Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Самарской области началась высадка 10 га садовой земляники (клубники)
В садоводческом предприятии «Сургутское», расположенном в Сергиевском районе Самарской области, приступили к высадке садовой земляники (клубники), под которую предусмотрено десять гектаров земли.
Еще год назад предприятие находилось в предбанкротном состоянии и имело большие долги, рассказывается в сообщении портала «Вести региона». Затем хозяйство приобрела группа компаний «СИНКО», которая погасила долги по заработной плате, провела ремонт проблемных объектов и закупила новую технику. Весной 2017 года обновленное хозяйство приступило к работе.
Согласно планам, вся площадь выращивания земляники будет оборудована системой капельного полива. Для этих целей пробурили три водные скважины, проложили магистраль и гибкие водопроводные трубы. Кроме того, вся площадь посадки будет закрыта мульчирующей пленкой, которая удерживает тепло в почве и не позволяет расти сорнякам. Для высадки на плантации используется рассада «Фриго». Ее преимущества на предприятии видят в том, что рассада может находиться в покое в охлаждаемом складе, а затем высаживаться в удобные сроки.
Первый урожай ожидают уже в этом году – ориентировочно 30 тонн.
Кредиты для малых хозяйств станут доступны ИП и ООО с оборотом до 120 млн рублей
К малым формам хозяйствования, для которых выделяется 20% лимита средств на льготное кредитование аграриев, помимо крестьянско-фермерских и сельскохозяйственных потребительских кооперативов отнесут индивидуальных предпринимателей и общества с ограниченной ответственностью, чей годовой оборот не превышает 120 млн рублей.
Об этом изменении в программе льготного кредитования предприятий и организаций АПК рассказал первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов 23 мая в ходе совещания в режиме видеоконференции с участием субъектов РФ, где он выступил председателем.
В Минсельхозе Татарстана отметили участие в мероприятии заместителя Премьер-министра РТ – министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Марата Ахметова, заместителя министра Ришата Хабипова, председателя Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана Камияра Байтемирова и представителей республиканских банков.
По сведениям Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики, на дату проведения совещания Татарстан направил в Минсельхоз России 47 заявок от малых хозяйств, учреждением одобрено 36 из них, всего представители малого бизнеса в республике получили 33 кредита на сумму 158,65 млн. рублей.
Валерий Козлов: « Спасение Академии придет из Нижнего Новгорода, как в 1612 году»
И.о. президента РАН Валерий Козлов прокомментировал несостоявшиеся в марте выборы президента Академии и то, что кандидатом на предстоящих в сентябре выборах стал директор ИПФ РАН Александр Сергеев. Он рассказал это, выступая в Нижегородском кремле на праздничном вечере, посвященном 40-летию местного Института прикладной физики РАН. Об этом сообщает корреспондент Indicator.Ru.
«Мы духом не падаем, предпримем еще одну попытку избрать настоящего лидера отечественной науки, — начал Козлов. — В зале представляют, что предвыборная борьба уже пошла, и отделения выдвигают своих кандидатов. И физическое отделение РАН выдвинуло нашего коллегу — директора ИПФ РАН Александра Сергеева. И в связи с этим мне вспоминается далекий, но важный 1612 год, когда спасение России пришло из Нижнего Новгорода».
Козлов отметил, что Российскую академию наук ждет поддержка из Нижнего Новгорода. «По крайней мере, мы рассчитываем на то, что Александр Михайлович и его коллеги сделают все для развития нашей отечественной науки, для развития фундаментальных исследований, для развития Российской академии наук и Федерального агентства научных организаций, с которым мы сейчас вместе работаем над организационными вопросами», — добавил и.о. президента РАН.
Выборы президента РАН должны были состояться 22 марта на Общем собрании РАН. На пост, кроме действующего президента, претендовали глава Российского фонда фундаментальных исследований Владислав Панченко и директор Института молекулярной биологии Александр Макаров. Однако на Общем собрании, которое состоялось 20 марта, нынешний глава РАН Фортов и другие кандидаты в президенты Академии сняли свои кандидатуры.
11 апреля состоялось заседание Президиума РАН, на котором было принято новое положение о порядке выборов президента Академии. Выборы должны пройти 25-27 сентября, при этом кандидатов выберут до 25 июля. Кроме того, академики отказались от рейтингового голосования: кандидаты будут представлены в бюллетене в алфавитном порядке. Право выдвижения кандидатов в президенты, помимо отделений, получат инициативные группы членов РАН (академиков или членов-корреспондентов) численностью в 50 человек.
НТВ - Поволжье
"Талант ученых института прикладной физики - это гарантия будущих достижений"
"Талант ученых института прикладной физики - это надежная гарантия будущих достижений", - сказал председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Лебедев во время торжественного мероприятия, посвященного 40-летию со дня основания Института прикладной физики Российской академии наук 24 мая 2017 года.
Как сообщает управление по взаимодействию со СМИ Заксобрания, председатель областного парламента обратился с приветственным словом к участникам мероприятия и вручил благодарственное письмо Законодательного собрания коллективу института.
По его словам, сегодня Институт прикладной физики Российской академии наук - это один из наиболее крупных институтов в стране, занимающий передовые позиции по целому ряду направлений современной физики.
"На его счету множество уникальных разработок - гиротроны, лазеры и многие другие. Они составляют гордость нашей науки. При участии института создавались успешные предприятия, занятые производством медицинского оборудования, томографов, волоконно-оптических систем", - сказал Евгений Лебедев.
Он подчеркнул, что главная гордость института - это его сотрудники - блестящие научные кадры и талантливые ученые. "За прошедшие 40 лет остались неизменными исключительная компетентность, профессионализм и преданность своему делу специалистов Института прикладной физики! Уверен, что эти качества являются надежным залогом и гарантией будущих достижений", - подчеркнул Евгений Лебедев.
СПРАВКА:
"Федеральный исследовательский центр Институт прикладной физики Российской академии наук" (ИПФ РАН) создан на базе нескольких отделов Научно-исследовательского радиофизического института (НИРФИ) Минвуза РСФСР в апреле 1977 года. Сегодня ИПФ РАН - один из наиболее крупных институтов в стране, занимающий передовые позиции по целому ряду направлений современной физики.
НТВ – Поволжье
В Пензенской области в этом году выявлено 155 нарушений лесного законодательства
По поручению губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева и министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Александра Москвина сформированы 4 мобильные группы, которые ежедневно проводят патрулирование на территории Пензенской области в части выявления и пресечения нарушений природоохранного, охотничьего и лесного законодательства на территории региона.
За истекший период 2017 года государственными лесными инспекторами Пензенской области проведено более 1500 рейдовых мероприятий направленных на выявление и пресечение нарушений лесного законодательства.
В результате проведённых вышеуказанных мероприятий выявлено 155 нарушений (в 2016 году - 122). По всем случаям выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, виновные лица привлечены к административной ответственности.
По характеру нарушений за прошедший месяц сильно возросло количество нарушений правил пожарной безопасности в лесах (на данный момент выявлено 15 нарушений, на аналогичный период 2016 года - 8 нарушений).
Также в период с 29 апреля по 14 мая 2017 года с целью выявления и пресечения нарушений правил санитарной безопасности в лесах, правил пожарной безопасности в лесах и выявления виновников возникновения лесных пожаров проведено межведомственное оперативно-профилактическое мероприятие "Выходной".
Данное мероприятие проводилась совместно с представителями территориальных органов МВД России. В лесничествах были сформированы выездные оперативные группы, проводящие патрулирования лесных участков в местах массового пребывания населения, одновременно с проведением противопожарной пропаганды.
По результатам проведенного мероприятия было составлено 19 протоколов об административном правонарушении, совершено 263 выезда оперативных групп, проведено более 700 бесед с гражданами на противопожарную тематику.
Лицам, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, грозят штрафы от 1500 до 20000 рублей.
В Республике Марий Эл обсудили вопросы учёта, оборота и транспортировки заготавливаемой древесины, с которыми сталкиваются лесозаготовители при реализации ФЗ №415
В Республике Марий Эл более 200 представителей управленческих и хозяйствующих структур лесной отрасли из 9 субъектов Приволжского федерального округа обсудили проблемные вопросы учета, оборота и транспортировки заготавливаемой древесины, с которыми сталкиваются лесозаготовители при реализации ФЗ №415.
22 мая 2017 года на базе Волгатеха проведен окружной семинар-совещание "Практика реализации норм ФЗ №415" по вопросам реализации положений федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. №415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Более 200 представителей управленческих и хозяйствующих структур лесной отрасли Приволжского федерального округа обсудили проблемные вопросы учета, оборота и транспортировки заготавливаемой древесины, с которыми сталкиваются лесозаготовители при реализации ФЗ №415.
Главный аналитик аппарата при руководстве ФГБУ "Рослесинфорг" (Рослесхоз) и руководитель постоянно действующей проектной группы по реализации положений №415-ФЗ Александр Мариев отметил в своем выступлении, что данный закон и разработанная на его основе информационная система учета древесины ЛесЕГАИС служат своеобразным экономическим барьером и противостоят незаконному обороту древесины в стране. Желающим разжиться на незаконных сделках с древесиной, просто невыгодно и невозможно в новых условиях продавать незаконно добытую древесину.
Участники семинара были проинформированы и о том, что с 1 июля 2017 года, кроме данных о круглых лесоматериалах, в систему ЛесЕГАИС будут вноситься и данные о пиломатериалах.
Участники: представители департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Минлесохоты Республики Марий Эл, органов исполнительной власти в области лесных отношений, арендаторы лесных участков, лесозаготовители и лесопереработчики Республики Марий Эл, Нижегородской, Кировской, Самарской областей, республик Татарстан, Башкортостан, Чувашия, Мордовия, Пермского края, ученые Института леса и природопользования ПГТУ. Всего более 250 человек из 9 субъектов ПФО.
Семинар-совещание организован департаментом лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу совместно с Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл и Поволжским государственным технологическим университетом.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с президентом республики Татарстан Рустамом Миннихановым обсудил реализуемые программы в сферах образования, медицины, а также благоустройство дворов и дорог.
Медведев в ходе встречи отметил хорошие условия для развития студенчества в Казани. "Хотел бы вернуться к нашим крупным образовательным программам, которые реализуются и в стране в целом, и в республике, включая такие крупные программы, как программы по созданию новых школ, капитального ремонта школ, а также программы приведения в порядок дворов и, естественно, развитие медицинских учреждений и сети медицинских услуг", – сказал премьер.
Минниханов подчеркнул, что в настоящее время программа по ремонту школ в республике завершается в этом году, теперь власти Татарстана перешли к программе ремонта детских дошкольных заведений. "В этом году это будет 150 объектов. В целом 800 объектов за эти годы отремонтировали. Кроме того Татарстан занимается развитием ресурсных центров, лицеев.
"За два года мы хотим привести полностью в порядок все поликлиники. Это 197 объектов", — добавил Минниханов.
Кроме того власти Татарстана реализуют программу по улучшению качества дорог. "Очень важно, что не только магистральные, а и дворовые территории приводим в порядок", — добавил президент республики.
Он также поблагодарил правительство за возможность Татарстана принять участие в программе "Общественной среды". "У нас эта программа три года уже идёт, и в этом году мы ещё получим и федеральную поддержку", — отметил он.
"На 4,2 % у нас валовый продукт (вырос), доходные источники тоже пока с нашей стороны нормально формируются, поэтому есть уверенность, что с этими задачами мы справимся", — заключил президент республики.

Разброс в цифре
Леонид Коник
Несмотря на то что правительство РФ подготовило проект программы "Цифровая экономика", различные госструктуры видят эту тему абсолютно по-разному. Всю палитру мнений показала пленарная сессия конференции "Цифровая индустрия промышленной России" (ЦИПР), открывшейся вчера в Иннополисе (Татарстан).
Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, чей доклад открывал пленарную сессию, сообщил, что Минкомсвязи видит в понятии "цифровая экономика" три слоя: среда, платформа и технологии, рынки и отрасли экономики. "Задача программы "Цифровая экономика" - сфокусироваться на двух первых слоях, - заявил он. - Среда - законодательная регуляторная среда, кадры, инфраструктура, информационная безопасность и система управления, которая все это связывает воедино, - те институциональные условия, без которых мы не сможем создать необходимый задел для развития. Платформа и технологии - это технологические элементы, обеспечивающие создание цифрового фундамента, на основе которого будет происходить дальнейший процесс цифровой трансформации. Мы считаем, что на этом роль государства начинается и заканчивается". По мнению Николая Никифорова, разработкой платформ и центров компетенции должен заниматься бизнес, а "государство не должно вовлекаться непосредственно в эти хозяйственные процессы".
Но вышедший следом на трибуну первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин выразил недоумение по поводу того, что в докладе главы Минкомсвязи не была затронута промышленность. По его мнению, промышленные отрасли являются главными для экономики, а их цифровизация невозможна без больших платформенных решений. "Родиться эти платформы могут только с государственной поддержкой, - заявил Глеб Никитин. - Стартапы могут предложить те или иные решения, но не способны реализовать их на промышленной основе". Создавать эту платформу первый замглавы Минпромторга предложил на базе Государственной информационной системы промышленности (ГИСП). По данным Минпромторга, этой системой уже пользуются 2328 российских предприятий из 42 отраслей.
Статс-секретарь - заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев высказал третью версию подхода к цифровой экономике: он уверен, что необходима цифровизация всех областей жизни, а не только отраслей экономики, причем он видит в этом один из двух-трех ключевых трендов, определяющих социально-экономическое развитие России. В отличие от Николая Никифорова, замглавы Минэкономразвития предлагает создать список отраслей, в которых необходима ускоренная цифровизация - в частности, он предложил отнести к таковым транспорт и логистику, а также ЖКХ.
По пути выделения ключевых с точки зрения цифровизации отраслей экономики пошла и госкомпания "Ростелеком". Ее новый президент Михаил Осеевский сообщил, что среди пяти главных направлений развития "Ростелекома" - переход к "экономике 4.0", предполагающий создание пакета платформ в сфере материального производства. При этом целевыми отраслями "Ростелеком" выбрал три: энергетику, добычу нефти и газа, машиностроение.
Директор направления "Молодые профессионалы" Агентства стратегических инициатив (АСИ) Дмитрий Песков раскритиковал и идею широкой цифровизации Олега Фомичева, и путь создания цифровых платформ, который предлагает Глеб Никитин и "Ростелеком". "Если оцифровывать бардак, то получится большой красивый цифровой бардак, - заявил Дмитрий Песков с трибуны ЦИПР. - Важно избежать ошибок, которые государство делало на протяжении последних 20 лет. Мы уже создавали многочисленные порталы, которые сейчас называем платформами, а потом их бросали. Когда-нибудь появится профессия цифровой археолог - эти люди найдут сотни миллиардов рублей, закопанных в те проекты". Директор направления АСИ видит переход к цифровой экономике в выращивании "новых здоровых компаний" и в подготовке вузами кадров для них, а не для "старых умирающих аналоговых предприятий".
Находившийся в зале представитель одного из крупных мировых консалтинговых агентств, попросивший не называть его имени, поделился с корреспондентом ComNews недоумением от такого разброса мнений. "Появление 11 мая правительственного проекта программы "Цифровая экономика" говорит о том, что основные участники процесса должны были договориться хотя бы о базовых подходах и принципах, - сказал он. - А судя по выступлениям, мы имеем классическую ситуацию "лебедь, рак и щука", только зверей в этой упряжке намного больше".
Николай Никифоров отметил, что в подготовке проекта программы "Цифровая экономика" участвовало около 150 экспертов. Его не смущает, что проект уже оказался под градом критики (в частности, со стороны экспертного совета при правительстве РФ) - по мнению главы Минкомсвязи, важно, что появился стабильный документ, который можно дальше обсуждать и корректировать. В частности, сегодня, 25 мая, на площадке ЦИПР состоится заседание рабочей группы "Цифровая экономика" Экономического совета при президенте РФ - для этого в Иннополис приезжают ее соруководители: помощники президента России Игорь Щеголев и Андрей Белоусов.
Пятьдесят часов литературы
Три тысячи минут. Пятьдесят часов. 3–6 июня — время «Красной площади». Время, когда главная площадь страны вся как одна сплошная книга, распахнутая миру. Время ежегодного книжного фестиваля «Красная площадь», приуроченного ко дню рождения Пушкина и Дню русского языка.
Праздник книги и чтения в сердце столицы состоится уже в третий раз. Событие, которое нужно ждать и нельзя пропустить.
Четыре дня вся Красная площадь будет для одних огромным литературным салоном, для других необычным культурным центром под ясным (надеемся, верим!) небом, третьи предпочтут здесь театральные подмостки, для четвертых площадь откроется концертной сценой.
500 событий на 12 площадках. 400 издательств со всей России — от Якутии до Крыма. Также свои книги презентуют издатели из Республики Беларусь.
Встречи с писателями и поэтами, историками и учеными, артистами и музыкантами. Дискуссии и лекции, презентации книжных новинок сезона, музыкально-литературные композиции, кинопоказы и спектакли. Все это — книжный фестиваль «Красная площадь». Впервые прошедший в 2015 году, в Год литературы в Российской Федерации, он возвращает площадь к ярмарочному формату.
Читатели — они и главные герои, и зрители, и участники праздника — будут читать книги в шезлонгах у стен Кремля. Артисты и музыканты — представлять лучшие постановки, основанные на литературных произведениях. Писатели — презентовать книги и общаться с читателями.
Площадки — это тематические сектора, на которые поделится все пространство площади — от Исторического музея до храма Василия Блаженного. Без преувеличения в этом году книжная «Красная площадь» станет масштабнее и многообразнее. Помимо традиционных площадок: «Главная сцена», «Художественная литература», «Детская и учебная литература», «Нон-фикшн», «Регионы России», «Электронная книга», «Москва — литературный мегаполис» — появятся и новые. Прямо напротив Исторического музея расположится площадка «Отечественная история» — выставочный проект, посвященный столетию русской революции. Гости фестиваля узнают, что читали наши прадеды в 1917 году и какие книги издавались в то время. В этом году фестиваль шагнул за границы Красной площади — в главный универмаг страны: на первой его линии расположатся площадки «Музейная линия» и «Антикварная и букинистическая книга», а в Демонстрационном зале на третьем этаже — «Литературная гостиная», где пройдут презентации изданий лучших музеев страны.
«Главная сцена»
У храма Василия Блаженного разместится «Главная сцена», где сконцентрируются самые яркие события фестиваля. Это выступления поэтов и писателей, музыкантов и актеров — звезд литературы, театра и кино. Всего в программе этой площадки запланировано более 30 событий.
Подарком зрителям и гостям фестиваля на «Главной сцене» станет концерт Государственного симфонического оркестра «Новая Россия» под управлением художественного руководителя, дирижера и солиста, Народного артиста РФ Юрия Башмета.
Вечер памяти Евгения Евтушенко объединит актеров, телеведущих и всех поклонников творчества поэта. Стихи Евтушенко, который олицетворял целую эпоху в литературе и жизни страны, прозвучат в исполнении актеров Дмитрия Певцова, Александра Збруева, Ивана Агапова, Алексея Шейнина, Владимира Скворцова, Дарьи Михайловой, Дарьи Белоусовой, поэта Владимира Вишневского, а также участников телевизионного проекта «Синяя птица».
За четыре дня перед зрителями на «Главной сцене» выступят звезды Большого театра, МХТ имени А.П. Чехова, театра «Современник», «Геликон-оперы».
Солисты молодежной оперной программы Большого театра и симфонический оркестр под управлением дирижера Александра Соловьева исполнят «Русскую программу», соединяющую русскую поэтическую классику с сюжетами природы.
Актер театра «Современник», режиссер и автор оригинальной музыки Артур Смольянинов представит новое прочтение Иосифа Бродского.
Ведущие артисты МХТ имени А.П. Чехова специально для книжного фестиваля «Красная площадь» представят поэтический вечер «Наш Пушкин». Перед зрителями выступят Ирина Мирошниченко и Евгениий Киндинов, Авангард Леонтьев и Николай Чиндяйкин, Дмитрий Назаров и Игорь Золотовицкий, Евгения Добровольская и Анатолий Белый, Игорь Верник и Александр Семчев.
Желающие проверить свою грамотность напишут Тотальный диктант под руководством писателя и историка Леонида Юзефовича.
6 июня, в день рождения Александра Сергеевича Пушкина, лучшим молодым писателям и поэтам страны будет вручена литературная премия «Лицей». Из 2027 работ, поступивших на конкурс, в финал прошли 10 прозаических и 10 поэтических произведений. О выборе жюри, которое возглавляет писатель, лауреат «Большой книги» Павел Басинский, первыми узнают гости «Красной площади».
Завершится фестиваль концертом «Пушкин-гала». На сцене прозвучат арии солистов «Геликон-оперы» из опер по литературным произведениям А.С. Пушкина («Евгений Онегин», «Пиковая дама», «Золотой петушок», «Борис Годунов», «Руслан и Людмила», «Алеко»). Режиссер концерта — художественный руководитель театра, Народный артист РФ Дмитрий Бертман.
«Художественная литература»
Участниками фестиваля традиционно станут популярные современные отечественные авторы: Евгений Водолазкин, Татьяна Устинова, Захар Прилепин, Екатерина Вильмонт, Дарья Донцова, Эдвард Радзинский, Иван Охлобыстин, Сергей Лукьяненко, Михаил Яснов, Анастасия Орлова, Герман Садулаев, Денис Драгунский, Петр Алешковский, Андрей Дементьев и многие другие.
На площадке «Художественная литература» в дни фестиваля пройдет более 100 мероприятий. О творческом процессе и книгах будут говорить мастера современной прозы Захар Прилепин, Олег Рой, Ольга Миклашевская, Ник Перумов и другие.
Писатель Андрей Рубанов и литературный критик Галина Юзефович обсудят современную русскую прозу, ее героев, темы и сюжеты.
На презентации романа «Тайный год» Михаил Гиголашвили попытается найти ответ на вопрос, почему фигура грозного царя вновь так актуальна в XXI веке.
Авторы Редакции Елены Шубиной расскажут о работе над произведениями для сборников «Москва: место встречи» и «В Питере жить». Писатели Вячеслав Пьецух и Майя Кучерская презентуют публике свои новые книги.
Не обойдется на площади и без премьер: на фестивале впервые в России покажут фильм о Райнере Марии Рильке «В глазах мечта» — совместного производства России, Германии и Швейцарии.
«Москва — литературный мегаполис»
Площадка, представляющая Москву, будет поделена на «Библиотеку» и «Амфитеатр» (Малую сцену фестиваля).
В шатре «Библиотека» будет лекторий и летняя читальня. А в «Амфитеатре» гостей ждут выступления известных артистов и музыкантов. Молодые актеры — поэты Московской театральной школы Олега Табакова представят музыкально-поэтическую программу #ЖивутТакиеРебята.
Здесь же презентуют народную видеокнигу «Читаем Онегина» — совместный проект «Российской газеты» и Государственного музея А.С.Пушкина. Это четырехчасовой марафон, в котором приняли участие более 200 чтецов из разных уголков России и 24 стран мира. Не говоря уже о космическом пространстве: ведь строфы великого романа в стихах читали, кроме актеров и писателей, министров и школьников, банкиров и врачей, еще и космонавты — прямо с Международной космической станции.
Актер и кинорежиссер Станислав Говорухин, актер театра и кино Владимир Новиков, певец Игорь Николаев, театральный режиссер и драматург Марк Розовский выступят в творческом проекте «Литературный голос» и прочтут отрывки из литературных произведений и стихи.
«Регионы России»
Фестиваль на Красной площади — это парад литературы многонациональной единой страны. На площадке «Регионы России» издательства представят читателям более 6000 наименований книг из 50 регионов.
Важным событием станет представление уникального издания — «Антологии современной поэзии народов России», предисловие к которой написал Президент России Владимир Путин. Впервые в истории новой России труд 229 поэтов, 142 переводчиков с 57 языков представлен в одном роскошном фолианте.
Представят и оригинальную книгу, предназначенную для детей и родителей, воспитателей детских садов и учителей начальных классов, — «Северная азбука». Авторы соединили в ней то, что на первый взгляд никак между собой не связано: энциклопедию для детей и взрослых — с наклейками и фото северных животных, птиц и растений. Гости увидят фильм о том, как возникла идея азбуки. Проект создавался интернациональной командой авторов из России, Словении и Украины.
К 70-летию со дня рождения Народного артиста РФ и Республики Татарстан Рената Ибрагимова пройдет встреча с автором, посвященная выходу его книги «Избранное». В ней автор рассказывает о своем тернистом творческом пути, об исполненных партиях и о горячо любимых татарских и русских народных песнях.
К юбилею первой стандартной почтовой марки Российской Федерации будет представлена книга «Мелодии почтовой миниатюры» автора последнего советского и первого российского выпусков почтовых марок Владислава Коваля. Это не каталог почтовых марок — это книга об исторических событиях нашей страны и о великих личностях, которые запечатлены художником в почтовой миниатюре.
«Нон-фикшн»
На площадке «Нон-фикшн» будут представлены 112 ведущих издательств, выпускающих публицистическую, учебную, научную и научно-популярную литературу. За четыре дня работы фестиваля здесь пройдет 70 мероприятий, охватывающих самые разные сферы — от анализа творческого наследия великих писателей прошлого до конкретных практических навыков, которые могут пригодиться каждому человеку в повседневной жизни.
Здесь состоится презентация мемуаров жены первого Президента России Наины Ельциной «Личная жизнь» с участием автора. Мемуары охватывают большой период времени — с 1930-х годов до наших дней.
Писатель и литературный критик Лев Данилкин презентует книгу «Ленин: Пантократор солнечных пылинок» — биографию человека, коренным образом изменившего ход развития России и всего мира.
Сотрудники РГАЛИ и издательства «Кучково поле» представят первую книгу многотомного издания дневников Ольги Берггольц, долгие годы находившихся на закрытом хранении в Российском государственном архиве литературы и искусства (впервые опубликованные документы охватывают период с 1923 по 1929 год), и расскажут о судьбе архива Берггольц и работе над публикацией ее дневников. Историк и публицист Наталия Зазулина совместно с представителями Библиотеки иностранной литературы имени М.И. Рудомино представит свою книгу «Бенедикт XV: Понтифик — Апостол мира», посвященную папе римскому, пытавшемуся спасти Европу, полыхавшую в страшном пожаре Первой мировой войны.
Историк-медиевист Олег Воскобойников расскажет о проекте лаборатории медиевистических исследований НИУ ВШЭ «Восток и Запад Европы в Средние века и раннее Новое время: общее историко-культурное пространство, региональное своеобразие и динамика взаимодействия», результатом которого стала серия книг, объединенных общим названием Polystoria.
«Литературная гостиная»
«Литературная гостиная» будет отдана под презентации участников площадки «Музейная линия». Свои издания здесь представят лучшие музеи страны: Государственный Русский музей, Государственная Третьяковская галерея, Государственный музей изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, Государственный историко-культурный музей-заповедник «Московский Кремль», музей современного искусства «Гараж» и многие другие.
Пройдет встреча с куратором выставки «Тайны старых картин» и автором книги для детей «Музейный детектив» Светланой Усачевой. «Музейный детектив» — увлекательные истории о произведениях русских художников конца XVIII — начала XX века. Научные сотрудники Третьяковской галереи расскажут о находках и открытиях, связанных с историей полотен, о новых атрибуциях и гипотезах. А читатели познакомятся с деятельностью представителей музейных профессий, искусствоведов, реставраторов, технологов, чья кропотливая работа обычно скрыта от зрителей.
Музей «Гараж» представит в рамках новой издательской серии GARAGE DANCE автобиографию выдающейся американской танцовщицы и хореографа, одной из главных фигур танца модерн Марты Грэм «Память крови». Книга написана в последний год ее жизни и содержит множество любопытных подробностей, связанных с долгой творческой карьерой хореографа, ее воспоминания о знаменитых танцовщиках, художниках и музыкантах, с которыми она работала: от Майи Плисецкой и Рудольфа Нуриева до Александра Колдера, Лайзы Миннелли и Мадонны.
«Электронная книга»
Площадка «Электронная книга» представит мероприятия, посвященные инновациям в книжном деле, поиску нового языка и новым подходам к созданию литературных проектов, живущих по законам новых медиа и технологий.
Журналист, теле- и радиоведущая, куратор проектов Tolstoy Digital и «Живые страницы» Фекла Толстая проведет дискуссию на тему современных форм репрезентации и популяризации текстов классической литературы.
Олег Нестеров, лидер группы «Мегаполис», автор мультимедийного проекта «Из жизни планет», романов «Юбка» и «Небесный Стокгольм», встретится с гостями фестиваля и поделится собственным отношением к эпохе шестидесятых и планами на экранизацию своего нового романа о времени хрущевской оттепели.
Первая образцовая типография проведет две увлекательные дискуссии о создании и потреблении литературы в разрезе актуального общемирового тренда slow life (жизнь без спешки). В дискуссиях примут участие: ведущий телеканала «Россия — Культура» Владислав Флярковский, Народная артистка РФ Юлия Рутберг, писатели Майя Кучерская, Александр Секацкий, Александр Снегирев, Артем Сенаторов, поэт-блогер Катарина Султанова, инста-блогер Лина Дембикова, журналист, продюсер и актриса Ирина Михайловская и многие другие.
В лектории нон-фикшн выступит Борис Куприянов, автор популярного литературного ресурса Gorky.media. Он поделится своим видением того, каким сегодня должен быть сайт про литературу.
«Отечественная история»
На площадке «Отечественная история» пройдет свыше 20 мероприятий: встречи с известными историками, презентации, дискуссии и круглые столы.
Тему «Эпоха русской революции: мифы и реальность» обсудят шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц и доктор исторических наук, главный научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории РАН Борис Миронов.
Юрий Никифоров и Михаил Мягков представят учебник военной истории России. На страницах учебника история военного дела в России, развитие наших вооруженных сил, вооружений и техники предстает в увлекательной, яркой, запоминающейся форме. Рассказ о важнейших сражениях, выдающихся полководцах, героях, пожертвовавших жизнью ради защиты Родины, сопровожден большим количеством красочных иллюстраций.
«Детская и учебная литература»
По числу встреч, игр и всевозможных чудес «Детская и учебная литература» не уступит ни одной из «взрослых» площадок: целых 130 мероприятий. А значит, ни одного заскучавшего ребенка!
Необычными образами ребят порадуют Народный артист РФ Сергей Юрский, известная писательница Татьяна Устинова и телеведущий Антон Комолов — они представят свои книги из серии «Animal books». Детям также дадут слово на «Главной сцене»: там пройдет суперфинал конкурса юных чтецов «Живая классика».
Здесь же, на «Главной сцене», для ребят и их родителей выступит Заслуженный артист РФ Максим Аверин с чтением детских стихов Роберта Рождественского из сборника «Алешкины мысли». Алешка — внук поэта Роберта Рождественского, похожий на всех мальчишек, веселый, озорной фантазер, который, как и многие дети, мечтает побыстрее вырасти. А популярнейший поэт и переводчик Михаил Яснов представит новую детскую книжную серию «Библиотека Михаила Яснова» — сборники стихов и короткой прозы, в которые вошли произведения лучших современных детских писателей.
В «Амфитеатре» для юных книголюбов Александр Адабашьян и Анна Чернакова проведут творческую встречу, показ фильма и презентацию книги «Хрустальный ключ, или Жили-были мы», рассказывающей о путешествии девочки по страницам истории России.
Во все дни книжного фестиваля «Красная площадь» Российская государственная детская библиотека в рамках благотворительной акции «Подари ребёнку книгу!» будет собирать книги для сельских библиотек. Все принесенные и отданные в дар книги отправятся в село Износки Калужской области и село Гавриловка Тамбовской области. Книги собирают в павильоне №11.
А что на сладкое для всех гостей и участников фестиваля? Самым вкусным мороженым Москвы можно будет полакомиться, не отходя от книжных полок. Фирменное мороженое ГУМа будет продаваться в шести торговых точках прямо на площади.
Все самые яркие и интересные события литературного праздника будут транслировать ведущие российские телеканалы и радиостанции из выездных студий на Красной площади.
В Информационном центре возле Исторического музея можно будет узнать подробно о событиях, участниках и книгах, представленных на фестивале.
«Красная площадь» объединит всех: писателей, иллюстраторов, издателей, читателей — независимо от их литературных и прочих вкусов, взглядов и предпочтений.
Найти книгу.
Открыть книгу.
Задать вопросы.
Отыскать ответы.
Поговорить с писателем.
Послушать музыку.
Посмотреть спектакль.
Просто зарядиться праздничным литературным настроением в начале лета.
Приходите на «Красную площадь»!
Книги здесь можно будет купить на 25% дешевле, чем в книжных магазинах.
Кстати, на Красной площади в дни фестиваля будет доступен Wi-Fi.
Соцсети замерли и ждут ваших эмоций.
Считаем дни, следим за стрелками часов.
Время пошло.
Внимание! В программе событий возможны изменения и дополнения!
Полная программа будет опубликована на сайте https.//godliteratury.ru/
Выпускники 2017 года из разных регионов приняли участие в съёмках ролика «Я сдам ЕГЭ»
Выпускники со всей России приняли участие в съёмках видеоролика «Я сдам ЕГЭ». Юноши и девушки призывают сверстников не бояться экзаменов и делятся своими планами: «Я хочу стать примером для ребят и быть гордостью для родителей», «Нужно просто собраться с мыслями, улыбнуться соседу и достичь своей мечты», «Я уверен в себе, своих силах и знаниях».
Школьники, которым предстоит пройти ответственное испытание, снимались на фоне городских достопримечательностей и рассказывали, как проходит их подготовка к экзаменам. В ролике можно увидеть и всем известную скульптуру «Родина-мать зовёт!» в Волгограде, и совсем новые символы российских городов. Например, выпускница из Ижевска выбрала для съёмок памятник ижевским оружейникам, открытый в 2013 году.
В финальный ролик продолжительностью чуть более одной минуты вошли далеко не все выпускники, принявшие участие в съёмках. На сайтах и страницах в социальных сетях региональных ведомств, а также местных телеканалах можно будет увидеть всех остальных героев видео, которым предстоит сдавать ЕГЭ в этом году.
Акция «Я сдам ЕГЭ» проводится уже второй год. К идее создания мотивирующих видеороликов присоединились также родители и учителя. В 2017 года при участии жителей всех регионов России были сняты видеоролики «Родители о ЕГЭ» и «Учителя о ЕГЭ».
Начальник Калининградской железной дороги Виктор Голомолзин и вице-президент Объединенной транспортно-логистической компании Евгений Андриянов обсудили перспективы организации транзита грузов в составе контейнерных поездов в направлении Китай – Европа – Китай через погранпереходы Железнодорожный – Скандава и Мамоново – Бранево, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».
Как было отмечено в ходе предварительных переговоров, самая западная магистраль ОАО «РЖД» обладает всеми необходимыми возможностями для реализации проекта. В частности, инфраструктура дороги позволяет осуществлять пропуск вагонов по широкой российской колее формата 1520 мм и узкой западноевропейской – 1435 мм.
По словам Виктора Голомолзина, Калининградская железная дорога способна в бесперебойном режиме осуществлять перегруз контейнеров в Европу через станции Черняховск и Дзержинская-Новая.
«Мы практически не занимались транзитом грузов в контейнерах. В основном, весь груз шел для местных, калининградских потребителей. Прогнозируемый объем – один поезд в сутки – мы в состоянии переработать. Станция Черняховск (терминально-складской комплекс) сегодня полностью, на 100%, готова к перегрузу с широкой колеи на западноевропейскую», – сказал Виктор Голомолзин.
Вице-президент ОТЛК Евгений Андриянов в свою очередь отметил, что контейнерные перевозки между Китаем и Европой – перспективный проект. Сейчас в этом сообщении отправляется более тысячи поездов в год. По предварительным оценкам, объем контейнерных перевозок из Китая в Европу через Калининград может составить на первом этапе 365 поездов в год с последующим увеличением.

Презентация проекта железнодорожного маршрута «Белкомур» состоялась на заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике 23 мая в рамках Дня Архангельской области, сообщает официальный портал Совета Федерации.
По словам главы Архангельской области Игоря Орлова, реализация проекта «Белкомур» создаст условия для ускоренного промышленного и социально-экономического развития Пермского края, Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, и в целом Арктической зоны России. «Из 11 проектов, которые направлены на создание условий для экономического роста области, самыми значительными являются развивающие транспортную инфраструктуру. Без них будет невозможно включить в полноценную работу весь ресурсный потенциал региона», - отметил Игорь Орлов.
«Белкомур» представляет собой комплексный проект промышленного и инфраструктурного развития Севера России и Урала, стержнем которого является строительство новой железнодорожной магистрали протяженностью 1161 км Соликамск (Пермь) — Сыктывкар — Архангельск, и предполагает строительство новых железнодорожных участков протяженностью 712 км и реконструкцию существующих малодеятельных участков протяженностью 449 км. Пропускная способность создаваемой магистрали должна составить 35 млн т в год. Проект будет реализован с участием китайских партнеров.
По информации агентства ТАСС в качестве базового инвестора проекта рассматривается многопрофильный китайский холдинг Poly Group, который готов вложить в проект до $5,5 млрд. Интерес к проекту «Белкомур» проявляют также российские инвесторы.
Итогом обсуждения проекта железной дороги «Белкомур» стал пакет рекомендаций, направленных на поддержку строительства железной дороги и глубоководного района морского порта Архангельск. Они могут войти в постановление Совета Федерации.
В частности, Правительству РФ предлагается проработать вопрос о заключении межправительственного меморандума с Китайской Народной Республикой по реализации проектов, направленных на создание транспортно-логистических коридоров, «Строительство железнодорожной магистрали Архангельск-Сыктывкар-Соликамск («Белкомур») и «Строительство Глубоководного района морского порта Архангельск».
Правительству РФ рекомендовано при разработке государственной программы «Развитие транспортной системы» на период с 2021 года предусмотреть финансирование проекта «Белкомур» в части его государственной поддержки с 2023 года на период действия концессионного соглашения.
Бэлла Ломанова
В Москву с пересадкой
Пассажирский поезд Алматы – Москва будет курсировать до 2 июня, после чего его маршрут сократят до Саратова.
Национальный перевозчик Казахстана АО «Пассажирские перевозки» и АО «Федеральная пассажирская компания» решили оптимизировать расходы на перевозки между государствами. Компании договорились сократить маршрут движения поезда № 7/8 Алматы – Москва, и теперь он будет доезжать лишь до Саратова.
Как говорится в сообщении АО «Пассажирские перевозки», с 2013 года постоянно идёт снижение пассажиропотока по этому направлению, и за четыре года он сократился в два раза. В прямом международном сообщении между Алматы и Москвой наполняемость вагонов составляет всего 40%, поэтому маршрут стал просто нерентабельным. «Высвободившиеся 20 вагонов из данного маршрута будут направлены по другим востребованным внутриреспубликанским сообщениям», – отметили в компании.
Заместитель генерального директора АО «ФПК» Олег Никитин пояснил «Гудку», что компания предложила казахстанским коллегам вариант, который предусматривал объединение двух поездов, Алматы – Москва и Астана – Москва, в Астане. Курсирование вместо двух поездов одного повысило бы рентабельность, однако казахстанские железнодорожники предпочли сократить маршрут.
«Выбор Саратова конечной станцией объясняется тем, что это очень удобный узел как для дальнейшего путешествия в Москву, так и в другие города европейской части страны, – говорит Олег Никитин. – Мы специально сделали прибытие казахстанского поезда в то время, когда на Москву отходит наш состав. Пассажиры после пересадки могут легко продолжить путешествие в столицу».
В конце 2016 года российская авиакомпания «Победа» открыла рейсы из Москвы в Алматы с промежуточной посадкой в Самаре. И билет на этот стыковочный рейс стоит меньше, чем трёхдневное путешествие по железной дороге.
Олег Никитин напомнил, что по итогам прошлого года пассажирские перевозки из Казахстана были для компании убыточными и никакие маркетинговые ходы для привлечения пассажиров не дали результатов. Поэтому было принято решение о сокращении маршрута, что, в свою очередь, сократит расходы обеих компаний.
В мае от трёх собственных прицепных вагонов в Москву отказались «Литовские железные дороги», сэкономив на этом 2 млн евро. За год пассажиропоток из Литвы в Москву сократился на 27%. Теперь литовские пассажиры будут покупать билеты на российский поезд.
Руководитель бизнес-блока «Пассажирские перевозки» ОАО «РЖД» Максим Шнейдер сообщил «Гудку», что ряд составов сопредельных железных дорог сегодня убыточны и стороны проводят оптимизацию, которая при этом не должна отменять саму услугу перевозки. В данном случае возможность добраться поездом до Москвы и обратно для литовских пассажиров сохранена.
«Изменение порядка курсирования таких поездов и тем более их отмена – это очень сложный вопрос, и он всегда решается лишь на двусторонней основе», – говорит Максим Шнейдер.
Сергей Плетнёв
Железнодорожники не дают пожарам распространиться
В населённых пунктах Красноярского края работают семь из 14 пожарных поездов
Большое количество пожаров возникло в Красноярском крае и Иркутской области из-за жаркой и ветреной погоды. В этих регионах введён режим чрезвычайной ситуации, в тушении огня участие принимают пожарные поезда Красноярской и Восточно-Сибирской дорог.
По оперативным данным МЧС, от стихийного огня в Красноярском крае пострадали города Канск и Лесосибирск, посёлки Стрелка, Малая Кеть и Тиличеть.
Есть пострадавшие, в том числе и железнодорожники. Их семеро – шестеро работающих и один пенсионер. Трое из них живут и работают на станции Малая Кеть, ещё трое – жители Канска, один живёт на станции Гаревой. Пятеро потеряли всё своё имущество. Те, кому негде жить, размещены в служебных квартирах. Красноярская дирекция социальной сферы организовала сбор необходимых вещей, средств гигиены, продуктов для погорельцев.
В Красноярском крае огонь охватил 130 домов, в которых проживали 533 человека (в том числе 67 детей), четыре лесопромышленные и одну перевалочную базы и пилораму. В Канске есть погибшие. В населённых пунктах региона работают семь из 14 пожарных поездов. В среду и четверг поезда станций Иланская и Уяр работали в Канске, где случился наиболее серьёзный пожар: огонь охватил более 50 жилых домов, а также территорию промбазы площадью около 80 га с расположенной на ней пилорамой и складами лесопродукции.
Как рассказал «Гудку» начальник пожарного поезда станции Уяр Александр Гидзун, когда поезд зашёл на территорию базы, огонь стеной окружал со всех сторон. «Мы прибыли в 22.10 по местному времени, сменив коллег из Иланского. Горели постройки, пилорама, штабеля готовой продукции, отходы производства. Огонь подступал к складам, где хранятся дизтопливо и баллоны с газом. Перед нами стояла задача не допустить взрывов и дальнейшего распространения огня», – рассказывает Александр Гидзун.
За три часа поезд вылил весь запас воды – 210 тонн – и отправился на заправку. Эстафету принял вернувшийся с дозаправки поезд станции Иланской. До вечера четверга пожарные поезда вместе с подразделениями МЧС продолжали борьбу с огнём.
Более суток нёс вахту и пожарный поезд станции Лесосибирск. Он оказывал помощь в тушении пожара как в самом Лесосибирске, где горели склады деревообрабатывающего предприятия, так и в посёлках Абалаково и Стрелка. Здесь горели жилые дома.
Помощь пожарного поезда станции Ачинск потребовалась на станции Малая Кеть, где горели 15 жилых домов. Пожарный поезд станции Решоты работал в посёлке Тиличеть, где огнём были охвачены три жилых дома, существовала угроза его распространения внутрь посёлка. Пожарные поезда со станций Чунояр и Саянская тем временем защищали инфраструктуру КрЖД на перегонах Новохайская – Кучеткан и Агул – Береж. Здесь огонь распространился на площади около 5 тыс. кв. м, вплотную приблизившись к путям.
«В четверг вечером продолжают работу в разных районах края четыре пожарных поезда – станций Лесосибирск, Иланская, Чунояр и Решоты. Поезда Саянской, Уяра и Ачинска вернулись на места постоянной дислокации, они заправлены водой и при необходимости готовы отправиться на тушение в любой момент», – пояснил главный инспектор по пожарному надзору на Красноярской дороге Фёдор Юстус.
В среду пожары в Тайшетском и Чунском районах Иркутской области уничтожили несколько десятков домов. На места ЧС сразу же стали прибывать дополнительные силы, в том числе вертолёты МЧС и пожарные поезда Восточно-Сибирской дороги. В частности, пожарный поезд со станции Тайшет обеспечивал водой автомобили МЧС, работавшие в районе населённого пункта Юрты. Пожарный поезд со станции Чуна помогал защищать от огня жилой сектор на перегоне Сосновые Родники – Новочунка.
Елена Пасечник, Сергей Кез, Красноярск, Иркутск
На реализацию программы «Здравоохранение в малых городах» в 2017 году в Ульяновской области выделено десять миллионов рублей
Такое решение принято на очередном заседании депутатов Законодательного Собрания региона 24 мая.
По информации Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия региона, средства будут направлены на приобретение служебного жилья для работников государственных медицинских учреждений в моногородах. Жилые помещения будут предоставляться врачам, прибывшим в 2017 году на работу в государственные учреждения здравоохранения Барыша, Инзы, Новоульяновска и Сенгилея. Участники программы должны будут отработать в медучреждении более пяти лет.
«Наша задача – обеспечить качественной и доступной медицинской помощью все население региона. Если в ряде муниципальных образований проблема кадрового дефицита решается за счет федеральной программы «Земский доктор», то в таких городах как Новоульяновск, Инза, Сенгилей и Барыш, инициатива не действует. Поэтому принято решение запустить новый региональный кадровый проект, который позволит привлечь врачей в эти населенные пункты», – пояснил Губернатор Сергей Морозов.
По словам Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павла Дегтяря, за время реализации кадровых программ укомплектованность государственных медучреждений региона персоналом повысилась на 16%, омоложение кадрового состава – на 18%.
«Благодаря всем нашим усилиям за последние несколько лет мы добились положительной динамики в численности медработников. В 2016 году в лечебные учреждения региона трудоустроено 275 врачей и 455 средних медицинских работников. Особое внимание уделяется в последние годы сельской медицине. В прошлом году по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в сельские медучреждения удалось привлечь 55 врачей и 15 специалистов среднего звена: в 18 муниципальных образованиях начали работать новые доктора, а шесть сельских больниц приняли фельдшеров. С января 2017 года стартовала региональная программа «Земская медсестра», в рамках которой среднему медперсоналу выделяется по 500 тысяч на улучшение жилищных условий, с начала года по данной программе уже трудоустроено 10 специалистов. Мы не планируем останавливаться на достигнутом, нам есть над чем работать. Региональная программа поддержки врачей в малых городах станет большим подспорьем по увеличению укомплектованности этих больниц», – отметил глава профильного ведомства.
«Очень долгожданным и радостным событием для нас в этом году стала предоставленная возможность участвовать в программе по обеспечению жильём медиков в малых городах. В Инзе не действует программа «Земский доктор», но потребность во врачах также высока. Участие в новой программе поможет нам эффективно решить проблему кадрового дефицита, и привлечь в учреждение специалистов. Благодарю Губернатора и Правительство региона за внимание к сельской медицине. Уверен, что эти меры в скором времени дадут свои результаты», – подчеркнул главный врач Инзенской районной больницы Рустам Камаев.
По словам главного врача Новоульяновской городской больницы имени А.Ф. Альберт Федора Мелехина, в настоящее время в учреждении трудятся 28 врачей и 148 специалистов со средним профессиональным медицинским образованием. «Проблема дефицита медицинских кадров существует, причем наиболее остро она стоит в первичном звене, экстренной службе и стационаре. Для ее решения разработан комплексный план по привлечению необходимых специалистов за счет мер социальной поддержки, действующих на региональном и муниципальном уровнях. Успех в этом направлении невозможен без содействия Правительства региона и администрации Новоульяновска. Программа по малым городам, непременно, позволит нам улучшить доступность медицинской помощи населению», – подчеркнул Федор Мелехин.
Напомним, на территории Ульяновской области действует стандарт социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения. Кроме выплат в рамках программ «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра» предусмотрено единовременное денежное поощрение молодых медицинских специалистов в размере 10 тысяч рублей и ежемесячное – в размере тысячи рублей. Устроившиеся в сельские учреждения врачи и средний медперсонал получают компенсацию: 20 тысяч рублей за первый год работы, 40 тысяч рублей – за второй и 60 тысяч рублей – за третий. Также предоставляются ежемесячные выплаты на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 325 рублей. Кроме того, медработники могут участвовать в программе «Губернаторская ипотека».
Подведены итоги акции «Май – месяц здорового сердца»
Удмуртская Республика приняла участие во Всероссийской акции «Май – месяц здорового сердца». В рамках акции были организованы пункты измерения артериального давления на Центральном Автовокзале г.Ижевск, Ижевском механическом заводе, Ижевском мотозаводе «Аксион-холдинг», заводе «Ижсталь», в торговых центрах «Талисман», «Италмас», в Удмуртском государственном университете, Ижевской медицинской академии, в Киясовском, Алнашском и др. районах. Участникам акции не только измеряли артериальное давление, но и обучали правильно его измерять в домашних условиях. Кроме того, специалисты консультировали пришедших на пункты измерения артериального давления по вопросам профилактики артериальной гипертонии и здоровому образу жизни.
Всего в акции приняли участие более 2-х тысяч человек. Из них у 34% было выявлено повышенное артериальное давление, 18% - узнали о повышенном артериальном давлении впервые. Те, у кого были выявлены отклонения в показателях здоровья, приглашены в Центры здоровья для дополнительного обследования.
В канун Всемирного дня без табака в Энгельсе состоялась профилактическая акция
Встреча прошла под девизом: «Курить уже не модно!»
При поддержке регионального минздрава в канун Всемирного дня без табака, который отмечается ежегодно 31 мая, в общеобразовательной школе № 14 Энгельса состоялась встреча учащихся старших классов со специалистом Саратовского областного центра медицинской профилактики. Акция, посвященная отказу от табака, прошла под девизом «Курить уже не модно!».
«В начале встречи школьникам был показан видеофильм о вреде никотина, который стал отправной точкой дискуссии о том, почему школьники начинают курить, как страдают от табакокурения все органы и системы организма человека, особенно подростка. Специалист развенчала мифы о безвредности электронных сигарет и спайсов и дала рекомендации, как противостоять курению, предпочтя ему спорт, музыку, искусство, занятия любимым делом. Учащиеся школы согласились с медиком, что курить уже не модно!
Подобные мероприятия проходят сейчас и в других учебных заведениях района. Они организованы в целях пропаганды здорового образа жизни среди подрастающего поколения», - сообщили в ГУЗ «Саратовский областной центр медицинской профилактики».
Стартовал отбор заявок на I российскую молодежную архитектурную биеннале
Стартовал отбор заявок на первую российскую молодежную архитектурную биеннале, в которой смогут принять участие молодые архитекторы в возрасте до 35 лет. Проведение конкурса и условия участия в ней обсуждались 25 мая на брифинге в рамках выставки АРХ Москва NEXT, в котором принял участие замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров.
Прием заявок продлится до 15 июня. До конца июня международное жюри проведет отбор 30 участников, которым будет дано два месяца на подготовку своего проекта. Сам конкурс пройдет 12-14 октября 2017 года в Татарстане.
Как отметил председатель жюри конкурса Сергей Чобан, молодая российская архитектура сегодня играет очень маленькую роль в действительном формировании облика городов. Главная задача состоит в том, чтобы помочь им проявить себя и одновременно обратить внимание региональных властей на самых перспективных молодых архитекторов.
По его словам, конкурсные идеи должны быть связаны с формированием нового современного и удобного для жизни пространства. «Сегодня активно обсуждается то, насколько плотными должны быть российские города. Высказывается много спорных мнений со стороны профессионалов. В рамках биеннале мы предложим молодым архитекторам ответить самим на этот вопрос: какой должна быть, по их мнению, комфортная среда, которую сегодня нужно сделать. Это очень важное высказывание и профессиональное, и гражданское», - отметил Сергей Чобан.
Работы участников будет оценивать международное жюри в составе девяти человек, которое возглавит архитектор Сергей Чобан. Из девяти членов жюри - представители Минстроя России и Правительства республики Татарстан, три ведущих западных архитектора и три российских архитектора в возрасте до 35 лет.
По итогам конкурса победителям будет присуждаться три награды – золотой, серебряный и бронзовый приз и два спецприза от Минстроя России и Правительства Республики Татарстан. Кроме того, победителям будет профинансирована организация экспозиции.
Башкирия присоединяется к иску «Роснефти» и «Башнефти» к АФК «Система».
Башкирия присоединяется к иску «Роснефти» и «Башнефти» к АФК «Система», поданному в Арбитражный суд Башкирии, сообщили в пресс-службе правительства региона.
«24 мая Министерство земельных и имущественных отношений республики, реализующее от имени республики Башкортостан права акционера "Башнефти", подало в Арбитражный суд РБ соответствующие документы с просьбой к суду включить министерство в состав соистцов по ранее поданному иску "Роснефти" к группе компаний "Система" о взыскании убытков в размере 106 млрд руб. Основанием иска являются недобросовестные, по мнению госоргана (акционера), действия ответчиков по ряду реорганизационных мероприятий внутри "Башнефти" и компаний группы "Система". Вопрос об увеличении исковых требований будет дополнительно рассмотрен после принятия судом решения о вступлении министерства в судебный процесс», – отметили в пресс-службе.
«Роснефть» направила 23 мая в Арбитражный суд Башкирии ходатайство об увеличении размера исковых требований к «Системе-Инвест» и АФК «Система». «Мы решили увеличить требования до 170,6 млрд руб.», – сообщили в пресс-службе «Роснефти», подчеркнув, что сумма сформирована на основе пересчета с учетом обесценения рубля с момента совершения действий АФК «Система», являющихся предметом иска.
АФК «Система» считает требования «Роснефти» и «Башнефти» незаконными.
«Мы и по поводу предыдущей суммы требований (106,6 млрд руб. на момент подачи) говорили, что она абсолютно не обоснована. А 170,6 млрд руб. – это уже из области ненаучной фантастики», – заявил официальный представитель АФК «Система» Сергей Копытов.
Предварительное заседание суда по иску назначено на 6 июня в Арбитражном суде Башкирии.
Суд второй раз приостановил работу подконтрольной «Татнефти» и ТАИФу компании.
Приволжский Ростехнадзор второй раз с начала этого года приостановил работу отвода «Альметьевск – Нижний Новгород – 1» на нефтебазу ОАО «Чистопольнефтепродукт»
Учредителями этой компании являются «Татнефть» и ОАО «Татнефтепродукт», входящее в холдинг ТАИФ. Как и в январе 2017 года, работа приостановлена на 90 суток. На этот раз было выявлено 29 нарушений.
Как сообщает пресс-служба Ростехнадзора, проверка отвода проходила с 3 по 28 апреля. Выяснилось, что лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов не переоформлена, само сооружение, как оказалось, ОАО «Чистопольнефтепродукт» не принадлежит. Аналогична ситуация с земельным участком, на котором размещены узлы линейной запорной арматуры. В охранной зоне магистрального трубопровода расположены жилые строения, выросли деревья и кусты. Проверка также показала, что общество не готово локализовать и ликвидировать аварийные ситуации, на самом отводе не следят за промышленной безопасностью.
«Серьезным нарушением является и то, что данные о фактическом положении трубопровода (исполнительная съемка с привязкой охранных зон) местным органам власти не переданы и не нанесены на районные карты землепользования (сам нефтепровод введен в эксплуатацию в 1992 году). Опознавательных знаков о наличии магистрального трубопровода установлено слишком мало. Не обеспечен должный контроль и проведение испытаний технических устройств, их ремонт и поверка контрольных средств измерений. Нет даже средств непрерывного газового контроля с сигнализацией и автоматической передачей сигнала в систему управления технологическим процессом и противоаварийной защиты, а на нулевом километре запорная арматура не оснащена управлением для остановки технологического процесса в случае аварии», – сообщает Ростехнадзор.
Надзорное ведомство пришло к выводу, что опасный производственный объект не защищен от проникновения на территорию посторонних лиц. Кроме того, компания не выполнила предписания, выданные по итогам предыдущей проверки, завершившейся в ноябре 2016 года. Тогда суд приостановил работу объекта на 90 суток из-за грубых нарушений в эксплуатации.
Ростехнадзор отмечает, что в случае аварии могут пострадать люди, в том числе работники эксплуатирующей организации. Серьезный ущерб может быть нанесен окружающей среде. Административное дело передали в Чистопольский городской суд, который постановил приостановить деятельность опасного производственного объекта на 90 суток.
ОАО «Чистопольнефтепродукт» занимается оптовой и розничной торговлей нефтепродуктами. Согласно картотеке «СПАРК», ПАО «Татнефть» принадлежит 30,29% в уставном капитале «Чистопольнефтепродукта», «Татнефтепродукту» – 58,22%. Напомним, что «Татнефтепродукт», у которого на территории Татарстана имеется более 140 АЗС, ГК «ТАИФ» купила в 2016 году.
В списке зависимых и аффилированных компаний и лиц ОАО «Чистопольнефтепродукт» значатся, в частности, ООО «Авиакомпания «Тулпар Эйр», генеральный директор татарстанской телерадиокомпании «Татарстан Новый век» Ильшат Аминов и непосредственно само ОАО «ТРК «Новый век», ПАО «Нижнекамскнефтехим», ПАО «Казаньоргсинтез» и казанское интернет-издание «Реальное время».
2015 год компания завершила с убытком в 4,7 млн руб., хотя с 2011 года работала с положительным результатом. В III квартале 2016 года чистая прибыль составила 9,7 млн.
Почему «Роснефть» увеличила сумму иска к АФК «Система».
Неокончательные требования.
«Роснефть» подала ходатайство об уточнении требований в арбитражный суд Башкирии, где рассматривается иск компании к АФК «Система». Оценка ущерба выросла с почти 107 млрд до 170 млрд рублей. Неделю назад о возможности пересмотра заявлял глава корпорации Игорь Сечин.
Нельзя исключать, что сумма еще изменится в дальнейшем, сообщил «Коммерсант FM» официальный представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев: «Наш руководитель анонсировал это. Просто сумма была просчитана и уточнена. Это связано с обесценением рубля с момента совершений действий, которые являются предметом иска, по момент подачи иска. Я не могу сказать, что это окончательная цифра, никогда не говори никогда. Речь идет об этом конкретном иске, который первоначально подавался на 106,6 млрд рублей, и об этих действиях, которые являются предметом иска, связанных с реорганизацией».
«Роснефть» подала иск к АФК «Система» в начале мая. Нефтяная корпорация пытается взыскать деньги с компании Владимира Евтушенкова за убытки, причиненные при реорганизации «Башнефти». «Мы и по поводу предыдущей суммы требований говорили, что она абсолютно ничем не обоснована. А 170 млрд рублей — это уже из области ненаучной фантастики», — заявил в беседе с «Коммерсант FM» официальный представитель АФК «Система» Сергей Копытов.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Владимир Плешаков считает, что компания таким образом усиливает давление на Владимира Евтушенкова. «Я думаю, сам иск юридически совершенно не обоснован, а уж что там говорить про пересчет. Он такой же необоснованный, как и сам иск. Потому что это никакие не убытки, никакого вреда здесь нет и быть не может. Едва ли это вообще пройдет у них – так вред не определяется. Это просто попытка психологического давления с целью продать акции», — разъяснил Плешаков.
«Роснефть» купила государственный пакет «Башнефти» почти за 330 млрд рублей. Таким образом, если суд удовлетворит иск к АФК «Система» на новую сумму, нефтяная корпорация вернет почти половину потраченных денег.
Адвокат, партнер фирмы ЮСТ Александр Боломатов отметил, что пока никаких выводов делать не стоит. По его словам, «Роснефть» может еще неоднократно поменять объем требований. «Пока это технические процессуальные действия. Такой расчет мог быть и в исковом заявлении. Просто сейчас пришло понимание, что надо сделать некое уточнение по существу заявленных требований. Это безусловное право истца увеличивать или уменьшать размер требований. Иными словами, никак нельзя исключить ситуацию, при которой в дальнейшем при рассмотрении дела заявленные требования будут уточнены. А суд без вариантов удовлетворит и будет рассматривать их в размере, который вы указали. Само по себе это ни о чем не говорит. Лишь о том, что истец хочет получить возмещение в полном объеме, что само по себе нормально. Пока никаких уточнений и пояснений нам не дают», — рассказал Боломатов.
После заявления «Роснефти» об увеличении суммы иска акции «АФК Система» упали более чем на 10%.
Альбина Хазеева
В Башкирии аграрии завершают яровой сев
В Башкирии аграрии завершают яровой сев, выполнив работы на 88% от плана. Первыми посевную кампанию закончили в Баймакском районе. В целом по республике горох засеян на 101%, овес, пшеница, ячмень, сахарная свекла, подсолнечник — на 97-98%. Некоторые районы приступили к севу поздних культур — гречихи, кукурузы, суданской травы.
Как сообщили в Минсельхозе РБ, самые высокие темпы посевных работ в республике на сегодня — у районов Зауральской степи и горно-лесной зоны. На втором месте — Северная лесостепь. На третьей позиции сразу три зоны: Предуральская, Южная и Северо-восточная лесостепи.
Пчелиная инфекция может привести к исчезновению башкирского мёда
В Башкирии прошла пресс-конференция с участием членов башкирской ассоциации пчеловодов. Основной темой конференции стали недавно полученные результаты экспертиз погибших пчёл.
Об этом сообщает портал MkSet.ru.
Так, председатель ассоциации пчеловодов Сергей Мулюков заявил, что в трех районах Башкирии были отобраны образцы, которые впоследствии отправили в четыре экспертных организации, в Тюмень, Владимир и Москву. Результаты экспертизы говорят о том, что пчелы были заражены несколькими вирусами.
Доктор биологических наук Алексей Николаенко предположил, что вирус мог быть занесён в Башкирию вместе с пчёлами среднеазиатской породы.
«Мы купили три пакета пчёл среднеазиатской породы, во всех был обнаружен возбудитель «Nosema ceranae». Одна семья была сильно заражена», - отметил Николенко.
По данным ассоциации, в общей сложности погибло не менее 32% пчёл, и если не предпринимать никаких мер, то в будущем владельцам пасек придётся перейти на убойное пчеловодство.
-«Будут покупать пчёл на стороне, привозить, и после сезона семья будет погибать. Естественно, при таком раскладе о качестве продуктов пчеловодства можно будет забыть», - сказал о возможных перспективах Ришат Галеев, руководитель крупной компании по производству мёда.
Присутствующие на встрече пчеловоды также сообщили о другой проблеме, с которой они столкнулись в прошлом году.
«В Башкирии массово вырубается липа, пропадают целые лесные массивы. Липу отправляют на новый деревообрабатывающий комбинат в Уфу. Через 5-6 лет пчёлам просто негде будет собирать мёд»,- рассказал пчеловод Владимир Малахов, отметив, что липовый мёд - визитная карточка Башкирии.
В ассоциации пчеловодов уверены, что если в ближайшее время не будут приняты исчерпывающие меры, то в считанные годы бренд «Башкирский мёд» исчезнет и станет только историей.
На 1 апреля 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о 7% границ между субъектами Российской Федерации, 46% границ муниципальных образований и 15% границ населенных пунктов. Росреестр информирует, что наличие в ЕГРН сведений о границах способствует наполнению налоговой базы, сокращению числа имущественных споров у правообладателей, а также вовлечению в оборот земель.
По состоянию на 1 января 2017 года в ЕГРН содержались сведения также о 7% границ между субъектами Российской Федерации и 46%границ муниципальных образований, о 14% границ населенных пунктов.
За январь-март 2017 года в ЕГРН внесены сведения о 88 границах муниципальных образований в 18 субъектах Российской Федерации и о 691 границе населенных пунктов в 45 субъектах России. Сведения о прохождении границ между регионами за отчетный период, а также в 2016 году не вносились.
В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 26 из 380 границ между субъектами Российской Федерации. Полностью внесены региональные границы в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Ямало-Ненецким автономном округе и Амурской области, частично внесены границы Хабаровского края, Владимирской, Иркутской, Новгородской и Московской областей, а также г. Москвы. Полностью отсутствует информация о границах между 74 регионами, среди которых республики Калмыкия, Коми, Татарстан и Башкортостан, Красноярский и Ставропольские края, а также Воронежская, Рязанская, Ростовская, Волгоградская, Вологодская, Ленинградская, Магаданская, Свердловская и Кировская области.
В ЕГРН внесены сведения о границах более 10,2 тыс. муниципальных образований. В течение 2016 года наиболее активно вносились границы в Саратовской области, республиках Башкортостан и Татарстан. Внесены все границы муниципальных образований в 17 субъектах Российской Федерации, в 10 регионах – полностью отсутствуют.
На 1 апреля 2017 года в ЕГРН содержатся сведения о границах 22,8 тыс. населенных пунктов. В течение прошлого года большая работа по внесению границ проделана органами власти в Оренбургской, Белгородской, Новосибирской, Смоленской, Воронежской и Томской областях. Больше всего в реестре содержится границ населенных пунктов, расположенных в Чувашской Республике (95%), Краснодарском крае (92%), Алтайском крае (87%), Владимирской области (82%).
Функция установления границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и населенными пунктами возложена на региональные органы государственной власти. Администрации соседних регионов должны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить необходимый пакет документов и передать его в Росреестр.
Представители МВД России принимают участие во Всероссийском форуме «Современные системы безопасности – Антитеррор»
В Красноярске начал свою работу XIII Всероссийский специализированный форум «Современные системы безопасности – Антитеррор». На сегодняшний день он является из наиболее представительных площадок в ряду подобных специализированных мероприятий. В ходе работы форума рассматриваются проблемы возникновения, мотивации и профилактики современного терроризма, а также демонстрируются новейшие технологии противодействия этому явлению. Среди его участников – руководители и сотрудники правоохранительных органов, научных организаций и предприятий из Москвы, Санкт-Петербурга, Иркутска, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Оренбурга, Челябинска.
Представители ГУПЭ и ГУВМ МВД России, территориальных органов внутренних дел, научные сотрудники ВНИИ МВД России, преподаватели Сибирского юридического института МВД России принимают участие в работе семинаров, секций и научно-практических конференций, посвященных вопросам и актуальным формам противодействия проявлениям идеологии терроризма и экстремизма, организации работы в среде мигрантов.
В международном выставочно-деловом центре «Сибирь» полицейские демонстрируют последние достижения, разработки и новинки в области безопасности. Организована выставка состоящей на вооружении спецтехники, автомобилей спецроты ДПС, а также коллекции ретроавтомобилей. На одной из площадок мероприятия проводится благотворительная акция - сотрудники полиции сдают кровь для краевой станции переливания. По предварительным подсчетам организаторов, на площадках сотрудников полиции уже побывало рекордное количество посетителей форума за все время его проведения.
По традиции первый день «Антитеррора» начался совместными показательными выступлениями сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» и войск Росгвардии по задержанию преступников. Полицейские и сотрудники СОБР, вневедомственной охраны продемонстрировали слаженность действий, профессионализм и мастерство.
Все три дня на выставке будет работать «Город дорожных правил», где дети и подростки смогут поучаствовать в подвижных играх на знание ПДД, сесть за руль автотренажера или настоящей учебной машины. Пока маленькие гости форума посещают кинозал и велогородок, их родители изучают правила оформления ДТП без участия инспекторов дорожного движения.
В ПГНИУ ОТКРЫЛОСЬ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ НЕФТЯНЫХ ОТХОДОВ
Учёные будут очищать почву от нефти с помощью бактерий
Предприятие по переработке нефтяных отходов открылось в Пермском госуниверситете. Учёные будут создавать биопрепараты для восстановления загрязнённых нефтью почвы и грунта в регионах с низкими температурами.
Естественнонаучный форум «Наука и глобальные вызовы XXI века» состоится в Пермском университете с 15 по 20 мая. В Пермь приехали учёные из 15 стран Европы и Азии Сотрудники госуниверситета предлагают очищать почву с помощью актинобактерий родококков. Их «подселяют» в места аварийного разлива углеводородов. Бактерии перерабатывают нефть в углекислый газ и воду, запускают естественный механизм самоочистки экосистемы.
«Мы предложили новую идею «обмена отходами – обмена ресурсами», когда отходы или побочные продукты деревообработки и сельскохозяйственного производства используются для утилизации отходов нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности», – сказал один из учредителей, кандидат биологических наук, доцент кафедры микробиологии и иммунологии Андрей Елькин.
Курение опасно для кошелька: сигареты снова подорожают
Правительство повысило стоимость маркировки сигарет. Следовательно, подорожают и сами сигареты. Насколько? Эксперты считают, что рынок табака и так уже находится на грани максимальных цен
Спецмарки на табак подорожали от 150 до 200 рублей. Это за одну тысячу штук. Постановление вступило в силу 20 мая. Насколько подорожает пачка сигарет?
Максим Королев
главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак»
«Пять копеек за одну марку удорожание. На одну пачку клеится одна марка. Подорожание пачки на пять копеек. Когда средняя цена — 100 рублей — много это или мало, будет это заметно кому-то? Абсолютно нет. Это, конечно, скрытое налогообложение, акцизом это не считается. Это как бы себестоимость производства самих марок, вроде бы, но, тем не менее, дополнительное бремя, но очень незначительное. Скорее, больше похоже на индексацию на инфляцию. То есть предыдущее повышение было несколько лет назад на тариф самих марок, собственно, поэтому ничего тут сенсационного, наверное, нет. Это подстраивается под Гознак, и налоговая под реальную ситуацию».
По словам гендиректора группы компаний «Табачный капитан» Антона Воронова, сигареты в России дорожают и без всяких специальных марок.
«И без всякого подорожания этих специальных марок величина удорожания сигарет в этом году уже какая-то беспрецедентная. То есть реально рынок находится на грани каких-то максимальных цен. Конечно, это хорошо для целей борьбы с курением, но с другой стороны, цены на сигареты растут настолько существенно быстрее роста доходов населения, а рост, собственно говоря, наверное, и отсутствует, что вызывает опасения, не сформировался бы какой-то теневой рынок сигарет. Собственно говоря, он уже и сформировался в сопредельных с другими странами, в первую очередь, областях — в Оренбургской области, там чуть ли не половина сигарет — это сигареты, перетекшие из Казахстана. Это, конечно, большая проблема. Но, а данное подорожание вряд ли серьезно скажется на цене сигарет в рознице».
Предыдущее повышение цен на специальные марки было в 2011 году. Специальные марки предназначены для табачной продукции, которая производится на территории России. Импортная продукция маркируется акцизными марками.
Сегодня, 24 мая, завершилось 44-е заседание Постоянного комитета Европейской Конвенции по вопросам предотвращения насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, в частности футбольных матчей. В нём приняла участие статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова.
В ходе заседания была представлена позиция России и одобрен доклад по итогам первого мониторингового визита членов Постоянного комитета Европейской Конвенции, который состоялся год назад. В докладе представлена информация о системе и структуре управления физической культурой и спортом; законодательном обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении спортивных соревнований; профилактических мерах, направленных на содействие общественному порядку и общественной безопасности на стадионах; об объектах спорта, на которых проводятся официальные спортивные соревнования.
В рамках заседания была представлена информация о разработанном Россией и одобренном FIFA механизме «персонифицированной карты зрителя» или FAN-ID. Так, персонифицированная карта зрителя является документом, необходимым для въезда и выезда из России иностранных зрителей без оформления виз по документам, удостоверяющим личность, а также документом, необходимым для доступа на территорию стадионов в дни проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Также была представлена подробная информация о механизме получения персонифицированной карты зрителя. 17 мая на матче между футбольными клубами «Рубин» (Казань) и «ЦСКА» (Москва)» состоялось успешное тестирование системы FAN-ID.
По итогам заседания делегация Постоянного комитета заключила, что меры по обеспечению безопасности и защиты в Российской Федерации позволяют прийти к выводу, что Россия соответствует требованиям Конвенции в мере, соответствующей большинству стран Европы.
Делегация также уверена, что инвестиции, связанные с проведением Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года, обеспечат успешность данного мероприятия для всех сторон.
В заключение делегация выразила благодарность за желание всех сторон Российской Федерации участвовать в открытой и честной дискуссии, а также за открытость по обмену опытом с европейскими коллегами.
Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров принял участие в открытии конференции «Цифровая индустрия промышленной России – 2017» (ЦИПР). Глава Минкомсвязи России осмотрел стенды выставки, проводимой в рамках конференции, и выступил с приветственным словом на открытии пленарной сессии ЦИПР. Также в сессии приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин, член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян, а также президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский.
Приводим ключевые выдержки выступления Николая Никифорова.
«Добрый день, уважаемые коллеги!
Рад приветствовать всех на конференции ЦИПР, которая проходит здесь в третий раз. Это, безусловно, стало традицией. Формат конференции 2017 года во многом находится под влиянием тех слов, которые сказал наш Президент 1 декабря 2016 года в ходе своего ежегодного послания Федеральному собранию. Именно там прозвучало поручение, касающееся разработки и принципиально новой программы “Цифровая экономика”.
С одной стороны, такие программы как “Электронная Россия”, “Информационное общество”, целый ряд стратегических документов присутствовали в нашей общей системе стратегического планирования и в предыдущие периоды. Но постановка задачи о создании действительно цифровой экономики, обозначение соответствующего приоритета является ответом на современные вызовы.
[…] Только сообща можно создать такую платформу, в рамках которой в этом году мы планируем провести, пожалуй, самое важное, масштабное экспертное обсуждение того проекта программы, программы “Цифровая экономика”, который разрабатывается в рамках исполнения декабрьского поручения Президента.
[…] Что такое “цифровая экономика”? Мы понимаем, что цифровая экономика — и корректнее ее даже называть “экономика данных”, даже уже журналисты придумали такой удобный и понятный всем термин — что новой нефтью экономики становятся именно данные. Так вот, цифровая экономика это про то, как мы эти данные создаем, создаем уже часто в автоматическом режиме, с помощью различных сенсоров, источников формирования данных, передаем их в огромном объеме на высочайшей скорости, храним, защищаем, обрабатываем, и на основе этих данных принимаем более продуманные качественные решения. И, соответственно, формируем новую добавленную стоимость.
О чем говорят наши позиции в международных рейтингах и что показывает анализ соответствующих факторов, которые влияют на текущее положение Российской Федерации? Можно сделать два основных вывода. Первый: о том, что нам необходимо обеспечить приоритет цифровизации с точки зрения нашей нормативно-правовой базы. Мы должны сделать так, чтобы приоритет и благоприятные условия были именно для тех технологий, которые основаны на этом цифровом долгосрочном подходе. Вывод второй: мы должны создать среду, в рамках которой всячески будем поощрять инновационные процессы и инвестиции в инновации, исследования для того, чтобы соответствующая технологическая революция поддержала эту цифровую трансформацию.
Как строится сама модель, структура программы “Цифровой экономики 2024”? 2024 — для нас это целевой год, целевую модель которой мы пытаемся описать в рамках этого стратегического документа. В разработке программы участвует очень большая команда. Несмотря на то, что наше министерство находится на своде, это действительно большая команда, участвуют практически все федеральные органы власти, различные общественные организации, экспертные институты, Агентство стратегических инициатив, огромное количество обсуждений и совещаний проходит непосредственно в администрации Президента. Эту работу курирует сразу два помощника Президента — Андрей Рэмович Белоусов и Игорь Олегович Щеголев. Завтра мы ждем их здесь, в Иннополисе на площадке ЦИПР, где пройдет заседание специально созданной рабочей группы Экономического совета при Президенте. Это новая рабочая группа, которая завтра будет подводить итоги нашей с вами деятельности по проработке конкретных подгрупп, конкретных направлений развития “Цифровой экономики”. Всего в написании текущего текста документа участвовало порядка 150 экспертов, в том числе и целый ряд международных структур.
В целом мы разделили программу на девять основных направлений. Попытаюсь пояснить, в чем смысл этого разделения.
Мы видим три слоя: среда, платформа и технологии, рынки и отрасли экономики. Задача программы “Цифровая экономика” — сфокусироваться на двух первых слоях. Среда, законодательная регуляторная среда, кадры, инфраструктура, информационная безопасность и система управления, которая все это связывает воедино, — те институциональные условия, без которых мы не сможем создать необходимый задел для развития. Платформа и технологии — это те технологические элементы, которые обеспечивают создание своего рода цифрового фундамента, той точки опоры, на основе которой будет происходить дальнейший процесс цифровой трансформации. Неслучайно мы здесь видим лишь один раздел, связанный с научными исследованиями и разработками. Мы считаем, что на этом роль государства начинается и заканчивается. Потому что собственно разработку конкретных платформ, создание конкретных центров компетенции — это задача, безусловно, бизнеса, и государство не должно вовлекаться непосредственно в эти хозяйственные процессы. Мы считаем, что будут созданы соответствующие компании-чемпионы, они на самом деле уже есть на российском рынке, именно они должны возглавить этот процесс.
С точки зрения конкретных рынков и отраслей, где будут происходить соответствующие трансформации, считаю, что здесь представлен лишь достаточно узкий перечень этих отраслей. Это сделано намеренно, потому что, безусловно, цифровая экономика, цифровая трансформация коснется всех сфер народного хозяйства, всех сфер жизнедеятельности человека. На данном этапе мы рассматриваем те, которые имеют максимальный социально-экономический эффект, но в перспективе это документ модульный, рамочный, мы считаем, что будет перечень этих отраслей наращиваться, развиваться. И вообще сама структура документа такова, что с одной стороны мы утверждаем целевую модель 2024 года, понимаем, как мы движемся к ней с 2017 по 2024 год, но каждые три года планируем создавать более детальную дорожную карту, конкретный план мероприятий с указанием уже и источника финансирования, и ответственных исполнителей для достижения соответствующей задачи.
Кратко пройдем по основным этим группам. С точки зрения законодательства и регуляторной среды мы должны создать такие правовые заделы, которые обеспечат приоритет для цифрового подхода к осуществлению деятельности в ключевых отраслях экономики и создадут особый правовой режим. Мы это условно называем некими “цифровыми песочницами”, в рамках которых будет возможна оперативная отработка и применение тех или иных пилотных проектов, чтобы мы не ожидали полноценной корректировки законодательства, полноценного создания всей нормативно-правовой базы, которая может занимать несколько лет, а очень быстро приступали к непосредственной фазе внедрения.
Следующий раздел — кадрообразование. Нам необходимо пересмотреть традиционные подходы к организации трудовых отношений, создать вариативную систему по аттестации, для того чтобы согласовывались профессиональные стандарты, учитывались новые вызовы, те трансформации, которые происходят в традиционных отраслях экономики и таким образом это учитывалось уже во всей образовательной среде.
[…] Мы уже сегодня планируем заседания соответствующих круглых столов, заседания рабочих групп, в рамках которых будет окончательно утвержден перечень цель, задач, индикаторов, которые завтра будут обсуждаться на рабочей группе Экономического совета.
Исследования и разработки. Цель — координировать усилия основных игроков, сформировать между ними режим полноценного сетевого взаимодействия, сделать необходимую связь между предприятиями, вузами, исследовательскими центрами для того, чтобы все это заработало. Кроме того, это стимулирование привлечения частных инвестиций в исследования и разработки, так как государство должно лишь играть роль катализатора. Все непосредственное воплощение цифровизации, мы считаем, должно оставаться за частным бизнесом.
Информационная инфраструктура. С точки зрения размеров нашей страны, несмотря на оптимистичные показатели про высокую скорость 3G, проникновение LTE на уровне 70%, нам еще очень и очень многое предстоит сделать. Очень часто мы видим в СМИ внимание к так называемому пятому поколению технологий связи, 5G, оно непосредственно связано с цифровизацией и смысл 5G в том, что на один квадратный километр мы сможем обслуживать значительно большее количество подключенных устройств. Если сегодня мы в качестве подключенного устройства в основном рассматриваем свой смартфон или какое-то привычное электронное устройство, то дальше подключенными станут практически все предметы, которые окружают человека в его привычной жизнедеятельности. Плотность таких подключений возрастет драматическим образом и будет требоваться совершенно иная скорость этих подключений. Вот для этого и нужны технологии пятого поколения, которые, как мы считаем, будут развернуты по крайней мере в городах-миллионниках, где будет наблюдаться их максимальная концентрация.
Информационная безопасность. Особенно в контексте различных происходящих, в том числе в Российской Федерации, событий, связанных с различными вирусными атаками, сбоями в работе отдельных сетей связи, мы все понимаем, насколько становимся зависимыми от надежной бесперебойной работы соответствующих цифровых телекоммуникационных и иных видов информационных систем. Наша задача сделать так, чтобы мы соблюдали права и свободы граждан, гарантировали их так же как и гарантируем с точки зрения нашего традиционного права. Все это предстоит перенести в цифровую среду и обеспечить необходимый правовой режим. Мы должны сделать так, чтобы юрисдикция Российской Федерации была одной из самых благоприятных в мире для внедрения самых передовых современных технологий.
Государственное управление. В Российской Федерации сейчас происходит настоящая революция с точки зрения процедур получения государственных услуг. Более половины граждан — это показывает официальный отчет Росстата — получает услуги именно в электронном режиме. В Республике Татарстан мы видим безусловный прорыв, связанный с тем, что здесь эта цифра достигает 79%. Но государственное управление это не только предоставление госуслуг, это еще и повышение эффективности работы государства как крупной иерархической структуры, которая в том числе управляет достаточно серьезными ресурсами: имуществом, финансами, многими другими аспектами. Здесь необходимо создать целый ряд условий, включая в том числе такие инфраструктурные моменты, как например единая система доверия, трансграничная система доверия, для того чтобы бизнес смог осуществлять соответствующие транзакции в цифровом формате.
Умный город. Я думаю, это все себе хорошо представляют. Пусть каждый сам представит себе свою немного фантастическую картину умного города 2024 года. Речь идет о тех же самых городах, где мы с вами сегодня живем, но городах, функционирующих гораздо более эффективно именно за счет использования современных технологий. Мы считаем, что именно городская среда, как среда жизни миллионов наших сограждан, должна стать мощной пилотной зоной для внедрения самых современных технологий.
Последнее по порядку направление, но не последнее по значимости — цифровое здравоохранение. Это пример той отрасли, которая, безусловно, была определена экспертами в качестве ключевой с точки зрения необходимости ускоренной цифровой трансформации. Здесь мы видим очень быстрый эффект. Эффект, исчисляемый здоровьем, зачастую человеческими жизнями. За счет концентрации усилий здесь мы считаем, что сможем показать такой прорывной ключевой эффект по цифровизации. Предстоит соответствующее обсуждение и проработка детально этих целей и задач.
Чем еще отличается ЦИПР 2017 года и обсуждение программы “Цифровая экономика” от всего того, что было сделано ранее? Дело в том, что 26 мая в Казани состоится заседание межправительственного совета Евразийского экономического союза. Это тоже важное мероприятие, потому что председатели правительств, мы ждем премьер-министров всех стран, входящих в ЕАЭС, будут, в том числе обсуждать так называемую единую цифровую повестку дня. Завтра в Казань и в Иннополис прибудут все министры связи и информационных технологий — те, кто отвечает за цифровые экономики стран ЕАЭС, и также будут знакомиться с презентациями компаний, участвовать в обсуждениях по выработке этой повестки. С нами сегодня присутствует и работает Карине Минасян — это член Коллегии Евразийской экономической комиссии, министр ЕАЭС, которая организует нас как единое целое с точки зрения выработки единой цифровой повестки. Это очень важно. Я хочу напомнить, что Российская Федерация по целому ряду отраслей работает уже не в режиме национального законодательства, это законодательство стало наднациональным, то есть мы его формируем на уровне нашего Экономического союза. Таким образом, мы должны обязательно это учитывать, потому что без, к примеру, гармонизации законодательства о персональных данных мы не сможем сделать бесшовную цифровую экономику, которая будет связывать наши государства. Мы не сможем эффективно обеспечить торговлю товарами или услугами, финансовые транзакции и многие другие составляющие традиционной экономической деятельности. Создавая цифровую экономику России, мы должны постоянно синхронизировать эту работу с нашими коллегами по ЕАЭС, выстраивать действительно единую цифровую политику.
[…] Всегда раньше мы прокладывали связь, для того чтобы была связь. И мы готовили программистов, для того чтобы они умели программировать. На мой взгляд, 1 декабря 2016 года в рамках политического заявления главы государства Российская Федерация действительно сделала выбор в пользу того, что связь и ИТ-специалисты нужны для того чтобы в целом создавать условия для экономического роста, делать это в интересах граждан и государства в целом. Поэтому я вас хотел поздравить с таким идеологическим переходом. Конечно, это открывает прекрасные фантастические возможности с точки зрения развития ИТ-индустрии в нашей стране. Поэтому этот ЦИПР-2017 как платформа для экспертного обсуждения программы “Цифровая экономика”, безусловно, войдет в историю и станет действительно исторической вехой с точки зрения формирования новой концепции, нового подхода к развитию экономики в Российской Федерации».
Мощность объектов солнечной генерации под управлением Группы компаний «Хевел» достигла 100 МВт.
Группа компаний «Хевел» (совместное предприятие Группы компаний «Ренова» и АО «РОСНАНО») ввела в эксплуатацию четвертую солнечную электростанцию в Оренбургской области — Соль-Илецкую СЭС мощностью 25 МВт. Таким образом, установленная мощность объектов генерации, построенных компанией на территории Оренбургской области, составила 50 МВт, а общая мощность всех построенных «Хевел» СЭС достигла 100 МВт.
«Соль-Илецкая СЭС построена на солнечных модулях, произведенных на нашем заводе в Новочебоксарске, — отметил Игорь Шахрай, генеральный директор группы компаний „Хевел“ — все вспомогательное оборудование также поставлено российскими предприятиями электротехнической и металлообрабатывающей промышленности. Таким образом, это крупнейшая станция в России с подтвержденным уровнем локализации 100 процентов».
Первым объектом солнечной генерации в Оренбургской области стала построенная в мае 2015 года Переволоцкая СЭС мощностью 5 МВт. Объем выработки Переволоцкой СЭС с ноября 2015 года превысил 7000 МВт•ч. В феврале 2017 года были введены в эксплуатацию Плешановская и Грачевская СЭС мощностью 10 МВт каждая.
До 2019 года группа компаний «Хевел» планирует построить еще 5 солнечных электростанций в Оренбургской области: в Переволоцком, Александровском, Саракташском, Домбаровском и Оренбургском районах. После реализации проектов общая мощность объектов солнечной генерации на территории региона достигнет 140 МВт.
Справка
ООО «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и АО «РОСНАНО», основано в 2009 году) является крупнейшей в России интегрированной компанией в отрасли солнечной энергетики. В структуру компании входят: производственное подразделение (завод по производству солнечных модулей в Новочебоксарске, Чувашская Республика), девелоперское подразделение (проектирование и строительство солнечных электростанций, портфель проектов на ближайшие годы — более 364 МВт) и Научно-технический центр тонкопленочных технологий в энергетике при ФТИ им. А. Ф. Иоффе (Санкт-Петербург), который является единственной в России профильной научной организацией, занимающейся исследованиями и разработками в сфере солнечной энергетики.
23-24 МАЯ В ПЕКИНЕ СОСТОЯЛОСЬ ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВМЕСТНОЙ КОМИССИИ ПО СОЗДАНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОПЕРЕВОЗОК В РАМКАХ ШОС
Российскую делегацию возглавил заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул.
Соглашение между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок было подписано 12 сентября 2014 г. в Душанбе Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан, и после его ратификации всеми государствами-сторонами вступило в силу 20 января 2017 г.
Совместная комиссия учреждена в соответствии со статьей 17 Соглашения ШОС. Стороны обсудили вопросы готовности к эксплуатации автомобильных маршрутов и пунктов пропуска через государственные границы, указанные в приложении № 1 к Соглашению ШОС, определения квот разрешений на международные автомобильные перевозки, механизма их изготовления и распространения, подготовки отчетов об их использовании национальными перевозчиками, и другие.
Российская сторона предложила с 2018 г. открыть маршрут № 1 Соглашения ШОС: Барнаул – Веселоярск (Россия)/Ауыл (Казахстан) – Семей – Бахты (Казахстан)/Бахту (Китай) – Тачэн – Куйтунь – Урумчи и часть маршрута № 4 от Оренбурга до Урумчи. Китайская сторона поддержала предложение российской стороны и также предложила с 2018 г. открыть маршрут № 4: Урумчи – Хоргос (Китай)/Коргас (Казахстан) – Алматы – Тараз – Шымкент – Конысбаева/Яллама (Узбекистан) – Чиназ.
Российская и китайская стороны предложили определить по 200 разрешений для каждого государства-члена ШОС на 2018 г.
С учетом мнения всех сторон принято решение обсудить вопрос о сроках открытия маршрутов, указанных в Соглашении ШОС, и определить квоту обмена бланками разрешений на первом заседании Совместной комиссии, проведение которого, по предложению российской стороны, запланировано в октябре 2017 г. в Российской Федерации.
В САМАРЕ ПРЕЗЕНТОВАЛИ ПЕШИЕ ЭКСКУРСИИ ДЛЯ ГОСТЕЙ ЧМ-2018
В Самаре состоялась презентация официальных пешеходных экскурсий по историческому центру города, разработанных специально для гостей и болельщиков Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™.
В настоящее время разработано два кольцевых туристических маршрута. Один из них проходит через площадь Революции по улицам Фрунзе и Куйбышева, второй — через площадь Славы по Волжскому проспекту и улице Молодогвардейской. Оба маршрута начинаются от улицы Шостаковича.
«Обзорных автобусных и пешеходных экскурсий по Самаре, безусловно, множество, — отметил руководитель департамента туризма Самарской области Михаил Мальцев. — Особенность этих пешеходных туров в том, что они оптимизированы для людей, которые будут приходить на фестиваль болельщиков FIFA на площади Куйбышева. Часть маршрута пройдет по улицам, которые на время проведения Чемпионата мира по футболу станут пешеходными зонами. Маршруты по сути — это знакомство с городом, для того, чтобы болельщики могли определиться, куда именно они пойдут, когда приедут в следующий раз».
Разработанные экскурсии позволяют максимально объединить все достопримечательности. Основных тем две: архитектурная Самара и «Самара — Крылья Победы». На маршруте представлены театры, религиозные учреждения разных конфессий, объекты культурного назначения. Туристам покажут памятники, исторические дома, музеи, расскажут о знаменитых жителях и гостях Самары.
Продолжительность экскурсии — около двух часов. Экскурсии будут проводить на разных языках. Экскурсоводы, которые будут работать на этих маршрутах, проходили обучение 2,5 года. Они имеют профессиональное образование, прошли необходимые тренинги. Аккредитация экскурсоводов на пешеходные маршруты будет осуществляться до конца марта 2018 года. Всего на туристических маршрутах планируют задействовать около 60 экскурсоводов.
Студенты и курсанты двенадцати учебных заведений гражданской авиации примут участие в соревнованиях IX отраслевой Спартакиады на базе Сасовского летного училища Гражданской Авиации имени Героя Советского Союза Тарана Г.А.
С 29 мая по 03 июня 2017 года на спортивной базе Сасовского летного училища гражданской авиации имени Героя Советского Союза Тарана Г.А. – филиала Ульяновского института гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П.Бугаева пройдет IX Спартакиада студентов и курсантов учебных заведений гражданской авиации.
Торжественное открытие IX Спартакиады состоится 30 мая 2017 года в 10.00. на стадионе училища.
В Спартакиаде заявили свое участие команды двенадцати учебных заведений гражданской авиации из Бугуруслана, Выборга, Егорьевска, Кирсанова, Красного Кута, Москвы, Омска, Рыльска, Санкт-Петербурга, Сасова, Троицка и Ульяновска.
Курсанты будут соревноваться по 8 видам спорта: баскетболу, волейболу, легкой атлетике, настольному теннису, стрельбе, плаванию, мини – футболу и гиревому спорту.
Общекомандное первенство в Спартакиаде определяется среди всех учебных заведений, участвующих в Спартакиаде, а также среди учебных заведений среднего профессионального образования отдельно, по наибольшей сумме очков, набранных командой по 6 видам спорта (любым лучшим результатам).
Сборные команды учебных заведений, занявшие в Спартакиаде первое, второе, третье общекомандные места, награждаются кубками, дипломами и ценными подарками. Также награждаются кубками, дипломами и ценными подарками сборные команды учебных заведений среднего профессионального образования, занявшие в Спартакиаде 1,2,3 места среди средне-профессиональных образовательных организаций.
Участники соревнований, занявшие первое, второе и третье места в каждом виде программы, награждаются медалями, а команды — кубками и дипломами.
Торжественное закрытие IX Спартакиады студентов и курсантов учебных заведений гражданской авиации состоится 3 июня 2017 года.

Заседание Правительства.
В повестке: об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2016 год.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Мы продолжаем рассматривать бюджетные вопросы, и сегодня у нас в повестке дня – исполнение федерального бюджета за прошлый год, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов – пенсионного, социального и медицинского страхования.
Прошедший год страна прожила в режиме достаточно жёсткой экономии, тем не менее мы всё-таки развивались, создавали основы для качественного роста, который рассчитан на длительную перспективу, что и позволяет уже в этом году решать целый ряд важных задач, и в целом исполняли социальные обязательства.
Федеральный бюджет 2016 года этим требованиям, этим приоритетам полностью отвечал. Мы оказывали адресную помощь тем, кому было особенно тяжело, направляли финансовые ресурсы на сохранение стабильной ситуации на рынке труда.
Возможности использовались и для поддержки реальной экономики. Конечно, не так активно, как нам бы хотелось, тем не менее наиболее перспективные отрасли, которые позволяют снижать сырьевую зависимость, развивались, видны и определённые результаты программы импортозамещения.
В 2016 году доходы федерального бюджета несколько превысили прогнозные показатели (приблизительно на 0,7%, это чуть больше 90 млрд рублей) и составили 13,5 трлн рублей. Причём доля доходов, которые не связаны с продажей нефти и газа, продолжает в целом расти: в прошлом году она составила почти две трети всех поступлений.
Расходы бюджета также были профинансированы в существующих параметрах, даже несколько ниже плановых показателей, составили по кассовому исполнению чуть менее 16,5 трлн рублей. Дефицит приблизился к 3 трлн рублей. Главные статьи расходов: социальная политика – 4,5 трлн рублей, национальная экономика – 2,3 трлн рублей.
Более чем на 17% снизился государственный внешний долг.
И ещё обращу внимание на одну цифру – я говорил о ней во время отчёта в Госдуме. Мы уделяли внимание поддержке регионов, в результате совокупный дефицит региональных бюджетов в прошлом году уменьшился в 13 раз по сравнению с 2015 годом, до 12,5 млрд рублей (в 2015-м – 171 млрд).
В целом расходы исполнены на весьма высоком уровне для бюджета, около 99%. Ещё раз подчеркну, что сбалансированность бюджета позволила одновременно нам решать и текущие вопросы, и планировать стратегические задачи.
Теперь несколько слов об исполнении бюджета в государственных внебюджетных фондах в прошлом году. За счёт этих средств было обеспечено исполнение социальных гарантий, в том числе оказание медицинской помощи, поддержка особо нуждающихся людей, выплата пенсий.
Пенсионный фонд увеличил собираемость страховых взносов почти на 7% – его доходы составили 7,6 трлн рублей, расходы – 7 трлн 800 млрд рублей. В прошлом году нам также пришлось принимать непростые решения в сфере пенсионного обеспечения. Во втором полугодии мы заменили индексацию пенсий единовременной выплатой, в этом году вернулись к законодательно установленному порядку индексации по инфляции и уже провели её. Доходы Фонда социального страхования составили чуть более 616 млрд рублей, расходы – почти 665 млрд рублей, основная часть – почти 80%, это выплата пособий по временной нетрудоспособности, а также пособия по беременности и родам, при рождении ребёнка и в период ухода за ним.
Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования за прошлый год исполнен с профицитом 67 млрд рублей, немного выросло поступление страховых взносов. В результате в полном объёме выполнены обязательства не только в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования – почти около 100 млрд рублей направлено на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включённой в базовую программу.
Про государственные программы. Министерство экономического развития представило доклад на эту тему. В нём проанализированы итоги реализации 37 государственных программ. В отличие от исполнения бюджета, здесь данные совсем не идеальные, как, к сожалению, у нас и происходит обычно. Выполнение только половины, то есть 18 государственных программ, признано эффективным. Другая половина характеризуется уровнем исполнения ниже среднего. Поэтому все те позиции, которые обычно в таких случаях озвучиваются, касаются и прошлого года. Ответственные исполнители, ведомства должны принять необходимые меры по исправлению ситуации с отстающими государственными программами и доложить в Правительство до 1 июля текущего года.
Теперь по другим вопросам. Мы рассмотрим проект закона, который упрощает для потребителей подключение к объектам коммунальной инфраструктуры, а для сетевых компаний облегчает их оформление. К этим объектам относятся электросети, тепловые, водопроводные, канализационные линии, линии связи, объекты газоснабжения и иные трубопроводные коммуникации.
В настоящее время процедура оформления таких объектов занимает очень длительный срок, около двух лет, и, конечно, это сдерживает инфраструктурное развитие. После принятия законопроекта сроки должны составить около двух месяцев. Стоимость услуг также снижается вдвое, что поможет сдержать рост тарифов сетевых компаний и наполнит кадастр сведениями об их фактическом размещении. Эти правила основаны на лучшем мировом опыте, установлены гарантии прав собственников земельных участков, в том числе плата на основе рыночной оценки, возмещение убытков, требование выкупа и так далее.
Обсудим мы поправки и в закон о дальневосточном гектаре и ряд связанных с ним актов. Эти поправки позволят большему числу людей получать землю на Дальнем Востоке. Правоприменительная практика здесь выявила ряд моментов, которые требуют уточнения. В частности, предлагается дать возможность подавать документы не только непосредственно в Росреестр, что не всегда удобно, но и через МФЦ, что, конечно, гораздо удобнее. В этом случае именно МФЦ будут готовить схему размещения земельного участка на публичной карте в форме электронного документа. И мы расширим территории, где будут предоставляться земельные участки в безвозмездное пользование.
Ещё один законопроект касается медико-биологического обеспечения спортсменов наших сборных команд. Я недавно совещание проводил в Новогорске, там эта тема также рассматривалась. Устанавливается способ финансирования медико-биологического обеспечения спортсменов.
И мы распределяем деньги из резервов, а также межбюджетные трансферты. 1 млрд 250 млн рублей выделяется Пермскому краю на переселение людей из домов, которые пострадали в результате аварии на руднике «Уралкалия» в городе Березники. Около 4,5 тыс. человек смогут заселиться в новые и безопасные дома. Эта тема, конечно, должна быть продолжена. Также выделяются деньги на ликвидацию последствий всякого рода происшествий.
Начнём с бюджетной темы. Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Исполнение бюджета в прошлом году осуществлялось в условиях завершения процесса адаптации российской экономики после резкого ухудшения внешнеэкономических условий в 2014–2015 годах. Адаптация оказалась более быстрой, чем мы предполагали. Такая реакция экономики – это подтверждение тех мер, которые были приняты в области финансов, бюджета, в области стимулирования экономического развития.
В прошлом году ВВП сократился всего на 0,2%. При этом уже в конце года наблюдались положительные темпы роста.
Темп инфляции замедлился, составил 5,4%. Рубль стал одной из самых популярных валют среди иностранных инвесторов. Более здоровой стала и сама структура экономики, которая характеризуется растущей долей прибыли по целому ряду секторов.
Влияние на бюджет, на доходы бюджета оказывала, конечно, и цена на нефть. Она опустилась до 41,7 доллара за баррель в прошлом году, что почти на 10 долларов ниже, чем годом ранее.
На фоне ухудшения внешнеэкономической ситуации федеральный бюджет исполнен с дефицитом 3,4% валового внутреннего продукта. Это самый большой дефицит с 2010 года.
По сравнению с 2015 годом дефицит возрос на 1,1 процентных пункта ВВП, что преимущественно связано со значительным сокращением доходов федерального бюджета – на 0,8% ВВП, при этом нефтегазовые доходы упали на 1,4% валового внутреннего продукта.
Ненефтегазовый дефицит в прошлом году достиг минимального значения за последние пять лет и составил 9,1% ВВП.
Основным источником финансирования дефицита стали накопленные средства резервного фонда, позволившие избежать чрезмерного сокращения расходов и обеспечить реализацию первоочередных антикризисных мероприятий.
По итогам 2016 года было использовано 2,1 трлн рублей средств резервного фонда.
Доходы. В части доходов необходимо отметить изменение их структуры. Доля нефтегазовых доходов продолжала падать и достигла 36% всех доходов. В процентах к ВВП нефтегазовые доходы составили 5,6%, это самый низкий показатель за истекшие 10 лет. Снижение нефтегазовых доходов в 2016 году в объёме 1,2 трлн рублей было компенсировано ростом доходов, не связанных с нефтью и газом. Их рост составил 0,9 трлн, в том числе 0,7 было получено от продажи пакета акций «Роснефти». Без учёта поступлений от продажи акций «Роснефти» дефицит бюджета увеличился бы и составил 4,3% валового внутреннего продукта.
Расходы. Расходы исполнены в сумме 16,4 трлн рублей, или 99% к бюджету. Неиспользованные ассигнования составили 220 млрд рублей, и все они подлежат использованию в текущем году. Переходящие на этот год остатки (плата по госконтрактам, средства дорожного фонда, а также остатки, подлежащие направлению в резервный фонд) составили 133,2 млрд рублей.
Несколько слов об особенностях исполнения бюджета в 2016 году по расходам. У нас была осуществлена блокировка 10% бюджетных ассигнований, которые были сокращены только в конце 2016 года, когда мы вносили поправки в закон о бюджете. Также указанными поправками были выделены значительные объёмы ассигнований на исполнение пенсионных обязательств, досрочное погашение кредитов, привлечённых ранее предприятиями оборонно-промышленного комплекса, и это не могло не сказаться на ходе кассового исполнения бюджета. Поэтому доля расходов IV квартала оказалась существенно выше в прошлом году, чем обычные расходы IV квартала за предыдущие годы.
В прошлом году были приняты меры по улучшению организации исполнения федерального бюджета, расширено применение механизма казначейского сопровождения. Благодаря этому обеспечено целевое использование средств. Мы убрали мотивацию и возможности отвлечения средств, полученных из бюджета, в различные финансовые инструменты. При этом деньги, которые были сконцентрированы в Федеральном казначействе, не лежали без дела. Мы на размещении указанных ресурсов заработали для бюджета 82,7 млрд рублей.
Кроме того, был проведён эксперимент по использованию при расчётах по государственным контрактам казначейского аккредитива. Этот эксперимент проводился в Минпромторге, а также в двух корпорациях – «Росатом» и «Роскосмос». Работа по повышению эффективности бюджетных расходов продолжится и в текущем году.
Бюджеты регионов. Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что они существенно улучшили своё исполнение. Был отмечен опережающий прирост доходов над расходами. Доходы региональных бюджетов выросли на 6,6%, расходы – на 4,8. И поэтому мы видим резкое сокращение дефицита бюджета.
Замедлилась динамика госдолга. Уменьшилось количество регионов, имеющих долг, превышающий 100% налоговых, неналоговых доходов, – с 14 регионов в 2015 году до восьми регионов в прошлом году. Соответственно, сократились и расходы на обслуживание государственного долга, в том числе в связи с поддержкой из федерального бюджета в части бюджетных кредитов.
В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли, по данным за период с начала года по 15 мая, на 9,8%, а расходы – на 5,4. В результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств.
По долгу. Доля долга в налоговых и неналоговых доходах сократилась с 36,5% в 2015 году до 33,8% в 2016 году. Это, конечно, меры, принятые в рамках взаимодействия с субъектами Федерации, заключение соглашений, а также последствия более эффективного исполнения бюджета в связи с улучшением данных по динамике экономического развития.
В заключение хотелось бы отметить следующее. В настоящее время Счётной палатой осуществляется внешняя проверка отчёта об исполнении бюджета, в результате которой оформляется заключение Счётной палаты по соответствующему главному администратору средств федерального бюджета. Такая работа будет произведена до 1 июня текущего года.
Полагаю целесообразным до формирования и утверждения сводного заключения Счётной палаты на коллегии руководителям федеральных органов оперативно принять меры по устранению выявленных Счётной палатой нарушений, а также обратить внимание на те замечания, которые Счётная палата высказала к финансовой отчётности, которая составляется у нас также министерствами и ведомствами. Здесь необходимо нам подправить выявленные нарушения, которые отметила Счётная палата.
В настоящее время мы приступили к формированию бюджета на 2018 год, 20 июня на бюджетной комиссии уже должны быть вынесены основные параметры следующей трёхлетки и проектировки по предельному объёму бюджетных ассигнований. Это значит, что в ближайшее время нам потребуется принять все необходимые решения для формирования бюджета на предстоящий трёхлетний период.

Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.
Участники совещания рассмотрели ряд актуальных тем, в частности обсудили вопрос повышения оплаты труда тех категорий работников бюджетной сферы, которые не отмечены в майских указах 2012 года.
Кроме того, глава государства заслушал доклады об организации работы по выполнению решений совместного заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития, а также о ходе подготовки к летнему детскому отдыху.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Предлагаю сегодня поговорить о том, как идёт работа по исполнению указов 2012 года в очень важной её части, а именно в части повышения заработных плат в бюджетной сфере. Тема, как я сказал, значимая и чувствительная для очень многих людей, если не сказать для миллионов наших сограждан.
Напомню, в указах 2012 года зафиксированы соответствующие целевые показатели, а также сроки их достижения. В 2018 году мы должны выйти на заданные параметры повышения заработных плат по так называемым – в обиходе уже звучит такое слово – указным категориям бюджетников.
В целом заявленные обязательства исполняются. Однако в некоторых субъектах Федерации с этим возникают трудности. Рассчитываю сегодня услышать предложения по тому, что мы сделаем в самое ближайшее время для того, чтобы исправить ситуацию.
Но на что хотел бы особо обратить внимание и подчеркнуть: майскими указами охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет.
В этой связи предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы (ещё их называют «неуказными» категориями бюджетников) – безусловно, с учётом инфляции и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов.
И прошу Правительство проработать варианты и представить предложения на этот счёт. Прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имею в виду, что сейчас активно идёт работа над подготовкой бюджета на 2018 год.
Теперь к текущим вопросам. Мы недавно провели совместное заседание Госсовета и Комиссии по мониторингу исполнения указов. На нём приняты конкретные решения. И хотел бы сегодня услышать, как организована работа по их исполнению.
Давайте начнём работать. Слово – Максиму Анатольевичу Топилину. Пожалуйста, Максим Анатольевич.
Поговорим о том, как идёт работа по исполнению указов 2012 года в очень важной её части, а именно в части повышения заработных плат в бюджетной сфере. Тема, значимая и чувствительная для очень многих людей, если не сказать для миллионов наших сограждан.
М.Топилин: По вопросам, связанным с исполнением решений по итогам Государственного совета: мы сейчас оценили все предложения, которые были высказаны на Государственном совете, и вместе с Общероссийским народным фронтом приступили к работе по подготовке поправок в законодательство по такой чувствительной теме, как независимая оценка качества услуг, которая проводится для организаций по социальной сфере. Мы ещё раз посмотрели на предложения, которые звучали от Счётной палаты, приступили к подготовке поправок в законодательство и считаем, что очень важно обратить внимание на три момента.
Первое – это чтобы те структуры, которые занимаются независимой оценкой, стали действительно независимыми. Это нужно сделать во избежание конфликта интересов и подключить к этой работе прежде всего общественные палаты субъектов Российской Федерации. Сейчас такую работу начали в ручном режиме, соответственно потребуются поправки в законодательство.
Также очень важно, чтобы в общественные советы при органах исполнительной власти не входили, как я уже сказал, те люди, которые фактически работают в организациях социальной сферы. Нужно навести с этим порядок, потребуются изменения в закон о независимой оценке качества.
Второй главный момент – это то, что связано с использованием независимой оценки. Во-первых, мы предложим внести в действующее законодательство нормы, по которым руководители органов исполнительной власти субъектов будут обязаны публично на законодательных собраниях субъектов Российской Федерации отчитываться по результатам независимой оценки и формировать, что называется, соответствующие задачи для себя, как эти результаты достичь, как исправить те ошибки, которые выявляются в ходе независимой оценки. Нам кажется, что это позволит повысить качество независимой оценки и сделает её более продуктивной.
Следующий момент. Как нам представляется, очень важно внести соответствующие изменения в нормативные акты с точки зрения оценки работы самих руководителей учреждений, чтобы это учитывалось в эффективном контракте. Для этого потребуется внесение изменений в ряд решений Правительства.
И также очень важным моментом, как нам представляется, является то, что связано с доступностью услуг для лиц с ограниченными возможностями, для инвалидов. Мы с всероссийскими обществами сформулировали стандартные требования во всех сферах. Это тоже потребует изменений в закон.
Мы к этой работе уже приступили и предполагаем в течение лета завершить всю работу, потому что потребуется обсуждение новых поправок и с Общественной палатой, и с Общероссийским народным фронтом. И в течение осенней сессии, безусловно, всё это необходимо будет принять. Мы перед собой такую задачу ставим с тем, чтобы уже со следующего года с учётом настроек этот инструмент заработал с новыми перспективными результатами. Будем исполнять эти поручения.
В.Путин: Хорошо.
Максим Станиславович.
М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вслед за проведённым Госсоветом мы сейчас организовали работу по трём направлениям.
Первое направление – это повышение удобства получения услуг гражданами в МФЦ. Речь идёт о работе по жизненным ситуациям: когда человек попал в какую-то жизненную ситуацию, приходит, подаёт одно заявление – и получает сразу целый набор госуслуг. Важное направление здесь – это приём платежей и налоговых отчислений собственно самими МФЦ, чтобы не нужно было никуда бежать, никуда ехать для того, чтобы совершить тот или иной платёж.
Также предполагается ввести обязанность госорганов выправлять свои ошибки без повторной оплаты госпошлины, как это сейчас происходит. Всё это мы сейчас упаковываем в законопроект, который, мы надеемся, будет принят в осеннюю сессию и к концу года это уже будет работать в системе МФЦ.
Второе направление – это расширение спектра услуг, которые предоставляются в многофункциональных центрах, речь идёт о передаче полномочий по регистрации рождения и смерти, выдаче загранпаспортов. И также мы начинаем пилотный проект с налоговой службой – это работа по приёму документов по налоговым вычетам, корректировка неверно начисленных налогов и информирование о налоговых начислениях и задолженности граждан. Здесь также законопроекты уже подготовлены и внесены в Правительство, соответственно сейчас с ними будет продолжаться работа.
Третье направление – это повышение эффективности работы системы МФЦ. Мы считаем, очень важно вести оценку работы каждого конкретного сотрудника МФЦ, чтобы выстроить правильную мотивацию, соответственно с влиянием на ту заработную плату, которую человек получает, в зависимости от качества его работы.
Также будут решаться вопросы, связанные с оптимизацией сети МФЦ и централизацией некоторых функций, и вопрос, конечно же, их финансового обеспечения, чтобы система выглядела устойчивой и работала. В целом по всем этим направлениям главное для нас – это, конечно, оценка качества МФЦ со стороны простых людей, именно на неё будем ориентироваться.
В.Путин: Михаил Александрович.
В указах 2012 года зафиксированы соответствующие целевые показатели, сроки их достижения. В 2018 году мы должны выйти на заданные параметры. В целом заявленные обязательства исполняются. Однако в некоторых субъектах Федерации с этим возникают трудности.
М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В соответствии с поручениями, которые были даны по итогам совместного заседания Госсовета и Комиссии по мониторингу достижений целевых показателей социально-экономического развития, Правительством уже разработан проект федерального закона о продлении функционирования Фонда содействия реформированию ЖКХ до 1 января 2019 года. После завершения всех регламентных процедур в Правительстве готовы внести данный законопроект в Государственную Думу.
Начата работа по возможному новому функциональному наполнению данного института развития. Сейчас прорабатываются возможности по мерам поощрения для регионов тех, которые в срок завершили расселение аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года.
И самая главная задача, которая была поставлена на совместном заседании, – это совместно с регионами, совместно с экспертами и, конечно же, с депутатами Государственной Думы начата работа по подготовке постоянно действующего механизма по расселению аварийного жилья. Думаю, что мы уже до конца этого года эту работу завершим и в следующем году будем вносить данный законопроект в Государственную Думу, чтобы после завершения работы Фонда содействия реформированию ЖКХ постоянно действующие механизмы уже заработали в полной мере.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Прежде чем мы начнём говорить по главному вопросу – о повышении оплаты труда работников бюджетной сферы, хотел бы, Ольга Юрьевна, ещё спросить об итогах V Национального чемпионата «Молодые профессионалы» и о том, как идёт работа по подготовке к летнему отдыху детей.
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
С 15 по 19 мая в Краснодаре прошёл V Национальный чемпионат «Молодые профессионалы». Чемпионат прошёл на очень высоком уровне. Мне сразу хотелось бы отметить работу губернатора и его команды: Кондратьев действительно сработал хорошо – получилось яркое событие для всей России.
В чемпионате приняли участие 960 финалистов, которые соревновались по 113 компетенциям. Сразу скажу, что в региональных отборочных соревнованиях приняли участие 11 400 ребят, это 47 процентов наших колледжей, то есть те, кто занимается непосредственно подготовкой. Это демонстрирует, что сегодня к процессу подготовки по международным стандартам, по системе WorldSkills уже готова почти половина профессиональных колледжей нашей страны. Хочется отметить несколько команд, потому что соревнования всегда выявляют финалистов: первое место заняла команда Москвы, на втором – Татарстан, на третьем – Краснодарский край.
Эта площадка стала хорошей обучающей образовательной площадкой для детей и молодёжи. За время проведения чемпионата 125 тысяч детей, прежде всего из Южного федерального округа, не просто посетили площадку и посмотрели на соревнования, но у них была возможность попробовать поговорить с ребятами, встретиться с экспертами. Это была замечательная история по профориентации.
На что хотел бы особо обратить внимание и подчеркнуть: майскими указами охвачены не все работники бюджетной сферы. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась.
Ребята – я сама встречалась с ними – говорили, кем они захотели стать, что им понравилось; у них были вопросы к тем ребятам, которые соревнуются. Ребят, которые завоевали золотые медали, очень много; если вы позволите, хотя бы несколько имён назову: это Юлия Пастушкова из Москвы (кондитерское дело), Максим Калинин из Екатеринбурга (сетевое и системное администрирование), Ильмир Саитбаталов из Башкортостана (он камнетёс) и ещё много других ребят. Они приступили к подготовке к выступлению на мировом чемпионате, который пройдёт в октябре в Абу-Даби.
Нужно ещё отметить вклад многих компаний, которые включились в сам проект и помогают нам с подготовкой и тренеров, и оборудования: это и крупные фармацевтические компании «Р-Фарм» и другие, Челябинский трубопрокатный завод, Объединённая авиастроительная корпорация и ещё очень много, прежде всего, отечественных компаний, которые тем самым готовят себе априори качественные кадры и воспитывают определённую культуру производства у нашей молодёжи.
Сегодня к движению «Молодые профессионалы» подключилось 84 субъекта Федерации. Есть один субъект Федерации, который, надеюсь, всё-таки подключится к нашему движению по всей стране: это Республика Карелия. Мы ожидаем, что вступление Карелии в наше движение завершит полную картину, потому что это очень важно с точки зрения качества подготовки кадров для нашей экономики.
И буквально несколько слов о готовности к летней оздоровительной кампании. В этом году, Владимир Владимирович, летней оздоровительной кампанией будет охвачено 5,6 миллиона детей, 44 тысячи лагерей для детей готовятся к открытию. Сейчас мы уже находимся в завершающей стадии. Все лагеря обследуются компетентными органами: прежде всего, в субъектах Российской Федерации их принимают специально созданные для этого комиссии.
У нас сформирована по Вашему поручению специальная нормативная база. Вышел новый закон, вышло специально распоряжение, которое определяет, что в Правительстве за летний отдых полностью отвечает Министерство образования. Это очень важно, потому что сегодня координация в одних руках.
Это позволяет нам оперативно решать целый ряд вопросов. Прежде всего, усилена тема безопасности. Мы провели несколько совещаний на тему готовности служб по вызову экстренной помощи. Такой помощью стал номер 101. Я провела селекторное совещание по всей стране. Последняя точка будет поставлена на селекторном совещании, которое будет проводить Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев 31 мая, в самый канун открытия первой лагерной смены.
Мы сделаем всё, чтобы в этом году отдых прошел интересно, в соответствии с новыми образовательными стандартами и безопасно. Это абсолютный приоритет.
В.Путин: Образовательные стандарты или профессиональные стандарты для вожатых?
О.Голодец: Образовательный стандарт включает в себя профессиональный стандарт для вожатых. Вожатые уже заканчивают подготовку. Для этого работают школы вожатых, они охватили сегодня все вожатские корпуса во всех субъектах Российской Федерации. Таких пунктов открыто более 1700 по всей стране, и вожатые проходят в соответствии с новым стандартом подготовку.
Но есть образовательные стандарты, которые рекомендованы для летних программ, потому что сегодня очень серьёзный запрос не просто на отдых, но и на то, чему ребята научатся в течение летнего времени. Такие серьёзные спортивные образовательные программы, культурные, туристические предлагаются практически в каждом лагере. Мы к ним тоже готовы.
В.Путин: Хорошо.
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялась конференция на тему: «Дубай: возможности экспорта и организации бизнеса в ОАЭ и странах Персидского залива».
В мероприятии приняли участие: директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП РФ Александр Копков, директор по развитию Российско-Эмиратского делового совета Евгений Голоцан, председатель Комиссии по сотрудничеству с ОАЭ Московской ТПП, генеральный директор компании «Инкона» Алексей Бусев, представитель Российского экспортного центра Дмитрий Чумаков, генеральный директор «А+» Василий Мельник, вице-президент Dubai South Шоиб Мохамад Шариф Абдулрахим.
Модератором конференции выступил вице-президент Московской ТПП Сурен Варданян.
Александр Копков отметил высокий уровень развития российско-эмиратских отношений и интенсивный уровень делегационного обмена между странами. Он обратил внимание участников конференции на важность и перспективы развития регионального сотрудничества. Республика Татарстан и Саха (Якутия) уже тесно взаимодействуют с эмиратскими инвесторами. Москва, Санкт-Петербург, Ростовская область, Краснодарский край, Тульская область, Белгородская область также имеют конкретные инвестиционные проекты, требующие проработки с эмиратскими партнерами.
Александр Копков подчеркнул, что одним из наиболее перспективных направлений двусторонних экономических отношений остается инвестиционное сотрудничество, которое приобретает все большую актуальность в сфере промышленной кооперации, в области ТЭК, сельского хозяйства, транспорта. Перспективным направлением является также участие в выставках и ярмарках, проводимых в России и ОАЭ.
Шоиб М. Абдулрахим выступил с презентацией свободной экономической зоны Dubai South, подробно рассказал о специфике ведения бизнеса в ОАЭ и остановился на потенциальных возможностях для российских компаний.
Евгений Голоцан, Алексей Бусев, Василий Мельник подробно информировали участников конференции об инструментах государственной поддержки российских компаний при работе на рынке ОАЭ, о продукции и услугах российских компаний, востребованных на рынке ОАЭ и стран Персидского залива, а также о юридических аспектах ведения бизнеса в ОАЭ, налоговых льготах и таможенных преференциях.
Дмитрий Чумаков отметил, что за последние два года значительно выросло число российских компаний, выбирающих Дубай в качестве точки входа на зарубежные рынки. На территории эмирата успешно работают иностранные компании различной отраслевой специализации от малых предприятий до крупных корпораций. Рассказал о мерах по поддержке российского бизнеса, оказываемых Российским экспортным центром.
В Калужской области выполнен годовой план посадки лесных культур
Министерство лесного хозяйства Калужской области обеспечило выполнение плановых показателей 2017 года по созданию лесных культур. Посадка леса проведена на площади 1932 га, что составляет 100% годового плана. Сотрудники министерства отмечают работу ГКУ КО "Ульяновское лесничество", где при плане 180 га посажено 217,9 га, в ГКУ КО "Дзержинское лесничество при плане 65 га посажено 114,4 га. Показатели годового плана перевыполнены в Жиздринском, Износковском, Калужском и Мещовском лесничествах.
Татарстан. Лесоводы из Приволжского федерального округа посетили Сабинский район
18 мая 2017 года на территории Сатышевского сельского поселения Сабинского района заложили защитные овражно-балочные насаждения на площади около 6,3 га. Специалисты посадили акацию, березу, ель, сосну и лиственницу. Мероприятие прошло в рамках семинара совещания, проводимого на базе Лесного семеноводческого центра, с участием представителей лесной отрасли Татарстана, Оренбургской, Самарской, Нижегородской, Ульяновской областей, республики Марий Эл и Чувашия.
"Стоит отметить, что Республика Татарстан удивляет по многим позициям, своим отношением к ведению лесного хозяйства и комплексному подходу. Мы приехали оценить результаты, по обмену опытом. Нам есть чему учиться у Татарстана, в частности развития лесной отрасли и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество", - отметил Сергей Ковалев - заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по ПФО
Уникальность создания защитных лесных насаждений - предотвращение эрозии почвы на землях сельхозугодий.
В настоящее время более 40% сельскохозяйственных угодий республики подвержены ветровой или водной эрозии. Это пагубно сказывается на урожайности культур. Для предотвращения негативных эрозионных процессов лесоводы проводят искусственное укрепление почвы в виде посадки защитных лесных насаждений. Они скрепляют почву, предотвращают размывание, регулируют снеготаяние и поверхностный сток, способствуют естественному зарастанию оврагов и вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земель. Таким образом, овражно-балочные насаждения способствуют повышению урожайности сельскохозяйственных полей. Ежегодно защитных противоэрозионных лесных насаждений закладывают на площади более 2 тыс. га.
При посадке противоэрозионных насаждений используется спецтехника, а на труднодоступных участках работы по посадке проводятся вручную с помощью инструментов меч Колесова и меч Сабинский. По технологии на 1 га площади высаживается 3-3,5 тыс. шт. древесных пород, способных останавливать эрозионные процессы.
… С русским языком можно творить чудеса!
Нет таких звуков, красок, образов и мыслей —
сложных и простых, —
для которых не нашлось бы в нашем языке точного выражения.
К.Г. Паустовский
24 мая Россия отмечает День славянской письменности и культуры — День святых Кирилла и Мефодия.
Родные братья Кирилл и Мефодий (родом из города Солуни, Македония) известны как создатели старославянской азбуки и языка. В славянском православии они почитаются как святые равноапостольные «учи?тели слове?нские».
Под разными названиями праздник отмечается не только в России, но и в других славянских государствах, среди которых Болгария, Сербия, Македония, Черногория, Белоруссия и непризнанная Приднестровская Молдавская Республика.
Основным посылом празднования Дня славянской письменности и культуры является тема духовного единства и сплочения славянских народов и почитания великого культурного наследия. Сегодня существует немало мероприятий и проектов, деятельность которых направлена на сохранение культурных и духовных связей славянских народов, например, успешно реализуется Международная волонтерская программа «Послы русского языка в мире», в 2016 году в Оренбурге прошел Международный молодежный образовательный форум «Евразия», — форум для соотечественников, говорящих и думающих на русском языке.
Кому, как ни нам, представителям молодого поколения, знать, каким испытаниям и преобразованиям подвергаются в современном мире родной русский язык и письменность. Никто и ничто не сможет повлиять на то, как мы ежедневно переписываемся в социальных сетях и различных чатах с друзьями, родителями и коллегами. Очень важно, чтобы каждый из нас являлся неким «охранником» языка и письменности, следил за тем, чтобы он сохранил свой достойный вид и оставался таким же красивым, выразительным и всеобъемлющим.
Операторы в ответе за стадионы
Елизавета Титаренко
ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) строит инфраструктуру сотовой связи на четырех из 12 стадионов, которые примут Кубок конфедераций FIFA 2017 г. (КК-2017) и Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г. (ЧМ-2018). Речь идет о стадионах "Лужники" и "Открытие Арена" в Москве, "Ростов Арена" в Ростове-на Дону и "Казань Арена" в Казани. Причем на последнем из них МТС создает инфраструктуру связи совместно с ПАО "МегаФон".
Об этом корреспонденту ComNews рассказал президент МТС Андрей Дубовсков. По его словам, он и вице-президент по технике и ИТ МТС Андрей Ушацкий регулярно взаимодействуют с Минкомсвязи по поводу оснащения стадионов, которые примут ЧМ-2018, необходимой инфраструктурой связи. "Министерство координирует работу сотовых операторов и помогает им всем взаимодействовать", - отметил он.
Напомним, соревнования Кубка Конфедераций FIFA 2017 пройдут на четырех стадионах. Это стадион "Санкт-Петербург" в Петербурге, "Открытие Арена" - в Москве, "Фишт" - в Сочи и "Казань Арена". Стадионы еще в восьми городах (Москва ("Лужники") Калининград, Волгоград, Саранск, Самара, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург) в 2018 г. примут Чемпионат мира. Таким образом, в общем соревнования будут проходить на 12 стадионах, расположенных в 11 городах (см. новость ComNews от 31 марта 2017 г.). По замыслу Минкомсвязи, каждый из четырех российских сотовых операторов строит (усиливает) инфраструктуру связи на трех из 12 стадионов, а потом ее будут совместно использовать все четыре оператора. Таким образом операторы смогут перераспределить расходы на строительство инфраструктуры.
"Мы завершаем работы в "Лужниках" и в Казани к Кубку Конфедераций FIFA 2017, который пройдет 17 июня - 2 июля. На стадионе "Открытие Арена" инфраструктура связи уже готова, в Ростове-на-Дону будет завершена в этом году", - сообщил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников. На готовую инфраструктуру МТС будет предоставлять доступ остальным трем сотовым операторам. "Будем сдавать оставшимся операторам в аренду или роуминг, точно не знаю. В зависимости от региона могут быть разные схемы", - говорит Андрей Дубовсков.
Как сообщила пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева, оператор будет строить инфраструктуру связи на стадионах "Волгоград Арена", "Самара Арена" и "Екатеринбург Арена". Она уточнила, что пока эта работа находится "на стадии согласования проектных решений".
Руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина не уточнила, какие именно стадионы достались оператору. Она напомнила, что "МегаФон" выиграл тендер Национального центра информатизации (НЦИ, 100%-ная "дочка" "Ростеха") на предоставление сервисов и услуг связи на всех мероприятиях КК-2017 и ЧМ-2018 (см. новость ComNews от 6 февраля 2017 г.).
"На предфинальной стадии готовности к Кубку конфедераций находятся четыре стадиона: "Фишт" в Сочи, "Казань Арена", "Санкт-Петербург Арена" и "Открытие Арена". На остальных объектах идет работа по установке телекоммуникационного оборудования", - отметила она.
Пресс-служба Tele2, а также представители Минкомсвязи и НЦИ вчера не ответили на запрос ComNews.
Напомним, в 2016 г. правительство РФ назначило госкорпорацию "Ростех" единственным исполнителем проекта по созданию ИКТ-инфраструктуры КК-2017 (17 июня - 2 июля 2017 г.) и ЧМ-2018 (14 июня - 15 июля 2018 г.). Непосредственно реализацией проекта занимается НЦИ.
ФАС тщательно следит за громкостью
Мария Андреева
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) вынесла постановление о наложении штрафа в 100 тыс. руб. в отношении ООО "Контент Юнион Джуниор" за нарушение закона "О рекламе" в части, касающейся громкости звука рекламных сообщений. В ФАС отмечают, что количество обращений граждан и юридических лиц в антимонопольные органы с жалобами на превышение уровня громкости звука рекламы значительно снизилось, и предполагают, что в 2017 г. число нарушений в данной сфере значительно сократится.
О нарушении "Контент Юнион Джуниор" допустимых требований уровня громкости ФАС сообщила на своем официальном сайте. В ведомстве уточнили, что нарушения были выявлены в марте текущего года при трансляции посредством цифрового кабельного/IPTV-вещания рекламы, анонсов, сообщений о рекламе и логотипов телеканала на телеканале "Детский".
При измерениях на телеканале соотношения уровня громкости ФАС России выявила превышение уровня громкости в ряде случаев в диапазоне от 1,6 дБ до 5,7 дБ, при допустимых - не более 1,5 дБ.
Отметим, что производителем и дистрибьютором телеканала "Детский" является ООО "Контент Юнион" (бренд "Клуб100" и телекомпания "Стрим"), которое производит еще 16 тематических телеканалов. Представители "Контент Юнион" не предоставили комментариев о наложенном штрафе.
Напомним, несколькими днями ранее стало известно о том, что Девятый арбитражный апелляционный суд отменил ранее принятое решение Арбитражного суда Республики Татарстан и признал законным постановление Татарстанского УФАС России о привлечении к ответственности АО "ТВ сервис" за аналогичное нарушение законодательства о рекламе, а также решение ФАС России, подтвердившее это постановление Татарстанского УФАС России.
Ранее Татарстанское УФАС России признало "ТВ сервис" виновным в нарушении требований ч.12 ст.14 ФЗ "О рекламе" при трансляции в октябре 2015 г. рекламы и анонсов на телеканале "Ю-ТВ", средний уровень громкости которых превышал средний уровень громкости телепередачи. Тогда татарстанское ведомство наложило на "ТВ сервис" штраф в размере 100 тыс. руб.
Как рассказала вчера корреспонденту ComNews заместитель начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Татьяна Никитина, с начала года в центральном аппарате возбуждено и рассмотрено одно дело по факту нарушения ч.12 ст.14 ФЗ "О рекламе". В ФАС подтвердили, что этим нарушителем стал "Контент Юнион Джуниор". "По территориальным органам информация не сводилась", - добавила Татьяна Никитина.
"В результате осуществления ФАС России и ее территориальными органами контроля в данной сфере на регулярной основе многие теле- и радиоканалы установили в своих аппаратных необходимое оборудование и привели уровень громкости звука рекламы в соответствие с уровнем громкости звука теле- и радиопрограмм, вследствие чего значительно сократилось количество обращений граждан и юридических лиц в антимонопольные органы с жалобами на превышение уровня громкости звука рекламы. Таким образом, можно предположить, что в 2017 г. количество нарушений в данной сфере значительно сократится", - отметила Татьяна Никитина.
Как ранее сообщал ComNews, Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) направила в январе 2017 г. в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) консолидированное предложение экспертов отрасли об изменении методики измерения громкости, которую использует ФАС (см. новость ComNews от 31 марта 2017 г.).
В письме НАТ, адресованном заместителю министра Алексею Волину, указывалось, что опыт ведущих российских телеканалов и радиоканалов, а также мировой опыт показывают, что использовать 5-минутные фрагменты или фрагменты иной длительности для анализа громкости программ некорректно. В связи с этим экспертный совет НАТ предложил внести изменение в методику измерения, утвержденную приказом ФАС №374/15 от 22 мая 2015 г.
НАТ предложила измерять среднюю (интегральную) громкость всей телепрограммы или телепередачи, включая рекламные блоки внутри них, и соотносить со средней (интегральной) громкостью рекламы или анонсов.
В разговоре с корреспондентом ComNews генеральный директор НАТ Александр Широких вчера отметил, что Минкомсвязи после получения от НАТ предложений по изменению методики измерения громкости направило письмо в ФАС. "От ФАС никакого ответа пока не поступало. Надеемся, что по этому вопросу будет организована рабочая группа с участием Минкомсвязи, ФАС и телевещателей", - добавил Александр Широких.
В пресс-службе ФАС вчера подтвердили факт получения письма. "Письмо из Минкомсвязи в ФАС России поступило, в настоящее время находится на рассмотрении", - сообщили корреспонденту ComNews в ведомстве.
Отметим, что, согласно ч.12 ст.14 ФЗ "О рекламе", при трансляции рекламы уровень громкости ее звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи.
При этом в соответствии с ч.16 ст.14 ФЗ требования ч.12 ст.14 данного закона распространяются также на информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу (анонсы).
Методика измерений соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы утверждена приказом ФАС России от 22 мая 2015 г. №374/15. Согласно п.7 Методики, значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ.
АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») организует с 28 мая по сентябрь поезд № 465/466 сообщением Астрахань - Адлер (через Волгоград). Он будет курсировать из Астрахани по чётным числам, начиная с 28 мая 2017 года. С 4 сентября и до конца месяца поезд будет курсировать с периодичностью один раз в три дня.
Отправление из Астрахани в 21:45 по московскому времени (в 22:45 по местному времени), прибытие в Волгоград в 05:46. Прибытие в Адлер в 06:36. Время в пути из Астрахани до Адлера составляет 32 часа 51 минуту.
Ранее ОАО «РЖД» сообщило о назначении дополнительных поездов Архангельск – Анапа и Казань – Адлер.
Николай Логинов
В Оренбургской области начала действовать Соль-Илецкая солнечная электростанция
«Соль-Илецкая СЭС построена на солнечных модулях, произведённых на нашем заводе в Новочебоксарске, –отмечает Игорь Шахрай,гендиректор ГК «Хевел».– Всё вспомогательное оборудование поставлено российскими предприятиями». До 2019 г. построим еще 5 СЭС.
24 мая 2017 г. группа компаний «Хевел» (совместное предприятие Группы компаний «Ренова» и АО РОСНАНО) ввела в эксплуатацию четвёртую солнечную электростанцию в Оренбургской области – Соль-Илецкую СЭС мощностью 25 МВт. Таким образом, установленная мощность объектов генерации, построенных компанией на территории Оренбургской области, составила 50 МВт, а общая мощность всех построенных «Хевел» СЭС достигла 100 МВт.
«Соль-Илецкая СЭС построена на солнечных модулях, произведённых на нашем заводе в Новочебоксарске, – отметил Игорь Шахрай, генеральный директор группы компаний «Хевел» – всё вспомогательное оборудование также поставлено российскими предприятиями электротехнической и металлообрабатывающей промышленности. Таким образом, это крупнейшая станция в России с подтверждённым уровнем локализации 100 процентов».
Первым объектом солнечной генерации в Оренбургской области стала построенная в мае 2015 года Переволоцкая СЭС мощностью 5 МВт. Объём выработки Переволоцкой СЭС с ноября 2015 года превысил 7 000 МВт*ч. В феврале 2017 года были введены в эксплуатацию Плешановская и Грачевская СЭС мощностью 10 МВт каждая.
До 2019 года группа компаний «Хевел» планирует построить ещё 5 солнечных электростанций в Оренбургской области: в Переволоцком, Александровском, Саракташском, Домбаровском и Оренбургском районах. После реализации проектов общая мощность объектов солнечной генерации на территории региона достигнет 140 МВт.
XVII Конференция молодых специалистов, работающих в сфере недропользования Югры
В Ханты-Мансийске с 23 по 26 мая 2017 года пройдет XVII Конференция молодых специалистов, работающих в сфере недропользования Югры. На суд жюри будет представлено порядка 250 исследовательских и практических проектов.
Конференция проводится под патронажем Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Организатором Конференции является Департамент по недропользованию автономного округа.
Для участия в мероприятии подано более 300 заявок. География участников обширна: Югра, Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Томск, Новосибирск, Республика Башкортостан и Ямало-Ненецкий автономный округ.
В составе жюри - представители научных и исследовательских организаций, а также представители нефтяных компаний, предприятий по переработке и транспортировке углеводородного сырья. Большинство технологий, представленных в рамках конференции, бизнесориентированы и готовы к внедрению.
Научная площадка организована с целью развития инновационного и творческого потенциала молодежи, повышения творческой активности молодых специалистов в сфере геологических, технологических, экономических, правовых, информационных и организационных вопросов разработки нефтяных и нефтегазовых месторождений, а также для организации энергоэффективного, рационального использования попутного нефтяного газа и развития нефтегазохимии на территории автономного округа.
Работа конференции будет организована по 15 направлениям:
Секция 1. Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений.
Секция 2. Геофизика.
Секция 3. Разработка месторождений углеводородного сырья.
Секция 4. Технология работы скважин, геолого-технические мероприятия.
Секция 5. Добыча нефти и газа.
Секция 6. Подготовка и транспортировка нефти и газа.
Секция 7. Бурение скважин. Капитальный и подземный ремонт скважин, нефтепромысловый сервис.
Секция 8. Проектирование и обустройство месторождений нефти и газа. Нефтепромысловое оборудование.
Секция 9. Информационные технологии, автоматизация, метрология и связь.
Секция 10. Промышленная энергетика и энергоэффективность.
Секция 11. Экономика, финансы, управление и организация производства.
Секция 12. Экология. Промышленная безопасность.
Секция 13. Труд, право, персонал.
Секция 14. Рациональное использование попутного нефтяного газа. Технология и оборудование процессов нефтегазопереработки и нефтегазохимии.
Секция 15. Научные исследования и инновационные разработки.
Работа секций будет организована на пяти площадках: Югорский государственный университет, Технопарк высоких технологий, ЮНИИТ, КВЦ «Югра-Экспо» и Департамента недропользования и природных ресурсов Югры.
Специалисты окружного Департамента недропользования и природных ресурсов уверены, что представленные в этом году проекты будут полезны для ТЭК Югры и найдут своё реальное отражение в практической деятельности, а многие участники конференции в будущем составят элиту нефтегазового комплекса.
Торжественная церемония закрытия мероприятия состоится на площадке КТЦ «Югра-Классик». Все призёры и победители будут награждены дипломами и сувенирами. Каждый молодой специалист получит фирменный сертификат участника XVII Конференции молодых специалистов Югры.
Даниил Фесюк: «Для выполнения оборонзаказа необходимы усилия обеих сторон»
ФАС России считает необходимым ввести встречные обязательства в типовые условия госконтрактов
В ходе совещания с представителями оборонной промышленности Приволжского федерального округа в Законодательном Собрании Нижегородской области с участием ФАС России, Комитета Законодательного собрания по экономике и промышленности и Министерства промышленности и инноваций региона заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк поднял вопрос исполнения обязательств по государственным контрактам при исполнении гособоронзаказа.
По информации Даниила Фесюка, только на территории Приволжского федерального округа в 2016 году представители промышленности привлекались к административной ответственности за несоблюдение условий контрактов по гособоронзаказу 255 раз. Общий объем наложенных штрафов составил более 8 млн. рублей. Первый квартал 2017 года показывает тенденцию к увеличению числа штрафов. Таким образом, принимаемые ФАС России меры по профилактике правонарушений не меняют ситуацию.
Представители промышленности на совещании выразили единое мнение, что условия контрактов зачастую изначально неисполнимы по срокам, а в ряде случаев срыв исполнения происходит из-за нерасторопности представителей государственных заказчиков по передаче документации, имущества, доведения спецификаций, подготовки условий для испытаний и приемки.
Даниил Фесюк отметил, что государственные контракты тем не менее подписываются и в них, как правило, отсутствуют встречные обязательства со стороны представителей государственных заказчиков. Следовательно, вся ответственность ложится на исполнителей гособоронзаказа.
«Военная организация государства и ее оборонная промышленность обречены на взаимодействие и их отношения строятся на доверии. Поэтому государственные контракты больше напоминают соглашения.» - заявил Даниил Фесюк – «Пока есть уверенность, что все будет «только лучше», государственный контракт подписывается без глубокого анализа. А когда выходит «как обычно», виноватых не найти».
Решение проблемы заместитель руководителя ФАС России видит в уточнении примерных условий государственных контрактов, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Служба уже готовит соответствующие предложения с участием экспертного сообщества, включая Торгово-промышленную палату России.
Даниил Фесюк: «Уклонисты не получат государственную поддержку»
ФАС России выработала меры воздействия для предприятий, отказывающихся от выполнения гособоронзаказа
В Законодательном Собрании Нижегородской области состоялось совещание с представителями оборонной промышленности Приволжского федерального округа. Совещание было организовано при поддержке ФАС России, Комитета Законодательного собрания по экономике и промышленности, и Министерства промышленности и инноваций региона. В совещании приняли участие заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк, руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович и помощник руководителя ФАС России Игорь Баранов.
В ходе дискуссии представители промышленности отмечали сложности работы с кооперацией, нежеланием коммерсантов идти на уступки оборонщикам в поставках общепромышленной продукции в ценовом коридоре, в котором они удерживают собственные цены. Чаще всего давление на головных исполнителей оборонного заказа выражается в отказе от заключения контрактов на поставку необходимых комплектующих узлов и агрегатов.
Даниил Фесюк сообщил, что Федеральная антимонопольная служба выступила с законодательной инициативой ведения реестра организаций, уклоняющихся от заключения контрактов на поставку продукции, используемой при создании вооружения и военной техники. Нахождение в таком реестре для организаций будет грозить лишением государственной поддержки.
«Просить государственную поддержку и при этом игнорировать оборонные нужды страны, руководствуясь только собственными интересами, – не просто эгоизм и стяжательство. В случае отказа от выполнения государственного оборонного заказа это уже воровство». - отметил заместитель руководителя ФАС России.
XIX Международный научно-промышленный форум «Великие реки-2017» в г. Нижнем Новгороде
16-19 мая 2017 года в Нижнем Новгороде в выставочном комплексе «Нижегородская ярмарка» в рамках Года экологии в России, Международного года устойчивого развития туризма, объявленного ООН, а также 200-летия Нижегородской ярмарки состоялся XIX Международный научно-промышленный форум «Великие реки-2017"(экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность)».
В работе Форума приняли участие представители органов государственной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ведущие ученые, общественные деятели и другие.
В ходе Форума «Великие реки-2017" состоялись международный научный конгресс «Устойчивое развитие регионов в бассейнах великих рек. Международное и межрегиональное сотрудничество», специализированные выставки, круглые столы, семинары по программе инновационных научно-образовательных и социально-гуманитарных проектов, тематические секции.
В рамках экспозиционной части Форума был представлен 19-й специализированный выставочный проект Федерального агентства водных ресурсов и Верхне-Волжского БВУ «Управление водными ресурсами России», проведена секция "Рациональное использование и охрана водных ресурсов в бассейнах великих рек" под председательством руководителя Верхне-Волжского БВУ А.Н. Баринова.
Справочно:
Впервые Форум был организован в 1999 году, на нем обсуждаются важнейшие экологические проблемы. В 2015 году согласно рейтингу международного аудита и Российского союза выставок и ярмарок Форум признан лучшим региональным выставочным мероприятием России по тематике «Охрана окружающей среды» во всех номинациях – «международное признание», «профессиональный интерес», «охват рынка» и «выставочная площадь». В этом же году Форуму был присвоен Знак «Одобрено UFI» Всемирной ассоциации выставочной индустрии.
За период с 1999 по 2016 год в Форуме приняли участие свыше 19 тысяч научных организаций, промышленных предприятий и государственных структур из 46 стран мира и 63 субъектов Российской Федерации. В качестве деловых посетителей на Форуме работали более 160 тысяч ученых, руководителей и специалистов.
За годы своего существования Форум стал известным международным центром по проблемам устойчивого, экологически безопасного развития бассейнов крупных рек мира, созданию новых форм международного и межрегионального партнерства в решении глобальных проблем регулирования воздействия на окружающую среду. В работе форумов принимали участие: известный норвежский ученый и путешественник Тур Хейердал, Президент Фонда Кусто мадам Кусто, директор Института безопасности жизнедеятельности ООН Янош Богарди, руководители федеральных министерств, ведомств и многие другие.
С 18 мая 2017 г. приказом Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия назначен Андрей Аленцин, в новой должности он был представлен врио Главы региона Владимиру Волкову.
Представили нового руководителя начальник Управления делами и государственной службы Росприроднадзора Тимур Ахунянов и начальник Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Олег Кручинин.
Андрей Аленцин родился в г. Саранске в 1964 г., окончил Мордовский государственный университет им. Огарева по специальности «Физика». С 1990 по 1991 гг. работал секретарем комитета ВЛКСМ МГУ им. Огарева. С 1991 г. по 2016 г. проходил службу в органах ФСБ России.
23 мая 2017 года состоялось заседание Коллегии Федерального казначейства. Открыл заседание Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин.
В ходе Коллегии рассматривались следующие вопросы:
- «Вопросы казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений)» - начальник Управления казначейского сопровождения В.М. Карпенко и руководитель УФК по Республике Татарстан Р.Х. Нуриахметов;
- «Трансформация функций и изменение организационно-штатной структуры Федерального казначейства» - заместитель руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришин;
- «Внешний контроль качества работы аудиторских организаций. Переход на международные стандарты аудита» - заместитель руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаев.
В работе Коллегии помимо руководства центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства также приняла участие Председатель Общественного совета при Федеральном казначействе, Первый проректор по учебной работе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Е.В. Маркина.
По каждому выступлению после обсуждения было принято решение и подведены итоги.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011-2015 годах на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы».
Объекты контрольного мероприятия: Минтруд России; Правительство Московской области; Правительство Республики Башкортостан; Правительство Пермского края.
Проверяемый период: 2011-2015 гг.
С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.
Государственная программа «Доступная среда» реализуется с 2011 г. С 2012 г. ответственным исполнителем назначен Минтруд России. В проверяемый период в реализации Госпрограммы принимали участие 11 федеральных органов исполнительной власти, Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. В регионах России реализуются региональные госпрограммы (подпрограммы) аналогичные Госпрограмме*.
Полученные в ходе проверки данные в целом свидетельствуют о том, что к существенному повышению качества жизни инвалидов реализация Госпрограммы пока не привела.
Так, более 40% респондентов, принявших участие в проведенном Счетной палатой опросе, отметили, что оснащение объектов социального и иного назначения специальными устройствами для доступа к ним инвалидов осуществляется с нарушением нормативов, еще 33% – что очень медленно и лишь ограниченным набором приспособлений.
Несмотря на то, что, согласно отчетам ведомств ситуация с доступностью меняется в лучшую сторону, достоверные статистические данные, подтверждающие успешность реализации Госпрограммы в полном объеме, отсутствуют. Комплексные проверки, позволяющие сделать вывод о социально-экономической эффективности реализации Госпрограммы, Минтрудом не проводились.
Оценка параметров нормативного и ресурсного обеспечения Госпрограммы
Проверка показала, что, нормативная база, необходимая для реализации Госпрограммы, в целом сформирована. Из 22-х нормативных правовых актов, запланированных к разработке и утверждению в 2011-2015 гг., в установленные сроки было принято 16. Два нормативных правовых акта приняты с нарушением установленных сроков. Не принято – 4, в том числе – 1 федеральный закон.
Вместе с тем на федеральном уровне отсутствует нормативный правовой акт, содержащий перечень направлений использования средств, выделенных в рамках Госпрограммы, что формирует риски финансирования мероприятий и осуществления расходов, не связанных с повышением доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных граждан. Какие-либо разъяснения федеральных органов исполнительной власти по данному вопросу в проверяемый период также отсутствовали.
Как было отмечено на Коллегии, в 2011-2015 гг. в Госпрограмму вносились многочисленные изменения, в ходе которых цели, задачи, показатели, ожидаемые результаты и объемы бюджетных ассигнований на реализацию ее мероприятий подверглись существенной корректировке.
В частности, из действующей редакции Госпрограммы была исключена одна из основных целей первых трех редакций - формирование к 2016 г. условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. При этом оснований считать поставленную цель выполненной проверкой не установлено.
Согласно полученным результатам, только в 75,3% регионов сформированы и функционируют в сети «Интернет» карты доступности. При этом отсутствие единых законодательно установленных требований к определению уровня доступности приоритетного объекта формирует риски субъективной оценки состояния объекта как до, так и после проведения мероприятий по его адаптации для инвалидов.
Общий объем финансирования, предусмотренный паспортом действующей редакции Госпрограммы на 2011-2015 гг., составляет 169,4 млрд рублей, что в 3,6 раза больше первоначально предусмотренного объема, в том числе за счет увеличения средств федерального бюджета - на 143,2 млрд руб**. Изменение объемов ресурсного обеспечения Госпрограммы в основном связано с увеличением финансирования мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (в 3,2 раза).
На реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов в 2011-2015 гг. было направлено только 11,5% общего объема средств Госпрограммы. В то же время, в региональных программах указанные мероприятия являлись приоритетными и подлежали преимущественному финансированию. Так, в Московской области на мероприятия по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов за 2012-2015 гг. предусмотрено 86,1% от общего объема ресурсного обеспечения, в Республике Башкортостан – 95,8%.
В проверяемый период в целях реализации мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов федеральными органами исполнительной власти (Минтрудом России, Минспортом России и Минобрнауки России) с высшими органами исполнительной власти регионов было заключено 632 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на общую сумму 12,8 млрд руб. При этом следует отметить, что на начало реализации Госпрограммы достоверная информация об общем количестве объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе регионов, отсутствовала. Таким образом, оценить целесообразность направления средств на реализацию мероприятий по повышению доступности тех или иных объектов, а также общий социальный эффект от реализации указанных мероприятий, не представляется возможным.
Недостатки и нарушения, допущенные при выделении и использовании субсидий
В части реализация соглашений, заключенных с регионами
Результаты проверки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны федеральных органов власти за реализацией соглашений и соблюдением регионами условий предоставления субсидий.
Так, в 2014-2015 гг. в Московской области субсидии на иные цели из федерального бюджета на общую сумму 70 млн руб. в нарушение установленного порядка были предоставлены Минздравом Московской области учреждениям здравоохранения в отсутствие расчетов и финансово-экономического обоснования размера субсидии. При этом 16-ти учреждениям средства предоставлялись только на основании заявок, а трем учреждениям – даже в их отсутствии.
Как было отмечено на Коллегии, отсутствие закрепленного на федеральном уровне перечня направлений использования средств в рамках Госпрограммы привело к тому, что регионы и муниципалитеты сами определяют, на что они расходуют субсидию, предоставленную им из федерального бюджета. При этом оценить эффективность и целевой характер осуществляемых расходов не представляется возможным.
Например, в 2014-2015 гг. учреждениями здравоохранения Московской области за счет субсидии были осуществлены расходы по приобретению электробытовых приборов (картофелечистка, овощерезка, осевой промышленный вентилятор и иные), техники и оргтехники, мебели (кресла руководителей, мягкие диваны, стулья), медицинских кроватей, массажных кресел, медицинского оборудования, беседок и скамеек, мармита первых блюд на общую сумму почти 22 млн руб.
Как было отмечено на коллегии Первым заместителем Председателя Правительства Московской области О.С.Забраловой, по результатам проверки Счетной палаты по всем выявленным нарушениям правительством Московской области принимаются меры по их устранению.
Так, разработан и утвержден порядок доведения финансовых средств до учреждений здравоохранения. По ответственным исполнителям, допустившим нарушение порядка, приняты соответствующие кадровые решения. В части приобретения оборудования, несоответствующего паспорту доступности, – доработана форма соглашений, установлен исчерпывающий перечень направлений расходования средств. Также обращено особое внимание на соблюдение сроков возврата остатков в бюджет. Специалисты, допустившие такие нарушения, привлечены к ответственности.
В ходе проверки также были выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и имущества, закупленного за счет субсидии.
Так, в 2014 г. в рамках реализации соглашения, заключенного между Минтрудом и Пермским краем, Пермской государственной краевой библиотеке им. Горького была выделена субсидия в объеме 10,7 млн руб., в том числе на приобретение и установку подъемника для инвалидов и установку двух пассажирских лифтов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информационным ресурсам. На момент проведения проверки подъемник в эксплуатацию введен не был и находился на складе библиотеки более двух лет.
Кроме того, отсутствие должного контроля за расходованием средств федерального бюджета привело к формированию в регионах значительных остатков субсидии.
Наибольшие остатки сложились: в 2013 г. - в Республике Удмуртия (4,4 млн руб. или 7,7% от общей суммы предоставленных средств); в 2014 г. – в Московской области (52,7 млн руб. или 18,5%); в 2015 г. – в Республике Хакасия (7,2 млн руб. или 63,1%), Приморском крае (17,5 млн руб. или 34,2%), Республике Башкортостан (17,8 млн руб. или 16,1%), Иркутской области (5,3 млн руб. или 12,9%), Краснодарском крае (17,4 млн руб. или12,3%) и Республике Коми (2,1 млн руб. или 8,9%).
В ходе анализа отчетов регионов об исполнении соглашений были выявлены случаи предоставления недостоверных данных.
Например, в отчете Тульской области за 2015 г., направленном в Минтруд, в одной форме указано достижение показателя результативности использования субсидии в полном объеме (44 объекта). В то же время в этом же отчете представлена информация об обеспечении доступности в отношении 25 объектов.
Республикой Башкортостан в 2014 г. при неосвоении 15% средств федерального бюджета (17 млн руб.) в Минобрнауки был представлен отчет о достижении и перевыполнении показателя результативности. В то же время, по 19 из 78 запланированных показателей обеспечения доступности школ – работы должны были быть завершены только в 2015 г. Фактическое достижение показателя результативности составило 8 %, а не 9,5 %, как отражено в отчете.
В части реализации соглашений о предоставлении субсидий на поддержку программ общественных организаций инвалидов
С 2011 г. в рамках Госпрограммы Минтруд предоставляет субсидии общественным организациям инвалидов (далее – ООИ) на поддержку программ по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению их доступности. Общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на финансирование указанного мероприятия, составил 628,5 млн руб. Планируемое количество рабочих мест для инвалидов – 1 745. Фактические расходы за 2011-2015 гг. составили почти 561 млн руб.
Согласно результатам проверки, контроль за реализацией соглашений, заключенных Минтрудом и ООИ о предоставлении субсидии, осуществлялся только посредством сбора отчетов и их учета. При этом проверка достоверности отчетных данных, подтверждающих целевой характер использования субсидии, не осуществлялась, проверки общественных организаций инвалидов не проводились. Не ведется Министерством и мониторинг сохранения рабочего места за инвалидом или занятости (закрепляемости) инвалида на созданном рабочем месте. В связи с этим, оценить эффективность расходов на проведение данного мероприятия не представляется возможным.
В отчетах о выполнении мероприятий Минтруд ежегодно указывал недостоверные сведения о количестве созданных рабочих мест для инвалидов. Так, региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» в 2011-2015 гг. оказала содействие по трудоустройству в сторонние организации 291 инвалиду. При этом непосредственно рабочие места «Перспективой» не создавались. В то же время Минтруд в ежегодных отчетах указанное содействие в трудоустройстве отражал как «созданные рабочие места».
Проверкой также установлено, что в ряде случаев за счет средств федерального бюджета модернизировалась производственная база коммерческих предприятий, не являющихся общественными организациями инвалидов. При этом оборудование, приобретаемое за счет средств федерального бюджета, становилось собственностью сторонних организаций.
На Коллегии также отмечалось, что при общих подходах к созданию рабочих мест для инвалидов стоимость создания такого места в рамках госпрограммы «Доступная среда» существенно превышает стоимость рабочего места, создаваемого в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения». При этом количество фактически созданных рабочих мест за время реализации госпрограммы «Содействие занятости населения» составило 14 300 единиц, а госпрограммы «Доступная среда» –712 единиц, т.е. менее 5% по отношению к госпрограмме «Содействие занятости населения».
Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Башкортостан, представления - в Минтруд России, правительства Московской области и Пермского края. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.
Справочная информация:
* В действующей редакции госпрограммы предусмотрена реализация 3 подпрограмм: «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» и «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы».
**Первоначально ресурсное обеспечение Госпрограммы на 2011-2015 гг. было определено в объеме 46,3 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 26,3 млрд руб., региональных бюджетов – 19,7 млрд руб., внебюджетных источников – 269,34 млн руб.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter