Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Ростове-на-Дону прошло соместное расширенное заседание Общественных советов Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов
25 марта в ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» под председательством заместителя руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовка прошло совместное расширенное заседание Общественных советов Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов внутренних водных путей.
В заседании принимали участие заместитель министра транспорта Ростовской области - В. Гойда, Волго-Донской прокурор – Д. Шевырев, руководители Азово-Донского бассейна ВВП С. Гайдаев и Волго-Донского – О. Шахмарданов О.Ю., и.о. руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря» С. Сафоничев, капитаны морских портов Ростов-на-Дону и Азов П. Захарченко и В. Брагин, заместитель начальника Южного УГМРН В. Подолян, руководитель Донского бассейнового водного управления Е. Дорожкин и начальник Ростовского гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» - Самолетова Н.А., руководители судоходных и стивидорных компаний, представители общественных организаций.
На заседании были рассмотрены итоги навигации 2015 года и путевые условия открытия навигации 2016 года. Участники совещания пришли к единому мнению о том, что будущая навигация 2016 года будет проходить в условиях маловодья, аналогичных условиям навигации 2015 года, и всем организациям необходимо использовать накопленный положительный опыт работы предыдущего года.
В. Вовк рассказал о проделанной и планируемой работе в области строительства Багаевского низконапорного гидроузла.
Е. Дорожкин сообщил, что решения о режиме сработки Цимлянского водохранилища в навигацию 2016 года будут приниматься в первой декаде апреля, после получения официальной информации от Росгидромета о прогнозируемом наполнении Цимлянского водохранилища.
На заседании были рассмотрены и утверждены рабочие группы при Общественных советах Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов. Основной целью создания рабочих групп является решение вопросов по надлежащему содержанию и перспективам развития внутренних водных путей, подготовка предложений по проблемным вопросам для рассмотрения на заседаниях Морской коллегии при Правительстве Российской Федерации.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Участники заседания обсудили основные показатели функционирования инфраструктуры электронного правительства (ИЭП), ход оптимизации государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и услуги по выдаче охотничьего билета, а также статус внедрения электронного взаимодействия многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с органами власти.
Минкомсвязь России представила на Подкомиссии регулярный отчет с показателями функционирования ИЭП. По данным на конец февраля 2016 года, в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрировано 24,5 млн человек. Прирост пользователей электронных госуслуг за февраль 2016 года составил 1,1 млн человек, что превысило рекордный рост пользователей в последние месяцы 2015 года.
Всего в России действует около 10,8 тыс. точек для регистрации и подтверждения личности граждан в ЕСИА. В феврале 2016 года через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) и мобильное приложение было получено 12,7 млн федеральных и 124 тыс. региональных и муниципальных услуг. Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) отправили в систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) 58 млн запросов федеральных и 7,2 млн региональных сведений. Суммарное количество посещений ЕПГУ и бета-версии портала в феврале 2016 года составило 10,5 млн, что на 1 млн превысило аналогичный показатель января.
В 30 субъектах РФ доля граждан, зарегистрированных в ЕСИА, превышает 20%. В числе лидеров с показателем выше 40% — Приморский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская и Калининградская области. В Ненецком и Чукотском автономном округах, Забайкальском крае, Республиках Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария и Крым, а также Севастополе данный показатель — ниже 10%. Указанным регионам было рекомендовано принять меры по увеличению доли граждан в ЕСИА.
На сегодняшний день 49 субъектов РФ завершили интеграцию со СМЭВ 3.0. Остальным регионам было рекомендовано также интегрироваться с системой.
Участники заседания обсудили оптимизацию государственных услуг органов ЗАГС. Соответствующий план-график был одобрен на заседании Подкомиссии в декабре 2015 года. На сегодняшний день на ЕПГУ по концентраторному механизму уже созданы единые интерактивные формы заявлений на предоставление услуг по приему и выдаче документов о регистрации заключения и расторжении брака, рождения, усыновления или удочерения и смерти. Предоставление услуг по концентраторной технологии позволяет подключить к единой интерактивной форме заявления все региональные информационные системы органов ЗАГС субъектов РФ.
Для всех услуг реализован механизм записи на прием в соответствующий орган ЗАГС. Для услуг по заключению и расторжению брака доступна оплата госпошлины непосредственно на ЕПГУ. Организована возможность подписать электронное заявление на регистрацию брака квалифицированной электронной подписью на Едином портале госуслуг.
Для услуг по усыновлению, регистрации и расторжению брака создана интерактивная форма совместной подачи заявления из двух личных кабинетов заявителей на ЕПГУ.
Кроме того, по концентраторной технологии на ЕПГУ разработана единая интерактивная форма заявлений на выдачу охотничьих билетов единого федерального образца, позволяющая подключить все региональные информационные системы органов природопользования субъектов РФ. Через единую форму можно ознакомиться с охотничьим минимумом, прикрепить фотографию, а также записаться на прием в уполномоченный орган для выдачи охотничьего билета.
Также на заседании подкомиссии был представлен отчет об организации электронного взаимодействия МФЦ с органами власти. На сегодняшний день сеть многофункциональных центров предоставления госуслуг охватывает 95,3% населения страны. Органы власти оказывают через МФЦ 42 государственные услуги.
Президент Украины Петр Порошенко подписал указ об увольнении в запас военнослужащих, призванных во время четвертой волны частичной мобилизации, сообщает пресс-служба президента.
"Хочу начать с очень приятной новости для 45 тысяч военнослужащих, которые в сложных условиях защищают наше государство. Речь идет по военнослужащих так называемой четвертой волны мобилизации. Я подписал указ о демобилизации военнослужащих, призванных на службу указом от 21 июля 2014 и указом от 14 января 2015 года", — сообщил Порошенко во время заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО).
По его словам, этот указ никоим образом не повлияет "на высокий уровень обороноспособности государства, а также на уменьшение численности группировки, которая находится на востоке государства и у крымского перешейка".
Практика призыва на службу срочников была отменена на Украине в 2013 году, когда Киев объявил курс на создание профессиональной контрактной армии. Однако сразу после начала в апреле 2014 года военной операции против недовольных госпереворотом жителей Донбасса тогдашний исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов подписал указ о возобновлении призыва. В 2014 году призыв срочников так и не был проведен, при этом прошли три волны мобилизации, еще столько же — в 2015 году.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала в интервью РИА Новости о том, что может побудить российскую группировку вернуться в Сирию, каковы перспективы взаимодействия России с США, будет ли скорректирован бюджет на 2016 год, а также своем отношении к возможным ограничениям выезда россиян за рубеж. Беседовала Мария Балынина-Урбан.
— Как вы оцениваете обстановку в Сирии и уровень террористической угрозы в регионе после вывода оттуда основной части российской воинской группировки?
— Сегодня можно твердо сказать: решение президента РФ о начале военной операции в Сирии, одобренное Советом Федерации, было правильным и своевременным. По сути, уже стоял вопрос о развале Сирии как государства. Бои шли вокруг Дамаска. Успешные действия наших воздушно-космических сил остановили дезинтеграцию Сирии как государства и кардинально изменили обстановку в стране. Если вспомнить, какой была обстановка до начала операции и какая она сейчас, после операции, то это небо и земля, разница огромная. По данным военных, освобождено более 400 населенных пунктов, около 10 тысяч квадратных километров территории. Поступают сообщения, что освобождена древняя Пальмира. Разумеется, эти успехи были бы невозможны без тесной координации действий с сирийской армией и патриотически настроенной оппозицией. Помимо этого, ВКС России серьезным образом ослабили ресурсное обеспечение боевиков ИГИЛ ("Исламское государство", организация запрещена в РФ — ред.) и других террористических организаций, уничтожив большую часть их складов оружия и самих боевиков. В том числе выходцев с территории бывшего Советского Союза, России. Тем самым мы обезопасили себя от возможного их возвращения, связанных с этим террористических актов и иных угроз. Это крайне важно.
Второе. Параллельно с этим шла работа по подготовке начала мирного процесса в Сирии. Договоренности, достигнутые Россией и США, совместное соглашение, одобренное Советом Безопасности ООН, создали условия для прекращения боевых действия, остановки огня.
Этот процесс продолжается. Он идет непросто. Есть нарушения режима прекращения огня, невыполнение рядом боевых отрядов резолюции Совета Безопасности ООН. Но главное — мирный процесс идет. Сирийцы увидели свет в конце тоннеля, они начали возвращаться в свои дома. Активно создаются общественные, народные объединения за мир и прекращение боевых действий. Жители начали организовываться, вытеснять боевиков из своих поселений, думать о будущем семей. Это важный итог действий ВКС России. Ведь наша страна с момента начала сирийского кризиса настойчиво выступала за политическое урегулирование, за мирный переговорный процесс, за налаживание внутрисирийского диалога всех сил, заинтересованных в сохранении государства и мира на сирийской земле. Наша позиция способствовала также продвижению женевских переговоров по выработке мирного процесса, реализации дорожной карты.
Появление надежды на стабильное будущее у самих сирийцев — это очень важно. Люди натерпелись такого горя, много людей погибло. На большей части Сирии разразилась настоящая гуманитарная катастрофа: у жителей не было воды, еды, медикаментов и так далее. Благодаря освобождению большой территории от боевиков удалось добиться перелома, наладить масштабную гуманитарную помощь.
Словом, миссия России в значительной мере исполнена: в целом соблюдается прекращение огня, запущен мирный процесс, началось обсуждение будущей конституции Сирии. Все это создает предпосылки сохранения Сирии как единого, целостного государства, для осуществления назревших политических преобразований. Мы считаем, что у сирийского народа появилась реальная возможность полностью самостоятельно определить свое будущее.
Определить без насилия, без применения оружия, а мирно, путем принятия конституции, проведения свободных выборов парламента и президента.
Процесс этот будет нелегким. Трубить в фанфары еще рано, потому что не все и в самой Сирии, и за ее пределами заинтересованы в таком развитии событий. Попытки сорвать прекращение огня, обострить ситуацию предпринимаются.
— Вы имеете в виду Турцию?
— В том числе и Турцию, которая изначально преследовала в Сирии свои геополитические интересы, продолжает вести огонь по курдскому населению, хотя достигнутыми соглашениями, резолюциями Совета Безопасности ООН это не допускается. Подоплека такой политики очевидна: кое-кто не может смириться с тем, что сократились объемы добычи и продажи нефти, чем в Турции активно занимались. Серьезно снизилось ресурсное обеспечение ИГИЛ и других международных террористических организаций, включая финансовые средства, поставки оружия. Вместе с тем говорить о полном подрыве боеспособности международного терроризма пока не приходится. Необходимо продолжать усилия по его разгрому. И Россия, и США, другие влиятельные государства в ближневосточном регионе это делают.
Мы считаем важным, чтобы при этом строго соблюдались соглашения о перемирии. Необходимо совместно добиваться того, чтобы все силы, имеющие влияние в Сирии, сели за стол переговоров в рамках женевского процесса, реализовывали принятую дорожную карту.
Есть еще одна вещь, которую на Западе предпочитают замалчивать. Я не склонна к пафосу, избыточному патриотизму. Тем приятнее, что есть все основания заявить: наше участие в событиях в Сирии, вокруг нее еще раз подтвердило роль России как мировой державы, без которой невозможно решить ни одну сколько-нибудь крупную международную проблему.
Я часто общаюсь с зарубежными коллегами. Подавляющее большинство их едино в том, что именно наша страна сыграла ключевую роль в прекращении войны и налаживании мирного процесса в Сирии. Понимание этого нарастает. Как растет и осознание того, что все попытки изолировать Россию от международного сообщества, нанести ущерб нашим национальным интересам, помешать развитию страны терпят неудачу. Санкции, как уже всем ясно, вряд ли что изменят. Они даже стимулировали нас к ускорению решения ряда задач.
Вернусь к Сирии, Ближнему Востоку. Мы нанесли значительный ущерб боевикам, ослабили их. Но до конца не победили, не уничтожили. Мы за продолжение нашего сотрудничества в этой сфере с Соединенными Штатами, другими странами и организациями. Вы видите, как много делает в этом плане президент России Владимир Путин. Практически каждый день он в диалоге с главами государств Ближнего Востока, других влиятельных государств с тем, чтобы наладить более эффективное сотрудничество по противодействию международному терроризму. И это удается. Продуктивные контакты налажены по линии оборонных ведомств, генеральных штабов, идет обмен информацией.
Полагаю, после кровавых и жестоких терактов в Брюсселе понимание необходимости совместных действий в противостоянии терроризму придет ко всем окончательно. Надо незамедлительно выстраивать эффективное, слаженное взаимодействие спецслужб, силовых структур, обмен информацией и опытом в этой сфере. Только так можно будет покончить с опаснейшим злом нашего времени. В противном случае угроза террористических актов, угроза жизням людей будет постоянно нависать. То, что террористическая вылазка состоялась в центре Европы, в административной столице Европейского союза, психологически давит на людей. Ни одно государство не вправе стоять в стороне от борьбы с терроризмом.
— И все-таки что должно произойти, чтобы российскому контингенту, ранее выведенному оттуда, пришлось вернуться в Сирию?
— Мы ведем мониторинг соблюдения договоренности о прекращении огня, но не ограничиваемся этим. Наши военные проявляют себя как замечательные переговорщики, дипломаты. Они ведут активную работу с руководителями различных оппозиционных движений, привлекая их к участию в мирном диалоге. Мы каждый день видим результаты такой работы, видим, как все больше сирийских граждан поддерживают эти усилия.
Меня радует, что люди возвращаются в свои дома. Мы поможем в их восстановлении, налаживании мирной жизни. И, конечно же, будем противодействовать попыткам террористов возобновить полномасштабную войну. Напомню, в Сирии у нас действуют две военные базы, работают специалисты, которые помогают налаживанию мирного процесса.
Если все же боевики ИГИЛ, других международных террористических организаций пойдут на эскалацию военных действий, теракты против мирного населения, то нельзя исключать, что военно-воздушная операция по уничтожению террористов может быть возобновлена в масштабах, соразмерных степени угрозы. Вывод основной части российского военного контингента — это демонстрация искренности наших намерений принести мир на сирийскую землю, дать дополнительный импульс процессу политического урегулирования. Мы тверды в этой нашей позиции.
— Каково, на ваш взгляд, политическое будущее президента Сирии Башара Асада?
— Глава российского государства не раз давал ответ на этот вопрос. Наша позиция здесь однозначная: это вопрос, который должен решать сам сирийский народ. Мы должны помочь в создании необходимых для этого условий.
Какие они? Это разработка и принятие новой конституции, определяющей государственное устройство Сирии. Это, возможно, предоставление национально-культурной автономии курдам, поскольку такой шаг будет способствовать объединению страны, ее развитию. Возможны и некоторые другие меры. Результаты президентских и парламентских выборов покажут, кому окажет поддержку сирийский народ. Это единственный способ сохранения и упрочения светского сирийского государства, прогресса страны. Не нам обсуждать судьбу Башара Асада. Его судьба — в руках сирийского народа.
— Какой вы можете дать прогноз развитию отношений России с Турцией, останутся ли они полностью замороженными на прежнем уровне?
— Российско-турецкие отношения, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Как вы знаете, охлаждение наступило не по нашей вине. Мы готовы их разморозить при условии, что руководство Турции признает свою ответственность за уничтожение российского самолета над территорией Сирии. Однако с турецкой стороны пока нет даже намеков на это.
Далее, Турция — единственная страна, которая блокирует участие курдов в межсирийском переговорном процессе в Женеве. Эта позиция идет вразрез с резолюцией ООН, но Анкара упорствует. Что, конечно же, препятствует развитию мирного процесса в Сирии, консолидации сил, выступающих против международного терроризма.
Такое впечатление, что сегодня какая-то часть турецких политиков обуреваема воспоминаниями о величии былой Османской империи. Но трезвые, ответственные политики должны знать и помнить историю своей страны целиком, а не только те ее фрагменты, которые вызывают ностальгию. Иначе велик риск вновь наступить на те же грабли.
— Как вы можете оценить нынешний уровень сотрудничества России с США, в том числе на парламентском уровне? Есть ли какие-то контакты, в частности, в рамках рабочей группы Совет Федерации — сенат США?
— Знаете, на мой взгляд, напряженность в отношениях России и Соединенных Штатов Америки это не просто столкновение интересов, расхождение мнений, оценок по текущим вопросам. Чем дальше, тем яснее видно, что у России и США существенно разные картины современного мира, разная политическая философия. У них различные цели, ценности, принципы.
В самом деле, в основу американского видения мира положено мировое лидерство, мировая гегемония Запада во главе с США. В основе российской политической философии — принципиальное неприятие доминирования какой-либо страны или группы стран над остальными. Наша цель — справедливый миропорядок. Мы понимаем его как систему полностью суверенных государств, связанных узами всестороннего, равноправного, взаимовыгодного сотрудничества. Только такой порядок открывает перспективу стабильного и динамичного развития всех стран и народов, гарантированной безопасности на планете. До такого мирового порядка еще далеко. И потому надо уметь жить, развиваться, отстаивать свои интересы, исходя из существующей реальности, а не иллюзий.
Вместе с тем времена меняются. Вашингтону все чаще приходится сталкиваться с тем, что его планы дают сбои. Явно провальной оказалась политика санкций: порвать в клочья российскую экономику не удалось. Далеко не все государства разделяют позицию и действия Вашингтона по Украине. Цветные революции в Северной Африке и на Ближнем Востоке обернулись острыми проблемами, решение которых США, их союзникам без участия России оказалось не под силу. Вашингтон вынужден был пойти на взаимодействие с Россией в противодействии международному терроризму, содействии мирному урегулированию внутрисирийского конфликта. Беда в том, что сделав шаг вперед, Вашингтон тут же делает два шага назад, выступая с необоснованными обвинениями, враждебными акциями в наш адрес.
Жесткость, непоследовательность в отношении нашей страны в полной мере свойственна и американскому парламенту. Правда, во время редких встреч — в прошлом году с представителями конгресса США не раз встречался председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев — ряд конгрессменов высказываются за возобновление полноформатных российско-американских парламентских связей. Однако в конкретные инициативы, реальные шаги эти заявления не выливаются.
Тем не менее считаю, американская сторона придет к возобновлению контактов с парламентом России. Это диктует сама жизнь, ведь от отношений между нашими странами зависит очень многое во всем мире.
А пока будем продолжать взаимодействовать с США там, где это отвечает нашим интересам, и давать отпор тем их акциям, которые недружественны в отношении России.
— Вы пригласили на сессию Межпарламентской ассамблеи СНГ, которая пройдет в Петербурге 19-20 мая, председателя ПАСЕ Педро Аграмунта. Достигнута также договоренность о посещении сессии президентом Межпарламентского союза Сабером Чоудхури. Кто еще получил от вас приглашения?
— Несколько дней назад я подписала приглашения принять участие в сессии Межпарламентской ассамблеи СНГ в Санкт-Петербурге руководителям различных международных межпарламентских структур и организаций. Их достаточно много — в их числе все европейские межпарламентские организации, включая Парламентскую ассамблею ОБСЕ, а также межпарламентские структуры Латинской Америки, Африки и других регионов.
Мы будем рады приветствовать в Таврическом дворце всех, кто сможет приехать на сессию.
Вы видите, какую активную позицию занимает российский парламент в межпарламентских структурах. Вчера в Замбии завершилась очередная ассамблея Межпарламентского союза — одной из старейших и авторитетнейших международных площадок, объединяющих более 160 государств мира.
Она показала, как уважительно относятся к России делегаты союза — вице-президентом этой структуры был избран председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. То, что коллеги поддержали именно российскую кандидатуру, нас очень вдохновляет.
Также на ассамблее Межпарламентского союза была поддержана инициатива России о выборе темы для подготовки доклада и резолюции "Роль парламентариев в предотвращении внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств". Было непросто выйти с такой темой, но нас поддержали, и мы надеемся, что на очередной сессии союза эта резолюция, подготовленная Россией, будет поддержана.
Таким образом, мы последовательно продвигаем приоритеты внешней политики России, в том числе и на международных парламентских площадках. В этом мы видим роль и миссию парламентской дипломатии.
— Миграционный поток в Европу не ослабевает. Как вы оцениваете ситуацию, есть ли угроза того, что с проблемой мигрантов с Ближнего Востока столкнется и наша страна?
— Произошла настоящая гуманитарная катастрофа. Она самая большая со времен окончания Второй мировой войны. По подсчетам Международной организации по миграции, на начало 2016 года общее количество беженцев, прибывших в Европу, составило около 1,4 миллиона человек. С начала 2016 года в Европу прибыло более 150 тысяч беженцев.
Истоки катастрофы — в действиях государств, политиков Запада. Они привели к дестабилизации обстановки в странах Северной Африки и Ближнего Востока, создали почву, на которой выросли, окрепли ИГИЛ и другие террористические организации.
Миграция создала странам Европы огромное количество правовых, финансовых, социальных, политических проблем. Притом не только властям, но и рядовым гражданам. Общественное мнение в вопросе о беженцах расколото. Среди государственных деятелей единства тоже нет. Обстановка в городах, местах нахождения мигрантов неспокойная. Европейцы сетуют на то, что программы помощи мигрантам ложатся ощутимым бременем на бюджет. Говорю обо всем этом без всякого злорадства. Ведь речь, повторю, о самой настоящей человеческой драме, о страданиях, лишениях более чем миллиона людей.
В то же время возникшая ситуация может создать вполне определенные риски, угрозы и для России. Сейчас государство принимает соответствующие меры, и оснований для беспокойства у нас нет. Но и расслабляться не следует. Выступая недавно на коллегии МВД России, президент Владимир Путин обратил внимание на необходимость для соответствующих органов, структур власти держать ситуацию в этой сфере под неослабным контролем.
Интересы российских граждан должны быть надежно защищены от угроз, связанных с миграционным кризисом в Европе.
Мы в Совете Федерации внимательно следим за происходящим, возможными последствиями для России растущего миграционного потока в Европу.
Считаю, что наше отечественное миграционное законодательство достаточно эффективно для того, чтобы удерживать ситуацию под контролем. Вместе с тем обстановка в этой сфере меняется быстро, и часто не в лучшую сторону. Нельзя исключать, что жизнь потребует внесения соответствующих корректив в нашу законодательную базу.
— Уже в прошлом году вы не исключали того, что бюджет этого года придется корректировать, если конъюнктура на мировых рынках будет по-прежнему негативной для российской экономики. Не пора ли пересматривать бюджет или хотя бы обсуждать такую необходимость? Сейчас планируется вновь принимать бюджет на три года, не преждевременно ли это, ведь рынки по-прежнему демонстрируют высокую волатильность?
— Повторю то, что уже не раз говорила. Конъюнктура на мировых рынках остается неблагоприятной для российской экономики. Кризисные явления в ряде секторов, отраслей хозяйства сохраняются. Бюджет-2016 сверстан из расчета цены на нефть в 50 долларов за баррель, сейчас она немногим выше 40 долларов. Это значит, что бюджетные расходы существенно превышают доходы и, скорее всего, без корректировки бюджета не обойтись.
Вместе с тем я уверена, что решать окончательно вопрос о том, нужна ли корректировка и если нужна, то какая, следует по окончании I квартала текущего года. С учетом его итогов, а также текущих мировых тенденций.
Выскажу некоторые мысли по этому поводу.
Корректировка — когда речь идет об оптимизации расходов — не должна затрагивать защищенные статьи расходов. Особенно связанные с выполнением социальных обязательств государства, поддержкой малообеспеченных слоев населения. Говорю об этом, поскольку в иных выступлениях, публикациях звучит мысль о том, что и здесь есть резервы экономии. В этом вопросе наша палата едина: мы заблокируем любые шаги в этом направлении, если таковые будут предприняты.
На мой взгляд, иные министерства, ведомства в своих предложениях чрезмерно увлекаются такими мерами, как повышение налоговой нагрузки на бизнес и население, увеличение тарифов ЖКХ, рост акцизов. Понять их можно: фискальные меры достаточно легко администрируются, дают быструю и зримую отдачу. Но у них есть и обратная сторона. Такие меры не способствуют росту экономики, привлечению инвестиций в страну, негативно сказываются на уровне жизни населения, его покупательной способности. Считаю, финансово-экономическому блоку надо меньше думать о том, как залезть в карман граждан, и больше о других способах восстановления экономического роста.
Я имею в виду повышение эффективности расходов бюджета. Здесь немалые резервы. Так, в 2015 году выявлены нарушения при использовании бюджетных средств на сумму 520 миллиардов рублей. Согласитесь, сумма огромная — примерно столько же потерял бюджет от снижения стоимости экспортируемой Россией нефти до 40 долларов за баррель. Мы ждем от правительства России конкретных мер по усилению контроля над уплатой акцизов на спирт и алкоголь. Поддерживаю тех, кто выступает за ужесточение наказания за подобные преступления. Бюджет недополучает миллиарды рублей, а ответственность за это — копеечная.
Очень важно, чтобы корректировка бюджета не сказалась негативно на инвестиционном климате. Без восстановления роста инвестиций нам не обеспечить и роста ВВП, реализации программ технологической модернизации, импортозамещения.
Как палата регионов, Совет Федерации будет рассматривать возможные поправки в федеральный бюджет под тем углом зрения, насколько в них учтены интересы субъектов. Мы за сохранение установленных объемов трансфертов регионам, мер поддержки их бюджетов, включая предоставление им бюджетных кредитов в размере 310 миллиардов рублей. Вместе с тем помощь регионам не должна ограничиваться лишь замещением коммерческих кредитов бюджетными кредитами. Стоит подумать об увеличении дотаций на сбалансированность бюджетов.
Что касается вопроса возвращения к трехлетнему планированию, напомню, что бюджет этого года впервые после длительного времени был принят на один, а не на три года, что было обусловлено высокой волатильностью на финансовых и сырьевых рынках. Сегодня бюджетная система в основном адаптировалась к новой экономической ситуации, поэтому мы считаем, что необходимо вернуться к трехлетнему бюджетному планированию, которое обеспечит предсказуемость в расходовании средств и возможность заключения долгосрочных контрактов.
При этом очевидно, что ситуация в экономике продолжает оставаться непростой, что диктует необходимость повышения эффективности бюджетных расходов, принятия новых бюджетных правил, которые позволили бы сохранить устойчивость бюджетной системы.
— В сентябре этого года пройдут выборы в Госдуму. Как может измениться состав нижней палаты парламента с точки зрения партийного и, может быть, персонального представительства?
— Законодательство, регулирующее выборы, у нас сегодня, бесспорно, оптимальное с точки зрения соответствия как реалиям страны, так и международным стандартам. Тем не менее это не делает задачу проведения выборов простой и легкой. Политическая конкуренция обещает быть острой. А значит, есть вероятность существенного обновления состава Думы.
Очень важно, чтобы выборы прошли в строго правовом, конституционном поле, а их результаты адекватно отразили волеизъявление россиян. Все условия для этого имеются. Дело за политической волей партий, общественных организаций, кандидатов в депутаты, организационной работой федеральных и региональных органов государственной власти, причастных к выборам.
Если говорить о том, какие изменения лично я хотела бы видеть в составе Государственной думы, то это увеличение представительства женщин в нижней палате парламента. Сегодня доля женщин в Совете Федерации достигла 17 процентов, в Государственной думе — немногим более 13 процентов.
По этим показателям мы отстаем от ряда других государств. Предстоящие выборы в Государственную думу дают возможность сделать еще один шаг вперед на этом направлении. Я не имею в виду введение квот для женщин. Не считаю эту практику успешной и справедливой. Речь о том, чтобы политические партии поставили перед собой задачу увеличения числа женщин в избирательных списках и одномандатных округах. Достойных этого женщин в России немало.
— Перед выборами в Госдуму в сентябре этого года сформирован новый состав ЦИК, состав комиссии поменялся очень серьезно. Нет ли опасений, что у членов ЦИК еще нет достаточного опыта для проведения парламентских выборов?
— Прежде всего, поскольку полномочия действующей Центральной избирательной комиссии завершены, в соответствии с законодательством проведено существенное обновление состава ЦИК, но при сохранении преемственности. В составе ЦИК остались те люди, которые имеют большой опыт организации выборов. Тем самым есть хорошее сочетание людей, которые имеют опыт, и той "новой крови", которая влилась.
В этот раз я могу сказать, что подбор кандидатур в состав ЦИК был очень открытым, прозрачным, демократичным. Совет Федерации как орган, который представлял кандидатуры трети состава ЦИК, запросил все субъекты Федерации. Из числа кандидатур отобрали 12 человек, получивших наибольшую поддержку. После этого было собеседование с каждым кандидатом и так далее. Мы осознанно выбрали этих пятерых человек в состав ЦИК, понимая, что именно эти люди достойны профессионально обеспечить предстоящую непростую выборную кампанию.
После десятилетнего перерыва выборы в Думу будут проходить по смешанной системе — по партийным спискам и одномандатным округам. Это означает, что политическая конкуренция очень серьезно вырастет. Уверена, что будет участвовать много кандидатов, много политических партий. Кстати, для участия политических партий в выборах созданы все условия — без каких-то бюрократических препон, сбора подписей и так далее.
И, конечно, проводить в этих условиях выборы будет гораздо труднее, чем это было раньше. Но я уверена, что, с учетом поставленной президентом задачи провести выборы максимально демократично и прозрачно, избирательная кампания пройдет честно, под контролем гражданского общества, результаты голосования продемонстрируют реальное волеизъявление граждан.
Совет Федерации, как делегировавший треть кандидатов в ЦИК, также несет свою меру ответственности за качество проведения, подведение итогов выборов.
Что касается руководства ЦИК, давайте дождемся 28 марта, когда, в соответствии с законодательством, состоится первое заседание ЦИК, будут открыто выбраны и председатель ЦИК, и секретарь, и заместители. Там есть из кого выбирать, там достаточно достойных людей, которые имеют опыт проведения выборов или участия в избирательной кампании. Уверена, что после завершения всех процедур начнется спокойная планомерная работа ЦИК.
Вы знаете, настолько важно поднять доверие населения к выборам, чтобы люди понимали, что от голоса каждого зависит результат, чтобы люди обязательно пришли на выборы. От этого в том числе зависит высокая легитимность избранной Государственной думы.
Мы прошли уже большой путь в становлении нашего демократического государства, в чем-то ошибались, что-то делали не так, но при этом набирались опыта. В последние годы шла серьезная работа по корректировке законодательства, совершенствованию избирательной системы в сторону ее либерализации, в сторону большей прозрачности. Никто не может обвинить власти в обратном. Введена смешанная система выборов, облегчен доступ партий к регистрации. Это подтверждает, что мы заинтересованы, чтобы в Государственной думе были представлены все силы, с разными точками зрения.
Но окончательный выбор будут делать избиратели. Только они выберут того, кому доверяют, кого считают достойным представлять их интересы.
— Какое будущее может ожидать Владимира Чурова, будет ли он востребован на федеральном уровне, например как сенатор?
— Владимир Евгеньевич Чуров — человек с большим опытом и государственной работы, и политической деятельности. Несомненно, его опыт будет востребован. Кадры, прошедшие такую школу, очень ценятся. Но пока рано его трудоустраивать. Я думаю, что он сам определится, где бы он хотел работать, где бы он хотел продолжить свою деятельность, используя тот полезный опыт, который он накопил.
— В начале марта стало известно, что уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова стала новым членом ЦИК по президентской квоте и покидает свой пост федерального омбудсмена, таким образом, эта должность станет вакантной. Воспользуется ли Совет Федерации своим правом предложить Госдуме кандидатуру на пост омбудсмена? Как вы относитесь к кандидатуре Владимира Лукина?
— Я знаю Владимира Лукина много лет и очень уважительно к нему отношусь. Считаю его очень порядочным, очень достойным человеком с безупречной биографией. На посту уполномоченного по правам человека в РФ, который он занимал два срока, Владимир Петрович сумел наладить диалог власти с обществом и правозащитниками, всегда был очень принципиальным и всегда смело высказывал свою точку зрения.
Я думаю, что кандидатура Владимира Лукина была бы очень достойной. Но готов ли он сам войти в ту же реку? Я вижу его, скорее, наставником в этой сфере. На пост уполномоченного надо продвигать более молодые кадры. Нам ведь надо формировать новую политическую элиту в России.
Пока Совет Федерации еще не обсуждал возможные кандидатуры на эту должность. Но мы будем думать, и если определим достойного, уважаемого в обществе человека, чья кандидатура была бы встречена позитивно, то не исключаю, что Совет Федерации тоже может воспользоваться своим правом и выступить с таким предложением.
Важно отметить, что процесс предложения кандидатур на должность уполномоченного должен сопровождаться широкой, я бы даже сказала общественной, дискуссией. В любом случае должен быть выбор, должна быть конкуренция. Также очень важно, чтобы этому человеку доверяло общество и правозащитники.
Надеюсь, что именно так и произойдет, и на пост уполномоченного по правам человека будет избран очень достойный кандидат, которого поддержат все заинтересованные в этом люди, структуры, органы власти и организации.
— Какими вы видите перспективы развития внутреннего туризма с учетом того, что самые популярные у россиян направления — Египет и Турция — стали недоступны? И как вы относитесь к предложениям по введению каких-либо ограничений по выезду россиян за рубеж?
— В современном мире туризм не только и не столько сектор экономики, сколько образ жизни сотен миллионов людей. Судите сами. Количество туристов, выезжающих в другие страны, увеличилось в мире с 25 миллионов человек в 1950 году до 1,2 миллиарда в 2015 году.
Наша страна, как теперь принято говорить, находится в тренде. По данным, озвученным на Всемирном экономическом форуме, в 2013 году Россия занимала 63 место в мире по конкурентоспособности турпродукта, в 2015 году — 45 место. Как видите, динамика неплохая. Но могла бы быть и значительно лучше, ведь нам есть, что показать. По количеству объектов всемирного природного наследия Россия находится на четвертом месте в мире, по объектам культурного наследия — на десятом месте.
При этом, к сожалению, внутренний туризм долгое время оставался не то чтобы в загоне, но на втором плане. Однако в последнее время ситуация начала меняться. Внутренний туризм быстро поднимается.
Считаю, что федеральная власть, регионы должны делать все, чтобы закрепить эту тенденцию. В этом году Совет Федерации одобрил федеральный закон, в котором конкретизированы полномочия в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях.
Работа в этом направлении продолжается. Сенаторы внесли законопроект, направленный на введение налоговых льгот для работодателей, расходующих средства на организацию туризма и отдыха работников и членов их семей на территории России.
Другое, я бы сказала ключевое для туристской индустрии направление работы государства, бизнеса — это развитие инфраструктуры и повышение качества сервиса в этой сфере. Все упирается в привлечение инвестиций. Над решением этой задачи работают и федеральное правительство, и субъекты Российской Федерации.
Сейчас готовится проект федерального закона "О курортном регионе "Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказских Минеральных Вод"". В ряде регионов создаются туристские кластеры, особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, территории, на которых инвесторам предоставляются налоговые льготы, другие преференции.
Стратегия развития туризма в России на период до 2020 года предусматривает развитие так называемого социального туризма. Создаются правовые, финансовые, организационные условия для того, чтобы могли путешествовать и отдыхать социально слабо защищенные группы населения. Хотела бы отметить продуктивную работу на этом направлении в Республике Башкортостан, Краснодарском, Ставропольском краях, Астраханской, Московской, Ростовской областях, в Москве и Санкт-Петербурге.
Что касается идей по ограничению выезда за рубеж россиян, то я их не поддерживаю. Они прямо противоречат конституции Российской Федерации. Другое дело, мы должны и предупреждаем наших граждан о том, где отдыхать небезопасно.
Количество базовых станций сетей сотовой связи четвертого поколения стандарта LTE в РФ в 2015 году возросло по сравнению с 2014 годом более, чем в два раза и составило 72,223 тысячи, говорится в материалах Роскомнадзора.
По числу базовых станций LTE лидирует "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), у которого на конец года было 27,364 тысячи базовых станций этого стандарта, что в 1,9 раза больше, чем в 2014 году.
У "Мегафона" на конец года было 26,028 тысячи базовых станций LTE (рост за год в 1,6 раза), "Вымпелкома" (торговая марка "Билайн") – 11,081 тысячи (рост в 1,6 раза), Tele2, который начал развертывать сети LTE с декабря 2014 года, на конец 2015 года насчитывалось 3,783 тысячи базовых станций сети четвертого поколения (рост в 8,1 раза).
Сотовые операторы в минувшем году также продолжили развитие сетей третьего поколения (3G), число базовых станций этого стандарта в 2015 году выросло на 29,8% — до 163,551 тысячи. Количество базовых станций стандарта GSM приросло на 8,7% — до 223,658 тысячи. Суммарное число базовых станций всех стандартов на конец года составило 1,929 миллиона, увеличившись за год на 8%. Наибольшее их число приходится на Центральный федеральный округ (511,686 тысячи), меньше всего базовых станций в Крыму (5,696 тысячи).
По числу базовых станций всех стандартов лидирует "Мегафон", у которого на конец года их насчитывалось 147,406 тысячи, увеличившись на 19,3%. МТС на конец года обладал суммарно 128,855 тысячи базовых станций (рост на 31,3%), "Вымпелком" — 90,721 тысячи (рост на 13,1%).
Tele2 стал лидером по динамике роста числа базовых станций: он обеспечил прирост на 40,9% — до 80,733 тысячи базовых станций. На сетях региональных операторов в конце 2015 года работало 11,407 тысячи базовых станций, что на 35,9% больше, чем по итогам 2014 года.
Госдума в пятницу на пленарном заседании приняла в первом чтении и в целом закон о продлении на год переходного периода в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Крыма.
Закон, внесенный главой комитета Госдумы по экономической политике Анатолием Аксаковым и депутатом Глебом Хором, переносит с 1 января 2016 года на 1 января 2017 года срок применения норм закона о контрактной системе в сфере госзакупок в отношении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Крым и города Севастополя.
До 31 декабря 2016 года заказчики, уполномоченные органы и учреждения смогут осуществлять закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения таких нужд в порядке, установленном их нормативными правовыми актами и согласованном с Минэкономразвития России. При этом сохраняется возможность для осуществления таких закупок и в порядке, предусмотренном законом о контрактной системе.
На 1 января 2017 года переносится срок обязательного проведения мониторинга, аудита и контроля в сфере госзакупок для нужд Крыма, а также срок размещения в единой информационной системе информации о размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для таких нужд и планов-графиков размещения заказов.
Аксаков ранее пояснял, что с 2016 года в Крыму при осуществлении госзакупок должен применяться закон о контрактной системе. Однако, по его словам, в Крыму все закупки стоят, поскольку они к этой процедуре не готовы и там необходимо еще донастраивать систему.
Двухдневный визит в Москву госсекретаря США Джона Керри, длительные переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным и главой МИД Сергеем Лавровым свидетельствуют о принципиальных переменах в отношении Запада к России. Политический бойкот — в прошлом.
После воздушной операции ВКС РФ в Сирии заметно изменили информационный тон ведущие американские и европейские издания. Практически исчезла абсурдная антироссийская риторика.
Начались кадровые подвижки в НАТО. Взамен одиозного Филиппа Бридлава новым главнокомандующим объединенными вооруженными силами НАТО в Европе назначается генерал США Кюртис Скапаротти (который ранее проходил службу в Корее).
Насколько необратимы эти перемены?
Итоги борьбы с призраком российской угрозы
Россия делами доказывает сопричастность к историческому процессу, и на определенном этапе статус государства меняется. И вот уже западные СМИ транслируют крах русофобских концепций и откровенное самобичевание.
Когда суммируешь основные тезисы западных изданий, возникает ощущение deja vu, будто перечитываешь публикации минувшего года МИА "Россия сегодня". Судите сами: если ранее, на фоне информационной войны редкий голос на Западе мог прозвучать в защиту РФ, то сегодня правилом хорошего тона становятся тезисы:
— Запад не учел опыт Грузии (августа 2008 года);
— ценность майданов и цветных революций не доказана;
— реакция ЕС и США на события в Крыму неадекватна;
— антироссийские санкции бессмысленны;
— Путин в Сирии действовал, как Кутузов, и его успех — позор для западной военной стратегии;
— на фоне новых центров силы США стремительно теряют геополитический вес, и не сопротивляются этому процессу.
Замечу, список пророссийских тезисов неполон и не является итогом многодневного анализа зарубежных изданий, всё это — из публикаций одного дня, 24 марта.
НАТО — не решение проблемы
В норвежском издании Bergens Tidende ученый и политолог доктор Бьёрн Нистад напоминает: "Многие на Западе возлагают вину за ухудшение отношений между Западом и Россией на Путина. Это абсурд. Если бы Запад принимал во внимание российские интересы в области политики безопасности, прежде всего, не расширяя НАТО на восток, не исключено, что никакого конфликта и не возникло бы. После своего избрания на пост президента России в 2000 году Путин немало сделал для улучшения отношений с США и с другими западными странами".
Принуждение Грузии к миру в 2008 году показало готовность России применить силу оружия для защиты своих жизненно важных геополитических интересов, а Запад продолжал провоцировать.
Поддержанный ЕС и США государственный переворот против законно избранного президента Виктора Януковича и установление антироссийского режима на Украине в 2014 году показали, что грузинский опыт ничему не научил западных лидеров. И Крымская весна стала умеренной реакцией на это.
При этом адресатами военного присутствия РФ на полуострове были не граждане и не парламент Крыма, а части украинской армии. Российские военнослужащие блокировали украинские казармы, а не избирательные участки. Присутствие РФ исключило возможность силового подавления Киевом движения крымчан за возвращение в Россию. Рассказывая об этом, норвежское издание еще не называет возвращение Крыма в Россию легитимным, но все же готовит основательную базу для подобного вывода.
Шведское издание Sydsvenskan резюмирует: "Когда Советский Союз распался, и Варшавский договор был упразднен, следовало бы прекратить и деятельность НАТО. Западный военный альянс тогда исчерпал свою роль. В нынешней ситуации существование НАТО создает военно-политический дисбаланс, который, в свою очередь, повышает риск возникновения новых конфликтов".
Хорошо, если подобные мысли — проявление новой, взвешенной и независимой европейской политики, а не продолжение европейской политической турбулентности.
Украинская смута
Касаясь украинских проблем на пресс-конференции в Москве 24 марта, Джон Керри заявил: "Я подтвердил слова президента Обамы о готовности отменить санкции, если все положения минских договоренностей будут полностью выполнены".
А если не все? Американцы не могут снять свою часть ответственности, ведь это США ввергли Украину в долгоиграющую катастрофу. Разве не понятно, что затягивание Киевом политического урегулирования может привести к выполнению минских соглашений по сирийскому сценарию — после массированных ударов ополченцев по разношерстным украинским группировкам в Донбассе? Если зачистить переговорную площадку от непримиримых, оставшиеся быстрее договорятся.
И в любом случае, санкции не повлияли и не повлияют на суверенитет и безопасность России. Тем более что Москва дальновиднее партнеров.
Вот и финансово-экономический журнал Forbes занимает вполне пророссийскую позицию: "Европейцы потратили много сил, не добившись в результате ничего", и далее об Украине: "Теперь Брюссель может столкнуться с такой ситуацией, в которой Россия полностью выполнит свои обязательства, прописанные в минском соглашении, а Украина нарушит их".
И снова почти цитата из публикаций МИА "Россия сегодня" — о статусе киевского майдана: "В геополитическом смысле Украина имеет для России гораздо большее значение, чем для Европы или Америки: и это практический факт, а вовсе не моральное суждение. Россия всегда будет готова рискнуть и потратить большое количество средств, чтобы защитить свои интересы безопасности в соседних странах. А Запад многое сделал для того, чтобы спровоцировать Москву: он поощрял "цветную революцию" в Киеве, пообещал принять Украину в НАТО, вынуждал Украину сделать выбор в пользу Запада в экономическом смысле и призывал к революции против президента, избранного демократическим путем".
Вывод Forbes таков: двух лет безрезультатной экономической войны с Россией вполне достаточно. Тем более что на повестке дня маячат более важные проблемы (Северная Корея, Иран, Сирия, Китай и Афганистан), решить которые поможет сотрудничество с Россией. А Киеву надо признать, что независимая Украина никогда не станет частью западного блока. Подходящая модель отношений — Финляндия. И, вероятно, Украина не переживет еще одной победы демократии (очередного майдана).
Сирийский акцент
Не думаю, что сирийская операция ВКС России стала определяющим фактором геополитики. И все же этот решительный и успешный шаг РФ на международной арене еще раз продемонстрировал действенность российской технологии принуждения к миру, готовность к систематическим коррекциям такого рода. Одновременно стала очевидной ужасающая неэффективность ближневосточной коалиции ЕС и США.
Британский журнал Spectator отмечает: "Российский президент Владимир Путин действовал в Сирии мужественно, в отличие от Евросоюза и США". Поддержка Москвой сирийского лидера Башара Асада снова показала, что Вашингтон — ненадежный союзник.
Французское издание Atlantico столь же смело оценивает снижение американского влияния на международной арене: "Вес США стал символическим, даже незначительным, на фоне охватившего мир глубочайшего кризиса. И предпосылок для перемен пока нет".
Сегодня США перестают считать приоритетами защиту Японии и Южной Кореи, содействие демократическим переменам в разных регионах мира (чем активно занималась администрация Буша-младшего), и замахиваются на самое святое — НАТО. А мир динамично развивается, появляются новые центры силы.
Американское издание The Wall Street Journal подчеркивает: "То, что кажется изолированными действиями России, Китая и Ирана, на самом деле часть геополитической перегруппировки, которая противоречит американским интересам".
И американские союзники испытывают еще большее давление из-за перехода США от наступления к обороне. В перспективе — новые конфликты и распад системы альянсов, дающей американцам важнейшие стратегические преимущества.
Как бы то ни было, Европа снова оказывается в центре мира со всеми своими проблемами, а Россия — в центре внимания Европы. И это надолго.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
На этой неделе в украинских СМИ появился свежий рейтинг Центра Разумкова, который всегда работал с администрацией президента (во всяком случае, с тремя последними). Если бы выборы в Верховную раду состоялись в ближайшее воскресенье, то три партии — "Оппозиционный блок" (ОП), "Самопомощь" и "Блок Петра Порошенко" (БПП) имели бы примерно равные шансы пройти в парламент — по 11% голосов избирателей. С 9% прошла бы в Раду "Батькивщина", а также "Радикальная партия" Олега Ляшко (6,6%) и "Движение за очищение" Михаила Саакашвили (5,8%).
Исследование проведено с 19 по 24 февраля 2016 года. Был опрошен 2021 респондент возрастом от 18 лет во всех регионах Украины, за исключением Крыма и некоторых территорий Донецкой и Луганской областей. Процент социологической погрешности не сообщается.
О том, чем объясняются такие результаты, мы спросили у экспертов Украины и России.
Вопрос 1. Как вы считаете, с чем связано резкое падение рейтингов лидеров (БПП, "Батькивщина", "Народного фронта") по сравнению с итогами выборов в октябре 2014 года и сохранение позиций ОП и "Самопомощи"?
Владимир Корнилов, директор Центра евразийских исследований:
В условиях нынешней Украины, в которой убиты свобода слова и социология, серьезно обсуждать какие-то рейтинги смысла нет. Хотя бы по той причине, что и выборов там после майдана никто не проводит и проводить не собирается. Все ведут лишь борьбу (порой вооруженную) за право объявить победителя на том или ином участке, в том или ином округе.
Отсюда, кстати, и большая разница в тех "рейтингах", которые периодически публикуются той или иной политической силой. Все понимают, что проведи сейчас на Украине свободные выборы — и эта власть падет, а оппозиция займет первые места. Об этом, кстати, с трибуны Рады говорят и представители правящего блока. Но ведь никто свободных выборов на Украине пока проводить не намерен.
Владимир Скачко, политолог:
Мы имеем дело, с одной стороны, с падением рейтингов лидеров: БПП самого президента Украина Петра Порошенко и "Народного фронта" премьер-министра Арсения Яценюка. С другой — с подъемом рейтингов лидера "Батькивщины" Юлии Тимошенко.
Связано это, конечно же, с крайне плачевными результатами работы первых лиц государства. Два "вождя" опустили возглавляемую ими страну на уровень городской канализации практически по всем параметрам, за исключением разве что градуса русофобии, милитаристского психоза и военной истерии.
Тимошенко же поднималась на естественной критике происходящего, и сама ни за что не отвечала. Понятно, что на таком фоне любой критик власти имеет шанс стать "перспективным" и "рейтинговым" политиком.
Кроме того, внешние кураторы пробуют запустить подконтрольный политзаменитель — партию, которая критиковала бы власть, но была верной Западу. Это и есть Саакашвили в чистом виде.
Руслан Бортник, директор Украинского Института анализа и менеджмента политики:
"Движение за очищение" Саакашвили — это своеобразное ответвление БПП, объединяющее молодых, прозападных и "голодных" политиков, большинство из которых в прошлом были журналистами и общественными деятелями. Это своего рода обновлённая платформа БПП. Сила Саакашвили, в соответствии с этим и другими соцопросам, находится в проходной зоне — около 4-5%.
Сегодня оно существует на электоральном фоне БПП и имеет тенденцию к наращиванию электорального рейтинга, но не такому стремительному, как бы хотелось Саакашвили. Эффективность "Движения за очищение" достаточно ограничена, и надежды президентских политтехнологов, что Михаил Саакашвили займет место Арсения Яценюка, а его партия займёт место "Народного фронта", пока не оправдались.
Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:
Я бы не стал вполне доверять каким-либо соцопросам, проводимым сейчас на Украине, так как огромная часть её населения в современных условиях не склонна открыто выражать свои политические позиции. Да и непредвзятость опросов украинских агентств очень сомнительна.
Но из этих опросов видно отсутствие на Украине партий и лидеров, которые могли бы претендовать на роль явных. Более того, на Украине вообще нет партий и лидеров, способных собрать значительный процент голосов. Общество в основном настроено негативно ко всем политикам.
Есть и ещё один момент: украинская политическая жизнь очень подвижна, и реальный расклад на выборах может очень сильно отличаться от того, что был даже за пару недель до них. Так что речь идёт о попытках уловить рябь на поверхности общего уныния, что вряд ли может быть подспорьем для серьёзных политических выводов.
Вопрос 2. Согласно исследованию Центра Разумкова, фаворитами предполагаемых президентских выборов сейчас являются Петр Порошенко (14,7%), Юлия Тимошенко (9,5%) и мэр Львова Андрей Садовой (8,9%). Как вы полагаете, что стоит за этими цифрами?
Владимир Корнилов:
Авторитет власти сейчас на нуле — и Порошенко, и Яценюка, и Гройсмана (спикер Рады — Ред.). И если бы что-то зависело от народного волеизъявления, они власть не удержали бы. Думаю, дальше эта ситуация будет только усугубляться. Если к грядущим выборам появится политическая сила, способная аккумулировать народный протест и направить его в нужное русло, эту власть не спасти никому, даже ее зарубежным покровителям. Но пока такой силы нет.
Владимир Скачко:
Личные рейтинги украинских политиков напрямую зависят от результатов их работы, но падение или рост тех или иных показателей по данным социологических опросов, увы, нередко зависят не от реальных симпатий/антипатий, а от умения политтехнологов первыми добежать до социологических служб с деньгами и заказами.
Тимошенко и Садовой смогут сохранить и даже нарастить свои личные рейтинги, если не запятнают себя участием в том социально-экономическом геноциде против украинцев, который проводит нынешняя власть.
Руслан Бортник:
Украина стоит на пороге политического излома. Мы видим, что электоральный запал ключевых лидеров Майдана уже "выдохся". Даже президент Украины Петр Порошенко с его 55 % в 2014 году имеет сегодня уже только 18%. Я думаю, к концу года рейтинг президента будет находиться ниже 10%, и управляемость политической системы упадёт. Это связано, прежде всего, с социально-экономическими провалами, с войной на Востоке, с тем, что ни реформ, ни эффективной борьбы с коррупцией на Украине так и не состоялось. Это связано с провалами евроинтеграционных устремлений Украины, отсутствием какой-либо перспективы в ближайшее время вступить в ЕС.
Президент, также как и премьер, расплачиваются своими рейтингами за то разочарование, которое наступило после Майдана. Будут набирать очки те политические лидеры, которые смогут удачно спекулировать на социально-экономической проблематике, среди них: Юлия Тимошенко, Олег Ляшко, в какой-то мере Андрей Садовой, Юрий Бойко, украинские правые. Всё-таки экономика и социалка очень медленно, но начинают выдавливать "политиков — симулякров" из системы предпочтений украинцев.
Олег Неменский:
Можно предположить, что рейтинг Порошенко будет сохраняться на таком низком уровне, пока не произойдёт какого-то нового значимого события, способного изменить отношение к нему в обществе. Вообще, президентские рейтинги сейчас свидетельствуют об отсутствии явного лидера и сохранении той самой колоды претендентов, которая сформировалась после Евромайдана.
В случае нового масштабного политического кризиса конкурента Порошенко, а точнее замену ему, будет выбирать не народ Украины, а Вашингтон. И здесь кандидатура Садового заранее выглядит предпочтительней. Если на него сделают ставку, он быстро наберёт необходимый уровень популярности.
Рост же рейтинга Тимошенко вполне оправдан: она вернула проценты, которые на время были отобраны у неё Яценюком. Несомненно, это один из самых опытных и умелых публичных политиков Украины. Однако у неё есть две проблемы: заработанный за долгую карьеру большой антирейтинг и весьма скептичное отношение к ней за океаном.
Захар Виноградов, РИА Новости
LTE-Advanced ширится
"МегаФон" запустил сеть LTE-Advanced в Красноярском крае.
Услугами высокоскоростной мобильной связи смогут воспользоваться более 1 миллиона жителей Красноярского края.
"Запуском сети LTE-Advanced мы завершаем глубокую модернизацию нашей сети и на сегодня предлагаем нашим абонентам по-настоящему современную, надежную и быструю связь. Уже сейчас услугами новейшего стандарта связи могут воспользоваться более одного миллиона красноярцев – как жителей столицы региона, так и городов края. Уверены, что новая сеть станет такой же визитной карточкой "МегаФона" как Сибирский федеральный университет, Красноярский экономический форум и летняя Универсиада-2019 для самого Красноярска", — отметил директор Красноярского отделения Сибирского "МегаФона" Виталий Молотков.
В настоящее время покрытие сети LTE-Advanced почти полностью совпадает с картой покрытия сети 4G "МегаФон" в черте города. Помимо самого краевого центра услуги сети будут доступны в Ачинске, Канске, Ужуре, Боготоле, селе Богучаны и поселке Таежный. Стоимость услуг при использовании сети LTE-Advanced не меняется.
Помимо Красноярского края сеть LTE-Advanced "МегаФона" работает в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Ростове-на-Дону, Уфе, Челябинске, Туле, Чите, Хабаровске, Владивостоке, Омске, Сочи, Новосибирске и Южно-Сахалинске.
ФАС настигла Win Mobile
Андрей Федосеев
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила нарушения антимонопольного законодательства со стороны крымского мобильного оператора "К-Телеком" (бренд Win Mobile). По данным ФАС, компания установила дискриминационные условия по роуминговым соглашениям с другими российскими операторами мобильной связи. ФАС требует от Win Mobile до 22 апреля 2016 г. изменить условия по этим соглашениям с мобильными операторами для того, чтобы последние смогли снизить тарифы на роуминг в Республике Крым и городе Севастополе. Жалобу на Win Mobile подал в ФАС "МегаФон".
ФАС вынесла предупреждение Win Mobile за то, что компания установила дискриминационные условия по соглашениям с российскими мобильными операторами по предоставлению роуминговых услуг на Крымском полуострове. В антимонопольной службе уверены, что создание Win Mobile таких условий препятствует предоставлению мобильными операторами тарифных планов в Крыму с комфортными условиями для абонентов и безубыточными - для операторов связи.
По сообщению ФАС, ведомство уже выдало предупреждение Win Mobile, согласно которому компания должна до 22 апреля 2016 г. направить оферты операторам связи с предложением об изменении действующих роуминговых соглашений. В ФАС уверены, что данное предупреждение позволит снизить тарифы операторов услуги мобильной связи на территории Республики Крым и города Севастополя.
Представитель Win Mobile уточнил корреспонденту ComNews, что компания еще не получала предупреждения от ФАС. Пресс-служба ФАС вчера воздержалась от комментариев.
Жалобу на Win Mobile подало в ФАС ПАО "МегаФон". "На наш взгляд, условия и тарифы, установленные Win Mobile для операторов подвижной радиотелефонной связи, выше уровня среднерыночных по России", - сказала в беседе с ComNews руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина.
Пресс-службы других операторов "большой четверки" - ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и Tele2 - вчера воздержались от комментариев.
До недавнего времени Win Mobile был единственным мобильным оператором в Крыму. В феврале нынешнего года услуги мобильной связи на Крымском полуострове стали оказывать еще два оператора - ГУП РК "Крымтелеком" и ООО "СевТелекомСвязь" (бренд "СевМобайл", см. новость ComNews от 24 февраля 2016 г.).
"Сейчас покрытие сетей "Крымтелекома" и "СевМобайла" значительно хуже, чем у Win Mobile. Можно предположить, что, даже если они предлагают другим российским сотовым операторам более выгодные условия по обслуживанию их визитных абонентов, в целом уровень расходов операторов на роуминговые услуги в Крыму определяет именно тариф Win Mobile. Этот оператор пропускает через себя большую часть роумингового трафика и может себе позволить диктовать им ценовые условия в отсутствии значимой конкуренции", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews директор департамента телекоммуникационных услуг J'son & Partners Сonsulting Кирилл Кучеров.
Тем не менее, как считает Кирилл Кучеров, по мере увеличения зоны покрытия конкурентов Win Mobile средние ставки тарифа для всех крымских сотовых операторов на обслуживание визитных абонентов будут снижаться, поскольку рынок станет более конкурентным.
С 28 марта по 1 апреля в Южном военном округе (ЮВО) на полигоне Прудбой в Волгоградской области пройдут окружные этапы конкурсов «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Снайперский рубеж» в рамках подготовки к Армейским международным играм-2016.
К участию в окружных состязаниях в ходе поэтапных отборочных конкурсов в воинских частях, бригадах и армиях ЮВО были отобраны лучшие экипажи танков Т-72Б3, боевых машин пехоты БМП-2 и снайперские пары.
Всего в окружном этапе конкурсов на полигоне Прудбой примут участие более 150 военнослужащих, будет задействовано около 40 единиц вооружения и военной техники.
На учебные трассы полигона выйдут по 16 лучших экипажей танков Т-72Б3 и боевых машин пехоты БМП-2. Им предстоит продемонстрировать мастерство преодоления различных препятствий, поражения мишеней на удалении от 900 до 2200 м. Для проведения состязаний на полигоне оборудованы две трассы протяженностью 6,1 и 3 км.
В конкурсе «Снайперский рубеж» сразятся лучшие снайперские пары мотострелковых бригад и соединений специального назначения. Они будут соревноваться в меткости поражения целей из снайперской винтовки Драгунова в дневное и ночное время суток, скрытном передвижении и маскировке с применением подручных средств, корректировании огня с использованием приборов наблюдения и прицеливания.
Все участники конкурсов также сдадут нормативы по физической подготовке, пройдут тестирование по знанию тактико-технических характеристик штатного оружия.
Победители окружных этапов конкурсов по полевой выучке представят ЮВО на всероссийских этапах соревнований.
Пресс-служба Южного военного округа
Сегодня в Москве в Национальном центре управления обороной Российской Федерации под руководством главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу состоялось очередное заседание Коллегии Минобороны России.
В его работе приняли участие руководящий состав Вооружённых Сил, представители органов государственной власти и Общественного совета при Министерстве обороны.
Обозначая повестку дня, глава военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу предложил начать работу с рассмотрения вопроса о совершенствовании системы зенитного ракетного прикрытия стратегически важных объектов в Центральном военном округе.
Министр обороны сообщил, что в 2014–2015 годах в войска округа поступили новые и модернизированные средства противовоздушной обороны.
В частности, в конце прошлого года зенитный ракетный полк Новосибирского соединения ПВО переоснащен системой С-400 «Триумф».
1 марта его боевые расчёты заступили на боевое дежурство в общей системе ПВО.
В настоящее время продолжается формирование новых частей зенитных ракетных войск.
«Проводимые мероприятия позволят к 2020 году в несколько раз увеличить радиус зоны поражения средств воздушного нападения вероятного противника и площадь прикрываемой территории. Также существенно возрастут боевые возможности по уничтожению воздушных целей, в том числе крылатых ракет, на малых, средних и больших высотах», — подчеркнул глава военного ведомства.
Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что «в феврале текущего года была проведена рекогносцировка позиций и объектов Центрального военного округа, и её результаты будут проанализированы в ходе заседания Коллегии».
Далее участники мероприятия обсудили выполнение майские указов Президента России от 2012 года и его поручения по итогам майских и ноябрьских совещаний в Сочи (2013–2015 гг.).
В связи с этим особое внимание было уделено реализации Планов деятельности в Восточном и Западном военных округах на 2016–2020 годы.
При этом Министр обороны предложил сделать акцент «на развитии военной инфраструктуры в Арктической и Курильской островной зонах, а также реконструкцию повседневного пункта управления Восточного военного округа».
Глава военного ведомства отметил, что «в данный момент ведётся активная работа по обустройству арктических подразделений», и привел конкретные факты, это подтверждающие.
В навигацию 2015 года на остров Врангеля и мыс Шмидта доставлено более 9,5 тысяч тонн строительных материалов и оборудования.
Проводится плановое перевооружение соединений и воинских частей на Курильских островах.
Уже в текущем году здесь будут размещены береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», беспилотные летательные аппараты нового поколения
«Элерон-3».
В апреле моряки Тихоокеанского флота отправятся в трёхмесячный экспедиционный поход на острова Большой Курильской гряды. Основная цель – изучить возможности перспективного базирования сил Тихоокеанского флота.
«А теперь что касается ввода в строй повседневного пункта управления Восточного военного округа. Он будет оборудован по последнему слову техники. Это позволит обеспечить оперативный сбор, обобщение и анализ информации, а также эффективную координацию работы органов военного управления и действий межвидовой и межведомственной группировок», — подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу.
Особое внимание Министр обороны уделил обстановке, которая складывается на Западном стратегическом направлении.
«НАТО продолжает наращивать свой военный потенциал в Европе, в том числе в непосредственной близости от российских границ. Безусловно, такая ситуация нас не может не беспокоить. Мы вынуждены на неё реагировать. Для этого постоянно совершенствуется боевой состав войск Западного военного округа. В течение 2015 года продолжилось формирование соединений и воинских частей, в том числе двух дивизий», — подчеркнул руководитель военного ведомства.
Он также пояснил, что «эта работа взаимоувязана с оснащением войск современным вооружением».
По словам Министра обороны, в текущем году в округ планируется поставить свыше 1100 единиц новой и модернизированной военной техники, в том числе современные самолёты, вертолёты, танки, бронетранспортёры, средства связи и управления.
Будет неуклонно повышаться уровень подготовки личного состава и органов военного управления. В 2016 году планируется провести более 800 основных мероприятий оперативной и боевой подготовки, а также около 300 внезапных проверок.
Особое внимание уделяется подготовке российско-белорусской Региональной группировки войск к стратегическому командно-штабному учению «Запад-2017».
В ходе заседания Коллегии состоялось обсуждение предложений, направленных на дальнейшее совершенствования системы базирования войск на Западном стратегическом направлении.
Переходя к теме, связанной с вопросами совершенствования состава и структуры инженерных войск, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что «в последние три года их роль в обеспечении применения Вооружённых Сил, разминировании местности и объектов, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций заметно возросла».
Так, Министр обороны напомнил, что с 2012 года инженерные войска осуществляют сплошную очистку местности от взрывоопасных предметов в Чеченской Республике и Республике Ингушетия.
Ведётся разминирование в других субъектах Российской Федерации.
За прошлый год очищено около 10 тыс. гектаров территории, обнаружено и обезврежено более 300 тыс. взрывоопасных предметов.
«Отмечу, что личный состав, привлекаемый к разминированию, полностью оснащён современными индивидуальными средствами защиты и новейшими средствами поиска. При решении особо ответственных и опасных задач активно применяются робототехнические комплексы разминирования», — подчеркнул глава Минобороны.
Генерал армии Сергей Шойгу также отметил важную роль инженерных войск по оказанию помощи населению в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Цифры здесь говорят сами за себя. За последние годы только из зон затопления было эвакуировано более 30 тыс. человек и около 7 тыс. единиц техники.
Но есть вопросы, которые требуют решения. Министр обороны вынес на обсуждение ряд конкретных и конструктивных предложений, направленных на дальнейшее повышение эффективности боевой и повседневной деятельности инженерных войск, а также оперативности управления.
К заседанию Коллегии была подготовлена выставка по истории и перспективному освоению арктических и Курильских островов.
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу ознакомился с фотодокументальной экспозицией, посвященной развитию инфраструктуры на островах Итуруп и Кунашир, осмотрел специальные макеты военных городков «Горячие ключи» и «Лагунное» в связи с решением по обустройству островной зоны в интересах Министерства обороны.
Также глава военного ведомства осмотрел выставку Центрального военно-морского музея Санкт-Петербурга, экспонаты из фонда музея истории подводных сил России, стенды с перспективными средствами индивидуальной бронезащиты для ВМФ, современными и перспективными военными боеприпасами, экспозицию, посвященную истории и развитию зенитных ракетных войск ЦВО.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В рамках заседания Комитета по охране здоровья Государственной Думы начальник Главного военно-медицинского управления генерал-майор медслужбы Александр Фисун выступил с докладом, посвященным перспективам развития системы санаторно-курортного обеспечения военнослужащих.
Главный военный врач рассказал о результатах внедрения программ медико-психологической реабилитации, реализуемых в ведомственных санаториях, используемых оздоровительных методиках и поставках нового медицинского медоборудования, а также о совершенствовании материальной базы военных санаториев.
Кроме того, Александр Фисун доложил о проделанной работе по разработке стандартов медико-психологической реабилитации, которые могут использоваться не только в военной медицине, но и сфере гражданского здравоохранения.
В своем докладе начальник ГВМУ подробно рассказал о перспективах развития крымских военных санаториев и планах по проведению предстоящего оздоровительного сезона.
В настоящее время в Крыму в ведении Минобороны России находятся Центр медицинской реабилитации и санаторного лечения «Крым», Сакский центральный военный клинический санаторий имени Н.И Пирогова, Евпаторийский центральный детский клинический санаторий, центральный военный санаторий «Ялтинский», военный санаторий «Феодосийский» и центральная военная турбаза «Севастополь».
В 2014-2015 гг. услугами санаториев Минобороны России, расположенных на территории Крымского федерального округа, воспользовалось 72,5 тысяч человек. В текущем году в ведомственных здравницах отдохнут еще 55 тысяч гостей полуострова.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Сегодня с ракетной бригадой Центрального военного округа (ЦВО) на полигоне Капустин Яр в Астраханской области проведена контрольная тренировка по управлению ракетными ударами из оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М».
В ходе тренировки отрабатывалось нанесение ударов по средствам противовоздушной обороны, командным пунктам, узлам связи и другим критически важным объектам условного противника, находящимся на удалении от 200 до 300 км.
Мероприятие проходило в рамках месячного лагерного сбора, на который бригада в полном составе прибыла из пункта места постоянной дислокации в Оренбургской области в начале марта.
Цель тренировки — получение расчетами допуска к выполнению боевых пусков ракет, которые состоятся в первой декаде апреля.
Пресс-служба Центрального военного округа
Военнослужащие железнодорожной бригады Южного военного округа, дислоцированной в Краснодарском крае, в ходе тактико-специальных занятий навели наплавной железнодорожный мост через русло реки шириной более 50 метров.
Предварительно водолазные расчеты обследовали дно открытого водоема на наличие взрывных устройств, произвели расчистку русла реки, провели тренировку по ведению спасательно-эвакуационных и инженерно-технических работ под водой на глубине до 10 метров.
Военные железнодорожники отработали нормативы по сборке подъемной опоры наплавного железнодорожного моста (НЖМ-56), сборке мостовых паромов, вводу и постановке их в линию моста.
Наведение такого моста позволяет обеспечить переправу большегрузной автомобильной и бронированной техники, а также обеспечить пропуск железнодорожного подвижного состава, движущегося со скоростью около 30 км/ч.
В проведении тактико-специальных занятий приняли участие около 200 военнослужащих железнодорожного соединения ЮВО, было задейстовано более 20 единиц специальной техники.
Пресс-служба Южного военного округа
С инженерными подразделениями российской военной базы, дислоцированной в Республике Абхазия, в рамках полевого выхода проводятся тактико-специальные занятия на полигоне Нагвалоу.
На полевые занятия привлечено около 100 военнослужащих, задействовано более 20 единиц специальной техники, в том числе инженерные машины разграждения ИMР-2 на базе танков Т-72, тяжелые механизированные мосты ТММ-3М на базе автомобилей Краз-260, мостовые танковые укладчики МТУ-20 на базе танка Т-55 и др.
В ходе боевой учебы военнослужащие учатся подрывать опоры железобетонного моста, металлические трубы сечением до 1 м, взрывоопасные предметы огневым и электрическим способами, а также выполняют нормативы по оборудованию траншей и окопов для танков и артиллерийских орудий с использованием быстроходных траншейных машин БТМ-3 и котлованных машин МДК.
Особое внимание в ходе занятий уделяется отработке навыков разминирования местности и объектов с использованием бесконтактного миноискателя «Коршун» и защитного костюма сапера «Сокол».
Полевой выход инженерного подразделения продлится до середины апреля.
Пресс-служба Южного военного округа
Владимир Мединский посетит Арабские Эмираты в ходе рабочего визита в Кувейт и Катар.
Министр культуры России посетит Арабские Эмираты
Как сообщили в министерстве культуры Российской Федерации, в рамках визита Владимира Мединского 27-29 марта планируется ряд встреч: в Дубае Мединский встретится с представителями авиакомпании flydubai, российских культурных и деловых кругов, в Эль-Кувейте — с министром информации Кувейта шейхом Аль-Сабах Салман ас-Сабахом и наследным принцем Кувейта Шейхом Наваф аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабахом, в Дохе пройдет двусторонняя встреча с министром культуры и спорта Катара М. Аль-Али по вопросам культурного сотрудничества.
Кроме того, 28 марта министр примет участие в торжественной церемонии открытия филиала ближневосточного туристического офиса Visit Russia, в рамках которой пройдет презентация туристического потенциала города Сочи.
Крым. Яровые культуры в Джанкойском районе планируют посеять на площади 30 тыс га
Сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности Джанкойского района в текущем году планируют посеять 30 тыс га яровых культур. Об этом сообщили в пресс-службе администрации Джанкойского района.
Начальник управления по экономическому развитию, аграрной и инвестиционной политике администрации района Инна Федоренко уточнила, что под зерно будет выделено 9,9 тыс га, под технические и масленичные культуры – 18,0 тыс га, картофель, овощи и бахчевые культуры займут 1,6 тыс га, кормовые – 0,5 тыс га. При потребности в 1 868 тонн семенного материала в наличии имеется 1 782,2 тонны (95%), а также 15,7 тонн подсолнечника и 47 тонн кориандра.
«Для проведения весеннего сева почва предприятиями района подготовлена на 100%, кроме ООО «Лобаново-Агро». Техникой для проведения сева ранних яровых культур сельхозпредприятия обеспечены полностью», – говорится в сообщении пресс-службы.
ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 24 марта засеяно 779,7 тыс. га
В регионах Южного, Крымского, Северо-Кавказского, Центрального и отдельных регионах Приволжского федеральных округов продолжаются весенне-полевые работы.
По состоянию на 24 марта 2016 года в целом по Российской Федерации из 16,4 млн. га подкормлено 7,0 млн. га (в 2015 г. – 6,3 млн. га) или 42,5% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе – 3,6 млн. га или 68,7% к площади сева, в Крымском федеральном округе – 301,9 тыс. га или 73,1% к площади сева, в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,2 млн. га или 52,7% к площади сева, в Центральном федеральном округе – 1,7 млн. га или 44,4% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 200,6 тыс. га или 4,8% к площади сева.
В Краснодарском крае и Республике Адыгея проводится вторичная подкормка озимых зерновых культур.
Яровой сев в целом по стране проведен на площади 779,7 тыс. га (в 2015 г. – 663,1 тыс. га) или 1,5% к прогнозу. В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 590,8 тыс. га или 1,9% к прогнозу.
В Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 133,2 тыс. га или 53,5% к прогнозу (в 2015 г. – 48,7 тыс. га).
В Южном федеральном округе – 351,2 тыс. га или 5,7% к прогнозу (в 2014 г. – 361,7 тыс. га).
В Северо-Кавказском федеральном округе – 270,2 тыс. га или 14,9% к прогнозу (в 2014 г. – 209,2 тыс. га).
В Центральном федеральном округе – 25,1 тыс. га или 0,3%.
Сахарная свекла в Краснодарском крае и Чеченской Республике посеяна на площади 5,8 тыс. га и 0,7 тыс. га соответственно.
Подсолнечник на зерно в Чеченской Республике и Республике Северная Осетия-Алания посеян на площади 0,9 тыс. га и 0,5 тыс. га соответственно.
В отдельных регионах Крымского (Республика Крым), Южного и Северо-Кавказского федеральных округов идет посадка раннего картофеля и сева овощей. В целом картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 1,1 тыс. га или 0,3% к прогнозу, овощи – посеяны на площади 5,2 тыс. га или 2,6% к прогнозу.
Две компании подали заявки на конкурс по обеспечению безопасности в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года для АО «Лужники».
Одна из них готова выполнить работы за 2,95 млрд руб., вторая - за 2,94 млрд руб., говорится в материалах на портале госзакупок, передает РИА «Новости - Недвижимость» .
Эти же компании подали заявки на конкурс по благоустройству территории «Лужников» и управлению строительством объектов к ЧМ-2018. Первая предложила выполнить работы за 1,79 млрд руб., вторая - за 1,78 млрд.
Ранее в Департаменте строительства Москвы сообщили, что к благоустройству территории олимпийского комплекса «Лужники» планируется приступить этой весной. Будет обновлено и реконструировано более 70% территории комплекса (112 из 159 га).
Планируется создать необходимую инфраструктуру, ландшафтный дизайн и высадить более 52 тыс. деревьев и кустарников. Их количество на территории комплекса увеличится почти в 2,5 раза - до 80 тысяч.
Работы по обеспечению безопасности должны проводиться с апреля этого года до 31 марта 2018 года. Заявки будут оценены 30 марта.
Напомним, чемпионат мира по футболу (FIFA-2018) пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года на 12 стадионах в 11 городах России: Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.
На стадионе «Лужники» состоятся церемония и матч открытия Чемпионата, один из полуфиналов и финал мирового турнира.
Масштабную реконструкцию Большой спортивной арены «Лужники» планируется завершить досрочно - в 2016 году (ранее назывался срок 2017 год).
Здесь появятся единый центр управления с удобным визуальным обзором всех трибун и игрового поля, два больших видеоэкрана для просмотра матчей. В соответствии с требованиями Международной федерации футбола в качестве покрытия футбольного поля будет применяться натуральный газон.
Козырек над трибунами удлинен на 11 метров, чтобы защитить зрителей от непогоды. Он изготовлен из современного вида поликарбоната, который отвечает требованиям пожарной безопасности и пропускает больше света.
Второй стадион, на котором пройдут матчи мирового первенства, - «Открытие арена» («Спартак») построен в 2014 году. В его состав входит основной стадион на 42 тыс. мест, спортзал с трибунами на 12 тыс. мест, административное здание и парковка на 7,5 тыс. машиномест.
Дорогу для подъезда к транспортно-пересадочному узлу «Волгоградская» построят на юго-востоке Москвы. ТПУ появится на базе одноименной станции Малого кольца железной дороги (МКЖД).
Как сообщили в Москомэкспертизе, дорога потянется от Угрешской улицы. По ней к ТПУ будет подъезжать общественный транспорт. Угрешскую улицу расширят, чтобы организовать на перекрестке дополнительную полосу для левого поворота и установить светофор.
Строители также реконструируют разворотное трамвайное кольцо и железнодорожный переезд, сделают проезды к городской застройке.
Проект строительства улично-дорожной сети уже согласован Москомэкспертизой. В Комитете отметили, что на работы отводится порядка 9 месяцев.
Напомним, длина Малого кольца железной дороги составит 54 км. Оно будет перевозить до 300 млн человек в год, это сопоставимо с потоком пассажиров на загруженных ветках метро.
Ранее заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительного развития и строительства Марат Хуснуллин заявил, что МКЖД станет полноценным легким метро, интегрированным в систему Московского метрополитена с помощью ТПУ.
МКЖД будет иметь 17 пересадок на 11 линий метро, в том числе на строящееся Второе кольцо, и 10 пересадок на 9 радиальных направлений железной дороги.
«Такая транспортная доступность позволит интегрировать в процессы городского развития прилегающие к Малому кольцу железной дороги территории общей площадью 10,8 тысячи гектаров, большая часть которых сегодня - откровенно депрессивные заброшенные земли промышленных и коммунальных предприятий», - отметил глава Стройкомплекса.
Запуск движения по МКЖД намечен на сентябрь 2016 года.
Украинские националисты призывают к расправам над венграми
Петра КОВАЧ
Несколько дней назад в закарпатском Ужгороде состоялся факельный «марш славы» украинских националистов. Возбужденная толпа маршировала по улицам под флагами «Правого сектора», батальонов «Азов» и «Карпатская Сечь» и выкрикивала оскорбительные речовки в адрес венгров. Кульминацией стал лозунг «Мадьяр – на ножи! На ножи! На ножи!».
Участвовали в шествии и нацисты из С14 – боевого крыла партии «Свобода». Организаторы этой акции, приуроченной к 77-летию «Карпатской Украины», громко заявили о готовности к противодействию венгерским оккупационным деятелям. Большинство принявших участие в антивенгерском действе не были жителями Закарпатья – их свезли на «марш славы» из других областей Украины.
Демонстрация ненависти к венграм была проведена с единственной целью – запугать венгерскую общину Закарпатья, в которой усиливаются неприятие оголтелого украинского национализма и стремление так или иначе отделить себя от Украины. Хотя бы добившись статуса «отдельного района», если не полноценной автономии.
Венгерское меньшинство не чувствует себя сегодня на Украине в безопасности. Венгров силой заставили принять войну с Донбассом, на их земле постоянно происходят перестрелки с участием боевиков из националистических батальонов, которые давно зарятся на украинско-венгерский участок границы.
Еще летом 2015 года «Правый сектор» стал участником конфликта местных элит в Мукачево, рассчитывая получить свою долю после передела рынка контрабанды. Боевики этого незаконного вооруженного формирования, которое не подчиняется ни одной государственной структуре Украины, открыли стрельбу и, убив человека, стали прорываться за городскую черту, используя дымовые шашки. Позже, уже на трассе, вступив в бой с полицейскими, «Правый сектор» открыл огонь из пулемета, гранатометов и автоматов. Три полицейские машины были уничтожены, шестеро полицейских и трое мирных граждан пострадали.
Оставшиеся в живых после этого боя террористы скрывались в лесу, а двое из них спустя некоторое время появились в Мукачево. При попытке их задержать они взяли в заложники ребенка и, прикрываясь им, избежали преследования. «Он обхватил меня и достал гранату… – рассказывает мальчик, ставший «живым щитом» для террористов. – А потом закричал полицейским, чтобы они отошли на сто метров». Ребенка потащили в лес, там отпустили, связав ему ноги. «Я стал плакать, потому что у меня болело сердце», – признается маленький заложник.
Одновременно «Правый сектор» попытался объявить всеобщую мобилизацию своих сторонников и установил блокпосты на выездах из Киева и на дорогах, ведущих в Закарпатье, с целью помешать властям ввести в регион спецназ и силы национальной гвардии для ликвидации укрывшихся в лесах террористов.
Фактически летом 2015 года Закарпатье балансировало на грани антитеррористической операции. В ситуацию вынужден был вмешаться посол США на Украине Джеффри Пайетт, и пламя конфликта удалось сбить. Все руководство Закарпатской области было уволено, но «Правый сектор» вышел сухим из воды.
Тогда-то закарпатские венгры осознали, что государство Украина не гарантирует им никакой защиты от вооруженных людей в камуфляже, которые могут легко убить, покалечить, взять в заложники любого человека. Даже ребенка.
После событий в Мукачево Венгрия усилила охрану украинской границы. Поползли слухи о том, что в случае обострения конфликта венгерская сторона будет защищать своих соотечественников и сограждан. По разным данным, венгерские паспорта имеют более 100 тысяч жителей Закарпатья. Официально, по данным переписи 2001 года, венгров в Закарпатье 151,5 тысячи человек, или 12 процентов от общего количества населения. Несмотря на то, что в столице Закарпатья – Ужгороде (Унгваре) – проживает всего 6,9 процента венгров, история города неразрывно связана с тысячелетней историей венгерского народа. В 5 из 13 районов Закарпатья в составе населения насчитывается около трети венгров, в одном – половина, а в Береговском районе – более трех четвертей.
События 2015 года в Мукачево вызвали резкое заявление премьер-министра Венгрии Яноша Лазара: «Если венгров на Закарпатье будут обижать и они вынуждены будут бежать, то мы всем поможем и всех примем».
Видно, эти слова на Украине хорошо запомнили: «Всех примем».
Факельное шествие националистов в марте 2016 года и призывы резать мадьяр потребовалось как раз для того, чтобы вселить в закарпатских венгров страх, который будет теперь всегда с ними. А вместе со страхом в них укоренится желание бежать в Венгрию.
Не случайно марш в Ужгороде был назначен накануне Дня венгерской революции 1848—1849 годов (говоря нынешним политическим языком, «венгерской весны»), который ежегодно празднуется 15 марта. Не случайно было выбрано и место для антивенгерских лозунгов – площадь Шандора Петёфи, одного из руководителей революции, национального поэта Венгрии.
Выкрики в этом святом для каждого венгра месте «Мадьяр – на ножи!» были не просто оскорблением, но очередным осквернением национальных символов Венгрии. Очередным, поскольку уже не раз и не два украинские националисты нападают на памятник «Завоевание Венгрии» на Верецком перевале, а после государственного переворота на Украине в 2014 году памятник был облит зажигательной смесью и подожжен. Его камни изуродованы надписями: «Смерть мадьярам!»
Это одна из традиций украинского радикального национализма – объявлять территорию либо украинской, либо превращать её в безлюдную. Так было с Крымом, когда кричали: «Крым будет или украинским, или безлюдным!» Так было с Донбассом. Теперь то же самое происходит с Закарпатьем, только вместо «Москалей на ножи!» наци орут «Мадьяр на ножи!», надеясь изгнать их. Тогда дома, сады, виноградники венгров, их земля – всё это перейдёт в руки «украинских патриотов».
Никакого другого смысла этот «марш славы» не имеет. Его привязали к 77-летию «Карпатской Украины» - псевдогосударства, которое просуществовало то ли один день, то ли четыре и запомнилось тем, что просило признания у Адольфа Гитлера.
Подоплека запугивания венгерского населения ясна: в конце 2015 года 114 населенных пунктов Закарпатья заявили о желании создать отдельный венгерский округ с центром в Берегово в составе Закарпатской области Украины. «Ситуация, сложившаяся в местах компактного проживания венгров после недавних выборов, дает все основания для формирования такой административной единицы», – заявил тогда Ласло Брензович, представитель закарпатских венгров в украинском парламенте.
Для Киева же любой намёк на автономию – это сепаратизм. Хотя де-факто автономия существует: закарпатские венгры получают образование на родном языке и не хотят учить украинский, имеют своего представителя в Европарламенте по спискам венгерской партии Fidesz и голосуют на общенациональных выборах в Венгрии.
Венгров абсолютно не устраивает заявленная Киевом «децентрализация», поскольку она не гарантирует им ни безопасности, ни возможности самостоятельно управлять своей территорией, а повальная украинизация в галицком духе прямо угрожает развитию венгерской общины Закарпатья.
Украине, потерявшей Крым и воюющей с Донбассом по причине отрицания прав населяющих ее народов на язык, культуру и самоопределение, гораздо удобнее устраивать показательные устрашающие мероприятия, чем думать о сохранении государства в той политической форме, которая приемлема не только для Киева и Львова, но и для Закарпатья, Одессы, Харькова, Донбасса. Чтобы не приходилось в каждой области орать: «…. – на ножи! На ножи! На ножи!»
И закарпатским венграм ещё повезло в том, что они – не жители Одессы.
Одесситов просто сожгли.
Коллегия Росрезерва подвела итоги работы ведомства за 2015 год
24 марта 2016 года состоялось итоговое заседание Коллегии Федерального агентства по государственным резервам. В его работе приняли участие представители Аппарата Правительства РФ, Минэкономразвития, Минобороны, МВД, МЧС, ФАС, Главного управления специальных программ Президента, Федерального Собрания РФ.
Выполнение Росрезервом заданий государственного оборонного заказа по поставкам продукции в государственный материальный резерв по итогам 2015 года составило 99,1%. В первом квартале текущего года отставание от плана на 0,9% ликвидировано. Установленный Росрезерву план по формированию доходной части бюджета от реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, выполнен на 100%.
Росрезерв принимал участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального характера и оказании гуманитарной помощи. Необходимые запасы направлялась в Республику Хакасия и Забайкальский край, пострадавшие от лесных пожаров, а также в Крымский федеральный округ в связи с отключениями электроэнергии. Проведено 11 гуманитарных акций по оказанию помощи населению зарубежных стран.
Определяя основные направления деятельности агентства на 2016 год, руководитель Росрезерва Дмитрий Гогин отметил, что приоритетом является полное и своевременное выполнение заданий государственного оборонного заказа.
«В современных условиях необходимо поддержание постоянной готовности государственного материального резерва к оказанию поддержки отраслям и стратегическим предприятиям для гарантированного выполнения государственного оборонного заказа и государственных программ. В 2015 году Росрезервом совместно с другими федеральными органами исполнительной власти была проведена актуализация номенклатуры и объемов накопления материальных ценностей государственного резерва. На 2016 год запланировано проведение выпуска и закупок продукции в соответствии с этими изменениями», - заявил Дмитрий Гогин.
«Совершенствование номенклатуры государственного материального резерва – постоянный процесс, лежащий в основе эффективного использования запасов для решения стоящих перед государством задач», - подчеркнул руководитель ведомства.
Участники Коллегии отметили высокую значимость государственного материального резерва как неотъемлемого компонента системы национальной безопасности и важность эффективного использования его потенциала для укрепления обороноспособности и экономической независимости страны.
В отраслевой госпрограмме Крыма пропишут обновление флота.
В Крыму готовят государственную целевую программу по развитию рыбного хозяйства региона, которая предусматривает, в частности, модернизацию добывающего флота. Для детального анализа собирают предложения промысловиков по количеству и качеству судов.
Необходимость обновления крымского промыслового флота рыбаки обсудили с председателем государственного комитета по рыболовству республики Андреем Дедюхиным на совещании в Керчи. Как сообщили Fishnews в пресс-службе госкомитета, на сегодняшний день физический износ рыболовецких судов в регионе составляет более 70%. Это напрямую влияет на объемы уловов.
Андрей Дедюхин отметил, что комитет разрабатывает проект государственной целевой программы «Развитие рыбного хозяйства Республики Крым на 2015–2017 годы». «Программа предусматривает модернизацию флота, причальных сооружений, стимулирование через субсидирование кредитной ставки субъектов хозяйственной деятельности, строительство рыбоприемных терминалов на береговой линии. Для детального анализа ситуации мы аккумулируем предложения промысловиков по количеству и качеству рыбодобывающего флота», - рассказал глава госкомитета.
Росавтодор задействует более 1200 спецмашин для работы на федеральных трассах в связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 24 по 26 марта, в ряде регионов Центрального, Южного, Северо-Кавказского, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
В настоящее время федеральные дорожники принимают все необходимые меры по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда по автодорогам федерального значения. Работа техники переведена в круглосуточный режим. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.
Согласно полученной информации, в Республике Якутия, в горных районах Республик Кабардино-Балкария и Адыгея, а также в Пермском и Красноярском краях, Свердловской, Новосибирской, Томской, Кемеровской областях ожидается сильный снег, метель, налипание мокрого снега и гололедные явления. В Краснодарском крае, Белгородской и Воронежской областях - сильный дождь, местами гололед.
Росавтодор просит водителей транспортных средств быть предельно осторожными и бдительными при движении в условиях плохой видимости, соблюдать скоростной режим, а также не создавать препятствий для работы дорожной техники.
Организационное заседание Российско-Бахрейнского Делового Совета
В ТПП России состоялось заседание Российско-Бахрейнского делового совета под председательством его руководителя, экс-главы Внешэкономбанка Владимира Дмитриева. В обсуждении вопросов повестки дня принял участие вице-президент ТПП РФ Георгий Петров.
Заседание РБДС началось с обсуждения вопросов состояния российско-бахрейнских деловых связей в свете предстоящего визита делегации Делового совета в Манаму 5 апреля 2016 года. Владимир Дмитриев в своем выступлении отметил, что Совет предпринял ряд конкретных шагов по налаживанию тесных контактов, как на правительственном уровне Бахрейна, так и с предпринимательским сообществом.
Он напомнил о состоявшихся в Сочи в октябре 2015 года и феврале 2016 года встречах Президента РФ Владимира Путина и короля Хамад Бен Иса Аль Халифа. Дипломатия высшего уровня сделала всё, чтобы облегчить сотрудничество, теперь дело за бизнесом, уверен Дмитриев.
Владимир Дмитриев отметил, что Бахрейн является удобным плацдармом для выстраивания деловых отношений и с другими странами Персидского залива. В связи с этим он считает необходимым расширение структуры Совета, включение в него представителей компаний, в частности, связанных с российским агропромышленным комплексом, так как потенциал рынка в этой области велик. Кроме того, расстояние от плодородных регионов России (Южный федеральный округ и Северо-Кавказский федеральный округ) до Бахрейна всего два часа самолётом. Это открывает большие возможности в области торговли мясом и другими быстро портящимися продуктами. Во время многочисленных двусторонних переговоров также выяснилось, что представители бизнеса Бахрейна заинтересованы в инвестициях в совместные предприятия на территории России в области АПК с последующей реализацией продукции, как в Бахрейне, так и в соседних странах Залива.
Помимо перспектив в сельском хозяйстве, Северо-Кавказский федеральный округ также обладает огромным туристическим потенциалом. Во время визита делегации Бахрейна в Сочи, гости были удивлены развитой инфраструктурой и уровнем сервиса. Бахрейнские бизнесмены заинтересованы в инвестициях и в эту сферу.
Кроме того, по мнению председателя Делового совета, заслуживают внимания такие направления как сотрудничество в области информационных технологий, поставки суперкомпьютеров, зерновой бизнес, предоставление сервисных услуг и др.
Члены, совета подробно рассказали о своей работе. Так, представитель ООО «АПХ «Мираторг», занимающейся производством мясной продукции и её экспортом, заявила, что уже через неделю в Бахрейн поступит пробная партия говядины из России. Для развития сотрудничества с Королевством отрабатывается логистическая цепочка.
Было отмечено, что предпринимаются шаги по налаживанию сотрудничества в банковской сфере. Однако, до сих пор в этой области есть некоторые законодательные препятствия, хотя исламский банкинг – набирающее популярность направление в России. Особенно с учётом санкций западных банков и необходимости поиска «длинных» денег.
Представитель Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) информировал членов Совета о перспективах инвестиционного сотрудничества с Бахрейном на основе подписанного 29 апреля 2014 года Меморандума о взаимопонимании между РФПИ и Инвестиционным фондом Бахрейна «Мумталакат», который предусматривает 10% автоматическое участие бахрейнской стороны в совместных проектах. На сегодняшний день Бахрейн представлен в двух проектах в сфере ритейла. Недавно было подписано соглашение об инвестиционном участии Королевства в проекте области логистической инфраструктуры. Также Бахрейн и Россия активно обсуждают сотрудничество в области компьютерных систем, технологий идентификации личности, а также в медицине.
Подводя итог заседания, Владимир Дмитриев выразил надежду, что предстоящая поездка российских бизнесменов в Бахрейн поможет укрепить сложившиеся деловые взаимоотношения и будет способствовать снятию барьеров на пути к взаимовыгодному сотрудничеству.
Кремль: Строительство Керченского моста не противоречит международному праву
Журналисты напомнили Пескову заявления главы Крыма, который говорил, что Украина вправе оспорить возведение транспортного перехода
Строительство Керченского моста ведется в соответствии с международным правом. Об этом 24 марта заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Поводом для разговора стало обращение СМИ, которые вспомнили заявления Сергея Аксенова двухгодичной давности. Тогда глава Крыма усомнился, что Россия сможет согласовать строительство Керченского моста с Киевом, а без этого Украина вправе оспорить возведение транспортного перехода в международном суде. Аксенов предложил вместо моста построить туннель.
Дмитрий ПесковДмитрий Песков
заместитель руководителя администрации президента — пресс-секретарь президента РФ
«Все обсуждения давно завершены. Я просто не видел, честно говоря, сам этих высказываний, я не уверен, что они новые, поэтому я не стал бы особо приводить их, скажем так, ссылаться на эти высказывания. Но однозначно можно сказать, что какие-либо дискуссии уже завершены, и не то, что подготовка ведется, а ведется строительство моста, и многие представители СМИ, которые в прошлую пятницу, по-моему, были вместе с президентом там, на узле, могли в этом убедиться. Безусловно, все, скажем так аспекты с точки зрения международного права и так далее, просчитаны, все они принимались во внимание».
Между тем эксперты в области морского права отмечают, что строительство керченского моста действительно должно быть согласовано с Украиной. Рассказывает доктор юридических наук Василий Гуцуляк:
Василий Гуцуляк
доктор юридических наук
«Азовское море считается внутренним морем России и Украины, в соответствии с договором, который был заключен между Россией и Украиной. Это означает, что все вопросы, касающиеся использования этой части акватории должны согласовываться между двумя странами. И вот сейчас, когда речь идет о строительстве Керченского моста, это тоже, безусловно, затрагивает правовой статус Азовского моря как внутренних морских вод России и Украины, и поэтому вполне логично, тут я согласен с Аксеновым, что такого рода действия должны согласовываться с украинской стороной».
На прошлой неделе стройплощадку керченского перехода посетил Владимир Путин. Он пообещал, что мост будет достроен в 2018 году.
Рыбу и морепродукты со всей страны в столицу привезут после майских праздников. Кроме того, Департамент торговли и услуг рассматривает возможность проведения второй «Рыбной недели» в сентябре.
Фестиваль «Рыбная неделя» пройдёт в столице с 13 по 22 мая. Как рассказал глава Департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк, программа фестиваля находится на стадии подготовки и обсуждения. В прошлом году свой улов в столицу привезли 150 производителей, Алексей Немерюк не исключил, что в этом сезоне их будет больше. Кроме того, по предложению Росрыболовства Департамент торговли и услуг рассматривает возможность повторного проведения фестиваля рыбы в этом году — в середине сентября.
«Сейчас мы обсуждаем концепцию будущего фестиваля и торговых площадок. Рыбаки со всей страны будут приглашены для участия в “Рыбной неделе”. Мы считаем важным проведение мероприятий по популяризации рыбной продукции и продвижению отечественных товаров на прилавки столичных магазинов и рынков», — сообщили в пресс-службе Росрыболовства.
Напомним, фестиваль «Рыбная неделя» впервые прошёл с 22 по 28 апреля 2015 года. Это мероприятие — совместный проект Департамента торговли и услуг с Росрыболовством.
В прошлом году на фестиваль в Москву привезли более 300 тонн рыбы со всей страны, главными продуктами «Рыбной недели» стали российские лосось, хариус, сиг, омуль, нерка и кижуч, впервые были привезены тюлька, барабуля, хамса и рапаны из Крыма. Продукцию реализовывали сами производители из 30 регионов страны. Для этого было открыто более 50 торговых шале. В «Рыбной неделе» приняли участие более 300 ресторанов города, 30 рынков и более 1500 магазинов.
В этом году благоустройство ждёт более 50 столичных улиц. На одних расширят тротуары и установят скамейки. А от шума, пыли и жары горожан укроют новые деревья.
В этом году благоустройство ждёт более 50 столичных улиц. Москва станет ещё зеленее: город запускает новый этап программы «Моя улица». В 2016-м в Москве высадят более 13 тысяч деревьев, которые смогут удержать более 100 тонн пыли. На Тверской, Садовом кольце, Новом Арбате, Кремлёвской набережной и других улицах появятся новые зелёные насаждения. «Среди них липы, клёны, рябины, вязы, яблони, дубы. Дубы и вязы мы в Москве полвека не высаживали. У нас появится зелень, которая радует глаз. Она разная по цветению, по окрасу листвы — и город приобретает красивый ландшафтный вид», — рассказал на пресс-конференции заммэра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков. Улицы украсят и цветники с многолетними растениями в кадках, и кустарники — барбарис, смородина, гортензия, боярышник и многие другие.
На Садовое кольцо вернутся сады XIX века. Здесь появится около 100 новых садов и площадей. На кольце высадят около 1,5 тысячи деревьев девяти разных видов. На Садовой-Триумфальной и Земляном Валу будут благоухать липы, на Смоленской площади и Валовой улице — груши уссурийские. Садовую-Спасскую и Зубовский бульвар украсят вязы, Садовую-Черногрязскую и Зацепский Вал — рябина, а Садовую-Кудринскую и Нижнюю Краснохолмскую — ольха. Ясени высадят на Крымском Валу в районе Парка Горького и Смоленском бульваре, лещину — на Садовой-Сухаревской, клёны — на Новинском бульваре. Крымский Вал вблизи Калужской площади засадят яблонями.
«Садовое кольцо — магистраль длиной более 17 километров. 86,3 процента граждан, москвичей поддерживают этот проект. Он является одним из ключевых в нашей деятельности, и особенно важная тема — это высадка в открытый грунт более полутора тысяч деревьев на Садовом кольце», — сказал Пётр Бирюков.
На Тверской вновь будут расти липовые аллеи, вырубленные в 1990-х годах. Всего здесь высадят 86 деревьев. Двойной бордюрный камень защитит их корневую систему от загрязнений. Более 180 новых деревьев разных пород будут расти на Новом Арбате. Их посадят прямо в грунт, а корни защитят бортиком из бетона. Кремлёвскую набережную вдоль проезжей части дополнительно озеленят.
По обеим сторонам Таганской улицы высадят около 100 морозоустойчивых деревьев. Они отделят оживлённую пешеходную зону от проезжей части. Новые деревья высадят и на пересечении Вознесенского и Елисеевского переулков, и на Малой Дмитровке. Вблизи Российской государственной библиотеки и у подземного перехода напротив «Детского мира» появятся цветники с многолетними растениями в кадках.
Каждый из проектов поддержали в среднем 86,8 процента горожан, которые голосовали за благоустройство на портале «Активный гражданин».
В ближайшие годы также благоустроят семь въездных групп в город, рассказал Пётр Бирюков. Это Рублёвское, Варшавское, Ярославское, Ленинградское, Каширское, Можайское шоссе и Ленинский проспект.
Какие ещё изменения ждут столичные улицы, можно посмотреть в новом спецпроекте «Моя улица». Здесь есть адресный список, фотографии и новости. Задать вопрос или отправить своё предложение по благоустройству можно по электронной почте: [email protected].
Представители аграрного бизнес-сообщества Германии посетили «Ростсельмаш».
В России с двухдневным визитом побывала группа фермеров, специалистов дилерских и коммерческих организаций из Германии.
Цели визита – ознакомление с производством машиностроительного концерна «Ростсельмаш» и проведение переговоров по развитию сотрудничества. Как сообщили в компании, по итогам визита запланированы поставка порядка 15 серийных уборочных машин и проведение демотура нового российского комбайна RSM 161.
Для немецких гостей была организована экскурсия на предприятие в Ростове-на-Дону, встреча с руководством и ведущими специалистами «Ростсельмаша». В ходе переговоров стороны обсудили график поставки техники, сервисную поддержку и другие вопросы.
Организатором поездки в Россию выступила фирма Egenolf, официальный представитель «Ростсельмаша» с двухлетним дилерским стажем.
«В нашу делегацию вошли наиболее авторитетные в своих округах фермеры, субдилеры и возможные партнеры по финансированию продаж, – рассказывает о составе группы и целях поездки генеральный директор Egenolf г-н Эгенольф. – Многие из них видели технику «Ростсельмаша» на демопоказах и уже практически готовы покупать. Приглашая их в поездку, мы хотели, чтобы они собственными глазами увидели производство и убедились в мощи российского завода. Как говорится, лучше один раз увидеть, чем 100 раз услышать от продавца. Моя цель достигнута: участники нашей группы находятся в таком же восторге, как и я, когда впервые знакомился с «Ростсельмашем».
За два года сотрудничества с «Ростсельмашем» Egenolf провел в разных регионах Германии серию демонстрационных показов зерно- и кормоуборочных машин, участвовал с техникой на ведущих агротехнических выставках, обеспечил активное продвижение бренда российской компании в местных СМИ. В частности, летом 2015 года была организована поездка в Ростов-на-Дону независимых экспертов ведущих специализированных журналов, которые смогли ознакомиться с производством комбайнов, их работой в поле и выразить свою оценку в серии публикаций.
Активная маркетинговая политика сформировала в среде аграрного бизнес-сообщества Германии повышенный интерес к российской марке. Так, побывавший на «Ростсельмаше» фермер Томаш Кенинг рассматривает возможность покупки комбайна TORUM.
«Эта машина заинтересовала меня с самого начала, когда я увидел ее на выставке в Лейпциге, – говорит Томаш Кенинг. – Простая конструкция, применение высококачественных компонентов… После того как я наблюдал за работой TORUM в поле, он убедил меня своей производительностью и качеством зерна. На рынке нашей страны новичкам устоять непросто, но, думаю, у такой техники есть все шансы».
«Сегодня на рынке сельхозтехники Германии сложились благоприятные условия для вывода новых продуктов, которые по своим техническим характеристикам отвечают менталитету наших фермеров, но при этом значительно дешевле, с хорошим соотношением цены и качества. И мы собираемся использовать эти условия для продвижения комбайнов «Ростсельмаша», – заявил генеральный директор Egenolf г-н Эгенольф.
Сочинение как зеркало русского ребёнка
Кабыш Инна
Всё-таки сочинение – это уникальная форма работы.
Что выявляет сочинение? Педагогическая наука гласит: «уровень речевой культуры учащегося, его начитанность, умение рассуждать с опорой на литературный материал, а также личностную зрелость». Последнее – выявление личности – мне кажется наиболее важным.
Что же выявили прочитанные мною в этом учебном году сочинения? Какие встают за ними личности, а если шире – кто идёт нам на смену и будет определять облик России в недалёком будущем?
Для начала отмечу, что сочинения современных школьников очень отличаются от тех, что писали, положим, мы. (Я, разумеется, имею в виду не списанные – списанные во все времена одинаковые! – работы, а муки собственного творчества.)
Современные дети пишут смелее, раскрепощённее, извините за сленг, отвязнее. Они никого и ничего не боятся: воистину непоротое поколение! Порой они кажутся инфантильнее и прагматичнее, чем были мы, порой – искреннее и глубже.
Судите сами.
В сочинении на тему «Кем я хочу быть?» почти все называют профессии экономист, юрист, работник Газпрома, предполагающие стабильность, высокий заработок и в конечном счёте личное благополучие. Мы, хотевшие стать, условно говоря, космонавтами, всё-таки думали о благе страны. (Поэтому хотя нынешним шестиклассникам и нравится гоголевский Остап, живший исключительно интересами товарищества, они не осуждают Андрия, мечтавшего о любви, то есть о личном счастье.)
Особенно другие, чем были мы, сейчас девочки. В сочинении на тему «Что такое счастье?» (помните, что на эту тему написала героиня фильма «Доживём до понедельника»? «Я хочу иметь двух мальчиков и двух девочек») они заявляют: «Я не хочу сидеть дома и нянчить детей», «Счастье – это движение, развитие, самореализация, успешность».
Они осуждают Наташу Ростову четвёртого тома – располневшую, опустившуюся, «плодовитую самку», им – будете смеяться – больше по душе эмансипе Вера Павловна с её швейным бизнесом, а из пары Обломов –Штольц они почти единогласно выбирают последнего.
В сочинении на тему «Что такое любовь?» или – как вариант – «О, как убийственно мы любим» они (в первую очередь опять-таки девочки) настолько искренни, что становится неловко: как будто подсмотрел в замочную скважину или подслушал исповедь.
Главное отличие этих сочинений от наших в том, что мы писали о любви как о грядущем, между тем как они – как о случившемся.
Практически у всех старшеклассников опыт любви уже был.
«Любовь – это очень больно, и я больше не хочу». Вот что они вынесли из этого опыта. (Они вообще очень боятся всякой боли, дискомфорта, страданий.)
При этом у них обострённое чувство справедливости. Почти все ученики 6-го класса написали, что Дубровский, ставший разбойником, прав и что они на его месте поступили бы так же.
(Только один ученик написал, что «месть – это тупик».)
А одиннадцатиклассники в сочинениях «Прав ли Блок?» (в смысле: Блок, принявший революцию и сотрудничавший с ней, Блок – автор статьи «Интеллигенция и революция») и «Кто идёт впереди двенадцати?» написали, что, конечно, прав, потому что «революция, несмотря на свою жестокость, имела целью ликвидировать несправедливость и была неизбежна» и что впереди двенадцати, разумеется, идёт «Иисус Христос – защитник всех труждающихся и обременённых».
(И опять-таки только одна ученица написала, что революция – это плохо, «потому что нельзя счастье одних строить на крови других».)
Я искренне рада, что в школу вернулось выпускное сочинение. Потому что по большому счёту это сочинение не по литературе. Это сочинение о себе.
А разве не самое важное для человека – разобраться в себе самом?
А «литература – только повод», как когда-то написала я в одном своём стихотворении.
Зачем обижаете учителя?
Пахомов Виктор
Почему одни «в шоколаде», а другие и на хлеб с маслом еле-еле наскребают
Мне неоднократно приходилось читать в центральной прессе реляции о том, каких прекрасных результатов добиваются столичные учителя, применяющие самые передовые информационные технологии и получающие среднюю зарплату около 75 тысяч рублей. Конечно, я искренне рад за своих московских коллег, однако одна мысль не даёт покоя: неужели они работают эффективнее провинциалов в 4–5 раз? Замечу, что уровень оснащённости нынешних школ по всей стране довольно высок: даже в деревенских учебных заведениях имеются и компьютеры, и множительная техника, и интерактивные доски. Есть, конечно, исключения, однако они общей картины не портят: за «сытые» нулевые годы материальная база школ существенно улучшилась.
Другое дело, что всё это техническое изобилие применяется не столько в учебных целях, сколько для производства массы нужных, не совсем нужных и совсем ненужных документов. Сама работа учителя оценивается прежде всего в соответствии с подготовленными им отчётами, а также по результатам ГИА, ЕГЭ и олимпиад различного уровня, хотя до сих пор ведутся споры о целесообразности введения «аббревиатурных экзаменов», да и с олимпиадами, увы, не всё прозрачно и чисто. Получается, что лучший учитель – это не подвижник, видящий своё предназначение в непосредственной работе с детьми, а документопроизводитель, заточенный на личный успех и в совершенстве освоивший методы его достижения.
Даже система начисления учительской зарплаты, кстати, чрезвычайно запутанная, требующая кропотливого труда целого легиона бухгалтеров, учитывает в основном, так сказать, внешние показатели работы педагога, выражающиеся в процентах и баллах. В этом отношении она сродни нашим пенсионным начислениям, рассчитать которые может лишь специалист. Таким образом, получается, что главная цель учителя – вовсе не формирование творческой личности, обладающей высокими нравственными качествами и подготовленной к современной жизни, а самое тривиальное зарабатывание денег. Для этого, между прочим, и придумана весьма изысканная система так называемых платных услуг. Сторонники либеральной системы среднего образования могут торжествовать: они окончательно добили советскую школу, которая была построена на принципе полного государственного обеспечения.
Я это констатирую как уже свершившийся факт и отчасти объективный процесс, поскольку старая учительская гвардия уходит, а ей на смену приходят люди совершено иной социально-психологической ориентированности. Меня поражает одно: при хорошем владении информационными технологиями и умении подготовить, например, классную презентацию многие мои молодые коллеги порой демонстрируют невежество в вопросах общей культуры, зато готовы с предельным ожесточением биться за место под солнцем. Солнцем в данном случае является непосредственное начальство.
В завершение вернусь к тому, с чего начинал, то есть к зарплате. В школе я работаю более 30 лет и нахожусь в предпенсионном возрасте. Самую высокую зарплату я получал при Черненко, будучи совсем ещё молодым специалистом. В 90-е годы приходилось элементарно выживать, едва сводя концы с концами. Финансовое положение существенно улучшилось в нулевые годы, сейчас же оно стремительно катится под гору, поскольку я принципиальный противник платных услуг и не занимаюсь никакими «педагогическими приработками».
Впору вспомнить Акакия Акакиевича Башмачкина, который всё-таки справил себе шинель. Мне, увы, так и не удалось купить новую квартиру (это абсолютно несбыточная мечта!), и даже приобретение костюма всегда находилось за рамками финансовых возможностей. Моя жена тоже учитель. Так вот, за 70 лет совместной работы в школе (по 35 лет каждый) мы едва смогли осилить ремонт квартиры, которая досталась мне от отца. Правда, ремонтировали мы её больше времени, чем ахейцы осаждали Трою.
Поэтому, как незабвенный Башмачкин, я тоже могу задать вопрос, адресованный в данном случае к властям предержащим: «Зачем вы меня обижаете?» Обижать учителя – нехорошо. Впрочем, вполне может быть, что финансового благополучия я не достиг только потому, что всегда считал обязательным не менее четверти своей зарплаты расходовать на благотворительные цели. Более 20 лет я веду городской семинар «Юная литература Новороссийска», являясь его организатором и спонсором. Поэтому вместо новой шинели, то бишь костюма, есть у меня куда более приятное нравственное утешение – целая библиотека книг питомцев этого семинара.
Услужливое образование
Задумывалась новая система оплаты труда с благими намерениями. Чем лучше школа, чем больше родителей стремятся отправить туда своих детей, тем больше получает учитель. То есть деньги следуют за учеником. Но благие намерения в рай, как и следовало ожидать, не привели. Одни школы стали огромными плохо управляемыми монстрами, другие окончательно впали в депрессию. А великолепный учитель, живущий в деревне, пусть он и самых бездарных учеников выводит в хорошисты, всё равно будет получать копейки.
Да и в Москве, на которую обижена провинция, не всё благополучно. И здесь зарплата зависит не только от наполнения классов, таланта педагога и результатов ЕГЭ, но и от массы других составляющих. И в столице учителя не понимают, почему вознаграждение за труд в соседних учебных заведениях различается порой в разы. В общеобразовательной школе № 1400, например, в прошлом году к зарплате в 73 тысячи рублей нескольким сотрудникам добавили премии на сумму в 960, 940 и 315 тысяч рублей. Правда, среди высокооплачиваемых только двое учителей, остальные трудятся в бухгалтерии и отделе кадров.
Может быть, бухгалтеры и кадровики в свободное от основной работы время зубрят правила с безнадёжными двоечниками? Нет, как объяснила директор школы Светлана Бабашина, в этом учебном заведении «проводятся мероприятия межрайонного совета директоров школ, и часть оставшихся средств каждый квартал распределяется между теми, кто помогает организовывать совет».
Что ж, образование у нас теперь оказывает услуги, и ничего противозаконного (а действиями руководства школы после жалобы учителей занялись правоохранительные органы) здесь нет. Услуги по сдаче своих актовых залов в аренду для проведения всяческих мероприятий оказывают многие. И нечего учителям-нищебродам завидовать – ёрничают в социальных сетях, срочно увольняйтесь и устраивайтесь в школу № 1400. Там ещё, рассказала директор, и ежеквартальные премии по 150 тысяч есть. Не можете бросить своих учеников? Что ж, это ваш выбор.
Выбор, конечно, есть всегда. Есть он и у государства. Можно оставить всё как есть, а можно создать такую систему, при которой зарплата будет зависеть не столько от расторопности директоров, сколько от результатов учеников. И ещё. У нас огромная страна. Зачем же создавать такие условия, при которых все будут стремиться покинуть свои городки и посёлки и перебраться в мегаполисы?
Цирюльники в мантиях
Славин Алексей
Во что превращается Европейский суд по правам человека
Раньше все уповали на Бога. Так было принято. Но с развитием европейской идентичности небесный адрес всё больше терял привлекательность. Что может Бог? Простить да помиловать – не больше. Иное дело суд. Точнее, Европейский суд по правам человека. Он может и отсудить, и даже кое-что присудить. Вот на него-то теперь и уповают европейцы, особенно новенькие, не до конца отёсанные римским правом, а также кодексами Юстиниана и Наполеона. Вот она, всесильная последняя инстанция, призванная спасти униженных и оскорблённых местным правосудием, а также звериным оскалом властей всех мастей.
И вправду сказать: оскал пока ещё не до конца изжит.
Нет, вульгарная уголовщина типа торговли человеческими органами косовскими боевиками до ЕСПЧ не доходит. Там рассматривают дела, привязанные к идеалу. Точнее, к Европейской конвенции по правам человека и её протоколам.
Сама по себе конвенция, принятая в 1953 году, – гимн человеческому достоинству. Как наша Конституция 1936 года. Пытать нельзя. Бить при исполнении нельзя. Вообще много чего нельзя, но кое-кому хочется. Кое-где. Порой. Даже у нас. Во имя справедливости и порядка. В сугубо приземлённом житейском понимании этих прекрасных слов. И тут уж без кулака – никак.
И суд реагирует. Как правило, в виде рекомендации-констатации:
«Джулай (Dzhulay) против Украины, № 24439/11, 3 апреля 2014 года.
Государственные органы не должны плохо обращаться с задержанными лицами с целью получения признания в совершении преступления.
Нарушение статьи 3 Конвенции.
Справедливое возмещение: 7500 евро в счёт возмещения нематериального вреда и 100 евро в счёт возмещения затрат и расходов».
Видно, госорганы явно применили к украинцу по фамилии Джулай санкции не в духе конвенции. И к решению судей не придерёшься.
В ЕСПЧ заседает их 47 (от каждой страны Совета Европы, включая Андорру и Сан-Марино). Оклад каждого – минимум 225 тысяч долларов в год, причём вознаграждение не облагается налогами. Невольно заговоришь как библейский пророк.
Многим, вероятно, по опыту известно, что до Бога непросто достучаться. Ангельский отбор суров. А потому в Страсбурге на рассмотрение попадает лишь четыре процента заявлений. Остальные считаются «неприемлемыми» и исчезают в предбаннике. А уж сколько судейского пота истекает, дабы отличить гуманистические зёрна от меркантильных плевел, и представить нельзя.
Как по анекдоту: «Имею ли я право?» – «Имеете». – «Могу ли я?» – «Нет».
Однако и пророкам жить становится всё труднее. Ущемлённый народ начинает ломиться в широко закрытые двери. И бесспорный лидер здесь – незалежная Украина, ненька. Из 16 межгосударственных жалоб она подала четыре.
Всего же на конец 2015 года на рассмотрении ЕСПЧ находилось 64 850 дел.13 850 – от незалежных. Ощущаете размах? Даже Янукович три раза отметился. Одна из его жалоб звучит возвышенно: в связи с «неоднократными нарушениями Украиной прав человека в отношении меня». Страдалец.
Украинцы подали около двух тысяч индивидуальных жалоб только на события в Крыму и в Донбассе. Им, видимо, кто-то сказал, что таким образом деньжат можно срубить по-лёгкому. Министр юстиции Павло Петренко тут же вычислил, что обиженным потомкам укров в этом деле поспешествуют аж пять тысяч адвокатов. Где они столько взяли? Неужто все английскую мову розумиють? И в континентальном праве разбираются?
А с другой стороны, чего не жаловаться: вдруг что обломится. Как у Джулая. Правда, дело его рассматривалось лет семь и не заплатили ему до сих пор ни цента. Даже 100 евро не вернули. Да и вряд ли заплатят, разве что лично дама из МВФ, – сама-то украинська держава не при валюте сегодня. Но не будет же ПАСЕ исключать её из Совета Европы за неисполнение! Хотя интересно было бы глянуть на эту процедуру…
ЕСПЧ формально независим. Однако колеблется. Вместе с генеральной евролинией.
Принимает, например, суд решение о запрете распятий в школах Италии, посчитав их ярой дискриминацией нехристиан, а через два года всё же разрешает. Одумался.
В борьбе за трудовую дисциплину запрещает трудящимся пользоваться социальными сетями в рабочее время, а работодателям, наоборот, дозволяет – мол, им допустимо проверять личные компьютеры.
Осуждённому педофилу могут присудить компенсацию, так как ему не дали на процессе задать вопрос малолетней жертве. А уволенного церковными властями за демонстративное прелюбодеяние католического органиста взять да и восстановить на работе.
Всё могут. Ибо – конвенция. Как растолковал её, так и будет. А уж про права ЛБГТ и говорить-то нечего. Вот недавно постановили: найти форму оформления однополых союзов! Без этого Европе – никуда. Обязаловка для правоверных европейцев. Но обязаловка ли для правоверных албанцев и боснийцев, для польских католиков и православных россиян? Вот загвоздка.
Европейский суд, несмотря на провозглашённые идеалы, постепенно превращается в некий юридический отстойник, из которого тут сделали фетиш и который призван помочь во всех случаях жизни. Как цирюльник в Средние века: достать камни из головы, вырвать зуб и пустить кровь.

У-у!.. О-о!..
Говорухин Станислав
Семидесятилетие Бондарчука мы отмечали уже без него. В этот день показали по телевизору «Ватерлоо». В своё время я пропустил этот фильм, много слышал о нём, но вот увидел впервые. Был потрясён. И опять мысль: «Какого режиссёра потеряли!»
Одно время в злых на язык кинематографических кругах ходила шутка: «Если бы у Наполеона было столько войск, сколько у Бондарчука, он бы выиграл сражение». Да, возможно. Но дело в том, что и Бондарчук выиграл. Можно сказать, это был его Аустерлиц. Сегодня, спустя много лет, видно, насколько это большая и полновесная победа. Что бы мы сейчас ни говорили про то государство, в котором жил и сформировался как художник Сергей Бондарчук, оно было способно на немыслимые проекты – будь то эпопея с перекрытием рек, полётом человека в космос или грандиозное кинополотно «Война и мир». И положа руку на сердце, спросим себя: разве не самым достойным поручались эти грандиозные проекты?
Боже, что только не говорили о «Войне и мире» в кинематографических кругах! Это как же надо было вывернуть наизнанку общественный вкус, чтобы не заметить не таланта даже, а художнического подвига...«У него было много денег, у него была армия». Как будто мы не видели обратных примеров, когда огромные средства, человеческие резервы были истрачены совершенно бездарно. Время всё поставило на свои места. Тогда только один Георгий Данелия из тех, с кем мне пришлось говорить на эту тему, твёрдо и убеждённо сказал:
– «Война и мир» – шедевр, а Бондарчук – первый в десятке лучших российских режиссёров.
Бондарчук был сильный и мужественный человек. Другой бы не выдержал. Как только разрешили нести с трибуны всё, что придёт в голову, он первый попал под молот огульной критики. У всех на памяти революционный V Съезд кинематографистов: ногами топали тогда и свистели. У каждого из собравшихся в зале был личный враг в кино, всех своих врагов зал увидел в образе Бондарчука. Какое счастье, что вовремя ушёл Герасимов, ещё один выдающийся талант, кстати, учитель Сергея Фёдоровича... Они бы разделили заряды ненависти поровну, а так всё досталось одному Бондарчуку. Он выдержал и даже сохранил свой неподражаемый юмор. Помню, донимал его один режиссёр с «Мосфильма». Встречаю однажды Бондарчука в фойе концертного зала «Россия» на кинофестивале, в руках у него какая-то штучка, он говорит: «Вот посмотри, это такой прибор. Кладёшь руку – и, если у тебя плохое настроение, в окошечке появляется чёрный цвет, если хорошее – то зелёный. Вот я коснулся, видишь – зелёное окошечко. А вот сейчас я подумаю про него (и называет фамилию режиссёра)». Действительно, окошечко стало чёрного цвета. Он был очень искренний и простодушный человек. Умница, широко эрудированный, хитрый, как всякий хохол, но удивительно наивный человек.
И юмор у него был особый. Он придумывал не остроты даже, он придумывал себе образ. Такого простачка, всё время удивляющегося и очень доверчивого. Смотрит в глаза собеседнику и всему удивляется: «Да?! О-о!!! У-у!!!» Федя, сын его, однажды очень хорошо изображал своего отца. Мы вместе сидели в баре и от смеха просто умирали. На каком-то приёме Бондарчук говорит: «Федь, а это кто такой?» – «Это, папа, президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов». – «У-у-у!» Прошло минут двадцать, и Бондарчук говорит: «Федь, а вот тот молодой человек, это кто?» – «Пап, я же тебе говорил. Это Кирсан Илюмжинов, президент Калмыкии» – «О-о!.. У-у!!!»
Я на эти его хохмочки тоже попался. В 1964-м проходил практику на «Мосфильме», и для меня не было вопросов, к кому идти. Только к Бондарчуку на «Войну и мир». Бондарчук был уже известнейший режиссёр, а Толстой – мой любимый писатель.
Бондарчук, ассистентом которого я стал, относился ко мне ровно, иногда уделял мне время, мы говорили об искусстве, о Толстом, о его статье, которая Сергея Фёдоровича особенно потрясла, – «Что такое искусство». Как-то он позвал меня смотреть снятый материал, черновой. Вообще-то это большая честь. Режиссёр обычно не показывает такой материал никому из съёмочной группы. А тут студент-практикант! А что я тогда понимал в рабочем материале – по образованию геолог, потом два года работы на телевидении? Я посмотрел, кое-что показалось мне затянутым, я ещё не понимал, что потом всё это будет урезываться, сокращаться, приобретёт при монтаже совершенно другую динамику. Я стал говорить Бондарчуку, что мне понравилось, что не очень. Он всё время говорил: «Да? Ты так считаешь? У-у!..» Я разошёлся, тихонечко даже начал покритиковывать. А он всё: «У-у!.. Да? Ты действительно так думаешь?» Если сейчас вспомнить, что я наговорил тогда, краска заливает лицо. Правильно говорят: дуракам не показывают неоконченную работу. Это был как раз тот случай. Больше он меня на просмотр материала не звал...
Однажды делегация наших кинематографистов была в Америке, принимали их на высшем уровне, но вот наличных денег не было ни у кого. Кроме, пожалуй, Бондарчука, который к тому времени снял «Ватерлоо». Переводчица была красивая молодая женщина. Таня, эмигрантка. Страшно ненавидела Советский Союз и всё русское. Перед самым отъездом она привела их в роскошный магазин, куда даже американцы не ходят, он для определённой очень богатой публики. Таня спрашивает: «Не хотите что-нибудь купить своим жёнам?» Даже если бы все собрали свои наличные деньги, им на шнурки от ботинок не хватило бы. Все прекрасно понимают, что над ними издеваются. Бондарчук, как обычно, вокруг смотрит, всему удивляется. «Таня, сколько стоят эти духи?» Она отвечает: «Четыреста долларов. А вы что, купить хотите?» Он говорит: «Да. Выпишите, пожалуйста, чек». Достаёт бумажник, получает коробочку, рассматривает её, протягивает Тане: «Это вам от нас».
Сдружились мы с Бондарчуком в последний год его жизни. Он увлекался живописью, это было его хобби. У него и в квартире на Горького, и на даче – мастерская, мольберт, краски, стены увешаны его работами. И я в то время только-только увлёкся живописью. Это удивительно заразительное занятие. Мы с ним вместе рисовали, ездили на этюды в Сочи, к нему на дачу. Художник Саша Шилов давал нам задание. Он был строгий учитель. Его страшно раздражало наше как бы не очень серьёзное отношение к живописи. Он считал это святым делом. Но когда он отходил, я доставал фляжечку с коньяком, и мы с Сергеем Фёдоровичем по рюмке принимали. Если бы мастер увидел, что мы пьём во время сеанса, он бы оскорбился и вообще не стал с нами работать.
Мне в жизни всё доставалось поздно. И Бондарчук мне достался слишком поздно.
Не та окраска
Власти опасаются появления «национального вопроса» в думской кампании
Екатерина Дятловская
Проблема межнациональных отношений взаимосвязана с кризисом, и оба этих вопроса будут использованы в предвыборных кампаниях 2016 и 2018 годов. С этим заявлением выступил вчера в ходе «правительственного часа» в Госдуме глава Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игорь Баринов. Попутно он обвинил СМИ в разжигании «цыганского бунта» в Тульской области, а Интернет – в вербовке боевиков запрещенной в РФ ИГИЛ. И предложил без суда блокировать сайты не только за призывы к беспорядкам, но и за «способствование эскалации» межнациональных конфликтов.
Согласно опросам ФАДН, ситуация с межнациональными и межконфессиональными отношениями в России в настоящее время стабильная, сообщил Игорь Баринов в своем выступлении в нижней палате парламента. Однако, сигнализировал он, такое положение вещей в скором времени может и измениться, так как национальные конфликты напрямую связаны с экономическими проблемами и неэффективностью власти, а значит, вопрос межнациональных и межконфессиональных отношений может быть использован в думской и президентской кампаниях в 2016 и 2018 годах.
«В настоящее время в отдельных регионах мы наблюдаем сращивание радикализированных религиозных структур с несистемной оппозицией в вопросах критики власти», – предупредил он, отметив, что «пока эта критика в основном связана с социальными темами, вопросами ЖКХ и экологии», однако к выборам она приобретет «политическую, национальную и религиозную окраску». В этой связи глава ФАДН призвал регионы «быть готовыми к соответствующему реагированию».
Правда, на вопрос депутата от КПРФ Александра Ющенко о том, есть ли у агентства четкие данные об использовании нацфактора кандидатами, г-н Баринов ответил, что это только предположения. «Мы думаем, что это будет иметь место... Каждую предвыборную кампанию мы наблюдали это», – сказал он.
Большую роль в национальном вопросе Баринов отвел информационному пространству и СМИ. Так, по его словам, именно журналисты стали виновниками обострения на прошлой неделе конфликта цыган с правоохранительными органами в поселке Плеханово Тульской области. Кроме того, до 80% российских граждан, уехавших воевать в Сирию и Ирак на стороне запрещенной в России ИГИЛ, сделали свой выбор «под воздействием пропаганды из Интернета».
В результате ФАДН подготовило инициативу о внесении изменений в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» по оперативному блокированию в Сети материалов, «формально не подпадающих под определение призывов к массовым беспорядкам, но способствующих эскалации межнациональных и межконфессиональных конфликтов».
Парламентарии главу ФАДН, еще год назад являвшегося депутатом Госдумы от «Единой России», сильно критиковать не стали. Недовольство докладом, а именно отсутствием в нем должного внимания к русскому народу выразили лишь представители ЛДПР. Кроме того, либерал-демократ Владимир Сысоев спросил про ситуацию в Ханты-Мансийском автономном округе, который из-за «скандалов с вербовкой в регионе в ИГИЛ» «сегодня находится на грани социального взрыва из-за напряженности в национальном вопросе», и «такая же ситуация уже начинается в ЯНАО».
Остальные же депутаты лишь обратили внимание руководителя агентства на проблемы крымских татар, украинских мигрантов и даже... австралийских казаков, которые, как сообщил единоросс Отари Аршба, хотят получить российский паспорт. Коммунисты, в свою очередь, отметив масштабность поставленных перед ФАДН задач, призвали преобразовать агентство в Министерство по делам национальностей «с соответствующим штатом и финансированием».
Напомним, ФАДН было создано указом президента РФ в марте 2015 года. По данным Счетной палаты, на его деятельность в бюджете ежегодно предусмотрено около 1,6 млрд. рублей.
Crimea and Donbass – A Tale of Two Cities
Jim Dean
The second anniversary of Crimea reuniting with Russia brought memories of Charles Dicken’s famous, A Tale of Two Cities, a novel set in Paris and London about the French Revolution. Dicken’s first line is still with us today.
“It was the best of times, it was the worst of times, it was the age of wisdom, it was the age of foolishness, it was the epoch of belief, it was the epoch of incredulity, it was the season of Light, it was the season of Darkness, it was the Spring of hope, it was the winter of despair, we had everything before us, we had nothing before us…”
Much like the poor French peasants who suffered under the brutality of their revolution which would turn on itself before the long struggle was over, the present day Ukrainian people suffer from the unanticipated failure of their Western puppet government.
Kiev and the Neo-Nazi nationalists did not wait long. They went after the Russian population in Eastern Ukraine with a vengeance, even having MPs bragging about what they were going to do to them. I have before me a street protest rally photo of normal looking Ukrainians with a big banner sign that my translator said read, “Death to Russians – More Murder”. Crimea had a better option than the rest of Ukraine did, and took it.
On this second anniversary the Crimean people are happy not to be Donbass. The people there who have signed the Minsk2 peace agreement with Kiev are still being shelled and threatened with a summer military campaign. Many say it will be a desperate attempt for the Western coupmeisters there to divert attention from the utter failure of their government to move the country forward politically and economically. The two-headed monster of incompetence and corruption are strangling Ukraine and the West will not own up to its own failure, hence the continuing effort to pin the blame on Russia.
France and Germany, who guaranteed Kiev’s good faith compliance with the Minsk2 accords, have done nothing despite well documented obstruction by Kiev. Hollande and Merkel met with Poroshenko last week and publicly “asked” him to move forward with Donbass elections, but of course said nothing about what they would do if he did not, which would be nothing. Through Kiev’s non-compliance they are keeping the sanctions on Russia.
The whole world also knows that the EU, US and NATO were behind the violent Maidan coup, that went forward anyway after Viktor Yanyukovych had agreed to the protesters demands. All the suckers in Western Ukraine who thought the land of milk and honey was at hand, billions in Western investment, visas to get out of Ukraine and flee to Western Europe, found it was all just a mirage. The role they had been assigned was to be cannon fodder against Russia as NATO pushed up to the Russian border with its US missile defense shield that it wants to install everywhere it can to block a preemptive strike target from retaliating.
Crimea has had a difficult past two years but nowhere near the suffering of Donbass. Over a million eastern Ukraine refugees are living in Russia, and we never hear anything about them because they are being well taken care of. The West does not want the comparison with the refugees that the freedom and democracy charlatans have been manufacturing for two decades are living, many in squalor like so many Syrians.
The Western press I reviewed over this second anniversary featured the expected verbs like “seized” and “grabbing”, or the noun “annexation”, most of them leaving out the overwhelming vote from the people living there to say they did not want to be victims of the Western coup.
This “Russia hijacked Crimea” game is getting a bit silly, so much so that Putin has done a documentary on how it all went down. There is a trailer out for it already, called Homeward Bound. Of course Russian regular troops were involved and with no lives lost, unlike the Right Sector’s neo-Nazi thugs that the US used to overthrow the Ukrainian government and crush any resistance.
All the military people in the West understand that there was no way that Russia was going to let Crimea, with 1.5 million Russians, 65% of the population, or its main Black Sea military base and fleet fall under the control of the Kiev coupmeisters as a freebie of the Western putsch.
Crimea had always be Russian until it was given to Ukraine by Nikita Khrushchev when he had the power to do so. Ukraine has been heavily subsidized by Russia since the fall of the Soviet Union and a huge trading partner, including high tech defense and space contracting. Economically, it was closer to Russia than Canada is to the US.
Putin has described how in an all-night meeting the Russian command saw the extremist violence running unchecked all over the country and openly threatening the Russian population there, but decided that the Crimeans were going to have the opportunity to vote on their future. The troops went in four days later, the Kiev boot was removed from their necks, and they had their 96% vote to return to Russia. Mind you, I mentioned that the 2014 census showed just 65% as ethnic Russians, so many others also voted to go with Russia despite the Tartars boycotting the election.
The West has airbrushed anything it desired out of the true Crimea story. Long forgotten are events like the massacre in Odessa, followed closely by Korsun, where eight commercial buses of anti-Maidan protestors were returning from Kiev when they were stopped by a large group of nationalists waiting for them in ambush. The protestors were beaten, some tortured and some murdered. This had a chilling effect in Crimea, as they saw the interior minister and nationalist Arsen Avakov as being behind these terror events.
The US and NATO responded to with a new smear campaign, claiming that the “attack on Crimea” was the beginning of Russia’s push to take back the former East European Soviet territories. NATO commander Breedlove actually stated that Russian armored divisions were massed on the Ukrainian border preparing to sweep through Ukraine in three days, but the good general never provided us any aerial photos. Not a word of it was true.
The Kiev incompetents tormented Crimea by cutting off the water, railroad connections and eventually the power, throwing away all the trade income that it desperately needed at the time and for the future, as the quickly-built land bridge brought in water and will have Crimea back to full power this year. Kiev now admits the strategy was a great failure and cost Ukraine over $1 billion, losses that will remain permanent, since Crimeans will pay utility bills to help finance the cost of Russian supplies coming over the land bridge.
Despite the silly reports from Kiev about an army for a Crimean reconquest being organized, no one believes any of the Interior Minister Avakov’s lies anymore. Crimeans are much better off than their former Ukranian compatriots. Many Ukrainians in the military and civil services took the Russian citizenship that was offered them and now can support their families without oppressing their fellow countrymen.
Reuniting with Crimea brought another major bonus to Russia. Under the former agreement to keep the fleet there, no upgrading or modernization was allowed, so the Baltic fleet sank into disrepair. The Russian defense people shifted their modernization funding to prioritize getting it back into shape, with 15 new vessels having been delivered, and more on the way.
As the US continues moving its missile defense screen closer to its Russia’s borders, it will meet an upgraded counter force in Crimea. In the previous non-confrontational times, Russia had moved military spending into non-military infrastructure development. The EU was a prime contractor for some of that work, like combat training simulators, but much of that stopped due to the anti-Russian sanctions.
It is not only Kiev that has shown poor leadership. In its own way, the West has done just as badly, especially with its nation destruction program via regime change. That has become such a bad joke that two Senators have now introduced a bill to block Russian and Chinese media from the US, hoping that will stop Americans from finding out about these manufactured threat scams.
Many Americans are embarrassed over our growing list of foreign policy misadventures. The Iran nuclear deal has been the only bright spot, and we have our fingers crossed that Syria can still be saved. But then we look at the waste land of our 2016 presidential contenders and we fear even more for the future. They seem more like security risks in themselves than potential commanders in chief.
After what Bush did to us with 9-11 and the economic implosions, courtesy of our bankster gangster class, we feared that America would never been the same again. Now we have to worry about it getting even worse with the coin toss being Trump or Hillary. The world should worried, because we certainly are.
Рыбопропускное сооружение на реке Кубань готово к проходу рыбы к местам нереста
Рыбоподъемные сооружения на речных плотинах выполняют важнейшую функцию – обеспечивают беспрепятственное перемещение производителей проходных, полупроходных и пресноводных рыб к местам нереста, сохраняя природные пути их миграций. Гидроузел Краснодарского водохранилища, расположенный в среднем течении реки Кубань недалеко от г. Краснодар, оборудован рыбопропускным сооружением, установленным более 40 лет назад.
К началу массового нереста рыб на рыбоподъемном сооружении проведены ремонтные работы. По словам руководителя Краснодарского отделения ФГБНУ «АзНИИРХ» Олега Денисенко, представители науки контролировали ход планового ремонта гидротехнических сооружений с целью соблюдения технических норм и оперативного введения в строй рыбопропускной системы.
Одним из крупных обновлений стала замена крана на рыбоподъемном устройстве. Другие ремонтные работы также позволят продлить ресурс эксплуатации сооружения в действующем режиме.
Согласно графику, как только утихнет штормовой ветер, первые рыбы будут пересажены из р. Кубань в Краснодарское водохранилище. Общая численность пересадки рыбы к местам нереста в 2015 году составила 270 тыс. шт.
Несколько раз в сутки в период нереста приводится в действие многотонный механизм, наполненный водой, который, подобно лифту, поднимает наверх и выпускает в водохранилище тысячи рыб, стремящихся к естественному воспроизводству. К местам размножения ежегодно проходит 26 ценных видов рыб – белуга, севрюга, русский осетр, стерлядь, азово-черноморская шемая, обыкновенный рыбец и др.
Работа Краснодарского отделения ФГБНУ «АзНИИРХ» по мониторингу работы рыбопропускных сооружений на реке Кубань будет продолжена. В ближайшее время его сотрудники проведут оценку состояния готовности рыбопропускных шлюзов Фёдоровского и Тиховского гидроузлов.
2000 иранцев посетили Сочи в 2015 году
Согласно сообщению мэра Сочи Анатолия Пахомова, в минувшем году Сочи принял более пяти тысяч китайских туристов и около двух тысяч туристов из Исламской республики Иран.
По словам Пахомова, и после завершения Олимпийских игр 2014 года Сочи остается привлекательным для иностранных туристов, поскольку они активно приезжают отдыхать в город.
«Мы приняли более пяти тысяч китайских туристов. Они нам обещали два миллиона в год. Но заходят очень осторожно, но уверенно. И в прошлом году нас посетили две тысячи туристов из Ирана», — сообщил мер Сочи.
По информации Iran.ru, учитывая объемы туристического потока из Ирана и Китая Сочи намерены создавать гостеприимную среду для иранских и китайских туристов, которая будет учитывать привычный для них уровень сервиса, кухню.

Российское образование в ближайшее время не ждет больших перемен, но некоторые изменения, особенно в вопросах контроля за его качеством, все же произойдут. Рособрнадзор продолжит внедрять Всероссийские проверочные работы (ВПР) и совершенствовать процедуру ЕГЭ, проведет мониторинги качества образования, в том числе в дошкольных учреждениях, отдельное внимание уделит повышению квалификации педагогов, а также продолжит проверки в сфере высшего образования, которых не избегут и опорные вузы. Об этом глава ведомства Сергей Кравцов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Анне Тереховой.
— Как проходит досрочный период ЕГЭ в этом году? Есть ли какие-то отличия от прошлого года? Будут ли новшества во время основной волны экзаменов?
— Содержательных изменений в ЕГЭ в 2016 году не вносилось, за исключением отказа от заданий с выбором ответа еще по четырем учебным предметам: история, обществознание, география, информатика и ИКТ.
В этом году мы продолжаем работу по совершенствованию мер, обеспечивающих объективное проведение экзаменов. Усилено общественное наблюдение за процедурами ЕГЭ. Общественные наблюдатели впервые будут принимать участие в контроле за выпускными экзаменами в девятых классах. Дополнительно усилены меры информационной безопасности, призванные предотвратить утечку экзаменационных материалов.
Как и в предыдущем году, на всех экзаменах досрочного и основного периодов будет вестись видеонаблюдение, при этом мы продолжаем увеличивать охват аудиторий, где видеонаблюдение ведется в режиме онлайн. В ходе досрочного этапа мы обеспечили стопроцентное онлайн-наблюдение, на основном этапе в 2016 году доля онлайн-наблюдения вырастет до 83% по сравнению с 71% годом ранее.
Мы продолжаем распространять технологию печати контрольных измерительных материалов в экзаменационном пункте и впервые вводим с 2016 года сканирование бланков ответов участников в ППЭ (пункт проведения экзаменов — ред.). Внедрение этих технологий позволит минимизировать человеческий фактор при проведении ЕГЭ, исключить несанкционированный доступ к экзаменационным материалам, а также обеспечить оперативную обработку бланков с ответами участников, в том числе из труднодоступных и отдаленных местностей.
В ходе досрочного периода все задействованные на экзаменах пункты будут работать по технологии печати КИМ (контрольных измерительных материалов — ред.) и сканирования бланков ответов. А в течение трех лет мы рассчитываем внедрить эти технологии и во всех пунктах основной волны.
Все эти меры дают результат. Уже два года ЕГЭ проходит максимально объективно, и первые экзамены досрочного периода в этом году также прошли без нарушений и утечек экзаменационных материалов.
— Может ли список обязательных для сдачи ЕГЭ быть дополнен еще какими-то предметами, например интегрированным экзаменом по естественнонаучным предметам? Какие еще варианты обсуждаются? Будут ли в этом случае экзамены делиться на базовый и профильный уровни?
— В настоящее время обязательными предметами для сдачи ЕГЭ являются русский язык и математика. С 2022 года для одиннадцатиклассников станет обязательным экзамен по иностранным языкам.
В ближайшее время изменений в перечне обязательных предметов ЕГЭ не будет. Принятие таких решений возможно только после обсуждения экспертно-профессиональным сообществом.
На различных площадках обсуждалось введение в качестве обязательных предметов физики или истории, но мы должны понимать, что успешная сдача обязательных предметов необходима для получения документа об образовании соответствующего уровня — аттестата.
Кроме того, новым федеральным государственным образовательным стандартом предусмотрено изучение учебных предметов как на базовом, так и на углубленном уровне. Будет ли введен новый обязательный предмет и будет он разделен на базовый и профильный уровни — покажет время.
— Как планируется дальше развивать систему Всероссийских проверочных работ для школьников?
— В мае мы еще раз проведем Всероссийские проверочные работы для учащихся четвертых классов. Участие школ здесь будет добровольным, как и в апробации, которая прошла в декабре.
Пока мы только начали сбор заявок, но ожидаем, что в ВПР в мае примут участие не менее 20 тысяч школ и не менее 700 тысяч школьников.
В 2017 году планируется проведение ВПР в четвертых классах по русскому языку, математике, окружающему миру уже в обязательном для всех школ порядке. В дальнейшем планируется запустить систему регулярных контрольных работ по всем предметам в конце каждого года обучения.
— Как будут использоваться результаты проверочных работ? Стоит ли родителям волноваться за результаты своих детей на ВПР, организовывать специальную подготовку к проверочным работам?
— Главное, что необходимо отметить: по результатам ВПР не будут приниматься никакие решения, связанные с судьбой ребенка, его дальнейшим обучением. И в этом смысле ВПР коренным образом отличаются от ЕГЭ, результаты которого используются при поступлении в вузы. ВПР — это обычные контрольные работы, предназначенные для диагностики уровня подготовки обучающихся, выявления проблемных зон, самооценки школ.
Используя результаты ВПР, возможно сформировать картину качества образования не только по итогам окончания основных этапов обучения, но и на промежуточных этапах. Единые для всей страны варианты проверочных работ и единые подходы к оцениванию заданий позволяют школам, муниципалитетам и регионам сопоставить свои результаты с результатами по России. Помимо этого, ВПР позволит осуществлять мониторинг результатов введения федеральных государственных образовательных стандартов, а также послужит развитию единого образовательного пространства в Российской Федерации.
— Какова цель проводимых Рособрнадзором исследований компетенций учителей? Как будут использоваться результаты оценки? Будет ли участвовать в оценке профессиональное сообщество?
— Исследования компетенций учителей проводятся с целью повышения качества подготовки педагогов, чтобы организовать профессиональную помощь учителям, предоставить им возможность повысить свою квалификацию, в том числе путем общения и обсуждения проблем с более опытными и квалифицированными педагогами.
Подходы к оценке компетенций учителей должны быть едиными по всей стране, и они должны быть согласованы с профессиональным сообществом в лице ассоциаций учителей по соответствующим предметам.
Представители профессионального сообщества обязательно будут включены в проведение исследований и в формирование подходов к оценке.
— Как может быть изменена система аттестации учителей в связи с поручением президента РФ Владимира Путина по результатам заседания Госсовета о создании национальной системы учительского роста?
— Система аттестации учителей должна быть основана на единых для Российской Федерации подходах. С другой стороны, эта система должна опираться на региональный опыт, традиции преподавания, а также учитывать актуальные аспекты развития региональных систем образования. И главное — эта аттестация должна быть объективной, а не формальной, как это нередко бывает сейчас.
Она должна быть построена на основе широкого привлечения к процедурам аттестации профессионалов высшей категории, и, конечно, она должна быть тесно переплетена с системой повышения квалификации, помощи учителям в решении профессиональных проблем, чтобы стимулировать профессиональный рост учителей в направлениях, актуальных для развития системы образования в современном мире.
— Какие еще исследования планирует Рособрнадзор?
— В этом году мы проведем два национальных исследования качества образования: в апреле — по истории и обществознанию, в ноябре — по иностранным языкам.
В дальнейшем мы планируем проведение мониторинговых исследований в дошкольном образовании. На следующем этапе деятельности по формированию единого образовательного пространства в Российской Федерации планируется исследовать внеучебные достижения и дополнительное образование, а также провести исследования в сфере профессионального образования.
— Будут ли проводиться проверки создаваемых опорных вузов? Что будет в случае, если качество образования в таком вузе будет признано не соответствующим федеральному стандарту?
— Законодательством не установлены какие-либо особенности проверок в отношении опорных вузов. Контрольно-надзорные мероприятия в вузах проводятся в соответствии с планом проверок Рособрнадзора или при наличии оснований для внеплановых проверок.
Если проверка выявит несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, Рособрнадзор приостанавливает действие аккредитации вуза полностью или в отношении отдельных укрупненных групп специальностей.
Причем, если такое решение принято в отношении головного вуза, оно автоматически распространяется на филиалы.
— Сколько вузов с начала 2015 года, у которых была приостановлена аккредитация, смогли ее возобновить? Что для этого требовалось? Назовите несколько таких вузов.
— С начала 2015 года возобновлено действие государственной аккредитации 36 вузам и филиалам. Аккредитация возобновляется, если вуз или филиал устранил выявленные в ходе проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам. Среди вузов, которым была возобновлена аккредитация в этом году, Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет, Дальневосточная государственная академия физической культуры, Ростовский государственный строительный университет, Ивановский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет) и другие.
Туристические фирмы Индии и России обменяются опытом в рамках миссий в Россию и Индию, направленных на продвижение обеих стран как туристических направлений, сообщила РИА Новости глава Русского информационного центра в Индии Екатерина Белякова.
"Следующая миссия состоится 20-26 апреля. Это рекламный тур для профессионалов в Россию и в это же время — для российских профессионалов в Индию. Приедут очень крупные туроператоры, которые пока не работают с Индией", — сказала она. По словам Беляковой, первая миссия в Россию будет посвящена Москве и Санкт-Петербургу, а затем, в сентябре, аналогичное мероприятие пройдет в Крыму.
"В России будет организовано несколько встреч, конференций и "круглых столов" с департаментами по туризму Москвы и Санкт-Петербурга, в которых будут участвовать как российские, так и индийские профессионалы. Разговор будет идти об информационном обмене, обмене рекламными площадями, организации совместных мероприятий. Мы не только будем продвигать Россию в Индии, но и Индию в России", — отмечает Белякова.
Сибирь для индийцев
Профессионалы туриндустрий России и Индии отмечают, что Россия как туристическое направление интересна для индийских туристов, причем речь идет не только о Москве и Санкт-Петербурге, но и более экзотических для индийских клиентов направлениях — Сибири, Дальнем Востоке.
"У индийских клиентов очень большой интерес к России. Примерно 20% агентств, например, в Мумбаи, которые уже работали в Москве и Санкт-Петербурге, интересуются турами на Камчатку и север России", — отмечает Белякова.
"Я уверен на 100%, что Россия станет интересным направлением и для индийского среднего класса. Многие люди поняли, что сейчас рупия даже дороже российского рубля, и они находят поездку вполне недорогой", — считает Хариш Матхур из туристической компании Concord Travels, которая занималась организацией туров в Россию.
Новые направления
Как отмечают представители туристической сферы Индии и России, в обеих странах есть направления, которые пока недооценены туристами.
"Москва и Санкт-Петербург популярны прежде всего потому, что это международные направления. Думаю, другие регионы — будь то, Золотое кольцо, Крым или Байкал, также будут важны. Индия поставляет огромное количество туристов — около 60-70 миллионов в год. Поэтому мы рассматриваем различные варианты и возможности", — уверен Матхур.
По его словам, необходимо развивать групповой туризм из Индии, так как в этом случае цены путевок получаются ниже.
"К сожалению, 70% российских туристов ездят только в Гоа. Но если говорить о пляжных направлениях, то Керала могла бы быть перспективной", — считает Белякова.
По ее словам, штат Керала сейчас находится на третьем месте по посещаемости российскими туристами после Гоа и "Золотого треугольника" Дели-Агра-Джайпур. Также интересны россиянам штаты Раджастхан, Карнатака и Махараштра с их историческим наследием.
"С этими штатами мы взаимодействуем, контактируем, в последнее время они очень открыты по сотрудничеству с российские министерствами", — отмечает Белякова.
Косово и Украина в европейской оптике
Петр ИСКЕНДЕРОВ
ЕС усиливает давление на Сербию, добиваясь её присоединения к антироссийским санкциям. Белграду предлагается подержать позицию Брюсселя не только по Донбассу, но и по Крыму (притом что «крымского вопроса» не существует, он закрыт волею самих крымчан). То есть от Сербии хотят, чтобы она присоединилась к тем, кто ставит под вопрос территориальную целостность России, всегда выступавшей историческим союзником сербов и твёрдо отстаивающей принцип территориальной целостности Сербии в отношении Косова.
Свои требования Брюссель облек в форму специального заявления верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, сделанного 17 марта, накануне второй годовщины воссоединения Крыма с Россией. Как следует из текста заявления, ЕС «продолжит придерживаться полной реализации своей политики непризнания, в том числе посредством ограничительных мер» и призывает другие страны «рассмотреть аналогичные меры по непризнанию», то есть присоединиться к антироссийским санкциям.
Особенно примечательно в этом документе положение о том, что «международно-правовой порядок защищает единство и суверенитет всех государств» - притом, что подавляющее большинство стран-членов ЕС признают независимость насильственно отторгнутого от Сербии Косовского края. Как заметил по этому поводу министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич, «нельзя одновременно искать поддержку определенных стран в борьбе в ЮНЕСКО и присоединяться к санкциям против России»…
Пока Сербии удается сохранять свою позицию в вопросе о присоединении к антироссийским санкциям Евросоюза. «Президент, премьер-министр и министр иностранных дел Сербии много раз повторяли, - подчеркнула первый советник постоянного представительства Сербии при ООН Ана Илич, - что Сербия никогда не присоединится к санкциям против Российской Федерации. Наша позиция не изменилась».
Такая позиция официального Белграда продиктована не только оглядкой на историческую память сербского народа, но и экономическим расчетом. Перевод сербо-российских отношений в «санкционное» русло – худшее, что можно вообразить для национальных экономических интересов Сербии. Международная торговля – это не улица с односторонним движением. Сербия заинтересована не только в экспорте своей сельскохозяйственной продукции в Россию, но и в импорте из России.
В 2015 году российский сельскохозяйственный экспорт по целому ряду позиций, в том числе по мясу, продемонстрировал впечатляющий рост, и сербская сторона проявила интерес к увеличению закупок российского продовольствия. Так, по свидетельству генерального директора одного из крупнейших российских производителей индейки компании «Дамате» Рашида Хайрова, его компания уже достигла соглашения об организации поставок в Сербию (притом что основные направления экспорта «Дамате» – Африка и Юго-Восточная Азия). «Убирая границы и расширяя географию продаж, мы снижаем свою зависимость от колебаний потребительского спроса на российском рынке и получаем большую возможность для маневрирования», - говорят в компании.
Не менее важно политическое взаимодействие Белграда и Москвы, о котором шла речь во время визита в Москву президента Сербии Томислава Николича. Как подчеркнул Владимир Путин, у России и Сербии «действительно очень богатая и насыщенная событиями история и очень добрые, подтвержденные этой историей отношения». Вот почему попытки определенных сербских кругов продвинуть заявку на вступление Сербии в ЕС путём ущемления интересов России встречают отпор значительной части сербского общества.
Большинство сербов хорошо понимают суть выбора между Евросоюзом и Россией. Даже официальные социологические службы признают, что за вступление в ЕС выступает меньше половины населения страны (порядка 46 %), а больше половины считают такой курс «неправильным».
На результаты этих опросов влияет и общая неблагоприятная обстановка в Европейском союзе. Как писало недавно польское издание New Eastern Europe, «идеи евроинтеграции в Сербии и в соседних странах не защищены от такой неблагоприятной тенденции, как усталость стран-членов ЕС, вызванная расширением Союза. Имея на руках известное количество неразрешенных кризисов, начиная с миграции и спасения зоны евро и кончая референдумом о выходе Британии, европейские лидеры вполне естественно не хотят новой волны расширения». Эта статья была написана до террористических актов в Брюсселе 22 марта. А что бы сказали журналисты New Eastern Europe сейчас?
Предстоящие 24 апреля внеочередные парламентские выборы в Сербии явятся в значительной степени плебисцитом по вопросу внешнеполитических приоритетов страны. Евросоюз свои приоритеты в отношении Сербии расставил давно, и расставил так, что Сербия потеряла Косово. Теперь слово за сербами.
Российские наемники в боях за Пальмиру
В Сирии под Пальмирой могли погибнуть российские наемники
Владимир Дергачев, Екатерина Згировская
Боевики ИГ заявили, что в боях под сирийской Пальмирой погибли пять российских солдат. В доказательство исламисты выложили фото и видео тел погибших, а также кадры из их телефонов. Российские власти утверждают, что убитые не имеют отношения к силовым структурам. Источники «Газеты.Ru» связывают погибших бойцов с частной военной компанией (ЧВК) Вагнера — полулегендарным формированием, наемники которого кроме Сирии отличились в Донбассе и Крыму. По официальным данным, в Сирии всего погибли шесть военнослужащих. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером.
В последние недели идет наступление сирийских правительственных сил на Пальмиру при поддержке российской авиации. Войска президента Башара Асада воспользовались передышкой на фронтах с умеренной оппозицией и начали масштабное наступление в направлении этого древнего города. В среду появились сообщения, что сирийская армия взяла Пальмиру под огневой контроль, а в четверг уже вошла в центр исторического города.
Во время тяжелых боев боевики ИГ, запрещенной в России группировки, неоднократно заявляли про жертвы среди сирийских солдат и бойцов союзной Дамаску группировки «Хезболла».
Аффилированное с ИГ агентство Amaq Agency опубликовало фото и видео бойцов, их экипировки, а также снимки с их мобильных устройств. Боевики называют убитых россиянами, указывая на русские надписи на медицинской экипировке и славянские черты лиц. На кадрах есть изображение только одного убитого бойца.
Кроме того, на одном из фото запечатлена экипировка одного из погибших. Это автомат АК с обвесами, кровоостанавливающие препараты российского производства, приборы навигации, семь магазинов к автомату (см. фото). По версии боевиков, съемка сделана в южных окрестностях Пальмиры. Пейзажи на фотографиях с погибшими действительно напоминают холмистую пустыню возле Пальмиры. Эти кадры по просьбе «Газеты.Ru» изучили военные эксперты.
«Из штатного снаряжения здесь только миноискатель, оружие, противогаз и каска. Все остальное куплено за свои деньги: медицина, подсумки, рация и т.д. Цевье (верхняя часть оружия) — «Зенит», приклад — от фирмы «Магпул». Прицел на стволе похож на ПСО-1, но, скорее всего, какой-то комбинированный ночной с тепловизором», — пояснил первый специалист. Сверхмалогабаритный тепловизионный прицел iwt 640 «Харон», что на фото, стоит около 1 млн рублей, такое оборудование со встроенной памятью и беспроводной связью способно транслировать картинку оператору бойца.
Другой собеседник «Газеты.Ru» говорит, что приобрести такую экипировку мог кто угодно. «В целом — грамотно был экипирован погибший мужик. Ничего отличительного. То, что русский, устанавливается только по российским медикаментам. Автомат — обычный затюненный АК-74М с магпуловским прикладом и зенитовским цевьем, а также оптическим 4-кратным прицелом».
Три источника «Газеты.Ru» в силовых структурах и военной сфере считают, что погибшие бойцы воевали в частной военной компании (ЧВК) под руководством некоего человека по прозвищу Вагнер.
Руслан Левиев из Conflict Intelligence Team характеризует «вагнеровцев» как «полувоенных-полуополченцев». История этого легендарного подразделения берет свое начало со «Славянского корпуса».
«Славянский корпус»: от песков Сирии до терриконов Донбасса
В 2013 году под сирийским городом Хомс всплыли документы жителя Краснодарского края Алексея Малюты. Оказалось, российские наемники отправились воевать в Сирию по контрактам с базирующейся в Петербурге компанией Slavonic Corps Limited («Славянский корпус»). Из Питера в Сирию уехали воевать более десяти человек, а организаторы отправки наемников в Сирию — Вадим Гусев и Евгений Сидоров — по возвращении из командировки сели в тюрьму по «экзотической» для нашего УК статье за наемничество (359 УК РФ).
С весны 2013 года «Славянский корпус» объявил о наборе ветеранов различных силовых структур для загранкомандировок. Их собеседовал глава российской ЧВК Moran Security Group (MSG) подполковник ФСБ в запасе Вячеслав Калашников. MSG, по официальной информации компании, «предоставляет комплекс услуг в области безопасности, консалтинга, транспортных перевозок и медицинского обслуживания». Калашников, подполковник ФСБ в отставке, также работал советником сенатора Александра Торшина. Вадим Гусев и Евгений Сидоров, осужденные после поездки в Сирию за наемничество, работали как раз в MSG — один отвечал за организацию всей операции, второй был кадровиком.
Как выяснилось на суде, в сентябре 2013 года контракторов вызвали в Москву в штаб MSG и объяснили цель поездки — работа в «Славянском корпусе» в Сирии по контракту с правительством страны и по договоренности с российскими властями. Однако уже перед отправкой бойцы выяснили, что Slavonic Corps Limited зарегистрирована в Гонконге. Им обещали солидные компенсации в случае травм или смерти, а также $4 тыс. боевых в месяц убедили большинство людей согласиться на контракт.
Через Бейрут бойцов отвезли в Дамаск, затем на военную базу в провинции Латакии. 267 человек из «Славянского корпуса» разбили на две роты — кубанские казаки, а другие из остальных регионов страны. Численность корпуса планировали довести до 2 тыс. человек. Ротам раздали пулеметы, гранатометы, зенитки и минометы 1930-х и 1940-х годов, а также сформировали экипажи для четырех танков Т-72 и нескольких БМП. Руководил проектом «корпуса» замдиректора MSG Вадим Гусев.
В итоге бойцы догадались, что их посылают не на простую объектовую охрану, а в настоящий бой. Сама же операция сводится к удержанию контроля над нефтяной инфраструктурой под городом Дейр-эз-Зор, до которого надо добираться 500 км по пустыне, в основном занятой повстанцами.
Старые бэтээры пришлось оставить из-за их ужасного технического состояния. Вместо Т-72 сирийцы дали наемникам ржавые Т-62, которые также не удалось завести.
15 октября 2013 года россияне выдвинулись для выполнения задачи на самодельно-бронированных автобусах Hyundai и джипах JMC с портретами президента Башара Асада и сирийскими флагами. 18-го числа из Хомса бойцов подняли по тревоге и отправили в соседний город Сухне, где повстанцы напали на проправительственных ополченцев. Однако по пути туда россияне натолкнулись на несколько тысяч боевиков, которые попытались окружить «Славянский корпус».
В итоге под прикрытием правительственной авиации и артиллерии, а также песчаной бури россияне отступили, а один из них — Алексей Малюта — потерял документы, которые потом и выложила в интернет сирийская оппозиция. Потери той операции — шесть раненых. Организатор проекта Гусев разругался с сирийским партнером и в конце октября на двух чартерах разоруженным бойцам удалось эвакуироваться обратно в Москву. Во Внуково «корпус» встретили офицеры ФСБ, они изъяли у бойцов загранпаспорта, симки, все электронные носители данных и взяли с них подписки о неразглашении. Гусева и Сидорова арестовали и отправили в изолятор в Лефортово.
По статье «Наемничество» им грозило лишение свободы до 15 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей. Но организаторы «сирийского вояжа» пошли на сделку со следствием, получили по три года колонии общего режима и уже вышли на свободу.
А вот $4 тыс. почти никто из бойцов так и не получил. В MSG заявили, что Гусев и Сидоров уволились из компании еще до авантюры в январе 2013 года и «Славянский корпус» — их собственная инициатива.
«Славянский корпус» был организован для единой операции, — рассказывает «Газете.Ru» гендиректор влиятельной российской ЧВК «РСБ-групп» Олег Криницын. — После провала операции «корпус» развалился и перестал существовать. Людям сказали, что их направляют для охраны нефтеносных полей, но когда они приехали туда, выяснилось, что эти поля надо отбить у боевиков. Гусев сам был введен в заблуждение, он опытный человек и прошел Ирак. Это была конкретная подстава. Была информация, что их хотели «слить» боевикам в лобовом бою — в обмен на нефтеносные поля боевики уничтожают русских и дают информацию в СМИ о воюющих на стороне правительства российских наемниках».
Эпопея «Славянского корпуса» на этом не закончилась. Среди контракторов MSG был Дмитрий Уткин (по данным «Газеты.Ru», именно он взял себе псевдоним Вагнер). До работы в ЧВК он был командиром одного из отрядов 2-й отдельной бригады спецназа ГРУ ГШ. По словам Криницына, СМИ часто путают Уткина-Вагнера с Евгением Вагнером, полковником ВВ МВД РФ, участником операций на Северном Кавказе. Однако, по его словам, это совершенно разные люди.
Вагнер-Уткин после расформирования «Славянского корпуса» набрал бывших товарищей по оружию для новых целей. По данным «Газеты.Ru», Вагнер и его бойцы в 2014 году участвовали в подготовке крымского референдума и выполняли отдельные боевые задачи в Донбассе.
В Донбассе у членов ЧВК Вагнера была нехорошая слава «чистильщиков».
Среди ополченцев ходил упорный слух, что именно эта группа якобы имеет прямое отношение к ликвидации идейных полевых командиров ЛНР вроде Алексея Мозгового и Павла Дремова. Также ему приписывали расправу над командиром ЛНР Александром Бедновым (Бэтменом), убийство казаков в Красном Луче, разоружение краснодонского отряда МГБ (министерство госбезопасности) «Одесса» и арест его командира Фомы. «Да, такие слухи ходили, но точной информации на эту тему нет», — объясняет «Газете.Ru» Эльдар Хасанов, бывший начштаба лидера ополчения Славянска Игоря Стрелкова-Гиркина. То же самое говорят остальные опрошенные «Газетой.Ru» командиры ополчения.
Криницын из «РСБ-групп» сомневается в «вагнеровском» следе в Донбассе. «Зная контингент, кого набирают к Вагнеру, вряд ли они могли так классически ликвидировать Бэтмена и остальных. Там была классическая спецназовская засада, а в ЧВК Вагнера набирали абы кого, пушечное мясо для затыкания дыр. Сомнительно, что в Донбассе они так четко отработали», — говорит он.
Источники «Газеты.Ru» предполагают, что слух о причастности «вагнеровцев» к убийствам полевых командиров могли запустить реальные организаторы в целях оперативного прикрытия.
Затем, уже в 2015 году, Вагнер с бойцами снова вернулся в Сирию, еще до начала официальной операции российских ВКС в регионе.
Боевые для сотрудников ЧВК достигали 240 тыс. рублей в месяц. Сначала подготовку перед заброской через границу бойцы Вагнера проходили в Ростовской области, потом их базу перенесли в Молькино под Краснодаром, подтверждают собеседники «Газеты.Ru» в военной сфере.
Любопытно, что человек с одноименным позывным Вагнер был убит властями ДНР в этом году в пригороде Горловки, в поселке Озеряновка. По сообщению донецкого МГБ от 2 января 2016 года, Вагнера ликвидировали в ходе операции по обезвреживанию банды преступников. Украинские СМИ поспешили связать убитого с Вагнером-Уткиным, однако источники «Газеты.Ru» опровергают эту связь. Кроме сообщений о гибели Вагнера в Донбассе не было никаких других подтверждений — ни фото убитого, ни его документов, ни похорон, которые обычно устраивают таким командирам и на которых присутствует много народу, объясняет собеседник.
Сирийский реванш, 2015 год
После событий в Крыму и Донбассе снова о бойцах Вагнера-Уткина заговорили в 2015 году, когда их во второй раз перебросили в Сирию. Однако всемирную известность они получили уже в марте 2016-го, когда боевики из ИГ опубликовали фотографии погибших под Пальмирой россиян.
«Да, погибшие бойцы (из материалов, опубликованных исламистами. — «Газета.Ru») воевали в ЧВК Вагнера, а до этого тренировались в Молькино», — не сомневается информированный собеседник «Газеты.Ru». Другой источник говорит, что сирийской армии Асада помогает только одна российская ЧВК — и это группа Вагнера. По данным собеседника, у ЧВК есть другое официальное название, но широкой публике его не раскрывают.
Борис Чикин из MSG говорит «Газете.Ru», что «Славянский корпус» раньше действовал в Сирии по контрактам. Однако, по его словам, он никого не знает из погибших под Пальмирой. Возможно, по словам Чикина, российские военные сотрудничают в регионе с ЧВК и убитые могут относиться именно к таким структурам, однако «это только предположение».
Бойцы, погибшие под Пальмирой, судя по опубликованным материалам, не имели знаков различия, носили кроссовки, на одном из них нет бронежилета. Эксперты, изучившие фото, пришли к выводу, что к российским силовым структурам погибшие бойцы отношения не имели. Среди опубликованных фото, которые, по заверению боевиков, были найдены в телефонах убитых, есть групповые снимки. За такие фото по стандартам западных ЧВК могут расформировать все подразделение. Впрочем, публикации фото в соцсетях в российской армии во время выполнения боевых задач за рубежом бывают регулярно — обычно такие ошибки допускает рядовой состав и младшие офицеры, поясняют эксперты.
В отличие от американских аналогов, отечественные ЧВК не выполняют глобальных задач вроде свержения правительств в африканских странах или общевойсковых операций. «В России нет законодательства о ЧВК, и такие конторы, будучи аффилированными с силовыми структурами, скорее выполняют вспомогательные функции, действуя в серой зоне», — объясняет один из военных источников «Газеты.Ru».
О гибели «вагнеровцев» в декабре 2015 года уже сообщал Wall Street Journal — по их данным, на западе Сирии погибли как минимум девять бойцов из этой компании. Эту информацию российские власти тогда никак не комментировали.
«По моим данным, группа Вагнера с прошлого года несет серьезные потери — эти девять человек погибли, когда их палатка попала под минометный огонь, — говорит журналист «Фонтанки» Денис Коротков, занимающийся расследованием деятельности «Славянского корпуса» и ЧВК Вагнера. — Также у них были потери в январе — феврале этого года, эти случаи постепенно всплывают в публичном поле». По его данным, отечественные ЧВК тесно взаимодействуют с российскими вооруженными силами, хотя это никогда не афишируется.
Связаться с самим Вагнером-Уткиным «Газете.Ru» не удалось. По информации наших источников, сейчас он находится в Сирии.
Официальные потери ВС РФ
По официальным данным, всего в Сирии погибли шесть российских военнослужащих — летчик Олег Пешков, морпех Александр Позынич, наводчик Федор Журавлев, военный советник Иван Черемисин и контрактник Вадим Костенко. Последний, по данным Минобороны РФ, покончил с собой на авиабазе Хмеймим. О шестом погибшем стало известно в четверг вечером. По заявлению представителя российского пункта базирования Хмеймим, офицер российских сил специальных операций погиб в Сирии во время выполнения задачи по наведению авиаударов по террористам в районе Пальмиры. Имя погибшего не сообщается.
На вопрос о погибших под Пальмирой якобы российских военных пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил, что наступление в регионе ведут вооруженные силы Сирии. Запрос «Газеты.Ru» в Минобороны РФ остался без ответа.
Война на откуп бизнесу
«Наемники используются во многих конфликтах, это люди зачастую вне закона», — говорит Михаил Аничкин, глава международного центра безопасности «Миротворец». По его словам, не стоит путать частные военные компании, которые занимаются охраной инфраструктуры и объектов, и частные военные армии, по сути наемников. Наемники существуют во многих военных конфликтах, и группа Вагнера, видимо, занимается именно этой деятельностью, считает собеседник.
Обычно такие компании работают в конфликтах среднего масштаба, на Западе они появились после окончания «холодной войны» и состоят, как правило, из ветеранов силовых структур. Многие военные функции на Западе приватизированы. ЧВК часто предлагают услуги охраны аэропортов, конвоев в зонах боевых действий и судов в пиратоопасных зонах, например африканских водах, осуществляют операции по освобождению заложников и грузов, а также консультации в сфере безопасности. На Западе такие компании в основном работают на правительства, международные организации и транснациональные корпорации. Ежегодный оборот этого рынка составляет более $100 млрд (по оценкам ООН). Крупные контракты ЧВК в США курируют конгресс и Госдеп.
Самый яркий пример работы подобных структур — деятельность американской компании Academi (ранние названия Xe Services LLC, Blackwater), участвовавшей в афганском и иракском конфликтах. Они проводили операции в послевоенных странах, обеспечивая зеленые зоны для работы нефтяников и бизнеса. Кроме того, американские ЧВК помогают армии в тылу. Например, поставки ГСМ для американского контингента в Ираке почти полностью выполняли частники. В «Оперативной концепции Армии США на 2016–2028 годы» прописано, что государство может привлекать ЧВК для борьбы с беспорядками и мятежами внутри страны и с терроризмом.
Подразделения типа Academi имеют собственные тренировочные базы, весь арсенал стрелкового оружия, бронетранспортеры, транспортные вертолеты и т.п. Большую часть прибыли американские ЧВК получали по госконтрактам в зонах военных конфликтов. Эти наемники обладают скандальной славой, их обвиняли в убийствах мирного населения, контрабанде оружия и так далее, поэтому репутация ЧВК в обществе неоднозначна.
Традиционно сотрудники западных ЧВК оформлены как советники и технические сотрудники. По статусу они не подпадают под категорию наемников, которую прописывает Международная конвенция о запрете наемничества и первый дополнительный протокол к Женевским конвенциям. С 2018 года гуманитарный аспект деятельности ЧВК регламентирует «Документ Монтре», созданный при сотрудничестве Швейцарской Конфедерации с Международным комитетом Красного Креста. Документ от 17 сентября 2008 года подписали около 50 государств. Конкретное законодательство о ЧВК есть в нескольких странах, в том числе в США и Великобритании.
Почему в России не легализуют ЧВК
Поскольку в России нет законодательного регулирования ЧВК, отечественные бизнесмены предпочитают иностранную юрисдикцию. По факту в России официально зарегистрированы несколько таких компаний, в основном занимающихся охраной нефтяной и газовой инфраструктуры и объектов в «горячих точках». Крупнейшие из них — уже упомянутая MSG и «РСБ-групп».
В апреле 2012 года в то время премьер-министр Владимир Путин указал на необходимость принятия закона, разрешающего деятельность частных военных подрядчиков, которые могли бы предоставлять услуги по охране объектов и тренировке иностранных военных за границей без участия государства. Путин назвал ЧВК «инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства».
Соответствующие законопроекты в Госдуму вносились дважды: в 2012 и 2014 году, когда начался конфликт в Донбассе. Эксперты называли эти документы непроработанными.
Почему же все попытки легализовать ЧВК буксуют? Возможно, реальное мнение российских элит на этот счет высказал глава ЛДПР Владимир Жириновский, ранее заявлявший, что
служащие ЧВК могут начать партизанскую деятельность в самой России.
Некоторые военные эксперты предполагают, что в отличие от Запада российские власти просто опасаются альтернативных центров силы в виде, по сути, легализованных частных армий, ЧВК. Однако источники «Газеты.Ru» в военной сфере говорят, что отсутствие легальных форматов взаимодействия ЧВК с силовыми структурами не мешает использовать уже сложившиеся частные боевые формирования в отдельных операциях.
В четверг стало известно, что российское правительство выступило против узаконивания ЧВК. Согласно отзыву кабмина, создание частных вооруженных формирований на территории страны запрещено Конституцией РФ.
В ожидании лоукостера
ФАС надеется на появление в России новых низкобюджетных авиакомпаний
Евгения Сазонова
Попытки запуска в России низкобюджетного авиаперевозчика многие годы заканчивались провалом. Но открытие «Добролета» вселило надежду в рынок, и даже ФАС поверила в то, что теперь сегмент начнет развиваться и на рынке появятся новые низкобюджетные перевозчики. Но пусть сам «Добролет» просуществовал недолго, пришедшая ему на смену «Победа» второй год пользуется уникальностью своего положения.
Согласно плану мероприятий («дорожной карте») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», в 2013 году в России должна была появиться одна низкобюджетная авиакомпания. Она и была создана в октябре 2013 года в лице авиакомпании «Добролет» (входила в группу «Аэрофлот»), которая начала летать в июне 2014 года. Впрочем, недолго. В августе того же года против нее были введены санкции Евросоюза за полеты в Крым, в результате чего «Добролет» прекратил свою работу.
Однако «Аэрофлот» не стал отказываться от попыток возродить сегмент лоукост-перевозок, и уже в декабре того же года свой первый рейс выполнила авиакомпания «Победа».
Согласно «дорожной карте» предполагалось, что одного лоукостера на всю Россию будет недостаточно.
Планировалось, что в 2016 году в России будут работать четыре низкобюджетные авиакомпании, в 2018 году их число увеличится до восьми штук.
На днях Анатолий Голомолзин, замруководителя ФАС, вновь заявил, что ведомство ожидает появления второго лоукостера в России в течение текущего года.
«Насколько я помню, в «дорожной карте» по конкуренции предполагается создание двух лоукостеров. Поэтому, конечно, ждем, что появится. Ситуация на рынке предполагает его появление. В соответствии с «дорожной картой» он и должен был появиться в 2016 году. Раньше в режиме лоукостера работала «Трансаэро», по отдельным маршрутам они работали примерно в том же режиме», — сказал Голомолзин.
Действительно, у авиакомпании «Трансаэро», которая ушла с рынка в октябре 2015 года, довольно популярным был класс «Дисконт», который перевозчик применял на части направлений. Например, в сентябре прошлого года компания предлагала своим пассажирам улететь в Берлин за 600 руб. в одну сторону, а билеты в Ставрополь можно было найти за 300 руб.
Анатолий Голомолзин еще в 2014 году выражал надежду, что изменения в российском законодательстве создадут предпосылки для создания новых бюджетных авиаперевозчиков. Тогда он напоминал, что в законодательство уже внесены поправки, которые позволяют авиакомпаниям вводить невозвратные билеты, ограничения по багажу, а также привлекать иностранных пилотов на должность командира воздушного судна.
Возможно, если бы эти поправки в закон были внесены до появления первого бюджетного перевозчика, сейчас в России было бы уже три лоукостера.
Первым лоукост-перевозчиком в России стала авиакомпания Sky Express, которая была основана в марте 2006 года. В начале операционной деятельности авиакомпания проводила масштабные распродажи билетов по 500 руб. в одну сторону. Но модель Sky Express разительно отличалась от традиционных европейских лоукостеров. Например, вместо обычного однотипного молодого воздушного парка, который чаще всего эксплуатируют лоукостеры, у Sky Express был возрастной флот. Это не позволяло достичь максимальной эффективности по затратам на топливо и техобслуживание.
В 2011 году компания остановила полеты, Росавиация аннулировала ее сертификат эксплуатанта по причине ухудшения производственных показателей и финансово-экономического состояния.
Параллельно с историей со Sky Express развивалась история второго российского лоукостера — «Авиановы», деятельность которой началась в 2009 году. Компания предлагала самые низкие на российском рынке цены на перелеты: от 250 руб. за билет без сборов. Первые два года маршрутная сеть «Авиановы» быстро росла. Тем не менее уже через два года авиакомпания прекратила свою деятельность из-за хронической убыточности.
Обе компании не смогли показать прибыль за время своего существования. По данным СПАРК, например, 2010 год Sky Express закончила с минусом в 710 млн руб., а «Авианова» — в 796 млн руб. При этом «Победа» в первый год работы получила 80 млн руб. убытка.
По мнению главного редактора портала Avia.Ru Романа Гусарова, вопрос о создании еще одного лоукостера в России лежит в плоскости рынка — спроса и предложения.
«Если запрос на дешевую, но усеченную в сервисе услугу авиаперевозки будет велик и бизнес будет готов удовлетворить его по таким ценам, то вторая бюджетная авиакомпания появится сама собой. Это рынок. Его нельзя запланировать никакими «дорожными картами». И Госплана СССР сейчас, к счастью, нет», — считает эксперт.
Он также подчеркнул, что ФАС не может регулировать количество бюджетных авиакомпаний на рынке.
«Низкобюджетный перевозчик — это такая же авиакомпания, как и другие, на рынке. И любой существующий перевозчик может для себя избрать такую бизнес-модель. Иными словами, магазин дешевого ширпотреба не может быть признан монополистом на рынке и их количество не может регулироваться ФАС», — отмечает Роман Гусаров.
Впрочем, пока непонятно, кто в России может создать конкурента «дочке» «Аэрофлота».
Например, совладелец авиакомпании S7 Наталия Филева удивилась, когда ей был задан вопрос, может ли группа озаботиться созданием лоукостера. «Насколько я понимаю, сейчас создание лоукостера не привело ни к чему хорошему, кроме убытков», — сказала она.
Ранее сообщалось, что лоукостер «Победа» по РСБУ за прошлый год получил небольшую прибыль в размере 37 млн руб. При этом в презентации «Аэрофлота» к МСФО говорилось, что чистый убыток «Победы» в прошлом году составил 80 млн руб.
Источник «Газеты.Ru» в авиакомпании «ЮТэйр» отметил, что компания пока не планирует развивать низкобюджетные перевозки в классической агрессивной форме, а будет лишь соответствовать ценовой конъюнктуре.
«Сейчас бизнес-модель авиаперевозок смещается в сторону низких цен под действием конъюнктуры. Сама «Сибирь» (S7), введя лайт-тарифы, первая к этому подтолкнула рынок», — сказал собеседник.
«Нужно признать, что чиновники зачастую настолько погружаются в мир индикаторов и контролек, что отрываются от реальности. Действительно, в 2014 году доходы бюджета и благосостояние населения росли, объем перевозок увеличивался и появление лоукостера как свидетельство зрелости рынка виделось почти неизбежным благом, несмотря на драматическую судьбу Sky Express и «Авиановы», — отмечает исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев.
По его мнению, по миру шагает гибридная модель, «в которой дешево предлагается базовая услуга — собственно перелет, а остальные приятные и полезные дополнения, будь то питание, увеличенное место для ног или право провоза багажа, оплачиваются дополнительно».
«Как следствие, вчерашние лоукостеры могут предложить кучу дополнительных услуг, чтобы пассажир потратил денег больше, чем на билет традиционного перевозчика, в то время как сетевые компании делают шаг кресел 28 дюймов и лишают пассажиров питания, но ставят цену на зависть низкобюджетникам. Сегодня «Сибирь» с лайт-тарифом, пересчитанным в евро, не дороже европейских низкобюджетных компаний, а плоский тариф «Аэрофлота» на Дальний Восток привлекательнее, чем у малайзийской AirAsia X, эксплуатирующей широкофюзеляжные самолеты. Но разве кто-то называет их лоукостерами?» — спрашивает Олег Пантелеев.
Он подчеркивает, что бизнес-модель лоукост предполагает в первую очередь низкие издержки компании.
«В нынешней ситуации правильно говорить о том, что вся отечественная гражданская авиация стала низкотарифной. Но благодаря бездействию правительства в части обнуления НДС, благодаря дерегулированию аэропортовых тарифов в Московском авиаузле, концентрация полетов в котором достигла рекордной величины, а в будущем — с высокой степенью вероятности — благодаря введению инфраструктурного сбора отрасль будет по факту становиться «мегакост», — считает эксперт.
Олег Пантелеев считает, что запуском низкобюджетной авиакомпании в России может заинтересоваться «тот, кто имеет административный и инвестиционный ресурс, сопоставимый с «Аэрофлотом», а также тот, кто имеет политическую поддержку и мотивацию больше, чем у «Аэрофлота».
На вопрос, кто же им конкретно мог быть, эксперт затруднился ответить.
Новосибирская область присоединилась к кампании "Против поджогов сухой травы - 2016"
В Новосибирской области при поддержке департамента лесного хозяйства региона состоится информационная кампания "Против поджогов сухой травы", инициированная ФБУ "Авиалесоохрана" и Федеральным агентством лесного хозяйства.
Основная цель данной акции - снижение рисков возникновения лесных пожаров от неконтролируемых палов сухой травы и неосторожного обращения населения с огнем в лесах и на прилегающих к лесному фонду территориях.
"Упор будет сделан на профилактическую работу с населением и подрастающим поколением. Работа по формированию общественного мнения о вреде и тяжких последствиях выжиганий сухой травы имеет основополагающее значение в деле охраны лесов от пожаров, так как преобладающее количество лесных пожаров ежегодно возникает вследствие неосторожного обращения с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях", - отметил руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Михайлович Швец.
Старт кампании в весенние месяцы имеет символическое значение. Время пробуждения природы, схода снежного покрова сопровождается самовольными выжиганиями населением сухой травы на полях, лугах, дачных участках и иных землях. Огонь в руках непрофессионалов превращается в разрушительную стихию. Даже небольшой порыв ветра уносит пламя за пределы намеченного участка для выжигания. Так возникают лесные и торфяные пожары, пожары в населенных пунктах и объектах экономики.
Весной прошлого года именно выжигания сухой растительности стали причиной беспрецедентных пожаров в населенных пунктах Хакасии и Забайкальского края, массовых переходов огня на лесные территории. Однако практика самовольных выжиганий продолжается. В январе-феврале 2016 года от поджогов сухой травы уже возникли лесные пожары в Приморском, Краснодарском краях, Удмуртской Республике и Республике Крым.
В Новосибирской области в прошлом году по причине неосторожного обращения с огнем граждан произошло 78 пожаров ( 40,4%), переход огня с земель иных категорий на лесные территории - 71 пожар (36,6%).
Стоит отметить, что с ноября 2015 года постановлением Правительства №1213 были внесены изменения в Правила противопожарного режима Российской Федерации. Они касаются введения запрета выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения и землях запаса, на разведения костров на полях.
Также введен запрет на выжигания сухой растительности, горючих материалов, разведение костров в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.
Теперь за самовольные выжигания сухой растительности действует ответственность в соответствии со статьей 8.32 Административного кодекса Российской Федерации, предусматривающей для граждан предупреждение или наложение административного штрафа:
1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В рамках информационной кампании "Против поджогов сухой травы - 2016" планируется провести большую агитационную работу, которая включает в себя:
- размещение информационного социального ролика "Не жги сухую траву" в СМИ, в первую очередь на телеканалах федерального и регионального уровней в рамках социального партнерства и в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе";
- размещение информационного социального ролика "Не жги сухую траву" на терминальных комплексах Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН);
- обращение к руководству телеканалов о возможности включения информации о вреде поджогов сухой травы до выхода блока рекламы и при информировании населения о прогнозе погоды;
- публикации статей в печатных СМИ и на интернет-ресурсах, информирование населения при помощи радийных СМИ о запрете несанкционированных выжиганий сухой травы и работе Прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00, регионального диспетчерского пункта лесной охраны (8383) 200-10-35;
- размещение плакатов, баннеров на тему недопущения поджогов сухой травы на возможных ресурсах СМИ;
- ежедневное сопровождение социальных сетей с публикацией информации о введении запрета самовольных выжиганий сухой травы;
- распространение информации о классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды (низкий, средний, высокий классы пожарной опасности) на мультимедийных ресурсах;
- организацию и проведение пресс-конференций руководства учреждения в ходе подготовки к пожароопасному сезону и в период пожароопасного сезона;
- взаимодействие органов исполнительной власти региона, уполномоченных в области лесных отношений, специализированных учреждений по охране лесов от пожаров с департаментом лесного хозяйства региона по предоставлению информационного материала о недопущении несанкционированных выжиганий сухой травы для его размещения на официальных порталах и в региональных СМИ с целью эффективного освещения информационной компании "Против поджогов сухой травы".
10-секундный видеоролик социальной направленности "Не жги сухую траву", соответствующий федеральному закону "О рекламе" и техническим требованиям телеканалов, а также противопожарные памятки и листовки для работы с различными категориями населения размещены на официальном сайте ФБУ "Авиалесохрана".
В случае обнаружения пожара или задымления в лесном фонде или на землях сельскохозяйственного назначения можно сообщить на горячую линию региональной диспетчерской службы департамента лесного хозяйства Новосибирской области (8383) 200-1-35. Также прием сообщений ведется по номеру прямой линии лесной охраны: 8(800)100-94-00. Звонки принимаются в круглосуточном режиме бесплатно.
На Тверской появится липовая аллея в рамках программы «Моя улица»
Свыше 50 московских улиц благоустроят в 2016 году: на них высадят более 13 тысяч деревьев, которые смогут удержать более 100 тонн пыли.
Яркими зелеными красками заиграют Тверская улица, Садовое кольцо, Новый Арбат и Кремлевская набережная. Здесь высадят липы, клены, рябины, вязы, яблони, дубы.
Как отметил заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков, дубы и вязы в Москве не высаживали уже полвека. Улицы украсят и цветники с многолетними растениями в кадках, и кустарники - барбарис, смородина, гортензия, боярышник и др.
На Садовое кольцо вернутся сады XIX века. Здесь появятся около 100 новых садов и площадей. На кольце высадят около 1,5 тыс. деревьев девяти видов.
«Садовое кольцо - магистраль длиной более 17 километров. 86,3 процента горожан, проголосовавших в системе «Активный гражданин» поддерживают этот проект», - сказал Пётр Бирюков.
На Садовой-Триумфальной и Земляном Валу будут благоухать липы, на Смоленской площади и Валовой улице - груши уссурийские. Садовую-Спасскую и Зубовский бульвар украсят вязы, Садовую-Черногрязскую и Зацепский Вал - рябина, а Садовую-Кудринскую и Нижнюю Краснохолмскую - ольха.
Ясени высадят на Крымском Валу в районе Парка Горького и Смоленском бульваре, лещину - на Садовой-Сухаревской, клены - на Новинском бульваре. На Крымском Валу вблизи Калужской площади появятся яблони.
Тверскую улицу вновь украсят липовые аллеи (липы убрали отсюда в 1990-х годах). Всего здесь появится 86 деревьев. Двойной бордюрный камень защитит их корневую систему от загрязнений.
Более 180 новых деревьев разных пород будут расти и на Новом Арбате. Их посадят прямо в грунт, а корни защитят бортиком из бетона. Кремлевскую набережную вдоль проезжей части дополнительно озеленят.
По обеим сторонам Таганской улицы высадят около 100 морозоустойчивых деревьев. Они отделят оживлённую пешеходную зону от проезжей части. Деревья высадят и на пересечении Вознесенского и Елисеевского переулков, и на Малой Дмитровке. Около Российской государственной библиотеки и у подземного перехода напротив «Детского мира» появятся цветники с многолетними растениями в кадках.
В ближайшее время власти Москвы планируют благоустроить и въезды в Москву. Речь идет Рублевском, Варшавском, Ярославском, Ленинградском, Каширском, Можайском шоссе, а также Ленинском проспекте.
«Каждый из проектов поддержали в среднем 86,8% горожан, которые голосовали за благоустройство на портале «Активный гражданин». Все работы будут вестись в рамках программы «Моя улица», - подчеркнул Петр Бирюков.
Напомним, программа «Моя улица» реализуется с учетом мнения москвичей. Основная ее цель - создание комфортных условий для передвижения пешеходов и велосипедистов.
В рамках программы планируется упорядочить парковку автомобилей, разграничить территории для велосипедистов и пешеходов, отремонтировать тротуары и пешеходные дорожки, установить лавочки и урны, улучшить уличное освещение, создать удобную систему городской навигации (указатели, номера домов), провести дополнительное озеленение, отремонтировать фасады зданий, убрать незаконную наружную рекламу.
После почти двухмесячного перерыва на Крымской бирже состоялись интервенционные зерновые торги
На интервенционных торгах, состоявшихся 17 марта на Крымской бирже, было закуплено 3,78 тыс. тонн пшеницы на общую сумму 39,717 млн. руб. Об этом 24 марта сообщается на сайте биржи.
Как уточняется в сообщении, закупленный объем составили 2,97 тыс. тонн пшеницы 4 класса и 0,81 тыс. тонн пшеницы 3 класса.
Отметим, что торговая сессия 17 марта была проведена после длительного перерыва – предыдущие интервенционные торги проводились 28 января т.г. О возможных датах последующих аукционов не сообщается.
С начала года на обеспечение военнослужащих соединений и воинских частей, дислоцированных на территории Краснодарского края, по жилищным субсидиям на приобретение квартир и домовладений было освоено около 70 млн рублей, сообщили в Краснодарском территориальном отделении ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
С начала реализации программы жилищного субсидирования военнослужащих с 2014 года в Краснодарском крае было обеспечено более 170 семей на общую сумму около 970 млн. рублей.
«В настоящее время в регионе из 400 военнослужащих, признанных нуждающимися в постоянных жилых помещениях, более 250 избрали новую форму обеспечения — предоставление субсидий на приобретение или строительство жилья, — сообщила начальник территориального отделения ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России Наталья Шевченко. — Самая крупная выплата в Краснодарском крае составила 9,2 млн рублей на семью из семи человек».
Жилищная субсидия, как способ обеспечения военнослужащих постоянным жильем, была введена в 2014-м году и продолжает набирать актуальность. Её преимущества обусловлены максимально упрощенным порядком оформления документов и возможностью выбора жилья для будущих новоселов. Денежные средства перечисляются напрямую из специального собирательного счета Министерства обороны Российской Федерации на личный счет военнослужащего, что дает возможность самостоятельного выбора будущего жилья.
По информации специалистов ФГУ «Югрегионжилье», наибольшей популярностью в Южном военном округе пользуется жилье в Краснодарском крае и Ростовской области. Военнослужащие все чаще делают выбор в пользу частных домовладений.
Пресс-служба Южного военного округа
Война или мир?
Алексей Анпилогов
бесславный конец Минских соглашений
"Зачем вам нужен мир?" Если задать этот простой вопрос любому человеку, то ответов будет масса, и в то же время ответ будет ровно один: "Потому что мир гораздо лучше войны".
Война — это всегда разрушение, смерть, боль, страдания и трагедия простых людей, это крах их судеб и надежд. Ну, а мир в обыденном представлении — это полный антагонист войны. Не гибнут люди, не разрушаются города и сёла, не ломается жизнь и судьба тех, кто оказался в зоне военных действий. Это тот мир, который мы всегда видели по телевизору, о котором нам рассказывали в школе и который мы рисовали в своих наивных детских рисунках, где белая голубка неуверенно засовывает оливковую ветвь в ржавое жерло танковой пушки.
Но прошёл понятный и привычный ХХ век, когда фашистов называли фашистами, зло — злом, а предательство — предательством. Минули те дни, когда страшное слово "война" означало войну, а желанный и спокойный мир называли миром, и никак иначе.
Впервые парадоксальную формулу "война — это мир" предложил в своём антиутопическом романе "1984" английский писатель Джордж Оруэлл. Тёмный и пугающий мир романа "1984", в котором ложь становилась правдой, а правда — тайной, часто пытались привязать к СССР. Но в реальности Оруэлл писал антиутопию с современной ему Великобритании. Его поразила та "странная война", которую Великобритания вела против Германии в 1938-1940 годах, последовательно сдавая Гитлеру европейские страны, а потом — вынужденное, но закономерное сидение "владычицы морей" на своём утлом острове, под постоянными бомбёжками самолётов люфтваффе.
То, что происходило в 1938-1940 годах, уже получило свою оценку в истории. Желание избежать конфронтации с фашистами сыграло с Великобританией злую шутку. Будучи ещё в середине 1930-х годов ведущей морской державой и даже попав в ряды победителей Второй мировой войны, Великобритания потеряла все свои колонии и всё влияние, превратившись лишь в крупную европейскую страну, но не более того. Чему виной, в том числе, был и "странный мир", а точнее, "странная война", которую Англия и Франция вели против Германии целых три года.
А что происходит сейчас на Украине? Если это мир — то почему рвутся мины и снаряды на улицах городов Донбасса, почему толпы бесчинствующих хулиганов громят российские посольства и консульства, почему некие "активисты" взрывают опоры линий электропередач, поставляющих электроэнергию в российский Крым, почему Россия вот уже третий год живёт под гнётом западных санкций?
Ответив честно на эти вопросы, любой объективный наблюдатель сможет легко понять картину происходящего: вот уже третий год мы живём в состоянии той самой "странной войны" (и "странного мира"), которые укладываются в оруэлловскую формулу "война — это мир".
Минские соглашения, впервые заключённые в сентябре 2014 года, а потом дополненные и изменённые в феврале 2015-го, — органическая часть этого "странного мира". Потому что "мирную жизнь", во время которой постоянно гибнут люди, а громадная территория украинского Донбасса, размером с небольшое европейское государство, оказывается в состоянии тотальной блокады, никак нельзя назвать миром.
Что было целью минских соглашений? Остановка кровопролития, установление прочного мира на Украине, создание на обломках прошлого украинского государства — нового конституционного порядка, который бы учёл все объективные процессы 2014-2015 годов: вооружённый переворот в Киеве зимой 2014 года, крымский референдум и присоединение Крыма к России, "Русскую весну" на юго-востоке Украины и вооружённое восстание в Донбассе, создание ДНР и ЛНР. Минские соглашения должны были остановить карательную операцию киевского режима в Донбассе и позволить обеим сторонам украинского конфликта выработать общую позицию по будущему Украины. Ни одна из этих задач в рамках "минского процесса" так и не была решена — ни в 2014-м, ни в 2015-м, ни в 2016-м годах.
Некая "идеальная Украина", которую рисовали в своём воображении архитекторы минского плана, пожалуй, существовала только в их мечтах. С самого начала событий на киевском майдане зимой 2014 года новые политические силы, воспитанные Западом на Украине в открыто антироссийском ключе, показали свою полную недоговороспособность. Стоит вспомнить, что их соглашение с президентом Януковичем, которое предлагало спокойную передачу власти уже в 2014 году, было нарушено в тот же самый день, когда оно было подписано, когда чернила на договоре ещё не высохли.
Обещания учесть мнение юго-востока Украины обернулись в реальности сожжёным Домом профсоюзов в Одессе и разгоном демонстраций в Харькове, а предвыборные обещания диалога с Донбассом — карательной операцией против Донецкой и Луганской республик. Все действия новых "хозяев Украины" сводились к простой максиме, которую высказал один из этих новых владельцев жизни: "Обещайте им всё, что угодно. Вешать их мы будем потом".
И жгли, и расстреливали, и бомбили. 2 мая — Одесса. 9 мая — Мариуполь. 2 июня — Луганск. Вы помните эти даты и эти события? А ведь всё это были открытые акты войны, войны против собственного народа, акты геноцида и уничтожения части народа Украины, который одновременно являлся (и является) частью русского народа.
Тот формат, что был выработан создателями минского "мирного" плана, был ущербен и лжив.
В момент обрушения старой Украины был реализован уникальный "момент истины": на всей территории немалой страны возник вакуум власти. Старая Украина, будучи ущербным осколком распавшегося СССР, не пережила собственную независимость, погибнув под гнётом своих внутренних проблем. Её дальнейшая судьба стала зависеть от двух основополагающих факторов: от волеизъявления её народа и от действий внешних сил. Собственная элита и государственная машина Украины оказались в ситуации полного ступора, не имея никакого плана действий и не предпринимая никаких шагов.
Именно эти факторы позволили организоваться весьма рыхлой автономии Крыма и обеспечили успех крымского референдума — но эти же факторы определили события "русской весны" и вооружённого восстания на Донбассе.
Сейчас многие "кутюрье Минска" пытаются как-то разделить события, происходившие в Крыму, на Донбассе или в Харькове и Одессе. Мол, в каждом случае российское руководство выбирало и выбирает наиболее правильные шаги и применяет единственно верные средства. И каждому украинскому Сеньке выпала его собственная шапка: Крым получил воссоединение с Россией, Донбасс — минский процесс, а вся остальная Украина — откровенно фашистский, русофобский и антироссийский киевский режим. Мол, так и было прописано и продумано с самого начала, так легли исторические карты в украинской колоде.
Но это — в корне неверно. Ещё в начале 2014 года никто бы не поверил в крах режима Януковича и в антироссийскую сегодняшнюю Украину, в феврале того же года никто бы не предугадал присоединения Крыма к России, а в марте 2014-го никто не верил в вооружённое восстание на Донбассе. "Зачем вы нагнетаете — все помитингуют и разойдутся", — отвечали мне в высоких московских кабинетах, когда я говорил, что Донбасс скоро взорвётся.
В 2014 году на Украине было возможно всё: события в Киеве определили Крым, Крым — поднял Донбасс, Донбасс — был запалом для создания сильной и независимой от Запада Новороссии. Помните такое слово, теперь забытое и затёртое? Но Новороссию предпочли забыть, Донбасс — поместить в сюртук "Минска", а "разводящими" процесса назначить палачей из Киева.
И, конечно же, в такой ситуации будущее Украины зависело от внешних игроков. От ЕС, от США и в первую очередь — от России. Россия была архитектором крымских событий, Россия активно участвовала в первых шагах независимого Донбасса, российская армия и специалисты спасли Донбасс от карателей Киева. А потом вдруг — невнятный "мир Минска", подвешенный статус донбасских республик, попытки "запихнуть" их назад под власть Киева. Что это такое?
А это и есть она, "странная война". Ну, или — "странный мир", если вам так больше по душе. В 1938 году, заключая Мюнхенские соглашения, английский премьер-министр Чемберлен считал, что "привёз мир для нашего поколения". Но, как оказалось, он привёз ад и страдания для жителей Лондона и всей Англии, на которую посыпались немецкие бомбы уже через два года.
Говорят, что незримым архитектором "минского плана" выступал и выступает помощник президента России Владислав Сурков. Именно возглавляемая им часть администрации президента последовательно лоббирует продолжение неработающих по факту минских соглашений, пытаясь снова и снова запихнуть вытекшую украинскую пасту в упрямый тюбик фактически распавшейся Украины. Что говорили советники президенту за закрытыми дверями, представляя ему "минский план", — большая загадка. Возможно, они тоже говорили о "мире для нашего поколения" или об "остановке кровопролития", но одно можно сказать точно: по истечении полутора лет "минского процесса" ни один из существенных пунктов этого мифического плана так и не был выполнен. На Украине так и не идёт конституционная реформа, не амнистированы участники народных волнений и вооружённого восстания на Донбассе, нет ясности в вопросе выборов и обеспечения представительства Донбасса в общих органах законодательной власти Украины, не остановлены даже боевые действия на линии соприкосновения воюющих сторон.
Нынешний Минск всё меньше напоминает Ялту или Потсдам, которые и в самом деле установили прочный мир почти на полвека после Второй мировой войны, но всё больше и больше похож на печально известный Мюнхен, которым англичане и французы пытались "умиротворить" гитлеровскую Германию.
И вопрос оценки Минска будет всё время возникать в дальнейшей судьбе не только Украины, но и, неизбежно, самой России. Пойдя на негодный компромисс минских договоров, согласившись на этот "странный мир", Россия пошла по неприятному пути столь же странной войны. В которой люди, отдававшие приказы об артобстрелах и бомбардировках Донбасса, — это "наши киевские друзья", в которой украинские националистические группировки — "легальные политические силы", в которой разгром российских представительств — это не более чем "досадные недоразумения", а полная остановка политического процесса на Украине и скатывание её ко всё более антироссийскому состоянию — всего лишь "временные трудности и недопонимание между партнёрами".
Ну и, конечно, минский процесс не даёт ответов на вопросы, касающиеся уже непосредственно самой России. События на Украине — это ведь не более чем эпизод в противостоянии России с западным миром, и в первую очередь — с США. Даже если Донбасс полностью погибнет и растворится в Украине по принципу "вот и пришло, наконец, время всех вас вешать" — это никак не решит вопрос западных санкций против России и вопрос притязаний Украины на возврат ей российского Крыма.
В этом случае минские соглашения уже и в самом деле станут полным аналогом мюнхенского сговора 1938 года, который в итоге никак не "успокоил" Гитлера и Германию, а лишь раззадорил немецкие аппетиты для дальнейших завоеваний и привёл к немецким крестам в небе Лондона.
Одно совершенно ясно: встав на путь "странного мира" и "странной войны", Россия сознательно ограничила инструментарий своего воздействия на ситуацию, исключив из возможного набора действий как раз ту неубиваемую российскую военную составляющую, против которой ни у Украины, ни у стран Запада нет противоядия ни в региональном, ни, во многом, в глобальном плане. Нынешняя неработающая схема минского соглашения уже окончательно себя изжила, как изжил себя мюнхенский сговор к 1 сентября 1939 года, когда Чехословакия уже была полностью покорена Германией, и речь зашла о следующей жертве — Польше.
Да, возможно, что чужие бомбардировщики никогда не появятся в небе Москвы или Санкт-Петербурга. В конце концов, сейчас война часто неотличима от мира, а мир время от времени очень похож на войну. Но то, что минский процесс и, в целом, шаблон "война — это мир, мир — это война" во многом ведёт российскую внешнюю политику к запрограммированному поражению, — это, в общем-то, очевидно.
Куда же поехать на майские праздники?
Скоро майские праздники, когда по старой доброй традиции огромное количество российских граждан ринутся за город, где их ждут дачи, загородные строения и огороды. Но «большие» по количеству дней выходные - это еще и время отдохнуть в преддверии летнего сезона. И многим россиянам никакая «величина» доллара не помешает совершить в эти дни короткое (или не очень) путешествие.
Если не на дачу, то куда?
Учитывая не самый лучший курс отечественной национальной валюты, российские туроператоры рассчитывают на рост внутреннего туризма. Так, например, если вы не разу не были в столице Татарстана, то у вас есть шанс посетить этот красивый город. На двоих поездка в Казань из Москвы обойдется всего в 14800 руб. за 4 дня. В сумму входит: билеты поездом – 9,0 тыс. руб. и 3 ночи проживания в гостинице, правда бюджетного класса. Но если добавить к этой сумме какие-то 200 руб., то можно поехать на северо-запад России – в Санкт-Петербург. За 4 дня в северной столице можно посмотреть много интересного. Если есть желание на столь короткий срок (4 дня) все-таки погреться на солнышке и поехать на юг, то Сочи ждет вас. Приготовьте 28,0 тыс. руб., естественно на двоих, и езжайте на здоровье. За одну ночь вы заплатите 1,9 тыс. руб., транспорт – 22,4 тыс. руб. Крымский Симферополь будет подороже – 2,7 тыс. руб. и 24,0 тыс. руб. соответственно. Причем доставка в Крым, конечно, осуществляется самолетом. Запад Российской Федерации обойдётся двум туристам из Москвы в 22,8 тыс. руб. При этом расходы на поезд составят 16.0 тыс. руб.
Но если вы готовы поехать на майские праздники за пределы страны, то и здесь туроператоры смогут предложить вам бюджетные варианты. Так, например, полюбоваться красотами Таллина и Риги стоит совсем недорого – на двух человек 22,0 тыс. руб. Из них 8,0 тыс. руб. уйдет у вас на оплату проживания в бюджетной гостинице (из расчета 3-х ночей) и 14,0 тыс. руб. затраты на дорогу поездом. Но вот в столицу Литвы – Вильнюс лучше лететь самолетом. Поэтому поездка в этот город обойдется вам дороже – 32,0 тыс. руб. Для зарубежных поездок нужны заграничные паспорта и время на оформление виз. А если у вас их нет, то слетайте в столицу Белоруссии – Минск. Это будет стоить минимум 33,0 тыс. руб. Также без загранпаспорта вас с удовольствием примут в Абхазии – 29,0 тыс. руб. на двух человек, и теплый гостеприимный Сухуми встретит вас всеми красотами и радостями черноморского курорта.
В настоящее время в Ереване, столице Армении, плюс 24. Представляете, как тепло будет там на майские праздники? Захотите посетить этот красивый город с древнейшей культурой, то за 36,0 тыс. руб. (данная цена минимальная) вы можете это сделать. Проживание в отеле обойдется в 12,0 тыс. руб., а остаток уйдет на перелет – Москва-Ереван-Москва.
Мечтаете рвануть вдвоем за Урал – без проблем. Отпуск в Екатеринбурге в течение 7 дней будет стоить всего лишь 23,0 тыс. руб. (12,0 тыс. руб. – дорога поездом, 11,0 тыс. руб. проживание в гостинице 7 ночей). Если все-таки твердо решили на Юг и подольше – предположим те же 7 дней – то можно попить минеральную водичку в Минеральных Водах. Бюджет поездки составит приблизительно 32,0-35,0 тыс. руб. на две персоны (затраты на перелет 22.0 тыс. руб.).
Бюджетный европейский тур
Конечно 7 дней провести в той же Риге или Таллине было бы гораздо логичней и «культурно-насыщенней», нежели совершить в эти города короткий четырехдневный вояж. С 1 по 8 мая, когда все уже начинает цвети, а солнце греет на «полную катушку», поехать в Прибалтику –«сплошное» удовольствие и 31,0 тыс. руб. на двоих. Майский отдых в Ереване стоит за неделю - 46,0 тыс. руб., Баку – 48,0 тыс. руб., а Тбилиси – 56,0 тыс. руб. Отдохнуть вдвоем неделю в столице Болгарии – Софии – меньше, чем за 50,0 тыс. руб. вряд ли удастся. Расходы на бюджетную гостиницу за 7 дней обойдутся совсем недорого – всего лишь 11,0 тыс. руб. «Апартаменты» за такие деньги, естественно, далеко не люкс, зато все остальное как у всех. Поездка в столицу Сербии Белград на 7 дней (опять же с бюджетным проживанием) на два человека обойдется вам в 58.0 тыс. руб. А вот их соседей – Черногорию – можно посетить, затратив на две персоны 60,0 тыс. руб. Речь в данном случае идет о Тивате. Для любителей прохладного плавания эта поездка наверняка понравиться – температура воды в море в начале мая обычно колеблется в пределах плюс 18. Вы можете и задержаться в этом городе и пробыть в нем 10 дней. В этом случае поездка будет стоить всего лишь на 6,5 тыс. руб. дороже – и это за двоих.
Автор: Селиверстова Алёна
Аналитическое издание Forbes считает, что настало время отказаться от санкций против России. Два года назад Крым был присоединен к РФ, и с тех пор европейское и американское сообщество спорит о том, какие меры и в каком количестве должны быть применены против Кремля. Но несмотря на все введенные международные санкции, Россия мало пострадала от ограничений, и более того, не собирается отказываться от своего политического курса, вопреки осуждению Запада.
Европейский союз призвал на прошлой неделе другие страны присоединиться к санкциям против России. Дело в том, что ЕС по-прежнему стремится к полной реализации своей политики непризнания Крыма частью Российской Федерации и просит государства, которые являются членами НАТО, рассмотреть возможность принятия аналогичных мер. Ведущие азиатские союзники США поддержали санкции, однако большинство стран, такие как Китай, Индия и Бразилия крайне лояльно относятся к Москве, справедливо полагая, что сотрудничество с Кремлем принесет больше пользы, чем конфронтация.
В Европе тоже не все согласны с введенными санкциями. Например, итальянские официальные лица заявили о том, что ужесточение мер против России нецелесообразно и вредит Италии, прежде всего, в экономическом плане. Министр иностранных дел Венгрии, а также Кипр и Греция в данном случае на стороне Италии, так как за прошедшие два года антироссийских санкций экономическое положение этих государств значительно ухудшилось.
Российское общество также ощутило последствия западных санкций, однако это никоим образом не повлияло на рейтинг президента Путина, который пользуется огромной популярностью среди населения, благодаря грамотной внешней и внутренней политике. Вместо того чтобы продолжать санкции, западные государства должны пересмотреть политику в отношении Кремля. Все действия российского руководства направлены, прежде всего, на защиту собственных интересов и границ, что вполне естественно на фоне растущей угрозы, исходящей от мирового терроризма.
Европе и США необходимо отказаться от антироссийских санкций, чтобы прекратить бессмысленную экономическую войну, которая губительна для западного общества. Западу необходимо осознать, что существует ряд других немаловажных международных вопросов, где помощь Москвы крайне необходима. Речь идет о Северной Корее, Сирии, Афганистане. Спустя два года после введения бессмысленных санкций, часть Европы, наконец, начинает осознавать, что пришло время возрождать партнерские отношения с Россией, чтобы двигаться дальше. Брюссель и Вашингтон должны прийти к такому же выводу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter