Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эй вы там, наверху!

Чувашские полицейские задержали драгдилера, который создал в своей квартире подпольную нарколабораторию. Соседи ни о чём не догадывались, поскольку «химик» жил на последнем этаже - специфические запахи вытягивало через дымоход на крышу.

20-летний житель Чебоксар попал в поле зрения сотрудников Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Чувашской Республике как организатор интернет-магазина, торговавшего запрещёнными веществами синтетического происхождения. Но наблюдая за молодым человеком, который курсировал между квартирой своей несовершеннолетней девушки и собственным жильём, оперативники выяснили, что наркотики тот, скорее всего, изготавливал самостоятельно. Как ни странно, никаких сигналов в полицию от жильцов дома, где предположительно располагалась подпольная нарколаборатория, не поступало - «химика» спасало то, что его жильё было на самом верхнем этаже. Вентиляция работала таким образом, что все производственные запахи вытягивало сразу на крышу.

Оперативная разработка «наркознахаря» началась в момент раскрутки его интернет-магазина. Чебоксарец искал сотрудников - закладчиков смертоносного товара, но на первых порах ему приходилось делать всё самому: варить «зелье», принимать заказы, развозить приготовленное и расфасованное вещество по тайникам-закладкам. Подозреваемый не случайно занялся таким промыслом: он сам плотно «сидел на игле».

Через интернет-форумы «для своих» паренёк сориентировался в предмете. Съездил в Подмосковье за прекурсорами, что-то из компонентов и специальной посуды заказал по почте. Процесс изготовления вещества - производного мефедрона - оказался непростым, но при возникновении трудностей лаборант получал «онлайн-консультацию» у специалистов. Правда, даже несмотря на советы более опытных «синтезаторов», достигнуть высот в «химической» отрасли чебоксарцу не удавалось: готового к продаже вещества у него выходило значительно меньше, чем должно было, - соответственно, больших доходов не было. Впрочем, как многие наркозависимые, он жил сегодняшним днём - до старости люди, вгоняющие в вены элементы таблицы Менделеева, доживают редко. Занявшись производством, молодой человек знал, какие компоненты входят в его ежедневную дозу - сам закупал канистрами ацетон, щёлочи и прочую дрянь…

Лаборант-самоучка не случайно хотел переложить распространение продукции на чужие плечи и искал закладчиков: работа эта нервная, рискованная, того и гляди нарвёшься на полицейскую засаду. И такой день настал. Оперативники УКОН МВД по Чувашской Республике взяли его с партией товара, приготовленного для закладок в Чебоксарах.

По информации начальника отдела УКОН подполковника полиции Олега Авреньева, в сумке задержанного обнаружили порядка 100 граммов запрещённых веществ, упакованных в небольшие свёртки. На экспертизу отправили и куртку молодого человека со следами беловатого порошка, и всё оборудование лаборатории: колбы, стеклянные трубки, респиратор…

На время следствия в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Ему грозит до двадцати лет лишения свободы.

Ольга ПАВЛОВА

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

В ритме боевых возможностей

Специалисты войсковой ПВО Центрального военного округа нацелены превзойти прошлогодние показатели в боевой выучке.

Семь лет назад начальник войск ПВО и авиации Центрального военного округа полковник Евгений Тучков в беседе с корреспондентом «Красной звезды» рассказал о том, с каким энтузиазмом шёл в военном округе процесс становления единственного на тот момент в Вооружённых Силах Российской Федерации соединения, вооружённого зенитным ракетным комплексом «Бук-М2». В том деле первопроходцами стали воины бригады полковника Владимира Кукушкина.

Сегодня, уже будучи в должности начальника войск ПВО и авиации ЦВО, полковник Кукушкин сам делится с «Красной звездой» информацией о новинках вооружения войсковой ПВО подчинённых соединений и воинских частей, темпах их практического освоения личным составом, рассказывает об итогах боевой подготовки в минувшем году, о планах и задачах стартовавшего зимнего и предстоящего летнего периодов обучения.

– Какие этапы из практики боевой подготовки войсковой ПВО ЦВО в 2019 году можно отнести к знаковым событиям?

– Их было несколько. Во-первых, это прошедшее осенью стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019», в котором приняли участие все без исключения соединения, воинские части и подразделения войсковой ПВО военного округа в полном составе.

Всего к этапу розыгрыша практических действий было привлечено более 3 тысяч военнослужащих войсковой ПВО военного округа. Причём наши специалисты со штатным вооружением одновременно решали задачи по противовоздушной обороне не только на полигонах страны, но и за её пределами.

В ходе выполнения учебно-боевых задач было успешно выполнено 45 огневых задач, при этом эффективность противовоздушной обороны составила 60 процентов и оценена как надёжная. По результатам проведённого стратегического учения «Центр-2019» все соединения, воинские части и подразделения были оценены только на хорошо и отлично.

При этом в рамках СКШУ для борьбы с крылатыми ракетами на прогнозируемых направлениях нами было практически апробировано применение разведывательно-огневых групп в составе двух-трёх отделений стрелков-зенитчиков, зенитных ракетных батарей «Тор-М2» и ЗРПК «Панцирь-С» под одним руководством и в едином информационном пространстве. Анализ их применения подтвердил ранее произведённые расчёты о повышении эффективности ПВО на восемь процентов.

Одновременно мы апроби­ровали наращивание маловы­сотного радиолокационного

поля за счёт привлечения со­временных, мобильных радиолокационных станций радиотехнических войск объединения ВВС и ПВО. Это позво­лило в целом не только снизитьнижнюю границу обнаружения средств воздушного нападения, но и увеличить время, необходимое для принятия решения на отражение ударов крылатых ракет.

Не менее важным событием прошлого учебного года для войск ПВО военного округа стали тактические учения с бое­вой стрельбой, проведённые в 167-м учебном центре боевого применения войск ПВО Сухопутных войск.

По результатам выполненных в ходе этих учений огневых задач все подразделения также были оценены только на хорошо и отлично. Средний балл за тактические учения с боевой стрельбой составил 4,1 – это очень хороший результат. Кроме того, зенитный ракетный дивизион зенитной ракетной бригады 41-й армии, которым командует майор Сергей Мазов, по итогам так­тических учений с боевой стрельбой получил оценку «отлично».

– Специалисты войск ПВО ЦВО в минувшем году приняли участие в четырёх всеармейских состязаниях. Каковы оказались успехи в программе АрМИ-2019?

– В двух конкурсных дисциплинах – среди командиров зенитных ракетных (зенитных) дивизионов имени Героя Советского Союза полковника Г.Б. Дерновского и подразделений, вооружённых ЗРК «Бук» имени Героя Советского Союза маршала артиллерии В.И. Казакова, – военнослужащие из ЦВО взошли на высшую ступень пьедестала.

Для нас это был настоящий прорыв! В предшествовавшие годы по итогам состязаний мы лишь поздравляли победителей, а теперь чествовали нас. Только скрупулёзная работа над ошибками и напряжённая целенаправленная подготовка позволили достичь таких результатов.

Кстати, усилия, приложенные в зимнем периоде обучения 2019 учебного года, обеспечили нам ещё один заметный результат в соревновательном процессе. Речь идёт об участии в конкурсе на звание лучшего подразделения, вооружённого ПЗРК «Игла». Не стану скрывать: три предшествовавших года специалисты войск

ПВО военного округа возвращались в пункты постоянной дислокации аутсайдерами. Но в этот раз, обойдя по итоговому баллу сразу несколько команд-соперниц, мы максимально приблизились к призовым местам.

Могли вполне занять место на пьедестале, однако, сделав акцент на профессиональной подготовке конкурсантов, упустили из внимания некоторые из дисциплин об­щевойсковой направленности. Но этот промах в новом году исправим. Более того, мы уже над этим работаем. В частности, с 1 декабря 2019 года в соединениях, воинских частях и подразделениях войсковой ПВО округа стартовал первый отборочный этап специалистов в состав будущих команд-конкурсантов. Тренировки с кандидатами на всеармейские соревнования будут проходить с учётом «работы над ошибками».

В целом по итогам профессиональной подготовки специалистов войсковой ПВО военного округа можно сказать, что минувший год для нас был во многом успешен. Ещё одно свидетельство тому то, что зенитная ракетная бригада 41-й армии, которой командует полковник Марат Усманов, по итогам года была признана лучшим соединением вой­сковой ПВО Вооружённых Сил Российской Федерации и подтвердила почётное звание «ударная».

– Какие современные образцы вооружения ожидаются к поставке в подразделениях войсковой ПВО военного округа?

– Для перевооружения соединения ПВО 41-й армии в 106-й учебный центр в Оренбурге уже поступил современный ЗРК «Бук-М3». Комплекс предназначен для прикрытия армии от ударов с воздуха в сложных условиях воздушной и радиоэлектронной обстановки и решает задачи по уничтожению в полёте широкого спектра средств воздушного нападения. Сюда относятся

тактические баллистические ракеты, самолёты – постановщики активных помех из состава ударных групп, а также боевых комплексов тактической авиа­ции, в том числе выполненных по технологии «Стелс», до рубежей применения ими бортового оружия, БПЛА среднего и большого радиуса действия и высокоточных авиационных средств поражения.

Но куда с большим нетерпением мы ожидаем завершающий этап перевооружения на ЗРК «Бук-М3» в полном объёме. За счёт многоканальности комплекса огневые возможности зенитного ракетного соединения возрастут на треть.

Могу сказать, что право первым реализовать боевые возможности принятого на вооружение ЗРК «Бук-М3» будет доверено победителю конкурса по полевой выучке специалистов ПВО командиру батареи капитану Игорю Логинову.

В летнем периоде обучения выполним мероприятия по перевооружению одной батареи мотострелкового соединения военного округа на современный образец переносного зенитного ракетного комплекса «Верба». Важным преиму­ществом нового комп­лекса является высокая вероятность поражения таких воздушных целей, как беспилотные летательные аппараты и крылатые ракеты.

– Что нового планируется привнести в процесс боевой учёбы специалистов вой­сковой ПВО военного округа?

– В ходе проведённого в декаб­ре 2019 года оператив­но-мобилизационного сбора было практически и наглядно показано применение сводной тактической группы противодействия БПЛА. Этот вопрос в настоящее время актуален и вызвал наибольший интерес у всех участников сбора. В 2020 году мы обратим более пристальное внимание на комплексное противодействие БПЛА.

В ходе запланированных тактических учений с боевой стрельбой готовимся к отра­ботке огневых задач в составе группировки войск, создавая при этом сложную мишенную обстановку. Её сложность будет заключаться в сокра­щении времени подачи мишеней, запус­ком их с разных направлений в условиях воздействия помех средней и сильной интенсивности.

– Какие знаковые события ожидают вой­сковую ПВО в этом учебном году?

– Из знаковых моментов: в летнем периоде обучения со всеми зенитными ракетными бригадами и дивизионами будут проведены тактические учения с боевой стрельбой на базе 167-го учебного центра боевого применения войск ПВО Сухопутных войск. Учения пройдут в условиях, максимально приближенных к боевым, с учётом опыта современных локальных войн и вооружённых конфликтов. В том числе опыта, наработанного в ходе специальной операции в Сирии.

Конечно же, обязательно заявим о своём участии на всеармейских соревнованиях специалистов войсковой ПВО, будем бороться только за первые места!

– Современная техника, новейшее вооружение и базирующиеся на боевом опыте методы – это бесспорные плюсы. Но константой, как известно, во все времена остаётся профессионально ориентированный личный состав.

– Совершенно верно. Вот почему на протяжении ряда лет мы стремимся к увеличению численности личного состава, проходящего военную службу по контракту.

Одновременно взяли курс на омоложение командного состава, прежде всего в тактическом звене. В течение 2019 года был предпринят целый ряд поступательных мер. Например, зенитное ракетное соединение 2-й гвардейской общевойсковой армии возглавил молодой и энергичный офицер. Во главе штабов двух соединений стали молодые, грамотные офицеры – выпускники Военной академии войсковой ПВО ВС РФ им. Маршала Советского Союза А.М. Василевского (г. Смоленск).

В 2019 году на доукомплектование подразделений вой­сковой ПВО прибыли более

полусотни выпускников вузов. И все они, хочу заметить, достойно проявили себя в ходе СКШУ «Центр-2019». Но омолаживать командный состав на местах в нашем понятии не значит вести бездумное замещение вакантных должностей, особенно штабной направленности. В первую очередь рассматриваем офицеров, которые умеют аналитически мыслить и имеют за плечами изрядный войсковой опыт.

Так, на должность начальника отделения подготовки и применения войск ПВО и авиации нашего управления был отобран подполковник Андрей Столяров. На протяжении трёх последних лет зенитный ракетный дивизион «Бук-М1» под его командованием показывал только отличные результаты.

Иными словами, выдвигаем практиков: они прекрасно знают, как работать с личным составом, как грамотно организовать боевую подготовку, умеют определить главное направление для достижения высоких результатов, способны обобщать и внедрять передовой опыт, владеют перспективным командирским взглядом и понимают, чему в целом следует «учить войска».

Екатеринбург

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Россия. УФО > Армия, полиция > redstar.ru, 13 января 2020 > № 3261599 Владимир Кукушкин

Парк «Нефтьче» открылся после благоустройства в городе Бавлы Республики Татарстан

Парк «Нефтьче» в городе Бавлы Республики Татарстан – победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2018 году в категории «Малые города с численностью населения от 20 до 50 тысяч человек». Благоустройства парка было завершено в конце 2019 года.

В ходе реализации проекта по всей территории парка проложили асфальтированную велодорожку, на территории бывшей вертолетной площадки выполнили обустройство событийной площади, в парке появились объекты общепита, гостиницы, модульная лыжная база с освещенной лыжной трассой, обустроен кемпинг, подъездные пути, парковка и тротуары.

На объекте выполнен весь комплекс мероприятий, обеспечивающих доступ для маломобильных групп населения. Также в рамках благоустройства парка построили детскую зону с оборудованием.

Всего на реализацию проекта было направлено 153 млн рублей, в том числе федеральный грант 75 млн рублей, 34 млн рублей из регионального и муниципального бюджетов, а также 43,5 млн рублей составили внебюджетные источники.

Глава Минпросвещения ответила на вопросы читателей «Российской газеты»

Какие новые оценки появятся в школьном аттестате? Почему такая большая разница в окладах и зарплатах учителей? Готовы ли ученики к обязательному ЕГЭ по английскому? Когда ждать сокращения федерального перечня учебников? На эти и другие вопросы читателей «Российской газеты» ответила Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

Вопрос из Курска: «Когда учителей избавят от бумажной волокиты, бесконечных и бессмысленных отчетов?»

О.Ю. Васильева: Мы определили четыре документа, которые должны быть: рабочая программа по предмету, календарно-тематический план, электронный журнал, электронный дневник. Всё. Любые другие бумаги – о субботниках, прививках, партах и тому подобное – не должны быть заботой учителя.

Мы опять же отправляем такие рекомендации в регионы каждый год. И видим, что они не выполняются. Поэтому сейчас работаем над поправками в ФЗ «Об образовании в РФ», которые закрепят правило «четыре документа для учителя» законодательно.

Кроме того, немного облегчить жизнь педагогам должны новые школьные стандарты (ФГОС). По сравнению с действующей версией они позволят снизить нагрузку по отчетности более чем на 30 процентов.

На общероссийском родительском собрании вы предложили оценивать успехи детей на музыке, физкультуре и изо по системе «зачёт – незачёт». Планируется ли это внедрять в школе?

О.Ю. Васильева: В некоторых школах уже давно используют «зачёт – незачёт», или даже 100-балльную систему. Но когда наступает пора получения аттестата, все оценки приводятся к единому знаменателю: «5», «4», «3».

Поэтому сейчас мы готовим новый порядок выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. Он позволит закрепить право школы ставить «зачтено» за такие предметы, как «Изобразительное искусство», «Музыка» и «Физическая культура».

Подчеркну: выбор останется за школой. Существуют разные подходы к оцениванию. Моё личное мнение: любой ребёнок любит бегать, прыгать, рисовать, петь. И далеко не у всех это получается на «отлично». Но ставить «тройку» в аттестат только из-за отсутствия музыкального слуха, на мой взгляд, неверно.

Вопрос от Т. Калашниковой, г. Нижнекамск: «В этом учебном году заговорили о возможном введении обязательного ОГЭ по иностранному языку. Можно ли успокоить родителей и учителей по этому поводу? Что ожидает наших детей, которые в 2022 году будут сдавать обязательный ЕГЭ по английскому?»

О.Ю. Васильева: Успокаиваю. В девятом классе никаких новых обязательных экзаменов не планируется: ни по иностранному языку, ни по истории, ни по какому-либо другому предмету. Ребята по-прежнему будут сдавать обязательные русский с математикой и два предмета по выбору.

Теперь что касается ЕГЭ. Мы знаем и понимаем, что с иностранным языком есть проблемы, особенно они заметны в сельских школах. Но сегодня язык – это рабочий инструмент, который должен быть доступен абсолютно каждому. Мы выбрали 19 регионов, где уже в следующем году вместе с Рособрнадзором проведем апробацию экзамена. Посмотрим на первые результаты и примем окончательное решение. Один из вариантов – разделить ЕГЭ по иностранному языку на два уровня. Базовый должен быть по силам большинству ребят. Профильный – для тех, кто поступает на «языковые» специальности в вузы.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 13 января 2020 > № 3259536

Широкая стройка

В работе у российских застройщиков находится порядка 130 млн кв. м жилья

В течение года «Строительная газета» регулярно публикует на своих страницах региональные обзоры текущего жилищного строительства. Из них можно почерпнуть сведения о том, какие крупные проекты реализуются в субъектах федерации, где предпочитают возводить многоквартирные дома и где высока доля индивидуального жилстроительства, какие компании являются лидерами региональных рынков и какие материалы чаще всего используются. Этот проект «СГ» реализует совместно с Институтом развития строительной отрасли (ИРСО). И по традиции в начале календарного года мы печатаем сводный обзор по Российской Федерации.

Итак, по состоянию на декабрь 2019 года в России силами 3077 застройщиков, представленных 4530 строительными компаниями, возводилось 14543 дома на 2634666 квартир совокупной площадью 130870821 кв. м. И треть этого рабочего «метража» (34%) — 44535691 кв. м — должна быть сдана в эксплуатацию в 2020 году.

Несмотря на то, что сегодня в России работает свыше трех тысяч девелоперских компаний, 40% рынка контролирует всего сотня застройщиков. На их счету свыше 56 млн из 130 млн строящихся «квадратов». А на долю десятки крупнейших компаний приходится 17,2 % всего «метража». Первое место в стране по объемам текущего строительства уверенно занимает «Группа ПИК», в портфеле которой сейчас свыше 7,2 млн кв. м (5,6% строящихся площадей). На второй строчке — «Группа ЛСР» с почти 4 млн кв. м (3%). Замыкает тройку стройхолдинг Setl Group (2,7 млн кв. м / 2,1%).

Что и где строится

Основной объем текущего индустриального жилищного строительства в стране приходится на многоквартирные дома (МКД) — 12 804 здания (88% всех объектов). А если взять количество и площадь квартир в них, то доля МКД будет еще выше — 97% и 96,7% соответственно (2 554 905 квартир и 126 597 806 «квадратов»). Оставшиеся 12% строящихся объектов — это 1518 блокированных домов (таунхаусов) и 221 дом с апартаментами (10,4% и 1,5% рынка). Их жилой фонд включает в себя в общей сложности 79 761 квартиру площадью 4 273 015 кв. м.

Новое жилье строится сейчас в 83 из 85 субъектов РФ. Однако почти половина (47,5 %) новых российских жилых площадей приходится на долю всего пяти регионов! Лидером является Москва, где сейчас ведется строительство 1017 домов на 319 179 квартир площадью 18 425 579 кв. м (14,1% всех строящихся «квадратов» в стране). Еще 10,9% всех площадей (14 240 841 кв. м в 1405 домах на 294 995 квартир) возводится по соседству — в Подмосковье. Таким образом, столичный регион (Москва плюс область) забирает четверть (25%) всего возводимого «метража».

Вторая, «северная» агломерация (Санкт-Петербург и Ленинградская область) строит 14,8 % новых площадей (11,3% и 3,5% соответственно). Так, в городе на Неве сегодня строится 14 791 218 кв. м в 854 домах на 337 393 квартиры, в Ленобласти — еще 4 608 287 кв. м в 693 объектах на 119 798 квартир.

Еще 7,7% площадей в «общероссийскую жилищную копилку» добавляет Краснодарский край, где строится 1148 домов, рассчитанных на 215 174 квартиры (10 030 044 кв. м).

Всего в России возводится 5 249 жилых комплексов. Самый крупный из них (на момент исследования) — петербургский ЖК «Цветной город» (застройщик «Группа ЛСР»), в него входит 60 домов на 22 990 квартир площадью 864 984 кв. м. «Тягаться» с ним по «метражу» может, пожалуй, только московский ЖК «Люблинский парк» от «Группы ПИК» — 804 450 «квадратов», однако по общему количеству строящихся домов он уступает лидеру (24 дома на 16 102 квартиры).

Но, хотя в Санкт-Петербурге и строится самый большой ЖК, средняя площадь квартиры там одна из самых маленьких в стране — 43,8 кв. м. Для сравнения: в среднем по РФ этот показатель равен 49,7 «квадратам». Меньше, чем в Петербурге, «средняя» квартира только в Коми (43,5 кв. м), Адыгее (39,3 кв. м), Калмыкии (38,6 кв. м) и в соседней Ленобласти (всего 39,3 «квадрата»).

А вот самые просторные «среднестатистические» квартиры строятся сейчас в северокавказских республиках: в Ингушетии (90,2 кв. м), Чечне (78,8 кв. м), Дагестане (70,8 кв. м), Кабардино-Балкарии (68,5), Северной Осетии (62,2 кв. м) и Карачаево-Черкессии (58 кв. м). Оказывается, даже в Москве средняя площадь квартир «скромнее» — 57,7 кв. м.

Из чего и какого «роста»

Не менее интересен и текущий анализ строящихся в стране домов с точки зрения применяемых при их возведении стройматериалов. В большом почете у российских застройщиков (при пересчете на площадь квартир) — «гибридные технологии» (монолит-кирпич). Таким образом в России возводится 49,1% всего текущего «метража» (64 507 121 «квадратов» в 5446 домах). Связка «монолит-кирпич» лидирует в 38 регионах, среди которых особенно выделяются 10, где доля монолитно-кирпичного домостроения превышает 50%: Удмуртия (83,4%), Тульская область (76,7%), Карачаево-Черкессия (73,1%), Бурятия (72,5%), Астраханская область (67,7%), Краснодарский край (67,4%), Омская область (63,9%), Санкт-Петербург (61,4%), Чечня (60,7%) и Дагестан (60,5%).

На втором месте по популярности — «чистый» кирпич, ставший «конструктивом» стен для 17,3% российских площадей (22 679 008 кв. м в 4526 объектах). Кирпич преобладает в 33 регионах. При этом в 14 из них кирпичное домостроение занимает более половины всего объема текущего строительства. Есть и пятерка «кирпичных» лидеров с долей в 2/3 и выше: Марий Эл (83,5%), Тамбовская область (78,6%), Ингушетия (76,9%), Амурская область (76,2%) и Мордовия (74,6%).

«Бронза» — у некогда очень востребованной «панели». Доля панельного домостроения по стране в целом составляет 14,4% всех площадей (18 823 534 кв. м в 1685 жилых зданиях). При этом в семи субъектах РФ «панель» уверенно занимает первое место, а в двух из них — Камчатский край и Челябинская область — ее доля даже превышает долю всех остальных стеновых материалов (100% и 55,8% соответственно). Блочное домостроение больше всего развито в трех регионах. В двух из них доля «блоков» превышает 50%. Это Еврейская автономная область (100%) и Ненецкий автономный округ (67,5%). В целом по стране блоки используется при строительстве 13 544 874 кв. м в 1981 доме.

«Монолит», применяемый при возведении в РФ 878 объектов площадью 11 547 086 «квадратов», имеет относительно высокую долю в трех регионах — в Тыве (50%), Крыму (35,4%) и Севастополе (33,4%).

Представлены (но очень слабо, естественно) в стране и экзотические для многоквартирных домов технологии — деревянное и каркасно-щитовое домостроение: 6690 и 1409 «квадратов» в 12 жилых строениях (доля меньше 0,1%).

Средняя высотность (из расчета на строящийся дом) текущего жилищного «производства» в стране составляет 12 этажей. 9-12-этажных домов сейчас в России строится больше всего — 3066 зданий (21,1% всех объектов). Однако если брать в расчет не количество домов, а выводить показатель средней этажности с учетом общей площади запроектированных в домах квартир, то картина будет выглядеть несколько иначе. На первое место выйдут 18-24-этажные здания (37 432 591 кв. м, или 28,6% всех жилых площадей). Таких домов строится 2559. На долю 1-3-этажных домов приходится 19,9% строящегося сейчас жилья (2894 дома), 4-8-этажных объектов строится 17,6% (2553 строения), 13-17-этажных домов — 14,6% (2129 жилых зданий).

Немало строится в России и высотных зданий (25 и более этажей) — 1342 дома (9,2% всех строящихся объектов). Самым высоким возводимым сейчас в стране домом считается 79-этажный дом с апартаментами Neva Towers в Москве (застройщик «Тауэрс»). Его ближайшие «преследователи» — 65-этажные Capital Towers и Will Towers от застройщиков Capital Group и «Минские холмы» соответственно. Оба эти проекта реализуются также в столице.

А вот самый «вместительный» (по общей площади расположенного в нем жилья) строящийся дом находится в Башкортостане. В уфимский «Остров Гранд» от застройщика «Первый Трест» поместилось сразу 152 306 «квадратов».

И самое главное — когда

Наибольший объем текущего жилищного строительства в РФ приходится на объекты, разрешение на возведение которых было выдано в 2018 году, — 5095 домов (35% всех ныне строящихся). Строительству 19,3% зданий (2800 строений) старт был дан в 2016 году. 17,7% домов (2574 объекта) начали возводить в 2017 году. При этом до сих пор в стране ведутся работы по возведению 3 440 жилых зданий, документация на которые была получена с апреля 2004-го по декабрь 2015-го (23,7% всех объектов). Их по праву можно считать долгостроями.

Разрешение на строительство в 2019 году получили 634 девелоперских проекта (4,4%). На долю «свежих» объектов приходится 4,3% всех строящихся площадей (5 599 256 «квадратов» в 109 909 квартирах).

Из 14543 домов, строившихся в стране на начало декабря, 5226 объектов совокупной площадью 44 535 691 кв. м (34% от всего заявленного на данный момент «метража») планируется ввести «в строй» в 2020 году. Сдача 25,1% площадей (32 898 404 кв. м в 3053 домах) может состояться в 2021 году. На 2022 год намечен ввод еще 13 416 769 кв. м (1063 дома, или 10,3% всех площадей). Согласно проектным декларациям застройщиков, 663 дома на 7 809 995 кв. м (6% площадей) встретят новоселов в 2022 году. Все остальные новостройки будут построены и заселены в 2024 году и позже.

Вместе с тем, анализ ситуации с переносом сроков сдачи объектов в эксплуатацию с прошлых периодов (в пересчете на совокупную площадь жилья) дает основания предполагать, что в эти планы еще могут быть внесены коррективы (и хорошо, если один раз). К примеру, 3 812 070 «квадратов», объявленных к сдаче в 2020 году, изначально должны были быть сданы в 2019-м. Еще 3 653 455 кв. м покупатели ждут сейчас с 2018 года. На три года, но уже с 2017-го на 2020-й, «переехал» ввод 3 305 635 кв. м. Подождать еще немного придется и тем, кому жилье в 2 200 618 кв. м первоначально обещали сдать в 2016-м. Им, можно сказать, все же повезло больше, чем обладателям 16 956 кв. м, которые отпразднуют новоселье в этом году с 11-летним опозданием (их ввод отложен аж с 2009 года).

К сожалению, «уточнение сроков ввода» или, проще говоря, «просрочка», — явление в России очень распространенное и повсеместное. Факты переноса сроков ввода объектов зафиксированы в подавляющем большинстве регионов. «Укладываются» в график лишь строители в республиках Коми и Алтай. А вот в «антилидерах» — застройщики из Тывы, Камчатского края и Еврейской автономной области, «опаздывающие» со сдачей жилья в среднем на 51 (!), 27 и 24 месяца соответственно. В целом же среднестатистическая просрочка по стране составляет 7,2 месяца.

Справочно:

С 2015 года Институт развития строительной отрасли (ИРСО/inrso.ru) при поддержке Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) ведет постоянный мониторинг всех открытых сведений о жилищном строительстве в России, осуществляемом профессиональными застройщиками. Для этого специалисты ИРСО изучают муниципальные реестры выданных разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию, проектные декларации застройщиков и многое другое. Результаты этой большой аналитической работы и передаются «Стройгазете» на эксклюзивных условиях с 2017 года. С полной версией мониторингов ИРСО можно ознакомиться на портале «Единый реестр застройщиков» (erzrf.ru).

№01 13.01.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Политологи: на ближайших выборах Госдума попрощается с половиной депутатов

Депутатам Госдумы присвоили «коэффициент полезного действия». Работу парламентариев оценили по активности в осенней сессии. Кто из законотворцев вошел в топ, а кто ходит в аутсайдерах? Отразятся ли персональные баллы на переизбрании в 2021? Своими прогнозами делятся политологи, авторы рейтинга «полезности депутатов».

Интегральный рейтинг качества работы народных избранников (КПДГД) был разработан в 2016 году российскими политологами Алексеем Мартыновым и Дмитрием Гусевым. В понедельник, 13 января, на пресс-конференции в ТАСС они презентовали свой восьмой выпуск «Коэффициента полезности депутатов Государственной думы РФ».

- До выборов в Госдуму-2021 остается 19 месяцев. Для политических партий и для депутатов кампания фактически уже стартовала - это видно по росту активности предполагаемых кандидатов. В интернете «производительность» парламентариев выросла в разы: повысилась регулярность постов, качество их содержания, выросло количество подписчиков в социальных сетях. Депутатов стали чаще цитировать в СМИ, - рассказывает Алексей Мартынов.

Влияет ли медиа-активность на шансы депутатов переизбраться в новом созыве? Хотя выступления в СМИ и частота включения микрофонов и не равны эффективности депутата, однако на его шансы быть избранным вновь присутствие в медиапространстве воздействует прямым образом, считают составители рейтинга.

Коэффициент полезности депутатов, согласно авторской методике, вычисляется совокупно на основании четырех составляющих (индексов): помимо медиа-активности, в переменные входят итоги народного голосования, законотворческая деятельность депутата и экспертная оценка работы парламентария в регионе.

Наиболее активными депутатами, согласно рейтингу «КПД депутатов Госдумы РФ», признаны представители возрастной группы 50-60 лет. В ТОПе-50 по «коэффициенту полезности» женщины значительно уступают мужчинам (18% против 82%). Также на треть «полезнее» оказались депутаты, которые избирались в Госдуму уже два и более срока, и на столько же – списочники опередили тех, кто избирался по округам. Самыми активными округами по качеству народных избранников признаны Приволжский, Центральный и Сибирский федеральные округа России.

В десятку топа активности депутатов в Госдуме (по законотворческой деятельности), таким образом, вошли Алексей Куринный, Олег Нилов, Николай Коломейцев, Валерий Гартунг, Антон Гетта, Владимир Кашин, Олег Смолин, Олег Шеин, Сергей Иванов, Ирина Гусева.

В четвертом интегральном рейтинге депутатов Госдумы представлены также Общий рейтинг топ-50, Рейтинг вовлеченности депутатов Госдумы в региональные выборные кампании, Индекс народного голосования, Индекс медийности и ТОП-50, составленный на основе экспертной оценки по показателям работы депутатов в регионах.

В период последней сессии, вместе с тем, четко обозначилась и негативная тенденция – общаться с людьми напрямую у народных избранников получается всё хуже и хуже.

К выводу об имитации диалога с избирателями в медийном пространстве эксперты пришли после проведения «контрольной проверки». В качестве эксперимента команда политологов задала каждому депутату Госдумы вопрос в личные сообщения, который звучал: «Как можно попасть к вам на прием»?

На простейший вопрос, касающийся прямых обязанностей, ответило лишь 52 депутата, то есть 11,63% от состава Госдумы. Остальные народные избранники предпочли отмолчаться и проигнорировали избирателей.

- Для чего, спрашивается, повышать присутствие в соцсетях и СМИ, если на деле к диалогу с людьми депутаты совсем не готовы? Мы написали всем депутатам, ответил только каждый десятый, и это показалось нам очень странным! О каком качестве общения с людьми приходится нам говорить, когда на простейший вопрос депутаты ответить не могут! По сравнению с предыдущим рейтингом отзывчивость парламентариев понизилась в 2,5 раза, - комментирует Дмитрий Гусев.

В десятке аутсайдеров по всем 437 депутатам ( кроме лидеров фракций, которые из рейтинга намеренно исключены) - Алексей Езубов, Мурад Гадыльшин, Владимир Бокк, Сергей Петров, Василий Шишкоедов, Татьяна Гоголева, Виктор Игнатов, Александр Коровников, Валентин Чайка, Батор Адучиев.

- К сожалению, не все депутаты активны. Депутатов, попавших в конец рейтинга, мы бы без сомнений называли людьми, случайно попавшими в Госдуму, которые, очевидно, тяготятся своим статусом, хотя и получают высокую зарплату, - отмечает Алексей Мартынов.

В качестве новеллы в новом рейтинге авторы попросили более чем 1000 экспертов из регионов ответить на вопрос о шансах депутатов переизбраться в новый думский состав, будь выборы назначены на ближайшее воскресенье.

По мнению экспертов, 50-60% ныне действующих парламентариев на ближайших выборах останутся за бортом – возможности пройти в новый созыв у них нет. Наиболее высокая ротация при этом прогнозируется в Справедливой России, наиболее низкая – в Единой России. После выборов в 2021 году, таким образом, по данным экспертной оценки, ожидается более чем половинное обновление Государственной думы Российской Федерации.

Такой расклад в принципе вполне назрел и полностью соответствует сегодняшнему запросу избирателей.

Российский общепит развивает новые форматы

Миллениалы и поколение Z стремительно меняют структуру общественного питания. У них нет времени на посиделки за обильным столом в стационарных ресторанах. Не их формат. Да и здоровый образ жизни и гаджеты диктуют совсем иной «контент» меню и способ его подачи. На старшем поколении большой маржи не сделаешь, вот и приходится бизнесу крутиться, проявлять креативность и даже идти на опережение, предугадывая будущие тренды в сфере общепита.

Елена Пылаева

Разнообразие форматов

Темп современной жизни неуклонно растет, особенно в мегаполисах. А уровень урбанизации в стране к 2025 году, как утверждают статистики, должна превысить 80%. Извечная городская проблема – пробки «съедает» уйму времени, которого уже не хватает на приготовление пищи в домашних условиях. На помощь приходит общепит в разных своих проявлениях – от бюджетного фастфуда до изысканного ресторанного блюда. Смежные отрасли в лице стритфуда и кулинарии также готовы накормить вечно спешащих горожан. Перекус на ходу сейчас стал привычной картинкой нашего времени и в общественном транспорте, и на улице. Так что торговые точки из серии take away («возьми с собой») в перспективе без клиентов не останутся. Мало того, их число будет только расти.

Надо сказать, что россияне готовы питаться вне дома, причем быстро, качественно и не переплачивая при этом. Для современного потребителя также актуальна возможность сделать онлайн-заказ или через приложение. Сегмент фастфуда растет уже несколько лет подряд, и сейчас его доля достигла почти половины рынка всего общепита. Среди драйверов эксперты называют кофе-пойнты Grab&Go (+73%), пиццу (+23%), бургеры (+16%).

Пекарни также демонстрируют отличные результаты – рост на 46%. Активно развиваются и кондитерские, причем не только сетевые. Во главу угла молодые предприниматели ставят уникальную рецептуру, натуральность, свежесть и доступность своего продукта.

Надо сказать, что торговые точки быстрой еды требуют меньших инвестиций по сравнению с классическими ресторанами, поэтому бизнес активно это направление и развивает. Однако успех дела во многом зависит от их грамотного расположения в зоне высокого трафика: вузы, бизнес и торговые центры, оживленные пешеходные улицы.

Для тех, кто решил поужинать дома в семейном кругу, рынок предлагает другое решение – «темное» (dark). У такого формата бизнеса нет посадочных мест для посетителей, а только кухня и служба доставки. В этом случае не надо искать бойкого места, чтобы привлечь клиентов, соответственно, и аренда будет ниже, не нужно тратиться и на дизайн помещения. Но, с другой стороны, придется внимательно изучить специфику продвижения своего продукта в интернете, с тем чтобы грамотно вложить свои средства в онлайн-рекламу.

Не следует забывать, что на «темной» кухне должно быть все прозрачно для потребителя – как в обычном магазине, где на этикетке со штрихкодом указывают адрес производства, дату и время, состав, срок годности и прочие детали.

Здоровое и гипоаллергенное питание – тренд нашего времени, поэтому вегетарианские блюда, а также без лактозы и глютена должны быть включены в меню.

Съедобный конструктор

И еще один смежный с общепитом формат – конструктор еды у нас начал только «раскручиваться», значит, кто-то может успеть занять пока еще свободную нишу в этом сегменте рынка. Заметим, что этим сервисом пользуются четверть американцев, так что и для нас он становится перспективным. Что же конструктор из себя представляет?

Допустим, вы хотите побаловать близких ресторанным блюдом, приготовленным на своей кухне. Нет проблем. На соответствующих сайтах разработаны пошаговые фоторецепты (а их сотни, включая классические и «бабушкины»). Остается только разместить заказ, указать количество порций, и необходимые заготовки будут доставлены через 3–4 часа или в определенное время. И конечно же, не забыть о готовке. У хозяйки под рукой должны быть только растительное масло, соль, перец, белое вино. Остальные ингредиенты вам привезут. И даже 2 г сахара, ведь в домашних условиях трудно отмерить. Такая точность особенно важна при приготовлении соусов. По желанию заказчика овощи можно даже помыть.

Вряд ли можно рассчитывать на то, что конструктор еды приживется в российской глубинке. Ритм жизни там совсем другой, впрочем, как и доходы, поэтому и время на домашнюю готовку есть. А вот для мегаполисов – решение вполне приемлемое. Достаточно ознакомиться с данными 2GIS по заведениям быстрого питания за 2019 год. Так, Москва показала прирост в сегменте фреш-баров почти 100%, на 21% увеличилось число фастфудов, на 19% – кофеен. А вот классические рестораны и суши-бары оказались в минусе. В Питере – свои предпочтения: кулинария выросла почти на 70%, фреш-бары – на 46%, пиццерии – на 30%. Ну а в целом более половины заведений быстрого питания страны приходится на две столицы, вслед за ними с заметным отрывом идут миллионники: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Челябинск, Екатеринбург и Самара.

И хотя питание вне дома в регионах малопопулярно из-за низких доходов населения и присутствия ограниченного числа игроков, эксперты считают это направление далеким от насыщения, а потому имеющим большой потенциал.

Работа над ошибками

Одной из ошибок, которые замечают у своих коллег более опытные рестораторы, является игнорирование сезонности. К примеру, в летнем меню недопустимо большое количество «тяжелых» блюд (мясных или жареных). Посетителям же хочется чего-то легкого, скажем, овощей, фруктов или холодного арбуза. А вот в осенне-зимний период необходимо активное присутствие цитрусовых, которые не только пополняют запасы витамина С, но своим цветом и запахом помогают противостоять депрессии.

Для тех, кто делает первые шаги в сфере общепита, эксперты советуют не экономить, а работать только с качественными и проверенными продуктами. Плюс ко всему все технологические процессы должны быть хорошо отлажены. Ведь нет ничего хуже для репутации заведения и посетителей, как массовое отравление.

Особое внимание следует уделять и состоянию оборудования. Скажем, если в течение нескольких дней температура в холодильнике на 2 градуса выше обычной, это – плохой знак, надо незамедлительно вызывать специалиста. А еще ресторанные гуру советуют молодым предпринимателям без опыта работы обращаться к ним. Такие консультации наверняка будут стоить денег, но их стоит рассматривать как инвестиции в свое успешное завтра.

Еще один момент следует учитывать начинающему предпринимателю. Не стоит делать ставку в продвижении своего ресторана на блогеров, влияющих на вкусы интернет-аудитории. Их мнению уже нет доверия. Что же делать? Эксперты советуют как можно раньше начинать работу по популяризации заведения на личных страницах в Instagram и Facebook, а также призвать к этому своих сотрудников. Такой подход позволит сформировать более лояльную и доверительную аудиторию, заточенную на ваш конкретный бренд.

Итак, классические рестораны уступают свое место разноформатной готовой еде, которую заказывают как в офисы, так и домой.

Проводники хорошего настроения

Свыше 600 бойцов студенческих отрядов проводников работают на зимних каникулах

Свыше 600 бойцов студенческих отрядов проводников (СОП) работают зимой в период активных пассажирских перевозок в поездах АО «ФПК». Их вахта продлится до конца января. «Гудок» пообщался со студентами, чтобы узнать, сложно ли готовиться к сессии под стук колёс и как создать пассажирам новогоднее настроение.

Федеральная пассажирская компания (АО «ФПК») ежегодно привлекает студентов к работе в поездах дальнего следования в период активных летних и зимних пассажирских перевозок. Желающих поработать проводниками, как правило, больше всего в летние каникулы, когда увеличивается число рейсов в южном направлении. Прошлым летом проводниками работали более 9 тыс. студентов из 54 регионов страны.

Однако находятся и те, кого не пугают холода. Отряды проводников сформированы по территориальному признаку на базе региональных отделений МООО «РСО». Студенты приняты на работу по срочным трудовым договорам с 23 декабря по 31 января.

Как сообщили «Гудку» в пресс-службе АО «ФПК», численность студентов, работающих проводниками зимой, за последние пять лет возросла почти в два раза – с 380 до 635 человек. «Это не только студенты железнодорожных учебных заведений, но и учащиеся более 40 образовательных организаций других отраслей и ведомств», – уточнили в ФПК.

Бойцы работают в составе поездных бригад формирования Северо-Западного, Московского, Горьковского, Приволжского, Северного, Куйбышевского и Дальневосточного филиалов АО «ФПК». В частности, они обслуживают такие направления, как Москва – Казань, Самара – Санкт-Петербург, Самара – Адлер, Москва – Мурманск, Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Кисловодск, Владивосток – Хабаровск.

Каждый студент-проводник проходит обязательное обучение по профессии. Студенты изучают такие дисциплины, как пассажирские перевозки (в том числе особенности работы в зимний период), правила технической эксплуатации железных дорог, устройство пассажирского вагона, правила техники безопасности, пожарной безопасности. Также специальные занятия с бойцами проводят психологи, которые обучают их навыкам командной работы и правилам поведения в конфликтных ситуациях. После теоретического курса ребята проходят практику и итоговую аттестацию для допуска к работе, им присваивается соответствующая квалификация.

Как рассказала «Гудку» заместитель командира штаба студенческих отрядов Уральского госуниверситета путей сообщения по работе с отрядами проводников Анастасия Ибраева, работать зимой сложнее, но от того не менее интересно.

«Помимо стандартных обязанностей проводника, зимой ребята также топят вагоны, очищают подвагонное оборудование от льда и снега», – рассказала Анастасия Ибраева.

Бойцов студенческих отрядов от сдачи зимней сессии никто не освобождает. Некоторые сдают её досрочно, другие готовятся к экзаменам в рейсах. «Студотрядовцы очень дисциплинированы и всегда справляются с экзаменами. У преподавателей не возникает к ним вопросов», – отметила командир областного студенческого отряда «Проводник» (Новосибирск) Кристина Антропова.

Зимние пассажирские перевозки совпадают с новогодними праздниками, и проводники, как гостеприимные хозяева, должны создать пассажирам соответствующее настроение.

«Мы создаём праздник в пути: украшаем вагоны, поздравляем пассажиров. У всех потрясающее настроение. Студенческие отряды проводников – это не просто работа, это атмосфера», – подчёркивает боец СОП «Пегас» (Ижевск) Ольга Рольгайзер.

Юлия Антич

Апельсиновый паштет

Самарский театр оперы и балета испытал "Любовь к трем апельсинам"

Текст: Мария Бабалова

Впервые за свою почти 90-летнюю историю Самарский академический театр обратился к опере Сергея Прокофьева, взявшись за постановку его "апельсинового" шедевра. Над спектаклем под командованием худрука коллектива и дирижера-постановщика Евгения Хохлова работали режиссер Наталья Дыченко, сценограф Елена Соловьева, художник по костюмам Наталья Земалиндинова. Признание в "Любви к трем апельсинам" получилось легким, ярким и немного прямодушным, как часто случается в дебютных ситуациях.

Создать оперу по мотивам фьябы Карло Гоцци Прокофьеву подсказал Мейерхольд. И композитор лично написал либретто, зашифровав между строк и в музыке, и в словах масштабное, нацеленное в будущее многими смыслами послание. Недаром "Любовь к трем апельсинам" до сих пор считается самой репертуарной русской оперой ХХ века в мире. Правда, за пределами России, как и в момент премьеры в декабре 1921 года в Чикаго, чаще исполняется на французском языке, которым Прокофьев владел лучше, чем английским.

В Самаре, конечно, в отличии, например, от недавней премьеры в Праге или грядущей - в Неаполе, оперу поставили на родном языке композитора и сделали "просто веселый спектакль", как не без лукавства о своем произведении говорил сам автор, отвергая не безосновательные мысли о том, что под кожурой сочных фруктов он виртуозно запрятал сарказм и вдоволь посмеялся над зрителями, над автором сказки, людьми без чувства юмора, но, прежде всего, над самодовольными чиновниками и "королями". Ведь недаром "Три апельсина" стали первой русской комической оперой, увидевшей свет рампы после Октябрьской революции.

Отличительная черта "Трех апельсинов" - постановки всегда легко запоминаются. Взять хотя бы все четыре спектакля на московской сцене последнего времени - Питера Устинова в Большом в 1997-м, Дмитрия Бертмана в "Геликоне" в 2009-м, Георгия Исаакяна в Театре имени Сац в 2011-м, Александра Тителя в МАМТе имени Станиславского и Немировича-Данченко в 2016-м, поставленный сначала в 2013-м в Латвийской национальной опере. Или одна петербургская (Алена Маратра в Мариинке в 2007-м) и екатеринбургская (Уве Шварца в Оперном театре в 2011-м). И каждый спектакль без исключения формулировал свою злободневную тему.

Ключом к волжской постановке становится не юмор и не любовь, а наивность - немного смешная и трогательная. Тут нет очень важной для Прокофьева, увлеченного новой эстетикой, свободы и аллегорической полемики с социально-политическим подтекстом - своего рода интеллектуального турнира Лириков, Трагиков, Комиков, Чудаков, Пустоголовых о будущих формах театра, а, следовательно, и всей жизни. Спектакль развивается строго по канве либретто, но с изящным оммажем футуризму, который наверняка понравился бы Прокофьеву. Это костюмы - яркие, "оптимистичные", сделанные, в основном, в духе Малевича и его супрематических изысканий.

Первый состав солистов подобран с чувством, с толком, с расстановкой. Тенор-премьер Дмитрий Крыжский органично вжился в образ Принца-зануды. Комическую пару ему вполне ловко составляет характерный тенор Анатолий Невдах (Труффальдино). Не менее выразительна пара низких голосов: Андрей Антонов (Король Треф) и Георгий Цветков (Панталон). Тандем волшебников - Георгий Шагалов (добрый маг Челий) и Татьяна Ларина (фиолетовая от злости колдунья Фата Моргана) очень обаятелен. От дуэта заговорщиков - Владимир Боровиков (Первый министр Леандр) и Анна Костенко (Принцесса Клариче) партитура Прокофьева ожидает все-таки большей актерской изобретательности и вокальной точности. Кстати, хору тоже было сложно совладать с прокофьевскими гармониями.

В те минуты, когда музыкальный язык для певцов все же оказывается уж слишком сложен, оркестр стремится прийти им на помощь, стараясь элегантно вписать голоса в оркестровую ткань. В целом оркестр звучит не только гибко и мягко, но упруго с богатой ритмически и тембрально палитрой, наслаждаясь и фортиссимо, и тутти. В этом звучании проступала какая-то завуалированная футуристическая сила, апеллирующая уже к симфоническим полотнам Прокофьева. Что, впрочем, не отменяет радостного восторга публики от возможности услышать в первоисточнике, а не в навязчивой рекламе цитрусовых, сколь знаменитый, столь и гениальный марш. А тот факт, что меньше, чем через два года, к столетию шедевра Прокофьева, отжим апельсинового фреша на оперной сцене приобретет массовый характер, сомнения не вызывает. В Самаре просто сыграли премьеру на опережение.

Трамвай знаний бесплатно

В Ульяновске проезд для школьников стал бесплатным

Текст: Алексей Юхтанов

С 13 января проезд на трамваях и троллейбусах Ульяновска будет бесплатным для всех школьников - о таком щедром подарке городская администрация уже сообщила как им, так и их родителям. Проезд для обычных пассажиров сегодня стоит 20 рублей за наличные деньги и 18 при оплате банковской картой. Исключение таких расходов должно обернуться неплохой экономией для семей с детьми школьного возраста, а вот транспортникам льгота обойдется в крупную сумму.

Впрочем, на возмещение убытков МУП "Ульяновскэлектротранс" в городском бюджете на 2020 год предусмотрено 200 миллионов рублей. Вместо билета юные пассажиры должны будут предъявить справку обучающегося. За выдачей таковых в учебных заведениях уже выстроилась изрядная очередь.

- Те, кто не успел взять справки, подтверждающие обучение ребенка в школе, смогут это сделать в любой удобный день вплоть до конца мая, - сообщают в ульяновской мэрии и просят успокоить на этот счет взволнованных родителей.

- Это, действительно, большое подспорье для нас. Хотя школа и находится в шаговой доступности, колесить по городу приходится немало, - призналась мать пятерых детей Елена Карцева. По ее словам, дочери посещают кружки и участвуют в городских праздниках - ездить им приходится немало, и, как следствие, экономия ожидается существенная.

По данным городской администрации, новшество коснется 62 тысяч детей. Ранее в мэрии сообщали, что до конца учебного года будет оцениваться реальная заполняемость транспорта и востребованность проекта, чтобы решить, что еще необходимо сделать в этом направлении.

Зуб мудрости

В Башкирии возрождают школьную стоматологию

Текст: Айгуль Камаева

Решением проблемы здоровья зубов детей серьезно занялись в Башкирии - в рамках республиканского образовательного проекта "Взлетай!" реализуется проект "Здоровая улыбка".

"153 школьных стоматологических кабинета уже работают, и на днях мы закончили ремонт еще в 61. Оборудование новое, современное, с учетом всех требований к детской стоматологии. Уверен, в таких стенах, ярких и красивых, детишки не будут бояться лечить зубы", - написал на своей странице в соцсети глава Башкирии Радий Хабиров. На самом деле проблема назрела давно. По данным регионального минздрава, у 88 процентов пациентов-школьников есть кариес постоянных зубов, у 64,5 процента детей кариес затронул временные зубы, а у 82,4 процента диагностированы болезни пародонта. Зачастую причина распространения этих заболеваний - несвоевременное обращение к врачу.

- Школьный стоматологический кабинет - идеальное место для решения большинства "зубных" проблем детей. Здесь есть все возможности для обследования детей и проведения лечебно-профилактических мероприятий без отрыва от учебного процесса, под постоянным контролем медицинского персонала и в тесном контакте с педагогами и родителями, - подчеркнули в Минздраве РБ.

Также в министерстве уточнили: стоматологические кабинеты открываются в образовательных организациях, где учатся более 800 человек. Дети из школ, где обучающихся меньше, будут приезжать на прием к стоматологу в поликлинику. Кстати, работать в школьных стоматологиях будут врачи из поликлиник.

Между тем программа "Взлетай" включает еще несколько программ. К примеру, модуль "Питайся правильно" должен привить старшеклассникам культуру здорового питания, а комплекс "Дружи со спортом" - познакомить с разными видами спорта.

Урюпинская правда

Что и как мы отмечаем в День российской печати

Текст: Ядвига Юферова

На сайте RG.RU 9 января был опубликован репортаж нашего специального корреспондента Юрия Снегирева "Не надо бояться", речь в котором об увольнении без объяснения причин главного редактора "Урюпинской правды" - партнера "Российской газеты". Публикация вызвала не только солидарность в профессиональной среде, но и неудобные вопросы гражданского общества: почему СМИ становятся заложниками амбиций чиновников? Как размещение фотографий "не по рангу" может стоить карьеры и судьбы руководителю одной из успешных районных газет? Так что же произошло в Урюпинске, что важно для всей России?

…Стажировки журналистов областных и районных газет проросли в "Российской газете" удивительным естеством. Началось с Елены Павловой из "Амурской правды", Натальи Игнатовой из тацинских "Районных вестей", продолжилось целым десантом коллег из Татарстана. Но именно с Ольгой Шушлебиной на московской улице Правды "Российская газета" подписала первый договор об информационном партнерстве, к которому сегодня присоединились около 300 региональных СМИ.

Мы стали богаче на возможности и проблемы друг друга.

Урюпинская правда в том, что жизнь большинства районных и городских газет дотационна, в некоторых регионах в целях оптимизации их взяли под свое крыло областные управления печати. Но ни один чиновник не получил при этом права на профанацию закона о СМИ, на забвение свободы печати.

Печаль еще в том, что районки - а многие со столетней профессиональной историей! - стали зависимы не столько от денег, сколько от временщиков-пиарщиков, правящих пир, спускающих цифры, цитаты, заголовки, снимки, а в некоторых областях даже верстку первых полос (уточню сразу - не в Урюпинске), превращая их в агитлистки. А где же тот самый человек, на котором держится сама Россия? А где та самая региональная пресса, которая в эпоху алармизма возвращает чувство достоинства российской повседневности? Ее тоже окончательно оптимизируем? Зачем СМИ районного значения в эпоху глобализации? Робот создаст новость. Миллионы первее первых узнают о силе землетрясения и о веревке в доме повешенного. А затем, что человек живет в мире и в мире своей личной вселенной.

Без местной прессы представить ландшафт и масштаб, боли, беды и победы страны невозможно.

Тираж "Урюпинской правды" почти 10 тысяч на 60 тысяч населения! СМИ районного значения организовывают мир вокруг себя. Как учитель и врач, как проповедник и праведник. Люди узнают главные для них новости, поздравляют и соболезнуют соседу, покупают и продают. Полоса местных объявлений ("продаю козу и б/у баян") говорит о самочувствии района часто не меньше статотчета.

Времена не выбирают. В них живут и выживают. Выживает бумажная пресса под жестким прессингом искусственного интеллекта и целлулоидной души, под натиском рубля и чиновничьей ментальности. Врач и сельский учитель по зарплате - ниже охранника. Получаем. Отутюжим районные газеты. Немоту умножим?

На заборе в Урюпинске справедливо написано: "Счастье там, где мы есть".

Что хорошего в урюпинской истории? Потрясающая солидарность 19 волгоградских коллег, которые написали письмо в защиту Ольги Шушлебиной. Достоинство самой Ольги, которая, обратившись в суд, добилась восстановления на работе.

Хорошо еще и то, что в День российской печати мы рассказываем эту историю с надеждой, что чиновничьего самодурства и ползучей брежневщины станет в районной прессе намного меньше. А главное - это серьезный повод напомнить про закон о свободе СМИ, нарушение которого уголовно наказуемо.

Будь моя воля, сделала бы обязательной заповедь для начальников всех рангов, особенно для тех, кто требует от СМИ бездумной сервильности: опереться можно только на то, что сопротивляется.

С министром за парту

Ольга Васильева - о ЕГЭ, зарплатах учителей и новых отметках в аттестатах

Текст: Ксения Колесникова

Какие новые оценки появятся в школьном аттестате? Почему такая большая разница в окладах и зарплатах учителей? Готовы ли ученики к обязательному ЕГЭ по английскому? Когда ждать сокращения федерального перечня учебников? "Деловой завтрак", который прошел с министром просвещения Ольгой Васильевой в "Российской газете", побил все рекорды по количеству поступивших в редакцию вопросов. Ольга Юрьевна отвечала предельно откровенно на все, даже самые острые и "неудобные".

Ольга Юрьевна, вопрос от читателя из Мордовии: "В регионе оклад учителя за 18 уроков в неделю - всего 3,6 тысячи рублей. А средняя зарплата со всеми надбавками - 24,4 тысячи. Почему такая большая разница?"

Ольга Васильева: Мы сейчас боремся за то, чтобы 70 процентов фонда оплаты труда учителей гарантированно уходило на оклады за одну ставку, то есть за 18 уроков в неделю. И только 30 процентов должно выделяться на различные надбавки. Такие рекомендации регионы получают каждый год. Но проблема в том, что субъекты и муниципалитеты сами решают, как начислять оклады, надбавки и стимулирующие выплаты. Далеко не все эту пропорцию - "70 на 30" - соблюдают. Порой средняя по региону зарплата появляется в отчетах губернаторов только за счет того, что педагоги берут дополнительную нагрузку, работают на 1,5 ставки и больше.

Как выходить из ситуации? Благодаря Татьяне Алексеевне Голиковой сейчас разрабатываются поправки в Трудовой кодекс. Они позволят ввести единую модель, по которой будет формироваться структура оплаты труда, позволят прописать базовые гарантии на федеральном уровне. И мы очень надеемся, что после медиков по такой регионально-отраслевой системе пойдем и мы с учителями.

Официальная статистика: в школах открыты вакансии для 11-12 тысяч педагогов. Но многие из них совмещают предметы, берут двойную нагрузку. С учетом этого сколько реально учителей нам сегодня не хватает?

Ольга Васильева: В школах работает примерно 1,5 миллиона педагогов. По моим оценкам, не хватает еще процентов десять. Особенно нужны учителя иностранного языка, математики, информатики, физики. Все чаще в эту статистику попадают учителя начальных классов.

Если говорить по регионам, то там, где губернаторы действительно "болеют" за образование, таких проблем нет. Зато есть дополнительные выплаты молодым учителям, есть подъемные, есть служебные квартиры и зарплаты… Ульяновская, Белгородская, Московская, Курская, Липецкая области, Хабаровский край, Москва, Санкт-Петербург… Я могу продолжать этот список.

Еще один факт - у нас почти треть всех учителей - пенсионеры. Притом, что на бюджетные места ежегодно поступает 60-70 тысяч будущих педагогов. До школы потом доходит меньше половины из них. Почему не идут? Боятся работать с детьми, боятся ответственности и нагрузки. Поэтому сейчас педагогические вузы меняют отношение к практике - ее будет больше, она будет начинаться раньше. И мы очень надеемся на то, что в школах появятся наставники для молодых специалистов: старшие и ведущие учителя. Кроме того, мы предложили минобрнауки выделить 88 тысяч бюджетных мест в вузах на направление "образование и педагогические науки". Это планируемые контрольные цифры приема на 2021/22 учебный год.

"Российская газета" уже несколько месяцев ищет педагога в маленькое алтайское село Большая Тихая. Как помочь школе и двум ребятишкам, которые ждут своего первого учителя?

Ольга Васильева: В этом селе живут всего 79 человек. Мы обсуждали ситуацию с губернатором. Очень надеемся на проект "Земский учитель". Педагоги, которые приедут на работу в малые города и села, получат миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.

Заработал сайт проекта. Там полный банк вакансий, списки школ, условия и зарплата. Также человек может обратиться в министерство напрямую - обязательно поможем.

Ждем не только молодых, но и опытных специалистов - до 55 лет. Логика простая: квартиру в городе можно будет оставить взрослым детям, а самому начать жизнь в другом месте, заниматься сельским хозяйством. Думаю, это может заинтересовать многих.

Вопрос из Курска: "Когда учителей избавят от бумажной волокиты, бесконечных и бессмысленных отчетов?"

Ольга Васильева: Мы определили четыре документа, которые должны быть: рабочая программа по предмету, календарно-тематический план, электронный журнал, электронный дневник. Все. Любые другие бумаги - о субботниках, прививках, партах и тому подобное - не должны быть заботой учителя.

Мы опять же отправляем такие рекомендации в регионы каждый год. И видим, что они не выполняются. Поэтому сейчас работаем над поправками в ФЗ "Об образовании в РФ", которые закрепят правило "четыре документа для учителя" законодательно.

Кроме того, немного облегчить жизнь педагогам должны новые школьные стандарты (ФГОС). По сравнению с действующей версией они позволят снизить нагрузку по отчетности более чем на 30 процентов.

Стандарты должны заработать на полную катушку уже в 2021 году. Как они изменят школьную программу?

Ольга Васильева: Работа над обновленными Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) шла более полутора лет. И к концу января мы планируем ее закончить. Главное отличие от прошлой версии - мы прописали содержание по каждому предмету. Раскрыли подробно: что и в каком классе нужно дать ученику. Правила, темы, навыки… Но объем основного содержания предметов не изменился - с ним школа и так работает на протяжении многих лет.

Что мы добавили? То, без чего в современном мире уже нельзя. Например, ОБЖ: появились модули про безопасность на транспорте и в информационном пространстве. Технология. Здесь отдельный модуль про робототехнику, конструирование моделей и программирование. Информатика: соблюдать сетевой этикет, обеспечивать личную безопасность при общении в соцсетях. Зафиксированы изучаемые языки программирования. Это позволит в ближайшей перспективе перейти к компьютерной форме ЕГЭ.

На общероссийском родительском собрании вы предложили оценивать успехи детей на музыке, физкультуре и ИЗО по системе "зачет - незачет". Планируется ли это внедрять в школе?

Ольга Васильева: В некоторых школах уже давно используют "зачет - незачет", или даже 100-балльную систему. Но когда наступает пора получения аттестата, все оценки приводятся к единому знаменателю: "5", "4", "3".

Поэтому сейчас мы готовим новый порядок выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. Он позволит закрепить право школы ставить "зачтено" за такие предметы, как "Изобразительное искусство", "Музыка" и "Физическая культура".

Подчеркну: выбор останется за школой. Существуют разные подходы к оцениванию. Мое личное мнение: любой ребенок любит бегать, прыгать, рисовать, петь. И далеко не у всех это получается на "отлично". Но ставить "тройку" в аттестат только из-за отсутствия музыкального слуха, на мой взгляд, неверно.

Вопрос от Татьяны Калашниковой, г. Нижнекамск: "В этом учебном году заговорили о возможном введении обязательного ОГЭ по иностранному языку. Можно ли успокоить родителей и учителей по этому поводу? Что ожидает наших детей, которые в 2022 году будут сдавать обязательный ЕГЭ по английскому?"

Ольга Васильева: Успокаиваю. В девятом классе никаких новых обязательных экзаменов не планируется: ни по иностранному языку, ни по истории, ни по какому-либо другому предмету. Ребята по-прежнему будут сдавать обязательные русский с математикой и два предмета по выбору.

Теперь что касается ЕГЭ. Мы знаем и понимаем, что с иностранным языком есть проблемы, особенно они заметны в сельских школах. Но сегодня язык - это рабочий инструмент, который должен быть доступен абсолютно каждому. Мы выбрали 19 регионов, где уже в следующем году вместе с Рособрнадзором проведем апробацию экзамена. Посмотрим на первые результаты и примем окончательное решение. Один из вариантов - разделить ЕГЭ по иностранному языку на два уровня. Базовый должен быть по силам большинству ребят. Профильный - для тех, кто поступает на "языковые" специальности в вузы.

Читатель прислал в редакцию "ляпы" школьников: "Маршал Жуков сражался против Наполеона, а Кутузов штурмовал Берлин". Вот такой уровень знаний у некоторых. Нужно ли что-то менять в программе по истории?

Ольга Васильева: В программе ничего менять не надо. Уже пять лет действует историко-культурный стандарт, который выверен. В нем не только те моменты, которыми мы можем гордиться, но и трудные вопросы. Полюбишь ты историю или будешь ее ненавидеть - это зависит только от учителя: он в первую очередь сам должен любить свой предмет. И про Кутузова, и про Жукова можно рассказать так, что дети запомнят их на всю жизнь.

Я сама историк, я работала в школе. Сейчас читаю лекции о войне в музее на Поклонной горе. Секрет в том, чтобы не вываливать на ребенка сразу огромное количество цифр и фамилий - это не работает.

По истории у нас осталось всего три линейки учебников. А вот по биологии или химии их по-прежнему больше десятка. Когда ждать сокращения?

Ольга Васильева: До последнего момента у нас действовал старый порядок проведения экспертизы учебников. Ее заказывали сами издательства, сами оплачивали. И спокойно "заходили" в школы. Это огромный бизнес на государственные деньги.

Буквально перед Новым годом Государственная Дума приняла поправки в закон "Об образовании в РФ". Мы наконец-то получили право утверждать правила оценки учебников, сроки проведения экспертизы и действия заключений, требования к экспертам. Теперь у нас есть вся правовая база для того, чтобы экспертиза учебников стала государственной. Это большая победа.

Должно остаться максимум три линейки по каждому предмету - самые качественные. Мы к этому придем постепенно, без больших потрясений.

Раньше был отдельный предмет "Труд". Теперь он называется "Технология". Учит ли школа сегодняшних детей трудиться?

Ольга Васильева: Уметь шить, готовить, убирать - все это по-прежнему входит в предмет "Технология". Но многие слишком буквально воспринимают слова Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" о том, что вне образовательной программы привлекать ребенка к труду нельзя.

Что мы получаем в итоге от родителей? Школьника попросили вытереть исписанную мелом доску - и мама тут же строчит во все инстанции письма про эксплуатацию детского труда - абсурдная ситуация.

Я спрашиваю у нее: "Скажите, вам будет приятно, если ваш будущий зять молотка и отвертки в руках не держал? "Нет", - отвечает… А где ребенок этому научится? Моя позиция простая - дети должны уметь себя обслуживать и помогать взрослым. Никакого отношения к трудовой эксплуатации это не имеет.

Вопрос из Ростова-на-Дону: "Ближайшие школы переполнены, дети учатся в две смены, классы по 35 человек. Даже "началка" во второй смене. Что делать?"

Ольга Васильева: В школы идут все больше ребят - сейчас такая демографическая ситуация. И это замечательно. В рамках нацпроекта "Образование" мы построили для них уже более 160 тысяч новых мест в школах во всех регионах. Но чтобы полностью контролировать ситуацию доступности образования на фоне демографического роста, нужно гораздо больше - примерно миллион мест. Мы этот миллион построим. А потом, когда демография пойдет на спад, будем думать, как эти новые школы использовать, чтобы они не пустовали.

При этом во второй смене я пока ничего страшного не вижу - сама так училась. Хороший пример Белгородская область. Губернатор Евгений Степанович Савченко нашел ресурсы на то, чтобы ребята в школе проводили полный день. Это не только уроки, но и кружки, и домашние задания. Домой ученики приходят и только отдыхают. Такая система действует с первого по девятый класс, и для первой и для второй смены.

Вопрос от читателя Алены Зарецкой из Чебоксар: "Когда в школьных столовых перестанут кормить сосисками и колбасой? Когда перестанут продавать детям жвачку и прочие "химические" сладости?"

Ольга Васильева: Я категорически против вендинговых автоматов в школе и всей "сладкой истории" - с печенюшками, чипсами и газировкой. Этому в школе не место. Теперь что касается столовых. Здесь многое зависит от директора школы, от принятой в регионе системы. Практика показывает: если школа готовит сама, обед получается гораздо вкуснее, чем если бы в нее привозили полуготовый продукт и разогревали.

Мы провели всероссийский конкурс лучших региональных и муниципальных проектов школьного питания, проводим ежегодный мониторинг и опросы родителей. По нашим данным, более 80% учеников в школах охвачены горячим питанием. И почти 80% родителей говорят нам о том, что их детей качество питания в школе вполне устраивает.

Почему ребенок может быть недоволен? Главная причина тоже нам известна - бывает так, что блюда не достаточно разнообразные. На это жалуются 38,3%. Но активные родители в силах повлиять на эту ситуацию, они действительно могут контролировать школьное меню - через родительские комитеты, через наблюдательный совет, - есть все законные механизмы.

Принят законопроект о зачислении братьев и сестер в одну школу. Не увеличит ли он напряженность? В большинстве регионов запись в первый класс стартует 1 февраля: и опять родители начнут брать школы штурмом…

Ольга Васильева: Я не думаю, что принятый законопроект каким-то образом повысит напряженность. Наоборот, для братьев и сестер это очень важная инициатива. Потому что невозможно развозить маленьких детей в разные школы, особенно в мороз, особенно многодетной семье.

А родители все равно будут пытаться правдами и неправдами зачислить ребенка, как они считают, в самую "престижную" школу. Это человеческий фактор. И бороться с ним можно только одним способом: поднимать общий уровень образования. На это направлен нацпроект.

Справка "РГ"

Нацпроект "Образование" реализуется уже год. Это и новые школы (160 тыс. новых мест запустили в 2019 году), и новые центры для развития способностей к инженерным и гуманитарным наукам (15 мобильных кванториумов, 15 центров "Дом научных коллабораций" на базе ведущих вузов, 26 детских технопарков "Кванториум" (теперь их 110 по всей стране), 16 региональных маленьких "Сириусов", 21 айти-куб, 2049 точек роста в школах на селе. Это новые форматы работы с родителями (запуск портала "Растим детей"), учителями (45 новых центров непрерывного повышения профмастерства.

Горячая новость

Школы ждут "земского учителя"

Министерство просвещения запустило Всероссийский информационный портал "Земский учитель". Он позволит педагогам, которые решат приехать на работу в малые города и села (с населением до 50 тысяч человек), получить миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.

Все, что нужно, - зайти на сайт, зарегистрироваться и подыскать подходящую вакансию: здесь их полный банк по всем регионам. Открываем, к примеру, Московскую область. В поселке Пирогово в среднюю школу № 19 (округ Мытищи) требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 18 часов в неделю. Образование - среднее профессиональное. Можно без опыта работы. Требования: компетентность, пунктуальность.

Есть среди вакансий и "старая знакомая": Алтайский край, Солонешенский район, село Большая Тихая, ул. Советская 6. Требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 36 часов в неделю. Опыт работы необязателен. Образование - среднее или высшее профессиональное. Про это село - про местную, хорошо отремонтированную школу, про двух малышей, которые очень ждут своего первого учителя, "Российская газета" писала уже не раз. Но учитель так пока и не нашелся.

Как рассказали "РГ" в министерстве просвещения, портал "Земский учитель" функционирует по принципу "одного окна": здесь регистрируются потенциальные кандидаты со всей России, выбирают вакансию в любом регионе и подают на нее заявку. Затем среди всех желающих заполучить работу проводится конкурсный отбор. И если вдруг учитель из Владивостока захочет переехать в Калининградскую область - почему бы и нет: здесь нужны и математики, и русисты, и учителя физики, английского языка...

Есть обязательное условие. Это дальнейшая работа в школе не менее пяти лет с учетом нагрузки не менее 18 часов, подчеркнули в ведомстве. Подать заявки могут учителя, отвечающие квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Рекомендуемый срок приема заявок - до 15 апреля. Победителей отберут на основе экспертной оценки предоставленных документов. Планируется, что участие в программе "Земский учитель" примут около 4,5 тысячи учителей. В 2020 году единовременные выплаты получат более 1,8 тыс. человек, в 2021 году - более 1,3 тыс., в 2022 году - более 1,2 тыс.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 13 января 2020 > № 3256088 Ольга Васильева

СТРОИТЕЛЬСТВО ДЕТСКОГО САДА ЗАВЕРШИЛОСЬ УГОЛОВНЫМ ДЕЛОМ

Волжский районный суд г. Саратова признал учредителя и генерального директора ООО «ГидроСпецПром» виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ

Должностные лица ООО «ГидроСпецПром» и ООО «СМП 377» с целью обеспечения незаконной победы на электронном аукционе и получения муниципального контракта на строительно-монтажные работы детского сада в г. Михайловка Волгоградской области заключили ограничивающее конкуренцию соглашение, запрещенное в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

В 2015 году вышеуказанные лица договорились о поддержании цены на аукционе с целью получения наибольшей выгоды. Картель был заключен на условиях, что организация, победившая в аукционе, передаст часть работ другому участнику картеля.

В результате действия картеля был получен доход в размере 58 млн руб.

Сотрудники Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области выступили привлеченными специалистами и подтвердили наличие признаков картеля в действиях вышеуказанных хозяйствующих субъектов-конкурентов.

«Каждое из подобных дел, возбужденное и доведенное до суда, по своему уникально. На данный момент приговоров суда по делам возбужденным по

ст. 178 УК РФ единицы, но у ФАС России и ее территориальных органов есть четкое понимание, что картель — это зло. Хорошо, когда правоохранительные органы и суды поддерживают наше мнение», - сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Памяти наших союзников

В 2020 году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. По своим масштабам, разрушениям и человеческим жертвам она не имела себе равных за всю историю нашего государства. Тем значимее триумф. Как известно, союзниками СССР по антигитлеровской коалиции были Великобритания и США. Но кроме них с войсками Германии сражались сотни тысяч представителей других национальностей.

Не сложили оружия

В первую очередь поляки. Они воевали не только в составе просоветского Войска польского, известного нам по одному популярному в нашей стране фильму, о котором речь пойдёт позже, но и в партизанских отрядах, действовавших на территории их оккупированного государства и в войсках союзников СССР. В ходе военных действий погиб каждый шестой поляк - всего 6 миллионов человек.

Вторжение немецких войск в Польшу 1 сентября 1939 года было молниеносным. К исходу второй недели боёв её армия перестала существовать. 17 сентября 1939-го войска Красной армии заняли территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Позже историки назовут эти действия «Западным походом». Остатки польских сил отошли в Венгрию и Румынию, около полумиллиона солдат попали в плен германским и советским войскам.

Избежавшие захвата военнослужащие складывать оружие не собирались. В сентябре 1939 года в Лондоне генерал Владислав Сикорский создал польское правительство в изгнании и договорился с Францией и Великобританией о формировании национальных частей в составе вооружённых сил этих стран.

В 1940-м на территории Франции в польских формированиях насчитывалось 82 тысячи человек. После вторжения немцев во Францию, несмотря на мужественное сопротивление захватчикам, поляки были разбиты.

Однако почти 30 тысяч солдат пересекли Ла-Манш и готовились к сражениям в Великобритании. Те, кому удалось избежать гибели, позже войдут в состав бронетанковой дивизии генерала Станислава Мачека и парашютной бригады Станислава Сосабовского. В июне 1944-го многие из них примут участие в высадке союзников во Франции при открытии 2-го фронта, освобождении Бельгии и Голландии.

Армия Андерса

С началом Великой Отечественной в 1941 году польское эмигрантское правительство в Лондоне под давлением Великобритании согласилось на подписание мирного договора с СССР. Один из его пунктов предусматривал создание на территории Союза польской армии. Основой её должны были быть военнослужащие, находившиеся в советском плену с 1939 года. В городе Бузулук Саратовской области создали штаб будущей армии Андерса, куда устремились граждане Польши - патриоты, желающие воевать с гитлеровцами. Таковых оказалось в несколько раз больше, чем мог себе позволить снабдить всем необходимым СССР, напрягающий силы в разворачивающейся битве под Москвой. Командующий Владислав Андерс, бывший капитан Генерального штаба российской императорской армии, а позже - командир польской новогрудской кавалерийской бригады, отмечал неготовность своих войск к войне, поэтому в боевых действиях в конце 1941 года поляки не участвовали.

В феврале 1942-го Андерс с одобрения Сикорского отказался выполнять взятые обязательства, а эмигрантское правительство, в нарушение договорённостей, 10 июня 1942 года заявило об отказе использовать армию Андерса на советско-германском фронте.

Летом 1942 года более 114 тысяч польских военнослужащих покинули СССР. Части армии Андерса выведены на Ближний Восток, где до начала 1944-го несли охранную службу на нефтепромыслах Ирана и Ирака, тогдашних колониях Великобритании. В конце войны их переформировали во 2-й польский корпус и в мае 1944 года они сыграли решающую роль в прорыве немецкой обороны в Италии.

Как четыре танкиста и собака

Уход армии Андерса из СССР негативно встретили представители польской демократической эмиграции. И тогда ими был образован Союз польских патриотов из числа солдат и офицеров армии Андерса. С 14 мая 1943 года под Рязанью в Селецких лагерях из добровольцев-поляков, проживающих в СССР, стала создаваться 1-я пехотная дивизия имени Тадеуша Костюшко. Там и воевали герои полюбившегося нашим соотечественникам фильма «Четыре танкиста и собака».

До конца войны появилось несколько таких формирований Войска польского. Вместе с Красной армией они принимали участие в кровопролитных боях за освобождение Польши, штурмовали Берлин. В общей сложности отдельные соединения, действовавшие в составе сил западных союзников, насчитывали свыше 250 тысяч поляков.

Среди выпускников Рязанского пехотного училища был и Войцех Ярузельский, прошедший весь боевой путь с 1-й армией Войска польского. После войны он работал на различных командных должностях, занимал пост министра национальной обороны, затем председателя правительства, а позже и президента Польши. Он скончался в 2014 году в Варшаве.

Слава Югославии!

Наше боевое содружество началось со дня нападения Германии на СССР. Ранее, 6 апреля 1941 года, гитлеровцы вместе с фашистской Италией и хортистской Венгрией без объявления войны открыли военные действия против Югославии и в короткий срок оккупировали её.

Сопротивление югославов заставило Германию перенести нападение на СССР с 15 мая 1941-го на 22 июня, то есть на 38 дней. ЦК компартии Югославии обратился с воззванием «К народам Югославии», в котором призывал всеми средствами помогать СССР в борьбе против немецко-фашистских захватчиков. Был создан Главный штаб партизанских отрядов Югославии во главе с лидером коммунистов Иосипом Броз Тито, который стал во главе всенародного сопротивления оккупантам.

В декабре 1941-го в движении участвовало 80 тысяч человек. Была сформирована 1-я партизанская бригада, положившая начало созданию регулярной Народно-освободительной армии Югославии (НОАЮ). В её состав входили, наряду с отдельными русскими подразделениями, и 1-я Советская ударная бригада, участвовавшая в 150 боях с гитлеровцами. При этом в отряды югославских партизан вступали советские граждане, бежавшие из фашистского плена. Всего в Югославии в составе НОАЮ воевали свыше 6 тысяч советских граждан. Около 300 югославов сражались против гитлеровцев в партизанских отрядах Украины и Белоруссии.

Осенью 1943-го в СССР началось формирование югославских воинских частей. Первым стал Отдельный пехотный батальон.

Встревоженные масштабом сопротивления народов Югославии, Германия и Италия при помощи коллаборационистов уже летом и осенью 1941 года предприняли большие наступательные действия против партизан.

Активное сопротивление оккупантам вносило свои коррективы в военные планы фашистов. Так, например, в сформированную 8-ю итальянскую армию, предназначенную для действий на советско-германском фронте, не вошла ни одна итальянская дивизия, действовавшая в Югославии. К тому же этой армии пришлось изменить маршрут своего движения из-за активных действий югославских партизан. В результате вместо того, чтобы прибыть на Восточный фронт по плану ещё в 1941 году, она там оказалась лишь в 1942-м. Помочь немецким союзникам под Сталинградом не удалось: трагедия разбитой там 8-й итальянской армии подорвала военный потенциал страны и приблизила её крах в 1943 году.

После Тегеранской конференции началась регулярная помощь югославам со стороны стран антигитлеровской коалиции.

Во Второй мировой войне Югославия потеряла 1 миллион 700 тысяч человек. Это значит, что погиб каждый десятый.

Шли за Свободой

18 июля 1941 года заключёно Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой. Предусматривалось формирование чехословацких частей на нашей территории. С февраля 1942-го в городе Бузулук при активном участии компартии Чехословакии и патриотов страны начал формироваться 1-й пехотный батальон, командиром которого стал подполковник Людвик Свобода. В мае 1943-го он возглавил 1-ю отдельную чехословацкую пехотную бригаду.

В ноябре 1943 года она в составе 38-й армии 1-го Украинского фронта участвовала в освобождении Киева. Позже - в боях за город Белая Церковь.

В январе 1944 года в городе Ефремов Тульской области формируется 2-я отдельная чехословацкая воздушно-десантная бригада, которая вместе с пехотой составили 1-й Чехословацкий армейский корпус. Он участвовал в Западно-Карпатской, Моравско-Остравской, а также в Пражской операциях.

После войны корпус стал основой новой Чехословацкой армии, а её командир - генерал Людвик Свобода - министром национальной обороны, а в 1968 году и президентом Чехословакии.

После перелома в войне в пользу противников гитлеровцев настроения начали стремительно меняться. Итальянцы в июле 1943 года свергли фашистский режим Бенито Муссолини. Летом 1944-го штыки против немцев повернули финны. Затем румыны - они создали Добровольческую дивизию имени Тудора Владимиреску. Чем ближе был победный май 1945-го, тем больше стран вступало в ряды антигитлеровской коалиции.

Ни одно государство мира не понесло в ходе войны такие потери, как СССР.

Великая Отечественная явилась самым тяжёлым и трагическим испытанием для нашей страны в минувшем столетии. Но нельзя забывать и о вкладе наших союзников в Победу. Общую Победу.

Николай ВАРАВИН

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Оплаченное «увольнение»

Пензенские полицейские пресекли деятельность двух стриптиз-клубов, под вывесками которых действовали бордели.

Масштабную операцию сотрудники отдела по борьбе с организованной преступностью управления уголовного розыска УМВД России по Пензенской области провели при взаимодействии с сотрудниками Следственного комитета и поддержке бойцов Росгвардии. Около полуночи силовики нагрянули в два ночных клуба, располагавшихся в центре Пензы и активно принимавших посетителей.

Кроме обычного меню, в котором значились напитки и закуски, состоятельным гостям предлагали и услугу под названием «сумасшедшее». Клиент мог выбрать понравившуюся девушку и оплатить её увольнение из клуба на один рабочий день. Это обходилось ему в 25 тысяч рублей, причём даже выдавали на руки чек. Посетитель имел возможность по желанию покинуть заведение или уединиться с девушкой в одной из вип-комнат.

Организаторами незаконного бизнеса, по оперативным данным, выступили двое жителей Пензы. Пять лет назад они открыли первое заведение, а тремя годами позже появился ещё один клуб.

По фактам организации и вовлечения в занятие проституцией возбуждено уголовное дело.

Сергей ПОПЛЁВИН

Пензенская область

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Воткинская ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») по итогам 2019 года установила новый рекорд выработки электроэнергии. В прошедшем году гидроэлектростанция произвела 3 641,6 млн кВт·ч электроэнергии.

Предыдущее значение максимальной годовой выработки Воткинской ГЭС было зафиксировано в 1994 году и составило 3 415 млн кВт·ч. Проектная среднемноголетняя выработка электроэнергии станции составляет 2630 млн кВт·ч.

Рекордной выработке способствовала повышенная приточность воды в бассейне Камы летом и осенью 2019 года. Другими факторами, обеспечившими высокие показатели, стали эффективное планирование работы станции и успешная реализация программы комплексной модернизации. Сегодня на Воткинской ГЭС уже обновлены три гидроагрегата и две группы автотрансформаторов, что позволило увеличить мощность станции на 45 МВт, ведется замена еще одного гидроагрегата и силовых трансформаторов.

«Беспаспортную» икру не выпустили в Казахстан

В Оренбургской области сотрудники Россельхознадзора и пограничники пресекли незаконный вывоз 2,5 тонны красной икры в Казахстан. Продукцию без документов изъяли из оборота и направили на утилизацию.

Икру задержали 1 января в Акбулакском районе возле многостороннего автомобильного пункта пропуска «Сагарчин». Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора по Оренбургской области, деликатес пытались вывезти в автотранспорте под видом товаров прикрытия.

По информации ветеринарного ведомства, продукция была без маркировки и сопроводительных документов, в том числе ветсертификата.

Грузоперевозчика привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ (перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов).

Fishnews

Структура ВНИРО работает как часы

Прошедший год стал первым после включения научно-исследовательских институтов Росрыболовства в единую структуру с региональными филиалами. Несмотря на беспокойство рыбаков, как отразится процесс реорганизации на ресурсных исследованиях, сложный период в целом удалось пройти без потерь. Какие возможности приобрела отраслевая наука, какие амбициозные проекты запланированы на ближайшие месяцы, чем выгоден комплексный подход к морским исследованиям и о каких судах мечтают ученые, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин.

– Кирилл Викторович, на каком этапе сейчас находится реорганизация рыбохозяйственной науки? Все ли филиалы ВНИРО встроились в новую систему и с какими сложностями пришлось столкнуться?

– Прежде всего, отмечу, что подобных масштабных объединений в нашей истории никогда не случалось. А с учетом того, что ВНИРО – это государственная структура, перестроить ее фактически в научный холдинг было сложно вдвойне. Требовалось таким образом настроить работу всех наших служб, от финансовых до научных, чтобы ни в коем случае не нанести ущерб основной деятельности института.

Ведь существует четкая схема принятия решений, связанных с определением общих допустимых уловов, рекомендуемых и возможных выловов. И каждый день, который выпадает по причине несогласованности, наносил бы ущерб отрасли. Но насколько я понимаю, наша промышленность процесса реорганизации не заметила, а значит, все прошло хорошо.

– Хотя опасений в прошлом году хватало.

– Все получилось так, как мы и планировали. Срок мы сами себе установили очень жесткий – десять месяцев. За это время были проведены все необходимые процедуры, и сегодня мы функционируем как единый институт. Понятно, что есть какие-то шероховатости, потому что в укрупненном коллективе больше согласований, строже контроль за исполнением. Но в целом могу сказать, что сейчас структура ВНИРО состоит из 28 филиалов и она работает как часы.

С 1 августа у нас было введено новое штатное расписание. Помимо Ученого совета ВНИРО, который является главным научным органом, теперь у нас есть Коллегия – это высший исполнительный орган, отвечающий за принятие важных организационных и административных вопросов уставной деятельности. Мы вышли на стопроцентное исполнение указов президента об уровне оплаты труда научным работникам.

Кроме того, у нас появился свой профсоюз. Поскольку сегодня во ВНИРО трудятся более 5 тыс. сотрудников, должна быть организация, которая сформирует коллективный договор. И наши ученые предложили создать большой всероссийский профсоюз. Он уже зарегистрирован, и в него вошли все наши филиалы.

– А в научном плане преимущества объединения тоже видны?

– Конечно, видны. Во-первых, это единое государственное задание. Эффект синергии в данном случае огромный. Благодаря объединению мы смогли провести крупнейшие, на мой взгляд, за новейшую историю научные исследования и реализовать ряд сложных проектов. Кроме того, были исключены риски дублирования научных исследований, что позволило более эффективно использовать бюджетные средства.

Этот год начался с исследований зимнего периода жизни тихоокеанских лососей. Затем НИС «Профессор Кагановский» отправилось в Канаду. Эта экспедиция показала, что мы готовы работать, как и в советское время, не только на территории России, но и в зарубежных водах. Причем наши ученые продемонстрировали такие высокие результаты слаженной работы, что мы до сих пор не можем отбиться от предложений наших зарубежных коллег продолжить совместные научные исследования. Весной на том же самом «Профессоре Кагановском» мы провели глубоководные исследования в районе Императорского хребта в Тихом океане. Отдельный институт вряд ли бы смог организовать такую экспедицию.

Параллельно с этим у нас произошел настоящий прорыв по линии взаимодействия с Российской академией наук, несмотря на, скажем так, достаточно сложную историю отношений. В рамках соглашения о сотрудничестве нам удалось убедить руководство РАН, что обе стороны получат выгоду как от использования наших судов и наших экспедиций с участием академических институтов, так и наоборот – от участия наших специалистов в экспедициях РАН.

Совсем недавно мы разговаривали с вице-президентом РАН академиком Андреем Адриановым насчет отправки наших специалистов в рейс НИС «Академик Мстислав Келдыш» в Антарктиду. Это помимо того, что научное судно ВНИРО «Атлантида» уже ушло в антарктические воды. Но там планируются другие зоны, другие виды исследований – вместе мы получим результат шире и интереснее.

Среди других достижений – трансарктический переход «Профессора Леванидова». В результате удалось получить огромный массив научных данных о водных биоресурсах Чукотского, Восточно-Сибирского, Карского морей и моря Лаптевых. Об этом рейсемного говорили, ведь мы открыли новые запасы востребованных рыбаками видов водных биоресурсов, в том числе минтая в Чукотском море и краба-стригуна опилио в Карском море, которые уже сегодня вводятся в ОДУ. И все благодаря этой экспедиции.

Представить себе, что наши институты порознь смогли бы, к примеру, отремонтировать «Атлантиду» и отправить ее в Антарктику, а на следующий год ввести в строй НИС «Профессор Леванидов» уже на новом техническом уровне, было просто невозможно.

В конце октября на совете директоров мы представили несколько суперамбициозных проектов уже на будущий год. В отличие от прежнего подхода, когда на один рейс ставилась одна задача – это дорого и не всегда эффективно, теперь мы охватываем целиком определенную акваторию и работаем на выполнение сразу группы задач, которые есть у нас в плане.

– Получается, вы перешли к комплексному подходу к исследованиям?

– Именно к комплексному. На 2020 год у нас запланирована Вторая Беринговоморская экспедиция, которая будет выполняться несколькими нашими судами и позволит собрать системные данные по этому району. Еще один глобальный проект – Вторая Амурская экспедиция. Первая проводилась еще в 1930-е годы, и как ни прискорбно, многие знания по Амуру с тех пор не обновлялись.

Такие масштабные задачи невозможно было решить силами одного-двух-трех институтов, зато они под силу единому ВНИРО. К тому же в этом году благодаря программе по улучшению материально-технической базы мы потратили рекордное количество средств на оснащение наших филиалов. Хотя это происходило уже во второй половине лета, и часть этой программы перейдет на следующий год, но у нас не останется подразделений, которые не имеют собственного маломерного или среднемерного флота или автомобильной техники.

– А такие были?

– Были. Надо понимать, что система до такой степени устарела, что даже рыбопромышленники нередко относились к ней скептически. Ну, что это такое – мы определяем ресурс одной речки по соседней? Выглядит странновато. Хотя с точки зрения математического моделирования это возможно, но лучше бы, конечно, иметь конкретные данные по обоим водным объектам.

Поэтому одна из наших амбициозных задач касается как раз сибирских рек. Это формирование на базе Госрыбцентра крупнейшего пресноводного филиала в Тюмени, который будет охватывать все регионы от Урала до Магадана. Там предусмотрена огромная программа по сиговым, по многолетнему изучению крупных рек – Лены, Енисея, что позволит по-другому взглянуть на многие процессы.

Или взять программу строительства нового научно-исследовательского флота – уже под задачи объединенного ВНИРО. Пока у России еще остается самый большой в мире научный флот, но его ресурс подходит к концу. Все наши НИС дорабатывают последние годы. Капитальный ремонт таких судов обходится все дороже, да и уровень техники, в первую очередь измерительной, ушел так далеко вперед, что каждое новое НИС, как мы планируем, по своим возможностям и техническим характеристикам заменит во всех смыслах два старых.

– Проекты новых НИС разрабатывались с учетом пожеланий ВНИРО?

– Строительство судна – сложный процесс со своей спецификой, где надо уложить пожелания в возможности. Тем более если речь идет о научно-исследовательском судне. Это экипаж 40 человек, из них половина – научная команда. Требуется наличие как минимум 10 лабораторий, которые в состоянии работать в условиях от тропической жары и до арктического холода. Судно должно выдерживать любые шторма, при этом быть экономичным и удовлетворять всем последним требованиям, вплоть до шумности двигателя.

Поэтому мы уже больше года занимаемся концептом. Параллельно ВНИРО принимал участие в разработке проектной документации для больших 120-метровых НИС. Проектная документация была заказана российскому КБ, а мы выступали соисполнителями в плане научного оборудования.

Что касается 70-метровых НИС – наших основных рабочих лошадок, то мы все делали самостоятельно и, на мой взгляд, выбрали наилучшую на сегодняшний день концептуальную модель. Мы ее полностью отработали – от винта до внутренних помещений, в которых наши ученые будут трудиться.

– У вас уже есть понимание по срокам строительства и финансированию этих проектов?

– Финансирование заложено. В 2020 – 2021 годах на строительство выделяется 5,9 млрд рублей. Это позволит в течение двух лет построить два современных, оснащенных новейшим оборудованием научно-исследовательских рыболовецких судна – НИРС.

– Когда планируется объявить конкурс по выбору верфи?

– В начале 2020 года.

– И через какой срок реально может начаться строительство?

– В 2020 году будет заложено первое НИРС. Действующее законодательство позволяет нам заказать строительство судна «под ключ» у одного подрядчика, включая оснастку оборудованием. Уже готов концепт-проект. Акт о выполненных работах мы подписали в Санкт-Петербурге 20 декабря с известной в мире норвежской компанией Kongsberg Maritime, которая спроектировала наше НИРС.

– Говорить о конкретной площадке для строительства еще рано?

– Это точно будет российская верфь. На всех возможных площадках мы уже побывали и представляем себе технические возможности будущих исполнителей. Могу сказать, что им непросто будет поучаствовать в таком проекте, потому что компетенций здесь должно быть много. К тому же будущая верфь должна обеспечить поставки необходимого оборудования, часть которого в нашей стране не производится.

– Вы уже коснулись сотрудничества с РАН, которое получило новый импульс после подписания соглашения в сентябре 2018 года на ВЭФ. Расскажите подробнее, какие совместные проекты удалось реализовать за этот срок?

– Начнем с того, что экспедицию по арктическим морям, которую я назвал трансарктическим переходом, мы соединили с экспедицией, которую выполняло НИС «Академик Мстислав Келдыш» по изучению Карского бассейна. Собранную информацию мы свели в единый массив данных. Это позволило нам изучить промысловые скопления сайки и краба-стригуна опилио в разное время, то есть за целый сезон. Такого в нашей истории не было ни разу. Сейчас мы занимаемся обработкой и анализом данных.

Другой важный раздел совместной программы – глубоководные исследования в Тихом океане. Они были организованы аналогичным образом – в одном и том же районе, но с разницей в несколько месяцев. Со стороны РАН в них принимали участие Национальный научный центр морской биологии и НИС «Академик Лаврентьев». Работы велись на глубинах до 2,7 км с использованием телеуправляемого подводного аппарата.

Удачно сложилось сотрудничество в Азово-Черноморском бассейне, где у ВНИРО сейчас только прибрежный флот. Совместно с Институтом биологии южных морей наши сотрудники выполнили пять рейсов на академическом НИС «Профессор Водяницкий» – три в Черном море и два в Азовском, что дало нам очень много новой информации об экологии и видовом составе этих районов.

В этом году еще одной задачей были экспедиции, связанные с рыбным хозяйством реки Волги. Специалисты ВНИРО на нашем НИС «Дафния» совместно с НИС «Академик Топчиев» РАН провели исследования по всей протяженности Волги. Это более 4 тыс. км водных путей – от Ярославской области до Астраханской. Таким образом, мы смогли покрыть своими исследованиями весь каскад водохранилищ – Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское, Саратовское и Волгоградское, а также нижнюю незарегулированную часть Волги.

– Ничего себе!

– Это еще один пример того, что может единый большой институт, хотя еще вчера считалось, что это просто невозможно. Более того, такие объемные исследования мы будем организовывать ежегодно.

Кроме того, интересные работы совместно с РАН мы провели на озере Байкал, где нашим партнером выступал Институт проблем экологии и эволюции. Исследования в основном касались изучения байкальской нерпы, причем наблюдения велись не только традиционным способом – обходом, но и с наших беспилотных аппаратов «Орлан». Облетами «Орлана» мы смогли полностью закрыть Байкал со всеми миграциями. Собрали огромный материал, и уже получили первые данные. Стало известно, что учтенная численность популяции байкальской нерпы в разы превышает цифры, которые были известны ранее.

Итоги совместной работы мы собираемся в ближайшее время обсудить на президиуме РАН, но уже могу сказать, что есть договоренность продолжить в следующем году сотрудничество в том же объеме. Планируем подписать программу совместных исследований на 2020 год в феврале во Владивостоке.

– В ноябре из Калининграда стартовал первый за много лет научный рейс в антарктические воды. На ваш взгляд, какой срок потребуется рыбакам, чтобы возобновить промысел криля и других видов водных биоресурсов в Антарктике?

– Возобновить промысел криля – это задача бизнеса, а не наша. Хотя именно ВНИРО открыл запасы криля, о чем не устают напоминать наши иностранные коллеги. Думаю, что сегодня промышленность должна посчитать эффективность работ. Говорят, что рыболовство в антарктической зоне малорентабельно. Но тогда почему это выгодно для китайцев, норвежцев, американцев? Значит, что-то в этих расчетах не совсем верно.

Думаю, что речь идет исключительно о глубокой переработке криля. Это подразумевает, что должен появиться и новый флот, который соответствует таким задачам. Невозможно представить, что кто-то в замороженном виде повезет криль оттуда. А вот крилевое масло и другие продукты – хитин, хитозан и так далее, которые вырабатываются из криля, – это тысячи процентов дохода. Поэтому думаю, что наши трехлетние экспедиции и параллельно с этим работа с бизнесом со стороны Росрыболовства помогут рыбакам сориентироваться.

– Вы видите горизонт ожидания не более трех лет?

– Если этот горизонт будет больше, то мы окончательно для себя должны забыть эту акваторию, потому что туда идут все и там уже конкуренция. В советское время еще не существовало заповедных зон и других ограничений, мы могли бороздить океан и ловить все что угодно, а сегодня весь мир этим занимается. Если мы хотим прочно закрепиться в первой пятерке стран по добыче водных биоресурсов, то обязаны ловить не только в своих территориальных водах. Да и в них следует работать с большей эффективностью, чем сейчас.

– Если вернуться к нашим водам, последние два года лососевая путина на Дальнем Востоке заставила забыть о разделении на «рыбные» и «нерыбные» годы, подняв планку до полумиллиона тонн. Есть ли предпосылки для продолжения этой тенденции или щедрость природы уже на исходе?

– В данном случае прогнозы давать сложно, потому что анализ еще не завершен. Ждем последние данные и приступим к оценке следующей путины. Но уже сейчас можно сказать, что меры, которые приняло Росрыболовство, повлияли на эти показатели. Я имею в виде вопросы рыбоохраны, возрождение заводов Главрыбвода и выпуск молоди, а также бережное отношение к запасам крупных игроков на лососевом рынке.

А вот биология во многом остается загадкой. Мы четко понимаем, что изменения климата и температуры воды влияют как на миграции, так и на основные точки подхода рыбы. Отмечу, что основные подходы лососей в перспективе будут севернее – на Камчатке и далее на Чукотке. Это потребует от нас определенных усилий, связанных с восстановлением промысла на Сахалине, где создана развитая инфраструктура с большим количеством заводов.

Мы сегодня активно думаем над тем, чтобы подготовить даже отдельную программу «Лососи Сахалина». Именно поэтому мы начали заниматься Амуром, где уже требуется вмешательство государства, чтобы восстановить ресурс, в противном случае лососей там будут вспоминать только в музеях.

По общим цифрам пока не могу сказать, посмотрим. Но в этом году мы лососевую путину угадали почти в полном размере. Если предыдущий год даже для нас стал сюрпризом, то в нынешнем практически все прогнозы сошлись.

– Дальневосточные регионы крайне волнует вопрос сопровождения лососевой путины. Сейчас подготовку рекомендаций для комиссий по анадромным замкнула на себе Москва. На ноябрьском ДВНПС отмечалось, что это замедляет процесс принятия решений. Будет ли эта проблема как-то решаться?

– Отмечу, что все решения комиссий по анадромным всегда принимаются в Москве. Никаких изменений в этом плане не было. Наши структурные подразделения принимают участие в заседаниях комиссии и позиция, которую они там озвучивают, обязательно проходит согласование на биологической секции ВНИРО.

Напротив, в этом году мы впервые за всю историю представили стратегию развития лососевого промысла. Такого никогда не было. Мы всей стране объявили, как будем регулировать вылов на перспективу. Показали и рассказали об этом весной на Камчатке на ДВНПС, для того чтобы позволить рыбакам наилучшим образом подготовиться к промыслу. И если мы говорили, что нет рыбы и надо закрывать, значит, на то были научные основания – иначе ловить будет нечего.

После реорганизации во ВНИРО появился департамент анадромных рыб. Во время путины он работает в круглосуточном режиме, участвует во всех комиссиях, если необходимо, направляет рекомендации или предписания. Однако региональная комиссия по анадромным может и не прислушаться к нашему мнению. Ее возглавляет губернатор, в нее входит достаточно людей, которые могут и не согласиться с мнением науки.

Другое дело, хотим ли мы дальше совершенствовать эту структуру? Хотим. На следующий год будет предложена новая стратегия, мы вновь вынесем ее для обсуждения на ДВНПС. Кроме того, мы создадим комиссию с Главрыбводом для оперативного решения вопросов. И я уже рассказал вам про новые проекты – это и Вторая Амурская экспедиция, и, возможно, проект по Сахалину.

– Сахалинский проект подразумевает в первую очередь новые рыбоводные заводы или восстановление естественных нерестилищ?

– Прежде всего, это инвентаризация всех рек и нерестилищ. Последний раз крупные исследования проводились несколько десятков лет назад. За это время ситуация сильно изменилась.

Сейчас получается, что подходит путина – горячая пора, все ругаются, ловят, потом путина заканчивается, все успокаиваются. На следующий год все повторяется. Мы хотим комплексно оценить лососевые ресурсы острова, понять, что происходит сегодня и будет происходить завтра или через десять лет, сделать модели. Затем вместе с заводами и рыбопромышленниками решить: где и сколько выпускать продукции и сколько вылавливать. Это очень непростая работа. Утвержденного проекта пока нет, но мы хотим его сделать. Недавно встречались с представителями экологической общественности Сахалина, которые выразили готовность помогать его реализации, предоставив волонтеров и свои наработки.

– В этом году в центре внимания оказалась ситуация с косатками и белухами из бухты Средняя. Экологи, журналисты, активисты в течение нескольких месяцев наблюдали за тем, как специалисты ВНИРО выпускали животных на свободу. С точки зрения науки, какой смысл был в этой операции?

– Для сотрудников ВНИРО это в первую очередь был научный проект, а не медийный. Мы выполняли работу в крайне сложном графике при колоссальном прессе со стороны общественности и средств массовой информации. Выпуск животных успешно завершен. Данные мы получили абсолютно уникальные. Все зарубежные коллеги нас поздравляли и говорили, что такого объема информации по косаткам и по белухам, какой собрал ВНИРО, ни у кого в мире нет.

Самое важное, что благодаря установке спутниковых маяков мы сегодня имеем представление о миграциях косаток – о чем до сих пор было малоизвестно. Теперь мы знаем, в каких районах эти животные держатся летом и куда мигрируют зимой.

Некоторые датчики еще сохранились, хотя многие косатки их оторвали, уже находясь в составе диких семей, поэтому мы продолжаем наблюдения. Информация еще обрабатывается, но могу сказать, никто не мог предположить, что за короткое время пути миграции отпущенных на волю особей превысят 4,5 тыс. км. Можете себе представить? Это не только Охотское море, это и север Сахалина, и Курильские острова, и Япония.

Что касается белух, то здесь тоже поступает очень много информации по миграциям. Мы будем продолжать этот мониторинг весь следующий год, о чем недавно договорились с экологами.

Очень важным вопросом для науки была возможность адаптации животных к естественным условиям обитания после многих месяцев неволи. Ведь они вместе с тренерами готовились к выступлениям в океанариумах, и было непонятно, смогут ли они найти понимание у своих диких сородичей.

Мы знаем, к примеру, что если птенец выпал из гнезда, назад его уже не примут. Поэтому риск с косатками и белухами был максимальным. На первом этапе мы в принципе не были готовы поддержать в научном плане эту работу. А когда нам ее поручили, возникли и чисто практические вопросы по погрузке, транспортировке, сопровождению морских млекопитающих к местам выпуска. Специалистов таких в мире нет, а критика наших действий сыпалась со всех сторон.

Тем не менее сегодня можно точно сказать, что лучше ВНИРО готовить и выпускать косаток и белух, перевозя их на дальние расстояния, не умеет никто. Мы четко знаем, как они себя ведут, что им нужно, как их грузить, как менять воду, в какую погоду и в каких местах выпускать и так далее.

Ни один зверь не погиб в процессе транспортировки или выпуска и никого не выбросило на берег позже. Сейчас все животные воссоединились со своими дикими семьями либо сформировали новые – у нас есть их снимки вместе с дикими сородичами.

– Значит, адаптация оказалась успешной?

– Да, адаптация прошла успешно. Поведение косаток и белух аналогично поведению их диких сородичей. Что интересно, даже реакция на людей снова стала как до отлова. Одна из наших косаток выходила на рыбаков, эти ролики даже показывали в соцсетях. Она не вела себя агрессивно, на правах хозяйки поприветствовала лодку, но при этом корм у людей не взяла. Все эти факты – научный материал, который открылся нам благодаря работе с морскими млекопитающими в ходе как операции по их выпуску, так и последующего мониторинга их поведения.

Источник: Fishnews

Россия. ЦФО > Рыба. Образование, наука > fish.gov.ru, 10 января 2020 > № 3264880 Кирилл Колончин

На страже калмыцких степей

Республика Калмыкия находится в самом сердце Южного федерального округа. Через неё проходит множество транзитных путей. Этот субъект Российской Федерации граничит с Дагестаном, Ставропольским краем, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областями. На территории площадью в 76 100 километров проживает всего около 280 тысяч человек. Степной край имеет своеобразную флору и фауну, самобытное культурное наследие. Он является единственным регионом в Европейской части, большинство населения которого исповедует буддизм. Климатические условия тоже специ­фичны. Лето здесь жаркое, температура может подняться выше 40 градусов. А зимой из-за ветров усиливается ощущение холода.

Об особенностях несения службы в регионе, где между населёнными пунктами десятки километров, нашему корреспонденту рассказал министр внутренних дел по Республике Калмыкия полковник полиции Сергей НИКИФОРОВ.

- Сергей Анатольевич, год назад вы возглавили регио­нальное ведомство. А связывало ли вас что-то с краем степных ветров до назначения на должность?

- Однажды приходилось добираться через бескрайние калмыцкие степи на Северный Кавказ, когда он ещё полыхал. Признаюсь, таким ландшафтом меня не удивить. В Оренбуржье, где я служил более 15 лет, есть местности, практически ничем не отличающиеся от Черноземельского района Калмыкии - степь да степь кругом… Но не только эта природная особенность является общей для двух регионов, ставших для меня нечужими. Исторические факты свидетельствуют о том, что представители храбрых кочевников, хорошо знающие ратное дело, были переселены в Оренбургскую губернию из Ставрополя (ныне Тольятти) ещё в ХVIII веке. В составе казачьего войска они защищали южные рубежи Российской империи и приняли участие в Отечественной войне 1812 года. В авангарде русской армии калмыцкая кавалерия вошла в поверженный Париж на боевых… верблюдах. Вот как всё переплетено.

А более близкое знакомство с Калмыкией и её жителями началось, когда стал руководителем полицейского ведомства республики.

- На какую специфику региона, которая сказывается на работе сотрудников органов внутренних дел, вы обратили внимание в первую очередь? И как в связи с этим расставили приоритеты?

- Здесь немало особенностей. Но, пожалуй, главная - серьёзная удалённость населённых пунктов друг от друга. Чтобы оперативно реагировать на криминальную ситуацию и обращения граждан, требуется высокая мобильность. Поэтому одним из приоритетов стало оснащение сотрудников современными средствами связи, спецтранспортом. Сегодня многие калмыцкие полицейские обмениваются оперативными данными с помощью выделенных для этих целей планшетов. Принят и реализуется план по обеспечению доступа к Интернету всех участковых пунктов полиции и подразделений МВД по Республике Калмыкия.

Материальные ресурсы направляются на укрепление районных звеньев, поддержку стражей правопорядка, работающих на «земле».

В октябре прошлого года после капитального ремонта открылось административное здание пункта полиции МО МВД России «Лаганский». Он расположен в посёлке Артезиан Черноземельского района и обслуживает более трёх с половиной тысяч человек. Оснастили помещения хорошей мебелью и современным оборудованием. Убеждён, это положительно повлияет на качество службы. Участвуя в церемонии открытия обновлённого пункта полиции, я видел, как радовались этому событию местные жители, восприняв его в качестве доброго жеста в их сторону, проявления заботы об их безопасности. Они пришли на мероприятие с песнями и танцами, словно на праздник. Среди гостей были представители администрации и учителя сельской школы, которые решили поздравить полицейских из числа её выпускников. Это очень трогательно!

Безусловно, большое внимание уделяется участковым уполномоченным полиции. Они ближе всех к населению. Для того, чтобы это звено действовало с большей отдачей, обеспечиваем сотрудников служебным жильём и необходимой техникой.

- В некоторых субъектах Российской Федерации отказались от назначения сотрудника на должность участкового уполномоченного в том районе, где он проживает. В Калмыкии, напротив, такая практика приветствуется. Как вы считаете, может ли это породить кумовство?

- Я сторонник того, чтобы участковый проживал по месту службы. В этом случае он 24 часа в сутки сможет контролировать ситуацию и оперативно откликаться на обращения жителей. А с учётом существующей в республике проблемы преодоления большого расстояния между населёнными пунктами, это особенно актуально. Если полицейский свой человек для граждан и живёт их нуждами, ему проще организовать работу. Не приходится тратить время на адаптацию и понимание особенностей своего участка.

Случаев кумовства не наблюдал. Понимаю, что такое возможно. Но опасаясь этого негативного явления, можно на корню зарубить многие хорошие начинания. Когда мы принимаем на службу сотрудника, то даём оценку его профессиональным и человеческим качествам, ставя во главу угла законопослушность, честность, преданность делу. И у нас нет повода ему не доверять. Но если участковый уполномоченный начинает вести себя с людьми как бог и царь, руководствуясь не законом, а личными соображениями, то в отношении него должны приниматься меры воздействия. Не сторонник «кнута», но если есть вопросы по дисциплине, то с подчинённым проводится соответствующая работа. Министерство - живой организм, которому свойственны и болезни, и отклонения. И мы с ними боремся. В общей массе калмыцкие полицейские чётко понимают свои задачи и обязанности. А главное - осознают ответственность перед гражданами.

- Как вы оцениваете криминогенную ситуацию в респуб­лике?

- В 2019 году зарегистрировано 960,4 преступления на 100 тысяч населения. Этот показатель значительно ниже, чем в Южном федеральном округе и стране в целом. Отмечается стопроцентная раскрываемость убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом, изнасилований и разбойных нападений. Оперативная обстановка стабильная, находится под контролем. Но она специфичная, так как обусловлена социально-экономическим развитием, национальными особенностями. Есть «традиционные» для Калмыкии преступления, с которыми боремся не один год.

- Речь, как я поняла, идёт о скотокрадстве. Наблюдается ли спад этого криминального бизнеса?

- Более трети валового регионального продукта создаётся именно в данном сегменте экономики. Скот во все времена был и остаётся в цене. Традиция выпаса животных в степи такова, что, как правило, они никем не охраняются. И это на руку скотокрадам. Злоумышленники для осуществления замыслов нередко объединяются. Но мы не позволяем им развернуться. Упор делается и на профилактику. Участковыми уполномоченными полиции раздаются памятки с практическими советами по сбережению скота, проводится разъяснительная работа с фермерами и чабанами. К тому же повсеместно идёт чипирование животных. Стали более открытыми и понятными технологии предоставления государственных субсидий на их содержание, получения тех или иных медицинских сертификатов. Такие превентивные меры не позволяют человеку сделать шаг к нарушению законности и способствуют декриминализации этого сектора экономики.

Надеемся в ближайшее время очистить калмыцкую степь от «традиционных» преступлений. А также свести к нулю число ДТП с участием парнокопытных. Разгуливая по проезжей части, они представляют реальную угрозу, особенно с наступлением сумерек и ночью. В минувшем году в результате столкновения на дороге автомобиля с коровой погибла и бурёнка, и четверо пассажиров транспортного средства. Чтобы такого не происходило, призываем население прибегать к помощи электронных пастухов. Эти устройства с низким напряжением тока, воздействуя на животное, не приносят ему вреда, однако заставляют держаться внутри охраняемого периметра. Но пока не все владельцы изыскали финансовые возможности для приобретения такого оборудования. А вот свето­отражающая лента доступна любому. Намотанная на рога, она делает животное заметным на дороге.

- Когда вскрываются факты контрабанды незаконно добытой рыбы и икры, то нередко упоминается ваш регион, из которого нелегальные грузы транспортируются в Москву и другие субъекты. Насколько эффективно полицейские республики участвуют в природоохранной деятельности?

- Побережье Каспия на территории Калмыкии не имеет таких песчаных пляжей, как в Дагестане. Поэтому в меньшей степени привлекает туристов. Но рыболовецкий промысел здесь до недавнего времени развивался. Однако море в последние годы сильно мельчает, рыба уходит всё дальше от акватории, квоты на её отлов снижаются. Перерабатывающие производства стали нерентабельными. Между тем проблема незаконной добычи биоресурсов всё ещё остаётся, хотя и не в таких масштабах, как лет 5-10 назад.

Федеральным законом наложен запрет на вылов осетровых. К нарушителям применяются жёсткие меры, назначаются серьёзные сроки лишения свободы. Браконьерство ради наживы наказывается строже. Фактов незаконной добычи ценных пород рыб в Каспийском море за последнее время стало значительно меньше. В первую очередь благодаря проведению оперативно-профилактического мероприятия «Путина». Полицейские принимают в нём участие наряду с представителями Рыбнадзора, пограничниками береговой охраны и коллегами из Астраханской области. Как правило, нарушителями являются представители соседних регионов. Серьёзно пошатнуло этот преступный бизнес и развитие аквакультуры. Рыба, выращенная в хозяйстве, возможно, уступает по вкусовым качествам той, что обитает в дикой природе, но почувствовать разницу может не всякий гурман.

Не могу не затронуть ещё одну серьёзную проблему, связанную с сохранением поголовья сайгака, являющегося символом республики. По вине браконьеров редкие степные антилопы оказались на грани вымирания. Охота на них в Калмыкии запрещена. За одну убитую особь грозит штраф, за несколько - тюремный срок до пяти лет. Но рога самцов в цене: из них извлекают вещества, используемые в медицине как панацея от многих болезней. Именно за ними охотятся злоумышленники. Причём даже не берут с собой ружья. Просто загоняют животное до изнеможения, используя мотоцикл, а потом добивают ножом. Срезают рога, а туши оставляют на месте.

Настигнуть в степи такого преступника бывает непросто. Но если действовать по горячим следам, то уйти от ответственности ему не удастся.

В последнее время благодаря совместным усилиям всех заинтересованных ведомств наблюдается прирост поголовья этого уникального степного обитателя.

- Добрались ли дистанционные мошенники до Калмыкии?

- К сожалению, жители республики всё чаще подвергаются атакам таких жуликов. Их жертвами в основном становятся граждане старшего поколения, чаще всего - из глубинки. Это понятно: люди воспитывались в советское время, где многие вопросы решались на доверии. И несмотря на широко развёрнутую профилактическую кампанию в этом направлении, они попадаются на уловки злоумышленников.

На днях был зарегистрирован факт дистанционного мошенничества. Женщине звонили несколько раз, представляясь оператором и сотрудником банка. В первых двух случаях дама почувствовала подвох и не стала сообщать данные карты. Но когда назвались службой безопасности финансового учреждения, она запаниковала и выполнила требование. В итоге потеряла все сбережения.

Когда я только заступил на должность министра внутренних дел по Республике Калмыкия, увидел, что сотрудники ведомства не готовы эффективно противодействовать дистанционному мошенничеству. Не было понимания самого процесса: как и с помощью каких систем злоумышленники это делают. За год ситуация изменилась в положительную сторону. Создана специализированная группа, которая занялась изучением данного вопроса. В целях разоблачения мошенников используется база, наработанная специалистами МВД России. Появился и собственный задел, и первые серьёзные результаты.

Для более успешного противодействия таким преступлениям, на мой взгляд, необходимо подключить к профилактической работе представителей банковской структуры, наладить тесное межрегио­нальное взаимодействие. И мы двигаемся в этом направлении.

- С какими проблемами, помимо экстренных случаев, жители республики обращаются в полицейское ведомство?

- Признаюсь, нигде не встречал людей с такой активной гражданской позицией, как в Калмыкии. У меня раз в месяц бывают приёмы, нередко выезжаю в отдалённые районы для общения с местными жителями. Иногда диву даёшься, насколько много неравнодушных граждан. Они не могут пройти мимо несправедливости, просят разобраться, если им кажется, что где-то идёт разбазаривание бюджетных средств, пресечь действия торговцев, продающих спиртное в ночное время… Такой общественный контроль не раз помогал выявлять серьёзные правонарушения. Люди не теряют веры в счастливое будущее. Дорожат историей народа, пережившего тяжёлые времена репрессий, сохраняют память о предках.

А ещё мне хотелось бы отметить тот факт, что в большинстве жители республики, независимо от национальности и вероисповедания, являются истинными патриотами малой родины, своей страны. Среди молодёжи достаточно ребят, которые хотят посвятить себя служению отечеству. Поэтому нашу инициативу открыть класс правоохранительной направленности с большим воодушевлением поддержали в Элистинской многопрофильной гимназии. Из числа старшеклассников отобраны 25 школьников, желающих связать свою жизнь с органами внутренних дел. Кстати, среди них немало девочек. Мы будем поддерживать их в этом стремлении.

- Интересная инициатива. Возможно, её подхватят в других регионах. Не могли бы рассказать о ней подробнее?

- С большим удовольствием, так как считаю, что у этого начинания хорошее будущее. К работе полицейского класса привлечены наиболее подготовленные сотрудники МВД по Республике Калмыкия - специалисты кадрового аппарата, подразделения по делам несовершеннолетних, психологи, а также стражи правопорядка, имеющие учёную степень кандидата юридических наук. Физической подготовкой с мальчишками и девчонками занимаются сотрудники спецподразделения, среди которых немало заслуженных мастеров спорта России. Все ребята обеспечены специальной формой.

Хотим организовать для подопечных поездку в Москву, в музей МВД России. За классом закреплён сотрудник ПДН, в обязанности которого входит контроль за посещаемостью и успеваемостью курсантов. По итогам обучения лучшие ученики будут рекомендованы к поступлению в высшие ведомственные образовательные организации страны. Думаю, мы вырастим достойную смену.

Елена КУЗНЕЦОВА

Республика Калмыкия - Москва

Визитная карточка

Сергей Никифоров родился 26 сентября 1965 года в городе Куйбышеве (ныне Самара). Поступил на службу в органы внутренних дел в 1997-м. Более 15 лет занимал руководящие должности в УМВД России по Оренбургской области. Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2018 года назначен министром внутренних дел по Республике Калмыкия. За время службы неоднократно поощрялся государственными и ведомственными наградами.

(Щит и меч № 1, 2020 г.)

Россия. ЮФО > Армия, полиция > mvd.ru, 10 января 2020 > № 3264748 Сергей Никифоров

Глава Минприроды России поздравил сотрудников ООПТ с Всероссийским днем заповедников и национальных парков

В обращении к сотрудникам заповедников и национальных парков Д.Кобылкин поблагодарил коллег за самоотверженный труд. «Любовь к своему делу, преданность традициям, заложенным основоположниками природоохранной системы, верность принципам заповедного братства, мужество и профессионализм всегда составляли кодекс чести всех, кто посвятил себя важнейшему делу на земле – сохранению уникальных природных территорий ради будущих поколений», - говорится в поздравительном адресе Министра.

Важнейшими задачами на ближайшие несколько лет, реализуемыми в рамках нацпроекта «Экология», являются сохранение уникальных экосистем и биологического разнообразия, а также развитие эколого-туристического потенциала ООПТ. В рамках данной работы Минприроды России объявляет о сборе предложений от жителей страны о самых ценных, уникальных природных объектах, которые они бы хотели сохранить для будущего, и проектах по развитию экологического туризма. Имеющиеся предложения можно присылать по адресу: [email protected].

На сегодняшний день в РФ существует 231 особо охраняемая природная территория федерального значения: 108 заповедников, 63 национальных парка и 60 заказников. К 2024 г. в рамках нацпроекта «Экология» в РФ появятся 24 новые ООПТ, 5 из которых создано в минувшем году.

Традиционно к Всероссийскому дню заповедников и национальных парков многие ООПТ готовят тематические эколого-просветительские мероприятия. Так, нацпарк «Русская Арктика» (Архангельская область) отметил торжественную дату переездом в новый офис и поднятием флага учреждения. В нацпарке «Алания» (Республика Северная Осетия - Алания) 11 января 2020 г. пройдет день экологического кино. В нацпарке «Водлозерский» (Архангельская область) состоится открытие фотовыставки «Заповедный пояс». Специалисты Даурского заповедника (Забайкальский край) в честь дня ООПТ проведут выездные заповедные уроки в местных сельских образовательных учреждениях. Сотрудники ФГБУ «Заповедная Мордовия» (Республика Мордовия) 11 января 2020 г. посвятят учащихся одной из районных школ в юные экологи. В Зейском заповеднике (Амурская область) пройдет круглый стол «Взаимодействие Зейского заповедника и учреждений образования в экологическом образовании и воспитании населения». Нацпарк «Кисловодский» (Ставропольский край) пригласит всех желающих на день открытых дверей, который пройдет в визит-центре национального парка. Заповедник «Калужские засеки» (Калужская область) в честь профессионального праздника объявил 11 января 2020 г. днем бесплатного посещения территории.

Наступивший 2020 г. для заповедной системы России будет богат и на юбилейные даты. Так, Ильменский заповедник (Челябинская область) в этом году отметит вековой юбилей. Заповедникам «Лапландский» (Мурманская область), «Печоро-Илычский» (Республика Коми), «Центрально-Лесной» (Тверская область) и «Башкирский» (Республика Башкортостан) исполнится 90 лет. Лазовский заповедник (Приморский край) готовится к 80-летнему юбилею. Волжско-Камский заповедник (Республика Татарстан) отпразднует шестилесятилетие, а Нижне-Свирский заповедник (Ленинградская область) – сорокалетие. Заповедникам «Черные Земли» (Республика Калмыкия), «Джугджурский» (Хабаровский край) и «Ханкайский» (Приморский край), а также национальному парку «Валдайский» (Новгородская область) исполнится по 30 лет. У заповедника «Эрзи» (Республика Ингушетия) грядет двадцатилетие. Заповедник «Утриш» (Краснодарский край) и национальный парк «Сайлюгемский» (Республика Алтай) в 2020 г. отметят первые значительные юбилеи – десятилетие со дня основания.

Справочно:

Праздник, посвященный особо охраняемым природным территориям, был учрежден в России в 1997 г. Дата - 11 января – обусловлена тем, что именно в этот день, 103 года назад был создан первый в стране государственный природный заповедник – Баргузинский (Республика Бурятия).

Единый федеральный портал цифровой образовательной среды ДПО поможет учителям выбрать пути профессионального развития

10 января под эгидой Минпросвещения России начинает работу единый федеральный портал дополнительного профессионального педагогического образования цифровой образовательной среды ДПО. Портал обеспечит навигацию в выборе дополнительных профессиональных программ, прошедших федеральную профессионально-общественную экспертизу, и информационную поддержку педагогических работников и организаций дополнительного профессионального образования (ДПО).

В апробации портала в 2019 году принимали участие 19 пилотных регионов: Белгородская, Владимирская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Рязанская, Томская, Тульская, Ярославская области, Еврейская автономная область, Краснодарский и Приморский края, республики Алтай, Коми, Мордовия, Татарстан, Саха (Якутия), а также Чеченская Республика и город Севастополь.

В электронном журнале «Вестник образования» Минпросвещения России Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева рассказала о том, как этот ресурс смогут использовать педагоги для своего профессионального развития.

– Каждому конкретному учителю это поможет с выбором для себя тех дополнительных профессиональных программ и тех организаций, в которых он получит реальную помощь в преодолении собственных затруднений, откроет что-то новое для себя. И не только. Учитель сможет выстроить собственную программу развития, выбрав программы или модули программ, которые обеспечивают его продвижение в разных направлениях профессиональной деятельности, – прокомментировала Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

Глава Минпросвещения пояснила, что в работу с порталом «будут включены центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, институты развития образования и институты повышения квалификации. В дальнейшем на портале будут представлены все организации, осуществляющие деятельность по дополнительным профессиональным педагогическим программам, но с условием прохождения федеральной профессионально-общественной экспертизы дополнительных профессиональных программ».

Единый федеральный портал дополнительного профессионального педагогического образования позволит размещать информацию как для педагогических работников, так и для авторов и разработчиков программ ДПО, экспертов, преподавателей, администраций учреждений ДПО.

Портал содержит модули методической, организационной, нормативно-правовой и новостной информации, модуль «Конструктор программ для загрузки программ ДПО», модуль «Экспертиза программ для проведения профессионально-общественной экспертизы и размещения экспертных заключений на дополнительные профессиональные программы», рекомендованные для реализации, федеральный реестр образовательных программ дополнительного профессионального образования, каталог лучших электронных образовательных программ и ресурсов для организации обучения по программам ДПО.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 10 января 2020 > № 3256004

"Уфимское агрегатное производственное объединение" подключило станки к интернету вещей

"Уфимское агрегатное производственное объединение" в рамках концепции "Бережливое производство" на предприятии внедрило систему "Диспетчер", разработанную компанией "Цифра", для цифровизации станков. К системе подключено 34 единицы оборудования.

На базе ФГБОУ ВО "Уфимский государственный авиационный технический университет" 10 специалистов АО "УАПО" прошли обучение по программе "Повышение эффективности производства путём его цифровизации".

Подключение станков к промышленному интернету вещей — дальнейшее развитие системы объективного контроля производственного оборудования и персонала, целью которой является устранение всех видов производственных потерь.

Система мониторинга в режиме реального времени контролирует и классифицирует простои станков по различным причинам, учитывает использование оборудования и автоматически вычисляет коэффициент его загрузки, контролирует энергопотребление станков в различных режимах работы, оповещает ответственных сотрудников об аварийных и нештатных ситуациях. Обмен данными с системами подготовки и управления производством позволяет интегрировать станки в единое информационное пространство предприятия. Для руководства АО "УАПО" "Диспетчер" формирует табличные, текстовые и графические отчеты о работе производства.

"Таким образом, "Диспетчер" собирает объективные данные о работе станков, выявляет отклонения в работе производства и передает эту информацию ответственным сотрудникам для оперативного устранения возникающих проблем. Это приводит к сокращению потерь, и в итоге – к повышению производительности", - рассказал коммерческий директор "Цифры" Михаил Аронсон.

"Важно отметить, что постоянный анализ данных системой "Диспетчер" позволяет держать технический персонал АО "УАПО" "в тонусе", руководство видит реальную объективную картину использования производственного оборудования, на основе анализа которой принимаются оперативные управленческие решения и, в целом, предприятие выходит на новый уровень эффективности производства" - пояснил главный инженер проекта Владимир Хрипунов.

Досье "Цифровой экономики"

АО "Уфимское агрегатное производственное объединение" (АО "УАПО") — промышленное предприятие, занимающееся разработкой и производством электродвигателей, агрегатов зажигания, преобразователей постоянного тока в переменный, электронных регулирующих систем работы двигателя, свечей зажигания для систем электроснабжения и генерирования существующей и перспективной авиационной самолетной и вертолётной техники, изделий наземной техники различных отраслей гражданского назначения. Предприятие входит в холдинг "Технодинамика" государственной корпорации "Ростех".

На неусыпной вахте

Интенсивность боевой учёбы в Вооружённых Силах России не снижалась и в новогодние праздничные дни.

Когда вся страна отдыхала, отмечая Новый год и Рождество, военно­служащие армии России продолжали нести неусыпное боевое дежурство на земле, море и в воздухе, совершенствовать полевую, морскую и воздушную выучку в ходе различных учений и занятий по боевой подготовке, готовиться к отборочным этапам многочисленных конкурсов в рамках Армейских международных игр – 2020, участвовать в военно-патриотических мероприятиях вместе с ветеранами и молодёжью…

Учебно-материальную базу Севастопольской бригады морской пехоты проверил заместитель министра обороны РФ генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров.

В ходе рабочей поездки он оценил состояние полигона Казачий и учебно-материальную базу в пункте постоянной дислокации отдельной бригады морской пехоты, дислоцирующейся в Севастополе.

На полигоне Казачий, задействованном в отборочном этапе конкурса Армейских международных игр «Чистое небо», замминистра обороны проинспектировал пункт управления и руководства учебного тактического поля и заслушал доклад о модернизации полигона.

При проверке состояния казарм, автопарка и караульного помещения пункта постоянной дислокации бригады генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров осмотрел построенные и обновлённые здания и их оснащение, а также объекты автопарка.

Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» пересекло Атлантику

Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» завершило прохождение Атлантики и продолжает движение по маршруту кругосветной экспедиции, организованной ВМФ России. Планируется, что 10 января судно совершит заход в порт Рио-де-Жанейро.

Гидрометеорологические условия перехода судна через районы Центральной Атлантики отличались сложностью, но это не повлияло на выполнение экипажем поставленной задачи. Новогодний праздник и Рождество Христово экипаж судна, курсанты Военно-морского института, специалисты Русского географического общества встретили на борту корабля, выполняя свои функциональные обязанности.

Технические средства, гидрографическое и гидрометеорологическое оборудование на борту судна работают в штатном режиме, экипаж здоров и выполняет свои задачи в соответствии с планом похода. Об этом главнокомандующему ВМФ России адмиралу Николаю Евменову доложил руководитель экспедиции на борту судна «Адмирал Владимирский» капитан 1 ранга Олег Осипов.

Данные о кругосветной экспедиции в соответствии с указанием главкома ВМФ поступают в Центр Русского географического общества, функционирующий при Главном командовании ВМФ в Адмиралтействе в Санкт-Петербурге.

Маршрутный промер глубин выполняется на всём этапе экспедиции с использованием эхолотов. В процессе исследований используются данные, получаемые мобильным автономным пунктом приёма космической метеорологической информации («Сюжет-МБ») и корабельной метеорологической станцией «Характер-К».

Среди целей экспедиции – изучение и анализ гидрометеорологической обстановки в сложных климатических условиях и дальних морских зонах, проведение непрерывных наблюдений за развитием опасных явлений погоды по маршруту следования судна, а также в Антарктическом регионе.

Напомним, что океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» покинуло Кронштадт

3 декабря 2019 года, дав старт масштабной кругосветной океанографической экспедиции ВМФ России, посвящённой 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения адмирала И.Ф. Крузенштерна. В ходе экспедиции, которая продлится до июня 2020 года, к судну «Адмирал Владимирский» на различных маршрутах присоединятся гидрографическое судно «Маршал Геловани» и океанографическое исследовательское судно «Янтарь».

Маршрут экспедиции спланирован таким образом, чтобы в день открытия Антарктиды, 28 января 2020 года, «Адмирал Владимирский» и «Янтарь» прибыли к российской антарктической станции «Беллинсгаузен», где совместно с личным составом станции проведут памятные мероприятия.

Корабли Северного флота продолжают укреплять позиции в стратегически важных районах Мирового океана

В наступившем году экипажи боевых кораблей Северного флота продолжили выполнять задачи по обеспечению военно-морского присутствия в стратегически важных районах Мирового океана.

Как сообщил командующий Северным флотом вице-адмирал Александр Моисеев, новый, 2020 год многие экипажи подводных лодок, боевых кораблей и судов обеспечения встретили вдали от родных берегов, в Атлантическом и Тихом океанах, в морях Северного Ледовитого океана.

В настоящее время с важной миссией вдали от родных берегов находится отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов», совершивший заход в Севастополь. Отметим, что дальний поход ракетного крейсера Северного флота продолжается уже около полугода.

В Крымской и Новороссийской военно-морских базах Черноморского флота прошло учение по борьбе с подводными «диверсантами»

Военнослужащие отряда по борьбе с диверсионными силами и средствами Черноморского флота провели плановое учение, в ходе которого отработали учебно-боевые задачи под водой. Боевые пловцы провели поиск условных диверсантов в специальном снаряжении в составе группы. Кроме того, мониторинг подводной обстановки был осуществлён с борта противодиверсионного катера многоцелевого назначения типа «Грачонок» при помощи поисково-спасательного комплекса «Кальмар».

«Диверсанты», роль которых выполняли водолазные специалисты из состава отряда по борьбе с диверсионными силами и средствами, были обнаружены и условно уничтожены с применением подводного стрелкового оружия, после чего боевые пловцы произвели подводный осмотр назначенного района акватории на предмет наличия установленных минно-взрывных устройств.

На Каспийской флотилии ликвидировали последствия применения «противником» оружия массового поражения

На ракетных кораблях «Татарстан» и «Дагестан», а также малом ракетном корабле «Град Свияжск» Каспийской флотилии прошло плановое учение подразделений РХБ защиты по ликвидации последствий применения условным противником оружия массового поражения.

По легенде учения во время перехода кораблей из одного пункта базирования в другой аппаратурой радиационного и химического контроля было выявлено радиоактивное заражение местности. Подразделения РХБ защиты были подняты по тревоге для спецобработки заражённых участков.

Военнослужащие выполнили нормативы по работе с индивидуальными средствами химической и биологической защиты (фильтрующими и изолирующими противогазами и комплектами защитной одежды), а также провели дозиметрический контроль и учёт уровня радиации, обработку корпуса корабля дезактивационными средствами. Для предотвращения воздействия поражающих факторов на личный состав все боевые посты и командные пункты были полностью загерметизированы.

Лётчики морской авиации ЮВО отработали дозаправку в воздухе на самолётах Су-30СМ и Су-24М

В ходе тренировки с аэродрома Ейского Центра боевого применения и переучивания лётного состава морской авиации ВМФ в воздух поднимались самолёты Су-30СМ и Су-24М. Экипажи истребителей и бомбардировщиков осуществили более 70 контактов с самолётом-дозаправщиком Ил-78, совершив в ходе лётных смен более 30 взлётов и посадок.

Экипажи вертолётов палубной авиации Черноморского флота провели ночные и дневные полёты со взлётом и посадкой на палубу корабля

В акватории Чёрного моря экипажи вертолётов Ка-27ПЛ и Ка-27ПС из состава отдельного смешанного авиационного полка выполнили практические полёты с палубы фрегата «Адмирал Григорович» (порядка 20 взлётов и посадок).

В соответствии с полётным заданием вертолётчики морской авиации Черноморского флота во взаимодействии с экипажем фрегата отработали в море задачи по взлётам и посадкам на палубу корабля на ходу и при стоянке на якоре как в светлое, так и в тёмное время суток.

Параллельно с целью проверки слаженности работы всех систем авиационных комплексов корабля были проведены тренировки корабельных расчётов, обеспечивающих полёты вертолётов.

В соединениях и частях армейского корпуса Балтийского флота прошли тренировки по антитеррору

В течение нескольких дней сводные подразделения противодействия терроризму отрабатывали практические вопросы и порядок действий дежурных сил при отражении нападения на объекты военного назначения, воинские части и гарнизоны.

Для каждой воинской части был разработан свой замысел тренировки, который охватывал все актуальные аспекты антитеррористической деятельности: от попытки заложить взрывное устройство на склады с боеприпасами до захвата зданий и заложников в гарнизонах.

Военнослужащие отражали нападения условных незаконных вооружённых формирований, блокировали и ликвидировали их. Инженерно-сапёрные подразделения тренировались в обезвреживании самодельных взрывных устройств, замаскированных под различные предметы. Тренировки прошли с широким применением холостых боеприпасов и средств имитации.

Воздушное пространство Абхазии в праздничные дни охраняли дежурные смены

ПВО ЮВО

Дежурные силы по противовоздушной обороне российской военной базы Южного военного округа в Абхазии в ходе новогодних праздников провели тренировки по охране воздушного пространства республики.

Для поддержания постоянной боевой готовности специалисты ПВО ежедневно отрабатывали учебно-боевые задачи по управлению огнём зенитных ракетных комплексов С-300 «Фаворит», «Оса-АКМ» и «Стрела-10». Боевые расчёты совершенствовали навыки по засечке, классификации, захвату, сопровождению и поражению воздушных целей условного противника. В праздничные дни военнослужащие выполнили более 100 вводных по обнаружению и поражению самолётов, дронов и ракет «неприятеля». Средства воздушного нападения «поражались» электронными пусками ракет.

Всего в организации охраны воздушного пространства Абхазии принимали участие более 500 военнослужащих в составе дежурных смен.

На российской военной базе в Таджикистане отразили атаку «террористов»

Военнослужащие 201-й российской военной базы, дислоцированной в Таджикистане, отразили атаку условных боевиков в ходе учения, проведённого в военном городке в Душанбе.

По его замыслу группа незаконных вооружённых формирований попыталась проникнуть на российскую военную базу. По сигналу тревоги к месту стрельбы выдвинулись подразделения противодействия терроризму в составе групп захвата, блокирования (на

БТР-82) и огневой поддержки. Блокировав подходы к зданию и пути к отступлению, группа огневой поддержки беглым огнём из крупнокалиберного пулемёта «Утёс» удерживала условных боевиков в здании. В это время группа захвата под прикрытием дымов выдвинулась к КПП, проникла в него и обезвредила «террористов».

Всего к учению привлекалось до 500 человек из состава мотострелковых и горных подразделений.

В Воронежской области военнослужащие соединения МТО ЗВО развернули зимний полевой лагерь

С личным составом соединения материально-технического обеспечения Западного военного округа, дислоцированного в Воронежской области, провели показное занятие по развёртыванию зимнего полевого лагеря, позволяющего разместить более 400 военнослужащих и около 100 единиц военной техники.

Помимо палаток для проживания личного состава, лагерь оборудовали парками для техники, пунктами боепитания, ремонта и заправки, складами горюче-смазочных материалов и боеприпасов, столовой и медицинским пунктом.

Особое внимание было уделено сохранению здоровья военнослужащих и профилактике простудных заболеваний в условиях низких температур.

В полевых занятиях участвовали свыше 450 военнослужащих соединения МТО, 100 военных поваров и 20 единиц специальной военной техники.

В Ленинградской армии ВВС и ПВО началась подготовка к конкурсам АрМИ-2020

В 2020 году зенитные ракетные подразделения Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа в очередной раз примут участие в этапах конкурсов «Ключи от неба» и «Авиадартс» в рамках Армейских международных игр.

Лучшие боевые расчёты зенитных ракетных систем С-400 «Триумф» и С-300ПМ2 «Фаворит» объединения начали подготовку к основным этапам конкурса «Ключи от неба»: соревнованиям по заряжанию пусковых установок, отражению удара воздушного противника, совершению марша зенитным ракетным дивизионом, соревнованиям водителей многоосных шасси.

На конкурсе лётного мастерства «Авиадартс» лётчики армейской, оперативно-тактической и военно-транспортной авиации армии выступят на соревнованиях по ведению визуальной разведки, полётам по маршруту и на атаку наземных и морских целей.

Уже завершён отбор военнослужащих в команды объединения для участия во всеармейских этапах конкурсов, которые стартуют в конце марта.

Отметим, что для подготовки военнослужащих внедрены новые программы и методики. Будущим участникам доведены положения о конкурсах и условиях их проведения.

Более тысячи военных связистов ЦВО готовятся к окружному этапу конкурса «Уверенный приём – 2020»

По условиям состязаний экипажи различных комплексов связи в полевых условиях должны выполнить настройку средств связи и передачу сигналов в условиях воздействия средств радиоподавления противника, отработать нормативы по тактико-специальной и специальной подготовке по развёртыванию средств связи.

Помимо выполнения нормативов по работе на вверенной технике, расчёты радиостанций Р-161, Р-431АМ, командно-штабных машин Р-149АКШ-1 и станций спутниковой связи Р-441-0 показывают свои навыки в стрельбе из штатного оружия и сдают нормативы по физической подготовке.

В новогодние праздники и Рождество в местах массовых гуляний специалисты МТО общевойсковой армии ЗВО развернули полевые кухни

В Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской и Смоленской областях полевые кухни были развёрнуты в военных городках в местах проведения военно-спортивных праздников и массовых гуляний, а также на ледовых катках, где военные повара угощали всех желающих горячим чаем. Военные повара также выпекали армейский хлеб и готовили около двух тысяч порций традиционной солдатской гречневой каши с мясом.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

"Удав" бьет без промаха

В минобороны сообщили, что в январе продолжится плановое оснащение войск современным вооружением и военной техникой. Причем в армию и на флот будут поставлять как совершенно новые боевые системы, так и серьезно модернизированный арсенал.

Так, по данным военного ведомства, в некоторые подразделения отправят партию 9-мм пистолетов "Удав". Стало известно, что военным передадут 50 новейших пистолетных комплексов. Пистолет не случайно назван комплексом, так как его планируют выпускать в нескольких вариантах.

Могут быть использованы патроны различной мощности, также на рынок предложат гражданскую версию. Она в первую очередь предназначена для спортсменов. Здесь не нужны патроны убойной силы, которые уже разработаны для "Удава", зато необходимы такие, которые обеспечивают наилучшую баллистику пули и точность ее попадания в цель.

В сентябре 2019 года "Удав" успешно прошел опытно-войсковую эксплуатацию. Он отличается относительно небольшой массой, которая в неснаряженном виде составляет 780 грамм, а в снаряженном - 980 грамм. Вместимость магазина "Удава" - 18 патронов. Оружие использует российские патроны калибра 9х21 мм, что позволяет пробивать на дистанции 50 м броневую пластину толщиной 4 мм.

Более мощного пистолета в этом калибре в мире нет. Как утверждают специалисты, конструкторам удалось решить почти нерешаемую задачу. В габаритах и массе, не сильно превышающих те, которыми обладает "Макаров", удалось реализовать мощность выстрела, намного превосходящую ту, которая характерна для знаменитого "Кольта-45", имеющего значительно больший калибр и размеры.

На новый и модернизированный арсенал переводят целые войсковые формирования. Так, Псковская 76-я дивизия ВДВ получит в этом месяце батальонный комплект новейшей десантной техники - более 35 единиц БМД-4М и бронетранспортеров БТР-МДМ "Ракушка". В минобороны отметили, что это будет седьмая по счету партия таких современных бронированных машин, выпущенная для крылатой пехоты. Ими оснастят одно из подразделений базирующегося в Пскове десантно-штурмового полка.

Известно, что БМД-4М способна вести огонь на дальности до 7 км и бороться с танками на расстоянии до 5 км. Вооружение боевой машины включает орудие калибра 100 мм с боекомплектом на 34 снаряда, четыре управляемые ракеты "Аркан", а также автоматическую пушку калибра 30 мм и 7,62-миллиметровый пулемет.

Достаточно грозную силу представляет и десантный бронетранспортер "Ракушка". Он весит 13,2 тонны, готов ходить по любому бездорожью, имея на борту двух членов экипажа и 13 десантников. Эту машину, вооруженную двумя 7,62 мм пулеметами ПКТМ, тоже можно десантировать из самолета на парашютной системе. Очень важно, что бронетранспортер подходит не только "голубым беретам", но и морской пехоте.

Современное оружие и технику полки и дивизии получили уже в первые дни наступившего года. Так, дислоцированное в Хабаровском крае мотострелковое соединение усилили реактивными системами залпового огня "Торнадо-Г". Эту установку можно назвать младшим братом знаменитого "Града". Глубоко модернизированная версия боевой машины получилась куда мощней (по боевой эффективности она в 15 раз превосходит предшественника) и технологически продвинутой.

По информации пресс-службы Восточного военного округа, "Торнадо-Г", куда входит усовершенствованная пусковая, новые типы 122-мм реактивных снарядов, комплексы дистанционной установки и автоматизированного управления огнем, может вести стрельбу без топогеодезической подготовки и наводить ракеты на цели прямо из кабины боевой машины.

Еще одна новость касается атомной подлодки "Казань" проекта 885М "Ясень-М". По словам главы Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова, этот атомоход собираются передать ВМФ России в сентябре - октябре нынешнего года. Планируется, что он войдет в состав Северного флота.

Текст: Юрий Гаврилов Сергей Птичкин

Знаки внимания на обмен

В Перми открылись магазины "ненужных подарков"

Текст: Инесса Суворова ("Российская газета", Пермь)

В Перми решили один из "вечных" послепраздничных вопросов - куда девать ненужные подарки и сувениры от коллег по работе, партнеров, друзей. Здесь появились сразу несколько магазинов, куда любой горожанин может принести подарок и обменять его на что-то более полезное.

Условие у продавцов только одно - вещь должна находиться в хорошем состоянии. Это могут быть различные сувениры, фоторамки, кружки, свечи, парфюмерия, книги, открытки, словом все, что по каким-то причинам не подошло или не понравилось.

- Принесенные вещи мы либо передаем тем, кто остался в праздники без сюрпризов, либо продаем их по чисто символической цене от 10 до 100 рублей, - говорит сотрудник магазина Марина Носкова. - Ведь очень часто кому-то подарок может оказаться ни к чему - не того цвета, размера. А другому - в самый раз.

По ее словам, в основном сдавать подарки приходит молодежь. Обычно приносят мягкие игрушки, блокнотики, бижутерию, а также сувениры, поделки, книги, посуду. Словом, самую "ходовую" мелочовку, которую принято дарить в знак внимания.

Кстати, среди первых посетителей, решивших воспользоваться такой услугой, была девушка, которая пришла сдать все подарки своего бывшего возлюбленного. Объяснила это тем, что не хочет больше вспоминать о нем. А выбрасывать - жалко, может, кому-то и пригодятся.

Единственное, на что продавцы наложили ограничение, - это бытовая техника, продукты и одежда. А от всего остального горожане могут совершенно спокойно избавиться.

Накинули сотню

В Оренбуржье увеличили выплаты семьям, отказавшимся от земли

Текст: Валентина Зотикова ( "Российская газета", Оренбург)

В Оренбургской области размер компенсаций, предоставляемых многодетным семьям вместо бесплатного участка земли под строительство дома, вырос с 200 000 до 300 000 рублей. Эти деньги можно направить на приобретение жилья, уплату первоначального взноса или погашение основного долга, а также процентов по жилищным кредитам.

Напомним, что право отказаться от бесплатного участка в пользу единовременной денежной выплаты оренбургские семьи, воспитывающие трех и более детей, получили полгода назад. Местные власти признали, что введенная в 2011 году мера господдержки по выдаче земли многодетным оказалась неэффективной. С тех пор в области удалось обеспечить бесплатными участками 65 процентов семей, стоявших в очереди на их получение. При этом лишь 8,7 процента новых владельцев приступили к строительству, а завершили его всего три процента.

Основные причины, по которым участки остаются неосвоенными, - их удаленность, отсутствие дорожной и коммунальной инфраструктуры и нехватка средств для строительства у многодетных.

Следует отметить, что если участки под строительство положены всем многодетным, то компенсация - лишь тем, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. По данным правительства области, к таковым относится каждая пятая семья, получившая землю. Жилье на выделенные деньги должно быть приобретено на территории области и иметь износ не более 40 процентов.

Работа на результат

В России выросла доля семей, планирующих рождение ребенка

Текст: Ольга Игнатова

С высокой или достаточно высокой степенью уверенности планируют рождение ребенка в 2020 году 9% семейных пар в возрасте от 19 до 39 лет.

При этом самый высокий уровень рождаемости будет наблюдаться в Стерлитамаке, Ставрополе, Нижневартовске, Набережных Челнах и Махачкале. К такому выводу пришли эксперты Финансового университета при правительстве России по результатам опроса семейных пар, проживающих в городах с населением более 250 тысяч человек.

Не слишком много россиян хотят пополнения семейства, однако, как отмечает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета Алексей Зубец, их стало больше, чем было в 2019 году, - не более чем на 5%. При этом в крупных городах семьи менее настроены на рождение ребенка. Возможно, мешает работа. "Чем больше женщин, вовлеченных в трудовую деятельность, тем ниже суммарный коэффициент рождаемости (число детей, родившихся у женщины на протяжении ее жизни)", - отмечает Зубец. В городах с не слишком развитой инфраструктурой семьи не решаются заводить детей из-за того, что рядом нет детских садиков, поликлиник, школ.

В то же время Алексей Зубец приводит и данные Росстата, которые охватывают уже всю Россию. Они более позитивные. Россияне все-таки хотят иметь полноценную семью, в составе которой было бы два и более ребенка. Только 2% женщин хотели бы остаться бездетными и 17% - иметь одного ребенка. Остальные считают, что детей должно быть больше, а 5,6% женщин уверены, что в сем­ье должно быть 4 и более детей. "Основные препятствия к рожде­нию второго и последу­ющих детей - недоста­точные жилищные усло­вия, стре­мление сохранить пре­жний уровень и качес­тво жизни, которые неизбежно ухудшатся при рождении детей", - отмечает Зубец.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов отмечает, что если анализировать репродуктивные планы россиян в глобальном смысле, то нужно смотреть и на то, какое по возрасту население преобладает в каждом конкретном городе. "Возможно, города, в которых, по данным Финансового университета, проводился опрос, более "молодые". Поэтому там население и не очень ориентировано на пополнение семей. Традиционно жители Кавказа и сельской местности ориентированы на большое число детей в семьях", - добавляет эксперт. Нужно учитывать и уровень доходов, и рынок труда в каждом конкретном регионе. Понятно, что если родители сами сидят без работы или их финансовое положение неустойчиво, то сложно решиться даже на одного ребенка. Поэтому в качестве мер, которые бы вселяли в людей уверенность в то, что они смогут поднять детей на ноги, эксперт называет, в частности, индексацию социальных пособий и доведение их хотя бы до прожиточного минимума, отмену подоходного налога для семей с низкими доходами, введение бесплатного питания детей в школах, развитие образовательной и медицинской инфраструктуры.

Сила приложения

Как предпринимателям стать самозанятыми, разъяснила налоговая служба

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральная налоговая служба (ФНС) дала важные разъяснения по специальному режиму для самозанятых. Они касаются индивидуальных предпринимателей, которые хотят поучаствовать в эксперименте и перейти на уплату налога на профессиональный доход.

Самозанятыми считаются граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Плательщиками налога на профессиональный доход могут становиться не только обычные граждане, но и те, кто имеют статус индивидуальных предпринимателей.

Применяющим упрощенную систему налогообложения (УСН), единый налог на вмененный доход (ЕНВД) или единый сельхозналог (ЕСХН) после регистрации в мобильном приложении в качестве самозанятых нужно официально уведомить налоговые органы о прекращении использования других режимов. Сделать это можно по месту жительства или ведения деятельности лично, по почте или в электронной форме, в течение месяца. Если это требование не выполнено, регистрация в качестве самозанятого аннулируется, поясняют в Федеральной налоговой службе.

Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения (ПСН), могут стать плательщиками налога на профессиональный доход только после окончания действия патента, либо после уведомления им налогового органа о прекращении такой деятельности.

Если индивидуальный предприниматель оказывает услуги гражданам и платит налог по ставке 4% от дохода, смысл регистрироваться в качестве самозанятого есть, комментирует Павел Орловский, эксперт "СКБ "Контур". Если же он работает с компаниями, ответ не так однозначен. С одной стороны, плюс в том, что уплата налога на профессиональный доход не подразумевает отчетности и необходимости покупать онлайн-кассу. С другой - ставка налога при работе с компаниями будет равна 6%. Столько же платят сейчас ИП на "упрощенке" с объектом налогообложения "Доходы". Но у них страховые взносы идут в уменьшение налоговой базы для этих 6 процентов и направляются для формирования пенсии. То есть учитываются для стажа и баллов. А у самозанятых, работающих с компаниями, из тех же 6% на пенсию не будет отчисляться ничего (в налоговые ставки для самозанятых включены взносы на обязательное медицинское страхование, отчисления в ПФР добровольны).

Возможность легализоваться и платить налоги по сниженной ставке без всякой отчетности с помощью мобильного приложения с 1 января появилась у жителей еще 19 регионов. К списку добавились Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкортостан.

Корабли ложатся на курс

Владимир Путин призвал укрепить статус России как морской державы

Текст: Татьяна Замахина (Севастополь)

В Черном море состоялись совместные учения Черноморского и Северного флотов. За ходом ракетных стрельб наблюдал президент РФ Владимир Путин. Верховный главнокомандующий оценил учения как успешные. Уже на совещании, посвященном развитию военного флота, глава государства поставил новые задачи перед руководством ВМФ РФ.

Владимир Путин наблюдал за маневрами с борта ракетного крейсера Северного флота "Маршал Устинов". В учениях были задействованы более 30 кораблей, подводная лодка Черноморского флота и более 40 летательных аппаратов ВКС России. Парой истребителей МиГ-31К была выполнена боевая стрельба ракетами "Кинжал" по цели на одном из полигонов. А экипажи фрегата "Адмирал Григорович", малого ракетного корабля "Орехово-Зуево" и подводной лодки "Колпино" выполнили пуски из надводного и подводного положений ракетами "Калибр".

С ракетных катеров ЧФ "Ивановец" и "Набережные Челны" выстрелили противокорабельными ракетами "Москит". Боевыми расчетами берегового ракетного комплекса "Утес" Черноморского флота были выполнены два ракетных пуска по целям, имитирующим корабли условного противника.

О "Кинжале" и других видах современных вооружений Владимир Путин впервые рассказал россиянам в Послании Федеральному Собранию в 2018 году. Теперь же глава государства увидел новые ракеты в действии. "Учения прошли успешно", - доложил Путину главком ВМФ РФ Николай Евменов. Президент с ним согласился. "Проведено крупное и, на мой взгляд, успешное учение", - подвел он итоги по завершении маневров.

Главком ВМФ РФ, кроме того, сообщил Врховному главнокомандующему, что техника показала свою высокую надежность. В ходе учений были опробованы новые способы ее применения, заявил он. Евменов также отметил высокий профессионализм личного состава. По его словам, цели были достигнуты. Впоследствии, продолжил он, ход учений будет проанализирован, а о результатах - доложено.

Владимир Путин через руководство ВМФ передал участникам учений поздравления "с хорошими результатами работы". Экипаж крейсера, на котором он находился, Верховный главнокомандующий похвалил лично.

Когда "Маршал Устинов" возвращался в Севастополь, глава государства пообщался в кают-компании с офицерами. "В походе вы уже давно, семь месяцев, соскучились по дому, скоро вернетесь. Всего вам самого доброго", - пожелал Владимир Путин. Он поблагодарил моряков за успешное участие в учениях. В книге почетных посетителей корабля Путин написал: "Поздравляю с Новым, 2020 годом, с проведенными учениями. Желаю удачи. Благодарю за службу!"

Прибыв на берег, президент отправился в Черноморское высшее военно-морское училище имени П.С. Нахимова, где в тот же день проходила научно-тактическая конференция "Российский Военно-морской флот в ХХI веке". О развитии ВМФ Путину рассказали на выставке, организованной в здании учебного заведения. Николай Евменов продемонстрировал президенту макеты морского авианесущего комплекса типа "Ламантин" и тяжелого авианесущего крейсера проекта 11435 "Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов". Путину также рассказали о планах по развитию кораблей контроля арктической зоны, корветов морской и океанской зон, кораблей ближней морской зоны и противоминной обороны.

Затем на совещании с руководящим составом Минобороны и Главного командования ВМФ РФ российский лидер распорядился продолжать двигаться в направлении внедрения новых технологий. Россия должна укрепить свой статус морской державы, и уже в ближайшее время доля современных вооружений и техники в ВМФ должна составить 70%, поставил задачу Владимир Путин. "Этого показателя нужно не только достичь, его нужно поддерживать", - сказал глава российского государства.

Президент подчеркнул, что Военно-морской флот всегда был и остается важнейшей, если не ключевой, составляющей обеспечения национальной обороны и безопасности. "В ХХI веке мы должны сохранить и укрепить статус нашей страны как одной из ведущих морских держав", - призвал президент. Он напомнил, что все последние годы развитию ВМФ уделялось повышенное внимание, на эти цели были направлены значительные ресурсы и средства. "Мы и дальше будем добиваться того, чтобы флот был современным, оснащенным по последнему слову техники", - подчеркнул глава государства.

Путин, кроме того, призвал учитывать тот факт, что последние десять лет подходы к проектированию, строительству кораблей в мире заметно изменились. "Сегодня сокращение сроков производства и стоимости военно-морской техники возможно и при использовании передовых технологий и процессов во всем цикле ее создания", - подчеркнул президент. Он отметил, что имеет в виду 3D-моделирование, блочно-модульный принцип строительства, а также унификацию вооружений и основного оборудования. Как подчеркнул Верховный главнокомандующий, только на этой основе можно повысить серийность строящихся кораблей, сократить сроки их поступления в состав ВМФ и улучшить условия ремонта. Унификацию вооружений и оборудования ВМФ он назвал принципиальным вопросом. Кроме того, Владимир Путин призвал включать в тактико-технические задания перспективных кораблей требование о том, чтобы вся конструкторская документация была в электронном виде.

Расчет за кофе по-быстрому

Сразу два свердловских банка стали участниками новой федеральной платежной системы

Текст: Владимир Кораблев ( Свердловская область)

Два банка со свердловской пропиской стали участниками системы быстрых платежей (СБП) - совместного проекта Банка России, Национальной системы платежных карт (НСПК) и ассоциации "ФинТех". Участниками сервиса уже стали более 30 кредитных организаций, в их числе всего семь региональных. То есть Средний Урал поставил своеобразный рекорд: в остальных регионах (например, в Калужской, Новосибирской областях, Удмуртии, Татарстане) в системе пока работают лишь по одному местному банку.

Внедрение СБП считается важным проектом для финансовой системы страны, он должен повысить доступность финансовых услуг для населения, в том числе на удаленных территориях, снизить стоимость платежей, поддержать развитие конкуренции на финансовом рынке, а также оптимизировать издержки его участников.

Система быстрых платежей - это сервис, позволяющий гражданам мгновенно переводить деньги через мобильный банк по номеру телефона себе или другим лицам, вне зависимости от того, в какой кредитной организации открыты их счета. Единственное условие, чтобы оба банка, и отправителя, и получателя, были участниками системы. При этом главный потребительский риск в том, что переводы безотзывные: в СБП не действует система chargeback (возвратный платеж, то есть процедура опротестования транзакции банком отправителя средств, при которой сумма платежа безакцептно списывается с получателя). Поэтому гражданам рекомендуют очень внимательно проверять данные получателя средств, а в случае ошибки обращаться не только в свой банк, но и позвонить получателю, чтобы попытаться по-человечески уговорить его вернуть деньги.

Система работает с 28 января 2019 года, с 1 октября в ней обязаны участвовать все системно значимые кредитные организации. Остальные, в том числе и региональные, активно подключаются по собственной инициативе. Так, один из свердловских банков участвует в проекте с первого этапа, и сегодня его мобильная платформа работает с СБП в режиме промышленной эксплуатации, а число быстрых переводов исчисляется тысячами. Второй подключился в середине ноября.

- Сервис переводов по СБП выглядит довольно простым, но подключение к нему - технически сложный инфраструктурный проект. Для нас, небольшого регионального банка, это был настоящий вызов, - отмечает председатель правления кредитного учреждения Павел Ефремов. - Реализовать его было необходимо для того, чтобы наши клиенты могли получать сервис на том же уровне, что и клиенты крупнейших федеральных кредитных организаций. А также для того, чтобы мы могли значительно увеличить свою конкурентоспособность и качество обслуживания.

В очереди на подключение к СБП - еще около ста российских банков, в том числе два десятка региональных, они все находятся на разных стадиях готовности. Об этом свидетельствует скорость расширения списка участников: практически еженедельно в нем появляются новые названия, например, одними из новичков стали банки с "пропиской" в Ижевске и Владивостоке.

До 1 октября 2020 года к сервису обязаны подключиться все региональные банки, имеющие универсальные лицензии, потом к ним присоединятся и кредитные учреждения с базовыми документами. Отметим, что на территории Урала большинство - 20 из 32 -действующих кредитных организаций имеют универсальные лицензии.

В перспективе функционал СБП будет расширяться. Уже сегодня в тестовом режиме есть возможность совершать платежи в пользу юридических лиц, например, за товары и услуги с использованием QR-кодов - как статических, так и динамических. Кстати, осенью прошлого года, когда этот сервис только презентовали, самой популярной покупкой стал стаканчик кофе навынос. Именно его стоимостью были готовы рискнуть первые добровольные тестировщики новинки. По словам директора департамента национальной платежной системы Банка России Аллы Бакиной, в 2020 году появится возможность оплачивать через СБП услуги ЖКХ, налоги и сборы в пользу государства - так называемые С2G-платежи, а также проводить различные выплаты от юридических лиц физическим (например, перечислять зарплату).

При этом с 2020 года регулятор назначит комиссии для банков-участников системы. Если в прошлом году они были нулевыми, то в дальнейшем составят от 5 копеек до 3 рублей в зависимости от суммы перевода. Однако это значительно ниже тех тарифов, что действуют сейчас для аналогичных сервисов.

Тем временем

Повальная цифровизация финансовых услуг ощутимо меняет банковский рынок, особенно в регионах. Начальник Уральского ГУ Банка России Рустэм Марданов отмечает, что переход на цифру приводит к сокращению банковских офисов: в 2019 году в Свердловской области закрылось четыре процента отделений. Уменьшается и число работников, предоставляющих простейшие виды услуг, которые переводятся в онлайн-формат.

- К тому же цифровизация требует существенных затрат на внедрение технологий и обеспечение информбезопасности. Учитывая, что на начальном этапе они будут значительными, а окупаться начнут позже, Банк России принял решение взять на себя развитие инфраструктуры. Мы надеемся, что затраты, которые сейчас необходимы, не будут критичными и в перспективе позволят остаться на рынке всем банкам, - отмечает Марданов.

Вытрезвители в России возрождаются, не дожидаясь закона

В некоторых регионах в эти новогодние праздники такие учреждения оказались весьма востребованными. Федеральный же закон депутаты и сенаторы планируют принять уже этой весной

Судя по тому, что Business FM рассказали в Татарстане и в Костроме, где такие учреждения были возрождены год-два назад, современный вытрезвитель — это небольшие помещения, чаще всего при наркодиспансерах. Внутри несколько коек, обязательно низких и прибитых к полу. На самом полу линолеум — чтобы в случае чего мягче падать. Никаких обдаваний холодной водой и пыток трудновыговариваемыми словами. Говорят, что даже вещи у посетителей не крадут. И все бесплатно.

В Костроме, судя по статистике, услугу распробовали. «Если в 2017 году в местный вытрезвитель были доставлены 486 человек, в 2018 — 625, за 11 месяцев 2019 года там побывал уже 1771 костромич», — заявил порталу Kostroma.today директор департамента здравоохранения Евгений Нечаев. Была ли в интонации гордость — неизвестно, но сами клиенты остаются довольны, рассказал Business FM главный редактор портала Кирилл Рубанков.

«Власти считают этот эксперимент достаточно удачным, потому что по статистике мы видим, что, в общем-то, вытрезвитель не пустует у нас. Выглядит все это очень даже неплохо. На самом деле, там все очень чисто, там койки. Ну, в общем, это, конечно, отличается от тех вытрезвителей, которые, знаем по фотографиям 90-х годов, начала двухтысячных, — где картины трущоб. Здесь все чисто, все цивилизованно, за несколько лет никаких жалоб нет. Я бы даже сказал, что все довольны».

Эксперимент удачный хотя бы потому, что по данным местного наркологического диспансера, за январь-ноябрь 2019 года количество умерших от случайных отравлений алкоголем — семь человек. На 88% ниже уровня предыдущего года. Плюс те, кто не замерз.

Глобально проблема заключается в том, что после того как вытрезвители ушли из-под контроля МВД, подобранных на улице пьяниц стали возить в больницы, где они буянили и мешали врачам работать. Костромские журналисты говорят о том, что в некоторых клиниках медсестрам даже приходилось увольняться — не выдерживали. Плюс — раз вытрезвители остались без конкретного ведомства над собой — они утратили финансирование. Ни МВД, ни Минздравы денег на обслуживание таких клиентов не получают. Пока что регионы выкручиваются, кто как может. Но депутаты Госдумы и сенаторы подготовили законопроект, который, скорее всего, позволит брать деньги с тех, кого в вытрезвитель доставили.

О возможных неприятных последствиях такого решения авторы знают, говорит председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский

«Мы предлагаем организовывать на базе местного самоуправления бюджетные автономные учреждения, которым нужно давать такое право взимать плату соответствующего тарифа, который, будем говорить, установлен будет местными властями. Но все эти тарифы естественно нужно все-таки утверждать. Подсчеты наши показывают, что в среднем одна ночь проживания вот этого клиента в системе вытрезвителей обошлась приблизительно в две тысячи рублей на человека. В этой связи, конечно, есть опасность, что как только начнется оплата, есть опасность, что начнется погоня за клиентом».

Как бороться с тем, чтобы мотивации ловить подвыпивших граждан не было и у сотрудников полиции, пока не понятно. Над этим нужно хорошо поработать, заявил сенатор. Пока же услуга бесплатна, посетители одного из казанских вытрезвителей активно пишут отзывы в книге жалоб и предложений (а в нем есть и такая). И, судя по публикациям местных СМИ, чаще всего трудно разбираемым почерком люди выводят: «спасибо», «благодарен», «от души».

Иван Медведев

Подъемная сила рубля

В Уральском округе развивают сеть местных и межрегиональных маршрутов

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Весь предыдущий год новости о воздушных перевозках радовали, и на старте 2020-го они также внушают оптимизм. Высокими темпами растет пассажиропоток, количество региональных рейсов увеличивается, нынешней зимой один за другим открываются новые маршруты.

В целом по России число пассажиров гражданского воздушного флота за 11 месяцев минувшего года превысило 119 миллионов человек. Это на 10,6 процента больше, чем в 2018-м. В последние несколько лет темпы прироста пассажиропотока в нашей стране намного превышают среднемировые, что, правда, объясняется довольно низкой стартовой базой. Среди компаний, показавших отличные результаты, - "Уральские авиалинии", они в тройке лидеров. Базирующаяся в Югре UТair демонстрирует успехи по наращиванию перевозок в границах автономного округа, а также из местных аэропортов в инорегиональные. По предварительным прогнозам, на внутренних линиях прибавка у этого перевозчика составит почти 25 процентов. Причем билеты подешевели. Рекорд по числу пассажиров поставил аэропорт Сургута, где 24 декабря перешагнули планку в 1,8 миллиона клиентов. Воздушная гавань самого крупного города ХМАО обслужила на десятки тысяч человек больше по сравнению с 2018-м. А, к примеру, пассажиропоток аэропорта Ханты-Мансийска, согласно раннему прогнозу, должен вырасти сразу на треть.

Заметно расширилась маршрутная сеть, связывающая города Урала и Западной Сибири с региональными центрами европейской зоны России и Восточной Сибири. Среди перевозчиков сильной экспансией сегодня выделилась "ЮВТ Аэро" из Татарстана. С начала следующей недели регулярные прямые рейсы свяжут Казань и Тюмень. Это результат договоренности главы республики и тюменского губернатора. Направление обещает быть рентабельным. В январе же компания заявилась сразу на пяти маршрутах с перелетами из Нового Уренгоя в Челябинск и в четыре города к западу от Уральских гор.

К слову, в Ямало-Ненецком округе с этого месяца количество субсидируемых направлений выросло с 26-ти до 30-ти. По словам губернатора Дмитрия Артюхова, бюджетная поддержка позволяет снизить стоимость билета иной раз наполовину. Так, с субсидией перелет из Салехарда в Екатеринбург обойдется в 7 тысяч рублей, а без нее стоил бы все 15 тысяч. Ну а, скажем, до Сочи северянам в нынешнем году можно будет добраться приблизительно за 10 тысяч рублей. Другой пример, касающийся уже вертолетных перевозок: их цена для жителей ряда селений арктического Ямальского района с февраля снизится на 30 процентов.

Следует заметить, что на северных территориях без активного участия бюджета надежное авиасообщение с отдаленными поселками не наладить. В Югре в прошлом году по инициативе окружного правительства укрепили сеть внутрирегиональных маршрутов не только рублем, но и внедрением эффективной модели перевозок с созданием пяти межмуниципальных стыковочных и 14 межрегиональных рейсов. В качестве базовых локальных хабов используются аэропорты Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска. Заполняемость салонов воздушных машин увеличилась, и это обстоятельство вместе с фактором дотационных выплат позволило, как свидетельствует гендиректор UТair Андрей Мартиросов, значительно снизить тарифы.

В данном ракурсе очень значима позиция федеральных властей. По данным Росавиации, в 2020 году на субсидирование маршрутов из федерального бюджета будет выделено 8,34 миллиарда рублей - на 500 миллионов больше, чем в 2019-м.

Прямая речь

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

- В рамках национального проекта "Комплексный план развития магистральной инфраструктуры" мы расширяем сеть региональных маршрутов, создаем условия для прямых полетов без пересадок в Москве. Существенно вырос объем субсидирования авиамаршрутов, и их количество увеличивается. Поставлена задача к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах. Модернизация инфраструктуры возможна только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса.

На чьей улице праздник?

Новосибирску обещают добавить социальных объектов и комфорта

Текст: Никита Зайков (Новосибирск)

В конце января в Новосибирске начнется обсуждение скорректированного генплана города, который предполагается утвердить в нынешнем году. Мегаполис активно развивается, и это развитие вызывает много вопросов. На некоторые из них в интервью "РГ" рассказал новый главный архитектор Новосибирска Александр Ложкин.

В городе, особенно в новых микрорайонах, заметная нехватка поликлиник, детских садов, кое-где школ. Когда эту проблему все-таки решат?

Александр Ложкин: Сегодня мы готовим корректировку генерального плана города, утвержденного еще в 2007 году. В нем явно были завышены объемы планируемого строительства школ, детских садов, транспортных объектов. Соответственно, и баланс жилья и необходимой инфраструктуры не всегда удавалось соблюдать. Одна из главных задач сейчас - формирование сбалансированной застройки.

В конце января мы планируем начать публичные слушания по проекту генплана. Новосибирцы смогут высказать свои мнения на четырех площадках в разных районах города или внести предложения в электронном виде. Мы их проанализируем с привлечением экспертов. В начале лета, надеюсь, генплан будет принят в новой редакции.

То есть новые микрорайоны без социальной инфраструктуры уйдут в прошлое?

Александр Ложкин: Постепенно. Скорректированный генплан оценивает обеспеченность территорий социальной инфраструктурой и возможности ее создания. В новой редакции места для возведения детских садов, школ, поликлиник - обязательное требование. Такие участки резервировали и раньше, но нередко в границах частного сектора, запланированного под снос, а это вело к удорожанию строительства социальных объектов в несколько раз.

Держим ситуацию на контроле и там, где земля не муниципальная. Например, военный городок - это федеральная собственность. Развитием этой территории занимается корпорация "Дом.рф", и мы ведем с ней активный диалог. Место очень сложное: с одной стороны, близко к центру города, с другой - совершенно не обеспечено дорожными развязками, социальной инфраструктурой. Плюс к этому более тридцати объектов культурного наследия. Если там будет только жилищное строительство, то это приведет к очень серьезным проблемам в Октябрьском районе.

Новосибирску пообещали настоящий небоскреб недалеко от театра "Глобус". Нужны ли городу такие высотки?

Александр Ложкин: В Новосибирске заявлено несколько проектов "100+", то есть строительства домов высотой более ста метров, и один из них действительно уже в стадии реализации. Интерес к таким проектам есть, и, думаю, в ближайшие несколько лет Новосибирск обзаведется небоскребами. Но основную ставку мы делаем на средне-этажное строительство - дома до девяти этажей. Очевидно, что этот сегмент сегодня "вымывается", и мы планируем разработать механизмы стимулирования такой застройки. Высотки никто не запрещает, но и здесь необходим баланс.

Мы ведем переговоры с федеральными органами власти о том, чтобы Новосибирск стал одним из участников пилотного проекта по внедрению стандартов комплексного развития городских территорий и реализации стратегии пространственного развития города. Это целый ряд ключевых критериев, продекларированных в стратегии развития жилищной сферы РФ: застройка должна быть комплексной, сбалансированной, с пешеходной доступностью социальных объектов и зеленых зон. В том числе предполагается стимулирование развития высокоплотной среднеэтажной застройки. Преимущества ее очевидны - создается комфортная, привычная для горожан среда. Надо сказать, что и сегодня застройщики много делают для благоустройства Новосибирска. Если не брать во внимание Москву и Санкт-Петербург, то в большинстве городов-миллионников всего по одному-два застройщика, которые не просто "штампуют" квадратные метры, а создают качественную городскую среду. В Новосибирске таких девелоперов около десятка, и на их долю приходится примерно половина вводимого жилья. И если еще недавно оно относилось к высокому ценовому сегменту, то сегодня это и экономкласс.

Почему же Новосибирск часто критикуют за отсутствие комфортной городской среды, да и в соответствующих рейтингах он далеко не лидер?

Александр Ложкин: Помимо архитектурной политики, есть и другие факторы, серьезно влияющие на облик города. Например, "в наследство" от 1990-х годов досталось засилье разноформатной рекламы на улицах и всевозможных торговых киосков, павильонов. В этом плане сравнивать нас с Москвой или Казанью, где навели порядок, пока не приходится. Но опыт той же столицы Татарстана показывает, что справиться с проблемой можно. И мы действительно начинаем активную борьбу за облик города.

Два месяца назад был принят архитектурно-художественный регламент размещения вывесок и рекламных конструкций на зданиях и сооружениях. Любая вывеска теперь должна соответствовать определенным правилам - от размеров до технических характеристик. Вот после нашей с вами беседы поедем в рейд по Калининскому району: выявляем нарушения и смотрим, что необходимо сделать, чтобы привести "наружку" в соответствие с регламентом. Понятно, что многим предпринимателям достаточно сложно и накладно заменить вывеску.

Дадите отсрочку?

Александр Ложкин: Мы будем подходить к этому осторожно. Если это неуместный баннер или простая пленка на витрине - убирать незамедлительно. А вот сложные дорогостоящие конструкции можно заменить по истечению сроков договоров на размещение. Здесь, кстати, мы облегчили жизнь многим предпринимателям. Если раньше практически любая вывеска больше двух квадратных метров считалась рекламой, нужно было ее согласовывать и платить госпошлину, то сегодня, если она соответствует регламенту, то достаточно подать уведомление о ее размещении.

Также сейчас разрабатываем требования ко всем нестационарным объектам, которые будут включать и определенные цветографические схемы, и порядок размещения на них рекламы. Прежде всего преобразования коснутся так называемых гостевых маршрутов, схему которых мы утвердили в прошлом году. Новосибирск скоро ждут масштабные спортивные мероприятия, приедет множество гостей из разных стран и других регионов России, и, конечно, городу нужно соответствовать статусу столицы Сибири. Такие события - хороший повод "прибраться в доме".

Какие улицы преобразятся в первую очередь?

Александр Ложкин: К примеру, Новосибирский госуниверситет архитектуры, дизайна и искусств провел большое исследование проспекта Маркса - это очень серьезная работа, включающая лазерное сканирование всей территории. Благодаря этому мы имеем трехмерную модель, где видим все рекламные щиты, вывески, киоски, входы в здания. В наступившем году будет разработан проект комплексной реконструкции этой улицы. Подобные работы планируем провести в отношении площадей Маркса и Лыщинского, Красного проспекта, улицы Ленина.

А парки и скверы? Есть планы их развития?

Александр Ложкин: С 1 января этого года в составе департамента культуры, спорта и молодежной политики появился комитет, который будет заниматься зелеными зонами. Его задача - комплексный подход ко всем паркам и скверам. Есть несколько интересных проектов. В муниципальную программу включены десять территорий, которые будут развиваться в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". В этом году начинается работа по созданию Затулинского дисперсного парка. На Затулинке живет почти сто тысяч человек, а собственного парка там нет и создать его негде. Отсюда и появилась концепция дисперсного парка, который объединит все зеленые территории микрорайона в систему. Это будет современная комфортная городская среда, сравнимая с главной набережной Новосибирска. Разработкой занимались те же два проектных бюро - местное и столичное, которые до того работали над новым обликом Михайловской набережной.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 10 января 2020 > № 3254912 Александр Ложкин

Всех - к ногтю

Сможет ли налог на профессиональный доход вывести самозанятых из тени

Текст: Наталья Граф (Омск)

Омская область вошла в число субъектов РФ, в которых начался эксперимент по введению налога на профессиональный доход. В 2020 году в регионе планируют зарегистрировать более пятнадцати тысяч самозанятых.

Комфортный налоговый режим теперь смогут опробовать не только фрилансеры Москвы, Подмосковья, Калужской области и Татарстана. С 1 января принять участие в пилотном проекте смогут жители регионов-доноров, а также субъектов РФ, где есть города-миллионники, в том числе в Омской области.Согласно расчетным значениям минэкономразвития России, до конца 2024 года в регионе должно быть зарегистрировано 29,8 тысячи самозанятых.

- Закон направлен на стимулирование легализации предпринимательской деятельности, - поясняет заместитель министра экономики Омской области Денис Кушнер. - Федеральным центром предложены достаточно благоприятные условия. Помимо сниженной налоговой ставки, зарегистрированным самозанятым будут доступны льготное кредитование и другие инструменты государственной поддержки.

Напомним: вступая в эксперимент, самозанятые освобождаются от использования контрольно-кассовой техники, не сдают какую-либо отчетность госорганам. Стимулом входить в данный режим становится минимальный размер налоговых ставок. Достаточно установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него четыре процента с доходов при работе с физлицами или шесть процентов при работе с компаниями и индивидуальными предпринимателями. Таким образом государство намерено вывести самозанятых из тени.

По данным статистики, в Омской области по найму на основе устной договоренности работает около 54 тысяч человек - без всякого оформления документов. Помимо этого, еще около 24 тысяч занято домашним хозяйством. На самом деле работающих на себя намного больше. Среди них - частные извозчики, няни, репетиторы, массажисты, фотографы, тамады, косметологи, копирайтеры и другие фрилансеры. На интернет-рынке работает несколько сотен личных торговых аккаунтов, и их количество растет с каждым днем. Еще несколько тысяч омичей сдают в аренду квартиры и другую недвижимость и получают нелегальный доход от имущества, расположенного на территории региона.

По мнению экспертов, благодаря эксперименту многие самозанятые попробуют выйти из серой зоны.

Уже в 2019 году омичи, ведущие деятельность на территории четырех регионов - участников эксперимента, проявили интерес к новому спецрежиму, сообщили корреспонденту "РГ" в УФНС России по Омской области. Из 284 тысяч человек, зарегистрированных за десять месяцев 2019 года в качестве самозанятых, более 1,2 тысячи живет в Омской области. В свою очередь из них три четверти - физические лица, которые в статусе ИП деятельность никогда не вели.

- Спецрежим позволит легализоваться тысячам омичей, которые сейчас работают в тени и рискуют каждый день, - уверен председатель омского отделения общественной организации "Опора России" Олег Ананьев. - У него много плюсов - нулевая бюрократия, максимальная цифровизация всех процессов. Кроме возможности юридически оформить отношения с покупателем и защитить свои права, самозанятые также получают доступ к ряду мер государственной поддержки. Это хорошая основа для мотивации ведения бизнеса в рамках правового поля.

Однако сами самозанятые к эксперименту пока относятся настороженно. Виртуальные вебинары тему "ИП, самозанятый или нелегал" заканчиваются бурными дискуссиями интернет-пользователей.

- Я предпочла открыть ИП, так как предпринимателем сегодня быть выгоднее, чем самозанятым, - рассказала корреспонденту "РГ" мастер маникюра Алена Родионова. - Раз в квартал я оплачиваю пенсионный взнос, который составляет десять тысяч рублей и полностью перекрывает налог. А самозанятым никаких "бонусов" от государства не полагается. Налог платишь, но при этом ни в декрет не можешь уйти, ни пенсию не зарабатываешь. Есть еще много нюансов. К примеру, как ИП я арендую помещение в центре города. А с самозанятым его владелец договор заключать не рискнет.

- Овчинка выделки не стоит, - категорична молодой кондитер Юлия, выпекающая на заказ торты и пряники. - Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность составляет всего от пятисот до двух тысяч рублей. И налоговикам необходимо будет приложить определенное количество усилий, чтобы ее доказать. Но откуда они узнают, пеку я двадцать тортов в неделю или один?

- Выйти на работу по найму я не могу по состоянию здоровья. Зарабатываю копейки тем, что пишу статьи на заказ, и этого едва хватает на жизнь. Я не готова делиться своими мизерными доходами, - признается копирайтер Ирина.

Фрилансеры полагают, что налог на профессиональный доход актуален в первую очередь для тех, кто испытывает страх перед налоговой инспекцией и надзорными органами. Чтобы обезопасить себя, некоторые самозанятые работают только с проверенными клиентами, принимают оплату исключительно наличными, а на все вопросы от потенциальных покупателей отвечают в директ.

"Если вы опасаетесь, что налоговая следит за вашими социальными сетями и считает, сколько вы продали вещей или скольким клиентам сделали педикюр, то лучше заплатить налог на профессиональный доход и спать спокойно", - резюмируют участники дискуссий.

Прямая речь

Юрий Федотов, руководитель рабочей группы "Качество повседневной жизни" регионального штаба ОНФ в Омской области:

- Правильно, что государство пытается взять самозанятых под контроль. Каждый из нас должен принимать посильное участие в создании социальной инфраструктуры. Специальный налоговый режим вполне лоялен. Но я думаю, что из тени самозанятых он не выведет. Желание легализоваться появится только при наличии системы ответственности. Если человек знает, что неуплата налога ему ничем не грозит, то вряд ли он будет его платить.

Комплекс «ТАНЕКО» переработал в 2019 году более 10 млн тонн нефтесырья

Предприятиями группы «Татнефть» в декабре 2019 г. добыто 2 526 тыс. т нефти, за двенадцать месяцев – 29 798 тыс. т. что на 264 тыс. т больше, чем в 2018 году. В том числе ПАО «Татнефть» в декабре добыто 2 498 тыс. т, за двенадцать месяцев – 29 468 тыс. т (+276 тыс. т к 2018 г.).

На лицензионных участках за пределами РТ в декабре добыто 28,5 тыс. т, за двенадцать месяцев – 329 тыс. т (- 12,6 тыс. т к 2018 г.).

Добыча сверхвязкой нефти в декабре составила 263,2 тыс. т, с начала года – 2735 тыс. т (+ 785,7 тыс. т к 2018 году).

Новое бурение

За двенадцать месяцев 2019 г. в новом бурении построено и сдано 726 скважин (2018г. – 628 скв.), в том числе эксплуатационное бурение – 577 скв., бурение на битум – 125 скв., разведочное бурение – 24 скв..

Бурение на действующем фонде

За двенадцать месяцев 2019 г. в бурении боковых стволов (БС) и боковых горизонтальных стволов (БГС) сдано 75 скважин.

Бурение скважин за пределами Республики Татарстан

В Самарской области, согласно плану, пробурено 9 эксплуатационных и 1 поисково-разведочная скважины, ведется бурение эксплуатационной скважины №347 и поисково-разведочной скважины №33 для ООО «Татнефть-Самара».

В Ненецком автономном округе пробурены 4 скважины: №4р Северо-Хаяхинская, №5р Восточно-Хаяхинская, №6р Восточно-Хаяхинская и №3р Северо-Хаяхинская.

Ремонт скважин

За двенадцать месяцев 2019 года бригадами текущего, капитального ремонта скважин и ПНП на объектах ПАО «Татнефть» произведен текущий ремонт 10 791 скважины (за декабрь – 968); выполнен капитальный ремонт 2 510 скважин (за декабрь – 222). Гидроразрыв пласта произведен на 823 скважинах (за декабрь – на 41).

На 1 744 скважинах (за декабрь – на 111) произведены работы по повышению нефтеотдачи пластов.

Производственные показатели АО «ТАНЕКО»

В декабре 2019 года комплексом нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО» переработано 1 млн 004,6 тыс. т сырья, с начала года - 10 млн 794,5 тыс. т; в том числе в декабре переработано 965,4 тыс. т нефтесырья, с начала года - 10 млн 060,1 тыс. т.

В декабре 2019 года произведено 944,5 тыс. т нефтепродуктов, с начала года - 10097,6 тыс. т. В том числе автобензинов в декабре произведено 101,2 тыс. т, с начала года – 1128,3 тыс. т; дизельного топлива - 313,9 тыс. т, с начала года – 3662,05 тыс. т.

Специалисты Нижновэнерго в 2019 году приняли более 8 тысяч электронных заявок на техприсоединение

Количество поданных электронных заявок в сравнении с показателями 2018 года увеличилось в 4 раза.

За 11 месяцев 2019 года в электросетевую компанию поступило 8741 заявка на технологическое присоединение к электросетям, за аналогичный период 2018 года было подано 1964 заявки.

Все электронные заявки на техприсоединение в 2019 году поступали через электронные сервисы - личный кабинет клиента сайта «Россети Центр и Приволжье» и портал электросетевых услуг.

Специалисты энергокомпании на постоянной основе проводят работы по повышению качества и удобства предоставляемых услуг. На сегодняшний день потребители имеют возможность обратиться в Нижновэнерго любым удобным для себя способом: как очно в офисы обслуживания клиентов, так и в электронном виде.

Соевый экспресс в Китай

Первая партия отечественных соевых бобов прибыла из европейской части России в Китай по железной дороге

Вчера на станцию Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР прибыла первая партия соевых бобов, выращенных на территории Саратовской области. Продукция ГК «Русагро» общим весом 250 тонн, погруженная в десять 20-футовых контейнеров, была отправлена 25 декабря со станции Анисовка (Саратовский регион Приволжской дороги). В пункт назначения поезд проследовал через территорию Казахстана.

Клиентом перевозки выступил продовольственный холдинг КНР COFCO Group. Собственное предприятие холдинга находится в 30 км от станции Алашанькоу.

Организацией перевозки сои занимался Саратовский филиал «РЖД Логистики». Также были задействованы Приволжская дирекция по управлению терминально-складским комплексом и Приволжский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания.

Отправка организована в рамках специализированного сервиса «Агроэкспресс», предполагающего доставку отечественных продуктов питания в Китай с помощью ускоренных контейнерных поездов. Сервис позволяет сократить сроки доставки российских продовольственных грузов, а также снизить транспортные расходы отечественных экспортёров благодаря выстроенной экспортно-импортной логистике.

«Процесс полностью контролируется с момента приезда гружёной машины на станцию отправления до прибытия контейнеров в Китай. Мы также взяли на себя погрузочно-разгрузочные работы и экспедирование по территории Казахстана. Мы круглосуточно находимся на связи и готовы ответить на любой вопрос, связанный с перевозкой», – говорит директор филиала АО «РЖД Логистика» в Саратове Вера Вторыгина.

«Отправка контейнеров с соей в КНР стала для нас новым направлением работы. Приоритеты наших клиентов – высококачественный сервис и приемлемая стоимость транспортных услуг. Мы смогли подготовить наиболее выгодное для заказчика предложение и рассчитываем на долгосрочное сотрудничество в сфере международных перевозок», – говорит начальник Приволжского центра фирменного транспортного обслуживания Андрей Цык.

Игорь Кияев

ОАО «РЖД» НАРУШИЛО ЗАКОН, УСТАНОВИВ МОНОПОЛЬНО ВЫСОКУЮ ЦЕНУ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

Как определило ведомство, затраты на его производство существенно завышены при неизменности конъюнктуры рынка, объема выработки пара, состава продавцов и покупателей

В ФАС России поступило заявление ООО «Риквэст-Сервис» на действия ОАО «РЖД». Железнодорожная компания в одностороннем порядке необоснованно повысила цену на тепловую энергию в виде пара, который для «Риквэст-Сервис» поставляет находящаяся на балансе «РЖД» котельная в г. Самара.

Отметим, что с января 2019 года законодательством предусмотрена полная либерализация отношений между производителями и потребителями (бизнесом) тепла в части производства пара. Цена на тепловую энергию является существенным условием договора и определяется по соглашению сторон[1].

В рамках рассмотрения дела ФАС России пришла к выводу, что ОАО «РЖД» не было намерено согласовывать с «Риквэст-Сервис» величину договорной цены пара либо пересматривать ее по согласованию сторон.

Проведенный антимонопольной службой анализ расходов ОАО «РЖД», которые были учтены при формировании цены пара на 2019 год, свидетельствует о том, что затраты на его производство существенно завышены при неизменности общей конъюнктуры рынка, объема выработки пара, состава продавцов и покупателей.

На основании этих выводов ФАС России приняла решение о признании ОАО «РЖД» нарушившим Закон о защите конкуренции[2] путем установления монопольно высокой цены на тепловую энергию в виде пара для ООО «Риквэст-Сервис».

«Мы обращаем внимание хозяйствующих субъектов на то, что для предотвращения нарушения антимонопольного законодательства при определении цены на тепло важно соблюдать принцип недискриминационности и равенства условий для одинаковых групп потребителей. В случае установления или навязывания монопольно высокой цены со стороны продавца, занимающего доминирующее положение на рынке, ведомство будет применять механизмы антимонопольного реагирования и в дальнейшем», – отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

[1] за исключением цен на тепло, необходимое для оказания коммунальных услуг населению и приравненным к нему категориям потребителей

[2] пункт 1 части 1 статьи 10

Ульяновский внедорожник «Хантер» открывает охоту в Китае

Ульяновский автозавод поставил в Китай первую партию внедорожников «Хантер». Об этом сообщил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в интервью «РИА Новости».

Первая экспортная партия «Хантеров» насчитывает, по словам губернатора, порядка 600 машин. УАЗ также планирует поставлять на китайский рынок автомобили других марок. Сейчас решается вопрос о сертификации на соответствие техническим требованиям КНР моделей «Патриот», «Пикап», «Автобус/Комби».

УАЗ давно планировал покорение Китая. Будет ли оно успешным? По техническим характеристикам «Хантер» значительно проигрывает тому же Haval H9. Правда, серьезно выигрывает у него по цене. Ожидается, что внедорожник может заинтересовать китайских потребителей со средним достатком.

Сергей Морозов также рассказал, что, помимо УАЗа, выйти на экспорт в Китай планирует АО «КТЦ «Металлоконструкция» — производитель металлоконструкций, дорожных и мостовых барьерных ограждений. Специалисты завода уже изучили китайские стандарты, в соответствии с которыми выпущена пробная партия изделий на экспорт. Кроме того, инспекторы из КНР провели соответствующий аудит завода.

По словам губернатора, Ульяновская область сотрудничает с Китаем более 20 лет.

Хабаровск – Китай: рекорды экспорта, мост через Уссури и пункт пропуска на российско-китайском острове

Сергей Фургал, губернатор Хабаровского края, дал сразу два интервью на китайскую тему агентствам Sputnik и «РИА Новости».

В интервью «Спутнику» губернатор отметил, что главной составляющей экспорта края в Китай станут продукты питания и сельскохозяйственная продукция. Китай уже много лет является крупнейшим внешнеторговым партнером края. Торговое сотрудничество между хабаровскими и китайскими компаниями постоянно растет. В 2020 году точками роста станут, по словам Фургала, продовольствие, древесина и продукты ее переработки, а также продукция топливо-энергетического комплекса. Главной статьей экспорта в продовольственной группе будут, по мнению губернатора, рыба и морепродукты.

Рекорд товарооборота с Китаем Хабаровский край поставил в 2018 году. Общий объем внешней торговли края и КНР составил тогда $1,8 млрд, что на 12% больше, чем в 2017-м. Из $1,8 млрд $1,6 пришлись на экспорт в Китай. Львиную долю в этом объеме составили поставки самолетов. К сожалению, контракт по самолетам был выполнен в 2019 году, поэтому в 2020 году столь же впечатляющих показателей экспорта краю не удастся достичь. Ожидается, что оборот за 2019 год будет меньше показателя 2018 года.

Во втором интервью Фургала, для «РИА Новости», речь шла о мосте через Уссури в Китай. Губернатор озвучил позицию властей края: подобный проект пока не рентабелен, так как возможности пункта пропуска «Покровка – Жаохэ» задействованы только на 30%. Этот пункт пропуска расположен в Бикинском районе края и является единственным круглогодичным речным пунктом пропуска на границе с Китаем. Зимой здесь работает понтонный мост, летом — речная переправа.

Проект строительства автомобильного моста тянет на 60 млрд рублей (1 млрд юаней). Расчеты проводились китайской стороной. Фургал пояснил, что строительство моста рассматривалось как часть масштабного проекта по созданию международного транспортного коридора Жаохэ – Бикин – Ульяновск, реализация которого позволила бы значительно ускорить доставку китайских товаров в Европу.

Признав строительство моста нерентабельным, губернатор края предложил сосредоточить усилия на реализации другого проекта — создании на острове Большой Уссурийский международного автомобильного пункта пропуска.

Часть острова Большой Уссурийский еще в 2008 году была передана Китаю. С материковой части Китая и России на остров ведут автомобильные мосты. По заказу Агентства по привлечению инвестиций и поддержки экспорта компания Ernst & Young разработала комплексную программу развития Большого Уссурийского.

"ОДК-Пермские моторы" получит грант на внедрение технологий "умного производства"

Российский фонд развития информационных технологий подвел итоги грантового конкурса проектов по внедрению отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе российских "сквозных" цифровых технологий в рамках программы "Цифровая экономика".

В числе 12-ти компаний-победителей – АО "ОДК-Пермские моторы" с проектом "Внедрение системы объективного контроля (мониторинга), технического обслуживания и ремонта производственного оборудования в цехах предприятия как элемента технологий "умного" производства". В рамках проекта предлагается внедрить на производстве газотурбинных двигателей более 200 единиц оборудования, оснащенных специальными датчиками и сканерами штрих-кодов. Благодаря этому можно будет круглосуточно контролировать каждый станок – в режиме "онлайн" отслеживать информацию о состоянии и работоспособности всего парка оборудования, точно знать, по какой причине оборудование простаивает в определенный момент времени, когда нуждается в обслуживании.

"Реализация этого проекта позволит собрать большое количество данных. Дальнейшее внедрение цифровых технологий с применением нейронных сетей даст возможность прогнозировать возникновение неполадок и перейти от планового ремонта оборудования – к предупредительному ремонту "по состоянию". Для реализации задуманного в рамках проекта будет выполнена модернизация сети передачи данных и создана выделенная безопасная линия для технологического оборудования", - сообщила Марина Трушникова, директор по ИТ-технологиям "ОДК-Пермские моторы",

Всего на конкурс было подано 118 заявок, одобрено 12. Реализация проектов начнется в 2020 году. На протяжении четырех лет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и РФРИТ будут осуществлять комплексную систему мониторинга и контроля проектов. Цель предоставления грантов – стимулирование спроса региональных компаний на внедрение у себя решений в области "сквозных" цифровых технологий.

В Татарстане запустили электронное взаимодействие между Пенсионным фондом и МФЦ

В Татарстане запущено электронное взаимодействие по защищенному каналу Vipnet между многофункциональными центрами и Пенсионным фондом, что упростит процесс получения документов и сократит расходы государственного бюджета на курьерскую доставку.

Ранее все заявления и документы из МФЦ отправлялись на флеш-накопителе курьерской службой в районные отделения Пенсионного фонда. Ежемесячно на доставку документов по Казани и районам республики затрачивалось около 98 280 рублей. Внедрение электронного взаимодействия между ПФР и МФЦ избавляет от необходимости перевода данных на носители и осуществления доставки документов. Это сокращает расходы госбюджета на курьерскую доставку. Примерная экономия бюджетных денег Республики Татарстан в год составит почти 1 180 000 рублей.

В настоящее время в офисах МФЦ Республики Татарстан граждане могут получить 13 услуг Пенсионного фонда. К примеру, подать заявление на получение справки о размере пенсии, о состоянии индивидуального лицевого счета, получить сертификат на материнский (семейный) капитал, зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования, подать заявление на обмен или выдачу дубликата страхового свидетельства (СНИЛС). По итогам 2019 года в многофункциональные центры РТ поступило более 154 тысяч обращений на получение услуг ПФР.

Отметим, что новая функция реализована Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи РТ совместно с Пенсионным фондом и ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан". Глава Минцифры РТ Айрат Хайруллин неоднократно подчеркивал, что основной задачей МФЦ является реализация принципа "одного окна". От клиента требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Поколение 5G

Все рос­сий­ские опе­рато­ры свя­зи на­ходят­ся на низ­ком стар­те и го­товят­ся к ком­мерчес­ким за­пус­кам пя­того по­коле­ния мо­биль­ной свя­зи (5G) в этом го­ду. Се­ти 5G бу­дут иг­рать клю­чевую роль в циф­ро­виза­ции эко­номи­ки и ста­нут опо­рой для ин­но­ваций. Свои­ми пла­нами и бес­по­кой­ством в час­ти раз­ви­тия но­вого по­коле­ния свя­зи по­дели­лись ре­гуля­тор, опе­рато­ры, вен­до­ры и ана­лити­ки.

Ан­на Ус­ти­нова

Главными итогами 2019 г. стали пилотные запуски 5G в российских регионах. "Большая четверка" и ПАО "Ростелеком" показали первые кейсы применения нового поколения связи. В 2020 г. вендоры и операторы рассчитывают развернуть уже коммерческие сети.

Пилотные зоны и кейсы 5G

В 2019 г. ПАО "МТС" получило 10 опытных зон 5G: шесть в Московском регионе, две в Татарстане и по одной в Петербурге и Томске. В августе оператор вместе с партнером Huawei запустил пилотные зоны 5G на ВДНХ в Москве и Кронштадте в диапазонах 28 ГГц и 4,9 ГГц. Уже в сентябре МТС презентовала на ВДНХ три сценария использования сети 5G для повышения уровня безопасности на дорогах - "Умный обгон", "Умный перекресток" и "Безопасный пешеход". Подобные V2X-решения базируются на взаимодействии участников движения друг с другом и с городской инфраструктурой. В октябре МТС открыла на территории комплекса "Техноград" на ВДНХ площадку для разработки и тестирования цифровых решений и устройств, работающих в сети 5G.

Другой оператор - ПАО "МегаФон" в августе организовало первый киберcпортивный 5G-турнир по Dota2 на оборудовании Huawei c использованием облачных технологий Cloud Gaming российской платформы Loudplay. Такой кейс оператор показал на территории "Москва-Сити", где у него запущена пилотная зона 5G. Чуть позже "МегаФон" запустил еще одну пилотную зону в районе смотровой площадки МГУ на Воробьевых горах в миллиметровом диапазоне (27 ГГц). Важным событием для оператора стало сотрудничество с компанией "СДС-Уголь". Так, в декабре "МегаФон" открыл первую за Уралом зону 5G и запустил беспилотный грузовик на территории угольной шахты.

Еще один представитель "большой тройки" - "Билайн" (ПАО "ВымпелКом") в сентябре в партнерстве с Huawei запустил пилотную зону 5G в диапазонах частот 4,8-4,99 ГГц и 27 ГГц в "Лужниках" в Москве. Там же совместно с Департаментом информационных технологий (ДИТ) Москвы и администрацией СК "Лужники" оператор показал прикладное применение 5G - распределение потоков болельщиков и обеспечение безопасности во время футбольного матча Россия-Шотландия. В сентябре на демонстрационной зоне в Сочи "Билайн" совместно с Nokia, Qualcomm и Samsung отработал сценарий Smart Industry, протестировал VR/AR в индустрии развлечений и дал "попробовать" возможности Samsung Galaxy S10 5G болельщикам "Формулы 1". В настоящий момент у "Билайна" работает еще одна пилотная зона 5G - в Сколково. Она организована специально для стартапов, которые могут протестировать в технопарке свои решения на реальной сети оператора. И наконец в ноябре "Билайн" вместе с Huawei, Российским обществом хирургов, Российским обществом эндоскопических хирургов на базе клиники GMS Hospital организовал удаленный консилиум для сопровождения двух операций с использованием медицинского оборудования и сетей 5G.

Совместный кейс продемонстрировали "МегаФон" и "Ростелеком" в июне на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2019). При участии Nokia операторы совершили международный видеозвонок из Петербурга в Хельсинки с использованием нового поколения связи. В августе на коммерческой сети Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") и "Ростелекома" с использованием оборудования Ericsson заработала пилотная зона 5G на Тверской улице в Москве - от Кремля до Садового кольца. Она запустилась в диапазоне 28 ГГц в режиме NSA (Non-standalone), который позволяет развернуть 5G в сетях LTE и упрощает внедрение новейшего стандарта на начальном этапе. Также Tele2 и "Ростелеком" провели испытания абонентского оборудования и продемонстрировали пользовательские и бизнес-сценарии применения нового поколения связи. Флагманский салон Tele2 на Тверской улице превратился в 5G Hub на время эксплуатации тестовой сети пятого поколения.

Подводя итог первых запусков пилотных зон 5G, ведущий эксперт по беспроводным технологиям Huawei в России Дмитрий Конарев отметил, что они разворачивались не ради тестирования самого стандарта, а под поиск ключевых сервисов и решений, востребованных на коммерческих сетях 5G. "Диалог с операторами стал более предметным и детальным с фокусом на практические вопросы развёртывания коммерческих сетей пятого поколения", - подчеркнул он.

Чем еще запомнился 2019 год

Главным событием для развития 5G стало подписание в конце прошлого года операторского соглашения о намерениях по созданию совместного предприятия (СП) для расчистки спектра 5G (см. новость ComNews от 12 декабря 2019 г.). "В течение следующего года мы будем изучать возможности сети и формулировать рекомендации по использованию частотного спектра, проведем ряд работ в этом направлении. В фокусе нашего внимания в первую очередь "золотой" стандарт для развития 5G в России - диапазон 3,4-3,8 ГГц. Однако в качестве комплементарных мы будем рассматривать и другие частоты", - отметил директор по стратегическому планированию инфраструктуры "МегаФона" Андрей Грачев.

Руководитель департамента по внедрению новых технологий "Билайна" Александр Балюк назвал среди ключевых событий прошлого года поддержку регулятором операторской версии концепции 5G. Напомним, что изначально существовало два варианта концепции развития сетей 5G/IMT-2020 от российского Союза операторов мобильной связи LTE (разработчик ООО "Спектрум Менеджмент") и Минкомсвязи (разработчик ФГУП "Научно-исследовательский институт радио" - НИИР; см. новость ComNews от 3 декабря 2018 г.). "Спектрум Менеджмент" делал упор на совместное использование активного сетевого оборудования, а НИИР - на создание инфраструктурного оператора на единой сети. Постепенно операторы пришли к пониманию того, что хотят строить собственные сети 5G и на равных условиях использовать выделенный СП радиочастотный спектр. Такая конфигурация концепции 5G получила одобрение наблюдательного совета организации "Цифровая экономика" 20 декабря 2019 г.

Еще одной важной инициативой 2019 г. в направлении 5G стало подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве в разработке и производстве в России оборудования для сетей 5G на основе международных открытых стандартов радиодоступа Open RAN. К проекту в декабре присоединились МТС, группа компаний "Элемент" и Сколковский институт науки и технологий (Сколтех). Тогда же МТС объявила, о том, что первым из российских операторов связи подключилась к глобальной инициативе Telecom Infra Project (TIP), объединяющей инновационную деятельность ведущих ИКТ-компаний мира. Организация занимается развитием экосистемы поставщиков телеком-оборудования на принципах открытой и стандартизированной архитектуры, что позволяет снизить стоимость, ускорить внедрение новых технологий и строительство сетей 5G.

В целом столица оказалась самой "урожайной" на активности в части 5G. В июне МТС и правительство Москвы объявили о партнерстве, направленном на развитие в столице инновационной инфраструктуры на базе сетей 5G. Оператор инвестировал в развитие технологии в Москве более 20 млрд руб. Готовит свою сеть к внедрению 5G в Москве и "Билайн". Он рассчитывает потратить на модернизацию своей сети около 10 млрд руб. На текущий момент сеть "Билайна" в Москве на 96% 5G-ready.

Среди вендоров в Москве отметилась компания Ericsson, которая открыла собственный Центр 5G-инноваций в Москве. Он включает в себя тестовую лабораторию, Ericsson Academy и демостудию с новым оборудованием и решениями в сфере 5G и IoT. В лаборатории участники тестируют и адаптируют под российские требования решения 5G, а в Ericsson Academy специалисты проводят тренинги для сотрудников российских операторов и студентов. В трехлетний проект (2019-2021) компания собирается инвестировать 1 млрд руб. Также Ericsson договорилась о сотрудничестве с ДИТ Москвы о тестах решений на базе 5G. Вендор предоставит технологические решения и программное обеспечение для 5G Демоцентра ДИТ Москвы, где будут развиваться проекты в сферах искусственного интеллекта, больших данных, информационной безопасности, умного города и интернета вещей.

Частоты, частоты, частоты

Вся телекоммуникационная отрасль единогласно ставит перспективы коммерческого запуска 5G в 2020 г. в прямую зависимость от частотных присвоений. Наилучшим образом для развертывания 5G подходят частоты 3,4-3,8 ГГц. "Этот диапазон изначально был свободен для запуска новых сетей в большинстве стран, и на него ориентируется множество операторов и производителей оборудования во всем мире", - поясняют в пресс-службе Ericsson.

Однако в России ресурс 3,4-3,8 ГГц занят спецслужбами и "Роскосмосом", поэтому основным диапазоном для 5G в России может стать 4,8-4,99 ГГц. "Этот диапазон пока имеет более низкую популярность в мире и, соответственно, узкую экосистему оборудования и смартфонов по сравнению с популярным диапазоном 3,4-3,8 ГГц. Например, смартфоны с поддержкой 4,8-4,99 ГГц ожидаются через два-три года", - отмечают представители Ericsson.

Для того чтобы возможности 5G раскрылись в полной мере, необходима комбинация из трех областей частотных диапазонов. "Ниже 3 ГГц - для покрытия с умеренной емкостью, от 3 ГГц до 6 ГГц - для высокой емкости и выше 26 ГГц - для сценариев с низкой задержкой, сверхвысокой емкостью и для промышленной автоматизации, - перечисляют в Ericsson. - Отсутствие любого из этих частотных компонентов ведет к существенному увеличению сроков и стоимости внедрения сетей пятого поколения, вплоть до практической невозможности решить эту задачу с экономической целесообразностью".

Год миллиметра

Минкомсвязи уже определилось со спектральными планами на этот год. Как заявил заместитель директора департамента государственной политики в сфере связи Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Денис Ляшенков на прошлогодней конференции GSMA Mobile 360 - Eurasia 9 октября, 2020 г. станет для России "годом миллиметра". Именно с него начнутся 5G-сети в нашей стране (см. редколонку ComNews от 21 октября 2019 г.).

Более того, Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) уже определилась с датами первых аукционов по 5G - они состоятся в III квартале 2020 г. (см. новость ComNews от 26 декабря 2019 г.). Участники разыграют на аукционах по два региональных лота в каждом субъекте РФ (всего 170 лотов) в полосах радиочастот 25,25-25,5 ГГц и 25,5-25,9 ГГц.

Аналитик iKS-Consulting Максим Савватин поясняет, что запуски в миллиметровом диапазоне возможны только на ограниченных территориях, прежде всего внутри зданий или на промышленных предприятиях. "Массовыми такие подключения не станут и будут скорее имиджевыми проектами как со стороны операторов, так и компаний, решивших использовать 5G первыми в России", - полагает он.

Очевидно, что розыгрыш на аукционе частот в миллиметровом диапазоне не станет массовой коммерческой историей, согласен с коллегой руководитель Content Review Сергей Половников. Поэтому, отмечает он, первоочередным для операторов станет решение по освобождению полосы в C-band (3,4-3,8 ГГц), который они считают основным для развития перспективного поколения связи. "Только после того, как будет ясность с конкретным якорным диапазоном - от 3 ГГц до 6 ГГц, - начнется полноценное развитие технологии", - ожидает Сергей Половников.

Тем не менее, по наблюдениям старшего вице-президента ООО "ЗТИ-Связьтехнологии" (ZTE в России) Тиграна Погосяна, все российские операторы стали активно запрашивать работающее в миллиметровом диапазоне оборудование. Делясь планами, он отметил, что уже в первой половине следующего года ZTE по контракту с одним из операторов "большой четверки" в один из городов будет поставлять базовые станции 5G для коммерческого внедрения. Тигран Погосян уточнил, что этот проект будет анонсирован позднее. Однако уже сейчас компания поставила оборудование 2G/3G/4G и проводит замену существующего поставщика радиооборудования.

Появления крупных коммерческих решений в 2020 г. МТС не ждет. Такую позицию оператора передает ее представитель Алексей Меркутов. "На первом этапе, после решения вопросов с частотами большая часть сервисов 5G будет появляться локально, точечно - там, где будет возникать спрос на услуги в городах, производственных, высокотехнологичных и деловых кластерах", - говорит он.

На коммерческие запуски 5G будут влиять не только частоты

Как подчеркивает специалист Huawei, появление первых фрагментов коммерческих 5G-сетей в России в 2020 г. будет зависеть не только от решения регулятора по выдаче спектра, но и от разрешения технологической нейтральности имеющихся у операторов частот.

Дмитрий Конарев полагает, что, помимо технейтральности, стоит упростить процедуры согласования размещения сайтов на любой городской инфраструктуре. По его словам, такая работа ведется во всех странах, начавших коммерческое развертывание 5G-сетей.

Еще одна проблема касается импортозамещения телекоммуникационного оборудования. "При жестком требовании о развертывании 5G-сетей в России на оборудовании отечественного производителя можно лишиться здоровой конкуренции и получить дорогое и не самое эффективное решение, что не лучшим образом скажется на развертываемой инфраструктуре", - обозначает проблему специалист Huawei.

Еще одной проблемой для операторов, как отмечает эксперт MForum Алексей Бойко, стал "щедрый подарок" регулятора "Ростелекому" полос частот в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для подключения социально значимых объектов. Напомним, что Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) по итогам состоявшегося 24 декабря 2019 г. заседания выдала "Ростелекому" без конкурса частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц для подключения школ, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, а также органов власти к интернету. Вместо этого, сетует Алексей Бойко, можно было разыграть частоты на аукционе между операторами "большой четверки" и использовать для развития 5G.

На развитие 5G будет значительно влиять и государственная политика в целом. Сергей Половников предупреждает, что если подобные закону Яровой или "суверенному рунету" "токсичные" регуляторные инициативы будут множиться, то операторам попросту не на что будет строить сети в перспективном поколении связи.

Как замечает эксперт MForum, Россия существенно отстает по готовности к 5G по сравнению с десятками стран, где были заблаговременно спланированы и проведены частотные аукционы, распределены частоты и запущены сети 5G. "Ситуация с 5G в России наглядно демонстрирует отсутствие стратегического видения и умения своевременно планировать и затем вовремя решать стратегические задачи перехода на новые телеком-технологии", - обращает внимание Алексей Бойко.

Технологически операторы и поставщики оборудования уже готовы внедрять 5G в России, но все перечисленные проблемы отодвигают Россию от прогресса. "Сейчас Россия является скорее наблюдателем за первыми коммерческими запусками 5G, - говорит Максим Савватин. - Тестовые зоны помогли почувствовать возможности технологии, прикоснуться к будущему, но, увы, пока без конкретики в сроках. В 2020 г. мир увидит десятки или даже сотни запусков коммерческих сетей 5G в Европе и Азии. Россия же может так и остаться наблюдателем на этом празднике новой цифровой мобильной эры".

Ученые Казанского федерального университета внедряют «зеленые технологии» в производство

К сегодняшнему дню учеными приоритетного направления «Эконефть» уже разработан перечень проектов, направленных на повышение уровня экологического благополучия.

Последние годы для КФУ стали расцветом наукоемких технологий. Например, в рамках работы САЕ «Эконефть» можно отметить увеличение количества ученых, создаваемых ими научно-исследовательских разработок, применимых в практике, как говорится, здесь и сейчас. Подобное может быть характерно для крупнейших научных центров, таких как Казанский федеральный университет.

Тема «зеленых технологий» по-прежнему не теряет своей актуальности. Однако сегодня она как никогда злободневна, направлений «озеленения» очень много: использование энергосберегающих технологий, переработка мусора, использование нетоксичных материалов и т.д.

«Зеленые технологии» – это, прежде всего, ресурсосберегающие и безотходные технологии, предусматривающие наличие современного природоохранного оборудования, которые должны использоваться во всех сферах человеческого обихода. Наиболее важно их использование в промышленности и энергетике. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста. К примеру, «зеленые технологии» позволяют снизить энергопотребление на 25% и потребление воды на 30%, за счет этого достигается экономия в оплате за электроэнергию и водоснабжение. Загрязнение атмосферного воздуха газами приводит к изменению климата, усилению парникового эффекта и увеличению числа опасных природных явлений, о чем свидетельствует множество научных фактов.

Ведущая роль в выбросах парниковых газов принадлежит С02, основным источником которого служит энергетический сектор, в основном сжигание ископаемого топлива – угля, нефти и газа. Все это неизбежно приведет к тому, что рано или поздно человечеству все же придется сделать выбор в пользу «зеленых технологий», рассказывает главный научный сотрудник НИЛ «Промышленный катализ» Дмитрий Яхваров.

«Решение о внедрении принципов “зеленой” экономики было принято на одном из заседаний Всемирной организации объединенных наций в 1983 г. Собравшаяся комиссия проанализировала ситуацию загрязнения атмосферы и предложила варианты по решению данной проблемы. Немного позже в США была сформирована программа, раскрывающая аспекты так называемой «зеленой химии». Данная концепция включает в себя 12 принципов, включающие в себя удовлетворение потребностей современного общества без вреда для потомков. Если говорить о наших разработках, то основную ставку мы делаем на энергию – вместо реагента мы используем обычный электрон», – отметил предысторию к созданию «зеленым технологиям» Дмитрий Яхваров.

Научные проекты САЕ «Эконефть» – это не разовая акция. Исследователи на протяжении нескольких лет работают над технологиями, направленными на решение экологических проблем. Ученые КФУ в этом направлении развиваются по своему сценарию. Например, научная группа во главе с Д.Яхваровым в своих исследованиях по получению наночастиц использует возможности электрического тока.

Получаемые из растительного сырья наночастицы металлов обладают уникальными свойствами. Их особенность заключается в том, что они обуславливают специфическую координацию атомов металлов, размеры частиц и их магнитные свойства. За счет этого они имеют большие перспективы, так как могут быть широко использованы в качестве катализаторов. Например, при создании качественных синтетических автомасел. Идея ученых заключается в том, чтобы «продлить» им срок службы на значительный срок. Более того, современному производству не придется «размениваться» на масла, причиняющие вред окружающей среде, а сконцентрировать свое внимание на продукте высшего качества с наименьшими потерями.

«Мы используем напряжение электрической сети. Это можно сравнить с тем, как заряжаются телефоны. Когда электрон «среагировал», он уже не дает побочных продуктов. На основе данной технологии можно разработать совершенно новые химические процессы, которые будут актуальны как в пределах нашей страны, так и за рубежом», – отметил ученый.

В частности электрохимическая установка для синтеза никельорганических катализаторов. Действующий прототип прибора предназначен для производства катализаторов методом электролиза. Надо сказать, такой подход дает ощутимые результаты. Например, на территории ПАО «Нижнекамскнефтехим» начала свою работу катализаторная фабрика, над технологиями для которой трудились ученые КФУ.

«Возьмем как пример полиэтилен. Его качество напрямую зависит от того, из чего он получен. Чтобы качество было высоким, как раз придется весьма кстати наш катализатор, который позволит получать необходимый продукт с заранее заданными свойствами. Чем хороша данная технология: все процессы проходят исключительно в растворе, не отпуская ничего в атмосферу. Мы просто создаем небольшое давление этилена для его растворения. Наша задача: перевести токсичные процессы в растворы, чтобы мы могли в контролируемом объеме проводить нефтехимический процесс», – рассказывает ученый.

И действительно, условия для любого научного открытия всегда полны риска и захватывающе интересны. Не составляет исключения и такой биогенный элемент, как фосфор, тем более учитывая колоссальную роль данного элемента в существовании планеты и ее населения. Сфер человеческой деятельности, в которых применяется фосфор колоссальное множество, его отсутствие сделало бы попросту невозможным развитие промышленности. Строгие экологические законы стали основной причиной поиска учеными приоритетного направления «Эконефть»безопасных химических путей превращения белого фосфора непосредственно в разнообразные фосфорорганические соединения.

Ученые САЕ «Эконефть» уверены, что белый фосфор можно использовать на благо окружающей среды несмотря на высокую токсичность. Исследования ученых показали: элемент способен препятствовать выделению опасных веществ в атмосферу. Своими тезисами они поделились на страницах специализированного издания Walter de Gruyter.

«Мы берем белый фосфор, наш катализатор, задействуем их с двумя электронами, затем подключаем батарейку. В итоге мы получаем целевой продукт, который мы выделяем и получаем в чистом виде», – объяснил Д.Яхваров.

После проведенных исследований учеными был предложен эффективный способ селективного электросинтеза соединений с P-H (фосфор-водород), Р-С (фосфор-углерод) связями из белого фосфора в мягких условиях, полностью избегая использования “хлорных” технологий.

«Были получены принципиально новые способы получения востребованных фосфорорганических соединений непосредственно из белого фосфора с хорошим выходом, минуя традиционные стадии его хлорирования», – объяснил суть исследования куратор данной научной работы Зуфар Гафуров.

Само применение электрохимических методов в современной химии становится все более и более популярным в течение последних лет. Основное внимание уделяется созданию новых энергосберегающих и экологически безопасных технологий получения практически значимых и востребованных химических соединений, а также новых материалов на их основе.

В этом плане сочетание синтетических электрохимических методов и координационной химии является актуальным, так как позволяет получать новые типы каталитических систем и осуществлять химические процессы, которые, в ряде случаев, недоступны при использовании обычных классических методов синтеза. Мягкие условия процесса, а также использование недорогого и самого удобного вида энергии – электричества являются основными достоинствами электрохимических методов. На основе электрохимических методов ученым КФУ удалось создать уникальные в своем роде катализаторы.

«Мы открыли новое интересное соединение, которое получалось исключительно при низких температурах, более чем минус двести семьдесят по Цельсию. Этот проект развивается при помощи Российского научного фонда. Данное соединение позволило нам получить новые производные, которые не получаются с другими веществами», – комментируют ученые.

Плюсы данного соединения в том, что оно максимально реакционноспособно. Исследователи САЕ «Эконефть» научились его вводить в реакции, используя, опять же, белый фосфор, минуя стадию хлорирования.

Важно и то, что экологически безопасные технологии университет применяет не только в пределах страны, но и, в прямом смысле, на другом конце нашей планеты. Например, уже в ближайшие годы начнется реализация проектов по освоению нефтегазовых месторождений на шельфах арктических морей. Одна из их главных задач – не нанести ущерб ранимой природе Арктики, где уже имеются загрязненные территории. Как пояснил руководитель САЕ «Эконефть», сейчас в сухопутной части Арктики месторождения нефти и газа не только хорошо разведаны, но и активно эксплуатируются. Однако суровый северный климат преподносит немало проблем. Одна из них – отложение газовых гидратов, так называемых “пробок”, в стволах скважин. Это приводит к закупорке, остановкам добычи, аварийным ситуациям и даже взрывам. К тому же аварии ухудшают экологию, негативно влияют на здоровье человека. Результаты исследования были опубликованы в научном журнале Chemical Engineering Science.

“Мы попытались решить имеющиеся проблемы за счет использования касторового масла. Были проведены соответствующие тесты совместно с Федеральным центром токсилогической информационной безопасности, которые показали, что полученный нами ингибитор можно использовать и в море, и на суше, не создавая экологических проблем”, – поясняет руководитель приоритетного направления “Эконефть” КФУ Михаил Варфоломеев.

Отдельно отметим, что касторовое масло имеет более тысячи запатентованных промышленных применений. Оно используется в следующих отраслях промышленности: автомобильной, авиационной, косметической, в производстве лекарств, электротехнике, электронике, продуктов питания, в производстве пластмасс и телекоммуникациях.

Согласно будущему крупномасштабному применению в нефтегазовой промышленности, особенно на морских месторождениях, новые ингибиторы, созданные с применением касторового масла, должны обладать высокими экологическими свойствами и высокой биоразлагаемостью. Исходя из вышеупомянутых моментов, исследователи Казанского университета смогли использовать растительные масла в качестве общего решения как минимум двух проблем – проблемы окружающей среды и блокирования потоков ископаемого топлива внутри трубопроводов. Исследователи намерены ввести растительные масла в гидратное сообщество как ценный ресурс для синтеза эффективных ингибиторов гидрата метана на основе водной техники.

Предполагается, что новый, выведенный учеными «Эконефть» метод приведет к образованию полностью водорастворимых материалов, чьи электростатические заряды смогут образовывать дополнительные водородные связи с молекулами воды. Гидрофобность, биоразлагаемость и растворимость ингибиторов в воде можно регулировать водным методом.

Отбросить тень

С нового года в 19 регионах вводится налоговый режим для самозанятых

Текст: Руслан Мельников

С 1 января 2020 года в 19 российских регионах России вводится специальный налоговый режим для самозанятых. До этого он действовал в качестве эксперимента только в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане. С 1 июля 2020 года налог для самозанятых предполагается распространить на всю страну. Он позволит россиянами, которые оказывают платные услуги без использования наемного труда, легально работать, отчисляя в бюджет от 4 до 6 процентов своего дохода.

Новый режим налогообложения направлен на вывод из "тени" нелегальных предпринимателей, но, по мнению вице-президента ТПП РФ Елены Дыбовой, вряд ли он сам по себе станет мощным стимулом для легализации "теневых" предпринимателей.

- Ведь трудовой стаж им не идет, пенсионных накоплений нет, но нужно будет платить налог за разрешение заниматься предпринимательской деятельностью. Это новые вызовы, но и новые возможности. И все зависит от того, насколько люди будут готовы входить в эти реалии, - говорит Елена Дыбова.

В среде "теневого" бизнеса Ростовской области тоже сформировалось неоднозначное отношение к легализации через налоговый режим для самозанятых. Противоречивую картину выявила попытка властей и бизнеса изучить в Азове так называемую "гаражную" экономику.

- В некоторых азовских гаражных кооперативах для хранения автомобилей используется лишь 1,5 процента гаражей. Все остальное - это бизнес: магазины, кафе, типографии, ритуальная атрибутика, мастерские по изготовлению запчастей, мебели, лодок... В одном из кооперативов на 35 собственников приходилось 180 гаражей, то есть люди изначально обзаводились гаражами под бизнес. Мы попытались начать с ними диалог. Некоторые предприниматели согласны легализоваться, причем, по тем же мотивам, что и крупный бизнес. Это бизнесмены из 90-х, они достигли определенного возраста, у них есть дети, есть семейный бизнес и сейчас они задумываются о том, как закрепить его статус, как развивать и как передавать его по наследству. Ведь формально-то бизнеса как такового нет, есть только гараж. Но большинство нелегалов все же не хотят общаться с государством и выполнять необходимые отраслевые нормативы. Деньги на развитие они занимают у родственников и друзей или оформляют потребительские кредиты. При этом совершенно спокойно относятся к своему положению "в тени" и ничуть не переживают о том, что пользуются инфраструктурой по заниженным тарифам. На вопросы о легализации они задают свой вопрос: "А зачем нам этот надо?", - рассказывает председатель комитета по малому и среднему предпринимательству ТПП Ростовский области Игорь Симаков.

По мнению налоговиков, смысл регистрироваться в качестве самозанятых у предпринимателей-нелегалов все же имеется, поскольку налоговая нагрузка окажется минимальной, а так нелюбимое ими общение с государством тоже будет сведено к минимуму.

- Речь идет о регистрации по упрощенной системе. И не нужно будет ходить в налоговую инспекцию, предоставлять отчетность и декларацию. В дальнейшем, возможно, будут вноситься определенные изменения и поправки, поскольку есть некоторые риски. Ведь если на этот режим перейдут другие предприниматели, бюджет может понести потери, - поясняет начальник отдела налогообложения юридических лиц регионального управления ФНС Сергей Бакулин.

Как показывает опыт Татарстана - одного из четырех регионов, в которых уже действует специальный налоговый режим для самозанятых - предприниматели-"теневики" легализуются неохотно. По словам зампредседателя ТПП Республики Татарстан Сергея Карпухина, который принял участие в ростовском форуме, представители нелегального бизнеса опасаются, что заявив о себе они привлекут внимание проверяющих инстанций. Кроме того, предпринимателей смущает неурегулированность статуса самозанятого. А, например, пенсионеры остерегаются регистрироваться в этом качестве и заявлять о своем приработке, чтобы не потерять в пенсионных выплатах. Зато работодатели уже начинают ради экономии применять отношения с самозанятыми вместо трудовых отношений.

При этом 17 процентов зарегистрировавшихся самозанятых в Татарстане, оказались бывшими легальными предпринимателями, которые ушли из ИП на более щадящий режим, освобождающий их от обязанности платить страховые взносы. А 10 процентов зарегистрированных - это жители других регионов, которые также предпочли воспользоваться преференциями, предоставляемыми самозанятым в Татарстане. В целом же ведут предпринимательскую деятельность и платят налоги примерно треть обладателей статуса самозанятых в республике.

- Зачем нужно легализовываться? Как это банально ни звучит - для того, чтобы спать спокойно. Приведу конкретный пример. Семья моей двоюродной сестры осенью и зимой вяжет венки, чтобы продавать их весной на кладбище. Соседи узнали об этом и начали возмущаться. Мол, из-за ваших венков в доме повысилась смертность, и лифты стали плохо работать, потому что вы часто возите материалы. Соседи сообщили участковому о незаконной предпринимательской деятельности. Тот пришел, потрепал нервы, но поймать за руку на продаже венков не смог. Но и соседи не успокоились и написали жалобу в налоговую инспекцию. Сестру вызвали для беседы, и та призналась, что продавала венки. Ей доначислили налог от предполагаемого дохода. В итоге сестра решила обзавестись бумажкой, которая защитила бы ее и от соседей, и от налоговиков. Этой бумажкой стало свидетельство о регистрации в качестве плательщика налога на профессиональный доход, то есть в качестве самозанятого, - рассказывает Сергей Карпухин.

Между тем ростовские предприниматели пока только присматриваются к новому режиму налогообложения, взвешивают "за" и "против" и пытаются найти преимущества статуса самозанятых.

- Я являюсь ИП с 18 лет. Сейчас мне 37. И у меня такое чувство, что 19 лет я плачу налоги ради идеи, а другие спокойно работают и хорошо себя чувствуют, не регистрируясь. Недавно разговаривала с девушкой, у которой есть большой бизнес, но она работает "в тени". Ее не трогают, и она не беспокоится. Как таких привлечь в самозанятые? Только если конкретно и системно обозначить все те преференции, которые они получат. Иначе ничего не выйдет. Но если эти преференции будут действительно интересны, то и я тоже подумаю о том, чтобы из ИП перейти в самозанятые, - признается ростовчанка Елена.

В промышленно развитой Волгоградской области идею самозанятости восприняли с энтузиазмом. Правда, в комитет экономической политики региона сейчас приходит много вопросов от простых предпринимателей, которые хотели бы перейти на новый режим работы, но опасаются перемен. Им объясняют, что волноваться не о чем - они по-прежнему смогут получать все государственные социальные гарантии, предусмотренные для добросовестных налогоплательщиков, включая отсчет трудового стража и медицинскую помощь В числе доступных механизмов остается возможность льготного кредитования; гарантийная, имущественная, экспертная и образовательная поддержка, возможность использования ресурсов "Бизнес-навигатора" и так далее.

Как вам это?

Юлия Гричаниченко, индивидуальный предприниматель из Волгоградской области:

- Я работаю репетитором английского и немецкого языков, но сейчас сижу с маленьким ребенком дома, и веду всего несколько часов в неделю. - Я принципиально работаю только "в белую", не хочу к старости остаться без пенсии. Но сейчас доходы небольшие, они едва покрывают обязательные отчисления. А со следующего года ИП еще нужно покупать кассовые аппараты, и все это очень сложно для меня. А вот самозанятость - идеальный вариант. Минимум бюрократии и бухгалтерских сложностей. Именно то, что мне нужно.

Флюр Асадуллин, уполномоченный по защите прав предпринимателей Республики Башкортостан:

- В принципе, предпринимательское сообщество Башкортостана готово к введению налога на самозанятость. К нам в аппарат уже поступают обращения от тех, кто хочет зарегистрироваться. Скажу сразу - сделать это можно на сайте Федеральной налоговой службы. Часть предпринимателей рады и ждут этого, особенно те, кто оказывает услуги для юридических лиц. До введения налога на самозанятость у них возникали определенные проблемы. А именно: они не могли выдавать чеки за оказанные услуги, соответственно, юридические лица не имели возможности списывать понесенные расходы на себестоимость. Сейчас ситуация изменится. Однако есть и другая категория предпринимателей, у которой введение налога вызывает обеспокоенность тем, что их сотрудники начнут уходить от них, становиться самозанятыми и создавать конкуренцию: открывать, к примеру, свои салоны красоты, парикмахерские и другие предприятия сферы услуг.

Виктор Большаков, руководитель УФНС России по Нижегородской области:

- Человеку, желающему зарегистрироваться в качестве самозанятого на территории региона, достаточно просто скачать приложение в App Store или Google Play, зарегистрироваться, загрузить туда фотографию паспорта, сделать селфи, потратить максимум полчаса на настройку. Новый налоговый режим призван упростить жизнь налогоплательщиков. Для тех, кто оказывает услуги физическим лицам, налоговая ставка составит 4 процента, юридическим - 6 процентов.

Сергей Шевченко, мастер по бытовому ремонту, Воронеж:

- Не вижу смысла "светиться". Во-первых, стоит заявить о себе, начнутся бесконечные проверки - приходится ремонтировать и газовое, и электрическое оборудование и, хотя необходимые допуски и лицензии у меня есть, нет уверенности, что МЧС, Горгаз и другие контролирующие службы не придумают чего-нибудь новенького. Во-вторых, до сих пор говорили о 4 процентах, теперь о 4-6. Что будет дальше - неизвестно, но эта тенденция мне не нравится.

Подготовили Александр Гавриленко, Ольга Горюнова, Виктор Девицин, Антон Валагин

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 9 января 2020 > № 3253718

Каждая капля под контролем

Пензенские ученые придумали, как сэкономить на счетах за воду

Автоматическую систему регулировки уровня подачи чистой воды и контроля за ее сбросом предложили ученые Пензенского государственного университета (ПГУ).

Она работает на основе ультразвука, который бесконтактно за доли секунды зондирует уровень воды в резервуаре, передает данные на пульт управления и в автоматическом режиме поддерживает заданные характеристики.

Устройство также обеспечивает плавный пуск и регулируемую остановку электродвигателей насоса для исключения гидравлического удара в трубопроводе. Не секрет, что регулярные протечки из-за изношенных коммуникаций являются главным убытком для городских сетей. В конечном итоге все потери отражаются на сумме платежа для потребителей. Новая разработка позволяет минимизировать потери воды и электроэнергии.

Проведенный авторами энергоаудит объектов водоканала показал, что возможно добиться снижения энергозатрат на 90 процентов за счет оптимизации процесса и повышения точности измерений. Во многих российских городах управление работой насосных станций осуществляется в ручном режиме.

"Наша разработка запатентована и одобрена сотрудниками Пензенского горводоканала. Из-за смены руководства мы пока не успели внедрить ее, но надеемся нам удастся сделать это в наступившем году", - рассказал "РГ" заведующий кафедрой электроэнергетики и электротехники ПГУ Василий Ашанин.

Аналогичный проект разработан и для Сурского гидроузла, который питает водоканал. Устройство позволит избежать повышенного сброса воды, из-за чего весной 2019 года обмелели все реки в бассейне Волги.

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

Лучше сдать, чем выбросить

В столице открылись пункты приема новогодних елок

Текст: Ирина Огилько

Праздники закончились и перед большинством москвичей встал вопрос, куда же теперь девать новогоднюю елочку? Чем выкидывать ее на помойку, лучше сдать на переработку. Для этого в столице в рамках акции "Елочный круговорот" открылись 416 пунктов приема елок.

Как рассказала "РГ" начальник информационно-аналитического отдела департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Екатерина Кравцова, такая акция проходит в Москве не первый год. Но в этом году пунктов приема елок стало больше. "В декабре на "Активном гражданине" мы провели опрос, в котором приняли участие более 162 тысяч человек. Выяснилось, что всего 12 процентов из них ставят дома живые елки, - рассказала Кравцова. - Чтобы после праздника их было удобнее сдать, к 379 пунктам сбора горожане предложили добавить еще адресов. Сейчас пункты открыты по 2-3 в каждом районе города, в непосредственной близости к жилым кварталам".

К каждому пункту ведут указатели, а сами площадки огорожены и украшены баннерами акции "Елочный круговорот". Там, на их территории, стоит большой контейнер, есть табличка с названием организации, часами работы, жалобной книгой, "горячими телефонами" и прочим. Например, в Беговом районе, на севере столицы, елку можно сдать там же, где ее купили: на Беговой аллее, 3, или на ул. Расковой, 25. В центре открыто около 30 пунктов, в частности, на территории бывшего Тишинского рынка - Тишинской пл., 1; около рынка на ул. Усачева, 12; на Котельнической наб., 1, и в других местах.

По традиции из общего числа пунктов приема 12 точек расположены на особо охраняемых природных территориях Москвы. Здесь не только принимают хвойные деревья, но и сразу их перерабатывают в щепу на специальной установке, напоминающей гигантскую мясорубку. Такие машины стоят, в том числе на территории ТиНАО, в поселке Ульяновского лесопарка, вл. 6, в Битцевском лесопарке. Как напомнили в Мосприроде, чтобы сдать дерево, его нужно очистить от мишуры, новогодних игрушек и упаковки.

- Ели уже начали приносить. Например, на северо-востоке с 5 января сдали уже более 400 деревьев. Думаю, что к концу недели, когда начнется рабочая неделя, приносить будут еще активнее, - рассказала Екатерина Кравцова. Все собранные деревья переработают в щепу различного размера. Затем она может превратиться в удобрение, материал для покрытия дорожек или подстилки для животных.

Работать пункты приема еловых деревьев будут по 28 февраля включительно.

Как пояснили "РГ" представители региональных операторов, работающих на северо-востоке и на востоке города, если елку выкинуть на обычную мусорную площадку, в сортировку ее не примут, а на мусорном полигоне нет условий для естественного разложения древесины, поэтому гнить там она будет долго.

Те, кто бывал зимой в Московском зоопарке, видели в вольерах животных ели. Но просто принести в зоосад дерево из дома не получится. Как пояснили "РГ" в пресс-службе зоосада, у частных лиц нет документов, подтверждающих, что дерево не подвергалось химической обработке.

Напомню, акция "Елочный круговорот" стартовала в 2016 году, в экоцентре "Битцевский лес". В 2017 году в ходе этой акции собрали 565 новогодних деревьев, в 2018-м - 7000 елок, а в 2019-м - более 27 тысяч.

Полный список адресов приема елок в этом году можно найти по ссылке.

Собянин провел технический пуск шести станций метро

Текст: Сергей Бабкин

Уже этой весной в московском метро запустят новый участок, объединяющий розовую ветку и БКЛ. Во время новогодних каникул мэр Сергей Собянин провел так называемый технический пуск сразу шести станций метро: двух на Большой кольцевой и четырех - на Некрасовской. Эта процедура означает, что основные строительные работы завершены.

"Строители активно работают даже в новогодние праздники, - сказал Собянин. - Сегодня - большое событие, окончание работ на стратегически важных линиях метро".

На новом участке Некрасовской линии четыре станции: "Нижегородская" (с перспективной пересадкой на Большую кольцевую линию), "Стахановская", "Окская" и "Юго-Восточная". Этот сегмент строился с помощью 10-метрового проходческого щита - машина такого класса впервые применена в отечественном метростроении.

На Некрасовской линии поезда будут курсировать в двухпутном тоннеле. Такая технология значительно сэкономила время строительства. Кроме того, это повышает уровень безопасности и снижает шум. По такому принципу тоннели строили и в советское время - двухпутные участки есть на Сокольнической, Филевской и Замоскворецкой линиях. Но возводили их в основном вручную. А "розовая" ветка строится проходческими комплексами.

Напомним, в июне прошлого года открылся первый участок этой линии от "Некрасовки" до "Косино". Ветка уже облегчила путь в центр для жителей Люберец и окраинных поселков московского юго-востока. С запуском второй очереди метро станет ближе для жителей Нижегородского, Рязанского районов и населения Выхино-Жулебино.

"Улучшение почувствует миллион жителей Москвы и Подмосковья", - отметил Собянин.

На БКЛ технический пуск дал старт испытаниям инфраструктуры на примыкающем участке от "Авиамоторной" до "Лефортово". Через несколько месяцев испытаний откроется единый участок от "Косино" до "Лефортово". Впоследствии, когда БКЛ полностью построят, конечной станцией Некрасовской линии станет "Нижегородская".

Отходняк - 2020: российские регионы вновь открывают вытрезвители

К новому году в российских регионах открылись 22 заведения «нового типа» в общей сложности на 800 персон. В первые январские дни был аншлаг – вытрезвители не вмещали господ, доставленных полицией, бомжи, пришедшие добровольно, ждали очереди по шесть часов.

Людмила Бутузова

Среди посетителей замечены упившиеся вусмерть Деды Морозы и перемерзшие Снегурочки. Проспавшись на свежих простынях, поутру все разошлись, без телесных повреждений и с нетронутыми бумажниками. Этот факт как нельзя лучше подтверждает, что советские "вытрезвиловки", имевшие дурную славу, остались в прошлом. В заведениях «нового типа» за порядком следит ЧОП и видеокамеры, обслуживание - all-inclusive, включая протокол об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ с реквизитами для уплаты штрафа в полторы-две тысячи рублей.

Образцово-показательный опохмел в новогодние дни без сомнения станет весомым аргументом, чтобы законопроект, дающий регионам право открывать платные вытрезвители, в ближайшее время со свистом проскочит второе и третье чтение в Госдуме и станет нормой жизни для россиян.

Первое чтение прошло в октябре минувшего года. Представлял законопроект замглавы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн – один из тех депутатов «ЕР», кто восемь лет назад обеими руками поддерживал решение тогдашнего президента Медведева о выводе спецучреждений из подчинения органов внутренних дел и передаче функций по «оздоровлению» алкоголиков в медицинские учреждения. Благодаря этой рокировке медицинские вытрезвители перестали существовать в России с 1 января 2012 года.

На тот момент в стране насчитывалось 550 учреждений, успевавших за год принимать свыше 2,5 млн человек! В одной только Москве через вытрезвители ежегодно проходили более 300 тысяч человек. В 2006 году тарифы в российских вытрезвителях составляли от 50 рублей (Астрахань, Владимир) или 100 рублей (Москва), до 770 рублей (Челябинск, Орел) и даже 2,7 тыс. рублей (Якутск). При этом в Ульяновске и Нижнем Новгороде в том же 2006 году вытрезвители оказывали услуги бесплатно, но приветствовались «добровольные» пожертвования на борьбу с алкоголизмом. Они составляли 150-200 рублей.

Представляете себе оборот, который легально и нелегально крутился в структурах МВД? Кислород им перекрыли одним махом, незаживающая рана – до сих пор.

Главный аргумент, выдвинутый тогда государством в пользу ликвидации сети вытрезвителей – дороговизна содержания. На каждый – в зависимости от размеров - расходовалось от 5 до 11 млн рублей в год. Передав отрезвление народа в лечебные учреждения, на вытрезвителях сэкономили, медицину добили. Причем, не только финансово, но и физически. По сведениям депутатов, тысячи врачей пострадали от пьяных пациентов, десятки тысяч со страху разбежались, бросив больницы на произвол судьбы. Хинштейн привел статистику: в 2018 году в медицинские организации были доставлены 681 тысяча человек, находящихся в нетрезвом состоянии, 75 процентов из которых не получили помощи - ее просто некому было оказать.

Изящный вывод из всего этого безобразия: необходимо создавать в России вытрезвители принципиально «нового типа». По задумке авторов законопроекта, власти каждого региона будут сами решать, нужен им вытрезвитель или нет. Часть денег на это дело будут заложены в бюджете регионов, однако базовый принцип - муниципально-частное партнерство. Это как? Очень просто: муниципалитет выдвигает инициативу, бизнес вкладывает деньги на создание и обслуживание вытрезвителя. Для простых смертных это означает только одно: с тех, кто попадется, будут взимать плату за обслуживание. Определять правила работы вытрезвителей и устанавливать расценки предлагается кабмину.

Нетрудно предположить, что чаще всего будут попадаться платежеспособные граждане. Зачем вытрезвителю нового типа те, с кого взять нечего? Бизнес - не собес… «Милиция и вытрезвители всегда обладали очень страшной силой, - вспоминает завсегдатай заведений, московский художник Игорь Басаловский. - . Если наряд видел прилично одетого человека, не пьяного, не валяющегося, но выпившего, то они подходили и говорили: «Вы выпили, пожалуйста, поезжайте с нами для выяснения обстоятельств». Человека просто вынуждали ехать с ними и откупаться или «решать дела на месте». Так же и сейчас, только платить приходится больше – за себя и за того парня. Я уже попадал в возрожденный вытрезвитель в Подмосковье. Меня отпустили за 3 тысячи, после того как еще пять я заплатил патрулям за пьяного в зюзю мужика, у которого не было денег. Напомню: в позднесоветский период «ночевка» в вытрезвителе для москвича стоила 15–25 рублей, на лапу ментам, чтобы не сообщали на работу, давали десятку».

По новому закону полиция сохраняет за собой право доставлять россиян в вытрезвители. 5 ноября в первом чтении уже внесли соответствующие изменения в закон "О полиции". Брать будут лиц, находящихся в подпитии в общественных местах, а также тех, кто утратил способность самостоятельно передвигаться. Степень опьянения вытрезвитель определит самостоятельно, но пытки труднопроизносимым словом «Азербайджан», как это было ранее, отменяются – всем сделают анализы. Хотя, как справедливо замечено в ходе обсуждения, «бывает, что по анализам он уже труп, а по поведению – буйный». Вопрос что с этим делать, по словам докладчика, потребует доработки, но не в ущерб принципам либерализма. От услуг вытрезвителя 2.0 вы можете отказаться, даже если вас насильно вытащили из сугроба. Ссылайтесь на Конституцию и Европейский суд по правам человека. В конце концов можно промычать свое решительноее “нет” дежурному врачу и ползти в направлении дома на четвереньках, рискуя при этом оказаться без кошелька, шапки, шубы и носа и т.д. Но лучше не выпендриваться и провести ночь по-человечески, и за это вам ничего не будет. Сигналы работодателю, доски позора и лишение премии остались в прошлом – заведения нового типа умеют хранить врачебную тайну и вашу репутацию, чем выгодно отличается от своего грозного предтечи..

Собственно, депутаты для того и собирались, чтобы изучить опыт уже существующих центров отрезвления и снабдить необходимыми юридическими механизмами те, что бьют копытом, требуя скорейшего открытия. Регионы, к слову, уже начали открывать вытрезвители - на свой страх и риск, поскольку на данный момент это никак не регламентируется законодательно. Первопроходцами были Татарстан, Московская и Брянская области, которым требовалось придать благопристойный вид к чемпионату мира по футболу и убрать своих пьяниц с глаз долой. Эффект превзошел все ожидания: улучшился не только имидж территорий, но, по данным местных УВД, и уровень "пьяной" преступности сократился в среднем на 16,2%.

К сегодняшнему дню вытрезвители заимели уже 22 региона. Последним в прошлом году улучшил статистику наукоград Мичуринск Тамбовской области. Здесь 30 декабря по инициативе губернатора Александра Никитина и начальника УМВД области генерал-майора полиции Николая Скокова. открыли «комнату трезвости» на базе местной психобольницы. Учитывая контингет наукограда, в отделении имеются специально оборудованные койко-места, а также помещение для персонала, оснащенное компьютерами и искусственным интеллектом для учета документации. Поспешность открытия «комнаты нового типа» объясняется тем, что за две недели в декабре, хотя и морозов еще не было, зафиксировано 4 факта замерзания граждан на улице. Один мужчина не дошел до дома всего 300 метров. И, как заявляют в УМВД, « есть все основания полагать, что эти люди перед тем, как замерзнуть, активно употребляли спиртные напитки». С появлением вытрезвителя, все как рукой сняло (не сглазить бы!) – заверила «Новые Известия» тамбовская полиция.

Смерть от замерзания – одна из причин, по которой разработчики законопроекта подгоняют регионы возрождать вытрезвители.

-Только из-за того, что замерзают выпившие на улице в холодное время года, мы теряем тысячи жизней, - напирал на гуманизм глава Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский. - Вот пьяный, замерзающий на улице, он сейчас кому-то нужен? Никому. Полиция доставила в больницу, потому что больше некуда доставлять. А в больницах отказано, так как нет показаний для госпитализации. Просто дать проспаться - такой функции у больницы нет. И куда возвращаются эти люди? Снова замерзать на улице или в руки криминалу. Борясь за каждую жизнь при рождении, мы не должны допускать, что теряем жизни в таких нелепых ситуациях.

Кроме пафоса, в речах присутствует и экономический аспект.

- Посчитайте, - говорит Валерий Рязанский. - Допустим, пьяный человек отморозил ногу. Стоимость ампутации - 2 млн рублей. Да еще и пенсию ему по инвалидности надо платить. Все это из кармана налогоплательщиков. А вот в вытрезвителе - мы считали по Татарстану - один человеко-день обходится меньше чем 2 тысячи рублей.

В помощь милосердным законодателям - Росстат, очень кстати обнаруживший, что по причинам, обусловленным алкоголем, в России ежегодно гибнет свыше 50 тысяч граждан; пятая часть из них - от переохлаждения на улицах. Своей жути нагоняет МВД России: только за девять месяцев прошлого года нарядами полиции выявлено свыше 1 млн пьяниц, 180 тысяч из них не могли самостоятельно передвигаться. Количество преступлений, совершённых "лицами в состоянии алкогольного опьянения", с момента упразднения вытрезвителей и по конец прошлого года выросло аж на треть! При этом и сами впавшие в беспамятство пьяницы тоже становятся объектами нападений на улицах и просто умирают.

Как страшно жить! Спасаясь от ужаса, – 80% населения, по данным депутатов Госдумы, требуют открыть вытрезвители! Немедленно! .

Правительство пошло навстречу народным чаяниям: законопроект о создании медицинских вытрезвителей в российских регионах одобрен. А вот Счетная палата законопроект раскритиковала, потому что в нем нет информации, какие расходы придется понести на воссоздание того, что совсем недавно развалили. В поле зрения нет и предпринимателей, готовых ввязаться в «пьяное дело». На вопрос «Новых Известий» «Опора России» ответила уклончиво: «Надо посчитать…Затраты точно будут. А как и когда они окупятся, неизвестно». Похоже, коммерсанты излишне перестраховываются. Ведь система-то частно-государственная. Что стоит хозяевам вытрезвителей, получающим с каждой койки «законные» 2000 рублей, стимулировать полицию доставлять им побольше клиентов? Как? – учить не надо: до 2011 года в погоне за показателями патрули хватали всех подряд – и выходящих из рюмочных, и мирно попивающих пиво у своего подъезда. Такой опыт бесценен и незабываем.

Шестнадцать субъектов РФ, где, по всей вероятности, и коммерсанты хилые, и полиция не борзая, дали отрицательные отзывы на этот законопроект, прежде всего потому, что придётся потратить деньги. В Орле, например, подсчитали, что заставить людей пить меньше выйдет дешевле, чем отрезвлять за счет бюджета. Хотя законодатели считают, что затраты небольшие.

- На вытрезвление 65 тысяч человек в прошлом году 21 вытрезвитель потратил чуть более 120 млн рублей, то есть в среднем - 1,8 тысячи на каждого, - сообщил ТАСС Валерий Рязанский. - Если заложить по 1,8 тыс. рублей на предполагаемые 75% нетрезвых лиц (тех, кому не нужно лечение), это будет около 1 млрд рублей в год на всю страну".

Ну если уж жаба душит даже за этот жалкий миллиард, можно брать пример с Татарстана. Там, по словам Рязанского, хорошо отработан порядок «межведомственного взаимодействия»: в случае обнаружения пьяного полиция вызывает скорую помощь, она на месте определяет, в какой помощи нуждается человек. Если он, например, разбил голову, то его везут не в вытрезвитель, а в больницу и приводят в чувство бесплатно.

В Челябинске вытрезвительное учреждение само идет навстречу пьяницам, попавшим в затруднительную ситуацию. Здесь есть выбор: либо плати 2 тысячи за койку, либо отрабатывай на благоустройстве. Такую меру, согласно опросам, одобряют почти 90 % жителей. Причем, среди них и сами любители спиртного: отказы от услуг в челябинском вытрезвителе редки, пациенты, придя в себя, только благодарят за помощь. Ну и в городе стало чище - трезвяк рассчитан на 30 посетителей в сутки. Если расширить учреждение на пару сотен, Челябинск будет блестеть.

Опыт южноуральской столицы вдохновляет. Геннадий Онищенко («ЕР») поинтересовался, почему в законопроекте нет предложения восстановить ЛТП. Гн Хинштейн ответил, что он лично двумя руками «за», но международные обязательства запрещают России ограничивать свободу граждан, не совершивших правонарушения. Ну за этим дело не станет! Ко второму-третьему чтению может выясниться, что бумажный стаканчик, брошенный в сторону полицейского, был из-под водки – ЛТП на пару лет нарушителю обеспечено.

Остались недоработки и по части привилегий. В брежневские времена существовал ряд привилегированных категорий граждан, забирать которых в вытрезвители было строго запрещено, а вместо этого предписывалось доставлять домой и передавать на руки родным и близким. К таковым относились депутаты Советов всех уровней, сотрудники милиции и КГБ, герои Советского Союза и кавалеры ряда других орденов, иностранные дипломаты, беременные женщины и явные инвалиды. В законопроекте г-на Хинштейна перечень льготников отсутствует, что либо свидетельствует о расширении демократии в вытрезвителях нового типа, либо не хватило бумаги перечислить всех неприкасаемых, что более соответствует российским реалиям.

Несмотря на праздники, когда вроде бы положено выпивать, а не рассуждать, народ не скупился на отзывы и комментарии к инициативе думцев. «Новые Известия» собрали самое интересное.

Олег Мельников, глава движения «Альтернатива против рабства»:,

— Я считаю, что это бессмысленный проект. Помещение человека не по его воле в вытрезвитель является незаконным лишением свободы. Я часто бываю в полиции по роду своей деятельности, и вижу, как пьяных доставляют в камеры временного содержания при ОВД. Как правило, три часа проходит — человек трезвеет, ему выписывают штраф и отпускают. Мне кажется такой практики вполне достаточно.

Игорь Салов, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей:

— Зарабатывать на этом — очень скверная идея. Нельзя отдавать создание вытрезвителей на откуп бизнесменам, потому что это приведет к огромному количеству нарушений. Они должны быть структурным подразделением государства.

Дмитрий Тер-Багдасарьян, руководитель благотворительной организации «Моя новая жизнь»:

— С одной стороны, создание платных вытрезвителей, может быть мотивацией для людей — не напиваться. Но многие страдают зависимостью, и они будут вынуждены либо отрабатывать, либо оплачивать услугу из семейного бюджета, который, возможно, и так достаточно скромен. Пьющий человек станет заложником ситуации, когда на нем заработали те, кто продает алкоголь и те, кто потом этого человека в вытрезвитель привозит. В итоге получается бесконечный круговорот. Однако, на мой взгляд, цель у вытрезвителей — не просто привести человека в чувство, а повлиять на его дальнейшие решения.

Игорь Фатьянов, ветеран общества трезвости, Курск:

- Я считаю, что возрождение вытрезвителей станет карательной системой. По меньшей мере, это несправедливо, ведь народ стал реально меньше бухать. У нас, когда боролись с пьянством во времена Горбачева, была пропаганда, что алкоголь надо употреблять под хорошую закуску, создавать культуру употребления. А сейчас эта культура появилась сама собой, без всякого принуждения, когда люди обрели какое-то подобие достатка. Странно, что именно в этот момент начали придумывать новые наказания.