общества (хотя изоляция лиц с неизгладимыми пороками психики будет полной). Не нуждающийся в психологической помощи (например, совершивший преступление по неосторожности), будет наказываться без лишения свободы.
Призыв в армию сохранится — для обучения граждан военной специальности «на всякий случай», укрепления внутренней солидарности общества и повышения его энергетики. Все работы, требующие высокой квалификации, будут выполняться на профессиональной основе. Российская армия станет самой технологичной в мире.
На базе технологических принципов, разработанных ещё в советском ВПК, будет модернизирована инфраструктура, в первую очередь — ЖКХ и автодороги, качественно наращена транспортная сеть; с другой стороны, будет укреплено здоровье населения и качественно повышена эффективность обучения.
При незыблемости частной собственности государство и профсоюзы будут жёстко ограничивать алчность бизнесменов, направляя их энергию на внешнюю, а не внутреннюю экспансию. Государство будет контролировать и направлять (в том числе неформально) «командные высоты» экономики: крупные корпорации, жестко конкурирующие на глобальном рынке и скупающие для России активы по всему миру. Олигархи выплатят компенсационный налог пакетами акций, что восстановит справедливость без дезорганизации производственных систем и с укреплением государства.
Разумный протекционизм, отказ от неоправданных уступок во внешней торговле и возврат рынков основной части советской экономической зоны позволит восстановить мощную промышленность. Экспорт энергоносителей будет максимально сокращён и замещён экспортом нефтепродуктов глубокой переработки, продукции нефте-, газо- и углехимии.
Россия, научившись эффективно использовать потенциал своих гениев и революционеров, станет технологическим лидером мира. В силу наплыва учащихся и специалистов со всей планеты милиционеры в крупных городах будут сдавать экзамены по английскому, испанскому и китайскому языкам.
Церкви будут отделены от государства и образования. Россия будет нести миру и предлагать ему технологию и организацию общественной жизни, позволяющую каждому жить свободно, будучи при этом участником эффективного общественного организма. Нам предстоит объединить личную свободу с ответственностью и общественной эффективностью во внешней конкуренции.
Внутренняя свобода, взаимопомощь, разумные законы позволят каждому человеку находить в России место «по душе». Это вызовет приток огромного числа мигрантов, в том числе — из «развитых» стран, но их приём будет жёстко ограничиваться способностью российского общества «переваривать» их без разрушения собственного этнокультурного баланса; при этом бедные мигранты, не имеющие возможности сразу обеспечивать себя, будут до достижения финансовой самостоятельности (при примеру Швеции 1970-х—80-х годов) селиться государством в определяемых им местах — во избежание возникновения диаспор и гетто.
Россия воссоединится с Белоруссией, денацифицированной Украиной (без отделенной от неё Галичины), Молдавией, Грузией и Арменией (возможно — с Азербайджаном, Казахстаном и Туркменией) в союз государств с общими законами и единой финансовой системой, в котором она будет играть доминирующую роль. Государственным флагом Союза (государство так и будет называться) будет флаг СССР. Сербия, Израиль, Кипр, а также вышедшие из НАТО Словения, Словакия, Черногория и Чехия будут ассоциированными членами с возможным присоединением через 10-15 лет.
Чтобы достичь этой цели, которая сегодня выглядит утопией, достаточно одного: ответственного перед обществом государства. Создать его «по-хорошему», к сожалению, уже не получится — нам предстоит пройти через горнило системного кризиса. Если мы сумеем не сломаться, устоим и добьёмся воплощения в жизнь здравого смысла, — Россия расцветёт, как никогда прежде. Но для этого предстоит осуществить чрезвычайно глубокие преобразования.
Разгребание авгиевых конюшен либерализма
Даже в самых неблагоприятных обстоятельствах описываемые ниже меры должны обеспечить нормализацию общественной жизни в течение первого же года их осуществления.
Социально-экономический перелом
Прежде всего, государство обязано обеспечить реализацию главного права человека — права на жизнь, что применительно к сфере экономики означает гарантию реального (а не заниженного примерно вдвое, как сейчас) прожиточного минимума для всех граждан России. Никакие разговоры о будущем, патриотизме и ответственности не будут иметь смысла в ситуации, когда государство, публично и демонстративно отрицая право граждан на жизнь, относится к ним хуже, чем во время войны относились к пленным фашистам (калорийность лагерных пайков примерно соответствовала калорийности нынешнего прожиточного минимума, но паёк был гарантирован всем военнопленным, а прожиточный минимум — только пенсионерам и легально занятым полный рабочий день).
В нынешних условиях эта вроде бы невыполнимая задача потребует увеличения ежегодных расходов бюджетов всех уровней примерно на 1 трлн. рублей. Что вполне достижимо за счёт повышения эффективности бюджета (неиспользованные остатки на счетах федерального бюджета превышают 13 трлн. рублей) и конфискации коррупционных состояний. Основная часть этих средств вернется в бюджеты в виде налоговых поступлений от увеличения деловой активности.
Отдельная статья экономии — отказ от «монетизации социальных льгот», подарившей монополистам сверхприбыли за счет сокращения гарантий граждан при росте бюджетных расходов (натуральные льготы намного экономичней выплат компенсаций, так как их получают только нуждающиеся в них, и они позволяют действительно гарантировать реальный прожиточный минимум, денежное выражение которого сильно зависит от состояния здоровья человека и транспортной обеспеченности места его проживания).
Гарантирование реального прожиточного (а семьям с детьми — и социального) минимума, дифференцированного по регионам (в зависимости от уровня цен, природно-климатических и транспортных условий при обеспечении одинаковых социальных стандартов и в целом условий жизни) в качестве главной социальной задачи государства даст объективное основание политике межбюджетных отношений, позволит прекратить хаос и коррупцию в этой сфере (сейчас регионы получают помощь по принципу «средней температуры по больнице», то есть приближения к среднероссийскому уровню, оторванному от любых объективных критериев).
Для недопущения завышения региональными властями прожиточного минимума в целях получения дополнительных трансфертов из федерального бюджета следует установить, что бюджеты субъектов Федерации, дотируемые на 50% и более, должны полностью управляться представителями Минфина России. Эта доля должна повышаться по мере укрепления региональных финансов.
Но главное — необходима смена вектора общественного движения: переход от системного разграбления России и комплексного уничтожения русской цивилизации в интересах глобальных спекулянтов к созиданию и прогрессу в её собственных интересах.
Ключ к этому переходу — комплексная модернизация технологической инфраструктуры (прежде всего ЖКХ и автодорог) на основе прорывных технологий «завтрашнего дня». Единственный способ попасть в будущее — создать его сегодня.
Модернизация инфраструктуры преобразит Россию, качественно улучшив деловой климат кардинальным снижением издержек экономики и расходов граждан, созданием огромного внутреннего спроса и усилением трудовой мотивации.
Важно, что это — едва ли не единственная сфера хозяйственной деятельности государства, гарантирующая его от недобросовестной конкуренции с частным бизнесом, так как развитие нецифровой инфраструктуры в силу самой её природы (вкладывает один, а результат достаётся всем) принципиально непосильно последнему. Попытки добиться окупаемости инфраструктурных объектов с точки зрения частного инвестора, как показывает ряд примеров платных автодорог, ведёт к завышению тарифов, тормозящему развитие общества в целом.
Источник средств для модернизации технологической инфраструктуры — накопленные (похоже, для грядущей либеральной террористической диктатуры) избыточные резервы государства (безопасно для валютной стабильности можно использовать более 250 млрд. долл. и все рублёвые бюджетные резервы, за исключением кассового резерва в 300 млрд. рублей), а в части проектов гарантированной доходности (например, модернизации ЖКХ крупных, средних и богатых малых городов) — за счёт накопительных средств пенсионной системы. Кроме того, источником средств для модернизации могут выступать и другие механизмы: от удешевления кредита до конфискации состояний коррупционеров.
Нет сомнений, что утрата культуры разработки и реализации крупных инфраструктурных проектов приведет к неизбежным ошибкам, но, при всей их опасности и обидности, это — единственный путь вернуться от деградации к прогрессу.
Чтобы направленные на модернизацию средства не ушли на спекулятивные рынки (как было в августе-сентябре 1992 года, при фактическом отсутствии российской государственности), необходимо ограничить финансовые спекуляции. Этот шаг предпринимали все развитые крупные страны, как только достигали уровня своих финансовых систем, примерно соответствующих современному российскому. Крупные экономики, которые не ограничивали финансовые спекуляции (например, в Латинской Америке), не получали шанса на развитие. Из моделей такого ограничения, применявшихся Западной Европой (до 80-х годов ХХ века включительно), США (до 1999 года), Японией (до 2000 года) и Китаем (применяет их и сейчас), наиболее функциональна японская модель: регулирование структуры банковских активов. В её рамках спекуляции каждого банка не ограничены прямо, но, например, каждую тысячу иен, направленную на покупку иностранной валюты, банк обязан компенсировать определёнными покупками долгосрочных госбумаг, кредитованием реального сектора экономики, кредитованием населения и т.д..
Надо восстановить контроль за трансграничным движением капиталов, не мешающий реальному сектору, и ввести спасший Чили и Малайзию в 1997-1999 годах налог на спекулятивный капитал (10% от суммы на вывод из страны капиталов в течение года после их ввода в страну).
Ограничение финансовых спекуляций в сочетании с необходимым изменением структуры банковских резервов позволит резко удешевить кредиты для реального сектора и ремонетизировать его за счёт этого (сейчас огромная часть денежной массы «заперта» в спекулятивных операциях, прежде всего банков), перейти от грабительского кредитования под залоги, блокирующего развитие, к стимулирующему развитие кредитованию под проекты.
Переход от стабилизации к развитию требует суверенной эмиссии национальной валюты, независимой от объёма иностранной валюты, который нам позволили получить наши глобальные конкуренты. Рубль нужно эмитировать по формируемой государством потребности экономики, как делают все «развитые» страны; надо сделать его не спекулятивной, как сейчас, а инвестиционной валютой. Это требует отказа от колониальных норм «Вашингтонского консенсуса».
Чтобы направленные на модернизацию средства не были разворованы, необходимо качественно ограничить коррупцию и лишить её системного характера (при наличии которого стратегические решения могут приниматься на основе коррупционных мотиваций). Для запуска механизма самоочищения даже глубоко погрязших в коррупции элементов госуправления необходимо:
— установить (по примеру Италии), что взяткодатель, в случае сотрудничества со следствием и судом, гарантированно и полностью освобождается от ответственности (это возлагает всю ответственность на организатора коррупции – чиновника и лишает жертв коррупции стимулов к его защите, разрушая круговую поруку);
— ввести (по примеру США) полную конфискацию даже добросовестно приобретенных активов (кроме установленного минимума) семей членов оргпреступности (включая коррупционеров: коррупция власти всегда связана с мафией), не сотрудничающих со следствием и судом;
— перевести всё государственное управление и управление крупных компаний, сотрудничающих с государством, на систему электронного (на основе целиком российского программного обеспечения) принятия решений (реализованную в ряде международных и даже российских компаний), обеспечивающую мгновенное принятие решений и урегулирование споров, но главное — позволяющую осуществлять незаметный для проверяемого сквозной контроль;
— установить, что осуждённый за коррупционное преступление на определённый срок: скажем, от 5 лет и вплоть до пожизненного, — лишается права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки.
Кроме того, следует ввести принцип «презумпции виновности» при несовпадении официальных доходов и расходов в семьях чиновников, отменить сроки давности для коррупционных преступлений, считать соучастниками преступления, несущими полную ответственность, руководителей аффилированных со взяткополучателем фирм (освобождая их от этой ответственности при сотрудничестве со следствием и судом), а также установить двойную по отношению к существующему законодательству ответственность для госслужащих–членов организованных преступных (в том числе коррупционных) сообществ.
Необходимо обязать всех чиновников (начиная с уровня, например, соответствующего заместителю руководителя департамента федерального органа исполнительной власти и выше) и политиков обосновать источники активов, приобретенных ими и их семьями после 1991 года; не сделавшие этого должны быть пожизненно лишены права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки.
Разумно признать документальное доказательство вины коррупционера (аудио- и видеофиксация) основанием заключать под стражу для ограничения возможностей давления на следствие (сегодня ч.1 ст.290 УК РФ не является тяжкой, поэтому фигуранты преступления даже при наличии уголовного дела не задерживаются в порядке ст. 91, 108 УПК РФ, что позволяет им влиять на ход следствия, в том числе исправляя должностные инструкции, закрепляющие за ними право принятия коррупционного решения, что приводит к переквалификации по ст.159 (мошенничество) и условным срокам; сейчас даже привлечённый к ответственности взяткополучатель часто не несёт наказания, а то и возвращается на своё место).
Государственную политику следует основывать на том, что гуманизм к коррупционерам (как и другим преступникам) оборачивается чудовищной жестокостью по отношению к их жертвам. Поэтому необходимо рассматривать коррупцию госслужащих как преступление против государства и полностью отменить средневековую практику, дающую коррупционеру возможность откупиться от наказания за доказанную взятку за счёт других взяток, не выявленных следствием.
Чтобы направленные на модернизацию средства не привели к монопольному взвинчиванию цен вместо решения содержательных задач (как это произошло при стимулировании спроса на жильё в рамках программы Медведева «доступное жильё»), необходимо:
— превратить Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в аналог КГБ в экономической сфере по полномочиям;
— обеспечить прозрачность структуры цен естественных монополий и фирм, подозреваемых в злоупотреблении монопольным положением (при сохранении, в случае отсутствия злоупотреблений и необходимости, коммерческой тайны);
— предоставить ФАС право при резком колебании цены сначала возвращать её на прежний уровень и лишь потом расследовать обоснованность проведенного изменения, расценивая отказ продавать продукцию по установленной цене как уголовное преступление (по примеру Германии);
— обеспечить российским производителям свободный доступ на рынки городов, при необходимости — силовыми структурами и проведением спецопераций по расчистке путей для свободной конкуренции;
— запретить (по примеру Италии до 2005 года) создание сетевых магазинов везде, где могут работать обычные магазины;
— заморозить на три года тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, ЖКХ, городского транспорта. Провести анализ их издержек, за счет сокращения воровства, применения передовых технологий и повышения качества управления в течение года снизить тарифы на услуги ЖКХ не менее чем на 20%, а тарифы на электроэнергию и цену газа на внутреннем рынке — не менее чем на 10%;
— не допускать использования права интеллектуальной собственности для прикрытия злоупотребления монопольным положением.
Чтобы направленные на модернизацию средства привели к росту деловой активности России, а не ее внешнеторговых партнеров, ввести разумный протекционизм (хотя бы на уровне Евросоюза). Сохранение рабочих мест и, тем более, создание новых возможны только при их комплексной защите. Необходимо учитывать мировой опыт: после обострения глобального кризиса в 2008-2009 годах и вплоть до украинской катастрофы Россия оставалась единственным из членов G20, не принимавшим меры для защиты своей экономики.
Кроме того, следует обязать чиновников всех уровней пользоваться в служебных целях техникой исключительно отечественного производства всегда, когда она есть; запретить импорт за счёт бюджета любой продукции, аналоги которой производятся в России.
До преодоления произвола монополий и создания развитой конкурентной среды слабость рыночных стимулов вынуждает сочетать протекционизм с принуждением предприятий к технологическому прогрессу косвенными (через стандарты), а при непонимании — и прямыми административными методами.
При необходимости увеличить число занятых или создать производства товаров, которые в мире производятся менее, чем тремя независимыми производителями (что является сегодня категорическим требованием безопасности), и нежелании частного бизнеса заниматься решением этих проблем, следует создавать государственные предприятия (в случае их нестратегического характера — для последующей приватизации).
Для развития конкуренции, стимулирования инноваций и преодоления безработицы необходимо освобождение предпринимательства.
Принадлежащие гражданам России и не имеющие значимых финансовых обязательств перед иностранными юридическими и физическими лицами предприятия менее чем с 20 занятыми (в сельском хозяйстве — менее чем с 50 занятыми), не занимающиеся консультациями, внешней торговлей, перепродажей, финансовыми спекуляциями (либо получающие годовой доход ниже определенного уровня), должны на 5 лет полностью освобождаться от всех налогов и обязательных платежей. Для территорий с дефицитом населения такое освобождение должно действовать всё время сохранения этого дефицита и еще 5 лет после его преодоления; для территорий Крайнего Севера, Дальнего Востока, Забайкалья и Восточной Сибири (кроме городов с населением 100 тыс. человек и более) — бессрочно.
Это исключит возможность налогового террора и качественно расширит возможности самозанятости.
Необходимо свободное занятие пустующих сельхозземель. Любой гражданин России должен иметь право занять брошенную землю сельхозназначения (до 1 гектара на семью) не только на Дальнем Востоке, но и в любом месте страны, в том числе — с получением под залог права её использования (а затем собственности) долгосрочного банковского кредита для ее освоения по ставке не более половины ставки рефинансирования Банка России. По факту обработки земля должна оформляться в бесплатную долгосрочную аренду, по факту непрерывной обработки в течение 10 лет подряд — передаваться в собственность с ограничением права продажи.
Все нормативные документы, относящиеся к налогообложению и ведению малого и среднего бизнеса, необходимо переписать, сделав их понятными среднему гражданину, — так, чтобы малый и средний предприниматель мог вести бухгалтерский учёт самостоятельно, не тратя деньги на специально обученных бухгалтеров и финансистов.
Надо срочно восстановить единство налогового и бухгалтерского учёта, разделенных введением Налогового кодекса, что привело к бессмысленному удвоению соответствующих расходов бизнеса.
Важно признать, что справедливость как цель и смысл общественного развития заведомо недостижима в ситуации, когда государство искусственно превращает огромную часть общества в преступников, вытеснив 30 млн. человек, т.е. 40% рабочей силы, в теневую экономику и удерживая их там.
Регрессивное обложение оплаты труда (при которой чем человек беднее, тем больше должен платить государству) сделало Россию налоговым раем для миллиардеров и налоговым адом для остальных. С учётом обязательных соцвзносов и подоходного налога из фонда оплаты труда (ФОТ) большинства россиян изымается свыше 33%, что непосильно для бедных и, тем более, нищих (с доходами ниже прожиточного минимума). Запретительно высокая фискальная нагрузка делает миллионы людей преступниками, лишает их доступа к социальным и пенсионной системам, превращает честность в привилегию имущих, разжигает социальную рознь.
Необходимо отменить регрессивный характер обязательных социальных взносов (когда бедный платит больше богатого) и установить их совокупную ставку на уровне до 15% ФОТ, превышающего реальный прожиточный минимум, вне зависимости от величины этой оплаты.
Поскольку более обеспеченные люди могут сильнее влиять на общество, они должны нести большую ответственность, что должно выражаться и в налоговой сфере. Поэтому необходимо в соответствии с общемировой практикой ввести прогрессивное налогообложение доходов физлиц, полностью отменив налог на доходы ниже трех прожиточных минимумов (ПМ) и введя 20%-ю ставку налога на доходы более 40 ПМ.
Следует ввести прогрессивное налогообложение имущества. В частности, площадь квартир более 100 кв.м. и домов более 150 кв.м. на человека обложить налогом по ставке 10% рыночной стоимости; при этом жилищные помещения, используемые по санитарным нормам, и земельные участки площадью до 6 соток на семью освободить от налогообложения.
Следует ввести прогрессивное налогообложение наследства свыше 1000 ПМ на человека (например, от 1000 до 10000 — 30%, более 100 млн.руб. — 50%, с дальнейшим снижением данных порогов по мере повышения гарантируемого прожиточного минимума).
Взимать все штрафы с граждан пропорционально их доходам (как в Финляндии). При выявлении нелегальных доходов (укрываемых от налогообложения) пересчитывать и начислять всю сумму недоплаченных за время уклонения штрафов.
Для повышения мобильности населения и смягчения жилищного кризиса ввести (по примеру Франции) налог на пустующее жилье в городах с населением более 50 тыс. человек: первый год налог не взимать, второй год взимать в размере 12,5% от расчётного годового арендного дохода, третий год — 25%, с четвертого года и далее — 50%.
Важнейшим инструментом разрушения представлений российского общества о законе и справедливости в ходе либеральных реформ (при которых «разрешили лгать и воровать, назвав это демократией и рынком») стала приватизация, разорвавшая народ на чувствующих себя ограбленными и чувствующих себя (даже при отчаянном отрицании этого и даже перед самими собой) грабителями.
Страна не может жить в таком разорванном состоянии. Для восстановления целостности общества надо обложить компенсационным налогом в размере разницы между стоимостью продажи и реальной ценой на момент проведения приватизации (британская практика windfall taxes) с учётом полученной с этой разницы прибыли и выплаченных дивидендов владельцев пакетов акций крупных приватизированных предприятий более 0,001% их капитала (как российских, так и иностранных, как юридических, так и физических лиц). В случае нехватки денежных средств взимать компенсационный налог пакетами акций этих предприятий по рыночной стоимости. Следует облагать данным налогом и добросовестных приобретателей пакетов акций соответствующих предприятий в силу их естественной обязанности разумно учитывать последствия своих действий.
Из-за очевидно антинационального характера ваучерной и залоговой приватизаций, их организаторы и бенефициары должны быть пожизненно лишены права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки.
Для обеспечения экономического суверенитета России необходимо национализировать без каких бы то ни было компенсаций, как бесхозное имущество, те предприятия, права собственности на которые выведены в оффшоры и не будут возвращены в российскую юрисдикцию в течение года.
Необходима также отмена искусственно созданной задолженности исполнителей госзаказа — в частности, ВПК (прибыль которого сегодня равна долгу перед банками, то есть он работает не на своё развитие, а на сверхприбыли банков) — и регионов перед коммерческими банками (с оказанием им необходимой поддержки, если такая понадобится).
Необходимо предоставить гражданам, у которых расходы на обслуживание и погашение кредитов превышают более трети семейного дохода и которые не имеют ликвидного имущества для их погашения (кроме единственного жилья по социальным нормам), права отказываться от них с пожизненным запретом брать кредиты и займы. Чтобы взять кредит после этого, гражданин должен полностью осуществить все недоплаченные выплаты с учётом процентов.
Запретить МФО как ростовщические организации. Ограничить максимальную процентную ставку по кредитам и займам максимумом в четыре ставки Банка России.
За год указанные меры обеспечат кардинальное преобразование российской экономики и системы мотивации её участников и ускорят экономический рост на 6-8 процентных пунктов дополнительно.
За более чем 30 лет политики национального предательства (начиная с хозяйственных реформ Горбачева 1987 года, разрушивших потребительский рынок страны) либералы всех мастей и поколений реализовали огромный пакет разрушительных реформ, которые необходимо отменить как можно быстрее.
В частности, помимо изложенного выше, следует отменить (при демонстративном наказании инициаторов всех этих мер):
— не имеющее оснований сворачивание пенсионных гарантий граждан России, включая возбуждающее массовую ненависть к власти повышение пенсионного возраста на 5 лет, списывание в доход государства инвестиционных доходов при смене пенсионного фонда или управляющей компании чаще, чем раз в 5 лет, с восстановлением распределительного, солидарного пенсионного механизма как наиболее дешёвого и эффективного в условиях неопределенной глобальной коньюнктуры (накопительная пенсионная система должна остаться, но приобрести дополнительный, сугубо добровольный характер);
— замораживание накопительных пенсий;
— «налоговый маневр», приведший к скачку цен на бензин при одновременной убыточности всех без исключения НПЗ;
— неоправданное (кроме возможной поддержки оргпреступности, обеспечивающей уклонение от его уплаты) повышение НДС с 18 до 20%;
— декриминализацию контрабанды (которая является не хозяйственным преступлением, а преступлением против государства, так как противодействует его политике);
— мусорную реформу, обернувшуюся резким и часто произвольным ростом поборов с населения при дезорганизации уборки и утилизации мусора;
Текстовое поле— принцип адресной социальной поддержки, которая избыточно затратна или репрессивна, если бедные составляют более 30% (в России 13% нищих с доходами ниже прожиточного минимума, а бедных, которым не хватает текущих доходов на простую бытовую технику, — еще минимум 66%): в этой ситуации соцподдержку наиболее дешево и эффективно предоставлять по категориям, а обеспеченные люди отсекут себя сами нежеланием выполнять необходимые формальности в органах соцобеспечения;
— принцип «ручного управления»: вернуться к управлению при помощи универсальных норм (как в правительстве Примакова—Маслюкова), а не индивидуальными решениями, разными для разных субъектов экономики (как в правительствах, реализовывавших либеральную политику, направленную на благо глобальных спекулянтов против России); это резко ограничивает возможности коррупции и личного произвола руководителей, но зато фантастически разгружает правительство, высвобождая колоссальные силы и время для решения задач развития;
— «оптимизацию» систем здравоохранения и образования, которая превращает их из инструмента созидания нации в средство извлечения прибыли из людских несчастий и недостатков, а потому, в конечном итоге, — в орудие её ограбления и разрушения;
— Болонский процесс, препятствующий формированию самостоятельного комплексного мышления (при помощи тестовой системы оценок) и ограничивающий доступ к полноценному высшему образованию (расширяющейся платностью получения диплома магистра);
— страховой принцип организации здравоохранения, резко повысивший административные расходы при падении качества медпомощи и дезорганизации отрасли;
— положения Лесного кодекса, по сути уничтожившие лесоохрану для обеспечения незаконной вырубки леса (что резко интенсифицировало пожары и наводнения), и Воздушного кодекса, затрудняющие развитие малой авиации (важной, в том числе, для оповещения о возникновении пожаров и их ликвидации);
— реформу бюджетных организаций 2012 года, расширившую платность бюджетных услуг, создавшую предпосылки бесплатной приватизации организаций бюджетной сферы и позволившую их руководителям назначать себе зарплату «по потребности», а реально работающим людям — по остаточному принципу;
— принцип передачи функций госуправления и местного самоуправления (от разработки стратегий развития до управления коммунальным хозяйством) коммерческим или квази-коммерческим предприятиям с повышением их стоимости для потребителя и падением надёжности для общества, возврат их государству и органам местного самоуправления;
— стимулирование экономики через субсидирование банковского процента, что оборачивается господдержкой не столько получателей помощи, сколько банков, злоупотребляющих своим монопольным положением, и ведёт к неэффективному использованию кредитных средств средств; замена этого прямой господдержкой, налоговыми инвестициями (льготами) либо целевым кредитованием госбанками проектов, соответствующих заданным параметрам, из предоставленных Банком России по низким или нулевым ставкам кредитных ресурсов;
— безвизовый режим с бывшими советскими республиками, в которых произошла социальная катастрофа (как минимум – с Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией).
Необходимо ввести государственную монополию на продажу алкоголя и табачной продукции, а также на игорный бизнес.
Кроме того, представляется необходимым:
— прекратить развращение общества государственными СМИ за государственный (то есть наш) счёт, создав при них эффективные общественные советы (в первую очередь — на телевидении). Прекратить бюджетное финансирование медиа-продукции, не пропагандирующей мораль, нравственность, духовность и патриотизм, не способствующей духовному возрождению народа (в частности, содержащей пропаганду морального разложения);
— разработать и реализовать государственную программу духовного возрождения и патриотического воспитания молодёжи, стимулирующую создание у неё трудовой мотивации и солидарности, осознание ею ограниченности и опасности принципов толерантности и политкорректности;
— признать вводящую в заблуждение рекламу разновидностью мошенничества и карать её по Уголовному кодексу;
— запретить любую рекламу и product placement алкоголя и табака во всех видах (включая пиво, слабоалкогольные коктейли, «энергетические» напитки и курительные смеси) при прекращении позорной дискриминации курильщиков;
— запретить пропаганду (включая косвенную) криминальных действий и обучение им;
— жёстко ограничить по объему все виды рекламы (от уличной до телевизионной), кроме специализирующихся на рекламе изданий, запретить ориентированную на несовершеннолетних рекламу, запретить рекламу в местах, где от неё некуда деться (например, аудиорекламу в метро — так как каждый имеет право быть избавленным от рекламного террора), запретить вне специализированных изданий рекламу товаров роскоши и рекламу, внушающую человеку, что та или иная покупка возвышает его над остальными.
Для восстановления в обществе представлений о справедливости, искоренения попустительства и вседозволенности:
— расследовать деятельность высших чиновников и политиков СССР и России начиная с апреля 1985 года;
— предать широкой огласке выявленные факты должностных преступлений и приведшие к тяжким последствиям случаи пренебрежения служебными обязанностями;
— пожизненно лишать чиновников и политиков, сознательно нанесших вред интересам СССР и России, права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки; при выявлении преступлений с неистекшим сроком давности (в том числе —против человечности) передавать материалы в Генпрокуратуру;
— восстановить смертную казнь за сознательные убийства при отягчающих обстоятельствах (включая серийные убийства, терроризм, производство и распространение тяжёлых наркотиков в крупных масштабах); во избежание судебных ошибок не приводить приговор в исполнение до повторного независимого рассмотрения дела специальной коллегией Верховного Суда, проводимого через год после окончательного судебного решения, и до одобрения приговора главой региона, в котором было совершено преступление;
— лишать гражданства России натурализованных мигрантов, совершивших уголовные преступления (как во Франции) или пять административных правонарушений в течение года, с депортацией за их счёт на историческую родину после исполнения наказания.
Консолидация глобальных сил разъединяющегося мира
Международные силы побеждают национальные. Само создание США было победой первого интернационала (тогда масонского, собравшегося со всей Европы, а не только из Франции, как иногда ошибочно полагают) над империей.
Для победы над США как оргструктурой уходящего глобального либерализма нужно собрать новый, патриотический Интернационал, памятуя базовую тенденцию современного этапа мирового развития: распад глобальных рынков на макрорегионы в преддверии срыва человечества в Глобальную депрессию, — и главное содержание этого этапа: освободительную борьбу народов против уничтожающего их гнёта глобальных финансовых монополий (оружием которого и выступает современный либерализм).
Россия должна стать основой и ведущей силой этого Интернационала, если сможет вновь продемонстрировать вдохновляющую другие народы эффективность в отстаивании своих национальных интересов против глобальных спекулянтов.
Первое, что необходимо сделать, — приостановить исполнение обязательств в рамках ВТО по отношению к тем странам, которые ввели против России экономические санкции. Следует тщательно расследовать обстоятельства вступления России в ВТО и, при выявлении коррупционных мотиваций (в западном понимании, то есть включая недобросовестные действия, совершаемые ради карьеры) у занимавшихся им российских официальных лиц, прекратить членство России в ВТО, так как, согласно международному праву, любая сделка, заключённая на основе коррупционных мотиваций, по определению является ничтожной.
Прежде всего, надо начать форсированную дедолларизацию экономики и внешнеэкономических связей (с переходом, где это возможно, на национальные валюты участников, а где нельзя — на евро или швейцарский франк).
Все органы госуправления, все госкомпании и связанные с ними юридические и физические лица должны быть быстро переведены на программное обеспечение с открытым кодом Linux, в котором нет закрытых и потенциально вредоносных кодов. По некоторым оценкам, у Apple такие коды составляют до 90%, а у Microsoft — до 60%. Linux с этой целью придётся русифицировать и стандартизировать, но это можно сделать быстро и дёшево.
Надо по примеру Китая запретить госслужащим и работникам госкорпораций использование в рабочее время и в служебных целях продукции компании Apple, а также пользование сервисами Google, а также иных иностранных соцсетей и мессенджеров, как опасных с точки зрения утечки служебной информации.
Следует окончательно вывести средства российского государства из госдолга США в связи с очевидной угрозой мошенничества.
Необходимо запретить в России производство и продажу продукции, разрушающей здоровье потребителей (включая фастфуды, газированные напитки с избытком сахара и все продукты с не до конца понятным содержанием, включая подозрительные на наличие ГМО). В основном это американская продукция. Имеющиеся мощности надо выкупить у американских корпораций по остаточной стоимости либо предложить им перепрофилировать их на производство разрешённой продукции. При выражении недовольства следует потребовать у них выплаты компенсаций за вред, уже причиненный здоровью граждан России.
Кроме того, следует запретить ввоз в Россию и продажу на её территории алкогольных напитков и автомобилей, произведенных в США и странах Евросоюза (при свободном ввозе машинокомплектов для сборки у нас). Ведь это неправильно, когда Volksvagen в Калуге работал с перебоями, а в Вольфсбурге — без проблем: должно быть строго наоборот.
Уже начало реализации этих мер приведет к ослаблению нынешней гибридной войны, развязанной Западом против России, и если не к полной отмене, то к весьма сильному смягчению санкций.
Надо как можно быстрее создать совместно со странами BRICS аналог системы SWIFT. При их несогласии создать её самим в качестве резерва и добиться их присоединения.
Следует запретить участие иностранных юридических фирм в подготовке законопроектов (в Госдуме прошлого созыва они, например, готовили 72% законопроектов из-за недостаточного финансирования этой работы бюджетом России).
Необходимо провести тщательную инвентаризацию всех направлений нашей зависимости от введших санкции стран и составить подробную программу её сокращения; немедленно начать её реализацию, сосредоточив силы на направлениях, где зависимость наиболее опасна и где её можно наиболее быстро снизить.
Начать в обществе дискуссии:
— об обложении обменных операций с долларом (кроме экспортной выручки) 10%-м налогом (по примеру Кубы) при свободном обмене остальных валют;
— о запрете Facebook за русофобскую цензуру со стороны его администрации;
— о заморозке в России всех активов компаний, связанных с поддерживающими санкции политиками (он когда-то работал в компании, его семья владеет её активами, или компания когда-то финансировала его), с называнием этих компаний и политиков;
— о новых мерах принуждения Запада к нормальности.
России надо воспользоваться тем, что Запад вывел Крым из системы международного права: сегодня оно во многом репрессивно. Так, право «интеллектуальной собственности» давно уже из инструмента стимулирования творчества выродилась в чудовищное орудие наглого злоупотребления монопольным положением. Правильный ответ на санкции — объявление Крыма интеллектуальным офшором, в котором не действуют патенты стран, развязавших против России гибридную войну. Это сделает Крым Меккой свободных исследователей, инженеров и программистов, не говоря о владельцах торрент-трекеров, которые организуют свободный обмен музыкой и фильмами. Технологии Запада станет возможным свободно исследовать, использовать и развивать.
Сегодня монопольное право «интеллектуальной собственности» сдерживает прогресс. Выход Крыма из-под этого бремени сделает его центром технологического творчества не в российском, а в мировом масштабе, превратит в локомотив научно-исследовательской и технологической мысли, способный ускорить всё развитие человечества!
Ведь военное противостояние — это позавчерашний, а экономическое — вчерашний день. Сегодня конкуренция носит цифровой, коммуникативный характер, и выход Крыма из оков международного права, защищающего доминирование монополий, даёт нам колоссальный шанс стать лидерами в мировой интеллектуальной гонке при помощи освобождения интеллектуальной деятельности!
Если же, например, Microsoft захочет защитить свои интеллектуальные права, она сможет перерегистрироваться в любой стране, признающей территориальную целостность России, либо добиться снятия санкций и официального признания принадлежности Крыма. И то, и другое потребует времени, а за это время и Крым, и мировое технологическое развитие успеют сделать огромный шаг вперёд. Не говоря уже о том, что побочное следствие процесса: признание статуса Крыма и ликвидация связанного с этим юридического недоразумения, — тоже полезно.
Следует ввести электронные и выдающиеся автоматически (по примеру Кипра) визы для обычных граждан стран, безопасных с точки зрения террористической угрозы. Начать переговоры с ними о взаимной отмене виз, мотивируя их возможностью восстановления прежнего визового режима. Политикам, журналистам, общественным деятелям и чиновникам стран, введших против нас санкции, визы выдавать по-старому, со всеми мытарствами. Расширить списки лиц, которым закрыт въезд в Россию за русофобскую пропаганду, включив в него всех лиц, допускавших в последние 5 лет публичные антироссийские высказывания.
В ответ на японские претензии давно пора потребовать от Японии компенсаций за беспрецедентный акт бактериологической войны против нашей страны в виде «посадки» вируса энцефалита на таёжного клеща. Прямых доказательств нет, но появление невиданного ранее клещевого энцефалита на Советском Дальнем Востоке вскоре после начала работы японских бактериологических лабораторий по другую сторону границы (некоторые их руководители работали на вспышке комариного энцефалита в Японии в конце 20-х годов), да ещё и в сочетании с отказом рассекретить материалы этих лабораторий, — убедительное свидетельство японской вины.
Надо провести тщательную ревизию всех норм международного права для выявления среди них необязательных к исполнению (прежде всего — в части решений разного рода политически ангажированных международных судов, арбитражей и трибуналов) в современных условиях, когда оно фактически уничтожено агрессивными и террористическими действиями США и их сателлитов по НАТО.
Тем более следует провести срочную ревизию всех международных соглашений и отказаться от принятых Россией международных обязательств, наносящих нам неоправданный ущерб (с учетом того, что в случае коррупционного характера их принятия они, согласно международному праву, изначально не имеют юридической силы).
Проведя необходимую подготовку, перейти к экспорту сырья и продукции первого передела исключительно за рубли.
Необходимо отменить колониальную норму о верховенстве международного права — пусть даже в форме ратифицированных международных соглашений — над российским (по примеру США, где национальные законы имеют абсолютный приоритет над международными соглашениями; Китая и Великобритании, пошедшей по этому же пути, а также Евросоюза, считающего свое право международным).
Необходимо признать, что ни одна страна бывшего СССР не может развиваться без России: без её интеллекта, капитала и рынков. Вызванное подчинением либералам самоустранение нашей страны с постсоветского пространства привело к погружению государств этого пространства в хаос, коррупцию и феодализм, проникающих к нам терроризмом, преступностью, нищетой, болезнями и бескультурьем.
Остановить эту экспансию можно, только обеспечив благополучие постсоветских стран за счёт взаимовыгодной интеграции с Россией — с целью восстановления и расширения Советского Союза на новой экономической и политической основе, без его недостатков (воспитания в союзных республиках агрессивно-обиженного иждивенчества, агрессивной пропаганды, массового принуждения к предательству, закрытости, отсутствии гласности, монополии на власть, запрета на частный бизнес).
Это — долгосрочная цель, требующая оздоровления государства. Её значимость требует законодательного закрепления.
Мы должны вернуть себе и своим соседям благополучие, от которого — по глупости и корысти — отказались поколение назад.
Надо зафиксировать в Конституции как цели России:
— защиту государственных границ и носителей русской культуры за рубежом;
— развитие и распространение русской культуры как фактора созидания общего будущего;
— постсоветскую реинтеграцию в интересах России;
— формирование привлекательного «центра силы» и собственного макрорегиона;
— превращение России в один из полюсов мира, предлагающий глобальные проекты для всего человечества (такой естественный проект — генерирование и распространение дешёвых и сверхпроизводительных «закрывающих» технологий).
Стратегические преобразования: преображение России как ключ к преображению мира
1. Нормализация судебной системы
Профессиональный и справедливый суд — условие нормального развития экономики. Без него народ лишен доступа к правосудию, а созидательная деятельность бессмысленна.
Судьи (кроме судей Верховного Суда) должны избираться всенародным голосованием населения соответствующих территорий (как это было и в Советском Союзе). Если более 10% граждан, проживающих на территории действия того или иного суда, выносит вотум недоверия тому или иному судье указанного суда, этот судья должен исключаться из коллегии судей.
Любые нарушения со стороны судьи (включая игнорирование существенных материалов и нарушение законов) должны вести к его увольнению и пожизненному запрету на любую юридическую деятельность, занятие любой государственной, руководящей или выборной должности.
Следует установить ответственность следователей и прокуроров за обвинения, признанные судом не соответствующими действительности.
Все судебные процедуры должны быть упрощены и понятны среднему гражданину, чтобы он мог сам, без помощи юриста, обращаться в суды, не опасаясь отказов по формальным причинам.
Следует ограничить количество дел, одновременно рассматриваемых одним судьей. Иначе перегрузки разрушают психическое и физическое здоровье судей, что сказывается на правосудии.
Необходимо установить связь между квалификацией судьи и тяжестью обвинений. Чем тяжелее обвинение (а в арбитражном суде — чем выше сумма иска), тем выше должна быть квалификация судьи.
Все судьи всех судов должны получать высокую зарплату и пожизненное социальное обеспечение. Судьи, присяжные заседатели, свидетели, потерпевшие, члены их семей при возможности криминальных угроз должны получать действенную защиту государства, пока в ней есть надобность.
Необходимо упростить систему судебных разбирательств и сократить их сроки. Установить, что, если при апелляции высшая инстанция подтверждает правильность решения предыдущей инстанции, ответчик выплачивает значительный штраф (в арбитражном суде — пени в двойном размере).
Надо нормализовать работу ФССП, повысить оклады и соцобеспечение сотрудников и прекратить дикую текучесть кадров.
2. Политика модернизации
Деньги России должны служить России. Необходимо вернуть в страну размещённую за рубежом часть Фонда национального благосостояния, направить неиспользуемые остатки средств со счетов федерального бюджета на модернизацию и неотложную социальную помощь населению.
Следует создать:
— Агентство передовых технологий, занимающееся поиском новых технологических разработок, доведение их до уровня промышленных образцов и последующую коммерциализацию;
— Агентство экономической реконструкции, концентрирующее всю помощь нефинансовому сектору и управление всем госимуществом (включая государственные корпорации) для реализации стратегических задач развития, в первую очередь: модернизации ЖКХ и автодорог, организации скоростного контейнерного транзита из Китая, восстановления организационного единства единого технологического комплекса электроэнергетики.
Обученные при решении этих задач кадры и созданные оргструктуры по мере их формирования, не дожидаясь завершения соответствующих проектов, направлять на разработку смешанной стратегии: опережающего роста нового технологического уклада, наверстывания в сферах с небольшим технологическим отставанием от мира, догоняющего развития (на основе заимствования) в отставших отраслях, а также:
— модернизации инфраструктуры (помимо ЖКХ и автодорог);
— строительства доступного жилья;
— реиндустриализации (включая создание производств критически значимой продукции, не производимой в мире в должных количествах как минимум тремя независимыми производителями);
— модернизации АПК (за счет рефинансирования сельского хозяйства и прекращения недобросовестной конкуренции импорта);
— создания спроса на высокотехнологичную продукцию и на новые разработки, способные стать основой кластеров инновационного роста (в первую очередь, это углубленная переработка энергоносителей, альтернативная энергетика, материаловедение, катализ);
— модернизации армии в рамках обновленной в соответствии с новыми технологическими и геополитическими перспективами военной доктрины.
Временно свободные средства государственных предприятий должны отчуждаться Агентством экономической реконструкции и направляться на модернизацию экономики.
Следует перейти к разработке пятилетних планов развития (на основе индикативного планирования), увязывая в них отраслевые и территориальные программы (ныне не согласованные), выделяя приоритеты развития и набор «локомотивных» госпрограмм: электроника, программирование, станкостроение, самолётостроение, железные дороги, ядерные технологии, биотехнологии, новые материалы.
Необходимо в полной мере учитывать отраслевую специфику: оптовую торговлю нельзя регулировать так же, как мелкую, точное машиностроение — так же, как переработку сельхозпродукции. Создавая при помощи различных режимов регулирования равные условия для работы предпринимателей в различных отраслях, государство обязано стимулировать деловую активность в приоритетных направлениях и крупных проектах.
Для комплексного развития Арктики надо создать орган территориально-производственного управления, развивающий в новых условиях концепцию Севморпути и подчиняющийся по текущим вопросам непосредственно председателю правительства, а по стратегическим — президенту.
На микроуровне надо реализовать принципы повышения эффективности производства, с середины 30-х по конец 50-х годов ХХ века обеспечившего стремительное снижение издержек, технический прогресс и колоссальную экономию ресурсов. Его суть заключается в получении фиксированной части от эффекта нововведений в течение всего времени их применения не только самим рационализатором, но и его руководителем (взявшим на себя ответственность за нововведение), и всему локальному трудовому коллективу (оказавшему изобретателю моральную помощь). Это качественно (притом быстро и надолго) меняет психологию людей, заставляя их рассматривать изобретателей не как источник повышения норм и снижения расценок, а в качестве «курицы, несущей золотые яйца» для всех.
Разработать и ввести в действие общенациональную программу энергосбережения, в разы снижающую совокупную налоговую нагрузку на предприятия, обеспечивающие рост производства при значимом сокращении его энергоёмкости.
Предоставлять значимую налоговую стимуляцию предприятиям, заказывающим научные исследования в России.
В рамках советского ВПК был создан класс сверхпроизводительных, простых и дешёвых «закрывающих технологий». Их поиск, доработка и коммерционализация (АФК «Система» в первой половине «нулевых» годов выявила и презентовала в Лондоне 38 таких технологий) позволит России за несколько лет стать мировым технологическим лидером. Разработчик отобранной технологии (человек или коллектив) должен получать всю необходимую господдержку и 25% доходов от её применения пожизненно (в коллективе каждый участник пожизненно получает свою долю); государство должно организовывать её коммерционализацию, применение и защиту авторских прав.
3. Экономическая политика
Независимый национальный банк служит интересам бизнеса, в сложившейся реальности — глобальных спекулянтов, объективно враждебных интересам России. Зависимый же национальный банк вынужден служить государству и, в его лице, — народу. Поэтому разумно подчинить Банк России, упразднив его монополию на экономическую власть (ибо центр экономической власти именно там, а не в правительстве), президенту страны. В начале 90-х за Банком России закрепили его нынешний уникальный юридический статус только затем, чтобы иметь возможность платить высокие зарплаты и тем самым удержать специалистов; другой содержательной мотивации не было.
Необходимо установить минимальную долю госрасходов в ВВП, поддерживаемую при необходимости за счёт дефицита бюджета, для выполнения неотъемлемых обязательств государства и поддержания минимально необходимого уровня монетизации экономики (так как в условиях глобальной экономической депрессии главной проблемой становится отсутствие платежеспособного спроса из-за сжатия денежной массы).
Выполнить требование Бюджетного кодекса о концентрации в федеральном бюджете не более половины налоговых (без внешнеторговых) доходов консолидированного бюджета с передачей остальных средств в региональные и местные бюджеты. Заменить современную систему привязки различных видов бюджетных поступлений к бюджетам разных уровней (заинтересовывающую налоговиков разных уровней к обеспечению преимущественно наполняющих их бюджет доходов) пропорциональным разделением между бюджетами разных уровней всех видов бюджетных поступлений. Установить (по примеру Германии) жёсткую пропорцию распределения доходов между федеральным, региональными и местными бюджетами с последующим дофинансированием бедных регионов и районов из средств федерального бюджета для выполнения социальных стандартов или последовательного приближения к ним.
В рамках программы комплексного социально-экономического развития России перенацелить межбюджетную политику на выравнивание регионов по уровню развития.
Завершить санацию банковской системы: закрыть банки-«помойки», рабоатющие с криминальными финансовыми потоками. Создать сильную, суверенную банковскую систему с достаточной ликвидностью, способную предоставлять масштабное, долгосрочное и дешёвое кредитование реальному сектору экономики. Использовать для этого опыт Советского Союза, Японии, Южной Кореи. Воссоздать полномасштабную систему проектного финансирования.
Следует восстановить реальное государственное управление государственной собственностью в интересах всего общества. Госкомпании должны стремиться не к увеличению прибыли как обычные участники рынка (в силу их особого положения это грозит недобросовестной конкуренцией с частным бизнесом), а к решению стратегических задач, стоящих перед обществом.
Необходимо выяснить, какие из находящихся сегодня в частной собственности субъектов экономики нужны для полноценного развития России, с дальнейшей их национализацией либо постановкой под жёсткий госконтроль как стратегически важных предприятий.
Чтобы справедливо распределить блага, их надо справедливо произвести. Лёгкий демонтаж «государств всеобщего благосостояния» Запада показал: перераспределение в интересах общества благ, производимых в интересах частных владельцев, внутренне противоречиво и потому неустойчиво. Без внешнего принуждения (например, страха перед СССР) буржуазия забывает о норме немецкой Конституции, по которой священна лишь та собственность, которая служит обществу, — и начинает это общество грабить. Поэтому надёжна только справедливость, начинающаяся с производства. «Командные высоты» экономики: инфраструктура, финансы, иные ключевые отрасли, — должны принадлежать народу в лице государства, а бизнес должен развивать всё остальное и проникать на внешние рынки.
В частности, следует восстановить целостность разрушенных реформами единых технологических комплексов «естественных монополий» (в первую очередь — в сфере электроэнергетики) и вернуть их в государственную собственность в качестве некоммерческих инфраструктурных организаций, находящихся под жестким контролем государства и его антимонопольных органов, публикующих подробную информацию о своей деятельности.
Остановить коммерциализацию автомобильных дорог.
Пора установить, что любая поддержка частного бизнеса (включая протекционизм) должна сопровождаться его встречными обязательствами перед государством по объёму, номенклатуре и отпускным ценам на продукию. Невыполнение таких обязательств должно вести к формированию долга перед государством в размере стоимости непроизведенной (или произведенной, но не того качества или ценового диапазона) продукции.
Следует выделить стратегически и социально значимые предприятия: в отношении первых не допускать перехода под контроль иностранного капитала или закрытия (пример — ВПК), в отношении вторых — закрытия (пример — градообразующие предприятия).
Предоставлять государственную поддержку частным предприятиям исключительно под залог пакетов их акций. В случае невозврата господдержки изымать эти акции в госсобственность для последующей модернизации и (при необходимости) перепрофилирования.
Надо предоставлять господдержку госпредприятиям только под личную (в том числе имущественную) ответственность их руководителей.
Установить, что руководство предприятия, получающего господдержку, может покидать страну лишь под личную ответственность чиновника, принявшего решение о предоставлении этой поддержки.
Следует отменить ввозные пошлины на производственное оборудование, не производимое и не намеченное к производству в России в течение текущего и ближайшего бюджетного года.
Пора создать на территории России оффшорные зоны (в Калининградской области и на Курильских островах) для иностранных компаний, не связанных с Россией и не ведущих коммерческой деятельности на её территории. В рамках аналогичного подхода осуществлять постановку иностранных судов под российский флаг.
Следует запретить продажу земель иностранным юридическим и физическим лицам и передачу её им в аренду на срок более 15 лет.
Необходимо принять комплексные меры по восстановлению плодородия земель сельхозназначения. Сократить до минимальных обоснованных размеров применение химических средств при выращивании урожая.
Надо запретить перевод пахотных земель в разряд земель общехозяйственного пользования.
Следует ввести систему госзаказа с частичным дотированием для объединённых в кооперативы мелких и средних фермерских и крестьянских хозяйств, а также личных подсобных хозяйств населения.
Необходимо вывести Росстат из подчинения Минэкономразвития в прямое подчинение президента (так как ответственность за модернизацию несёт, в конечном счёте, глава государства), исправить статистические методики и осуществить пересчет статистики минимум с 1987 года (с начала эпохи национального предательства). Создать единую систему комплексного социально-экономического анализа, оперативно объединяющую на основе Росстата информацию Минфина, Банка России, налоговой и таможенной служб, силовых структур, Центризбиркома, государственных аналитических структур.
4. Налоговая политика
Следует установить, что предприятия должны платить налоги там, где расположены их производственные мощности. Это вернёт финансовые потоки, искусственно сконцентрированные сегодня в Москве и Санкт-Петербурге, в продуцирующие их регионы.
Необходимо распространить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на все виды ископаемых ресурсов. Дифференцировать его ставки по горно-геологическим и природно-климатическим условиям для создания равных конкурентных условий для производителей и обеспечения рентабельности их деятельности в максимально широких условиях, отвязать их от мировых цен.
Разумно признать себестоимостью все расходы, осуществляемые для ведения производства и коммерческой деятельности. Нормировать можно только расходы, связанные с личным потреблением под прикрытием расходов предприятия (представительские товары и услуги). Сокращение поступления налога на прибыль будет компенсировано за счёт роста деловой активности и частичной легализации «теневого» бизнеса.
Следует полностью освободить от налога на прибыль часть прибыли, направляемой в инвестиции в производство, проведение необходимых для него НИОКР и освоение новых технологий. Обеспечить ускоренную амортизацию основных фондов при контроле за целевым использованием амортизационных отчислений.
Необходимо привести кадастровую стоимость к реальной рыночной цене недвижимости (в большинстве случаев для этого достаточно механического двукратного снижения). Государство должно быть обязано при желании гражданина немедленно выкупать у него собственность по объявленной кадастровой цене.
Надо установить, что при наличии приобретений, стоимость которых превышает официально полученные гражданином за предшествующие годы средства, в его отношении автоматически возбуждается расследование по подозрению в злостной неуплате налогов, на время которого он лишается права покидать страну, состоять на госслужбе, занимать руководящие должности и вести юридическую деятельность. В случае виновности он должен наказываться штрафом в размере стоимости приобретенного имущества и лишением свободы от 7 до 15 лет (опыт Гонконга).
Исключить использование ИП для маскировки личных сверхдоходов (так как, согласно налоговому праву, любая процедура, служащая только для минимизации налогов, ничтожна).
В течение 3 лет следует осуществить перенос центра тяжести на легко собираемые налоги: с полезных ископаемых, внешней торговли, с оборота (восстановив его), с переводов денег за рубеж (в размере нескольких процентов), — минимизировав все остальные налоги.
5. Социальная политика
Необходимо разработать единые общефедеральные социальные стандарты; стремление к которым должно стать основой межбюджетной политики, а выполнение графика продвижения — ключевым критерием успешности правительства.
Пора признать, что здравоохранение и образование являются нерыночными сферами деятельности, так как их потребитель не в состоянии объективно оценить качество оказываемых ему услуг, а цена ошибки исключительно высока.
Следует обеспечить максимально свободный доступ граждан к системам здравоохранения и образования и жёсткий госконтроль их качества. Отменить все псевдоновации, ведущие к коммерциализации образования. Целью государства должно стать полностью бесплатное высшее образование (по примеру Германии).
Необходимо ликвидировать как категорию бизнес, паразитирующий на расходах бюджета, в первую очередь социальных (например, монополисты по поставкам лекарств для государственных нужд должны утратить своё монопольное положение и быть возвращены в конкурентную среду).
Следует отменить Единый государственный экзамен (ЕГЭ), разрушающий сознание молодёжи, отучающий её думать, формирующий разорванное, «клиповое» мышление, обеспечивающий повышенную внушаемость и некритичное восприятие действительности.
Система образования должна созидать единую творческую нацию, а не быть инструментом социального контроля, превращения молодого поколения в сеть «квалифицированных потребителей» и воспроизводства социально неадаптированных интеллигентов.
Структура получаемых молодёжью специальностей и качество подготовки должны соответствовать потребностям экономики и общества: вузы должны готовить востребованных специалистов, а не профессиональных безработных, как сейчас!
Необходимо гарантировать полностью бесплатное обучение в средней школе. В вузах (при получении первого высшего образования) бесплатными должно быть не менее половины учебных мест, в том числе в технических вузах – не менее двух третей.
Следует установить обязательность среднего образования, а в перспективе — обязательность полноценного высшего.
Программа средней школы должна включать изучение английского языка, достаточное для свободного общения. Другие языки (в первую очередь, китайский) могут изучаться как дополнительные.
Необходимо воссоздать разрушенную систему профессионального образования (в частности, средних специальных учебных заведений) и широкую сеть бесплатных вечерних школ (для россиян, лишённых вследствие либеральных «реформ» адекватного среднего образования).
Жизненно важно отменить навязываемый России западный стандарт ювенальной юстиции, разрушающий семью и являющийся репрессивным механизмом.
Следует реализовать программу «Поддержка семьи», включающую массовое создание детских учреждений (детских садов, школ, групп временного пребывания, творческих студий, спортивных учреждений) с бесплатным для семей с доходом ниже двух ПМ на человека и частично оплачиваемым для остальных содержанием детей.
Пора внести в официальный перечень профессий профессию «домохозяйка» с обязательным оформлением трудового стажа матерям, в зависимости от количества и возраста их детей.
Ввести обязательную диспансеризацию всего населения страны.
Следует приравнять полностью занятых работников бюджетных предприятий здравоохранения и образования (включая муниципальные) к госслужащим, с соответствующей оплатой труда и социальным обеспечением.
Необходимо отделить «медицину комфорта» как вид предпринимательства от «медицины жизнеобеспечения», сохраняющей жизнь и здоровье. Последняя должна быть общедоступной и качественной для всех граждан страны независимо от их доходов, а для малоимущих — бесплатной.
«Медицина жизнеобеспечения» должна финансироваться из бюджета в соответствии с потребностями, определяемыми на оснований показателей здоровья населения региона по результатам диспансеризаций. Страховые принципы в «медицине жизнеобеспечения» должны быть полностью отменены и сохранены лишь в «медицине комфорта», так как они переводят оплату труда медработников на сдельный принцип, заинтересовывая их не в обеспечении здоровья людей, а в увеличении объёмов медицинских услуг. Кроме того, страховые принципы увеличивают расходы на здравоохранение за счет финансирования работы самих страховых компаний.
Надо ликвидировать ФОМС, который оттягивает на своё содержание более 20% расходов здравоохранения и занят, насколько можно судить, прежде всего административным террором в отношении врачей.
Необходимо кардинально повысить мобильность бригад скорой помощи за счёт приоритетного финансирования и обновления их технической базы.
Следует развернуть производство качественного российского инсулина. В течение 10 лет обеспечить полное удовлетворение потребностей России в основных жизненно важных лекарствах за счёт отечественного производства (при качестве этих лекарств не ниже аналогов, производимых в развитых странах).
Надо компенсировать из местного бюджета (при нехватке средств — из регионального и федерального) расходы граждан на рассчитанные по социальным нормам услуги ЖКХ (включая налог на жильё и оплату найма, в том числе, социального жилья), превышающие 10% семейного дохода.
Следует снизить проценты по потребительским и ипотечным кредитам (с учётом сопутствующих платежей) до уровня ставки рефинансирования Банка России. При потере работы предоставлять заёмщику 6-месячную отсрочку по выплате кредита и процентов, при резком снижении заработной платы (в том числе — из-за вынужденной смены работы) пропорционально увеличивать срок выплаты кредита с соответствующим снижением выплат.
В регионах с дефицитом населения при рождении первого ребенка следует списывать 25% ипотечного кредита, при рождении второго — 50%, третьего — 75%, четвёртого — весь кредит.
Необходимо наращивать потребительское кредитование населения за счёт долгосрочных и дешёвых государственных денег, предоставляемых банкам целевым образом (со снижением стоимости кредитов для населения).
Следует установить, что получение любых документов, нужных для выполнения обязанностей органов госуправления перед гражданами, является прямой обязанностью этих органов. Бюрократия должна сама получать нужные ей справки, а не измываться над гражданами, отправляя за этими справками их.
Нужен Закон о профессиональной ответственности, устанавливающий, что:
— медицинские и образовательные учреждения должны возмещать убытки, нанесённые ошибками врачей и некачественным образованием;
— сотрудники правоохранительных и судебных органов, преступившие закон, должны навсегда лишаться права занимать любые государственные и руководящие должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность, преподавать общественные науки, работать в силовых структурах и службах охраны;
— осуждённые за хозяйственные преступления, включая мошенничество, должны лишаться права занимать руководящие должности в негосударственном секторе на срок, вдвое превышающий официальный срок приговора (включая условные сроки), но не менее, чем на пять лет, а также навсегда лишаться права занимать любые государственные должности, избираться в депутаты всех уровней, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки;
— чиновники, допустившие профессиональные ошибки (или не протестовавшие против их совершения), должны лишаться права занимать равные или более высокие должности на госслужбе и избираться в депутаты всех уровней;
— действия журналистов или приравненных к ним блогеров, совершающих вброс заведомо ложной информации, повлекший за собой панический спрос на товары первой необходимости или иные тяжкие последствия, должны расцениваться как мошенничество и вести к уголовной ответственности;
— органы власти и государственные масс-медиа должны под личную ответственность руководителей реагировать по существу на все поступающие к ним обращения граждан, кроме анонимок, в течение месяца.
Необходимо разработать высокие стандарты, обеспечивающие безопасность потребления всех товаров. Их нарушение должно вести к имущественной и уголовной ответственности.
Ввести жесткий контроль качества всех продаваемых в России товаров (особенно — продовольствия и лекарств) и оказываемых услуг по стандартам, действующим в Белоруссии и ЕС (из двух групп стандартов применять более жёсткие).
Все товары, при производстве которых используются или могут использоваться генетически модифицированные продукты, должны иметь яркую маркировку.
6. Жилищная политика
Необходимоо национализировать пустующие более года новостройки, принадлежащие юридическим лицам, выплатив им расчётную себестоимость жилья (без учёта взяток и монопольного завышения цен).
Национализировать квартиры, дома и земельные участки, принадлежащие физическим лицам, являющимся собственниками более пяти квартир и домов, или более 5 гектаров земли (не используемых для сельхозпроизводства), начиная с шестой квартиры, дома и с шестого гектара земли, с выплатой их расчетной стоимости.
Передать в качестве социального жилья полученный жилой фонд, как и жильё, выкупленное у строительных и девелоперских компаний за долги, нуждающимся в улучшении жилищных условий семьям с детьми и молодым специалистам.
Национализированную землю сельхозназначения выделять бесплатно для развития сельского хозяйства.
Национализированную землю, предназначенную для жилищного строительства, выделять нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, обладающим средствами для строительства, бесплатно. Инфраструктуру прокладывать в рассрочку на 20 лет.
Следует выделять бесплатно земли, предназначенные для жилищного строительства, со строительством инфраструктуры за счёт государства, предоставлять льготное кредитование работоспособному населению, переселяющемуся из европейской части России за Урал, за исключением городов-миллионников.
Необходимо установить, что семья добросовестно отслужившего до пенсии офицера получает от государства бесплатное жильё по социальным нормам в регионе по его выбору.
Надо осуществить массовое строительство малоэтажного жилья по современным дешёвым технологиям, с предусмотренной на проектном уровне технической и социальной инфраструктурой. Предоставлять его в социальный наём.
Распространить практику предоставления дешёвых земельных участков с подготовленной инфраструктурой для индивидуального строительства (опыт Белгородской области) на всю страну.
Государство должно выплатить свои долги перед ЖКХ, так как плохое финансовое положение ЖКХ вызвано прежде всего неплатежами бюджетов и бюджетных предприятий, а не населения.
Следует пресечь практику ложных банкротств управляющих компаний в ЖКХ, превратившихся в аналог МММ. Тщательно контролировать деятельность управляющих компаний.
Надо детально проработать федеральный стандарт стоимости услуг ЖКХ, с учётом климатических и инфраструктурных особенностей, и жёстко контролировать его соблюдение, включая детальный контроль за издержками ЖКХ. Нормативная стоимость услуг должна ежегодно снижаться, стимулируя ЖКХ к энергосбережению. Сверхнормативная экономия должна оставаться ЖКХ.
Вести учёт предоставленных ЖКХ услуг и возвращать населению часть оплаты при невыполнении нормативов.
7. Трудовые отношения
Необходимо ввести уголовную ответственность за нарушение работодателем Трудового кодекса и за практику заведомо ложного «стажёрства» (как за мошенничество).
Для пресечения обмана работников предпринимателями предусмотреть право крупного трудового коллектива избирать в руководящие органы предприятия и корпорации своих представителей (для акционерных обществ — независимых членов Совета директоров) с правом вето на принятие любого решения и переизбирать их по мере необходимости. Исключить возможность их увольнения по инициативе работодателя.
Предприятия, которые вместе с дочерними фирмами и филиалами насчитывают более 2 тыс. наёмных работников, должны учреждать (по немецкому образцу) Наблюдательные Советы из равного количества представителей собственников и наёмных работников.
Установить, что если банкротство предприятия ведёт к его ликвидации и уничтожению соответствующих рабочих мест, трудовой коллектив должен иметь право установления полного контроля над данным предприятием, в том числе — в форме реорганизации его в народное предприятие, с реструктуризацией задолженности.
При возникновении долга по зарплате за период свыше 2 месяцев, этот долг может, по решению трудового коллектива, целиком или частично погашаться передачей в собственность этого коллектива пакета акций, долей или паёв предприятия.
Необходимо создание подлинно независимых (в том числе — и от владельцев конкурирующих предприятий) профсоюзов. Установить, что все решения администрации предприятия, касающиеся уровня оплаты, условий труда и статуса предприятия, не вступают в силу до согласования со всеми профсоюзами, объединяющими более 10% (а не 50%, как сейчас) работников.
Зарплата наименее оплачиваемого сотрудника (кроме технического персонала) из числа занятых полный рабочий день не должна быть ниже 10% максимальной зарплаты (без учёта иных доходов) руководителя. Размер премиальной части оплаты труда работников и менеджеров нижнего звена не должен превышать 30%.
Следует ограничить дивиденды и иные выплаты собственнику предприятия, привязав их максимальный объём к средней оплате рядовых работников.
Необходимо предоставить трудовому коллективу градообразующего предприятия права выдвижения своих представителей на местных выборах, минуя политические структуры.
Надо обеспечить равноправие работников вне зависимости от их гражданства, исключив этим социальный демпинг со стороны бесправных гастарбайтеров. Ограничить въезд иностранной рабочей силы необходимыми экономике, но отсутствующими на рынке труда специалистами, в том числе — по невостребованным (с учётом прекращения дискриминации в области зарплат) профессиями.
Нелегальных мигрантов следует высылать из России навсегда за их счёт (при отсутствии средств — после отработки соответствующих расходов на общественных работах), их работодателей и организаторов транзита — карать по Уголовному кодексу за работорговлю. Рассматривать нежелание высылаемых нелегальных мигрантов сотрудничать со следствием (или попытки покрывать своих работодателей и организаторов транзита) как признак участия в организованной преступности и карать согласно Уголовному кодексу.
Для облегчения интеграции — обязать все предприятия, использующие труд легальных низкооплачиваемых иностранных работников, проводить за свой счёт их культурное просвещение в течение не менее 1 часа каждый рабочий день.
Установить, что низкооплачиваемый иностранный работник может находиться в России не более 6 месяцев подряд с последующим обязательным возвращением на родину и повторным въездом на территорию России не менее чем через шесть месяцев.
8. Национальная политика
Надо установить, что специалисты с высшим образованием из любой страны, проработавшие в России два года по специальности, и носители русской культуры, проработавшие в России два года, при желании должны получать гражданство России по факту сдачи полноценного экзамена по русскому языку, литературе и истории (на уровне средней школы).
Установить, что любой человек, легально работающий в России, выполняющий наши законы, принимающий нашу культуру и соблюдающий правила общежития, имеет право жить в России, пока может себя прокормить. Если в течение пяти лет он и члены его семьи не совершали правонарушений, не возбуждали к себе розни со стороны местных сообществ и сами зарабатывали себе на жизнь, они должны получать право получения гражданства России. Условием предоставления гражданства России должна стать сдача полноценного экзамена по русскому языку, литературе и истории (на уровне средней школы).
Следует предоставить русской культуре статус государственной, то есть нуждающейся в поддержке со стороны государства, и целевым образом осуществлять её господдержку на всей территории России и за рубежом без ущемления иных культур.
Необходимо предоставить русскому народу статус государствообразующего народа. Выдавать проживающим в других государствах носителям русской культуры «паспорт русского» по аналогии с «картой поляка» (и с соответствующими льготами).
Надо ввести (по признаку самоидентификации) понятие «коренные национальности», представители которых исторически проживают в России и не имеют собственного национального образования за пределами её национальной территории.
Необходимо предоставлять значительные льготы и подъёмные носителям русской культуры, переселяющимся в Россию из других стран.
Надо обеспечить равные условия для развития образовательного и культурного уровня представителей разных национальностей. Отменить порочную практику квотирования поступления на бюджетные места в высших учебных заведениях по региональному (по сути, национальному) признаку.
В связи с высоким уровнем коррупции провести тестирование знаний абитуриентов и студентов с исключением не обладающих минимально необходимыми знаниями и возбуждением уголовных дел в отношении учителей и преподавателей, покрывающих их.
Следует запретить сотрудникам всех региональных подразделений силовых структур ношение оружия вне региона своей непосредственной деятельности. Появление с оружием вне данного региона карать за незаконное ношение оружия, рассматривая в данном случае принадлежность к силовым структурам в качестве отягчающего обстоятельства. Разрешать проводить следственные действия за пределами своего региона только с письменного разрешения руководства соответствующих силовых структур региона, где проводятся следственные действия, либо с разрешения федерального руководства.
Шире круг! Школьные учителя тоже вступились за участников акций протеста
Преподаватели школ выступили с требованием освободить фигурантов «московского дела»
В опубликованном школьными учителями обращении говорится:
«Мы, школьные учителя, с тревогой и возмущением следим за «московским делом», по которому принят целый ряд неправосудных приговоров, попирающих Конституцию Российской Федерации. Люди, арестованные за свое гарантированное Конституцией право свободно высказывать свое мнение и свободно собираться для его выражения, были арестованы без причины, избиты, осуждены и приговорены к лишению свободы или крупным денежным штрафам без доказанной вины, с грубыми нарушениями судебного права на состязательность сторон.
Большинство из них – молодые люди, по возрасту -— наши вчерашние ученики. Мы нередко узнаем об участии в общественно-политических акциях наших нынешних учеников и не можем не тревожиться об их судьбе: наши школьники растут неравнодушными к судьбе страны, и мы не считаем, что образцово-показательное запугивание – это приемлемый метод взаимодействия власти с молодежью. Более того, история страны, которую некоторые из нас преподают, показывает, что это верный способ дальнейшего роста недовольства и радикализации протеста.
Те из нас, кто преподает литературу, о необходимости изучения которой так много говорится с самых высоких трибун, не могут не разговаривать со своими учениками о сочувствии, сопереживании, о человечности, которая выше закона. Русские классики, на которых дети обязаны ссылаться в своих итоговых сочинениях и экзаменационных работах по русскому языку, испокон веков ценили человеческую свободу – в том числе свободу публично высказывать личное мнение и выступать против несправедливости. Традиционную систему наказаний в России они обычно считали чрезмерно жестокой, основанной на устрашении, неадекватной тяжести преступлений, не способствующей исправлению (здесь можно приводить в пример и Достоевского, и Чехова, и Солженицына, и многих других).
Невозможно одновременно разговаривать со школьниками честно и откровенно о декабристах, о каторге, о ГУЛАГе, о «Двенадцати» Блока, «Реквиеме» Ахматовой, «Одном дне Ивана Денисовича» Солженицына и множестве других классических произведений русской литературы, учить их рассуждать о свободе выбора, морали, ответственности человека за общество, в котором он живет, — все это им из года в год приходится делать во время подготовки к итоговому сочинению – и при этом делать вид, что ничего не происходит вне классной комнаты, что в стране, где мы все живем, не творится на наших глазах вопиющее беззаконие. Это лицемерие, а мы не хотим учить детей лицемерию.
Те из нас, кто преподает обществознание и право, учат детей, что они живут в правовом государстве и основной закон его – Конституция. Но когда дети вырастают и заканчивают школу, они обнаруживают, что за плакат, где процитирована статья из Конституции, могут задержать, арестовать и судить, что российский флаг сотрудник правоохранительных органов может сломать и бросить в грязь – и это будет называться защитой конституционного строя.
Мы не обольщаемся: те, кто бьет, арестовывает, судит неправосудно, – это тоже наши выпускники. Именно поэтому мы глубоко обеспокоены тем, что невозможность пользоваться своими конституционными правами для одних и возможность грубо нарушать эти права для других – это две стороны одной медали, два направления внутренней политики, которая одновременно маргинализует мирный протест и ужесточает его подавление. Постоянно работая с историческими документами и отечественной литературой, мы хорошо знаем, что курс на раскол общества исторически обречен.
Физикам отлично известно, что заваривание кипящего котла неминуемо приводит к его взрыву; историки и литераторы знают, к чему привел исторический курс на заваривание котла. Никому из нас не хочется жить в обществе, глубоко расколотом на две половины, которые не могут договориться друг с другом; никто из нас не хочет повторения ситуации, в которой трещина проходит по семьям, а брат восстает на брата. Мы глубоко убеждены, что единство и сплочение общества, о котором так много говорится в последние годы, возможны только на основании равенства всех перед законом, уважения к человеку и к закону, строгого соблюдения прав человека и Конституции страны.
Мы надеемся, что общество и его власть в состоянии усвоить уроки истории, обществознания и литературы. Мы требуем освободить несправедливо осужденных, прекратить сфабрикованные дела и дать справедливую с точки зрения закона оценку действий тех, кто избивал людей на улицах, арестовывал без вины, давал ложные показания, писал под копирку лживые протоколы, выносил заведомо несправедливые приговоры. Иначе наша страна обречена снова и снова оставаться на второй год, ничего не усвоив из школьной программы...»
Обращение подписали уже около 100 учителей
Падение выпуска книг в печатном виде отнюдь не означает, что люди стали меньше читать
Это отметил руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский на пленарном заседании международного проекта «Читательская ассамблея Содружества», которое проходит сегодня в Московском Политехе.
Глава Роспечати подчеркнул, что окружающая действительность, пространство и информационное поле меняются настолько быстро, что внимание к книге и чтению по сравнению с предшествующими периодами незаслуженно сокращается.
«В первом полугодии 2019 г. в России было выпущено 54 808 названий книг и брошюр совокупным тиражом 194,2 млн экз. В сравнении с аналогичным периодом 2018 г., число выпущенных за полугодие названий стране сократилось примерно на 5%, а совокупный тираж – упал почти на 10%. Мы надеемся, что это падение – временное явление, и оно будет «компенсировано» результатами второго полугодия, в результате чего книжная отрасль сохранит уровень показателей, достигнутый в последние годы – около 120 тысяч наименований книжной продукции тиражом около 450 млн экз.», - рассказал Михаил Сеславинский.
Однако книга была и остается главным звеном цивилизационной преемственности, вносит свой вклад в сохранение и преумножение традиций в новых реалиях ставшего насквозь цифровым мира.
«Падение выпуска книг в печатном виде отнюдь не означает, что люди стали меньше читать. Они просто меняют «способ» чтения, переходя на чтение с экрана. По предварительным данным, в одной только компании «ЛитРес», крупнейшем в России продавце электронных книг, число их скачиваний в первом полугодии 2019 г. по отношению к первому полугодию 2018 г. в абсолютном выражении увеличилось примерно на 50,3% (Первое полугодие 2018 г. – около 4,5 млн скачиваний; первое полугодие 2019 г. – более 6,8 млн скачиваний). По прогнозам, прирост объёма рынка электронных книг в денежном выражении по итогам 2019 г. достигнет отметки 6,3-6,5 млрд. руб. (в 2018 г. – 4,8 млрд руб.)», - выразил надежду глава Роспечати.
По сути, мы уже давно вступили в совершенно другую эпоху, потенциальный читатель изменился, а чтение с гаджетов становится обыденным явлением. Как реагирует на процессы цифровизации мировое книгоиздание? Многие издательства приспособили свои внутренние ресурсы подготовки, выпуска и продвижения книги к цифровым платформам.
«Но есть и обратный процесс. Мы продолжаем проходить острую фазу конкуренции бумажных книг с электронными изданиями. Постепенно обретается гармония. И, конечно, многие приверженцы бумажных страниц, попробовав чтение на экране, вернулись к печатным книгам. Так что будущее традиционной «бумажной» беллетристики не выглядит уж так однозначно грустно», - подчеркнул Сеславинский.
Руководитель Роспечати также коснулся проблемы приобщения детей к чтению, к письменной культуре. В 2017 году Президент Российской Федерации объявил 2018-2027 годы в нашей стране Десятилетием детства. В том же, 2017 году, Правительство Российской Федерации утвердило Концепцию программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации. Одним из центральных мероприятий программы является организация и проведение в сентябре 2020 года в Москве 37-го Международного конгресса по детской и юношеской книге. Уже определена тема московского конгресса – «Огромный мир сквозь призму детских книг: отечественная и переводная литература – роль, значение, влияние на юных читателей разных стран». Свое выступление Сеславинский закончил приглашением всех участников ассамблеи на этот масштабный форум. Россия впервые удостоилась чести принять этот крупнейший форум по детской литературе, который вот уже почти 70 лет каждые два года собирает более полутора тысяч писателей, издателей, иллюстраторов, книготорговцев и специалистов по детскому чтению со всего мира.
В пленарном заседании также приняли участие президент Российского книжного союза Сергей Степашин, со-президент Европейской и Международной Федерации книгораспространителей (Гаага, Нидерланды) Фабиан Паагмана, ректор Московского политехнического университета Владимир Миклушевский, доктор биологических наук, заведующая кафедрой проблем конвергенции естественных и гуманитарных наук, заведующая Лабораторией когнитивных исследований СПбГУ Татьяна Черниговская, профессор факультета государственного управления Атлантического Университета, PhD в области государственного управления Али Фаразманд, заведующий кафедрой психологии личности Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, директор Школы антропологии будущего Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор психологических наук, профессор Александр Асмолов, писатель, первый заместитель председателя Правления Союза писателей России, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре Сергей Шаргунов. Модератором пленарного заседания выступила заведующая отделом развития Государственного музея Л.Н. Толстого, журналистка, телеведущая Фёкла Толстая.
Целью проекта является объединение усилий в деле продвижения книги и чтения стран Содружества независимых государств, Грузии и стран Балтии, обмен опытом, в том числе и лучшими практиками Европы и США. «Читательская ассамблея Содружества» – это 17 стран, более 400 участников. Впервые на полях ассамблеи собрались издатели, книгораспространители, писатели, библиотекари, ученые и преподаватели вузов, специалисты общественных организаций и органов государственной власти, представители СМИ, пропагандисты и любители книги и чтения, которые обменяются опытом инновационного развития книжных отраслей государств-участников ассамблеи, расскажут об использовании альтернативных способов создания книг и каналов их продвижения, поговорят о повышении квалификации издателей, книготорговцев, библиотекарей стран Содружества в свете формирования единого цифрового информационного пространства книжной отрасли СНГ, познакомят коллег со своими лучшими практиками и наиболее значимыми и успешными проектами по продвижению чтения.
China Telecom открыл первый региональный офис в России
Анна Устинова
Один из крупнейших операторов Китая China Telecom открыл офис во Владивостоке. Компания планирует расширять клиентскую базу в сегментах B20, B2B, B2G и развивать свои проекты в направлениях умного города, цифрового государства, IoT, умного дома и др. Эксперты настаивают на том, что нужно сохранить цифровой суверенитет и реализовывать проекты по строительству информационной инфраструктуры, отдавая приоритет партнерству с отечественными операторами связи, дата-центрами и сервис-провайдерами.
ООО "Чайна Телеком" открыло свой первый региональный офис во Владивостоке.
Созданное представительство China Telecom во Владивостоке стало вторым на территории России. В 2012 г. компания отрыла офис в Москве и учредила отдельное юрлицо – ООО "Чайна Телеком". По данным "Картотека.ру", структура на 99% принадлежит гонконгской "Чайна Телеком Глобал Лимитед", а 1% находится в собственности у британской "Чайна Телеком (Юроп) Лимитед, генеральным директором значится Александр Цыганов. Причем, по словам главного представителя "Чайна Телеком" Ма Гуани, China Telecom является первым китайским оператором связи, вышедшем на российский рынок с момента учреждения юрлица.
China Telecom не раскрывает, какова будет структура нового офиса, кто туда войдет и каков объем вложенных инвестиций в его создание. Возглавлять дальневосточное представительство China Telecom будет региональный директор Пяо Тэнфэй под руководством московского офиса. С момента учреждения "Чайна Телеком" компания уделяла большое внимание организации новых трансграничных соединений сетей с российскими партнерами, отметила Ма Гуани. "В настоящее время существуют как прямые соединения в Суйфэньхэ, Хэйхэ и Маньчжурии, так и непрямые, транзитом через Монголию и Казахстан. "Чайна Телеком" имеет необходимые лицензии на ведение бизнеса в сфере местной связи, построены собственные узлы связи в Москве и Владивостоке, которые дают возможность предоставлять комплексные информационные услуги для китайских и российских компаний", – сказала Ма Гуани.
По словам заместителя генерального директора China Telecom (Европа) Юй Юань, компания накопила богатый практический опыт в реализации крупных проектов в направлениях умного города, цифрового государства, IoT, умного дома и др. "China Telecom также активно участвует в строительстве "Цифрового шелкового пути". Постепенно формируется широкополосная, многоадресная, высококачественная управляемая сеть связи Евразии. Россия является одной из самых близких стран проекта. Мы надеемся поделиться возможностями цифрового, сетевого и интеллектуального развития с российским Правительством и предприятиями, чтобы совместно построить "Цифровой шелковый путь" и поделиться плодами цифровой экономики", - прокомментировала событие Юй Юань.
Отвечая на вопросы о дальнейших планах будущего развития дальневосточного представительства China Telecom, Пяо Тэнфэй сказала о расширении клиентской базы в сегментах B20, B2B, B2G. Для этих трех категорий клиентов оператор будет предоставлять услуги по выделенным каналам связи, интернету и системной интеграции в Китае и России, уточнила она. "Мы открыты для обсуждения различных бизнес-моделей и персонализированных решений, а также хотим работать с местными компаниями для обеспечения реализации наших проектов. Предполагается, что дальневосточный офис будет поддерживать высокий темп строительства информационной инфраструктуры на российском Дальнем Востоке и будет способствовать дальнейшему расширению сотрудничества в области информационных технологий между Китаем и Россией", – сказала она. Пока компания не планирует открывать офисы в других регионах России.
В пресс-службе ПАО "Ростелеком" поздравили давнего партнера – China Telecom – с расширением. В пресс-службе АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) также напомнили, что их связывает с China Telecom долгое сотрудничество в области взаимного использования сетевых инфраструктур, в том числе на Дальнем Востоке. "Мы намерены развивать сотрудничество с China Telecom, в том числе в сфере внедрения цифровых сервисов в городскую среду. Мы поздравляем коллег с открытием офиса во Владивостоке и уверены, что это событие благоприятно скажется на нашем партнерстве и на развитии рынка в целом", - прокомментировали событие представители ТТК.
Представитель ПАО "МегаФон" Юрий Нехайчук отметил нацеленность China Telecom на сотрудничество и обмен опытом в рамках цифровых проектов, в первую очередь, чтобы удовлетворить потребности работающих в РФ китайских компаний. Скорее всего, допустил представитель "МегаФона", China Telecom будет использовать решения локальных игроков в РФ и возможно, в будущем, у оператора будет хороший шанс развивать сотрудничество в любом из своих проектов. В пресс-службе АО "ЭР-Телеком Холдинг" сказали, что конкуренция стимулирует рынок, а появление новых игроков - это всегда вызов. "Приход нового оператора - это шанс укрепить свои позиции, за счёт использования инструментов повышения лояльности пользователей", - комментирует событие представитель компании.
Исполнительный директор J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов полагает, что открытие нового офиса – это логичный шаг для компании, т.к. имеется большой трансграничный поток пользователей. Директор по развитию бизнеса iKS-Consulting Дмитрий Горкавенко к числу предпосылок решения о строительстве информационной инфраструктуры на российском Дальнем Востоке относит инфраструктурную разрозненность субъектов РФ и неоднозначную для внутреннего рынка инвестиционную привлекательность и концентрацию информационной инфраструктуры в московском регионе и ЦФО.
Перечисленные China Telecom направления развития –достаточно требовательны к инфраструктурным решениям, указывает Дмитрий Горкавенко. Например, согласно данным Interxion, рекомендованная для публичного облака задержка (RTD, round-trip delay) составляет менее 40 мс, для VDI, сервисов телеприсутствия, видео стриминга – менее 20 мс, приводит примеры он. При этом, по данным компании CDNvideo, медианный RTD в августе 2019 г. по направлению Москва – Владивосток составил 114 мс, Москва – Хабаровск – 106 мс. "В практическом смысле, достаточно сложно из Москвы оказывать все эти сервисы на Дальнем Востоке, не имея в ФО или субъекте собственной или партнерской инфраструктуры", - объясняет он.
Однако, продолжает аналитик iKS-Consulting, вероятность пересечений с мероприятиями нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" достаточно высока, особенно в части федерального проекта "Информационная инфраструктура". "Такие мероприятия, как "Государственная единая облачная платформа", "Опорная сеть ЦОД", "Генеральная схема развития сетей связи и сервисов хранения и обработки данных", "Типовое рабочее место чиновника", "Подключение социально-значимых объектов" и др. - уже находятся на стадии реализации или пилота, - напоминает Дмитрий Горкавенко. - Поэтому, на мой взгляд, достаточно важно сохранить цифровой суверенитет и реализовывать проекты по строительству информационной инфраструктуры в субъектах РФ отдавая приоритет партнерству с отечественными операторами связи, дата-центрами и сервис-провайдерами, учитывая также цели и показатели "Цифровой экономики РФ".
Посещение выставки «Конструкторское бюро АСИ»
Владимир Путин посетил организованную Агентством стратегических инициатив выставочную зону инновационных проектов по ключевым направлениям АСИ – образование, медицина, городское и технологическое развитие.
В центре квантовых коммуникаций НТИ главе государства представили, в частности, устройство квантового распределения ключа, которое позволяет получать одинаковый абсолютно секретный ключ в двух удалённых друг от друга точках и передавать зашифрованную информацию.
На площадке «Образование для экономического лидерства» Президента ознакомили с результатами образовательной программы для почти 140 отечественных вузов. Проект нацелен на подготовку лидеров и команд для работы на новых цифровых глобальных рынках.
На стенде «Здоровье. Долголетие. Семья» Владимира Путина ознакомили с проектами АСИ, направленными на повышение качества жизни старшего поколения, и конкурсами профессионального мастерства «Навыки мудрых».
На площадке «Городское развитие» была представлена программа поддержки общественных инициатив по развитию городских пространств – «100 городских лидеров», а также демонстрируется проект «Русские ярмарки», направленный на возрождение ярмарочной торговли во всех регионах страны и развитие межнациональных и межконфессиональных отношений.
На стенде «Ускоренное технологическое развитие» глава государства ознакомился с проектом Национальной технологической инициативы и целевых отборов технологических проектов направления «Новый бизнес»: в частности, это экзоскелеты для медицинской реабилитации и промышленного использования; лазерный комплекс для обработки наружных поверхностей изделий сложной формы; интеллектуальная платформа, позволяющая снизить время ввода в эксплуатацию и сократить операционные издержки информационной инфраструктуры крупных компаний; железнодорожная колёсная пара нового типа, которая позволит снизить нагрузку на железнодорожное полотно и повысить допустимую скорость движения поездов.
На площадке «Экосистема АСИ» демонстрируются возможности сервисов Агентства, в том числе показан алгоритм работы цифровой платформы по обработке обращений предпринимателей. Кроме того, представлена «Смартека» – библиотека готовых решений и лучших практик для регионов, призванная помочь в реализации национальных проектов.
Украинский олигарх Игорь Коломойский заявил, что намерен подать в суд иск о защите чести и достоинства на экс-главу Национального банка Валерию Гонтареву, обвинившую его в "травле".
Гонтарева в конце августа сообщила, что ее сбила машина в Лондоне. Ранее она заявила, что украинский олигарх Игорь Коломойский ей угрожает. Сам Коломойский в интервью изданию "Новое время" сообщил, что не собирается похищать Гонтареву и что она "рассказывает сказки". В сентябре Гонтарева заявила, что неизвестные сожгли машину ее невестки в Киеве и заявила об атаке на свою семью.
"Я сейчас консультируюсь с юристами, мы на стадии предсудебной подготовки", - приводит слова Коломойского издание "Левый берег" в среду.
Он уточнил, что речь идёт о защите чести и достоинства в украинских судах. "Конечно, она же гражданка Украины, чего я за ней в других судах (лондонском - ред.) бегать буду", - отметил олигарх.
Во вторник Гонтарева заявила, что неизвестные сожгли ее дом под Киевом, бросив бутылку с зажигательной смесью. Глава МВД Украины Арсен Аваков назвал поджог дома Гонтаревой "криминальным давлением" и заявил, что полиция приложит все усилия для поиска преступника. В офисе президента назвали поджог "грубым преступлением", раскрытие которого должно стать приоритетом для правоохранителей. Полиция завела уголовное дело.
Запуск южнокорейского спутника дистанционного зондирования Земли CAS500-2 с помощью ракеты-носителя "Союз-2.1а" с космодрома Байконур перенесен с 2020 года на начало 2021 года.
Это следует из видео, размещенного на YouTube-канале телестудии "Роскосмоса" "Роскосмос ТВ".
Ранее сообщалось, что южнокорейские спутники CAS500-1 и CAS500-2 полетят в космос в апреле и июле 2020 года.
В видео отмечается, что запуск четырех южнокорейских спутников типа CubeSat в качестве попутной нагрузки планируется в начале 2021 года.
"Эти космические аппараты будут запущены уже в рамках нашего следующего коммерческого пуска с основной полезной нагрузкой в виде космического аппарата CAS500-2", - сказал в видео генеральный директор компании "Главкосмос пусковые услуги" Александр Серкин.
О контрактах на запуск двух южнокорейских спутников было объявлено компанией "Главкосмос" (дочка "Роскосмоса") в августе 2017 года. Их планируется вывести на орбиту ракетами "Союз-2.1а" с разгонными блоками "Фрегат". Спутник CAS500-1 запускается в интересах Корейского института аэрокосмических исследований KARI, спутник CAS500-2 - компании Korea Aerospace Industries.
Основная миссия аппаратов CAS500-1 и CAS500-2 заключается в получении изображений в панхроматическом и многоспектральном режимах с использованием полезной нагрузки AEISS-C (усовершенствованная компактная система дистанционного зондирования Земли высокого разрешения).
Бывший премьер-министр Италии Маттео Ренци, который во вторник публично объявил о выходе из рядов правящей Демократической партии (ДП), начал создание собственной политической организации под названием "Живая Италия".
"Я очень хорошо отношусь к людям из Демпартии. В течение семи лет я отчаянно день за днем пытался посвятить им свой политический опыт. Но полемика, ссоры, разделения стали ежедневной реальностью", - заявил Ренци, выступая в популярной телепрограмме итальянского гостелевидения Rai. По словам 44-летнего сенатора, который возглавлял ДП с декабря 2013 по март 2018 года, "модель партии ХIХ века больше не работает" и поэтому "необходима новая, радостная и интересная вещь".
Первоначально Ренци заявил, что для участия в новом политическом проекте за ним готовы последовать 40 членов национального парламента от ДП – 15 сенаторов и 25 депутатов, в том числе, и министры правительства Джузеппе Конте. Однако некоторые известные демократы, считавшиеся убежденными сторонниками Ренци, в частности министр обороны Лоренцо Гуэрини заявили о своем нежелании покинуть Демпартию вслед за экс-лидером. Впрочем, ожидается, что в "Живую Италию" войдут министр сельского хозяйства Тереза Белланова и министр по вопросам равных возможностей и по делам семьи Элена Бонетти. Так или иначе, но вопрос о членстве в новой политической организации прояснится в ближайшее время, поскольку, по словам сенатора Давиде Фараоне, в среду начинается процесс официального оформления парламентских групп "Живой Италии" в Палате депутатов и Сенате республики.
Принципиально важно, что сторонники Ренци не намерены ограничивать свою активность только рамками национального парламента. "После того, как наше представительство в обеих палатах будет организовано, мы немедленно займемся созданием территориальных структур, а также организаций на рабочих местах и в школах", - заявил в среду Фараоне. Речь также идет о создании школы подготовки политических кадров под названием Futura.
Естественно, создание новой партии во главе с Ренци вызвало немалую озабоченность местных политических элит. Ведь экс-премьер, первым выдвинувший в августе идею создания нового правящего альянса между "Движением 5 звезд" и ДП, становится третьим по значению "акционером" нынешнего коалиционного правительства Италии. Учитывая большие амбиции и опыт Ренци, руководители "пятизвездочников" и демократов не могут исключить, что в сложившихся условиях он захочет играть самостоятельную политическую роль.
Тем не менее, пока Ренци ясно дал понять, что намерен оказывать "действенную поддержку" кабинету Конте. Недаром в понедельник вечером он специально позвонил премьер-министру и заранее уведомил его о своем решении выйти из ДП, заверив, что этот шаг не скажется на судьбе правительства.
В среду, выступая в прямом эфире радиостанции Rai Radio3, Ренци вновь подтвердил свою позицию. "В настоящий момент мы берем на себя ответственность гарантировать, что нынешняя легислатура продлится как минимум до выборов президента республики в 2022 году", - заверил он.
Ренци продолжает оставаться одним из наиболее известных и популярных политиков поколения сорокалетних. Будучи лидером Демпартии, он возглавлял правительство Италии с февраля 2014 по декабрь 2016 года. После провала инициированного им конституционного референдума 4 декабря 2016 года, Ренци ушел в отставку с поста премьер-министра. В марте 2018 года после крупного поражения ДП на парламентских выборах Ренци оставил и пост лидера демократов, однако до самого последнего времени он продолжал контролировать ситуацию в руководящих органах партии.
Сергей Старцев.
Экс-глава Карагандинской области Казахстана Ерлан Кошанов назначен главой администрации президента, соответствующий указ в среду подписал глава республики Касым-Жомарт Токаев.
"Назначить Кошанова Ерлана Жакановича руководителем администрации президента Республики Казахстан, освободив от должности акима Карагандинской области", - говорится в тексте указа, опубликованном на официальном сайте президента страны.
Крымбек Кушербаев, который возглавлял администрацию президента Казахстана, освобожден от этой должности и назначен государственным секретарем. Занимавший этот пост Марат Тажин указом президента освобожден от должности в связи с переходом на другую работу.
Делегация Росреестра во главе с заместителем Министра экономического развития Российской Федерации – руководителем Росреестра Викторией Абрамченко приняла участие в 41 сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств – участников СНГ, которая проходит 17-19 сентября 2019 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан).
Виктория Абрамченко во время выступления сказала: «Россия в межсессионный период проделала большую работу по «перезагрузке» Межгоссовета. В его деятельность внедрен проектный подход, совместно с государствами-участниками определены приоритетные направления работы в рамках Стратегии сотрудничества до 2024 года, сформирован портфель проектов. Одним из первых реализованных проектов является создание геоинформационного ресурса названий географических объектов, который позволяет в интерактивном режиме увидеть все переименования объектов на территории СНГ».
В рамках сессии состоялись заседания рабочих групп Межгоссовета, на которых были определены задачи на будущее. В частности, государства – участники обсудили проект стратегии развития в сфере геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастра и регистрации прав на период до 2024 года. В него вошли ключевые направления, которые представляют интерес для сотрудничества: развитие систем электронной регистрации объектов недвижимого имущества; унификация, стандартизация в сфере геодезии, картографии и дистанционного зондирования Земли; переход к применению государствами – участниками СНГ единой геодезической системы координат и системы высот и многое другое.
Участники сессии рассмотрели итоги реализации решений 40-ой сессии Межгоссовета и результаты деятельности рабочих групп. Также ознакомились с актуализированными порталами пространственных данных, в том числе по наименованиям географических объектов. Кроме того, на мероприятии обсудили вопросы устранения системных проблем отрасли геодезии, картографии и пространственных данных, характерных для всех стран Содружества, отраслевые тренды и задачи, а также приоритетные направления сотрудничества.
Для повышения квалификации специалистов одним из старейших технических университетов России МИИГАиК были предложены дополнительные образовательные программы и семинары. Участие в сессии принял президент, доктор технических наук, профессор этого университета Виктор Савиных. В тот же день он провёл встречу с учениками лицея при Таджикском техническом университете им. академика М.С. Осими.
В работе сессии участвовали руководители и представители картографо-геодезических служб Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.
В российскую делегацию вошли представители Минэкономразвития России, Росреестра и его подведомственной организации – Центра геодезии, картографии и ИПД, АО «Роскартография», МИИГАиК.
Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли создан в 1992 году для выполнения положений Соглашения «О взаимодействии государств-участников Содружества независимых государств в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли». Совет разрабатывает нормативно-техническую документацию, а также готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения для рассмотрения Советом глав правительств СНГ.
17 сентября на Чемпионате мира по спортивной борьбе в Нур-Султане (Казахстан) завершились соревнования борцов греко-римского стиля.
В весовой категории до 60 кг россиянин Сергей Емелин выиграл серебряную медаль, уступив в финале японцу Кэнъитиро Фумите. Бронзовыми призёрами стали иранец Али Неджати и казахстанец Мейрамбек Айнагулов.
В весовой категории до 77 кг победил венгр Тамаш Лёринц, «серебро» у шведа Алекса Кессидиса, бронзовые награды взяли Мухаммадали Гераеи (Иран) и Жалгасбай Бердимуратов (Узбекистан). Двукратный олимпийский чемпион россиян Роман Власов уступил в 1/8 финала.
В весовой категории до 130 кг чемпионом стал турок Рыза Каяалп, серебряным призёром – кубинец Оскар Пино, «бронза» в активе эстонца Хейки Наби и грузина Якоба Каджая. Россиянин Сергей Семёнов проиграл на стадии 1/8 финала.
В общекомандном зачёте Чемпионата мира сборная России лидирует с двумя золотыми и тремя серебряными медалями. «Золото» нашей команде принесли Абуязид Манцигов (до 72 кг) и Муса Евлоев (до 97 кг), «серебро», помимо Сергея Емелина, выиграли Степан Марянян (до 63 кг) и Артём Сурков (до 67 кг). Японцы и грузины разделили второе место (по 2-0-1).
Муса Евлоев, Артём Сурков и Сергей Емелин, выступавшие в олимпийских категориях, завоевали для сборной России лицензии на Игры XXXII Олимпиады 2020 года в Токио (Япония). Россияне не смогли получить лицензии в категориях до 77, до 87 и до 130 кг. Однако ещё по две лицензии в каждой весовой категории будут разыграны на европейском и мировом квалификационном турнирах.
С 18 по 20 сентября на Чемпионат мира в Казахстане пройдут финалы в женской борьбе, а с 21 по 22 сентября в вольной борьбе.
Подготовка к пуску ракеты «Протон-М» идет по графику
В монтажно-испытательном корпусе космодрома Байконур специалисты ГКНПЦ им. М. В. Хруничева совместно с представителями заказчика и изготовителя космических аппаратов проводят сборку космической головной части ракеты космического назначения «Протон-М».
В соответствии с графиком пусковой кампании космический аппарат MEV-1 установлен на разгонный блок «Бриз-М», проведён монтаж электрических соединений, выполнены проверки электрических цепей. Сегодня, 18 сентября 2019 года, специалисты провели механическую стыковку второго космического аппарата Eutelsat-5WB.
Перед установкой створок головного обтекателя планируется провести заключительные электрические проверки состыкованных космических аппаратов с разгонным блоком. Параллельно специалисты Центра Хруничева завершают подготовку ракеты-носителя «Протон-М» к сборке с космической головной частью.
Пуск ракеты-носителя тяжёлого класса «Протон-М» будет осуществлён в соответствии с контрактом компании International Launch Services, Inc. и глобальным оператором спутниковой связи Eutelsat S.A на запуск двух космических аппаратов Eutelsat-5WB и MEV-1. Планируемый пуск «Протона-М» станет 97-ым в рамках контрактов на коммерческую эксплуатацию ракеты-носителя, заключённых ILS.
Накатка головного обтекателя на корабль «Союз МС-15»
Специалисты ракетно-космической корпорации «Энергия» имени С. П. Королёва (входит в состав Госкорпорации «Роскосмос») на космодроме Байконур продолжают работы по подготовке к пуску ракеты-носителя «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-15» к Международной космической станции.
Сегодня, 18 сентября 2019 года, в соответствии с графиком подготовки проведён авторский осмотр корабля и выполнены технологические операции по накатке головного обтекателя ракеты-носителя.
Запуск к Международной космической станции запланирован на 25 сентября 2019 года с «Гагаринского старта» космодрома Байконур. В составе основного экипажа МКС-61/62/ЭП-19 космонавт Олег Скрипочка, астронавт Джессика Меир и участник космического полёта от ОАЭ Хаззаа Аль Мансури. Их дублёры — космонавт Сергей Рыжиков, астронавт Томас Маршберн и участник космического полета Султан Аль Неяди (ОАЭ).
Тренировки экипажей «Союза МС-15»
На Байконуре готовятся к запуску экипажи экспедиций МКС-61/62/ЭП-19. В составе основного экипажа: космонавт Роскосмоса Олег Скрипочка, астронавт NASA Джессика Меир и участник космического полёта от ОАЭ Хаззаа Аль Мансури, их дублёры: космонавт Роскосмоса Сергей Рыжиков, астронавт NASA Томас Маршбёрн и участник космического полёта от ОАЭ Султан Аль Неяди.
18 сентября 2019 года представители СМИ стали очевидцами процесса их подготовки в испытательном учебно-тренировочном комплексе Центра подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина. Сегодня журналистам даётся уникальная возможность пообщаться с космонавтами и астронавтами, задать им вопросы и расспросить о впечатлениях перед «командировкой» на околоземную орбиту.
Рабочий день у экипажей начался с занятий на тренажёре по ручному причаливанию пилотируемого корабля «Союз МС» к российскому сегменту Международной космической станции, после чего они перешли к изучению бортдокументации. Не осталась без внимания и практическая подготовка к факторам космического полёта: испытания на вестибулярную устойчивость на кресле ускорения Кориолиса и гемодинамические тренировки на ортостоле.
Кроме того, неотъемлемой частью подготовки являются занятия по физкультуре. Под наблюдением врачей космонавты и астронавты занимаются на беговой дорожке, велоэргометре, а также работают на силовых тренажёрах. В насыщенном графике тренировок есть место и для отдыха: игра в шахматы, бильярд или настольный теннис. Экипажи также приняли участие в церемонии посадки деревьев на Аллее космонавтов — это является многолетней традицией, начало которой положил первый космонавт планеты Юрий Гагарин.
Пуск ракеты-носителя «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-15» запланирован на 25 сентября 2019 года с площадки № 1 космодрома Байконур («Гагаринский старт»).
Волгоградская область стала федеральной площадкой обсуждения вопросов развития фармакологии
Более 500 российских и зарубежных фармакологов обсудят развитие отрасли — на площадке Волгоградского государственного медицинского университета проходит Всероссийское совещание и международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы клинической фармакологии и лекарственного обеспечения». Участников совещания приветствовал заместитель губернатора Волгоградской области Владимир Шкарин.
«То, что на площадке нашего региона собрались ведущие фармакологи страны, является признанием достижений региональной медицины за последние пять лет, — отметил Владимир Шкарин. — Проведение форума открывает перед отраслью новые горизонты, дает возможность рассмотреть вопросы в масштабах страны».
По данным облздрава, в мероприятии примут участие специалисты из 15 регионов Российской Федерации и ближнего зарубежья, среди участников — главные внештатные специалисты - клинические фармакологи субъектов РФ, члены профильной комиссии Минздрава России, руководители региональных центров лекарственной безопасности, представители профильных кафедр медицинских и фармацевтических вузов, ведущие специалисты-клинические фармакологи стран СНГ.
На полях форума рассмотрят вопросы рационального использования лекарств и лекарственного обеспечения, направления развития службы клинической фармакологии в Российской Федерации, цифровой медицины и искусственного интеллекта, обсудят разработки и клинические исследования препаратов, вопросы непрерывного медобразования, особенности экспертной работы в области обращения лекарств. Представители власти и научного сообщества объединятся для выработки совместных решений и реализации стоящих перед отраслью задач.
Напомним, эффективная работа региона по подключению к информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов отмечена на федеральном уровне. Внедрение данной цифровой платформы в России позволит повысить качество обслуживания пациентов, предотвратить поступление на рынок фальсифицированных и контрафактных медицинских препаратов.
Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров поставил задачи по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи — результатом этой работы за пять лет стало комплексное обновление медицинских учреждений по всем отраслям, а также создание основ единой современной системы здравоохранения до 2024 года. В рамках этой работы в волгоградском регионе продвигается приоритетный для ЮФО проект по формированию химико-фармацевтического кластера с общим объемом инвестиций более семи миллиардов рублей. В рамках проекта создан научно-производственный центр инновационных лекарственных средств ВолгГМУ. Лаборатории расположены в шестиэтажном здании общей площадью 10,5 тысячи квадратных метров, оснащены современным оборудованием. Центр станет площадкой для разработки и апробации новых отечественных противовирусных, противоопухолевых, кардиопротекторных и других препаратов.
В 2020 году на Орловщине планируют построить 331 тыс. кв. метров жилья
В 2020 году в Орловской области планируется построить 331 тыс. кв. метров жилья. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе администрации региона, уточнив, что 141 тыс. «квадратов» придется индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – по этому направлению ожидается рост на уровне 20,5%.
По данным пресс-службы, в 2019 году строителям региона необходимо построить 297 тыс. кв. метров жилья (103% к уровню предыдущего года), что соответствует плановому показателю, доведенному до региона Минстроем России. По итогам первого полугодия текущего года объем ввода жилья в области превысил 91 тыс. «квадратов».
В облправительстве отметили, что также ведется строительство социнфраструктуры в жилых микрорайонах. В этом году планируется ввести в эксплуатацию два детсада в Орле и Орловском районе (микрорайоны «Зареченский» и «Болховский») на 230 мест каждый и начать строительство двух детсадов-яслей по ул. Планерной и по ул. Родзевича-Белевича в Орле.
Как рассказали в администрации региона, по инициативе губернатора области Андрея Клычкова в июле 2019 года в муниципальную собственность Орла передали земельный участок для дальнейшего предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
«Эта мера позволит сократить очередь на получение земли и в дальнейшем построить индивидуальное комфортное жилье, в том числе за счет выплат "материнского капитала". Полное освоение указанного земельного массива планируется завершить к 2024 году», - пояснили в пресс-службе.
Автор: СГ-Онлайн
Тигр Барсик передан в Старооскольский зоопарк, где его ждет невеста
17 сентября 2019 года руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова приняла участие в церемонии передачи бенгальского тигра директору Старооскольского зоопарка. Мероприятие состоялось в комплексе «Скорость» на 141 км федеральной трассы М-10 «Москва – Санкт-Петербург». Также в передаче приняли участие руководитель Росприроднадзора по Тверской области Алексей Кузьмин, собственник тигра Яков Леонов, представители областной администрации и Старооскольского зоопарка.
«Я благодарна собственнику тигра и директору зоопарка, что они смогли договориться о передаче животного. Безусловно, тигру будет лучше жить в зоопарке, а не в клетке на трассе, - сказала Светлана Радионова. - Я продолжу следить за жизнью Барсика. Также призываю всех владельцев животных быть ответственными и заботиться о тех, кого они завели».
Бенгальский тигр Барсик около 8 лет жил в вольере в придорожном комплексе в Тверской области. Его подарили хозяину комплекса еще тигренком, с тех пор уходом за животным занимались сотрудники стоянки. Сообщения о ненадлежащем содержании тигра неоднократно поступали в адрес Росприроднадзора.
В апреле 2019 года во время рабочей поездки в Тверскую область Светлана Радионова специально приехала в комплекс «Скорость», ознакомилась с условиями содержания тигра и взяла его дальнейшую судьбу под личный контроль.
25 июля в Управлении Росприроднадзора по Тверской области представителем собственника тигра и руководителем Старооскольского зоопарка было подписано соглашение о намерении передачи хищника в сентябре 2019 года.
Новое место содержания Барсика находится в городе Старый Оскол Белгородской области. Зоопарк занимает площадь около девяти гектаров, расположен у реки в живописной местности. Учреждение является членом Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов, куда входят ведущие мировые зоопарки. Хорошие условия для содержания птиц и животных созданы благодаря усилиям сотрудников. Обеспечивается не только комфорт проживания питомцев, но и их размножение. Специалисты следят за созданием пар и семей. В зоопарке находится самка бенгальского тигра, а также созданы все условия для содержания пары тигров.

Статья Посла России в Уругвае Н.В.Софинского " Уроки Второй мировой войны", опубликованная в газете "La República"от 1 сентября 2019 г.
Уроки Второй мировой войны
1 сентября – она из самых трагических дат мировой истории. В этот день, ровно 80 лет назад, началась самая разрушительная война, какую только переживало человечество. Она длилась 6 лет, велась на территории 40 стран. В ней участвовало 61 государство или 80 % населения планеты. Погибло около 70 млн чел., что в 5 раз больше, чем в Первой мировой войне. Материальный ущерб превысил показатели Первой мировой войны в 11 раз. 4 трлн долл. США составили военные расходы.
И хотя Советский Союз вступил в войну двумя годам позже – 22 июня 1941 г., - именно наша страна приняла на себя ее основной удар. Для нас, теперешних правопреемников СССР, эта война стала Великой Отечественной, так как вобрала в себя все силы населявших страну народов и явилась воплощением их беспримерного мужества, героизма и самопожертвования во имя мира, свободы и справедливости.
Победа далась нам жестокой ценой. На полях сражений, в концлагерях, на оккупированных территориях, в блокадном Ленинграде, в тылу погибло около 27 млн. граждан. Была уничтожена треть национального богатства страны, разрушено 1710 городов, более 70 тыс. деревень и сел, неисчислимое количество заводов, тысячи километров железнодорожных путей. За счет сокращения доли мужского населения на многие поколения оказался нарушенным демографический баланс страны. Ущерб от прямого уничтожения материальных ценностей на территории СССР составил почти 41% потерь всех государств, участвовавших в войне.
И сегодня, в день скорби по событиям тех времен, мы не можем не отдать должного павшим, пройти мимо трагических страниц нашей общей истории и не напомнить друг другу об их значении и уроках. И, может быть, главный из них в том, что на столь эксклюзивном драматическом примере мы все убедились, что перед лицом общей угрозы все страны и народы, невзирая на политические и идеологические расхождения, обиды и противоречия, могут объединиться и консолидированным фронтом выступить и выстоять против общего врага. Сегодня, в нашем разделенном противоречиями мире, со многими линиями конфронтаций, в условиях множества общих угроз, этот урок выглядит более чем актуальным.
Мы хорошо знаем, что победа была достигнута совместными усилиями стран – участниц антигитлеровской коалиции. Несомненен вклад наших союзников - США и Великобритании, - открывших второй фронт 6 июня 1944 г. в Западной Европе и оказавших нам немалую материальную помощь поставками общим объемом в 16,6 млн т различных грузов от продовольствия до боевой техники. Россияне всегда будут благодарны за солидарность, проявленную западными партнерами по военному братству тех времен.
Но всегда будем помнить ту невосполнимую тяжесть борьбы, которую вынес на себе советский народ. На протяжении почти четырёх лет советско-германский фронт приковывал к себе основную массу сил и средств Германии – 72% всего их количества. На советско-германском фронте были разгромлены 607 дивизий врага против 269 - на фронтах Западного ТВД. Потери Германии её союзников на советско-германском фронте составили 7,8 млн чел., более 75% оружия и военной техники врага, что в четыре раза больше, чем на западноевропейском и средиземноморском театрах войны, вместе взятых.
Именно на Восточном фронте были подорваны материальные и инфраструктурные основы Третьего рейха, что сделало его главным и решающим в борьбе против фашизма.
И второй урок, который навсегда останется в истории, независимо от политических трендов и идеологических настроений меняющегося времени.
Освобождая от нацизма другие страны и народы только в ходе боевых действий в Европе ВС СССР потеряли свыше 1 млн человеческих жизней, из них (в тыс. чел.): в Польше – 600,2, Чехословакии – 139,9, Венгрии – 140,0, Германии – 102,0, Румынии – 69,0, Австрии – 26,0, Югославии – 8,0, Эстонии – 67,1, Латвии – 130,2, Литвы – 137,2, Молдавии – 18,7, Украины – 994,4, Белоруссии – 2136,0. Сотни тысяч советских воинов погребены в европейских землях. 12 тыс. чел. погибли при освобождении Северо-Восточного Китая и северной части Кореи. Многое из достигнутого сегодня европейскими и азиатскими странами покоится на жизнях советских людей.
При всей трагичности война обогатила историю опытом международного сотрудничества различных государств. А победа стала поворотным пунктом в мировом общественном развитии, положила начало глубоким переменам в расстановке социальных и национальных сил на международной арене. Она создала предпосылки для переустройства мира на демократических началах и социального обновления. Подтвердила жизненность прогрессивных тенденций ХХ века, стремление народов к более справедливому и безопасному общественному порядку. Прообразом этих тенденций стала рожденная духом победы Организация Объединенных Наций как воплощение стремления всех народов к консолидированным действиям в решении судеб мира. К сожалению, не всем надеждам удалось осуществиться. Мир вновь переживает нелегкие времена раскола. Может, стоило бы оглянуться, чтобы не упустить остающиеся возможности?
Война болью и кровью обожгла сердца и души советских людей. Не обошла стороной практически ни одну семью. У меня воевали отец и тесть, оба прошли через горнила самых жестоких сражений – Курскую битву, Ясско-Кишиневскую операцию и др. Отец закончил войну в Болгарии, тесть – в Польше. Имели множество наград и боевых ранений. Для нас с женой память о тех годах незабвенна, как часть самих себя и нашей собственной жизни.
Сегодня, в 80-ю годовщину начала Второй мировой войны, мы низко склоняем головы перед героями и, возвращаясь к ее истории, в полной мере отдаем себе отчет, что ее осмысление – это выбор пути в будущее. И это должно быть для нас третьим уроком.
Тигр Барсик передан в Старооскольский зоопарк, где его ждет невеста
Сегодня, 17 сентября, в комплексе «Скорость» на 141 км федеральной трассы М-10 «Москва – Санкт-Петербург» состоялась церемония передачи бенгальского тигра директору Старооскольского зоопарка. В мероприятии приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова, руководитель Росприроднадзора по Тверской области Алексей Кузьмин, собственник тигра Яков Леонов, представители областной администрации и Старооскольского зоопарка.
Бенгальский тигр Барсик около 8 лет жил в вольере в придорожном комплексе в Тверской области. Сообщения о ненадлежащем содержании тигра неоднократно поступали в адрес Росприроднадзора. В апреле 2019 г. во время рабочей поездки в Тверскую область С.Радионова специально приехала в комплекс «Скорость», ознакомилась с условиями содержания тигра и взяла его дальнейшую судьбу под личный контроль. 25 июля в Управлении Росприроднадзора по Тверской области представителем собственника тигра и руководителем Старооскольского зоопарка было подписано соглашение о намерении передачи хищника.
«Я благодарна собственнику тигра и директору зоопарка, что они смогли договориться о передаче животного. Безусловно, тигру будет лучше жить в зоопарке, а не в клетке на трассе», - сказала С.Радионова.
Новое место содержания Барсика находится в городе Старый Оскол Белгородской области. Зоопарк занимает площадь около девяти гектаров и расположен у реки в живописной местности. Учреждение является членом Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов, куда входят ведущие мировые зоопарки. Хорошие условия для содержания птиц и животных созданы благодаря усилиям сотрудников. Обеспечивается не только комфорт проживания питомцев, но и их размножение. Специалисты следят за созданием пар и семей. В зоопарке находится самка бенгальского тигра, а также созданы все условия для содержания пары тигров.

Наталья Дрожжина: «Когда удаётся кому-то помочь, это греет душу»
В гостях у журнала «Полиция России» заслуженная артистка Российской Федерации Наталия ДРОЖЖИНА.
– Наталия Георгиевна, на протяжении 16 лет вы являетесь бессменным проректором Университета культуры при Академии управления МВД России. Похоже, что эта благородная просветительная миссия очень захватила вас и вы уже не видите себя вне этой общественной организации…
– В наше время даже наивно рассуждать о необходимости культурного воспитания для каждого человека, для представителя любой профессии, и, безусловно, для сотрудников полиции. Очень важно, что в Академии управления МВД России наряду с образовательным процессом идёт активная культурная жизнь. Без культуры в широком понимании этого слова невозможно стать современным перспективным руководителем. Нашему Университету культуры более сорока лет, в разные годы его возглавляли крупнейшие деятели культуры и искусства страны: композиторы Арам Хачатурян, Андрей Эшпай, Тихон Хренников, кинорежиссёр Лев Кулиджанов, актёры театра и кино Юрий Яковлев и Алексей Баталов, живописец Илья Глазунов.
Впервые я узнала о деятельности университета, познакомившись с генерал-майором внутренней службы Вячеславом Воронцовым, в то время – заместителем начальника академии. В 2003 году Вячеслав Иванович предложил мне принять участие в культурно-просветительской деятельности академии. Мы познакомились с её руководством, потрясающим профессорско-преподавательским составом, со слушателями. И я приняла приглашение, стала проректором.
Когда встал вопрос о том, кто возглавит Университет культуры, мы предложили народному артисту СССР Алексею Баталову стать ректором. Конечно, руководство академии поддержало эту кандидатуру. Алексей Владимирович часто приезжал в академию. Благодаря авторитету великого артиста театральные и кинодеятели, к которым он обращался, безоговорочно соглашались на творческие встречи в академии (об этом актёр рассказывал в интервью «Полиции России», опубликованном в №11 за 2013 год – Ред.).
Сейчас даже трудно перечислить всех знаменитостей, в рамках учебного процесса побывавших гостями нашего университета. Это Галина Вишневская, Майя Плисецкая, Людмила Максакова, Тамара Синявская, Надежда Бабкина, Максим Дунаевский, Эдуард Ханок, Зинаида Кириенко, Борис Хмельницкий, Татьяна Навка, Ольга Кабо, Родион Нахапетов и многие-многие другие.
Очень хорошо на одной из таких встреч сказал известный кинорежиссёр Александр Митта, подчеркнув общность профессии режиссёра и сотрудника полиции: умение разбираться в тонкостях человеческой психологии.
Когда, к великому нашему сожалению, не стало Алексея Баталова, мы порекомендовали на эту должность ректора Театрального института им. Б. Щукина народного артиста Российской Федерации Евгения Князева. Нужно отдать должное Евгению Владимировичу, он тут же согласился. Сегодня в Университете культуры проходят лекции, вечера-портреты, мастер-классы от ведущих артистов театра и кино, деятелей искусства, творческие встречи.
Залы на таких встречах всегда полные. Особенно приятно, что слушатели Академии управления МВД России приходят на наши занятия не потому, что им приказали, а потому, что им это интересно. Они активно участвуют в мастер-классах, задают множество вопросов.
Думаю, что на протяжении многих лет мы выполняем главную задачу – помогаем развивать у сотрудников полиции, призванных защищать граждан, широкий кругозор, быть вежливыми, патриотичными, образованными. Приятно, что по окончании академии наряду с основным дипломом выпускникам торжественно вручают диплом Университета культуры.
– Каковы перспективы развития университета?
– В ближайших планах – объединить усилия Университета культуры и Щукинского училища в образовательном плане. Лично для меня это важно, поскольку я сама выпускница этого училища. Здесь очень хорошие педагоги речи, а для полицейского немаловажно уметь правильно говорить на родном языке. Кроме того, студенты Щукинского получат возможность показывать свои работы на творческой площадке академии. В свою очередь, слушатели академии смогут бывать на важных мероприятиях в Щукинском училище, а проводится их там немало: и концерты, и встречи с известными деятелями культуры, и мастер-классы. Ведутся также переговоры и с руководством театра Вахтангова, которое тоже готово помогать совершенствовать деятельность Университета культуры.
– Вы занимаетесь благотворительной деятельностью, в том числе оказываете помощь военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, заботитесь о престарелых актёрах…
– Когда сталкиваешься с человеческими страданиями, очень хочется помочь облегчить их. На протяжении уже многих лет мы регулярно посещаем с благотворительными целями тяжелораненых в госпитале Бурденко. Эта акция с участием известных актёров получила название «Звёздный десант». Нас всегда поддерживают Александр Панкратов-Чёрный, Марат Башаров, Гоша Куценко, Алексей Кравченко. Это так важно, когда чувствуешь, что смогли помочь, поддержать.
Помню, как во время одного из посещений госпиталя мы увидели раненого солдата с перебитым позвоночником. Он лежал, повернувшись к стене, отказался от еды, лечения. Выяснилось, что девушка, на которой он собирался жениться, перестала ему писать. Мы подошли к нему вместе с актрисой Ольгой Будиной: «Посмотри, боец, кто к тебе пришёл, героиня фильма «Таёжный роман»». Он сразу повернулся в нашу сторону. Повеселел. Сфотографировались. А спустя некоторое время к парню приехала невеста. Они приглашали нас на свадьбу.
Не раз приходилось устраивать для больных консультации медицинских светил, помогать организовать сложные операции. И это очень греет душу.
– Когда вы поняли, что ваше призвание – помогать людям?
– Моё участие в благотворительной деятельности началось в Париже, где мы с мужем, юристом и меценатом Михаилом Цивиным, прожили более шести лет. Жена посла академика Рыжова Рэма Ивановна, которая внесла большой вклад в налаживание российско-французских культурных связей и контактов с представителями разных волн русской эмиграции, предложила создать женский клуб. Мы пригласили наследников царской семьи, подружились с графом Петром Шереметьевым, работали с известным продюсером Дино Диневым, участвовали в мероприятиях Пьера Кардена, направленных на борьбу со СПИДом, принцесса Монако Каролина приглашала в Версаль на свои мероприятия.
После возвращения в Россию меня как вице-президента Гильдии актёров по социальным вопросам пригласили провести встречу с пожилыми актёрами в честь Дня кино. Ветераны кино, а в основном это были одинокие люди, отдавшие свою жизнь служению искусству, с удовольствием общались, смотрели фильмы, получили подарки. После этого вечера я пришла домой очень взволнованная и сказала мужу, что хочу помогать своим коллегам по цеху. Мы учредили благотворительный фонд, который стал заниматься адресной помощью нуждающимся. Совместно с Клубом Героев проводим различные общественные мероприятия – от шефских концертов в госпиталях до авиационных фестивалей.
На протяжении многих лет я патронировала Дом ветеранов кино в Матвеевском. Фонд поддерживал старых актёров материально. Мы вместе отмечали дни рождения, общались. Сейчас, к сожалению, по ряду причин этот Дом ветеранов кино закрылся.
Кстати, в 2012 году Валентина Пиманова пригласила меня сняться в многосерийной ленте Первого канала «Хранимые судьбой» о жизни пожилых актёров. Фактически в фильме сыграла саму себя.
– У вас дома хранится огромное количество фотоальбомов. Каждый альбом – об отдельном мероприятии…
– Эти многочисленные фотографии – подтверждение нашей многолетней общественной деятельности. Много лет мы с мужем были учредителями международной премии «Хрустальный подсолнух» (в 2008 году её лауреатом стала Объединённая редакция МВД России – Ред.). Открывали футбольные площадки в разных районах столицы, проводили форум «Герои Отечества на экране и в жизни», президентом которого был Алексей Баталов. Все эти знаковые мероприятия проходили в концертном зале Россия, Храме Христа Спасителя, Доме кино, Доме приёма президента, Академии МВД России.
На форумах «Герои Отечества на экране и в жизни» традиционно присутствуют Герои Советского Союза и России, полные кавалеры ордена Славы, актёры, снимавшиеся в фильмах о войне, ветераны войск союзников и военные атташе разных стран. В рамках форума «Герои Отечества на экране и в жизни» награждался лучший героико-патриотический фильм года по признанию ветеранов. Помню, в 2004-м лучшей героико-патриотической лентой года был назван фильм «72 метра». Вся съёмочная группа стояла на сцене. Когда для награждения вышли приехавшие из Санкт-Петербурга вдова капитана подводной лодки «Курск» Ирина Лячина и вдова первого помощника капитана Галина Белогунь, весь зал поднялся, а съёмочная группа встала на колени перед ними и передала им цветы.
– Говорят, что вас крестил сам маршал Георгий Жуков?
– Это интересная семейная история. Я же дочь военного. Папа служил в военно-инженерной части под городком Балта Одесской области. Младенцем я часто болела. И когда мне исполнился годик, маме сказали – нужно девочку срочно крестить. Как вы понимаете, в советское время среди военных это было не принято. Могли и из партии исключить. Меня тайком отнесли в церковь, а мама по этому поводу накрыла стол. Маршал Георгий Жуков тогда командовал Одесским военным округом и в тот день приехал в часть с внезапной инспекцией. Обязанности командира исполнял мой отец. Георгий Константинович зашёл к нам в комнату и строго спросил: «По какому поводу в рабочее время алкоголь?» Отец нашёлся: «Так дочке годик». «А где дочка?» «Вот, в папиросной коробке лежит». Маршал вынул меня из коробки и поцеловал в пупок. А гости сказали: «Вот вам и крёстный отец». Много лет спустя, когда мне посчастливилось познакомиться с дочерью полководца Марией Жуковой, я рассказала ей историю моего крещения.
– Почему вы отказались от съёмок в фильме «Бриллиантовая рука» легендарного Леонида Гайдая?
– Леонид Иович утвердил меня на роль коварной соблазнительницы в этом фильме. Но моя мама сказала: «Ты что, доченька! Мы и так на съёмной квартире живём, а тебе предлагают проститутку играть! Да нас выгонят на улицу». И запретила. Светлана Светличная блестяще сыграла в этом фильме и стала знаменитой. Сама роль была очень маленькая, на неё полагался один съёмочный день, но Гайдай её развил. Со Светланой мы очень дружны и часто вспоминаем эту историю.
– Какая роль для вас самая важная?
– Мне кажется, что самая главная моя роль – это роль жены.
– Тогда раскройте секрет семейного долголетия...
– Мне повезло – муж поддерживает меня в любых начинаниях. За 35 лет совместной жизни мы научились бережно относиться друг к другу. Конечно, важно терпение, взаимопонимание, философский подход к жизни. И главное, что он полностью разделяет мой жизненный девиз: «Ни дня без добра».
Беседу вела Елена ШЕРШЕНЬ
Визитная карточка
Родилась 26 июня 1948 года в городе Балта Одесской области в семье военнослужащего, участника Великой Отечественной войны. По совету родной тёти, артистки балета Клавдии Черменской, приехала в Москву учиться на актрису.
Окончила Московское театральное училище им. Щукина (1970). Художественный руководитель курса – Марианна Тер-Захарова. Сниматься в кино начала учась на втором курсе. Всего снялась более чем в 30 фильмах. Среди них – «В тринадцатом часу ночи» (1969), «Драма на охоте» (1970), «Поцелуй Чаниты» (1972), «Молчание доктора Ивенса» (1973), «Семнадцать мгновений весны» (1973), «Алмазы для Марии» (1975), «Интердевочка» (1989), «Светик» (1989), «Ваш выход, девочки…» (1992).
Участвовала в озвучивании фильмов «Рабыня Изаура» (1976), «Спрут» (1984), «Телефон полиции –110» (1971).
Занимается благотворительной деятельностью. Проректор Университета культуры при Академии управления МВД России.
Почётный вице-президент Гильдии актёров театра и кино России. Почётный академик Международной Академии культуры и искусства. Президент фонда «БлаГор-клуб». Вице-президент некоммерческого общества «Гордость Отечества». Директор фонда «Герои Отечества на экране и в жизни». Член Союза кинематографистов. Заслуженная артистка Российской Федерации.
(Полиция России № 9, 2019 г.)
Рейтинг: этим странам политические перевороты не грозят
Хотите узнать, какие страны самые стабильные?
В чём суть? Самыми стабильными аналитики признали Европу, Северную Америку и Азиатско-Тихоокеанский регион.
ТОП-10 наиболее политически стабильных стран:
1.Канада
2.Дания
3.Австралия
4.Швейцария
5.Финляндия
6.Швеция
7.Нидерланды
8.Норвегия
9.Люксембург
10.Новая Зеландия
Как считали? Издание U.S.News изучило 80 стран, которые более 20 000 жителей планеты включили в рейтинг лучших государств 2019 года.
Учитываемые аналитиками факторы:
Забота о правах человека
Доступность
Обеспечение здорового рынка труда
Экономическая стабильность
Поощрение семей
Равенство доходов
Безопасность
Наличие хорошо развитой системы государственного образования
Наличие хорошо развитой системы здравоохранения
Автор: Виктория Закирова
Наследный принц Абу-Даби встретился с семьями погибших военных
Наследный принц Абу-Даби лично выразил соболезнования семьям погибших военнослужащих из Объединенных Арабских Эмиратов.
Наследный принц Абу-Даби и заместитель Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ Шейх Мухаммед бен Заед почтил память эмиратских солдат-военнослужащих, трагически погибших в автокатастрофе в Йемене.
О смерти солдат стало известно в пятницу, 13 сентября 2019 года. Тела солдат были доставлены в Абу-Даби на следующий день на борту самолета ВВС ОАЭ.
Наследный принц посетил траурные церемонии в эмирате Фуджейра и в Аль-Айне в понедельник, 16 сентября.
Названы имена и звания погибших военнослужащих: капитан Саид Ахмед Рашид Аль Мансури; прапорщик Али Абдулла Ахмед Аль Дханхани; прапорщик Заед Муслам Сухайл Аль Амри; прапорщик Салех Хасан Салех бин Амро; прапорщик Насер Мухаммед Хамад Аль-Кааби и сержант Саиф Дхави Рашид Аль Тунайджи.
«[Память о] мучениках, которые пожертвовали своими душами, чтобы защитить безопасность и стабильность нашей страны, [...] послужит поводом для гордости для эмиратцев на многие поколения вперед», – сказал шейх Мухаммед.
Напомним, в результате автокатастрофы шестеро военнослужащих ОАЭ погибли в Йемене. По данным из осведомленных источников, инцидент произошел на юге Йемена в провинции Шабва. Шабва находится под контролем Южного Переходного Совета, поддерживаемого ОАЭ, и ее практически не затронул конфликт в Йемене.
Вооруженный конфликт в Йемене продолжается с марта 2014 года. Арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией и ОАЭ поддерживает войска йеменского президента Абда Раббо Мансура Хади в их противостоянии с повстанцами-хуситами, которых, как заявляют на Западе, поддерживает Иран.
Источник: The National
Депутаты рассмотрят Каспийскую конвенцию
Госдума на заседании 19 сентября рассмотрит законопроект «О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря». Документ учитывает интересы всех прибрежных стран, отмечали ранее в МИД России.
Проект федерального закона «О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря» Госдума планирует рассмотреть на заседании 19 сентября, сообщает корреспондент Fishnews.
Планируется, что с докладом по документу выступит представитель России в Межгосударственной рабочей группе высокого уровня по вопросам Каспия, посол по особым поручениям МИД РФ Игорь Братчиков.
Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря главы прибрежных государств подписали в Актау (Казахстан) в августе 2018 г. Работа над документом велась более 20 лет. Конвенция призвана определять и регулировать права и обязательства сторон по использованию Каспия, в том числе его вод, дна, недр, природных ресурсов и воздушного пространства над морем. Участники договора – Азербайджан, Иран, Казахстан, Российская Федерация и Туркмения.
Документ отвечает интересам всех прибрежных государств, заявили ранее в Министерстве иностранных дел России. В ведомстве также считают, что договор создает необходимые правовые условия для наращивания сотрудничества в торгово-инвестиционной и транспортной сферах.
Fishnews
Российские многодетные семьи смогут подавать заявки в банки на списание 450 тысяч рублей по ипотеке с 25 сентября, сообщили в компании "Дом.РФ".
Правительство России 7 сентября утвердило правила денежных выплат на погашение ипотеки многодетным семьям. Право на компенсацию до 450 тысяч рублей получили семьи, в которых с 1 января 2019 по 31 декабря 2022 года родился или был усыновлен третий или последующий ребенок.
"Постановление вступает в силу 25 сентября 2019 года. Начиная с этой даты, семьи могут обратиться к своему кредитору с заявлением о списании части ипотечного кредита", - говорится в сообщении "Дом.РФ", которая является оператором госпрограммы поддержки семей с детьми.
Как отмечается в материалах компании, участниками программы могут стать заемщики любых кредитных и некредитных организаций, ипотечных агентов и иных юрлиц, выдающих ипотечные кредиты.
На трассе М-7 в Вязниках Владимирской области приступили к строительству развязки
Работы планируется завершить в 2020 году.
Двухуровневая транспортная развязка типа «неполный клеверный лист» разведет потоки транзитного и городского транспорта, обеспечив безопасный сквозной проезд по федеральной трассе. Региональная дорога г.Вязники – ст.Вязники пройдет над федеральной трассой по 76-метровому четырехполосному путепроводу. Два двухполосных съезда и переходно-скоростные полосы позволят организовать бессветофорное движение во всех направлениях.
При выборе типа развязки учитывались существующие городские условия и перспективы застройки прилегающих к трассе территорий жилыми домами для многодетных семей. Строительство не затронет расположенный рядом с трассой ботанический памятник природы – «Загородный лесопарк «Комзяки» и охранную зону Комзяковских прудов.
В рамках проекта запланирована реконструкция участка автодороги М-7 «Волга» протяженностью 1,16 км (км 299+438 – км 300+600) с расширением проезжей части до шести полос движения. На разделительной полосе появится металлическое барьерное ограждение, что исключит самый опасный вид ДТП – лобовое столкновение. Ширина каждой полосы движения на трассе и съездах составит 3,75 м, на путепроводе – 3,5 м.
В соответствие с нормативными требованиями в зоне транспортной развязки будут переустроены 13 примыканий местных дорог. Расположенные рядом с развязкой шесть автобусных остановок модернизируют и обустроят. Для обеспечения транспортной доступности к жилым домам построят дополнительный проезд с разворотными площадками. Здесь также появятся новые тротуары по основным пешеходным потокам общей протяженностью 1,2 км. После строительства развязки пешеходы смогут безопасно пересекать оживленную трассу по тротуарам путепровода.
Для комфортного проезда в темное время суток на развязке смонтируют 4,2 км линий электроосвещения. Предусмотрены мероприятия по экологической безопасности, в частности, установка 580 м шумозащитных экранов близ жилой застройки и в некоторых случаях – замена оконных блоков.
Данный объект вошёл в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, одной из задач которого является разделение потоков движения в разные уровни в целях обеспечения безопасного проезда.
ФАСТФУД ДО ЯЗВЫ ДОВЕДЕТ
Врачи Москвы фиксируют все больше случаев язвенной болезни у подростков. По их мнению, негативную роль в этом играет их любовь к фастфуду - быстрому питанию.
ИСТОРИЯ БОЛЕЗНЕЙ
На днях в Морозовской детской больнице прооперировали ребенка с прободной язвой. Так хирурги называют сквозное разрушение стенки желудка из-за язвы, при котором его содержимое начинает поступать в брюшную полость. Это приводит к перитониту - воспалению брюшной полости. Такое состояние всегда опасно для жизни и требует немедленного хирургического лечения. И исход такого осложнения не ясен. К сожалению, далеко не всегда перитонит заканчивается выздоровлением.
Только в Морозовской больнице это уже четвертый случай осложненной язвы в этом году, который медики связывают с фастфудом. Два из них были обусловлены прободной язвой желудка. Первоначально думали, что у 17-летнего подростка, поступившего в отделение неотложной и абдоминальной хирургии, аппендицит. Были и признаки перитонита, но при воспалении червеобразного отростка это тоже бывает, обычно когда он разрывается. Но при лапароскопии обнаружили другую причину - в стенке желудка было отверстие диаметром около 5 мм. Это и есть прободение, причиной которого чаще всего бывает язва.
К счастью, экстренно проведенное ушивание язвы (эта хирургическая операция длилась полтора часа) спасло жизнь подростка. Через неделю он был выписан домой.
ЯЗВА МОЛОДЕЕТ
В этой новости сразу несколько тревожащих моментов. Во-первых, язвенная болезнь еще 10 лет назад крайне редко встречалась у детей и подростков. Это была взрослая болезнь, поражавшая их родителей, бабушек и дедушек. Но постепенно она стала молодеть. И это очень тревожная тенденция.
Во-вторых, в последние годы язвенную болезнь научились лечить и излечивать лекарствами, в результате чего осложнения язвы, требующие хирургического лечения, стали редкостью. Только нелеченая или неправильно леченная язва вызывают прободение стенки желудка, кровотечение и прочие осложнения, которые требуют хирургической операции, как правило, экстренной. Как все это объяснить?
Главный детский гастроэнтеролог Москвы, заведующая гастроэнтерологическим отделением Морозовской детской клинической больницы Тамара Скворцова отмечает, что все эти четыре подростка, попавшие по скорой в Морозовскую больницу, рассказывали, что очень любят фастфуд. Они питались в таких ресторанах 2-3 раза в неделю. И это обычная история, как правило, молодые пациенты с язвой злоупотребляют фастфудом, а также острыми, жареными и жирными блюдами. Рестораны быстрого питания становятся доступными для широких масс населения и даже для подростков. Цены в них вполне по карману многим из них, и они ходят туда целыми компаниями. Родители тоже на это клюют, и часто посещения фастфудов бывают семейными.
ЯЗВЕННАЯ БОЛЕЗНЬ – ЭТО ИНФЕКЦИЯ
Ситуация действительно тревожная - язвенная болезнь реально молодеет, и детские гастроэнтерологи начинают волноваться. Но списывать это только на фастфуд не стоит.
Питание играет вспомогательную роль в развитии этого заболевания. Главной его причиной является бактерия helicobacter pylori (хеликобактер пилори). Она может выживать в кислой среде желудка, вызывая гастрит (воспаление желудка) и способствуя возникновению язвы. Поэтому лечение этой болезни теперь немыслимо без комбинации из нескольких антибиотиков в комплексе с препаратами, подавляющими выделение соляной кислоты в желудке. Это относится к лечению как взрослых, так и детей.
Исследования показывают, что порой до 40-50 процентов подростков уже имеют в своем желудке хеликобактер пилори. Как правило, они заражаются в семье. Это показано во многих исследованиях. Поэтому если у родителей есть в желудке такая бактерия, то существует вероятность, что дети тоже заразятся ею.
Но это не приговор. Хорошо известно, что заражение происходит фекально-оральным путем. То есть бактерия выделяется с калом и в определенной степени это болезнь грязных рук. Можно прервать распространение хеликобактер с помощью тщательной гигиены. Руки нужно очень хорошо мыть после туалета и перед приемом еды.
Если в семье у кого-то была язвенная болезнь, то риск заражения выше, ведь она, скорее всего, была связана с хеликобактер пилори. Но бывает и так, что носитель этой бактерии ничем не болен или не имеет никаких симптомов болезни (при этом может быть вполне скрытое течение гастрита или язвенной болезни). И эта ситуация не очень хороша. Дело в том, что кроме гастрита и язвы хеликобактер пилори способствует развитию рака (см. «Это важно»).
Олег Днепров

Каста предателей: набор продолжается
предательство — самый скоростной социальный лифт российской элиты
Владислав Шурыгин
9 сентября телеканал CNN сообщил о том, что два года назад спецслужбы США эвакуировали из России одного из самых ценных своих агентов, работавшего в ближайшем окружении Путина. Как выяснилось, "кремлёвским кротом", скорее всего, был Олег Смоленков, который являлся ближайшим сотрудником помощника президента РФ по внешней политике Юрия Ушакова.
Ровно год назад я написал текст под названием "Как сладостно Россию предавать", в котором приводил список разоблачённых предателей в структурах власти, армии и спецслужб, удивляясь массовости этого явления и пытаясь разобраться в его причинах. И вот к каким выводам я тогда пришёл.
«Измена Родине сегодня является хотя и дискомфортным — отсидеть всё-таки придётся! — но зато гарантированным и социально защищённым вариантом переезда на Запад, где после обмена экс-шпион получает жильё и стандартную пенсию. Не говоря уже о вполне весомом финансовом "приварке" в ходе сотрудничества с иностранной спецслужбой.
Измена Родине, предательство всё сильнее растабуируются. Общество всё более вяло реагирует на такую информацию.
Предательство постепенно становится обыденностью. Почему?
Почему предают свою страну элитные разведчики и чекисты?
Обсуждение этого вопроса крайне неудобно для власти.
Неудобно потому, что вся история современной России — это непрерывная история предательств. Больших и малых, громких и тайных. Предателей — сотни и тысячи.
Предателями стали даже те, кто, казалось бы, предать не мог.
Предал свою страну СССР генеральный секретарь Горбачёв, первый её президент, отрёкшийся от всего, чему клялся служить до последнего вдоха.
Вслед за ним предавали Советский Союз первые секретари и союзные министры, клянясь новым хозяевам в верности, торопливо напяливая повязки бургомистров и "смотрящих" "новой России", получая за предательство власть и собственность убитой ими страны.
Предал новорождённую Россию новоиспечённый президент Ельцин, растоптав Конституцию, на которой клялся служить народу, собрав вокруг себя таких же предателей и изменников, расстрелял из танков парламент, в котором принёс присягу верности России, залил Москву кровью, и на этой крови выстроил сегодняшнюю Россию.
Преданный Хонеккер, преданный Наджибулла, преданный Саддам, преданный Милошевич многое могли бы рассказать о российском предательстве, но они преданы и убиты.
Предательство — самый скоростной социальный лифт российской элиты.
Если ты хочешь в сегодняшней России достичь славы и богатства, — ты должен предать. Предать убеждения, предать веру, предать тех, кто учил тебя, предать тех, с кем дружил, с кем служил, с кем сидел в одном окопе. Главное — сделать это вовремя, а предательство теперь считается проявлением мудрости и гибкости мышления ("Вовремя предать — значит предвидеть").
Тех, кто предавать не соглашается, публично и назидательно уничтожают. Вычёркивают из жизни, замуровывают в небытии, лишают средств к существованию, разоряют. Верность и порядочность сегодня стали смешными и позорными, как дурная болезнь.
И ни премьерское, ни президентское кресло не являются защитой от предательства. Когда настанет черёд, их будут "сдавать" с ещё большим упоением и рвением…
Может быть, главная причина предательства разведчиков — в том, что элитные полковники СВР, ФСБ и ГРУ, как никто другой, хорошо осведомлены о том, как оптом и в розницу продаёт Россию её элита, какой ценой нажиты состояния нынешних олигархов? И, соприкасаясь по долгу службы с этой агрессивной, как концентрированная кислота, средой, бесстрашные когда-то в Афгане и Анголе офицеры начинают корродировать, растворяться. Как распадается и растворяется всё, что соприкасается с нынешней российской элитой.
На этом фоне измена Родине, шпионаж в пользу иностранного государства давно стали хотя и осуждаемой ещё, но вполне "удобной" статьёй УК. Куда безопаснее и выгоднее оказывается шпионить против России, чем, к примеру, брать взятки, где и штрафы громадные, и сроки немалые, и по выходе из "зоны" тебя никто не встретит с распахнутыми объятиями, не вывезет за границу, и не предоставит "соцпакет" от другого благодарного государства».
Сегодня этот текст снова злободневен. Как могло получиться, что чиновник администрации президента, имеющий если не прямой доступ, то профессиональную возможность получения секретной информации, совершенно свободно укатывает за границу со всей семьёй? Хотя весь офицерский корпус армии, МВД и спецслужб давно ограничен в выезде. Не потому ли, что служивое "быдло" — это одно, а "небожители" из АП и правительства — другое? Неприкасаемое и священное? Почему чиновники АП не проходят элементарные регулярные проверки на "детекторе лжи"? Не потому ли, что это — "каста избранных"? Им — можно! Им ничего не будет. И один такой Смоленков может причинить стране вреда больше, чем локальная война. Именно такая информация идеально укладывается в пресловутое "хайли-лайкли".
И всё более очевидно, что настоящие враги нашей страны засели не где-то за морями-океанами, а здесь, внутри России. В её правительстве, в её администрации президента, в её банках, в её спецслужбах. Но, что самое страшное, — в её нынешнем "системном коде", когда предавать оказывается выгоднее, комфортнее и "умнее", чем хранить верность и честь!
XX заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству состоялось в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге состоялось 20-е заседание Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству. Комиссия прошла накануне встречи глав Правительств Российской Федерации и Китайской Народной Республики.
Российскую сторону представляли председатель российской части Комиссии, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова, представители органов государственной власти РФ в области образования, спорта, культуры, цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, кинематографии, культуры, архивного дела, туризма, здравоохранения, в том числе Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, а также губернатор г. Санкт-Петербурга Александр Беглов, ректоры российских вузов.
В составе китайской делегации, возглавляемой председателем китайской части Комиссии, Заместителем Премьера Государственного Совета Китайской Народной Республики Сунь Чуньлань, на заседании Комиссии присутствовали представители органов государственной власти КНР, Всекитайской федерации молодежи КНР, ректоры китайских вузов, сотрудники Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации.
«Одним из наиболее динамично развивающихся направлений российско-китайского взаимодействия является сотрудничество в сфере молодежного предпринимательства и информации. В 2019 году сектор российско-китайских молодежных бизнес-инкубаторов расширился до 24 городов. В рамках первой волны китайской части проекта было заключено более 45 соглашений о сотрудничестве и партнерстве в таких сферах, как образование, медицина, легкая промышленность. Подобное сотрудничество является одной из важных форм публичной дипломатии. Необходимо и дальше развивать молодежные проекты, диверсифицировать виды молодежных обменов и увеличить количество участников обеих стран», – отметила в приветственном слове участникам заседания Татьяна Голикова.
Заместитель Председателя Правительства РФ озвучила, что Россия и Китай общими усилиями стремятся увеличить объем двусторонних обменов обучающимися до 100 тысяч человек к 2020 году. К настоящему времени суммарное количество двусторонних обменов обучающимися с учетом краткосрочных образовательных программ (российские и китайские летние школы, краткосрочные курсы, курсы повышения квалификации и другие) превысило 90 тысяч человек.
Удалось добиться значимых результатов в области межвузовского сотрудничества. За последние пять лет более чем вдвое увеличилось количество соглашений о сотрудничестве, к настоящему времени подписано более 2500 соглашений.
В соответствии с согласованным планом китайская делегация в составе 100 человек приняла участие в третьем Международном фестивале «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС», который состоялся в период с 4 по 9 июня 2019 года в г. Ставрополе. Ответный визит российской молодежной делегации в составе 100 человек в г. Пекин и г. Далянь состоялся в августе 2019 года.
Также Татьяна Голикова сказала о том, что в текущем году Россия и Китай отмечают 70-летие установления дипломатических отношений. Празднование юбилея проходит под знаком интенсивных контактов на высшем и высоком уровне. Лидеры России и Китая в 2019 году встречались уже несколько раз. По итогам июньского саммита подписано совместное заявление о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, которым фактически утвержден выход российско-китайских связей на новые рубежи. Зафиксированы намерения сторон оказывать друг другу еще более решительную и энергичную поддержку по всем направлениям.
В ходе заседания Комиссии стороны обменялись мнениями о текущем состоянии и перспективах развития сотрудничества во всех областях гуманитарного сотрудничества. По итогам заседания был принят ряд согласованных решений, оформленных протоколом Комиссии. Стороны заявили, что продолжат поддерживать тесные контакты в рамках многосторонних механизмов, будут расширять сферу взаимодействия и повышать влияние российско-китайского гуманитарного сотрудничества.
Также в рамках заседания был подписан Протокол IX заседания Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области молодежной политики Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.
Российско-Австрийский молодежный форум официально открыт
17 сентября в Общественной палате Российской Федерации состоялось торжественное открытие Российско-Австрийского молодежного форума.
Мероприятие проходит с 16 по 21 сентября в Москве и Санкт-Петербурге. Целью форума является разработка совместных практико-ориентированных проектов, направленных на развитие двустороннего сотрудничества между российской и австрийской молодежью.
На торжественном открытии присутствовали заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации Сергей Орджоникидзе, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Австрийской Республики в Российской Федерации доктор Йоханнес Айгнер, Директор Третьего Европейского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации Олег Тяпкин и директор Австрийского представительства по туризму Посольства Австрии Геральд Бём.
В приветствии Сергей Орджоникидзе отметил: «Личные контакты – залог установления доверия в наших взаимоотношениях, которые открывают двери новых возможностей для широкого сотрудничества в виде дальнейшего развития». После пожелал плодотворной, содержательной и интересной работы.
По словам Александра Бугаева, сотрудничество с Австрийской Республикой в области молодежной политики в полномасштабном режиме является новым направлением деятельности для Федерального агентства по делам молодежи. «Надеюсь, данное мероприятие станет отправной точкой для более активного как двустороннего диалога, так и работы в многостороннем формате», – поделился спикер. Руководитель ведомства выразил уверенность, что Российско-Австрийский молодежный форум станет отличной площадкой для обмена опытом, презентации совместных проектов и инициатив.
Йоханнес Айгнер отметил конструктивное сотрудничество двух стран: «Мы продолжаем традиции перекрестных годов: прошли Год туризма, музыки, следующий – Год театра. Форум – ключевое мероприятие Российско-Австрийского Года молодежных обменов». Затем Посол Австрийской Республики добавил: «Это хорошая возможность наладить контакты и создать проекты. Рад видеть молодежь, которая будет обсуждать темы, объединяющая наши страны».
Олег Тяпкин в свою очередь подметил, что диалог межу молодыми людьми имеет большое значение: «Российско-австрийский Форум общественности «Сочинский диалог» – платформа общения, в которых молодежные обмены будут играть особую роль. Я искренне призываю вас подключиться к этой работе, подойти творчески, ваш вклад очень востребован».
Отметим, образовательная программа Российско-Австрийского молодежного форума включила 3 направления: «Инновационные разработки и проекты», «Культура и искусство»; «Предпринимательство и туризм». Участниками стали 90 человек, 30 из которых – делегация молодых представителей Австрийской Республики.
Организатором форума выступает Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке российско-австрийского Форума общественности «Сочинский диалог», Финансового университета при Правительстве Российской Федерации и МГИМО МИД России. За формирование австрийской делегации ответственно Министерство по делам женщин, семьи и молодежи Австрийской республики.
Huawei запустила в тестовую эксплуатацию многофункциональную опору освещения в Казани
Решение, созданное совместно с российской компанией Vitrulux, интегрирует подсистемы умного города в общественные городские пространства, формирует единый современный облик города, при этом делая его более комфортным и безопасным.
Республика Татарстан на протяжении многих лет является одним из лидеров по уровню информатизации, проведению исследований и разработок, а также внедрению технологических решений с привлечением российских и зарубежных компаний, а Казань занимает одну из ведущих позиций в рейтинге умных городов России.
Являясь стратегическим партнером республики в реализации инфраструктурных проектов, направленных на повышение экономической эффективности организаций и уровня жизни населения за счет внедрения информационных технологий, компания Huawei многие свои внедрения и пилотные проекты проводит именно в Казани.
"Татарстан – один из лидирующих регионов России в области технологических инноваций, является стратегическим партнёром Huawei. Мы уже реализовали ряд крупных проектов, в том числе обеспечили высокоскоростной Wi-Fi-доступ в общественных пространствах Казани во время проведения Чемпионата мира 2018. Ряд уникальных проектов находится на этапе пилотирования", - рассказал Сяо Хайцзюнь, генеральный директор Huawei Enterprise в регионе Евразия.
Продолжением работы по внедрению в городскую жизнь Казани телекоммуникационных решений стал следующий проект УИТиС Казани и компании Huawei, базирующийся на необходимости повышения качества имеющихся сервисов.
Ко дню города и дню Республики Татарстан, отмечающихся 30 августа, у одного из самых посещаемых мест города – Центра семьи Казан впервые в России была интегрирована многофункциональная опора освещения – базовая часть городской телекоммуникационной инфраструктуры. Без дополнительных строительно-монтажных работ, перекрытия улиц, в течение одного дня была заменена традиционная опора с оборудованием сотовой связи на МФО с интеграцией в городскую систему видеонаблюдения, Wi-Fi доступом для горожан. Опора была подключена к общегородской системе освещения, а интерактивная составляющая обеспечила звуковое и световое сопровождение праздника. Технологическая составляющая опоры состоит из 2-х камер видеонаблюдения высокой четкости, точки доступа Wi-Fi для организации публичного доступа к сети интернет, антенного модуля сотовой связи стандарта 4G для расширения покрытия мобильной связи, системы звукового оповещения граждан, и интерактивного экрана.
"Умные города" начинаются с достаточно простых вещей: энергоэффективное освещение, качественное видеонаблюдение, широкополосный беспроводной доступ 4G и Wi-Fi, возможность быстрого вызова экстренных служб. Это первые шаги на пути создания так называемого городского интеллекта. Однако стоит правильно понимать значение МФО. По сути, это нервные окончания, сенсоры большого городского организма, инфраструктурная база для развития умного и безопасного города. Однако они не заработают без одновременного развития или наличия его центральной и периферической нервной системы – центров обработки данных и телекоммуникационной сетевой и кабельной инфраструктуры. Только ее постепенное развитие позволяет шаг за шагом создавать "умный город". Это небыстрый и достаточно сложный процесс, но он полностью соответствует запросам современного общества", – отметил Виктор Смоковдин, заместитель руководителя Huawei OpenLab в регионе Евразия.
Ключевыми характеристиками современной ИКТ-инфраструктуры является ее унифицированность, доступность и возможность масштабирования и уплотнения по мере развития технологий и потребностей пользователей. Нельзя снова и снова организовывать прокладку новых проводных сетей связи, по мере роста числа базовых станций сотовой связи или видеокамер. Существуют и ограничения, связанные с зонами охраны памятников архитектуры, других достопримечательностей, где необходима максимальная потребность в качественных услугах, но порой нет возможностей для дополнительного строительства. А в случае с организацией городских пространств важную роль играет и архитектурная составляющая. Обеспечение не только высокой функциональной работоспособности оборудования, но и стильного внешнего вида, вписывающегося в современную городскую архитектуру – зачастую именно такую задачу ставит руководство города перед ИТ-службами. А внедрение технологии 5G и федеральная программа цифровизации городов потребует внедрения оборудования нового поколения – более компактных ретрансляторов, обладающих более высокой плотностью размещения. Именно поэтому наличие современной кабельной инфраструктуры и требование по модернизации оборудования без дополнительных строительно-монтажных работ явилось возможностью для внедрения умной опоры на реальный городской ландшафт.
Многофункциональная опора освещения – это современное комплексное модульное решение, предназначенное для эффективного решения растущих телекоммуникационных потребностей современных городов, а также повышения комфорта проживания в городах и безопасности общественных пространств. Оно обладает широким набором функций таких как LED освещение, Wi-Fi-доступ, видеонаблюдение, модуль для инфраструктурных операторов сотовой связи, датчики погодных условия и экологической обстановки, оперативная связь с экстренными службами, подзарядка личных электрических транспортных средств, информирование горожан посредством аудиовизуальных средств – динамиков и LED-экранов.
Основным преимуществом многофункциональной "умной" опоры освещения является модульность её конструкции. Использование расширяемой технологической платформы позволяет создавать необходимые конфигурации под задачу и легко масштабировать проект тогда, когда это необходимо. К примеру, сейчас проходит тестирование базовой функциональности: освещение, Wi-Fi, видеонаблюдение, оповещение и информирование граждан, совместное использование операторами мобильной связи модулей 4G и т.д. Впоследствии подобные конструкции станут базой для беспилотного транспорта, интернета вещей и всевозможных сервисов, связанных, с 5G.
"Для реализации актуальной концепции "умный город" (Smart City) компания Vitrulux разработала и изготовила варианты многофункциональных опор городского освещения (смарт-опоры). Главной их особенностью является модульность конструкции, позволяющая легко изменять и дополнять ее функции в зависимости от задач решаемых городской инфраструктурой. Это позволяет оптимизировать как процесс градостроительства, так и последующую эксплуатацию построенных объектов в том числе при взаимодействии с различными операторами информационных и телекоммуникационных услуг. Минимизация габаритных параметров, компактное размещение всех электронных и оптических компонентов МФО – это новый прогрессивный тренд индустриального дизайна: industrial fashion в градостроении, в формировании новой коммуникационной платформы и качественном улучшении проживания в современных мегаполисах", – комментирует Бронислав Горлинский, генеральный директор Vitrulux.
"Умный город" – это, зачастую, не столько технологический, сколько социальный проект, имеющий стратегическое значение для конкретного города. Оптимизация многих рутинных вопросов, например: автоматизация транспортных задач, упрощение взаимодействия населения с государственными органами и организациями, повышение безопасности городских территорий – все это способствует не только более комфортному проживанию в городах, но и развитию экономики муниципалитета. Люди чувствую себя спокойней, развивается туризм, территории становятся более привлекательными для нахождения там граждан, развивается розничная торговля, малый и средний бизнес, сфера обслуживания. Всё это, в конечном итоге приведет к росту ВРП и неналоговых доходов муниципалитетов. Видя положительные изменения вокруг себя, люди начинают больше задумываться о том, как им улучшить жизнь в своем городе, а не ищут возможности для переезда. И здесь, безусловно, хоть сами по себе технологии и не являются краеугольным камнем этих процессов, но в текущем "цифровом" мире они играют в них очень важную роль", – уверен Константин Савченко, руководитель отдела по работе с клиентами ПФО Huawei Enterprise в России.
"Наследие ЧМ по футболу, инфраструктуры, которая была к ней построена, позволило показать в реальном мире возможность по внедрению следующего поколения технологических продуктов – smart-pole, "умной опоры" в реальную городскую инфраструктуру. Экономичные светильники позволят красочно подсветить территорию у Центра семьи, 2 видеокамеры высокой четкости обеспечат дополнительный обзор территории массового пребывания граждан, беспроводной доступ через Wi-Fi и интегрированное в опору оборудование сотовых операторов предоставит горожанам и гостям нашего города надежную связь, наличие модуля звукового сопровождения позволит и обеспечить праздничное настроение и, при необходимости, оповестить о чрезвычайных ситуациях, а интерактивный экран представит путеводитель по городским достопримечательностям. Ну и самое главное, что это другой вид опоры для размещения оборудования, отличный от традиционных громоздких мачтовых конструкций, которые сложно вписать в городскую инфраструктуру", – сказал начальник Управления информационных технологий и связи исполнительного комитета города Казани Рифат Ханнанов.
Известный Android-троян сменил тактику и "заработал" десятки миллионов рублей на российских пользователях
Group-IB, международная компания, специализирующаяся на предотвращении кибератак, зафиксировала новую кампанию Android-трояна FANTA, атакующего клиентов 70 банков, платежных систем, web-кошельков в России и странах СНГ.
Троян нацелен на пользователей, размещающих объявления о купле-продаже на популярном интернет-сервисе Avito. Только с начала 2019 года потенциальный ущерб от FANTA в России составил не менее 35 млн руб.
Несмотря на то, что различные вариации Android-троянов семейства Flexnet известны уже более 4 лет, с 2015 года, и подробно изучены, сам троян и связанная с ним инфраструктура постоянно развиваются: злоумышленники разрабатывают новые эффективные схемы распространения, добавляют новые функциональные возможности, позволяющие эффективнее воровать деньги с зараженных устройств и обходить средства защиты.
Лейся, FANTA: схема атаки
Новая кампания использует качественные фишинговые страницы под популярный интернет-сервис Avito и нацелена на пользователей, размещающих объявления о купле-продаже. Схема работает так: спустя некоторое время после публикации продавец получает именное SMS о "переводе" на его счет необходимой суммы — полной стоимости товара. Детали платежа ему предлагается посмотреть по ссылке.
Довольный продавец кликает на ссылку: открывается фишинговая страница, подделанная под реальную страницу Avito, уведомляющая продавца о совершении покупки и содержащая описание его товара и суммы, полученной от "продажи" товара. После клика на кнопку "Продолжить" на телефон пользователя загружается вредоносный APK FANTA, замаскированный под приложение Avito. Такая маскировка усыпляет бдительность пользователя и он устанавливает вредоносное приложение. Получение данных банковских карт осуществляется стандартным для Android-троянов образом: пользователю демонстрируются фишинговые окна, маскирующиеся под легитимные мобильные приложения банков, куда жертва сама вводит данные своей банковской карты.
Семейство Flexnet пустило корни в России
Нынешняя кампания нацелена на русскоязычных пользователей, большая часть зараженных устройств находится в России, небольшое количество — зафиксировано на Украине, а также в Казахстане и Беларуси. Начиная с января 2019 года потенциальная сумма ущерба только от данной компании FANTA составляет более 35 миллионов рублей.
FANTA анализирует, какие приложения запускаются на зараженном устройстве. При открытии целевого приложение — троян демонстрирует фишинговое окно поверх всех остальных, которое представляет собой форму для ввода информации о банковской карте. Пользователю необходимо ввести следующие данные: номер карты, срок действия карты, CVV, имя держателя карты (не для всех банков).
Исследуя троян, было обнаружено, что кроме демонстрации заранее заготовленных фишинговых страниц, Fanta также читает текст уведомлений около 70 приложений банков, систем быстрых платежей и электронных кошельков.
Проанализированные специалистами Group-IB Threat Hunting Intelligence фишинговые страницы под Интернет-сервис для размещения объявлений Avito, указывают на то, что они готовились целенаправленно под конкретную жертву.
При исследовании трояна обнаружено, что помимо Avito, разработчики FANTA нацелены на пользователей порядка 30 различных Интернет-сервисов, включая AliExpress, Юла, Pandao, Aviasales, Booking, Trivago, а также такси и каршеринговых служб и тд.
Аппетиты FANTA выросли
FANTA работает на всех версиях Android не ниже 4.4. Как и другие андроид-трояны, FANTA способна читать и отправлять SMS, совершать USSD-запросы, демонстрировать собственные окна поверх приложений. Однако в новой кампании мобильный троян начал использовать AccessibilityService (сервис для людей с ограниченными возможностями), что позволяет ему читать содержимое уведомлений других приложений, предотвращать обнаружение и остановку исполнения трояна на зараженном устройстве.
Троян "проверяет" тип устройства, после чего выводит на экран смартфона пользователя сообщение якобы о системном сбое. После этого пользователю демонстрируется окно "Безопасность системы" — запрос предоставление прав для использования AccessibilityService. После получения прав приложение уже без посторонней помощи получает права и на другие действия в системе, эмулируя нажатия клавиш пользователя.
Важной функцией FANTA, которой создатели уделили особое внимание, является обход на Android-смартфоне антивирусных средств. Так троян препятствует запуску пользователем приложений: Clean, Meizu Applicatiom Permission Management, MIUI Security, Kaspersky Antivirus AppLock & Web Security Beta, Mobile AntiVirus Security PRO, AVG Protection для Xperia, Samsung Smart Manager, Dr.Web Mobile Control Center, Dr.Web Security Space Life, Kaspersky Internet Security и другие.
"Поводом для этого исследования послужил реальный кейс: специалист по информационной безопасности, опубликовавший объявление на Avito, получил подозрительное СМС. Он сразу переслал его команде Group-IB Threat Hunting Intelligence, которая в ходе исследования выявила новую масштабную кампанию Android-трояна FANTA, — рассказал Рустам Миркасымов, Руководитель отдела динамического анализа вредоносного кода, эксперт по киберразведке Group-IB. — Однако далеко не все истории заканчиваются так удачно, поэтому мы рекомендуем пользователям регулярно устанавливать обновления ОС Android, не переходить по подозрительным ссылкам, полученным в СМС-сообщениях, не посещать подозрительные ресурсы и не скачивать оттуда файлы, а также не устанавливать приложения из неофициальных источников. Что касается банков и вендоров мобильных приложений, на которые нацелено это семейство Android-троянов, мы можем порекомендовать использование систем для проактивного предотвращения банковского мошенничества на всех устройствах (смартфон, планшет, ноутбук, ПК) через любые каналы взаимодействия с банком (мобильное приложение, онлайн-банкинг и др)".
Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков на Дальнем Востоке
Владимир Путин провёл в Кризисном центре МЧС России совещание по вопросам ликвидации последствий паводков на Дальнем Востоке.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В этом году мы не раз – в том числе на месте, часто в прямом диалоге с гражданами – рассматривали положение дел в Иркутской области, где две волны паводка последовали буквально одна за другой. Вместе с тем ситуация такова, что масштабные стихийные бедствия, наводнения затронули и другие регионы, и прежде всего, конечно, дальневосточные.
На нашей встрече присутствуют руководители Амурской и Еврейской автономной областей, Приморья, Хабаровского края. На связи – Забайкальский край, Магаданская область и Республика Бурятия, которые были подвержены паводку ранее.
Оперативные сводки показывают, что пик паводка – будем надеяться – в основном позади. Населённые пункты, дома постепенно освобождаются от воды. Упреждающие меры, принятые в том числе с учётом уроков масштабного наводнения 2013 года, помогли избежать трагических, критических последствий. Эффективно сработал и Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. При этом пока нет окончательных данных по ущербу, числу пострадавших домохозяйств, предприятий, объектов инфраструктуры. Десятки городов, сёл, несколько сотен жилых домов до сих пор подтоплены. Поэтому первое и главное, что хотел бы вновь подчеркнуть: нельзя оставлять людей один на один с их проблемами.
Каждый – хочу это подчеркнуть, говорил об этом неоднократно и сейчас хочу сделать на этом дополнительный акцент – именно каждый, кто пострадал от наводнения, должен получить поддержку, должен быть уже проинформирован о своих правах, положенных по закону выплатах, иметь возможность быстро, незамедлительно получить эти деньги, знать, куда обратиться. Пока это далеко, к сожалению, не всегда происходит. Люди до сих пор сталкиваются с чёрствостью и формализмом, с худшими и, к сожалению, весьма распространёнными чертами нашей бюрократии. Прошу должным образом инструктировать подчинённых, уважаемые коллеги, ответственно, нормально поставить всю работу. А глав регионов – лично, никому не перепоручая, посетить пострадавшие районы, самим, своими глазами посмотреть, что там происходит, с людьми поговорить, понять, что нужно сделать.
Второе – по жилью. Это самый острый, болезненный вопрос для всех, кто вынужден был оставить свои дома. Тем более что осенне-зимний период уже фактически наступил. Наша задача – оказать помощь быстро и эффективно, с учётом наступающих холодов как можно оперативнее решить проблемы с жильём.
Третье – это оказание поддержки пожилым, одиноким гражданам, людям с ограниченными возможностями по здоровью. Не нужно ждать обращений, просьб с их стороны. Органы власти сами обязаны дойти до каждого, выяснить, в чём нуждаются люди, помочь заполнить соответствующие документы, бумаги – если требуется, сделать это за них, за людей, – поддержать, самим отнести куда нужно, переслать куда нужно и проконтролировать результаты этой работы, что самое главное. Не сбросить эти бумаги и забыть про них, а довести до конца все эти мероприятия.
Конечно же, в зоне особого внимания должны быть и дети, обеспечение всем нужным ребят: местами в школах, в дошкольных учреждениях, обязательно предоставление удобного транспорта, если приходится детям перебираться в другие учебные заведения.
Далее: необходимо скорейшее восстановление объектов энергетики, дорожной инфраструктуры, полноценного транспортного сообщения, нормализация работы коммунальных служб. Не говорю уже о медицинском обслуживании, которое должно оставаться качественным и доступным независимо от того, в какое учреждение человек обратился – по месту постоянного проживания или нет.
Разумеется, нужно объективно оценить и ущерб, который понёс бизнес, включая малые, средние предприятия, фермерские хозяйства.
В целом прошу сегодня чётких, лаконичных докладов по ситуации с анализом текущего положения дел и необходимых оперативных мер: какая дополнительная помощь нужна со стороны федеральных органов власти, Правительства, в чём сейчас основные потребности и проблемы.
И на что особо вынужден обратить внимание: пока – судя по поступающей информации – на региональном и на местном уровнях работа по ликвидации последствий паводков ведётся не всегда расторопно и адекватно проблемам, с которыми сталкиваются граждане. Это касается и темпов обследования жилья, и составления списков пострадавших. Соответственно, в полной мере не организовано оказание помощи людям и не могут быть определены объёмы федеральной поддержки.
До сих пор нет информации по этим важнейшим вопросам для организации работы с мест, до сих пор нет. Заявки ещё поступают, но документов, обоснований этих просьб нет. Как принимать решения–то без документов? Вы чего тянете время–то? Напомню о прямой ответственности глав регионов и муниципалитетов за эту работу.
Давайте начнём обсуждение предложенных тем.
Зиничев Евгений Николаевич, пожалуйста, прошу Вас.
Е.Зиничев: Владимир Владимирович, докладываю: в результате выпадения обильных осадков на реках Амурского бассейна, а также избыточного переувлажнения почвы с 19 июля началось подтопление отдельных районов Хабаровского и Приморского краёв, Амурской и Еврейской автономных областей.
С целью своевременного реагирования МЧС России ещё до начала чрезвычайной ситуации были разработаны и доведены до муниципалитетов модели развития паводка. Силами территориальных подсистем РСЧС организовано информирование населения о складывающейся обстановке и порядке действий при её ухудшении. По мере повышения уровня воды в реках Амурского бассейна органами исполнительной власти субъектов вводился режим чрезвычайной ситуации.
В районы, наиболее подверженные угрозе затопления, заблаговременно направлены аэромобильные группировки территориальных органов МЧС России. Кроме того, авиацией МЧС России по распоряжению Правительства Российской Федерации из госрезерва в зоны возможного затопления доставлено 64 комплекта водоналивных дамб. Силами РСЧС произведено укрепление имеющихся и дополнительные возведения временных защитных сооружений. На отдельных участках дамб высота насыпи была увеличена более чем на два метра.
Владимир Владимирович, хотелось бы отметить, что своевременное возведение защитных дамб позволило минимизировать ущерб от паводка в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Существующие подтопления отдельных районов этих городов обусловлены не разливом Амура, а ливневыми дождями и переувлажнением почвы. Принятые превентивные меры позволили не допустить гибель людей, обеспечить своевременное начало учебного года, а также провести единый день голосования в подвергшихся паводкам районах.
В настоящее время после прохождения двух волн паводка обстановка на территории Дальневосточного федерального округа стабилизируется. В Хабаровском крае и Еврейской автономной области остаются подтопленными 137 населённых пунктов, более 800 жилых домов с населением 2200 человек, свыше 3800 приусадебных участков, 17 социально значимых объектов и 149 участков автомобильных дорог. Ко всем населённым пунктам подъездные пути есть. Жители, чьи дома пострадали в результате паводка, размещены в пунктах временного размещения. В населённых пунктах, освободившихся от воды, выполняются аварийно-восстановительные работы.
По состоянию на 10 утра сегодняшнего дня проведена откачка воды и очищено свыше 6800 придворовых территорий, просушено более 1800 домов, вывезено 5700 кубометров мусора, восстановлен 251 участок автомобильных дорог. Население пострадавших районов обеспечено бутилированной водой, продуктами питания и предметами первой необходимости.
Осуществляется непрерывный мониторинг гидрологической обстановки. На реке Амур и её притоках уровень воды устойчиво снижается. По прогнозам специалистов, к первой декаде октября он достигнет среднемноголетних значений и вернётся в своё русло.
Всего к ликвидации последствий паводка привлечено свыше 1700 человек, 482 единицы техники, 34 плавсредства.
Владимир Владимирович, на основании обращений губернаторов Еврейской автономной области и Хабаровского края в целях оказания финансовой помощи гражданам сегодня, 17 сентября, внесены в Правительство проекты распоряжений о выделении из Резервного фонда Правительства Еврейской автономной области до 79 миллионов рублей и Хабаровскому краю – до 252 миллионов рублей.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич.
О.Кожемяко: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
За последние два месяца Приморье подверглось воздействию четырёх крупных тропических тайфунов, обрушивших на край более трёх месячных норм осадков, что привело к сложной паводковой и гидрологической обстановке.
Оперативный прогноз по опасным и неблагоприятным явлениям своевременно был доведён до всего населения края путём информирования через все виды региональных оповещений. Это позволило не допустить гибели людей. Силы и средства приморской территориальной подсистемы РСЧС были приведены в режим повышенной готовности. На опасных участках дорог и вблизи аварийных мостов была сосредоточена тяжёлая техника. В превентивных целях проведены инженерные работы по водоотведению, подъёму дамб, расчистке русел рек и дноуглублению, что позволило не допустить разрушения дорогостоящих мостовых сооружений.
Своевременно МЧС России предоставило водоналивные дамбы, использование которых в Уссурийском городском округе и в Красноармейском районе дало положительный эффект. Считаем, что такую практику их использования необходимо расширять.
В результате паводка в 17 муниципальных образованиях произошло подтопление 47 населённых пунктов, 1300 домов, 7300 приусадебных участков, 17 социально-значимых объектов. Пострадало более 12 тысяч человек, из них две тысячи детей. Эвакуировано из зон подтопления 330 человек. Произошло более 700 отключений электроснабжения, было отрезано от транспортного сообщения 22 населённых пункта, повреждено 67 километров региональных и 135 муниципальных дорог, подмыто 22 моста. Площадь пострадавших от наводнения посевов в крае составила 14,5 тысячи гектаров.
28 августа был введён режим чрезвычайной ситуации регионального значения. Наиболее сложная ситуация складывалась в Октябрьском, Хасанском муниципальных районах, городе Владивостоке, где наибольшее количество пострадавших. Селевым потоком в селе Безверхово был повреждён один двухэтажный 18–квартирный дом.
На сегодняшний день в крае завершены аварийные и продолжаются восстановительные работы. Все социальные учреждения работают в штатном режиме, транспортное сообщение и энергообеспечение восстановлено в полном объёме.
Хотелось бы сказать спасибо за поддержку и помощь Восточному военному округу, силами которого проводится дезинфекция населённых пунктов. Из краевого резервного фонда на ликвидацию последствий было направлено 210 миллионов рублей. Обследованы с составлением актом 1300 подтопленных домов, признаны пострадавшими 746, а три дома признаны аварийными, и жильцы попадают под расселение. После последних дождей, прошедших 9 сентября, комиссии на местах доустанавливают сумму ущерба, продолжаются выплаты материальной помощи пострадавшему населению. На сегодняшний день из 7743 подтверждённых заявлений произведено 1148 выплат. Начата работа по привлечению страховых компаний на территории, наиболее подверженной подтоплению. Краевая администрация готова частично компенсировать сумму страхового взноса социальным категориям населения, которым также оказывается помощь в просушке домов и очистке дворов.
Уважаемый Владимир Владимирович, по предварительным расчётам, общий ущерб от паводка составил порядка 1,5 миллиарда рублей. Но нужно отметить, что средства в размере 183 миллионов рублей, выделенные из краевого бюджета и вложенные осенью и зимой этого года в мероприятия по расчистке русел рек и дноуглублений, дали положительный эффект. Если в 2018 году при гораздо меньших осадках ущерб составлял порядка 2,5 миллиарда рублей, то сегодня он значительно меньше. Мы видим эффективность данных мер. Поэтому просим поддержать такую практику, на условиях софинансирования выделить Приморскому краю на эти цели в этом году порядка 240 миллионов рублей.
Также считаем целесообразным и просим поддержать необходимость внесения изменений в федеральное законодательство в части передачи полномочий по расчистке русел рек и дноуглублению в ведение муниципальных образований. С Министерством природных ресурсов Российской Федерации эти предложения согласованы, соответствующие документы им направлены. Просим поддержать.
На сегодняшний день за счёт средств краевого местного бюджета на аварийно-восстановительные работы и выплаты гражданам направлено 502 миллиона рублей. Вместе с тем просим Вашей поддержки по компенсации ущерба сельхозпроизводителям на сумму 370 миллионов рублей, 75 процентов из которых не застраховали свои посевы, потому как в течение последних пяти лет подвергаются затоплению, и страховые компании уклоняются от предоставления таких услуг.
Просим компенсировать, Владимир Владимирович, хотя бы 50 процентов от затраченных ими средств для подготовки к следующим весенне–полевым работам с условиями последующей страховки ста процентов урожая сельхозпредприятиями, получающими меры государственной поддержки.
Также просим выделить средства на восстановление дорожно-транспортной инфраструктуры на сумму 207 миллионов рублей. Документы в установленном порядке в ближайшее время будут представлены в федеральные органы власти.
Уважаемый Владимир Владимирович, в течение сентября гражданам будут выплачены все необходимые материальные выплаты, заключены контракты на выполнение работ по восстановлению дорожной инфраструктуры. Полагаем целесообразным при выполнении данных мероприятий режим чрезвычайной ситуации к концу сентября снять.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Олег Николаевич, Вы сейчас изложили то, что Вам нужно, но официально не обращались в федеральные органы власти за поддержкой.
О.Кожемяко: Да, в установленном порядке мы до 23–го числа – срок у нас до 28–го – все документы представим. Сейчас они готовы, и на следующей неделе у нас вылетают, может быть, даже на этой неделе, представители сельского хозяйства, дорожной службы и департамента природных ресурсов.
В.Путин: Не затягивайте только.
Есть у Вас какие–то комментарии, Дмитрий Николаевич?
Д.Патрушев: По тому, что сказал Олег Николаевич, подтверждаю, что причинён ущерб порядка 370 миллионов рублей. Но до настоящего момента в Минсельхоз документы не поступали. И подтверждаю ту ситуацию, которая сложилась в регионе и в остальных пострадавших от ЧС регионах: основная доля сельхозтоваропроизводителей, к сожалению, не застраховала свои сельскохозяйственные угодья, поэтому в рамках действующего законодательства мы не можем им компенсировать тот ущерб, который им причинён.
Хотел бы обратиться с просьбой компенсировать всё–таки из резервного фонда 100 процентов денег от того, что они пострадали, с учётом возможностей Резервного фонда.
В.Путин: Как только документы поступят, рассмотрите их и доложите.
Д.Патрушев: Есть.
В.Путин: Спасибо.
Александр Борисович, пожалуйста.
А.Левинталь: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Участники совещания!
В период с июля по сентябрь 2019 года в результате прохождения 14 циклонов, сопровождающихся обильным выпадением осадков, произошёл подъём уровня воды в реке Амур и малых реках области, а также грунтовых вод. Ввиду часто повторяющейся циклонической активности ситуация носит затяжной характер и отличается от крупномасштабного наводнения 2013 года по количеству осадков в сторону увеличения – за август более чем в 3,5 раза. Это привело к превышению площади подтопленных территорий, в том числе сельскохозяйственных угодий, автомобильных дорог и территорий областного центра, чего не было в 2013 году.
В зону подтопления попали все шесть муниципальных образований области. С начала паводка было подтоплено 54 населённых пункта, 224 жилых дома, 286 приусадебных участков, 28 социальных объектов, в том числе 14 школ, девять детских садов, три лечебных заведения, два дома культуры, два моста, 46 участков дорог, а также 56 875 гектаров сельскохозяйственных культур. С учётом того, что мы, к сожалению, не смогли посеять 30 тысяч гектаров весной, когда были также проливные дожди, потери по площадям составляют более 50 процентов.
Работы по проведению превентивных мероприятий и ликвидации подтопления начали проводить уже в июле. Со 2 августа органы управления сил территориальных подсистем РСЧС приведены в режим функционирования чрезвычайной ситуации. Хотелось бы отметить, что на основании полученных прогнозов совместно с Национальным центром управления в кризисных ситуациях были разработаны модели развития гидрологической обстановки, что позволило заблаговременно организовать и приступить к выполнению комплекса превентивных мероприятий по защите населённых пунктов и территорий. Силы и средства были сосредоточены в районах, наиболее подверженных воздействию паводковых вод. Построено и укреплено 22 дамбы общей протяжённостью 27 километров, пополнен резерв материальных средств. Приведены в готовность к возможному приёму пострадавших 22 пункта временного размещения.
Проведённые мероприятия с учётом опыта 2013 года позволили не допустить гибели людей, минимизировать ущерб до двух миллиардов рублей, а также предотвратить подтопления более 250 жилых домов, 500 приусадебных участков и объектов инфраструктуры и не позволить допустить высокой социальной напряжённости. По настоящий день продолжается колебание на реке Амур уровня воды от минус 44 до плюс 25 сантиметров в сутки с сохранением отметок выше опасных и неблагоприятных явлений. Это обусловлено в том числе высокими притоками по реке Сунгари из Китая. У нас в этом плане ситуация кардинально отличается от Амурской области.
В настоящий момент остаются подтопленными пять из шести муниципальных образований, 43 населённых пункта, 137 частных жилых домов, 2046 приусадебных участков, 16 социально значимых объектов и 31 участок автодорог. В двух пунктах временного размещения в настоящее время находятся 29 человек, в том числе 13 детей. За полтора месяца с введения чрезвычайной ситуации проведена откачка более 36 миллионов кубометров воды и очищено 305 подворий, 44 улицы протяжённостью 15,5 километра, восстановлен один участок дороги, производится санитарная очистка и обеззараживание территории, освободившейся от воды. В результате воздействия паводковых вод переноса начала учебного процесса не допущено. Все школы приступили к обучению. Все школьники учатся. Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы у нас продолжаются.
Хотел бы поблагодарить, пользуясь случаем, военный округ, МЧС, национальную гвардию, МВД и активное население, волонтёров за содействие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
В каждом муниципальном образовании, Владимир Владимирович, сегодня организована работа комиссий по оценке ущерба. Эта работа уже ведётся. Единственное, как Вы совершенно справедливо сказали, мы можем приступить только к первому этапу, потому что вода в 80–90 процентах ни из сельхозугодий, ни из домов ещё не ушла. В этом плане у нас идёт задержка. К сожалению, те методические документы и нормативные акты, которые сегодня существуют, не соответствуют сегодняшней ситуации. Очевидно, в них нужно вносить изменения.
Приступила к работе комиссия по оценке пригодности жилых помещений для дальнейшего проживания людей. Однако стабильно высокий уровень, как я говорил, воды осложняет работу комиссии.
В зону подтопления попало большое количество садовых и огородных земельных участков – на этот момент я хотел бы особо обратить Ваше внимание, Владимир Владимирович, – использованных жителями как Еврейской области, так и Хабаровского края. То есть более 10 тысяч таких хозяйств. Это огороды и садовые участки. Поскольку данный вид поддержки не входит в действующую систему государственной поддержки пострадавших граждан, просим рассмотреть вопрос о целевом разовом выделении финансовых средств для выплаты единовременной материальной поддержки в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на садовых и огородных земельных участках. Предлагаем из расчёта 10 тысяч рублей на один участок. Методику оценки мы выработали и могли бы эту работу осуществить при принятии положительного решения о помощи людям, тем более что, как правило, это люди малоимущие, многодетные семьи и так далее.
На ликвидацию последствий паводка из областного и муниципального бюджетов нами выделено порядка 27 миллионов рублей. Но по состоянию на сегодня практически остаток средств резервного фонда Еврейской автономной области составляет всего лишь 200 тысяч рублей. Анализ масштабов чрезвычайной ситуации, как я уже говорил, сопоставим с нанесённым ущербом масштабного наводнения 2013 года. Учитывая несбалансированность бюджета области, существует острая проблема финансирования первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий паводка. Нами уже направлены обращения в адрес Председателя Правительства Российской Федерации, в том числе от 13–го числа, где мы попросили срочно нам выделить небольшую сумму в 37,5 миллиона на аварийно-спасательные работы.
Просим по возможности решить этот вопрос в ускоренном порядке, поскольку это средства, которые мы направляем на откачку воды, это покупка топлива и обеззараживание территорий, к которым немедленно нужно приступить. Потребность в бюджетных ассигнованиях для частичного покрытия расходов, связанных с ликвидацией последствий, на сегодня нами оценивается. И мы заявили эту цифру первоначально, 1 миллиард 131 миллион 560 тысяч рублей, включая 350 миллионов на завершение аварийно-спасательных работ и неотложные аварийные работы и порядка 701 миллиона – на компенсацию ущерба пострадавшим сельскохозяйственным товаропроизводителям, понесённых прямых затрат производства сельхозпродукции – я подержал бы здесь коллегу Кожемяко – независимо от страхования. Существующая нормативная база в принципе позволяет это сделать, но нужно специальное решение Правительства на этот счёт, это в законе указано. Поэтому просим Вас дать поручение Правительству принять отдельное решение и решить данный вопрос. Вопрос касается не только того, что периодически топит, и компании не страхуют, но для того, чтобы застраховаться, нужно сортовое зерно и так далее. Допустим, в Еврейской области нет ни одного семеноводческого хозяйства. Наши попытки закупать сортовое зерно в соседних территориях, в частности в Приморском крае и в Амурской области, не дают успеха, потому что там их тоже не хватает. Поэтому здесь требуется комплексное решение задачи. Мы уже обратились с просьбой поддержать развитие семеноводческого хозяйства в Министерство сельского хозяйства.
Уважаемый Владимир Владимирович, необходимо отметить, что с 12 сентября текущего года в связи с заболеванием свиней африканской чумой, к сожалению, на территории области введён также карантин. Организованы и проводятся ограничительные ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов опасного заболевания, что также потребует дополнительных затрат из бюджета области.
Ликвидация последствий паводка привела к усугублению сбалансированности бюджета и негативно отразилась на и без того сложной ситуации по подготовке, к сожалению, осенне-зимнего периода. Я Вам докладывал об этом во время президиума Госсовета. Сегодня задолженность консолидированного бюджета перед ресурсоснабжающими организациями у нас составляет 123 миллиона рублей.
Кроме того, есть проблема с выплатой компенсаций организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги в части потерь доходов, возникающих с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в размере 219 миллионов рублей. А также сложилась критическая ситуация, связанная с невозможностью начала отопительного сезона в 16 населённых пунктах, где проживает 10 процентов населения, ввиду ресурсоснабжающих организаций.
Для решения данной проблемы единственно возможным вариантом является привлечение существующего государственного предприятия области, для обеспечения его работы и создания 45–дневного запаса необходимо порядка 180 миллионов рублей. Просьба рассмотреть эти вопросы и поддержать нас. Прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации оказать срочную поддержку, в том числе и по этому направлению.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Александр Борисович, почему не начали обследование домов до сих пор? Потому что вода не ушла? Или в чём проблема?
А.Левинталь: Да, Владимир Владимирович, практически единичные дома. Мы только вчера приступили, получили возможность. Первые комиссии пошли, как только вода начала отступать. У нас это затяжной характер носит. Это не как в 2013 году: пришла и относительно быстро ушла. Только первые дома освобождаются от воды. Все комиссии приступили к работе. Все готовы. Мы постараемся в кратчайшие сроки завершить эту задачу.
В.Путин: Ладно. Хорошо. Спасибо.
Василий Александрович Орлов, пожалуйста, Амурская область. Мы с Вами недавно это обсуждали, тем не менее повторите, пожалуйста.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В результате проливных дождей в июле-августе текущего года на территории региона произошел резкий подъём уровня воды в реках. В зону подтопления попало 135 населённых пунктов с общим числом проживающих 15 505 человек. Подтопленным оказался 871 жилой дом, в которых проживают 2201 человек, подтоплены 6638 приусадебных участков, восемь социально значимых объектов. Был проведён большой набор мероприятий по недопущению гибели людей. Нам это удалось. Было эвакуировано 2658 человек, в том числе 937 детей. Проведён ряд превентивных мер по возведению дамб. Это позволило не допустить подтопления 15 населённых пунктов, в которых проживают около 80 тысяч человек. Больше 20 километров дамб было построено.
В результате ЧС нанесён ущерб экономике региона, повреждены 44 моста и 107 сооружений автомобильной дороги протяжённостью 565 километров. Пострадал урожай на площади 254 тысяч гектаров, это 329 хозяйств. Общий материальный ущерб составил более 6,4 миллиарда рублей, из которых 1100 миллионов – это ремонт и приобретение пострадавшего жилья, 1 миллиард 900 миллионов рублей – на восстановление дорожной, коммунальной и социальной инфраструктуры, и 3,4 миллиарда рублей – это ущерб сельскому хозяйству. После ухода паводка в населённых пунктах проведена откачка воды, проведены работы по очистке 293 подворий, это 100 процентов от потребности, 2700 кубометров мусора было вывезено. Большое количество грузов было доставлено населению: вода, продукты питания, другая гуманитарная помощь.
Для получения необходимой региону финансовой помощи на имя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева было направлено обращение с просьбой о предоставлении ассигнований из федерального резервного фонда. Распоряжением Правительства было предусмотрено выделение до 600 миллионов рублей на осуществление единовременных социальных выплат гражданам, пострадавшим в результате паводка. Мы попросили 600 миллионов, потому что ситуация развивалась очень негативно, и мы предполагали, что будут более серьёзные последствия. На сегодняшний день из федерального бюджета поступило 292 миллиона рублей. Все средства перечислены гражданам. 15 536 граждан получили поддержку.
В настоящее время в Правительство Российской Федерации внесён проект распоряжения, позволяющий производить выплаты гражданам по судебным решениям. За указанными выплатами обратились в настоящее время 1300 человек. Здесь речь идёт о сумме в 33 миллиона. Это те граждане, которые фактически проживали на подтопленных территориях, и факт этот подтверждён, однако не были там зарегистрированы. Мы отказали сначала этим гражданам. Прокуратура встала на их защиту, и суд встал на сторону этих граждан по аналогии с иркутским сценарием, граждане, которые в соответствующем статусе находились, такие выплаты получили. Надеюсь, что и нас поддержат.
Для оказания мер социальной поддержки пострадавшему населению из регионального бюджета также были выделены средства в общей сумме 101 миллион рублей. Хочу сказать, что совокупно областной бюджет направил на ликвидацию последствий ЧС 314 миллионов рублей.
Проводится работа по ремонту печей, приобретению дров, овощной продукции, восстановлению поголовья сельхозживотных.
Нами проведено обследование 871 жилого дома. Признаны непригодными для дальнейшего проживания 387 домовладений, в которых проживает 785 человек. В 492 жилых помещениях требуется проведение капитального ремонта.
Общая потребность в средствах на восстановление жилья составляет 1 миллиард 151 миллион рублей, в том числе на приобретение нового жилья – 983 миллиона, и на капремонт – 167 миллионов рублей.
Так как основное подтопление жилых домов произошло в северных территориях, где уже начался отопительный сезон, необходимо принятие оперативных мер по восстановлению объектов жилого фонда.
Во время Вашей рабочей поездки в Амурскую область 6 сентября, Владимир Владимирович, я обратился к Вам с просьбой о выделении региону суммы 1 миллиард 151 миллион рублей для оказания материальной помощи гражданам, которые пострадали в результате ЧС.
О сложившейся ситуации правительство области также проинформировало Минстрой России. Пострадавшее население, ещё раз, Владимир Владимирович, 871 пострадавший дом, 387 – аварийных, в них проживает 785 человек. Из этих 785 человек 677 человек находятся в этом аварийном жилье. Они не хотят покидать. Там 97 детей в том числе находятся. Мы очень внимательно следим за тем, как развивается ситуация. Уже в четырёх муниципальных районах снег выпал. Вы правильно сказали, что неумолимо приближается зима.
Мы подготовили пункты долгосрочного пребывания. На сегодняшний день они развёрнуты на 145 человек. У нас есть дополнительный резерв на 650 человек. То есть всех желающих мы в этих пунктах долгосрочного пребывания готовы принять. Но сегодня только 25 граждан решили в этих пунктах остаться, хотя там все условия для жизни есть.
Мы считаем, что это нас заставляет как можно скорее принимать соответствующие меры по предоставлению гражданам возможности выплат и, соответственно, возможности приобрести себе жильё.
Что ещё хотел сказать? В ходе паводка пострадало две школы с общим количеством учащихся 92 человека. В настоящее время 50 детей находятся в детском лагере «Океан» в Приморском крае. Для остальных организован подвоз в ближайшие учебные заведения. До конца сентября эти образовательные организации будут восстановлены.
Владимир Владимирович, я хотел бы акцентировать Ваше внимание на трёх вопросах. Первый касается предоставления выплат на приобретение гражданами жилья. Мы считаем, что наиболее удачно был применён порядок по 916–му постановлению Правительства в Иркутской области. О чём там шла речь? Математическая модель. Пострадавшее, непригодное жильё для жизни. Гражданам предоставлялась следующая выплата. Количество граждан, проживавшим в этом жилье, умноженное на социальную норму, то есть один человек – 33 квадрата, два – 42, три и более – 18 квадратов на каждого, и умножается на среднюю стоимость квадратного метра по региону. По приказу Минстроя за третий квартал 2019 года это 57 тысяч рублей.
Есть ещё 110–е постановление Правительства, которое в основе также эту модель выплат держит, но там есть одно ограничение, которое для нас серьёзные проблемы создаст. Там сказано, что площадь жилья, которое идёт в зачёт, не может превышать площадь того жилья, которое у граждан было. У нас в основном люди проживали в домах с малой площадью – 30–40 квадратных метров. Если, например, в доме 40 квадратных метров жило четыре человека, а это очень распространённая практика, то исходя из методики постановления номер 110 Правительства они получат: 40 квадратов, умноженные на 57 тысяч, – 2 миллиона 300 тысяч рублей. За эти деньги можно купить только однокомнатную квартиру. Если пойти по аналогии с иркутским порядком, то эта выплата будет 4 миллиона рублей на семью, и можно купить комфортное жильё на вторичном рынке. Я просил бы поддержать нас в данной инициативе, чтобы было утверждено постановление Правительства по аналогии с Иркутской областью.
Второй вопрос: хочу поддержать Дмитрия Николаевича Патрушева, у нас очень конструктивная работа идёт с Минсельхозом по поводу выплат сельхозтоваропроизводителям. Для нас это особенно важно. Совокупный ущерб на сегодняшний день 3 миллиарда 400 миллионов рублей. Это 329 хозяйств. Как было сказано, по постановлению Правительства номер 1441 выплаты могут быть только в отношении тех, кто застраховал. Это действительно большая проблема для Дальнего Востока. У нас сельхозпроизводители не страхуются. Поэтому я просил бы поддержать предложение Минсельхоза. Если мы сейчас сельхозтоваропроизводителя не поддержим, у нас вообще сельского хозяйства не останется в следующем году.
И третий вопрос, Владимир Владимирович, мы тоже с Вами его обсуждали во время Вашего визита, это превентивные мероприятия по берегозащитным сооружениям. Мы с 2013 года направили девять проектно-сметных документаций в профильные министерства на общую сумму 8,5 миллиарда рублей. Наиболее показательное – это берегоукрепление в Благовещенске. Готовность этого объекта 82 процента. Объект строится уже больше 10 лет. ПСД в ценах 2019 года, госэкспертиза, июль 2019 года, – 3 миллиарда 600 миллионов рублей, из которых 500 миллионов – областной бюджет, 3 миллиарда 100 [миллионов] – федеральный бюджет.
Если эти средства будут до нас доведены, я обязуюсь в течение двух лет этот объект завершить. Объект имеет очень важное значение, потому что это 220 тысяч проживающих человек, здесь есть определённый моральный эффект. Люди увидят, что действительно государство внимательно смотрит за тем, насколько часто происходят чрезвычайные ситуации у нас, и оказывает соответствующую поддержку. Этот проект по берегоукреплению получил одобрение Министерства экономического развития, Минстроя, Минвостока. Пока есть отказ Минфина, но надеюсь, что с Вашей помощью этот вопрос будет решён.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Сергей Иванович, Хабаровский край.
С.Фургал: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
На территории Хабаровского края 29 июля 2019 года из–за сложной гидрологической обстановки введён режим чрезвычайной ситуации. Основная зона паводка сложилась в бассейне реки Амур. Гребень паводка смещается ниже города Комсомольск-на-Амуре. На нижнем Амуре сохраняются уровни категории опасных явлений и выше. Ожидается дополнительный [подъём воды] в 60 сантиметров. Сейчас в районе города Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре наблюдается небольшой спад – примерно за сутки 2–5 сантиметров. У города Хабаровска на 16 сентября на 8 часов утра вода достигла отметки 548 сантиметров при уровне опасного явления 600, у города Комсомольск-на-Амуре – 811 сантиметров, что выше опасного явления на 1,6 метра. В паводок 2019 года максимальные отметки составили у города Хабаровска 644 сантиметра, а у города Комсомольска-на-Амуре – 829 сантиметров. Это второй исторический максимум за всю историю наблюдений. Я хотел бы сказать по 2013 году – тогда отметки достигали 808 и 912 сантиметров.
В первую очередь, конечно же, все усилия были сосредоточены на спасении людей, защите жилья и объектов, на возведении временных защитных сооружений, организации пунктов временного размещения, медицинского обеспечения пострадавших граждан. Серьёзную помощь мы получили от возведения гидротехнических сооружений в городе Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, которые, Владимир Владимирович, по Вашему поручению были построены после наводнения 2013 года. Конечно, ещё не до конца завершены все работы, тем не менее если бы не эти дамбы, а также если бы не своевременно принятые меры по возведению временных защитных сооружений, то в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре в зону подтопления попало бы около 2 тысяч многоквартирных и индивидуальных жилых домов с населением 34 тысячи человек.
При строительстве временных защитных сооружений перевезено и уложено более 180 тысяч кубометров грунта и иных инертных материалов. Для откачки воды с подтопленных территорий сформированы насосные группы общей мощностью более 105 тысяч кубометров в час.
По состоянию на 16 сентября остаются подтопленными 93 населённых пункта в 11 муниципальных образованиях края, 670 жилых домов, в них проживает 2002 человека, один социальный объект – школа села Бельго Комсомольского района, 1763 приусадебных участка, 2202 дачных участка, 21,8 гектара сельхозугодий, 118 участков дорог общей протяжённостью 30 километров.
Для эвакуации населения подготовлено 22 пункта временного размещения вместимостью 782 человека, развёрнуто три пункта, в которых размещён 41 человек, в том числе 11 детей. Все пункты обеспечены питьевой водой и горячим питанием.
Населению, оказавшемуся в зоне подтопления, оказывается адресная помощь. В местах опасной паводковой обстановки организовано дежурство спасателей, пожарных, представителей администрации населённых пунктов.
246 гражданам оказана финансовая помощь на общую сумму 8,8 миллиона рублей. Это единовременная материальная помощь до 10 тысяч рублей. В ближайшее время планируем осуществить такие выплаты ещё 102 гражданам на сумму ещё 1 миллиона рублей. В муниципальных образованиях созданы оценочные комиссии. Всего создано 56 комиссий общей численностью 400 человек. После схода воды оперативно проведём оценку ущерба граждан по утрате имущества. Будет выплачено до 50 тысяч по частичной утрате и до 100 тысяч при полной утрате имущества. Общий объём средств из краевого и муниципальных бюджетов, направленных на выплаты гражданам, проведение аварийно-спасательных и других работ на 16 сентября составил 73 миллиона рублей.
2 сентября у нас начался учебный процесс, все дети пошли в школу. В школе села Бельго Комсомольского муниципального района в настоящее время 40 детей не имеют возможности посещать образовательное учреждение, но они все обучаются дистанционно на дому.
Также усилен контроль качества воды, поддерживаем неснижаемый 30–суточный запас реагентов для водоподготовки. Обеспечен подвод питьевой воды в населённые пункты, где это необходимо. Проведена вакцинация более 70 тысяч человек, что составило 99 процентов от плана. Организованы дезинфекционные и дератизационные мероприятия. Для проведения дезинфекционных работ сформировано 58 бригад численностью 668 человек. Организовано взаимодействие с Восточным военным округом по привлечению специальных сил. Привлечено 15 единиц техники и 35 военнослужащих.
В настоящее время особое внимание уделяем защите от паводка города Комсомольска-на-Амуре. В данный момент остаются подтопленными 440 жилых домов, в которых проживает 742 человека. В городе работает межведомственная рабочая группа правительства края и оперативный штаб МЧС России. В связи с повышением уровня воды в населённых пунктах, расположенных ниже по течению города Комсомольска-на-Амуре, продолжаем работу по своевременному возведению временных защитных сооружений, обваловке объектов жизнеобеспечения, оснащению населения насосными установками, усилим группировку сил и средств.
В целом обстановка сохраняется напряжённая, но я хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, обстановка контролируемая.
Очень серьёзный вопрос после схода воды – это капитальный ремонт жилых помещений и переселение граждан из аварийного жилья. Пока у нас нет точных данных по пострадавшему жилью, тем не менее мы оцениваем уже необходимость проведения капитального ремонта не менее 200 жилых домов, на что потребуется около 80 миллионов рублей, и около 180 индивидуальных жилых домов и помещений к расселению в связи с признанием их аварийными – это около 400 миллионов рублей.
С какой проблемой мы столкнулись, по предварительным расчетам? У нас около 55 процентов жилых домов, попадающих в зоны затопления, признаны непригодными для проживания ещё после наводнения 2013 года. Здесь, Владимир Владимирович, есть пробелы в законодательстве. В своё время люди получили социальные выплаты под новое жильё, однако прежнее жильё осталось в их собственности. В связи с этим правительством края подготовлены предложения по внесению дополнений в Жилищный кодекс Российской Федерации: мы предлагаем после того, как будут проведены полные выплаты, [изымать] для государственных и муниципальных нужд земельный участок, расположенный в зоне подтопления, по аналогии изъятия в отношении жилья, признанного аварийным.
Мы обратились к Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву с просьбой оказать Хабаровскому краю финансовую помощь.
Уважаемый Владимир Владимирович, практика ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций показала, что выделить средства наиболее оперативно и в полном объёме возможно, если рассмотрение соответствующего вопроса на основании поручения Правительства Российской Федерации будет осуществляться профильным ведомством в соответствии с предметом ведения. Например, оказание помощи пострадавшим гражданам – МЧС России, обеспечение пострадавших временным и постоянным жильём, включая механизм добровольного страхования, капитальный ремонт повреждённых социальных объектов – Минстроем и так далее. Ситуация, связанная с ликвидацией последствий паводка, находится на ежедневном и ежечасном контроле. Приняты все необходимые меры для стабилизации.
У нас есть ещё одна проблема, которая буквально всплыла в связи с тем, что в реке Силинка в городе Комсомольске-на-Амуре, это горная река, проходит через город, произошёл резкий подъём воды, в результате чего подмылись берегоукрепления газораспределительного газопровода «Газпром газораспределение Дальний Восток». Возникла реальная угроза остановки газопровода, который обеспечивает поставки природного газа на ТЭЦ, объекты промышленности, коммунальной энергетики, населению города. Конечно, оперативно принятые меры позволили не допустить серьёзных последствий в городе Комсомольске-на-Амуре, но во избежание подобных ситуацией считаем необходимым произвести дноуглубительные работы реки Силинка в черте города Комсомольска-на-Амуре. Для этого просим Вас оказать содействие для принятия оперативных мер по защите газопровода от разрушающего воздействия реки и дать поручение Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации о проведении дноуглубительных работ на реке Силинка в черте города Комсомольска-на-Амуре. Сами мы, к сожалению, приступить к этому без разрешения не можем.
И в завершение доклада, Владимир Владимирович, хотелось бы выразить особую благодарность Министру МЧС за то внимание, которое нам оказывалось. К нам три раза за время ЧС лично прилетал Министр, и на месте мы разбирали ситуацию. Это позволяло достаточно быстро и оперативно принимать дополнительные решения.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Сергей Иванович, Вы сказали, что обратились в Правительство с просьбой оказать вам поддержку и финансовую помощь. Документы–то где? Обосновывающие документы где?
С.Фургал: В Минсельхоз передали обосновывающие, в МЧС – тоже. Сегодня уже вышло постановление, должно выйти постановление, насколько я знаю.
В.Путин: Да, сегодня есть.
С.Фургал: Что касается жилья, у нас ещё всё под водой стоит, поэтому мы пока что можем оценить только предварительно.
В.Путин: Подготовьте заранее.
Я сейчас ко всем обращаюсь, где ещё вода не ушла, ко всем коллегам: нужно заранее подготовиться и не ждать, пока вода сойдёт, а потом начать формирование различных комиссий. Нужно, чтобы они были сформированы заранее , были готовы к работе. Как только, так сразу. Как только вода ушла, сразу чтобы приступали к работе, немедленно.
Есть ещё один момент. Он мелкий, казалось бы, тем не менее. Сейчас Сергей Иванович сказал о капитальном ремонте. Мы все знаем, как он должен быть организован. Но если речь идёт не о капитальном ремонте… Мы здесь отметили с коллегами, там простой, примитивный вопрос. Вода зашла, ушла, вроде дом признан пригодным для проживания. Печка развалилась. Зима же наступает. Как людям там отапливать–то? Поэтому, пожалуйста, это не мелкий вопрос для ваших регионов. Надо заранее подумать об этом и людям помочь, обустроить им соответствующие приборы, их достаточно. Да, это, может, потребует дополнительных денег, но не таких больших. Надо это сделать обязательно.
Вот что ещё: речь идёт о семи регионах в целом – это сотни домов, это сотни подтопленных участков дорог, это большое количество социальных объектов, тысячи людей, которые оказались в зоне ЧС, тысячи. Здесь много комплексных вопросов, которые подлежат решению как на местах, в регионах, так и на уровне федерации. Чтобы работа была организована должным образом, невозможно, чтобы при этом руководители регионов носились по всем правительственным кабинетам и коридорам. Должен быть какой–то интегрирующий центр. И таким центром будет Министерство строительства и Министр, руководитель этого министерства. Владимир Владимирович, тем более что Вы совсем недавно были губернатором, знаете, как эта работа организовывается, и губернатором в целом успешным. Поэтому, если нужно формализовать это, давайте формализуем. Я Медведеву скажу, он соответствующее решение примет. Просто чтобы Вы знали с этого момента. И коллеги чтобы все слышали: вот через него, все туда. Он вам будет помогать работать со всеми правительственными структурами: и с МЧС, и с Минфином, с Минздравом, с Минсельхозом и так далее. Потому что иначе коллегам из регионов будет достаточно сложно проходить по каждому коридору отдельно, по каждому кабинету отдельно и коридору власти. Поэтому давайте об этом договоримся.
Пожалуйста, кто хотел бы что–то ещё сказать?
Пожалуйста.
В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович, то, что прозвучало сейчас, и то поручение, которое Вы дали, мы, естественно, всё это отработаем.
Что бы хотелось попросить от коллег, Вы об этом уже сказали: максимально быстро всё–таки поставить работу со списками, у нас это самая больная тема. Сейчас мы проходим непростой период в Иркутской области. Нужно сказать, что до сегодняшнего дня мы ещё там продолжаем с этим вопросом работать. И очень важно, чтобы в муниципальных образованиях эта работа была поставлена на самый высокий уровень. Поэтому я обращаюсь к коллегам-губернаторам: нужно организовать муниципальные команды и максимально быстро подготовить списки пострадавших. Вот здесь у нас всегда самый большой затык и самая большая проблема, тем более зима не за горами. Поэтому вот это, наверное, один из самых главных вопросов.
Теперь мне бы хотелось на чём заострить внимание, Владимир Владимирович? Коллега из Амурской области объяснил Вам два механизма, как мы считаем компенсацию на потерянное жильё. Я не буду углубляться в название нормативных документов. Это иркутский вариант – социальная норма, но не менее площади утраченного жилья, и стандартный подход – не более социальной нормы и не более фактической.
То, что касается Амурской области, что мы предлагаем на данный момент, и этот подход согласован с Министерством финансов. Остаёмся на стандартной схеме – не более социальной нормы и не более фактического потерянного жилья. Разница между иркутским вариантом и этим вариантом составляет 369 миллионов рублей. Нужно сказать, что доходы Амурской области в этом году достаточно прилично выросли, и мы предлагаем, чтобы не нарушать общий подход, предложить Амурской области профинансировать 369 миллионов рублей из регионального бюджета. Это нормальный будет и правильный вариант, потому что если мы говорим по Иркутской области, и в качестве примера приводится, там очень много направлений было, где региональный бюджет понёс серьёзные траты по Иркутской области по другим направлениям. Поэтому, мне кажется, это решение будет более правильным и выверенным.
И ещё один момент, пользуясь случаем, на что бы хотел обратить внимание опять же из нашей иркутской истории? Проблема, связанная с зонами подтопления, на сегодняшний день в муниципальных образованиях решена крайне слабо. Зоны подтопления сегодня не установлены, они не отражены в генеральных планах, и это та работа, которую мы должны с коллегами всё–таки довести до логического завершения. В противном случае мы будем периодически возвращаться к этой теме.
Мы с коллегой из Хабаровского края буквально сегодня эту тему обсуждали, потому что часть домов у него попала сегодня в зону подтопления, которые после 2013 года там не должны были строиться. Вот это очень важное направление. И я обращаюсь к коллегам с тем, что эту работу мы должны провести и всё–таки логически её завершить.
То, что касается тех домов: когда мы выдаём материальную помощь на приобретение нового жилья и на то, чтобы данный земельный участок и тот дом, который признан сегодня непригодным для проживания, ушёл в муниципальную собственность, и после этого уже муниципалитет стал собственником этого земельного участка. Такой механизм есть, он был апробирован в ряде субъектов Российской Федерации. И при выдаче такой материальной помощи заключается договор мены. Мы с коллегами это всё отработаем, Владимир Владимирович, по Вашему поручению и минимизируем эти истории, которые на данный момент, к сожалению, сегодня в Дальневосточном федеральном округе ещё имеют место быть.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Конгресс фонда «Керен ха-Йесод»
Владимир Путин выступил на ежегодном конгрессе Международного еврейского благотворительного фонда «Керен ха-Йесод».
«Керен ха-Йесод» – израильский благотворительный фонд, работа которого направлена на финансирование программ поддержки различных проектов в образовании, культуре, духовной и благотворительной сферах.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья! Дамы и господа!
Я искренне рад всех вас приветствовать на международной конференции фонда «Керен ха-Йесод» в Москве. Я знаю, что здесь вы уже не первый день. Надеюсь, что вам у нас нравится. Ваш фонд, как хорошо известно, является старейшим. Эта одна из наиболее влиятельных еврейских организаций уже на протяжении почти 100 лет собирает пожертвования на строительство еврейского государства, на программы помощи еврейской диаспоре практически по всему миру, на поддержку полезных международных проектов в области общественной дипломатии, образования, науки, культуры. Надеюсь, вам тоже удалось посмотреть на то, что мы делаем в России, в Москве по всем этим направлениям. Мне сказали, что вы были уже и в Музее толерантности, посмотрели другие наши объекты.
В руководство фонда входят видные представители еврейского народа: бизнесмены, политики, религиозные деятели. «Керен ха-Йесод» регулярно организует конференции, как мне сказали, в крупнейших мировых столицах. Отрадно, что вы приняли решение собраться в столице России, в Москве. Важно, что ваш фонд многое делает для активизации контактов между народами России и Израиля, помогает расширять сотрудничество между нашими странами в политике, в экономике, в культурно-гуманитарной и в других областях. Такую деятельность, разумеется, можно только приветствовать. Подчеркну, мы в России уделяем большое внимание развитию многоплановых взаимовыгодных отношений с Государством Израиль, стремимся выстраивать их в партнёрском, конструктивном духе. Я без всякого преувеличения могу сказать с гордостью, что, наверное, такого уровня отношений между Россией и Израилем никогда не было, если не вспоминать, конечно, самые первые месяцы или, может, несколько, пару лет образования Государства Израиль.
Российско-израильские связи отличает содержательный политический диалог. Мы регулярно встречаемся и с Премьер-министром, господином Нетаньяху, часто обмениваемся мнениями и консультируемся друг с другом по телефону, в рабочем режиме обсуждаем актуальные, порой самые острые вопросы глобальной и региональной повестки двустороннего сотрудничества.
Как вы, может быть, обратили внимание, буквально на днях имел удовольствие принимать господина Нетаньяху в Сочи, на юге России. Кстати говоря, в ходе нашей с ним беседы он мне рассказал и о контактах его семьи с вашей организацией, говорил, что «Керен ха-Йесод» – это организация, пользующаяся действительно большим авторитетом в мире, занимается очень важными, полезными и нужными для людей вопросами.
Премьер-министр с теплотой, кстати говоря, вспоминал о том, что его дед-раввин часто и активно выступал на мероприятиях «Керен ха-Йесод». Он был прекрасным оратором, как сказал господин Премьер-министр, и за красноречие его сравнивали даже со знаменитым еврейским поэтом Хаимом Бяликом. Дома в семье Нетаньяху хранится до сих пор диплом фонда, который был вручён деду Премьер-министра, за вклад в деятельность вашей организации.
Возвращаясь к российско-израильским делам, хотел бы особо сказать о том, как важно укреплять наши двусторонние торгово-экономические связи.
В 2018 году товарооборот между Россией и Израилем увеличился на 9 процентов. Абсолютные величины, конечно, пока очень скромные, где-то около трёх миллиардов. Но мы, уверен просто, в ближайшее время сможем многое сделать для того, чтобы двинуться вперёд.
Дальнейшему наращиванию встречных товарных потоков, несомненно, поспособствует и заключение соглашения о свободной торговле между странами – членами Евразэс, организации в сфере экономического сотрудничества, созданной на пространстве бывшего СССР. Мы подходим к заключительной стадии – подписанию документа о свободной торговле между этой организацией, Евразэс, и Израилем.
Большое значение имеет и двусторонняя кооперация в аграрном секторе. В настоящее время ведётся работа по запуску так называемого зелёного коридора для упрощения поставок израильских сельхозпродуктов на российский рынок. При участии Израиля в России формируется сеть молочных кластеров с применением передовых технологий.
Хорошие перспективы видим для развития российско-израильского взаимодействия в научно-инновационной сфере. В России расширяется производство лекарств по израильским лицензиям. Планируется создать на основе израильских технологий многофункциональную больницу здесь, в Москве у нас есть такое местечко передовых технологий, называется Сколково.
Между Россией и Израилем поддерживаются традиционные тесные гуманитарные контакты. Ежегодно сотни тысяч россиян посещают страну, знакомятся с культурными и религиозными достопримечательностями Израиля.
Граждане России и Израиля связаны семейными, родственными, дружескими узами. Это настоящая сетевая, общая семья, я без преувеличения говорю. Почти два миллиона русскоязычных граждан Израиля проживают в этой стране. Мы считаем Израиль русскоязычным государством.
Наши народы объединяют общие, часто трагические страницы истории. В этом контексте хотел бы сказать, что Президент Ривлин пригласил меня в Израиль в январе следующего года принять участие в мероприятиях, приуроченных к 75-й годовщине освобождения концлагеря Освенцим и дню памяти жертв Холокоста. Конечно же, обязательно воспользуюсь этим приглашением. Я сказал об этом совсем недавно, на нашей встрече в Сочи, и Премьер-министру Нетаньяху. Рассчитываю, что в ходе визита мы с руководством Израиля также откроем в Иерусалиме создающийся по инициативе израильских организаций ветеранов мемориал памяти блокадникам Ленинграда.
Вообще, знаете, должен что сказать: когда мы сталкиваемся с негативными явлениями, с попытками пересмотреть результаты Второй мировой войны, исказить историю, я, с одной стороны, с удовольствием, а с другой стороны, с тревогой должен отметить, что почти единственными организациями, которые публично противостояли всем этим попыткам, были еврейские организации Европы, в том числе и в прибалтийских странах. Я, конечно, всегда думаю об этом, и с благодарностью думаю, но жалко, что только они. Ведь люди не побоялись выходить на улицу, протестовать, надевали одежду узников концлагерей, напоминали о тех событиях, занимали активную открытую позицию. За это им большое спасибо.
Не могу не упомянуть с благодарностью, что ваш фонд оказал поддержку строительству памятника Победы в Нетании, который в 2012 году мы открыли с Президентом Шимоном Пересом. Этот памятник – дань уважения солдатам Красной армии, спасшим жизни миллионов евреев и освободившим Европу от фашизма.
Ценим, что фонд «Керен ха-Йесод» многое делает для сохранения исторической правды о Второй мировой войне. Важно передавать следующим поколениям истину о страшной трагедии Холокоста, о колоссальных потерях, которые понесли наши народы, о совершённых нацистами преступлениях против человечности. Это абсолютно необходимо для того, чтобы предотвратить разрастание в современном мире антисемитизма, ксенофобии, религиозной и расовой нетерпимости. Позиции России и Израиля, народов наших стран едины. Мы считаем совершенно недопустимыми любые попытки пересмотра итогов войны, искажение истины, оправдание фашизма и его приспешников.
Чем дальше от нас события Второй мировой войны, тем выше наша ответственность и государственная, и личная за то, чтобы её горькие уроки, подвиги и жертвы никогда не были забыты. Уже скоро, в мае будущего года, мы вместе будем праздновать 75-ю годовщину Великой Победы и, конечно, ждём, что руководство Израиля примет приглашение и приедет на парад Победы на Красной площади и другие торжественные мероприятия.
Уважаемые друзья, в заключение хотел бы выразить признательность участникам сегодняшнего форума «Керен ха-Йесод» за практический вклад в сотрудничество между Россией и Израилем. Хочу пожелать вам приятного времяпрепровождения в России, в Москве, и всего вам самого доброго.
Благодарю за внимание.
Связи России и Ирана служат региональным интересам
Президент Ирана Хасан Роухани подчеркнул заметное влияние взаимодействия Тегерана и Москвы на безопасность Сирии, заявив, что их сотрудничество выгодно для региона.
Роухани провел встречу со своим российским коллегой Владимиром Путиным в кулуарах пятого трехстороннего саммита Ирана, России и Турции в Анкаре в понедельник вечером, сообщает Tasnim News.
Приветствуя "стратегические, растущие и прогрессивные" связи между Ираном и Россией, Роухани сказал: "В дополнение к политическим и экономическим отношениям, Иран и Россия имеют хорошие связи в оборонном и ядерном сотрудничестве".
"Консультации и дружеское взаимодействие между высокопоставленными официальными лицами Ирана и России в кулуарах различных международных саммитов, включая ООН, ШОС и ЕАЭС, а также многосторонние отношения двух стран, особенно с Турцией по Сирии и с Азербайджаном в сфере транспорта, в интересах обеих стран и региона ", - добавил он.
"По воле правительств двух стран отношения между Ираном и Россией сейчас стали как никогда тесными ... Использование национальных валют двумя странами в торговых отношениях возросло за последние месяцы и будет продолжаться", - отметил иранский президент.
"Сотрудничество Ирана с Евразийским экономическим союзом, которое вскоре начнет действовать, предоставит прекрасную возможность для развития двустороннего и регионального сотрудничества в различных областях экономики", - добавил он.
Он также приветствовал строительство электростанции Сирик на юге и электрификацию железной дороги между Инче-Борун и Гармсаром на севере Ирана как еще один символ новой главы сотрудничества между двумя странами. "Иран приветствует инвестиции российского экономического и частного секторов в различные области экономики и разработку совместных проектов", - подчеркнул Роухани.
"Сегодня Соединенные Штаты устраивают хаос в мире и продолжают нарушать международные правила один за другим, поэтому мы должны противостоять односторонним действиям, расширяя наше сотрудничество", - сказал иранский президент.
"Сегодня, когда США вышли из СВПД без причины, другие стороны соглашения, особенно Россия, могут сыграть позитивную роль в спасении этой сделки", - сказал он, добавив, что ядерная сделка 2015 года была важным международным соглашением и символом дипломатического урегулирования вопроса.
"Действия Ирана по сокращению своих обязательств по СВПД - это шаг к сохранению соглашения, и Иран готов вернуться к своим обязательствам, если это сделают другие стороны", - заявил Рухани.
Он также подчеркнул результаты сотрудничества между Ираном, Россией и Турцией в рамках Астанинского мирного процесса в деле обеспечения прочной безопасности и стабильности в Сирии, заявив: "Сегодня Сирия находится в критическом состоянии, и правительство добилось хороших побед против террористов. Таким образом, взаимодействие и помощь трех стран могут продолжать оказывать большее влияние на развитие безопасности в Сирии и регионе".
"Самым важным для Сирии сейчас является введение в действие соглашений об освобождении Идлиба от террористов и стабилизации региона", - подчеркнул Роухани.
Со своей стороны Путин сказал: "У Тегерана и Москвы хорошие отношения на разных международных этапах, особенно в ООН, Шанхайской организации сотрудничества и в Евразийском экономическом союзе".
Он рассказал, что Россия приветствует присутствие Ирана в Евразийском экономическом союзе и видит в этом важную возможность для развития двустороннего и регионального сотрудничества.
"Россия также привержена продолжению сотрудничества с Ираном в оборонной, военной и ядерной областях", - добавил Путин.
"Роль Исламской Республики Иран в решении региональных проблем, особенно в продвижении политического механизма урегулирования сирийского кризиса, борьбы с террористическими группами, а также в формировании и создании Конституционного комитета в стране, очень позитивна", - сказал российский президент.
Он также подчеркнул, что позиция Москвы состояла в том, чтобы сохранить СВПД и работать в этом направлении, заявив: "Россия привержена СВПД и считает, что мониторинг МАГАТЭ ядерной деятельности Ирана является наиболее важным показателем соблюдения Ираном своих обязательств".
Иран и Россия установили банковские отношения независимо от платежной системы SWIFT
Управляющий Центрального банка Ирана (CBI) Абдольнасер Хеммати объявил в понедельник об установлении банковских отношений между Ираном и Россией независимо от платежной системы SWIFT.
Он отметил, что банковские отношения между Ираном и Россией были установлены без использования глобальной системы обмена финансовыми сообщениями SWIFT через российскую систему обмена финансовыми сообщениями и Систему обмена финансовыми сообщениями Ирана (SEPAM), сообщает Mehr News.
Хеммати указал на недавнее вступление Исламской Республики Иран в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и заявил: "Использование этой системы для торговых и деловых обменов между государствами-членами ЕАЭС также может помочь в развитии и расширении торговых обменов между государствами-членами".
В ходе недавней встречи президента Ирана Хасана Роухани и его российского коллеги Владимира Путина была подчеркнута важность укрепления банковских отношений между двумя странами.
Глава CBI указал на постепенное падение доллара США в мировых экономических связях из-за политики США и подчеркнул, что Иран и Россия будут вести бизнес на основе национальных валют.
Совместное заявление президентов России, Турции и Ирана в Анкаре
В своем совместном заявлении президенты Ирана, России и Турции заявили, что атаки израильского режима по Сирии является дестабилизирующей мерой, которая нарушает суверенитет арабской страны и еще более усиливает региональную напряженность, сообщает Mehr News.
Президенты Ирана, России и Турции провели в понедельник в Анкаре саммит для обсуждения ситуации в Сирии и опубликовали совместное заявление, в котором говорится:
Президенты:
В своем совместном заявлении президенты Ирана, России и Турции заявили, что атаки израильского режима по Сирии является дестабилизирующей мерой, которая нарушает суверенитет арабской страны и еще более усиливает региональную напряженность, сообщает Mehr News.
Президенты Ирана, России и Турции провели в понедельник в Анкаре саммит для обсуждения ситуации в Сирии и опубликовали совместное заявление, в котором говорится:
Президенты:
- Обсудили текущую ситуацию на местах в Сирии, рассмотрели события, происшедшие после их последней встречи в Сочи 14 февраля 2019 года, и вновь заявили о своей решимости усилить трехстороннюю координацию в свете своих соглашений.
- Подчеркнули свою твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, а также целям и принципам Устава ООН. Они подчеркнули, что эти принципы должны соблюдаться повсеместно и что никакие действия, независимо от того, кем они были предприняты, не должны подрывать их.
- Подтвердили в этой связи необходимость уважать общепризнанные международно-правовые решения, включая те положения соответствующих резолюций ООН, которые отвергают оккупацию сирийских Голан, в первую очередь резолюцию 497 Совета Безопасности ООН, и тем самым осудили решение администрации США об оккупированных сирийских Голанах, что представляет собой серьезное нарушение международного права и угрожает миру и безопасности в регионе. Они считают, что израильские военные атаки в Сирии дестабилизируют и нарушают суверенитет и территориальную целостность этой страны и усиливают напряженность в регионе.
- Обсудив ситуацию на северо-востоке Сирии, подчеркнули, что безопасность и стабильность в этом регионе могут быть достигнуты только на основе уважения суверенитета и территориальной целостности страны, и согласились координировать свои усилия в этом направлении.
- В этой связи отвергли все попытки создания новых реалий на местах под предлогом борьбы с терроризмом, включая незаконные инициативы по самоуправлению, и выразили решимость противостоять сепаратистским планам, направленным также на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии, как угрожающих национальной безопасности соседних стран.
- Подробно рассмотрели ситуацию в районе деэскалации Идлиба и подчеркнули необходимость соблюдения спокойствия на местах путем полного осуществления всех соглашений по Идлибу, в первую очередь Меморандума от 17 сентября 2018 года. Они встревожены опасностью дальнейшего ухудшение гуманитарной ситуации в районе и вокруг него в результате продолжающейся эскалации и согласились предпринять конкретные шаги по сокращению нарушений. Они выразили серьезную обеспокоенность в связи с расширением присутствия террористической организации "Хаят тахрир аш-Шам" в этом районе и подтвердили решимость продолжать сотрудничество в целях окончательной ликвидации ДАИШ / ИГИЛ, "Фронта ан-Нусра" и всех других лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с "Аль-Каидой" или ДАИШ / ИГИЛ и другими террористическими группировками, определенными таковыми Советом Безопасности ООН.
- Вновь подтвердили свою убежденность в том, что военного решения сирийского конфликта не может быть и что он может быть разрешен только с помощью возглавляемого Сирией и находящегося под эгидой Сирии политического процесса под эгидой ООН в соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН.
- Выразили свое удовлетворение успешным завершением работы по составу Конституционного комитета и вновь заявили о своей поддержке усилий Специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии Гейра О. Педерсена по достижению соглашения между сирийскими сторонами о правилах процедуры. Они подтвердили свою готовность содействовать созданию Конституционного комитета в Женеве в соответствии с решениями Сирийского конгресса по национальному диалогу в Сочи.
- Подчеркнули необходимость увеличения гуманитарной помощи всем сирийцам по всей стране без предварительных условий. Чтобы облегчить страдания сирийцев и поддержать прогресс в процессе политического урегулирования, они призвали членов международного сообщества, Организацию Объединенных Наций и ее гуманитарные учреждения взять на себя большую ответственность в распределении бремени и расширить свою помощь в Сирии, в том числе путем разработки проектов раннего восстановления, включая восстановление основных объектов инфраструктуры - объектов водоснабжения и электроснабжения, школ и больниц, а также гуманитарной деятельности по разминированию.
- Подчеркнули необходимость содействия безопасному и добровольному возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в места их первоначального проживания в Сирии, обеспечивая их право на возвращение и право на поддержку. В этой связи они призвали международное сообщество внести надлежащий вклад в их расселение и нормальную жизнь и подтвердили свою готовность продолжать взаимодействие со всеми соответствующими сторонами, включая Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев и другие специализированные международные агентства. Они согласились координировать свои инициативы по организации международных конференций по гуманитарной помощи Сирии и возвращению сирийских беженцев.
- Приветствовали участие Ирака и Ливана в качестве новых наблюдателей формата Астаны.
- Помимо сирийского вопроса, обсудили последние региональные и международные события, а также свое сотрудничество в различных областях и подтвердили свое решение содействовать совместному экономическому и торговому сотрудничеству.
- Приняли решение провести следующий трехсторонний саммит в Исламской Республике Иран по приглашению президента Исламской Республики Иран Его Превосходительства Хасана Роухани.
- Президенты Исламской Республики Иран и Российской Федерации выразили свою искреннюю благодарность Президенту Турецкой Республики Его Превосходительству Реджепу Тайипу Эрдогану за организацию Трехстороннего саммита в Анкаре.
17 сентября 2019 года в ходе 50-го заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП), состоявшегося в рамках VI Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС, прошло обсуждение наиболее значимых антимонопольных практик стран
На мероприятии присутствовали представители антимонопольных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан.
Открывая заседание, Председатель МСАП, Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Владимир Колтович в своем приветственном слове выразил слова благодарности за взаимодействие в решении совместных вопросов страны и отдельно антимонопольное ведомство России.
«Наш совет уже давно играет особенную роль в разработке и реализации антимонопольных практик, которые показали эффективность в развитии экономик и честной конкуренции в мире», - отметил Владимир Колтович.
Представители стран рассказали об основных мероприятиях, реализованных МАРТ с момента прошлого 49-го заседания МСАП. Говоря о совершенствовании нормативной правовой базы, Владимир Колтович отметил, что в Республике Беларусь больше года действует новое законодательство:
«Практика применения Закона в 2018 – 2019 годах показала эффективность и востребованность внесенных изменений, особенно новых для нашей страны инструментов предупреждения и предостережения: В 2018 – 2019 годах МАРТ выдано 46 предупреждений по 22 делам. Прекращено рассмотрение 14 дел в связи с выполнением предупреждения».
В продолжение заседания члены МСАП представили информацию о наиболее заметных событиях в антимонопольной политике, произошедших в странах СНГ.
Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин доложил об итогах работы Штаба, в рамках которого участники обсудили состояние конкуренции на товарных рынках медицинских изделий, трансграничной электронной торговли и рынка пассажирских автоперевозок.
«Мы обсудили три вопроса: Доклад «О состоянии конкуренции на товарных рынках медицинских изделий государств – участников СНГ» и были представлены два обзора «Обзор рынка пригородных и междугородних автомобильных перевозок пассажиров государств – участников СНГ» и «Развитие рынка электронной торговли». Эти обзоры были подготовлены с целью выявления проблемных рынков, ситуация на которых требует детальной проработки и подготовки предложений по ее улучшению - сообщил Руководитель Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований на рынках СНГ, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.
Выступая по теме основных событий, имевших место в практике антимонопольных органов стран СНГ, Анатолий Голомолзин рассказал о работе проводимой ФАС России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Указом была признана важность работы по выявлению и пресечению нарушений на цифровых рынках, в том числе отмена роуминга и пресечение нарушений транснациональных компаний, совершенствованию тарифной политики, развитию биржевой торговли. Все эти меры получили практическое воплощение и были отражены в ежегодном докладе ФАС России.
Замглавы ФАС отметил:
«В рамках рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства был отменен роуминг в Российской Федерации. Тарифы в поездках по стране стали такими же доступными, как домашнем регионе – они были снижены от 2,5 до 10 раз. Потребители получили возможность экономить не менее 6 млрд. руб ежегодно. В рамках антимонопольных дел произошло не только многократное снижение цен, но и соразмерный рост трафика, в результате чего операторы связи не проиграли, а выиграли. Проводимая работа получила высокую оценку на мировом уровне. Решением Международной конкурентной сети и Всемирного банка ФАС получил 1 место на ежегодном конкурсе, проводимом среди антимонопольных органов мира».
«Развитие биржевой торговли стало значимым достижением. «В настоящее время регулярно котируется свыше 400 биржевых индикаторов, в том числе по нефтепродуктам, газу, углю, удобрениям, зерну, сахару, производным инструментам. Оборот на рынке наличного биржевого товара превышает 1 трлн рублей, на рынке производных инструментов превышает 20 трлн рублей ежегодно. Биржевая торговля стала инструментом, обеспечивающим устойчивый рост экономики за счет повышения эффективности товарных и финансовых рынков. Повышается прозрачность ценообразования, предотвращаются нарушения антимонопольного законодательства. Применение биржевых котировок повышает эффективность применения налогового и таможенного законодательства, создает базу для определения экономически обоснованных расходов регулируемых компаний, позволяет адекватно исчислять бюджетные расходы.
"МСАП было поддержано предложение ФАС России о включении в перечень рекомендуемых направлений для совместной проработки вопросы биржевой торговли на страновых и международных рынках наличных товаров и производных инструментов», - добавил он.
Замглавы антимонопольного ведомства также рассказал, что Президиум ФАС назвал лучшее достижение ведомства в области тарифной политики.
«Речь идет о принятии ФАС во исполнение решения Правительства РФ и по согласованию с ведомствами новой методики предельного ценообразования в сфере связи. Методика позволяет определять параметры индексации тарифов на связь в зависимости от общих условий экономики, от действий компании по повышению своей эффективности. Также дается возможность в установленных пределах компаниям гибко реагировать на меняющийся спрос по корзине регулируемых тарифов», - прокомментировал Анатолий Голомолзин.
Также он рассказал о практике заключения регуляторных контрактов в газовой сфере между ФАС, региональными властями и организациями газоснабжения. Он подчеркнул, что эта работа стала прорывным мероприятием по достижению целей эффективной газификации.
В рамках обсуждения вопроса об экстерриториальном применении антимонопольного законодательства заместитель руководителя ФАС России остановился на лучших практиках ведомства. Он рассказал о практике контроля крупных сделок слияний и приобретений, в том числе о сделках Uber и Yandex, Bayer и Monsanto. Их рассмотрение потребовало координации с другими антимонопольными ведомствами, вынесения решений, связанных с доступом к цифровым платформам и технологий. Рассмотрение дел в отношении Microsoft, Google, Apple позволило защитить условия справедливой конкуренции на динамично растущих цифровых рынках, причем не только на национальном, но и и на мировых рынках.
«Практическое взаимодействие с антимонопольными органами зарубежных стран - важный инструмент в экстерриториальном правоприменении. Заключение соглашений «нового уровня», закрепляющих инструменты, позволяют эффективно взаимодействовать с ними при правоприменении. В настоящее время ФАС России имеет значительный договорной портфель (более 70 документов, из них 7 межправительственных), который ежегодно пополняется», – прокомментировал Анатолий Голомолзин.
Кроме того, свои доклады представили также начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова и начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина.
В рамках мероприятия состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве в области конкуренции между Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики и Советом по конкуренции Республики Молдова.
В заключение заседания участники обсудили темы и материалы, предлагаемые к разработке и возможному внесению на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ, а также утвердили повестку проведения следующего заседания МСАП.
Очередная 74-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН откроется во вторник в Нью-Йорке – одной из главных интриг предстоящей недели высокого уровня остается то, встретятся ли все-таки лидеры США и Ирана Дональд Трамп и Хасан Роухани на полях форума.
Во вторник в должность вступит председатель 74-й сессии ГА, постпред Нигерии при ООН Тиджани Мухаммад-Банде, сменивший на этом посту Марию Фернанду Эспиносу Гарсес. Сессия будет проходить на фоне обострения ситуации в ряде регионов мира, и во многих случаях одной из сторон в геополитических спорах выступают США.
Так, после недавней эскалации в Персидском заливе, а также атаки на нефтяные объекты Саудовской Аравии одной из тем обсуждения на неделе высокого уровня, вероятнее всего, станет Иран. В последнее время Тегеран поэтапно снижал степень выполнения обязательств в рамках СВПД, тогда как риторика Вашингтона в отношении иранских властей становилась все более жесткой. Вдобавок именно Вашингтон обвинил Иран в причастности к нападению на НПЗ Саудовской Аравии.
Ожидаемой можно считать дискуссию о ситуации по проблеме Корейского полуострова. Сенсационные переговоры лидеров США и КНДР Дональда Трампа и Ким Чен Ына, на которые многие возлагали большие надежды, похоже, застыли на мертвой точке. Вашингтон и ООН не спешат ослаблять санкции в отношении Северной Кореи, тогда как Пхеньнян возобновил испытательные запуски снарядов, пока, правда, не МБР.
На фоне ожиданий окончательного формирования конституционного комитета Сирии гости недели высокого уровня обсудят также ситуацию в этой стране. В частности, сирийской проблематике будет посвящена встреча высокого уровня по САР, организованная Евросоюзом.
Сюжетами обсуждений, вероятно, также станут кризис в Венесуэле и последние политические шаги Израиля.
Гости недели
Вслед за открытием 74-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке 23 сентября состоится саммит по мерам в области изменения климата. А с 24 по 30 сентября в ООН пройдет так называемая неделя высокого уровня, в рамках которой выступят все гости нынешней Ассамблеи.
Как ожидается, в неделе примут участие более 100 лидеров государств и около 80 премьер-министров и глав МИД.
Россию будет представлять глава МИД Сергей Лавров. Согласно предварительной программе, министр выступит с трибуны ООН 27 сентября. Глава ведомства примет участие также в заседаниях Совбеза, в котором Россия председательствует в сентябре.
В списке глав государств числится президент США Дональд Трамп: ему предстоит выступить в первый день прений, 24 сентября. Он стоит вторым в программе выступающих после президента Бразилии Жаира Болсонару. Планируется, что слово в числе прочих возьмут лидеры Турции, Франции, Ирана, Ливии, Палестины, Польши, Афганистана, Ирака.
В перечне выступающих значится и глава Венесуэлы, однако он уже отказался от поездки в Нью-Йорк, Вместо него, как ожидается, 26 сентября выступит вице-президент Делси Родригес.
Впервые в мероприятии примет участие президент Украины Владимир Зеленский. Его выступление запланировано на 25 сентября. В этот же день между представителями Гондураса и Ливана, согласно предварительному плану, выступит президент Ирана Хасан Роухани.
Кроме того, с трибуны ООН, согласно плану, должны выступить президент Грузии Саломе Зурабишвили, лидер Казахстана Касым-Жомарт Токаев и премьер-министр Армении Никол Пашинян.
Сирия, как указано в программе, будет представлена заместителем премьер-министра. В мероприятии ожидается участие премьер-министра Японии Синдзо Абэ. От КНДР, как сообщила ранее телекомпания NHK, вопреки практике последних лет будет выступать не глава МИД, а постпред Северной Кореи при ООН.
САММИТЫ
Одной из главных интриг недели высокого уровня по-прежнему остается вопрос о том, встретятся ли президенты США и Ирана Дональд Трамп и Хасан Роухани.
Ранее агентство Блумберг со ссылкой на источники сообщало, что Белый дом начал подготовку к возможным переговорам между Трампом и Роухани на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Агентство отмечало, что пока неясно, согласится ли Тегеран на встречу, если санкции США против Ирана сохранятся.
Тем не менее глава американского минфина Стивен Мнучин заявил, что такая встреча пока не планируется. В постпредстве Ирана при ООН также отметили, что пока такие переговоры не рассматриваются.
Между тем, по данным японского МИД, на полях ГА ООН могут пройти переговоры Роухани и премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Как сообщало ранее агентство Киодо, правительство Японии хочет предоставить Ирану помощь в подготовке медицинских специалистов после ряда соответствующих просьб со стороны Тегерана. Соответствующее предложение может быть озвучено в ходе предстоящей встречи двух лидеров.
Не исключена встреча Трампа и нового президента Украины Владимира Зеленского, если верить словам временного поверенного в делах США на Украине Уильяма Тейлора.
Мероприятия в рамках ГА
В рамках недели высокого уровня ожидается ряд многосторонних встреч, посвященных разным проблемам.
В частности, пройдут министерская встреча по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), встреча высокого уровня по теме Мали и региона Сахель, а также мероприятия, посвященные контртеррору.
Российские приоритеты
Как рассказал журналистам постпред РФ при ООН Василий Небензя, приоритеты России на предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи ООН аналогичны тем, что были в прошлом году. По его словам, российская сторона будет стремиться к выработке многосторонних подходов. Как указал Небензя, российские инициативы касаются вопросов разоружения, в том числе неразмещения оружия в космосе.
По словам постпреда, Москва будет продвигать свою инициативу в области кибербезопасности.
Кроме того, российская сторона будет противодействовать попыткам переписать историю. Как отметил Небензя, в течение всего года будут проводиться мероприятия, связанные с 75-летием ООН.
Президент России Владимир Путин поздравил режиссера Владимира Меньшова с 80-летием, отметив, что неустанный труд - секрет его режиссерского успеха, телеграмма размещена на сайте Кремля.
Советский и российский актер, кинорежиссер, сценарист и продюсер, народный артист РСФСР Владимир Меньшов отмечает во вторник 80-летие.
"Главный секрет Вашего режиссёрского успеха – неустанный подвижнический труд, тонкое чувство эпохи, умение находить темы, интересные зрителям, увлекать своими идеями и замыслами талантливых единомышленников", - говорится в телеграмме.
Президент отметил, что Меньшов служит избранному делу и обогащает традиции отечественного кинематографа. Он пожелал режиссеру и его семье здоровья и благополучия.
В большом кино в качестве актера Меньшов дебютировал в 1972 году в главной роли в драме Алексея Сахарова "Человек на своем месте". Всего на счету Меньшова около 120 ролей в кино- и телефильмах. Режиссерский дебют Меньшова состоялся в 1976 году музыкальным фильмом "Розыгрыш" о старшеклассниках по сценарию Семена Лунгина. Среди его режиссерских работ - "Ширли-мырли", "Любовь и голуби" и фильм "Москва слезам не верит", который в 1981 году получил "Оскар".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter