Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня, 30 августа 2017 года, в Кирове открыли движение по отремонтированному 15-километровому подъезду к Кирову от федеральной автодороги Р-176 «Вятка».

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Григорий Прокуронов, врио губернатора Кировской области Игорь Васильев, и.о. начальника ФКУ Упрдор «Прикамье» Сергей Царьков и глава города Валерий Владыкин.

Примыкающий к федеральной трассе Р-176 участок дороги – главные автомобильные ворота региональной столицы. Об этом в своей речи сказал Григорий Прокуронов:

- Дорога востребована среди горожан и гостей региона. Понимая большую социальную значимость объекта, дорожники выполнили ремонт участка с более чем двухмесячным опережением графика и высоким качеством. Теперь это современная трасса, оснащенная всем необходимым для безопасного движения.

Врио губернатора Кировской области Игорь Васильев поблагодарил дорожников за высокое качество работ и отметил, что «подъездная дорога к Кирову, соединяющая федеральную трассу и центр города, стала лицом области. И в этом – большая заслуга дорожных работников».

Работы на объекте начались в июне этого года и были полностью закончены на два месяца раньше предусмотренного графиком срока. За это время на 15-километровом участке выполнено устройство дорожного покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона, а также укрепление обочин. В целях обеспечения безопасности дорожного движения на подходах к путепроводу через железную дорогу у поселка Гирсово установлено 500 погонных метров нового барьерного ограждения. Также устроено 300 п.м. водостока и нанесена горизонтальная дорожная разметка термопластиком.

Для удобства пешеходов отремонтировано 12 автобусных остановок общественного транспорта – на них заменены бордюрные камни, обновлено асфальтобетонное покрытие и устроены новые автопавильоны.

Всего в 2017 году в Кировской области планируется привести в нормативное состояние более 168 км федеральных трасс и 450 п.м. искусственных сооружений. На эти цели из федерального бюджета выделено около 3 млрд. рублей.

Справка

Автомобильная дорога Р-176 «Вятка» Чебоксары – Йошкар-Ола – Киров – Сыктывкар, подъезд к г. Киров км 0+208 – км 15+000 расположена в Юрьянском и Слободском районах Кировской области и в городском округе Киров. Отнесена к автодорогам III технической категории и имеет на всем своем протяжении две полосы движения. Всего в Кировской области в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Прикамье» находится 797,361 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Министр Вероника Скворцова информировала о снижении смертности россиян

"Согласно данным официальной статистики Росстата за 7 месяцев текущего года в нашей стране умерло на 23,7 тысяч человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Смертность населения снизилась на 2,3 % и составила 12,7 на 1000 населения (за 7 мес. 2016 года – 13,0 на 1000 населения).

Достигнутые результаты обусловлены снижением смертности от всех основных причин: от болезней системы кровообращения - на 3,3 %, новообразований - на 2,8 %, туберкулеза - на 15,2 %, болезней органов дыхания - на 9,0 %, в том числе от пневмоний - на 21,0 %, болезней органов пищеварения - на 4,2 %, внешних причин смерти - на 10,7 %, в том числе от дорожно-транспортных происшествий - на 8,5 %.

На протяжении текущего года удерживается исторический минимум показателя младенческой смертности, которая за 7 месяцев снизилась на 11,7% и составляет 5,3 на 1 000 родившихся живыми. При этом более чем в половине регионов (в 43 из 85 субъектов Российской Федерации) этот показатель уже ниже 5,0, что соответствует лучшим мировым результатам. Так, например, в Липецкой области ­младенческая смертность составляет 2,3 на 1 000 родившихся живыми, в Ивановской области ­– 2,9, Московской и Воронежской областях – 3,6, в Республике Чувашия – 3,7.

Отдельно следует отметить снижение смертности населения трудоспособного возраста. За 6 месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года смертность населения данной возрастной группы снизилась на 8,5 %, в том числе среди мужчин на 8,6 %, женщин – на 8,3 %. Если переводить сухие проценты в конкретные человеческие жизни, то можно сказать, что за этот период времени умерло на 21,5 тыс. человек меньше, чем за аналогичный период годом ранее.

Снижение смертности произошло за счет снижения смертности от новообразований - на 5,5%, болезней кровообращения - на 7,2 %, туберкулеза - на 17,6 %, болезней органов дыхания - на 23,3 %, болезней органов пищеварения - на 10,2 %, внешних причин смерти - на 11,0 %, в том числе от дорожно-транспортных происшествий – на 10,3 %, от случайных отравлений алкоголем – на 21 %"

Министр Вероника Скворцова посетила Республику Удмуртия с рабочим визитом

В рамках визита Вероника Игоревна посетила БУЗ УР «Городская поликлиника №2 МЗ УР», где ознакомилась с реализацией приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» (краткое наименование проекта «Бережливая поликлиника»), в том числе с ведением электронной медицинской карты, электронного листа нетрудоспособности.

«Пять месяцев назад вы включились в проект «Бережливая поликлиника». Две поликлиники (взрослая и детская) уже готовы. Мы посмотрели взрослую. Отличный образец того, как нужно двигаться вперед. Это реально экономит время и пациента, и врача, а также меняет стилистику работы, вводя в эксплуатацию информационные системы и формируя единую региональную информационную систему», - отметила Министр.

Вероника Скворцова также осмотрела экспозицию медицинской техники, произведенной предприятиями Удмуртии. Она отметила, что с учетом некоторых транспортных сложностей, республика развивает хорошие выездные формы медицинской помощи на платформе автомобильного завода «КАМАЗ».

«Очень хорошо, что вы системно подходите к организации работы. Самый главный показатель – это первичное звено. Вы строите фельдшерско-акушерские пункты: в прошлом году их было 25, в этом году построено еще 22 модульных ФАПа. Таким образом, вы полностью закрываете ситуацию доступности первичной помощи. У вас не остается слепых пятен», - сказала Вероника Скворцова.

Министр также провела встречу с врачами, работающими в сельской местности по программе «Земский доктор». Она упомянула, что очень рада видеть молодых и перспективных коллег. «Это прекрасная школа жизни. На мой взгляд, каждый молодой специалист должен через это пройти. А дальше, как душа определит. Наша задача – создать такие условия, чтобы каждый из вас мог реализоваться так, как он хочет» - подчеркнула Министр.

Арбитражный суд Башкирии в вердикте по иску Роснефти признал действия АФК "Система" по реорганизации компании "Башнефть" способом неправомерного вывода активов. Об этом сообщает телеканал RT.

"Суд полагает, что принятое ответчиками решение о реорганизации представляет собой способ вывода активов из Башнефти, поскольку условия реорганизации, в результате которой Башнефти были причинены убытки, определены по усмотрению ответчиков. Само проведение реорганизации в течение января—мая 2014 года, непосредственно перед истребованием акций в судебном порядке в ноябре 2014 года, указывает на намерение ответчиков использовать корпоративную процедуру реорганизации прежде всего для неправомерного вывода активов контролируемого общества", — сообщается в опубликованном решении суда по иску Роснефти.

Роснефть, которая в 2016 году приобрела 50.1% акций Башнефти, с своём иске указывала, что структуры Евтушенкова, не являясь законными владельцами компании и осознавая риски истребования акций в пользу законного владельца, которым являются власти Башкирии, под видом реорганизации выводили из Башнефти активы и денежные средства. Суд счёл эти доводы истцов подтверждёнными и правомерными.

В решении суда указано, что АФК "Система" располагала возможностями устранить перекрёстную схему владения акциями, но не обосновала целесообразность действий, совершённых в отношении активов Башнефти.

Президент АФК "Система" Михаил Шамолин заявил, что корпорация будет отстаивать свои интересы в споре с Роснефтью всеми способами — вплоть до обращения в Верховный суд.

В мае компания "Роснефть" подала иск в Арбитражный суд Башкирии с требованием взыскать с АФК "Система" и "Система-Инвест" 106.6 млрд руб. убытков, которые компания "Башнефть" понесла в результате реорганизации в 2014 году. Позднее сумма исковых требований с учётом разницы курсов валют была увеличена до 170.6 млрд руб. Впоследствии к иску присоединилась Башкирия, владеющая пакетом "25% + 1 акция" "Башнефти".

Минсельхоз сохраняет прогноз по сбору зерновых на фоне резкого похолодания. Об этом говорится в сообщении министерства по итогам совещания о ходе уборочных работ и ситуации на рынке зерна, которое провёл министр сельского хозяйства Александр Ткачёв.

А.Ткачёв отметил, что ресурсы внутреннего зернового рынка достаточны для удовлетворения спроса, как на пищевые цели, так и на кормовые цели и семена. Рынок зерна характеризуется также высоким экспортным потенциалом. "В текущем году мы сможем полностью обеспечить растущие потребности в продовольственном и фуражном зерне на внутреннем рынке, а также обеспечить экспортные поставки", - сказал А.Ткачёв, цитируемый в сообщении, и дополнил, что "экспорт пшеницы с начала сезона вырос на 11% и превысил 5 млн т".

По оперативным данным ФТС России, на 30 августа в текущем 2017/2018 сельскохозяйственном году экспортировано 6.9 млн т зерна, что на 298% выше, чем за аналогичный период прошлого сезона (5.4 млн т). Экспорт пшеницы с начала сезона составил 5 млн т, что на 11.3% выше уровня 2016/2017 сельскохозяйственного года (4.5 млн т), ячменя - 1.4 млн т, что на 71% выше уровня 2016/2017, кукурузы - 502 тыс. т, что в 12 раз превышает уровень прошлого сезона (43 тыс. т), прочих культур - 42 тыс. т, что на 31.3% выше уровня прошлого сезона (32 тыс. т).

Ранее министр отмечал, что полученный в текущем году урожай пшеницы будет востребован на мировом рынке и по итогам сезона 2017/2018 превысит результаты прошлого сельхозгода (сезон 2016/2017 - 35.5 млн т зерновых, в том числе 27.1 млн т пшеницы).

Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Петр Чекмарев, слова которого также приводятся в сообщении, отметил, что в ряде регионов Центральной России, Поволжья и Урала отмечается резкое похолодание, синоптики прогнозируют дождливую погоду, что может привести к снижению урожайности сельхозкультур и возникновению трудностей с уборкой урожая. "На 29 августа собрано более 92 млн т зерновых в первоначально оприходованном весе, то есть после доработки собранный объем зерна сократится до 84 млн т. С учетом погодных условий Минсельхоз России сохраняет консервативный прогноз по сбору зерновых в объеме 110 млн т в 2017 году", - сообщил директор профильного департамента.

В ходе совещания участники обсудили последствия неблагоприятных погодных условий (весенние заморозки, засуха, наводнение, переувлажнение), которые произошли в текущем году в 16-ти субъектах Российской Федерации: Забайкальский край и Приморский край, Республики Мордовия, Крым, Башкортостан, Карачаево-Черкесская, Бурятия, Тыва, Ингушетия, Саха (Якутия) и Чувашская, а также Костромская, Тюменская, Челябинская, Курская и Архангельская области.

В 2017 году в 16-ти регионах введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, из них 12 регионов (Забайкальский край, Республики Крым, Башкортостан, Тыва, Бурятия, Мордовия, Саха (Якутия), Тюменская, Челябинская, Курская, Костромская и Архангельская области) представили в Минсельхоз России документы, обосновывающие причинённый ущерб, для проведения экспертной оценки.

По документам, представленным органами управления АПК регионов, от чрезвычайных ситуаций пострадало 673 сельхозпроизводителя, заявленная площадь гибели сельхозкультур составила 188.8 тыс. га, ущерб по прямым затратам - 2 млрд руб.

По состоянию на 29 августа экспертная оценка представленных документов проведена по четырём регионам: Республика Мордовия, Тюменская, Челябинская и Курская области. По результатам экспертной оценки пострадавшими признано 90 хозяйств, площадь гибели сельхозкультур составила 45.9 тыс. га (0.6% от всей посевной по России), ущерб по прямым затратам - 433.9 млн руб.

В ТОЛЬЯТТИ ИЩУТ НОВЫЕ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ АММИАКА В АТМОСФЕРУ

Управление Росприроднадзора по Самарской области и силовые структуры ведут комплексную проверку территории Северного промузла на предмет выявления новых источников выбросов вредных веществ в атмосферу.

Неблагополучная экологическая обстановка в Тольятти в августе этого года стала темой обсуждения на совещании в администрации городского округа с привлечением представителей крупных промышленных предприятий и надзорных органов.

«День города» ранее сообщал о последствиях погодной аномалии и негативной реакции на неё жителей Тольятти. Судя по всему, к августу 2017 года ещё долго будет приковано внимание специалистов различных ведомств, курирующих вопросы охраны природы и здоровья человека. Да и городским властям предстоит найти способы решения вопросов, отложить которые ещё на неопределенный срок не удастся.

Поход за запахами

Директор Тольяттинской гидрометобсерватории (СГМО) Надежда Карпасова заострила внимание участников совещания на особенностях нынешнего лета. Длительные периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тольятти объявлялись дважды: в июле — 10,5 суток подряд, в августе — 11 суток, с 12 по 23 число. Самым неблагополучным днём стало воскресенье 20 августа.

Поток жалоб на выбросы в атмосферу был настолько большим, что заставил сотрудников СГМО перейти на дополнительный отбор на посту наблюдения на границе санитарно-защитной зоны Северного промышленного узла, расширить перечень веществ, а ещё — выезжать по отдельным адресам и в ночные часы, чтобы проверить утверждения граждан, что выбросы производятся в ночное время. Жалобы на запахи подтверждения не нашли. В то же время Надежда Карпасова заявила, что реагировать на жалобы необходимо оперативно и адекватно, а это не всегда получается.

Директор гидрометобсерватории констатировала: в арсенале у специалистов только оборудование на постах наблюдения и ручные приборы. Передвижная лаборатория, о необходимости приобретения которой в Тольятти говорится много лет, так и не появилась.

Есть насущная необходимость установки дополнительного поста наблюдений за выбросами вредных веществ в атмосферу в связи с увеличением жилой застройки города. Вопрос давно обсуждается, но результата нет.

В поисках источника

Первыми «подозреваемыми» в загрязнении воздуха Тольятти у горожан стали предприятия большой химии, расположенные в Северном промышленном узле. Каких только измышлений и обвинений в их адрес ни прозвучало, особенно в соцсетях.

Официальные заявления предприятий об отсутствии запредельных выбросов вредных веществ подтверждали и результаты проб с постов наблюдений Тольяттинской гидрометобсерватории. Из большого числа проб по различным веществам было выявлено пять в Центральном районе и одна в Комсомольском, где фиксировалось незначительное превышение по аммиаку.

Специалисты Управления Росприроднадзора по Самарской области на эти отклонения обратили особое внимание. Начались проверки по выявлению новых источников загрязнения в промышленной зоне Центрального района. Несколько из них уже обнаружены. Проверки будут продолжаться до 20 сентября, после чего информацию обещают обнародовать.

Заместитель руководителя Управления Росприроднадзора Дмитрий Шинкевич заявил о том, что назрела необходимость формировать сводный том ПДВ (предельно допустимых выбросов) для предприятий Северного промузла. Сейчас — у каждого свой, и оценить влияние на атмосферу Тольятти каждого предприятия в отдельности нереально.

Сегодня, по словам Шинкевича, к экологической ситуации в Тольятти приковано внимание многих служб, включая Роспотребнадзор, Ростстехнадзор и даже ФСБ. Такого взаимодействия не было давно, ситуация будет проанализирована и «все получат своё».

Уже по ходу обсуждения выявились изъяны, без устранения которых говорить о серьёзном улучшении состояния атмосферного воздуха в Тольятти вряд ли получится. Так, договоры с Тольяттинской гидрометобсерваторией об оповещении о НМУ имеют только 6 предприятий — АВТОВАЗ, КуйбышевАзот, Тольяттиазот, Сибур/Тольяттикаучук, Тольяттинский трансформатор и Фосфор-Транзит.

Представители ТЭЦ ВАЗа и ТоТЭЦ, являющиеся структурными подразделениями филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс» заявили, что сами отслеживают информацию на сайте Приволжского УГМС.

А большинство средних и мелких предприятий, скорее всего, и этого не делают, продолжая работать в привычном режиме даже при неблагоприятных метеоусловиях. Вполне резонно прозвучало предложение пересмотреть систему оповещения о НМУ.

Отдельного разговора заслуживает проблема загрязнения атмосферы выбросами автотранспорта. По словам руководителя управления природопользования и охраны окружающей среды администрации Тольятти Надежды Павлиновой, 65,5% загрязнений воздуха приходится на автомобильный транспорт.

Департаменту городского хозяйства предстоит большая работа, чтобы механизм взаимодействия со всеми хозяйствующими субъектами, оказывающими влияние на экологию Тольятти, стал более эффективным.

Серафима Львова

ТИМОФЕЕВА: РЕФОРМУ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НЕОБХОДИМО СРОЧНО КОРРЕКТИРОВАТЬ

В России нужно срочно вносить поправки в реформу обращения с отходами. Об этом заявила председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

«Качество терсхем низкое, много ошибок и неточностей. Некоторые терсхемы — в Иркутской, Ульяновской областях — уже оспариваются в судах. Из-за того что в законе не было предусмотрено обязательное включение в территориальные схемы всех объектов размещения отходов, некоторые муниципальные полигоны просто «выпали» из схем. Неугодных игроков выдавливают и потом будут банкротить. Фактически это искусственный передел рынка»,- цитирует депутата пресс-служба комитета.

По её мнению, важно честно признать низкое качество территориальных схем, утвердить к ним жёсткие требования и заставить оперативно доработать. Она также отметила, что россияне не должны платить за сортировку мусора, если это приносит доход операторам от продажи вторсырья.

«Если сортировка мусора приводит к получению дополнительного дохода операторам от продажи вторсырья, за это не должны платить граждане. Если сортировка позволяет снизить объём захоронения отходов, то это прямой интерес полигона — он будет дольше эксплуатировать земельный участок. И тогда тоже за это не должны платить люди»,- добавила депутат, отметив, что парламентарии продолжат дорабатывать реформу.

Россия > Экология > ecoindustry.ru, 31 августа 2017 > № 2294566

В ВОЛГУ У НОВОЙ НАБЕРЕЖНОЙ СНОВА СЛИЛИ ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА

Жители Саратова снова заметили пятно желтой жидкости, вылитой в Волгу у новой набережной.

Фотографии, запечатлевшие загрязнение, опубликовал очевидец в группе «Саратов онлайн» ВКонтакте, сообщив, что пятно увидел в три часа дня 30 августа.

Напомним, аналогичное пятно видели у набережной в апреле этого и в декабре прошлого года. От загрязнения погибли несколько диких уток. После прошлогоднего происшествия руководитель управления Росприроднадзора по Саратовской области Андрей Андрющенко заявил, что содержание нефтепродуктов в воде на месте выброса в тысячу раз превышает норму. Загрязняющие вещества были вывезены с помощью спецтехники. В этом году пробы не выявили загрязнения воды на месте сброса. Специалисты предположили, что пятно является результатом слива отходов производства, предположительно, взвеси железа и сульфатов.

Несколько дней назад на другом участке новой набережной саратовцы заметили пятно слитой неизвестными ярко-голубой жидкости. Её происхождение устанавливают эксперты, ликвидировать загрязнение поручено спасателям и администрации города.

В России 2017 год объявлен Годом экологии. Сначала президент Владимир Путин, а вслед за ним и губернатор Валерий Радаев поручили чиновникам заняться очисткой Волги.

ООО «Лес» планирует начать производство топливных пеллет в Кировской обл.

30 августа 2017 г. временно исполняющий обязанности губернатора Кировской обл. Игорь Васильев посетил ООО «Лес» в с. Новотроицком Шабалинского р-на, об этом сообщает пресс-центр правительства региона.

Предприятие реализует полный цикл переработки леса, начиная с выращивания саженцев в своем питомнике до производства готовых изделий. ООО «Лес» выпускает около 600 м3 сухих пиломатериалов и погонажных изделий в месяц. Также предприятие изготавливает домокомплекты, которые поставляет в Москву, Саратов, Калугу, Астрахань и на Ямал. Более десяти лет ведется сотрудничество с IKEA, которой поставляются различные пиломатериалы.

«Мы выпускаем от трех до шести домов в месяц, планируем удвоить выпуск, — отметил коммерческий директор ООО «Лес» Андрей Дурнев. — Кроме того, из отходов — опила и стружки — планируем начать производить пеллеты».

Немецкий бизнесмен решил купить созданный Лужковым агрокомплекс

Российско-германская компания «Эконива-АПК» немецкого бизнесмена Штефана Дюрра подала ходатайство на покупку основанного Юрием Лужковым агрокомплекса «Мосмедыньагропром». Сейчас компания принадлежит калужскому минэкономразвития/

«Эконива-АПК холдинг» подала ходатайство на покупку 99,9% акций производителя молока «Мосмедыньагропрома», говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы.

По данным «СПАРК-Интерфакса», сейчас собственником «Мосмедыньагропрома» является минэкономразвития Калужской области. Компании принадлежат сельскохозяйственные угодья площадью 12 тыс. га в Калужской области и более 7 тыс. голов крупного рогатого скота.

Министр сельского хозяйства Калужской области Леонид Громов заявил РБК, что в рамках приватизационной программы, проводимой в регионе, власти были заинтересованы в привлечении на «Мосмедыньагропром» «надежного и проверенного инвестора, способного вдохнуть в предприятие вторую жизнь». «Это предприятие [«Мосмедыньагропром»] работает более десяти лет. И необходимо, конечно, обновление производственных мощностей. «Эконива — АПК холдинг» имеет положительную репутацию, является одним из крупнейших производителей молока в Европе. Холдинг уже реализовал ряд проектов в Калужской области. В частности, он производит здесь 210 т молока в сутки», — отметил министр.

По словам Громова, в ближайшее время состоятся очередные торги по продаже пакета акций «Мосмедыньагропрома». «И есть уверенность, что компания «Эконива» приобретет [акции «Мосмедыньагропрома»] за ту цену, которая была бы для них приемлема», — добавил он.

«Мосмедыньагропром» был основан в 2000 году по решению занимавшего тогда пост мэра Москвы Юрия Лужкова. Холдинг создавался на базе предприятий «Петровский», «Труд», «Корнеевский», «Заря» и «Романово». Компания принадлежала мэрии Москвы. Агрокомплекс привлекал масштабные инвестиции из столичного бюджета — за десять лет Москва вложила в «Мосмедыньагропром» 4,5 млрд руб. В 2008 году в городе Медынь открыли завод «Школьное питание», обеспечивавший молочными продуктами школьников Москвы и Подмосковья. На территории комплекса также существовала установка по получению электроэнергии, работавшая на навозе, и выращивалась кукуруза по запатентованному Лужковым методу.

После отставки Лужкова новый мэр Москвы Сергей Собянин включил «Мосмедыньагропром» в программу приватизации на 2011–2013 годы. В 2012 году заммэра Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений Наталья Сергунина оценивала холдинг в 5 млрд руб. Однако в апреле 2013 года на 99,9% акций агрокомплекса и его имущество, которые были выставлены столичными властями единым лотом за 5 млрд руб., не было подано ни одной заявки. К сентябрю 2013 года оценка «Мосмедыньагропрома» существенно снизилась — Москва выставила его на торги за 1,995 млрд руб.

«Эконива», по данным отраслевого портала DairyNews, является крупнейшим в России производителем сырого молока — по состоянию на ноябрь 2016 года годовой объем его производства составлял 1,2 млн т. Предприятия холдинга работают в Воронежской, Курской, Новосибирской, Калужской, Оренбургской и Тюменской областях на общей площади 230 тыс. га. Помимо производства молока холдинг занимается мясным скотоводством.

От дорожных знаков отнимут 30 %

Дорожные знаки уменьшенного формата начнут использовать по всей России

Алина Распопова, Анатолий Караваев

Дорожные знаки уменьшенного размера начнут внедрять на российских дорогах до конца года. После успешного эксперимента в нескольких городах эту практику распространят по всей территории России. По мнению членов правительственной комиссии по ПДД такое решение позволит оптимизировать городскую среду и сэкономить бюджетные средства. Эксперт считает, что уменьшенные знаки можно применять только в зоне движения транспорта со скоростью до 60 км/час.

На правительственной комиссии по безопасности дорожного движения было принято решение о начале внедрения в России дорожных знаков меньшего диаметра. Об этом сообщает корреспондент «Газеты.Ru», присутствовавший на заседании в четверг, 31-го августа.

Изменения в соответствующие стандарты будут внесены до конца текущего года. Соответствующее решение приняли члены комиссии оценив результаты проведенного эксперимента в столице, а также в Санкт-Петербурге, Саратове и Владимире.

Подробнее о готовящемся нововведении рассказал глава московского департамента транспорта Максим Ликсутов. По его словам, комиссия поддержала решение вывести уменьшенные знаки из состояния эксперимента в постоянное использование – эту идею также поддержали в ГИБДД.

В свою очередь председатель технического комитета 703 «Удобная дорога» Александр Шумский рассказал, что площадь дорожных знаков уменьшилась в среднем на 30 процентов.

«Кроме того, некоторые знаки удается совместить, тем самым снизив их общее количество, — отметил эксперт. — Таким образом удается создавать новую городскую среду и экономить бюджетные средства. Уже в сентябре будет выпущен стандарт на дорожные знаки, который позволит использовать уменьшенные знаки не на экспериментальной, а на постоянной основе».

Также на заседании поддержали решение о сокращении общего числа знаков на улицах. Речь идет о вспомогательных знаках, например, о количестве парковочных мест и различной дополнительной информации.

Автомобильный эксперт, координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов в беседе с «Газетой.Ru» согласился, что решение по установке дорожных знаков меньшего диаметра действительно позволит сэкономить затраты на их закупку. Кроме того, по его оценке, упростится и процесс их установки. Однако эксперт обратил внимание на то, что размещать такие уменьшенные дорожные знаки можно только на участках, где реальная скорость автомобилей не будет превышать 60 км/час.

«Восприятие дорожных знаков водителями зависит от погодных условий, а также от скорости движения, — сказал Шкуматов. — Чем выше разрешенная скорость, тем большего размера должен быть дорожный знак.

Это нужно для того, чтобы водитель элементарно мог его увидеть. Уменьшенные знаки хороши там, где допустимая скорость невысока, там, где водители не гоняют. Например, 40-60 км/час. Но если использовать их для 90 км/час то будут проблемы. Потому что у водителей будет всего доли секунд для того, чтобы увидеть этот знак. Поэтому все зависит от скорости и очень важно, чтобы в регионах не соблазнились идеей закупать исключительно небольшие знаки в целях экономии потому что в таком случае последствия будут печальными и аварийность вырастет».

Эксперимент с дорожными знаками уменьшенного размера начался в Москве в январе этого года. На пяти улицах столицы появились дорожные знаки уменьшенного размера. Вместо стандартных по ГОСТу табличек «Остановка запрещена» и «Парковка» размером 700х700 мм на трех улицах появились знаки 500x500мм, а на двух еще меньше – 400х400мм. Табличка «Платные услуги» была уменьшена с 700х350мм до 500х250мм.

«Мы объединили некоторые знаки и некоторые типы табличек между собой. Тем самым мы сокращаем количество знаков, — объяснял тогда глава ЦОДД Вадим Юрьев (именно в ЦОДД и разработали такую идею). — У нас будут комбинации из знаков «Парковка» и таблички «Платные услуги», и знака «Парковка» и таблички «Место для инвалидов».

По его словам, такой шаг оправдан как по эстетическим, так и экономическим соображения. «Москва вкладывает очень серьезные ресурсы в обновление облика города. Город становится красивее, город становится абсолютно европейской столицей, выглядит очень привлекательно. Мы посмотрели на то, как мы можем внести свой вклад в это, и решили, что правильная история — это сократить размер дорожных знаков. Мы делаем более привлекательной среду для горожан, и также экономим городские деньги, потому что знак уменьшенного размера на 30% дешевле, а за счет объединения знаков и табличек, уменьшается еще и количество таких знаков на улицах города», — объяснял чиновник.

Эксперт Александр Шумский отводил на эксперимент до полутора месяцев и, прогнозируя его успех, предполагал, что до конца 2017 года уменьшенные знаки могут появиться в центре города повсеместно.

Кстати, совсем недавно, в столичном районе Хамовники городские власти решились на новый «знаковый» эксперимент. Вместо знаков «Платная парковка» и табличек «Платные услуги» через каждые 100 метров установят большой знак «Зона регулируемой стоянки» при въезде в платную зону. Также останутся уменьшенные знаки парковки для инвалидов, посольств, бесплатных парковок возле социальных объектов.

Таким образом, количество дорожных знаков сократится в районе на 40%. Чтобы водители не путались, в платной зоне на специализированные парковки нанесут специальную голубую разметку. В общей сложности эксперимент затронет 25 улиц и продлится 3 месяца.

Завершены первые проекты благоустройства, запланированные на текущий год

Завершено благоустройство первых объектов, реализованных в 2017 году в рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды. Более десяти муниципалитетов страны уже полностью завершили все запланированные работы. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис 31 августа в ходе Всероссийского селекторного совещания.

В рамках приоритетного проекта формирования комфортной городской среды в 2017 году в России обустраивается порядка 20 тысяч дворов и около 3000 общественных пространств. Объекты благоустройства на всей территории страны сдаются ежедневно. Уже полностью завершили все запланированные работы в городе Уварово Тамбовской области, отдельных муниципалитетах Калужской и Курганской областей, Приморского и Алтайского края, во Владивостоке. В Тульской области полностью завершены работы на 53 объектах из запланированных 239, а в Кемеровской области сданы работы в 50 дворовых территориях.

В Республике Татарстан за последнее время были открыты 7 обустроенных общественных пространств, в том числе парк «Молодежный», детский парк «Калейдоскоп» и два общественных пляжа.

«Посещая регионы, мы видим, что работы по благоустройству идут активными темпами, и те проекты, которые сегодня реализуются, поддерживаются горожанами – люди сами выбирали, как должны выглядеть их дворы и парки, и тщательно контролируют ход работ. Но хочется подчеркнуть – важно внимание к деталям. Принимая работы, особенно тщательно проверяйте качество установки малых форм и обязательно разговаривайте с жителями – все ли их устраивает. И отдельное внимание стоит уделить старшему поколению, как правило, пожилые люди просят установить шахматные столики или беседки – и это важнейшая часть инфраструктуры каждого двора», - прокомментировал замглавы Минстроя России Андрей Чибис.

Одновременно с практическими работами и на их основании регионы разрабатывают пятилетние программы благоустройства, подавляющее число регионов уже разработали и утвердили эти документы.

ВЭБ погружается в blockchain

Мария Андреева

В октябре 2017 г. в Москве откроется Центр компетенций по исследованию технологии blockchain. Его основателями стали Внешэкономбанк (ВЭБ) и Ethereum foundation. Сумма инвестиций в создание этого центра составила несколько десятков миллионов рублей. Основатели заявили, что это первый в РФ подобный центр. Основным потребителем его услуг должны стать отечественные госкомпании и органы власти. Кроме того, в ВЭБ и Ethereum foundation считают, что у России есть все шансы в ближайшей перспективе стать мировым лидером в сфере развития технологии blockchain.

Об открытии Центра компетенций по исследованию технологии blockchain вчера сообщили представители ВЭБ и основатель Ethereum foundation главный архитектор платформы Ethereum Виталик Бутерин на территории НИТУ МИСиС (Национальный исследовательский технологический университет МИСиС). НИТУ МИСиС и станет главной площадкой, где будет создан Центр компетенций по blockchain. Основатели заявили, что это первый в РФ подобный центр.

Отметим, что ВЭБ и Ethereum foundation заключили соглашение о партнерстве на днях в городе Иннополисе (Республика Татарстан). Соглашение предусматривает партнерство в реализации проектов с использованием технологии распределенного реестра и платформы Ethereum, формирование экспертного сообщества по платформе Ethereum, а также совместную разработку и проведение образовательных программ для подготовки специалистов в области распределенных реестров и платформы Ethereum на базе Центра компетенций blockchain Внешэкономбанка. При этом в ВЭБ вчера отметили, что банк выступает лишь координатором центра.

По словам главы Внешэкономбанка Сергея Горькова, идея создать Центр компетенций по исследованию технологии blockchain возникла в мае текущего года. Он уточнил, что сумма инвестиций в создание этого центра составила несколько десятков миллионов рублей. Сергей Горьков подчеркнул, что денежное вложение несопоставимо мало по сравнению с тем результатом, который ожидается получить от этого центра. Создатели Центра отмечают, что главное - это интеллектуальное вложение.

"Мы считаем, что центр очень важен, так как у специалистов должно быть одно место притяжения. В центр может обратиться любая проектная команда, любой стартап. Это место, где будет рождаться и писаться контент и где будут сформированы команды. Кроме того, это то место, где на коворкинговой основе можно разработать технологию или получить информацию", - заметил Сергей Горьков.

Он уточнил, что Центр компетенций по исследованию технологии blockchain будет открыт в начале октября этого года. Глава ВЭБ отметил, что в настоящее время уже есть много проектов, которые могут быть рассмотрены в цетре. В частности, это проекты, связанные с закупками, а также с финансовыми технологиями. "Проектов много, так что сложно сказать, сколько их точно будет. Мы ожидаем, что после 1 октября резиденты будут заявлять о своих проектах", - отметил Сергей Горьков.

Кроме этого, Сергей Горьков добавил, что центр будет сосредоточен на исследовании технологии blockchain и не будет специализироваться на ICO (Initial Сoin Оffering - первичное предложение криптовалют).

"Для нас создание такого центра крайне необходимо, потому что в последние годы наблюдается постоянный рост интереса талантливых абитуриентов к техническим специальностям. Поэтому мы должны в рамках университета дать возможность изучать все самое передовое и лучшее", - сказала вчера ректор НИТУ МИСиС Алевтина Черникова. Она добавила, что центр открыт не только для студентов МИСиС.

Сергей Горьков считает, что вlockchain как явление уже развивается, и каждому государству пора определить свое отношение к этому. При этом, добавил он, один из факторов, который позволит России занять лидирующие позиции в blockchain, - это количество опытных ИТ-специалистов.

Говоря о российских ИТ-специалистах член наблюдательного совета Ethereum и представитель Ethereum в России Владислав Мартынов отметил, что качество отечественных специалистов высокое, но по количеству их не хватает. Он добавил, что спрос на специалистов blockchain вырос за последний год в 20 раз.

"Все предпосылки для того, чтобы blockchain в России развивался, есть. Основной сдерживающий фактор развития технологий на базе blockchainри это - это старая законодательная база во всем мире", - заметил представитель Ethereum в России. Но и представители ВЭБ, и сам Виталик Бутерин отметили, что для РФ переломный момент в развитии blockchain произошел на ПМЭФ-2017 (Петербургский международный экономический форум). Тогда президент России Владимир Путин лично встретился с Виталиком Бутериным. Стороны обсудили возможность использования новейших технологий в российской экономике.

"Путин знает, что такое блокчейн - это и есть хайп", - заметил вчера в МИСиС Виталик Бутерин.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews, сколько разработчиков сейчас трудятся над платформой Ethereum, Виталик Бутерин сказал, что сейчас около 40-50 сотрудников работают в Ethereum, и распределены они по 10 странам. Кроме того, несколько человек уже работают в России. Еще несколько разработчиков будут трудиться в новом центре.

Вчера в ходе дискуссии на площадке МИСиС представители ВЭБ заметили, что решения на базе технологии blockchain сейчас активно внедряют российские банки.

Как напомнил исполняющий обязанности директора транзакционного бизнеса Альфа-Банка Павел Рязанов, банк реализовал уже не один проект на базе платформы Ethereum и планирует продолжать сотрудничество.

"На мой взгляд, то, что делаем мы, созвучно заявленным направлениям активностей центра - образовательные проекты, популяризация технологии blockchain и экспертная поддержка", - отметил Павел Рязанов. Он добавил, что Альфа-Банк заинтересован в том, чтобы присоединиться к Центру компетенций по исследованию технологии blockchain и найти точку взаимодействия с участниками.

На взгляд экспертов Альфа-Банка, значительные перспективы в бизнесе имеет развитие технологии смарт-контрактов, которые позволяют ускорить и автоматизировать взаимодействие участников, и в этом отношении наиболее удобной платформой является Ethereum.

"Основной драйвер развития blockchain в бизнесе - это эволюционное развитие конкуренции, которое вынуждает организации искать пути оптимизации регулярных процессов. В этом смысле blockchain позволяет добиться прорывных результатов", - рассказал корреспонденту ComNews Павел Рязанов.

По его словам, ключевые барьеры платформы - ментальные. "Технология blockchain способна повысить эффективность очень многих процессов. Вместе с тем она вынуждает перестраивать существующие схемы взаимодействия, а это всегда будет вызывать определенное сопротивление", - заметил эксперт Альфа-Банка. Павел Рязанов считает, что в перспективе бизнес так или иначе будет искать пути снижения операционных издержек, и такие технологии, как blockchain, будут развиваться.

Сбербанк также на протяжении длительного времени сотрудничает с Ethereum. Кроме того, в пресс-службе банка отметили, что Сбербанк активно сотрудничает со всеми участниками зарождающейся экосистемы blockchain, в том числе обсуждает с ВЭБ различные форматы совместных проектов.

"Сегодня у нас около 20 различных инициатив, при этом отдельные уже находятся в постоянном использовании - например, решение по факторингу с "М.Видео", - добавили в Сбербанке.

Говоря о барьерах в развитии технологий на базе blockchain, в пресс-службе Сбербанка рассказали, что, если говорить о криптовалютах как об одном из решений на основе технологии blockchain, то главное ограничение - это отсутствие полноценного правового регулирования.

"Если говорить о технологии blockchain в целом, то главными препятствиями является отсутствие стандартов, широкого корпоративного распространения, а также профессиональных кадров. В части закона ничто не препятствует использованию технологии blockchain", - резюмировал представитель Сбербанка.

Еще один российский банк - ВТБ также позитивно оценивает все инициативы, направленные на развитие российского рынка высоких технологий в целом и финансового сектора в частности.

"Мы считаем важным использование зарубежного опыта при создании и внедрении технологических решений. Основная деятельность банка ВТБ в области исследования технологий распределенного реестра - blockchain - связана с проектами в рамках ассоциации "ФинТех" АФТ. В рамках ассоциации идет активная работа с самыми разными российскими и зарубежными контрагентами, которая дает возможность учитывать широкий спектр подходов и технологий при выборе оптимального решения", - сказали в пресс-службе ВТБ.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын, комментируя создание Центра компетенций по исследованию технологии blockchain, отметил, что инвестиции объемом в несколько десятков миллионов рублей, скорее всего, не привлекут внимание надзорных органов и могут служить действенным инструментом связей с общественностью. "Тем временем еженедельно сообщается об ICO компаний с российскими корнями - на десятки миллионов долларов, а не рублей. И, несмотря на фантастические бизнес-планы - а точнее white papers, - реально от этих молодых компаний в первые годы работы ожидают скромных оборотов. Никто не надеется, что они сразу покажут десятки миллионов оборота, не говоря уже о прибыли", - сказал Леонид Делицын.

Отметим, что в России создана рабочая группа для внедрения blockchain в госуправлении, под руководством первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. В рамках этой рабочей группы Внешэкономбанку поручено создать и выступить модератором процесса.

Вчера глава ВЭБ рассказал, что в настоящее время у банка есть пять-шесть крупных пилотных проектов по внедрению решений на базе blockchain.

Это проект Росреестра и АИЖК по созданию Децентрализованной депозитарной системы в госуправлении, проект по медицинским книжкам с Минздравом РФ. Кроме того, ВЭБ и Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) намерены протестировать технологию blockchain относительно ее применения в новой накопительной пенсионной системе. Помимо этого, на днях в Иннополисе представители ВЭБ обсудили с руководством Татарстана возможность использования платформы в экономике республики. ВЭБ также разрабатывает совместные пилотные проекты по использованию технологии blockchain с "Роснефтью" и еще с несколькими госкорпорациями.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Образование, наука > comnews.ru, 31 августа 2017 > № 2292567

Более 20 единиц перспективной техники для проведения химической разведки и аэрозольной маскировки полевых позиций поступит в Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) в 2017 году, это в два раза больше, чем в прошлом году, сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

"Рекордное количество техники подразделения РХБЗ РВСН получают второй год подряд. В перевооружаемые Новосибирское и Йошкар-Олинское соединения РВСН уже поступили шесть машин РХМ-6 и АРС-14 КМ", — говорится в сообщении.

Как отмечается, разведывательная химическая машина РХМ-6 на базе бронетранспортера БТР-80 предназначена для ведения РХБ разведки и обеспечивает передачу данных разведки в автоматизированную систему управления войсками. Применение РХМ-6 позволяет получать в реальном времени разведывательную информацию о РХБ и метеорологической обстановке с ее отображением на интерактивной карте в машине разведки и пункте приема информации.

В Минобороны пояснили, что АРС-14КМ — это авторазливочная станция нового поколения, самая современная по тактико-техническим характеристикам. Она предназначена для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружения и военной техники, отдельных участков местности и дорог, временного хранения и транспортирования воды и дегазирующих растворов.

Как отметили в ведомстве, эти новинки повысят живучесть ракетного комплекса ПГРК "Ярс".

«Пермская сетевая компания» применяет уникальные технологи на реконструируемых теплотрассах

Работы по обновлению тепловой сети в Перми на улице Маршала Рыбалко проводятся в рамках федеральной программы «Т Плюс» «Re: Конструкция», которая предусматривает использование самых современных технологий для повышения надежности и качества теплоснабжения потребителей.

В частности, на теплопроводе по улице Маршала Рыбалко в настоящее время монтируются неподвижные опоры тепловой сети в современной ППУ-изоляции. На протяжении реконструируемого участка в 1 км будет установлено 8 таких опор в железобетонном исполнении. Элемент неподвижной опоры является основополагающим для каждого трубопровода, и обеспечивает максимальную устойчивость и прочность конструкции. Такие элементы позволяют ликвидировать воздействия на трубопровод, вызванные изменением температурных удлинений.

Для компенсации температурных удлинений трубопроводов теплосети впервые в Кировском районе Перми будут использованы сильфонные компенсаторы. Материалом для изготовления сильфонных компенсаторов является нержавеющая сталь, которая обеспечивает их высокую надежность при защите от последствий возможных гидроударов, растяжений, изломов и других видов деформаций. Это значительно снижает вероятность возникновения дефектов, а значит, исключает перебои в снабжении жителей города теплом в отопительном и межотопительном периодах.

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и министра энергетики Республики Казахстан Каната Бозумбаева. Стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в газовой сфере.

В частности, речь шла о поставках российского и казахстанского газа, вопросах транзита, переработки и маркетинга.

Разведанные запасы природного газа Республики Казахстан составляют около 3,7 трлн куб. м. В 2016 году группа «Газпром» реализовала в Казахстане 2,8 млрд куб. м природного газа.

Начиная с 2002 года «Газпром» и «КазМунайГаз» успешно сотрудничают в рамках совместного предприятия «КазРосГаз», созданного на паритетной основе для покупки газа Карачаганакского месторождения, его переработки на Оренбургском газоперерабатывающем заводе и продажи потребителям Казахстана и России.

Суд обвинил «Систему» в выводе активов

Суд объяснил, почему посчитал реорганизацию «Башнефти» выводом активов

Отдел «Бизнес»

Башкирский арбитраж объяснил, почему считает реорганизацию «Башнефти» в 2014 году выводом активов со стороны АФК «Система». Процедура проводилась перед истребованием акций государством и на условиях, определенных АФК «Система», говорится в мотивировочной части судебного решения. Накануне АФК «Система» заявила о техническом дефолте из-за наложенного судом ареста активов.

Арбитражный суд Башкирии огласил мотивировочную часть своего решения по иску «Роснефти» и правительства Башкирии к АФК «Система». В нем он признал реорганизацию «Башнефти», проведенную в 2014 году тогдашними собственниками компании — АФК «Система» и «Системой-инвест», способом неправомерного вывода активов.

Как объяснил суд, реорганизация «Башнефти» была «выводом активов» из нефтекомпании, так как ее условия были определены АФК «Система» и «Системой-инвест». При этом в суде обратили внимание, что реорганизация была проведена в январе – мае 2014 года, то есть «непосредственно перед истребованием акций в судебном порядке в ноябре 2014 года».

Как отмечается в документе, это «указывает на намерение ответчиков использовать корпоративную процедуру реорганизации прежде всего для неправомерного вывода активов контролируемого общества».

Суд считает, что АФК «Система» имела другие возможности реорганизации. При этом компания «не предоставила доказательств разумности и экономической целесообразности совершенных в отношении «Башнефти» действий».

23 августа суд огласил решение, согласно которому он частично удовлетворил иск «Роснефти» и «Башнефти» к АФК «Система», взыскав с компании 136,3 млрд рублей.

Иск был подан еще в начала мая. «Роснефть» и «Башнефть» просили суд взыскать 106,6 млрд рублей убытков, который они якобы понесли из-за реорганизации компании «Башнефть». Позже истцы увеличили сумму требований до 170,6 млрд рублей, а к числу соистцов присоединилась Республика Башкортостан. При этом увеличение претензий в «Роснефти» обосновывали ослаблением рубля с 2014 года.

АФК «Система» утверждала, что все корпоративные действия, упомянутые в иске, были направлены на максимизацию стоимости «Башнефти» и проходили в полном соответствии с российским законодательством.

Компания подавала множество ходатайств, в том числе просила привлечь независимых экспертов для оценки сделок. Но суд в них отказывал.

Как ранее пояснял «Газете.Ru» официальный представитель АФК «Система» Сергей Копытов, компания намерена и дальше судиться.

«Мы будем обжаловать решение суда. Признав убытки «Башнефти» на сумму 136,3 млрд рублей, судья фактически поставила под сомнение законность таких стандартных корпоративных процедур, как подготовка к IPO, выкуп и погашение собственных акций. Судья не отвергла и самое абсурдное требование истцов, которое подразумевает ответственность АФК «Система» за такой макроэкономический показатель, как курс рубля», — отмечал он.

В свою очередь официальный представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев говорил, что компания удовлетворена решением суда, так как «суд полностью признал правовую позицию «Роснефти».

При этом, как объяснял он «Газете.Ru», после получения мотивировочной части решения суда юристы «Роснефти» будут готовить заключение, стоит ли оспаривать сумму иска.

28 августа АФК «Система» сообщила о наступлении технического дефолта «по кредитным обязательствам корпорации на сумму, эквивалентную 8,9 млрд руб.». В корпорации отметили, что техдефолт связан с продолжающимся арестом принадлежащих АФК «Система» и АО «Система-Инвест» акций МТС, «Медси» и БЭСК, наложенным Арбитражным судом Республики Башкортостан в рамках рассмотрения иска НК «Роснефть», АНК «Башнефть» и Республики Башкортостан.

В соответствии с рыночной практикой АФК «Система» направила кредиторам предложение отказаться от реализации прав в связи с техническим дефолтом.

«Это объявление — исключительно формальная процедура. АФК «Система» в полном объеме выполняет все свои обязательства, при этом мы находимся в постоянном диалоге со всеми кредиторами», — объяснял «Газете.Ru» Сергей Копытов.

При этом АФК «Система» уже подала в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд жалобу на обеспечительные меры в форме ареста ее активов. Ее рассмотрение назначено на 4 сентября.

Вероятнее всего, «Системе» не удастся снять арест со своих активов до конца судебного разбирательства, считают эксперты.

Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко уверен, что «Система» будет судиться до конца и пройдет все возможные инстанции, чтобы отменить это решение. «Весь вопрос здесь в оценке доказательств, удастся ли «Системе» убедить вышестоящую инстанцию, что суд не учел важные для дела доказательства», — говорит юрист.

С 31 августа по 2 сентября на железнодорожном вокзале Пермь-2 работает пункт бесплатного анонимного экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию. Это региональный этап совместного проекта Министерства здравоохранения России и ОАО «Российские железные дороги», направленного на информирование граждан о проблеме инфицирования и профилактике заражения ВИЧ.

Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги, пройти тестирование и получить бесплатную консультацию специалистов можно в медпункте вокзала с 10:00 до 18:00 часов.

Всероссийская акция по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции стартовала 11 июля во Владивостоке. Специальный вагон-лаборатория курсирует в составе пассажирских поездов дальнего следования по согласованному маршруту. Всего он посетит 24 региона.

Во время движения поезда и на стоянках в крупных городах врачи и волонтеры рассказывают пассажирам о том, как передается заболевание, проводят добровольное анонимное обследование. Цель акции – привлечь внимание общественности к проблеме распространения ВИЧ в России, мотивировать представителей разных социальных групп к ответственному отношению к своему здоровью и здоровью окружающих.

В Пермь вагон прибыл из Екатеринбурга, далее по графику он отправится в Нижний Новгород, Москву, Адлер, Курган, Челябинск, Оренбург, Самару, Тверь, Псков и Санкт-Петербург.

Ирина Таранец

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров и президент АО «Национальная компания «Казакстан темир жолы» Канат Алпысбаев подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве между двумя компаниями. Подписание состоялось 30 августа в рамках VI Международного железнодорожного салона техники и технологий «ЭКСПО-1520» в Щербинке, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

Соглашение направлено на повышение объемов, качества и эффективности перевозок за счет синергетических эффектов от объединения потенциалов сторон в отдельных сегментах рынка.

Одним из основных направлений стратегического сотрудничества между ОАО «РЖД» и АО «НК «Казахстан Темир Жолы» должно стать совместное развитие трансъевразийских коридоров, создание альянсов и совместных предприятий, выработка механизма совместного использования парка грузовых вагонов, совместное развитие и продвижение новых транспортно-логистических сервисов, разработка сквозных тарифов на перевозки грузов, развитие межгосударственных железнодорожных пассажирских перевозок.

Кроме того, соглашением предусматривается создание совместной рабочей группы по стратегическому сотрудничеству с участием уполномоченных представителей ОАО «РЖД» и АО «НК «КТЖ» и разработка плана мероприятий по реализации основных направлений стратегического сотрудничества между компаниями.

В рамках рабочей встречи Олег Белозёров и Канат Алпысбаев обсудили проект развития высокоскоростного грузопассажирского железнодорожного коридора «Евразия», а также дальнейшее развитие Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК).

Напомним, что в 2016 году объем перевозок ОТЛК более чем вдвое превысил уровень 2015 года и составил 101 тыс. контейнеров (ДФЭ). По результатам работы за 7 месяцев текущего года объем перевозок достиг почти 87 тыс. контейнеров, что позволяет рассчитывать на то, что плановые показатели (137,5 тыс. контейнеров) будут превышены.

Согласно предварительным расчетам, грузопассажирская высокоскоростная магистраль «Евразия» станет самым крупным в мире проектом в сфере железнодорожного транспорта и позволит объединить самые протяженные высокоскоростные транспортные системы Европы и Китая. Организация высокоскоростного движения по территории России между КНР и Евросоюзом позволит не просто изменить структуру трансконтинентальных перевозок и повысить конкурентоспособность железнодорожного транспорта – проект создаст значительные социально-экономические и агломерационные эффекты.

Стоимость капитальных затрат на строительство магистрали оценивается в 7,84 трлн рублей. Общая протяженность скоростной магистрали Пекин - Москва - Берлин составит 9 тыс. 447 километров. Стоимость российского участка высокоскоростной магистрали «Евразия» оценивается в 3,58 трлн рублей. Отрезок высокоскоростного коридора, построенный на территории РФ, протянется на 2,4 тыс. километров, преодолеть его можно будет за 9,5 часов. Максимальная скорость движения поездов на линии составит 250 километров в час.

В соответствии с технико-экономическим обоснованием протяженность магистрали «Евразия» по территории России превысит 2,3 тыс. км. Железнодорожный коридор проляжет по маршруту Красное (граница с Белоруссией) – Москва – Казань – Екатеринбург – Челябинск – Золотая Сопка (граница с Казахстаном). Ввод различных высокоскоростных участков в эксплуатацию возможен в разное время.

Денис Пак: «Рецепт успеха - иметь «мобильные» производственные линии, которые могут быстро перенастраиваться под спрос»

Директор Департамента автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Минпромторга РФ рассказал Gudok.ru о приоритетах недавно принятой Стратегии развития транспортного машиностроения, о направлениях господдержки предприятий и о главном рецепте организации успешного производства в сегменте вагоностроения.

- Поясните, пожалуйста, оценку, данную в Стратегии развития транспортного машиностроения до 2030 года, что «в последние годы наблюдается стабильное развитие отрасли транспортного машиностроения». Как бы вы могли кратко охарактеризовать состояние железнодорожного машиностроения?

- В Стратегии развития транспортного машиностроения мы говорим о тех предприятиях, которые готовы инвестировать в развитие и создание новых видов продукции.

Конечно, учитывая снижение спроса, им пришлось оптимизировать свои производственные мощности, выходить на новые направления. Так, например, «Тверской вагоностроительный завод» производит не только вагоны пассажирские локомотивной тяги, но и мотор-вагонный подвижной состав, а также кузова трамвайных вагонов и вагонов для метрополитена.

Предприятия освоили выпуск грузовых вагонов с осевой нагрузкой 25 тс, следующим шагом будут грузовые вагоны с осевой нагрузкой 27 тс.

Локомотивостроение также не стоит на месте: выпускаются новые силовые тяговые средства с асинхронными приводами, ведутся перспективные разработки. В целом, ситуация в отрасли стабилизировалась.

Ключевым показателем Стратегии является увеличение индекса производства железнодорожного подвижного состава по отношению к предыдущему году - в среднем 102,5 %, начиная с 2017 года.

- Позволяет ли нынешняя средняя загрузка мощностей предприятий транспортного машиностроения – 59% - работать и развиваться?

- Такая доля загрузки является минимальной для сохранения компетенций предприятий. Им необходимо ежегодно производить 40 тыс. грузовых вагонов, 400 пассажирских вагонов, 360 вагонов мотор-вагонного подвижного состава, 500 локомотивов.

- Какие существуют главные благоприятные рыночные факторы для развития отрасли железнодорожного машиностроения?

- Спрос на продукцию железнодорожного машиностроения в Российской Федерации в последние годы снижался, поэтому предприятия активно выходят на внешние рынки, и Министерство им в этом помогает. Как пример, наши производители вышли на кубинский рынок: компания «РМ Рейл» успешно поставляет в эту страну грузовые вагоны, а «Группа Синара» заключила контракт на поставку маневровых тепловозов.

Мы разработали меры государственной поддержки предприятий, открывающие путь на внешние рынки - это субсидии на транспортировку, сертификацию, омологацию и выставочную деятельность.

- О чем говорит тот факт, что в 2017 году железнодорожные операторы начали заключать долгосрочные договоры на закупку грузовых и пассажирских вагонов на десятки миллиардов рублей? Например, в феврале «Первая тяжеловесная компания» при участии ГТЛК приобрела вагоны у ОВК на 44 млрд рублей, в мае ТМХ и АО «ФПК» заключили сделку на поставку 619 вагонов на 29,5 млрд рублей.

- Это говорит о том, что операторы стали переходить на плановую закупку. Минпромторг России всегда поддерживал и поддерживает заключение долгосрочных контрактов на поставку техники, сроком не менее чем на 3 года. Это позволяет производителю строить долгосрочные производственные планы, а покупатель может получить более привлекательную по цене продукцию.

- Что является главным рецептом для успешной реализации новых проектов и открытия новых производств в железнодорожном машиностроении? За счет чего заводы (например, Тихвинский) относительно быстро выходят на расчетную мощность производства? Почему одни крупные инвестпроекты реализуются (например, импортозамещение цистерн и спецвагонов «ТихвинХимМашем», модернизация вагонов «ТСЗ «Титран-Экспресс», разработка двигателей «Уральским дизель-моторным заводом», производство ТВСЗ тележек с осевой нагрузкой 27 тс), а о других нет информации (например, производство рефрижераторных контейнеров на «Тихвинспецмаше», УВЗ и вагонов-рефрижераторов на «Алтайвагоне», разработка грузового двухсистемного электровоза 2ЭВ120 ЗАО «Энгельский локомотивный завод»)?

- Главный рецепт успеха – производить ту технику, которая востребована на рынке, иметь «мобильные» производственные линии, которые могут быстро перенастраиваться под спрос. Как раз таким примером и является «ТихвинХимМаш» - современная высокотехнологичная площадка, на которой производится мелкими сериями грузовой подвижной состав, востребованный на рынке. При необходимости предприятие сможет быстро перенастроить свои линии на другой вид подвижного состава.

Что касается рефрижераторов: по рефконтейнерам мы в этом году проводим конкурсный отбор на возмещение части затрат по «НИОКР» по технологическому направлению «Разработка и серийное производство рефрижераторного контейнера для перевозки рыбы и других скоропортящихся продуктов» в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1312.

«Энгельский локомотивный завод» создал два опытных образца грузового двухсистемного электровоза и проходит испытания и сертификацию. Сертифицировать новый локомотив - непростая задача, которая занимает достаточно много времени, порядка 2 лет.

- Стратегия развития транспортного машиностроения предусматривает субсидирование исключительно «прорывных» НИОКР. Есть ли сейчас разработки, которые могут претендовать на субсидирование?

- Работа ведется, мы изучаем проекты. Прежде всего, нас интересует продолжение развития тяжеловесного движения - это вагоны с осевой нагрузкой 27 тс, вагоны с кузовом из облегченных материалов, ну и локомотивы с улучшенными технико-экономическими характеристиками.

- Поддержит ли государство производство «беспилотного» железнодорожного транспорта? Возможно ли возмещение части затрат, связанных с созданием и организацией производства транспортных средств с дистанционным управлением?

- Первые шаги в этом направлении уже сделаны, вот, например, электропоезда «Ласточка» ездят по МЦК под управлением электронной системы, а машинист в кабине осуществляет только контроль. Эти подвижные составы выпускаются на заводе «Уральские Локомотивы», который получал субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам на техперевооружение завода. «Группой Синара» также разработан маневровый тяговый модуль МТМ-45, управляемый с пульта управления, почти как детская игрушка.

- В какой стадии находится проект по созданию в России подвижного состава для высокоскоростных магистралей?

- Проект создания в России подвижного состава для высокоскоростных магистралей напрямую зависит от проекта по созданию инфраструктуры для высокоскоростного подвижного состава. Но в части производства мы очень заинтересованы получить компетенцию в производстве поездов для ВСМ с дальнейшей локализацией.

Николай Логинов

Россия > Транспорт > gudok.ru, 31 августа 2017 > № 2291424 Денис Пак

Встреча с исполняющим обязанности губернатора Саратовской области Валерием Радаевым.

Глава Саратовской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

Отдельно обсуждались обращения жителей региона, поступившие главе государства в ходе «Прямой линии».

* * *

В.Радаев: Все наши усилия сегодня сконцентрированы на уборке урожая 2017 года.

В.Путин: Какие виды?

В.Радаев: Виды, я думаю, самые положительные. На сегодняшний день где-то уже 30 центнеров с гектара озимые дают. Для нашей области это очень хороший показатель. Учитывая, что где-то 2 миллиона 306 тысяч посеяно, планируем собрать для себя 5 миллионов тонн. В том году было 4,5, в этом ставим задачу 5 миллионов тонн. Учитывая, что всё-таки находимся в зоне рискового земледелия, погода нас в этой части не балует, мы будем мобилизовывать все свои усилия и возможности для того, чтобы задачу выполнить.

В этой связи хотел попросить, если возможно, Вашего поручения Минсельхозу. Мы у себя закон такой имеем и применяем дифференцированную поддержку для нашей степной зоны, для сложной зоны с погодно-климатическими условиями по плодородию. Если бы такое решение было на федеральном уровне – конечно, в разы помогло бы нашим труженикам сельского хозяйства, которые находятся в самых сложных условиях, и таким территориям, как наша.

Следующее. Занимаемся мелиорацией. Перед собой задачу ставили вводить каждый год не менее 20 тысяч гектаров. В этом году уже ввели 7,4 тысячи гектаров мелиорации. Очень современное оборудование, практически всё работает с телефоном, и там совершенно другая экономика, а также выход. Ставим задачу перед собой: это выращивание сои, кукурузы. В этой части, я думаю, у нас должно получиться, до конца года 19,5 тысячи гектаров введём. Так по годам будем ставить задачу уйти от действующего клина 160 тысяч до 250 тысяч.

Следующее. Хотел бы Вас проинформировать. Не менее важную ставим перед собой задачу, учитывая, что живём на Волге. 480 километров протяжённость Волги по территории области с севера на юг, задачу такую ставили перед нашим бизнесом – еле нашли по всей стране два стареньких, будем говорить, «Метеора», так как быстродвижущиеся теплоходы очень сильно востребованы. Хотели туристические маршруты делать, а люди уже хотели вернуться, как было ранее, чтобы ходить на эти территории, в самые наши отдалённые районы. В этой части надёжности, конечно, мало, там 1990 год выпуска. Учитывая, что у нас есть судоремонтный завод в Балаково, если можно было бы поручение также Министерству промышленности, рассмотреть Министерству транспорта, возможно, задействовать наши мощности для того, чтобы именно для рек такую машину построить.

В.Путин: Она строится у нас.

В.Радаев: И хотел бы особые слова благодарности сказать за дороги. Мы попали в проект агломерации. Учитывая, что мы десятки лет были в зоне кризиса, практически не было дорог. Сегодня в разы ситуация улучшается – я думаю, что именно город Саратов, Энгельс, территории, которые в радиусе 50 километров. А следующий этап – Вы говорили про акцизы, там часть отчислений будет. Конечно, ставим задачу – межмуниципальные дороги, и пойти к поселениям в хорошем стандарте, с хорошим сроком и, конечно, с общественным контролем, как это сегодня делается.

Не менее важно сказать, что те социальные проекты, которые поддержаны федеральным бюджетом: это дворовые территории, парки, скверы, муниципальные театры, дома культуры, спортзалы, – мы во всех участвуем, очень хорошо воспринимается жителями. Давно не восполнялись эти направления – сегодня просто очень замечательно.

И конечно, вопрос обустройства городской территории. С жителями советуемся, определяем приоритеты и в этом направлении тоже движемся. То есть вместе формируем свою современную среду обитания.

В.Путин: Саратов – у нас регион развитый, и промышленный, и хозяйственный, эффективно развивается, это всё очевидно. Я посмотрел, картинки хорошие, красивые. Вы сейчас сказали о дорогах. Но есть такие проблемы, на которые люди обращают внимание, они ещё не решены, и, более того, по дорогам, о которых Вы упомянули. Собственно, Вы и сами сказали, что, к сожалению, в прежнее время недостаточное внимание уделяли. Здесь, конечно, и дороги, и мосты.

Есть чисто бытовые вопросы, но на один я бы хотел обратить Ваше внимание. Граждане жалуются, что нарушаются права пенсионеров на скидки по оплате ЖКХ. Я, честно говоря, даже не понимаю: в законе всё отработано, у вас наверняка на региональном уровне система налажена, здесь это всё есть. Пожалуйста, посмотрите. Хорошо?

В.Радаев: Владимир Владимирович, по каждому вопросу разберусь.

В.Путин: И по учебным заведениям. Здесь пишут люди: «Скоро в три смены будем учиться».

Есть и по возможным нарушениям трудовой дисциплины на Балаковской АЭС, но это я с Росатомом отдельно поговорю.

Ещё один совершенно конкретный вопрос, на который я обратил внимание, – закрывают больницу, село Первомайское: «Всем селом боремся, ничего пока добиться не можем». Вы знаете, где это находится?

В.Радаев: Это Фёдоровский район, у нас есть населённый пункт Первомайское. Обязательно разберёмся.

В.Путин: Посмотрите. Если нужно помочь – скажите. Я готов это сделать, если у Вас почему-то не хватает своих сил на этот счёт. Я понимаю, что и учебные заведения, и учреждения здравоохранения бывают в сложном положении. Это всё понятно. Значит, нужно организовать эту работу другим способом, вахтовым методом. Есть же и мобильные группы медицинских работников, которые приезжают. Там можно ФАПы организовывать. Просто этим нужно заняться.

В.Радаев: Обязательно.

В.Путин: Я по этому вопросу хотел бы отдельный доклад. В целом посмотрите, на что люди обращают внимание, хорошо?

В.Радаев: Хорошо, спасибо. Всё отработаем.

В.Путин: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 августа 2017 > № 2290909 Валерий Радаев

Суд счел реорганизацию «Башнефти» неправомерным выводом активов.

Башкирский арбитраж посчитал, что реорганизация «Башнефти» в 2014 году была выводом активов со стороны АФК «Система», так как она проводилась перед истребованием акций государством и на условиях, определенных АФК.

Арбитражный суд Башкирии в мотивировке своего решения признал реорганизацию «Башнефти», проведенную в 2014 году тогдашними собственниками компании АФК «Системой» и «Системой-инвест», способом неправомерного вывода активов. Об этом говорится в решении суда, передает «Интерфакс».

Суд пришел к выводу, что реорганизация «Башнефти» была «выводом активов» из нефтекомпании, так как ее условия были определены АФК «Системой» и «Системой-инвест». В Арбитражном суде также указали на то, что реорганизация была проведена в январе — мае 2014 года — «непосредственно перед истребованием акций в судебном порядке в ноябре 2014 года».

«[Это] указывает на намерение ответчиков использовать корпоративную процедуру реорганизации, прежде всего, для неправомерного вывода активов контролируемого общества», — говорится в документе.

Таким образом, суд счел мнение истцов, «Роснефти», «Башнефти» и двух министерств Башкирии, правомерным. По утверждению суда, АФК «Система» имела другие возможности реорганизации, «но не предоставила доказательств разумности и экономической целесообразности совершенных в отношении «Башнефти» действий».

23 августа Арбитражный суд Башкирии частично удовлетворил иск «Роснефти» к АФК «Система», снизив требуемую истцом компенсацию с 170,6 млрд до 136,3 млрд руб. АФК «Система» будет обжаловать решение суда.

«Судья фактически поставила под сомнение законность таких стандартных корпоративных процедур, как подготовка к IPO, выкуп и погашение собственных акций. Судья не отвергла и самое абсурдное требование истцов, которое подразумевает ответственность АФК «Система» за такой макроэкономический показатель, как курс рубля», — говорил ее представитель Сергей Копытов.

Представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев отмечал, что компания удовлетворена решением суда, так как «суд полностью признал правовую позицию «Роснефти».

«Башнефть» до конца 2014 года принадлежала «Системе» Владимира Евтушенкова. Нефтекомпания перешла государству по решению московского арбитража, который постановил вернуть «Башнефть» из-за нарушений, допущенных при вхождении «Системы» в капиталы компаний Башкирского ТЭКа в 2009 году. «Роснефть» стала владельцем контрольного пакета акций «Башнефти» в октябре 2016 года. Приватизационная сделка обошлась компании в 329,7 млрд руб.

Иск к «Системе» «Роснефть» подала 2 мая, подсчитав, что убытки от реорганизации «Башнефти» в 2014 году составили 106,6 млрд руб. Претензия заключалась в том, что актив «Башнефти» — 49,4% акций ЗАО «Система-Инвест» (стоимость 57,2 млрд руб.) — был передан АФК «Системе» в обмен на акции «Башнефти» и другие активы. Также «Роснефть» включила в список претензий списание долга «Системы-Инвест» перед «Башнефтью» на 37 млрд руб. и то, что АФК погасила 3,9% акций «Башнефти» (12,5 млрд руб.), выкупленных у миноритариев, несогласных с условиями сделки

«Роснефть» увеличила претензии до 170,6 млрд руб., объяснив это ослаблением рубля с 2014 года. С 26 июня активы «Системы» арестованы судом по требованию «Роснефти». Это 31,76% МТС, 100% сети клиник «Медси» и 90,47% Башкирской электросетевой компании. 28 августа АФК объявила о своем техническом дефолте по обязательствам на сумму 8,9 млрд руб. из-за ареста активов.

Автор: Павел Казарновский.

МЭР сохранило ожидания по снижению стоимости Urals до $35 за баррель.

По мнению МЭР, цены на нефть будут оставаться примерно на текущем уровне до конца действия соглашения ОПЕК+.

Министерство экономического развития сохранило в консервативном сценарии ожидания по снижению стоимости нефти Urals до $35 за баррель, сообщил журналистам глава ведомства Максим Орешкин. «У нас есть консервативный сценарий, сейчас его нет, но он должен быть направлен в правительство, там на самом деле серьезных отличий от того, что мы ожидаем, нет. Там, как и в прошлый раз предполагается снижение до отметки $35 за баррель по Urals», – сказал Орешкин, отвечая на вопрос, какая цена на нефть заложена в консервативном сценарии.

По мнению министра, цены на нефть будут оставаться примерно на текущем уровне до конца действия соглашения ОПЕК+, т.е. до конца марта 2018 года. Затем несколько снизятся до $41-42 за баррель, считает он. «Мы ожидаем более-менее стабильных цен на нефть до конца первого квартала 2018 года и снижения до уровня $41-42 за баррель к середине 2018 года, – сказал он журналистам. – Заключенная сделка ОПЕК с Россией и другими странами позволила компенсировать активный рост добычи в таких странах как Нигерия, Ливия и США, и в целом позволила оставаться рынку сбалансированным, а уровню запасов – несколько снизиться», – отметил Орешкин.

Тем временем МЭР повысило прогноз по цене на нефть Urals в базовом сценарии в 2017 году с $45,6 за баррель до $49 за баррель, а в 2018 году – с $40,8 за баррель до $43,8. Об этом говорится в обновленном макроэкономическом прогнозе МЭР. При этом министерство сохранило прогноз по цене на нефть Urals в базовом сценарии на уровне 41,6 доллара/барр. в 2019 году и на уровне 42,4 доллара/барр. в 2020 году.

Аграрии Ульяновской области намолотили свыше 1,2 миллиона тонн зерна

Сельхозпредприятия Ульяновской области убрали более 70% зерновых и зернобобовых культур. Озимой пшеницы намолочено 785, озимой ржи – 55, яровой пшеницы – 69 тысяч тонн. Порадовал урожаем ячмень, которого намолочено 258 тысяч тонн.

Министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаил Семёнкин отмечает, что уборочная кампания продолжается одновременно с севом озимых культур и заготовкой кормов для сельхозпредприятий и личных подсобных хозяйств. Запасы сена составляют 64, сенажа – 154, соломы – 15 тысяч тонн. Однолетние травы убраны более чем с 47 тысяч гектаров, что составляет 87,6% от плана. Началась вспашка зяби.

Продолжаются поставки зерна нового урожая в Региональный фонд зерна. На сегодня в закрома фонда засыпано более 13 тысяч тонн пшеницы и 5 тысяч тонн ржи.

В Татарстане собрано более 3,5 млн тонн зерна

В Татарстане намолочено 3 млн 522 тыс. т зерна при средней урожайности 35,6 ц/га. Обмолочено 990,5 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, что составляет 67 процентов от плана, сообщает пресс-служба Минсельхозпрода РТ.

Самый большой намолот отмечен в Заинском районе – 139,9 тыс. т, средняя урожайность составляет 49,6 ц/га. В хозяйствах Сармановского района собрано 138,1 тыс. т зерна (49,1 ц/га), Буинского – 133,5 тыс. т (37,5 ц/га), Актанышского – 130,1 тыс. т (41,1 ц/га), Чистопольского – 124,8 тыс. т (33,4 ц/га), Тетюшского – 121,6 тыс. т (43 ц/га).

73 процента площадей и более убрали Чистопольский (78 процентов), Алькеевский (76 процентов), Нурлатский (75 процентов), Заинский, Алексеевский, Лениногорский, Лаишевский (по 74 процента), Апастовский, Аксубаевский и Бавлинский (по 73 процента) районы.

Также в республике продолжается сев озимых. Под урожай будущего года озимые культуры посеяны на площади 284,5 тыс. га, из них 111 тыс. га занимает озимая рожь, а 165,6 тыс. га – озимая пшеница.

В Пензенской области планируют экспортировать 550 тыс. тонн зерна

30 августа Андрей Бурлаков принял участие в селекторном совещании Минсельхоза России по вопросам рассмотрения ситуации на рынке зерна и обсуждению вопросов его производства и оборота. Открыл работу организационного совещания с субъектами страны заместитель министра сельского хозяйства России Евгений Непоклонов. Он обозначил, что, по решению министра сельского хозяйства России Александра Ткачева, создан штаб с целью мониторинга потребности, наличия зерна, его качества в субъектах, который позволит оперативно оценить рыночную ситуацию, пишет ИА «Пенза-Пресс».

«Это должен быть спланированный подход, который позволит обеспечить справедливые цены для сельхозтоваропроизводителей и потребности субъектов в зерне», - отметил замминистра.

Общую ситуацию по уборочной кампании и потребностях России в зерне обозначил в своем выступлении директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Петр Чекмарев. Он отметил, что совещание проводится по актуальным вопросам рынка зерна. Петр Чекмарев нацелил руководителей органов управления АПК страны на планомерную работу с сельхозтоваропроизводителями с учетом тенденций рынка по сельхозкультурам, а также попросил обеспечить запас зерна для предприятий отрасли животноводства и обозначил необходимость закупки для предприятий мукомольной промышленности, учитывая вопросы качества зерна и его цены, сообщает пресс-центр облправительства.

Министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков в своем докладе федеральному аграрному ведомству отметил, что в регионе намолочено 1 млн 745 тыс. тонн зерна, обмолочено 65%, средняя урожайность зерновых и зернобобовых по области – 37 ц/га, что на 7 ц/га выше уровня аналогичного периода 2016 года.

«Практически завершается уборка озимых сельхозкультур, аграрии начинают убирать яровую пшеницу. В регионе объем мощностей по хранению зерна составляет порядка 2,5 млн тонн зерна», - прокомментировал министр.

Андрей Бурлаков обозначил и работу региона по экспорту зерна:

«В 2016 году нами было вывезено 459 тыс. тонн зерна, в текущем году планируется вывезти 500-550 тыс. тонн. В Пензенской области работают три крупных трейдера, имеющие опыт поставок на внешние рынки. Ситуация по рынку зерна держится на контроле минсельхоза», - резюмировал министр.

Аскар Жумагалиев назначен заместителем премьер-министра Республики Казахстан

Об этом сообщает сайт Акорды

Жумагалиев Аскар Куанышевич назначен заместителем премьер-министра РК, сообщает сайт Акорды.

Аскар Жумагалиев родился 2 августа 1972 года в Оренбургской области. Окончил Свердловское суворовское военное училище в 1989 году, Харьковское высшее военное командное инженерное училище ракетных войск, Алма-Атинский энергетический институт в 1996 году. Завершил учебу в Казахском национальном техническом университете и в Казахском гуманитарно-юридическом университете.

В разные годы работал генеральным директором ТОО "Жарык". Был заведующим сектором министерства транспорта и коммуникаций РК, заместителем Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи, первым заместителем Председателя Агентства по информатизации и связи.

С 2006 года по март 2010 года занимал пост президента АО "Казахтелеком". Занимал должность министра связи и информации РК и министра транспорта и коммуникаций РК. С 13 августа 2014 по 5 мая 2017 года занимал должность заместителя министра по инвестициям и развитию РК. С июня 2015 года был председателем правления АО "НАК "Казатомпром".

Американская мечта глазами русского

стремление «освободить» Россию сделало нашу страну «тёмным двойником» или «воображаемым близнецом» США

Александр Домрин

Слова «американская» и «русский» в названии статьи одинаково важны для понимания предмета исследования. Вполне допускаю, что американская мечта (в кавычках или без них) видится совсем иной самим американцам или представителям иных этносов. Поэтому прежде, чем обратиться к «американскому», начну с «русского».

Общим местом в размышлениях о природе России и русского характера давно стали понятия «противоречия», «крайности», «extremes».

«Икона и топор» - такое символичное название носило исследование истории русской культуры директора Библиотеки Конгресса США Джеймса Биллингтона, прослужившего в этом качестве 28 лет при пяти президентах, от Рональда Рейгана до Барака Обамы.

Джордж Кеннан (1845-1924) – американский журналист, путешественник, писатель, автор книг о Сибири и сибирской ссылке – называл противоречия и контрасты «сутью России»: «Запад и Восток, Тихий и Атлантический океаны, Арктика и тропики, сильный холод и сильная жара, длительная праздность и неожиданные взрывы энергии… показное богатство и унылая бедность... одновременная любовь и ненависть по отношению к тем же самым объектам… Русские не отвергают эти противоречия. Они научились жить с ними и в самих себе. Для них они – соль жизни... Американский ум не воспримет Россию, пока не будет готов философски признать законность противоречий».

Парадоксально, но говоря о «противоречиях» России, Джордж Кеннан противоречил самому себе, что весьма характерно для некоторых якобы «объективных» американских наблюдателей в отношениях с русской реальностью, когда, с одной стороны, они призывают «американский ум» воспринимать Россию как она есть, а с другой – сделать всё, чтобы сломать нашу страну через колено. Кеннан был известен своей критикой общественно-политического строя России и поддержкой российских революционеров и террористов. Публичные разоблачения тяжёлых условий содержания политзаключённых в сибирской ссылке стали толчком к созданию в США «Общества друзей русской свободы» (1891-1919). По сути, Кеннан стал одним из флагманов первого американского «крестового похода» против России, когда – в отличие от предыдущего столетия – американцы всё меньше считали Россию «далёким другом» и начали бороться за «освобождение» русских от царизма во имя политической и религиозной свободы, а также экономической модернизации. Символично, что именем Джорджа Кеннана назван крупнейший институт российских исследований в Вашингтоне (Kennan Institute for Advanced Russian Studies).

В значительной степени контрастом для таких настроений и усилий по дерусификации и американизации России, призванных «цивилизовать» нашу страну, «втянуть Россию на Запад» (pull Russia to the West, как называет этот процесс один из наиболее упёртых представителей нового «крестового похода» Майкл Макфол), представляется позиция внучатого племянника Кеннана – Джорджа Фроста Кеннана (1904-2005) – посла США в СССР (1952), автора концепции «сдерживания» Советского Союза (именно сдерживания, а не агрессии) и активного оппонента расширения НАТО на Восток после распада СССР.

Не будем забывать и о том, что частично благодаря действиям России, отказавшейся предоставить войска Великобритании для подавления американской революции, США обрели независимость. А в ходе Гражданской войны 1861-1865 гг. русский царь Александр II занял правильную сторону истории и поддержал Север республиканца Авраама Линкольна против демократов-рабовладельцев Юга.

Священник Джедайдиа Морз (1761-1826) посетил Россию в начале 1790-х годов и оставил свои воспоминания: «Ныне французские и английские джентльмены могут комфортабельно жить в России, так же, как и в любой части Европы. Сами русские весьма редко посещают иные государства – это объясняется их страстной любовью к родным местам. Однако русских дворян ныне можно найти при любом европейском дворе. Русские печально прославлены своей жестокостью, варварством и многообразием наказаний. В то же время, если внимательно изучить этот вопрос, можно выяснить, что в результате жестокого обращения в России погибает не больше преступников, чем в иных европейских странах».

Вторая часть комментария не совсем корректна. В то время как в Англии в конце XVIII века, согласно классику английского конституционализма Уильяму Блэкстоуну, количество составов преступлений, караемых смертной казнью, равнялось 160, а к началу XIX века достигло 223, «Воинский артикул» Петра I предполагал применение смертной казни в 123 случаях, однако реально смертная казнь применялась только за мятеж, убийство и измену (в остальных случаях практиковались телесные наказания, ссылка на каторгу и клеймение). На деле смертная казнь в России почти не применялась. Согласно наиболее полному 500-страничному исследованию С. Ушеровича 1933 года «Смертные казни в царской России», в годы царствования Александра I (1801-1825) число лиц, казнённых за уголовные и политические преступления, равнялось 24 (по 1 человеку в год), при Николае I (1825-1855) – 41 (включая декабристов), при Александре II (1855-1881) – 31 и при Александре III (1881-1894) – 33 (включая 14 террористов). Эта статистика не включала число репрессированных в ходе подавления восстания в Польше, однако в любом случае была несопоставима с аналогичной статистикой в «просвещённой» Европе и куда менее просвещённой Америке.

Посол США в России при президентах Линкольне и Джонсоне (1863-1869) Кассиус Клэй (1810-1903) так писал о нашей стране: «Нет более щедрого и гуманного народа на земле, чем русские. В России никто не умирает от бедности, как это происходит в Париже, Лондоне и Нью-Йорке. Везде действуют благотворительные общества, и российские аристократы собирают колоссальные средства, чтобы помочь нуждающимся. В России все места – даже самые прекрасные парки – открыты для увеселения и прогулок всего народа. На их воротах никогда не вешают табличку «бродягам вход воспрещён», как это делается в Англии и Америке. В России аристократы крайне вежливо говорят со своими подчинёнными – в Англии и Америке даже домашних слуг оскорбляют. Улицы Санкт-Петербурга в сотни раз чище, чем улицы Ричмонда (столица расположенного рядом с Вашингтоном штата Вирджиния. – А.Д.) Русские – наиболее радушный и гостеприимный народ на земле. Правда, что русские разделены различными рангами, но духовность в России уничтожает все искусственные барьеры. Это причина того, почему русские никогда не эмигрируют из своей страны. Это причина невероятной храбрости русской армии, демонстрирующей стойкость и героический патриотизм».

С американскими наблюдениями XIX века солидаризируется в своей книге «Русские» профессор Сассекского университета Робин Милнер-Гулланд: «Любой, кто воображает, что курс русской предсовременной истории был особенно варварским или кровавым, должен помнить о почти полном отсутствии, по сравнению с западными землями, охоты на ведьм, крестовых походов, узаконенной смертной казни (упразднённой при Елизавете в середине XVIII века). Жестокие эпизоды периода царствования Ивана Грозного и Петра Великого были травматичными, потому что они были не характерными».

Однако в целом современные западные оценки России, её культурного, духовного и исторического наследия отличаются такими же крайностями и «экстримами», как приведённая выше цитата Джорджа Кеннана. Если, по словам французского поэта, «всё умрет и сохранятся только останки Древней Греции и России XIX века – то ничего не будет потеряно» (Поль Валери), то американский учёный утверждает, что у России и русских полностью отсутствует «культурный капитал» (Ричард Пайпс).

«Скифский комплекс» России (как его иногда называют в Европе и Америке) – диалектическая дихотомия. С одной стороны, являться неотъемлемой частью европейской цивилизации, а с другой – исторически находиться в противостоянии с ней; влечение к «Западу» и отчуждение от него; восторженная восприимчивость ко всем культурам, естественный и абсолютно органичный мультикультурализм («всечеловечество» по термину Достоевского) и традиционная российская подозрительность к «чужому»; двуглавый орёл как исторический символ России; непрекращающийся диалог между теми, кого очень условно можно назвать «западниками» и «славянофилами», проявляется в различных формах общественной жизни и общественных дискурсов, в том числе в нашем, русском отношении к мифу об «американской мечте», не составив корректного представления о котором невозможно понять ни российскую цивилизацию, но современную Америку.

Российский литературовед, культуролог, доктор филологических наук Георгий Гачев является создателем нового понятия: «природина». По его словам, «природа каждой страны – это не географическое понятие, не окружающая среда, environment, для нашей эгоистической человеческой пользы. Природа есть мистическая субстанция, «природина» - мой неологизм, природа и родина, мать-земля своему народу… Что тогда история? История – это супружеская жизнь народа и «природины». Культура – чадородие их брака. Природа – это текст, скрижаль завета, которую данный народ призван прочитать, понять и реализовать в ходе истории. В этой драме является новый актёр – труд, который является создателем культуры на этой земле. Труд работает в соответствии с природой и в то же время дополняет то, чего не дано стране от природы».

«Природина» России, большая часть которой располагается около или за Полярным кругом, в зоне вечной мерзлоты, имеет мало общего, кроме географических просторов, с «природиной» Америки или Европы.

Даже в южных областях Сибири средняя температура в январе составляет минус 20 градусов по Цельсию. Только полярная территория Сибири в 10 раз больше территории Франции и в 15 раз больше Германии. Северные штаты США – Монтана, Вашингтон, Северная Дакота, Мэн – находятся на той же широте, что и южные регионы России, являющиеся основными сельскохозяйственными регионами. Северные границы канадских провинций –Манитоба, Британская Колумбия, Альберта, Онтарио, Квебек – находятся на одной параллели с Петербургом и Южным Уралом. Если в Ванкувере средняя температура в январе составляет минус 2 градуса по Цельсию, то в Иркутске – минус 30. При этом север Канады абсолютно пуст. Население Аляски, самого большого штата США, – 740 тысяч человек. При этом население Анкориджа, самого крупного города штата, составляет 300 тысяч человек. (Для сравнения, в Техасе, хотя он вдвое меньше Аляски, проживают 28 млн. человек). Благодаря Гольфстриму, Скандинавия также намного теплее, чем Россия: если в Норвегии средняя температура в январе составляет плюс 2 градуса по Цельсию, то в находящемся на той же параллели Якутске – минус 45. Столица США город Вашингтон – далеко не самый южный город страны, 39 градусов северной широты – находится всего на полградуса севернее Ашхабада и Душанбе.

В целом, области с благоприятными условиями для сельского хозяйства (Северный Кавказ, Центрально-Чернозёмный район, Среднее Поволжье) занимают чуть более 5% территории нашей страны, и вегетативный период для основных сельскохозяйственных культур длится всего 50-60 дней. По обеспеченности теплом и влагой Россия значительно уступает США, чей агроклиматический потенциал выше в 2,5 раза, или Франции – в2,25 раза. Если французскому или американскому фермеру требуются пять гектаров земли для того, чтобы накормить свою семью из четырех человек, то русскому крестьянину – 20-30 гектаров.

О чём это говорит?

Исторически американский фермер мог работать на своей «природине» в одиночку – при наличии огнестрельного оружия (что гарантировала одна из главных – Вторая! – поправка Конституции США), чтобы отбить попытки покуситься на его надел земли. Отсюда традиционно более развитое обеспечение индивидуальных (личных и гражданских) прав жителей США. Тогда как на русской «природине» можно было жить и выживать только коллективом, общиной. Отсюда – столь же традиционно, ещё до советской власти, более развитое обеспечение коллективных (социальных и экономических) прав русского народа.

Именно поэтому Георгий Гачев говорил не только о «самосделанных» американцах (self-made men), но и об Америке, как «самосделанном мире» (self-madeworld), искусственной американской цивилизации, построенной переселенцами из Англии и основанной на талантливом труде и восхитительной американской природе и природных богатствах.

Что до России, есть определённое соответствие между необъятностью русской земли и русской души, между географией физической и духовной. Такая же необъятность и устремлённость в бесконечность, как в русской равнине, есть в душе русского народа. У народов Америки всё более определённо, но русский народ обращён к бесконечности.

За более чем 60 поездок в США – от Вашингтона, Нью-Йорка и Гарварда до Айовы, Оклахомы и Колорадо – автор этих строк не раз задумывался над вопросом: «Какая она, «американская мечта» (American Dream)?». Само понятие часто используется для описания некой общенациональной идеологии, объединяющей американцев. Однако чёткого определения «американской мечты» не существует.

Квинтэссенцией американской мечты принято считать представление о том, что каждый человек, обладающий способностями, энергией и трудолюбием, способен честным путем преуспеть в жизни, что каждое следующее поколение будет жить лучше, чем предыдущее, что успехи человека зависят от его личных способностей и честного труда, а не от изначальной принадлежности к определённому общественному классу или группе.

По мнению многих исследователей, основой феномена американской мечты является принцип индивидуальной свободы. В США никогда не было официальной религии, что также отличало их от подавляющего большинства стран мира. Жизнь американца не сковывали сотни и тысячи формальных и неформальных законов, традиций и обычаев. Таким образом, гражданин США получал невиданную для остального мира свободу – самовыражения, творчества и предпринимательства. Именно в XIX веке США начали называть «страной свободы», причём это определение исходило отнюдь не от самих американцев.

Неслучайно миллионы жителей Европы и Азии предпринимали серьёзные усилия, пытаясь иммигрировать в США. Журналист и писатель Дэвид Брукс, автор книги «В поисках рая», резюмирует: «Европейцы представляли американские колонии будущей утопией. Они отправлялись в Новый Свет в поисках не только мифической «золотой страны» Эльдорадо, но и в поисках источника вечной молодости». Заслуга в формировании подобного социального устройства новой страны принадлежала первым европейским поселенцам, во многих случаях из гонимых в Европе религиозных общин. Своё переселение в Новый Свет они расценивали как избавление от мук: переселенцы считали, что североамериканские колонии должны стать «раем на земле», поскольку в Европе власть принадлежит самодержавным деспотам. Огромное влияние на создание культуры США оказали именно эти воззрения, опиравшиеся на религиозные каноны (во многих случаях Библия выполняла роль неформального свода законов и представлений о правилах повседневной жизни).

Квинтэссенцией этого мировоззрения стала символическая фраза «Град на холме» (Cityupon a Hill), принадлежащая проповеднику Джону Уинтропу и навеянная Евангелием от Матфея. В 1630 году Уинтроп призывал создать мир, в котором каждый мог бы найти себе средства для пропитания, мог бы сам выбирать способы приложения своих сил, где голос каждого мог быть услышан, а собственность человека не могла быть отчуждена от него в результате произвола сильных и богатых. Пуритане, к которым обращался Уинтроп, должны были стать создателями нового мира, возвышающегося над миром старым, в котором грех и несправедливость торжествовали чаще, чем святость и добро. Общепризнанность идеи «Града на холме» позволила историку Сэквану Берковичу прийти к выводу, что США стали уникальным образцом страны, основанной на коллективной фантазии. Или мифе, о чём я уже говорил.

В момент образования США в 1776 году жители страны могли гордиться тем, что американское общество было обществом «относительной свободы и относительного равенства» (оценка историка Элис Джонс, автора книги «Богатство нации»). Страна была мало населена, рабочие руки были в цене, и любая попытка использовать наёмного работника на кабальных условиях быстро пресекалась – работник бросал плохого хозяина и уходил искать счастья в иные места. Естественно, это было верно лишь в отношении людей с белым цветом кожи. США предоставляли прекрасные возможности для обретения богатства: неисследованные недра, плохо развитая экономика и т.д. Человек мог преуспеть благодаря случаю: например, открыв месторождение золота или реализовав оригинальную бизнес-идею.

В 1870-1900-е годы США превратились в индустриально развитую страну и стали одной из ведущих промышленных держав мира. Некоторые предприниматели – иногда их называют «баронами-разбойниками» (robberbarons) – стали реальными символами «американской мечты». Однако «американская мечта» не была мечтой о миллионах долларов. Миллионеров в США было относительно немного: в XIX – начале XX вв. американские богачи, как правило, были намного бедней британских аристократов.

Сама фраза «американская мечта» появилась из-под пера историка Джеймса Траслоу Адамса, который в 1931 году опубликовал книгу «Эпика Америки» (The Epic of America). Адамс так описал американскую мечту: «Это мечта о земле, на которой жизнь будет более богатой и более полноценной для всех. Где каждый имеет равные возможности и при желании может полностью реализоваться. Американская мечта – это не только надежда на высокие заработки, но и на общество, в котором каждый сможет добиться наивысших результатов и обрести признание».

Дэвид Брукс резюмирует: «Американцы проживают свою жизнь, мечтая о будущем. Чтобы понять Америку, необходимо серьёзно относиться к центральному клише американской жизни – американской мечте. Несмотря на то, что мы сталкиваемся со скукой и банальностью повседневности, эта мечта оживляет нас, придаёт нам сил и заставляет работать так много, переезжать так часто, изобретать так активно и меняться столь стремительно. Мы продолжаем стремиться к новому и необычному, даже несмотря на то, что это не всегда приносит нам пользу и удовольствие».

Ныне достаточно распространена точка зрения, что американская мечта –отмирающая идея. Многие жители США считают, что труд далеко не всегда приводит к достатку, а честность – к уважению окружающих. Впервые появились серьёзные опасения, что следующие поколения американцев будут жить хуже, чем их отцы и деды. Известный писатель Гор Видал назвал этот процесс «эрозией американской мечты».

Американскую мечту ругают за её «приземлённость» и «материалистичность», то есть за то, что счастье представляет собой определённый уровень достатка. Неимущих обвиняют, что им были предоставлены все условия для успеха, однако они не захотели ими воспользоваться. Последствия этих взглядов прослеживаются и в социальной политике, которую реализует американское государство: противники расширения программ социальной помощи неимущим априори считают, что бедность является доказательством лени.

Предполагается, что отсутствие внутренних границ и «каст» в американском обществе позволяет людям менять свой социальный статус и уровень достатка. Улучшение материального положения сына по сравнению с отцом всегда являлось доказательством реальности американской мечты.

Однако есть и менее оптимистичные оценки: по данным журнала «Бизнес Уик», в 1973 году 23% американских «детей» заметно улучшили своё материальное положение по сравнению с «отцами» и передвинулись в социальную группу с более высоким уровнем дохода. В 2004 году аналогичного результата удалось достичь лишь 10% «детей». В 2010-х эта тенденция ещё более усиливается.

На протяжении большей части американской истории сохранялась следующая пропорция: примерно 18% национального богатства принадлежали 1% населения страны (периодически эта пропорция менялась, обычно в сторону большей концентрации богатства в руках элиты). Однако по последним исследованиям, с 1973 по 2000 гг. средний доход 90% наиболее низкооплачиваемых американских налогоплательщиков уменьшился на 7%. В то же время доход 1% наиболее богатых жителей США увеличился на 148%. Американская элита всё более замыкается в себе, передавая капиталы по наследству, а малоимущие получают всё меньше шансов конкурировать с ней.

Конечно, надо признать, что США многого достигли в борьбе с неравенством. Да, американки получили избирательные права позже, чем женщины в Советской России, и в значительной мере– как реакция на Октябрьскую революцию. Да, чернокожие вплоть до Закона о гражданских правах 1964 года оставались американскими «унтерменшами», недочеловеками. Но ситуация коренным образом отличается от 1787 года, когда Конституция США гордо начиналась со слов «мы, народ Соединённых Штатов… содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы»… с небольшой поправкой: «мы», «нам», «нашему» относилось исключительно к богатым белым мужчинам-протестантам. США успешно абсорбировали десятки миллионов иммигрантов со всего света, причём многие из них – включая выходцев из Российской империи и СССР – преуспели и стали новыми символами американской мечты.

В значительной степени – пусть и с большими оговорками – миф под названием «американская мечта» доказал свою внутреннюю, на территории США, жизнеспособность. Но что нам, русским, до него? «Что ему Гекуба, что он Гекубе?» Дело в том, что у американского мифа есть своя внешняя составляющая, и она имеет непосредственное отношение к России.

Я уже говорил о первом «крестовом походе» США против России. Кроме сугубо экономической составляющей – некоторые крупные американские компании пытались открыть для себя выход на русский рынок, получить дешёвый доступ к нефтяным месторождениям и т.д. – он имел значительно более глубокий, нематериальный подтекст.

Лучше всего об этом рассказано в книге «Американская миссия и «Империя зла». Крестовый поход за «Свободную Россию» с 1881 года» профессора Университета Ратгерс Дэвида Фоглсонга. По его мнению, Россия стала «особым» проектом США и, в конечном итоге, «тёмным двойником» (the Dark Double), «демонической противоположностью» Америки.

В конце XIX – начале XX вв. в США сформировалась идея: несмотря на то, что Россия и США имеют разный исторический опыт и политическое устройство, Россия на самом деле похожа на США, и поэтому ей суждено идти американским путём. Это убеждение американцев основывалось на нескольких факторах. Во-первых, и Россия, и США, занимали большие территории на огромных континентах, что, как считалось, подразумевало общую широту характеров американского и русского народов. Считалось, что основные черты американского этноса были сформированы в результате территориальной экспансии США от атлантического побережья к тихоокеанскому, что и привело к возникновению традиций демократии, эгалитаризма и индивидуализма. Сработали ещё два фактора: раса и религия. Всё тот же Джордж Кеннан постоянно подчёркивал, что русские – белые люди, иногда даже называя нас арийцами. Это представление способствовало возникновению мнения, что русские намного более, чем азиатские народы, годятся для того, чтобы пойти по американскому пути демократии, современной экономики и христианства.

Среди миссионеров, считавших православную церковь «отсталым» и «крайне суеверным» видом христианской веры, в то время было популярно мнение, что русские, которые исповедуют лишь «номинальное» христианство, смогут быть обращены, как они считали, в «настоящее» христианство, поскольку тысячелетие православия подготовило русских к «полной и подлинной» христианизации.

Намерение «освободить» Россию возрождается в США снова и снова. Каждая кампания по «преобразованию» и «реформированию» России заканчивалась большим разочарованием, однако со временем чувства восторга и надежды снова проявляются в США.

Эйфория началась в 1917 году, когда крах царской автократии США восприняли с восторгом – его посчитали внезапным началом «демократизации России». Тогда считалось, что Февральская революция в России являлась воплощением американских принципов 1776 года.

В третий раз некоторая эйфория возникла в период Второй мировой войны. В то время, когда США и СССР были союзниками в борьбе против нацистской Германии, появилась идея, что американское влияние на сталинскую Россию может привести к появлению «новой России». Опять-таки есть три причины этого. Экономическая: в рамках программы ленд-лиза США передали СССР оружия, товаров и сырья на 11 млрд. долларов. Бытовало мнение, что Советский Союз станет хорошим рынком для американских товаров и, более того, американские товары окажут влияние не только на экономическую модернизацию СССР, но и на преобразование всей страны. Были и религиозные факторы, потому что во время войны Сталин прекратил преследование православной церкви, и это было истолковано в США как знак того, что Россия вернётся в лоно христианской цивилизации.

Следующая история такого рода произошла только в конце 1980-х и в начале 1990-х годов, когда многие поверили в возможность быстрой реорганизации России.

«Что является обескураживающим, - пишет Дэвид Фоглсонг, - это привычка американских политических и журналистских кругов очернять тех россиян, которых они считают ответственными за то, что Россия не становится более похожей на США. Однако русский исторический опыт очень отличается от американского… Американские журналисты и политики склонны всё упрощать и оценивать события в России на основе американских стандартов… Слишком часто Россией пытаются играть в политический футбол, слишком часто её уподобляют капризному ребенку и делают козлом отпущения».

Книга Дэвида Фоглсонга поднимает ещё более важную проблему. Продолжающееся полтора века – то есть более половины истории современной Америки – стремление «освободить» Россию сделало нашу страну «тёмным двойником» или «воображаемым близнецом» Соединённых Штатов и привело к тому, что Россия играет всё более важную роль в самоидентификации самой Америки, а мы, русские, стали своего рода зеркалом американцев. По словам автора, Россия сыграла роль насыщения постоянной потребности Америки в самоуверенности.

Сравнение двух обществ (российского и американского), интеллектуальное «выяснение отношений» с Америкой на протяжении десятилетий в диапазоне «любовь – ненависть» - явление вполне естественное. Противоречивость восприятия россиянами Америки характерна для всей истории российско-американских отношений. Для СССР и советского руководства в отношении США была характерна особая амбивалентность. Осуждая «реакционный» общественно-политический строй США, оно признавало вместе с тем передовой характер американской техники, достижения которой вполне могли быть позаимствованы самым прогрессивным в мире советским общественно-политическим строем.

Известно противоречивое отношение к США Н.С. Хрущёва. С одной стороны, он поставил исторической сверхзадачей «похоронить Америку», а с другой – выдвинул в качестве основополагающей цели своего правления «догнать и перегнать Америку». Одно несомненно: лозунг «догнать и перегнать Америку» экономически стал во второй половине XX века своего рода «великой советской мечтой».

Теперь понятно, почему в последние годы – особенно в ходе недавней президентской кампании в Америке и после победы Трампа – именно Россия, как «тёмный двойник», «воображаемый близнец», «гарсон номер два» – играет столь важную, если не сказать ключевую, роль во внутренней политике США.

Неудивительно, что протестующие против сноса памятнику генералу-конфедерату Роберту Эдварду Ли (1807-1870) в городке Шарлотсвилл (штат Вирджиния) скандировали: «Россия – наш друг!».

И хотим мы того в России и Америке или нет, но, как пелось в известном шлягере 1970-х, «Нам не жить друг без друга!».

Первый - третий

к 200-летию со дня рождения Алексея Константиновича Толстого

Владимир Винников

Историки (да и многие ценители) отечественной литературы отводят фигуре Алексея Константиновича Толстого (1817-1875) место где-то в тени двух его младших родственников-Николаевичей: Льва (1828-1910) и Алексея (1883-1945). Известно, что автор "Войны и мира" доводится "старшему" Толстому троюродным братом, а автор "Хождения по мукам" — внучатым племянником в четвертом колене.

Впрочем, как сказать: "в тени"? Ведь произведения, написанные лично Алексеем Константиновичем и при его участии, вне всякого сомнения, навсегда вошли не только в классический "золотой фонд" отечественной литературы, но и в русский "генетический культурный код", в нашу "культурную матрицу"… То есть не в тени как таковой тут, наверное, дело.

Напомню, что граф Лев Николаевич Толстой был, по определению Ленина, "зеркалом русской революции", "первым настоящим мужиком в русской литературе", а граф Алексей Николаевич Толстой — вообще "красным барином" и любимцем "отца народов" Сталина, они полностью соответствовали своему "духу времени".

Алексей же Константинович — Толстой по фамилии, но Разумовский-Перовский по сущности своей — никакому "духу времени" категорически не соответствовал, и даже не спорил с ним, а, скажем так, духом и временем этим брезговал и по возможности их чурался.

Двух станов не боец, но только гость случайный,

За правду я бы рад поднять мой добрый меч,

Но спор с обеими — досель мой жребий тайный.

И к клятве ни один не мог меня привлечь.

А уж как оба эти стана желали заполучить такого бойца! Настоящего былинного богатыря: и тела, и духа.

"Граф Алексей Толстой был в то время красивый молодой человек, с прекрасными белокурыми волосами и румянцем во всю щеку. Он еще более, чем князь Барятинский, походил на красную девицу; до такой степени нежность и деликатность проникала всю его фигуру. Можно представить моё изумление, когда князь… стал рассказывать многие действительные опыты силы Толстого: как он свёртывал в трубку серебряные ложки, вгонял пальцем в стену гвозди, разгибал подковы", — свидетельствует, например, Василий Инсарский. А еще — так, к слову — наш герой перебрасывал двухпудовую гирю через одноэтажный дом, сворачивал винтом железную кочергу и, вообще, всю свою жизнь богатырствовал вволю…

Не случайно русские богатыри всегда были героями его творчества — правда, типу Алёши Поповича, куда более близкому для себя, он всегда предпочитал тип Ильи Муромца.

Под бронёй с простым набором,

Хлеба кус жуя,

Едет лесом, едет бором

Дедушка Илья…

И ворчит Илья сердито:

«Ну, Владимир, что ж?

Посмотрю я, без Ильи-то

Как ты проживешь?

Ну, вот и представьте себе такого "дедушку Илью", да еще прекрасно образованного, свободно владеющего пятью иностранными языками, где-нибудь в министерстве или в прогрессивном журнале…

В каком-то смысле его тоже можно назвать демократом, но это был демократизм не "снизу", а "сверху" — демократизм аристократического маскарада, где "все свои" и "без чинов". От наперсника детских игр Александра II, от человека, с младых ногтей вовлеченного в жизнь, явную и тайную, "высшего света" Российской империи, трудно было ожидать иного. И если ему чем-то действительно претила сначала "николаевская", а затем и "александровская" Россия — так это как раз своей "казарменной демократией", блестяще, безукоризненно, на все времена высмеянной в сатире "Сон Попова", которая датирована летом 1873 года, но легко может быть спроецирована в любое время, вперёд или назад:

"Вошёл министр. Он видный был мужчина,

Изящных форм, с приветливым лицом,

Одет в визитку: своего, мол, чина

Не ставлю я пред публикой ребром.

Внушается гражданством дисциплина,

А не мундиром, шитым серебром,

Всё зло у нас от глупых форм избытка,

Я ж века сын — так вот на мне визитка!..

Министр меж тем стан изгибал приятно:

«Всех, господа, всех вас благодарю!

Прошу и впредь служить так аккуратно

Отечеству, престолу, алтарю!

Ведь мысль моя, надеюсь, вам понятна?

Я в переносном смысле говорю:

Мой идеал полнейшая свобода —

Мне цель народ — и я слуга народа!

Прошло у нас то время, господа, —

Могу сказать; печальное то время, —

Когда наградой пота и труда

Был произвол. Его мы свергли бремя.

Народ воскрес — но не вполне — да, да!

Ему вступить должны помочь мы в стремя,

В известном смысле сгладить все следы

И, так сказать, вручить ему бразды.

Искать себе не будем идеала,

Ни основных общественных начал

В Америке. Америка отстала:

В ней собственность царит и капитал.

Британия строй жизни запятнала

Законностью. А я уж доказал:

Законность есть народное стесненье,

Гнуснейшее меж всеми преступленье!

Нет, господа! России предстоит,

Соединив прошедшее с грядущим,

Создать, коль смею выразиться, вид,

Который называется присущим

Всем временам; и, став на свой гранит,

Имущим, так сказать, и неимущим

Открыть родник взаимного труда.

Надеюсь, вам понятно, господа?.."

Не те ли самые слова из тех же самых уст мы слышали и вчера, и сегодня, и, скорее всего, еще не раз услышим в будущем? Тем более, что при виде «бесштанного» Тита Евсеича Попова министр становится «ещё прекраснее во гневе»:

«Что это значит? Где вы рождены?

В Шотландии? Как вам пришла охота

Там, за экраном снять с себя штаны?

Вы начитались, верно, Вальтер Скотта?

Иль классицизмом вы заражены?

И римского хотите патриота

Изобразить? Иль, боже упаси,

Собой бюджет представить на Руси?»

Я жертвую агентам по две гривны,

Чтобы его — но скрашиваю речь, —

Чтоб мысли там внушить ему иные.

Затем ура! Да здравствует Россия!»

Точно так же безукоризненно, на века "выпороть словом" высокопоставленного чиновника, конкретно — начальника управления по делам печати Михаила Лонгинова, который "из лучших побуждений" пытался запретить издание трудов Чарльза Дарвина, мог только аристократ чистой воды.

Полно, Миша! Ты не сетуй!

Без хвоста твоя ведь ж.па,

Так тебе обиды нету

В том, что было до потопа…

Способ, как творил Создатель,

Что считал Он боле кстати —

Знать не может председатель

Комитета по печати.

Собственно, и классическая маска Козьмы Пруткова, "директора Пробирной Палатки", созданная Толстым в содружестве со своими двоюродными братьями Жемчужниковыми, имеет те же корни "маскарадной", "карнавальной" сатиры — впрочем, доведенной до такого уровня совершенства, на котором она уже начинает отрицать саму себя: "Если на клетке слона прочтёшь надпись "буйвол", не верь глазам своим!", "Где начало того конца, которым оканчивается начало?", "Если хочешь быть счастливым, будь им", "Бросая в воду камешки, смотри на круги, ими образуемые; иначе такое бросание будет пустою забавою", — и так далее… Кстати, случайно ли облик булгаковского Шарикова в фильме "Собачье сердце" 1988 года имеет почти портретное сходство с "каноническим" изображением Козьмы Пруткова?

"Его главною духовною стихией была свобода — опять-таки в идеальном значении этого слова", — подобными свидетельствами современников об Алексее Константиновиче Толстом можно заполнить не одну книгу (в данном случае цитата принадлежит князю В.П. Мещерскому).

Тот же аристократический идеал личной свободы, сопряжённой со служением "пользе Отечества" — в его лирических стихах, в романе "Князь Серебряный", в драматической трилогии "Смерть Иоанна Грозного", "Царь Федор Иоаннович" и "Царь Борис", где именно этот идеал Толстой не только воспевает, но и выдаёт за "корень" воцарения династии Романовых.

Самое важное — никакого разрыва между жизнью и творчеством, хотя долгое время Алексей Константинович жертвовал вторым ради того, что считал своим долгом, участвовал в Крымской войне, был ранен…

В письме к Александру II, приложенном к прошению об отставке, которое было подано в сентябре 1861 года, он писал: "Служба и искусство несовместимы, одно вредит другому, и надо делать выбор. Большей похвалы заслуживало бы, конечно, непосредственное деятельное участие в государственных делах, но призвания к этому у меня нет, в то время как другое призвание мне дано. Ваше величество, мое положение смущает меня: я ношу мундир, а связанные с этим обязанности не могу исполнять должным образом.

Благородное сердце Вашего величества простит мне, если я умоляю уволить меня окончательно в отставку, не для того чтобы удалиться от Вас, но чтобы идти ясно определившимся путем и не быть больше птицей, щеголяющей в чужих перьях. Что же касается до Вас, государь, которого я никогда не перестану любить и уважать, то у меня есть средство служить Вашей особе, и я счастлив, что могу предложить его Вам: это средство — говорить во что бы то ни стало правду, и это — единственная должность, возможная для меня и, к счастью, не требующая мундира".

Да, то самое, пушкинское: "И истину царям с улыбкой говорить", — но только в жизни, "весомо, грубо, зримо"…

Пушкин вообще был для Толстого примером и образцом — тем более, что он, благодаря своему дяде и "второму отцу" Алексею Алексеевичу Перовскому, в литературе известному под псевдонимом Антоний Погорельский, с юных лет лично знал величайшего русского поэта, чьи произведения всю жизнь мог цитировать на память без единой ошибки "целыми поэмами"…

Тут всё очень плотно и в некотором роде таинственно переплетено.

Откуда, например, пушкинский "кот учёный" из добавленного в 1828 году "Пролога" к поэме "Руслан и Людмила"?

"У лукоморья дуб зелёный;

Златая цепь на дубе том:

И днем и ночью кот учёный

Всё ходит по цепи кругом…"

Не оттуда ли, от Погорельского? Ведь 25-летний Пушкин писал брату Льву из Михайловского в Петербург 27 марта 1825 года: "Душа моя, что за прелесть бабушкин кот (у Погорельского — "Лафертовская маковница". — В.В.)! Я перечёл два раза и одним духом всю повесть — теперь только и брежу Тр. Фал. (у Погорельского — Аристархом. — В.В.) Мурлыкиным. Выступаю плавно, зажмурив глаза, повертывая голову и выгибая спину — Погорельский ведь Перовский, не правда ли?" А ведь Погорельский встречался во время "наполеоновского похода" русской армии в Европу с множеством европейских писателей, включая Иоганна-Вольфганга Гёте, а также Эрнста-Теодора Гофмана, чей знаменитый кот Мурр, таким образом, через своего "родного братца" Аристарха Мурлыкина может оказаться "двоюродным дядькой" пушкинского "кота учёного".

Интересно, что про самую известную повесть Погорельского "Чёрная курица, или Подземные жители" (1829), написанную им как раз для своего любимого племянника, черты характера которого были использованы автором в образе главного героя — по имени Алёша, разумеется, — Пушкиным не было сказано ни слова…

Погорельский в 1827 году, отправившись вместе с сестрой и племянником в очередную поездку по Европе, "по старой памяти" заехал в гости к Гёте — так 10-летний Алёшенька Толстой лично познакомился с великим автором "Фауста", который подарил мальчику "кусок мамонтового клыка с собственноручно нацарапанным изображением фрегата" и личной подписью. "От этого посещения, — вспоминал впоследствии Толстой, — в памяти моей остались величественные черты лица Гёте… к которому я инстинктивно был проникнут глубочайшим уважением, ибо слышал, как о нём говорили все окружающие…"

Всё это — лишь немногие факты, важные для понимания истоков и значения "феномена А.К.Толстого" для отечественной литературы и культуры в целом. Желающим получить более полное представление о жизни и "родовых корнях" этого писателя можно порекомендовать прекрасную биографию, написанную таким же "аристократом духа" Дмитрием Анатольевичем Жуковым (издана в 1982 году "Молодой гвардией" в серии "ЖЗЛ").

Именно поэтому в ней оказались возможными такие «неуместные артефакты», как Алексей Константинович Толстой, явно выходящий за рамки привычного деления на прошлое, настоящее и будущее. Ведь он идентифицировал себя… с европейским рыцарством: «У меня забилось и запрыгало сердце в рыцарском мире, и я знаю, ­что прежде к нему принадлежал­­» (из письма к Софье Бахметевой-Миллер от­ 4 сентября ­1856 года о впечатлениях от посещения замка Вартбург в Тюрингии). За четверть века до этого, после поездки по Европе: «Из Венеции мы поехали в Милан, ­Флоренцию, ­Рим и Неаполь­, ­и в каждом из городов рос во мне мой энтузиазм и любовь к искусству, ­так что по возвращении в Россию я впал в настоящую­ тоску по родине, ­в какое-то отчаяние, ­вследствие которого я днём ничего не хотел есть, ­а по ночам рыдал, ­когда сны меня уносили в мой потерянный рай…»

Но какое отношение мог иметь Алексей Константинович Толстой к романтизму: хоть «позднему», хоть «раннему», хоть какому угодно еще, — объективно, в качестве художника? Особенно — если понимать «художественный метод», романтизм — в том числе, как самый общий способ эстетического отражения действительности, задающий соотношения, опосредованные в философии фундаментальными категориями Всеобщего, Особенного и Единичного, а также Части и Целого, Причины и Следствия). Видимая доступность этих категорий обманчива как видимая доступность горных вершин: без соответствующей подотовки и оснащения неизбежен провал, срыв в метафизические бездны.

Так, например, известное определение Ф.Энгельсом литературного реализма: «типические характеры в типических обстоятельствах», — нельзя корректно и вообще адекватно использовать в практическом литературоведении без правильного понимания «типического» как Всеобщего в Единичном. «Всё это — больше, нежели портрет или зеркало действительности, но более похоже на действительность, нежели действительность походит сама на себя, ибо всё это — художественная действительность, замыкающая в себе все частные явления», — так объяснял В.Г.Белинский реализм Н.В.Гоголя.

Романтизм, отражающий в Единичном, через образ, уже не Всеобщее, но Особенное — как раз на этом уровне противостоит реализму. Знаменитый конфликт «героя и толпы» есть художественное выражение качественного отличия феноменов Особенного от массовидных феноменов Всеобщего. Поэтому для романтизма Трагическое — не просто центральная или высшая эстетическая категория, но категория сущностная, всепроникающая. Соответственно, всякий художник, берущий для отражения некие явления действительности именно как феномены Особенного, есть романтик.

Но эти феномены неустойчивы, они всегда суть либо момент перехода Единичного во Всеобщее, либо обратный момент — деградации Всеобщего в Единичное. Обе эти возможности подаются (например — советским литературоведением), соответственно, как романтизм «революционный» и романтизм «реакционный»…

Но ведь у А.К.Толстого как писателя никакого повышенного внимания к «романтической» категории Особенного при всём желании обнаружить не удастся — скорее, он сосредоточен даже на проявлениях в Единичном не Всеобщего, но Абсолютного, хотя прекрасно понимает невозможность «объять необъятное», но стремится именно к этому. К Чуду и Тайне, с большой буквы. И — находил ведь: в женщине, в природе, в любви, надежде и вере.

Колокольчики мои, цветики степные,

Что глядите на меня, тёмно-голубые?..

Средь шумного бала, случайно,

В тревоге мирской суеты

Тебя я увидел, но тайна

Твои покрывала черты...

Для А.К.Толстого — и в творчестве его и в жизни — была характерна высшая форма аристократизма: удивительная соразмерность, гармоничность, понимание собственного масштаба перед миром — но не бунт против этого мира, а смиренное восхищение всем сущим. Смиренное — даже в готовности смирить всех, сущим не восхищенных, а тем более — пытающихся уничтожать или даже умалять это сущее — вот тут его сатира становится воинствующей… И когда дело касается «преданий старины глубокой», и — особенно — когда речь идёт о современной ему действительности. Он зорок и беспощаден, развенчивая, по Фрэнсису Бэкону любых «идолов рода», «идолов пещеры», «идолов площади» и «идолов театра». Взять хотя бы знаменитую «Историю государства Российского от Гостомысла до Тимашева»:

И вот пришли три брата,

Варяги средних лет.

Глядят: страна богата,

Порядка ж вовсе нет…

В то время очень сильно

Рацвел России цвет,

Земля была обильна,

Порядка ж нет как нет.

Последнее сказанье

Я б написал мое,

Но чаю наказанье,

Боюсь monsieur Veillot.

Ходить бывает склизко

По камешкам иным…

Итак, о том, что близко,

Мы лучше умолчим…

Или незабвенный «лазоревый полковник» из уже упомянутого выше «Сна Попова»:

Но дверь отверзлась, и явился в ней

С лицом почтенным, грустию покрытым,

Лазоревый полковник. Из очей

Катились слёзы по его ланитам.

Обильно их струящийся ручей

Он утирал платком, узором шитым,

И про себя шептал: «Так! Это он!

Таким он был едва лишь из пелён!..»

И там же — едчайший сарказм на официальный, как сейчас сказали бы, дискурс:

Но ты, никак, читатель, восстаёшь

На мой рассказ? Твоё я слышу мненье:

Сей анекдот, пожалуй, и хорош,

Но в нём сквозит дурное направленье.

Всё выдумки, нет правды ни на грош!

Слыхал ли кто такое обвиненье,

Что, мол, такой-то — встречен без штанов,

Так уж и власти свергнуть он готов?

И где такие виданы министры?

Кто так из них толпе кадить бы мог?

Я допущу: успехи наши быстры,

Но где ж у нас министер-демагог?

Пусть проберут все списки и регистры,

Я пять рублей бумажных дам в залог;

Быть может, их во Франции немало,

Но на Руси их нет — и не бывало!

И что это, помилуйте, за дом,

Куда Попов отправлен в наказанье?

Что за допрос? Каким его судом

Стращают там? Где есть такое зданье?

Что за полковник выскочил? Во всём,

Во всём заметно полное незнанье

Своей страны обычаев и лиц,

Встречаемое только у девиц…

Никакой романтический герой, никакой «Байрон нечерноземной полосы», «москвич в гарольдовом плаще» тут и рядом не стоял. — это своего рода сверхреализм. Такой же невероятный, но и несомненный, как "сверхреализм" Александра Сергеевича Грибоедова, чьё "Горе от ума" — едва ли не единственный шедевр отечественной, да и мировой литературы, безусловно выполняющий фундаментальное теоретическое требование классицизма: единство места, времени и действия. Это — в 1825 году, когда про классицизм в Европе никто уже и не вспоминал…

Когда-то давно первая строка песни Владимира Высоцкого "Две судьбы": "Жил я славно в первой трети…", — в магнитофонных записях почему-то слышалась мне так: "Жил я славно, первый-третий…" Сейчас эта странная слуховая аберрация почему-то вспомнилась — и, на мой взгляд, она вполне подходит в качестве заголовка статьи об Алексее Константиновиче Толстом, который среди своих великих литературных родственников-однофамильцев вроде бы третий, но одновременно — и первый…

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко провела совещание по вопросу достижения территориальными органами Росреестра показателей целевой модели «Государственная регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». Участники совещания оценили динамику выполнения показателей модели по доле приостановлений и отказов при проведении регистрации прав на недвижимость за первую половину 2017 года. На мероприятии также обсудили меры, предпринимаемые территориальными органами Росреестра для снижения количества решений о приостановлении и отказе при проведении этой процедуры.

На совещании была отмечена необходимость сокращения количества решений о приостановлениях и отказах при проведении регистрации прав с целью снижения административных барьеров в учетно-регистрационной сфере. Для сокращения доли приостановлений и отказов необходимо совершенствовать процессы оказания услуг на всех этапах, которые проходит заявитель при приобретении и оформлении недвижимости. Отмечено, что наилучшие значения по доле приостановлений и отказов при проведении регистрации прав достигнуты в регионах, в которых на уровне субъектов и муниципальных образований развита и активно используется региональная система межведомственного взаимодействия. Также значительную роль в сокращении доли приостановлений и отказов играют саморегулируемые организации кадастровых инженеров, которые контролируют деятельность и качество работы кадастровых инженеров, в том числе при взаимодействии с территориальными органами Росреестра и филиалами ФГБУ «ФКП Росреестра».

Целевой моделью по регистрации прав установлено снижение до конца 2017 года доли приостановлений при регистрации прав до 6,6%, доли отказов – до 1,2%. Моделями также установлены ежегодные целевые показатели на период их реализации – до конца 2020 года. Так моделями предусмотрено снижение до 1 января 2021 года доли приостановлений по регистрации прав до 5%, доли отказов – до 0,9%.

По итогам первой половины 2017 года в целом по Российской Федерации Росреестр уже достиг установленных моделями целевых показателей 2017 года по доле приостановлений и отказов при проведении регистрации прав. Так, в январе-июне 2017 года территориальными органами Росреестра при проведении этой процедуры в среднем принято 5,96% решений о приостановлении регистрации прав и 1,11% решений об отказе. По итогам первой половины 2016 года доля приостановлений при проведении регистрации прав составила 7,4%, доля отказов – 1,31%.

Большинство территориальных управлений Росреестра также уже достигли целевых показателей 2017 года по доле приостановлений и отказов при регистрации прав, установленных моделью. Так по итогам 1 полугодия 2017 года целевой показатель по доле приостановлений при проведении этой процедуры выполнили 62 территориальных органа Росреестра, по доле отказов – 68 региональных управлений ведомства.

Лучшие показатели по итогам 1 полугодия 2017 года по доле приостановлений по регистрации прав в Тамбовской области (1,27%), Чувашской Республике (1,67%), Республике Северная Осетия (1,93%), Владимирской области (1,95%), Алтайском крае (1,97%). За этот период наименьшее количество решений об отказе при регистрации прав принято в Волгоградской области (0,18%), Алтайском крае (0,21%), Нижегородской области (0,22%), Тамбовской области (0,24%), Чувашской Республике (0,27%) и Республике Алтай (0,28%).

Наибольшая доля заявлений о регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено, в первой половине 2017 года – в Республике Крым (26,5%), г. Севастополе (16,7%), Республике Татарстан (9,84%), Республике Саха (Якутия) (9,47%), Еврейской автономной области (9,19%) и Ленинградской области (9,09%). Наибольшая доля заявлений о регистрации прав, по которым отказано, - в Республике Крым (4,46%), г. Севастополе (3,29%), г. Санкт-Петербурге (3,11%), г. Москве (2,55%), Ленинградской области (2,39%) и Республике Саха (Якутия) (2,36%).

В заседании приняли участие заместители руководителя Росреестра, начальники структурных подразделений центрального аппарата Службы, представители территориальных органов ведомства по Еврейской автономной области, республикам Татарстан, Дагестан, Кабардино-Балкария, Белгородской и Московской областям, г. Москве.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) приняла участие во Всероссийской конференции «Блокчейн: новая нефть России».

Конференция проходила в городе высоких технологий Иннополис (Республика Татарстан). Росреестр представлял советник руководителя Парвиз Тухтасунов, который принял участие в панельной дискуссии «Правовое регулирование и применение блокчейна в государственном секторе». Он сообщил, что Росреестр станет одним из первых, кто применит технологию блокчейн в деятельности госорганов в России. По словам Тухтасунова, прежде чем приступить к внедрению блокчейна, ведомство глубоко изучило мировую практику в этой области. Рассматривался опыт Швеции, Грузии и других стран. Использование технологии позволяет повысить уровень доверия гражданского общества к государственным реестрам. Внедрение блокчейна в сфере регистрации недвижимости в России начнется поэтапно без изменения нормативно-правовой базы. По мере освоения технологии и отработки возникающих на практике вопросов будет совершенствоваться и методическая база применения блокчейна.

Парвиз Тухтасунов: Мы планируем начать внедрение технологии с цепочки АИЖК-Росреестр-Фонд страхования участников долевого строительства. Потом подключим банки и застройщиков, а те, в свою очередь, своих контрагентов. Т.е. будем идти опытным путем, а не нырять в бездну. Необходимо учесть все нюансы, в том числе связанные с хранением данных. Также необходимо обеспечить надежную защиту данных, поэтому мы активно сотрудничаем с органами госбезопасности по проблемам внедрения блокчейна. Напомню, что согласно рейтингу Всемирного банка Doing Business, российская система регистрации недвижимости входит в десятку лучших в мире. Наша цель – сделать ее еще надежнее и лучше с помощью технологии блокчейн.

В завершение дискуссии Парвиз Тухтасунов поблагодарил организаторов мероприятия, отметив, что на сегодняшний день это самая масштабная конференция по блокчейну на территории Российской Федерации. Она собрала более 1000 участников. Модератором панельной дискуссии «Правовое регулирование и применение блокчейна в государственном секторе» выступал советник председателя Внешэкономбанка Владимир Демин. Кроме представителя Росреестра в обсуждении участвовали: основатель и исполнительный директор iprotus, сооснователь Crypto Valley Association Сорен Фог; юридический советник по проведению ICO компании ICOBox Катрина Арден; профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО, руководитель вневедомственной рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты Государственной Думы Российской Федерации Элина Сидоренко и другие эксперты.

Управлением Росприроднадзора по Республике Татарстан на основании материалов, полученных в ходе обследования водоохранной зоны Куйбышевского водохранилища (р. Волга) в 2016 году, продолжается работа по устранению нарушений природоохранного законодательства.

Выездные обследования с проведением инструментальных замеров проводятся совместно с Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой, Управлением Росреестра по Республике Татарстан и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Особое внимание уделяется территории г. Казани, Зеленодольского района и Лаишевского района республики. На территории Зеленодольского района проведены 7 рейдовых мероприятий, составлен 131 акт о наличии признаков ограничения доступа к водному объекту и его береговой полосе, а также занятия акватории Куйбышевского водохранилища. После привлечения нарушителей к административной ответственности, материалы будут переданы в прокуратуру для сноса незаконных строений в судебном порядке.

В Кабинете Министров Республики Татарстан с участием заинтересованных министерств и ведомств проведен ряд совещаний по вопросу «О приведении водоохранных зон водных объектов Республики Татарстан в надлежащее состояние».

22 августа Управлением Росприроднадзора по РТ была организована рабочая встреча с Главой администрации Зеленодольского района, представителями Исполнительного комитета и органов местного самоуправления, на котором обсуждались острые вопросы занятия береговой полосы водного объекта. Намечены пути устранения нарушений водного законодательства.

30 августа представители РЦНК в Варшаве приняли участие в научной сессии, посвященной 45-летию научной и педагогической деятельности профессора Университета Марии Кюри-Склодовской Феликса Чижевского.

На базе лицея им. Владислава Завадского в Вишнице, где начинал свою научную работу выдающийся профессор-славист, собрались представители научных школ Польши, России, Белоруссии и Украины.

Представители администрации Люблинского воеводства отметили выдающиеся организационные способности профессора Чижевского и поблагодарили за многолетнее сотрудничество. От имени Ассоциации учителей русского языка Людмила Шипелевич также отметила вклад профессора в школьное преподавание русского языка и выразила надежду на развитие дальнейшей совместной работы.

«Труды профессора не только открыли дорогу в научный мир ученым нескольких поколений, но и способствовали установлению продуктивного диалога между нашими странами», – отметил в поздравительной речи директор курсов русского языка РЦНК в Варшаве А.А. Додонов.

Делегация молодых соотечественников из Италии в августе провела неделю в Казани в рамках ежегодной программы учебно-образовательных поездок по историческим местам «Здравствуй, Россия!».

Данная инициатива организована при содействии Россотрудничества по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР).

Ребятам была предложена насыщенная программа: обзорные экскурсии по городу, лекции-дискуссии по истории России и Казани, встречи с известными людьми в области культуры. Живой интерес вызвал мастер-класс по древнерусской письменности, который был проведен во время экскурсии по территории Казанского Кремля.

Под большим впечатлением участники программы остались от встречи с художественным руководителем Казанского академического русского Большого драматического театра имени В.И.Качалова Александром Славутским. После того, как Александр Яковлевич ответил на многочисленные вопросы, ребята увидели фрагмент из спектакля «Свадьба» по мотивам рассказов М.Зощенко и послушали русские романсы.

На встрече с ректором Казанского федерального университета Ильшатом Гафуровым было рассказано о возможностях российского высшего образования. Молодежи, проживающей за границей, была предложена возможность обучения на подготовительных курсах, а также дистанционное обучение. После официальной части участники посетили музеи и планетарий университета.

Дети из Италии побывали с экскурсией в Музей Великой Отечественной войны, а во время церемонии возложения цветов к могилам Героев на Арском кладбище ребята не скрывали слез.

По итогам многочисленных мероприятий в рамках поездки ребятам были вручены грамоты: Даниеле Палумбо – в категории «Талантливый фотограф», а Энрико Форте – в номинации «Стремление к совершенствованию русского языка».

В последний день среди участников программы были проведены спортивные состязания. Вечером состоялся музыкальный конкурс. Итальянская делегация исполнила ироничную неаполитанскую песенку об американизации общества «Tu vuò fà l'americano».

В Душанбе из Москвы прибыло 28 российских учителей, которые будут работать в средних школах Таджикистана в течение грядущего учебного года. Причем как в столице, так и в регионах страны.

Педагогов встречали Временный поверенный в делах России в Таджикистане В.В Дергачев, первый заместитель министра образования и науки Таджикистана Р.М. Мирбобоев, руководитель представительства Россотрудничества в Таджикистане М.В. Вождаев, а также журналисты.

Преподаватели из Башкортостана, Татарстана, Дагестана, Оренбургской, Кемеровской и Костромской областей прибыли в длительную командировку с тем, чтобы поделиться преподавательским опытом с учителями Таджикистана, ведь за плечами некоторых из них около 20 лет педагогической практики.

Мирбобоев, выступая перед журналистами, рассказал, что данный проект реализуется на высшем уровне, приезд учителей предваряла большая подготовка. Сейчас все идет по плану, педагоги прибыли до начала учебного года, как и планировалось. Далее они будут распределены почти по всем регионам страны: они отправятся в Куляб, Дангару, Бохтарский район, Худжанд и Хорог, часть учителей останется в Душанбе. «Отрадно то, что к нам прибыли учителя, преподающие не только русский язык и литературу, но и математику, физику, биологию, химию, а также информационные технологии. Данный проект направлен на то, чтобы реализовать обмен достижениями в области развития образования и преподавания средних общеобразовательных школ, совершенствовать процесс преподавания предметов на русском языке в Таджикистане».

Делегация учителей из России встретится с премьер-министром Таджикистана Кохиром Расулзода, посетит РЦНК в Душанбе, а также примет участие в пресс-конференции, посвящённой их приезду и дальнейшей работе в республике.

Трудности нашей безопасности

Взгляд из 1992 года

В.П. Лукин – доктор исторических наук, профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».

Резюме Америке и Западу нужна сильная, процветающая и демократичная Россия, которая, впервые в истории, захочет и сможет жить в согласии с правилами демократического сообщества. Российская сила позволит нам внести значимый вклад в стабильность и мир; российская демократия будет гарантом того, что мы остаемся надежным партнером. К счастью, такая Россия нужна и нам самим.

Эта статья Владимира Лукина, в ту пору посла Российской Федерации в Вашингтоне, была опубликована ровно 25 лет назад, в августе 1992 года, в журнале Foreign Policy, номер 88 (Vladimir P. Lukin, "Our Security Predicament,” pp. 57-75), и никогда не выходила по-русски.

Владимиру Петровичу Лукину – выдающемуся отечественному ученому-международнику, политическому и общественному деятелю, члену редколлегии нашего журнала – исполнилось 80 лет. Мы сердечно поздравляем его с круглой датой, однако публикация материала – не только дань уважения другу и коллеге. На фоне того, что происходит сегодня в мире, в отношениях России и США, важно вернуться к тому периоду, к истокам эпохи, острый кризис которой мы наблюдаем сейчас. Вспомнить не только романтизм революционного времени, но и трезвые, реалистичные, точные оценки профессионала, который уже тогда предупреждал о многих «минах», сработавших много позже. И задуматься о том, почему их не удалость ни обезвредить, ни обойти.

Россия справедливо известна как страна противоречий, которую, как заметил поэт Федор Тютчев, «аршином общим не измерить». Это верно даже для таких, казалось бы, универсальных категорий, как время и пространство, в которых существует наша страна. Под временем я просто понимаю тот уровень исторического развития, которого она достигла; под пространством – ее геополитическое положение. Для большинства стран эти категории четко определены, так как были заложены самим историческим процессом.

Но Россия не такова. Она располагается одновременно на двух континентах и в нескольких исторических эпохах. Некоторые элементы российского общества перешли в постиндустриальную эру, в то время как другие остались на промышленном уровне первых пятилеток или даже в отсталости Средневековья. Именно поэтому так сложно отнести Россию к какому-либо уровню развития: нужно ли рассматривать ее как развитую, развивающуюся или отсталую страну?

В результате исторической неоднородности перед Россией стоит много задач, решение которых усложняет другие проблемы или даже находится с ними в противоречии. Это замедляет общее движение к экономически здоровой либеральной демократии. Например, в экономической сфере необходимо ускорять индустриальное развитие, хотя мы уже страдаем от проблем постиндустриализма, особенно тех, которые обусловлены советской моделью индустриализации. От нее нам в наследство достались огромные запасы ядерного оружия, катастрофическая экологическая ситуация и крайне небезопасная атомная энергетика.

В социальной сфере мы столкнулись с настоятельной необходимостью вновь ввести исторически созданные капитализмом производственные стимулы, но уже без преимуществ таких предпосылок раннего капитализма, как дешевая, управляемая и политически бесправная рабочая сила. Так как же такая страна, как наша, может совмещать экономическое подавление и неизбежные испытания периода первоначального накопления капитала с хорошо образованным и информированным рабочим классом, который в течение длительного времени находился под защитой государства, а не так давно научился защищать свои права?

Возьмем другой пример: нам необходимо существенно улучшить системы коммуникаций. Однако наше общество уже насыщено информацией, особенно о стандартах жизни в процветающих странах, – информацией, которая только обостряет чувство относительной депривации. Существует огромное количество примеров подобных противоречий на пути к российской либеральной демократии, но, несмотря на эти препятствия, необходимо осуществить переход, и осуществить быстро.

Наша задача еще более усложняется тем, что, учитывая вышеупомянутую неоднородность России, сложный путь экономической и политической трансформации придется пройти без какой-либо подробной карты или всеобъемлющего плана, сколь бы желательным это ни казалось многим из нас, привыкшим к величию всеобъемлющих пятилетних планов. В лучшем случае можно лишь задать общее направление в сторону рыночно-ориентированной либеральной демократии.

Не менее сложна и ситуация, вызванная другим измерением существования России: ее географическим положением. После нескольких веков фактически непрерывной экспансии, за которыми последовал длительный период стабильности в пределах послевоенного СССР, российские границы продолжили сдвигаться – однако на этот раз договорным путем. Тем не менее Россия остается многонациональной евразийской страной, интересы которой распространяются на ключевые регионы мира: Центральную и Северную Европу, Малую Азию, Ближний Восток и Азиатско-Тихоокеанский регион. Расположение как в Азии, так и в Европе во многом определяет ее международные интересы. Любые попытки толкнуть Россию только в Европу или только в Азию в конечном счете бесполезны и опасны. Они не только вызвали бы серьезный геополитический дисбаланс, но и подорвали создававшееся в ходе истории социальное и политическое равновесие внутри самой России.

Так как большая доля преемственности в геополитическом положении России обеспечивает ее внешней политике определенную степень традиционализма, недавние изменения неизбежно затрагивают некоторые из этих интересов.

Отношения с ближайшими соседями всегда были приоритетом для России. Но после распада Советского Союза, превратившего бывшие россии?ские территории в новых и независимых соседеи?, превратил традиционныи? интерес стал чем-то гораздо более сложным и жизненно важным. Сложность оказалась еще более очевиднои? с учетом того, что пути с нашими бывшими соотечественниками разошлись не только в пространстве, но и во времени: Россия порвала со своим авторитарно-тоталитарным прошлым и стремится стать демократией, в то время как многие из ее новоиспеченных соседей либо увязли в советском времени (пусть и под другими названиями) или же ищут новые формы самосознания в прошлом.

По мере того как мы отказываемся от былых глобальных химер и сближаемся с европейскими политикой и ценностями, долгосрочная и естественная заинтересованность России в Европе усиливается. Однако в то же время наши отношения с Европой меняются, отражая еще один парадокс нынешней ситуации. Сейчас, когда российская цивилизация сближается с западноевропейской, мы оказываемся куда дальше друг от друга географически c учетом новых границ Содружества независимых государств (СНГ). Эта новая отдаленность от Европы (в совокупности с отделением от Закавказья и Центральной Азии) серьезно меняет геополитическую ситуацию и существенно влияет на наши традиционные политические и экономические связи. Как результат, приходится пересматривать приоритеты нашей внешней политики по отношению к Европе.

Кроме того, Европа сама находится в переходном периоде, разрабатывая более интегрированную и самостоятельную систему безопасности. Несмотря на наличие некоторых отрадных тенденций в сотрудничестве НАТО и государств-членов СНГ, неопределенность в вопросе новой структуры европейской безопасности неизбежно становится проблемой, вызывающей дополнительные опасения тех, кто определяет российскую внешнюю политику.

Помимо Европы, отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона сохраняют важнейшее значение для России. Однако и здесь мы также сталкиваемся с новым, довольно неспокойным окружением. Российская геополитическая ситуация в этой части мира не изменилась, но изменилась, и довольно сильно, позиция России в смысле исторического развития. В прошлом Россия считала себя страной, опережающей Азию, но отстающей от Европы. Но с тех пор Азия развивалась гораздо быстрее. Этот контраст явно заметен при сравнении России с Японией. Обе державы начали современное развитие примерно в одно и то же время, «великими реформами» царя Александра II в России и реформами Мэйдзи в Японии. Какое-то время страны развивались почти вровень, но затем большевистско-тоталитарный эксперимент направил наш прогресс совершенно не в ту сторону, хоть мы и вышли из Второй Мировой войны победителями, а японцы – серьезно пострадавшими.

Между тем последние 15–20 лет в Китае представляют собой парадокс. В драматическом, шекспировском смысле недавняя российская история была, вероятно, более богата событиями, чем китайская, но в смысле более глубокого, продуктивного развития мы отстаем от Китая.

Эти изменения динамики исторического развития меняют наше восприятие, и мы ощущаем себя уже не столько между «современной Европой» и «отстающей Азией», но в каком-то необычном пространстве между двумя «Европами». Эта дихотомия создает политические и даже культурные проблемы. Сейчас мы с куда большим вниманием относимся к азиатскому опыту и азиатским способам решения социальных проблем. Оказалось, что вопреки традиционным утверждениям, связывающим динамичный капитализм с протестантизмом, а конфуцианство с социоэкономической стагнацией, многие азиатские культуры заключают в себе мощные импульсы развития. Мы учимся на азиатском опыте, и в будущем превратим эти уроки в политические решения. Но на данный момент соотношение сил, измеряемое с точки зрения экономического и технологического развития, изменилось не в пользу России. Хотя в ближайшем будущем этот разрыв вряд ли приведет к реальным проблемам в области безопасности, такие глубокие изменения чреваты серьезными политическими последствиями.

Новое окружение

Завершение холодной войны, несомненно, устранило самую опасную угрозу для России: ядерное уничтожение. Однако это не ликвидировало другие, более мелкие, но серьезные угрозы нашеи? безопасности, если не самому существованию. Эти угрозы, по сути, возросли до такого уровня, когда, откровенно говоря, стало понятно: Россия все в большей степени ощущает свое новое окружение. Хотя вокруг нет враждебных альянсов, страна сталкивается с серьезными или потенциально серьезными проблемами в отношениях почти со всеми крупными государствами на своей периферии. В первую очередь наши отношения с Японией, несмотря на значительную нормализацию, по-прежнему весьма сложные. Из-за нерешенного территориального спора о Курильских островах Япония остается единственной крупной страной, с которой Россия не имеет нормальных, юридически оформленных отношений. В связи с внутриполитической динамикой в обеих странах, но особенно в России, где идея «отдать острова» становится все более спорным и непопулярным предложением, пока никакого решения, которое устранило бы этот спор, не предвидится. Какими бы ни были действительные преимущества подобных предложений, проводя внешнюю политику, основанную на демократии, приходится считаться с новыми внутриполитическими настроениями. Подводя итог, отметим: отсутствие регулярных стабильных отношений с таким гигантом, как Япония, может привести к серьезным проблемам.

Наши отношения с Китаем тоже не особенно гладкие. Хотя большинство территориальных споров урегулированы, некоторая неопределенность сохраняется. Принимая во внимание расходящиеся пути нашего политического и экономического развития, кардинальное улучшение российско-китайских отношений в следующие несколько лет вряд ли возможно. Учитывая решительный разрыв России с коммунизмом, соблазн рассматривать эти отношения чрезмерно идеологизированно сохранится с обеих сторон. Пока неясно, будут ли, в особенности в России, снова пытаться выступать в качестве учителей своего огромного соседа. Кроме того, кажется, Китай сам вступает в период повышенной нестабильности и непредсказуемости.

Между тем нынешняя ситуация на Корейском полуострове увеличивает риск дестабилизации всего региона. Россия не может оставаться безразличной к опасности получения одним из корейских государств ядерного оружия, в особенности в связи с тем, что оба могут столкнуться с изменением режима, который привел бы к новым опасностям и неожиданностям. Более того, нуклеаризация Корейского полуострова может привести к распространению ядерного оружия по всей Юго-Восточной Азии. Так как российский Дальний Восток недостаточно развит и малонаселен, Россия особенно чувствительна к проблемам безопасности, исходящим из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Далее, на юге и юго-востоке (Закавказье и Центральная Азия, включая в меньшей степени Казахстан) Россия уже находится под угрозой, исходящей из зоны постоянной неопределенности и нестабильности. В этих регионах развал Советского Союза запустил сложный процесс национального строительства и открыл путь к множеству ранее подавлявшихся конфликтов, вызванных религиозными, этническими и племенными различиями. С точки зрения России, хаотичная ситуация в этих исторически нестабильных регионах создает серьезные опасности: неконтролируемые потоки беженцев, участие внерегиональных государств в межэтнических конфликтах, особенно в конфликте между Арменией и Азербайджаном, опасности для этнических русских, живущих в этих районах, и даже потенциальную угрозу границам России.

Более того, возрождение исламского фундаментализма (одновременно и антизападного, и антироссийского) в сочетании с длительным экономическим кризисом в Закавказье и Центральной Азии стал бы угрозой не только для российских интересов, но и стабильности исламского и азиатского миров. Россия глубоко заинтересована – стратегически, экономически и политически – в том, что происходит на этих территориях, и обеспокоена тем, что взаимодействие экономического, этнического и религиозного кризисов может привести к массовому исходу отсюда этнических русских и других некоренных национальностей. Подъем исламского фундаментализма, в особенности в Азербайджане и некоторых частях Центральной Азии, может не только привести к власти враждебные для России элементы, но и сказаться на мусульманских территориях России. Существует также реальная угроза насильственных изменений границ – например, между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном из-за территориальных споров в Ферганской долине.

На юго-западе независимая Украина – новый важнейший сосед России. К сожалению, отношения между двумя странами недавно перешли на новую, неспокойную стадию. Частично это произошло из-за реальных проблем и противоречий, вызванных распадом Советского Союза, таких как раздел вооруженных сил и государственного имущества, разработка новых договоренностей в области безопасности и экономики и определение статуса Крыма. Ситуацию еще более усложняют многие украинские политики, которые ищут национальную идентичность не на основе позитивного «мы» – нелегкая задача для страны, где никогда не существовало стабильного и устойчивого современного государства, – а на гораздо более негативной и упрощенной основе «против них», подразумевая «против России».

К сожалению, у такого отношения существуют исторические основания. Печально, но оно лишь усиливает существующие опасения обеих сторон, тем самым создавая ненужную враждебность, которая может погубить любые серьезные переговоры.

Вдобавок и без того напряженная ситуация еще более усугубляется попытками некоторых самонадеянных кругов украинской политической элиты провести новую фактическую границу между Западом и Востоком где-нибудь по Дону, как это делали древние греки, и тем самым превратить Украину в некую «передовую линию обороны» западной цивилизации. Подобные мечты можно было бы отнести к наивным фантазиям, если бы они не нашли поддержки у уважаемых западноевропейских и американских стратегов, которые выступают за интеграцию в западное сообщество только стран Балтии и Украины с тем, чтобы стратегически противостоять России. Подобные разговоры не могут не напомнить россиянам о печально известном «санитарном кордоне» времен Версаля[1], но теперь в географически расширенной версии.

Договор, подписанный между Россией и Украиной в июле 1992 г. в российском Дагомысе, намечает конструктивный путь нормализации новых отношений при условии, что соглашение – не тактический ход Украины, но свидетельствует о признании невозможности консолидации украинской независимости на основе конфронтации с Россией[2]. Такой курс был бы не только крайне опасным для безопасности всей Европы, но и самоубийственным для самой Украины, где значительная часть населения на востоке страны никогда не поддержит подобной конфронтации.

Помимо этих, в основном гипотетических, угроз необходимо принимать во внимание реальные вооруженные конфликты, которые уже бушуют в Молдове и в осетинском регионе Грузии. Они создают для России сложную дилемму: бездействовать перед лицом угрозы для безопасности своих границ, что еще важнее, этнических русских, которые проживают в этих регионах, или путем военного вмешательства попытаться устранить опасность. Первый вариант дискредитировал бы правительство России в глазах собственного народа, что в нашем молодом демократическом обществе непосредственно сказалось бы на легитимности правительства, в то время как в нашем тоталитарном прошлом это имело бы лишь косвенное влияние. Второй вариант может привести к эскалации конфликтов до уровня полномасштабной войны, подорвав тем самым мирную эволюцию СНГ.

Наконец, два реальных источника нестабильности подрывают отношения России со странами Балтии. Во-первых, существует сложная проблема вывода российских войск из этого региона. Она может быть решена только путем серьезных переговоров о графике их вывода и временном статусе российских сил. Однако кажется, что обе стороны, но особенно наши балтийские соседи, к этому плохо подготовлены. Второй вызывающий споры вопрос – это дискриминация этнических русских и других меньшинств, проживающих в государствах Балтии.

Все три балтийских государства или уже приняли, или рассматривают дискриминационное законодательство о гражданстве, которое ограничит индивидуальные права и свободы меньшинств. Последняя проблема – более серьезный и долгосрочный фактор наших отношений. Наилучшая гарантия нормализации – создание духа взаимной терпимости и уважения между нашими народами.

Подводя итог, можно сказать, что усугубление всех негативных тенденций в отношениях России со своими соседями может создать для нее опасное геополитическое окружение. Можно, например, легко представить несколько параллельно разворачивающиеся кризисов у новых границ России: захват власти исламскими фундаменталистами в ключевых государствах Центральной Азии, новую эскалацию армянско-азербайджанского конфликта и конфликта в Молдове, а также конфронтацию с Украиной по поводу Крыма.

И все это может произойти в контексте усиления напряженности с Японией из-за Курильских островов и углубления политических кризисов в Китае и на Корейском полуострове.

Даже для сильной России такая комбинация угроз создала бы опасный вызов, что уж говорить о слабой России, которая, как могут посчитать некоторые, сама приглашает к подобным ситуациям. Таким образом, центральной задачей новой внешней политики России является устранение или радикальное снижение вероятности осуществления подобного наихудшего сценария.

Просвещенный патриотизм

Чтобы развивать и осуществлять свою новую внешнюю политику, Россия должна ответить себе самой на несколько важных вопросов. Например, решить, какие концепции должны определять ее безопасность и оборонную политику. В частности, если мы принимаем принцип безопасности «по всему азимуту», он должен быть согласован с намерением интегрировать Россию в существующие оборонные сообщества Запада и участвовать в других структурах коллективной безопасности. Мы должны найти оптимальный межрегиональный баланс внешней политики, наших наиболее перспективных партнеров и союзников, основные и приносящие наилучшие результаты области торговли и наиболее выгодные экономические связи.

В нынешних спорах по этим вопросам и по общей проблеме места России в мире доминируют три основные школы мысли. Первая может быть названа «идеологизированным демократическим интернационализмом», который в своем крайнем проявлении, по сути, становится формой национального мазохизма, проповедуя философию «Россия – это единственная угроза». (Между прочим, это давнишняя интеллектуальная традиция русских революционеров, в том числе большевиков на их революционной стадии.)

Вторая школа, даже более традиционная, противоположна первой и сводится к грубому российскому шовинизму, который подпитывается нынешним чувством национального унижения. Ее нынешний девиз гласит: «Россия – жертва».

Третья школа ищет просвещенное представление о российских национальных интересах, основываясь на понятии «верно понятого собственного интереса» и на признании реальностей современного мира.

Первая школа, на мой взгляд, недолговечна. Это во многом сезонное явление, расцветшее на высшей точке революционного отрицания, которое скоро сойдет на нет. Вторая, шовинизм, имеет более глубокие корни в национальном сознании, однако в конечном счете также не предлагает решений. Она совершенно неправильно оценивает природу современного мира и возможности России для противостояния с ним. В отличие от них, сдержанный демократический национализм, тип просвещенного, зрелого патриотизма – единственное твердое основание реалистичной и политически устойчивой внешней политики. Верно то, что этот третий подход является новым в длительной истории России. Но тем больше оснований для его осторожного взращивания. Он не выживет и не сможет полностью развиться во враждебной среде национального унижения и остракизма со стороны внешнего мира.

Детальное рассмотрение повестки дня новой российской внешней политики выходит далеко за рамки одной статьи. Поэтому можно обсудить лишь некоторые основные условия, необходимые для того, чтобы избежать наихудшего сценария.

Решающей внутренней гарантией от него станет развитие демократии и рыночной экономики, которое идет успешно, явно успешнее, чем у наших соседей. Это единственный путь, способный возродить сильную Россию, уверенную в своей безопасности. В то же время это единственный способ сделать Россию безопасной для остального мира. Демократия и рыночная экономика устраняют саму основу традиционной «русской/советской угрозы», как она виделась западными мыслителями от Фридриха Энгельса до Джорджа Кеннана – централизованный контроль всесильного государства над российским обществом и его национальными ресурсами, служащий имперским амбициям. Как сказал президент Джордж Буш, «демократы в Кремле могут обеспечить нашу безопасность так, как не смогут никакие ядерные ракеты». Но эти демократы защитят также Россию от самой себя: от ее ксенофобии и паранойи по отношению к Западу, которая всегда представляла собой взрывоопасную смесь комплексов неполноценности и превосходства, к которым примешивались старые имперские мечты, превращаемые сегодня некоторыми в «жесткую» стратегию. Новая мировая роль России поистине начинается внутри страны.

Только такая Россия – сильная, стабильная и демократическая – станет достойным партнером других цивилизованных государств в их усилиях обеспечить стабильность в ключевых регионах Европы и Азии. И только она cможет стать локомотивом постепенной демократизации соседей на юге и юго-востоке. И наоборот, крах демократии в России, скорее всего, приведет к ее краху и в других постсоветских государствах. История вновь бросает России сложнейший вызов. Но, возможно, в этом и состоит ее новая миссия: стать гарантом стабильности во всем евразийском хартленде через свое собственное демократическое возрождение.

Возможно, сэр Хэлфорд Маккиндер был прав, считая регион геополитическим центром мира. Единоличный контроль над ним (или даже серьезная претензия на него) всегда создавала угрозу глобальному стратегическому балансу. Наполеон, Вильгельм II, Гитлер и Сталин, – все они могут быть примером этой модели, и все они продемонстрировали тщетность подобных попыток. Новая роль России, безусловно, не такова: она состоит в том, чтобы служить важнейшей опорой равновесия, действуя в согласии с другими ведущими державами, жизненно заинтересованными в безопасности в Евразии, а не нарушать это равновесие.

С учетом геополитических реалий едва ли можно усомниться в том, что без активного участия России будет невозможно добиться стабильности в Евразии и предотвратить ее дезинтеграцию в серии разрозненных войн и столкновений. Любые попытки изолировать Россию с помощью нового санитарного кордона только дестабилизируют ситуацию внутри страны и за ее пределами. Они также могут привести к «сильной России» вроде государства Саддама Хусейна. Но в этом случае последствия для Запада затмят те, что связаны с этой ближневосточной горячей точкой.

Но новая интеграционная роль России как стабилизатора евразийской геополитической среды не разовьется сама собой. Эта роль должна быть заслужена, и она будет заслужена, прежде всего в неизведанной и исключительно важной сфере отношений России с ее ближайшими соседями. Здесь необходимо сделать два важных замечания. Очевидно, что Россия не может и не хочет навязывать какой-либо внешнеполитический курс новым независимым государствам. Время диктата прошло. И тем не менее Россия не может просто пассивно наблюдать за угрожающими событиями, происходящими в зоне ее жизненных интересов, особенно в районах, населенных миллионами этнических русских.

Таким образом, наиболее срочными задачами российской дипломатии со странами СНГ является, во-первых, создание работоспособной инфраструктуры нормальных политических отношений между независимыми государствами (открытие посольств и наполнение их надлежащим персоналом, обеспечение потока достоверной информации, налаживание механизма постоянных консультаций по целому диапазону вопросов); во-вторых, инициировать развитие структур сотрудничества, которые были бы многосторонними, но не наднациональными, и служили бы общим военным, политическим, экономическим и социокультурным интересам; в-третьих, обеспечить защищенность интересов и прав россиян и других меньшинств. Вкратце цель состоит в том, чтобы наполнить Содружество содержанием.

Особого упоминания заслуживает проблема коллективной безопасности. Опасная обстановка в Молдове, Таджикистане и Закавказье убедительно демонстрирует, что эта задача должна быть решена незамедлительно.

На этом фоне Ташкентский договор[3] стал первым шагом к созданию новой системы коллективной безопасности. Договор, подписанный Россией и пятью другими странами СНГ в мае 1992 г., призывает к отказу от агрессии и к взаимопомощи в случае враждебного нападения. Новая роль России как защитника своих меньших соседей и как гаранта стабильности и безопасности их границ уже зарождается в этом договоре и в ряде двусторонних соглашений о сотрудничестве в области безопасности между Россией и другими странами СНГ, а также в июльском соглашении о создании миротворческих сил Содружества, заключенном между правительствами некоторых государств СНГ[4]. Есть основания полагать, что со временем, по мере того как Россия будет продолжать делами доказывать новый неимпериалистический характер своей политики, а ее соседи освободятся от страхов, вызванных сверхчувствительностью молодого национализма, зарождающаяся система коллективной безопасности будет расширяться и укрепляться. Более того, из-за объективной исторически сложившейся взаимозависимости их экономик между странами СНГ может развиться комплекс новых экономических связей.

До сих пор, однако, все эти процессы продвигаются медленно и трудно. Причины – в сложности решаемых проблем, нехватке квалифицированного персонала и организационных структур и, что, возможно, самое главное, новизне самой ситуации. Наша политическая культура традиционно знала лишь два радикальных средства ведения дел с соседями: либо полный контроль и подчинение – формула достижения стабильности в прошлом, – либо пренебрежение, которое сегодня является формулой дестабилизации.

России?скои? дипломатии будет нелегко найти «золотую середину» добрососедства, основанного на взаимных обязательствах и конструктивном сотрудничестве. Но эту задачу надо решать быстро и эффективно. Природа не терпит пустоты, и существующая взаимозависимость с соседями – наше изначальное преимущество в строительстве отношений – не будет вечной.

Здесь необходимо подчеркнуть, что важность развития этих отношений выходит далеко за рамки СНГ и самой России. По сути, это первое серьезное испытание способности России продемонстрировать цивилизованное политическое лидерство в налаживании новых отношений со своими традиционными и ближайшими партнерами. Исход проверки в значительной степени определит вес и влияние нашей страны в мире.

И хотя в конечном счете именно мы и наши соседи должны пройти испытание, остальной мир, в особенности Запад, призван сыграть свою роль в формировании результата. Конечно, это не означает, что Запад должен занять пророссийскую позицию по всем спорным вопросам, скорее, ему следует способствовать укреплению хороших отношений между Россией и ее соседями, выступать защитником закона, справедливости и прав человека в них.

Трудности Запада с адаптацией к такой роли видны из реакции некоторых на становление новой системы коллективной безопасности в СНГ. Многие на Западе, будучи обеспокоены нестабильностью на пространстве СНГ, критиковали Россию за отсутствие усилий в этом направлении. Но когда Россия и другие государства СНГ начали действовать, в частности, договорились в июле о создании миротворческих сил, Россию быстро стали критиковать за попытки восстановить централизацию в бывшей империи. Нельзя допустить, чтобы старые страхи в отношении России исказили восприятие ее новой политики. Былые страхи недопустимы, так как они могут искажать представление о новом политическом курсе.

Внешняя политика России одновременно проходит через другое, внутреннее, испытание. Она сталкивается с классической проблемой проведения эффективного внешнеполитического курса в условиях демократии. Эта проблема была хорошо знакома уже отцам-основателям США, но есть у нее и чисто российские аспекты. Один из них – отсутствие после разрыва с коммунизмом внешнеполитической традиции, которую можно было бы использовать. Авторитарные традиции царской России забыты и по большей части устарели, и, хотя советский внешнеполитический стиль помнят лучше, его отвергают еще решительнее. России приходится решать все проблемы начального периода: плохую организацию механизмов внешнеполитической деятельности на уровне исполнительной власти, в особенности в области отношений с государствами СНГ, сложность отношений между исполнительной и законодательной властями, которые часто ведут к тупику вместо тесного сотрудничества, и, наконец, отсутствие зрелого общественного мнения по международным вопросам. Но это естественные проблемы роста, а не врожденные дефекты, и во всех упомянутых областях уже достигнут реальный прогресс.

Говоря коротко, новое содержание российской внешней политики выковывается в условиях радикальных изменений в способах его осуществления. Существует больше открытости, больше конфликтов и больше акторов с разными интересами, которые еще не овладели искусством взаимовыгодного взаимодействия. Конечно, такое положение дел в сочетании с необходимостью сохранять популярность и общественную поддержку замедляет развитие новой политики и делает ее менее предсказуемой. С другой стороны, это дает возможность структурировать новую политику на гораздо более прочной основе истинных общественных приоритетов и на широкой политической базе.

Стабильная, демократическая Россия, овладевшая искусством демократической разработки внешнеполитического курса, будет способна жить в согласии с окружающими странами и играть позитивную, стабилизирующую роль в соседних регионах. На Дальнем Востоке, поддерживая конструктивные отношения с Китаем, Японией и другими государствами региона, Россия может стать важным стабилизирующим фактором, не допуская доминирования какой-либо страны над другими, и сама не создавая угрозы для региона.

После завершения американо-советской конфронтации тенденция к многополярности в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет только крепнуть. Основной угрозой стратегической стабильности здесь является неконтролируемая эскалация потенциальных субрегиональных конфликтов, прежде всего на Корейском полуострове. Поэтому общая задача для всех ведущих региональных держав заключается в предотвращении эскалации и превращении зарождающейся изначально нестабильной многополярной системы в настолько управляемую и предсказуемую, насколько это возможно.

Пока это будет происходить, демократическая Россия будет подходить к отношениям между США и странами АТР не как к угрозе своим стратегическим интересам, но как неотъемлемой части модели региональных отношений, доказавших свою стабильность и эффективность. Мы ожидаем развития дружественных отношений, полезных для обеих сторон, с такими союзниками США, как Япония и Республика Корея. Мы видим эти страны союзниками нашего партнера и надеемся, что они видят нас партнерами своего союзника.

Во взаимодействии с тюркскими и другими мусульманскими народами на юге (от Закавказья до Центральной Азии и южных соседей этих регионов) Россия будет основываться на своем многовековом присутствии и опыте. Как европейская держава, способствующая демократизации, Россия может оказывать цивилизаторское и стабилизирующие влияние с тем, чтобы содействовать мирному сдерживанию как крайнего исламского фундаментализма, так и конфликтов, возникающих в результате национального и религиозного соперничества.

На западе роль России меняется особенно значительно. От военной и идеологической конфронтации с Западной Европой мы движемся к тесному сотрудничеству во всех сферах, включая безопасность. Уже это качественно улучшает безопасность европейского континента. Кроме того, стабилизация внутренней ситуации в России устранит озабоченность Запада относительно нового типа «российской угрозы» в виде потоков беженцев или ядерных катастроф.

На данный момент сложно предсказать, как демократическая трансформация в России повлияет на европейскую интеграцию и отношения внутри Европейского сообщества. Однако, на мой взгляд, по крайней мере один позитивный результат уже ощутим: присутствие сильной и дружественной России поможет европейцам избежать «германизированной Европы» и продолжить движение к «европеизированной Германии» – итогу, выгодному всем сторонам. В конечном счете демократическая Россия, как и демократическая Германия, крайне заинтересована двигаться в этом направлении.

В целом победа демократии в России и ее консолидация с объ-единеннои? Германией снимают другую исторически трагическую европейскую проблему: тайный сговор или смертельный конфликт между тоталитарными или авторитарными близнецами: Раппало и Барбаросса[5]. Впервые в истории встречаются две державы, от которых продолжает зависеть мир в Европе: демократическая Германия и демократическая Россия. Их партнерство, теперь встроенное в европейскую цивилизацию, а не противостоящее ей, может стать европейским благословением, а не проклятием. Оно может стать стержнем системы безопасности всего континента. Но все это возможно, конечно, при условии, что к России будут относиться не как к изгою или пасынку, но как к полноправному члену семьи европейских государств. Уроки неудачи Версаля, усвоенные относительно Германии после Второй мировой войны, должны быть распространены на Россию после холодной войны.

Америка и Россия

Важнее всего, чтобы эти уроки усвоили в США. Стратегические факторы всегда играли значительную роль в российско-американских отношениях. Знаменитая аналогия Уолтера Липпмана со слоном и китом иллюстрирует как дар взаимной неуязвимости, так и автономность жизненных интересов[6]. Действительно, несмотря на существенные политические и идеологические различия, два государства сближались друг с другом благодаря коренному стратегическому интересу: общему желанию предотвратить появление в Европе режима-гегемона, способного распространить агрессию за пределы этого континента. Поэтому они вместе воевали против кайзера, а затем против Гитлера. Когда сталинско-брежневская Россия стремилась взять эту роль на себя, американская коалиция холодной войны выступила против этого.

С концом холодной войны и устранением политических и идеологических источников конфронтации стратегическое соперничество совершенно естественно быстро уходит в прошлое. В результате центральная роль российско-американских отношений для мира также уменьшается, особенно сейчас, когда российский слон отошел вглубь своей сократившейся территории. Попытки возродить эту центральную роль в противоположной форме российско-американского кондоминиума очевидно бесполезны. Но даже и без такого соглашения у России и Америки достаточно общих и параллельных интересов для партнерства.

Один общий интерес вытекает из особой роли России и Америки как ведущих ядерных держав и из очевидной заинтересованности США в успешных демократических реформах в России. России нужно американское понимание и поддержка в ее сложной геополитической ситуации, ей нужны Соединенные Штаты как источник экономической и технической помощи, рынок для некоторых видов ее продукции, как партнер по взаимовыгодному сотрудничеству для укрепления позиций обеих стран в глобальном технологическом соревновании и, наконец, как ведущая страна Запада, которая во многом будет определять, интегрировалась ли Россия полностью в сообщество развитых государств. В то же время Америка нужна России и как партнер в урегулировании ряда региональных кризисов за пределами СНГ, как ведущий игрок внутри все еще хрупкого СНГ и потенциально огромный рынок для товаров и инвестиций. Наконец, обе страны необходимы друг другу потому, что без их партнерства невозможен никакой стабильный мировой порядок.

В настоящее время основная задача российско-американского взаимодействия заключается в наполнении содержанием деклараций о партнерстве президента Буша и Бориса Ельцина, сделанных во время встречи на высшем уровне в июне 1992 года[7]. Этот визит стал важным шагом вперед для нового партнерства. Трудности в продолжении этого процесса лежат не в недостатке политической воли у высшего руководства обеих стран, но в существовании и в той, и в другой внутренних препятствий. В обеих странах имеются активный авангард, сознающий насущные нужды момента, средний бюрократический и политический эшелон и арьергард, который все еще живет прошлым. Поэтому, чтобы перестроить наши отношения в духе истинного сотрудничества, каждая из сторон должна проделать некоторую серьезную домашнюю работу, чтобы привлечь свой средний эшелон и минимизировать влияние арьергарда.

Корни особой природы российско-американских отношений кроются в характере обоих народов. Две страны редко серьезно воевали друг с другом, что нечасто бывает между великими державами. Даже в худшие времена их народы относились друг к другу с большим интересом и уважением. Но даже этот обоюдный запас теплых чувств может иссякнуть, если в это тяжелое для России время Америка устанет активно помогать российской демократии.

После июньского саммита США стали проявлять бóльшую активность. И хотя не всегда ясно, где заканчивается реальная помощь и начинается ее имитация, общая картина обнадеживает. Совместная работа по демократическому возрождению России – первейшая задача складывающегося российско-американского партнерства.

К сожалению, во время экономического спада и электорального года идеальная формула зарубежной помощи может, по крайней мере внешне, выражаться в максимуме моральной и минимуме материальной помощи. В реальности, однако, подобные формулы недальновидны. Как говорит старая пословица, скупой платит дважды. И американский народ, очевидно, начинает понимать, что только своевременные и достаточно крупные инвестиции могут принести доход. Хорошим примером тут, конечно, служит «план Маршалла», благодаря которому Соединенные Штаты получили огромные стратегические и экономические дивиденды, многократно окупившие первоначальные затраты. Америке необходимо проявить дальновидность и инвестировать сегодня в будущую безопасность и благополучие.

Действительно, сегодня США не сталкиваются с «очевидной и реальной опасностью»[8] подобно той, что представлял сталинский режим в конце 40-х годов ХХ века, из-за которой Америка сконцентрировала внимание на необходимости разработать и финансировать «план Маршалла». Угрозы американской безопасности и международной стабильности, которые могут стать следствием краха демократических экспериментов в России и других постсоциалистических странах, пока что более аморфны, разрозненны и менее предсказуемы. И, тем не менее, если это произойдет, совокупное воздействие краха этих молодых демократий может стать даже более разрушительным, чем опасности холодной войны. Чтобы предотвратить эту катастрофу, мы должны создать новый мировой порядок, основанный на «концерте» великих демократических государств, к которому России природой и провидением суждено присоединиться.

И все же я предвижу привычный вопрос многих скептиков: зачем Соединенным Штатам и другим государствам Запада помогать России становиться великой державой? Разве не в их интересах сохранять ее слабой, чтобы избежать какой-либо угрозы в будущем? На мой взгляд, Запад должен помогать России по тем же причинам, по которым он помогал Германии, Японии и другим странам после Второй мировой войны: чтобы расширить дружественное Западу демократическое сообщество. И, безусловно, учитывая геостратегическое значение России и тот факт, что она никогда серьезно не воевала против США, она заслуживает даже большей поддержки.

Конечно, в демократическом сообществе всегда были и будут трения и споры, у Соединенных Штатов они есть даже с традиционными союзниками. Но эти споры качественно отличаются, скажем, от конфликтов с Ираком Саддама Хусейна или с Ливией Муаммара Каддафи. В отличие от последних, это проблемы общей цивилизации с единой системой ценностей, основанной на идеях о том, что человеческая жизнь драгоценна, а личность приоритетна по отношению к государству. Они возникают в контексте прочно устоявшихся норм и механизмов гуманных и цивилизованных решений существующих конфликтов и противоречий. Мир приходит на смену войне между странами, пришедшими к демократии, также как демократия сменяет классовую войну в этих странах. Предсказывая приход демократического мира, Иммануил Кант был прозорливее тех, кто считал борьбу за власть между государствами вечной, независимо от их внутриполитических систем. Сегодня правила, по которым живет цивилизованное демократическое сообщество, напоминают те, что предвидел Кант, а не Ганс Моргентау.

Поэтому главная проблема в конечном счете заключается в том, станет ли Россия неотъемлемым членом этого сообщества или же останется за его пределами, представляя угрозу для самой себя и для остального мира. Ответ очевиден. Америке и Западу нужна сильная, процветающая и демократичная Россия, которая, впервые в истории, захочет и сможет жить в согласии с правилами цивилизованного демократического сообщества. Российская сила позволит нам внести значимый вклад в стабильность и мир; российская демократия будет гарантом того, что мы остаемся надежным партнером Запада. К счастью, именно такая Россия нужна и нам самим.

[1] Санитарный кордон (фр. cordon sanitaire) – обобщающее геополитическое название группы лимитрофных (пограничных) государств[, созданной под эгидой Великобритании и Франции после распада Российской империи вдоль европейских границ Советской России и сдерживавшей проникновение коммунистических идей в страны Запада. Считается важным элементом организации Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.

[2] Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о дальнейшем развитии межгосударственных отношений, подписанное в Дагомысе 23 июня 1992 года.

[3] Имеется в виду «Договор о коллективной безопасности», подписанный в Ташкенте 15 мая 1992 г. главами Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

[4] Очевидно, соглашение между Молдавией и Россией «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье» от 23 июля 1992 г., согласно которому были созданы трехсторонние миротворческие силы из представителей конфликтующих сторон и России.

[5] По Раппальскому договору 1922 г. между РСФСР и Веймарской республикой были восстановлены дипломатические отношения между ними и урегулированы все спорные вопросы. Операция «Барбаросса» – план вторжения Германии в СССР в 1941 г.

[6] Известный американский политический журналист Уолтер Липпман (1889–1974) сравнивал США и СССР с китом и слоном: хотя каждый доминирует на своем пространстве, их интересы настолько различны, что им не нужен конфликт.

[7] В ходе государственного визита президента России Б.Н. Ельцина в США 15-19 июня 1992 г. была подписана Хартия российско-американского партнерства и дружбы.

[8] “Clear and present danger” – доктрина, принятая Верховным судом США для определения обстоятельств, при которых возможно ограничение Первой поправки к конституции, гарантирующей свободы слова, прессы и собраний.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 августа 2017 > № 2300076 Владимир Лукин

Северный Кавказ: «ахиллесова пята» или политический ресурс?

Сергей Маркедонов – доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета.

Резюме Занимая радикальную антизападную позицию, Грозный открыт для контактов с государствами исламского мира. И в отличие от переговоров между ними и Москвой, Кадыров и его команда позиционируют себя в качестве части этого мира, политически лояльной России.

Углубляющаяся конфронтация между Россией и Западом со всей серьезностью ставит вопрос о рисках, которыми сопровождаются попытки Москвы оспорить глобальное доминирование Соединенных Штатов. Какие точки внутри РФ могут рассматриваться как ее слабые места? При ответе на этот вопрос практически невозможно уйти от рассмотрения ситуации на Северном Кавказе.

Самый турбулентный регион России

Северный Кавказ после распада Советского Союза стал, без всякого преувеличения, самой небезопасной российской территорией. Его восприятие у значительного числа граждан долгое время рифмовалось с террористическими атаками, конфликтами, беженцами и нестабильностью. Согласно данным социологических исследований Левада-Центра, в ноябре 2005 г. лишь 8% респондентов оценивали ситуацию на Северном Кавказе как «спокойную и благополучную», в то время как 65% считали ее «напряженной», а 20% – «взрывоопасной и критической».

Для таких выводов были серьезные основания. Из девяти вооруженных конфликтов на территории бывшего СССР два имели место на Северном Кавказе. Первым стал осетино-ингушский конфликт 1992 г., «замороженный» после недели вооруженных столкновений, но остававшийся неразрешенным в течение последующих лет. Вторым было противостояние в Чечне, которое в свою очередь распадалось на несколько конфликтов, как связанных между собой, так и имеющих самостоятельную логику. И противостояние по линии «центр – сепаратистская территория» являлось лишь одним из них, отношения также выясняли поборники национальной независимости и целостности России внутри самой республики, светские националисты и сторонники исламского государства, суфии и приверженцы различных толков салафитского ислама.

На протяжении 1990-х гг. Северный Кавказ был рекордсменом по количеству самопровозглашенных образований (только в Карачаево-Черкесской Республике их было пять!). Предпринимались попытки раздела субъектов Федерации по этническому принципу. В общей сложности шесть лет вне политико-правового поля России де-факто существовала Чеченская Республика Ичкерия, а в Дагестане в течение года действовала «Отдельная исламская территория», внутри которой ликвидировали официальную власть, силовые структуры и ввели шариатское судопроизводство.

При этом с начала 2000-х гг. этнический сепаратизм как угроза для Российского государства и общества был вытеснен на второй план джихадистским вызовом. Это изменило географию горячих точек на Северном Кавказе. Если в 1990-е и начале 2000-х гг. наиболее опасным регионом считалась Чечня, то затем своеобразное «первенство» перешло к Дагестану, самому крупному и населенному северокавказскому субъекту. Оно сохраняется и по сей день (только в четвертом квартале 2014 г. чеченские показатели были выше уровня Дагестана). Во второй половине 2000-х гг. заметно активизировалось вооруженное подполье в Ингушетии и даже в относительно стабильной до того западной части региона, в Кабардино-Балкарии, которую в первые постсоветские годы называли «спящей красавицей» Северного Кавказа.

В 1990-х гг. первостепенной опасностью было открытое вооруженное противостояние властей всех уровней и сепаратистов, а с середины 2000-х гг. наиболее серьезным вызовом для безопасности страны стали террористические атаки, которые нередко выходили за границы Северного Кавказа. Наиболее резонансными примерами такого рода были взрывы в столичном метро в 2010 г., теракт в московском аэропорту Домодедово (2011), серия терактов в Волгограде и в Пятигорске в канун нового 2014 года.

На протяжении всего постсоветского периода Северный Кавказ оказывался в фокусе международного внимания. Ситуация в регионе обсуждалась в нескольких контекстах. Это и проблема состоятельности России как единого целостного полиэтничного государства, ее способность осуществлять эффективный контроль над всеми своими регионами, и проблема соблюдения прав человека, и террористическая угроза, и безопасность в самом широком понимании. Акценты в таких дискуссиях неизменно менялись. В зависимости от отношений между Россией и Западом на первый план выходили то необходимость сдерживания сецессии и антитеррористическая солидарность (на фоне сегодняшних российско-американских отношений включение Доку Умарова и «Эмирата Кавказ» в черные списки Госдепа США выглядит почти фантастическим сюжетом), то «непропорциональное использование силы против чеченских повстанцев». В контексте же российско-турецких отношений на северокавказском направлении работал принцип зеркальности, и пристальное внимание Анкары к «родственным народам» Северного Кавказа было (и остается) прямо пропорционально отношению Москвы к курдской проблеме.

Одним из центральных вопросов сегодняшней международной повестки дня является положение дел на Ближнем Востоке в целом и в первую очередь в Сирии и в Ираке. В связи с этим крайне важна проблема вовлеченности выходцев из Северного Кавказа в сирийскую гражданскую войну и иракское противостояние. По словам исламоведа Ахмета Ярлыкапова, «доля кавказцев, присоединившихся к “Исламскому государству”, а также воюющих на его стороне, весьма высока: она, по высказывавшимся на форумах оценкам самих салафитов, составляла на 2014 г. от 7 до 10%». По его же словам, на самом Северном Кавказе происходят серьезные перемены: «“Имарат Кавказ” практически полностью вытеснен “Вилаятом Кавказ” “Исламского государства”. После уничтожения в апреле 2015 г. руководителя “Имарата” [Алиасхаба] Кебекова активное присягание командиров “Имарата Кавказ” аль-Багдади изменило суть этого террористического образования». Де-факто оно стало филиалом запрещенного в России и ряде других стран «Исламского государства» (называемого также ИГИЛ и ДАИШ). Естественно, данный вопрос превратился в немаловажную проблему отношений Москвы со странами Ближнего и Среднего Востока.

Конфликтный менеджмент: обретения и издержки

Как бы то ни было, общим местом остается представление о Северном Кавказе только как о российской «ахиллесовой пяте». Такой взгляд базируется на восприятии региона как чего-то застывшего и неизменного в хаосе и неопределенности. При этом до сих пор северокавказские проблемы рассматриваются через «чеченские очки». Например, в апреле 2013 г. после теракта во время бостонского марафона известный политический аналитик и консультант Йэн Бреммер написал: «Путин сегодня вечером звонил Обаме. Попытка использовать события в Бостоне для легитимации российской войны в Чечне».

С завидной регулярностью в публикациях такой авторитетной экспертно-аналитической структуры, как Международная кризисная группа, используется определение «конфликт на Северном Кавказе», что предполагает как минимум наличие четко зафиксированных сторон противоборства. В реальности же в регионе существует множество порой не пересекающихся проблем и противоречий, несводимых к единственному знаменателю. Вряд ли «черкесский вопрос» (имеющий к тому же разные вариации и акценты в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Адыгее) можно автоматически связать с земельными спорами в Дагестане, историей осетино-ингушского конфликта из-за Пригородного района или вопросами административного размежевания Чечни и Ингушетии. Проблемы же внутриисламских расколов в западной и восточной части российского Кавказа при всем желании не удастся описать с помощью универсальной модели, как не получится представить положение дел в сложном регионе в виде перманентного конфликта между центром и окраиной. Просто потому, что между отдельными республиками, этническими движениями, группами мусульман разных толков и направлений противоречий не меньше, чем между каждым из этих субъектов в отдельности и центральной российской властью. Более того, запрос на эффективный арбитраж Москвы присутствует даже у этнонационалистов и мусульман, не признающих юрисдикцию и авторитет поддерживаемых властями муфтиятов (Духовных управлений мусульман).

Между тем, признавая Северный Кавказ самым турбулентным регионом России, было бы заведомым упрощенчеством рассматривать его постсоветскую историю как сплошную цепь провалов и ошибок власти, а сам регион – как непосильное и бесполезное бремя для общества.

Во-первых, далеко не все конфликты Северного Кавказа протекают вооруженным путем. Многие острые противоречия удавалось если не разрешить полностью, то успешно купировать, будь то попытки разделения Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Дагестана.

Во-вторых, методом сложных проб и ошибок, не говоря уже об издержках, наработан значительный опыт трансформации конфликтов. Путем непростых переговоров, соглашений, принятия законодательных актов удалось достичь значительных компромиссов между Северной Осетией и Ингушетией. Если первая республика признала право вынужденных переселенцев на их постепенное возвращение к местам прежней жизни, то вторая отказалась от территориальных притязаний на Пригородный район.

В Чечне активные военные действия российских подразделений против сепаратистов завершились еще в начале 2000-х годов. Сама же этносепаратистская угроза сегодня утратила политическую актуальность. Защитники сепаратистского проекта либо физически устранены (Аслан Масхадов, Шамиль Басаев), либо находятся в эмиграции (Ахмед Закаев), либо перешли на службу к республиканским властям (Магомед Хамбиев). В настоящее время Чечня являет собой уникальный на постсоветском пространстве образец возвращения сецессионистского региона под контроль центра. И не просто возвращения, а превращения в своеобразную витрину образцовой лояльности. Заметим, без целенаправленных «этнических чисток» и полного изгнания сепаратистских лидеров, а посредством их частичного инкорпорирования во властные структуры, лояльные Москве. Отсюда и феномен «чеченизации власти», при которой республиканские элиты получают значительную степень автономии в управленческой, силовой, информационной, идеологической сфере, но не полную свободу рук. По словам известного американо-канадского кавказоведа Джона Коларуссо, «программа “чеченизации»”, реализованная под началом Рамзана Кадырова, могла бы в некоторой степени рассматриваться как стандарт для аналогичных программ повсюду в России». Впрочем, здесь не менее важен и международный аспект.

Стоит иметь в виду, что Россия была единственной из всех постсоветских стран, пострадавших от сецессии, которая предоставила своей отколовшейся территории отложенный статус на пять лет. Сама постановка такого вопроса в Грузии, Азербайджане или на Украине была бы невозможна. Вряд ли известного украинского политика и общественного деятеля, заместителя министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгия Туку (в июле 2015 – апреле 2016 г. он находился в эпицентре конфликта в Донбассе, возглавляя Луганскую областную военно-гражданскую администрацию) можно отнести к поклонникам Владимира Путина и российской политики. Тем не менее в одном из своих интервью в июле 2017 г. он констатировал: «Я довольно тщательно изучал опыт обеих чеченских войн. И, несмотря на все мои эмоциональные претензии к России, я должен признать тот факт, что с точки зрения своего государства они очень удачно завершили Вторую чеченскую войну. Слепили из Рамзана Кадырова образ “нового лидера чеченской нации”. Провозгласили сплошную амнистию. И в результате – они достигли мира».

Естественно, рассмотрение программы «чеченизации» не должно создавать благостной картинки. Оборотной ее стороной является жесткая персонификация власти и отношений между республикой и Москвой, которые порой внешне выглядят как личная уния. Серьезной проблемой является управленческий партикуляризм, расширительная трактовка того, что понимается под антиэкстремистской борьбой и сложности с соблюдениями гуманитарных прав, которые не раз становились предметом коллизий между центром и Грозным. Однако нельзя не учитывать, что данный режим сформирован по итогам двух жестких военных конфликтов и, несмотря на определенные издержки, гарантирует стабильность и лояльность центру.

В-третьих, властям удалось уменьшить интенсивность террористических атак и других вооруженных инцидентов. В 2013 г. произошло их снижение на 19,5%, а в 2014 г. – еще на 46,9%. Согласно оценкам российского НАК (Национального антитеррористического комитета), в 2015 г. на Северном Кавказе в 2,5 раза сократилось число террористических акций.

Позиции официальных властей РФ и представителей неправительственного сектора очень часто не совпадают. Однако, по данным «Кавказского узла» (интернет-издания, специально занимающегося статистикой и мониторингом вооруженных инцидентов и соблюдения прав человека в северокавказских республиках), в 2015 г. число жертв террористических инцидентов снизилось по сравнению с 2014 г. почти в два раза. Количество же самих терактов сократилось на 33%. И хотя в 2016 г. число жертв вооруженных инцидентов возросло на 11% (с 258 до 287 человек), уровень самих терактов и столкновений остался прежним. При этом по отдельным субъектам (Ингушетия, Кабардино-Балкария) продолжилась прежняя позитивная динамика, которая длится уже несколько лет. Более того, начиная с декабря 2013 г. боевики из республик Северного Кавказа не совершали масштабных акций за пределами Северо-Кавказского федерального округа, таких как взрывы в Волгограде или Москве.

Фактически уничтожен «Имарат Кавказ» и его инфраструктура. Хотя северокавказские джихадисты не раз предупреждали российские власти о возможных акциях как в непосредственной близости к столице сочинской Олимпиады, так и в различных регионах страны, главные спортивные соревнования четырехлетия с точки зрения безопасности прошли безупречно. Несмотря на попытки политизации «черкесского вопроса» в канун Сочи-2014 удалось избежать негативных сценариев и на этом направлении.

Помимо привычной для региона «жесткой силы» о себе заявила и «мягкая сила», прежде всего в Ингушетии. По словам главы республики Юнус-бека Евкурова, самым эффективным инструментом борьбы с терроризмом и экстремизмом является профилактическая работа с населением, и в особенности с молодежью. В беседе с корреспондентом «Кавказского узла» он заявил: «Девяносто девять процентов успеха зависит от умения помочь запутавшимся молодым людям найти пути возвращения к мирной жизни. Но при этом родственники боевиков должны не потворствовать своим заблудшим близким, а наоборот – стараться всячески воздействовать на ребят, помогая им осознать пагубность подобного пути». В 2014–2016 гг. увеличился призыв молодежи из республик Северного Кавказа в ряды российских вооруженных сил, что ранее составляло одну из серьезнейших проблем в плане интеграции региона в общероссийские процессы, а осенью 2014 г. возобновлен призыв чеченцев.

Отмеченные выше тренды не могли не сказаться и на общественном восприятии Северного Кавказа. По данным Левада-Центра, в мае 2017 г. 41% респондентов на вопрос о ситуации в регионе ответили, что считают ее «спокойной и благополучной», «напряженной» – 37%, а «критической и взрывоопасной» таковую назвали лишь 4%.

Северный Кавказ как внешнеполитический ресурс

Таким образом, определенный уровень внутренней стабилизации при всех имеющихся издержках на Северном Кавказе достигнут. Понятное дело, его не стоит переоценивать, поскольку проблемными остаются и неразрешенный до конца земельный вопрос, коррупция, слабость властных институтов, что провоцирует вмешательство различных альтернативных юрисдикций (духовные объединения, криминальные авторитеты, джихадистские группы), конфликты между ними. Тем не менее стабилизация позволяет задействовать Северный Кавказ и как определенный внешнеполитический ресурс для укрепления позиций России на международной арене. Прежде всего в условиях масштабного внутриисламского конфликта северокавказские элиты воспринимаются в мусульманском мире как последовательные оппоненты ИГ. В этом контексте следует рассматривать переговоры между Рамзаном Кадыровым и первым вице-президентом Афганистана Абдул-Рашидом Дустумом в октябре 2015 г., а также ставшие уже регулярными контакты главы Чечни с высшими представителями ближневосточных государств. В 2015 и 2016 гг. он посетил Саудовскую Аравию, а в апреле 2017 г. – Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн.

В США и странах ЕС Чечня имеет репутацию республики, закрытой от внешнего мира. Этот тезис верен лишь отчасти, поскольку, занимая радикальную антизападную позицию (по риторике она намного более жесткая, чем в артикуляции Кремля), Грозный открыт для контактов с государствами исламского мира. И в отличие от переговоров между ними и Москвой, Рамзан Кадыров и его команда позиционируют себя частью этого мира, при этом политически лояльную России. В данном контексте Северный Кавказ представляется «исламской витриной» РФ, ориентированной при этом на противодействие ИГ (сам Кадыров называет его «Иблисским», или дьявольским государством) и поддержку российских интересов в Сирии, Ливане, Афганистане.

Помимо Ближнего и Среднего Востока Северный Кавказ важен и для выстраивания политики России на постсоветском пространстве. В этом плане нельзя недооценивать двусторонние отношения Дагестана и Азербайджана. Именно дагестанский участок связывает Россию с южным соседом. За весь постсоветский период во многом благодаря связям между Баку и Махачкалой удавалось удерживать под контролем как проблему разделенных народов («лезгинский вопрос», в меньшей степени проблему аварцев), так и противодействие джихадистским группам. Этот ресурс крайне важен и для обмена неформальными сигналами (начальник азербайджанского Генерального штаба Наджмеддин Садыхов имеет родственников в Дагестане).

До сих пор своеобразными паттернами для урегулирования конфликтов для Азербайджана и Грузии служили Татарстан и Башкортостан. Однако эти республики, к счастью, не пережили опыт военного противостояния с центральными властями, который имелся у Чечни. Поэтому программа «чеченизации» также может оказаться востребованной. В особенности если речь идет не о балканских сценариях типа хорватской операции против самопровозглашенной Сербской Краины, а об интеграции вчерашних сепаратистов в управленческий класс лояльной центру республики. Представление о Северном Кавказе как «ахиллесовой пяте» России может подтолкнуть те или иные страны к попыткам использовать его против Москвы. Опыт такой политики уже имелся в Грузии во времена позднего Эдуарда Шеварднадзе (его взаимодействие в 2001 г. с чеченским полевым командиром Русланом Гелаевым) или в период президентства Михаила Саакашвили (принятие акта о признании т. н. геноцида черкесов и попытки альянса с националистическими движениями из северокавказских республик). Однако он неизменно оказывался амбивалентным и оборачивался кризисом безопасности в Панкиси и инцидентами в Лопотском ущелье. Не говоря уже о том, что такие попытки, как правило, не получали поддержки США и Евросоюза.

Парадоксальным образом дестабилизация Северного Кавказа даже в контексте посткрымских отношений России и Запада не слишком выгодна Вашингтону и Брюсселю. Северокавказская постсоветская история на практике опровергла два популярных в Соединенных Штатах и странах Европейского союза мифа: об операциях в Чечне как причине укрепления радикального исламизма в регионе и об авторитарном стиле Москвы как наиважнейшей предпосылке терроризма. В значительной степени исламистские настроения были не экспортированы из Чечни, а импортированы в нее из Дагестана в начале 1990-х годов. И сами они стали причиной не столько попытки чеченской сецессии, сколько ответом на кризис в местных Духовных управлениях мусульман и поисками идентичности в условиях распада СССР и формирования новой России. Теракты джихадистов в странах Запада, в том числе и с участием выходцев с Северного Кавказа (ярким примером стала трагедия в Бостоне в 2013 г.), отчетливо продемонстрировали, что для них нет принципиальной разницы между россиянами, американцами или парижскими обывателями. Нынешнее северокавказское подполье настроено антивестернистски не меньше, чем антироссийски, в особенности сторонники «Вилаята Кавказ». Полагать, что в случае возможного коллапса безопасности России в северокавказском регионе радикальное подполье не направит свою энергию в сторону Европы, Украины или Грузии, как минимум наивно. В этом плане возможность общей антитеррористической платформы – пускай и ситуативной – сохраняется.

Северный Кавказ по-прежнему остается непростым для России регионом. Здесь и сегодня немало острых проблем, требующих неотложного внимания и реагирования. Как бы ни были важны геополитические факторы, субъекты Северо-Кавказского федерального округа не являются неким «приложением» к ситуации на Ближнем Востоке. Для их радикализации есть множество причин, и они в значительной степени внутренние. И совсем не обязательно деятельность той или иной группы вдохновляется джихадистскими проповедниками из Сирии и Ирака. Тем не менее регион имеет и свои преимущества, которые могут быть использованы с выгодой для укрепления позиций Москвы как внутри страны, так и на международной арене. Здесь можно упомянуть и наработанные механизмы по разрешению конфликтных ситуаций и по выстраиванию государственно-конфессиональных отношений. Следует иметь в виду, что в регионе в ежедневной борьбе с терроризмом и экстремизмом участвуют прежде всего местные выходцы, представители северокавказских народов и верующие мусульмане, а не только и не столько эмиссары из центра. То же самое относится и к хозяйственно-экономической и рутинной бюрократической деятельности. Многоуровневая лояльность (своему народу, своей вере и Российскому государству) – то, что укрепляет единство страны и умножает ее возможности во внешней политике.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 августа 2017 > № 2300069 Сергей Маркедонов

Фестиваль национальных литератур народов России впервые пройдет в павильоне № 75 ВДНХ на площадке юбилейной, XXX Московской международной книжной выставки-ярмарки.

С 6 по 10 сентября здесь будут выступать поэты, которые прочитают стихотворения на 30 языках. Для гостей проведут мастер-классы по изучению языков разных народов и хакасскому тахпаху. Посетители услышат удмуртский рэп и старинные песни сибирских татар, увидят нанайский танец с бубном. На фестивале можно будет ознакомиться с уникальными художественными изданиями.

Кроме того, на главную сцену книжной выставки выйдут артисты Национального молодежного театра Республики Башкортостан имени Мустая Карима, Театра костюма и пластики Калмыцкой государственной филармонии, Бурятского государственного академического театра драмы имени Хоца Намсараева.

Символом фестиваля станет арт-объект «Жар-птица», состоящий из элементов орнаментов разных народов. На перьях сказочного персонажа авторы напишут свои пожелания.

Фестиваль национальных литератур народов России пройдет при поддержке Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы. Часть мероприятий совпадет с празднованием 870-летия Москвы.

Создатель криптовалюты эфириум: «Нефтью XXI века будет информация»

Виталик Бутерин прибыл в Россию. Здесь он бывает редко — еще в шесть лет он с родителями переехал в Канаду. Молодой человек верит, что блокчейн-технологии получат широкое распространение в России примерно через пять-семь лет

Канадский программист российского происхождения и один из самых востребованных экспертов по блокчейну Виталик Бутерин снова в России. Последний раз 23-летний создатель криптовалюты эфириум был здесь в начале июня. Тогда на Петербургском международном экономическом форуме он встретился с Владимиром Путиным и обсудил с президентом перспективы цифровой экономики. Чем Бутерин занимался в России на этот раз?

Виталик Бутерин родился в Коломне. В шесть лет вместе с родителями переехал в Канаду. Прославился в 2014 году, создав криптовалюту эфириум. С этой разработкой программист выиграл премию World Technology Award и получил на развитие проекта грант в 100 тысяч долларов от фонда основателя PayPal Питера Тиля. Сейчас эфириум вторая по капитализации криптовалюта в мире, а Бутерин один из самых востребованных спикеров по блокчейну и цифровым деньгам.

«Он редко бывает в России, его непросто поймать», — призналась глава Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина. Именно она, как пишут местные СМИ, смогла уговорить Бутерина посетить конференцию в Иннополисе «Блокчейн: новая нефть России». С этим тезисом канадский программист отчасти согласился во время своего выступления на форуме.

Виталик Бутерин

программист

«Цена опять идет вниз. Люди уже думают о новых видах электроэнергии. Если это не будущее, то что будет в будущем? Я думаю, что экономика XXI века в основном будет цифровая. Нефтью XXI века будет информация. Я бы сказал, что из самых таких интересных технологий, которые внутри цифровой экономики, блокчейн есть одна из них».

Президент Татарстана Рустам Минниханов в ответ сказал, что из сказанного многое остается непонятным. Но «это что-то полезное, поэтому мы находимся вместе с вами», подытожил глава республики.

В Иннополисе канадский программист, помимо выступления и ответов на вопросы из зала, также успел купить чак-чак с помощью своей же криптовалюты и подарить криптокошелек Минниханову. Компания 23-летнего Бутерина совместно с ВЭБ будет готовить блокчейн-специалистов в Москве. По мнению создателя эфириума, блокчейн-технологии получат широкое распространение в России примерно через пять-семь лет.

Такой прогноз подходит для большинства развитых стран, считает блокчейн-консультант и исследователь криптовалют Денис Смирнов:

«Все больше участников рынка понимает, что, в принципе, блокчейн с нами как технология весьма надолго, самого большого перехода стоит ожидать тогда, когда именно государство сможет полноценно разобраться с тем, какую роль блокчейн и криптовалюты будут занимать в правовом поле. Мы видим, что произошло в Японии и в других азиатских странах, которые полностью легализовали криптовалюту. Это привело к огромному росту частных инвесторов и большим вливаниям именно в рынок».

Визитом в Татарстан Бутерин не ограничился. Уже сегодня он прибыл в Москву, где провел открытый разговор с главой ВЭБ. В ходе беседы Сергей Горьков заглянул в будущее и предрек появление столичной криптовалюты. Бутерин предположил, что в далекой перспективе собственные цифровые деньги будут выпускать отдельные города. «MoscowCoin, например», — ответил Горьков.

Илья Максимов

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 30 августа 2017 > № 2297577 Виталик Бутерин

Прямая трансляция рабочего визита Министра Вероники Скворцовой в Удмуртскую Республику в социальной сети «Одноклассники»

В рамках своей рабочей поездки в г. Ижевск Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова посетит «Городскую поликлинику № 2», где ей продемонстрируют результаты реализации пилотного проекта «Бережливая поликлиника», она также ознакомится с работой нового передвижного диагностического модуля и осмотрит экспозиции медицинской техники, произведенной предприятиями Удмуртии.

Проследить за ходом визита сможет каждый пользователь социальной сети «Одноклассники» в официальной группе Минздрава России по ссылке: https://ok.ru/minzdravru.

Трансляция начнется сегодня в 12:40 по московскому времени.

В пресс-центре Издательского дома «Комсомольская правда-Самара» состоялась пресс-конференция «Как самарцам пережить сезон энтеровирусных инфекций».

В разговоре приняли участие главный внештатный специалист министерства здравоохранения Самарской области по инфекционным болезням у детей Сергей Михайлович Китайчик и заместитель начальника отдела эпиднадзора Управления Роспотребнадзора по Самарской области Елена Михайловна Меркулова.

Как сообщила Е.М. Меркулова, в этом году складывается сложная ситуация по энтеровирусным инфекциям. Эпидемиологи знают, что после так называемой «эпидемической ямы», которая пришлась на 2015 год, когда было зарегистрировано всего 7 случаев энтеровирусной инфекции, неминуемо наступит подъем заболеваемости. Так и случилось. В 2013 году на территории Самарской области был зафиксирован подъем заболеваемости энтеровирусными инфекциями. Тогда было зарегистрировано 207 случаев, причем, речь идет о лабораторно подтвержденных случаях заболевания. Хотя на деле заразившихся и переболевших гораздо больше. Заболевание может протекать бессимптомно или в легкой форме, и люди не обращаются к врачу за консультацией.

Наибольшую опасность представляют энтеровирусные инфекции для детей. В основном болеют дети от 7 до 14 лет. На сегодняшний день по предварительным диагнозам зарегистрировано 183 случая энтеровирусных инфекций. 70% из них – серозный менингит. Это наиболее распространенная инфекция, вызываемая энтеровирусами. Среди инфекционных поражений ЦНС частота заболевания менингитом составляет до 80%. Вспышки этого заболевания отмечаются в летне-осенний период.

Главный совет, который дают специалисты родителям заболевших детей – обратитесь в лечебное учреждение к участковому педиатру. При необходимости врач направит ребенка в инфекционную больницу. А вот самолечением заниматься опасно.

Количество возбудителей, которые вызывают энтеровирусные инфекции, насчитывает более 80 серотипов. В текущем году превалирующий возбудитель – вирус Коксаки. Основной путь заражения – фекально-оральный, реже - воздушно-капельный. Заразность энтеровирусных инфекций велика – до 70% лиц из окружения больного с большой вероятностью могут подхватить вирус.

С.М. Китайчик рассказал, как распознать энтеровирусную инфекцию. Инфекция имеет более 10 клинических форм. Чаще всего наблюдаются катар верхних дыхательных путей, сильные боли в горле, высыпания на нёбе, высокая температура, сыпь, интоксикация, боли в суставах. Эти клинические симптомы должны насторожить родителей и заставить их обратиться за медицинской помощью в поликлинику.

С диагнозом «менингит» и с подозрением на серозный менингит сейчас в инфекционной больнице находятся более 110 детей школьного возраста. Заражение чаще всего происходит при купании, употреблении зараженной воды, продуктов питания.

«Как не заболеть энтеровирусной инфекцией и, в частности, серозным менингитом? Профилактических прививок от этих заболеваний не существует, - пояснил Китайчик. – Главное, что убережет от заражения вас и ваших детей – это правила личной гигиены. Мыть руки перед едой и после посещения туалета обязательно! Необходимо строго следить за детьми в бассейнах и открытых водоемах. Нельзя позволять ребенку нырять, заглатывать воду при купании. Кстати, недопустимо пить воду из необорудованных для этого источников, даже если это родник. Если в семье есть заболевший, надо изолировать его от окружающих. При этом надо сразу обращаться в медицинское учреждение. Ибо под маской одного инфекционного заболевания может скрываться более грозное, чреватое осложнениями. А самостоятельное использование большого количества жаропонижающих средств может привести к тяжелым поражениям печени и почек и даже изменить состав крови, вызвать тяжелые лейкемические реакции».

Серозный менингит начитается остро, с резкого повышения температуры, немотивированной и не приносящей облегчения рвоты, сильной головной боли. Эти симптомы – повод для срочного обращения к врачу. Только врач может определить и поставить диагноз «серозный менингит». Если же упустить время, может наступить мозговая кома, которая резко сокращает шансы на выздоровление ребенка. Лечение серозного менингита возможно только в условиях стационара.

Осложнения при серозном менингите, как при любой вирусной инфекции, могут привести к поражению сердца, суставов, желудочно-кишечного тракта, снижению зрения, слуха, интеллекта. Но раннее выявление серозного менингита и своевременное лечение позволят избежать непредсказуемого результата.

Природоохранная деятельность - фактор обеспечения права граждан на высокое качество жизни

Об этом заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской на специальном заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, состоявшегося 30 августа 2017 г. в Администрации Президента РФ. Специальное заседание было посвящено теме обеспечения права населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду при утилизации отходов потребления.

В своем выступлении С.Донской подчеркнул, что природоохранная деятельность рассматривается, прежде всего, как фактор обеспечения качества жизни населения, права на благоприятную окружающую среду: «Это право гарантировано Конституцией РФ и его обеспечение для нас является главным приоритетом».

«Сегодня отходы находятся за рамками потребительского рынка, хотя они имеют весь потенциал стать частью экономики замкнутого цикла. Наша задача заключается в том, чтобы выстроить систему возврата отходов в хозяйственный оборот - фактически, создать индустрию переработки отходов», - отметил Министр.

Для выполнения этой задачи были внесены изменения в законодательство, в частности, создан институт расширенной ответственности производителя и импортера по утилизации товаров, образовавшихся после их использования, также реформирована система управления отходами в регионах.

По его словам, в 74 субъектах Российской Федерации идут подготовительные процедуры отбора регионального оператора по обращению с отходами. В 9 регионах операторы уже определены.

Министр отметил, что территориальные схемы согласовывались с условием устранения выявленных замечаний - по каждому региону. В связи с тем, что нормативы накопления ТКО не были представлены по четырем сезонам, в 2017 г. территориальные схемы подлежат корректировке и повторному согласованию с Росприроднадзором. Замечания, в частности, касались и требований к опубликованию проектов терсхем для открытого обсуждения с экологической общественностью. Сейчас министерством разработаны поправки к федеральном закону, направленные на введение обязательности общественного обсуждения данных документов.

Документы также будут дорабатываться и корректироваться с учетом вступившего запрета на захоронение фракций отходов, подлежащих утилизации. Запрет направлен на стимулирование переработки главным образом в коммунальном секторе. Он создает условия для развития раздельного сбора и сортировки отходов. Также Минприроды России подготовлен законопроект, предусматривающий возможность раздельного сбора отходов управляющими компаниями и ТСЖ. Мерой стимулирования станет дифференцированный тариф на коммунальную услугу в случае внедрения раздельного сбора. Для обеспечения безопасного захоронения разработан проект приказа, устанавливающий требования к объектам размещения коммунальных отходов в части оборудования системами весового контроля, фото- и видеосъемки.

Министр отметил, что реализация всех этих мер приведет к росту переработки отходов вдвое уже к 2020 г.

С.Донской подчеркнул, что контроль за соблюдением экологических требований, применяемых при создании и функционировании заводов по термическому обезвреживанию отходов в Московской области и Республике Татарстан будет осуществляться в строгом соответствии с законодательством. Государственная экологическая экспертиза федерального уровня включает в себя оценку проектной документации комиссией и гражданами в рамках общественных слушаний.

Специальное заседание открылось торжественной церемонией подписания соглашения о сотрудничестве между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Советом по развитию гражданского общества и правам человека.

Стороны договорились о взаимодействии по вопросам обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, совершенствования механизма общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля).

В мероприятии приняли участие члены СПЧ, уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, руководители профильных ведомств, мэры городов Мытищи и Магас, представители инициативных групп из разных регионов, экологи, общественники и правозащитники.

Чистая прибыль группы компаний "Аэрофлот" за первое полугодие 2017 года по МСФО выросла на 17.15% до 2.89 млрд руб. с 2.467 млрд руб. за аналогичный период 2016 года. Об этом говорится в отчёте компании.

Выручка увеличилась на 4.93% до 234.86 млрд руб. с 223.824 млрд руб., прибыль от операционной деятельности сократилась в 3.02 раза до 7.697 млрд руб. с 23.25 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 32.57% до 5.537 млрд руб. с 8.211 млрд руб. Показатель EBITDA вырос на 48.7% до 15.403 млрд руб. с 30.035 млрд руб., рентабельность по EBITDA снизилась на 6.8 процентного пункта до 6.6%.

Основной рост выручки группы связан с сегментом пассажирских перевозок. При этом темпы роста выручки оказались ниже темпов роста операционных показателей, что объясняется курсовым эффектом на валютные доходы, определившим снижение доходных ставок на международных рейсах и прочей выручки, деноминированной в валюте.

Рост чистой прибыли стал возможен благодаря значительному снижению долговой нагрузки группы за счёт досрочного погашения кредитных линий в течение года, а также экономии на прочих неоперационных расходах, отметил замгендиректора по коммерции и финансам ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" Шамиль Курмашов.

Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.

Пассажиропоток ГК "Аэрофлот" в январе-июле 2017 года вырос на 17.3% до 28.289 млн по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Чистая прибыль группы "Аэрофлот" по МСФО в 2016 году составила 38.826 млрд руб. против убытка в 6.494 млрд руб. годом ранее. Выручка выросла на 19.44% до 495.88 млрд руб. с 415.173 млрд руб., прибыль от операционной деятельности - на 43.41% до 63.254 млрд руб. с 44.107 млрд руб., прибыль до налогообложения составила 53.281 млрд руб. против убытка в 1.56 млрд руб. за 2015 год. Показатель EBITDA увеличился на 32.9% до 78.004 млрд руб. с 58.703 млрд руб., рентабельность по EBITDA - на 1.6 п.п. до 15.7%.

ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ЗЕМЛИ НЕФТЕПРОДУКТАМИ КОМПАНИЮ В БАШКИРИИ ОШТРАФОВАЛИ НА 100 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

В Башкирии в отношении ООО НПО «РИФЭК» возбуждено административное дело за загрязнение почв нефтяными отходами. Дело инициировала прокуратура Гафурийского района после проведенной проверки.

Как рассказали в ведомстве, участок площадью более гектара в селе Белое Озеро компании в аренду передал предприниматель из Нефтекамска. Ранее он арендовал этот участок под склад минеральных удобрений. Новый арендатор - «РИФЭК» - разместил там нефтепродукты. В результате они попали в почву – как подчёркивают в прокуратуре, это произошло из-за несоблюдения норм экологического законодательства.

В итоге компанию оштрафовали на 100 тысяч рублей, а предпринимателя – на 30 тысяч. Кроме того, в адрес администрации Гафурийского района было внесено представление – её обвинили в игнорировании фактов нецелевого использования земли и задержки по арендным платежам.

В данный момент долги по аренде взысканы, договор аренды расторгнут.

МАССОВАЯ ГИБЕЛЬ РЫБЫ ЗАФИКСИРОВАНА В ВОДОЕМЕ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От воды исходит неприятный химический запах. Рыбаки считают, что причиной гибели рыбы стал выброс в реку химикатов.

На реке Рахма в Кстовском районе Нижегородской области очевидцы заметили большое количество мертвой рыбы и несколько погибших чаек на побережье.

По словам местных жителей от воды исходил неприятный химический запах. В связи с инцидентом они обратились в экстренные службы. Рыбаки считают, что причиной гибели рыбы животных стал выброс в реку химикатов.

В настоящее время проводится экспертиза. Выясняются обстоятельства случившегося.

ДЕВЯТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПЛАНИРУЕТСЯ ВЫБРАТЬ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«Девять региональных операторов будут работать в Нижегородской области уже в следующем году. Соответствующие изменения министерство экологии и природных ресурсов уже внесло в территориальную схему обращения с твердыми коммунальными отходами», – передает 29 августа пресс-служба правительства слова заместителя министра экологии и природных ресурсов Натальи Мочалиной.

Ссылаясь на госпожу Мочалину, пресс-служба сообщает, что в настоящее время министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области согласовало в центральном аппарате Росприроднадзора соответствующие изменения в территориальную схему обращения с отходами.

«Новые изменения позволят оптимизировать работу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории региона», – цитирует пресс-служба слова госпожи Мочалиной.

Напомним, ранее представитель одного из хозяйствующих субъектов рынка обращения с отходами, претендующего на статус регионального оператора, заявлял, что Нижний Новгород и Дзержинск будут полностью избавлены от проблем переработки отходов после ввода в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса, с целью строительства которого были повышены тарифы для населения.

Компания Solartek разработала систему крепления тонкопленочных солнечных модулей.

Специалисты компании Solartek, совместного предприятия сети наноцентров и промышленного партнера консорциума Solliance, разработали и запатентовали способ крепления тонкопленочных солнечных модулей на любые здания и поверхности — в том числе те, которые не могут выдержать нагрузку от «обычных» солнечных панелей.

Фасады и крыши современных энергоэффективных зданий часто не подходят для размещения традиционных кремниевых модулей. Вес батареи — около 25 килограммов на квадратный метр, примерно столько же весят крепления. В результате нагрузка на конструкцию здания увеличивается на 50 килограммов на квадратный метр.

Разработанная Solartek система крепления вместе с гибкими солнечными модулями весит менее 1 килограмма на квадратный метр, монтируется с помощью стандартных инструментов, причем затраты на монтаж не превышают 10–15% от стоимости модулей.

Этот метод позволяет размещать гибкие солнечные батареи на криволинейных поверхностях, на конструкциях с низкой несущей способностью: крышах с ПВХ-мембраной, с нестандартной архитектурой, фасадах с облегченными декоративными панелями, фасадах из готовых сэндвич-панелей. Сверхлегкая система крепления почти не заметна и не оставляет зазоров между модулями.

Гибкие солнечные модули, пригодные для встраивания в конструкции зданий (Building-integrated photovoltaics, BIPV), создаются на основе технологий тонкопленочной фотовольтаики, где вместо кристаллического кремния в качестве активного слоя используются микрокристаллические или аморфные материалы, нанесенные на гибкую подложку. Такие солнечные батареи эффективно работают в условиях частичного затенения, преобладания отраженного и рассеянного света, а их цена при массовом производстве может быть сильно снижена.

В отличие от обычных кремниевых панелей, конструкция с BIPV-модулями может быть неровной: солнечные батареи могут быть размещены на углах зданий, повторять сложную геометрию поверхности. В отличие от приклеенных гибких панелей, модули, закрепленные с помощью разработанной Solartek системы, легко монтировать, и демонтировать. Это особенно важно для зданий, жизненный цикл которых существенно длиннее срока эксплуатации солнечных модулей. Когда он истекает, модули легко заменить.

Поэтому демонтируемые тонкопленочные модули становятся привлекательным продуктом для потребительского и бизнес-кредитования.

«Вместо платы за киловатт-час потребитель сможет оплачивать аренду оборудования либо кредит на его приобретение. Это будет стимулировать развитие домашней электроэнергетики: проще попробовать, определить оптимальный размер, вернуть излишек или докупить недостающие модули для организации наиболее комфортного режима эксплуатации», — говорит директор компании Solartek Дмитрий Яковлев.

Первые солнечные модули с новой системой крепления будут установлены на энергоэффективном фасаде наноцентра Technospark (Троицк) этой осенью.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Solartek — совместная компания сети наноцентров («Техноспарк», «СИГМА.Новосибирск», ULNANOTECH, Северо-западный центр трансфера технологий, наноцентр Дубны, Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия), промышленный партнер Solliance в России. Штаб-квартира компании находится в наноцентре «Техноспарк» (Троицк). Solartek выполняет роль бизнес-инкубатора и центра интеллектуальной собственности в сфере фотовольтаики, создает различные производственные ниши: от маломасштабных фотовольтаических производств до компаний, разрабатывающих BIPV-продукты. В рамках исследовательской деятельности Solliance в области перовскитной фотовольтаической технологии и фотовольтаической технологии на базе диселенида меди-индия-галлия (CIGS) Solartek разрабатывает и поставляет образцы современных фотовольтаических материалов (проводящие пленки на основе углеродных нанотрубок) для проведения испытаний, направленных на снижение себестоимости фотовольтаической продукции.

В 11 регионах выбраны региональные операторы по обращению с отходами

Региональный оператор по обращению с отходами выбран еще в четырех регионах - в Воронежской области, Севастополе, Республиках Саха (Якутия) и Мордовия. В результате, уже в 11 регионах внедряется новая система обращения с отходами. Об этом сообщил замглавы Минстроя России Андрей Чибис 30 августа в ходе Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.

В рамках внедрения новой системы обращения с отходами уже в 81 регионе утверждены территориальные схемы обращения с отходами, в 11 субъектах выбраны региональные операторы, отвечающие за полный цикл работ по сбору, перевозу, переработке и утилизации отходов, ещё в 4 субъектах объявлены конкурсы.

«Этот год - время активной работы по внедрению реформы, которая принципиально меняет всю систему обращения с отходами в нашей стране. Поэтапно регионы реализуют ее принципы, несмотря на возникающие трудности, в том числе противодействие «серых» игроков, заинтересованных в сохранении нынешней непрозрачной системы. В рамках федерального штаба по внедрению реформы мы оказываем регионам всю необходимую поддержку, и я хочу ещё раз подчеркнуть - все субъекты обязаны перейти на новую систему до 1 января 2019 года», - прокомментировал Андрей Чибис.

Системный оператор и энергетические компании Республики Коми создали технологическую схему для скорейшего восстановления Воркутинского и Интинского энергоузлов при возможных авариях.

27 августа в энергосистеме Республики Коми успешно проведены натурные испытания по развороту «с нуля» энергетического оборудования Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2.

Испытания предусматривали проверку работоспособности оборудования в худшем из возможных аварийных сценариев – при снижении до нуля нагрузки двух крупнейших электростанций Интинскогого и Воркутинского энергоузлов энергосистемы Коми. С 2016 года эти энергоузлы включены Минэнерго России в перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения. Одной из основных причин такого решения стал высокий уровень аварийности основного оборудования Воркутинской ТЭЦ-1.

Системный оператор ранее неоднократно обращал внимание руководства отрасли на технологические особенности генерации этих энергоузлов – отсутствие технической возможности разворота «с нуля» Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, что значительно затрудняло восстановление энергоснабжения потребителей в случае тяжелых аварий. В октябре 2016 и июле 2017 года руководство Минэнерго России поручило собственнику электростанций – ООО «Воркутинские ТЭЦ» – обеспечить ТЭЦ-1 автономными источниками электроснабжения с мощностью, достаточной для разворота электростанции «с нуля», для дальнейшей подачи напряжения на Воркутинскую ТЭЦ-2 в условиях ее полного обесточения.

Проведенные натурные испытания включали реальные действия персонала по развороту «с нуля» энергетического оборудования Воркутинской ТЭЦ-1 от установленных дизельных электростанций, подаче напряжения от Воркутинской ТЭЦ-1 на оборудование Воркутинской ТЭЦ-2, обеспечивающее собственные нужды станции, и последующий разворот ее генерирующего оборудования.

Системным оператором реализован комплекс мероприятий по проведению натурных испытаний, включавший в себя разработку комплексной программы испытаний, организацию их проведения, координацию действий диспетчерского и оперативного персонала Филиала АО «СО ЕЭС» Коми РДУ, филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», электростанций Воркутинская ТЭЦ-1 и Воркутинская ТЭЦ-2. Специалисты Системного оператора при проведении испытаний осуществляли взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Коми, руководителями сетевых и генерирующих компаний.

Натурные испытания проходили под непосредственным контролем с выездом на объекты председателя рабочей группы по повышению надежности энергоснабжения потребителей Воркутинского и Интинского энергоузлов Республики Коми – генерального директора Филиала АО «СО ЕЭС» ОДУ Северо-Запада Сергея Шишкина, членов рабочей группы – представителей Филиалов АО «СО ЕЭС» Коми РДУ, Самарское РДУ, Саратовское РДУ.

Проведенные натурные испытания подтвердили возможность подачи напряжения потребителям Воркутинского и Интинского энергоузлов Республики Коми в случае полного погашения этих энергоузлов при неблагоприятных режимно-балансовых ситуациях. Испытания доказали работоспособность созданной технологической схемы с участием дизельных электростанций, позволяющих осуществить запуск «с нуля» Воркутинской ТЭЦ-1 и последующий запуск от нее Воркутинской ТЭЦ-2, а также позволили отработать действия всех включенных в процесс служб и подразделений.

Генеральный директор ОДУ Северо-Запада Сергей Шишкин отметил, что результаты натурных испытаний будут проанализированы специалистами Системного оператора: «По итогам испытаний будут откорректированы инструктивные материалы и технологические карты с учетом опыта проведенных испытаний. Совместно с филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» – Комиэнерго и региональными органами власти необходимо определить очередность включения после аварии потребителей Интинскогого и Воркутинского энергоузлов с учетом степени их значимости и допустимой величины наброса нагрузки на работающие турбогенераторы Воркутинских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Также в преддверии осенне-зимнего периода планируется проведение противоаварийных тренировок по отработке взаимодействия в аварийных ситуациях».

Пермский центр УрО РАН получил федеральную поддержку

На площадке центра было подписано соглашение о сотрудничестве между Федеральным агентством научных организаций (ФАНО), УрО РАН и правительством Прикамья.

Подписание соглашения прошло в рамках визита в Прикамье руководителя ФАНО России Михаил Котюков. По его словам, соглашение дает возможность ученым, работающим в университетах, сотрудничать с федеральными инновационными наукоемкими комплексами. Для внедрения результатов исследований в реальном секторе экономики в Пермском крае будет создан попечительский совет, в который войдут представители бизнеса, сообщает пресс-служба краевого правительства.

Отметим, сейчас в Перми завершены все мероприятия по созданию Федерального исследовательского центра. Программа его развития согласована с Российской академией наук.

Сейчас в центре УрО РАН работают 500 научных сотрудников. Как сообщал РБК Пермь, в июле его возглавил Александр Барях, до этого занимавший должность директора в Горном институте УрО РАН. В этом году он избран член-корреспондентом РАН.

Россия. ПФО. УФО > Образование, наука > ras.ru, 30 августа 2017 > № 2291733