Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Туроператор "Библио Глобус" и авиакомпания "Россия" подписали договор о долгосрочном сотрудничестве
Топовый многопрофильный туроператор "Библио Глобус" и новая объединенная авиакомпания "Россия" подписали договор на период до 2018 года, который предполагает использование 13 воздушных судов различных типов и вместимости, находящиеся в парке авиакомпании
Данное стратегическое партнерство туроператора продолжает динамичное развитие отношений с авиакомпанией "Россия", входящей в группу компаний "Аэрофлот", являющееся гарантом предоставления безопасной, качественной и гарантированной авиационной перевозки.
Важно отметить, что приоритетным туристическим направлением для компании "Библио Глобус" является Россия. Так, к предстоящему летнему сезону организована обширная полетная программа на курорты Краснодарского края и Крыма. В рамках повышения уровня отдыха внутри страны работают принимающие и обслуживающие компании в Сочи, регионах Анапа-Геленджик, в Крыму. Гарантированный номерной фонд в гостиницах расширен до 25 000 комнат в день, на основе стопроцентной финансовой ответственности туроператора, и включает как бюджетные гостиницы, так и эксклюзивные отели luxury-сегмента.
Среди других направлений планируемыми объемами перевозок выделяются такие направления как: традиционно Кипр, а также Греция, Абхазия, Болгария, Черногория, Хорватия, Чехия, Франция,Италия, Португалия, Тунис, ОАЭ, Израиль, Таиланд, Доминиканская Республика, Индия, Вьетнам, Шри-Ланка, Куба, Мексика, Мальдивы, Ямайка, Индонезия, Сейшелы, Маврикий и новое направление туроператора — Испания. Вылеты планируются из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска и других городов России.
Амбициозные планы партнерского сотрудничества с авиакомпанией "Россия" позволят сделать турпродукт "Библио Глобуса" еще более привлекательным и конкурентоспособным как на внутренних, так и на зарубежных направлениях.
30 марта 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области состоялось рабочее совещание, посвящённое подведению итогов деятельности Управления за 2015 год и определению основных задач на 2016 год.
В совещании приняла участие М.Н. Шкурина – руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области.
Также в совещании приняли участие члены Коллегии Управления, заместители руководителя Управления, начальники и заместители начальников отделов Управления. В режиме видеоконференцсвязи участие в заседании приняли отделы, созданные для осуществления функций Управления на территории Волгоградской области.
Руководитель Управления В.В.Малышева открыла рабочее совещание и выступила с отчётным докладом на тему «Об итогах деятельности Управления Федерального казначейства по Волгоградской области за 2015 год и основных задачах на 2016 год».
Также выступили с докладами:
- и.о. начальника операционного отдела Управления Л.В.Ребро «Об обеспечении наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и проблемах, возникающих в процессе взаимодействия с кредитными организациями»;
- начальник отдела внутреннего контроля и аудита Управления Т.Н.Белоусова «Об оценке результативности деятельности Управления Федерального казначейства по Волгоградской области и внешней оценке за 2015 год».
По итогам совещания было утверждено решение.
В рамках заседания Научно-технического совета Росавтодора под председательством главы ведомства Романа Старовойта эксперты дорожной отрасли обсудили варианты строительства и реконструкции четырехполосной трассы «Таврида» на территории Республики Крым. Новая современная дорога соединит Керчь - Феодосию - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь.
В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, Министерства экономического развития РФ, федеральных органов исполнительной власти в сфере дорожного хозяйства, а также проектные институты и организации дорожно-строительного комплекса.
Потенциальные варианты строительства новой автомобильной представил начальник ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» Александр Мохна. По его словам, транспортная связь восточной части полуострова с городами – Симферополь и Севастополь, а также с курортными зонами осуществляется через автомобильные дороги М-17 «Херсон-Джанкой-Феодосия-Керчь» и Р-23 «Феодосия-Симферополь». В настоящее время участки данных трасс требуют комплексной реконструкции и модернизации инфраструктуры. Реализация проекта строительства и реконструкции трассы «Таврида» позволит значительно сократить время автомобилистов в пути.
Предложение дорожников Республики Крым предусматривает реконструкцию участков автомобильной дороги транспортного направления Керчь-Севастополь, со строительством обходов населенных пунктов Керчь, Феодосия, Белогорск, третьей очереди строительства обхода города Симферополь, для исключения движения транзитного потока через населенные пункты.
Роман Старовойт подчеркнул, что для выработки оптимальных решений при строительстве будущей трассы «Таврида» дорожникам Крыма будет оказана всесторонняя помощь со стороны федеральных управлений автомобильных дорог. В частности, одним из успешных примеров последних лет является практика подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор Москва – Нижний Новгород по ликвидации проблемных участков на пересечении со второстепенными дорогами на трассе М-7 «Волга».
Общая протяженность будущей трассы «Таврида», по предварительным расчетам, составляет 253,5 км. В ходе обсуждения потенциальных вариантов реализации проекта эксперты Научно-технического совета Росавтодора отметили целесообразность разделения будущего проекта на несколько этапов строительства, работы на которых будут вестись параллельно. Кроме того, специалисты проектных институтов обратили внимание дорожников из Республики Крым на необходимость применения современных технических и проектных решений, при организации транспортных развязок и строительстве искусственных сооружений.
Необходимо отметить, что при разработке проекта будущей трассы «Таврида» экспертами Научно-технического совета Росавтодора предложено учесть современные отраслевые требования к размещению объектов придорожного сервиса, а также к организации весогабаритного контроля.

В рамках ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Федеральное дорожное агентство: итоги 2015 года, задачи и перспективы 2016-2017 годов» руководитель Росавтодора Роман Старовойт рассказал об основных приоритетах развития отрасли.
В мероприятии приняли участие: Помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель комитета ГосДумы по транспорту Сергей Тен, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, а также представители отраслевых профсоюзов, саморегулируемых организаций, дорожно-строительных компаний и производителей техники и материалов.
Ключевым направлением деятельности Федерального дорожного агентства продолжает оставаться приведение подведомственных трасс в нормативное состояние – к концу 2016 года данный показатель будет увеличен до 71%. Для этих целей по сравнению с прошлым дорожным сезоном почти на 15% (на 23 млрд рублей) будут увеличены инвестиции в ремонт, капремонт и содержание федеральных дорог.
В результате улучшения транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог за последние годы удалось сократить количество ДТП, происходящих по причине сопутствующих дорожных условий, до 13% от общего количества аварий. В результате совместной работы по ликвидации очагов аварийности на федеральных трассах, проведённой Росавтодором и Госавтоинспекцией в минувшем сезоне, количество ДТП снизилось на 11%. На 15% уменьшилось количество погибших в таких авариях.
В приветственном слове к участникам конференции Игорь Левитин отметил, что за цифрами километров построенных дорог появилось качество работ. «Реализованные дорожные проекты показали большой потенциал дорожной отрасли, появились смелые инженерные решения, аналогов которым нет в мире», – сказал он.
Максим Соколов в своем выступлении заявил, что динамичное развитие транспортного комплекса влияет на конкурентоспособность национальной экономики. Учитывая, что динамика строительства и реконструкции дорог напрямую зависит от полноты и своевременного финансирования, Министр особо отметил тот факт, что финансирование федеральных автодорог впервые за многие годы производится в полном объеме. В 2015 году объем финансирования указанных работ более чем в 1,5 раза превысил уровень 2012 года, а их протяженность в нормативном состоянии увеличилась по сравнению с аналогичным периодом на 20% (43% и 63,6% соответственно). По мнению Максима Соколова, новый подход к финансированию позволит до конца 2019 года привести федеральные дороги в нормативное состояние, и это помимо тех трасс, которые подлежат плановому ремонту.
Говоря о темпах строительства и реконструкции дорог, Роман Старовойт подчеркнул, что в прошлом году более 25% построенных километров федеральных трасс были введены в эксплуатацию досрочно. Всего по итогам прошлого дорожного сезона Росавтодор построил 369 километров федеральных трасс. Это на 40% превышает среднегодовой ввод в эксплуатацию федеральных дорог в 2010-2012 годах.
«Завершено строительство на новом участке трассы «Сортавала» в Ленинградской области. Введен в эксплуатацию первый этап транспортного обхода Тарасовки в Подмосковье. Реконструирован участок трассы «Нарва» на подъездной дороге к порту Усть-Луга. Открыто движение на обходе Гудермеса в Чеченской Республике и на обходе Пятигорска в Ставропольском крае. Более 78 километров новых трасс введено в эксплуатацию на Дальнем Востоке», - заявил глава Росавтодора.
Еще одним приоритетным направлением деятельности Федерального дорожного агентства является подготовка дорожной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Росавтодор в соответствии с постановлением Правительства РФ № 518 участвует в софинансировании 11 региональных объектов в 7 регионах (Мордовия, Волгоградская, Калининградская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области, а также город Санкт-Петербург). Для этих целей в 2016-2017 годах предполагается выделить более 15,5 млрд рублей. По словам Романа Старовойта, все работы на объектах ведутся в строгом соответствии с графиками их выполнения. В марте 2016 года введен в эксплуатацию первый из запланированных объектов в Калининградской области – 13-километровая трасса от Калининграда до границы с Польшей.
Итоговое расширенное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте
30 марта под председательством заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерского состоялось итоговое расширенное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте. Заседание проводилось в Московской государственной академии водного транспорта.
В заседании принимали участие помощник Президента РФ И.Е. Левитин, Министр транспорта РФ М. Соколов, руководитель Росводресурсов М. Селиверстова, и.о. руководителя Ространснадзора С. Сарицкий, председатель Исполкома КТС СНГ А. Давыденко, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Союза транспортников России, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Федерального агентства морского и речного транспорта, представители субъектов Российской Федерации, руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, представители бизнес-структур, общественных организаций и ассоциаций морского и речного транспорта, а также средств массовой информации.
В своем приветственном слове помощник Президента РФ И.Е. Левитин положительно оценил результаты работы отрасли в 2015 году, отдельно остановившись на вопросах развития внутренних водных путей в России, которые планируется обсудить на предстоящем заседании Государственного совета РФ.
Министр транспорта РФ М. Соколов в своем выступлении отметил увеличение объемов переработки грузов в морских портах, прирост портовых мощностей, строительство флота государственного назначения и подготовку специалистов для отрасли в учебных заведениях Росморречфлота, положительно оценив результаты работы в отчетном году.
В своем отчетном докладе заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота В. Олерский в частности сообщил, что грузооборот морских портов превысил 676 млн тонн, что на 5,7% больше показателей 2015 года.
Значительно увеличились перевозки грузов по Северному морскому пути. Продолжались мероприятия по развитию инфраструктуры в морских портах Мурманск, Сабетта, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань, Темрюк. В рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ введено в строй более 23 млн тонн перегрузочных мощностей: завершено строительство первой очереди многофункционального перегрузочного комплекса Бронка, введен рейдовый перегрузочный комплекс в порту Мурманск, реконструированы причалы в порту Анадырь.
В 2015 году введены в эксплуатацию два многофункциональных аварийно-спасательных судна ледового класса мощностью 7 МВт, завершено строительство серии из четырех многофункциональных аварийно-спасательных судов мощностью 4 МВт. Введены в строй два дизель-электрических ледокола мощностью 16 МВт.
Навигация на внутренних водных путях уже второй год подряд проходила в условиях низкой водности во всех бассейнах, особенно в Волжской и Азово-Донском бассейнах. Результатом этого явилось введение ограничений по осадке судов и, как следствие, снижение перевозок грузов до 120 млн тонн. В полном объеме завезены грузы в рамках Северного завоза. Перевозки пассажиров увеличились на 6,8% и составили 13,6 млн человек.
В 2015 году продолжена строительство и реконструкция судоходных гидротехнических сооружений. Завершено строительство Кузьминского гидроузла на реке Ока; проводилась реализация мероприятий по комплексной реконструкции объектов Беломорско-Онежского, Волго-Балтийского, Северо-Двинского, Московского, Волжского, Камского, Волго-Донского, Азово-Донского, Обского и Енисейского бассейнов. Эта работа будет продолжена и в 2016 году.
В. Олерский отметил, что важным событием для отрасли стало утверждение Стратегии развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года.
Продолжалась работа, направленная на реализацию закона «О транспортной безопасности», по выполнению мероприятий Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте.
В системе отраслевого образования в 2015 году для отрасли подготовлено более 11,5 тысяч специалистов.Важной мерой в развитии кадрового потенциала является разработка и принятие профессиональных стандартов.
Показатели работы Росморречфлота по итогам работы в 2015 году - достигнуты.
В неформальной части своего доклада В. Олерский "неудачами" года назвал: решение о переходе на нормативное содержание ВВП только к 2018 году; несоблюдение нормативных глубин на ВВП; задержку в строительстве ледокольного флота, вызванную, в том числе, девальвацией рубля; недостаточную подготовку некоторых капитанов морских портов; проблемы с лоцманским обеспечением проводки судов; не реализовано создание дополнительной инфраструктуры паромной переправы в Крым.
Задачами на 2016 год должны стать: внедрение преподавания сугубо отраслевых дисциплин в подведомственных учебных заведениях; активизация разработки профессиональных стандартов по этим дисциплинам; большее вовлечение попечительских советов в вузах в руководство учебными заведениями и в процесс принятия решений ректорами; разработка более четких и сбалансированных программ развития подведомственных предприятий Росморречфлота; проведение акционирования ФГУП "Росморпорт" и ФГУП "Морсвязьспутник" и повышение эффективности их деятельности; контроль за расходованием подведомственными предприятиями внебюджетных средств; формирование и укрепление кадрового резерва управленческих кадров для отрасли; развитие инфраструктуры Северного морского пути; обеспечение безопасности мореплавания при строительстве морского перехода в Крым; увеличение доли судов под российским флагом; расширение экспорта транспортных услуг; в полной мере использовать возможности дискуссии в рамках заседания Госсовета РФ по вопросу развития внутренних водных путей России.
Представители Общественного совета при Росморречфлоте также положительно оценили итоги работы Федерального агентства морского и речного транспорта в 2015 году.
В ходе заседания Министр транспорта РФ М. Соколов вручил ведомственные награды работникам отрасли.
В. Олерский вручил вымпелы победителям конкурса "Лидер отрасли", который проводится Федеральным агентством морского и речного транспорта с 2012 года.
Государственные инспекторы Росприроднадзора в южных регионах России совместно с региональными природоохранными ведомствами проводят мероприятия по выявлению и пресечению нарушений требования природоохранного законодательства в части незаконного сбора и заготовки первоцветов, внесенных в Красную книгу РФ. Рейды проходят на улицах городов и в лесной зоне.
В частности, в ходе рейда, организованного Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, составлено 5 протоколов об изъятии вещей и документов и 5 протоколов об административном правонарушении по ст. 8.35 КоАП РФ. К административной ответственности было привлечено 5 физических на общую сумму – 12500 руб.
В Крыму только за две недели марта изъято около трех тысяч единиц подснежника складчатого. Размер причиненного ущерба составил более 1,3 млн рублей.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования призывает граждан принять участие в природоохранной акции «Первоцвет». Сделать это может каждый. Достаточно выполнить два простых условия: не собирать и не покупать первоцветы. Таким образом, можно предотвратить браконьерство, из-за которого варварскому опустошению подвергаются многие гектаров заповедных лесов.

Чудакам по рукам
Захар ПРИЛЕПИН
В среде русских националистов последнее время распространена одна, вернее, даже две вульгарные идеи: о том, что украинство как идеологию создали большевики, и они же слепили территорию Украины. Посему — большевикам позор и анафема. С точки зрения исторической это и так, и не так.
Советская власть, в той или иной форме, продолжала российскую имперскую политику. В 20-е годы по всей стране была проведена масштабная образовательная работа, многократно превышавшая аналогичные действия, имевшие место в монархический период. Строили огромную семью народов, были вполне по-русски щедры и деятельны: в национальных областях появлялись не только школы и университеты, но зачастую создавалась с нуля письменность, следом — светская литература, стремительно заявляла о себе национальная интеллигенция; и так далее, и тому подобное. Фантастика: но огромные, рассчитанные на века процессы умещались в десятилетия.
Понятно, что часть нынешних русских националистов считает всю эту работу лишней и даже вредной, а либералы об этой деятельности умалчивают. Но ни радикальные националисты, ни радикальные либералы империй не строят; они в них живут и размножаются, чтоб время от времени предъявлять свои счета прошлому: «...ах, напортачили! А тут у вас что такое? Так бы и дал в зубы, бракоделы!»
Империи строит сложносочиненная российская государственная машина, где разнородные идеологии находятся в непростом взаимодействии. Работа с Украиной и украинством в этом строительстве была лишь одной из составляющих. В случае Украины мы теперь получили некоторые проблемы, а в случае, скажем, Якутии имеем сверхмощный промышленный и интеллектуальный регион, лояльный России и Россией являющийся. Кто тут вправе и в силах сосчитать плюсы и минусы проделанной работы? Подсчет куда чаще идет там, где что-то не получилось, а там, где получилось, считается, что вроде «так и было». Нет, так не было. В Якутии, между прочим, имела место — и в дореволюционные времена, и в постреволюционные — жесточайшая антиимперская борьба.
В любом случае, если мы начнем отрицать имперскую работу как таковую, выступая с осуждением административного деления тех или иных территорий, в том числе и по национальному признаку, участия российской администрации в изучении разнообразного местного культурного наследия, инкорпорации национальных кадров, то начинать придется точно не с большевиков.
Однако у вульгарных националистов сознание построено так, что они видят исключительно ближайшие времена. Приходилось слышать вздорную точку зрения, что это большевики ввели в состав советской национальной элиты выходцев с Украины — Хрущева, Брежнева, Черненко и так далее. Но известно ли нам, что в XVII–XVIII веках доля украинцев в епархиальном и монастырском священноначалии была большей, чем доля русских? К примеру, в XVIII веке епископские кафедры Русской церкви занимали порядка 90 малороссийских иерархов, им же принадлежало большинство мест в Священном синоде.
Здесь националисты нам скажут, что на тот момент и Украины никакой не было, а была Малороссия. Украину, напомним, создали большевики. Между тем название Украина придумано, естественно, не большевиками, а прижилось с 1648 года, когда французский картограф де Боплан так назвал юго-восточные воеводства Речи Посполитой. Слово «Украина» используется в европейской картографии с 1660 года. Термин «государская Украина» встречается уже в документах времен Алексея Михайловича; хотя, действительно, официально эта часть царства именовалась «Малая Русь».
Националисты, услышав знакомое слово «Русь», скажут: так и надо было держаться за это название. Но тут кроется одна мелочь, о которой сегодня крайне редко вспоминают. Дело в том, что самоназвание «Малая Русь» изначально несло потенциально сепаратистский оттенок. Когда архиепископ Копинский впервые употребил словосочетание «Малая Русь» в письме к патриарху Московскому Филарету, он имел в виду следующее: Филарет именуется патриархом «всея Руси», но Малая Русь остается отдельным образованием, в понятие «всея» ее вносить не стоит.
Следом за архиепископом Копинским Богдан Хмельницкий постепенно добился того, чтоб в переписке с Алексеем Михайловичем Малая Русь отмечалась отдельно. Богдан был хитрый политик! И в данном случае он обхитрил.
Стоит еще погадать, что приподнимало значение нынешней Украины — ее именование Малой Русью или ее именование собственно Украиной. Малая Русь, пожалуй, весила много больше — ибо она имела право претендовать на всю Русь. Слово «малая» могло в определенный период означать вовсе не «малость». В данном случае «малая» также означает: «основная, изначальная» — то есть та, откуда пошел исток Большой Руси, всея. Сравните с «Малой Грецией» или «Малой Польшей» — здесь «малая» означает ровно то же самое: остов этноса. И то, что Малую Русь постепенно переименовали в Украину, — точно не ошибка российской администрации.
Уже к XIX веку слово «Украина» имело полноценное этническое значение. В 50-е годы XIX века начал выходить журнал «Украинец». Здесь возникает почва для нового спора: кто больше сделал для возникновения украинства как идеологии — советские вожди или монархи. Ответ прост: вложились и те, и другие. Основа будущего украинства — светская украинская литература — расцвела в XIX веке: это неоспоримый факт.
Сошлемся как раз на идеологов «украинства». Андрей Царинный в книге «Украинское движение: краткий исторический очерк» (Берлин, 1925) писал: «В первой четверти XIX века появилась особая «украинская» школа польских ученых и поэтов, давшая чрезвычайно талантливых представителей: К. Свидзинский, С. Гощинекий, М. Гробовский, Э. Гуликовский, Б. Залесский и мн. другие... <Они> подготовили тот идейный фундамент, на котором создалось здание современного нам украинства. Всеми своими корнями украинская идеология вросла в польскую почву».
Но ведь Польша была в составе России! И все это произрастало и «врастало» на глазах у монаршей власти. Националистам стоило бы помнить такие вещи.
Некоторые российские националисты убежденно говорят, что официально «Украина» не фигурировала в административных государственных документах до прихода большевиков. А что тогда делать со Слободско-Украинской губернией, существовавшей до 1835 года и ставшей потом Харьковской? Оказывается, впервые харьковские земли подшили к Украине вовсе не большевики, вот незадача.
В итоге все эти вопросы не имеют никакого единого и простого разрешения: мол, вот те делали хорошо, а эти — плохо. Занимаясь в 20-е годы украинизацией, большевики осуществили масштабнейшую переброску населения, заселив Донбасс, Харьков, Одессу выходцами из Центральной России и Сибири: надо признать, что колоссальное количество русских людей на этих землях — местные жители лишь во втором или в третьем поколении.
Сейчас украинцы обрадуются и завопят: понаехали! Но мы им тут же ответим, что столь же массовое заселение украинцами Белгородской земли, на которую нынешние украинские националисты наивно претендуют, началось при Алексее Михайловиче: документальных доказательств тому множество.
Более того, при Алексее Михайловиче началось заселение запорожскими казаками многих исконных русских земель, причем им еще и жалованье за это платили. Забавный момент: в 1652 году в Острогожский уезд из Украины переселился казачий полк во главе с полковником Иваном Дзиковским. «Понаехавшим» от государя Алексея Михайловича предоставили ссуду на обустройство в количестве 5243 рублей. А уже в 1670 году те же самые запорожские казаки поддержали бунт донского казака Степана Разина против все того же Алексея Михайловича!
Как мы должны реагировать на вышесказанное? Обвиним Алексея Михайловича: мол, его действия привели к тому, что в наши дни некоторые нездоровые люди претендуют на бывший Острогожский уезд и так далее? Или позволим украинским братьям поносить большевиков за массовый ввоз русского населения на территорию Донбасса и Причерноморья?
«Большевики сделали Украину такой огромной!» — неустанно несется из иной луженой националистической глотки. Да, Ленин и Сталин вложились в нынешние административные границы Украины. Но, любезные коллеги мои, большевики могли что угодно делать — однако дарили они от своей левой руки своей правой руке. Они ж не соседям дарили — у соседей они как раз забирали, а потом уже внутри империи придумывали УССР. Так же, как до них создавали Слободско-Украинскую губернию.
Но нынче создается ложное ощущение, что царь-батюшка что-то имел, хранил, берег, а тут явился большевик и отдал чужому. При Сталине была присоединена Галиция — до этого она находилась в составе нашей страны только во времена Древней Руси. При Романовых никакой Галиции у нас не имелось. Естественно, Сталин пришил Галицию к Украине, а не к Грузии или Якутии, потому что Галиция граничила с советской Украиной. И у националистов хватает ума обвинять в этом Сталина? Невольно задашься вопросом, а что такого присоединили к России нынешние националисты, чтобы подавать голос?
Занятно, что так в нашей истории делали далеко не только большевики. В 1809 году была, как сказал бы нынешний либерал, «аннексирована» Финляндия, которая, как известно, не имела собственной государственности, но являлась частью Швеции. Стремительный рейд российской армии, и давний российский враг — шведы — утеряли огромный кус земли. Александр I наделил Великое княжество Финляндское шведскими землями на севере и карельскими на юге. В 1812 году государь передал финнам еще и Выборгскую губернию — 43 000 квадратных километров. Что в итоге получили финны? Очень большую землю, которая включала территории, к финнам не имевшие почти никакого отношения. Чем по итогу отличается этот монарх от Хрущева, подарившего Украине Крым, или Сталина, подшившего украинцам Галицию? Да ничем.
Плюс-минус схожие случаи в истории империи случаются неизбежно — и при князьях, и при императорах, и при генсеках, и при президентах. Они отвоевывают земли и далее, исходя из тех или иных побуждений — дабы упростить административное управление, ублажить присоединенный народ или нивелировать последствия войны, — рисуют внутренние границы. Потому что внутренние границы есть всегда! Штаты, округа, республики, автономии — что-то неизбежно приходится рисовать. Потом проходят столетия, является диковатый русский националист и начинает кричать, что из-за большевиков Галиция попала в состав Украины. Нет, дружок. Из-за большевиков Галиция попала в состав России. Точка.
Кстати, Выборгскую губернию, которую когда-то, пользуясь своими резонами, Александр I передал финнам (ну, то есть из левой руки переложил в правую), тоже пришлось при Сталине отвоевывать. И отвоевали. Опять — «плохие большевики»? Нет, надо прекращать с этим.
В угоду идеологиям, которые нынче исповедуются теми или иными кругами, мы несознательно упрощаем картину мира, кромсая по собственной истории и в конечном итоге давая повод нашим врагам третировать нас.
Всякий националист, ищущий в советской эпохе ошибки, должен осознавать как минимум две простые вещи. Первая: подобные ошибки (если это вообще уместно считать «ошибкой») имели с избытком место и во времена Российской империи, и в эпоху Московского царства. Будем каяться за все сразу? Или даже не стоит начинать? Вторая: вываливая свои не проваренные убеждения, националист работает на руку очередному русофобскому майдану, где бы он ни случился. Эти доводы подбирают и швыряют в нас.
Там, где сегодня валят памятник Ленину, завтра бомбят русских людей. Несложно было отследить эту двухходовку в минувшие пару лет, верно ведь? Но многие не заметили. Чудные люди. С ударением на «ы».
Украинская «сотня» богачей растеряла четверть состояния
Первые строчки списка 100 самых богатых людей Украины по версии Forbes заняли Ринат Ахметов, Игорь Коломойский и Геннадий Боголюбов. Петр Порошенко — на шестом месте. За год состояние ста богатейших украинцев вместе взятых сократилось до 20 млрд долларов
Forbes опубликовал рейтинг богатейших людей Украины. Ринат Ахметов и Игорь Коломойский беднеют, президент Петр Порошенко — наоборот. Изменения в списке существенны, пишет Forbes Украина. Они вызваны тектоническими сдвигами в товарно-географической структуре украинского экспорта, а также трансформациями в политической жизни страны.
Первое место в рейтинге 100 богатейших людей Украины традиционно досталось Ринату Ахметову — несмотря на то, что за последний год он потерял 4,5 млрд долларов. Его состояние сегодня оценивается в 2,3 млрд долларов. Падение стоимости активов миллиардера связано со снижением мировых цен на железорудное сырье и металл, вдобавок падал спрос на продукцию горно-металлургического комплекса и внутри страны. К тому же, практически все предприятия Рината Ахметова имеют большую задолженность перед кредиторами.
Второе место занимает Игорь Коломойский: его состояние оценивается в 1,3 млрд долларов. Он потерял половину своего состояния за последние пять лет. В прошлом году он покинул пост губернатора Днепропетровской области и согласился со сменой руководителя «Укрнафты», которое занял Марк Роллинс.
Геннадий Боголюбов занял третью строчку рейтинга. Он сохранил размер своего состояния на прежнем уровне — 1,3 млрд долларов. Из-за присоединения Крыма к России и войны в зоне АТО «ПриватБанк» потерял несколько сотен отделений. Тем не менее именно «ПриватБанк» сегодня входит в список системно значимых для страны банков.
Президент Украины Петр Порошенко занимает 6-ю строчку рейтинга. За последний год его состояние выросло на 100 млн долларов и сейчас оценивается в 858 млн долларов. Помимо корпорации Roshen, которую Порошенко передал в доверительную собственность, он владеет Международным инвестиционным банком и является бенефициаром холдинга «Укрпроминвест-Агро». Также в его собственности находится ряд активов в крахмальной, автомобильной, судостроительной и машиностроительной отраслях. Вдобавок у мультимиллионера есть несколько национальных и региональных телерадиокомпаний.
Общее же состояние украинской «сотни» в целом сократилось на четверть и теперь составляет всего 20 млрд долларов. Для сравнения, у богатейшего человека мира Билла Гейтса — около 76 млрд долларов.
Денис Мантуров провел рабочую встречу с губернатором Волгоградской области.
На встрече главы Минпромторга с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым обсуждались вопросы развития промышленного комплекса.
Волгоградская область представлена такими крупными предприятиями, как АО «Волжский трубный завод», АО «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь», АО «ЦКБ «Титан», ОАО «Волгограднефтемаш», ОАО «Волжский оргсинтез».
Между Волгоградской областью и Минпромторгом налажено активное взаимодействие в сфере промышленной политики. В частности, в рамках такого сотрудничества 26 февраля 2016 года в Волгограде при поддержке Министерства промышленности и торговли и Фонда развития промышленности проведено заседание круглого стола «Государственная поддержка как основной механизм реализации промышленной политики», в котором приняли участие руководители более чем 50 промышленных предприятий Волгоградской области.
В ходе беседы глава Минпромторга дал позитивную оценку тому, насколько активно участвуют волгоградские предприятия в программах поддержки промышленности. В частности, от региона подано большое количество заявок в Фонд развития промышленности для участия в конкурсном отборе новых комплексных инвестиционных проектов.
Также была отмечена работа волгоградских промышленников в области импортозамещения. По итогам работы в 2015 году 22 региональных предприятия произвели и отгрузили 37 наименований импортозамещающей продукции на сумму более 31 млрд рублей.
Волгоградская область развивает промышленную кооперацию.
Глава Волгоградской области поручил заняться дальнейшим развитием индустриальной кооперации в городе и области. О том, как справляется с поставленной задачей губернатора региональный комитет промышленности, стало известно в ходе выездного совещания представителя ведомства.
30 марта председатель комитета промышленности и торговли Роман Беков провел на площадке трубного завода «Профиль-Акрас» в городе Волжском рабочее совещание, на котором обсуждались темпы работы завода. В прошлом году металлургическое предприятие «Профиль-Акрас» выпустило более 172 тыс. т продукции на сумму более 5,5 млрд рублей. Однако это далеко не потолок для организации, ежегодно отправляющей почти 35% выпускаемой продукции в Европу. Будучи частью списка системообразующих организаций региона, трубный завод намерен активно увеличить ход работы и финишировать в текущем году с новыми достижениями.
По словам специалистов облпромторга, заводу необходимо расширить сотрудничество с другими предприятиями для роста объемов выпуска продукции. Кроме того, им нужно найти стабильного поставщика и сократить издержки за счет уменьшения расходов на логистику, что, в свою очередь, поможет предоставить региональному бюджету новые пополнения, а населению – работу.
По проведенным исследованиям экспертов администрации Волгоградской области, металлические трубы оказались очень актуальными. На сегодняшний день в них нуждаются такие волгоградские организации, как завод «Волгогазоаппарат», МУП «Городской водоканал г. Волгограда», МБУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда», АО «Волгоградгоргаз».
Московские врачи впервые в России провели сложнейшую операцию по удалению злокачественной опухоли у младенца.
Сергей Собянин встретился с врачом Научно-практического центра специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого Тимуром Шароевым. Он практикующий детский хирург-онколог, автор более 300 научных и учебно-методических работ. Среди них — шесть монографий, учебник по детской онкологии и главы в «Национальном руководстве по онкологи». Стаж работы по специальности — более 40 лет.
На встрече Сергей Собянин вручил доктору Шароеву благодарность Мэра Москвы за уникальную операцию по спасению жизни новорождённого ребёнка. Кроме того, Сергей Собянин поздравил врача с недавно прошедшим юбилеем. 28 февраля 2016 года Тимуру Шароеву исполнилось 65 лет.
«Хотел поздравить вас с круглой датой — вам недавно исполнилось 65 лет, поблагодарить за ту уникальную работу, которую вы проводите. Недавно сделали вместе с коллегами замечательную уникальную операцию по удалению опухоли у месячного ребёнка. Я понимаю, что это первая такого рода операция в стране. И вообще мало где такие операции проводятся. Вообще, ваша клиника выполняет сложнейшие операции, вы спасаете десятки, сотни жизней детей. И по уникальности операций можно уверенно сказать, что благодаря в том числе вашей работе мы входим в пятёрку лидирующих стран по проведению таких сложных технологических операций, сложных со всех точек зрения», — подчеркнул Сергей Собянин.
По его словам, такой результат стал возможным благодаря современному оборудованию, технической, материальной поддержке и, конечно, профессионализму врачей и персонала.
Затем Сергей Собянин пообщался с семьёй пациента и вручил букет цветов маме ребёнка Татьяне Азаровой.
Уникальная операция
Ребёнок (мальчик) родился 1 февраля 2016 года недоношенным с весом 1870 граммов при росте 45 сантиметров в роддоме № 3 (филиал Центра планирования семьи и репродукции).
«Можно сказать, этого ребёнка спасали с момента рождения: и в роддоме, где было хорошее оборудование по уходу за ребёнком с малым весом, — недоношенного ребёнка, по сути дела, и в перинатальном центре, где его спасали все первые дни после появления на свет», — сказал Мэр Москвы.
При рождении состояние ребёнка оценивалось как крайне тяжёлое. Малыш не мог самостоятельно дышать вследствие тяжёлого расстройства дыхательной системы — респираторного дистресс-синдрома. Поэтому с первых минут жизни он был подключён к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Кроме того, у ребёнка были выявлены неврологические нарушения в виде синдрома угнетения центральной нервной системы.
После того как состояние ребёнка стабилизировалось, для дальнейшего выхаживания его перевели в перинатальный центр ГКБ № 24 (2-е неонатологическое отделение).
Лечение проводили заведующий отделением кандидат медицинский наук Ольга Потапова и врач неонатолог Вера Марченко.
В результате десятидневной терапии состояние ребёнка постепенно улучшилось, и он смог дышать сам. Однако по данным УЗИ у него обнаружили опухоль печени.
Для обследования и лечения мальчика перевели в Научно-практический центр специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого, где есть онкологическое отделение для лечения опухолей новорождённых и детей первого года жизни.
Лечащими врачами младенца в НПЦ были специалисты в области неонатологии и онкологии. Консультативную помощь оказывали врачи неврологи, нейрохирурги, педиатры.
При детальном обследовании по данным компьютерной томографии была диагностирована опухоль диаметром до трёх сантиметров. Для такого маленького ребёнка — это практически вся правая половина печени. Опухолевые маркёры свидетельствовали в пользу злокачественного процесса.
Консилиум врачей НПЦ принял решение провести оперативное лечение маленького пациента. В отделении патологии новорождённых и недоношенных детей ребёнок был подготовлен к операции, и к концу первого месяца жизни он стал весить почти три килограмма.
Но даже такой вес для предстоящей операции был недостаточен. При классической тактике лечения в подобных случаях проводится удаление всей доли печени. Однако такой объём операции сопряжён с серьёзным риском для жизни малыша из-за высокой травматичности и возможной большой кровопотери. Ведь в организме пациента такого возраста и веса всего 250–270 миллилитров крови.
В связи с этим доктор Шароев и его коллеги отказались от классической тактики лечения и впервые в практике российского здравоохранения провели уникальную щадящую операцию, целью которой было не только удаление опухоли, но и максимальное сохранение здоровой ткани печени. Ранее подобные операции проводились только в клиниках США, Франции, Японии и Германии.
«Здесь нужны были технологии, которые позволят бескровно оперировать. Такие технологии в центре имеются», — рассказал Тимур Шароев.
В ходе операции были применены новые хирургические технологии: водоструйная и плазменная энергия. Хирурги использовали плазменный скальпель Plasma Jet (производство компании Plasma Surgical), позволяющий бескровно рассекать ткани организма, а также водоструйный диссектор (в составе модульной станции Erbe VIO 300D), с помощью которого бережно выделяются сосуды печени.
Как отметил Тимур Шароев, плазменный скальпель появился в центре в 2014 году: «Этот аппарат водоструйный, мы применяем его с конца 2012 — начала 2013 года, и сейчас эти операции на потоке. Благодаря таким технологиям нам действительно удаётся сделать то, что раньше мы не могли даже представить себе. И акцент в нашей клинике — это хирургия новорождённых: мы берём детей с первого года жизни, это направление нашего центра. Так что большое спасибо за поддержку».
Операцию провели 1 марта, когда ребенку было всего 30 дней.
Во время послеоперационного периода благодаря слаженной работе врачей онкологов, реаниматологов и неонатологов мальчик быстро восстанавливался и был выписан домой в удовлетворительном состоянии. Вес ребёнка при выписке составил 3,5 килограмма.
Помощь последовательно оказали три медицинских учреждения Москвы: роддом № 3, перинатальный центр ГКБ № 24 и НПЦ специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого.
Современный акушерский стационар
В 2009–2012 годах Правительство Москвы провело капитальный ремонт роддома № 3 (в настоящее время — филиал Центра планирования семьи и репродукции), в результате которого традиционное учреждение родовспоможения было преобразовано в современный комфортный акушерский стационар.
По окончании ремонта в роддоме установили 258 единиц нового медицинского оборудования, в том числе рентген и УЗИ экспертного класса.
В роддоме открылось отделение реанимации и интенсивной терапии новорождённых. В работу родильного дома внедрены новые технологии и подходы к выхаживанию недоношенных и маловесных детей, в том числе современные методы респираторной поддержки новорождённых. Это и позволило спасти мальчика в первые минуты жизни.
Перинатальный центр
Мощность второго неонатологического отделения перинатального центра ГКБ № 24 составляет 50 коек.
По программе модернизации столичного здравоохранения в 2011–2013 годах в отделении появилось современное специализированное оборудование, включая кювезы, полифункциональные мониторы, кроватки с подогревом, лампы для проведения фототерапии, инфузионные насосы, аппараты УЗИ экспертного класса, инкубаторы, аппараты для проведения искусственной вентиляции лёгких новорождённым.
Перинатальный центр ГКБ № 24 также имеет клиническую, биохимическую и бактериологическую лаборатории, в которых проводится полный спектр обследования новорождённых.
Детский госпиталь
Научно-практический центр специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого (прежнее название — НПЦ медицинской помощи детям с пороками развития черепно-лицевой области и врождёнными заболеваниями нервной системы) был создан в Москве в 1995 году.
В настоящее время это многопрофильная специализированная детская клиническая больница на 345 коек. Центр специализируется на наиболее сложных трудноизлечимых патологиях и травмах у детей. Полгода назад в нём начали проводить внутриутробные операции.
«Сегодня мы сделали следующий шаг — развитие фетальной хирургии, и это, конечно, меняет вообще всё представление о медицине», — отметил хирург-онколог.
В 2011–2013 годах НПЦ оснастили 500 единицами современного медицинского оборудования, среди которых магнитно-резонансный томограф, цифровые рентгеновские аппараты, УЗИ экспертного класса, амагнитный кювез для новорождённых для исследования методом МРТ и многое другое.
«В центре имеется специализированная неонатальная реанимация. Занимаясь неонатальной хирургией, конечно, нужно иметь великолепную анестезиологическую службу, реанимационную, это в центре есть. Пожалуй — я не боюсь об этом говорить, — впервые в НПЦ, даже и в России, мы создали неонатальный онкологический центр, где лечат детей с такими заболеваниями. Это, конечно, большая победа для всех нас, для нашего здравоохранения. И я горжусь тем, что я работаю в московском центре. Я всю жизнь работал в федеральном центре», — подчеркнул Тимур Шароев.
В 2015 году в центре прошли лечение 6665 детей (в 2014 году — 6364 ребёнка). Здесь выполнили 2327 операций (в 2014 году — 1537).
В стационаре дневного пребывания в течение года было пролечено 3165 пациентов (в 2014 году — 1532). Выездная нейрохирургическая бригада совершила 827 выездов в стационары Москвы (в 2014 году — 663).
В консультативно-диагностическом отделении на учёте состоят 18 724 ребёнка. В 2015 году выполнено 276 334 посещения (в 2014 году на учёте состояло 18 626 детей, было выполнено 227 409 посещений).
Работает выездная паллиативная служба в составе двух бригад, под наблюдением которых находятся более 240 пациентов. В 2015 году они совершили 1808 выездов (в 2014 году — 1390).
В марте 2016 года НПЦ присвоили имя великого российского хирурга Валентина Феликсовича Войно-Ясенецкого, архиепископа Луки (1877–1961).
Как учёный-хирург В.Ф. Войно-Ясенецкий является одним из основоположников отечественной школы гнойной хирургии и выдающимся специалистом в области анестезиологии. Наиболее известным этапом его медицинской карьеры стала работа главным хирургом эвакуационного госпиталя Красноярска в годы Великой Отечественной войны. Проводя по три-четыре операции в день, доктор Войно-Ясенецкий спас жизни и здоровье тысячам солдат Советской армии.
В сан епископа был возведён в 1923 году. В предвоенные годы был репрессирован за свои религиозные убеждения. С 1946 года служил архиепископом Симферопольским и Крымским.
Архиепископ Лука (Войно-Ясенецкий) был канонизирован в лике новомучеников и исповедников российских в 2000 году.
В Краснодаре открылась выставка UMIDS
30 марта в г. Краснодаре открылась 19-я Международная выставка мебели, материалов, комплектующих и оборудования для деревообрабатывающего и мебельного производства UMIDS, а также 1-я выставка предметов интерьера и декора Indecor Krasnodar.
Участие в выставках принимают 374 компании из 7 стран мира: России, Австрии, Беларуси, Германии, Италии, Казахстана, Чехии. Общая выставочная площадь составляет более 40000 кв. м. Экспозиция выставки размещена во всех павильонах выставочного комплекса "Экспоград Юг".
В церемонии официального открытия выставок приняли участие: заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Сергей Алтухов, исполняющий обязанности руководителя департамента промышленной политики Краснодарского края Иван Куликов, заместитель руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края Андрей Мартыненко, заместитель директора департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар Людмила Павлова, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, генеральный директор отраслевой выставочной компании "Центрлесэкспо" Тимур Иртуганов, исполнительный директор Агентства инвестиций и международного сотрудничества Владислав Варшавский, генеральный директор компании "МАКМАРТ Ростов", официальный спонсор выставки Сергей Монин, генеральный директор компании "КраснодарЭКСПО" Елена Тельнова.
С приветственной речью к присутствующим обратился вице-губернатор Краснодарского края Сергей Алтухов: "Международная выставка UMIDS из года в год привлекает все большее количество участников, и текущая выставка установила абсолютные рекорды. Это не случайно: Краснодарский край всегда являлся одним из центров мебельной промышленности, развитой и очень перспективной. Сегодня этот тренд, безусловно, продолжается. Уверен, новые иностранные компании получат на выставке возможности для локализации производств, а наши постоянные участники смогут найти новых клиентов, партнеров и, что самое важное, новые точки роста для своего бизнеса и экономики региона".
Генеральный директор компании "Центрлесэкспо" Тимур Иртуганов подчеркнул высокие показатели выставки UMIDS в современных экономических условиях: "UMIDS впервые проводится в новом выставочном центре. Это закономерно: она является одной из самых динамично развивающихся выставок в России, каждый год устанавливая высокие показатели вне зависимости от кризиса, поэтому новые, современные выставочные площади были необходимы для дальнейшего роста и развития. UMIDS занимает второе место в России по масштабам и количеству участников, и очень важно, что мы видим сильную региональную поддержку такого крупного проекта".
В рамках деловой программы выставок пройдет ряд конференций, мастер-классов и презентаций для специалистов, представителей бизнеса, власти и отраслевых СМИ.
Выставки UMIDS и Indecor Krasnodar продлятся 4 дня и завершат свою работу в субботу, 2 апреля.
Полномочия по согласованию внеплановых проверок в Крыму и Севастополе перейдут к органам прокуратуры
Советом Федерации одобрен, подготовленный Минэкономразвития России, Федеральный закон «О внесении изменений в статью 22 ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Документ предусматривает передачу полномочий по согласованию внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Крымского федерального округа, от уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Минэкономразвития России) к органам прокуратуры.
Исключается также положение об обязанности налоговых и таможенных органов информировать в письменном виде уполномоченный ФОИВ (Минэкономразвития России) о выявленных нарушениях таможенного и налогового законодательства.
Предлагаемые изменения обусловлены окончанием переходного периода по интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовое пространство Российской Федерации.
С 30 июля 2015 года в связи с упразднением Министерства Российской Федерации по делам Крыма и передачей его функций Министерству экономического развития РФ, Минэкономразвития России приступило к осуществлению полномочий по согласованию внеплановых проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Крымского федерального округа.
Всего с июля 2015 г. по март 2016 г. включительно на согласование поступило более 3,7 тыс. заявлений органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о согласовании проведения внеплановых проверок.
Лидерами по числу заявлений стали территориальные органы Роспотребнадзора, Инспекция по труду Республики Крым, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым, территориальные органы МЧС России по Республике Крым, и Крымское управление Ростехнадзора. От иных контрольно-надзорных органов, включая органы муниципального контроля, поступило 7% заявлений.
Согласовано проведение внеплановых проверок по 49% заявлениям, отказано в проведении внеплановых проверок по 51% заявлений.
Причинами отказа, помимо недостатков представленных заявлений (приложение неполного пакета документов, позднее представление заявлений), явились нарушения требований 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допущенные при издании приказов (распоряжений) руководителей (заместителей руководителей) контрольно-надзорных органов о проведении внеплановых проверок.
Минэкономразвития России выявлены следующие характерные нарушения: требование от проверяемых лиц предоставления документов, не относящихся к предмету проверки; заявление о проведении выездной проверки с указанием в перечне мероприятий по контролю только изучения документов, в связи с чем необходимо провести документарную проверку; использование в качестве оснований для проведения внеплановой проверки анонимных обращений и заявлений граждан, а также обращений, не содержащих сведений о причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям; проверка обязательных требований, установленных актами, не опубликованными в установленном порядке; несоответствие предмета проверки полномочиям органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
После вступления Федерального закона в силу, территориальные органы федеральных ведомств, органы исполнительной власти Крыма и Севастополя, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю на территории Крымского федерального округа, должны направлять заявления о согласовании внеплановых проверок в органы прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Русский мир с английским акцентом
Британский журналист, который так и не стал одесситом
Уличные протесты в Киеве, переросшие в «революцию достоинства» и смену власти, возвращение Крыма в состав России, война на востоке Украины – за этими событиями следил весь мир. В том числе и по репортажам британского журналиста Грэма Филлипса. Недавно я встретился с ним в одном из кафе Санкт-Петербурга, за два дня до этого прошла премьера его фильма о Донбассе.
– Грэм, благодаря твоим репортажам из зоны боевых действий обнажилась очень серьёзная проблема. Телеканалы Европы и Америки не показывают правду.
– Я видел сюжеты ВВС, в которых показывали русские войска, но я за два года объехал весь Донбасс и не видел там ни русских войск, ни ВВС. Когда я жил на Украине и только начинался Майдан, со мной сотрудничали западные каналы, но потом моё видение разошлось с их позицией. У меня была квартира в Одессе, был там бизнес, и если бы я сидел там «с закрытым ртом», то был бы обеспеченным человеком. Но на Майдане я понял, что ничего хорошего не будет, что там собрались боевики.
– На Украине предлагали за твою голову хорошие деньги…
– Знаешь, я приехал на Украину в 2012 году как футбольный болельщик и влюбился в эту страну! Я мечтал там жить! Я мечтал жить в Одессе. Тогда многие в Европе говорили, что Украина – плохая страна, с коррупцией, с плохой властью, но я всегда отвечал, что там очень хорошие люди, трудолюбивые и красивые. Но потом началось какое-то сумасшествие, и вся страна стала Майданом. Меня депортировали два раза, это дикость, я гражданин ЕС, за что? За репортажи, где правда в каждом кадре!
Про деньги за мою голову я слышал, но даже если они назначат награду в миллион долларов, я всё равно не дамся этим украинским неонацистам.
– Многие тебя считают пророссийским репортёром и поэтому необъективным.
– О да. Много раз я слышал от людей, недовольных властью в России, что я «лживая путинская пропаганда». Спрашиваю: «А вы были на Донбассе? Откуда вы знаете, что я лгу?» Они отвечают, что слушают и смотрят другие источники, поэтому всё знают. Я не видел ни одного репортажа в западной прессе, который был бы честным до конца, очень редко журналистам удаётся сказать хоть немного правды, как в недавнем фильме, показанном французами.
– И всё же ты сотрудничал с российскими каналами, значит, твоя объективность может быть подвергнута сомнению, так?
– Я делал сюжеты для Russia Today, для «Звезды» и Life News, иногда мои репортажи использовали другие российские телеканалы, но я снимал всегда только правду. Когда чувствовал, что редакция начинает вмешиваться в мои материалы, прекращал сотрудничество. Я военный корреспондент, если мои друзья будут видеть, что я показываю неправду, меня не будут уважать и не будут брать на передовую для съёмок.
– Тебя ранили на передовой, расскажи об этом.
– Когда в течение двух лет видишь тысячи смертей, оторванные руки, сожжённые тела и снесённые города, то понимаешь, что небольшое ранение – это удача, могло быть хуже. Луганск и Донецк были в окружении, почти по всей земле Донбасса ездили украинские танки, шла война. Там везде людей ждёт смерть до сих пор: минные поля, неразорвавшиеся снаряды и бомбы, брошенные боеприпасы. Война – это страшно.
– Но война – это не только подвиги, есть и трусость, есть и воровство. Много, видимо, и некрасивых сюжетов, но ты их не показываешь.
– Есть истории очень мутные. Видел в Москве политиков из Донбасса, которые вроде бы за народ, но живут здесь без бомбёжек и войны и только «выносят сор из избы», я таких не уважаю. Я знаю сюжеты, которые моментально стали бы бомбой на украинском телевидении, но такие репортажи не помогут защитить от обстрелов детей в Донбассе, это не нужно людям, которые хотят мира. Понимаешь, проблемы этих республик могут обсуждать люди, которые входили в Дебальцево, которым бабушки и дети рассказывали про семимесячную «оккупацию». Я снимал это. Если показать это в Европе, там будут в ужасе, они породили фашизм.
Сидя за чашкой чая здесь, в центре Петербурга, где вокруг всё красиво и мило, трудно представить, что там, в Донбассе, творится.
– Что ты думаешь о политике в России?
– По отношению к Донбассу Россия занимает очень справедливую позицию, а вообще политикой я не занимаюсь – ни здесь, ни на Украине. Я снимаю ситуации, которые уже вне политики, там, где нужно спасать людей от физического уничтожения. Политика меня интересует только в Великобритании, у меня активная позиция, я обязательно поеду на референдум по выходу из ЕС.
– А как британские власти относятся к твоим репортажам?
– Не очень хорошо. Людей в Донбассе они считают террористами, а меня – их пособником, меня обыскивали после прилёта в Лондон и допрашивали. Могут отобрать паспорт и не выпустить из страны, но пока не отобрали. Я выступал с заявлением о том, что мне стыдно за позицию своей страны по Украине. Я патриот и делаю всё, чтобы люди лучше относились к моей стране, видя честные репортажи англичанина.
– Поздравляю тебя с премьерой фильма. О чём он?
– В Донбассе я встретил большое количество хороших людей, которые всегда в моём сердце, их судьбы мне очень интересны, и я хочу рассказывать о них. Фильм «Арамис – мушкетёр Донбасса» о светлом и чистом человеке, которого я никогда не забуду и которого будут помнить люди.
Есть истории, которые очень тронули мою душу, значит, они будут интересны и другим людям. Если фильм хороший, его обязательно будут смотреть, а если будут смотреть, то и интерес к нему со стороны телевизионной общественности появится. Что-то снял и показал я, что-то – мои друзья и коллеги. Зрители смогут через нас посмотреть в лица совершенно незнакомых людей, увидеть, как они воюют и живут, за что готовы умереть. Если мои герои и мои зрители встретятся, я буду считать, что выполнил честно свой долг.
Беседу вёл Александр ЖДАНОВ
Зонт над страной
100 лет НИИДАР работает на оборону
В Сирии наши военные блистательно выполняют поставленные перед ними задачи. Даже как-то забылось, что ведь и над нашей страной простирается небо, и оно тоже должно быть надёжно защищено. Как? С помощью чего? Радарной основой – а именно она может это обеспечить – наших Воздушно-космических сил станут радиолокационные станции «Воронеж». Именно их задача – сканировать воздушно-космическое пространство над Россией и за тысячи километров от наших границ по всему периметру.
Ещё лет 15 назад мы мало что могли узнать о том, что происходит в стратегических системах вооружения: о противоракетной обороне, системе предупреждения о ракетном нападении, системе контроля космического пространства. И дело не только в секретности. Просто особо похвастаться было нечем. Стратегическая национальная СПРН после распада СССР потеряла ряд дальних РЛС, которые остались в Азербайджане, Белоруссии, Латвии, на Украине. В Прибалтике вообще дальний радиолокатор взорвали в угоду США. Украина вела себя в свойственном ей духе: хочешь информацию – плати, а потом и вовсе решила закрыть две гигантские РЛС. Азербайджан пересмотрел прежний договор с РФ об эксплуатации у себя самого мощного в мире радиолокатора «Дарьял». Рынок-де и есть рынок. За что боролись, на то и… Только Белоруссия чётко выполняла наш договор по РЛС СПРН «Волга».
В декабре 2006 года информационное пространство взорвалось сообщениями о постановке на опытно-боевое дежурство РЛС «Воронеж-М» в посёлке Лехтуси в Ленинградской области. Надо сказать, что возник «Воронеж» не из ничего. Ещё в конце 70-х годов прошлого века в НИИДАР начали исследовать возможности построения дальних, надгоризонтных РЛС СПРН по технологии высокой заводской готовности (ВЗГ). Впервые технологию институт использовал в 1986 году при разработке РЛС дальнего обнаружения «Селенга». Однако первую РЛС ВЗГ метрового диапазона обнаружения целей разработали уже позже под руководством главного конструктора В.И. Карасёва в ОАО «РТИ им. академика А.Л. Минца», который входит в ОАО «РТИ». Разработка оказалась блистательной.
Огромный радиолокатор стал возводиться в Лехтуси в мае 2005 года. Предполагалось, что система сможет обнаруживать баллистические, космические, аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты. Новейший локатор построили по модульному принципу, что позволило отказаться от капитальных многоэтажных сооружений и возвести мощный дальний локатор за 18 месяцев. Сравните: локаторы СПРН типа «Днепр», «Дарьял» и более ранние «Дунай-3», «Дунай-3У» возводились по 5–9 лет.
Потом года на три о дальних РЛС ВЗГ словно забыли. Лишь в феврале 2009 года появилась сенсационная новость: в районе Армавира в Краснодарском крае на опытно-боевое дежурство в Космических войсках поставлена дальняя РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ» нового поколения.
Технологические два корпуса РЛС высотой с десятиэтажный дом (там расположена электронная «начинка») возведены на сравнительно небольшой площадке. На командном пункте на огромном экране высвечен сектор обзора, что называется, от Северной Атлантики до горы Килиманджаро и далее до Пекина. РЛС способна засекать старты баллистических ракет с земли и с подводных лодок на дальности до 6 тысяч километров.
По траектории полёта ракет электронный мозг станции способен точнёхонько определить районы старта ракет и вероятное место падения боеголовок. В мирное время РЛС обнаруживает и определяет параметры орбит «космического фона» – космических аппаратов и их обломков, вращающихся вокруг Земли.
«Воронеж-ДМ» под Армавиром первой очереди закрыл дыру в стратегической информации СПРН – её прежде давали нам украинские дальние локаторы под Севастополем и Мукачево. Затем новейшие РЛС второй очереди закрыли сектор дальнего радиолокатора в азербайджанской Габале. Зависимость со стороны была зачёркнута. Не все тогда осознавали это в полной мере. Зато теперь мы можем понять всю значимость того, что было сделано, и всю предусмотрительность нашего верховного главнокомандования.
Новейший локатор вошёл в Российскую национальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая круглосуточно выдаёт теперь стратегическую информацию о возможных воздушно-космических угрозах стране, что в случае чего позволит Вооружённым силам РФ дать быстрый и эффективный ответ.
Генеральный конструктор ОАО «НПК «НИИДАР» Сергей Сапрыкин, под руководством которого создана дальняя РЛС «Воронеж-ДМ», отмечает, что модульность построения мощного, надгоризонтного радиолокатора резко сократила сроки его создания. Особенность построения всего аппаратного комплекса позволяет оперативно модернизировать РЛС при получении новых методов обзора пространства, создания передовой элементной базы, технологических ноу-хау. Такой новейший локатор, по словам генерального конструктора, развёртывается за 1,5–2 года (вспомним, что предыдущие строились 5–9 лет). Ещё сравним: боевой расчёт на «Воронеже» – около 200 специалистов. А вот «Дунай-3У» обслуживают свыше 1,5 тысячи военнослужащих. Эксплуатационные расходы в Армавире в 3–4 раза меньше!
Следует отметить и слова Сергея Сапрыкина о том, что потенциал, поисковые возможности американских станций, разворачиваемых для ЕвроПРО, значительно уступают российским РЛС ВЗГ. Сама схема построения американских ЕвроРЛС имеет ограничения для достижения приличного информационного потенциала.
При этом если появятся цели с новыми характеристиками, то специалисты НИИДАР будут наращивать потенциал «Воронежа-ДМ». «Имея такие технологичные РЛС, которые можно разворачивать на новых объектах с минимальными затратами, – отметил генеральный конструктор, – эффективнее ставить новые станции в свободных промежутках между введёнными объектами, тем самым повышая информативность радиолокационного поля в целом. Это уже другое, более высокое качество решения задач СПРН».
По другому принципу в НИИДАР подошли и к формированию радиолокационного поля – меньше ограничений в расстановке новых объектов. «В наших РЛС ВЗГ применяется «интеллектуальная» антенна, – поясняет генеральный конструктор, – чтобы обнаружить цели в космосе на дальности в несколько тысяч километров, да ещё при этом их сотни, и скорости у них до второй космической, требуется развить значительную мощность, сконцентрировать в узком луче и очень рационально распределить этот потенциал по сектору обзора. Наши РЛС отлично с этим справляются. Кто их видел, в первую очередь удивляются, насколько они меньше в размерах и экономичнее по сравнению с аналогами при более высоких тактико-технических характеристиках… Других РЛС, близких по потенциалу и классу реально выполняемых «Воронежами» задач, не существует».
Конечно, важно понимать, во что всё это обходится, как сказывается на кармане рядовых граждан, нас с вами. Опять оборонка всё съедает? Нет. Станции ВЗГ строятся на средства из госзаказа. А вот предприятия, которым поручено выполнение этого проекта, принадлежат частному капиталу. Главный акционер – известная в стране АФК «Система».
По словам Сергея Сапрыкина, приоритетный госзаказ – основа стабильности высокотехнологических научных предприятий в такой специфической области, как дальняя и сверхдальняя радиолокация. Здесь нет рыночной продукции, а есть стратегические интересы государства. Яркий пример активного участия частного капитала в развитии госзаказовской тематики НИИДАР – строительство нового производства в Саранске (СТЗ) за счёт акционеров. Это позволило вдвое увеличить выпуск антенных модулей ВЗГ и значительно сократить сроки создания всего радиолокационного поля СПРН.
Перспектива института связана с дальнейшим развитием технологии ВЗГ для высокопотенциальных локаторов. Отличительная черта этих РЛС – открытая архитектура и модульность построения. «Сейчас приходит новая элементная база, – отмечает Сергей Сапрыкин, – по новому мы строим вычислительный процесс в системах управления и обработки информации. Мы готовим новое поколение модулей РЛС, которыми можно наращивать потенциал и точности уже развёрнутых РЛС, а также создавать новые РЛС с умеренными затратами на изготовление и эксплуатацию и невиданными раньше дальностями. Например, из них можно собрать РЛС обнаружения в дальнем космосе астероидов, опасно сближающихся с Землёй и объектами в околоземном пространстве.
Радиолокационное поле по периферии России будет «уплотняться» с учётом перспективы развития средств нападения, как традиционных наших оппонентов, так и бурно развивающихся ближайших соседей с юга. Станции устанавливаются с равномерными промежутками, которые исключают пролёт баллистических и небаллистических целей стратегического назначения».
Как следует из информации нашего оборонного ведомства, работы по строительству радиолокационных станций нового поколения как метрового, так и дециметрового диапазона развернуты в Оренбургской области и в Республике Коми. Заступят на боевое дежурство РЛС типа «Воронеж» в балтийском Калининграде и в восточносибирском Иркутске. А ещё две РЛС – под Красноярском и в Алтайском крае на юге Сибири начнут работать в режиме опытно-боевого дежурства.
Ещё в 2014 году некоторые эксперты стали утверждать, что такие радиолокаторы обладают мощным модернизационным потенциалом и что сплошное радиолокационное поле в России уже создано. Вокруг этой информации среди специалистов, и не только у нас в стране, велись споры.
Точку в вопросе – создано или нет в России единое информационное поле – поставило в конце декабря 2014 года информационное агентство «Интерфакс – Агентство военных новостей (АВН)», опубликовав заявление генерального директора концерна «РТИ», генерального конструктора СПРН, доктора экономических наук, доктора технических наук Сергея Боева. Он сообщил, что концерн «РТИ» с опережением графика планирует вводить в строй радиолокационные станции высокой заводской готовности (РЛС ВЗГ) «Воронеж-ДМ». Это позволит уже в 2018 году создать на территории Российской Федерации сплошное радиолокационное поле. «В рамках контрактов, которые были заключены с Министерством обороны РФ, мы должны были в этом году провести государственные испытания и поставить на боевое дежурство радиолокационные станции в Калининграде и Иркутске. Мы успешно справились с этой задачей. Кроме того, досрочно, с опережением графика, поставили на опытно-боевое дежурство станции в Енисейске и Барнауле, тем самым значительно сократили срок выхода на целевую задачу, поставленную Президентом РФ, с опережением в 2018 году решить вопрос по созданию сплошного радиолокационного поля Российской Федерации в интересах систем предупреждения о ракетном нападении».
Сергей Боев также сообщил, что концерну «РТИ» предстоит построить и ввести в строй ещё несколько РЛС высокой заводской готовности «Воронеж-М», «Воронеж-ДМ», в частности в Воркуте.
Нельзя не сказать вот ещё о чём. В начале статьи упоминались времена пятнадцатилетней давности. Увы, провалы 90-х годов сказываются на работе оборонки и сегодня. Ещё приходится сталкиваться с тем, что на ряде российских оборонных предприятий не хватает молодых, профессионально подготовленных кадров. Вот на одном из подмосковных серийных заводов несколько месяцев не могли найти операторов с высшим образованием для работы на закупленных за рубежом высокотехнологичных обрабатывающих центрах. Хотя зарплата – 150 тысяч рублей! На другом заводе, на важнейшем участке по изготовлению корпусов изделий, остался всего один пенсионного возраста сварщик, который мог ювелирно выполнять одну очень необходимую, но крайне сложную операцию. В центре по сертификации, созданию стрелкового вооружения все конструкторы – пенсионного возраста.
В НИИДАР решается проблема с молодыми кадрами. В институте уже работает целый молодёжный коллектив в двух крупных научно-тематических центрах, которыми руководит 35-летний инженер-конструктор Константин Соколов и его товарищ 32-летний Алексей Добродумов. Молодые учёные выросли на создании новейших РЛС «Воронеж-ДМ».
Это говорит о многом. Как и понуждает о многом задуматься. Хотя хочется ещё раз подчеркнуть: защитный зонт над небом России и на удалённых рубежах уже сегодня надёжен и действует. И надо поблагодарить всех, кто приложил к этому свои знания, волю, высокую организованность и нацеленность на то, чтобы страна обретала должную силу и мощь, чтобы нам жилось спокойно.
Специалисты Сочинского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») приступают к установке многофункциональных приборов учета в Туапсе и Туапсинском районе. Всего энергетики установят порядка 20 тысяч современных приборов учета электроэнергии.
Мероприятия проводятся в рамках реализации энергосервисного контракта, общий объем инвестиций – более 600 млн рублей.
Новые счетчики бесплатно будут установлены потребителям электроэнергии, непосредственно присоединенным к электрическим сетям Кубаньэнерго. Среди них как индивидуальные жилые дома, так и предприятия сферы услуг, другие объекты бизнеса. Установка проводится за счет средств инвестора с последующим возвратом инвестированного капитала благодаря повышению энергетической эффективности.
«Взаимодействие в рамках энергосервисного контракта выгодно как сетевой компании, которая снижает потери электроэнергии, так и ее партнерам, которые получают площадку для реализации своих проектов. И самое главное – удобно потребителям: они бесплатно получают современные многофункциональные счетчики, позволяющие экономить электроэнергию, рассчитываясь по зонам суток. Обслуживанием приборов учета будет заниматься сетевая компания, это дополнительное преимущество для абонентов», – поясняет первый заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети Эдгар Армаганян.
Новый прибор учета – это, фактически, небольшой компьютер, который не просто считает киловатт-часы, но и имеет ряд дополнительных функций. Счетчики можно запрограммировать на многотарифный учет и ночью платить за электроэнергию гораздо дешевле, чем днем. На это время можно перенести работу энергоемких приборов. Например, поставить на ночь стиральную машину, включить кондиционер.
Кроме того, приборы «умного учета» могут предотвратить пожар, связанный с коротким замыканием в проводке. Система находит так называемые «токи утечки» и отключает электричество, когда они появляются. Новые счетчики также защитят приборы от перепадов напряжения в сети. Прибор следит за показателями качества электроэнергии, и если они выходят за пределы нормы, то он автоматически отключит дом, а после восстановления нормального режима опять включит.
Пказания со счетчика снимаются дистанционно: системы «умного учета» представляют собой комплекс современных цифровых устройств, объединенных в единую сеть. Информация от потребительских приборов передается на главный сервер в районе электрических сетей, где оператор снимает показания со счетчиков и передает эти данные в энергосбытовые компании. Таким образом, потребители избавляются от визитов инспекторов энергосбытовых компаний и контролеров, а счета на оплату электроэнергии приходят по почте.
Сейчас специалисты Кубаньэнерго приступают к установке «умных счетчиков» в поселке Джубга. На очереди – Лермонтово, Ольгинка, Новомихайловское и другие населенные пункты района, а также город Туапсе. Завершить работы энергетики планируют к 2018 году.
«Главное — ничего не сломать»
Российские саперы едут разминировать Пальмиру
Святослав Иванов, Александр Братерский
Российские саперы отправились на операцию по разминированию Пальмиры, которую сирийская армия отбила у террористов ИГ. Их ждет специфическая работа по разминированию в условиях города — к тому же в большей мере состоящего из памятников архитектуры.
Начальник Генштаба Валерий Герасимов объявил об отправке в Сирию российских саперов, которые займутся разминированием Пальмиры, отбитой у «Исламского государства» (группировка запрещена в России и других странах. — «Газета.Ru»). В начале недели стало известно об отправке первой, а в среду, 30 марта, — о второй и третьей группах саперов и кинологов, которые вылетели в Сирию с подмосковного аэродрома Чкаловский.
Таким образом Москва выполняет обещание, которое дал президент Владимир Путин в ходе телефонного разговора с сирийским лидером Башаром Асадом.
«Министерству обороны Российской Федерации дано поручение оказать максимальное содействие сирийской стороне в разминировании освобожденных территорий с учетом их значимости для мировой культуры», — говорилось в материале пресс-службы Кремля.
Саперные работы будут вести специалисты из Международного противоминного центра (МПЦ), созданного при Министерстве обороны в 2014 году, — и это будет «первая заграничная миссия» подразделения. Ранее саперы МПЦ работали на Керченской переправе, где очищали территорию от мин времен Второй мировой перед началом строительства моста в Крым.
Сложность предстоящих работ связана в первую очередь с тем, что найденные бомбы необходимо будет именно обезвреживать, а не уничтожать — так как взрывы могут повредить находящиеся в Пальмире памятники древности.
Военный эксперт Олег Валецкий, занимавшийся разминированием территории Югославии, в беседе с «Газетой.Ru» подчеркнул, что работа саперов в городских условиях — сложнее, чем на других типах местности.
«Это сложнее хотя бы по той причине, что в городах тяжелее работать с миноискателем из-за большой загрязненности металлом. Часто используется управление по кабелю, поэтому закладки находятся на очень большой глубине и миноискатели их могут вообще не обнаружить», — говорит Валецкий.
Эксперт отметил, что особую сложность при работе в городе могут представлять радиоуправляемые бомбы, против которых необходимо использовать специальные блокираторы — джаммеры.
«Часто применяются радиоуправляемые устройства — хорошо, если на базе радиостанций и мобильных телефонов, тогда они легко блокируются. Но если они делаются на базе кодируемых устройств, то блокируются они гораздо тяжелее», — отмечает эксперт.
Один робот вместо 20 саперов
Саперы вылетели с одного из аэродромов Московской области на транспортном Ан-124 вместе со спецмашинами, миноискателями и радиолокаторами. Источник агентства РИА «Новости» подчеркнул, что снабжение саперов рассчитано на их автономную работу — кроме собственно саперной техники в Сирию отправлены «электрогенераторы, многоместные палатки, станция очистки воды».
Отдельным самолетом в Сирию отправят саперные робототехнические комплексы. В распоряжении у российских инженерных войск есть несколько видов роботов и самоходных саперных установок. По данным СМИ, в Сирию точно будут отправлены многофункциональные комплексы «Уран-6».
«Уран-6» — это гусеничная бронемашина на дистанционном управлении. Специалист получает сигнал с установленных на ее корпусе видеокамер.
На корпус крепится различное оборудование в зависимости от типа саперных работ: бойковые, катковые или фрезерные тралы. Управление осуществляется с пульта, который может находиться на расстоянии до километра.
«За счет установки соответствующей специальной аппаратуры комплекс может проделывать проходы в минных полях или расчищать от взрывоопасных предметов крупные участки местности», — писало в 2015 году «Военное обозрение» по итогам выставки инноваций ЮВО. Кроме уничтожения мин, «Уран-6» также может кроме всего прочего разбирать завалы.
В ходе разминирования машина двигается со скоростью менее 5 км/ч и при обнаружении мины воздействует тралом на снаряд и инициирует его подрыв, принимая ударную волну на себя. При взрыве «Урал-6» не получает существенных повреждений и может продолжать работу.
Эта машина способна очистить полосу шириной 1,6 м вне зависимости от типа используемого трала, что, как говорят разработчики, эквивалентно работе 20 саперов. В 2014 году при помощи системы «Уран-6» очищали от мин горные районы Чечни, где робот-сапер уничтожил 50 снарядов.
Специалист по разминированию Олег Валецкий сказал «Газете.Ru», что система «Уран-6» подходит и для работы в Пальмире — у саперов есть возможность использовать робота без подрыва взрывных устройств.
«Роботизированный комплекс должен просто извлечь взрывное устройство для последующего обезвреживания.
Это страховка жизни сапера», — говорит Валецкий.
Для пожаротушения в условиях разминирования российские саперы используют комплекс «Уран-14». Как и «Уран-6», он перемещается на гусеницах. Робот может работать в условиях высоких температур и опасности подрыва необезвреженных мин — когда есть опасность для работы пожарных.
«Уран-14» рассчитан на тушение объекта сплошной пенной струей на дальности от 25 м с напором в 2000 л в минуту. Струю извергает ствол-монитор, который может поворачиваться в любую сторону без необходимости маневра. При необходимости этот робототехнический комплекс можно подключить к внешнему источнику воды — к гидранту или к обычному пруду.
Широко известна система разминирования УР-77 «Змей Горыныч», созданная в 1977 году на базе самоходной гаубицы 2С1 «Гвоздика».
Прозвище установки связано со спецификой ее работы: УР-77 запускает удлиненный заряд разминирования, вызывающий ударную волну и разрывающий все снаряды на проходе шириной 6 м и длиной 80–90 м.
По данным открытых источников, одна машина может нести два снаряда разминирования. На перезарядку уходит 30–40 минут.
Подмосковные саперы против арабского «хендмейда»
Основной же силой при выполнении этой задачи станут специалисты Международного противоминного центра, который базируется в подмосковном Нахабино. Там же находится и 766-е Управление производственно-технологической комплектации (766 УПТК) — предприятие, которое производит «Уран-6», «Уран-14» и боевые комплексы БМРК.
По мнению Олега Валецкого, российские военные саперы обладают достаточной квалификацией для работы в Сирии, и в Пальмире в частности.
«Так как российские саперы имеют практику работы в горячих точках, естественно, среди них много достаточно опытных людей для этой задачи. Как и в любой армии, которая воюет или сталкивается с взрывными устройствами», — говорит Валецкий.
При этом, подчеркнул эксперт, в этой работе крайне важно учитывать региональную специфику.
«Специфика работы в таких странах, как Сирия и Ирак, в большом количестве так называемых самодельных взрывных устройств, которые они делают на базе взрывчатых веществ домашнего приготовления», — поясняет Валецкий.
По словам Валецкого, в этих взрывных устройствах нередко применяется нитрат аммония, в то время как поисковые собаки инженерных войск, как правило, натренированы вынюхивать лишь тротил и гексоген.
«В Пальмире саперы будут работать просто в режиме поиска данных устройств — понятно, что они ничего не будут там взрывать. А если будут — то накладными зарядами», — уверен аналитик.
У российских военных саперов накопился существенный опыт работы в зоне вооруженных конфликтов, в том числе за рубежом. Кроме Северного Кавказа, они разминировали и другие горячие точки, например в зоне боевых действий в бывшей Югославии.
Экс-командующий ВДВ генерал-полковник Георгий Шпак рассказал «Газете.Ru» об одном из эпизодов, связанных с разминированием, в котором принимал участие его сын Олег.
«В 1994 году его взвод стоял на одном посту в Югославии, и вокруг были минные поля — и хотя там были флажки, которые запрещали заступать, но одному солдату захотелось нарвать яблок. Он полез, и тут-же раздался взрыв — ему оторвало ступню. И мой сын, лейтенант, догадался бросить ему шнур, раненый солдат привязал его за руку, и его вытащили след в след, как он шел. Ему крикнули, чтобы он захватил свою ногу: срочно загрузили его в машину, повезли в госпиталь, и он до сих пор с ногами и пляшет», — рассказал Шпак.
Какой багаж увёз Порошенко в США?
Арина ЦУКАНОВА
Президент Украины отправился за океан. Формальная причина визита – саммит по ядерной безопасности, который проходит 30-31 марта 2016 года в Вашингтоне. Однако Порошенко задержится в Америке еще на два дня – у него якобы запланированы встречи на высоком уровне, о которых, впрочем, толком никому ничего не известно. Украинская пресса, во всяком случае, обсуждает эти встречи на уровне возможностей: а вдруг? А вдруг удастся поговорить с Обамой? А вдруг произойдёт встреча с министром финансов США? А вдруг состоится детальный разговор с представителями Пентагона? Кто-то намекает переговоры с Китаем и Индией – за полями или на полях саммита.
И всё это на уровне гаданий на ромашке: случится – не случится? Тем не менее украинские СМИ уверенно надувают мыльный пузырь надежд на внимание к Украине мировых лидеров, одновременно возлагая на Порошенко миссию предупредить Вашингтон и всех остальных о коварных планах России.
В принципе, никакой другой задачи в поездках за рубеж у президента Украины никогда и не было, если не считать хождения по миру с протянутой рукой. Вот и сейчас вояж Порошенко в США Киев связывает с финансовыми мечтаниями. Рисуется образ 4 миллиардов долларов; по словам самого украинского президента, три четверти суммы можно было бы ждать от МВФ, а миллиард – гарантии от США. Правда, при условии «работающего Кабмина», что подразумевает замену «неубиваемого» премьер-министра Яценюка и, соответственно, всего состава правительства.
А с этим – тупик. Полный. Сместить Яценюка парламент не в силах. Все это понимают – и тем не менее перед визитом Порошенко в США в Киеве развернули кипучую деятельность под лозунгом «Президент должен приехать в Вашингтон с новым правительством!».
Во-первых, «человека Порошенко», спикера Верховной рады Гройсмана, заявили новым премьер-министром Украины. Во-вторых, по этому знаменательному поводу громко забулькала пресса. В-третьих, сам недоиспеченный премьер представил широкой публике недоиспеченных министров. Причем замахнулся на святое: пост министра финансов Украины, который прочно занимает гражданка США Натали Энн Джареско, наш недопремьер предложил гражданину Словакии Ивану Миклошу, если тот согласится получить украинский паспорт. Миклош заведовать украинскими финансами не отказался, но разменивать словацкое гражданство на украинское не пожелал.
На том всё и завершилось. Вопрос о правительственных пертурбациях не смогли внести даже в повестку дня заседаний украинского парламента.
Яценюк в ответ на «гройсманиаду» только посмеялся и заявил, что альтернативы программе существующего правительства нет, но он примет любое законное решение Верховной рады. Яценюку прекрасно известно, что «любое законное решение Верховной рады» в отношении смены правительства на сегодняшний день состояться не может в принципе:блок Порошенко не имеет в парламенте достаточно прочности, чтобы осилить отставку Кабинета министров. Миссия, как говорится, невыполнима.
Скорее всего, и Порошенко знает это так же хорошо, как Яценюк. Но он вынужден совершать бессмысленные телодвижения, создавая видимость процесса перемен, собственной политической значимости и работоспособности парламента. На самом деле нет ни первого, ни второго, ни третьего. В создании видимости посильно участвуют СМИ. 137 порошенковских штыков в парламенте не позволяют даже помышлять о смене правительства без договоренностей с другими депутатскими фракциями. Но, как показала предыдущая попытка отставить Яценюка и всю правительственную компанию, договариваться не получается даже с депутатами из собственного блока.
Американцы же, похоже, с удовольствием загоняют Порошенко в угол. Беспомощный президент, неспособный влиять на правительство и парламент им на руку. Он всегда на крючке. И если Яценюк переигрывает Порошенко – значит так тому и быть. В отношении таких стран, как Украина, у Вашингтона есть вполне определенное, устоявшееся видение: власть там в конечном счете должна полностью перейти к парламентам, которые назначают и отправляют в отставку премьер-министров. С президентами слишком много мороки, парламентская форма правления удобнее для государства, управляемого извне.
Поэтому все попытки украинского президента доказать свою политическую состоятельность только забавляют американцев. Учитывая тот факт, что посольство США на Украине крепко держит вожжи и не дает местечковому политическому классу свалиться в пучину очередных досрочных выборов, на вторую по численности фракцию премьер-министра в парламенте – «Народный Фронт» – возлагаются определенные надежды. По сути, «неубиваемый» Яценюк – единственный на сегодня гарант того, что Украина удерживается в нынешнем, пусть и плачевном, состоянии. Случись любые национальные выборы, и государство пойдет вразнос. Учитывая фактор войны на Донбассе, «вразнос» будет означать еще и «в распад». Да и вторые выборы в Кривом Роге, где оппозиционному кандидату с треском проиграл кандидат от галицкой партии, доказывают, что юго-восток Украины при первом же удобном случае поведет в парламент тех, с кем не устает бороться майдан, который так и не закончился за два с лишним года, перейдя в хроническую форму. Только в этот раз избранники юго-востока будут злее и подготовленнее – они хорошо усвоили уроки майдана.
Отставка Генерального прокурора Украины как демонстрация работоспособности парламента – слишком слабое утешение. На Украине во все времена парламент был рад и счастлив отправить в отставку любого генерального прокурора, чтобы начать торги за эту должность и должности заместителей, заместителей заместителей… До Шокина, который считается «человеком президента», был другой генеральный прокурор – «человек майдана», а до него был еще один – тоже «человек майдана». За два года с небольшим парламент меняет уже третьего генерального прокурора. В то же время эта отставка – еще один тревожный сигнал лично для украинского президента, ведь никто и не скрывает, что уход генпрокурора Шокина еще больше ослабляет позиции Порошенко.
Так что похвастаться в Вашингтоне президенту Украины нечем. Перед поездкой он показательно съездил на подконтрольную территорию Донбасса, поговорил о мире, под прицелами телекамер подарил маленькой девочке огромный кукольный магазин, пугающий кроху своими размерами. Аккурат к визиту Порошенко в Штаты подсуетилось и немецкое издание Bild, разразившись «разоблачением»:дескать, мятежные республики ДНР и ЛНР полностью управляются ФСБ России. Значит, делает вывод Bild, «сепаратистские регионы последовательно рассматриваются как суверенная российская территория». Изобличающий Москву документ, который появился в распоряжении у издания – это протокол заседания Межведомственной комиссии по оказанию гуманитарной поддержки пострадавшим территориям юго-восточных районов Донецкой и Луганской областей Украины в Госдуме РФ от 23 октября 2015 года.
Не смейтесь так громко. Bild преподносит гуманитарную помощь Донбассу как доказательство того, что ДНР и ЛНР – это Россия. В таком случае участие российских специалистов в разминировании Пальмиры свидетельствует о том, что Сирия – это тоже Россия.
Зачем понадобилось накануне американского вояжа Порошенко «расследование» Bild? Все просто как дважды два: Украине в поиске новых оправданий надо как-то аргументировать откровенное невыполнение минских соглашений. Самое простое - опять указать на Россию. И если уже стали нужны столь смехотворные «доказательства» принадлежности республик ДНР и ЛНР к Российской Федерации, то дела у Киева совсем плохи. Отчаянно плохи.
Порошенко никаким образом не может заставить парламент принять пакет законов и изменений в конституцию относительно «особых районов Донецкой и Луганской области»: у него нет для этого должного политического влияния, нет достаточного количества голосов и нет никакой перспективы эти голоса получить. Сегодняшнее «коалиционное большинство» имеет только 237 голосов, чтобы изменить конституцию, необходимо 300. Да и большинство это, созданное при участии «Народного Фронта» и БЮТ, держится исключительно на одном честном слове. Скорее всего, на честном слове все того же посла США, который категорически не приветствует перспективу перевыборов парламента. Задача у этого большинства одна – демонстрировать, что оно есть. Что парламент еще может принимать хоть какие-то законы.
Однако, что до минских соглашений – здесь Украина недееспособна. Абсолютно.
За день до визита Порошенко в США Джеффри Пайетт заявил украинской прессе, что альтернативы минским соглашениям нет, а вопрос их изменений не рассматривается: «Ответ на предложение внести изменения в соглашения «Минск-2» отрицательный. Нашей политикой является достижение полного и честного выполнения минских договоренностей». При этом, однако, послу США на Украине отлично известно, что Киев не может выполнить то, что записано в минских соглашениях. Не может – и всё. Голосов в парламенте нет, авторитета Порошенко недостаточно, чтобы эти голоса собрать, любое давление приведет к крушению существующей на Украине власти.
Для Киева и для управляющих Украиной лучше тлеющий конфликт на Донбассе, чем смена власти, грозящая непредсказуемыми осложнениями. Поэтому в ход пущена старая, проверенная временем тактика – ничего не делать, но обвинять во всем Россию.
«Расследование» Bild подкинет дров в костер, наполнив эту тактику на некоторое время новым содержанием. Плюс – тема осужденной Надежды Савченко.
Весь этот «багаж» президент Украины и увез в Вашингтон. А еще он хочет попробовать рассказать участникам саммита по ядерной безопасности, что Россия собирается размещать ядерное оружие на полуострове Крым.
Какая это уже по счету попытка разжалобить мировых лидеров и выжать из них слезу поддержки в денежном эквиваленте?
Что же касается ядерной безопасности, то и с этим у Украины дела обстоят из рук вон плохо. Зато у Джеффри Пайетта есть готовый ответ: «Могу вас заверить от лица президента Обамы, вице-президента Байдена, госсекретаря Керри и других, что существует большая озабоченность по поводу различных проблем: зараженной земли на Украине, ядерного разоружения, ядерной безопасности. Вообще, департамент энергетики очень глубоко озабочен всем перечисленным», – рассказал посол США украинской прессе.
С Украины хватит и озабоченности. Особенно если это американская озабоченность.
Межгосударственный авиационный комитет (МАК) до 19 апреля опубликует предварительный отчет о результатах расследования авиакатастрофы в Ростове-на-Дону, сообщил РИА Новости представитель МАК.
"Работа продолжается. До 19 апреля МАК по правилам расследования авиационных происшествий - как международным, так и российским - опубликует предварительный отчет по итогам расследования авиационного происшествия", - сообщили в МАК.
Он отметил, что идет текущая работа, возможно завтра или в понедельник МАК опубликует отчет по ходу работ, которые проводятся по созданию аудио-визуальной реконструкции происшествия, "выкладке" фрагментов воздушного судна и работ по расшифровке черных ящиков.
Пассажирский Boeing 737-800 компании Flydubai, летевший из Дубая, потерпел крушение в Ростове-на-Дону в ночь на 19 марта. Самолет упал левее взлетно-посадочной полосы. На борту находились 55 пассажиров и семь членов экипажа, все они погибли. СК РФ рассматривает две основные версии крушения: техническая неисправность и ошибка экипажа.
Во вторник МАК сообщил, что к этому времени, в том числе при расшифровке "черных ящиков", не выявил каких-либо технических проблем в разбившемся лайнере, однако еще планирует провести исследования сохранившихся агрегатов и элементов системы управления самолета.
Проект "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" представил обновленный ежегодный интерактивный "Навигатор абитуриента-2016", который позволит самому абитуриенту и его родителям выбрать подходящий вуз, ранжируя учебные заведения по направлениям, баллам ЕГЭ прошлого года, стоимости обучения и месту вуза в международном рейтинге.
Всего в "Навигатор" вошло 440 государственных и 66 негосударственных вузов из 79 регионов РФ, которые опубликовали списки зачисленных студентов на своих сайтах.
"В этом году в помощь абитуриентам и их родителям мы представляем обновленный ресурс "Навигатор абитуриента", аналогов которому нет в России", — сообщила руководитель проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" Наталья Тюрина.
По ее словам, сегодня это единственный ресурс, где можно увидеть результаты ЕГЭ в привязке к конкретному вузу в своем регионе или городе, найти информацию о негосударственных вузах и узнать стоимость программ обучения, "только здесь представлены данные по целевому приему и по зачислению на основе олимпиад". Руководитель проекта пояснила, что в одном интерактивном ресурсе указаны все направления подготовки, вузы из всех регионов России, открывающие данные о себе.
Председатель Всероссийского студенческого союза, автор и руководитель проекта "Качество образования: перезагрузка" Олег Цапко в свою очередь отметил, что "Навигатор абитуриента" позволяет сделать старшекласснику и родителям осознанный выбор вуза, основываясь не только на его престижности, "но и оценить уровень поступающих, какие направления подготовки предлагает вуз и многое другое".
Международный ресурс и стоимость обучения
Ресурс является международным, российские ВУЗы представлены для иностранных студентов на английском языке, а также на китайском. "Эта программа будет развиваться и будет представлена в 2016 году", — подчеркнула Тюрина на мультимедийной площадке МИА "Россия сегодня" в четверг.
Руководитель проекта отметила, что "Навигатор абитуриента" — свободный ресурс, который берет информацию с сайтов ВУЗов, выложенную ими в интернете. По ее словам, в навигаторе представлены 79 регионов РФ. Также в "Навигаторе" представлена информация о баллах на ЕГЭ и данные о стоимости обучения.
Индивидуальные достижения студентов
"Сегодня, если вы претендуете на обучение в серьезном, стабильном, хорошем вузе одного ЕГЭ не хватит, нужно портфолио, нужны достижения, нужна активная позиция", — сообщила Тюрина во время мультимедийного видеомоста Москва – Санкт-Петербург – Калининград на тему: "Навигатор абитуриента – 2016: секреты приемной кампании".
Так, индивидуальные достижения при приеме абитуриента в вуз учитывает Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта, куда поступают уже около ста человек из стран Балтии. Проректор БФУ по образовательной деятельности Ирина Кукса отметила, что при поступлении, вуз ориентируется на сильных студентов. "У нас высокий проходной балл, мы ждём ребят готовых работать с нами в удалённом режиме", — рассказала она, подчеркнув, что БФУ строит свою приемную кампанию на прозрачности и открытости.
По ее словам, при университете работает горячая линия для поступающих; для абитуриентов, которые имеют более 240 баллов, вуз устанавливает повышенную стипендию, а также возможность проживания в общежитиях с повышенной комфортностью. Также в БФУ студенту "можно получить любой программный модуль, который не связан с его программой". "Это те модули, которые позволяют студентам быть компетентными и продвинутыми и за пределами университета", — отметила проректор.
Ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко также отметил, что при поступлении в вуз будут учитываться индивидуальные достижения поступающего. "Мы даём баллы за число индивидуальных достижений. Однако баллы не суммируются с ЕГЭ. За значок ГТО и волонтерскую деятельность – 5 баллов, за олимпиады Департамента города Москвы – 8 баллов. Федеральные олимпиады, можно получить до 10 балов за сочинение", — сообщил он.
Навигатор абитуриента
"Навигатор абитуриента" – это ежегодный продукт проекта "Социальный навигатор" медиагруппы "Россия сегодня", где собраны все данные для принятия решения о поступлении в тот или иной вуз. Данные формируются на основании ранее опубликованный исследований на сайте проекта "Социальный навигатор": Качество приема в российские государственные вузы – 2015, Качество бюджетного приема в государственные вузы РФ по профилю — 2015, а также данных собственных исследований проекта по негосударственным вузам.
Вузы силовых ведомств, филиалы, а также вузы, для поступления в которые важны творческие испытания (консерватории, художественные и хореографические академии и т.д.) в "Навигатор абитуриента" не вошли.
"Социальный навигатор" — проект МИА "Россия сегодня", специализирующийся на эксклюзивных международных и российских социальных исследованиях в сферах образования, медицины и городской среды. Проект становился лауреатом престижных премий России – "Премии Рунета" и Национальной программы "Лучшие социальные проекты России" 2012 года.
Сухогруз "Сормовский-48" создал опасную для мореплавания ситуацию, в зоне строительства транспортного перехода через Керченский пролив, сообщили РИА Новости в Федеральном агентстве морского и речного транспорта.
"Теплоход "Сормовский" при следовании в балласте по Керченскому проливу со стороны Черного моря… вошел в запретный для плавания район, установленный приказом Минтранса России,… вследствие чего создал ситуацию, опасную для мореплавания", — пояснили в Росморречфлоте. Также сообщается, что судно следовало под флагом Сент-Китс и Невис, на борту находилось 11 человек, капитан — гражданин России.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что сухогруз "Сормовский-48" 29 марта прошел между возводимых опор моста, при этом в момент прохода у одной из них находился плавкран "Севастополец" с людьми на борту, что в случае столкновения могло привести к более тяжелым последствиям. Утверждалось, что капитан судна при выполнении поворота не учел гидрометеорологические условия и судно было вынесено течением за красную бровку канала.
Росморречфлот поручил капитану морского порта Азов, куда следовал "Сормовский", провести мероприятия в рамках осуществления портового контроля в отношении судна. В отношении капитана судна будет оформлен протокол об административном правонарушении, который будет направлен в Ространснадзор. В Управлении федеральных автомобильных дорог "Тамань" заявляют, что претензии у строителей моста к судну нет, никакие элементы строящего объекта повреждены не были.
Ранее сухогруз "Лира", следовавший в Таганрог под панамским флагом, повредил опору вспомогательной конструкции для строительства моста через Керченский пролив. Ущерб оценивают в 120 миллионов рублей. Арбитражным судом Ростовской области судно было арестовано в порту Таганрога. К собственнику также были предъявлено морское требование о возмещении ущерба.
В интересах безопасности мореплавания Минтранс РФ ввел ограничения для судоходства только на двух отрезках акватории: первый – от Тамани вдоль косы Тузла и острова Тузла до правой бровки Керчь-Еникальского канала, второй — от левой бровки Керчь-Еникальского канала до Керчи. Это участки строго по трассе строительства будущего моста. Фарватер останется свободным для прохода судов на протяжении всего строительства.
Керченский мост станет самым протяженным в России, его длина составит 19 километров. Ранее министр транспорта РФ Максим Соколов заявлял, что до декабря 2018 года объект будет открыт для автомобильного движения, а для железнодорожного движения — чуть позже.

Брифинг Виталия Мутко по завершении заседания.
Стенограмма:
В.Мутко: Сегодня распоряжением Правительства мы запустили новую федеральную целевую программу на 2016–2020 годы. Принято решение по 2016 году. Правительство распределило около 4 млрд рублей субсидий для субъектов Российской Федерации на развитие материально-технической базы, создание условий для подготовки спортивного резерва и закупку искусственных газонов для детских спортивных школ по футболу. Это новая программа. Таким образом, этим решением мы начнём строительство 45 спортивных сооружений в субъектах Российской Федерации. Это будут малобюджетные, стоимостью не более 100 млн рублей, доступные для населения объекты – многофункциональные комплексы.
Также хотел бы отметить, что по этой программе мы будем впервые теперь отдельно финансировать строительство спортивных сооружений в Дальневосточном федеральном округе, таких три объекта, мы начинаем их строительство. Дальше это Северо-Западный федеральный округ, это будет отдельная программа, два объекта тоже мы будем строить, в этом году начнём строительство. И впервые мы включили в программу развитие спортивной инфраструктуры Крымского федерального округа – Севастополя и Крыма. Сейчас мы выделили деньги на проектирование семи объектов, в этом году оно будет выполнено, а в следующем году мы эти семь объектов начнём строить – это стадионы, это бассейны, то, что не достроено. Это то, что принято на сегодняшний день.
Также помимо этого около 4 млрд мы направим на строительство федеральных объектов. Речь пойдёт о завершении строительства в Кисловодске учебно-тренировочного центра. Мы будем продолжать строительство в Ярославле в честь и в память команды, которая погибла, – завершим первый этап строительства училища олимпийского резерва именно по хоккею с шайбой, там полным ходом идёт строительство. И приступим к реконструкции, созданию федерального центра тренировочного в Алуште на базе бывшего спортивного комплекса «Спартак». Вот в принципе те решения, которые сегодня Правительством приняты. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, поддержка строительства спортивных сооружений будет продолжаться.
Вопрос: Виталий Леонтьевич, слышали ли вы об инциденте, произошедшем на волейбольном матче в Турции два дня назад? Может быть, какие-то шаги по нему..?
В.Мутко: Конечно, слышал. В общем-то, мы все ситуацию обсудили и с руководством федерации, и с руководством края. Могу сказать, что, естественно, федерация подала соответствующие протесты с требованием принятия дисциплинарных мер ответственности к хозяевам, которые принимали. Это, конечно, беспрецедентный случай, когда такое хамское поведение болельщиков по отношению к команде, тем более к женской волейбольной команде. Но вместе с тем ещё раз хотел бы сказать, что надо сделать всё, чтобы мы не уподоблялись и никаких ответных мер здесь не принимали. Надеюсь, что болельщики нашего замечательного клуба в Краснодаре очень достойно поддержат свою команду, а лучше побеждать результатом, именно результатом, потому что мы проиграли там 3:2. Надо выигрывать этот кубок. Это будет лучшим ответом на все эти провокации.
Вопрос: Можно ещё уточнить по поводу допингового скандала. На фоне всех этих скандалов, какие у нас медальные планы, изменились ли они по предстоящей Олимпиаде?
В.Мутко: Что касается, как вы называете, допингового скандала. Надо просто иметь в виду, что ситуация в развитии. Естественно, мы должны очень правильно и спокойно её оценивать. На самом деле сейчас где-то 126 случаев установлено по информации ВАДА о том, что нарушения уже у более семи стран. Это не только уже российская проблема, наших спортсменов всего 30. Это не преобладающая проблема российского спорта, это в общем-то проблема всего… Там уже и Германия есть, и Монако (там достаточно), даже Эфиопия (один спортсмен попался). То есть на самом деле это география такая большая.
Просто сегодня не хочу глубоких оценок делать, почему и как он, этот препарат, включён. Это полномочия ВАДА, они имели право это сделать. Другое дело, что сегодня, к сожалению, мы никак не можем понять, как этот препарат себя ведёт. Ведь он проявляется в организме у спортсменов даже спустя три и четыре месяца. Поэтому, ещё раз скажу, это индивидуально. Каждый спортсмен получит юридическую поддержку в своей защите. Пока и ВАДА, и международные федерации, вы видите, решения не выносят – я хотел бы надеяться, они тоже это осмысливают. Надеюсь, что будет какое-то, может быть, и общее решение.
Но в целом сейчас главное то, что мы сделали, – ситуацию взять под контроль и сделать всё, чтобы больше наши спортсмены на этом препарате не попадались. Естественно, это крайне сложно делать. Мы понимаем, что спортсмены – это как броуновское движение. Вы видите наш календарь: только в ближайший месяц тысячи соревнований, чемпионатов, первенств. Ребята везде разъезжают. Особенно когда это игровые виды спорта и разные команды – крайне сложно в такой большой системе всё контролировать. Но в целом, надеюсь, в ближайшее время эта ситуация будет абсолютно под контролем. А защита спортсменов будет выстроена. И мы посмотрим, может быть, всё будет не так, как кому-то хотелось бы – нанести урон.
С учётом этого, естественно, особое внимание к кандидатам на поездку в Рио-де-Жанейро. Могу вам сказать, никаких своих амбиций, планов мы снижать не намерены. И естественно, если за всем этим стоит чьё-то желание ослабить команду, понизить её потенциал, надеюсь, им это не удастся. Надеюсь, что мы достойно выступим.
Вопрос: Вы имеете в виду Олимпиаду?
В.Мутко: Да, конечно, Олимпийские игры. Естественно, мы рассчитываем на восстановление лёгкой атлетики, рассчитываем и на неё. В целом, ещё раз говорю, команда готовится, сегодня отбираются лицензии. Где-то до июля будет работа во многих видах спорта по отбору лицензий. Во многих видах спорта сейчас идёт, скажем так, борьба за pole-position, за жребий, за то, как ты будешь стартовать. Вот, допустим, в дзюдо нужно как минимум два старта, чтобы ты сразу не попал на самого сильного спортсмена. То есть в каждом виде спорта своя, как говорится, песня. Но в целом команда готовится, так что всё нормально будет.
Вопрос: Есть риск, что состав олимпийской сборной будет либо сокращён, либо сильно пересмотрен?..
В.Мутко: Из-за чего?
Вопрос: Из-за недавней истории с дисквалификацией.
В.Мутко: Я вам так скажу: нам, естественно, дорог каждый спортсмен. Пока он не уличён, мы будем его поддерживать. Пока, кроме Юли Ефимовой и Маши Шараповой, в сборной каких-то кардинальных потерь у нас нет, если можно так сказать. Хотя всех ребят жалко, и будем поддерживать их до конца.
Вопрос: По поводу сегодняшнего заседания. Каков объём инвестиций в объекты Крыма? Те семь объектов?
В.Мутко: Сегодня в объекты Крыма мы направим где-то около 200 млн рублей на проектирование спортивных сооружений. Именно проектирование – сегодня ещё нет проектов. Мы сделали большую работу, провели ревизию, много выездных встреч с руководством. Мы изучили всю инфраструктуру спортивную, она сильно отстаёт от федеральной, многие объекты запущены, не достроены.
Сейчас мы вместе с руководством Крыма, Крымского федерального округа последовательно выбрали приоритетные объекты, семь объектов (это бассейны, залы, футбольные стадиончики, тренировочные поля). Мы сейчас сделаем проектную работу, изыскательскую, и в следующем году начнём их строительство. Но это помимо другой работы, это те инвестиции, которые мы направляем, субсидии на поддержание детских школ (они также получат субсидии)… Это два футбольных газона из искусственной травы, которые они получили, это те работы, которые в прошлом году мы уже начали… Сейчас они ещё не всё завершили, мы сейчас им деньги возвращаем, в бюджет им вернём, они достроят, доделают до сентября всю работу ещё и прошлого года.
Так что практически в этом году мы уже начнём вводить объекты, а со следующего года это уже будут другие объекты. То есть Крымский федеральный округ начинает работать уже по федеральным законам и в нашей системе. В принципе, если они будут участвовать в софинансировании, будут разрабатывать свои проекты, будут в этой ФЦП активными участниками, за 5–6 лет мы изменим там вообще ситуацию со спортом, с материально-технической базой, и граждане полуострова почувствуют это.
Вопрос: ФИФА, УЕФА не меняют свою позицию пока по крымским футболистам?
В.Мутко: Нет. ФИФА не меняет, они имеют особую юрисдикцию в УЕФА как отдельный Крымский футбольный союз. Сейчас вопрос остаётся пока нерешённым до конца. Надеюсь, что Джанни Инфантино, став президентом (он хорошо знает эту тему), быстрее его решит, мы с ним на встрече это обсуждали. Они должны дать статус ещё игрокам, то есть дать им возможность регистрировать своих игроков, вести реестр игроков и дать возможность на трансферные переходы в различные клубы, российские или иностранные, неважно. Вот это последняя тема, которая не разрешена. А так полная юрисдикция. Сейчас им разрешено принимать и играть в международных матчах, информировать об этом УЕФА. Как бы здесь без Российского футбольного союза, без Федерации футбола Украины, это самостоятельный статус, который дал УЕФА крымскому футбольному союзу. Они играют свои чемпионаты и, в общем-то, сами определяют своего чемпиона. Единственное ещё – спортивный принцип там посмотрим. Через какое-то время можно поговорить и о том, чтобы им дали право на какой-то ранней стадии играть в европейских кубках, это было бы вообще правильно.
Всё, спасибо большое.

Тьерри Мариани: «Россию наказывают только за то, что она защищает своих граждан»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
В Париже прошла генеральная ассамблея ассоциации «Франко-российский диалог» (ФРД), где обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества. В кулуарах встречи корреспондент «Культуры» побеседовал с сопредседателем ФРД, видным французским политиком и депутатом Тьерри Мариани.
культура: Французские парламентарии и министры постоянно поднимают вопрос о необходимости отмены санкций против России...
Мариани: Большая группа наших депутатов продвигает резолюцию, согласно которой Франция должна выступить против продления антироссийского эмбарго. Я сам создал проект этого документа, его уже взяла на вооружение правая партия «Республиканцы». Текст будет представлен на голосование в Национальное собрание. Думаю, у нас есть шансы на успех, потому что большинство французских депутатов — как левых, так и правых — требуют положить конец санкциям. Они не только неэффективны и ни в коей мере не способствуют преодолению украинского кризиса, но и наносят урон русской и французской экономике. Нельзя поддерживать наше сельское хозяйство и при этом выступать за сохранение эмбарго. Если мы победим, правительство не сможет это проигнорировать.
культура: Однако сам факт принятия резолюции французским парламентом еще не означает автоматической отмены санкций.
Мариани: Чтобы положить конец этому безумию, достаточно заявления одного государства из 28 членов ЕС. Если голосование в Национальном собрании пройдет успешно, я обращусь к нашему правительству с призывом вспомнить о славных голлистских традициях, когда в ключевые моменты истории был слышен голос Франции. Посмотрите, что происходит сейчас в Европе. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон ударил кулаком по столу, пригрозил выходом из ЕС и потребовал от других стран особых условий для Лондона. И Европа подчинилась. Это хороший урок для Франции, которая, в свою очередь, могла бы настоять на прекращении антироссийских санкций. Париж должен обладать мужеством пойти против мнения других европейских стран и прекратить слепо следовать в фарватере атлантического партнера. Если социалистическое правительство прислушается к нашему мнению, я буду первым аплодировать этому шагу, хотя и нахожусь в оппозиции. Пока же Россию наказывают только за то, что она защищает своих граждан и весь Русский мир.
культура: Вместе с группой парламентариев Вы только что вернулись из Дамаска, где встречались с президентом Башаром Асадом. Каковы впечатления от поездки?
Мариани: До этого я побывал в Сирии в ноябре прошлого года — сразу после парижских терактов. В ту пору Асад находился в очень сложной ситуации. После российского вмешательства положение резко изменилось. Сегодня, по словам сирийского президента, у ИГИЛ отвоевано сорок процентов оккупированной территории. Асад заверил нас, что правительственные войска выиграют войну, и победа эта не более чем вопрос времени. Взятие Пальмиры свидетельствует, что при наличии эффективной международной поддержки террористы ИГИЛ могут быть разбиты. Асад подчеркнул особую роль Москвы.
В течение двух лет западные страны вели бомбардировки, не добиваясь никаких серьезных результатов. Полгода назад Владимир Путин отдал распоряжение о вооруженной операции в Сирии, и Пальмира — символ мировой культуры — взята. В отличие от западных спецслужб, русские работают в тесной координации с сирийскими наземными войсками. Я считаю, что каждый, кому дорога наша цивилизация, не может не приветствовать успехи в борьбе с ИГИЛ. Разгром террористов сирийской армией при содействии Москвы резко снижает градус угрозы терактов во всем мире.
культура: Думаете, «Исламское государство» будет повержено?
Мариани: Не надо делить шкуру неубитого медведя, но факты свидетельствуют о том, что благодаря действиям русских ИГИЛ отступает как в Сирии, так и в Ираке. Запад не должен ошибиться в выборе союзников и врагов. Без Асада невозможно урегулировать сирийский кризис — у нас с ним общие интересы. Нам надо обмениваться разведданными с правительственными войсками. Я желаю им победы не только над ИГИЛ, но и над «Фронтом ан-Нусра», филиалом «Аль-Каиды».
Уничтожение террористов в Сирии — гарантия того, что они никогда не придут убивать наших людей. К сожалению, Европа не участвует в урегулировании сирийского конфликта, тогда как именно Старый континент сотрясают миграционные волны. Наступление мира на Ближнем Востоке заметно снизит нашествие. Напомню, что Саудовская Аравия, финансирующая террористов, ведет двойную игру. Что же касается Турции, то Асад называет ее исламистским султанатом, воюющим против западных и российских интересов.
культура: Вместе с делегацией французских парламентариев Вы побывали в Крыму. Планируете еще раз посетить полуостров?
Мариани: Да. Скорее всего, нынешним летом. Насколько мне известно, на Украине выданы ордера на наш арест. Украинский посол во Франции не скрывает радости по поводу санкций, направленных против нас. Я пообещал ему непременно прислать открытку из Крыма. Как человек воспитанный, я всегда держу слово (смеется).
культура: Есть ли, на Ваш взгляд, какие-то реальные подвижки в урегулировании украинского кризиса?
Мариани: Сегодня Минские договоренности не соблюдаются. Киев не выполняет взятых на себя обязательств. Соглашение о прекращении огня нарушается. Обещанные законы до сих пор не одобрены Радой. Словом, для оптимизма нет никаких оснований.
Новая линия во внешней политике РФ была заявлена в Мюнхене в 2007 году
Россия предпринимает военные меры в ответ на наращивание присутствия НАТО в Европе, заявил постпред РФ при альянсе Александр Грушко. По его словам, США продолжают усиливать военное присутствие в Европе с акцентом на восточный фланг. "Ответ России будет откалиброван так, чтобы это соответствовало и нашим представлениям о степени военной угрозы, мера не были чрезвычайно затратными, но максимально эффективными", — обещал Грушко.
Гендиректор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова считает, что сейчас начался самый интересный период в современной истории России: "Интересен он тем, что мы эпизодически начинаем вести свою линию во внешней политике. В 2007 году на Мюнхенской конференции президент Путин заявил независимую политическую и внешнеполитическую позицию и поставил принципиальные вопросы перед западными партнерами. Первым эпизодом этой политики стал Крым, когда мы остановили продвижение НАТО на восток. До 2014 года НАТО продвигалось на восток. В 1991 году в НАТО было 12 членов, сейчас их 28, хотя в феврале 1990 года госсекретарь Джеймс Бейкер пообещал президенту СССР Михаилу Горбачеву, что «НАТО не расширится на восток ни на дюйм», а Восточная Германия не будет включена в НАТО. Это было пустыми обещаниями. НАТО, как каток, продвигалось к нам".
Крашенинникова предположила, что воссоединения Крыма с Россией могло и не произойти, не будь такого напора со стороны Запада: "Если бы Крым не принял такое решение, сегодня бы войска НАТО стояли бы на крымском побережье. Министерство обороны США уже в 2012 году начинало ремонтировать две школы в Севастополе под свои нужды. Какие нужды могут быть у министерства обороны США в Севастополе?!"
Вторым принципиальным шагом новой российской внешней политики эксперт считает Сирию: "Это первый эпизод, когда мы проявили инициативу за пределами постсоветского пространства. Сирия – дальние рубежи южного фронта России. То, что мы сегодня делаем там, напрямую касается нашей безопасности внутри страны. Насколько нам удастся заставить Вашингтон отказаться от использования международного терроризма как инструмента для реализации своих интересов, для свержения неугодных ему лидеров? Только той силой, которую мы продемонстрировали в Сирии, и той результативностью. Американскому правительству и европейским правительствам все-таки приходится считаться с общественным мнением. В сентябре 2013 года Вашингтону пришлось отказаться от ударов по Сирии, поскольку Конгресс выступил против, общество выступило против, Великобритания была против, но самое главное, российская дипломатия сняла формальный претекст о наличии химического оружия в Сирии и увела из-под ног почву у Вашингтона. Мы можем в отдельных случаях способствовать изменению этой линии. Для этого требуются гигантские усилия, но это в любом случае нужно делать".
Протест фермеров
Татьяна Воеводина
В понедельник, 28 марта, из Лабинска в Москву отправились фермеры девяти районов Краснодарского края, чтобы рассказать федеральным чиновникам о том, как их «достали агрохолдинги и карманные суды». Деньги на акцию и топливо для ста тракторов собирали около трех тысяч жителей кубанских станиц.
Судя по сообщениям СМИ, наметилось едва не новое «огораживание» – массовый сгон крестьян с земли. С хорошей земли – вероятно, с самой лучшей в нашей стране – с кубанской. Плохая-то кому она нужна – нехай зарастает берёзками.
Наши собственные хозяйства расположены в менее благодатной зоне – в Ростовской области. Здесь гораздо засушливее, и земля похуже, оттого, видимо, у нас до прямого, открытого сгона пока не дошло. Но и у нас, похоже, идёт некое подспудное шевеление.
Что же происходит?
Постараюсь пролить свет на то, в чём вообще дело, поскольку средний потребитель новостей этого не понимает. Для среднего потребителя новостей всё происходит вдруг и с бухты-барахты. А на самом деле всё происходит вполне закономерно.
Если в двух словах, то в ходе реформ была подложена большая бомба подо всю нашу жизнь. И вот теперь эта бомба, а также разные фугасики помельче – начинают бабахать. Когда-то наш Президент сказал, что Ленин подложил бомбу под нашу жизнь. Может, оно, конечно, и так, но наши законы и прошлая политика, гораздо более близкие к сегодняшнему дню, чем Ленин, содержат столько разного рада «закладок», что сапёров не напасёшься. Так что надо приготовиться – в взрывам. Ну, знаете: упасть на землю лицом вниз, ногами к взрыву… А что ещё остаётся?
Так что же произошло? А вот что. На рубеже 80-х и 90-х годах было объявлено, что колхозы и совхозы – это «Агрогулаг» и его надо немедленно уничтожить в рамках гуманизма и прав человека. А землю разделить на так называемые паи и раздать бывшим колхозника-совхозникам, чтобы вмиг они сделались вольными хлебопашцами и тут же процвели, завалив попутно прилавки страны дешёвой и высококачественной продукцией.
Народолюбивая интеллигенция, по своему обычаю, активно подзуживала, проклинала коллективизацию, ратовала за индивидуального пахаря, который держал в небрежении всё колхозное, а своё – будет любить и лелеять – ну, кто постарше, помнит, что тогда говорили и писали. Невозможно не помнить, поскольку лилось это Ниагарским водопадом. Каждое издание считало своим долгом на доступном себе уровне литературного мастерства проклясть коллективизацию и опубликовать кровавую драму о «слезинке ребёнка» и прочих беспроигрышных материях.
Прогрессисты орали, что главное – это частная собственность, она основа всего. Столыпину, который придерживался сходной точки зрения и на ней основывал свою реформу, далеко не однозначную, соорудили от начальства монумент.
В общем, разделили землю на паи и роздали пейзанам. Притом паи первоначально не были выделены в натуре: просто трудящийся знал, что-де ему принадлежит столько-то га земли, которые он в принципе может истребовать в натуре.
И что? А, собственно, ничего. Ковырять землицу-матушку, как это делали во времена Столыпина, сегодня нельзя, невозможно. Нужна техника. А где её взять и, главное, на какие прибытки купить?
Когда-то крепостных крестьян освободили без земли – и это вовсе не привело к процветанию. Напротив, это привело к упадку и запустению. Почитайте русских авторов о пореформенной деревне: положение в земледелии после отмены крепостного права только ухудшилось. Разве что потянулись мужики в город, на фабрики. Хорошо об этом писал видный публицист того времени, притом из простых, Михаил Меньшиков.
Через столетие с гаком крестьян снова «освободили» – на этот раз с землёй, но без техники. И это привело ровно к тому же эффекту, что и то, давнее, освобождение: земледелие, никогда не бывшее особо передовым, упало и откатилось на несколько десятилетий. На Московском Экономическом Форуме, прошедшем на прошлой неделе, была приведена табличка: на уровне какого года у нас производство каких изделий сельского хозяйства. Так вот там постоянно фигурируют 60-е, 70-е годы, есть и более ранние.
Мужик, как и тогда, при Царе-Освободителе, пошёл в кабалу. Его положение - прямая противоположность тому свободному труду, о котором бредили перестроечные писатели-деревенщики, возможно, полные добрых чувств и высоконравственных устремлений, но предельно далёкие от всякой хозяйственной деятельности и вообще реальности.
Селяне стали делать то единственное, что было возможно в их положении - сдавать свои паи в аренду. Или продавать. Кому? Кто брал – тому и отдавали. Этим «кем-то» оказывались фермеры, выделившиеся из массы селян, либо пришлые скупщики хозяйств – в обиходе именуемые «инвесторами».
Почему все подряд не сделались фермерами? Это вопрос наивного интеллигента. «Все» предпринимателями быть не могут (а фермер – это небольшой сельский предприниматель), это знает каждый, кто хоть немного «в теме». Да и изначальные условия у всех были разные: кто-то был поближе к начальству или сам был начальством – ну и получил какую-то технику, что и легло в основу его мелкобуржуазного успеха.
Что далеко не все крестьяне, более того – редкие крестьяне могут быть индивидуальными хозяевами – хорошо рассказал знаменитый Энгельгардт в «Письмах из деревни». И не мудрено: он был практик, знающий дело не абстрактно, а предельно конкретно и персонально. Он знал не крестьянство и даже не крестьян, а знал Иванов, Петров, Сидоров. Самый, наверное, знаменитый русский помещик считал, что артельное, т.е. коллективное хозяйство – самое жизнеспособное. Отдельный крестьянин-единоличник – это чаще всего лёгкая добыча мироедов как бы те ни назывались: кулаки, агрохолдинги или легендарные иностранные инвесторы.
Сегодня у мелких собственников отжимают землю. Ах, их давят, говорите? А вы вообще-то чего ожидали, господа реформаторы? В хозяйственном взаимодействии, как сказано в известной рекламе, размер имеет значение. Определяющее значение во многих случаях. Каждый экономический оператор знает свою относительную мощь и величину и, как говорится, по одёжке протягивает ножки. Именно по этой причине мелкие хозяева не могут взаимодействовать с сетями супермаркетов: они им не соразмерны.
Сегодня земли мелкоты активно скупают агрохолдинги. Вы хотели капитализма в сельском хозяйстве? Так вот он! Мелкие фермеры часто имеют индивидуальные «паи» в аренде, да чаще всего в аренде. Ну, агрохолдинг может предложить владельцу пая больше денег – и он, в сущности, пролетарий, голодранец, - согласится. А доказать в суде, что документы были оформлены неправильно, - пара пустяков. «У сильного всегда бессильный виноват». Суды подкуплены? Очень возможно. А может, прямого подкупа и нет, просто наняли умелых и дорогих крючкотворов, которых не может себе позволить мелкота. А вы что, не слыхали, что буржуазная юстиция всегда становится на сторону богатых? Плоховато вы как-то учились в советской школе…
Вы хотели свободного гражданского оборота земли – так вот он! Радуйтесь. Полагаю, будет и продолжение: продажа уже самих агрохолдингов иностранцам – тем самым иностранным инвесторам, которых мы призываем уж двадцать лет.
Что плохого в агрохолдингах? – спросит кто-то прогрессивный и либеральный. Прежде всего то, что они видали в гробу землю и всё, что с нею связано. Их интересует сиюминутная прибыль. Потому почву порою выпахивается до космической пыли. Так, например, происходит, когда постоянно сеют подсолнечник, вообще не соблюдают севообороты. Говорите, в велемудрой Европе севооборотам не придаётся такого значения? Это отчасти так, но они вносят в десятки раз больше удобрений и используют агрохимии.
Но и это ещё не всё. Агрохолдингам не нужно сельское население. Им порою нужно буквально несколько десятков людей. Остальные увольняются. Поддерживать жизнь всех жителей деревни – это не в их интересах. Не потому что они злые, а просто они – капиталисты. Техника сегодня производительная, так что селяне часто – лишние.
А у нас в России традиционно вся жизнь формируется вокруг производственных ячеек – заводов, колхозов, совхозов. Заводы поддерживают инфраструктуру, жилой фонд, часто даже отопление было сделано так, что использовалась горячая вода, используемая в техпроцессе. Я не нахожу тут ничего дурного; напротив, такая структура жизни сплачивала людей, воспитывала привязанность к своему месту работы. В этом была некая патриархальщина, патернализм, совок? Действительно, это смахивает на самодостаточное феодальное поместье, но я в том худого не вижу.
Закономерно, что при закрытии заводов – «закрывалась» и вся жизнь в поселении. Когда предприятия стали приватизировать – новые хозяева немедленно сбрасывали эту дополнительную нагрузку. Сегодня местные районные администрации по-прежнему «вешают» на хозяйства хотя бы часть прежних социальных функций. А что делать? Сама жизнь возвращает нас к старому порядку вещей – на более депрессивном уровне. Очень слабо представляю себе, чтобы агрохолдинги этим занимались, уменьшая свою прибыльность. Отчаявшиеся люди иногда жгут дорогие иностранные комбайны – об этом нам рассказывал один сельский предприниматель среднего уровня, с которым у нас налаживается сотрудничество по пшенице твёрдых сортов.
Мы лично действуем консервативно, с посильным сохранением существующей структуры, унаследованной от советских времён. Обратной стороной является невеликая прибыльность. Зато не жгут!
Вообще, вопрос о том, как совместить капиталистическое хозяйствование с решением социальных задач – чрезвычайно сложен и труден. Его не решишь «парой фокуснических фраз», как любил выражаться Ленин. Тут нужны наблюдательные и опытные люди. Наши законодатели часто просто выдумывают законы или списывают их у передовых стран. А страны-то разные, и исторические момент, в котором они находятся, - тоже уникален. Немецкие юристы начала XIX века, представители т.н. «исторической школы права», поняли чрезвычайно умную и тонкую вещь: законодатель не изобретает права – он его «угадывает», как они выражались. Угадывает в жизни, в нравах и обычаях тех людей, для которых он законодательствует. Иначе – бунт, слом, пожар. Собственно, историческая школа права и возникла из ужаса перед Французской революцией.
Что же из этого следует? Что мне удалось «угадать» из личных наблюдений и опыта? Мне думается, частная собственность на пахотную землю – вредна и бесперспективна. Земля – богова, народная, т.е. государственная. Государство должно давать землю в долгосрочную аренду тем, кто желает хозяйствовать на ней. И проверять, как он это делает. Делаешь хорошо, стараешься – никто не отнимет. А бросил землю - ну, тогда возврати, отдадим другому. По-видимому, нужны обязательства арендаторов по поддержанию местной инфраструктуры и социалки. Иначе ничего не получится, одичания не избежать. Приличная жизнь на селе, с минимумом цивилизации, возможна только при больших хозяйствах. Пекарня, парикмахерская, дом быта, детский сад, дом культуры со всеми кружками – всё это было создано и поддерживалось совхозом. Что в Европе или Америке по-другому – ну и что? У них другой климат, расстояния, люди, навыки – всё другое. Кстати в Германии, кажется, нет частной собственности на землю – только аренда, и ничего – живут.
Я вовсе не призываю всё «отнять и разделить». Мало того: я вообще против мелких хозяйств: они не производительны, они – вчерашний день. И частная собственность на землю – тоже, скорее всего, вчерашний день. Как и вообще капитализм, к которому мы с восторгом присоединились четверть века назад.
Любопытно, что сто лет назад умные люди это понимали. Сохранилась переписка Льва Толстого со Столыпиным – кумиром наших прогрессистов. Эти два человека, кстати, были меж собой дальними родственниками. Так вот Толстой писал, что частная собственность на землю не просто не отвечает практическому народному правосознанию – она устарела. Сто лет назад устарела. Впрочем, прочтите сами, что писали эти умные люди.
Столыпин:
«Мне кажется, что отсутствие «собственности» на землю у крестьян создает все наше неустройство.
Природа вложила в человека некоторые врожденные инстинкты, как то: чувство голода, половое чувство и т. п. и одно из самых сильных чувств этого порядка – чувство собственности. Нельзя любить чужое наравне со своим и нельзя обхаживать, улучшать землю, находящуюся во временном пользовании, наравне со своею землею».
Толстой: «Вместо того, чтобы, воспользовавшись еще жившим в народе сознанием незаконности права личной земельной собственности, сознанием, сходящимся с учением об отношении человека к земле самых передовых людей мира, вместе того, чтобы выставить этот принцип перед народом, Вы думали успокоить его тем, чтобы завлечь его в самое низменное, старое, отжившее понимание отношения человека к земле, которое существует в Европе, к великому сожалению всех мыслящих людей в этой Европе».
И вот почти век спустя мы разрушили то, что имели и что подлежало усовершенствованию, и радостно въехали в то, что устарело век назад.
Эмигранты в Крыму
Исраэль Шамир
что скрывает официальная российская пропаганда
Вот уже два года, как полуостров Крым вернулся в состав России, и по этому случаю прошли праздники и парады, несколько омрачаемые перебоями с энергией. А как сами жители Крыма? Они не сожалеют, что оставили Украину и присоединились к России. Во-первых, потому, что к России они чувствовали и раньше большую близость. А во-вторых, потому что той Украины, в которой они жили и которую они помнят, уже нет, и они это знают.
Некоторые – возможно, многие – с грустью вспоминают о жизни до воссоединения. Цены были куда ниже, продукты доступнее, жизнь проще и дешевле, говорят они. Тогда мы всё могли себе позволить, сейчас – уже нет. Но они бывают и на Украине, и знают, что и там жизнь стала гораздо трудней. Киевский переворот 2014 года еще долго будет кошмаром висеть над нашими странами. Это февральский путч вынудил Россию принять болезненное решение по Крыму.
Если бы Россия не взяла Крым, в севастопольскую бухту вошли бы американские авианосцы. На этом можно было бы поставить крест на Черноморском военно-морском флоте. Ему пришлось бы уйти в неприспособленный порт Новороссийска или на Тихий океан. Напрасны оказались бы старания Петра, Екатерины, Ушакова, Нахимова, матроса Кошки и прочих матросов, офицеров и адмиралов. Россия не смогла бы сейчас спасти Сирию и прочно стать на средиземноморский берег. Все, осуждающие решение Путина по Крыму, должны задуматься о его минимальности и неизбежности. Меньше сделать было нельзя. Возможно, следовало бы взять больше, но Россия, верная принципам невмешательства, предпочла как можно меньше вмешиваться в украинские дела.
При всем уважении к чувствам жителей Крыма, все же не из-за них Россия взяла Крым, а потому, что не было другого способа спасти флот. Из тактических соображений была использована вечная тяга жителей Крыма к России. Нечто подобное было и на Гибралтаре – Англия смогла удержать этот порт и крепость, сославшись на любовь гибралтарцев к Великобритании. Любовь эта была подтверждена референдумом – как в Крыму, но причина была сугубо военно-морская – как в Крыму.
К сожалению, жители русскоязычных областей Украины – а их восемь, от Одессы до Харькова – приняли риторику федеральных телеканалов за план действий. Так поднялась Русская Весна. После ее поражения множество прорусских политиков, журналистов, бизнесменов бежали – кто в Ростов, кто в Москву, а многие – в Крым. Остались и две измученные боями области – Донецкая и Луганская народные республики, отказавшиеся примириться с хунтой. Россия спасла их от гибели, но не дерзнула помочь по большому счету – а они надеялись на повторение крымского результата.
Для эмигрантов Крым – предмет горькой зависти. Так старшие сестры смотрят на самую юную и красивую, вышедшую замуж, и оставившую их куковать в девках. Для них решение взять Крым – только Крым – было трагедией. Если взять всю Украину было трудно без активной поддержки президента Януковича, а тот не собирался бороться, - то хотя бы восемь русскоязычных областей Новороссии можно было взять, говорят эмигранты, и тогда Крым стал бы локомотивом, тянущим все вагоны. Возможность взять всю Новороссию оставалась до мая 2014 года, до признания Россией президента Порошенко. Не хватало только убежденности и решимости в Москве. И воссоединение Крыма стало сигналом, что от прочих частей Украины Россия отказывается.
Мне рассказали украинские эмигранты, что в окружении российского президента было мало (от слова «совсем») сторонников вмешательства. Если бы не настойчивое требование армии и флота, то и Крым ушел бы под Киев. Фильм Соловьева попытался приписать лично Путину эту инициативу, но знающие люди говорят: «Если Путин так уж беспокоился о русских в Крыму, почему он не беспокоился о русских в Харькове? Потому что в Крыму был флот, а в Харькове флота не было».
Кремлевские эксперты убеждали президента, что народ на Украине не поддержит русскую инициативу. Они не верили, что можно провести референдум, и поэтому президент Путин призывал руководство мятежных республик отложить референдум. (Как мы знаем, он все же был проведен с блеском.) Назначенные Януковичем губернаторы были готовы стать на сторону России – но для этого нужно было решение президента России, а он был дезинформирован.
Но и принятые решения замыливались и торпедировались. Так, Герман Греф, глава Сбербанка, по словам эмигрантов, так и не перевел выделенные на субсидирование отделения Большой Новороссии деньги. Позднее Греф и вовсе вывел Сбербанк из Крыма. Россия все колебалась, и принимала только вынужденные решения. Российский посол на Украине Зурабов вел себя так, что новороссийские депутаты в Минске были уверены, что он представляет Украину – он и на самом деле был на содержании у Порошенко.
Я встретил в Крыму Олега Царева, высокого, статного и харизматического молодого (сорока с лишним лет от роду) лидера. Бывший зампред украинского парламента, замглавы фракции правящей Партии регионов – самый крупный политик Украины, открыто ставший на сторону России; мультимиллионер, пожертвовавший почти всем своим немалым состоянием во имя Новороссии; во время киевского майдана он был одним из немногих, смело выступавших за союз с Россией.
Он носит зеленую майку с портретом Путина и девизом «Самый вежливый президент». Впрочем, ему так ни разу не довелось встретиться с русским президентом. «Свита не допускает?» – спрашиваю я его. Он старается отвечать дипломатично, чтобы никого не обидеть. «Я в изгнании, но, слава Богу, не на Колыме, а в Крыму. Путин не встречается – и не встречался ни с одним из украинских политиков».
Да, конечно, он в Крыму, владелец небольшого санатория, в прошлом – усадьбы княгини Барятинской, а не в тюрьме в Киеве. Но ему нелегко – после четырех каденций в Раде, после высоких постов (последний – председатель парламента Новороссии) он напрочь выведен из политической жизни. Федеральные каналы перестали им интересоваться, - он для них слишком самостоятельный.
«Закрывая проект Новороссия, Сурков внес Царева в черный стоп-лист для федеральной прессы», - сказали мне московские коллеги. КПРФ вроде позвала в депутаты, но потом передумала – по словам газеты.ру, кремлевские эксперты были против. Фейсбук удалил его страницу с тремястами тысячами подписчиков, без права обжалования.
Он собирался идти на президентские выборы на Украине в мае 2014 года, но его отговорили – мол, не следует придавать легитимности этим выборам. Он снял свою кандидатуру, на выборах победил Порошенко, которого признала Россия, а послушный Царев остался на бобах.
Олег Царев – совсем не Стрелков, не конфликтует, обиды не показывает, надеется на лучшее, но среди эмигрантов бытует мнение, что кремлевские кураторы предпочитают политиков поменьше калибром, без собственного веса и мнения. Им нужны послушные марионетки, говорят они. Даже в Новороссии Цареву не удалось остаться – попросили поскорее уехать, чтобы не смущать умы. Жаль, что этот замечательный отважный человек с его удивительным, достойным восхищения прошлым вынужден заниматься койко-местами, а не направлять курс страны.
В сложном положении находится и Чалый, еще одно блестящее имя Русской Весны. Он конфликтует с назначенным Москвой губернатором Меняйло. Меняйло крайне непопулярен в народе. С кем я ни заговаривал в Севастополе, все отзывались о нем неблагоприятно: мол, пьет много, и не справляется с хозяйством. Действительно, за два российских года я не увидел улучшений в Балаклаве, самом красивом и необычном районе-пригороде Севастополя. Обшарпанные дома, заколоченный кинотеатр, самострой-киоски мешают разглядеть эту жемчужину Южного Крыма. Да и в других районах не видно улучшений. Жители говорят, что на местах остались все чиновники, служившие во время украинского правления, и они, как и прежде, норовят распилить бюджет, а не улучшить очень потрепанную инфраструктуру дивного полуострова. Чалый, который подписывал союзный договор с Путиным, покинул свой пост. И он оказался слишком самостоятельным.
Мы можем понять трудные решения, которые иногда вынуждено принимать российское руководство. Россия не всё может, ей противостоят могущественные враги. Но больше доверия к людям, настоящим живым активным людям, а не поставленным марионеткам, только упрочило бы российскую власть. В первую очередь речь идет о политэмигрантах с Украины, показавших свою смелость и решительность.
Российская пшеница, отгруженная в Ливан - надлежащего качества - Центр оценки качества зерна
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сообщает, что проанализировав отгрузки пшеницы в Ливан, объемом 254,63 тыс. тонн из портов Ростовской области и 97,03 тыс. тонн из портов Краснодарского края, и получив комментарии от представителей основных организаций-экспортеров российского зерна было установлено, что все ранее отправленные партии были загружены и приняты без претензий. Официальных претензий от ливанской стороны также не поступало.
Напомним, что ранее в ряде СМИ появилась информация об обнаружении Ливанской стороной канцерогенов в партиях российской пшеницы. По заявлениям некоторых СМИ, данное обнаружение было сделано в феврале 2016 года Министерством здравоохранения Ливана, о чем 23 марта 2016 года сообщил глава министерства Ваиль Абу Фаур.
Проанализировав данные, полученные от Федеральной таможенной службы (ФТС) ФГБУ «Центр оценки качества зерна» отмечает, что на зерно, отправленное в Ливан, были выданы фитосанитарные сертификаты и качество партий было подтверждено соответствующими документами.
Так, по данным ФТС, из России в Ливан за 2015 год было экспортировано зерновых – 495, 35 тыс. тонн, в том числе пшеницы – 358,42 тыс. тонн.
В январе – марте 2016 года экспортировано из России в Ливан зерновых – 128,58 тыс. т, в том числе пшеницы – 70,95 тыс. тонн.
Также, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» считает необходимым отметить, что появление микотоксина охратоксин А зачастую является следствием ненадлежащего хранения зерна в перевалочных пунктах, зернохранилищах и элеваторах, также его называют микотоксином хранения.
Охратоксин А – является ядовитым веществом, вырабатываемым широко распространенными плесневыми грибами родов Penicillium и Aspergillus. Пенициллы выглядят как плоский яркоокрашенный налет, чаще всего голубого или зеленого цвета, аспергиллы похожи на скопление тонких нитей. Охратоксин А встречается в зерновых, бобовых, пиве, изюме, виноградном соке и вине, какао и кофе, специях, а также в субпродуктах и мясе, куда он может попасть в результате заплесневения кормов для сельскохозяйственных животных.
Условия, при которых микотоксины вырабатываются в сельхозпродукции, во многом зависят от таких факторов окружающей среды, как наличие воды, температура или незначительное повышение концентрации СО2. Экстремальные погодные условия, сильный дождь и засуха приводят к стрессу растений и делает их более восприимчивыми к грибковым инфекциям.
Основная угроза охратоксина А состоит в его негативном воздействии на почки (нефротоксичности). Весьма чувствительны к охратоксину А собаки, у которых небольшие дозы вызывают смертельные поражения почек (LD охратоксина А составляет 0,2 мг/кг перорально). Для домашней птицы LD50 – 3,3 мг/кг, вызывает нарушения свертываемости крови и синдром плохого усвоения корма. Охратоксин А снижает темпы роста и ухудшает продуктивность свиней и лошадей, но малоопасен для жвачных животных благодаря расщеплению в рубце.
Справочно:
Технический регламент Таможенного союза № 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает максимально допустимое содержание охратоксина А в пшенице, ячмене, ржи, овсе, рисе, поставляемом на пищевые цели на уровне не более 0,005 мг/кг (5 мкг/кг). Предельно допустимый уровень в зерне, поставляемом на кормовые цели - 0,05 мг/кг (50 мкг/кг).
Согласно требованиям, предъявляемым Ливанской Республикой к ввозимому зерну, токсины грибов не должны превышать норму:
1. Афлатоксин (AFB1) 2 микрограмма/кг максимальное значение;
2. Общее содержание афлатоксина (AFT) 4 микрограмма/кг (максимальное значение);
3. Охратоксин А (ОТА) 3 микрограмма/кг максимальное значение.
ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 30 марта засеяно 891,5 тыс. га
В регионах Южного, Крымского, Северо-Кавказского, Центрального и отдельных регионах Приволжского федеральных округов продолжаются весенне-полевые работы. Приступили к посевной кампании Приморский край и Амурская область.
По состоянию на 30 марта 2016 года в целом по Российской Федерации из 16,4 млн. га подкормлено 7,9 млн. га (в 2015 г. – 7,3 млн. га) или 48,1% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 3,7 млн. га или 70,4% к площади сева, в Крымском федеральном округе – 301,9 тыс. га или 73,1% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн. га или 72,8% к площади сева, в Центральном федеральном округе – 2,1 млн. га или 52,9% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 258,8 тыс. га или 6,2% к площади сева. В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 891,5 тыс. га (в 2015 г. – 916,4 тыс. га) или 1,7% к прогнозу. В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 634,9 тыс. га или 2% к прогнозу.
В Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 133,2 тыс. га или 53,5% к прогнозу (в 2015 г. – 60,6 тыс. га).
В Южном федеральном округе – 384,3 тыс. га или 6,2% к прогнозу (в 2015 г. – 410,6 тыс. га).
В Северо-Кавказском федеральном округе – 339,0 тыс. га или 18,8% к прогнозу (в 2015 г. – 294,3 тыс. га).
В Центральном федеральном округе – 33,5 тыс. га или 0,4% к прогнозу (в 2015 г. – 145,5 тыс. га).
В Дальневосточном федеральном округе – 1,5 тыс. га или 0,1% к прогнозу (в 2015 г. – 0,1 тыс. га).
Сахарная свекла в Краснодарском крае, Чеченской Республике и Ростовской области посеяна на площади 13,7 тыс. га, 1,0 тыс. га и 0,1 тыс. га соответственно.
Подсолнечник на зерно в Чеченской Республике и Республике Северная Осетия-Алания посеян на площади 0,9 тыс. га и 0,5 тыс. га соответственно.
В отдельных регионах Крымского (Республика Крым), Южного и Северо-Кавказского федеральных округов идет посадка раннего картофеля и сева овощей. В целом картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 2,5 тыс. га или 0,6% к прогнозу (в 2015 г. – 1,0 тыс. га), овощи посеяны на площади 11,8 тыс. га или 5,8% к прогнозу (в 2015 г. – 5,8 тыс. га).
Россия увеличит посевные площади и экспорт сои
Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) прогнозирует, что площадь сева сои в РФ в сезоне 2016/2017 вырастет до 2,2 млн. га, валовой сбор – до 2,8 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Площадь сева сои в последние пять лет сохраняет тенденцию к росту. В прошлом году площадь сева достигла рекордных 2,03 млн. га. Урожайность остается приблизительно на одном уровне, который ниже, чем в других странах-производителях сои. Валовой сбор сои в прошлом году также установил рекорд – 2,641 млн. т в чистом весе.
По прогнозам аналитиков, в 2016г. внутренние цены на сою будут следовать мировым понижательным тенденциям. Несмотря на снижение курса рубля, цены ввозимых в РФ соевых бобов и соевого шрота достаточно привлекательные для переработчиков. Некоторые источники утверждают, что более высокое содержание жира в российской сое по сравнению с импортной делает первую более предпочтительной для кормления КРС и некоторых видов птицы. Однако по содержанию белка российская соя проигрывает импортной. Поэтому, несмотря на разрабатываемую правительством программу по увеличению производства сои, в 2016г. площадь сева сои в Европейской части России уменьшится в пользу подсолнечника и рапса.
Экспорт сои в сезоне 2016/2017, по прогнозам FAS USDA, вырастет на 14% до 400 тыс. т. На рост экспорта повлияют увеличение урожая на экспортоориентированном Дальнем Востоке, отмена вывозной пошлины с сентября 2015г. и снижение курса рубля.
Развитие свиноводства и птицеводства, а также наращивание перерабатывающих мощностей подстегивают внутренний спрос на сою. Этот спрос обеспечивается, в основном, за счет сои, выращенной в ЮФО и ЦФО. Затраты на доставку сои с Дальнего Востока в Европейскую часть России, глее сосредоточены животноводческие предприятия, очень высоки.
Относительно хороший урожай сои в ЦФО, снижение темпов роста в птицеводстве и свиноводстве, ослабление рубля и меры, которые принимают власти по предотвращению распространения африканской чумы свиней, притормозят импорт сои в текущем сезоне. Объем импорта составит 2,0 млн. т, что приблизительно равно показателю прошлого сезона. В следующем сезоне возможно небольшое увеличение импорта до 2,1 млн. т.
Молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет приглашают принять участие в областном конкурсе «Здоровым быть модно», направленном на пропаганду здорового образа жизни. Лучшие материалы будут растиражированы в молодежной среде.
Как сообщили в комитете молодежной политики Волгоградской области, с 1 апреля в регионе стартует прием работ по нескольким номинациям: «Очерк», «Рисунок», «Социальный проект» и «Видеоролик». Стоит отметить, что кроме индивидуальных заявок принимаются и коллективные работы от образовательных учреждений, молодежных и общественных организаций. Конкурс проводится во взаимодействии с региональным комитетом здравоохранения и Управлением ФСКН по Волгоградской области.Ознакомиться с подробными условиями участия можно по ссылке.
Напомним, в прошлом году волгоградский регион организовал и провел целый ряд акций, в том числе и всероссийских: зарядки и кроссы с олимпийскими чемпионами, открытые уроки в школах и вузах, выезды в детские лагеря. Во многих районах были построены и отремонтированы уличные площадки для занятий спортом. Постоянными участниками мероприятий по пропаганде здорового образа жизни стали восемь тысяч молодых жителей Волгоградской области.
Гидрографы Каспийской флотилии проводят комплекс навигационных работ по обеспечению безопасности мореплавания
Экипажи судов гидрографической службы Каспийской флотилии в соответствии с планом навигационно-гидрографического обеспечения приступили к выполнению комплекса навигационных работ по обеспечению безопасности мореплавания в Каспийском море.
Работы выполняются с применением современных гидрографических приборов и программно-аппаратных комплексов. Проводятся наблюдения уровня Волго-Каспийского морского судоходного канала, площадное и гидролокационное обследование рельефа морского дна, измеряется скорость и направление течения.
По завершении обработки результатов исследований и документального оформления работ будут подготовлены материалы и предложения во взаимодействующие российские организации по корректуре навигационных карт и пособий по изменению режима плавания, установлению рекомендованных путей и зон разделения движения в Каспийском море и Волго-Каспийском морском судоходном канале.
Комплекс навигационных работ на Каспийском море и в акватории Волго-Каспийского морского судоходного канала проводится гидрографами флотилии ежегодно в интересах обеспечения безопасности мореплавания боевых кораблей флотского объединения и гражданского судоходства.
Всего работы в море выполняют 7 гидрографических судов и катеров из состава гидрографической службы флотилии.
Пресс-служба Южного военного округа
В ЮВО прошли состязания экипажей БМП-2 по преодолению водной преграды
В рамках окружного этапа конкурса «Суворовский натиск» экипажи боевых машин пехоты БМП-2 Южного военного округа (ЮВО) завершили состязания по преодолению водной преграды.
Экипажи БМП-2 на специально оборудованном участке реки Карповка на полигоне Прудбой в Волгоградской области на время должны были плавно зайти в воду и на средних оборотах двигателя, пройти в надводном положении более 100 метров, преодолев препятствие «змейка», и также плавно выйти на берег.
Команды представляли соединения ЮВО, дислоцированные в Крыму и Дагестане, а также российские военные базы в Армении и Абхазии.
Сложность данного препятствия заключается в необходимости движения по воде исключительно по-боевому, когда экипаж боевой машины ориентируется только по приборам, находясь фактически под водой.
Перед заплывом независимые судьи из состава управления боевой подготовки округа тщательно проверяют, насколько экипаж подготовил свою технику к преодолению водной преграды, исправность спасательных жилетов у каждого военнослужащего, и только после этого конкурсанты приступают к выполнению упражнения.
Победители окружного этапа конкурса «Суворовский натиск» определятся по итогам финальной эстафеты боевых машин.
С 28 марта по 1 апреля в ЮВО на полигоне Прудбой в Волгоградской области проводятся окружные этапы конкурсов по полевой выучке «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Снайперский рубеж» в рамках подготовки к Армейским международным играм-2016.
Пресс-служба Южного военного округа
В ЮВО подведены итоги конкурса «Отличники войсковой разведки»
В Южном военном округе (ЮВО) завершились окружные отборочные соревнования конкурса профессионального мастерства «Отличники войсковой разведки» в рамках подготовки к Армейским международным играм.
В различного рода испытаниях, которые прошли на полигонах Дарьял и Тарское в Северной Осетии, приняли участие более 80 разведчиков из соединений и воинских частей округа.
Сначала разведывательные подразделения в полной экипировке преодолели на время водную преграду шириной до 100 м, совершили марш-бросок на 3 км в район сбора и отстрелялись по мишеням из штатного оружия.
Разведчики-связисты на контрольных точках маршрута отработали вопросы по организации связи и передаче разведывательных донесений, что также учитывалось при начислении баллов.
Самым сложным этапом конкурса стало прохождение командами «Тропы разведчика» (более 20 препятствий на дистанции 800 м) и совершение марш-броска протяженностью 10 км по пересеченной местности с полной боевой выкладкой.
По итогам соревнований лучший результат показала команда разведывательной бригады, дислоцированной в Северной Осетии, вторыми стали разведчики мотострелкового соединения, дислоцированного в Чечне, замкнули тройку призеров военнослужащие разведывательной бригады Черноморского флота, дислоцированной в Крыму.
Пресс-служба Южного военного округа
Ковшом по аквапарку
Сочинский мэр Анатолий Пахомов пообещал снести в самое ближайшее время все самовольные, по его словам, строения и все, что построено (пусть и законно) за последние 17 лет на территории пляжа «Маяк».
Во время общения с главными редакторами сочинских СМИ мэр рассказывал им, как бороться «с христопродавцами»: «Ну что мне вас учить? Писать надо. Москва снесла свои павильоны, эти пусть тоже сносят - они незаконно узаконили, христопродавцы!»
Анатолий Пахомов наверняка знает, что договоры аренды земельного участка того же самого аквапарка подписаны и утверждены более десяти лет назад, срок действия договора до 2032 года, права собственности на все объекты оформлены давно и не в результате хитроумных многоходовок опытных юристов, а на основании мирных актов приемки в эксплуатацию, подписанных администрацией города. И о том, что до сегодняшнего дня все (!) суды против OOO «Солидус» (хозяин аквапарка на Приморской набережной) об освобождении занимаемого участка проиграны с треском и во всех инстанциях. А на последнее вынесение решения, состоявшееся в конце прошлого года, огорченные судебным опытом представители сочинской администрации даже не явились.
Наступил февраль 2016-го. Вдохновленный московским опытом сочинский мэр инициировал новые судебные иски, по слухам, заручившись, поддержкой губернатора Кубани и суда. Поручил замам разнести предпринимателям Приморской набережной «письма счастья» (больше смахивающие на «черные метки») с предложением самим уничтожить свою собственность. Через пару дней на заборах вдоль набережной появились баннеры-растяжки, сообщающие, что объекты за ними - самовольные постройки и их надлежит снести.
- Я восприняла эту информацию с грустью, - честно призналась корреспонденту «МН» заместитель директора ООО «Солидус» (владеет аквапарком «Маяк») Галина Ванина. - Хотелось бы довести до сведения сочинцев, гостей города и муниципальных органов, что аквапарк находится на набережной на законном основании. В 2000 году именно муниципальное образование город Сочи одобрило возведение дендропарка и всех наших водно-развлекательных объектов. «Маяк» почти 16 лет был визитной карточкой нашего города.
По словам Галины Николаевны, «на правомерно отведенном земельном участке» находятся объекты собственности, которые введены в эксплуатацию согласно ряду постановлений муниципального образования, и на них официально получены 19 свидетельств о правах собственности.
- Хотелось бы, чтобы правда восторжествовала, а люди знали, что доступ к морю открыт, - говорит представитель «Маяка». - Думаю, что здесь нужно разбираться по существу.
Впрочем, не все предприниматели с набережной решаются открыто высказывать свое мнение относительно последних событий. Многие для начала обращаются в свой «профсоюз». Что там думают о происходящем на набережной, нам рассказал председатель сочинского отделения «Опоры России» Антон Масленников: «Если государство выдало свидетельство о праве собственности, оно должно его уважать. Это основа всей нашей экономики. После публичной демонстрации сносов в Москве мы сразу предупреждали: это опасно и то же самое будут делать в регионах. Предприниматели - внутренний резерв страны, который может помочь России преодолеть кризис, и с ними нужно максимально аккуратно работать.
Чтобы сочинские «разборки» между администрацией и предпринимателями не вышли за пределы города, решено было задуманную процедуру сноса строений на набережной закончить до наступления активного курортного сезона. Но для сноса понадобится тяжелая техника, а проехать на набережную она сможет только по новой брусчатке тротуаров. Метров триста в самом центре города. Без разрушений не обойтись, а они вряд ли положительно скажутся на репутации мэра Сочи - города, который и так пережил немало трудностей перед Олимпиадой. И это при том, что у курорта нет достаточных средств для оплаты расходов по сносу и тем более для наведения порядка после него. Статья 222 Гражданского кодекса РФ обязывает оплачивать снос только хозяев самовольных построек, но это точно не сочинский случай, ведь все разрешительные документы у предпринимателей на руках. А раз так, мэрия обязана не только сама оплатить снос, но и возместить владельцам стоимость имущества.
Тема ответственности власти за принятые решения открыто прозвучала на днях на заседании «Сочинского делового клуба». «Прежде всего нужно выяснить, кто выдавал торговцам документы, - заявил президент делового клуба Михаил Микшис, - кто ставил подписи, на основании которых потом оформлялось право аренды и даже собственности на все эти объекты на набережной. Не по предпринимателям, а по чиновникам пора проехать катком, привлечь их к уголовной ответственности и только потом разбираться с предпринимателями».
Игорь Козлов
Однобокий патриотизм
В Севастополе собираются научить детей любить родину с помощью представителей одной партии и одной религии
Виталий Словецкий
Власти Севастополя решили безотлагательно обучить юное население города любви к новому Отечеству. В состав учителей вошли и политики, но лишь из одной партии – правящей. Опрошенные «НИ» эксперты называют такой подход неоправданным и опасаются, что подобное воспитание у детей глубоких чувств к России может обернуться банальным «промыванием мозгов».
Координационный совет, призванный воспитать в подрастающем поколении патриотизм и духовно-нравственные качества, уже создан. Как сказано в указе, это делается для восстановления традиционной российской духовности и нравственности во всех сферах «жизнедеятельности детей и молодежи города Севастополя». В этом процессе будут задействованы два десятка региональных чиновников, среди которых три члена «Единой России», а также два православных священнослужителя.
У общественников и многих депутатов городского Заксобрания такой состав воспитателей вызвал недоумение – почему к работе с детьми привлечены представители только одной партии и одной религии? Так, председатель комитета по социально-гуманитарным вопросам регионального парламента Татьяна Щербакова сказала городскому порталу ForPost, что если присутствие только православных священников еще можно объяснить (ориентиры почти у всех религий одинаковые), то введение в состав совета одной «Единой России» вызывает вопросы: «Если включаете туда политические партии, то хотя бы все парламентские партии включайте».
Схожая позиция у руководителя Межрегионального профсоюза «Учитель» Андрея Демидова. «Да, органы власти вправе создавать координационные советы для поддержки реализации каких-либо проектов. Однако при осуществлении проектов такого рода все-таки необходима паритетность: должны быть представлены члены разных партий и представители разных религий, – заявил «НИ» г-н Демидов. – В Крыму довольно внушительная мусульманская община, кроме того, там присутствуют еврейская и католическая общины. Также надо отметить, что в России уже действует федеральная программа патриотического воспитания детей и молодежи. Почему в Севастополе решили создать свою программу? Потому, что этот регион недавно вошел в состав РФ, и привить любовь к новой родине хотят стремительными темпами. Но при таком составе совета этот процесс вполне может превратиться в заурядное «промывание мозгов».
Кстати, отметил собеседник «НИ», это уже происходит. «Школьников в учебное время отправляют на различные политические мероприятия и лекции. В самом понятии «патриотизм», разумеется, нет ничего плохого. Но ведь прививать его можно по-разному. А если обучение «любви к родине» происходит еще и в учебные часы – утрачивается качество школьного обучения. Педагоги вынуждены «наверстывать» упущенные часы по сокращенной программе», – заключил Андрей Демидов.
Один из авторов федеральной программы патриотического воспитания, доктор педагогических наук, президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков так прокомментировал «НИ» это событие: «Возникновение патриотических чувств – это веление души. Воспитывать глубокие чувства к стране, кончено, нужно, но без политики».
Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева убеждена, что политические партии и религиозные объединения вовсе не должны вмешиваться в процесс воспитания юных граждан. «Да и не сумеют они научить любви к родине и пробудить патриотизм. Все дети любят свою родину, как маму, какой бы они ни была. Это естественное чувство. А на реализацию этой программы и зарплаты членам совета израсходуют внушительные суммы, которые можно бы пустить на решение более важных для города проблем. А их, как известно, в Севастополе – хоть отбавляй».

Раб-центр
Клиенты псевдореабилитационных учреждений часто оказываются фактически невольниками
Диана Евдокимова
Пожар, унесший в середине марта 12 жизней в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан, вскрыл серьезную проблему: власти долгое время игнорировали так называемый центр реабилитации для наркозависимых, клиентов которого фактически использовали как нелегальную и дешевую рабочую силу. Сейчас координатор этого центра является фигурантом уголовного дела. К сожалению, подобных «центров реабилитации» в России довольно много. В одних людей используют как рабочую силу, в других над ними просто издеваются, собирая при этом с родственников деньги за «помощь».
Выясняя обстоятельства пожара с 12 жертвами, следователи узнали, что в сгоревших помещениях функционировал центр социальной адаптации «Содействие». Там якобы в целях реабилитации находились алкоголе- и наркозависимые люди. Все они ночевали в одной комнате и во время пожара не смогли выбраться из помещения: железная дверь на входе была закрыта, а на окнах – установлены решетки.
Позже глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил, что всех клиентов центра использовали в качестве нелегальной рабочей силы. «Поселили в каком-то бараке, как в концлагере содержали. Под видом оздоровления их завербовали, заставляли простейшую работу выполнять. Выводили их на так называемую биржу, нелегальную», – сказал глава региона. Сотрудники Следственного управления СК РФ по Башкирии даже обнаружили трудовые договоры, по которым люди должны были работать на центр, а полученные деньги – отдавать за питание и проживание.
«Мы начали выяснять, что это такое, что это за система перевоспитания алкоголиков и наркоманов. Выяснили буквально за два дня, что только в Уфе более 30 таких сообществ действует на сегодняшний день. Людей превратили в рабов, на них зарабатывают», – рассказал Рустэм Хамитов 18 марта на совещании судейского корпуса Башкортостана.
Подобные центры реабилитации от химических зависимостей существуют по всей России. Их нередко создают частные лица, желающие нажиться на чужом горе. На фоне пыток и издевательств (а такие факты часто вскрываются правоохранительными органами в подобных учреждениях) простая эксплуатация труда выглядит довольно безобидно.
В конце октября, например, были взяты под стражу сотрудники реабилитационного центра «Рука помощи» в Амурской области. В учреждении провели обыски после того, как один из пациентов пожаловался, что его там удерживали насильно. Вызволить мужчину не получалось даже у его жены. На основании результатов проверки следователи возбудили уголовное дело по статье 127 УК РФ «Незаконное лишение свободы».
А в конце февраля суд Красноярского края приговорил к трем годам колонии Артура Гусейнова, одного из руководителей реабилитационного центра под названием «Рассвет», который находится в деревне Лощинка. Мужчину признали виновным в незаконном лишении свободы, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего. Страдавший от наркозависимости и проходивший реабилитацию житель края умер осенью 2014 года.
В центр «Рассвет» мужчина был помещен по инициативе родственников в июле 2014 года. «При этом был заключен договор об оказании услуг, согласно которому непременным условием результативного прохождения программы реабилитации является добровольное самоограничение гражданином некоторых личных прав и свобод. Но при заключении договора потерпевший какие-либо расписки о добровольном самоограничении не давал, более того, мужчина неоднократно высказывал в адрес администрации желание покинуть центр и даже пытался бежать», – сообщали еще в апреле 2015 года в управлении Следственного комитета РФ по Красноярскому краю.
После очередной попытки уйти один из руководителей центра в качестве наказания окунул мужчину в бочку с холодной водой, заковал в кандалы с 32-килограммовой гирей и бросил в неотапливаемый погреб, температура в котором не превышала 10 градусов тепла. До этого «пациенту» не давали есть около недели. В итоге мужчина просто замерз, проведя в подвале примерно шесть часов. Родственникам же потом сообщили, что он попытался сбежать и замерз в лесу. Заметим, что за услуги центра родители погибшего платили по 20–30 тыс. рублей ежемесячно, но общаться с сыном им не разрешали. Учреждение представляло собой частный дом, на окнах которого висят решетки, а вдоль забора висит колючая проволока.
Интересно, что центр до сих пор работает. Им управляет брат осужденного. В местном же МВД, комментируя произошедшее, заявили, что центр проверяется раз в месяц и пока оснований для прекращения его деятельности нет. По документам учреждение называется «центром социальных услуг», которое не оказывает медицинскую помощь.
В 2014 году Управление СК РФ по Новосибирской области сообщило об уголовных делах в отношении сотрудников реабилитационных центров «Инициатива» и «Успех». Они удерживали страдавших от алкогольной или наркотической зависимости граждан насильно, били их и не давали общаться с внешним миром.
А буквально на днях, 28 марта, Железнодорожный районный суд Новосибирска признал виновными двух жителей города в похищении человека и угоне транспортного средства. Как сообщает Западно-Сибирская транспортная прокуратура, жительница Новосибирска договорилась с руководителем одного из реабилитационных центров о принудительном помещении туда мужа якобы для излечения от алкоголизма. В итоге один из сотрудников центра и двое находящихся на реабилитации нашли мужчину, принудительно посадили его в автомобиль и увезли на «лечение». «Расследование уголовного дела в отношении жены потерпевшего и руководителя реабилитационного центра продолжается», – сообщает надзорное ведомство.
Отзывы на сайте, где представлен рейтинг наркоклиник, также часто говорят о похожей ситуации во многих подобных «центрах»: «Живодеры! Издеваются над зависимыми людьми, бьют, связывают, кидают в подвал и обливают холодной водой!» – пишет пользователь под именем Игорь, оценивая работу одного из центров Краснодара. «Жуткие бандиты. Похитили, вкололи фенозепам, чтоб не сопротивлялся. Избивали, удерживали против воли, не давали позвонить. Чудом спасся», – пишет человек по имени Альберт про другой центр в этом же городе.
«В целом о том, как должна происходить реабилитация, у разных наркологов существуют разные взгляды. Однако места, куда людей незаконно помещают и удерживают без их согласия, применяют методы насильственного характера, в любом случае незаконны», – сказал «НИ» руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон. По его словам, в подобных центрах под видом благого дела часто процветает рабство. «Все эти организации никто не контролирует. Если в правоохранительные органы не поступит сигнал, то они не приедут. Часто в местах размещения таких центров нет даже вывесок. Вспомните: о том, что в частном доме Стерлитамака люди якобы проходили реабилитацию, стало известно лишь после того, как там произошел пожар и погибли люди», – заметил г-н Левинсон. Он также критически относится к ситуации, когда забота о реабилитации зависимых от наркотиков и алкоголя людей возложена на Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН): «Я считаю, что этой деятельностью должно заниматься не полицейское ведомство, а Минздрав, так как реабилитация – это один из этапов лечения».
Заметим, что ФСКН в прошлом году создало Управление по координации деятельности в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Тем не менее ведомство не проверяет все подряд реабилитационные центры, а лишь помогает тем, которые, на их взгляд, заслуживают государственной поддержки. На сайте ФСКН также можно найти список негосударственных учреждений, куда можно обратиться за помощью, а также памятки, как выбрать хороший реабилитационный центр.
Затянувшиеся поиски виноватых
Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».
Почти полтора года пытаются притянуть за уши вину авиадиспетчеров за катастрофу французского «Фалькона», происшедшую 20 октября 2014 года. Водитель снегоуборочной машины отстал от колонны, не заметил, как выехал на взлётную полосу. Шедший на взлёт частный французский самолёт задел крылом машину и загорелся. Водитель Мартыненко рассказывает: «Я его практически не видел и не слышал: вокруг техника работает. И даже фонарей не было». Следственный комитет заявил, что Мартыненко был пьян. Однако водитель утверждает, что не пьёт совсем: у него больное сердце. Заблудился, как в лесу. А как же связь? Где старший инженер, который командовал колонной из нескольких машин? Заместитель министра транспорта России Валерий Окулов назвал это «обычным раздолбайством».
ОБВИНЕНИЕ по части 3 статьи 263 Уголовного кодекса РФ (действие или бездействие, повлёкшее по неосторожности крупный ущерб и смерть более двух лиц) предъявлено прежде всего авиадиспетчерам. Старший следователь Михаил Гуревич в июне 2015 года решил, что вина уже доказана, все подозреваемые за решёткой, а ему за раскрутку сложного дела пора давать орден. «Комсомольская правда» опубликовала его победный рапорт под названием «Как авиадиспетчеры погубили «Фалькон» с французским магнатом под Москвой». Гуревич подменил собой суд, публично назначил и осудил подозреваемых, нарушив тем самым принцип презумпции невиновности.
В сентябре прошлого года всех обвиняемых отпустили под подписку о невыезде: прокуратура не утвердила обвинительное заключение, подготовленное следствием, а срок содержания подозреваемых под стражей истёк. Вернули дело следователям. Эти ответственные люди, можно сказать, опозорили страну. По всему миру разлетелась весть, что в московских аэропортах творится тотальный бедлам: пьяный водитель угробил нефтяного магната, а руководила взлётом диспетчер-стажёр, совсем девочка. Ну и порядочки!
Для того чтобы понять, как обращались следователи с подозреваемыми по этому громкому делу, нужно проникнуться трагедией стажёра Светланы Кривсун, которая была в этот день как раз на смене. Она из авиационной семьи, её родная сестра работает вторым пилотом в авиакомпании «Якутия». Родители тоже отдали жизнь лётному делу. Светлана только что окончила с красным дипломом Ульяновское высшее авиационное училище и приступила к стажировке за пультом во Внуково.
Она всего второй раз вышла на смену. За безопасность полётов отвечает инструктор, он для этого сидит рядом. Если стажёр ошибается, то инструктор тут же подправляет. Никаких самостоятельных решений Света не принимала и принимать не могла.
Её ни под каким предлогом не имели права арестовывать. Тем не менее пришли и надевают на неё наручники. Она упала в обморок. Вызвали «скорую помощь». Допросы длились почти двое суток, допрашивали, фактически не выпуская подозреваемых из служебного помещения. К Свете, как к очень опасному преступнику, приставили двух полицейских. Они постоянно сопровождали её. Возили на экспертизы, на сдачу тестов на алкоголь и наркотики... Допрашивали до двух часов ночи. Затем дали немного поспать — и опять целые сутки допросы. Диспетчеров допрашивали без присутствия адвокатов. Два дня без еды.
Затем привезли в Басманный суд. Фемида решила, что Кривсун может скрыться от следствия или оказывать давление на свидетелей. Назначили ей домашний арест. Запретили покидать квартиру, получать и отправлять корреспонденцию, разговаривать по телефону. Вы можете себе представить, как девушка, только что пришедшая работать учеником, может давить на свидетелей?! Удивительные фантазии сложились в головах у следователей и судьи. Ведь по инструкции стажёр — это просто второе лицо, которое в случае нештатных ситуаций не может нести ни уголовной, ни даже дисциплинарной ответственности.
Вчерашняя студентка выглядит в этой истории скорее не виновной, а потерпевшей. Кривсун пыталась в суде доказать, что никаких самостоятельных решений по управлению воздушным движением она не принимала, она только училась. Несмотря на то, что работодатель готов был внести за неё залог, Кривсун находилась под домашним арестом с 24 октября 2014 года.
На втором заседании суда, где решался вопрос о продлении её заточения, она не присутствовала: врачи рекомендовали постельный режим. Оказывается, во время ареста она уже была беременна. Из-за стрессовой ситуации и сложности в получении медицинской помощи в условиях домашнего ареста организм не выдержал нервного напряжения, Светлана потеряла ребёнка.
В декабре прошлого года прокуратура не приняла отработанную следствием версию уголовного дела по катастрофе во Внуково.
Она, в частности, не согласилась с тем, что диспетчер-стажёр должна предстать перед судом. Следственный комитет РФ вынужден был закрыть в отношении неё уголовное дело.
Кто же виноват, что молодая женщина при полной своей невиновности столько натерпелась и потеряла ребёнка? С самого начала авиационная общественность, ведущие эксперты отрасли указывали на невиновность диспетчера-стажёра. Представитель прокуратуры при решении вопроса в суде об избрании меры пресечения неизменно возражал против ограничения свободы Кривсун, но следователи с настойчивостью, достойной лучшего применения, держали больше года девушку взаперти.
Вопрос об иске по компенсации за перенесённые страдания пока не решен. А он должен быть! Только иск к кому? Лично к старшему следователю Михаилу Гуревичу, под руководством которого бригада дознавателей пыталась обвинить заранее невиновного человека и убила ещё не родившегося ребёнка? Наверное. Хотя скорее всего за допущенные промахи опять будет расплачиваться государство… За то, что не может контролировать таких следователей?
В ДЕНЬ КАТАСТРОФЫ в Московской области был сильный туман. Во Внуковском аэропорту не могли приземлиться 18 рейсов. Видимость в тот момент была не больше 350 метров, а от диспетчерского пункта до взлётной полосы, где делала манёвр одичавшая машина, целый километр. Диспетчера, который раньше находился рядом со взлётной полосой и мог визуально фиксировать, что происходило в этом районе, теперь сократили ради экономии средств.
Хорошо, если бы следственная группа взяла за основу дела в качестве свидетельских показаний выступление руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина на пленарном заседании Совета Федерации. Вот что он рассказал там о своём видении катастрофы во Внуково:
«Горько и больно смотреть на то, что происходит в нашей авиации, перевозящей наших пассажиров. Даже во Внукове взлетают, вы знаете, какие самолёты. В этом пункте управления аппаратура старая, за пультом управления сидела стажёр. Аудиоконтроля и видеоконтроля, который должен быть, там нет.
Я спрашиваю начальника центра: «В чём проблема, почему у вас такое всё старое, несовершенное? Посмотрел монитор: глядя на него, не понять, что и как передвигается. Особенно когда кругом туман. Ни визуального, ни телевизионного просмотра». Начальник центра говорит, что им задолжали за аренду. «У нас договорные отношения с аэропортом Внуково, мы не можем купить аппаратуру, у нас нет денег».
Я спрашиваю девочку и всех остальных диспетчеров: «А если вы не видите самолёта (я ведь утром ехал, тоже был туман, не сумел увидеть взлетающего самолёта, и здесь я ничего не понимаю), что вы должны делать?» Они говорят: «А мы не знаем, что мы должны делать». И правильно, даже в инструкции это не написано».
Отпущенные из клеток диспетчеры пришли в октябре на съезд профсоюза авиадиспетчеров. Руководитель полётов во Внуково Роман Дунаев поблагодарил на съезде коллег: «Мы благодарны вам за поддержку, за ваши митинги, за ваши усилия. Мы внимательно следили за борьбой, которая шла за наше освобождение, и это очень укрепляло наши душевные силы. Нас переполняют чувства благодарности вам за работу, которую вы вели, доказывая нашу невиновность».
«От имени съезда хочу поблагодарить вас за стойкость, которую вы проявили во время следствия», — сказал в ответ ему президент Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров (ФПАД) Сергей Ковалёв.
Автору этих строк удалось побывать в качестве гостя на этом съезде, поговорить со Светланой Кривсун, приободрить её. Профсоюз боролся и не перестаёт бороться за своих товарищей. По всей стране прошли митинги в поддержку арестованных диспетчеров. Светлану выпустили на свободу, а для оставшихся фигурантов этого уголовного дела, в том числе для трёх авиадиспетчеров — Дунаева, Круглова и Архиповой — сочинили обвинение в новой редакции.
ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФПАД России, состоявшийся 3 февраля 2016 года, вновь рассмотрел обстоятельства авиационного происшествия от 20 октября 2014 года и пришёл к выводу об отсутствии вины авиадиспетчеров и состава преступления в их действиях. Отправлены письма Генеральному прокурору и руководителю Следственного комитета РФ. В них на основе убедительных аргументов доказывается, что следователи пытаются построить обвинение вопреки утверждённому и опубликованному заключению Межгосударственного авиационного комитет (МАК) о причинах происшедшей катастрофы. Трудно даже представить такой исход, что судебный приговор вступит в противоречие с заключением МАК о причинах трагедии.
Заметим: в обвинении указано, что авиадиспетчеры должны были использовать в своей работе соответствующее оборудование, позволяющее им обнаружить опасность и передать информацию экипажу воздушного судна с целью предотвращения столкновения. Под таким оборудованием следствие подразумевает локатор обзора лётного поля, который предназначен для отслеживания перемещений на площади маневрирования аэродрома. Действительно, в ночных условиях, особенно при тумане, именно такой локатор является глазами диспетчеров и главным сигналом для принятия решений. К сожалению, локатор, которым должны пользоваться авиадиспетчеры Внуково, давно уже даёт некорректные показания, то есть неисправен. Несмотря на неоднократные замечания диспетчеров, ответственные за это лица не спешат его ремонтировать и настраивать.
Проверка Ространснадзора также показала, что имеющееся оборудование не обеспечивало необходимого контроля движения на рабочей площади аэродрома. В сложных метеоусловиях, которые были в момент катастрофы, говорить об имевшейся возможности предотвратить столкновение самолёта «Фалькон» со спецмашиной аэродромной службы, выехавшей на взлётно-посадочную полосу без разрешения диспетчера, не представлялось возможным. По итогам проверки в адрес ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения», в частности её филиала, было выдано предписание об устранении указанных нарушений, препятствующих обеспечению безопасного воздушного движения.
Госкорпорация попыталась оспорить данное предписание, но решением Савёловского суда г. Москвы от 24 июня 2015 года оно оставлено в силе.
В марте прошлого года следователи подготовили какое-то обвинение (его содержание, вопреки привычке, Михаил Гуревич не сообщил прессе) и против руководителя Московского центра «Госкорпорации по организации воздушного движения» Владимира Ужакова и его заместителя Александра Повалия. Специалисты сходятся на том, что на совести этих лиц неотремонтированное, неотрегулированное оборудование на рабочих столах авиадиспетчеров. А к катастрофе в туманный день привело как раз то, что оно находилось в нерабочем состоянии. Но следствие, судя по его действиям, очень хочет свалить всю ответственность на рядовых работников и не касаться руководителей авиаузла.
А у меня предложение: стоит пригласить на судебное заседание в качестве главного свидетеля руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Он уже один раз дал свои показания на заседании Совета Федерации и, надеюсь, не откажется от них и в суде. А пока вслед за профсоюзом остаётся просить Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ более тщательно разобраться в этом уголовном деле и принять решение об изменении квалификации действий обвиняемых и прекращении их уголовного преследования.
Андрей Черезов проинспектировал ход строительства объектов энергомоста и магистрального газопровода в Крым.
Заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов проинспектировал электросетевые объекты в рамках строительства энергомоста из ЕЭС России в Крым.
В мероприятиях приняли участие представители Ростехнадзора, органов исполнительной власти Краснодарского края, ФГБУ «РЭА Минэнерго России», АО «ЦИУС ЕЭС», ПАО «ФСК ЕЭС», ОАО «СО ЕЭС», НИУ «МЭИ» и других заинтересованных организаций.
Делегация под руководством Андрея Черезова осмотрела строящиеся электросетевые объекты второй очереди энергомоста: ПС 500 кВ «Тамань», ПС 220 кВ «Кафа» и ПП «Кубань». Также при участии представителей ООО «Стройгазмонтаж» заместитель руководителя ведомства посетил с осмотром строительные площадки объектов «Тузла» и «Челядиново» магистрального газопровода «Краснодарский край – Крым». На объектах проведены рабочие совещания, рассмотрены вопросы выполнения графиков строительства.
По итогам рабочей встречи с заместителем губернатора Краснодарского края Андреем Алексеенко урегулированы вопросы оформления земельно-правовых отношений, необходимых для строительства электросетевых объектов энергомоста.
По итогам мероприятий Андрей Черезов отметил удовлетворительный уровень реализации мероприятий по строительству объектов, предусмотренных федеральной целевой программой, указал на необходимость дальнейшего строгого соблюдения графиков работ по строительству объектов второй очереди энергомоста и объектов газотранспортной инфраструктуры.
Пресечено незаконное перемещение продуктов питания.
Сотрудниками Миллеровской таможни пресечён факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
В шести километрах от Государственной границы Российской Федерации в районе хутора Карповка Ростовской области сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области и экипажем ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области был остановлен грузовой автомобиль ГАЗ-66, двигавшийся со стороны села Кирносов (Украина).
В кузове грузовика находился товар – шпик свиной – общим весом 2700 килограммов. Водитель – гражданин России 1971 года рождения – пояснить происхождение товара и предоставить пакет товаросопроводительных документов не сумел. Выяснилось, что таможенные операции в отношении шпика свиного совершены не были, и таможенный контроль указанный товар не проходил.
17 марта 2016 года сотрудниками Миллеровской таможни в отношении гражданина России, нарушившего порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Ведётся расследование.
Незаконно ввезенный товар в соответствии с законодательством Российской Федерации уничтожен.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на 390-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ в рамках Правительственного часа по вопросу «О развитии информационных технологий в Российской Федерации и мерах поддержки отечественной ИТ-отрасли». Приводим текст его выступления.
«Уважаемые коллеги!
Сегодня я хотел бы рассказать о развитии отрасли информационных технологий, почтовой отрасли, а также остановиться на вопросах обеспечения современными услугами связи различных категорий населенных пунктов России.
В отрасли информационных технологий мы ведем работу по целому ряду направлений, но самой горячей темой, особенно в последние месяцы, является реестр российского программного обеспечения (ПО). Он формируется в рамках поправок, которые были внесены в ряд законов, в том числе в закон "О контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок". Эти поправки были внесены в прошлом году федеральным законом №188-ФЗ, который определил юридические критерии отнесения программного обеспечения к российскому.
Теперь, согласно постановлению Правительства №1236, с 1 января 2016 года государственным и муниципальным заказчикам предлагается выбирать программные продукты именно из реестра отечественного ПО, кроме тех случаев, когда какого-то продукта по функциональным характеристикам там не оказалось. Мы уже получили более тысячи заявлений от российских производителей, около 250 программных продуктов уже находятся в реестре, и теперь начинаем работу — смотрим за тем, чтобы государственные и муниципальные заказчики необоснованно не закупали по старинке зарубежные программные продукты. Тем более в условиях, когда отечественный аналог есть в реестре.
Есть оценки отраслевых ассоциаций, касающихся объема экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг из России. По данным отраслевых ассоциаций, в 2015 году он достиг 7 млрд долларов. И в этих условиях мы, к сожалению, иногда сталкиваемся с парадоксом, что государственные и муниципальные заказчики предпочитают российское программное обеспечение не закупать. С точки зрения дальнейшего развития данной инициативы предполагаем, что через определенное время она может быть распространена не только на действие закона №44-ФЗ, касающийся государственных закупок, но и на действие закона №223-ФЗ, который касается закупок компаний с государственным участием.
В 2015 году мы, как и многие другие министерства, утвердили свой отраслевой план импортозамещения. Разбили программные продукты на ключевые группы. Есть группа программных продуктов, где требуется лишь преференция при закупках. Есть группа продуктов, где необходимо софинансировать часть затрат на разработку — это так называемые "системные программные продукты". Они являются основой всего, на них как на основании пирамиды уже стоят многие другие прикладные информационные системы. Еще один блок плана связан с индустриальными программными продуктами — это то, что используют отдельные отрасли промышленности, наши нефтяники, и так далее.
Для того чтобы поддержать эту работу, наверное впервые в истории, ИТ-отрасль получила прямую строчку поддержки, которая нашла свое отражение в так называемом устойчивом плане развития экономики Российской Федерации. Он был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства. Пункт плана №33 — с объемом финансирования до 5 млрд рублей, — прямо говорит о необходимости поддержки разработки, развития и распространения программного обеспечения.
Уважаемые коллеги, хочу отдельно отметить, что в каком-то смысле мы даже самостоятельно нашли источник финансирования для покрытия данных затрат — это средства, которые были выручены на аукционах по предоставлению прав использования радиочастот мобильными операторами. У нас всегда частоты распределялись между операторами бесплатно, на основе конкурсных процедур. Мы впервые провели аукционы по ним в декабре 2015 года и в феврале 2016 года. Смогли выручить почти 15 дополнительных миллиардов рублей, которые мобилизованы в доход федерального бюджета.
В регионах в рамках федеральной программы, которая сейчас уже завершена, построено 12 технопарков в сфере высоких технологий. Мы следим за тем, чтобы технопарки были наполнены правильными компаниями-резидентами и создавали необходимые ИТ-продукты. Проинформирую вас об итогах работы технопарков в 2015 году. Там уже 900 резидентов, около 20 000 высококвалифицированных рабочих мест. Выручка технопарков только за 2015 год превысила 50 млрд рублей. Считаю, что эти показатели очень конкретно характеризуют эффективность реализации данной программы. Продолжим контроль за целевым использованием созданной инфраструктуры и достижением всех целевых показателей, которые взяли на себя субъекты Российской Федерации в рамках программы софинансирования.
Еще один важный элемент законодательного стимулирования сектора высоких технологий — это льготы по страховым взносам. Напомню, что для ИТ-компаний у нас предусмотрены пониженные тарифы — до 14% страховых взносов вместо 30%. На сегодня по данной программе у нас аккредитовалось более 5800 компаний, в которых работает от семи сотрудников. Напомню, что раньше это были более крупные компании, в которых работало от 30 человек. В целом мы считаем, что эта норма также очень эффективно реализуется. Только объем доходов от реализации ПО этих компаний превышает 300 млрд рублей в год, отчислений по НДФЛ — более 17,5 млрд. Среднемесячная заработная плата их сотрудников минимум в полтора раза больше среднего значения по отрасли, и в 2,5 раза больше, чем в среднем по экономике Российской Федерации. Мне кажется, что эти цифры тоже говорят сами за себя.
Хотел бы привести позитивные примеры, когда Новосибирская, Пензенская и, с 1 января 2016 года — Ульяновская области, — воспользовались предложенным Минкомсвязью механизмом и ввели дополнительную льготу еще и по налогу на прибыль для ИТ-компаний. Это тоже дополнительная мера поддержки, и в том числе фактор межрегиональной конкуренции за правильных ИТ-специалистов.
В прошлом году впервые в истории состоялась встреча министров связи и информационных технологий стран БРИКС. Как вы знаете, Россия была принимающей страной БРИКС, и мы предложили создать такой новый формат общения. Все участники подтвердили заинтересованность в том, чтобы диверсифицировать сложившуюся сегодня монополию одной страны и нескольких компаний в сфере информационных технологий. Эта проблема актуальна не только для России. Это подтвердили и наши коллеги по БРИКС, это подтверждают и многие другие страны.
Для того чтобы можно было совершить такой рывок и занять свою нишу на данном рынке, Российской Федерации необходимо в том числе развивать существующие возможности по человеческому капиталу. Дефицит кадров в ИТ-отрасли оценивается в 350–400 тысяч специалистов — почти столько же, сколько работает в отрасли сегодня. Вместе с коллегами из Министерства образования и науки РФ нам ежегодно удается увеличивать количество бюджетных мест в вузах примерно на 30%. Когда мы только начинали эту работу, все вузы в год принимали 25 тысяч человек по ИТ-специальностям, сейчас это уже 42,5 тысячи человек каждый год, и нужно наращивать эти цифры и дальше, потому что это фактор конкурентоспособности нашей экономики.
Для того чтобы достичь эффекта от использования информационных технологий сравнимого с тем, что мы сегодня видим, например, по экспорту энергоресурсов, вооружений и сельского хозяйства, необходимо сохранять и развивать весь комплекс этих мер. Убежден, что мероприятие в рамках плана устойчивого развития экономики позволит действительно придать необходимый импульс ИТ-отрасли в это экономически непростое время. Мы проводили соответствующие встречи с ИТ-индустрией — она поддерживает предложенный министерством набор мер.
Кратко остановлюсь на ходе реализации проекта по обеспечению современными услугами связи малых населенных пунктов. В 2012 году мы впервые остро поставили вопрос цифрового неравенства между городом и селом. Российская Федерация — это страна, которая сильна своими регионами, значительная доля населения которой проживает в малых населенных пунктах.
Была проведена реформа Фонда универсального обслуживания. Напомню, как это происходит. Каждый оператор связи перечисляет в этот фонд 1,2% от своей выручки. Из этого фонда средства попадают в федеральный бюджет, и дальше расходуются на нужды обеспечения малых населенных пунктов услугами связи. Раньше на эти средства — а это порядка 15 млрд рублей в год, — удавалось поддерживать лишь работу таксофонов. У нас их очень много — около 148 тысяч.
Но благодаря реформе, задействованию новых схем финансирования, привлечению таких серьезных игроков как компания с государственным участием "Ростелеком" нам удалось структурировать проект. И в рамках тех же денег — сбор с операторов не увеличился, — мы теперь и таксофоны поддерживаем, и инвестируем в самую большую стройку волоконно-оптических линий связи в мире. Будет проложено свыше 215 тысяч километров этих линий. Нужно осознать эту цифру. 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи до примерно 14 тысяч малых городов и сел. В прошлом году программу мы уже немного перевыполнили: подключено 1189 точек в 65 регионах, внимательно осуществляем контроль за реализацией этой программы.
Отмечу, что за 2015 год платеж "Ростелекому" в рамках контракта по строительству универсальных линий связи должен составить около 14,8 млрд рублей, но по факту, исходя из текущих бюджетных возможностей, мы видим, что "Ростелеком" как ключевой оператор этой программы, недополучает около 6,9 млрд рублей. По сути, эти средства в рамках бюджетного кодекса перераспределяются на другие нужды. И конечно, если мы на ходу будем менять правила игры, то темпы строительства придется снижать. В этом смысле считаю важным проинформировать вас о текущем ходе реализации программы.
Также не могу не остановиться на серьезной задаче, которая встала перед связистами при вхождении в состав Российской Федерации Крыма и города федерального значения Севастополь. По дну Керченского пролива в кратчайшие сроки были проложены линии коммуникаций, которые позволили Крымскому федеральному округу оперативно интегрироваться в общую систему связи России.
Там уже работают три оператора сотовой связи. Это очень важно — у нас вся система связи основана на конкуренции между операторами. За счет этого в России достаточно низкие цены на связь. Если сравнить с многими другими странами, то наши цены просто драматически ниже чем то, что мы видим в целом на мировом рынке.
Кроме того, в Крыму появились такие виды связи, которых там исторически никогда не было. Я имею ввиду связь четвертого поколения — LTE. Сегодня в крупных городах Крыма такая связь уже есть. Продолжаем эту работу, и конечно же, обеспечим крымчанам доступ к самым современным услугам связи.
Также хотел бы отдельно отметить серьезный проект на Дальнем Востоке, где мы завершили прокладку волоконно-оптических линий связи от Сахалина до Магадана. Этим летом планируем завершить навигацию участком от Сахалина до Камчатки. Ни Магадан, ни Камчатка никогда не имели ни одной наземной линии связи, вся связь шла только через спутник. Это было медленно, дорого, неудобно. Теперь крупные населенные пункты и города этих регионов получат наконец-то современные услуги связи.
26 декабря 2013 года у нас началось мощнейшее обновление группировки гражданских спутников связи. Успешно осуществлен запуск семи космических аппаратов: "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АТ1", "Экспресс-АТ2", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7", "Экспресс-АМ8" и "Экспресс-АМУ1". Сейчас на геостационарной орбите у нас 17 действующих гражданских спутников связи, 13 из них — ФГУП "Космическая связь", подведомственное Россвязи и Минкомсвязи и четыре аппарата компании "Газпром космические системы". Это очень важно, потому что они позволяют обеспечить связь в тех регионах, куда никогда не сможет дойти кабельная инфраструктура связи.
Разрешите также кратко остановиться на том, что происходит с реформой "Почты России". Напомню, что это наша крупнейшая товаропроводящая сеть — 42 тысячи отделений, которые находятся в шаговой доступности для 95% населения Российской Федерации.
2015 год поставил очередной рекорд — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений, было обработано в срок и без какого-то ни было коллапса. Хочу напомнить, что еще буквально 2–3 года назад каждый новогодний, рождественский период приводил к настоящему коллапсу на почте, когда нам к сожалению на несколько дней приходилось закрывать поступление почтовых отправлений в Российскую Федерацию.
Сейчас вся инфраструктура налажена, почта реализует утвержденную стратегию развития. Реформа продолжается, на особом контроле держим вопрос о повышении заработных плат. За счет поиска внутренних резервов, улучшения закупочных процедур стараемся делать так, чтобы заработная плата почтальонов росла темпами даже превышающими скорость роста выручки предприятия.
В качестве примера могу привести ряд электронных аукционов на поставку компьютерной техники для "Почты России", которые состоялись недавно. На каждом из них в ходе аукциона цена упала примерно на 50%. "Почта России" сэкономила 2,6 млрд рублей за счет эффективного управления.
Важный проект — это модернизация почтовой инфраструктуры. Вы знаете, что проект нового федерального закона "О почтовой связи" уже находится в Государственной Думе. Необходимо завершить эту работу. В данном законе внедряются новые принципы, которые ранее не были предусмотрены в законодательстве, в том числе, например, государственная электронная почтовая система. Учитывая, что данный закон имеет решающее значение для отрасли связи, прошу вашей поддержки на том этапе, когда работа Государственной Думы по нему будет завершена и данный законопроект поступит в Совет Федерации».
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подводит итоги реализации программы устранения цифрового неравенства в 2015 году. В рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.
В рамках программы по устранению цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .
Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.
Справка
Задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения была поставлена в Федеральном законе (ФЗ) «О связи». 3 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ №9 «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», который предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.
13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.
«Новейшие технологии производства дорожных работ успешно апробированы в Ростовской области и доказали свои преимущества, – сообщил замначальника Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Константин Орехов на семинаре «Современные технологии строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог». – Речь, прежде всего, идёт о применении современных методов контроля качества строительства и ремонта автодорог, о применении новой спецтехники – самоходных машин для перегрузки асфальтобетонной смеси, а также об использовании геотекстиля и новейших полимерных материалов».
«Все эти инновационные технологии в последние годы были испытаны специалистами ФКУ Упрдор «Азов» и показали свою эффективность», – отметил Константин Орехов.
В проведённом ФКУ Упрдор «Азов» семинаре приняли участие более 40 представителей подрядных организаций, выполняющих работы по заказу Управления.
Специалисты ФКУ Упрдор «Азов» рассказали гостям семинара об инновациях в сфере дорожного хозяйства – о современной спецтехнике, новейших технологиях производства работ и методах проверки качества. Особое внимание докладчики уделили организации безопасности дорожного движения в местах ведения работ, оформлению рабочей документации, а также вопросам содержания и оценки эксплуатационного состояния трасс.
«Подобные встречи с представителями компаний-подрядчиков мы проводим регулярно, – подчеркнул Константин Орехов. – Это важное мероприятие, помогающее координировать нашу работу с подрядчиками. Кроме того, мы стремимся повышать качество производства, что невозможно без обучения, без знакомства подрядчиков с технологическими новшествами».
Заседание Рабочей группы по подготовке Государственного совета РФ по вопросу развития внутренних водных путей России
30 марта под председательством помощника Президента РФ И.Е. Левитина в Московской государственной академии водного транспорта прошло заседание Рабочей группы по подготовке Государственного совета Российской Федерации по вопросу "О развитии внутренних водных путей в Российской Федерации".
В заседании принимали участие Министр транспорта РФ М. Соколов, заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский, губернаторы Астраханской области А. Жилкин и Волгоградской - А. Бочаров, представители Администрации Президента РФ, Минтранса России, Росморречфлота и его подведомственных предприятий, субъектов Российской Федерации, общественных организаций отрасли, предприятий и организаций водного транспорта.
На первом заседании Рабочей группы утвержден ее состав: председателем РГ назначен А. Жилкин; ответственным исполнителем - Минтранс России. Также обсуждался план мероприятий по подготовке заседания Государственного совета РФ, структура вопросов для обсуждения и доклада.
30 МАРТА СОСТОЯЛОСЬ ИТОГОВОЕ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
В заседании приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, и.о. руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сергей Сарицкий, представители организаций морского и внутреннего водного транспорта, общественных объединений.
И. Левитин во вступительном слове напомнил, что по итогам прошлого года грузооборот морских портов РФ превысил 670 млн тонн, количество перевезенных пассажиров увеличилось на 6,8%. Он особо выделил реализацию Минтрансом крупнейшего инвестиционного проекта по строительству порта Сабетта. «Строительство данного объекта находится на личном контроле Президента России», – обратил внимание И. Левитин. Проект послужит катализатором для развития нового международного маршрута – Северного морского пути. Кроме того, идет активное развитие на Дальнем Востоке, ведется строительство аварийно-спасательного и ледокольного флота.
В текущем году предусмотрено проведение Государственного совета по развитию внутренних водных путей. Плотность внутренних водных путей практически аналогична железным дорогам, но имеет более разветвленную сеть. Так ряд речных маршрутов в Сибири и на Дальнем Востоке являются практически безальтернативными. Поэтому необходимы варианты устранения факторов, мешающих качественному развитию внутренних водных путей. Должное внимание также необходимо уделять повышению уровня транспортной безопасности и подготовке квалифицированных кадров для отрасли.
Во вступительном слове М. Соколов рассказал об основных итогах прошедшего года в сфере водного транспорта. Так из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры возникла необходимость оптимизации бюджетных расходов при сохранении набранных темпов модернизации и показателей работы отрасли. В результате многие показатели превысили значения предыдущего года. Прирост перевозок морским транспортом в значительной степени был обусловлен перевозкой пассажиров на паромах сообщением Кавказ – Керчь. В 2015 году пассажиропоток через паромную переправу составил уже 4,8 млн человек, поток легкового автотранспорта вырос до 1 млн единиц, грузового – до 252 тыс. За 2015 год железнодорожно-паромным комплексом на Керченской паромной переправе было перевезено 79 тыс. вагонов, что на 36% больше, чем в 2014 году.
Министр отметил положительную динамику развития морской инфраструктуры и сообщил, что суммарная мощность морских портов РФ увеличилась более чем на 23 млн тонн за счет реализации мероприятий по развитию инфраструктуры в морских портах Санкт-Петербург и Мурманск. В прошлом году была введена в эксплуатацию I очередь морского многофункционального перегрузочного комплекса «Бронка» и продолжились работы по вводу II очереди. Идет строительство объектов морского порта в районе пос. Сабетта и строительство арктического терминала круглогодичной отгрузки нефти с Новопортовского месторождения, которые стимулируют развитие Северного морского пути (СМП). Уже в 2015 году объем перевозок грузов через порты и пункты в акватории СМП увеличился на 45,4% по сравнению с уровнем 2014 года.
М. Соколов напомнил, что навигация на внутренних водных путях в 2015 году проходила в сложных условиях, прежде всего, в связи с аномально низким уровнем воды. Наиболее сложные гидрологические условия отмечались в Волжском, Азово-Донском и Ленском бассейнах. Однако, несмотря на все трудности, Росморречфлот и администрация бассейнов внутренних водных путей обеспечили безопасные условия судоходства. Министр рассказал о решении создания Национального (Российского) университета транспорта на базе МИИТа с отнесением его к ведению Минтранса. По словам главы ведомства, создание университета позволит решить комплекс задач кадрового и научного обеспечения реализации Транспортной стратегии, развить функциональные межтранспортные направления деятельности, расширить сотрудничество с мировыми научными и образовательными центрами, а также создать необходимые условия для интеграции науки и образования.
30 МАРТА ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ ПОМОЩНИКА ПРЕЗИДЕНТА РФ ИГОРЯ ЛЕВИТИНА ПРОШЛО ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ГОССОВЕТА РФ ПО ВОПРОСУ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В заседании приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель Министр транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Олерский, руководитель рабочей группы, губернатор Астраханской области Александр Жилкин, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также всероссийских общественных организаций и экспертного сообщества.
В своем выступлении И. Левитин рассказал, что на сегодняшний день внутренний водный транспорт (ВВТ) в России обслуживает 61 регион, где создаётся порядка 90% внутреннего валового продукта. Однако ограниченная пропускная способность водной системы приводит к необходимости доставки грузов из Европы через Гибралтарский пролив, что увеличивает путь и стоимость доставки. Первоочередная задача на сегодняшний день – ликвидация лимитирующих участков внутренних водных путей (ВВП). Для решения этой проблемы министерствам и другим ведомствам, руководителям регионов необходимо проводить совместную работу. Помощник Президента напомнил, что в состав рабочей группы согласно регламенту вошли представители Государственной Думы РФ, министерств и региональных органов власти.
М. Соколов сообщил, что стратегическая значимость и приоритетный характер развития транспорта определены рядом ключевых федеральных документов. В современных условиях успешная работа транспорта является залогом устойчивой работы всей экономики, драйвером регионального развития. Водный транспорт имеет ряд преимуществ: он является низкозатратным, высокоэффективным, экологичным. Эффективность функционирования ВВТ определяется степенью защиты водной среды, экологии, уровнем безопасности.
На сегодняшний день основными задачами внутреннего водного транспорта являются обеспечение низкозатратных перевозок крупногабаритных грузов на большие расстояния, транспортировка пассажиров в труднодоступные регионы – на север нашей страны и на Дальний Восток. В то же время современное состояние ВВТ можно охарактеризовать как проблемное – это единственная транспортная отрасль, которая не вышла на исторические показатели после пика советской экономики. Развивались другие виды транспорта, активно велось дорожное строительство, а значение внутренних водных путей было утеряно. Самая главная проблема в последние годы – маловодность, и согласно прогнозным данным остается риск сохранения такого состояния рек до 2025-2030 годов. В связи с этим на первый план выходит вопрос рационального пользования водными ресурсами для развития различных отраслей сельского хозяйства. Таким образом, рассмотрение обозначенных тем в рамках рабочей группы позволит найти согласованное и взвешенное решение.
А. Жилкин согласился, что развитие ВВТ имеет большое значение для развития экономики, поэтому находится на особом контроле и у Президента РФ. Однако, по его мнению, не только Минтранс, но и другие ведомства – Минприроды, Минсельхоз, Минэнерго – должны активно работать над разрешением сложившейся ситуации. Председатель рабочей группы высказал предложение о формировании профильных подгрупп для подготовки доклада к Госсовету. Он также обозначил организационные вопросы, касающиеся дальнейшей работы, и сообщил, что ближайшее заседание будет проведено в конце апреля.
В. Олерский доложил о структуре подготавливаемого к Госсовету доклада. Он согласился с другими участниками рабочей группы, что роль ВВТ в общетранспортной системе уменьшается. Вместе с тем ВВТ использует водные ресурсы наряду с другими отраслями, поэтому, по мнению замминистра, необходимо пересмотреть механизмы распределения водных ресурсов, определив приоритетные направления. Важнейшим аспектом доклада на Госсовете должна стать оценка роли ВВТ в системе транспорта, требуется определить исчисляемые показатели со времен СССР по настоящее время. Кроме того, нужно изучить и по возможности применить зарубежный опыт решения проблем внутреннего водного транспорта.
В разделе доклада о стратегическом развитии отрасли будут перечислены предложения по анализу действующих и разрабатываемых документов ВВТ и других смежных отраслей, оценке ожидаемых результатов и эффектов с целью их систематизации и синхронизации. В окончании доклада будут собраны инициативы по созданию и функционированию профильных рабочих групп.
29 марта 2016 года в Сочи стартовал Международный благотворительный детский фестиваль «Ангелы природы», в котором примут участие победители экологических олимпиад и конкурсов. Организаторами фестиваля выступили Общероссийское общественное движение помощи детям «Ангел–ДетствоХранитель» и Спикер-бюро «Сумароков», при содействии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), администрации Сочи и мэра города.
В рамках Фестиваля будет работать социальный экологический кинолагерь. Дети с особенностями физического и психоэмоционального развития примут участие в профориентационной программе «Равноправие детей». Участники будут обучаться творческим профессиям и профессиям с биолого-экологическим уклоном, а еще - посетят дендропарк, дельфинарий, трогательный зоопарк, орнитологический центр, совершат маленькое морское путешествие, а также снимут документальный фильм о природе как источнике здоровья, поддержав объявленный Президентом России Владимиром Путиным Год кино.
12 апреля на главной площадке Фестиваля пройдут многочисленные мастер-классы, среди которых и урок арт-экотерапии под руководством заслуженного художника России Никаса Сафронова. Кульминацией события станет открытый экологический урок, который проведут всемирно известный мотивационный спикер, автор книг-бестселлеров «Жизнь без границ» и «Будь сильным» Ник Вуйчич совместно с начальником Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Натальей Соколовой.
Целью Благотворительного фестиваля «Ангелы природы» является привлечение внимания общественности к наиболее актуальным темам при формировании личности: бережное отношение к природе родной местности, страны, планеты; мотивация детей и подростков к самореализации; экологизация мышления и образа жизни.
Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с руководителем политической партии «Мустакбаль» С.Харири, Москва
Уважаемый г-н С.Харири,
Мы рады приветствовать Вас и Вашу делегацию в Москве.
Россия регулярно работает со всеми политическими силами Ливана – не только с правительством, но и с лидерами различных движений, включая такое уважаемое движение, как возглавляемое Вами «Мустакбаль». Это отражает нашу искреннюю заинтересованность в сохранении самих основ ливанского общества и государственности, а также наше желание поскорее увидеть преодоление внутриполитического кризиса, который слишком затянулся в Вашей стране. Мы последовательно выступаем за то, чтобы любые проблемы Ливана решались исключительно самими ливанцами при безусловном уважении суверенитета, территориальной целостности, независимости страны, без какого-либо вмешательства извне. Рассчитываем, что и все другие «внешние игроки» будут следовать этому же принципу, что поможет создать необходимую атмосферу для преодоления нынешней ситуации. В русле этой нашей последовательной линии мы установили и очень ценим регулярные контакты с Вами. Вы регулярно встречаетесь с российским руководством. Мы с Вами в последний раз беседовали в мае 2015 г. в Сочи. Рассчитываю, что и сегодняшняя беседа будет полезной и конструктивной.
Мы искренне заинтересованы в том, чтобы услышать Ваши оценки как одного из ведущих политиков Ливана, касающиеся внутренней ситуации, и, безусловно, ситуации в регионе, которая весьма непростая и требует постоянного согласования позиций.
Очень рады Вас видеть.

Меняйло опроверг данные о предоставлении Ротенбергу земель в Крыму без конкурса
Речь идет о строительстве парка развлечений. СМИ сообщили, что власти Севастополя собираются отдать землю компании «Стройгазмонтаж» Ротенберга, но губернатор Меняйло заявил в беседе с Business FM, что это не так
Власти Севастополя предлагают отдать компании «Стройгазмонтаж» Ротенберга землю под строительство парка развлечений, якобы даже без объявления конкурса. Об этом написали СМИ, однако сам губернатор Севастополя Сергей Меняйло в интервью Business FM заявил, что это не так.
Меняйло направил письмо вице-премьеру Ольге Голодец. По данным газеты «Коммерсантъ», он предложил без объявления конкурса выделить компании Аркадия Ротенберга землю в Байдарской долине Севастополя, чтобы построить центр развлечений, где будут «парк аттракционов, медиацентры, отели, рестораны, выставки». Если следовать ранее опубликованным данным, выбор компании Ротенберга в качестве застройщика губернатор объяснил тем, что «Стройгазмонтаж» имеет положительный опыт по реализации социально значимых проектов в Крыму и выражает готовность осуществить реализацию проекта. Однако вот что сам севастопольский губернатор Сергей Меняйло заявил в интервью Business FM:
«Коммерсантъ» утверждает, что вы направляли Голодец письмо. Это правда или нет?
Сергей Меняйло: Это правда, да, я направлял письмо, но никто ничего не строит еще и строить пока не собирается.
А что там будет в этом парке развлечений, что вы хотите получить?
Сергей Меняйло: Мы хотим получить якорный проект, и рассматриваем предложения. Что там будет, пока сказать не можем. Когда будут предложения, тогда будем разговаривать.
А про «Стройгазмонтаж» какие-то были разговоры?
Сергей Меняйло: Один из проектов они представили.
То есть все-таки конкурс какой-то будет?
Сергей Меняйло: Конечно, будет конкурс. «Коммерсантъ» как всегда все переиначивает.
Скажите нам, как правильно, чтобы не было слухов.
Сергей Меняйло: Слушайте, никто никаких земельных участков никуда не выделял. Вам предлагается внести свои предложения. Никаких конкурсов пока еще никто не объявлял и объявлять пока не собирается. Рассматриваются варианты.
Однако, как пишет «Коммерсантъ», в распоряжении которого есть копия письма Меняйло к Голодец, другие компании в этом письме не упоминались. Голодец перенаправила письмо Меняйло курирующему Севастополь и Крым вице-премьеру Дмитрию Козаку, главе Ростуризма Олегу Сафонову и департаменту культуры правительства России. Но ее пресс-секретарь Алексей Левченко сказал Business FM, что на эту тему комментариев не будет, и даже отказался подтвердить или опровергнуть факт письма.
В компании «Стройгазмонтаж» «Коммерсанту» сообщили, что «в настоящий момент пока не определены параметры и статус данного проекта, говорить об участии в нем компании «Стройгазмонтаж» преждевременно. Севастопольские бизнесмены следят за этой историей. Председатель севастопольского отделения «Деловой России» Олег Николаев рассказал в беседе с радиостанцией, что это за место — Байдарская долина, где компания Ротенберга, возможно, построит парк развлечений: «Прояснилась немножко ситуация сегодня утром, когда материал вышел в «Коммерсанте», потому что у нас в Севастополе информация была другая: якобы инициатором всего этого выступила компания «Стройгазмонтаж». А судя по публикации, «Стройгазмонтаж», похоже, особо и не в курсе, что им там чего-то выделяется. Сергей Иванович у нас каждый день выдает какие-то вещи, которые не имеют к реальности никакого отношения. Он вводит вас в заблуждение. Это уникальное природное образование со своим микроклиматом, внутри расположено пять сел. Расположено оно в очень интересном месте, где-то 30 км от Севастополя. Очень удобно с побережья добираться туда. И она очень большая долина. Это не вся долина должна была быть застроена, какая-то часть ее. Там вообще такие мегапроекты не рекомендуется делать, потому что тогда будет уничтожена природа. Это примерно та же история, что и с «Ночными волками», где выделена им была земля, рядом с горой Гасфорта. Это тоже такое уникальное природное образование, которое застраивать нельзя, нужно, чтобы оно сохранялось в том виде, в котором оно есть».
Как отмечает РБК, в январе 2015 года «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга был выбран без конкурса генподрядчиком строительства Керченского моста. Общая стоимость проекта составляет 228 млрд рублей.
Новые российские комбайны RSM 161 TORUM отправляются в Германию.
Из Ростова-на-Дону в Германию отправлены 15 новых российских комбайнов TORUM, которые поставляются немецким фермерам с помощью местного дилера. Об этом сообщает http://promvest.info.
Также запланирована демонстрация способностей нового комбайна потенциальным немецким покупателям. Российский комбайн RSM 161 уже вызвал большую заинтересованность у европейских аграриев, в первую очередь уникальным соотношением «цена–качество».
«Ростсельмаш» на немецком рынке представлен в первую очередь сертифицированными дилерскими центрами, а также широкой рекламной программой. Представители «Ростсельмаша» настроены довольно оптимистично: в связи с низким курсом рубля поставки техники на внешний рынок будут только наращиваться, и не только в Германию.
«Открытое правительство»: как это работает
В программу входят проекты, каждый из которых помогает решать конкретные проблемы и делать управление городом понятней и прозрачней.
Повысить качество и доступность госуслуг, эффективность использования бюджета, учитывать мнения москвичей при разработке планов развития города и сделать работу органов власти максимально прозрачной и понятной — такие задачи стоят перед программой «Открытое правительство».
Сейчас в неё входят проекты: «Активный гражданин», порталы открытых данных и госуслуг, «Наш город», краудсорсинг-площадка и центры госуслуг «Мои документы».
«Активный гражданин» — сделай город лучше
Геоинформационный портал обратной связи «Наш город» запустили в октябре 2011 года. С его помощью можно сообщить о городских проблемах и оценить работу чиновников.
Как это работает: Все проблемы разбиты на категории. Если вы увидели яму на проезжей части, замусоренный двор, разбитую остановку или неработающие светофоры, отправьте сообщение на «Наш город». На устранение проблемы и ответ в среднем уходит четыре дня. Следить за статусом своего обращения можно в личном кабинете. В течение восьми дней ведомства должны исправить ситуацию и ответить на жалобу.
По данным на февраль 2016 года, на портале «Наш город» опубликовано один миллион 415 тысяч обращений, один миллион проблем решено. Еженедельно на портал поступает более 21 тысячи сообщений.
Мировые и российские аналоги: в Лос-Анджелесе — MyLA311 (приём проблемных запросов от граждан), Бостоне — Citizens Connect (приём проблемных запросов от граждан плюс функция позитивной оценки исполнения — like). А вот российские города пока только перенимают московский опыт. Похожие системы есть в Санкт-Петербурге, Якутске, Краснодаре, Тюмени и Тульской области.
Краудсорсинг — объединяем знания и опыт
Городской сервис коллективного поиска решений — краудсорсинг-платформа для интернет-дискуссий по значимым городским темам — стартовал в феврале 2014 года.
Как это работает: Краудсорсинг — это реальная возможность быть услышанными и повлиять на работу столичных поликлиник, библиотек, школ, высказать своё мнение о работе офисов госуслуг, экологической стратегии и о многом другом. В решении тех или иных проблем на площадке столичных краудсорсинг-проектов участвуют большое количество жителей, что позволяет использовать их творческие способности, знания и опыт. Каждый проект сопровождают модераторы и квалифицированные эксперты, участники проекта могут вести собственные блоги и находить единомышленников.
Самая масштабная дискуссия за историю проекта — «Московские поликлиники» (2015). Всего за две недели внесено 27 тысяч предложений, было около 60 тысяч участников, более 150 мероприятий включено в городские программы Москвы.
Всего за время существования проекта было сформировано 1600 предложений, 278 из них реализованы. В том числе запущено девять новых маршрутов общественного транспорта, разработан новый функционал на портале «Наш город», а также открыты новые проблемные темы.
Мировые и российские аналоги: При разработке краудсорсинг-платформы использовался опыт международных компаний Spigit, Mzinga, Imaginatic, а также правительств США, Финляндии, Исландии (методология работы и использованное программное обеспечение). Аналоги проекта есть также в Париже, Амстердаме, Мехико, Пекине, Шанхае, Рио-де-Жанейро.
Портал открытых данных знает всё о столице
Портал открытых данных Правительства Москвы запустили в январе 2013 года. На нём опубликована информация практически обо всех городских объектах: от стадионов до видеокамер во дворах.
Как это работает. Посмотреть информацию можно как в виде списка, так и на карте. В один клик можно узнать адрес и условия работы любой московской поликлиники, школы, музея и других государственных и социальных учреждений. Все объекты делятся на 26 категорий — образование, здравоохранение, торговля и другие. Здесь же опубликованы рейтинги управляющих компаний и добросовестных застройщиков.
По данным на февраль 2016 года, на портале более 40 миллионов просмотров, в базе данные по 325 тысячам объектов городской инфраструктуры, всего 538 наборов данных (в их числе график отключения горячей воды, многофункциональные центры предоставления госуслуг, лицензированные такси), часть из которых — 128 — переведена на английский язык. На базе портала создано более 70 мобильных приложений, разработанных в том числе независимыми от государства компаниями, например «Яндекс.Такси», «По музеям».
Мировые и российские аналоги. Мировые аналоги проекта портала открытых данных существуют в Сеуле, Вене, Лондоне, Калькутте, Мумбае, Джакарте, Берлине. А вот для России он стал первым и самым информативным источников городских данных. Его модель используют для создания серии региональных порталов страны: Санкт-Петербурга, Тулы, Вологды и Чувашии.
Портал городских услуг — просто, быстро и в любое время
Электронный портал городских услуг запустили в 2011 году. Передать показания счётчиков, получить платёжку за квартиру, записаться к врачу, узнать о штрафах ГИБДД и сразу их оплатить, записать ребёнка в сад, в школу, в спортивные секции и кружки, узнать свой ИНН и даже получить охотничий билет — эти и многие другие возможности предоставляет портал.
Как это работает. Здесь собрано 285 госуслуг, 148 из них можно получить онлайн не выходя из дома. Нужно лишь зарегистрироваться и войти в личный кабинет. На интерактивной карте отмечены аптеки, роддомы, парковки, театры, музеи, остановки транспорта, центры госуслуг, спортплощадки.
Порталом регулярно пользуются более пяти миллионов 300 тысяч москвичей — фактически как минимум один представитель каждой московской семьи. В 2015 году к нему обратились 85 миллионов раз. Для удобства часть услуг и сервисов портала также реализована в мобильном приложении «Госуслуги Москвы».
Мировые и российские аналоги. Подобные системы работают в Буэнос-Айресе, Мехико, Рио-де-Жанейро, Пекине, Шанхае, Лондоне, Вене, Копенгагене, Бахрейне, Афинах и других городах. Городские и региональные порталы госуслуг есть в ряде городов и регионов России: Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Московской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской областях, Ставропольском крае и так далее. Также в России действует федеральный единый портал государственных услуг.
«Мои документы»: все услуги — в одном центре
Первые центры предоставления государственных услуг «Мои документы» появились в 2011 году. До этого времени с запросами жителей работало 1200 приёмных в различных ведомствах. Москвичу, чтобы получить необходимый документ, приходилось два-три раза посещать различные учреждения, в целом на это уходило не меньше шести часов.
Как это работает. Сейчас услуги предоставляют по принципу одного окна: сотрудники центров сами по вашему запросу свяжутся с ответственными органами и соберут необходимые справки.
На сегодня в столице 122 центра «Мои документы» (сеть сформирована на 97 процентов), которые оказывают 158 госуслуг (больше 80 процентов жизненных ситуаций, в их числе оформление сделок с недвижимостью, жилищный и миграционный учёт, выдача паспортов и водительских удостоверений). Срок ожидания в очереди по нормативам — 15 минут, в реальности на получение услуги москвичи тратят всего три минуты. Работает электронная очередь, а на портале городских услуг в режиме онлайн доступна информация о загруженности любого центра.
В среднем в день в центры обращаются более 70 тысяч человек, за 2015 год таких обращений был 21 миллион.
Впервые в России работа московских центров госуслуг организована по графику семидневной рабочей недели — с понедельника по воскресенье с 08:00 до 20:00.
Социологическое исследование компании «Московские информационные технологии» показало, что 63 процента москвичей знают о центрах госуслуг, 96 процентов обратившихся за услугой довольны их работой.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter