Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сухогруз "Сормовский-48" создал опасную для мореплавания ситуацию, в зоне строительства транспортного перехода через Керченский пролив, сообщили РИА Новости в Федеральном агентстве морского и речного транспорта.
"Теплоход "Сормовский" при следовании в балласте по Керченскому проливу со стороны Черного моря… вошел в запретный для плавания район, установленный приказом Минтранса России,… вследствие чего создал ситуацию, опасную для мореплавания", — пояснили в Росморречфлоте. Также сообщается, что судно следовало под флагом Сент-Китс и Невис, на борту находилось 11 человек, капитан — гражданин России.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что сухогруз "Сормовский-48" 29 марта прошел между возводимых опор моста, при этом в момент прохода у одной из них находился плавкран "Севастополец" с людьми на борту, что в случае столкновения могло привести к более тяжелым последствиям. Утверждалось, что капитан судна при выполнении поворота не учел гидрометеорологические условия и судно было вынесено течением за красную бровку канала.
Росморречфлот поручил капитану морского порта Азов, куда следовал "Сормовский", провести мероприятия в рамках осуществления портового контроля в отношении судна. В отношении капитана судна будет оформлен протокол об административном правонарушении, который будет направлен в Ространснадзор. В Управлении федеральных автомобильных дорог "Тамань" заявляют, что претензии у строителей моста к судну нет, никакие элементы строящего объекта повреждены не были.
Ранее сухогруз "Лира", следовавший в Таганрог под панамским флагом, повредил опору вспомогательной конструкции для строительства моста через Керченский пролив. Ущерб оценивают в 120 миллионов рублей. Арбитражным судом Ростовской области судно было арестовано в порту Таганрога. К собственнику также были предъявлено морское требование о возмещении ущерба.
В интересах безопасности мореплавания Минтранс РФ ввел ограничения для судоходства только на двух отрезках акватории: первый – от Тамани вдоль косы Тузла и острова Тузла до правой бровки Керчь-Еникальского канала, второй — от левой бровки Керчь-Еникальского канала до Керчи. Это участки строго по трассе строительства будущего моста. Фарватер останется свободным для прохода судов на протяжении всего строительства.
Керченский мост станет самым протяженным в России, его длина составит 19 километров. Ранее министр транспорта РФ Максим Соколов заявлял, что до декабря 2018 года объект будет открыт для автомобильного движения, а для железнодорожного движения — чуть позже.

Брифинг Виталия Мутко по завершении заседания.
Стенограмма:
В.Мутко: Сегодня распоряжением Правительства мы запустили новую федеральную целевую программу на 2016–2020 годы. Принято решение по 2016 году. Правительство распределило около 4 млрд рублей субсидий для субъектов Российской Федерации на развитие материально-технической базы, создание условий для подготовки спортивного резерва и закупку искусственных газонов для детских спортивных школ по футболу. Это новая программа. Таким образом, этим решением мы начнём строительство 45 спортивных сооружений в субъектах Российской Федерации. Это будут малобюджетные, стоимостью не более 100 млн рублей, доступные для населения объекты – многофункциональные комплексы.
Также хотел бы отметить, что по этой программе мы будем впервые теперь отдельно финансировать строительство спортивных сооружений в Дальневосточном федеральном округе, таких три объекта, мы начинаем их строительство. Дальше это Северо-Западный федеральный округ, это будет отдельная программа, два объекта тоже мы будем строить, в этом году начнём строительство. И впервые мы включили в программу развитие спортивной инфраструктуры Крымского федерального округа – Севастополя и Крыма. Сейчас мы выделили деньги на проектирование семи объектов, в этом году оно будет выполнено, а в следующем году мы эти семь объектов начнём строить – это стадионы, это бассейны, то, что не достроено. Это то, что принято на сегодняшний день.
Также помимо этого около 4 млрд мы направим на строительство федеральных объектов. Речь пойдёт о завершении строительства в Кисловодске учебно-тренировочного центра. Мы будем продолжать строительство в Ярославле в честь и в память команды, которая погибла, – завершим первый этап строительства училища олимпийского резерва именно по хоккею с шайбой, там полным ходом идёт строительство. И приступим к реконструкции, созданию федерального центра тренировочного в Алуште на базе бывшего спортивного комплекса «Спартак». Вот в принципе те решения, которые сегодня Правительством приняты. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, поддержка строительства спортивных сооружений будет продолжаться.
Вопрос: Виталий Леонтьевич, слышали ли вы об инциденте, произошедшем на волейбольном матче в Турции два дня назад? Может быть, какие-то шаги по нему..?
В.Мутко: Конечно, слышал. В общем-то, мы все ситуацию обсудили и с руководством федерации, и с руководством края. Могу сказать, что, естественно, федерация подала соответствующие протесты с требованием принятия дисциплинарных мер ответственности к хозяевам, которые принимали. Это, конечно, беспрецедентный случай, когда такое хамское поведение болельщиков по отношению к команде, тем более к женской волейбольной команде. Но вместе с тем ещё раз хотел бы сказать, что надо сделать всё, чтобы мы не уподоблялись и никаких ответных мер здесь не принимали. Надеюсь, что болельщики нашего замечательного клуба в Краснодаре очень достойно поддержат свою команду, а лучше побеждать результатом, именно результатом, потому что мы проиграли там 3:2. Надо выигрывать этот кубок. Это будет лучшим ответом на все эти провокации.
Вопрос: Можно ещё уточнить по поводу допингового скандала. На фоне всех этих скандалов, какие у нас медальные планы, изменились ли они по предстоящей Олимпиаде?
В.Мутко: Что касается, как вы называете, допингового скандала. Надо просто иметь в виду, что ситуация в развитии. Естественно, мы должны очень правильно и спокойно её оценивать. На самом деле сейчас где-то 126 случаев установлено по информации ВАДА о том, что нарушения уже у более семи стран. Это не только уже российская проблема, наших спортсменов всего 30. Это не преобладающая проблема российского спорта, это в общем-то проблема всего… Там уже и Германия есть, и Монако (там достаточно), даже Эфиопия (один спортсмен попался). То есть на самом деле это география такая большая.
Просто сегодня не хочу глубоких оценок делать, почему и как он, этот препарат, включён. Это полномочия ВАДА, они имели право это сделать. Другое дело, что сегодня, к сожалению, мы никак не можем понять, как этот препарат себя ведёт. Ведь он проявляется в организме у спортсменов даже спустя три и четыре месяца. Поэтому, ещё раз скажу, это индивидуально. Каждый спортсмен получит юридическую поддержку в своей защите. Пока и ВАДА, и международные федерации, вы видите, решения не выносят – я хотел бы надеяться, они тоже это осмысливают. Надеюсь, что будет какое-то, может быть, и общее решение.
Но в целом сейчас главное то, что мы сделали, – ситуацию взять под контроль и сделать всё, чтобы больше наши спортсмены на этом препарате не попадались. Естественно, это крайне сложно делать. Мы понимаем, что спортсмены – это как броуновское движение. Вы видите наш календарь: только в ближайший месяц тысячи соревнований, чемпионатов, первенств. Ребята везде разъезжают. Особенно когда это игровые виды спорта и разные команды – крайне сложно в такой большой системе всё контролировать. Но в целом, надеюсь, в ближайшее время эта ситуация будет абсолютно под контролем. А защита спортсменов будет выстроена. И мы посмотрим, может быть, всё будет не так, как кому-то хотелось бы – нанести урон.
С учётом этого, естественно, особое внимание к кандидатам на поездку в Рио-де-Жанейро. Могу вам сказать, никаких своих амбиций, планов мы снижать не намерены. И естественно, если за всем этим стоит чьё-то желание ослабить команду, понизить её потенциал, надеюсь, им это не удастся. Надеюсь, что мы достойно выступим.
Вопрос: Вы имеете в виду Олимпиаду?
В.Мутко: Да, конечно, Олимпийские игры. Естественно, мы рассчитываем на восстановление лёгкой атлетики, рассчитываем и на неё. В целом, ещё раз говорю, команда готовится, сегодня отбираются лицензии. Где-то до июля будет работа во многих видах спорта по отбору лицензий. Во многих видах спорта сейчас идёт, скажем так, борьба за pole-position, за жребий, за то, как ты будешь стартовать. Вот, допустим, в дзюдо нужно как минимум два старта, чтобы ты сразу не попал на самого сильного спортсмена. То есть в каждом виде спорта своя, как говорится, песня. Но в целом команда готовится, так что всё нормально будет.
Вопрос: Есть риск, что состав олимпийской сборной будет либо сокращён, либо сильно пересмотрен?..
В.Мутко: Из-за чего?
Вопрос: Из-за недавней истории с дисквалификацией.
В.Мутко: Я вам так скажу: нам, естественно, дорог каждый спортсмен. Пока он не уличён, мы будем его поддерживать. Пока, кроме Юли Ефимовой и Маши Шараповой, в сборной каких-то кардинальных потерь у нас нет, если можно так сказать. Хотя всех ребят жалко, и будем поддерживать их до конца.
Вопрос: По поводу сегодняшнего заседания. Каков объём инвестиций в объекты Крыма? Те семь объектов?
В.Мутко: Сегодня в объекты Крыма мы направим где-то около 200 млн рублей на проектирование спортивных сооружений. Именно проектирование – сегодня ещё нет проектов. Мы сделали большую работу, провели ревизию, много выездных встреч с руководством. Мы изучили всю инфраструктуру спортивную, она сильно отстаёт от федеральной, многие объекты запущены, не достроены.
Сейчас мы вместе с руководством Крыма, Крымского федерального округа последовательно выбрали приоритетные объекты, семь объектов (это бассейны, залы, футбольные стадиончики, тренировочные поля). Мы сейчас сделаем проектную работу, изыскательскую, и в следующем году начнём их строительство. Но это помимо другой работы, это те инвестиции, которые мы направляем, субсидии на поддержание детских школ (они также получат субсидии)… Это два футбольных газона из искусственной травы, которые они получили, это те работы, которые в прошлом году мы уже начали… Сейчас они ещё не всё завершили, мы сейчас им деньги возвращаем, в бюджет им вернём, они достроят, доделают до сентября всю работу ещё и прошлого года.
Так что практически в этом году мы уже начнём вводить объекты, а со следующего года это уже будут другие объекты. То есть Крымский федеральный округ начинает работать уже по федеральным законам и в нашей системе. В принципе, если они будут участвовать в софинансировании, будут разрабатывать свои проекты, будут в этой ФЦП активными участниками, за 5–6 лет мы изменим там вообще ситуацию со спортом, с материально-технической базой, и граждане полуострова почувствуют это.
Вопрос: ФИФА, УЕФА не меняют свою позицию пока по крымским футболистам?
В.Мутко: Нет. ФИФА не меняет, они имеют особую юрисдикцию в УЕФА как отдельный Крымский футбольный союз. Сейчас вопрос остаётся пока нерешённым до конца. Надеюсь, что Джанни Инфантино, став президентом (он хорошо знает эту тему), быстрее его решит, мы с ним на встрече это обсуждали. Они должны дать статус ещё игрокам, то есть дать им возможность регистрировать своих игроков, вести реестр игроков и дать возможность на трансферные переходы в различные клубы, российские или иностранные, неважно. Вот это последняя тема, которая не разрешена. А так полная юрисдикция. Сейчас им разрешено принимать и играть в международных матчах, информировать об этом УЕФА. Как бы здесь без Российского футбольного союза, без Федерации футбола Украины, это самостоятельный статус, который дал УЕФА крымскому футбольному союзу. Они играют свои чемпионаты и, в общем-то, сами определяют своего чемпиона. Единственное ещё – спортивный принцип там посмотрим. Через какое-то время можно поговорить и о том, чтобы им дали право на какой-то ранней стадии играть в европейских кубках, это было бы вообще правильно.
Всё, спасибо большое.

Тьерри Мариани: «Россию наказывают только за то, что она защищает своих граждан»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
В Париже прошла генеральная ассамблея ассоциации «Франко-российский диалог» (ФРД), где обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества. В кулуарах встречи корреспондент «Культуры» побеседовал с сопредседателем ФРД, видным французским политиком и депутатом Тьерри Мариани.
культура: Французские парламентарии и министры постоянно поднимают вопрос о необходимости отмены санкций против России...
Мариани: Большая группа наших депутатов продвигает резолюцию, согласно которой Франция должна выступить против продления антироссийского эмбарго. Я сам создал проект этого документа, его уже взяла на вооружение правая партия «Республиканцы». Текст будет представлен на голосование в Национальное собрание. Думаю, у нас есть шансы на успех, потому что большинство французских депутатов — как левых, так и правых — требуют положить конец санкциям. Они не только неэффективны и ни в коей мере не способствуют преодолению украинского кризиса, но и наносят урон русской и французской экономике. Нельзя поддерживать наше сельское хозяйство и при этом выступать за сохранение эмбарго. Если мы победим, правительство не сможет это проигнорировать.
культура: Однако сам факт принятия резолюции французским парламентом еще не означает автоматической отмены санкций.
Мариани: Чтобы положить конец этому безумию, достаточно заявления одного государства из 28 членов ЕС. Если голосование в Национальном собрании пройдет успешно, я обращусь к нашему правительству с призывом вспомнить о славных голлистских традициях, когда в ключевые моменты истории был слышен голос Франции. Посмотрите, что происходит сейчас в Европе. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон ударил кулаком по столу, пригрозил выходом из ЕС и потребовал от других стран особых условий для Лондона. И Европа подчинилась. Это хороший урок для Франции, которая, в свою очередь, могла бы настоять на прекращении антироссийских санкций. Париж должен обладать мужеством пойти против мнения других европейских стран и прекратить слепо следовать в фарватере атлантического партнера. Если социалистическое правительство прислушается к нашему мнению, я буду первым аплодировать этому шагу, хотя и нахожусь в оппозиции. Пока же Россию наказывают только за то, что она защищает своих граждан и весь Русский мир.
культура: Вместе с группой парламентариев Вы только что вернулись из Дамаска, где встречались с президентом Башаром Асадом. Каковы впечатления от поездки?
Мариани: До этого я побывал в Сирии в ноябре прошлого года — сразу после парижских терактов. В ту пору Асад находился в очень сложной ситуации. После российского вмешательства положение резко изменилось. Сегодня, по словам сирийского президента, у ИГИЛ отвоевано сорок процентов оккупированной территории. Асад заверил нас, что правительственные войска выиграют войну, и победа эта не более чем вопрос времени. Взятие Пальмиры свидетельствует, что при наличии эффективной международной поддержки террористы ИГИЛ могут быть разбиты. Асад подчеркнул особую роль Москвы.
В течение двух лет западные страны вели бомбардировки, не добиваясь никаких серьезных результатов. Полгода назад Владимир Путин отдал распоряжение о вооруженной операции в Сирии, и Пальмира — символ мировой культуры — взята. В отличие от западных спецслужб, русские работают в тесной координации с сирийскими наземными войсками. Я считаю, что каждый, кому дорога наша цивилизация, не может не приветствовать успехи в борьбе с ИГИЛ. Разгром террористов сирийской армией при содействии Москвы резко снижает градус угрозы терактов во всем мире.
культура: Думаете, «Исламское государство» будет повержено?
Мариани: Не надо делить шкуру неубитого медведя, но факты свидетельствуют о том, что благодаря действиям русских ИГИЛ отступает как в Сирии, так и в Ираке. Запад не должен ошибиться в выборе союзников и врагов. Без Асада невозможно урегулировать сирийский кризис — у нас с ним общие интересы. Нам надо обмениваться разведданными с правительственными войсками. Я желаю им победы не только над ИГИЛ, но и над «Фронтом ан-Нусра», филиалом «Аль-Каиды».
Уничтожение террористов в Сирии — гарантия того, что они никогда не придут убивать наших людей. К сожалению, Европа не участвует в урегулировании сирийского конфликта, тогда как именно Старый континент сотрясают миграционные волны. Наступление мира на Ближнем Востоке заметно снизит нашествие. Напомню, что Саудовская Аравия, финансирующая террористов, ведет двойную игру. Что же касается Турции, то Асад называет ее исламистским султанатом, воюющим против западных и российских интересов.
культура: Вместе с делегацией французских парламентариев Вы побывали в Крыму. Планируете еще раз посетить полуостров?
Мариани: Да. Скорее всего, нынешним летом. Насколько мне известно, на Украине выданы ордера на наш арест. Украинский посол во Франции не скрывает радости по поводу санкций, направленных против нас. Я пообещал ему непременно прислать открытку из Крыма. Как человек воспитанный, я всегда держу слово (смеется).
культура: Есть ли, на Ваш взгляд, какие-то реальные подвижки в урегулировании украинского кризиса?
Мариани: Сегодня Минские договоренности не соблюдаются. Киев не выполняет взятых на себя обязательств. Соглашение о прекращении огня нарушается. Обещанные законы до сих пор не одобрены Радой. Словом, для оптимизма нет никаких оснований.
Новая линия во внешней политике РФ была заявлена в Мюнхене в 2007 году
Россия предпринимает военные меры в ответ на наращивание присутствия НАТО в Европе, заявил постпред РФ при альянсе Александр Грушко. По его словам, США продолжают усиливать военное присутствие в Европе с акцентом на восточный фланг. "Ответ России будет откалиброван так, чтобы это соответствовало и нашим представлениям о степени военной угрозы, мера не были чрезвычайно затратными, но максимально эффективными", — обещал Грушко.
Гендиректор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова считает, что сейчас начался самый интересный период в современной истории России: "Интересен он тем, что мы эпизодически начинаем вести свою линию во внешней политике. В 2007 году на Мюнхенской конференции президент Путин заявил независимую политическую и внешнеполитическую позицию и поставил принципиальные вопросы перед западными партнерами. Первым эпизодом этой политики стал Крым, когда мы остановили продвижение НАТО на восток. До 2014 года НАТО продвигалось на восток. В 1991 году в НАТО было 12 членов, сейчас их 28, хотя в феврале 1990 года госсекретарь Джеймс Бейкер пообещал президенту СССР Михаилу Горбачеву, что «НАТО не расширится на восток ни на дюйм», а Восточная Германия не будет включена в НАТО. Это было пустыми обещаниями. НАТО, как каток, продвигалось к нам".
Крашенинникова предположила, что воссоединения Крыма с Россией могло и не произойти, не будь такого напора со стороны Запада: "Если бы Крым не принял такое решение, сегодня бы войска НАТО стояли бы на крымском побережье. Министерство обороны США уже в 2012 году начинало ремонтировать две школы в Севастополе под свои нужды. Какие нужды могут быть у министерства обороны США в Севастополе?!"
Вторым принципиальным шагом новой российской внешней политики эксперт считает Сирию: "Это первый эпизод, когда мы проявили инициативу за пределами постсоветского пространства. Сирия – дальние рубежи южного фронта России. То, что мы сегодня делаем там, напрямую касается нашей безопасности внутри страны. Насколько нам удастся заставить Вашингтон отказаться от использования международного терроризма как инструмента для реализации своих интересов, для свержения неугодных ему лидеров? Только той силой, которую мы продемонстрировали в Сирии, и той результативностью. Американскому правительству и европейским правительствам все-таки приходится считаться с общественным мнением. В сентябре 2013 года Вашингтону пришлось отказаться от ударов по Сирии, поскольку Конгресс выступил против, общество выступило против, Великобритания была против, но самое главное, российская дипломатия сняла формальный претекст о наличии химического оружия в Сирии и увела из-под ног почву у Вашингтона. Мы можем в отдельных случаях способствовать изменению этой линии. Для этого требуются гигантские усилия, но это в любом случае нужно делать".
Протест фермеров
Татьяна Воеводина
В понедельник, 28 марта, из Лабинска в Москву отправились фермеры девяти районов Краснодарского края, чтобы рассказать федеральным чиновникам о том, как их «достали агрохолдинги и карманные суды». Деньги на акцию и топливо для ста тракторов собирали около трех тысяч жителей кубанских станиц.
Судя по сообщениям СМИ, наметилось едва не новое «огораживание» – массовый сгон крестьян с земли. С хорошей земли – вероятно, с самой лучшей в нашей стране – с кубанской. Плохая-то кому она нужна – нехай зарастает берёзками.
Наши собственные хозяйства расположены в менее благодатной зоне – в Ростовской области. Здесь гораздо засушливее, и земля похуже, оттого, видимо, у нас до прямого, открытого сгона пока не дошло. Но и у нас, похоже, идёт некое подспудное шевеление.
Что же происходит?
Постараюсь пролить свет на то, в чём вообще дело, поскольку средний потребитель новостей этого не понимает. Для среднего потребителя новостей всё происходит вдруг и с бухты-барахты. А на самом деле всё происходит вполне закономерно.
Если в двух словах, то в ходе реформ была подложена большая бомба подо всю нашу жизнь. И вот теперь эта бомба, а также разные фугасики помельче – начинают бабахать. Когда-то наш Президент сказал, что Ленин подложил бомбу под нашу жизнь. Может, оно, конечно, и так, но наши законы и прошлая политика, гораздо более близкие к сегодняшнему дню, чем Ленин, содержат столько разного рада «закладок», что сапёров не напасёшься. Так что надо приготовиться – в взрывам. Ну, знаете: упасть на землю лицом вниз, ногами к взрыву… А что ещё остаётся?
Так что же произошло? А вот что. На рубеже 80-х и 90-х годах было объявлено, что колхозы и совхозы – это «Агрогулаг» и его надо немедленно уничтожить в рамках гуманизма и прав человека. А землю разделить на так называемые паи и раздать бывшим колхозника-совхозникам, чтобы вмиг они сделались вольными хлебопашцами и тут же процвели, завалив попутно прилавки страны дешёвой и высококачественной продукцией.
Народолюбивая интеллигенция, по своему обычаю, активно подзуживала, проклинала коллективизацию, ратовала за индивидуального пахаря, который держал в небрежении всё колхозное, а своё – будет любить и лелеять – ну, кто постарше, помнит, что тогда говорили и писали. Невозможно не помнить, поскольку лилось это Ниагарским водопадом. Каждое издание считало своим долгом на доступном себе уровне литературного мастерства проклясть коллективизацию и опубликовать кровавую драму о «слезинке ребёнка» и прочих беспроигрышных материях.
Прогрессисты орали, что главное – это частная собственность, она основа всего. Столыпину, который придерживался сходной точки зрения и на ней основывал свою реформу, далеко не однозначную, соорудили от начальства монумент.
В общем, разделили землю на паи и роздали пейзанам. Притом паи первоначально не были выделены в натуре: просто трудящийся знал, что-де ему принадлежит столько-то га земли, которые он в принципе может истребовать в натуре.
И что? А, собственно, ничего. Ковырять землицу-матушку, как это делали во времена Столыпина, сегодня нельзя, невозможно. Нужна техника. А где её взять и, главное, на какие прибытки купить?
Когда-то крепостных крестьян освободили без земли – и это вовсе не привело к процветанию. Напротив, это привело к упадку и запустению. Почитайте русских авторов о пореформенной деревне: положение в земледелии после отмены крепостного права только ухудшилось. Разве что потянулись мужики в город, на фабрики. Хорошо об этом писал видный публицист того времени, притом из простых, Михаил Меньшиков.
Через столетие с гаком крестьян снова «освободили» – на этот раз с землёй, но без техники. И это привело ровно к тому же эффекту, что и то, давнее, освобождение: земледелие, никогда не бывшее особо передовым, упало и откатилось на несколько десятилетий. На Московском Экономическом Форуме, прошедшем на прошлой неделе, была приведена табличка: на уровне какого года у нас производство каких изделий сельского хозяйства. Так вот там постоянно фигурируют 60-е, 70-е годы, есть и более ранние.
Мужик, как и тогда, при Царе-Освободителе, пошёл в кабалу. Его положение - прямая противоположность тому свободному труду, о котором бредили перестроечные писатели-деревенщики, возможно, полные добрых чувств и высоконравственных устремлений, но предельно далёкие от всякой хозяйственной деятельности и вообще реальности.
Селяне стали делать то единственное, что было возможно в их положении - сдавать свои паи в аренду. Или продавать. Кому? Кто брал – тому и отдавали. Этим «кем-то» оказывались фермеры, выделившиеся из массы селян, либо пришлые скупщики хозяйств – в обиходе именуемые «инвесторами».
Почему все подряд не сделались фермерами? Это вопрос наивного интеллигента. «Все» предпринимателями быть не могут (а фермер – это небольшой сельский предприниматель), это знает каждый, кто хоть немного «в теме». Да и изначальные условия у всех были разные: кто-то был поближе к начальству или сам был начальством – ну и получил какую-то технику, что и легло в основу его мелкобуржуазного успеха.
Что далеко не все крестьяне, более того – редкие крестьяне могут быть индивидуальными хозяевами – хорошо рассказал знаменитый Энгельгардт в «Письмах из деревни». И не мудрено: он был практик, знающий дело не абстрактно, а предельно конкретно и персонально. Он знал не крестьянство и даже не крестьян, а знал Иванов, Петров, Сидоров. Самый, наверное, знаменитый русский помещик считал, что артельное, т.е. коллективное хозяйство – самое жизнеспособное. Отдельный крестьянин-единоличник – это чаще всего лёгкая добыча мироедов как бы те ни назывались: кулаки, агрохолдинги или легендарные иностранные инвесторы.
Сегодня у мелких собственников отжимают землю. Ах, их давят, говорите? А вы вообще-то чего ожидали, господа реформаторы? В хозяйственном взаимодействии, как сказано в известной рекламе, размер имеет значение. Определяющее значение во многих случаях. Каждый экономический оператор знает свою относительную мощь и величину и, как говорится, по одёжке протягивает ножки. Именно по этой причине мелкие хозяева не могут взаимодействовать с сетями супермаркетов: они им не соразмерны.
Сегодня земли мелкоты активно скупают агрохолдинги. Вы хотели капитализма в сельском хозяйстве? Так вот он! Мелкие фермеры часто имеют индивидуальные «паи» в аренде, да чаще всего в аренде. Ну, агрохолдинг может предложить владельцу пая больше денег – и он, в сущности, пролетарий, голодранец, - согласится. А доказать в суде, что документы были оформлены неправильно, - пара пустяков. «У сильного всегда бессильный виноват». Суды подкуплены? Очень возможно. А может, прямого подкупа и нет, просто наняли умелых и дорогих крючкотворов, которых не может себе позволить мелкота. А вы что, не слыхали, что буржуазная юстиция всегда становится на сторону богатых? Плоховато вы как-то учились в советской школе…
Вы хотели свободного гражданского оборота земли – так вот он! Радуйтесь. Полагаю, будет и продолжение: продажа уже самих агрохолдингов иностранцам – тем самым иностранным инвесторам, которых мы призываем уж двадцать лет.
Что плохого в агрохолдингах? – спросит кто-то прогрессивный и либеральный. Прежде всего то, что они видали в гробу землю и всё, что с нею связано. Их интересует сиюминутная прибыль. Потому почву порою выпахивается до космической пыли. Так, например, происходит, когда постоянно сеют подсолнечник, вообще не соблюдают севообороты. Говорите, в велемудрой Европе севооборотам не придаётся такого значения? Это отчасти так, но они вносят в десятки раз больше удобрений и используют агрохимии.
Но и это ещё не всё. Агрохолдингам не нужно сельское население. Им порою нужно буквально несколько десятков людей. Остальные увольняются. Поддерживать жизнь всех жителей деревни – это не в их интересах. Не потому что они злые, а просто они – капиталисты. Техника сегодня производительная, так что селяне часто – лишние.
А у нас в России традиционно вся жизнь формируется вокруг производственных ячеек – заводов, колхозов, совхозов. Заводы поддерживают инфраструктуру, жилой фонд, часто даже отопление было сделано так, что использовалась горячая вода, используемая в техпроцессе. Я не нахожу тут ничего дурного; напротив, такая структура жизни сплачивала людей, воспитывала привязанность к своему месту работы. В этом была некая патриархальщина, патернализм, совок? Действительно, это смахивает на самодостаточное феодальное поместье, но я в том худого не вижу.
Закономерно, что при закрытии заводов – «закрывалась» и вся жизнь в поселении. Когда предприятия стали приватизировать – новые хозяева немедленно сбрасывали эту дополнительную нагрузку. Сегодня местные районные администрации по-прежнему «вешают» на хозяйства хотя бы часть прежних социальных функций. А что делать? Сама жизнь возвращает нас к старому порядку вещей – на более депрессивном уровне. Очень слабо представляю себе, чтобы агрохолдинги этим занимались, уменьшая свою прибыльность. Отчаявшиеся люди иногда жгут дорогие иностранные комбайны – об этом нам рассказывал один сельский предприниматель среднего уровня, с которым у нас налаживается сотрудничество по пшенице твёрдых сортов.
Мы лично действуем консервативно, с посильным сохранением существующей структуры, унаследованной от советских времён. Обратной стороной является невеликая прибыльность. Зато не жгут!
Вообще, вопрос о том, как совместить капиталистическое хозяйствование с решением социальных задач – чрезвычайно сложен и труден. Его не решишь «парой фокуснических фраз», как любил выражаться Ленин. Тут нужны наблюдательные и опытные люди. Наши законодатели часто просто выдумывают законы или списывают их у передовых стран. А страны-то разные, и исторические момент, в котором они находятся, - тоже уникален. Немецкие юристы начала XIX века, представители т.н. «исторической школы права», поняли чрезвычайно умную и тонкую вещь: законодатель не изобретает права – он его «угадывает», как они выражались. Угадывает в жизни, в нравах и обычаях тех людей, для которых он законодательствует. Иначе – бунт, слом, пожар. Собственно, историческая школа права и возникла из ужаса перед Французской революцией.
Что же из этого следует? Что мне удалось «угадать» из личных наблюдений и опыта? Мне думается, частная собственность на пахотную землю – вредна и бесперспективна. Земля – богова, народная, т.е. государственная. Государство должно давать землю в долгосрочную аренду тем, кто желает хозяйствовать на ней. И проверять, как он это делает. Делаешь хорошо, стараешься – никто не отнимет. А бросил землю - ну, тогда возврати, отдадим другому. По-видимому, нужны обязательства арендаторов по поддержанию местной инфраструктуры и социалки. Иначе ничего не получится, одичания не избежать. Приличная жизнь на селе, с минимумом цивилизации, возможна только при больших хозяйствах. Пекарня, парикмахерская, дом быта, детский сад, дом культуры со всеми кружками – всё это было создано и поддерживалось совхозом. Что в Европе или Америке по-другому – ну и что? У них другой климат, расстояния, люди, навыки – всё другое. Кстати в Германии, кажется, нет частной собственности на землю – только аренда, и ничего – живут.
Я вовсе не призываю всё «отнять и разделить». Мало того: я вообще против мелких хозяйств: они не производительны, они – вчерашний день. И частная собственность на землю – тоже, скорее всего, вчерашний день. Как и вообще капитализм, к которому мы с восторгом присоединились четверть века назад.
Любопытно, что сто лет назад умные люди это понимали. Сохранилась переписка Льва Толстого со Столыпиным – кумиром наших прогрессистов. Эти два человека, кстати, были меж собой дальними родственниками. Так вот Толстой писал, что частная собственность на землю не просто не отвечает практическому народному правосознанию – она устарела. Сто лет назад устарела. Впрочем, прочтите сами, что писали эти умные люди.
Столыпин:
«Мне кажется, что отсутствие «собственности» на землю у крестьян создает все наше неустройство.
Природа вложила в человека некоторые врожденные инстинкты, как то: чувство голода, половое чувство и т. п. и одно из самых сильных чувств этого порядка – чувство собственности. Нельзя любить чужое наравне со своим и нельзя обхаживать, улучшать землю, находящуюся во временном пользовании, наравне со своею землею».
Толстой: «Вместо того, чтобы, воспользовавшись еще жившим в народе сознанием незаконности права личной земельной собственности, сознанием, сходящимся с учением об отношении человека к земле самых передовых людей мира, вместе того, чтобы выставить этот принцип перед народом, Вы думали успокоить его тем, чтобы завлечь его в самое низменное, старое, отжившее понимание отношения человека к земле, которое существует в Европе, к великому сожалению всех мыслящих людей в этой Европе».
И вот почти век спустя мы разрушили то, что имели и что подлежало усовершенствованию, и радостно въехали в то, что устарело век назад.
Эмигранты в Крыму
Исраэль Шамир
что скрывает официальная российская пропаганда
Вот уже два года, как полуостров Крым вернулся в состав России, и по этому случаю прошли праздники и парады, несколько омрачаемые перебоями с энергией. А как сами жители Крыма? Они не сожалеют, что оставили Украину и присоединились к России. Во-первых, потому, что к России они чувствовали и раньше большую близость. А во-вторых, потому что той Украины, в которой они жили и которую они помнят, уже нет, и они это знают.
Некоторые – возможно, многие – с грустью вспоминают о жизни до воссоединения. Цены были куда ниже, продукты доступнее, жизнь проще и дешевле, говорят они. Тогда мы всё могли себе позволить, сейчас – уже нет. Но они бывают и на Украине, и знают, что и там жизнь стала гораздо трудней. Киевский переворот 2014 года еще долго будет кошмаром висеть над нашими странами. Это февральский путч вынудил Россию принять болезненное решение по Крыму.
Если бы Россия не взяла Крым, в севастопольскую бухту вошли бы американские авианосцы. На этом можно было бы поставить крест на Черноморском военно-морском флоте. Ему пришлось бы уйти в неприспособленный порт Новороссийска или на Тихий океан. Напрасны оказались бы старания Петра, Екатерины, Ушакова, Нахимова, матроса Кошки и прочих матросов, офицеров и адмиралов. Россия не смогла бы сейчас спасти Сирию и прочно стать на средиземноморский берег. Все, осуждающие решение Путина по Крыму, должны задуматься о его минимальности и неизбежности. Меньше сделать было нельзя. Возможно, следовало бы взять больше, но Россия, верная принципам невмешательства, предпочла как можно меньше вмешиваться в украинские дела.
При всем уважении к чувствам жителей Крыма, все же не из-за них Россия взяла Крым, а потому, что не было другого способа спасти флот. Из тактических соображений была использована вечная тяга жителей Крыма к России. Нечто подобное было и на Гибралтаре – Англия смогла удержать этот порт и крепость, сославшись на любовь гибралтарцев к Великобритании. Любовь эта была подтверждена референдумом – как в Крыму, но причина была сугубо военно-морская – как в Крыму.
К сожалению, жители русскоязычных областей Украины – а их восемь, от Одессы до Харькова – приняли риторику федеральных телеканалов за план действий. Так поднялась Русская Весна. После ее поражения множество прорусских политиков, журналистов, бизнесменов бежали – кто в Ростов, кто в Москву, а многие – в Крым. Остались и две измученные боями области – Донецкая и Луганская народные республики, отказавшиеся примириться с хунтой. Россия спасла их от гибели, но не дерзнула помочь по большому счету – а они надеялись на повторение крымского результата.
Для эмигрантов Крым – предмет горькой зависти. Так старшие сестры смотрят на самую юную и красивую, вышедшую замуж, и оставившую их куковать в девках. Для них решение взять Крым – только Крым – было трагедией. Если взять всю Украину было трудно без активной поддержки президента Януковича, а тот не собирался бороться, - то хотя бы восемь русскоязычных областей Новороссии можно было взять, говорят эмигранты, и тогда Крым стал бы локомотивом, тянущим все вагоны. Возможность взять всю Новороссию оставалась до мая 2014 года, до признания Россией президента Порошенко. Не хватало только убежденности и решимости в Москве. И воссоединение Крыма стало сигналом, что от прочих частей Украины Россия отказывается.
Мне рассказали украинские эмигранты, что в окружении российского президента было мало (от слова «совсем») сторонников вмешательства. Если бы не настойчивое требование армии и флота, то и Крым ушел бы под Киев. Фильм Соловьева попытался приписать лично Путину эту инициативу, но знающие люди говорят: «Если Путин так уж беспокоился о русских в Крыму, почему он не беспокоился о русских в Харькове? Потому что в Крыму был флот, а в Харькове флота не было».
Кремлевские эксперты убеждали президента, что народ на Украине не поддержит русскую инициативу. Они не верили, что можно провести референдум, и поэтому президент Путин призывал руководство мятежных республик отложить референдум. (Как мы знаем, он все же был проведен с блеском.) Назначенные Януковичем губернаторы были готовы стать на сторону России – но для этого нужно было решение президента России, а он был дезинформирован.
Но и принятые решения замыливались и торпедировались. Так, Герман Греф, глава Сбербанка, по словам эмигрантов, так и не перевел выделенные на субсидирование отделения Большой Новороссии деньги. Позднее Греф и вовсе вывел Сбербанк из Крыма. Россия все колебалась, и принимала только вынужденные решения. Российский посол на Украине Зурабов вел себя так, что новороссийские депутаты в Минске были уверены, что он представляет Украину – он и на самом деле был на содержании у Порошенко.
Я встретил в Крыму Олега Царева, высокого, статного и харизматического молодого (сорока с лишним лет от роду) лидера. Бывший зампред украинского парламента, замглавы фракции правящей Партии регионов – самый крупный политик Украины, открыто ставший на сторону России; мультимиллионер, пожертвовавший почти всем своим немалым состоянием во имя Новороссии; во время киевского майдана он был одним из немногих, смело выступавших за союз с Россией.
Он носит зеленую майку с портретом Путина и девизом «Самый вежливый президент». Впрочем, ему так ни разу не довелось встретиться с русским президентом. «Свита не допускает?» – спрашиваю я его. Он старается отвечать дипломатично, чтобы никого не обидеть. «Я в изгнании, но, слава Богу, не на Колыме, а в Крыму. Путин не встречается – и не встречался ни с одним из украинских политиков».
Да, конечно, он в Крыму, владелец небольшого санатория, в прошлом – усадьбы княгини Барятинской, а не в тюрьме в Киеве. Но ему нелегко – после четырех каденций в Раде, после высоких постов (последний – председатель парламента Новороссии) он напрочь выведен из политической жизни. Федеральные каналы перестали им интересоваться, - он для них слишком самостоятельный.
«Закрывая проект Новороссия, Сурков внес Царева в черный стоп-лист для федеральной прессы», - сказали мне московские коллеги. КПРФ вроде позвала в депутаты, но потом передумала – по словам газеты.ру, кремлевские эксперты были против. Фейсбук удалил его страницу с тремястами тысячами подписчиков, без права обжалования.
Он собирался идти на президентские выборы на Украине в мае 2014 года, но его отговорили – мол, не следует придавать легитимности этим выборам. Он снял свою кандидатуру, на выборах победил Порошенко, которого признала Россия, а послушный Царев остался на бобах.
Олег Царев – совсем не Стрелков, не конфликтует, обиды не показывает, надеется на лучшее, но среди эмигрантов бытует мнение, что кремлевские кураторы предпочитают политиков поменьше калибром, без собственного веса и мнения. Им нужны послушные марионетки, говорят они. Даже в Новороссии Цареву не удалось остаться – попросили поскорее уехать, чтобы не смущать умы. Жаль, что этот замечательный отважный человек с его удивительным, достойным восхищения прошлым вынужден заниматься койко-местами, а не направлять курс страны.
В сложном положении находится и Чалый, еще одно блестящее имя Русской Весны. Он конфликтует с назначенным Москвой губернатором Меняйло. Меняйло крайне непопулярен в народе. С кем я ни заговаривал в Севастополе, все отзывались о нем неблагоприятно: мол, пьет много, и не справляется с хозяйством. Действительно, за два российских года я не увидел улучшений в Балаклаве, самом красивом и необычном районе-пригороде Севастополя. Обшарпанные дома, заколоченный кинотеатр, самострой-киоски мешают разглядеть эту жемчужину Южного Крыма. Да и в других районах не видно улучшений. Жители говорят, что на местах остались все чиновники, служившие во время украинского правления, и они, как и прежде, норовят распилить бюджет, а не улучшить очень потрепанную инфраструктуру дивного полуострова. Чалый, который подписывал союзный договор с Путиным, покинул свой пост. И он оказался слишком самостоятельным.
Мы можем понять трудные решения, которые иногда вынуждено принимать российское руководство. Россия не всё может, ей противостоят могущественные враги. Но больше доверия к людям, настоящим живым активным людям, а не поставленным марионеткам, только упрочило бы российскую власть. В первую очередь речь идет о политэмигрантах с Украины, показавших свою смелость и решительность.
Российская пшеница, отгруженная в Ливан - надлежащего качества - Центр оценки качества зерна
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сообщает, что проанализировав отгрузки пшеницы в Ливан, объемом 254,63 тыс. тонн из портов Ростовской области и 97,03 тыс. тонн из портов Краснодарского края, и получив комментарии от представителей основных организаций-экспортеров российского зерна было установлено, что все ранее отправленные партии были загружены и приняты без претензий. Официальных претензий от ливанской стороны также не поступало.
Напомним, что ранее в ряде СМИ появилась информация об обнаружении Ливанской стороной канцерогенов в партиях российской пшеницы. По заявлениям некоторых СМИ, данное обнаружение было сделано в феврале 2016 года Министерством здравоохранения Ливана, о чем 23 марта 2016 года сообщил глава министерства Ваиль Абу Фаур.
Проанализировав данные, полученные от Федеральной таможенной службы (ФТС) ФГБУ «Центр оценки качества зерна» отмечает, что на зерно, отправленное в Ливан, были выданы фитосанитарные сертификаты и качество партий было подтверждено соответствующими документами.
Так, по данным ФТС, из России в Ливан за 2015 год было экспортировано зерновых – 495, 35 тыс. тонн, в том числе пшеницы – 358,42 тыс. тонн.
В январе – марте 2016 года экспортировано из России в Ливан зерновых – 128,58 тыс. т, в том числе пшеницы – 70,95 тыс. тонн.
Также, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» считает необходимым отметить, что появление микотоксина охратоксин А зачастую является следствием ненадлежащего хранения зерна в перевалочных пунктах, зернохранилищах и элеваторах, также его называют микотоксином хранения.
Охратоксин А – является ядовитым веществом, вырабатываемым широко распространенными плесневыми грибами родов Penicillium и Aspergillus. Пенициллы выглядят как плоский яркоокрашенный налет, чаще всего голубого или зеленого цвета, аспергиллы похожи на скопление тонких нитей. Охратоксин А встречается в зерновых, бобовых, пиве, изюме, виноградном соке и вине, какао и кофе, специях, а также в субпродуктах и мясе, куда он может попасть в результате заплесневения кормов для сельскохозяйственных животных.
Условия, при которых микотоксины вырабатываются в сельхозпродукции, во многом зависят от таких факторов окружающей среды, как наличие воды, температура или незначительное повышение концентрации СО2. Экстремальные погодные условия, сильный дождь и засуха приводят к стрессу растений и делает их более восприимчивыми к грибковым инфекциям.
Основная угроза охратоксина А состоит в его негативном воздействии на почки (нефротоксичности). Весьма чувствительны к охратоксину А собаки, у которых небольшие дозы вызывают смертельные поражения почек (LD охратоксина А составляет 0,2 мг/кг перорально). Для домашней птицы LD50 – 3,3 мг/кг, вызывает нарушения свертываемости крови и синдром плохого усвоения корма. Охратоксин А снижает темпы роста и ухудшает продуктивность свиней и лошадей, но малоопасен для жвачных животных благодаря расщеплению в рубце.
Справочно:
Технический регламент Таможенного союза № 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает максимально допустимое содержание охратоксина А в пшенице, ячмене, ржи, овсе, рисе, поставляемом на пищевые цели на уровне не более 0,005 мг/кг (5 мкг/кг). Предельно допустимый уровень в зерне, поставляемом на кормовые цели - 0,05 мг/кг (50 мкг/кг).
Согласно требованиям, предъявляемым Ливанской Республикой к ввозимому зерну, токсины грибов не должны превышать норму:
1. Афлатоксин (AFB1) 2 микрограмма/кг максимальное значение;
2. Общее содержание афлатоксина (AFT) 4 микрограмма/кг (максимальное значение);
3. Охратоксин А (ОТА) 3 микрограмма/кг максимальное значение.
ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 30 марта засеяно 891,5 тыс. га
В регионах Южного, Крымского, Северо-Кавказского, Центрального и отдельных регионах Приволжского федеральных округов продолжаются весенне-полевые работы. Приступили к посевной кампании Приморский край и Амурская область.
По состоянию на 30 марта 2016 года в целом по Российской Федерации из 16,4 млн. га подкормлено 7,9 млн. га (в 2015 г. – 7,3 млн. га) или 48,1% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 3,7 млн. га или 70,4% к площади сева, в Крымском федеральном округе – 301,9 тыс. га или 73,1% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн. га или 72,8% к площади сева, в Центральном федеральном округе – 2,1 млн. га или 52,9% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 258,8 тыс. га или 6,2% к площади сева. В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 891,5 тыс. га (в 2015 г. – 916,4 тыс. га) или 1,7% к прогнозу. В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 634,9 тыс. га или 2% к прогнозу.
В Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 133,2 тыс. га или 53,5% к прогнозу (в 2015 г. – 60,6 тыс. га).
В Южном федеральном округе – 384,3 тыс. га или 6,2% к прогнозу (в 2015 г. – 410,6 тыс. га).
В Северо-Кавказском федеральном округе – 339,0 тыс. га или 18,8% к прогнозу (в 2015 г. – 294,3 тыс. га).
В Центральном федеральном округе – 33,5 тыс. га или 0,4% к прогнозу (в 2015 г. – 145,5 тыс. га).
В Дальневосточном федеральном округе – 1,5 тыс. га или 0,1% к прогнозу (в 2015 г. – 0,1 тыс. га).
Сахарная свекла в Краснодарском крае, Чеченской Республике и Ростовской области посеяна на площади 13,7 тыс. га, 1,0 тыс. га и 0,1 тыс. га соответственно.
Подсолнечник на зерно в Чеченской Республике и Республике Северная Осетия-Алания посеян на площади 0,9 тыс. га и 0,5 тыс. га соответственно.
В отдельных регионах Крымского (Республика Крым), Южного и Северо-Кавказского федеральных округов идет посадка раннего картофеля и сева овощей. В целом картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 2,5 тыс. га или 0,6% к прогнозу (в 2015 г. – 1,0 тыс. га), овощи посеяны на площади 11,8 тыс. га или 5,8% к прогнозу (в 2015 г. – 5,8 тыс. га).
Россия увеличит посевные площади и экспорт сои
Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) прогнозирует, что площадь сева сои в РФ в сезоне 2016/2017 вырастет до 2,2 млн. га, валовой сбор – до 2,8 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Площадь сева сои в последние пять лет сохраняет тенденцию к росту. В прошлом году площадь сева достигла рекордных 2,03 млн. га. Урожайность остается приблизительно на одном уровне, который ниже, чем в других странах-производителях сои. Валовой сбор сои в прошлом году также установил рекорд – 2,641 млн. т в чистом весе.
По прогнозам аналитиков, в 2016г. внутренние цены на сою будут следовать мировым понижательным тенденциям. Несмотря на снижение курса рубля, цены ввозимых в РФ соевых бобов и соевого шрота достаточно привлекательные для переработчиков. Некоторые источники утверждают, что более высокое содержание жира в российской сое по сравнению с импортной делает первую более предпочтительной для кормления КРС и некоторых видов птицы. Однако по содержанию белка российская соя проигрывает импортной. Поэтому, несмотря на разрабатываемую правительством программу по увеличению производства сои, в 2016г. площадь сева сои в Европейской части России уменьшится в пользу подсолнечника и рапса.
Экспорт сои в сезоне 2016/2017, по прогнозам FAS USDA, вырастет на 14% до 400 тыс. т. На рост экспорта повлияют увеличение урожая на экспортоориентированном Дальнем Востоке, отмена вывозной пошлины с сентября 2015г. и снижение курса рубля.
Развитие свиноводства и птицеводства, а также наращивание перерабатывающих мощностей подстегивают внутренний спрос на сою. Этот спрос обеспечивается, в основном, за счет сои, выращенной в ЮФО и ЦФО. Затраты на доставку сои с Дальнего Востока в Европейскую часть России, глее сосредоточены животноводческие предприятия, очень высоки.
Относительно хороший урожай сои в ЦФО, снижение темпов роста в птицеводстве и свиноводстве, ослабление рубля и меры, которые принимают власти по предотвращению распространения африканской чумы свиней, притормозят импорт сои в текущем сезоне. Объем импорта составит 2,0 млн. т, что приблизительно равно показателю прошлого сезона. В следующем сезоне возможно небольшое увеличение импорта до 2,1 млн. т.
Молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет приглашают принять участие в областном конкурсе «Здоровым быть модно», направленном на пропаганду здорового образа жизни. Лучшие материалы будут растиражированы в молодежной среде.
Как сообщили в комитете молодежной политики Волгоградской области, с 1 апреля в регионе стартует прием работ по нескольким номинациям: «Очерк», «Рисунок», «Социальный проект» и «Видеоролик». Стоит отметить, что кроме индивидуальных заявок принимаются и коллективные работы от образовательных учреждений, молодежных и общественных организаций. Конкурс проводится во взаимодействии с региональным комитетом здравоохранения и Управлением ФСКН по Волгоградской области.Ознакомиться с подробными условиями участия можно по ссылке.
Напомним, в прошлом году волгоградский регион организовал и провел целый ряд акций, в том числе и всероссийских: зарядки и кроссы с олимпийскими чемпионами, открытые уроки в школах и вузах, выезды в детские лагеря. Во многих районах были построены и отремонтированы уличные площадки для занятий спортом. Постоянными участниками мероприятий по пропаганде здорового образа жизни стали восемь тысяч молодых жителей Волгоградской области.
Гидрографы Каспийской флотилии проводят комплекс навигационных работ по обеспечению безопасности мореплавания
Экипажи судов гидрографической службы Каспийской флотилии в соответствии с планом навигационно-гидрографического обеспечения приступили к выполнению комплекса навигационных работ по обеспечению безопасности мореплавания в Каспийском море.
Работы выполняются с применением современных гидрографических приборов и программно-аппаратных комплексов. Проводятся наблюдения уровня Волго-Каспийского морского судоходного канала, площадное и гидролокационное обследование рельефа морского дна, измеряется скорость и направление течения.
По завершении обработки результатов исследований и документального оформления работ будут подготовлены материалы и предложения во взаимодействующие российские организации по корректуре навигационных карт и пособий по изменению режима плавания, установлению рекомендованных путей и зон разделения движения в Каспийском море и Волго-Каспийском морском судоходном канале.
Комплекс навигационных работ на Каспийском море и в акватории Волго-Каспийского морского судоходного канала проводится гидрографами флотилии ежегодно в интересах обеспечения безопасности мореплавания боевых кораблей флотского объединения и гражданского судоходства.
Всего работы в море выполняют 7 гидрографических судов и катеров из состава гидрографической службы флотилии.
Пресс-служба Южного военного округа
В ЮВО прошли состязания экипажей БМП-2 по преодолению водной преграды
В рамках окружного этапа конкурса «Суворовский натиск» экипажи боевых машин пехоты БМП-2 Южного военного округа (ЮВО) завершили состязания по преодолению водной преграды.
Экипажи БМП-2 на специально оборудованном участке реки Карповка на полигоне Прудбой в Волгоградской области на время должны были плавно зайти в воду и на средних оборотах двигателя, пройти в надводном положении более 100 метров, преодолев препятствие «змейка», и также плавно выйти на берег.
Команды представляли соединения ЮВО, дислоцированные в Крыму и Дагестане, а также российские военные базы в Армении и Абхазии.
Сложность данного препятствия заключается в необходимости движения по воде исключительно по-боевому, когда экипаж боевой машины ориентируется только по приборам, находясь фактически под водой.
Перед заплывом независимые судьи из состава управления боевой подготовки округа тщательно проверяют, насколько экипаж подготовил свою технику к преодолению водной преграды, исправность спасательных жилетов у каждого военнослужащего, и только после этого конкурсанты приступают к выполнению упражнения.
Победители окружного этапа конкурса «Суворовский натиск» определятся по итогам финальной эстафеты боевых машин.
С 28 марта по 1 апреля в ЮВО на полигоне Прудбой в Волгоградской области проводятся окружные этапы конкурсов по полевой выучке «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Снайперский рубеж» в рамках подготовки к Армейским международным играм-2016.
Пресс-служба Южного военного округа
В ЮВО подведены итоги конкурса «Отличники войсковой разведки»
В Южном военном округе (ЮВО) завершились окружные отборочные соревнования конкурса профессионального мастерства «Отличники войсковой разведки» в рамках подготовки к Армейским международным играм.
В различного рода испытаниях, которые прошли на полигонах Дарьял и Тарское в Северной Осетии, приняли участие более 80 разведчиков из соединений и воинских частей округа.
Сначала разведывательные подразделения в полной экипировке преодолели на время водную преграду шириной до 100 м, совершили марш-бросок на 3 км в район сбора и отстрелялись по мишеням из штатного оружия.
Разведчики-связисты на контрольных точках маршрута отработали вопросы по организации связи и передаче разведывательных донесений, что также учитывалось при начислении баллов.
Самым сложным этапом конкурса стало прохождение командами «Тропы разведчика» (более 20 препятствий на дистанции 800 м) и совершение марш-броска протяженностью 10 км по пересеченной местности с полной боевой выкладкой.
По итогам соревнований лучший результат показала команда разведывательной бригады, дислоцированной в Северной Осетии, вторыми стали разведчики мотострелкового соединения, дислоцированного в Чечне, замкнули тройку призеров военнослужащие разведывательной бригады Черноморского флота, дислоцированной в Крыму.
Пресс-служба Южного военного округа
Ковшом по аквапарку
Сочинский мэр Анатолий Пахомов пообещал снести в самое ближайшее время все самовольные, по его словам, строения и все, что построено (пусть и законно) за последние 17 лет на территории пляжа «Маяк».
Во время общения с главными редакторами сочинских СМИ мэр рассказывал им, как бороться «с христопродавцами»: «Ну что мне вас учить? Писать надо. Москва снесла свои павильоны, эти пусть тоже сносят - они незаконно узаконили, христопродавцы!»
Анатолий Пахомов наверняка знает, что договоры аренды земельного участка того же самого аквапарка подписаны и утверждены более десяти лет назад, срок действия договора до 2032 года, права собственности на все объекты оформлены давно и не в результате хитроумных многоходовок опытных юристов, а на основании мирных актов приемки в эксплуатацию, подписанных администрацией города. И о том, что до сегодняшнего дня все (!) суды против OOO «Солидус» (хозяин аквапарка на Приморской набережной) об освобождении занимаемого участка проиграны с треском и во всех инстанциях. А на последнее вынесение решения, состоявшееся в конце прошлого года, огорченные судебным опытом представители сочинской администрации даже не явились.
Наступил февраль 2016-го. Вдохновленный московским опытом сочинский мэр инициировал новые судебные иски, по слухам, заручившись, поддержкой губернатора Кубани и суда. Поручил замам разнести предпринимателям Приморской набережной «письма счастья» (больше смахивающие на «черные метки») с предложением самим уничтожить свою собственность. Через пару дней на заборах вдоль набережной появились баннеры-растяжки, сообщающие, что объекты за ними - самовольные постройки и их надлежит снести.
- Я восприняла эту информацию с грустью, - честно призналась корреспонденту «МН» заместитель директора ООО «Солидус» (владеет аквапарком «Маяк») Галина Ванина. - Хотелось бы довести до сведения сочинцев, гостей города и муниципальных органов, что аквапарк находится на набережной на законном основании. В 2000 году именно муниципальное образование город Сочи одобрило возведение дендропарка и всех наших водно-развлекательных объектов. «Маяк» почти 16 лет был визитной карточкой нашего города.
По словам Галины Николаевны, «на правомерно отведенном земельном участке» находятся объекты собственности, которые введены в эксплуатацию согласно ряду постановлений муниципального образования, и на них официально получены 19 свидетельств о правах собственности.
- Хотелось бы, чтобы правда восторжествовала, а люди знали, что доступ к морю открыт, - говорит представитель «Маяка». - Думаю, что здесь нужно разбираться по существу.
Впрочем, не все предприниматели с набережной решаются открыто высказывать свое мнение относительно последних событий. Многие для начала обращаются в свой «профсоюз». Что там думают о происходящем на набережной, нам рассказал председатель сочинского отделения «Опоры России» Антон Масленников: «Если государство выдало свидетельство о праве собственности, оно должно его уважать. Это основа всей нашей экономики. После публичной демонстрации сносов в Москве мы сразу предупреждали: это опасно и то же самое будут делать в регионах. Предприниматели - внутренний резерв страны, который может помочь России преодолеть кризис, и с ними нужно максимально аккуратно работать.
Чтобы сочинские «разборки» между администрацией и предпринимателями не вышли за пределы города, решено было задуманную процедуру сноса строений на набережной закончить до наступления активного курортного сезона. Но для сноса понадобится тяжелая техника, а проехать на набережную она сможет только по новой брусчатке тротуаров. Метров триста в самом центре города. Без разрушений не обойтись, а они вряд ли положительно скажутся на репутации мэра Сочи - города, который и так пережил немало трудностей перед Олимпиадой. И это при том, что у курорта нет достаточных средств для оплаты расходов по сносу и тем более для наведения порядка после него. Статья 222 Гражданского кодекса РФ обязывает оплачивать снос только хозяев самовольных построек, но это точно не сочинский случай, ведь все разрешительные документы у предпринимателей на руках. А раз так, мэрия обязана не только сама оплатить снос, но и возместить владельцам стоимость имущества.
Тема ответственности власти за принятые решения открыто прозвучала на днях на заседании «Сочинского делового клуба». «Прежде всего нужно выяснить, кто выдавал торговцам документы, - заявил президент делового клуба Михаил Микшис, - кто ставил подписи, на основании которых потом оформлялось право аренды и даже собственности на все эти объекты на набережной. Не по предпринимателям, а по чиновникам пора проехать катком, привлечь их к уголовной ответственности и только потом разбираться с предпринимателями».
Игорь Козлов
Однобокий патриотизм
В Севастополе собираются научить детей любить родину с помощью представителей одной партии и одной религии
Виталий Словецкий
Власти Севастополя решили безотлагательно обучить юное население города любви к новому Отечеству. В состав учителей вошли и политики, но лишь из одной партии – правящей. Опрошенные «НИ» эксперты называют такой подход неоправданным и опасаются, что подобное воспитание у детей глубоких чувств к России может обернуться банальным «промыванием мозгов».
Координационный совет, призванный воспитать в подрастающем поколении патриотизм и духовно-нравственные качества, уже создан. Как сказано в указе, это делается для восстановления традиционной российской духовности и нравственности во всех сферах «жизнедеятельности детей и молодежи города Севастополя». В этом процессе будут задействованы два десятка региональных чиновников, среди которых три члена «Единой России», а также два православных священнослужителя.
У общественников и многих депутатов городского Заксобрания такой состав воспитателей вызвал недоумение – почему к работе с детьми привлечены представители только одной партии и одной религии? Так, председатель комитета по социально-гуманитарным вопросам регионального парламента Татьяна Щербакова сказала городскому порталу ForPost, что если присутствие только православных священников еще можно объяснить (ориентиры почти у всех религий одинаковые), то введение в состав совета одной «Единой России» вызывает вопросы: «Если включаете туда политические партии, то хотя бы все парламентские партии включайте».
Схожая позиция у руководителя Межрегионального профсоюза «Учитель» Андрея Демидова. «Да, органы власти вправе создавать координационные советы для поддержки реализации каких-либо проектов. Однако при осуществлении проектов такого рода все-таки необходима паритетность: должны быть представлены члены разных партий и представители разных религий, – заявил «НИ» г-н Демидов. – В Крыму довольно внушительная мусульманская община, кроме того, там присутствуют еврейская и католическая общины. Также надо отметить, что в России уже действует федеральная программа патриотического воспитания детей и молодежи. Почему в Севастополе решили создать свою программу? Потому, что этот регион недавно вошел в состав РФ, и привить любовь к новой родине хотят стремительными темпами. Но при таком составе совета этот процесс вполне может превратиться в заурядное «промывание мозгов».
Кстати, отметил собеседник «НИ», это уже происходит. «Школьников в учебное время отправляют на различные политические мероприятия и лекции. В самом понятии «патриотизм», разумеется, нет ничего плохого. Но ведь прививать его можно по-разному. А если обучение «любви к родине» происходит еще и в учебные часы – утрачивается качество школьного обучения. Педагоги вынуждены «наверстывать» упущенные часы по сокращенной программе», – заключил Андрей Демидов.
Один из авторов федеральной программы патриотического воспитания, доктор педагогических наук, президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков так прокомментировал «НИ» это событие: «Возникновение патриотических чувств – это веление души. Воспитывать глубокие чувства к стране, кончено, нужно, но без политики».
Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева убеждена, что политические партии и религиозные объединения вовсе не должны вмешиваться в процесс воспитания юных граждан. «Да и не сумеют они научить любви к родине и пробудить патриотизм. Все дети любят свою родину, как маму, какой бы они ни была. Это естественное чувство. А на реализацию этой программы и зарплаты членам совета израсходуют внушительные суммы, которые можно бы пустить на решение более важных для города проблем. А их, как известно, в Севастополе – хоть отбавляй».

Раб-центр
Клиенты псевдореабилитационных учреждений часто оказываются фактически невольниками
Диана Евдокимова
Пожар, унесший в середине марта 12 жизней в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан, вскрыл серьезную проблему: власти долгое время игнорировали так называемый центр реабилитации для наркозависимых, клиентов которого фактически использовали как нелегальную и дешевую рабочую силу. Сейчас координатор этого центра является фигурантом уголовного дела. К сожалению, подобных «центров реабилитации» в России довольно много. В одних людей используют как рабочую силу, в других над ними просто издеваются, собирая при этом с родственников деньги за «помощь».
Выясняя обстоятельства пожара с 12 жертвами, следователи узнали, что в сгоревших помещениях функционировал центр социальной адаптации «Содействие». Там якобы в целях реабилитации находились алкоголе- и наркозависимые люди. Все они ночевали в одной комнате и во время пожара не смогли выбраться из помещения: железная дверь на входе была закрыта, а на окнах – установлены решетки.
Позже глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил, что всех клиентов центра использовали в качестве нелегальной рабочей силы. «Поселили в каком-то бараке, как в концлагере содержали. Под видом оздоровления их завербовали, заставляли простейшую работу выполнять. Выводили их на так называемую биржу, нелегальную», – сказал глава региона. Сотрудники Следственного управления СК РФ по Башкирии даже обнаружили трудовые договоры, по которым люди должны были работать на центр, а полученные деньги – отдавать за питание и проживание.
«Мы начали выяснять, что это такое, что это за система перевоспитания алкоголиков и наркоманов. Выяснили буквально за два дня, что только в Уфе более 30 таких сообществ действует на сегодняшний день. Людей превратили в рабов, на них зарабатывают», – рассказал Рустэм Хамитов 18 марта на совещании судейского корпуса Башкортостана.
Подобные центры реабилитации от химических зависимостей существуют по всей России. Их нередко создают частные лица, желающие нажиться на чужом горе. На фоне пыток и издевательств (а такие факты часто вскрываются правоохранительными органами в подобных учреждениях) простая эксплуатация труда выглядит довольно безобидно.
В конце октября, например, были взяты под стражу сотрудники реабилитационного центра «Рука помощи» в Амурской области. В учреждении провели обыски после того, как один из пациентов пожаловался, что его там удерживали насильно. Вызволить мужчину не получалось даже у его жены. На основании результатов проверки следователи возбудили уголовное дело по статье 127 УК РФ «Незаконное лишение свободы».
А в конце февраля суд Красноярского края приговорил к трем годам колонии Артура Гусейнова, одного из руководителей реабилитационного центра под названием «Рассвет», который находится в деревне Лощинка. Мужчину признали виновным в незаконном лишении свободы, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего. Страдавший от наркозависимости и проходивший реабилитацию житель края умер осенью 2014 года.
В центр «Рассвет» мужчина был помещен по инициативе родственников в июле 2014 года. «При этом был заключен договор об оказании услуг, согласно которому непременным условием результативного прохождения программы реабилитации является добровольное самоограничение гражданином некоторых личных прав и свобод. Но при заключении договора потерпевший какие-либо расписки о добровольном самоограничении не давал, более того, мужчина неоднократно высказывал в адрес администрации желание покинуть центр и даже пытался бежать», – сообщали еще в апреле 2015 года в управлении Следственного комитета РФ по Красноярскому краю.
После очередной попытки уйти один из руководителей центра в качестве наказания окунул мужчину в бочку с холодной водой, заковал в кандалы с 32-килограммовой гирей и бросил в неотапливаемый погреб, температура в котором не превышала 10 градусов тепла. До этого «пациенту» не давали есть около недели. В итоге мужчина просто замерз, проведя в подвале примерно шесть часов. Родственникам же потом сообщили, что он попытался сбежать и замерз в лесу. Заметим, что за услуги центра родители погибшего платили по 20–30 тыс. рублей ежемесячно, но общаться с сыном им не разрешали. Учреждение представляло собой частный дом, на окнах которого висят решетки, а вдоль забора висит колючая проволока.
Интересно, что центр до сих пор работает. Им управляет брат осужденного. В местном же МВД, комментируя произошедшее, заявили, что центр проверяется раз в месяц и пока оснований для прекращения его деятельности нет. По документам учреждение называется «центром социальных услуг», которое не оказывает медицинскую помощь.
В 2014 году Управление СК РФ по Новосибирской области сообщило об уголовных делах в отношении сотрудников реабилитационных центров «Инициатива» и «Успех». Они удерживали страдавших от алкогольной или наркотической зависимости граждан насильно, били их и не давали общаться с внешним миром.
А буквально на днях, 28 марта, Железнодорожный районный суд Новосибирска признал виновными двух жителей города в похищении человека и угоне транспортного средства. Как сообщает Западно-Сибирская транспортная прокуратура, жительница Новосибирска договорилась с руководителем одного из реабилитационных центров о принудительном помещении туда мужа якобы для излечения от алкоголизма. В итоге один из сотрудников центра и двое находящихся на реабилитации нашли мужчину, принудительно посадили его в автомобиль и увезли на «лечение». «Расследование уголовного дела в отношении жены потерпевшего и руководителя реабилитационного центра продолжается», – сообщает надзорное ведомство.
Отзывы на сайте, где представлен рейтинг наркоклиник, также часто говорят о похожей ситуации во многих подобных «центрах»: «Живодеры! Издеваются над зависимыми людьми, бьют, связывают, кидают в подвал и обливают холодной водой!» – пишет пользователь под именем Игорь, оценивая работу одного из центров Краснодара. «Жуткие бандиты. Похитили, вкололи фенозепам, чтоб не сопротивлялся. Избивали, удерживали против воли, не давали позвонить. Чудом спасся», – пишет человек по имени Альберт про другой центр в этом же городе.
«В целом о том, как должна происходить реабилитация, у разных наркологов существуют разные взгляды. Однако места, куда людей незаконно помещают и удерживают без их согласия, применяют методы насильственного характера, в любом случае незаконны», – сказал «НИ» руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон. По его словам, в подобных центрах под видом благого дела часто процветает рабство. «Все эти организации никто не контролирует. Если в правоохранительные органы не поступит сигнал, то они не приедут. Часто в местах размещения таких центров нет даже вывесок. Вспомните: о том, что в частном доме Стерлитамака люди якобы проходили реабилитацию, стало известно лишь после того, как там произошел пожар и погибли люди», – заметил г-н Левинсон. Он также критически относится к ситуации, когда забота о реабилитации зависимых от наркотиков и алкоголя людей возложена на Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН): «Я считаю, что этой деятельностью должно заниматься не полицейское ведомство, а Минздрав, так как реабилитация – это один из этапов лечения».
Заметим, что ФСКН в прошлом году создало Управление по координации деятельности в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Тем не менее ведомство не проверяет все подряд реабилитационные центры, а лишь помогает тем, которые, на их взгляд, заслуживают государственной поддержки. На сайте ФСКН также можно найти список негосударственных учреждений, куда можно обратиться за помощью, а также памятки, как выбрать хороший реабилитационный центр.
Затянувшиеся поиски виноватых
Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».
Почти полтора года пытаются притянуть за уши вину авиадиспетчеров за катастрофу французского «Фалькона», происшедшую 20 октября 2014 года. Водитель снегоуборочной машины отстал от колонны, не заметил, как выехал на взлётную полосу. Шедший на взлёт частный французский самолёт задел крылом машину и загорелся. Водитель Мартыненко рассказывает: «Я его практически не видел и не слышал: вокруг техника работает. И даже фонарей не было». Следственный комитет заявил, что Мартыненко был пьян. Однако водитель утверждает, что не пьёт совсем: у него больное сердце. Заблудился, как в лесу. А как же связь? Где старший инженер, который командовал колонной из нескольких машин? Заместитель министра транспорта России Валерий Окулов назвал это «обычным раздолбайством».
ОБВИНЕНИЕ по части 3 статьи 263 Уголовного кодекса РФ (действие или бездействие, повлёкшее по неосторожности крупный ущерб и смерть более двух лиц) предъявлено прежде всего авиадиспетчерам. Старший следователь Михаил Гуревич в июне 2015 года решил, что вина уже доказана, все подозреваемые за решёткой, а ему за раскрутку сложного дела пора давать орден. «Комсомольская правда» опубликовала его победный рапорт под названием «Как авиадиспетчеры погубили «Фалькон» с французским магнатом под Москвой». Гуревич подменил собой суд, публично назначил и осудил подозреваемых, нарушив тем самым принцип презумпции невиновности.
В сентябре прошлого года всех обвиняемых отпустили под подписку о невыезде: прокуратура не утвердила обвинительное заключение, подготовленное следствием, а срок содержания подозреваемых под стражей истёк. Вернули дело следователям. Эти ответственные люди, можно сказать, опозорили страну. По всему миру разлетелась весть, что в московских аэропортах творится тотальный бедлам: пьяный водитель угробил нефтяного магната, а руководила взлётом диспетчер-стажёр, совсем девочка. Ну и порядочки!
Для того чтобы понять, как обращались следователи с подозреваемыми по этому громкому делу, нужно проникнуться трагедией стажёра Светланы Кривсун, которая была в этот день как раз на смене. Она из авиационной семьи, её родная сестра работает вторым пилотом в авиакомпании «Якутия». Родители тоже отдали жизнь лётному делу. Светлана только что окончила с красным дипломом Ульяновское высшее авиационное училище и приступила к стажировке за пультом во Внуково.
Она всего второй раз вышла на смену. За безопасность полётов отвечает инструктор, он для этого сидит рядом. Если стажёр ошибается, то инструктор тут же подправляет. Никаких самостоятельных решений Света не принимала и принимать не могла.
Её ни под каким предлогом не имели права арестовывать. Тем не менее пришли и надевают на неё наручники. Она упала в обморок. Вызвали «скорую помощь». Допросы длились почти двое суток, допрашивали, фактически не выпуская подозреваемых из служебного помещения. К Свете, как к очень опасному преступнику, приставили двух полицейских. Они постоянно сопровождали её. Возили на экспертизы, на сдачу тестов на алкоголь и наркотики... Допрашивали до двух часов ночи. Затем дали немного поспать — и опять целые сутки допросы. Диспетчеров допрашивали без присутствия адвокатов. Два дня без еды.
Затем привезли в Басманный суд. Фемида решила, что Кривсун может скрыться от следствия или оказывать давление на свидетелей. Назначили ей домашний арест. Запретили покидать квартиру, получать и отправлять корреспонденцию, разговаривать по телефону. Вы можете себе представить, как девушка, только что пришедшая работать учеником, может давить на свидетелей?! Удивительные фантазии сложились в головах у следователей и судьи. Ведь по инструкции стажёр — это просто второе лицо, которое в случае нештатных ситуаций не может нести ни уголовной, ни даже дисциплинарной ответственности.
Вчерашняя студентка выглядит в этой истории скорее не виновной, а потерпевшей. Кривсун пыталась в суде доказать, что никаких самостоятельных решений по управлению воздушным движением она не принимала, она только училась. Несмотря на то, что работодатель готов был внести за неё залог, Кривсун находилась под домашним арестом с 24 октября 2014 года.
На втором заседании суда, где решался вопрос о продлении её заточения, она не присутствовала: врачи рекомендовали постельный режим. Оказывается, во время ареста она уже была беременна. Из-за стрессовой ситуации и сложности в получении медицинской помощи в условиях домашнего ареста организм не выдержал нервного напряжения, Светлана потеряла ребёнка.
В декабре прошлого года прокуратура не приняла отработанную следствием версию уголовного дела по катастрофе во Внуково.
Она, в частности, не согласилась с тем, что диспетчер-стажёр должна предстать перед судом. Следственный комитет РФ вынужден был закрыть в отношении неё уголовное дело.
Кто же виноват, что молодая женщина при полной своей невиновности столько натерпелась и потеряла ребёнка? С самого начала авиационная общественность, ведущие эксперты отрасли указывали на невиновность диспетчера-стажёра. Представитель прокуратуры при решении вопроса в суде об избрании меры пресечения неизменно возражал против ограничения свободы Кривсун, но следователи с настойчивостью, достойной лучшего применения, держали больше года девушку взаперти.
Вопрос об иске по компенсации за перенесённые страдания пока не решен. А он должен быть! Только иск к кому? Лично к старшему следователю Михаилу Гуревичу, под руководством которого бригада дознавателей пыталась обвинить заранее невиновного человека и убила ещё не родившегося ребёнка? Наверное. Хотя скорее всего за допущенные промахи опять будет расплачиваться государство… За то, что не может контролировать таких следователей?
В ДЕНЬ КАТАСТРОФЫ в Московской области был сильный туман. Во Внуковском аэропорту не могли приземлиться 18 рейсов. Видимость в тот момент была не больше 350 метров, а от диспетчерского пункта до взлётной полосы, где делала манёвр одичавшая машина, целый километр. Диспетчера, который раньше находился рядом со взлётной полосой и мог визуально фиксировать, что происходило в этом районе, теперь сократили ради экономии средств.
Хорошо, если бы следственная группа взяла за основу дела в качестве свидетельских показаний выступление руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина на пленарном заседании Совета Федерации. Вот что он рассказал там о своём видении катастрофы во Внуково:
«Горько и больно смотреть на то, что происходит в нашей авиации, перевозящей наших пассажиров. Даже во Внукове взлетают, вы знаете, какие самолёты. В этом пункте управления аппаратура старая, за пультом управления сидела стажёр. Аудиоконтроля и видеоконтроля, который должен быть, там нет.
Я спрашиваю начальника центра: «В чём проблема, почему у вас такое всё старое, несовершенное? Посмотрел монитор: глядя на него, не понять, что и как передвигается. Особенно когда кругом туман. Ни визуального, ни телевизионного просмотра». Начальник центра говорит, что им задолжали за аренду. «У нас договорные отношения с аэропортом Внуково, мы не можем купить аппаратуру, у нас нет денег».
Я спрашиваю девочку и всех остальных диспетчеров: «А если вы не видите самолёта (я ведь утром ехал, тоже был туман, не сумел увидеть взлетающего самолёта, и здесь я ничего не понимаю), что вы должны делать?» Они говорят: «А мы не знаем, что мы должны делать». И правильно, даже в инструкции это не написано».
Отпущенные из клеток диспетчеры пришли в октябре на съезд профсоюза авиадиспетчеров. Руководитель полётов во Внуково Роман Дунаев поблагодарил на съезде коллег: «Мы благодарны вам за поддержку, за ваши митинги, за ваши усилия. Мы внимательно следили за борьбой, которая шла за наше освобождение, и это очень укрепляло наши душевные силы. Нас переполняют чувства благодарности вам за работу, которую вы вели, доказывая нашу невиновность».
«От имени съезда хочу поблагодарить вас за стойкость, которую вы проявили во время следствия», — сказал в ответ ему президент Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров (ФПАД) Сергей Ковалёв.
Автору этих строк удалось побывать в качестве гостя на этом съезде, поговорить со Светланой Кривсун, приободрить её. Профсоюз боролся и не перестаёт бороться за своих товарищей. По всей стране прошли митинги в поддержку арестованных диспетчеров. Светлану выпустили на свободу, а для оставшихся фигурантов этого уголовного дела, в том числе для трёх авиадиспетчеров — Дунаева, Круглова и Архиповой — сочинили обвинение в новой редакции.
ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФПАД России, состоявшийся 3 февраля 2016 года, вновь рассмотрел обстоятельства авиационного происшествия от 20 октября 2014 года и пришёл к выводу об отсутствии вины авиадиспетчеров и состава преступления в их действиях. Отправлены письма Генеральному прокурору и руководителю Следственного комитета РФ. В них на основе убедительных аргументов доказывается, что следователи пытаются построить обвинение вопреки утверждённому и опубликованному заключению Межгосударственного авиационного комитет (МАК) о причинах происшедшей катастрофы. Трудно даже представить такой исход, что судебный приговор вступит в противоречие с заключением МАК о причинах трагедии.
Заметим: в обвинении указано, что авиадиспетчеры должны были использовать в своей работе соответствующее оборудование, позволяющее им обнаружить опасность и передать информацию экипажу воздушного судна с целью предотвращения столкновения. Под таким оборудованием следствие подразумевает локатор обзора лётного поля, который предназначен для отслеживания перемещений на площади маневрирования аэродрома. Действительно, в ночных условиях, особенно при тумане, именно такой локатор является глазами диспетчеров и главным сигналом для принятия решений. К сожалению, локатор, которым должны пользоваться авиадиспетчеры Внуково, давно уже даёт некорректные показания, то есть неисправен. Несмотря на неоднократные замечания диспетчеров, ответственные за это лица не спешат его ремонтировать и настраивать.
Проверка Ространснадзора также показала, что имеющееся оборудование не обеспечивало необходимого контроля движения на рабочей площади аэродрома. В сложных метеоусловиях, которые были в момент катастрофы, говорить об имевшейся возможности предотвратить столкновение самолёта «Фалькон» со спецмашиной аэродромной службы, выехавшей на взлётно-посадочную полосу без разрешения диспетчера, не представлялось возможным. По итогам проверки в адрес ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения», в частности её филиала, было выдано предписание об устранении указанных нарушений, препятствующих обеспечению безопасного воздушного движения.
Госкорпорация попыталась оспорить данное предписание, но решением Савёловского суда г. Москвы от 24 июня 2015 года оно оставлено в силе.
В марте прошлого года следователи подготовили какое-то обвинение (его содержание, вопреки привычке, Михаил Гуревич не сообщил прессе) и против руководителя Московского центра «Госкорпорации по организации воздушного движения» Владимира Ужакова и его заместителя Александра Повалия. Специалисты сходятся на том, что на совести этих лиц неотремонтированное, неотрегулированное оборудование на рабочих столах авиадиспетчеров. А к катастрофе в туманный день привело как раз то, что оно находилось в нерабочем состоянии. Но следствие, судя по его действиям, очень хочет свалить всю ответственность на рядовых работников и не касаться руководителей авиаузла.
А у меня предложение: стоит пригласить на судебное заседание в качестве главного свидетеля руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Он уже один раз дал свои показания на заседании Совета Федерации и, надеюсь, не откажется от них и в суде. А пока вслед за профсоюзом остаётся просить Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ более тщательно разобраться в этом уголовном деле и принять решение об изменении квалификации действий обвиняемых и прекращении их уголовного преследования.
Андрей Черезов проинспектировал ход строительства объектов энергомоста и магистрального газопровода в Крым.
Заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов проинспектировал электросетевые объекты в рамках строительства энергомоста из ЕЭС России в Крым.
В мероприятиях приняли участие представители Ростехнадзора, органов исполнительной власти Краснодарского края, ФГБУ «РЭА Минэнерго России», АО «ЦИУС ЕЭС», ПАО «ФСК ЕЭС», ОАО «СО ЕЭС», НИУ «МЭИ» и других заинтересованных организаций.
Делегация под руководством Андрея Черезова осмотрела строящиеся электросетевые объекты второй очереди энергомоста: ПС 500 кВ «Тамань», ПС 220 кВ «Кафа» и ПП «Кубань». Также при участии представителей ООО «Стройгазмонтаж» заместитель руководителя ведомства посетил с осмотром строительные площадки объектов «Тузла» и «Челядиново» магистрального газопровода «Краснодарский край – Крым». На объектах проведены рабочие совещания, рассмотрены вопросы выполнения графиков строительства.
По итогам рабочей встречи с заместителем губернатора Краснодарского края Андреем Алексеенко урегулированы вопросы оформления земельно-правовых отношений, необходимых для строительства электросетевых объектов энергомоста.
По итогам мероприятий Андрей Черезов отметил удовлетворительный уровень реализации мероприятий по строительству объектов, предусмотренных федеральной целевой программой, указал на необходимость дальнейшего строгого соблюдения графиков работ по строительству объектов второй очереди энергомоста и объектов газотранспортной инфраструктуры.
Пресечено незаконное перемещение продуктов питания.
Сотрудниками Миллеровской таможни пресечён факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
В шести километрах от Государственной границы Российской Федерации в районе хутора Карповка Ростовской области сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области и экипажем ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области был остановлен грузовой автомобиль ГАЗ-66, двигавшийся со стороны села Кирносов (Украина).
В кузове грузовика находился товар – шпик свиной – общим весом 2700 килограммов. Водитель – гражданин России 1971 года рождения – пояснить происхождение товара и предоставить пакет товаросопроводительных документов не сумел. Выяснилось, что таможенные операции в отношении шпика свиного совершены не были, и таможенный контроль указанный товар не проходил.
17 марта 2016 года сотрудниками Миллеровской таможни в отношении гражданина России, нарушившего порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Ведётся расследование.
Незаконно ввезенный товар в соответствии с законодательством Российской Федерации уничтожен.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на 390-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ в рамках Правительственного часа по вопросу «О развитии информационных технологий в Российской Федерации и мерах поддержки отечественной ИТ-отрасли». Приводим текст его выступления.
«Уважаемые коллеги!
Сегодня я хотел бы рассказать о развитии отрасли информационных технологий, почтовой отрасли, а также остановиться на вопросах обеспечения современными услугами связи различных категорий населенных пунктов России.
В отрасли информационных технологий мы ведем работу по целому ряду направлений, но самой горячей темой, особенно в последние месяцы, является реестр российского программного обеспечения (ПО). Он формируется в рамках поправок, которые были внесены в ряд законов, в том числе в закон "О контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок". Эти поправки были внесены в прошлом году федеральным законом №188-ФЗ, который определил юридические критерии отнесения программного обеспечения к российскому.
Теперь, согласно постановлению Правительства №1236, с 1 января 2016 года государственным и муниципальным заказчикам предлагается выбирать программные продукты именно из реестра отечественного ПО, кроме тех случаев, когда какого-то продукта по функциональным характеристикам там не оказалось. Мы уже получили более тысячи заявлений от российских производителей, около 250 программных продуктов уже находятся в реестре, и теперь начинаем работу — смотрим за тем, чтобы государственные и муниципальные заказчики необоснованно не закупали по старинке зарубежные программные продукты. Тем более в условиях, когда отечественный аналог есть в реестре.
Есть оценки отраслевых ассоциаций, касающихся объема экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг из России. По данным отраслевых ассоциаций, в 2015 году он достиг 7 млрд долларов. И в этих условиях мы, к сожалению, иногда сталкиваемся с парадоксом, что государственные и муниципальные заказчики предпочитают российское программное обеспечение не закупать. С точки зрения дальнейшего развития данной инициативы предполагаем, что через определенное время она может быть распространена не только на действие закона №44-ФЗ, касающийся государственных закупок, но и на действие закона №223-ФЗ, который касается закупок компаний с государственным участием.
В 2015 году мы, как и многие другие министерства, утвердили свой отраслевой план импортозамещения. Разбили программные продукты на ключевые группы. Есть группа программных продуктов, где требуется лишь преференция при закупках. Есть группа продуктов, где необходимо софинансировать часть затрат на разработку — это так называемые "системные программные продукты". Они являются основой всего, на них как на основании пирамиды уже стоят многие другие прикладные информационные системы. Еще один блок плана связан с индустриальными программными продуктами — это то, что используют отдельные отрасли промышленности, наши нефтяники, и так далее.
Для того чтобы поддержать эту работу, наверное впервые в истории, ИТ-отрасль получила прямую строчку поддержки, которая нашла свое отражение в так называемом устойчивом плане развития экономики Российской Федерации. Он был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства. Пункт плана №33 — с объемом финансирования до 5 млрд рублей, — прямо говорит о необходимости поддержки разработки, развития и распространения программного обеспечения.
Уважаемые коллеги, хочу отдельно отметить, что в каком-то смысле мы даже самостоятельно нашли источник финансирования для покрытия данных затрат — это средства, которые были выручены на аукционах по предоставлению прав использования радиочастот мобильными операторами. У нас всегда частоты распределялись между операторами бесплатно, на основе конкурсных процедур. Мы впервые провели аукционы по ним в декабре 2015 года и в феврале 2016 года. Смогли выручить почти 15 дополнительных миллиардов рублей, которые мобилизованы в доход федерального бюджета.
В регионах в рамках федеральной программы, которая сейчас уже завершена, построено 12 технопарков в сфере высоких технологий. Мы следим за тем, чтобы технопарки были наполнены правильными компаниями-резидентами и создавали необходимые ИТ-продукты. Проинформирую вас об итогах работы технопарков в 2015 году. Там уже 900 резидентов, около 20 000 высококвалифицированных рабочих мест. Выручка технопарков только за 2015 год превысила 50 млрд рублей. Считаю, что эти показатели очень конкретно характеризуют эффективность реализации данной программы. Продолжим контроль за целевым использованием созданной инфраструктуры и достижением всех целевых показателей, которые взяли на себя субъекты Российской Федерации в рамках программы софинансирования.
Еще один важный элемент законодательного стимулирования сектора высоких технологий — это льготы по страховым взносам. Напомню, что для ИТ-компаний у нас предусмотрены пониженные тарифы — до 14% страховых взносов вместо 30%. На сегодня по данной программе у нас аккредитовалось более 5800 компаний, в которых работает от семи сотрудников. Напомню, что раньше это были более крупные компании, в которых работало от 30 человек. В целом мы считаем, что эта норма также очень эффективно реализуется. Только объем доходов от реализации ПО этих компаний превышает 300 млрд рублей в год, отчислений по НДФЛ — более 17,5 млрд. Среднемесячная заработная плата их сотрудников минимум в полтора раза больше среднего значения по отрасли, и в 2,5 раза больше, чем в среднем по экономике Российской Федерации. Мне кажется, что эти цифры тоже говорят сами за себя.
Хотел бы привести позитивные примеры, когда Новосибирская, Пензенская и, с 1 января 2016 года — Ульяновская области, — воспользовались предложенным Минкомсвязью механизмом и ввели дополнительную льготу еще и по налогу на прибыль для ИТ-компаний. Это тоже дополнительная мера поддержки, и в том числе фактор межрегиональной конкуренции за правильных ИТ-специалистов.
В прошлом году впервые в истории состоялась встреча министров связи и информационных технологий стран БРИКС. Как вы знаете, Россия была принимающей страной БРИКС, и мы предложили создать такой новый формат общения. Все участники подтвердили заинтересованность в том, чтобы диверсифицировать сложившуюся сегодня монополию одной страны и нескольких компаний в сфере информационных технологий. Эта проблема актуальна не только для России. Это подтвердили и наши коллеги по БРИКС, это подтверждают и многие другие страны.
Для того чтобы можно было совершить такой рывок и занять свою нишу на данном рынке, Российской Федерации необходимо в том числе развивать существующие возможности по человеческому капиталу. Дефицит кадров в ИТ-отрасли оценивается в 350–400 тысяч специалистов — почти столько же, сколько работает в отрасли сегодня. Вместе с коллегами из Министерства образования и науки РФ нам ежегодно удается увеличивать количество бюджетных мест в вузах примерно на 30%. Когда мы только начинали эту работу, все вузы в год принимали 25 тысяч человек по ИТ-специальностям, сейчас это уже 42,5 тысячи человек каждый год, и нужно наращивать эти цифры и дальше, потому что это фактор конкурентоспособности нашей экономики.
Для того чтобы достичь эффекта от использования информационных технологий сравнимого с тем, что мы сегодня видим, например, по экспорту энергоресурсов, вооружений и сельского хозяйства, необходимо сохранять и развивать весь комплекс этих мер. Убежден, что мероприятие в рамках плана устойчивого развития экономики позволит действительно придать необходимый импульс ИТ-отрасли в это экономически непростое время. Мы проводили соответствующие встречи с ИТ-индустрией — она поддерживает предложенный министерством набор мер.
Кратко остановлюсь на ходе реализации проекта по обеспечению современными услугами связи малых населенных пунктов. В 2012 году мы впервые остро поставили вопрос цифрового неравенства между городом и селом. Российская Федерация — это страна, которая сильна своими регионами, значительная доля населения которой проживает в малых населенных пунктах.
Была проведена реформа Фонда универсального обслуживания. Напомню, как это происходит. Каждый оператор связи перечисляет в этот фонд 1,2% от своей выручки. Из этого фонда средства попадают в федеральный бюджет, и дальше расходуются на нужды обеспечения малых населенных пунктов услугами связи. Раньше на эти средства — а это порядка 15 млрд рублей в год, — удавалось поддерживать лишь работу таксофонов. У нас их очень много — около 148 тысяч.
Но благодаря реформе, задействованию новых схем финансирования, привлечению таких серьезных игроков как компания с государственным участием "Ростелеком" нам удалось структурировать проект. И в рамках тех же денег — сбор с операторов не увеличился, — мы теперь и таксофоны поддерживаем, и инвестируем в самую большую стройку волоконно-оптических линий связи в мире. Будет проложено свыше 215 тысяч километров этих линий. Нужно осознать эту цифру. 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи до примерно 14 тысяч малых городов и сел. В прошлом году программу мы уже немного перевыполнили: подключено 1189 точек в 65 регионах, внимательно осуществляем контроль за реализацией этой программы.
Отмечу, что за 2015 год платеж "Ростелекому" в рамках контракта по строительству универсальных линий связи должен составить около 14,8 млрд рублей, но по факту, исходя из текущих бюджетных возможностей, мы видим, что "Ростелеком" как ключевой оператор этой программы, недополучает около 6,9 млрд рублей. По сути, эти средства в рамках бюджетного кодекса перераспределяются на другие нужды. И конечно, если мы на ходу будем менять правила игры, то темпы строительства придется снижать. В этом смысле считаю важным проинформировать вас о текущем ходе реализации программы.
Также не могу не остановиться на серьезной задаче, которая встала перед связистами при вхождении в состав Российской Федерации Крыма и города федерального значения Севастополь. По дну Керченского пролива в кратчайшие сроки были проложены линии коммуникаций, которые позволили Крымскому федеральному округу оперативно интегрироваться в общую систему связи России.
Там уже работают три оператора сотовой связи. Это очень важно — у нас вся система связи основана на конкуренции между операторами. За счет этого в России достаточно низкие цены на связь. Если сравнить с многими другими странами, то наши цены просто драматически ниже чем то, что мы видим в целом на мировом рынке.
Кроме того, в Крыму появились такие виды связи, которых там исторически никогда не было. Я имею ввиду связь четвертого поколения — LTE. Сегодня в крупных городах Крыма такая связь уже есть. Продолжаем эту работу, и конечно же, обеспечим крымчанам доступ к самым современным услугам связи.
Также хотел бы отдельно отметить серьезный проект на Дальнем Востоке, где мы завершили прокладку волоконно-оптических линий связи от Сахалина до Магадана. Этим летом планируем завершить навигацию участком от Сахалина до Камчатки. Ни Магадан, ни Камчатка никогда не имели ни одной наземной линии связи, вся связь шла только через спутник. Это было медленно, дорого, неудобно. Теперь крупные населенные пункты и города этих регионов получат наконец-то современные услуги связи.
26 декабря 2013 года у нас началось мощнейшее обновление группировки гражданских спутников связи. Успешно осуществлен запуск семи космических аппаратов: "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АТ1", "Экспресс-АТ2", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7", "Экспресс-АМ8" и "Экспресс-АМУ1". Сейчас на геостационарной орбите у нас 17 действующих гражданских спутников связи, 13 из них — ФГУП "Космическая связь", подведомственное Россвязи и Минкомсвязи и четыре аппарата компании "Газпром космические системы". Это очень важно, потому что они позволяют обеспечить связь в тех регионах, куда никогда не сможет дойти кабельная инфраструктура связи.
Разрешите также кратко остановиться на том, что происходит с реформой "Почты России". Напомню, что это наша крупнейшая товаропроводящая сеть — 42 тысячи отделений, которые находятся в шаговой доступности для 95% населения Российской Федерации.
2015 год поставил очередной рекорд — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений, было обработано в срок и без какого-то ни было коллапса. Хочу напомнить, что еще буквально 2–3 года назад каждый новогодний, рождественский период приводил к настоящему коллапсу на почте, когда нам к сожалению на несколько дней приходилось закрывать поступление почтовых отправлений в Российскую Федерацию.
Сейчас вся инфраструктура налажена, почта реализует утвержденную стратегию развития. Реформа продолжается, на особом контроле держим вопрос о повышении заработных плат. За счет поиска внутренних резервов, улучшения закупочных процедур стараемся делать так, чтобы заработная плата почтальонов росла темпами даже превышающими скорость роста выручки предприятия.
В качестве примера могу привести ряд электронных аукционов на поставку компьютерной техники для "Почты России", которые состоялись недавно. На каждом из них в ходе аукциона цена упала примерно на 50%. "Почта России" сэкономила 2,6 млрд рублей за счет эффективного управления.
Важный проект — это модернизация почтовой инфраструктуры. Вы знаете, что проект нового федерального закона "О почтовой связи" уже находится в Государственной Думе. Необходимо завершить эту работу. В данном законе внедряются новые принципы, которые ранее не были предусмотрены в законодательстве, в том числе, например, государственная электронная почтовая система. Учитывая, что данный закон имеет решающее значение для отрасли связи, прошу вашей поддержки на том этапе, когда работа Государственной Думы по нему будет завершена и данный законопроект поступит в Совет Федерации».
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подводит итоги реализации программы устранения цифрового неравенства в 2015 году. В рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.
В рамках программы по устранению цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .
Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.
Справка
Задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения была поставлена в Федеральном законе (ФЗ) «О связи». 3 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ №9 «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», который предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.
13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.
«Новейшие технологии производства дорожных работ успешно апробированы в Ростовской области и доказали свои преимущества, – сообщил замначальника Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Константин Орехов на семинаре «Современные технологии строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог». – Речь, прежде всего, идёт о применении современных методов контроля качества строительства и ремонта автодорог, о применении новой спецтехники – самоходных машин для перегрузки асфальтобетонной смеси, а также об использовании геотекстиля и новейших полимерных материалов».
«Все эти инновационные технологии в последние годы были испытаны специалистами ФКУ Упрдор «Азов» и показали свою эффективность», – отметил Константин Орехов.
В проведённом ФКУ Упрдор «Азов» семинаре приняли участие более 40 представителей подрядных организаций, выполняющих работы по заказу Управления.
Специалисты ФКУ Упрдор «Азов» рассказали гостям семинара об инновациях в сфере дорожного хозяйства – о современной спецтехнике, новейших технологиях производства работ и методах проверки качества. Особое внимание докладчики уделили организации безопасности дорожного движения в местах ведения работ, оформлению рабочей документации, а также вопросам содержания и оценки эксплуатационного состояния трасс.
«Подобные встречи с представителями компаний-подрядчиков мы проводим регулярно, – подчеркнул Константин Орехов. – Это важное мероприятие, помогающее координировать нашу работу с подрядчиками. Кроме того, мы стремимся повышать качество производства, что невозможно без обучения, без знакомства подрядчиков с технологическими новшествами».
Заседание Рабочей группы по подготовке Государственного совета РФ по вопросу развития внутренних водных путей России
30 марта под председательством помощника Президента РФ И.Е. Левитина в Московской государственной академии водного транспорта прошло заседание Рабочей группы по подготовке Государственного совета Российской Федерации по вопросу "О развитии внутренних водных путей в Российской Федерации".
В заседании принимали участие Министр транспорта РФ М. Соколов, заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский, губернаторы Астраханской области А. Жилкин и Волгоградской - А. Бочаров, представители Администрации Президента РФ, Минтранса России, Росморречфлота и его подведомственных предприятий, субъектов Российской Федерации, общественных организаций отрасли, предприятий и организаций водного транспорта.
На первом заседании Рабочей группы утвержден ее состав: председателем РГ назначен А. Жилкин; ответственным исполнителем - Минтранс России. Также обсуждался план мероприятий по подготовке заседания Государственного совета РФ, структура вопросов для обсуждения и доклада.
30 МАРТА СОСТОЯЛОСЬ ИТОГОВОЕ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
В заседании приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сергей Сарицкий, представители организаций морского и внутреннего водного транспорта, общественных объединений.
И. Левитин во вступительном слове напомнил, что по итогам прошлого года грузооборот морских портов РФ превысил 670 млн тонн, количество перевезенных пассажиров увеличилось на 6,8%. Он особо выделил реализацию Минтрансом крупнейшего инвестиционного проекта по строительству порта Сабетта. «Строительство данного объекта находится на личном контроле Президента России», – обратил внимание И. Левитин. Проект послужит катализатором для развития нового международного маршрута – Северного морского пути. Кроме того, идет активное развитие на Дальнем Востоке, ведется строительство аварийно-спасательного и ледокольного флота.
В текущем году предусмотрено проведение Государственного совета по развитию внутренних водных путей. Плотность внутренних водных путей практически аналогична железным дорогам, но имеет более разветвленную сеть. Так ряд речных маршрутов в Сибири и на Дальнем Востоке являются практически безальтернативными. Поэтому необходимы варианты устранения факторов, мешающих качественному развитию внутренних водных путей. Должное внимание также необходимо уделять повышению уровня транспортной безопасности и подготовке квалифицированных кадров для отрасли.
Во вступительном слове М. Соколов рассказал об основных итогах прошедшего года в сфере водного транспорта. Так из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры возникла необходимость оптимизации бюджетных расходов при сохранении набранных темпов модернизации и показателей работы отрасли. В результате многие показатели превысили значения предыдущего года. Прирост перевозок морским транспортом в значительной степени был обусловлен перевозкой пассажиров на паромах сообщением Кавказ – Керчь. В 2015 году пассажиропоток через паромную переправу составил уже 4,8 млн человек, поток легкового автотранспорта вырос до 1 млн единиц, грузового – до 252 тыс. За 2015 год железнодорожно-паромным комплексом на Керченской паромной переправе было перевезено 79 тыс. вагонов, что на 36% больше, чем в 2014 году.
Министр отметил положительную динамику развития морской инфраструктуры и сообщил, что суммарная мощность морских портов РФ увеличилась более чем на 23 млн тонн за счет реализации мероприятий по развитию инфраструктуры в морских портах Санкт-Петербург и Мурманск. В прошлом году была введена в эксплуатацию I очередь морского многофункционального перегрузочного комплекса «Бронка» и продолжились работы по вводу II очереди. Идет строительство объектов морского порта в районе пос. Сабетта и строительство арктического терминала круглогодичной отгрузки нефти с Новопортовского месторождения, которые стимулируют развитие Северного морского пути (СМП). Уже в 2015 году объем перевозок грузов через порты и пункты в акватории СМП увеличился на 45,4% по сравнению с уровнем 2014 года.
М. Соколов напомнил, что навигация на внутренних водных путях в 2015 году проходила в сложных условиях, прежде всего, в связи с аномально низким уровнем воды. Наиболее сложные гидрологические условия отмечались в Волжском, Азово-Донском и Ленском бассейнах. Однако, несмотря на все трудности, Росморречфлот и администрация бассейнов внутренних водных путей обеспечили безопасные условия судоходства. Министр рассказал о решении создания Национального (Российского) университета транспорта на базе МИИТа с отнесением его к ведению Минтранса. По словам главы ведомства, создание университета позволит решить комплекс задач кадрового и научного обеспечения реализации Транспортной стратегии, развить функциональные межтранспортные направления деятельности, расширить сотрудничество с мировыми научными и образовательными центрами, а также создать необходимые условия для интеграции науки и образования.
30 МАРТА ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ПОМОЩНИКА ПРЕЗИДЕНТА РФ ИГОРЯ ЛЕВИТИНА ПРОШЛО ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ГОССОВЕТА РФ ПО ВОПРОСУ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В заседании приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель Министр транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, руководитель рабочей группы, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также всероссийских общественных организаций и экспертного сообщества.
В своем выступлении И. Левитин рассказал, что на сегодняшний день внутренний водный транспорт (ВВТ) в России обслуживает 61 регион, где создаётся порядка 90% внутреннего валового продукта. Однако ограниченная пропускная способность водной системы приводит к необходимости доставки грузов из Европы через Гибралтарский пролив, что увеличивает путь и стоимость доставки. Первоочередная задача на сегодняшний день – ликвидация лимитирующих участков внутренних водных путей (ВВП). Для решения этой проблемы министерствам и другим ведомствам, руководителям регионов необходимо проводить совместную работу. Помощник Президента напомнил, что в состав рабочей группы согласно регламенту вошли представители Государственной Думы РФ, министерств и региональных органов власти.
М. Соколов сообщил, что стратегическая значимость и приоритетный характер развития транспорта определены рядом ключевых федеральных документов. В современных условиях успешная работа транспорта является залогом устойчивой работы всей экономики, драйвером регионального развития. Водный транспорт имеет ряд преимуществ: он является низкозатратным, высокоэффективным, экологичным. Эффективность функционирования ВВТ определяется степенью защиты водной среды, экологии, уровнем безопасности.
На сегодняшний день основными задачами внутреннего водного транспорта являются обеспечение низкозатратных перевозок крупногабаритных грузов на большие расстояния, транспортировка пассажиров в труднодоступные регионы – на север нашей страны и на Дальний Восток. В то же время современное состояние ВВТ можно охарактеризовать как проблемное – это единственная транспортная отрасль, которая не вышла на исторические показатели после пика советской экономики. Развивались другие виды транспорта, активно велось дорожное строительство, а значение внутренних водных путей было утеряно. Самая главная проблема в последние годы – маловодность, и согласно прогнозным данным остается риск сохранения такого состояния рек до 2025-2030 годов. В связи с этим на первый план выходит вопрос рационального пользования водными ресурсами для развития различных отраслей сельского хозяйства. Таким образом, рассмотрение обозначенных тем в рамках рабочей группы позволит найти согласованное и взвешенное решение.
А. Жилкин согласился, что развитие ВВТ имеет большое значение для развития экономики, поэтому находится на особом контроле и у Президента РФ. Однако, по его мнению, не только Минтранс, но и другие ведомства – Минприроды, Минсельхоз, Минэнерго – должны активно работать над разрешением сложившейся ситуации. Председатель рабочей группы высказал предложение о формировании профильных подгрупп для подготовки доклада к Госсовету. Он также обозначил организационные вопросы, касающиеся дальнейшей работы, и сообщил, что ближайшее заседание будет проведено в конце апреля.
В. Олерский доложил о структуре подготавливаемого к Госсовету доклада. Он согласился с другими участниками рабочей группы, что роль ВВТ в общетранспортной системе уменьшается. Вместе с тем ВВТ использует водные ресурсы наряду с другими отраслями, поэтому, по мнению замминистра, необходимо пересмотреть механизмы распределения водных ресурсов, определив приоритетные направления. Важнейшим аспектом доклада на Госсовете должна стать оценка роли ВВТ в системе транспорта, требуется определить исчисляемые показатели со времен СССР по настоящее время. Кроме того, нужно изучить и по возможности применить зарубежный опыт решения проблем внутреннего водного транспорта.
В разделе доклада о стратегическом развитии отрасли будут перечислены предложения по анализу действующих и разрабатываемых документов ВВТ и других смежных отраслей, оценке ожидаемых результатов и эффектов с целью их систематизации и синхронизации. В окончании доклада будут собраны инициативы по созданию и функционированию профильных рабочих групп.
29 марта 2016 года в Сочи стартовал Международный благотворительный детский фестиваль «Ангелы природы», в котором примут участие победители экологических олимпиад и конкурсов. Организаторами фестиваля выступили Общероссийское общественное движение помощи детям «Ангел–ДетствоХранитель» и Спикер-бюро «Сумароков», при содействии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), администрации Сочи и мэра города.
В рамках Фестиваля будет работать социальный экологический кинолагерь. Дети с особенностями физического и психоэмоционального развития примут участие в профориентационной программе «Равноправие детей». Участники будут обучаться творческим профессиям и профессиям с биолого-экологическим уклоном, а еще - посетят дендропарк, дельфинарий, трогательный зоопарк, орнитологический центр, совершат маленькое морское путешествие, а также снимут документальный фильм о природе как источнике здоровья, поддержав объявленный Президентом России Владимиром Путиным Год кино.
12 апреля на главной площадке Фестиваля пройдут многочисленные мастер-классы, среди которых и урок арт-экотерапии под руководством заслуженного художника России Никаса Сафронова. Кульминацией события станет открытый экологический урок, который проведут всемирно известный мотивационный спикер, автор книг-бестселлеров «Жизнь без границ» и «Будь сильным» Ник Вуйчич совместно с начальником Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальей Соколовой.
Целью Благотворительного фестиваля «Ангелы природы» является привлечение внимания общественности к наиболее актуальным темам при формировании личности: бережное отношение к природе родной местности, страны, планеты; мотивация детей и подростков к самореализации; экологизация мышления и образа жизни.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с руководителем политической партии «Мустакбаль» С.Харири, Москва
Уважаемый г-н С.Харири,
Мы рады приветствовать Вас и Вашу делегацию в Москве.
Россия регулярно работает со всеми политическими силами Ливана – не только с правительством, но и с лидерами различных движений, включая такое уважаемое движение, как возглавляемое Вами «Мустакбаль». Это отражает нашу искреннюю заинтересованность в сохранении самих основ ливанского общества и государственности, а также наше желание поскорее увидеть преодоление внутриполитического кризиса, который слишком затянулся в Вашей стране. Мы последовательно выступаем за то, чтобы любые проблемы Ливана решались исключительно самими ливанцами при безусловном уважении суверенитета, территориальной целостности, независимости страны, без какого-либо вмешательства извне. Рассчитываем, что и все другие «внешние игроки» будут следовать этому же принципу, что поможет создать необходимую атмосферу для преодоления нынешней ситуации. В русле этой нашей последовательной линии мы установили и очень ценим регулярные контакты с Вами. Вы регулярно встречаетесь с российским руководством. Мы с Вами в последний раз беседовали в мае 2015 г. в Сочи. Рассчитываю, что и сегодняшняя беседа будет полезной и конструктивной.
Мы искренне заинтересованы в том, чтобы услышать Ваши оценки как одного из ведущих политиков Ливана, касающиеся внутренней ситуации, и, безусловно, ситуации в регионе, которая весьма непростая и требует постоянного согласования позиций.
Очень рады Вас видеть.

Меняйло опроверг данные о предоставлении Ротенбергу земель в Крыму без конкурса
Речь идет о строительстве парка развлечений. СМИ сообщили, что власти Севастополя собираются отдать землю компании «Стройгазмонтаж» Ротенберга, но губернатор Меняйло заявил в беседе с Business FM, что это не так
Власти Севастополя предлагают отдать компании «Стройгазмонтаж» Ротенберга землю под строительство парка развлечений, якобы даже без объявления конкурса. Об этом написали СМИ, однако сам губернатор Севастополя Сергей Меняйло в интервью Business FM заявил, что это не так.
Меняйло направил письмо вице-премьеру Ольге Голодец. По данным газеты «Коммерсантъ», он предложил без объявления конкурса выделить компании Аркадия Ротенберга землю в Байдарской долине Севастополя, чтобы построить центр развлечений, где будут «парк аттракционов, медиацентры, отели, рестораны, выставки». Если следовать ранее опубликованным данным, выбор компании Ротенберга в качестве застройщика губернатор объяснил тем, что «Стройгазмонтаж» имеет положительный опыт по реализации социально значимых проектов в Крыму и выражает готовность осуществить реализацию проекта. Однако вот что сам севастопольский губернатор Сергей Меняйло заявил в интервью Business FM:
«Коммерсантъ» утверждает, что вы направляли Голодец письмо. Это правда или нет?
Сергей Меняйло: Это правда, да, я направлял письмо, но никто ничего не строит еще и строить пока не собирается.
А что там будет в этом парке развлечений, что вы хотите получить?
Сергей Меняйло: Мы хотим получить якорный проект, и рассматриваем предложения. Что там будет, пока сказать не можем. Когда будут предложения, тогда будем разговаривать.
А про «Стройгазмонтаж» какие-то были разговоры?
Сергей Меняйло: Один из проектов они представили.
То есть все-таки конкурс какой-то будет?
Сергей Меняйло: Конечно, будет конкурс. «Коммерсантъ» как всегда все переиначивает.
Скажите нам, как правильно, чтобы не было слухов.
Сергей Меняйло: Слушайте, никто никаких земельных участков никуда не выделял. Вам предлагается внести свои предложения. Никаких конкурсов пока еще никто не объявлял и объявлять пока не собирается. Рассматриваются варианты.
Однако, как пишет «Коммерсантъ», в распоряжении которого есть копия письма Меняйло к Голодец, другие компании в этом письме не упоминались. Голодец перенаправила письмо Меняйло курирующему Севастополь и Крым вице-премьеру Дмитрию Козаку, главе Ростуризма Олегу Сафонову и департаменту культуры правительства России. Но ее пресс-секретарь Алексей Левченко сказал Business FM, что на эту тему комментариев не будет, и даже отказался подтвердить или опровергнуть факт письма.
В компании «Стройгазмонтаж» «Коммерсанту» сообщили, что «в настоящий момент пока не определены параметры и статус данного проекта, говорить об участии в нем компании «Стройгазмонтаж» преждевременно. Севастопольские бизнесмены следят за этой историей. Председатель севастопольского отделения «Деловой России» Олег Николаев рассказал в беседе с радиостанцией, что это за место — Байдарская долина, где компания Ротенберга, возможно, построит парк развлечений: «Прояснилась немножко ситуация сегодня утром, когда материал вышел в «Коммерсанте», потому что у нас в Севастополе информация была другая: якобы инициатором всего этого выступила компания «Стройгазмонтаж». А судя по публикации, «Стройгазмонтаж», похоже, особо и не в курсе, что им там чего-то выделяется. Сергей Иванович у нас каждый день выдает какие-то вещи, которые не имеют к реальности никакого отношения. Он вводит вас в заблуждение. Это уникальное природное образование со своим микроклиматом, внутри расположено пять сел. Расположено оно в очень интересном месте, где-то 30 км от Севастополя. Очень удобно с побережья добираться туда. И она очень большая долина. Это не вся долина должна была быть застроена, какая-то часть ее. Там вообще такие мегапроекты не рекомендуется делать, потому что тогда будет уничтожена природа. Это примерно та же история, что и с «Ночными волками», где выделена им была земля, рядом с горой Гасфорта. Это тоже такое уникальное природное образование, которое застраивать нельзя, нужно, чтобы оно сохранялось в том виде, в котором оно есть».
Как отмечает РБК, в январе 2015 года «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга был выбран без конкурса генподрядчиком строительства Керченского моста. Общая стоимость проекта составляет 228 млрд рублей.
Новые российские комбайны RSM 161 TORUM отправляются в Германию.
Из Ростова-на-Дону в Германию отправлены 15 новых российских комбайнов TORUM, которые поставляются немецким фермерам с помощью местного дилера. Об этом сообщает http://promvest.info.
Также запланирована демонстрация способностей нового комбайна потенциальным немецким покупателям. Российский комбайн RSM 161 уже вызвал большую заинтересованность у европейских аграриев, в первую очередь уникальным соотношением «цена–качество».
«Ростсельмаш» на немецком рынке представлен в первую очередь сертифицированными дилерскими центрами, а также широкой рекламной программой. Представители «Ростсельмаша» настроены довольно оптимистично: в связи с низким курсом рубля поставки техники на внешний рынок будут только наращиваться, и не только в Германию.
«Открытое правительство»: как это работает
В программу входят проекты, каждый из которых помогает решать конкретные проблемы и делать управление городом понятней и прозрачней.
Повысить качество и доступность госуслуг, эффективность использования бюджета, учитывать мнения москвичей при разработке планов развития города и сделать работу органов власти максимально прозрачной и понятной — такие задачи стоят перед программой «Открытое правительство».
Сейчас в неё входят проекты: «Активный гражданин», порталы открытых данных и госуслуг, «Наш город», краудсорсинг-площадка и центры госуслуг «Мои документы».
«Активный гражданин» — сделай город лучше
Геоинформационный портал обратной связи «Наш город» запустили в октябре 2011 года. С его помощью можно сообщить о городских проблемах и оценить работу чиновников.
Как это работает: Все проблемы разбиты на категории. Если вы увидели яму на проезжей части, замусоренный двор, разбитую остановку или неработающие светофоры, отправьте сообщение на «Наш город». На устранение проблемы и ответ в среднем уходит четыре дня. Следить за статусом своего обращения можно в личном кабинете. В течение восьми дней ведомства должны исправить ситуацию и ответить на жалобу.
По данным на февраль 2016 года, на портале «Наш город» опубликовано один миллион 415 тысяч обращений, один миллион проблем решено. Еженедельно на портал поступает более 21 тысячи сообщений.
Мировые и российские аналоги: в Лос-Анджелесе — MyLA311 (приём проблемных запросов от граждан), Бостоне — Citizens Connect (приём проблемных запросов от граждан плюс функция позитивной оценки исполнения — like). А вот российские города пока только перенимают московский опыт. Похожие системы есть в Санкт-Петербурге, Якутске, Краснодаре, Тюмени и Тульской области.
Краудсорсинг — объединяем знания и опыт
Городской сервис коллективного поиска решений — краудсорсинг-платформа для интернет-дискуссий по значимым городским темам — стартовал в феврале 2014 года.
Как это работает: Краудсорсинг — это реальная возможность быть услышанными и повлиять на работу столичных поликлиник, библиотек, школ, высказать своё мнение о работе офисов госуслуг, экологической стратегии и о многом другом. В решении тех или иных проблем на площадке столичных краудсорсинг-проектов участвуют большое количество жителей, что позволяет использовать их творческие способности, знания и опыт. Каждый проект сопровождают модераторы и квалифицированные эксперты, участники проекта могут вести собственные блоги и находить единомышленников.
Самая масштабная дискуссия за историю проекта — «Московские поликлиники» (2015). Всего за две недели внесено 27 тысяч предложений, было около 60 тысяч участников, более 150 мероприятий включено в городские программы Москвы.
Всего за время существования проекта было сформировано 1600 предложений, 278 из них реализованы. В том числе запущено девять новых маршрутов общественного транспорта, разработан новый функционал на портале «Наш город», а также открыты новые проблемные темы.
Мировые и российские аналоги: При разработке краудсорсинг-платформы использовался опыт международных компаний Spigit, Mzinga, Imaginatic, а также правительств США, Финляндии, Исландии (методология работы и использованное программное обеспечение). Аналоги проекта есть также в Париже, Амстердаме, Мехико, Пекине, Шанхае, Рио-де-Жанейро.
Портал открытых данных знает всё о столице
Портал открытых данных Правительства Москвы запустили в январе 2013 года. На нём опубликована информация практически обо всех городских объектах: от стадионов до видеокамер во дворах.
Как это работает. Посмотреть информацию можно как в виде списка, так и на карте. В один клик можно узнать адрес и условия работы любой московской поликлиники, школы, музея и других государственных и социальных учреждений. Все объекты делятся на 26 категорий — образование, здравоохранение, торговля и другие. Здесь же опубликованы рейтинги управляющих компаний и добросовестных застройщиков.
По данным на февраль 2016 года, на портале более 40 миллионов просмотров, в базе данные по 325 тысячам объектов городской инфраструктуры, всего 538 наборов данных (в их числе график отключения горячей воды, многофункциональные центры предоставления госуслуг, лицензированные такси), часть из которых — 128 — переведена на английский язык. На базе портала создано более 70 мобильных приложений, разработанных в том числе независимыми от государства компаниями, например «Яндекс.Такси», «По музеям».
Мировые и российские аналоги. Мировые аналоги проекта портала открытых данных существуют в Сеуле, Вене, Лондоне, Калькутте, Мумбае, Джакарте, Берлине. А вот для России он стал первым и самым информативным источников городских данных. Его модель используют для создания серии региональных порталов страны: Санкт-Петербурга, Тулы, Вологды и Чувашии.
Портал городских услуг — просто, быстро и в любое время
Электронный портал городских услуг запустили в 2011 году. Передать показания счётчиков, получить платёжку за квартиру, записаться к врачу, узнать о штрафах ГИБДД и сразу их оплатить, записать ребёнка в сад, в школу, в спортивные секции и кружки, узнать свой ИНН и даже получить охотничий билет — эти и многие другие возможности предоставляет портал.
Как это работает. Здесь собрано 285 госуслуг, 148 из них можно получить онлайн не выходя из дома. Нужно лишь зарегистрироваться и войти в личный кабинет. На интерактивной карте отмечены аптеки, роддомы, парковки, театры, музеи, остановки транспорта, центры госуслуг, спортплощадки.
Порталом регулярно пользуются более пяти миллионов 300 тысяч москвичей — фактически как минимум один представитель каждой московской семьи. В 2015 году к нему обратились 85 миллионов раз. Для удобства часть услуг и сервисов портала также реализована в мобильном приложении «Госуслуги Москвы».
Мировые и российские аналоги. Подобные системы работают в Буэнос-Айресе, Мехико, Рио-де-Жанейро, Пекине, Шанхае, Лондоне, Вене, Копенгагене, Бахрейне, Афинах и других городах. Городские и региональные порталы госуслуг есть в ряде городов и регионов России: Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Московской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской областях, Ставропольском крае и так далее. Также в России действует федеральный единый портал государственных услуг.
«Мои документы»: все услуги — в одном центре
Первые центры предоставления государственных услуг «Мои документы» появились в 2011 году. До этого времени с запросами жителей работало 1200 приёмных в различных ведомствах. Москвичу, чтобы получить необходимый документ, приходилось два-три раза посещать различные учреждения, в целом на это уходило не меньше шести часов.
Как это работает. Сейчас услуги предоставляют по принципу одного окна: сотрудники центров сами по вашему запросу свяжутся с ответственными органами и соберут необходимые справки.
На сегодня в столице 122 центра «Мои документы» (сеть сформирована на 97 процентов), которые оказывают 158 госуслуг (больше 80 процентов жизненных ситуаций, в их числе оформление сделок с недвижимостью, жилищный и миграционный учёт, выдача паспортов и водительских удостоверений). Срок ожидания в очереди по нормативам — 15 минут, в реальности на получение услуги москвичи тратят всего три минуты. Работает электронная очередь, а на портале городских услуг в режиме онлайн доступна информация о загруженности любого центра.
В среднем в день в центры обращаются более 70 тысяч человек, за 2015 год таких обращений был 21 миллион.
Впервые в России работа московских центров госуслуг организована по графику семидневной рабочей недели — с понедельника по воскресенье с 08:00 до 20:00.
Социологическое исследование компании «Московские информационные технологии» показало, что 63 процента москвичей знают о центрах госуслуг, 96 процентов обратившихся за услугой довольны их работой.
МРСК Юга направит на ремонты порядка 1,2 млрд рублей
За первые два месяца текущего года капитальным ремонтом охвачено 100 км воздушных линий электропередачи различных классов напряжения, расчищено от древесно-кустарниковой растительности 72 га, отремонтированы 27 трансформаторов и 88 трансформаторных подстанций.
Всего в этом году энергетики МРСК Юга заменят 5,1 тысячу опор и свыше 600 км провода, выполнят комплексный ремонт 145 подстанций и порядка 13,8 тыс. км линий электропередачи различных классов напряжения, а также более трех тысяч трансформаторных подстанций. Хозяйственным способом будут выполнены 87% всех работ, подрядным – 13%.
Павел Гончаров, главный инженер МРСК Юга: «Общество продолжает увеличивать объемы ремонтных работ, производимых собственными силами. Такой подход позволяет не зависеть от подрядчиков, обеспечивать качественный уровень и эффективное выполнение ремонтной программы в заданные сроки».
На ремонтные работы энергокомпания направит порядка 1,2 млрд рублей. Более половины затрат пойдут на выполнение самой большой среди всех филиалов ремонтной программы в Ростовской области (57% от общего объема). Затраты на ремонт волгоградского энергокомплекса составят 22% от общих расходов, астраханского – 15% и Республики Калмыкия – 6%. Виды работ обусловлены в том числе спецификой регионов.
Кому чума – кому «мать родна»
В настоящее время компании, входящие в АО «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» активно развивают свиноводческое направление. Так, например, одна из таких структур – «Кубанский бекон», принадлежащая дочери министра сельского хозяйства РФ, недавно приобрела три свиноводческих комплекса. Это произошло, как раз, в тот момент, когда на этих предприятиях бушевала «африканская чума свиней», нанесшая хозяйствам серьезный ущерб. Но это сделке не помешало. Вероятно, наоборот, даже снизило цену. Теперь на «семейных» свинофермах Ткачевых около 330,0 тыс. голов (2% российского свиноводческого рынка).
Весной прошлого года в Павловском районе Краснодарского края был построен свиноводческий комплекс на 77,0 тыс. голов, с него и началось вхождение в этот рынок владельцев Агрокомплекса и структур, входящих в него. Данный комплекс включает в себя племенное хозяйство и комбикормовый завод. Инвестиционная стоимость проекта – 3,0 млрд. руб. Свиней завозили из Канады и Великобритании. Но это далеко не все свиньи, есть и другие, в том числе недавно купленные «Кубанским беконом». В совокупном хозяйстве Агрокомплекса 10,0 тыс свиноматок. Они предназначены для воспроизводства. Оставшиеся 320,0 тыс. свиней в год могут дать приблизительно 57,6 тыс. тонн мяса. Таким образом, свиноводческая империя семьи Ткачевых уверенно вошла на этот рынок, попав в «двадцатку» основных игроков. Конечно, им еще пока далеко до «Мираторга», занимающего первую строчку рейтинга и свинокомплексах которого насчитывается приблизительно 1,86 млн. голов.
Выгодный актив
Компания «Кубанский бекон» оказалась в семейном бизнесе Ткачевых относительно недавно. Бывший владелец этой структуры, занимающий в 2010 году депутатское кресло и являющийся членом партии «Единая Россия, имел в своем распоряжении большое количество земли на юге России. Заложив ее «Росагролизингу», он начал возводить крупнейший на Кубани свиноводческий комплекс на 140,0 тыс. голов., но сил не рассчитал. Лизинговые платежи оказались для него неподъемными, и он потерял свой лучший актив - «Кубанский бекон». Его «подобрала» Татьяна Баталова, дочь главы Минсельхоза. Сегодня у компании никаких проблем с лизингом не существует.
Новый владелец «Кубанского бекона» начал активно приобретать другие профильные компании. Так, осенью прошлого года, было куплено предприятие (все 100%) НАО «Киево-Жураки Агропромышленный комплекс», находящееся в Адыгее. Оно входило в состав другого «семейного» бизнеса бывшего члена Совета Федерации Вячеслава Дерева. На момент покупки Натальей Баталовой данное хозяйство имело 110,0 тыс. голов свиней. Выручка предприятия составляла 1,1 млрд. руб. Уже в этом году, в конце прошлого месяца, дочь Александра Ткачева купила на торгах собственность другого свинокомплекса – ООО «Делемит». Место его расположения станица Калининская, Краснодарского края. Количество свиней – 40.0 тыс. голов. Это хозяйство обошлось новому собственнику совсем недорого – кризис и вспышка АЧС (африканская чума свиней) снизило его рыночную цену. Прежние хозяева из-за болезни своих «подопечных» обанкротились. «Кубанский бекон» выступил на торгах единственным участником. К тому же именно он был и кредитором компании «Делемит».
АЧС для свиноводческих комплексов юга России проблема для собственников во многом роковая. Но это не касается хозяйств, подконтрольных «Агрокомплексу» А.Н. Ткачева. Со слов их специалистов, они начали бороться с африканской чумой заблаговременно – еще до эпидемии – в 2010-2012 гг. Это оценил даже Россельхознадзор, присвоивший агрокомплексу самый высокий уровень ветеринарной защиты.
В начале 2016 года «Кубанский бекон» купил также свиноводческий комплекс «Русская свинина» на 130.0 тыс. голов, расположенный в Ростовской области. Его бывший хозяин – депутат Государственной Думы Вадим Варшавский. Африканская чума не обошла и эти хозяйства, но основная доля свиней, и немалая, все-таки выжила. В настоящее время на фермах этого предприятия насчитывается 200,0 тыс. «здоровых» свиней.
Полный контроль
Сегодня «Кубанский бекон», по сути, представляет собой холдинг, построенный на вертикально интегрированной основе. Его основной принцип – это полный контроль бизнес-цепочки «поле-прилавок». Для реализации данного стратегического подхода компания начала активно поглощать и предприятия по производству зерна. В конце весны прошлого года «Кубанский бекон» приобретает приблизительно 150,0 -160,0 тыс. га. сельскохозяйственной земли. Сюда входят активы купленных ею предприятий таких, как «Элком», «Валинор-менеджмент» и «Валарс агро». Все они ранее принадлежали холдингу Valinor. Есть еще «Павловский» плюс в Краснодаре и уже одобренная ФАС сделка по приобретению активов зерносовхоза «Кущевский». Сегодня «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» контролирует приблизительно 450,0 тыс. га сельскохозяйственных земель и входит в пятерку крупнейших «латифундистов» России.
Идея наращивания производственных мощностей в сфере свиноводства является, без сомнения, правильной и стратегически оправданной. Плюсы продовольственного эмбарго, которое отсекло основных импортеров свинины, политика импортозамещения и государственная поддержка позволяет в настоящее время развиваться крупным свиноводческим хозяйствам достаточно активными темпами. Чума и кризис многим оказались не помеха.
Автор: Кононов Игорь
Краевые хирурги провели первую в России трансплантацию почки с помощью робота
Команда специалистов уронефрологического центра НИИ-ККБ№1 министерства здравоохранения Краснодарского края под руководством профессора В. Медведева провела первую в нашей стране робот-ассистированную пересадку почки. Сложнейшая семичасовая операция была выполнена с помощью роботизированной хирургической системы «Da Vinci».
Пациентка – 55-летняя жительница Ейска Наталья. Женщина много лет страдала от врожденной аномалии – поликистозной болезни почек, которая со временем привела к хронической почечной недостаточности. Несколько лет назад жизнь Натальи стала полностью зависеть от аппарата «искусственная почка». На гемодиализ ей приходилось ездить в краевой центр три раза в неделю, тратя на каждую процедуру до пяти часов.
Сегодня все это уже позади. Пересадка трансплантата прошла успешно. К тому же, она была совершена филигранным – роботическим способом, что добавляет шансы на благополучное восстановление всех функций пересаженной почки. В настоящее время Наталья чувствует себя хорошо. Она проведет под наблюдением врачей еще пару недель, затем будет выписана.
Напомним, что современная роботизированная хирургическая система «Da Vinci» активно используется на Кубани с конца 2014 года. Ее главная особенность в том, что специалист управляет тончайшими инструментами робота дистанционно – с помощью джойстиков и 3D-изображения операционного поля на экране. «Da Vinci» помогает врачу-хирургу проводить сложнейшие малоинвазивные органосохраняющие операции при патологии различных органов пациента. Так, при онкологии роботизированная система позволяет удалить опухоль практически без повреждения окружающих тканей. А значит, восстановление здоровья будет проходить в минимальные сроки. В этом – бесспорное преимущество методики, как перед традиционной лапароскопией, так и открытой хирургией.
Всего на счету краевых специалистов более 100 робот-ассистированных вмешательств.
В течение 2016 года ремонтные работы планируется провести в десяти районных больницах волгоградского региона. Председатель комитета здравоохранения Волгоградской области Владимир Шкарин, председатель комитета по охране здоровья областной думы Наталья Семенова и директор регионального фонда обязательного медицинского страхования Татьяна Самарина проинспектировали, как идет обновление Коетльниковской ЦРБ.
Руководители областного здравоохранения провели обход отделений стационара, оценили качество оказываемых услуг, проверили ход выполнения строительных работ.
Владимир Шкарин пояснил, что масштабный ремонт ЦРБ выполняется в рамках государственно-частного партнерства региона с компанией «ЕвроХим», которая возводит в Котельниковском районе горно-обогатительный комбинат. Общий объем вложений в обновление больницы со стороны инвестора и администрации Волгоградской области составил 64 миллиона рублей.
«Для системы регионального здравоохранения — это существенная сумма, — отметил руководитель профильного комитета. — Ремонт медучреждения позволит сделать пребывание в нем комфортнее для пациентов. Со своей стороны мы примем меры по повышению качества и доступности медицинских услуг, которые предоставляет персонал больницы».
Реконструкция Котельниковской ЦРБ началась в 2015 году. Здесь уже отремонтировали терапевтическое, инфекционное, гинекологическое отделения, подразделение скорой медицинской помощи, холлы и приемный покой. В рамках программы «Доступная среда» в здании стационара и поликлиниках полностью оборудованы входные группы, адаптированы для инвалидов пути движения внутри зданий, установлены поручни и информационные средства. На эти цели из областного бюджета было выделено 10 миллионов рублей. В этом году планируется завершить ремонт родильного дома, закупить рентгенологическое оборудование для клиники.
Добавим, в 2016 году в рамках программы «Доступная среда» будут адаптированы Урюпинская, Николаевская, Чернышковская, Быковская и Нехаевская ЦРБ, а также Михайловская детская городская больница. Кроме того, до сентября планируется выполнить ремонт амбулаторно-поликлинического звена Быковской ЦРБ. К декабрю должны завершить работы в сосудистом отделении Урюпинской районной больницы, до начала отопительного сезона — сдать котельную Ленинской ЦРБ.
Минтранс РФ рассматривает возможность введения обязательной лоцманской проводки всех судов в районе Керченского пролива после столкновения турецкого сухогруза с опорой строящегося моста, сообщил журналистам замглавы Минтранса Виктор Олерский.
"Мы работаем над этим. Смотрим, какие варианты есть", — сказал он, отвечая на вопрос, рассматривается ли возможность введения обязательной лоцманской проводки для всех судов.
Ранее сообщалось, что сухогруз "Лира" врезался в опору временной мостовой конструкции, возведенной в ходе сооружения моста через Керченский пролив, сваи опоры были загнуты.
"У нас объявлена обязательная лоцманская проводка по Керчи для судов со 140 метров", — сказал он, добавив, что турецкое судно было меньшей длины.
Олерский также добавил, что сейчас это судно арестовано.
Прокурор Крыма Наталья Поклонская считает санкционный список Украины в связи с осуждением в России украинских граждан Надежды Савченко, приговоренной к сроку за убийство российских журналистов, и Олега Сенцова, получившего 20 лет колонии за подготовку терактов в Крыму, плодом сумасбродства и защитной реакцией украинских властей.
По мнению прокурора, санкционный список является попыткой украинских властей оправдать преступления своих граждан.
"Используются незаконные методы, придумываются сумасбродные списки. Все это защитная реакция, когда человек чувствует, что совершил что-то плохое, совершил ужасное преступление, как это сделали Савченко и Сенцов – это террористы, которые совершали ужасные преступления против людей, против жизни и здоровья", — сказала Поклонская.
При этом прокурор подчеркнула, что для нее почетно оказаться в санкционном списке. "Это меня мотивирует на достижение новых результатов", — сказала она.
Во вторник Киев внес 84 фамилии в санкционный список в связи с осуждением в России украинских граждан Надежды Савченко, приговоренной к 22 годам колонии за убийство российских журналистов, и Олега Сенцова, получившего 20 лет заключения за подготовку терактов в Крыму. В список вошли председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, глава Федеральной службы безопасности РФ Александр Бортников и прокурор Крыма Наталья Поклонская.
Как установил суд, украинский офицер Савченко 17 июня 2014 года находилась в расположении батальона "Айдар" в районе поселка Металлист Славяносербского района Луганской области, где вела скрытое наблюдение и корректировку артиллерийского огня по участку блокпоста луганских ополченцев с находившимися на нем мирными гражданами, в том числе тремя россиянами — корреспондентами ВГТРК. Двое из них, Игорь Корнелюк и Антон Волошин, в результате обстрела погибли. Донецкий суд Ростовской области 22 марта приговорил Савченко к 22 годам заключения.
В августе 2015 года украинский режиссер Сенцов был приговорен судом РФ к 20 годам колонии по обвинению в организации терактов в Крыму. Этим приговором к 10 годам лишения свободы также был приговорен предполагаемый сообщник Сенцова Александр Кольченко.
Духовное управление мусульман Крыма начало прием документов у желающих совершить паломничество к священным местам Мекки в Саудовской Аравии, сообщает муфтият.
Стоимость паломнического тура по программе "СУПЕР ЭКОНОМ" составит 1900 долларов, по программе "ЭКОНОМ" — 2700 долларов.
"Духовное управление мусульман Крыма просит обратить должное внимание на подготовку документов, так как результатом ненадлежащего оформления может стать отказ в получении визы", — говорится в сообщении муфтията.
Вице-премьер крымского правительства Руслан Бальбек подчеркнул, что Крым попросит в этом году в два раза увеличить квоту в составе российской хадж-миссии.
"Если в прошлом году святые места от Крыма посетило 322 человека, то в этом мы намерены просить увеличить квоту до 600 человек", — сказал Бальбек.
Хадж является одним из пяти столпов, на которых основан ислам. Паломничество к святым местам в Мекке и Медине предписано совершить хотя бы один раз в жизни каждому мусульманину. Когда полуостров входил в состав Украины, квота не превышала 120 человек, а стоимость путевок составляла от 4 до 5 тысяч долларов.
Строящемуся аэропорту в Аксайском районе Ростовской области, который будет носить имя атамана Матвея Платова, со временем может понадобиться вторая взлетно-посадочная полоса, сообщил губернатор Ростовской области Василий Голубев на пленарном заседании урбанистической конференции "Город и территории завтра: инструментарий позитивных перемен" в областном центре.
"В планы по развитию аэропорта заложена вторая взлетно-посадочная полоса. Она не строится в первой части проекта. Но, очевидно, она может когда-то потребоваться. Это новые точки роста, которые служат своеобразной скрепкой двух агломераций: Ростовской и Восточного Донбасса", — пояснил Голубев.
Он добавил, что на первом этапе планируется пассажиропоток около 5 миллионов человек в год. По его словам, потенциально речь может идти о 8 миллионах. Кроме того, Голубев рассказал, что с учетом азиатского направления, по словам немецких экспертов, пассажиропоток увеличится до 12,5 миллиона.
Аэропорт, который получит название "Платов", строят в Аксайском районе в 4 километрах от станицы Грушевская. Проект предусматривает строительство пассажирского терминала площадью 50 тысяч квадратных метров, пропускная способность которого составит 8 миллионов человек ежегодно. Общий объем финансирования — 37,2 миллиарда рублей, из которых около 18 миллиардов даст федеральный бюджет, 907,1 миллиона— областной, и 18,3 миллиарда составляют средства основного инвестора – Группы компаний "Ренова". Завершить проект планируют к концу 2017 года.
В Ростове развивается рынок бумажного вторсырья
23 марта глава Администрации города Сергей Горбань совершил рабочую поездку по территории Железнодорожного района.
В рамках объезда градоначальник оценил работу социально значимого предприятия ООО «Донская гофротара» - компании, которая осуществляет полный цикл производства изделий из гофрокартона.
«На предприятии интегрированы операции по всей производственно-сбытовой цепочке от закупки макулатуры до производства гофроящиков и поставки широкого ассортимента гофроупаковки конечному потребителю», - пояснил градоначальнику заместитель генерального директора ГК «Юг Руси» Сергей Каменецкий.
Предприятие сотрудничает с крупными розничными и оптовыми сетями. В настоящее время компания производит закупки макулатуры более чем в 10 регионах страны.
Для переработки полученного сырья установлено высокотехнологичное гофрооборудование. Оно полностью автоматизировано и позволяет выпускать в месяц до 15 млн кв. м гофрокартона.
Кроме того, было отмечено, что на предприятии организована система многоступенчатого контроля качества на всех стадиях производства: начиная с переработки макулатурного сырья, изготовления картона, бумаги и заканчивая упаковкой готовой продукции.
Ростовский градоначальник осмотрел производственные площадки, ознакомился с положительной динамикой развития предприятия, пообщался с трудовым коллективом.
Сергей Горбань отметил, что пищевая промышленность – это основа развития региона, а потому очень важно поддерживать и развивать в Ростове-на-Дону собственное упаковочное производство.
Новейший ракетный корабль Черноморского флота «Серпухов» войдёт в состав постоянного соединения ВМФ России в Средиземном море
Сегодня новейший малый ракетный корабль (МРК) Черноморского флота (ЧФ) «Серпухов» вышел из Севастополя для выполнения задач в составе постоянной группировки ВМФ России в Средиземном море.
Это первый поход экипажа «Серпухова» в дальнюю морскую зону, который осуществлен в соответствии с планом ротации сил.
«Серпухов» сменит МРК «Зеленый Дол», который в настоящее время выполняет задачи в этом регионе.
В ноябре 2015 года корабль, построенный для Черноморского флота на Зеленодольском судостроительном заводе имени А.М. Горького, прибыл в Севастополь, а 12 декабря на нем был торжественно поднят Андреевский флаг.
В составе Черноморского флота выполняют задачи два однотипных по проекту МРК «Зеленый Дол» и «Серпухов». Они являются четвертым и пятым кораблями модернизированной серии «Буян-М», построенными в рамках реализации кораблестроительной программы ВМФ.
Новые корабли имеют увеличенное водоизмещение и помимо средств самообороны оснащены новейшим ракетным комплексом большой дальности «Калибр-НК».
Пресс-служба Южного военного округа
Корабли Каспийской флотилии были задействованы в учении на море с применением ракетного комплекса «Калибр-НК»
Боевые корабли и суда обеспечения разнородной корабельной группировки Каспийской флотилии выполнили в морских полигонах Каспийского моря комплекс корабельных учений и отработали морские элементы второй курсовой задачи — «Плавание и ведение боя одиночным кораблем».
Задачи боевой подготовки решали более 10 кораблей и судов, в том числе экипажи ракетного корабля «Дагестан», малых артиллерийских кораблей «Волгодонск» и «Махачкала», малых артиллерийских катеров типа «Шмель», а также суда гидрографической службы, вспомогательного флота и службы поисковых и аварийно-спасательных работ.
В морских полигонах прошли корабельные учения по ведению морского боя одиночным кораблем. При этом флотские комендоры (артиллеристы) выполнили стрельбу из артиллерийских установок и комплексов по морским щитам, имитирующим корабль условного противника.
Используя данные целеуказаний наводящих станций, моряки также поразили имитатор воздушной цели.
Помимо артиллерийских стрельб экипаж «Дагестана» отработал задачи по поражению надводного корабля условного противника с применением высокоточного ракетного комплекса «Калибр-НК». Ракетная стрельба была имитирована электронными пусками.
Экипажи судов вспомогательного флота решали задачи по бункеровке (заправке) кораблей топливом и передаче грузов с судна на корабль.
Катера службы поисковых и аварийно-спасательных работ занимались поисково-спасательным обеспечением разнородной корабельной группировки флотилии.
За время проведения учений в Каспийском море корабли, суда и катера флотилии прошли более 3 000 морских миль (более 5 000 км), экипажи выполнили порядка 50 учебных артиллерийских и ракетных упражнений и около 20 задач по охране и обороне корабля при стоянке на незащищённом рейде.
Пресс-служба Южного военного округа
Летчики ЮВО совершенствуют навыки поражения воздушных целей и наземных объектов условного противника
На нескольких специализированных полигонах в Республике Крым, Астраханской области и Краснодарском крае началась активная фаза летно-тактического учения с армейской и оперативно-тактической авиацией Южного военного округа (ЮВО).
Летчики авиаполка, базирующегося в Ростовской области, на новых самолетах Су-30СМ совершат перелет на аэродром в Астраханской области, с которого им предстоит выполнять весь спектр задач по предназначению в ходе учения.
Пилоты отработают перехват и поражение управляемыми ракетами класса «воздух-воздух» истребителей и крылатых ракет условного противника.
Экипажи ударных вертолетов Ми-35, Ка-52 и Ми-28 выполнят задачи по разведке и огневому поражению наземных объектов и баз условного противника, а Ми-8АМТШ — по доставке материальных средств и боеприпасов войскам, ведущим боевые действия.
Экипажи фронтовых бомбардировщиков Су-24 и истребителей-бомбардировщиков Су-34 отработают прицельное бомбометание по замаскированным пунктам управления и живой силе условного противника.
В общей сложности в учении принимают участие более 2 тыс. пилотов, бортовых специалистов и специалистов наземных служб, задействовано свыше 70 самолетов и около 20 вертолетов.
Пресс-служба Южного военного округа
Бюджет и Сбербанк помогут ВЭБу
Внешэкономбанк получит 150 млрд рублей на кредиты
Рустем Фаляхов
Несмотря на многомиллиардные убытки, Внешэкономбанк продолжит кредитовать крупнейшие проекты. На эти цели ВЭБ получит из бюджета дополнительно 150 млрд руб., а его руководство будет укреплено топ-менеджерами Сбербанка. Политически мотивированных бизнес-проектов, а значит, и невозвратных кредитов новому составу ВЭБа все равно не избежать, уверены эксперты.
Наблюдательный совет Внешэкономбанка, первый после смены руководства, прошел в закрытом режиме. Но во вступительной части премьер-министр и глава набсовета Дмитрий Медведев рассказал о стратегии развития ВЭБа и ключевых проектах из кредитного портфеля. Он напомнил, что кредитный портфель был разработан в 2014 году и «в значительной мере утратил свою актуальность». По нескольким причинам — из-за ухудшения внешнеэкономических условий, снижения суверенных рейтингов и невозможности рефинансирования внешнего долга.
«Все это среди прочих факторов привело к сложностям в деятельности банка, истощило запас финансовой прочности структуры», — признал премьер.
Медведев не уточнил, какие именно факторы подорвали финансовую устойчивость ВЭБа, но они общеизвестны. ВЭБ фактически взял на себя риски по кредитованию политически мотивированных проектов, окупаемость которых эксперты изначально ставили под сомнение. В первую очередь речь идет об олимпийских стройках и программе развития Сочи. На это было потрачено порядка 1,5 трлн руб.
Часть кредитов, судя по всему, вернуть не получится. Еще в 2014 году ВЭБ сработал в убыток — 250 млрд руб. За первое полугодие 2015 года убыток составил более 73 млрд руб. Ранее ВЭБ запросил у правительства финансовой поддержки на 1,2 трлн руб. Но эти «хотелки» не были поддержаны. В результате ВЭБу было обещано только 150 млрд руб. Эта сумма зафиксирована в антикризисном плане правительства, напомнили «Газете.Ru» в Минэкономразвития.
Несмотря на то что ВЭБ пребывает в предбанкротном состоянии, правительство намерено сохранить за ним функции «ведущего института развития». ВЭБ, по словам Медведева, будет и дальше участвовать в финансировании крупных проектов в самых разных отраслях — и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и на транспорте, и в энергетике. «То есть в этом смысле целевые задачи для банка остаются неизменными», — подтвердил премьер. И предложил набсовету обсудить предоставление кредитных линий нескольким крупнейшим заемщикам.
Например, «Трансмашхолдингу» будет выделено 27,5 млрд руб.
«Средства должны пойти на финансирование лизинговых поставок нескольких сотен вагонов Московскому метрополитену», — сказал Медведев, добавив, что это долгосрочный инвестиционный проект, который реализуется также и за счет средств ФНБ.
По данным Reuters, «Трансмашхолдинг» подавал заявку в ВЭБ на 100 млрд руб. на финансирование производства вагонов по двум контрактам, заключенным в 2014 году. Первый контракт на сумму 144 млрд руб. предполагает поставку и обслуживание 832 вагонов метро, второй — 768 вагонов на сумму более 130 млрд руб.
Также набсовет ВЭБа рассмотрел финансирование ГКНПЦ имени М.В. Хруничева, а также одобрил сделку по приобретению ВЭБом дополнительного выпуска акций Корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства на 30 млрд руб. «Стопроцентный пакет акций МСП банка, принадлежащий ВЭБу, будет внесен в качестве вклада в уставный капитал этой корпорации, в результате этот капитал повысится с нынешних 50 до 80 млрд руб.», — добавил премьер.
Были рассмотрены и другие сделки, например, о необходимости пополнения оборотных средств концерна «Тракторные заводы».
Реформы коснутся и «дочек» ВЭБа. Новому главе банка Сергею Горькову, пришедшему из Сбербанка в феврале, поручено провести аудит, очистить балансы банка от непрофильных активов и «масштабнее переходить на использование механизма проектного финансирования». Премьер Медведев поручил новой команде управленцев ВЭБа отразить эти моменты в новой стратегии развития банка. Документ планируется подготовить к июню.
Ранее сообщалось, что Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) будет отделен от ВЭБа (согласно законопроекту, единственным акционером РФПИ становится государство, а форма собственности меняется с общества с ограниченной ответственностью на акционерное общество). «Отделение фонда от ВЭБа выглядит логичным. Фонд де-факто является автономной структурой. Поэтому юридическому разделению организаций не будут противиться ни в команде нынешнего гендиректора РФПИ Кирилла Дмитриева, ни в команде Сергея Горькова», — говорит федеральный чиновник.
К Дмитриеву и его команде отношение положительное. Фонд в этом году будет отчитываться о результатах первых пяти лет работы. Произойдет это в июне на Петербургском экономическом форуме, который обычно проходит с участием президента Владимира Путина.
Пока к этому моменту работа РФПИ не вызывает нареканий, утверждает источник.
Еще одна «дочка» ВЭБа — Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) — сможет активнее продвигать российские проекты за рубежом и развивать экспортно ориентированные производства на территории России. Лимит страховой ответственности ЭКСАР увеличен до $10 млрд.
Но сейчас главное в реформе ВЭБа — кто будет ее проводить, то есть кадровый вопрос. «Поиск людей в новую команду ВЭБа продолжается, — говорит источник «Газеты.Ru» на банковском рынке. — Особый интерес представляют люди, работавшие с Германом Грефом еще в те времена, когда он возглавлял Минэкономразвития.
Эти управленцы характеризуются на рынке как самые сильные.
За последние десять лет они демонстрировали самые высокие показатели KPI и объективно оценивали ситуацию в российской экономике».
«Команда Горькова сейчас занята отбором людей, с которыми банку в его новом виде будет по пути. С остальными придется расстаться», — рассказывает источник на банковском рынке и подтверждает источник в ВЭБе. Список по топ-менеджерам формируется, и скоро будет объявлено о новых кадровых перестановках, в том числе и в дочерних структурах ВЭБа».
Кадровые перестановки касаются в первую очередь среднего и высшего звена. «Директорам многих департаментов было предложено уйти или «отгулять» свои отпуска, — рассказывает источник в ВЭБе, — причем просьба касалась не только «профильных» департаментов, но также и технического и IT-департаментов».
Новая команда и стратегии не спасут ВЭБ от политически мотивированных проектов, утверждает эксперт одной из консалтинговых компаний, обслуживающих госкорпорацию.
«Столь масштабных долгов, которые возникли из-за сочинской Олимпиады, уже не будет. Но это не значит, что новые невозвратные долги будут менее проблемными. Бюджет сокращается, доходы упали, а обслуживание политических амбиций по-прежнему будет дорого обходиться экономике», — говорит эксперт.
Кроме того, власти как-то подзабыли, что ВЭБ как институт развития должен не только кредитовать «стройки века», но и развивать конкуренцию. А с этим в России беда, так как за время кризиса госсектор только разросся, отмечает эксперт.
Из Донбасса делают «бомбу» под Украину
Украина намерена забрать контроль границ у Донбасса
Дмитрий Кириллов, Владимир Дергачев
В Верховной раде Украины рассмотрят закон «Об особенностях управления отдельными территориями Донецкой и Луганской областей». Проект новый и совершенно революционный для Украины. «Газета.Ru» разбиралась, является ли он попыткой «прокачать» реакцию внутри и снаружи страны или наконец появилась согласованная всеми сторонами «дорожная карта» по демонтажу ДНР и ЛНР.
Как следует из законопроекта, на неконтролируемых украинской властью территориях Донецкой и Луганской областей на временной основе (пять лет) планируется создание единого «Межобластного территориального объединения (МТО) Донбасс», которое будет избирать своего главу, представительское собрание, исполнительный комитет, глав городов и районов. В числе полномочий также собственная милиция и согласование руководителей правоохранительных органов, прокуратуры и службы безопасности. Избирать главу МТО Донбасса и его представительское собрание со всеми остальными депутатами всех уровней и мэров городов планируется уже 25 октября 2016 года.
Сразу бросаются в глаза несколько моментов.
МТО создается только на неконтролируемых Украиной территориях, Краматорск и Мариуполь выводятся за скобки.
В списке силовых органов нет пограничной службы — граница полностью переходит под контроль Украины. Впервые появляется пост главы и что-то вроде парламента — до сих пор Украина говорила исключительно о выборах глав городов и районов. Ну и очевидное — объединение земель нынешних ДНР и ЛНР как мягкий демонтаж государственных органов самопровозглашенных республик. Сокращать и убирать многочисленные министерства Луганска и Донецка легче всего при реорганизации. Их главам — Александру Захарченко с Игорем Плотницким — в таком образовании делать нечего.
Структуру и численность «отрядов народной милиции», следует из законопроекта, определит новая избранная власть. Непонятно, правда, смогут ли в эти отряды устроиться все силовики ЛНР и ДНР и куда денется личный состав двух армейских корпусов, который наблюдатели определяют пока в 35 тыс. человек. И что значит согласовывать руководство службы безопасности? Неужели кандидатуру главы управления СБУ МТО Донбасс?
Нужно понимать время и контекст, в которых появился этот законопроект: многочисленные украинские информационные «утечки» о скором появлении во главе отдельных районов Донецкой и Луганской областей донецкого олигарха Рината Ахметова и Юрия Бойко. Об этом недавно в своем блоге писал бывший глава СНБО ДНР и командир бригады «Восток» Александр Ходаковский.
В начале марта Ходаковский написал о главе аппарата главы ДНР Максиме Лещенко как о реальном хозяине ДНР. «Его готовили под несостоявшиеся выборы в октябре, пиарили по всем местным каналам. Уже тогда бывшая «элита» хотела его пропихнуть. Потом сменили тактику: спрятали его в тень и начали подминать под него всю власть», — писал Ходаковский.
В понедельник в прифронтовом Краматорске побывал президент Украины Петр Порошенко и заявил следующее: «Если господин Ахметов или господин Бойко примут решение баллотироваться и выиграют выборы и получат поддержку Донбасса, то это будет выбор людей Донбасса. Минские договоренности абсолютно четко предусматривают восстановление украинского суверенитета на оккупированной части Донбасса через процедуру выборов. Если кто-либо, кто не замарал руки кровью, у кого Украина в сердце, примет решение принимать участие в этих выборах и будет избран народом Донбасса, я, как президент Украины, буду иметь с ним дело».
Вечером после этого выступления Порошенко на сайте Верховной рады как раз и появился новый законопроект.
Один из соавторов законопроекта народный депутат Украины Сергей Сажко — легендарный мэр Курахово, города, что стоит на линии противостояния позади многострадальной Марьинки. Бывший воздушный десантник Сергей Сажко в своем городе во время «Русской весны» не дал снять с горсовета украинский флаг. Что не помешало бойцам добровольческого батальона «Днепр-1» арестовать мэра как «сепаратиста» и вывезти в Днепропетровск. Вызволяли его тогда общественники, журналисты и лично губернатор области Сергей Тарута.
«Главная цель законопроекта — «заложить первый камень» в дискуссии украинского общества о возможных путях скорейшего восстановления мира на Донбассе», — осторожно говорит Сажко.
Народный депутат Украины двух созывов, один из организаторов украинского сопротивления в Донецке весной 2014 года Егор Фирсов считает, что предложенный план — «это именно то, что последний год пытался навязать Украине Кремль, а именно — квазигосударство в составе Украины со своими вооруженными формированиями». Законопроект, говорит он, подан группой народных депутатов, связанных с Ринатом Ахметовым. Этот документ просто показывает уровень торгов, которые идут сейчас между Москвой и Киевом, уверен Фирсов.
«Еще хотел бы задать простой вопрос. Я, Егор Фирсов, украинец из Донецка, смогу принять участие в выборах в своем родном городе 25 октября? А сотни тысяч таких же, как я? Если нет, то зачем тогда вообще эту тему поднимать? — удивляется он. — В структуру милиции МТО Донбасс, которую будут определять «местные власти», войдут, например, нынешние танковые подразделения и артиллерия?»
Политолог Константин Батозский считает, что в случае претворения в жизнь нового законопроекта Украина становится де-факто федерацией, под которую снова закладывается бомба по типу Автономной Республики Крым – 2. «Надо называть вещи своими именами: это капитуляция, — убежден Батозский. — Внутри страны создается колоссальный очаг напряженности с особыми отношениями (в части экономики и безопасности) с соседом-агрессором, влиять на жизнь которого центральные власти не могут. Украинское общество не будет в состоянии принять эту модель управления, а поэтому мы обречены на политический кризис и перевыборы».
По мнению политолога, в случае политического кризиса «временный» статус МТО Донбасс может вполне стать постоянным, потому что все рейтинги дают «Оппозиционному блоку» второе место в будущем парламенте и следующая Верховная рада просто может не собрать голосов за отмену временного статуса.
Но это все точка зрения Украины.
С точки зрения самопровозглашенных республик передача границы Украине, объединение земель только ДНР и ЛНР с очевидным демонтажем государственных органов и возможное возвращение к власти представителей старых элит смотрится не меньшей «изменой», чем для украинцев.
В Кремле скептически отнеслись к инициативе «Оппоблока» и считают ее попыткой тянуть время на фоне стагнации минского процесса. «Пока любая инициатива не будет согласована в минском формате, они могут делать все что угодно, Донбасс этого не признает», — говорит «Газете.Ru» собеседник в администрации президента.
Эту позицию поясняет близкий к Кремлю директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. «При естественном усилении политической турбулентности в украинской элите количество инициатив по предполагаемой федерализации Донбасса будет увеличиваться, и это первая ласточка, — считает он. — Но их не стоит воспринимать слишком серьезно — они никак не соотносятся с минскими соглашениями, которые признаны всеми участниками процесса мирного урегулирования как безальтернативные».
Чеснаков называет подобные инициативы еще одним техническим способом Киева «отвлечь внимание» от невыполнения минских соглашений. В доказательство непроходимости документа в Раде эксперт указывает на отсутствие подписей политических тяжеловесов под ним, кроме того, его внесла всего часть фракции, а не весь «Оппоблок».
Пока же очевидно, что выборы в Донбассе не удастся провести раньше первого полугодия, если соблюдать все юридические нормы. «Надо согласовать проект закона о выборах с представителями республик, ввести его в Раду, провести через два чтения, получить подпись президента. Дальше парламент назначит выборы — не раньше чем через два месяца, согласно украинскому законодательству. То есть это три месяца в лучшем случае, если все стороны придут к компромиссу и проявят политическую волю», — объясняет политолог.
В общем, дискуссия вокруг статуса Донбасса продолжается, однако сложно сказать, насколько она близка к финалу. Конфликт до сих пор остается замороженным. Всякий прочный мир есть компромисс, который не устраивает обе стороны, и законопроект, поданный в Верховную раду депутатами от «Оппоблока», показывает «красную черту». Ее рисуют для себя силы, склонные к компромиссу с Россией ради мира, — бывшие члены Партии регионов, которых в России совсем недавно принято было считать своими. Очевидная связь авторов законопроекта с Ринатом Ахметовым показывает еще, и как будущее Донбасса видит бывший (или, возможно, уже и будущий) «хозяин Донбасса».
«Красная» карта покроет протесты
Количество трудовых конфликтов по стране выросло в полтора раза
Владимир Дергачев
В России в этом году в полтора раза выросло количество трудовых конфликтов из-за экономического кризиса, подсчитали в Центре экономических и политических реформ (ЦЭПР), который составил карту трудовых протестов. КПРФ планирует помогать трудящимся на местах, используя «депутатскую вертикаль». Такую повестку для набора очков перед выборами в Думу могут использовать и другие партии, включая «Единую Россию».
Во вторник в московском горкоме КПРФ презентовали «Карту социально-экономических горячих точек России». Эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), ранее представлявшие общую картину протестных акций по России, решили сосредоточиться на конфликтных случаях, связанных с трудовыми отношениями. Это задержки зарплат, анонсированные и фактические массовые увольнения, сокращения рабочего дня. А также трудовые протесты: митинги, пикеты, забастовки по поводу ухудшений условий труда, закрытия предприятий, увольнений, задержек зарплат.
На карту России эксперты нанесли 132 зафиксированных случая трудовых конфликтов, затронувших 57 регионов страны. Это без учета Москвы и Санкт-Петербурга, где протесты не были связаны с трудовыми отношениями.
«В первой половине 2015 года такие протесты вообще были единичными. Мы насчитывали около 40 конфликтов в месяц начиная с прошлого лета. Далее идет рост примерно до 70 случаев в месяц. С лета-осени можно говорить, что трудовые конфликты стали системными и более значимыми, чем прежние оппозиционные тусовки.
С учетом экономических прогнозов социальная конфликтность будет усиливаться.
Пока это конкретные редко связанные истории, но можно прогнозировать их политизацию и объединение», — объясняет директор ЦЭПР Николай Миронов.
География социальных конфликтов охватывает большинство регионов России, однако особо выделяются несколько проблемных. В семерку самых проблемных входят Кировская, Челябинская, Свердловская и Самарская области, Пермский край, Хакасия и Забайкалье. На подходе к ним еще несколько регионов, в основном дотационных: Смоленск, Карелия, Рязанская область, Красноярск, Приморье.
Принадлежность предприятия к заявляемым на государственном уровне приоритетным сферам (оборонка, тяжелая промышленность) и их социальная значимость (школы, больницы) все равно не страхует людей от закрытий и увольнений.
Данные по конфликтам за январь-февраль 2016 года получены из открытых источников. В дальнейшем ЦЭПР планирует добывать более точные сведения через сетку КПРФ, систему обратной связи с регионами и трудовыми коллективами.
Протесты по всем фронтам
Акции протеста идут по многим предприятиям в регионах. На пикеты выходят рабочие на Краснодарском заводе тяжелого станкостроения им. Седина. Протестовали сотрудники «Волховнефтехима» в Ленинградской области, были выступления против закрытия Сергачского сахарного завода в Нижегородской области.
Протесты затронули и государственные учреждения, в том числе медицинские и образовательные. Забастовка против невыплаты зарплаты работников МУП «Городская коммунальная служба» в городе Карталы Челябинской области собрала 60 человек, в Хакасии прошел митинг против закрытия родильного отделения Боградской райбольницы и увольнений и т.п.
Нестандартный трудовой скандал в Оренбурге связан с ГУ МЧС России по области. В декабре 2015 года спасателям вместо выплаты зарплаты открыли кредиты в форме «овердрафт» с фиксированным лимитом от 15 тыс. до 25 тыс. руб. (правда, к концу января долги погасили).
Кризис ударил и по непромышленному сектору. Работники сети «Сбарро» требуют выплатить долги по зарплате в Воронеже и Ростове. В Иркутской области забастовку против несправедливых условий труда и демпинга цен провели около 300 таксистов.
В сфере ВПК протесты прошли на оборонном заводе «Радиоприбор» во Владивостоке и на выпускающем новейшие российские танки Уралвагонзаводе.
Среди отмеченных на карте случаев примерно половину составляют задержки зарплаты. По данным Роструда, на 1 декабря 2015 года общая сумма задолженности по зарплатам в стране составляла 3,9 млрд руб. На 1 марта 2016 года задолженность по зарплатам была равна 3,3 млрд руб. в связи с их постепенной выплатой, однако в ЦЭПР прогнозируют новое увеличение долгов из-за проблем с бюджетом в регионах.
Часто задерживают зарплаты сотрудникам коммерческих предприятий. Так, в Рязанской области признанное банкротом ООО «Бройлер Рязани» задолжало работникам более 7 млн руб.; в Ямало-Ненецком «Бурэнерго» не выплатили зарплату 487 рабочим за декабрь 2015 года и т.п.
Инциденты с задержками зарплат встречаются и на государственных и бюджетных предприятиях. Сотрудникам правительства Астраханской области в январе задержали выплату аванса впервые с 1998 года. В Карелии в нескольких общеобразовательных школах Лахденпохского и Лоухского районов учителям задерживали зарплату за декабрь 2015 года.
Трудовые протесты из-за невыплат зарплат всколыхнули и строительную отрасль. В Северной Осетии митинговали бывшие рабочие «БТС-Гидрострой» (реконструкция Рокского тоннеля), а в Мурманской области забастовку устроили работники «Аэродромы Мосты Дороги» (взлетные полосы Североморска).
В строительной отрасли есть отдельный тип задержек зарплат.
В отличие от производственных или бюджетных предприятий здесь действует проектный принцип, дающий недобросовестному работодателю большую маневренность при уклонении от обязательств после завершения строительства.
В ХМАО на строительстве Сургутского клинического перинатального центра несколько месяцев не выплачивали зарплату. Самый громкий инцидент — скандальная стройка космодрома Восточный, где выявлена задолженность по зарплате строителям и сотрудникам дирекции.
Встречаются и случаи массового увольнения работников. В Свердловской области на ОАО «Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат» объявили о сокращении 700 работников; в Челябинской области заявлено об ожидаемых сокращениях на «Томинском ГОКе», автомобильном заводе «Урал», Уфалейском заводе металлоизделий и тракторном заводе «Уралтрак» (подразделение Уралвагонзавода). Сокращения идут на заводе «Форд» в Ленинградской области, Кольской АЭС в Мурманской области, Балаковской АЭС в Самарской области и т.д.
В Челябинской области анонсировали возможные сокращения в Катав-Ивановской центральной районной больнице и ее филиале в Юрюзани, предстоят сокращения в администрации губернатора области; в Красноярском крае о планах по сокращению объявило региональное управление Роспотребнадзора. В Крыму в феврале было заявлено о планах по уменьшению в пять раз количества лесных инспекторов.
Сложная ситуация сохраняется на «АвтоВАЗе». В 2015 году в подразделении «АвтоВАЗагрегат» прошло несколько митингов против миллионных задержек зарплат и сокращений.
Москва и Санкт-Петербург стоят особняком от трудовых конфликтов в регионах. Там протестные акции разворачиваются на базе социально-экономических, экологических, инфраструктурных требований. Валютные ипотечники в столице пикетировали Центробанк, Райффайзенбанк, ВТБ24, Московский кредитный банк, Абсолют-банк, «ДельтаКредит»; в Петербурге — ВТБ24. И в Москве, и в Санкт-Петербурге митинговали дольщики «СУ-155».
В Москве в Раменках протестовали против строительства многополосной дороги в парковой зоне рядом с детскими садами и школами; против строительства гостиницы митинговали в Теплом Стане; в Жулебино протестовали из-за точечной застройки; прошел митинг в защиту парка «Торфянка». В петербургском Колпино митинговали против высоких тарифов за ЖКУ и т.д.
Риски социального взрыва
В ЦЭПР прогнозируют, что общий долг в регионах по зарплатам будет постепенно накапливаться и появятся все новые случаи задержек и сокращений рабочего времени. А единовременное вливание денег до выборов маловероятно, поскольку, чтобы перераспределить средства в бюджете, нет времени и придется резать «по-живому».
«Правительство сейчас и не пытается изыскать средства, — говорит Миронов. — Оно делает упор на ответственность работодателей. Как будто нет кризиса и работодатели просто не хотят платить. Долги и недовольство накапливаются и усугубляют кризис, так как снижают спрос. У предприятий тают резервы, и они закрываются, еще больше падают спрос и налоговые поступления. Власть сокращает госзаказ, в том числе оборонный».
«Депутатская вертикаль» за рабочих
Однако пока это отдаленная перспектива, и партии думают, как уже сейчас, перед выборами в Госдуму, наработать очки на трудовых конфликтах. ЦЭПР не входит в КПРФ, однако презентация происходила в столичном горкоме партии и на ней присутствовал депутат Госдумы Валерий Рашкин. Коммунисты планируют воспользоваться союзом с экспертами ЦЭПР и его проектом в работе партийной вертикали, которая будет разрешать трудовые конфликты на месте.
В качестве примера работы партии по подобным конфликтам Рашкин привел содействие сотрудникам «Главмосстроя». После помощи партийцев рабочие смогли организовать забастовку и добиться погашения зарплат по многомесячным просрочкам. Забастовку Рашкин считает наиболее эффективным методом в подобных конфликтах.
Однако по причине лояльности профсоюзов по отношению к начальству предприятий и из-за отсутствия грамотных организаторов среди рабочих часто жертвы трудовых конфликтов не могут отстоять свои права.
«Эта карта — вооружение для нас. А кто вооружен — тот очень опасен, — говорит депутат Рашкин. — Для решения подобных споров мы задействуем свою депутатскую вертикаль, ведь фракция КПРФ есть во всех региональных заксах. Защита людей — самое благое дело, и, если ты только встретился с коллективом, они это запомнят. А если смог помочь, то вообще становишься своим в доску. По нашему опыту, после решения трудовых конфликтов популярность партии в моногородах растет в разы».
Кто может заработать очки на теме трудовых конфликтов
Эксперты сходятся в том, что в кризис востребованы технологические проекты, направленные на работу с гражданами, которые пострадали от спада в экономике. Глава Политической экспертной группы Константин Калачев говорит, что защита интересов трудового народа при бездействии профсоюзов — выигрышная и актуальная тема для КПРФ.
«Сколько очков это принесет, зависит от того, смогут ли коммунисты развернуть вокруг этой темы эффективную информационную и пропагандистскую кампанию. Тогда за КПРФ проголосуют не только участники трудовых конфликтов и члены их семей, но и те, кто еще не столкнулся, но боится столкнуться с аналогичными проблемами. А поскольку Федерация независимых профсоюзов России идет рука об руку с работодателями, у коммунистов есть шанс занять пустующую нишу», — считает эксперт.
По его словам, сыграть в этой нише могли бы и эсэры, но у них слабее партийная сеть в регионах. Поэтому в СР предлагают другие социально-популистские инициативы, например кредитную амнистию.
Более скептически настроен замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. По его словам, у коммунистов реально нет ресурсов для решения трудовых конфликтов и они ничего не могут сделать. Эксперт указывает на то, что у КПРФ нет ни сильных лояльных профсоюзов, которые могли бы говорить с работодателями, ни достаточного влияния на самих работодателей.
Однако партия может привлечь внимание к конфликтам и оказать первичную юрпомощь пострадавшим, для того чтобы набрать очки перед выборами.
«Единая Россия» тоже вполне может сыграть на этой теме, — рассуждает Игнатов. — Партия власти вряд ли будет идти в лобовую атаку на аффилированный с государством или местными властями бизнес. Но если речь идет о проблемах в частном бизнесе, то взять на себя миссию помощи людям, пострадавшим во время кризиса, единороссам вполне по силам».
Оперативная информация об экспорте зерна и продуктов его переработки из Российской Федерации на 29 марта 2016 года
По данным территориальных управлений Россельхознадзора экспорт зерна и продуктов его переработки составил за период: с 1 января по 29 марта 2016 года 7,92 млн. т, в том числе пшеницы — 4,53 млн. т (57%).
Преимущественно отгрузка на экспорт зерна и продуктов его переработки осуществлялась через порты: Краснодарского края и Ростовской области.
С начала 2015-2016 сельхозгода (с 1 июля 2015 года по 29 марта т.г.) на экспорт отгружено 30,83 млн. т зерна, в том числе пшеницы — 20,58 млн. т или 67 %.
С 1 июля по 31 марта 2014-2015 сельхозгода экспортные поставки зерна и продуктов его переработки составили 30,95 млн. тонн, в том числе пшеницы — 19,88 млн. тонн.
"ДонБиоТех" на год перенес запуск завода по глубокой переработки зерна
ООО "ДонБиоТех" (входит в "Русский агропромышленный трест") планирует завершить строительство комплекса по глубокой переработки зерна под Волгодонском в 2017г.
Как сообщил глава администрации города Андрей Иванов, никаких угроз для реализации инвестпроекта в настоящее время нет.
«От проекта никто не отказывается, срок запуска на сегодняшний день — 2017г. Пока никакой тревоги по поводу того, что проект будет завершен, нет», - заявил Иванов.
Первоначальные сроки окончания строительства завода по глубокой переработке зерна и производству аминокислот были намечены на 2014г., но перенесены из-за затяжного конфликта с "Лукойл-Ростовэнерго" по поводу подключения к мощностям Волгодонской ТЭЦ-2 и сложностями с дорожной инфраструктурой. Затем в июне 2015г. на I Форуме Продовольственной безопасности России генеральный директор «ДонБиоТех» Вадим Варшавский заявил, что компания надеется завершить строительство завода уже в начале 2016г., а к концу года приступить к промышленному производству продукции.
По словам Иванова, инвесторы в настоящее время действительно несколько отстают от графика из-за «определенных сложностей с немецкими партнерами». «Менялись компании, которые участвуют в процессе», - пояснил он. Однако, как отметил глава администрации Волгодонска, сейчас на площадке строительства завода уже завершены бетонные работы, начался монтаж части оборудования.
Общий объем инвестиций в проект составляет 8 млрд руб., из них на сегодняшний день освоено 4,2 млрд руб. Строящийся завод планирует выпускать 100 тыс. тонн лизина, около 20 тыс. тонн клейковины, 11 тыс. тонн крахмала и 95 тыс. тонн отрубей в год. Значительную часть продукции партнер проекта - компания Evonik Industries - намерен экспортировать в страны Ближнего Востока.
Сельхозпредприятия Дона по итогам 2015 г увеличили прибыль на 60%
Сельхозпредприятия Ростовской области в 2015г. получили 10,7 млрд руб. прибыли, что на 60,9 % превышает уровень 2014г., сообщает управление информационной политики правительства региона со ссылкой на министра сельского хозяйства и продовольствия Константина Рачаловского.
По данным областного министерства, отчисления предприятий АПК в консолидированный бюджет Ростовской области в 2015г. выросли на 13,1% и достигли 6,5 млрд руб.
«Кроме того, полученная прибыль позволила направить дополнительные средства на повышение заработной платы работникам. Так, среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве по крупным и средним организациям составила 21 тыс. 956,6 руб., что на 14,5 % выше уровня 2014г.», - рассказал Константин Рачаловский.
По словам министра, в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства донским аграриям в прошлом году было предоставлено в общей сложности 8 млрд 485 млн руб. субсидий, средства господдержки получили 9 тыс. 837 сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК региона.
Многоуровневую площадку для отдыха и занятий спортом планируется создать на набережной в районе «Большое Сити», сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.
«В районе Фили, помимо общественного пространства на набережной в «Большом Сити» с площадками для занятия спортом и игровых зон для детей, предусмотрены приватные ниши - для неспешного отдыха на гамаках, воркаута, просмотра кино, коворкинга и пикников», - сказал С. Кузнецов.
По его словам, уникальной особенностью проекта станет деревянный пешеходный разноуровневый мост, который создаст имитацию ландшафта.
«В концепции благоустройства набережной поддерживается идея многоуровневой организации пространства. Похожее решение применено при благоустройстве Крымской набережной в столице, которая является излюбленным местом прогулок москвичей. Позитивные изменения городской среды и архитектурно-градостроительной политики, которые происходят сегодня, это результат работы правительства Москвы во главе с мэром Сергеем Собяниным», - подчеркнул С. Кузнецов.
Он отметил, что помимо строительства жилья, дорог, магазинов и социальных объектов архитекторы выполнят комплексное благоустройство территории.
Русские не сдаются
Денис Тукмаков
об одном человеческом подвиге и бессмертии нашего народа
На прошлой неделе один русский офицер совершил подвиг. Под Пальмирой, действуя с группой сирийского спецназа, передовой авианаводчик Александр Прохоренко, окружённый и раненый, вызвал на себя бомбо–штурмовой удар и погиб, прихватив на тот свет нескольких головорезов. Группа слишком близко подобралась к руинам, была обнаружена и взята в кольцо. И когда не стало рядом последнего сирийского бойца, русский офицер передал на прицельно-навигационный комплекс ударного самолета своё последнее целеуказание.
Пилот и подозревать не мог, на кого он сбросил бомбы.
Подвиг заключался не в том даже, что офицер, вызвав огонь на себя, дорого продал свою жизнь, предпочтя смерть плену: выбор тот был невелик. Подлинный выбор и великая жертва, и с ней бессмертие случились чуть раньше — в момент, когда офицер решал для себя: он или руины. Остаться в безопасности и работать издалека, наплевав на мёртвые камни. Или, смертельно рискуя собой ради камней, подкрасться чуть ближе, навести авиацию точно на врага и спасти древний город. Офицер — выбрал.
В этом решении было многое от долга: авианаводчик-то был передовым, такова уж его специальность. Но первым делом тут сквозила любовь. Спасительная любовь к чему-то очень важному в жизни. Портики, колонны, капители… Сладкие детские грёзы…
Страна не сразу узнала имя авианаводчика. И телеканалы долго не показывали его фотографий в новостях. Но людям, прослышавшим о том, что случилось в далёкой пустыне, не особенно нужны были те фото. Можно было и без фото обойтись.
Произошло это не семьдесят лет назад, подвиг оказался сегодняшним — вот что удивительно. Он наслоился на наше время, на важные наши заботы: валютный курс, санкции, цены на картошку, квартплату. Пока ты стоял в кассу, чтобы выплатить очередной кредит, такой же, в общем-то, человек, говорящий по-русски, за три тысячи километров отсюда откинулся на жаркий песок, отсчитывая последние секунды, — и буднично дал понять целому миру: русские не сдаются.
Смертью таких не взять
Через пару дней, одним из первых, хваткий до жареных новостей, про случай под Пальмирой написал британский таблоид Daily Mirror. В заголовке редактор выделил капслоком — то есть заглавными буквами — решающее, по его мнению, слово: "Русский "Рэмбо", окружённый джихадистами, стёр с лица земли игиловское отребье, вызвав авиаудар НА СЕБЯ".
И в статье тоже было повторено тем же капслоком: "НА СЕБЯ". Чувствуется: ошеломлены люди. Им требовалось это переварить: погодите, как это — на себя? Почему не вырвался, не сдался? Зачем вообще туда, к камням, полез? В статье бойца назвали "Рэмбо" — читай, сверхчеловеком. Мифологическим персонажем, для вызывания к жизни которого потребовался целый Голливуд.
Помню, Рэмбо в фильме со скалы на ёлку прыгал и всех перебил потом. Но ещё я помню — лет с семи, наверное, — строчки из стихотворения Константина Симонова "Сын артиллериста":
Третий сигнал по радио: — Немцы вокруг меня,
Бейте "четыре-десять", не жалейте огня!
Майор побледнел, услышав: "Четыре-десять" — как раз
То место, где его Лёнька должен сидеть сейчас.
Но, не подавши виду, забыв, что он был отцом,
Майор продолжал командовать со спокойным лицом:
"Огонь!" — летели снаряды. "Огонь!" — заряжай скорей!
По квадрату четыре-десять било шесть батарей.
Радио час молчало, потом донесся сигнал:
— Молчал: оглушило взрывом. Бейте, как я сказал.
Я верю, свои снаряды не могут тронуть меня.
Немцы бегут, нажмите, дайте море огня!
И на командном пункте, приняв последний сигнал,
Майор в оглохшее радио, не выдержав, закричал:
— Ты слышишь меня, я верю: смертью таких не взять.
Держись, мой мальчик: на свете два раза не умирать.
Никто нас в жизни не может вышибить из седла! —
Такая уж поговорка у майора была…
…Это 1941-й год. Не было тогда в русских газетах никакого капслока. Да и сейчас он там не нужен.
В другом британском таблоиде, "Дейли Мейл", под хвалебной статьёй про освобождение Пальмиры самым популярным оказался такой комментарий: "Отличная работа, Россия и сирийская армия! Прикончите этих ублюдков раз и навсегда!" Свыше 1200 читателей сказали комменту "да", и лишь 20 человек высказались против. Соотношение убийственно пророссийское, после такого целые правительства должны подавать в отставку.
Это кое-что значит, конечно. Здесь можно порассуждать о человеческом отношении на Западе, о количестве там нормальных людей… И верно: кто-то из них сейчас гадает — что же это за народ, который не сдаётся? Каковы эти русские, что после всего, что с ними было и происходит до сих пор, они вызывают огонь на себя?.. И ведь нет в английском языке для слова "подвиг" точного соответствия.
Смертию смерть поправ
"Лучше бы на Украине, — скажет кто-то. К чему нам далёкие камни? Зачем опять сражаемся за других, а русским под боком помочь не можем? Под Горловкой наводчики нужнее!"
Это ложная дилемма, брат. Русские под Горловкой — не брошены. В Сирии же наша армия истребляет тех, кто мог бы явиться в дом к тебе или ко мне — в Волгоград, Буйнакск, Москву. Теперь — не смогут.
Но если говорить не о кампаниях или фронтах, а о конкретном случае возле древней, цвета солнца и пустыни, колоннады, то всего важнее здесь — не арифметика войны, а проявленная готовность русского офицера пожертвовать собой ради красоты и человеческой истории. То есть ради того, что и отличает нас от дикарей, что скрепляет воедино тысячелетние народы.
Мы живы подвигами героев. Не очень громкими, почти случайными — но без них бы ничего уже не было тут.
Как смогли отыскать ту записку капитан-лейтенанта Колесникова с подлодки "Курск": "Отчаиваться не надо"? Но ведь отыскали же — и вот уже полтора десятилетия в этих простых словах черпают силы тысячи людей.
Много ли было шансов, что о деянии Евгения Родионова станет известно целой стране? Один, в плену, в окружении врагов 19-летний парень принял смерть — не "на миру", без театральных сцен. Просто не снял крест, не стал сдаваться — теперь он святой.
Шестая псковская рота — разве думали они, что о них узнает, о них проплачет, их не забудет Россия? Не было на той высоте ни торжественности, ни пафоса. Люди просто упёрлись рогом и не стали отступать. Так мы выиграли решающую войну в новейшей истории.
Весь "Крымнаш" и "Русская весна" стали возможны, быть может, потому, что за пару месяцев до этого на другом конце страны сотни людей во время страшного наводнения вдруг вышли из домов и собственными руками сдержали разлившийся Амур — и так спасли родной город. Именно тогда стало доподлинно ясно: мы можем всё.
Подвиг одного русского под вечной Пальмирой сулит бессмертие целому народу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter