Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Суд в Сыктывкаре признал школу № 12 виновной в нарушении права на образование ученика, которого не пустили на занятие из-за опоздания.
Мировой судья рассмотрел административное дело и установил, что 5 июня ученик девятого класса опоздал на проводившуюся в школе консультацию по подготовке к государственной итоговой аттестации по математике. Преподаватель не впустила подростка на занятие.
Школу признали виновной по статье "Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций" и назначили штраф в сто тысяч рублей, сообщает пресс-служба суда.
Росимущество реализовало на торгах имущество экс-губернатора Кировской области Никиты Белых
Сегодня, 14 октября, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области реализовало автомобиль NISSAN PATROL 2011 года выпуска и псалтырь 1779 года, ранее принадлежавшие экс-губернатору Кировской области Никите Белых. Имущество продано на публичных торгах в форме электронного аукциона, открытого по составу участников.
Итоговая стоимость машины составила 1 021 726,67 рублей (при начальной цене продажи 901 726,67 рублей). На участие в торгах было допущено три участника.
К торгам по продаже псалтыря было допущено 20 участников, за 7 часов аукциона было сделано 966 шагов. В итоге псалтырь продан за 50 100,00 рублей (при начальной цене 2 000,00 рублей).
В связи с отсутствием заявок, торги по продаже наручных часов «Blancpain Aqua Lung» по начальной цене 552 666,67 рублей сегодня не состоялись. В дальнейшем часы на аукционе можно будет приобрести со снижением цены на 15%.
МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области посредством комиссионной продажи реализуется и иное имущество бывшего губернатора - часы, книги, иконы и другое. Ознакомиться с информацией о реализуемом имуществе можно на официальном сайте Росимущества и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области.
Человек со светлой стороны
В Москве прошел показ фильма "Мустай" о поэте Мустае Кариме
Текст: Андрей Васянин
На экране - Рэйф Файнс, обладатель кинопремий, звезда блокбастеров и просто замечательный актер. Скалы, внизу шумит море. "Ночами разговаривают реки, Когда на скалах тучи отдыхают, - читает Файнс. - И сердце с сердцем говорит ночами, Когда шаги людские затихают..."
Это Мустай Карим, один из любимых поэтов знаменитого британского актера - и действующего лица фильма "Мустай". Московская премьера которого прошла в Малом театре в преддверии 20 октября, 100-летнего юбилея башкирского поэта.
Столетие отмечается в нашей стране так, как того заслуживает жизнь и талант Мустая.
В этом году имя писателя было присвоено международному аэропорту Уфы, в почтовое обращение вышла марка с изображением Мустая Карима, Центробанк выпустил в обращение памятную серебряную монету, а в сентябре на воду был спущен 4-палубный круизный лайнер "Мустай Карим".
И вот - кинопремьера, на которую Фонд имени Мустая Карима собрал писателей, политиков, художников, музыкантов, знаменитых спортсменов, началась с фотовыставки в фойе. Юбиляр-школьник в родном Кляшеве, поэт в большом зале, вдохновенно читающий стихи, в военной форме после ранения, жмущий дружескую руку Чингиза Айтматова, склонившийся над рабочим столом...
- Нашей задачей было создать портрет. Не только поэта, но человека с высоким моральным авторитетом, - говорит режиссер и продюсер "Мустая" Саида Медведева. - Но когда началась работа, я вдруг поняла, что не только решаю творческие и производственные задачи. Во мне начали просыпаться все мои детские восхищения Мустаем, я вспомнила, как зачитывалась "Таганком", "Долгим-долгим детством", рассказами.
...А с экрана Чулпан Хаматова читает нам сейчас "Горой хотел я стать", Сергей Безруков - знаменитое "Не русский я, но россиянин", Владимир Спиваков - фрагменты повести "Радость нашего дома".
- Владимиру Теодоровичу трудно дались отрывки о войне, - вспоминает Саида Медведева. - Его мама-блокадница все то, о чем пишет Мустай, испытала на себе. Но он в конце концов блестяще справился с задачей - все-таки большой музыкант, а у Мустая в стихе столько музыки.
В фильме мало биографии, но много личного, тех самых деталей, которые говорят о человеке больше всех анкет. Знаменитый хирург вспоминает, как делал поэту операцию без общего наркоза на пробитом легком и тот терпел, читая вслух стихи. Дочь Альфия, главная героиня детской прозы Мустая, объясняет, почему тот не подписал ни одного коллективного письма с осуждением диссидентов. Коллеги-писатели - как лауреат и орденоносец помогал нуждающимся. "Мир вижу я со светлой стороны", - написал когда-то Мустай.
- Каким же он был добрым, теплым, приветливым! - рассказывала в фойе Малого, забыв официальный тон, министр культуры Республики Башкортостан Амина Шафикова. - Мы на 85-летний юбилей Мустая ездили вместе в его родное Кляшево, и сколько же там людей подходило к нему - и ведь для всех, от мальчишки до старика, у него нашлось свое слово!
- Феномен Мустая в том, что это - абсолютный талант, литературный и человеческий, таких творцов мало, его вещи пронизаны непреходящим, - говорит Тимербулат Каримов, председатель Фонда имени Мустая Карима. - А люди сегодня соскучились по настоящей литературе. И через киноязык, через язык медиа нам удается начать путь к ее возвращению. И это все впереди: Мустаю 100, жизнь поэта с таких цифр только начинается.
Встретимся на Стрелке
Нижний Новгород назван самым перспективным городом России
Текст: Виктор Девицын ("Российская газета", Нижний Новгород)
Нижний Новгород, по версии Forbes Life, сделал за последнее десятилетие такой прорыв, который позволил ему занять первое место в списке наиболее перспективных городов России. В топ-10 рейтинга вошли Петербург, Казань, Екатеринбург, Владивосток, Красноярск, Тула, Ярославль, Кострома и Иркутск.
В актив приволжской столицы составители рейтинга записали яркие события, которые летом происходили в городе чуть ли не каждую неделю, а в остальные времена года - пореже. А ежегодные фестивали, например, "Горькийfest" (современного кино) или Alfa Future People (музыка и технологии) собирают гостей не только со всей России, но и из-за рубежа.
В этом году концерты ежегодного фестиваля современной классической музыки Opus 52 проходили прямо на лужайках Нижегородского кремля. "Сегодня Нижегородский кремль захвачен искусством. И это прекрасно! Ничего подобного не припомню. Даже на газоне можно полежать и не попасть в полицию", - описал в соцсети свое впечатление от концерта, завершившегося в третьем часу ночи, нижегородец Дмитрий Знаменский.
Отметил Forbes Life и новые места притяжения, открывшиеся в городе за последние годы: в пакгаузах, чудом сохранившихся на Стрелке (место слияния Оки и Волги. - Прим. ред.) со времен Всероссийской выставки 1896 года, в мае этого года с аншлагом прошел одноименный международный фестиваль, на который приехали звезды мировой оперы. Кстати, сохранить пакгаузы (их перед ЧМ-2018 по футболу собирались снести) и вдохнуть в них новую жизнь удалось благодаря неравнодушным нижегородцам. Здесь же прошла и церемония вручения главной премии в сфере современного искусства "Инновация" (впервые вне Москвы). Организаторы выразили желание сделать Нижний Новгород постоянным местом этой церемонии.
На узнаваемость города работает не только общественность, но и бизнес. Составители рейтинга, в частности, отметили Сергея Уханова, основателя кафе "Салют" и "Юла". Предприниматель сформировал вокруг них особое общественное пространство и начал "Процесс" - проект развития квартала с участием местного бизнеса и горожан.
- "Процесс" - общее направление всех мероприятий, которые проходят в сквере возле кафе и в нем самом, - рассказывает Катерина Груздева, управляющая бургерной "Салют" и кафе-бистро "Юла". - Посетители наших заведений знакомятся с творческими людьми - художниками, поэтами, музыкантами.
"Галерея 9Б", незатейливо названная по номеру дома, в котором размещена (ул. Октябрьская, 9Б. - Прим. ред.), находится рядом с кафе и сквером. Здесь бесплатно можно познакомиться с творчеством современных живописцев. Экспозиции здесь меняются примерно раз в четыре месяца.
Сейчас в Нижнем Новгороде проходит своеобразный марафон, посвященный грядущему 800-летию города (2021 год. - Прим. ред.). На полгода один из восьми городских районов становится центром культурной жизни. Свою "вахту" уже отстоял Сормовский район. Там, в локомотивном депо завода "Красное Сормово", показали спектакль "И дольше века длится день" творческого объединения "Таратумб", который также отметили составители рейтинга. Сейчас на нестандартные культурные события приглашает Автозаводский район.
По словам завкафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимира Климанова, потенциал Нижнего Новгорода до сих пор не раскрыт. "Несмотря на то, что у города-миллионера богатое историческое прошлое с наличием реальных достопримечательностей на разный вкус и на любого потребителя, тем не менее город "не стреляет", - полагает эксперт.
Кто не успел - тот не опоздал
Текст: Мария Голубкова, Илья Изотов, Айгуль Камаева
В Санкт-Петербурге власти приняли решение помочь в переходе на цифровое телевидением тем жителям, для кого дополнительные расходы оказались крайне чувствительны.
Как рассказал "РГ" председатель комитета по социальной политике Северной столицы Александр Ржаненков, речь идет, прежде всего, о людях старше 60 лет, о многодетных семьях, с детьми-инвалидами, а также о тех, чей доход ниже прожиточного минимума. Из бюджета города люди смогут получить компенсацию в размере одной тысячи рублей.
"Для получения компенсации нужно обратиться в МФЦ, - уточнил Александр Ржаненков. - Если возникает необходимость дополнительных затрат, мы оказываем и по ним помощь, индивидуально подходим к каждому вопросу".
В Ленинградской области стандартная сумма компенсации больше - до трех тысяч рублей, а список получателей - несколько иной. "На нее могут рассчитывать ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, а также пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии, и семьи, которые получают ежемесячное пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, - рассказали в областном правительстве. - Из бюджета региона на эти цели предусмотрено финансирование в размере 34,1 миллиона рублей".
В Крыму уже 96,91 процента населения охвачены "цифрой". Оставшиеся три процента проживают в 183 населенных пунктах - либо труднодоступных, либо с малой плотностью населения. В 80 из них цифровой сигнал не пробивается совсем, а в 103 он есть частично.
"Но и жители этих сел не останутся без цифрового ТВ, - обещал директор филиала ФГУП РТРС "РТПЦ Республики Крым" Геннадий Гордеев. - Спутниковые операторы обязаны обеспечить им возможность бесплатно смотреть 20 федеральных каналов. В планах РТРС - наращивание мощности существующих антенно-мачтовых сооружений. Это позволит цифре проникнуть глубже в труднодоступные места. Будем бороться за каждую сотую долю охвата".
Впрочем, как подчеркивают в министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым, спутниковые комплекты в большинстве домовладений труднодоступных сел уже есть. А малоимущие граждане могут обратиться в органы соцзащиты, и им из бюджета компенсируют приобретение либо приставки, либо комплекта спутникового телевидения.
Кстати, Крым и Севастополь - единственные регионы, где есть и третий - региональный мультиплекс, в который плюсом к федеральной двадцатке включены семь региональных каналов в формате HD.
В Башкирии поначалу переход на цифровое эфирное вещание поставил перед местными небольшими телестудиями, которых в регионе около 30, сложный вопрос: что делать дальше?
До недавнего времени у них было только три варианта. Это заключить договор с кабельным и IР-телевидением (речь идет о нескольких миллионах рублей в год, что достаточно дорого), полностью перейти на интернет-вещание либо закрыться. Чтобы сохранить телекомпании городов и районов республики, власти региона приняли решение создать на базе ТРК "Башкортостан" новый круглосуточный телеканал "Салям".
Он начал вещать в День Республики Башкортостан - 11 октября и будет транслироваться в сетях крупных кабельных операторов и интернет-сервисах. Местным студиям обещают предоставить пять часов вещания, в том числе в прайм-тайм. Расходы берет на себя телеканал. Более 20 телекомпаний уже согласились сотрудничать с "Салямом". Между тем некоторые телекомпании Башкирии перехода на "цифру" не ощутили. Они зашли в "кабель" много лет назад и сейчас стремятся закрепиться на 22-й "кнопке" пульта.
Факт: ТВ - в цифре
Россия полностью перешла на цифровое вещание 20 федеральных телеканалов
Текст: Юлия Кривошапко
В понедельник, 14 октября, еще 21 регион страны перейдет на цифровое ТВ. Это последний этап масштабного проекта по переходу на современное, более качественное вещание в России. Он касается почти 39 миллионов человек, сообщил "Российской газете" заместитель главы минкомсвязи Алексей Волин.
С 2018 года 20 федеральных телеканалов в современном цифровом формате и со стереозвуком доступны всей стране. В этом году проходит сворачивание старого формата. Последняя, четвертая волна перехода на "цифру" затрагивает Астраханскую, Белгородскую, Волгоградскую, Вологодскую, Калужскую, Курскую, Ленинградскую, Мурманскую, Оренбургскую, Псковскую, Саратовскую, Челябинскую области, а также Забайкальский край, Санкт-Петербург, республики Крым и Алтай, Башкортостан, Дагестан, Ингушетию, Карелию и город Севастополь.
В понедельник там прекращается аналоговое вещание Первого канала, "России 1", "Матч ТВ", НТВ, Пятого канала, "России К", "России 24", телеканала "Карусель", ОТР, "ТВ Центра" (первый мультиплекс), а также "Рен ТВ", телеканалов "Спас", СТС, "Домашний", ТВ-3, "Пятница", "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ" (второй мультиплекс).
Уровень готовности регионов - участников финального этапа перехода в минкомсвязи оценивают как очень высокий. Там продано 300 тысяч телевизоров и 560 тысяч приставок для приема цифрового сигнала. "Мы оценивали потребность в приставках на уровне 500-800 тысяч комплектов. Объем уже проданного оборудования говорит о том, что люди активно переключаются на "цифру", - отметил Алексей Волин.
По его словам, каждая шестая-седьмая приставка продается через "Почту России". "Доступность бюджетного оборудования в почтовых отделениях очень важна для жителей сельской местности, поскольку крупных торговых сетей там нет", - сказал замглавы минкомсвязи.
Кстати, 14 октября почта во многих сельских населенных пунктах будет работать. "Обычно понедельник - выходной день, но было принято решение изменить график, чтобы граждане, которые еще не приобрели цифровое оборудование, могли это сделать", - пояснил замминистра.
Во всех регионах четвертой волны действуют штабы по переходу на "цифру", возглавляемые вице-губернаторами. В помощь гражданам работают 20 тысяч волонтеров. Некоторые регионы, например Карелия, в минувшие выходные проводили "цифровые субботники", чтобы обеспечить помощью волонтеров всех, кто подал заявки.
На федеральной и региональных "горячих линиях" трудятся 1,5 тысячи операторов. "На федеральной линии число звонков в последнюю неделю увеличилось на 30 процентов. В среднем поступало 7 тысяч обращений в сутки. И даже несмотря на такой ажиотаж, среднее время ожидания ответа не превышало 9 секунд", - рассказал Алексей Волин.
На помощь льготным категориям граждан заложено 926 миллионов рублей.
Из этих денег пока израсходована очень небольшая доля. "Часть денег точно еще будет потрачена, поскольку программы помощи льготникам в рамках перехода на цифровое ТВ будут продолжаться до конца 2019-го, а в некоторых регионах перейдут и на 2020 год", - уточнил замглавы минкомсвязи.
Что касается ветеранов, то, по словам Волина, сейчас в стране нет ни одного человека из этой категории, не обеспеченного возможностью принимать цифровой сигнал.
Вне зоны цифрового эфирного охвата в регионах четвертого этапа находились 236 тысяч семей. Сейчас осталось менее 10 тысяч. В процессе подготовки была найдена техническая возможность обеспечить граждан либо цифровым эфирным сигналом, либо спутниковыми комплектами оборудования, сообщил Алексей Волин. "В целом, если на старте проекта вне зоны эфира в России находились 800 тысяч семей, то сейчас уже меньше 20 тысяч, и эта цифра будет уменьшаться", - подчеркнул он.
После отключения аналоговых передатчиков у тех граждан, кто не подготовился к приему цифрового сигнала, по телевизору в течение недели будет транслироваться информация о том, что аналоговая трансляция отключена. Региональные каналы продолжат вещать в аналоговом формате, но у них будет пять часов цифрового вещания на канале ОТР (Общественное телевидение России): три часа утром и два - вечером. Врезки начнут выходить в эфир с ноября 2019 года.
У многих граждан уже есть современные телевизоры. Но и среди этих новых моделей есть такие, которые не подходят для приема цифрового сигнала. Это нужно иметь в виду.
Приемник должен поддерживать стандарт DVB-Т2. Информация об этом указана в инструкции к телевизору и на упаковке. Однако чтобы такой телевизор ловил цифровой сигнал стандарта DVB-Т2, нужна дециметровая антенна.
Такая антенна может быть как домашней, так и общедомовой.
Социальная поддержка
Кто не успел - тот не опоздал
В Санкт-Петербурге власти приняли решение помочь в переходе на цифровое телевидением тем жителям, для кого дополнительные расходы оказались крайне чувствительны.
Как рассказал "РГ" председатель комитета по социальной политике Северной столицы Александр Ржаненков, речь идет, прежде всего, о людях старше 60 лет, о многодетных семьях, с детьми-инвалидами, а также о тех, чей доход ниже прожиточного минимума. Из бюджета города люди смогут получить компенсацию в размере одной тысячи рублей.
"Для получения компенсации нужно обратиться в МФЦ, - уточнил Александр Ржаненков. - Если возникает необходимость дополнительных затрат, мы оказываем и по ним помощь, индивидуально подходим к каждому вопросу".
В Ленинградской области стандартная сумма компенсации больше - до трех тысяч рублей, а список получателей - несколько иной. "На нее могут рассчитывать ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, а также пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии, и семьи, которые получают ежемесячное пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, - рассказали в областном правительстве. - Из бюджета региона на эти цели предусмотрено финансирование в размере 34,1 миллиона рублей".
В Крыму уже 96,91 процента населения охвачены "цифрой". Оставшиеся три процента проживают в 183 населенных пунктах - либо труднодоступных, либо с малой плотностью населения. В 80 из них цифровой сигнал не пробивается совсем, а в 103 он есть частично.
"Но и жители этих сел не останутся без цифрового ТВ, - обещал директор филиала ФГУП РТРС "РТПЦ Республики Крым" Геннадий Гордеев. - Спутниковые операторы обязаны обеспечить им возможность бесплатно смотреть 20 федеральных каналов. В планах РТРС - наращивание мощности существующих антенно-мачтовых сооружений. Это позволит цифре проникнуть глубже в труднодоступные места. Будем бороться за каждую сотую долю охвата".
Впрочем, как подчеркивают в министерстве внутренней политики, информации и связи Республики Крым, спутниковые комплекты в большинстве домовладений труднодоступных сел уже есть. А малоимущие граждане могут обратиться в органы соцзащиты, и им из бюджета компенсируют приобретение либо приставки, либо комплекта спутникового телевидения.
Кстати, Крым и Севастополь - единственные регионы, где есть и третий - региональный мультиплекс, в который плюсом к федеральной двадцатке включены еще семь региональных каналов, в том числе два - в формате HD.
В Башкирии поначалу переход на цифровое эфирное вещание поставил перед местными небольшими телестудиями, которых в регионе около 30, сложный вопрос: что делать дальше?
До недавнего времени у них было только три варианта. Это заключить договор с кабельным и IР-телевидением (речь идет о нескольких миллионах рублей в год, что достаточно дорого), полностью перейти на интернет-вещание либо закрыться. Чтобы сохранить телекомпании городов и районов республики, власти региона приняли решение создать на базе ТРК "Башкортостан" новый круглосуточный телеканал "Салям".
Он начал вещать в День Республики Башкортостан - 11 октября и будет транслироваться в сетях крупных кабельных операторов и интернет-сервисах. Местным студиям обещают предоставить пять часов вещания, в том числе в прайм-тайм. Расходы берет на себя телеканал. Более 20 телекомпаний уже согласились сотрудничать с "Салямом". Между тем некоторые телекомпании Башкирии перехода на "цифру" не ощутили. Они зашли в "кабель" много лет назад и сейчас стремятся закрепиться на 22-й "кнопке" пульта.
Подготовили Мария Голубкова, Илья Изотов, Айгуль Камаева
Возвращение смертной казни будет шагом в проклятое прошлое
Алина Витухновская, писатель
Смертный приговоры это всего лишь юридически оформленная месть общества гражданину за свое собственное несовершенство
Смертная казнь, как легализованный государством способ убийства, безусловно, является пережитком тоталитарного прошлого. И даже в такой прогрессивной стране как США, к сожалению, данный вид высшего наказания по-прежнему имеет место быть, но скорее как некая общественно одобряемая отсылка к ветхозаветному правовому этикету, кратко обозначенному как «око за око» и «зуб за зуб». Однако и с этим пониманием не становится легче тем, кто по разным причинам попадает в камеру смертников. Тем более, если это может произойти практически с каждым в результате судебной ошибки, либо намеренно несправедливого и даже политического преследования.
Системное, планируемое уничтожение осужденного, происходящее по некоей установленной, регламентированной процедуре, выглядит едва ли не циничнее тех самых страшных преступлений, за которые в порыве праведного гнева готовы разорвать на части находящегося за решеткой убийцу родственники жертвы.
С другой стороны, смертная казнь — это настоящий подарок для реального преступника, а не то, что вы привыкли за этим мыслить. Тягостная постылая жизнь, тщета, нищета, бесперспективность — это то, от чего тайно и явно желают избавиться и часто, неспособные на поступок, ищут выход извне. Для таких людей смертная казнь становится самоубийством, совершаемым чужими руками. Практически то же самое, что и так называемое Suicide by cop (Самоубийство с помощью полицейского).
Иногда кажется, что русская литература и здешний интеллигентский гуманизм — с их некритикуемой идеей фикс — о ценности любой жизни, жизни как таковой — есть некие общественные инквизиторские конструкты, инструменты подло-«ласкового» софт-насилия. И все же современная прогрессивная европейская повестка говорит нам о том, что смертная казнь должна быть окончательно оставлена в прошлом.
Месть как один из древнейших компенсационных социальных механизмов практически не претерпел изменений и по нынешний день. В таком случае, смертная казнь — это всего лишь юридически оформленная месть общества гражданину за свое собственное несовершенство. Таким образом, смертная казнь как «убийство в ответ» в качестве окончательной претензии, предъявляемой социумом индивиду в качестве компенсации за содеянное, все равно не сможет вернуть, например, погибших от его рук. Как и не сможет она создать ни весомый прецедент, ни внушительный образец поведения, оглядываясь на который, иной потенциальный преступник остановится, подумает и прекратит совершать противоправные действия. Смертная казнь по своей сути является по-настоящему бессмысленным актом насилия, призванным затмевать ежедневное фоновое злодейство без явных жертв (точнее, где все без исключения уже являются жертвами), происходящее практически повсеместно, имя которому есть бытие.
В современной российской реальности все следует умножать на «число зверя». Так убийство девочки в Саратове внезапно превратилось в болезненную инициативу возвращения смертной казни в и без того жуткий арсенал государственной карательной системы. «Жестокое убийство вызвало волну дискуссии о снятии запрета на смертную казнь. Такую мысль высказали, в частности, депутат Госдумы Евгений Примаков и детский омбудсмен Саратовской области Татьяна Загородняя на своих страницах в социальных сетях.» В ситуации политического застоя, тотального бесправия и пропагандистской одержимости, в которой сейчас находится Россия, смертная казнь гарантированно станет инструментом для расправы над всеми теми, кто еще не успел смириться с установленными внутри нее драконовским порядками.
В некотором роде преступления (я имею в виду страшные, патологические, «чикатилистые» вещи) предотвратить невозможно. Ими движет иррациональная метафизика подлинного зла, которое столь органично для самого бытия, что всякая насильственная коррекция подобного природного процесса может обернуться злом куда бóльшим. Есть благоглупая идея об экзистенциальной или моральной связи преступления и наказания. Но в мире, в котором живет преступник, подобные логические связи не работают. Признаться, они не так хорошо работают и в мире обычных людей.
Русская история и русская жизнь — это про «все дозволено», про «право имею», лицемерно завуалированное под скрепостную готтентотскую мораль. Русский человек в душе ницшеанец. Только классово пораженный. Знает он, что все дозволено. Но знает и то, что не всякому, а смотря кому. Оттого преступление его превращается в зловещий волевой акт самоутверждения и манифестацию зла.
Симптоматично, что идея, якобы овладевшая обществом после убийства девочки (конечно, не овладевшая, а вброшенная спецслужбистами), сама словно бы вышла из русской литературы. Этот кошмарный тоталитарный механизм — государство, хочет сейчас укрепить себя, вновь легализуя и утверждая свое право на насилие, апеллируя к той самой «слезинке ребенка», о которой я писала когда-то — «Из слезинки ребенка можно приготовить все. От маленькой пули до атомной бомбы.»
Сегодня, 12 октября, в Казани (Республика Татарстан) Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков в рамках своего визита в регион посетил Центр гимнастики, где в эти дни проходит Первенство мира по бадминтону среди юниоров и юниорок до 19 лет. Здесь глава Минспорта России провёл встречу с президентом Всемирной федерации бадминтона Поуль-Эриком Хейер Ларсеном. В беседе также принял участие президент Национальной федерации бадминтона России Сергей Шахрай.
«Бадминтон – очень интересный спорт, он развивает много качеств: скорость, ловкость, умение мыслить тактически. Надеюсь, что через некоторое время российские спортсмены смогут конкурировать с признанными лидерами мирового бадминтона – представителями Азии», – сказал Павел Колобков в ходе беседы.
«Мне нравится, как проходит Первенство мира в Казани. Это – сильный, надёжный партнёр, команда организаторов очень профессиональна. Уверен, что мы будем и в дальнейшем проводить здесь наши соревнования», – отметил Поуль-Эрик Хейер Ларсен.
«Благодарю международную федерацию за то, что она и дальше планирует проводить в Казани различные турниры. Таким образом, мы эффективно используем наследие Универсиады-2013», – подчеркнул глава Минспорта России.
Одновременно Павел Колобков рассказал Поуль-Эрику Хейер Ларсену о прошедшем в Нижнем Новгороде VIII Международном спортивном форуме «Россия – спортивная держава» и пригласил президента Всемирной федерации бадминтона принять участие в его работе в следующем году.
Первенство мира по бадминтону среди юниоров и юниорок до 19 лет проходит в Казани с 7 по 13 октября. В соревнованиях принимают участие более 460 юношей и девушек из 43 стран. Турнир включает в себя командные и индивидуальные соревнования.
Ранее Казань уже принимала крупные международные турниры по бадминтону: личный Чемпионат Европы 2014 года, Чемпионат Европы среди мужских и женских команд и Первенство Европы среди спортсменов до 15 лет в 2016 и 2018 годах.
Сегодня, 12 октября, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков в рамках своего рабочего визита в Республику Татарстан посетил ряд спортивных объектов региона.
Во дворце водных видов спорта глава Минспорта России понаблюдал за тренировками сборной Татарстана по прыжкам в воду, а затем пообщался с лидером команды – многократным призёром международных соревнований Никитой Шлейхером.
Павел Колобков ознакомился также с работой расположенного на объекте Центра развития водных видов спорта Международной федерации плавания (FINA) – одном из четырёх в мире, в котором спортсмены обучаются плаванию и прыжкам в воду по стипендиальной программе FINA. Главные тренеры по указанным видам спорта рассказали Министру о методике тренировок спортсменов.
После этого Министр посетил Казанское училище олимпийского резерва, где в настоящее время ведётся обучение по 23 видам спорта. Павлу Колобкову представили концепцию расширения имеющейся инфраструктуры УОР, а также рассказали о развитии в учебном заведении таких видов спорта как плавание, водное поло и синхронное плавание. Глава Минспорта России понаблюдал за тренировкой воспитанниц базирующейся на объекте Школы заслуженного тренера России Татьяны Покровской по синхронному плаванию, а также пообщался с волейболистами команды «Зенит-УОР».
Затем Павел Колобков посетил Иннополис – город высоких технологий, расположенный в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан. Здесь Министру были презентованы региональные спортивные проекты: «Зелёный фитнес», направленный на вовлечение различных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом посредством организации и проведения 2-3 общественных тренировок в неделю на территориях парков и скверов, а также «TIMERMAN», который включает серию масс-стартов по легкоатлетическому марафону, триатлону, гонкам на лыжах, велогонкам, плаванию на открытой воде, биатлону и горным лыжам.
«Всегда с удовольствием приезжаю в Татарстан, который славен развитием спорта, теми проектами, которые здесь реализуются, – отметил Павел Колобков. – То, как здесь проводятся соревнования – образец для других регионов страны, этот опыт мы стараемся тиражировать. Благодаря работе, которая проходит здесь, Татарстан по праву является один из самых спортивных регионов, развивающий и массовый спорт, и спорт высших достижений. Регион определённо является ориентиром для других в реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни», цель которого увеличить к 2024 году количество систематически занимающихся физической культурой и спортом до 55% от общей доли населения нашей страны».
Сегодня, 12 октября, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков находится в Казани с рабочим визитом.
Глава Минспорта России провёл встречу с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Они обсудили вопросы развития физической культуры и спорта, популяризации здорового образа жизни, дальнейшего совершенствования спортивной инфраструктуры в регионе.
Затем Павел Колобков и Рустам Минниханов провели заседание Наблюдательного совета АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов».
«За 10 лет Дирекция провела множество мероприятий: как спортивных, так и других. Все они прошли на высоком уровне, - отметил Министр. - Вообще, всё, что делает Дирекция, выполняется очень качественно. Мы в Министерстве спорта удовлетворены вашей работой. Впереди у нас много проектов. Важно и то, что Дирекция является оператором по внедрению комплекса ГТО. Я благодарю Дирекцию и надеюсь, что в ближайшие годы мы проведём ещё много мероприятий, не только на территории Республики Татарстан».
Рустам Минниханов поблагодарил Минспорт России за оказанное доверие и высокую оценку проектов, которые были реализованы в Республике: «Дирекции 10 лет, и это профессиональная команда, подведомственная Министерству спорта России. Но перед нами стоит ещё много задач. Одна из них - на высоком уровне провести Игры стран СНГ в следующем году».
Первые Игры стран СНГ пройдут в Казани в 2020 году. В них примут участие около 5000 спортсменов. В программе - соревнования по 19 видам спорта (баскетбол 3х3, бокс, пляжный волейбол, настольный теннис, дзюдо, лёгкая атлетика, плавание, спортивная борьба, самбо, фехтование, мини-футбол, борьба на поясах и кореш, каратэ, танцевальный спорт, армрестлинг, мас-рестлинг, гиревой спорт, тайский бокс, шахматы).
По мнению Павла Колобкова, Игры должны стать спортивным, культурным и объединяющим праздником. «Сейчас мы создадим организационный комитет, уже запланировано финансирование. В декабре мы уже намечаем встречу со всеми нашими коллегами из других стран, поэтому хотим, чтобы это был не только спортивный, но и спортивно-культурный праздник. Потому что здесь, я уверен, должен присутствовать не только спорт, но и культура и другие национальные интересы, то, что нас действительно объединяет с нашими коллегами в рамках СНГ», - заявил глава Минспорта России.
В ходе своей рабочей поездки в Казань Павел Колобков осмотрит ряд спортивных объектов и встретится со спортсменами и тренерами. Также он посетит Первенство мира по бадминтону среди юниоров до 19 лет и встретится с президентом Всемирной федерации бадминтона Поуль-Эриком Хейер Ларсеном.
Те, кто не вписался
Примерно пятая часть российских застройщиков пока остается без источников финансирования
Примерно четверть строящегося в России жилья оказалась сейчас в «зоне риска». Застройщики, реализующие эти объемы, не смогли получить ни проектного финансирования от банков, ни права привлекать средства дольщиков по старым правилам. К такому выводу пришли аналитики компании «Метриум», которые на основе данных ДОМ.РФ подсчитали количество жилых проектов, не вписавшихся в новые реалии. Впрочем, «алармистские» настроения разделяют не все опрошенные «Стройгазетой» эксперты.
Еще подтянутся
К 1 октября 2019 года российские застройщики должны были определиться с тем, как они намерены в дальнейшем финансировать свои стройки. Они могли либо получить банковское финансирование, либо доказать высокую строительную готовность объекта в соответствии с постановлениями Правительства РФ № 480 и № 1191 и сохранить право достроить его, привлекая средства покупателей по старой схеме.
На сегодняшний день подавляющее большинство российских застройщиков сумело сохранить за собой право завершить текущие проекты по старым правилам, то есть привлекая средства дольщиков напрямую. Их объекты соответствовали критериям 30-процентной строительной готовности или в них было продано не менее 10% площадей, предусмотренных проектом. Всего таких компаний насчитывается 2,4 тыс. Они возводят в общей сложности 71 млн кв. м жилья (60% от суммарной застройки в России).
На новую схему работы, предполагающую привлечение банковского кредита и открытие эскроу-счетов для покупателей строящихся объектов, перешли 760 застройщиков. Общая площадь застройки в их проектах составляет 18,8 млн кв. м (16% от общей застройки в стране).
А вот ни с одной из двух этих задач, по подсчетам «Метриум», не справились 660 строительных компаний, или почти 18% от их общего числа. Всего они возводят 28,5 млн кв. м, что составляет 24% строящегося в России жилья.
«Скорее всего, основной причиной попадания в «зону риска» для этих 660 девелоперских компаний стала невозможность получения банковского кредита на приемлемых для них условиях», — полагает управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая. Эту точку зрения разделяют специалисты портала «Единый реестр застройщиков». Они считают, что банки отказали этим строителям в кредитовании в рамках новой схемы проектного финансирования. И в основном в число «отказников», по их мнению, вошли региональные застройщики, чьи проекты имеют минимальную рентабельность и поэтому рассматриваются банками как слишком рискованные.
«Надо понимать, что ситуация, когда часть застройщиков останется «за бортом реформы», может привести к заморозке строительства части объектов и невыполнению обязательств перед дольщиками, — предупреждает Мария Литинецкая. — Конечно, эти 660 «отмолчавшихся» застройщиков никак не ограничены в своем праве на поиск инвестора, и есть вероятность, что они все же сумеют получить кредит под свои проекты в ближайшие месяцы. Но сам факт, что они не успели сделать этого до сих пор, конечно, красноречив. По крайней мере, право работать по-старому они за собой не сохранили, если, конечно, не успели подать соответствующую заявку до 1 октября».
В госкомпании «ДОМ.РФ» причин для особого беспокойства не видят. Там уверены, что в ближайшие пару недель число проектов, наделенных правом достраиваться по старым правилам, увеличится. «Все заявления, которые застройщики успели подать (до установленного срока — «СГ»), остаются в силе и будут рассмотрены контролирующими органами, — заверили в ДОМ.РФ. — Только в Единой информационной системе жилищного строительства НАШ.ДОМ.РФ мы видим поданные (и еще не рассмотренные — «СГ») заявки по более чем 5 млн кв. м, еще часть застройщиков подали заявления в письменном виде, информацию о таких заявлениях мы сможем увидеть в системе по мере выдачи заключений о соответствии критериям». Также в ДОМ.РФ напоминают, что среди 660 застройщиков есть и те, кто реализовал большую часть площадей в своих проектах и завершает строительство за счет уже привлеченных средств, а значит у них нет необходимости получать заключения о соответствии критериям или переходить на использование счетов эскроу.
Территории опасений
У проблемы есть также «территориальный» аспект. По оценкам «Метриум», самая высокая доля текущего строительства с «неопределенным» источником финансирования в Красноярском крае. Там такие стройки составляют 52% (1,5 млн кв. м) от общего объема строительства в регионе. В Краснодарском крае в «красную зону» попадают 41% (4 млн кв. м) строящихся жилых площадей, в Республике Башкортостан — 39% (1,7 млн кв. м), в Ленинградской области — 36% (1,5 млн кв. м). Определенное беспокойство могут вызывать Новосибирская, Ростовская, Тюменская и Самарская области, где в реформу не вписались пока 34%, 31%, 29% и 28% объемов соответственно.
Заметно лучше ситуация в столицах. В Москве, к примеру, только 17% строящихся объемов жилья оказались в «подвешенном» состоянии (2,8 млн кв. м), а в Санкт-Петербурге — 15% (2 млн кв. м), в Московской области — 14% (1,8 млн кв. м).
«Реформа долевого строительства действительно эффективнее продвигается в столичном регионе, — комментирует генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин. — Это связано с тем, что жилищные проекты здесь имеют более высокую маржинальность, то есть разница между себестоимостью строительства и выручкой за проданные квадратные метры здесь самая высокая в стране. Соответственно, местные застройщики и их проекты кажутся банкам весьма привлекательными, кредиторы охотнее открывают финансирование. На большинстве региональных рынков ситуация обратная: рентабельность низкая, а значит, высоки риски, поэтому банки не спешат принимать на себя функции инвесторов и держателей эскроу-счетов, соответственно, местные застройщики остаются без средств».
«У застройщиков, которые сейчас оказались в аутсайдерах, остается два пути дальнейших действий, — резюмирует Мария Литинецкая. — Первый вариант — продолжать добиваться проектного финансирования в банках. Скорее всего, большинство девелоперов пойдут этим путем. Второй вариант — строительство за счет собственных средств. Однако этот сценарий маловероятен, потому что и раньше доля инвестиций застройщиков в жилищном строительстве была невысокой (15-17%). Не исключаю, что властям придется вмешаться в ситуацию и прямо стимулировать банки кредитовать девелоперский бизнес».
Справочно:
По данным госкомпании «ДОМ.РФ», на сегодняшний день по новой схеме уже строится 19,4 млн кв. м жилья в 70 регионах страны. При этом уровень процентных ставок зависит от параметров и уровня риска проекта. «В среднем мы видим базовые ставки около 10,5% и специальные (обеспеченные остатками на счетах эскроу) около 4,5% годовых, что на 1,5-2 п.п. ниже прогнозов, которые делались экспертами еще до начала перехода, — сообщили в пресс-службе ДОМ.РФ. — Такие результаты обусловлены не только снижением ключевой ставки в последние месяцы, но растущей конкуренцией банков — на сегодня у каждого застройщика с качественным проектом имеется в среднем 2-3 предложения от кредитных организаций».
Цитата в тему:
Дмитрий Котровский, член президиума правления «Опоры России», омбудсмен в области строительства:
Сегодня строительный бизнес до конца не понимает, как работать в новых условиях и как будут вести себя банки в рамках проектного финансирования. Многие девелоперские компании взяли паузу и будут наблюдать за правоприменительной практикой. Более того, большое количество компаний в стране уже заявили, что завершат текущие проекты и будут реализовывать свой предпринимательский талант в других отраслях»
№40 11.10.2019
Автор: Сергей МОСЕНКО
Разговор о зеленом
Россия примет у себя Всемирный конгресс парков
В этом году всемирный конгресс World Urban Parks-2019 пройдет в Казани с 18 по 20 октября. Его главная тема сформулирована так: «Парки и города — развитие в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан». В повестке конгресса вопросы формирования городской среды и управления общественными пространствами, а также роли крупного и малого бизнеса в развитии городов. Ожидается, что в Казань приедет больше тысячи российских и зарубежных гостей.
Деловая программа конгресса будет включать в себя 120 выступлений экспертов, больше тридцати сессий и пленарных заседаний. В рамках конгресса пройдет два образовательных трека, посвященных обсуждению критериев оценки проектов, представляемых на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах. Планируется, что дискуссию по этим вопросам откроет 18 октября заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров.
Образовательный трек второго дня конгресса, 19 октября, будет также включать сессии по вовлечению, в ходе которых эксперты из различных регионов России представят свои кейсы и обсудят возможности развития участия горожан в формировании проектов городской среды и выстраивания диалога между различными участниками процессов.
В последнее время в России уделяется особое внимание проблеме развития городов. «С 2017 года мы очень плотно занимаемся вопросами благоустройства и создания комфортной городской среды, проведение такого значимого для мирового профессионального сообщества мероприятия подтверждает, что мы движемся в правильном направлении, — считает глава Минстроя России Владимир Якушев. — Это не только хорошая возможность ознакомиться с опытом коллег, но и вывести на международный уровень собственные уникальные наработки, такие как внедрение индекса качества городской среды или наш проект по благоустройству малых городов и исторических поселений».
Справочно:
Конгресс организован международной ассоциацией World Urban Parks, правительством Республики Татарстан при поддержке Минстроя России. Программная дирекция конгресса — бюро Citymakers, эксперты в области городского развития и соавторы концепции и социокультурной программы парка «Зарядье» в Москве.
№40 11.10.2019
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
В повестке: о ходе реализации национальных проектов «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги!
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам
У нас сегодня заседание президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, в котором участвуют регионы, находятся на видеосвязи.
Начнём с темы, связанной с осуществлением надзора за исполнением национальных проектов, включая надзор прокуратуры. Мы рассмотрим реализацию трёх проектов, а именно – «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Поговорим о том, как идёт работа с точки зрения достижения целевых показателей и о разных других моментах.
Начну с надзора. С марта этого года Генеральная прокуратура проводит большую работу в этом направлении. Особое внимание уделяется контролю за бюджетными средствами, за соблюдением условий получения соответствующих средств, включая трансферты, за соблюдением сроков доведения их до адресатов и целому ряду других моментов.
Просил бы Генеральную прокуратуру, Юрия Яковлевича (обращаясь к Ю.Чайке), который здесь присутствует, проинформировать о ходе работы.
И хочу обратить внимание тех, кто отвечает за нацпроекты: очевидно, что это важнейшее направление деятельности нашей страны, нашей с вами работы, и нарушения правил, по которым эти национальные проекты осуществляются, будут иметь самые серьёзные последствия, вплоть до административной и уголовной ответственности.
Теперь непосредственно по тому, как осуществляются проекты. Сразу скажу: по трём нацпроектам есть риски недостижения показателей 2019 года. Причины этого – и объективные обстоятельства, связанные с началом работы, и субъективные причины, включая нескоординированность работы, плохую организацию. Очевидно, что на работу в сфере международной кооперации и экспорта влияет и снижение цен на мировых рынках на основные экспортные неэнергетические товары из России – по позициям, которые мы считаем ключевыми. Но это объяснение всё равно не является достаточным для того, чтобы что-то корректировать.
Что касается национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», к его реализации в этом году приступило больше регионов, чем даже планировалось, 36 вместо 29, однако бизнесу предложено, на мой взгляд, недостаточно системных мер по стимулированию роста производительности труда. Это негативно сказывается на мотивации собственников предприятий, которые участвуют в национальном проекте. Кроме того, отмечены случаи корректировки федеральных проектов, в том числе в части изменения целевых значений для субъектов Российской Федерации, которые зачастую устанавливаются без обсуждения с ними. Это вообще недопустимо. При этом такие изменения нередко требуют дополнительного финансирования со стороны регионов.
Есть проблемы со статистикой. Получению объективных данных по национальным проектам мешает конфликт между двумя методиками расчёта. Первая – расчёт показателей производительности труда, который утвердило Минэкономразвития в октябре. Вторая – это показатели, которые применяются для оценки эффективности работы губернаторов. Здесь нужно синхронизировать методики, что, собственно, я и поручаю сделать Минэкономразвития, чтобы разночтений этих не было, чтобы этим никто не манипулировал.
В рамках национального проекта целевой показатель занятости в малом и среднем предпринимательстве – я уже перехожу к третьему проекту – на 2019 год установлен на уровне 19,6 миллиона человек, базовое значение составляло 19,2 миллиона человек. Чтобы лучше проконтролировать, как эта задача достигается, нужно скорректировать методику расчёта показателя.
Нередки случаи, когда бизнес уходит или переходит в разряд крупного, соответственно, снижается число занятых в малом и среднем предпринимательстве. Об этом, кстати, говорят и общественные организации, которые занимаются малым и средним бизнесом. Считаю правильным в этом случае откорректировать законодательство, чтобы позволить сохранить статус малого и среднего предпринимательства у таких компаний на два года. А значит, сохранить и меры поддержки. Это необходимо, чтобы дать бизнесу возможность увереннее чувствовать себя при переходе в новую «весовую категорию».
Отдельная тема и важная – это доступ малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к льготным кредитам. Мы внесли ряд изменений в программу льготного кредитования по ставке 8,5%, увеличили размер кредитов на инвестиционные цели, расширили перечень приоритетных отраслей, включили туда и торговлю, и общепит. Мы можем принять и другие дополнительные меры, дать коммерческим банкам возможность рефинансировать ранее выданные кредиты по рыночным ставкам, чтобы предприятия могли всё-таки активнее эти кредиты брать. Но, несмотря на всё это, пока ситуация не слишком благоприятная. Средства в программе есть, но они расходуются крайне медленно. По состоянию на 29 октября заключено кредитных соглашений на сумму 305 млрд рублей из запланированной суммы 1 трлн рублей, а фактически выдано и того меньше. Хотел бы услышать, с чем это связано, пусть коллеги доложат, как это всё происходит.
Вот круг вопросов на сегодняшнем президиуме.
Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Мы полностью разделяем Вашу идею о необходимости объединения усилий Прокуратуры и Правительства для недопущения срыва исполнения национальных проектов. В этих целях мною в марте текущего года издан соответствующий приказ, созданы межведомственная рабочая группа и 12 экспертных подгрупп по каждому нацпроекту. После обсуждения с Вами наиболее проблемных направлений были организованы целевые надзорные мероприятия. К сожалению, их результаты свидетельствуют о наличии недостатков, в первую очередь связанных с неосвоением бюджетных средств на всех уровнях и этапах.
Так, по нацпроекту «Цифровая экономика» освоено лишь 15% из 108 млрд рублей, выделенных на этот год. В результате не стартовали такие направления проекта, как «Цифровые технологии», «Информационная безопасность», «Кадры для цифровой экономики».
По национальному проекту «Экология» под руководством Минприроды израсходована лишь четвёртая часть доведённых до его исполнителей бюджетных средств. По данным фактам Генеральной прокуратурой приняты меры реагирования, по итогам года мы подробно проинформируем Вас, предложив конкретные меры по исправлению ситуации.
Всего в рассматриваемой сфере в текущем году выявлено 2500 нарушений законов, из них наибольшее число – в ходе реализации нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жильё и городская среда». Они касались вопросов предоставления мер государственной поддержки, строительства объектов социальной инфраструктуры, проведения конкурсных процедур, регионального и муниципального нормотворчества. Подробно на них я останавливаться не буду, соответствующая информация найдёт отражение в письменном докладе в Ваш адрес, о котором я только что упоминал.
Для профилактики и устранения нарушений у нас есть следующее предложение. В августе текущего года нами внесены предложения о совершенствовании законодательства о закупочной деятельности (44-й закон) в части обязательного ведения Федеральным казначейством реестра юридических лиц, привлечённых к административной ответственности за коррупционные правонарушения (статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях), которые учтены в законопроекте, подготовленном в Аппарате Правительства. Сейчас он находится на стадии согласования.
Просил бы Вас, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить ускорить работу по его завершению. Чтобы исключить заключение контрактов с недобросовестными лицами, предлагаю интегрировать сведения названного реестра с единой информационной системой в сфере закупок и базой данных информационного центра Министерства внутренних дел.
Кроме того, мы поддерживаем предложение Федеральной антимонопольной службы о необходимости проведения проверок юридических лиц органами контроля совместно с правоохранительными ведомствами, включая прокуроров. Речь идёт о случаях, когда стоимость контракта по национальному проекту превышает сумму, которая должна быть установлена актами Правительства.
Считаем, что сам факт обнародования сведений о проведении такой проверки станет для исполнителей контракта серьёзным сдерживающим фактором по совершению противоправных действий.
Есть ещё ряд инициатив. Например, представляется необходимым разработать план совместных действий Правительства и Генеральной прокуратуры по обеспечению сохранности выделенных бюджетных средств, их целевого и эффективного использования вплоть до достижения конечного результата.
Министерству финансов при участии Налоговой службы, Росфинмониторинга целесообразно разработать действенный правовой механизм недопущения заключения контрактов и субподрядных договоров с фирмами-однодневками и фирмами-посредниками. Также важно в перечень показателей оценки эффективности работы руководителей региональных органов власти и местного самоуправления включить такой критерий, как достижение целевых показателей национальных проектов, предусмотреть ответственность указанных лиц вплоть до их отстранения от должности. Мы готовы подключиться к этой работе и дать свои предложения.
Считаю целесообразным поручить Федеральному казначейству в рамках действующего с Генеральной прокуратурой соглашения принять дополнительные меры по осуществлению финансового контроля при реализации нацпроектов. Одновременно прокурорами будет обеспечено соответствующее надзорное сопровождение.
И последнее.
Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Прошу Вас дать поручение ответственным министерствам и ведомствам информировать Генпрокуратуру о фактах злоупотреблений при расходовании денежных средств, несвоевременного доведения до получателей бюджетных ассигнований, неисполнения условий соглашений с регионами.
Мы в свою очередь по каждому такому случаю организуем проверки, дадим принципиальную правовую оценку деятельности должностных лиц. Кроме того, в зависимости от ситуации проведём межведомственное совещание с участием прокуроров, губернаторов, представителей министерств, ведомств, правоохранительных и контролирующих органов.
Это эффективная форма решения возникающих проблем, такая позитивная практика у нас отработана по многим направлениям.
Благодарю за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Юрий Яковлевич.
Я хотел бы поддержать предложения, которые сделаны Генеральным прокурором, и в части работы с подобным реестром, который был назван, и по другим направлениям, по классификации тех или иных решений, которые мы принимаем по суммам, для того чтобы более внимательно относиться к тем направлениям деятельности, по которым расходуются значительные деньги.
Но здесь нужно окончательно сформировать предложения. Просил бы это сделать и отразить в проекте протокольного решения – и по финансовому контролю, и, естественно, согласен с тем, что Генеральную прокуратуру нужно информировать о случаях несвоевременного расходования средств, затягивания тех или иных мероприятий в случае перечисления денежных средств, чтобы эта информация у коллег из Генеральной прокуратуры была, для того чтобы применять меры прокурорского реагирования или в случае необходимости обращаться за тем, чтобы возбудить уголовное дело и осуществлять преследование в установленном порядке лиц, которые недолжным образом занимаются этими вопросами.
Теперь перейдём к нескольким конкретным проектам. С учётом того, что у нас присутствуют и руководители ведомств федеральных, и на видеосвязи находятся главы субъектов Федерации, кто-то в этом помещении, давайте начнём с международной кооперации и экспорта. Сначала доклад Министра промышленности, а потом я попрошу высказаться некоторых губернаторов по этому поводу.
Д.Мантуров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В рамках реализации обозначенного национального проекта в первом полугодии у нас было снижение до 5% по факторам, о которых, Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули, в части снижения мировых цен на сталь, цветные металлы, нефтехимию и деревообработку. Но за счёт роста в III квартале в целом по итогам девяти месяцев удалось выйти практически на уровень показателей прошлого года. При этом физические объёмы экспорта увеличились на 1,2% за счёт промышленной продукции.
Хотел бы отметить, что по всем секторам машиностроения, лёгкой промышленности, фармацевтике, парфюмерно-косметической и другим отраслям экспорт вырос в диапазоне от 5 до 9%. В свою очередь в агропромышленном комплексе хорошая, позитивная динамика по большинству товарных групп, за исключением только зерна.
Учитывая объёмы подписанных внешних контрактов во всех направлениях, мы прогнозируем до конца года выйти на показатель – рост 2%. Чтобы выйти на заданные нацпроектом темпы, помимо благоприятной внешней конъюнктуры, на которую мы рассчитываем, важную роль будет играть запуск новых механизмов поддержки, ключевой из них – это механизм корпоративных программ повышения конкурентоспособности, по которому мы завершили первый отбор. Его успешно прошли 711 предприятий из 70 регионов. Общая сумма запрашиваемого ими заёмного финансирования составила почти 2,5 трлн рублей. В ближайшее время с ними будут заключены соглашения, и в начале следующего года, в феврале, мы планируем провести ещё один отбор.
Помимо КППК, реформирована субсидия на транспортировку. Благодаря введению отраслевых лимитов и предельных размеров на одного получателя мы сможем расширить охват экспортёров. По остальным финансовым механизмам Правительством утверждены все нормативные акты.
Сейчас совместно с другими ведомствами – Российским экспортным центром и «РЖД» – прорабатываются возможности упрощения таможенных процедур и гибких тарифов на перевозки высокотехнологичных грузов. В части экспорта продукции АПК поддержка сельхозпроизводителей будет осуществляться через механизм, схожий с КППК, и в этом году планируется заключить Минсельхозом не менее 50 таких соглашений.
Кроме того, рассчитываем на увеличение внешних поставок зерна за счёт более высокого урожая 2019–2020 годов.
Объём экспорта услуг удалось удержать на уровне высокой базы прошлого года с учётом того, что в прошлом году на это повлиял чемпионат мира по футболу. Для дальнейшего наращивания турпотока внедрены электронные визы для иностранцев, посещающих Калининградскую, Ленинградскую области, а также Санкт-Петербург. С 2021 года они будут применяться во всех субъектах Российской Федерации.
В рамках федерального проекта «Логистика международной торговли» коллеги из Минтранса внесли в Правительство новый пакет регуляторных мер, включая проект федерального закона о смешанных и комбинированных железнодорожных перевозках.
В числе системных мер отмечу также принятие двух федеральных законов – это 265-й, который упрощает валютные операции по зарубежным счетам, и 63-й, который расширяет применение нулевой ставки НДС.
Сейчас Российский экспортный центр как единый интегратор выстраивает инфраструктуру сопровождения экспортёров в режиме «одного окна» и прорабатывает переход на электронное взаимодействие с контролирующими органами.
Кроме того, совместно с Минфином подготовлен второй пакет мер по снижению административных барьеров в международной торговле.
Что касается исполнения кассового плана, на конец октября освоено 43% предусмотренных средств, и до конца финансового года мы планируем выполнить его полностью. В этой части для оперативного выполнения принято решение проектного комитета по переброске бюджетных ассигнований на докапитализацию ЭКСАРа в объёме 2,4 млрд рублей и модернизацию опорных лабораторий на сумму 700 млн рублей. Прошу одобрить наш запрос на соответствующие изменения паспорта нацпроекта. Проектный департамент Правительства, Дмитрий Николаевич Козак, Антон Германович Силуанов это также согласовали.
В заключение хотел бы затронуть вопрос оценки вклада субъектов Федерации в достижение целей нацпроекта. Мы предлагаем показатели, зафиксированные в КППК, по предприятиям агрегировать на уровне регионов, в которых они расположены, и тем самым будет обеспечен прозрачный механизм контроля за выполнением обозначенных нацпроектов.
Д.Медведев: За счёт чего всё-таки удастся за оставшиеся два месяца целевые показатели привести в порядок?
Д.Мантуров: За счёт подписанных контрактов, в первую очередь по машиностроительной продукции, с учётом того, что отгрузки будут происходить в конце III – начале IV квартала, практически до декабря.
Д.Медведев: Конец III квартала уже состоялся.
Д.Мантуров: Просто мы статистику получаем чуть позже.
Д.Медведев: Ладно, давайте посмотрим по итогам, что получится.
Д.Мантуров: Но ещё раз: показатели будут не выше 2% роста по сравнению с прошлым годом, то есть это будет отличаться от показателей национального проекта, которые заложены в индикаторах на текущий год.
Д.Медведев: Давайте послушаем, как идёт работа в субъектах Федерации.
Пожалуйста, Калининградская область, – Алиханов Антон Андреевич.
А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Наш регион участвует в реализации четырёх федеральных проектов.
Нацпроект «Международная кооперация и экспорт». На период до 2024 года у нас запланирован существенный, почти в два раза, рост объёмов экспорта услуг и экспорта продукции АПК.
В части федерального проекта «Экспорт услуг» я бы хотел отметить, что у нас целевые показатели по этому проекту декомпозированы на уровень региона исходя из данных, которые основываются на данных Банка России по состоянию на первое полугодие 2018 года. И вот в этих данных по объёмам экспорта в целом не учитываются объёмы экспорта по нескольким категориям – это поездки и транспортные услуги.
По устной информации (мы проводили несколько совещаний с коллегами, в том числе из Банка России), полноценные данные по всем этим категориям будут публиковать не ранее мая 2020 года.
У нас в этой связи, Дмитрий Анатольевич, предложение. Учитывая, что статистика будет уточнена только в мае 2020 года, вернуться к пересмотру вот этих показателей исходя из этой уточнённой статистики, потому что сейчас окончательные показатели на 2024 год нам установлены, скажем так, примерным образом по ряду направлений.
С учётом того, что Вы 14 августа текущего года утвердили стратегию развития экспорта услуг до 2025 года (она, на взгляд всех экспертов и специалистов, стала очень качественным и проработанным детально документом), наше предложение – дополнить нацпроект «Международная кооперация и экспорт» конкретными мероприятиями, которые уже прописаны в той стратегии, о которой я сказал.
И по поводу АПК тоже несколько слов.
По проекту «Экспорт продукции АПК» у нас запланировано увеличение агроэкспорта к 2024 году очень существенное, до 2,2 млрд долларов США, и здесь есть несколько предложений по созданию такого фактически агрокоридора, который обеспечит комплексное развитие сразу нескольких регионов – Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов. У нас выстроена серьёзная инфраструктура в компании «Содружество», в других компаниях, которые занимаются экспортом продукции, произведённой в других регионах Российской Федерации.
В связи с этим есть два предложения. Первое – разработать и реализовать механизм использования прейскуранта 1001 при расчётах тарифов на перевозку сельхозгрузов и других грузов из России в Калининградскую область и обратно. Речь идёт о транзитных тарифах, которые устанавливают Республика Беларусь, Латвия, Литва. При этом мы предлагаем ОАО «РЖД» выступить централизованным экспедитором в части обеспечения транзитных грузовых перевозок, это позволит перенаправить имеющиеся российские экспортные потоки сельхозгрузов с прибалтийских портов на Калининградскую область.
Есть ещё одно предложение, мы достаточно долго его прорабатывали, – это вопрос реконструкции Калининградского морского канала, который также существенно позволит нам повысить мощности по экспорту, аграрному в том числе, из Калининградской области в Европу и другие страны.
Дмитрий Анатольевич, если можно, с учётом того, что я возглавляю рабочую группу Госсовета по МСП (Вы в начале своего выступления говорили о низких показателях исполнения в части кредитования по программе 8,5), хотелось бы напомнить о том, что есть предложения, они уже не раз озвучивались, относительно того, чтобы всё-таки снизить ставку с 8,5 до 6,5 или 7,5. С учётом того, что Центральный банк в этом году только принимал четыре раза решение о понижении ключевой ставки, на наш взгляд, это было бы целесообразно.
И то предложение, которое Вы озвучили, тоже целиком поддерживаем – рефинансирование ранее выданных кредитов позволит выйти на показатели.
Д.Медведев: Спасибо, Антон Андреевич.
Ставропольский край, пожалуйста, Владимир Владимирович Владимиров.
В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!
В целом по экспорту сельхозпродукции у нас запланировано достижение в 2024 году 1,1 млрд рублей, а также 1,4 млрд по экспорту промышленной продукции. В части экспорта сельхозпродукции программы выстроены, согласованы с федеральными органами власти.
Есть одно очень существенное предложение. На сегодняшний день статистикой фиксируется экспорт по таможенному порту отгрузки. То есть фактически наш экспорт, проходящий через Новороссийск и Махачкалу, не учитывается. Для примера скажу: за 2018 год по экспорту сельхозпродукции базовый показатель для нас был 300 млн. Могу ошибиться, но последние цифры, которые нам давали, – 26 млн по таможенным пунктам отгрузки.
Также в этом году мы видим уже, что у нас будет порядка 382 млн, и мы достигаем по сельскому хозяйству целевого показателя, но по своим таможенным пунктам мы этого не видим, так как наша продукция (в основном зерно, мясо птицы) уходит через порты Новороссийска. Это вопрос по экспорту сельского хозяйства.
В части промышленности. Вне сомнения, сегодня механизм КППК нам дал очень большой эффект: у нас вошло девять компаний. Если есть такая возможность, просили бы не закрывать этот перечень и дать возможность дополнительным контрагентам войти ещё в программу повышения конкурентоспособности, соответственно, иметь возможность использования 496-го постановления по господдержке компаний.
Также просим поддержать возможность осуществления крупных проектов на территории субъектов Российской Федерации. Для Ставропольского края имеется проект производства сложных удобрений в городе Будённовске компании «Лукойл», порядка 120 млрд рублей инвестиций. Нам необходимо сегодня в части содействия этому проекту строительство водовода для обеспечения этого проекта водой на 6 млрд. Если можно будет, включить, возможно, отдельной строкой либо в поддержку региональных парков, потому что в региональном парке строится водовод, либо отдельно в федеральную инвестиционную программу.
Хотелось бы ещё сказать по экспорту услуг. Мы являемся туристическим регионом – к нам приезжает очень много людей, до 100 тыс. иностранцев, которые пользуются телекоммуникационными услугами. Проще говоря, роуминг также не входит ни в какой показатель экспорта, хотя, я считаю, что это неправомерно. Чем больше иностранцев мы привлекаем, тем больше они потребляют телекоммуникационных услуг.
В заключение хотел бы поддержать моего калининградского коллегу в том, что мы должны экспортировать услуги на 7,7 млн долларов, но пока точной методики определения этого показателя мы не видим.
Д.Медведев: Давайте Псковскую область подключим – Михаил Юрьевич Ведерников.
М.Ведерников: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу отметить, что для Псковской области национальный проект «Международная кооперация и экспорт» имеет большое значение, учитывая наше приграничное положение и наши планы по увеличению внешнеторгового оборота.
В части промышленного экспорта пять наших предприятий включены в единый реестр Минпромторга, с которыми планируется заключить соглашение о реализации КППК. Наиболее актуальным вопросом является корректировка методологии расчёта целевых показателей по направлению «Экспорт услуг».
Протоколом совещания у заместителя Министра экономического развития доведённые показатели планируется признать аналитическими в связи с отсутствием статистической информации по категориям услуг в разрезе субъектов. Кроме того, целевые показатели рассчитаны на основе статистической информации об объёмах экспорта услуг, опубликованной Банком России по состоянию на первое полугодие 2018 года. Наконец, в открытом доступе отсутствует информация об организациях-экспортёрах, которые осуществляют услуги, отражённые в целевых показателях для регионов, соответственно, отсутствует понимание, с кем работать в рамках реализации нацпроекта. Исходя из этого у регионов в настоящее время нет возможности откорректировать целевые показатели с учётом региональной составляющей и разработать корректный план мероприятий реализации регионального проекта.
Учитывая запланированную корректировку методологии, просим предусмотреть участие регионов в этом процессе, тем более что такая практика не раз доказывала свою эффективность.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В октябре Вы поручили руководителям и кураторам национальных проектов особое внимание уделять социально-экономическим, географическим, демографическим особенностям регионов. Это важное решение, которое целесообразно распространять и на разработку плана мероприятий проекта, в частности «Экспорт услуг». Это поможет более объективно оценивать стартовую ситуацию и в дальнейшем достичь наибольшей эффективности по итогам реализации национального проекта и положительных изменений в экономике.
И ещё предложение по вопросу введения налога на профессиональный доход.
Как ранее Минфин анонсировал, летом 2020 года налоговый режим для самозанятых будет распространён на все регионы Российской Федерации. Однако перед этим на территории 19 субъектов будет применяться новый налоговый режим с 1 января 2020 года. Мы здесь видим риски. Учитывая привлекательную налоговую ставку, ряд предпринимателей могут уйти к соседям (для нас это Ленинградская область, Санкт-Петербург). Привлечь их обратно будет сложно. Наше предложение заключается в том, чтобы рассмотреть возможность ввести налоговый режим одновременно для всех регионов.
Д.Медведев: Я не собирался сейчас откликаться на обсуждение темы национальных проектов, в конце подведу итог, но на это не могу не отреагировать.
Мы только что как раз были на совещании в Кремле у Президента и говорили о налоге на профессиональный доход. То, что Вы говорите, как минимум заставляет призадуматься, притом что мы действительно уже обсудили модель, при которой повсеместное распространение этого налога начнётся всё-таки с чуть более узкой схемы по регионам, то есть с меньшего количества регионов, чем в целом по стране. Но, конечно, Вы правы: мы не должны создать модель, при которой бизнес, например, потечёт в соседние регионы только потому, что там это всё введено. Надо просто подумать, как этот переходный период пережить, с учётом того, что мы собираемся эту модель распространить на всей территории России.
Антон Германович, посмотрите. Действительно, эти опасения, наверное, справедливы.
Давайте теперь поговорим про «Производительность труда и поддержку занятости». Докладывает первый заместитель Министра экономического развития Михаил Викторович Бабич.
М.Бабич:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
В рамках национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» реализуется весь комплекс мероприятий. На 2019 год расходы запланированы в объёме 7 млрд 140 млн рублей, общий бюджет проекта – 50 млрд 600 млн рублей.
Поставлена целевая задача – вовлечь в проект 10 тыс. средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей и выйти на темп роста производительности труда 5% ежегодно начиная с 2024 года. На текущий момент имеем следующие результаты.
В настоящее время, Дмитрий Анатольевич, Вы уже об этом сказали, соглашения о вступлении в национальный проект подписаны с 81 субъектом, 36 из них уже участвуют в реализации проекта в течение 2019 года, 21 субъект досрочно приступает к реализации в 2019–2020 годах. Плановый показатель, соответственно, был 29 регионов.
Участниками нацпроекта стали 769 предприятий – это 80% от планового показателя, под федеральным управлением – 341 предприятие, под региональным – 428.
В рамках реализации налогового пилота для предприятий – участников нацпроекта с 2019 года Республика Удмуртия первая начала этот налоговый пилот и ввела у себя инвестиционный налоговый вычет и налоговую нулевую ставку для впервые вводимых в эксплуатацию объектов на территории республики.
С 2020 года к налоговому пилоту присоединятся ещё шесть регионов – Кемеровская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Челябинская области и Краснодарский край.
Мерами поддержки воспользовались 49 предприятий, что составляет 82% от планового показателя (от 60) – это прежде всего кредиты МСП, займы из Фонда развития промышленности и налоговые льготы регионов.
Инструментам повышения производительности труда обучено 7189 сотрудников – 77% от планового показателя. Создано 33 региональных центра компетенций, что составляет 106% от планового показателя. Плановый показатель был 31.
На текущий момент в 16 субъектах ведётся работа по модернизации 20 центров занятости, эту работу проводит Министерство труда и социального развития. Плановый показатель был 16, поэтому в этой части показатель находится на достаточно уверенном уровне.
Теперь о проблемных вопросах, о которых тоже Вы уже сказали. Я немножко раскрою показатели, причины и предложения, которые в этой связи есть.
Прежде всего программа обучения управленческих кадров предприятий-участников. Она реализуется совместно с Всероссийской академией внешней торговли, план на обучение по 2019 году составлял 3278 человек, на текущий момент обучается 1890 – это 58% от планового показателя.
Причин здесь несколько, и, безусловно, те, о которых Вы уже сказали: это начало проекта, это организационные вопросы, это вовлечение большого количества и руководителей, и специалистов в процесс обучения. Мы исходим из того, что все предприятия практически, которые вовлечены в проект, это частные предприятия, поэтому здесь меры принуждения практически не работают, только методы убеждения.
Есть ещё финансовая сторона вопроса. 250 тыс. рублей на одного обучаемого компенсируются из бюджета, но порядка такой же суммы, 250 тыс. рублей (мы считали в среднем), требуется на каждого работника, для того чтобы он доехал до Москвы, чтобы он здесь находился и так далее. И конечно, такая мера, такой подход к обучению не очень привлекателен для предприятий. Поэтому мы сейчас на проектном комитете под руководством Антона Германовича рассмотрели эти вопросы, и есть два предложения в этой связи, которые проектным комитетом утверждены: включить в программу обучения не только те предприятия, которые вошли в текущем году в программу, но и те, которые в рамках соглашения войдут в программу в последующие годы. Это позволит нам расширить перечень предприятий и работать в этой части на упреждение.
Мы с Академией внешней торговли рассмотрели вопрос приближения этих учебных центров к территориям и, соответственно, видимо, в разрезе федеральных округов организуем такое обучение на базе РАНХиГС, что позволит значительно снизить расходы предприятий.
Вторая форма обучения – это обучение участников национального проекта в «Школе экспорта» Российского экспортного центра (РЭЦ). За шесть месяцев реализации программы 150 компаний получат акселерационную поддержку. Показатель будет выполнен в меньшем объёме, потому что плановый показатель на текущий год составлял 312 предприятий. Причины те же самые – это дороговизна обучения и организационные моменты.
Коллеги из РЭЦа предложили оставшиеся 162 предприятия перенести на следующий и другие годы реализации нацпроекта при условии сохранения финансирования. Такое решение тоже поддержано проектным комитетом.
Следующий вопрос, который тоже вызвал проблемы на первом этапе. Национальным паспортом предусмотрено включение мероприятий по повышению производительности труда в так называемые ДПР (долгосрочные программы развития) крупных госкомпаний, и, соответственно, потребовалось достаточное количество времени, для того чтобы доработать методику, каким образом включать, каким образом учитывать.
На текущий момент проект директивы, предусматривающей включение мероприятий по повышению производительности труда, подготовлен, направлен в Правительство, а 13 ноября Антон Германович проведёт согласительное совещание с крупными компаниями, и, соответственно, я надеюсь, мы этот вопрос окончательно разрешим.
Условиями нацпроекта предусмотрено привлечение партнёров к реализации нацпроекта: не менее 10 к 2024 году – это крупные компании, которые обладают самыми современными технологиями по повышению производительности труда.
Здесь есть тоже организационная проблема: нормативно это никак не урегулировано, поэтому будет просьба, может быть, решением нашего совета рекомендовать таким крупным компаниям принять участие в этой работе. Такие компании, к счастью, у нас в стране есть: и «Газпром нефть», и «Северсталь», и «Норникель», и «Русал»... Конечно, передовой опыт, который коллеги наработали, и те технологии, которые есть, было бы полезно распространить на предприятия – участники проектов.
Мы благодарим Минпромторг и Минсельхоз России, которые доработали меры финансового стимулирования с учётом условий и критериев повышения производительности труда и, соответственно, в свои программы по поддержке предприятий включили в том числе критерий повышения производительности труда.
Единственный вопрос, конечно, будет в достаточности средств, потому что, скажем, по линии Минсельхоза на 2020 год только 100 млн мы смогли включить в эту программу. Рассчитываем, что в ближайшее время сможем расширить эти возможности. На проектном комитете эти вопросы тоже рассмотрены.
Дмитрий Анатольевич, это ключевые вопросы, на которые хотел обратить Ваше внимание.
Только единственный момент ещё. Фактические значения показателей по росту производительности труда, а также приросту производительности на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики объективно будут рассчитаны только к июлю 2020 года, то есть такая методика счёта.
Д.Медведев: А почему?
М.Бабич: Потому что годовую отчётность предприятия сдают до 31 марта ежегодно, ещё два-три месяца необходимо Налоговой службе, чтобы отработать эту информацию из регионов. Далее, соответственно, она выгружается в адрес Минэкономразвития. То есть самые сжатые сроки сегодня таковы. Поэтому объективно посчитать показатели этого проекта в части производительности, то есть основного индикатора, можно будет не ранее июля 2020 года. Но и дальше с таким же полугодовым лагом по каждому предыдущему году.
Д.Медведев: Посмотрим, хорошо.
Давайте послушаем руководителей субъектов Федерации по этому проекту. Ряд коллег тоже имеют что сказать, некоторые предложения по корректировкам имеют.
Пожалуйста, Алтайский край, Виктор Петрович Томенко.
В.Томенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники заседания!
Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» крайне востребован на территории Алтайского края. Планом в соответствии с национальным проектом на 2019 год у нас предусматривалось заключение соглашений с 21 предприятием, которые отвечают условиям проекта. Фактически заключено 23 соглашения, то есть мы количество заключённых соглашений перевыполнили, а заявок вообще получили 36. Таким образом, спрос действительно есть.
Край в текущем году вошёл в число субъектов, включённых в реализацию нацпроекта. Мы заключили соглашение о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости между правительством Алтайского края и Минэкономразвития Российской Федерации ещё в феврале 2019 года и подписали также соглашение между руководителями федеральных проектов, входящих в этот нацпроект, и наших региональных сегментов, то есть региональных проектов по этой части.
В Алтайском крае компаний, которые соответствуют условиям проекта, функционирует 128. До 2024 года в проекте примут участие более 75% от числа этих предприятий, то есть 98 предприятий. Предполагалось, что 36 из них будут осуществлять свою программу развития под руководством Федерального центра компетенций, 39 – под руководством вновь создаваемого в 2019 году регионального центра компетенций, и 23 предприятия примут участие в проекте, реализуя самостоятельно программы своего развития и повышения производительности труда.
Действительно, Дмитрий Анатольевич, только что Михаил Викторович сказал, что оценка показателя выполнения целей по 2019 году будет возможна только в 2020 году. Тем не менее предприятия, которые участвуют в нашем проекте, подтверждают, что реально достижение поставленных нацпроектом целей по повышению производительности труда на 30% за три последующих года. Оценка тех, кто уже начал работать, есть.
Хотел бы внести три предложения по повышению эффективности работы по национальному проекту.
Одним из важных моментов мы предлагали следующее. Дело в том, что Алтайский край является регионом агропромышленным, и сегодня предприятия пищевой промышленности, например, которые желают участвовать в реализации этого проекта, находятся в неравных условиях с другими предприятиями и не могут принять участие в реализации этого проекта, потому что в соответствии со стандартом Фонда развития промышленности льготный заём для предприятий – участников такого нацпроекта под 1% годовых могут получить только компании, которые занимаются деятельностью в сфере обрабатывающих производств, при этом для предприятий из других базовых несырьевых отраслей, например для пищевой промышленности, такая мера недоступна. Если можно было бы расширить эти рамки и для предприятий пищевой промышленности, то это бы нам дало возможность и их вовлечь в реализацию этого проекта.
И ещё два момента. Дмитрий Анатольевич, Вы уже, открывая сегодняшнее заседание, про них сказали. Это, собственно, некоторые корректировки, которые по ходу реализации национального проекта вносятся в паспорта и в наши показатели, которые не согласованы с регионами.
Действительно, у нас получилось так, что многие наши предприятия, увидев эффективность работы с Федеральным центром компетенций, захотели с ним работать. Первоначально у нас из 98 предприятий 36 должны были участвовать в работе с Федеральным центром компетенций, но пришли корректировки, и на 14 позиций, на 14 предприятий сократился этот перечень, теперь им предлагается реализовывать самостоятельно свои программы развития. Конечно, мы были бы заинтересованы, чтобы первоначальные условия национального проекта сохранились.
Второй момент касается возможного предоставления оперативной информации о ходе реализации проекта, для того чтобы отслеживать текущие показатели, может быть, с переходом на ежеквартальное предоставление индикаторов реализации проекта. Три предложения таких.
Д.Медведев: Свердловская область, Евгений Владимирович Куйвашев.
Е.Куйвашев: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Основываясь на практике реализации национального проекта, позвольте высказать три предложения.
Просим рассмотреть возможность переноса сэкономленных на реализации проекта средств на следующий финансовый год. Просим предоставить право региональному центру компетенций включать в свою смету расходы на оплату сторонних консультантов для предприятий, находящихся в зоне ответственности РЦК. Особенность нашего региона – но я думаю, что коллеги другие тоже поддержат… Просим установить для участников проекта минимальный размер годовой выручки 200 млн рублей. У нас очень много предприятий с таким объёмом выручки, которые бы хотели принимать участие в реализации этого проекта.
Д.Медведев: Я пометил тоже себе.
Спасибо, Евгений Владимирович.
Давайте ещё вернёмся к теме малого и среднего предпринимательства. Сообщение первого заместителя Министра экономического развития, и потом коллег ещё тоже послушаем.
М.Бабич: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Кассовое исполнение по нацпроекту на 1 ноября текущего года составляет почти 62%. С 1 января 2019 года реализуется эксперимент по применению налогового режима для самозанятых в четырёх регионах. На текущий момент имеем 261 тысячу человек, плановое значение показателя было 200 тысяч человек на текущий год. В дальнейшем по 19 регионам и по всем регионам алгоритм будет выработан Правительством и доведён.
17 января 2019 года запущен механизм трансформации делового климата. В первый пакет мероприятий вошло более чем 140 мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес.
Объём закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил 2 трлн 520 млрд рублей, плановое значение было 1 трлн рублей.
Центры «Мой бизнес» работают в 50 регионах, плановое значение было 20 центров «Мой бизнес».
Принят федеральный закон, устанавливающий определение и порядок признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предпринимателями, который позволит им получать адресную поддержку.
Также, Дмитрий Анатольевич, выполнено Ваше поручение по итогам поездки в Пермский край. Мы внесли в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предоставляющий предпринимателям, превысившим пороговое значение для субъектов МСП, возможность сохранить такую категорию на два года с сохранением соответствующих льгот. Но в целях статистики мы предлагаем, соответственно, их не учитывать, то есть мы себе усложняем задачу, но тем не менее создаём условия, для того чтобы они действительно на этом уровне закрепились. Таким образом, из 24 ключевых показателей и результатов нацпроекта по 22 показателям отсутствуют риски неисполнения.
На двух показателях я хотел бы отдельно остановиться. Тоже коллеги отчасти сейчас уже сказали.
Первый показатель – это численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, он является ключевым показателем реализации проекта. Целевое значение на 2019 год было установлено на уровне 19 миллионов 600 тысяч человек. Базовое значение на 1 июля 2018 года составляло 19 миллионов 200 тысяч человек.
Источником информации для установления плана и расчёта фактических значений сейчас является единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ведёт его Федеральная налоговая служба, которая собирает данные по среднесписочной численности работников и один раз в год обобщает эту работу, и фактическую занятость в сфере малого и среднего предпринимательства мы получаем на 10 августа следующего года. То есть за 2019 год мы статистику получим 10 августа 2020 года.
И вторая проблема для предпринимателей – это то, что данный отчёт по среднесписочной численности является дополнительным и многие его не сдают по разным причинам: кто-то забывает, кто-то ещё по каким-то причинам, а потом автоматически к 10 августа исключаются из реестра. В этой связи у нас есть ряд предложений.
С точки зрения изменения методики в целях более оперативного учёта численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства мы предлагаем использовать отчётность по страховым взносам – количество работников, которыми уплачены страховые взносы. Информация предоставляется всеми работодателями ежеквартально и по итогам года в Налоговую службу.
Мы технологически этот вопрос согласовали с Налоговой службой, такой подход может как увеличить численность в реестре, так и снизить. То есть это мы увидим только по результатам статистики, но нас интересует в данном случае объективность и оперативность, поэтому это вопрос не улучшения статистических данных, а для того чтобы действительно, о чём коллеги из регионов и предприниматели говорят, – ежеквартально иметь объективную статистическую отчётность.
Для реализации этого предложения необходимо внести изменения в методику расчёта, она утверждается приказом Минэкономразвития по согласованию с ФНС и Росстатом по числу занятых. Мы эту работу завершим до конца ноября и приказ, соответственно, выпустим.
И провести расчёт показателя по новой методике по состоянию на 10 января 2020 года до конца I квартала. В этой связи нужно поручение Федеральной налоговой службе, для того чтобы нам до 10 марта такие данные были представлены, тогда мы пересчитаем IV квартал и в дальнейшем уже ежеквартально сможем такую статистику вести.
И второе в этой связи. В целях оптимизации отчётности предпринимателей мы подготовили проект федерального закона, исключающий отдельную форму отчётности для предпринимателей по среднесписочной численности и включающий этот показатель в форму отчёта по страховым взносам. То есть всё это будет в одном документе и упростит значительно задачу. Этот проект закона проходит межведомственное согласование. Это первая проблема, первая контрольная точка, которая вызывает у нас в этом плане определённые трудности.
И второе – это по реализации программы льготного кредитования, Вы тоже в вступительном слове об этом сказали. Совершенно верно, 1 трлн 120 млрд рублей – это плановый показатель был на текущий год. Они раскладываются на две формы поддержки: предоставление банковских кредитов по льготной ставке (целевой показатель был 1 трлн рублей) и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы (120 млрд был плановый показатель).
На текущий момент мы имеем 341 млрд 600 млн – это заключённые договоры (из них 206 млрд – это уже полученные кредиты) и 240 млрд – это национальная гарантийная система. Итого 582 млрд рублей.
Кроме того, для участия в программе было отобрано 92 уполномоченных банка. Это было сделано по многочисленным просьбам регионов и Вашему поручению. Было в 2018 году 15 банков, сейчас 92, из них 61 банк региональный, то есть мы в значительной степени расширили возможности региональных банков участвовать в этой работе.
По ставке 8,5%, и вообще анализ причин, почему такая низкая выборка кредитов. Мы провели соответствующую работу. Совершенно верно, дважды вносили в постановление Правительства №1764 изменения в течение 2019 года, и показатель кредитования для банков подняли для малого бизнеса до 11,5%, для среднего бизнеса – до 11, тем самым, соответственно, увеличили субсидирование для среднего бизнеса до 3%, для малого бизнеса – до 3,5%.
Сейчас посмотрим, как это будет работать, но уже сентябрь нам показал, что по сравнению с предыдущими месяцами наибольшее количество заёмщиков – 1097 кредитных соглашений (до этого максимальное значение было 715) и наибольшая сумма кредитных соглашений – почти 59 млрд рублей (до этого максимальное значение было 36). Уже очевидно, что эта мера даёт результат. По мере её развития, полагаем, выйдем на установленный показатель.
И последнее. 8 ноября прошло заседание проектного комитета, на котором были поддержаны наши дополнительные предложения, которые сегодня звучали: о включении в программу рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели; о создании отдельной программы по отдельным продуктам для микропредприятий по ставке не более 9,95 в размере не более 10 млн рублей; о включении в программу механизма секьюритизации. Просим поддержать наши предложения и рассчитываем, что в 2020 году сможем выйти на плановые показатели.
Д.Медведев: Давайте послушаем коллег-губернаторов.
Пожалуйста, Ульяновская область, Морозов Сергей Иванович.
С.Морозов:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Хочу вам доложить буквально о трёх предложениях. Первое. Мы проанализировали практически весь международный и российский опыт и выявили, на мой взгляд, ряд интересных практик. Мировая практика показывает, что буквально через 10 – максимум через 15 лет не останется людей с негативным отношением к человеку, который сумел реализовать себя через предпринимательство. Считаю, что должна быть программа и предмет...
Д.Медведев: Если он выживет за эти 15 лет.
С.Морозов: ...в основной школьной программе в Российской Федерации, а не так, как сейчас в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Ульяновской области, где это всё реализуется во внеурочном образовании начиная с 5-го класса.
Второе – это вовлечение в предпринимательство новых людей. Мы посмотрели опыт международный, российский опыт и реализовали у себя в Ульяновской области порядка 11 проектов, которые мы разделили на три основных блока: молодёжное предпринимательство, женское предпринимательство и социальное предпринимательство.
Дмитрий Анатольевич, считаю возможным предложить распространение и расширение этих практик на всю страну, надо утвердить подобный набор мер в виде стандарта деятельности органов государственной власти для применения в повседневной деятельности. Сегодня этого нет.
Третье. Только что Михаил Викторович обращал наше внимание на ситуацию со статистической отчётностью. Главный сквозной показатель всего нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство…» – численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. Данные для расчёта этого показателя формируются в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
По нашему мнению, проблема в том, что при непредоставлении в налоговые органы отчётной информации либо за квартал, либо за месяц субъекты малого или среднего бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, исключаются из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом мы обратили внимание, что зачастую они продолжают оставаться в бизнесе и работать.
Что предлагается? Чтобы привести в порядок учёт, предлагаем не исключать из реестра в случае однократного нарушения срока подачи документации, а выносить предупреждение и лишь после повторного нарушения принимать решение об исключении из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также предлагается вести отдельно учёт (мы его назвали «резервный») исключённых из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – для проведения мероприятий по их «реанимации» и возврату в реестр. Вот три конкретных предложения, думаю, что они серьёзно помогут нам в реализации национального проекта, связанного с предпринимательством.
Д.Медведев: Астраханская область – Бабушкин Игорь Юрьевич, пожалуйста.
И.Бабушкин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, участники совещания!
В своих докладах коллеги уже озвучили актуальные вопросы реализации национальных проектов. Как участникам нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» нам предусмотрено порядка 423 млн рублей. У нас на сегодня 80-процентное освоение, и мы полагаем, что к концу года мы достигнем 100-процентного результата. При этом хочу отметить, что ассигнования, предусмотренные на региональные проекты в 2019 году, существенно превышают предусмотренное финансирование последующих годов. Поэтому в связи с этим хотел бы предложить рассмотреть возможность уточнения значений и темпов роста показателей в соответствии с предполагаемым будущим финансированием.
Кроме того, полагаем целесообразным уточнить целевые значения показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства» – это то, о чём докладывал Михаил Викторович, – поскольку базовое значение за 2018 год, по которому производился расчёт ключевых показателей эффективности регионов, существенно отличается от фактического за 2018 год, который был рассчитан в августе текущего.
Мы полагаем, что причиной произошедшего сокращения количества предпринимателей в реестре малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы стало несвоевременное предоставление предпринимателями отчётности в ФНС. В связи с этим для объективной оценки предлагаем предусмотреть одновременный учёт данных единого реестра индивидуальных предпринимателей и государственного реестра юридических лиц.
Третье наше предложение – это введение специального налогового режима для самозанятых граждан. Здесь следует учесть риски того, что внедрение налогового режима для самозанятых может повлиять на сокращение числа индивидуальных предпринимателей.
В контексте этого вопроса хотел бы поддержать позицию, которую высказывал Минфин, о внедрении ФНС России механизма, который будет фиксировать так называемых хитрых предпринимателей, использующих специальный режим для оптимизации налогообложения. Мы предлагаем по итогам 2020 года рассмотреть возможность уточнения ключевых показателей эффективности национального проекта в этой части.
Д.Медведев: Я специально сказал, чтобы все коллеги выступили по тем национальным проектам, которые мы сегодня рассматриваем. Может возникнуть ощущение, что это всё изменения в методике и так далее, но, по сути, из всего этого и состоит в конечном счёте оценка того, как мы работаем, её точность и оценка эффективности шагов по исправлению ситуации там, где это необходимо.
Пожалуйста, коллеги, присутствующие здесь, какие будут комментарии, в данном случае по всем трём национальным проектам? Что можно было бы сделать с учётом того, о чём доложили губернаторы?
Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
Мэр Москвы Сергей Собянин на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
С.Собянин: Дмитрий Анатольевич, в продолжение последней темы – по малому бизнесу.
Указами определены национальные цели, они амбициозные, сложные, сложнодостижимые, над ними мы работаем. Мне кажется, они уже и так настолько амбициозны, что дальше их усложнять уже не стоит.
Например, указом в национальных целях определён показатель «Численность занятых в малом бизнесе». В соответствии с показателями Росстата занятым считается любой человек, который даже один час проработал на предприятии, на полставке, по гражданско-правовым договорам. Коллеги решили усложнить нам задачу и ввели среднесписочную численность.
Д.Медведев: Коллеги откуда?
С.Собянин: Из Минэкономики.
Но среднесписочная численность предопределяет восьмичасовой рабочий день, означает, что это совсем другой показатель, просто другой показатель по количеству занятых. Просто пересчитывают количество часов.
Д.Медведев: Да, среднесписочная – это только те, кто по трудовому договору работает, а далеко не все, кто занимается малым бизнесом, связаны трудовыми отношениями.
С.Собянин: Да, и полный рабочий день. Но полный рабочий день – это сложная история для малого бизнеса, во-первых. Во-вторых, сами предприниматели не учитываются. То есть это вообще другой показатель.
Я считаю, что его невозможно вообще ни при каких обстоятельствах достигнуть. Давайте мы вернёмся к «численности занятости». Это амбициозный показатель, но более или менее достижимый, реальный. Это первое соображение.
И второе соображение. Дмитрий Анатольевич, я согласен полностью с тем, о чём Вы сказали, что надо как-то корректно пересчитывать показатели. Например, у нас было 900 предприятий, участвующих по программе увеличения производительности труда, через полгода стало 1700. Причём никто с нами не советовался, не разговаривал, просто довели – и всё! И включили туда предприятия, которые являются посредниками, управляющими компаниями, которые вообще не ведут хозяйственную деятельность на территории Москвы.
Как нам в этой ситуации быть? Это просто нереально! А коллеги, наоборот, говорят: дайте нам больше показателей, потому что нам не хватает финансовых ресурсов. Из Алтая коллега выступал: нам не хватает. Мне кажется, тут больше гибкости надо и больше диалога в этом отношении.
Д.Медведев: Спасибо.
Я бы как минимум поддержал первую часть выступления Сергея Семёновича в отношении списочной численности и фактической занятости. Очевидно для нас, кто занимается малым бизнесом: тот, кто занимается этим профессионально и извлекает доходы, а не просто тот, кто приходит на работу, где-то в ведомости отмечается. Он вообще может не быть связанным трудовыми отношениями, он может быть связан отношениями собственника, корпоративными какими-то или гражданско-правовыми отношениями. Надо это всё подрихтовать.
И конечно, дальнейшее усложнение – это не очень правильно.
Я ещё в конце скажу по темам, которые коллеги озвучивали.
В Москве прошла церемония вручения премии «Радиомания-2019»
На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные.
9 октября 2019 года в Vegas City Hall состоялась восемнадцатая церемония вручения национальной премии «Радиомания-2019».
В мероприятии приняли участие представители крупнейших радиохолдингов России (ГПМ, РМГ, Мультимедиахолдинг, Krutoy Media, Группа компаний «Выбери радио»), региональных радиостанций.
Приглашенными почетными гостями премии, которые вручили заветный золотой микрофон лауреатам «Радиомании» стали: Жаров Александр, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Волин Алексей, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ; Гусман Юлий, режиссёр театра и кино, телеведущий; Ягудин Алексей, российский фигурист, заслуженный мастер спорта России и многие другие.
Участников поприветствовали Андрей Романченко, президент Российской Академии Радио и Юрий Костин, вице-президент Академии Радио. Они отметили важность проведения премии, которая выполняет консолидирующую роль для радиоиндустрии и поощряет развитие сетевых и, в особенности, региональных радиостанций.
Поздравить обладателей радийного «Оскара» на сцену вышли самые яркие музыкальные звезды, лидеры хит-парадов: Полина Гагарина, Дмитрий Билан, Сергей Лазарев, Филипп Киркоров, Николай Басков, Вера Брежнева и другие известные артисты.
Мероприятие вели: Яна Чурикова и Дмитрий Губерниев.
На национальную премию было подано 183 работы из 41 региона России, которые делились на сетевые и региональные. Жюри состояло из Академиков Российской Академии Радио.
Победителями «Радиомании-2019» стали:
РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:
1. Номинация «Новости»
Ежедневный выпуск новостей, МАКС-FM (Сочи)
2. «Информационно-аналитическая программа»
Итоги года с Максимом Морозовым, Business FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)
3. «Репортаж»
Жили-были, Дорожное радио Саратов (Саратов)
4. «Познавательная программа/рубрика»
Капитан дальнего плавания, Дорожное радио Саратов (Саратов)
5. «Музыкальная программа»
Нескучная классика - Полёт шмеля, Радиоканал Мир Белогорья (Белгород)
6. «Радио DJ»
Константин Ефимов, Радиола 106.2 FM (Екатеринбург)
7. «Радиоведущий/интервьюер»
Путевой лист. Авторская программа Владимира Таллера, Дорожное радио Саратов (Саратов)
8. «Радиошоу»
Утреннее шоу Profi-Тролли, МАКС-FM (Сочи)
9. «Развлекательная программа/рубрика»
«Возможно, всюду Хармс!», Юмор FM Санкт-Петербург (Санкт-Петербург)
10. «Радиоигра»
СнегоБаттл, Европа Плюс Екатеринбург (Екатеринбург)
11. «Продвижение, внеэфирный проект»
Акция «27 миллионов шагов за Победу», Спутник ФМ (Уфа)
СЕТЕВЫЕ РАДИОСТАНЦИИ:
1. «Информационно-аналитическая программа»
Авторские новости от Национальной Службы Новостей, Rock FM
2. «Познавательная программа/рубрика»
Сказки народов мира, Детское радио
3. «Музыкальная программа»
«А что, если?» с Кириллом Нечаевым, Юмор FM
4. «Радиоведущий/интервьюер»
Интервью ведущих утреннего драйв-шоу «Поехали» Сергея Демидова и Виктора Абрамяна с Владимиром Познером, Авторадио
5. «Радиошоу»
Вечернее шоу «МУРЗИЛКИ LIVE», Авторадио
6. «Продвижение, внеэфирный проект»
«Авторадио» - официальный радиовещатель Чемпионата Мира по футболу – 2018, Проект: «Большой футбол», Авторадио
7. «Продвижение в цифровой среде»
Интернет-флэшмоб с группой LITTLE BIG. #SKIBIDICHALLENGE, Радио ENERGY
Также в рамках «Радиомании-2019» прошло вручение специальных номинаций за культурно и социально значимые проекты в сфере радио. Наградами в специальной номинации, посвященной Году театра в России удостоились следующие работы: Литературно-музыкальная композиции по рассказу Ф.М. Достоевского «Крокодил» (НАЦИОНАЛЬНАЯ РАДИОСТАНЦИЯ «ЗВЕЗДА-FM»), Концерт «Любовь, сошедшая с экрана» (Радиостанция «Орфей»), Цикл программ и чтений «Забытые писатели России. Возрождение» (Радио «Книга»). Специальная номинация за социально значимую инициативу на радио была вручена радиопрограмме «Равный среди первых» и ее ведущему Олегу Николаевичу Смолину (Радио России, ВГТРК).
Мероприятие прошло при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Вечные темы, вечные вопросы
8 октября 2019 года в Симферополе состоялась литературно-музыкальная программа «Вечные темы, вечные вопросы», посвященная творчеству выдающихся классиков мировой литературы юбиляров 2019 года - Шарля Луи де Монтескьё и Иоганн Вольфганга Гёте.
Программа представила творческое наследие классиков русской и европейской литературы, ярко показала влияние европейской культуры на отечественную литературу, на примере «Сцены из Фауста» А.С.Пушкина и «Фауста» И.В.Гёте отразила взаимосвязи великих художников слова в поисках ответов на вечные вопросы о добре и зле, о смысле человеческой жизни.
Вечер была построен в традициях литературных гостиных – сочетая музыку, вокал, драматические отрывки, декламацию и видеосюжеты. Как будто перелистывая страницы альбома режиссеры вечера проводили зрителя из эпохи в эпоху с писателями и их произведениями, ариями, книгами.
Очень ярко и значительно прозвучали отрывки из «Фауста» Гёте и «Персидских писем» Монтескьё в исполнении народного артиста России Валентина Клементьева и заслуженной артистки России Полины Федотовой (фортепиано). Внимание зрителей было привлечено к отрывкам из произведений классиков, показывающие их удивительную современность, ярко и самобытно выражающую идею всеобъемлющей культуры, значимости литературы, книги в постижении закономерностей человеческого бытия. Артистка Лариса Савченко проникновенно исполнила произведения А.С.Пушина и И.В.Гёте.
Музыкальная программа вечера помогла воссоздать атмосферу представленных художественных произведений, эмоциональное состояние героев. Зрители услышали знаменитые музыкальные произведения из оперы Шарля Гуно «Фауст» - Заслуженная артистка Республики Башкортостан, солистка Московского театра «Новая Опера» им. Е.В.Колобова Елена Терентьева виртуозно и необычайно свежо исполнила арии Маргариты. Зрители отметили мастерское и артистичное исполнение куплетов и серенады Мефистофеля приглашенным солистом Большого театра России Максимом Кузьминым-Караваевым. Дуэт этих певцов ярко и гармонично исполнил романс И.Гёте «Ночная песнь странника» (перевод М.Лермонтова, музыка Ф.Шуберта)
На экране демонстрировались авторские тематические видеосюжеты , представившие литературную географию - места, связанные с жизнью и творчеством писателей-юбиляров, были показаны лучшие полиграфические издания их произведений, работы художников - иллюстраторов, оформлявших их книги. Программа дала представление и о значительном влиянии именно этих писателей на развитие литературного процесса, о важности их призыва уделять большее внимание проблемам духовной жизни человека и была направлена на привлечение внимания к книге, развитие интереса к чтению.
На вечере были показаны литературные композиции, авторские видеосюжеты, кадры художественных и документальных фильмов, музыкальные произведения в исполнении заслуженной артистки России профессора Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского Полины Федотовой (фортепиано) и лауреата международных конкурсов Софии Федотовой (скрипка).
Произведения Ш.Л. де Монтескьё и И.В.Гёте исполнили артисты МХАТ им.М.Горького - народный артист России профессор ГИТИС Валентин Клементьев и артистка Лариса Савченко, артист «Крымского академического русского драматического театра им. М. Горького» Максим Малый. Ведущая вечера – директор Бюро пропаганды художественной литературы Алла Панкова сказала, что литературная летопись мировой истории не только передает цепь исторических событий, но и наполняет их рассказом о движении переживаний их участников, о судьбоносных коллизиях, о жизненном наполнении этих событий и явлений, дает ответы на вечные вопросы о смысле жизни и о высоком предназначении человека.
Мероприятие было проведено Бюро пропаганды художественной литературы СП России при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Фонда президентских грантов и Министерства культуры Республики Крым.
Форум «Евразия Global» признан одной из лучших молодежных площадок
10 октября в Оренбурге состоялась встреча дирекции и организаторов Международного молодежного форума «Евразия Global» для подведения итогов форума в 2019 году и обсуждения перспективы на будущий год.
В рабочей встрече приняли участие директор Ресурсного Молодежного Центра Алексей Любцов, исполняющий обязанности вице-губернатора – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике Олег Димов, заместитель директора РеМЦ Елена Мондрус, исполняющий обязанности министра культуры и внешних связей Оренбургской области Евгения Шевченко и исполняющая обязанности директора департамента молодежной политики Оренбургской области Ирина Останина.
«В этом году Международному молодежному форуму «Евразия Global» дана высокая оценка со стороны вышестоящего руководства и, учитывая, что в следующем году форум пройдет в 5 раз, подготовка начинается уже сейчас», – отметил Алексей Любцов.
Одной из главных тем обсуждения стало утверждение даты проведения форума. Планируется, что это будет начало сентября. Участниками форума «Евразия Global» в 2020 году станут порядка 1000 человек со всего мира. В ходе обсуждения вынесено предложение по созданию инициативной группы из числа активной молодежи Оренбуржья для разработки идей проведения юбилейной «Евразия Global».
Отметим, в 2020 году Международный молодежный форум «Евразия Global» пройдет в пятый раз. «Евразия Global» проводится по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина и входит в число шести форумных площадок, за которыми закреплен статус федеральных. В 2019 году Международный молодежный форум «Евразия Global» проходил с 12 по 18 августа и объединил 800 российских и иностранных участников, среди которых молодые лидеры из 6 континентов, более 100 стран мира и 80 регионов России, осуществляющих свою деятельность в сфере международного молодежного сотрудничества.
Форум «Евразия Global» зарекомендовал себя одним из самых востребованных для выстраивания конструктивного диалога, налаживания гуманитарных связей, межкультурной коммуникации и международного сотрудничества молодых людей со всего мира, развития Сообщества молодых соотечественников и молодежного самоуправления.
Напомним, организаторами Международного молодежного образовательного форума «Евразия Global» выступили Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Оренбургской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный молодежный центр».
Под одним винтом. «Вертолеты России» объединяют конструкторские бюро Миля и Камова
Объединение планируется завершить к середине 2020 года. Что это значит для вертолетостроительной отрасли и самих конструкторских бюро?
Конструкторские бюро Миля и Камова объединяют в Национальный центр вертолетостроения имени Миля и Камова. Как сообщил газете «Ведомости» замгендиректора «Вертолетов России» Михаил Короткевич, объединение планируется завершить к середине 2020 года, а интеграционные процессы и оптимизация работы продлятся до 2022-го.
Оба конструкторских бюро в 2015 году уже переехали на одну площадку в подмосковном Томилино. Это позволило сократить их общую площадь на 40%, а площадь зданий — на 20%.
Что теперь будет с сотрудниками двух КБ и насколько логично такое объединение с точки зрения разработки новых вертолетов? Для конструкторов никаких ухудшений быть не должно, а вот вспомогательные службы — бухгалтерия, защита информации сотрудников и разработок — могут попасть под сокращение, говорит исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.
«Уже сейчас конструкторские коллективы в ряде случаев работают над одними и теми же проектами. Им необходимо обмениваться информацией. Дело доходит до удивительного: передача информации во вне требует прохождения примерно таких же согласований, как если бы документы или информацию нужно было отправить не коллегам-вертолетостроителям из России, а, условно говоря, в другую страну и в другую отрасль. Есть достаточно наглядный пример — объединение нашей отраслевой науки в Национально-исследовательский центр «Институт имени Жуковского». Было очень много критических замечаний, говорили, что ЦАГИ погибнет, ЦИАМ погибнет. Ничего подобного не произошло. Во всем мире существует дефицит квалифицированных инженеров, расчетчиков. Сокращать именно такие кадры самоубийственно».
Как добавляет эксперт, объединение двух КБ, скорее всего, приведет к тому, что через несколько лет на авиасалонах появятся принципиально новые модели — вместо постоянно совершенствующихся, но созданных еще в советское время.
Объединение двух таких конструкторских бюро соответствует мировому тренду, продолжает гендиректор компании «Вертолетные технологии» Виктор Мартынов.
«Касательно сокращения персонала, я не думаю, что это скажется в результате на итогах объединения. Если говорить о том, что происходит в России, те же вертолеты Ми на текущий момент, МТВ собирают как в Казани, так и на улан-удэнском заводе. По большому счету, заводы разбросаны по всей стране. «Тэшки» в другом месте собирают, «эмтэшки» — в третьем. Просто распределяют производство. Изначально это были градообразующие предприятия, сейчас объединяют свои силы и ресурсы».
В холдинге «Вертолеты России» есть два других конструкторских бюро: «ВР-технологии» (разрабатывает беспилотник и легкий однодвигательный вертолет VRT500) и КБ Казанского вертолетного завода (разработало легкий вертолет «Ансат»). Они продолжат работать раздельно.
Фонд развития ветроэнергетики и правительство Оренбургской области подписали соглашение о сотрудничестве
Фонд развития ветроэнергетики (совместное предприятие, созданное на паритетной основе ПАО «Фортум» и АО «РОСНАНО») и правительство Оренбургской области подписали юридически не обязывающее соглашение о сотрудничестве, которым предусмотрено строительство в 2021–2023 гг. на территории региона ветряных электростанций совокупной мощностью до 200 МВт.
Подписи в документе поставили Денис Паслер, губернатор Оренбургской области, и Александр Чуваев, генеральный директор ООО "УК «Ветроэнергетика». Документ определяет принципы сотрудничества сторон в целях проработки и реализации инвестиционного проекта по строительству объектов генерации оптового рынка электроэнергии, функционирующих на основе использования энергии ветра. Инвестиции будут производиться на основе отдельных решений.
«Природный потенциал Оренбургской области позволяет нам развивать ветроэнергетику. Я искренне рад, что намерения, которые мы обсуждали с руководством Фонда развития ветроэнергетики, переходят в рабочую стадию. Соглашение, подписанное сегодня, придаст новый импульс развитию в области альтернативной энергетики, в частности популярной во всем мире ветрогенерации», — сказал губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
«Оренбургская область последовательно увеличивает долю возобновляемой энергетики в своем энергобалансе. Мы рады, что география проектов Фонда расширяется на Предуралье за счет такого заметного центра добывающей промышленности. Рассчитываем, что конструктивное взаимодействие с руководством Оренбургской области станет залогом успешной реализации проектов Фонда по строительству ветропарков», — сказал председатель Совета директоров УК «Ветроэнергетика» Алишер Каланов.
«Оренбургская область давно добилась лидерства в сфере развития солнечной энергетики. В то же время природный потенциал и имеющийся опыт эксплуатации небольших ВЭС делают регион потенциально привлекательным для реализации проектов промышленных ветропарков. Развитие ветроэнергетики в Оренбургской области поможет дальнейшему повышению энергоэффективности региона и развитию энергетической инфраструктуры», — прокомментировал генеральный директор УК «Ветроэнергетика» Александр Чуваев.
Фонд развития ветроэнергетики создан партнерами в целях инвестирования в строительство ветропарков. Управление Фондом осуществляет УК «Ветроэнергетика», принадлежащая ПАО «Фортум» и АО «РОСНАНО» в равных долях. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг. Первым завершенным совместным проектом партнерства стала Ульяновская ВЭС-2 мощностью 50 МВт. Станция начала поставлять электроэнергию на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ) в январе 2019 года. Ранее партнеры также объявили о планах строительства ветряных электростанций в Ростовской и Саратовской областях, Республики Калмыкии и Ставропольском крае.
СПРАВКА
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 103 предприятия и R&D центра в 37 регионах России. Последние 5 лет компания работает с прибылью.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
Опытная эксплуатация установки по выпуску авиатоплива началась на Новокуйбышевском НПЗ
Новокуйбышевский НПЗ, входящий в нефтеперерабатывающий комплекс «Роснефти», приступил к опытной эксплуатации установки по производству реактивного топлива марки РТ. Установка — один из ключевых объектов комплекса гидрокрекинга, который возводится в рамках программы НК по модернизации нефтеперерабатывающих мощностей.
Мощность установки — более 1 млн тонн товарного топлива марки РТ в год.
Новая установка, отмечается в релизе «Роснефти», оснащена автоматизированной системой управления технологическим процессом и отвечает самым строгим требованиям обеспечения экологической и промышленной безопасности. Топливо для реактивных двигателей марки РТ будет производиться по технологии смешения керосиновой фракции с противоизносными компонентами, улучшающими эксплуатационные свойства топлива.
Авиационное топливо РТ, которое производится на Новокуйбышевском НПЗ, соответствует высшей категории качества, а также требованиям, предъявляемым к реактивному топливу. Оно подходит не только для гражданских воздушных судов, но и может использоваться в сверхзвуковых самолетах.
АО «Новокуйбышевский НПЗ» входит в самарскую группу заводов НК «Роснефть». Мощность переработки составляет 8,2 млн тонн нефти в год. Предприятие выпускает топливо для всех видов транспорта: автомобильного, железнодорожного, речных и морских судов, является одним из основных производителей авиационного топлива. Ассортимент продукции включает более 20 наименований: бензины и дизельное топливо класса Евро-5, компоненты смазочных масел, битумы, кокс.

Хлорорганическое обострение заклятой дружбы
Спустя полгода после скандала с попаданием загрязненной нефти в магистральный нефтепровод «Дружба» масштаб последствий этого инцидента по-прежнему непонятен. К счастью, эта история не обернулась катастрофическими последствиями технологического характера и пока не спровоцировала массового отказа европейских потребителей от российской нефти. С другой стороны, вопрос о масштабах убытков пострадавших компаний по-прежнему не закрыт, а репутационный ущерб будет ощущаться еще довольно долго, поскольку сбой явно имел системный характер. Об этом вновь напоминает дискуссия о принципах контроля качества нефти, развернувшаяся между «Транснефтью» и «Роснефтью» и быстро вышедшая на уровень российского правительства.
Инцидент далеко не исчерпан
Со стороны надежности поставок нефти в Европу точка в истории с загрязненной хлорорганическими соединениями нефтью была поставлена в начале августа, когда был полностью очищен белорусский участок «Дружбы» (поставки по нефтепроводу были восстановлены еще 1 июля). К тому моменту уже стали известны некоторые оценки ущерба, понесенного от апрельского инцидента.
В частности, глава белорусской компании «Гомельтранснефть Дружба» Олег Борисенко в июне сообщил, что потери Белоруссии на транзите нефти за 1,5 месяца составили более $23 млн (всего, по оценке белорусских экспертов, доход страны от транзита нефти составляет около $200 млн в год). С российской стороны окончательный подсчет компенсаций должен быть произведен к концу года, заявил в преддверии июньского визита в Минск премьер-министра Дмитрия Медведева первый заместитель главы аппарата правительства РФ Сергей Приходько. Компенсации украинской «Укртатнафте» уже идут: в середине августа эта компания сообщила, что получила от «Транснефти» уже порядка €2,9 млн.
Для российских нефтяных компаний-грузоотправителей «Транснефть» утвердила порядок компенсаций в середине июля из расчета $15 за один баррель некондиционной нефти. В общей сложности, по данным РБК, объем компенсаций может составить $500 млн (для сравнения: чистая прибыль «Транснефти» в 2018 г., по данным ее отчетности, составила 225,4 млрд руб., или порядка $3,6 млрд). Среди пострадавших первый вице-президент «Транснефти» Максим Гришанин называл «Роснефть», «КазТрансОйл», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», «Татнефть», «Газпром нефть», «Башнефть». Процесс согласования сумм компенсаций не обещает быть простым. Например, «Роснефть» в середине августа дала понять, что претендует также на дополнительные компенсации за вынужденное снижение добычи на время инцидента в связи с сокращением приема нефти в трубопроводную систему «Транснефти». Общий объем ущерба «Роснефть» обещала представить после получения всех претензий от партнеров.
Тем не менее материальный ущерб от инцидента определенно оказался не столь грандиозен, как многие аналитики предполагали весной, когда тема загрязненной нефти несколько недель держалась в топовых новостях СМИ.
Например, у самой «Транснефти» в первом полугодии произошел рост практически всех основных финансовых показателей к тому же периоду 2018 г.
«Миллиардных убытков, которые ожидались в связи с загрязнением нефти, никто не понес. Ни один НПЗ ни в России, ни в Белоруссии, ни в Европе не вышел из строя. Трубопроводы тоже не получили критических повреждений. Добывающие компании не направили претензии „Транснефти“ в связи с задержками поставок нефти. Основные затраты пришлись на то, чтобы откачать загрязненную нефть либо в хранилища, либо обратно в Россию. В результате громкая история обернулась далеко не теми последствиями, которыми пугали», — резюмирует ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков, отмечая также отсутствие «тяжеловесных» кадровых решений после инцидента.
Руководство «Транснефти», включая президента компании Николая Токарева, не поменялось даже с учетом того, что президент Владимир Путин во время апрельской встречи с Токаревым фактически возложил всю ответственность на трубопроводную монополию.
Уголовно-правовые последствия инцидента также пока выглядят локальными. Одним из первых фигурантов расследования стал бизнесмен Роман Трушев, бывший владелец компании «Самаратранснефть-терминал», владевшей узлом слива и компаундирования нефти, через который загрязненная нефть попала в «Дружбу». Претензии правоохранителей к Трушеву возникли, несмотря на то что еще в конце 2017 г. он продал терминальный комплекс за 7,9 млрд руб. Спустя короткое время объект был перепродан некоему ООО «Нефтеперевалка» с уставным капиталом 10 тыс. руб., существовавшему до этого, как говорится, без году неделя (по данным системы «СПАРК-Интерфакс», оно было зарегистрировано в октябре 2017 г.). Против собственника и генерального директора этой компании Светланы Балабай также было возбуждено уголовное дело, причем через несколько месяцев после ее помещения в СИЗО «Нефтеперевалка» сменила владельца и руководителя. Скорее всего, Балабай была лишь номинальным бенефициаром компании, а фактически ею распоряжался Роман Ружечко, бывший гендиректор «Самаратранснефть терминала», успевший скрыться за границей, но в июле задержанный в Литве. В «Транснефти» уголовные дела были возбуждены в отношении нескольких рядовых сотрудников, в частности работавших на приемо-сдаточном пункте «Лопатино», к которому примыкал оскандалившийся узел слива.
Обмен мнениями с переходом на личности
Для руководства «Транснефти» инцидент с загрязненной нефтью не исключал определенных возможностей для маневра. В ходе встречи с Путиным через несколько дней после инцидента Токарев напомнил, что часть пунктов приема нефти в трубопроводы представляют собой «частные предприятия, которые, таким образом, как коллекторы выступают по всей территории и на условиях договора с „Транснефтью“ осуществляют прием этой нефти, ее паспортизацию, контроль за качеством и передачу в систему магистральных нефтепроводов». А в ответ на последовавший вопрос президента: «Значит, эта система не сработала?», Токарев квалифицировал случившееся как «чистой воды мошенничество в нарушение всех инструкций и нормативных требований». Однако Путин этим ответом был явно не удовлетворен, констатировав, что самоконтроля «Транснефти» оказалось недостаточно, а значит, «нужно менять эту систему».
Системное решение, предложенное «Транснефтью», было предсказуемо.
В начале июня, когда стало понятно, что серьезных кадровых выводов по компании не будет, Токарев в интервью РБК заявил, что «все частные пункты приема нефти надо отдать в операторство «Транснефти». Он напомнил, что в законопроекте «О магистральном трубопроводном транспорте», который продвигала «Транснефть», был раздел, предусматривающий меры технологического и нормативного контроля качества нефти, но предложения так и не прошли.
«Первые, кто выступил против, — уважаемые „роснефтевые“ друзья и ФАС: это, мол, приведет к росту тарифов, потребует закупки оборудования, реагентов, найма персонала», — сообщил Токарев, тем самым дав очередной повод для рассуждений о давней неприязни руководства «Транснефти» и «Роснефти».
Идею передать «Транснефти» операционный контроль над полутора сотнями приемо-сдаточных пунктов (ПСП), которые принадлежат нефтяным компаниям или частным структурам, он повторил в середине августа в ходе встречи с премьер-министром Дмитрием Медведевым. У «Транснефти» нет прав осуществлять контроль на таких пунктах, отметил Токарев. Кроме того, по его словам, назрела необходимость в аккредитации и сертификации химико-аналитических лабораторий, которые осуществляют анализ качества нефти.
«К сожалению, они тоже представляют собой разномастные структуры. Каждая работает по собственной методике, с собственными реагентами, с собственным оборудованием. И естественно, результаты у этих лабораторий часто расходятся. Нет единой шкалы оценки их работы», — констатировал глава «Транснефти».
Предложения Токарева нашли поддержку у премьера, который пообещал содействовать их ускоренному изучению в правительстве и подготовке по ним нормативных решений.
Однако всего через несколько дней с критикой ряда предложений «Транснефти» выступил глава совета директоров «Роснефти» Герхард Шредер в письме на имя Дмитрия Медведева (о документе сообщили «Ведомости»). Вместо передачи ПСП в управление «Транснефти», что приведет к дополнительным расходам нефтяных компаний, Шредер предложил создать институт независимых сюрвейеров (инспекторов) для ежедневного контроля качества нефти как в точках сдачи, так и на выходе из системы. Кроме того, со стороны «Роснефти» прозвучали предложения снизить норматив по содержанию хлорорганических соединений с 6 ppm до не более 1 ppm и усилить контроль над мини-НПЗ и предприятиями, аккумулирующими сырье мелких поставщиков без оборудования нефтеподготовки.
Предложения «Роснефти» вызвали неоднозначную реакцию «Транснефти». С одной стороны, официальный представитель трубопроводной компании Игорь Демин сообщил, что идея привлекать независимых инспекторов «очень интересная» и если нефтяные компании готовы платить за их услуги, то «Транснефть» готова привлечь их к контролю за качеством нефти уже с 2020 г. Более того, подчеркнул Демин, инициатива находится в русле давних предложений «Транснефти» о создании нефтяными компаниями «банка качества нефти».
Однако содержавшееся в письме Шредера предложение расширить перечень информации, которую «Транснефть» должна раскрывать нефтяным компаниям, вызвало, по словам Демина, «особую обеспокоенность».
Представитель «Транснефти» предположил, что в «Роснефти» скрывают факты превышения содержания хлорорганики в нефти («в 2018–2019 гг. при приеме нефти в систему магистральных трубопроводов от обществ группы „Роснефти“ значения ХОС доходили до 8 ppm»), а также намекнул, что ряд НПЗ «Роснефти» сдают после переработки ненужные фракции (мазут) на приемные пункты нефти самой же «Роснефти». Вопрос с этими НПЗ будет автоматически решен после начала работы независимых сюрвейеров на пунктах приема «Роснефти», добавил Демин, выразив пожелание, чтобы сюрвейерами привлекли представители известных мировых компаний.
«Полагаю, бывший канцлер Германии мог бы пригласить для этой работы в России настоящих немцев», — резюмировал представитель «Транснефти».
«Роснефть» в ответном официальном заявлении квалифицировала эти высказывания как «неприемлемые по сути и неуважительные по форме», подчеркнув, что о завершении истории с хлорорганикой говорить совершенно преждевременно: «На территории Польши и Германии, как и в России, сохраняются значительные объемы суррогатной смеси, что создает как экологические риски, так и экономические проблемы для всех участников рынка… В настоящее время судьба всего объема суррогатного сырья остается без решения, претензии пострадавших грузоотправителей и их контрагентов не урегулированы, проблема гарантии качества сырья при транспортировке не решена, имиджевые риски для России как надежного поставщика по мере оформления неурегулируемых претензий растут».
При этом представителями «Транснефти» пока не даны внятные ответы на принципиальные вопросы, касающиеся загрязненной нефти: что стало первопричиной загрязнения? Кто причастен к замене качественной нефти на суррогат? Что происходит и будет происходить с 5 млн т суррогата, поставленного вместо законтрактованной нефти? Существует ли согласованный с поставщиками и потребителями план мероприятий по ликвидации последствий загрязнения нефти и предотвращению аналогичных инцидентов в будущем?
Если отвлечься от эмоций, то в этом ответе «Роснефти» вновь подчеркивалась нехватка прозрачности в действиях «Транснефти».
«Смешение сырья разных производителей нефти осуществляется „Транснефтью“ единолично. В связи с тем, что в системе нефтепроводов отсутствует банк качества, грузоотправители на выходе из трубы получают смесь, которая может не соответствовать качеству, которое конкретный грузоотправитель изначально сдал в систему. При этом грузоотправители в процессе смешения никак не участвуют и не могут влиять на качество конечной смеси», — указано в заявлении.
Отмечались в этом заявлении и долгосрочные последствия инцидента с хлорорганикой: «Польша уже приступила к строительству альтернативного российскому маршрута доставки нефти, обсуждается возможность расширения таких же маршрутов со стороны средиземноморских портов».
20 сентября состоялся перевод дискуссии в аппаратное поле. Министр энергетики РФ (и по совместительству председатель совета директоров «Транснефти») Александр Новак заявил, что вопрос о методах определения качества нефти в системе «Транснефти» будет рассмотрен правительством.
«Я думаю, что не будет это много времени занимать. Сейчас проводится изучение этого вопроса, в основном с технической точки зрения», — добавил глава Минэнерго.
Но вмешательство чиновников не особо помогло. 3 октября газета «Коммерсант» сообщила, что на совещании вице-премьера Дмитрия Козака принято решение передать «Транснефти» операционный контроль над всеми пунктами приема нефти, включая те, которые монополии не принадлежат. Однако на следующий день представитель Козака Илья Джус опроверг данное заявление. «Решений о форме такого контроля на совещании в правительстве не принималось, тем более не было принято решений о переходе права собственности на пунктах приема нефти», — заявил он. Правительство исходит из позиции, что «Транснефть» несет полную материальную ответственность за качество нефти в системе МНП, поэтому на совещании зафиксирована необходимость участия «Транснефти» в процессе контроля поступающей нефти на пунктах пропуска. Как и в какой форме — пока непонятно.
Допустимы и еще более глубокие выводы.
«В конечном итоге вся ситуация вокруг „Дружбы“ упирается в системную проблему падающей нефтеотдачи в Поволжье, поскольку все примеси связаны именно с интенсификацией добычи, — отмечает один из источников „НиК“ в нефтегазовой отрасли.
— Дальше риски таких инцидентов будут выше. Отсюда просматривается принципиальный вопрос: а осталась ли у нас еще легкодоступная нефть? Участие России в сделке ОПЕК+ позволило снизить проблему удержания добычи на уже достигнутом уровне, но в целом проблема падения добычи будет все острее.
В этом плане инициатива „Роснефти“ по резкому ужесточению нормативов хлорорганики интересна тем, что она позволит оценить другие возможности увеличения добычи. „Роснефти“ в этом плане проще, поскольку на ее месторождениях в Сибири нефть определенно чище, чем на староосвоенных месторождениях в Поволжье. Но в целом это не решение проблемы — надо эти месторождения либо закрывать, либо искать другие подходы к увеличению их отдачи».
Аппаратная работа над ошибками
Российские эксперты неоднозначно оценивают аргументы, приводимые отраслевыми гигантами в этой заочной дискуссии на повышенных тонах.
Так, руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев напомнил, что «Транснефть» — монополия, и все добывающие вертикально интегрированные компании пользуются ее услугами. И чтобы структура контроля за качеством нефти была независима, необходимо привлечь сторонних экспертов.
«Транспортная монополия для транспортировки нефти в России одна, на мой взгляд, не надо дробить трубу. Но есть важный момент: необходимо избежать злоупотреблений. Поэтому нужен независимый орган для оценки качества нефти», — заявил эксперт.
Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов также считает, что основная причина проблем в отсутствии внешнего контроля: «Хлорорганические соединения были, „Транснефть“ это признала. Дальше начался поиск виноватых. Поручение найти их досталось профильному вице-премьеру Дмитрию Козаку. К кому дальше Козак идет? Конечно, к „Транснефти“. Что делает компания? По принципу стрелочника спускает ответственность дальше, до того, кто сдавал эту нефть».
«На самом деле там не существует системы контроля. Хлор при приеме нефти в трубу не является тем параметром, который „Транснефть“ замеряет. Потому что раньше никогда таких историй не было», — считает Симонов.
Некоторые эксперты все же считают, что введение института независимых оценщиков качества сдаваемой нефти может привести к дополнительным затратам.
«Инициатива „Транснефти“ взять под контроль те пункты сдачи нефти, где не присутствуют ее сотрудники, выглядит совершенно разумной, мы эту идею поддерживаем, — говорит генеральный директор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций „АссоНефть“ Елена Корзун.
— В основном это пункты сдачи, что обслуживаются автомобильным транспортом, а также пункты в отдаленных местах. На таких пунктах риск приема некачественной нефти достаточно высок. Его надо исключить.
Необходимость же независимых сторонних экспертов для оценки качества нефти неочевидна. Их привлечение приведет только к удорожанию процедур сдачи и транспортировки нефти».
Наконец, нельзя забывать о позиции Белоруссии, значительная часть экономики которой зависит от российской нефти. Скорее всего, возникшая ситуация так или иначе будет учтена в общем пакете документов по Союзному государству, которые планируется подписать в декабре, к тому же в этом пакете среди прочего есть и пункт относительно выработки общей позиции в области углеводородов, отмечает политолог доцент МГИМО Кирилл Коктыш.
«Думаю, Белоруссия присоединится к любым здравым инициативам по повышению контроля качества нефти, — считает эксперт. — Судя по документам, что попадают в открытый доступ, решение будет сформулировано в рамках именно институтов Союзного государства».
Николай Проценко
Далеко от Москвы
Юрий Совцов, ведущий «ДМ»
Россия богата талантами - жаль, государство это не ценит
Недавно социологи выяснили, что для счастья среднему россиянину требуется месячная зарплата в 161 тысячу рублей. Для большинства тружеников в России сумма выглядит нереальной, а на мой взгляд, для страны, в недрах которой хранятся огромные богатства, а по количеству миллиардеров пребывающей среди «самых-самых», никакой фантастики тут нет. Чем, скажите, мы хуже греков, итальянцев, канадцев, финнов и прочих шведов, где подобный заработок вовсе не является предметом зависти? Да и талантами и характерами Россия не обижена — и вот тому доказательства.
Самый добрый
Врач детской больницы скорой помощи Михаил Колыбелкин признан лучшим врачом Новосибирской области. Хирург ежегодно выезжает в другие города России и мира, чтобы бесплатно лечить детей, нуждающихся в сложных операциях на лице. Много лет Михаил принимает участие в международных благотворительных программах, помогая лечить детей из Индии, Китая, Африки. Нынешним летом он побывал в Горно-Алтайске, куда съехались дети из отдаленных сел республики. Здесь к нему на прием записались больше сотни пациентов, после консультаций доктор отобрал десять человек, которым срочно потребовалась операция.
P.S. Вместе с Колыбелкиным-старшим в больнице работает и его сын Константин. Он тоже челюстно-лицевой хирург и так же ездит с отцом по городам и весям, лечит детей. Доброта, похоже, тоже передается с генами.
Новосибирск — 3396 км от Москвы
Самая красивая
Алисе Самсоновой всего 12, но она уже освоилась в мире моды. В портфолио юной модели из Красноярска есть съемки всемирно известных брендов, а ее график расписан на год вперед. По сведениям британского журнала BrightSide, Алиса входит в топ-15 самых красивых детских моделей мира.
P.S. Впрочем, большая часть ее работы на подиуме приходится на весну — осень. А остальное время Алиса, как и ее ровесники, посвящает учебе и спортивным тренировкам: она ходит в школу с углубленным изучением иностранных языков, плюс занятия гимнастикой шесть раз в неделю:
Красноярск — 4180 км от Москвы
Самая любознательная
Жительница Пензы Екатерина Боярова за восемь лет путешествий по миру успела побывать в 60 странах. Катя, дизайнер по профессии, утверж-дает: путешествовать можно и при весьма скромном достатке. «Это было удивительно, — рассказывает она про свою поездку в Грузию. — С нас никто не брал денег: нас кормили, предлагали переночевать, помогали чем могли. А на Мадагаскаре я находила бесплатный ночлег в школах и больницах. Во многих странах можно переночевать в церквях, предварительно спросив разрешения у пастора. Либо вам позволят поставить во дворе палатку добрые люди...
P.S. А вот впечатления, которые вы увозите с собой из поездок, поистине бесценны, утверждает Екатерина Боярова. И я ей верю!
Пенза — 664 км от Москвы
Самый храбрый
В тот момент он уже не думал, что дом охвачен огнем, а газовые трубы находятся в считаных метрах. Увидев в окне людей, мужчина бросился на помощь: «Забор сломал, руками начал окна выламывать, смотрю — там дети...» Приехавшие спасатели присвоили пожару самую высокую степень сложности. Страшно подумать, чем бы он закончился, не подоспей вовремя Геворг Аветисян. У этого жителя Екатеринбурга пятеро своих детей. А после того пожара Геворг шутит, что теперь их восемь.
P.S. С семьей спасенных малышей Аветисян поддерживает дружеские отношения. И это главная награда за отвагу. Не считая, конечно, огнетушителя, который ему вручили чиновники...
Екатеринбург — 1795 км от Москвы
Вместо послесловия
Россия заняла 68-е место в списке ООН самых счастливых стран мира. По сравнению с прошлым годом наша страна опустилась на девять строчек, а по сравнению с позапрошлым — на все 19. Список самых счастливых стран второй год подряд возглавила Финляндия. Непростая штука — счастье: Вот спросите Геворга Аветисяна, доволен ли он жизнью. Тот наверняка удивится: зачем, мол, спрашиваешь, дорогой? А между тем государство, мало того что «наградило» его за подвиг огнетушителем, так еще и квартиру отобрало (не оказалось необходимых документов). Почему финны довольные? Ведь нет у них ни нефти, ни газа, ни алмазов. Зато есть государство, которое старается своих граждан сделать счастливыми. Никаких подарочных огнетушителей и никаких проблем с жильем. Вот и весь рецепт счастья.
Хельсинки — 1095 км от Москвы
Петровская реформа
Алекс Зверев
Депутат Заксобрания Ленинградской области Владимир Петров решил бороться с лихачами при помощи законопослушных автомобилистов. На платной основе
Рядовому российской армии парламентариев, депутату Заксобрания Ленинградской области Владимиру Петрову поперек горла встали лихачи на дорогах, с которыми не справляется ГИБДД. И решил народный избранник к борьбе с нарушителями ПДД привлечь местное население в лице законопослушных автомобилистов. И не просто привлечь, а на платной основе.
«Прошу оценить идею внедрения системы, согласно которой участники движения за вознаграждение сообщали бы органам дорожной полиции о водителе-нарушителе», — написал он в Министерство внутренних дел. Далее излагалась сама идея — простая как две копейки: если водитель засек нарушение ПДД и заявил «куда следует», он сможет рассчитывать на «часть штрафа», который власть по такому сигналу со стороны выпишет нарушителям.
То есть «вы стучите — вам зачтется», как уже бывало в нашей истории. Хотя предложение содержит интересное новшество: вознаграждение за «сигнал» следует выплачивать не наличными, а в виде бонусов, которые пойдут «на погашение транспортного или иного налога заявителя». Хотя, как заявляет Петров журналистам, «о жизни и безопасности сограждан нужно заботиться не из-за денег, а из-за внутреннего убеждения».
Впрочем, идея господина Петрова запоздала: похожая система уже два года действует в Москве, где городские власти создали специальное мобильное приложение «Помощник Москвы» для установки на смартфоны наиболее активных граждан — как автомобилистов, так и пешеходов. После чего, зарегистрировавшись в столичном департаменте транспорта, они получают возможность фиксировать нарушения ПДД на столичных дорогах недисциплинированными водителями. Причем активничать москвичам тоже предлагается с безналичным поощрением специальными баллами, которые, как указано на сайте столичного правительства, «можно потратить на сувениры / билеты в театр / поездки на метро и пр.». Впрочем, на сегодняшний день «помощников Москвы» в нашей столице зарегистрировано совсем немного — во всяком случае, гораздо меньше, чем ожидали инициаторы.
А нужны ли такие «помощники» городу? Нужны ли нам с вами такие порядки, чем-то напоминающие приснопамятный 1937 год, о котором Сергей Довлатов написал: «Мы без конца проклинаем товарища Сталина, и, разумеется, за дело. И все же я хочу спросить — кто написал четыре миллиона доносов? Дзержинский? Ежов? Абакумов с Ягодой? Ничего подобного. Их написали простые советские люди...»
Конечно, нужно отличать политический донос от жалобы на соседа, выгуливающего бойцового пса без поводка и намордника или загадившего подъезд. Но как отличить гражданскую активность от пошлого стукачества? Как относиться к европейским порядкам, где о выброшенной на ходу из автомобиля пивной банке полиция сразу узнает по телефонному звонку увидевшего это безобразие прохожего/проезжего? А в Германии немец, увидевший «общий мусор» в контейнере для раздельного сбора, может начать искать чеки и прочие опознавательные знаки для установления авторства этого безобразия — причем абсолютно бескорыстно, просто по зову своего педантичного сердца. Примеры такого рода можно продолжать до бесконечности, но, как известно, ими можно что угодно доказать и что угодно опровергнуть.
Наверное, одно здесь бесспорно: разбудить вирус стукачества можно в любом народе, и очень быстро. Это уже уяснили в Израиле — стране, населенной народом, неимоверно пострадавшим в том числе от добровольных «помощников»-доносчиков. Но пять лет назад там попробовали ввести «телефоны доверия» налоговой службы — и в первую же неделю получили 3 тысячи сигналов с указанием на неплательщиков налогов. Причем большинство таких сообщений — 80% — было анонимными, то есть опять же без прямой личной корысти.
В Узбекистане в августе Государственный налоговый комитет (ГНК) предложил своим гражданам аналогичную систему «налоговых доносов» с прямой материальной заинтересованностью: автору сигнала обещаны 5% от суммы начисленных нарушителю налогов и штрафов. Авторы системы не мелочились. Такую премию предлагалось заработать, уведомив органы только о крупных налоговых нарушениях: открытии подпольных цехов, контрабанде, незаконном производстве, транспортировке, хранении или переработке этилового спирта, алкогольной и табачной продукции или о фирмах, уклоняющихся по «схемам» от уплаты налогов. И не успело постановление комитета вступить в силу, как туда десятками начали поступать «сигналы». Насколько это увеличило собираемость налогов, пока неизвестно, но мобилизация армии желающих бдительно приглядывать за согражданами налицо.
Некоторым государствам такой охотничий азарт населения очень даже по нраву, некоторые вполне без этого обходятся. Важно понимать, что власти понимают под словосочетанием «гражданская активность», до каких пределов и с какими целями хотели бы ее распространить. Впрочем, есть те, кто совсем упрощает проблему. Люди говорят: гражданскую активность отличить от доносительства несложно — активность всегда бескорыстна, стукачество — платно. Наверное, это не всегда так, любые обобщения хромают, но в качестве одного из критериев годится.
В России это стало понятно после появления на дорогах частных видеокамер, собирающих с отечественных автомобилистов гигантские штрафы за превышение скоростного режима на дорогах — под предлогом усиления борьбы за безопасность дорожного движения. Здесь энтузиасты не ограничиваются зовом души и внутренним убеждением, а тратят до 2 млн рублей на приобретение комплекта видео- фотофиксации — только за прошлый год такого оборудования в стране закуплено более чем на 1,5 млрд рублей. Ибо расходы окупаются за год-полтора, а срок получения дохода (по 200 рублей с каждого штрафа) государством установлен на 12 лет. На таких условиях сверхприбыль с любой камеры, поставленной в хлебном месте, многократно превысит доходы от торговли оружием и наркотиками.
Правда, в народе таких «камерников» не уважают: кличут шакалами, при возможности им ломают оборудование, а кое-где даже пытаются бить. Ну да в каждом бизнесе есть издержки... А тем временем уже в коридорах российского налогового ведомства поговаривают о необходимости внедрения платных услуг для поиска «налоговых уклонистов». Узбекский опыт стучит в их сердца?
Вместо послесловия
Депутату Петрову и многим другим его коллегам-законодателям в России можно только посочувствовать, ведь даже толковые идеи и предложения, встречающиеся в кипах заявок, имитирующих бурную законодательную деятельность, вызывают изначальное недоверие в обществе. Что бы ни сказал и ни предложил депутат, ему придется преодолевать изначальный скепсис обычных граждан — того самого электората, от имени которого человек с мандатом говорит. С чего бы это и как с этим бороться?
Взглянуть на проблему с другой стороны предложила газета «РБК», опубликовавшая удивительную статистику: за последний год при обсуждении законопроектов в Госдуме доля голосов против при голосовании составила менее 1%. Вот уж действительно не место для дискуссий! «Депутаты из представителей избирателей превратились в «заверителей» — к такому выводу пришли эксперты Центра политической конъюнктуры (ЦПК) во главе с Алексеем Чеснаковым в докладе «Бездействующая Госдума».
По данным фонда «Общественное мнение», 78% респондентов не знают, кто занимает пост председателя нижней палаты парламента, только 15% помнят депутатов по своим округам.
Имиджевые проблемы Думы в ЦПК связывают с коммуникационным кризисом депутатов и разрывом их позиций с запросами граждан. Парламентарии принимали непопулярные решения о повышении пенсионного возраста и НДС, законы о суверенном интернете, оскорблении власти и т. п. Но объяснить целесообразность этих мер избирателям парламентарии не смогли. Например, во время обсуждения пенсионной реформы депутат от «Единой России» Елена Ямпольская говорила, что противники инициативы «не хотят выходить из зоны комфорта», а ее коллега Андрей Макаров настаивал на том, что, повышая пенсионный возраст, депутаты отодвигают границы «дряхлости» для пожилого населения...
Согласитесь, после таких высказываний трудно всерьез относиться к новым законодательным инициативам, даже если те опираются на опыт Узбекистана.
Борис Дергачев: Вообще-то мы не султаны, чтобы многоженство разводить
Анна Чепурнова
Актер «Электротеатра Станиславский» рассказал «Труду», что он думает о судьбе своего героя из сериала «Триада»
«Если б я был султан, то имел трех жен», — шутливая песенка из любимой комедии знакома нам с детства. Анатолий, главный герой стартовавшего на ТНТ сериала «Триада», вовсе не восточный владыка, а обыкновенный россиянин, владелец небольшого семейного кафе. Тем не менее, когда от него одновременно забеременели три женщины (в том числе жена и любовница), он предложил всем поселиться вместе. Так, наверное, бывает только в кино? Об этом мы спросили самого исполнителя главной роли 28-летнего актера «Электротеатра Станиславский» Бориса Дергачева.
— Борис, что вы сами-то думаете о таком повороте в судьбе вашего героя? Жизненный сюжет или не очень?
— Ну в своей личной биографии представить себе нечто подобное я не могу. Как, думаю, и большинство наших соотечественников — вообще-то мы не султаны, чтобы многоженство разводить. Но кто сказал, что в кино должны быть только на сто рядов проверенные бытием среднестатистические сюжеты? Ведь в жизни порой случается такое, что и представить себе трудно. Из ряда вон! Я вовсе не адвокат Анатолия, но, по моему разумению, он в такой жутковатой ситуации пытается поступить порядочно. Это, конечно, очень трудно, но он старается!
— Что было самым сложным во время съемок?
— Самое страшное — представить на минуту, что все это на самом деле происходит с тобой самим. Даже сцена с падением с крыши, которую снимали без дублера, меня так не напугала. А еще меня волновало, как удастся наладить контакт с тремя партнершами. С одной из них, Любовью Аксеновой, я уже дружил («Триада» не первый наш фильм и, надеюсь, не последний), с другой, Анастасией Калашниковой, был знаком, а вот с Дарьей Мороз раньше не встречался. Опасался, что Даша, куда более опытная актриса, будет давить своим авторитетом. Но страхи оказались напрасными, по-моему, все мы нашли на съемочной площадке общий язык и зажили экранной жизнью вполне гармонично.
— Недавно по ТВ показали премьеру мини-сериала «Короче», где вы тоже сыграли главную роль — инфантильного, вечно рефлексирующего... даже не мужчины, а скорее парня 30 лет. Там с ним вроде ничего необычного не происходит, но картина набрала высокие рейтинги. Почему?
— Да потому что мой персонаж умеет иронизировать над самыми будничными ситуациями, в которых оказывается. А телезрителям нетрудно узнать в нем себя и своих знакомых. Отсутствие дистанции между диваном и экраном...
— Сейчас вообще-то часто слышишь, что наступило время слабых мужчин. Это так?
— Да, пожалуй. Мужчины зачастую и зарабатывают меньше слабого пола, и не так решительны, и вообще порой стремятся существовать в каком-то среднем роде: не он, а оно. А ведь настоящего мужика отличает как раз умение держать удары судьбы и отвечать за свои поступки.
— Насколько я знаю, вы не только в теории отстаиваете этот тезис, но и на практике. Про то, как вы защищали свою коллегу из сериала «Ольга» Алину Алексееву от пьяного дебошира, написали многие СМИ...
— Не стоит драматизировать тот эпизод, там все просто было: парень слишком много выпил и искал, к кому бы придраться... Кто из нас не сталкивался с подобным хамством? Вот видите, и актеры не исключение.
— Вас уже узнают на улицах?
— Иногда просят сфотографироваться на память, говорят приятные слова. Но вообще-то люди у нас деликатные и чаще не подходят, а только смотрят во все глаза. Вообще-то я не собирался в актеры — восемь лет занимался в вокальной студии и после школы подал документы в Саратовскую консерваторию имени Собинова. Но срезался на сольфеджио, пришлось поступать в этот же вуз на театральный факультет. Получилось занятно: впервые в драматическом театре я побывал, уже став студентом-актером.
— Саратов — актерский город: оттуда Олег Павлович Табаков, Евгений Миронов... Не было соблазна, приехав в Москву, пойти к землякам за помощью?
— Когда я уже после Саратова поступал в Школу-студию МХАТ, в приемной комиссии как раз сидел Олег Павлович Табаков, но меня туда не взяли. Хочется думать, что в нашей профессии чего-то добиваются не те, кто идет к своим на тепленькое местечко, — важны и собственные амбиции, внутренний голос. Говорят ведь, что москвичи расслаблены, потому что им не надо уезжать из дома в 18 лет и устраиваться в чужом городе. Кстати, опыт выживания в столице хорошо подготовил меня к теперешнему сложному графику с большим количеством проектов.
— Вас часто видишь на экране, а сами вы телевизор смотрите?
— Нет, потому что содержание нынешних телепередач мне, как правило, не близко — все эти глубокие погружения в мелкие разборки... Интересующие меня фильмы нахожу в интернете. Вот сейчас собираюсь посмотреть «Шторм» Бориса Хлебникова — мне этот режиссер очень нравится, я сам у него не раз снимался.
— Какова ваша профессиональная мечта? Какие характеры вам хотелось бы сыграть?
— Одно время я мечтал сыграть в военном фильме нечто пронзительное — героя, совершающего Поступок, драматическую любовную историю, где война, кровь и любовь срифмованы накрепко... Но сейчас военная тема как-то перешла в область фэнтези и приключений, а это мне не слишком близко. Мы в «Электротеатре Станиславский» играем спектакль «Письма людей, не вернувшихся с войны», основанный на подлинных документах. Участвуя в нем, я понял, что подлинная история каждого воевавшего человека куда интереснее высосанных из пальца сюжетов.
Это, кстати, касается не только войны. Если приглядеться, рядом с нами немало людей, о которых мы много слышим, но мало их по-настоящему знаем. Вот, к примеру, недавно я смотрел фильм Юры Дудя про Беслан, и в нем упоминалось, что футболист ЦСКА Алан Дзагоев перечислял деньги на реабилитацию пострадавшей во время теракта девочки. И никому об этом не говорил.
— Вообще-то благотворительность такой и должна быть — тихой и непубличной.
— Не скажите! Такие примеры очень нужны хотя бы для того, чтобы к добрым делам подключились больше людей. Я сам помогал одному фонду, и недавно мне прислали сообщение, что мальчику, которому была нужна операция, все-таки ее сделали. Но я бы, возможно, и не узнал об этом фонде, если бы не увидел в соцсети репост Саши Петрова. В делах благотворительности очень важно общение, чтобы деньги попадали действительно тем, кто в них нуждается, и творили настоящее добро, а не обогащали мошенников...
Да что там говорить, общение между людьми — вообще первооснова жизни! Чувствуете, к каким высотам увлек нас разговор о фильме «Триада»?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ПРОДВИЖЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА «ИМПЕРАТОРСКИЙ МАРШРУТ»
Федеральное агентство по туризму РФ
Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество»
Заключение соглашения о сотрудничестве в продвижении национального историко-культурного туристского проекта «Императорский маршрут»
15 октября в 12.00 Пресненская набережная, д.10, стр.2 (3 этаж) Москва-Сити
В рамках развития национального туристского проекта «Императорский маршрут» 15 октября 2019 года в Москве состоится подписание соглашения между Федеральным агентством по туризму РФ, Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» и представителями 20 регионов России. В торжественной церемонии предполагается участие статс-секретаря – заместителя министра культуры РФ Аллы Юрьевны Маниловой, руководителя Федерального агентства по туризму РФ Зарины Валерьевны Догузовой и Председателя Наблюдательного совета Фонда «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» Анны Витальевны Громовой, губернаторов и вице-губернаторов, руководителей профильных министерств.
Идея создания национального туристского проекта «Императорский Маршрут» принадлежит Фонду «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество», который занимался его разработкой с 2011 года. Результатом многолетних усилий по популяризации знаний об истории Императорского Дома Романовых, о духовном и благотворительном наследии представителей Царской Семьи, стало принятие решения о старте нового национального туристского проекта «Императорский маршрут» на федеральном уровне и подписание в 2017 году соглашения с Министерством культуры РФ о развитии исторического и духовного просвещения в форме историко-культурного туризма.
Реализация проекта началась в памятный для России год - год 100-летия мученической кончины Царской Семьи и Членов Российского Императорского Дома. В 2018 году «Императорский маршрут» объединил 10 регионов России - Санкт-Петербург, Москву, Московскую область, Тюменскую, Свердловскую, Омскую, Томскую, Псковскую, Кировскую области и Пермский край.
Опорными точками на «Императорском маршруте» стали музеи, открытые Фондом «Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество» в 2018 году при поддержке Правительств Тюменской и Свердловской областей – это первый в России государственный Музей Семьи Императора Николая II в Тобольске и музей представителей Российского Императорского Дома «Напольная школа в городе Алапаевске». За год музеи посетили свыше 50 000 человек из России, стран дальнего и ближнего зарубежья.
В 2018 году только в Тюменской области по «Императорскому маршруту» проехали более 1300 туристов, за первое полугодие 2019 года – свыше 2000 человек. В рамках реализации Федерального проекта по развитию детского туризма «Моя Россия» при поддержке Министерства культуры РФ «Императорский Маршрут» посетили 660 детей из 15 регионов России, в 2019 году - 2220 детей из 42 регионов России. Также по маршруту Тюмень-Тобольск-Тюмень курсируют брендированные железнодорожные поезда.
Направленный на возрождение основ историко-культурной и духовной составляющей России «Императорский Маршрут» включает не только места памяти представителей Императорского Дома Романовых, но и места их Высочайшего пребывания - дворцы и резиденции, места официальных визитов, посещений и паломничеств. Маршрут рассказывает о том, как жила и хранила высокие традиции благочестия семья последнего Российского Императора, о представителях Императорского Дома Романовых - щедрых меценатах и благотворителях.
Благодаря обширной географии «Императорского маршрута», его историко-культурному потенциалу к реализации проекта подключаются новые участники – Крым, Брянская, Воронежская, Орловская области, Красноярский край, Кострома, Калуга, Ставрополье, Татарстан. В 2019 году представители 20 регионов России заявили о желании развивать историко-культурный туристский проект «Императорский маршрут» на своей территории, как одну из лучших социально-ориентированных практик и культурно-просветительских инициатив.
Интерес к «Императорскому маршруту» проявляют и европейские туроператоры. Благодаря династическим связям представителей Императорского Дома Романовых за его 300-летнюю историю география проекта выходит за границы России и находит отражение в маршрутах по Германии, Австрии, Франции, Италии. В 2017-2018 г.г. «Императорский маршрут» был представлен в Париже, Риме, Вене, а также на международных туристических площадках в Белграде и Берлине.
Заключение трехстороннего соглашения о развитии национального туристского проекта «Императорский маршрут» даст новый импульс в развитии туристического потенциала регионов, сохранению их историко-культурного наследия и реализации новых просветительских программ, направленных на преемственность исторической памяти, более глубокое и разностороннее изучение истории Отечества.
Пресс-служба Фонда ЕСПО
8-903-140-63-77 Мария Подъяпольская
Пресс-секретарь Федерального агентства по туризму
8-926-376-05-02 Солодкин Станислав
Студенты Саратовского медуниверситета им. В.И. Разумовского стали победителями конкурса оказания первой медицинской помощи на слете поисковых отрядов ПФО.
Слет поисковых отрядов Приволжского федерального округа «Никто не забыт» - это один из наиболее значимых окружных патриотических проектов. В этом году он проходил в г. Кирове и собрал 14 команд из разных регионов ПФО. Студенты СГМУ им. В.И. Разумовского также участвовали в слете в составе делегации Саратовской области.
Слет поисковых отрядов ПФО «Никто не забыт» был инициирован в 2014 году полномочным представителем Президента России в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем. Задачи слета – создание условий для расширения и пропаганды поискового движения среди молодежи в регионах ПФО, выявление и распространение лучших практик в организации поискового движения, координация деятельности поисковых отрядов регионов ПФО, поощрение организаторов и участников поискового движения.
В течение трех дней отряды принимали участие в конкурсных испытаниях, связанных с поисковой деятельностью. Они продемонстрировали свои знания в области топографии и ориентирования на местности, навыки архивного поиска и оказания первой медицинской помощи. Команды также приняли участие в военно-исторической и поисковой викторинах и представили экспозиции по итогам полевого сезона 2019 года.
В номинации «Оказание первой медицинской помощи» студенты СГМУ им. В.И. Разумовского заняли первое место, показав высокий уровень знаний и умений на практике. Для этого им необходимо было пройти тестирование, выполнить ситуационную задачу и провести сердечно-легочную реанимацию.
По итогам общего зачета Саратовская область заняла 2-е место и вошла в тройку лидеров.
"ЭР-Телеком Холдинг" планирует создать "Умный город" на территории Саратовской области
АО "ЭР-Телеком Холдинг" и правительство Саратовской области подписали соглашение о развитии телекоммуникационной инфраструктуры региона и реализации проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Документ подписан директором по развитию АО "ЭР-Телеком Холдинг" Владимиром Романивом и губернатором Саратовской области Валерием Радаевым.
АО "ЭР-Телеком Холдинг" планирует внедрить на территории Саратовской области сервисы на основе промышленного интернета вещей (IIoT) для объектов жилищно-коммунального хозяйства. Также, планируется интеграция элементов системы "Умный город" и "Умное ЖКХ" в существующую региональную ИТ-инфраструктуру, что позволит повысить ее надёжность и эффективность.
Ранее, аналогичные проекты по цифровизации городского хозяйства "Умный город", были успешно реализованы компанией на территории Пермского края, Санкт-Петербурга, Москвы, Оренбурга, Тюмени, Тулы, Архангельска и Иркутска.
"Сегодня наша компания реализует масштабные инфраструктурные проекты в России. Мы определены государственным подрядчиком по подключению социально-значимых объектов к интернету. Уверен, что наши инновационные проекты в Саратовской области сделают жизнь людей более комфортной", - подчеркнул Владимир Романив, директор по развитию АО "ЭР-Телеком Холдинг".
Опыт развития пермских технопарков заинтересовал российское экспертное сообщество
11 октября Ассоциация кластеров и технопарков России в лице Андрея Шпиленко и правительство Пермского края в лице министра экономического развития и инвестиций Максима Колесникова подписали соглашение о сотрудничестве в сфере создания и развития на территории региона промышленных кластеров, технопарков.
Сотрудничество в рамках соглашения направлено в том числе на привлечение инвестиций в Пермский край.
Соглашение предоставляет возможность Пермскому краю взаимодействовать с ассоциацией по вопросам кластерного развития и реализации инвестпроектов в регионе, а также участвовать в мероприятиях с привлечением федеральных экспертов.
"Соглашение даёт региону возможность получать информацию о других субъектах и практиках. Ассоциация консолидирует информацию со всех технопарков в России. Мы активно включаемся в эту работу, поскольку понимаем, что сектор ИТ по развитию экономики для нас приоритетный. Для нас это ещё один вариант для развития этого блока", – отметил Максим Колесников.
В прошлом году вступила в силу мера поддержки в виде налоговых льгот как для собственников технопарков, так и для резидентов. Льготная ставка региональной части налога на прибыль для резидентов и управляющих компаний технопарков составляет 13,5 %; льготная ставка по налогу на имущество для собственников объектов недвижимости, предоставленных для нужд технопарка, резидентов и УК технопарка составляет 0 и 1,1 %.
Министр экономического развития и инвестиций также сообщил, что следующим шагом станет введение льгот для тех компаний, которые работают по упрощённой системе налогообложения. "Мы понимаем, что таких резидентов много. Эту инициативу о предоставлении дополнительных льгот по упрощённой системе налогообложения мы уже внесли в Заксобрание Пермского края – 2 % с доходов компании и 7 % с разницы доходов и расходов", – пояснил Максим Колесников.
"Мы уже видим активность резидентов в Перми. Следующим шагом должна стать возможность участия в деятельности технопарков специалистов и компаний из края", – отметил министр информационного развития и связи Пермского края Игорь Никитин.
Проекты государственно-частного партнёрства в организации отдыха и оздоровления детей получат развитие в регионах страны
11 октября на площадке Международного детского центра «Артек» в рамках IV Всероссийского форума организаторов детского отдыха и оздоровления состоялся круглый стол «Развитие сферы отдыха и оздоровления детей, модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления». В мероприятии принял участие директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации И.А. Михеев.
Главной темой круглого стола стало обсуждение перспектив государственно-частного партнёрства в развитии и модернизации детских оздоровительных лагерей.
И.А. Михеев подчеркнул, что Министерство просвещения Российской Федерации считает работу в этом направлении перспективной и важной.
– Инфраструктура детского отдыха нуждается в новых механизмах и новых форматах взаимодействия, – отметил он.
Директор департамента напомнил, что два субъекта Российской Федерации – Калининградская и Нижегородская области – уже приступили к реализации проектов с участием государственно-частного партнёрства, и в ближайшее время аналогичные проекты будут запущены и в других регионах страны.
И.А. Михеев также информировал, что ежегодно объём средств, выделяемых на летнюю оздоровительную кампанию, растёт. Так, регионы в 2019 году получили почти 54 млрд рублей на эти цели, что на 10 млрд рублей больше, чем в 2018 году.
– Реновация детского отдыха в субъектах Федерации уже идёт, и наша задача – поддерживать передовые идеи и решения, – резюмировал директор Департамента.
Справочно
IV Всероссийский форум организаторов детского отдыха и оздоровления проходит в Международном детском центре «Артек» 10–11 октября. В нём принимают участие руководители федеральных министерств и ведомств, представители региональных органов исполнительной власти, специалисты субъектов Российской Федерации.
В повестке форума – вопросы государственного регулирования сферы детских лагерей и распространения успешных практик внешкольной работы с детьми в российские регионы.
На финишной прямой: в российских регионах завершаются работы в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
В России подходит к завершению дорожно-строительный сезон, в ходе которого в 83 субъектах страны ведутся масштабные работы по улучшению транспортной инфраструктуры. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в нормативное состояние приводят как региональные трассы, так и дорожную сеть агломераций. Кроме того, проводится комплекс мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
В 2019 году из федерального бюджета регионам направлено 111,2 млрд руб., включая средства в объеме 5 млрд руб. на реализацию капиталоемких мероприятий в 15 субъектах. Всего проекты территорий включают свыше 6,8 тысяч объектов.
По данным, внесенным субъектами в СОУ «Эталон», общая площадь объектов в регионах составляет порядка 130 млн кв. м, из них 120,8 млн кв. м будут введены в 2019 году.
Так, по состоянию на 9 октября 2019 г. в российских субъектах выполнено более 84% работ по устройству дорожного покрытия. При этом несколько регионов уже полностью завершили данные мероприятия. Например, в их числе — Белгородская, Воронежская, Пензенская, Тульская, Мурманская, Томская области. Кроме того, более 90% работ по укладке дорожного покрытия выполнено более, чем в двух десятках российских субъектов.
Первой дорожную деятельность по нацпроекту завершила Белгородская область. На улучшение транспортной инфраструктуры региона в 2019 году направлено более 1,6 млрд рублей: 1,1 млрд выделил федеральный бюджет и 528 млн — областной.
Всего за два с половиной месяца в нормативное состояние было приведено 138,8 км дорожной сети в Белгородской и Старооскольско-Губкинской агломерациях.
В частности, в рамках нацпроекта отремонтирован участок проспекта Богдана Хмельницкого в Белгороде протяженностью 1,42 км. Это главная транспортная артерия, которая соединяет северную часть города с южной и проходит через центр. Здесь подрядчик произвел устройство нижнего слоя покрытия из крупнозернистого асфальтобетона и верхнего из щебеночно-мастичного асфальтобетона.
Дорожную кампанию в городе проводили в тесном взаимодействии с коммунальными службами. Если в границах объекта проходили тепловые сети, то сначала производилась их замена, и только после этого к работам приступали дорожники. Так подошли к ремонту участка по улице Князя Трубецкого протяженностью 1,22 км.
Работы также завершились на дороге Шебекино – Ржевка, которая проходит через поселок и является для местных жителей важной транспортной артерией: по ней можно добраться в районный и областной центры. Дорожники выполнил устройство покрытия, укрепили обочины асфальтогранулятом. Кроме этого, были обустроены съезды, установлены дорожные знаки, нанесена разметка.
В Воронежской области также в полном объеме завершена укладка дорожного покрытия. Всего в текущем году в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в регионе отремонтировано порядка 306 км региональной сети, в нормативное состояние приведено 27,5 км дорог Воронежа. На эти цели выделено порядка 3,8 млрд руб. из бюджетов разных уровней.
В нормативное состояние приведены региональные трассы М-4 «Дон» – с. Ямное – Новоживотинное, Богучар – Кантемировка, «Курск – Борисоглебск» – Хохольский – Репьёвка. При ремонте этих дорог применялась технология холодного ресайклинга, которая позволяет увеличить несущую способность покрытия для проезда крупногабаритного транспорта и значительно продлить межремонтные сроки дорожной одежды. В целом с применением этого метода дорожники привели в нормативное состояние 20 участков автодорог общей протяженностью 172 км.
В областном центре подрядчики отремонтировали основную магистраль — улицу Плехановскую. Это одна из старейших автодорог города: она была построена в 70-х годах XVIII века. Улица берет начало от Университетской площади, где расположен главный корпус Воронежского государственного университета, и заканчивается у путепровода через железнодорожные пути.
По Плехановской проходят десятки маршрутов общественного транспорта. В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на данном объекте подрядчики выполнили устройство дорожной одежды на площади 62 тыс. кв. м, финансирование объекта — 91 млн руб.
В рамках нацпроекта отремонтирована и Набережная Массалитинова. Она связывает два моста через водохранилище, а также две центральные улицы — Кирова и Плехановскую. Набережная Массалитинова является самой быстрой дорогой от центра города в Железнодорожный и Коминтерновский районы Воронежа. Построена и введена в эксплуатацию в 2011 году, с тех пор производилось только текущее содержание. Благодаря нацпроекту в 2019 году здесь уложили 50 тыс. кв. м нового дорожного покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона. На эти цели направлено 79,2 млн руб.
Работы по устройству дорожного покрытия завершены и на объектах нацпроекта в Тульской области. В 2019 году отремонтировано 62 участка общей протяженностью свыше 198 км, в том числе 154 км автодорог регионального и межмуниципального значения и 44 км дорожное сети агломерации. На реализацию нацпроекта направлено свыше 2,5 млрд руб.
В рамках проекта в 2019 году в нормативное состояние приведено Комсомольское шоссе в Новомосковске. Протяженность участка — 5,82 км. Автодорога соединяет промышленную зону города с жилой. Кроме того, выполнена замена сети уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников. Общая стоимость работ составила более 136 млн руб.
Автодорога регионального значения Тула – Новомосковск – Сокольники – Березовка является объектом с самой большой протяженностью в Тульской агломерации в этом году: в нормативное состояние приведено 20 км дороги. Кроме того, здесь обустроили 10 остановочных площадок. Трасса имеет важное социально-экономическое значение, так как проходит по значительной части территории Тульской области, соединяя десятки населенных пунктов. Стоимость работ составила более 237 млн руб.
Напомним, в 2019 году национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» стартовал в 83 российских регионах. Ключевая цель дорожной кампании — повышение качества жизни людей.
За шесть лет предусмотрен рост доли региональных трасс в нормативе с 43 % до не менее 50 %, аналогичного показателя по дорожной сети городских агломераций — до 85 %. Другая важная задача — повышение безопасности дорожного движения. К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.
Актер Казанского театра юного зрителя Арсений Курченков умер на сцене во время спектакля "Бал.Бесы", сообщили РИА Новости в театре.
"Десятого октября в Казани на 43-м году жизни скоропостижно скончался ведущий артист Казанского государственного театра юного зрителя, заслуженный артист Республики Татарстан, автор и исполнитель песен Арсений Сергеевич Курченков", — говорится на сайте ТЮЗа.
Как рассказали агентству в театре, актеры смогли доиграть спектакль до конца, несмотря на трагедию.
Курченков окончил Казанское театральное училище в 1997 году. В 1996 году его пригласили в ТЮЗ.
"С 2008 по 2009 год он играл в самарских театрах, после чего снова вернулся в Казань и служил на сцене Казанского ТЮЗа до последней минуты своей жизни. Арсений оставил память о себе как о ярком талантливом актере и музыканте с великолепным многогранным даром. Пластичный, темпераментный, обаятельный, он пользовался большой любовью у зрителей", — говорится в сообщении.
После трагедии театр отменил все спектакли на ближайшие три дня.
Панихида состоится завтра в здании театра. Актера похоронят 13 октября на старом кладбище в поселке Дербышки.
ОАО «РЖД» передало Кировской области новую современную электричку
Компания заинтересована в повышении транспортной доступности для населения
Новая современная электричка вышла на пригородные маршруты Кировской области 8 октября.
До начала церемонии пуска в эксплуатацию нового электропоезда серии ЭП3Д – подарка компании «Российские железные дороги» Кировской области – заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов посетил сервисное локомотивное депо Киров-Вятка и моторвагонное депо Киров, где оценил степень готовности к перевозкам в зимних условиях. Особое внимание руководитель уделил наличию запасных частей и деталей на складах предприятий, а также пообщался с рабочими.
Чуть позже на станции Киров состоялся торжественный митинг по случаю пуска в эксплуатацию первого в Кировской области современного электропоезда серии ЭП3Д. В мероприятии приняли участие начальник ГЖД Анатолий Лесун, и.о. губернатора Кировской области Александр Чурин.
– Обновление парка подвижного состава – значимое событие для Кировской области, которое, прежде всего, направлено на повышение транспортной доступности для населения. В компании разработана большая инвестиционная программа. При взаимодействии с правительством области мы планируем обновлять как пригородные пассажирские вагоны, так и поезда дальнего следования, – сказал Дмитрий Пегов.
Как отметил Александр Чурин, ежегодно поездами пригородного сообщения пользуются более 3 млн жителей Кирова и области. Задача правительства области и ОАО «РЖД» – повышать качество обслуживания пассажиров. Ввод в эксплуатацию нового электропоезда – доказательство тому.
Для Горьковской магистрали 2019-й стал годом обновления тягового подвижного состава. В текущем году эксплуатационное локомотивное депо Лянгасово пополняется 60 новыми электровозами серии 2ЭС5К «Ермак». Ожидается поставка на дорогу новых рельсовых автобусов, цельнометаллических вагонов и локомотивов.
В торжественной обстановке ключ от нового электропоезда локомотивной бригаде вручил лично Дмитрий Пегов. Под звуки оркестра новый пригородный пассажирский состав отправился в свой первый рейс по маршруту Киров – Ежиха.
Наталья Буторина
10 и 11 октября в Нижнем Новгороде прошёл VIII Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава». Его итоги подвёл Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков.
«Форум получился, – сказал глава Минспорта России. – Состав участников – хороший, все залы, где проходили сессии, круглые столы и панельные дискуссии, были заполнены, программа проработана. Количество желающих участвовать в Форуме значительно превысило наши ожидания, и теперь мы будем думать над расширением деловой программы Форума, увеличением выставочной зоны, чтобы следующий год был интереснее, лучше. И я благодарю всех, кто принимал участие в организации этого Форума».
Министр также отметил, что многие международные спортивные федерации хотят проводить соревнования в России. «На Форуме в Нижнем Новгороде представители международных федераций открыли для себя Нижегородскую область как спортивный регион. Рад, что руководство региона поддерживает развитие физической культуры и спорта – восстанавливается трамплинный комплекс, планируется реконструкция гребного канала, будут построены дворец водных видов спорта и ледовый дворец. В Нижнем Новгороде будет хороший спортивный кластер», – подчеркнул Павел Колобков.
Нижний Новгород впервые принял Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава». Ранее его принимали Казань (Республика Татарстан), Москва, Саранск (Республика Мордовия), Якутск (Республика Саха (Якутия)), Чебоксары (Чувашская Республика), Владимирская область и Ульяновск.
Участниками VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» стали более двух тысяч человек.
Сегодня, 11 октября, в Нижнем Новгороде Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков вместе с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным посетили первый в истории Чемпионат Европы по скейтбордингу, который является отборочным турниром к Играм XXXII Олимпиады 2020 года в Токио (Япония).
Первые континентальные соревнования по скейтбордингу вошли также в спортивную программу VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».
Павел Колобков и Глеб Никитин пообщались со спортсменами сборной России по скейтбордингу, а также провели встречу с президентом Всемирной федерации роллер спорта Сабатино Араку и президентом Федерации скейтбординга России Ильёй Вдовиным.
«Скейтбординг – массовый и молодёжный вид спорта, он появился на улицах и активно продолжает развиваться, он очень привлекает молодых людей, все места на трибуне, а здесь их около тысячи, заполнены, а многие смотрят прямую трансляцию на улице, – отметил Павел Колобков. – Очень рад, что Россия первой получила право провести Чемпионат Европы по скейтбордингу, который также является квалификационным к Олимпийским играм. У этого вида спорта – большое будущее».
«Мы давно приняли решение поддерживать скейтбординг как вид спорта, влияющий на модель поведения молодёжи, – сказал Глеб Никитин. – В этом году в регионе запущен проект по созданию шести скейт-парков, а скейт-парк, на котором проходит Чемпионат Европы, стал одним из первых крытых скейт-парков в нашей стране».
«Россия прекрасно понимает культуру скейтбординга, и соревнования здесь организованы на высоком уровне, – подчеркнул Сабатино Араку. – Этот вид спорта вызывает большой интерес у молодёжи, и мы даже думаем о создании Всемирной академии скейтбординга. И хотели бы, чтобы сначала она появилась в России».
Чемпионат Европы по скейтбордингу проходит с 9 по 12 октября в Нижнем Новгороде. Заявки на участие в нём подали более 150 спортсменов из 30 стран.
Сегодня, 11 октября, в Нижнем Новгороде на полях VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков провёл встречу с президентом Международной федерацией санного спорта Йозефом Фендтом и президентом Федерации санного спорта России Натальей Гарт.
Йозеф Фендт поблагодарил Павла Колобкова за возможность стать участником Форума. «Международная федерация санного спорта долгое время успешно работает с российской стороной. Федерация санного спорта России – сильная и успешная организация. В следующем году мы проводим Чемпионат мира в Сочи, где очень хорошие условия для проведения соревнований. Там же в этом году прошёл финал Кубка мира по санному спорту, всё было организовано на высочайшем уровне», – отметил он.
«У нас очень хорошие отношения с руководителями международных спортивных федераций, и мы открыты для общения, – сказал глава Минспорта России. – В следующем году мы ожидаем, что на нашем Форуме будет больше зарубежных гостей, и я, конечно, Вас приглашаю».
«Мы с удовольствием в России проводим соревнования по санному спорту, – подчеркнул Павел Колобков. – Мы планируем реконструировать комплекс «Парамоново». Это – сложный объект, но на нём можно проводить разные виды соревнований. И мы заинтересованы его загрузить различными турнирами по санному спорту, бобслею и скелетону».
Йозеф Фендт сообщил, что был в спортивном комплексе «Парамоново» много раз. «Это хорошее место и там комфортные условия для проведения соревнований», – отметил он.
В ходе беседы стороны также обсудили организационные вопросы проведения Чемпионата мира по санному спорту 2020 года в Сочи.
В завершение встречи Йозеф Фендт ещё раз отметил, что рад был посетить Нижний Новгород и встретить многих своих коллег на Форуме «Россия – спортивная держава».
Сегодня, 11 октября, в Нижнем Новгороде состоялась встреча Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и президента Глобальной ассоциации спортивных федераций, «СпортАккорд», Ассоциации признанных (МОК) спортивных федераций, Международной федерации водно-моторного спорта Рафаэлем Кьюлли.
Павел Колобков поблагодарил Рафаэля Кьюлли за принятие приглашения посетить Россию и выступить на пленарном заседании VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». «Начиная с этого года Форум будет проводиться ежегодно, поэтому я приглашаю Вас посетить его и в следующем году», – сказал Министр.
Глава Минспорта России отметил, что крупные спортивные мероприятия способствуют популяризации спорта: «Нижний Новгород был одним из городов-организаторов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. После него отношение жителей региона к футболу изменилось в положительную сторону, на все матчи теперь приходят семьями. Поэтому наследием Чемпионата мира стали не только стадионы и обновлённая инфраструктура, но и отношение к спорту».
«Для меня поездка в Нижний Новгород очень значима, – сказал Рафаэль Кьюлли. – Я рад служить спорту, и в России я чувствую большой интерес к спорту».
Павел Колобков сообщил, что в настоящее время в России реализуется федеральный проект «Спорт – норма жизни», направленный на увеличение к 2024 году количества систематически занимающихся физической культурой и спортом до 55% от общей доли населения страны. «Спорт – это определённое качество жизни и наша обязанность обеспечить каждого возможностями заниматься спортом», – подчеркнул он.
Кроме того, Павел Колобков рассказал Рафаэлю Кьюлли о системе государственного управления в развитии физической культуры и спорта в России. Стороны также обсудили инициативы по проведению спортивных состязаний по различным видам спорта среди людей различных возрастов.
Сегодня, 11 октября, в Нижнем Новгороде, где проходит VIII Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава», состоялась встреча Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и генерального директора Международной федерации волейбола Фабио Азеведо.
Фабио Азеведо поблагодарил Павла Колобкова за приглашение посетить Россию и, в частности, спортивный Форум.
«В связи с проведением в России в 2022 году Чемпионата мира по волейболу среди мужчин, Вам предстоит посетить нашу страну ещё много раз с инспекционными визитами», – сказал Министр.
«Мы уже отмечаем, что соревнования в России пройдут на высоком уровне, – подчеркнул Фабио Азеведо. – У вас очень хорошие условия для проведения такого масштабного турнира, который не самый простой с точки зрения организации, ведь в нём участвуют команды 24 стран, 21 день идут соревнования».
«В волейболе много равных команд, поэтому никогда не известно, какими будут результаты, – заметил Павел Колобков. – Это придаёт волейболу особый интерес со стороны болельщиков. И у нас очень ждут домашний Чемпионат мира».
В ходе беседы стороны обсудили организационные вопросы проведения Чемпионата мира по волейболу среди мужских команд в России в 2022 году.
В завершение беседы Фабио Азеведо сообщил о заинтересованности Международной федерации волейбола принять участие в следующем году в Форуме «Россия — спортивная держава».
Сегодня, 11 октября, в Нижнем Новгороде на полях VIII Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась встреча Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и президента Международной федерации плавания (FINA) Хулио Маглионе при участии губернатора Нижегородской области Глеба Никитина и президента Всероссийской федерации плавания Владимира Сальникова.
Павел Колобков поблагодарил Хулио Маглионе за участие в работе Форума. «Это для меня большая честь и я очень рад обсудить развитие российского и мирового спорта», – ответил президент FINA.
«В нашей стране сегодня в приоритете массовый спорт, – заметил Министр. – За последние годы мы многое сделали для того, чтобы у россиян были возможности заниматься спортом. К сожалению, в России ещё недостаточное количество бассейнов, но мы строим. Сейчас готовим специальную программу с нашей федерацией плавания. Собираемся строить здесь, в Нижнем Новгороде, большой соревновательный бассейн, и мы, конечно, хотели бы, чтобы одни из соревнований FINA прошли в нём».
Одновременно Глеб Никитин сообщил, что в Нижнем Новгороде к 2023 году будет построен ещё дворец водных видов спорта, а также предложил провести в Нижнем Новгороде под эгидой FINA соревнования по плаванию на открытой воде.
«В России проводятся много соревнований FINA, что очень приятно, – сказал Павел Колобков. – Сейчас мы готовимся к проведению в Казани в 2022 году Чемпионата мира по плаванию на короткой воде и в 2025 году Чемпионата мира по водным видам спорта. Уверен, что Нижний Новгород станет ещё одним российским городом, где будут также активно проводиться соревнования FINA».
Кроме того, стороны обсудили вопросы развития плавания, в частности, результаты реализации программы FINA «Плавание для всех», цель которой – доступность обучения плаванию, и другие.
Замглавы ФАС и глава Республики Мордовия Владимир Волков провели совместное совещание, посвященное развитию конкуренции в регионе, где подвели промежуточные итоги
Заместитель руководителя антимонопольной службы Сергей Пузыревский рассказал о целях и задачах государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации. Принятый в 2017 году Национальный план развития конкуренции содержит ключевые показатели к 2020 году: обеспечить во всех отраслях экономики присутствия представителей частного бизнеса, сокращение в 2 раза количества нарушений антимонопольного законодательства, увеличение доли госзакупок у малого и среднего бизнеса в 2 раза к 2020 году.
Говоря о развитии региональной экономики в рамках выполнения Национального плана, замглавы ФАС отметил рост в регионе доли закупок, участниками которых являются только СМП и социально ориентированные некоммерческие организации на 14,43 % по сравнению с прошлым годом. Также он обратил внимание на успешную работу региона в направлении снижения количества уровня унитарных предприятий на 9,18 %.
«Республика взяла на себя обязательства по 33 товарным рынкам из перечня, утвержденного Госсоветом по развитию конкуренции, добавив дополнительный «Рынок производства и переработки молока», - добавил Сергей Пузыревский.
«Регион, определяя ключевые показатели развития конкуренции, особо выделил рынки социальных услуг – образования, медуслуг, питания, социального обслуживания и культуры», - отметил Сергей Пузыревский.
«Относительно динамики реализации стандарта развития региона в 2017 г. Республика занимала 12 место в рейтинге по уровню содействия развитию конкуренции. По сравнению с предыдущим отчетным периодом рост составил 31 пункт (было 43 место)», - рассказал Сергей Пузыревский.
Замглавы ФАС сообщил, что служба участвует в реализации национальных проектов. Поскольку на них выделяются большие бюджетные средства, важно, чтобы мероприятия в рамках национальных проектов проводились с учетом основополагающих принципов развития конкуренции. Это позволит эффективно выполнять стратегические задачи государства в сфере развития экономики.
«В рамках «майского» указа Президента РФ реализуется 12 национальных проектов. Это огромный комплекс мероприятий социально-экономической направленности, который должен провести серьезную трансформацию многих отраслей. Целями указа Президента является повышение уровня жизни граждан и прорывное развитие экономики. Эти же цели стоят и в Национальном плане развития конкуренции. Важно, чтобы, реализуя Национальные проекты, мы одновременно достигали улучшения качества развития экономики. Представители ФАС России сейчас включаются во все проектные офисы в рамках исполнения нацпроектов. Ведомство будет взаимодействовать со всеми органами власти Республики по этим вопросам», — добавил замглавы ФАС.
Во встрече также приняли участие начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина и консультант Правового управления ФАС России Екатерина Тишакова.
Юлия Юдина рассказала о разработанном законопроекте об основах государственного регулирования цен (тарифов), которым будет закреплен перечень регулируемых сфер деятельности, определены единые цели, принципы регулирования и порядок осуществления госконтроля.
«Действующая система нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования цен тарифов несовершенна, она включает в себя более 150 нормативных правовых актов, которые регулируют отношения в области государственного регулирования цен (тарифов). Законопроект призван унифицировать систему», - отметила она.
Кроме того, начальник Управления остановилась на регуляторном контракте, который с недавних пор заключает ведомство. Она рассказала, что в сентябре этого года состоялось подписание первых таких соглашений по газу между ФАС России, главами Пермского края, Ростовской и Тюменской областей, а также газоснабжающих организаций Газпрома.
«Это нововведение является синергией антимонопольного и тарифного регулирования. В настоящий момент прорабатывается вопрос по заключению регуляторного контракта по газу на территории Республики Мордовия. Это поспособствует развитию конкурентного ценообразования путем расширения рынка биржевого газа, для дальнейшего дерегулирования ценообразования на этом рынке и установления единых цен для конечных потребителей, а также стабилизирует его, путем установления долгосрочных тарифов на транспортировку газа в Республике», - заключила Юлия Юдина.
По итогам совещания был одобрен и подписан Дорожная карта по содействию развитию конкуренции в Республике Мордовия на 2019-2022 годы с уточнением всех параметров и рекомендаций.
Также в рамках своего визита замглавы встретился с сотрудниками Мордовского УФАС России. Он рассказал о дальнейших планах деятельности службы, правоприменительной практики и поблагодарил за работу по предотвращению недобросовестной конкуренции и монополизации товарных рынков на территории региона.
ФАС России возбудила дело в отношении ООО «Нижавтодорстрой», ООО Фирма «Магистраль», ООО «ТПК «ЯКК», ООО «Ресурсы», ООО «Автодорстрой», ООО «НИЖЕГОРОДАВТОДОР», ООО «Дорожник», ООО «СК Конструктив», ООО «Техстрой» и ООО «Премьер» по признакам картеля на торгах в сфере дорожного строительства (п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции).
Дело возбуждено по материалам Общероссийского народного фронта «За честные закупки».
«Взаимодействие ФАС и ОНФ уже давно вышло на новый уровень. На сегодняшний день большое количество картелей разоблачено по предварительным расследованиям ОНФ «За честные закупки», - отметил высокое качество поиска признаков нарушений и подготовки материалов в ФАС России начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.
"Кольцово" работает в штатном режиме. Об этом сообщила пресс-служба аэропорта.
Напомним, 10 октября 2019 года с 11:20 до 17:30 в результате нештатной посадки воздушного судна в аэропорту были временно прекращены взлётно-посадочные операции.
Экстренные службы аэропорта оперативно отреагировали на нештатную ситуацию. После совершения процессуальных действий была произведена буксировка воздушного судна с взлетно-посадочной полосы.
Аэропорт возобновил приём и отправку воздушных судов, а также обслуживание рейсов в 17:30 местного времени. За это время было задержано прибытие и отправление 40 рейсов, 3 рейса были отменены. Воздушные суда отправлялись на запасные аэродромы в Тюмень, Пермь и Челябинск.
На ТВ впервые покажут документальный фильм о Михаиле Пуговкине
Текст: Сусанна Альперина
Премьера документального фильма "Михаил Пуговкин. Я всю жизнь ждал звонка" - ТВ Центр, 19 октября в 10.20.
Новый документальный фильм ценен прежде всего тем, что в нем впервые представлена история творческой и личной жизни Михаила Пуговкина в изложении дочери. Елена Прибрежецкая - единственный ребенок Пуговкина - дала для ленты эксклюзивное интервью. Так что неудивительно, что акцент будет сделан на роли женщин в судьбе народного артиста СССР. Четыре женщины разделили его судьбу на четыре неравные части. Первой была мать - сильная и властная, из-под влияния которой он не выходил до самой ее смерти. Первая жена Надежда Надеждина - первая любовь, глубокие и мучительные отношения, продлившиеся 15 лет. Она родила ему единственного ребенка - дочь Елену, но семьи так и не получилось. У супруги была своя карьера в театре, свои амбиции, свой путь. А Пуговкину было нужно, чтобы женщина отдала ему всю себя. И однажды нашелся такой человек - знаменитая певица Александра Лукьянченко. Красивая, светская, обеспеченная и к тому же замужняя дама, старше его на 11 лет. Она влюбилась в неухоженного, пьющего и нищего молодого актера, поверила в его талант, в его будущее. Их брак длился 30 лет. При ней и во многом благодаря ей Михаил Пуговкин стал большой звездой советского кино. А когда Александры Николаевны не стало, жизнь снова резко поменялась. Появилась новая женщина, и с ней началась новая эпоха.
Почему любимый всеми и каждым Михаил Пуговкин всю жизнь считал себя нераскрытым актером, как это могло случиться при таких ролях, такой славе? Он так много играл, но все, оказывается, было не то. Все эти боцманы, начальники троллейбусного парка, сказочные цари - всего лишь работа, деньги, не более того. Михаил Пуговкин хотел сыграть Отелло - разве можно в это поверить! О чем жалел и чем гордился Михаил Иванович? Почему единственная дочь так и не стала ему близким человеком? В фильме также - откровенные воспоминания Александра Панкратова-Черного о последних встречах со старшим товарищем, а еще об артисте расскажут Вера Васильева, Сергей Никоненко и Валентин Смирнитский.
Смотрите также:
Документальный фильм Саиды Медведевой "Мустай" - "Россия 1", 20 октября в 01.00.
Мустай Карим - литературный псевдоним писателя, драматурга, народного поэта Башкортостана Мустафы Каримова, 100 лет со дня рождения которого исполняется 20 октября.
Его произведения переведены на десятки языков, пьесы не сходят со сцен театров, повести экранизированы. Дневники, прозу и стихотворения писателя в фильме читают Владимир Спиваков, Чулпан Хаматова, Алсу, Сергей Безруков, Александр Галибин. Вспомнят Мустафу Сафича Минтимер Шаймиев, Никита Михалков, Михаил Швыдкой, Иосиф Кобзон, Андрей Дементьев.
Сразу после - на этом же канале премьера нового фильма Александра Галибина "Сестренка" (20 октября в 02.20). А телеканал "Россия К" к дате представит документальный фильм "Мустай Карим" из цикла "Беседы с мудрецами" (20 октября в 14.15).
Сел на брюхо
В Екатеринбурге совершил аварийную посадку военный самолет Ан-12
Текст: Ольга Штейн ("Российская газета", Екатеринбург)
Аварийная посадка произошла в четверг в аэропорте Кольцово: у самолета военно-транспортной авиации Ан-12 не вышло шасси, и он проскользил по взлетно-посадочной полосе на брюхе. Судно летело в Екатеринбург из Челябинской области, на борту по разным данным находилось от 17 до 20 человек.
- Пострадавших среди экипажа и пассажиров нет. Причины происшествия установит специальная комиссия Центрального военного округа, - прокомментировали "РГ" в пресс-службе Центрального военного округа.
Из-за нештатной ситуации аэропорт на время остановил работу. Борты, которые должны были приземлиться в Кольцово, отправляли в соседние города: Тюмень, Челябинск и Пермь.
В Сети появилась видеозапись ЧП. На ней видно, что после посадки из-под самолета летят искры. К счастью, пожара не было. Помощь спасателей со стороны не потребовалась.
- В Кольцово есть своя пожарная охрана, поэтому представители МЧС к ликвидации последствий происшествия не привлекались, - сообщили "РГ" в региональном управлении МЧС.
Впрочем, в благополучном исходе нештатной ситуации ничего удивительного нет, считает бывший пилот-инструктор ДОСААФ-РОСТО Валерий Глазырин.
- Ан-12 - прочный самолет, рассчитан на то, чтобы делать взлеты с грунта. У него верхнее расположение крыла, баки вверху в крыле, внизу шасси да пол. Он очень надежный: и технику с него бросают, и грузы возят, - пояснил специалист.
Генерал-лейтенант запаса, экс-командующий 14-й армией ВВС и ПВО Центрального военного округа Виктор Севостьянов назвал действия пилотов ювелирными: "Летчики, конечно же, молодцы... Это тяжелая задача, чтобы не произошло возгорания. Положение на брюхе - оно очень неудобное, самолет может заскользить, пожар произойти, его может развернуть. Это ювелирное пилотирование, - сказал Севостьянов.
Екатеринбургская гавань является аэропортом совместного базирования: взлеты и посадки как гражданских бортов, так и военных осуществляются в одном месте.
Интересно, что буквально неделю назад в Кольцово проходили учения, по сценарию которых самолет не смог выпустить шасси и был вынужден приземлиться на брюхо. Согласно легенде, пострадавших не было, но авиалайнер самостоятельно покинуть взлетно-посадочную полосу не мог - его краном погрузили на трал и перекатили в ангар. Точно по отработанному сценарию действовали и сейчас: к самолету подогнали кран, подняли судно, поставили его на шасси и увезли с полосы - на это ушло несколько часов. Аэропорт возобновил работу.
Военно-транспортный самолет Ан-12 разработали в 50-х годах прошлого века. Судно активно применяли в военных целях для перевозки техники и личного состава, для работы в условиях чрезвычайных ситуаций. Ан-12 был первым самолетом в военно-транспортной авиации, который позволял массово десантировать как парашютистов, так и боевую технику ВДВ. Самолеты называют выдающимися - за технические характеристики и надежность. Судя по всему, это действительно так. Если верить данным из открытых источников, лайнеру, который переполошил вчера Екатеринбург, уже 51 год, но, несмотря на возраст, он находится в хорошей форме, раз выдержал жесткую посадку на брюхо.
Углубить гласность
Михаил Горбачев признан самым упоминаемым политиком прошлого
Текст: Татьяна Замахина
Фонд "Петербургская политика" представил рейтинг присутствия политиков-ветеранов в текущей повестке. Некоторым "ветеранам" удается избежать медийного и политического "забвения", но это, скорее, исключения, сделали вывод в фонде. Рейтинг возглавил бывший президент СССР Михаил Горбачев.
Основанием для включения в список стала интенсивность упоминания в федеральных и региональных СМИ высокопоставленных и знаковых политиков, пик карьеры которых прошелся на период с 80-х годов XX века до 2012 года.
Среди ярких фигур в политике, которым удалось избежать забвения, - Михаил Горбачев. В 2019 году журналисты упоминали его 38 830 раз.
На втором месте оказался бывший мэр Москвы Юрий Лужков, который ушел в отставку в 2010 году. В его "активе" 11 207 упоминаний. На третьей позиции ушедший тогда же бывший президент Татарстана Минтимер Шаймиев (7200 упоминаний).
За ними следуют экс-глава Минфина, председатель правления банка "ФК Открытие" Михаил Задорнов (6700), бывший министр обороны СССР, маршал, член ГКЧП Дмитрий Язов (3900) и бывший премьер Михаил Касьянов (2820). В десятке также -экс-губернатор Свердловской области Эдуард Россель (2430), экс-президент Башкирии Муртаза Рахимов (2365), бывший советский премьер, ныне сенатор Николай Рыжков (1679).
Всего в рейтинге сто ныне живущих политиков-ветеранов, некоторые из них сделали карьеру еще в брежневскую или горбачевскую эпоху.
Значительная часть упоминаний политиков-"ветеранов" в СМИ связана с событиями прошлого, рефлексия относительно которых часто носит эпизодический и поверхностный характер, - отметили аналитики. Присутствие их в СМИ сводится к упоминанию юбилейных дат, редких интервью, материалам по истории конкретных регионов.
Большинство политиков после ухода с высоких должностей не находят себя, однако иногда сохраняют значимость на уровне региона, отметили в фонде. Исключения есть, но в целом же политики и управленцы прошлых эпох в России не востребованы, вынесли вердикт аналитики. Разрыв поколений в правящих элитах привел к тому, что "наработанные личные и деловые связи перестали быть актуальными", считают эксперты фонда. Значимым фактором по естественным причинам является и преклонный возраст завершающих карьеру политиков, что приводит к снижению мотивации присутствовать в "медийном потоке".
Регионам надо поторопиться
Минстрой призвал субъекты РФ ускориться с благоустройством
Мероприятия по благоустройству объектов, намеченные для реализации в 2019 году в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», должны быть завершены до конца года.Такую задачу перед регионами поставил министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев на Всероссийском селекторном совещании 8 октября.
В ходе совещания субъекты Федерации отчитались о ходе выполнения мероприятий по благоустройству, а также о реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях по результатам Всероссийского конкурса 2018 года. Проекты по формированию комфортной городской среды реализуют 3020 муниципальных образований.
«На сегодняшний день полностью выполнены работы по благоустройству общественных и дворовых территорий на 7738 объектах в 80 регионах страны, это 57% от запланированного количества, — отметил Владимир Якушев. — В семи регионах работы выполнены на 100%, в их числе — Калужская, Тамбовская, Саратовская, Кемеровская и Магаданская области, а также республики Карачаево-Черкесия и Чечня». Остальные регионы глава Минстроя России призвал активизироваться и выполнить все запланированные мероприятия в намеченные сроки.
№40 11.10.2019
От стратегии к стратегии
Столица Башкортостана стала местом обсуждения путей развития ЖКХ
Наиболее важная задача, решаемая в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», — обеспечение граждан качественным жильем, но не менее серьезное внимание должно уделяться эксплуатации домов. Об этом заявил глава Минстроя России Владимир Якушев, выступая на расширенной Стратегической сессии «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации», состоявшейся 4 октября в Уфе.
«Сам по себе этот этап «жизни» здания самый длительный, и здесь огромную роль играет грамотное управление многоквартирными домами, своевременное проведение текущего и капитального ремонтов — это залог продолжительной и эффективной жизни дома», — сказал министр. Он заявил о необходимости более плотной синхронизации программ жилищного строительства и программ капитального ремонта в регионах, а также высказался за более широкое использование опыта передовых региональных операторов капремонта.
По замыслу организаторов, сессия подводила черту под длительным этапом обсуждения новой Стратегии развития ЖКХ до 2035 года. Проект этого документа должен быть внесен в правительство не позднее 1 ноября. Кроме того, на сессии обсуждались законодательные, технические и организационные вопросы реализации национального проекта «Жилье и городская среда», региональных программ капремонта МКД и особенностей управления жилищным фондом на современном этапе. В рамках мероприятия прошел очередной VI Всероссийский съезд региональных операторов капитального ремонта общего имущества МКД, на который съехались более 500 ведущих экспертов из 84 субъектов страны, представители бизнес-сообщества.
«На одной площадке мы собрали специалистов жилищно-коммунальной отрасли со всей страны, это руководители органов госжилнадзора, фондов капитального ремонта и региональных органов власти, а также ведущие российские эксперты в области ЖКХ, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров. — Это новый для нас формат, но мы считаем, что межведомственное взаимодействие имеет большое значение в решении вопросов жилищно-коммунального сектора». По мнению исполнительного директора Ассоциации региональных операторов капитального ремонта Анны Мамоновой, на- копленный в регионах опыт позволяет более оперативно, качественно и с меньшими издержками обновлять жилой фонд. Такой живой обмен навыками и компетенциями прошел в формате бизнес-игры. «У каждого из 85 регоператоров есть своя положительная практика, и формат мозгового штурма был выбран для того, чтобы каждый регион мог поделиться им и внести свой вклад в разработку Стратегии-2035», — подвела предварительные итоги работы Анна Мамонова.
Помимо знакомства с отечественными инновациями в системе капитального ремонта, включая опыт применения современных материалов и технологий, представители регоператоров получили возможность из первых рук узнать о том, как эта сфера организована в Германии. Об опыте санации многоквартирных домов в своей стране участникам сессии рассказал представитель Немецкого энергетического агентства DENA. Его выступление, в частности, было посвящено практике и перспективам адаптации в России технологий энергосбережения и энергоэффективности.
Справочно
Стратегическая сессия «Основные направления развития жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации» была организована Минстроем России, Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) и правительством Республики Башкортостан.
#40 11.10.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Справедливости ради
Стоимость объектов капстроительства должна отражать современные реалии
В ходе рабочей поездки в Башкортостан министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев провел встречу с застройщиками, в ходе которой затронул ряд важных отраслевых проблем. Глава ведомства остановился, в частности, на вопросах ценообразования.
По словам министра, себестоимость строительства за последние несколько лет возросла на разных объектах на 30-60%, а максимальная начальная цена контрактов — всего лишь на 16%. Владимир Якушев связал это с тем, что действие базисно-индексного метода ценообразования было остановлено, но переход на ресурсный метод в короткие сроки оказался невозможным. В результате отрасль осталась с устаревшими индексами, из-за чего не удавалось сформировать реальную начальную цену контрактов, которые изначально оказывались убыточными.
Возможность сформировать новые индексы и, соответственно, адекватную максимальную начальную цену контрактов появилась лишь после «разморозки» соответствующей статьи Градостроительного кодекса о применении базисно-индексного метода ценообразования и внесения изменений в Постановление Правительства РФ № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов». По информации главы Минстроя, ведомство выдало новые индексы в 22 субъекта Российской Федерации, вследствие этого там произошло удорожание строительства объектов социальной и дорожной инфраструктуры, составившее, в среднем, 12% по каждому контракту. Удорожание связано с тем, что новые индексы позволили точнее отразить современные ценовые реалии.
Работу по формированию новых индексов для определения максимальной начальной цены контрактов на всей территории страны правительство Российской Федерации поручило закончить до конца текущего года. Однако для этого необходимо, чтобы все субъекты Федерации представили в Минстрой России необходимую информацию, в частности сведения о зарплате на территории региона. Как заявил Владимир Якушев, если эти данные не поступят в ведомство и сформировать индексы не удастся к 1 января 2020 года, то под угрозой срыва окажется ряд важных проектов. Глава ведомства подчеркнул, что от правильного формирования начальной максимальной цены контрактов зависит своевременная сдача объектов в эксплуатацию.
№40 11.10.2019
Автор: Алексей ТОРБА
Свидание с регионами
Руководство Фонда ЖКХ использовало деловые площадки РЭН для активных переговоров с субъектами Федерации
Во время «Российской энергетической недели» руководители Фонда ЖКХ провели серию встреч с представителями ряда регионов и обсудили с ними вопросы предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также на проведение энергоэффективного капремонта многоквартирных домов. По словам директора Департамента модернизации коммунальной инфраструктуры и сопровождения федеральных проектов Фонда ЖКХ Олега Радченко, субъекты Федерации проявили серьезную заинтересованность в сотрудничестве и осуществлении совместных проектов с привлечением финансирования госкорпорации.
Так, гендиректор Фонда Константин Цицин и его первый заместитель Владимир Талалыкин обсудили с руководителями Республики Калмыкии проблему обеспечения населения питьевой водой. Регион хронически страдает от засух и недостатка чистой питьевой воды, поэтому помощь Фонда ЖКХ здесь приходится как нельзя кстати. Во время переговоров были обстоятельно рассмотрены планы по улучшению ситуации с водоснабжением в Элисте, в том числе работы по реконструкции городских сетей, водоподготовке и водоотведению. В дальнейшем планируется модернизация существующих разводящих сетей и устройство водоподготовки в целом по республике. По итогам встречи было решено подготовить уточненный план по реконструкции существующей системы водоснабжения столицы республики с разбивкой по этапам и указанием конкретных работ. Для его разработки в республику вскоре прибудет группа специалистов Фонда, которая займется проведением экспертизы городских объектов водоснабжения и выработкой детальных предложений по модернизации существующей системы водоснабжения.
Обширные планы по обновлению коммунальной инфраструктуры имеются и у Чувашской Республики. Как отметил глава региона Михаил Игнатьев, в первую очередь они касаются реконструкции и модернизации котельных. Данные проблемы особенно остро стоят в Шумерле, Козловке и Алатыре. Сейчас в республике ищут инвестора, который готов будет вложить в проект 20% требуемых средств. В свою очередь, власти региона готовы внести еще 20%, а оставшиеся 60% вложит Фонд ЖКХ. Таким образом, поэтапно в течение 5 лет планируется модернизировать старые котельные в Чебоксарах и других городах республики. «В 2020 году на проектирование мы уже заложили соответствующие средства», — подтвердил Михаил Игнатьев. Фонд содействия реформированию ЖКХ готов поддержать в этом вопросе Чувашскую Республику. Генеральный директор госкорпорации Константин Цицин особо подчеркнул, что реализация этих проектов позволит не повышать тарифы для граждан.
Что же касается программы по переселению граждан из аварийного жилья, во всех регионах она активно реализуется уже с начала года.
Примером этого стало подписание соглашения о предоставлении Пермскому краю финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2021 годах. Согласно документу, те средства, которые край должен был получить в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в течение трех лет (2019-2021 годах), Фонд ЖКХ обязуется перечислить досрочно, по мере того, как будет расселяться аварийный фонд, признанный таковым до 1 января 2017 года. Это позволит обеспечить опережающие темпы выполнения региональной программы, в соответствии с которой из более 4 тыс. аварийных помещений площадью почти 140 тысяч кв. метров в новое жилье переедут более 10 тыс. человек. Общая сумма предоставляемых Фондом ЖКХ по данному соглашению средств составляет 5,118 млрд рублей. «Для региона, который по объему аварийного жилья занимает третье место в стране, возможность реализовать программу ускоренным темпом чрезвычайно важна», — заявил на церемонии подписания соглашения губернатор Пермского края Максим Решетников.
По словам Константина Цицина, символично, что соглашение об опережающем финансировании краевой программы переселения граждан из аварийного жилья подписано именно на РЭН. «Когда граждане переезжают из аварийных домов, которые являются крайне неэффективными с точки зрения потребления энергоресурсов, в новые, современные здания, мы, безусловно, тем самым повышаем энергоэффективность жилищного сектора», — заявил гендиректор госкорпорации. Он вручил губернатору Пермского края копию платежного поручения на сумму 508,29 млн рублей аванса на реализацию региональной программы расселения 2020-2021 годов.
Справочно
На выставке, организованной в рамках РЭН, Фонд ЖКХ представил буклет, посвященный вопросам предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры
Цифра
14 субъектов РФ заключили с Фондом ЖКХ соглашения об опережающем финансировании региональных программ переселения граждан из аварийного жилья
Кировская область
21 сентября 2019 года в поселке Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир 24 семьям (56 человек), ранее проживавшим в аварийном жилье площадью более 1 тыс. кв. метров. Строительство 24-квартирного дома в поселке Красная Поляна началось во втором полугодии 2018 года. На эти цели было направлено 36,7 млн. рублей, в том числе 27,1 млн рублей из средств Фонда ЖКХ. Новый дом построен из газосиликатных блоков и железобетонных конструкций высокой прочности и функциональности. Здание подключили к централизованному отоплению, водоснабжению, электроснабжению и водоотведению. «Этот дом построен в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья. Уверен, что еще много таких домов, как этот, появится по всей Кировской области», — обратился к новоселам губернатор Кировской области Игорь Васильев. Кстати, меньше года назад в поселке Красная Поляна по программе переселения уже были введены в эксплуатацию два многоквартирных дома №5 по улице Административной и №1 по улице Дружбы. Тогда в благоустроенные квартиры из аварийного жилья переехали более 100 граждан.
Калининградская область
В первой декаде сентября в городе Советске Калининградской области были вручены ключи от новых квартир 9 семьям, ранее проживавшим в четырех аварийных домах, признанных таковыми в срок до 1 января 2017 года. Всего в новое жилье переедут 24 человека: 7 семей в МКД №14а по улице Горького и две семьи — в дом №14 по улице Серова. Расселяемая площадь составила 451,8 кв. метров, приобретаемая — 461,8 кв. метров. Всего в 2019 году в Советске планируется расселить 46 жилых помещений общей площадью 1,7 тыс. кв. метров, в которых проживают 124 человека. По итогам реализации дальнейших этапов программы планируется расселить 45 жилых помещений, в которых проживают 122 человека. «Советск стал первым муниципальным образованием в регионе, который начал переселение граждан из аварийного фонда. Это новый этап в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», — подчеркнул важность происходящего министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. Стоимость программных мероприятий в регионе в 2019-2020 годах составит 77 млн рублей, из них средства Фонда ЖКХ — 67,8 млн рублей, областного бюджета — 2,5 млн рублей, местного бюджета — 7 млн рублей. В 16 муниципальных образованиях региона площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым в срок до 1 января 2017 года, составляет 55,21 тыс. кв. метров. Благодаря сотрудничеству субъекта и Фонда ЖКХ в рамках первого этапа в ближайшие два года будут переселены 447 человек из 177 жилых помещений, расположенных в 28 аварийных зданиях общей площадью 6,64 тыс. кв. м. «За ближайшие 6 лет мы должны обеспечить существенный рост количества семей, которые улучшат свои жилищные условия. К 2024 году данный показатель должен превысить отметку в 3,5 тыс. граждан», — отметил Сергей Черномаз.
Тюменская область
В городе Ялуторовске Тюменской области 24 семьи, проживавшие в аварийных домах, переехали в новые квартиры. 6 сентября новоселов поздравил и вручил ключи глава города Вячеслав Смелик. Во всех квартирах в новом доме №2б по Шоссейному переулку (на фото) все готово для проживания: выполнена чистовая отделка помещений, установлены сантехника и приборы учета. Дом построила местная подрядная организация. По словам ее генерального директора Павла Галкина, для возведения дома использовались силикатные блоки местного завода. На строительство здания ушло меньше года. По информации администрации города Ялуторовска, всего в 2019 году из аварийного жилья в новые дома переедут 53 семьи (139 человек). На эти цели из федерального и регионального бюджетов будет направлено более 92 млн рублей. Таким образом, в текущем году из аварийного жилья в новые квартиры будут переселены еще 29 семей. Для них уже строится еще один МКД по адресу: проезд Анисимовский, 5В. А в 2020 году в Ялуторовске планируют переселить из аварийного жилищного фонда еще 79 семей (172 человека). На эти цели из средств Фонда ЖКХ и регионального бюджета направят более 147 млн рублей.
Ямало-Ненецкий автономный округ
В городе Новом Уренгое ЯНАО недавно состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир гражданам, ранее проживавшим в аварийном жилье. Квартиры в новом доме в микрорайоне Строителей (на фото) получила 71 семья. Еще несколько человек приобрели квартиры, использовав 40-процентный сертификат жилищной программы для работников бюджетной сферы. Всего в этом здании 90 квартир и от начала его строительства до сдачи прошло два года. Знаменательное событие состоялось накануне Дня города. «Многое построено за последние годы в регионе и, в частности, здесь, в Новом Уренгое. Но еще нам предстоит возвести много таких домов, чтобы полностью решить самый острый вопрос по переселению жителей Ямало- Ненецкого автономного округа в комфортные и современные квартиры», — сказал на церемонии вручения ключей губернатор региона Дмитрий Артюхов. По информации правительства ЯНАО, в ближайшие 5 лет в городе Новом Уренгое запланировано переселить в новое жилье еще 3612 семей. Для этих целей в муниципальном образовании будет построено 33 МКД.
№40 11.10.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Москва в кольце
Названы сроки запуска Большой кольцевой линии
Текст: Сергей Жуков
Строительство Большой кольцевой линии (БКЛ) московского метро завершится в 2022 году, а запустят ее полностью в 2023-м. БКЛ позволит разгрузить Кольцевую линию и Московское центральное кольцо, улучшить движение на радиальных направлениях, отмечал Мэр Москвы Сергей Собянин.
"Большая кольцевая линия будет перевозить как минимум в два раза больше пассажиров, чем сегодня МЦК. Появятся поперечные связи между многими районами Москвы. По некоторым направлениям в два-три раза уменьшится время в пути", - рассказал Андрей Бочкарев, руководитель столичного департамента строительства.
Сооружение большого кольца идет на всех фронтах. На сегодняшний день 16 тоннелепроходческих комплексов ведут проходку перегонных тоннелей на БКЛ. По сложившейся традиции щиты названы женскими именами. "Дамы" возвели уже около 75 процентов тоннелей. Например, перегонный тоннель между "Карамышевской" и "Улицей Народного Ополчения" проложила "Светлана" - машина диаметром шесть метров. Стройка выдалась непростой, проблем добавили грунтовые воды.
А вот перегон от "Карамышевской" до "Мневников" возводят уже новым способом - десятиметровым щитом, как на втором участке Некрасовской линии. Это значит, что поезда пойдут в одном тоннеле вместо двух. Преимущество щитов большого диаметра - метро строится быстрее, снижается стоимость работ.
Южный участок кольца в столичной мэрии называют едва ли не самым сложным. Его строят с весны 2017 года. Пробел между "Проспектом Вернадского" и "Каховской" заполнят тремя новыми станциями. "Улица Новаторов" появится на пересечении одноименной улицы и Ленинского проспекта. Здесь в перспективе пассажиры смогут пересесть на Коммунарскую линию, а на "Воронцовской" обустроят переход на "Калужскую" оранжевой ветки. Еще одну станцию, "Зюзино", построят в районе Каховки и Севастопольского проспекта. Как рассказал Андрей Бочкарев, с запуском движения разгрузятся центральные участки Сокольнической, Калужско-Рижской, Серпуховско-Тимирязевской и Кольцевой линий.
По расчетам властей, часть москвичей смогут отказаться от личных автомобилей и спуститься в метро. За счет этого станет посвободнее на Ленинском проспекте, Профсоюзной улице, Севастопольском проспекте, Варшавском шоссе и Южной рокаде.
Еще один не менее сложный отрезок новой ветки именуют западным. Его длина - девять километров. В составе четыре станции: "Можайская", "Мневники", "Карамышевская" и "Улица Народного Ополчения".
"Улица Народного Ополчения" строится в районе проспекта Маршала Жукова - на пересечении с улицей Демьяна Бедного. Станция полностью оправдает свое название. Там появятся композиции и рисунки, посвященные московскому народному ополчению 1941 года. Полы сделают из гранитных плит темно-серого цвета, стены облицуют панелями из алюминия, а колонны - из нержавеющей стали. В перспективе отсюда пассажиры смогут перейти на Рублево-Архангельскую линию метро.
В этом году планируется достроить две станции большого кольца: "Лефортово" и "Авиамоторную", которые сначала откроются в составе Некрасовской линии. Сейчас пассажиры розовой ветки могут сделать только одну пересадку - перейти со станции "Косино" на "Лермонтовский проспект" Таганско-Краснопресненской линии, которая и без того самая загруженная.
На станции "Лефортово", например, вовсю идут отделочные работы. Строители используют белый мрамор, светло-серый гранит, фибробетон и алюминиевые панели. По задумке архитекторов, монохромные тематические рисунки в кассовом зале и вестибюле должны напомнить пассажирам о богатом историческом прошлом района, в честь которого названа станция.
Проектировщики вдохновились Лефортовским дворцом. Его и изобразят на огромном черно-белом панно, которое украсит стены вестибюля. А в кассовом зале появится художественная композиция, посвященная Францу Лефорту. Делая наброски, авторы использовали символы фамильного герба - слон и рыцарский шлем. Картину поместят в потолочную нишу со встроенными светильниками.
Что интересно, впервые о строительстве еще одной кольцевой линии метро в Москве заговорили в 80-х годах прошлого века. Планы долгие годы оставались планами, в том числе из-за нехватки финансов. Начать стройку удалось только в 2011 году. Первый участок Большой кольцевой линии - от "Петровского парка" до "Делового центра" - открылся в феврале 2018 года. Следом, в декабре того же года, пассажиров приняла "Савеловская".
Полностью кольцо, как ожидается, замкнется к 2023 году. Длина новой ветки с 31 станцией составит 70 км. Таким образом, она может стать самой протяженной кольцевой линией метро в мире, обогнав сегодняшнего "чемпиона" - Вторую кольцевую линию Пекинского метро (57 км). Со станций БКЛ можно будет сделать 23 пересадки на другие линии метро, четыре пересадки на Московское центральное кольцо (МЦК), шесть пересадок на первые два Московских центральных диаметра, 11 пересадок на линии железной дороги.
Крупнейшими транспортно-пересадочными узлами Большой кольцевой линии станут "Деловой центр", "Савеловская", "Нижегородская" и "Улица Новаторов".
Конкретно
В Москве каждый день огромное число пассажиров метро едут в центр до Кольцевой линии и дважды делают там пересадку, чтобы доехать до нужной станции на соседней радиальной ветке. Решить эту проблему как раз и должна строящаяся Большая кольцевая. По данным департамента строительства, вместо нынешних 43 минут, которые нужны, чтобы добраться от станции "Юго-Западная" до "Кунцевской", с открытием БКЛ путь сократится до 18-20 минут. А от "Калужской" до "Севастопольской" сейчас дорога занимает 39 минут, а будет всего 10 минут. На поездку от "Рижской" до "Авиамоторной" вместо 22 минут уйдет вдвое меньше времени.
Казначейство России и Министерство финансов Республики Узбекистан приступили к реализации Плана сотрудничества
План сотрудничества предусматривает взаимодействие ведомств как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. «Уникальность сегодняшнего мероприятия заключается в том, что встреча проводится впервые в трехстороннем формате на региональном уровне с участием Федерального казначейства, Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан, а также Правительства Республики Башкортостан», - подчеркнула начальник Управления по надзору за аудиторской деятельностью Казначейства России Людмила Муромцева в ходе совещания в Уфе. Кроме того, Людмила Муромцева отметила, что План сотрудничества между Федеральным казначейством и Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан, подписанный в рамках реализации Меморандума о техническом сотрудничестве между Федеральным казначейством и Казначейством Министерства финансов Республики Узбекистан на Московском финансовом форуме - 2019, предусматривает обмен лучшими практиками и направлен на повышение эффективности реализации реформ в сфере государственного управления в Республике Узбекистан. Начальник Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства Александр Бурдейн в качестве примера указал, что деятельность УФК по Республике Башкортостан помогла реализовать проект по внедрению единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы. «В Республике Башкортостан внедрены лучшие практики по ключевым моментам, которые интересны нашим коллегам из Республики Узбекистан», - отметил Александр Бурдейн. - Надеюсь на дальнейшее плодотворное взаимодействие, особенно учитывая, что сейчас проходит активная стадия реализации новой модели системы внутреннего контроля и аудита в Федеральном казначействе». Руководитель УФК по Республике Башкортостан Светлана Марварова отметила, что «ведомство всегда готово к любым начинаниям», и поблагодарила за оказанное доверие в реализации важных задач, представляющих интерес для всей казначейской системы. В заключительной части представители Федерального казначейства поблагодарили коллег за работу, пожелали новых профессиональных успехов, а также вручили ведомственные награды особенно отличившимся сотрудникам территориального управления.
Взаимодействие Казначейства России с Министерством финансов Республики Узбекистан приобретает новый формат
Впервые формат обсуждения лучших практик проходит на региональном уровне. «Сотрудничество Федерального казначейства с Министерством финансов Республики Узбекистан носит долгосрочный характер. Эффективное взаимодействие между нашими ведомствами осуществляется уже на протяжении нескольких лет», - отметила в своем приветственном слове начальник Управления по надзору за аудиторской деятельностью Федерального казначейства Людмила Муромцева в рамках проходящего в эти дни в Уфе совещания представителей Федерального казначейства, Правительства Республики Башкортостан и финансовых органов Республики Узбекистан. «Идея взаимного сотрудничества на уровне регионов была поддержана Правительством Республики Башкортостан и Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан. В рамках нашей встречи планируем рассмотреть вопросы бюджетной политики, кассового обслуживания и централизации бухгалтерии, проведения проверок организаций, ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и раскрытия структуры цены контракта при расширенном казначейском сопровождении, развития информационных технологий, защиты данных и кибербезопасности», - добавила Людмила Муромцева. От имени Республики Башкортостан гостей приветствовала исполняющая обязанности министра финансов Республики Башкортостан Лира Игтисамова: «Рада приветствовать Вас от имени Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан на совещании финансовых органов. Данная встреча проводится в рамках совместной работы по развитию сотрудничества между Федеральным Казначейством и Министерством финансов Республики Узбекистан. Уверена, что плодотворная совместная работа здесь в Уфе создаст дополнительный стимул для развития отношений между нашими странами, укрепления взаимоотношений между казначейскими системами России и Узбекистана. Хочу поблагодарить руководство Федерального казначейства за выбор города Уфы в качестве «площадки» для столь значимого мероприятия». Лира Игтисамова также ознакомила коллег с механизмами и инструментами управления государственными финансами Республики Башкортостан. Директор Информационно-вычислительного центра Министерства финансов Республики Башкортостан Улугбек Дауланов поблагодарил Федеральное казначейство и Министерство финансов Республики Башкортостан за организацию мероприятия и обсуждение лучших практик на уровне регионов. Руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Светлана Марварова рассказала об основных функциях регионального территориального органа и о задачах, которые поставлены перед ведомством.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter