Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Будем бороться не только с российской пропагандой»

Чешский журналист рассказал о том, как в Европе борются с «российской информационной угрозой»

Ирина Шульц

Министр внутренних дел Чехии Милан Хованец шокировал сограждан, заявив, что новое подразделение его ведомства по борьбе с российской пропагандой планирует «попасть в каждый смартфон». В Праге уверены, что Россия развернула информационную войну за умы чехов. «Газета.Ru» попросила рассказать о причинах панических настроений Ондржея Соукупа — журналиста газеты «Господаржские новины», пишущего о России и недавно лишившегося журналистской визы РФ.

Инопланетяне и «русская угроза»

— В Чехии некоторые политологи придерживаются мнения, что между Россией и Западом идет гибридная война — кибернетическая и информационная. Вы как человек, живущий на Западе и работающий с информацией, можете сказать, что такое видение ситуации оправдано?

— Война в обычном смысле слова, как мы себе это представляли всегда, это столкновение двух сил. Раньше государства объявляли войны. В гибридных конфликтах очень сложно понять соотношение сил. Например, невозможно сказать, какие хакеры на кого работают, пока их не поймают. Если говорить об информационной войне, то нельзя с точностью сказать, что именно является инициативой того или иного государства, а что было просто инициативой каких-то конкретных людей. Сейчас очень часто используется термин «российская пропаганда», я предпочитаю называть ее «пророссийской».

Например, посмотрим на Чехию. Российской, а значит, государственной пропаганды, здесь практически нет.

Есть сайт «Спутника», и все. Больше ничего на чешском языке здесь нет. «Спутник» — это осколки «Голоса России», и все, что они производят, в принципе можно назвать объективным, за исключением некоторых спорных тем, но это, как правило, переводы с русского или английского. По большому счету их можно назвать нейтральными.

Ондржей Соукуп. Фото: Jan Schejbal/Hospodarske noviny

Ондржей Соукуп. Фото: Jan Schejbal/Hospodarske noviny

Вмеcте с тем в Чехии примерно весной 2014 года расплодилось на удивление много сайтов, таких как Аeronet.cz и других подобных, которые программно придерживаются антизападной, антиамериканской и, соответственно, пророссийской линии. Невольно задаешься вопросом, это пропаганда или что-то другое? Например, конспирология.

Ведь эти сайты всерьез пишут, что американцы скрывают существование инопланетян.

Возможно, российские взгляды им ближе, потому что тоже в какой-то мере основаны на конспирологических теориях. Но это та часть сайтов, которые уже переметнулись от российской темы к теме беженцев, работая в том же ключе. Может, очень скоро они возьмутся за какую-то другую актуальную тему. Я считаю их немножко сумасшедшими.

Но существуют и другие — это те, которые на пророссийских темах зарабатывают, потому что заработать на этом можно. И чем более кричащим будет заголовок, тем больше кликают. Классический пример — сайт «Парламентни листы». У них нет редакционной политики. Туда может написать кто угодно и что угодно. Владельцу, наверное, все равно, кто и что там пишет, главное, что люди определенного типа ходят на сайт и читают.

Еще есть третья сторона — это люди, которые всегда против мейнстрима. И они ищут информацию, но, к сожалению, находят ее в тех самых конспирологических теориях. Я считаю, что в Чехии все это относительно маргинальные проявления, которые не играют в формировании общественного мнения какую-то определяющую роль.

Проблема в том, что эти теории и идеи проникают в головы чешских политиков, а они потом их транслируют в соцсетях.

Отличаются этим бывший южноморавский гетман Михал Гашек или его коллега по Социально-демократической партии Зденек Шкромах, коммунист Зденек Ондрачек. Я отношусь к этому легковесно, но большинство моих коллег-журналистов видят в этом огромную проблему. Человек в принципе никогда не знает, как такая информация получает распространение. Например, моя соседка, педиатр, мы знакомы лет тридцать, однажды меня спросила: «Как так, на Украине находится 30 тыс. американских военных!» Никогда раньше она этим не интересовалась, и вдруг такие познания!

Крым нагляднее вторжения в Ирак

— Вы являлись одним из авторов видеокурса для старших школьников «Российская пропаганда» (инициатор — гуманитарная организация «Человек в беде». — «Газета.Ru»). Известны ли вам уже какие-то результаты в тех школах, где курс проходил. Чего авторы хотели добиться?

— Этот проект вызвал большой скандал в чешском обществе. В принципе эти лекции были частью более широкого курса «Медийной грамотности». Это добровольный курс, школы сами решают, хотят они его проводить или нет, а также сколько часов будет уделено той или иной теме. Это такой модулируемый курс, где учитель сам выбирает, что будет интересно его ученикам. Там, например, были темы и экологического воспитания, и социального неравенства. Что касается «Российской пропаганды», для меня это было интересно с точки зрения понимания, как осуществляются медийные манипуляции.

И все равно, кто их допускает, «Россия сегодня» или Fox. Механизмы одинаковые. На российском примере это было показать легче всего.

Конечно, примеры можно найти и в западной прессе перед второй войной в Ираке. До сих пор об этом пишут книги, как это вообще могло произойти, что СМИ поверили власти. Но молодежь этого уже не помнит. А российские примеры с Украиной и Крымом — очень современные и живые. Для меня было важно научить школьников разбираться в источниках информации, уметь сравнивать, понимать, как работают СМИ. Насколько мне известно, этот курс прошел в 100–200 школах, и многие учителя берут его до сих пор, хотя ему уже несколько лет.

— Не так давно российское консульство в Праге отказало вам в журналистской визе в Россию. Не чувствовали ли вы себя, случайно, как российский журналист Владимир Снегирев, которому чешский МИД не продлил аккредитацию, тем более что в истории со Снегиревым и Курановым вы ангажировались, вели их пресс-конференцию, потом, можно сказать, заступались за них в СМИ.

— Это был шок. У меня никогда не было проблем с получением визы в Россию. Конечно, я сразу подумал, что это связано с историей Снегирева и Куранова, которым наш МИД в марте не продлил аккредитации, которых я хорошо знаю. В рамках коллегиальности я вел их пресс-конференцию, где они высказывали свою точку зрения на сложившуюся ситуацию. Так вот, с одной стороны — коллегиальность, с другой — я понимал, что происходит что-то такое, что необходимо остановить в зародыше, иначе в будущем это коснется меня и моих чешских коллег. Конечно, прецеденты того, что здесь работают российские агенты, были.

Но журналисты часто становятся разменной монетой в игре спецслужб. Есть секретное донесение — и все, с этим уже ничего не возможно сделать.

Конечно, официально мне никто ничего не заявил, но насколько я знаю от наших дипломатов в Москве, российский МИД якобы говорил, что сделал это по просьбе другого государства, с которым у России есть договор. Единственное такое государство, по моему мнению, Белоруссия. В принципе могут быть Армения или Казахстан, но я, к сожалению, там никогда не был. А вот из Белоруссии недавно вернулся, но без каких-либо проблем.

— Журналисты, как вы сказали, часто становятся разменной монетой в игре спецслужб, а не заигрываются ли сами чешские СМИ в спецслужбы, когда составляют списки каких-то, по их мнению, пророссийских СМИ, компаний, личностей… Это ведь небезопасно и может кому-то всерьез навредить. Не говоря о том, что это как-то недемократично…

— Таких коллег немного, всего человек пять в стране. Но я это понимаю как вполне законную попытку понять кто есть кто. Здесь фактически за одну ночь появилась волна разных «альтернативных» сайтов. А политики вслед за ними начали повторять выдуманные новости. К тому же эти сайты, как правило, анонимные. Что думать о редакторе, который подписывается как Директор карусели? Так что интерес к тому, откуда они все возникли и на какие деньги существуют, я считаю, был обоснован. Пока, правда, никому так и не удалось доказать какое-либо финансирование чешских сайтов из России. Но много ли им надо, чтобы существовать? Копейки. Я лично провел пару дней в распутывании «ребуса» — как ложная информация с этих сайтов распространяется. Надо сказать, это было захватывающее исследование. Как правило, они ссылаются друг на друга. Первоисточник не найти.

Например, сенсация: журналистка «Би-би-си» сказала то-то и то-то. Начинаешь разбираться, такой журналистки в «Би-би-си» нет.

Возвращаясь к разного рода спискам и рейтингам, еще раз отмечу, что это законно, на мой взгляд. Как бы иначе журналисты и аналитики могли докопаться до истины? Только через публикации. Но нельзя не задумываться над тем, что такие списки создают почву для обсуждений и разбирательств со стороны государственных органов. Здесь уже надо быть осторожнее. Так как одна из версий того, что случилось со Снегиревым и Курановым, заключалась в том, что оба работают в государственных российских СМИ. Снегирев — в «Российской газете», Куранов — в МИА «Россия сегодня». Возможно, именно так «наказали» инструменты российской пропаганды. Это уже небезопасно. То, что человек где-то работает, еще ничего не доказывает. Никто из них не был замечен в манипуляциях с информацией, в распространении лжи.

Отказывать людям в аккредитации, потому что они работают на СМИ, которое нам не нравится, это дорога в ад.

Кроме того, мы должны были понимать, что это вызовет обратную реакцию. Практического эффекта — ноль. У «Спутника» здесь нет ни одного человека, все пишут из Москвы. Дебаты об этом должны, конечно, проходить в МВД и в МИДе — наши действия должны быть рациональны.

Отголоски Пражской весны

— 1 января в Чехии начинает работать агентство по борьбе с пропагандой, которое учреждает чешский МВД. Что это будет, по-вашему мнению, цензура, аналитика, что-то еще?

— Насколько я знаю, это агентство возникло по совету Германии. Немцы очень долго не обращали внимания на пророссийскую пропаганду у себя, пока сюжет о девочке Лизе, якобы изнасилованной беженцем, не заставил выйти на улицы 60 тыс. жителей Германии. Это их действительно напугало. До этого они никогда не задумывались над тем, что лживая новость, взятая из какой-то неонацистской группы в фейсбуке и распространенная российским телевидением, может взбудоражить такое количество людей.

Немецкие социал-демократы посоветовали чешским социал-демократам обратить внимание на пропаганду внутри Чехии.

А чешский министр внутренних дел — социал-демократ, который никогда не выступал с какими-либо антипутинскими заявлениями, решил прислушаться к коллегам из Германии. Что это агентство будет делать? Скорее всего, анализировать то, о чем кто пишет. Конечно, эта работа будет ориентирована не только на Россию. Считается, что агентство будет заниматься угрозами со стороны чужих государств.

— Насколько хорошо видно Чехию из России, по-вашему? Вспоминая прошлогодний фильм телеканала ВГТРК «Варшавский договор. Рассекреченные страницы» о событиях Пражской весны, я в очередной раз поняла, что Россия настолько велика, что если рубит, то щепки летят. Чехи посчитали, что этот фильм оправдывает вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968 года. Чешский министр иностранных дел даже вызывал на разговор российского посла, где говорил ему о недопустимости таких трактовок.

— Оптика, с которой Россия смотрит на мир, понятна. Россия — огромная страна. В одной Москве больше людей, чем во всей Чехии.

Для маленькой Чехии гибель тех 120 человек при вторжении — это большая трагедия. Для России с ее историей XX века это ничто.

В России нет способности понимать эти трагедии маленьких народов.

— Что надо сделать, чтобы русские и чехи друг друга лучше понимали?

— Надо не терять интерес друг к другу и не помещать себя в искусственные рамки: «Россия с Путиным — значит, мы не будем читать русские книжки. А вы в НАТО — значит, мы не будем смотреть ваш театр». Путин — это не вся Россия, а в НАТО состоит не только Чешская Республика.

Храм в честь Торжества Православия введут в Алтуфьево

Новая церковь, построенная в традициях новгородско-псковского зодчества XII-XIII столетий на северо-востоке столицы, готовится к вводу, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко.

Кирпичный пятикупольный собор в честь Торжества Православия возведен на Алтуфьевском шоссе, вл. 77 по авторскому проекту.

Храмовый комплекс рассчитан на 500 прихожан. В нем будет две церкви: верхний храм в честь блаженной Матроны Анемнясевской и нижний - в честь преподобного Феодосия Тотемского.

Затем предстоит построить дом причта с церковно-приходской школой, где будут работать различные кружки. Также там расположатся административные помещения.

Как отметили в Мосгосстройнадзоре, храм возводится за счет средств инвесторов и пожертвований прихожан.

Напомним, программа строительства православных храмов в Москве («Программа-200») развернута во всех административных округах столицы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы города церквями в шаговой доступности.

Программа реализуется полностью на пожертвования от граждан и организаций. Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

По поручению С. Собянина программу курирует депутат Государственной думы РФ Владимир Ресин.

Фонд «Здоровье» обнаружил рост смертности в российских больницах

В 2015 году в больницах РФ умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее, причем увеличение смертности происходит на фоне сокращения больничных коек и числа госпитализированных. Об этом, как передает РБК, говорится в докладе Фонда независимого мониторинга «Здоровье».

По данным фонда, в 2014 году в российские больницы было госпитализировано 31,2 млн человек, в 2015 году – 30,4 млн. Таким образом, число госпитализированных уменьшилось более чем на 800 тыс. В то же время в 2014 году на больничных койках умерли 495 тыс. человек, показатель внутрибольничной летальности (соотношения числа умерших и госпитализированных) составил 1,59%. В 2015 году число умерших составило 519 тыс. человек при показателе внутрибольничной летальности 1,71%.

По мнению директора фонда «Здоровья» Эдуарда Гаврилова, причина роста смертности – сокращение мест в больницах, в том числе – сокращение специализированных кардиологических, неврологических и пульмонологических коек в сельской местности. В результате во многих районах пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические отделения, где им не могут оказать необходимую помощь. С 2013 года, отмечает Гаврилов, в России было сокращено 100 тыс. коек.

Наибольший рост внутрибольничной летальности продемонстрировали 10 регионов: Мурманская (+0,28), Курская (+0,26), Пензенская (+0,24) области, Карелия (+0,22), Пермский карй(+0,22), Волгоградская область (+0,21), Марий Эл (+0,21), Нижегородская (+0,20), Тюменская области (+0,19), Краснодарский край (+0,19).

Ряд регионов показали положительную динамику, среди них - Чукотский автономный округ (-0,25), Калининградская (-0,09), Тамбовская (-0,08), Магаданская (-0,06) области, Ингушетия (-0,05), Москва (-0,04), Санкт-Петербург (-0,03) и др.

Комментируя доклад для РБК, представители пресс-службы Минздрава признали, что данные по смертности соответствуют действительности, однако не согласились с их интерпретацией, предлагаемой экспертами фонда «Здоровье». В Минздраве отмечают, что в 2014 и 15 годах в больницах были сняты ограничения по возрасту пациентов и тяжести заболеваний, из-за которых раньше им могли отказать в госпитализации. Кроме того, число госпитализированных в возрасте старше трудоспособного за 2015 год увеличилось на 3%. На росте летальности сказывается развитие паллиативной помощи: клиники начали принимать неизлечимых больных, в результате показатели смертности выросли.

При этом смертность в российских больницах по-прежнему меньше, чем в развитых странах, подчеркивают в Минздраве. В частности, по данным ведомства, в Финляндии внутрибольничная смертность составляет 5,1%, в Великобритании – 6,3%, в США – 3,1%. Разница, считают в Минздраве, связана с отсутствием в этих странах ограничений по тяжести заболеваний и возрасту госпитализируемых пациентов.

Ростуризм не поддерживает предложение отделения Российского союза туриндустрии (РСТ) в Крыму и Севастополе о введении налога для туристов, отправляющихся отдыхать за рубеж, и считает его нарушающим права и свободы россиян, поскольку туризм является важнейшей сферой жизнедеятельности человека, направленной на удовлетворение его духовных и интеллектуальных потребностей и открывающей возможности не только для отдыха, но и для саморазвития, познания мира и расширения кругозора.

Поддержка государством внутреннего туристского рынка не должна осуществляться в ущерб интересам потребителей туристических услуг. Искусственные ограничения рыночной конкуренции и необоснованные протекционистские меры приведут к тому, что представители турбизнеса лишатся стимула к повышению качества услуг и уровня сервиса, к развитию инфраструктуры и оптимальному ценообразованию. В конечном счете, это негативно скажется на российских туристах, которые будут получать на Родине услуги более низкого качества по более высокой цене, и может запустить очень негативный для социально-экономического развития России сценарий, когда сократится не только выездной турпоток, но и внутренний.

Визит Путина в Берлин: реакция из ФРГ

Орхан Саттаров

Приезд российского президента Владимира Путина в Берлин мало кого оставил в Германии равнодушным. В немецком обществе наблюдается сильная поляризация относительно того, как ФРГ должна себя позиционировать в отношении России. Активисты, резко выступающие против российской политики на Украине и в Сирии, устроили символическую акцию протеста с окровавленными детскими игрушками, обыгрывая тему резко критикуемых на Западе бомбардировок Алеппо; сопредседатель фракции "Левых" в Бундестаге Сара Вагенкнехт, напротив, приветствовала визит российского президента, отметив, что конфронтационный курс против России вредит Германии и угрожает миру. На фоне обострившейся конфронтации между США и Россией в Сирии, в Европе усиливаются опасения перед новой "холодной войной" с Россией. В этом отношении временное прекращение бомбардировок Алеппо и приезд Владимира Путина в Берлин, безусловно, несколько снизили градус напряженности.

Генеральный секретарь ХСС (баварские идеологические и политические союзники партии Меркель ХДС) Андреас Шойер считает организацию встречи в Берлине "невероятно хорошим сигналом". По его словам, Германии нужно обсудить с Владимиром Путиным очень многое. "Необходимо попытаться восстановить нити диалога на различных участках и, прежде всего, выйти на уровень, с которого можно достичь решения проблем. Из атмосферы диалога должен сформироваться прогресс", - надеется политик. Дружелюбный настрой генсека ХСС вполне укладывается во внешнеполитическую линию партии баварского премьера Хорста Зеехофера, чьи позиции по внешней и внутренней политике часто расходятся с позицией Ангелы Меркель.

С куда более жесткой позиции, свойственной для "Зеленых", высказалась председатель этй партии Катрин Геринг-Экарт. Если по итогам переговоров с Путиным не будут прекращены бомбардировки Алеппо, Геринг-Экарт ратует за обострение западных санкций против России. "Путин зондирует почву, насколько далеко он может зайти. Для него это является игрой за сохранение собственной власти. Для людей на Украине, в Сирии и самой России это имеет горькие последствия", - считает политик от "Зеленых".

Председатель внешнеполитического комитета Бундестага, депутат Норберт Роттген (ХДС), недавно выступивший за ужесточение антироссийских санкций, вновь подтвердил свой имидж "хардлайнера" в отношении Москвы. "Говорить друг с другом необходимо в любом случае. Но мы на Западе должны принимать свои собственные решения. В противном случае мы не сможем повлиять на конец кровопролития, и будем и далее так же мало значить в регионе, как значим сейчас. Мы должны строго отделять друг от друга два конфликтных очага – в Сирии и на Украине. Но с аналитической точки зрения оба эти кризиса являются важными элементами новой политики России. То, что мы видим, это новый, опирающийся на военных экспансивный национализм, объясняемый не силой, а внутриполитической слабостью. Он нацелен на то, чтобы в условиях экономической депрессии и подавления оппозиции создать впечатление собственного величия. Владимир Путин хочет, чтобы Россия вновь воспринималась на одном уровне с США", - считает высокопоставленный политик правящей партии.

Дитмар Бартш, сопредседатель фракции "Левые" в Бундестаге, отметил, что санкции редко вредят тем, кто ответственен за политические решения, и в большей степени бьют по простым людям. Специальный уполномоченный ОБСЕ по конфликту на Украине, социал-демократ Гернот Эрлервыражает осторожный оптимизм по итогам переговоров в формате "Нормандской четверки" в Берлине. В частности, политик считает успехом договоренность о полицейской миссии ОБСЕ на Донбассе, поскольку наличие вооруженных представителей ОБСЕ в конфликтном регионе являлось одной из важных предпосылок для проведения там локальных выборов.

Вольфганг Ишингер, руководитель Мюнхенской конференции по безопасности, приветствует диалог между Меркель и Путиным. При этом опытный дипломат считает крайне важным, чтобы, наконец, было преодолено молчание между Белым Домом и Кремлем. "В среднесрочной перспективе, после выборов в США, именно это является вопросом центральной значимости: чтобы США и Россия вновь начали диалог. Но вести разговоры ради разговоров, как правило, приносит мало пользы. И в положении, вроде нынешнего, нельзя исключать ни один вариант, в том числе, нельзя заранее исключать вариант ужесточения санкций. У нас (Запада – прим. авт.) есть склонность, заранее бескорыстно сообщать российскому руководству о том, чего мы не собираемся делать. Это наша слабость, которую Путин обращает в свою силу", - отметил Вольфганг Ишингер. Гаральд Куйат, отставной генерал бундесвера, считает, что, в условиях, когда Россия пытается добиться возврата к модели мультиполярного мира, а мир сталкивается с множеством новых локальных конфликтов и проблемой терроризма, нахождение баланса интересов между Москвой и Вашингтоном отвечало бы интересам всех участников международных отношений.

Мартин Ванслебен, гендиректор Германской внешнеторговой палаты, указал на негативные последствия санкций для торговых отношений между ФРГ и РФ. Он напомнил, что с 2013 года экспорт немецких товаров в Россию сократился в два раза. При этом Ванслебен отметил "примат политики над экономики", напомнив, что санкции против России могут быть шаг за шагом сняты в случае реализации минских соглашений.

Клаус Зегберс, профессор по международным отношениям Свободного Университета Берлина, придерживается мнения, что, вопреки распространенным представлениям о том, что Россией движут прежде всего геополитические интересы, на самом деле приоритетными для нее являются интересы экономические. "Цена на нефть драматически обвалилась, интервенции в Сирии и в Крыму стоят много денег, госбюджет крайне нагружен. Во внешней политике Россия преследует стратегию, позволяющую отвлечь внимание общества от внутренних проблем – и это хорошо получается. В этом контексте стратегия диалога с Россией бессмысленна, поскольку она предполагает такую же заинтересованность в консенсусе со стороны России. В общественном дискурсе относительно России мы должны отойти в сторону. Россия должна нами игнорироваться с холодным дружелюбием. Страна важна для Европы, но у нее есть лишь нефть и газ, она не обладает никакой "мягкой силой", состояние российской экономики драматично и это государство очень далеко от того, чтобы стать мировой державой", - считает Зегберс.

Эксперт Германского общества внешней политики (DGAP) Сара Пагунг полагает, что не совсем уместно сравнивать нынешнюю усиленную конфронтацию между Западом и Россией с "холодной войной". Нынешний конфликт не имеет столь широкого охвата, как тогда. По мнению Пагунг, есть много сфер, в которых США и Россия сотрудничают – примером тому является "ядерная сделка" с Ираном. При этом эксперт предостерегла Евросоюз от поспешного снятия санкций с России, поскольку "политическая цена для европейцев станет огромной". "Уже сейчас ЕС часто не воспринимается Россией всерьез и рассматривается ею как "прицеп" США. С военной точки зрения Балтику крайне сложно удержать из-за ее географического положения. Поэтому размещение там войск НАТО особенно важно: только так альянс сможет показать России, что он не примет одностороннюю перекройку границ".

20 октября 2016 г. состоялось заседание Контрольной комиссии Федерального казначейства под председательством руководителя Федерального казначейства Р.Е. Артюхина с участием представителей некоммерческой организации «Фонд развития моногородов», Министерства спорта Российской Федерации и ФГУП «Спорт-Ин».

На заседании Контрольной комиссии были рассмотрены результаты следующих контрольных мероприятий:

- плановой выездной проверки в некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» в части соблюдения условий предоставления и использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета в 2014-2015 годах;

- плановых выездных проверок в Министерстве спорта Российской Федерации и ФГУП «Спорт-Ин» в части использования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации;

- внеплановых выездных проверок в рамках реализации государственной программы Республики Крым «Программа модернизации здравоохранения Республики Крым на 2014-2015 годы», а также финансового обеспечения оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты за 2015 год и истекший период 2016 года в Министерстве здравоохранения Республики Крым (повторно).

В ходе обсуждения были выработаны предложения для представления руководителю Федерального казначейства по вопросам принятия решений по результатам контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере.

В Волгодонске состоялись общественные слушания по повышению мощности энергоблока №2 до 104%

«Проектные характеристики реакторов типа ВВЭР-1000, установленных на Ростовской АЭС, позволяют установке работать на мощности выше номинальной. Подтверждение тому – работа энергоблока №1, который на мощности 104% работает восьмой год», - отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников.

20 октября 2016 года в Волгодонске состоялись общественные слушания по теме: обсуждение «Предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду эксплуатации энергоблока №2 Ростовской АЭС в 18-месячном топливном цикле на мощности реакторной установки 104% от номинальной».

В общественных слушаниях приняли участие более 560 человек. В их числе были проектировщики и специалисты в области эксплуатации Ростовской АЭС, представители Концерна «Росэнергоатом», государственных и независимых экологических организаций, администрации Волгодонска, общественных организаций, а также жители города.

Проектировщики и специалисты в области эксплуатации АЭС, а также эксперты в области экологии и здравоохранения представили информацию и результаты своих исследований, подтверждающие, что работа энергоблока №2 на мощности реакторной установки на 4% выше номинальной не повлияет на надёжность оборудования и экологическую безопасность окружающей среды.

«Многочисленные исследования, в том числе диагностика и контроль оборудования, анализ состояния окружающей среды дают точную картину: повышение мощности энергоблока не отразилось на показателях его безопасности и надёжности, а также на состоянии окружающей среды», - отметил директор Ростовской АЭС Андрей Сальников.

Проектировщики энергоблока и эксперты в данной области, выступая в рамках общественных слушаний, отмечали, что коэффициенты запаса, которые заложены в проекте энергоблока первоначально, оказались консервативными: характеристики оборудования лучше, чем минимально необходимые. Использование этих запасов и дало возможность без ущерба для безопасности повысить мощность реакторной установки.

По словам руководителя межрегионального управления Федерального медико-биологического агентства №5 Игоря Шумского, увеличение мощности энергоблока №2 Ростовской АЭС до 104% не повлияет на состояние окружающей среды и не приведет к увеличению значений радиационного фона в зоне наблюдения - это территория 30-километровой зоны вокруг Ростовской АЭС.

«Исследования, проведенные МУ ФМБА России, и ежедневный мониторинг свидетельствуют о том, что этот показатель остается неизменным с того времени, когда атомная станция только проектировалась. На протяжении тридцати с лишним лет этот показатель находится на уровне природных фоновых значений», - подчеркнул Игорь Шумский.

Перевод энергоблока на 18-месячный топливный цикл и повышение мощности реакторной установки до 104% обусловлены необходимостью наращивания атомной генерации на юге России. Регион динамично развивается, и обеспечить его растущие потребности в энергоресурсах способна только атомная энергетика.

Текст утверждённого технического задания на проведение ОВОС и «Предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду эксплуатации энергоблока №2 Ростовской АЭС в 18-месячном топливном цикле на мощности реакторной установки 104% от номинальной» будут доступны для ознакомления еще в течение месяца. Замечания и предложения от общественности и всех заинтересованных лиц принимаются в письменной форме в местах ознакомления с документами, а также могут быть направлены непосредственно в АО «Концерн Росэнергоатом».

Нефтяные месторождения Казахстана с морским терминалом в Новороссийске соединил трубопровод протяженностью 1 511 км

Нефтяные месторождения Казахстана с морским терминалом в Новороссийске соединил трубопровод протяженностью 1 511 км Морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума оснащен выносными причальными устройствами, позволяющими безопасно загружать танкеры на значительном удалении от берега, в том числе при неблагоприятных метеоусловиях.

Генеральный директор КТК Николай Горбань и представители компании «Шеврон» (генеральный директор подразделения «Шеврон Евразия» Тим Миллер, заместитель генерального директора «Шеврон Евразия» Нил Мензис, глава представительства «Шеврон» в Турции Алан Адамсон и специалист по морскому страхованию компании «Шеврон Шиппинг» Грго Скаро) совершили рабочую поездку на объекты Морского терминала под Новороссийском.

Члены делегации осмотрели береговые и морские сооружения терминала, резервуарный парк, базу производственного обслуживания с местным диспетчерским пунктом, а также новый главный центр управления (ГЦУ) трубопроводной системой КТК. Гости обратили внимание на высокую степень оснащенности рабочих мест диспетчеров ГЦУ и используемые при этом передовые технологии. Они особенно отметили высокий уровень подготовки специалистов консорциума, что также является важнейшим фактором безаварийной работы нефтепроводной системы.

Трубопроводная система КТК – один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1 511 км.

Проект расширения КТК предполагает модернизацию 5-ти существующих и строительство 10-ти дополнительных нефтеперекачивающих станций (2 – на территории Республики Казахстан, 8 - в Российской Федерации), возведение в дополнение к существующим четырем шести резервуаров (объемом 100 тыс. куб. м каждый) для хранения нефти под г. Новороссийском и третьего выносного причального устройства на Морском терминале КТК, а также замену 88-километрового участка трубопровода на территории Казахстана на трубу большего диаметра. Общая сумма инвестиций в проект составит 5,4 млрд долларов США.

Акционеры КТК: Российская Федерация (представленная Транснефтью – 24% и КТК Компани – 7 %) – 31%; Республика Казахстан (представленная Казмунайгазом – 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) – 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Руслан Гринберг: «Главная опасность – обнищание населения»

Научный руководитель Института экономики Российской академии наук, член-корреспондент РАН Руслан Гринберг на фестивале прессы «Вся Россия» в Дагомысе ответил на вопросы о состоянии российской экономики.

- С чем связана политика по сокращению числа банков, т.е. фактически по их удушению?

- Государство сильно сокращает количество банков, чтобы банковская система была более управляемой. Это, может, было бы и хорошо. С самого начала нельзя было допускать каждого, кто хотел, в банковскую сферу. Но и кризис играет свою роль. У банков растут объемы просроченных кредитов. Ни люди, ни фирмы не могут платить. Есть и третий фактор: существуют фирмы, которые хотят завладеть банком. И в этом участвуют власти. Все банки, кроме, может, пяти или десяти первых, находятся под обстрелом.

- В банковской сфере, как и во многих других, создается монополия.

- Это так, и удивляться тут нечему. Строго говоря, страна у нас монополизирована. Это всегда плохо. Когда есть монополия, достаточно сауны пять на пять метров, чтобы договориться. А в ФРГ надо будет иметь сауну километр на километр, чтобы собрать всех участников какого-либо сектора рынка. Договориться не получится. У нас везде картели и монополии. Но есть важная деталь. Мы живем в глобальном мире. Мир открыт, и в нем действует процесс централизации и концентрации капитала.

- Что вы можете сказать о странностях с пенсионными накоплениями?

- Глупостью было раздавать эти деньги частным страховым компаниям. Государство берет на себя обязательство платить. А эти ребята... Они вкладывали туда, куда не надо. Думали, у нас «длинные» деньги, как в Америке. Но какие «длинные» деньги в России? Все живут сегодняшним днем. В России некуда вкладывать, и это тоже проблема. Это основная природа паралича инвестиционной активности...

- Какие экономические опасности характерны для нынешней ситуации в стране?

- На мой взгляд, самая большая экономическая опасность - это обнищание населения, что и для власти опасно, и для страны в целом. Инфляция, сокращение хозяйственной активности, недоверие во всем, кроме первого лица...

Все это может привести к тому, что придется прибегнуть к рационированию. Могут ввести карточки для незащищенных слоев населения. Если бедных очень много, то лучше поддерживать цены на низком уровне и субсидировать торговлю из бюджета. А если мало бедных, то лучше им доплачивать, поддерживать их покупательную способность. Очевидно, придется субсидировать - выбрать около десяти продуктов и на них держать цены.

Вообще признаюсь честно, несколько лет назад я был убежден, что рано или поздно Россия пойдет по западному пути, потому что действует система три «Д»: дети, деньги, дома. У тех, кто принимает решения в России, дети, деньги и недвижимость в тех странах, которые они ругают. Я считал, что это гарантия. Но нет, оказывается, можно кузькину мать показывать, ругать Америку, имея детей, деньги и дома в Америке. Это комплекс неполноценности в одном флаконе с манией величия. Таково наше восприятие мира сегодня. Поражение 90-х - большая травма. Крым и Донбасс имели значение - народ действительно был счастлив. Но как долго это продлится?

У России мощный иммунитет. По разным подсчетам, около 80 миллиардов долларов у россиян «в матрасах». Выживать можно. Даже в «тучные годы» 80 процентов не жило, а выживало. Средний класс сейчас сужается.

- Скажите, каков наиболее благоприятный прогноз для экономики?

- Если Китай восстановит свою экономику и спрос на ресурсы возобновится в прежних объемах, то у нас все снова будет хорошо. А вот на себя нам нечего надеяться. Нынешний тупик, он и экономический, и политический, и культурный, и мировоззренческий, какой хотите. Не очень понятно, откуда придет счастье...

Беседовал Андрей Князев

По итогам 3 квартала 2016 года суммарная выработка электроэнергии станциями группы РусГидро составила 31 007 млн кВтч, что на 17,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года, за 9 месяцев 2016 года выработка составила 94 117 млн кВтч или на 12,6% выше значений 2015 года.

Гидроэлектростанции (ГЭС) и гидроаккумулирующие станции (ГАЭС), входящие в группу РусГидро, в 3 квартале 2016 года увеличили производство электроэнергии на 28,4% до 26 009 млн кВтч; за 9 месяцев производство выросло на 20,3% до 72 844 млн кВтч; выработка тепловых станций (ТЭС) и геотермальных станций (ГеоЭС), расположенных на Дальнем Востоке, за 3 квартал 2016 года снизилась на 19,1% до 4 998 млн кВтч, за 9 месяцев – на 7,8% до 21 273 млн кВтч.

Основными факторами, повлиявшими на изменение выработки группы РусГидро в январе-сентябре 2016 года, стали:

- суммарный приток воды в основные водохранилища Волжско-Камского каскада в 3 квартале был несколько ниже нормы (-7%), в целом за 9 месяцев 2016 года – незначительно выше среднемноголетних значений (+5%);

- приток воды в основные водохранилища Сибири за 9 месяцев 2016 года – близкий к норме;

- повышенная выработка ГЭС Юга России на фоне средней водности относительно маловодного 2015 года, а также ввода мощности Гоцатлинской ГЭС;

- снижение производства ТЭС Холдинга РАО ЭС Востока на фоне повышенной выработки электроэнергии ГЭС на Дальнем Востоке.

Центр

Вследствие повышенной приточности во второй половине 2015 года полезный объем водохранилищ Волжско-Камского каскада по состоянию на начало года составил 65,55 км³, что на 18% выше среднемноголетнего значения и на 49% больше, чем на начало 2015 года. Приток воды в большинство водохранилищ на Волге и Каме в 1 квартале 2016 года был в 1,3-2,2 раза выше нормы.

Во 2 квартале 2016 года приток воды в водохранилища на Верхней Волге был на 20-35% ниже нормы, в Волгоградское водохранилище – только 25% нормы, в Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское и Нижнекамское водохранилища был близким к норме, а в Камское и Воткинское – на 25-65% выше ее.

Суммарный приток воды в водохранилища на Волге и Каме в 3 квартале составил 34,5 км³ при норме 37,0 км³, с начала года – 229,4 км³ (норма 219,3 км³). Специальный обводнительный попуск в низовья Волги в текущем году характеризовался продолжительностью расходов «сельскохозяйственной полки»[iii] (29 суток) и составил 127,25 км3, при величине прошлого года 65,46 км3.

Суммарная выработка электроэнергии станций Волжско-Камского каскада, входящих в состав ПАО «РусГидро», а также Загорской ГАЭС в 3 квартале 2016 года составила 8 446 млн кВтч, что на 16,2% ниже аналогичного показателя 2015 года. В целом, за 9 месяцев выработка достигла 30 930 млн кВтч, что на 9,0% выше аналогичного показателя 2015 года.

Юг и Северный Кавказ

Гидроэлектростанции на Северном Кавказе работали в условиях средней водности. Приток воды в Чиркейское водохранилище за прошедший период года в целом был на 5% выше среднемноголетних значений.

Гидроэлектростанции Дагестанского филиала успешно прошли пик половодья, который в этом году пришелся на первую декаду июня. В июле Кубанское водохранилище было заполнено до отметки нормального подпорного уровня – 629 м. Чиркейское водохранилище к началу сентября достигло отметки нормального подпорного уровня 355 м. В настоящее время Чиркейская ГЭС работает в плановом режиме.

Выработка электроэнергии ГЭС Юга России и Северного Кавказа в 3 квартале 2016 года выросла на 32,0% до 2 667 млн кВтч, за 9 месяцев – на 28,1% до 6 853 млн кВтч.

Сибирь

Приток воды на реках Обь и Енисей за 9 месяцев 2016 года был близким к норме. В 2016 году на Саяно-Шушенской ГЭС зафиксировано позднее относительно нормы начало весеннего половодья. Максимальная отметка наполнения Саяно-Шушенского водохранилища – 538,5 м, установленная в 2016 году, была достигнута в конце августа. 2 сентября 2016 года на Саяно-Шушенской ГЭС был зафиксирован исторический максимум суточной выработки – 110 306 939 кВтч. Получить такой объем электроэнергии позволила благоприятная гидрологическая обстановка, а также проведенная в 2015 году модернизация комплекса автоматики объеденной энергосистемы Сибири.

В бассейне Новосибирского водохранилища было зафиксировано более раннее относительно нормы развитие весеннего половодья. Половодье 2016 года характеризовалось двумя периодами повышенной приточности. Максимальный приток воды к створу Новосибирской ГЭС был зафиксирован в апреле и июле 2016 года.

Богучанская ГЭС за 9 месяцев 2016 года выработала 10 517 млн кВтч, что на 3,2% выше аналогичного показателя 2015 года. На Богучанском водохранилище осуществлялась плановая предполоводная сработка до отметки 207,0 м. По состоянию на конец сентября уровень водохранилища Богучанской ГЭС составил 207,5 м.

В целом по Сибири выработка электроэнергии гидроэлектростанциями, входящими в Группу РусГидро, в 3 квартале 2016 года увеличилась на 112,9% до 9 859 млн кВтч, за 9 месяцев – на 37,3% до 22 179 млн кВтч.

Дальний Восток

В 3 квартале 2016 года в связи с прошедшими дождями приток воды к Зейской и Колымской ГЭС оказался соответственно в 1,8 и 1,9 раза больше нормы, а приток воды на реках Дальнего Востока в целом за прошедший период года был на 10-74% выше нормы.

В целях обеспечения надежной и безаварийной работы оборудования и сооружений станций во время прохождения паводкового периода 2016 года, были созданы достаточные резервные емкости водохранилищ для аккумулирования весеннего и летнего притока 2016 года.

В 2016 году, в отличие от двух предыдущих лет, в связи с наполнением Зейского водохранилища выше отметки нормального подпорного уровня 315 м снято ограничение на объем годовой выработки электроэнергии 4,3 млрд кВтч.

Суммарная выработка электроэнергии на ГЭС и геотермальных станциях группы РусГидро на Дальнем Востоке в 3 квартале 2016 года увеличилась на 48,0% до 4 632 млн кВтч, за 9 месяцев – на 25,2% до 11 342 млн кВтч.

Генерирующие активы, входящие в структуру Холдинга РАО ЭС Востока, в 3 квартале 2016 года выработали 5 244 млн кВтч электроэнергии, что на 18,3% ниже, чем в 3 квартале 2015 года, выработка за 9 месяцев 2016 года снизилась на 7,4% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составила 22 439 млн кВтч. В структуре выработки электрической энергии 72% пришлось на АО «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК»), производство электроэнергии которого за 9 месяцев 2016 года снизилось на 9,3% до 16 798 млн кВтч из-за роста выработки электроэнергии Зейской ГЭС и Бурейской ГЭС на 30%. Производство электроэнергии за 9 месяцев 2016 года изолированными АО-энерго сохранилось на уровне аналогичного показателя 2015 года.

Отпуск тепла электростанциями и котельными энергокомпаний Субгруппы РАО ЭС Востока за 9 месяцев 2016 года составил 20 233 тыс. Гкал, что на 3,8% больше аналогичного показателя 2015 года.

Армения

Выработка электроэнергии на Севано-Разданском каскаде ГЭС в Армении в 3 квартале 2016 года снизилась на 2,1% и составила 159 млн кВтч, в целом за 9 месяцев – на 11,2% до 375 млн кВтч. Выработка станций каскада обуславливается естественной приточностью реки Раздан и попусками воды из озера Севан.

Сбытовая деятельность

Общий полезный отпуск энергосбытовых компаний РусГидро – ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ООО «ЭСКБ»), АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ПАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «РЭСК») – в 3 квартале 2016 года составил 7 354 млн кВтч, что меньше показателя аналогичного периода 2015 года на 0,2%, за 9 месяцев – 25 151 млн кВтч (–2,7%).

За 9 месяцев 2016 года произошел рост полезного отпуска АО «ЭСК РусГидро» на 476 млн кВтч (+37,7%) в сравнении с аналогичным периодом 2015 года. Увеличение полезного отпуска связано с расширением клиентской базы потребителей.

Снижение уровня полезного отпуска за 9 месяцев 2016 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» на 363 млн кВтч (–3,6%), ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» на 716 млн кВтч (–7%), АО «Чувашская энергосбытовая компания» на 13 млн кВтч (–0,6%) и ПАО «РЭСК» на 73 млн кВтч (–3,6%) связано с общим снижением производственной активности промышленных потребителей и выходом крупных потребителей на оптовый рынок, а также из-за аномально теплой погоды в осенний период 2016 года.

Прогноз притоков воды в водохранилища

По данным Гидрометцентра России, в 4 квартале 2016 года ожидается следующая динамика притока воды к основным водохранилищам:

- суммарный приток воды в водохранилища на Волге и Каме ожидается на уровне 32-40 км³ при норме 36,6 км³;

- приток воды к Чиркейской ГЭС на Северном Кавказе будет близким к средним многолетним значениям;

- приток воды в большинство водохранилищ на реках Сибири ожидается в основном близким к норме;

- приток воды к ГЭС на реках Дальнего Востока близким к норме или несколько выше ее.

Компания ожидает, что по итогам 2016 года рост выработки гидроэлектростанций может составить 14-16% по сравнению с 2015 годом.

Ростуризм выступил против налога для выезжающих за рубеж туристов

Татьяна Золотухина

Ростуризм выступил против введения налога для туристов, выезжающих за рубеж. Об этом заявил глава ведомства Олег Сафонов. Накануне с предложением ввести эту меру вместо предложенного ранее курортного сбора выступил крымский РСТ.

В Федеральном агентстве по туризму считают, что ограничения рыночной конкуренции приведут к тому, что представители турбизнеса «лишаться стимула к повышению качества услуг и адекватному ценообразованию». В ведомстве отметили, что не поддерживают предложение отделения Российского союза туриндустрии (РСТ) в Крыму и Севастополе. В Ростуризме сочли его нарушающим права и свободы россиян, т.к. «туризм является важнейшей сферой жизнедеятельности человека, направленной на удовлетворение его духовных и интеллектуальных потребностей и открывающей возможности не только для отдыха, но и для саморазвития, познания мира и расширения кругозора».

По словам Сафонова, поддержка государством внутреннего туризма не должна осуществляться за счет интересов потребителей туристических услуг. Кроме того, нельзя искусственно ограничивать рыночную конкуренцию. Все это может негативно сказаться на российских туристах, как потребителях услуг. По словам главы Ростуризма, люди будут получать в России услуги более низкого качества, но по более высокой цене. В итоге это может сократить не только внешний, но и внутренний турпоток.

Как писали «НИ», в минувший четверг в отделении РСТ в Крыму и Севастополе высказали мнение, что налог на отдых за рубежом будет эффективнее предложений взимать курортный сбор с путешествующих по России. Также в пресс-службе организации высказали мнение, что такая пошлина лишь увеличит стоимость путевок, а это негативно скажется на внутреннем турпотоке.

Между тем, эксперты считают, что россияне стремятся отдыхать за границей потому, что отечественные направления нуждаются в серьезном пересмотре ценообразования, пишет РБК. В конце октября, на фоне стабилизации рубля, интерес самостоятельных туристов к заграничным поездкам на ноябрьские праздники увеличился в два раза. А вот спрос на поездки внутри страны снизился, пишет «Коммерсантъ». Самыми «горячими» поездками на праздничные выходные стали Прага, Мюнхен, Рим и Париж. Что касается внутренних направлений, то здесь пальма первенства у Калининграда.

Плюс 24 тысячи. В больницах резко увеличилась смертность пациентов

Минздрав считает, что волноваться не о чем

Анжелика Кавалерова

Фонд «Здоровье» зафиксировал увеличение смертности в больницах России в 2015 году. Таким образом, в прошлом году скончалось на 24 тысячи человек больше, чем годом ранее. Эксперты и Минздрав разошлись во мнениях о причинах этой тенденции.

В 2015 году в больницах России был зафиксирован рост смертности. Фонд «Здоровье» в своем докладе связывает подобную тенденцию, в первую очередь, с сокращением числа больничных коек в палатах.

В прошлом году в больницах была ликвидирована 41 тысяча коек, начиная с 2013 - свыше 100 тысяч. Директор фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов пояснил, что в связи с этим тяжелым пациентам с диагнозами инфаркта или инсульта приходится пребывать в палатах в общетерапевтических отделениях. В таких условиях нет возможности оказывать людям специализированную медицинскую помощь. Так, показатели смертности за год в помещениях больниц увеличились в процентном соотношении - с 1,5% до 1,71%, пишет РБК.

Также некоторые пациенты вообще не могут попасть в больницы из-за нехватки мест. Врачи оставляют их дома на самостоятельное лечение по рекомендациям.

В докладе отмечается, что самый большой ущерб был нанесен больницам в сельской местности, что, по данным фонда, и послужило причиной увеличения смертности. Там сокращались специализированные кардиологические, неврологические и пульманологические отделения, которые как раз являются в России наиболее востребованными.

Большой рост смертности был зафиксирован в следующих регионах страны: Мурманской, Курской, Пензенской областях, Карелии, Пермском крае, Волгоградсой области, Марий Эл, Нижегородской и Тюменской областях, а также в Краснодарском крае. Однако некоторые регионы увеличили число госпитализированных, например, Калининградская область, две столицы и Ингушетия.

Согласно версии Минздрава, рост смертности связан с тем, что с больниц сняли ограничения по возрасту пациентов и тяжести заболеваний, которые не позволяли госпитализировать. То есть тяжелобольные пациенты, которых ранее не принимали на госпитализацию, стали чаще умирать именно в помещениях больниц.

Проходите завтра

Андрей САМОХИН

Двадцать лет реформ и экспериментов в образовании сделали свое мрачное дело — особенно в гуманитарных дисциплинах, и прежде всего в литературе. Те классические произведения, которые советский школьник воспринимал — пусть даже иногда из-под палки, — постсоветский в массе своей перестал читать вообще. Не говоря уже о представлении цельной исторической и художественной картины развития отечественной словесности — ее вербальных находок и эволюции смыслов.

Проводимая определенными либеральными кругами установка на примитивизацию сознания, взращивание идеального потребителя на глубинном уровне противостоят духу великой русской литературы. Но без нее невозможно представить себе будущего гражданина-человека с честью и совестью, любовью к Родине и семье, чувством товарищества.

В чем основной изъян нынешнего школьного преподавания этого предмета? Какие срочные коррективы и долговременные стратегии здесь необходимы, дабы сохранить код культурно-исторической, духовной идентичности нашей страны? Горячо и с большим знанием дела эти вопросы обсудили педагоги, ученые-филологи, писатели, литературные критики, представители законодательной и исполнительной власти, собравшиеся на круглом столе газеты «Культура».

Читать — не перечитать

Роман Сенчин: Одной моей дочери 18 лет, она школу окончила в прошлом году, второй — 11. Не могу сказать, что обе проглатывают книгу за книгой. Старшая проявляла читательское рвение, когда ходила в школьный театральный кружок, где ставили спектакли по повестям Гоголя и рассказам Чехова. В процессе она с удовольствием прочитала по четыре тома того и другого. Плюс однажды пришла из школы с огромными глазами, сообщив, что проходили рассказ «Юшка» Платонова. И я ей торжественно вручил советский двухтомник Андрея Платоновича голубого цвета...

То, что по школьной программе давали, например, «Тараса Бульбу», она раскритиковала: «какие-то разбойничьи дела». Не поняла и «Барышню-крестьянку», а я и не смог ничего объяснить: для нынешних подростков те отношения, этика — темный лес.

Самое интересное, на мой взгляд, это не разборы, каким был Обломов, хорошим или плохим, а практика, когда учитель и ученики по очереди вслух читают произведения, фрагменты из той же «Войны и мира». Очень западает в память и душу.

Я окончил школу в 1989 году и не скажу, что нам преподавали литературу интересно. В мое время и сейчас у многих учеников отношение к ней на грани отвращения. Кстати, кого ни спрашивал из литераторов, мало кто прочитал в школе «Войну и мир»... Может, именно оттого, что уроки литературы я не очень любил, и захотелось самому стать писателем.

Екатерина Губенко: Я практиковала чтение вслух и в 5-х, и в 9-х классах. Когда дети любого возраста отвлекаются, потому что не знают материала, берешь книгу и начинаешь им читать — они внимание концентрируют. К сожалению, мы изучаем литературу, словно историю, хронологически: кто за кем жил, в каком порядке писал — в результате у ребенка не остается ничего. Другое дело — хорошо, качественно прочитанное произведение...

Оксана Ганабова: Чтение на уроке необходимо только в той мере, в какой оно позволяет углубить понимание смыслов, потому что это — интимный личностный процесс общения читателя с автором.

Мне кажется, у старшеклассника уже сформировался интеллект, которым он может и должен воспользоваться. Поэтому я использую иные методики. Для начала — интеллектуальные вопросы и задачи, которые позволяют создать интригу и держать детей в напряжении. Такой подход побуждает не просто читать, а многократно перечитывать текст, чтобы углубить свое понимание, — дает колоссальную мотивацию. После уроков дети часто меня спрашивают: какие еще произведения вы порекомендуете прочесть? Придерживаться хронологии в изучении произведений, конечно, следует. Но это не всё: есть еще сюжетные связи, связи мотивов, когда возникают ассоциации, аллюзии и ребенок из одного текста «вытягивает» другой… Если мы позволяем школьнику быть не просто реципиентом чужого замысла, но личностью, интеллектуально достойной автора, открывающей скрытые смыслы, тогда и возникает настоящий глубокий интерес к чтению.

Александр Гутов: Я постоянно решаю задачу: как сделать урок интересным...У меня, скажу так, читают 90 процентов. И «Войну и мир», между прочим, одолевают полностью, но... Сегодня не существует общих принципов преподавания литературы, мы не в состоянии выработать некий единый взгляд — можем утвердить только корпус произведений. Ибо сейчас учитель свободен как никогда, и настолько же своеобразна подача материала. Скажем, у меня на уроке звучат записанные мной аудиодиски, на которых лучшие голоса нашего телевидения: Всеволод Кузнецов и Александр Клюквин читают, например, «Светлану» Жуковского. Нет класса, который не слушал бы завороженно... Готовлю также и слайд-фильмы по произведениям, благодаря которым урок идет как по маслу.

Я преподавал и историю в свободные часы, понимаю, какие там проблемы: как трактовать ученикам те или иные исторические процессы и фигуры? Вот поставили памятник Ивану Грозному, и теперь будет бесконечное обсуждение, а у меня урок, на котором надо обязательно напомнить, кем был этот царь, причем через строчки Карамзина, Пушкина, Лермонтова. Историки это решить не могут, зато корпус произведений русских писателей столь могуч, что он, как арматура, удерживает все здание.

Мой принцип: система, последовательность, требовательность. Ко мне на сайт, где я выкладываю свои уроки, заходят коллеги из Белоруссии, Казахстана, дальних регионов России. А почему не москвичи? Потому, что большинство из них привыкло воспринимать профессию облегченно...

Лидия Дмитриевская: Проблема не столько в том, «что» читать, сколько в том, «как». Классику для школы сегодня надо издавать с постраничными комментариями, снабженными красивыми иллюстрациями. Это будет дорогой проект, но он стоит бытия страны.

Мы разрабатываем специальный сайт для семейного чтения «Читаем вместе» и хотим донести простую мысль: приобщение к этому процессу должно начинаться не в школьном возрасте, а гораздо раньше — с младшей группы детского сада. Без привычки общения с текстами с раннего детства, но при активном «общении» с телевизором и компьютером развивается то, что мы называем клиповым сознанием. Его потом очень трудно переделать. Это понимание нужно всеми путями доносить до родителей, до руководства детских садиков.

Елена Чернышева: Должна ли быть государственная мотивировка освоения литературы, которая диктуется предметными результатами, заявленными в федеральном госэкзамене? Очевидно, должна. Но когда лишь 5 процентов в стране сдают по выбору историю и литературу, то эта мотивировка становится проблематичной. Да, свобода учителю дана, однако не сформулировано никакого обязательного минимума требований, который стал бы инструментом общероссийских поклассных проверочных работ. Без этого — на учительской любви к предмету и родительском энтузиазме — не освоим ни литературу, ни историю. Чтение — это ведь образование, а не только удовольствие. Я не случайно соединила два предмета в одном предложении. Существенную утерю исторического сознания в нескольких уже поколениях воочию вижу как преподаватель филфака. Гришку Мелехова первокурсники регулярно посылают на Великую Отечественную войну, когда было Смутное время, представляют смутно. Это колоссальная проблема абсолютной исторической неграмотности, которая должна решаться минимальными, но общими для России требованиями. Идея историзма обязана пронизывать все предметы, и литературу в первую очередь. Надо подключить некоторые исторические реалии в тестовые вопросы по литературе.

Учебные пособия следует подвергать более жесткому экспертному и общественному контролю, чем сейчас. Учебники переусложненные: здесь нужно, видимо, идти навстречу ученикам, снизив колоссальный разрыв между высокой научностью и читательским опытом.

Данута Чернышова: Приятно слышать, что учителя наконец получили ту творческую свободу, которой добивались. Но жесткие рамки есть — это то, чему мы должны научить детей. Требования к результату как прошлого ФГОС, так и недавно принятого уже действуют... Я согласна, что они несовершенны, но выправление идет. Вы знакомились с изменениями в стандартах основной школы: там конкретизированы требования к русскому языку, сейчас мы активно работаем над уточнением требований по литературе и остальным предметам, истории в том числе, и готовы рассматривать ваши профессиональные предложения. Если говорить о единых подходах к оценке знаний по литературе в начальной школе, то общероссийские проверочные работы запланированы на нынешний ноябрь.

Замечу, что с предметом история невозможно синхронизировать все литературные произведения. Скажем, «Войну и мир» мы изучаем в 10-м классе, а саму войну 1812 года — в восьмом. Но напомнить детям о пройденных исторических реалиях — долг каждого учителя. Кстати, в курсе истории в обязательном порядке после каждого раздела есть главка «Культура», дающая сведения о литературных произведениях, созданных в эту эпоху. Но это и есть синхронизация! А еще я очень рада, что мы с вами сейчас совместно вышли на прекрасную формулу: «читающая семья — читающий ребенок, читающий учитель — читающий ученик».

Павел Фокин: Помимо нынешней литературоведческой деятельности у меня есть собственный педагогический опыт, а в семье моей — 120 лет учительского стажа, причем литературного, так что дискуссия для меня — животрепещущая.

Домашнее чтение может дать очень многое. Для меня пример в этом смысле — семья Достоевского, отец которого был медиком. Казалось бы, ему времени только и должно было оставаться на изучение специальных книг и статей. Но он ежедневно по вечерам собирал всю семью, они читали вслух художественные произведения, обсуждая их потом. И это в том числе сформировало будущего великого писателя. Сегодняшним учителям (а многие из них еще и классные руководители) надо обучать родителей, внедрять в них саму мысль о домашнем чтении.

Лев Аннинский: Про семейное чтение скажу: мой отец, пока не ушел на фронт и не пропал там без вести, жутко любил вслух читать всякие стихи. Но одного поэта, которого он читал громовым голосом, буквально орал, я все детство боялся. Это был Маяковский. И от этого отцовского крика я «горлана-главаря» не любил инстинктивно, а потом, прочтя, понял, почему я его боялся. Я написал и сочинения о Владимире Владимировиче, и потом для своей книжки взялся перечитывать его и понял две вещи. Первая — это великий поэт. Второе — я его, оказывается, знаю наизусть! Вот так нас учили.

Сказка о потерянных часах

культура: Согласны ли в Минобрнауки, что на литературу в школе выделяется ничтожное количество часов?

Чернышова: Основные часы ограничены санитарными нормами — СанПиНами. Но есть ведь еще внеклассное чтение, на которое должна быть добрая воля учеников, ну и желание родителей. Сегодня такого предмета фактически нет из-за отсутствия интереса школьников.

Мы провели анализ количества часов, выделяемых на преподавание литературы и русского языка с 1934 года. Сейчас эта цифра самая большая! Есть несколько компонентов предмета: федеральный, региональный и школьный, в рамках которых общий объем можно сильно варьировать. Существует великолепная возможность маневра при так называемой внеурочной деятельности, оплачиваемой педагогам. От администрации школы и ее учредителей зависит, как они распорядятся возможностями этого «коридора». Поэтому, когда школьное руководство само минимизирует уроки по русской словесности за счет других дисциплин, создается впечатление, что сокращение происходит на государственном уровне. Да, нынче многие школы в регионах не в состоянии самостоятельно финансировать все возможные по СанПиНам дополнительные уроки, но это вопрос времени. Москва, например, гарантирует оплату всех допчасов — до десяти в неделю. Подчеркну: в образовательном стандарте задан общий объем на литературу. В начальной школе это 1350 часов за 4 года, в основной — 1700, а в старших классах — 750. Можно же ими распорядиться как следует? Нам надо вместе научиться мотивировать и администрацию школ, и учителей, и учеников с родителями — наращивать в пределах нынешних возможностей уроки, посвященные литературе.

Сенчин: Сейчас их предпочитают распределять на математику, иностранные языки. Так чаще всего хотят родители...

Чернышова: То есть это проблема общества, его запросов....

культура: Но запросы ведь должно формировать в том числе и профильное министерство.

Гутов: Здесь есть и иной аспект. Я как учитель знаю: если мне дадут еще один час — его отнимут у кого-то другого... А ведь это ко всему прочему и заработок. Я сейчас стою на краю пропасти: три часа в неделю на литературу с 5-го по 11-й класс. Уроки приходится рассчитывать посекундно. Если отнимут час, я преподавать свой предмет по-настоящему не смогу. Кроме запросов родителей, должно быть понимание педагогов: что надо детям. Я отлично понимаю: объективно моим ученикам пяти часов сегодня просто не нужно, и я не могу их требовать у дирекции. В этом году сдавать литературу по ЕГЭ у меня будут двое, в прошлом — сдавали четверо. Вот где проблема. Поэтому если министерство или иной властный орган законодательно запретит директорам сокращать учебные часы на литературу меньше трех в неделю — это уже станет огромным успехом.

Чернышова: Одиннадцатиклассники на шестидневке при загрузке 37 часов работают почти так же, как взрослые на службе. Дальше уже некуда! Выход один: б?льшая профильная специализация в старших классах.

Чернышева: Профильная специализация давно идет. Но литература, как и история, как бы ущемленные учебные профили. Отсутствие обязательного экзамена по ним расхолаживает учеников. У меня в ответ предложение: вернуть средний балл в школе. При всех недостатках этого показателя он может как-то мотивировать учить все предметы.

Чернышова: Этот вопрос обсуждается. Некоторые вузы уже закладывают в правила приема необходимость расчета среднего балла абитуриентов. Однако до законодательства пока дело не дошло.

Гутов: Может, и действительно это неплохо — средний балл. Я — за любую дополнительную мотивацию. Как бы изобретательно я ни преподавал, понимаю, что не могу заставить учеников 11-го класса читать: они готовятся к ЕГЭ и поступлению в вузы, и к литературе это за редчайшими исключениями не имеет отношения. Читают некоторые только из уважения ко мне. А любой обязательный экзамен резко мотивирует.

Государство, ты где?

Фокин: Литература — единственный сегодня предмет в школе, нацеленный на формирование личности. Только она позволяет говорить, широко касаясь эстетических, идеологических, философских, религиозных аспектов. Надо вернуться хотя бы к советскому объему учебных часов. Тогда было 6 часов на русский язык и 5 на литературу. Второе: приохотить к чтению может сильный педагог, владеющий в том числе технологиями преподавания. То есть задача в подготовке этих учителей. Конечно, и в советское время это зависело от грамотных методистов — профессоров в педвузах, которых было немного. Но нынче методическую подготовку вообще спустили на тормозах: в школу приходят новоиспеченные учителя, не знающие, как вести урок, чем привлечь внимание, как сформулировать задания детям. Отсутствие интереса к литературе у школьников начинается с таких вот наставников. По-моему, это ключевая проблема.

Чернышова: Если общество переформулировало свой запрос к государству, то нам приходится соответствовать....

Фокин: Что такое общество? Это же и мы с вами. Вот мы и должны помогать родителям формулировать правильный запрос. А говорить, что раз родители и дети не хотят изучать литературу, значит, и не надо — не та постановка вопроса. А какова тогда роль государства? Тем более, что это не совсем верно про запрос: сегодня значительно вырос спрос на культурный семейный досуг — мероприятия в музеях, какие-то публичные чтения, то есть интерес по крайней мере части общества есть. Вот этот интерес государству и нужно поддерживать.

Людмила Дудова: Решить проблемы преподавания литературы в школе невозможно, если государство не включится в этот процесс в полной мере. Но у нас ведь во всем либерализм…Все три базисных учебных плана примерные: хочешь учитывай, хочешь— нет. Школам предоставили полную свободу, не спрашивая: а они готовы к тому, чтобы жить в этих условиях? Свобода хороша, если имеет хорошее финансовое подкрепление. А что у нас получилось: открыли шлюзы и плывите как хотите.

Мол, пусть регионы финансируют эти самые образовательные программы, пусть по одежке протягивают ножки. Москва действительно может профинансировать любые программы, но Россия не заканчивается окружной дорогой, основная часть учеников живут в «заМКАДье. А там в школьных библиотеках зачастую даже книг по программе нет!

«Закон об образовании в РФ», по которому действует школа, официально переложил всю ответственность за выполнение этих самых основных образовательных программ на директоров школ, а за государством, читай — местными властям, оставил надзирающие функции. Мол, вы работайте, а мы вас проверять будем. И проверяют так, что мало бедным школам не кажется. Воспитанием нравственной, граждански зрелой личности в школе только литература и занимается, а судьба этого предмета сегодня полностью зависит от директора. Вот так обстоят дела.

Школьная администрация распоряжается как хочет: где-то преподавание предмета в старших классах урезали до двух часов, а то и до одного. И не волнует никого, что дети не прочтут ни Шолохова, ни Маяковского, ни Блока.

Государство пустило этот корабль в вольное плавание: директора распределяют часы, учителя, как могут, выкручиваются, а вот приемка «готового продукта» в формате — ЕГЭ — осталась за государством. Чиновники пишут наверх бодрые рапорты: средние баллы по итогам экзамена, а значит, и знания школьников ежегодно растут. А я ответственно вам говорю: это не знания растут — планка заданий снижается!

А между тем речь идет, без преувеличения, о существовании самого государства. Предмет история, при всем уважении к нему, не обеспечивает сохранения культурного кода нации: мы знаем, как может меняться отношение к фактам в угоду политической конъюнктуре. Только литература обеспечивает устойчивость и преемственность культурного кода нации. Переписка Ивана Грозного с Курбским даст большее понимание личности царя, чем все историки вместе взятые.

Вы спросите, что — нет проблем с изучением других предметов? Еще как есть! Но если естественнонаучные дисциплины сохраняют уровень преподавания благодаря спецшколам и спецклассам, в них смогут подготовить несколько тысяч человек, которым суждено держать наш ядерный зонтик, то филологов вообще выключили из сферы внимания. А ведь если люди перестанут читать и писать, то и ядерный потенциал не понадобится, потому что вместо народа будет стадо. Мы этого ждем— идеальных потребителей без роду и племени, лишенных культурной памяти и способности мыслить? Или все же мы хотели бы жить среди людей, знающих, что такое «совесть», «долг», «честь», способных по велению сердца защищать свою Родину?

Учителя литературы и училки по лит-ре

Ганабова: Репутация учителя не просто обрушена, а сведена к нулю. Судя по СМИ, это нечто серое, невразумительное, с чем можно обращаться, как с некой прислугой. Так, многие родители, собственно, и делают.

Ольга Брюханова:Кто-то давно и намеренно работает в этом направлении. Думаете, случайно секс-скандал в пресловутой 57-й московской школе был раскручен накануне нашего профессионального праздника? Формирование того, что называется культурно-духовным кодом нации, мы не можем и не должны осуществлять вне уважения и поддержки со стороны государства и социума.

Ганабова: Следует популяризировать успешные авторские педагогические методики, а они есть до сих пор. Пока мы будем проверять не личное знание и понимание предмета «литература», а элементарную способность транслировать нечто написанное другими на эту тему — мы продолжим духовно нищать как народ.

Дмитриевская: Здесь было сказано, что миссия учителя литературы редуцируется к максиме: быть или не быть России. Процентов 80 педагогов, с которыми я общаюсь, своим умонастроением склоняются, скорее, к небытию. Поэтому те, кто сегодня собрался в газете «Культура», — это просто какой-то педагогический праздник. Но основная неотложная задача, как мне кажется, — помочь обычному среднему учителю, сегодня во многом дезориентированному и подавленному.

Гутов: Если мы постулируем, что все плохо и будет еще хуже, то никакого положительного результата не добьемся. Я всегда исхожу из исторической перспективы. Прекрасно помню свое состояние в середине 90-х, когда под угрозой находилось само существование предмета «литература». Было непонятно, за что я получаю деньги. За то, что Достоевский и коммерческий успех лежат на противоположных полюсах? А теперь у меня совершенно другое самоощущение. Я чувствую, что власть, общество — огромное количество соотечественников — осознали, что мы подошли к краю и надо поворачивать восвояси. Для меня переломным моментом стало введение согласно указу Путина в декабре 2014-го обязательного итогового сочинения. При порочной системе оценки «зачет-незачет», приемке этого экзамена в самой школе, что снижает его статус, он стал положительным сдвигом. Поскольку любая форма контроля лучше, чем его полное отсутствие.

Я давно выступаю за введение письменного экзамена по литературе. Проверять следует одно — знает ли школьник литературный текст. Проводить же его лучше в День славянской письменности и культуры, должны присутствовать писатели, артисты. И трансляция по ТВ будет нелишней — как праздника русской литературы. Утопия, конечно, но как задача это должно зазвучать.

Нам всем не хватает терпения. Рассчитывать, что завтра все дети заговорят языком Царского Села, не стоит. Надо не опускать руки от потерь, а держать фланг. Постепенно отвоевывать захваченные у нас территории, засаживать образовавшиеся пустыри, наполнять каналами пустыни. Преподаватель литературы — не разморенный офисный работник, а монах и офицер одновременно. Если педагог этого не чувствует, то он не созидатель — разоритель. Учитель сегодня — тот, кто хочет, может и успевает.

Дудова: Но посмотрите, кого готовят в педвузах, — это же полный кошмар. Ни методик, ни концепций, ни специальной литературы... Погром педагогического образования был многократно усугублен болонской системой. Эти «болонки», получив через четыре года диплом, придя в школу, не знают ничего. Покрутятся с полгода в школе и убегают. А средний возраст учителя словесности остается у нас за пятьдесят. В 2015-м в столице не могли найти преподавателей по русскому-литературе на хорошую загрузку. В Москве, при ее зарплатах! Что уж о провинции говорить... Вот краткая формула: если государство не осознает, что основа его исторического существования — школа, а стержень школы — русский язык и литература, нас ждет весьма печальное будущее.

Ключ к «золотому канону»

Чернышова: Что касается «золотого канона» — списка обязательных для прочтения и изучения книг, — то его содержание должно определять не министерство, а общество. В 2012 году на сайте Минобрнауки онлайн-голосованием пользователей из почти 5 тысяч исходных книг была выбрана сотня самых-самых. Можно сказать, что и этот список уже устарел, его следует обновлять. Мы должны идти в ногу с современными детьми, принимать их образ жизни и подстраиваться под него, понимать, что живем в информационном обществе, и искать новые способы мотивации учеников.

Дудова: Но убрать из программы Толстого и Достоевского, потому что «слишком длинно и скучно», как нам некоторые предлагают, это то же самое, что британцам сказать: да забудьте вы Шекспира с Диккенсом — они вам в современной жизни не помогут! Не думаю, что даже малограмотные англичане это одобрят.

Наталья Савушкина: Хотела бы вступиться за читающих детей — они сегодня есть, свидетельствую собственным опытом. Мы не совсем привыкли к тому, как дети извлекают сегодня информацию из внешнего мира. У них больше источников для ее получения, а сам способ более мобилен. Мы за ними не успеваем. У нас в РГДБ действует программа «Растим читателя». Начинается она с полутора-двухгодовалых малышей, которые благодаря родителям начинают устраивать свою жизнь вокруг книги.

Гутов: «Золотой канон» объективно существует и не может уйти из школы, какими бы сложностями ни объяснялось его восприятие. Нельзя не прочесть, скажем, «Капитанскую дочку». С Гоголем сложнее, так же и с «Войной и миром», и с Достоевским. Но все равно их надо читать, хотя бы с сокращениями. Проблема в том, что многие учителя сами не понимают, что должны в связи с этим делать. Они подобны Сизифу.

Сейчас нет кризиса чтения, а есть общегуманитарный кризис. Представление о классической и о современной литературе в школе неверно. Учителя думают, что смогут завладеть вниманием учеников, если вместо Безухова и Раскольникова на страницах появится тинейджер со смартфоном. При этом педагоги заговорят вдруг молодежным сленгом. Но это старая и абсурдная идея! Если ты сам не понимаешь закономерности искусства, то ничего не сможешь преподать. Помните из «Евгения Онегина»: «Ямщик сидит на облучке / В тулупе, в красном кушаке». Эти строки иногда приводят в пример: мол, ни одно слово современному школьнику непонятно. Но если ты идешь на урок, думая, что твои ученики ничего не поймут, — результат будет ниже нулевого. Почему без строчек Пушкина нельзя обойтись? Потому что это музыка, ритм, смысл самой русской жизни. Как в сказке — сдвиг будничной действительности в сторону идеала.

Классика будет вечной: убийство и раскаяние Раскольникова — не выдуманная давным-давно история, а архетип человека, отрезавшего себя от человечества, и он воспроизводится во все времена. Вот это надо уметь донести до ребят, чтобы русские классические шедевры не воспринимались как нечто отжившее, молью траченное. В совсем современной литературе я таких архетипов и глубинных смыслов на века не нахожу и преподавать ее в школе не хочу.

Фокин: Достойные граждане России могут быть воспитаны только материалом русской и советской классической литературы. У «золотого канона» — столетний опыт преподавания. И делать вид, что его нет, — значит потакать нынешней тенденции на примитивизацию молодежи. То, что в обществе нашем, несмотря на политические разногласия, так горячо и дружно запротестовали против даже рассмотрения возможности об исключении «Войны и мира» из программы, говорит о том, что «золотой канон» объективно существует и есть в нем вещи неприкасаемые.

Аннинский: Без канона не обойдешься — к счастью или к сожалению, не знаю. После войны в школе, где я учился, были и канон, и часы, но и время было еще то. Спасали хорошие педагоги — до сих пор благодарен своему учителю Павлу Ефимовичу Халдею, которому я посвятил первую книгу. Читать можно было многое, но с жестким водоразделом: вот это наше, а это против нас. Многое потом в университете дочитывал, а еще больше — после университета. Но это не значит, что все марксистско-коммунистическое мне не пригодилось, я просто добирал. И это было не худо. Тогда заканчивался курс великой отечественной литературы фактически Горьким и Шолоховым. Все, что создавалось позже, входило в канон уже при мне. Или — не входило, и мы об этом многие годы даже и не знали. Ныне объем литературы, который учитель в силах и вправе дать ученикам, увы, неизбежно сокращается. Как быть?

Надо давать писателей, которые еще в прошлом веке попытались предугадать пути в будущее и ухабы на них — Гроссмана, Астафьева, Распутина? А как же! А как без Шукшина, Трифонова? Тоже — никак. А с десяток поэтов великого погибшего военного поколения? Нужны школьникам Евтушенко, Рождественский, Бродский, наконец? Ну как же без них. Но ведь это гигантский материал, который уже ни в какие учебные часы не влезет...

Но я бы взял в программу, допустим, всего один из великих рассказов Солженицына, оставив все другие вместе с романами и эпопеями для самочтения, кто захочет. Также и с иными писателями — надо выбрать самую соленую соль для школы, прочитать ее в классе и разобрать по душе. О прочем упомянуть, привести фрагмент для того, чтобы интерес возник... То есть не писателей изучать, а лапидарно — самые яркие образцы их творчества. При этом ни одного значимого имени не потерять. А как с остальным? Отвечаю: создавать кружки чтения при школе и изучать после уроков углубленно.

культура: А как же с «Войной и миром» в школе поступить?

Аннинский: Я необъективен здесь — лично перечитал всего Толстого в сорок с лишним лет, когда надо было писать о его экранизациях. Это, безусловно, центральный его роман, в котором он сам для себя и для нас отвечает на вопрос: быть или не быть русскому государству, русской культуре. Не весь роман в школе, наверное, читать, но какой-то том, отдельные главы, какую-то сюжетную линию проследить — обязательно. Без этого произведения нет ни Толстого, ни России. А без «Анны Карениной» как-нибудь можно и обойтись...

Фокин: Если взяты такие вершины, как Толстой и Достоевский, можно не изучать, например, подробно «Тихий Дон» — у молодых людей уже есть основной базис, с которого они самостоятельно взойдут и на эту гору. Но сам Шолохов, разумеется, должен присутствовать — ведь изучать на уроках литературы нужно не только тексты, но и судьбы авторов в контексте эпохи. Это колоссальный воспитательный материал. С этой точки зрения, кстати, иной рассказ весит не менее, чем толстый роман.

Чернышева: Литература наша хороша тем, что в своей совокупности всегда была свободна от прямых политических заданий. В ней сильны религиозные, нравственные, жизнестроительные посылы. Если пытаться подогнать изучение под госзаказ, то мы также можем ее потерять, как если бы не изучали вовсе. Ценности же на будущее обществу надо вырабатывать сообща, опираясь в том числе на великих русских писателей. Другого пути для консенсуса нет.

Ганабова: Есть такой нюанс — дело не только в том, какое произведение из советского, например, школьного канона продолжать изучать или исключить. А в том, как интерпретировать. Вот, скажем, хрестоматийный роман Чернышевского «Что делать?», который, кстати, написан в диалоге с Тургеневым и Гончаровым, питал гений Достоевского, связан с антиутопиями Евгения Замятина и Андрея Платонова. Роман сыграл заметную роль в общественной жизни России. Вреден ли он? Если рассматривать его со школьниками как пример литературной утопии, то ребята и сами сделают правильные выводы и не распадется «связь времен».

Гутов: Обострю вопрос. Что давать ученикам из Лермонтова: стихотворение «Родина» или «Прощай, немытая Россия», авторство которого до сих пор под сомнением? Первое произведение таково по глубине, мощи и перспективе, что из него протянулись вполне зримые нити к Есенину, Твардовскому, Шукшину. А второе (даже если его написал Михаил Юрьевич) — частный отклик на конкретное событие, у поэта больше нигде не прослеживается такого умонастроения. Значит, по этим критериям две горькие строфы можно опустить, а вот «Родину» — нельзя. Учитель должен сам мониторить эти вещи, невозможно все прописать законодательно.

Чернышева: К сожалению, СМИ за редчайшими исключениями не транслируют образцы высокой словесности. Лет пять назад по ТВ была акция — разные люди читали стихи великих русских поэтов. Также в вагонах метро развесили цитаты из классиков. И это работало — знаю по своим ученикам. Простые вещи, и их надо использовать наравне со сложными решениями — через министерство, стандарты и так далее.

Куда идем

Олег Смолин: Я хорошо помню уроки моей любимой учительницы Валерии Александровны Соколовой, которая говорила, что литература — это не учебный предмет, а воспитание души. Однажды она два урока подряд читала нам чеховскую «Чайку». Никогда позже ни в одном театре я не испытал подобного сильного чувства.

В 90-х стало ясно, что содержание русской классики противоречит насаждению примитивного капитализма. И тогда те, кто рулил процессом, решили исключить или свести к минимуму духовно-нравственную компоненту в предмете и заняться преимущественно художественными особенностями, то есть литературоведением. Эта тенденция углубилась с внедрением Единого госэкзамена, вопросы которого опять же сводились к стилевым отличиям и дефинициям. Воспитание души осталось за скобками.

Я предлагаю, во-первых, существенно увеличить количество часов на литературу; во-вторых, отменить ЕГЭ по литературе, сделав при этом выпускной экзамен обязательным — с возможностью выбора: либо сочинение, либо устный рассказ — кому что ближе. Такой подход изменит и характер самих уроков. Вместо натаскивания на ответы по тестам начнут читать и понимать тексты. Какие-то вещи надо обязательно прочитать частично в школе, ну и дома, а потом непременно обсудить в классе их духовно-нравственную составляющую. Наверное, можно и сократить ряд изучаемых произведений для того, чтобы полнее вжиться в образы самых главных.

Два предыдущих министра образования были технократами. Приход Ольги Юрьевны Васильевой, которая, по выражению одного моего знакомого омского священника, «человек смыслов», ее первые заявления и действия вызывают надежду на перемену вектора движения от пропасти в обратном направлении. И в советское время были разные учителя словесности: одних беззаветно любили за их преданность предмету, другие, как в известном фильме, все давали сочинения «про типичных представителей». Конечно, педагог — центральная фигура в этой истории. Но за ним стоит государство, которое может или помогать, или мешать ему донести до учеников великую русскую литературу.

Фокин: Я считаю, что государство все-таки обязано брать на себя ответственность и в экзаменационных заданиях, и по составу изучаемых произведений. Нельзя спускать это на волю педагогов или некоего абстрактного «общества». Далеко не все учителя настолько образованны, увлечены и талантливы, патриотичны, если хотите, чтобы им можно было давать полную свободу в деле воспитания будущих граждан страны. Если государство не берет на себя такой ответственности, то его просто нет.

Также оно должно проводить свою политику популяризации родной словесности через госиздательства, телевизионные госканалы, должно выкупать время на частных каналах и радиостанциях.

Гутов: Я предпочитаю не говорить таким языком «должно, обязано». А если государство ничего не будет совершать в этом направлении, что делать учителю? В политологии есть «теория вызова-ответа» Арнольда Тойнби. Вот нам, допустим, сделан такой вызов — каков будет наш ответ: сложим лапки? На государство уповать хорошо, но мало: нужно объединяться и через такие издания, как газета «Культура» например, будить коллег, сограждан. Однако сегодня и общество, и власть, слава Богу, уже повернулись в правильном направлении, отходя от гибельных путей

Аннинский: Если какая-то нация хочет покончить жизнь самоубийством, она должна перестать сцеплять слова со словами. «В начале было Слово» — я это понимаю буквально. XXI век никак не сообразит: какой он? Куда поворачивает человечество — неясно. Пока это понимание будет добываться в страшных муках, каждая культура, желающая выжить, обязана помнить свой язык.

Вертай асфальт обратно!

Александр Губанов

Трагикомическая история случилась в Астрахани. Жители многоэтажного дома № 120 по улице 1-я Перевозная, устав прыгать через лужи и колдобины, пустили шапку по кругу, скинулись и наняли подрядчика для ремонта прилегающей дороги. А местная администрация вместо того, чтобы поблагодарить энтузиастов, выписала штраф ТСЖ и попыталась заставить убрать уже уложенный асфальт.

Злополучная дорога проходит вдоль многоподъездного дома. По проезжей части (а точнее, по тому, что ею считается) с трудом пробираются редкие автомобили, желающих рискнуть своей машиной не так много. А вот людям деваться некуда. Пешеходы по тротуару идут беспрестанно — прежде всего на железнодорожный вокзал и автостанцию, а утром-вечером к ним добавляются и учащиеся местного техникума. Иные задействуют и проезжую часть, где есть риск попасть под колеса. Так ведь и пешеходная дорожка под стать полосе препятствий — ямы, рытвины, лужи, прутья арматуры...

И вот после того, как нанятые жильцами подрядчики приступили к укладке асфальта, во дворе появились хмурые люди с портфелями. Они прямиком направились в ТСЖ и представились председателю как «руководители штаба муниципального контроля». Чиновники заявили, что определили нарушения со стороны подрядчика и намерены выписать штраф. А для острастки пригрозили, что асфальт «придется выковыривать».

Представьте шок людей, которые вносили на ремонт в кассу ТСЖ по тысяче рублей. Между прочим, большинство жильцов дома — ветераны, и для них это деньги. К примеру, Светлана Константиновна Куликова сообщила автору этих строк, что за работу на местном электронном заводе корректировщиком гальванических ванн заслужила пенсию в 9,5 тысяч рублей. Ее муж Виктор Васильевич на второй группе инвалидности с пенсией в 14 тысяч рублей, он перенес инфаркт и, само собой, на лекарства приходится тратиться. Лариса Анатольевна Перова получает 12 тысяч, и у нее те же проблемы — оплатить квартиру, приобрести лекарства и продукты. Она отдает должное стараниям ТСЖ: «Подъезд всегда чистый, лифты работают, ни одной перегоревшей лампочки». И возмущена муниципальной властью: «Они меняли трубы и окончательно разворотили дорогу, даже не подумали прибрать за собой...»

О скандальной истории город узнал из странички в интернете депутата Госдумы Олега Шеина. Вот что он написал: «Был на собрании ТСЖ. Люди давно требовали от власти привести дорогу во дворе в безаварийное состояние. Власти ссылались на нехватку денег. Решили отремонтировать дорогу своими силами и средствами. В сжатые сроки уложили асфальт на радость людям. Но не тут-то было. К дому прибыли работники ГАИ и службы муниципального контроля. Составили акт о правонарушении и выписали штраф — 25 тысяч рублей на подрядную организацию за нарушение ст. 12.33 КОАП РФ — за повреждение дороги!»

«А что там было повреждать? — голос председателя ТСЖ Любови Волчанской дрожит от обиды. — Мы пять лет добивались ремонта, обращались в администрацию, в прокуратуру. Отвечали, что мы включены в план, но денег нет. Потом глава района заявила, что этот участок передан в безвозмездное пользование нашему дому, а потому бремя содержать и ремонтировать его лежит на ТСЖ. Мы наняли людей, все сделали — и вот вам результат! По нам как асфальтовым катком проехали. Будем в суд обращаться, если все-таки заставят убирать асфальт...»

Скандал стал достоянием общественности. После чего, похоже, чиновники дали задний ход. Прокуратура отменила соответствующий административный протокол. Так зачем же людей пугали? Вообще-то вся эта история сильно смахивает на банальное вымогательство. Ведь сколько лет на все жалобы и просьбы жильцов чиновники только разводили руками, а как только люди решили обойтись без них, своими силами, забегали как тараканы.

Слово эксперту

Виктор Родионов, кандидат юридических наук

— Если территория двора оформлена в собственность ТСЖ, то с мэрией согласовывать такие работы не нужно. Достаточно провести собрание, набрать большинство голосов «за» и нанять имеющего соответствующую лицензию подрядчика. Дальше составляется проект, делается ремонт, ТСЖ принимает работу и сохраняет для отчета квитанцию об оплате. Если земля принадлежит муниципалитету, то тоже проводится собрание жильцов. По его итогам управляющая компания составляет паспорт благоустройства и относит его в мэрию. А там уже объект ставят в план на ремонт, но вот сроки его законодательно никак не регламентируются.

Венгерское восстание. 60 лет спустя

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

23 октября 2016 г. Венгрия отпразднует 60-летие начала Венгерского восстания (также встречается термин Венгерская революция). Так как в Европе не осталось ни одного государства с коммунистической идеологией, Венгерское восстание не скрывает в себе ценных уроков для государственных деятелей и граждан XXI в. Однако если сводить события октября и ноября 1956 г. к множественным перегибам тоталитаризма, то можно упустить из виду главное.

Пусть противостояние социалистического и капиталистического блоков осталось позади, недовольство населения никуда не исчезло, преобразовавшись и став современнее. Однако как показывает пример Украины, где население на фоне экономического роста организовало беспрецедентное протестное движение, восстания или перевороты происходят и в странах с демократически избранными правительствами. Коррупция и злоупотребление властью присутствуют в любом государстве в Европе, Азии или Америке, разница лишь в ее масштабах.

Многообещающее начало...

За три месяца до восстания 1956 г., в июле, был смещен со своего поста М. Ракоши, лидер сталинистского толка, оказавшийся под огромным общественным давлением после XX Съезда Коммунистической партии СССР, разоблачившего перегибы сталинской эпохи. Параллельно с этим в Польше вспыхнуло Познанское восстание, поднятое рабочими, требующими улучшения условий работы и жизни, в итоге подавленное силами безопасности Польши. Было очевидно, что власть находившегося тогда у власти Э. Герё нестабильна, и любой более-менее серьезный предлог мог повлечь за собой массовую реакцию населения.

Толчок к революции был дан перезахоронением Ласло Райка, выдающегося деятеля венгерского коммунизма, воевавшего в 1937-1939 гг. в Испании, а затем возглавлявшего антифашистский фронт в Венгрии. Л. Райк, в бытность министра иностранных дел Венгрии, был расстрелян в 1949 г. на основании ложного обвинения в шпионаже в пользу Югославии. Так как в смерти Л. Райка был напрямую задействован М. Ракоши, который фактически вел его дело в суде, перезахоронение имело сильное символическое начало. 100 000 человек вышли на улицы почтить его память, что дало толчок бурным политическим дискуссиям. Казалось, после сталинской эпохи население вновь может зажить свободно, без ставшей ежедневным явлением боязни.

Восстание началось 23 октября как манифест студентов Технического университета г. Будапешт. В нем содержалось 16 требований, в том числе трансформация советско-венгерских отношений на равных началах, вывод базирующихся в Венгрии советских войск, нормализация отношений с Югославией, создание нового правительства во главе с И. Надьем, внедрение свободы слова, вероисповедания и прессы, прекращение гнета в отношении не присоединившихся к коллективизации крестьян и др. Демонстрация студентов, к которой в считанные часы присоединились представители всех социальных слоев Будапешта, была встречена неопределенностью среди политических властей страны.

Восстание имело мощный антисталинистский заряд — после снятия М. Ракоши с поста первого секретаря ЦК Венгерской партии трудящихся, казалось, настал момент заявить во всеуслышание о неприятии репрессий. Демонстранты, двинувшиеся 23 октября в сторону одного из самых известных мест Будапешта — Площади героев — снесли восьмиметровую статую И. Сталина (вкупе с постаментом высота памятника достигала 18 м), достроенную лишь к декабрю 1951 г. Примечательно, что материал для изготовления памятника был изначально получен посредством сплава памятников ведущих венгерских политических деятелей, в том числе Д. Андрашши, чье имя несет проспект, ведущий к Площади героев.

Революция привела к тому, что прежде вездесущее присутствие «отца народов» было сведено к минимуму — помимо сноса памятника, Проспект Сталина (ныне Проспект Андрашши) был переименован в Проспект венгерской молодежи. Даже построенный в 1950-е гг. на месте небольшой деревни город Сталинварош (Город Сталина), крупнейший металлургический центр страны, был вскоре переименован в «Новый Город на Дунае» (Dunaújváros). Однако на фоне демонстраций населения исчез не только дух И. Сталина, но и спокойствие на улицах. С появлением первых столкновений между защитниками здания венгерского радио и восставшими, в городе стало стремительно расти количество оружия — на сторону восстания перешла часть военных, к тому же, был зафиксирован целый ряд грабежей складов и фабрик.

...и стремительный конец

Ночью 23 октября руководство Венгерской коммунистической партии требовало вмешательства советских войск, расквартированных вокруг города, и 24 октября советские танки уже контролировали основные правительственные здания. Примечательно, что в первые дни восстания было не так много столкновений между советскими войсками и восставшими жителями Будапешта — ярость последних была всецело обращена против работников Управления государственной безопасности (ÁVH). Их избивали, вешали и линчевали. Порой это приводило к дичайшим проявлением ничем не оправданного насилия. Например, в ходе штурма штаб-квартиры Венгерской партии трудящихся 30 октября 1956г. было убито 25 человек, в основном административных работников.

Следует сказать, что рост вовлеченности низших слоев населения столицы Венгрии существенно подпортил изначально чистый идеал восстания. Сейчас в венгерских школьных учебниках утверждается, что восставшие пользовались полной поддержкой населения, однако это вовсе не так — большая часть семей, особенно с маленькими детьми, предпочитали скрываться, не выходить на улицу до тех пор, пока ситуация не успокоится. Среднему гражданину Будапешта было безразлично, какая сторона победит: лишь бы кончились беспорядки, и можно было вернуться к обычной жизни. Скудность быта перед восстанием казалась гораздо привлекательнее братоубийственной войны и повсеместной разрухи.

Основные лозунги — восстановление независимости, падение диктатуры, реформирование политической и экономической системы — выдвигались интеллигенцией Венгрии, однако воевала на баррикадах и в переулках Будапешта, а затем и нескольких других городов страны (Дебрецен, Шопрон, Дьёр), совсем иная страта населения — преимущественно молодежь и чернорабочие столицы. Среднестатистический «революционер» был мужчиной рабочего класса, принадлежащий к возрастной категории 18–30 лет. Жители венгерских деревень фактически никак не отреагировали на восстание, так как им, в отличие от обедневшего городского населения, было что терять, даже несмотря на всеобщую неприязнь к процессу коллективизации.

Тем не менее у восстания были свои политические лидеры, в первую очередь — И. Надь. Выучивший русский язык в период своего пленения (1916–1918 гг.) в Сибири, проживший 14 лет в Москве (1930–1944 гг.) во время диктатуры М. Хорти, И. Надь был олицетворением либерального коммунизма. Еще 24 октября 1956 г., когда на фоне демонстраций он был назначен Председателем Совета Министров ВНР, он говорил о контрреволюционерах, о фашиствующих и реакционных элементах на улицах, однако после нескольких дней нерешительности и метаний, И. Надь перешел на сторону восставших.

27 октября И. Надь организовал новое правительство, которое помимо демократизации политической жизни в Венгрии обещало амнистию всем, кто присоединился к восстанию. Первые дни нового правительства проходили в процессе активной реорганизации политической сцены в Венгрии и внедрения требований восставших в государственную повестку дня. Стоит отметить, что эта деятельность проходила на фоне регулярного согласования с представителями советской власти в Венгрии, послом Ю. Андроповым и политическими советниками. Истинным камнем преткновения оказался вопрос нейтрального статуса Венгрии — 30 октября советские власти еще выразили готовность обсуждать вывод войск, однако на следующий день ЦК КПСС принял решение о скорейшем подавлении восстания. По всей видимости, поставленный И. Надьем в ходе с А. Микояном и М. Сусловым вопрос о нейтральном статусе Венгрии и выходе из Организации Варшавского договора (ОВД) склонил чашу весов в сторону повторного военного вмешательства.

Узнав о надвигавшемся военном контингенте Красной Армии, И. Надь в одностороннем порядке заявил 1 ноября о выходе из ОВД и обретении Венгрией нейтрального статуса. 4 ноября советские войска в рамках военной операции «Вихрь» были введены в Будапешт и в течение недели установили контроль над всей территорией столицы. Общее число погибших превысило 3 тысячи человек, Венгрию покинуло порядка 200 000 беженцев (бежали через Австрию и Югославию), опасавшихся мести власти или просто не желавших оставаться в стране в таких условиях, большинство которых переселилось в страны Западной Европы и США. После краткого периода закручивания гаек новый лидер Я. Кадар приступил к построению режима «гуляшевого коммунизма», положив формальный конец Восстанию 1956 г.

Уроки восстания

Вопреки некоторым утверждениям, Венгерское восстание 1956 г. не было фашистским мятежом, его мировоззренческая подоплека не сводится к одной определенной идеологии. Оно в первую очередь стало безусловным проявлением венгерского народа стремления к свободе — политической, экономической и социальной. Эта воля заслуживает всяческого уважения, будучи осознанным протестом против сталинизма как формы осуществления государственной власти, основанного на всеобъемлющем страхе. Венгерское восстание не уникально по своей природе: познанские события того же года, массовые беспорядки в Темиртау (1959 г.), расстрел демонстрации в Новочеркасске (1962 г.) и т.д. вписываются в единую цепочку проявлений того разочарования, которое испытывал рядовой гражданин стран социалистического блока.

Современная историография в Венгрии весьма скупа на описание люмпен-элементов, участвовавших в ходе восстания 1956 г. В преддверии восстания по Будапешту разместили огромного размера плакаты, на которых изображены активные неполитические деятели революции — Петер Мансфельд, Илона Тот, Гергей Понграц и др. Однако редко где встретится упоминание о том, что участвовавший в 15-летнем возрасте в перестрелках П. Мансфельд был уличным хулиганом, занимавшимся после событий 1956 г. кражами и похищениями. Илону Тот в 1957 г. казнили за убийство грузчика, которое, по всей видимости, ею не было совершено — венгерские историки говорят о показательном характере судебного процесса, однако вовсе не намерены рассматривать тот факт, что грузчика, имя и фамилия которого доподлинно известна, кто-то все-таки убил. Создается ощущение, будто убийство служивших коммунистической власти людей — нечто похвальное.

Объективное рассмотрение истории собственной страны никогда не будет в интересах политических элит, так как оно может запятнать светлейшие моменты национальной истории. Венгерское восстание 1956 г. действительно несло в себе мощнейший заряд, направленный на нормализацию общественной жизни и прекращение всепоглощающего контроля государства за рядовым гражданином. Чувство безысходности и неудовлетворения было артикулировано образованными слоями, однако интеллигенция не участвовала в боевых действиях, к которым зачастую сводят все события октября 1956 г. Кто виноват, что, как и в случае с украинскими событиями 2013–2014 гг., городской люмпен перехватил инициативу и встал во главе движения, направленного на очищение политической сферы страны? В первую очередь — та власть, которая смирилась с существованием этих слоев населения.

Венгерское восстание 1956 г. не прошло бесследно в истории страны — поняв необходимость смягчить условия жизни населения, КПВ проводила умеренную форму социализма, «гуляшевый коммунизм». Репрессивный аппарат государства был ограничен, в то время как ряд общественных сфер — образование, культура, здравоохранение и другие — стали в определенной степени более либеральными, была введена практика владения мелкой частной собственностью. Вопросы государственной политики были выведены за пределы ежедневного быта, во многом благодаря прагматизму Я. Кадара, понимавшего, что его нахождение у власти будет долгим только в случае, если он не будет внедряться в их личное пространство.

Венгерское восстание 1956 г. учит одной простой истине: невозможно не учитывать стремление нации к независимости. Все народы в той или иной степени свободолюбивы, и лишать их возможности проявления этих эмоций — пусть и формальных, и ничем не влияющих на политическую обстановку — крайне контрпродуктивно. В то же время, следует помнить о том, что не во всех случаях удается довести восстание до логического конца, т.е. улучшения условий жизни, будь то социальной или политической. Сегодня, когда, с правовой точки зрения, в рамках капиталистического строя все граждане обладают весьма увесистым набором прав и обязанностей, устранять причину недовольства стало намного сложнее. Пример Украины об этом свидетельствует более чем красноречиво.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов рассказал в интервью РИА Новости, что сегодня есть все формальные факторы для передачи Ярошенко России по конвенции Совета Европы.

Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов призывает президента США Барака Обаму отпустить российского летчика Константина Ярошенко в Россию, но "гарантий нет". Об этом, а также о закрытии счетов RT в одном из банков Великобритании, ситуации с российскими детьми в Скандинавии и реакции России на обвинения во вмешательстве в президентские выборы в США, Долгов рассказал в интервью РИА Новости.

— Официальный представитель британского премьер-министра Терезы Мэй объяснил закрытие счетов RT в одном из банков Великобритании внутренним делом самого банка. Как бы вы охарактеризовали данное заявление и сам факт закрытия счетов? Не является ли это прямой цензурой? О какой свободе прессы и демократии в Великобритании может идти речь, если в стране не дают работать одному из крупнейших мировых телевизионных каналов?

— Все, что сейчас происходит, можно назвать одним словом — цензура и проявлением политики двойных стандартов, хотя официально это отрицается. Они же нарушают и права своих граждан, усложняя им доступ к разным средствам массовой информации. Простой американец или британец имеет право доступа к различным легальным источникам информации, но его лишают этого права. Об этом надо говорить, так как это серьезное нарушение право-человеческих норм.

— Как вы оцениваете шансы на возвращение Ярошенко до президентских выборов в США?

— Мы передали запрос о передаче Ярошенко по конвенции Совета Европы. Все условия для этого есть, он отсидел уже значительную часть срока. Вся ситуация с Ярошенко — вопиющая с точки зрения изъянов американского правосудия или отсутствия такового и, конечно, тотальной политизации, не говоря уже о тотальном нарушении прав нашего гражданина, его похищении и применение к нему пыточных методов со стороны спецслужб с целью выбивания показаний и признания вины, которую он отрицает, естественно. Сегодня все формальные факторы есть, чтобы принять положительное решение.

Мы надеемся, что с учетом его ухудшившего состояния здоровья, с учетом общего гуманитарного характера обстоятельств и с учетом, что мы неоднократно говорили, что готовы со своей стороны передать по этой конвенции американских граждан, которые сидят в российских тюрьмах, это решение будет принято.

Гарантий нет, и я бы пока не строил прогнозов. Технически или процедурно все необходимые условия сложились, чтобы он в ближайшие время, до выборов, уже был переведен в Россию, но вопрос в политической воле американских властей. Пока ее не было. Я бы не привязывал это к выборам, хотя, с другой стороны, я бы призвал Обаму проявить гуманный подход по отношению к Ярошенко.

И мы надеемся, что эта половинчатость в деятельности администрации Обамы на право-человеческом направлении не привела бы к тому, что судьба его осталась неопределенной.

Все попытки закрыть Гуантанамо и попытки разобраться с пытками, которые применялись американскими спецслужбами и в Ираке, и в Гуантанамо, не увенчались успехом. Никто не наказан, и ничего не расследовано. И ни один человек не понес ответственность, а Гуантанамо как было, так и есть. Да, там стало поменьше узников, но давайте разберемся, куда эти узники делись. Их наспех распихивают по миру без малейшей мысли о том, что с этими людьми будет дальше, и это напоминает человеческий базар, на котором торгуют рабами.

— Сейчас на спортивных аренах наступило затишье, как мне кажется, перед бурей, предшествующей зимним Олимпийским играм в южнокорейском Пхенчхане. Казалось, что после окончания игр в Рио руководители российского спорта обрушат на МОК массу исков и претензий, учитывая тот факт, что не так давно американские олимпийские чемпионки Симона Байлз, теннисистки Серена и Винус Уильямс, баскетболистки и так далее были уличены в допинге после взлома базы данных Всемирного допингового агентства ADAM. Готовит ли российский спорт иски против мировых антидопинговых комитетов? Как и должна ли Россия заставить Параолимпийский международный комитет отказаться от выходящего за правовые рамки решения о недопуске параолимпийской сборной России к зимней Олимпиаде-2018?

— Принцип верховенства права должен соблюдаться везде, в том числе и в этой сфере, потому что речь идет о неправовых решениях, но, помимо всего прочего, нарушены олимпийские принципы о том, что спорт должен оставаться вне политики. Поэтому, конечно, мы будем противодействовать такой позиции с применением правовых инструментов, дипломатических средств. Мы об этом прямо говорим со всех международных площадок и будем продолжать ставить эти вопросы и в рамках ООН, и в рамках Совета ООН по правам человека, и в других структурах.

Налицо откровенная дискриминация России и российских спортсменов. Это нарушение прав российских граждан со стороны ряда международных спортивных функционеров, и они открывают путь для целого спектра мер по юридической линии. Я не хочу входить в детали, но это очевидно, что подобные дискриминационные действия не должны оставаться безнаказанными.

Есть двойные стандарты в работе антидопинговой службы, и они очевидны. Это характерная черта Запада в вопросе прав человека. Эта тенденция вызывает самую большую озабоченность. Двойные стандарты по принципу, что Юпитеру можно, то быку нельзя, но встает вопрос, кто назначил себя Юпитером. Попытки себя выделить в определенную категорию, которые мы наблюдаем со стороны США и некоторых других стран, противоправны, так как они приводят к нарушениям прав других стран.

— США отказались признавать решение Верховного суда России о запрете деятельности меджлиса крымских татар после того, как 29 сентября суд признал законным запрет деятельности меджлиса крымских татар на территории России как экстремистской организации. Насколько правомерно непризнание решения Верховного суда России Соединенными Штатами и во что это может вылиться?

— Я не владею юридического стороной вопроса. У нас нет соглашения с американцами о взаимном признании решений судов. Здесь важно не столько формально-юридическая сторона, сколько политическая сторона вопроса. Вот у вас нарушения, говорят они, конечно, нарушения есть всюду, но вы конкретно приведите факты. Давайте смотреть на масштаб и на тенденции, потому что в Крыму ситуация с правами человека по международному стандарту после воссоединения существенно выправилась и продолжает выправляться. В украинский период Крыма там были колоссальные проблемы с точки зрения право-человеческих стандартов. Этого не хотят замечать, как и не хотят замечать прогресса в целом с правами человека в нашей стране, потому что совсем другие политические заказы на Западе. Поэтому касательно отдельно принятого решения США — это звенья одной цепи.

— Власти Эквадора признали частичное ограничение доступа к интернету в посольстве, где находится Джулиан Ассанж, в связи с тем, что недавние публикации WikiLeaks оказывают серьезное влияние на предвыборную гонку в США. Как бы вы прокомментировали последние события и общую ситуацию вокруг дела Ассанжа? Не считаете ли вы, что это давление со стороны США?

— К давлению американцев не привыкать там, где их не устраивает деятельность людей, которые работают в правозащитном поле. И когда вскрывается информация, которая их не устраивает, они пытаются ее приглушить и подавить очень жесткими средствами, но я бы не хотел комментировать непосредственно ситуацию вокруг нарушения прав Ассанжа.

— Французский президент Франсуа Олланд допустил возможность выдвижения против России обвинений в военных преступлениях за ее бомбардировки второго по величине сирийского города Алеппо, уточнив, что дело может быть передано на рассмотрение Международного уголовного суда (МУС). Насколько реалистично такое развитие событий?

— Я бы не хотел вовлекаться подробно в комментарии по данному вопросу. Во-первых, Путин и Олланд встречались и у Олланда была возможность напрямую обсудить все эти вопросы. Обсуждали ли они конкретно этот аспект, я не знаю, но знаю, что они обсуждали Сирию в Берлине. Хочу только подчеркнуть, что мы уже говорили неоднократно. Никаких доказательств, в том числе у французов, того, что Россия нарушает международное право в Сирии, нет.

С точки зрения верховенства права для нас абсолютный приоритет — это защита гражданского населения, и мы это постоянно подчеркиваем.

Дайте нам хотя бы один факт, нам никто не представил никаких фактов, поэтому это голословные обвинения.

— Примерно раз в год из Финляндии приходит новость о том, что местные органы власти отобрали ребенка или сразу нескольких детей у русской семьи. Известно, что по местному закону, принятому в 2015 году, власти имеют право изымать детей у любого человека, попавшего в их страну. Судя по последнему делу, этот закон действует. Я говорю о практически разрешенном уже деле семьи Медведевых. Какова, в частности, ситуация по нашим детям в странах Скандинавии да и по всей Европе? Сколько случаев пока не разрешены окончательно?

— Больше случаев у нас было зафиксировано с Норвегией, чем с Финляндией. Там действуют ювенальные системы. У нас совсем другая правовая культура и другие традиции, но с финнами есть больше двустороннего диалога. Пока не создан полноценный диалоговый механизм по разрешению и предотвращению подобных ситуаций, к чему мы призываем всех наших коллег.

C французами действует подобный механизм и есть комиссия, которая решает вопросы, связанные с защитой прав детей, а также подобный механизм действует и с рядом других стран.

Скандинавские страны пока не идут на создание комиссии, но с финнами у нас есть так называемый обмен списками контактных лиц. Я вхожу в российский список. Мы знаем, кто с кем должен контактировать в подобных ситуациях, но хотелось бы перейти к превентивным действиям и предотвращать подобные ситуации.

С Норвегией у нас вообще нет никакого диалогового механизма и приходится постфактум разрешать возникшие ситуации. С финнами, по крайней мере, у нас идет диалог, и с ними у нас наработан неплохой уровень понимания, что права наших детей должны соблюдаться.

Мы предлагаем создавать постоянно действующие диалоговые структуры, но пока нет готовности с их стороны. Эта улица с двусторонним движением. В идеале нужно создавать соответствующие соглашения. Для нас защита прав детей — это абсолютный приоритет.

— К чему готовиться России после того, как Белый дом официально обвинил Россию во вмешательстве в президентские выборы с помощью сверхсовременных кибератак? Готова ли Россия к тому, что могут последовать какие-нибудь финансовые санкции согласно приказу президента Обамы, который он подписал после того, как Северная Корея атаковала Sony Pictures Entertainment?

— Все заявления сделаны с нашей стороны на этот счет, нас обвиняют без всяких доказательств. Это порочная практика, которая наблюдается последнее время. Мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран, мы привержены верховенству права. Один из фундаментальных аспектов — это невмешательство в дела других стран. Мы не вмешиваемся и не делаем заявлений, которые можно было бы расценить как вмешательство во внутренние дела.

Другое дело, что американские выборы для серьезного международного наблюдения, как правило, закрыты. У них на уровне многих штатов есть подобная традиция, где решения о допуске наблюдателей на выборы, международных в частности, принимаются властями отдельных штатов. Во многих штатах крайне негативное отношение к международным наблюдателям. Они и сейчас делают заявления о том, что вплоть до уголовной ответственности будут нести те, кто из иностранных представителей попытается прийти на избирательные участки и понаблюдать.

У них есть серьезные накопившиеся проблемы и перекосы в избирательной системе. Я не столько хочу критиковать американцев за их, мягко говоря, несовершенство избирательной системы с точки зрения международных стандартов, сколько призывать наших американских коллег перестать читать лекции другим странам и перестать вмешиваться в существующие электоральные системы, правовые системы в других странах.

— Есть ли какая-то новая информация по делу задержания в США двух граждан России Дмитрия Карпенко и Алексея Крутилина. Было ли уведомление от американских властей? Был ли обеспечен консульский доступ к задержанным Карпенко и Крутилину?

— Уведомление было формальное. Но ситуация пока неопределенная, там было перенесено заседание суда по некоторым формально-юридическим причинам, и там идет подбор адвокатов. Мы внимательно следим за этой ситуацией, и наши консульские сотрудники в контакте с ними и в контакте с американскими властями по этому вопросу. Мы выразили наши ожидания, что права наших граждан, в том числе процессуальные, будут соблюдаться американскими властями.

Ситуация пока непонятна. Обвинения вновь серьезные, пока никаких доказательств нет. Мы будем оказывать и консульскую, и правовую поддержку.

— Согласно последней информации, которой располагает Москва, сколько россиян находятся в местах лишения свободы на Украине? Обсуждается ли вопрос их обмена на украинцев?

— Мы много раз призывали наших западных коллег обратить внимание на масштабные нарушении прав человека на Украине. У нас до сих пор нет информации о том, сколько наших граждан находится в украинских тюрьмах. Мы отправили официальную ноту украинской стороне с просьбой оперативно сообщить нам общее количество российских граждан, находящихся в тюрьмах и СИЗО Украины, и они обязаны это делать согласно двусторонней консульской конвенции. Это их обязательство, но они этого не делают. Ответа на эту ноту мы до сих пор не получили, хотя мы им постоянно об этом напоминаем. По нашей информации из разных источников, общее количество — несколько сот человек.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 октября 2016 > № 1941325 Константин Долгов

Прокуроры за год добились погашения долга государственных и муниципальных заказчиков перед бизнесменами почти на 26 миллиардов рублей, заявил генеральный прокурор РФ Юрий Чайка на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным в Ново-Огарево Московской области.

"Текущая задолженность государственных и муниципальных заказчиков перед предпринимателями пока еще остается, но должен заметить, что за год мер прокурорского реагирования погашены соответствующие долги почти на 26 миллиардов рублей", — сказал Чайка.

По словам генпрокурора, только в Краснодарском крае бизнесменам выплачено 4,2 миллиарда рублей.

Он указал, что большая задолженность существовала в сфере здравоохранения, жилищном строительстве, сфере энергопотребления, но она снижается — в частности, в Башкирии, Владимирской и Курской областях предпринимателям в этих сферах выплачено 500 миллионов рублей.

По словам Чайки, прокуроры стали "предъявлять регрессные иски к виновным должностным лицам, чиновникам, чей отказ в своевременной оплате работ повлек выплату бизнесменам через судебные решения неустоек, пени и других штрафных санкций".

"Только в Краснодарском крае мы предъявили семь таких исков к чиновникам на 16 миллионов рублей. То есть тут паритет – мы защищаем интересы малого и среднего бизнеса и интересы государства. Нерадивые чиновники будут наказываться рублем", — заключил Чайка.

Музыкальный академический театр республики Крым примет участие в первом фестивале музыкальных театров России "Видеть музыку" с рок-оперой "Стена Плача", спектакль пройдет на сцене Центрального академического театра российской армии в Москве в пятницу, сказал РИА Новости главный режиссер республиканского театра и режиссер-постановщик спектакля Владимир Косов.

Первый фестиваль музыкальных театров России "Видеть музыку" пройдет в Москве в октябре-ноябре. За это время столичной публике будет показано более 30 спектаклей. Фестиваль проходит при поддержке Министерства культуры Российской Федерации.

"Спектакль, мне кажется, будет интересен не только публике, но и критике. Он уже получил свой резонанс… Спектакль пройдет сегодня на сцене Центрального академического театра российской армии в Москве", — сказал РИА Новости Косов.

В спектакле много балета в необычной форме, всего в нем задействовано 40 артистов – из труппы Крымского музыкального академического театра. Спектакль был поставлен в 2012 году и завоевал ранее Гран При международного фестиваля "Боспорские агоны".

Режиссер сообщил, что труппа и администрация театра переживала, успеет ли приехать в Москву: непогода помешала грузовикам с декорациями пересечь вовремя Керченскую паромную переправу. На заключительном гала-концерте фестиваля крымчане также покажут музыкальную часть из нового музыкального спектакля театра "Дубровский", который уже завоевал расположение публики.

Организатор фестиваля – Ассоциация музыкальных театров России – считает, что в России есть немало музыкальных театров, которые совершенно не известны столичной публике.

"Поэтому мы решили создать фестиваль-панораму, на котором покажем тот реальный музыкальный театр, который сегодня есть в России. Наш принцип отбора – это "никакого отбора": каждый театр-участник представит тот спектакль, который на данный момент считает для себя программным", – рассказал президент Ассоциации Георгий Исаакян.

Максим Грознов.

Введение налога на туристов, выезжающих из РФ на отдых за рубеж, сможет заменить курортный сбор с отдыхающих внутри страны и заполнить соответствующую статью бюджета, сообщил РИА Новости представитель РСТ Крыма и Севастополя, глава туристической компании "Кандагар" Борис Зеленский.

Ранее глава Федерального агентства по туризму Олег Сафонов заявил, что Ростуризм выступает категорически против инициативы отделения Российского союза туриндустрии (РСТ) Крыма и Севастополя, которое предложило ввести налог на всех россиян, выезжающих за рубеж, и считает, что он приведёт к ущемлению прав граждан РФ.

"Моя позиция заключается в том, что, с одной стороны, мы говорим об ущемлении прав граждан (выезжающих за рубеж), а с другой стороны, ущемляем права тех, кто отдыхает в нашей стране и оставляет деньги в нашей стране на развитие курортов, когда будет введён курортный сбор", — пояснил Зеленский.

По словам Зеленского, у всех есть понимание того, что инфраструктурам курортных регионов России требуются серьезные инвестиции, но их не хватает. "Благодаря деньгам российских туристов развились курорты турецкие, египетские и так далее. Мне кажется, что за границу едет состоятельная публика, и небольшая доплата не сократит туристические потоки, но позволит эти деньги консолидировать и направить на решение наших инфраструктурных проблем", — считает инициатор проекта.

Он уточнил, что в бюджете должна быть статья, где прописано, что курортный сбор или налог должен направляться на решение инфраструктурных задач, связанных, например, с доступностью пляжей, так как многие пляжи не соответствуют стандартам и требуют больших финансовых вливаний, но у муниципалитетов, на балансе которых эти пляжи находятся, денег на это нет.

"Налог должен распространяться только на россиян, которые выезжают за границу с туристическими целями, а тех, кто отправляется за пределы страны с деловыми целями, на лечение, обучение или посетить родственников, он не должен затрагивать. Это все можно урегулировать", — сказал Зеленский.

"Если выбирать между тем, брать ли деньги с туристов внутри страны, или с тех, кто отдыхает за рубежом, то облагать налогом стоит категорию выездных туристов. Курортный налог берётся для того, чтобы заполнить определенные статьи бюджета. Я предлагаю таким образом заменить налог на внутренний туризм налогом на выездной туризм", — резюмировал собеседник агентства.

Ирина Нехорошкина.

На мировом рынке вина, похоже, складывается непростая ситуация. Международная организация виноградников и вина (OIV) сообщила: по итогам 2016-го мировой объем производства вина может снизиться на 5,3% до 259 миллионов гектолитров. В докладе подчеркивается: это один из самых низкий показателей за последние 20 лет. Плохую службу виноделам, в частности, во Франции и в ЮАР, сослужили плохие погодные условия, погубившие большую часть урожая.

В тройке лидеров стран-производителей – Италия, Франция и Испания. Последняя по итогам года даже немного увеличит объем производства. В Аргентине объем производства вина по итогам года сократится на 35%, в Чили — на 21%, в Бразилии — на целых 50%.

Виноградник Монмартра

Россия по объемам производства вина в мире — на 12-м месте и опережает таких конкурентов, как Новая Зеландия, Венгрия и Греция.

Российские виноделы, тем временем, производство наращивают. В частности, в Крыму в 2015 году объем производства вина за год вырос на 3,1%, а столового вина — в три раза.

Погода, впрочем, вносит коррективы и в планы российских виноделов. Крымская "Массандра" из- за непогоды уменьшила на 7% прогноз по сбору винограда в этом году — с 15 до 14 тыс. тонн. Виной тому – засуха и град. В компании отметили, что этот год будет менее урожайным, чем ожидалось: последние два года были засушливыми, а этим летом посадки серьезно повредил град.

В "Массандре", впрочем, подчеркнули: снижение объемов сбора винограда на объем производства не повлияет. Более того, в планах компании – увеличить его на 10,5% — до 10,5 млн бутылок.

Нарастить продажи

Нарастить продажи в России намерен крупнейший в Крыму производитель сухих вин "Инкерманский завод марочных вин" — по итогам года он планирует продать на 15% больше, то есть около 20 млн бутылок.

В лидерах стран-импортеров вина в Россию по итогам прошлого года – по-прежнему Франция и Испания и Италия. Впрочем, по данным Федеральной таможенной службы, импорт вина в России в 2015 году, по сравнению с позапрошлым годом, снизился на 32,6%. На долю импортных вин в 2015 году пришлось уже меньше трети рынка.

По оценкам Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА", сейчас 75% вина на отечественном рынке – то, которое произведено в России – из российского и импортного виноматериала. 25% — это импортное вино, завезенное в Россию в бутылках, тогда как в 2014 году доля импортного вина в бутылках на российском рынке составляла 35%.

Импортозамещение закончилось

По данным Росстата, в 2015 году объем производства тихих вин в России вырос на 25%, игристых вин - на 3,3%.

Сумеют ли российские производители воспользоваться ситуацией на мировом рынке, и отъесть больше рынка у импортеров? Эксперты в этом не уверены, указывая на то, тренд импортозамещения на российском винном рынке уже закончился.

Оказывается, вино буквально некуда девать – в мире его колоссальное перепроизводство, а его потребление 15 лет падает. Это происходит и в России. Если в 2012 году в России вина на душу населения выпили 4,4 литра, то в прошлом году – 3,6 литра. Это серьезное падение.

"В 2015 году за счет роста цен произошел виток роста производства российских вин и падение доли импортного вина. В прошлом году он и завершился. Поэтому ни на одну бутылку больше российское вино не увеличит больше свое присутствие на российском рынке, вытеснив импортное", — объясняет руководитель Центр исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА" Вадим Дробиз.

Свой виноматериал

Эксперт указывает: импортозамещение возможно и нужно только в секторе производства виноматериала – здесь у России возможности практически неограниченные. По его словам, если российского вина нам "больше не нужно", то нужно больше виноградников, чтобы вытеснить импортные виноматериалы с рынка и заодно решить проблему фальсификата.

Сейчас производители не в состоянии заместить импортный виноматериал (а в прошлом году его в Россию было завезено около 200 млн литров) собственным. Главная причина – отсутствие виноградников. Но ситуация начинает исправляться.

В "Массандре" признают: сегодня 80% российских вин изготавливаются из импортных виноматериалов, но компания взяла взяла курс на уменьшение этого процента в пользу отечественного сырья. Еще в апреле в "Массандре" рассказали: начали рекордную за последние годы посадку виноградников- 145 гектаров, первый урожай с которых будет собран через пять лет.

Эксперты указывают: замещение виноматериалов это длительный процесс. Частично это сделать удастся в 2022 году – тогда новый виноматериал дадут виноградники, посаженные в 2013-2016 годы. А полностью избавиться от импортного виноматериала через 15 лет – задача для России вполне реализуемая.

Наталья Дембинская.

Продовольственные компании более чем из 10 стран мира провели на международной продовольственной выставке SIAL-2016 переговоры с представителями Ростовской области, посвященные экспорту донской сельхозпродукции, сообщил РИА Новости представитель регионального правительства.

"Экспозиция Ростовской области на выставке SIAL-2016 в Париже привлекла внимание более десятка фирм-профессионалов продовольственного рынка из США, Китая, Франции, Германии, Великобритании, Ирана, Италии и других стран. Речь шла о расширении географии экспорта донской продукции, и уже подписаны первые контракты. Так, один из ведущих российских производителей и экспортеров растительного масла компания "Астон" заключила контракт на поставку своей продукции в Иран", — рассказал собеседник агентства.

Делегация Ростовской области на выставке во главе с заместителем губернатора Вячеславом Василенко также провела ряд переговоров с зарубежными компаниями, заинтересованными в инвестициях в региональную экономику.

"Торговые отношения — первый шаг в сотрудничестве с зарубежным бизнесом. В переговорах с лидерами продовольственной индустрии мы делали акцент на перспективе, инвестициях в создание новых предприятий пищевой индустрии в донском регионе. Продукция нашего АПК уже зарекомендовала себя в странах Евросоюза, СНГ, Азии, Ближнего Востока, Северной Африки. Европейская выставка SIAL перспективна для дальнейшего продвижения наших экспортёров, в том числе предприятий малого бизнеса, на международные рынки", — прокомментировал РИА Новости Василенко.

Парижская международная выставка SIAL прошла в этом году в 52-й раз и собрала около семи тысяч экспонентов более чем из 100 стран мира. Количество ее посетителей превысило 160 тысяч человек.

Иван Капустин.

Ирак должен ликвидировать террористические организации, угрожающие Турции, заявил турецкий премьер-министр Бинали Йылдырым.

"Ирак должен в первую очередь уничтожить террористические организации, угрожающие Турции. Нас интересуют события в Мосуле и Ираке", — заявил Йылдырым журналистам в провинции Афьон. Его цитирует агентство Anadolu.

Турецкий премьер отметил, что протяженность турецко-иракской границы составляет 350 километров, и члены запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана, действующие на иракской территории, представляют угрозу для Анкары, поскольку могут просочиться через границу.

Ранее президент Турции Тайип Эрдоган заявил, что страна не может оставаться безучастной к событиям в соседнем Ираке и собирается принять участие в операции по освобождению Мосула. Багдад выступает против присутствия на территории страны турецких сил, которые базируются в лагере Башика. Позже в госдепе США заявили, что все международные силы в Ираке должны действовать в соответствии с договоренностями и с согласия властей этой страны.

Крупнейший российский розничный ритейлер "Магнит" на днях начнет поставки фруктов из Турции, заявил гендиректор и основной владелец "Магнита" Сергей Галицкий.

"На днях возобновится, плюс-минус", — сказал Галицкий в ходе телефонной конференции с аналитиками. По его словам, "Магнит" ожидает роста своей конкурентоспособности после начала поставок турецких продуктов.

"Закрыть серый импорт никогда не удается. Мы как крупная компания никогда такие вещи не делали, и теперь, когда мы напрямую закупаем, мы становимся конкурентней по отношению к тем людям, которые занимались серыми схемами. Мы страдали, когда видели, что серый импорт попадал теми или иными способами на территорию страны", — пояснил он.

Президент РФ Владимир Путин 10 октября заявил о снятии ограничений на ввоз ряда турецких продуктов — косточковых культур и цитрусовых. День спустя правительство опубликовало постановление, разрешающее ввоз некоторых фруктов — эмбарго отменено в отношении свежих и сушеных апельсинов и мандаринов, свежих абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна.

Крупнейшим акционером сети магазинов "Магнит" (центральный офис находится в Краснодаре) является Галицкий, которому принадлежит около 40% акций; приблизительно 54% акций находится в свободном обращении. Чистая прибыль компании по МСФО в 2015 году увеличилась на 23,85% — до 59,061 миллиарда рублей, показатель EBITDA вырос на 21,03% — до 103,973 миллиарда рублей.

Италия последовательно проводит политику, направленную на снятие санкций с России, поскольку заинтересована в отмене российских контрсанкций, из-за которых итальянская экономика несет колоссальные потери, заявил РИА Новости член комитета Совета Федерации по международным делам Олег Морозов.

Итальянский премьер-министр Маттео Ренци во главе группы стран повлиял на лидеров Германии, Франции и Великобритании, чтобы те отказались от санкций против РФ в связи с ситуацией в Сирии, которые обсуждались на саммите ЕС, написала ранее газета Financial Times со ссылкой на дипломатические источники. В ночь на пятницу на саммите ЕС в Брюсселе приняли итоговый документ, в котором не упоминалось о возможности введения санкций из-за ситуации в Сирии, хотя европейские лидеры осудили действия РФ и САР в Алеппо.

"Италия последовательна в своей политике, направленной на снятие с России санкций ЕС. Сюда укладываются и поездки итальянских депутатов в Крым, и голосование парламента Венето за отмену антироссийских санкций", — сказал сенатор.

По словам Морозова, Италия заинтересована в этом, поскольку ее экономика несет "грандиозные" потери из-за российских контрсанкций.

"Экономика Германии, например, эти санкции может выдержать, за счет той же Италии, а ресурсы итальянской экономики невелики, и для них это большая проблема", — отметил он.

Расширенные санкции Украины против России вступят в силу с 31 октября этого года, сообщается на сайте Верховной рады.

Об этом говорится в указе президента Петра Порошенко.

Киев 16 октября продлил еще на год санкции против России и расширил санкционный список — теперь в него входят 682 человека из России, Украины и других стран, а также более 270 юридических лиц.

Под ограничительные меры попали ряд политиков, в том числе вице-премьер Дмитрий Рогозин, глава Крыма Сергей Аксенов, сенатор Елена Мизулина, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а среди компаний — "Башнефть", "Рособоронэкспорт", "ЮТэйр", "Ростех", "Русал", ОАК и российские платежные системы.

По словам члена комитета Госдумы по международным делам Сергея Железняка ("Единая Россия"), решение Киева о введении расширенных санкций в отношении российских физических и юридических лиц загоняет в тупик украинскую экономику. В свою очередь первый замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Калашник считает, что введенный Киевом запрет на деятельность российских платежных систем на территории Украины также не окажет значительного негативного влияния на российский бизнес.

Два с половиной года потребовалось России, чтобы реанимировать судостроительные и военные заводы Крыма, которые развалила Украина, заявил вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин после совещания по выполнению заданий государственного оборонного заказа крымскими предприятиями в Симферополе.

Он подчеркнул, что сейчас оборонные предприятия полуострова работают стабильно, имеют серьёзные заказы, демонстрируя рост.

"Главный вывод совещания в Симферополе: оборонные предприятия Крыма работают стабильно, имеют серьёзные заказы, демонстрируя рост культуры производства. Текущие проблемы решаются. За два с половиной года работы в Крыму ВПК России сумела реанимировать судостроительные и военные заводы Крыма. Украина же их только разваливала", — написал Рогозин на своей странице в Facebook.

Рогозин в пятницу провел в Симферополе совещание по выполнению заданий государственного оборонного заказа крымскими предприятиями. Совещание походило за закрытыми дверями и без приглашения прессы. В нем, помимо главы Крыма, приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, руководители предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ.

Ситуация в экономике России стабилизируется, благодаря чему объем прямых инвестиций немецкого бизнеса в страну за первое полугодие текущего года почти сравнялся с их объемом за 2015 год, говорится в сообщении Российско-германской внешнеторговой палаты (AHK).

"Прямые инвестиции из Германии в Россию в первом полугодии 2016 года составили 1,73 миллиарда евро. В то же время за весь 2015 год они составили 1,78 миллиарда евро. Лишь за второй квартал 2016 года немецкие предприятия проинвестировали 655 миллионов евро", — приводит палата данные ЦБ Германии.

По мнению палаты, эти данные свидетельствуют о постепенной стабилизации экономической ситуации в России.

"Немецкие предприятия во многом инвестируют благодаря слабому рублю, правительство и губернаторы с одной стороны расстилают перед ними красные ковровые дорожки, и в то же время вводят все новые правила по локализации", — заявил глава палаты Матиас Шепп, слова которого приводятся в сообщении.

"Это политика кнута и пряника", — полагает он.

Палата напоминает, что одним из инструментов инвестирования сегодня является заключение специнвестконтракта. Так, в июне немецкая компания Claas, один из ведущих производителей сельскохозяйственной техники в мире, подписала с Минпромторгом РФ специальный инвестиционный контракт. В рамках контракта Claas локализует производство зерноуборочных комбайнов в Краснодаре, вложив в завод дополнительно 750 миллионов рублей. Переговоры по подписанию такого контракта ведет и немецкий концерн Daimler, речь идет о локализации в РФ производства легковых машин Mercedes.

Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу провел Единый день приемки военной продукции

Сегодня в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством Министра обороны генерала армии Сергея Шойгу проведен Единый день приемки военной продукции, поступающей на вооружение в войска, а также объектов военной и социально-бытовой инфраструктуры Вооруженных Сил.

В своем выступлении перед участниками мероприятия глава военного ведомства в очередной раз подчеркнул, что Министерство обороны будет целеустремленно и неизменно продолжать планомерное переоснащение армии и флота современным вооружением, военной и специальной техникой, обратил особое внимание на обустройство мест дислокации войск в соответ­ствии с утвержденными графиками и нормативными требованиями.

Подводя итоги приёмки военной продукции в III квартале текущего года, Министр обороны сообщил, что предприятиями промышленности поставлены в войска 4 самолёта и 13 вертолётов разного класса и целевого предназначения, 21 радиолокационная станция различной модификации, береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».

В плановом порядке в части и соединения поступали бронетанковая, инженерная и автомобильная техника, средства связи, авиационное вооружение и боеприпасы. Отремонтировано 13 самолётов.

В ноябре в состав Военно-Морского Флота будет принята большая подводная лодка 636-го проекта «Великий Новгород».

В этом же месяце планируется передать в ПВО Сухопутных войск и Воздушно-космические силы 2 зенитных ракетных комплекса средней дальности «Бук-М2», «Бук-М3» и 6 боевых машин зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С», которые уже прошли приёмо-сдаточные испытания.

В целом Гособоронзаказ по поставке вооружения и военной техники был выполнен на 62 процента, а по ремонту — почти на 50 процентов.

«Это свидетельствует об удовлетворительной работе предприятий ОПК, а также эффективности мер, принимаемых Министерством обороны», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны обратил внимание на тот факт, что большинство современных образцов военной техники, поступающих в войска, было представлено в сентябре на Международном военно-техническом форуме «АРМИЯ-2016».

На демонстрационных показах представители оборонных ведомств, зарубежные и российские военные эксперты смогли убедиться в высоких боевых возможностях российского оружия.

«В то же время в ходе применения военной техники в Сирийской Арабской Республике был выявлен ряд конструктивных и производственных недостатков», — подчеркнул глава военного ведомства.

В связи с этим было предложено рассмотреть, какие меры принимаются по повышению надёжности военной техники, а также обсудить, как идёт создание инфраструктуры для размещения поступающего в войска вооружения и военной техники, обустройство мест дислокации воинских частей и подразделений.

Министр обороны напомнил, что 11 октября были утверждены скорректированные графики ввода в эксплуатацию объектов Министерства обороны.

В соответствии с ними к концу года планируется ввести в строй 563 комплексных объекта.

На данный момент принята радиолокационная станция в городе Енисейске и ряд объектов РВСН.

Завершено строительство части обеспечивающей инфраструктуры космодрома Плесецк, а также 126-й отдельной бригады береговой охраны Черноморского флота в поселке Перевальное в Крыму.

В интересах Воздушно-космических сил построена взлётно-посадочная полоса аэродрома Кореновск.

В высокой степени готовности находится инфраструктура на островах Котельный и Земля Александры.

Также до конца года будут завершены первоочередные работы по обустройству 3-й, 144-й и 150-й мотострелковых дивизий Западного и Южного военных округов.

В интересах Балтийско­го флота планируется построить казармы и столовые в военных городках Советска и Балтий­ска, а также тенто-мобильные укрытия для вооружения в парковых зонах военных городков Черняховска и поселка Донское.

Заместители Министра обороны Юрий Борисов и Тимур Иванов доложили главе военного ведомства об итогах выполнения Государственного оборонного заказа в III квартале 2016 года.

В интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск поступили 2 зенитных ракетных дивизиона «Бук-М2» и один зенитный ракетный дивизион «Бук-М3», 29 новых и 186 отремонтированных танков и боевых бронированных машин, принято порядка 3000 новых и 1700 прошедших ремонт средств связи, 729 новых и 210 отремонтированных автомобилей различного назначения.

В части Воздушно-космических сил поставлено 4 самолёта и 13 вертолётов различного класса и целевого предназначения, ещё 13 самолётов прошли ремонт с модернизацией. Также поставлены 2 полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 и 6 зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С».

В состав Военно-Морского Флота вошли спасательное судно проекта 22870, четыре самоходных плавучих крана проекта 02690, поступило более 100 крылатых ракет большой дальности комплекса «Калибр» и сверхзвуковых противокорабельных ракет комплекса «Оникс», береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион».

Продолжается перевооружение Ракетных войск стратегического назначения современными образцами вооружения и техники. За прошедший квартал приняты и поставлены составные части подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс» — 3 баллистические ракеты стратегического назначения, 5 машин обеспечения боевого дежурства, 3 машины инженерного обеспечения и маскировки.

Обеспечение Вооруженных Сил современным эффективным вооружением во многом зависит от достигнутого уровня современных разработок и своевременного выполнения опытно-конструкторских работ. Завершены государственные испытания опытного образца комплекса радиоэлектронной борьбы и воздушной разведки Ил-22пп «Порубщик». Аппаратура комплекса позволяет эффективно бороться с самолетами дальнего радиолокационного обнаружения и управления, системами противовоздушной обороны, а также пилотируемой и беспилотной авиацией.

В рамках существующей программы импортозамещения освоено производство нашлемной системы целеуказания для самолетов Су-27СМ3, Су-30СМ и Су-35С, разработанной взамен системы «Сура» украинского предприятия. Также налажен выпуск более 80 типов гибридных и интегральных микросхем, производимых ранее на Украине, в странах НАТО и ЕС.

Поставки вооружения и военной техники увязаны со строительством объектов для их размещения, а также с созданием обеспечивающей инфраструктуры.

В соответствии с утвержденными планами строительство ведется по всей территории страны, преимущественно на объектах обустройства боевых позиций, мест размещения передислоцируемых подразделений и новейших комплексов вооружения.

До конца нынешнего года планируется ввести в строй 563 комплексных объекта — это более 3500 различных зданий и сооружений. В целом на строительных площадках Минобороны работает более 23 тыс. человек.

Будут сданы в эксплуатацию объекты структуры Арктической зоны: на Земле Франца Иосифа, острове Котельный, острове Врангеля и мысе Шмидта, Курильских островах.

В IV квартале текущего года запланирован ввод 316 объектов, включающих 2019 зданий и сооружений.

Объем выполненных работ уже составил более 105 млрд рублей, что превышает аналогичный период прошлого года на 69 процентов.

Для обеспечения контроля, взаимодействия и эффективного выполнения задач по вводу объектов продолжается работа центральных приемочных комиссий в военных округах, видах и родах войск.

В целях своевременного размещения подразделений и поступающего вооружения и военной техники ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры осуществляется поэтапно — пусковыми комплексами. Передаваемые в эксплуатацию сооружения и объекты обладают высокими техническими характеристиками и оснащены современными системами, которые обеспечивают безопасность, надежное хранение и функционирование вооружения и военной техники.

Представители командования воинских частей и руководство генподрядных организаций по видеоконференцсвязи доложили о завершении работ на объектах ВКС, ВМФ и РВСН, а также социальной инфраструктуры.

Приняты в эксплуатацию радиолокационная станция высокой заводской готовности в Енисейске, причал основного пункта базирования подводных лодок Черноморского флота в Новороссийске, взлетно-посадочная полоса аэродрома Кореновск на Кубани.

Обустроена парковая зона и техническая территория ракетного соединения Южного военного округа.

Завершена реконструкция казарменно-жилищного фонда Центра обеспечения ввода в эксплуатацию средств ракетно-космической обороны в подмосковном Краснознаменске, лабораторного корпуса ФГБУ «27 Научный центр Министерства обороны Российской Федерации» в Москве.

Отстроен лечебно-диагностический корпус 52 Лечебно-диагностического центра Минобороны России в Москве.

Сданы «под ключ» 17-этажный жилой дом на 134 квартиры в Нахабино в Подмосковье, 10-этажный жилой дом на 300 квартир в Тамбове.

Уровень оснащенности войск современными, перспективными образцами ВВСТ по результатам поставок в третьем квартале 2016 года вырос на две десятые процента и сегодня составляет 48,1 процента.

Вместе с тем, в Минобороны отметили, что будет расторгнут ряд контрактов с предприятиями оборонной промышленности из-за их неспособности выполнить обязательства по Гособоронзаказу.

Как сообщил Министр обороны, число предприятий, срывающих Государственный оборонный заказ, составляет около 2,5 процента.

«Меры приняты беспрецедентные. И мы будем самым жестким образом бороться с такими «недостроями» и «недоделами». Потому что это, так или иначе, влияет на обороноспособность страны на отдельных направлениях, и мы не можем мириться с серьезными отставаниями», — заявил генерал армии Сергей Шойгу.

«Именно поэтому по ряду предприятий принято решение о расторжении контрактов, возврату денежных средств и перезаключению в короткие сроки контрактов с другими предприятиями по аналогичной номенклатуре», — подчеркнул Министр обороны, отметив, что «сейчас появилось много предприятий, которые в состоянии выполнить довольно серьезные заказы».

«А вот за хорошую работу надо поощрять», — сказал генерал армии Сергей Шойгу и поручил подготовить список предприятий оборонно-промышленного комплекса для поощрения по итогам выполнения Гособоронзаказа.

«Имею в виду и поощрение государственными наградами. Во всяким случае, надо сделать такие представления Верховному Главнокомандующему», — пояснил Министр обороны, добавив, что «в целом предприятия отрасли выполняют плановые объемы Гособоронзаказа».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Ростове-на-Дону завершился учебно-методический сбор специалистов по работе с обращениями граждан

Сегодня в Доме офицеров Южного военного округа (ЮВО) в Ростове-на-Дону прошел учебно-методический сбор специалистов по работе с обращениями граждан.

Для участия в его работе были приглашены представители Приемной Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, правительства Ростовской области, военно-следственного управления Следственного комитета России по Южному военному округу, регионального управления военной полиции.

Для обсуждения имеющихся проблем, обмена передовым опытом собрались более 150 специалистов управлений, отделов и служб, объединений, соединений и воинских частей, военных комиссариатов, территориальных управлений и организаций Министерства обороны.

С докладами на сборе выступили начальник отдела Общественной приемной Минобороны России в ЮВО Валерия Половинкина, главный специалист отдела по работе с обращениями граждан правительства Ростовской области Наталья Масловская, старший помощник военного прокурора Южного военного округа советник юстиции Юрий Спиваков, заместитель военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону подполковник юстиции Константин Фирсов, военный прокурор отдела надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) военной прокуратуры ЮВО майор юстиции Анатолий Самбуров, представители управления кадров и медицинской службы военного округа, центра социального обеспечения военного комиссариата Ростовской области, сотрудники общественной приемной Минобороны России в ОСК ЮВО.

За добросовестное выполнение должностных обязанностей по качественному рассмотрению обращений граждан ряд ответственных лиц военного округа были награждены грамотами командующего войсками Южного военного округа.

Пресс-служба Южного военного округа

В текущем году саперы ЮВО обезвредили более 25 тыс. взрывоопасных предметов

С начала года инженерно-саперные подразделения Южного военного округа (ЮВО) обезвредили более 25 тыс. взрывоопасных предметов, в том числе артиллерийские снаряды и минометные мины различного калибра, противотанковые и противопехотные гранаты. Для их уничтожения было израсходовано более 5 тонн взрывчатки.

Ежедневно саперы ЮВО выезжают по заявкам военных комиссариатов для выполнения работ по обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны и контртеррористической операции на Северном Кавказе.

С этой целью на территории округа действует около 70 подвижных групп разминирования, в состав которых входит более 350 военнослужащих инженерно-саперных подразделений ЮВО.

Всего с начала текущего года саперы ЮВО выполнили более 2 тыс. заявок, поступивших от военных комиссариатов субъектов РФ в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.

Наиболее часто заявки поступают из регионов, где в годы войны шли ожесточенные бои, — Волгоградской и Ростовской областей, Краснодарского края и Республики Крым.

Пресс-служба Южного военного округа

Корабли Черноморского флота и Каспийской флотилии с начала года прошли свыше 400 тыс. морских миль

С начала текущего года корабли Черноморского флота (ЧФ) и Каспийской флотилии при выполнении учебно-боевых задач в море прошли свыше 400 тыс. морских миль (более 750 тыс. км).

Наплаванность надводных кораблей и подводных лодок (время, проведенное в море) составила свыше 4,6 тыс. суток, что почти на 40% превысило аналогичные показатели предыдущего года.

В ходе проведения морских учений выполнено более 600 боевых упражнений в море, в том числе свыше 40 ракетных стрельб, более 250 минно-тральных боевых упражнений, около 290 глубинных бомбометаний.

Надводные корабли отработали около 180 курсовых задач в рамках подготовки экипажей к выполнению задач одиночным кораблем и при совместном плавании.

В течение года корабли ЧФ и Каспийской флотилии приняли участие во внезапных проверках боеготовности и масштабных учениях, в том числе международных.

Главными экзаменами года по морской выучке и боевой готовности для военных моряков стало участие в конкурсах Армейских международных игр и стратегическом командно-штабном учении (СКШУ) «Кавказ-2016».

В августе экипаж малого ракетного корабля «Углич» Каспийской флотилии стал победителем конкурса «Кубок моря-2016», проходившего в рамках Армейских международных игр-2016.

В сентябре корабли ЧФ успешно выполнили задачи по высадке морского десанта и обороне морского побережья в ходе финального этапа СКШУ «Кавказ-2016».

В ближней и дальней морских зонах регулярно выполняют задачи около 20 кораблей и судов обеспечения ЧФ и Каспийской флотилии. Военные моряки обеспечивают безопасность судоходства, морских перевозок, и военно-морское присутствие ВМФ России в районах мирового океана, проводят навигационно-гидрографические исследования.

Пресс-служба Южного военного округа

Ракетный катер «Ивановец» Черноморского флота вернулся в Севастополь из Средиземного моря

Ракетный катер (РК) Черноморского флота (ЧФ) «Ивановец», завершив выполнение плановых задач в Средиземном море, вернулся в Севастополь.

Более двух месяцев катер действовал в составе постоянного соединения Военно-Морского Флота в дальней оперативной зоне. Его в составе группировки на основе плановой ротации сменил малый ракетный корабль «Мираж».

В Севастополе прошла торжественная церемония встречи корабля из дальнего похода.

Пресс-служба Южного военного округа

От Wells Fargo отвернулся даже родной Сан-Франциско

Сергей Николаев

Скандал, который стал в последний месяц главной финансовой темой в Америке, не собирается утихать. О намерении прекратить все дела с опальным банком, уличенным в масштабных махинациях с депозитами и кредитными картами клиентов, объявили власти Сан-Франциско. Официальное решение оформлено в виде специальной резолюции, говорится в корреспонденции Боба Брайана на портале Business Insider. А с обоснованием его мотивов выступил один из видных руководителей города.

Business Insider называет событие знаковым. Именно в Сан-Франциско расположена штаб-квартира гигантской финансовой компании. И именно в Сан-Франциско в 1852 году был открыт самый первый офис Wells Fargo. На заре своей полуторавековой истории банк оказывал услуги старателям, привлеченным в Калифорнию знаменитой золотой лихорадкой.

«Больно видеть, что банк из нашего родного города оказался вовлеченным в подобные безответственные действия,— заявил Джон Авалос, член городского попечительского совета (board of supervisors),— и что первоначальной реакцией было стремление сделать козлами отпущения рядовых сотрудников, в то время как главные менеджеры ушли от ответственности, унося с собой миллионы».

Напомним, что дело о липовых счетах и картах обернулось увольнением 5300 сотрудников. В течение нескольких лет они были вынуждены идти на махинации, чтобы выполнить планы продаж, которые спускались сверху. Обо всех перипетиях громкого дела, приведшего в итоге к бесславной отставке главного исполнительного директора Джона Стампфа, подробно сообщал Bankir.Ru в своих предыдущих публикациях на эту тему.

«Сегодняшняя резолюция ясно дает понять, что мы ожидаем от всех компаний, которые ведут бизнес с Сан-Франциско, этичных действий и следования закону»,— продолжил господин Авалос. Городским служащим велено в кратчайшие сроки установить все формы и направления деловых контактов с Wells Fargo и изучить возможность их полного прекращения.

До настоящего момента банк занимался выпуском муниципальных облигаций Сан-Франциско. Кроме того, город пользовался его инвестиционными продуктами. В упомянутой резолюции содержится также поручение городскому прокурору провести расследование в других банковских учреждениях, расквартированных в Сан-Франциско, на предмет выявления похожих нарушений.

Демарш родного для Wells Fargo города последовал за аналогичными шагами, предпринятыми правительствами штатов Калифорния, Иллинойс, Огайо, Массачусетс и городскими властями Чикаго. Так, казначей Массачусетса Дебора Голдберг, сообщает Reuters, дала указание своим подчиненным немедленно удалить провинившийся банк из одобренного списка андеррайтеров.

Можно практически не сомневаться, что у штатов и городов, объявивших Wells Fargo бойкот, найдутся последователи. Уж если в США начинают разоблачительную кампанию против кого-то, то ее ведут до победного конца, не заботясь о последствиях. В данном случае о том, что под ударом в итоге могут оказаться многочисленные ни в чем не повинные сотрудники банка и многомиллионная клиентура.

Как стало известно Business Insider из просочившегося содержания недавней телеконференции в Wells Fargo, пока руководство банка не слишком сильно встревожено дружными отказами местных властей от деловых контактов. Топ-менеджмент надеется, что происходящее не окажет серьезного влияния на финансовые показатели.

Что касается бывшего главного исполнительного директора Джона Стампфа, то вынужденный уход с капитанского мостика Wells Fargo, как и следовало ожидать, оказался не последней его отставкой. За ней последовало расставание с теплыми местами в советах директоров других крупнейших компаний. Агентство Reuters сообщило на днях, что Стампф тихо покинул директорскую должность в нефтяном гиганте Chevron и в крупной сети розничной торговли Target. В совет директоров обеих компаний он входил с 2010 года. Напомним, что бывший глава Wells Fargo обязался вернуть полученные ранее бонусы на $41 млн.

Однако может статься, что потерянные бонусы и поспешные отставки — лишь наименьшая из бед бывших и нынешних топ-менеджеров банка. В середине недели поступила новость о том, что офис генерального прокурора Калифорнии открыл уголовное дело в связи с незаконными операциями в Wells Fargo. Как говорится в сообщении Reuters, выписан ордер на выемку документов. Это уже второе по счету уголовное расследование, начатое за последний месяц. До этого, по сведениям агентства, следственные действия были начаты на федеральном уровне. В их рамках якобы уже проводится опрос пострадавших вкладчиков.

"Ростелеком" углубился в тестирование

Андрей Федосеев

ПАО "Ростелеком" начало тестирование ОТТ-решения под названием "Алле". Тестированием сервиса занимается 150 сотрудников "Ростелекома" по всей стране. На данный момент проводится альфа-тестирование сервиса. Бета-тестирование ОТТ-решения "Ростелеком" планирует завершить в декабре 2016 г. Данный сервис нацелен на удержание абонентов услуги фиксированной телефонии.

"Ростелеком" приступил к тестированию ОТТ-решения под названием "Алле". Тестированием сервиса занимается 150 сотрудников "Ростелекома" по всей стране. Из этого количества работников - примерно 30% сотрудников корпоративного центра компании, 70% - представители регионов", - уточнил вчера в беседе с ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".

По его словам, на данный момент проводится функциональное E2E-тестирование (end-to-end testing - проверка всей системы от начала до конца). Кроме того, тестируются UI (тестирование интерфейса пользователя - User Interface) и UX (тестирование опыта взаимодействия - User eXperience), а также удобство бизнес-процессов. Еще "Ростелеком" планирует провести нагрузочные тесты.

"Тестирование идет итерационно, выявленные потребности в доработке продукта оперативно передаются разработчикам. Несколько циклов уже состоялось, но работа будет продолжена", - сказал представитель пресс-службы "Ростелекома".

Бета-тестирование сервиса "Алле" компания планирует завершить в декабре 2016 г. "Сейчас исходим из задачи выводить на рынок хорошо протестированные продукты", - подчеркнул представитель пресс-службы "Ростелекома". В коммерческую эксплуатацию этот сервис "Ростелеком" собирается запустить до конца 2016 г. Как уточнил представитель пресс-службы "Ростелекома", компания планирует запустить сервис "Алле" в коммерческую эксплуатацию поначалу в 16 крупнейших городах РФ.

Сроки официального запуска ОТТ-проекта неоднократно переносились. Изначально "Ростелеком" планировал запустить этот сервис в 2015 г. Затем компания намеревалась провести тестовую эксплуатацию в I квартале 2016 г., а во II квартале начать первый этап коммерческой эксплуатации - в одном из макрорегиональных филиалов.

Тогда запуск ОТТ-сервиса должен был пройти в два этапа. На первом этапе проект должен был стартовать только в Нижнем Новгороде. На втором - в Москве и Подмосковье, Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Воронеже, Самаре и Челябинске, а также в Омске, Ростове-на-Дону, Красноярске, Перми, Волгограде, Владивостоке, Хабаровске и Южно-Сахалинске.

Данный сервис нацелен на удержание абонентов услуги фиксированной телефонии.

Как ранее сообщала газета "Ведомости", ОТТ-сервис "Алле" будет платным. "Ростелеком" предложит пользователям эволюцию домашнего телефона, который в дополнение к имеющимся ранее возможностям (прямой городской номер, входящие и исходящие звонки) позволяет получить мобильность благодаря доступу через Интернет, использовать широкий спектр абонентских устройств (традиционные телефонные аппараты со шлюзом VoIP, SIP-телефоны, смартфоны или планшеты), а также сделать фиксированную связь индивидуальной, распределив вызовы между абонентскими устройствами членов семьи. Таким образом, как заявлял тогда представитель пресс-службы "Ростелекома", оператор скорее запускает вторую версию домашнего телефона, нежели бесплатный мессенджер (см. новость на ComNews от 4 марта 2016 г.).

"Подробности о функционале и тарифах будут раскрыты перед началом коммерческой эксплуатации", - позже заявил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Ростелекома".

Формат и сроки маркетинговой поддержки вывода сервиса "Алле" на рынок еще обсуждаются, уточнил вчера представитель пресс-службы "Ростелекома". "Каналы продвижения также обсуждаются, но акцент, скорее всего, будет сделан на цифровые каналы", - добавил он.

Также "Ростелеком" приступил к реализации возможностей последующего пакетирования цифровых продуктов, в частности сервиса "Алле" и услуги "Умный дом". Компания объявила конкурс на модернизацию систем предоставления услуг "Новая телефония" и "Алле" для поддержки процессов подключения, предоставления и тарификации услуг сервисной платформы "Умный дом" и обеспечения управления премиальными опциями в сервисной платформе "Умный дом". Итоги по конкурсу будут подведены не позднее 16 декабря 2016 г. Максимальная сумма контракта составляет 35 млн руб.

По словам представителя пресс-службы "Ростелекома", напрямую продукты "Умный дом" и "Алле" не связаны, но уже сейчас закладывается основа для возможностей последующего пакетирования цифровых продуктов. "В целом при запуске новых цифровых продуктов сразу будут предусматриваться все необходимые инструменты для последующего пакетирования, совместного продвижения и унификации клиентского опыта работы с ОТТ-продуктами компании. Эти задачи находят свое отражение и в технических аспектах реализации", - заключил представитель пресс-службы "Ростелекома".

«АФГ Националь» вкладывает 400 млн рублей в производство семян на Кубани

«АФГ Националь» инвестирует более 400 млн руб. в развитие собственной семеноводческой базы на Кубани. За счет выведения новых сортов и производства семян риса под собственные нужды компания планирует повысить урожайность и сократить издержки. Другие участники рынка пока не спешат вкладываться в семеноводство, оставляя приоритет за крупнооптовыми и экспортными поставками, которые, как правило, требуют продукции проверенных временем сортов.

«Райффайзенбанк» одобрил предоставление кредитной линии на 200 млн руб. под инвестирование ГК «АФГ Националь» в строительство второй очереди линии по производству семян риса в станице Новониколаевская Краснодарского края. Как рассказал „Ъ“ руководитель агродивизиона ГК «АФГ Националь» Алексей Попов, производственные мощности второй семенной линии составят около 4-4,5 тыс. т семян в год. Введение в строй первой очереди с аналогичными производственными мощностями и объемом инвестиций ожидается до конца текущего года, второй – в течение 2017 года. «Вместе с уже более двух лет работающей собственной селекционной лабораторией, занимающейся выведением и передачей на государственную регистрацию новых сортов риса, создаваемое семенное производство позволит полностью обеспечить потребности компании в семенах риса, а это порядка 9-10 тыс. т, и именно тех сортов, которые наиболее востребованы на российском и зарубежном рынках. Благодаря повышению урожайности на 5 ц/га и сокращению себестоимости производства мы рассчитываем окупить инвестиции за четыре года»,- поделился планами господин Попов, добавив, что полностью закрыв собственные потребности в семенах, компания в будущем не исключает возможность продажи излишков другим рисоводческим хозяйствам.

Группа компаний «АФГ Националь» является вертикально интегрированным агропромышленным холдингом с долей на российском рынке выращивания и переработки риса 22% и в производстве фасованных круп – 18%. Выпускает около 220 наименований продукции под собственными и частными торговыми марками. По данным Картотека.Ру, в Краснодарском крае в июле 2007года зарегистрировано ООО «АФГ Националь» с уставным капиталом 2,33 млрд руб. и основным видом деятельности «предоставление услуг в области растениеводства», по итогам 2015 года компания получила чистую прибыль 1,71 млрд руб.

В краевом министерстве сельского хозяйства „Ъ“ сообщили, что проведение научно-исследовательских работ по созданию адаптивных сортовых комплексов риса для микрозонального районирования на территории Краснодарского края входит в одно из приоритетных направлений краевой программы развития рисоводства, на которую в 2015 и 2016 годах было выделено примерно по 200 млн руб. Согласно данным сельхозведомства, из 100 работающих рисоводческих хозяйств около 50% риса производят АФГ «Националь» и АО фирма ««Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева», каждая из которых ежегодно засевает порядка 30 тыс. га из 130-140 тыс. га рисовых полей по краю, в целом. Еще 20-30% приходится на восемь компаний: ФГУП РПЗ «Красноармейский» им. А.И. Майстренко, ООО «СХП им. П.П. Лукьяненко», ООО Агрофирма «Приволье», ГК «Краснодарзернопродукт», ООО «Кубань-Фавн», ООО АФ «Кубань», ЗАО АПФ «Кубань», ЗАО «Приазовское».

Руководитель отдела по реализации риса АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева Денис Бродский рассказал „Ъ“, что в его компании также имеются планы по созданию собственной семеноводческой базы, но в настоящее время инвестиции в это направление считаются экономически необоснованными. «Селекция новых сортов и последующее семеноводство актуальны для компаний, осуществляющих поставки фасованной продукции в широком ассортименте в торговые сети, к которым как раз и относится «АФГ Националь». Наша продукция в основном реализуется крупным оптовым покупателям, в том числе, почти 50% от объемов производства – зарубежным, для которых важно качество уже зарекомендовавших себя проверенных сортов»,- пояснил господин Бродский.

К дополнительным преимуществам, которые намерены получить в холдинге «АФГ Националь» от развития селекционно-семеноводческого направления, руководитель агродивизиона Алексей Попов относит переход на прямую уборку урожая: «Традиционно в России выводились сорта риса „под скос”, которые убираются в два этапа: сначала рис скашивается, а потом, после просушки на поле, убирается. Это означает увеличение времени уборки, больший расход топлива, потери зерна. Мы ориентируемся на выведение сортов под прямую уборку, которая должна дать экономию не менее 2 тыс. руб. на гектар». Как рассказал „Ъ“ селекционер-семеновод ГК «АФГ Националь» Василий Рубан, в его лаборатории уже выведено три новых сорта риса, которые в настоящее время проходят государственные сортоиспытания.

Согласно данным ФГБНУ «ВНИИ риса», в настоящее время в Краснодарском крае активно высаживаются десять сортов риса из 30 зарегистрированных. К производителям, обеспечивающим основные потребности кубанских рисоводов в семенах, заместитель директора по научной работе ФГБНУ «ВНИИ риса» Виктор Ковалев отнес ФГУ «Красное» и ФГУП РПЗ «Красноармейский» им. А.И. Майстренко, которые выпускают более 6 тыс. т элиты семян риса, еще порядка 30 тыс. т ежегодно методом первой репродукции выращивают сами рисоводческие хозяйства.

На Кубани завершают сев озимых

Сев озимых завершается на Кубани. Зерновыми хлебными культурами уже занято почти 1,5 млн га.

Сейчас аграрии работают круглые сутки — ночные смены пришлось ввести из-за неблагоприятных погодных условий.

Для сева озимых кубанские специалисты выбирают исключительно отечественные сорта пшеницы. Они устойчивы к болезням и дают большой урожай, сообщается в эфире телеканала «Кубань 24».

Россия в ноябре увеличит экспорт зерна до 4 млн тонн - прогноз

Экспорт российского зерна в ноябре 2016 года может вырасти до 4 млн тонн с 3,8 млн тонн в октябре и 3,13 млн тонн в ноябре прошлого года, прогнозирует замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

По его оценке, в октябре Россия может экспортировать 3,8 млн тонн зерна (по сравнению с 3,5 млн тонн в октябре прошлого года), в том числе до 3 млн тонн пшеницы (2,54 млн тонн), 400 тыс. тон ячменя (584 тыс. тонн) и 400 тыс. тонн кукурузы (321 тыс. тонн годом ранее).

"На фоне высоких запасов, снижения внутреннего спроса и активности закупок в интервенционный фонд, а также роста экспортного спроса, ожидается, что превышение к прошлому году увеличится в ноябре, когда экспорт составит около 4 млн тонн зерна против 3,13 млн тонн в ноябре 2015 года", - сказал И.Павенский "Интерфаксу".

С 1 по 19 октября Россия экспортировала 1,7 млн тонн зерна по сравнению с 2,07 млн тонн за тот же период в прошлом году. Поставки пшеницы составили 1,33 млн тонн (годом ранее - 1,5 млн тонн), ячменя - 87 тыс. тонн (290 тыс. тонн). Экспорт кукурузы вырос до 268 тыс. тонн с 246 тыс. тонн годом ранее.

Обилие кукурузы в хозяйствах при относительно благоприятной экспортной конъюнктуре по сравнению с другими культурами создает высокий потенциал для ее экспорта. "Снижение закупочных цен на элеваторах продолжается, облегчая экспортерам поиск поставщиков. Суда с российской кукурузой уже активно отгружаются из Новороссийска и Тамани в Японию и Вьетнам, что происходит впервые в истории российского экспорта", - отметил И.Павенский.

Набсовет ФРП Минпромторга утвердил 3,6 млрд рублей займов на импортозамещающие проекты.

Наблюдательный совет Фонда развития промышленности Минпромторга России утвердил предоставление 11 займов общим объемом 3,6 млрд рублей на реализацию крупных импортозамещающих проектов.

Согласно правилам фонда при сумме займа свыше 250 млн рублей проекты выносятся на обсуждение и утверждение Наблюдательным советом ФРП – высшим руководящим органом фонда.

«Общая стоимость одобренных сегодня 11 проектов превышает 18,9 млрд рублей. Объем прямых инвестиций, которые уже вложены и будут привлечены в реальный сектор экономики за счет их реализации, – более 15,3 млрд рублей. На новых производствах будет создано более 1380 рабочих мест», – подвел итоги Министр промышленности и торговли России, председатель Наблюдательного совета ФРП Денис Мантуров.

Проекты будут реализованы в Москве, Челябинской, Липецкой, Московской, Волгоградской, Оренбургской, Свердловской областях, Татарстане и Башкортостане.

Московское малое предприятие «Трек-Э Композит» освоит производство эндопротезов тазобедренного сустава. Успешная реализация проекта позволит снизить импорт этой продукции с 96 до 65% к 2021 году. Сумма займа может составить 300 млн рублей. Общая стоимость проекта – 622,8 млн рублей.

Копейский машиностроительный завод разрабатывает современный высокопроизводительный проходческий комплекс для добычи угля. Сумма займа – 300 млн рублей, стоимость проекта – 601 млн рублей.

Татарстанская компания «Ростонер» планирует производство тонера и картриджей для копировально-множительной техники. В России производителей такой продукции нет. Сумма займа может составить 299,6 млн рублей при стоимости проекта 619,3 млн рублей.

Липецкая компания «Интермаш» развивает производство обрабатывающих центров с российской системой ЧПУ и планирует занять 40% этого сегмента рынка с новыми фрезерными, токарными и шлифовальными станками. При стоимости проекта 580 млн рублей заем ФРП может составить 400 млн рублей.

Машиностроительный концерн «ОРМЕТО-ЮУМЗ» наладит в Орске производство прокатных валков с повышенной эксплуатационной стойкостью для металлургических предприятий. При этом компания намерена занять до 40% отечественного рынка. Стоимость проекта – 661,3 млн рублей, сумма займа Фонда развития промышленности может составить 300 млн рублей.

С привлечением займа 300 млн рублей уфимская компания «Буринтех» разрабатывает не имеющую аналогов в мире роторную управляемую систему для бурения скважин на нефть и газ – она позволит управлять траекторией ствола скважины во время бурения. Стоимость проекта – 728,4 млн рублей.

Авиационная корпорация «Рубин» из подмосковной Балашихи планирует производство привод-генераторов переменного тока и плунжерных насосов для авиационной техники, в том числе для новых самолетов SSJ 100 и МС-21. При общей стоимости проекта в 2 млрд рублей сумма заемного софинансирования ФРП может составить 300 млн рублей.

Волгоградский алюминиевый завод СУАЛ наладит выпуск обожженных анодных блоков для подвода тока к электролиту в алюминиевом производстве. Сумма займа ФРП может составить 300 млн рублей, общая стоимость проекта – 4,9 млрд рублей.

Московскому Центру развития ядерной медицины одобрен заем на организацию экспортоориентированного производства стронция-82 для применения в томографии. Стоимость проекта – 1,9 млрд рублей, и реализован он будет в консорциуме с компанией «ТЦКД – Атомкомплект». Сумма займа – 500 млн рублей.

Предприятие «Полимет» наладит в Свердловской области точное литейное производство деталей из различных марок чугуна и стали. Сумма займа может составить 300 млн рублей при общей стоимости проекта 847,4 млрд рублей.

Уральский завод специального арматуростроения будет производить в Челябинске шаровые краны для нефтегазовой промышленности. Сумма займа может составить 300 млн рублей, стоимость проекта – 5,2 млрд рублей.

Ранее эти проекты были одобрены Экспертным советом ФРП. Прежде чем фонд выделит средства под 5% годовых, с каждой компанией должен быть подписан договор займа, фиксирующий обязательства сторон.

Справка об утвержденных на октябрьском заседании Наблюдательного совета проектах

«Трек-Э Композит», Москва

Проект направлен на удовлетворение потребностей российской системы здравоохранения в современных эндопротезах тазобедренного сустава.

В рамках проекта компания планирует организовать серийное производство десяти моделей эндопротезов тазобедренного сустава, не уступающих по основным характеристикам изделиям ведущих западных производителей. Продуктовая линейка охватывает наиболее востребованные конструкции эндопротезов.

После выхода на проектную мощность компания планирует выпускать до 25 тыс. изделий в год. Доля импорта эндопротезов тазобедренного сустава, составляющая сегодня около 96%, благодаря реализации проекта может быть снижена до 65% к 2021 году.

Бюджет проекта – 622,7 млн рублей, льготное заемное софинансирование ФРП может составить 300 млн рублей.

Копейский машзавод, Челябинская область, Копейск

Копейский машзавод разрабатывает современный высокопроизводительный проходческий комплекс для добычи угля.

В его состав войдут проходческий комбайн «Урал-400А», пневмоколесный вагон и бункер-питатель, предназначенный для дробления горной массы и подачи ее на конвейер. Проходческий комбайн одновременно с выемкой горного массива и погрузкой угля производит крепление кровли и бортов выработки, что повышает скорость проведения проходческих работ.

Сегодня отечественная промышленность не производит проходческий комбайн фронтального действия для проведения выработок с анкерным креплением. В ходе реализации проекта компания планирует полностью обеспечить потребность российских добывающих предприятий в оборудовании данного типа.

Новые комплексы позволят обеспечить высокую степень безопасности для обслуживающего персонала, эргономическое удобство и оперативность реагирования на управление процессом работы.

Среди основных преимуществ комбайна «Урал-400А» в сравнении с аналогами – повышенная производительность, увеличенная мощность электродвигателей режущего органа комбайна, применение высокоэффективного пылеотсоса с очисткой воздуха и современная система управления.

Основные заказчики высокопроизводительных проходческих комплексов – крупные участники российского угольного рынка, а также компании, занимающиеся освоением новых, перспективных угольных месторождений с марочным составом углей, наиболее востребованных на рынках стран ближнего и дальнего зарубежья.

Стоимость проекта – 601 млн рублей, 300 млн из которых может предоставить Фонд развития промышленности.

«Ростонер», Татарстан, Елабуга

Компания с привлечением займа ФРП в размере 299,6 млн рублей планирует трансфер технологий для производства тонера и картриджей для копировально-множительной техники.

Тонер представляет собой специальный полимерный порошок, предназначенный для заправки картриджей лазерных принтеров и копиров. Тонеры бывают оригинальные и совместимые. Оригинальный тонер – это тонер, которым заправлены новые оригинальные картриджи. Он изготавливается производителями соответствующих принтеров или копиров и не поступает в продажу отдельно от картриджей. Совместимый тонер – аналог оригинального тонера, выпускаемый сторонней компанией, имеющей лицензию на право изготовления расходных материалов.

Совместимые картриджи – это аналоги оригинальных картриджей, изготовленные не производителем соответствующих принтеров или оргтехники, а другой компанией, имеющей лицензию на право изготовления расходных материалов. Совместимые картриджи дешевле, чем оригинальные картриджи, качественнее, чем перезаправленные картриджи, и надёжнее, чем восстановленные картриджи.

На первом этапе проекта компания «Ростонер» планирует приобрести у немецкого концерна -лидера в производстве тонеров для копиров и лазерных принтеров технологические установки и техническую документацию. На втором этапе - через 2 года после запуска производства – планируется импортировать технологии производства, полностью перейти на отечественное сырье, а также организовать на базе предприятия центр компетенций с привлечением ведущих специалистов.

Компания планирует производить широкую номенклатуру одно- и двухкомпонентного монохромного тонера и картриджей для лазерных копиров и принтеров. Планируемые объемы продаж после выхода на полную мощность составляют 2,8 млн картриджей и 360 тонн тонера в год.

В России производителей такой продукции нет. Реализация проекта позволит снизить зависимость от импорта к 2020 году до 80%.

Промышленное производство разместится на территории особой экономической зоны «Алабуга», планируется создание 74 высокотехнологических рабочих мест. Стоимость проекта 619,3 млн руб.

«Интермаш», Липецкая область, Елец

Компания «Интермаш» развивает производство обрабатывающих центров с российской системой числового программного управления (ЧПУ) и планирует занять 40% этого рынка.

Предприятие будет производить станки нескольких типов – токарные обрабатывающие центры, вертикально-фрезерные обрабатывающие центры, пятиосевые обрабатывающие центры, специализированные плоскошлифовальные полуавтоматы. Станки востребованы при изготовлении деталей в общем и специальном машиностроении.

Высокая технологичность и гибкость производственного процесса даст возможность учитывать индивидуальные требования заказчиков и изготавливать станки с оптимальными решениями для российских предприятий.

Совместно с российскими ВУЗами и научными центрами компания разрабатывает российские систему ЧПУ и систему охлаждения работающих станков ионизированным воздухом.

В ходе реализации проекта планируется организовать производство линейных направляющих, шпиндельных узлов, а также чугунного станочного литья из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом (ВЧШГ), как это делают лучшие мировые производители станков.

Производство разместится в Елецком технопарке «Созидатель». Также в проекте будет участвовать ряд компаний станкостроительного кластера «Липецкмаш», совместно с которыми ведется разработка узлов и агрегатов станков, в т.ч. в качестве поставщика электродвигателей планируется привлечь другого заёмщика ФРП - компанию «Генборг».

При стоимости проекта в размере 580 млн рублей заём ФРП может составить 400 млн рублей.

Машиностроительный концерн «ОРМЕТО-ЮУМЗ», Оренбургская область, Орск

Южно-Уральский машиностроительный завод планирует провести модернизацию физически и морально устаревшего оборудования, которая позволит:

увеличить объем производства валковой продукции;

расширить номенклатуру изготавливаемых валков;

снизить затраты на производство;

улучшить технические характеристики валков, повысить их эксплуатационные характеристики.

Прокатные валки представляют собой инструмент деформирования металла при прокатке. Используются на металлопрокатных станах при производстве всей номенклатуры прокатной продукции (от магистральных рельсов и тяжёлых балок до трубной продукции и тонкого автомобильного листа).

Основными потребителями прокатных валков являются предприятия металлургической промышленности. В зависимости от интенсивности процесса прокатки и объёмов производства прокатного стана, валки выходят из строя с определённой периодичностью и требуют замены.

Среди конкурентных преимуществ продукции: стабильно высокие показатели механических свойств (в 1,5 раза выше, чем у валков-аналогов), требуемых показателей макро-и микроструктуры, твёрдости, а также повышение эксплуатационной стойкости валков.

Компания планирует к 2021 году занять до 40% российского рынка стальных прокатных валков.

Стоимость проекта 661,3 млн рублей, сумма займа Фонда развития промышленности – 300 млн рублей.

НПП «Буринтех», Башкортостан, Уфа

Компания разрабатывает роторно-управляемую систему для бурения скважин на нефть и газ, которая не имеет аналогов в мире по принципу действия.

Роторно-управляемая система (РУС) – это высокотехнологичная система, позволяющая управлять траекторией ствола скважины во время бурения. Она обеспечивает возможность бурения более длинных интервалов с равномерным диаметром, что облегчает добычу нефти, а также бурение по сложным траекториям для вскрытия удалённых труднодосягаемых залежей.

Разрабатываемые РУС основаны на принципе Push-the-Bit – при бурении вся компоновка РУС или большая её часть смещается радиально относительно оси скважины – и имеет геостационарный (невращающийся) корпус.

Преимущества разработанных РУС по сравнению с аналогами: простота управления, индикация положения режима бурения по изменению давления в циркуляционной системе, минимальное время переключения между режимами, применение телеметрических систем. Кроме того, с применением разрабатываемых РУС возможно проведение комплекса геофизических исследований в процессе бурения скважины с передачей данных в режиме реального времени.

Российская нефтегазодобыча на 100% зависит от иностранных сервисных компаний, предоставляющих услуги с применением РУС. Реализация проекта позволить существенно снизить эту зависимость.

При стоимости проекта 728,4 млн рублей заём ФРП может составить 300 млн рублей.

Авиационная корпорация «Рубин», Московская область, Балашиха

Авиационная корпорация «Рубин» оснащает новый производственный цех современным высокотехнологичным оборудованием для производства привод-генераторов переменного тока и плунжерных насосов, применяемых в авиационной и ракетно-космической технике.

Привод-генераторы - основные источники электроэнергии в системе электроснабжения самолета. Они устанавливаются на двигатели (коробки самолетных агрегатов) самолета и независимо от режима работы двигателя и электрических нагрузок в системе генерирования поддерживают постоянную частоту вращения генератора и, следовательно, частоту переменного тока с погрешностью в ±1%. Плунжерные насосы используются в топливной и гидравлической системах самолетов.

Конструкция привод-генератора благодаря использованию гидромеханической передачи обеспечивает значительное преимущество перед гидролопаточным приводом другого отечественного производителя комплектующих для авиатехники не только по уровню тепловыделения, но, главное, обеспечивает стабильное поддержание частоты переменного тока во всем диапазоне входных оборотов, нагрузок, переходных режимах.

На российском и международном рынке производства привод-генераторов и плунжерных насосов конкуренты у корпорации «Рубин» отсутствуют. Среди потенциальных потребителей продукции проекта производители гражданских самолётов, в том числе SSJ 100, МС-21, Ту-214, а также вертолётов.

Будет создано 150 высокотехнологичных рабочих мест. При общей стоимости проекта в 2 млрд рублей сумма заёмного софинансирования ФРП может составить 300 млн рублей.

Волгоградский алюминиевый завод СУАЛ (Волгоградская область, Волгоград)

Компания планирует развернуть на площадке Волгоградского алюминиевого завода новое производство высококачественных обожженных анодов для последующего их использования на алюминиевых заводах компании «РУСАЛ».

Обожженные аноды применяются для производства алюминия с использованием высокотехнологичных современных электролизёров и служат для подвода тока к электролиту. Технология обожженного анода в настоящее время является самой современной, экологичной, энергоэффективной и применяется на 92% производств алюминия по всему миру.

Среди основных критериев выбора технологических решений: минимальное воздействие на окружающую среду, максимальное использование существующих производственных мощностей завода и внедрение системы производственного экологического мониторинга.

В числе показателей, по которым качество производимых анодов будет выше поставляемых из Китая: газопроницаемость, кажущаяся плотность, реакционная способность в токе углекислого газа и на воздухе, что позволит снизить расход анодов, повысить качество и снизить цену на алюминий, улучшить энергоэффективность работы электролизёра.

Будет создано 503 высокотехнологичных рабочих места. Сумма займа ФРП может составить 300 млн рублей, общая стоимость проекта – 4,9 млрд рублей.

Центр развития ядерной медицины, Москва

С привлечением займа Фонда в размере 500 млн рублей консорциум компаний планирует полностью обеспечить спрос в России на радионуклид стронций-82 для внедрения передовых методов кардиологической диагностики. Радионуклид стронций-82 – основной компонент стронций-рубидиевых генераторов, которые необходимы для проведения процедур позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ).

Позитронно-эмиссионная томография (ПЭТ) в кардиологии – наиболее точный и востребованный инструмент диагностики, развивающийся быстрыми темпами и превосходящий по клинической эффективности более распространенный на данный момент метод однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (ОФЭКТ).

ПЭТ-диагностика позволит повысить выявляемость заболеваний и выживаемость пациентов с установленным диагнозом, а также снизить совокупные расходы на диагностику и лечение онко- и кардиологических заболеваний.

На мировом рынке стронций-рубидиевых генераторов наблюдается острый дефицит предложения, который в данный момент сдерживает развитие рынка. Причина дефицита генераторов – нехватка радионуклида стронций-82.

В ходе реализации проекта будет не только полностью удовлетворена потребность российского здравоохранения в процедурах кардиологической ПЭТ-диагностики, но и будет осуществлен выход на мировой рынок и налажен экспорт высокотехнологичной продукции российской промышленности. Планируется, что к 2020 году около 16% продукции проекта будет продаваться в России, остальные 84% пойдут на экспорт.

Создаваемый в рамках проекта на предприятии циклотрон позволяет производить широкий перечень радионуклидов для диагностики (германий-68) и лечения (астат-211, актиний-225) онкологических заболеваний.

В консорциум помимо ООО «Центр развития ядерной медицины» входит также инжиниринговая компания ООО «ТЦКД – Атомкоплект», которая создает и внедряет высокоэффективную технологию наработки медицинских изотопов.

Стоимость проекта более 1,9 млрд рублей.

«Полимет», Свердловская область, Полевской

Компания планирует выпускать фасонные отливки из различных марок серого (с графитовыми включениями) и высокопрочного чугуна и стали для нужд компаний автомобильного и тракторного, строительного и дорожного машиностроения. В основном, предполагается, что продукция будет использована при производстве автомобильной, строительно-дорожной, подъемно-транспортной техники, гидромоторов и гидронасосов, бытовой техники, продукции для нужд ЖКХ.

Продукция создаваемого производства восполнит имеющийся дефицит на рынке качественного точного литья в сегменте отливок от 3 до 100 кг. Основным преимуществом проекта является возможность производства точных отливок со сложной геометрией, не требующих дальнейшей механической обработки.

Возможный ассортимент выпускаемой продукции весьма широк:

корпуса и элементы корпусов (крышки) гидромоторов и гидронасосов, блоки клапанов гидромоторов, гидравлические распределительные устройства;

станины и корпусные детали для электродвигателей;

блоки цилиндров двигателей;

картеры, барабаны тормозные, кронштейны, крышки подшипников, кулаки, чашки;

шкивы, маховики, диски сцепления, шестерни карданного вала;

ступицы, муфты, фланцы, пальцы;

коммунальное литье (колосники, дождеприемники и т.д.).

Продукция создаваемого литейного производства заменит менее качественную продукцию, поставляемую предприятиями Украины, Индии, Китая. Планируется экспортировать часть производимой продукции в Германию, Данию, Чехию.

Производство будет размещено в моногороде Полевской, планируется создание 172 высокотехнологичных рабочих мест.

Сумма займа может составить 300 млн рублей при общей стоимости проекта 847,4 млрд рублей.

Уральский завод специального арматуростроения, Челябинск

Компания освоит серийное производство шаровых кранов собственной разработки специального и стандартного назначения диаметрами 100–1400 мм в рамках плана мероприятий Минпромторга России по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения.

Шаровой кран – разновидность трубопроводного крана, запирающий или регулирующий элемент которого имеет сферическую форму.

Это один из современных типов запорной арматуры, находящий широкое применение в различных отраслях промышленности и инфраструктуре: при транспортировке и переработки нефти и газа в том числе сжиженного, а также в электроэнергетической отрасли (тепловые, ядерные электростанции и др.), в ЖКХ, химической промышленности и других.

В рамках проекта компания будет производить широкий спектр арматуры специального назначения: шаровые краны для работы в сверхвысоких давлениях, в условиях сред с высоким содержанием агрессивных химических компонентов, в криогенных средах.

Реализация проекта позволит заместить на рынке импортные аналоги, обладающие сопоставимыми параметрами.

За счет займа ФРП планируется приобретение специального оборудования, необходимого для проведения опытно-конструкторских работ и отработки технологии, а также основного технологического оборудования, произведенного в России и за рубежом.

Сумма займа может составить 300 млн рублей при стоимости проекта в 5,2 млрд рублей.

Специалисты-взрывотехники Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» проведут обезвреживание авиабомбы, обнаруженной на дне реки Волга в центре Волгограда.

Фугасную авиабомбу времен Великой Отечественной войны

обнаружили в черте города в 50 метрах от берега в реке Волга на глубине около 4-5 метров.

В настоящее время направлена группа высококвалифицированных специалистов центра «Лидер», которым предстоит обследовать авиабомбу. Задача специалистов МЧС России провести разведку, обследовать состояние авиабомбы.

После разведки комиссия по чрезвычайным ситуациям будет принимать решение - либо бомба будет уничтожена на месте, либо ее будут поднимать и уничтожать на специальном полигоне.

В составе пиротехнической группы «Лидер» шесть человек - это высокопрофессиональные взрывотехники и водолазы отряда, которые имеют многолетний опыт работы по очистки территорий от неразорвавшихся боеприпасов времен Великой Отечественной войны.

ТПК в вопросах и ответах: всё о новом кольце метро

Схема столичного метрополитена с каждым годом стремительно расширяется. В сентябре на ней появилось МЦК, а уже в 2020 году пассажиры смогут прокатиться по ещё одному кольцу метро. О том, как строится Третий пересадочный контур и когда откроются первые станции — в материале mos.ru.

Что такое ТПК

Третий пересадочный контур (ТПК) — будущее второе кольцо столичной подземки. Ветка пройдёт под землёй на расстоянии около 10 километров от Кольцевой линии и объединит все существующие и проектируемые радиальные направления метро.

Протяжённость контура составит 61 километр, что позволит ему стать самой длинной линией метрополитена страны и, возможно, мира. Пока рекордсменом считается линия № 10 пекинской подземки: её длина — 57 километров, все 45 станций можно проехать за 104 минуты.

На втором кольце в Москве станций запроектировано пока меньше — всего 28, семь из которых будут пересекаться с радиальными направлениями железной дороги, 17 — с линиями метро, а ещё две — с Московским центральным кольцом.

Пока ТПК не запущен, облегчить пересадку между радиальными направлениями поможет Московское центральное кольцо. Бывшая железная дорога заработала как наземная ветка метро с сентября. Ежедневно ею пользуются более 200 тысяч пассажиров. Но не на все радиальные линии метро можно пересесть с МЦК, или на это уходит слишком много времени, так что полноценным кольцом его считать нельзя.

Кому и как поможет новое кольцо

Второе подземное кольцо решит проблему пересадок с одной ветки на другую, разгрузит метро и дороги. У жителей периферийных районов отпадёт необходимость ехать до Кольцевой линии или садиться за руль, чтобы попасть в другую точку города. Время в пути между станциями соседних веток также сократится в разы.

Например, на дорогу от «Калужской» до «Севастопольской» пассажиры потратят всего 10 минут вместо 35. Столько же займёт путь от «Сокольников» до «Электрозаводской», а доехать от «Юго-Западной» до «Кунцевской» можно будет за 18 вместо нынешних 40 минут.

Благодаря запуску Третьего пересадочного контура многие горожане получат метро в шаговой доступности. Ожидается, что ежедневно новой веткой будут пользоваться около миллиона человек.

Только на участке от «Нижней Масловки» до «Авиамоторной» метро станет ближе для 250 тысяч пассажиров. Жители Лефортова получат новую станцию, названную в честь района, а жители районов Марьина Роща, Мещанский, Сокольники, Басманный и Соколиная Гора — возможность доехать до соседнего района без нескольких пересадок.

В то же время интенсивность движения наземного транспорта в этих районах уменьшится на 10–15 процентов.

Станция «ЦСКА» позволит болельщикам доехать до одноимённого футбольного стадиона, а «Нижегородская улица» («Карачарово») в будущем свяжет ТПК с Кожуховской линией. Это поможет быстрее добираться до работы жителям периферийных районов Некрасовка и Косино-Ухтомский.

Около музея-заповедника «Коломенское» построят станцию «Кленовый бульвар» с транспортно-пересадочным узлом. В его составе планируется открыть гостиницу, где во время культурных фестивалей смогут останавливаться участники и гости парка.

Станцию метро в шаговой доступности — «Севастопольский проспект» — уже через несколько лет дождутся жители районов Черёмушки и Зюзино, большинство из которых сегодня вынуждены добираться до подземки на общественном транспорте. А между оранжевой и красной ветками построят станцию «Улица Новаторов». Она к 2020 году не только обеспечит доступ к метро жителям Обручевского района, но и станет удобной пересадкой на ТПК для пассажиров из Коммунарки.

Жёлтую ветку из Рассказовки со вторым кольцом свяжет станция «Мичуринский проспект». Перейти с одной линии на другую пассажиры смогут по пешеходному мосту. Этой станцией будет удобно пользоваться около 62 тысячам жителей района Раменки, которым сейчас приходится по 20–30 минут ездить до «Проспекта Вернадского» или «Славянского бульвара».

Сразу две новые станции, «Аминьевское шоссе» и «Давыдково», улучшат транспортную доступность жителей районов Очаково-Матвеевское, Можайский и Фили-Давыдково. А благодаря станциям «Терехово», «Нижние Мнёвники», «Улица Народного Ополчения» и «Шелепиха» станет удобнее проехать в районы Филёвский Парк и Хорошёво-Мнёвники.

Идее — быть! Долгий путь Москвы к ТПК

О втором кольце метро городские власти задумались ещё в 1947 году: Москва росла, продвигалась на юго-запад, поэтому нужно было связать новые и старые районы. Рассматривалась идея соединить территории завода имени Сталина, Дангауэровку и Лефортово, а затем продлевать ветку в обе стороны и замкнуть в большое кольцо. Однако строительство признали слишком дорогим и ограничились развитием наземного общественного транспорта.

К идее вернулись в 1980-х годах, когда границы города вышли за МКАД. На схеме метро могли появиться четыре хорды, а участки между ними стали бы новым пересадочным контуром. Но строительство заморозили, а распад СССР похоронил эти планы окончательно.

Проект снова стал актуальным в 2005 году. Однако из-за того, что строительство первой хордовой линии — Солнцевской — тогда затянулось, Третий пересадочный контур решили прокладывать как отдельную ветку от «Делового центра» до «Динамо». Первая очередь включала сразу девять станций. Ещё через пять лет количество станций сократили до шести, а к первой очереди добавили новый участок — «Петровский парк» (ранее «Динамо») — «Нижняя Масловка».

В 2012 году северное полукольцо решили объединить с южным, после чего трасса ТПК менялась ещё несколько раз. Например, участок от «Рижской» до «Авиамоторной» решили прокладывать не через «Красносельскую» и «Бауманскую», а через «Сокольники» и «Электрозаводскую». Это сильно упростило строительство и отодвинуло линию дальше от Кольцевой. Несколько станций решили построить по мадридскому методу, когда пути расположены в центре, а платформы — по бокам, и два поезда разных направлений движутся по одному тоннелю.

Кроме того, в прошлом году сразу несколько станций второго кольца получили новые названия: «Рижская» стала «Ржевской», «Марьина Роща» — «Шереметьевской», «Кунцевская» — «Можайской», «Нижегородская улица» — «Карачаровом», «Электрозаводская» — «Рубцовской», «Сокольники» — «Стромынкой», «Калужская» — «Воронцовской», а «Нагатинский Затон» переименован в «Кленовый бульвар». В этом году болельщики предложили переименовать станцию «Ходынское поле» в «ЦСКА».

От проекта до отделки: как строят ТПК

Строительство Третьего пересадочного контура метро разбили на несколько этапов. Первые станции откроются для посетителей уже в январе 2017 года. К этому времени работы развернутся на всех участках будущей линии. Полностью замкнуть кольцо планируется в 2020 году.

Первый участок

Первый участок нового кольца от «Делового центра» до «Петровского парка» строители сдадут до конца года. Он включит сразу пять станций: «Деловой центр», «Шелепиху», «Хорошёвскую», «ЦСКА» и «Петровский парк».

Для пассажиров станции откроют в начале января, после завершения обкатки поездов. Шестую станцию на участке, «Нижнюю Масловку», запустят в 2018 году. Она строится на большой глубине, и для неё необходимо больше времени.

Проехать от одной конечной до другой можно будет за 20 минут. Пользоваться новой линией будет удобно жителям районов Хорошёвский, Хорошёво-Мнёвники, Савёловский и Аэропорт, а также северо-западных районов Подмосковья, которые добираются на работу по зелёной ветке или Белорусскому направлению железной дороги.

Все шесть станций будут выдержаны в едином стиле, а особенностью каждой из них станут уникальный цвет и дизайн колонн.

«Деловой центр»

В «Москва-Сити» на работу, деловые встречи и за покупками ежедневно будут приезжать около 300 тысяч человек. А после ввода новых башен пассажиров станет ещё больше. Выходы из метро будут вести в торгово-развлекательный комплекс «Афимолл Сити» и к пешеходной зоне. Также пассажиры смогут перейти на станции «Выставочная» Филёвской линии и «Деловой центр» Калининско-Солнцевской.

При строительстве рабочие применили уникальную технологию — вибропуть, — позволяющую гасить вибрации от движения поездов. Вагоны будут двигаться по монолитным плитам на специальных пружинах, не причиняя вреда стеклянным небоскрёбам.

Сама станция «Деловой центр» будет просторной и светлой. Для облицовки колонн и балконов используют панели из нержавеющей стали, а над платформой установят подвесной потолок из наклонных парящих плоскостей с подсветкой.

Для удобства маломобильных пассажиров все уровни станций соединят лифтами, на полу положат тактильные плиты, по краю платформы пустят светодиодные линии, а на все двери нанесут пиктограммы.

«ЦСКА»

Когда станция носила название «Ходынское поле», в её оформлении предлагалось использовать чёрно-белую графику, продолжающую образ района. После смены названия концепцию дополнили яркими красками и символическими образами.

Станцию оформят в цветах клуба — красном и синем. На потолке пассажиры увидят изображения футболистов, конников, парусников и парашютистов. Рисунки нанесут на алюминиевые панели и стекло при помощи компьютерной цветной печати. На самой платформе установят четыре бронзовые скульптуры: лыжника, баскетболиста, хоккеиста и футболиста.

У каждого вестибюля станции будет по пять подземных этажей. Самый нижний займёт платформа, два этажа станут техническими, а ещё два — общей площадью 5,4 тысячи квадратных метров — отдадут под торговые зоны и общественное пространство.

Внешне стеклянные вестибюли неправильной овальной формы идеально впишутся в градостроительную концепцию района. Крыша зданий — с пешеходными дорожками, лавочками и газоном — будет плавно переходить в разбитый рядом парк.

На платформе «Шелепихи» появится два ряда колонн, а в отделке используют белый и жёлтый цвета, которые создадут ощущение лёгкости даже под землёй. В дизайне станции «Хорошёвская», где пассажиры смогут пересесть на Таганско-Краснопресненскую линию метро, использованы сиреневые цвета. Ожидается, что станция сможет принять около 300 тысяч человек в сутки, а в утренние и вечерние часы пик — не меньше 27 тысяч человек в час. Часть пассажиров составят водители, которые смогут оставить машину возле ТПУ и продолжить путь на метро.

Рядом с районом Аэропорт и станцией Замоскворецкой линии «Динамо» появится бело-зелёная станция «Петровский парк». Ею будут пользоваться более 245 тысяч человек в сутки, а утром и вечером — до 24,5 тысячи человек в час.

Второй шаг к большому кольцу

12-километровый участок от «Нижней Масловки» до «Авиамоторной» включает пять станций:

— «Шереметьевскую» (с пересадкой на станцию «Марьина Роща» Люблинско-Дмитровской линии);

— «Ржевскую» (с пересадкой на станцию «Рижская» Калужско-Рижской линии);

— «Стромынку» (с пересадкой на станцию «Сокольники» Сокольнической линии);

— «Рубцовскую» (с пересадкой на станцию «Электрозаводская» Арбатско-Покровской линии);

— «Лефортово».

Строительство разделено на два этапа. На первом, до конца 2018 года, планируется ввести отрезок длиной 3,7 километра между «Рубцовской» и «Авиамоторной», что позволит открыть пересадку с ТПК на Кожуховскую линию. Работы здесь начались ещё в 2015 году. В конце лета к строительству на перегоне «Рубцовская» — «Лефортово» подключили щит «Анастасия», а на этой неделе строители приступили к бурению левого тоннеля.

«Авиамоторная»

Станцию «Авиамоторная» оформят в старом индустриальном стиле, с зеркальными потолками и круглыми люстрами. Между платформой и путями установят защитные стеклянные стены, в которых будут открываться проходы при посадке. Такая система исключит случайное падение людей на рельсы или спуск пассажиров в тоннель. Удобной станция станет и для маломобильных пассажиров — здесь установят лифты и тактильные указатели.

«Лефортово»

Платформу «Лефортово» украсят круглые мраморные колонны, между которыми поставят скамейки с литыми фигурными ножками. На потолке появятся старомодные люстры с плафонами-фонарями. Станция станет частью ТПУ со сквером, катком, кафе и магазинами, который построят на месте Лефортовского рынка.

На втором этапе, до конца 2019 года, планируется построить участок ТПК от «Рубцовской» до «Нижней Масловки», соединив таким образом северную дугу пересадочного контура — от «Делового центра» до «Авиамоторной».

Затем строители переключатся на участок от «Авиамоторной» до «Каширской».

Направление — запад

Перегон «Хорошёвская» — «Нижние Мнёвники» планируется достроить к 2018 году. В него войдут две станции: «Улица Народного Ополчения», названная так в честь добровольцев начала Великой Отечественной войны, и «Нижние Мнёвники». Последнюю выполнят в серо-красной гамме. При этом основным материалом отделки станет непривычный для столичного метро бетон. Около входа в метро появятся подуличные переходы с зонами ожидания, торговыми автоматами, банкоматами и информационными стойками, а для посетителей спорткомплекса на Гребном канале построят переход через Москву-реку.

В Мнёвниковской пойме появится станция «Терехово» с абстрактными фигурами людей. Стены оставят бетонными, а короб над путями покроют сталью и подсветят светодиодными лентами. Световые силуэты появятся на колоннах вестибюлей. Станция станет частью перехода, который в конце 2019 года дотянется до «Каховской» и замкнёт кольцо.

Перспективы самой короткой линии метро

Самая маленькая столичная ветка — Каховская — также станет частью Третьего пересадочного контура. Линия достигает всего 3,3 километра в длину и включает три станции: «Каширскую», «Варшавскую» и «Каховскую». А среднее время поездки по ней — около пяти минут.

Первоначально участок «Каширская» — «Каховская» строился как часть Замоскворецкой линии. Движение по нему запустили ещё в 1969 году. После продления ветки до «Красногвардейской» движение стало вилочным. Это доставляло массу проблем, поэтому в ноябре 1995 года Каховскую линию сделали отдельной веткой метро.

В период с 10 по 16 октября специалисты Россельхознадзора задержали 105,8 тонн импортных фруктов и овощей, зараженных карантинными вредителями.

Две партии мандаринов оказались заражены средиземноморской плодовой мухой Ceratitis capitata (Wied.). Одна из этих партий весом 18,4 тонны поступила г. Новороссийск из Ирана, а после обнаружения карантинного вредителя была возвращена поставщику. Вторая зараженная партия мандаринов из Буркина-Фасо (18,6 тонн), поступившая в Свердловскую область из г. Москвы от ООО «ГолдФрут», была направлена на обеззараживание.

Восточная плодожорка Grapholitha molesta Busck. была обнаружена в Республике Дагестан в партии из 33,5 тонн айвы и гранатов из Азербайджана. По информации Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан, зараженные айва и гранаты возвращены в Азербайджан.

В партии иранского винограда весом 18 тонн в Новороссийске энтомологическая экспертиза показала наличие западного цветочного (калифорнийского) трипса Frankliniella occidentalis Perg. Ввоз зараженной партии винограда из Ирана в РФ был запрещен.

В Новороссийске также был запрещен ввоз партии томатов из Армении весом 17,3 тонны. В этой партии специалисты ФГБУ «Краснодарская МВЛ» нашли карантинный для РФ объект - южноамериканскую томатную моль Tuta absoluta (Povolny).

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Восточная плодожорка (Grapholitha molesta (Busck)) является наиболее опасным и экономически значимым вредителем плодовых культур. Повреждает плоды и побеги персика, плоды сливы, абрикоса, груши, яблони, боярышника, айвы, вишни, лавровишни. Потери урожая составляют 50-100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Вредоносность южноамериканской томатной моли (Tuta absoluta (Povolny) сравнима с вредоносностью саранчи, поскольку гибель урожая в некоторых случаях может достигать 100%. Томатная моль повреждает пасленовые растения в любой фазе развития, от всходов до полного созревания.

Россия стала крупнейшим в мире экспортёром кориандра

2016 год стал рекордным для производства кориандра в России, что привело не только к полному покрытию потребностей внутреннего рынка в этой пряности, но и вывело Россию в мировые лидеру по его экспорту. Об этом сообщает пресс-служба Российского экспортного центра (РЭЦ), на которую ссылается ТАСС.

"За восемь месяцев 2016 года Россия экспортировала больше кориандра, чем за весь 2015 год в целом (43,5 тыс. т кориандра против 31,5 тыс. т за весь 2015 г. и 9 тыс. т в 2014 г.)" говорится в сообщении пресс-службы.

Подобные объёмы экспорта позволяют занять России до трети мирового рынка этой культуры. Самым крупным потребителем российского кориандра стала Индия (туда будет поставлено порядка 58% экспорта), а также страны Южной Азии (Шри-Ланка, Пакистан, Непал, Индонезия), Европа и Ближний Восток.

Семена кориандра являются специей, которая пользуется популярностью в кухнях многих народов мира, особенно в Южной Азии и на Ближнем Востоке. Зелень кориандра (кинза) также довольно популярна - причём в последние десятилетия она получила распространение не только в южных странах но и в России, в результате чего её выращивают и продают во многих регионах европейской части России - от Краснодарского края до Ленинградской области.

Сто тысяч метров под землей

Августин СЕВЕРИН

Болеее 50 станций возникнет на схеме Московского метрополитена, появятся новые линии, а общая протяженность столичной подземки прирастет еще сотней с лишним километров. Таковы основные задачи Адресной инвестиционной программы (АИП), принятой на недавнем заседании городского правительства.

На прокладку подземки выделено свыше трети от всего строительного бюджета столицы, отмечается в этом важном документе.

— Адресная инвестиционная программа Москвы позволит в ближайшие годы ввести более 100 км линий метрополитена, — подчеркнул мэр Сергей Собянин.

А если точнее, то за три года — 117 километров, 52 станции, 7 электродепо. Возникнет ветка, которая соединит Новую Москву с восточными окраинами города, — на ней будет 31 станция. Планы метростроевцев кажутся слишком смелыми, однако власти уверены: все получится. По словам заместителя мэра по вопросам строительства и градостроительной политики Марата Хуснуллина, работы на многих станциях уже ведутся, проложено 60 километров тоннелей. В частности, готовы подземные проезды, соединяющие строящуюся станцию «Ховрино» Замоскворецкой линии с «Речным вокзалом». Новая конечная зеленой ветки откроется в следующем году на улице Дыбенко, неподалеку от многоуровневой развязки МКАД с улицей Зеленоградской и платной трассой «Москва — Санкт-Петербург». Позже между «Ховрино» и «Речным вокзалом» появится «Беломорская улица».

К радости жителей северных окраин, продолжится прокладка Люблинско-Дмитровской линии — к недавно открытым «Бутырской», «Фонвизинской» и «Петровско-Разумовской» в 2017-м присоединятся «Окружная», «Верхние Лихоборы» и «Селигерская». Первая расположится рядом с носящими то же название платформами железной дороги и Московского центрального кольца (МЦК). Две другие — на Дмитровском шоссе: у начала Бескудниковского бульвара, неподалеку от церкви Иннокентия, митрополита Московского, и у пересечения с Коровинским шоссе. А совсем недавно мэр поручил продлить салатовую ветку на три километра — это еще две станции: «Улица 800-летия Москвы» и «Дмитровское шоссе».

А в самых ближайших планах метростроевцев — открытие станций Третьего пересадочного контура (ТПК), который станет вторым кольцом подземки. До конца года достроят его первый, северо-западный, участок. Это станции «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошевская» (пересадка на «Полежаевскую»), «ЦСКА» и «Петровский парк» (пересадка на «Динамо»). Таким образом, стадионы двух легендарных футбольных клубов окажутся по соседству. Большинство остальных станций контура намечены к сдаче в 2018–2019 годах.

К окончанию года планируется продлить и Калининско-Солнцевскую линию — ввести «Минскую», «Ломоносовский проспект» и «Раменки». Открытие остальных семи станций этой ветки отнесено на 2017-й. Особенно интересным будет, пожалуй, «Мичуринский проспект». Он строится на склоне, и одну из стен решено сделать прозрачной, панорамной.

На первых порах северный полукруг ТПК станет центральной частью самой длинной в России линии. На юго-запад протянется Калининско-Солнцевская ветка, а на восток — строящийся Кожуховский радиус (все восемь его остановочных пунктов планируется сдать в 2018 году). В результате можно будет сесть в Рассказовке, в Новой Москве, и без пересадок доехать до Некрасовки, что на дальнем востоке столицы, у границы с подмосковными Люберцами. Назовут эту сверхдлинную линию уже не Калининско-, а Кожуховско-Солнцевской.

Еще один полностью новый радиус проложат на юго-западе — он свяжет ТПК (станция «Улица Новаторов») с административно-деловым центром «Коммунарка» (станция «Столбово»). Ранее сообщалось, что длина этой пока безымянной ветки — 15,5 км, в ее состав войдут 7 станций («Улица Новаторов», «Улица Академика Опарина», «Улица Генерала Тюленева», «Славянский мир», «Мамыри», «Коммунарка», «Столбово»). Но на днях мэр поручил проектировщикам рассмотреть возможность продления до пересечения с МЦК. Стыковочная станция «Крымская» появится на Севастопольском проспекте в 2019-м.

А первой в «Коммунарку» придет самая старая линия столичной подземки, Сокольническая. Строительство ее юго-западного отрезка начнется в этом году, а до конца 2018-го откроют станции «Филатов Луг» (следующая после «Саларьево»), «Хованская», «Прокшино», «Ольховая» и «Столбово». Почти на всем протяжении этот отрезок проходит по поверхности.

Не забудут и МЦК. Последние три станции кольца введут в эксплуатацию до конца года, но на этом работа не остановится. Упор сделают на обустройстве подъездных дорог и пересадочных узлов. Например, до начала 2017-го, в крайнем случае в январе, будет полностью построен подземный переход, который свяжет железнодорожную платформу «Фрезер» со станцией МЦК «Андроновка». Даже сегодня, при отсутствии нормального перехода, как отметил Марат Хуснуллин, пересадку здесь совершают 7–8 тысяч пассажиров в сутки. По словам заместителя мэра, готовы проекты пяти транспортно-пересадочных узлов на станциях МЦК, еще 7 проектируются. Всего же к 2019 году ожидается создание 55 таких узлов.

В более далекой перспективе (это уже за рамками нынешней АИП) — строительство центрального участка Калининско-Солнцевской линии, ее продление до аэропорта Внуково и прокладка метро в Рублево-Архангельское. Соединение Калининского и Солнцевского радиусов желтой ветки — одна из сложнейших задач: ведь участок проходит под самым центром города. Следующей после «Третьяковской» будет «Волхонка» (пересадка на «Кропоткинскую»), затем — «Плющиха» (пересадка на «Смоленскую» Филевской линии) и «Дорогомиловская» — на пересечении Украинского бульвара с Кутузовским проспектом. После того как Калининско-Солнцевская линия станет единой, Кожуховско-Солнцевская прекратит существование, а отрезок ТПК от «Делового центра» до «Хорошевской» послужит началом новой ветки. Она протянется за МКАД, в Рублево-Архангельское, где возводится международный финансовый центр.

Властелины кольца

Олег ФОЧКИН

Экскурсии по Московскому центральному кольцу стали настоящим туристическим хитом, причем не только для гостей столицы, но и для москвичей. На познавательную прогулку отправился и корреспондент «Культуры».

Спасибо прокуратуре

В том, что маршрут за короткий срок стал столь популярным, нет ничего удивительного. Ведь МЦК — не только новый и удобный вид транспорта, но и возможность открыть для себя страницы истории города, не выходя из вагона комфортабельной «Ласточки». Да еще и в сопровождении профессионального гида. Городские власти решили сделать экскурсии бесплатными — нужно только заранее зарегистрироваться по интернету. Но от желающих отбоя нет, так что заявку надо подавать за несколько недель.

По словам заместителя мэра Москвы, руководителя департамента транспорта Максима Ликсутова, за первый месяц работы МЦК в организованных поездках приняли участие 4 тысячи человек. Опасения, что «скоро все кончится», напрасны — начальник столичного «транспортного цеха» отметил: «Экскурсии будем продолжать до тех пор, пока на них есть спрос».

И вот мой день настал. Суббота. В назначенный час возле «Спортивной» уже стояла плотная группа желающих прокатиться. Были здесь и те, кто пришел без предварительной регистрации. Их терпеливо переписывала девушка-волонтер.

— Если места будут, обязательно попадете, — увещевала она одну из взволнованных женщин.

Действительно, нескольким пришедшим на авось повезло. Но лучше все же не тратить нервы, а записаться загодя. Так надежнее. Наконец разобрались с составом и идем на станцию МЦК «Лужники» (бывшая «Воробьевы горы»)— современную, комфортабельную, при вечернем освещении напоминающую летающую тарелку, внезапно приземлившуюся возле знаменитого стадиона. Вместе с известным в столице гидом, старшим научным сотрудником Музея Москвы Ларисой Скрыпник дружно садимся в первый вагон, и путешествие начинается. Впрочем, оно началось несколько ранее. Еще по пути Лариса рассказала о строительстве кольца.

Все здания станций прежней Московской окружной железной дороги проектировали замечательный архитектор Александр Померанцев (самое известное его детище — ГУМ) и Николай Марковников (до революции — главный архитектор Кремля). Когда решили возрождать кольцевой маршрут, задумались о дизайне. По рекомендации Мосгорнаследия все вокзалы покрасили в красно-белые цвета, как в начале XX века.

Станция «Воробьевы горы» была открыта в 1908 году на территории бывшего Вавилонского сада, принадлежавшего Новодевичьему монастырю. Двухэтажное здание вокзала вмещало и квартиры для служащих, и пост управления стрелками. Кстати, более века назад здесь был единственный на всю дорогу буфет. Еще одна особенность: поскольку Лужники часто затапливало, пути проложены выше уровня вокзала.

Сейчас в историческом строении располагается территориальное подразделение Московской межрегиональной транспортной прокуратуры. Именно благодаря ее вмешательству здание старого вокзала «Воробьевы горы» внесено в реестр объектов культурного наследия. Памятниками признаны пассажирское здание, дебаркадер и фонарный столб.

Возрождение пути

Строительство дороги связано с промышленным бумом конца ХIХ — начала ХХ века, повествует наш гид. Город к тому времени превратился в крупный перевалочный узел, товары везли со всех концов империи. Доставку между девятью вокзалами осуществляли ломовые извозчики. Их в городе было более 20 тысяч. На подъездных путях очереди на разгрузку растягивались на 5–10 километров. Ломовики забивали узкие улицы. Это были первые московские пробки.

Предложения соединить вокзалы начали поступать в городскую Думу и Министерство путей сообщения с 1869 года. И только в 1897-м Николай II «признал желательным» создание Московской окружной железной дороги. 7 ноября на Особом совещании с участием императора было принято решение приступить к ее сооружению. Конкурс выиграл проект инженера Петра Рашевского, имевший протяженность путей около 51 версты (54,4 км). Для увеличения пропускной способности дорогу задумали сделать двухколейной — по тем временам новаторский ход, в основном тогда пользовались одноколейками. Задача была непростой. У Москвы довольно сложный рельеф, для преодоления рек и оврагов возвели 70 мостов, из них четыре — через Москву-реку. Изначально предполагалось проложить путь вдоль Камер-Коллежского вала, по границе тогдашнего города, но затем решили отодвинуть его подальше от центра. И правильно. Трудно представить сегодня железную дорогу, опоясывающую лишь Садовое кольцо.

Электрификация не предусматривалась, все сигналы подавались вручную. Всего на строительство было выделено 50 млн рублей, но в процессе стоимость работ снизили до 39 млн. При том, что использовались только лучшие материалы. Например, черепицу для крыш привозили из Венгрии, часы на вокзалах устанавливала фирма «Павел Буре», в холода помещения обогревали русские и голландские печи, в залах ожидания для пассажиров первого класса стояли мягкие диваны, для второго — деревянные лавки.

Дорога получилась не дешевой, а потому не пользовалась популярностью: от 10 до 30 копеек за перегон не шутка. Всего перегонов было 10. За копейку тогда можно было купить яйцо, а хорошая курица стоила рубль. Зарплата квалифицированных рабочих-путейцев не превышала 30–40 рублей в месяц. Сильную конкуренцию составляли трамваи, поездки на которых обходились значительно дешевле. Порой за сутки на МОЖД набиралось всего три-четыре пассажира.

Так что еще до революции Окружную несколько раз пытались закрыть, а окончательно сделали это в 1934-м, оставив лишь движение грузовых поездов. Позже не раз возникала идея возродить маршрут. Но всегда что-то мешало. В 2008 году правительство Москвы и руководство РЖД приняли решение возобновить пассажирские перевозки, построив 31 станцию (сто лет назад их было 12), новые путепроводы, тяговые подстанции и другие объекты инфраструктуры.

«Сообразный столице вид»

Главной станцией первого кольца были «Лихоборы», где появился целый городок с ремонтными мастерскими, домом начальника дороги, квартирами мастеровых и сигнальщиков. Сейчас все эти строения стали охраняемыми объектами. За их обликом ревностно следят. В прошлом году представители департамента культурного наследия Москвы предотвратили возведение мансардного этажа на одном из исторических зданий.

«Лихоборы» — это точка отсчета Окружной дороги, возле нее был установлен указатель первого километра. Станция изначально проектировалась как центральная. Высочайшее указание императора гласило: «Дорога должна иметь сообразный первопрестольной столице вид», и местные власти привлекли к строительству лучших инженеров и архитекторов. В итоге возник настоящий архитектурный шедевр, которым мы восхищаемся и сегодня. 19 июля 1908 года по МОЖД прошел первый поезд. В сутки проезжало четыре состава. Отправлялись с Николаевского вокзала, двигались через Московско-Брестскую дорогу на станцию Пресня — уже на Окружной. До этого места каждый поезд шел двойной тягой. Здесь его разъединяли. Один паровоз ехал по часовой стрелке, другой — в противоположную сторону. Каждый тащил за собой состав из трех вагончиков. Обогнув кольцо, поезда опять встречались на Пресне, объединялись в один и возвращались на Московско-Брестскую дорогу.

Когда-то станционные территории занимали обширные площади со складами, казармами, пакгаузами, жилыми домами для сотрудников. Руководство получало отдельные квартиры, персонал (телеграфисты, стрелочники, сторожа) — комнаты в общежитиях. Со временем постройки ветшали, шли под снос...

Вдоль проезда Черепановых сохранился целый ряд жилых домов разного типа. Особенно интересен дом начальника депо, имеющий выраженные черты как модерна, так и русского стиля. Предположительно автор проекта — известный архитектор Ф. Шехтель. Фасад украшает металлическая фигурка совы, откуда и второе его имя — «Дом с совой». Чуть дальше по Пакгаузному шоссе стоит водонапорная башня, снабжавшая водой все станционные постройки, паровозное депо и сами паровозы. Она построена в готическом стиле. Аналогичная есть возле железнодорожной станции «Красный Балтиец». Другие не уцелели.

Вокзал, как и все железнодорожные здания, был выстроен из неоштукатуренного кирпича и имел белый декор — наличники, горизонтальные тяги, карнизы, пилястры и подоконные филенки. Такая характерная для русской архитектуры цветовая гамма в соединении с небольшими размерами станционных сооружений придавала дороге уютный и сугубо московский облик.

В 2008 году в честь 100-летия со дня открытия «Лихобор» на перроне была сооружена памятная стела с оградой, которую обрамляют барельефы с изображениями всех станций МОЖД.

На радость Гиляровскому

Первый пресс-тур сто лет назад собрал весь цвет московской журналистики. Был там и Владимир Гиляровский. В своих «Впечатлениях о первой поездке по Окружной дороге» 1908 года он писал: «Пересекли Семеновскую соединительную линию Московско-Казанской железной дороги, вступаем окончательно в области болот, свалок и всякой мерзости. Справа поля орошения, старые городские бойни, свалки, от которых дышать нельзя, а слева холерное кладбище, еще какое-то кладбище, новые свалки, Сукино болото. И посредине этих зловонных палестин красуется станция Угрешская, получившая название от близлежащего Угрешского шоссе. Каждый день перевозится из Москвы до 7000 бочек нечистот мимо!»

По МОЖД ходили поезда серии ОВ — в народе их прозвали «овечки». Четыре вагона и локомотив. Сейчас вместо них современная и комфортабельная «Ласточка», развивающая скорость до 120 километров в час. Да и «Угрешская», знакомая чуть ли не каждому москвичу, поскольку здесь находится городской призывной пункт, уже совсем не та. Это вторая по значимости станция, расположенная диаметрально противоположно от «Лихобор». Сохранились вокзал, баня, дом помощника начальника службы пути. Напротив — водонапорная башня и постройки военного продовольственного пункта: здесь кормили солдат из воинских эшелонов. Оформленные в стиле модерн кухня, столовая, хлебопекарня, склады, дом коменданта, управлявшего работой продпункта, казарма, а также «отхожее место на 52 очка».

Вообще на кольцевой дороге нет станций безликих, не имеющих истории. Практически у каждой своя особенность. «Площадь Гагарина» — единственная подземная станция МЦК. Неподалеку от «Канатчиково» (не введена в эксплуатацию, сразу за «Крымской») расположена городская психиатрическая больница имени Николая Алексеева (кто ж не слышал про «Канатчикову дачу»). «Верхние Котлы» — на месте бывшего села Котлы, куда во времена Смуты привезли труп Лжедмитрия Первого, сожгли, пеплом зарядили пушку и выстрелили в сторону Польши, дабы другим неповадно было. Правда, не помогло. Здесь же располагалась впоследствии мастерская художника Верещагина.

Станция «ЗИЛ» — когда-то здесь стоял легендарный автозавод, а сейчас на месте снесенных цехов идет большая стройка жилых кварталов и развлекательных комплексов. «Дубровка», что неподалеку от метро «Кожуховская», напоминает о знаменитом кожуховском походе Петра Первого, когда юный государь решил проверить свои потешные войска. Возвели крепость и ров, провели учения. Крепость защищали стрельцы, а потешные войска ее успешно штурмовали. Станцию пока еще не открыли, но это дело ближайшего будущего.

Платформа «Новохохловская» свое название получила от деревни Хохлы. Предположительно, во время войны с Речью Посполитой в XVII веке всех живших в Москве поляков переселили сюда. А местные жители их не особо отличали от украинцев. Так название и осталось. «Нижегородская» расположена вблизи Рогожского старообрядческого кладбища. Рядом была и одноименная слобода, где обособленно жили московские раскольники.

От «Шоссе Энтузиастов» начинается зона зеленого пояса столицы. «Соколиная Гора» напоминает об охоте при царе Алексее Михайловиче. «Измайлово» — популярное место отдыха москвичей со стародавних времен. «Черкизово» (недавно переименовали в «Локомотив») ассоциируется у многих с «Черкизоном», диким рынком, закрытым в 2009 году. Но название произошло от знатного сановника Золотой Орды Серкиза, перешедшего на русскую службу и отличившегося в Куликовской битве. Платформа «Локомотив» построена по соседству с одноименным стадионом (прежде был известен как «Сталинец»). Есть и памятник локомотиву.

В пешей доступности от «Белокаменной» парк «Лосиный остров». Раньше говорили «погонный лосиный остров», то есть предназначенный для охоты. Сохранилось очень красивое здание — в стилистике европейских пригородов. Здесь снимали эпизоды фильма «Когда деревья были большими». В картине это станция Селивановская, именно сюда приезжал герой Юрия Никулина.

Платформа «Ростокино» получила свое название от одноименного села. А село — от старого русского слова «росток», то есть раздваивание. Оно стояло возле двух рек, по берегам которых расходилось, раздваивалось. Здесь был возведен знаменитый Ростокинский акведук — самый длинный мост через Яузу (356 метров). Его сразу же прозвали «миллионным», поскольку строительство влетело в копеечку.

«Ботанический сад» находится рядом с крупнейшим в Европе питомником флоры. Следом — «Владыкино». Когда-то здесь было село Вельяминово, принадлежавшее боярам Шуйским. Иван Шуйский, по прозвищу Пуговка, продал эти земли Богоявленскому монастырю, куда любил приезжать патриарх Никон. Позже царским указом место было отдано владыке — отсюда и название.

На «Окружной» наглядно проявляется нынешняя ключевая составляющая МЦК — наличие нескольких пересадочных узлов: собственно кольца, метрополитена и электричек. Станция «Хорошево» располагается рядом с известным Ходынским летным полем. Правда, последний самолет взлетел отсюда в 2002 году, а потом началось бурное современное строительство. Здания довольно причудливы: скажем, дом-парус или дом-ухо.

В «Шелепихе» не только сохранились, но и до сих пор исправно работают настенные часы знаменитой фирмы «Павел Буре», установленные еще в начале XX века. Хорошо выглядит и старинный вокзал. В ближайшее время здесь планируется открыть музей, посвященный истории железнодорожного кольца.

«Деловой центр» — крупнейший пересадочный узел вблизи комплекса «Москва-Сити», построенного по проекту архитектора Тхора. Магистрали идут в несколько ярусов, машины проносятся над поездами...

Круг заканчивается, где начинался, — на Воробьевых горах. Подошло к концу и полуторачасовое путешествие в историю. Как часто хотелось попросить машиниста: пожалуйста, чуть помедленнее. Дайте ж рассмотреть все подробнее!.. Но поезда не должны выбиваться из графика.

«Квартет» зашел с «дорожной карты»

Лидеры «нормандской четверки» обсудили введение миротворцев в Донбасс

Александр Братерский

В Берлине завершился рабочий ужин лидеров «нормандской четверки»: России, Украины, Германии и Франции. По итогам переговоров украинский президент Петр Порошенко заявил, что к ноябрю будет согласована «дорожная карта» по выполнению минских соглашений. По этим данным, «четверка» начнет подготовку к введению миротворческих сил ОБСЕ на территорию Донбасса.

Встреча «нормандской четверки» в Берлине стала первой встречей между лидерами России, Германии, Франции и Украины по урегулированию конфликта в Донбассе после кризиса дипломатического процесса в августе. Тогда в Крыму, по данным ФСБ, российские спецслужбы предотвратили теракт украинской диверсионной группы. После этого российский президент Владимир Путин счел, что переговоры в «нормандском формате» по Донбассу не имеют смысла.

Теперь процесс восстановлен. Встреча между канцлером Германии Ангелой Меркель, президентом Франции Франсуа Олландом, Владимиром Путиным и Петром Порошенко продолжалась несколько часов и закончилась далеко за полночь.

Меркель заявила, что стороны обсуждали особый статус Донбасса, который должен быть включен в «дорожную карту». Европейские политики надеются, что такой документ позволит вывести из тупика минский процесс по урегулированию конфликта на востоке Украины.

Компромисс будет найти трудно. Многие представители украинской элиты считают, что Донбасс, даже находящийся де-юре в составе Украины, будет точкой нестабильности и объектом влияния со стороны России.

Украинскому лидеру будет что предъявить консервативным силам в Киеве.

На пресс-конференции по итогам берлинских переговоров Порошенко сообщил о начале согласования ввода вооруженной миссии ОБСЕ в Донбасс. В практической плоскости это будет решаться Германией, председательствующей в ОБСЕ.

Путин, в свою очередь, заявил, что стороны договорились расширить миссию ОБСЕ, контролирующую в том числе отвод войск с линии соприкосновения войск и пункты хранения тяжелой техники.

Введение в зону конфликта миротворческой миссии ОБСЕ на территорию Донбасса станет важным шагом в сторону легализации самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) на международном уровне. Согласно минским договоренностям, ДНР и ЛНР останутся в составе Украины, но получат отдельный статус.

Опередить США

Россия надеется ослабить санкционный режим Запада на фоне кризисной ситуации в экономике. Существенная часть западных санкций связана именно с минскими переговорами в «нормандском формате».

В этих условиях Москве становится тяжелее содержать Донбасс, экономика которого практически разрушена. Несмотря на то что полноценных боевых действий на востоке нет, обстановка здесь достаточно напряженная. 16 октября жертвой покушения стал командир ДНР Арсений Павлов по прозвищу Моторола. Руководство самопровозглашенной республики обвинило в убийстве украинских диверсантов.

Ситуация мало способствует сближению между украинской и российской сторонами.

Журналисты, наблюдавшие за началом встречи, утверждают, что президенты России и Украины не пожали друг другу руки. Путин вошел, когда Порошенко уже сидел за столом, а тот не поднялся ему навстречу.

Однако, несмотря на агрессивную риторику со стороны официального Киева, Россия и Украина продолжают переговоры, понимая, что минским соглашениям нет альтернативы. Правда, обе стороны трактуют их по-своему. Москва хочет от Киева скорейшего принятия поправок в конституцию, чтобы определить правовой статус Донбасса. Киев, в свою очередь, требует от Москвы передачи контроля над границей в мятежных регионах.

Встреча в Берлине проходит за два дня до того, как ЕС будет обсуждать вопрос российских санкций во время саммита в Брюсселе.

Санкции с России в ближайшее время вряд ли снимут. Однако определенный прогресс в реализации минских соглашений дает России больше поля для маневра.

Проводя встречу в Берлине, два крупных европейских игрока — Германия и Франция, вероятнее всего, пытаются воспользоваться тем, что США в настоящее время не столь активно интересуются Украиной.

Страна находится в разгаре предвыборной гонки и готовится к смене администрации в Белом доме.

Для Владимира Путина встреча также дала возможность обсудить ситуацию вокруг Сирии с коллегами из ЕС. Недавно он отменил свой визит в Париж после того, как Олланд публично заявил, что сомневается в перспективах переговоров по Сирии и целесообразности визита Путина в столицу Франции.

По итогам берлинской дискуссии российский президент сообщил, что Москва собирается продлить паузу в бомбардировках города Алеппо. «Россия предлагает активизировать работу по разработке и принятию новой конституции, на основе которой можно было бы провести предварительные выборы и добиться согласования позиций предварительно между всеми конфликтующими сторонами», — также добавил Путин.

Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко считает, что нынешняя встреча, возможно, последний шанс для Порошенко решить проблему Донбасса. По словам эксперта, «дорожная карта» предназначена, прежде всего, Порошенко, который не торопится выполнять минские соглашения, так как боится процесса федерализации Украины, которая по факту «уже идет»: «Он должен первым бежать и выполнять их потому, что для него это единственный шанс объединить страну. Если договор не будет исполнен в течение двух лет, Донбасс на Украину уже не вернется», — говорит Бондаренко.

Больным арестантам придется потерпеть

Законопроект экс-депутатов Пономарева и Гудкова может быть отозван

Елена Малай

Профильный комитет Госдумы прислушался к неожиданной просьбе депутатов-справедливороссов остановить рассмотрение законопроекта, внесенного их бывшими сопартийцами, а ныне политиками-изгоями Ильей Пономаревым и Дмитрием Гудковым. Как результат приостановки — статус тысяч заключенных СИЗО с опасными диагнозами продолжает зависеть от прихоти следствия.

20 октября на заседании комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству среди прочего обсуждался проект федерального закона о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно действующему законодательству в случае, если у находящегося в следственном изоляторе обвиняемого выявлено тяжелое заболевание, мера пресечения должна быть изменена на более мягкую. Проблема в том, что сейчас в УПК не указаны сроки, в которые это необходимо сделать. В результате тяжелобольные продолжают находиться за решеткой неопределенное время. Внесенный еще в мае 2014 года Ильей Пономаревым и Дмитрием Гудковым по предложению ряда правозащитников законопроект устанавливал такой срок в три дня. Как заверял источник «Газеты.Ru», предложенное изменение нашло поддержку у парламентариев и будет принято в ближайшее время, пусть и с небольшими корректировками.

Однако неожиданно комитет по просьбе представителей «Справедливой России» принял решение приостановить рассмотрение законопроекта «для консультаций».

«Я считаю этот закон одним из самых важных законодательных предложений, идущих сегодня на принятие. Раньше в законодательстве этот момент был не проработан, то есть сама норма была, а сроки не были установлены, что, по сути, делало норму нерабочей. Теперь такой срок будет установлен в размере трех суток, что позволит закону действительно работать», — комментировал перед началом заседания источник в комитете.

Уже после заседания другой высокопоставленный собеседник в самой фракции эсэров подтвердил «Газете.Ru», что партия действительно попросила дать возможность доработать законопроект, в котором, по их мнению, содержится устаревшая юридическая терминология из старой редакции уголовно-процессуального кодекса.

«Мы решили доработать этот документ, но о замене авторов в настоящее время речи не идет», — подчеркнул представитель эсэров в Госдуме.

В то же время собеседник «Газеты.Ru» в думском аппарате утверждает, что такой практики просто не существует.

«Комитет может отклонить проект или отправить на доработку, а может предложить свои поправки, за которые голосуют во втором чтении. Никаких «консультаций» по проектам не практикуется. Все содержательные правки вносятся во втором чтении, редакционные — в третьем», — рассказал источник, работавший в Госдумах нескольких созывов.

Такое мнение наводит на мысль, что законопроект в результате может быть отозван и внесен заново уже другими авторами.

В разговоре с «Газетой.Ru» Дмитрий Гудков скептически отнесся к новости, что «Единая Россия» может принять внесенный им в 2014 году законопроект, а не сделать альтернативный ему.

«В Госдуме еще много наших законопроектов, которые могут быть приняты. Обычно все, что мы вносили, делилось на две категории. Были проекты, предлагающие революционные изменения в законодательство. Они не принимались. А разумные поправки к уже действующим законам, как правило, получали одобрение», — рассказал Гудков.

В настоящее время не попавший в Госдуму Гудков намерен дальше вести политическую деятельность.

«Либо это будет партийное строительство. Возможно создание некой базы по формированию единых оппозиционных лидеров», — поделился он.

Экс-депутат Илья Пономарев рассказал «Газете.Ru», что в прошлом созыве Госдумы у него было как минимум десять прошедших законопроектов.

Отложенный в четверг законопроект перекликается с обстоятельствами смерти Сергея Магнитского, фактически послужившей началом стремительного ухудшения отношений России и Запада.

Юрист консалтинговой компании Firestone Duncan скончался в московском СИЗО «Матросская Тишина» 16 ноября 2009 года вследствие тяжелой болезни. Если бы предложенные нормы действовали на тот момент, у следствия было бы меньше оснований в отказе от обследования и перевода Магнитского в гражданское медицинское учреждение

Руководитель Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) Николай Миронов отметил, что думская оппозиция в прошлом созыве вносила много законопроектов, среди которых были откровенно популистские, но были и полезные инициативы. При этом политолог заметил, что в парламенте уже можно было наблюдать практику, когда интересный законопроект оппозиционеров отзывался, а через некоторое время появлялся другой, уже угодный думскому большинству проект с аналогичными поправками в законодательство, но совсем с другими авторами.

«Полезные инициативы оппозиционеров действительно иногда принимаются. Если такой проект поправок является резонансным, то его могут задержать и внести в Госдуму уже от фракции ЕР. Что же касается Гудкова и Пономарева, то они вносили много хороших законопроектов по тематике прав человека», — рассказал политолог.

При этом Миронов отметил, что у законопроектов оппозиции обычно есть одна общая проблема — плохая юридическая проработка. Но эта претензия не относится к проектам, над которыми работал Гудков.

«Он вносил много инициатив, но его документы были всегда качественно проработаны. Это говорит о том, что, несмотря на свое резонансное поведение, депутат действительно работал, и делал это хорошо. И меня не удивляет, что действительно нужная поправка в УПК идет на принятие», — резюмировал Миронов.

Геннадий и Дмитрий Гудковы, а также Илья Пономарев были заметными фигурами протестного движения конца 2011 — начала 2012 года. Именно их участию в массовых митингах многие эксперты приписывают успех «Справедливой России» на думских выборах в декабре 2011 года. Но дальше из-за своей политической активности законодатели попали в немилость.

Уже в сентябре 2012 года Госдума лишила депутатского мандата Геннадия Гудкова. На следующий год из партии эсэров были исключены Дмитрий Гудков и Илья Пономарев, однако они продолжили работу в парламенте.

В том же 2013 году разразился скандал в фонде «Сколково», в результате чего над Ильей Пономаревым нависла угроза уголовного преследования. Тем не менее еще в марте 2014 года Пономарев стал единственным членом нижней палаты парламента, который проголосовал против присоединения Крыма к России. Спустя несколько месяцев он выехал из России в США и с тех в Москву не возвращался.

За два последовавших года законодатели успели лишить Пономарева депутатской неприкосновенности, а 10 июня 2016 года лишили и депутатских полномочий за систематическое неисполнение своих обязанностей.

В конце лета этого года появилась информация, что Илья Пономарев переехал в Киев. Как рассказал «Газете.Ru» источник, близкий к Пономареву, в украинской столице экс-депутат занимается предпринимательской деятельностью, стараясь оставаться публичной персоной.

На выборах в Госдуму VII созыва из протестных эсэров 2011 года выдвинулся одномандатником лишь Дмитрий Гудков, но, несмотря на яркую кампанию и высокий процент полученных голосов, ему не удалось обойти в округе на Северо-Западе Москвы выдвинутого «Единой Россией» Геннадия Онищенко.

Александр Жуков: Он пойдет другим путем

Александр Жуков шесть лет возглавлял Олимпийский комитет России, и вот караул устал. Большой чиновник подал заявление об отставке, решив сосредоточиться на парламентской деятельности - он получил кресло первого зампредседателя Госдумы.

НА ЗАМЕНУ КАРЕЛИН?

На форуме «Россия - спортивная держава», который проходил во Владимирской области, Владимир Путин заявил, что спорт, туризм и молодежную политику в правительстве должен курировать один человек. И это совпало с заявлением Александра Жукова об отставке с поста президента ОКР.

Как нам известно, этим куратором в правительстве станет министр спорта Виталий Мутко, у которого никогда не было дружеских отношений с Жуковым.

По нашей информации, новым президентом ОКР станет великий борец, трехкратный олимпийский чемпион Карелин. При этом Жуков останется в какой-то роли, и его уход получится плавным. Бархатная революция нужна потому, что Александр Дмитриевич еще год будет входить в Международный олимпийский комитет, где Россию также представляют Елена Исинбаева и Шамиль Тарпищев. А если Жуков уйдет в политику, то страна одно место потеряет и нам будет тяжелее сражаться с «мировыми силами зла».

ДРУГ АВЕНА И ГАЙДАРА

Александр Жуков - один из самых дружелюбных и бесконфликтных чиновников, который даже на жесткие наезды отвечает обаятельной улыбкой и терпеливыми разъяснениями своей позиции. Но ошибаются те, кто считает Жукова мягким и податливым, - так, он наотрез отказался войти в правительство, когда кабинет министров возглавил Николай Аксененко. Но трудно каких-то людей причислить к врагам Жукова - у него гораздо больше друзей, в том числе полезных.

Выходит он из дворянского рода Жуковых. Отец - писатель Дмитрий Анатольевич Жуков, автор книг о протопопе Аввакуме, Сергии Радонежском, сторонник консервативной идеологии. Известный писатель, который работал в жанре исторической повести, а также был специалистом по югославской драме. Борец с сионо-масонским заговором, председатель Сербского общества и бывший сотрудник КГБ.

Сын родился 1 июня 1956 года в Москве. Правда, отец будущего государственного деятеля развелся с матерью Александра почти сразу после появления его на свет, и Саша рос у бабушки с дедушкой.

Учился Александр Жуков в московской школе №444 с математическим уклоном, с семи лет серьезно занимался шахматами, получил разряд мастера спорта.

После школы Саша с легкостью поступил в Московский государственный университет на специальность «экономист-математик», окончил МГУ в 1978 году. Потом учился на высших экономических курсах при Госплане СССР, а в 1991-м получил диплом Гарварда по направлению «Валютное, налоговое и таможенное законодательство».

Потом работал во ВНИИ системных исследований. Там Жуков много общался с будущим банкиром Петром Авеном. Оба - выпускники элитных математических школ, экономфака МГУ. Работали в соседних кабинетах, а по соседству корпел над исследованиями будущий премьер-министр России Егор Гайдар, он же соученик Авена и тоже выпускник экономфака МГУ.

Любимыми развлечениями будущих финансистов были преферанс и шахматы, любовь к которым Жуков сохранил и по сей день. Не демонстрируя своего давнего знакомства, бывшие однокашники и коллеги вместе штурмовали вершины власти.

В 1980 году Жуков перешел на работу в Министерство финансов СССР - в Главное валютно-экономическое управление. Там работал научным сотрудником аж 11 лет, пока не началась перестройка. Тогда Жуков перестал быть членом КПСС и ушел в бизнес, где помогли старые связи и накопленный опыт.

Благодаря приватизации крупного государственного предприятия Жуков стал вице-президентом АО «Автотрактороэкспорт». Потом как топ-экономист входил в совет директоров различных банков. В 1994-м прошел в Государственную думу первого созыва. Работал в комитете по налогам, банкам и финансам, занимаясь своим делом и не ввязываясь в межпартийные дискуссии и разные склоки.

СКАНДАЛ С СЫНОМ

С тех пор Жуков регулярно избирался в Госдуму (кроме пятого созыва), причем одной из предвыборных кампаний руководила его жена Екатерина. Бизнесвумен, учредившая несколько фирм, владела маркетинговым агентством и долей рекламного агентства, у которого в клиентах значатся ВТБ24, «Тройка Диалог», Альфа-банк...

Жуков в Госдуме работал по специальности - председателем комитета по бюджету и финансам, возглавлял бюджетный комитет, в 2003 году был назначен вице-спикером. В конце концов стал одним из таких незаменимых работников, которого поддерживали все - от «Единой России» до ЛДПР и «Яблока». Чрезвычайно широкий спектр работы, но в основе все та же экономика.

Конечно, в биографии Жукова-старшего не уйти от скандала с Жуковым-младшим. Сын Петр - совладелец и член наблюдательного совета московского банка, который разорился и был лишен лицензии в феврале 2016 года. Много работал в заграничных компаниях, основал инвестиционный фонд. Жил в Нью-Йорке и Лондоне, теперь в Москве, увлекается стрельбой, боксом и шахматами.

В июне 2007 года он был приговорен лондонским районным судом Саутворка к 14 месяцам тюрьмы и денежному штрафу в 7500 фунтов за жестокое избиение британского банкира Бена Рэмси. У потерпевшего сломана скула, порезы на затылке, два сломанных ребра, распухшая челюсть, синяки на руках, плечах, груди и ногах, в больнице ему наложили пять швов на щеку и двадцать на нижнюю губу.

Причина строгости приговора - за месяц до драки Петр получил официальное предупреждение от полиции за нападение на водителя такси, который пытался вытащить его пьяного из своей машины. Сначала в аппарате вице-премьера Александра Жукова утверждали, что задержанный британской полицией не имеет никакого отношения к сыну вице-премьера, но потом...

На защиту сына встал даже Никита Михалков: «Я знаю Петю с детства, наши семьи дружат. И нисколько не сомневаюсь, что он мог достойно ответить на оскорб-ление его человеческого и национального достоинства».

Михалковы и Жуковы - соседи по даче на Николиной Горе, часто общаются. Жуков посещает все важные мероприятия с участием Михалкова - от дня рождения режиссера до крупнейших кинофестивалей. В конце концов Петю Жукова освободили досрочно, и он вернулся на родину - тихо, чтобы не мешать успешной карьере отца.

ПОБЕДА В СОЧИ

А как появился спорт? В 2010 году Александр Жуков был избран на должность председателя Олимпийского комитета России. Вы помните, почему это произошло. Завершалась десятилетка работы Леонида Тягачева. Наша сборная с треском провалила Олимпиаду в Ванкувере, заняв жалкое 11-е место. Наш спорт раздирали большие скандалы, а ведь Россия уже получила право на проведение Олимпиады в Сочи.

Во главе ОКР был нужен сильный бесконфликтный человек со связями, который сумеет погасить бушующий пожар и выведет наш спорт на новый уровень. Несколько федераций выдвинули Александра Жукова, который согласился на условиях совместительства, что не будет уходить из правительства.

На новом посту Жуков сделал несколько хороших вещей. Во-первых, подтянул финансовую базу. После назначения вошел в совет попечителей олимпийцев тот же Петр Авен (Альфа-банк). Теперь генеральным спонсором стал Газпром.

Во-вторых, как следствие, наши спортсмены начали выступать лучше. На летней Олимпиаде в Лондоне хотя Россия и заняла четвертое место, но по валу медалей стала третьей (23+25+32=80), едва не догнав Китай (88). Олимпиада в Сочи вообще получилась триумфальной - с 11-го места в Ванкувере мы взлетели сразу на первое! Отдельно отмечалась блестящая организация - в Адлере был выстроен целый олимпийский парк с деревнями для спортсменов и гостей.

Да, скандальный доклад Макларена бросил тень на эту победу России. Нас обвиняют в том, что через ФСБ при кураторстве Минспорта была выстроена целая система подмены допинг-проб. Из-за этого Россию не пустили на Паралимпиаду, а на Олимпиаду мы поехали в усеченном составе - без легкой и тяжелой атлетики. При этом выступили достойно, заняв то же четвертое место в общем зачете, что было приравнено к большой победе.

Жуков как член МОК сражался за интересы России на судьбоносном заседании в Лозанне, когда вердикт вынес глава Международного олимпийского комитета Томас Бах. Вел себя красиво и благородно, прочитал с трибуны очень сильную речь. Хотя был и повод для критики - так, Жуков согласился с тем, что от Олимпиады нужно отцепить Юлию Ефимову и других спортсменов, которые ранее попадались на допинге, но теперь были чисты. Есть же правило у русских: раненых в бою не бросать. А тут пожертвовали своими людьми. Осадочек от того поведения Жукова остался. Хотя, если разобраться, что он еще мог сделать? Ведь в ином случае могла быть отстранена вся сборная России.

Лично он в допинговом скандале никак не замарался. Хотя пожар в «калабуховском доме», как можно назвать наш спорт, вспыхнул грандиозный.

А все перестановки, принятые на форуме «Россия - спортивная держава», как раз и нужны для того, чтобы этот пожар потушить.

Степан Строев

Антироссийские санкции обошлись Exxon более одного миллиарда долларов

Exxon стала заложником экономических санкций США против России. В то время, как исполнительный директор мирового нефтегазового гиганта BP Боб Дадли заявил ранее на этой неделе, что он был "немного опечален" тем, как фильм Deepwater Horizon («Глубоководный горизонт») об аварии на нефтяной платформе в Мексиканском заливе представил его компанию, Рекс Тиллерсон из Exxon имеет, пожалуй, еще больше оснований быть немного огорченным.

Exxon, крупнейшая в мире в стоимостном выражении нефтегазовая компания, вышла на рынки России в 1990-е годы, и с тех пор имела там долгое и плодотворное присутствие. Это присутствие было основано в расчете на дальнейшее расширение деятельности в соответствии с планами Exxon принять участие в разведке и разработке арктического шельфа страны. К сожалению, для Exxon, США и ЕС объявили России санкции по поводу присоединения Крыма и поддержки восточноукраинских повстанцев.

Санкции вынудили Exxon положить на полку планы в Арктике, и компания начал терять деньги из доходов, получаемых от своих текущих российских проектов таких, как флагманское предприятие Сахалин-1, а также ряда совместных компаний с российской Роснефтью. Фирма также потеряла будущие доходы. Только проект в Арктике оценивался в 500 миллиардов долларов в общем объеме инвестиций. Особенно привлекательным для Exxon проект делало обещание генерального директора Роснефти Игоря Сечина освободить компанию от экспортных пошлин и налога на имущество.

А ведь все шло так хорошо до того, как Белый дом практически приказал Exxon все бросить и вернуться домой, наложив запрет на экспорт каких-либо технических ноу-хау и оборудования в области бурения нефти и газа, в том числе в области технологий сланцевых месторождений.

По состоянию на начало 2015 года, через семь месяцев после того, как санкции вступили в силу, Exxon понесли убытки в размере около одного миллиарда долларов в своих российских операциях. Это может и не выглядит, как большая сумма для компании, которая сообщила о прибыли во втором квартале в размере 1,7 миллиарда долларов. Проблема заключается в ничего не сулящем будущем, по крайней мере, по мнению некоторых наблюдателей таких, как финансовый обозреватель Лиам Деннинг.

Несбывшиеся надежды

Exxon, как и подобает его размерам, сосредотачивается на крупномасштабных проектах с миллиардами баррелей запасов, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость бизнеса. Тем не менее, такие крупные проекты становятся все более редкими - запасы нефти и газа, в конце концов, не бесконечны, и российский проект в Арктике был одним из немногих мест, которые открывали компании столько привлекательных возможностей, в том числе относительно несложную доступность ресурсов, хорошие рабочие отношения с местными партнерами, и не такое сильное давление со стороны групп защитников окружающей среды, если сравнить хотя бы с ситуацией с этим в США и Западной Европе.

Теперь, если санкции сохранятся дальше, Exxon придется начать искать новые возможности в другом месте для поддержания уровня возмещения своих органических резервов на завидных 101 процентах за прошлый год. Это действительно заслуживает высокой оценки: коэффициент замещения запасов в семи крупнейших общественных энергетических компаниях на Западе был в 2015 году только 75 процентов. Это не достаточно хорошо для Exxon, утверждает Деннинг, поскольку компания качает около 4 миллиона баррелей нефти каждый день.

Exxon может либо ждать, что санкции будут отменены, или компания может начать искать новые возможности прямо сейчас. Проблема с ожиданием, по иронии судьбы, заключается в том, что санкции, кажется, сделали больше хорошего, чем плохого, и не только для России, но и для США тоже. В статье, опубликованной в июне, Bloomberg сообщил, что США стала пятым по величине торговым партнером России, за счет сокращения отношений с Европой, так как Кремль отреагировал на санкции Запада.

Это не очень хорошая новость для Exxon, поскольку это может побудить обе страны оставить санкции без изменений в течение более длительного периода. Это не шутка, сами русские говорят, что санкции оказались неприятностью, обернувшейся благодеянием. Таким образом, крупнейшей в мире нефтяной компании, наверное, будет лучше искать новые крупномасштабные возможности в других странах, особенно сейчас, когда двусторонняя политическая ситуация накаляется, несмотря на хорошие торговые отношения.

Автор: Слав Ирина @Business insider

Германское лидерство в Европе — гегемония поневоле?

Александр Камкин

К.филос.н., в.н.с. Центра германских исследований Института Европы РАН, эксперт РСМД

В июле 2016 г. Европейский совет по международным отношениям выпустил по-настоящему знаковую статью [1], посвященную одной из актуальнейших тем современной политики — вопросу лидерства Германии в Европе. Утверждая, что Германия обрела ведущую роль на континенте, авторы Джозеф Джаннинг и Алмут Моллер отмечают следующее.

Во-первых, лидерство ФРГ обусловлено необходимостью регулировать военные конфликты на границах Евросоюза (Украина, ранее Балканы), а также миграционные потоки. Для решения этой задачи Берлин готов играть более активную роль в региональной дипломатии, даже мирясь с достаточно высокими рисками (противоречивая сделка с Турцией).

Во-вторых, политическая и экономическая роль Германии позволяет ей стать фактическим гегемоном в Европе. Однако немецкое правительство опасается негативной реакции государств–соседей, помнящих о германской агрессии и попытках навязать гегемонизм военным путем. Вместо этого Берлин сегодня проводит гибкую политику выстраивания политического центра внутри ЕС путем формирования коалиций и поддержания многосторонних отношений. Таким образом, удержание политического фокуса ФРГ на ЕС и его сохранение в свете последних проблем представляет для других стран Европы один из способов направлять энергию немцев на создание общеевропейского дома.

В-третьих, сам Берлин предпочитает оставаться региональным игроком в рамках ЕС, несмотря на то, что США фактически «взвалили на Германию роль гегемона в Европе».

Насколько верны выводы авторов статьи? Действительно ли ФРГ становится гегемоном поневоле и выгодно ли это ее трансатлантическим партнерам, не говоря уже о соседях?

В последние годы в странах Европы и за ее пределами все чаще говорят (иногда с критикой и осуждением, иногда с нескрываемой радостью) о возвращении Германией своих лидерских позиций в Старом Свете. Особую остроту дискуссии придали события, связанные с долговым кризисом Греции. Именно правительство ФРГ стало основным инициатором и архитектором реструктуризации долга Афин, получив в ответ обвинения в новой волне гегемонии. Кроме того, именно Германия инициировала проведение политики «открытых дверей» для беженцев, что в условиях миграционного кризиса вызвало крайне болезненную реакцию многих европейских стран.

ФРГ — от руин к лидерству

Каким же образом нынешняя ФРГ шла к своему лидерству и существует ли оно на самом деле?

После 1945 г. для Германии началась новая эпоха. Страна оказалась разделенной по линии фронта холодной войны. Место и роль двух Германий определялись стратегическими планами генеральных штабов стран НАТО и Варшавского договора. И ФРГ, и ГДР использовались в пропагандистской войне как своего рода витрины двух миров — капиталистического и социалистического. Все важные экономические решения в двух немецких государствах так или иначе принимались с оглядкой на «больших братьев» (США и СССР) и не в последнюю очередь друг на друга.

Вместе с тем еще в начале 1950-х гг. первый генеральный секретарь НАТО Гастингс Исмей выступил со стратегической инициативой, нацеленной на то, чтобы «не допускать СССР в Европу, обеспечивать в ней американское присутствие и сдерживать Германию» (To keep Americans in, to keep Russians out, to keep Germans down). Тем самым фактически ограничивался суверенитет ФРГ, на территории которой были размещены войска США, Англии, Франции, Бельгии и других государств. Позднее здесь разместили ядерные боезаряды, которые до сих пор остаются на боевом дежурстве. Похожая ситуация наблюдалась и в ГДР вплоть до распада ОВД и поглощения Восточной Германии ФРГ.

Ситуация с политической «эмансипацией» Германии стала постепенно меняться после объединения ФРГ и ГДР, чему предшествовал длительный переговорный процесс в формате «2+4» (два немецких государства и четыре державы-победительницы). Разумеется, объединение страны послужило мощным стимулом для немцев, включая дипломатов и политиков, к поиску нового места объединенного государства на международной арене. Этот процесс определялся несколькими фундаментальными факторами. Первый — в Основном Законе ФРГ было зафиксировано, что с территории Германии никогда впредь не должна исходить военная угроза (даже соответствующая статья 115 называется «Случай обороны»). Это определяло ограниченный характер участия немецкой армии в зарубежных операциях НАТО. Второй фактор — действие статей 53, 77 и 107 Устава ООН, посвященных «государствам-агрессорам», которые недвусмысленно указывали на ФРГ как на правопреемницу Третьего рейха. Только в 1995 г. эти положения были отменены как устаревшие.

В настоящее время Германия стремится стать постоянным членом Совета Безопасности ООН. За свою современную историю страна несколько раз имела статус непостоянного члена СБ — в 1995–1996, 2003–2004 и 2011–2012 гг. С целью получения статуса постоянного члена ФРГ активно участвует в процессе реформирования ООН, а также вносит существенный финансовый вклад в функционирование этой организации. По данным на 2013 г., взнос ФРГ — около 180 млн долл. в год — составлял порядка 7,1% от общего бюджета ООН. Несмотря на то, что в 2005 г. процесс реформирования ООН был фактически заморожен, Берлин рассматривает эту ведущую мировую организацию как важную площадку для укрепления своей роли и веса на международной арене и повышения престижа страны.

Свобода действий милостью Вашингтона?

Можно ли согласиться с выводами авторов статьи о том, что США «позволили» Германии стать более самостоятельной и даже «взвалили» на нее бремя лидерства?

Безусловно, ФРГ остается одним из важнейших американских союзников в Европе. Немецкие лидеры постоянно подчеркивают важность трансатлантических отношений для Германии. Немецкая политическая элита ни в коем случае не оспаривает долг своей страны перед западными союзниками за освобождение от нацизма. Но действительно ли именно Соединенные Штаты выступили инициатором более активной роли ФРГ на международной арене, роли своего рода «смотрящего» за Европой?

В некотором плане с этим утверждением можно согласиться, если обратиться к политическим событиям в Европе 1990-х гг. Важной вехой в утверждении международной роли Германии послужили события в бывшей Югославии 1990–1999 гг. Это был первый серьезный вызов для внешней политики ФРГ. Военная операция НАТО против боснийских сербов в 1995 г., а также агрессия против Югославии в марте – апреле 1999 г. стали первым случаем использования Бундесвера за пределами Германии, что вызвало немало негативных ассоциаций с гитлеровской Германией. Очевидно, что без санкции Вашингтона как лидера НАТО это вряд ли могло произойти. Вместе с тем активизация немецкой политики на Балканах отвечала и устремлениям Берлина. Именно балканская политика ФРГ показала, что после объединения Германия вновь превратилась в ведущего игрока в Центральной Европе и даже смогла отчасти избавиться от «комплекса вины», возникшего после окончания Второй мировой войны [2]. При этом многие российские исследователи отмечают, что политика ФРГ на Балканах прямо или косвенно способствовала увеличению конфликтного потенциала в этом регионе.

ФРГ, реализуя свои национальные интересы (пусть и в рамках ЕС и в режиме жесткой дипломатический сцепки с США) в юго-восточной части Европы, стремится повысить свой международный статус до уровня региональной державы. При этом Берлин опирается на экономические инструменты (финансовая помощь, присутствие немецких компаний), а также использует «мягкую силу».

Помимо балканского фронта, на котором рост политической значимости ФРГ очевиден, следует указать другие направления успешной деятельности немецкой дипломатии. Речь идет о «Веймарском треугольнике» (совместный проект ФРГ и Франции по политической и экономической интеграции Польши в структуры единой Европы, начатый в 1991 г.), а также о многочисленных программах «Восточного партнерства» со странами бывшего СССР, в первую очередь с Белоруссией, Украиной, Молдавией, странами Закавказья. Немецкие политические фонды и организации присутствуют на всем постсоветском пространстве. Не отстает от них и бизнес. До охлаждения политических отношений между Россией и ЕС в 2014 г. в России действовало более 6 тыс. немецких компаний. Образно говоря, на Востоке германская дипломатия и бизнес идут рука об руку, помогая друг другу.

Основной принцип европейской политики ФРГ заключается в отходе от любого намека на военную конфронтацию и активнейшем вовлечении бизнеса в процесс продвижения идеи немецкого лидерства в Европе (особенно в Восточной). Дело в том, что немецкая экономика носит ярко выраженный экспортный характер. Продажи высокотехнологического оборудования, товаров машиностроения и прочих изделий с высокой добавленной стоимостью, в том числе на рынки Восточной Европы и Азии, имеют ключевое значение для экономики Германии. В настоящее время германская дипломатия вынуждена разрываться между санкционным режимом и интересами национального бизнеса. При этом следует подчеркнуть, что именно ФРГ вслед за Вашингтоном и Лондоном призвала ввести антироссийские санкции, и именно Берлин сегодня наиболее жестко настаивает на продлении срока их действия, опять же следуя в фарватере американской политики.

В 2012 г. германское внешнеполитическое ведомство выступило с новой стратегией внешней политики ФРГ. Документ под названием «Способствовать глобализации — развивать партнерства — разделять ответственность» фактически закрепил действующие платформы и форматы сотрудничества Германии с ключевыми партнерами на Востоке — Россией, Турцией и др. Было подчеркнуто, что Германию с этими странами связывают долгосрочные стратегические экономические партнерства. Это говорит о том, что немецкая дипломатия вполне уверенно чувствует себя в роли автономного актора. О росте «эмансипации» немецкой политики свидетельствует и тот факт, что ФРГ отказалась принять условия американцев в договоре о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (TTIP), поскольку, по мнению немцев, он однозначно выстроен в пользу США. Однако речь идет не о полном отказе немецкой стороны от переговоров, а лишь о затягивании процесса с целью достижения компромисса.

Основные направления немецкой внешней политики

В настоящее время, помимо выстраивания отношений с США и со странами — членами ЕС, во внешнеполитической деятельности ФРГ можно выделить три направления — греческое, украинское и турецкое. Верно ли утверждение авторов статьи о том, что Германия выступает незаменимым переговорщиком и «честным маклером» в конфликтных регионах?

В отношении Греции Германия проявила себя как крайне жесткий переговорщик, заявив о своей ведущей роли в финансовой политике единой Европы. В том числе по инициативе ФРГ и при активном финансовом участии немецких банков в «спасительном зонтике для еврозоны» были созданы Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) и Европейский стабилизационный механизм (ESM). Они призваны оказывать финансовую поддержку нуждающимся странам Европы при условии соблюдения ими требований жесткой экономии.

Наглядным примером жесткой позиции Германии в долговом вопросе может служить кризис на Кипре в 2012 г. В поисках решения вопроса погашения внешнего долга правительство этой страны обратилось за кредитом к России. Германия выступила с резкой критикой этого шага, который, по ее мнению, мог создать опасный прецедент долговой зависимости члена еврозоны от третьей стороны.

В качестве другого примера активного использования Германией сложного экономического положения в еврозоне эксперты приводят ситуацию с отрицательными процентными ставками по кредитованию и ценным бумагам. Так, бывший главный экономист Европейского Центробанка Юрген Штарк считает, что при таком положении дел, когда Бундесбанк в ФРГ выпускает ценные бумаги под –0,009% годовых, инвесторы обречены на убытки. Фактически Германия получает премию за то, что берет деньги в долг.

Жесткой критике подвергается и ситуация с огромным положительным торговым сальдо страны. Так, за июнь 2016 г. ФРГ экспортировала товаров и услуг на 106,8 млрд евро, тогда как импорт составил 82 млрд евро. Таким образом, экспорт превысил импорт более чем на 20%. По мнению некоторых экономистов, в частности профессора Хайнера Флассбека, немецкий экспорт был искусственно раздут, особенно из-за излишне дешевого евро в первые годы после его введения (около 0,9 американского доллара). Кроме того, внутри еврозоны Германия проводила политику зарплатного демпинга. Между ФРГ и другими странами ЕС возникла конкурентная пропасть из-за намного более высокой конкурентоспособности Германии. Евросоюз обозначил желательный инфляционный рубеж в 2% в год, что означало среди прочего ежегодный рост стоимости рабочей силы на уровне около 2%. Однако Германия в последние годы удерживала рост стоимости своей рабочей силы примерно на нуле, тем самым девальвируя на 2% зарплаты. По сути, она проводила политику трудового демпинга и поэтому выиграла в объемах экспорта.

Таким образом, обладая большими конкурентными преимуществами в экспорте, Германия была вынуждена занять важное и одновременно непопулярное положение спонсора неплатежеспособных государств Евросоюза. Иными словами, ФРГ играет ведущую роль в Европе благодаря своему экономическому лидерству, но в силу дисбалансов в развитии еврозоны это лидерство воспринимается в проблемных странах ЕС как своего рода ярмо или экономический «четвертый рейх».

Что касается ситуации на Украине, то Германия с самого начала украинских событий в конце 2013 г. активно выступала в поддержку сил, взявших власть в Киеве. Данная позиция находилась в полном консенсусе с линией Вашингтона. Позиция по украинскому вопросу вкупе с резкой критикой России за присоединение Крыма и поддержку восставшего против новой киевской власти Донбасса, с одной стороны, обострила отношения между Россией и Германией, а с другой — породила разногласия как между самими государствами ЕС, так и в среде германской политической элиты. В обиход даже вошло выражение «пониматель Путина» (Putinversteher), которое обозначает политика или журналиста, выражающего симпатии российской политике либо сомневающегося в целесообразности политического курса немецкого руководства.

Очевидно также стремление Германии играть лидирующую роль в теряющем эффективность нормандском переговорном процессе. Это обусловлено, в частности, многолетними политическими инвестициями в программы «Восточного партнерства».

Особо следует остановиться на турецком векторе немецкой внешней политики. Германия играет первую скрипку в переговорах о вступлении Турции в ЕС, которые ведутся уже не одно десятилетие. Поэтому любые демарши Брюсселя и Берлина в этом вопросе особенно болезненно воспринимаются Анкарой именно в контексте двусторонних отношений.

Наибольшую остроту турецкий вопрос и вопрос о роли Германии на этом направлении немецкой внешней политики приобрели в ходе миграционного кризиса 2014–2016 гг. В самый разгар кризиса канцлер ФРГ Ангела Меркель проявила политическую неосторожность, заявив о готовности Германии принять всех мигрантов. Это было воспринято последними как сигнал к действию, и очень скоро желающих найти пристанище в ФРГ стало так много, что начались проблемы с местным населением, неоднозначно воспринявшим политику «открытых дверей». Недовольство немцев привело, в частности, к успеху правой партии «Альтернатива для Германии» на выборах в земельные парламенты.

Под воздействием этих факторов немецкое правительство выступило в марте 2016 г. с инициативой заключить сделку с Турцией, которая предусматривала предоставление Анкаре денежных средств первоначально в размере 3 млрд евро. При этом Брюссель обязывался в рамках этой сделки вернуться к переговорам о вступлении Турции в ЕС, т.е. стратегической цели президента Р. Эрдогана. Однако после провала путча, в организации которого турецкий президент обвинил в том числе и Евросоюз, а также после получения отказа ЕС отменить визовый режим из-за инициатив Анкары о введении смертной казни сделка оказалась под большим вопросом.

Не будет преувеличением сказать, что неурегулированная проблема беженцев и турецкий вопрос висят над А. Меркель дамокловым мечом. Близятся выборы в Бундестаг, а если сделка будет окончательно расторгнута, и Турция в знак протеста откроет коридоры для новых беженцев, то А. Меркель станет, по сути, объектом насмешек не только для своих избирателей, но и для всей Европы, в которой так много говорят о доминировании «железной канцлер-леди». Результаты последних выборов в Мекленбурге — Передней Померании дают повод утверждать о закате эпохи А. Меркель, поскольку вотум недоверия избирателей становится все более очевидным. Уже ведутся разговоры о возможных преемниках федерального канцлера, разумеется, при условии сохранения традиционного расклада сил на выборах в Бундестаг в 2017 г.

Лидером быть

Подводя итоги, можно констатировать, что политика Германии направлена на то, чтобы, во-первых, путем экономического доминирования и использования «мягкой силы» добиться большего политического веса в Европе и прилегающих регионах, во-вторых, освободиться от унаследованных от военного времени комплексов политической неполноценности, влияние которых до сих пор полностью не преодолено. Вместе с тем современная Германия видит свою политическую миссию прежде всего в формате трансатлантических отношений и пытается реализовать себя в первую очередь в экономике.

Если говорить о перспективах германо-российских отношений, то Берлин остается для Москвы достаточно сложным, но необходимым партнером. Что касается опасений некоторых государств Европы относительно выстраивания Германией «четвертого рейха», то они явно преувеличены. Берлин комфортно чувствует себя в роли экономического лидера ЕС, не стремясь стать политическим гегемоном. Однако желание немцев «эмансипироваться» в политике, стать более значимыми переговорщиками, участниками переговорных процессов на уровне интеграционных объединений (переговоры о TTIP и пр.) дает основание говорить о том, что для Берлина этот процесс крайне важен.

Таким образом, в целом можно согласиться с выводами авторов материала, опубликованного в уважаемом экспертном издании. При этом следует подчеркнуть, что в последние годы позиции Германии как негласного лидера Европы подвергаются все большей критике со стороны периферии Евросоюза, а миграционный кризис угрожает еще сильнее обострить противоречия внутри ЕС. Тем не менее без Германии в этом процессе не обойтись. Полярность мнений относительно места этой страны в европейской интеграции — от восторгов до опасений возникновения «четвертого рейха» — свидетельствует о важности роли ФРГ в сложных процессах в едином европейском доме.

1. Janning J., Möller A. Leading from the Center: Germany’s New Role in Europe. European Council on Foreign Relations, July 2016.

2. Speck U. Macht gestalten. Optionen deutscher Außenpolitik // Internationale Politik. 2012. № 1 (Januar/Februar). S. 88–96.

Россия и НАТО: «новая нормальность»?

Иван Тимофеев

К.полит.н., программный директор РСМД

Отношения России и НАТО после украинского кризиса оказались в самой низшей точке со времен окончания холодной войны. Их ухудшение носило резкий, лавинообразный и необратимый характер. Сегодня Россия для НАТО — вызов безопасности номер один. По крайней мере, итоговое коммюнике Варшавского саммита НАТО уделяет России ключевое значение. Причем российская политика Альянса в наибольшей степени проработана в виде планов и конкретных мер, в сравнении с любым другим направлением, включая Ближний Восток и борьбу с терроризмом. Российские официальные документы также определяют НАТО и вероятность расширение блока в качестве одного из ключевых вызовов. А модернизация российских вооруженных сил в первую очередь учитывает потенциалы стран Североатлантического Альянса.

На сегодняшний день состояние отношений Россия–НАТО можно оценить как «стабильно тяжелое». Позади осталась острая фаза, когда дальнейшее развитие ситуации и глубину кризиса предсказать было весьма сложно. Однако кризис не решил ни одну из проблем, которая сделала его возможным. Более того, эти проблемы еще более усугубились, а значит, вероятность нового обострения и дальнейшей эскалации конфликта остается высокой.

Подобная ситуация вряд ли казалась бы необычной 30 лет назад в условиях тотальной идеологической и военной гонки двух блоков. Однако сегодня мир принципиально изменился. И страны НАТО, и Россия сталкиваются с растущим числом принципиально новых вызовов и угроз. Проблема состоит в том, что вместо концентрации на вызовах сегодняшнего и завтрашнего дня, Россия и Альянс воспроизводят привычную для холодной войны логику. Проигравшими в такой ситуации оказываются оба. Причем величина проигрыша неочевидна — она может быть зафиксирована на текущих уровнях, а может стать значительно более серьезной в случае новых кризисов.

В свете этой проблемы важно ответить на следующие вопросы: почему Россия и НАТО вновь становятся конкурентами? Каковы движущие силы отношений России и НАТО, какие факторы влияют на них? И что сделать для того, чтобы выйти на более конструктивный путь отношений?

Однако перед тем как ответить на эти вопросы, необходимо определить нашу нормативную позицию — представление о должном состоянии безопасности в Европе. Это представление сводится к тому, что ни Россия, ни страны НАТО не заинтересованы в вооруженном конфликте, последствия которого могут быть самыми плачевными. Реализация этой установки в текущих условиях обеими сторонами осуществляется путем взаимного сдерживания. Но в долгосрочной перспективе этот подход является проигрышным. Во-первых, сдерживание чревато эскалацией конкуренции в полноценный конфликт. Во-вторых, оно требует огромных ресурсов, которые могут и должны направляться на более серьезные вызовы. Среди них ключевое место занимает борьба с радикальным исламизмом. Следовательно, задача состоит в поиске такой формулы, которая могла бы избавить обе стороны как минимум от необходимости сдерживания. А как максимум — дала бы возможность вернуться к вопросу о сотрудничестве. Это крайне сложная политическая задача, которая в текущих условиях может показаться утопичной. Но отказ от ее решения чреват высокими затратами и сохранением высоких рисков безопасности.

Россия–НАТО: путь к кризису

Упомянутая выше нормативная позиция вряд ли покажется чем-то новым. Скептики, несомненно, укажут на то, что в недавней истории попытка заменить сдерживание сотрудничеством уже предпринималась. И она закончилась полным провалом, символом которого стал украинский кризис, который принято считать основным катализатором осложнения ситуации в Европе. Действительно, он стал мощным триггером, который перевел отношения России и НАТО в качественно иную плоскость. Однако его следует рассматривать скорее как следствие, а не причину. Противоречия России и НАТО копились по меньшей мере с конца 1990-х гг. Причем с каждым годом происходило постепенное ухудшение. Плавное накопление противоречий закончилось украинским взрывом и скачкообразным изменением ситуации. Поэтому важно понять дефекты наших отношений, которые привели к текущему положению вещей.

Наиболее очевидная причина постепенного осложнения диалога России и НАТО вполне закономерно связывается с расширением НАТО на Восток. Действительно, в России отношение к этому процессу с самого начала было весьма сдержанным. Оно воспринималось как подрыв идеи равной и неделимой безопасности, нарушение баланса сил и угроза безопасности России. Со стороны НАТО эта озабоченность Москвы традиционно парировалась отсылкой к праву отдельных стран самим определять свое членство в альянсах. Тем более что данная норма была зафиксирована в Основополагающем акте Россия–НАТО в 1997 г. Обсуждение этой темы между Москвой и Брюсселем все больше напоминало разговор немого с глухим. Россия достаточно терпимо отнеслась к вступлению в НАТО всех бывших членов ОВД, а также стран Балтии. Но ее раздражение заметно возросло, когда речь зашла о дальнейшем продвижении на постсоветское пространство. И хотя членство Украины и других постсоветских стран в НАТО вызывало большие вопросы и рассматривалось самим Альянсом как очень далекая перспектива, Москва прилагала серьезные дипломатические усилия для того, чтобы этот процесс остановить или значительно замедлить.

Эти действия России вряд ли стоит объяснять фанатичным стремлением навредить Западу. Политика Москвы имеет вполне рациональные основания, которые часто упускаются из вида. Эти основания кроются все в том же Основополагающем акте Россия–НАТО 1997 г.

Дело в том, что наряду с признанием права каждого государства самостоятельно определять свою политику безопасности и членство в альянсах, стороны определили еще как минимум два фундаментальных основания своих отношений. Во-первых, они рассматривали ОБСЕ как ключевую организацию, ответственную за создание новой системы безопасности в Европе. Во-вторых, Договор об ограничении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ) полагался как важный гарант сохранения баланса сил. Его реализация как раз и выступала предпосылкой для снятия вопроса о сдерживании. Успешная адаптация ДОВСЕ к новым условиям (распад СССР и ОВД), равно как и укрепление роли ОБСЕ, снимал бы вопрос о самоопределении отдельных стран в пользу того или иного альянса. При наличии эффективной системы контроля вооружений и общей организации по безопасности расширение НАТО было бы значительно менее болезненным для России или вообще не воспринималось бы в качестве угрозы.

На деле ситуация оказалась иной. Адаптированный ДОВСЕ, принятый на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 г., так и не был ратифицирован странами НАТО. Хотя Россия, Украина, Белоруссия и некоторые другие страны его ратифицировали. Государства Балтии (Эстония, Латвия и Литва) вообще отказались присоединяться к ДОВСЕ. А значит в случае их вступления в НАТО, что и произошло в 2004 г., у границ России появлялась бы «серая зона», которая никак не контролировалась бы договором. Роль ОБСЕ в обсуждении вопросов безопасности постепенно снижалась, а НАТО по сути брала на себя функции основной организации по безопасности в Европе. В этих условиях расширение НАТО вполне логично воспринималось Москвой как проблема. И это ощущение усиливалось по мере последовательной эрозии диалога по ДОВСЕ.

Важным фактором осложнения отношений России и НАТО также стало общее ухудшение ситуации в области стратегической стабильности. Данный вопрос традиционно был предметом отношений Москвы и Вашингтона и в основном сводился к ракетно-ядерной проблематике. Выход США из договора по ПРО, последующая дискуссия по ПРО в Европе, создание там отдельных элементов ПРО, опять же, воспринималось в Москве сдержанно. Российские предложения о создании совместной ПРО успеха не имели, хотя с обеих сторон вопрос прорабатывался военными и дипломатами. Достижением стал новый договор о стратегических наступательных вооружениях 2010 г. Но дальнейшее развертывание ПРО в Европе противоречило озабоченности России по этому вопросу, которое было зафиксировано в преамбуле договора об СНВ. Кроме того, если до украинского кризиса западная дипломатия настаивала на ненаправленности ПРО против России, то на фоне украинских событий все громче стали раздаваться голоса об использовании ПРО в качестве сдерживания России. Это лишь укрепляло давние подозрения Москвы. Проблемы в диалоге о стратегической стабильности между Россией и США, конечно же, негативно сказывались и на диалоге Россия–НАТО.

В западных столицах, со своей стороны, также росло недовольство все более активной политикой России в области безопасности. Новые члены НАТО в Восточной Европе были озабочены возможным ростом военного потенциала России. Ситуацию усугубляли антироссийские настроения в этих странах, болезненное переживание коммунистического прошлого, его превращение в своего рода «черную легенду», а России — в «значимого другого». Опасения эти были во многом преувеличенными, и на деле страны Восточной Европы неохотно шли на увеличение военных бюджетов. И справедливости ради следует отметить, что в самой России восприятие военной угрозы со стороны НАТО также преувеличивалось. Особенно это касается общественного дискурса и СМИ. Сложилась ситуация, когда противодействие НАТО превратилось в выгодный продукт, который гарантировал политический капитал и поддержку больших сегментов общества. Как и постокоммунистические страны Восточной Европы, Россия тоже переживала политический транзит, со всеми вытекающими последствиями для общественного сознания. Ему также было свойственно болезненное переживание краха Советского Союза. И это общественное настроение сыграло свою негативную роль.

Наконец, еще одним важным фактором стала нестабильность политических режимов в ряде постсоветских стран и серия «цветных революций» в этих государствах. Первые «цветные революции» в Грузии и на Украине (в 2003 и 2004 гг.) воспринимались Москвой без лишней враждебности. Однако последующий антироссийский курс обоих государств существенно охладил это отношение. «Цветные революции» стали восприниматься в Москве уже как антироссийская политика Запада, элемент новой гибридной войны. К моменту Майдана 2013 г. «цветные революции» стойко ассоциировались в Москве с «рукой Запада» и желанием вытеснить Россию с постсоветского пространства со всеми вытекающими последствиями для безопасности страны.

Эта точка зрения Москвы также представляется неоднозначной. Все-таки украинский Майдан 2013 г. был во многом вызван внутренними причинами и слабостью самого украинского государства. Тем не менее ни Россия, ни США, ни ЕС не смогли решить украинский кризис совместно, хотя предпосылки для такого решения были. Последующая крайне резкая реакция России в виде воссоединения с Крымом и поддержки сепаратистов на Востоке Украины разворачивалась на благодатной почве подорванного за прошедшие двадцать лет доверия и институциональной базы европейской безопасности. Украинский кризис — череда ошибочных решений, неверных оценок, преувеличенных страхов с обеих сторон. В условиях эффективных институтов он, возможно, стал бы нелепой случайностью-флуктуацией. Без таких институтов эта флуктуация привела к фундаментальным изменениям на европейском континенте.

Движущие силы отношений России и НАТО

Сегодня приходится констатировать, что сдерживание — ключевой элемент отношений России и НАТО. По сути, речь идет о «новой нормальности», выйти из которой будет крайне сложно. Однако это не самая опасная тенденция. Гораздо хуже то, что эта «новая нормальность» вполне может испытать новый кризис и дальнейший регресс отношений. Для того чтобы избежать этого сценария, необходимо трезво оценивать факторы (управляющие параметры) взаимодействия России и НАТО. Среди таких параметров необходимо выделить крупные факторы стратегического плана и мелкие факторы тактического характера. Последние важны, так как именно они, подобно украинскому кризису, могут спровоцировать нарушение «новой нормальности», выступить спусковым механизмом нового кризиса.

Первый стратегический фактор — состояние угроз за пределами отношений Россия–НАТО. Есть основания полагать, что захлестнувшая регион Ближнего Востока нестабильность имеет потенциал к распространению на другие регионы и будет оказывать долгосрочное влияние как на Россию, так и на страны НАТО, включая США. Особенно уязвимы средиземноморские страны — Турция, Греция, Италия, Франция. Россия уязвима в связи с возможной дестабилизацией на Кавказе, а также рисками в Центральной Азии. Роль НАТО в решении сирийской и других проблем пока остается вторичной. Основным игроком здесь все-таки выступают США. Но если России и США удастся добиться прогресса в решении сирийской проблемы и взаимодействовать в вопросе строительства новой системы безопасности на Ближнем Востоке, это может позитивно сказаться на общем фоне отношений России и НАТО. Пока же действия России в Сирии и на фронте борьбы с радикальным исламизмом в странах НАТО воспринимаются скорее с подозрением, нежели с поддержкой.

Второй стратегический фактор — состояние самого Альянса и его способность отражать те угрозы, которые важны для европейцев здесь и сейчас. Нет сомнений, что НАТО может успешно сдерживать Россию. Но Альянс просто не приспособлен для отражения таких вызовов, как потоки беженцев, исламистский терроризм или распад государств на европейской периферии. Получается, что европейский налогоплательщик оплачивает сдерживание России, но угрозы приходят к нему совсем с другой стороны. Это касается и налогоплательщика в самой России, который тоже оплачивает сдерживание НАТО уже с российской стороны. Рано или поздно это противоречие даст о себе знать. Будущее НАТО зависит от его способности трансформироваться в более гибкий и адаптированный к новым угрозам блок. Интересным событием в этом плане стало появление новой Глобальной стратегии ЕС. В ней взят вполне очевидный курс на укрепление роли ЕС в вопросах безопасности, несмотря на отсылки к тому, что НАТО остается важным партнером в этом вопросе. Успех ЕС в выстраивании собственных структур безопасности окажет важное влияние на будущее НАТО. Для Альянса важную роль будет играть и внутренняя стабильность его членов. Недавняя попытка военного переворота в Турции, которая едва не вылилась в гражданскую войну, важна для НАТО, которая позиционирует себя как сообщество демократических государств.

Третий стратегический фактор — состояние российской экономики и ее политический курс. Мощь и устойчивость российского государства после распада СССР долгое время недооценивалась на Западе. Но сегодня российский потенциал не стоит и переоценивать. Перед Россией стоят нерешенные задачи экономической модернизации, развития технологий и человеческого потенциала. В современных условиях все это непосредственно связано и с политическим весом страны. 30 лет назад экономические сложности в СССР стали важным фактором пересмотра политики в отношении с Западом. Нет сомнений, что и сегодня этот фактор будет иметь значение с учетом ошибок, совершенных в конце 1980-х гг.

Среди тактических факторов следует отметить следующее.

Первое — мирный процесс на Донбассе, стабильность украинского государства и постсоветского пространства в целом. Ситуация на Украине остается шаткой. Крах Минского процесса, возобновление боевых действий на Донбассе, расползание нестабильности за пределы Донбасса неизбежно ухудшат отношения России и НАТО. Вряд ли НАТО пойдет на военное вмешательство в конфликт. Однако любое его обострение будет иметь болезненные последствия для европейской безопасности.

Второе — инциденты на море и в воздухе, особенно в Балтийском и Черноморском регионе. Опасное маневрирование кораблей, судов и самолетов России и стран НАТО чревато риском непреднамеренных столкновений. В свою очередь, это может привести к нежелательной эскалации и локальному конфликту. Болезненность и чрезмерность реакции на такие инциденты балтийских стран НАТО и нейтральных государств лишь усугубляют значение этого фактора.

Третье — множество «черных лебедей» на периферии Европы. Инциденты в Сирии с обстрелом гуманитарной колонны ООН, а также ударами сил возглавляемой США коалиции по сирийской правительственной армии служат примером таких инцидентов. Они едва не сорвали договоренности США и России по урегулированию сирийского конфликта, достигнутые столь большим трудом.

Что делать?

Понимание движущих сил отношений России и НАТО, а также рисков углубления существующих противоречий диктует ряд необходимых мер. Такие меры как минимум должны снизить ущерб от сложившейся парадигмы наших отношений. А как максимум — вывести их в более конструктивное русло.

Среди таких мер можно обозначить следующее.

Первое — сохранение и развитие Совета Россия–НАТО. Совет должен оставаться важным инструментом коммуникации между российским руководством и странами Альянса. Такая коммуникация должна быть постоянной. Она может позволить предотвратить нежелательные последствия инцидентов на море и в воздухе, а также других непреднамеренных и слабоконтролируемых факторов. Кроме того, этот механизм необходимо использовать для стратегического диалога в отношении новых вызовов и угроз.

Второе — возвращение к обсуждению вопроса о контроле над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ), учитывая то, что закрытие вопроса о ДОВСЕ стало важной причиной сложившегося положения вещей. В то же время необходимо понимать, что перезапуск диалога о КОВЕ уже не может механически копировать ДОВСЕ в силу изменившихся технологических и политических условий.

Третье — сохранение договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) как основополагающего условия ракетно-ядерной безопасности. Данный вопрос традиционно находился в русле российско-американских отношений. Но он напрямую влияет на безопасность европейских членов НАТО, которые в наибольшей степени пострадают от его эрозии.

Четвертое — пауза в расширении НАТО. Речь в данном случае идет не только об Украине и Грузии — сам Альянс относится к их членству скептически. Речь также об изменении нейтрального статуса Швеции и Финляндии. Обе страны уже имеют глубокие партнерские отношения с НАТО. Но их формальное членство, скорее всего, негативно скажется на отношениях с Россией и приведет к утрате ими статуса «честного брокера» в отношениях России и НАТО. России, в свою очередь, следует способствовать снятию озабоченности данных стран в отношении инцидентов на море и в воздухе в Балтийском регионе.

Пятое — взаимное воздержание от наращивания воинских контингентов в местах географического соприкосновения НАТО и России.

Шестое — возобновление сотрудничества в Афганистане, учитывая положительный опыт такого взаимодействия, накопленный в прошлом.

Наконец, седьмое — имплементация Минских соглашений. Хотя НАТО как институт и не является стороной в мирном процессе на Донбассе, украинский кризис напрямую влияет на отношения России и Альянса. Необходимы согласованные усилия Украины, России, Франции и Германии как членов «нормандской четверки», а также США как наиболее значимого игрока в НАТО в обеспечении мира на Востоке Украины.

За всеми этими мерами должно также стоять долгосрочное видение будущего европейской безопасности. Необходимо вернуться к обсуждению общей стратегической рамки наших отношений, в частности, адаптировать Хельсинкские принципы к новым вызовам. Это должно также подразумевать укрепление ОБСЕ как института общеевропейской безопасности.