Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Boeing упал по вине пилотов

МАК назвал причины катастрофы Boeing 737–800 в Ростове-на-Дону

Герман Петелин

Катастрофа Boeing 737–800 в Ростове-на-Дону, жертвами которой стали 62 человека, произошла из-за действий пилотов. К таким выводам пришли эксперты МАК. Пилоты перевели стабилизатор лайнера в положение «пикирование», в результате чего самолет начал «энергичное снижение». Росавиация уже потребовала от авиакомпаний, эксплуатирующих Boeing, провести переподготовку и дополнительные тренировки для пилотов.

Межгосударственный авиационный комитет (МАК) обнародовал причины катастрофы Boeing 737–800 компании FlyDubai в Ростове-на-Дону, произошедшей 19 марта 2016 года. Как следует из официального заявления МАК, фактическая погода в районе аэродрома Ростов-на-Дону на момент авиационного происшествия соответствовала прогнозируемой погоде. «Метеорологическое оборудование, используемое для наблюдения за параметрами погоды на аэродроме Ростов-на-Дону, было поверено, исправно и работоспособно», — говорится в отчете МАК. Метеорологическое обеспечение полета самолета Boeing 737–800 №A6-FDN авиакомпании FlyDubai, выполнявшего рейс FDB981 по маршруту Дубай — Ростов-на-Дону, также соответствовало требованиям нормативных и руководящих документов.

По результатам предварительного анализа информации бортовых самописцев установлено, что экипаж самолета осуществлял заход на посадку в режиме ручного пилотирования (автопилот выключен) в сложных метеоусловиях (нижняя граница облачности 630 м, ветер 230 гр. 13 м/с, порывы 18 м/с, слабый ливневой дождь, дымка, на прямой сильная болтанка и умеренный сдвиг ветра).

В процессе первого захода на посадку в 22.42 UTC на высоте 340 м, получив информацию от бортовой системы о «сдвиге ветра» (резком изменении силы и направления ветра), экипаж принял решение об «уходе на второй круг», после чего осуществлял полет в районе аэропорта в ожидании улучшения погодных условий.

В процессе повторного захода на посадку, также происходившего в режиме ручного управления, экипаж на высоте 220 м (за 4 км до ВПП) вновь принял решение об «уходе на второй круг». На высоте 900 м одновременно с отдачей экипажем штурвала «от себя» стабилизатор самолета был отклонен на пять градусов на пикирование, в результате чего самолет «перешел в энергичное снижение с реализацией вертикальной перегрузки до -1 ед.». Последующие действия экипажа не позволили предотвратить столкновения самолета с землей.

Столкновение произошло на скорости более 600 км/ч с углом тангажа на пикирование более 50 градусов.

В отчете МАК отмечается, что пилоты воздушного судна имели действительные свидетельства пилотов, прошли необходимую подготовку, имели достаточный налет на данном типе самолета и все необходимые документы. По данным комиссии, общий налет командира экипажа составлял 5965 часов, налет на Boeing — 2597 часов, из них в качестве КВС — 1005 часов.

Между тем, как выяснила «Газета. Ru», Росавиация уже потребовала от авиакомпаний, эксплуатирующих Boeing, провести переподготовку и дополнительные тренировки для пилотов.

Об этом говорится в информационном бюллетене (имеется в распоряжении «Газеты.Ru»), который распространило ведомство.

Как следует из документа, надзорное ведомство рекомендует руководителям организаций гражданской авиации, эксплуатирующих самолеты Вoeing-737 всех модификаций, повторно изучить с летным составом процедуру ухода на второй круг. Также предлагается включить в программу подготовки летного состава регулярную тренировку на тренажере FFS, отработку действий экипажа по выводу воздушного судна из сложного пространственного положения и отработку ухода на второй круг.

Кроме того, было рекомендовано повторно изучить материалы расследования катастрофы самолета Вoeing-737 авиакомпании «Татарстан» в аэропорту Казани в ноябре 2013 года. По мнению сотрудников Росавиации, эта авария похожа на ростовскую.

Тогда экипаж самолета, уходя на второй круг из-за сложных метеоусловий, также вывел самолет на за критические углы атаки и «уронил» его в результате потери скорости и дальнейших несогласованных действий летчиков.

В ходе расследования той катастрофы был проведен эксперимент на тренажере-имитаторе по уводу самолета на второй круг. В эксперименте приняли участие 11 опытных летчиков, но с заданием справились только четыре человека. В эксперименте приняли участие пилоты пяти российских авиакомпаний с различным летным опытом и профессиональным статусом (КВС-инструктор, КВС, второй пилот), в том числе пилоты, прошедшие переучивание из штурманов и бортинженеров.

В ходе испытаний выяснилось, что за свою летную практику реальный уход на второй круг выполняли только семь пилотов (от одного до четырех уходов).

Четыре летчика вообще такой практики в реальных полетах не имели. Отработка действий при уходе на второй круг проводится на тренажере, причем в основном отрабатывается уход с малой высоты (ВПР) и главным образом на одном двигателе. Уход на второй круг с промежуточной высоты в практике тренировок, по заявлению пилотов, не применялся. В итоге ни один из пилотов не ответил правильно на все семь вопросов, касающихся логики совместной работы автоматических систем самолета, а четверо, вспомнив школьные годы, попытались воспользоваться «шпаргалками» на мобильных устройствах.

«Более того, после выполнения режима ухода на тренажере два пилота утверждали, что уход на второй круг происходил в автоматическом режиме, то есть под автопилотом (и это при работающей сигнализации об отключении автопилота!). Это свидетельствует как о недостаточном уровне необходимых знаний, так и о разрыве между теоретическими знаниями и практическими навыками», — разводит руками МАК.

Один пилот (причем дважды!) так и не сумел справиться с управлением при уходе на второй круг и фактически привел машину в режим сваливания, так же как и пилоты разбившегося в Казани Boeing.

Ссылка на родину

Четверо осужденных в России украинцев могут отправиться на родину

Герман Петелин, Владимир Ващенко

Четверо осужденных в России украинцев, включая режиссера Олега Сенцова, могут быть переданы властям Украины для отбытия наказания на родине. Минюст РФ поручил тюремному ведомству подготовить соответствующий пакет документов. Впрочем, окончательную точку в этом вопросе поставит только суд.

Минюст России поручил ФСИН подготовить документы по вопросу передачи Украине для отбывания наказания на родине четырех осужденных, включая режиссера Олега Сенцова. Эту информацию «Газете.Ru» подтвердили во ФСИН России.

«На основании поступивших 10 марта обращений украинской стороны Минюст России письмами направил в ФСИН поручения подготовить необходимые документы для решения вопроса передачи осужденных А. Кольченко, Г. Афанасьева, О. Сенцова и Ю. Солошенко, а также проверить наличие или отсутствие оснований, препятствующих этой передаче», — сообщила пресс-служба Минюста.

Источник «Газеты.Ru» в ФСИН добавил, что процесс подготовки документов уже начался, завершится он в «установленные законом сроки. Дальнейшее решение по этому поводу примет суд».

Украинский минюст был проинформирован об этом решении в тот же день. При поступлении в Минюст России соответствующих документов они будут проверены на соответствие положениям Конвенции о передаче осужденных лиц 1983 года и направлены украинской стороне.

В августе прошлого года Северо-Кавказский окружной военный суд России признал Олега Сенцова и Александра Кольченко виновными в терроризме, организации террористического сообщества и незаконном обороте оружия. По версии следствия, Сенцов организовал террористическую ячейку, которая планировала дестабилизировать обстановку в Крыму с помощью диверсий. Таким образом он хотел попытаться заставить Кремль отказаться от Крыма в составе РФ.

Фактически террористы успели совершить две диверсии — поджечь двери офиса «Русской общины Крыма» и окна местного отделения «Единой России». Также у членов группировки были планы по подрывам памятника Ленину и Вечного огня. Однако все члены группировки были задержаны. В ходе обысков у Сенцова и сотоварищей были изъяты пистолет Макарова, корпус гранаты РГД-5 с запалом, патроны, пиротехника, медикаменты, каски и горючие жидкости.

При этом, согласно экспертизе, на пистолете обнаружен биологический материал Сенцова.

Среди важнейших свидетелей следствия выступили Алексей Чирний и Геннадий Афанасьев (документы на его передачу Украине также готовятся). Они ранее уже были осуждены в рамках этого уголовного дела, признав вину и заключив сделку со следствием. В результате Сенцов и Кольченко были приговорены к 20 и 10 годам лишения свободы. Сами Сенцов и Кольченко обвинения до конца не признали и назвали дело сфабрикованным и политическим. В своем последнем слове Сенцов обличил российскую пропаганду и «режим», а затем привел в пример россиянам украинскую революцию.

Помимо подготовки документов на передачу Сенцова и его подельников ФСИН также начала готовить бумаги и на осужденного за шпионаж в пользу Украины 73-летнего экс-директора госпредприятия «Производственное объединение «Заря» Юрия Солошенко. По версии следствия, он пытался контрабандным путем вывезти секретные комплектующие к ЗРК С-300.

Адвокат Сенцова Дмитрий Динзе допустил в эфире радиостанции «Говорит Москва» возможность обмена своего клиента на задержанных на Украине россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева. «Либо будет обмен на граждан России, которые находятся на территории Украины, в которых заинтересована российская сторона, и будет обмен на каком-то дипломатическом уровне, либо на уровне министерств юстиции.

Либо будет задействован судебный механизм, по которому Сенцова и Кольченко передадут на территорию Украины для отбытия наказания, которое им было назначено по решению суда», — сказал Динзе.

В свою очередь, адвокат Кольченко Светлана Сидоркина заявила, что по закону нет препятствий для передачи украинцев на родину. «Осужденные должны быть гражданами Украины, более шести месяцев отбыть наказание по приговору, статья, по которой они были осуждены в России, должна быть в уголовном кодексе Украины. Также должен быть документ, написанный заявителем, о согласии отбытия наказания в Украине. Это основные пункты. По закону есть все основания для принятия решения об отбытии ими наказания в Украине. Но выдадут ли их — я сказать не могу», — рассказала Сидоркина.

Обращение украинских властей к Минюсту РФ о передаче осужденных украинцев поступило месяц назад. Помимо этого, не исключена была и передача Украиной в Россию 13 заключенных. Директор Института стран СНГ, член Общественной палаты Константин Затулин заявил тогда в эфире «Эха Москвы», что все переговоры рано или поздно приводят к каким-то результатам и в случае успеха произойдет обмен осужденными. Он добавил, что не исключена передача Украине Олега Сенцова.

В свою очередь, агентство «Укринформ» сообщило, что Минюст Украины начал подготовку запроса о передаче летчицы Надежды Савченко на Украину.

22 марта Донецкий городской суд Ростовской области приговорил Савченко к 22 годам заключения за пособничество в убийстве двух журналистов телеканала «Россия» — Игоря Корнелюка и Антона Волошина — и штрафу 30 тыс. руб. за незаконное пересечение границы. Обжаловать решение суда украинка отказалась. А после вступления приговора в силу объявила голодовку. Украинская летчица Надежда Савченко начала сухую голодовку. Об этом в своем твиттере написал ее адвокат Марк Фейгин. «Надежда Савченко начала сухую голодовку», — написал Фейгин. Ранее украинский президент Петр Порошенко передал Савченко слова поддержки через генконсула.

Поле чудес раскололо министерство

Путину доложат о скандале вокруг земель Тимирязевской академии

Владимир Ващенко

Застройка земель Российского государственного агроуниверситета (РГАУ-МСХА) еще не началась, однако уже стала причиной жестких споров и конфликтов между различными министрами и чиновниками. По словам источников «Газеты.Ru», за первыми попытками застроить земли вуза стоял сам ректор университета Вячеслав Лукомец. В настоящее время он изменил свою позицию. Также стало известно, что о конфликте вокруг академии доложат президенту Владимиру Путину.

О планах застроить опытные поля, которые с 1867 года используются для обучения студентов и проведения опытов с целью выведения новых сельскохозяйственных культур, стало известно 4 марта 2016 года. Чиновники заявили, что это делается для решения финансовых проблем вуза и создания объектов его инфраструктуры. Однако противники застройки утверждали, что в случае утраты полей целому ряду факультетов будет просто негде учить студентов. Кроме того, по словам экологов и профессуры, строительные работы могут погубить уникальный Мичуринский сад, где разводят новые сорта деревьев и где сейчас находится лаборатория плодоводства, а также нанести серьезный ущерб Тимирязевскому лесу, где располагается опытная дача академии и до сих пор сохранились редкие для столицы животные. Как появилась идея застроить опытные поля, как она расколола Минсельхоз и что в итоге будет с землями МСХА, разбиралась «Газета.Ru».

Письмо ректора

«В прошлом году он (Лукомец) написал письмо в Минэкономразвития с предложением построить на одном из полей дом для руководства академии. Знал об этом изначально очень небольшой круг лиц. Но после этого письма информация просочилась в другие ведомства, в том числе в правительство Москвы, — рассказал «Газете.Ru» источник, близкий к министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву. — Его работники подхватили эту идею и решили поучаствовать в перспективном с точки зрения развития городской инфраструктуры проекте.

Мэр Москвы Сергей Собянин написал письмо в правительство Российской Федерации с обоснованием необходимости проверить эффективность использования этих территорий. После этого идея застройки стала обсуждаться в правительстве России, так как земли принадлежат государству. В итоге Медведев дал поручение Фонду РЖС (Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства) заняться этим вопросом». По словам собеседника, вслед за этими событиями в МСХА имени Тимирязева приехала комиссия по оценке эффективности использования земельных ресурсов и начала свою работу, однако ее члены признали, что практически все земли вуза используется по назначению.

«По непонятной причине об этом не уведомили не только общественность, но и профессорско-преподавательский состав, а также большую часть ректората», — отметил источник.

Сам Лукомец официально опроверг «Газете.Ru» информацию о письме в Минэкономразвития. «Подобных писем я не писал», — подчеркнул он. Однако источник «Газеты.Ru» в руководстве вуза утверждает обратное. «Недавно у министра Ткачева состоялся разговор с Лукомцом, в ходе которого ректор якобы посетовал на то, что они с министром стали заложниками некогда заключенной между ними устной договоренности», — сказал он.

Опытные поля раскололи Минсельхоз

Источник «Газеты.Ru» в российском правительстве отметил, что планы застроить территории Тимирязевки вызвали раскол в Министерстве сельского хозяйства.

«В комиссии по оценке эффективности использования земель изначально был сотрудник ведомства, который выступал резко против того, чтобы их выводить из подчинения вуза и застраивать. Но приказом Минсельхоза от 17 февраля 2016 года №233-р туда была введена заместитель министра Елена Астраханцева, которая занимается вопросами кадров и образования. Она была сторонницей застройки земель», — сказал собеседник.

На официальный письменный запрос «Газеты.Ru» с просьбой прокомментировать эту ситуацию в Минсельхозе ответили отказом. Однако после этого другой источник в земельно-имущественном блоке подтвердил эту информацию. «Действительно, в состав комиссии по развитию жилищного строительства, которая решила судьбу этих земель, включили заместителя главы Минсельхоза Елену Астраханцеву вместо другого сотрудника ведомства, выступавшего против застройки этой территории. Просто когда была представлена новая концепция развития академии, руководство Минсельхоза увидело, какой огромный спектр возможностей получит вуз по результату реализации решения по земле.

Изначально речь шла о 100 га, потом специалисты сказали, что этого слишком мало для реализации программы и нужна территория «на вырост», теперь речь идет как минимум о 400 га», — отметил собеседник издания.

По его словам, также часть средств, вырученных от застройки земли, пойдет на ремонт общежитий академии, жилого фонда для преподавателей, ремонт существующей инфраструктуры вуза, а также на реставрацию памятников архитектуры, находящихся на его территории. «Ведь это нужно и самой академии, и городу, и вузу. Академия нуждается в финансировании. Когда план начнет реализовываться, сотрудники начнут получать жилье, студенты станут жить и учиться в комфортных условиях, когда территория станет обустроенной и ухоженной, то другие вузы замучают власти, почему такого не происходит у них», — заключил собеседник.

Также, по сведениям «Газеты.Ru», активно в Министерстве сельского хозяйства идею застройки полей поддерживал другой заместитель министра — Джамбулат Хатуов. Источник «Газеты.Ru», близко знакомый с Александром Ткачевым, отметил, что после начала кампании по разработке плана застройки полей глава Минсельхоза решил выступить против этого решения.

«Он написал письмо на имя премьер-министра Дмитрия Медведева, в котором подробно объяснил важность сохранить поля в подчинении МСХА и не застраивать. Однако в тот момент слишком много сил завертелось вокруг идеи построить там жилой комплекс, и глава правительства написал на письме Ткачева резолюцию: «Учесть в работе», или, говоря простым языком, «Подшить в корзину», — грустно улыбается собеседник «Газеты.Ru». В Минсельхозе эту информацию также комментировать отказались, однако независимый источник в правительстве эту информацию подтвердил. «Сейчас Ткачев до сих пор колеблется и, по-моему, не очень понимает, что ему делать. Он хочет сохранить за МСХА хотя бы одно опытное поле и уникальный Мичуринский сад», — сказал он.

«Ученым и преподавателям обещают много чего»

Глава Агентства по ипотечному кредитованию, которое структурно входит в Фонд РЖС, Александр Плутник недавно сообщил журналистам, что Мичуринский сад застраивать никто не будет. А вот источник «Газеты.Ru» в земельно-имущественном блоке правительства отметил, что определенные изменения в судьбе этого сада все же могут произойти.

«Часть сада останется за Тимирязевкой. Вернее, он отойдет городу, который благоустроит его, но ученые продолжат вести свою работу. Сейчас вуз ведет торговлю саженцами, и жителям района нравится это. Это действительно хорошо и нужно, чтобы это проходило в цивилизованном порядке, а не в пластиковых ларьках», — отметил собеседник.

В пресс-службе МСХА имени Тимирязева «Газете.Ru» подчеркнули, что сейчас руководство академии выступает резко против застройки этой земли и передачи ее в Фонд РЖС. «В Министерство сельского хозяйства направлено письмо за подписью ректора В.М. Лукомца, где говорится, что университет выступает против изъятия участков земли. Также в Фонд РЖС и Минсельхоз направлены документы, где отмечается, что университет включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов России в соответствии с указом президента от 11 сентября 2008 года за номером 1343.

В соответствии с положением об особо ценных объектах культурного наследия народов России изменение формы собственности и перепрофилирования этих земель не допускаются», — заявили в пресс-службе вуза.

Руководитель Московского общества защиты природы Галина Морозова по просьбе «Газеты.Ru» нашла положения Генплана развития Москвы от 2010 года, который действует до 2025 года. «Там сказано, что эта территория отнесена к природоохранной зоне, а значит, застройка ее незаконна», — сказала она. При этом Плутник отмечает, что не все территории академии будут застраиваться. «Неправильно утверждать, что вовлекаемые участки идут под застройку. Этот участок идет под благоустройство, будет создана комфортная и благоприятная среда для жителей всего района. При разработке концепции проекта Фонд РЖС будет учитывать мнение жителей района и представителей академии», — подчеркнул Александр Плутник. Подробнее о том, как это будет выглядеть на практике, он не пояснил.

«Сейчас глава Фонда РЖС Плутник и профессора должны начать общение на «земельно-имущественно-научном» языке о том, как они видят будущее этого вуза. До тех пор пока этого не произойдет, никто ничего делать на этих землях не будет. Поэтому пока у города и нет плана застройки этой территории», — отметил, в свою очередь, источник «Газеты.Ru» в земельно-имущественном блоке правительства. По его словам, цель всех преобразований — сделать из нынешней Тимирязевки вуз XXI века, в который будут входить сельхозкампус и технопарк, чтобы на территории академии не просто обучали студентов, а туда приходили современные компании с инвестициями, предлагали ученым возможность проводить исследования, которые прямо на месте превращались бы в научный продукт.

«Сейчас стало ясно, что из этих земель можно использовать, а что нельзя, даже с учетом того, что на многих участках там фактически заброшенные пустыри, а иногда и свалки мусора», — заявил источник «Газеты.Ru». По его словам, при передаче земли в Фонд РЖС не будут тронуты птичник, коровник и конюшня вуза, которые некоторые депутаты скоропалительно внесли в список на отчуждение. По словам Александра Плутника, земельная база академии должна находиться не в пределах Москвы, а в тех местах, которые выберет академия. «Предложение мы сделали. Это несколько больших участков, находящихся на территории Московской области. Численность каждого из них превышает тот размер земельных участков, которые сейчас переданы Фонду РЖС», — отметил Александр Плутник.

Впрочем, многие специалисты сельхозвузов считают, что подобное решение вопроса не пойдет на пользу процессу обучения.

«Если рассмотреть земли Фонда РЖС, то у него есть сейчас крупные участки в районе Внуково, которые он мог бы предложить академии. Ну и скажите, поедет ли серьезный профессор в такую даль для того, чтобы кого-то учить? Еще почему-то никто не спрашивает студентов, удобно ли это им», — рассуждает ректор Российской академии кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Игорь Бахметьев.

По его словам, даже если земля используется не по назначению, это еще не повод ее застраивать.

«Допустим, государство было недовольно тем, как ректор распоряжается этими землями. Но это повод уволить ректора, а не отбирать у вуза землю. И поразительна реакция Министерства сельского хозяйства, где есть сторонники этой идеи.

И так сейчас в половине сельхозакадемий и университетов возят коров и овец показывать студентам раз в год. А в некоторых вообще по картинкам учат», — добавил Бахметьев.

Другие специалисты отмечают, что перевод практических занятий в Московскую область приведет к дополнительным расходам из бюджета Российской Федерации. «Сейчас нам говорят о том, что перевоз студентов с территории академии к новым, выделенным Фондом РЖС землям будет бесплатным. Но ведь это означает, что его оплатят в итоге налогоплательщики. А сейчас они проходят практику на полях без дополнительных расходов», — рассуждает доцент академии Игорь Абакумов.

По словам Плутника, все пожелания профессоров и преподавателей, а также ректората МСХА будут учтены в работе совместной с Фондом РЖС комиссии по развитию территории, отчуждаемой у академии, которая уже приступила к работе. Однако не все члены комиссии удовлетворены ее работой.

«Меня пригласили в состав этой рабочей комиссии, но о дате ее первого заседания никто меня не уведомил, и оно прошло в итоге без меня», — рассказал «Газете.Ru» бывший министр сельского хозяйства и действующий председатель совета Ассоциации отраслевых союзов агропромышленного комплекса Виктор Семенов, выпускник МСХА и жесткий противник застройки ее территории.

Коррупционная составляющая

Источник «Газеты.Ru» в руководстве МСХА отмечает, что идея застройки полей пришла в голову представителям московского правительства еще в 2009 году, однако тогда этому жестко противостоял прежний ректор вуза Владимир Баутин.

«Уголовное дело за якобы незаконную продажу квартир академии на него, предположительно, возбудили именно для того, чтобы он перестал мешать отъему полей», — утверждает собеседник.

Источник «Газеты.Ru» в Следственном комитете отметил, что в настоящий момент дело в отношении Баутина разваливается. «Там уже сменилось несколько следователей. В Следственном комитете так и не приняли решение: то ли закрывать дело, то ли пытаться расследовать его дальше. Никаких реальных доказательств против бывшего ректора нет», — отметил собеседник. Глава пресс-службы СК по Москве Юлия Иванова эту информацию не подтвердила и не опровергла.

Тем временем глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что решение о застройке полей академии надо проверить на предмет коррупционной составляющей.

«Для Москвы это проект коммерческий. Значит, существует вопрос компенсации вузу, а также того, кто именно ее получит и как она будет расходоваться. Мы понимаем, что вуз может потерять, но пока неясно, что же он получит взамен. Компания-застройщик, которая наверняка уже определена кем-то, очевидно, получит выгоду. Город получит выгоду. А вот что получат простые москвичи и студенты — неясно», — сказал Кабанов.

По его словам, также до конца неясен вопрос, надо ли вовсе лишать вуз этой земли. «Я не ученый и не колхозник. Но специалисты должны сказать, есть ли в этом необходимость», — отметил Кабанов.

Источник «Газеты.Ru» в руководстве Минсельхоза сообщил, что основания для проверки есть. «Многие люди из руководства Минсельхоза — выходцы из Краснодара, как и ректор Лукомец. Есть данные о том, что Тимирязевка якобы оплачивает аренду квартиры замминистра», — сказал источник. В пресс-службе Минсельхоза отметили, что «чиновник, о котором идет речь, отправлен в отпуск, а вопрос о том, кто платит за аренду его квартиры, следует адресовать в МСХА». «Мне неизвестно ничего об этом», — прокомментировал, в свою очередь, эти сведения ректор вуза Лукомец. Пресс-служба академии эти сведения также опровергает.

Экологи бьют тревогу

Тем временем несколько специалистов-экологов уже предупредили о том, что стройка на землях МСХА сыграет негативную роль для экологии Москвы. «На территории академии проживают редкие для Москвы животные и птицы. Это филины, ястребы, зайцы, ежи и некоторые другие. А теперь представьте, что практически к ним туда приедет трактор и начнет все перепахивать.

В результате сложившееся экологическое сообщество будет нарушено», — рассуждает председатель Международного экологического союза Святослав Забелин. По его словам, практически все животные, которые живут на территории лесного хозяйства МСХА, чувствительны к присутствию человека. «Раньше мимо зайца ходил один человек в день, а после начала стройки будет ходить тысяча. В итоге некоторые представители фауны улетят, как те же птицы, а некоторые погибнут, так как зайцы и ежи летают не очень хорошо.

И останутся там только серые крысы и вороны из всех животных», — сказал ученый. С ним согласна и руководитель Московского общества защиты природы Галина Морозова.

«Любая застройка рядом с лесопарком — это очень серьезный вред для окружающей среде. Конечно, к полному уничтожению леса стройка не приведет. Однако из-за увеличения рекреационной нагрузки на него состояние леса ухудшится», — пояснила она. По ее словам, стройка почти наверняка будет предполагать глубокое заложение фундамента, что с большой долей вероятности нарушит грунтовые воды экосистемы уникального леса.

Борьба не окончена

Студенты и преподаватели МСХА пытаются вести борьбу за земли вуза. Пока они проводят одиночные пикеты у стен Государственной думы. «В ходе встречи, на которой присутствовали чиновники Минсельхоза, представители Фонда РЖС и правительства России, нас долго убеждали, что отдать нашу землю под застройку, а нас перевести в Новую Москву или Московскую область — это очень здорово. Однако у нас другая точка зрения», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» декан факультета агрономии и биотехнологии Тимирязевки Александр Соловьев.

По словам присутствовавших на встрече людей, на противников застройки полей даже пытались оказывать давление, хотя и в мягкой форме.

«Мне сказали: подумай о том, что те деканы и преподаватели, которые согласны на застройку, после того как эти земли освоят, а деньги потратят на нужды академии, получат новое оборудование, жилье для сотрудников, а также новые общежития для студентов. А ты будешь иметь свой драный клочок земли и ничего больше. И вот тогда твои сотрудники будут задавать тебе очень неудобные вопросы», — рассказал один из ученых МСХА.

В настоящее время студенты и преподаватели готовят митинг протеста против передачи Фонду РЖС полей академии.

«Нам официально разрешили митинг на понедельник с 15.00 до 17.00 с численностью до 3 тыс. человек. Он пройдет напротив дома 49 по улице Тимирязевской», — сказал сотрудник учебного заведения Геннадий Карлов. Кроме того, по словам экс-министра сельского хозяйства Российской Федерации Виктора Семенова, целый ряд академиков, ученых и специалистов в области агропромышленного сектора написали письмо президенту России Владимиру Путину с просьбой остановить процесс передачи земель МСХА Фонду РЖС.

Тем временем пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Владимиру Путину доложат об обращении насчет Тимирязевской академии, когда оно поступит. Об этом сообщает РИА «Новости».

«Нет, письма мы пока не получали, нам известно об этом из сообщений СМИ, там есть разные точки зрения. Безусловно, будет докладываться главе государства об этом обращении», — сказал Песков.

Причиной катастрофы в Ростове стал «конфликт» самолета и экипажа

В последние секунды перед крушением Boeing 737 стабилизаторы лайнера переключились в положение пикирования, а пилоты отжимали штурвал «от себя»

Межгосударственный авиационный комитет 8 апреля опубликовал предварительные результаты расследования авиакатастрофы самолета Boeing 737-800 авиакомпании FlyDubai. Главный вывод экспертов МАК - причиной трагедии под Ростовом-на-Дону стали действия пилотов в совокупности с механикой самолета. После входа в пикирование на высоте 900 м пилоты FlyDubai уже не могли предотвратить катастрофу. При этом на основании полученной комиссией информации командир воздушного судна и второй пилот имели действительные свидетельства пилотов, прошли необходимую подготовку, имели достаточный «налёт» на данном типе самолёта и имели все необходимые документы.

Эксперты Межгосударственного авиационного комитета на основании данных бортовых самописцев восстановили хронику авиакатастрофы.

Примерно за четыре километра до взлетно-посадочной полосы командир экипажа сообщил диспетчерам, что из-за погодных условий - шквалистый ветер - садиться не будет. Сразу после этих слов самолёт начинает довольно резко, под углом примерно пятнадцать градусов, набирать высоту. Через несколько секунд борт поднимается на высоту в 900 метров. Именно там командир экипажа отключает автопилот и переходит на ручное управление, возможно, как раз для того, чтобы замедлить скорость подъёма.

«Экипаж самолета осуществлял заход на посадку в режиме ручного пилотирования (автопилот выключен) в сложных метеоусловиях (нижняя граница облачности 630 метров, ветер 230 градусов на скорости 13 метров в секунду с порывами до 18 метров в секунду, слабый ливневой дождь, дымка, на прямой сильная болтанка и умеренный сдвиг ветра)», - отмечается в сообщении.

В процессе первого захода на посадку в 23:42 на высоте 340 метров, получив информацию от бортовой системы о «сдвиге ветра» (резком изменении силы и направления ветра), экипаж принял решение об «уходе на второй круг», после чего осуществлял полёт в районе аэропорта в ожидании улучшения погодных условий.

Из материалов, опубликованных на сайте МАК, следует, что самолёт перешёл в энергичное снижение «с реализацией вертикальной перегрузки до -1 единицы» из-за того, что на высоте 900 метров одновременно с отдачей штурвала «от себя» стабилизатор самолёта был отклонён экипажем на 5 градусов на пикирование.

Предположительно, именно командир и включил стабилизатор в режим пикирования. Самолёт резко уходит вниз. Пытаясь сбалансировать положение лайнера, второй пилот в это же время тянет штурвал на себя. Рули высоты оказываются в противоположной от стабилизатора плоскости, но выправить ситуацию не могут.

«Последующие действия экипажа не позволили предотвратить столкновения самолёта с землёй. Столкновение произошло на скорости более 600 км/ч с углом тангажа на пикирование более 50 градусов», - говорится на сайте МАК.

Все эти события, обусловившие крушение лайнера, разворачивались после вывода двигателей на взлётный режим в процессе повторного захода на посадку в режиме ручного управления.

Работы по восстановлению полной картины авиационного происшествия продолжаются, уточняется в сообщении на сайте Межгосударственного авиационного комитета. В настоящее время завершаются процедуры по прослушиванию и протоколированию (выписке переговоров экипажа) 2-х часов звуковой информации бортового речевого самописца. Планируется проведение работ по уточнению содержания переговоров, переводу с английского и испанского языков и идентификации абонентов, для чего к этой работе в лаборатории МАК будут привлечены специалисты из ОАЭ, США, Испании.

Члены комиссии по расследованию также отмечают, что по результатам исследования метеорологической информации установлено, что фактическая погода в районе аэродрома Ростов-на-Дону на момент авиационного происшествия соответствовала прогнозируемой погоде.

Метеорологическое оборудование, используемое для наблюдения за параметрами погоды на аэродроме Ростов-на-Дону было проверено, исправно и работоспособно. Метеорологическое обеспечение полета самолета Boeing 737-800 авиакомпании Fly Dubai, выполнявшего рейс FDB981 по маршруту Дубай – Ростов-на-Дону и потерпевшего катастрофу во время захода на посадку на аэродроме Ростов-на-Дону, соответствовало требованиям нормативных и руководящих документов.

Исполнительный директор FlyDubai Гейт Аль Гейт заявил, что компания осведомлена о публикации МАК. «Мы разделяем желание получить доказательные выводы как можно скорее в соответствии с международными стандартами и рекомендуемой практикой, обозначенными в приложении 13 к Конвенции по международной гражданской авиации ИКАО», - говорится в заявлении перевозчика.

Boeing 737-800 NG авиакомпании FlyDubai, следовавший по маршруту Дубай — Ростов-на-Дону, в ночь на 19 марта рухнул на землю рядом с аэропортом Ростова.

В Южном следственном управлении СК РФ сообщили, что самолет должен был приземлиться в ростовском аэропорту в 01:10, но из-за метеоусловий сделал несколько кругов. Лайнер разбился в 03:42 в 253 метрах от взлетно-посадочной полосы международного аэропорта Ростова. На борту лайнера находились 55 пассажиров и 7 членов экипажа, все они погибли. Жертвами авиакатастрофы стали 44 россиянина, 8 украинцев, двое граждан Индии и один Узбекистана.

Ринат Накипов

Состоялась первая петербургская конференция «Корпоративное волонтерство»

На панельной дискуссии ведущие эксперты делились личным опытом в области добровольчества, приводили статистические данные, обсуждали реализованные проекты и главные направления корпоративного волонтерства, по которым работают компании с мировым именем.

Татьяна Гомзякова, директор департамента по работе с волонтерами АНО «Оргкомитет» Россия-2018», председатель Совета Ассоциации волонтерских центров, поделилась наблюдением о том, что последние годы все больше школ вовлекают учащихся в волонтерские программы. На момент проведения Олимпийских игр в Сочи среднестатистическому волонтеру было 23 года. Прошло два года, и теперь средний возраст – 21 год. «Значит, наш волонтер молодеет, а для бизнеса это значит, что к вам все больше будет приходить сотрудников, для которых волонтерство многое значит. И бизнесу нужно подстраиваться под эту тенденцию» - подчеркнула Татьяна Гомзякова.

Начальник управления региональной политики ПАО «Газпром нефть» Анна Казарина, телеведущая, посол города организатора Чемпионата мира по футболу 2018 Виктория Лопырева, исполнительный директор Центра социальных программ ОК РУСАЛ Анастасия Савельева и директор HeadHunter Северо-Запада Юлия Сахарова отвечали на вопросы аудитории, рассказывали про личный опыт организации волонтерских мероприятий и общения с волонтерами.

Директор департамента социальной политики ПАО ГМК «Норильский Никель» Светлана Ивченко рассказала про обновленный формат корпоративного волонтерства «Норильского Никеля», который стартовал этой зимой: «Это часть наших общих корпоративных ценностей. Это то, что объединяет сотрудника и компанию. Это то, что делает жизнь насыщенной, интересной».

«В наших компаниях работают неравнодушные люди, которые готовы прилагать собственные усилия, чтобы решать определенные проблемы в обществе», - отметила управляющий по взаимодействию с общественными организациями и корпоративным благотворительным программам Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг Елена Киянова.

Председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Рената Абдулина, закрывая панельную дискуссию, обратилась к участникам: «Сейчас Санкт-Петербург - самый динамичный центр развития добровольчества в России. Все идеи и проекты, о которых вы говорили, крайне важны как для отдельных регионов, так и для страны в целом. Первая петербургская конференция «Корпоративное волонтерство» - это начало большого пути. Объединив наши усилия, рассматривая лучшие практики, мы сможем добиться многого. Уверена, что впереди у нас еще много добрых дел».

Комитет ежегодно проводит десятки мероприятий для волонтеров: это и выездные лагеря, и семинары, и встречи с видными деятелями всех социальных сфер. Осенний «Доброфорум» является центральным международным событием в сфере добровольчества в стране, в прошлом году его посетило более 1000 волонтеров, представителей общественных организаций и бизнес-структур.

После пленарного заседания эксперты и участники конференции посетили две секции: «Первые шаги» в корпоративном волонтерстве – как запустить в компании программу корпоративного волонтерства и с каких направлений начать» и «Корпоративное волонтерство: от волонтерства до pro-bono в российской практике». На секциях подробно разбирали кейсы компаний. Так, представили свои разработки руководители ООО «ЕВМ», ГМК «Норильский никель», ПАО «Газпром нефть», Северо-Западного филиала ПАО «МегаФон», Deloitte, благотворительных фондов, Института «Высшая школа менеджмента» СПбГУ» и многих других.

Согласно статистике, 24% россиян уверяют, что их компания занимается добровольческой деятельностью. А в компаниях, которые занимаются корпоративным волонтерством, 77% сотрудников лично участвуют в программах.

Заседание оргкомитета «Родной гавани» прошло в КФО

В резиденции Полномочного представителя Президента РФ в Крымском федеральном округе прошло заседание организационного комитета окружного молодежного форума «Родная Гавань».

Со вступительным словом к организационному комитету обратился заместитель полномочного представителя Президента РФ в КФО Владимир Бобровский:

«Крымская молодежь продолжает интегрироваться в жизнь России. Пришло время показать себя, творческий потенциал и единство молодежи нашего округа. Очень важно создать условия для того, чтобы молодежные лидеры смогли обменяться опытом и идеями для развития страны в целом и полуострова в частности».

На совещании также выступил руководитель «Международного молодежного центра» Росмолодежи Алексей Любцов. Он обсудил с оргкомитетом ряд основных вопросов, касающихся положения и плана организационных мероприятий, разработки логотипа форума и критериев отбора молодёжи для участия в «Родной Гавани».

По итогам встречи был сформирован перечень предложений по усовершенствованию символики «Родной гавани», разрешен ряд организационных вопросов.

Отметим, что цель форума – развитие потенциала молодежи Крыма и Севастополя, основанного на принципах национально-государственного единства и гражданско-патриотическом воспитании.

Участниками «Родной гавани» станут более 600 молодых людей: активисты общественных и спортивных объединений, студенты, магистранты и аспиранты, молодые ученые, журналисты, предприниматели и представители творческих профессий.

Лучшие ученики российских школ Министерства обороны Российской Федерации, дети военнослужащих российской военной базы в Армении проведут майские праздники в Крыму. В сопровождении учителей они примут участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, которые пройдут в городе-герое Севастополе.

Школьные комиссии из числа преподавателей по русскому языку и литературе в течение месяца проводят конкурс среди учеников средних и старших классов на лучшее сочинение, посвященное подвигу советских воинов в годы войны.

Лучшим подарком для победителей конкурса станет поездка в Севастополь — город славы русских моряков.

Дети российских военнослужащих из Армении примут участие также в акции «Бессмертный полк», познакомятся с историей Черноморского флота и Севастополя, посетят достопримечательные места Крымского полуострова.

Пресс-служба Южного военного округа

Ракетная бригада Западного военного округа (ЗВО), оснащенная оперативно-тактическими ракетными комплексами (ОТРК) «Искандер-М», завершила многокилометровый комбинированный марш из пункта постоянной дислокации в Ивановской области на полигон Капустин Яр (Астраханская обл.), где с ней проведут тактическое учение с боевыми пусками ракет.

Военнослужащие завершили выгрузку техники и провели регламентные работы по ее подготовке к выполнению задач по предназначению. Начиная с сегодняшнего дня, расчеты приступают к отработке полевой и маршевой выучки и выполнению нормативов по выбору и оборудованию огневых позиций в назначенном районе.

Ракетчикам предстоит совершенствовать навыки развертывания ОТРК, загрузки ракет с транспортных и транспортно-заряжающих машин, а на завершающем этапе учения — выполнить боевые пуски ракет по мишеням, имитирующим командные пункты и объекты инфраструктуры условного противника.

Для контроля и оценки точности поражения целей на этапе боевых пусков будут применяться беспилотные летательные аппараты.

Тактическое учение продлится примерно месяц. В нем принимают участие свыше 500 военнослужащих бригады, задействовано около 100 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

В ходе лагерного сбора на общевойсковом полигоне Прудбой в Волгоградской области инженерные подразделения мотострелковой бригады Южного военного округа (ЮВО) провели тренировки по обеспечению переправы войск через водную преграду.

На полевые занятия привлекалось более 100 военнослужащих, было задействовано около 30 единиц специальной техники.

Военные инженеры навели понтонную переправу через реку Карповка грузоподъемностью до 60 тонн, предназначенную для колесной и гусеничной техники.

После наведения переправы специалисты понтонного подразделения обеспечили переброску танкового взвода в составе 4 танков Т-90А через водную преграду шириной около 50 м. Плавающие транспортеры ПТС также осуществили перевозку через реку колесной техники мотострелкового соединения.

Кроме того, в ходе лагерного сбора с военнослужащими инженерно-саперных подразделений проведены занятия по минно-взрывному делу, устройству минно-взрывных заграждений, разминированию местности в различных условиях боевой обстановки.

Главные задачи полевого выхода — совершенствование навыков управления минными полями, подрыва взрывоопасных предметов огневым и электрическим способами, ведения инженерной разведки местности и прокладки путей движения войск.

Пресс-служба Южного военного округа

Боевой расчет зенитного ракетного комплекса (ЗРК) С-300 гвардейского ракетного крейсера (ГРКР) Черноморского флота «Москва» успешно выполнил на полигоне Ашулук в Астраханской области боевые пуски по баллистическим мишеням «Кабан» и аэробаллистическим «Пищаль», имитирующим средства воздушного нападения условного противника.

Был также отработан комплекс мероприятий по совершенствованию практических навыков при приведении корабля в высшие степени боевой готовности, организации взаимодействия, повышению уровня боевой слаженности и выучки личного состава.

Перед выездом на полигон боевой расчет ЗРК С-300 провел тренировки на базе одного из зенитных подразделений Южного военного округа, дислоцированного в Крыму.

Пресс-служба Южного военного округа

Маленькая война, которая не потрясла мир: взгляд из Еревана

Вооруженный конфликт, который разразился с 2 по 5 апреля 2016 года между самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республикой и ее бывшей метрополией Азербайджаном (специалисты скоро назовут это столкновение Четырехдневной войной), закончился перемирием, заключенным 5 апреля в Москве между начальниками генеральных штабов вооруженных сил Армении и Азербайджана Юрием Хачатуровым и Наджмеддином Садыковым. Условия прекращения огня, по всей видимости, станут предметом более продолжительных дипломатических обсуждений с участием всех заинтересованных сторон — такие переговоры могут пройти по инициативе так называемой Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сопредседателями которой являются Россия, Франция и Соединенные Штаты Америки.

Учитывая, что с момента заключения соглашения о прекращении военных действий в мае 1994 г. в конфликтном регионе нет ни миротворцев, ни даже сколько-нибудь серьезной миссии ОБСЕ, можно ожидать, что теперь, когда джинн национализма уже выпущен из бутылки, горячая точка может воспламениться снова.

По непроверенным данным, вооруженный конфликт начался в ночь на 2 апреля, когда и Серж Саргсян, и Ильхам Алиев находились в Вашингтоне на саммите по ядерной безопасности. За день до этого Саргсян встретился с вице-президентом Джо Байденом, а Алиева принял госсекретарь США Джон Керри. На обеих встречах, если верить официальным сообщениям, обсуждался мирный процесс в Нагорном Карабахе. Саргсян просил Байдена «обуздать» Азербайджан и добиться от него соблюдения мирных договоренностей, Алиев же получил «благословение» на реализацию нового амбициозного проекта «Южный газовый коридор» — системы газопроводов, начинающейся на каспийском побережье Азербайджана.

Кто поднес спичку к пороховой бочке и зачем?

В беседе с корреспондентами российской независимой телевизионной компании «Дождь» посол Азербайджана в Москве Полад Бюльбюль-оглы подтвердил, что именно его страна инициировала вооруженный конфликт, который не закончится «до тех пор, пока последний армянский солдат не покинет азербайджанскую территорию». Он воспроизвел привычную для Баку формулу об «усталости» от бесплодного мирного процесса, преподнеся ее как главную причину беспрецедентного нападения.

Между тем, у Азербайджана была масса оснований для эскалации конфликта.

При изучении военного бюджета Азербайджана, правительство которого гордится тем, что его военные расходы «превосходят весь государственный бюджет Армении», невозможно не заметить, что в 2015 году Баку потратил на вооружения на 165% больше, чем в 2006 году (СИПРИ — Стокгольмский международный институт по исследованию вопросов мира), когда был введен в эксплуатацию нефтепровод Баку-Джейхан. Резкое падение рыночных цен на нефть (в июне 2014 г. баррель нефти сорта Azeri Light стоил 113 долл. США, а в январе 2016 г. — 31 долл. США) привело к многократному снижению общего уровня доходов от нефтедобычи компании ГНКАР (Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики, SOCAR): согласно экспертным оценкам, ее доходы сократились примерно в 11 раз.

Правящая элита Баку широко использует тактику балансирования на грани войны — эта линия поведения уже много лет доминирует в политике по отношению к Нагорному Карабаху. Алиев мастерски использует зависимость энергетической безопасности Европы от азербайджанских углеводородов как прикрытие для тотальных гонений и репрессий по отношению к противникам нынешнего азербайджанского режима. Он преуспевал в этом многие годы, в особенности в отношениях с Советом Европы, и, возможно, не сумев добиться тех же результатов от встречи в Госдепе и убедившись, что помилование множества заключенных активистов накануне визита в Вашингтон не принесло желаемых плодов, Алиев счел себя обманутым и всерьез рассердился. Много лет виновники срывов мирных переговоров — будь то армянская или азербайджанская сторона — не предавались ни публичной огласке, ни публичному осуждению: посредники старались по возможности сохранять баланс. По иронии судьбы, результатом этой тактики стал расчет на то, что явная эскалация военного противостояния не повлечет за собой ни санкций, ни иных мер воздействия.

А раз так, мини-война, увенчавшаяся очевидной победой, могла бы укрепить позиции Алиева, заставив Белый дом поторопиться с созывом встречи наподобие Дейтонской. Однако блицкриг провалился в первые же несколько часов, вылившись в достаточно серьезное столкновение с Армией обороны Нагорного Карабаха — с использованием танков, артиллерии и ракетных комплексов. В результате Алиеву пришлось оставить попытки воздействия на Вашингтон.

Те, кто обращал внимание на поведение Алиева перед каждой из важных встреч по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, прекрасно поймут, о чем идет речь.

Но у него имелись и внутриполитические причины для такого рода военной авантюры, как то: ужасающая экономическая ситуация (он уже был вынужден обращаться во Всемирный банк за кредитами), обесценивание национальной валюты (в декабре 2015 г. она достигла 20-летнего минимума), громкие коррупционные скандалы, сокращение доходов от продажи нефти, рост числа политзаключенных, протестные акции, критика со стороны Запада. И все эти проблемы были бы решены, если бы ему удалось мгновенно перенаправить фокус общественного внимания на военную операцию, к которой государственная пропаганда готовила страну уже многие годы.

Эффект «сплочения отечества», сопровождающий любой этнической конфликт, пришелся как нельзя кстати. Г-ну Алиеву удалось таким образом ловко избежать пристального внимания со стороны общественности в связи с панамским коррупционным скандалом. Однако г-ну Маммадьярову повезло меньше: его интервью, данное 4 апреля ведущей CNN Бекки Андерсон, больше походило на допрос с пристрастием.

Что касается Армении, до сих пор участвовавшей лишь в политической составляющей конфликта, бесспорным легитимным лидером, обладающим кредитом доверия для вывода страны из кризиса, был признан Серж Саргсян. Даже радикальная оппозиция предложила приостановить общественное обсуждение одного из главных вопросов текущей повестки дня, нового Избирательного кодекса — пожалуй, второго по значимости документа после Конституции, поправки к которой были приняты по результатам декабрьского референдума 2015 г.

Естественно, все стороны конфликта апеллировали к международным СМИ, пытаясь заручиться поддержкой своих позиций. Неожиданностью стало то, что дипломаты самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики повсюду — от Вашингтона до Парижа, Москвы и Степанакерта — воспринимались как легитимные представители своего народа: у них брали интервью ведущие мировые СМИ, перечисляя в публикациях все их дипломатические должности и членские статусы. Раньше такого никогда не было.

Многие увидели в этом обнадеживающий знак, позволяющий рассчитывать на возобновление мирного процесса в его исходном формате, с участием представителей Нагорного Карабаха.

Договоренности: Россия — поборник соблюдения мира, Турция — зачинщик срыва мирного процесса

Ряд аналитиков полагают, что Реджеп Тайип Эрдоган, президент Турции, чьи крепкие объятия с Алиевым несколько недель назад в Анкаре так вдохновили аудиторию социальных сетей, также вполне мог подталкивать Алиева к эскалации вооруженного конфликта. Если сбросить со счетов теории заговора, основным источником этой гипотезы стал тот факт, что из всех стран одна лишь Турция выразила единодушную поддержку военной авантюре Азербайджана, напутствовав Алиева словами Эрдогана: «до конца».

С другой стороны, правда и то, что Россию многие считают неизменным союзником Армении, апеллируя к интенсивности и масштабу двусторонних отношений, в том числе в рамках ОДКБ и ЕврАзЭС. Однако Кремль не выступал с односторонними заявлениями в поддержку Армении: с самого начала конфликта Москва лишь выражала «обеспокоенность» — ключевое слово дипломатического лексикона, используемое политиками всего мира в связи с Четырехдневной войной.

После вмешательства в ситуацию российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу, спикера Думы Сергея Нарышкина и, наконец, 5 апреля самого президента Владимира Путина Нагорный Карабах и Азербайджан согласились прекратить огонь и установить перемирие по всей линии соприкосновения. Как выяснилось 6 апреля, начальники генеральных штабов Армении и Азербайджана Юрий Хачатуров и Наджмеддин Садыков 5 апреля заключили в Москве устное соглашение о соблюдении режима прекращения огня, и это соглашение пока соблюдается обеими сторонами.

Несмотря на то, что Россия в очередной раз публично выступила в роли миротворца по отношению к ближайшим соседям, стоит сказать, что отсутствие недвусмысленных официальных заявлений Москвы в поддержку Армении было воспринято многими в Ереване как знак охлаждения двусторонних отношений и выхолащивания ОДКБ, со временем приобретающей все более формальный характер. Другие два союзника Армении по ЕврАзЭС и ОДКБ, Беларусь и Казахстан, высказались против Армении, так что армянский министр иностранных дел даже был вынужден вызвать посла Беларуси для «беседы».

Призрак резолюций Совета Безопасности ООН 1993 года

Баку вновь сослался на четыре резолюции, принятые Советом Безопасности ООН в апреле — ноябре 1993 года и якобы разрешающие применение военной силы против армян Нагорного Карабаха.

Если описывать суть этих документов в нескольких словах (насколько это вообще возможно применительно к резолюциям СБ ООН), она выглядит следующим образом. По мере рассмотрения Советом Безопасности событий, разворачивавшихся в Нагорном Карабахе и вокруг него, на фоне меняющейся ситуации в районе военных действий, формулировка о «выводе» местных армянских вооруженных сил за пределы НКАО трансформировалась из недвусмысленного требования (резолюция S/Res/822), не предполагающего никаких предварительных условий (S/Res/874), в призыв к «взаимным и неотложным мерам» (S/Res/874), принимаемым при условии устойчивого прекращения огня и «устранения всех препятствий для коммуникаций и транспорта» (S/Res/874, п. 5). В последней на сегодняшний день резолюции, S/Res/884, требования «немедленного прекращения военных действий и враждебных актов» и «одностороннего вывода» соседствуют друг с другом в одной строке, что свидетельствует о равной значимости вывода войск и безопасности гражданского населения для прочного урегулирования конфликта. Армения и Нагорный Карабах позитивно отреагировали на Резолюцию 884, подтвердив готовность к ее выполнению, в то время как от Азербайджана не последовало ни одного официального заявления о согласии с требованиями резолюции, и военные действия с его стороны продолжались по нарастающей — вплоть до заключения трехсторонней договоренности о прекращении огня в рамках Минского процесса под эгидой ОБСЕ.

Международные преступления во время военных действий

В своем выступлении перед Советом национальной безопасности Армении, состоявшемся 2 апреля, сразу по прибытии из Вашингтона, а затем в речи, обращенной к послам стран — членов ОБСЕ 4 апреля, президент Армении Серж Саргсян намекнул на реальность угрозы признания независимости Нагорного Карабаха, на сей раз на основании общепризнанной доктрины «ответственности по защите» (ОПЗ). Напомним, что именно доктрина ОПЗ использовалась в качестве основной аргументации в ситуациях с Южной Осетией, Ливией, Крымом, Сирией и в других территориальных спорах.

Власти Нагорного Карабаха передали СМИ, а также в Ереван и Международный комитет Красного Креста фотографии зверской расправы азербайджанских военных над семьей из села Талыш Мартакертского района, произошедшей прямо в их собственном доме; были также обнародованы снимки, запечатлевшие последствия неприцельного артиллерийского обстрела гражданских объектов, находящихся на значительном удалении от линии соприкосновения. Все это можно квалифицировать как военные преступления.

Официальные заявления прессы, подкрепленные видеоматериалами, снятыми журналистами, подтверждают по меньшей мере один случай использования кассетной бомбы против Нагорного Карабаха.

Эти и другие сообщения о нарушениях норм международного права, применяемых в ходе вооруженных конфликтов (не говоря уже об откровенном нарушении долгосрочной договоренности о прекращении огня), могут стать основой для обвинения в преступлениях «в отношении всех» (erga omnes), согласно положениям соответствующих международных договоров и в первую очередь Римского статута Международного уголовного суда (МУС). И хотя ни Армения, ни Азербайджан, ни Нагорный Карабах не являются членами МУС, обращение в эту судебную инстанцию может стать одним из этапов принятия следующего пакета резолюций.

Перспективы возобновления мирного процесса

Возможно, пока преждевременно утверждать, что исход Четырехдневной войны привел участников конфликта в состояние, определяемое Уильямом Зартманом как «болезненный для всех тупик», и что они обратились к активному поиску путей выхода из создавшейся ситуации. Однако давление международной общественности, вне всякого сомнения, вернет стороны за стол переговоров.

Страны — сопредседатели Минской группы вот уже который год, невзирая на многочисленные упреки, предпринимают все возможные попытки для сближения позиций сторон. Баку, несмотря на активные протесты со стороны Степанакерта и Еревана, продолжает настаивать на пересмотре переговорного формата, требуя включения в состав сопредседателей своего давнего союзника, Турции.

В первые часы вновь вспыхнувших боевых действий посредники один за другим выступали с заявлениями о необходимости незамедлительного возвращения к мирному процессу под эгидой сопредседателей Минской группы, безоговорочно отвергая все попытки изменения ее нынешнего формата. И министр иностранных дел России Лавров (на совместной с молдавским коллегой пресс-конференции), и пресс-секретарь Госдепартамента США осудили попытки «отдельных внешних игроков подстегивать конфронтацию вокруг [Нагорного] Карабаха», намекая на действия Турции.

Одним словом, если минскому процессу суждено продолжиться, стороны, скорее всего, вернутся к переговорам об актуальной ситуации в районе боевых действий.

Два принципиальных условия быстрого прогресса сводятся к двум равнозначным вопросам: об укреплении наблюдательной миссии под руководством личного представителя Действующего председателя ОБСЕ и о материальном обеспечении функций мониторинга на всем протяжении линии соприкосновения в целях создания четкого механизма расследования случаев «открытия ящика Пандоры» — нарушения договоренности о прекращении огня. ОБСЕ должна проявить политическую волю, поддержав проверенную временем миссию Анджея Каспржика, нуждающуюся в дополнительных квалифицированных кадрах в рамках мандата, утвержденного еще в 1995 году.

Возвращение к полномасштабному переговорному процессу с участием представителей Нагорного Карабаха согласуется в том числе и с позицией Азербайджана, декларировавшейся им в течение некоторого времени: Азербайджан настаивал на замене Мадридского документа (с положениями которого Баку никогда не был полностью согласен) подготовкой Большого (Всестороннего) мирного соглашения, оговаривающего весь комплекс императивных юридических обязательств всех сторон в рамках всеобъемлющего урегулирования конфликта, включая подготовку и проведение референдума в определенные соглашением сроки.

В ситуации, когда и вооруженные силы Нагорного Карабаха, и дипломатические миссии республики за рубежом смогли вернуть себе вес и легитимность в глазах международного сообщества, всеобъемлющее урегулирование достижимо лишь при условии предоставления «избранным представителям» Нагорного Карабаха законного места за столом переговоров — в соответствии с положениями Хельсинкского документа ОБСЕ 1992 года, положившего начало Минскому процессу как таковому. Очень может быть, что только на этом условии лидеры Нагорного Карабаха согласятся на прекращение огня в конфликте, который развязали не они, но в котором им в очередной раз удалось одержать верх.

Ованнес Никогосян

К.полит.н., адъюнкт-профессор, Американский университет Армении

Рабочая поездка заместителя руководителя Росморречфлота К. Стасюка в Симферополь

8 апреля в рамках рабочей поездки в Симферополь заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта К. Стасюк принял участие в совещании под председательством Министра экономического развития Российской Федерации А. Улюкаева по вопросу: «О ходе реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».

К. Стасюк выступил с информационным сообщением по вопросу реализации Росморречфлотом мероприятий ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» федеральными органами исполнительной власти.

В совещании также принимали участие Глава Республики Крым С. Аксенов, губернатор г. Севастополя С. Меняйло, представители Министерства энергетики Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, а также генеральный директор АНО «Дирекция по управлению ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» А. Никитченко.

Также в рамках рабочей поездки К.Стасюк по поручению заместителя Министра транспорта Российской Федерации – руководителя Росморречфлота В. Олерского провел совместное совещание с Министерством транспорта Республики Крым по вопросу реконструкции объектов в терминале Крым порта Керчь.

Россия к 8 апреля засеяла яровыми культурами 1,8 миллиона гектаров (3,3% к прогнозной площади), следует из сообщения Минсельхоза РФ.

В целом по стране в 2016 году во всех категориях хозяйств яровой сев планируется провести на площади 52,6 миллиона гектаров. Яровые зерновые и зернобобовые культуры предполагается посеять на площади 31,1 миллиона гектаров.

В Южном федеральном округе сев проведен на площади 860,2 тысячи гектаров, или 13,8% к прогнозу, в Крымском федеральном округе — 168,4 тысячи гектаров (67,6% к прогнозу), в Северо-Кавказском округе — 417,9 тысячи гектаров (23,1%).

В регионах Центрального федерального округа яровыми засеяно 260 тысяч гектаров, или 2,8% к прогнозу, в Дальневосточном округе — 31 тысячи гектаров (1,7% к прогнозной площади).

Озимых зерновых культур в целом по стране по состоянию на 8 апреля подкормлено 8,8 миллиона гектаров (53,6% к площади сева в 16,4 миллиона гектаров), что на 6% больше, чем на аналогичную дату прошлого года.

Союз предпринимателей евразийской экономической зоны "Евразийский деловой союз" (ЕАДС) намерен создать российский вариант Cash and Carry и стать национальным оператором, представляющим на своих площадках продукцию производителей РФ и других стран ЕАЭС, сообщил РИА Новости председатель правления союза Виктор Камболов.

"Что касается долгосрочных планов, то историю с торгово-выставочными площадками ЕАДС намерен преобразовать в российский вариант Cash and Carry. То есть, стать Национальным оператором, который представлял бы на своих площадях продукцию преимущественно отечественного производителя и производителей стран ЕАЭС", — сказал Камболов.

По его словам, 11 апреля при содействии властей Киргизии и МОО "Кыргызское единение" стартует пилотный проект – постоянно действующая выставка "Кыргызстан" в рамках проекта ЕАДС Экспо на площадях агрокластера "Фуд Сити", который располагается в Москве. В течение месяца запланировано открытие аналогичных площадок Армении, Казахстана и Белоруссии.

"Производители Кыргызстана привезут образцы своей продукции, с которой ознакомятся все основные игроки рынка ЕАЭС. Продукция из Кыргызстана, кстати, вполне конкурентна, и может заменять собой часть продовольственной линейки, которая перестала поставляться в Россию из Турции и стран Европы. Это в первую очередь плодовоовощная продукция, а также сухофрукты, орехи, превосходные соки, напоминающие по вкусу свежевыжатые. У кыргызских товаров, я бы сказал так, уникальная экологичность", — сказал Камболов.

При этом он признал проблемы с логистикой поставок товаров из республики: "Ехать надо через две границы". Но в перспективе союз, по словам Камболова, собирается принять участие в Киргизии в организации продовольственных хабов, где местная продукция бы обрабатывалась, упаковывалась и проверялось в соответствие с нормами российского и международного ритейла.

"Кстати, реализация всего проекта будет решать и вопросы миграции: местным жителям будет выгоднее работать дома, чем отправляться на заработки в РФ", — отметил он.

"Каждый месяц мы также будем открывать экспозиции 9 регионов России. В апреле откроем торговое представительство Тамбовской области, Кабардино-Балкарии, Краснодарского края, Смоленской области. Далее, что называется, по списку", — добавил он. По его словам, финансируется проект частными инвесторами. "А в перспективе хотелось, чтобы государство поддержало наши инициативы, воплотив принципы частно-государственного партнерства", — сказал Камболов.

Широкие горизонты

"Евразийский Деловой Союз" планирует работать не только на пространстве ЕАЭС, сказал глава союза.

"Есть намерение вывести товаропроизводителей Евроазиатской зоны на более широкие горизонты, дальше даже стран СНГ, и показать наши экспортные возможности, например, Китаю, Тунису, странам БРИКС. Ведем предметные переговоры на этот счет. Им интересна наша продукция и наши товаропроизводители, которые заметно прибавили в качестве и возможностях после введения западных санкций в отношение России. Уже этим летом мы планируем осуществлять первые сделки", — сообщил он.

Союз намерен показать свои возможности в первой зоне свободной торговли в Казахстане "Харгос".

"Мы намерены представить свои возможности и разместить площадки малого и среднего бизнеса. Более того, мы уже ведем переговоры с казахстанской стороной. И еще на площадях "Шанхай ЭКСПО" VHS China, которая пройдет в ноябре 2016. В настоящее время идет переговорный процесс по этому поводу", — сказал он.

Одним из первоочередных шагов ЕАДС является создание единого электронного портала для обмена информацией между производителями стран ЕАЭС.

"Электронный единый портал станет единым каталогом производителей на всем пространстве ЕАЭС, где можно будет получить всю объективную, а главное, проверенную в ходе реализации торгово-выставочных площадей, о которых мы говорили, информацию о производителях и их продукции. Это, конечно, не рекламный буклет – задача максимально быстро связать напрямую продавца и покупателя в любой точке ЕАЭС через нашу систему", — сказал Камболов.

В случае, если все механизмы проекта слаженно заработают, союз рассчитывает на снижение стоимости товаров для потребителей на 20%.

Союз предпринимателей Евразийской экономической зоны "Евразийский деловой союз" — некоммерческая организация, учрежденная с целью содействия экономическим процессам интеграции между странами участницами ЕАЭС и на Евразийском пространстве в целом.

Основной задачей ЕАДС является поддержка малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства и производства, развитие торгово-экономического сотрудничества между производителями на территории ЕАЭС, налаживание взаимосвязей с органами государственной власти.

Киргизия. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 апреля 2016 > № 1715828

Беда не приходит одна. Вашингтон отказал Порошенко в поддержке. Финансируемые американским правительством "независимые журналисты", искавшие "миллиарды Путина", опубликовали данные об оффшорных компаниях украинского президента и ещё двух десятков представителей киевского руководства, используемых для уклонения от налогов и отмывания денег. Заодно они сообщили, что это далеко не весь компромат на украинскую политическую элиту, который находится в их распоряжении, и пообещали в ближайшем будущем развить тему. Голландцы на референдуме проголосовали против ратификации соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.

Вся конструкция украинской политики, создававшаяся в последние два года, зашаталась. Цели оказались недостижимыми, средства негодными, лидеры лживыми и непрофессиональными, иностранные партнёры — предателями.

Майданная общественность в шоке. Ориентиры потеряны. Разворачивается дискуссия о том, кто виноват в провале похода за "европейскими ценностями", и что с виновными делать. Слышны робкие голоса об импичменте, очередной волне "люстраций" (теперь уже тех, кто ещё год назад самозабвенно "люстрировал" всех подряд), обновлении элиты и даже перезагрузке государственности.

Впрочем, элита, привыкшая к регулярному ворчанию киевского "креативного класса", чувствующего обделённость разного рода благами, не обращает на его стенания особого внимания. Пир во время чумы продолжается, и даже набирает силу. Различные элитные группировки традиционно пытаются использовать политический кризис для усиления своих позиций во власти, перераспределения депутатских мест, министерских портфелей, влияния и собственности в свою пользу. Все торгуются со всеми, все всех обманывают и предают. В общем, во властных кабинетах украинской столицы жизнь бьёт ключом, составляются амбициозные планы на будущее, вербуются союзники и концентрируются ресурсы.

Деньги взять неоткуда

И всё бы было хорошо. Украинская элита не один кризис и не один переворот пережила относительно спокойно. Но за последние два года коренным образом изменилась ситуация в экономике Украины.

Поход за "европейскими ценностями" не только обеспечил выход на улицы и легализацию (в составе МВД и армии) неонацистских банд. Украинская элита, сама же неонацистов вырастившая и выкормившая, это пережила бы спокойно. Неизбежным следствием этого похода стало полное уничтожение украинской экономики. Настолько эффективное, что президент, премьер, министр финансов при подготовке бюджета на 2016 год открытым текстом объясняли парламенту, что доходная часть бюджета может быть сформирована только при условии получения регулярного кредитования от МВФ, США и ЕС.

У 2016 году Украина полностью утратила внутреннюю ресурсную базу государственности и оказалась в зависимости от внешнего финансирования. Поскольку же внешнее финансирование также было остановлено уже в третьем квартале 2015 года, то центральная власть осталась без финансово-экономического ресурса.

Ну а государство, в котором нет экономики, не обладает и общим экономическим пространством, в обслуживании которого и заключается главная роль политической надстройки. Если центральная власть обладает достаточной внешней финансовой поддержкой, то она может обеспечивать лояльность региональных элит за счёт распределения средств, получаемых от внешних займов — банально подкупать их.

Если центральная власть не располагает ни экономической базой, ни свободными финансовыми ресурсами, она становится для региональных элит не просто не нужной, она становится для них обузой. Её надо содержать, она претендует на право распоряжаться размещённой в регионах государственной собственностью, она определяет правила игры, не забывая при этом о своей выгоде.

Но, не имея финансово-экономической базы, опираясь только на силовой ресурс, она прекращает восприниматься в качестве выразителя общегосударственных интересов.

Силовой ресурс украинской власти, увязший в Донбассе и слабо ею контролируемый, не вызывает особого уважения в регионах. Поэтому в Ровенской и Житомирской областях вовсю идёт незаконная добыча янтаря, а местное население Херсонской области выясняет свои отношения с бежавшим из Крыма охвостьем крымскотатарского меджлиса и неонацистскими бандами самостоятельно, без надежды на адекватную реакцию Киева.

Регионы хотят на волю

До сих пор во всех случаях, кроме Крыма и Донбасса, речь шла о выходе из законного пространства определённых групп самодеятельного населения, занимавшегося браконьерскими промыслами и организовывавшего отряды самообороны для защиты от конкурирующих банд и от попыток вмешательства официальных силовых структур.

Однако 7 апреля ситуация для Киева драматически изменилась. С требованием предоставить региону автономию выступил депутатский Закарпатский областной совет. При этом своё требование депутаты мотивировали тем, что народ катастрофически обнищал, а экономика разрушена и отметили, что передача финансовых и экономических полномочий регионам "последний шанс" Киева "спасти ситуацию".

Важными являются четыре момента:

Во-первых, впервые после Крыма законная, признаваемая Киевом власть целого региона выступает с подобного рода требованием. Даже в Донбассе депутаты местных советов весной 2014 года не проявили ни такой решимости, ни такого единства.

Во-вторых, Закарпатский облсовет чётко указывает причину своей автономистской активности — провал финансово-экономической политики центральной власти, намекая заодно, что если сейчас Киев не согласится отдать полномочия добровольно, потом может быть поздно. Что такое потом поздно — мы видели в Донбассе, который поначалу тоже просил всего лишь автономии.

В-третьих, юридическую базу требований Закарпатского облсовета составляют не только обещания самих киевских властей, уже больше года разглагольствующих о необходимости "децентрализации", но и результаты областного референдума 1991 года, который высказался за автономию региона. Он был проигнорирован тогдашней властью, но его решения никто не отменял.

В-четвёртых, Закарпатье — многонациональный регион, населённый не только русинами. Они, кстати, вопреки утверждениям Киева, считают себя не украинцами, а четвертой ветвью русского народа, наряду с великороссами, малороссами и белорусами. Здесь живут еще венгры, поляки, словаки, пользующиеся поддержкой своих государств, с которыми Закарпатье граничит. Поэтому проведение в регионе не то что АТО, но более-менее массовых репрессий против автономистов затруднено. Кроме того, Закарпатье легко отрезается от остальной Украины путём блокады нескольких перевалов, а оружия там достаточно, а местная власть опирается на поддержку населения.

Что может сделать Киев в этой ситуации

Киев может только угрожать Закарпатью, но не в состоянии реализовать свои угрозы. Он может и будет договариваться с местными, и так достаточно самостоятельными, элитами, о предоставлении им по факту ещё большей самостоятельности, лишь бы они не требовали официального оформления автономии.

То есть, пытаясь избежать создания прецедента автономизации "унитарной" Украины, Киев своими руками создаст квази-независимый регион, связанный с центром лишь добровольным признанием вассалитета, в виду технической невозможности оформления международного признания его независимости на данном этапе.

При этом прочие региональные элиты, внимательно следящие за происходящим, всё поймут правильно. Не у всех такие идеальные условия, как в Закарпатье, но все имеют свои рычаги давления на Киев. И они будут давить, выжимая для себя юридически неоформленные, но явочным порядком согласованные полномочия.

Таким образом, процесс расползания страны на феодальные владения, который раньше шёл в латентном полубандитском формате, перешёл на новый уровень. Теперь Киев вынужден договариваться с региональными элитами. Он перестал быть абсолютным сюзереном, и стал всего лишь первым среди равных. Причём слабым первым, зависящим от сильных равных.

В XII — начале ХIII века великие князья киевские формально продолжали считаться первенствующими в Руси. На деле же киевский стол настолько ослабел и растерял свой престиж, что сильные региональные владетели назначали туда своих младших родственников, а то и вовсе оставляли Киев под управлением воеводы.

Разница процессов, шедших тогда и идущих сейчас, заключается в том, что тогда дробление происходило на фоне экономического роста, а сейчас — на фоне экономического коллапса. И этот маленький нюанс не оставляет сегодняшнему киевскому режиму никаких шансов.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Скорые на заявления

Сроки открытия Турции и Египта для россиян остаются неизвестными даже для Ростуризма

Елена СЕВЕРЬЯНОВА

Ростуризм вынужден был опровергать в четверг появившиеся ранее сообщения о том, что Египет и Турция в этом году так и останутся закрытыми для наших туристов. Заявление об этом сделал заместитель главы Ростуризма Роман Скорый в ходе пресс-конференции в Екатеринбурге. По его словам, власти Египта пока не предприняли всех мер, необходимых для обеспечения безопасности, что делает возобновление авиасообщения между двумя странами невозможным.

Однако Ростуризм поспешил выступить с официальным заявлением. Как говорится на сайте ведомства, «Ростуризм не располагает данными о сроках возобновления туристских обменов между Россией и этими странами». При этом в ведомстве напомнили, что стоит воздержаться от поездок в страны, в которых сохраняется «высокий уровень угрозы жизни и здоровью граждан».

Напомним, что решение о приостановке авиасообщения между Россией и Египтом было принято в начале ноября минувшего года после того, как над Синайским полуостровом потерпел крушение российский самолет. ФСБ установила, что авиакатастрофа произошла вследствие террористического акта. С конца ноября нашим туристам не рекомендуется посещать также и Турцию, власти которой распорядились сбить российский военный самолет в зоне сирийского конфликта.

В ситуации, когда два самых популярных направления, куда ездили отдыхать почти 40% россиян, оказались закрыты, туроператоры предлагают хотя и не совсем бюджетные, но все же альтернативные варианты. Вице-президент Ассоциации туроператоров Дмитрий Горин ранее рассказывал «НИ», что для отечественных путешественников также доступными остаются, несмотря на сильно выросшую в цене валюту, Греция, Болгария, Кипр, Хорватия и Испания. Не говоря уже о российских курортах, например, в Сочи и Крыму, цены на которые в этом году расти сильно не должны.

Все дороги ведут в Крым

Вот и весна. Пора начинать задумываться о летнем отдыхе. Альтернативы недорогому отдыху в виде турецких и египетских курортов у россиян, по сути, не стало, а поехать в Сочи после Олимпиады теперь может себе позволить только тот, кому надоело в Куршевеле. Остается Крым. Однако и там хрен редьки не слаще. Уже сейчас эксперты заявляют, что отдых на полуострове в этом году обойдется на 30-50% дороже, чем в прошлом. Почему и так ли это, разбирался наш корреспондент.

ЕСЛИ НЕТ ДРУГОГО ПУТИ...

Чтобы понять, не провокация ли от завистников и вредителей данная информация, звоню в гостиницу в Новом Свете, где до наступления новейших времен мы с семьей останавливались несколько раз. Действительно, номер, который раньше обходился нам в июне приблизительно в 3 тысячи рублей в сутки с завтраком, теперь стоит 4 тысячи. И это самый дешевый в гостинице. Остальные варианты еще дороже: цена за сутки доходит до 9000. А в июле-августе цены поднимутся еще.

- А что делать, - вздыхает в телефонной трубке голос хозяйки. - Я подняла цены исходя из инфляции. За 2015 год она составила 12,91%. Я перестраховалась и повысила цены на 15-20% в зависимости от «популярности» номера. Если честно, в наших краях дешевле жилье уровня гостиницы вы вряд ли найдете. Сезон должен быть хорошим, поэтому народ поднял цены на отдых. России, по сути, некуда теперь деваться, будут популярны внутренний туризм и Крым. И мы все хорошо это понимаем. Ну, а кроме того, надо выживать как-то самим, ведь в прошлом сезоне из-за того, что к нам практически не приехали отдыхавшие тут в большом количестве украинцы, мы чуть не разорились.

Ну ладно, кризис так кризис. Осознав, что теперь отдых в гостинице мне не по деньгам, проверяю цены на санатории. Однако и тут меня ждет грустная арифметика. В известном мне евпаторийском санатории по телефону разговаривают обстоятельно, отвечают вежливо.

Но... видно правду говорит пословица о том, что ничто не ценится так дорого, как вежливость. Итог простой калькуляции на неделю таков: 35 тысяч за номер плюс питание 3 тысячи в день на семью равно 56 тысячам рублей. И это только за неделю! Причем не считая развлечений, которые обязательно запросят дети, непредвиденных расходов, дороги...

Напоследок рассматриваю вид отдыха, который всегда в Крыму считался самым экономичным, - турбаза. Ну, а что такого в конце концов? Дети подышат свежим воздухом, позанимаются спортом - лошади, велосипеды... Однако и овес, оказывается, нынче дорог. Цена за проживание на турбазе в горном Крыму оказывается 5 тысяч рублей в сутки за семью.

- У нас повышение связано с тем, что дорожает все вокруг. Опять же стремительное падение рубля. Мы оказываем услуги по прокату горных велосипедов. Если раньше неплохой прокатный велосипед стоил 15 тысяч рублей, то сейчас - 35 тысяч. Соответственно мы вынуждены поднимать цены. А люди богаче не стали. Значит, и спрос на прокат падает. Так что во многом мы заложники ситуации, - объясняет организатор велотуров по Крыму Михаил П. - Категория бюджетных туристов с отменой железнодорожного сообщения с Украиной и Россией практически исчезла. Люди в основном прилетают на самолете. Они богаче. Но их ничтожно мало.

В прошлом среди наших клиентов было до 20% иностранцев и примерно одинаково из РФ и с Украины. Сейчас едет только Россия, при этом общее падение количества отдыхающих примерно в 3-4 раза. Они едут в крупные курортные города, а в маленьких поселках пусто. Следовательно, в популярных городах услуги востребованы, но, как правило, краткосрочные: экскурсии, каякинг, катание на квадроциклах или прогулки на лошадях. Продолжительные туры в среднем на семь дней потеряли свою привлекательность. Горы практически пустые. Это хорошо для природы, но плохо для небольших турфирм. Ситуация не изменится до тех пор, пока не построят мост или не возобновят сообщение с материком.

ЧЕРЕЗ ТЕРНИИ К МОРЮ

А в этом смысле крымский предприниматель, пожалуй, наступил на самую больную мозоль. Ведь у многих россиян свежа еще память о том, как они добирались в Крым и выбирались из Крыма в прошлом году. Будем реалистами: в главном ситуация не изменилась - переправы нет, а потому любой путь окажется непростым.

Проще всего, разумеется, улететь на самолете. Однако тут малоприятный факт - цены. При том, что в данный момент Симферопольский аэропорт вовсю готовится принять максимальное количество рейсов (в прошлом году в сезон в Крым прилетели 5 миллионов человек, а в этом ждут больше), позволить себе добираться на отдых самолетом сможет далеко не каждый. Уже сегодня цены на билеты из Москвы на июнь начинаются от 9 тысяч рублей, с июля - еще дороже. Несложно посчитать, в какую сумму выльется такое путешествие для среднестатистической семьи с двумя детьми, да еще и в обе стороны.

Но, кто не готов потратиться, пусть готовится потрудиться: все остальные пути в Крым лежат только через паромную переправу. Так в прошлом году в Крым добирались, между прочим, столько же человек, сколько и на самолетах, - почти 5 миллионов. Что большинству из них пришлось пережить на переправе, все мы забудем не скоро. Очереди, многочасовое ожидание, лишенное всяких условий, скандалы, неопределенность. Все это многим здорово подпортило отдых.

В 2016 году власти клянутся и божатся, что будет намного легче. Так, руководство Крыма уже сделало заявление, что пропускная способность автомобильной переправы «Порт Кавказ» будет увеличена до 100 тысяч пассажиров и 20 тысяч машин в сутки. Для этого уже сейчас готовят дополнительные причальные стенки и технику для увеличения продаж электронных билетов. Даже стоимость услуг переправы в этом году стала немного ниже, чем в прошлом. Однако ожидает ли все это масштабное мероприятие успех, разумеется, будет понятно, только когда все начнется.

Немного легче преодолеть тернии на пути к морю получится разве что у тех, кто поедет не на собственном авто, а на рейсовых автобусах - они заезжают на паром вне очереди. Еще чуть проще путь окажется у тех, кто приобретет билеты на так называемый прямой поезд - от своего города до крымского курорта, где собирается отдыхать. Билет в плацкартный вагон, безусловно, дешевле билета на самолет, его цена начинается с 4400 рублей. Хотя тут тоже испытывать иллюзий не стоит, ведь в реальности этот путь сочетает в себе несколько видов транспорта и включает несколько пересадок - на автобус и паром, на котором пассажиры едут отдельно от поезда, а пустой поезд переправляется на грузовом пароме. Как все это выглядит, как говорится, воображение вам быстро дорисует...

Хотя крымские власти совсем от всего этого не отчаиваются, и им оно дорисовывает вполне радужные картины. Иначе откуда новейшая креативная идея отдыха для россиян под названием «Туристические поезда»? Тут, как говорится, все гениальное просто. В течение пяти суток отдыхающие будут ехать в поезде по разным городам Крыма. Ночью, в пути, спать в купейных вагонах, а днем гулять по городу и купаться в море.

- Плюс в том, что не надо переносить чемоданы в гостиницу! - гордятся своим креативом крымские власти так сильно, что не хочется их расстраивать. Но вот всем ли захочется такого специфического отдыха - большой вопрос. Как и другой: планировать ли в этом году какие-либо поездки вообще? Не лучше ли отдохнуть на даче, а заодно посадить картошку в преддверии осени? Ведь с тех пор, как мы чрезмерно громко стали кричать о любви к Родине, нам пришлось многое узнать: и о том, как «любовь может быть жестока», и что она постоянно требует жертв, и что у нее, как в стихах поэта, «и плачем не вымолишь отдых».

А ЕСЛИ В САМОВОЛКУ?

Для тех, кто думает сэкономить, спланировав отдых сам, министерство курортов и туризма Республики Крым опубликовало приблизительный список цен, которые могут понадобиться при калькуляции.

Стоимость проживания с трехразовым питанием за сутки в санатории: ЮБК - от 3534 рублей, Западный Крым - от 2822 рублей, Восточный Крым - от 2419 рублей.

Минимальная цена за сутки аренды квартиры: ЮБК - от 1450 до 2970 рублей, Западный Крым - от 1255 до 1950 рублей, Восточный Крым - от 1488 до 2210 рублей.

Стоимость услуг Керченской переправы: билет для взрослого - 150 рублей, для ребенка - 80 рублей, до 6 лет - бесплатно. Перевозка автомобиля длиной до 5,3 метра - 1700 рублей, а более - 4800 рублей.

ЭЛЕКТРОННЫЕ ИЛИ НАЛИЧНЫЕ?

В Крыму все не так просто с электронными деньгами. Поэтому проблемой перевозимых денег следует озаботиться заранее. Часть их в любом случае лучше взять с собой наличными. Если же вы привыкли пользоваться электронными деньгами, придется предпринять несколько манипуляций. Самый простой способ - заранее открыть карту «Мир». В Крыму их обслуживает Российский национальный коммерческий банк - самая широкая банковская сеть на полуострове. Второй - по приезде в Крым сразу же отправиться в вышеназванный банк и положить наличные на карту «Мир» мгновенного выпуска под названием «Балаклава», которую вам оформят в течение 15 минут.

Марина Алексеева

Крах доллара неизбежен

Валерий Розанов

"Нам может повезти, если финансовая система устоит и мы увидим лишь фондовый обвал. С другой стороны, этот крах может также серьезно ударить по всей системе, и, возможно, начнется цепная реакция в виде банкротства уже не просто на корпоративном, а на государственном уровне. Я не исключаю, что за обвалом рынков может последовать череда дефолтов ряда государств"

Известный фатуролог и доктор психологии Валерий Розанов считает, что доллар и мировые фондовые рынки может ждать крах. А их проблемы могут привести к дестабилизации всей финансовой системы и серии государственных дефолтов.

Экономическая ситуация в мире зависит от такого большого числа факторов, что даже подготовленный человек вряд ли сможет найти их взаимосвязь. Однако эксперты, которые давно занимаются анализом рынков используя нетрадиционные, футорологические знания, могут не только объяснить сложившуюся ситуацию, но и достаточно точно спрогнозировать то, как она будет складываться в дальнейшем.

В частности, фатуролог Валерий Розанов много раз делал прогнозы, которые сбывались. Так, он предсказал фондовый обвал в Японии в конце 1980-х – начале 1990-х годов, крах доткомов в США в начале 2000-х, а также глобальный экономический кризис в 2008 году. На этот раз все шансы на серьезное падение мировые рынки имеют в 2016 году, считает аналитик- фатуролог.

Американские фондовые биржи уже начинает потряхивать в ожидании решения об изменении монетарной политики страны Федеральной резервной системой США. "Одно или два повышения ставок сами по себе не должны никого пугать. Мне кажется, это даже немного забавно – наблюдать за текущими истерическими нотками на рынках", – цитирует "Экономикс" Валерия Розанова.

"Возможно, в течение нескольких недель рынки и будет трясти, если ФРС повысит ставки. Однако затем, я думаю, волатильность осядет, и, скорее всего, мы даже увидим новые максимумы. Это в свою очередь может привлечь рядовых инвесторов, которые, как всегда, зайдут в рынок уже на максимумах в преддверии обвала", – добавил он.

Однако, несмотря на положительную динамику, риск полного фондового обвала будет необычайно высок. "Я не знаю, что именно станет его причиной. Пузыри не лопаются только из-за того, что стоимость активов резко переоценена. Тем не менее, на мой взгляд, во второй половине 2016 года рынки будут чрезвычайно уязвимы перед обвалом", – считает эксперт.

"Нам может повезти, если финансовая система устоит и мы увидим лишь фондовый обвал. С другой стороны, этот крах может также серьезно ударить по всей системе, и, возможно, начнется цепная реакция в виде банкротства уже не просто на корпоративном, а на государственном уровне. Я не исключаю, что за обвалом рынков может последовать череда дефолтов ряда государств", – подчеркнул Валерий Розанов.

Отметим, что недавно о дефолте в связи с невозможностью исполнять свои долговые обязательства объявило Пуэрто-Рико, которое неофициально считается 51-м штатом США, а официально – ассоциированным с США государством. При этом Вашингтон не стал вмешиваться в ситуацию, по всей видимости, ожидая повторения подобного сценария в других штатах и муниципальных образованиях. В настоящее время госдолг Соединенных Штатов составляет порядка 18 триллионов долларов, что на несколько сотен миллионов больше, чем ВВП страны. И он только растет, увеличиваясь на несколько тысяч каждую секунду.

Если рост курса доллара и снежение цены на нефть будет продолжаться такими же темпами, крах доллара США неизбежен в течение ближайших 6 месяцев. Представляем важную информацию в виде интервью известного аналитика Дж. Рикардса, в котором он предсказывает крах экономики США и падение доллара течение ближайших шести месяцев. В результате этого краха США ожидает депрессия, которая будет длиться 25 лет и все это может произойти в течение ближайших 6 месяцев. В своем интервью Валерий Розанов подробно перечисляет следующие экономические данные, анализируя которые, он пришел к данному выводу: В период 50х и 60х годов 20-ого века на каждый вложенный доллар экономика США получала $2.41 роста. В период 70-х 80х годов она получала $0,41, а сейчас получает всего 3 цента экономического роста на каждый вложенный доллар. Скоро эта цифра станет отрицательной, т.е. на каждый вложенный доллар экономика США будет получать убытки, а не доход. Фондовый рынок США может упасть на 70% в течение одного дня. Реальная безработица в США составляет 23%. В процессе интервью Розанов приводит большое количество разных экономических индикаторов, которые ясно показывают, что экономика США находится в таком же или даже еще более катастрофическом положении, чем перед периодом Великой Депрессии, который начался в 1929 году. Еще один экономический сигнал — это скорость движения денег. Сейчас скорость движения денег в экономике США быстро приближается к нулю точно также, как и перед Великой Депрессией 1929-ого года.. Еще один экономический индекс — индекс страдания и бедности (misery index), который сейчас даже превышает значение этого индекса во время начала Великой Депрессии. Т.е. уже сейчас индекс бедности в США превысил уровень бедности в 29-ом году. Валерий Розанов говорит в интервью также о том, что в реальности Федеральный Резерв США уже стал неплатежеспособным, т.е. банкротом. Весь капитал Федерального Резерва в настоящее время составляет 56.2 млрд. долларов, в то время, как долги и сомнительные долги составляют около 4.3 триллионов долларов. Т.е. у Федерального Резерва недостаточно активов для выплаты всех возникших в экономике долгов.. В 2008 году это соотношение равнялось 22 к 1, сейчас же 77 к 1. В банковской системе США образовался огромный долг размером 60 триллионов долларов. Кроме того, в настоящее время долг растет в 30 раз быстрее экономики. Отсюда можно сделать вывод о том, что банковская система США вот вот рухнет. Соотношение капитализации фондового рынка по отношению к ВВП США в 1929 году было равно 87%. Сейчас этот коэффициент составляет 203%! Это подтверждает неминуемый скорый крах фондового рынка США, который вызовет за собой цепную реакцию и крах фондовых рынков во всем мире. Уровень деривативных продуктов в настоящее время составляет 710 триллионов долларов, т.е. в 10 раз выше уровня ВВП США. Страны, которые больше всего покупают Казначейских Обязательства США, такие как Россия, Япония, Китай и др., начинают от них избавляться. Например, Россия начала избавляться от Казначейских Обязательств уже за несколько месяцев до присоединения Крыма. Не только Россия от них избавляется. Китай делает тоже самое. Но если Россия и Китай начинают их продавать, то кто же будет их покупать? Недавно стало известно о том. что Бельгия начала покупать Казначейские Обязательства в больших количествах на сотни миллиардов долларов. как раз именно в то время, когда Россия и Китай начали их продавать. Рикардс заявляет, что в реальности их покупает не Бельгия, а кто-то другой от имени Бельгии, и скорее всего сам Федеральный Резерв. Продажа Казначейских Обязательств США скоро может принять панический характер, где все страны, купившие их, будут стремиться избавиться от них в наикратчайшее время. Как только это произойдет, это вызовет обвал фондового рынка и рынка жилья. Атаку на рынок Казначейских Обязательств США фатуролог называет точкой воспламенения №1. Точкой воспламенения №2 он считает крах петродоллара, которое также скоро произойдет. Главной причиной появления петродоллара является договоренность между США и Саудовской Аравией в 70-ые года о том. что в обмен на личную безопасность режима Саудовской Аравии та котирует стоимость нефти только в долларах. Отсюда и пошел термин «петродоллар» или нефтедоллар по русски. В 2013 году Обама нанес удар в спину правящей в Саудовской Аравии семье, объявив, что США теперь желают сблизиться с Ираном. Еще одна причина краха петродоллара — война России с петродолларом. И третья причина — отказ Китая от торговли в долларах США путем заключения с Россией окрупного контракта на поставку газа, где доллар вообще не будет использоваться для расчетов по контракту. Третьей точной воспламенения Рикардс считает тайную покупку Китаем больших объемов золота для того, чтобы обезопасить свои активы от неминуемого краха доллара. Четвертая точка воспламенения по Розанову — приближающийся крах экономики Китая. Банковская система Китая очень неустойчива из-за теневой банковской системы Китая. Если вы откроете себе счет в Китайском банке, то процент по депозиту будет не выше 0.25% в год. Для того, чтобы выплачивать вкладчикам более высокие проценты по депозитам, Китайские банки покупают закладные по ипотечным кредитам. Рынок недвижимости Китая надулся как огромный пузырь, который скоро лопнет. За последние 3 года объем новостроек в Китае был равен примерно 50% ВВП страны. В США в 2006 году перед тем, как лопнул пузырь недвижимости, этот показатель составлял 16%. В Китае сейчас строится сумасшедшее количество домов. Там строятся города-призраки, квартиры в которых никто не покупает ввиду того, что покупка квартиры непосильна для большинства Китайцев. В этих городах призраках никто не живет.

Пятой точкой воспламенения является 10 летний план МВФ сделать резервной валютой не доллар США, а другую искусственную валюту (SDR), но проблема состоит в том, что у нас нет 10 лет в запасе. Коллапс доллара произойдет очень скоро. Поэтому людям необходимо уже сейчас подготовиться к этим событиям с тем, чтобы защитить свои деньги. Никто не может сказать точно, когда именно это произойдет, но в том, что эти события скоро наступят, Валерий Розанов уверен. Далее Розанов говорит о том, что в его книге и видеоматериале, который он предлагает заинтересованным лицам, подробно излагаются 7 знаков, которые показывают наступление кризиса. Следя за этими сигналами и смотря на графики, можно точно убедиться в наступлении краха доллара и экономики США. В том материале он подробно анализирует все моменты, которые были им раскрыты в интервью, благодаря чему любой человек, изучивший материалы, может быть абсолютно уверенным в наступлении этого события. Предлагаемые видеоматериалы подробно описывают, каким образом инвестор сможет защититься от наступающего коллапса мировой финансовой системы. Лучшая защита от коллапса доллара — перевести свои сбережения в рубли или золото, а также такие реальные активы, как например, земля, автомобили и т.д.

В Крыму реализуют масштабный марикультурный проект.

На крымском озере Донузлав начала работу крупная ферма по выращиванию моллюсков. Планируется, что она будет производить 6,5 млн. штук устрицы и 1 тыс. тонн мидии в год.

Крупный инвестиционный проект по развитию морской аквакультуры реализует ООО «Крымморепродукты». Предполагается построить несколько ферм для выращивания моллюсков и ценных пород рыб в промышленных масштабах. Первый этап уже реализован: в акватории озера Донузлав заработала мидийно-устричная ферма. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, производство ведется в тесном контакте со специалистами ЮгНИРО, АзНИИРХ и Институтом морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского.

Сегодня на ферме выращивается около 3 млн. устриц и это количество будет увеличиваться. Личинки завозятся из различных питомников и морских хозяйств не только России, но и других стран. Первый урожай моллюсков планируется предложить потребителям уже в нынешнем году.

Предприятие специализируется на разведении не только моллюсков, но и ценных пород рыб. Уже получено право на аренду морского участка в 210 га для установки новых рыбоводных ферм у южного берега полуострова. Там будут выращивать лососей, форель, лаврака, пиленгаса.

В рамках госпрограммы будут восстанавливать популяции краснокнижных видов моллюсков. Компания намерено максимально привлекать отечественные предприятия для производства специализированного оборудования и комплектующих. Ожидается, что уже к концу 2016 г. на ферме будет использоваться только отечественное оборудование.

Делегация Минстроя России приняла участие в международной выставке-конференции BIM World 2016

Делегация Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации во главе с Первым заместителем министра Леонидом Ставицким приняла участие в международной выставке-конференции BIM World 2016, которая состоялась 6-7 апреля в Париже.

Леонид Ставицкий принял участие в пленарных сессиях, посвященных актуальным вопросам развития технологий информационного моделирования в строительстве (BIM-технологии). В своем выступлении на одном из пленарных заседаний Первый замглавы Минстроя России отметил важность внедрения современных технологий в отрасли и сообщил, что у России уже имеется опыт крупномасштабного применения BIM-технологий, в том числе на объектах Олимпиады в Сочи, Чемпионата мира по футболу 2018 года, а также космодрома «Восточный». При этом, по его словам, российский строительный рынок открыт для иностранных компаний.

Леонид Ставицкий заявил, что французский опыт внедрения технологий информационного моделирования на государственном уровне может стать одним из базовых ориентиров для строительной отрасли России. По его мнению, необходимо изучить принятые во Франции нормативные акты и «дорожную карту», направленные на внедрение BIM-технологий.

В рамках визита делегации Минстроя России были проведены встречи с Министром жилищного строительства и устойчивого развития Франции Эммануэль Косс (Emmanuelle Cosse), а также другими чиновниками ведомства. Кроме того, Леонид Ставицкий ознакомился с экспозициями выставки и встретился с представителями ведущих международных компаний, вовлеченных в процессы разработок BIM-технологий или их применения в производстве, таких как Dassault Systemes, Lafarge, Vinci.

Справка

Выставка-конференция BIM World – единственная европейская площадка, полностью посвященная технологиям информационного моделирования в строительстве. Проводится в Париже во второй раз и запланирована как ежегодная.

В 2015 году правительство Франции приняло закон и «дорожную карту» поэтапного внедрения BIM-технологий в строительстве. Министерство экологии, устойчивого развития, транспорта и жилищного строительства Франции ведет работу по внедрению BIM-технологий в составе комиссии из 4 министерств и 14 профессиональных организаций.

Неизрасходованные средства на строительство объектов для ЧМ-2018 прошлых лет освоят до 1 сентября

В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации состоялось очередное селекторное совещание с регионами по подготовке инженерной инфраструктуры к Чемпионату мира 2018. Одной из основных тем обсуждений стала необходимость освоить до 1 сентября текущего года остатки субсидий прошлых лет, по поручению Д.Н. Козака. Совещание прошло под председательством замглавы Минстроя России Елены Сиэрра.

«Уже внесены изменения в план – график реализации программы, в связи с необходимостью освоить до 1 сентября текущего года остатки субсидий прошлых лет. Вместе с тем в течении I квартала 2016 года Минстроем России проведен ряд индивидуальных совещаний с каждым субъектом-участником подпрограммы, благодаря которым был решен ряд проблемных вопросов. Реализация мероприятий продолжается и контроль за ними усиливается, так как все объекты инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018 должны быть введены до конца 2017 года» - прокомментировала Елена Сиэрра.

На данный момент в рамках подпрограммы уже введено в эксплуатацию 4 объекта. В апреле запланирован ввод еще 2 объектов.

Справочно:

На сегодняшний день в программе строительства объектов инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018 участвуют Волгоградская, Свердловская, Нижегородская, Самарская, Ростовская области и Республика Мордовия. Всего в рамках подпрограммы реализуется 27 объектов.

Делегация РОСНАНО во главе с Анатолием Чубайсом принимает участие в Международном каспийском технологическом форуме

Группа РОСНАНО принимает участие в Международном каспийском технологическом форуме, проходящем в Астрахани 7–8 апреля.

Председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс выступит на пленарном заседании с докладом о глобальных технологических трендах, которые могут серьезно повлиять на эксплуатационные свойства базовых материалов, производство и распределение энергии, добычу нефти и газа. В программе рабочего визита Главы РОСНАНО также встреча с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным, посещение ряда промышленных предприятий, которые вышли с инициативой о сотрудничестве в сфере внедрения продукции портфельных компаний РОСНАНО.

Познакомиться с продукцией портфельных компаний все желающие смогут на стенде РОСНАНО в выставочной части Каспийского технологического форума. Так, крупнейший российский производитель солнечных панелей «Хевел» покажет посетителям стенда разработку собственного исследовательского центра — фотоэлектрические элементы с эффективностью преобразования солнечного потока более 20%. При низкой себестоимости производства они совмещают преимущества тонкопленочной и кремниевой технологий, не подвержены световой деградации и могут эксплуатироваться более 20 лет.

Пермский производитель нефтедобывающего оборудования «Новомет» представит энергоэффективные электроцентробежные погружные насосы. При изготовлении подшипников скольжения и ступеней насосов используется наноразмерное покрытие из карбида вольфрама, оксида титана и алюминия, хром и молибден — это позволяет придать им высокую коррозионную и гидроабразивную стойкость, а также снизить потребление электроэнергии на 20–30%.

Новосибирский проект РОСНАНО, компания OCSiAl, продемонстрирует не только свою продукцию — одностенные углеродные нанотрубки, но и реальные способы их применения: долговечные литий-ионные батареи, прочнейшие углеродные и алюминиевые композиты, электропроводящую резину, бетон, цемент и ряд других, модифицированных нанотрубками, материалов. При высоком качестве углеродные нанотрубки от компании OCSiAl стоят в 50 раз ниже аналогов, что открывает возможность их массового применения в промышленности.

Всего на стенде Группы представлена продукция 14 портфельных компаний РОСНАНО и стартапов сети наноцентров ФИОП: пеностекольный щебень от «АйСиЭм Гласс Калуга», системы компьютерного зрения на основе микропроцессоров для семантической обработки видеопотоков VIP-1 от «Элвис-Неотек», композитная базальтопластиковая арматура от компании «Гален», фрагмент трубы большого диаметра «ЧТПЗ» с антикоррозионным покрытием «Метаклэй» и многое другое.

Согласно опросу, проведённому на сайте Ассоциации туроператоров России www.atorus.ru, в тройку самых продаваемых туров входит Греция.

К голосованию респондентов-участников туристического рынка было предложено 11 направлений, традиционно востребованных в летний сезон: Краснодарский край, Крым, Абхазия, Болгария, Греция, Грузия, Кипр, Испания, Хорватия, Израиль и Италия. Одновременно можно было указать сразу несколько направлений, которые бронируются на лето.

Как показал опрос, в марте лучше всего продавались туры на Кипр (16% респондентов), Краснодарский край (15%) и Грецию (13%). В топ-5 вошли также Крым (12%) и Болгария (10%).

Полученные результаты, отмечает АТОР, вполне отвечают трендам рынка. Кипр – традиционно популярное направление летнего отдыха и в предстоящем летнем сезоне сохранит статус одного из лидирующих направлений. Курорты Краснодарского края занимают 1-е место среди отечественных направлений. В свою очередь, Греция – ещё один фаворит предстоящего летнего сезона. По словам главы «Музенидис Трэвел» в РФ Александра Цандекиди, уже сегодня рост продаж по Греции в рамках раннего бронирования оценивается в 30-32%. По итогам сезона прогнозируется рост продаж по Греции от 40 до 80%. Среди преимуществ – открытие в российских городах новых визовых центров Греции.

7 апреля 2016года в павильоне № 1 выставочного центра «ВертолЭкспо» начала работу VIIМеждународная выставка «Таможня - Юг России: ВЭД, Транспорт, Логистика», и по уже сложившейся традиции она проводится совместно Южным и Северо-Кавказским таможенными управлениями.

В торжественной церемонии открытия приняли участие статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной таможенной службы генерал-лейтенант таможенной службы Татьяна Голендеева, начальник Южного таможенного управления генерал-лейтенант таможенной службы Сергей Пашко, начальник Северо-Кавказского таможенного управления генерал-лейтенант таможенной службы Агепсим Ашкалов, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области Вадим Артемов, глава Администрации г. Ростова-на-Дону Сергей Горбань, заместитель Генерального прокурора РФ Сергей Воробьев и первый заместитель генерального директора Федерального государственного унитарного предприятия «РОСТЭК» Валерий Счастливцев.

Обращаясь к собравшимся, Татьяна Голендеева сказала, что «открывшаяся Выставка является первой ступенью к мероприятиям, которые пройдут в Москве в октябре нынешнего года и будут посвящены 25-летию обновленной таможенной службы России».

Татьяна Николаевна отметила, что в Южном таможенном управлении уделяется большое внимание укреплению конструктивного сотрудничества с деловыми кругами, местными органами власти по вопросам развития таможенно-логистической инфраструктуры, оптимизации таможенных процедур и рационализации транспортных потоков.

Начальник Южного таможенного управления Сергей Пашко в своем приветственном слове обратил внимание на то, что такие мероприятия, ежегодно проводимые накануне дня образования ЮТУ, уже стали традиционными. Их экспозиционные возможности позволяют наглядно продемонстрировать не только результаты работы таможенных органов, но и стремление южнороссийских таможенников стать максимально открытыми для бизнеса и готовность идти ему навстречу в целях укрепления экономической безопасности и дальнейшего развития внешней торговли.

Сергей Викторович также отметил, что в этом году наряду с участием таможенных органов Южного и Северо-Кавказского таможенных управлений, уже во второй раз свои экспозиции представляют Крымская и Севастопольская таможни, а также в мероприятии принимают участие представители Южного регионального центра МЧС России и Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области.

Выставка продлится два дня (7-8 апреля т.г.). Ее посетители познакомятся с историей и современной деятельностью таможенных органов южного и северокавказского регионов, а представителям бизнес-сообщества представится возможность заключить деловые соглашения с компаниями, оказывающими услуги в сфере таможенного дела и транспортной логистики.

В рамках выставочной экспозиции таможенных органов будет проведена презентация современных информационных технологий. В сегменте технических средств таможенного контроля будут показаны самые современные их виды. Кроме того, будет продемонстрирована практическая работа инспекционно-досмотрового комплекса и передвижной рентгено-телевизионной установки. Гости мероприятия также смогут получить ответы на интересующие их вопросы по праву Евразийского экономического союза, предоставлению государственных услуг, правилам перемещения товаров через таможенную границу, условиям прохождения службы в таможенных органах, учебы в Ростовском филиале Российской таможенной академии, а также увидеть показательные выступления СОБРа, кинологов и многое другое.

В Краснодарском крае полицейские задержали подозреваемого в совершении серии краж.

В ходе осмотра полицейские установили, что злоумышленник проник в домовладение путем отжима запирающего устройства пластикового окна.

В дежурную часть Отдела МВД России по Крымскому району поступило сообщение от 65-летней местной жительницы о краже. Потерпевшая пояснила, что вернувшись домой не обнаружила денег и сотовый телефон. Ущерб составил свыше 10 000 рублей.

На место происшествия прибыла следственно-оперативная группа. В ходе осмотра полицейские установили, что злоумышленник проник в домовладение путем отжима запирающего устройства пластикового окна.

С места происшествия эксперты-криминалисты изъяли следы обуви и отпечатки пальцев рук, предположительно оставленные злоумышленником. Сотрудникам удалось идентифицировать их принадлежность ранее неоднократно привлекавшемуся к уголовной ответственности за совершение аналогичных преступлений 25-летнему местному жителю.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники полиции установили местонахождение и задержали предполагаемого преступника. В беседе с полицейскими задержанный признался в совершении преступления. В ходе проверки правоохранители установили причастность злоумышленника к совершению еще двух имущественных краж, совершенных в городе Крымске ранее. Общий ущерб от его действий составил свыше 70 000 рублей.

В настоящее время в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по трем эпизодам преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации «Кража» и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Санкции данной статьи предусматривают максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет.

В Крыму запущена крупная мидийно-устричная ферма. Об этом говорится в сообщении Росрыболовства.

Так, в Крымском федеральном округе ООО "Крымморепродукты" реализует крупный инвестиционный проект по развитию морской аквакультуры. Проект предполагает организацию нескольких ферм для выращивания моллюсков и ценных пород рыб в промышленных масштабах. Первый этап масштабного проекта уже реализован и в акватории озера Донузлав заработала мидийно-устричная ферма. Производственная деятельность предприятия осуществляется в тесном контакте со специалистами ФГБНУ "ЮгНИРО", ФГБНУ "АзНИИРХ" и ФГБУН "ИМБИ".

На ферме выращивается около 3 млн устриц, и это количество будет увеличиваться. Личинки устриц завозятся из различных питомников и морских хозяйств не только России, но и других стран. "Плановые объёмы товарного производства на озере Донузлав составляют 6.5 млн штук крымской и таврической устрицы и 1 тыс. т крымской мидии в год. Первый урожай свежих деликатесных моллюсков готовы предложить своим потребителям уже в нынешнем году", - отмечает генеральный директор компании "Крымморепродукты" Дионисий Севастьянов, цитируемый в сообщении.

Предприятие специализируется не только по разведению моллюсков, но и ценных пород рыб. Уже получено право на аренду морского участка в 210 га для установки новых рыбоводных ферм в районе Южного берега Крыма, где будут выращиваться лосось, форель, лаврак, пиленгас. Через несколько месяцев здесь приступят к установке первой рыбной фермы в открытом море.

В рамках государственной программы будет идти и восстановление популяции краснокнижных видов моллюсков. Предприятие намерено максимально привлекать отечественные предприятия для производства специализированного оборудования и комплектующих для нужд марихозяйства. Ожидается, что уже к концу 2016 года на ферме будет использоваться только отечественное оборудование.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013-2014 годах и за истекший период 2015 года на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, и обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (совместно с контрольно-счетными органами Тамбовской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга)».

Объекты проверки: Минтруд России, ФСС, Краснодарское региональное отделение ФСС, Санкт–Петербургское региональное отделение ФСС, Владимирское региональное отделение ФСС, Калининградское региональное отделение ФСС, Администрация Тамбовской области.

Проверяемый период: 2013-2015 гг.

С докладом выступил аудитор Счетной палаты Владимир Катренко.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

За 2013-2015 гг. на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в целом израсходовано 73 млрд. руб.1 За этот период расходы на обеспечение одного инвалида ТСР возросли в среднем более чем на 3 тыс. руб. При этом по регионам затраты на одного инвалида колеблются в 2015 году от 9,4 тыс. рублей в Новгородской области, до 65,6 тыс. рублей в Тюменской области. Даже в пределах одного федерального округа расходы на одного инвалида существенно различаются. Так, в Центральном федеральном округе они составляют в Москве – 12,2 тыс. руб., в Белгородской области – 19,7 руб., в Московской области – 43,8 тыс. руб. Стоимость закупаемой единицы изделия непосредственно связана с объемом выделяемых средств. К примеру, если объем средств увеличивается, то и закупочная стоимость изделия возрастает, если уменьшается, то и закупки по ряду ТСР стоят дешевле.

По словам Владимира Катренко, регионам, которым в 2014 г. был уменьшен объем запрашиваемых средств по многим видам ТСР, приобретали их, несмотря на инфляцию, по стоимости ниже 2013 г, в большинстве случаев у одного и того же поставщика. Такая ситуация указывает на необоснованное завышение цен на ТСР в регионах. К примеру, Республика Чувашия на обеспечение инвалидов ТСР в 2013 г. получила 152,2 млн. руб., на эти средства были закуплены трости опорные и тактильные по средней цене за единицу 451,74 руб., кресла-коляски с ручным приводом комнатные - 10,6 тыс. руб., слуховые аппараты - 18 тыс. руб., корсеты, головодержатели, реклинаторы, оптураторы - 5,2 тыс. руб. При этом 2014 г., получив на указанные цели 143,1 млн. руб., регионом были закуплены данные ТСР по более низким ценам: трости по цене за единицу 419,29 руб., кресла-коляски с ручным приводом комнатные - 8,9 тыс. руб., слуховые аппараты – 6,3 тыс. руб., корсеты, головодержатели, реклинаторы, оптураторы – 3,7 тыс. руб. По словам аудитора, такая ситуация наблюдается в регионах даже если ТСР закупаются у одного поставщика. Так, в Тюменской области трости опорные регулируемые по высоте с устройством противоскольжения приобретались у ООО «Веклайн» в 2013 г. по цене 384 руб. за единицу, в 2014 г. – 310 руб.

В ходе проверки установлены факты, свидетельствующие о формировании региональными отделениями ФСС количественных и ценовых показателей при планировании бюджетных средств без осуществления надлежащего контроля и анализа со стороны Фонда и о низком качестве планирования региональными отделениями ФСС средств федерального бюджета на обеспечение инвалидов ТСР. К примеру, при планировании региональным отделением ФСС в Московской области стоимость каждой единицы ТСР, входящей в раздел приспособлений для одевания, раздевания и захвата предметов, составила 22 397,93 руб. при средней стоимости по Центральному федеральному округу 1 500 руб. Региональным отделением ФСС по Республике Алтай по всем видам ортопедической обуви была установлена стоимость 5 078,5 руб., что не соответствовало действующей методике планирования средств федерального бюджета. Аналогичная ситуация складывалась при планировании средств федерального бюджета Новгородским и Омским региональными отделениями ФСС.

Стоимость закупаемых для инвалидов видов ТСР существенно различается. По мнению Владимира Катренко, во многом это связано с тем, что поставщиками ТСР в большей части являются не производители изделий, а торговые организации. Аудитор привел примеры по Санкт-Петербургу. Стоимость аппарата на всю ногу, изготовленного ФГУП «Санкт-Петербургское протезно–ортопедическое предприятие» составляет 26,6 тыс. руб. В тоже время закупки данного вида ТСР производились у ООО «Стандарт-ОРТО» по стоимости почти в 168 тыс. руб. Корсет функционально–корригирующий в Санкт–Петербурге закуплен у ЗАО «ОРТО-С» по цене 34,1 тыс. руб., а в Тамбовской области стоимость такого же корсета, закупленного у ФГУП «Тамбовское протезно–ортопедическое предприятие», составила 4 тыс. руб.

Даже в рамках одного федерального округа сохраняется существенная дифференциация стоимости ТСР. Так, в Центральном федеральном округе в 2015 г. средняя стоимость трости 3-х опорной регулируемой по высоте без устройства противоскольжения колеблется от 678,95 руб. в Белгородской области до 810,68 руб. в Ивановской области. Стоимость кресла-коляски с электроприводом прогулочной, в том числе для детей-инвалидов, составила от 67 131,62 руб. в Тульской области до 146 709,44 руб. во Владимирской области. Стоимость обуви ортопедической сложной на утепленной подкладке для взрослых колеблется от 1 735,23 руб. в Белгородской области до 5 479,06 руб. в Ярославской области. «Такой разброс цен свидетельствует об отсутствии рационального подхода к расходованию бюджетных средств. Одним из направлений решения этой проблемы могло бы стать установление референтных цен на отдельные виды ТСР. Однако в данном направлении работа не ведется», - отметила Татьяна Голикова.

По результатам проверки Счетной палатой исполнения бюджета ФСС за 2014 г. Правительством России Минтруду России было поручено разработать методику определения и расчета стоимости ТСР, закупаемых региональными отделениями фонда. Методика Минтрудом России не разработана, в то же время Правительством России данное поручение снято с контроля. Также не пересмотрен действующий порядок планирования потребности в средствах на обеспечение инвалидов TCP и их распределения между регионами, исключив в качестве единственного основания формирования средней стоимости TCP государственный контракт. Формирование количественных и ценовых показателей при планировании бюджетных средств проводится без осуществления надлежащего контроля и анализа со стороны Минтруда России и Фонда.

Вместе с тем, на Коллегии было отмечено, что начиная с 2015 г. объем средств регионам должен был определяться исходя из средней стоимости каждого вида ТСР, рассчитанной Минтрудом России. ФСС установленные требования не были соблюдены, объемы средств рассчитывались по стоимости ТСР, определенной самими регионами. До настоящего времени не установлено, каким образом регионы должны рассчитывать среднюю стоимость ТСР при планировании объемов средств. По рекомендациям ФСС его отделения считали среднюю стоимость как среднеарифметическое значение, что приводит к завышению общих затрат.

С 1 января 2015 г. обеспечение инвалидов эндопротезами осуществляется за счет средств ФОМС. При этом сверка инвалидов, нуждающихся в эндопротезировании и получивших в 2013-2014 гг. соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации инвалида, не проводилась. В результате 2015 г. за выплатой компенсации за приобретенные до 1 января 2015 г. эндопротезы обратилось 2 420 инвалидов. Расходы на компенсацию составили почти 295 млн. руб. По сути, задолженность перед инвалидами по обеспечению эндопротезами должна быть полностью закрыта. В тоже время в ходе проверки было установлено, что в составе расходов Фонда на 2016 г. предусмотрено более 114 млн. руб. на предоставление 960 эндопротезов. Это говорит о том, что планирование расходов осуществляется фондом без должного обоснования и соблюдения законодательства.

В ходе проверки установлены нарушения сроков направления бюро медико-социальной экспертизы экземпляра индивидуальной программы реабилитации инвалида в ФСС. Минтрудом России надлежащий контроль за деятельностью учреждений МСЭ не обеспечен. Установлены случаи, когда ТСР, рекомендованные в ИПР, не соответствовали видам ТСР, определенным в соответствии с перечнем показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Так, в Калининградской области из 10 проверенных ИПР с рекомендованным ТСР «подгузники» в 7 отсутствовали сведения о размере изделия, в 6 – о впитываемости. При этом при закупке ТСР решение о его технических характеристиках принимается региональным отделением ФСС или уполномоченным органом региона самостоятельно или по заявлению инвалида, что не исключает завышения расходов федерального бюджета.

В ходе проверки установлено, что нарушаются сроки проведения экспертизы ТСР при необходимости их ремонта или досрочной замены. У инвалида запрашиваются излишние документы. Требования к численности, составу и профессиональной компетенции специалистов, осуществляющих экспертизу ТСР, не установлены, что создает риски принятия необоснованных, неквалифицированных решений о необходимости проведения ремонта либо замены ТСР.

Практически повсеместно нарушаются сроки обеспечения инвалидов ТСР. В ряде случаев инвалид не получает ТСР в течение ряда лет, находясь на учете, как нуждающийся в ТСР. Например, в Калининградской области не обеспечено 95 заявок инвалидов на ТСР, поданных еще в 2011 г., 666 заявок, поданных в 2012 г., 2,5 тыс. заявок, поданных в 2013 г., более 10 тысяч заявок, поданных в 2014 г. В другом случае, в Тамбовской области инвалид, поставленный в 2014 году на учет на получение кресла – коляски с ручным приводом для лиц с большим весом, на момент проведения проверки ТСР не обеспечен.

На заседании Коллегии было отмечено, что в 2015-2016 гг. 9 регионов2 отказались от реализации полномочий по обеспечению инвалидов ТСР и передали их в ФСС. При этом нормативные правовые документы, регламентирующие порядок организации работы при отказе региона от исполнения переданных полномочий отсутствуют. «Состав, перечень, качество и объем информации, которая в этом случае должна быть передана региональному отделению ФСС, не установлены, сроки передачи информации не определены. В результате информация в ФСС предоставляется несвоевременно и некачественно», - сказал Владимир Катренко. Так, при отказе Калининградской области обеспечивать инвалидов ТСР в Калининградское региональное отделение ФСС необходимые документы поступили только в июне 2015 г. При этом личные дела переданы в виде незаверенных отсканированных образов. Кроме того, в региональное отделение Фонда переданы копии документов 346 инвалидов, по которым органом социальной защиты населения Калининградской области приняты решения о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР на сумму 5,7 млн. руб. на основании копий платежных документов. «Нельзя исключить риск двойной выплаты компенсации. В 2014 г. - по копиям документов органами соцзащиты населения и в 2015 г. - Фондом при предоставлении инвалидом оригинала документа, подтверждающего самостоятельное приобретение ТСР», - отметил аудитор.

В ходе проверки выявлены массовые нарушения сроков выплаты компенсации расходов за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР, составляющие 60 дней с момента поступления заявления от инвалида. Так, в Тамбовской области из проверенных 50 личных дел инвалидов за период 2013-2015 гг. нарушения выявлены в 5 случаях. При этом информация о численности инвалидов, которые приобрели ТСР за счет собственных средств и обратились за получением компенсации, не представлена. В Санкт-Петербурге установлены многократные случаи нарушений сроков принятия решения и выплаты компенсации от 69 до 89 дней. В Краснодарском крае из 48 проверенных личных дел инвалидов, обратившихся за выплатой компенсации, в 10 случаях установлены нарушения указанных сроков, в Калининградской области выявлено 8 случаев нарушения сроков.

Обеспечение граждан льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением

Совокупные расходы федерального бюджета на обеспечение граждан льготных категорий санаторно-курортным лечением в 2013-2015 гг. составили около 19,3 млрд. руб. Стоимость путевки в санаторно-курортные организации в 2015 г. составляла в среднем 18,5 тыс. руб. Объем финансовых затрат в год на одного гражданина на предоставление санаторно-курортного лечения, рассчитанный исходя из утвержденных нормативов, в 2015 г. составил 1 312,2 руб. Установленный объем финансовых затрат на одного гражданина на оплату стоимости санаторно-курортного лечения значительно ниже фактической стоимости путевки, что предопределяет постоянное недофинансирование. По сути, для обеспечения путевкой 1 гражданина льготной категории привлекаются финансовые ресурсы 14 граждан. Обеспеченность граждан санаторно-курортным лечением за весь проверяемых период колебалась от 25 до 33%. Фактически вместо ежегодного обеспечения граждан путевками, как предусмотрено законом, они могут пользоваться «санкуром» раз в 3-4 года.

Доля обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение граждан в целом по России в 2014-2015 гг. не превышала 25-27,4% от общей численности обратившихся граждан за получением путевок. В санаторно-курортные организации, расположенные в Республике Крым и г. Севастополе, было направлено 69,8 тыс. граждан. На конец 2015 г. численность граждан, не обеспеченных путевками на санаторно-курортное лечение региональными отделениями ФСС составила 180,2 тыс. чел.

При этом, на Коллегии было отмечено, что Минтруд России производил расчет планируемых средств на 2014-2015 гг. на санаторно-курортное лечение в нарушение действующей методики. Так, министерство рассчитывало средства исходя из численности граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию не на 1 октября, а на 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году. Это привело к уменьшению объема запланированных средств межбюджетного трансферта на санаторно-курортное лечение на 492 млн. руб. в 2014 г. и 545,8 млн. руб. в 2015 г. Данное нарушение министерством устранено при планировании бюджетных средств на 2016 г.

ФСС при распределении бюджетных средств на санаторно-курортное лечение по территориальным отделениям осуществлял расчет, не придерживаясь норматива, установленного Минтрудом России. Так, в 2013 г. Фонд направлял в региональные отделения средства на санаторно-курортное лечение из расчета в среднем 78,06 руб. на человека (утвержденный Минтрудом России норматив финансовых затрат на оплату путевки в месяц на одного человека – 99,25 руб.), в 2014 г. – 92,8 руб. (утвержденный норматив – 103,75 руб.), в 2015 г. – 94,2 руб. (утвержденный норматив – 109,35 руб.).

В результате, только в 2015 г. гражданин льготной категории во Владимирской области вместо 109,35 руб. в месяц, изъятых из его ЕДВ на санаторно-курортное лечение, получил 85,5 руб. в месяц, в Нижегородской области – 83,2 рублей в месяц, в Рязанской области – 85,1 рублей в месяц. В тоже время льготники, проживающие в Астраханской области, получали санаторно-курортное лечение из расчета 121,4 руб. в месяц, в Мурманской области – 115,4 руб. в месяц.

Татьяна Голикова обратила внимание, что отсутствие нормативного закрепления правил распределения ФСС средств на санаторно-курортное лечение территориальным отделениям несет риски нарушения прав граждан, проживающих в регионах, которые получали средства с нарушением установленных нормативов.

Проверкой установлено, что ФСС при заключении госконтрактов по санаторно-курортному лечению с организациями не может в полной мере определить качество предоставляемых ими услуг только на основании представленных в конкурсной документации материалов. В результате выигравшая конкурс организация предоставляет услуги недолжного качества, контракты расторгаются. Для заключения следующего государственного контракта необходимо определить новую организацию в соответствии с положениями 44-ФЗ, что требует значительного времени. В результате выделенные ассигнования не используются в полном объеме, а граждане остаются без санаторно-курортного лечения. Например, Санкт-Петербургским региональным отделением ФСС в 2014 г. был заключен госконтракт с ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» на предоставление услуг по санаторно–курортному лечению граждан с болезнями системы кровообращения в санатории-профилактории «Приладожский» на сумму 2,7 млн. руб. При этом ОАО «Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат» не смог оказать услуги надлежащего качества в связи с отсутствием горячего и холодного водоснабжения. Услуги по санаторно-курортному лечению, соответствующие условиям госконтракта, не осуществлялись, контракт расторгнут по соглашению сторон.

Кроме того, на обеспечение граждан бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Фондом ежегодно планировались средства свыше 700 млн. руб. При этом при планировании средств на проезд к месту лечения и обратно льготных категорий граждан ФСС не проводит сравнительный анализ стоимости проезда граждан на железнодорожном и авиационном транспорте, что делает невозможной оценку рациональности расходов на обеспечение проезда к месту лечения и обратно.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Минтруд, ФСС, региональные отделения ФСС по Краснодарскому краю, Калининградской области, г. Санкт-Петербургу, управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области; информационное письмо в ФАС России; письмо с предложениями о совершенствовании законодательства в Правительство России. Отчет по проверки будет направлен в Палаты Федерального Собрания Российской Федерации, а также в контрольно-счетные органы Тамбовской области, г. Санкт-Петербурга и Краснодарского края.

Глава Рособрнадзора и космонавты запустили Всероссийскую акцию «100 баллов для победы»

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов дал старт Всероссийской акции «100 баллов для победы», посвященной подготовке выпускников к успешной сдаче ЕГЭ-2016.

В этом году акция стартовала в лицее научно-инженерного профиля № 4 подмосковного Королева и была посвящена 55-летию первого полета человека в космос. Вместе с руководителем ведомства успехов на госэкзаменах старшеклассникам пожелали космонавты, представители Роскосмоса, Московской области и Санкт-Петербурга.

«Главная задача проекта – дать стимул школьникам достичь своих личных побед. Проект позволит снять эмоциональное напряжение выпускников и объяснить, что при правильной подготовке и уверенности в своих силах у каждого есть шанс получить на ЕГЭ самый высокий балл», – отметил Сергей Кравцов.

В рамках акции «100 баллов для победы» студенты-первокурсники, получившие на едином государственном экзамене максимальные 100 баллов, поделились своими методиками и секретами подготовки и сдачи ЕГЭ, поддержали выпускников этого года, которым вскоре предстоит писать экзамены.

Число выпускников, выбравших естественнонаучные предметы, растет. В сравнении с прошлым годом в 2016 году сдавать ЕГЭ по физике будет на 20 тысяч человек больше – около 180 тыс. человек , а число желающих писать экзамен по химии увеличилось на 10 тысяч – до 84 тыс. выпускников.

По завершении мастер-классов состоялся круглый стол, где глава Рособрнадзора и другие гости вместе со школьниками обсудили изучение естественнонаучных предметов в школе, российские успехи в космосе и поговорили о том, кого сегодня берут в космонавты.

Почетные гости мероприятия, космонавты Алексей Калери и Николай Бударин, ни раз выходили в открытый космос. Каждый раз полету предшествует долгий подготовительный процесс и сдача десятков экзаменов. Покорители космоса рассказали выпускникам как знания, в буквальном смысле, спасают жизнь и как справиться с экзаменационным волнением.

«Знания, в том числе естественнонаучные, дают понимание происходящего в мире, помогают в разных ситуациях правильно сориентироваться и принять верное решение. От базы, заложенной в школе, зависит ваше будущее», - сказал Николай Бударин.

Как отметили принявшие участие в акции старшеклассники, проект помогает лучше подготовиться к ЕГЭ, составить план подготовки к экзаменам, мотивировать себя к получению знаний.

Параллельно с Московской областью акция «100 баллов для победы» стартовала в этот день также в Тверской, Волгоградской, Брянской областях, Санкт-Петербурге и других регионах. В ближайшее время к акции присоединятся и школьники из других субъектов Российской Федерации.

Справочно:

Ежегодная всероссийская акция «100 баллов для победы» стартовала 17 апреля 2015 года в 56-й Академической гимназии Санкт-Петербурга. Она была посвящена Году литературы и 70-летию Победы и направлена на активизацию интереса школьников к чтению. Акцию поддержали более 50 регионов. В рамках проекта проводились круглые столы, мастер-классы, открытые уроки, на которых выпускники прошлого года, получившие 100 баллов на ЕГЭ по литературе, делились со старшеклассниками своим опытом успешной подготовки к экзаменам, психологическими приемами самоорганизации и советами по написанию экзаменационных работ.

Медиафорум региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».

Владимир Путин принял участие в работе III Медиафорума региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость».

Медиафорум организован Общероссийским народным фронтом и посвящён обсуждению острых проблем жизни регионов и профессиональных вопросов развития независимой российской журналистики, а также международной проблематики. Участники форума – журналисты из всех регионов страны, блогеры, руководители федеральных СМИ, главы профильных министерств и ведомств.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Мне очень приятно в очередной раз с вами встретиться.

Это уникальный форум представителей местной, региональной прессы со всей страны, и символично, что собираетесь именно в Петербурге. Почему? Потому что раньше Ленинград–Петербург называли городом трёх революций. Надеюсь, что результатом ваших усилий не будет четвёртая революция, а как раз наоборот.

Работая активно, честно, открыто, вы будете способствовать естественному, правильному, справедливому балансу интересов в нашем обществе, будете делать всё для того, чтобы и чиновники разного уровня, и рядовые граждане одинаково относились к закону об органах власти, управления, а правоохранительная сфера также была нейтральна и с честью исполняла свои служебные обязанности.

Знаю, что у вас прошло награждение 300 ваших коллег за конкретные журналистские работы, и за каждой из этих работ, так же как за многими теми, кто не был отмечен премиями, стоят конкретные результаты вашей деятельности, связанные с улучшением жизни людей и в жилищной сфере, и в сфере медицинского обслуживания, и в сфере организации закупок, тендеров, и так далее.

Я посмотрел справки перед тем, как к вам приехать. Действительно, все очень конкретные, востребованные вещи, нужные для страны и для людей. Очень важно, что вы работаете с Общероссийским народным фронтом, потому что, безусловно, такое взаимодействие повышает эффективность и Общероссийского народного фронта, и журналистского корпуса, поскольку у первого всё–таки есть возможность выхода на федеральные органы власти и на Президента, а у вас есть прямой контакт с людьми на местах.

В этой связи хотел бы отметить, что ваша роль, ваша функция, ваша работа связана и с огромной ответственностью, и с большой нагрузкой, потому что одно дело сидеть где–то там, на Олимпе, и сверху посматривать, что происходит, а другое дело – непосредственно, напрямую работать с людьми, чувствовать, что происходит, и нести, самое главное, ответственность за свои слова и дела.

У вас, повторяю, почётная, приятная, но сложная и ответственная работа. Давайте сейчас поговорим о том, что вас волнует. Вы уже три дня работаете, наверняка на ваших площадках многие проблемы обсуждались, вопросы ставились, и рассчитываю услышать от вас предложения и в сфере вашей деятельности, и в различных отраслях нашей жизни, производства. И, так же как и в прошлый, и в позапрошлый раз, буду делать всё, что от меня зависит, для того, чтобы должным образом отреагировать на ваши предложения.

Давайте начнём.

С.Говорухин: Собственно, мне как ведущему сказать–то нечего, вести будут Дмитрий Миненко и Ольга Тимофеева. Меня пригласили посидеть рядом с Вами.

В.Путин: Для меня это большая честь. Спасибо большое.

С.Говорухин: Это уже стало традицией – наши посиделки в городе на Неве. Это III Медиафорум. Здесь не только победители конкурса, нас всего тут около 500 человек, но и другие журналисты из всех регионов, самые активные и соответственно, значит, самые смелые.

Если позволите, сделаю одно маленькое сообщение. Поскольку здесь все журналисты, нам нужны авторы и помощники. Мы стали выпускать журнал «Военный», я смело могу вам его рекламировать, поскольку в продаже его нет, но вы найдёте на сайте этот журнал.

Первые два номера передаю Владимиру Владимировичу, поскольку он смотрел пилотный номер и благословил нас на это дело. Ждём Ваших замечаний, предложений, было бы неплохо, если бы Вы посмотрели.

В.Путин: Спасибо. Обязательно посмотрю.

С.Говорухин: Дмитрий, Ольга, начинайте.

О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы действительно здесь в третий раз. Вы говорите, это город трёх революций, а мы говорим, что это столица, неформальная столица средств массовой информации, региональных средств массовой информации со всей России.

Д.Миненко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Форум действительно помогает выстраивать коммуникации между региональными журналистами. Форум действительно стал хорошей площадкой и для общения, и для обмена опытом, и, собственно, для решения проблем, которые волнуют журналистов.

О.Тимофеева: Что мы сделали за прошедший год? За прошедший год мы вернули рекламу в кабельные и спутниковые каналы, региональные каналы. Ровно два дня назад, и Вам огромное спасибо за это, Вы подписали наш закон (после обращения к Вам мы внесли его в Государственную Думу) об обязательной аккредитации журналистов в муниципальных органах власти. Было большое количество обращений с территорий, когда их просто действительно не пускали в местные Думы и на местные заседания.А два года назад мы создали Центр правовой поддержки журналистов. Огромное количество обращений, сейчас в работе практически 200 заявок.

Д.Миненко: Со многими коллегами, сидящими в зале, мы действительно по праву стали партнёрами, и это подтверждает количество заявок, которое в этом году превысило более чем в два раза: в этом году в наш адрес пришло 3,5 тысячи заявок, в адрес Фонда. Это подтверждает и количество проблем простых граждан, решённых фронтовиками вместе с журналистами. Это сотни отменённых неэффективных государственных закупок, это тысячи решённых социальных вопросов, за каждым из которых стоят судьбы простых людей.

О.Тимофеева: Сейчас вы видите, что все уже поднимают руки. На самом деле главная задача нашего медиафорума и пообсуждать проблемы среды, и поговорить о том, чем живёт страна, но и задать вопросы Вам, нашему лидеру Общероссийского народного фронта. В нашем зале есть человек, которому Вы обещали дать интервью и ответить на его вопросы, не поверите, 17 лет назад в Дагестане.

Слово нашему коллеге Аликберу Абдулгамидову из Дагестана.

А.Абдулгамидов: Добрый день, Владимир Владимирович! Алик Абдулгамидов, журналист, член регионального штаба, Дагестан.

Почти 17 лет назад в Ботлихском районе, когда федеральные войска и местное ополчение уничтожали банды террористов, вторгшихся в Дагестан, Вы обещали мне интервью и оговорили, что интервью будет после очередного крупного успеха, победы над террористами. Думаю, информационный повод сейчас наступил, имея в виду события в Сирии – удачная операция российских войск.

Прежде всего хотелось бы задать вопрос о международной политике. В Сирии, благодаря эффективным действиям российских ВКС, удалось переломить ситуацию; благодаря активной помощи России освобождены сотни населённых пунктов и, самое главное, знаковый город, жемчужина культуры, мировой культуры, – Пальмира.

Сирийский народ благодарит Вас лично, Россию за эту помощь. Но в иностранных средствах массовой информации эти события практически не отражены. По Вашему мнению, почему, как Вы любите говорить, «наши западные партнёры» не признают очевидный успех России в борьбе с международным терроризмом?

Это уникальный форум представителей местной, региональной прессы со всей страны. Работая активно, честно, открыто, вы будете способствовать естественному, правильному, справедливому балансу интересов в нашем обществе.

И ещё, Владимир Владимирович, пользуясь правом старого знакомого, хотел озвучить ещё один вопрос, потому что мы, горцы, терпеливые люди, но ещё 17 лет ждать встречи, чтобы продолжить интервью, немножко тяжеловато. Вопрос тоже имеет отношение в какой–то степени к экстремизму, терроризму – речь идёт о качестве образования, речь идёт о коррупции.

Скажем, в Дагестане более 1600 школ, из них только 40 процентов находится в типовых зданиях, остальные – это приспособленные здания, которые нуждаются в капитальном ремонте. Чтобы наглядно представить, скажу, что школа, где я учился, в Магарамкентском районе, на границе с Азербайджаном, где Вы были неоднократно на заставах, это здание конфисковано у зажиточного кулака – помещение животноводческой фермы, где почти сто лет учатся дети.

Но находятся патриоты, люди состоятельные, которые берутся строить школы за свой счёт, и они сталкиваются с серьёзными проблемами. Один из таких людей обратился ко мне как к члену штаба: он взялся строить за свой счёт в сельской местности две школы, рассчитывал, что за одну школу он получит господдержку, а другую он подарит муниципалитету, но, как только он заложил фундамент, как на мёд налетают пчёлы – проверяющие. Только за два года 19 различных структур – от Счётной палаты до ОБЭП.

По сути, вся работа строительно-монтажного управления парализована, и он вынужден почти 80 процентов сотрудников уволить. Так в регионах реализуется частно-государственное партнёрство. Поэтому второй вопрос: какие меры на федеральном уровне принимаются, чтобы борьба с коррупцией не превратилась в доходный бизнес?

В.Путин: Давайте начнём всё–таки с главного – с образования. Проблема недостатка школьных зданий, сооружений известна. На федеральном уровне мы можем и должны помогать, но вы сами хорошо знаете, что школьное, дошкольное образование – это, прежде всего, уровень ответственности субъектов Российской Федерации. Тем не менее у нас есть программа по дошкольным учебным заведениям – по сути, по детским садам, и она при всех сложностях исполняется. Более того, уверен, что мы доведём её до тех изначальных показателей, которые были заложены при начале этой работы по всей стране.

В таких республиках, как Дагестан, где очень высокий уровень рождаемости – с чем мы вас и поздравляем, это очень хорошо, – наиболее остро стоят вопросы, связанные со школьными зданиями и сооружениями. Конечно, дотационным субъектам нужно помогать, и Правительство Российской Федерации принимало соответствующие решения. И сейчас мы тоже думаем, несмотря на все бюджетные ограничения, что можно сделать для того, чтобы вот эти демографические проблемы и демографические скачки нивелировать и чтобы они не отражались на качестве подготовки школьников. В Дагестане, к сожалению, это тоже известно, ряд школ, много школ работает даже в три смены – не в две, а в три.

Будем вместе с руководством Дагестана добиваться того, чтобы эту остроту хотя бы в ближайшее время снять. Я сейчас не буду приводить цифры, потому что это отдельная тема. Если вопросы по экономике будут, мы поговорим, но здесь нам нужно действовать очень аккуратно, чтобы не нарушать макроэкономические показатели, связанные с расходами федерального бюджета. Тем не менее вопрос чрезвычайно важный, и будем это делать.

Что касается частно-государственного партнёрства, что можно сказать? Этот механизм создан не так уж и давно, приживается он с трудом, все сразу видят здесь какие–то нарушения. К сожалению, не удаётся часто сдержать рвение проверяющих организаций. Вы наверняка за этим следите. Мы каждый год принимаем решения, связанные с созданием более благоприятного делового климата в стране, в том числе связанного с избыточными функциями контрольных органов и организаций.

В очередной раз – я совсем недавно встречался с бизнес-сообществом, тоже говорили об этом. Сейчас не буду говорить о целом наборе мер, которые предполагается внедрить дополнительно для того, чтобы ограничить аппетит проверяющих. В то же время, мы с вами и это понимаем, деятельность, особенно в области школьного образования, всего, что связано с детством, всё–таки должна находиться под известным контролем со стороны государства.

В данном конкретном случае, конечно, я не могу точно и ясно сейчас сказать, что там происходит, но обещаю Вам, что с руководителем республики я переговорю на этот счёт. Уверен, что он человек опытный, сам в недавнем прошлом преподаватель высшей школы, разберётся. И думаю, что мы эту конкретную проблему закроем.

По поводу первого вопроса, связанного с нашими действиями в Сирийской Арабской Республике. Сказать, что там наступил какой–то коренной перелом, всё–таки об этом говорить рано, но то, что мы выполнили свою задачу, – это очевидно. А в чём заключалась наша задача? Наша задача заключалась, прежде всего, в том, чтобы укрепить государственность Сирии и легитимные органы власти.

Кстати говоря, если вы следили за этим, ещё на 70-летии ООН в Нью-Йорке, на Генеральной ассамблее, выступая с трибуны, я как раз именно об этом и сказал. Я сказал, что, если мы хотим прекратить поток беженцев, скажем, в Европу, если мы хотим, чтобы люди могли и хотели жить на своей родине, никуда не бежали, нужно восстановить государственность там, где она утрачена, – прежде всего, я имел в виду, скажем, такую страну, как Ливия, – и поддержать, укрепить государственность там, где она ещё сохранилась, и в данном случае я, конечно, имел в виду Сирию.

В этом смысле наши Вооружённые Силы, а это не только ВКС, я сейчас скажу об этом ещё раз, безусловно, с этой задачей справились: и государственность укрепилась, сами структуры власти, и вооружённые силы Сирийской Республики. Обратите внимание, после вывода значительной части нашей группировки сирийская армия продолжает активные наступательные операции и при нашей поддержке освобождает всё новые и новые населённые пункты. Кстати говоря, никто и не спорит, что в этой части борьба идёт исключительно против террористических организаций, таких как ИГИЛ. Это признано и нами, и американскими партнёрами, и европейцами – всеми без исключения.

Почему замалчивается? Понятно почему. Сначала говорили о необходимости изолировать Россию после известных событий, скажем, в Крыму, потом стало ясно, что это невозможно, а с началом наших операций в Сирии это осознание невозможности таких деструктивных действий в отношении нашей страны стало абсолютно очевидным. Но всё–таки хочется замолчать, не хочется лишний раз об этом говорить.

С другой стороны, наша активная работа по борьбе с международным терроризмом в какой–то степени действительно способствовала выстраиванию наших отношений с ведущими державами по этому, очень важному для всех нас, направлению борьбы с международным терроризмом. У нас создан не только центр обмена информацией с Соединёнными Штатами, проводятся постоянные консультации, созданы действующие, хочу это подчеркнуть, механизмы по контролю за перемирием. Эта работа идёт постоянно.

Самое главное сейчас – наладить работу по направлению политического урегулирования, но и здесь консультации проводятся на постоянной основе. Так что, как бы кому ни хотелось принизить роль, значение наших действий по борьбе с террором, замолчать эти события, – это просто невозможно. Невозможно. Желание такое есть, у людей своя работа. У вас работа – что–то вынести на суд общественности, а там стоит задача – принизить, замолчать, недоинформировать своих зрителей, слушателей и читателей. Это покушение с негодными средствами, как говорят специалисты-юристы. Жизнь будет идти своим чередом, и нас это не очень волнует. Нам важен результат.

Д.Миненко: Сейчас я бы хотел вернуться к отраслевым вопросам, которые, собственно, мы предыдущие два дня и обсуждали. Уже второй год подряд с Вашей помощью, с помощью Народного фронта нам удаётся заложить в бюджет достаточно немалые средства для поддержки печатных региональных изданий, но с января 2016 года создан механизм, который фактически создаёт такие условия, что деньги до изданий могут просто не дойти – они могут просто-напросто закрыться.

Я хотел бы передать слово Инне Свердлюковской, из газеты «Рассвет».

И.Свердлюковская: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Я представляю маленькую районную газету Краснодарского края, называется «Рассвет». Мы маленькие, но гордые.

Хочу сказать, что действительно огромное Вам спасибо от всего нашего медиасообщества региональных журналистов за то, что были повышены суммы федеральной субсидии. В 2015 году нас это действительно спасло. Но уже буквально в конце этого года пришло письмо Минфина…

В.Путин: В конце прошлого года.

И.Свердлюковская: Да, в конце прошлого года, извините, – изменён порядок выдачи субсидий. Если так говорить, то нам нужно, наверное, второго бухгалтера, может быть, даже в маленькой нашей газете принимать на работу. Это нужно открывать счёт в казначействе, это нужны промежуточные акты выполненных работ. Но самое основное – это то, что если раньше нам сумма вся приходила полностью и мы могли закупить бумагу, мы могли оплатить какие–то ещё наши расходы, то есть эта общая большая сумма, она очень и очень важна для нас, то сегодня, когда та же бумага повышается, несмотря на Ваши поручения, цена повышается, тарифы почтовые повышаются, – мы боимся, что мы просто не дождёмся этой помощи. Заявки, которые приходят в Федеральное агентство, обрабатываются в течение трёх-четырёх месяцев, их много. Через казначейство это будет ещё гораздо длительнее – где–то к декабрю. А там мы не знаем, доживём, честно скажу, до декабря или нет. Поэтому я прошу Вас, Владимир Владимирович, от всех нас, дайте поручение Минфину. Это очень важно.

В.Путин: Какое поручение?

И.Свердлюковская: Поручение Минфину, чтобы вернули прежний порядок выдачи субсидий. Мы не боимся проверок через казначейство или ещё что–то такое, это не поэтому. А потому что это реально решит многие и многие проблемы в районной прессе в том числе.

Вы сказали, что символично, что собирается медиафорум в Питере. Сегодня большой православный праздник – Благовещение. Прошу прощения у тех в зале, кто исповедует другую веру, но я поздравляю Вас с этим праздником. И хочу, чтобы благая весть решения нашего вопроса, этого вопроса, который я озвучила, было таким.

В.Путин: Там, правда, была другая благая весть – о рождении ребёнка. Но это тоже действительно важная составляющая вашей работы, я понимаю. Только мне представляется, нам не нужно извиняться перед представителями других конфессий. Наоборот, я знаю, уверен просто, что они вместе с нами и порадуются празднику, и поздравят нас, так же как и мы поздравляем и иудеев, и мусульман, и представителей других конфессий с их праздниками.

Знаете, я – давно уже, правда, когда мы занимались расселением ветхого жилья, – был в Татарстане, зашёл в один из домов, а там совсем такие халупы были – сейчас там шикарный микрорайон, там и русские люди, и татары рядом живут. Они рассказывали, как они чак-чак носят русским во время их праздника и когда блины приносят русские в татарские семьи, – замечательно. Руководству Татарстана удалось создать такую обстановку межконфессионального мира, за что отдельное спасибо и Патриарху, и представителям, и руководителям других наших конфессий. Поэтому здесь, мне кажется, у нас, слава Богу, всё в порядке, и очень важно поддерживать такое состояние.

Что касается субсидий, Вы знаете, это минфиновское сопровождение, казначейское, оно вводится, понятно, для большего и лучшего контроля за расходованием бюджетных средств, что чрезвычайно важно. Да, больше того, в некоторых случаях его бы нужно, наверное, и усилить, когда речь идёт о крупных денежных средствах федерального бюджета. Но в данном случае мы имеем дело с множеством малых и средних предприятий, с которыми нужно работать гораздо более оперативно, чем тот порядок, который сейчас предложен Минфином. Я с Вами согласен, и мы это сделаем, мы упростим этот порядок.

Д.Миненко: Ещё один вопрос, который волнует наших коллег, связан с авторскими правами. Хотел бы передать слово Валерию Шагиеву, генеральному директору телеканала «Восточный экспресс».

В.Шагиев: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Шагиев Валерий, я из Челябинска, руковожу двумя информационными холдингами.

Моё предложение касается авторского права и его соблюдения в средствах массовой информации. На самом деле сейчас сложилась такая ситуация, что в этой области существует достаточно суровое законодательство – и нет культуры. Воруют всё: и тексты, и фото, и видеоконтент.

Могу рассказать один курьёзный случай, который непосредственно с нами произошёл. Наш фотограф сделал фотографии вполне заурядного ДТП. Мы выложили на сайт, и через какое–то время эти фотографии стали появляться на других ресурсах, в том числе и федеральных. Мы стали фиксировать это нарушение. Для справки скажу, что у нотариуса стоит буквально шесть тысяч за одну страницу сайта. Но когда уже мыслимые пределы превысили эти нарушения, мы перестали и начали выяснять, что происходит.

Выяснилось, что местная пресс-служба МЧС скачала эти фотографии, прикрепила к своему пресс-релизу и просто разослала всем. Мы начали думать, что мы из этого можем извлечь, потому что мы понимаем, что сумма иска могла быть колоссальный, потому что на сегодня минимальный размер, который может суд установить за это нарушение, – 10 тысяч рублей, то есть ниже он опуститься не может, максимальный – пять миллионов. Плюс издержки нотариуса, судебные – в общем, сумма могла быть колоссальной. Мы не стали этого делать.

В.Путин: Сумма, предъявленная к МЧС?

В.Шагиев: В данном случае – к МЧС.

В.Путин: А противопожарные мероприятия у Вас соблюдаются? (Смех.)

В.Шагиев: Мы об этом подумали, конечно, в том числе как–то ФСБ проводило антитеррористическую операцию на канале – мы после этого стали о таких вещах думать. Но я могу сказать, что в такую ситуацию может попасть любое региональное СМИ; для них, конечно, подобные иски могут стать фатальными.

Поэтому у нас на площадке Общероссийского народного фронта после обсуждения этой ситуации и большинства таких же типичных родилось предложение дать поручение Правительству, чтобы они разработали правила, которые бы позволяли судам снижать размер компенсации в тех случаях, когда нарушение совершено в первый раз, и в тех случаях, когда нарушитель добровольно раскаялся и восстановил права правообладателя. Это в нынешней ситуации, при нынешней культуре нам просто необходимо, плюс ещё сегодня экономические реалии.

В.Путин: То есть Вас беспокоит, что строго по закону сумма компенсации такая, что не соответствует ущербу?

В.Шагиев: Сумма компенсации может быть установлена судом абсолютно разная. Я говорю сейчас о том, что любое, даже добросовестное, средство массовой информации или юрлицо может попасть в эту ситуацию из–за того, что недостаточно квалифицированный сотрудник. Это может быть злой умысел, это может быть ошибка, но суд по нынешнему законодательству ниже 10 тысяч уже не может опуститься.

В регионах с высоким уровнем рождаемости наиболее остро стоят вопросы, связанные со школьными зданиями и сооружениями. Конечно, дотационным субъектам нужно помогать, и Правительство принимало соответствующие решения. Деятельность, особенно в области школьного образования, всего, что связано с детством, должна находиться под контролем со стороны государства.

В.Путин: Понял. То есть Вас беспокоит не то, что вы могли предъявить высокие суммы к возмещению нарушенных ваших прав, а то, что вы когда нарушаете права, к вам могут применить завышенные санкции.

В.Шагиев: Можно и так сказать.

В.Путин: Так и скажите.

В.Шагиев: Нас беспокоило, что МЧС не сможет расплатиться.

В.Путин: Молодец! Вы сами сказали ключевую фразу – Вы сказали: «У нас нет культуры», но имели в виду, конечно, что у нас нет культуры уважения к интеллектуальным правам. У нас как раз культура на высоком уровне, и мы – одна из ведущих стран мира, без всякого преувеличения и без всякого хвастовства в этой сфере, в сфере культуры, искусства. Но культуры уважения к закону, в данном случае культуры уважения к правам авторов интеллектуальной собственности, ещё нет, или она находится, к сожалению, на достаточно низком уровне.

У нас скачивают всё что угодно: песни, фильмы, рассказы, повести – без всякого ограничения. Понять можно: подешевле, или, как у нас в народе ещё говорят… Но не буду сленгами здесь разбрасываться, но, в общем, понятно, о чём идёт речь. Но всё хорошо в меру. Вы правы, надо посмотреть.

Мы старались в последнее время, кстати говоря, по настойчивой просьбе правообладателей, прежде всего речь шла о тех, кто производит художественные фильмы, музыкальные произведения, – по их настойчивым просьбам начали ужесточать законодательство в этой сфере. Если вы считаете, что оно должно быть более гибким (я согласен, что здесь нужно аккуратнее подходить к действиям государства в этой сфере), я вам обещаю, что мы обязательно посмотрим. И, если действительно там всё чрезмерно жёстко, избыточно, поправим.

О.Тимофеева: Ещё одна тема, с которой нам, как Общероссийскому народному фронту, помогают работать журналисты, – это варварская вырубка лесов. На самом деле наш Центр общественного мониторинга разработал законопроект «Зелёный щит» – такая 70-километровая зона вокруг Москвы. Но, знаете, как всегда, внесли в Госдуму, и сегодня на щит наткнулся наш «Зелёный щит» – на такую чиновничью, бюрократическую стену.

Если можно, слово Маргарите Морозовой.

М.Морозова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Маргарита Морозова, я являюсь журналистом и экспертом Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защите леса, который создан год назад по Вашей инициативе.

За год работы нашим центром продела большая работа, и есть два достижения, которыми можно гордиться, два законопроекта разработано. Первый сейчас на финишной прямой, мы готовимся внести на рассмотрение в Государственную Думу; он прошёл широкие обсуждения на Байкальском экологическом форуме, который мы проводили в Иркутске в начале этого года. Законопроект касается того, чтобы усилить контроль за вырубкой леса. И ужесточение ответственности за неправильное проведение лесовосстановления – проект скоро будет внесён на рассмотрение.

Но сегодня хотелось бы сказать о «Зелёном щите». Напомню, он предполагает, что в 70 километрах от Москвы, в Московской области, будет создан «Зелёный щит», который позволит не допустить варварские вырубки лесов, позволит сократить застройку и защитить водоохранные зоны. На данный момент Московская область является одним из самых проблемных регионов в плане несоблюдения экологических норм и требований. Этот закон разработан, внесён в Государственную Думу, но в течение уже долгого времени никак не может пройти даже на первое чтение, и у нас складывается впечатление, что здесь откровенно работают лоббисты.

Хотелось бы просить Вашей помощи. Откуда такие впечатления? Нам пришёл отрицательный отзыв от ГПУ, от Правительства Российской Федерации. Понимая важность этого законопроекта, важность экологии, мы просим Вас разобраться с этой ситуацией. Этот законопроект ждут не только Москва и Московская область, но также и другие регионы. Это обсуждалось у нас на форуме, на Байкале, он крайне необходим населению и большим городам в первую очередь.

И ещё. В преддверии 2017 года, Года экологии, мы питаем искреннюю надежду на то, что в Государственной Думе в ближайшие выборы появятся люди, которые будут лоббировать интересы народа и природы в первую очередь, а не бизнеса и промышленности.

В.Путин: Бизнес и промышленность, безусловно, самым тесным образом в позитивном смысле этого слова связаны с народом, потому что и промышленность, и бизнес создают основу нашего экономического благосостояния, создают условия для развития социальной сферы, обороноспособности и так далее, создают рабочие места. Но в чём Вы, безусловно, правы, это то, что людей, заинтересованных в сохранении природы и лесов, одного из наших основных богатств, – заинтересованы без преувеличения все граждане Российской Федерации, все, все абсолютно. В этом смысле Ваша работа, Ваша деятельность, в этом я убеждён, получает и будет получать в будущем отклик и поддержку в сердцах всех граждан Российской Федерации.

В лесной отрасли, а она тоже важна для нашей экономики, работает очень много людей. Это важная часть, важная составляющая нашей экономики. Это тоже и рабочие места, и заработные платы, но, без всяких сомнений, государство должно регулировать деятельность подобного рода и ни в коем случае не допускать злоупотреблений.

Я много передвигаюсь по стране на машинах, на самолётах, на вертолётах и, действительно, часто вижу картину, которая бросается в глаза и вызывает огромную озабоченность. Что это за картина? Огромные пустые пространства вокруг крупных населённых пунктов, миллионников прежде всего. Оттуда легче всего добывать древесину и дешевле всего, но это не всегда соответствует интересам всей страны, всего государства, всех наших граждан, а часто вступает в противоречие с интересами людей.

Мы знаем, на Дальнем Востоке очень много проблем. Я просто своими глазами вижу, таких проблем всё больше и больше становится в Карелии, Ленинградской области, Московской области, Новгородской области, в других регионах Европейской части страны. Если так дело дальше пойдёт, у нас вокруг крупных населённых пунктов вообще не останется лесов. И совершенно точно, эта тема требует дополнительного особого внимания и общественности – спасибо Общероссийскому народному фронту, что вы к этому подключились, – и законодателей, и исполнительной власти. Обещаю Вам, что обязательно вернёмся к этой проблеме, посмотрю, где этот закон и почему он застрял где–то под сукном.

Вы меня простите, я вижу, что Станислав Сергеевич хоть и сидит, молчит, но организовал он всё замечательно, отрежиссировал. Мы и продолжим так, как было задумано, но, если вы позволите, я позволю себе тоже включать кого–то из тех, кто не значится в вашем списке.

Там какое–то Тосно. Что там такое у нас в Тосно происходит?

Н.Куртова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Куртова Нина Васильевна, главный редактор газеты «Тосненский вестник», Тосно.

В нашем городе живёт ветеран Великой Отечественной войны Насилевец Сергей Исаакович, ему 97 лет, он в здравии, у него прекрасный ум. В 1944 году он совершил воздушный таран, за это ему полагалась Звезда Героя. Но бой шёл над линией фронта, и он упал на оккупированную территорию. Он обгорел, чудом выжил, но особисты не позволили присвоить ему звание Героя. Впоследствии он получил орден Красной Звезды, с тех пор ветеран живёт с большой обидой, что он непризнанный Герой. Он много писал, но ему везде отвечали, что за один подвиг нельзя вручить вторую награду.

Владимир Владимирович, думаю, что престиж нашей Родины и её Вооружённых Сил не будут уронены от того, что по отношению к этому человеку будет восстановлена справедливость. Он ждёт этого. Ведь ветеранов осталось очень мало. Он пошёл на этот подвиг, будучи очень молодым человеком. Вся надежда только на Вас. Можно я Вам передам свою газету с материалом о нём – в надежде на чудо?

В.Путин: Коллеги возьмут потом, спасибо большое. Вы знаете, я даже и не ставлю под сомнение, что этот человек, ветеран, о котором Вы сказали, как и многие другие, заслуживает самых высоких наград. А случай, который Вы описали, говорит о том, что так оно и есть в отношении конкретного ветерана.

Вопрос в справедливости, это правда, но дело не только во мне – дело в законе. Действительно, за одно и то же событие не присваивается две, три и больше наград, тем не менее всё равно нужно подумать на тему, как сделать так, чтобы человек конкретный и общество в целом осознавали, что мы не забываем о героях, что мы понимаем даже просчёты и возможные ошибки прошлого, но то, что они, эти люди, сделали для страны, не жалея себя, здоровья и жизни, – должно остаться в нашем сознании и быть соответствующим образом оценено. Я обещаю вам, что обязательно подумаю, как это сделать.

О.Тимофеева: Вы знаете, на форуме есть традиция: мы всегда обсуждаем проблемы среды, и каждый год мы задаём вопрос о работе почты. У нас сегодня опять есть просьба к Вам её изменить. Слово, если можно, Олегу Каштанову, главному редактору газеты «Известия Мордовии».

О.Каштанов: Добрый день, Владимир Владимирович! Я из Саранска, главный редактор газеты «Известия Мордовии».

Снова у нас проблема во взаимоотношении с «Почтой России». Дело в том, что наряду с подписным тарифом почтовики берут ещё с редакции газеты так называемую оплату за транспортировку тиража газеты. Они объясняют, что это дополнительный вид услуг и он должен регулироваться отдельным договором. Мы считаем, что это незаконно, несправедливо, поскольку почтовая связь – это единый производственно-технологический процесс, и вычленять из него отдельные услуги и требовать за них дополнительную плату – это незаконно.

Редакция обращается в суд за защитой своих интересов и прав, выигрывает суды. Надо отдать должное, большое спасибо сказать Центру правовой поддержки журналистов ОНФ, который помогает в этих спорных вопросах. Суды выносят решение, причём с такой формулировкой: почта, требуя дополнительные выплаты с редакции, осуществляет незаконное обогащение. Суды выиграны; казалось бы, всё замечательно, хорошо, но суды – это достаточно долгий и хлопотливый путь для газет.

Мы посовещались с коллегами, с юристами и нашли другой вариант решения этой проблемы. Рассчитываем здесь на Вашу поддержку, Владимир Владимирович. Просьба такая: дать поручение Правительству Российской Федерации внести уточнения в правила распространения периодических печатных изданий (они утверждаются Правительством нашей страны) с тем, чтобы исключить двойное толкование положений и сделать невозможным взимание дополнительных поборов с редакций газет. Уверен, что такая мера улучшит экономическое положение газеты. И думаю, что коллеги со мной согласятся.

В.Путин: Мы неоднократно этот вопрос обсуждаем. Действительно, это так. Это один из существенных элементов деятельности прессы, соответствующих изданий – доставка к читателям. Вопрос на самом деле не такой простой, потому что здесь речь идёт не только о нормативном регулировании Правительством Российской Федерации, но речь идёт и о законе.

Вы сказали, что редакции выигрывают суды, когда обращаются, но не всегда. Таких обращений были десятки, выиграно меньше десяти, все остальные проиграны. А почему? Я вам скажу. Потому что есть закон о почте. Там прописано всего три вида почтовых услуг, отправлений точнее: это письма, посылки и почтовые контейнеры. Там периодические издания даже не упоминаются, вот в чём проблема и вот откуда возникает двойное, тройное толкование, которое позволяет одним судам принять сторону издательства, а другим судам в большинстве своём и чаще всего сторону почты.

Что касается транспортировки, сортировки – вот перед вами сидит руководитель антимонопольной службы, он, наверное, подтвердит: это везде считается отдельным бизнесом, как бы конкурентным бизнесом, и может быть предоставлено не только почтой, но и другими участниками рынка. Тем не менее вопрос чрезвычайно важный не только для конкретной редакции – важный для государства, потому что нужно помогать редакциям доставлять свой продукт потребителю.

И это необычный потребитель, и продукт необычный, поэтому я обязательно переговорю с Правительством. Вот Министр тоже здесь рядышком сидит, попрошу вас тоже ещё раз проанализировать, посмотреть, что можно сделать дополнительно для того, чтобы устранить все неточности, все, как я уже говорил, двойные толкования и сделать эту сферу деятельности прозрачной, понятной с тем, чтобы редакции могли хотя бы точно и ясно прогнозировать свою финансово-хозяйственную деятельность.

Давайте мы сюда переедем. Пожалуйста, девушка руку подняла.

В.Аисова: Ванда Аисова, город Ульяновск. Помимо того что я журналист, я ещё и многодетная мама, причём со стажем: сейчас мы ждём уже пятого ребёнка. Гораздо дольше длится моя карьера активиста и общественного деятеля.

Сейчас я являюсь руководителем направления «Беременные женщины и мамы с детьми до трёх лет» Ульяновского областного семейного совета. Хочу сказать, что у нас в области у единственных в стране создано управление по семейной и демографической политике, которое также возглавляет многодетная мама и которое работает в тесном сотрудничестве со всеми общественными организациями в сфере материнства и детства.

Конечно, очень хотелось бы, чтобы наш успешный опыт, возможно, был расширен на территорию всей страны. Очень много говорится о том, что хотелось бы иметь министерство демографии. Но это так, мечты. Вопрос мой вот в чём…

В.Путин: Что будет делать министерство демографии?

В.Аисова: Заниматься демографией, возможно.

В.Путин: Надо подобрать туда достойных людей.

В.Аисова: Ульяновская область поможет. На самом деле, несмотря на то, что в том числе с моей помощью уже сделано достаточно много шагов в части помощи многодетным семьям, особенно положительным многодетным семьям, которые ведут достойный образ жизни, я очень много лет считалась тунеядкой в глазах государства, потому что я умудрилась уволиться с работы, а потом родить первого, второго, третьего, четвёртого, не выходя на работу. Сейчас я первый раз иду официально в декрет. Мне 35 лет, у меня очень маленький стаж.

На многих форумах матерей, в том числе российского масштаба, где я была, много лет поднимается вопрос о возможности введения материнской зарплаты мамам, которые сидят дома и занимаются воспитанием трёх и более детей, и стажа соответственно за это, по аналогии с мамами, которые берут детей под опеку и получают на это материальное содержание, по аналогии с мамами, которые ухаживают за детьми-инвалидами.

В.Путин: Что касается материнства и детства и демографической политики, Вы, как многодетная мама, и многие другие понимают, да и мы все понимаем, насколько это сложно сегодня – растить детей, поднимать их на ноги: сложно и тяжело, требует немалых затрат. Именно поэтому несколько лет назад мы разработали целую систему поддержки материнства и детства – начиная от бесплатных витаминов и кончая материнским капиталом.

Говорить, что в Сирии наступил коренной перелом, всё–таки рано. Но то, что мы выполнили свою задачу, – очевидно. Наша задача заключалась, прежде всего, в том, чтобы укрепить государственность и легитимные органы власти Сирии.

Кстати говоря, я уже говорил тоже об этом: когда мы это всё делали, многие скептики говорили, что это ничего не даст с точки зрения демографии, только деньги истратим, а результата не будет. Он есть. Здесь мы действительно переломили ситуацию: у нас естественный прирост населения, небольшой, но стабильный уже в течение не одного года. Это абсолютно точно наш плюс, наш положительный результат и достижение. Но проблем, конечно, очень и очень много. Разумеется, надо помогать семьям, где есть двое и больше детей.

Кстати говоря, мы обсуждали буквально несколько дней назад с Правительством: будем принимать решение о том, чтобы в сегодняшней ситуации, когда у нас снизились за прошлый год реальные доходы населения, нужно понимать, что это имеет место быть, поддержать многодетные семьи, дав им возможность взять определённую сумму (сейчас определимся, какую) из материнского капитала. В ближайшее время это решение будет принято.

Что касается того, о чём вы сказали, – конечно, это было бы очень хорошо, вопрос только в так называемых бюджетных ограничениях, когда мы сможем это сделать и на сколько. Здесь мы должны действовать очень ответственно. Тот материнский капитал, о котором я сказал, по большому счёту даже трудно посчитать, сколько это потребует денег.

Чтобы было понятно, я думаю, что ни одна страна не делает таких программ, которые сделали мы в своё время и до сих пор продолжаем: мы индексируем эти деньги. Очень было бы правильно, если бы мы смогли хотя бы на первом этапе, обеспечивая детскими садами и семейными группами, частными детскими садами, создать условия, при которых средства, которые идут на государственную систему дошкольного образования, в таком же объёме и по таким же каналам шли бы в семейные детские группы, где мама могла бы заботиться не только о своих детях, но и принимать детей соседей, своих знакомых, родственников либо просто каких–то людей, которые хотят обратиться за этой услугой, и получала бы за это достойные деньги.

То, что вы сказали, было бы ещё лучше. Надо просто посчитать, насколько это возможно. Главное, чтобы исходя из благих побуждений и желаний мы не сделали таких шагов, которые не дали бы нам возможности осуществлять те обязательства, которые мы уже на себя взяли. Но сама идея правильная, будем над этим думать, конечно.

Д.Миненко: У нас в форуме принимает участие очень много молодых и амбициозных людей, которые активно работают в новых медиа. Хотел бы слово дать как раз одному такому молодому человеку, который ведёт блог в Instagram, Косте Ткаченко.

К.Ткаченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Константин Ткаченко, у меня информационный блог Kremlin_Russian, более полумиллиона подписчиков; ежедневно мы освещаем новости, связанные с Вами.

Все мы слышали про информационный вброс, так называемое панамское досье, где фигурирует музыкант Ролдугин, который является Вашим другом. В связи с этим большое количество моих подписчиков завалили меня вопросами по данной теме. Пользуясь случаем, хотел бы ответить на вопросы своих подписчиков и попросить Вас прокомментировать.

В.Путин: О чём можно было бы сказать и с чего начать? Здесь коллега из Дагестана уже начал с Сирии, но начинать нужно не с Сирии, начинать нужно с начала 90–х годов. Я постараюсь тем не менее быть кратким.

Когда наша страна была в очень тяжёлом положении и лежала в руинах, тогда в принципе очень всем нравилось посылать нам картошку, другую гуманитарную помощь и диктовать то, что они считают нужным в отношении России, и использовать её для своих интересов. Кстати говоря, и тогда были здравые порядочные люди и в Европе, и в Штатах, которые говорили: нельзя с Россией так обращаться, нужно соблюдать её интересы, она ещё встанет на ноги, и будет лучше, если мы заранее будем в отношении России проводить сбалансированную политику уважения к её интересам. Так называемые правящие круги в основных странах к этому не прислушались.

Всё началось, если Вы помните, с Югославии, когда впервые западная пресса обрушилась на первого Президента России Бориса Николаевича Ельцина, когда он прямо заявил о нашей позиции неприятия бомбёжек Белграда и силовых действий в отношении этой страны.

Дальше – больше, дальше появились проблемы на Украине, переворот, желание жителей Крыма присоединиться к России. Сейчас я не буду комментировать всё в деталях, у нас и времени для этого нет, и формат другой – наше отношение к событиям на юго-востоке Украины. Более мелкие вещи есть, такие, например, как невыдача господина Сноудена. Это всё наши некоторые партнёры считают раздражителями в наших отношениях, они привыкли к монополии на международной арене и не хотят ни с кем считаться.

А последние события в Сирии прямо показали возможности не только России решать проблемы где–то рядом с собой, но и вдали от наших границ.

Но это для них не главное. Даже то, что наша экономика, несмотря на все проблемы, которые мы сегодня переживаем, стала более независимой, самостоятельной и более самодостаточной, хотя у нас ещё зависимость есть от нефти и газа и так далее, тем не менее сегодняшняя экономика почти в два раза больше, чем в начале 90–х годов, в начале 2000–х годов, мы почти в два раза увеличили объём нашей экономики. Возможности Вооружённых Сил возросли многократно, и мы видим это как раз на примере Сирии.

Но больше всего наших оппонентов беспокоит даже не это, а единство и сплочённость российской нации, многонационального российского народа. И в этой связи предпринимаются попытки раскачать изнутри, сделать нас более покладистыми и причесать нас так, как им хочется. Самый простой способ какой? Это внести какое–то недоверие внутри общества к органам власти, к органам управления, настроить одних против других. Это с блеском было применено в трагические годы Первой мировой войны, когда страну просто довели до распада. Сегодня это покушение с негодными средствами.

Вы здесь специалисты, все журналисты, правильно, вы знаете, что такое информационный продукт. По этим офшорам прошлись: вашего покорного слуги там нет, не о чем говорить. Но задание–то есть, надо работать. Что сделали? Сделали информационный продукт: нашли кого–то из моих знакомых и друзей, я сейчас о них тоже скажу, чего–то там поковыряли и слепили. Я смотрел эти картинки, там на заднем плане много-много людей, непонятно каких, а фотография вашего покорного слуги на переднем плане в большом формате, и это продвигается.

Есть какой–то друг господина Президента России, он чего–то там сделал, наверное, это имеет какую–то коррупционную составляющую. Какую? Да никакой там нет. А то, что за этим стоят, скажем, официальные лица и официальные органы тех же Соединённых Штатов, это сейчас нам Викиликс показал. То, что они позволяют себе хамить иногда публично, нам за это принесли прямые извинения некоторые высокопоставленные чиновники администрации. Но я думаю, не потому, что им стало стыдно, а потому, что они умнее тех, кто это делал.

А в чём проблема? В том, что когда официальные лица, скажем, Госдепа либо администрации США заявляют какие–то такие хамоватые вещи, то это значит, они обозначают себя как заинтересованные лица. Это, конечно, с точки зрения достижения конечного результата плохо для них, но для нас хорошо, потому что мы понимаем, кто заказчик.

Теперь что касается Сергея Павловича Ролдугина. Он не просто какой–то музыкант, он народный артист России, блестящий музыкант, думаю, что один из лучших в стране. Он был членом жюри на международном конкурсе Чайковского, начинал работу здесь, в Ленинграде, Петербурге, у Мравинского, долгое время работал у Гергиева, был ректором Петербургской консерватории, он человек очень творческий.

Многие творческие люди в России, я не знаю, каждый второй, может быть, если Вы обратите внимание, пытаются заниматься бизнесом, и, насколько мне известно, Сергей Павлович тоже. Но какой его бизнес? Он является миноритарным акционером в одной из наших компаний и там какие–то деньги зарабатывает. Это, конечно, не миллиарды долларов, чушь, нет ничего подобного, какие–то зарабатывает.

Что любопытно и интересно, я горжусь такими людьми, как Сергей Павлович, и в числе своих друзей, и вообще в целом. Почти все деньги, которые он там заработал, он истратил на приобретение музыкальных инструментов за границей и привез их в Россию, дорогие вещи. Мы всегда приветствуем, когда кто–то делает что–то подобное. Но он идёт ещё дальше, я знаю, что он уже несколько месяцев занимается чем? Оформлением этих музыкальных инструментов в собственность государственных учреждений. И на протяжении многих лет занимается, не выпячивая себя, организацией концертов, продвижением русской культуры за границей, фактически оплачивает из своих средств. Чем больше у нас будет таких людей, тем лучше, и я горжусь, что у меня есть такие друзья.

Давайте сюда повернёмся. Якутам как не дать слово? Пожалуйста.

Т.Ефремов: Тимофей Ефремов, «Якутия инфо».

У нас давно говорят о том, что нужно развивать промышленность и любое производство на уровне малого и среднего бизнеса и прочее. Предприниматели при этом говорят, что мешают этому высокие тарифы на электричество и газ. Даже в условиях санкций наш товар получается неконкурентоспособен, потому что на конечной цене все эти тарифы сказываются. Предположим, для Якутии это актуально: подобное помещение для производства, если отапливать, это в копеечку обходится.

И следующее. Недавно бензин подорожал, а альтернативой бензину является газомоторное топливо, оно в три раза дешевле. Топливо – это перевозки; перевозки опять же сказываются на конечной цене товара. Резюмирую: что будет делаться для того, чтобы снизить тарифы на электричество и газ и способствовать продвижению газомоторного топлива?

В.Путин: Очень важный вопрос для развития восточных регионов России, один из ключевых. Хочу вас проинформировать, что мною уже давно поставлена задача перед Министерством энергетики и перед Правительством в целом выравнять тарифы на электроэнергию в тех регионах Дальнего Востока, где они значительно выше, чем среднероссийские.

Отмечу, что не везде, не во всех регионах Дальнего Востока мы наблюдаем такую ситуацию. В некоторых регионах тарифы сопоставимы с европейской частью России, но в отдельных регионах действительно разница большая. Поэтому сейчас в принципе решение уже принято, буквально совсем недавно.

Мы это не афишировали — много работы проходит вне камер и вне глаз ваших коллег из федеральных средств массовой информации, но решение принято. Мы будем выравнивать тариф на Дальнем Востоке — повторяю, в тех регионах, где он значительно выше европейского — с общестрановым, приближая его к европейскому. Здесь есть разные механизмы, механизмы тоже отработанные, и решение принято. Надеюсь, что в ближайшее время вы это почувствуете.

Теперь что касается первичного источника, каким является газ, и затем газомоторное топливо. Разумеется, это нужно развивать, и мы будем это делать. К сожалению, из соображений тех же бюджетных ограничений мы не можем продвигать эту программу так быстро, как бы хотелось, тем не менее она продвигаться будет.

Что касается Якутии, то вы знаете, что из Якутии начинается газопровод «Сила Сибири», через который предполагается осуществлять поставки нашего газа на экспорт в Китай. Но это также значит, что и потребители в Якутии, в других регионах Дальнего Востока будут иметь доступ к этим месторождениям и к добываемому там газу. Так что очень рассчитываю на то, что изменение ситуации в электроэнергетике, газоснабжения в регионе создаст гораздо более благоприятные условия и для развития бизнеса, и для граждан, проживающих на этих территориях.

О.Тимофеева: Вы знаете, здесь сидят многие журналисты, и, как правило, на всех встречах, которые происходили, они говорили: вы знаете, то, что мы пишем, – после этого нас прессуют, нас увольняют с работы, не дают субсидии местные мэры и губернаторы. И по сути все сидящие здесь – это патриоты, потому что, когда они освещают темы Общероссийского народного фронта, на самом деле им потом приходится далеко не сладко. У нас есть руководитель Центра правовой поддержки журналистов, созданного по Вашему поручению, Наталья Костенко. Если можно, ей слово.

Н.Костенко: Здравствуйте, коллеги!

Владимир Владимирович, я три года уже не журналист, поэтому могла потерять навык задавания вопросов. Я на самом деле хотела сказать об одном из первых кейсов, которым занимался наш центр. Это дело Александра Ходзинского, журналиста из маленького иркутского городка Тулуна, которого убили за то, что он как раз проводил расследование.

К сожалению, на тот момент, когда мы подключились к этому делу, уже все процессуальные и судебные этапы были пройдены. Мы обращались в прокуратуру, прокуратура согласилась с нами, что убийцей был вице-мэр этого города на тот момент. Он получил всего лишь год или полтора условно, то есть это наказание не адекватно его вине. Тем не менее прокуратура не предприняла тех шагов, которые могла ещё на тот момент сделать, – обратиться в Верховный Суд, чтобы он вернул дело на повторное рассмотрение.

Я к чему об этом говорю? Это дело стало первым и неуспешным для нашего центра. Тем не менее я считаю, что об этих делах нужно говорить, и мы должны говорить о наказании, адекватном для журналистов. Почему? Потому что всё начинается на самом деле с более элементарных вещей – это неответы на запросы журналистов, отказ в аккредитации. В этом плане для нас был очень важен закон, который Вы недавно подписали, – об обязательной аккредитации именно на муниципальном уровне, потому что большинство нарушений, которые фиксирует наш центр, совершается именно на муниципальном уровне.

В прошлом году у нас была самая большая категория жалоб журналистов. На сегодняшний момент выходят именно судебные иски о защите чести и достоинства. В этом году у нас номер один, 29 процентов жалоб на это. Как раз Светлана Горбачёва – редактор этой газеты, где был убит журналист. Мы буквально в мае отбили попытку подачи такого иска, иск был не по подсудности подан.

Наша работа по борьбе с международным терроризмом способствовала выстраиванию отношений с ведущими державами по этому важному направлению. Самое главное сейчас – наладить работу по политическому урегулированию, и здесь консультации проводятся на постоянной основе. Как бы кому ни хотелось принизить значение наших действий по борьбе с террором, замолчать эти события, – это просто невозможно. Жизнь будет идти своим чередом, и нас это не очень волнует. Нам важен результат.

В.Путин: Что за иск? Я не понимаю.

Н.Костенко: Иск о защите чести и достоинства. Если коротко, местные чиновники отремонтировали крышу не на том доме, журналисты об этом написали. Вместо того чтобы к ним прислушаться — деньги были потрачены неэффективно и не по назначению, — они на них иск подали, но мы отбили.

Причём подали иск в арбитраж, хотя должны были в суды общей юрисдикции подать. Для администрации этого города это не послужило уроком — дело Ходзинского — именно потому, что не было вынесено адекватное наказание.

Мы вчера и позавчера эту историю в том числе обсуждали на нашем форуме и пришли к выводу, что можно было бы ввести обязательный инструмент досудебного урегулирования по таким судам — ежегодно у нас где–то полторы тысячи таких дел, — это разгрузило бы суды. То есть при подаче иска в суд о защите чести и достоинства на СМИ истец должен приложить либо письмо, либо какие–то другие доказательства, что он пытался урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Такой механизм действует в ряде сфер, в том числе ОСАГО, другие сферы, и на федеральном уровне – федеральные газеты его применяют. Поэтому, если бы Вы поддержали нашу инициативу, мы бы её тоже внесли в Госдуму и провели.

То есть это, с одной стороны, разгрузило бы суды, как я уже сказала, повысило бы защиту – необоснованную, потому что чиновники, как правило, проигрывают эти иски, и они инициируются только для того, чтобы втянуть журналистов в эти судебные бесконечные разбирательства, чтобы они не занимались своей текущей деятельностью.

И, конечно, даже мы считаем, что это улучшило бы на самом деле взаимодействие органов власти со СМИ. Вы знаете, в международной лингвистике это называется «принуждение к миру», потому что часто пресс-службы местных органов власти сидят в глухой обороне, не обмениваются никакой информацией с местными журналистами, а тут они были бы вынуждены в любом случае с ними коммуницировать.

И в целом от себя хотела сказать, что любые вложения государства в независимые СМИ – это самые эффективные вложения в развитие нашей страны. Я могу объяснить, почему я так считаю, – потому что элементарно все наши журналисты борются со злоупотреблениями. Они не дают дремать не только злоумышленникам, которые пытаются расхитить наши богатства или нанести какой–то другой урон государству, также независимые СМИ помогают, нам в том числе, Общероссийскому народному фронту, бороться с этими злоупотреблениями.

Хотела привести пример: недавно ездила на свою малую родину, в Краснодарский край, но не чтобы навестить родственников. Там возникла ситуация: фермеры Краснодарского края — Вы поставили задачу полномасштабного импортозамещения, и Краснодарский край, безусловно, здесь является таким форпостом этого импортозамещения — как раз в самый разгар посевной кампании собрались ехать к Вам, в Кремль, добиваться правды.

Я от Общероссийского народного фронта туда ездила, потому что СМИ сообщили, и мы заметили эту историю… Выяснилось, что фермеры целый месяц в каких–то соцсетях и форумах пытались поднять вопрос. У них произошли массовые нарушения в сфере земельных отношений, и по факту многие из них в самый разгар посевной кампании лишились выезда на свои земли. Буквально сегодня мне тоже звонили эти фермеры. У них там крупные агрохолдинги перекапывают их посевы.

Никто этим не занимался. Благодаря тому что независимые СМИ написали об этом, нам удалось поднять эту тему, и сейчас подключились краевые власти к этой истории. Сначала этим фермерам долго рассказывали, чтобы никак на них не реагировать, что они лентяи. Кто хочет – пашет. В посевную. А потом начали говорить: мы вас не будем поддерживать, потому что мы будем поддерживать крупные агрохолдинги.

На самом деле вопрос очень сложный. Я хотела сказать, что рабочую группу мы создали, в том числе наши журналисты участвуют в этой работе, освещают сейчас проблему, но мы понимаем, что часть вопросов мы не решим без Вас, потому что часть вопросов связана с правоохранительными органами, их работой…

В.Путин: Что бы вы хотели увидеть в законе?

Н.Костенко: Не в законе. Нам нужна Ваша поддержка, чтобы правоохранительные органы занялись расследованием злоупотреблений, которые сейчас массово происходят в Краснодарском крае и в отношении фермеров, и в отношении крупных хозяйств. Я была в Красноармейском районе – там из двадцати хозяйств шесть обанкрочено, то есть ни о каком импортозамещении речи сейчас не может идти.

В.Путин: Понял. Но вы начали с того, что считаете целесообразным внести изменения в закон, чтобы лучше защищал интересы журналистов.

Н.Костенко: Да, в закон о СМИ. Обязательное досудебное урегулирование конфликтов в сфере защиты чести и достоинства.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда сформулируйте, коллегам отдайте, а мы проработаем.

Что касается защиты интересов сельхозпроизводителей среднего и мелкого бизнеса – проблема существует, это правда. И она, знаете, что имеет своим источником? Она имеет своим источником подход некоторых руководителей в сфере сельского хозяйства на федеральном уровне к тому, кому государство должно оказывать помощь. Некоторые исходят из того, что более эффективными землепользователями являются крупные сельскохозяйственные предприятия, поэтому нужно внимание сосредоточить именно на них.

А я, например, согласен с вами, что им, конечно, тем, кто осуществляет крупное товарное производство, безусловно, нужно оказывать помощь, но это совсем не значит, что нужно нарушать права мелких и средних предпринимателей в этой области. Напротив, их нужно направить на производство такой продукции, в производстве которой они даже более эффективны, чем крупные предприятия. Обязательно посмотрим на это. Эта проблема известна. Спасибо, что вы ещё раз обратили на это внимание.

С.Говорухин: У нас, судя по поднятым рукам, сто вопросов, мы задали одиннадцать. Давайте сделаем выводы. Вон там, смотрите, четыре девушки держат: «Кузбасс».

В.Путин: Давайте. Пожалуйста.

Вопрос: Большое спасибо.

Здравствуйте, коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы, как Вы уже поняли, из Кузбасса.

И вопрос такой: буквально вчера наш губернатор Аман Гумирович Тулеев потребовал законодательно на местном уровне запретить работу коллекторских агентств.

В СМИ, естественно, появилась сразу же информация, но коллекторские агентства начали отписываться и как бы всерьёз слова губернатора не воспринимают, потому что законодательно даже такого термина…

В.Путин: Коллекторские агентства начали отписываться, Вы сказали? Это что имеется в виду?

Реплика: В законодательстве такого термина нет, и Госдума рассматривать законопроект о взаимодействии должников и коллекторов планировала весной, насколько мне известно. Так вот, Владимир Владимирович, вопрос. Хотелось бы, во–первых, узнать Ваше мнение на этот счёт и спросить, если уже на местном уровне начали пытаться решать эти вопросы, может, стоит поторопить как–то в Госдуме?

В.Путин: Вопрос очень острый и имеет серьёзный общественный резонанс. Преступную деятельность квазиколлекторов надо прекратить. Но такой вид деятельности, как работа по долговым обязательствам, применяется в очень многих странах. Это нормальный инструмент в рыночных отношениях, и нельзя, конечно, чтобы люди безответственно относились к получению денег и не думали о том, как они будут отдавать. Надо всё–таки исходить из реалий и соображений справедливости.

Ведь несправедливо, если у вас возьмут деньги, а потом отдавать не будут. Но беспредел, связанный с нарушением закона, угрозами, насилием – и психологическим насилием, и физическим, – это абсолютно неприемлемо. И сейчас, вы знаете, на законодательном уровне эти решения рассматриваются. Надеюсь, что будут приняты эти решения в самое ближайшее время. Обязательно их подтолкнём.

Д.Миненко: На самом деле у нас много вопросов. И я бы сейчас хотел предоставить слово Илье Лочканову из Белгородской области. Илья, пожалуйста.

У нас, кстати, ещё один вопрос, который меня тоже очень интересует. Касается саммита по ядерной безопасности, который прошёл в Вашингтоне. Как раз Илья хотел спросить.

И.Лочканов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Илья Лочканов, я из Белгорода.

Меня интересует следующий вопрос. Недавно в Вашингтоне прошёл саммит по ядерной безопасности, где присутствовали многие страны, кроме России – представителей России и Вас. Скажите, пожалуйста, Вас вообще туда приглашали? И почему так произошло? И второй вопрос от меня — более личного характера: Россия Вашей мечты, она какая?

В.Путин: Начнём с самого главного – со второй части. Она должна быть самостоятельной, мощной, эффективной, современной, устремлённой в будущее. Это должна быть страна, где жить комфортно, приятно и престижно.

Что касается второго вопроса, приглашали или не приглашали. Да, меня приглашали, и коллега мой лично меня приглашал. Откровенно говоря, я, в общем–то, не против был поехать, но наши эксперты в сфере ядерной деятельности и Министерство иностранных дел тем не менее не рекомендовали это делать. И вот почему.

Во–первых, это, как стало ясно, такое домашнее мероприятие, скорее всего американское. Обычно мероприятия подобного рода и уровня проходят на основе консенсуса и возможности принять участие в выработке окончательных решений. Здесь разбито всё было, по–моему, на пять групп, нам предложили участвовать только в одной.

Соответственно, наши представители могли внести свой вклад в окончательные решения только по одному направлению, то есть общие документы, если они вот сейчас принимаются, – мы в них не принимали бы участия.

Но позвольте, такая крупная ядерная держава, как Россия, не может участвовать или «освящать» такое мероприятие своим присутствием и не иметь возможности влиять на выработку конечных решений. Мы об этом прямо, откровенно сказали нашим партнёрам достаточно давно. Это первое.

Второе. Есть ещё одно обстоятельство. Где–то в начале 2000–х годов мы договорились с американцами об уничтожении оружейного плутония. Речь шла об избыточном оружейном плутонии, наработанном и американскими предприятиями, и нашими. Это тот расщепляющийся высокообогащённый материал, который используется для подготовки ядерного оружия, 34 тонны с обеих сторон.

Мы подписали соответствующее соглашение и договорились о том, что этот материал будет уничтожаться определённым способом, а именно промышленным, для этого нужно было построить специальные предприятия. Мы свои обязательства выполнили, мы это предприятие построили. Наши американские партнёры – нет.

Более того, совсем недавно они объявили о том, что они предполагают уничтожать наработанное высокообогащённое ядерное топливо не тем способом, о котором мы с ними договорились, подписав соответствующее соглашение, а другим, разбавляя его и утилизируя где–то в определённых ёмкостях. Это означает, что они сохраняют за собой так называемый возвратный потенциал, то есть его можно извлечь, переработать и опять превратить в оружейный плутоний. Так мы не договаривались.

И теперь мы должны будем подумать, что с этим делать и как нам на это реагировать. Это тоже будет, видимо, одним из раздражителей, который вызовет соответствующую реакцию и поиск новых офшоров. Но наши партнёры должны понимать, что шутки шутками и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России, – это одно, а серьёзные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, – это совершенно другое, и нужно быть в состоянии исполнить свои обязательства.

Вот они в своё время сказали о том, что Гуантанамо закроют. Ну и что, закрыли? Нет. До сих пор там люди в кандалах ходят. Средневековье какое–то просто. И все как бы правозащитные организации язык проглотили, никто ничего не говорит. Но это ладно, это касается гуманитарного аспекта, касается нескольких десятков человек. Тоже очень плохо. Трудно себе представить, что в современном мире это возможно – без суда и следствия люди сидят в заточении. Просто невероятно себе представить. Можете себе представить, чтобы у нас такое было? Даже в голову не приходит. Ладно, это касается нескольких десятков человек. Но здесь–то вопрос глобального характера, вопрос ядерной безопасности.

Есть и другие вещи, которые мы считаем неурегулированными и невыполненными со стороны наших партнёров. Поэтому если мы – так как нам удаётся в некоторых других сферах, скажем, в сфере борьбы с терроризмом в Сирии, наладить конструктивный диалог – сможем продолжить эту чрезвычайно важную работу не только для Соединённых Штатов и России, но и для, без всякого преувеличения, всего мира, мы, конечно, к этой работе не только будем готовы, мы готовы к ней сейчас, хотим её продолжать и будем её доделывать, но на равноправной основе.

Давайте сюда развернёмся. Вот там девушка. Пожалуйста.

Бизнес и промышленность самым тесным образом связаны с народом. И промышленность, и бизнес создают основу нашего экономического благосостояния, условия для развития соцсферы, обороноспособности, создают рабочие места. Но в сохранении природы и лесов, одного из наших основных богатств, заинтересованы без преувеличения все граждане Российской Федерации.

А.Курбатова: Владимир Владимирович, меня зовут Анна Курбатова, ГТРК «Ставрополье».

Я Вас очень хочу попросить восстановить справедливость у нас в Ставрополе. Это история, которая победила…

В.Путин: Владимир Владимирович [губернатор Ставропольского края] что там натворил?

А.Курбатова: Сейчас расскажу. Это история, которая гремела не только на весь наш Ставропольский край, она появилась в федеральном эфире.

Дело в том, что ГУП «Ставрополькрайводоканал» приехал возглавлять человек с Ямала и первым делом купил себе особняк за 17 миллионов рублей. Это ГУП, это наши с вами деньги. Плюс к этому ему снимали квартиру, он получал компенсацию за то, чтобы снимать квартиру, 40 тысяч рублей ежемесячно. И плюс к этому, конечно же, ещё вопросы ЖКХ.

Покупка этого особняка была проведена с нарушениями. Это всё вскрыл Общероссийский народный фронт. Суд расторг сделку после этого, но гражданин Вдовин, директор «Ставрополькрайводоканала», продолжает жить в этом особняке, как будто совершенно ничего не произошло. Я очень прошу Вас вмешаться. Вопрос совершенно простой: доколе?

В.Путин: Спросим у Генеральной прокуратуры. Обязательно поговорю с Генпрокурором и попрошу провести соответствующую проверку.

А.Курбатова: Спасибо.

Д.Миненко: Владимир Владимирович, если позволите… У нас есть ещё отраслевые проблемы и вопросы. Один из таких вопросов обсуждался накануне на площадке телевизионных СМИ. Слово Сергею Боярскому, генеральному директору телеканала «Санкт-Петербург».

С.Боярский: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Ежедневно сотни трудовых коллективов на всей территории страны приходят в редакции, чтобы делать региональное телевидение. Это телевидение, которое рассказывает о социальной, культурной, спортивной жизни тех местностей, в которых они проживают. Соцопросы показывают неизменный интерес местного населения именно к актуальной местной повестке, несмотря на то что, естественно, все смотрят федеральные новости.

Не так давно был урегулирован законодательно вопрос о фиксации 20 общедоступных обязательных телеканалов в кабельных сетях в позиции с первой по двадцатую, то есть одинаковый набор каналов во всех регионах, у всех кабельщиков. Про региональные СМИ, к сожалению, забыли. Сейчас региональные телеканалы находятся бог знает где, их всё время переставляют с места на место, их очень сложно найти, никакой приоритет им не отдаётся. Это в первую очередь бьёт по доступности этого вещания для социально незащищённых групп населения, в первую очередь пожилых людей, которые не умеют пользоваться сложными настройками телевизионного оборудования. И не только пожилых людей, а всех тех, кто просто не хочет и не намерен следить за этой чехардой.

Позавчера на одной из площадок мы как раз обсуждали эту проблематику, и представители Минкомсвязи поставили, по сути, точку в вопросе возможного вхождения региональных телеканалов в третий мультиплекс. То есть вопрос закрыт, этого не будет по объективным экономическим причинам. Мы это понимаем. И нам всем предложено продолжать развитие именно в кабельных сетях, чем мы сейчас активно и продолжаем заниматься.

В связи с этим у нас сформировалось вот какое предложение, которое в целом разделяет Минкомсвязь: рекомендовать всем кабельным операторам страны зафиксировать региональные телеканалы на позициях с 21–й кнопки и далее в зависимости от количества региональных каналов в той или иной местности, чтобы в любом регионе, в любом городе страны после двадцатки обязательных общедоступных, начиная с 21–й кнопки, всегда было местное телевидение, чтобы люди, просмотрев эти двадцать, получали дальше не телемагазин, не какой–нибудь ночной канал, а именно канал своего региона.

Владимир Владимирович, хочу особо подчеркнуть, что это исключительно некоммерческая инициатива. Никаких конкурентных преимуществ, связанных, например, с дополнительными рекламными доходами, эта перестановка не даст. Это социальная задача, чтобы те люди, ради которых действительно делается местное, региональное телевидение, получали его гарантированно и бесперебойно.

Хочу узнать Ваше мнение о такой инициативе.

В.Путин: Поскольку Вы с Минкомсвязью уже обо всём договорились, давайте мы сейчас Министра [связи и массовых коммуникаций Н.Никифорова] попросим прокомментировать. Кстати говоря, хорошо, что у нас вообще кабельные сети сохранились. Вы знаете, что мы чуть-чуть их не потеряли? Несколько лет назад, если бы ещё немножко, все бы наши кабельные сети ушли к иностранному оператору просто в одно касание. Но этого не случилось, они сейчас находятся в России, у российских собственников. Давайте посмотрим, о чём мы договорились.

Н.Никифоров: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, кабельное телевидение, IP-телевидение и телевидение на мобильных устройствах сегодня очень активно развивается, поэтому, конечно, нужно на это обращать внимание и использовать как альтернативную среду для распространения телевизионного контента.

Что касается предложения о фиксации региональных каналов, мы его полностью поддерживаем. Более того, даже соответствующий законопроект вносился, но, к сожалению, это корректировка в последующем, уже на площадке…

В.Путин: В финансовом–то плане как это регулировать?

Н.Никифоров: Это чисто организационная задача, это нужно просто прописать в законе. Мы это предложение вносили, к сожалению, не было, насколько я помню, поддержано уже на площадке Государственной Думы. Давайте мы повторно это сделаем. Это, конечно же, будет серьёзной мерой поддержки для наших региональных каналов. Делать третий мультиплекс экономически крайне сложно…

В.Путин: Я понимаю, это дорого стоит, и они не смогут платить. А собственникам кабельных сетей это приемлемо будет?

Н.Никифоров: Это не вопрос перераспределения каких–то доходов или, действительно, тех или иных коммерческих моментов, поэтому, если эти каналы в кабельных сетях присутствуют, нужно их просто в правильном месте разместить. Мы это поддерживаем, с индустрией находимся здесь в полном контакте. Давайте законодательно это закрепим. Спасибо, что обратили на это внимание.

В.Путин: Я точно не буду мешать.

(С.Боярскому.) Вы Сергей Михайлович? Папе большой привет передавайте.

С.Боярский: Спасибо.

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, разрешите последний профильный вопрос, очень важный. Мы его задаём опять же третий год подряд…

В.Путин: Пожалуйста.

О.Тимофеева: Меня поддержат все издатели: рост цены на бумагу. Мы уже выбили в прошлом году Ваше прямое поручение контролировать, смотреть, посмотрели, что у нас происходит с комбинатами, но сегодня у нас реально стонут производители газет, производители полиграфии, потому что говорят, что всё–таки цены значительно растут и выжить невозможно.

Если можно, слово Светлане Горбачёвой.

С.Горбачёва: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

В прошлом году я Вам задавала этот вопрос, и после завершения медиафорума Вы дали поручение ФАС России и Генпрокуратуре проверить обоснованность роста цен на бумагу. Что же мы получили в итоге?

По докладу ФАС, мы получили небольшой рост цены в пределах 5–6 процентов на внутреннем рынке, однако для конечных потребителей печатных СМИ эта цена значительно выше, она колеблется в диапазоне 28–40 процентов. Когда мы проводили мониторинг по регионам, в том числе и в Иркутской области, я разговаривала лично с руководителями типографий и спрашивала у них, почему так происходит.

Они объяснили мне следующее, что полезно воздействовать, наверное, на производителя, потому что у него фиксированная цена. А рост цены происходит на уровне посредников, дистрибьютеров, которые имеют эксклюзивное право продавать эту бумагу уже типографиям. Самое интересное, что в данном случае мы получили рост производства в целлюлозной промышленности, рост продаж на экспорт и понижение цены на экспорт. При этом они опять–таки пошлинами не облагаются, но повышают всё–таки цену для отечественного производителя. В итоге всё это отражается на цене на газету.

Печатные СМИ оказались в очень плохом состоянии, потому что три года назад наши тиражи обрушила тарифная политика «Почты России», сейчас у нас упал рекламный рынок – порядка 40 процентов доходы по рекламе, – и теперь ещё постоянно растёт цена на бумагу – мы каждый квартал получаем такие вот «письма счастья» из типографий. Мы с коллегами посоветовались и пришли к такому мнению: попросить лично Вас, чтобы Вы дали поручение ФАС всё–таки проверить эту тему более глубоко – не только на уровне производителей, но и на уровне типографий и формирования цены у посредников, которых в принципе не так уж и много. Вот это первый вопрос мой, такой экономический, отраслевой.

А второй вопрос очень личный, хотя он касается, наверное, всех журналистов, которые работают в сфере независимых СМИ. Наталия Костенко говорила о нашей трагической истории, но она не озвучила то, от чего, скажем так, у меня и моего города болит сердце: в 2012 году погиб при очень страшных обстоятельствах мой коллега, с которым я работала 10 лет, Александр Ходзинский. Ему было 74 года, и он человек с очень активной жизненной позицией, я бы даже назвала его правозащитником. Убил его бывший вице-мэр, которому было 57 лет. Он нанёс ему семь ножевых ранений, очень долго искал его.

Убийство это было совершено именно в результате того, что Александр Ходзинский вёл расследование о незаконной постройке торгового центра семьёй убийцы, Жигарева. Так как там были очень большие деньги, был нанят очень крутой адвокат, и, по моему мнению и нашему общему мнению, следствие было изначально поставлено не на правильный путь. Там 105–ю переквалифицировали моментально на 107–ю, и убийца получил наказание год и десять месяцев ограничения свободы, то есть даже не условно.

Я просто попрошу Вас лично как лидера ОНФ, как Президента страны проявить политическую волю и, обратившись в Генеральную прокуратуру, всё–таки направить это дело на доследование, чтобы убийца понёс наказание, адекватное совершённому преступлению. Это просто-напросто правовой нигилизм. На сегодняшний день в нашем городе очень плохая ситуация именно в этом направлении, потому что нас, журналистов, очень мало таких, которые действительно борются за права людей. У нас есть большой список хороших дел: отмены закупок, дом мы тут для многодетной семьи выбили, – но мы враги для нашей власти. Они понимают, что всё, что они с нами сделают, останется безнаказанным.

В.Путин: Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников, а для власти как таковой, которая служит народу, не может быть такой ситуации. И буду, конечно, просить Генерального прокурора и в вашем случае изучить это дело, принять соответствующее решение и дать рекомендации следственным органам, даже не сомневайтесь, прямо сегодня.

Теперь что касается вопроса экономического. Разумеется, я понимал, в какую аудиторию иду. Этот вопрос важный. Я посмотрел справки, бумаги соответствующие, в том числе бумаги, которые ФАС представляет. Руководитель ФАС здесь находится, мы попросим его тоже прокомментировать эту проблему. Из того, что я видел по бумагам, по справкам, дело обстоит следующим образом: в позапрошлом году цены на газетную бумагу в среднем выросли на пять процентов, не считая НДС и стоимости транспортировки.

На рынке не так много этих компаний, предприятий, но не одна, не две. Некоторые пользуются услугами посредников. Надо посмотреть, конечно, и на это звено – не является ли это уловкой для необоснованного поднятия цен, в котором заинтересованы производители. Но в позапрошлом году, повторю, это пять процентов, в прошлом году – на уровне инфляции. Давайте посмотрим на посредническую деятельность внимательнее. Хотя она законом не запрещена, надо просто проанализировать, что там происходит.

Больше всего наших оппонентов беспокоит единство и сплочённость российской нации. В этой связи предпринимаются попытки сделать нас более покладистыми. Самый простой способ – внести недоверие общества к органам власти. Это с блеском было применено в годы Первой мировой. Сегодня – это покушение с негодными средствами.

Есть другая составляющая – это так называемая офсетная бумага. Там ситуация несколько по–другому выглядит. Там тоже несколько производителей, но один из них занимает почти 50 процентов рынка, и по этой номенклатуре цена в прошлом году выросла почти на 50 процентов. И это, конечно, серьёзный вопрос, для того чтобы Федеральная антимонопольная служба обратила на это внимание.

Игорь [И.Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы России], пожалуйста, прокомментируйте.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы проверили все предприятия в Российской Федерации, которые производят бумагу, и можем сказать на сегодняшний день, что после всех этих расследований мы в отношении одной компании по случаю, о котором вы упомянули, возбудили соответствующее дело. Оно расследуется, и мы находимся уже в процессе вынесения решения, и мы подозреваем эту компанию в монопольно высокой цене. Это касается неширокой номенклатуры бумаги, которая используется средствами массовой информации.

В отношении других производителей соответствующий рост цен был в пределах инфляции, а если были выскакивающие значения на один-два дня выше текущей инфляции, это было связано с колебаниями рубля, которые происходили в последнее время – выскакивали на два дня, а потом опять зашкаливали обратно ниже инфляции. То есть выше инфляции соответствующего роста не было в оптовом звене.

Собственно, сами производители и дилеры материнских заводов тоже цены не завышали, и мы, если увидим что–то подобное со стороны дилеров, немедленно возбудим дела против всей группы лиц, включая производителей и их собственных дилеров.

Тем не менее рост цен наблюдается, и, как правильно было сказано, это делается системой посредников. И первый совет, который хотелось бы здесь дать: не закупайте, пожалуйста, у посредников, не покупайте бумагу у типографий, не покупайте у неизвестных, непонятных дилеров, а покупайте прямо на предприятии.

Мы посмотрели загрузку мощностей предприятий: не создают ли они какого–либо дефицита, нет ли каких–то барьеров. Сейчас продолжаем исследовать, чтобы эти барьеры не мешали купить прямо у этих предприятий либо у их непосредственной дилерской сети. Загрузка целлюлозно-бумажной промышленности сейчас находится на самых верхних значениях, которые только можно себе с точки зрения оборудования представить, то есть никакого дефицита нет. Это производится, и ограничение экспорта тоже не нужно делать в связи с этим, потому что всего этого производится достаточно.

Иными словами, либо здесь имеет место какой–то обширный гигантский картельный сговор среди посредников – чего мы не исключаем, это может быть, и, собственно, мы тоже этой темой занимаемся, – либо, соответственно, здесь всё–таки нужно в первую очередь смотреть на то, у кого вы покупаете и зачем вы покупаете по такой дорогой цене. То есть эту рекомендацию, пожалуйста, тоже рассмотрите как возможную.

В.Путин: Эта составляющая посреднической деятельности должна быть исследована спокойно, так, чтобы никого не пугать, просто проверить.

И.Артемьев: Да, мы вместе с налоговой инспекцией занимаемся.

В.Путин: Спасибо.

Тула.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы наверняка в курсе событий в цыганском посёлке под Тулой. Они там незаконно заняли землю, и произошло это ещё 60 лет назад. Построились там, жили прекрасно, воровали газ, делали врезки в газопровод, и всё вскрылось, можно сказать, по случайности. Теперь их оттуда выселяют.

Какой выход Вы видите? Ведь если просто снести самострой, куда они пойдут? И почему, по Вашему мнению, в течение 60 лет никто ничего не делал?

И лично моя просьба: у нас в Тульской области нет перинатального центра. Прежний губернатор всё хотел его сделать, но, видимо, руки как–то не дошли у него. Поспособствуйте, пожалуйста, нам в этом.

В.Путин: Обязательно переговорю с губернатором нынешним, с исполняющим обязанности Алексеем Дюминым. Он уже обращался по этому вопросу, как и по некоторым другим. Активно очень работает с членами Правительства Российской Федерации, Минфином, Министерством здравоохранения. Посмотрим, что можно сделать и по перинатальному центру, и по другим нужным для Тулы социальным объектам.

Что касается этого поселения, где живут цыгане, и почему там 60 лет никто не обращал на это внимание… Не знаю. Дюмин приехал и как–то обратил на это внимание. Наверное, посчитал, что это важно. И для самих цыган, которые там живут, потому что всё–таки все должны жить в рамках действующего закона, а не под дамокловым мечом возможных санкций со стороны государства – нужно всё привести в соответствие с законом.

И для людей, которые живут рядом, потому что этот газ и некоторые другие ресурсы потребляются теми, кто незаконно их использует, а платят за них другие люди. Это просто несправедливо. Это нонсенс. Нужно делать это всё спокойно, без резких движений. За 60 лет там всё это, наверное, корни большие пустило. Перегибов тоже никаких не нужно допускать, но нужно навести порядок. Надеюсь, губернатор Дюмин это сделает. Будем ему помогать.

Реплика: Ещё коллеги из Амурской области…

В.Путин: Не лоббируйте только никого. Амурскую область мы тоже очень любим. Давайте мы сюда перекочуем. У нас девушки одни выступают, молодому человеку давайте дадим слово. Пожалуйста.

Вопрос: Дело в том, что, когда обсуждали журналистику прямых действий, мысль у меня мелькнула такого рода: мы всё что–то пытаемся говорить про власть, пытаемся как–то на неё повлиять. С другой стороны, идут у нас сейчас праймериз, дай бог памяти, 10–го заканчиваются, можно ещё успеть на последний паровоз заскочить, приехать.

В связи с этим возникает вопрос: нужны ли мы, такие молодые да дерзкие, со своими документами на пунктах приёма, где можно подать эти документы на праймериз и попытаться стать депутатами Госдумы? Потому что, с одной стороны, мы действительно нестарые, а с другой стороны, как никто знакомы с проблемами людей, про которых мы рассказываем. А с другой стороны, нам часто говорят: а зачем вам это надо, там всё решено. Действительно ли настолько всё решено, что не стоит соваться?

В.Путин: Нет, конечно. Это предварительное голосование нами внедряется как инструмент решения сразу нескольких проблем, нескольких вопросов. Во–первых, это делает всю жизнь общественной организации, партии более прозрачной и приближает её к людям. Функционеры партийные должны чувствовать, что в обществе происходит. И это очень важно. В ходе таких открытых обсуждений, споров выявляются реальные проблемы, перед которыми люди стоят, и идут дискуссии о том, как эти проблемы и задачи решить.

Второе. Я очень рассчитываю на то, что эта система как раз и будет выталкивать наверх людей заинтересованных и желающих работать в интересах общества, в том числе и в высшем законодательном органе страны. Так что я рассчитываю, что это будет полезный, интересный механизм, и желаю вам удачи.

Сейчас, секундочку. Пожалуйста.

Вопрос: В последнее время Вы очень часто упоминаете о том, что необходимо поддерживать бизнес. Политика импортозамещения сегодня как никогда актуальна, особенно для нас, крымчан – я из Крыма, – в условиях всевозможных блокад и санкций. Но у нас сегодня происходит совершенно противоположная тенденция – закрывается предприятие за предприятием. Я назову несколько самых громких примеров.

«Крыммолоко» закрывает свою производственную площадку в Симферополе. Очень много специалистов, узких специалистов, сейчас лишились рабочих мест. Крымчане лишились молочной продукции по доступной цене, которой, к слову сказать, катастрофически не хватает в Крыму.

Идём далее. Уникальная ферма устриц, устричная ферма, тоже на грани закрытия.

Жемчужина Крыма, которая вследствие присоединения стала и жемчужиной всей России, – это парк львов «Тайган», закрыл свои двери для посетителей, директору пришлось это сделать.

Сейчас в стадии ликвидации высокотехнологичная свиноферма компании «Велес». К концу 2016 года, когда они закроются, Крым лишится очень крупного налогоплательщика, 300 человек лишатся своих рабочих мест, негде будет работать, а крымчане – доступной качественной свинины и мясопродукта.

У меня к Вам вопрос, Владимир Владимирович: как не допустить разрухи производства у нас, в Крыму? Как сделать, чтобы эта тенденция не продолжалась? Местное производство сдерживает цены на товар, который сейчас приходит к нам. Логистика очень дорогая, нам она необходима.

В.Путин: Согласен, нужно развивать местное производство. Вы практически перечислили ряд предприятий, все они относятся к агропромышленному сектору. Нужно просто внимательнее посмотреть на то, как планируется расходовать весьма солидные ресурсы, предусмотренные для развития Крыма, а там сотни миллиардов рублей. Они, правда, предусмотрены главным образом на развитие инфраструктуры, но не только, но и на поддержку реального сектора экономики, в том числе и не в последнюю очередь сельского хозяйства.

Справедливости ради нужно отметить, что многие предприятия получили второе дыхание в Крыму, в частности судостроение, некоторые другие отрасли. Сельское хозяйство действительно, наверное, оказалось в не самом лучшем положении, имея в виду несколько обстоятельств. Первое — это ограничение электроснабжения. Кстати говоря, через несколько дней будет третья нитка энергомоста введена в строй. Третья и потом не за горами – уже думаю, что в мае, – будет и четвёртая.

В этом смысле мы полностью сделаем то, чтобы заместить выпадающую генерацию, поступавшую раньше с Украины. Ну и потом, как вы знаете, я тоже уже об этом говорил, в 2017–2018 годах будут построены дополнительные мощности, которые будут превышать потребности сегодняшнего дня, создадут возможность для развития реального сектора экономики, в том числе и сельского хозяйства.

Но уже сегодня можно и нужно подумать, как распорядиться теми средствами, ресурсами, которые федеральное Правительство выделяет на поддержку Крыма, на развитие реального сектора, в том числе сельского хозяйства. Вопрос, конечно, в том, чтобы они были конкурентоспособными по сравнению с крупными российскими предприятиями.

Но в Крыму должно быть собственное производство для обеспечения местного населения, крымчан… Это может быть, знаете, такой даже своеобразной фишкой региона, куда люди приезжают отдыхать, чтобы люди знали, приезжая со всей России отдыхать в Крым, что там есть местные качественные продукты. Обязательно посмотрим, я поговорю с Министром сельского хозяйства и с замом Председателя Правительства Дмитрием Николаевичем Козаком, который занимается этими вопросами. Спасибо, что обратили на это внимание.

Есть ещё какие–то вопросы?

О.Тимофеева: Вопрос из области культуры. Было бы странно, сидит рядом Станислав Сергеевич Говорухин, только что отметил 80 лет. Станислав Сергеевич, Вам от всех здоровья, Вы наш лидер, рулевой. Всё–таки Год кино. И мы как журналисты популяризируем в том числе и то, что снимают наши кинематографисты. У нас вопрос про кино.

Если можно, мы передадим слово нашим коллегам. Мария Бозунова.

М.Бозунова: Здравствуйте! Это очень волнительно – видеть Президента первый раз в жизни. Мечты сбываются.

Вы знаете, я приехала из очень маленького города, с Урала, из Свердловской области. Я редактор газеты. 20 лет у нас поход в кино был вообще невозможным явлением. В городе не было кинотеатра, и приходилось ездить в крупный областной центр за 100 километров. Сейчас, к счастью, это уже не так, мы можем ходить спокойно в кино в своём городе. 2016 год – действительно Год российского кино, и кино сегодня много, и телесериалов очень много. Эфирная сетка забита достаточно плотно всеми этими продуктами кинематографа.

У меня к Вам вопрос не как к высшему должностному лицу государства, а как к человеку, пусть не совсем обычному. Президент России какое смотрит кино? Какое кино сегодня он мог бы порекомендовать молодёжи? И вообще часто ли удаётся посмотреть кинофильм, какую–нибудь новинку?

В.Путин: В кинотеатр редко хожу, должен признаться. Но что касается кино, то Вы очень важную тему затронули, даже не с точки зрения моих личных предпочтений, а с точки зрения проката. Мы утратили очевидные преимущества, которые имели в советское время, с точки зрения проката своей национальной продукции.

Мною уже давно перед Министерством энергетики и Правительством поставлена задача выравнять тарифы на электроэнергию в регионах Дальнего Востока, где они значительно выше, чем среднероссийские. Решение уже принято, будем выравнивать тариф на Дальнем Востоке.

У нас в малых населённых пунктах практически перестали существовать кинотеатры. Это очень печально. И здесь всем нам, Правительству прежде всего, региональным властям, очень многое нужно сделать для того, чтобы эту сеть восстановить. Та сеть, которая имеется, – это в основном частные сети, и они, конечно, предпочитают подешевле покупать иностранную продукцию и подороже её продавать. Это ситуация плохая, её точно надо исправлять.

Вот Фёдор Бондарчук приходил ещё несколько лет назад, пытался реализовать ряд проектов. Несмотря на то что он сам деятель искусства и его основная задача всё–таки фильмы производить, он пытался тоже и бизнесом заниматься, и людям помочь продвинуть национальный продукт в небольшие населённые пункты. И всё время жаловался и ругался по поводу того, что очень трудно пробиться через определённые барьеры, в том числе административного характера.

Тем не менее задача эта есть, её надо решать, надо двигаться. У нас в целом, если сравнить нашу киноиндустрию и продвижение национального продукта на собственный рынок, дело обстоит хуже, чем в некоторых европейских странах, хуже, чем в Польше, и гораздо хуже, чем во Франции. Хотя и Франция сдаёт позиции перед американскими производителями. Но нужно над этим думать, и нужно обязательно двигаться. Я призываю и вас, и всех ваших коллег вашего цеха побольше уделять этому внимания и продвигать, продвигать нашу отечественную продукцию.

А что касается моих личных предпочтений, то я люблю хорошее кино. Очень много у нас патриотических фильмов, посвящённых нашим героям Великой Отечественной войны, ещё старых, советских. Очень хорошо представлена классика, скажем, тот же Бондарчук, но старший – «Война и мир», это шедевр. С удовлетворением отмечаю, что и иностранные производители обращаются к нашей классике.

Совсем недавно, несколько месяцев назад, по–моему, вышел на экраны фильм британских коллег «Война и мир». Я его тоже смотрел, мне понравилось. Мне кажется, что они всё–таки смогли почувствовать и русскую душу, и эпоху, и глубину мысли Толстого. Очень хорошая, интересная режиссёрская и актёрская работа.

Вот фильмы Станислава Сергеевича замечательные. Мы воспитаны все на этих фильмах, можно смотреть бесконечно много раз. По вкусу надо выбирать, знаете, мне кажется, что в искусстве вообще, в искусстве кино самое главное – это доброе начало и любовь, любовь в самом широком смысле этого слова. Вот на это нужно ориентироваться.

Вот там военные люди хотели что–то спросить. Пожалуйста.

Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос от ветеранов 201–й мотострелковой дивизии.

От имени ветеранов и воинов Гатчинской 201–й дважды Краснознамённой дивизии и группы пограничных войск в Таджикистане хочу выразить Вам благодарность за слова, сказанные на встрече с военнослужащими 201–й при вручении ордена Жукова.

Вы сказали тогда, что не надо требовать лишних бумаг от ветеранов, которые выполняли боевую задачу. Но закон приняли, и опять так же продолжается: чиновники, которые сидят в военкомате, требуют от ветеранов представления каких–то документов. Как Вы понимаете, нам тогда, в то время, никаких записей не делали. И вот опять упираемся мы в чиновников.

В.Путин: Это какой закон имеется в виду?

Реплика: Последний, который приняли, 1–го числа он вступил в силу, об изменениях в формулировке. Было как? «Ветераны боевых действий», а так как мы там боевых действий не вели, а выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения, то опять требуют какие–то справки, подтверждения, и даже мне отказали в получении удостоверения.

В.Путин: Хорошо. Вы знаете, одно дело – принять закон, а другое дело – наладить действенную, эффективную правоприменительную практику. Я обещаю вам, что обязательно переговорю с коллегами, в том числе из нашего правового управления, посмотрю на то, как это реально начинает работать. Всё, что необходимо, постараемся наладить. Что касается вашего случая – не уходите, прямо сейчас подойдите к коллегам и данные свои передайте. Спасибо вам.

Давайте сюда развернёмся. Пожалуйста.

А.Тэммо: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я из Великого Новгорода, меня зовут Анастасия Тэммо.

Мы уже говорили про импортозамещение, я в другом русле хотела об этой же теме Вас спросить. Процесс запущен, но чтобы он, скажем так, наладился, и чтобы скорость была хорошая, всё это зависит не только от положения дел в сельском хозяйстве. Здесь есть одна проблема в этой истории, и, мне кажется, решение её зависит от политической воли.

В чём суть? В нашей стране на самом деле очень много предприятий, которые выпускают сложную по техническим характеристикам продукцию, то есть различное оборудование. Это софт, кондиционеры для серверных и самые разные сложные системы. Они на самом деле очень конкурентоспособны по сравнению с западными производителями. Беда в том, что у наших производителей нет абсолютно никакого приоритета перед западными, это действительно так. То есть мозги есть…

В.Путин: Это не так.

А.Тэммо: Но сталкиваются люди с этим, поэтому я озвучиваю.

В.Путин: Сталкиваются.

А.Тэммо: Мозги есть, а приоритета по большому–то счёту нет.

В.Путин: Есть. Знаете, я вам прямо скажу…

А.Тэммо: Можно я договорю, Владимир Владимирович? Извините, пожалуйста.

В.Путин: Можно.

А.Тэммо: Как, я считаю, можно было бы спасти ситуацию? Здесь, мне кажется, нужен закон, который должен давать право в первоочередном порядке различным компаниям брать именно своё, наше, российское, и в первую очередь, если это касается государственных компаний или окологосударственных компаний, таких как «Газпром», «Роснефть», доля которых в Российской Федерации. Как Вы считаете, стоит ли поддержать эту инициативу?

Преступную деятельность коллекторов надо прекратить. Работа по долговым обязательствам применяется во многих странах. Нельзя, чтобы люди безответственно относились к получению денег и не думали о том, как они будут отдавать. Но беспредел, связанный с нарушением закона, угрозами, психологическим и физическим насилием, абсолютно неприемлем.

В.Путин: Стоит. Это внедряется, и такие инструменты есть. Один из них самый простой, он известен товаропроизводителям. Если при госзакупках на рынке в качестве предложения выступают товары иностранного производства и российского производства, то производитель по госзакупкам должен закупать российские, даже если они дороже на 15 процентов. Это реальная поддержка.

Вопрос только в том, что если мы запретим всё покупать по импорту, то мы приведём дело к тому, что качество и цена наших товаров не будут соответствовать мировым стандартам, и потребитель будет от этого страдать. В конечном счёте это нанесёт ущерб развитию нашей экономики, но преференции на каком–то этапе, конечно, нужно создавать. Вот они есть. Рекомендовано уже компаниям с госучастием, крупным нашим инфраструктурным монополиям так называемым, Вы их назвали, тоже на это ориентироваться.

Более того, им уже об этом сказано, и мы будем дальше внедрять и укреплять это направление, но очень аккуратно, с тем чтобы не нарушить баланс между интересами производителя и интересами потребителя.

Да, пожалуйста. Это что за аббревиатура? Что это значит?

М.Паутов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я Миша Паутов из Томска, активист проекта «За честные закупки» Народного фронта.

В прошлом году мы командой проекта встречались у Вас, в Ново-Огарёве, рассказывали о результатах деятельности, о результатах нашей работы. Особое внимание тогда уделили как раз акционерному обществу «ОЭЗ» – «Особые экономические зоны».

Мы убеждены, что зоны работают не так эффективно, малоэффективно. На днях Счётная палата опубликовала результаты проверки, и выяснилось, что доводы активистов, доводы общественников верны. В связи с этим у нас к Вам предложение – проверить акционерные общества с государственным участием, потому как Счётная палата, например, сравнила деятельность данной организации с коммерческим банком. То есть у них на счетах, на депозитах лежат миллиарды денег. Я как гражданин России, как житель Томска возмущён тем, что в бюджете некоторые строчки худеют, а у кого–то лежат миллиарды. Могли бы Вы в компетентные органы дать поручение – простимулировать и поскрести по сусекам?

В.Путин: Вы попали опять в десятку, абсолютно правильное предложение. Более того, хочу Вам сообщить, что оно уже реализуется. Такое указание уже дано…

Во–первых, сама Татьяна Алексеевна Голикова [Председатель Счетной палаты России], Счётная палата проверяла это по прямой моей просьбе с вашей подачи. Во–вторых, все материалы предложены в правоохранительные органы. Правительству поручено провести анализ всего, что происходит в этой сфере. Сейчас эта работа уже идёт. Надеюсь, что она принесёт необходимый эффект.

Но свободные экономические зоны – это очень важный инструмент поднятия экономики, и во многих странах он работает очень эффективно. И нам нужно добиться этой эффективности, мы не будем от этого отказываться, будем повышать эффективность, это точно.

Вон там, со штандартом Президента, пожалуйста.

Вопрос: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу задать вопрос стратегического характера. Все вопросы стратегические, но данный вопрос я считаю очень важным для России, тем более что Вы 5 января подписали указ о проведении Года экологии в Российской Федерации. Мы опубликовали его в своей газете и, наверное, раньше всех начали выполнять Ваш указ…

В.Путин: Наверняка 5 января ещё все праздновали и готовились к следующим праздникам.

Наши партнёры должны понимать, что шутки шутками и их работа по продвижению информационных продуктов, направленных против России, – это одно, а серьёзные вопросы, особенно в области ядерных вооружений, – это совершенно другое, и нужно быть в состоянии исполнить свои обязательства.

Реплика: Да. Хотел задать вопрос о воде, о водных ресурсах и безопасности информационной в этом контексте, потому что Россия является не только великой ядерной державой, о чём говорится, не только вообще великой державой, но и великой водной державой. К сожалению, проходит волна во многих регионах, в том числе в Ленинградской области, в Санкт-Петербурге, – загрязняются водоёмы, загрязняются малые реки, Ладога тоже загрязняется.

То есть пока у наших водных ресурсов хватает мощностей, чтобы регенерироваться, восстанавливаться, но через 3–5–10 лет мы можем потерять наши водные объекты, а вода в основе всех жизненных циклов стоит, то есть без воды вообще никуда невозможно пойти. Вода и в организме у женщины окружает плод, ребёнка, и человечество вышло из воды, то есть вода – это живая система, которая связывает всё…

В.Путин: У нас с вами в организме есть вода, не только у женщин. В большом количестве.

Реплика: Я имею в виду, что всю природу соединяет между собой вода, и даже Господь Бог разговаривает с человечеством через воду, если так уж говорить. Передача информации идёт. Это философия такая. У меня целая лекция есть на эту тему.

Я хочу обратиться к Вам, Владимир Владимирович, чтобы Вы обратились к соответствующим министерствам, чтобы они обратили внимание на безопасность водных ресурсов, и дали команду, чтобы Год экологии, подготовка к Году экологии осуществлялась должным образом. Потому что у нас федеральные СМИ иной раз реагируют на какой–то негатив, катастрофы, ДТП, но не освещают тот позитив и то направление жизни России, которое находится в тени.

Экологическая тема разнообразна: защита леса – за что благодарность Общероссийскому народному фронту, который на должный уровень поднял эту тему, – водные ресурсы, мусорная тематика – бытовые, промышленные отходы. У нас проблема «Красного Бора», полигона «Красный Бор» в Тосно, стоит очень остро. Но почему не решается? Потому что не привлекались СМИ к её нормальному освещению. Чиновники меняются, СМИ не пишут, и возникает тема, что вроде как у нас горячая точка через 20 лет возникает, хотя можно было 20 лет назад всё решить, если бы нормально освещали тему экологической политики.

Поэтому я Вас очень прошу, Владимир Владимирович, если можно – Вы назначали Сергея Борисовича Иванова руководителем оргкомитета по подготовке Года экологии, – привлекайте нашу газету, которая 17 лет выходит в Санкт-Петербурге, включите её в оргкомитет, и мы будем помогать реализовывать…

В.Путин: Ещё раз, какая газета?

Реплика: Газета «Общество и экология», 17 лет выходит в Санкт-Петербурге. Я задавал Вам вопрос на G20 по экологии. Я, как дятел, стучу в одну точку: экология, безопасность. Задавал вопрос на предыдущем медиафоруме в том году как раз по проблеме защиты русского леса.

В.Путин: Что я могу сказать? Собственно, у Вас даже не вопрос, у Вас как бы идея и предложение своих собственных возможностей для совместной работы. Мы постараемся это учесть. Я попрошу коллег здесь из администрации, чтобы они это зафиксировали, вас привлекли к совместной работе по этому направлению.

Вопрос действительно очень важный, Вы абсолютно правы. Водные ресурсы, конечно, это основное богатство нашей страны наряду с лесом, нефтью, газом, металлами, золотом и камнями драгоценными, без всяких сомнений. И, кстати говоря, Вы наверняка об этом знаете, коллеги, которые не занимаются этим профессионально, тоже слышали: предполагается, что в ближайшем, прямо в ближайшем будущем наличие водных ресурсов будет одним из главных богатств стран, которые ими располагают, и, с другой стороны, могут стать для некоторых государств одной из главных проблем.

В этой связи надо, конечно, заниматься защитой не только леса, но и водных ресурсов. Обязательно поговорю на этот счёт с Министром природных ресурсов. У нас целое специальное подразделение в Правительстве есть, которое занимается водными ресурсами. Спасибо, что обратили на это внимание. И точно уже в 2016 году нужно будет обратить на это особое внимание.

Пожалуйста.

И.Довидович: Спасибо, Владимир Владимирович, не ожидал, если честно. Конкуренция большая. Я попытаюсь лаконично, как попросил Станислав Сергеевич [Говорухин], но боюсь, что слишком коротко не получится, потому что вопрос действительно очень сложный, чтобы его объяснить, потребуется некоторое время.

Здесь говорили о коллекторах… У меня здесь написано: «обманывают стариков». Коллекторы – это просто дети по сравнению с теми людьми, с позволения сказать, о которых буду говорить я. Не знаю, как в других российских регионах, у нас в Брянске… Извините, я не представился. Игорь Довидович, ГТРК «Брянск».

У нас в Брянске очень распространена ситуация, когда, если выражаться юридическим языком, людям навязывают товары. Приходят домой, звонят в дверь. Если они придут ко мне, естественно, я их пошлю по определённому адресу.

В.Путин: Почему «естественно»? Может, они хорошие товары будут предлагать.

И.Довидович: Вот Вы смеётесь, а знаете, в выходной день, если я не работаю, если я сижу дома, я уже знаю: час дня, я с женой, с ребёнком сажусь обедать – звонок в дверь. Я открываю дверь, указываю тот самый адрес, закрываю. Я уже знаю, что это эти люди. Они приходят в одно и то же время, у них обход, понимаете, по районам, по микрорайонам.

В.Путин: А что они предлагают?

И.Довидович: Сейчас всё расскажу. Предлагают всё подряд. Был когда–то очень актуальный вопрос с медицинскими приборами. Люди пожилые на это покупаются сразу, потому что, согласно версии этих торговцев, этим можно излечиться буквально от всего. Знаю случай, когда один человек применил такой медприбор, а у него кардиостимулятор стоял – просто чудом спасли человека. Предлагают шерстяные изделия, постельные принадлежности. Я знаю одного пожилого мужчину, который купил фильтры для воды на 80 тысяч рублей. Он будет теперь фильтровать воду до конца жизни, причём всему дому, наверное, всему подъезду.

Что я предлагаю, о чём прошу Вас? Частично Правительство уже сделало первый шаг на пути к решению этого вопроса. Запретили надомную торговлю теми самыми медицинскими приборами. Но дело в том, что касается это не только медприборов, хотя, кстати, продавцы этих самых медприборов находят всё равно лазейки. Они приходят, отдают товар, забирают деньги, а потом утверждают, что покупка считается завершённой, согласно законодательству, только когда она как бы полностью состоялась.

В.Путин: Покупка считается завершённой в момент передачи денег, в соответствии с законодательством.

Свободная пресса может быть врагом только для жуликов, казнокрадов и преступников, а для власти, которая служит народу, не может быть такой ситуации.

И.Довидович: Да. Прокуратура потом это доказывает, Вы понимаете. Когда эти пожилые люди идут в прокуратуру и работники прокуратуры – спасибо в данном случае нашей прокуратуре – выступают в их защиту и инициируют судебные разбирательства, то никогда даже до судебных решений не доходит. Они понимают, что проиграют, они тут же возвращают деньги, прямо в зале суда.

Просьба такая: можно ли запретить надомную торговлю вовсе? По–моему, в ней нет необходимости, ею пользуются только мошенники. Никто не занимается этим в смысле легальной продажи каких–то нужных, необходимых товаров.

В.Путин: Вы знаете, вот прямо так, с голоса, не берусь ответить. Торговлю запретить вообще нельзя и не нужно. Нужно ли запрещать надомную торговлю? Надо всё–таки проанализировать практику. Я в первый раз даже слышу об этой проблеме, честно Вам говорю, первый раз слышу.

Выдвижение товара и этой услуги прямо к потребителю… Точно нужно жульничество прекратить и навязывание прекратить беспардонное. Давайте всё–таки вместе подумаем. Обязательно поставлю этот вопрос перед Правительством, и обсудим это.

И.Довидович: Очень многие будут Вам благодарны.

В.Путин: В первый раз слышу, что такое существует, но спасибо, что об этом сказали. Обязательно подумаем.

Сейчас-сейчас. Вот давайте Рязань.

Реплика: Здравствуйте, коллеги! Владимир Владимирович, я из Рязани.

У меня очень насущный вопрос, боль и кровь Рязани и Рязанской области — это дороги. Я уверена, многие меня поддержат, у нас в этом году цензурными словами описать проблему невозможно.

Начну со статистики, чтобы всё было понятно. В рейтингах по состоянию дорог Рязанская область на протяжении уже многих лет находится в самом конце. В этом году весной дороги сошли вместе со снегом. Первый зампред правительства Шаукат Габдулхатович Ахметов на вопрос журналистов, почему у нас дороги сошли, а в Москве нет, ответил: у нас погодные условия такие. Не знаю, чем они отличаются от московских, на этот вопрос он пока не нашёл ответа.

В Рязани нет асфальта, нет ливневых канализаций, освещение такое, что у нас сбивают пешеходов на переходах, потому что водители просто их не видят, и нет тротуаров, за исключением самых центральных улиц. В прошлом году асфальт провалился на площади Победы через несколько дней после Парада Победы. Слава богу, что после.

Весной этого года жители Рязани и области написали петицию, в которой просили Вас лично возглавить контроль за состоянием дорог в Рязанской области и их ремонтом. Такой вопрос: помогите нам, Владимир Владимирович, пожалуйста! Мы хотим, чтобы у нас были хорошие дороги, чтобы у нас в ямах на дорогах не оставались колёса, покрышки, машины, жизни людей. Это первый вопрос.

Второй: насколько Вы следите за ситуацией в Константинове, на родине Есенина? По нашим данным, застройка продолжается втихаря, под шумок, молча. Мало кто об этом знает, но здание строится. Если Вы следите за этой ситуацией, то, пожалуйста, как–то решите вопрос.

В.Путин: Начну тоже с завершения, со второй части вашего вопроса. Нужно посмотреть. Не знаю, что сейчас там происходит. Давайте данные, обязательно посмотрим, и, если это требует вмешательства с федерального уровня, мы и это сделаем, потому что есть вещи, которые представляют общенациональный, а не региональный интерес, в том числе память о таких людях, как Есенин, в Константинове.

А первая часть вопроса относится к чисто региональной проблематике, потому что дорожная сеть внутри населённых пунктов и областных центров – это исключительная компетенция регионов Российской Федерации. Что касается дорог федерального значения, и там много проблем. Мы знаем, к сожалению, даже трагические случаи были в зимнее время в прошлом году на некоторых федеральных трассах.

Здесь коллега Ваша из Тулы говорила о том, что проблема с цыганами 60 лет пускала корни и разрасталась. Думаю, что проблема дорог перед нами маячит больше чем 60 лет. Не буду сейчас приводить известных выражений. Но это не значит, что не нужно ничего делать.

Давайте посмотрим, мы посмотрим вместе с губернатором. Я с удовольствием постараюсь Вам помочь, с удовольствием. Но совершенно точно надо посмотреть, сколько денег тратится на поддержание дорожной сети внутри города и сколько стоит каждый метр дорожного полотна, и ремонта, и новых дорог. Надо провести этот анализ.

Реплика: У нас есть данные!

В.Путин: Давайте, давайте мы это и сделаем для начала.

Да, пожалуйста.

Водные ресурсы – основное богатство нашей страны наряду с лесом, нефтью, газом, металлами. Предполагается, что в ближайшем будущем наличие водных ресурсов будет одним из главных богатств стран, которые ими располагают, и могут стать одной из главных проблем. В этой связи надо заниматься защитой не только леса, но и водных ресурсов.

Ю.Лекомцева: Простите за наглость, я очень коротко. Город Краснотурьинск, газета «Вечерний Краснотурьинск». Меня зовут Юлия Лекомцева.

Хотела бы передать небольшую просьбу от жительницы нашего города. Её зовут Евгения Ивановна Купецкая, она в 11 лет была эвакуирована из блокадного Ленинграда и с того времени живёт у нас в городе.

В своё время из–за лени и глупости чиновников человек не смог официально оформить свой статус жителя блокадного Ленинграда, и она лишена всех, соответственно, льгот. Но не в этом её просьба. Ей очень обидно, что из–за того, что она нигде в официальных списках не числится, она не получает к 9 Мая открытку от Президента. Пожалуйста, мечты детей и стариков должны сбываться.

В.Путин: К сожалению, такие случаи встречаются. Давайте мы справедливость восстановим, попросим Георгия Сергеевича [Полтавченко], он здесь присутствует, губернатор Петербурга, и мы это сделаем.

Г.Полтавченко: Да. Вы нам дайте материалы, а мы, естественно, всё проверим, отработаем. Мы своих, как принято, не бросаем, а тем более блокадников. Я не знаю, почему Вы так долго ждали встречи с Президентом, могли бы и ко мне обратиться с этим вопросом.

В.Путин: Вы думаете, что к нему легче попасть?

Пожалуйста.

Т.Гнездилова: Владимир Владимирович, большое спасибо.

Татьяна Гнездилова, Владивосток, «Общественное телевидение Приморья», в том числе Приморский край представляю.

Хочу задать вопрос по развитию Дальнего Востока. Буквально совсем чуть-чуть осталось до того времени, когда каждый житель России может рассчитывать на бесплатный гектар земли, золотой гектар дальневосточный.

Это как бы хорошо — привлечение населения к нам в регион, можно развивать сельское хозяйство; у нас земля хоть не чернозём, но на приморской земле и арбузы родятся, и персики зреют. Но есть несколько нюансов.

Очень не хочется, чтобы эта инициатива осталась инициативой, которую попытались сделать, но просто попытались. В Приморье эти земли будут выдавать только в приграничных с Китаем районах, а это далеко от больших, даже поселковых поселений. Туда не ведут дороги, там нет инфраструктуры – кто захочет поехать жить в таёжную глушь из цивилизации! И кто будет делать эти дороги? Наш дотационный региональный бюджет? Наверное, вряд ли он это потянет. Это раз.

Второй момент – это финансовая помощь тем, кто решится приехать к нам на Дальний Восток. Нет льготных кредитований. Люди вряд ли потянут с нуля поднять эту землю. Хочется, чтобы эта инициатива не осталась инициативой.

И, пожалуйста, ещё одна просьба, уже не вопрос, за весь Дальний Восток. Нам очень хочется летать по Дальнему Востоку! Мы живём в одном регионе, но мы практически не можем друг с другом общаться, потому что из Владивостока полететь на Камчатку стоит ровно столько, сколько до Москвы. Чтобы с Камчатки прилететь в соседний Магадан, нужно лететь с пересадкой либо в Хабаровске, либо в Москве. Это невероятные просто расстояния. Мы хотим жить вместе и дружить.

В.Путин: Что касается перелётов внутри региона. Имея в виду наши огромные пространства, мы понимаем, что такое Дальний Восток, где Камчатка и где Владивосток. Но, к сожалению, за предыдущие десятилетия мы утратили эту возможность с советского времени. Почему? Надо прямо сказать: мы развивали и до сих пор активно и успешно развиваем боевую авиацию, и у нас она лучшая в мире, без всякого преувеличения. Это касается и самолётов дальней авиации, и штурмовиков, и истребителей.

А гражданская авиация у нас всегда развивалась на базе военной в советское время. И вы знаете, в чём разница? Моторесурс боевой машины запрограммирован на энное количество вылетов, потому что, к сожалению, так исходят производители из того, что срок службы боевой машины ограничен – боевые действия, война есть война.

А когда то же самое применяется в гражданской авиации, там должны быть совершенно другие параметры. Только совсем недавно, буквально несколько месяцев назад, мы произвели впервые, по–моему, за 29 лет наш новый, современный и действительно не уступающий никому, а в чём–то даже и превышающий по параметрам авиационный двигатель.

Это сложная, многовекторная работа. Мне лично очень хочется, чтобы внутри регионов мы летали не на самолётах малой авиации, закупленных за границей. Потому что если мы начнём это делать в массовом порядке, мы никогда не будем иметь собственного авиационного производства в этом классе, который нам так нужен. Поэтому небольшое сдерживание здесь есть.

Но у нас создана специальная государственная компания для перевозок в рамках регионов Российской Федерации. Как раз предусмотрена её работа в основном в таких регионах, как Дальний Восток. Она только начинает развивать свою деятельность, делает, по сути, первые шаги. Будем её и дальше поддерживать. Всё это, как обычно, связано и с определёнными бюджетными ограничениями, но делать будем обязательно.

Теперь что касается первого вопроса. Вы говорили о гектарах – хорошая инициатива. Я уже говорил, по–моему, публично об этом. Когда обсуждался этот вопрос в Правительстве, Правительство из чего исходило? Да, понятно, что на этой земле надо что–то построить. Понятно, что хорошо бы дать ещё и денег, но их просто нет в бюджете. Тогда встал вопрос: или вообще ничего не делать, не давать, или всё–таки дать и предоставить возможность тем, у кого есть средства, или кто–то может взять ипотечный кредит, дополнительные возможности улучшить своё материальное положение.

Всё–таки пошли по второму пути. Но абсолютно недопустимо, здесь я с вами полностью согласен, давать это где–то на выселках, где ни дорог нет, ни электроснабжения, ни водоснабжения. Конечно, я обязательно с губернатором на этот счёт переговорю. Это задача региональных властей. Точно совершенно, обещаю, прямо в ближайшее время, сегодня-завтра поговорю.

Башкирию давайте. Спасибо.

Любовь к Отечеству – у нас это в сердце. Одна из основных составляющих нашего национального самосознания, одна из ценностей и идей – это патриотизм.

Вопрос: Я просто мечтал задать этот вопрос. Вчера на площадке ОНФ мы обсуждали информационные войны. Но как–то разговор зашёл о том, что у нас в стране нет национальной идеи. У нас присутствовал гость из Германии – вот он здесь сидит, и он удивился этому. Мне было немножко стыдно за это… Да что немножко? Мне душу просто разорвало от этого. Мы не американцы, мы не можем довольствоваться машиной в кредит, ипотекой, нам нужно что–то большее.

В.Путин: Это правда.

Реплика: И у меня есть предложение. Если что–то создаётся, я хочу обязательно в этом участвовать. Вопрос: в чём наша национальная идея? Я Вас прошу ответить, пояснить нам. Журналисты не понимали этого тоже, как и я.

В.Путин: А наш немецкий друг здесь?

Реплика (по–немецки): …

В.Путин: Меня неправильно поняли, говорит наш гость. Продолжайте, пожалуйста.

Реплика (по–немецки): …

В.Путин (переводит): Я был очень удивлён, что представитель России говорит о том, что у нас нет национальных ценностей.

Реплика (по–немецки): …

В.Путин (переводит): Если я как иностранец смотрю на Россию, то для меня абсолютно ясно, о чём говорят: это соблюдение прав человека, забота о мире, интересы нации, ценности семьи и ценности веры. И для меня было удивительно, почему представитель России спрашивал об этих национальных ценностях.

Реплика: Danke schön! Vielen Dank!

В.Путин: Nichts zu danken! Das ist eine Freude fur mich!

Позволю добавить. Думаю, что наш уважаемый гость выразил очень правильно то, что представляет общечеловеческие ценности, в том числе это актуально и для России. А я добавлю только одно к этому: для России, для русского человека – и Вы сейчас об этом правильно сказали, намекнули – очень важно чувство патриотизма, очень важно чувство национальной идентификации, то, что в некоторых странах Европы утрачивается, к сожалению для них.

У нас это внутри есть. У нас это в сердце – любовь к Отечеству. Очень важно то, что я сейчас скажу. Одна из основных составляющих нашего национального самосознания, одна из ценностей и идей – это патриотизм. Напомню Дмитрия Сергеевича Лихачёва, замечательного учёного и гуманиста XX века. Он как–то сказал, что патриотизм кардинальным образом отличается от национализма. Национализм – это ненависть к другим народам, а патриотизм – это любовь к своей Родине.

Спасибо вам большое за нашу совместную работу.

В селе Солянка Наримановского района возводится новая поликлиника

Министр здравоохранения области Павел Джуваляков продолжает встречаться с сельчанами и посещать сельские объекты здравоохранения. Очередная встреча прошла с населением Солянского сельсовета Наримановского района. Жители смогли напрямую задать волнующие их вопросы не только руководству минздрава, но и главе района Нурлану Кандыкову и главному врачу Наримановской районной больницы Александру Журихину.

Также Павел Джуваляков побывал на месте строительства новой поликлиники села Солянка, которая взамен старой амбулатории будет структурным подразделением Наримановской районной больницы. Сейчас на объекте уже идет этап возведения стен. Средства на строительство новой поликлиники выделили муниципальные власти — администрации Наримановского района и Солянского сельсовета.Министерство здравоохранения Астраханской области в свою очередь берет на себя оснащение поликлиники медицинским оборудованием, мебелью и укомплектование кадрами. Завершение строительства планируется к концу года.

Как отметил министр: «Это первый в Астраханской области проект, когда местная поликлиника строится на средства муниципального бюджета, как пример эффективного взаимодействия министерства с администрацией района».

«В новой поликлинике к уже имеющимся специалистам — терапевтам, педиатру, акушер-гинекологу добавятся узкие специалисты: отоларинголог, офтальмолог, хирург, невролог, дерматолог, — говорит главный врач ГБУЗ АО «Наримановская районная больница Александр Журихин. — Это поможет решить проблему доступности специализированной медицинской помощи жителям Наримановского района. Также будет расширена диагностическая база. Это подразделение ничем не будет уступать поликлинике в городе Нариманов».

Солянский сельсовет один из крупных в районе, здесь проживает около 7 тысяч человек, это жители села Солянка и посёлков Геологический, Пригородный, Мирный, Полынный, Тинаки 1 и Тулата. Медицинское обслуживание осуществляет амбулатория села Солянка и фельдшерско-акушерский пункт поселка Мирный. Основной проблемой в медицинском обслуживании является территориальная удаленность (36 км) от районного центра, где расположена поликлиника ГБУЗ АО «Наримановская районная больница». Именно поэтому начато строительство нового объекта. Учитывая близкое расположение Солянки от других сел района — это повысит доступность получения специализированной помощи другим наримановцам, например, жителям Старокучергановского сельсовета.

Ученые АзНИИРХа исследуют миграции рыб в реке Дон

Специалисты ФГБНУ «АзНИИРХ» проводят плановый мониторинг интенсивности и качественного состава анадромной миграции проходных и полупроходных рыб. Движение производителей к расположенным выше местам нереста ихтиологи отслеживают по промысловым уловам на тоне «Оселедняя» (левый берег Дона), замыкающей промысловый участок в нижнем течении реки. Наблюдения здесь ведутся с 1930-х годов, регулярные – с 1960 года. Вылов осуществляется промысловым закидным неводом.

Анализ полученных лабораторией проходных и полупроходных рыб проб показал, что весной 2016 года две трети уловов невода по численности составляет серебряный карась массой от 168 до 936 граммов. Важным вопросом для ихтиологов сейчас является интенсивность нерестового хода полупроходных видов: леща, судака и тарани. Первые результаты исследований показывают, что интенсивность нерестового хода производителей этих видов рыб на уровне предыдущих лет, а по судаку — несколько превышает показатели 2015 года.

Единично встречается рыбец, преимущественно самки длиной от 17 до 23 см. Нерестовый ход рыбца уже завершается. Ожидаются первые подходы черноморско-азовской проходной сельди.

Уловы пресноводных видов (толстолобик, окунь, жерех и др.) незначительны.

Полный биологический анализ, проводимый ихтиологами, включает измерения длинны и массы рыбы, определение стадии зрелости гонад, наполнение желудков, определение жирности особей.

Собранный ихтиологический материал будет использован для разработки прогноза численности и промыслового запаса на 2018 год.

Системный оператор обсудил с отраслевым сообществом вопросы конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов.

5 апреля в ОАО «СО ЕЭС» прошел круглый стол по теме «Актуальные вопросы проведения и участия в КОМ новой генерации». Мероприятие состоялось в рамках подготовки к проведению конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов (КОМ НГ), который запланирован на июнь 2016 года. На нем будет отобрана генерация для строительства в Юго-Западном энергорайоне энергосистемы Кубани с началом периода поставки мощности на рынок с 1 января 2019 года.

В круглом столе приняли участие заместитель Председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» Федор Опадчий, директор по управлению развитием ЕЭС ОАО «СО ЕЭС» Александр Ильенко, Член Правления – начальник Управления развития конкурентного ценообразования Ассоциации «НП Совет рынка» Максим Русаков, представители энергокомпаний ПАО «РусГидро», ПАО «ТГК-14», ПАО «ОГК 2», ОАО «Э.ОН Россия», ОАО «Фортум», АО «ТЭК Мосэнерго», журналисты и аналитики.

Представители Системного оператора и Ассоциации «НП Совет рынка» в своих докладах рассказали о порядке и особенностях проведения конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов.

Говоря о предпосылках к проведению КОМ НГ, Федор Опадчий отметил, что новый вид отбора направлен на решение задачи ликвидации дефицита мощности в отдельных зонах ЕЭС России, который возникает из-за изменений в структуре промышленного и бытового потребления даже на фоне общего избытка генерации в ЕЭС России.

Заместитель Председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» сообщил, что в целях предупреждения дефицита электрической энергии и мощности Правительством РФ были внесены изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности. В соответствии с внесенными изменениями был определен порядок и сроки проведения КОМ НГ. Решение о его проведении принимается Правительством РФ, а на ОАО «СО ЕЭС» возложены обязанности по формированию перечня и описанию территорий, где требуется строительство дополнительных генерирующих объектов.

В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности Системный оператор сформировал и направил в Минэнерго России перечень и описание «территорий необходимой генерации», где в соответствии с тремя последними утвержденными схемами и программами развития ЕЭС России определено наличие дефицита активной мощности в нормальной или единичной ремонтной схемах, не покрываемого с использованием генерирующих объектов, отобранных по итогам конкурентного отбора мощности на 2016–2019 гг. К такой территории был отнесен Юго-Западный энергорайон энергосистемы Кубани.

На основании предложения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики и заключения Минэнерго распоряжением Правительства РФ 18.02.2016 № 240-р было принято решение о проведении КОМ НГ в Юго-Западном энергорайоне Кубанской энергосистемы.

По словам Федора Опадчего, в Юго-Западном энергорайоне Кубанской энергосистемы прогнозируется устойчивый рост потребления. Здесь динамично развиваются бытовой сектор и промышленность, планируется строительство порта. Активное экономическое развитие Юго-Западного энергорайона уже сейчас приводит к фактическому росту потребления. Так, в январе 2016 года в Кубанской энергосистеме был зафиксирован очередной исторический максимум потребления мощности. Прогнозный баланс Юго-Западного энергорайона на 2016–2021 годы показывает наличие дефицита активной мощности в единичной ремонтной схеме (в случае ремонта ВЛ 500 кВ Кубанская – Тихорецк), уже начиная с 2016 года. К 2019 году здесь понадобится ввод 450 МВт дополнительных генерирующих мощностей, подчеркнул он.

Информация о порядке и сроках проведения КОМ НГ опубликована на официальном сайте ОАО «СО ЕЭС». Допуск субъектов оптового рынка к участию осуществляется с 20 февраля по 1 июня. Ценовые заявки будут приниматься 20 – 24 июня с использованием электронной торговой площадки B2B-Center. Проведение КОМ НГ запланировано на 30 июня, публикация итогов отбора — 1 июля 2016 г.

На КОМ НГ предстоит отобрать один или несколько генерирующих объектов совокупной установленной мощностью не более 450 МВт + 10%. Установленная мощность каждого генерирующего агрегата установлена в пределах 25 – 230 МВт. Также есть ряд требований по участию их в регулировании частоты в ЕЭС, сохранению устойчивости в случае снижения напряжения в сети и устойчивой работе при выделении на собственные нужды, а также технологическому присоединению к конкретным подстанциям в этом энергорайоне. Участники КОМ НГ должны будут самостоятельно выбрать подходящие площадки для размещения объектов генерации и разработать для них схемы выдачи мощности.

Член Правления – начальник Управления развития конкурентного ценообразования Ассоциации «НП Совет Рынка» Максим Русаков в своем докладе подробно остановился на Регламенте проведения конкурентных отборов мощности новых генерирующих объектов, осветил вопросы обеспечения исполнения обязательств участниками КОМ НГ, рассказал о критериях отбора заявок. При проведении КОМ НГ сравнение заявок производится не по величине капитальных затрат, а по цене мощности, которая рассчитывается по принципу компенсации затрат на строительство и эксплуатацию объекта с учетом маржинальной прибыли от продажи электроэнергии по рыночным ценам.

Советник директора по развитию ЕЭС ОАО «СО ЕЭС» Денис Ярош в своем докладе рассказал об основных технических аспектах схем выдачи мощности новых генерирующих объектов.

В заключительной части круглого стола состоялось обсуждение различных вопросов, возникших у представителей генерирующих и инжиниринговых компаний. В частности, участников круглого стола интересовали порядок подачи заявок и параметры договоров с победителями отбора, различные аспекты взаимодействия с сетевыми компаниями в вопросах организации схем выдачи мощности отобранной генерации, а также дополнительная информация о Юго-Западном энергорайоне Кубанской энергосистемы. Представители ОАО «СО ЕЭС» и Ассоциации «НП Совет рынка» выразили готовность оказать необходимое содействие в получении информации и, в свою очередь, предложили при возникновении дополнительных вопросов обсуждать их на специально организованной для этого онлайн-площадке (интернет-форуме) http://comng.so-ups.ru/, предоставляющей возможность свободного общения со специалистами, организующими проведение КОМ НГ.

«Мы готовы брать на себя риски и оплачивать железной дороге места для туристов авансом»

По оценкам Ассоциации туроператоров России, выездной туризм сократился по итогам прошлого года с 17 млн человек до 12 млн человек. Часть россиян перестали путешествовать, часть переориентировались на российские курорты. Как туристический рынок в 2016 году выстраивает сотрудничество с РЖД в условиях изменившегося спроса Gudok.ru рассказал вице-президент АТОР, руководитель комитета по транспорту, генеральный директор «В.И.П. Сервис» Дмитрий Горин.

Туристический сезон фактически стартовал. С 27 марта авиакомпании перешли на весенне-летнюю навигацию. К счастью, с этого года программы российских туроператоров в значительной степени ориентированы на российские направления.

Например, если говорить о прошедшем сезоне - предпочтениях клиентов в январе-феврале этого года, то уровень продаж именно российского отдыха лидирует. Конечно, не все отказались и от дальних путешествий. У нас есть статистика за прошлый год, ни много ни мало - 12 млн туристов все же выбрали в прошлом году международный выездной туризм.

Зимой у нас пользовался спросом Таиланд, Вьетнам, Индия и другие страны - Израиль, ОАЭ. Этим летом, помимо российских курортов, уже популярны, например, Греция, Кипр, Болгария.

Многие путешественники в этом году начали заказывать туры по услуге раннего бронирования. И поэтому уже есть довольно четкое понимание, которое выражено в цифрах, что в этом году будут очень существенные продажи. На летний сезон сейчас продано порядка 30% мест на российских курортах. Причем речь идет не просто о самостоятельных путешествиях, а о программах в рамках туристических пакетов. Продажи по России идут очень хорошо. В прошлом году не было ни такой глубины продаж, ни объемов. Февраль, к примеру, показал положительную динамику в 20% по сравнению с прошлым годом.

Отдельно нужно отметить, что отрасль радуют новые возможности сотрудничества с РЖД. Состоялась встреча туроператоров с президентом ОАО "РЖД" Олегом Белозеровым. Создана совместная рабочая группа, которая разрабатывает стратегию туристических перевозок на этот летний сезон. Благодаря этому сотрудничеству мы видим очень хорошую перспективу по развитию железнодорожных перевозок в рамках туристических пакетов.

Уже понятно, что цены и возможности, которые мы получаем от РЖД в этом году, дадут значительный рост продаж туров с включенной в пакет железнодорожной перевозкой. По нашим оценкам, минимум 50% - это тот прирост, который сделают туроператоры на южных направлениях.

Аренда вагонов и чартерных поездов - это новая технология. Возможность операторов работать по запросу мест в регулярных поездах также позволит существенно увеличить железнодорожные перевозки. Нужно иметь в виду, что уже есть положительный опыт прошлого года у компании «Библио Глобус» по чартерным поездам в Анапу. В этом году будут не только чартеры, но и специальные групповые перевозки из других городов.

У железной дороги есть большое преимущество. Там, где нет аэропорта, всегда есть железнодорожный вокзал. Что касается стоимости перевозки, она конкурентна с авиабилетом. Потому что мы готовы брать на себя риски, оплачивать авансово железной дороге наши места. То есть, мы гарантируем полную оплату вагонов или составов и при таких гарантиях у железной дороги появляется возможность оптимизировать стоимость поездки. В итоге, туристическая поездка в Сочи, включая размещение, будет стоить в среднем 25 тыс. рублей.

Но есть и более экономные варианты. Потому что что цена во многом зависит и от звездности отеля. А в этом году появляется множество очень недорогих предложений по размещению и в Сочи, и в Анапе, и в других регионах.

При этом места в отелях тоже лимитированы. В прошлом году загрузка Сочи по отелям была на уровне 82%, понятно, что в этом году она будет еще выше. Есть оценка Ростуризма, нас проинформировали, что в этом году ожидается не менее 5 млн туристов в Крыму и не менее 14 млн за весь год туристов на всех других курортах южного направления. И поэтому вводятся новые мощности. В качестве новинки туроператоры предлагают размещение в мини-отелях, в специальных апартаментах.

Есть люди, которые стоят перед выбором: "А куда поехать путешествовать?" Люди, которые выбирали раньше другие направления. Естественно, те, кто выбирал Турцию, не обязательно выберут для отдыха Россию - есть и другие направления. По экспертным оценкам, 1,5 млн туристов переориентируется на Россию. Эта существенная цифра будет достигнута, если не будут повышаться цены.

Но людям важно получать не только доступный, но и качественный отдых. Этот сезон станет проверкой отечественных курортов. Некоторые первый раз попробуют летний отдых в России. И от того, насколько будут качественными все его составляющие - транспортная, размещение, возможности экскурсий, трансферы, питание и развлечения - люди будут делать свой выбор в дальнейшем.

Уже сейчас мы планируем 2017 год, готовим предложения правительству по развитию внутренних направлений. Пока туризм занимает в ВВП не ту долю, которую мог бы. А это отрасль, доходы от которой остаются в стране, и для многих городов туризм оказывается градообразующим бизнесом, дает рабочие места людям. В условиях нынешних экономических явлений туризм вполне может оживить те же южные регионы.

Константин Пукемов

Россия > Транспорт. Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 7 апреля 2016 > № 1717021 Дмитрий Горин

Федеральные дорожники Тамбовской области совместно с ГИБДД и администрацией региона реализуют комплекс мероприятий, направленных на пропаганду безопасности на дорогах и повышение уровня сознательности всех участников дорожного движения.

В рамках месячника по обеспечению безопасности на федеральных трассах области ФКУ Упрдор Москва-Волгоград запущен проект социальной рекламы, направленный на предотвращение ДТП. На автодорогах М-6 «Каспий» и Р-193 Воронеж-Тамбов в районе сел Стрельцы и Покрово-Пригородное, а также на границе Воронежской и Тамбовской областей появились новые баннеры «Внимание, дети!»

Активная работа дорожников по техническому обустройству трасс (устройство светофоров, линий электроосвещения и установка светящихся знаков), взаимодействие ведомств, а также пропаганда безопасности дорожного движения приносит положительные результаты. «По итогам прошлого года на федеральных дорогах, подведомственных нашему Управлению, количество ДТП уменьшилось на 16%. В этом году работа в данном направлении продолжится, - отмечают специалисты ФКУ Упрдор Москва-Волгоград. – За три месяца этого года число ДТП снизилось на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».

Справка:

На федеральных трассах Тамбовской области (М-6 «Каспий», Р-208 Тамбов-Пенза, Р-119 Орел-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов, Р-193 Воронеж-Тамбов, Северный обход города Тамбова) установлено 12 баннеров, направленных на пропаганду безопасности дорожного движения. Тематика различная: соблюдение скоростного режима - «Жизнь важнее скорости!», «Папа, не спеши!»; пропаганда трезвости за рулем - «Выпил – не заводись!»; профилактика детского травматизма на дорогах - «Внимание - пешеходы»!

Разворот к Китаю состоялся?

2 эксперта

Политические договоренности лучше всего укрепляют торгово-инвестиционные контракты, подтверждающие серьезность намерений двух стран. Договорная база российско-китайских отношений, которая наращивалась в течение многих лет, позволила в 2015 г. заключить рекордное количество крупных торгово-инвестиционные контрактов, срок реализации которых займет не одно десятилетие.

Разворот на Восток и, прежде всего к Китаю, который мы сейчас наблюдаем, стал результатом стратегического выбора России, основы которого были заложены еще в 2001 г. с подписанием Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР. Потребовалось более 10 лет, чтобы министр иностранных дел России мог выступить с заявлением о том, что российско-китайские отношения вышли на лучший этап развития за всю историю двусторонних отношений. Еще в 2011 г. лидеры России и Китая озвучили амбициозную цель — вывести товарооборот между двумя странами на уровень 200 млрд долларов к 2020 г. В 2013 г. в Послании Федеральному Собранию президент России четко дал понять, что восточный вектор развития нашей страны является доминирующим не только на ближайшую, но и на отдаленную перспективу. Введенные после событий на Украине 2014 г. ограничительные политические и экономические меры лишь стимулировали развитие нашего сотрудничества с Китаем, но никак не были их первопричиной.

Очевидно, что поворот к Китаю — это не голословные заявления и не сиюминутная тенденция, сложившаяся под воздействием внешних обстоятельств, а долгосрочный выбор и выверенная позиция нашего политического руководства, которое видит Восточно-Азиатский регион как один из центров многополярного мира.

Китай — политический и экономический союзник России на Востоке. Беспрецедентно высокая частота официальных двусторонних встреч лидеров России и Китая, (в 2014 и 2015 гг. В. Путин и Си Цзиньпин провели десять официальных встреч) продемонстрировала обоюдную заинтересованность стран друг в друге. Премьер Госсовета КНР назвал Китай и РФ стратегическими партнерами, отношения которых не зависят от международной политической обстановки. Обе страны сближает общий взгляд на необходимость сохранения миропорядка, установленного после Второй мировой войны, в котором главенствующая роль принадлежит ООН. Из постоянных членов СБ ООН Китай единственный проявляет себя как надежный партнер России, который занимают схожую позицию по важнейшим вопросам международной повестки. Стратегическая координация действий и взаимодействия на политической арене неоднократно проявлялись, например, в момент голосования по сирийской резолюции в 2012 г., когда обе страны воспользовались своим правом вето, не поддержали они и проект резолюции о создании международного трибунала по крушению Boeing в Донбассе летом 2014 г., совместно выступили против внесения в повестку дня СБ ООН необъективных трактовок ситуации в области прав человека в Северной Корее.

Политические договоренности лучше всего укрепляют торгово-инвестиционные контракты, подтверждающие серьезность намерений двух стран. Договорная база российско-китайских отношений, которая наращивалась в течение многих лет, позволила в 2015 г. заключить рекордное количество крупных торгово-инвестиционные контрактов, срок реализации которых займет не одно десятилетие. Например, в мае 2014 г. был подписан Договор на поставку российского газа в Китай по «восточному маршруту» со сроком реализации 30 лет. По итогам майского визита Си Цзиньпина в Москву было подписано 32 документа, углубляющих всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие двух стран, среди которых Соглашение о поставках газа по «западному маршруту», а также сделано совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шелкового пути». В ходе сентябрьского визита В. Путина в Пекин подписано еще 29 двусторонних документов. Подписанию подобных политических соглашений предшествует длительная экспертная работа, которая исключает возможность их использования в качестве декларативного слогана. В данном случае политические договоренности представляют собой практическое обоснование стратегии России в отношении Китая. В своем большинстве эти договоренности дают старт новым проектам в рамках долгосрочного торгово-экономического сотрудничества двух стран.

Юрий Кулинцев аспирант Центра изучения стратегических проблем СВА и ШОС Института Дальнего Востока РАН

Ожидания России от разворота к Китаю оказались завышенными. В 2015 г. товарооборот между нашими странами упал почти на 30%, а суммарные инвестиции Китая в российские проекты так и остались на уровне 1% от всех вложений Пекина за границей. Главные китайские банки, за исключением Банка развития Китая и Экспортно-импортного банка Китая, дорожат своим бизнесом на Западе и не торопятся давать российским компаниям кредиты.

О «развороте к Китаю» государственные СМИ активно заговорили весной 2014 г. — вскоре после присоединения Крыма и введения первых санкций против России. Символом нового курса стал майский визит Владимира Путина в Шанхай, а главным «поворотным» моментом — долгожданное соглашение между «Газпромом» и CNPC о поставках газа на сумму $400 млрд. Вскоре после этого исторического визита многие представители российской элиты начали называть рынок КНР альтернативой европейскому, как, например, это делал глава «Газпрома» Алексей Миллер на форуме в Сочи. Появилась Российско-Китайская Межправительственная комиссия по инвестиционному сотрудничеству во главе с Игорем Шуваловым — уже четвертый формат взаимодействия с КНР на уровне вице-премьеров. Многие чиновники и бизнесмены стали активно искать связанные с Китаем должности и звания, российские «мозговые центры» начали объявлять о проектах по изучению крепнущей дружбы с Китаем, а государственные СМИ начали ее неутомимо воспевать.

Помимо активно развивавшегося и до событий на Украине политического сотрудничества, суть «разворота к Китаю» можно свести к желанию Москвы увеличить поставки углеводородов и другого сырья в Китай, а также найти там заемный капитал для пострадавших от санкций компаний. Однако задача оказалась непростой. В Москве решили активироваться в том направлении, которое не было приоритетным более двух десятилетий и сильно уступало европейскому.

Позитивные результаты у нового курса были. Среди них можно назвать закрытие сделок по приобретению китайскими инвесторами 10% акций «СИБУРА» и 9,9% «Ямал СПГ», подписание в мае 2015 г. декларации о сопряжении Евразийского экономического союза и китайского проекта «Экономического пояса Шелкового пути». Зато памятный договор «Газпрома» и CNPC не столь однозначен, хотя именно он и ознаменовал «разворот». В нынешних условиях соглашение вызывает много вопросов, особенно относительно рентабельности проекта для России.

В целом же спустя два года можно признать: ожидания России от разворота к Китаю оказались завышенными. В 2015 г. товарооборот между нашими странами упал почти на 30%, а суммарные инвестиции Китая в российские проекты так и остались на уровне 1% от всех вложений Пекина за границей. Главные китайские банки, за исключением Банка развития Китая и Экспортно-импортного банка Китая, дорожат своим бизнесом на Западе и не торопятся давать российским компаниям кредиты. Исключения вроде недавней линии «Газпрому» от Bank of China общей картины не меняют. Разочарование Москвы видно хотя бы по географии поездок президента Владимира Путина. В 2015 г. он не поехал не только на Восточноазиатский саммит, который игнорирует с самого момента вступления России в этот престижный клуб, но и на саммит АТЭС.

«Разворот к Китаю» не стал стратегией по двум причинам: отсутствие экспертизы в госаппарате и госкомпаниях, наличие которой позволило бы избежать завышенных ожиданий и упростило бы взаимодействие, а также стремление развивать партнерство с Китаем для решения политических задач. Китайские же инвесторы действуют, прежде всего исходя из своих экономических интересов и не собираются вкладываться в рискованные проекты. Консерватизм китайских «друзей» в отношении России объясняется простым набором причин: снижением цен на сырье, отсутствием четких правил игры, большим количеством рисков и уменьшающимися ожиданиями. Обещания дружбы и «всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия» пока не дали экономических результатов, на которые надеялись в Кремле. Поэтому от «разворота на Восток» в Москве стали потихоньку отходить. По крайней мере, это словосочетание уже гораздо реже звучит с высоких трибун. Ведь отбросить слоган явно проще, чем придумать работающую стратегию.

Вита Спивак координатор программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги

За минувшие сутки на российских ООПТ ликвидировано 4 пожара, 2 из них - степные

В частности, в Хинганском заповеднике (Амурская область) локализовано и ликвидировано 2 степных пожара на общей площади 1500 га. На тушении было задействовано 25 человек и 4 ед. техники.

По словам заместителя директора Хинганского заповедника Вячеслава Кастрикина, один из пожаров пришел на земли ООПТ со стороны села Урил. Сотрудникам полиции по горячим следам удалось задержать подозреваемого в поджоге. По информации правоохранительных органов, задержанный гражданин ранее уже совершал поджог на территории Хинганского заповедника и должен возместить ущерб, причиненный ООПТ.

Очаг второго пожара был зафиксирован в восточной части заповедника в районе реки Мутная. Причины возгорания уточняются. Наличие снежного покрова, который частично сохраняется между деревьями, сдержало распространение огня на лесную территорию Хинганского заповедника.

В Сочинском национальном парке (Краснодарский край) обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 0,5 га. В тушении пожара было задействовано 15 человек и 3 ед. техники.

Пожар пришел с сопредельных с нацпарком территорий. По предварительной информации, ущерб лесному фонду не нанесен.

В заповеднике «Белогорье» (Белгородская область) обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 0,02 га. К тушению привлечено 2 человека. Причины пожара устанавливаются. По предварительной информации, пожар пришел с сопредельной с заповедником территории. Ущерб лесному фонду не нанесен.

С начала 2016 г. на российских ООПТ зафиксировано 7 природных пожаров на территориях 2 заповедников и 1 национального парка. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 1502,03 га, в том числе лесная - 2,05 га.

Чужая земля

Михаил БУДАРАГИН

В России «вопрос о земле» имеет давнюю и непростую историю. Но и сегодня у него есть особенное измерение. Согласно одному из майских указов президента, многодетные семьи могут бесплатно получить участки для возведения собственного жилья. Увы, все прозрачно только на бумаге: в реальности над людьми порой цинично издеваются, заставляя строиться чуть ли не на погостах да в отхожих местах. Семьи — в отчаянии, часто деваться им некуда.

Подобные случаи множатся и становятся предметом внимания Центра Общероссийского народного фронта «Народная экспертиза». ОНФ, призванный отслеживать соответствие бюджетных расходов с отчетами на региональном уровне, почти всегда старается не искать крайних, а помогать конкретным согражданам в решении проблем: никакой войны с чиновниками нет. Но некоторые рассказы заставляют серьезно задуматься над тем, что правоохранительные органы и прокуратура иногда слишком лояльны к «слугам народа»...

Участки выделяются: раз уж Путин сказал, как тут отвертишься. «Народная экспертиза» в ходе опросов и поездок по стране выявила четыре самых распространенных случая прямого или косвенного саботажа исполнения данного указа. Во-первых, земля достается не всем, за ней приходится стоять в очереди. Во-вторых, почти половина наделов находится очень далеко от поселений: видимо, многодетные родители должны основывать там коммуны. В-третьих, делается все, чтобы отправить людей в овраги и болота, дабы строительство медом не казалось. И, наконец, в-четвертых, никакой инфраструктуры или нет вовсе, или за нее приходится доплачивать. Живи — не хочу.

Самые вопиющие примеры того, как низовая чиновничья система в регионах не справляется с элементарной задачей, попадают в СМИ. Подробно освещалась история семьи Боковых из Екатеринбурга. Свои заветные десять соток они получили, однако неожиданно выяснилось, что строить ничего не имеют права, потому как жить будут в парковой зоне. Суд постановил, что на территории можно возвести танцевальную площадку, общественный туалет или парковку, а родителям предложили квартиру. Но Боковым необходимо гулять с тяжело больной дочерью Дарьей: она инвалид первой группы, не ходит и не говорит, так что дом — не роскошь. Ребенку трудно в каменном мешке. Кроме того, жить новоселам предлагают неподалеку от реабилитационного центра для наркоманов — такое прекрасное соседство...

Чуть лучше дела обстоят у Коршуновых из Нягани (Ханты-Мансийский автономный округ). Сначала город выставил землю на аукцион, затем — после прокурорской проверки — все-таки выделил многодетной семье метры. «Участок действительно хороший, находится в черте города, рядом — биатлонная школа, — рассказывает Светлана Коршунова. — И не беда, что он был не разработан, пришлось вырубать лес. Проблема в том, что мы этот лес осенью вывезти не смогли, нет дороги. И полное отсутствие коммуникаций и электричества». Началось традиционное хождение по инстанциям, перекладывающим друг на друга ответственность. Наконец, посулили в 2016-м все сделать в лучшем виде. Вопрос с электричеством обещают решить энергетики.

Могло быть куда хуже. Как в Адыгее, например, где семьям указали поселиться рядом с действующим кладбищем и многочисленными свалками. Никаких дорог, даже временных, нет. «Жить в подобных условиях очень тяжело. Газ покупаем в баллонах, а воду самостоятельно привозим в бутылках. Большая часть семейного бюджета уходит на оплату электричества, которое приходится использовать на подогрев воды и отопление», — приводит слова одной из многодетных матерей сайт «Народной экспертизы». Между тем в республике есть целая программа с длинным названием «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей», и, согласно этому документу, все коммуникации должны быть подведены.

Чиновники — и в Адыгее, и в ХМАО, и в других регионах — клянутся все исправить, периодически передвигая сроки. Вряд ли стоит каждый раз упоминать, что на подаренной территории, где нет воды, электричества и газа, никто слыхом не слыхивал о школах и детских садах.

В Волгограде — та же история. 400 многодетных семей до сих пор не могут получить причитающееся им по президентскому указу. «Приезжая на эту землю, мы просто не в силах понять, где же наш участок, где нам строить дом. Не говоря о том, что многие наделы расположены на холмах или в пруду, здесь элементарно не убрана растительность и не предусмотрено никакой инфраструктуры — отсутствуют электросети, не подведена вода и прочее. Ежегодно мы платим за землю налог, а воспользоваться ею никак не можем», — жалуется многодетная мать Татьяна Бащенко.

Угадайте, каков ответ местных чиновников? Правильно: «Ждите, исправим».

Но случается, что исполнители подходят к делу творчески. Не одними же проблемами воды и газа должна жить многодетная семья. Во Владивостоке, в районе улицы Лазурная, землю людям дали в зоне памятника природы регионального значения «Участок лесных культур кедра корейского». Разумеется, вырубать лес нельзя. Остается соорудить жилье прямо на дереве. Дешево и сердито.

Отличился и Великий Новгород — здесь сорока семьям бесплатные земельные участки предоставили в месте, где во время Великой Отечественной шли ожесточенные бои и до сих пор поисковикам попадаются мины и неразорвавшиеся снаряды. Общественное телевидение России, сделавшее репортаж об этой истории, взяло комментарий у Евгения Жилина, председателя комитета архитектуры и градостроительства. «Город не резиновый, и он плотно-плотно застраивается. У нас были сделаны запросы во все районы Новгородской области с просьбой обозначить свободные территории, которые у них имеются. Чтобы мы могли предлагать их гражданам», — ответил чиновник. Что тут скажешь? Я, проживая какое-то время в колыбели вечевой демократии, лично не раз и не два ходил на работу мимо замечательных коттеджей самых разных бюрократов: почему-то для их нужд нашлись чудесные уголки.

Земли в России много, а людей на ней обитает куда меньше, чем могло бы.

Стране есть куда расширяться, тянуть дороги, прокладывать электросети и газовые трубы. Многодетные семьи не просятся на готовенькое, они в состоянии сами возвести дом, привезти стройматериалы, сделать все основательно, так, чтобы на карте Родины появилась новая, пусть и крохотная точка, сигнальный маячок — «здесь живут люди». Нужно самое скромное вмешательство, очень простое усилие, однако безволие региональных властей приводит к тому, что участки так и остаются пустыми, земля не осваивается, и соотечественники, которым обещали новую жизнь, возвращаются — злые и обиженные — ютиться в многоэтажки.

На бумаге «указ исполнен, но граждане отказались». Экие неблагодарные. В реальности — настоящее, неприкрытое издевательство. За такое, пожалуй, стоит начать привлекать и к уголовной ответственности.

Вера Дербенева: «От современных песенок Леню бы стошнило»

Денис БОЧАРОВ

«Есть только миг», «Остров невезения», «Все пройдет», «Мальчик Купидон», «Ищу тебя», «Разговор со счастьем», «Этот мир придуман не нами», «Все равно ты будешь мой»... Одно лишь перечисление таких разных, но одинаково прекрасных стихов, легших в основу любимых несколькими поколениями песен, может занять газетную полосу. 12 апреля лучшему отечественному поэту-песеннику Леониду Дербеневу исполнилось бы 85. «Культура» пообщалась со вдовой автора бессмертных строк Верой Дербеневой.

культура: Как будет отмечаться круглая дата? Растяжек и афиш по городу что-то не видно...

Дербенева: И это неудивительно — подобные вещи стоят очень дорого, а меценатов у нас практически не осталось. Хотя грех жаловаться: за последний год про Дербенева сделано столько фильмов и передач, сколько не было за всю его жизнь. Запланировано несколько мероприятий и на ближайшее время. Для начала 11 апреля во Владимире, на родине его предков, состоится традиционный ежегодный памятный концерт. 14-го в Доме кино пройдет фестиваль имени Леонида Дербенева «Песни из кинофильмов». В этот же день в Доме журналиста песни на стихи Лени будет исполнять Игорь Наджиев. А 29-го числа в «Крокус Сити Холле» — концерт с участием известных артистов, с которыми Леонида Петровича сводила судьба: Иосифа Кобзона, Вячеслава Добрынина, Михаила Боярского и других. Кстати, билеты не продаются, а распространяются. Артисты выступят бесплатно, телевидение все это заснимет, а в майские праздники покажет по одному из каналов.

культура: К моменту вашего знакомства Леонид Петрович вовсю сочинял, хотя до всесоюзной известности ему было еще очень далеко. Он не рассказывал, как именно обнаружил в себе дар к стихосложению?

Дербенева: У Лени все началось с банальной лени и скуки. Ну, неинтересно ему было изучать «Евгения Онегина», как подавали учителя: подробно расписывать образ Татьяны Лариной, делать скрупулезный анализ и так далее. Он пробегал глазами заданный отрывок — и выдавал собственные стихи вместо школьного сочинения. Примерно в седьмом классе подвизался писать стишки в стенгазету. И постепенно из подросткового рифмоплета превращался в маститого поэта. Правда, с так называемым «официальным» признанием отдельная история. Даже после того, как песни на стихи Леонида Петровича зазвучали по всей стране (уже вышли «Кавказская пленница», «Бриллиантовая рука», «Иван Васильевич меняет профессию», «Земля Санникова»), его не хотели принимать в Союз писателей. Большие дяди и тети в кабинетах воротили нос: мол, песенки — это несерьезно. По сути, у него была двойная жизнь. Композиторы и певцы искренне восторгались, а их начальники, пусть в душе и осознавали, что Дербенев — знак качества, с недоверием продолжали качать головой: мол, не член Союза, и все тут. Очень бы хотелось посмотреть, где сейчас все те люди, которые некогда высокомерно относились к его произведениям...

культура: Откуда Леонид Петрович черпал идеи для причудливых образов? Как появились все эти дубы-колдуны, вулканы страстей, зайцы, косящие в полночь трын-траву, медведи, трущиеся спиной о земную ось?

Дербенева: Трудно сказать, в поэтическую «кухню» Леня старался никого не пускать, предпочитая работать в полном одиночестве. Хотя я всегда была первым если не цензором, то уж точно оценщиком. Одним из его главных качеств как поэта было умение впитывать, подобно губке, окружающую информацию и раскладывать ее по полочкам. Давным-давно, когда наши отношения еще только завязывались, мы поехали на дачу знакомиться с его мамой. Она меня, мягко говоря, не очень тепло приняла. Я огорчилась, жалуюсь Лене: «И что же, мне теперь всю жизнь мучиться?» Он в ответ: «Если долго мучиться, что-нибудь получится». Сказал это в 59-м, а песню написал многие годы спустя. Это я к тому, что для стоящих словесных пассажей и фраз у него была приготовлена некая «кладовочка», откуда он время от времени выуживал ценные мысли.

Знаменитая «А нам все равно» родилась чуть ли не от отчаяния. Он этот текст без конца переписывал, редактировал, однако каждый раз что-то не устраивало. В итоге в сердцах махнул рукой: «А-а, все равно! Напишу, что в голову придет». Так и появился подхваченный всеми рефрен.

Или вот история про песню, что в «Бриллиантовой руке» голосом Аиды Ведищевой исполняет Светлана Светличная. Леня очень нервничал, ведь надо было сочинить надрывный текст о любви, но так, чтобы не очень серьезно — все-таки комедия. Начал перебирать всевозможные лирические клише: «Про «море обаяния», что ли, написать? Какие еще «перлы» есть?» Ушел на пару часов в свою комнату, потом вернулся и с воодушевлением начал читать:

Слова любви вы говорили мне в городе каменном,

А фонари с глазами желтыми нас вели сквозь туман.

Любить я раньше не умела так огненно, пламенно,

В груди моей неосторожно вы разбудили вулкан.

«Ну как? — спрашивает Леня с довольным видом. — Назову-ка я эту песню «Вулкан страстей». Это уж точно посильней будет, чем «море обаяния».

Любопытно вспомнить историю рождения «Песенки про меня» («Так же, как все...»), исполненную Пугачевой. Зацепин предложил музыку, однако Алле она не очень понравилась. А Лене — напротив, весьма приглянулась. И он говорит: «Я напишу такие слова, что ты ее запоешь». И действительно, хоть и не с первого раза, но родились строки, которые у многих на слуху до сих пор.

культура: Обычно мастерам рифмованного слова, работающим с композиторами, претит, когда их называют поэтами-песенниками. Дербенев, кажется, наоборот, всячески отстаивал этот «титул». Не потому ли он так и не выпустил самостоятельный поэтический сборник?

Дербенева: В песенную секцию Союза писателей Леню не принимали как раз из-за того, что у него не было официальной книги стихов. Говорили: «Напиши какие-нибудь стишата, и, глядишь, дело сдвинется с мертвой точки». А Дербенев отказывался, справедливо полагая, что «большой» поэзией — уровня Рождественского, Евтушенко, Вознесенского — надо заниматься специально. Его же роль поэта-песенника вполне устраивала. И он хотел, чтобы поняли и приняли именно за песни — тем более, что их распевал весь Советский Союз. Но Леня скромничал: ведь если убрать из его текстов припевы, получатся самые настоящие стихи, зачастую вполне самостоятельные и прекрасно воспринимаемые без привязки к музыке.

культура: Известно, что к стихам и к итоговому песенному варианту Леонид Петрович относился весьма ревностно...

Дербенева: Вплоть до того, что почти всегда присутствовал в студии на записи. Дербенева не устраивало, когда в тот или иной текст он вкладывал определенный смысл, а певец (или певица) интонационно подавали его иначе. То есть Леня выступал в роли художественного редактора собственных произведений.

культура: Дербенев осознавал, что является советским поэтом-песенником номер один? Звездная болезнь не одолевала?

Дербенева: Если подобное словосочетание вообще уместно, то он этой самой «болезнью» переболел рано, причем было это несерьезно и, как правило, связано с нетрезвым состоянием. С 1981-го и вплоть до своего ухода Дербенев ни капли в рот не брал, а по молодости позволял себе лишнего. Бывало, придет домой и выдаст: «Боже мой, ведь я же гений! Правда, пока непризнанный». Я ему: «Чего ты выпил-то?» Либо по-другому. Когда повсюду звучала песня на его стихи «У моря, у синего моря», Леня радовался, как ребенок, шутливо заявляя: «Я гений. Теперь уже признанный».

К критике, правда, относился очень болезненно. Хотя порой всерьез ее воспринимать не стоило. Доходило до смешного. Однажды для детского фильма «Куда он денется!» написал «Песню про цаплю», где есть такие строки: «Зачем тебе, цапля, вторая нога?» — А цапля гусям отвечает: «Пусть будет». Так вот, это стихотворение послужило поводом для худсовета, члены которого предварительно обратились к биологам с вопросом: действительно, зачем цапле вторая нога? В результате на полном серьезе был озвучен ответ: наукой пока не установлено...

За «Остров невезения» Дербеневу тоже досталось. Фурцевой «Бриллиантовая рука» понравилась, но песню, спетую Мироновым, она поначалу хотела выкинуть. Полагая, что, уйдя с экранов в народ, эта вещь может заронить в умах граждан зерна инакомыслия. Дескать, что это за намеки такие, какой еще остров невезения? При том, что, конечно же, никаких политических подтекстов Леня и не думал вкладывать — просто писал веселую песенку.

культура: Это правда, считать Дербенева остросоциальным поэтом было бы преувеличением. Однако и в его стихотворном арсенале есть произведения, где тема Родины выводится на передний план. Достаточно вспомнить такие вещи, как «Русская душа», «Что может быть лучше России», «Родная земля», «Живи, страна!»... Как, на Ваш взгляд, реагировал бы Леонид Петрович на нынешнюю ситуацию в стране и мире?

Дербенева: Леня и в самом деле прежде всего лирик, но, будучи до мозга костей русским человеком, близко принимал к сердцу все, что могло повредить России. Разумеется, в стороне от наболевших вопросов он бы не остался, обязательно высказался «на злобу дня». Насчет коррупции и Сердюкова уж точно прошелся бы. Другое дело, что Дербенев мог бы в принципе всего этого не вынести, поскольку, повторюсь, был очень впечатлительной личностью. Иногда даже ловлю себя на мысли: слава тебе, Господи, что Леня до многого не дожил — ему было бы неимоверно тяжело. От песенок уровня «целуй меня везде, я ведь взрослая уже» или «я сошла с ума, мне нужна она» его бы просто тошнило. Когда в начале 90-х подобные опусы только начинали появляться, Дербенев в сердцах восклицал: «Боже мой, я всю жизнь страдал от худсоветов. Но сегодня я готов любой свой текст отнести на какой угодно худсовет — только бы не было этого дерьма». От того, что сейчас поется, он бы, наверное, второй раз умер.

культура: Однако среди подобного хлама все же могут быть творческие единицы, с которыми Леонид Петрович не отказался бы сотрудничать?

Дербенева: Насчет композиторов и певцов не знаю, но к одному поэту Дербенев относился с большим уважением. Он говорил: если и существует у меня достойный преемник, то это Александр Шаганов.

культура: Можно ли сказать, что Дербенев был легким в общении человеком? Как складывались его творческие взаимоотношения с композиторами и исполнителями?

Дербенева: В этом смысле в его жизни выделяются три этапа. Когда был еще начинающим и никому не известным автором, то, сотрудничая с такими мэтрами, как Флярковский, Эшпай, Бабаджанян, волей-неволей смотрел на них снизу вверх, прислушивался к каждому слову. Затем, уже «заматерев» и имея за плечами ряд всенародно любимых шлягеров, стал работать с композиторами, с которыми чувствовал себя на равных — Зацепиным, Крылатовым, Добрыниным. Это уже был иной тип созидания, подразумевавший взаимные советы, споры, сталкивающиеся амбиции. А потом наступил третий этап: молодые авторы и исполнители сами искали внимания и расположения Леонида Петровича, смотрели на него снизу вверх. Так что в известном смысле поэт прошел весь творческий цикл. Но ни на одном из отрезков своего пути понапрасну не демонстрировал гонор — с ним было, как правило, легко.

В Краснодарcком крае планируют построить тепличный кластер на 500 га и нарастить производство овощей открытого грунта до 780 тыс. тонн

В 2015 году в Краснодарском крае введено в эксплуатацию свыше 50 га теплиц, к концу 2016 года планируется ввести дополнительно ещё 13 га. По итогам 2014 года во всех категориях хозяйств произведено овощей защищенного грунта – 75 тысяч тонн, что почти на 10 тысяч тонн выше уровня 2013 года.

Это позволило Краснодарскому краю занять первое место в ЮФО по производству овощей защищенного грунта и второе место в РФ (после Подмосковья).

В 2015 году производство овощей открытого и защищенного грунта в крае составило 802 тысяч тонн (в том числе открытого грунта 730,0 тысяч тонн, что почти на 40 тысяч тонн выше уровня 2014 года).

Наибольший объем в общем валовом сборе пришёлся на томаты открытого грунта – 105 тысяч тонн, кабачки – 96,5 тысяч тонн, огурцы открытого грунта – 87 тысяч тонн. На 2016 год аграрии региона ставят перед собой задачу довести производство овощей открытого грунта до 780 тысяч тонн.

Не менее важная задача – круглогодично обеспечивать население региона овощами защищенного грунта в широком ассортименте.

Одним из шагов к достижению этой цели является Всероссийское совещание «Стратегия развития защищённого грунта с использованием инновационных технологий на основе отечественных конструкций теплиц и оборудования», организованное в Краснодаре министерством сельского хозяйства РФ, министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и ассоциацией «Теплицы России».

Обсудить состояние и перспективы развития тепличного овощеводства, а также меры господдержки отрасли в этом году собралось рекордное количество участников – более 200 делегатов и 45 регионов России. В работе совещания принимают участие, в том числе, исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Краснодарского края Сергей Орленко, директор департамента растениеводства, механизации и защиты растений министерства сельского хозяйства РФ Пётр Чекмарёв, президент Ассоциации «Теплицы России» Аркадий Муравьёв, президент ассоциации «Теплицы Кубани» Алексей Коновалов, а также руководители и специалисты тепличных предприятий.

Открывая совещание, Сергей Орленко отметил, с 2011 года в регионе удалось ввести порядка 200 га промышленных теплиц, задача на ближайшие 5 лет – ввести ещё столько же.

2 марта в краевом минсельхозе в рамках совещания по развитию тепличной отрасли президент ассоциации «Теплицы России» Аркадий Муравьев сообщил о планах реализации на Кубани масштабного инвестпроекта – тепличного кластера общей площадью не мене 500 га. Сроки реализации – 3-4 года. Тогда же вице-губернатор Андрей Коробка отметил, что такой проект имеет особое значение для выполнения программы импортозамещения.

«Ведь сегодня отечественная тепличная продукция занимает только 30 процентов российского рынка, хотя потребители хотят видеть на своем столе именно местные овощи и фрукты», - резюмировал вице-губернатор Андрей Коробка.

Но необходимо не только вырастить, но и сберечь урожай, доставить его покупателям в товарном виде. Дан старт разработанной региональным минсельхозом концепции по созданию заготовительных организаций, с мощностями по хранению и транспортировке продукции. В рамках первой очереди будет построено два оптово-распределительных центра на площади около 10 га мощностью свыше 6 тысяч тонн единовременного хранения каждый.

Крым делает ставку на развитие собственного производства, чтобы обеспечить местное население и гостей полуострова качественными продуктами, заявил РИА Новости вице-премьер крымского правительства Николай Янаки.

Ранее президент России Владимир Путин на медиафоруме ОНФ заявил, что Крыму стоит развивать местное производство. "Правительство Крыма делает все возможное для того, чтобы в Крыму развивалось собственное производство. Самое главное для нас – обеспечить крымчан и гостей полуострова качественными продуктами", — сказал Янаки.

Вице-премьер также прокомментировал информацию о закрытии в республике ряда предприятий, выпускающих продукты питания, среди которых "Крыммолоко", ферма устриц и свиноферма "Велес". Он подчеркнул, что в республике есть три основных действующих предприятия, которые специализируются на переработке молока: "Мегатрейд Юг", "Новатор", "Крымский молочник". Загруженность их производственных мощностей не более 50%.

"Решение по закрытию предприятия "Крыммолоко" принято собственником", — подчеркнул вице-премьер.

При этом, по его словам, у предприятия "Велеc-Крым" имеются три производственные площадки, из которых закрывается одна из-за не соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам, а производимые мощности переносятся на другие имеющиеся площадки.

Относительно предприятие по выращиванию устриц "Яхонт", Янаки пояснил, что ограничения производства связано с определением собственности водного участка и земли на которой находится ферма. "После урегулирования данного вопроса и оформления соответствующих документов на право собственности или эксплуатации, будет решен вопрос о дальнейшей ее эксплуатации", — заверил вице-премьер.

Депутат Госдумы от Астраханской области, активист ОНФ Леонид Огуль предложил уделить особое внимание Астраханской области при выработке решений по развитию внутреннего туризма в РФ.

"Сегодня много говорится о необходимости развития внутреннего туризма, но, по моему мнению, у людей по-прежнему недостаточно информации о возможностях, которые могут предложить регионы нашей страны. Как депутат от Астрахани, не могу в этой связи не обратить внимание на потенциал нашей области", — сказал журналистам Огуль.

По его словам, у многих Астраханская область до сих пор ассоциируется в основном с рыбалкой. "Однако помимо нее, в регионе множество интереснейших мест для культурного, развлекательного, экологического, активного туризма. Так, Астрахань заслуженно занимает одно из первых мест по уровню развития гостиничной инфраструктуры", — отметил он.

По территории региона, который когда-то был перекрестком цивилизаций, проходил Великий шелковый путь, сохранились уникальные памятники истории и природы, добавил депутат.

"Астраханский кремль, одна из сильнейших крепостей средневековой России, претендует на включение в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Мало кого оставит равнодушным знаменитая коллекция "Золото сарматов" Астраханского музея-заповедника, кроме того, у нас в области единственный в России музей поэта Велимира Хлебникова, которого называл своим учителем Владимир Маяковский", — сказал Огуль.

По его словам, в области выездного туризма первостепенным остается вопрос безопасности наших граждан. "Как только компетентные органы подтвердят, что она обеспечена в должной мере, не вижу препятствий для открытия столь популярных у россиян зарубежных курортов", — отметил парламентарий, комментируя публикации в СМИ о сроках открытия для российских туристов курортов Египта и Турции.

Ростовская область опережает график по переселению из аварийного жилья, возможно, задачу получится выполнить на год раньше, заявил в четверг гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин.

"Что касается Ростовской области — с 2008 по 2013 годы почти 9 тысяч человек было переселено, это хороший очень результат, но столько же примерно, чуть меньше – 7200 человек – надо будет переселить с 2014 по 2017 годы", — сказал Цицин на совещании по вопросам реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов.

"Сейчас ваша (Ростовская – ред.) область идет с опережением графика. Переселено уже 5600 человек, это примерно 77% от всего количества переселений, поэтому динамика очень хорошая", — отметил он, добавив, что показатели 2015 года "выполнены почти на 200%".

"Регион в 2016 году задачу (по переселению) может завершить полностью и не ждать конца 2017 года", — отметил Цицин.

В свою очередь председатель наблюдательного совета фонда ЖКХ Сергей Степашин также отметил высокие темпы переселения из аварийного жилья в Ростовской области.

"Точно в десятку лучших регионов в части, касающейся темпов и качества переселения из аварийного жилья, Ростов и Ростовская область входят", — сказал он, отметив, что нет никаких опасений, что программа по переселению из аварийного жилья в Ростовской области не будет выполнена.

Сотни валютных заемщиков собрались на съезд в «Измайлово-Бета». Самым молодым, на первый взгляд, немного за тридцать, хотя, костяк явно старше. Знакомством эту встречу назвать сложно: многие общались в Сети, встречались на пикетах, митингах, вместе катались в автозаках. Правда, в этот раз пришло немало новичков, отмечают организаторы. «Постепенно подтягиваются те, у кого подходят к концу кредитные каникулы», — объяснили «Росбалту».

Многие из собравшихся взяли ипотеку еще до кризиса 2008—2009 годов, рассказывают активисты движения. Тогда у большинства из них и альтернативы-то не было. «Вашей зарплаты недостаточно для рублевой ипотеки, но вы можете взять валютную», — ответы кредитных организаций вариантов не оставляли.

«После 2008 года заключить с банком новый кредитный договор и перевести ипотеку в рубли мы уже не могли. Вследствие девальвации стоимость залога перестала покрывать 70% от суммы кредита, а это обязательное условие для выдачи нового. В иных случаях кредитные договоры предусматривали мораторий на внесение каких-либо изменений или досрочное погашение. Нередко банки попросту отказывались принимать от заемщиков заявки на рефинансирование, без объяснения причин», — отметила питерская активистка движения Галина Григорьева.

«Мы по 8-10 лет исправно платили банкам, но сейчас, когда сумма долга выросла на 200-300%, даже продажа жилья проблему не решит — мы все равно останемся должны», — подчеркнула она.

Напомним, в январе прошлого года ЦБ все же признал проблему и выпустил письмо «О реструктуризации ипотечных жилищных ссуд в иностранной валюте». Правда письмо, хоть и выпущенное банковским регулятором, на деле оказалось лишь рекомендацией, и кроме «Сбербанка» никто из кредиторов его не воспринял всерьез. «Насколько мне известно, „Сбербанк“ со своими заемщиками вопрос решил. По крайней мере, проблема стоит уже не столь остро», — заметила активистка из Москвы Ирина Ости.

В апреле 2015 года правительство выпустило постановление о запуске программы помощи ипотечным заемщикам от АИЖК. Согласно документу, предельная сумма возмещения по кредиту ограничена и составляет 10% остатка суммы займа, рассчитанного на дату заключения договора о реструктуризации, но не более 600 тыс. рублей. Причем эти деньги идут не в карман заемщиков, а выделяются банкам — в качестве компенсации их выпадающих доходов. Проблема только в том, что предложение скорее рассчитано на рублевых заемщиков. Долги валютных перед банками сейчас подскочили на 200-300%. Когда сумма задолженности составляет 10-15 млн рублей, предложение АИЖК выглядит каплей в море.

Как рассказал эксперт Московского бюро по правам человека Владимир Песиков, из 150 тыс. валютных заемщиков (именно так оценивают их количество эксперты, в то время, как официально заявлено о 25 тыс.), провести реструктуризацию по программе АИЖК удалось лишь 10-15.

Словом, перспективы заемщиков сегодня не слишком радужные. Помимо принятых рекомендаций и программы АИЖК, на рассмотрении в Госдуме находятся 7 законопроектов, однако с их принятием законодатели не спешат.

Программы, которые предлагают банки, для многих тоже не выход. «ВТБ 24 предлагает нам отдать квартиру в качестве отступного, то есть, забыть 7-8 лет платежей. В этом случае он простит нам оставшийся долг. При желании мы можем пожить в ней два года, а потом снова взять кредит — на ту же квартиру», — поделилась своей историей Любовь Юхтенко.

Правда, и эта милость доступна далеко не каждому. Так, по словам еще одного заемщика ВТБ 24, воспользоваться предложением можно лишь в том случае, если во время платишь по кредиту. Если просрочил — этот путь тебе заказан.

Между тем заемщики других банков считают такую возможность весьма привлекательной. Банк «Дельта Кредит», например, твердо стоит на том, чтобы рефинансировать валютную ипотеку по действующему курсу, правда, по сниженной процентной ставке — по сути, зафиксировать нынешнее положение дел.

Однако редким счастливчикам все же удается индивидуально договориться с кредитором. «По кредиту я не плачу с декабря 2014 года. Последний платеж в 50 тыс. рублей я внесла в ноябре, а потом каждый месяц платила по тысяче до тех пор, пока в июле 2015 года банк не подал на меня в суд», — рассказала свою историю одна из участниц движения Вера Шаморгина.

По словам активистки, к помощи сторонних адвокатов она прибегать не стала — занималась этим вопросом сама.

«Все это время, пока длилось рассмотрение дела, я вела диалог с банком. В понедельник мы заключили сделку о рефинансировании», — продолжала Шаморгина под недовольное улюлюканье зала.

О том, что банки практикуют индивидуальные соглашения, неоднократно заявляли их представители. Однако условия, на которых заключались такие сделки, пока остаются секретом — стороны подписывают договор о неразглашении.

Правда, такие истории все же исключение. Остальные заемщики, отказавшись от очередных кабальных, на их взгляд, сделок с банками, оказались на пороге судов: 800 дел, по трети из них уже вынесено решение о выселении из единственного жилья. Участники движения готовятся защищаться.

По мнению юриста Антона Гущина, надежды на суды первой инстанции невелики. «Однако питерский суд недавно поддержал нашу апелляцию и признал решение суда первой инстанции незаконным. Возможно, тот же судья, зная о своей ошибке, в отношении других заемщиков вынесет иное решение», — надеется адвокат.

По словам Гущина, юристы движения готовы делиться практикой с адвокатами по найму, создавать для этого специальные чаты.

Если и с апелляцией не выйдет, никто просто так свой дом банку не отдаст — такая позиция заемщиков шла лейтмотивом встречи. В рядах активистов все чаще звучат слова о самообороне.

«Нам нужен мораторий на выселение: срочно, к весне», — отмечает еще один питерский активист Дмитрий Юрин — автор лозунга «Мы отказываемся оплачивать безумие».

По сути, все, о чем просят валютные заемщики — запретить выселять их из жилья, за которое они платили на протяжении многих лет и намерены платить и дальше, и оздоровить кредит, вернуть ему смысл.

«Мы самостоятельно приняли решение взять валютную ипотеку — воспользовались легальным банковским продуктом, с лицензией от Банка России. Мы пришли к профессионалам, показали им структуру и уровень доходов, просили совета, как с их помощью купить жилье. Теперь банк должен разделить с нами реализовавшиеся риски. Нужно учесть стоимость квартиры, уровень платежеспособности, длительность отношений», — считает активистка движения Ирина Ости.

По ее мнению, наиболее справедливое требование — конвертировать остаток долга по курсу на дату договора с возможным увеличением на 20-30%, установить ставку в 12,2% годовых, по аналогии с рублевыми кредитами.

«Кредитный договор в валюте является неисполнимой сделкой: каждый виток роста курсов валют увеличивает сумму долга, по сути это — „черная дыра“, поглощающая выплаты без шансов на погашение кредита. Опасность валютной ипотеки состоит в том, что долг не ограничен стоимостью недвижимости. Нельзя отдать квартиру банку и получить свободу от кредита. По решению суда остаток долга, который чаще всего составляет стоимость еще одной квартиры, должен выплачиваться пожизненно. Люди утрачивают мотивацию продолжать работать, платить налоги», — отмечают активисты движения.

В Венгрии на решение проблемы валютных заемщиков потратили почти треть валютных резервов. В Хорватии также на государственном уровне было принято решение о принудительной конвертации валютных займов по старому курсу.

Пока одни участники съезда вещали с трибун о заграничном опыте, из зала все чаще звучали выкрики про наш — российский. Действительно, 30 декабря 2015 года был принят 422-ФЗ, в котором говориться о решении проблемы валютных заемщиков Крыма и Севастополя. И дело здесь даже не в том, что крымчанам пересчитали все кредиты, включая потребительские, по курсу на дату присоединения (18 марта 2014 года), признаются активисты уже в кулуарах. «Чиновники обратили внимание на эту проблему, федеральный закон приняли», — с досадой замечают они. По мнению заемщиков, вполне справедливо было бы принять обязательное к исполнению банками решение и в отношении остальных заемщиков.

Под занавес съезда участники записали обращение к президенту РФ Владимиру Путину. Однако в то, что это хоть что-нибудь изменит, заемщики почти не верят. «За полтора года мы прошли огромный путь: были организованы десятки пикетов и массовых акций, написаны сотни писем в ЦБ, банки, Госдуму, в администрацию президента. Были созданы рабочие группы при Совете по правам человека, при ЦБ. Пока безрезультатно», — сетует одна из активных участниц движения Оксана Семенова.

Тем не менее, сдаваться валютные заемщики не намерены, да и вариантов в нынешнем положении у них не много.

Анна Семенец

Президент США Барак Обама на встрече с министром обороны Эштоном Картером 6 апреля подтвердил необходимость инвестиций в военные возможности США в Европе. В этот же день генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг вновь обратил внимание на "агрессивное поведение РФ".

5 апреля глава Пентагона Эштон Картер поставил Россию на первое место среди пяти главных угроз США. И официальный представитель МИД России Мария Захарова заметила, что США серьезно взялись за антироссийское военное планирование.

Столтенберг возмущается: "Россия старается восстановить сферу влияния вокруг своих границ. И это неприемлемо, потому что нарушает международные нормы и территориальную целостность стран".

Вашингтон толкает Европу к новой "холодной войне" с Россией. Но США и НАТО не могут остановить рост российского влияния. Вооруженные силы РФ позволяют эффективно обеспечивать безопасность.

Каждый бумеранг — о двух концах

В обновленной стратегии Европейского командования США Россия названа "глобальным вызовом, требующим глобального ответа", и "сдерживание российской агрессии" — главный приоритет. Стратегия отражена в руководящих документах и подкреплена внушительным финансированием — в ближайшие 10 лет из средств западных налогоплательщиков будет потрачено около 350 млрд долларов (за 30 лет — более 1 триллиона долларов).

При том, что украинская дестабилизация 2013 года — американский проект, США и НАТО осознанно играют на атавизме недоверия восточноевропейских стран к России. И даже покидающий свой пост главком НАТО в Европе Филип Бридлав напоследок поделился с обывателями своими опасениями относительно сильной армии президента России Владимира Путина.

Сложно сказать, выживет ли Европа без Бридлава, однако за нее болит душа у всей администрации США. Поэтому запущена масштабная модернизация американского ядерного арсенала. Ранее переброшены боевые подразделения ВВС США в Финляндию. Пентагон настойчиво разворачивает систему ПРО в Восточной Европе. И там же НАТО планирует разместить на постоянной основе бронетанковую бригаду.

3 апреля Пентагон направил в Исландию 12 истребителей F-15C Eagles и около 350 авиационных специалистов. Эту военную базу США оставили более 10 лет назад, и возвращение в прошлое объясняют активностью российских сил в Северной Атлантике. Известно, что авиагруппа останется в Европе до конца сентября — для демонстрации готовности ВВС США силовыми средствами обеспечивать свободу и безопасность европейских союзников. А дальше возможно продолжение. Предлог для постоянного пребывания на севере Европы американских истребителей F-15C Eagles найдется.

Между тем, со стороны России реальных угроз Европе не существует. Все полеты ВКС России выполняются в соответствии с международными правилами использования воздушного пространства над нейтральными водами, без нарушений границ других государств. Плановые походы боевых кораблей ВМФ России в Мировом океане также не требуют какого-то особого внимания или чрезмерной реакции США и НАТО.

Несмотря на благородные декларации Вашингтона о защите Европы, очевидная цель одна — подавление России всеми средствами, в том числе военными. История военных кампаний конца ХХ — начала ХХI веков показывает, что вашингтонские ястребы редко конструируют многоходовые комбинации. И пока бумеранг еще в полете, они пытаются приложить к России шаблоны из Югославии, Ливии, Ирака.

Договоронеспособность и дефицит политической воли

Москва внимательно следит за действиями Вашингтона в Европе и по-прежнему расположена к диалогу с американскими партнерами. Однако дискуссия станет конструктивной лишь на принципах равноправия и взаимного учета интересов. К этому, судя по всему, в США пока не готовы. Более того, под предлогом якобы агрессии России в Крыму и якобы участия российских войск в гражданской войне на Украине американцы в 2014 году прекратили всякое военное взаимодействие с Россией.

Еще одним странным капризом выглядит противодействие Вашингтона поставкам Ирану российских истребителей Су-30 и зенитных ракетных комплексов дальней ПВО С-300. Россия действует в рамках международного права, и для военно-технического сотрудничества с легитимными правительствами третьих стран России не требуется разрешение США или дополнительные резолюции Совбеза ООН (контракт на закупку Ираном партии многофункциональных истребителей Су-30СМ планируется подписать до конца 2016 года, а поставки С-300 начнутся в начале сентября). Дальнейшее противодействие Вашингтона может дать лишь обратный эффект.

На этом тревожном геополитическом фоне в европейских столицах зреет понимание ошибочности американского курса, однако не хватает политической воли, чтобы выйти из "кильватерного строя".

5 апреля председатель сената Франции Жерар Ларше заявил, что Париж намерен способствовать подготовке решения июньского саммита ЕС о снятии санкций с России. Но ощутите всю тонкость политической конструкции: "намерен способствовать подготовке решения".

Признанный специалист по вопросам геополитики генерал Жан-Бернар Пинатель отмечает во французском издании Atlantico: "Американская политика может показаться непоследовательной и опасной… США представляют собой демократию с доминирующим положением лобби, влияние которых осуществляется через конгресс… Самое сильное и опасное из них — это военно-промышленное лобби".

Основа американской внешней политики — противодействие формированию единой Евразии, стратегического сотрудничества Европы с Россией.

Подобное взаимодействие — вызов военно-промышленному лобби и Уолл-стрит, цель которых — позволить американским предприятиям и капиталам развиваться по всему миру.

Немецкое издание Focus предлагает представить, на какие действия может пойти Запад ради достижения своих внешнеполитических целей. Или смоделировать реакцию США в случае угрозы революции, к примеру, на Гавайях, где расположена база американского Тихоокеанского флота. Очевидно, Вашингтон обеспечит соблюдение собственных интересов любыми средствами. Как поступила Великобритания, которая в 1982 году объявила войну Аргентине из-за Фолклендских островов.

Шведское издание Svenska Dagbladet сообщает: "Мир полон конфликтов. Между странами царит напряжение, экономика тоже вносит свою лепту в нынешнюю ситуацию… Если бы 9-13% мировых военных расходов пошли на борьбу с нищетой и голодом, с ними справились бы примерно в 2030 году". Возможно, мировое лидерство США важнее?

И даже американское издание National Interest предлагает переосмыслить роль США в мире и всерьез задуматься над выходом из НАТО.

Пришло время больших перемен в мире, однако еще не все в Вашингтоне это поняли.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

"Орион" замедляет ускорение

Алла Галанова

Федеральный спутниковый оператор "Орион" (ООО "Орион Экспресс") подвел итоги деятельности в I квартале 2016 г. Абонентская база оператора к концу марта 2016 г. достигла 2 млн 839 тыс. домохозяйств. Общий объем финансовых поступлений компании по основным направлениям деятельности за I квартал 2016 г. составил 798,7 млн руб. Аналитики считают, что динамика активной абонентской базы оператора близка к стагнации на фоне перенасыщения рынка.

Регионами-лидерами по темпам прироста абонентской базы за I кв. 2016 г. стали Челябинская и Астраханская области (+3%), республики Саха (Якутия) и Башкортостан (+2%), Камчатский, Хабаровский и Алтайский края (+2%), Омская, Сахалинская и Новосибирская области (+2%).

Абонентская база оператора к концу марта 2016 г. достигла 2 млн 839 тыс. домохозяйств. Таким образом, год к году база абонентов прибавила 184 тыс. (2 млн 655 тыс. было в I квартале 2015 г.). Однако с начала года абонбаза практически не изменилась. По итогам 2015 г. абонентская база "Ориона" выросла на 9% по сравнению с 2014 г. и составила более 2,8 млн абонентов.

Что касается денежных поступлений, то наибольший рост продемонстрировало направление "комплекс услуг телевещателям". Объем поступлений по нему вырос на 25%, объем реализованной спутниковой емкости увеличен на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В продуктовом портфеле компании доля услуг DTH (оказание услуг платного ТВ абонентам) по итогам I кв. 2016 г. составляет 78%, комплекс услуг телевещателям - 19%, дистрибуции телеканалов - 3%. Общий объем поступлений по ним составил 798,7 млн руб., что немного меньше уровня данного показателя за аналогичный период 2015 г. (802 млн руб. было по итогам I кв. 2015 г.).

По данным оператора, реализация спутниковой емкости также остается одним из ключевых направлений деятельности оператора. Общий объем спутниковой емкости "Ориона" к концу марта 2016 г. составил 714 МГц, объем реализованной емкости достиг 248,5 МГц. Всего за три месяца 2016 г. было реализовано 4,5 МГц, что на 50% превышает аналогичный показатель I кв. 2015 г.

Количество реализованных в рамках программы приемников увеличилось на 21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это стало следствием реализации программы обмена приемников с поддержкой формата MPEG2 на приемники с поддержкой формата MPEG4.

"Кризисные явления в экономике ускорили замедление роста рынка, став причиной существенного снижения объемов подключения новых абонентов в I кв. 2016 г. Для большинства участников рынка DTH данный тренд ожидаем. Фокус внимания компаний, стремящихся сохранить финансовую устойчивость в текущей экономической ситуации, сегодня сосредоточен на работе с существующей абонентской базой", - прокомментировал отчетные результаты генеральный директор компании "Орион" Кирилл Махновский.

"Орион" продолжает развивать присутствие на смежных рынках. Так, в марте 2016 г. оператор приступил к реализации систем безопасности компании "Гольфстрим охранные системы" через дилерскую сеть с привлечением партнеров - установщиков спутникового оборудования (см. новость ComNews от 1 апреля 2016 г.).

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко говорит, что показатели "Ориона" за I кв. 2016 г. свидетельствуют о хорошем результате. "Несмотря на то что рынок в целом растет очень медленно, на 5-6% в год, отдельные игроки демонстрируют опережающий рост. Сейчас доля рынка "Ориона" - около 10%, но тенденция к росту сохранится. На горизонте пяти лет на этом рынке останется пять-семь крупных федеральных игроков", - отмечает он.

Однако финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин считает иначе. По его мнению, компания представила ожидаемо слабые операционные показатели, поскольку динамика активной абонентской базы была близка к стагнации на фоне перенасыщения рынка, высокой конкуренции и сложной экономической конъюнктуры. "При этом, судя по всему, оператор продолжил терять в рентабельности на уровне операционной и чистой прибыли вследствие повышенных расходов из-за высокой валютной составляющей. Долю рынка оцениваю в 7%", - говорит он.

Заместитель руководителя аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова результаты оценивает довольно сдержанно. "С одной стороны, нет роста выручки к аналогичному периоду прошлого года, но, с другой стороны, нет и падения, то есть компания сохраняет стабильные темпы роста доходов. Однако по темпам увеличения абонентской базы она отстает от рынка, показав рост только в 1,4% против общего роста рынка спутникового телевидения, который, по нашим оценкам, за I кв. вырос на 3% год к году", - говорит она.

Как видно из отчета, полагают в "Альпари", у компании рост абонентской базы обеспечен за счет Сибири и Дальнего Востока. "Там пока еще проникновение спутникового ТВ не очень велико, около 55%, в то время как в Москве, Петербурге и ряде регионов до Урала проникновение спутникового ТВ составляет 70%. То есть в других регионах у "Ориона" абонентская база не росла или даже снижалась, так как, вполне возможно, конкуренция на рынке спутникового ТВ очень высока", - говорит Наталья Мильчакова.

"Почта Банк" начал работу

Андрей Федосеев

В десятках регионов страны в отделениях ФГУП "Почта России" открылись точки оказания услуг "Почта Банка". По итогам 2016 г. банк планирует привлечь средства населения страны в размере 24 млрд руб. По мнению экспертов, "Почта Банк" сможет войти в первую пятерку банков по числу розничных клиентов до 2020 г. при условии поддержки проекта на федеральном и региональном уровне.

О начале работы почтового банка заявили вчера топ-менеджеры "Почты России" и "Почта Банка". "Открытие "Почта Банка" - это знаковое событие, которым мы закончили более чем 15-летнюю историю по неуспешным попыткам создания почтового банка", - отметил заместитель генерального директора "Почты России" по финансовому бизнесу Владимир Салахутдинов.

"Почта Банк" был создан в январе 2016 г. международной финансовой группой ВТБ (владеет 50%+1 акция почтового банка) и "Почтой России" (предприятию принадлежит 50%-1 акция "Почта Банка"). "В конце 2015 г. "Почта России" приобрела за 5,5 млрд руб. пакет размером 50%-1 голосующая акция дочерней структуры ВТБ24 - "Лето Банка", на базе которого был создан "Почта Банк", - уточнила в разговоре с корреспондентом ComNews руководитель пресс-службы "Почта Банка" Ольга Очеретина. Тем самым региональная сеть "Лето Банка" (338 клиентских центров, 283 стойки и более 40 тыс. POS-точек) продолжит работу под новым брендом.

Точки оказания услуг "Почта Банка" уже открыты в почтовых отделениях в десятках регионов страны: в Москве, в Калужской, Оренбургской, Пензенской, Новгородской, Ленинградской, Новосибирской, Челябинской областях, в Краснодарском и Пермском краях и т.д. В целом в 2016 г. будет открыто около 6 тыс. точек оказания услуг банка в 3,5 тыс. отделений почтовой связи. "В 2016 г. в Республике Крым, на Дальнем Востоке и в некоторых удаленных регионах страны мы присутствовать не будем. Но как только наблюдательный совет "Почта Банка" решит, что пора открываться в этих регионах, мы это сделаем", - уточнил президент - председатель правления "Почта Банка" Дмитрий Руденко.

В целом в планах банка - к 2018 г. оказывать финансовые услуги в 15 тыс. отделений "Почты России" по всей стране. Во всех почтовых отделениях будут предоставляться финансовые услуги как сотрудниками "Почта Банка", так и специалистами "Почты России".

"Почта Банк" ориентирован на оказание финансовых услуг массовому и нижнемассовому клиентским сегментам, покупателям интернет-магазинов, а также на комплексное обслуживание пенсионеров, включая выплату пенсий. Продуктовая линейка банка состоит из сберегательного счета, депозитов, кредитов наличными, POS-кредитов, кредитных карт и коробочных продуктов. Базовый продукт банка, сберегательный счет, открывается при первом обращении клиента в банк, все дальнейшее обслуживание происходит через него (в том числе в мобильном банке). Планируется, что для зарплатных и пенсионных клиентов банка по отдельным продуктам будут предоставлены льготные условия, в том числе по кредитным продуктам", - говорится в сообщении "Почты России".

Базовая ставка по кредитам наличными в "Почта Банке" составят 19,9% годовых. Зарплатные и пенсионные клиенты банка получат доступ к кредитным средствам на льготных условиях, по ставке 16,9% годовых.

В "Почта Банке" планируют, что в 2016 г. продажи кредитных продуктов банка составят около 77 млрд руб. Кредитный портфель по итогам года в банке планируют в размере 126 млрд руб. до вычета резервов. В планах у "Почта Банка" - по итогам 2016 г. привлечь средства населения страны в размере 24 млрд руб.

Ольга Очеретина сказала, что эмиссия банковских карт началась в апреле 2014 г. (имеются в виду карты "Лето Банка"). На текущий момент выдано 580 тыс. банковских карт. "В 2016 г. планируется выдать еще 610 тыс. банковских карт уже под новым брендом "Почта Банк", - уточнила Ольга Очеретина.

"Почта Банк" - это расчетный, сервисный банк федерального масштаба. Для эффективной работы с широкой филиальной сетью "Почты России" будет использован ранее наработанный инновационный и технологический опыт. Особый акцент будет сделан на дистанционные каналы обслуживания, в том числе интернет- и мобильный банк, пользователи которого получат доступ к расширенной продуктовой линейке", - отметил Дмитрий Руденко. Сколько планируется инвестировать в развитие ИТ-инфраструктуры "Почта Банка" в 2016 г., в банке не раскрывают.

По словам Владимира Салахутдинова, начало работы "Почта Банка" - важный шаг в реализации стратегии развития "Почты России". "Для нас банк станет одним из ключевых центров инноваций и продуктовых инициатив. Его создание позволит привлечь новых клиентов, которые ранее не пользовались финансовыми услугами "Почты", а действующим - предложить доступные банковские продукты, такие как кредит, вклад, банковская карта. "Почта России" также продолжит обслуживать базовые финансовые потребности населения в небанковском сегменте: выплаты пенсий, платежей и денежных переводов, где основной акцент будем делать на качество и быстроту обслуживания клиентов", - подчеркнул Владимир Салахутдинов.

На взгляд аналитика группы компаний "Финам" Богдана Зварича, основным отличием почтового банка будет работа исключительно с физическими лицами, что можно считать как плюсом, так и минусом. Предполагается, как добавил аналитик, что с юридическими лицами работа вестись не будет.

При этом, как заметил он, базой для банка станут все почтовые отделения России, что через несколько лет выведет его на первое место по количеству отделений в стране и проникновению в регионах. "За счет распространенности отделений банку будет проще находить своего клиента как среди вкладчиков, так и среди получателей кредитов. Он будет предоставлять услуги даже там, куда не дотянулись другие банки, а доступность отделений станет его конкурентным преимуществом. Это позволит банку достаточно быстро нарастить портфели вкладов и кредитов", - сказал корреспонденту ComNews Богдан Зварич.

Он отметил, что использование отделений "Почты России" приведет к снижению издержек банка, что может сказаться на ставках по кредитам и депозитам, сделав их более привлекательными для клиентов. "Подобная ситуация должна привести к тому, что "Почта Банк" будет устойчивым и, скорее всего, станет показывать неплохие результаты. Что же касается вхождения банка в топ-10, то, на мой взгляд, об этом говорить преждевременно. Скорее это перспектива пяти-семи лет", - резюмировал Богдан Зварич.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко полагает, что в пятерку по числу розничных клиентов "Почта Банк" сможет войти до 2020 г. при условии поддержки проекта на федеральном и региональном уровне. В перспективе, по его словам, банк смог бы аккумулировать пенсионные резервы большого числа граждан (10-20 млн человек). Но Георгий Ващенко полагает, что это встретит сильное сопротивление со стороны Сбербанка.

"Поэтому я пока ориентируюсь на более консервативный прогноз: "Почта Банк" составит заметную конкуренцию другим госбанкам не ранее 2025 г. В крупных городах банк не получит много клиентов без господдержки, поскольку недостатка в банках не ощущается. А в отдаленных населенных пунктах мало потребителей, и их потребности и возможности ограничены. Там почтовый банк займет рынок, за который никто не борется. Пока непонятна финансовая модель развития этого учреждения, но рентабельность бизнеса, а значит и темпы роста, скорее всего, будут низкими", - заключил в беседе с ComNews Георгий Ващенко.

Президент пообещал упростить порядок субсидирования региональных СМИ

Владимир Путин пообещал упростить порядок субсидирования региональных СМИ. Об этом президент России заявил на медиафоруме ОНФ в Санкт-Петербурге.

"Что касается субсидий, это минфиновское сопровождение, казначейское, оно вводится для большего и лучшего контроля за расходованием бюджетных средств, что чрезвычайно важно. Больше того, в некоторых случаях его бы нужно усилить, когда речь идет о крупных бюджетных средствах федерального бюджета", - пояснил глава государства.

Вместе с тем, он отметил, что в данном случае "мы имеем дело со множеством малых и средних предприятий, которым нужно работать гораздо более оперативно, чем тот порядок, который сейчас предложен Минфином. Я с Вами согласен, и мы это сделаем, мы упростим этот порядок".

Вопрос о сложностях с субсидированием региональных СМИ озвучила главред краснодарской газеты "Рассвет". По словам главного редактора, в конце прошлого года Минфин сообщил об изменении порядка выдачи субсидий, согласно которому теперь эта процедура значительно усложнена. Она пояснила, что многие небольшие СМИ просто могут не дождаться ее получения из-за бюрократических процедур.

«Халатность и плохая организация дела»

Рогозину объяснили причины частичного срыва гособоронзаказа

Екатерина Згировская

Дмитрий Рогозин заставил сорвавших гособоронзаказ в 2015 году промышленников публично оправдываться и нервничать. Вице-премьер впервые провел заседание коллегии Военно-промышленной комиссии на территории Минобороны и констатировал, что корабелы и ракетостроители сорвали ГОЗ из-за плохой «организации дела».

Оборонный вице-премьер Дмитрий Рогозин назвал ключевые причины срыва рядом промышленных предприятий гособоронзаказа за 2015 год. «Бóльшая часть проблем, с которыми мы столкнулись, — это прежде всего недоработки, связанные с организацией дела», — сказал Рогозин.

Зампредседателя Военно-промышленной комиссии при президенте в четверг впервые собрал расширенную коллегию ВПК не в Белом доме, а в Минобороны. На свою территорию Рогозина пригласило само военное ведомство, куда на работу буквально в понедельник вышел сын вице-премьера Алексей. Но коллегия заседала не там, где базируется Рогозин-младший, а в здании Национального центра управления обороны на Фрунзенской набережной.

Еще до начала заседания стало понятно, какие предприятия подвергнутся разбору полетов коллегией. На экран вывели список докладчиков, среди которых числились преимущественно судостроительные предприятия, а также производитель космических ракет «Протон» и «Ангара» Центр имени Хруничева, Таганрогский авиационный технический комплекс имени Бериева (они уже три года не могут поставить Минобороны самолеты-амфибии Бе-200, о чем «Газета.Ru» писала ранее), ПАО «Туполев» и другие.

В конце 2015 года министр обороны Сергей Шойгу заявил, что «по различным причинам» Вооруженные силы недополучили новых вооружений и техники всего 57 единиц, включая два самолета, три космических аппарата и два надводных корабля.

Тем не менее цифры по исполнению ГОЗ-2015 в части Минобороны считаются рекордными — 96%. Это действительно наивысший показатель за последние годы. Буквально месяц назад президент Владимир Путин заявлял, что «предприятия промышленности в целом добросовестно выполняли взятые на себя обязательства, бóльшая часть военной техники была поставлена в полном объеме и в срок», поручив в то же время «детально проанализировать причины в каждом конкретном случае и, безусловно, обеспечить скорейшее выполнение заказа».

Кто виноват и что делать?

Детали, очевидно, были тщательно изучены и разобраны.

Накануне в ходе посещения Казанского авиационного завода замминистра обороны по вооружению Юрий Борисов сообщил, что отставание от графика в ремонте стратегических ракетоносцев и бомбардировщиков ПАО «Туполев» (фигурирует в списке должников на коллегии) будет устранено к июню. «Есть определенного рода сложности, есть отставание, но будут предприняты все меры, чтобы к июню все отставания были ликвидированы», — сказал Борисов.

На заседании в четверг Рогозин в присутствии прессы велел доложить буквально: кто виноват и что делать? Наибольшие проблемы с исполнением гособоронзаказа отметили в ракетно-космической и судостроительной промышленности.

«Расскажите в первую очередь почему, кто виноват, и второй вечный вопрос: что делать?» — обратился вице-премьер к гендиректору проштрафившегося Центра Хруничева.

Получивший господдержку в размере 8,5 млрд руб. производитель ракет в 2015 году не передал законтрактованные Министерством обороны три легкие ракеты «Рокот» и два разгонных блока «Бриз-М».

Глава Центра Хруничева Андрей Калиновский списал срыв поставок на «системный финансовый кризис, в который предприятие попало в 2014 году» и потому не смогло выполнить «своевременное финансирование основных комплектующих». По его словам, выделенный предприятию кредит начали получать лишь в апреле 2015 года, поэтому «по технологическим циклам не успели своевременно изготовить разгонные блоки». Калиновский сообщил также, что в 2015 году на предприятии «была вскрыта халатность, низкий контроль за ходом производства, отсутствие четкого планирования», что привело к непоставке ракет космическим войскам, подчеркнув при этом, что на исполнение военными своих задач это никак не повлияло. Зато ряд сотрудников предприятия-изготовителя лишились должностей. Калиновский обещал до июля передать все «прошлогодние» ракеты заказчику, одна из них, по его словам, должна отправиться со спутником в космос уже в мае.

«На сегодняшний день рисков неисполнения ГОЗ-2016 нет. Ситуация полностью находится под контролем», — пообещал глава «Хруничева» справиться с задачами на 2016 год.

Бесхозная верфь в зоне риска

Обещания исполнить все просроченные обязательства за заседании коллегии ВПК давал и временно исполняющий обязанности гендиректора Амурского судостроительного завода Михаил Боровский. Судостроительный завод, у которого уже семь месяцев нет постоянного гендиректора, в 2015 году не поставил Военно-морскому флоту ремонтируемую дизель-электрическую подводную лодку (ДЭПЛ) «Комсомольск-на-Амуре». В ремонте субмарина проекта 877 находится на заводе уже более десяти лет. Вернуться к месту службы — на Тихоокеанский флот она должна была в декабре 2015 года.

По словам Боровского, ДЭПЛ для достройки и проведения всех видов испытаний перевели на достроечную базу в город Большой Камень (Приморский край). Подводная лодка, таким образом, уже не первый раз путешествует между верфями Дальнего Востока.

«Основной причиной срыва сроков послужили отсутствие собственной сдаточной базы и отключение основных производственных рабочих и финансовых средств для своевременной сдачи заказов, срыв сроков поставки отдельных комплектующих, недостаток оборотных средств для оперативного обеспечения работ по государственному заказу», — доложил врио гендиректора Рогозину.

«Текущая техническая готовность заказа составляет 93%, производятся пуско-наладочные и регулировочные работы комплекса основного оборудования с привлечением контрагентов. Завершается гравировочная покраска, производится отделка кают. На заказе принят корпус высокого давления, начата погрузка аккумуляторных батарей. Заканчиваются основные этапы строительства. Спуск на воду планируется 25 апреля 2016 года, швартовные испытания — с апреля по июнь, приемо-сдаточные испытания — в июле. В сентябре 2016 года будет осуществлена передача заказа заказчику. Принятые меры позволят предприятию осуществить передачу заказчику в соответствии с утвержденным графиком на 2016 год», — сообщил Боровский.

Аналогичный доклад он сделал по не сданному в срок корвету «Совершенный» проекта 20380. Сторожевой корабль, по словам врио главы завода, готов на 91%, начались швартовные испытания, окончание которых запланировано теперь на июль, после чего с июля по сентябрь должны провести заводские испытания, а в октябре–ноябре — госиспытания. «Подписание приемного акта — декабрь 2016 года», — назвал он новую дату передачи корабля ВМФ.

Объединенная судостроительная корпорация для ускорения работ направила своих представителей на Дальний Восток, чтобы компенсировать отсутствие назначенного гендиректора. ОСК надеется сдать эти заказы в новые обозначенные сроки. К сентябрю Дмитрий Рогозин намерен спланировать поездку на предприятия в Комсомольск-на-Амуре и проверить лично готовность кораблей к передаче заказчику.

Но как отмечает источник «Газеты.Ru» в военном ведомстве, «по результатам анализа процессов хода сдачи корвета и подводной лодки выявлено, что существует реальная угроза срыва сдачи».

Напомним, что судостроители неоднократно срывали сроки сдачи заказанных ВМФ кораблей. В связи с этим замминистра обороны по вооружениям Юрий Борисов отмечал, что имеется «постоянный риск невыполнения обязательств судостроителями», а ситуация «никак не поправляется». Он также подчеркивал, что ведомство вынуждено начать накладывать на судостроителей более крупные денежные штрафы из-за «регулярных срывов проектов в интересах ВМФ». Как ранее писала «Газета.Ru», госпрограмма вооружений по атомным подводным лодкам до 2020 года также не будет выполнена в срок.

Как сообщил в четверг первый зампредседателя коллегии ВПК Иван Харченко, «по наиболее вопиющим случаям неисполнения материалы переданы в Генеральную прокуратуру».

Ранее глава Генпрокуратуры Юрий Чайка сообщал, что ведомство провело проверки 15 крупнейших компаний, занимающихся гособоронзаказом, выявило 18 тыс. нарушений закона и возбудило 244 дела. Только в одном Уральском федеральном округе, где сосредоточены десятки предприятий ОПК, за 2015 год было выявлено более 300 нарушений при исполнении гособоронзаказа. Как сообщил начальник управления надзорного ведомства в УрФО Сергей Филипенко, помимо срывов сроков ГОЗ выявлено «низкое качество продукции», а также «отсутствие разрешений и несоблюдение порядка расходования бюджетных средств». В результате чего к ответственности привлечено 20 должностных лиц, возбуждены и расследуются семь уголовных дел.

Погода пришпорила ремонт

Столичные власти приступают к масштабной замене асфальта

Даниил Ломакин

Уже в пятницу московские дорожники начинают массовую замену асфальта на основных транспортных артериях города. В ГБУ «Автомобильные дороги» говорят, что работы будут вестись преимущественно в ночное время, чтобы не создавать транспортный коллапс. Но многие эксперты считают, что пробок избежать не удастся...

Установившаяся в столица необыкновенно теплая погода внесла коррективы в планы дорожников — в этому году они начинают сезонный ремонт дорог раньше обычного. Уже в ночь на пятницу в Москве начинается масштабная замена асфальта. В первую очередь отремонтируют практически всю МКАД и ее развязки, а затем примутся за ТТК, вылетные магистрали и остальные улицы.

По информации правительства Москвы, с 8 апреля по середину октября по всему городу обновят в общей сложности 13 млн кв. м асфальта. Работы помимо укладки нового асфальта включают замену бордюрного камня и нанесение разметки.

Только на МКАД в течение полугода будет отремонтировано 86 участков, включая развязки и участки прямого хода. В частности, асфальт меняют на Щелковской, Ярославской, Волоколамской развязках, на пересечениях Кольцевой с Каширским, Алтуфьевским и Пятницким шоссе.

В итоге площадь ремонтируемого покрытия на главном столичном кольце составит примерно 3,5 млн кв. м. Не менее масштабный ремонт ждет, судя по всему, и ТТК.

Что касается вылетных магистралей, то работы запланированы в том числе и на тех шоссе, которые сейчас активно реконструируются. Так, например, асфальт поменяют на Волгоградском проспекте, где сейчас строится эстакада, и на шоссе Энтузиастов, которое реконструируется уже не первый год. Будут менять асфальт на Дмитровском шоссе, участке дороги Строгино — Мякинино и на других крупных трассах.

В ГБУ «Автомобильные дороги» «Газете.Ru» рассказали, что объем работ по замене асфальта в сравнении с прошлым годом существенно увеличился.

«В прошлом году мы отремонтировали порядка 4 млн кв. м, а в этом должны сделать 7 млн кв. м, — говорят в пресс-службе учреждения. — Работы будут вестись преимущественно в ночное время, чтобы не создавать транспортный коллапс: примерно с 23.00 и до утра. Мы начинаем с самого большого объекта — МКАД, а потом будем двигаться к ТТК, менять асфальт на самом кольце и на вылетных магистралях».

В ГБУ отмечают, что ремонтируют только крупные магистрали, а асфальт на дорогах районного значения меняют префектуры.

Помимо гарантийного и планового ремонта дорог в течение весны дорожники приведут в нормативное состояние асфальт возле строящихся станций метрополитена и транспортных объектов — всего 31 объект суммарной площадью 140 тыс. кв. м. Работы начались еще 30 марта и будут вестись до 1 мая, например, на Дмитровском и Волоколамском шоссе, рядом с площадью Савеловского вокзала, на участке от Измайловского до Щелковского шоссе и некоторых участках Щелковского шоссе, а также в районе Четвертого транспортного кольца.

Как рассказал в интервью «Газете.Ru» заммэра Москвы по вопросам ЖКХ Петр Бирюков, улицы в центре города также ждут масштабные обновления, как было и прошлым летом.

«В списке по благоустройству в этом году оказались 52 улицы, включая 14 городских площадей и семь въездных групп на основных вылетных магистралях. Ключевыми объектами программы «Моя улица» в этом году станут такие знаковые объекты, как Тверская улица, Новый Арбат, Бульварное и Садовое кольца», — поведал Бирюков.

Помимо ремонта и реконструкции на ближайшие месяцы запланирована и массовая проверка состояния столичных дорог с использованием передвижных лабораторий, которые позволяют изучить состояние дороги с помощью лазерных технологий. За сезон дорожники хотят обследовать при помощи трех мобильных лабораторий около 42 млн кв. м асфальта: помимо Садового кольца, МКАД и ТТК будут изучены все дороги в ТиНАО.

Эксперты уверены, что с учетом огромного объема дорожных работ, а также и без того плотного трафика в Москве пробок станет еще больше.

Руководитель «Пробковорота» Виктор Осипков считает, что за последние пять лет организация проведения дорожных работ в столице улучшилась, но пока далеко не идеальна.

«Например, ямочный ремонт прошедшей зимой дорожники делали в пиковое с точки зрения загруженности дорог время, парализуя движение транспорта, — говорит Осипков «Газете.Ru». — Рост пробок при сезонных дорожных работах во многом будет зависеть от грамотности перекрытия улиц: времени суток, оперативности переноса техники. Кроме того, важен и выбор подрядчиков. Если асфальт придется где-то перекладывать, как было в Москве в 2014 году, то работы растянутся на всю осень, когда трафик намного интенсивнее».

Руководитель экспертного центра Probok.net Александр Шумский считает, что в этом году москвичам придется постоять в традиционных пробках из-за ремонта дорог.

«Принципиально ничего в плане организации дорожных ремонтных работ в Москве не поменялось, — поясняет Шумский «Газете.Ru»

Несмотря на то что работы ведутся ночью, автомобилисты в пятницу и выходные ездят в это время на дачу и обратно, поэтому на каких-то участках дорог из-за ремонта периодически будут попадать в пробки.

Днем на ремонтируемых участках также иногда могут образовываться заторы: по срезанному асфальту и торчащим люкам быстро не поедешь.

Кроме того, на новый асфальт в течение двух недель нельзя наносить разметку, а ее отсутствие также влияет на организацию дорожного движения».

В столичном Дептрансе на запрос «Газеты.Ru» оперативно ответить не смогли: прогнозируют ли в транспортном комплексе столицы рост загруженности дорог в связи с ремонтом, неизвестно.

Напомним, что в 2011 году столичный дорожный комплекс перешел с восьмилетнего на трехлетний цикл ремонта дорог. Такое решение, по словам чиновников, было принято из-за климатических особенностей региона. Из-за слишком частой смены заморозка оттепелью талая вода без конца попадает в микротрещины в асфальте, а когда замерзает, разрывает полотно. Сейчас для асфальтобетонной смеси используются модифицированный битум с полимерами — такой состав якобы улучшает качество и долговечность материала.

Переход на трехлетний цикл ремонта дорог в Москве Шумский считает обоснованным, однако среди причин быстрого разрушения асфальта называет высокую нагрузку на полотно.

«Из-за невысокой плотности столичной дорожной сети нагрузка на полотно очень высокая. Поэтому асфальт приходит в негодность на основных магистралях даже быстрее, чем через три года», — говорит он.

Собеседник отмечает, что на сроках масштабного ремонта асфальта в городе положительно скажется тот факт, что у Москвы появилось несколько собственных асфальтобетонных заводов — в ведении ГБУ «Автомобильные дороги» теперь находится восемь предприятий. «Асфальта столичным дорожникам периодически не хватало, и закупить оперативно они его не могли, например, когда заводы закрывались на праздники, — поясняет эксперт. — Из-за этого сроки ремонта растягивались, но теперь такой проблемы быть не должно».

В свою очередь Виктор Осипков отмечает, что климат за последние 15 лет существенно не менялся, поэтому доводы чиновников о недолговечности полотна несправедливы. «Зато в последнее время у нас стали использовать новые реагенты, — отмечает он. — Не исключено, что на разрушение асфальта во многом влияют именно они».

Вышли защитить завод

Автор: Алёна ЕРКИНА.

У приёмной администрации президента состоялись одиночные пикеты в поддержку рабочих Краснодарского станкостроительного завода имени Седина, практически обанкроченного и находящегося в данный момент в сложном положении.

МАССОВЫЕ увольнения работников, постоянные простои, многомесячные задержки заработной платы — всё это стало поводом для многочисленных акций протеста не только в самом Краснодаре, но и в регионах, где гражданские активисты выходили на пикеты солидарности. В этот же день рабочие в рамках единого дня действий по спасению завода вышли к зданию администрации Краснодарского края для того, чтобы напомнить чиновникам о критической ситуации, сложившейся на предприятии.

Продолжает оставаться актуальной проблема с невыплатой заработной платы. С помощью протестных акций рабочим в конце прошлого года удалось добиться частичного погашения задолженности, но это стало лишь каплей в море от того объёма долга, что накопил работо-датель. Что говорить, если заработная плата не выдавалась практически год, а то, что удалось «выбить», покрыло долг лишь по сентябрь 2015 года.

— Как известно, продукция станкостроительного завода имени Седина была востребована не только в нашей стране, но и за рубежом, — рассказывает гражданский активист Александр Зимбовский. — Сейчас же предприятие находится на грани развала, в стадии банкротства, накопилась новая задолженность перед работниками. Неоднократно трудящиеся обращались за помощью в различные инстанции — в прокуратуру, суд, мэрию, направляли открытое письмо президенту с просьбой воздействовать на руководство завода в части нарушения их трудовых прав и спасти уникальное предприятие, но ни местными, ни столичными властями ничего для этого сделано не было. Теперь на первый план выходит требование рабочих — национализировать завод. Руководство, которое довело предприятие до такого состояния, должно быть лишено всех прав на него.

Раиса Борисовна Кузнецова тоже пришла поддержать краснодарских рабочих. В её руках плакат с надписью: «Требуем сохранить и национализировать Краснодарский завод им. Седина, если России сегодня нужны передовые промышленные технологии!».

— Нельзя допустить потери такого уникального завода, как этот, — считает Р. Кузнецова. — Во всём мире предприятий, подобных краснодарскому, единицы. Однако, к сожалению, власти не желают прислушиваться к мнению народа и продолжают губительную политику развала промышленности, начатую ещё в 90-е годы. Только в Москве разорены десятки предприятий, среди которых такие известные, как Тушинский машиностроительный завод, ЗИЛ, на месте которого теперь «красуются» офисы. Мы против подобной политики властей. Хотим поддержать рабочих Краснодара в их справедливой борьбе.