Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Малая магистраль станет технопарком
Михаил Кондрашкин, и.о. начальника службы управления персоналом Куйбышевской дороги
– Михаил Вячеславович, 16 июня проект реконструкции инфраструктуры Пензенской Детской железной дороги (ДЖД) прошёл Главную государственную экспертизу. Почему появилась необходимость её реконструировать и когда начнутся работы?
– Детская дорога была введена в эксплуатацию в 1985 году, всё это время функционировала без серьёзного технического обновления. Необходимость её модернизации назрела давно. Без масштабной реконструкции всего объекта обеспечить новый, более высокий уровень профориентационной работы с применением инновационных технологий не представляется возможным.
К тому же исторически сложилось так, что у дороги даже не было собственного помещения для проведения учебных занятий.
Приступить к строительно-монтажным работам на инфраструктуре Малой магистрали планируется уже в августе. Объём инвестиций ОАО «РЖД» в реализацию проекта составит около 588 млн руб.
– Что будет сделано?
– Будет построен современный учебный центр с несколькими тематическими кабинетами, оснащёнными компьютерной, 3D-техникой и современными тренажёрами. Совместно с правительством Пензенской области планируется открытие детского технопарка «Кванториум» на базе ДЖД по направлениям «Хай-тек», «IT-квантум», «Промышленный дизайн» и «Дополненная и виртуальная реальность».
Также запланированы постройка вокзала с залом ожидания, обновление 2,5 км путевой инфраструктуры, укладка рельсов на железобетонном основании, реконструкция поста электрической централизации, строительство нового здания депо для локомотивов и пассажирских вагонов. Вся пассажирская инфраструктура будет создана с учётом современных требований и потребностей маломобильных категорий граждан.
На территории города, по которой проходит ДЖД, появятся детская площадка, зоны для отдыха и прогулок.
– Как будет выстроена работа с юными железнодорожниками на период реконструкции дороги?
– Полный курс обучения на Детской дороге составляет 6 лет. В него включены теоретические и практические занятия. Изучение теоретических основ продолжится в штатном режиме, а также на базе школ города Пензы в дистанционном и очном форматах. Прохождение летней производственной практики станет возможным лишь после завершения строительства.
На сегодняшний день Пензенская Детская железная дорога сотрудничает с 12 школами. В этом году на базе одной из них, школы № 77, будет реализован проект «Опорная школа» с открытием профильных инженерно-железнодорожных классов. Это позволит ребятам пройти углублённую подготовку по предметам, необходимым для поступления, а также получить общее представление о работе стальных магистралей.
После завершения реконструкции, в 2023 году, на базе ДЖД появится современный, технически оснащённый комплекс. Обучение здесь будет нацелено на вовлечение и подготовку будущих высококвалифицированных инженерных кадров, обладающих набором уникальных сквозных, то есть применяемых практически во всех отраслях экономики, компетенций.
Беседовал Александр Северов
Ситуационно-аналитический центр энергетики и ЖКХ Московской области начнет работу с 1 июля
Кроме того, в пилотном режиме система МКА ЖКХ начнет работу с 1 июля в шести регионах: Санкт-Петербург, Калининградской, Московской, Саратовской, Сахалинской областях и Республике Саха (Якутия).
Выбор регионов был обусловлен не только их географическим положением, но и наличием автоматизированных систем учета, действующими порядками информационного обмена.
«Ситуационно-аналитический центр энергетики и ЖКХ Московской области», созданный Министерством энергетики Московской области при инициативе Минстроя РФ, официально начнет работу с 1 июля. Уже сейчас идет подготовка оперативной работы единой системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ.
В «Ситуационно-аналитическом центре энергетики и ЖКХ Московской области» будет собираться и обрабатываться информация по жалобам жителей со всех порталов, социальных сетей, а также обращения, поступающие от граждан Подмосковья в ЕДДС муниципалитетов. Это позволит точнее анализировать состояние объектов ЖКХ и энергетики и выявлять наиболее критичные, отслеживать динамику аварийности на объектах инфраструктуры.
В задачи центра также входит сопровождение работы публичного портала «Карта плановых отключений» (ссылка: http://mvitu.arki.mosreg.ru/mkd_map/), на котором жители в онлайн-режиме могут получить официальную информацию о Плановых отключениях по всем видам ресурсов, а также оформить подписку на оповещения об отключениях.
«Определение того, что является аварией, а что простым технологическим сбоем, различаются. Работа Ситуационно-аналитического центра энергетики и ЖКХ Московской области направлена на то, чтобы получать корректные и достоверные данные по аварийности, оперативно взаимодействуя с органами исполнительной власти – МЧС России и Минэнерго России, а также на то, чтобы исключить возможность дублирования информации о происшествиях, поступивших из разных источников. Эти данные в конечном счете помогут выделить наиболее критичные объекты ЖКХ и энергетики, нуждающиеся в модернизации или ремонте», - подчеркнул министр энергетики Московской области Александр Самарин.
Напомним, Минстрой России утвердил методические рекомендации о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Порядок работы региональных «Ситуационных центров» рекомендован для профильных органов исполнительной власти субъектов, а также перечень поставщиков данных и порядок их подключения к системе.
Отдельный блок рекомендаций затрагивает работу с данными по отопительному сезону по всей России: предусматривается постоянный мониторинг по этому направлению, в том числе отслеживание отклонений фактических дат от графика и причин несоблюдения сроков.
Контакты Единой дежурной диспетчерской служьы должны внести в телефонные справочники всех жителей Подмосковья
В целях своевременного информирования жителей Подмосковья и оперативного реагирования аварийных служб на любые отключения (ГВС, ХВС, отопления, электроснабжения), в регионе работают телефоны Единых дежурных диспетчерских служб в каждом муниципалитете (ЕДДС ОМСУ).
«Ситуационно-аналитический центр Московской области» по вопросам ЖКХ и энергетики, созданный Министерством энергетики Московской области при инициативе Минстроя РФ, а именно дежурные операторы Министерства работают напрямую с дежурными службами муниципалитетов (ЕДДС ОМСУ). Крупные аварийные отключения берутся ведомством на особый контроль. Таким образом, вопросы жителей решаются оперативно, в кратчайшие сроки.
Напоминаем жителям Подмосковья, плановые отключения ГВС начнутся только с 1 июля, а в электросетевых компаниях до конца июня действует режим «технологической тишины».
«В сложившейся обстановке, связанной с пандемией COVID-19, в электросетевых организациях принято решение проводить планово-предупредительные и неотложные работы только на тех электросетевых объектах, техническое состояние которых находятся в критическом состоянии и может привести к тяжелым авариям, требующим большого времени ограничения электроснабжения потребителей. Просим жителей Подмосковья с пониманием относиться к работе энергетиков в сложной эпидемиологической ситуации», - подчеркнул министр энергетики Московской области Александр Самарин.
Также напоминаем гражданам региона, такие работы, как проверка ВДГО (внутридомового газового оборудование), замена счетчиков и другие работы сотрудников отрасли, связанные с непосредственным контактом с гражданами, приостановлены. Все действия могут производиться только по инициативе и требованию жителей, либо при возникновении аварийной ситуации. В этом случае необходимо сообщить об инциденте на телефон ЕДДС муниципалитета.
Балашиха г.о. 8-495-523-81-12;
Богородский г.о. 8-496-511-70-10;
Бронницы г.о. 8-496-464-43-10;
Власиха г.о. 8-495-598-46-98 (592-78-80);
Волоколамский г.о. 8-496-36-2-54-22 (2-53-34);
Воскресенск г.о. 8-496-44-2-47-21;
Восход г.о. 8-498-729-89-65;
Дзержинский г.о. 8-495-550-03-03;
Дмитровский г.о. 8-496-22-3-19-61;
Долгопрудный г.о. 8-495-408-72-22;
Дубна г.о. 8-496-21-2-29-05;
Домодедово г.о. 8-496-79-2-42-00 (2-42-06);
Егорьевск г.о. 8-496-40-2-45-00;
Жуковский г.о. 8-495-556-21-07;
Зарайск г.о. 8-496-66-2-45-86;
Звёздный городок г.о. 8-495-950-22-21, 8-495-526-30-20;
Ивантеевка г.о. 8-496-536-11-97;
Истра г.о. 8-498-319-69-82;
Кашира г.о. 8-496-69-5-23-33;
Клин г.о. 8-496-24-2-33-87;
Коломенский г.о. 8-496-612-87-05;
Королев г.о. 8-495-516-89-88;
Котельники г.о. 8-498-742-20-00;
Красноармейск г.о. 8-496-53-8-21-21;
Красногорск г.о. 8-495-563-79-32;
Краснознаменск г.о. 8-495-590-30-83, 8-498-676-27-36;
Ленинский г.о. 8-495-541-29-22, (548-81-01);
Лобня г.о. 8-495-577-12-43;
Лосино-Петровский г.о. 8-496-56-9-57-70;
Лотошино г.о.; 8-496-28-7-15-14;
Луховицы г.о. 8-496-63-2-17-44;
Лыткарино г.о. 8-495-555-24-24;
Люберцы г.о. 8-495-503-30-00;
Можайский г.о. 8-496-38-4-14-15;
Молодёжный г.о. 8-496-34-8-34-00;
Мытищи г.о. 8-495-581-85-92;
Наро-Фоминский г.о. 8-496-34-3-52-42;
Одинцовский г.о. 8-495-596-21-66;
Озеры г.о. 8-496-70-2-33-31;
Орехово-Зуевский г.о. 8-496-414-54-54;
Павловский Посад г.о. 8-496-43-2-02-77;
Подольск г.о. 8-496-7-55-57-98;
Протвино г.о. 8-496-7-74-74-70;
Пушкинский г.о. 8-496-53-7-12-01;
Пущино г.о. 8-496-77-3-49-88;
Раменский г.о. 8-496-46-7-00-10;
Реутов г.о. 8-495-528-00-55;
Рошаль г.о. 8-496-45-5-91-13;
Рузский г.о. 8-496-27-5-05-05;
Сергиево-Посадский г.о. 8-496-545-77-55;
Серебряные Пруды г.о. 8-496-67-3-11-78;
Серпухов г.о. 8-496-7-12-83-33;
Солнечногорск г.о. 8-496-26-6-60-06 (16);
Ступино г.о. 8-496-64-7-59-93;
Талдомский г.о. 8-496-20-6-08-33;
Фрязино г.о. 8-496-566-92-23;
Химки г.о. 8-495-572-65-00;
Черноголовка г.о. 8-496-52-2-52-34 (2-46-12);
Чехов г.о. 8-496-72-6-91-81;
Шатура г.о. 8-496 45-3-22-59 (3-22-61);
Шаховская г.о. 8-496-37-3-31-90;
Щёлково г.о. 8-496-56-1-11-12 (6-47-94);
Электрогорск г.о. 8-496-433-04-02 (3-77-37);
Электросталь г.о. 8-496-57-1-09-20.
Сбербанк и КуйбышевАзот договорились о совместных проектах в сфере возобновляемых источников энергии
В Самаре Сбербанк и КуйбышевАзот заключили соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в реализации совместных проектов электроснабжения на основе ВИЭ, а также создании условий для внедрения инноваций. Это первое подобное соглашение в России.
Документ в дистанционном формате подписали Председатель Поволжского банка ПАО Сбербанк Александр Анащенко и генеральный директор ПАО КуйбышевАзот Александр Герасименко.
Александр Ведяхин, первый заместитель Председателя Правления Сбербанка: «Сегодня невозможно быть успешной компанией, не придерживаясь ответственного подхода к вопросам экологии, социальной ответственности и управления — ко всему, что называется ESG-принципами (environmental, social and corporate governance). Сбербанк уделяет им большое внимание, в том числе активно финансирует экологические проекты. Соглашение с КуйбышевАзот, несомненно, станет большим шагом в продвижении ESG-повестки в нашей стране».
Александр Герасименко, генеральный директор «КуйбышевАзот»: «Подписание соглашения — хорошая основа для развития сотрудничества в области возобновляемых источников электроэнергии. Как социально ответственная компания, мы осознаем важность проектов, направленных насохранение природных ресурсов. Для Самарской области, где расположено много энергоемких производств, — это знаковая инициатива. Важным моментом при реализации проектов, связанных с электроснабжением на основе ВИЭ, является сохранение баланса между снижением воздействия на окружающую среду и укреплением конкурентоспособности и инвестиционной привлекательностью потребителей энергии. При таком комплексном подходе мы можем ожидать положительных результатов как для отдельных хозяйствующих субъектов, так и для региона в целом».
«Кировэнерго» подвел итоги реализации ремонтной программы за 4 месяца текущего года. С января по апрель филиалом отремонтированы 938 километров воздушных линий электропередачи 0,4-110 кВ и 42 подстанции 35/110 кВ.
Среди крупных объектов, на которых ремонты завершены, – подстанция 110/10 кВ «Лазарево-1». От работы этого центра питания зависит электроснабжение бытовых и сельскохозяйственных потребителей Уржумского района Кировской области. Подстанция обеспечивает электроснабжение таких значимых для экономики региона предприятий, как нефтеперекачивающая станция «Лазарево» и ОАО «Уржумский спиртоводочный завод». В ходе подготовки ПС «Лазарево-1» к новому отопительному периоду проведен текущий ремонт силовых трансформаторов, заменены вводы выключателей, осуществлен комплекс испытанийоборудования.
Еще один важный центр питания, где были проведены работы, – подстанция 110/10 кВ «Пасегово». Она обеспечивает электроснабжение населенных пунктов Кирово-Чепецкого района. Среди крупных потребителей подстанции – Агрохолдинг «Дороничи», ООО «Кировская молочная компания», санаторий «Нижнеивкино». На ПС «Пасегово» выполнен текущий ремонт оборудования подстанции, заменены вводы масляных выключателей.
С начала года уже расчищено 258 гектаров трасс воздушных линий всех классов напряжения. До конца года энергетикам предстоит осуществить
расчистку еще 2 888 гектаров. Отметим, что основной объем работ традиционно приходится на лето, когда появляется возможность временно выводить из работы нуждающееся в ремонте оборудование. В общей сложности в течение года филиал «Кировэнерго» планирует выполнить капитальный ремонт 1026 трансформаторных подстанций и более 5,4 тысяч километров ВЛ 0,4-110 кВ, заменить более 1800 опор линий электропередачи. В планах кировских энергетиков также ремонт таких
крупных центров питания, как ПС 110/35/10/6 кВ «Юрья», ПС 35/10 кВ «Нема», ПС 110/35/10 кВ «Яранск» и другие. Каждая из подстанций отвечает за электроснабжение одноименных населенных пунктов или целых районов Кировской области.

В Россельхозбанке назвали наиболее готовые к цифровому АПК регионы
Центр развития финансовых технологий Россельхозбанка (РСХБ) составил рейтинг готовности российских регионов к внедрению цифровых технологий в сельском хозяйстве, сообщили РИА Новости в пресс-службе банка.
Оценка производилась на основании анализа перспектив внедрения двух групп технологий: точного земледелия и умного животноводства. Рейтинг составлялся на основании таких показателей, как технологическая, кадровая, инновационная и государственная перспективы. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь не участвовали в рейтинге.
По оценке экспертов, в топ-10 субъектов по готовности к внедрению цифровых технологий в АПК вошли Краснодарский край, Новосибирская область, Башкирия, Воронежская, Тамбовская, Челябинская, Нижегородская, Белгородская области, а также Омская и Архангельская области. В целом регионы были разделены на четыре группы, и в первую группу вошли регионы с высокой степенью готовности к внедрению технологий.
"Это субъекты РФ, которые имеют хорошую технологическую базу, в том числе покрытие сетями NBIoT (для "интернета вещей" - ред.), высокий уровень подготовки специалистов в сельском хозяйстве. Здесь разработаны региональные программы поддержки внедрения новых технологий, а также зафиксирован высокий процент предприятий, использующих решения для цифрового сельского хозяйства", - указали в РСХБ.
Во второй группе - регионы с хорошим уровнем готовности базовой инфраструктуры и подготовки персонала, но уступающие лидерам по наличию программ поддержки или по количеству предприятий, работающих с цифровыми технологиями.
"В число таких регионов РСХБ включил Омскую, Архангельскую, Липецкую, Волгоградскую, Ленинградскую, Свердловскую, Московскую, Вологодскую, Тюменскую, Томскую, Ростовскую области, Удмуртскую Республику, Республику Татарстан и Алтайский край", - сообщили в пресс-службе. В третью и четвертую группу вошли остальные регионы РФ: в них еще только ведется работа над созданием условий для внедрения технологий цифрового сельского хозяйства.
На первом этапе программы развития Тува получит пять миллиардов рублей
Первичный этап реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва до 2024 года включает в себя реализацию более 30 мероприятий с общим объемом федерального финансирования в размере 5 миллиардов рублей, сообщает со ссылкой на главу Тувы Шолбана Кара-оола его пресс-служба.
По ее данным, в Туве данную программу считают "программой ускоренного развития" республики.
"При этом в распоряжении об утверждении данной программы предусмотрена возможность продления ее реализации на 2025-2027 годы... Программа включает на первичном этапе 34 мероприятия по созданию магистральной инфраструктуры и устранению инфраструктурных ограничений, развитию сельского хозяйства, туризма, производства собственных строительных материалов с общим объемом федерального финансирования опять же на первичном этапе в размере 5 миллиардов рублей", - цитирует пресс-служба главу региона.
Он отметил, что "ожидаемый объем внебюджетных инвестиций в реализацию программных мероприятий превысит 200 миллиардов рублей".
"Планируется создать более 15 тысяч новых рабочих мест, довести грузооборот до 27 миллионов тонн в год, пассажиропоток через наши воздушные ворота – до 220 тысяч человек", - подчеркнул Кара-оол.
Год назад были определены 10 субъектов РФ с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В этот перечень вошли: республики Алтай, Карелия, Тува и Марий Эл, Курганская и Псковская области, Адыгея, Алтайский край, Чувашия и Калмыкия. Они заняли наихудшие позиции в рейтинге Минэкономразвития, состоящем из четырех показателей: среднедушевые доходы жителей, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработица и инвестиции в основной капитал.
"Леруа Мерлен" выбрала площадку под второй гипермаркет в Перми
Компания "Леруа Мерлен" определилась с выбором площадки под второй гипермаркет торговой сети в Перми, его планируется построить в микрорайоне Ива, сообщается на сайте губернатора и краевого правительства.
"Выбирая участок для размещения второго гипермаркета в Перми, рассматривали две площадки – в Кировском и Мотовилихинском районах. Однако после детального технического аудита компания остановилась на участке в микрорайоне Ива, комплексным освоением которого занимается краснодарский холдинг "Девелопмент-Юг", — цитирует представителя дирекции по развитию "Леруа Мерлен" Алексея Иванова пресс-служба краевой администрации.
Уточняется, что проект находится в высокой степени готовности. Его реализация связана с текущим развитием транспортной и сетевой инфраструктуры, а также решением земельных вопросов.
На участке размером почти пять гектаров компания планирует возвести торговый центр площадью 17 тысяч квадратных метров, парковку на 600 машино-мест, остановку общественного транспорта. Кроме того, предусматривается строительство кольца разворота, которое улучшит транспортную обстановку в Мотовилихинском районе города. Инвестиции в строительство составят около 1,5 миллиарда рублей. Новый гипермаркет "Леруа Мерлен" позволит создать 200 рабочих мест.
Первый гипермаркет торговой сети открылся в Перми в декабре 2017 года рядом с площадкой бывшего ипподрома.
Удмуртия предоставит землю и сырье для развития аграрного бизнеса
Республика Удмуртия готова предоставить землю и сырьевую базу для инвесторов в аграрный бизнес, заявил глава региона Александр Бречалов.
В Удмуртии проходит инвестиционный марафон "Удмуртия Calling", который стартовал 5 июня в онлайн-формате и уже презентовал потенциальным инвесторам возможности развития региона в сфере IT-технологии и туризма. Аграрный сектор был представлен 19 июня.
"На протяжении многих лет агропромышленный комплекс региона остается основой развития сельских территорий. Почти треть населения республики проживают в сельской местности. При этом ВРП региона составляет 646 миллиардов рублей, из них 12% - это агропромышленный комплекс. В отрасли занято более 35 тысяч человек. Все они трудятся в крупных, средних и малых хозяйствах, которых в Удмуртии более 1500", - сказал Бречалов, презентуя на марафоне сельское хозяйство региона.
Основу аграрной отрасли составляет животноводство, развиты такие традиционные направления, как скотоводство, свиноводство, птицеводство. Об этом свидетельствуют лидирующие позиции Удмуртии среди регионов ПФО: 2 место по производству сыров 3 место по объемам производства сырого и питьевого молока и масла сливочного (по итогам работы за 2019 год).
В торговых сетях продукция удмуртских агропроизводителей представлена брендами "Топтыжка", "Восточный", "Родная любава", "Годекшурский продукт", "Село зеленое" - это далеко не полный перечень продуктов, представленных в большинстве регионов России. Местный рынок сбыта продукции АПК тоже отлажен – более 100 работающих торговых сетей.
"Хочу особо подчеркнуть причины, по которым ведение аграрного бизнеса будет комфортным именно у нас. Первое – мы готовы предложить основной ресурс для развития отрасли – землю. Второе – готовы предоставить сырье для переработки, отрасль имеет богатую сырьевую базу по основным видам продовольствия. Запросы каждого инвестора для нас уникальны, и мы готовы предлагать наиболее востребованные меры поддержки бизнеса в любых комбинациях. Небольшим фермерам и стандартным для нас направлениям бизнеса мы предлагаем типовые отраслевые решения. И самое важное, мы готовы развивать новые порой нетрадиционные для нас направления", - продолжил Глава.
Имеет республика и другие преимущества для инвесторов, их глава также отметил особо.
"Несмотря на то что столица Удмуртии находится на расстоянии 1129 км от Москвы, до Ижевска можно добраться любым комфортным способом: действует авиа-, железнодорожное, авто-, судоходное сообщение. Эти обстоятельства позволяют нашим производителям выстраивать оптимальные логистические маршруты. Возможности железнодорожной сети делают нас максимально мобильными. Прямое сообщение с Китаем может стать драйвером для развития практически любого бизнеса на нашей территории. Через организаторов каждый из вас может инициировать встречу со мной по вопросам развития вашего бизнеса", - заключил Бречалов.

75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим
Опубликована статья Владимира Путина «75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим».
75 лет прошло, как закончилась Великая Отечественная война. За эти годы выросло несколько поколений. Изменилась политическая карта планеты. Нет Советского Союза, который одержал грандиозную, сокрушительную победу над нацизмом, спас весь мир. Да и сами события той войны даже для её участников – далёкое прошлое. Но почему в России 9 мая отмечается как самый главный праздник, а 22 июня жизнь словно замирает и комок подкатывает к горлу?
Принято говорить: война оставила глубокий след в истории каждой семьи. За этими словами – судьбы миллионов людей, их страдания и боль потерь. Гордость, правда и память.
Для моих родителей война – это страшные муки блокадного Ленинграда, где умер мой двухлетний брат Витя, где чудом осталась в живых мама. Отец, имея бронь, ушёл добровольцем защищать родной город – поступил так же, как и миллионы советских граждан. Воевал на плацдарме «Невский пятачок», был тяжело ранен. И чем дальше эти годы, тем больше потребность побеседовать с родителями, узнать более подробно о военном периоде их жизни. Но уже невозможно ничего спросить, поэтому свято храню в сердце разговоры с отцом и мамой на эту тему, их скупые эмоции.
Для меня и моих сверстников важно, чтобы наши дети, внуки, правнуки понимали, через какие испытания и муки прошли их предки. Как, почему смогли выстоять и победить? Откуда взялась их поистине железная сила духа, которая удивляла и восхищала весь мир? Да, они защищали свой дом, детей, близких, семью. Но всех объединяла любовь к Родине, к Отечеству. Это глубинное, личностное чувство во всей своей полноте отражено в самой сути нашего народа и стало одним из определяющих в его героической, жертвенной борьбе против нацистов.
Часто задаются вопросом: как нынешнее поколение себя поведёт, как поступит в условиях критической ситуации? Перед моими глазами молодые врачи, медсёстры, порой вчерашние студенты, которые сегодня идут в «красную зону», чтобы спасать людей. Наши военнослужащие, в ходе борьбы с международным терроризмом на Северном Кавказе, в Сирии стоявшие насмерть, – совсем юные ребята! Многим бойцам легендарной, бессмертной шестой десантной роты было 19–20 лет. Но все они показали, что достойны подвига воинов нашей Родины, которые защитили её в Великую Отечественную войну.
Поэтому уверен, что в характере у народов России – исполнять свой долг, не жалеть себя, если того требуют обстоятельства. Самоотверженность, патриотизм, любовь к родному дому, к своей семье, к Отечеству – эти ценности и сегодня являются для российского общества фундаментальными, стержневыми. На них, по большому счёту, во многом держится суверенитет нашей страны.
Сейчас у нас появились новые традиции, рождённые народом, такие как «Бессмертный полк». Это марш нашей благодарной памяти, кровной, живой связи между поколениями. Миллионы людей выходят на шествия с фотографиями своих родных, отстоявших Отечество и разгромивших нацизм. Это значит, что их жизнь, испытания и жертвы, Победа, которую они передали нам, никогда не будут забыты.
Наша ответственность перед прошлым и будущим – сделать всё, чтобы не допустить повторения страшных трагедий. Поэтому посчитал своим долгом выступить со статьёй о Второй мировой и Великой Отечественной войнах. Не раз обсуждал эту идею в беседах с мировыми лидерами, встретил их понимание. В конце прошлого года, на саммите руководителей стран СНГ, мы все были едины: важно передать потомкам память о том, что победа над нацизмом была одержана прежде всего советским народом, что в этой героической борьбе – на фронте и в тылу, плечом к плечу – стояли представители всех республик Советского Союза. Тогда же говорил с коллегами и о непростом предвоенном периоде.
Этот разговор вызвал большой резонанс в Европе и мире. Значит, обращение к урокам прошлого действительно необходимо и злободневно. Вместе с тем было и много эмоций, плохо скрываемых комплексов, шумных обвинений. Ряд политиков по привычке поспешили заявить о том, что Россия пытается переписать историю. Однако при этом не смогли опровергнуть ни единого факта, ни одного приведённого аргумента. Разумеется, трудно да и невозможно спорить с подлинными документами, которые, к слову, хранятся не только в российских, но и в зарубежных архивах.
Поэтому есть потребность продолжить анализ причин, которые привели к мировой войне, размышления о её сложных событиях, трагедиях и победах, об её уроках – для нашей страны и всего мира. И здесь, повторю, принципиально важно опираться только на архивные материалы, свидетельства современников, исключить любые идеологические и политизированные домысливания.
Ещё раз напомню очевидную вещь: глубинные причины Второй мировой войны во многом вытекают из решений, принятых по итогам Первой мировой. Версальский договор стал для Германии символом глубокой несправедливости. Фактически речь шла об ограблении страны, которая обязана была выплатить западным союзникам огромные репарации, истощавшие её экономику. Главнокомандующий союзными войсками французский маршал Ф.Фош пророчески охарактеризовал Версаль: «Это не мир, это перемирие на двадцать лет».
Именно национальное унижение сформировало питательную среду для радикальных и реваншистских настроений в Германии. Нацисты умело играли на этих чувствах, строили свою пропаганду, обещая избавить Германию от «наследия Версаля», восстановить её былое могущество, а по сути, толкали немецкий народ к новой войне. Парадоксально, но этому прямо или косвенно способствовали западные государства, прежде всего Великобритания и США. Их финансовые и промышленные круги весьма активно вкладывали капиталы в немецкие фабрики и заводы, выпускавшие продукцию военного назначения. А среди аристократии и политического истеблишмента было немало сторонников радикальных, крайне правых, националистических движений, набиравших силу и в Германии, и в Европе.
Версальское «мироустройство» породило многочисленные скрытые противоречия и явные конфликты. В их основе – произвольно оформленные победителями в Первой мировой войне границы новых европейских государств. Практически сразу после их появления на карте начались территориальные споры и взаимные претензии, которые превратились в мины замедленного действия.
Одним из важнейших итогов Первой мировой войны стало создание Лиги наций. На эту международную организацию возлагались большие надежды по обеспечению долгосрочного мира, коллективной безопасности. Это была прогрессивная идея, последовательная реализация которой без преувеличения могла бы предотвратить повторение ужасов глобальной войны.
Однако Лига наций, в которой доминировали державы-победительницы – Великобритания и Франция, продемонстрировала свою неэффективность и просто потонула в пустых разговорах. В Лиге наций да и вообще на европейском континенте не были услышаны неоднократные призывы Советского Союза сформировать равноправную систему коллективной безопасности. В частности, заключить восточноевропейский и тихоокеанский пакты, которые смогли бы поставить заслон агрессии. Эти предложения были проигнорированы.
Лига наций не смогла предотвратить и конфликты в различных частях мира, такие как нападение Италии на Эфиопию, гражданская война в Испании, агрессия Японии против Китая, аншлюс Австрии. А в случае Мюнхенского сговора, в котором помимо Гитлера и Муссолини участвовали лидеры Великобритании и Франции, с полного одобрения Совета Лиги наций произошло расчленение Чехословакии. Отмечу в связи с этим, что в отличие от многих тогдашних руководителей Европы Сталин не запятнал себя личной встречей с Гитлером, который слыл тогда в западных кругах вполне респектабельным политиком, был желанным гостем в европейских столицах.
В разделе Чехословакии заодно с Германией действовала и Польша. Они заранее и вместе решали, кому достанутся какие чехословацкие земли. 20 сентября 1938 года посол Польши в Германии Ю.Липский сообщил министру иностранных дел Польши Ю.Беку о следующих заверениях Гитлера: «…В случае, если между Польшей и Чехословакией дело дойдёт до конфликта на почве польских интересов в Тешине, Рейх станет на нашу [польскую] сторону». Главарь нацистов даже давал подсказки, советовал, чтобы начало польских действий «последовало… только лишь после занятия немцами Судетских гор».
В Польше отдавали себе отчёт, что без гитлеровской поддержки её захватнические планы были бы обречены на провал. Здесь процитирую запись беседы германского посла в Варшаве Г.А.Мольтке с Ю.Беком от 1 октября 1938 года о польско–чешских отношениях и позиции СССР в этом вопросе. Вот что там написано: «…Г–н Бек… выразил большую благодарность за лояльную трактовку польских интересов на Мюнхенской конференции, а также за искренность отношений во время чешского конфликта. Правительство и общественность [Польши] полностью отдают должное позиции фюрера и рейхсканцлера».
Раздел Чехословакии был жестоким и циничным. Мюнхен обрушил даже те формальные хрупкие гарантии, которые оставались на континенте, показал, что взаимные договорённости ничего не стоят. Именно Мюнхенский сговор послужил тем спусковым крючком, после которого большая война в Европе стала неизбежной.
Сегодня европейские политики, прежде всего польские руководители, хотели бы «замолчать» Мюнхен. Почему? Не только потому, что их страны тогда предали свои обязательства, поддержали Мюнхенский сговор, а некоторые даже приняли участие в дележе добычи, но и потому, что как–то неудобно вспоминать, что в те драматичные дни 1938 года только СССР вступился за Чехословакию.
Советский Союз, исходя из своих международных обязательств, в том числе соглашений с Францией и Чехословакией, пытался предотвратить трагедию. Польша же, преследуя свои интересы, всеми силами препятствовала созданию системы коллективной безопасности в Европе. Польский министр иностранных дел Ю.Бек 19 сентября 1938 года прямо писал об этом уже упомянутому послу Ю.Липскому перед его встречей с Гитлером: «…В течение прошлого года польское правительство четыре раза отвергало предложение присоединиться к международному вмешательству в защиту Чехословакии».
Британия, а также Франция, которая была тогда главным союзником чехов и словаков, предпочли отказаться от своих гарантий и бросить на растерзание эту восточноевропейскую страну. Не просто бросить, а направить устремления нацистов на восток с прицелом на то, чтобы Германия и Советский Союз неизбежно бы столкнулись и обескровили друг друга.
Именно в этом заключалась западная политика «умиротворения». И не только по отношению к Третьему рейху, но и к другим участникам так называемого Антикоминтерновского пакта – фашистской Италии и милитаристской Японии. Её кульминацией на Дальнем Востоке стало англо–японское соглашение лета 1939 года, предоставившее Токио свободу рук в Китае. Ведущие европейские державы не хотели признавать, какая смертельная опасность для всего мира исходит от Германии и её союзников, рассчитывали, что война их самих обойдёт стороной.
Мюнхенский сговор показал Советскому Союзу, что западные страны будут решать вопросы безопасности без учёта его интересов, а при удобном случае могут сформировать антисоветский фронт.
Вместе с тем Советский Союз до последней возможности старался использовать любой шанс для создания антигитлеровской коалиции, повторю, несмотря на двуличную позицию стран Запада. Так, по линии разведслужб советское руководство получало подробную информацию о закулисных англо–германских контактах летом 1939 года. Обращаю внимание: они велись весьма интенсивно, причём практически одновременно с трёхсторонними переговорами представителей Франции, Великобритании и СССР, которые западными партнёрами, напротив, сознательно затягивались. Приведу в связи с этим документ из британских архивов – это инструкция британской военной миссии, которая прибыла в Москву в августе 1939 года. В ней прямо говорится, что делегация должна «вести переговоры очень медленно»; что «правительство Соединённого Королевства не готово брать на себя подробно прописанные обязательства, которые могут ограничить нашу свободу действий при каких–либо обстоятельствах». Отмечу также: в отличие от англичан и французов советскую делегацию возглавили высшие руководители Красной Армии, которые имели все необходимые полномочия «подписать военную конвенцию по вопросам организации военной обороны Англии, Франции и СССР против агрессии в Европе».
Свою роль в провале переговоров сыграла Польша, которая не хотела никаких обязательств перед советской стороной. Даже под давлением западных союзников польское руководство отказывалось от совместных действий с Красной Армией в противостоянии вермахту. И только когда стало известно о прилёте Риббентропа в Москву, Ю.Бек нехотя, не напрямую, а через французских дипломатов уведомил советскую сторону: «…В случае совместных действий против германской агрессии сотрудничество между Польшей и СССР, при технических условиях, которые надлежит определить, не исключено». Одновременно своим коллегам он разъяснил: «…Я не против этой формулировки только в целях облегчения тактики, и наша же принципиальная точка зрения в отношении СССР является окончательной и остаётся без изменений».
В сложившейся ситуации Советский Союз подписал Договор о ненападении с Германией, фактически сделал это последним из стран Европы. Причём на фоне реальной опасности столкнуться с войной на два фронта – с Германией на западе и с Японией на востоке, где уже шли интенсивные бои на реке Халхин–Гол.
Сталин и его окружение заслуживают многих справедливых обвинений. Мы помним и о преступлениях режима против собственного народа, и об ужасах массовых репрессий. Повторю, советских руководителей можно упрекать во многом, но не в отсутствии понимания характера внешних угроз. Они видели, что Советский Союз пытаются оставить один на один с Германией и её союзниками, и действовали, осознавая эту реальную опасность, чтобы выиграть драгоценное время для укрепления обороны страны.
По поводу заключённого тогда Договора о ненападении сейчас много разговоров и претензий именно в адрес современной России. Да, Россия – правопреемница СССР, и советский период со всеми его триумфами и трагедиями – неотъемлемая часть нашей тысячелетней истории. Но напомню также, что Советский Союз дал правовую и моральную оценку так называемому Пакту Молотова–Риббентропа. В постановлении Верховного Совета от 24 декабря 1989 года официально осуждены секретные протоколы как «акт личной власти», никак не отражавший «волю советского народа, который не несёт ответственности за этот сговор».
Вместе с тем другие государства предпочитают не вспоминать о соглашениях, где стоят подписи нацистов и западных политиков. Не говоря уже о юридической или политической оценке такого сотрудничества, в том числе молчаливого соглашательства некоторых европейских деятелей с варварскими планами нацистов вплоть до их прямого поощрения. Чего стóит циничная фраза посла Польши в Германии Ю.Липского, произнесённая в беседе с Гитлером 20 сентября 1938 года: «…За решение еврейского вопроса мы [поляки] поставим ему… прекрасный памятник в Варшаве».
Мы также не знаем, были ли какие–либо «секретные протоколы» и приложения к соглашениям ряда стран с нацистами. Остаётся лишь «верить на слово». В частности, до сих пор не рассекречены материалы о тайных англо–германских переговорах. Поэтому призываем все государства активизировать процесс открытия своих архивов, публикацию ранее неизвестных документов предвоенного и военного периодов – так, как это делает Россия в последние годы. Готовы здесь к широкому сотрудничеству, к совместным исследовательским проектам учёных–историков.
Но вернёмся к событиям, непосредственно предшествовавшим Второй мировой войне. Наивно было верить, что, расправившись с Чехословакией, Гитлер не предъявит очередные территориальные претензии. На этот раз к своему недавнему соучастнику в разделе Чехословакии – Польше. Поводом здесь, кстати, также послужило наследие Версаля – судьба так называемого Данцигского коридора. Последовавшая затем трагедия Польши – целиком на совести тогдашнего польского руководства, которое помешало заключению англо–франко–советского военного союза и понадеялось на помощь западных партнёров, подставило свой народ под каток гитлеровской машины уничтожения.
Немецкое наступление развивалось в полном соответствии с доктриной блицкрига. Несмотря на ожесточённое, героическое сопротивление польской армии, уже через неделю после начала войны, 8 сентября 1939 года, германские войска были на подступах к Варшаве. А военно–политическая верхушка Польши к 17 сентября сбежала на территорию Румынии, предав свой народ, который продолжал вести борьбу с захватчиками.
Западные союзники не оправдали польских надежд. После объявления войны Германии французские войска продвинулись всего на несколько десятков километров в глубь немецкой территории. Выглядело всё это лишь как демонстрация активных действий. Более того, англо–французский Верховный военный совет, впервые собравшийся 12 сентября 1939 года во французском Абвиле, принял решение вовсе прекратить наступление ввиду быстрого развития событий в Польше. Началась пресловутая «странная война». Налицо – прямое предательство со стороны Франции и Англии своих обязательств перед Польшей.
Позже, в ходе Нюрнбергского процесса, немецкие генералы так объясняли свой быстрый успех на востоке, бывший начальник штаба оперативного руководства Верховного главнокомандования вооружёнными силами Германии генерал А.Йодль признал: «…Если мы ещё в 1939 году не потерпели поражения, то это только потому, что примерно 110 французских и английских дивизий, стоящих во время нашей войны с Польшей на Западе против 23–х германских дивизий, оставались совершенно бездеятельными».
Попросил поднять из архивов весь массив материалов, связанных с контактами СССР и Германии в драматичные дни августа и сентября 1939 года. Как свидетельствуют документы, пункт 2 Секретного протокола к Договору о ненападении между Германией и СССР от 23 августа 1939 года устанавливал, что в случае территориально–политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов двух стран должна «приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана». Иными словами, в советскую сферу влияния попадали не только территории, на которых проживало преимущественно украинское и белорусское население, но и исторические польские земли междуречья Буга и Вислы. Об этом факте далеко не все сейчас знают.
Как и о том, что сразу после нападения на Польшу в первые сентябрьские дни 1939 года Берлин настойчиво и неоднократно призывал Москву присоединиться к военным действиям. Однако советское руководство подобные призывы игнорировало и втягиваться в драматически развивающиеся события не собиралось до последней возможности.
Лишь когда стало окончательно ясно, что Великобритания и Франция не стремятся помогать своему союзнику, а вермахт способен быстро оккупировать всю Польшу и выйти фактически на подступы к Минску, было принято решение ввести утром 17 сентября войсковые соединения Красной Армии в так называемые восточные кресы – ныне это части территории Белоруссии, Украины и Литвы.
Очевидно, что других вариантов не оставалось. В противном случае риски для СССР возросли бы многократно, поскольку, повторю, старая советско–польская граница проходила всего в нескольких десятках километров от Минска, и неизбежная война с нацистами началась бы для страны с крайне невыгодных стратегических позиций. А миллионы людей разных национальностей, в том числе евреи, жившие под Брестом и Гродно, Перемышлем, Львовом и Вильно, были бы брошены на уничтожение нацистам и их местным приспешникам – антисемитам и радикал–националистам.
Именно тот факт, что Советский Союз до последней возможности стремился избежать участия в разгорающемся конфликте и не хотел играть на стороне Германии, привёл к тому, что реальное соприкосновение советских и немецких войск произошло гораздо восточнее оговорённых в секретном протоколе рубежей. Не по Висле, а примерно по так называемой линии Керзона, которая ещё в 1919 году была рекомендована Антантой в качестве восточной границы Польши.
Как известно, сослагательное наклонение трудно применимо к уже произошедшим событиям. Скажу лишь, что в сентябре 1939 года советское руководство имело возможность отодвинуть западные рубежи СССР ещё дальше на запад, вплоть до Варшавы, но приняло решение не делать этого.
Немцы предложили зафиксировать новый статус–кво. 28 сентября 1939 года в Москве И.Риббентроп и В.Молотов подписали Договор о дружбе и границе между СССР и Германией, а также секретный протокол об изменении государственной границы, которой признавалась демаркационная линия, где де–факто стояли две армии.
Осенью 1939 года, решая свои военно–стратегические, оборонительные задачи, Советский Союз начал процесс инкорпорации Латвии, Литвы и Эстонии. Их вступление в СССР было реализовано на договорной основе, при согласии избранных властей. Это соответствовало нормам международного и государственного права того времени. Кроме того, Литве в октябре 1939 года были возвращены город Вильно и прилегающая область, ранее входившие в состав Польши. Прибалтийские республики в составе СССР сохранили свои органы власти, язык, имели представительство в советских высших государственных структурах.
Все эти месяцы не прекращалась невидимая постороннему глазу дипломатическая и военно–политическая борьба, работа разведки. В Москве понимали, что перед ней непримиримый и жестокий враг, что скрытая война с нацизмом уже идёт. И нет никаких оснований воспринимать официальные заявления, формальные протокольные ноты тех лет как доказательство «дружбы» между СССР и Германией. Активные торговые и технические контакты СССР имел не только с Германией, но и с другими странами. При этом Гитлер раз за разом пытался втянуть СССР в противостояние с Великобританией, однако советское руководство не поддалось на эти уговоры.
Последнюю попытку склонить Советский Союз к совместным действиям Гитлер предпринял в ходе визита Молотова в Берлин в ноябре 1940 года. Но Молотов в точности выполнил указания Сталина, ограничившись общими разговорами об идее немцев по поводу присоединения СССР к Пакту трёх – союзу Германии, Италии и Японии, – подписанному в сентябре 1940 года и направленному против Великобритании и США. Не случайно уже 17 ноября Молотов инструктировал находившегося в Лондоне советского полпреда И.Майского следующим образом: «Для Вашей ориентировки… Никакого договора в Берлине не было подписано и не предполагалось этого делать. Дело в Берлине ограничилось… обменом мнениями… Немцы и японцы, как видно, очень хотели бы толкнуть нас в сторону Персидского залива и Индии. Мы отклонили обсуждение этого вопроса, так как считаем такие советы со стороны Германии неуместными». А 25 ноября советское руководство и вовсе поставило здесь точку: официально выдвинуло Берлину неприемлемые для нацистов условия, включая вывод германских войск из Финляндии, договор о взаимопомощи между СССР и Болгарией и ряд других, тем самым сознательно исключив для себя любые возможности присоединения к Пакту. Такая позиция окончательно укрепила фюрера в его намерении развязать войну против СССР. И уже в декабре, отбросив в сторону все предупреждения своих стратегов о катастрофичной опасности войны на два фронта, Гитлер утвердил план «Барбаросса». Сделал это, понимая, что именно Советский Союз – главная сила, которая противостоит ему в Европе, и предстоящая схватка на востоке решит исход мировой войны. А в том, что поход на Москву будет скоротечным и успешным, он был уверен.
Что хотел бы особо отметить: западные страны фактически согласились тогда с советскими действиями, признали стремление Советского Союза обеспечить свою безопасность. Так, ещё 1 октября 1939 года бывший на тот момент главой британского Адмиралтейства У.Черчилль в выступлении на радио сказал: «Россия проводит холодную политику собственных интересов… Для защиты России от нацистской угрозы явно необходимо было, чтобы русские армии стояли на этой линии [новой западной границе]». 4 октября 1939 года в Палате лордов министр иностранных дел Великобритании Э.Галифакс заявил: «…Следует напомнить, что действия советского правительства заключались в перенесении границы по существу до той линии, которая была рекомендована во время Версальской конференции лордом Керзоном… Я только привожу исторические факты и полагаю, что они неоспоримы». Известный британский политический и государственный деятель Д.Ллойд–Джордж подчёркивал: «Русские армии заняли территории, которые не являются польскими и которые были силой захвачены Польшей после Первой мировой войны… Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением немцев».
А в неформальных беседах с советским полпредом И.Майским английские высокопоставленные политики и дипломаты говорили более откровенно. Заместитель министра иностранных дел Великобритании Р.Батлер 17 октября 1939 года поделился: «…В английских правительственных кругах считают, что не может быть никакого вопроса о возврате Польше Западных Украины и Белоруссии. Если бы удалось создать этнографическую Польшу скромных размеров с гарантией не только СССР и Германии, но также Англии и Франции, то британское правительство считало бы себя вполне удовлетворённым». 27 октября 1939 года главный советник Н.Чемберлена Г.Вильсон сказал: «Польша должна… быть восстановлена как самостоятельное государство на своей этнографической базе, но без Западной Украины и Белоруссии».
Стоит отметить, что в ходе этих бесед зондировалась почва и для улучшения советско–британских отношений. Эти контакты во многом заложили основу будущего союзничества и антигитлеровской коалиции. Среди ответственных дальновидных политиков выделялся У.Черчилль, который, несмотря на известную антипатию к СССР, и ранее выступал за сотрудничество с ним. Ещё в мае 1939 года в Палате общин он заявил: «Мы окажемся в смертельной опасности, если не сможем создать великий союз против агрессии. Было бы величайшей глупостью, если бы мы отвергли естественное сотрудничество с Советской Россией». А уже после начала боевых действий в Европе – на встрече с И.Майским 6 октября 1939 года – он доверительно сказал: «…Между Великобританией и СССР нет никаких серьёзных противоречий, а стало быть, нет оснований для напряжённых и неудовлетворительных отношений. Британское правительство… хотело бы развивать… торговые отношения. Оно готово было бы также обсудить всякие другие меры, могущие способствовать улучшению взаимоотношений».
Вторая мировая война не случилась в одночасье, не началась неожиданно, вдруг. И агрессия Германии против Польши не была внезапной. Она – результат многих тенденций и факторов в мировой политике того периода. Все довоенные события выстроились в одну роковую цепь. Но, безусловно, главное, что предопределило величайшую трагедию в истории человечества, – это государственный эгоизм, трусость, потакание набиравшему силу агрессору, неготовность политических элит к поиску компромисса.
Поэтому нечестно утверждать, что двухдневный визит в Москву нацистского министра иностранных дел Риббентропа – главная причина, породившая Вторую мировую войну. Все ведущие страны в той или иной степени несут свою долю вины за её начало. Каждая совершала непоправимые ошибки, самонадеянно полагая, что можно обхитрить других, обеспечить себе односторонние преимущества или остаться в стороне от надвигающейся мировой беды. И за такую недальновидность, за отказ от создания системы коллективной безопасности платить пришлось миллионами жизней, колоссальными утратами.
Пишу об этом без малейшего намерения взять на себя роль судьи, кого–то обвинить или оправдать, тем более инициировать новый виток международного информационного противостояния на историческом поле, которое может столкнуть между собой государства и народы. Считаю, что поиском взвешенных оценок прошедших событий должна заниматься академическая наука с широким представительством авторитетных учёных из разных стран. Нам всем нужны правда и объективность. Со своей стороны всегда призывал и призываю коллег к спокойному, открытому, доверительному диалогу, к самокритичному, непредвзятому взгляду на общее прошлое. Такой подход позволит не повторить совершённых тогда ошибок и обеспечить мирное и благополучное развитие на долгие годы вперёд.
Однако многие наши партнёры пока не готовы к совместной работе. Напротив, преследуя свои цели, они наращивают против нашей страны количество и масштаб информационных атак, хотят заставить оправдываться, испытывать чувство вины, принимают насквозь лицемерные политизированные декларации. Так, например, одобренная 19 сентября 2019 года Европейским парламентом резолюция «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы» прямо обвинила СССР – наряду с нацистской Германией – в развязывании Второй мировой войны. Естественно, что каких–либо упоминаний о Мюнхене там не содержится.
Считаю, что подобные «бумаги», не могу назвать эту резолюцию документом, при всём явном расчёте на скандал несут опасные реальные угрозы. Ведь её принял весьма уважаемый орган. И что он продемонстрировал? Как это ни печально – осознанную политику по разрушению послевоенного мироустройства, создание которого было делом чести и ответственности стран, ряд представителей которых проголосовали сегодня за эту лживую декларацию. И, таким образом, подняли руку на выводы Нюрнбергского трибунала, на усилия мирового сообщества, создававшего после победного 1945 года универсальные международные институты. Напомню в связи с этим, что сам процесс европейской интеграции, в ходе которой были созданы соответствующие структуры, в том числе и Европейский парламент, стал возможен только благодаря урокам, извлечённым из прошлого, его чётким правовым и политическим оценкам. И те, кто сознательно ставит под сомнение этот консенсус, разрушают основы всей послевоенной Европы.
Помимо угрозы для фундаментальных принципов миропорядка есть здесь и моральная, нравственная сторона. Глумление, издевательство над памятью – это подлость. Подлость бывает намеренной, лицемерной, вполне осознанной, когда в заявлениях по поводу 75–летия окончания Второй мировой войны перечисляются все участники антигитлеровской коалиции, кроме СССР. Подлость бывает трусливой, когда сносят памятники, воздвигнутые в честь борцов с нацизмом, оправдывая постыдные действия лживыми лозунгами борьбы с неугодной идеологией и якобы оккупацией. Подлость бывает кровавой, когда тех, кто выступает против неонацистов и наследников бандеровцев, убивают и сжигают. Повторю, подлость проявляет себя по–разному, но от этого она не перестаёт быть омерзительной.
Забвение уроков истории неизбежно оборачивается тяжёлой расплатой. Мы будем твёрдо защищать правду, основанную на документально подтверждённых исторических фактах, продолжим честно и непредвзято рассказывать о событиях Второй мировой войны. На это в том числе нацелен масштабный проект по созданию в России крупнейшей коллекции архивных документов, кино- и фотоматериалов по истории Второй мировой войны, предвоенному периоду.
Такая работа уже идёт. Многие новые, недавно найденные, рассекреченные материалы использовал и при подготовке этой статьи. И в связи с этим могу ответственно заявить, что не существует архивных документов, которые подтверждали бы версию о намерении СССР начать превентивную войну против Германии. Да, советское военное руководство придерживалось доктрины, что в случае агрессии Красная Армия быстро даст отпор врагу, перейдёт в наступление и будет вести войну на территории противника. Однако такие стратегические планы вовсе не означали намерения первыми напасть на Германию.
Конечно, сегодня в распоряжении историков есть документы военного планирования, директивы советских и немецких штабов. Наконец, мы знаем, как развивались события в реальности. С высоты этого знания многие рассуждают о действиях, ошибках, просчётах военно–политического руководства страны. Скажу в связи с этим одно: наряду с огромным потоком разного рода дезинформации советские лидеры получали и реальные сведения о готовящейся агрессии нацистов. И в предвоенные месяцы предприняли шаги, направленные на повышение боеготовности страны, включая скрытый призыв части военнообязанных на сборы, передислокацию соединений и резервов из внутренних военных округов к западным границам.
Война не была внезапной, её ждали, к ней готовились. Но удар нацистов был действительно невиданной в истории разрушительной мощи. 22 июня 1941 года Советский Союз столкнулся с самой сильной, отмобилизованной и обученной армией мира, на которую работал промышленный, экономический, военный потенциал практически всей Европы. В этом смертоносном нашествии принял участие не только вермахт, но и сателлиты Германии, воинские контингенты многих других государств европейского континента.
Тяжелейшие военные поражения 1941 года поставили страну на грань катастрофы. Восстанавливать боеспособность, управляемость пришлось чрезвычайными методами, всеобщей мобилизацией, напряжением всех сил государства и народа. Уже летом 41–го под огнём врага началась эвакуация на восток страны миллионов граждан, сотен заводов и производств. В кратчайшие сроки в тылу был налажен выпуск оружия и боеприпасов, которые стали поступать на фронт в первую же военную зиму, а к 1943 году были превышены показатели военного производства Германии и её союзников. За полтора года советские люди совершили то, что казалось невозможным, и на фронте, и в тылу. И до сих пор трудно осознать, понять, представить, каких невероятных усилий, мужества, самоотверженности потребовали эти величайшие достижения.
Против мощной, вооружённой до зубов, хладнокровной захватнической машины нацистов поднялась гигантская сила советского общества, объединённого стремлением защитить родную землю, отомстить врагу, сломавшему, растоптавшему мирную жизнь, её планы и надежды.
Конечно, в период этой страшной, кровопролитной войны некоторыми людьми овладевали страх, растерянность, отчаяние. Имели место предательство и дезертирство. Давали о себе знать жестокие разломы, порождённые революцией и Гражданской войной, нигилизм, издевательское отношение к национальной истории, традициям, вере, которые пытались насаждать большевики, особенно в первые годы после прихода к власти. Но общий настрой советских граждан и наших соотечественников, оказавшихся за рубежом, был другим – сберечь, спасти Родину. Это был настоящий, неудержимый порыв. Люди искали опору в истинных патриотических ценностях.
Нацистские «стратеги» были убеждены, что огромное многонациональное государство легко можно подмять под себя. Рассчитывали, что внезапная война, её беспощадность и невыносимые тяготы неминуемо обострят межнациональные отношения, и страну можно будет расчленить на части. Гитлер прямо заявлял: «Наша политика в отношении народов, населяющих широкие просторы России, должна заключаться в том, чтобы поощрять любую форму разногласий и раскола».
Но с первых же дней стало ясно, что этот план нацистов провалился. Брестскую крепость до последней капли крови защищали воины более чем тридцати национальностей. На протяжении всей войны – и в крупных решающих битвах, и в защите каждого плацдарма, каждого метра родной земли – мы видим примеры такого единения.
Для миллионов эвакуированных родным домом стали Поволжье и Урал, Сибирь и Дальний Восток, республики Средней Азии и Закавказья. Их жители делились последним, поддерживали всем, чем могли. Дружба народов, их взаимопомощь стали для врага настоящей несокрушимой крепостью.
В разгром нацизма – что бы сейчас ни пытались доказать – основной, решающий вклад внёс Советский Союз, Красная Армия. Герои, которые до конца сражались в окружении под Белостоком и Могилёвом, Уманью и Киевом, Вязьмой и Харьковом. Шли в атаку под Москвой и Сталинградом, Севастополем и Одессой, Курском и Смоленском. Освобождали Варшаву, Белград, Вену и Прагу. Брали штурмом Кёнигсберг и Берлин.
Мы отстаиваем подлинную, не приглаженную или отлакированную, правду о войне. Эту народную, человеческую правду – суровую, горькую и беспощадную – во многом передали нам писатели и поэты, прошедшие через огонь и ад фронтовых испытаний. Для моего, как и для других поколений, их честные, глубокие повести, романы, пронзительная «лейтенантская проза» и стихи навсегда оставили след в душе, стали завещанием – чтить ветеранов, сделавших для Победы всё, что могли, помнить о тех, кто остался на полях сражений.
И сегодня потрясают простые и великие по своей сути строки стихотворения Александра Твардовского «Я убит подо Ржевом…», посвящённого участникам кровопролитного, жестокого сражения Великой Отечественной войны на центральном участке советско–германского фронта. Только в ходе боёв за город Ржев и Ржевский выступ с октября 1941 года по март 1943 года Красная Армия потеряла, включая раненых и пропавших без вести, 1 миллион 342 тысячи 888 человек. Называю эти, собранные по архивным источникам страшные, трагические, ещё далеко не полные цифры – впервые, отдавая дань памяти подвигу известных и безымянных героев, о которых в послевоенные годы в силу разных причин говорили незаслуженно, несправедливо мало или вовсе молчали.
Приведу ещё один документ. Это доклад Международной комиссии по репарациям с Германии во главе с И.Майским, подготовленный в феврале 1945 года. В задачи комиссии входило определение формулы, согласно которой побеждённая Германия должна была возместить понесённый ущерб державам-победительницам. Комиссия пришла к следующему выводу: «Количество затраченных Германией на советском фронте солдато–дней превосходит это же количество на всех других союзных фронтах, по крайней мере, в 10 раз. Советский фронт оттягивал также четыре пятых германских танков и около двух третей германских самолётов». В целом на долю СССР пришлось около 75 процентов всех военных усилий антигитлеровской коалиции. Красная Армия за годы войны «перемолола» 626 дивизий стран «оси», из которых 508 – германские.
28 апреля 1942 года Рузвельт в своём обращении к американской нации заявил: «Русские войска уничтожили и продолжают уничтожать больше живой силы, самолётов, танков и пушек нашего общего неприятеля, чем все остальные объединённые нации вместе взятые». Черчилль в послании Сталину 27 сентября 1944 года писал, что «именно русская армия выпустила кишки из германской военной машины…».
Такая оценка нашла отклик во всём мире. Потому что в этих словах – та самая великая правда, которую никто тогда не подвергал сомнению. Почти 27 миллионов советских граждан погибли на фронтах, в немецком плену, умерли от голода и бомбёжек, в гетто и печах нацистских лагерей смерти. СССР потерял каждого седьмого из своих граждан, Великобритания – одного из 127, а США – одного из 320 человек. К сожалению, это число тяжелейших, невосполнимых потерь Советского Союза неокончательное. Предстоит продолжить кропотливую работу по восстановлению имён и судеб всех погибших: бойцов Красной Армии, партизан, подпольщиков, военнопленных и узников концлагерей, мирных граждан, уничтоженных карателями. Это наш долг. И здесь особая роль принадлежит участникам поискового движения, военно–патриотическим и волонтёрским объединениям, таким проектам, как электронная база данных «Память народа», основанная на архивных документах. И, конечно, в решении такой общегуманитарной задачи необходимо тесное международное сотрудничество.
К победе вели усилия всех стран и народов, которые боролись с общим врагом. Британская армия защитила свою родину от вторжения, воевала с нацистами и их сателлитами на Средиземном море, в Северной Африке. Американские и британские войска освобождали Италию, открывали Второй фронт. США нанесли мощные, сокрушительные удары агрессору на Тихом океане. Мы помним колоссальные жертвы китайского народа и его огромную роль в разгроме японских милитаристов. Не забудем бойцов «Сражающейся Франции», которые не признали позорную капитуляцию и продолжали борьбу с нацистами.
Мы также будем всегда благодарны за помощь, которую оказывали союзники, обеспечивая Красную Армию боеприпасами, сырьём, продовольствием, техникой. И она была существенной – около семи процентов от общих объёмов военного производства Советского Союза.
Ядро антигитлеровской коалиции начало складываться сразу после нападения на Советский Союз, когда США и Великобритания безоговорочно поддержали его в борьбе с гитлеровской Германией. Во время Тегеранской конференции 1943 года Сталин, Рузвельт и Черчилль сформировали альянс великих держав, договорились о выработке коалиционной дипломатии, совместной стратегии в борьбе против общей смертельной угрозы. У лидеров Большой тройки было чёткое понимание, что объединение промышленных, ресурсных и военных потенциалов СССР, США, Великобритании создаст неоспоримое превосходство над противником.
Советский Союз в полной мере выполнял свои обязательства перед союзниками, всегда протягивал руку помощи. Так, масштабной операцией «Багратион» в Белоруссии Красная Армия поддержала высадку англо–американского десанта в Нормандии. В январе 1945 года, прорвавшись к Одеру, наши бойцы поставили крест на последнем мощном наступлении вермахта на Западном фронте, в Арденнах. А через три месяца после победы над Германией СССР в полном соответствии с Ялтинскими договорённостями объявил войну Японии и нанёс поражение миллионной Квантунской армии.
Ещё в июле 1941 года советское руководство заявило, что «целью войны против фашистских угнетателей является не только ликвидация угрозы, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом германского фашизма». К середине 1944 года враг был изгнан практически со всей советской территории. Но его нужно было добить до конца в своём логове. И Красная Армия начала освободительную миссию в Европе, спасла от уничтожения и порабощения, от ужаса Холокоста целые народы. Спасла ценой сотен тысяч жизней советских солдат.
Важно также не забывать о той огромной материальной помощи, которую СССР оказывал освобождённым странам в ликвидации угрозы голода, в восстановлении экономики и инфраструктуры. Делал это в то время, когда на тысячи вёрст от Бреста до Москвы и Волги тянулись одни пепелища. Так, например, в мае 1945 года правительство Австрии обратилось с просьбой к СССР оказать помощь с продовольствием, так как «не знало, как прокормить своё население в последующие семь недель, до нового урожая». Согласие советского руководства направить продукты питания государственный канцлер Временного правительства Австрийской республики К.Реннер охарактеризовал, как «спасительный акт…», который «австрийцы никогда не забудут».
Союзники совместно создали Международный военный трибунал, призванный покарать нацистских политических и военных преступников. В его решениях дана чёткая правовая квалификация таким преступлениям против человечности, как геноцид, этнические и религиозные чистки, антисемитизм и ксенофобия. Прямо и недвусмысленно Нюрнбергский трибунал осудил и пособников нацистов, коллаборационистов различных мастей.
Это позорное явление имело место во всех государствах Европы. Такие «деятели», как Петен, Квислинг, Власов, Бандера, их приспешники и последователи, хоть и рядились в одежды борцов за национальную независимость или свободу от коммунизма, являются предателями и палачами. В бесчеловечности они зачастую превосходили своих хозяев. Стараясь выслужиться, в составе специальных карательных групп охотно выполняли самые людоедские поручения. Дело их кровавых рук – расстрелы Бабьего Яра, Волынская резня, сожжённая Хатынь, акции уничтожения евреев в Литве и Латвии.
И сегодня наша позиция остаётся неизменной: преступным деяниям пособников нацистов не может быть оправдания, им нет срока давности. Поэтому вызывает недоумение, когда в ряде стран те, кто запятнал себя сотрудничеством с нацистами, вдруг приравниваются к ветеранам Второй мировой войны. Считаю недопустимым ставить знак равенства между освободителями и оккупантами. А героизацию пособников нацистов могу рассматривать только как предательство памяти наших отцов и дедов. Предательство тех идеалов, которые объединили народы в борьбе с нацизмом.
Тогда перед руководителями СССР, США и Великобритании стояла без преувеличения историческая задача. Сталин, Рузвельт, Черчилль представляли страны с различными идеологиями, государственными устремлениями, интересами, культурами, но проявили огромную политическую волю, поднялись над противоречиями и пристрастиями и поставили во главу угла истинные интересы мира. В результате они смогли прийти к согласию и достигнуть решения, от которого выиграло всё человечество.
Державы-победительницы оставили нам систему, которая стала квинтэссенцией интеллектуальных и политических исканий нескольких столетий. Серия конференций – Тегеранская, Ялтинская, Сан–Францисская, Потсдамская – заложили основу того, что мир вот уже 75 лет, несмотря на острейшие противоречия, живёт без глобальной войны.
Исторический ревизионизм, проявления которого мы наблюдаем сейчас на Западе, причём прежде всего в отношении темы Второй мировой войны и её итогов, опасен тем, что грубо, цинично искажает понимание принципов мирного развития, заложенных в 1945 году Ялтинской и Сан–Францисской конференциями. Главное историческое достижение Ялты и других решений того времени заключается в согласии создать механизм, который позволил бы ведущим державам оставаться в рамках дипломатии при разрешении возникающих между ними разногласий.
ХХ век принёс тотальные и всеобъемлющие мировые конфликты, а в 1945 году на арену вышло ещё и ядерное оружие, способное физически уничтожить Землю. Иными словами, урегулирование споров силовыми методами стало запредельно опасным. И победители во Второй мировой войне это понимали. Понимали и осознавали собственную ответственность перед человечеством.
Печальный опыт Лиги наций учли в 1945–м. Структура Совета Безопасности ООН была разработана таким образом, чтобы сделать гарантии мира максимально конкретными и действенными. Так появился институт постоянных членов Совета Безопасности и право вето как их привилегия и ответственность.
Что такое право вето в Совете Безопасности ООН? Говоря прямо, это единственная разумная альтернатива прямому столкновению крупнейших стран. Это заявление одной из пяти держав, что то или иное решение для неё неприемлемо, противоречит её интересам и представлениям о правильном подходе. И остальные страны, даже если они не согласны с этим, принимают такую позицию как данность, отказываясь от попыток воплотить в жизнь свои односторонние устремления. То есть так или иначе, но нужно искать компромиссы.
Новое глобальное противостояние началось почти сразу после завершения Второй мировой войны и носило временами очень ожесточённый характер. И то, что холодная война не переросла в третью мировую, убедительно подтвердило эффективность договорённостей, заключённых Большой тройкой. Правила поведения, согласованные при создании ООН, позволили в дальнейшем сводить к минимуму риски и держать противостояние под контролем.
Конечно, мы видим, что система ООН работает сейчас с напряжением и не так эффективно, как могла бы. Но свою основную функцию ООН по–прежнему выполняет. Принципы деятельности Совета Безопасности ООН – это уникальный механизм предотвращения большой войны или глобального конфликта.
Звучащие довольно часто в последние годы призывы отменить право вето, отказать постоянным членам Совбеза в особых возможностях на деле безответственны. Ведь если такое произойдёт, Организация Объединённых Наций по существу превратится в ту самую Лигу наций – собрание для пустых разговоров, лишённое каких–либо рычагов воздействия на мировые процессы; чем всё закончилось, хорошо известно. Именно поэтому державы-победительницы подошли к формированию новой системы миропорядка с предельной серьёзностью, чтобы не повторить ошибки предшественников.
Создание современной системы международных отношений – один из важнейших итогов Второй мировой войны. Даже наиболее непримиримые противоречия – геополитические, идеологические, экономические – не мешают находить формы мирного сосуществования и взаимодействия, если на то есть желание и воля. Сегодня мир переживает не самые спокойные времена. Меняется всё: от глобальной расстановки сил и влияния до социальных, экономических и технологических основ жизни обществ, государств, целых континентов. В минувшие эпохи сдвиги такого масштаба практически никогда не обходились без больших военных конфликтов, без силовой схватки за выстраивание новой глобальной иерархии. Благодаря мудрости и дальновидности политических деятелей союзных держав удалось создать систему, которая удерживает от крайних проявлений такого объективного, исторически присущего мировому развитию соперничества.
Наш долг – всех тех, кто берёт на себя политическую ответственность, прежде всего представителей держав-победительниц во Второй мировой войне, – гарантировать, чтобы эта система сохранилась и совершенствовалась. Сегодня, как и в 1945 году, важно проявить политическую волю и вместе обсудить будущее. Наши коллеги – господа Си Цзиньпин, Макрон, Трамп, Джонсон – поддержали выдвинутую российскую инициативу провести встречу лидеров пяти ядерных государств – постоянных членов Совета Безопасности. Мы благодарим их за это и рассчитываем, что такая очная встреча может состояться при первой возможности.
Какой мы видим повестку предстоящего саммита? Прежде всего, на наш взгляд, целесообразно обсудить шаги по развитию коллективных начал в мировых делах, откровенно поговорить о вопросах сохранения мира, укрепления глобальной и региональной безопасности, контроля над стратегическими вооружениями, совместных усилий в противодействии терроризму, экстремизму, другим актуальным вызовам и угрозам.
Отдельная тема повестки встречи – ситуация в глобальной экономике, прежде всего преодоление экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Наши страны принимают беспрецедентные меры для защиты здоровья и жизни людей, поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Но насколько тяжёлыми будут последствия пандемии, как быстро глобальная экономика выберется из рецессии – зависит от нашей способности работать сообща и согласованно, как настоящие партнёры. Тем более недопустимо превращать экономику в инструмент давления и противостояния. В числе востребованных тем охрана окружающей среды и борьба с изменением климата, а также обеспечение безопасности глобального информационного пространства.
Предлагаемая Россией повестка предстоящего саммита «пятёрки» исключительно важная и актуальная как для наших стран, так и для всего мира. И по всем пунктам у нас есть конкретные идеи и инициативы.
Не может быть сомнений, что саммит России, Китая, Франции, США и Великобритании сыграет важную роль в поиске общих ответов на современные вызовы и угрозы и продемонстрирует общую приверженность духу союзничества, тем высоким гуманистическим идеалам и ценностям, за которые плечом к плечу сражались отцы и деды.
Опираясь на общую историческую память, мы можем и должны доверять друг другу. Это послужит прочной основой для успешных переговоров и согласованных действий ради укрепления стабильности и безопасности на планете, ради процветания и благополучия всех государств. Без преувеличения, в этом заключается наш общий долг и ответственность перед всем миром, перед нынешним и будущими поколениями.
Где берут больше
Генпрокуратура назвала самые коррупционные регионы страны
Текст: Иван Егоров
По информации надзорного ведомства, в десятку регионов, с самым высоким уровнем коррупции, вошли Мордовия, Чувашия, Камчатка, Архангельская, Брянская, Магаданская, Новгородская, Оренбургская, Саратовская и Тюменская области.
Коэффициент преступности в этих субъектах РФ на 100 тысяч населения варьируется от 29,68 до 26,31. При этом, в целом по стране этот коэффициент составил 21,1 преступления на 100 тысяч населения страны. Такие данные были приведены в расширенном докладе Генпрокурора для Совета Федерации, который оказался в распоряжении РИА Новости.
Как следует из доклада, наименьший показатель уровня коррупции отмечен в Ингушетии, Хакасии, Алтайском крае, Вологодской, Московской, Мурманской, Пензенской областях, Санкт-Петербурге, Севастополе и Ямало-Ненецком автономном округе. Коэффициент преступности в них на 100 тысяч населения варьируется от 6,41 до 9,94.
По данным Генпрокуратуры, анализ криминогенной обстановки показал, что наиболее подверженными коррупционным проявлениям оставались такие сферы, как освоение бюджетных средств, в том числе выделенных в рамках целевых программ и нацпроектов, организация торгов, управление имуществом, контрольно-ревизионная, правоохранительная деятельность, жилищно-коммунальное хозяйство. Говорится в докладе и о коррупции в силовых структурах. Всего, например, в 2019 году было зарегистрировано 10,2 тысячи преступлений в Вооруженных силах, пограничных органах ФСБ России, войсках национальной гвардии РФ, воинских формированиях МЧС России. При этом число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности увеличилось на 11 процентов до 2386, их доля в общей структуре преступности составила около 23 процентов Увеличился на 45 процентов и причиненный государству ущерб, который составил 10,6 миллиарда рублей. Кроме того, у военных и силовиков на 17 с лишним процентов выросло число присвоений и растрат, на 26 процентов должностных подлогов, на 14 процентов - превышений должностных полномочий из корыстных побуждений. Выросло на 22 с лишним процента количество получений взятки и на 42 процента мелкого взяточничества. Практически на прежнем уровне остались мошенничества и корыстные злоупотребления.
В то же время в докладе отмечается, что соблюдение законности в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах позволяет обеспечивать необходимый уровень национальной безопасности страны в военной сфере. При этом общее количество преступлений осталось примерно на уровне 2018 года.
Что касается уровня доверия к силовым структурам по борьбе с коррупцией со стороны населения, то на первом месте стоят Генпрокуратура и ФСБ.
В прошлом году надзорное ведомство вместе с правоохранительными органами, Росстатом, ВЦИОМ, Фондом "Общественное мнение" провела социологический опрос об оценке населением и предпринимателями эффективности антикоррупционных мер, в котором приняли участие более 38 тысяч респондентов .
Оценивая уровень доверия к государственным органам, осуществляющим борьбу с коррупцией, респонденты ответили, что больше всего доверяют ФСБ России и Генеральной прокуратуре РФ. Меньше всего доверия получило МВД - 70 процентов оценили уровень доверия как низкий.
Большинство опрошенных, почти 87 процентов, заявили, что одобряют государственную антикоррупционную политику по ужесточению мер в отношении коррупционеров. При этом 86 процентов из них полагают необходимым дальнейшее усиление антикоррупционных мер.
Более половины опрошенных отметили, что предпочтут сообщить о факте коррупции, а 80 процентов готовы отказаться от дарения и получения подарков для борьбы с коррупцией.
Между тем, вчера в Генпрокуратуре рассказали о работе прокуроров по выявлению нарушений закона и прав граждан в условиях пандемии.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, всего прокурорами в период пандемии выявлено 30,5 тысячи нарушений закона, для их устранения внесено 13,1 тысячи представлений, в суды направлены 6,1 тысячи исков, объявлены 10,4 тысячи предостережений. По протестам прокуроров отменены, а также внесены изменения в более 1 тысячи правовых актов. По результатам принятых мер реагирования 6,2 тысячи лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено и расследуются 73 уголовных дела. Кроме того, благодаря мерам прокурорского реагирования было обеспечено перечисление медицинским работникам стимулирующих выплат в размере более 1,1 миллиарда рублей.
75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим
"Российская газета" публикует статью президента РФ Владимира Путина
Текст: Владимир Путин (Президент РФ)
75 лет прошло, как закончилась Великая Отечественная война. За эти годы выросло несколько поколений. Изменилась политическая карта планеты. Нет Советского Союза, который одержал грандиозную, сокрушительную победу над нацизмом, спас весь мир. Да и сами события той войны, даже для ее участников, далекое прошлое. Но почему в России 9 Мая отмечается как самый главный праздник? А 22 июня - жизнь словно замирает. И комок подкатывает к горлу?
Принято говорить: война оставила глубокий след в истории каждой семьи. За этими словами - судьбы миллионов людей, их страдания и боль потерь. Гордость, правда и память.
Для моих родителей война - это страшные муки блокадного Ленинграда, где умер мой двухлетний брат Витя. Где чудом осталась в живых мама. Отец, имея бронь, ушел добровольцем защищать родной город. Поступил так же, как и миллионы советских граждан. Воевал на плацдарме Невский пятачок, был тяжело ранен. И чем дальше эти годы, тем больше потребность побеседовать с родителями, узнать более подробно о военном периоде их жизни. Но уже невозможно ничего спросить. Поэтому свято храню в сердце разговоры с отцом и мамой на эту тему, их скупые эмоции.
Для меня и моих сверстников важно, чтобы наши дети, внуки, правнуки понимали, через какие испытания и муки прошли их предки. Как, почему смогли выстоять и победить. Откуда взялась их поистине железная сила духа, которая удивляла и восхищала весь мир? Да, они защищали свой дом, детей, близких, семью. Но всех объединяла любовь к Родине, к Отечеству. Это глубинное, личностное чувство во всей своей полноте отражено в самой сути нашего народа и стало одним из определяющих в его героической, жертвенной борьбе против нацистов.
Часто задаются вопросом: "Как нынешнее поколение себя поведет? Как поступит в условиях критической ситуации?" Перед моими глазами - молодые врачи, медсестры, порой вчерашние студенты, которые сегодня идут в "красную зону", чтобы спасать людей. Наши военнослужащие, в ходе борьбы с международным терроризмом на Северном Кавказе, в Сирии стоявшие насмерть. Совсем юные ребята. Многим бойцам легендарной, бессмертной шестой десантной роты было 19-20 лет. Но все они показали, что достойны подвига воинов нашей Родины, которые защитили ее в Великую Отечественную войну.
Поэтому уверен, что в характере у народов России - исполнять свой долг, не жалеть себя, если того требуют обстоятельства. Самоотверженность, патриотизм, любовь к родному дому, к своей семье, к Отечеству - эти ценности и сегодня являются для российского общества фундаментальными, стержневыми. На них, по большому счету, во многом держится суверенитет нашей страны.
Сейчас у нас появились новые традиции, рожденные народом, такие как "Бессмертный полк". Это - марш нашей благодарной памяти, кровной, живой связи между поколениями. Миллионы людей выходят на шествия с фотографиями своих родных, отстоявших Отечество и разгромивших нацизм. Это значит, что их жизнь, испытания и жертвы, Победа, которую они передали нам, никогда не будут забыты.
Наша ответственность перед прошлым и будущим - сделать все, чтобы не допустить повторения страшных трагедий. Поэтому посчитал своим долгом выступить со статьей о Второй мировой и Великой Отечественной войнах. Не раз обсуждал эту идею в беседах с мировыми лидерами, встретил их понимание. В конце прошлого года, на саммите руководителей стран СНГ, мы все были едины: важно передать потомкам память о том, что победа над нацизмом была одержана прежде всего советским народом, что в этой героической борьбе - на фронте и в тылу - плечом к плечу стояли представители всех республик Советского Союза. Тогда же говорил с коллегами и о непростом предвоенном периоде.
Этот разговор вызвал большой резонанс в Европе и мире. Значит, обращение к урокам прошлого действительно необходимо и злободневно. Вместе с тем было и много эмоций, плохо скрываемых комплексов, шумных обвинений. Ряд политиков по привычке поспешили заявить о том, что Россия пытается переписать историю. Однако при этом не смогли опровергнуть ни единого факта, ни одного приведенного аргумента. Разумеется, трудно, да и невозможно спорить с подлинными документами, которые, к слову, хранятся не только в российских, но и в зарубежных архивах.
Поэтому есть потребность продолжить анализ причин, которые привели к мировой войне, размышления о ее сложных событиях, трагедиях и победах, о ее уроках - для нашей страны и всего мира. И здесь, повторю, принципиально важно опираться только на архивные материалы, свидетельства современников, исключить любые идеологические и политизированные домысливания.
Еще раз напомню очевидную вещь. Глубинные причины Второй мировой войны во многом вытекают из решений, принятых по итогам Первой мировой. Версальский договор стал для Германии символом глубокой несправедливости. Фактически речь шла об ограблении страны, которая обязана была выплатить западным союзникам огромные репарации, истощавшие ее экономику. Главнокомандующий союзными войсками французский маршал Ф. Фош пророчески охарактеризовал Версаль: "Это не мир. Это перемирие на двадцать лет".
Именно национальное унижение сформировало питательную среду для радикальных и реваншистских настроений в Германии. Нацисты умело играли на этих чувствах, строили свою пропаганду, обещая избавить Германию от наследия Версаля, восстановить ее былое могущество, а по сути, толкали немецкий народ к новой войне. Парадоксально, но этому прямо или косвенно способствовали западные государства, прежде всего Великобритания и США. Их финансовые и промышленные круги весьма активно вкладывали капиталы в немецкие фабрики и заводы, выпускавшие продукцию военного назначения. А среди аристократии и политического истеблишмента было немало сторонников радикальных, крайне правых, националистических движений, набиравших силу и в Германии, и в Европе.
Версальское "мироустройство" породило многочисленные скрытые противоречия и явные конфликты. В их основе - произвольно оформленные победителями в Первой мировой войне границы новых европейских государств. Практически сразу после их появления на карте начались территориальные споры и взаимные претензии, которые превратились в "мины замедленного действия".
Одним из важнейших итогов Первой мировой войны стало создание Лиги наций. На эту международную организацию возлагались большие надежды по обеспечению долгосрочного мира, коллективной безопасности. Это была прогрессивная идея, последовательная реализация которой, без преувеличения, могла бы предотвратить повторение ужасов глобальной войны.
Однако Лига наций, в которой доминировали державы-победительницы - Великобритания и Франция, продемонстрировала свою неэффективность и просто потонула в пустых разговорах. В Лиге наций, да и вообще на европейском континенте, не были услышаны неоднократные призывы Советского Союза сформировать равноправную систему коллективной безопасности. В частности, заключить Восточноевропейский и Тихоокеанский пакты, которые смогли бы поставить заслон агрессии. Эти предложения были проигнорированы.
Лига наций не смогла предотвратить и конфликты в различных частях мира, такие как нападение Италии на Эфиопию, гражданская война в Испании, агрессия Японии против Китая, аншлюс Австрии. А в случае Мюнхенского сговора, в котором помимо Гитлера и Муссолини участвовали лидеры Великобритании и Франции, с полного одобрения Совета Лиги наций произошло расчленение Чехословакии. Отмечу в связи с этим, что в отличие от многих тогдашних руководителей Европы Сталин не запятнал себя личной встречей с Гитлером, который слыл тогда в западных кругах вполне респектабельным политиком, был желанным гостем в европейских столицах.
В разделе Чехословакии заодно с Германией действовала и Польша. Они заранее и вместе решали, кому достанутся какие чехословацкие земли. 20 сентября 1938 года посол Польши в Германии Ю.Липский сообщил министру иностранных дел Польши Ю.Беку о следующих заверениях Гитлера: "… в случае, если между Польшей и Чехословакией дело дойдет до конфликта на почве польских интересов в Тешине, Рейх станет на нашу [польскую] сторону". Главарь нацистов даже давал подсказки, советовал, чтобы начало польских действий "последовало… только лишь после занятия немцами Судетских гор".
В Польше отдавали себе отчет, что без гитлеровской поддержки ее захватнические планы были бы обречены на провал. Здесь процитирую запись беседы германского посла в Варшаве Г-А.Мольтке с Ю.Беком от 1 октября 1938 года о польско-чешских отношениях и позиции СССР в этом вопросе. Вот что там написано: "… г-н Бек… выразил большую благодарность за лояльную трактовку польских интересов на Мюнхенской конференции, а также за искренность отношений во время чешского конфликта. Правительство и общественность [имеется в виду Польши] полностью отдают должное позиции фюрера и рейхсканцлера".
Раздел Чехословакии был жестоким и циничным. Мюнхен обрушил даже те формальные, хрупкие гарантии, которые оставались на континенте. Показал, что взаимные договоренности ничего не стоят. Именно Мюнхенский сговор послужил тем "спусковым крючком", после которого большая война в Европе стала неизбежной.
Сегодня европейские политики, и прежде всего польские руководители, хотели бы "замолчать" Мюнхен. Почему? Не только потому, что их страны тогда предали свои обязательства, поддержали Мюнхенский сговор, а некоторые даже приняли участие в дележе добычи. Но и потому, что как-то неудобно вспоминать, что в те драматичные дни 1938 года только СССР вступился за Чехословакию.
Советский Союз, исходя из своих международных обязательств, в том числе соглашений с Францией и Чехословакией, пытался предотвратить трагедию. Польша же, преследуя свои интересы, всеми силами препятствовала созданию системы коллективной безопасности в Европе. Польский министр иностранных дел Ю.Бек 19 сентября 1938 года прямо писал об этом уже упомянутому послу Ю.Липскому перед его встречей с Гитлером: "… в течение прошлого года польское правительство четыре раза отвергало предложение присоединиться к международному вмешательству в защиту Чехословакии".
Британия, а также Франция, которая была тогда главным союзником чехов и словаков, предпочли отказаться от своих гарантий и бросить на растерзание эту восточноевропейскую страну. Не просто бросить, а направить устремления нацистов на восток, с прицелом на то, чтобы Германия и Советский Союз неизбежно столкнулись бы и обескровили друг друга.
Именно в этом заключалась западная политика "умиротворения". И не только по отношению к Третьему рейху, но и к другим участникам так называемого Антикоминтерновского пакта - фашистской Италии и милитаристской Японии. Ее кульминацией на Дальнем Востоке стало англо-японское соглашение лета 1939 года, предоставившее Токио свободу рук в Китае. Ведущие европейские державы не хотели признавать, какая смертельная опасность для всего мира исходит от Германии и ее союзников. Рассчитывали, что война их самих обойдет стороной.
Мюнхенский сговор показал Советскому Союзу, что западные страны будут решать вопросы безопасности без учета его интересов. А при удобном случае могут сформировать антисоветский фронт.
Вместе с тем Советский Союз до последней возможности старался использовать любой шанс для создания антигитлеровской коалиции. Повторю: несмотря на двуличную позицию стран Запада. Так, по линии разведслужб советское руководство получало подробную информацию о закулисных англо-германских контактах летом 1939 года. Обращаю внимание: они велись весьма интенсивно, причем практически одновременно с трехсторонними переговорами представителей Франции, Великобритании и СССР, которые западными партнерами, напротив, сознательно затягивались. Приведу в связи с этим документ из британских архивов. Это инструкция британской военной миссии, которая прибыла в Москву в августе 1939 года. В ней прямо говорится, что делегация должна "вести переговоры очень медленно"; что "правительство Соединенного Королевства не готово брать на себя подробно прописанные обязательства, которые могут ограничить нашу свободу действий при каких-либо обстоятельствах". Отмечу также: в отличие от англичан и французов советскую делегацию возглавили высшие руководители Красной армии, которые имели все необходимые полномочия "подписать военную конвенцию по вопросам организации военной обороны Англии, Франции и СССР против агрессии в Европе".
Свою роль в провале переговоров сыграла Польша, которая не хотела никаких обязательств перед советской стороной. Даже под давлением западных союзников польское руководство отказывалось от совместных действий с Красной армией в противостоянии вермахту. И только когда стало известно о прилете Риббентропа в Москву, Ю.Бек нехотя, не напрямую, а через французских дипломатов уведомил советскую сторону: "… в случае совместных действий против германской агрессии сотрудничество между Польшей и СССР при технических условиях, которые надлежит определить, не исключено". Одновременно своим коллегам он разъяснил: "… я не против этой формулировки только в целях облегчения тактики, и наша же принципиальная точка зрения в отношении СССР является окончательной и остается без изменений".
В сложившейся ситуации Советский Союз подписал Договор о ненападении с Германией. Фактически сделал это последним из стран Европы, причем на фоне реальной опасности столкнуться с войной на два фронта - с Германией на западе и с Японией на востоке, где уже шли интенсивные бои на реке Халхин-Гол.
Сталин и его окружение заслуживают многих справедливых обвинений. Мы помним и о преступлениях режима против собственного народа, и об ужасах массовых репрессий. Повторю: советских руководителей можно упрекать во многом, но не в отсутствии понимания характера внешних угроз. Они видели, что Советский Союз пытаются оставить один на один с Германией и ее союзниками. И действовали, осознавая эту реальную опасность, чтобы выиграть драгоценное время для укрепления обороны страны.
По поводу заключенного тогда Договора о ненападении сейчас много разговоров и претензий именно в адрес современной России. Да, Россия - правопреемница СССР, и советский период - со всеми его триумфами и трагедиями - неотъемлемая часть нашей тысячелетней истории. Но напомню также, что Советский Союз дал правовую и моральную оценку т.н. пакту Молотова - Риббентропа. В постановлении Верховного Совета от 24 декабря 1989 года официально осуждены секретные протоколы как "акт личной власти", никак не отражавший "волю советского народа, который не несет ответственности за этот сговор".
Вместе с тем другие государства предпочитают не вспоминать о соглашениях, где стоят подписи нацистов и западных политиков. Не говоря уже о юридической или политической оценке такого сотрудничества, в том числе молчаливого соглашательства некоторых европейских деятелей с варварскими планами нацистов, вплоть до их прямого поощрения. Чего стоит циничная фраза посла Польши в Германии Ю.Липского, произнесенная в беседе с Гитлером 20 сентября 1938 года: "… за решение еврейского вопроса мы [поляки] поставим ему… прекрасный памятник в Варшаве".
Мы также не знаем, были ли какие-либо секретные "протоколы" и приложения к соглашениям ряда стран с нацистами. Остается лишь "верить на слово". В частности, до сих пор не рассекречены материалы о тайных англо-германских переговорах. Поэтому призываем все государства активизировать процесс открытия своих архивов, публикацию ранее неизвестных документов предвоенного и военного периодов. Так, как это делает Россия в последние годы. Готовы здесь к широкому сотрудничеству, к совместным исследовательским проектам ученых-историков.
Но вернемся к событиям, непосредственно предшествовавшим Второй мировой войне. Наивно было верить, что, расправившись с Чехословакией, Гитлер не предъявит очередные территориальные претензии. На этот раз к своему недавнему соучастнику в разделе Чехословакии - Польше. Поводом здесь, кстати, также послужило наследие Версаля - судьба так называемого Данцигского коридора. Последовавшая затем трагедия Польши - целиком на совести тогдашнего польского руководства, которое помешало заключению англо-франко-советского военного союза и понадеялось на помощь западных партнеров. Подставило свой народ под каток гитлеровской машины уничтожения.
Немецкое наступление развивалось в полном соответствии с доктриной блицкрига. Несмотря на ожесточенное, героическое сопротивление польской армии, уже через неделю после начала войны, 8 сентября 1939 года, германские войска были на подступах к Варшаве. А военно-политическая верхушка Польши к 17 сентября сбежала на территорию Румынии, предав свой народ, который продолжал вести борьбу с захватчиками.
Западные союзники не оправдали польских надежд. После объявления войны Германии французские войска продвинулись всего на несколько десятков километров в глубь немецкой территории. Выглядело все это лишь как демонстрация активных действий. Более того, англо-французский Верховный военный совет, впервые собравшийся 12 сентября 1939 года во французском Абвиле, принял решение вовсе прекратить наступление ввиду быстрого развития событий в Польше. Началась пресловутая "странная война". Налицо прямое предательство со стороны Франции и Англии своих обязательств перед Польшей.
Позже в ходе Нюрнбергского процесса немецкие генералы так объясняли свой быстрый успех на Востоке. Бывший начальник штаба оперативного руководства Верховного главнокомандования вооруженными силами Германии генерал А.Йодль признал: "… если мы еще в 1939 году не потерпели поражения, то это только потому, что примерно 110 французских и английских дивизий, стоящих во время нашей войны с Польшей на западе против 23 германских дивизий, оставались совершенно бездеятельными".
Попросил поднять из архивов весь массив материалов, связанных с контактами СССР и Германии в драматичные дни августа и сентября 1939 года. Как свидетельствуют документы: пункт 2 Секретного протокола к Договору о ненападении между Германией и СССР от 23 августа 1939 года устанавливал, что в случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов двух стран должна "приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана". Иными словами, в советскую сферу влияния попадали не только территории, на которых проживало преимущественно украинское и белорусское население, но и исторические польские земли междуречья Буга и Вислы. Об этом факте далеко не все сейчас знают.
Как и о том, что сразу после нападения на Польшу в первые сентябрьские дни 1939 года Берлин настойчиво и неоднократно призывал Москву присоединиться к военным действиям. Однако советское руководство подобные призывы игнорировало. И втягиваться в драматически развивающиеся события не собиралось до последней возможности.
Лишь когда стало окончательно ясно, что Великобритания и Франция не стремятся помогать своему союзнику, а вермахт способен быстро оккупировать всю Польшу и выйти фактически на подступы к Минску, было принято решение ввести утром 17 сентября войсковые соединения Красной армии в так называемые восточные кресы. Ныне это части территории Белоруссии, Украины и Литвы.
Очевидно, что других вариантов не оставалось. В противном случае риски для СССР возросли бы многократно, поскольку, повторю, старая советско-польская граница проходила всего в нескольких десятках километров от Минска. И неизбежная война с нацистами началась бы для страны с крайне невыгодных стратегических позиций. А миллионы людей разных национальностей, в том числе евреи, жившие под Брестом и Гродно, Перемышлем, Львовом и Вильно, были бы брошены на уничтожение нацистам и их местным приспешникам - антисемитам и радикал-националистам.
Именно тот факт, что Советский Союз до последней возможности стремился избежать участия в разгорающемся конфликте и не хотел играть на стороне Германии, привел к тому, что реальное соприкосновение советских и немецких войск произошло гораздо восточнее оговоренных в секретном протоколе рубежей. Не по Висле, а примерно по так называемой линии Керзона, которая еще в 1919 году была рекомендована Антантой в качестве восточной границы Польши.
Как известно, сослагательное наклонение трудно применимо к уже произошедшим событиям. Скажу лишь, что в сентябре 1939 года советское руководство имело возможность отодвинуть западные рубежи СССР еще дальше на запад, вплоть до Варшавы, но приняло решение не делать этого.
Немцы предложили зафиксировать новый статус-кво. 28 сентября 1939 года в Москве И.Риббентроп и В.Молотов подписали Договор о дружбе и границе между СССР и Германией, а также секретный протокол об изменении государственной границы, которой признавалась демаркационная линия, где де-факто стояли две армии.
Осенью 1939 года, решая свои военно-стратегические, оборонительные задачи, Советский Союз начал процесс инкорпорации Латвии, Литвы и Эстонии. Их вступление в СССР было реализовано на договорной основе, при согласии избранных властей. Это соответствовало нормам международного и государственного права того времени. Кроме того, Литве в октябре 1939 года были возвращены город Вильно и прилегающая область, ранее входившие в состав Польши. Прибалтийские республики в составе СССР сохранили свои органы власти, язык, имели представительство в советских высших государственных структурах.
Все эти месяцы не прекращалась невидимая постороннему глазу дипломатическая и военно-политическая борьба, работа разведки. В Москве понимали, что перед ней непримиримый и жестокий враг, что скрытая война с нацизмом уже идет. И нет никаких оснований воспринимать официальные заявления, формальные протокольные ноты тех лет как доказательство "дружбы" между СССР и Германией. Активные торговые и технические контакты СССР имел не только с Германией, но и с другими странами. При этом Гитлер раз за разом пытался втянуть СССР в противостояние с Великобританией. Однако советское руководство не поддалось на эти уговоры.
Последнюю попытку склонить Советский Союз к совместным действиям Гитлер предпринял в ходе визита Молотова в Берлин в ноябре 1940 года. Но Молотов в точности выполнил указания Сталина, ограничившись общими разговорами об идее немцев по поводу присоединения СССР к пакту трех - союзу Германии, Италии и Японии, подписанному в сентябре 1940 года и направленному против Великобритании и США. Не случайно уже 17 ноября Молотов инструктировал находившегося в Лондоне советского полпреда И.Майского следующим образом: "Для вашей ориентировки… Никакого договора в Берлине не было подписано и не предполагалось этого делать. Дело в Берлине ограничилось… обменом мнениями… Немцы и японцы, как видно, очень хотели бы толкнуть нас в сторону Персидского залива и Индии. Мы отклонили обсуждение этого вопроса, так как считаем такие советы со стороны Германии неуместными". А 25 ноября советское руководство и вовсе поставило здесь точку. Официально выдвинуло Берлину неприемлемые для нацистов условия, включая вывод германских войск из Финляндии, договор о взаимопомощи между СССР и Болгарией и ряд других. Тем самым сознательно исключив для себя любые возможности присоединения к пакту. Такая позиция окончательно укрепила фюрера в его намерении развязать войну против СССР. И уже в декабре, отбросив в сторону все предупреждения своих стратегов о катастрофичной опасности войны на два фронта, Гитлер утвердил план "Барбаросса". Сделал это, понимая, что именно Советский Союз - главная сила, которая противостоит ему в Европе. И предстоящая схватка на востоке решит исход мировой войны. А в том, что поход на Москву будет скоротечным и успешным, он был уверен.
Что хотел бы особо отметить: западные страны фактически согласились тогда с советскими действиями, признали стремление Советского Союза обеспечить свою безопасность. Так, еще 1 октября 1939 года бывший на тот момент главой британского Адмиралтейства У.Черчилль в выступлении на радио сказал: "Россия проводит холодную политику собственных интересов… Для защиты России от нацистской угрозы явно необходимо было, чтобы русские армии стояли на этой линии [имеется в виду новая западная граница]". 4 октября 1939 года в Палате лордов министр иностранных дел Великобритании Э.Галифакс заявил: "… следует напомнить, что действия советского правительства заключались в перенесении границы по существу до той линии, которая была рекомендована во время Версальской конференции лордом Керзоном… Я только привожу исторические факты и полагаю, что они неоспоримы". Известный британский политический и государственный деятель Д.Ллойд-Джордж подчеркивал: "Русские армии заняли территории, которые не являются польскими и которые были силой захвачены Польшей после Первой мировой войны… Было бы актом преступного безумия поставить русское продвижение на одну доску с продвижением немцев".
А в неформальных беседах с советским полпредом И.Майским английские высокопоставленные политики и дипломаты говорили более откровенно. Заместитель министра иностранных дел Великобритании Р.Батлер 17 октября 1939 года поделился тем, что: "… в английских правительственных кругах считают, что не может быть никакого вопроса о возврате Польше Западных Украины и Белоруссии. Если бы удалось создать этнографическую Польшу скромных размеров с гарантией не только СССР и Германии, но также Англии и Франции, то британское правительство считало бы себя вполне удовлетворенным". 27 октября 1939 года главный советник Н.Чемберлена Х.Вильсон сказал: "Польша должна… быть восстановлена как самостоятельное государство на своей этнографической базе, но без Западной Украины и Белоруссии".
Стоит отметить, что в ходе этих бесед зондировалась почва и для улучшения советско-британских отношений. Эти контакты во многом заложили основу будущего союзничества и антигитлеровской коалиции. Среди ответственных дальновидных политиков выделялся У.Черчилль, который, несмотря на известную антипатию к СССР, и ранее выступал за сотрудничество с ним. Еще в мае 1939 года в Палате общин он заявил: "Мы окажемся в смертельной опасности, если не сможем создать великий союз против агрессии. Было бы величайшей глупостью, если бы мы отвергли естественное сотрудничество с Советской Россией". А уже после начала боевых действий в Европе - на встрече с И.Майским 6 октября 1939 года - он доверительно сказал, что "… между Великобританией и СССР нет никаких серьезных противоречий, а стало быть, нет оснований для напряженных и неудовлетворительных отношений. Британское правительство… хотело бы развивать… торговые отношения. Оно готово было бы также обсудить всякие другие меры, могущие способствовать улучшению взаимоотношений".
Вторая мировая война не случилась в одночасье, не началась неожиданно, вдруг. И агрессия Германии против Польши не была внезапной. Она - результат многих тенденций и факторов в мировой политике того периода. Все довоенные события выстроились в одну роковую цепь. Но, безусловно, главное, что предопределило величайшую трагедию в истории человечества, - это государственный эгоизм, трусость, потакание набиравшему силу агрессору, неготовность политических элит к поиску компромисса.
Поэтому нечестно утверждать, что двухдневный визит в Москву нацистского министра иностранных дел Риббентропа - главная причина, породившая Вторую мировую войну. Все ведущие страны в той или иной степени несут свою долю вины за ее начало. Каждая совершала непоправимые ошибки, самонадеянно полагая, что можно обхитрить других, обеспечить себе односторонние преимущества или остаться в стороне от надвигающейся мировой беды. И за такую недальновидность, за отказ от создания системы коллективной безопасности платить пришлось миллионами жизней, колоссальными утратами.
Пишу об этом без малейшего намерения взять на себя роль судьи, кого-то обвинить или оправдать, тем более - инициировать новый виток международного информационного противостояния на историческом поле, которое может столкнуть между собой государства и народы. Считаю, что поиском взвешенных оценок прошедших событий должна заниматься академическая наука с широким представительством авторитетных ученых из разных стран. Нам всем нужны правда и объективность. Со своей стороны, всегда призывал и призываю коллег к спокойному, открытому, доверительному диалогу. К самокритичному, непредвзятому взгляду на общее прошлое. Такой подход позволит не повторить совершенных тогда ошибок и обеспечить мирное и благополучное развитие на долгие годы вперед.
Однако многие наши партнеры пока не готовы к совместной работе. Напротив, преследуя свои цели, они наращивают против нашей страны количество и масштаб информационных атак, хотят заставить оправдываться, испытывать чувство вины. Принимают насквозь лицемерные политизированные декларации. Так, например, одобренная 19 сентября 2019 года Европейским парламентом резолюция "О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы" прямо обвинила СССР - наряду с нацистской Германией - в развязывании Второй мировой войны. Естественно, что каких-либо упоминаний о Мюнхене там не содержится.
Считаю, что подобные "бумаги" - не могу назвать эту резолюцию документом - при всем явном расчете на скандал несут опасные, реальные угрозы. Ведь ее принял весьма уважаемый орган. И что он продемонстрировал? Как это ни печально - осознанную политику по разрушению послевоенного мироустройства, создание которого было делом чести и ответственности стран, ряд представителей которых проголосовали сегодня за эту лживую декларацию. И таким образом, подняли руку на выводы Нюрнбергского трибунала, на усилия мирового сообщества, создававшего после победного 1945 года универсальные международные институты. Напомню в связи с этим, что сам процесс европейской интеграции, в ходе которой были созданы соответствующие структуры, в том числе и Европейский парламент, стал возможен только благодаря урокам, извлеченным из прошлого, его четким правовым и политическим оценкам. И те, кто сознательно ставит под сомнение этот консенсус, разрушают основы всей послевоенной Европы.
Помимо угрозы для фундаментальных принципов миропорядка есть здесь и моральная, нравственная сторона. Глумление, издевательство над памятью - это подлость. Подлость бывает намеренной, лицемерной, вполне осознанной, когда в заявлениях по поводу 75-летия окончания Второй мировой войны перечисляются все участники антигитлеровской коалиции, кроме СССР. Подлость бывает трусливой, когда сносят памятники, воздвигнутые в честь борцов с нацизмом, оправдывая постыдные действия лживыми лозунгами борьбы с неугодной идеологией и якобы оккупацией. Подлость бывает кровавой, когда тех, кто выступает против неонацистов и наследников бандеровцев, убивают и сжигают. Повторю, подлость проявляет себя по-разному, но от этого она не перестает быть омерзительной.
Забвение уроков истории неизбежно оборачивается тяжелой расплатой. Мы будем твердо защищать правду, основанную на документально подтвержденных исторических фактах. Продолжим честно и непредвзято рассказывать о событиях Второй мировой войны. На это в том числе нацелен масштабный проект по созданию в России крупнейшей коллекции архивных документов, кино- и фотоматериалов по истории Второй мировой войны, предвоенному периоду.
Такая работа уже идет. Многие новые, недавно найденные, рассекреченные материалы использовал и при подготовке этой статьи. И в связи с этим могу ответственно заявить, что не существует архивных документов, которые подтверждали бы версию о намерении СССР начать превентивную войну против Германии. Да, советское военное руководство придерживалось доктрины, что в случае агрессии Красная армия быстро даст отпор врагу, перейдет в наступление и будет вести войну на территории противника. Однако такие стратегические планы вовсе не означали намерения первыми напасть на Германию.
Конечно, сегодня в распоряжении историков есть документы военного планирования, директивы советских и немецких штабов. Наконец, мы знаем, как развивались события в реальности. С высоты этого знания многие рассуждают о действиях, ошибках, просчетах военно-политического руководства страны. Скажу в связи с этим одно: наряду с огромным потоком разного рода дезинформации советские лидеры получали и реальные сведения о готовящейся агрессии нацистов. И в предвоенные месяцы предприняли шаги, направленные на повышение боеготовности страны, включая скрытый призыв части военнообязанных на сборы, передислокацию соединений и резервов из внутренних военных округов к западным границам.
Война не была внезапной, ее ждали, к ней готовились. Но удар нацистов был действительно невиданной в истории разрушительной мощи. 22 июня 1941 года Советский Союз столкнулся с самой сильной, отмобилизованной и обученной армией мира, на которую работал промышленный, экономический, военный потенциал практически всей Европы. В этом смертоносном нашествии принял участие не только вермахт, но и сателлиты Германии, воинские контингенты многих других государств европейского континента.
Тяжелейшие военные поражения 1941 года поставили страну на грань катастрофы. Восстанавливать боеспособность, управляемость пришлось чрезвычайными методами, всеобщей мобилизацией, напряжением всех сил государства и народа. Уже летом 41-го под огнем врага началась эвакуация на восток страны миллионов граждан, сотен заводов и производств. В кратчайшие сроки в тылу был налажен выпуск оружия и боеприпасов, которые стали поступать на фронт в первую же военную зиму, а к 1943 году - превышены показатели военного производства Германии и ее союзников. За полтора года советские люди совершили то, что казалось невозможным. И на фронте, и в тылу. И до сих пор трудно осознать, понять, представить, каких невероятных усилий, мужества, самоотверженности потребовали эти величайшие достижения.
Против мощной, вооруженной до зубов, хладнокровной захватнической машины нацистов поднялась гигантская сила советского общества, объединенного стремлением защитить родную землю. Отомстить врагу, сломавшему, растоптавшему мирную жизнь, ее планы и надежды.
Конечно, в период этой страшной, кровопролитной войны некоторыми людьми овладевали страх, растерянность, отчаяние. Имели место предательство и дезертирство. Давали о себе знать жестокие разломы, порожденные революцией и Гражданской войной, нигилизм, издевательское отношение к национальной истории, традициям, вере, которые пытались насаждать большевики, особенно в первые годы после прихода к власти. Но общий настрой советских граждан и наших соотечественников, оказавшихся за рубежом, был другим - сберечь, спасти Родину. Это был настоящий, неудержимый порыв. Люди искали опору в истинных патриотических ценностях.
Нацистские "стратеги" были убеждены, что огромное многонациональное государство легко можно подмять под себя. Рассчитывали, что внезапная война, ее беспощадность и невыносимые тяготы неминуемо обострят межнациональные отношения. И страну можно будет расчленить на части. Гитлер прямо заявлял: "Наша политика в отношении народов, населяющих широкие просторы России, должна заключаться в том, чтобы поощрять любую форму разногласий и раскола".
Но с первых же дней стало ясно, что этот план нацистов провалился. Брестскую крепость до последней капли крови защищали воины более чем 30 национальностей. На протяжении всей войны - и в крупных решающих битвах, и в защите каждого плацдарма, каждого метра родной земли - мы видим примеры такого единения.
Для миллионов эвакуированных родным домом стали Поволжье и Урал, Сибирь и Дальний Восток, республики Средней Азии и Закавказья. Их жители делились последним, поддерживали всем, чем могли. Дружба народов, их взаимопомощь стали для врага настоящей несокрушимой крепостью.
В разгром нацизма - что бы сейчас ни пытались доказать - основной, решающий вклад внес Советский Союз, Красная армия. Герои, которые до конца сражались в окружении под Белостоком и Могилевом, Уманью и Киевом, Вязьмой и Харьковом. Шли в атаку под Москвой и Сталинградом, Севастополем и Одессой, Курском и Смоленском. Освобождали Варшаву, Белград, Вену и Прагу. Брали штурмом Кенигсберг и Берлин.
Мы отстаиваем подлинную, не приглаженную или отлакированную правду о войне. Эту народную, человеческую правду - суровую, горькую и беспощадную - во многом передали нам писатели и поэты, прошедшие через огонь и ад фронтовых испытаний. Для моего, как и для других поколений - их честные, глубокие повести, романы, пронзительная "лейтенантская проза" и стихи навсегда оставили след в душе. Стали завещанием - чтить ветеранов, сделавших для победы все, что могли. Помнить о тех, кто остался на полях сражений.
И сегодня потрясают простые и великие по своей сути строки стихотворения Александра Твардовского "Я убит подо Ржевом…", посвященного участникам кровопролитного, жестокого сражения Великой Отечественной войны на центральном участке советско-германского фронта. Только в ходе боев за город Ржев и Ржевский выступ с октября 1941 года по март 1943 года Красная армия потеряла, включая ранеными и пропавшими без вести, 1 миллион 342 тысячи 888 человек. Называю эти, собранные по архивным источникам страшные, трагические, еще далеко не полные цифры впервые, отдавая дань памяти подвигу известных и безымянных героев, о которых в послевоенные годы в силу разных причин говорили незаслуженно, несправедливо мало или вовсе молчали.
Приведу еще один документ. Это доклад Международной комиссии по репарациям с Германии во главе с И.Майским, подготовленный в феврале 1945 года. В задачи комиссии входило определение формулы, согласно которой побежденная Германия должна была возместить понесенный ущерб державам-победительницам. Комиссия пришла к следующему выводу: "количество затраченных Германией на советском фронте солдато-дней превосходит это же количество на всех других союзных фронтах по крайней мере в 10 раз. Советский фронт оттягивал также четыре пятых германских танков и около двух третей германских самолетов". В целом на долю СССР пришлось около 75 процентов всех военных усилий антигитлеровской коалиции. Красная армия за годы войны "перемолола" 626 дивизий стран "оси", из которых 508 - германские.
28 апреля 1942 года Рузвельт в своем обращении к американской нации заявил: "Русские войска уничтожили и продолжают уничтожать больше живой силы, самолетов, танков и пушек нашего общего неприятеля, чем все остальные Объединенные Нации вместе взятые". Черчилль в послании Сталину 27 сентября 1944 года писал, что "именно русская армия выпустила кишки из германской военной машины…".
Такая оценка нашла отклик во всем мире. Потому что в этих словах - та самая великая правда, которую никто тогда не подвергал сомнению. Почти 27 миллионов советских граждан погибли на фронтах, в немецком плену, умерли от голода и бомбежек, в гетто и печах нацистских лагерей смерти. СССР потерял каждого седьмого из своих граждан, Великобритания - одного из 127, а США - одного из 320 человек. К сожалению, эта цифра тяжелейших, невосполнимых потерь Советского Союза неокончательная. Предстоит продолжить кропотливую работу по восстановлению имен и судеб всех погибших - бойцов Красной армии, партизан, подпольщиков, военнопленных и узников концлагерей, мирных граждан, уничтоженных карателями. Это наш долг. И здесь особая роль принадлежит участникам поискового движения, военно-патриотическим и волонтерским объединениям, таким проектам, как электронная база данных "Память народа", основанная на архивных документах. И, конечно, в решении такой общегуманитарной задачи необходимо тесное международное сотрудничество.
К победе вели усилия всех стран и народов, которые боролись с общим врагом. Британская армия защитила свою родину от вторжения, воевала с нацистами и их сателлитами на Средиземном море, в Северной Африке. Американские и британские войска освобождали Италию, открывали второй фронт. США нанесли мощные, сокрушительные удары агрессору на Тихом океане. Мы помним колоссальные жертвы китайского народа и его огромную роль в разгроме японских милитаристов. Не забудем бойцов "Сражающейся Франции", которые не признали позорную капитуляцию и продолжили борьбу с нацистами.
Мы также будем всегда благодарны за помощь, которую оказывали союзники, обеспечивая Красную армию боеприпасами, сырьем, продовольствием, техникой. И она была существенной - около 7 процентов от общих объемов военного производства Советского Союза.
Ядро антигитлеровской коалиции начало складываться сразу после нападения на Советский Союз, когда США и Великобритания безоговорочно поддержали его в борьбе с гитлеровской Германией. Во время Тегеранской конференции 1943 года Сталин, Рузвельт и Черчилль сформировали альянс великих держав, договорились о выработке коалиционной дипломатии, совместной стратегии в борьбе против общей смертельной угрозы. У лидеров "Большой тройки" было четкое понимание, что объединение промышленных, ресурсных и военных потенциалов СССР, США, Великобритании создаст неоспоримое превосходство над противником.
Советский Союз в полной мере выполнял свои обязательства перед союзниками, всегда протягивал руку помощи. Так, масштабной операцией "Багратион" в Белоруссии Красная армия поддержала высадку англо-американского десанта в Нормандии. В январе 1945 года, прорвавшись к Одеру, наши бойцы поставили крест на последнем мощном наступлении вермахта на Западном фронте в Арденнах. А через три месяца после победы над Германией СССР, в полном соответствии с Ялтинскими договоренностями, объявил войну Японии и нанес поражение миллионной Квантунской армии.
Еще в июле 1941 года советское руководство заявило, что "целью войны против фашистских угнетателей является не только ликвидация угрозы, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом германского фашизма". К середине 1944 года враг был изгнан практически со всей советской территории. Но его нужно было добить до конца в своем логове. И Красная армия начала освободительную миссию в Европе. Спасла от уничтожения и порабощения, от ужаса Холокоста целые народы. Спасла ценой сотен тысяч жизней советских солдат.
Важно также не забывать о той огромной материальной помощи, которую СССР оказывал освобожденным странам в ликвидации угрозы голода, в восстановлении экономики и инфраструктуры. Делал это в то время, когда на тысячи верст от Бреста до Москвы и Волги тянулись одни пепелища. Так, например, в мае 1945 года правительство Австрии обратилось с просьбой к СССР оказать помощь с продовольствием, так как "не знало, как прокормить свое население в последующие семь недель до нового урожая". Согласие советского руководства направить продукты питания государственный канцлер Временного правительства Австрийской Республики К.Реннер охарактеризовал, как "спасительный акт…", который "австрийцы никогда не забудут".
Союзники совместно создали Международный военный трибунал, призванный покарать нацистских политических и военных преступников. В его решениях дана четкая правовая квалификация таким преступлениям против человечности, как геноцид, этнические и религиозные чистки, антисемитизм и ксенофобия. Прямо и недвусмысленно Нюрнбергский трибунал осудил и пособников нацистов, коллаборационистов различных мастей.
Это позорное явление имело место во всех государствах Европы. Такие "деятели", как Петен, Квислинг, Власов, Бандера, их приспешники и последователи, хоть и рядились в одежды борцов за национальную независимость или свободу от коммунизма, являются предателями и палачами. В бесчеловечности они зачастую превосходили своих хозяев. Стараясь выслужиться, в составе специальных карательных групп охотно выполняли самые людоедские поручения. Дело их кровавых рук - расстрелы Бабьего Яра, Волынская резня, сожженная Хатынь, акции уничтожения евреев в Литве и Латвии.
И сегодня наша позиция остается неизменной - преступным деяниям пособников нацистов не может быть оправдания, им нет срока давности. Поэтому вызывает недоумение, когда в ряде стран те, кто запятнал себя сотрудничеством с нацистами, вдруг приравниваются к ветеранам Второй мировой войны. Считаю недопустимым ставить знак равенства между освободителями и оккупантами. А героизацию пособников нацистов могу рассматривать только как предательство памяти наших отцов и дедов. Предательство тех идеалов, которые объединили народы в борьбе с нацизмом.
Тогда перед руководителями СССР, США и Великобритании стояла, без преувеличения, историческая задача. Сталин, Рузвельт, Черчилль представляли страны с различными идеологиями, государственными устремлениями, интересами, культурами, но проявили огромную политическую волю, поднялись над противоречиями и пристрастиями и поставили во главу угла истинные интересы мира. В результате они смогли прийти к согласию и достигнуть решения, от которого выиграло все человечество.
Державы-победительницы оставили нам систему, которая стала квинтэссенцией интеллектуальных и политических исканий нескольких столетий. Серия конференций - Тегеранская, Ялтинская, Сан-Францисская, Потсдамская - заложили основу того, что мир вот уже 75 лет, несмотря на острейшие противоречия, живет без глобальной войны.
Исторический ревизионизм, проявления которого мы наблюдаем сейчас на Западе, причем прежде всего в отношении темы Второй мировой войны и ее итогов, опасен тем, что грубо, цинично искажает понимание принципов мирного развития, заложенных в 1945 году Ялтинской и Сан-Францисской конференциями. Главное историческое достижение Ялты и других решений того времени заключается в согласии создать механизм, который позволил бы ведущим державам оставаться в рамках дипломатии при разрешении возникающих между ними разногласий.
ХХ век принес тотальные и всеобъемлющие мировые конфликты, а в 1945 году на арену вышло еще и ядерное оружие, способное физически уничтожить Землю. Иными словами, урегулирование споров силовыми методами стало запредельно опасным. И победители во Второй мировой войне это понимали. Понимали и осознавали собственную ответственность перед человечеством.
Печальный опыт Лиги наций учли в 1945-м. Структура Совета Безопасности ООН была разработана таким образом, чтобы сделать гарантии мира максимально конкретными и действенными. Так появился институт постоянных членов Совета Безопасности и право вето как их привилегия и ответственность.
Что такое право вето в Совете Безопасности ООН? Говоря прямо - это единственная разумная альтернатива прямому столкновению крупнейших стран. Это заявление одной из пяти держав, что то или иное решение для нее неприемлемо, противоречит ее интересам и представлениям о правильном подходе. И остальные страны, даже если они не согласны с этим, принимают такую позицию как данность, отказываясь от попыток воплотить в жизнь свои односторонние устремления. То есть, так или иначе, но нужно искать компромиссы.
Новое глобальное противостояние началось почти сразу после завершения Второй мировой войны и носило временами очень ожесточенный характер. И то, что холодная война не переросла в третью мировую, убедительно подтвердило эффективность договоренностей, заключенных "Большой тройкой". Правила поведения, согласованные при создании ООН, позволили в дальнейшем сводить к минимуму риски и держать противостояние под контролем.
Конечно, мы видим, что система ООН работает сейчас с напряжением и не так эффективно, как могла бы. Но свою основную функцию ООН по-прежнему выполняет. Принципы деятельности Совета Безопасности ООН - это уникальный механизм предотвращения большой войны или глобального конфликта.
Звучащие довольно часто в последние годы призывы отменить право вето, отказать постоянным членам Совбеза в особых возможностях - на деле безответственны. Ведь если такое произойдет, Организация Объединенных Наций по существу превратится в ту самую Лигу наций - собрание для пустых разговоров, лишенное каких-либо рычагов воздействия на мировые процессы. Чем все закончилось, хорошо известно. Именно поэтому державы-победительницы подошли к формированию новой системы миропорядка с предельной серьезностью, чтобы не повторить ошибки предшественников.
Создание современной системы международных отношений - один из важнейших итогов Второй мировой войны. Даже наиболее непримиримые противоречия - геополитические, идеологические, экономические - не мешают находить формы мирного сосуществования и взаимодействия, если на то есть желание и воля. Сегодня мир переживает не самые спокойные времена. Меняется все - от глобальной расстановки сил и влияния до социальных, экономических и технологических основ жизни обществ, государств, целых континентов. В минувшие эпохи сдвиги такого масштаба практически никогда не обходились без больших военных конфликтов. Без силовой схватки за выстраивание новой глобальной иерархии. Благодаря мудрости и дальновидности политических деятелей союзных держав удалось создать систему, которая удерживает от крайних проявлений такого объективного, исторически присущего мировому развитию соперничества.
Наш долг - всех тех, кто берет на себя политическую ответственность, и прежде всего представителей держав-победительниц во Второй мировой войне, - гарантировать, чтобы эта система сохранилась и совершенствовалась. Сегодня, как и в 1945 году, важно проявить политическую волю и вместе обсудить будущее. Наши коллеги - господа Си Цзиньпин, Макрон, Трамп, Джонсон - поддержали выдвинутую российскую инициативу провести встречу лидеров пяти ядерных государств - постоянных членов Совета Безопасности. Мы благодарим их за это и рассчитываем, что такая очная встреча может состояться при первой возможности.
Какой мы видим повестку предстоящего саммита? Прежде всего, на наш взгляд, целесообразно обсудить шаги по развитию коллективных начал в мировых делах. Откровенно поговорить о вопросах сохранения мира, укрепления глобальной и региональной безопасности, контроля над стратегическими вооружениями, совместных усилий в противодействии терроризму, экстремизму, другим актуальным вызовам и угрозам.
Отдельная тема повестки встречи - ситуация в глобальной экономике. И прежде всего - преодоление экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Наши страны предпринимают беспрецедентные меры для защиты здоровья и жизни людей, поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Но насколько тяжелыми будут последствия пандемии, как быстро глобальная экономика выберется из рецессии - зависит от нашей способности работать сообща и согласованно, как настоящие партнеры. Тем более недопустимо превращать экономику в инструмент давления и противостояния. В числе востребованных тем - охрана окружающей среды и борьба с изменением климата, а также обеспечение безопасности глобального информационного пространства.
Предлагаемая Россией повестка предстоящего саммита "пятерки" - исключительно важная и актуальная как для наших стран, так и для всего мира. И по всем пунктам у нас есть конкретные идеи и инициативы.
Не может быть сомнений, что саммит России, Китая, Франции, США и Великобритании сыграет важную роль в поиске общих ответов на современные вызовы и угрозы и продемонстрирует общую приверженность духу союзничества, тем высоким гуманистическим идеалам и ценностям, за которые плечом к плечу сражались отцы и деды.
Опираясь на общую историческую память, мы можем и должны доверять друг другу. Это послужит прочной основой для успешных переговоров и согласованных действий ради укрепления стабильности и безопасности на планете, ради процветания и благополучия всех государств. Без преувеличения, в этом заключается наш общий долг и ответственность перед всем миром, перед нынешним и будущими поколениями.
«Крупняк» рулит. Куда вырулит?
Перейдет ли строительный рынок в руки крупных игроков и к чему это может привести? На этот вопрос Business FM ответили сами застройщики
На V ежегодном форуме РБК «Недвижимость в России» вице-президент компании «Инград» Артем Бортневский сделал весьма резкое заявление. В кратком изложении телеграм-канала «Всем_СТРОИТЬся» позиция «Инграда» выглядит так: у самых крупных игроков рынка (Артем Бортневский дал им определение «качественный крупняк») в целом все будет хорошо, несмотря на грядущее падение выручки в 10-20%. Почему? Потому что этот самый «крупняк» будет забирать под себя региональный рынок, то есть займет место тех, у кого денег нет, кому не дадут кредит и так далее.
В краткосрочной перспективе российский рынок жилищного строительства еще больше сузится, на нем останется не более тысячи застройщиков на всю страну, а по отдельным регионам с серьезными объемами ввода жилья (таким, как Казань) — не более десяти. И качество продукта от этого только вырастет, поскольку «качественный крупняк» умеет и проекты создавать сугубо качественные, да и банкам работать с крупными и не единожды проверенными компаниями проще и приятнее.
Прежде чем пойти дальше, стоит отметить, что «качественным крупняком» можно считать, например, те 23 компании, объем строительства которых, по данным «Дом.РФ», составляет более 500 тысяч квадратных метров. Или самых крупных, надежных и вообще лучших столичных девелоперов, в число которых, по оценкам портала «Застройщики Москвы», входит «Донстрой», Capital Group, КРОСТ, А101, ЛСР и ряд других всем хорошо известных структур, в том числе и сам «Инград».
Грубо по форме, но, по сути, «Инград» далеко не единственная компания, предрекающая именно такое развитие событий. И коронакризис тут — лишь определенный катализатор процесса, начавшегося пару лет назад, в пору еще только подготовки к переходу рынка от классической «долевки» к банковскому проектному финансированию с использованием счетов эскроу.
Резкий спад ввода жилья, который в ближайшие годы начнет носить характер обвала, массовое банкротство застройщиков и подрядчиков, почти полное отсутствие строительной жизни в средних и малых городах — такие перспективы многие рисовали уже тогда. В прошлом июне на Петербургском экономическом форуме президент ГК «Кортрос» Вениамин Голубицкий в беседе с Business FM призывал: эффекта «какой ужасный ужас» крупным городам и компаниям избежать удалось, поэтому теперь в повышенном внимании нуждаются все остальные.
«Самое главное — это небольшие города, где никогда не было высокой маржинальности, где работали только небольшие компании, где, по сути, со строительными мощностями плохо. Что с этим будем делать, мне до сих пор непонятно. Поэтому мне кажется, что, если мы говорим об избежании каких-то таких явлений, сегодня фокус должен быть именно на регионах с низкой маржинальностью девелоперского бизнеса. И это не вопрос разъяснительной работы. Я с губернаторами об этом много говорил: если вы не обратите внимание на своих местных застройщиков, быть беде».
Непременно обратим, обещали и федеральные регуляторы, и региональные власти. Но уже не летом, а в ноябре прошлого года СМИ активно цитировали круглые столы Национального объединения строителей, где звучали, например, такие заявления: результаты исследования жилищного рынка в городах с населением 50-100 тысяч жителей свидетельствуют, что две трети работающих в малых городах застройщиков обратились за проектным финансированием и 75% получили отказ из-за недостатка собственных средств и низкой маржинальности проектов, а еще 8% отказались сами — из-за дороговизны кредита.
Или, например, вот такие: эксперты подсчитали, что компаниям, которые раньше строили на средства дольщиков, а теперь должны привлекать проектное финансирование, предстоит увеличить объем вложений собственных средств в три-пять раз. Такое под силу немногим, и застройщики, чтобы удержаться на плаву, нередко уходят в преддоговоры, инвестдоговоры и прочие серо-черные схемы. Похоже, у регулятора отрасли и Генпрокуратуры скоро прибавится работы — это уже вывод, который сделала тогда Business FM.
Обещания позаботиться о региональных застройщиках продолжали звучать, а тем временем в декабре 2019-го директор по маркетингу и продажам компании «РКС девелопмент» Александр Коваленко делился с радиостанцией следующей статистикой.
«Мы наблюдаем уменьшение количества застройщиков в регионах. За последние три года количество застройщиков в Пензе уменьшилось с 44 до 13. По разным причинам: кто-то банкротится, кто-то уходит — заканчиваются проекты. В Твери на начало этого года было 57 застройщиков — сейчас их 47. И такая статистика по всем регионам, можно сказать, что это тренд 2019 года. По нашим прогнозам, в 2020-2021 годах нас ждет ровно то же самое, причина — ужесточение 214-го федерального закона. Застройщики, которые будут играть по новым правилам, будут либо расширять количество площадок, либо займутся fee-девелопментом, и это будет либо коллаборация, партнерство, либо это будет чистый fee-девелопмент, когда мой участок — твоя стройка».
Так что резкий в своих высказываниях вице-президент «Инграда» — далеко не первый и наверняка не последний профессионал, поднимающий тему кардинального переустройства региональных рынков. Правда, большинство склоняется к мысли о том, что власть на них захватит вовсе не столичный «крупняк». «Уже сейчас львиная доля строительства в каждом городе и регионе (исключая столичные) приходится на топ-5 крупных местных застройщиков, а будет приходиться все, потому что всерьез рассчитывать на выход в регионы маститых столичных игроков не стоит: они плохо справляются с региональными объемами, ценами и маржинальностью. В итоге на местных рынках сформируется классическая олигополия, которая запросто может перерасти в дуополию, а в клинических случаях — даже в монополию. Чем это грозит? Ответ в главе «Несовершенная конкуренция» из базового курса экономики», — писала Business FM в конце прошлого года.
Наблюдаете ли вы в своем регионе активный переход рынка в руки «крупняка»? Действительно ли банки предпочитают работать именно с ним и не хотят возиться с более мелкими компаниями? Согласны ли вы с утверждением, что консолидация рынка в руках нескольких крупных застройщиков приведет к качественному улучшению предложения? И вообще, к чему это приведет? С этими вопросами радиостанция обратилась к игрокам российского рынка недвижимости, чтобы они все вместе нарисовали реальную картину с датой «июнь, 2020».
Михаил Бесфамильный, ООО «СЗ «Орсо групп», Пермь:
«В Перми рынок всегда был сосредоточен в руках крупных застройщиков, так что нельзя говорить об этом как о тенденции. Основной объем вводимого жилья строится примерно 20 компаниями, причем большая доля приходится на пять крупных застройщиков. На мой взгляд, корректнее говорить не о масштабах застройщика, а о масштабах проектов и надежности застройщика. Банки, как и любой другой бизнес, исходят из своих интересов максимизации прибыли и минимизации рисков. Трудозатраты банка равнозначны для реализации крупного и небольшого объекта — как на этапе старта, так и в процессе контроля хода строительства. С этой точки зрения банкам интересней работать с большими проектами. С другой стороны, нет оснований для прогнозирования роста спроса в Перми, то есть сложно обеспечить требуемые темпы продажи квартир большого дома в одной локации. С этой позиции риски банка меньше при небольшом объекте. Вероятней всего, у кредитных организаций будут выработаны какие-то оптимальные показатели масштабности проекта и надежности застройщика — по критерию соблюдения сроков ввода объектов в эксплуатацию. На сегодняшний день объем строительства на рынке в Перми не настолько большой, чтобы спрос на кредитные средства превышал возможности банков, поэтому и прогнозировать их жесткую избирательную политику в ближайшее время не приходится. Консолидация рынка имеет как свои плюсы, так и минусы. С одной стороны, крупные девелоперы могут обеспечить комплексное освоение территории и развивать городскую среду по единым правилам. С другой стороны, небольшие проекты — это всегда качественное развитие: небольшой застройщик больше внимания уделяет характеристикам объекта, привносит новые и современные решения для обеспечения своей конкурентоспособности. В целом сосредоточение рынка в руках нескольких застройщиков — это в первую очередь снижение конкуренции — как ценовой, так и качественной».
Антон Вассерман, исполнительный директор компании «Ак Барс Дом», Республика Татарстан:
«Разворот банков в сторону крупных игроков рынка, безусловно, повысит качество продукта. И здесь речь не только об ипотеке. По кредитной линии между застройщиком и банками-партнерами первые вкладываются в качество предлагаемого продукта и в качество будущих проектов: инновационные технологичные решения внутри домов, благоустройство и различные дополнительные локации на территории комплексов для комфортной жизни и многое другое. Это все важно для крупного застройщика, так как крупные девелоперы остаются с жильцами своих проектов почти на всю жизнь. Более мелкие компании ведут работу по-другому и по более короткому сценарию: построил — продал».
Станислав Сагирян, директор по развитию ГК «РКС девелопмент», Тверь, Пенза, Краснодарский край:
«Мы ожидаем консолидацию рынка и исход игроков, не способных работать с проектным финансированием. Я бы не сказал, что банкам легче работать с крупными застройщиками, им скорее проще с застройщиками, которые имеют опыт работы по проектному финансированию. Необходимо отметить, что до ввода эскроу-счетов (1 июля 2019 года) около 10% застройщиков реализовывали проекты с привлечением проектного финансирования. Соответственно, большая часть компаний оказалась в равных условиях, то есть без кредитной истории и без опыта работы по проектному финансированию. Другой вопрос, что у более крупных застройщиков скорее, чем у небольших компаний, получится нанять команду финансистов, которые смогут организовать работу с банками. Если говорить о регионах, то основной проблемой является не отсутствие кредитной истории или опыта, а требование банков к размеру собственных средств, вложенных в проект (15% от бюджета проекта). Застройщики, работавшие без проектного финансирования или «с колес», привыкли вкладывать не более 3-5%. Таким образом, отсутствие необходимого размера собственных средств уже приводит к сжатию рынка. На наш взгляд, увеличение доли крупных застройщиков в регионах будет происходить не из-за роста их портфеля проектов, а за счет общего сокращения рынка и ухода с него более мелких игроков. Крупнейший игрок на рынке проектного финансирования, Сбербанк, уже среагировал на данную проблему и запустил маркетплейс для застройщиков, не способных самостоятельно привлечь проектное финансирование. Площадка предоставляет доступ к перечню fee-девелоперов, которые имеют безупречную кредитную историю в Сбербанке и для которых действуют особые условия по проектному финансированию. Одним из таких условий является возможность по снижению требования к размеру собственных средств с 15% до 7,5%. При этом в списке «допущенных» отсутствуют практически все «региональные гранды», что лишний раз подчеркивает: банки скорее ищут надежность, а не объемы».
Эдуард Тиктинский, президент группы RBI (входят компании RBI и «Северный город»), Санкт-Петербург:
«Тренд на монополизацию не новый, такая ситуация на рынке складывается как минимум последние три-четыре года: 10-15 ведущих девелоперов в регионе занимают порядка 75% рынка. И законодательные нововведения, которые вводят все более строгие требования к застройщикам, и переход на эскроу-счета этому тренду способствуют. В низком ценовом сегменте небольшим застройщикам будет все сложнее конкурировать с крупными компаниями, так как важным фактором здесь является минимизация себестоимости, а также известность компании как надежной и давно работающей на рынке. В связи с переходом на эскроу мелким застройщикам станет сложнее привлекать проектное финансирование и реализовывать проекты, следовательно, какие-то игроки могут покинуть рынок. В зоне риска и те компании, которые привыкли использовать сомнительные экономические схемы. И наоборот, относительно безопасно чувствуют себя компании «нишевые», ориентированные на четкий покупательский сегмент, создающие продукт «со своим лицом». В полной безопасности и те компании, которые имеют богатый опыт привлечения проектного финансирования. Не то чтобы банки предпочитают крупных застройщиков — скорее они предпочитают компании, чья надежность проверена временем, опытом предыдущего сотрудничества, опытом прошлых проектов. Ведь банки принимают на себя значительно большие риски, чем раньше. Пока еще рынок не в полной мере ощутил эффект от перехода на эскроу, ведь многие проекты достраиваются без эскроу-счетов. Но в ближайшие два-три года этот эффект может проявиться в полной мере. Надеюсь, перемены не отразятся на качестве продукта во всех сегментах — в последние годы он заметно развивается, и высокая конкуренция этому способствует».
Наталья Гарифуллина, директор по маркетингу федерального девелопера «Талан» (13 городов присутствия):
«2020-й стал годом развития больше «сетевых» девелоперов, строящих в двух и более городах, а не застройщиков, входящих в топ-10 в стране. По подсчетам наших аналитиков, за год доля застройщиков, строящих в нескольких регионах, увеличилась на 18%, при этом к маю 2020 года такие компании заняли 34% рынка всего строящегося жилья в стране. Примечательно, что с июля 2019 года произошло укрупнение девелоперских проектов в регионах за счет увеличения средней площади одного дома. Стоит отметить, что рост объемов строительства «сетевых» компаний происходил прежде всего за счет «середняков» строительного рынка, не входящих в топ-10 в стране. Объемы строительства сетевых девелоперов в регионах выросли на 60% за последний год. Крупнейшие девелоперские компании России, входящие в топ-10, в 2020 году, наоборот, сократили строительство на 8%, при этом доля в общероссийском объеме строящегося жилья почти не изменилась и составила 18%. Наименее защищенными участниками строительного рынка в год эскроу стали локальные компании, осуществляющие строительство в одном регионе — «домашнем». Именно на них пришлась большая доля банкротств и массовый уход с рынка. Теперь на рынке осталось 2,6 тысячи локальных девелоперов, строящих в границах одного города, их количество сократилось на 18%. При этом объем строительства сократился еще больше — на 24%. Масштаб и финансовые возможности локальных застройщиков не позволяют осуществлять экспансию в другие регионы, средний объем возводимого жилья одной такой компанией снизился на 7% и составил всего 28 тысяч квадратных метров, что фактически сопоставимо с одним трехподъездным 16-этажным домом. Такая консолидация — закономерный итог ужесточения правил строительства. Больший вес набирают «сетевые» компании средних размеров, способные оптимизировать бизнес-процессы и конкурировать как за финансовые ресурсы, так и за покупателя на более качественном уровне. У крупных девелоперов, как правило, больше опыта в строительстве, достаточно ресурсов для покупки площадок в удачных локациях, привлечения квалифицированных кадров, дорогих архитекторов. Для потребителя ужесточение правил строительства и уход с рынка привычных локальных игроков принесет качественное жилье нового уровня и одновременно сокращение предложения на рынке новостроек. Уже сейчас жилья строится меньше. По подсчетам аналитиков компании «Талан», количество возводимых домов за год сократилось на 23%. Это неизбежное следствие сокращения числа компаний-застройщиков после введения эскроу».
Роман Лябихов, генеральный директор ГК «Атлант», Московская область:
«В Москве и Московской области значительная часть рынка уже сосредоточена в руках крупных застройщиков. Этот переход случился еще после кризиса 2008 года, который небольшие и непрофильные игроки просто не смогли пережить. Что касается регионов, там ситуация другая: крупные федеральные игроки идут туда не очень охотно, а местные компании (за редким исключением) сами по себе не очень крупные. Правда, что небольшие компании испытывают сложности: проектное финансирование им практически недоступно. И я не считаю, что консолидация рынка в руках нескольких игроков будет полезна и для потребителей, и для самого рынка. Именно конкуренция вынуждает девелоперов думать о качестве строительства, интересной архитектуре, дополнительных «опциях» и «фишках». И все это — в пределах доступной цены. В случае монополизации рынка цены, скорее всего, сильно не поднимутся: их по-прежнему будет ограничивать объем платежеспособного спроса. А вот качество проектов, скорее всего, упадет. Тем не менее я думаю, что монополизации не произойдет. В регионах небольшие компании сосредоточатся на строительстве небольших домов на 10-15 квартир, как в Европе. Такой проект компания может построить за счет собственных средств, так что не потребуется ни проектного финансирования, ни эскроу. И это жилье, я уверен, будет пользоваться хорошим спросом. В результате через десять лет мы придем к тому, что в регионах, наоборот, будет достаточно широкий спектр предложений: микрорайоны от крупных застройщиков и отдельные дома — от небольших».
Ольга Тумайкина, коммерческий директор ГК ФСК, Москва:
«В Московском регионе консолидация рынка в руках крупных застройщиков — давний процесс. Последние события — переход на новую систему финансирования, кризисные явления в экономике — могут его только ускорить. По статистике, доля десяти крупнейших застройщиков за десять лет в Московской области выросла в 2,5 раза — до 57%; в Москве — в 3,3 раза, до 68%. В целом по Московскому региону совокупный объем рынка, который сосредоточен в руках крупнейших застройщиков, составляет 47%. Тенденция укрупнения рынка продолжится и дальше. Крупных застройщиков можно назвать трендсеттерами на рынке недвижимости. Именно они первыми внедряют новинки, задают тренды, которые потом подхватывают более мелкие строительные компании. Поэтому консолидация большой доли рынка в руках топ-10 крупнейших застройщиков действительно приводит к качественному улучшению предложения на рынке новостроек».
Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE), Москва:
«Безусловно, тенденция к концентрации девелоперского бизнеса имеет место, особенно в Москве. Из 17,4 млн квадратных метров строящегося здесь профессиональными застройщикам жилья 47% «квадратов» приходится на десять лидирующих девелоперских компаний, причем доля самого крупного застройщика составляет почти 20%. Хотя, по данным Единого ресурса застройщиков, общее число игроков местного рынка — 135. С точки зрения спроса монополизация рынка еще более наглядна: 60% договоров долевого участия в Москве заключается в проектах десяти лидирующих застройщиков. Что касается банков, в целом они действительно предпочитают работать с крупными, а не с маленькими компаниями, но это не жесткое правило. Большое значение имеет сама площадка, для развития которой привлекается банковский кредит. Если это высоколиквидный и перспективный участок, финансирование может получить застройщик, не имеющий большого портфеля завершенных проектов. Иными словами, готовность банков взаимодействовать зависит от многих факторов, и масштаб девелопера (точнее, его опыт) — лишь один из них. Снижение конкуренции никогда не ведет ни к чему хорошему, тем более к улучшению качества. Однако до монополизации рынка еще далеко: в Москве работает много компаний, и пока что в сумме они создают вторую половину предложения жилья».
Как заключает Мария Литинецкая, с одной стороны, конечно, в долгосрочной перспективе возникают риски монополизации и связанных с ней негативных эффектов, с другой стороны, именно крупные игроки могут обеспечить устойчивость жилищного строительства в период системного экономического кризиса, а также способствовать росту продуктивности в этом секторе, в частности, благодаря внедрению новых технологий.
Валерия Мозганова
ФАС ПРЕДПИСАЛА ПЕРЕСМОТРЕТЬ ПРОТОКОЛ ДОПУСКА К АУКЦИОНУ ПО ПРОДАЖЕ ИМУЩЕСТВА КИРОВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИПОТЕЧНОЙ КОРПОРАЦИИ
Одному из участников торгов было неправомерно отказано в участии
В ФАС России обратился Филиал «КЧХК» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Кирово-Чепецке. Организацию не допустили на аукцион по продаже имущества должника АО «Кировская региональная ипотечная корпорация» с начальной ценой 18,4 млн рублей.
Причиной отказа в допуске к участию в торгах стало непоступление задатка на расчетный счет оператора электронной площадки – ООО «МЭТС».
Вместе с этим, в ходе заседания Комиссии ФАС России компания подтвердила совершение перевода на счет площадки в установленный документацией срок (до 7 мая 2020 г. включительно), в том числе предоставив копию платежного поручения и копию письма банка об его исполнении.
Оператор в свою очередь сообщал, что выписку о поступлении средств он получил только на следующий день (8 мая 2020 года), когда срок по внесению задатка истек.
«Согласно Закону о банкротстве, основанием для отказа в допуске к торгам может стать непоступление задатка на счет на дату составления протокола об определении участников торгов. Согласно выписке с расчетного счета площадки, задаток был перечислен компанией строго в срок, установленный в извещении о проведении аукциона. Таким образом, площадка нарушила п.12 ст.110 Закона о банкротстве», - сообщила заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Оксана Малая.
Кроме того, согласно п.9 ст.110 Закона о банкротстве, организатор торгов обязан осуществлять разумные действия для привлечения участников торгов, а также учитывая позицию Верховного суда*, устанавливать разумный временной интервал между моментом подписания протокола определения участников торгов и окончанием срока внесения задатка.
«Жалоба признана обоснованной. Организатору торгов – конкурсному управляющему было выдано предписание об отмене протоколов определения участников аукциона, повторном рассмотрении заявок, а также об установлении новой даты проведения аукциона», - заключил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев.
Справочно:
*Определению Верховного суда Российской Федерации от 03.10.2019 № 305-ЭС18-26385(3) по делу № А40-191299/2014).
Инициатива наказуема
Собственники жилья со спецсчетами нуждаются в антикризисной поддержке
Формирование института ответственных собственников — важное направление государственной политики в сфере ЖКХ. Представители Минстроя России неоднократно подчеркивали, что переход к накоплению средств на капремонт на спецсчетах является положительной тенденцией, которую следует поддерживать. В 2019 году число домов, которые реализуют капремонт посредством использования спецсчетов, достигло 93 тысяч. Правда, их доля в региональных программах капремонта относительно невелика — всего 12,8%. По словам директора направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер, развитие идет, но не столь быстро, как хотелось, но движение от «общего котла» в сторону спецсчетов есть.
Тенденция эта, однако, может развернуться вспять из-за пандемии коронавируса, нанесшей серьезный удар по экономике домов со спецсчетами. Как известно, после начала эпидемии в некоторых регионах были приостановлены работы по капитальному ремонту, а взносы с собственников жилья не взимались. Из-за этого владельцы спецсчетов недосчитаются сумм, эквивалентных 12-34% от стоимости ремонта, запланированного на 2020 год. При этом дома со спецсчетами оказываются в особо уязвимом положении. Ведь если запланированные региональными программами на этот год работы не будут выполнены, то их собственникам в соответствии с Жилищным кодексом грозит потеря спецсчета и принудительный перевод под крыло регионального оператора капремонта, а накопленные деньги пойдут в «общий котел». С трудностями столкнутся и те дома, которым нужно погашать кредиты или предоставленную подрядчиком рассрочку.
Ситуация с МКД со спецсчетами вызывает опасения еще и потому, что не везде отношение власти к такой форме накопления средств на капремонт доброжелательное. Как сообщают представители органов домового самоуправления, есть случаи неправомерного административного давления на собственников с целью побудить их к переходу к регоператору. «Наш дом давно является лакомым куском для городских властей, — заявил «Стройгазете» на условиях анонимности представитель одного из домов под управлением ЖСК по улице Дмитрия Ульянова в Москве. — От нас под разными предлогами хотят, чтобы мы отказались от самоуправления и перешли в «общий котел».
Ирина Генцлер из «Института экономики города» предлагает приостановить действие норм Жилищного кодекса, которые грозят потерей спецсчета, а также компенсировать собственникам выпавшие доходы.
Есть и еще одна проблема, с которой сталкиваются собственники жилья в домах со спецсчетами. По данным на 1 апреля текущего года, объем накоплений на спецсчетах превысил 130 млрд рублей. Это — значительные средства, которые могли бы быть использованы для посткризисного восстановления малого и среднего бизнеса. «Средства копятся, но расходуются недостаточно, хотя с их помощью можно существенно увеличить темпы капремонтов», — считает Ирина Генцлер. Чтобы произошло такое ускорение, нужно снять некоторые финансовые барьеры, считают эксперты.
В частности, предлагается снизить «порог» по числу голосов, необходимых для принятия решения о проведении капремонта в доме с 2/3 до не менее 50% от общего числа голосов. Нужно также дифференцировать подход к расходованию фондов капремонта для МКД со спецсчетом и МКД «в общем котле», а именно, дать право тратить средства фонда капремонта на спецсчете, сформированные взносами в минимальном размере, на любые работы по капремонту и энергоэффективные мероприятия.
Предлагается также исключить возможность передачи средств со спецсчета в «общий котел» и предоставлять их в случае необходимости «кризисному управляющему», а также расширить круг мер, применяемых к собственникам-должникам. По мнению экспертов, совершенствованием системы спецсчетов надо заниматься даже в кризис, так как это будущее капремонта. Ведь ни один даже самый эффективный регоператор не сможет так следить за расходом средств на нужды дома и за проводимыми в нем работами, как ответственные собственники.
Справочно:
В тройке регионов с самой высокой долей домов со спецсчетами Костромская и Саратовская области, где на спецсчета перечисляются взносы за 69% и 67% площадей домов, а также Удмуртия (61%). В Москве доля таких домов около 15%, при этом в столице накоплена рекордная сумма на этих счетах — 23 млрд рублей.
№24 18.06.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Ученые создадут в Самаре новый тип материалов для аэрокосмической техники
Ученые из России, Франции и Японии в рамках исследования на базе Самарского университета разработают новый тип высокоэффективных материалов для аэрокосмической техники, которые смогут выдерживать значительные механические нагрузки и экстремальные перепады температур, сообщает в четверг пресс-служба вуза.
"Ученые из России, Франции и Японии проведут на базе Самарского университета имени Королева теоретические и экспериментальные исследования по созданию технологии производства новых высокоэффективных биметаллических материалов для аэрокосмической техники, которые смогут выдерживать значительные механические нагрузки и экстремальные перепады температур с разницей в несколько сотен градусов", — говорится в сообщении.
По данным пресс-службы, в рамках гранта Российского научного фонда ученые из трех стран планируют экспериментально получить слоистый функциональный высокоградиентный материал, который будет обладать повышенным сопротивлением межслойному разрушению.
"Обычно биметаллические материалы производят способом прокатки — за счет большого давления происходит фактически сварка поверхностей металлов. Мы предлагаем новый метод — с использованием аддитивных технологий", — цитирует пресс-служба заведующего кафедрой обработки металлов давлением Самарского университета, академика РАН Федора Гречникова.
По информации пресс-службы, ученые предлагают наносить с помощью аддитивных технологий слои металлопорошковой композиции на подложки из листового проката, создавая при этом на поверхностях особый микро- и макрорельеф, который позволит практически на порядок увеличить площадь контакта соединяемых слоев и даже образовывать механические неразъемные соединения в виде микрозамков. Отмечается, что полученный в результате композиционный "пирог" планируется затем дополнительно обрабатывать давлением, например, прокатывать, чтобы получить высокопрочное соединение слоев металлов.
"По итогам предполагается получить не только технологии, но и фундаментальные основы создания материала нового типа", — цитирует пресс-служба доцента кафедры обработки металлов давлением Ярослава Ерисова.
Архитектурный конкурс – практический шаг по возрождению в стране института типового проектирования
Всероссийский конкурс на лучший архитектурный проект центральной районной больницы (ЦРБ) – один из первых практических шагов по возрождению в России института типового проектирования, считает заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков. Об этом он заявил на заседании жюри конкурса, участники которого представили на его рассмотрение современные архитектурные решения.
«Институт типового проектирования в России имеет, как минимум, 200-летнюю историю и эффекты, которые были получены, реальны и осязаемы. Это увеличение скорости строительства, высокая эффективность строительства, которая выражается в снижении стоимости проекта при абсолютном сохранении качества и безопасности сооружения. В современном мире мы видим целые секторы экономики, в которых целесообразно применять типовые проекты. Один из этих секторов – здравоохранение, главный инвестор которого – государство», – отметил замглавы минстроя.
По мнению заместителя министра, полученный срез представленных работ, комментарии и пожелания участников проекта позволяют уловить архитектурные тренды, возможности и потребности проектных архитектурных организаций.
«Все конкурсанты получили одинаковое техническое здание, на основе которого созданы проекты больниц на 80, 240 и 400 коек. И при наличии типовых характеристик объектов, проекты медучреждений получились абсолютно разными. Таким образом, проводя конкурс, мы решаем две задачи. Во-первых, на основе полученных результатов и обратной связи от участников, сможем создать «идеальное» техническое задание на проектирование, которое впитает в себя плоды таланта и труда проектных команд. Во-вторых, конкурс наглядно демонстрирует возможности типового проектирования. Это совершенно разные с архитектурной точки зрения проекты, которые могут быть реализованы, не отходя от технологической типизации. Они интересные, учитывают современные технологии, подстраиваются под местность и количество коек, могут достраиваться и перестраиваться как конструктор», – сказал Дмитрий Волков.
Минстрой России разработал два законопроекта, которые призваны вернуть типовые проектные решения, дать возможность реализовывать не только целые проекты зданий, но и проекты частей таких зданий, их отдельных узлов. Предусмотрена также необходимость проводить систематическую работу по актуализации типовых проектов. Речь идет о внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях введения типового проектирования в стране. По обоим законопроектам завершается процедура согласования. Планируется внести их в Государственную Думу и принять в осеннюю сессию 2020 года.
«Восстановление института типового проектирования, как с нормативно-правовой точки зрения, так и с точки зрения повышения культуры проектирования – важнейшее событие. Типовое проектирование позволит реально ускорить процесс строительства, сделает его более прогнозируемым и эффективным, без потери качества», – подчеркнул Дмитрий Волков.
Замминистра здравоохранения Виктор Фисенко отметил предусмотренную проектными организациями возможность перекомпоновки сооружений и подчеркнул плюсы универсальности проектов. «Стандартизация – мировой тренд во всех отраслях общественной жизни, в том числе и в здравоохранении. Наша цель – обеспечить качественную и доступную медицинскую помощь каждому жителю нашей страны, и мы намерены создавать одинаково качественные условия пребывания, наборы оборудования в соответствии с профилем медицинского учреждения. Считаю разработку типовых проектов для помещений гармоничным и эволюционным шагом при решении наших задач», – сказал Виктор Фисенко.
Подробно о проведении конкурса рассказал директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов. В оргкомитет поступило 29 заявок от архитектурных и строительных компаний из 13 регионов страны: Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Уфы, Ульяновска, Казани, Тюмени, Воронежа, Краснодара, Екатеринбурга, Ярославля, Самарской и Московской областей. Из допущенных к участию во втором туре конкурсные проекты представили 12 участников, которые подготовили 18 проектов центральных районных больниц: шесть проектов больниц, рассчитанных на 80 коек, пять проектов – на 240 коек и семь проектов – на 400 коек.
«Хочу отметить от себя лично, когда произошла ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции, конкурсанты как раз готовили проекты для участия во втором этапе. Понимая, что технически работать из дома с подобными проектами достаточно непросто, было решено продлить прием заявок по второму этапу на месяц. И это решение полностью оправдало себя – результаты, как мы видим, весьма достойные», – резюмировал Андрей Басов.
Во втором туре конкурса жюри оценивает и сопоставляет конкурсные проекты с техническим заданием. Участникам предстояло предложить архитектурный проект c возможностью его адаптации для строительства во всех климатических зонах, кроме районов вечной мерзлоты, для участков со сложной гидрогеологией и в зонах, характеризующихся сейсмической активностью выше шести баллов.
Победителей наградят в трех номинациях: «Лучший проект центральной районной больницы проектной мощностью на 400 коек», «Лучший проект центральной районной больницы проектной мощностью на 240 коек», «Лучший проект центральной районной больницы проектной мощностью на 80 коек».
По результатам конкурса, кроме денежных премий, победителям и призерам будет предложено заключить договоры о приобретении в собственность Российской Федерации исключительного права использования конкурсных проектов.
Инициаторами конкурса выступают Минстрой и Минздрав России. Конкурс организован ФАУ «ФЦС» при участии Союза архитекторов России.
Информация о результатах конкурса появится в срок до 10 июля 2020 года.
За три месяца в Центр амбулаторной онкологической помощи в Чебоксарах обратилось около 1800 пациентов
В целях повышения доступности онкологической помощи населению г.Чебоксары в Центральной городской больнице с марта 2020 года начал свою работу Центр амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП). Это второй по счету ЦАОП в республике, созданный в рамках национального проекта "Здравоохранение". Он обслуживает прикрепленное население к Центральной городской больнице, Первой Чебоксарской городской больнице им.П.Н.Осипова и Второй городской больнице г.Чебоксары. Общее количество обслуживаемого населения составляет 164 000 человек.
В Центре на сегодняшний день работают 2 врача-онколога и 4 медицинские сестры. Здесь оказывают консультативную, диагностическую, лечебную помощь, в том числе паллиативную медицинскую помощь, включая противоболевую терапию. Также проводится диспансерное наблюдение онкологических пациентов.
За 3 месяца к врачам-специалистам Центра сделано около 1800 посещений, на койках дневного стационара химиотерапевтическое лечение получили 40 человек.
«Возможности новой поликлиники с новым медицинским оборудованием позволяют за короткое время получить медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара», - комментирует о работе ЦАОП заведующая, врач-онколог высшей квалификационной категории Людмила Максимова.
Большинство регионов обеспечили высокую готовность аптек к работе с маркированными лекарствами
В 93% субъектах РФ к системе маркировки лекарств подключены более 70% аптек. С 1 июля маркировка станет обязательной для всех лекарств. Обращаем внимание на необходимость регистрации в ГИС МДЛП для плавного вхождения в систему маркировки. Аптеке можно настроить работу с маркировкой за три дня, в ускоренном режиме - за день.
Согласно данным на 11 июня, в системе мониторинга движения лекарственных препаратов было зарегистрировано 100% аптечных организаций из Чукотского автономного округа, Камчатского края, Республики Татарстан, Ульяновской области, Новгородской области, Ненецкого автономного округа. Вплотную к полному охвату регистрацией в системе маркировки приблизились аптечные организации из Забайкальского края (99%), Сахалинской области (97%), Республики Удмуртия (99%), Республики Марий Эл (97%), Республики Тыва (98%), Брянской области (96%), Севастополя (97%) и Астраханской области (97%).
Среди федеральных округов наилучший показатель у Приволжского федерального округа – там в системе ГИС МДЛП зарегистрированы 88% аптечных организаций, а также Южного федерального округа – 87% аптечных организаций. Охват более 90%, помимо вышеназванных регионов, - у Ростовской области, Республики Калмыкия, Волгоградской области, Кировской области, Оренбургской области, Республики Мордовия.
«Мы благодарны регионам, организовавшим информационные кампании, и Росздравнадзору, при содействии которого по всей стране созданы центры компетенций по маркировке лекарственных препаратов. В связи с тем, что появляются новые участники на рынке, какие-то юрлица реорганизуются, объединяются, данные о регистрации в системе могут варьироваться. 93% субъектов РФ обеспечили подключение более 70% своих аптечных организаций», - говорит Дмитрий Селиванов, директор департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава России.
ПАО «НПК «Объединенная вагонная компания» (ОВК) отправило 36 вагонов-цистерн для перевозки каустической соды и других химических грузов в адрес многопрофильного производителя продукции крупнотоннажной химии ПАО «Химпром» (Новочебоксарск). Об этом сообщается в пресс-релизе ОВК.
ОВК и «Химпром» сотрудничают с 2016 года. С учётом последней поставки в парке предприятия эксплуатируется более 100 тихвинских цистерн с теплоизоляцией для перевозки широкой номенклатуры химических грузов.
Вагон-цистерна модели 15-6900 с увеличенным объёмом котла 54,5 кубометра обладает повышенной грузоподъёмностью 73 тонны, что позволяет перевозить в вагоне дополнительно до 5 тонн груза по сравнению с типовыми моделями. Котел цистерны произведён из низколегированной стали, использование в конструкции специальных решений препятствует застыванию груза, сохраняя его в жидком состоянии.
Цистерна оснащена тележками 18-9855 с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Срок службы вагона составляет 32 года.
По данным, которые приводит ОВК, ссылаясь на экспертов, в 2019 году на российском рынке почти 30% перевозок груза «натр едкий» в цистернах реализовано в тихвинских вагонах модели 15-6900 на тележке 25 тс. Остальные цистерны, задействованные в перевозках этого груза, представляли собой типовые вагоны на тележке с нагрузкой 23,5 тс.
Как сообщал Gudok.ru, в июне ОВК заключила контракт на поставку цистерн для перевозки расплавленной серы с компанией «Славнефть-ЯНОС» (входит в НГК «Славнефть»). Отгрузка запланирована до конца октября 2020 года.
В 93% субъектах РФ к системе маркировки лекарств подключены более 70% аптек, рассказали в Минздраве, напомнив, что с 1 июля маркировка станет обязательной для всех лекарственных препаратов.
«Согласно данным на 11 июня, в системе мониторинга движения лекарственных препаратов было зарегистрировано 100% аптечных организаций из Чукотского автономного округа, Камчатского края, Республики Татарстан, Ульяновской области, Новгородской области, Ненецкого автономного округа. Вплотную к полному охвату регистрацией в системе маркировки приблизились аптечные организации из Забайкальского края (99%), Сахалинской области (97%), Республики Удмуртия (99%), Республики Марий Эл (97%), Республики Тыва (98%), Брянской области (96%), Севастополя (97%) и Астраханской области (97%)», - говорится в сообщении министерства.
Среди федеральных округов наилучший показатель у Приволжского федерального округа – там в системе ГИС МДЛП зарегистрированы 88% аптечных организаций, а также Южного федерального округа – 87% аптечных организаций. Охват более 90%, помимо вышеназванных регионов, - у Ростовской области, Республики Калмыкия, Волгоградской области, Кировской области, Оренбургской области, Республики Мордовия.
В ведомстве отметили, что аптеке можно настроить работу с маркировкой за три дня, в ускоренном режиме - за день.

Встреча с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным
Владимир Путин провёл рабочую встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным.
В.Путин: Добрый день!
Юрий Анатольевич, хотел бы послушать сегодня результаты мониторинга расходования бюджетных средств и денег, которые выделяются на нацпроекты. Как идут дела?
Ю.Чиханчин: Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению мы выстроили систему мониторинга и контроля за расходованием бюджетных средств совместно с заинтересованными ведомствами. Это в первую очередь Казначейство, Налоговая служба, Генеральная прокуратура, ФСБ. Выстроили взаимодействие и определили механизм контроля, то есть мы выработали единые оценки рисков на сегодняшний день, выстроили систему мониторинга и вырабатываем систему мер по минимизации этих рисков. Все предложения, которые появляются, передаём в Правительство, мы сейчас неплохо работаем с Мишустиным в этом направлении.
Что нам удалось выстроить в этом механизме? Мне бы хотелось немножко остановиться на коронавирусе, потому что деньги сегодня наиболее серьёзные, идущие на это направление. Мы посмотрели, взяли на мониторинг порядка семи тысяч контрактов, около четырёх с половиной тысяч исполнителей, и увидели, что действительно идёт большое поступление денежных средств. Динамика здесь есть на графике денежных средств.
Но в то же время на первоначальном этапе пришёл ряд исполнителей, которые находились в зоне рисков, и нам пришлось отобрать часть материалов и передать в Генеральную прокуратуру, в ФСБ, в МВД порядка 160 материалов. На сегодняшний день часть контрактов расторгнута, возбуждены уголовные дела. Но после этого динамика стала меняться в лучшую сторону. Действительно повысилась исполнительская дисциплина непосредственно тех, кто работает с коронавирусом. И динамика здесь по графикам показывает, что падение по всему: и по количеству подозрительных операций, по использованию фирм–однодневок, по использованию счетов банка сомнительным производством. Аналогичная ситуация складывается и при приобретении медицинского оборудования и ИВЛ. Здесь мы видим, что положительное, есть общая хорошая работа.
Второй блок вопросов, который тоже связан с коронавирусом, – это оказание помощи системообразующим предприятиям. Более 1000 предприятий сегодня представлено. Мы их посмотрели на нескольких направлениях. Первое – это преднамеренное сокрытие возможного финансового реального положения. Второе – это возможное перечисление денежных средств за рубеж, в первую очередь налогооблагаемых, льготные или офшорные. Работу с теневыми площадками посмотрели и размещение средств на депозитах, выдача беспроцентных займов. Посмотрели ещё одно направление – участие нерезидентов в работе и управлении компаний.
К сожалению, мы действительно увидели, что все эти показатели имеются. Действительно, есть и вывод денежных средств за рубеж, и есть участие нерезидентов, более 100 компаний. Все эти материалы мы подготовили и отдали сейчас в Правительство. Это будет учитываться при выработке подходов работы системообразующих предприятий.
Непосредственно по нацпроектам – здесь ситуация складывалась таким образом: общий объём доведённых денежных средств – более двух триллионов на сегодняшний день. Доведена до получателей примерно та же самая сумма.
Есть небольшая проблема в кассовом расходе. То есть не все деньги, которые поступили, сегодня контрактуются. Понятно, что сейчас какая–то часть нацпроектов будет пересматриваться с учётом складывающейся ситуации, но в то же время не хотелось бы, чтобы затягивалось, потому что может получиться картина прошлого года, когда в конце года появились деньги и появились не очень добросовестные исполнители.
Если посмотреть ещё один слайд, мы видим, что на сегодняшний день всё–таки примерно третья часть исполнителей, пришедших в нацпроекты, это исполнители в зоне риска. Какие риски мы видим на сегодняшний день? Это значительное количество подозрительных операций, которые банки выделяют по исполнителям. Это признаки фиктивности, когда появляются компании с одним-двумя работающими людьми. Это относительно короткий период деятельности компании – до шести месяцев.
В.Путин: Они не однодневки, тем не менее те, которые не созданы для реальной работы.
Ю.Чиханчин: Да, только появились – и уже выходят на миллиардные контракты. То есть мы как раз совместно с ведомствами отрабатываем и смотрим.
Если в целом посмотреть непосредственно по каждому из национальных проектов, то картина примерно одинаковая по всем. Немножко, может быть, чуть больше особенностей вызывает национальный проект «Малое и среднее предпринимательство», здесь гораздо лучшая процентная ставка, «Образование» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Мы сейчас по всем этим вопросам работаем непосредственно с Правительством. Мишустин выделил специально вице–премьера, и мы с ними отрабатываем этот вопрос.
Если посмотреть по округам, где и как идёт освоение по национальным проектам, то наиболее вызывает вопросы у нас Южный федеральный округ и Дальневосточный. Мы сейчас работаем плотно с полпредствами и стараемся заранее им сообщать о тех рисках, которые мы видим. И ищем пути совместной минимизации этих рисков.
Что касается непосредственно по субъектам, то здесь по ряду субъектов действительно есть риски – это Ставрополье, Пензенская область, Хабаровский край. Но мы здесь начинаем работать уже непосредственно с губернаторами. В качестве пилотного проекта мы работаем с Новгородской и Тульской областями. Мы совместно с ними выделили всех исполнителей, находящихся в зоне риска. Они просто взяли их на контроль, своим контрольно–надзорным органам дали поручения. А новгородский губернатор эти объекты прямо взял на контроль и выезжает на них, смотрит. Этот пример, который был предложен Новгородской и Тульской областям, рассматривался на заседании Правительства, правительственной комиссией и рекомендован всем субъектам – по такому же принципу построить дальнейшую работу. Это, на наш взгляд, даст возможность нам снизить риски в сфере национальных проектов.
В то же время, если говорить о проблемных зонах, мы не просто их мониторим, но и отрабатываем более эффективные моменты. Совместно с ФАС и ФСБ выявлены картельные сговоры на 700 миллионов уже в этом году и расторгнуты контракты. Сохранено бюджетных средств, то есть там, где не дали возможность недобросовестным подрядчикам выйти, на 3,8 миллиарда рублей. Фактически возмещён ущерб почти три миллиарда рублей – это где налоги вернули добровольно. И возбуждено порядка 50 уголовных дел. Около двух миллиардов арестовано.
В.Путин: Чтобы доводились до суда эти дела, чтобы они не затухли по дороге.
Ю.Чиханчин: Будем стараться.
Я в качестве примера могу привести. Есть два материала. Это нацпроект, связанный с экологией, в частности Волга. Вы знаете, что выделены деньги, но пришли недобросовестные подрядчики и часть средств, выделенных туда, увели в аффилированные структуры и непосредственно даже на счета исполнителям. И второе – это компания, которая работала в онкологическом центре в Калининграде и на части объектов в Крыму. Аналогичная ситуация. Тоже возбуждены уголовные дела с нашим участием, с нашим материалом.
Хотелось бы сказать, какие проблемы на сегодняшний день в сфере контроля и мониторинга за бюджетными средствами. Всё–таки нам бы хотелось выйти на то, чтобы сделать «окраску» бюджетных средств, чтобы банки могли видеть, что эти деньги действительно бюджетные, что они идут на нацпроекты. Как мы сделали в своё время по гособоронзаказу. Тогда будет более эффективная деятельность со стороны банков, они не будут давать проводить сомнительные, подозрительные операции.
Второе – это выработка единых классификаторов для всех министерств и ведомств, чтобы понимали, что значит риск. Не только это наш риск, не только риск ФСБ или Казначейства, это единый риск для всех.
И конечно, центр принятия решений. Мы сейчас как раз над этим вопросом работаем с Правительством, потому что не все риски можно минимизировать возможностями одного ведомства. Допустим, банк лишается лицензии, и клиентуре банка что делать, как выйти из этой ситуации? Таких очень много примеров.
Если можно, несколько слов по гособоронзаказу. Всё–таки надо отдать должное, что тот задел, который был сделан ещё в 2016 году по гособоронзаказу, принёс свои результаты. Мы значительно сократили сомнительные операции – падение на 35–37 процентов. А по ряду направлений – в три раза. Уже фирмы–однодневки практически не приходят туда. Нет уже таких фактов, когда банки отказывают в проведении операций исполнителям по гособоронзаказу. То есть здесь стабилизировалась обстановка, её просто надо удержать на этом направлении.
В.Путин: Я знаю, что система, которая была введена в последнее время, работает.
Ю.Чиханчин: Да.
И ещё очень важно, всё–таки правильное было принято решение: «Промсвязьбанк» появился как головной банк для решения этого вопроса. Я могу сказать, что сегодня 58 процентов исполнителей уже находятся в «Промсвязьбанке». Мы с ними вырабатываем общие подходы, у них хорошая система контроля. Они взаимодействуют и с нами, и с Казначейством, и с Налоговой, и с правоохранительными органами. И это в совокупности как раз приводит к тому, что мы сохраняем эти денежные средства.
Но в то же время хотелось бы отметить, что большая работа, которая была проведена с Центральным банком, с правоохранительными органами, в первую очередь ФСБ и МВД, Генеральной прокуратурой, нам удалось «зачистить» банковский сектор, освободиться от неблагонадёжных банков. И если мы полтора года назад говорили о том, что у нас несколько десятков теневых площадок в стране, то сегодня мы можем сказать, что где–то около десятка всего. И мы их видим и потихоньку начинаем ликвидировать.
Но всё равно востребованность в «серых» теневых деньгах остаётся, и недобросовестные бизнесмены уходят на зарубежные площадки. В частности, мы сейчас работаем довольно плотно с коллегами из Кыргызстана, так называемая «киргизская схема», куда ушли деньги. Нам помогают ещё порядка десяти стран. В общей сложности около двух миллиардов уже арестовано денег. Я думаю, что мы это дело доведём до конца, в семь раз, по крайней мере, сократили вывод денежных средств в Кыргызстан. Спасибо коллегам.
Второй блок здесь появился кроме банковского, это страховой сектор. Тоже стал проявлять себя. Здесь принцип очень простой: делаются компании–двойники, то есть страховая компания плюс страховой агент, и деньги, которые должны принести страхующие люди или компании, они попадают страховому агенту, а уже распределение идёт в пользу интереса собственника, минуя страховую компанию. Я думаю, что для нас эти подходы понятны, мы их реализуем и в целом систему выстраиваем. Я думаю, что она нам даст возможность сохранить денежные средства, которые выделяются.
За пять месяцев 2020 года компания «Газпром нефтехим Салават» нарастила переработку стабильного газового конденсата (СПГ) более чем на 14%. Выпуск дизельного топлива вырос почти на 25% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
С начала года переработано 2,5 млн тонн стабильного газового конденсата. Начальник производства НПЗ Николай Никифоров отметил несколько причин, по которым установки нефтеперерабатывающего завода смогли переработать больший объем СПГ.
— В результате оптимизации потоков переработки углеводородного сырья мы добились более равномерного фракционного состава СГК и, соответственно, более равномерного режима, — объясняет он. — Объемы переработки газового конденсата планируются исходя из выработки бензиновых фракций, расчет производится от обратного. Так, изначально по проекту мы должны были вырабатывать 115 тонн бензиновых фракций в час. Шаг за шагом наращивая переработку сырья, мы достигли показателя в 165 тонн бензинов в час. И это не предел, работа в этом направлении продолжается. Кроме этого, на НПЗ технологически разделили потоки легкого и тяжелого бензинов, смонтировав раздельные трубопроводы. Всю работу удалось сделать благодаря профессионализму технологического персонала.
Увеличение объемов перерабатываемого углеводородного сырья позволило увеличить выпуск дизельного топлива — с начала года произведено 920,7 тыс. тонн.
ГК «Хевел» начала строительство первой очереди Дергачёвской солнечной электростанции
Суммарная мощность Дергачёвской СЭС в Саратовской области с учетом всех очередей составит 60 МВт.В вод в эксплуатацию первой очереди электростанции запланирован в четвёртом квартале 2020 года.
Прогнозная выработка Дергачёвской СЭС составит более 80 млн кВт*ч в год, что эквивалентно использованию 24 млн куб. м. природного газа и позволит избежать более 42 тыс. тонн выбросов СО2.
На объекте будут установлены солнечные модули, произведенные по гетероструктурной технологии.
В регионе уже работают Пугачевская, Орловгайская и Новоузенская СЭС мощностью 15 МВт каждая. По итогам 2019 года суммарная выработка солнечной генерации под управлением «Хевел» в Саратовской области составила 53 436 тыс. кВт*ч, что на 50% больше, чем в 2018 году (26 485 тыс. кВт*ч).
Охота на рогатых: после карантина в Москве осталось 11 из 88 троллейбусных маршрутов
В столичном Дептрансе даже во время пандемии коронавируса решили не отступать от ранее намеченного плана окончательной ликвидации троллейбусного движения в городе. Наоборот, под шумок борьбы с COVID -19 форсировали «троллейбусный погром».
Сергей Мизеркин
Сейчас в Москве закрыто движение по 74 троллейбусным маршрутам; 19 июня число «убитых» троллейбусных линий возрастет до 77. Теперь подчиненные Ликсутова прикидывают, как бы переложить ответственность за предстоящий демонтаж троллейбусной сети... на Службу энергохозяйства Мосгортранса.
С начала февраля до середины июня этого года в Москве прекратили работу аж 23 троллейбусных маршрута. На замену экологичным и экономичным троллейбусам вышли дизельные автобусы. Таким образом, чиновники досрочно перевыполнили свой план по закрытию троллейбусного движения в столице. Первоначально планировалось закрыть за указанный период лишь 16 маршрутов, писали «Новые Известия».
Однако COVID-19 и последовавшие ограничения прав и свобод москвичей развязал руки ведомству Ликсутова: маршруты закрываются «пачками», даже без оглядки на предстоящее голосование по поправкам в Конституцию. Одним махом ликвидировали 6 троллейбусных направлений. Троллейбусы №№21, 27, 61, 74, 77, 82 в последний раз вышли на линию дождливым вечером 31 мая. На 17 июня из 88 ранее действовавших троллейбусных маршрутов функционирует лишь 14, закрыты 6 из 9-ти троллейбусных парков (два из них обслуживают электробусы).
9 мая стал последним днем работы 5-го троллейбусного парка. 18 числа уйдет в историю троллейбусы №№8 и 57, а на следующей день - «тридцатка», исправно перевозившая москвичей и гостей столицы более шести десятилетий.
«Это просто безумие какое-то! У мэрии Москвы, по-моему, троллейбусный психоз! Симптомы болезни выражаются в безумном, непреодолимом желании уничтожить троллейбус до основания! Просто стереть его с лица земли! Лечения пока нет», - не скрывает эмоций Марк Величко в своем комментарии на сайте «Москвичи за троллейбус» (МЗТ).
Транспортные блогеры также отмечают, что все оставшиеся сочленённые троллейбусы в Москве больше не выходят на линию. «Непонятна мотивация данного решения, особенно в период эпидемии, т. к. более вместительный подвижной состав позволяет обеспечить большую социальную дистанцию».
Впрочем, даже при явном ухудшении транспортного обслуживания из-за ликвидации троллейбуса «аналитики» из мэрии решили попиариться: продлили автобус-заменитель троллейбуса 82 аж на целую остановку - до Тверской заставы. При этом два года без дела провисела новая контактная сеть — провода смонтировали в рамках реконструкции площади Белорусского вокзала, но троллейбусы так и не запустили.
Помощник депутата Мосгордумы Георгий Красников в своем блоге проанализировал, откуда волшебным образом у Мосгортранса берутся «лишние» автобусы для замены троллейбусов. Он проанализировал график движения гордости Максима Ликсутова — транспортной системы «Магистраль», цитируют «Городские проекты».
Живописать можно долго, больно кусая столичный Дептранс. Для тех, кто забыл: «Магистраль» запускали как альтернативу метро, пообещав, что интервал между автобусами магистральных направлений не превысит 5 минут. Эдакое наземное метро. Угадайте, что произошло через 4 года после открытия «Магистрали»?
По мнению Красникова, проект с треском провалился - ни один из автобусных маршрутов «М» не удовлетворяет заявленным критериям. Например, маршрут М1 — интервал 9-15 минут в будни (10-12 минут в выходные), а вот по маршруту М5 автобусы следуют через 26 - 29 минут!
«Что, вот, ни одного прямо маршрута в «Магистрали» с заявленными 5-минутными интервалами больше нет? Так, чтобы он был как метро?- вопрошает активист. - На удивление есть! Это маршрут М4. И… барабанная дробь… он троллейбусный!
Действительно, интервал между троллейбусами М4 — 4 минуты! А еще по линии на Ленинском проспекте ходит каждые пять минут троллейбус №4. Значит, интервал между машинами — 2-2,5 минуты! Вот тебе и «троллейбусное» метро. Как же так? Ведь в своих «ученых» объяснениях Дептранс который год талдычит, что «контактная сеть устарела, что невозможно увеличить количество подвижного состава»? А ведь еще год назад по Ленинскому вперемежку с «рогатыми» М4 и 4 и троллейбус №7 ходил. И ничего, «устаревшие» провода и тяговые подстанции справлялись с интенсивным троллейбусным трафиком.
Зато, как утверждают общественники, каким-то сверхъестественным образом упал выпуск на бывших троллейбусных маршрутах Филевского автобусно-троллейбусного парка (сейчас троллейбусное отделение обслуживает электробусы). Так, если верить данным троллейбусников, с 3-июня произошел «обвал рейсов» у «троллейбусозаменителей»: автобусов Т54 — с 209 рейсов до 183, а у Т66 чуть ли не вполовину: с 101 до 62 рейсов, аналогично — у экс-троллейбуса Т34.
Не дрогнув, накануне Великой Победы, Москва лишилась «Синего троллейбуса» - в салоне «железного рогоносца» барды исполняли песни. А курировал «музыкально-экскурсионный» проект народный артист СССР Василий Лановой. Говорят, он ходил просить помощи самого Сергея Семеновича! Активисты утверждают, что троллейбус с гаражным номером 5838 варварским образом «был перекрашен валиком в брендбук Московского транспорта и передан в Балаково».
Не менее печальная судьба постигла 5-ый троллейбусный парк, что на Красной Пресне - его «временно» переделывают в автобусный парк.
Жителям окрестных домов можно только посочувствовать. Три дома по Ходынской улице и Улице 1905 года, по мнению защитников троллейбусов, расположены ближе 50-ти метров к новоиспеченному автопарку, что запрещено Требования пожарной безопасности НПБ-111-98 и Своду правил (СП) 42.13330.2011. В данный момент также идёт строительство гостиничного комплекса по 1-му Земельному переулку, примыкающего непосредственно к территории 5-го парка. Застройщик и будущие постояльцы, несомненно, будут «в восторге» от такого соседства.
Впрочем, даже если когда-то троллейбусное депо станет эксплуатировать электробусы, «временную» АЗС все равно нужно будет оставлять - в осенне-зимний период электробусы заправляются...топливом — обогревается салон электробусов дизельным отопителем без дополнительных фильтров очистки.
При этом троллпарк не может обслуживать автобусы, поскольку цеха для троллейбусов не оборудованы специальной вытяжкой для выхлопных газов и контрольно-диагностическими стендами для обслуживания и ремонта автобусов.
В Дептрансе, напротив, считают, что площадка «Ходынская» - так нынче называется 5-ый парк - вполне пригодна для обслуживания автобусов. Согласно тексту выложенного на сайте «Москвичи за троллейбус» официального ответа зама Ликсутова г-на Пронина №17-80-673/20 от 1 июня 2020 года, в настоящее время на территории троллейбусного депо устанавливается контейнер на 20 кубометров моторного топлива «не менее 40 метров от жилых и общественных зданий», и что заправка соответствует «Техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности» 2008 года, а также действующим санитарным нормам. В конце письма Дмитрий Пронин обнадеживает: перевод автобусных маршрутов филиала «Центральный» (входит 1-ый, 5-ый и Филевский троллейбусные парки) на обслуживание электробусами «планируется завершить в 2022 году». Впрочем, цена подобных обещаний нивелируется их неисполнением. Ну обещал же Собянин по ТВ не ликвидировать троллейбус...
Да и с декларируемым переходом с автобусов и троллейбусов на электробусы у столичного транспортного комплекса напряг: троллейбусы могут преспокойно работать до плановой замены электробусами, как это было при запуске первых дизель-электробусов на ВДНХ - 6-ой троллейбусный парк выпускал на маршруты и троллейбусы, и электробусы, пока, по мере поставки нового подвижного состава, полностью не перешел на аккумуляторный транспорт. Однако в ответе московских транспортников причина выбытия из эксплуатации троллейбусов тривиальна - «физический износ», что, впрочем, не мешает «устаревшим» электромашинам отправляться в другие города, где они продолжают успешно эксплуатироваться. По разным сведениям, Москва подарила десяткам региональных трамвайно-троллейбусным управлениям порядка 300 своих троллейбусов. И останавливаться не собирается. Даже очередь образовалась за халявным московским электротранспортом.
Объяснить москвичам, чем современные низкопольные троллейбусы «БКМ» или «Тролза» 2012 года выпуска с автономным ходом, как и прошедшие несколько лет назад капремонт троллейбусы, хуже дизельных автобусов, специалисты Ликсутова не считают нужным. «В Москве более 1300 автобусов «ЛиАЗ» 2011 года выпуска экологического класса «Евро-4», почти выработавших 10-летний срок. Формально они запрещёны к эксплуатации. Еще осталось штук 100 автобусов класса «Евро-3», которые ещё не заменили, несмотря на огромные поставки автобусов. Но ведь у мэрии первоочередная задача - ликвидировать троллейбус», - отметили в МЗТ. - Интересно, как будут «списывать» новые 46 троллейбусов, собранные в 2017 году на московском «СВАРЗе»?
И все же на Тверской, 13 понимают: рано или поздно отвечать придется. После публикации в СМИ финального плана ликвидации Московского троллейбуса вице-мэр Москвы Максим Ликсутов успокаивал москвичей: «конкретной даты, когда у нас произойдет списание последнего троллейбуса, не назначено».
Рупор московской пропаганды - «Вечерняя Москва» - в апреле даже напечатала усыпляющую бдительность статью «Списывать московские троллейбусы со счетов пока рано».
Издание приводит слова главы столичного Дептранса о том, что «нет информации о том, когда уберут контактную сеть». Стоп, с этого места поподробнее. Максим Станиславович как-то рано «обнулил» ставший достоянием общественности действующий Протокол совещания Департамента транспорта от 16 сентября 2019 г. за № 61-07-759/9 о ликвидации троллейбуса и демонтаже контактной сети к «сентябрю 2020 года». Есть документы и посвежее - причем заместитель Собянина подписывал эти документы собственноручно.
Так, в соответствии с поручением М.С. Ликсутова от 17 марта 2020 года №17-35-3048/20, Службе энергохозяйства Мосгортранса (цитируем факсограмму) «необходимо организовать работу по подготовке документации по демонтажу и дальнейшему списанию объектов ГУП «Мосгортранс». Демонтаж связан с масштабной программой благоустройства общей сметой в 350 млрд. В концепцию города-сада, в отличие от дизельного автобуса, экологически чистый и харизматичный троллейбусный транспорт не входит.
Чиновников даже не смутил факт полной модернизации троллейбусной инфраструктуры, проведенной, в частности, при расширении шоссе Энтузиастов или того же проспекта Андропова, где эстеты от Дептранса потребовали снять так называемые межпутные перемычки — провода, соединяющие разные направления троллейбусных линий. Чтобы провода не «закрывали небо», пересекая улицу, их убрали в специально проложенные коллекторы, что весьма и весьма накладно.
На сайте «Москвичи за троллейбус» выложен перечень улиц, где намечено снять контактную подвеску: помимо указанных отремонтированных проспектов значатся Симоновский вал, Велозаводская, Липецкая, Бакинская улицы, Улица Красная Пресня, а также Ленинский проспект и другие адреса.
Инженерному персоналу энергохозяйства Мосгортранса необходимо подготовить Акты обследования и Технические заключения, подлежащей демонтажу троллейбусной инфраструктуры. Самое интересное - фактически в этих самых «актах» и «техзаключениях» начальники Службы энергохозяйства должны взять на себя ответственность за списание абсолютно несамортизированной контактной и кабельной троллейбусной сети!
Например, в Акте технического состояния (копия есть в распоряжении Ред.) особо отмечено, что «осмотренные элементы контактной/кабельной инфраструктуры соответствуют техническим требованиям и пригодны для дальнейшей эксплуатации». При этом требуется убрать не только троллейбусные провода, но даже опоры: столбы следует срезать «на уровне земли без демонтажа фундаментной части, но с благоустройством тротуарного покрытия».
В техническом заключении (копия есть в распоряжении Ред.) комиссия в лице Главного инженера Службы энергохозяйства, заместителя директора энергохозяйства и начальников районов контактной сети должны подписать «вывод»: «Списание объекта связано с прекращением движения и отсутствием перспектив возобновления троллейбусного движения, а также для сокращения затрат на эксплуатацию инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта».
По счастью для защитников троллейбусов, работы по благоустройству в связи с пандемией пришлось приостановить. Однако на Красной Пресне сеть срезали в начале июня, включая новый участок у метро «Краснопресненская». Говорят, практика срезки троллей «по звонку» - обычное дело. В тоже время, как пояснили «НИ» в пресс-службе Департамента капитального ремонта, работы по благоустройству «поставлены на паузу до особо распоряжения мэра Москвы.
Работы по демонтажу контактной сети мы не ведем. Скорее всего, работы выполняет по своему плану Мосгортранс».
Департамент транспорта и «Мосгортранс» отказались отвечать на серию запросов редакции «Новых Известий». По сведениям наших источников, документы на демонтаж контактной сети уже поступили на согласование.

КАМАЗ создает грузовые электромобили
Специалисты Научно-технического центра КАМАЗа работают над созданием электрических грузовых автомобилей, первым из которых стал электрический мусоровоз с индексом 53198 – «КАМАЗ-Чистогор».
Этот автомобиль станет родоначальником нового семейства «КАМАЗ-Чистогор» – грузовых автомобилей на электрической тяге. Шасси автомобиля изготовлено, сейчас идет калибровка и настройка его электрических и электронных систем. В августе начнутся дорожные испытания шасси вместе с мусоровозной надстройкой.
Электрический мусоровоз КАМАЗ-53198 имеет колесную формулу 4х2. Грузоподъемность шасси – 12 т, грузоподъемность мусоровоза – 6 т, полная масса автомобиля – 19,5 т. Нагрузка на ведущий мост – 11,5 т, нагрузка на переднюю ось – 8 т. База автомобиля – 4400 мм.
Автомобиль оснащен современной комфортной кабиной на четырехточечной пружинной подвеске без спального места. Передние и задние тормоза – дисковые. Максимальная скорость электрического грузовика – не менее 90 км/ч. Преодолеваемый уклон – не менее 15%. Емкость тяговой аккумуляторной батареи – 156,6 кВт*ч. Расчетный запас хода при полной массе автомобиля, с учетом работы надстройки на прессование мусора – 100 км. Такой запас хода, как правило, позволяет осуществить на одной зарядке не менее двух циклов сбора и выгрузки мусора, что, в целом, соответствует обычному режиму эксплуатации мусоровозов в крупных городах.
«Электрический мусоровоз КАМАЗ-53198 оснащен современной мощной электрической силовой установкой и тяговыми батареями по технологии NMC с высокими показателями удельной емкости и мощности энергии. Также в автомобиле установлена система помощи водителю ADAS третьего уровня, класса City Pilot, разработанная специалистами Научно-технического центра КАМАЗа, что соответствует полуавтономному режиму движения автомобиля. Водитель выполняет роль оператора-контролера и лишь иногда вмешивается в процесс движения грузовика», – рассказал об особенностях грузового электромобиля «КАМАЗ-Чистогор» главный конструктор инновационных автомобилей Научно-технического центра Сергей Назаренко.
Специалист также подчеркнул, что использование этих технических решений позволяет полностью исключить выбросы вредных веществ в атмосферу со стороны грузового автомобиля и кардинально снизить уровень шума от транспортного средства. В результате можно проводить уборку мусора, в том числе в ночное время, когда городские дороги свободны от пробок, а также осуществлять безопасное движение по внутриквартальным дорогам в условиях их загруженности припаркованными автомобилями. Применение подобных автомобилей уже можно наблюдать в российских городах-мегаполисах, таких как Москва и Санкт-Петербург, где вопросы экологии, городского шума и дорожных пробок стоят наиболее остро.
Грузовой электромобиль-мусоровоз КАМАЗ-53198 является оптимальным решением для современной городской инфраструктуры. Шасси предусматривает возможность монтажа различного вида надстроек, что расширяет перспективы его применения (бортовой автомобиль, изотермический фургон, рефрижератор, автогидроподъемник, автоэвакуатор, автомобиль-цистерна и др.).
Серийное производство электромобиля КАМАЗ-53198 планируется начать в 2023 году. В перспективе семейство «КАМАЗ-Чистогор» будет расширяться, в него войдут несколько моделей электрических грузовых автомобилей разной полной массы, колесной формулы, длины и типа кузова.

На автобусные маршруты Москвы выйдут сто новых электробусов
КАМАЗ поставил первую сотню электробусов в рамках третьего контракта, заключенного с ГУП «Мосгортранс» в январе 2020 года.
В период с февраля по июнь КАМАЗ отгрузил в адрес «Мосгортранса» сто электробусов, еще столько же компания должна поставить во втором полугодии этого года. При этом производитель полностью берет на себя сервисное обслуживание подвижного состава и зарядной инфраструктуры в течение 15 лет.
«Вся техника поставлялась строго по графику, без задержек. Отрадно, что COVID-19 практически не отразился на производстве и поставках камазовских электробусов. Единственный негативный момент, связанный с пандемией коронавируса, – двухнедельное ожидание поставки некоторых комплектующих из Европы, аналогов которых в России нет. Однако в настоящий момент дефицит устранен», – рассказал руководитель службы продвижения пассажирского электротранспорта КАМАЗа Андрей Долганов.
Напомним, это уже третий контракт, заключенный КАМАЗом с крупнейшим в России оператором городских пассажирских перевозок. Камазовские электробусы регулярно отгружаются московскому заказчику начиная с сентября 2018 года. В общей сложности компания передала столице уже 300 единиц инновационной техники. При этом новая партия электробусов оснащается универсальной мультисервисной системой, которая собирает и анализирует поток данных от различных датчиков электробуса, фиксирует пассажиропоток, оценивает качество и эффективность управления машиной. Также она интегрируется с системой радиоинформирования и звукового ориентирования «Говорящий город», которая помогает слабовидящим и незрячим пассажирам при посадке и высадке из салона. Согласно результатам опроса, проведенного недавно в столице, москвичи оценили преимущества экологически чистого транспорта и положительно отзываются о работе новых электробусов.

Эксперт оценил стоимость освобождения от НДФЛ россиян с низким доходом
Освобождение от НДФЛ россиян с низким уровнем дохода может стоить бюджету порядка 1,3 триллиона рублей, поделилась мнением с РИА Новости доцент кафедры экономической статистики РЭУ им. Г. В. Плеханова Ольга Лебединская.
Сейчас в России плоская шкала НДФЛ в 13%. В среду журнал Forbes написал, что в правительстве РФ обсуждают возможность введения прогрессивной ставки НДФЛ. Среди возможных вариантов – повышение с 13% до 15% для состоятельных граждан, чей годовой доход превышает 2-3 миллиона рублей, и отмена этого налога для россиян с низким уровнем дохода. В пресс-службе правительства РИА Новости заявили, что такая идея в кабмине не обсуждается, однако пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил журналистам, что эта мера обсуждается на экспертном уровне, однако окончательных решений пока нет.
"Большинство, 80-85%, работающих россиян в 2019 году получали зарплату на уровне не более 850 тысяч рублей в год, а 59,2% россиян получали не более 400 тысяч рублей в год и у 10,4% денежные доходы не превышали один прожиточный минимум. Если говорить о региональной дифференциации доходов, то зарплату, превышающую шесть прожиточных минимумов, получают лишь 11,7% населения. ... И в этом случае выпадающие доходы будут огромными. Бюджет может недополучить около 1,3 триллиона рублей", - сказала она.
Говоря о повышении НДФЛ "для богатых", Лебединская отметила, что почувствовать это смогут лишь регионы, где средний уровень доходов существенно выше общероссийских. "Это такие субъекты, как Москва и Московская область, Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург, Татарстан, ЯНАО, Сахалинская область и Чукотский автономный округ. Подобное повышение ударит в первую очередь по высококвалифицированным специалистам, по нерезидентам", - объяснила собеседница агентства.
Также, по мнению эксперта, серьезного эффекта повышение налога может и не дать. "Конечно, в сложных экономических условиях эта инициатива выглядит достаточно привлекательно, но пресс, накладываемый на средний и крупный бизнес, может не дать сколько бы то ни было значимого эффекта ни в экономической - при низкой доле таких граждан эффект будет исчисляться лишь несколькими миллиардами, ни в политической сферах. Налоговые поступления последние 20 лет опережают рост экономики. В частности, поступления по НДФЛ выросли на 8,3% за 2019 год", - заключила она.

Почти 70 новых сельхозкооперативов созданы при поддержке Корпорации МСП
В апреле-мае 2020 года при поддержке Корпорации МСП были созданы 69 новых сельскохозяйственных кооперативов, сообщает пресс-служба корпорации.
Наибольшее количество сельхозкооперативов в упомянутый период создавалось в следующих регионах: республиках Башкортостан, Татарстан, Дагестан, Саха (Якутия), Краснодарском и Ставропольском краях, Белгородской, Липецкой и Ульяновской областя, отмечается в сообщении.
С 2018 года Корпорация МСП совместно с Минсельхозом России, МСП Банком и другими финансовыми организациями разработали и успешно реализуют комплекс мер поддержки ("коробочный" продукт) для сельскохозяйственных кооперативов и фермеров – членов сельскохозяйственных кооперативов, включающий специализированные кредитные, гарантийные и лизинговые продукты, субсидии и гранты Минсельхоза России.
По данным пресс-службы, всего с 2018 года при участии Корпорации обеспечено финансирование 323 проектов в сфере сельскохозяйственной кооперации на общую сумму 8,5 миллиардов рублей.
Также отмечается, что в рамках деятельности МСП Банка (дочерний банк Корпорации МСП) реализуются специализированные кредитные продукты, разработанные для оказания поддержки сельскохозяйственным кооперативам и фермерам-членам сельскохозяйственных кооперативов. С 2018 года по настоящее время МСП Банк уже оказал финансовую поддержку 47 проектам в сфере сельхозкооперации на сумму около 2 миллиардов рублей.
Лечебный атом
В России построят новый центр ядерной медицины
Текст: Елена Манукиян
Новый центр ядерной медицины появится в России к 2024 году, сообщили "РГ" в Минздраве. Он станет самым крупным структурным подразделением Национального медицинского исследовательского центра в Санкт-Петербурге, который носит имя академика РАМН В.А. Алмазова, а также одним из самых мощных и оснащенных в стране.
Его предполагаемая стоимость оценивается минздравом в 3,9 млрд рублей. До конца года завершится первый технологический этап, на котором будет проведен ценовой аудит, после чего в 2021 году начнется строительство. Создание нового центра ядерной медицины стало возможным благодаря нескольким нацпроектам, в том числе федеральному проекту "Борьба с онкологическими заболеваниями" нацпроекта "Здравоохранение".
Как рассказали "РГ" в НМИЦ им. В.А. Алмазова, сегодня ядерная медицина уже представлена в учреждении отделом, который начал работать пять лет назад. За это время накоплен опыт в диагностике и лечении опухолей сердца, фармакорезистентных форм эпилепсии, сердечно-сосудистых и заболеваний и врожденного гиперинсулинизма, в том числе у детей. Стали доступны роботизированные хирургические операции. Разработаны новые радиофармацевтические лекарственные препараты. Практически каждый сотрудник обладает международными наградами в области онкологии. С увеличением мощностей непременно появятся новые результаты, в том числе в лечении пациентов, уверена завотделом НМИЦ Дарья Рыжкова.
Центр займет 8,5 тысячи кв. м, в нем разместятся пять отделений, а на крыше будет оборудована вертолетная площадка. В помещениях общей площадью более пяти тысяч кв. м будут находиться радионуклидная и лучевая терапии, где смогут лечить пациентов со злокачественными опухолями различных локализаций, в том числе нейроэндокринными, а также кастрационно-резистентными формами рака предстательной железы, болезнью Грейвса и токсическими аденомами щитовидной железы. Под выявление и исследование злокачественных образований выделят полторы тысячи кв. м. Такую же площадь займет отделение радионуклидного обеспечения, включая отдел контроля качества радиофармацевтической продукции. Еще на 450 кв.м разместится дневной стационар. Также на базе Центра ядерной медицины будет работать научно-образовательный центр для обучения и подготовки врачей по специальностям радиология, радиотерапия, онкология, радиохимия, медицинская физика.
В стране уже действуют 9 центров ядерной медицины. В 2019 году введены в эксплуатацию новые онкологические центры в Новосибирске и Ульяновской области, началось строительство объекта в Приморье. Россия возвращает себе лидерские позиции на мировом рынке ядерной медицины. До развала СССР в стране работали 650 лабораторий радионуклидной диагностики, проводивших более миллиона исследований в год.

Рефлексировать некогда
Десятки тысяч российских медиков встали на пути смертельного вируса
Текст: Тимур Алиев, Мария Волкова, Золик Мильман, Ольга Штейн
Пандемия нанесла сильный удар по крупнейшему из субъектов СКФО - Дагестану. По количеству заболевших и умерших от коронавируса людей республика занимает лидирующее положение на Северном Кавказе.
По состоянию на 15 июня в республике диагноз COVID-19 подтвержден у 6652 человек, выздоровело 4754 , умерло 319. Есть и другая печальная цифра - с начала пандемии в регионе умерло более 50 медиков. Диагнозы разные, но нет сомнений, что на исход повлияла так или иначе ситуация пандемии.
На помощь региону пришла вся страна. По указанию президента страны в Хасавюрте, Дербенте и Каспийске было начато строительство медицинских центров. И хотя ситуация с пандемией в регионе начинает понемногу выправляться, врачи продолжают бороться за жизнь пациентов. Многие, проводя дни и ночи в больницах, не видели свои семьи более двух месяцев. Одна из них - терапевт городской клинической больницы N1 Махачкалы Мадина Магомедова.
Больница с самого начала пандемии готовилась как резервный инфекционный госпиталь. Все непрофильные специалисты заранее прошли соответствующее обучение. С середины апреля, когда в госпитале появились первые пациенты, Мадина живет в больнице. Дома остались мама, муж и трое детей, в том числе малышка двух с половиной лет. Ночь, когда начали массово поступать больные, она не может забыть до сих пор.
- В больницу одна за другой приезжали "Скорые", в тот день поступили сотни людей. Не было минуты, чтобы присесть, отдохнуть. Меняя друг друга, врачи шли в "красную зону", - рассказывает Мадина. В один день и она сама почувствовала себя плохо. - Но и мысли не было отлежаться, подлечиться, ведь каждый медик был буквально на вес золота. Я и другие врачи перенесли болезнь на ногах.
Говорить о печальных случаях она не хочет. Но каждый переведенный из реанимации в обычную палату пациент становился поводом для гордости.
- Был очень тяжелый больной, еще совсем молодой мужчина. Не могу забыть, как он держал меня за руки и со слезами на глазах просил: доктор, помогите, у меня трое детей. Когда он выписывался, через защитный костюм пытался обнять и поцеловать меня. Еще спросил: какие у вас эмоции? Я сказала, что счастлива. Словами не передать те чувства, что врач испытывает в таких случаях.
Выписавшиеся больные не теряют связь с врачами. Они подписываются на их страницы в соцсетях, постоянно подбадривают, пишут добрые пожелания.
Огромную помощь оказывают персоналу больницы студенты-медики, вызвавшиеся работать волонтерами. Для них это стало бесценным опытом.
Поговорив с корреспондентом "РГ", врач вновь отправилась на дежурство в "красную зону". Она живет надеждой, что скоро можно будет прийти домой и обнять своих детей.
- Такими, как раньше, мы уже не будем никогда, - говорит Мадина. - В сердцах многих останется рана, которая долго будет напоминать о себе. Дети будут вспоминать своих родителей, родители - детей, отдавших жизнь ради спасения других.
В Свердловской области первый случай новой коронавирусной инфекции подтвердили 17 марта. К тому моменту регион лишь начинал подготовку к отражению атаки COVID-19. Власти закупали тепловизоры, отчитывались о санпостах в аэропорту, Роспотребнадзор закрывал детские сады, переводил школы и вузы на дистант и отслеживал потенциальных носителей вируса. Военные тренировались развернуть полевой госпиталь на площадках выставочного центра, а местные предприниматели вскладчину покупали за границей средства индивидуальной защиты для медиков, линии по производству исчезнувших из аптек масок и аппараты ИВЛ.
Несколько серьезных вспышек в медучреждениях, скачки по ежедневному приросту подтвержденных случаев, нехорошая стабильность в статистике смертей - по две в сутки...
В борьбе с коронавирусом были задействованы 12 тысяч медработников Свердловской области. Многим из них пришлось срочно переучиться на инфекционистов и подстроиться под вахтовый метод работы.
Александр Кашин из Екатеринбурга - нейрохирург, в медицине с 2005 года. Этой весной он оставил операционную и превратился в COVID-терапевта: отдежурил две трехнедельные вахты в "красной зоне" горбольницы N 24.
- Врачам предложили пройти 36-часовую учебу, потом были курсы именно по COVID-19. Согласились практически все, отказов - единицы, - рассказал "РГ" Александр Кашин во время недельного "отпуска" между вахтами. - Со мной работают нейрохирурги, ортопеды, травматологи, в соседнем корпусе - терапевты, кардиологи, неврологи - практически весь состав больницы. И, хочу сказать, у нас потрясающий коллектив, очень профессиональный и дружный. Первый месяц был некий раздрай, но потом все наладилось: появился алгоритм приема пациентов, госпитализации, лечения.
На вахте врачи дежурят сменами по шесть часов, затем 12 часов на отдых. Приспособиться к такой круговерти сложно.
- Первые три дня я практически не спал - сбился режим, - вспоминает Александр первую вахту. - Шесть часов в маске, очках, противочумном костюме - тяжело. Некоторые сравнивают работу в "красной зоне" с военно-полевой медициной. Мне кажется, на войне все же намного страшнее: здесь есть задача - и ты ее выполняешь. Рефлексировать просто некогда.
Нижегородская область находится в верхней части грустной статистики заболевших коронавирусной инфекцией. Девятнадцать медицинских учреждений в Нижнем Новгороде и еще 14 в районах области были перепрофилированы под COVID-госпитали.
С13 мая работает в "красной зоне" Борской ЦРБ студентка 4-го курса медико-профилактического факультета Приволжского медуниверситета Ольга Прыткова. Пока она с будущей специализацией не определилась, но жизнь дала серьезный повод задуматься о профессии эпидемиолога. Когда студентам предложили попробовать себя на практике, да еще максимально серьезной - с COVID-пациентами, сомнений у Ольги не возникло.
- На дистанционке было не очень интересно сидеть и решать задачи в теории, отправляя их преподавателям на проверку. Врач должен многое уметь. Что-то мы уже изучали, но практика - бесценная возможность закрепить знания, - рассказывает она.
В первую же смену четырех практикантов направили в одно отделение. Дежурившему медбрату пришлось не только работать, но и отвечать на вопросы студентов. Поэтому день выдался нервный. Трое решили отказаться от практики в тот же день: благо, что она добровольная. Ольга осталась и не пожалела.
- Я просто повторяла все за медбратом. В тот же день я научилась ставить внутривенные инъекции. Ночью почти не спала, а с утра нужно быть бодрячком и брать анализы у новых пациентов, - вспоминает девушка. - Через несколько дней на коже пошло воспаление от того, что она часами покрыта недышащей защитой. После смены выходишь и чувствуешь, будто на тебе по-прежнему надеты маска и шапочка, а уши не чувствуешь от давления резинок, - рассказывает она.
Когда родные узнали, что девушка собирается работать в "красной зоне", то, конечно, заволновались.
- Успокаивала их и себя тем, что в моем возрасте немного людей подвержены заболеванию, либо все проходит бессимптомно или в легкой форме. Заразиться ведь можно где угодно. Сначала было страшно, что могу совершить ошибку, что не справлюсь с моральной и физической нагрузкой. Я хотела бы работать и дальше, но летом у сестры свадьба, придется за две недели до этого отправиться на карантин, найти временное жилье, постараться подобрать себе замену в больнице. Мне очень нравится коллектив, боюсь, что по возвращении меня не поставят в смену к ним. Но вернуться я планирую в любом случае, - говорит Ольга.
В середине мая надежды красноярцев на ослабление ограничений едва ли не в одночасье обрушило сообщение: в Северо-Енисейском районе COVID-19 выявлен у 805 золотодобытчиков. К месту очага экстренно перебросили бригады врачей Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России, больницы РЖД и военных медиков.
- Педиатры, сотрудники хирургического, кардиологии, лор-отделения, приемного покоя - все на борьбу с этой напастью пришли добровольно, - рассказывает рентгенолог Красноярской межрайонной клинической больницы N 20 имени И.С. Берзона Ирина Савоськина. - Облачаешься в защитный костюм - и на смену. Шесть-восемь часов нон-стоп. Санпропускник. Переодевание, короткий отдых. Опять переодевание, санпропускник. И работаешь дальше. Трудно, опасно, конечно. Однако я не замечала ни у кого ни паники, ни истерик. Клинические психологи постоянно на связи, да и горожане поддерживают. Крайком профсоюза работников здравоохранения выделил матпомощь, на которую закупили раскладушки, одеяла, подушки. Сеть гастрономов снабдила нас кулерами, микроволновками, утюгами, электрочайниками, стиральными машинами. С близкими уже месяц, пока длится вахта, общаемся только по телефону. У меня двое детей, могла бы отказаться - никто бы не осудил. Но разве сейчас можно трусить?

Вердикт от коллеги
Значимую роль в системе оказания медпомощи играют врачи-эксперты страховых медорганизаций
Текст: Анна Белова
В третье воскресенье июня в России отмечается День медицинского работника. Этот праздник объединяет все медицинское сообщество - врачей, медсестер, фармацевтов, лаборантов, санитаров - всех тех, кто самоотверженно отдает свои знания, опыт, душевные и физические силы пациентам.
"Получая высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, я торжественно клянусь..." - так начинается клятва врача. "Быть требовательным и справедливым к своим ученикам, способствовать их профессиональному росту; доброжелательно относиться к коллегам, если этого требуют интересы пациента, никогда не отказывать коллегам в помощи и совете". Именно эти слова клятвы врача являются лейтмотивом активной жизненной и профессиональной позиции отдельной когорты медиков - врачей-экспертов самой массовой системы отечественного здравоохранения - системы обязательного медицинского страхования. Их задача - руководствуясь интересами пациентов, быть требовательным к коллегам и через свою экспертную деятельность способствовать их профессиональному росту.
Кто они, современные врачи-эксперты системы ОМС? Эти специалисты осуществляют независимый контроль за качеством медицинской помощи. Это необходимо, поскольку пациенту часто бывает сложно разобраться, правильно его лечат или нет, понять, все ли положенные процедуры и обследования ему назначены. Разобраться с этим и обеспечить равные условия для получения медпомощи всем гражданам страны и призваны врачи-эксперты. Это лучшие специалисты в отдельных профилях, профессионалы самого высокого уровня. На их экспертных выводах основаны заключения СМО, они разбирают все сложные и спорные случаи диагностики и лечения больных. От их оценки напрямую зависит здоровье и благополучие человека.
- Их задача - сделать так, чтобы помощь пациенту была оказана на высоком уровне качества, - рассказала генеральный директор "Капитал МС" Надежда Гришина. - Это внешний аудит, который помогает решать множество проблем и делать всю систему оказания медицинской помощи в стране более качественной. Сами медицинские организации, когда им объективно демонстрируют результаты экспертного контроля, соглашаются и принимают заключения врачей-экспертов.
Благодаря работе врачей-экспертов СМО защищены интересы не только пациентов, но и самих практикующих врачей. Если дефект оказания медицинской помощи был вызван системными недостатками (например, не было необходимого оборудования, медикаментов), то рядовой врач не может нести ответственности за ошибки в организации медицинской помощи, и выводы экспертизы не позволят привлечь его к ответственности за чужие просчеты.
Сегодня врач-эксперт СМО - важная фигура в достижении компромисса между пациентом и врачом. Вставая между ними, он предотвращает возможный конфликт, позволяет сохранять лицо и не переводить неудовлетворенность пациента в личный персональный конфликт с врачом. Этой экспертной дистанцией достигается важнейшая цель - возможность выхода врача и пациента из предконфликтной ситуации с продолжением общения ради излечения и блага пациента.
В преддверии профессионального праздника "Капитал МС" собрала истории нескольких своих врачей-экспертов, благодаря работе которых сберегается самое дорогое, что есть у человека - его здоровье.
Яркий пример человека, который сумел добиться отличных научных и практических вершин в медицинском профиле с самых начальных ступеней, - врач-инфекционист высшей квалификационной категории, главный внештатный специалист по инфекционным болезням у детей департамента Смоленской области по здравоохранению Антонина Грекова. В Клинической больнице N1 Смоленска она ведет консультативный прием детей и взрослых, больных инфекционной патологией. Коллеги отмечают интеллект, образованность, высокую эрудированность и ответственность врача. При проведении экспертизы Антонина Грекова оценивает своевременность оказания медпомощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также степень достижения запланированного результата.
Во многих мультидисциплинарных экспертизах качества, проводимых СМО, участвует врач-анестезиолог-реаниматолог высшей категории, заведующий отделением Клинической больницы N 4 Волгограда Сергей Левченко. Специфика работы врача - срочная медицинская помощь при остановке сердца, дыхательной недостаточности, ожогах, отморожениях, травмах, тяжелых инфекциях, шоковых состояниях. Экспертные заключения Сергея Левченко всегда содержательны и полны, а экспертиза проводится в кратчайшие сроки. В этом году он стал одним из победителей конкурса "Лучший врач Волгоградской области-2020".
Главный врач клиники "СМ-Регионмед" в Рязани Татьяна Большова работает в качестве врача-эксперта по специализации "акушерство и гинекология" 13 лет. За это время она провела более 7500 экспертиз качества медицинской помощи. Татьяна Большова аккредитована в качестве эксперта Росздравнадзора по специальностям "Акушерство и гинекология" и "Организация здравоохранения и общественное здоровье". Ежегодно привлекается в качестве врача-эксперта для проведения экспертизы в других субъектах РФ: Владимирская, Тульская, Нижегородская, Самарская области, Республика Северная Осетия - Алания, Якутия и др. С 2007 года преподает в Рязанском государственном медицинском университете. Автор более 20 научных пособий и работ.
В Якутии почти 3000 экспертиз в прошлом году провела внештатный эксперт по специальности "Скорая медицинская помощь" Альбина Иванова, профессор кафедры анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии с курсом скорой медицинской помощи факультета последипломного обучения врачей медицинского института Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Стаж работы в практическом здравоохранении - 22 года. Начинала Иванова выездным врачом линейной бригады на Станции скорой медицинской помощи Якутска, затем - старшим врачом реанимационной бригады, далее заместителем главного врача и главным врачом ССМП. В 2009 году перешла на преподавательскую работу в медицинский институт.
В санавиации Областной клинической больницы Омска работает врач-хирург высшей категории, эксперт ТО Росздравнадзора по Омской области Роман Аристович. Врач регулярно проводит экспертизы всех летальных исходов и наиболее сложных клинических случаев оказания медпомощи, в том числе по жалобам.
За 2019-2020 годы проэкспертировано 350 случаев. Его заключения очень авторитетные, объективные, обоснованные. Благодаря его работе были выявлены ошибки в схемах обезболивания пациентов в послеоперационном периоде и приняты меры по устранению этих ошибок. Также Роман Аристович неоднократно выявлял ошибки в схемах антибактериальной профилактики при ведении пациентов хирургического профиля. Меры были приняты, качество оказания медпомощи улучшилось.
Немало проблемных вопросов выявляется и по результатам экспертиз заместителя главного врача по клинико-экспертной работе Детской республиканской клинической больницы в Республике Мордовия Олега Щёкина. Среди этих проблем - несоответствие фактически оказанных, фактически оплаченных медицинских услуг данным медицинской документации; нарушения порядков, стандартов оказания медицинской помощи и невыполнение клинических рекомендаций. Врачом-экспертом Олег Щёкин работает с 2012 года, проводя около 1500-2000 экспертиз в год. За высокий профессионализм, добросовестный труд и большой вклад в развитие отечественного здравоохранения награжден медалями Минобороны РФ за "Отличие в военной службе"; благодарностью комитета по охране здоровья Госдумы.
В реестр врачей-экспертов качества медицинской помощи внесена Людмила Киселева, начальник отдела ЗПЗ и ЭККМП и ЛП "Капитал МС" в Курганской области. По совместительству работает в медицинской организации врачом-эндокринологом. Стаж работы в здравоохранении - более 30 лет. В системе обязательного медицинского страхования Людмила Киселева проводит как медико-экономические экспертизы (МЭЭ), так и экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП). В системе ОМС начала проводить ЭКМП с 2014 года. В 2019 году врач провела более 2500 медико-экономических экспертиз и около 150 экспертиз качества медицинской помощи. А под ее руководством штатными и внештатными врачами-экспертами филиала проведено более 100 тысяч экспертиз по случаям оказания медицинской помощи застрахованному филиалом населению в медицинских организациях Курганской области. Выявленные недостатки при проведении экспертиз доводятся до руководителей медицинских организаций, что способствует улучшению качества оказания медицинской помощи.
Комментарий
Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов:
Всероссийский союз пациентов ежегодно проводит Всероссийский конгресс пациентов. В последние годы в нем активно принимают участие врачи-эксперты страховых медицинских организаций. В рамках конгресса они проводят симпозиум о правах пациентов в системе ОМС, на котором подробно рассказывают пациентским организациям о типичных ошибках и мерах их профилактики. Эксперты СМО активно участвуют в тренингах и мастер-классах с пациентскими организациями по информированию пациентов с разной патологией об их правах, действующих нормативных актах и новых клинических рекомендациях.
Несколько лет назад мы впервые обратились к экспертам СМО с просьбой разобраться с поступающими жалобами пациентов - членов пациентских организаций. В ответ пациенты получили обстоятельные и научно-обоснованные экспертные заключения, безоговорочно принятые медорганизациями. Это позволило в досудебном порядке разрешить спор между пациентом и врачом с максимальной пользой для пациента и возможностью профессионального роста врача. Сегодня это уже повсеместная практика - жалобы и обращения пациентов, поступающие в пациентские организации, направляются в СМО.
В преддверии Дня медицинского работника наряду со всеми врачами страны мы приветствуем и врачей-экспертов страховых компаний, которые готовы выступать честными независимыми арбитрами в спорах между врачом и пациентом во благо здоровья пациента и во благо профессионального роста врача. Развитие диалога между врачом, пациентом и пациентской организацией - фундамент современного пациентоориентированного здравоохранения при непосредственном медиаторном участии врача-эксперта СМО.
Задачу российского пациентского движения я вижу в том, чтобы снизить напряженность в сфере здравоохранения, которое проходит непростой путь модернизации и, в частности, во взаимоотношениях пациентов и врачей при профессиональном участии врача-эксперта СМО. Особенно остро эта потребность стоит для пациентов с хроническими заболеваниями, при дефиците информации о доступности медуслуг, лекарств, получении помощи в рамках ОМС или в такой чрезвычайной ситуации, которую мир переживает сейчас.
Пациентские организации приложат усилия, чтобы сделать работу врачей максимально комфортной, а также эффективной с точки зрения пациентов. Считаем, что необходимо поддержать авторитет профессии врача. И делать это нужно на государственном уровне с участием экспертов профессиональных СМО.
Николай Дронов, председатель координационного совета "Движение против рака":
Наше Движение против рака активно включилось в исполнение федерального раздела нацпроекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" и уже на этапе изучения роли каждого участника и соисполнителя нацпроекта убедилось, что СМО являются важными соратниками общественных противораковых организаций в защите прав пациентов и профессиональном отстаивании их интересов. Познакомившись с научно-практическими разработками врачей-экспертов СМО последних лет, Движение против рака всемерно поддерживает эту их миссию борьбы с правовым нигилизмом как среди врачей, так и среди организаторов здравоохранения. Разработанная врачами-экспертами в области онкологии Карта дефектов онкопомощи - важнейший для врача-онколога и его пациента инструмент мягкой силы. Знание врачом факта информирования онкопациентов о возможных дефектах онкопомощи существенным образом предотвращает возникновение этих дефектов, способствует быстрому и эффективному разрешению конфликтных ситуаций, дает возможность пациенту верить своему онкологу. Сегодня деятельность врачей-экспертов СМО по онкологии способствует укреплению доверия в сфере онкологии - сам факт возможности независимой профессиональной оценки онкопомощи создает условия для предотвращения серьезных нарушений прав и законных интересов онкопациентов.
Врачи-эксперты поставили перед собой сложную, важную и благородную задачу - оценивать труд коллег исключительно с целью получения их пациентами самой современной онкопомощи. Труд экспертов требует не только глубоких знаний, опыта, но и высокой самодисциплины, полной самоотдачи, чуткости и отзывчивости по отношению и к пациенту, и коллеге-онкологу. Эти качества всегда были присущи лучшим докторам, которые брали на себя ответственность обнародовать свои ошибки и указать коллеге "на сучок в его глазу". Особые слова благодарности мы хотим сказать всем тем, кто несмотря ни на какие вызовы времени и тяжелейшие испытания, продолжает добросовестно и самоотверженно исполнять свой профессиональный долг во имя сохранения жизни наших пациентов.
Активисты РСМ помогают нуждающимся и проводят онлайн-активности
На протяжении двух последних месяцев региональные и местные организации Российского Союза Молодежи, а также сотрудники аппарата РСМ принимали активное участие в акции взаимопомощи #МыВместе.
«Была проведена большая информационная кампания по акции, в которую включились практически все региональные отделения РСМ. Также в акции активное участие принимают региональные отделения АСО России. Многие региональные организации перешли в режим работы штабов и уделяют этому очень много времени. Конечно, такая работа требует больших усилий», – отметил и.о. председателя РСМ Павел Красноруцкий.
Свои волонтерские команды создали активисты РСМ из Московской, Астраханской, Калининградской, Саратовской, Нижегородской, Рязанской, Ярославской областей, из Адыгеи, Бурятии, Якутии, Приморья, Ставрополья и других регионов нашей страны.
Сотрудники и активисты РСМ в рамках деятельности волонтерских штабов работали операторами в колл-центрах поддержки, занимались разъяснительной работой, приемом заявок на оказание необходимой помощи, доставляли самостоятельно собранные продуктовые наборы, проводили мониторинг продуктовых магазинов на предмет нахождения там людей старшей возрастной группы, раздавали листовки с информацией о коронавирусной инфекции, организовывали онлайн-активности и даже направляли поздравления с днем рождения оставшимся в самоизоляции пожилым людям.
В период ограничительных мер Российский Союз Молодежи в рамках проекта «Студвесна ONLINE» провел интернет-марафон с представителями региональных организаций РСМ, участниками акции #МыВместе по обмену опытом проведения мероприятий, направленных на профилактику коронавируса. В прямом эфире психолог Наталья Старчак и федеральный координатор по санитарно-профилактическому просвещению ВОД «Волонтеры-медики» Юлия Раковская дали ряд актуальных рекомендаций по безопасному поведению в период самоизоляции.
Около 250 000 зрителей собрал международный онлайн-марафон «МыВместе Online», организованный Российским Союзом Молодежи. Основной темой интернет-трансляции стал обмен опытом по организации волонтерской, образовательной и досуговой деятельности молодежи в период пандемии коронавируса в разных странах.
Гостями эфира стали представители и руководители молодежных организаций Азербайджана, Армении, Индии, Казахстана, Кыргызстана, России и Узбекистана. Молодежные лидеры семи стран обсудили вопросы онлайн-интеграции своих проектов
в период самоизоляции, организацию волонтерской и досуговой деятельности, а также рассказали об интересных онлайн-акциях и проектах.
Представители всех молодежных организаций стран, принявших участие в мероприятии, единодушно поддержали идею проведения в дальнейшем подобных онлайн-марафонов по обмену опытом волонтерской деятельности и выразили надежду на скорейшее завершение карантинных мер и возвращение к привычной жизни.
Экзамен и надзор
Генпрокурор взял ЕГЭ под контроль
Текст: Иван Егоров
Генеральный прокурор Игорь Краснов лично контролирует все вопросы, связанные с соблюдением прав и законных интересов выпускников во время экзаменов.
Об этом корреспонденту "РГ" сообщили в пресс-службе надзорного ведомства. Там отметили, что сейчас в зоне особого внимания прокуроров - "неукоснительное соблюдение законодательства во всех пунктах проведения экзаменов для предотвращения случаев заражения учащихся коронавирусной инфекцией".
Кроме того, региональные прокуроры будут решительно пресекать любые факты незаконного отстранения выпускников от сдачи единых государственных экзаменов. Также они будут добиваться устранения нарушений, допущенных из-за ненадлежащего контроля за проведением экзамена со стороны организаторов. Например, во время прошлой экзаменационной кампании прокуроры выявили более 1,6 тысячи нарушений. Для их устранения было внесено более 1,2 тысячи актов прокурорского реагирования.
К примеру, в Ставропольском крае решением государственной экзаменационной комиссии выпускнику прошлых лет было отказано в досрочной сдаче ЕГЭ по обществознанию. Между тем молодой человек проходил срочную воинскую службу, в связи с чем пропустил установленный срок подачи заявления. По результатам прокурорского вмешательства выпускник был допущен к сдаче экзамена досрочно.
В Хакасии при проведении ЕГЭ по истории произошла частичная замена экзаменационных материалов двух выпускников, что привело к недостоверному начислению баллов по итогам экзамена. По представлению прокурора права учеников восстановлены путем пересчета баллов.
Как подчеркнули в пресс-службе Генпрокуратуры, особое внимание при проведении экзаменов прокуроры уделяют соблюдению прав детей с ограниченными возможностями, инвалидов. В 2019 году нарушения подобного характера пресечены органами прокуратуры Чечни, Астраханской, Волгоградской, Ленинградской областей и Севастополя.
А прокуроры Краснодарского края, Брянской, Кемеровской, Омской, Оренбургской, Орловской и Саратовской областей использовали свои полномочия для блокировки в интернете ответов на вопросы экзаменов и информации о продаже поддельных свидетельств о сдаче ЕГЭ.
В Ставропольском крае, Нижегородской, Ростовской, Рязанской и Сахалинской областях прокуроры жестко реагировали на несоблюдение законов при перевозке обучающихся к местам сдачи ЕГЭ. Для безопасности детей на контроле прокуратуры оставались вопросы технического состояния школьных автобусов.
Нарушения пожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства в местах проведения экзамена пресекались в Калмыкии, Ивановской, Курганской, Мурманской и Пензенской областях.
Напомним, в 2020 году ЕГЭ пройдет по следующим предметам: русский язык, математика (профильный уровень), литература, физика, химия, биология, география, история, обществознание, иностранные языки, информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Принято решение, что ЕГЭ будут сдавать только те, кто планирует поступать в вузы.
В силу сложившихся обстоятельств экзамены будут проводиться при строгом соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
Море тайги
Россиян отправят чартерами в Калининград, Хакасию и на Байкал
Текст: Евгений Гайва
Отдых на балтийском побережье, лесные прогулки в Хакасии и серфинг на Тихом океане предлагают этим летом россиянам туроператоры и перевозчики. Эти поездки будут доступны и доставят не меньше удовольствия, чем обычный пляжный отдых на Черном море, уверяют в Ростуризме.
В этом году впервые запускаются чартеры в Калининградскую область, где можно сочетать отдых на пляже с экотуризмом, рассказала журналистам глава Ростуризма Зарина Догузова. "Это новинка сезона. Очень комфортные цены", - заявила она. Чартеры также начнут летать в Хакасию. Есть возможность отдохнуть даже на Камчатке. "Билет туда и обратно стоит чуть более 20 тысяч рублей", - сказала Догузова и заметила, что Камчатка дает уникальные возможности для экологического туризма и серфинга.
Всем хочется хотя бы неделю полежать на пляжах Краснодарского края и Крыма, но прогулки на природе, экологический туризм может дать новый опыт путешествий, который будет особенно востребован после многомесячного сидения дома, заметила глава Ростуризма.
Чартеры поставят и в Бурятию. Первый рейс отправится в начале июля, рассказал гендиректор туроператора "TUI Россия" Александр Сирченко. Можно будет отдохнуть на Байкале. На одного человека с перелетом туда и обратно с трехразовым питанием на 9 дней цены стартуют от 40 тысяч рублей, пояснил он.
Пока зарубежные направления закрыты, у представителей российской туриндустрии есть шанс представить возможности для отдыха внутри страны во всем многообразии. Туристов ждут в Татарстане, Карелии, на Алтае, в Приморье.
Готовятся к сезону, конечно, и в самых востребованных туристами регионах - в Краснодарском крае и в Крыму. Причем в дополнение к пляжному отдыху гостям готовы предложить интересную экскурсионную программу, отметил член экспертного совета по туризму Совета Федерации Христофор Константиниди. Например, в этом году готовится обширная программа туров по следам Боспорского царства, которое в античные времена располагалось на территории современного Крыма, Краснодарского края и Ростовской области.
Представители туриндустрии обещают не поднимать цены на отдых. В некоторых санаториях и отелях даже предлагают скидки. Стоимость авиабилетов в июне тоже пока на 25% ниже июня 2019 года, заметил вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. "Далее цены будут подрастать, но все равно окажутся ниже прошлого года", - заметил он.
Однако, чтобы туристы поехали, нужно снять ограничения на работу отелей, отметил Барзыкин. Пока из-за требований Роспотребнадзора гостиницы могут заселять не более 50-60% номеров. К тому же туркомпании еще находятся на самоизоляции и не могут полноценно продвигать и продавать туры, отметил директор Ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко. Ситуация может измениться в июле, надеются представители туриндустрии.
Туроператорам снизили платежи
Правительство России снизило размер взноса, который должны уплачивать в фонды персональной ответственности туроператоры, работающие на рынке выездного туризма. Распоряжение подписал премьерминистр Михаил Мишустин.
Взнос рассчитывается в размере 1% от суммы проданных туров за предыдущий год. В 2020 году взнос уменьшили до 0,25% от цены туристского продукта. Такое решение правительство приняло, чтобы поддержать туроператоров, пострадавших в ситуации пандемии коронавируса.
Ранее для снижения финансовой нагрузки на туроператоров в рамках неотложных мер по поддержке экономики на фоне распространения COVID-19 Госдума приняла закон, по которому правительство получило право уменьшать размер ежегодного взноса туроператоров в фонд персональной ответственности.
Фонды персональной ответственности появились в 2017 году. За счет накопленных в них средств возмещается ущерб тем туристам, перед которыми туроператор не выполнит свои обязательства по договору.
В этом году воспользоваться туром не смогли многие туристы, так как границы были закрыты с марта, также приостановлено международное транспортное сообщение. Туристы требовали компенсаций у туроператоров. Однако, как поясняли в Ростуризме, вернуть деньги туристам невозможно, поскольку они уже распределены между отелями, перевозчиками и другими участниками цепочки.
По мнению представителей отрасли, решение правительства окажет поддержку туриндустрии, поскольку платежи в фонд выводили из оборота существенные средства.
Подготовил Евгений Гайва
Особая защита от террористов - школам
Текст: Иван Егоров
С 2017 года в Приволжском федеральном округе не допущено ни одного террористического акта. В то же время силами правопорядка предотвращены 14 терактов и восемь других преступлений террористической направленности. Об этом в Москве заявил председатель Национального антитеррористического комитета, директор ФСБ России Александр Бортников на заседании НАК, которое прошло в режиме видеоконференции.
Кроме того, по его данным, в Поволжье, была пресечена деятельность 48 законспирированных ячеек, связанных с международными террористическими организациями, ликвидированы семь террористов, в том числе два главаря, привлечены к уголовной ответственности 32 организатора террористической деятельности, 102 бандита и 178 их пособников. Руководитель НАК подчеркнул, что в этих условиях все большее значение приобретают мероприятия, направленные на профилактику терроризма, которые проводятся региональными органами исполнительной власти при координирующей роли антитеррористических комиссий.
Бортников также обратил внимание участников заседания на неукоснительное выполнение мероприятий, предусмотренных Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в России.
Как подчеркнул глава ФСБ, главной задачей остается надежное ограждение населения округа, прежде всего молодежи, от воздействия идеологии терроризма, недопущение втягивания ее в террористическую деятельность. Не менее важными, по его словам, являются задачи профилактики террористических проявлений в миграционной среде, предотвращения вербовки сторонников международных террористических организаций среди трудовых мигрантов.
Как сообщили корреспонденту "РГ" в информцентре НАК, особое внимание во время совещания было уделено вопросам антитеррористической защищенности объектов образования, в том числе обеспечения их физической и инженерно-технической защиты до наступления очередного учебного года.
На заседании было подчеркнуто, что председатели антитеррористических комиссий должны взять под личный контроль своевременное и качественное выполнение этих задач, принять дополнительные меры, направленные на устранение террористических угроз и недопущение террористических проявлений на территории Приволжского федерального округа. Об итогах заседания Национального антитеррористического комитета в этот же день Александр Бортников доложил главе государства.
Отдых по лицензии
На Алтае открыли часть санаториев
Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае приступили к первому этапу снятия карантинных ограничений: регион открыли для туристов. Правда отдыхающим пока доступны только учреждения, имеющие медицинские лицензии. Корреспондент "РГ" побывала в Белокурихе - федеральном курорте, где пять санаториев открылись после длительного периода самоизоляции.
Белокуриха встретила нас ясной, солнечной погодой, утопающими в цветах аллеями и... непривычной тишиной. Середина июня - разгар туристического сезона. Обычно в это время на популярном сибирском курорте яблоку негде упасть. Но сейчас здесь еще пустынно: нет очередей у кафе и бассейнов, которые пока не работают, нет прогуливающихся на ореховой аллее. Картинка как из фильма про апокалипсис: рекламные щиты зазывают на экскурсии и предлагают деликатесы, а на улицах - ни души.
Но город-курорт все-таки постепенно оживает от "пандемической спячки" - на стоянках у санаториев появились машины с номерами других регионов. Первые отдыхающие выгружают багаж, торопятся заселиться, чтобы прогуляться, подышать чистым горным воздухом. Соскучившиеся по отдыху туристы прибывают в Белокуриху со всей Сибири - из Новосибирской, Кемеровской областей, Красноярского и Алтайского краев, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов. А Рамиль и Эльза Аюповы с двумя маленькими дочками приехали из Нефтекамска (Республика Башкортостан).
- Отпуск планировали давно, еще до начала пандемии, - вспоминает Рамиль Аюпов. - Волновались, что из-за карантинных ограничений все сорвется. Но нам повезло - прямо перед поездкой на Алтае открыли санатории, так что не пришлось переносить отдых или вообще отказываться от путевки.
Аюповы в Белокурихе впервые. Приехали на алтайский курорт по совету друзей.
- Мы настроены хорошо отдохнуть. Конечно, приходится везде ходить в масках, но даже дети относятся к этому с пониманием. Зато наслаждаемся тишиной и отсутствием толпы отдыхающих, - делится впечатлениями Эльза Аюпова.
Аюповы заселились в санаторий "Белокуриха". Всего на прошлой неделе возобновили работу пять из пятнадцать санаториев курорта, в том числе три самых крупных - "Россия", "Алтай-вест" и "Белокуриха". Ежедневно в них заезжает по десять-пятнадцать человек, так что к концу июня отдыхающих на курорте будет несколько сотен. Но на сто процентов заполнить корпуса не получится.
- Мы размещаем гостей по одному в номер, вместе селим только семьи, - пояснила директор "Белокурихи" Елена Энгельгардт. - На входе в санаторий обязательный контроль температуры, ее измеряют ежедневно и отдыхающим, и сотрудникам. На ресепшене, в ресторанных залах и других местах общего пользования нанесена разметка, чтобы ограничить контакты отдыхающих.
Все медицинские процедуры теперь только индивидуальные. По словам главврача санатория Оксаны Корвяковой, после каждой процедуры кабинеты обрабатывают дезинфицирующими средствами, чтобы можно было принять следующего отдыхающего. Бассейны и другие коллективные оздоровительные комплексы пока не работают. И самое главное - гостей санатории принимают только при наличии отрицательного теста на COVID-19 и справки об отсутствии контактов с зараженными.
Семью Аюповых не смутили сложности со сдачей тестов и получением справок. "Понимаем, что нужно выполнить все предписания санитарных врачей, чтобы не испортить отдых ни себе, ни другим. Да и с получением этих документов у нас особых проблем не возникло", - уверяет глава семьи.
Но не всем удается быстро и без проблем оформить необходимые справки. Как рассказал корреспонденту "РГ" руководитель дирекции санаториев Белокурихи Сергей Криворученко, у многих отдыхающих возникли сложности с их получением.
- А ведь еще нужно оформить санаторно-курортную карту, хотя поликлиниках сейчас нет планового приема. Поэтому многие, кто заранее бронировал места, не смогли вовремя оформить все документы. И теперь они либо переносят отпуск, либо вообще отказываются от путевок. В таких условиях нам сложно прогнозировать, сколько отдыхающих в июне и в целом в этом сезоне приедут в Белокуриху. Все будет зависеть от эпидситуации, - отметил Сергей Криворученко.
А те, кому все-таки удалось получить справки и приехать на курорт, наслаждаются местными красотами, гуляют по аллеям и терренкурам, принимают не только лечебные, но и солнечные ванны. До обеда день отдыхающих расписан по минутам: прием врача, процедуры, отдых после лечения. А после обеда курортники жаждут развлечений, которых, правда, в условиях карантинных ограничений в Белокурихе пока немного. Не работают открытые бассейны и пляжи. Не принимают посетителей музеи, нельзя посидеть даже в летнем открытом кафе - кормят здесь только на вынос. Чем же заняться отдыхающим?
В первую очередь общением с алтайской природой, на прогулки ограничений нет. Можно подняться на Церковку или отправиться к подножию горы Четыре брата. На кресельном подъемнике это будет быстрее - с высоты птичьего полета видно всю Белокуриху. Правда подъемник пока работает только три дня в неделю - в пятницу, субботу и воскресенье. Можно прокатиться по горному серпантину на строящийся курорт "Белокуриха-2", посмотреть на старинные купеческие дома в Андреевской слободе, сделать селфи на огромном стуле и у "пепелаца" из фильма "Кин-дза-дза". Но музей шоколада и популярный трактир "Гоголь" пока закрыты.
В самой Белокурихе можно сходить в музей кузнечного дела. Известная на всю страну кузнец Анна Билецкая готова принимать на экскурсию пока только отдельные семьи, но не группы. "Надеюсь, что в ближайшее время снимут все ограничения и отдыхающие смогут у нас сами выковать себе брелок на память о Белокурихе", - отмечает Анна.
Комментарий
Константин Базаров, глава города Белокуриха:
- В течение ближайших недель на курорте поэтапно откроются все санатории, имеющие медицинские лицензии. А дальше, по мере снятия ограничений, начнут работать гостиницы, турбазы и пансионаты. Для города, специализирующегося на санаторно-курортной деятельности и туризме, это имеет огромное значение. Ведь почти два с половиной месяца большинство предприятий Белокурихи простаивали.
В очередь за вирусом
Почему пожилым нижегородцам не организовали безопасную доставку транспортных карт
Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)
Отмена некоторых ограничений по коронавирусу повлекла за собой абсолютно нежелательное во время эпидемии явление: очереди.
В конце минувшей недели в правительстве Нижегородской области сообщили о том, что возобновилось действие льготных проездных, а в выходные и в понедельник в офисах обслуживания транспортных карт выстроились пенсионеры, желающие их разблокировать.
В сообщении регионального правительства было сказано, что продлить проездные можно, приложив транспортную карту к валидатору кондуктора либо к стационарному терминалу. И пассажир получит распечатанный чек о продлении действия проездного. Это касается и льготного безлимитного проездного, и месячного билета студентов и школьников.
Электронные проездные на 20 и 40 поездок, как утверждают власти, можно продлить, приложив карту к устройству проверки баланса на любой станции нижегородского метро или в МФЦ Нижнего Новгорода. Еще один вариант - продлить при помощи мобильного телефона с соответствующим приложением. Если этими способами воспользоваться не получается, остается обратиться в пункт обслуживания оператора.
В выходные в социальной сети "ВКонтакте" скопилось немало гневных комментариев пользователей транспортных карт. Выяснилось, что у многих они не разблокировались автоматически, хотя оператор там же утверждал обратное. У некоторых не сработал способ разблокировки в транспорте. Проблема с блокировкой, по сообщениям пользователей, решалась только после обращения в офис оператора.
А в понедельник в редакцию филиала "РГ" с жалобами на очереди в пунктах обслуживания обратились читатели.
- Очередь в офис на Ванеева была чуть ли не до Оперного театра, сотни человек стояли плотно, даже ветераны войны. В масках единицы. Все возмущены до предела! Заблокировали карту в течение часа, а разблокировать - целая история. Я сначала приехала в офис, который был на Минина, он уже не работает. Поехала в метро, там опять надпись на терминале "не работает". Прочла, что можно разблокировать в троллейбусе. Села в 17-й, водитель сказал, что нужно ехать в офис на Ванеева, предупредил, что очередь. Пришлось ехать туда, - рассказала "РГ" Фаина Смирнова, которой пришлось постоять в очереди утром понедельника.
В тот же день минтранс Нижегородской области сообщил о проверке работы офисов компании-оператора. А ее директор Юрий Рябиков сообщил, что в офисах увеличено количество сотрудников для более быстрого обслуживания пользователей.
- Наши специалисты будут продлевать проездные прямо на улице с помощью терминалов. Но для абсолютного большинства пользователей в этом нет никакой необходимости, поскольку все можно сделать дистанционно. Просим только в крайнем случае, если возникли сложности, обращаться в пункт обслуживания оператора, - пояснил он.
Комментарий
Артем Бафанов, и.о. заместителя министра транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области:
- Ситуация, конечно, недопустимая. Мы изначально проговаривали с компанией-оператором, что должна быть возможность разблокировать все карты дистанционно. Надеемся, что проблема решится. При этом хочу обратиться к пенсионерам: берегите себя, пожалуйста, особенно в этот период! Мы понимаем, что для вас привычнее оформлять карты очно. Но если у вас есть дети и внуки, попросите их разблокировать транспортную карту дистанционно с помощью мобильного приложения.
Растет как на дрожжах
Нижегородские ученые создали инновационное органическое удобрение
Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Группа нижегородских ученых представила удобрение, которое увеличивает урожайность до 45 процентов. Его особенность в том, что для получения высокой эффективности используются "родные" бактерии, то есть те, которые развивались на данной территории.
- Многие микробиологические удобрения делаются на основе штаммов, выращенных в лабораторных условиях. Такие удобрения не обладают нужным набором адаптаций и характеристик. Мы же берем пробы с нужного потребителю участка и культивируем полезные штаммы местных бактерий, из которых в дальнейшем создается препарат. Это обеспечивает максимально быстрое внедрение его в экосистему, - рассказал "РГ" аспирант кафедры экологии Института биологии и биомедицины (ИББМ) Нижегородского государственного университета имени Лобачевского (ННГУ) Евгений Соломайкин.
Новый микробиологический препарат представляет собой удобрение на основе бактерий рода Azotobacter chroococum как основного компонента, а также других почвенных бактерий. Эти бактерии обитают в корнях растений. Они помогают корням развиваться и повышают сопротивляемость растений к различным заболеваниям.
Новый препарат можно использовать как в лесовосстановлении, так и в сельском хозяйстве. Испытания новинки показали, что после ее применения приживаемость обработанных растений составляет 95-98 процентов, растет урожайность разных культур, появляется возможность полностью отказаться от минеральных удобрений. Увеличиваются сроки хранения и качество продукции, повышается устойчивость к фитопатогенным возбудителям и неблагоприятным климатических условиям.
Кроме того, растения освобождаются от избыточных концентраций нитратов и нитритов, а верхний слой почвы становится более плодородным. Норма расхода нового препарата составляет один литр на пять тонн семян, что существенно меньше по сравнению с традиционными удобрениями.
Автор идеи и куратор проекта - кандидат биологических наук, доцент кафедры молекулярной биологии и иммунологии ИББМ Александр Речкин. Главный "мотор" проекта - Евгений Соломайкин. Совсем недавно он окончил курсы "Инновационное предпринимательство" от ННГУ, где проект детально разбирали и готовили к большому старту. В команде также выпускник экономического факультета ННГУ Дмитрий Новоселов и студент третьего курса химического факультета ННГУ Виталий Радбиль.
Приемный портал
Абитуриенты подадут документы в вузы дистанционно
Текст: Айгуль Камаева (Уфа)
В этом году абитуриентам будет проще поступить в вузы республики. Ведь количество бюджетных мест выросло более чем на десять процентов. В итоге средний балл за единый госэкзамен, скорее всего, будет ниже, чем в предыдущую кампанию. Ректоры университетов советуют не упускать такой возможности.
Шансов стало больше
Сегодня многие жалеют абитуриентов 2020 года. Ведь из-за пандемии они не только испытали стресс от перехода на дистанционное обучение и отмены традиционного последнего звонка, но и долго мучились в неведении, как и когда у них будет проходить единый госэкзамен. И даже сейчас, когда даты испытаний вроде бы определены, ребята переживают, а вдруг все изменится?
- Постоянные переносы ЕГЭ изматывают. Все время находимся в подвешенном состоянии. Уже надоело ждать и волноваться, хочется скорее сдать экзамены, поступить в университет и хоть немного отдохнуть. Обидно, что все лето придется сидеть за учебниками и заниматься на онлайн-курсах, ждала другого, - говорит ученица 11 класса уфимской гимназии N3 Лиза Ежова.
Она планирует поступать на исторический факультет и обязательно на бюджет. И шансы у нее хорошие. В Башкирии за счет федеральных средств смогут поступить в вузы и учиться 11,2 тысячи первокурсников, что на тысячу больше, чем в прошлом году. Так, например, в Уфимском государственном нефтяном техническом университете (УГНТУ) бюджетных мест стало на 350 больше.
- Поступить к нам в этом году будет значительно проще. Мы ожидаем снижения проходного балла. Особенно для тех ребят, кто будет сдавать ЕГЭ по химии, физике и информатике, - отметил ректор УГНТУ Олег Баулин.
В Башгосуниверситете дополнительно появится еще 600 бюджетных мест, в том числе и по направлению журналистика, на котором уже несколько лет студентов учили исключительно на коммерческой основе.
Кроме того, в некоторых вузах региона выросло количество целевиков. В Башкирском государственном медуниверситете (БГМУ) под них выделили 472 места.
- Чтобы получить целевое направление, выпускник школы или колледжа должен обратиться к главному врачу больницы или другого лечебного учреждения и заключить соответствующий договор. Копию документа следует прикрепить к заявлению в личном кабинете абитуриента. Не участвуют в программе целевого обучения только уфимские лечебные учреждения, но ничто не мешает ребятам из Уфы подписать договоры с районными больницами, - уточнил ректор БГМУ Валентин Павлов.
После окончания университета выпускник-целевик обязуется три года отработать в больнице, выдавшей направление, иначе придется возместить все расходы на обучение. Если же медицинская организация по какой-то причине откажется принимать целевика на работу, она должна будет выплатить штраф и вернуть в федеральный бюджет затраченные на учебу средства.
Подпись не потребуется
Главная особенность приемной кампании-2020 в том, что документы в вузы следует подавать в дистанционном формате. Ребятам нужно отсканировать свои бумаги и направить заявление через личный кабинет на сайте выбранного университета либо через суперсервис "Поступление в вуз онлайн". Только вот к интернету и сканерам доступ есть далеко не у всех ребят.
- Мы уже обратились к главам администраций с просьбой помочь школьникам с подачей заявлений в вузы. После 25 июля ребята смогут отсканировать документы и воспользоваться интернетом в сельсоветах, школах, библиотеках или фельдшерско-акушерских пунктах. Но по графику: в понедельник и пятницу с 10.00 до 13.00, в среду с 15.00 до 18.00. Важно, чтобы выпускники не создавали столпотворение, а записались на определенное время, - подчеркнул Айбулат Хажин.
По его словам, прием документов в колледжи и техникумы Башкирии уже начался, а в вузах кампания стартует 20 июня. С этого дня выпускники школ прошлых лет и техникумов могут уже направить свои заявления в университеты. 11-классникам же придется дождаться результатов ЕГЭ.
Напомним: у выпускников есть право подать документы одновременно в пять университетов, в каждом на три специальности. Электронная цифровая подпись не потребуется. Кроме того, в этом году абитуриентам не нужно сразу предоставлять в учебное заведение медсправку о состоянии здоровья. Ее можно принести в течение года.
Все учтут
Еще одна хорошая новость для абитуриентов-2020: во всех вузах республики заморозили цены на платное обучение по всем программам и направлениям, а ряд университетов при определенных условиях еще и дают поступающим привилегии. Например, особые условия для выпускников медучилищ в Башгосмедуниверситете: на ряд специальностей им предоставят скидки до 50 процентов. Также определенные льготы при поступлении в магистратуру есть у работников образовательных организаций в Башгоспедуниверситете.
Кроме того, в вузах сохраняются все льготы для сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья. Дополнительные бонусы принесет абитуриентам и хорошее портфолио: приемные комиссии учитывают золотой значок ГТО, победы в олимпиадах и чемпионате рабочих профессий, отличную учебу и так далее. Такие достижения могут добавить до 10 баллов к результатам ЕГЭ.
- У каждого университета свой перечень учитываемых достижений. Поэтому мы советуем заранее загрузить портфолио в личный кабинет абитуриента, чтобы уточнить сумму дополнительных баллов. Ведь многие даже международные онлайн-конкурсы не входят в перечень достижений, а вот победа в международной олимпиаде по башкирскому языку и литературе принесет дополнительные баллы, - отметил ректор УГНТУ Олег Баулин.
При поступлении на ряд направлений в университеты республики выпускникам нужно сдать индивидуальные творческие или профессиональные испытания. Их никто не отменял. Но будущим художникам, актерам, музыкантам, скорее всего, придется демонстрировать свои способности в режиме онлайн. Хотя представители вузов надеются, что ситуация изменится, и они смогут провести очные встречи с поступающими.
- Пока нет иного распоряжения, готовимся проводить онлайн-собеседования и видеоэкзамены, - отметила ректор Уфимского госинститута искусств имени Загира Исмагилова Амина Асфандьярова.
На журфаке Башгосуниверситета решили изменить формат творческого конкурса: отказаться от традиционного сочинения и ограничиться портфолио и онлайн-собеседованием.
Компетентно
Айбулат Хажин, министр образования РБ:
- Из-за пандемии коронавируса выпускные вечера в школах республики пройдут в этом году в онлайн-формате 27 июня. Но у детей должен быть праздник, поэтому мы планируем при благоприятном исходе и с разрешения санитарных врачей провести офлайн выпускной бал для выпускников после завершения основного этапа сдачи ЕГЭ. Там же выдадут и медали "За особые успехи в учении" выпускникам 11 класса, имеющим по всем предметам учебного плана отметки "отлично" без учета результатов ЕГЭ. Предварительно определена единая дата проведения выпускного бала - 25 июля 2020 года.
Между тем
Коммерческие агропредприятия теперь могут выучить для себя работников за счет бюджетных средств: им возместят до 90 процентов затрат по договорам о целевом обучении студентов в университете и до 30 процентов в колледжах.
- Есть обучение для специалистов всех областей сельского хозяйства. В этом году внесли изменения в госпрограмму развития сельских территорий, где предусматривается возмещение затрат для сельхозпроизводителей в размере 90 процентов. Допустим, обучение стоит 120 тысяч, а вернется - 108 тысяч. Это работает только для аграрных направлений, - уточнил ректор Башкирского государственного аграрного университета Илдар Габитов.
Кстати
С поступлением иностранцев в университеты Башкирии проблем не будет, уверяют ректоры. У них наработана богатая практика проведения экзаменов с зарубежными абитуриентами в дистанционном формате.
- В УГАТУ учатся студенты из 42 стран. Проблем нет. Все отработано в предыдущие годы, - отметил ректор Уфимского государственного авиационного технического университета Сергей Новиков.
Как поступить в колледж
Прием документов на очную форму обучения в колледжи и техникумы завершается 25 августа 2020 года. Но при наличии свободных мест могут продлить до 25 ноября 2020 года.
Подать заявление о приеме и документы можно по традиционной либо
электронной почте на адрес учебного заведения. Приемная комиссия будет оценивать средний балл аттестата.
Дискуссия в узком кругу
На открытое обсуждение генплана Уфы не пустили его разработчиков
Текст: Гульназ Данилова (Уфа)
Открытое обсуждение нового генплана Уфы, инициированное членами совета при главе РБ по правам человека и региональной общественной палаты, высветило проблему, с которой уфимцы регулярно сталкиваются, как только речь заходит о принципиальных вопросах. Власти предержащие - на одном берегу, общественность - на другом, а между ними - ни моста, ни переправы.
Остается только гадать
Мало того что главный архитектор Уфы Олег Байдин отказался участвовать в дискуссии, так он, как представитель заказчика, запретил делать это специалистам института генплана Москвы, разработавшим документ, по которому Уфа будет развиваться до 2040 года. Обсуждение велось на онлайн-площадке. Все участники видели: на связи находится первый заместитель директора института Олег Григорьев, поэтому были уверены, что получат ответы на свои вопросы. Но, включив микрофон, он смущенно признался, что оказался "в предельно дурацкой ситуации".
- Я приношу глубочайшие извинения за то, что не могу ничего ни показать, ни рассказать, так как не получил согласия на участие в данном мероприятии от заказчика - главного управления архитектуры и градостроительства администрации Уфы, - сказал Олег Григорьев.
Обсуждение также проигнорировали чиновники всех рангов, словом, "на том берегу" было пусто.
Поэтому повестку дня обсуждали между собой только гражданские активисты, а комментировал их модератор - эксперт союза архитекторов по градостроительству и территориальному планированию Александр Антонов, увы, не уфимец. Он назвал "неприятным сюрпризом" то, что в обсуждении заинтересованы активисты, разработчик генерального плана, но не орган исполнительный власти.
Некоторые темы выходили за рамки обсуждения генплана, например, точечная застройка, что говорит только об одном: проблем в градостроительстве накопилось предостаточно. И для того чтобы понимать, в каких условиях мы будем жить завтра, через год или 20 лет, их следует обсудить со всеми, кто включен в процесс формирования городской среды. В том числе с депутатами уфимского горсовета, большинство которых - застройщики и девелоперы. Ведь "болевые точки" города, как правило, - следствие реализации решений, принятых без участия жителей.
Вот только один пример, взятый из паблика Яндекс.Район. Пользователь под ником Upruda P. прокомментировал сюжет городского телеканала о том, как из-за застройки погибает пруд в районе улицы Сагита Агиша. "В конце репортажа мы знакомимся с невозмутимым представителем застройщика, который заявляет, что, мол, мы просто вывели ручей из пятна застройки, сейчас быстренько построим тут еще одну многоэтажку, а вот над концепцией благоустройства территории будем думать потом, но вы не волнуйтесь - все сделаем красиво: и пруд сохраним, и лавочки поставим, и уточек даже можно будет покормить.
Почему у нас сначала что-то ломают и строят, а потом думают? Почему все идет не по проекту планировки и межевания территории, утвержденному уфимской администрацией? Почему вместо запланированной школы уже построен жилой дом, а на месте оврага, который должен был превратиться в зеленую зону, возводится следующая жилая высотка? Дорогие застройщики, вы же не на своем дачном участке сейчас ковыряетесь - ваши действия необратимо влияют на сложившуюся экосистему общегородской зоны отдыха, а это уже подразумевает ответственность во всех смыслах...".
Презентация генплана Уфы до 2040 года состоялась в феврале. Тогда горожанам предлагали поделиться с разработчиками своим видением того, как должен выглядеть город, чтобы учесть их мнение в окончательном варианте. Было ли это сделано - остается только гадать.
Вспомнить о людях
- Генплан представляет собой матрицу всех возможных решений, которые будут принимать чиновники: какой объект они выберут, такой и построят. Это меморандум о благих намерениях, сделанный без увязки с возможностями Уфимской агломерации. Например, в нем проигнорирована автомобилизация - через 20 лет в городе будет 600-650 тысяч машин. Улично-дорожная сеть уже сейчас не выдерживает нагрузки, но никаких решений по ее развитию не предложено. Нет экономического обоснования строительства, например, 9 мостов, а в ценах 2020 года их стоимость - 150 миллиардов рублей. Это невыполнимо, - высказал свою позицию экономист Рустем Шайахметов.
Велоактивист Станислав Сарыгин предлагает властям при разработке любых решений применять принцип "Уфа - город для людей". То, что реализуется сегодня, не очень вписывается в эту концепцию.
- Новая набережная - очень хороший пример того, как делали объект, не обсуждая его ни с кем. В начальном проекте были параллельные вело-, беговая и пешеходная дорожки со специальным покрытием. В итоге сделали узенькую дорожку, по которой может пройти только один человек, к тому же она периодически прерывается и начинается вновь, - выразил свое отношение к такому подходу организатор Уфимского международного марафона Владислав Литвинчук. - Не следует строить никому не нужные объекты за два-три миллиарда рублей. Как это, например, случилось с Центром спортивной подготовки в Затоне, запущенным в июне прошлого года. Прошел год, а он так и не стал работать для людей. Горожанам нужны зоны для прогулок и занятий любительским спортом, которые не требуют многомиллиардных инвестиций.
"Город-сад" отменяется?
Тему города, дружественного людям, продолжил начальник сводно-аналитического отдела министерства природопользования и экологии РБ Ринат Фаткуллин.
- Мы продвигаем идею зеленого города. Хотелось бы, чтобы Уфа ассоциировалась с зелеными технологиями, - сказал он.
Это может остаться лишь мечтами, так как городские леса, занимающие более 21 тысячи гектаров, или около трети всей территории Уфы, могут пойти под топор.
Сохранять их, похоже, не собираются. Когда была пресс-конференция, главный архитектор Уфы Олег Байдин заявил, что ценность городских лесов, их видовой состав не определены. Для этого надо было провести определенную научно-исследовательскую работу, результаты которой отразить в генплане.
В городе с мощнейшим промышленным комплексом, пережившим "фенольную" трагедию, все, что касается окружающей среды, воспринимается болезненно. И уже понятно на данном этапе, что наступление на "зеленый пояс" Уфы вызовет сопротивление горожан. Неизвестно еще, чем закончится. Вспомним, как жители домов по улице Блюхера не дали вырубить деревья ради прокладки трамвайных путей.
Руководитель аппарата общественной палаты РБ Шамиль Валеев заявил, что гражданское общество будет отстаивать каждый клочок городских лесов: "Они неприкосновенны!".
А поговорить?
Отсутствие нормального диалога чиновников и граждан не приносит пользы городу. Обсудить же требуется многое. Например, куда девать автомобили? Во дворах места нет, парковок мало, а штрафами ситуацию не исправить. Или судьбу исторического культурного наследия: старинные дома снесут или отреставрируют?
Своими планами относительно того, будет ли Уфа развиваться вширь, вглубь или ввысь, с рядовыми горожанами люди, принимающие решения, не делятся.
Гражданские активисты, тем не менее, намерены стать полноправными участниками диалога с властью. Члены совета по правам человека и общественной палаты Башкирии объединились в пул и будут добиваться того, чтобы в Уфе появился градостроительный совет из архитекторов и урбанистов для экспертной оценки строительных решений, а обсуждение правил землепользования и застройки шло вместе с генпланом: широкая общественность должна понимать значение этих документов.
Компетентно
Александр Антонов, урбанист:
- Считаю, что диалог разработчика генплана и населения должен начинаться гораздо раньше публичных слушаний. Так же считает и разработчик - НИиПИ генплана Москвы. Поэтому любой контакт разработчика с населением максимально полезен, тем более в условиях, когда заказчик по непонятным причинам старается решения генплана спрятать. Доброжелательный разговор, а обсуждение получилось на редкость уравновешенным и здравым, поможет прийти к консенсусу на публичных слушаниях.
Вечный зов Сабакая
Скала в Дуванском районе напоминает средневековый замок
Текст: Олеся Нематова (Уфа)
Крутая, недоступная, таинственная и оттого еще более притягательная. Такое описание, по мнению читателей "Российской газеты", идеально подходит для скалы Сабакай в Дуванском районе рядом с деревней Ежовка.
- Впервые увидела ее в советском многосерийном кинофильме "Вечный зов", когда училась в школе, - поделилась подписчица "РГ" Елена Плотникова. - Не могла оторвать взгляд от чудеснейшей панорамы. Настолько она мне казалось величественной и неотразимой. Герои картины называли скалу Звенигорой, и я не могла даже подумать, что она расположена в Башкирии. Через много лет во время сплава, путешествуя с друзьями по реке Юрюзань, увидела скалу воочию. Словно наяву передо мной возникла сцена из фильма, потрясшая меня в детстве. Мы причалили к берегу и забрались по узкой тропинке наверх. Перед нами открылся великолепный вид. Такой красоты не видела никогда! Даже кавказский ландшафт не может соперничать по красоте с башкирской природой.
На вершине горы раскинулся удивительный лес. Лекарственные растения, которых здесь в избытке, давно стали местом притяжения любителей трав и знахарей.
- Тут растут сосны, березы, цветы из Красной книги. Душистый аромат, чистый воздух, покой и тишина, - что еще нужно для счастья? - говорит Лена. - Внизу, на речке, всегда много рыбаков. Без улова не уходит никто. Поэтому каждый человек найдет себе занятие по душе. Не зря люди возвращаются сюда вновь и вновь. Кстати, по очертаниям отвесная стена скалы напоминает средневековый английский замок. На небольшом расстоянии это заметно.
После таких впечатлений и отзывов о Сабакае уфимский филиал "РГ" включил необычную скалу в список "30 уникальных мест Башкортостана" и даже выяснил некоторые легенды, связанные с ней.
Одно из преданий гласит, что легендарный завоеватель Тамерлан спрятал на горе свои сокровища. Правда, на данный момент поиски успехом не увенчались. Но, признаются местные жители, они не теряют надежды.
Также существует сказание, что именно здесь скрывался Салават Юлаев от правительственных войск. Догнать его так и не удалось, потому что башкирский герой спрыгнул со скалы в реку и уплыл вниз по течению.
Кстати
Для археологов скала тоже представляет огромную ценность. В каменном веке здесь была стоянка первобытных людей. Ученые обнаружили немало предметов из их быта - орудие труда, глиняную посуду, фрагменты керамики.
В тему
Скала привлечет не только альпинистов, но и спелеологов. В ней расположены три пещеры. Самая большая - ледяная - состоит из нескольких гротов и вызывает особый интерес у посетителей. Ее длина составляет 146 метров. С последним залом связана небольшая легенда: в нем нужно загадать желание, проговорив его про себя три раза. И тогда задуманное исполнится.
Производство аквакультуры в первом квартале 2020 года выросло на 38% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
На состоявшемся сегодня оперативном совещании под руководством заместителя министра сельского хозяйства РФ – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова были озвучены данные о развитии аквакультуры (рыбоводство) в России. Производство аквакультуры по итогам первого квартала 2020 года составило 112,8 тысяч тонн (80 тыс. по итогам первого квартала 2019 года). По сравнению с аналогичным периодом 2019 года рост составил 38%.
Лидерами по развитию аквакультуры стали регионы Дальневосточного федерального округа – 39,5 тыс. тонн (прирост по сравнению с прошлым годом 17,6 тыс.тонн), Южного ФО – 29,2 тыс. тонн (+8,1 тыс. тонн), Северо-Западного ФО – 24,4 тыс. тонн (+1,9 тыс. тонн) и Северо-Кавказского ФО – 11,7 тыс. тонн (+2,1 тыс. тонн). По остальным округам производство распределилось следующим образом: Центральный ФО – 3,7 тыс. тонн (+0,8 тыс. тонн), Уральский ФО – 1,8 тыс. тонн (+0,2 тыс. тонн), Приволжский ФО – 1,8 тыс. тонн (-0,1 тыс. тонн), Сибирский ФО – 0,7 тыс. тонн (+0,3 тыс. тонн).
Из видового состава продукции увеличение обеспечено за счет бурых водорослей, беспозвоночных, карповых и лососевых, также есть прирост и по осетровым: карповые (34,8 тыс. тонн, прирост 7,7 тыс. тонн), лососевые – 25,2 тыс тонн (+2 тыс. тонн), беспозвоночные – 23 тыс. тонн, (+7,9 тыс. тонн) , бурые водоросли – 17,7 тыс. тонн (+9,7 тыс. тонн), осетровые – 1,9 тыс . тонн (+1,4 тыс. тонн), сиговые – 0,4 тыс тонн (-0,02 тыс. тонн), прочие виды – 0,8 тыс. тонн, (-0,01 тыс. тонн).
С учетом введения в 2015 году антисанкционных мер производство продукции лососевых видов рыб в России увеличилось в два раза и по итогам 2019 года составило 90,8 тыс. тонн. В первом квартале 2020 года здесь также наблюдается положительная динамика – прирост составил 8%. Производство лососевых видов в первом квартале 2020 года составило 25,2 тыс. тонн (+2 тыс. тонн). Наибольшие объемы производства в Мурманской – 16,7 тыс. тонн, (+0,2 тыс. т.) и Ленинградской – 5,1 тыс. тонн, (+1,2 тыс. тонн) областях. Также предприятия аквакультуры по этому виду продукции развиваются в Республике Карелия – 0,7 тыс. тонн (-0,2 тыс. тонн), Республике Северная Осетия – 0,4 тыс. тонн (+0,2 тыс. тонн) и Дагестане – 0,4 тыс. тонн (+0,1 тыс. тонн) и других российских регионах – 2 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн).
Источник: пресс-служба Росрыболовства
В пермской Нытве нацпроект поможет превратить пустыри в спортивные зоны для отдыха жителей
В этом году благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда» в двух спальных районах города Нытва Пермского края появятся две спортивные общественные территории и один сквер в поселке Новоильинский. Территории благоустраивают на деньги нацпроекта в размере свыше 19 млн рублей.
На месте пустырей начались работы по созданию спортивных зон «Альбатрос» и «Муравей». Сейчас подрядная организация выполняет подготовительные работы, осуществляет планировку и расчистку территории.
Проект благоустройства «Муравей» предусматривает создание нескольких зон. Для активного отдыха появятся многофункциональные спортивные площадки с безопасным резиновым покрытием для игры в футбол и баскетбол, а также уличные тренажеры. По просьбам жителей и учеников детской спортивной школы подрядчик выполнит обустройство дорожки для бега из прорезиненного материала. Общая длина кольца составит более 120 м. Также будут оборудованы зоны для детей старшего и младшего возрастов.
Спортивный центр «Альбатрос» будет создан в этом году для жителей домов по ул. Ленина 32, 34, 28, 30. Проектом предусмотрено создание детских и спортивных зон, а также мест для отдыха.
«Все детские и спортивные площадки, а также их оборудование, получат сертификаты безопасности. А подрядная организация несет гарантийные обязательства в течении трех лет», - подчеркивают в администрации Нытвенского городского поселения.
В пос. Новоильинский также началось благоустройство сквера по ул. Первомайская. В этом году будет реализован первый этап. Подрядчик выполнит планировку территории, установит новое ограждение сквера, уличное освещение, малые архитектурные формы. На следующий год планируется выполнить обустройство дорожек, тротуаров, детских игровых комплексов и амфитеатра. Особое внимание будет уделено озеленению территории.
Все работы должны быть завершены до октября. В общей сложности на эти цели из федерального, регионального и местного бюджетов будет направлено более 19 млн рублей.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края
Медицинским работникам вручили премии за вклад в развитие здравоохранения Ульяновской области
16 июня состоялось торжественное вручение премии ежегодного конкурса Ассоциации содействия развитию здравоохранения «Медицинская Палата Ульяновской области» за вклад в развитие здравоохранения Ульяновской области. Мероприятие было приурочено ко Дню медицинского работника.
Открывая мероприятие, Первый заместитель Министра здравоохранения Ульяновской области Инна Чигирёва поздравила всех медицинских работников с наступающим праздником:
«От всей души, от лица Министерства здравоохранения, от себя лично хочу поздравить с профессиональным праздником. Вклад каждого из вас очень велик в сохранении здоровья наших сограждан. Тысячи пациентов вспоминают вас с глубоким уважением и благодарностью. Желаю, чтобы ваш труд приносил удовлетворение, условия труда были комфортными, а в семье царил покой и счастье. Желаю всем здоровья, удачи и терпения. Берегите себя и своих близких».
Председатель Медицинской Палаты Ульяновской области Валентина Караулова поблагодарила всех собравшихся и сердечно поздравила с наступающим праздником:
«Профессия медицинского работника никогда не стареет, она никогда не потеряет своей актуальности. Это самый важный наш профессиональный праздник. Желаю вам счастья, здоровья, благополучия вам и вашим близким».
В рамках мероприятия состоялось торжественное возложение цветов лауреатами Премии Медицинской Палаты Ульяновской области - 2020 к Памятнику медицинскому работнику как дань уважения и почтения.
Напомним, памятник медицинскому работнику был установлен в 2017 году по инициативе Губернатора Сергея Морозова и реализован Медицинской Палатой региона при поддержке профильного ведомства.
День медицинского работника – профессиональный праздник медицинского сообщества. Основная задача праздника – отдать дань уважения и выразить благодарность людям, которые посвящают свою жизнь медицинской деятельности. День медицинского работника призван привлечь внимание к медицинской профессии и подчеркнуть её важность.
Одной из задач Медицинской Палаты является объединение медицинского сообщества региона и повышение престижа профессии медицинского работника. Ассоциацией ежегодно, начиная с 2014 года, проводится конкурс среди медицинских и фармацевтических работников на присуждение Премии Медицинской Палаты Ульяновской области.
Цель конкурса – выявление и поощрение лучших медицинских и фармацевтических работников, содействующих повышению престижа профессии и развитию здравоохранения Ульяновской области.
«В 2020 году Советом Медицинской Палаты единогласно было принято решение о новом формате проведения премии. Было принято решение о проведении конкурса среди медицинских работников, наиболее отличившихся в борьбе с новой коронавирусной инфекцией, обладающих высоким уровнем профессионализма, достигших практических результатов в работе, занимающих активную жизненную позицию. Представления на участников Конкурса были поданы коллективами медицинских учреждений региона», - отметила Председатель Медицинской палаты Ульяновской области Валентина Караулова.
С ответным словом выступил фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлиники №5 Детской городской клинической больницы, лауреат Премии Медицинская палата Ульяновской области Сергей Ульдеров.
«Я очень благодарен Медицинской Палате Ульяновской области, лично Валентине Герасимовне Карауловой за оказанное доверие. На самом деле это заслуга не только моя, но и всего коллектива Детской городской клинической больницы. Я просто выполняю свою работу и считаю своим долгом помогать людям всегда и везде»,– сказал Сергей Ульдеров.
Для справки
По итогам голосования победителями признаны:
1. Сайфутдинова Фирдауса Амирзяновна, заведующая эпидемиологическим отделением, врач-эпидемиолог ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева», Главный внештатный специалист – эпидемиолог Министерства здравоохранения Ульяновской области.
2. Селивёрстова Любовь Михайловна, медицинская сестра палатная инфекционного отделения №1 госпиталя для больных с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГУЗ «Ульяновская областная детская инфекционная больница».
3. Ульдеров Сергей Вячеславович, фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлиники №5 ГУЗ «Детская городская клиническая больница г. Ульяновска».
4. Шишлова Ольга Викторовна, старшая медицинская сестра инфекционного отделения №1 госпиталя для больных с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска».
5. Шубина Юлия Георгиевна, врач-инфекционист инфекционного отделения №1 госпиталя для больных с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска».
Также благодарственными письмами Медицинской Палаты Ульяновской области за добросовестный труд, содействие повышению престижа профессии и в связи с празднование Дня медицинского работника были отмечены более 70 медицинских работников. В торжественной обстановке благодарственные письма Медицинской Палаты получили:
1. Брыкина Галина Геннадьевна, заведующий приёмным отделением ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».
2. Бурмистрова Анастасия Сергеевна, врач-фтизиатр ГУЗ «Чердаклинская районная больница».
3. Габидуллова Чачка Магсуновна, врач-инфекционист терапевтического отделения ГУЗ «Городская поликлиника №3».
4. Егорова Гузель Жавдатовна, медицинский лабораторный техник клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева»
5. Ирбахтина Оксана Васильевна, медицинский технолог клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».
6. Крутова Нина Андреевна, главная медицинская сестра ГУЗ «Городская поликлиника №6».
7. Полянскова Екатерина Владимировна, исполняющая обязанности заведующего рентгенологическим отделением, врач-рентгенолог ГУЗ «Городская поликлиника №4».
8. Санатуллов Данис Рустямович, врач-терапевт участковый терапевтического отделения ГУЗ «Городская больница №2».
9. Сорокина Галина Дмитриевна, фельдшер – лаборант клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева».
10. Ханова Татьяна Фёдоровна, медицинский лабораторный техник клинико-диагностической лаборатории ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».
11. Шепетков Пётр Владимирович, врач-психиатр Дневного психиатрического стационара ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница имени В.А. Копосова».
Медицинская Палата Ульяновской области выражает огромную благодарность всем медицинским работникам, которые находятся на передовой в борьбе с новой коронавирусной инфекцией!
В эксплуатационное локомотивное депо Киров пришли два современных электровоза серии ЭП1М российского производства. Всего в 2020 году в Кировский регион Горьковской железной дороги будет поставлено 4 новых машины, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Электровозы переменного тока ЭП1М предназначены для вождения пассажирских поездов. ЭП1М может водить состав из 24 пассажирских вагонов со скоростью 70 км/ч. Его конструкционная скорость составляет не менее 140 км/ч. Особенностью локомотива является новая кабина машиниста в модульном исполнении для управления без помощника машиниста. Кроме того, ЭП1М имеет более эргономичный дизайн и улучшенные технические характеристики. Электровозы этой модели приходят на замену машинам чешского производства (ЧС4Т).
На сегодняшний день в эксплуатационном локомотивном депо Киров работают 246 локомотивов, 131 из них серии ЭП1М и 115 - ЧС4Т.
Отметим, в 2019 году ОАО «Российские железные дороги» инвестировало в обновление локомотивного парка более 98 млрд рублей. Всего было закуплено 738 локомотивов.
Погрузка зерна на сети ОАО «Российские железные дороги» в мае выросла на 55,2% по сравнению с маем 2019 года и составила 1,5 млн тонн, при этом на экспорт отправлено более 700 тыс. тонн зерна - обеспечен рост в 3,3 раза, сообщил сегодня пресс-центр компании.
Наибольшие объемы зерновых грузов отправлены из Курской (222,1 тыс. тонн, рост в 3,6 раза), Саратовской (113,8 тыс. тонн, рост в 3,3 раза), Омской (112,8 тыс. тонн, рост в 1,7 раза), Липецкой (80 тыс. тонн, рост в 3 раза) областей и Красноярского края (114,5 тыс. тонн, рост в 1,7 раза).
В целом с начала года погружено 9,6 млн тонн зерна (рост 14,9%), в том числе отгрузки на экспорт за январь - май составили 5,5 млн тонн (рост на 36%). Наибольшие объемы отправлены потребителям Египта, Турции, Азербайджана, Казахстана, Белоруссии, Монголии и Китая.
21 мая Правительство РФ приняло решение о предоставлении субсидий ОАО «РЖД» на транспортировку продуктов переработки семян масличных культур, овощей и минеральных удобрений. Прежде компенсация распространялась только на зерно.
Глава Оренбуржья обозначил первоочередные задачи региона
Первоочередные задачи Оренбуржья - перезапуск кризисных предприятий региона, создание новых рабочих мест, оживление экономики и повышение реальных доходов людей, заявил губернатор региона Денис Паслер, выступая перед депутатами Законодательного собрания с ежегодным докладом о работе правительства за прошлый год.
"Говорить о масштабных изменениях пока рано. Но мы понимаем, что нам удалось главное – сформировать базу и начать реализацию долгосрочных проектов, которые дают отдачу уже в этом году. Изменения необходимы во всех сферах, прежде всего – в экономике. Первоочередные задачи, которые мы начали решать в 2019 году – перезапуск кризисных предприятий региона, создание новых рабочих мест, в целом – оживление экономики и повышение реальных доходов людей", - сказал Паслер.
По его словам, к концу 2019 года правительству области удалось привести уровень официально зарегистрированной безработицы в регионе к одному из самых низких показателей за последние пять лет – 1,33% от числа трудоспособного населения.
Особую роль в создании новых рабочих мест сыграли ТОСЭР (территории опережающего социально- экономического развития).
Губернатор рассказал, что за прошлый год резидентами ТОСЭР созданы 702 новых рабочих места, привлечены 2,8 миллиарда рублей инвестиций.
С созданием ТОСЭР "Новотроицк" возросла заинтересованность бизнеса в реализации новых проектов по другим видам экономической деятельности.
Паслер рассказал о механизмах господдержки инвестиционного процесса, которые помогают развитию инвестиций.
Так, по его словам, в основной капитал предприятий и организаций Оренбуржья в прошлом году были вложены 211,7 миллиарда рублей. В абсолютных цифрах инвестиции в реальный сектор экономики региона за год выросли на 3,6 миллиардов рублей.
"На 2,4 миллиарда рублей или на 10% сокращен государственный долг Оренбургской области. Долговая нагрузка в 2019 году сократилась на 4%. По оценке Минфина РФ, Оренбуржье заняло место в группе регионов с высоким уровнем долговой устойчивости - такая оценка проводилась впервые", - сказал Паслер.
Правительство выделило субсидии на программу развития Псковской области
Правительство РФ выделило субсидии на индивидуальную программу социально-экономического развития Псковской области на 2020-2024 годы, соответствующее распоряжение опубликовано на официальном портале правовой информации.
Во вторник кабмин распределил субсидии на индивидуальные программы развития Алтая, Тывы, Карелии, Адыгеи и Калмыкии.
Год назад были определены 10 субъектов РФ с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В этот перечень вошли: республики Алтай, Карелия, Тува и Марий Эл, Курганская и Псковская области, Адыгея, Алтайский край, Чувашия и Калмыкия. Они заняли наихудшие позиции в рейтинге Минэкономразвития, состоящем из четырех показателей: среднедушевые доходы жителей, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработица и инвестиции в основной капитал.
Власти Адыгеи рассказали, куда направят деньги программы развития
Деньги, полученные Адыгеей от правительства РФ по индивидуальной программе развития, власти республики в первую очередь направят на берегоукрепление в Майкопе, реконструкцию дороги на плато Лагонаки, газораспределительной станции, вложат в развитие объектов соцсферы, сообщает пресс-служба главы региона Мурата Кумпилова.
Год назад были определены 10 субъектов РФ с наиболее сложной социально-экономической ситуацией. В этот перечень вошли: республики Алтай, Карелия, Тува и Марий Эл, Курганская и Псковская области, Адыгея, Алтайский край, Чувашия и Калмыкия. Они заняли худшие позиции в рейтинге Минэкономразвития, состоящем из четырех показателей: среднедушевые доходы жителей, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, безработица и инвестиции в основной капитал. Ранее сообщалось, что правительство РФ распределило субсидии на индивидуальные программы развития Алтая, Тывы, Карелии, Адыгеи и Калмыкии.
В частности, для реализации мероприятий индивидуальной программы Адыгеи в 2020-2024 годах из федерального бюджета региону будет выделено 5 миллиардов рублей, сообщает пресс-служба Кумпилова. Отмечается, что программой предусмотрены 30 мероприятий, из них 12 крупных проектов будут реализовываться в текущем и следующем годах.
"В первую очередь планируется направить средства на реконструкцию автоматизированной газораспределительной станции в Краснооктябрьском, автомобильной дороги "Даховская – плато Лагонаки", инфраструктуры спортшколы по вольной борьбе… Также предусмотрен капитальный ремонт объектов культуры в Энеме и Яблоновском, будет продолжен ремонт Пушкинского народного дома. Запланированы и берегоукрепительные работы в Майкопе", - отмечается в сообщении.
Кроме того, предусмотрено приобретение зданий для ряда соцобъектов.
"Данная программа является дополнительным существенным инструментом для ускоренного социально-экономического развития республики и улучшения инвестиционного климата. С её помощью мы сможем решить стратегические задачи региона и повысить качество жизни населения", - приводит слова Кумпилова его пресс-служба.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter