Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Патрисия Каас: Сегодня, узнав цену жизни, я по-другому дышу, улыбаюсь, двигаюсь, пою...
Сергей БИРЮКОВ
Она искала ответы на важные жизненные вопросы - и наконец-то нашла их. В виде 18 новых песен
13 декабря в столичном «Крокус Сити Холле» представит свой 10-й студийный альбом певица, которой уже не нужно никому ничего доказывать. Она целых 13 лет не обновляла свой оригинальный репертуар, но никуда не делась, не ушла в тину забвения. Она искала ответы на важные жизненные вопросы — и наконец-то нашла их в виде 18 новых песен. И певица, и альбом зовутся просто: «Патрисия Каас».
Она странствует по России и Украине уже полтора месяца. Дала 15 концертов, а всего их у нее в этом туре 21. Поет новые вещи — о том, что стала спокойнее и увереннее, но не стала равнодушнее. Одна из тем, которые ее волнуют, — это насилие над женщиной, процветающее в «цивилизованном» XXI веке. Разумеется, нигде публика не отпускает ее со сцены без тех песен, которые полюбила за 30 лет и не забыла. Тех самых, где «мадемуазель поет блюз». На днях Патрисия встретилась в Москве с журналистами, там с ней смог пообщаться и корреспондент «Труда».
— Да, я 13 лет не выпускала собственных песен, — рассказала гостья. — Но в моей творческой жизни было многое другое. Вышел альбом «Kabaret», где я отдала дань моего восхищения великими женщинами 1930-х годов: Марлен Дитрих, Гретой Гарбо и другими. Был альбом и огромное турне «Каас поет Пиаф». А еще я играла в кино... Это все заняло немало времени и сил. Я нашла в самой себе ответы на вопросы, которые тревожили меня прежде, и оттого стала намного спокойнее. Поняла, что уже не должна никому ничего доказывать, надо только быть собой.
Реклама 13
— Я французская певица и остаюсь ею в сегодняшнем мире, где так много R’n’B и рэпа, в том числе у нас во Франции, — продолжает Патрисия. — Но и французская песня в том традиционном смысле, к которому мы привыкли, никуда не делась. Высоко ценю, например, Бенжамена Бьоле, вышедшего из международного проекта «Голос». Он один из тех, кого можно причислить к последователям направления, заданного Жаком Брелем. Вот и для меня, когда я выступала на «Евровидении» в Москве, даже вопроса не возникало, в каком стиле представить песню. Конечно же, в своем собственном...
То московское «Евровидение» для Патрисии Каас до сих пор одно из самых волнующих и даже тревожных воспоминаний. При громадном уже тогда, в 2009 году, сценическом опыте певица, по ее собственному признанию, никогда прежде не испытывала такого волнения.
— У нас на Западе «Евровидение» воспринимается немножко по-другому, не связано с таким безумием страстей, как в Восточной Европе, — признает Патрисия. — Например, во Франции только в этом году к предварительному отбору подключили телевидение — так, как это давно происходит в других странах. Что же до меня, то я всегда отстаивала перед публикой только саму себя и свою песню.
А тогда в Москве мне пришлось ощутить на собственных плечах вес национального флага. Но я поняла, что никем иным, кроме себя самой, быть не могу, и свои песни под формат приспосабливать не стала. На «Евровидении» я спела так, как хотела и как чувствовала. У меня на всю жизнь осталось это ощущение московской сцены и чувство взаимного уважения с публикой, ее любовь. А потом голосование (8-е место. — «Труд») вернуло меня на землю. Возвращалась домой я, мягко говоря, не очень гордой. Опасалась, что скажут мне на родине. Но ничего, как видите, вышла из ситуации! Если бы мне предложили сегодня испытать те же эмоции, я бы согласилась. Но только не в рамках «Евровидения», которое давно уже из конкурса песни превратилось в конкурс... всего чего угодно, но не песни.
Конечно, речь не могла не зайти и о русском мотиве в творчестве Патрисии Каас. Ведь даже бесстрастная «Википедия» пишет о том, что певица кроме Франции больше всего востребована в Германии (она уроженка Эльзаса — немецкоговорящей области Франции) и в бывшем СССР. Французская песня вообще созвучна русскому слуху и душе. Не зря даже сами названия жанра — романс в XIX веке, шансон в XXI — к нам перекочевали из Франции. Но в случае с Каас это созвучие заходит дальше дежурного исполнения зарубежными звездами «Очей черных». Известна трактовка Патрисии замечательного романса Микаэла Таривердиева «Мне нравится» на стихи Марины Цветаевой — одной из великих женщин 30-х. Автору этой заметки Патрисия как-то говорила, что ее интересуют и другие личности русской поэзии и песни — например, Вертинский.
Правда, сейчас на вопрос, нет ли в ее планах русского альбома, Каас не стала дипломатничать и честно ответила:
— Боюсь, это слишком сложно. Когда я готовила «Мне нравится», столько времени ушло на отработку русского произношения с педагогом! Конечно, бывают чудесные импровизации, так возникла наша совместная запись с группой «Уматурман». Но на то они и импровизации, что возникают спонтанно, незапланированно.
Проявляю настойчивость и спрашиваю: возможно, какая-то из ярких русских личностей заинтересовала бы нашу гостью как киноактрису? Мечтала же она в том нашем давнем интервью о сильной женской роли — и вскоре получила ее в фильме «Убитая» режиссера Тьерри Бинисти.
— Я рада, что вы напомнили об этом телефильме, — говорит Патрисия. — Обычно больше говорят о киноленте Клода Лелуша «А теперь, дамы и господа...». Хотя у меня там не очень большая роль пианистки в баре. А вот в «Убитой» уже настоящая, большая работа для профессиональной актрисы. Я сыграла там роль матери, которая теряет дочь. Это было очень, очень трудно! Ведь у меня совсем отсутствовал опыт участия в подобного рода кино. Чувствовала себя так, будто выхожу к людям голая. Потребовалось полное погружение в драматическую и трагическую ситуацию. Знаете, как я искала эту эмоцию печали и тоски? Обычно нужные мне эмоциональные состояния я нахожу в песнях, музыке. Собственно, так случилось и на этот раз. Я затворилась в одном очень посредственном о-теле и в течение недели слушала мелодию из кинофильма «Список Шиндлера» — три-четыре раза, как только просыпалась утром, и столько же на ночь. И хотя вроде бы тот фильм совсем о другом, в конце концов я уловила нужное мне настроение: лежала на диванчике и плакала под эту замечательную музыку. И на съемках, когда нужно было заплакать, на мне были наушники, и в них звучала эта изумительная тема...
— Трудность неожиданно оказалась в другом, — делится сокровенным певица, — из этого состояния потом было очень сложно выйти, вернуться в обычную жизнь. Но знаете, возможно, этот фильм — среди, конечно, многого другого — помог моему личностному росту. Научил ценить те вещи, которые я раньше не ценила. Жизнь вообще напоминает качели. С одной стороны, ко мне довольно рано пришел успех: концерты, поездки, живой отклик публики. С другой — я рано потеряла родителей, были и другие тяжелые утраты. Мне говорили: тебе так повезло! А я не понимала, о чем, собственно, речь. Просто не видела каких-то важных источников радости. Сегодня, по-новому узнав цену жизни, я по-другому дышу, улыбаюсь, двигаюсь, пою...
Уловив, что в этом замечательном ответе Патрисия слегка «замотала» русскую тему, мои коллеги стали возвращать гостью в русло разговора. Кто-то спросил про любимые места в городах России, однако тут певице почти нечего было сказать:
— У меня всегда так мало времени. Я вижу только аэропорт и несколько ресторанов и баров. Но даже если они мне понравились, как правило, не могу туда вернуться, потому что за два года, что проходят до очередной моей поездки, они уже исчезают. Может, когда не буду так загружена работой, приеду к вам просто как туристка.
Не обошлось, конечно же, без вопроса о русской еде.
— Она немного напоминает то, что готовила дома мама. Ну наш суп-гуляш не совсем то, что ваш борщ, но похоже. Когда в прошлые годы бывала в Сибири, очень понравились пельмени — в холод ничего лучше их не согревает. Особенно если еще добавить немного la vodka...
Журналисты из Мордовии спросили, не собирается ли Патрисия, по примеру Жерара Депардье, обзавестись русским паспортом и недвижимостью — например, в том же Саранске. В ответ Каас только улыбнулась.
— Жерар Депардье есть Жерар Депардье, — был ответ. — Я и сама про себя уже прочитала, что будто бы купила в России квартиру. Но это неправда. Правда состоит в том, что мне очень нравится сюда приезжать и общаться с вашей публикой, оставаясь при этом француженкой. Люди ведь и любят меня за мою искренность, за мои эмоции — а они французские, разве не так?
Так ведь никто с вами и не спорит, Патрисия! Разве не так?

Маломобильные пассажиры стали чаще пользоваться поездами дальнего следования на Приволжской железной дороге (ПривЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»). С начала 2017 года более 5,4 тыс. человек с ограниченными возможностями здоровья приобрели билеты на поезда дальнего следования Приволжского филиала АО «Федеральная пассажирская компания». По сравнению с аналогичным периодом прошлого года спрос на перевозки в специализированных купе вырос на 50%, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
В ноябре заявки на билеты в специализированные купе поездов оформили более 900 маломобильных пассажиров.
В этом году наибольшее количество мест было куплено на поезда, курсирующие в направлении Москвы и Санкт-Петербурга.
Напомним, вагоны для маломобильных пассажиров курсируют в составе 11 поездов формирования Приволжского филиала АО "ФПК": № 9/10 Саратов – Москва, № 17/18 Саратов – Москва, № 47/48 Балаково – Москва, № 13/14 Саратов – Адлер, № 5/6 Астрахань – Москва, № 1/2 Волгоград – Москва, № 109/110 Астрахань – С. Петербург, № 15/16 Волгоград – Москва, № 79/80 Волгоград – С. Петербург, № 41/42 Волгоград – Астрахань, №469/470 Саратов – Новороссийск.
Места для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями оборудованы в специальных двухместных купе. Их можно зарезервировать через Единый информационно – сервисный центр ОАО «РЖД» или в билетной кассе.
На вокзальных комплексах Приволжской магистрали реализуется целый комплекс услуг для людей с ограниченными возможностями. Оказывается помощь при посадке и высадке в вагон поезда, багаж доставляется до машины, обеспечивается сопровождение по территории вокзального комплекса. Все услуги бесплатны.
Ирина Таранец
По данным Центральной дирекции управления движением общие размеры движения пассажирских поездов составят 558 пар поездов в 405 различных сообщениях. «Российскими железными дорогами» предусмотрено назначение 496 пар поездов или 88,8% от общих размеров движения. А железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья будут назначены 62 пассажирских поезда.
Для обеспечения перевозок пассажиров будет сформировано 1143 состава – на 20 больше, чем в предыдущем графике (2016–2017 гг). В том числе 16 «Сапсанов», 4 поезда «Аллегро», 7 – «Тальго» и 134 «Ласточки». Причём количество электропоездов «Ласточка» увеличится почти в два раза. При разработке графика движения получили ускорение 413 поездов на 165 часов. В новом графике ускорят ход и грузовые поезда - средневзвешенные скорости по сети для пассажирских поездов в графике 2017/18 год составят 94,8 км/ч, грузовых – 74,9 км/ч.
В новый нормативный график движения поездов заложено 720 расписаний с согласованным временем прибытия/отправления, в том числе для 527 контейнерных поездов и 193 грузовых экспрессов, а также для перевозки минеральных удобрений, лесных и других грузов.
Как уже сообщал Gudok.ru, в новом графике увеличится количество «дневных» поездов. Будут назначены 10 новых экспрессов, в том числе Москва – Вязьма и Москва – Пенза. Всего в новом графике будут курсировать 54 пары (одна пара включает в себя рейс «туда и обратно») «дневных» поездов на 28 маршрутах. В графике на 2016/2017 годы было 43 пары поездов на 22 маршрутах.
Общие размеры пригородного движения в графике 2017/2018 годов увеличатся на 45 пар поездов и составят 3660 пар (3615 пар в 2016/2017 годах).
Кроме того, в рамках проведения в России чемпионата мира по футболу FIFA-2018 для обеспечения перевозок болельщиков между городами проведения матчей будет дополнительно разработано расписание для более чем 500 поездов.
Павел Гудков
Итоги коллегии Роспатента
Вчера — 7 декабря 2017 года — в Роспатенте прошло традиционное заседание коллегии ведомства с участием руководителей и специалистов ведомства, представителей федеральных и региональных органов власти, Совета Федерации, членов Общественного совета Роспатента и представителей крупных госкорпораций. Главной темой коллегии стал вопрос повышения результативности научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР), выполняемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
— Мы наблюдаем серьезные проблемы в сфере интеллектуальной собственности, решение которых зависит не только от Роспатента. Требуется комплексная работа всех органов власти, исследовательского и научного сектора. Вопросы интеллектуальной собственности еще не у всех находятся в центре внимания, что приводит к целому ряду проблем в экономике, — открыл заседание коллегии руководитель Роспатента Григорий Ивлиев. — В частности к проблеме эффективности расходования государственных средств, выделяемых на НИОКТР. Они расходуются крайне неэффективно, а иногда просто «пропадают».
Григорий Ивлиев отметил, что ведомством зафиксировано снижение показателей патентной активности, в ходе совместной работы Роспатента, Счетной Палаты и Прокуратуры по итогам проверок, проводимых ведомством в рамках контрольно-надзорных функций. Важно, что Министерство образования и науки собирается ввести гораздо более жесткие критерии отчетности по итогам выделения средств на НИОКТР в части патентования.
Заседание коллегии продолжил начальник Управления контроля, надзора и правовой защиты интересов государства Роспатента Андрей Солонович, который предельно жестко сформулировал официальную позицию ведомства: в гражданско-правовой и экономический оборот вовлекается крайне незначительная доля интеллектуальной собственности, созданной за счет бюджетного финансирования, её большая часть остается невостребованной или ограничивается использованием в качестве формального показателя. Например, у Пермского государственного университета из 50 патентов, полученных по результатам НИОКТР, финансируемых из бюджета, 30 патентов на момент проверки прекратили (или могли прекратить) свое действие по причине неуплаты пошлины за поддержание патентов в силе. Фактически, их использовали для подтверждения своей высокой компетентности в научно-технической сфере, как представляется, исключительно для получения очередного бюджетного финансирования в следующем финансовом году, дальнейшая судьба созданных изобретений никого не интересует.
— За 2016 год и первое полугодие 2017 года проверено 2686 НИОКТР гражданского, военного, специального и двойного назначения на сумму более 499 млрд. бюджетных ассигнований федерального бюджета. По итогам проверок было установлено, что в рамках проверенных НИОКТР на каждые затраченные 95 млн. 311 тыс. руб. создан только 1 охраноспособный результат интеллектуальной деятельности, — отметил в своем докладе Андрей Солонович.
Заместитель начальника управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной Прокуратуры РФ Дмитрий Данилов заявил, что по результатам проверок в 2016 году было выявлено более 5000, а за первое полугодие 2017 года — более 3000 нарушений законодательства об интеллектуальной собственности. В прошлом году по итогам было возбуждено 105 уголовных дел, за шесть месяцев 2017 года — более 20 уголовных дел.
Данная ситуация часто возникает не по злому умыслу, а по причине нехватки на предприятиях и в научных центрах специалистов в сфере интеллектуальной собственности. Как инженеров-патентоведов, способных грамотно оформить заявку на изобретение, так и маркетинговых специалистов. Об этом в своих выступлениях рассказали ректор Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) Иван Близнец и советник директора Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Неретин.
— Для насыщения рынка труда за 3 года потребуется ежегодная подготовка специалистов в области ИС в количестве около 40 000 человек, — обозначил проблему Иван Близнец. — Ежегодная подготовка специалистов в области ИС в объеме 15 000 человек приведет к начальному насыщению рынка труда такими специалистами примерно за 8 лет.
Еще одна проблема — отсутствие внутренних, локальных актов и систем по управлению интеллектуальной собственностью на предприятиях, в научных центрах, в регионах. О необходимости привлечения региональных властей к разработке таких документов, которые учитывали бы региональную специализацию и структуру промышленности, экономики региона, высказался министр экономики республики Татарстан Артем Здунов. Разработка таких документов, равно как и перечень мер, предлагаемых Роспатентом для изменения ситуации, по мнению председателя Общественного совета Роспатента Натальи Золотых, должна стать частью государственной стратегии в сфере интеллектуальной собственности.
За ходом выступлений и дискуссии на коллегии Роспатента можно было наблюдать в прямом эфире. Запись трансляции доступна здесь и здесь.
Дополнительные материалы:
1. Андрей Солонович, «Повышение результативности научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых по государственным контрактам», презентация к докладу (скачать; PDF; 1,3 Мб)
2. Иван Близнец, «Развитие системы образования в сфере интеллектуальной собственности в России», презентация к докладу (скачать; PDF; 1,8 Мб)
3. Олег Неретин, «Развитие системы образования в сфере интеллектуальной собственности», презентация к докладу (скачать; PDF; 1,4 Мб)
Недавно Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области объявило о проведении аукциона на содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
ФАС России обнаружила в действиях заказчика ряд нарушений Закона о контрактной системе. В частности, заказчик незаконно укрупнил лот закупки. Так, в один лот были объединены участки дорог разных районов Самарской области, территориально не связанных друг с другом и находящихся сразу в двух климатических зонах. Общая протяженность дорог, работы по содержанию которых закупаются заказчиком, составляет примерно 7 тысяч км.
В результате начальная (максимальная) цена контракта составила 2,1 млрд рублей, в то время как сумма обеспечения заявки по этой закупке - 105 млн рублей, а сумма обеспечения исполнения контракта – 210 млн рублей.
Кроме того, аукционная документация требовала от участников предоставить в составе заявки излишне детализированное описание товаров, используемых при реконструкции. Так, к примеру, участнику необходимо было указать процент содержания зёрен крупнее 5 мм в зерновых составах минеральной части асфальтобетонных смесей, их водонасыщение и остаточную пористость.
«К сожалению, оба этих нарушения по-прежнему встречаются при рассмотрении жалоб на закупки работ по содержанию дорог, и оба они губительны для конкуренции. Так, чрезмерно детализированное описание объекта закупки ограничивает возможность участников предоставить надлежащее предложение, поскольку запрашиваемые заказчиком показатели невозможно установить без специальных лабораторных исследований. В свою очередь, необоснованное укрупнение лота приводит к тому, что контракт достаётся посредникам, которые затем привлекают реальные строительные компании в качестве субподрядчиков», - отмечает заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Для устранения нарушений ФАС России предписала Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области внести изменения в документацию.
12 декабря 2017 года в 11:00 состоится заседание Правления ФАС России.
В повестку заседания включены следующие вопросы:
Об утверждении тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков и предельного максимального уровня цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, оказываемые АО «Системный оператор Единой энергетической системы» на 2018 год;
Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности) по договорам, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации с гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу покупателей электрической энергии (мощности) которых относятся население и (или) приравненные к нему категории потребителей), в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и (или) приравненными к нему категориями потребителей, а также с определенными Правительством Российской Федерации субъектами оптового рынка - покупателями электрической энергии (мощности), функционирующими в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2018 год;
Об утверждении размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» на территории Пензенской области;
Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ЗАО «Реал-Инвест» на территории Нижегородской области.

Донской назвал округ, лидирующий по количеству выбросов от авто
Центральный федеральный округ лидирует по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу от автомобилей. На его долю приходится более 25 процентов общероссийского объема. На втором месте Приволжский федеральный округ, его доля на уровне 21 процента. Об этом сообщил глава Минприроды Сергей Донской.
По словам министра, ежегодно парка автомобилей увеличивается в среднем на 5 процентов. По прогнозам, к 2025 году на тысячу человек будет приходится 450 авто. При этом уже сегодня около половины всего легкового автопарка старше 10 лет. Это, как заметил Донской, особенно негативно сказывается на мегаполисах — уровень загрязнения атмосферного воздуха наиболее высок вблизи крупных автотрасс.
Еще одни фактором, определяющим уровень загрязнения воздуха, министр назвал условия дорожного движения. За 15 лет автодорожная сеть страны увеличилась почти в два раза. При этом во многих крупных городах, по данным Минприроды, наблюдается острый дефицит улично-дорожной сети при одновременной перегруженности общественного транспорта.

Девять новых объектов культуры откроют в Москве в 2018 году
Девять новых объектов культуры получат жители столицы в 2018 году, среди которых филармония в «Зарядье», новый корпус театра Et Cetera и четыре культурно-досуговых центра, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
В парке «Зарядье» откроется филармония площадью 25,4 тыс. кв. м. Там появится большой зал на 1450-1550 мест, в зависимости от использования площадки оркестровой ямы. Кресла для зрителей расположат со всех сторон вокруг сцены.
Еще один зал, репетиционный, на 400 мест, обустроят для проведения камерных и сольных концертов. Кроме того, здесь заработают студия звукозаписи, буфет и зона отдыха с открытой террасой.
Качество звука в будущей филармонии проверяли специалисты из Японии весной этого года. Для этого они использовали физическую модель концертного зала, заполненную жидким азотом, и специальных кукол, оснащенных микрофонами.
Новый корпус появится у театра Et Cetera по адресу: Фролов пер., вл. 2. В здании будут находиться залы для репетиций, склады и технические помещения.
В новый корпус можно будет также пройти по переходу из фойе главного здания, расположенного по соседству. На первом этаже расположат вестибюль с кассами и лифты, гардероб, детскую комнату.
В новом здании театра обустроят отдельные залы для репетиций с балетными станками, для оркестра и вокалистов. Там также появятся гримерные, комнаты для режиссера, силового и электронного оборудования.
«В 2018 году заработают четыре досугово-культурных центра в трех округах столицы. Город создает новые точки притяжения жителей районов. Сегодня такие центры отвечают современным тенденциям и запросам горожан любого возраста. Это современный дизайн, доступ к бесплатному Wi-Fi и многое другое», - сказал А. Бочкарев.
Так, в поселке Киевский Новой Москвы откроется новый Дом культуры. Это трехэтажное здание площадью 7 тыс. кв. м.
На первом этаже расположатся кафе на 50 мест, кассы, гардероб, зал для занятий хореографией. На втором обустроят зрительный зал на 400 мест, гримерные и костюмерные комнаты, репетиционный и читальный залы, книгохранилище и бильярдную.
На третьем этаже оборудуют художественные студии и методические кабинеты.
В Восточном округе в районе Вешняки (ул. Косинская, вл. 10а) откроется детская музыкальная школа им. Ференца Листа. В здании будут три аудитории для уроков и лекций и 14 классов для обучения игре на музыкальных инструментах.
Там также создадут класс, оснащенный интерактивным оборудованием, и большой зал на 180 мест с электроорганом.
В Северо-Западном округе откроется сразу несколько культурно-досуговых центров. Для жителей района Щукино заработает центр культуры и искусств (ул. Маршала Малиновского, вл. 7).
Здание площадью более 5 тыс. кв. м поделят на три зоны - клубную, информационно-досуговую и выставочную.
А в районе Строгино появится свой культурно-досуговый центр на ул. Маршала Катукова, д. 8. Его площадь - около 6 тыс. кв. м. Здесь будет концертный зал на 510 мест с галереями, которые смогут трансформироваться в сценическое пространство.
Для посетителей также заработают библиотека с открытым балконом и танцевальный зал, кружки робототехники и технического моделирования, студия живописи и музыкальный класс. Здание будет разделено на две части пешеходной галереей со стеклянной крышей.
Памятники участникам народного ополчения в годы Великой Отечественной войны появятся в Екатерининском парке, на Кутузовском и Ленинградском проспектах. Мемориалы будут выполнены в виде усеченных пирамид со звездами на вершине. Их сделают из красного гранита.
На территории Екатерининского парка памятный знак установят в честь 6-й Московской стрелковой дивизии народного ополчения Дзержинского района, а также Серпухова и Орехово-Зуева. Второй монумент посвятят 21-й дивизии народного ополчения Киевского района, он появится около д. 39 на Кутузовском проспекте. Третий - в честь 18-й дивизии народного ополчения Ленинградского района - можно будет увидеть около д. 27 на Ленинградском проспекте.
Ежегодно в Москве открываются новые культурные объекты, которые приобретают популярность у горожан. В 2017-м одним из знаковых стал Дом русского зарубежья им. Александра Солженицына. Это четырехэтажное здание площадью практически 5 тыс. кв. м оборудовано киноконцертным и выставочным залами, а также залом на 187 мест, где можно проводить конференции или показывать спектакли. Фасад здания покрыли навесными панелями-«хамелеонами», которые переливаются разными цветами.
Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, за последние семь лет в столице построили 231 объекта спорта и культуры.
«До конца 2020 года в Москве построят еще 40 спортивных и 20 культурных объектов», - сказал М. Хуснуллин.

Академик Валерий Тишков — о проблемах многоязычных сообществ
Академик Тишков: Язык до конфликта не доведет?
В предыдущей колонке я назвал несколько желательных вариантов языковой политики и жизненных стратегий людей, проживающих в многоязычных сообществах, но не назвал тот самый вариант, вокруг которого кипят нынешние споры и вырабатываются государственные решения.
Это когда большинство населения сохраняет высокий уровень знания и использования как государственного русского, так и государственных республиканских языков. Когда фактически, а не только на бумаге, существовало обязательное для всех изучение республиканского языка.
До июльского высказывания Владимира Путина в Йошкар-Оле и его поручения Минобрнауки и прокуратуре проверить ситуацию с преподаванием языков в восьми республиках (из 22-х), местные государственные языки изучались в школах в обязательном порядке. Это — Татарстан, Якутия, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия, Марий Эл, Чувашия, Коми. В остальных республиках эти языки изучались добровольно.
Чем были недовольны часть учеников и их родители? Не только тем, что приходилось тратить школьное время на изучение языка, который мог быть довольно труден для освоения и ничего, с точки зрения некоторых родителей, не добавлял для финальной школьной аттестации и для вступительных вузовских экзаменов. Даже освоив республиканский государственный язык и оставшись проживать в регионе, применять его в повседневной жизни особой нужды не было: все вокруг говорят на русском. Это, например, характерно для Северной Осетии и Мордовии, где подавляющее большинство жителей дома и на работе используют русский язык.
Особое недовольство вызывала ситуация у тех, кого можно условно назвать «двойными меньшинствами», то есть у представителей нерусской национальности, проживающих как бы не в «своей» республике. Тогда ученик-ингуш, проживающий в Пригородном регионе Осетии, должен был обязательно изучать в школе осетинский, а не родной ингушский, а чуваш в Татарстане — изучать татарский, а не чувашский, и т.д. От этой части жителей республик и было больше всего жалоб. Но высказывали недовольство самые разные категории, в том числе и татары в Татарстане и башкиры в Башкирии, которые хотели бы иметь больше учебных часов для подготовки к ЕГЭ.
Надо сказать, что в республиках языковая ситуация не столь конфликтная, ибо реальное принуждение к изучению местных языков было далеко не везде. В Чечне русскоязычные учащиеся освобождаются от изучения чеченского языка, в Ингушетии чеченские дети изучают чеченский вместо ингушского, а русские изучают ингушский только в добровольном порядке. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, как и в ряде других республик, обязательное изучение местного государственного (по выбору: в КБР их два, а в КЧР — четыре) только для «носителей языка». «Носитель» — это ученик, у которого хотя бы один из родителей принадлежит к титульной национальности.
Совсем уникальная ситуация в Дагестане, где, кроме русского, еще 13 языков имеют статус государственных, а реально еще столько же языков сохраняются среди малых дагестанских народов. Родные языки наиболее многочисленных народов Дагестана изучаются как обязательный предмет представителями каждой из национальностей. Более того, в начальной школе и само обучение ведется на местных языках (кроме школ Махачкалы, Дербента и Кизляра). В итоге почти все дагестанцы двуязычны или троеязычны, что не мешает, а только помогает им в жизни. В республике сейчас очень мало русского населения, но русский — это главный язык, который знают все и без которого невозможно дагестанское сообщество. Важно также, что нет и второго после русского претендента на статус главного языка.
Местным этнонационалистам зачастую хотелось бы иметь «свой язык»: «коли это наша республика, то наш государственный язык должны изучать все». Вот именно эта претензия, не подкрепленная реальным престижем самого языка и стоящим за ним ресурсами, и есть сердцевина возможного языкового конфликта. Надо быть реалистами: языки должны быть равноправными — так гласит наша Конституция, — но нет и не может быть одинаково используемых языков! На русском языке говорит более 100 млн человек (а знают его все россияне), на татарском — около 5 млн, на чеченском — больше миллиона.
У некоторых из языков влияние добавляется многочисленной диаспорой. А на бурятском говорит менее половины бурят, на калмыцком — менее половины калмыков, на карельском — 40% карел или даже меньше. Для разных языков характерно очень разное распространение. А это значит, что нужно не только сохранять и поддерживать все языки народов России (это гарантировано Конституцией), но и признавать права граждан (родителей и учеников) на языковой выбор, на двуязычие, на смену языка.
Националисты, а также часть языковых романтиков, бузят по поводу вымирания языков и «вымирания этноса», но это не так. Еще в XIX путешественники и даже некоторые ученые предсказывали скорое вымирание языков малочисленных народов Севера, но все они живы, а некоторые (например, ненецкий, эвенкийский, чукотский) даже усиливают свое распространение. Двадцать лет тому назад ЮНЕСКО и некоторые международные защитные организации объявили «под угрозой исчезновения» все языки народов Северного Кавказа и ряд других языков России. Подобные «языковые митинги» используются больше в целях геополитического соперничества и мало что дают для улучшения самой языковой ситуации.
А что можно было бы пожелать в итоге разговора на эту тему?
Желательно поощрять и поддерживать двуязычие и изучение, кроме русского, другого языка народов Российской Федерации среди всего населения республик, включая жителей нетитульной национальности. Но делать это нужно без принудиловки и на основе качественного, заинтересованного обучения и далеко не только в форме классных занятий. А сами языковые классы в русских школах пора разбить на группы не более десяти человек. Тогда найдется нагрузка и для преподавателей национальных языков, которых политиканы пугают массовым увольнением. Итак, кроме высказанного мною ранее вывода о праве не только на сохранение, но и на смену языка, сделаю еще один вывод: языки равноправны, но не одинаково распространены, и это тоже жизненная реальность.
Автор — научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН, профессор, академик РАН
Известия, 7.12
Росавиация, Аэрофлот и Объединённая Авиастроительная Корпорация провели конкурс для будущих пилотов воздушных судов SUKHOI SUPERJET 100 «Лучший в небе».
Определены победители конкурса «Лучший в небе» для будущих пилотов российских воздушных судов Sukhoi Superjet 100. Организатором состязания выступили Федеральное агентство воздушного транспорта, Аэрофлот и Объединённая авиастроительная корпорацией (ОАК) – производитель SSJ100. В конкурсе приняли участие курсанты учебных заведений Росавиации: Ульяновского института гражданской авиации, Сасовского и Краснокутского летных училищ гражданской авиации.
Соревнование будущих пилотов проходило на базе тренажерного комплекса Аэрофлота и включало в себя два этапа – теоретический и практический. Теоретическая часть конкурса состояла из вопросов по основным авиационным дисциплинам: аэродинамика, навигация, пилотирование, метеорология. Также участники прошли проверку на знание английского языка. В рамках практической части конкурсанты продемонстрировали свой уровень летной подготовки на полнопилотажном тренажере SSJ100.
По итогам двух этапов победу одержал Сергей Чипюк, курсант Сасовского летного училища. Вторым стал Антон Казнов из Ульяновского института гражданской авиации. А на третье место вышли сразу два участника: Павел Ганин из Краснокутского летного училища и Роман Хамитов из Ульяновского института гражданской авиации.
Итоги конкурса были объявлены на торжественной церемонии награждения в Гостином дворе в рамках Транспортной недели. Награды и памятные подарки победителям вручил руководитель Росавиации Александр Нерадько. «Год за годом система государственной подготовки летного состава доказывает свою эффективность и конкурентоспособность на мировой арене. Мы обучаем пилотов по передовым образовательным программам, на самых современных тренажерах. Мы сотрудничаем с ведущими отечественными авиакомпаниями в рамках подготовки летных кадров. Поэтому уровень знаний и умений наших курсантов полностью соответствует потребностям отрасли, а подготовленные нами специалисты пользуются высоким спросом на рынке», - сказал глава Агентства.
Заместитель генерального директора Аэрофлота по правовым и имущественным вопросам Владимир Александров.
«Уже второй год подряд мы проводим конкурс «Лучший в небе». Он позволяет нам выбирать самых достойных среди будущих пилотов, - подчеркнул Владимир Александров, обращаясь к гостям и участникам мероприятия. - Для Аэрофлота молодые квалифицированные специалисты представляют большую ценность, поэтому мы заботимся об их обучении и профессиональном развитии. И конечно, мы заинтересованы в подготовке летного состава для воздушных судов Sukhoi Superjet 100».
Президент ОАК Юрий Слюсарь: «Sukhoi Superjet 100 – это современная, безопасная, надежная машина, в которой комфортно и пассажирам, и экипажу. Все преимуществаSSJ100 по достоинству оценил наш стратегический партнер – Аэрофлот. В прошлом году мы завершили поставку 30 лайнеров SSJ100 по твердому контракту с ведущей авиакомпанией России. А этим летом заключили с Аэрофлотом новый договор на поставку еще двадцати машин. Мы надеемся, что крупнейший российский авиаперевозчик продолжит курс на пополнение парка лучшими образцами отечественной авиационной техники – иSSJ100, и новейшими самолетами типа МС-21».
Государственной инспекцией труда в Ульяновской области проведена внеплановая проверка в ООО "СК "Фундамент", в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства и выдано предписание, которое в установленный срок не исполнено.
В связи с этим, должностное и юридическое лица ООО "СК "Фундамент", привлечены судом к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 и 500 000 рублей.
Государственная инспекция труда в Ульяновской области напоминает, что неисполнение предписаний и несвоевременная оплата наложенных административных штрафов, выданных госинспеторами, влечет для работодателей дополнительные финансовые затраты.
Работникам саратовской компании с января по июнь выплачивалась заработная плата менее МРОТ по Саратовской области.
На днях Гострудинспекция в Саратовской области завершила внеплановую проверку в саратовской компании ООО «Купол».
В ходе надзорных мероприятий было установлено, что заработная плата за январь – июнь 2017 гг. выплачивалась двум работникам ООО в размере менее МРОТ, установленного на территории Саратовской области, что является нарушением трудового законодательства, а также Соглашения о минимальной заработной плате в Саратовской области.
Ответственность за выявленные в ходе проверки нарушения возложена на ООО «Купол», директора ООО «Купол».
Работодателю выдано предписание с требованием произвести работникам доплату до МРОТ за январь – июнь.
В отношении юридического лица и директора принято решение о возбуждено административное производство.
6 декабря 2017 года состоялось заседание Совета по условиям и охране груда в Пермском крае. Мероприятие проводило Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края.
В работе Совета приняли участие представители Государственной инспекции труда в Пермском крае, Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, Пермского крайсовпрофа и пермских организаций.
В повестку мероприятия вошли темы: о состоянии условий и охраны труда в ОАО «Соликамский магниевый завод», ООО «Телец-Агро», ФГУП «Машиностроительный завод им. Ф.Э. Дзержинского». Участники проанализировали результаты специальной оценки условий труда, обсудили проблемы и нарушения, выявляемые при проведении проверок и осуществлении государственной экспертизы условий труда.
6 декабря 2017 г. в администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» состоялся семинар для работодателей по вопросам заключения коллективных договоров, соблюдения трудового законодательства, в том числе по оплате и охране труда, снижения неформальной занятости населения.
Руководитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл А.В. Москвина выступила с докладом об основных нарушениях трудового законодательства выявляемых государственными инспекторами труда, причинах несчастных случаев на производстве, правилах оформления трудовых коллективных договоров, новых возможностях портала «Онлайнинспекция.рф» и т.д.
В семинаре так же приняли участие заместитель главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» А.Ю. Загайнов, представители Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл, Союза «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и работодатели республики.
Территориальный орган Роструда в Республике Башкортостан провел плановую проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Строительная фирма №3», в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения.
В частности, работодателем не пересмотрены инструкции по охране труда, не проведены внеплановые инструктажи в связи с изменениями в законодательстве, не со всеми работникам проведены вводные инструктажи, не обеспечено прохождение предварительного медицинского осмотра, средства индивидуальной защиты выдаются не в полном объеме, не укомплектованы медицинские аптечки. На территории строительного объекта для подъема в вагончик установлена лестница, которая подвергается раскачиванию, отсутствуют колпаки на баллонах с пропаном. Кроме того, в трудовые договоры не включались условия труда на рабочем месте.
По итогам проверки трое работников отстранены от работы, как непрошедшие обучение и инструктажи по охране труда.
Работодателю предписано устранить выявленные нарушения. Виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 429 тыс. руб.
За 11 месяцев 2017 года Гострудинспекцией за неуплату административных штрафов, наложенных за нарушения трудового законодательства, составлено 224 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы направлены в суд для принятия соответствующего решения.
По итогам рассмотрения 168 дел решениями мировых судей виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов, дополнительно к ранее не оплаченным, на общую сумму около 8 млн. руб. В списки привлеченных к ответственности, в частности, попали ООО ТК «Спецтранслогистика» (940 тыс. руб.), АО «Уфимский тепловозоремонтный завод» (380 тыс. руб.), ООО «Цветочный сад» (726 тыс. руб.) Ассоциация «ТАО «Уфаархпроект» (120 тыс. руб.).
Кроме того, нескольким должностным лицам и индивидуальным предпринимателям назначено наказание в виде обязательных работ. К примеру, директор ООО «Строй-Сервис» привлечен к обязательным работам на 100 часов, индивидуальный предприниматель из Баймакского района республики - на 60 часов.
Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан напоминает, что несвоевременная оплата наложенных административных штрафов влечет для работодателей дополнительные финансовые затраты, зачастую превышающие в несколько раз сумму самих штрафов.
«Роснефть» и «Башнефть» подали иск к АФК «Система» о взыскании 131,6 млрд рублей.
Компании считают, что АФК «Система» последовательно выводила средства из «Башнефти».
«Башнефть» и «Роснефть» подали 7 декабря иск в Арбитражный суд Республики Башкортостан к АФК «Система» и компании «Система-Инвест» о возмещении убытков в размере 131,639 млрд руб., – сообщила «Роснефть» – Сумма иска соответствует сумме дивидендов, выведенных ответчиками из АНК «Башнефть» с 2009 по 2014 год в свою пользу, за вычетом уплаченных налогов», – уточняется в сообщении НК.
«Как установлено судом первой инстанции, АФК «Система», незаконно владея активами, в период предшествующий возврату компании в государственную собственность по решению суда, с помощью различных схем, в том числе и в форме незаконной выплаты беспрецедентных по размеру дивидендов в свою пользу, последовательно выводила средства из «Башнефти», необходимые для обеспечения нормальной, бесперебойной и технически безопасной работы общества», – говорится в сообщении.
«Результатом этой деятельности стали нарушение сроков и качества ремонтного обслуживания, износ оборудования, что привело, в частности, к авариям на заводах Уфимской группы. Все это вызвало необходимость привлечения многомиллиардных дополнительных средств для обеспечения промышленной безопасности предприятий «Башнефти», – отмечает НК.
«Роснефть» предприняла все возможные усилия по достижению мирового соглашения. Позиция компании была озвучена публично три месяца назад. «Роснефть» в интересах устойчивой работы предприятий, входящих в контур АФК «Система» и российской экономики в целом, заявила о своей готовности остановиться на решении суда первой инстанции и воздержаться от предъявления дополнительных законных требований. Компания также предложила АФК «Система» помощь в организации кредитов, в случае если таковые окажутся необходимы для погашения ущерба», – подчеркивает «Роснефть».
Согласно сообщению, в развитие своих усилий по мирному урегулированию «Роснефть» и «Башнефть» привлекли в качестве посредника в переговорах с ответчиками Российский фонд прямых инвестиций – независимую инвестиционно-консалтинговую структуру, обладающую высокой профессиональной репутацией, которой были переданы в полном объёме все необходимые полномочия. «Но поскольку усилия РФПИ не дали результата вследствие принципиального отказа ответчиков от диалога и отсутствия с их стороны каких-либо конструктивных предложений по урегулированию спора, «Роснефть» и «Башнефть» продолжат свои усилия, направленные на возмещение ущерба и возвращение незаконно выведенных ответчиками средств в интересах наших акционеров», – отмечает НК.
MCN Telecom дал старт MVNO-проекту
Анна Устинова
Компания MCN Telecom (ООО "МСН Телеком") запустила MVNO для малого, среднего и крупного бизнеса в Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске, Ростове-на-Дону. Виртуальный оператор будет работать на базе инфраструктуры платформы MVNE ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ). При подключении услуги мобильной связи на смартфоне абонента появляется два номера - городской и мобильный. Подключение услуги поможет снизить затраты на связь компаниям, для которых в приоритете оптимизация расходов и качество.
MCN Telecom начал предоставлять коммерческие услуги мобильной связи для B2B-сегмента в шести городах - Москве, Петербурге, Екатеринбурге, Краснодаре, Новосибирске, Ростове-на-Дону. Проект MVNO дополняет услуги фиксированной и корпоративной телефонии мобильной связью. В MCN Telecom отметили, что решения подходят для географически распределенных офисов и персонала, работающего удаленно. Особенностью услуги является предоставление абонентам, находящимся в роуминге, Multi SIM-карты, которая позволяет переключаться между разными операторами, не заменяя SIM-карту физически.
"Мы объединили мобильную, фиксированную и внутрикорпоративную связь - услуга "виртуальная АТС", - чтобы помочь абонентам, желающим сэкономить на корпоративном общении, не потерять в качестве, а получить дополнительный функционал. Предлагаем идеальное решение для географически распределенных офисов и персонала, работающего удаленно. Решение "Мобильная АТС" поможет снизить затраты на связь компаниям, для которых в приоритете оптимизация расходов и качество", - сказал генеральный директор MCN Telecom Александр Мельников.
Отвечая на вопрос корреспондента ComNews по поводу того, могут ли услугой воспользоваться B2C-клиенты, Александр Мельников отметил, что в отдельных случаях индивидуальные предприниматели могут подключиться как B2C-клиенты. У виртуального оператора есть один тарифный план для мобильных абонентов - "Базовый". Ежемесячная абонентская плата за мобильный номер составляет 99 руб. в месяц. Кроме того, предусмотрены дополнительные возможности.
Директор по корпоративным коммуникациям МТТ Анна Бойко сообщила, что МТТ предоставляет для проекта MCN Telecom технологическую инфраструктуру и компетенции, которые обеспечивают работу виртуального оператора и предоставление различных сервисов абонентам, а также реализацию FMC.
Помимо запуска виртуального оператора MCN Telecom, МТТ реализовал уже семь партнерских проектов на своей MVNE-платформе в этом году. Сюда относятся проекты с "Алмател", "1C" и другими компаниями. В настоящее время МТТ готовит запуск еще ряда MVNE-проектов, как для компаний операторского сегмента, так и для бизнес-заказчиков. "Мобильная связь уже превращается в некое commodity, привычный сервис, и, соответственно, ее предоставление перестает быть прерогативой исключительно классических телеком-игроков. Данная тенденция в дальнейшем будет только усиливаться", - добавила Анна Бойко.
В первый год с момента запуска проекта MVNO для бизнеса MCN Telecom планирует привлечь как минимум 5000 клиентов - средних, малых, крупных компаний, которые хотят существенно сократить расходы на фиксированную, внутрикорпоративную и мобильную связь.
Александр Мельников сообщил, что в 2018 г. компания планирует расширить предоставление мобильной связи до девяти крупных регионов, запустив MVNO в таких городах, как Казань, Владивосток, Нижний Новгород и др.
Кроме того, добавил Александр Мельников, MCN Telecom анализирует возможности запуска аналогичного проекта MVNO для бизнеса в Европе. По его словам, для этого необходимо найти там хост-оператора с оптимальными условиями сотрудничества и разработчика программного обеспечения, на базе которого можно развернуть MVNE-платформу.
Напомним, что в мае MCN Telecom получил лицензию на услуги подвижной радиотелефонной связи и объявил о появлении MVNO-проекта для бизнеса. В августе технические специалисты компании провели тестирование SIM-карт по основным качественным параметрам. Результаты оказались положительными.
Директор департамента телекоммуникационных услуг J'son & Partners Consulting Кирилл Кучеров оценил объем рынка MVNO в РФ приблизительно в 1% от общего объема абонентской базы сетей сотовой связи. Он добавил, что эта оценка включает в себя и абонентскую базу Yota. Согласно прогнозам аналитика, количество MVNO-проектов в ближайший год будет расти довольно существенно. При этом в J'son & Partners Consulting не ожидают сопоставимого роста абонентской базы.
Кирилл Кучеров уверен в том, что на рынке MVNO постоянно будут появляться новые игроки. "Это связано с тем, что игроки рынка телекоммуникаций и смежных с ним рынков верят в возможность получения дополнительных доходов из синергии их основного бизнеса и бизнес-модели виртуального оператора сотовой связи", - добавил аналитик.
Созвездие "Ориона" расширяется
Анна Устинова
Группа компаний "Орион" подвела предварительные итоги деятельности за 2017 г. Оператор ожидает, что абонентская база к концу года вырастет почти на 4% и составит 3,75 млн абонентов. "Орион" планирует общий объем поступлений свыше 3,3 млрд руб. Основной прирост произойдет в сегменте B2B и достигнет почти 9%. В 2018 г. компания запустит услугу Play Out для зарубежных телевещателей, а также заключила соглашение о сотрудничестве с производителем цифровых телевизионных приставок - компанией Humax.
ГК "Орион" по итогам года планирует общий объем поступлений свыше 3,3 млрд руб. Об этом сообщил генеральный директор ГК "Орион" Кирилл Махновский. Основной прирост произойдет в сегменте B2B и достигнет почти 9%. Доля B2B-сегмента в структуре портфеля компании составит по итогам года около 30%. Сегмент B2C останется примерно на том же уровне, серьезного прироста абонентов не будет.
Оператор ожидает, что абонентская база к концу года вырастет почти на 4% и составит 3,75 млн абонентов. Согласно данным на ноябрь 2017 г. ARPU для бюджетного пакета составило 105 руб., а для среднего ценового пакета - 292 руб. На ноябрь 2017 г. лидерами по темпам прироста стали Челябинская (+10%), Свердловская (+5%) и Омская (+5%) области, республики Башкортостан (+5%) и Саха (Якутия; +4%). В целом, как сообщил Кирилл Махновский, 2017 г. для компании прошел под знаком развития собственной абонентской базы.
Также "Орион" рассказал о планах на 2018 г. и о запуске новых продуктов. Компания объявила о выходе на международные рынки. "Орион" запускает услугу Play Out для зарубежных телевещателей. Согласно планам компании, продукт станет одним из векторов развития B2B-портфеля в 2018 г. Напомним, что сейчас "Орион" оказывает услуги Play Out для около 50 телеканалов в России и СНГ. Среди клиентов компании такие телевещатели, как Discovery, Viasat, SPI. Аналитики ГК "Орион" оценивают жизнеспособный потенциал рынка в 3000 каналов. Среди них 5% принадлежит крупным мировым холдингам, 30 % - средним мейджорам, остальное приходится на нишевые телеканалы. Ядро целевой аудитории для компании составляют существующие тематические телеканалы (малые и средние игроки), вновь создающиеся телеканалы, а также операторы, заинтересованные в снижении производственных издержек.
Услуга Play Out предусматривает два варианта сотрудничества - полный Play Out из контента заказчика (поглощение файлов, проверка, формирование плей-листа, монтаж, работа с сеткой вещания, расширенная графика, субтитры, мониторинг, доставка до потребителя и многое другое) и адаптация канала под локальный рынок (создание страновой версии). Компания планирует вдвое увеличить количество телеканалов по направлению Play Out на международном рынке в течение двух лет. Кроме того, компания намерена открыть внешний фронт-офис и создать отдельное юридическое лицо.
ГК "Орион" также заключила соглашение о сотрудничестве с производителем цифровых телевизионных приставок - компанией Humax. В январе 2018 г. интерактивный гибридный приемник-медиацентр М1 появится в линейке "Ориона". Оператор берет на себя сертификацию и лицензирование оборудования поставщика, в результате чего последний получает право его реализации на локальном рынке. Розничная стоимость приемника М1 с картой доступа для подключения "Телекарты" составит 6,5 тыс. руб.
Что касается основных направлений развития, то ГК "Орион" фокусируется на онлайн-сервисах. С начала 2017 г. мобильный сервис "Телекарта Онлайн" пополнился 30 телеканалами, их количество превысило 70. На текущий момент количество установок приложения "Телекарта Онлайн" увеличилось на 59% по сравнению с показателями конца 2016 г. В этом году приложение скачали 17 тыс. человек, а общее количество установок приложения на iOS и Android превысило 45 тыс. Кроме того, "Орион" добавил сервис Amediateka в "Телекарту Онлайн".
Как сообщила директор по развитию и управлению бизнес-процессами ГК "Орион" Елена Ячменникова, в целом компания ориентируется на тренды на глобальном рынке. Среди них - переход от традиционных медиа к цифровым, потребление контента на мобильных устройствах, приобретение доступа к контенту, а не контент в собственность, доля цифровой таргетированной рекламы быстро растет, устойчивость традиционного ТВ.
Аналитики по-разному оценили перспективы деятельности компании. Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко назвал лидерами рынка спутникового телевидения "Триколор ТВ", "Орион" и "НТВ Плюс". Он прогнозирует, что операторы существенно не изменят свои доли. Аналитик добавил, что рынок спутникового телевидения вышел из фазы быстрого роста и в дальнейшем будет увеличиваться менее чем на 5% в год. В 2018 г. рост выручки "Ориона" окажется в пределах 5%. На его взгляд, драйвером роста станет премиальный сегмент подписки.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что, поскольку конкуренция в отрасли усугубляется активизацией операторов сотовой связи, в частности МТС, не следует ожидать, что будущие показатели компании окажутся выше нынешних - по крайней мере до начала ускорения экономического роста в стране в целом.

В ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН состоялась презентация монографии ЦСЭПИ «Идентичность, личность, общество, политика»
6 декабря 2017 года в Институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН, подведомственного ФАНО России, состоялось заседание Ученого совета, в рамках которого была представлена монография ЦСЭПИ «Идентичность, личность, общество, политика» (отв. ред. И.С. Семененко).
Осмысление феномена идентичности началось давно, пионерами здесь были психологи и этнографы. В социальных науках за идентичностью закрепилось прочное место в конце ушедшего ХХ века. В последние десятилетия в условиях ускорения и усложнения общественных процессов исследования идентичности вышли за пределы сугубо научной дискуссии и стали предметом широкого общественного внимания.
Сегодня к идентичности апеллируют политики, лидеры общественного мнения. В политической повестке дня – проблемы формирования национальной идентичности как основы консолидации современного общества и государственности, укрепления гражданской идентичности. Тема идентичности тем более важна, так как изменения идентичности напрямую связаны с перспективами обеспечения социальной и культурной безопасности страны. Эти вызовы актуальны и для современного российского общества. Между тем трактовки идентичности остаются неоднозначными и, зачастую, расплывчатыми, в это понятие вкладываются самые разные смыслы. Явственно ощущается потребность в том, чтобы систематизировать накопленные знания, осмыслить современное состояние и перспективные направления научного поиска.
Авторский коллектив книги «Идентичность: Личность, общество, политика», вышедшей в издательстве предлагает пути решения этой масштабной задачи. В этом энциклопедическом издании рассматриваются теоретико-методологические проблемы изучения идентичности и современные социально-политические и цивилизационные контексты трансформаций идентичности, анализируются механизмы и инструменты политики идентичности и процессы ее формирования.
Словарный раздел, в котором представлено более 80 терминов и понятий, дополняет биобиблиографический словарь, содержащий краткие научные биографии занимавшихся этой тематикой российских и зарубежных ученых. Книга создавалась на основе научной школы изучения идентичности как ресурса общественного развития, сформировавшейся в Национальном исследовательском институте мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ответственный редактор – член-корреспондент РАН И.С. Семененко).
В подготовке издания принимали участие ведущие специалисты из академических и университетских центров России. География исследований идентичности в нашей стране обширная: это Москва (помимо ИМЭМО РАН, Институт социологии РАН, Институт философии РАН, Институт этнологии и антропологии РАН, Институт географии РАН, Институт Дальнего Востока РАН, Институт Африки РАН, ИНИОН РАН, МГУ имени М.В. Ломоносова, МГИМО МИД России, РУДН, НИУ ВШЭ), Санкт-Петербург (СПбГУ), Пермь (Пермский государственный национальный исследовательский университет и Пермский научный центр УрО РАН), Краснодар (Кубанский государственный университет), Екатеринбург (Институт философии и права УрО РАН), Барнаул (Алтайский государственный университет), Нальчик (Кабардино-Балкарский государственный университет), Казань (Казанский федеральный энергетический университет), Ставрополь (Северо-Кавказский федеральный университет).
Надеемся, что книга будет полезна ученым, экспертам, преподавателям и студентам, всем, кто интересуется "загадкой" идентичности.
Девять новых объектов культуры откроют в Москве в 2018 году
Филармония в парке «Зарядье» с круговым залом на 1,5 тысячи мест, досуговые центры с летними сценами и электроорганом, площадка для проведения масштабных городских фестивалей на набережной Москвы-реки появятся в следующем году.
В 2018 году в Москве завершится создание девяти новых объектов культуры. В столице откроются филармония в парке «Зарядье», новый корпус театра Et Cetera, четыре культурно-досуговых центра в трех округах столицы и три памятника участникам народного ополчения в годы Великой Отечественной войны. Об этом сообщил глава Департамента строительства города Москвы Андрей Бочкарев.
В «Зарядье» в следующем году заработает филармония площадью 25,4 тысячи квадратных метров. Там появится большой зал, рассчитанный на 1450–1550 (в зависимости от использования площадки оркестровой ямы) мест. Кресла для зрителей будут располагаться со всех сторон вокруг сцены. Еще один зал, репетиционный, вместимостью до 400 мест, обустроят для проведения камерных и сольных концертов. Кроме того, здесь заработают студия звукозаписи, буфет и зона отдыха с открытой террасой.
Качество звука в будущей филармонии проверяли специалисты из Японии весной этого года. Для этого они использовали физическую модель концертного зала, заполненную жидким азотом, и специальных кукол, оснащенных микрофонами.
Новый корпус появится у театра Et Cetera по адресу: Фролов переулок, владение 2. В здании будут находиться залы для репетиций, склады и технические помещения. В новый корпус можно будет также пройти по переходу из фойе главного здания, расположенного по соседству. На первом этаже обустроят вестибюль с кассами и лифты, гардероб, а также детскую комнату. В новом здании театра построят отдельные залы для репетиций с балетными станками, для оркестра и вокалистов. Там также появятся гримерные, комнаты для режиссера, помещения для силового и электронного оборудования.
«В следующем году заработают еще четыре досугово-культурных центра в трех округах столицы. Город создает новые точки притяжения жителей районов. Сегодня такие центры отвечают современным тенденциям и запросам горожан любого возраста. Это современный дизайн, доступ к бесплатному Wi-Fi и многое другое», — рассказали в пресс-службе столичного Департамента культуры.
Так, в поселке Киевском Троицкого и Новомосковского округов заработает новый Дом культуры. Это трехэтажное здание площадью семь тысяч квадратных метров. На первом этаже расположатся кафе на 50 мест, кассы, гардероб, а также зал для занятий хореографией. На втором обустроят зрительный зал на 400 мест, гримерные и костюмерные комнаты, репетиционный и читальный залы, книгохранилище и бильярдную. На третьем этаже оборудуют художественные студии, а также методические кабинеты.
В Восточном округе в районе Вешняки (улица Косинская, владение 10а) откроется детская музыкальная школа имени Ференца Листа. В здании будут три аудитории для уроков и лекций и 14 классов для обучения игре на музыкальных инструментах. Там также создадут класс, оснащенный интерактивным оборудованием, и большой зал на 180 мест с электроорганом.
В Северо-Западном округе откроется сразу несколько культурно-досуговых центров. Для жителей района Щукино заработает центр культуры и искусств (улица Маршала Малиновского, владение 7). Здание площадью более пяти тысяч квадратных метров поделят на три зоны — клубную, информационно-досуговую и выставочную.
А в районе Строгино появится свой культурно-досуговый центр, который можно будет посетить по адресу: улица Маршала Катукова, дом 8. Его площадь — около шести тысяч квадратных метров. Здесь будет концертный зал на 510 мест с галереями, которые смогут трансформироваться в сценическое пространство.
Для посетителей также заработают библиотека с открытым балконом и танцевальный зал, кружки робототехники и технического моделирования, студия живописи и музыкальный класс. Здание будет разделено на две части пешеходной галереей со стеклянной крышей.
Памятники участникам народного ополчения в годы Великой Отечественной войны появятся в Екатерининском парке, а также на Кутузовском и Ленинградском проспектах. Мемориалы будут выполнены в виде усеченных пирамид со звездами на вершине. Их сделают из красного гранита.
На территории Екатерининского парка памятный знак установят в честь 6-й Московской стрелковой дивизии народного ополчения Дзержинского района, а также Серпухова и Орехово-Зуева. Второй монумент посвятят 21-й дивизии народного ополчения Киевского района, он появится около дома 39 на Кутузовском проспекте. Третий — в честь 18-й дивизии народного ополчения Ленинградского района — можно будет увидеть около дома 27 на Ленинградском проспекте.
Ежегодно в Москве открываются новые культурные объекты, которые приобретают популярность у горожан. В 2017-м одним из знаковых стал Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына. Это четырехэтажное здание площадью практически пять тысяч квадратных метров оборудовано киноконцертным и выставочным залами, а также залом на 187 посадочных мест, где можно проводить конференции или показывать спектакли. Фасад здания покрыли навесными панелями-«хамелеонами», которые переливаются разными цветами.
В Минобрнауки России обсудили празднование юбилея Интернационального детского дома
6 декабря в Министерстве образования и науки Российской Федерации состоялось первое заседание оргкомитета по организации и проведению юбилейных мероприятий, посвящённых 85-летию со дня основания Интернационального детского дома города Иваново («Интердом» имени Е.Д. Стасовой).
В заседании приняла участие заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Т.Ю. Синюгина.
Татьяна Юрьевна обсудила с участниками заседания предложения по проведению юбилейных торжеств. Планируется, что они пройдут в мае 2018 года в Иваново и в Москве. По традиции в юбилейных торжествах примут участие более 300 выпускников «Интердома» из разных стран мира, а также дети, которые обучаются в нём сегодня.
За время своего существования Интернациональный детский дом выпустил более 4 тысяч воспитанников из 85 стран мира.
«Интердом» имени Е.Д. Стасовой является уникальным не только в нашей стране, но и во всём мире. За свои успехи в образовании и воспитании детей разных национальностей, попавших в сложную жизненную ситуацию, в 1978 году Интернациональный детский дом был награждён орденом Дружбы народов, а в 1984 году – орденом Народной Республики Болгария 1-й степени и «Звездой дружбы народов» Германской Демократической Республики.
Справочно
1 мая 1930 года ивановские рабочие-члены Международной организации помощи борцам Революции предложили построить в Иваново первый интернациональный детский дом.
Интернациональный детский дом для детей политических заключённых, детей антифашистов, погибших или находившихся в подполье, был основан в 1933 году.
В разные годы в школе воспитывались дети Иосифа Броз Тито (Югославия), Мао Цзедуна и Джу Де (Китай), Хильберто Виейра (Колумбия), Долорес Ибаррури (Испания), Пальмиро Тольятти (Италия), Драгойчева и Каменева, Касабовой и Карастояновой (Болгария), Амилкара Кабрала (Гвинея Бисау) и многих других политических и общественных деятелей.
В годы Великой Отечественной войны в детском доме воспитывалось 300 детей, среди которых были дети из оккупированных фашистами территорий, в том числе блокадного Ленинграда. Более 50 воспитанников школы-интерната ушли на фронт, 17 из них погибли на разных фронтах, защищая свою вторую Родину.
В 1960-90-х годах в школу-интернат в основном поступали дети из зон межнациональных конфликтов, экологических бедствий, военных действий из разных частей света.
В январе - ноябре текущего года Горьковская железная дорога, дочерние общества и филиалы ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), действующие в границах Горьковской магистрали, перечислили в региональные и местные бюджеты 13,6 млрд руб., что на 7,3% превышает показатель января - ноября прошлого года, сообщила пресс-служба магистрали.
Так, в Нижегородской области в январе - ноябре 2017 года налоговые выплаты Горьковской железной дороги составили более 9 млрд руб. (на 4,5% больше аналогичного периода прошлого года), в Республике Татарстан — около 1,5 млрд руб. (на 12,1%), в Кировской области превысили 1 млрд руб. (на 16,7%), во Владимирской области — 856 млн руб. (на 14,6%), в Удмуртии — 712 млн руб. (на 11,3%), в Чувашии — 281,5 млн руб. (на 15,3%), в Республике Марий Эл — 46 млн руб. (на 13%).
Новые модели трамваев по российско-чешскому проекту начнут производить в Нижнем Новгороде в первом квартале 2018 года, сообщили в пресс-службе губернатора и правительства Нижегородской области.
Вопросы сотрудничества и реализации совместных проектов обсудили в четверг врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин и посол Чехии в РФ Владимир Ремек.
"Среди новых совместных проектов – производство в Нижнем Новгороде трамвайных вагонов Татра-3, которые были разработаны нижегородской компанией "Фобос-ТС" совместно с "Уралтрансмашем" и чешской компанией "Зиматехник". Опытный образец трамвайного вагона сегодня презентовали в Нижнем Новгороде", — говорится в сообщении.
Вагоны по российско-чешскому проекту будут делать полностью из отечественных комплектующих. Этот вагон более экономичный, здесь установлена новая система электрооборудования, тяговый преобразователь, благодаря чему происходит экономия электроэнергии до 35-40%, чего не было на предыдущих моделях. Здесь уже другой подход и к остеклению вагона, он намного теплее, предусмотрена система кондиционирования, как салона, так и кабины водителя, уточняет пресс-служба.
Компания "Фобос-ТС", на чьей площадке планируется организовать производство, рассчитывает поставлять вагоны в российские регионы и Европу. На производстве будет создано около 500 новых рабочих мест.
"Любой проект локализации, организации новых производств в регионе, создания рабочих мест для нижегородцев – это большой успех", — сказал врио губернатора Нижегородской области Глеб Никитин.
Он также отметил, что "потенциал сотрудничества Нижегородской области с Чешской Республикой неисчерпаем". "Я думаю, у нас много возможностей по дальнейшему развитию наших торгово-экономических отношений", — добавил он.
В свою очередь Ремек обратил внимание на высокий научный потенциал российского региона. По его словам, которые цитирует пресс-служба, "Нижегородская область была на одном из первых мест среди партнеров Чешской Республики еще до того, как он пришел работать послом, и остается сейчас".
Более 15 тысяч студентов выбрали направление "Педагогическое образование" при регистрации для участия в первой профессиональной студенческой олимпиаде "Я профессионал", сообщил на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня" вице-президент АО "Управляющая компания "Просвещение" Алексей Шаповалов.
Первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко в ходе пресс-конференции отметил, что образование и возможность самореализации является главной ценностью, которая сейчас востребована у молодежи.
Согласно итогам опроса в официальном сообществе проекта "Я-профессионал" ВКонтакте, где приняли участие 1000 человек на вопрос "зачем вы участвуете в этой олимпиаде" 43% респондентов выбрали ответ "из-за поступления в магистратуру или аспирантуру российских вузов с высшим баллом", 20% — было отдано за "проверку знаний" и "стажировку в крупной компании" и только10% выбрали "денежную премию".
"Нам очень важно поддержать такой проект и в особенности по направлению педагогического образования. По сути все прорывное развитие нашей экономики в стране зависит от того, с каким уровнем качества мы готовим специалистов, которые выходят на рынок. Будь то школьное образование или высшее. Ключевой фигурой во всем этом является учитель, педагог, и нам было очень приятно, когда мы узнали, сколько человек зарегистрировалось для участия в олимпиаде. Количество заявок по педагогическому направлению превысило 15 тысяч (прим.ред. – 16,200 тысяч человек)", — сказал Шаповалов в ходе пресс-конференции в МИА "Россия сегодня", посвященную первым итогам олимпиады.
По его словам именно педагогическое образование стало одним из самых популярных кейсов на соревновании у молодежи и заняло седьмое место среди 27 после психологии, экономики, менеджмента, лечебного дела, компьютерных наук и математики.
Также он акцентировал, что среди специальностей бакалавриата — педагогическое образование стало номером один по количеству участников. Вице-президент "Просвещения" подчеркнул, что совместно с Московским городским педагогическим университетом и одним из вузов-соорганизаторов те студенты, которые покажут хорошие результаты на отборочном этапе олимпиады, смогут в следующем году принять участие в зимней школе в Нижнем Новгороде, которую в рамках этого проекта организуют "Просвещение" и МГПУ.
"В течение недели занятия в школе проведут признанные профессионалы: светила педагогической науки, лучшие директора образовательных организаций, педагоги-победители и призеры конкурсов педагогического мастерства, представители группы компаний "Просвещение" и другие. Мы постараемся, чтобы эти курсы зимней школы стали для участников полным погружением в профессию", — отметил Шаповалов РИА Новости.
Также он подчеркнул, что "Просвещение" своей важной миссией считает участие в развитии национальной системы профессионального роста педагогов и участвует в подготовке учителей по всей России.
"Хочу поздравить с этим прекрасным началом, 273 тысячи заявок это очень здорово. Я помню, когда мы месяц назад обсуждали эту тему и говорили, как это все получится, цифра 100 тысяч казалась очень проблематичной, а получилось четверть миллиона – это очень круто. Поэтому еще раз поздравляю всех и желаю удачи, думаю, у нас все получится", — акцентировал на пресс-конференции Шаповалов.
Руководитель проекта "Я — профессионал" Валерия Касамара в свою очередь отметила в ходе пресс-конференции, что олимпиада вызвала неподдельный интерес не только у россиян, но и у иностранных участников. Всего в ней представлено 46 стран мира с 3,243 тысячью заявок от иностранцев. Касамара подчеркнула, что 61% участников олимпиады – это девушки, юноши – 39%Также она подчеркнула, что первоначально перед организаторами стояла задача собрать около 100 тысяч участников, в итоге план перевыполнили, за четыре недели зарегистрировалось 270 тысяч человек. Также она полагает, что число участников проекта может значительно вырасти к окончанию срока регистрации, поскольку студенты стали проявлять еще большую активность в последние дни регистрации.
"Я — профессионал" — это олимпиада для студентов разных специальностей: гуманитарных, естественнонаучных и технических. Участникам предложат кейсы, составленные экспертами из крупных компаний и вузов. Попав в число лучших, участник сможет зарекомендовать себя перед работодателями и получить льготы при поступлении в магистратуру или аспирантуру. По данным организаторов, задания олимпиады рассчитаны на студентов старших курсов бакалавриата и специалитета, а также на магистрантов, но испытать себя может любой желающий. Все участники по итогам олимпиады получат сертификаты, которые смогут использовать в своих портфолио. Кроме того победители олимпиады получат денежную премию в 200 тысяч рублей.
Олимпиада "Я — профессионал" — инициатива Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и "Деловой России" совместно с десятью вузами: НИУ ВШЭ, РАНХиГС, МФТИ, МГМУ им. И.М.Сеченова, МГПУ, ИТМО, СПбПУ, ТГУ, УрФУ, ТюмГУ. Технический партнер проекта — компания "Яндекс", партнер — группа компаний "Просвещение".

Пресса о Роспатенте: «Проблема создания единого регулятора остаётся актуальной», интервью руководителя Роспатента
Наука сегодня развивается быстрее, чем промышленность и экономика. Это значит, что в скором времени, возможно, обнаружится недостаток хозяйствующих субъектов, способных эффективно применять результаты исследований, существующих пока за счёт госбюджета. В такой ситуации особую важность приобретает грамотная политика в отношении поддержки научно-технического развития, мотивации автора к получению патентов, формирования образовательной среды в сфере интеллектуальной собственности и подготовки высококлассных специалистов, умеющих не только оформить патент, но и найти инвестора для его коммерциализации.
По каким критериям можно судить о влиянии рынка интеллектуальной собственности на экономику страны? Как выстроить легальный оборот прав и увеличить патентную активность? Как повысить профессиональный уровень патентных поверенных и активизировать зарубежное патентование? Каков потенциал отраслевых патентных ландшафтов и перспективы взаимодействия с вузами и библиотеками страны?
Об этом и о многом другом «УК» беседует с руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента) Григорием Ивлиевым.
— Григорий Петрович, два года назад Вы возглавили Роспатент, и на тот момент была поставлена задача серьёзно обновить направления работы ведомства. Как оцениваете результаты преобразований, в чём заключаются современные стратегия и функционал патентной службы? Удалось ли достичь намеченных целей и какие возникали проблемы?
— Главное в работе любого ведомства — обеспечить соответствие требованиям, которые предъявляют к нему общество и современная экономика. Важно, как вы соответствуете глобализации, четвёртой промышленной революции, а для службы, регистрирующей изобретения, полезные модели, промышленные образцы и товарные знаки, это принципиальный вопрос. Роспатент регистрирует заявки на патенты и товарные знаки на уровне, соответствующем самым высоким требованиям. За два года сделано немало. Основная задача, которую удалось реализовать, — это принятие программы информатизации ведомства. Развитие информационных возможностей, предоставление максимально удобного доступа к государственным услугам для заявителей, учёных, изобретателей, в том числе и в электронном виде, — приоритетные задачи, которые решаются на постоянной основе. Мы готовы практически все услуги оказывать в электронном виде — от подачи и приёма заявок до выдачи патентов.
В текущем году был ратифицирован Женевский акт Гаагского соглашения, который позволит предпринимателям из России регистрировать промышленные образцы через национальное ведомство на территории всех стран — участниц соглашения. Мы договорились начать работу по единому патенту на промышленный образец в государствах — членах Евразийской патентной организации. Готовится к принятию договор о едином товарном знаке Евразийского экономического союза. Начали активно работать проект PatScape.ru, доступ к которому получили 1,7 тыс. научных и образовательных организаций, аналитическая система PatSearch. Подписаны крупные соглашения, касающиеся патентных исследований, с Газпромбанком и Объединённой авиастроительной корпорацией, с рядом других ведущих компаний. Методика наших патентных исследований одобрена на мировом уровне, продлён статус Роспатента как международного поискового органа: мы осуществляем патентный поиск для Евразийского патентного ведомства, патентных служб США и Турции, ряда других организаций. Ввели в действие новые патентные пошлины, значительно расширив перечень льготных категорий заявителей, к которым относятся, например, студенты и молодые специалисты. А скидка за предоставление госуслуг в электронном виде была увеличена в два раза — с 15 до 30%. И она теперь распространяется на все услуги, а не только на подачу заявки.
Серьёзными проблемами не столько ведомства, сколько сферы интеллектуальной собственности (ИС) в целом я бы назвал снижение патентной активности российских заявителей и дефицит специалистов: как тех, кто может грамотно оформить заявку на патент, так и тех, кто способен его коммерциализировать — маркетологов в сфере ИС. Нам нужны комплексные образовательные программы в сфере ИС на всех уровнях, причём, как в Китае, начиная со средней школы. Необходимо повышать профессиональный уровень наших патентных поверенных, активизировать зарубежное патентование и, разумеется, стимулировать авторов на получение патента.
— А в чём, на Ваш взгляд, причины снижения количества заявок на изобретения?
— Всё предельно просто: авторам изобретений нужно платить. У нас же произошёл разрыв: с одной стороны автор, с другой — патентообладатель. Автор оказывается несколько отстранённым и не слишком заинтересованным в патенте. Вместе с тем законодательство обязывает при отсутствии договора выплачивать автору 10% доходов, полученных от лицензионных платежей. Но фактически автор получает меньше. Кроме того, сложился стереотип: сторонние эксперты лучше реализуют авторские идеи. Однако, по моему мнению, именно автор должен быть в центре процесса коммерциализации разработок, производства товаров на основе своего изобретения.
Более того, вознаграждение автору за использование изобретения законодательно привязано к его средней заработной плате, а не к тому результату, который был достигнут в результате его использования (внедрения). Поэтому очень важно законодательно установить, что автор должен получить не менее 10% размера лицензионных платежей и не менее 20% от экономического эффекта, появившегося в результате использования изобретения.
К слову, в Германии автор участвует в получении прибыли от использования его изобретения соразмерно влиянию последнего на доходы компании. Для научных и образовательных организаций законом установлена отдельная норма — не менее 30% от доходов должно быть отдано автору, а на практике получается даже больше.
Но гражданское законодательство не способно детально регулировать подобные процессы, поэтому считаю, что мы должны создать закон о служебных изобретениях, в котором следует указать, сколько и в каком случае нужно заплатить автору. Пока же наша система не столь коммерчески гибкая, как в Америке или в Европе. И автор в ней, к сожалению, — не самое главное звено.
Не менее важная задача — повысить заинтересованность менеджмента предприятий и руководства субъектов Российской Федерации, федеральных органов власти в том, чтобы вложенные средства не оставались на уровне отчётов, а привели к созданию продукта, оформленного как объект гражданского оборота. Потенциал рынка велик, но он сам не развит. Изобретения отечественных разработчиков находят применение в США, и, наоборот, мы пользуемся зарубежными РИД. Например, в Татарстане налажено производство лучших в мире рулей для автомобилей, но… на основе американского патента. При этом автор данного патента — профессор МГУ имени М.В. Ломоносова.
Стартапы во всём мире — это среда, в которой произрастают деревья успеха. Сегодня в России их поддержка должна стать более масштабной. К сожалению, до сих пор у нас очень мало специалистов, которые рассматривают ИС как самостоятельный важнейший фактор развития экономики. Мы стараемся переломить сложившуюся практику. С МГУ имени М.В. Ломоносова и «Иннопрактикой» создали Национальную ассоциацию трансфера технологий. Сотрудничаем с РЭУ имени Г.А. Плеханова по обучению маркетологов в сфере ИС.
— В полномочия Роспатента входят контрольно-надзорные функции. Какова эффективность расходования государственных средств на НИОКР? Чем объясняете их низкую результативность? Какие действия необходимо предпринять для её повышения?
— Многие ошибочно полагают, что показатель работы Роспатента — число поданных заявок. Мы регистрирующее ведомство, орган охраны, у нас нет инструментов влияния на патентную активность: её снижение наблюдается в НИИ (на треть) и в вузах (на 20%). Необходима более жёсткая, аргументированная государственная политика в сфере развития ИС, которая предъявит более серьёзные требования к тому, чтобы РИД становились известными, а научно-исследовательские работы, НИОКР не заканчивались пустыми отчётами. Пока же эффективность инвестиций в эту сферу, на мой взгляд, недостаточна. Это выявляется в ходе реализации контрольно-надзорной функции Роспатента, направленной как раз на повышение и проверку эффективности государственных вложений в НИОКР. Естественно, что по итогам таких проверок мы видим те направления, которые нуждаются в нормативном регулировании, готовим свои предложения по повышению эффективности вложений государственных средств. На данный момент мы намерены усовершенствовать правила оформления госконтрактов на научные разработки, чтобы избежать лишних трат из бюджета. Роспатент предложил дополнить проект поправок к положениям об условиях контрактов по оборонным заказам рядом пунктов. В частности, они предусматривают в обязательном порядке патентование изобретений, сделанных в ходе таких исследований. Сейчас это необязательно, поэтому возникают парадоксальные ситуации, когда государство оплачивает исследование, а потом вынуждено дополнительно покупать лицензии на изобретения.
Согласно предложениям Роспатента в государственный контракт на НИОКР необходимо включить обязанность исполнителя или заказчика по осуществлению юридически значимых действий для обеспечения правовой охраны созданных РИД. Помимо этого в контракте должен быть заранее определён порядок закрепления прав на изобретения, а также субъект, который будет нести расходы. Кроме того, в случае если права на РИД закреплены за исполнителем, необходимо будет зафиксировать, что заказчик имеет право на безвозмездную неисключительную лицензию. Как я уже пояснял, чтобы мотивировать исследователей, следует включить в контракт пункт о дополнительном вознаграждении непосредственно автора разработки, но лишь в том случае, если результат был запатентован.
— По каким критериям можно судить о влиянии рынка ИС на экономику страны?
— Очевидно, что оно весьма существенное. От того, как используется институт ИС странами, стремящимися к росту на основе знаний, напрямую зависит динамика развития наукоёмких секторов. По данным ВОИС, в 2015 г. Россия занимала шестое место в мире по числу патентов в области 3d-печати, 13-е — по нанотехнологиям и 14-е — по патентам в области робототехники. При этом число заявок на изобретения и количество выданных патентов у нас остаются примерно на одном уровне: в 2014 г. было подано 40 308 заявок и выдано 33 950 патентов; в 2015-м — 45 517 заявок и 34 706 патентов, в 2016-м — 41 587 заявок и 33 536 патентов. Совсем иначе российские предприниматели относятся к товарным знакам, понимая их необходимость для развития бизнеса: в прошлом году число заявок выросло на 21%.
Безусловно, динамика заявок важна, но обращу внимание на иную сторону вопроса — действующие патенты. Если оценить количество поддерживаемых и «работающих» патентов, которые используют компании на рынке, то становится очевидно: патентное право всё больше начинает служить защите интересов зарубежных производителей. Это уже создаёт угрозу возможностям системной капитализации интеллектуального потенциала страны. Нам крайне важно добиться изменения ситуации, чтобы занять достойное место в ряду государств — технологических лидеров. О том, что у России есть потенциал, говорят даже наши коллеги из патентных ведомств этих стран.
— С учётом развития технологий особую значимость приобретают вопросы защиты ИС. Меняются сервисы и инструменты. Как обстоят дела с этим направлением в России?
— Лавинообразное увеличение числа новых технологий требует скорейшей адаптации системы защиты ИС к этой ситуации. Очевидно, что необходимы новые решения и инструменты. Сейчас в России активно обсуждается возможность использования технологии блокчейна — базы данных общего пользования, которая функционирует без централизованного руководства. Основное её преимущество перед традиционными транс акциями — отсутствие посредников. Сторонники блокчейн-технологий утверждают, что если внедрить эти сервисы в повседневную жизнь, то отпадёт необходимость в банках, некоторых государственных органах, аудиторах, контролёрах, регистраторах и других так называемых посредниках.
Нельзя не отметить, что использование блокчейна обеспечивает прозрачность трансакций и их множественное копирование, так что у каждого участника всегда есть информация о каждом шаге остальных. На проходившей в октябре 21-й Международной конференции Роспатента «Интеллектуальная собственность в инновационной экономике» обсуждались вопросы использования блокчейн-технологий в сфере ИС, в частности для распоряжения правами на зарегистрированные объекты.
— Каковы основные тренды развития рынка ИС за рубежом?
— По данным исследования ВОИС World Intellectual Property Indicators 2016, в 2014 г. (последний год, за который есть полные данные) чаще всего подавались заявки в области компьютерных технологий. Далее следуют электрооборудование, цифровая связь, металлургия, измерения и медицинские технологии. По каждой из этих областей техники в мире в 2014 г. было подано более 100 тыс. заявок. В целом их доля в общем количестве заявок увеличилась до 29,5%. Наиболее быстро растущими направлениями стали цифровая связь и металлургия. В области цифровой связи в 2014 г. количество заявок увеличилось с почти 54 тыс. в 2005 г. до более 117 тыс., а в области металлургии — с почти 30 тыс. до более 58 тыс.
Что касается отдельных стран, то в 2012–2014 гг. в Китае, Японии и Корее наибольшее количество заявок было подано в области электрооборудования, во Франции и Германии — в области транспорта, в Канаде и США — в сфере компьютерной техники, в Нидерландах — по медицинским технологиям, в Швеции — по цифровой связи.
Одной из основных тенденций последних лет является глобализация рынка изобретений. В связи с этим возрастает роль системы подачи международных заявок в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ). Так, в 2016 г. было подано 233 тыс. заявок, что на 7,3% больше, чем в предыдущем году. В 2017-м число государств — участников РСТ достигло 152. При этом наибольший вклад вносят заявители из США, Японии и Китая: в 2016 г. из этих стран было подано 62% всех заявок, причём их бо?льшая часть приходилась на компьютерную технику, электронику и 3d-технологии.
— А каковы показатели регистрации объектов ИС в России?
— Должен сказать, что динамика подачи заявок на регистрацию объектов ИС неоднородна. Так, на товарные знаки (ТЗ) количество заявок за девять месяцев 2017 г. в сравнении с аналогичным периодом 2016-го увеличилось на 16,9% (на 7611 единиц). В то же время число заявок на изобретения (ИЗ) и полезные модели (ПМ) снизилось. На 14,9% (на 4543 заявки, в том числе 3868 только по российским заявителям) уменьшился показатель по ИЗ, на 5,3% (на 434 заявки) — по ПМ.
Также отмечается незначительный спад числа заявок на программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем — в среднем на 5,4% (на 623 заявки). В то же время происходит небольшой рост заявок на промышленные образцы (ПО) — на 24,5% (на 951 заявку) и на наименования мест происхождения товаров — на 36,1% (на 13 заявок).
Что касается количества зарегистрированных ТЗ, то рост составил 11,2% (за девять месяцев 2016 г. было выдано 27 516 свидетельств, за тот же период 2017-го — 30 607). Незначительный спад (на 2,6%) показало число выданных патентов на ИЗ (в 2016 г. — 26 516, в 2017-м — 25 815). Увеличилось количество патентов, выданных на ПО (на 14,8%, или на 501 единицу), на ПМ (на 1,7%, или на 111 единиц).
— Как оцениваете статистику по дальнейшим сделкам с объектами ИС?
— В 2016 г. мы зарегистрировали 2939 распоряжений исключительным правом на ИЗ, ПМ и ПО. Это в десятки раз меньше, чем в странах — технологических лидерах. Вообще, для бизнеса должен существовать главный стимул — прибыль, рост капитализации. Я уже говорил о развитии финансовых инструментов в данной сфере. Но кроме них бизнесу необходимы, например, исследования рынка. Спрос на такие услуги есть. Проектный офис подведомственного Роспатенту Федерального института промышленной собственности (ФИПС) в уходящем году уже заключил договоры на глубокие патентные исследования, составление патентных ландшафтов, которые показывают состояние сферы ИС в России и во всём мире. Понимая эту картину, можно принимать решения: во что вкладывать деньги, на какие разработки тратиться, а в каких случаях — приобрести лицензию или заключить соглашение о сотрудничестве.
Бизнесу необходим компетентный посредник между сферой, в которой совершаются открытия, генерируются изобретения, и самими инвесторами. То есть нам нужно развивать трансфер технологий. Как я уже упоминал, в этом году при нашем активном участии начала свою работу Национальная ассоциация трансфера технологий, в числе первоочередных задач которой как раз выстраивание этого мостика между нашими научными центрами, вузами и бизнесом, корпорациями. У бизнеса возникает спрос на новые технологии, значит, ему необходимо понимать, где их можно взять. А изобретатели и исследователи должны иметь представление о том, кому можно предложить свои запатентованные или охраноспособные разработки.
Государство поддерживает эти процессы. Кроме того, при нашем участии в программу по поддержке малых и средних предприятий Минэкономразвития России был внесён пункт, предусматривающий финансовую поддержку патентования и проведения патентных исследований. В 2018–2019 гг. будет действовать льгота, позволяющая провести инвентаризацию и поставить на учёт нематериальные активы без налога на прибыль. В последнее время таких мер поддержки стало существенно больше, важно о них знать. Здесь мы рассчитываем на активную позицию региональных властей. На фоне остальных субъектов Федерации яркий пример — Татарстан. Очевидно, что бизнес, который использует ИС как дополнительный ресурс развития, более эффективен на рынке, чем конкуренты, не ведущие такой работы. Речь не только о патентах, но и обо всём комплексе правовой охраны: ноу-хау, товарных знаках, региональных брендах. Подключение субъектов к информационной работе, созданию дополнительных сервисов по работе с ИС, прежде всего для малого и среднего бизнеса, способно существенно улучшить ситуацию.
— Два года назад речь шла и о том, что вопросы авторского и смежного права перейдут от Минкультуры России к Роспатенту. Кроме того, планировалось создание Стратегии развития интеллектуальной собственности в России. На каком этапе подготовки находятся соответствующие документы?
— Статус-кво сохранился. Между органами власти нет противостояния, мы налаживаем взаимодействие, но государственное управление в данной сфере выстроено очень сложным образом. Проблема создания единого регулятора остаётся актуальной, и, думаю, на определённом этапе развития экономики она станет более очевидной.
С Минобрнауки России мы договорились сформировать рабочую группу по выработке стратегического документа в сфере ИС, который поможет в решении множества вопросов, начиная со стимулирования изобретательской активности и заканчивая выработкой согласованной государственной политики в данной области на всех уровнях власти и в отношении всех субъектов: крупного бизнеса и государственных корпораций, малых и средних предприятий, научных и исследовательских организаций, вузов, НКО, граждан. Сейчас у нас нет такой координации, а компетенции в сфере ИС рассредоточены по разным министерствам и ведомствам. Необходимо развивать практику использования глубоких патентных исследований, которые позволят с большей эффективностью выбирать технологические приоритеты, направления исследований и инвестиций, отрасли и области поиска, нуждающиеся в стратегической поддержке или налоговых льготах.
Опираясь на Стратегию, можно будет более оперативно решать задачи эффективного использования ИС предприятиями, отладить трансфер технологий как внутри страны, например между вузами и бизнесом, так и между российскими резидентами и их возможными зарубежными партнёрами или инвесторами. Чёткая координация создания систем локальных актов и сервисов в научных или образовательных организациях, при которых легальный процесс коммерциализации ИС будет прозрачным и выгодным, позволит учёным активнее заниматься наукой; система заработает на результат: им будет являться отечественная продукция с высокой добавленной стоимостью. Акцент на поддержку технологического предпринимательства в будущей Стратегии должен стать центральным.
Разумеется, нельзя оставлять без внимания Стратегии ИС такие сферы, как авторские и смежные права. Сегодня государственное регулирование в этой сфере находится в ведении Минкультуры России. Мы поддерживаем тесные рабочие контакты с коллегами по вопросам, возникающим в сфере авторского права. Однако, повторюсь, окончательные решения в сфере пока принимаются именно в Министерстве культуры РФ.
Что касается создания единого органа, то Роспатент готов принять на себя такие обязательства. С нашей стороны вопрос полностью проработан, наши предложения получили поддержку общественного совета ведомства, депутатов Государственной Думы, Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации, Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов, Торгово-промышленной палаты РФ, экспертов Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, ряда других органов власти и общественных организаций.
— Не первый год среди экспертов (в книгоиздательском сегменте) обсуждается тема создания единого реестра авторских прав на произведения, что во многом помогло бы с идентификацией прав и в борьбе с пиратством. Пока на уровне разговоров и тема создания биржи авторских прав. Интересно ли Вашему ведомству развитие подобных проектов?
— Наша позиция заключается в том, что создание любых реестров способствует стабилизации гражданского оборота, обеспечивает прозрачность правоотношений, а также облегчает взаимодействие между пользователями и правообладателями. Такие реестры уже созданы, но не государством. По закону авторские права возникают в момент создания произведения и не зависят от каких-либо формальностей, включая внесение их в те или иные реестры.
С объектами промышленной собственности всё проще: по закону права на них возникают с момента государственной регистрации; лица, заинтересованные в установлении правовой охраны, обращаются к нам, в Роспатент, объекты регистрируются, и мы можем говорить о полноте и объективности своих реестров. А реестры авторских прав страдают от недостаточных полноты и достоверности информации. Огромный пласт произведений всё равно остаётся неучтённым, так как регистрация перехода прав не зависит от регистрации лицензионного договора или договора об отчуждении исключительного права: правообладатель, который изначально внёс данные в такой реестр, может не актуализировать информацию об отчуждении прав.
Что касается биржи авторских прав, то мы не раз выступали за создание различных площадок и сервисов, упрощающих жизнь авторов и правообладателей. Если создание такого проекта облегчит коммерциализацию авторских прав, то, безусловно, он нужен. Однако этот вопрос требует тщательной проработки и оценки целесообразности. Во-первых, насколько творческая индустрия нуждается в такой бирже? Если потребности нет, то затраты на её разработку не окупятся, да и авторы не смогут с её помощью найти тех, кто заинтересован в использовании произведений. Во-вторых, как потенциальные пользователи будут определять, заинтересованы ли они в использовании конкретного произведения? Логичный ответ на данный вопрос — ознакомиться с книгой. Получается, что на такой бирже должны быть представлены полные тексты. Где тогда гарантия, что такой сервис не превратится в псевдопиратский ресурс для бесплатного чтения книг и просмотра фильмов под видом выбора объектов для инвестиций в креативную сферу?
— Не менее сложная тема — «сиротские» произведения. По европейской статистике, более чем для трети охраняемых авторским правом произведений не найден правообладатель. При этом лицо, использующее «сиротский» контент без разрешения, идёт на риск, связанный с появлением правообладателя и обращением его в суд по факту нарушения авторских и смежных прав. Однако подобный сценарий препятствует доступу читателей к миллионам произведений, которые могли бы использоваться в научных исследованиях, образовательных программах, документальных фильмах и т.д. Поэтому справедливое решение по «сиротскому» контенту является одной из серьёзных задач в мировой практике, регулирующей интеллектуальные права. Каким видите решение этого вопроса?
— Проблема сложная, при этом необходимо отметить, что решить её пока не удалось никому в мире. С одной стороны, общество заинтересовано в использовании таких произведений, с другой — мы не можем ограничить в правах их авторов и правообладателей. Многие считают, что «сиротскими» являются в первую очередь те произведения, чьи авторы ушли из жизни, а наследники ввиду малоизвестности книги или фильма не проявляют интереса к их использованию. Но на деле всё обстоит намного сложнее. Если автор не является широко известным или если его произведение не тиражируется в объёмах, удовлетворяющих интересы публики, то сложности могут возникнуть даже на этапе поиска. Так что есть риск, что кто-то сочтёт произведение живого автора тоже «сиротскими», а это неправильно.
Во всём мире имеется понимание, что «сиротскими» должны признаваться такие произведения, авторы и правообладатели которых неизвестны и их не удаётся найти в результате разумного и добросовестного поиска. Но что под этим понимается? А что, если кто-то будет лишь имитировать поиск правообладателя с целью обеспечить себе бесплатное использование интересующего его произведения? В связи с этим вновь подчеркну, что иной раз сложно найти автора, который жив-здоров, ни от кого не скрывается, но просто недостаточно известен и у него нет представителя, к кому можно было бы обратиться. Если авторское право направлено на стимулирование дальнейшего творчества, то любое регулирование «сиротских» произведений (которого пока нет нигде) не должно открывать лазейки для нарушения прав авторов, нуждающихся в признании.
И здесь мы опять возвращаемся к теме реестров авторских прав. Многие специалисты утверждают, что для урегулирования вопроса с «сиротскими» произведениями нужна база таких произведений. Но кто должен её вести, на каких основаниях произведение туда будет попадать, исключаться и каковы будут последствия? В данном случае все те проблемы, которые существуют для других реестров авторских прав, становятся сложнее и острее в разы, потому что «сиротские» базы в случае их создания будут обеспечивать свободный доступ к охраняемым произведениям, т.е., иными словами, работать на ограничение авторских прав, законных прав граждан. А если учесть, что закон сейчас не позволяет это сделать, мы оказываемся в патовой ситуации.
В связи с этим тема «сиротских» произведений упирается в извечный и очень сложный вопрос ИС — в проблему баланса интересов, и ответ на него пока однозначно не найден.
— Огромное количество информации находится в свободном доступе, активно продвигаются сервисы Open Access. Как отражается появление таких ресурсов на Ваших проектах?
— Безусловно, хорошо, что появляются ресурсы, популяризирующие научный контент. Но я уверен: наибольшую известность получает изобретение или исследование, которое попадает в патентную систему, тем более что сегодня всё осуществляется онлайн. Если в Китае появилась техническая новинка, то уже завтра мы увидим, какой патент там зарегистрирован. И аудитория у нас больше, нежели у любого открытого ресурса. Научные исследования следует обнародовать, но что касается технических решений, связанных с применением, то их нужно патентовать. Это придаёт больше значимости изобретению, делает его понятным, поскольку всё фиксируется по определённым правилам. Важно то, что патент обеспечивает защиту прав и возможность взыскать компенсацию.
На сайте ФИПС есть раздел «Открытые реестры», где публикуются как заявки, так и уже полученные патенты. Роспатент на начальном этапе активно поддерживал создание Национального реестра интеллектуальной собственности, где используется более совершенный поисковый механизм по нашим базам. Мы расширяем перечень открытых данных, находящихся в доступе у нас на сайте, и можем констатировать одну тенденцию: базовая информация становится более открытой, а спрос сейчас возникает на её анализ, интерпретацию, прогнозирование, т.е. на аналитическую работу с Big Data. Именно на это как раз и направлена работа Проектного офиса ФИПС, наших новых поисковых систем PatSearch.ru и PatScape.ru, существуют рекомендации по разработке патентных ландшафтов, опубликованные на сайте ФИПС.
— Поделитесь функционалом этого сервиса и его востребованностью у исследователей.
— Бесплатный сервис анализа патентной информации PatScape.ru разработан по заказу Минобрнауки России и пользуется большой популярностью у исследователей и разработчиков. На сегодняшний день ресурс доступен на 19 языках, что позволяет охватить максимальное число патентных документов. Гордимся тем, что нам удалось создать инструмент, с помощью которого можно получить углублённую аналитику на русском языке с учётом российской специфики. Сейчас ставим вопрос о том, чтобы без предварительного патентного анализа не выдавать государственные средства на разработки. Не нужно повторять то, что уже создано в мире. Очень важно развивать институт патентной аналитики, оценки ИС.
Другая разработка Роспатента в области патентной аналитики — сервис «R&d Антураж», способный оценивать перспективность исследований и разработок. Сервис помогает крупным компаниям эффективно расходовать ресурсы, выделяемые на НИОКР. Все разрабатываемые нами инструменты патентной аналитики формируют системную экспертно-аналитическую инфраструктуру Роспатента, направленную на поддержку реализации Стратегии научно-технологического развития РФ.
— Как выстраивается взаимодействие с Минобрнауки России?
— Министерство является ответственным за выработку и реализацию государственной политики в сфере ИС, поэтому наши инициативы: по совершенствованию налогообложения, по введению новых возможностей для заявителей, будь то предварительные заявки или лицензирование на допатентной стадии, либо по сокращению возможностей беспошлинного патентования, которое не приносит экономических выгод стране, — должны быть обсуждены и согласованы с Минобрнауки России. Эта деятельность осуществляется в текущем режиме. Сейчас мы хотим убедить ведомство в необходимости пересмотреть регулирование в сфере служебных изобретений, перейти на детальную регламентацию этого процесса и защитить права авторов.
Уже два года в ФИПС функционирует Центр перспективных технологий, осуществляющий анализ патентной информации для повышения эффективности инвестиционных решений крупных компаний. За это время у нас сформировалась сильная аналитическая школа, её услугами активно пользуются предприятия промышленности. Минобрнауки России как органу, определяющему направления научно-технологического развития, важно обладать информацией о техническом уровне в стране и за рубежом. Эффективное управление патентной информацией может существенно поднять результативность государственной поддержки исследований и разработок. Потенциал этого направления очень высок, и мы надеемся, что Минобрнауки начнёт системно привлекать ресурсы ФИПС для поддержки принятия решений в сфере финансирования исследований и разработок.
Мы считаем важным, чтобы программы, финансирующие НИОКР, порядок предоставления субсидий на НИОКР, а также типовые контракты в рамках государственных закупок НИОКР содержали показатели, характеризующие технический уровень работ, а решения по поддержке принимались на основе материалов, включающих анализ патентной информации. В этом направлении также ведётся взаимодействие с Минобрнауки России. Со своей стороны мы готовы оперативнее рассматривать заявки, поступающие по результатам выполнения работ в рамках государственных программ, для того чтобы объекты ИС могли быть быстрее использованы в производстве.
— Как Вы отмечали выше, серьёзной проблемой является дефицит компетентных специалистов. Как реализуете образовательную политику?
— Единственный в стране профильный вуз — подведомственная Роспатенту Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС) — ежегодно выпускает около 200 бакалавров и магистров. Совместно с Роспатентом и при участии ВОИС РГАИС на протяжении 10 лет проводит Международную олимпиаду по интеллектуальной собственности, в которой приняли участие свыше 20 тыс. школьников из 48 регионов России, а также более 5 тыс. из стран СНГ и дальнего зарубежья. Совместно с Минобрнауки России нам удалось включить компетенции по ИС в большинство ФГОС. Надеемся, что это стимулирует преподавателей вузов повышать квалификацию.
Конечно, надо совершенствовать учебно-материальную базу РГАИС, формируя на её основе научный и учебно-методический центр по ИС, увеличивать количество бюджетных мест.
В области дополнительного профессионального образования необходимо предусмотреть нормативную обязательность обучения ИС для различных категорий государственных служащих, представителей государственных органов, государственных корпораций, специалистов и преподавателей, и соответствующее финансирование. Собственные образовательные сервисы и программы повышения квалификации разрабатывает и ФИПС, прежде всего это касается подготовки экспертов, а также проведения международных стажировок по повышению квалификации для экспертов зарубежных патентных ведомств.
— Какова стратегия популяризации и продвижения Ваших проектов и ресурсов через библиотеки? Как Вы поддерживаете региональные центры патентной информации, находящиеся в библиотеках?
— Всероссийская патентно-техническая библиотека (ВПТБ) ФИПС является одной из крупнейших не только в России, но и в мире. Государственный патентный фонд сегодня содержит 129 млн экземпляров документов, 62% которых представлены в цифровом формате. В компьютерном зале ВПТБ предоставляется доступ к патентным и непатентным электронным ресурсам. Для облегчения работы с патентной информацией ВПТБ подготавливает оригинальные информационные продукты, которые размещены на сайте ФИПС. По вопросам популяризации основ патентной культуры ФИПС взаимодействует с федеральными и региональными библиотеками, музеями, молодёжными объединениями и клубами.
Не менее активную работу проводят региональные центры поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ). В настоящее время услуги ЦПТИ предоставляются на базе 169 хозяйствующих субъектов, 12 центров действуют на базе библиотек. ЦПТИ предоставляют доступ к патентным и непатентным базам данных (БД), оказывают консультационную помощь по их использованию, а также по различным вопросам, связанным с РИД и ИС, проводят тренинги и семинары по осуществлению поиска в БД, предоставляют общую информацию по законодательству в области ИС, дают базовые рекомендации по лицензированию, устраивают конференции и другие мероприятия по вопросам ИС.
— Наш традиционный вопрос — Ваши читательские предпочтения.
— Это всё, чему удаётся попасть на мою прикроватную тумбочку. Я очень признателен моим коллегам с прежней работы, которые снабжают меня новейшими изданиями. Не пропускаю книги З. Прилепина, Е. Водолазкина, А. Иванова, часто попадающие в шорт-листы национальных и зарубежных премий. Читаю специальную литературу. Из последнего отмечу «Четвёртую промышленную революцию» Клауса Шваба, книги Стивена Хокинга. Увлёкся японской поэзией в переводе Веры Марковой, чему способствовали многочисленные командировки в Японию в течение последних месяцев.
— Спасибо и удачи!
Елена Бейлина («Университетская книга»),
Andritz модернизирует линию массоподготовки на Марийском ЦБК
Andritz получила заказ Марийского целлюлозно-бумажного комбината (г. Волжск, Республика Марий Эл) на модернизацию линии массоподготовки бумагоделательной машины №1, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Ввод реконструированной линии в эксплуатацию ожидается в третьем квартале 2018 г.
Марийский ЦБК производит технические виды бумаги, картон, гофрированный картон, ДВП, целлюлозу и бумажные мешки.
Запасы подсолнечника на 20% ниже прошлогодних
В Поволжье остатки семян в сельхозорганизациях снизились почти вдвое
К началу ноября запасы семян подсолнечника в российских сельхозорганизациях составляли 2,2 млн т, что на 549 тыс. т или на 20% меньше уровня годом ранее, свидетельствуют данные Росстата. Еще в июле запасы превышали прошлогодний уровень на 17%, однако в августе остатки оказались ниже на 12%, в сентябре — вновь превысили прошлый год на 24%.
Как отмечает аналитический центр «СовЭкон», запасы семян в хозяйствах снизились практически во всех основных производящих регионах. Исключение составляют лишь Ростовская область и Ставропольский край, где в отличие от большинства регионов сбор подсолнечника вырос. Наиболее резко остатки снизились в Приволжском федеральном округе и Волгоградской области. Так, согласно данным Росстата, в Самарской области к 1 ноября в сельхозорганизациях хранилось 15 тыс. т подсолнечника, что составляет только 14% от уровня прошлого года на эту дату (107 тыс. т), Пензенской области — 27%, Волгоградской области — 54%, Саратовской области — 59%, Воронежской области — 74%. В Поволжье в среднем запасы ниже прошлогодних на 55%.
По данным Минсельхоза, к 1 ноября в России было убрано 67% площадей под подсолнечником, что на 890 тыс. га меньше, чем в 2016-м. Урожай к этой дате отставал от прошлого года на 17% и составлял 8,1 млн т против 9,8 млн т на эту дату 2016-м. К 6 декабря убранные площади увеличились до 82%, а намолот — до 9,8 млн т (в 2016-м — 11 млн т), однако до сих пор значительные площади под агрокультурой остаются неубранными. Так, в Приволжском федеральном округе урожай подсолнечника собран лишь с 72% полей, Уральском — с 80%, Южном — 90%.
В Тамбовской области запасы подсолнечника к началу ноября составляли 65% — 90 тыс. т против 130 тыс. т годом ранее, а к 6 декабря неубранными оставались еще 22% посевов. Однако, как сообщил региональный Минсельхоз на этой неделе, в декабре уборочная кампания продолжится. «Растениеводы убрали с полей половину урожая кукурузы и 78% урожая масличной культуры (530 тыс. т). По мере благоприятных погодных условий уборочные работы будут продолжаться», — говорится в сообщении агроведомства Тамбовской области. В Пензенской области, напротив, погода пока не позволяет завершить уборку подсолнечника, признал в среду министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков. «Пока убрано только половина этой культуры. Если погода позволит выйти в поле и собрать урожай, показатель будет не хуже, чем в прошлом году», — пообещал Бурлаков (цитата по «Пенза-пресс»).
«Предстоящая зимне-весенняя уборка пополнит запасы семечки в хозяйствах, но насколько — вопрос открытый. В таких условиях многие аграрии предпочитают быть в «товаре», а не в «деньгах», закрывая свои текущие финансовые потребности продажами зерна, оставляя семечку про запас», — отмечают аналитики «СовЭкона». В октябре «СовЭкон» снизил прогноз сбора подсолнечника в России на 1,1 млн т до 10,4 млн т.
Отставание сбора подсолнечника стало одной из причин, из-за которых производство продукции сельского хозяйства в октябре «просело» на 2,5%, ранее признало Минэкономразвития в своем обзоре «Картина экономики в октябре». Как констатирует министерство, запоздание уборочных работ связано со смещением графика в связи с погодными факторами. «Из-за более позднего созревания подсолнечника, а также неблагоприятных погодных условий в октябре в ряде регионов его произрастания по состоянию на 1 ноября было обработано только 66,3% площади посевов по сравнению с 86,5% на аналогичную дату прошлого года», — сетуют аналитики Минэкономразвития.
В 2016 году в России посевные площади под подсолнечником составили 7,5 млн т, урожай — 11 млн т. В этом году сев увеличился на почти 400 тыс. га до 7,9 млн га, урожайность к 6 декабря составляет 15,2 ц/га, что на 4% ниже прошлогоднего показателя.
На полях Самарской области убрано более 70% подсолнечника
На 6 декабря по оперативным данным на территории Самарской области убрано 422,9 тыс. га подсолнечника (72%), сообщила пресс-служба регионального минсельхоза.
Собрано 530,4 тыс. тонн маслосемян при средней урожайности 12,5 ц/га. В хозяйствах Кошкинского района урожайность маслосемян составляет 19 ц/га, Ставропольского — 15,7 ц/га.
Практически полностью убран подсолнечник в хозяйствах Хворостянского района, в Безенчукском — убрано 97% площадей, в Пестравском — 93%.
Сои намолотили более 27 тыс. т, при этом более 54% всего объема приходится на хозяйства Приволжского района.
Как справиться с перепроизводством зерна...
Областные депутаты предлагают пересмотреть стратегию развития сельского хозяйства в регионе
В Законодательном собрании Новосибирской области обсудили ситуацию с перепроизводством зерна в регионе. По словам депутатов, несмотря на принимаемые региональным минсельхозом меры, проблема далека от решения, а в следующем году может лишь усугубиться. Необходимо кардинально изменить подход к развитию сельского хозяйства, иначе положение аграриев может стать катастрофическим, считают члены регионального парламента.
Как подчеркнул председатель заксобрания Андрей Шимкив, несмотря на увеличение поставок вагонов для вывоза зерна, цена на него так и не поднялась до выгодных для сельхозпроизводителей отметок. В то время как соседние регионы добиваются в федеральном правительстве открытия государственных интервенций по закупке зерна у своих товаропроизводителей, в Новосибирской области этот вопрос пущен на самотек. Принимаемых мер явно недостаточно.
Сегодня региональное министерство сельского хозяйства делает ставку на вывоз зерна в другие субъекты федерации и за рубеж. Глава ведомства Василий Пронькин отчитался перед Законодательным собранием, что 2,6 миллиона тонн товарного зерна, выращенного в этом году, предстоит разместить на территории Новосибирской области, а свыше одного миллиона тонн - реализовать за ее пределами.
- Традиционными направлениями вывоза зерна являются потребители, с которыми действуют долгосрочные договорные соглашения, - Пермский край, Москва, Санкт-Петербург, Новороссийск, субъекты СФО, а также Азербайджан. Кроме того, порядка двухсот тысяч тонн будет направлено в Монголию и Китай, рынки которых были открыты в предыдущие годы, - рассказал Василий Пронькин.
По его мнению, ситуация стала особенно напряженной лишь в октябре, когда основные сельскохозяйственные районы закончили уборку. Но почему эффективных мер для повышения рентабельности отрасли не было принято раньше - на этот вопрос депутаты вразумительного ответа так и не дождались.
По словам зампредседателя парламентского комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Глеба Поповцева, заксобрание совместно с правительством региона в последние годы планомерно занималось вопросами инвентаризации земель сельхозназначения, использования залежных земель, удобрений и средств защиты растений. Результат - рекордное увеличение урожая.
- При этом налицо - отсутствие грамотной политики реализации зерна, - подчеркнул Глеб Поповцев. - О том, что в области будет переизбыток пшеницы, стало понятно еще год назад, но с мертвой точки проблема сдвинулась только после обращения депутатов заксобрания к федеральному правительству. Мало того, на сегодняшний день нет анализа сложившейся ситуации, а самое страшное, что мы не видим перспектив.
Введение запланированных мощностей животноводческих комплексов увеличат внутреннее потребление, однако это поможет аграриям лишь отчасти. Кроме того, может возникнуть и переизбыток молока.
В то же время в регионе увеличиваются площади посевов технических культур - сои, подсолнечника, рапса. На них цены уверенно держатся на выгодном для производителей уровне. Но и здесь, как отметил председатель аграрного комитета заксобрания Олег Подойма, нет четкого понимания перспектив.
- Сегодня в нашем сельском хозяйстве существует динамика переноса сложных вопросов на следующий год, - считает Олег Подойма. - Есть опасения, что дополнительные объемы технических культур, которые будут произведены в следующем году, превысят элеваторные мощности.
Выходом, по мнению депутатов, может стать пересмотр всей стратегии развития сельского хозяйства области - с учетом сложившейся в этом году ситуации и решений, принятых в соседних регионах, совместно с которыми необходимо добиваться дополнительного внимания федеральных властей к АПК Сибири.
Прямая речь
Денис Субботин, зампредседателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям:
- Для получения госдотаций каждому крестьянину в обязательном порядке нужно сохранить или увеличить площади под зерновыми и бобовыми культурами. Соответствующие документы были разосланы в районные управления сельского хозяйства, доведены до сельхозтоваропредприятий. Хорошо, увеличили. А зачем, если знали, что у нас избытки урожая? Сегодня анализ по вывозу зерна проводится без учета переходящих запасов. То есть смотрим на час вперед, а на год-два - даже не пытаемся.
7 декабря Министр транспорта РФ Максим Соколов выступил на пленарной сессии «Транспорт России. Проекты роста»
В мероприятии участвовал помощник Президента РФ Игорь Левитин, представители федеральных органов исполнительной власти, транспортных структур, бизнес-сообщества.
Говоря о «проектах роста», М. Соколов отметил их значимость с точки зрения улучшения связанности и освоения территорий, повышения скорости доставки грузов и пассажиров, уменьшения транспортной составляющей в цене товаров, создания новых рабочих мест. В качестве примеров он назвал проекты, реализованные в рамках подготовки к крупным мероприятиям. В частности, это мост на о. Русский к саммиту АТЭС во Владивостоке, автомобильная и железная дорога между Адлером и курортом «Альпика-Сервис» к Олимпиаде в Сочи. Значительная работа проведена и в рамках саммитов ШОС и БРИКС в Уфе в 2015 г.
Что касается текущих проектов – одним из приоритетов является подготовка транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 г. «Мы прикладываем все усилия, чтобы гостям и зрителям соревнований были оказаны качественные и безопасные транспортные услуги на самом высоком уровне», – подчеркнул М. Соколов. Знаковым событием стало начало регулярных пассажирских полетов из нового ростовского аэропорта «Платов», состоявшееся 7 декабря. Учитывая, что основная нагрузка во время чемпионата ляжет именно на воздушный транспорт, активно модернизируется аэродромная инфраструктура в городах-участниках соревнований – Волгограде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре и Саранске.
Министр отметил важность готовности к реализации «проектов роста» инициаторов этих проектов и самих регионов. «Активная совместная работа инициаторов проектов и региональных органов власти, скоординированная с федеральными программами развития, позволяет дать успешный старт новым проектам», – уверен М. Соколов.
Глава Минтранса рассказал о реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», цель которого – привести в нормативное состояние значительную долю дорожной сети 38 крупнейших городских агломераций страны, сократить места концентрации ДТП, устранить перегрузку дорожной сети. «К концу текущего года общая протяженность дорожной сети участвующих в проекте агломераций, соответствующая нормативам, составит более 52%», – уточнил он. Кроме того, уже реализованы мероприятия по ликвидации более 1300 мест концентрации ДТП.
Ярким примером «проекта роста» является строительство Крымского моста, ввод которого в эксплуатацию существенно изменит транспортное сообщение с остальной территорией России, расширит возможности региона для привлечения инвестиций, расширения инфраструктуры, в первую очередь, туристической.
М. Соколов отметил ряд проектов, реализуемых в формате ГЧП. Это и строительство скоростной трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург», и ЦКАД в Московской области, которые являются составными частями международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Во многих регионах готовятся масштабные проекты роста с привлечением частных инвестиций. Это строительство моста и тоннеля в Уфе, мостового перехода в Пермском крае, комплексного развития аэропорта Хабаровска, аэровокзального комплекса в Петропавловске-Камчатском и международного морского терминала для приема круизных судов в Калининграде. Кроме того, в ноябре стартовал проект строительства обхода Хабаровска.
В завершение Министр подчеркнул, что проекты роста являются мощным импульсом для развития отраслей экономики и регионов. «Вместе с тем, при планировании таких проектов мы должны учитывать не только возможность воплотить их в жизнь, но и обеспечить весь их жизненный цикл, без ущерба для реализации других необходимых мероприятий и проектов», – сказал он.
Русская свобода от «свобод»
о ценностях мнимых и подлинных
Игорь Шумейко
История любой страны предстаёт остальному миру ("реальность, данная нам в ощущениях") в двух проекциях: 1) географические очертания, 2) менталитет населения. У кого-то эти очертания малы (Монако), у кого-то история коротка (США), но, в общем, все страны вели оборонительные и наступательные войны, захватывали и теряли территории, почти у всех случались революции, а итог: отпечатки на двух сферах, на глобусе и на "условной голове" не менее условного среднего русского, американца, немца…
О нашей проекции на глобус, раздражающей некоторых своими размерами, — отдельная речь. А в разнице "ментальных отпечатков" — главное отличие: понимание Свободы.
Даже добросовестный западный историк, политолог, перебирая детали нашей политической машины, сравнивая с деталями своих аналогов, часто утверждает: в России нет Свободы Выбора!
Ни Верховный Совет СССР, ни нынешняя Госдума — не эквивалентны парламентам Запада. КПСС не была аналогом западных политических партий. И нынешняя "Единая Россия" больше похожа не на британскую Консервативную партию или германскую ХДС, а, признаем, на ту же родимую КПСС. Это ещё не самое "страшное" — дело в том, что и народ наш, объективно говоря, вообще не так ценит свободу политического выбора, как ценят её на Западе! На их взгляд, это рабство, а если без оскорблений — непринадлежность русских к "Свободному Миру".
Доклад международной правозащитной организации "Фридом Хаус" "Свобода в мире-2010". Согласно докладу, сегодня свободных государств — 89, частично свободных — 58, несвободных — 47, в их числе Россия. Критерии оценки: изменения в школьных программах, подавление свободы СМИ, отсутствие независимости судебно-правовых органов, нарушения в ходе выборов. Директор по исследованиям "Фридом Хаус" Арч Паддингтон: ухудшение ситуации со свободой в мире связано с тем, что небольшая группа крупных, влиятельных, самодостаточных в геостратегическом отношении стран — таких, как Россия, Китай, Венесуэла, Иран — выступали как пример для подражания и защищали небольшие государства, где правят авторитарные режимы.
То есть 136 государств мира свободнее, чем Россия. По критериям "Фридом Хаус".
Да, был такой лозунг "За нашу и вашу свободу!" — это поляки, подсмеиваясь над нашими "разночинцами" (в самом термине кроме "чина" отзвук: "начинённые"), подбивали их швырять бомбы в губернаторов и царей. Узкоутилитарное применение авторами того лозунга давно изучено, однако остаётся повод задуматься и более широко. О разных Свободах.
Россиянин тоже любит "Свободу Выбора". Одно различие: наша Свобода, кроме Свободы выбора, включает ещё и Свободу от выбора! Это не какой-то измышленный мною парадокс. Действительно, наша российская Свобода Выбора включает Свободу выбирать самому или передоверить свою Свободу Выбора кому-то другому (царям, вождям).
Ведь западная политическая Свобода требует постоянных усилий по её обеспечению, поддержанию этого самого "механизма Свободы". Политическая машина требует постоянного внимания, работы, смазки. Самоустранение общества от текущей политики — оно и на Западе чревато потерей их Свободы. Вот эта постоянная политическая работа во имя Свободы и ощущается у нас в России уже как нелёгкая, неприятная Обязанность.
Такие ли мы уж исключительные в этом своём Выборе? Я довольно долго размышлял над этим моментом. "Свобода и ОТ выбора" — это какой-то наш альтернативный путь политического развития, который нам надо как-то пропагандировать или хотя бы защищать? Вроде нет. В разговорах, жизненных коллизиях, литературе, политических трактатах — нигде не замечал никакого особого ореола гордости вокруг этой "Свободы и от Свободы". Более того, эта особенность никогда особо и не формулировалась, оставляя ощущение не Альтернативы, а, скорее, какого-то Нюанса.
Важным, хотя и мимоходным пояснением показалась мне одна из формулировок Фомы Аквинского. Да-да, того, "чьи труды стали теоретическим основанием для строительства западной политической машины". И вот он, отец в том числе западной политической философии, составляя свой перечень молитв, вдруг сформулировал ещё одну: "Благодарность Святому Духу за избавление от необходимости иметь политическое мнение".
Может, та мысль Фомы Аквинского была связана с какими-то частными тогдашними политическими дебатами, но мне показалась потрясающе важной эта деталь: избавление не от политических мнений (Фома Аквинский вовсе не анархист!), но избавление именно от необходимости иметь политические мнения! Он может его иметь, но может и не…
И ещё об одном слове, "члене" той формулы Фомы Аквината, которую я считаю, действительно, в числе самых важных изречений в истории: "избавление от необходимости иметь политическое мнение". Теперь выделю последнее слово формулы: "мнение". Оцените и этот нюанс! Ведь, имея "мнение", можно действовать или нет. Можно как-то выражать это "мнение": ухлопать миллион людей за его торжество, оставить его при себе или, грубее, "засунуть в…". И Фома Аквинат, понимая первичность "Мнения", говорит об избавлении не от необходимых политических действий, а избавлении даже от корня всяких действий: от "мнения" вообще. Он словно отвечает тянущим его за рукава, зовущим (кто на трибуну парламента, кто на митинг протеста): "У меня по этим пунктам вообще нет никакого мнения!". Единственное его действие: пожатие плеч.
Получается, наш Фома тоже ценит Свободу от политической необходимости и в специальной молитве благодарит за Свободу передоверять свой выбор Богу (или его помазаннику). Он и сохраняет её, эту Свободу, как запасной клапан, страховку от Абсолютизма Политической машины.
И российское отношение к этому надо видеть сквозь наше давнее недоверие: 1) к Политике, 2) к Машинности (рутине, механической повторяемости, к "машинерии вообще").
Помните, на распутинской Матёре, ещё в счастливые, непрощальные дни утвердился "каприз, игра, в которую, однако, включились с охотой все": единственной на острове автомашине "серьёзной работы не давали… запрягали поутру коней… а машина сиротливо плелась позади и казалась дряхлей и неуместней подвод". Тут тоже дело в нюансе: протест не против машины (матёринцы — не английские луддиты, разбивавшие станки!), а против Абсолютизации Машины.
Абсолютные монархи, как мы убедились в XX веке, оказались легко свергаемы, но Абсолютизм Политической машины — совсем другая статья. Сидящих за её тонированными стеклами даже и разглядеть не получается! У кого-то там пять газет, контрольные пакеты телеканалов, у кого-то — квитанции и "Расписки в получении" за подписями "народных трибунов"… и вот избирательная масса тянется, как из тюбика, проголосовать за тех, кто больше часов был вывешен на телеэкране.
Монарху-то требовалась только наша покорность, а Политической Машине, как смазка, как необходимый элемент — ещё и наша тупость!
Подойдя чуть с другого бока, Оскар Уайльд оформил эту дилемму в стиле своих парадоксов: "У современной демократии есть только один опасный враг — добрый монарх".
И ещё о Свободе как Отсутствии. В разных европейских языках есть этот смысловой оттенок. Отсутствие моральных ограничений: "либертины", "свободные отношения", бесплатность, отсутствие платы: "Free". О невозвращающем долги говорят: "он слишком свободно понимает финансовую обязательность". А мы, получается, слишком свободны в своих толкованиях Свободы.
Был популярный лозунг "Человек есть то, что он ест!". Хоть лозунг "Человек есть то, за что он голосует!" не фиксировался на предвыборных плакатах (впрочем, было уже: "Голосуй (сердцем), а то проиграешь") — но он подразумевается всей политической системой Запада, которой нас обучают и по которой мы, по оценке "Фридом Хаус", — отстающие, неуспевающие.
"Свободу ОТ Выбора" я назвал запасным клапаном Фомы Аквината — да, признаем, у нас и большинство агрегатов, узлов нашей российской машины — запасные (второстепенные) в сравнении с тем "запасным клапаном Фомы". Вот такой нюанс. Отнюдь, не предмет гордости.
Постоянное внимание, контроль, выявление конфликтов, формирование групп по политическим интересам, проверка отчётов политиков, всё это — утомительные для нас вещи. Три партии говорят об одном факте совершенно разное, и сопоставление их справок, речей, чтение публикаций с результатами проверок, вплоть до финансовых… тут, не дойдя ещё и до половины перечня необходимых хлопот, россиянин начнёт зевать или рассеяно оглядываться…
Помню, в школе мы заучивали:
Лишь тот достоин жизни и свободы,
Кто каждый день идёт за них на бой!
Иоганн Вольфганг Гёте
Более того, был такой утверждённый перечень "великих фраз, рекомендуемых эпиграфов к сочинениям". Может, из опасений, что какой-то умник шарахнет чего из Шопенгауэра, а то и Ницше? В том списке — выверенные отечественные классики, Маркс-Энгельс… и та цитата Гёте возвышалась гордою скалой.
И я вместе со всеми зазубривал звучное: "Лишь тот достоин жизни и свободы", брал эпиграфом к какому-нибудь сочинению, типа "Как я провел лето".
И только теперь, столько лет, генсеков и уже президентов спустя… я хорошо представляю настоящее, невыспренное, наше, российское отношение к гётевской дилемме. Достоин Свободы — лишь кто? Ну, ещё ладно: "на бой"… Но "каждый день". "Каждый?!" — И, страдальчески заведя глаза: "что, каждый божий день"?
Поверх всех инсинуаций, бжезинсинуаций о "рабской России" надо ж признать: по части "бой за Свободу" Россию грех не то что упрекать — грех даже сравнивать. Правда, если это бой настоящий, не натовская бомбежка Сербии, а, допустим, Наполеон или Гитлер на пороге.
Да! Уж эта наша само-свободная и нетехнологичная Свобода! По части, "каждодневности", равномерно-аккуратного поддержания политического механизма обеспечения "свобод" русские уступят Западу.
Но… "Вы рабы. У вас рабство!" — эти обвинения просто военно-психологический приём: разобщить, деморализовать перед битвой. К истине имеют отношение не больше, чем та пробирка с "иракским ОМП", которой тряс Пауэл на трибуне ООН перед вторжением в Ирак.
Настоящий знаток душ Достоевский видел другое: "Страшно, до какой степени свободен духом человек русский!". Понимаете? Человек, слышавший свой смертный приговор, ждавший команды "Пли!", вынесший каторгу — он даже страшился этого другого. И продолжал своё убийственно точное наблюдение за русской свободой: "Никогда никто не отрывался так от родной почвы, как приходилось иногда ему, и не поворачивал так круто в другую сторону, вслед за своим убеждением!".
И если говорить о "свободах" по-настоящему, не в рамках психологических подрывов, то нужно вспомнить и страстного поклонника Достоевского — Фридриха Ницше: "Не говори мне, от чего ты свободен! Скажи: для чего ты свободен!".
Настоящая, не военно-прикладная "русология, советология" вплоть до знаменитого гарвардца, советника президентов США Ричарда Пайпса, заочному и весьма почтительному диалогу с которым я посвятил несколько глав своей книги, в итоге приходит к признанию географических, исторических факторов, влиявших на своеобразие "русского понимания свободы", оставляя "генетическое рабство" — пропагандистам…
Противоречие понимания Свобод и так-то хромало на обе смысловые ноги. Вспомним. Главными критериями, по сути — приманками были объявлены Экономическое соревнование, Потребительские стандарты, Достижения.
Прекрасно помню: база ВВС Эдварс, 4 июля 1982 года, президент США Рейган, 45.000 официальных гостей, полмиллиона туристов (+N …ардов телезрителей) наблюдали посадку первого космического шатла. Дата космической победы подогнана к главному празднику: Дню независимости. И, дождавшись первой благополучной посадки, президент Рейган объявил: "Мы сделали это потому, что мы были… (далее шла шикарная пауза, голливудских киноковбоев — наверное, тоже учили Системе Станиславского)… СВОБОДНЫМИ!!".
Намёк на СССР был кристально ясен. Весь мир транслировал ту фразу. Наши перестроечные публицисты, производя свои прикидки уровня аудитории, повторяли: "Да-да. Учтите, граждане. Без свободы — не бывает и колбасы!".
А вот уже сонм стран без "западных Свобод", но с "западными" Достижениями. Жесточайший регламент жизни в Сингапуре ("государство-компьютер") — популярная страшилка в интернете. Ту прямую рейгановскую "философскую" привязку Свободы к первому же удачно приземлившемуся шатлу… Как её вывернуть на другие шатлы, взрывавшиеся на взлёте, падавшие огненной кометой? Это потому что мы — что? И сейчас на МКС предпочитают летать российскими Союзами — как это "обфилософить"? Принять фатоватую рейгановскую позу и объявить: "Мы делаем это, потому что мы СВОБОДНЫЕ… но и осторожные тоже!"?
Как история, география сформировали наши понимания Свобод — надеюсь раскрыть в нескольких последующих статьях, а пока замечу весьма утилитарное отношение к Свободе и наших критиков.
Вторая инаугурационная речь Буша-младшего (2005 г.): "Чтоб надеяться на мир в нашем мире, нужно распространять свободу по всей земле. Сегодня насущные интересы Америки совпадают с нашими базовыми принципами. Распространение этих идеалов — миссия, благодаря которой возникла наша нация, достижение наших отцов. Теперь это становится насущной необходимостью для нашей системы безопасности и требованием эпохи. Политика Соединённых Штатов заключается в стремлении поддержать развитие демократических движений и институтов во всех странах и культурах".
Майкл Макфол (политолог, экс-посол США в России): "В монополярном" мире после распада СССР отсутствие конкурентного давления вкупе с тем, что демократический капитализм оказался единственной моделью развития, означало, что США больше не опасаются революционной смены режима. Другие государства более не в состоянии оказывать помощь авторитарным режимам, которые подавляют народное сопротивление в своей стране".
Вот оно. Не осуждая, констатируем:
1) "ваша свобода — наша безопасность",
2) "авторитарным помогать" — не могут другие! У США таких "клиентов" — от Персидского залива до Карибского моря — легион. И формула "но это наш сукин сын", словно король валета, перебивает все гимны Свободе. Как назначение "в тираны" Госдепом перебивает все хит-парады "Фридом хаус", с которых начинали обзор.
Так что речь была не против Свободы, а против наивной абсолютизации её трактовок. (Трактовок, продиктованных теми, кто сам относится к ней весьма утилитарно).
Помните поучения ДемВыбороРоссийской публицистики 1990-х годов: "Свобода — она или есть, или её нет!"? Страшная клишированность, банальность, но главное: тут "нуйкины" (что крайне симптоматично для них) "Свободу" с Шенгенской визой спутали.
Вот "шенгенка", действительно: или она есть — или её нет! Тут вы правы, зачем только с этим "философским багажом" лезть к Свободам?
ЦБК «Волга» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» договорились о реструктуризации задолженности, сообщили в пресс-службе регионального правительства.
По данным областного минпромторга, задолженность предприятия перед энергетиками, в том числе по решениям судов, которые не вступили в законную силу, оценено в 1 млрд рублей. «Для предприятия единовременная выплата этого долга, фактически, означала бы банкротство, что повлекло бы за собой увольнение около 2 тысяч человек, остановку работы зависящих от комбината очистных сооружений Балахны и ряд других проблем», – отмечается в сообщении.
Проблема, не находящая разрешения вот уже несколько лет, привлекла внимание врио губернатора Нижегородской области Глеба Никитина. Согласно информации, он встретился с руководством МРСК «Центра и Приволжья», после чего энергетики согласились на рассрочку выплаты задолженности ЦБК на 7 лет.
«Договоренность также предусматривает отсутствие каких-либо штрафных санкций для нижегородского предприятия по рассроченной части», – пояснил глава минпромторга Нижегородской области Максим Черкасов. Ожидается, что мировое соглашение будет подписано до конца года.
Напомним, что конфликт между ЦБК «Волга» и энергетиками начался из-за ЛЭП, присоединенной к сетям МРСК через электроустановки Нижегородской ГРЭС им. Винтера, которую в мае 2014 года бумажный комбинат приобрёл у ОАО «ТГК -6» «КЭС Холдинга». Однако представители МРСК сочли строительство ЛЭП незаконным, ввиду чего обратились в областную прокуратуру и территориальное управление Ростехнадзора. По результатам проверки ЦБК был привлечен к административной ответственности и оштрафован.
В январе 2016 года бумкомбинат принял решение запустить процедуру банкротства для сохранения производственной деятельности. Представители предприятия назвали данное решение вынужденной мерой в сложившейся ситуации. Однако в марте ЦБК добился рассрочки выплаты части задолженности перед МРСК «Центра и Приволжья», образованной во второй половине 2014 года, что стало поводом приостановить процедуру банкротства.
Справка Бумпром.ру:
АО «Волга» – российский производитель газетной бумаги премиум-класса из 100% термомеханической массы.
Предприятие расположено на берегу реки Волги в Балахнинском районе, в 30 км от Нижнего Новгорода и в 450 км от Москвы.
На Балахнинском бумкомбинате внедрена современная система контроля качества готовой продукции, поэтому газетная бумага бренда АО «Волга» полностью соответствует как российским, так и зарубежным стандартам, таким как ГОСТ и ISO.
АО «Волга» входит в рейтинг «Топ-200 крупнейших российских компаний-экспортеров» (по данным делового журнала «Эксперт»), а также входит в десятку лидеров финансового рейтинга «Топ-50 крупнейших лесопромышленных компаний России» (по данным отраслевого журнала «Лесная индустрия»).
Предприятие включено в Перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, что подтверждает статус надежного и стратегически важного производителя газетной бумаги в стране.
По итогам работы в 2016 году, АО «Волга» признано самым информационно открытым предприятием ЦБП (по информации «Рейтинга информационной прозрачности лесопромышленных компаний», опубликованного в журнале «Лесная индустрия» в №1-2 за 2017 г.).
Выручка ЦБК «Волга» в январе-сентябре текущего года снизилась в годовом исчислении почти на 34% до 3,473 млрд рублей.
Прибыль от продаж за отчетный период сократилась на 44,3% до 461,728 млн руб. Чистая прибыль АО «Волга» за три первых квартала текущего года составила 35,96 млн рублей, что на 69,6% меньше, чем годом ранее.
Справка Бумпром.ру:
АО «Волга» – российский производитель газетной бумаги премиум-класса из 100% термомеханической массы.
Предприятие расположено на берегу реки Волги в Балахнинском районе, в 30 км от Нижнего Новгорода и в 450 км от Москвы.
На Балахнинском бумкомбинате внедрена современная система контроля качества готовой продукции, поэтому газетная бумага бренда АО «Волга» полностью соответствует как российским, так и зарубежным стандартам, таким как ГОСТ и ISO.
АО «Волга» входит в рейтинг «Топ-200 крупнейших российских компаний-экспортеров» (по данным делового журнала «Эксперт»), а также входит в десятку лидеров финансового рейтинга «Топ-50 крупнейших лесопромышленных компаний России» (по данным отраслевого журнала «Лесная индустрия»).
Предприятие включено в Перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, что подтверждает статус надежного и стратегически важного производителя газетной бумаги в стране.
По итогам работы в 2016 году, АО «Волга» признано самым информационно открытым предприятием ЦБП (по информации «Рейтинга информационной прозрачности лесопромышленных компаний», опубликованного в журнале «Лесная индустрия» в №1-2 за 2017 г.).
С 4 по 8 декабря представители государственных учреждений дополнительного образования и представители Министерства образования Пермского края посетили Польшу по программе знакомства с польским опытом развития системы дополнительного образования.
За время своего пребывания в Республике Польша при поддержке Российского центра науки и культуры в Варшаве делегаты из Пермского края посещают детские дошкольные учреждения, школы, детские спортивные клубы и делятся с польскими коллегами своими наработками и методическими приемами в работе с детьми при реализации дополнительных образовательных программ.
4 декабря состоялся практический семинар в Российским центре науки и культуры в Варшаве, в рамках которого обсудили российский и польский опыт политики в сфере дополнительного образования.
В ходе встречи руководитель представительства Россотрудничества в Республике Польша Игорь Жуковский отметил, что «визит наших коллег из Пермского края для нас важен: мы постоянно взаимодействуем с польскими школами и образовательными центрами, но сегодня из первых рук получили конкретные предложения о возможностях сотрудничества с учреждениями Пермского края. Мы благодарны коллегам за то, что они представили все аспекты системы дополнительного образования для детей в этом регионе и о механизмах взаимодействия образовательных организаций разных типов, реализующих дополнительные образовательные программы в России».
6 декабря в региональном музее Копера - самого крупного города в словенском Приморье - открылась выставка детского рисунка «Душа России», организованная при поддержке Российского центра науки и культуры в Любляне.
На выставке представлены 50 лучших работ учащихся художественных школ России. Юные художники в своих работах смогли передать подлинное и искреннее ощущение родной страны, включая в себя: и фантазии на тему истории своего народа, и пейзажи родных мест, и домашние натюрморты, и даже иллюстрации любимых книг.
В своем приветственном слове директор регионального музея Лука Юрий поблагодарил РЦНК за сотрудничество в организации трех уникальных выставок в выставочной галерее музея с октября 2017 года.
Музыкальным сюрпризом для гостей выставки стало выступление российского трио «НасТРОЕНИЕ» из Ульяновска, организованное при поддержке Фестиваля славянских культур. В исполнении трио прозвучало несколько популярных авторских песен и русский романс «Дорогой длинною» в собственной аранжировке.
Выставка продлится в музее г.Копер до 28 января 2018 г.
В Российском культурно-информационном центре провели круглый стол «Обмен опытом по методикам и методологиям преподавания истории в средних школах России и Болгарии»
В софийском РКИЦ собрались учителя истории средних школ Софии и близлежащих городов. С болгарской стороны работой руководила председатель Содружества преподавателей истории Бистра Стоименова. Спикеры из Москвы - старший научный сотрудник Центра социально-гуманитарного образования, кандидат педагогических наук из Института стратегии развития образования Российской Академии образования Татьяна Коваль и преподаватель истории, мировой культуры и обществознания гимназии №1567 г. Москвы, участник проектов "Евроклио", автор пособий "Трудные пути к демократии" и "Мозаика культур" Ирина Уколова. В режиме видеоконференции на связи были преподаватели университетов г.Нижнего Новгорода и Кирова, а также представитель Ульяновского фонда "Ульяновск - культурная столица". От представительства Россотрудничества учителей приветствовала начальник отдела Наталья Еремина.
Основным акцентом встречи было предстоящее празднование 140-летия победы в Русско-турецкой войне 1877-1878 гг. и освобождения Болгарии от османского ига. Российские учителя с сожалением констатировали, что на сегодняший день этой важной странице болгаро-российской истории в учебном курсе посвящено очень мало времени. В связи с этим учителя предложили уделить внимание этой теме во время внеклассной работы: дети могут подготовить презентации, сделать рисунки, которые впоследствии сформируют выставку.
Болгарские учителя сообщили, что у них есть обучающие фильмы для школьников о Русско-турецкой войне, который они используют в учебном процессе.
Фонд "Устойчивое развитие Болгарии" к этой важной дате выпустил паззлы с картинами русских художников о Русско-турецкой войне и с изображением памятников об этой войне как в России, так и в Болгарии.
Кроме того, школа в Камчии, где обучение идет на русском языке, проводит интеллектуальную игру "Что я знаю о Русско-турецкой войне?", которую в перспективе можно проводить как в других школах Болгарии, так и в России.
Более 100 тысяч бутылок нелегального алкоголя арестовано в Саратове
5 декабря представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу совместно с сотрудниками УФСБ России по Саратовской области и УМВД России по Саратовской области провели контрольные мероприятия на территории Саратова.
В ходе проверки помещений складского комплекса на Московском шоссе установлены факте незаконного хранения алкогольной продукции без соответствующей лицензии, товаросопроводительных документов, а также маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки либо без маркировки.
Обнаружено около 80 тысяч бутылок алкогольной продукции различных видов и наименований, таких как: водка, коньяк, виски, вина, вина игристые, а также винные напитки. Кроме того, обнаружены пятилитровые пластиковые емкости со спиртосодержащей жидкостью.
В ходе проверки транспортных средств на Песчано-Уметском тракте обнаружено три грузовых автомобиля, перевозивших алкогольную продукцию без документов. В прицепах транспортных средств находилось более 20 тысяч единиц (бутылок, емкостей) алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости.
В настоящее время вся алкогольная продукция, спиртосодержащая жидкость и транспортные средства арестованы. Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу проводится административное расследование.
Средне-Поволжское управление Ростехнадзора проверило ООО «ВГЗ-новые материалы»
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 20 ноября по 1 декабря 2017 года провело внеплановую выездную проверку ООО «ВГЗ-новые материалы», ведущего разработку Троицкого месторождения.
В ходе проверки карьера Троицкого месторождения гипса и ангидрида было выявлено неисполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта. В частности, не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на техническое перевооружение по проектной документации карьера; не осуществляется авторский надзор за выполнением проектных решений по проектной документации карьера. Кроме того, промышленная площадка карьера не обустроена противопожарным водопроводом; отсутствует наружное освещение объектов промплощадки, автомобильной технологической дороги и карьера.
По результатам проверки ООО «ВГЗ-новые материалы» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. К административной ответственности привлечены юридическое лицо и законный представитель ООО «ВГЗ-новые материалы» - в соответствии с частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Победительницы российского этапа конкурса «Для женщин в науке» получили награды
4 декабря в Государственном музее изобразительных искусств им. А.С. Пушкина прошла церемония награждения победительниц национального конкурса «Для женщин в науке». На стипендию могли претендовать женщины-ученые, кандидаты и доктора наук в возрасте до 35 лет, работающие в российских научных институтах и вузах в областях физики, химии, медицины и биологии.
Стипендии в размере 500 тыс. рублей получили Наталия Арутюнян (Институт общей физики им. А.М. Прохорова РАН), Надежда Воробьева (Институт биологии гена РАН), Екатерина Грайфер (Институт неорганической химии им. А.В. Николаева СО РАН), Ольга Громова (Национальный исследовательский Томский политехнический университет), Лидия Кибис (Институт Катализа им. Г.К. Борескова СО РАН, Новосибирский Государственный Университет), Ирина Колмычек (МГУ им. М.В. Ломоносова), Алена Макарова (Институт молекулярной генетики РАН), Ольга Москаленко (Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского), Екатерина Сафронова (Институт общей и неорганической химии им. Н.С. Курнакова РАН) и Мария Турчанинова (Институт биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН). Всего за 10 лет существования программы в России премию получили 95 молодых женщин-исследователей.
Критериями выбора стипендиатов стали научные успехи кандидата, значимость и практическая польза проводимых им научных исследований, а также желание продолжать научную карьеру в России. Победители представят Россию на международном этапе конкурса.
Конкурс «Для женщин в науке» — совместный проект ЮНЕСКО и компании L'Oreal, в России поддерживается РАН и Минобрнауки. Председатель жюри — Алексей Хохлов, проректор МГУ, вице-президент РАН.
В ЦФО формируется более 25% загрязнения воздуха от автотранспорта в России
Об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая с докладом на открытии «Транспортной недели» 6 декабря 2017 г.
По словам Министра, в последние два десятилетия происходит существенный рост парка автомобилей (ежегодно в среднем 5%) - преимущественно за счет новых автотранспортных средств. По прогнозам экспертов, уровень автомобилизации достигнет в 2025 г. 450 автотранспортных средств на 1 тыс. человек. При этом около половины легкового автотранспорта сегодня имеет возраст более 10 лет.
«Это сказывается на крупных мегаполисах – уровень загрязнения атмосферного воздуха наиболее высок вблизи крупных автотрасс. Классические автомобили с двигателями внутреннего сгорания на «холостом ходу» выбрасывают в 2-3 раза больше загрязняющих веществ, чем при установившемся режиме движения», - пояснил С.Донской.
При этом не лучшим образом в большинстве городов идет развитие сферы общественного электротранспорта. Объем перевозки пассажиров трамваями в городах России в 2016 г. снизился на 6,5% относительно 2015 г., на 33% – относительно 2010 г., почти в 3 раза от уровня 2005 г. и в 5 раз – от уровня 2000 г. Аналогичная ситуация - с троллейбусами: уменьшение на 7,2%; 32,8%; в 3 раза и в 5 раз соответственно.
«По выбросам загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта лидирует Центральный федеральный округ. На его долю в 2016 г. приходилось 26% от общего объема. На втором месте – Приволжский федеральный округ; его доля была на уровне 21%», - подчеркнул глава Минприроды России.
Вторым важнейшим фактором, определяющим уровень загрязнения воздуха в связи с состоянием транспортной отрасли, по словам Министра, являются условия дорожного движения. За 15 лет автодорожная сеть страны увеличилась почти в 2 раза.
При этом во многих мегаполисах наблюдается острый дефицит улично-дорожной сети при одновременной перегруженности общественного транспорта.
«Несмотря на рост автопарка, меры Правительства позволили в последнее десятилетие удержать объем выбросов от автотранспорта на уровне 13-14 млн т. Значительный эффект имело введение требования к качеству автомобильного топлива и к выбросам загрязняющих веществ автомобильной техникой», - подчеркнул С.Донской.
В частности, Правительством РФ был утверждён специальный техрегламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой вредных (загрязняющих) веществ». В соответствии с документом, с 1 января 2013 г. все производимые и импортируемые автомобили должны соответствовать классу Евро-4. С 1 января 2016 г. на все ввозимые в автомобили действует стандарт Евро-5.
«Соответствие автомобиля экологическому классу Евро-5 может определяться не только по году выпуска, но и по некоторым техническим особенностям, например, пробегу, наличию систем снижения вредных выбросов или переоборудованию двигателя под стандарт Евро-5. С 1 января 2013 г. ко всему топливу, производимому в России, было установлено требование о соответствии экологическому стандарту не ниже Евро-3, а с 1 июля 2016 г. - Евро-5», - пояснил Министр.
За счет пониженного содержания серы в экологичном топливе с момента утверждения новых требований выбросы диоксида серы снизились на 79%, твердых частиц - на 13,5%. За счет меньшего содержания ароматических углеводородов (на 17%) в бензинах на 22,7% снизились выбросы бенз(а)пирена.
«Вместе с тем сегодня мы понимаем, что требования к экологическому качеству топлива не приводят к критическим изменениям ситуации. Одной из дополнительных мер может стать перевод автотранспорта на газомоторное топливо, использование которого позволяет добиться существенного сокращения загрязнения атмосферного воздуха», - подытожил глава Минприроды России.
Минприроды России планирует расширить список водно-болотных угодий международного значения
Соответствующее решение было принято по итогам заседания Общественного совета при Минприроды России 6 декабря 2017 г.
По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Андрея Колодкина, в настоящее время ведомством проработан вопрос о включении новых водно-болотных угодий (ВБУ) в российский Рамсарский список состоящий из 35 ВБУ.
«К настоящему времени утверждено 15 положений о водно-болотных угодьях международного значения. Положения о ВБУ не утверждены в 8 субъектах Российской Федерации», - отметил А.Колодкин.
Ранее в целях выполнения обязательств Рамсарской конвенции, органам исполнительной власти ряда субъектов РФ было поручено совместно с Минприроды России разработать и утвердить положения о расположенных на их территориях водно-болотных угодьях, имеющих международное значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц.
Наряду с этим предстоит провести объемную работу совместно с профильными органами субъектов РФ по сбору и обобщению информации для подготовки обновленных электронных Рамсарских информационных листов (РИЛ) по рамсарским ВБУ. Обновленные электронные РИЛ составляют часть информационного «пакета» при представлении в Секретариат Рамсарской конвенции. Эксперты ФГБУН «Институт лесоведения РАН» (ИЛАН РАН) и Международной организации по сохранению водно-болотных угодий (Wetlands International) оказывают Министерству необходимую экспертную поддержку.
По завершении подготовки обновленных РИЛ Минприроды России планирует приступить к разработке необходимых нормативных правовых актов и их согласованию с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектами Российской Федерации.
«Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Ненецкий автономный округ, Мурманская область, Республика Башкортостан) высказались в пользу включения ООПТ «Русский заворот» (Ненецкий автономный округ), «Пасвик» (Мурманская область) и «Аслы-куль» (Республика Башкортостан) в российский список водно-болотных угодий международного значения», - сообщил А.Колодкин.
Напомним, в границах водно-болотных угодий возможно создание особо охраняемых природных территорий федерального, регионального или местного значения. В настоящее время в состав 31 из 35 ВБУ международного значения полностью или частично входят федеральные и региональные ООПТ.
Об итогах реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году.
Перед началом совещания Дмитрий Медведев осмотрел экспозицию выставки «Транспорт России».
Форум и выставка «Транспорт России» проводятся в рамках «Транспортной недели» – ежегодного делового события, включающего серию общероссийских и международных мероприятий для открытого обсуждения наиболее актуальных транспортных вопросов и укрепления взаимопонимания между представителями государственной власти и бизнес-сообщества.
Среди участников выставки – производители транспортных средств, грузовые и пассажирские перевозчики, владельцы и операторы транспортной инфраструктуры, ремонтные и обслуживающие предприятия, логистические компании, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, научного сообщества, СМИ.
Совещание об итогах реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году
Из стенограммы:
Д.Медведев: Мы с вами встречаемся в рамках большого форума, который посвящён транспорту России. Это хороший повод для того, чтобы пообщаться по итогам реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в текущем году. Именно поэтому на форуме здесь, в этом помещении, присутствуют наши коллеги – руководители субъектов Федерации, и на связи находятся практически все наши территории. Этот проект – абсолютно универсальный, он объединяет огромное количество регионов, поскольку эта проблема носит общезначимый характер.
На выставке в рамках ежегодного форума в целом демонстрируется развитие отрасли, крупнейшие транспортные стройки, в том числе и дороги, достижения в сфере создания средств транспорта, в области железных дорог, автомобильных трасс, реконструкции и строительства аэропортов. Это действительно крупные и знаковые проекты, за которыми следит вся страна.
Но не менее важны и более простые вещи – состояние автомобильных дорог, организация движения, освещённость перекрёстков, разметка, оборудование переходов. Здесь ситуация очень разная. Она зависит от конкретного субъекта Федерации, от тех инвестиций, которые шли на развитие дорожной сети в последние годы, и по стране она меняется.
Я хочу отметить, что в последнем индексе глобальной конкурентоспособности по качеству транспортной инфраструктуры в целом мы находимся на 37-м месте. Имея в виду, что этот индекс объединяет 137 стран, это выглядит достаточно приемлемо. Но по качеству автодорог – и это ключевая вещь – мы занимаем лишь 114-е место. Конечно, нас это устраивать не может.
Но дело не только в рейтингах. Состояние автодорог – это то, с чем любой человек сталкивается каждый день. Не помню ни одного случая, когда моё общение с людьми обходилось бы без жалоб на дороги. Я думаю, и коллеги-губернаторы почти каждый день с этим сталкиваются. Конечно, мы совместно с регионами работаем над улучшением дорог и улиц. Выделяем деньги, ремонтируем трассы, строим новые трассы. Учитывая важность проблемы, выделили эту тему в приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» и решили сначала сконцентрироваться на крупных городах, потому что там наиболее сложная ситуация.
Сегодня обсудим ход реализации этого проекта. Там, где увеличивается количество машин, возникают проблемы с пробками, с организацией парковок, город становится менее удобным, машины буквально захватывают всё доступное пространство на дорогах. Это влияет на качество городской среды, на работу общественного транспорта.
Если говорить о финансовой составляющей, на реализацию этого проекта мы выделяем деньги из федерального бюджета, в этом году – свыше 31 млрд рублей. Ещё примерно столько же добавляют регионы и города – участники проекта. То есть общий объём финансирования составляет порядка 65 млрд рублей.
Мы обеспечиваем регионы нормативной документацией и, конечно, методическими указаниями, оперативно разбираем, решаем те вопросы, которые возникают, если они носят системный характер. Сами регионы совместно с муниципалитетами непосредственно проводят торги, выбирают подрядчиков, заказывают всю необходимую документацию, принимают дорожные работы. При выборе участников для ремонта учитывается целый ряд факторов, включая интенсивность движения, аварийность тех или иных участков, и, главное, учитывается мнение людей, о чём сейчас коллеги мне специально рассказывали.
С самого начала проекта мы обращали внимание на то, что учёт мнения людей при выборе участков для ремонта, оценке качества работ не может быть формальным. У нас, конечно, любят рапортовать о достижениях, об успехах, а на местах всё равно остаются ямы, фонари, которые не горят, или некачественный ремонт. В рамках проекта оценка граждан сопоставляется с данными систем контроля расходования средств, с информацией о проделанных работах. Мы впервые использовали для получения обратной связи социальные сети. Всё это фиксируется в единой информационной системе, что позволяет оперативно реагировать по наиболее проблемным участкам.
В этом году отремонтировано более 5 тыс. км дорог. В результате по итогам года уже более половины дорог и улиц городов-участников приведено в нормативное состояние. Кстати, эта цифра даже выше тех планов, которые мы имели. В следующем году мы собираемся двигаться с опережением этих показателей. Здесь возникает не только результат, сам по себе неплохой, но и целый ряд проблем. По новым участкам автомобилисты любят разгоняться, в результате аварийность кое-где даже подрастает. Поэтому нужно следить за тем, чтобы не появлялись новые очаги аварийности, нужно предусматривать мероприятия по безопасности. Это касается освещения перекрёстков и самих трасс, организации пешеходных переходов, средств фиксации дорожно-транспортных происшествий, контроля скоростного режима. По итогам этого года количество аварийно-опасных участков сокращено более чем на 40%, если брать уровень прошлого года.
Завершая вступительное слово, хочу сказать, что, конечно, сама работа не сводится к одним дорогам. Города должны научиться комплексно планировать все виды транспорта, оптимизировать транспортные потоки, поощрять использование современного общественного транспорта, и это задача на предстоящие годы. С учётом того, что и в зале, и в режиме видеоконференции с нами губернаторы и мэры, давайте послушаем, как обстоят дела на ваших территориях, естественно, целый ряд территорий мы сейчас подключим: как вы оцениваете результативность проекта и что планируете делать в ближайшее время?
Сначала выступит Министр транспорта, чтобы некоторые дополнительные итоги, которые не прозвучали в моём выступлении, также осветить. Пожалуйста, Максим Юрьевич.
М.Соколов: Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам были определены две основные цели проекта «Безопасные и качественные дороги»: приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети в крупнейших городских агломерациях и устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Действительно, в проекте участвуют крупнейшие города нашей страны, 39 городов, объединённые в 38 агломераций (Самаро-Тольяттинская представляет собой одну агломерацию). Эти города расположены в 36 субъектах Федерации, и уличная сеть этих агломераций составляет почти 50 тыс. км. К началу 2017 года на протяжённости этих километров было 2830 мест концентрации дорожно-транспортных происшествий. Паспортом изначально было предусмотрено приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети – с 38 до 44%, соответственно, сокращение на 27% количества мест концентрации ДТП.
Основным инструментом реализации приоритетного проекта являются программы комплексного развития транспортной инфраструктуры. Они включают в себя пообъектные перечни планируемых к выполнению ремонтно-восстановительных и иных работ. По результатам общественных слушаний и полученных рекомендаций представителей общественности и граждан, что было очень важно на начальном этапе, а также экономии по торгам с учётом соответствующих решений проектного комитета в ходе реализации программ были включены новые территории и дополнительные мероприятия.
В результате уличная протяжённость сети агломераций, вовлечённых в этот проект, увеличилась на 2%, примерно на 100 км, а планируемая протяжённость дорожной сети, которая должна быть в нормативном состоянии по итогам 2017 года, стала даже более 50%, точно – 52,5% от общей протяжённости дорожной сети агломераций. Количество ликвидированных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий также увеличилось на 303 единицы, то есть на 30%, и составило 1313 мест ликвидации концентрации ДТП. То есть практически в два раза, на 46,5%, за один год нам удалось сократить эти непростые места на улично-дорожной сети.
Совокупный бюджет составляет 65 млрд рублей, из них 31 млрд 250 млн были выделены из федерального бюджета. И сегодня, уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, я хочу доложить, что работы по объектам дорог, улично-дорожной сети и ликвидации концентрации дорожно-транспортных происшествий в соответствии с нашими планами выполнены в полном объёме.
Добиться таких убедительных результатов позволило использование командной работы в рамках проектного управления (в первую очередь работа с региональными, муниципальными командами на местах) и необходимой методической поддержки, проведение регулярных селекторных, выездных совещаний с участием руководителей Федерального дорожного агентства, Минтранса. Я как министр практически во всех регионах за эти два года – на подготовительном этапе и в рамках 2017 года – побывал и провёл совещания на местах. Селекторные совещания из Белого дома мы с вами проводили регулярно. Общее число человек, вовлечённых в нашу командную работу, составило более тысячи. При этом мы использовали современные технологии, общую электронную систему, базу – «Эталон».
Хотел бы поблагодарить федеральный проектный офис за постоянную административную, методическую поддержку Минтранса России. Совместно с проектными офисами был организован мониторинг работы в субъектах Российской Федерации, систематизация опыта, обмен, обобщение и доведение до команд лучших практик по всем направлениям этого проекта.
По результатам анализа работы команд можно констатировать, что высокие результаты были обеспечены за счёт следующих факторов.
Первое – и это очень важно – правильное формирование команды проекта. Далее – организация системы коммуникаций в проекте, адекватная оценка своих возможностей, установка и соблюдение сроков исполнения отдельных контрольных точек, по которым мы отчитывались в Правительстве. А также выстраивание системы обратной связи с конкретными пользователями дорог, информирование граждан о проводимых работах и оперативное доведение проблем до конкретных исполнителей на местах.
Хочу выразить отдельную признательность тем главам субъектов (многие из них сейчас участвуют в совещании), кто лично возглавил проектные команды. Это всегда положительно сказывается на работе по проекту.
По результатам реализации проекта в 2017 году сформирован рейтинг субъектов Российской Федерации, которые участвовали в приоритетном проекте. Трём субъектам – Саратовской, Пензенской и Астраханской областям, занявшим первые места в рейтинге, сегодня здесь, на площадке «Транспортной недели», вручены памятные награды.
Несмотря на достижение всеми субъектами заявленных значений, по ряду регионов у нас были серьёзные опасения. В этой связи в целях обеспечения максимально эффективного использования выделенных ресурсов я хотел бы попросить в рамках сегодняшнего совещания рассмотреть возможность предоставления проектному комитету в следующем году права осуществлять в течение года перераспределение средств федеральной поддержки на проект между субъектами Российской Федерации.
Также хотел бы заострить внимание на таком важном вопросе, как синхронизация мероприятий в рамках другого приоритетного проекта – «Формирование комфортной городской среды». Этот проект координируется Минстроем России. Здесь, с одной стороны, нам необходимо было исключить ситуации, когда сначала ремонтируется дорога, а потом приходят коммунальные службы и раскапывают её, чтобы провести ремонт коммуникаций. С другой стороны, если мы ремонтируем дорожное полотно на какой-то отдельно взятой улице, было бы очень правильно одновременно выполнить благоустройство прилегающей территории. Этот процесс синхронизации должен происходить на уровне субъектов, муниципалитетов. Об этом мы всегда говорили в рамках наших селекторных и личных совещаний с главами регионов. С коллегами из Минстроя мы тоже работы по организации этого процесса проводили в этом году.
С учётом того, что перечень объектов на 2018 год в целом уже определён, хотел бы попросить глав субъектов уделить указанному вопросу дополнительное внимание и обеспечить, чтобы в следующем году при координации Минстроя и региональных проектных команд была проведена сверка дорожных работ и работ по линии жилищно-коммунального хозяйства.
Перечень объектов в рамках ПКРТИ уже в целом определён. Сейчас будет проводиться актуализация этих перечней по итогам 2017 года, рассматриваться предложения по внесению корректировок. Программы на 2018 год будут уточнены с учётом достигнутых результатов. При этом, если в текущем году, исходя из поставленных задач по приведению дорожной сети, мы смотрели первоочередные мероприятия как быстрореализуемые и некапиталоёмкие, то начиная с 2018 года мы переходим к инвестиционным проектам, более капиталоёмким мероприятиям. Включение в наши программы таких мероприятий, конечно, будет происходить по инициативе самих субъектов Федерации, о чём они будут докладывать в Минтранс и федеральный проектный офис.
Конечной точкой нашего проекта обозначен 2025 год. В период до 2025 года мы предусматриваем в том числе мероприятия по качественному изменению состояния транспортной инфраструктуры городских агломераций, оптимизацию транспортных потоков и синхронизацию всех видов транспорта с учётом решения задач по переориентации на пассажирские перевозки общественным транспортом. Согласно паспорту проекта эти мероприятия должны быть учтены. Предложения, которые будут даны субъектами Федерации, мы поддержим в первую очередь. Поэтому хотели бы попросить, уважаемый Дмитрий Анатольевич, одобрить направление средств федерального бюджета на указанные цели, на разработку таких программ – в размере до 570 млн в рамках общего бюджетного планирования (эти деньги в целом есть), чтобы субъекты уже начали планировать мероприятия по развитию общественного транспорта и организации дорожного движения начиная с 2018 года.
Также просили бы дополнительного поручения Минфину совместно с Минтрансом в рамках бюджетного планирования 2019–2020 годов предусмотреть в проектах бюджета на соответствующие годы средства на дальнейшую поддержку из федерального бюджета проекта «Безопасные и качественные дороги».
Буквально два слова о создании в рамках приоритетного проекта информационных систем – систем учёта общественного мнения, контроля расходования дорожных средств, систем оперативного управления. Они были представлены Вам на стенде. Также запущена система контроля мониторинга формирования и расходования средств дорожных фондов. Это уже за рамками проекта, на всю страну, на все субъекты Федерации, но это тоже очень важно, поскольку позволяет получать информацию об объёмах дорожных фондов во всех субъектах.
В заключение хотел бы сказать о двух важных вопросах законодательного регулирования. Первый касается переустройства инженерных систем и систем инженерно-технического обеспечения при проведении работ. Второй – вопросов разработки документов транспортного планирования. По этим вопросам мы вместе с депутатами Государственной Думы, с федеральным проектным офисом подготовили ряд предложений. Прошу также Вашего поручения рассмотреть эти предложения в рамках законопроектной работы на 2018 год.
Д.Медведев: Какие законы надо менять?
М.Соколов: По переустройству инженерных систем в рамках проведения дорожных работ. Это связано с тем, чтобы учитывать затраты на перекладку инженерных коммуникаций в том объёме, в котором они были на период до начала работ, потому что зачастую наши инженерные компании дают более большие и дорогостоящие технические условия, которые приходится учитывать дорожникам, закладывая эти средства…
Д.Медведев: То есть ограничить аппетиты, другими словами.
М.Соколов: Говоря простым языком, именно так. Второй касается разработки документов транспортного планирования. Эти документы уже рассматриваются на площадке Государственной Думы.
Д.Медведев: Хорошо, работайте над этой темой.
В.Радаев: Приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги» для нашего региона является ключевым. Ежедневно улично-дорожной сетью Саратова и Энгельса пользуется более миллиона человек. 2015-й мы объявили Годом дорог в Саратовской области. Его логичным продолжением стал проект «Безопасные и качественные дороги».
Благодаря работе Минтранса России и Федерального дорожного агентства на высоком уровне организовано взаимодействие всех участников проекта. В итоге нам удалось достичь высоких результатов. К началу проекта в Саратовской агломерации доля дорог, соответствующих нормативным требованиям, не превышала 20%. Мы взяли на себя обязательство за год удвоить этот показатель. На реализацию проекта в текущем году нам предоставили 1 млрд рублей из федерального бюджета. Учитывая долгосрочность программы, это огромный вклад в экономику региона. И в то же время огромная ответственность. Нужно было эффективно потратить каждый рубль, и мы эту задачу выполнили за счёт чёткой организации всего процесса, использования современных технологий, а также жёсткого контроля за ходом выполнения работ.
Проведено порядка 400 испытаний дорожно-строительных материалов, проверены все отремонтированные участки, вошедшие в проект. Большое внимание уделялось работам, непосредственно влияющим на повышение уровня безопасности дорожного движения, в первую очередь в местах концентрации ДТП. В результате проведённых мероприятий установлено 41 средство фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, 27 светофорных объектов, 3 км барьерных и почти 22 км пешеходных ограждений, введено 90 м шумовых полос. Все вышеперечисленные действия дали возможность ликвидировать 61 место концентрации ДТП, то есть снизить на 74% к уровню 2016 года.
Весь комплекс мер в итоге позволил привести в нормативное состояние более 200 км дорог, и в настоящее время доля дорог в Саратовской агломерации, соответствующих нормативным требованиям, составляет 42,9% при общей протяжённости 963 км. В результате реализации проекта в 2018 году планируется повысить долю дорог, соответствующих нормативным требованиям, в Саратовской агломерации до 61%, снизить число мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на 93,9% к уровню 2016 года. Как и в текущем году, особое внимание будет уделено качеству выполняемых работ. Наряду со специалистами к контролю будут широко привлекаться общественные организации, средства массовой информации, гражданские активисты. Сохраняя высокий уровень темпов и качества работ, благодаря поддержке федерального центра мы рассчитываем, что к завершению проекта основные транспортные проблемы Саратовской агломерации будут решены, повысится безопасность дорожного движения, будет сформирована удобная, доступная транспортная инфраструктура.
Д.Медведев: Люди-то эти перемены видят? Я помню, как мы с Вами совещание прямо у вас проводили – с учётом того, что количество жалоб на ситуацию в области дорожного строительства и дорожного движения в Саратовской области было огромным. Меняется ситуация, по Вашей информации?
В.Радаев: Дмитрий Анатольевич, я неслучайно сказал вначале, что это ключевое для нас решение, потому что проблемой номер один было состояние дорог не только в агломерации, но и в целом на территории Саратовской области. Вы это всё видели своими глазами. Но я хочу сказать, что за последнее время именно в рамках агломерации практически нет у нас жалоб. Люди видели, люди контролировали, мы постоянно информируем, и прежде чем приступить к работе, мы выбирали приоритеты, о которых и Вы сказали, и министр сказал. Я думаю, и дальше так же будем двигаться.
Д.Медведев: Здесь действительно нужно очень внимательно относиться к запросам людей, даже с точки зрения того, на что обратить внимание. Понятно, что плохие дороги всех раздражают, но есть места, по которым огромное количество людей ездит, и это всё нужно перепроверять в общении с людьми.
Н.Магдеев (мэр города Набережные Челны, в режиме видеоконференции): Набережные Челны – это центр агломерации, специализация которой автомобилестроение и нефтехимия. Здесь производится каждый второй российский грузовой автомобиль, каждая третья шина и четверть всех пластиков в стране. Сегодня в Набережночелнинскую агломерацию помимо города Набережные Челны входит ещё семь крупных городов и районов Республики Татарстан с населением более 1 миллиона человек.
За последние годы в городе выполняются значительные объёмы работ, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Реализация приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» стала ощутимой поддержкой в работе по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное состояние городской дорожной уличной сети.
Позвольте поблагодарить Правительство Российской Федерации и Вас лично, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за оказанную поддержку. В текущем году за счёт средств проекта «Безопасные и качественные дороги» мы полностью привели в нормативное состояние один из центральных проспектов нашего города – проспект Московский протяжённостью 8 км. Помимо ремонта дорожного покрытия проведена полная модернизация светофорных объектов, искусственного освещения, установлены и заменены дорожные знаки и ограждения. Кроме того, благодаря сотрудничеству с Фондом развития моногородов реализуются мероприятия по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры в промышленной части города. В настоящее время совместно с Фондом развития моногородов начаты работы по реконструкции ещё четырёх дорог.
Все эти меры позволяют нам реализовать новые инвестиционные проекты. Так, приведение в нормативное состояние дорог в промышленных зонах Набережных Челнов способствовало активному развитию территории опережающего социально-экономического развития и появлению крупных иностранных и российских инвесторов. Сегодня в Набережных Челнах работают 17 резидентов ТОСЭР, большинство предприятий которых находится в промышленной зоне, где как раз и была создана дорожная инфраструктура. И первый вопрос, который задают нам российские и иностранные резиденты при вхождении в ТОСЭР, – это вопрос не только обеспеченности кадрами, но и наличия качественных дорог. В последующем этот фактор стал одним из ключевых при выборе индустриальной площадки. Необходимо сказать, что благодаря качественным дорогам мы планируем привлечь дополнительные инвестиции в сумме до 1 млрд долларов с китайской компанией Haier.
В наши дни дороги – это артерии города, которые, безусловно, влияют на инвестиционную привлекательность, создают положительный деловой климат, формируют комфортную среду для проживания, создают положительный образ города. Необходимо отметить, что на начало 2017 года доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, насчитывала 40% от общей протяжённости сети Набережночелнинской агломерации. Благодаря реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» в текущем году нам удалось увеличить долю автомобильных дорог, соответствующих нормативу, на 10%, ликвидировать 11 мест концентрации ДТП. Количество ДТП сократилось на 39%.
В то же время достижение такого положительного результата произошло в том числе благодаря синхронизации проекта «Безопасные и качественные дороги» с действующими в Республике Татарстан программами «Формирование городской среды», «Развитие общественных пространств» и «Пять шагов по благоустройству». Помимо главного объекта проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году – как я уже говорил, это реконструкция проспекта Московского, – было выполнено комплексное благоустройство дворовых территорий, капитальный ремонт жилых домов, расположенных по данному проспекту, реконструкция бульвара в жилом квартале. Такой комплексный подход получил широкое одобрение со стороны жителей нашего города.
Существенное улучшение состояния автомобильных дорог по достоинству оценили и инспекторы Общероссийского народного фронта. Например, если в 2015 году город находился на 90-й позиции, то сегодня это уже 12-я позиция. Это самое существенное продвижение среди российских городов.
В 2018 году в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» планируется продолжить проведение ремонтных работ и магистралей. Объекты выбраны с учётом мнения жителей города и прошли широкое общественное обсуждение. В то же время в городе активно ведётся строительство жилья. Проектом «Безопасные и качественные дороги» в последующие годы предусмотрено дальнейшее развитие улично-дорожной сети, в частности, строительство транспортных развязок и создание новых магистралей. В связи с этим мы готовы заблаговременно начать разработку проектно-сметной документации, подготовительные работы, опираясь на лимиты финансирования, рассчитанные до конца реализации проекта.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу Вас рассмотреть возможность утверждения лимитов финансирования проекта с учётом объектов строительства на 2019-й и последующие годы. Это необходимо нам для обеспечения своевременной и качественной подготовки объектов строительства.
В свою очередь мы обещаем поддерживать заданный высокий темп и выполнять ремонтные работы в срок и на высоком уровне.
Д.Медведев: Спасибо большое. Конечно, нам и на моногорода нужно обращать максимально серьёзное внимание с учётом специфики жизни в этих городских образованиях, трудности решения там экономических задач.
Фермерское хозяйство по разведению коров подключили к электросетям «Оренбургэнерго»
Для подключения нового объекта энергетики построили воздушную линию электропередачи напряжением 0,4 кВ: установили 11 железобетонных опор, смонтировали 306 метров самонесущего изолированного провода.
Сотрудники Западного производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») - «Оренбургэнерго» включили в сеть фермерское хозяйство по разведению крупного рогатого скота в селе Варшавка Новосергиевского района.
С начала года в западном Оренбуржье фактически включились в сеть еще 244 объекта суммарной мощностью 29 695 кВт, среди которых две солнечные электростанции, производственный цех, торговый центр, новые сельскохозяйственные объекты.
07 декабря 2017 года начальник отдела правового обеспечения надзорной деятельности Е.С.Абалакова приняла участие в семинаре «Привлечение и трудоустройство иностранных работников и российских граждан из регионов РФ». В семинаре приняли участие директор СПБ ГАУ ЦТР, зам.директора Санкт-Петербургского государственного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга», начальник правового отдела по вопросам миграции УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В рамках данного мероприятия и.о.заместителя руководителя Е.С.Абалаковой разъяснены основные требования трудового законодательства, а также рассмотрены нарушения, наиболее часто выявляемые при проведении надзорных мероприятий в организациях региона, в том числе, которые привлекают иностранную рабочую силу. Участники также информированы об актуальных изменениях трудового законодательства, о порядке, сроках, основаниях проведения проверок, о применении риск-ориентированного подхода при планировании и проведении надзорных мероприятий и новых подходах при осуществлении федерального государственного надзора. В рамках мероприятия докладчики отвечали на вопросы, участники обменивались мнениями и опытом.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно проводится общероссийский день приема граждан в целях обеспечения возможности реализации права на личное обращение заявителям, в том числе осуществляющим трудовую деятельность в день проведения общероссийского дня приема граждан.
12 декабря 2017 года в День Конституции Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации с 12.00 до 20.00 часов в органах государственной власти и местного самоуправления проводится Общероссийский день приёма граждан.
Государственная инспекция труда в Ульяновской области 12 декабря с 12.00 до 20.00 часов проводит приём граждан по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д.44, каб. №1.
Телефон для справок: (8422) 44-29-08.
Прием заявителей, пришедших на прием, при их согласии, проводится в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи и иных видов связи.
Личный прием заявителей будет осуществляться по вопросам, которые входят в компетенцию Государственной инспекции труда: соблюдение работодателями законодательства о труде и охране труда и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права( заключение и прекращение трудового договора; регулирование рабочего времени и времени отдыха работников; оплата труда; предоставление гарантий и компенсаций работникам; особенности регулирования труда отдельных категорий граждан; охрана труда; условия труда; расследование несчастных случаев на производстве и другие вопросы, связанные с трудовой деятельностью работника.
Прием ведется при предъявлении заявителями, пришедшими на прием, документа, удостоверяющего его личность.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 12 декабря ежегодно проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.
С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.
В случае если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный прием заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях опросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приема граждан.
Прием граждан в Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике будет осуществляться по адресу: г. Ижевск, ул. Бородина, д. 21.
Личный приём граждан в Государственной инспекции труда в УР проведут:
1) Врио заместителя руководителя Гострудинспекции в УР Титова Надежда Сергеевна (кабинет № 516),
2) Врио заместителя руководителя Гострудинспекции в УР Дресвянникова Инна Витальевна (кабинет № 516),
3) Начальник отдела государственного надзора по охране труда Гострудинспекции в УР Белокрылова Ольга Юрьевна (кабинет № 503),
4) И.о. начальника отдела правового государственного надзора Гострудинспекции в УР Калугина Евгения Александровна (кабинет № 518),
5) Главный государственный инспектор труда отдела государственного надзора по охране труда Тугашева Татьяна Михайловна (кабинет №117),
6) Главный государственный инспектор труда отдела государственного надзора по охране труда Шайдуллина Рината Сергеевна (кабинет №117).
7) Главный специалист-эксперт сводно-аналитического отдела Гострудинспекции в УР Блинова Елена Дмитриевна (кабинет № 507).
Время приема: с 12:00 до 20:00 по местному времени.
Личный прием проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).
Граждане могут обратиться на прием по следующим вопросам:
Оформление и расторжение трудового договора, рабочее время и время отдыха, оплата и нормирование труда, предоставление гарантий и компенсаций, дисциплина труда и трудовой распорядок, защита трудовых прав |
Каб. 117, 518, 510 |
Несчастные случаи на производстве и профессиональная заболеваемость, обеспечение прав работников на охрану труда |
Каб. 516, 503 |
Состоялась очередная запись эфира еженедельной рубрики «Трудовая инспекция информирует» с участием пресс-секретаря Государственной инспекции труда в Саратовской области Екатерины Гвоздевой.
Сегодня в студии «Радио России» ГТРК Саратов состоялась очередная запись эфира еженедельной рубрики «Трудовая инспекция информирует» с участием пресс-секретаря Государственной инспекции труда в Саратовской области Екатерины Гвоздевой.
Общение в студии продолжается формате – ответов на вопросы, поступившие в редакцию за неделю.
Авторов вопросов интересовало: обязан ли работодатель выдавать расчетный лист; в какие сроки производится оплата отпуска работнику; может ли работник требовать от работодателя денежной компенсации за задержку трудовой книжки.
Консультацию по интересующим вопросам можно получить по телефону горячей линии ГИТ: (8452) 32-51-41.
Свои вопросы можно отправлять на электронный адрес пресс-службы ГИТ: [email protected].
Посещение Горьковского автомобильного завода.
Президент посетил Горьковский автомобильный завод и поздравил ветеранов и тружеников предприятия с 85-летием завода.
В ходе праздничного митинга Владимир Путин объявил о своём решении принять участие в предстоящих президентских выборах.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья!
Мне чрезвычайно приятно быть сегодня вместе с вами и иметь возможность поздравить вас с прекрасным праздником – с вашим юбилеем. Поздравляю вас с 85-летием создания нашего легендарного ГАЗа.
Когда принимаются подобные решения, решения о размещении таких промышленных гигантов, учитываются очень многие факторы: география и многое-многое другое, но важнейший вопрос, на который всегда нужно ответить, – люди, кадры: кто будет работать.
Думаю, уверен, что в своё время было принято правильное решение разместить этот гигант именно на берегах великой русской реки Волги. Потому что здесь живут талантливые, целеустремлённые, патриотически настроенные, энергичные, эффективные люди. Они, ваши предшественники, и вы доказывали это на протяжении целых веков своей жизнью, своей работой, своим отношением к нашему Отечеству.
Достаточно вспомнить всем хорошо известные факты истории, когда именно в Нижнем собиралось ополчение, которое потом освободило Москву от интервентов, положило конец так называемому Смутному времени. И, кстати сказать, после этого началось бурное развитие единого, централизованного, мощного Российского государства – именно после этих событий.
Именно здесь во времена Великой Отечественной войны в значительной степени ковался меч Победы, который принёс нашему народу эту Победу в войне.
Все мы, конечно, помним такие известные марки, как «полуторки», «эмки», «Победа», но ГАЗ и сегодня активно развивается. И не только развивается – он стал неотъемлемой частью нашего автопрома, нашей экономики и является неотъемлемой частью, естественной частью и мирового автомобильного производства.
Вместе с ГАЗом, безусловно, будет развиваться и Нижний Новгород, так же как и вместе с другими нашими предприятиями и городами-тружениками будут развиваться города Поволжья, Самара, Казань, все города европейской, восточной части нашей страны, Челябинск, Красноярск, Новосибирск, Владивосток.
Будут развиваться, безусловно, потому что в основе, конечно, всегда люди, такие как вы, труженики, труженики в самом широком смысле этого слова. Это и рабочие, и учёные, инженеры, конструкторы, педагоги, врачи – все, кто работает. Это не просто основа основ нашей страны – это и есть наша страна, это и есть Россия.
При вашем активном участии, при активном участии таких людей, как вы, мы решим любые, даже самые сложные стоящие перед нами задачи. Россия будет идти только вперёд, и в этом движении вперёд её никто и никогда не остановит.
Поздравляю вас с праздником!
А.Баранов: Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Баранов Артём. Большое спасибо Вам за тёплые слова, за то, что приехали к нам на праздник поздравить нас с 85-летием.
Сегодня на форуме добровольцев Вас спросили о том, будете ли Вы выдвигать свою кандидатуру на выборы Президента. И Вы ответили, что если Вас народ поддержит, то да, будете.
Так вот, сегодня в этом зале все без исключения Вас поддерживают. Владимир Владимирович, сделайте же нам подарок – огласите своё решение. Ведь мы – за Вас, ГАЗ за Вас!
В.Путин: Спасибо. Спасибо большое.
Действительно, лучшего места и лучшего повода для объявления об этом, наверное, нет. Спасибо вам за поддержку.
Я буду выдвигать свою кандидатуру на должность Президента Российской Федерации.
Спасибо вам большое, спасибо за эту реакцию. Спасибо за ваш труд, прежде всего. Спасибо за отношение к вашему делу, предприятию, городу, стране. Уверен, что всё у нас с вами получится.
Благодарю вас.

Рабочая встреча с врио губернатора Нижегородской области Глебом Никитиным.
Завершая поездку в Нижний Новгород, Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области Глебом Никитиным.
Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.
* * *
В.Путин: Глеб Сергеевич, Вы в Нижнем два месяца, да?
Г.Никитин: Да, два месяца.
В.Путин: Как Вы себя ощущаете?
Г.Никитин: Владимир Владимирович, во-первых, я хотел поблагодарить Вас за приезд. В городе, в области, в регионе я уже два месяца. Понял, что интереснейший регион, огромные вызовы, огромный потенциал. Со многими людьми удалось пообщаться и настроить депутатский корпус на конструктивный лад и консолидированную совместную работу. Люди понимают возможности региона, понимают, как их можно раскрыть. Я хотел бы Вам рассказать о самых основных моментах, которые нашёл в области.
Во-первых, сразу пришлось включиться в бюджетный процесс. Потому что, когда я приехал, собственно, он был на стадии подготовки к первому чтению. Мы прошли первое чтение 30 ноября в законодательном собрании. Если Вы обратите внимание на «разблюдовку», 70 процентов бюджетных расходов – это социальная сфера, в основном это расходы на выполнение обязательств перед бюджетниками в области здравоохранения, образования и других.
Если говорить про национальную экономику, то 60 процентов национальной экономики, то есть от 30 процентов, которые не идут на социалку, – это дорожное хозяйство, это дорожный фонд.
Если обратите внимание, доходы и расходы мы сейчас планируем с профицитом. Профицитный бюджет возможен только тогда, когда растёт экономика.
В.Путин: Региональная экономика, да?
Г.Никитин: Да, конечно, Владимир Владимирович.
В 2017 году, с учётом тех поправок, которые мы вносили, мы планируем обеспечить полностью выполнение всех показателей Ваших указов в социальной сфере. На это уходит 10,7 процента от общего объёма расходов регионального бюджета.
Хотел бы описать потенциал, за счёт которого, во-первых, происходит исполнение указов, во-вторых, за счёт чего мы делаем профицитный бюджет. Это, собственно, структура ВРП и ВВП. У нас больше, чем в среднем по стране, доля промышленности – 35 процентов. И мы, конечно, имеем очень высокую долю высокотехнологичных и наукоёмких производств, чуть ниже показано, что у нас 30 процентов наукоёмких и высокотехнологичных производств.
Дальше – больше, интереснее, здесь большое отличие от «средней температуры» по стране. Обрабатывающая промышленность. У нас она составляет больше 90 процентов – 90,4. В среднем по стране это 65 процентов. То есть самый основной драйвер, где можно искать точки роста, – это обрабатывающая промышленность.
Структура обрабатывающей промышленности тоже, мне кажется, Вам будет интересна. В общем и целом достаточно прогнозируемый процент по автопрому. Вы сегодня были на заводе ГАЗ, тут больше, чем в среднем по стране, – 12,4 процента автотранспортные средства занимают. Примерно на уровне страны нефтепродукты. Атомная промышленность – в четыре раза выше, чем в среднем по стране. У нас 10,8 процента – атомная промышленность, по сути, мы центр атомной промышленности всей страны.
Не могу не остановиться на очень важной теме. Знаю, что Вы этому уделяете очень большое внимание. Это развитие оборонно-промышленного комплекса и конверсии. Если обратите внимание, у нас идёт рост по ОПК больше, чем в целом по стране, уже на протяжении трёх лет, то есть было 128 процентов, 122, 114, тогда как по стране – 116, 113, 111. Но этот рост замедляется. Конечно, со временем доля оборонных заказов будет снижаться, нам очень важно заниматься конверсией.
В.Путин: Вот именно. Своевременно это нужно делать.
Г.Никитин: Я это понимаю, и мы уже по этому поводу работу развернули. У нас даже в Фонде развития промышленности одними из первых наши предприятия получают соответствующую поддержку.
Доля инноваций. Владимир Владимирович, тоже хотел бы порадовать с точки зрения потенциала. У нас удельный вес инновационной продукции в два раза выше, доля внутренних затрат на исследования и разработки – в четыре раза выше, чем в среднем по стране.
В.Путин: 16,5, да? Удельный вес?
Г.Никитин: Да.
Дальше я хотел немного сказать об ограничениях. Мы по инфраструктуре, конечно, некоторым образом отстаём. И для того, чтобы развивать научно-технологический и высокотехнологичный центр, надо будет строить дороги и другие объекты инфраструктуры. В частности, по дорогам, Вы видите, в среднем по стране не соответствующий требованиям уровень региональных дорог 58 процентов, у нас – 71. То есть надо заниматься, где-то 25 процентов мы тратим на дороги.
Решение одно – государственно-частное партнёрство. Есть определённые наработки в Правительстве по инфраструктурной ипотеке, Минэкономразвития занимается.
В.Путин: Дороги полного цикла.
Г.Никитин: Да, да. Я думаю, что, конечно, это инструмент, который мы тоже будем использовать. Я бы хотел, чтобы наш регион в этом проекте стал пилотной площадкой.
Что касается газоснабжения, также есть определённые ограничения. Но мы работаем с «Газпромом», и надеюсь на то, что соответствующие решения будут приняты.
В.Путин: Уровень газификации – 77 процентов, да?
Г.Никитин: Да, но это северные районы. Шесть районов газифицированы. То есть основной проект, который должен был бы стать знаковым для решения этой проблемы, – это магистральный газопровод Шахунья – Шаранга – Йошкар-Ола. Он важен и интересен не только для Нижегородской области. Мы таким образом решаем проблему газификации Марий Эл и Кировской области. Мы вместе с главами этих субъектов обращались в «Газпром». Но я ещё раз говорю, что мы встречаемся с Алексеем Борисовичем [Миллером]. В ближайшее время мы будем этот вопрос обсуждать. Я думаю, что найдём взаимопонимание.
В.Путин: С «Газпромом» договоримся. Вам только нужно с главами соседних регионов решить вопросы о синхронизации по сетям низкого давления и доведению газа до домохозяйств.
Г.Никитин: Я знаю эту проблему. У нас есть программа синхронизации.
В.Путин: Программа должна быть обеспечена финансированием.
Г.Никитин: Я понимаю. Нам нужно справиться с этим.
В.Путин: Если это будет на бумаге, то смысла не будет. «Газпром» подведёт магистральный газопровод, и всё на этом встанет.
Г.Никитин: Прекрасно понимаю.
В.Путин: Вместе с полпредством, может быть, поработайте и с Минфином, конечно.
Г.Никитин: Хорошо.
У нас дефицит собственной генерации. Что касается низких темпов развития электрических сетей, тоже я думаю, что мы с «Россетями» найдём решение по развитию в рамках их инвестпрограммы по развитию инфраструктуры.
Здесь важный момент – социальная сфера. На самом деле капитальный ремонт учреждений здравоохранения, образования, культуры практически не проводился. У нас не было средств на текущее содержание в первую очередь.
В.Путин: Мы сейчас оказываем значительную помощь региональным бюджетам, знаете об этом, снижаем уровень кредитной нагрузки, и это даст нам возможность решать задачи и инфраструктурные, и в области здравоохранения, образования. Сколько, получается, средств вы получите дополнительно от снижения нагрузки на бюджет?
Г.Никитин: На самом деле у нас должно было быть 14 миллиардов погашения в 2018 году.
В.Путин: А его не будет.
Г.Никитин: Да, его не будет.
В.Путин: Значит, 14 миллиардов не получите.
Г.Никитин: На самом деле уровень доходов остался примерно на уровне гармоничного экономического роста. Если бы нам нужно было обеспечить это погашение, то это была бы просто серьёзнейшая проблема. Но высвобождение на снижение ставки, потому что мы размещаем это реструктуризацией и госкредитом, около миллиарда мы выигрываем.
В.Путин: Потому что прошла реструктуризация.
Г.Никитин: Мы должны 5 процентов всё равно погашать, то есть мы выполняем соглашение с Минфином.
В.Путин: Да, да. А должны были бы сколько погашать?
Г.Никитин: Должны были бы все истекающие в 2018 году.
В.Путин: Там разница будет не 1 миллиард, она будет больше.
Г.Никитин: В совокупности, если брать все виды последствий, негативные и позитивные, то получается выигрыш в размере миллиарда.
В.Путин: Хорошо, но даже если миллиард, всё равно можно начать ремонт учреждений здравоохранения и образования.
Г.Никитин: Безусловно, мы заложим это и в бюджет как раз.
В.Путин: И очень важно не забираться в новые долги.
Г.Никитин: Ни в коем случае, я сказал, что у нас бюджет пока планируется профицитный.
В.Путин: Чрезвычайно важно обеспечить оздоровление региональных финансов.
Г.Никитин: Мы планируем профицит бюджета.
В.Путин: И на этой базе решать социальные задачи и инфраструктурные.
Г.Никитин: Обязательно.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter