Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По итогам первых пяти месяцев 2016 года потери электроэнергии в сетях ООО «Башкирэнерго» (дочернее предприятие ОАО «БЭСК») составили 792 млн кВт.ч (8,44% от объема отпуска электрической энергии в сеть).

Этот показатель на 54 млн кВт.ч меньше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Отпуск из сети за январь-май текущего года составил 8 586 млн кВт.ч против 8 548 млн кВт.ч за тот же период прошлого года.

Снижения энергопотерь удалось добиться благодаря эффективной реализации инвестиционной политики предприятия, а также ряда специальных организационных и технических мероприятий, направленных на оптимизацию потерь в электросетевом комплексе региона. В их числе – своевременная реконструкция и ремонт энергообъектов, выявление персоналом РЭС производственных отделений ООО «Башкирэнерго» фактов бездоговорного и безучетного потребления и многое другое.

Саратов: всероссийская научно-практическая конференция «Классика и инновации травматологии и ортопедии»

Мероприятие состоится на базе СарНИИТО

При поддержке регионального министерства здравоохранения 29-30 июня т.г. в Саратове пройдет Всероссийская научно-практическая конференция «Классика и инновации в травматологии и ортопедии». Организаторами мероприятия выступают Ассоциация травматологов-ортопедов России, СГМУ им. В.И.Разумовского, СНИГУ им. Н.Г.Чернышевского, Центральный НИИ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова и Саратовский НИИТО.

В рамках конференции специалисты со всей России обсудят возможности современной науки в области регенерации при травмах, использование имплантатов в травматологии и ортопедии, терапию болевых синдромов. Участников ждут образовательные семинары и мастер-классы. Планируется обсуждение использования инновационных методов лечения, например, применение прикладной биомеханики опорно-двигательной системы. Для участников и гостей мероприятия будет работать выставка современных образцов медицинских изделий, оборудования и фармацевтической продукции.

Представители СМИ приглашаются принять участие в информационном освещении мероприятия. Контактное лицо: Баратов Андрей Владимирович, телефон: 393-199.

24-25 июня в Уфе проходит научно-практическая конференция «Здоровье женщины – здоровье нации» с образовательным семинаром «Инновации в акушерстве и гинекологии с позиции доказательной медицины».

Основной целью мероприятия является дальнейшее совершенствование качества оказания медицинской помощи женщинам в рамках реализации Концепции демографической политики Российской Федерации.

В работе конференции принимают участие ведущие акушеры-гинекологи страны и республики, профильные специалисты медицинских организаций.

Масштабная программа конференции началась сегодня с пленарного заседания «Репродуктивный потенциал в перспективе XXI века». От имени Министерства здравоохранения Республики Башкортостан уважаемых гостей и участников конференции приветствовала заместитель министра Эльза Сыртланова. Она подчеркнула, что повышение рождаемости, в том числе предотвращение младенческой и материнской смертности является приоритетной задачей не только здравоохранения региона, но и всей России.

- В Башкортостане создана трехуровневая система оказания медицинской помощи с четкой маршрутизацией пациентов, организована работа перинатальных центров, акушерско-гинекологических отделений, родильных домов, что позволяет получить женщинам и детям специализированную помощь на высоком уровне, - отметила замминистра. – В результате этого показатели младенческой и материнской смертности в регионе ниже среднероссийского уровня.

По словам Эльзы Сыртлановой, как и в целом по стране, в республике отмечается уменьшение количества женщин фертильного возраста. В тоже время, у нас сохраняется высокий суммарный коэффициент рождаемости, в семьях все чаще появляется второй и третий ребенок. Благодаря внедрению федеральных и республиканских программ развития здравоохранения, а также сохранению благоприятного социально-экономического климата удалось сберечь репродуктивный потенциал здоровья женского населения и получить естественный прирост. По итогам 2015 года он составил 5 тысяч человек (+1,2 промилле), за первый квартал 2016 года - 452 человека (+0,4 промилле).

В Башкортостане всегда была хороша рождаемость, подчеркнул Виктор Радзинский - заведующий кафедрой акушерства и гинекологии с курсом перинатологии Российского университета дружбы народов.

- Здесь создана хорошая маршрутизация пациентов. Примером всей стране могут послужит Белорецкий перинатальный центр, активно работают республиканский и частные перинатальные центры, - заметил он.

Главный внештатный акушер-гинеколог Минздрава России в ПФО Ильдар Фаткуллин (г.Казань) также высоко оценил состояние службы охраны здоровья матери и ребенка в нашей республике. По его словам, Башкортостан одним из первых регионов приступает к реализации цервикального скрининга - обследования для выявления патологий шейки матки.

В ходе заседания спикеры представили доклады по акушерским аспектам перинатальных потерь, профилактике и терапии преждевременных родов. Кроме того, были рассмотрены основные направления развития акушерско-гинекологической службы Республики Башкортостан, а также отдельные вопросы диагностики и лечения заболеваний данного профиля.

По словам организаторов, конференция является хорошей информационной площадкой для обсуждения многих спорных и сложных вопросов. Специалисты получают возможность поделиться опытом, узнать о новостях и достижениях современного состояния акушерства и гинекологии. Мероприятие нацелено на повышение качества оказания медицинской помощи и улучшение работы службы охраны материнства и детства, в связи с чем оно имеет особое социальное значение.

Помимо пленарного организованы секционные заседания: «Невынашивание беременности и возможности прегравидарной подготовки», «Эндокринная гинекология репродуктивного возраста», «Профилактика репродуктивных потерь», «Железодифицитные состояния», «Замершая беременность», «Гормональная контрацепция и современные возможности», «Школа по акушерским кровотечениям» и другие.

Доктора ведущих клиник Москвы читают лекции по таким актуальным темам, как возможности расширения консервативного подхода в лечении больных миомой матки, нарушения менструального цикла у молодых женщин.

Завтра, 25 июня, состоится образовательный семинар «Инновации в акушерстве и гинекологии с позиции доказательной медицины». Специалисты обсудят перспективы современной гинекологии, онкологические аспекты эндометриоза, опасность кровотечений, влияние ожирения на репродуктивную функцию женщин, инфекционно-воспалительные заболевания и ряд других вопросов.

Туристический форум "Реки России" прошел в Завидове Тверской области. В мероприятии приняли участие помощник президента РФ Игорь Левитин, полномочный представители президента РФ в Центральном федеральном округе Александр Беглов, заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский, директор департамента туризма и региональной политики министерства культуры РФ Ольга Ярилова, заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев, врио губернатора Тверской области Игорь Руденя, председатель Законодательного собрания региона Андрей Епишин, заместитель губернатора Ярославской области Сергей Крастынь..

Главной темой обсуждения стали стратегические приоритеты развития речного круизного туризма в России. Тверская область, принимающая форум, обладает огромным потенциалом с точки зрения развития этого вида туризма. Регион стоит на Волге, на его территории находится озеро Селигер, ряд других более мелких озер и рек, на многих из которых можно развивать судоходство.

"Больших теплоходов у нас за сезон должно быть чуть больше десяти, четырехпалубных, которые идут на дальние расстояния. Мы сейчас уточняем это, исходя из того, как будет меняться обстановка по уровню воды. Но Игорь Евгеньевич Левитин (дал нам совет по организации мобильных ТЗК. Если удастся это выполнить, может быть, даже в тестовом режиме, мы благодаря средним и малым судам можем в разы увеличить проходимость и посещаемость Тверской области. И я думаю, что эффект будет даже больше, чем от больших круизных судов", - цитирует "Интерфакс" слова врио губернатора Тверской области Игоря Рудени.

Водный туризм может стать драйвером экономического развития прибрежных городов. Об этом говорили участники саммита мэров таких городов. Его темами стали развитие инфраструктуры, управление малым и средним бизнесом, привлечение инвесторов на условиях государственно-частного партнерства.

В рамках заседания подгруппы по развитию туризма рабочей группы президиума Государственного совета РФ по теме "О развитии внутренних водных путей в Российской Федерации" были сформулированы основные предложения к предстоящему заседанию президиума Госсовета.

Основные проблемы развития речного круизного судоходства связаны со старой инфраструктурой, высокой степенью износа судов. Инфраструктура в ряде регионов совершенствуется за счет Федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма. В частности, благодаря ей, крупные речные круизные суда теперь может принимать город Великий Болгар в Татарстане. Также в этом году планируется возобновить строительство теплоходов на российских верфях.

Отдельной темой форума стало продвижение речных круизов по России. По словам заместителя руководителя Ростуризма Сергея Корнеева, с 1 июля ведомство запустит кампанию продвижения нового бренда "Реки России".

"Особенность речных круизных маршрутов заключается в том, что они объединяют сразу несколько регионов. Так что "Реки России" вполне могут стать национальным брендом, который можно продвигать и внутри страны, и за рубежом. 1 июля мы запускаем маркетинговую кампанию "Время отдыхать в России". В ее рамках мы будем продвигать речные круизные маршруты различными способами и при участии наших партнеров", - пояснил Сергей Корнеев.

Во время форума состоялось подписание соглашений о сотрудничестве между ФГУП "Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia / Время отдыхать в России!" и Ассоциацией малых туристических городов, а также - с ОАО "Московское речное пароходство".

В рамках празднования Дня молодежи в столице Удмуртии стартовал парад «Ее Величество - Семья»

Традиционно, в День молодежи, 25 июня, прошел республиканский конкурс «Парад «Ее Величество – Семья». Мероприятие было организовано специалистами бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский центр «Молодая семья» при поддержке Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики. В мероприятии приняли участие более 100 семей.

Для участников мероприятия был организован Парад детских колясок, украшенных оригинальным способом с отдельной номинацией «Дочки- матери», работа площадки «Семейный консультант», мастерская для мам «Телесные практики в помощь маме и бабушке», шуточные «забеги» для пап с колясками. Интересной и полезной для семей была работа площадки Слингоцентра г.Ижевска, в программу которой были включены мастер- класс по слингоношению, тест - драйв всех видов слингов, фото-квест «Слингоприключение».

Среди участников парада были выделены самые оригинальные коляски: это коляски «Царевна- лягушка» Кропотиной Полины, «Печка» из сказки «Гуси- лебеди» Даулетовой Аделины, «Мотоцикл» Сергеевой Миланы, «Ежевичка» Жвакиной Дианы, «Нашествие» Гайнулиной Алины в номинации «Дочки- матери».

В номинации «Самая маневренная коляска» самыми быстрыми оказалась семья Красновых. Специальным призом жюри был отмечен самый маленький участник Парада - Вахромеев Тимофей, ему всего 1 месяц 28 дней, специальный приз жюри получили семья Ветошкиных, семья Гайнушиных, семья Огарковых и семья Спиридоновых, а победителями Парада стала семья Даниловых с коляской «Байкеры Ижевска» и семья Поваренкиных из с.Завьялово с коляской «Бадзым гур» (Большая печка), им были вручены детские велосипеды.

Организаторы благодарят всех, кто принял участие в этом ярком, красочном, светлом и добром празднике: будущих мам, пап, удивительных родителей и их малышей, бабушек и дедушек.

В День молодежи в столице Удмуртии состоялся «Бал под открытым небом»

В минувшее воскресенье, 26 июня, в Ижевске в сквере у Вечного огня состоялся Бал под открытым небом, приуроченный к празднованию Всероссийского дня молодежи. Организаторами бала выступили республиканская общественная организация «Православная молодежь Удмуртии» совместно с «Клубом исторических танцев города Ижевска».

Мероприятие было организовано при поддержке Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики.

Министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики Игорь Краснов, обращаясь к собравшимся с приветственным словом, поздравил молодежь от имени правительства Удмуртии с их праздником, а также пожелал как можно дольше сохранять бодрость духа и жизнерадостность, присущую молодому поколению.

В мероприятии приняло участие около 40 пар из разных городов и районов Удмуртии. Как отмечают организаторы, проведению бала предшествовало несколько мастер-классов по историческим танцам, на каждом из таких занятий количество участников только росло.

Напоминм, что проведение молодежных балов в столице Удмуртии стало доброй традицией. С 2009 года «Православная молодежь Удмуртии» проводит балы, приуроченные к Дню православной молодежи после праздника Сретения Господня. В прошлом году впервые был проведен летний бал, приуроченный Всероссийскому дню молодежи.

В рамках празднования Дня молодежи в Ижевске прошла «Ночь социальной рекламы»

В ходе мероприятия в зале киноцентра был организован открытый показ социальных видеороликов, созданных авторскими коллективами и молодыми людьми. Видеоролики демонстрировались на большом экране в зале по темам: Позвоните родителям! (основная тема), победа в ВОВ, дорогой добрых дел, проблемы молодёжи, моя семья – мое богатство, толерантность, экология, спорт, правопорядок, свободная тема.

В мероприятие были включены конкурсы для зрителей, выступления творческих коллективов, интерактивное общение.

Почетным гостем мероприятия стал министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики Игорь Краснов, который в приветственном слове поздравил всех присутствующих с Днем молодежи и пожелал, чтобы создателей социальных фильмов и их зрителей с каждым годом становилось все больше и больше.

В состав экспертов мероприятия вошли:

Гавриков Дмитрий - заместитель министра по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики, Чернышева Иринае – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории, теории и практики социальных коммуникаций Института социальных коммуникаций Удмуртского государственного университета, Карапетян Ваге – председатель комитета по национальной политике и общественной безопасности Молодёжного парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики и Куприянов Егор – актер, режиссер, финалист шоу «Минута славы», автор фильма, посвященного 70-летию Победы, который занял III место по Всероссийском кинофестивале «Встречи на Вятке».

На открытом просмотре присутствовали представители молодежных общественных организаций, рекламных агентств, средств массовой информации, специалисты учреждений сферы государственной молодежной политики, дополнительного образования, культуры и спорта. Всего более 100 человек приняли участие в проекте.

По итогам открытого показа всем участникам были вручены сертификаты, также были определены лауреаты конкурса, работы которых были признаны лучшими по оценке экспертного жюри, ими стали: социальные ролики на тему «Позвоните родителям» сборной команды акционерного общества «Ижевский радиозавод» и общественного объединения «Молодежь Концерна Калашников», ролик «Единство народов – залог счастья детей» общественной организации «Югендхайм», «Мы разные, но мы друзья» учащихся Каменской средней образовательной школы Завьяловского района, «Мамины руки» творческой группы Игринского районного ЦДТТ и Чутырской СОШ под руководством Трониной Галины. Призом Молодежного парламента был отмечен ролик ЗАО ПК «Парадигма» на тему детско-родительских отношений.

Президент России Владимир Путин 25 июня завершил свой первый в этом году "молниеносный" визит в Китай. Приезд российского лидера пришелся на важный момент в развитии китайско-российских отношений и имеет особое значение.

Лидеры Китая и России провели обмен мнениями по широкому кругу тем: от двусторонних связей до актуальных вопросов региональной и международной повестки дня, подписали ряд важнейших документов по сотрудничеству. Результаты визита также дали возможность для дальнейшего планирования и проектирования на высоком уровне отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства между Китаем и Россией и определили вектор развития таких связей, а также придали развитию двусторонних отношений сильный импульс.

Визит поднял многоплановое сотрудничество на более качественный уровень

После переговоров глав двух государств Китай и Россия подписали более 30 соглашений о сотрудничестве в сферах экономики и торговли, инфраструктуры, технологий и инноваций, сельского хозяйства, финансов, энергетики, СМИ, Интернета и спорта.

"По сравнению с политическими отношениями торгово-экономическое сотрудничество все еще остается недостаточно развитой областью китайско-российских отношений. Страны должны всемерно оптимизировать структуру двусторонней торговли и на основе традиционного сотрудничества в энергетической сфере расширять сферы сотрудничества", -- поделилась мнением Ли Юнхуэй.

По наблюдениям аналитиков, под влиянием вялой динамики глобальной экономики и падения цен на сырьевые товары на международном рынке объем китайско-российской двусторонней торговли заметно снизился. Китай и Россия должны наладить работу по стыковке национальных стратегий развития и кооперации в рамках "Экономического пояса Шелкового пути" и Евразийского экономического союза, усилить практическое сотрудничество, содействовать развитию национальных экономик и совместно противостоять сложностям и вызовам, с которыми приходится сталкиваться из-за снижения активности мировой экономики.

Успешное сопряжение стратегий развития не только стимулирует экономическое развитие западных районов Китая и Дальнего Востока России, но и благоприятствует возрождению российской экономики и экономической трансформации Китая, полагает Ши Цзэ.

В рамках стыковки инициативы "Пояс и путь" /Экономический пояс Шелкового пути и Морской Шелковый путь XXI века/ с Евразийским экономическим союзом стороны должны надлежащим образом осуществлять реализацию крупных проектов, таких как ВСМ "Москва-Казань". Это, по словам Ли Юнхуэй, станет положительным примером для реализации других проектов.

Визит в очередной раз продемонстрировал решимость двух стран формировать справедливый и разумный международный порядок

В числе подписанных накануне Китаем и Россией документов -- совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности, совместное заявление о скоординированном продвижении развития информационного и интернет-пространства, а также декларация о повышении роли международного права.

"Некоторые страны сами не соблюдают международное право, но всякий раз упрекают другие государства в его нарушении и принимают двойные стандарты в вопросе терроризма. На фоне трансформации международной политики и экономики усиление Китаем и Россией координации в сфере международного права говорит о том, что они готовы высказывать свои общие позиции во имя совместного продвижения развития международного порядка в более справедливом и разумном направлении", -- сказал Жуань Цзунцзэ.

"Китай и Россия неизменно выступают за демократизацию и многополярность международных отношений, за приверженность целям и принципам Устава ООН и базовым принципам международного права. Поэтому наши позиции и интересы по целому ряду международных и региональных вопросов совпадают", -- отметила Ли Юнхуэй.

В свете сложной и меняющейся международной ситуации, а также неспокойной региональной обстановки активизация стратегического взаимодействия двух стран по международным и региональным вопросам идет на пользу защите авторитета и целостности международного права, отмечает Ли Юнхуэй. (Синьхуа)

ПУТИН ПОСЕТИЛ КИТАЙ

На днях Пекин по инициативе председателя КНР Си Цзиньпина посетил президент России Владимир Путин. По итогам визита было подписано три совместных документа, в частности совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности. Также было подписано давно ожидаемое соглашение о сотрудничестве по совместной разработке широкофюзеляжного магистрального самолета и гражданского перспективного тяжёлого вертолёта. Кроме того, РЖД подписали соглашение о всестороннем стратегическом сотрудничестве между РЖД и Китайской железной дорогой. В то же время, не было подписано соглашение по финансированию высокоскоростной магистрали Москва — Казань. Всего было подписано около 30 совместных документов. Столько же документов было подписано во время предыдущего визита президента РФ в Китай осенью 2015 года. Впрочем, во время осеннего визита было подписано соглашение о высокоскоростной магистрали Москва — Казань.

Полигон Учебный Пензенского филиала Военной академии материально-технического обеспечения (МТО), границы которого были существенно расширены при подготовке к проведению нового конкурса Армейских международных игр среди специалистов по ремонту ракетно-артиллерийских орудий «Мастер-оружейник», позволит существенно увеличить количество практических занятий с курсантами.

Об этом сообщил начальник Пензенского филиала Военной академии МТО полковник Александр Цаплюк.

«Мы планируем со следующего учебного года увеличить количество практических занятий с курсантами почти на 40%. Это связано с существенным расширением границ полигона, теперь на нем можно проводить не только стрельбы из стрелкового оружия, но и гранатометов и минометов, а также у нас появился один из лучших автодромов в России, где возведены около 20 современных объектов учебно-материальной базы», – рассказал полковник Александр Цаплюк во время брифинга на Всеармейском этапе конкурса «Мастер-оружейник».

При подготовке к международному конкурсу «Мастер-оружейник», который пройдет в Пензе с 1 по 10 августа, полигон Учебный был расширен в 3 раза.

Сейчас на полигоне проходит всеармейский этап конкурса. За право представить Россию на международном конкурсе соревнуются сборные команды всех военных округов, Северного флота и Воздушно-десантных войск.

Пензенский филиал Военной академии МТО является единственным военным вузом России, который специализируется на подготовке офицеров по ремонту и эксплуатации ракетно-артиллерийского вооружения.

Пресс-служба Центрального военного округа

За прошедшие выходные на территории Российской Федерации лесопожарными службами ликвидировано 114 лесных пожаров

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства за период 25-26 июня 2016г. на территории России возникло 125 лесных пожаров. Преобладающая часть их возникло в результате грозовой активности, остальные - по причине неосторожного обращения населения с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях.

За указанный период лесопожарными службами регионов ликвидировано 114 пожаров на площади 7 165 га, в том числе 6 крупных лесных пожаров на территории Иркутской области и Республики Бурятия.

Ежедневно на тушении пожаров работало более 3 тысяч человек и 400 единиц техники, на лесоавиационных работах было задействовано более 40 воздушных судов.

По состоянию на начало суток 27 июня на территории России действовало 83 лесных пожара на общей площади 26 006 га.

Наиболее сложная лесопожарная обстановка отмечается на территории Иркутской области и Республики Бурятия.

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки, тушении самых крупных и сложных лесных пожаров Иркутской области и Республике Бурятия оказывают 302 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

Тушение лесных пожаров осложнено действиям большей части из них на удаленных территориях, где сложные ландшафтные условия (горная и заболоченная местность, каменистые россыпи). Также в районах действия пожаров сложились неблагоприятные погодные условия: сильный ветер с порывами до 10 м/с, температура воздуха - до + 25°С.

По ситуации утро (мск) 27 июня в Иркутской области действует 19 лесных пожаров на площади 18 829 га, из них 2 пожара на площади более 10 тысяч га - на территории Нижнеудинского военного лесничества, 3 пожара на площади 965 га - в «Заповедном Прибайкалье», еще 13 пожаров на площади около 8 тысяч га - на территории лесного фонда. С начала суток из числа действующих пожаров на территории региона локализовано 7 пожаров на площади 2 373 га, ликвидирован 1 пожар на площади 35 га. На тушении пожаров работают 780 человек, 92 единицы техники. На авиапатрулировании и обслуживании пожаров работает более 10 воздушных судов.

В Республике Бурятия действует 10 лесных пожаров на общей площади 5 953 га, в том числе 9 пожаров - на территории лесного фонда и 1 пожар - на территории Баргузинского заповедника. Из числа действующих - 5 пожаров локализовано на площади 3 495 га. На тушении пожаров работают 532 человека, более 65 единицы техники. На лесоавиационных работах - 2 воздушных судна.

По ситуации на сегодня режим ЧС по лесопожарной обстановке действует на всей территории Иркутской области, Забайкальского края, в 18 районах Республики Бурятия, в 3 районах Красноярского края, в 1 районе Камчатского края, в 1 районе Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим - на всей территории Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Тамбовской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Астраханской, Волгоградской, Нижегородской, Самарской, Курганской, Тюменской, Иркутской областей, Алтайского, Забайкальского, Хабаровского краев, республик Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Алтай, Саха (Якутия), Ямало-Ненецкого АО, в 18 районах Калужской области, в 3 районах Рязанской области, в 8 районах Смоленской области, в 1 районе Краснодарского края, в 11 районах Ростовской области, в 1 районе Ставропольского края, в 2 районах Оренбургской области, в 3 районах Свердловской области, в 5 районах Челябинской области, в 43 районах Красноярского края, в 4 районах Омской области, в 19 районах Республики Бурятия, в 1 районе Амурской области, в 5 районах Камчатского края.

Запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств введен на всей территории г. Севастополь, Алтайского края, Тюменской, Иркутской, Нижегородской, Воронежской областей, республик: Крым, Тыва и Бурятия, в 1 районе Амурской области, 4 районах Челябинской области, в 7 районах Забайкальского края, в 2 районах Курганской области, в 1 районе Калужской области, в 5 районах Республики Саха (Якутия), в 1 районе Омской области, в 1 районе Ростовской области.

На предстоящие пять суток высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды ожидается на территории:

ЦФО: в Курской, Владимирской, Воронежской и Московской областях.

СЗФО: в Архангельской и Псковской областях, Республике Коми.

ЮФО: в Волгоградской, Ростовской и Астраханской областях, Республике Калмыкия, Краснодарском крае.

СКФО: в Ставропольском крае, Республике Дагестан и Адыгея, Чеченской Республике.

КФО: в Республике Крым и городе Севастополь.

ПФО: в Оренбургской, Самарской, Саратовской, Кировской областях, Республике Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Чувашия, Пермском крае.

УФО: в Челябинской, Курганской и Свердловской областях, Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО.

СФО: в Иркутской и Томской областях, в Забайкальском и Красноярском краях, Республике Бурятия.

ДФО: в Магаданской и Сахалинской областях, Республике Саха (Якутия), Камчатском и Хабаровском краях.

«Хождение в бизнес-народ»: Уфа и Челябинск

География вашего путешествия стремительно расширяется, а это значит, что у вас появляется возможность для сравнительного анализа регионов, в которых вы уже побывали. Поделитесь своими наблюдениями.

Константин Борисов: Действительно, из Татарстана мы направились в Башкирию с такими же развитыми нефтянкой и сельским хозяйством, однако контраст между этими двумя республиками сразу бросается в глаза. В Башкирии, к сожалению, все визуально ощутимо проще и создается впечатление некой бесхозяйственности. Если сравнивать с Татарстаном, то деревень здесь уже меньше, хотя их по-прежнему много. А вот в Челябинской и Курганской областях нам на пути попадались многокилометровые прогоны, где нет ничего. Кстати, в этих регионах мы столкнулись с очень плохими дорогами, я бы сказал, худшими с момента начала автопробега. Например, под Курганом, где делают российскую бронетехнику, создается впечатление, что трассы создавались для испытаний этой техники, но никак не для людей. Хотя сам по себе тот же Челябинск очень причесанный и аккуратный город с нормальными дорогами, но в области их состояние просто удручающее.

А что можно сказать о местных бизнесменах?

Константин Борисов: В Уфе нам удалось встретиться с владельцем консалтинговой компании, которая занимается проектированием и разными интеллектуальными услугами. По его словам, залог построения хорошего бизнеса, который он начал развивать 25 лет назад, — это ориентация на людей как на ключевой актив. Поэтому он делает все, чтобы его сотрудники работали долго и эффективно, оформляя им расширенные медицинские страховки и удерживая разными благами.

Константин Борисов

Основатель Support Partners

Также мы поговорили с владельцем строительного бизнеса, который здесь, как и по всей стране, просел в среднем на 40%. Разумеется, руководство компании начало искать новые направления развития и обратило внимание на то, что у них есть проблема с заправкой строительной техники. Оказалось, что в Уфе не хватает мобильных заправок, когда на площадку приезжает бензовоз и целенаправленно заливает. Этот бизнес несложно лицензировать, так что за год компания обзавелась 22 крупными клиентами и теперь обслуживает даже своих конкурентов. Это стало неким антикризисным шагом, который, что называется, «выстрелил». Также наш собеседник поделился своими планами по организации нового для себя направления бизнеса: глядя на то, как бурно развивается сельское хозяйство, он решил начать производство пленок для парников, используя широкие возможности, которые дает местная нефтехимическая промышленность.

Услышали ли вы какие-нибудь интересные бизнес-истории в Челябинске?

Константин Борисов: Разумеется. Здесь мы пообщались с директором компании, занимающейся производством полиэтиленовых бечевок и канатов, который признался, что его предприятие от кризиса только выиграло. Это произошло благодаря ослаблению рубля, из-за чего европейская и китайская продукция стала очень дорогой и неконкурентоспособной. Тогда компания, почувствовав, что основные каналы сбыта начали проседать, принялась искать новых клиентов. Причем на этот раз ставка была сделана на мелких заказчиков, которые вместе могут составлять большой объем продаж. Кроме того, они запустили несколько видов дополнительной продукции, ориентированной как на частных клиентов, так и на промышленность.

Свои рецепты по борьбе с кризисом нам рассказал и представитель местного стройкомплекса. По его словам, им пришлось настроить систему риск-менеджмента при вхождении в проект, когда стало понятно, что от банкротства не застрахованы даже крупные девелоперы, а схемы нерасплаты с поставщиками стали повсеместными. Также они перестали концентрироваться только на индустриальных заказчиках и начали заниматься частным строительством, выйдя за границу области. Выяснилось, что квалификация челябинских строителей, которые привыкли работать с очень требовательными промышленными предприятиями, по сравнению с соседями очень высока. Так что теперь компания успешно работает в Новосибирске и Казахстане.

Следующий материал будет посвящен бизнес-климату в Омске, Новосибирске и Красноярске, не пропустите!

Екатерина Надрова

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 27 июня 2016 > № 1807712 Константин Борисов

Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании XV съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Выступление Председателя Правительства России, Председателя партии Дмитрия Медведева:

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги, добрый день! Думаю, что каждый в этом зале с особым вниманием выслушал те слова, с которыми обратился Президент страны. Именно Владимир Владимирович Путин стоял у истоков нашей партии, и, конечно, для нас очень важно, что Президент участвует в нашем предвыборном съезде.

В свою очередь хочу сердечно поприветствовать участников второго этапа съезда партии. Сегодня для всех нас день очень важных решений – мы утвердим список депутатов в Государственную Думу, примем программу партии. Она станет стратегией развития страны на ближайшие пять лет, если, конечно, наша партия добьётся соответствующих политических успехов. Борьба будет жёсткой, мы к ней готовы, у нашей партии есть всё, чтобы победить. Мы умеем принимать решения, но самое главное, что мы их умеем выполнять и нести за них ответственность. Мы знаем, как сделать жизнь в стране лучше. В партии огромное количество наших товарищей, которые способны работать над исполнением этих целей постоянно, и ночь и день.

Мы выходим к избирателям, чтобы защищать их интересы на всех уровнях власти – от поселковых советов до Федерального Собрания. Что нам нужно? Нам нужно честно и открыто рассказывать им о наших планах, не обещать невыполнимого и выполнять обещанное, тем самым доказать, что именно «Единая Россия» – самая надёжная политическая команда, которой можно доверять. Лидирующей политической силой становятся только через тысячи встреч, через постоянное общение с нашими людьми, через ежедневную работу и, конечно, понимание того, что за каждым решением стоят люди.

Наши базовые ценности понятны и близки практически любому человеку. На практике это ответственная экономическая политика, социальная справедливость, уважение к личности. Все решения, которые затрагивают интересы людей, принимаются именно для них и вместе с ними. Этим принципом мы руководствовались, работая в Государственной Думе шестого созыва. Я хочу поблагодарить всех за профессионализм и ответственное отношение к законотворчеству – и тех, кто будет баллотироваться в Государственную Думу, и тех, кто на этот раз не пойдёт на выборы, и всех, кто работал. Вместе мы делали одно большое дело: и когда оперативно готовили целый пакет федеральных законов по возвращению Крыма в состав России, и когда принимали непростой пакет антикризисных мер, и когда голосовали за закон о промышленной политике, и когда убеждали наших оппонентов принять нашу точку зрения по также сложным законам об образовании, о социальном обслуживании. Таких примеров, кстати, очень много. За эти годы было принято более 2 тыс. федеральных законов. Ещё раз хочу искренне поблагодарить всех коллег от нашей партии, которые работали в Государственной Думе последнего созыва.

Теперь принимать законы и защищать интересы граждан предстоит новым депутатам, кандидатов в которые мы отбирали вместе с нашими гражданами. Впервые в нашей истории мы провели общероссийское предварительное голосование. Ни одна политическая партия этого не делала, и мы, конечно, к этому пришли не сразу. Не везде эта процедура прошла идеально гладко, были и организационные накладки, и избыточное административное усердие, и обиды, конечно, были, и ошибки, наверное. Но это неизбежно. Мы первый раз использовали институт предварительного голосования в масштабах России. Но в результате мы перевели процесс выдвижения кандидатов в Государственную Думу из кабинетного формата, кулуарного обсуждения в режим открытого и конкурентного отбора. Основные принципы предварительного голосования – открытость, конкурентность, законность. Проголосовать за кандидата в нашем списке мог любой гражданин нашей страны, который обладает избирательным правом.

Попасть в список мог также практически любой, кто разделяет принципы партии. Мы смогли выйти из жёстких внутрипартийных рамок – около 60% тех, кто решил попробовать свои силы в предварительном голосовании, не состояли в рядах партии непосредственно, зато к нам пришли по-настоящему сильные претенденты. В результате мы получили возможность существенно обновить состав и федерального, и регионального депутатского корпуса. Свою политическую состоятельность подтвердили и многие действующие депутаты, пройдя через предварительное голосование. Сегодня в рамках съезда мы завершаем эту процедуру. Как Председатель партии в соответствии с нашими внутрипартийными правилами предлагаю для выдвижения ещё несколько кандидатов, которые всем хорошо известны, не требуют отдельной аттестации. Мы об этом чуть позже поговорим. Кроме того, сегодня на заседании Высшего и Генерального советов были рассмотрены кандидатуры, которые были предложены трудовыми коллективами и общественными организациями. Мы приняли решение выдвинуть их представителей для включения в список для предварительного голосования на съезде. Также по моей инициативе Высший и Генеральный советы согласились добавить в список кандидатуры руководителей ряда регионов. Но в целом, ещё раз обращаю внимание, список партии сформирован абсолютно по итогам предварительного голосования, и его результаты мы править не собираемся.

Наши кандидаты должны действовать открыто, чтобы ни у кого не возникало сомнений относительно хода голосования. Можно было бы подумать о том, чтобы ввести дополнительные возможности верификации. В частности, предлагаю руководству регионов-доноров подумать о возможности оборудовать свои избирательные участки видеокамерами, причём все участки. Конечно, если другие регионы захотят, тоже пусть присоединяются. Я знаю, что такие решения уже приняла Москва, Московская область. Рассчитываю, что целый ряд других регионов также поддержит эту инициативу.

Когда наши кандидаты пойдут к избирателям, когда все мы будем участвовать в избирательной кампании, то они услышат самый главный вопрос: почему именно «Единая Россия»? Ответ на этот вопрос содержится в проекте программы партии. Как руководитель программной комиссии могу сказать, что мы проделали очень значительную работу. Во-первых, было проведено шесть специальных форумов. В Москве обсуждали перемены в жилищно-коммунальном хозяйстве, в Петербурге – социальную политику, в Саратове – развитие села и агропрома, в Ялте – здравоохранение, в Новосибирске – перспективы образования и науки, а в Магнитогорске – перспективы промышленной политики, перспективы развития экономики. Все эти темы нашли отражение в программном документе. Форум стал способом верификации, по сути, это были лаборатории по выработке наиболее востребованных решений. Во-вторых, мы учли предложения, которые появились по итогам дебатов на предварительном голосовании. В-третьих, как я уже говорил, партия получила множество предложений от людей, которые обратились в наши приёмные. В-четвёртых, мы привлекли к разработке документа команду опытных экспертов, и учёных, и законодателей.

Коротко я остановлюсь на самых важных для партии позициях и на том, какую именно социально-экономическую политику планирует проводить «Единая Россия». Россия – социальное государство, это прямо отражено в Конституции. Что это означает на практике? Люди являются нашей главной ценностью, и наши главные инвестиции должны быть именно в человека, чтобы каждому хотелось жить в нашей стране, чтобы каждый мог нашей страной гордиться, чтобы у любого человека была возможность реализоваться – и в профессии, да и просто в жизни – и чтобы те, кому живётся нелегко, получали от нас и поддержку, и помощь, и заботу.

Наша социальная политика построена на нескольких базовых принципах. Первое. Те, кто хочет и может работать, должен иметь такую возможность и получать за свой труд справедливую плату. Поэтому мы продолжим работать над поддержкой рынка труда. Хочу прямо отметить: нам удалось сдержать безработицу в очень непростых условиях, не допустить массовых сокращений на предприятиях, когда такая угроза была реальной. Мы и дальше будем принимать меры, чтобы люди могли найти работу – независимо от возраста, от места жительства, если нужно, пройти переквалификацию, получить новую, востребованную на рынке специальность и работать в том регионе, в котором они захотят, где их навыки наиболее востребованы.

Сегодня наша партия ставит перед собой задачу сохранить достигнутый реальный уровень оплаты труда, а с 2018 года – обеспечить его повышение в соответствии с темпами роста экономики. Мы уже начали поэтапно увеличивать минимальный размер оплаты труда, чтобы к 2020 году подтянуть его до уровня прожиточного минимума работающего человека. В этом году, напомню, минимальный размер оплаты труда вырастет более чем на 20%.

Второе. Государство обязано помогать тем, кто социально уязвим. Это многодетные семьи, пожилые люди, ветераны, люди с ограничениями здоровья.

Самая большая нагрузка, конечно, ложится на большие, многодетные семьи. Поэтому для таких семей есть несколько форм поддержки. Это и выплаты на рождение третьего и последующих детей, и земельный участок от государства. Все эти формы поддержки, естественно, должны быть продолжены. Конечно, есть самая популярная форма — это материнский капитал. Программа материнского капитала продлена до 2018 года. Наша партия, если мы победим на выборах, будет искать возможность продлить эту программу в той или иной форме, как и единовременные выплаты на третьего и последующих детей.

Конечно, мы будем оказывать помощь и тем детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. В этом году по предложению «Единой России» из федерального бюджета выделены средства на софинансирование их отдыха и оздоровления, что, на мой взгляд, очень важно.

Не меньшей заботы, конечно, требуют и люди пожилого возраста. И в общих интересах как детей, так и всего общества, чтобы наши родители как можно дольше оставались здоровыми, активными, чтобы каждый вовремя получал медицинскую помощь, социальные услуги, чтобы, если они захотят продолжить работу или найти новое занятие, у них такая возможность была. И вообще дискриминация по возрасту недопустима.

Конечно, люди, которые вышли на пенсию, должны получать нормальные деньги, полноценную пенсию. И всё то время, когда «Единая Россия» была правящей партией в Государственной Думе, мы последовательно повышали пенсии. Только что Владимир Владимирович рассказывал о том, с чего мы стартовали. Я просто напомню, что за 15 лет пенсии выросли почти в 15 раз. Это серьёзное достижение.

Тем не менее мы должны быть реалистами. Последний год экономическая ситуация сложная, она не позволяет нам принимать целый ряд важных решений, но тем не менее мы всё равно продолжим поиск возможностей. В любом случае популистские предложения неминуемо привели бы к всплеску инфляции, который в свою очередь обесценил бы и пенсии, и пособия. И в этом смысле мы должны придерживаться именно такой разумной политики, честной политики, о чём только что с этой трибуны говорил Президент.

Мы понимаем также и то, что жизнь становится дороже. Растут цены на лекарства, на продукты, хотя мы пытаемся их максимально сдержать. Поэтому «Единая Россия» предлагает уже со следующего года восстановить индексацию пенсий в полном объёме на инфляцию предыдущего года. Также наша партия будет добиваться, чтобы были проиндексированы другие социальные выплаты, компенсации и пособия.

Третье. Отдельное направление социальной политики – это поддержка инвалидов. Сегодня о людях судят далеко не только по их физическим возможностям, а по их достижениям в профессии, в науке, в творчестве. Важно, чтобы у людей с ограничениями здоровья была возможность проявить себя, самореализоваться в той области, которую они выберут сами, а не которая ограничена комнатой или какими-то государственными условиями, не чувствовать каких-то неудобств на улице, в магазине, в театре, на стадионе и в других общественных местах. Для этого было достаточно многое сделано в рамках нашей программы «Доступная среда». Несмотря на непростую экономическую ситуацию, мы её продлили до 2020 года. С участием самих инвалидов в регионах были отобраны объекты, которые нужно переоборудовать. В результате в школах, в больницах появились пандусы, лифты, в городах – приспособления для тех, у кого есть проблемы со слухом и зрением. Здорово то, что люди с инвалидностью стали чаще выходить из дома. «Единая Россия» продолжит обязательно заниматься этими проблемами.

Четвёртое. Ещё одно важнейшее направление нашей работы – вопросы здравоохранения. Людям нужны современные больницы и поликлиники, компетентные врачи, качественные лекарства. Тема большая – от подготовки врачей и медсестёр до развития фармакологического рынка, от строительства высокотехнологичных медицинских центров до открытия амбулаторных пунктов на селе. Ни одно из этих направлений, подчёркиваю, «Единая Россия» не оставила без внимания. В стране развивается система высокотехнологичной помощи, строятся перинатальные центры, в больницах и поликлиниках появляется новое оборудование. Мы боремся с социально значимыми заболеваниями, развиваем профилактику. Сейчас вся система здравоохранения проходит довольно сложный, иногда болезненный процесс оптимизации, но он нужен. Этот процесс должен быть максимально безболезненным для самих людей, и для пациентов, и для тех, кто работает в медицине. Подчеркну: не всё, конечно, проходит гладко. Есть случаи, когда в регионах без достаточных оснований ликвидируют больницы. «Единая Россия» не должна позволять без причин закрывать медицинские учреждения. Мы понимаем: человек не должен ехать далеко от дома, чтобы получить медицинскую помощь, тем более все мы знаем, какие у нас расстояния. У нас самая большая страна на планете. Такой законопроект, который обяжет региональные власти учитывать мнение людей при закрытии медицинского учреждения, сейчас находится в Государственной Думе, он был поддержан и на нашем форуме.

Тем более наша партия не позволит увольнять хороших врачей просто ради банальной экономии средств или для того, чтобы повысить зарплату за счёт такого рода сокращений. Безусловно, регионы должны довести зарплаты врачей и других бюджетников до нормального уровня, но не такой ценой, поэтому наша партия продолжит работу и в этом направлении. Также необходимо продолжить контроль за ситуацией на рынке лекарств, следить за тем, чтобы в стационарах были нужные препараты. Чтобы льготники их вовремя получали, чтобы в каждой аптеке можно было найти тот или иной препарат, причём по нормальной цене. Чтобы на рынке не было подделок. Чтобы люди, которые страдают серьёзными заболеваниями, не мучились от боли, из-за того что для них не нашлось нужного обезболивающего. Мы хотим, чтобы наши люди чувствовали себя лучше, чтобы они жили дольше, и сделаем так, чтобы существующая система оказания медицинской помощи им в этом помогала эффективнее, а врачи и медсёстры получали достойную зарплату.

Но хороший врач – это прежде всего, помимо опыта, конечно, университетская подготовка. Это касается и любого другого специалиста. Сегодня нам нужны профессионалы, которые любят своё дело, которые способны широко мыслить и которые способны постоянно меняться, развиваться. Наука и образование – это ещё один раздел нашей предвыборной программы.

Несколько лет назад, напомню, мы приступили к модернизации самого нижнего уровня – дошкольного образования как первой ступени, на которой человек встречается со знаниями, учится познавать себя и окружающий мир. По инициативе Президента, по инициативе партии, естественно, при поддержке Правительства был запущен проект по строительству и ремонту детских садов. В результате практически все дети в возрасте от трёх до семи лет сейчас могут ходить в садики.

Я напомню, что с 2013 по 2015 год было создан 1 млн 350 тыс. мест в детских садах. Это очень хороший результат.

В тех регионах, где ещё проблема решена не до конца, мы не должны закрывать на это глаза. Нужно завершить эту работу в самое ближайшее время. И такие поручения – и партийные, и, естественно, государственные – на эту тему давались.

Также нужно активно заняться решением вопросов устройства в детские дошкольные учреждения детей до трёх лет. Прошу партию самым внимательным образом следить за этим.

У нас есть следующий этап, не менее важный, – это строительство новых школ, ремонт существующих школ. Сегодня у нас в стране многие дети учатся во вторую и, к сожалению, даже в третью смену. Поэтому наша цель – в ближайшие 10 лет создать свыше 6,5 млн новых школьных мест. Мы все вместе этой программой займёмся, она действительно абсолютно объединяющая. На 2016 год деньги зарезервированы в бюджете, и в дальнейшем, я уверен, мы сможем эту программу продолжать.

У нас действительно страна огромная, и не всегда школы удаётся строить так, чтобы дети могли дойти до школы пешком, особенно в сельской местности. Именно поэтому, напомню, 10 лет назад мы запустили федеральную программу «Школьный автобус». Парк машин, которые были закуплены, тогда сыграл свою роль, но его необходимо обновлять. Как Председатель партии поддерживаю новую инициативу – продолжить совместно с регионами этот проект. И уже летом в регионы пойдут новые школьные автобусы.

Ещё одна важная тема, которая находится в эпицентре нашего внимания, партийного контроля, – тема, связанная с освобождением учителей от избыточной бумажной работы. То количество отчётов, которые им нужно писать, не оставляет просто времени на детей. Я на форуме удивился, на самом деле и сам не знал этого: только 30% бумаг, которые приходится заполнять, имеют отношение к Министерству образования, а 70% – это вообще какие-то бумажки, которые другие ведомства рождают. Я, конечно, и сам этим займусь, и просил бы «Единую Россию» на законодательном уровне разобраться с этим отчётным рабством. Это, кстати, касается вообще всей социальной сферы, а не только учителей – здесь просто наиболее одиозный пример.

Все наши шаги в области образования не будут иметь успеха, если упустить одну из главных целей – привлечение молодых людей в науку. Уже сегодня они составляют почти половину учёного сообщества, многие участвуют в крупных международных научных проектах как в России, так и за границей. Сейчас ключевые задачи в сфере науки – сконцентрировать основные ресурсы на реализации Национальной технологической инициативы, которая была предложена Президентом, на фундаментальных, прикладных научных исследованиях и, конечно, на привлечении в эту сферу бизнеса. В целом создать благоприятные условия не только для притока инвестиций, но и лучших научных имён в нашу страну, чтобы наши учёные возвращались из-за границы и иностранцы, которые хотят работать в нашей стране, приезжали.

Интеллектуальное развитие человека напрямую зависит от того, какое воспитание он получает в семье, в школе, в университете, а также насколько человек сам интересуется окружающим миром, читает ли он хорошие книги, смотрит ли качественные фильмы, спектакли. В России существуют огромные возможности для саморазвития и самообразования. Это и литература мирового уровня, и музеи, и театры на любой вкус, и очень популярный кинематограф. Всё это можно определить одним словом – «культура», культура нашей страны. Мы обязаны беречь и обогащать её, передавать из поколения в поколение, ведь именно образованные люди, интеллигентные, как раньше принято было говорить, меняют общественное сознание. Так в России было всегда, поэтому поддержка культуры – это один из разделов программы «Единой России». Мы уделяли и уделяем этой сфере пристальное внимание. Благодаря партийному проекту «Историческая память» восстановлено много памятников истории и культуры. Важным шагом стало предоставление права детям и молодёжи до 18 лет бесплатно посещать музеи. Самих музеев за последние десятилетия стало в два раза больше. В сферу культуры активно проникают современные информационные технологии, от них не надо закрываться, это полезно. Образована Национальная электронная библиотека, её фонд насчитывает более 1 млн 600 тыс. книг, он постоянно расширяется. Мы создали специальный мультимедийный портал о культуре, который вобрал коллекции большого количества музеев – 2700, большое количество виртуальных музеев там. В общем, это хороший проект. Но этого мало. Партия также должна заниматься продвижением других проектов, включая русский язык, культуру за рубежом, прежде всего на постсоветском пространстве, где по-прежнему многие говорят на русском языке. Для многих из них Россия является второй родиной, и надо активнее поддерживать этот интерес к нашей стране и культуре, помогать нашим соотечественникам за границей.

Чтобы добиться всех этих социальных целей, развивать в целом социальную сферу, науку, культуру, образование, медицину, нам нужна сильная и стабильная экономика. Меры, которые позволят добиться её роста, сформулированы в программе партии. Неделю назад мы в Магнитогорске подробно обсуждали предложения «Единой России». Богатство страны создаётся общими усилиями. Какими усилиями? Да просто руками людей, которые каждый день на своём месте – либо на производстве, либо за прилавком, либо в офисе, либо на стройплощадке – хорошо делают свою работу.

Я напомню о главных направлениях нашей экономической программы. Мы хотим построить экономику, рост которой обеспечивают внутренние источники, а не внешние котировки на сырьевых биржах. С хорошим деловым климатом, комфортным для российского бизнеса, привлекательным для иностранцев, с развитым частным бизнесом и с эффективным государственным сектором, с современной высокотехнологичной промышленностью, которая успешно конкурирует не только внутри страны, но и за рубежом, с успешным сельским хозяйством. Чтобы достичь этой цели, наша партия, во-первых, должна продолжить укрепление общеэкономических условий, макроэкономической стабильности. Резкие колебания, непредсказуемость – всё это мешает бизнесу, экономике и просто пугает людей. Мы сохранили и дальше будем стараться сохранять сбалансированность бюджета, тем самым обеспечивать исполнение социальных обязательств перед нашими гражданами.

Во-вторых, мы, конечно, будем повышать доступность финансовых ресурсов, в том числе опираясь на возможности бюджета через институты развития. Как показала работа целого ряда из них, например, Российского фонда прямых инвестиций, это приносит реальную отдачу. Мы также создадим условия для прихода на финансовый рынок малых, средних компаний, частных лиц, будем снижать инфляцию, что исключительно важно, и стимулировать конкуренцию между банками, чтобы удешевить кредиты, чтобы банковские продукты стали более универсальными.

Третье, о чём хотел бы сказать. Конечно, надо налоговую систему перенастраивать, чтобы она не только собирала деньги в бюджет, но и стимулировала создание перспективных конкурентоспособных товаров и услуг вне сырьевого сектора, укрепляла сбалансированность региональных и местных бюджетов, помогая им создавать новые источники доходов. На самом деле надо не только вводить льготные налоговые режимы (хотя это тоже иногда необходимо, как, например, это сделано на территориях опережающего развития) – «Единая Россия» стремится снизить административную нагрузку на налогоплательщиков в целом. Для этого совершенствуется система администрирования налогов, система сборов и взносов во внебюджетные фонды. Мы также делаем прохождение таможенных процедур максимально удобным для бизнеса.

Четвёртое, о чем хотел бы сказать. «Единая Россия» особое внимание уделяет предпринимателям. Мы действительно делаем на них серьёзную ставку. В ближайшие пять лет партия сосредоточится на том, чтобы доля малых и средних компаний в структуре российской экономики увеличивалась. Для этого «Единая Россия» намерена подключиться к выполнению стратегии развития малого и среднего предпринимательства, продолжить работу по упрощению регистрационных процедур, по снижению числа проверок, по созданию дополнительных налоговых стимулов для малого и среднего бизнеса и, конечно, по расширению участия малого и среднего бизнеса в системе закупок. На самом деле мы уже начали этим заниматься. Ежегодный объём таких закупок должен быть не ниже 1 трлн рублей – такая цель поставлена на период 2017 года. Но результаты уже этого года показывают, что эта цифра вполне достижима.

Пятое, о чём бы хотел сказать. «Единая Россия» намерена проводить современную промышленную политику, то есть концентрировать государственную поддержку на наиболее успешных производствах, которые могут побеждать в конкурентной борьбе на внутреннем и, конечно, внешнем рынках. Главные инструменты – программа импортозамещения и поддержки экспорта. Мы продолжим создавать условия для роста инвестиций в новые и современные производства внутри страны за счёт подготовки привлекательных промышленных площадок, индустриальных парков, технопарков, через систему льготных займов в отношении Фонда развития промышленности, опыт которого уже тиражируется на региональном уровне, а также за счёт бюджетной поддержки комплексных инвестиционных проектов. Продолжит свою работу и Российский экспортный центр.

Однако цель нашей партии должна быть не только в том, чтобы сделать Россию современной индустриальной державой, хотя это очень важно, но и в том, чтобы обеспечить её участие в формировании технологической основы экономики будущего, чтобы мы были лидерами перемен.

Нам нужно делать всё для этого и прежде всего меняться самим, видеть структуру технологических и экономических реалий. Для этого как раз и заработала Национальная технологическая инициатива.

В этом зале сегодня присутствуют представители всех регионов. Вы приехали и из крупных городов, и из небольших посёлков. Вы прекрасно знаете, как живут наши люди. Сейчас абсолютно справедливо Владимир Владимирович сказал, что во многих местах это трудная жизнь ещё, чего скрывать. И поэтому окружающая среда также является очень важным направлением нашей работы. Окружающая – имеется в виду просто условия жизни. Именно проблемы жилищно-коммунального сектора становятся наиболее важными, по которым наибольшее количество вопросов к нам приходит, и во время встреч люди чаще всего задают вопросы по ЖКХ. Поэтому партия посвятила отдельный раздел формированию доступной и комфортной среды.

Я назову три направления нашей дальнейшей работы. Во-первых, это расселение аварийных и ветхих домов. К 2015 году мы помогли улучшить жилищные условия 180 тыс. человек, они переехали просто в новые квартиры. Второй год подряд мы расселяем в три раза больше по количеству квадратных метров, чем это было в период 2012 и 2013 годов. Хороший темп набрали, надо его обязательно постараться сохранить. Думаю, что было бы правильно сохранить и парламентский, и общественный контроль за этой программой, и вообще неплохо подумать о разработке новой программы по расселению аварийного жилья.

Второе, о чём хотел бы сказать. Сейчас пора будет горячая – в прямом и переносном смысле этого слова. Наши оппоненты очень любят спекулировать на жилищно-коммунальных вопросах. В сфере жилищно-коммунального хозяйства это всегда легко, потому что всегда что-то нуждается в ремонте, да и новые платежи никому никогда не нравятся. Но никому не нравится и жить в разрушающихся домах, об этом нужно напоминать. Возможности бюджета небесконечны, но тем не менее мы находили и находим возможность помогать наиболее уязвимым категориям граждан с платежами на коммуналку, в частности тем, у кого эти платежи, включая взносы на капремонт, превышают определённый уровень дохода. Такие семьи получают субсидии. Кроме того, мы предоставляем очень значительные льготы по оплате за капитальный ремонт. Это тоже потребовало и концентрации усилий, и дискуссии были, тем не менее инвалиды I и II групп, семьи с детьми-инвалидами вообще освобождены от уплаты взносов.

И мы рекомендовали регионам установить аналогичные льготы для одиноко проживающих людей старше 70 лет, а для тех, кому больше 80, вообще предусмотреть 100-процентную компенсацию. При этом в федеральном бюджете на 2016 год зарезервированы деньги на возмещение таких региональных расходов. Прошу партию внимательно следить за этими вопросами на местах.

И третье направление исключительно важное, по которому все мы получаем огромное количество обращений, все, кто сидит в этом зале, – это дороги. Мы уже приняли ряд мер, чтобы привести в нормальное состояние сеть автомобильных трасс, перешли на нормативное финансирование ремонта и содержания дорог. В результате по итогам 2015 года доля федеральных дорог, которые соответствуют современным требованиям, выросла до двух третей от их общей протяжённости. Я прямо скажу, это лучший показатель за последние 25 лет. Но это федеральные трассы. Конечно, наши граждане ездят и по региональным, по муниципальным дорогам, поэтому нужно оценивать всё. И нам серьёзно предстоит обновить нормативы дорожного строительства, а они не менялись последние лет 30 или 40 даже, развивать обязательно конкуренцию в сфере дорожного строительства, привлекать в эту сферу как можно больше предпринимателей, в том числе и малый бизнес, и средний бизнес.

Мы будем поддерживать частную инициативу и в сельском хозяйстве. Хочу прямо сказать: наша особая гордость последних лет – это аграрный сектор, один из самых успешных секторов экономики, и поэтому именно ему посвящён отдельный раздел программы. Вот уже пять лет подряд российский агропром только наращивает объёмы производства, вне зависимости от того, какие циклы переживает экономика. Это реальное доказательство эффективности аграрной политики, которую мы проводим. Партия «Единая Россия» за 10 лет работы, начиная с запуска национального проекта, о котором Владимир Владимирович здесь тоже говорил, смогла добиться лучших результатов в развитии сельскохозяйственной отрасли, чем наши предшественники за несколько десятилетий в Советском Союзе.

Сегодня мы собираем такие урожаи, что смогли войти в тройку государств – лидеров по поставкам зерна на мировой рынок. Заметно вырос уровень продовольственной безопасности. Россия действительно может сама себя прокормить, обходясь без импортных поставок продуктов питания. При этом рентабельность сельхозпредприятий в целом растёт и работать становится выгодно и фермерам, и крупным агрохолдингам.

И ещё один показатель, о котором всегда интересно напоминать, – общий доход от экспорта продукции сельского хозяйства оказался выше, чем от экспорта вооружений. Поэтому экономические показатели на селе действительно очень хорошие. Но мы должны вкладываться не только в производство. Надо, чтобы люди просто хотели жить на селе. И мы с 2003 года запустили программу по развитию сельских территорий. Это строительство новых домов, новых дорог, газификация (кстати, сделано в этом направлении тоже очень немало), снабжение питьевой водой, а молодые специалисты стали получать жильё. На село поехали врачи, в том числе благодаря той инициативе, которую наша партия выдвинула, – это инициатива «Земский доктор».

Фактически партия уже реализует программу по развитию аграрного сектора, не дожидаясь никаких выборов. Среди первоочередных задач – и доступность кредитов для аграриев, и поддержка малого предпринимательства, и развитие сельхознауки. По всем этим направлениям у нашей партии есть конкретные решения. Это и решения, связанные с льготной ставкой по кредитам, её возможному использованию, и система грантов для начинающих фермеров для создания животноводческих ферм, и подпрограмма по созданию селекционных центров, и другие решения, их список постоянно растёт. Мы об этом говорили на форуме, там было большое количество полезных инициатив. Все они, кстати, включены в проект программного документа.

И, конечно, финансовая поддержка по линии государства должна быть продолжена. Мы её сохраняем на очень высоком уровне, имея в виду возможности нынешнего бюджета. В этом году мы выделяем 215 млрд рублей, но каждый вложенный рубль даёт видимый результат и на прилавках магазинов, и в целом по стране. Поэтому на сельское хозяйство деньги жалеть нельзя.

Уважаемые коллеги, наша программа – это более чем 100 страниц проблем, которые существуют, целей, которые мы перед собой ставим, направлений работы. Но у любого человека, даже который просто просмотрит программу, возникнет вполне естественный вопрос: «А делать-то что собираетесь? Как партия собирается решать поставленные задачи? Потому что объявить можно всё что угодно». У нас есть механизмы, которые позволят добиться поставленных целей. Эти механизмы уже доказали свою эффективность. Это и механизмы, связанные с реализаций указов Президента страны от 7 мая 2012 года, и проектный подход, о чём только что говорил Владимир Владимирович Путин.

Действительно, 10 лет назад мы с вами запустили четыре масштабных национальных проекта: «Жильё», «Здравоохранение», «Образование» и «Село». Начинали практически с нуля. Я хорошо это помню, потому что сам этим занимался. Перед нашей страной стояли колоссальные по сложности и масштабу задачи. Людям просто катастрофически не хватало ни жилья, ни благоустроенного жилищно-коммунального сектора. Ипотека, о которой сегодня знают все и которая активно используется, растёт год от года, просто находилась в зачаточном состоянии. Само слово было экзотикой. Сегодня построены миллионы квадратных метров. Школы изменились, поликлиники, больницы.

Но самое главное, ключевой показатель – в нашей стране реализована демографическая программа. Это ценнейший результат. Он заключается в том, что люди наши стали жить дольше. Сегодня средняя продолжительность жизни превышает 71 год, а ещё 11 лет назад, когда всё начиналось, она была чуть более 65 лет – суммарный, но важнейший показатель. И, конечно, стало рождаться больше детей – это тоже выдающийся результат. Впервые за последние 25 лет мы стали фиксировать естественный прирост населения начиная с 2013 года.

Таким образом, проекты, реализация других решений привели, в общем, к достаточно неплохим результатам. Но развитие невозможно поставить на паузу, и мы должны приступить к разработке новых стратегических проектов, так, как об этом только что сказал Владимир Владимирович Путин. Часть таких проектов – это развитие тех сфер, где уже были национальные проекты. Но это не повторение старого – смысл именно в том, чтобы работать по тем направлениям, где ещё не хватает либо управленческих решений, либо финансирования, то есть бить по тем точкам, которые мы сами выберем в качестве целей. Поэтому нужно будет продолжить работу и по здравоохранению, и по образованию, и по специальному сегменту, который мы предлагаем выделить (по ипотеке и арендному жилью), и, конечно, по жилищно-коммунальному хозяйству и городской среде – специально акцентирую на этом внимание.

Но есть необходимость заняться и самой инфраструктурой экономики, поэтому мы обсуждали это с Президентом страны, с коллегами консультировались. Есть предложение также добавить в этот перечень целый ряд новых направлений, которые носят системный для экономики характер. Что это? Это международная кооперация и поддержка экспорта, потому что только таким образом мы сможем поднять нашу промышленность на мировой уровень. Это делают, кстати, все высокоразвитые государства. Это создание высокопроизводительных рабочих мест. Такая цель заявлена в указах Президента от 7 мая 2012 года. Мы должны предпринять дополнительные усилия, чтобы такие места создавать.

Поддержка малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы. Да, действительно, за последние годы малый бизнес тоже развернулся, но есть и большое количество проблем (я сейчас не буду на них останавливаться), поэтому поддержка малого бизнеса тоже может быть отдельным таким инфраструктурным проектом.

Про дороги я только что сказал, можно ничего не добавлять. Будем и этим заниматься.

Ну и, наконец, есть места, где особенно трудная жизнь, где действительно требуется концентрация усилий государства, всех экономических сил, естественно, внимание нашей партии, – это моногорода. Предлагаю это тоже выделить в отдельное направление. Именно в этом суть проектного подхода: не распылять деньги, а концентрировать их на важнейших направлениях и сделать акцент на эффективности.

Как только что было сказано Президентом, в ближайшее время будет создан совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Его возглавит Владимир Владимирович Путин. Председатель Правительства будет руководить президиумом совета. Документы об организации нового проектного офиса в ближайшее время будут внесены Президенту.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, товарищи по партии! Впереди у нас очень большая работа. За два с половиной месяца нашим кандидатам предстоят тысячи встреч с людьми, дебаты с нашими конкурентами, и они простыми не будут. Критиковать всегда проще. Наша партия находится у власти и в этом смысле всегда будет объектом для критики – и это нормально, о чём также только что сказал Президент страны.

Наконец, есть самый трудный день для каждого участника избирательной кампании – это единый день голосования 18 сентября, когда мы подведём итоги. Как председатель партии ставлю перед вами только одну задачу – победить. Но это должна быть чистая победа, мы обязаны пройти весь этот путь достойно, практически безукоризненно. «Единая Россия» обязана показать, что наши кандидаты выигрывают честно. Ведь у нашей партии есть профессиональная и очень эффективная команда, есть программа, пошаговый план развития страны, и есть уверенность, что мы можем изменить жизнь к лучшему. Больше 100 лет назад Пётр Столыпин сказал, что внешнее и внутреннее укрепление России заключается в том, чтобы улучшить условия народной жизни. Эта мысль не потеряла актуальности. «Единая Россия» готова к ответственности за страну. Слышать голос каждого – эта наша общая задача, наша обязанность. Действовать в интересах людей – наша работа. Защитить будущее России – наша цель. Вместе мы добьёмся победы!

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 июня 2016 > № 1806109 Дмитрий Медведев

Акционеры ОАО "АвтоВАЗ" на годовом собрании 23 июня решили не выплачивать дивиденды по итогам 2015 года в связи с годовым убытком 43.233 млн руб. Об этом говорится в сообщении компании.

Напомним, что за 2014 год дивиденды также не выплачивались.

В ходе собрания утверждён годовой отчёт, бухгалтерская отчётность. В совет директоров избраны: Владимир Аветисян, Тьерри Боллоре, Эдуард Вайно, Игорь Завьялов, Сергей Зайцев, Сергей Когогин, Дени Ле-Вот, Тревор Манн, Николя Мор, Штефан Мюллер, Жереми Папен, Джозеф Питер, Андрей Сапелин, Сергей Скворцов, Доминик Торманн.

В ревизионную комиссию вошли: Андрей Зубков, Виктор Никонов, Жиль Пеллетье.

Аудитором утверждено ООО "Эрнст энд Янг".

Также акционеры одобрили ряд сделок с ГК "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на сумму до 62 млрд руб.

На состоявшемся по итогам собрания заседаниии совета директоров председателем избран С.Скворцов, заместителем председателя - Д.Ле-Вот.

Прокурор Крыма Наталья Поклонская готова сменить прокурорские погоны на мандат депутата Государственной думы РФ в случае своего избрания.

Ранее премьер-министр РФ, председатель "Единой России" Дмитрий Медведев объявил о решении включить прокурора Крыма Наталью Поклонскую, режиссера, сопредседателя ОНФ Станислава Говорухина, главу Чечни Рамзана Кадырова, главу Крыма Сергея Аксенова, мэра Москвы Сергея Собянина, президента Татарстана Рустама Минниханова в список кандидатов от партии в депутаты Госдумы седьмого созыва.

Поклонская подчеркнула, что готова баллотироваться в депутаты Госдумы только исходя из душевного желания работать во благо России и помогать людям.

"Для блага нашей страны, нашей родины, чтобы помогать людям, чтобы наша родина процветала и крепла, если необходимо мое участие с погонами или без погон, то я готова. Для меня это большая честь, я сделаю все возможное, чтобы оправдать доверие руководства и людей. Я буду все делать, чтобы не подвести", — сказала Поклонская.

Выборы в Госдуму пройдут 18 сентября по смешанной системе: половина депутатов будет избрана по одномандатным округам, другая — по партийным спискам. В Крымском федеральном округе сформированы четыре одномандатных мажоритарных округа: три в Крыму и один — в Севастополе.

Президент ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозёров и гендиректор "Китайских железных дорог" Шэн Гуанцзу 25 июня подписали соглашение о всестороннем стратегическом сотрудничестве. Как сообщает пресс-служба РЖД, подписание документа состоялось в Пекине в присутствии Президента РФ Владимира Путина и председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина.

Стороны выразили обоюдную заинтересованность в совместной реализации проектов в рамках сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути.

Согласно документу стороны будут способствовать активному развитию международных транспортных коридоров, проходящих через территорию России и Китая, а также других стран, в части сбалансированного развития инфраструктуры национальных участков коридоров, улучшения технических характеристик железнодорожных линий в целях увеличения скорости движения поездов и обеспечения беспрепятственного пропуска перспективных грузопотоков.

Стороны также намерены развивать существующие и перспективные пограничные переходы между Китаем и Россией и железнодорожную инфраструктуру на подходах к ним.

РЖД и "Китайские железные дороги" договорились предпринять необходимые меры для оптимизации условий и технологий международных контейнерных перевозок, в том числе организуя регулярные графиковые контейнерные поезда, содействовать организации перевозок почтовых отправлений и грузов электронной торговли в сообщении Китай - Россия и Китай - Европа.

Стороны выразили намерение совершенствовать системы безопасности перевозок, электронный обмен данными при международных железнодорожных перевозках, расширять сеть терминально-складских комплексов на основных маршрутах.

Кроме того, РЖД и "Китайские железные дороги" будут способствовать формированию евразийского высокоскоростного транспортного коридора "Москва - Пекин" и строительству высокоскоростной магистрали "Москва - Казань" как приоритетного проекта этого коридора.

Кроме того, стороны приложат усилия для повышения привлекательности пассажирских перевозок в российско-китайском сообщении посредством разработки новых маршрутов, гибких тарифных условий, повышения уровня комфорта и предложения новых туристических маршрутов.

Документ также предусматривает сотрудничество в области науки, техники, инноваций и в сфере подготовки железнодорожных кадров.

В 2015 г. валовый выпуск основного вида продукции на предприятии ПАО «Зеленодольский фанерный завод» (г. Зеленодольск, Республика Татарстан) снизился по сравнению со значением 2014 г. на 11,5%, составив 39,5 тыс. м3, об этом говорится в годовом отчете компании.

Доля экспорта составила 72% от общего объема производства.

По регионам сбыт продукции ПАО «Зеленодольский фанерный завод» выглядел следующим образом: Россия (27,8%), Египет (25,8%), СНГ (17,6%), США (17,3%), Европа и страны Балтии (10,3%).

Как сообщал Lesprom Network ранее, чистая прибыль ПАО «Зеленодольский фанерный завод» по итогам 2015 г. сократилась на 29,8% до 46,2 млн руб.

Большой парк планируется разбить около будущей станции метро «Некрасовка» Кожуховской линии, сообщил журналистам в субботу заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Для местных жителей здесь будет создана большая прогулочная зона», - сказал М. Хуснуллин.

Глава Стройкомплекса Москвы отметил, что рядом со станцией метро также будет построен храм.

«Работы по строительству храмового комплекса уже начались», - пояснил М. Хуснуллин.

По его словам, на удалении 1 км от станции метро «Некрасовка» появятся крупный общественно-деловой центр и транспортно-пересадочный узел (ТПУ).

«Фактически ТПУ будет размещен на трассе Москва-Казань, которая является началом Северо-Восточной хорды в границах города», - подчеркнул М. Хуснуллин.

«Борьба будет жесткой»

Партия власти представила своих кандидатов на думских выборах

Екатерина Дятловская

Съезд партии «Единая Россия» утвердил выдвиженцев, которые примут участие в парламентских выборах в сентябре. Как и в 2011 году, федеральная часть списка состоит из одного человека – премьер-министра, лидера единороссов Дмитрия Медведева; половину региональных списков возглавили действующие главы регионов. Также партийцы утвердили свою предвыборную программу, которая призвана стать планом законотворческой работы будущих депутатов-единороссов.

В понедельник, 27 июня, в выставочном зале «Манеж» в центре Москвы прошел второй, заключительный день работы 2-го этапа XV съезда партии «Единая Россия». Из-за приезда высших должностных лиц страны здание, а также прилегающая к нему Манежная площадь уже с утра были оцеплены по периметру, а участникам съезда приходилось преодолевать по несколько рамок металлоискателей. За первым кордоном делегатов бодро встречали активисты «Молодой гвардии» «Единой России», настойчиво раздававшие наклейки с хэштегом #ЕРсъезд.

Пленарное заседание второго этапа съезда (первый этап прошел в Москве 5–6 февраля) началось с 10-минутного обращения главы государства Владимира Путина, возглавлявшего «Единую Россию» до 2012 года. Он напомнил почти 700 делегатам, что они «несут всю полноту ответственности» за тех кандидатов, которые включены в списки, а самих кандидатов призвал не забывать, что все их действия и заявления отражаются на репутации партии власти, и не давать пустых обещаний, которые «хуже всякого предательства». При этом глава государства говорил об ответственности будущих депутатов не только от «Единой России», но и других партий. «Прошу вас ценить доверие людей, обещать только то, что можно выполнить, дорожить политической и общественной стабильностью, которой мы вместе добивались во все предыдущие годы», – призвал глава государства.

За президентом слово взял нынешний партийный лидер, премьер-министр Дмитрий Медведев. Свое выступление он начал со слов благодарности главе государства. «Именно Владимир Владимирович Путин стоял у истоков нашей партии и, конечно, для нас очень важно, что президент участвует в нашем предвыборном съезде», – сказал он. Медведев предупредил своих однопартийцев, что «борьба будет жесткой», но у них «есть все, чтобы победить». «Не обещать невыполнимого» и «выполнять обещанное» – так сформулировал Медведев главные методы работы будущих кандидатов. «Это должна быть чистая победа. Мы обязаны пройти весь этот путь достойно, практически безукоризненно, ведь у нашей партии есть профессиональная и очень эффективная команда», – выразил уверенность Медведев. Напомним, последние выборы, которые прошли 4 декабря 2011 году и на которых «Единая Россия» набрала 49,32% голосов, сопровождались обвинениями в массовых фальсификациях со стороны оппозиции.

В ходе съезда участники приняли партийную предвыборную программу. В ней, в частности, единороссы пообещали сохранить реальный уровень оплаты труда, продлить программу материнского капитала после 2018 года и «продолжить поиск возможностей» для повышения пенсий и социальных пособий. В системе образования Медведев заявил о намерении в ближайшие годы создать 6,5 млн. новых школьных мест, а также «разобраться с отчетным рабством» учителей.

В экономической части программы партийцы планируют опираться на внутренние источники. «С деловым климатом хорошим, комфортным для российского бизнеса и привлекательным для иностранцев, с развитым частным бизнесом и с эффективным государственным сектором, с современной высокотехнологичной промышленностью, которая не только успешно конкурирует внутри страны, но и за рубежом», – обрисовал будущее премьер. Для этого, отметил он, партия «должна продолжить укрепление общеэкономических условий», в том числе сохранять стабильность бюджета, снижать инфляцию, перестраивать налоговую систему и сокращать административную нагрузку на налогоплательщиков.

Также в своей программе единороссы выразили намерение проводить успешную промышленную политику, подумать над новой программой расселения аварийного жилья, «серьезно обновить» нормативы дорожного строительства и продолжить развивать сельское хозяйство, на которое, уверен Медведев, деньги жалеть нельзя. При этом, по словам партийцев, положения программы, состоящей из более чем 100 страниц, являются не просто обещаниями, а фактически «методичкой» для законодательной работы будущих депутатов от партии власти. «По существу «Единая Россия» выходит с планом действий по развитию страны на ближайшие пять лет», – отметил председатель высшего совета партии Борис Грызлов.

В конце делегаты путем тайного голосования утвердили списки кандидатов от партии власти. Общефедеральную часть списка «Единой России» возглавил председатель партии, глава правительства Дмитрий Медведев. Как и в думской кампании 2011 года, он стал единственным в списке. Региональных списков утверждено 36; 19 из них поведут действующие губернаторы, в том числе мэр Москвы Сергей Собянин, глава Подмосковья Андрей Воробьев, глава Чечни Рамзан Кадыров и глава Крыма Сергей Аксенов.

Кроме того, делегаты решили включить в территориальные списки первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина (он будет баллотироваться в 15-й региональной группе, объединяющей Волгоградскую, Саратовскую, Пензенскую и Тамбовскую области). Также в списки вошли не участвовавшие в праймериз прокурор Крыма Наталья Поклонская (Крым и Севастополь), режиссер Станислав Говорухин (Москва), сенатор, полярник Артур Чилингаров (Тыва) и генерал Владимир Шаманов (Самарская, Ульяновская и Оренбургская области).

В одномандатных округах единороссы выдвинули 207 кандидатов. Всего округов 225, однако в некоторых из них «по понятным политическим резонам» партия власти решила не баллотироваться. По неофициальным данным, отказ от выдвижения сделан в пользу претендентов от других партий. В некоторых округах кандидаты были утверждены в последний момент: в частности, в Тувинском округе был выдвинут сенатор от этой республики Мерген Ооржак, а кандидатом по Черемушкинскому одномандатному округу по просьбе столичного медицинского сообщества назван детский хирург Дмитрий Морозов.

Один за Белых

Почему почти никто не встал на защиту арестованного губернатора

Сергей Ежов

Арест кировского губернатора стал уже не первым в цепочке разоблачений высших должностных лиц субъектов РФ. Однако в отличие от ситуации с обвинениями в коррупции экс-главой Коми Вячеславом Гайзером и бывшим губернатором Сахалинской области Александром Хорошавиным, в деле Никиты Белых пока больше вопросов, чем ответов.

Кремль: о виновности Белых говорить рано

Президент пока не принимал каких-либо кадровых решений в отношении губернатора Кировской области Никиты Белых, против которого возбуждено дело о получении взятки. Об этом сообщил в понедельник пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Он отметил, что Владимиру Путину необязательно дожидаться обвинительного вердикта суда, чтобы отрешить от должности главу региона, однако пока такого решения нет.

В Кремле уже четвертый день воздерживаются от выражения своего мнения по поводу уголовного дела в отношения губернатора Никиты Белых. Пресс-секретарь президента 27 июня также оставил без комментариев вопрос о том, информировался ли Владимир Путин об операции, проводившейся следственными органами в отношении главы Кировской области.

Ранее Дмитрий Песков заявлял, что пока Белых называть виновным нельзя: «В целом по вопросу Белых можно сказать одно: следствие расследует, обвинение обвиняет и защита защищает. И у всех есть предусмотренные законом права соответствующие. До решения суда никого ни в чем назвать виновным нельзя».

Воздержаться от обсуждения и оценок ситуации с задержанием главы Кировской области до окончания расследования призвала и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. При этом она добавила, что «очень огорчена» ситуацией.

Бывшие соратники растеряны

Несмотря на то, что в 2014 году Никита Белых переизбрался на пост главы области при поддержке «Единой России» (формально оставаясь самовыдвиженцем), его по традиции было принято считать либеральным и даже условно оппозиционным политиком. Прежде всего, из-за биографии – до назначения губернатором он руководил ныне прекратившем существование «Союзом правых сил» и участвовал в «Маршах несогласных». Будущему губернатору ОМОН, как и другим протестующим, заламывал руки на площадях.

Разумеется, после вступления в должность Белых вел себя во взаимоотношениях с федеральной властью уже иначе. Однако спустя восемь лет за руки политика снова взяли. На этот раз уже не полицейские, а спецназ ФСБ, который и доставил губернатора в субботу в клетку Басманного суда Москвы.

Примечательно, что никто из бывших соратников Белых по СПС или из нынешних по Комитету гражданских инициатив (КГИ), в котором он состоит, поддержать в суд его не пришли. Из около 40 человек, явившихся в жаркий выходной день наблюдать за выбором кировскому губернатору меры пресечения, подавляющее большинство составляли сотрудники СМИ. Помимо журналистов, присутствовали только бывшая жена Белых и мать его троих детей, а также общественница Алена Попова.

В комментариях в СМИ и в соцсетях правозащитники и политические деятели также были осторожны. Так, в КГИ ограничились словами о надежде на объективное и открытое расследование. Твердую уверенность в невиновности Белых высказали немногие. Как, например, экс-депутат Госдумы Владимир Рыжков, который полагает, что обвинение в суде должно «рассыпаться в прах». Другие оппозиционеры, хотя и оговариваются, что знают Белых с положительной стороны, «преждевременных выводов» делать не спешат, предпочитая заострять внимание на оценке работы следствия.

Вопросы к следствию

К официальной версии Следственного комитета у общественности вопросов действительно много. В частности, Владимир Милов из «Демократического выбора» обращает внимание на то, что видеозапись непосредственно самого момента передачи взятки СК не опубликовал. Есть только фотографии Белых за столом и видео его доставления уже в наручниках. Но это просто красивые картинки

Кроме того, Милов считает не очень правдоподобной версию, что Белых лично получал крупную сумму денег наличными. «У взяточников для этого есть специально разработанные схемы получения средств третьими лицами», – указывает он.

Возможно, критично посмотреть на версию Следственного комитета наблюдателей заставила излишняя эмоциональность официального сообщения о задержании губернатора. После слов «предваряя истерику, которую поднимают в подобных случаях сторонники и соратники», у этих самых соратников сомнения в объективности СК, выпускающего подобные пресс-релизы, могли появиться даже в том случае, если перед этим их не было.

Молчание защиты

Впрочем, работа стороны защиты также не способствует появлению у публики определенности относительно обвинений в адрес Никиты Белых. Адвокат Вадим Прохоров в Басманном суде на все просьбы журналистов прокомментировать материалы следствия по существу, отвечал категорическим отказом и концентрировался лишь на процедурных моментах. Возможно, такая тактика защиты связаны с нежеланием раскрывать карты раньше времени. Однако повышению доверия к словам главы Кировской области о своей невиновности она не способствует.

К тому же, утверждает следствие, Белых самого факта получение денежных средств не отрицает, однако говорит, что это была не взятка, а спонсорская помощь на нужды Кирова. Сам отправленный как минимум на два месяца в СИЗО «Лефортово» губернатор эту версию в ходе заседания никак не прокомментировал и не конкретизировал, на что именно предназначались 400 тысяч евро. Он ограничился просьбой не применять к нему меру пресечения в виде заключения под стражу, предложив в качестве альтернативы денежный залог или домашний арест. «Я успешный чиновник. Я хочу доказать свою невиновность. Поэтому не собираюсь скрываться. Я заинтересован в том, чтобы состоялся нормальный судебный процесс», – заявил Белых.

По поведению кировского главы, который провел несколько часов в клетке на ногах, не воспользовавшись предложением судьи присесть на скамейку, было заметно, что он крайне подавлен. К слову, рассматривавший ходатайство следствия об аресте Белых судья Артур Карпов является фигурантом «списка Магнитского» и «списка Савченко», против него введены санкции в ряде западных стран. Тем не менее, ни сам Белых, ни его адвокаты заявлять отвод судье не стали.

Избиратели по губернатору не тоскуют

В Кировской области уже подыскивают замену арестованному губернатору. Пока обязанности Белых исполняет его заместитель Алексей Кузнецов, однако источники в региональной «Единой России» сообщили СМИ, что рассматривают на пост главы кандидатуру сенатора Вячеслава Тимченко.

Обрадовались аресту Белых и в кировском отделении КПРФ. Коммунисты даже устроили по такому случаю в городе салют и пообещали поставить на обсуждение в заксобрании региона вопрос о вынесении вотума недоверия обвиняемому в получении крупной взятки губернатору.

Несмотря на то, что за Никиту Белых на губернаторских выборах проголосовали почти 300 тысяч кировчан, акцию с требованием его освобождения провел только один человек. Местный общественный деятель Артур Абашев вышел в понедельник на одиночный пикет с требованием изменить губернатору меру пресечения. При этом он заявил, что отрицательно оценивает работу Никиты Белых на посту главы области, но считает заключение под сражу на время следствия слишком жесткой санкцией – в независимости от виновности или невиновности губернатора.

Одна оппозиция — разные кулаки

Эксперты выявили рост нападений на оппозицию после присоединения Крыма

После присоединения Крыма в России произошел рост насилия в отношении несогласных с властью, говорится в докладе Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР). По этим данным, за последние четыре года прослеживается несколько волн нападений на оппозиционно настроенных активистов. Они напрямую соотносятся с идеологическими кампаниями власти и предвыборными периодами.

Нападения на несогласных с властью активистов стали характерной чертой российской политической жизни после перехода Крыма в состав РФ. К такому выводу пришли авторы доклада ЦПЭР «Политическое насилие в современной России: нападения на оппозицию в 2012-2016 годах», поступившего в распоряжение «Газеты.Ru». Эксперты центра собрали базу из 238 случаев проявления агрессии в отношении оппозиционеров и общественных деятелей. База охватывает последние четыре года и анализирует данные из СМИ и других открытых источников.

Под условными «оппозиционерами» подразумевается предельно широкий разброс недовольных действиями власти людей: от «несистемных» политиков, участвующих в выборах, до экологов или городских активистов, пытающихся отстоять детскую площадку.

По этим данным, за 2012 год зафиксировано 35 случаев нападений на оппозицию в различных формах, за 2013 год – 38 случаев, за 2014 год – 60 случаев, за 2015 год – 50 случаев. Кроме того, 55 случаев было зафиксировано за первую половину 2016 года.

Авторы доклада зафиксировали «тематические» периоды агрессии, связанные с общественно-политической повесткой.

Иначе говоря, на каждую волну активности оппозиционно настроенных граждан появлялись свои провластные или патриотические общественные движения, готовые ответить на нее насилием.

Во имя веры и «Новороссии»

В 2012 году многие нападения были нацелены против недовольных судом над Pussy Riot, совершивших «панк-молебен» в храме Христа Спасителя. В 2013 году – против тех, кто выражал поддержку ЛГБТ-сообществу в связи с принятием закона о пропаганде гомосексуализма. Тогда в атаках были замешаны православные активисты.

Рост числа нападений на оппозиционеров в 2014 году авторы исследования ЦЭПР связывают с обострением внутриполитической ситуации на фоне событий на Украине и протестами по этому поводу.

Тогда активизировались организации, выступающие в поддержку «Новороссии» с антиукраинской и антизападной риторикой.

Наконец, в течение всего изучаемого периода вспышки агрессии — в особенности в регионах — наблюдались во время избирательных кампаний. Пик атак в 2016 году объясняется предстоящими выборами в Госдуму.

Также многие случаи насилия связаны с конкретными политическими акциями. Среди них — череда нападений на активистов в рамках «маршей мира» против российской политики относительно Украины весной и осенью 2014 года. Такие же всплески насилия происходили в преддверии антикризисного марша «Весна» в феврале 2015 года, на фоне акций памяти убитого Бориса Немцова в 2015 и 2016 годах, а также в годовщину беспорядков на Болотной площади 6 мая.

По данным ЦЭПР, в половине случаев нападения обладали откровенно идеологической окраской.

Жертвы страдали исключительно из-за не совпадающих с мейнстримом взглядов. Например, за поддержку ЛГБТ, несогласие с присоединением Крыма и даже пацифизм.

Примерно 25% нападений связаны с избирательным процессом. В период предвыборных кампаний происходят атаки на кандидатов, наблюдателей, агитаторов, предвыборные штабы, а также участников предвыборных встреч.

Например, в сентябре 2015 года было совершено нападение на кандидата в губернаторы Иркутской области от партии КПРФ Сергея Левченко. В Калуге — на кандидата в депутаты калужского Законодательного собрания от «эсеров» Ольгу Антюхину. В ноябре 2014 года неизвестные избили в Санкт-Петербурге лидера отделения «Партии прогресса» Аркадия Чаплыгина.

Еще около 25% атак связаны с конкретными проблемами местной повестки. Чаще всего, это инциденты, связанные с экологическими или градозащитными инициативами. На журналистов случаются атаки из-за локальных антикоррупционных расследований.

Например, в феврале 2016 года в районе Раменок в Москве прошла стихийная акция протеста против строительства дороги на территории парка, в ходе которой произошли столкновения с ЧОПом. В июле 2014 года неизвестные избили активиста Вадима Сухорукова из города Люберцы, лидера инициативной группы против застройки. В апреле 2014 в Петербурге двое неизвестных избили лидера группы «Экология рядовой архитектуры» Алексея Ярэма в подъезде его дома. Громкие случаи на Кавказе связаны с нападением на команду члена Совета по правам человека Игоря Каляпина.

В 2012-2015 годах всего 5-10% атак было совершено на оппозиционеров и общественников с федеральным уровнем известности. В 2016 году эта доля выросла почти до 20%. Авторы доклада ЦЭПР связывают это с деятельностью Алексея Навального и Михаила Касьянова, в прошлом году объявивших о выдвижении Демкоалиции в Госдуму.

Тем не менее, до сих пор большинство нападений совершается в отношении рядовых протестующих, кандидатов на выборах, членов реготделений партий и движений, градозащитников, правозащитников, экологов и т.п. На представителей системных оппозиционных партий нападают, в основном, только в связи с выборами.

Еще примерно 15% инцидентов касается нападений на журналистов, причем наибольшая доля подобных случаев зафиксирована в 2014 году. Так, в мае 2016 года неизвестные ранили из пистолета замредактора вологодской газеты «Минута истины» Олега Куницына. В марте 2016 года в Калининграде неизвестные напали с ножами на редактора газеты «Новые колеса» и депутата облдумы Игоря Рудникова.

Кто бьет

Примерно в 80% случаев нападавшими являются неустановленные лица или люди без четкой связи с конкретной структурой. Значительная часть нападений (особенно насильственного характера) осуществляется неизвестными в подъездах или на улице около дома жертвы. В таких случаях можно только предполагать заказчика и политические мотивы.

Иногда в нападениях участвуют работники частных охранных предприятий (около 5-6% случаев за исследуемый период). Обычно ЧОПовцы атакуют экологических или градозащитных активистов, когда протесты задевают чьи-то коммерческие интересы.

Впрочем, в последние годы растет доля нападений на оппозиционеров со стороны активистов, открыто действующих от имени своих организаций. С 2012 года эта доля выросла почти в два раза – до 22% в 2016 году.

Это разного рода «охранительные» движения с ультраконсервативными взглядами. В докладе ЦЭПР упоминаются Национально-освободительное движение (НОД) депутата «Единой России» Евгения Федорова, казачьи объединения, православные организации («Союз православных граждан», «Народный собор», «Сорок сороков»), организация SERB.

Эксперты ЦЭПР отмечают, что эпоха противостояния между «нашистами» (бывшее движение НАШИ или аналогичные молодежные прокремлевские организации) и оппозицией ушла в прошлое. «Нашистов» сменили новые организации: менее централизованные, не столь очевидно связанные с властью, но действующие при ее молчаливом согласии. В лексиконе оппозиционеров «нашистов» как условное обозначение провластных нападающих заменили «нодовцы» и «антимайдановцы». Также ранее использовался украинский термин «титушки».

Один из лидеров SERB Игорь Бекетов (Гоша Тарасевич) говорит «Газете.Ru», что его активистам выписывали административные штрафы после инцидентов, но часть удалось «отбить».

«Мы выходим на акции оппозиции и действуем, когда есть оскорбления России, Крыма, Донбасса, действующей власти. Заметьте, мы не трогаем оппозицию, если они просто высказывают своё мнение, без оскорблений и провокаций», — объясняет он мотивацию соратников.

По словам Тарасевича, в SERB есть выходцы из украинского «антимайдана». На вопрос, где легче заниматься подобными акциями — на Украине в период Януковича или в современной России — он отвечает: «Одинаково». Однако в России этот метод борьбы с оппозиционными настроениями пока менее распространен, добавляет собеседник «Газеты.Ru».

Ножами и кастетами

По данным доклада ЦЭПР, более половины случаев насилия над оппозицией связаны с прямым физическим насилием (около 65% за весь период, без учета случаев с незначительным физическим воздействием). Часто нападающие используют оружие, способное не только причинить сильный вред здоровью, но и убить: ножи, кастеты, биты, железные прутья, трубы и т.д. Иногда в ход идет травматическое и огнестрельное оружие.

Помимо убийства Бориса Немцова, в 2012-2016 годах произошло еще несколько нападений на оппозиционеров с летальным исходом.

В июле 2013 года в Камско-Устьинском районе Татарстана был застрелен Игорь Сапатов, борец с махинациями вокруг природоохранных земель. В ноябре 2013-го в Нижнем Новгороде был забит насмерть оппозиционер Николай Савинов. 9 февраля 2012 года в Самаре был убит участник движения «За честные выборы» антифашист Никита Калин.

Часто жертвы насилия получают серьезные травмы. Например, в апреле 2015 года во время выборов в Балашихе восемь неизвестных избили наблюдателей «Голоса» Станислава Позднякова и Дмитрия Нестерова. Атака произошла после фиксации вброса бюллетеней. Позднякову пришлось удалить селезенку после побоев. В июне 2015 года в Магадане неизвестные напали на сторонника Навального Дмитрия Таралова и выбили ему зубы.

Примерно в 10-15% случаев нападения влекут за собой порчу имущества: сожженные машины, выбитые окна и т.п.

Еще примерно 20% случаев связаны с угрозами, оскорблениями, сравнительно легким физическим воздействием. Так, в январе 2015 года дверь квартиры воронежской правозащитницы и координатора местного отделения «Голоса» Натальи Звягиной раскрасили в американский флаг и измазали фекалиями. Ранее, в сентябре 2014 года, ту же дверь обливали зеленкой, а на балкон Звягиной кидали пакет с куриными головами.

Около 35% всех зафиксированных нападений на оппозицию произошли в Москве или Санкт-Петербурге, остальные – в регионах.

В Санкт-Петербурге выявлено два пика насилия: в 2014 и 2016 году. В 2014-м это было связано с выборами и накалом ситуации на Украине. В 2016-м — с «черным списком» пользователей социальных сетей Whoiswho. Нескольких рядовых людей оппозиционных взглядов избили или испортили им машины. Расследования «Фонтанки» и BBC связали налетчиков с петербургской «фабрикой троллей», кураторство над которой «Фонтанака» и другие СМИ приписывают кремлевскому ресторатору Евгению Пригожину.

«Проблема явно недостаточно освещается в федеральных и региональных СМИ, в особенности это касается случаев нападения на «рядовых» оппозиционеров, немедийных лиц», — говорится в докладе. Согласно выводам ЦЭПР, в основном такие случаи освещают нишевые ресурсы, например, «ОВД-инфо» и «Медиазона». В итоге в регионе оппозиционер часто оказывается один на один с опасностью.

Силовики бездействуют

Поскольку большинство нападений осуществляются неизвестными лицами и не в публичных местах, эти инциденты полиция не может предотвратить по объективным причинам. Однако когда нападение происходит в общественных местах или непосредственно под наблюдением полиции (например, на протестных акциях), правоохранители зачастую закрывают глаза на действия очевидных провокаторов.

Эксперты ЦЭПР отмечают, что часто при возникновении конфликтов на публичных мероприятиях полиция задерживает представителей обеих сторон конфликта. Причем иногда по итогам нападавшие, спровоцировавшие конфликт, быстро оказываются на свободе, а те, кто подвергся нападению, получают обвинения.

Показательна реакция полиции на нападение на оппозиционных активистов во время т.н. «дачинга» весной-летом 2014 года, когда силовики проигнорировали избиение сторонников Навального неизвестными лицами. В августе при поездке в подмосковный поселок Акулинино полиция попыталась помешать оппозиционерам, а на въезде в поселок прорвавшихся активистов встретила большая группа неизвестных мужчин, которые принялись бить стекла и подкладывать шипы под колеса автомобилей активистов.

Массовость мероприятия и его резонанс может служить гарантией безопасности участников. Например, на «Маршах мира» в Москве и акциях памяти Бориса Немцова безопасность в целом была обеспечена на должном уровне, хотя не обошлось без отдельных эпизодов. А вот в регионах при проведении публичных протестных акций и пикетов оппозиционеры подвергают себя большему риску.

Как отмечают в ЦЭПР, дела о нападениях на оппозиционеров обычно квалифицируются как хулиганство или как насилие, не имеющее дополнительного мотива ненависти, даже когда на это указывают факты. В большинстве случаев, если дело возбуждено, расследование затягивается, а к ответственности привлекают исполнителей, но не заказчиков.

При преследовании самих оппозиционеров следователи, в свою очередь, часто подводят дела под экстремистские статьи даже при спорных обстоятельствах. В итоге экстремистские статьи работают в одностороннем порядке.

Особняком стоят случаи, когда силовики сами атакуют оппозиционеров при разгоне демонстраций, или эпизоды избиения задержанных оппозиционеров полицией. Самым опасным видом оппозиционной деятельности, особенно по сравнению со столичными митингами, остается борьба с местными властями и противодействие локальным бизнес-интересам.

Глава московского профсоюза сотрудников полиции Михаил Пашкин приводит «Газете.Ru» в пример инцидент с майором полиции Федором Объедковым. Его в этом году уволили за отказ «принять меры по прекращению несанкционированного митинга» в московском парке «Дружба». Объедков пытался оспорить решение в Мосгорсуде. По его словам, митинга не было, а начальство приказало ему задерживать «просто зевак и женщин с колясками».

«Рядовые сотрудники полиции ничего без приказа делать не будут. Это говорит о том, что (в борьбе с активистами) на местном уровне подстраховываются руководители, есть еще управление «Э» по борьбе с экстремизмом, у них свои инструменты, чтобы не допустить протестов. Не думаю, что это целенаправленная политика государства, скорее, местные», – рассуждает Пашкин.

Радикальный ответ

В основном политическое насилие — это односторонний процесс в отношении оппозиционных активистов. Однако в период напряжения из-за событий на Украине произошло несколько нападений на провластных активистов.

Осенью 2014 года было совершено две атаки на «нодовцев». В Санкт-Петербурге во время пикета в поддержку президента и губернатора неизвестный распылил газовый баллончик в лицо активистов НОД Владислава Николаева и Александра Кравец и выкрикнул: «Слава Украине, слава героям!». В октябре 2014 года в Москве с насилием столкнулись активисты НОД и «Евразийского союза молодежи». Они стояли в пикете у офиса РПР Парнас, где проходил показ фильма о летчице Надежде Савченко. Неизвестные брызнули в лицо активистам перцовым баллончиком и ударили координатора НОД Марию Катасонову. В обоих случаях неизвестные скрылись.

В июне 2015 года в Москве в КПРФ сообщили, что неизвестный разгромил палатку партии, собиравшую деньги для самопровозглашенной ДНР, и нанес несколько ударов дежурившему в ней активисту. В апреле 2015 года СМИ сообщали, что москвичи также заставили свернуть палатку нацболов, собиравших деньги для ЛНР. Все эти случае единичны и, видимо, совершены агрессивными одиночками.

«Государство вроде бы не репрессивное, но де-факто оппозиционеров и несогласных преследуют. Просто делается это с помощью «неустановленных лиц» и разного рода общественных структур, — говорит «Газете.Ru» директор ЦЭПР Николай Миронов. — Главное, что это стало стабильной практикой и имеет тенденцию к распространению. Заказчики нападений знают о своей безнаказанности, и это тоже закрепляется в сознании».

Эксперт связывает инциденты с боязнью властей перед «цветными революциями» и указывает на обострение насилия в период выборов. Практики, почерпнутые у азиатских и латиноамериканских автократий, грозят размыванию российского правового поля, считает Миронов.

«Черносотенцы ни в феврале 1917, ни в октябре 1917 роли не играли, — рассуждает политолог Констанин Калачев. — Во власти не идиоты. Там понимают, что радикальные охранители это чаще всего конъюктурщики, потому их использование дозировано и ситуативно. Мейнстримом они не стали. Да и репутационные издержки перевешивают мнимые выгоды. Но совсем обойтись без них невозможно. Надо же как-то канализировать ура-патриотизм».

Владимир Дергачев

«Интрига появилась»

Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин пойдет на выборы

Единороссы определили своих кандидатов на выборы в Госдуму. Федеральную часть списка возглавит Дмитрий Медведев. Неожиданно было объявлено, что региональные списки власти усилят: первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин, режиссер и сопредседатель ОНФ Станислав Говорухин, прокурор Крыма Наталья Поклонская, известный полярник Артур Чилингаров, командующий ВДВ Владимир Шаманов. А вот видный депутат Владимир Плигин рискует не попасть в следующий созыв.

В понедельник состоялась вторая часть съезда «Единой России». Гостей на форуме ждал специальный инста-шар, распечатывающий фотографии желающих при условии, что они выставят его в инстаграм с партийным хештегом.

Однако после полудня он уже мало кого интересовал. Гораздо больше эмоций у единороссов вызывало проходящее в закрытом режиме заседание генсовета партии, на котором должны были обсуждаться списки кандидатов на выборах.

Даже обрывки информации породили серьезное волнение. В списки партии было добавлено несколько новых фигур, которые, как позже объяснил российский премьер Дмитрий Медведев, не нуждаются в проверке праймериз: первый замглавы администрации президента (АП) Вячеслав Володин, режиссер и сопредседатель «Народного фронта» Станислав Говорухин, прокурор Крыма Наталья Поклонская, полярник Артур Чилингаров, командующий ВДВ Владимир Шаманов. Про всех, кроме Володина, уже ходили слухи, что они появятся в списках ЕР, однако предполагалось, что это будет федеральная часть. В итоге в ней оказался один Медведев, а все упомянутые пошли по региональным группам.

Естественно, главный ажиотаж случился вокруг участия Володина. Его предшественник в АП на этом направлении Владислав Сурков никогда лично в выборах не участвовал.

Сам Володин возглавит списки партии по своей родной Саратовской области. Там же он выставлял свою кандидатуру в 2011 году. До этого — пока не отменили «мажоритарку» — избирался по одномандатному округу. При этом источник, близкий к Кремлю, отрицает возможность того, что после выборов Володин поменяет место работы. Но при хороших результатах, добавляет он, неформальный статус чиновника повысится.

Политолог Аббас Галлямов, однако, считает, что исключать возможность нового назначения Володина по итогам думских выборов нельзя:

«Это фирменный стиль Путина — создавать себе пространство для маневра. Захочет — отправит Володина в Думу. Захочет — оставит в администрации. Думаю, все будет зависеть от итогов кампании. Если она пройдет хорошо, с достойным результатом ЕР и без последующих протестов, — Володин останется и будет готовить выборы президента».

Но, конечно, такие решения порождают определенные мысли о дальнейших перспективах кандидата. «Интрига появилась», — задумчиво произнес один из гостей форума.

Главными спикерами форума стали Путин и Медведев. Они напутствовали единороссов в их грядущей борьбе. Путин напомнил присутствующим, что партию создал именно он, так как «потребность в ней была жизненно необходима».

После речей вождей был показан фильм о прошедших праймериз, во время которого многие единороссы начали покидать зал.

Однако когда секретарь генсовета Сергей Неверов начал зачитывать списки кандидатов, в зале снова стало жарко.

ЕР отказалась от выдвижения кандидатов в 18 одномандатных округах. Ранее стало известно, что парламентские партии могут заключить между собой соглашение, чтобы не выдвигать оппонентов сильным кандидатам. Например, среди эсэров оппонентов от ЕР не будет у Галины Хованской (Москва), Михаила Емельянова (Ростовская область), Федота Тумусова (Якутия), Анатолия Грешневикова (Ярославская область), Леонида Левина (Пензенская область), Елены Драпеко (Санкт-Петербург).

Размен по Санкт-Петербургу привел к неожиданным последствиям. Статусный депутат, глава одного из ключевых думских комитетов по конституционному законодательству Владимир Плигин оказался в списках партии на непроходном месте: он пойдет по Петербургу на пятом месте. Первый номер списка, губернатор Питера Георгий Полтавченко, конечно, откажется от мандата, но и четвертая позиция не является проходной.

Чтобы Плигин наверняка получил мандат, ЕР должна набрать в Питере сильно больше 40%. «Боюсь, что вряд ли мы получим такой результат после истории с мостом Кадырова и табличкой Маннергейму», — рассуждает один из собеседников в партии «Газеты.Ru». Также списки ЕР возглавят десять глав субъектов РФ.

Андрей Винокуров 

Минприроды России подготовило проект постановления Правительства РФ о создании нацпарка "Сенгилеевские горы" (Ульяновская область).

Глава Минприроды России Сергей Донской направил документ на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

Площадь проектируемого национального парка составляет 44138 га. Более 90% территории национального парка занимают лесные массивы.

В состав территории нацпарка также планируется включить участок земель водного фонда площадью 340 га - Банные острова и прилегающая акватория Куйбышевского водохранилища.

Кроме того, в состав ООПТ планируется включить земли сельскохозназначения, непригодные для распашки (участки крутых склонов холмов и овраги, выпасы) без изъятия их из хозяйственного использования.

Природными особенностями создаваемой ООПТ являются уникальное сочетание лесных и степных сообществ Среднего Поволжья, которые сосредоточены на небольшой территории меловых Сенгилеевских гор. Здесь сохранились уникальные участки реликтовых сообществ, к которым относятся горные и меловые сосняки, реликтовые липняки, каменистые степи.

На территории создаваемого нацпарка отмечено более 89 видов грибов и около 800 видов растений. Флора сосудистых растений Сенгилеевских гор составляет 707 видов сосудистых растений, из которых 12 включено в Красную книгу РФ и 58 видов - в Красную книгу Ульяновской области. Среди них - реликтовые виды третичного периода (сосна меловая, лазурник трехлопастной и клаусия солнцелюбивая).

Крайне разнообразен и богат животный мир Сенгилеевских гор. На этой территории обитает 53 вида млекопитающих, 141 вид птиц, 17 видов земноводных и пресмыкающихся.

Также несомненную ценность представляет культурно-историческое наследие территории, связанное в первую очередь с существованием здесь государства Волжской Булгарии. Это многочисленные городища, селища, курганные группы и могильники, встречающиеся практически на всей территории проектируемого нацпарка. Возраст некоторых из них датируется первым-вторым тысячелетиями до нашей эры. Кроме того, ряд памятников отражает исторические события XIX-XX вв. (памятники истории, архитектурные сооружения и др.).

К 2021 году валовой сбор зерна в Ульяновской области составит около 2,2 миллиона тонн

Такое заявление прозвучало в ходе заседания губернаторского совета. Как поясняет первый зампред правительства – министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов региона Александр Чепухин, в ходе ВПР текущего года посеяно почти 632 тысячи сельхозкультур. Объём увеличен на 50 тысяч гектаров в связи с недосевом озимых культур осенью прошлого года и пересевом погибших озимых.

Минувшей весной сложились благоприятные погодные условия для роста и развития сельхозкультур. Обильные осадки восполнили недостаток влаги, наблюдаемый с осени 2015 года. В южных районах озимые культуры хорошо перезимовали и весной благополучно раскустились. Прогнозируется урожай в пределах 20, а в особо эффективных хозяйствах до 80 центнеров с гектара. В целом, если сохранятся благоприятные погодные условия, планируется собрать 1,5 миллиона тонн зерна. Гречихи – в 2 раза больше прошлогоднего, то есть 5 тысяч тонн. Во столько же раз больше, или 250 тысяч тонн, собрать подсолнечника. Это будет самый большой урожай за последние годы. Картофеля намечено собрать не менее 240, овощей закрытого и открытого грунта более 115 тысяч тонн.

Площадь пашни составляет около 1,6 миллиона гектаров. Из них немногим более одного миллиона – общая посевная площадь, 250 тысяч гектаров – пары и 320 тысяч гектаров пока не обрабатывается. Ставится задача ежегодно увеличивать посевные площади не менее чем на 50 тысяч гектаров. К 2021 году будут введены в оборот все неиспользуемые участки и общая посевная площадь составит 1 миллион 330 тысяч гектаров.

Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составляет 20 центнеров с гектара. В планах Минсельхоза региона обозначено довести её к 2021 году до 30, подсолнечника до 22, сахарной свёклы до 450 центнеров с гектара.

«Мы находимся в зоне рискованного земледелия, – говорит зампред правительства, – и не застрахованы от капризов природы, так как засухи у нас случаются практически каждый год. Но давайте смотреть правде в глаза. Зачастую на погоду жалуются именно те, кто не соблюдает технологию возделывания, поскупился купить качественные семена, не захотел тратиться на минеральные удобрения и средства защиты растений, а в итоге, как всегда, «виновата засуха». Выход – в соблюдении технологии возделывания, приобретении семян и уходе за растениями, а ещё в новшествах и обмене опытом. Есть множество биологических препаратов, которые снижают стрессовые воздействия на растения, о которых аграрии порой просто не знают. Чтобы устранить пробел в знаниях, министерством будет подготовлен план – задание для каждого района на проведение обучающих семинаров. Поможет в обучении научный центр, создаваемый на базе УГСХА совместно с Ульяновским НИИ сельского хозяйства.

Говоря иначе, требуется подружить науку и бизнес для получения максимально возможных результатов. И тогда будет решена задача по обеспечению валового сбора зерновых и зернобобовых культур к 2021 году в объёме 2 миллиона 154 тысячи тонн, подсолнечника – 647,3 тысячи, сахарной свёклы – 2,7 миллиона тонн. По валовому сбору мы максимально приблизимся к советским годам. Но с одной существенной разницей. Если в то время высокие показатели получали за счёт увеличения посевных площадей, то сегодня за счёт повышения урожайности и применения новых технологий.

«Это не то, как крестьян «загоняли» в колхозы»

Действительно ли ученых насильно заставляют объединяться

Яна Хлюстова

В рамках реформы РАН с целью улучшить взаимодействие науки и бизнеса было выдвинуто предложение о создании комплексных планов научных исследований (КПНИ). Что это такое, отдел науки «Газеты.Ru» попытался выяснить у руководителя одной из таких программ Сергея Псахье — директора Института физики прочности и материаловедения Сибирского отделения Российской академии наук.

Суть КПНИ заключается в том, что несколько научных институтов объединяются для выполнения работы по определенной тематике с целью повышения эффективности фундаментальных и поисковых исследований, а также ускорения процесса применения разработок ученых на практике. Так, в 2015 году на встрече с президентом России Владимиром Путиным глава ФАНО Михаил Котюков заявил, что агентство работает по двум направлениям. «Есть вопросы, которые предполагают юридическую интеграцию институтов. ...Второе направление — это координация научных исследований. Она не предполагает юридического объединения институтов, а предполагает как раз совместные работы сильных коллективов над важными задачами в рамках программ Академии наук. Сегодня мы несколько таких пилотных программ обсуждаем…»

О том, как формулируются темы КПНИ, откуда институты берут финансирование и стоит ли опасаться «силового» объединения, о котором говорится в письме 200 академиков, членов-корреспондентов и профессоров РАН, направленном президенту России Владимиру Путину, отделу науки «Газеты.Ru» рассказал Сергей Псахье, директор Института физики прочности и материаловедения Сибирского отделения Российской академии наук, руководитель комплексного плана научных исследований (КПНИ) под названием «Перспективные материалы с многоуровневой иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций».

— Сергей Григорьевич, скажите, пожалуйста, кто формулирует темы для комплексных планов научных исследований? ФАНО?

— Это делают сами ученые. Существует программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук. Это документ, на основе которого формируются государственные задания, выполнением которых занимаются различные институты. Зачастую о полезных для нас результатах, полученных коллегами из других институтов, мы узнаем только из статей или докладов на конференциях уже спустя годы после их получения. Идея состоит в том, чтобы их исследования в рамках важных и перспективных тематик выполнялись скоординировано и были созданы условия не только для взаимного обмена новой информацией, методами и достижениями, но и для их динамичного вовлечения в реальный сектор экономики.

Скажу сразу: некоторые полагают, что существует опасность «силового» объединения институтов, сравнивают формирование программ с тем, как крестьян «загоняли» в колхозы. Это от недостатка информации. Никакого насильственного объединения нет. Цель КПНИ — ускорить получение прорывных научных результатов.

Это принятая сегодня в мире сетевая кооперация, соглашение о совместной деятельности — здесь нет никакого навязывания. Кроме того, объединение возможностей и компетенций в рамках КПНИ облегчает взаимодействие с бизнесом.

— И все-таки как именно проходит процесс формирования тематик для КПНИ?

— Сначала тематика инициативно формируется заинтересованными коллективами ученых из различных институтов. Затем она обсуждается в Российской академии наук — в Москве или в региональных отделениях, в нашем случае это Сибирское отделение РАН. При этом определяется, какие институты будут принимать участие в ее реализации. Ученые советы этих институтов должны дать официальное согласие на участие. Важно, что при этом и финансирование, и ответственность за выполнение государственного задания полностью, как и ранее, сохраняются за каждым институтом.

Следующим важным этапом является проведение общего собрания КПНИ, на котором определяется организация-координатор, а также формируется Совет КПНИ — туда, кстати, могут входить и представители от университетов и бизнеса.

— Чем занимается организация-координатор?

— В ее функции входит контроль за выполнением работ в рамках КПНИ, сбор материалов и отчетов участвующих в работе институтов, организация рабочих семинаров для обсуждения достигнутых результатов. Важной функцией организации-координатора является интеграция компетенций участников и партнеров КПНИ для формирования крупных проектов в интересах реального сектора экономики России.

— В недавней колонке на «Газете.Ru» глава Совета по науке при Минобрнауки Алексей Хохлов заявил, что, по его мнению, система КПНИ не будет работать, «поскольку она убивает конкуренцию в науке, а это прямой путь к загниванию». Хохлов привел мнение и своего коллеги, который сравнил систему КПНИ с временами Золотой Орды, когда «неголовной» директор должен ездить к «головному» за ярлыком на княжение. На ваш взгляд, оправданы ли такие опасения? Как вы можете их прокомментировать?

— В течение этого года рассматривались различные варианты КПНИ с различными регламентами, в том числе и такая версия, о которой говорит Алексей Хохлов. Версия, которая сегодня реализуется как пилотный проект и которой мы говорим сейчас, подразумевает абсолютную самостоятельность участников КПНИ при проведении исследований по государственным заданиям. Но при этом, как мы уже говорили выше, сетевая форма организации работ подразумевает регулярный обмен информацией о получаемых результатах с целью оперативной координации исследований и разработок. В части же исследований и разработок, выполняемых в рамках привлеченного финансирования, взаимоотношения участников КПНИ и их партнеров определяются соответствующими соглашениями, в которых, как обычно, оговаривается распределение работ и ответственности. Дополнительно хочу отметить, что материалы нашего КПНИ рассматривались и обсуждались 15.10.2015 года на президиуме СО РАН. В соответствующем постановлении (№ 173) президиума сказано: «Считать комплексный план фундаментальных научных исследований по тематике «Перспективные материалы с многоуровневой иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций» пилотным проектом координации научных исследований». В п. 3 постановления отмечено: «Одобрить подход по созданию комплексных планов фундаментальных научных исследований для координации научных исследований». Для СО РАН, как мы уже говорили выше, такая форма организации исследований и разработок хорошо знакома и показала свою высокую эффективность. Поэтому опасений, о которых говорили наши коллеги, она у участников КПНИ не вызывает.

Поскольку наш КПНИ является пилотным, то понятно, что, исходя из опыта его реализации, мы уже предлагаем некоторые коррективы, в том числе по результатам обсуждений в РАН и ФАНО России. Мы готовы и планируем обсуждать эту форму кооперации исследований и разработок на различных площадках.

— А откуда институты будут брать деньги на выполнение КПНИ?

— Во-первых, это средства, которые институты получают на выполнение государственного задания. Во-вторых, это средства, привлеченные через различные программы финансирования научных исследований и разработок (например, через Российский научный фонд, Федеральные целевые программы и др.). В-третьих, это деньги, полученные по проектам с партнерскими организациями и бизнесом.

Так, например, одним из партнеров нашей комплексной программы является Ракетная космическая корпорация «Энергия». В качестве партнеров могут выступать и зарубежные институты и организации.

— Вы упомянули, что такая организация научной работы поможет взаимодействовать с бизнесом. А как именно?

— Представителям бизнеса и промышленности гораздо удобнее общаться и формировать соглашения и контракты с одной структурой, а не «ходить» по десятку разных институтов, пытаясь увязать их возможности. При этом следует заметить, что взаимодействовать с бизнесом может и будет не обязательно организация-координатор. С каждым конкретным промышленным партнером координацию работ будет вести та научная организация, которая обладает максимальным уровнем компетенции в соответствующей области.

— Как долго может продолжаться выполнение одного КПНИ? На какой срок они рассчитаны?

— Срок выполнения одного КПНИ определяется спецификой его тематики. Если это сложная фундаментальная работа, то она может продолжаться многие годы. И она может быть получить продолжение, если в процессе работы происходит развитие тематики — появляются новые актуальные задачи. Ничто не вынуждает прекращать сотрудничество, как только закончился формальный срок выполнения КПНИ. В этом и преимущество сетевого подхода, что он дает возможность динамично откликаться не только на изменение внешних условий, но и на глобальные вызовы.

Следует отметить, что КПНИ является одним из механизмов решения очень важной для России проблемы — это межведомственная разобщенность. В проектах, выполняемых в рамках сетевого подхода, межведомственные границы размываются. Так, сегодня в рамках нашего КПНИ академические институты совместно с российскими и зарубежными университетами и коллегами из РКК «Энергия» готовят ряд предложений по научным экспериментам на борту Международной космической станции. Например, в проектах по использованию новых композиционных материалов в космической области будет использован успешный опыт сотрудничества нашего института с Томским политехническим университетом, Томским государственным университетом, Берлинским техническим университетом и др.

Такая координация позволяет нам не только получать результаты мирового уровня, которые публикуются в авторитетных и высокорейтинговых научных журналах, но также применять полученные знания и результаты в интересах индустриальных партнеров ключевых отраслей России, в том числе по программам Минобрнауки России.

— А почему именно эти университеты были отобраны в качестве партнеров? Можете ли вы рассказать о «научном заделе» участвующих в КПНИ организаций — были ли у них публикации в престижных журналах на данную тематику?

— Если говорить о нашем КПНИ в целом, то в него вошли 10 научных организаций, подведомственных ФАНО России, из Томска, Новосибирска, Москвы, Омска, Екатеринбурга, Перми, Уфы. В качестве партнеров выступают 15 университетов, в т.ч. пять зарубежных, и более 15 крупных промышленных компаний и корпораций. Круг организаций-партнеров сформировался на основе успешного опыта и перспектив сотрудничества. Что касается уровня публикаций, то ряд наших совместных работ опубликован в журналах Nature Publishing Group.

Нужно сказать, что интерес к КПНИ проявлен и за рубежом. Прежде всего к междисциплинарным возможностям.

Так, мы в марте этого года в Томске провели международную конференцию «Физика рака: трансдисциплинарные проблемы и клинические применения».

Характерно, что проведение этой междисциплинарной конференции не было заранее включено в планы, а явилось результатом кооперации в рамках КПНИ. Данная конференция — это развитие трехстороннего российско-немецко-французского сотрудничества Института механики сплошных сред УрО РАН, Пермь, и его партнеров. Несмотря на «экспромт», в организации и проведении этой конференции приняли участие более 20 организаций, в том числе восемь зарубежных: Лейпцигский университет (Германия), Израильский технологический университет «Технион», Институт Кюри (Франция), Институт биофизики (Германия), Институт им. Дж. Стефана (Словения) и др. Важную роль сыграл Томский научно-исследовательский институт онкологии, а Томский политехнический университет не только принял активное участие, но и предоставил на несколько дней прекрасное помещение своего Международного центра. Участники приняли решение сделать эту конференцию регулярной.

Другой пример междисциплинарных приложений — руководитель ежегодного международного семинара «Вычислительная механика в материаловедении», известный специалист по вычислительной механике Зигфрид Шмаудер предложил провести 26-е заседание семинара в Томске, приурочив его к международной конференции по теме нашего КПНИ «Перспективные материалы с иерархической структурой для новых технологий и надежных конструкций». Конечно же, это предложение было поддержано и мы придаем этому мероприятию большое значение.

Широкий спектр кооперации позволил нам сформировать направление исследований по тематике «soft matter science». (На русском языке для этой научной области пока нет даже устоявшегося термина.) Это одно из новых бурно развивающихся в мире научных направлений. Формирование и развитие этой тематики в рамках КПНИ подтверждает эффективность и гибкость сетевой формы организации исследований и разработок в формате КПНИ, позволяющей оперативно формировать ответы на новые вызовы.

Россия. СФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча > gazeta.ru, 26 июня 2016 > № 1844023 Сергей Псахье

Доходное место

Автор: Александр КРУГЛИКОВ. Депутат Законодательного собрания Ульяновской области.

«Как станешь представлять к крестишку ли, к местечку,

Ну как не порадеть родному человечку!..»

А.С. ГРИБОЕДОВ.

СТАЛО ИЗВЕСТНО, что Центризбирком России запросил дополнительно на проведение сентябрьских выборов депутатов Госдумы к предназначенным на это 10,4 миллиарда рублей ещё 500 миллионов. Этих средств якобы не хватает на оплату труда сотрудников избирательных комиссий. Президент Путин во избежание банкротства ЦИК сразу же поддержал сменившую волшебника Чурова г-жу Памфилову и дал поручение главе правительства Медведеву изыскать необходимые деньги. Нет сомнений, что на такое благое дело в бюджете средства всенепременно изыщут, невзирая на кризис и всякие забугорные санкции. Предстоящие выборы должны завершиться так, как задумали власть и «партия власти», в пользу которой и предстоит радеть избиркомам, где большинство — члены «Единой России», чиновники и сотрудники бюджетных организаций. Соответствующую планку им уже задали.

Конечно, майские праймериз «Единой России» — это ещё не выборы, но на их проведение было потрачено 600 миллионов рублей. Каждому «председателю комиссии» заплатили по 5 тысяч рублей, членам комиссий — по 3 тысячи. В сентябре всё будет гораздо масштабнее с одной-единственной целью: воспроизвести власть такой, какая она есть.

Правящий режим на протяжении многих лет изрядно развратил бюджетными деньгами едва ли не всех пристроенных к избирательной кормушке: председателей и отдельных членов избиркомов, прикормленных журналистов и пиар-технологов, политиканов из мифических и полумифических «партий». Не мудрено, что в крайне непростой экономической ситуации доходы членов Центризбиркома России, в отличие от доходов подавляющего большинства граждан страны, завидно росли. Так, бывший глава ЦИК РФ Чуров заработал в 2014 году больше, чем в 2013 году, — 5,1 миллиона рублей (было 3,7 миллиона рублей), а в 2015 году ещё на 600 тысяч рублей больше. И не он один. Член Центризбиркома РФ г-жа Кулясова приумножила свой доход с 2 миллионов 926 тысяч рублей в 2013 году до 5 миллионов 710 тысяч рублей в 2015 году.

У отдельных членов ЦИК ещё и супруги весьма доходные. В частности, г-н Конкин в 2014 году задекларировал доход в 3,94 миллиона рублей, а его жена — 15,317 миллиона рублей. Годом ранее она заработала и того больше — 26,19 миллиона рублей.

Если кто-то полагает, что только на уровне Центральной избирательной комиссии Российской Федерации лица, назначенные Путиным, Госдумой и Советом Федерации, имеют счастье приумножать столь завидным образом своё благосостояние, то они весьма заблуждаются.

К примеру, доходы председателя избиркома Ульяновской области г-на Андриенко за предыдущий год составили 2,7 миллиона рублей. То есть за труды свои тяжкие получает он около 250 тысяч рублей ежемесячно. И супруга его хорошо пристроена в аппарате областного парламента с весьма приличным годовым денежным содержанием в 820 тысяч рублей. И о дочери председатель побеспокоился, хорошо трудоустроив её сразу после окончания вуза в правительство региона, а в 2005 году — в городскую избирательную комиссию. Благосостояние семьи Андриенко выросло настолько, что позволяло великовозрастному зятю г-ну Черобаеву длительное время не работать и жить в своё удовольствие, пока Ленинский районный суд г. Ульяновска не признал его виновным в совершении преступления по ч. 3 ст. 159.4 УК РФ (мошенничество). Правда, приговор оказался условным, ибо влиятельные и состоятельные родственники ещё до суда возместили материальный ущерб в сумме 3,5 миллиона рублей.

Заместителем г-на Андриенко является г-н Селезнёв — зять депутата гордумы и руководителя приёмной лидера «Единой России» г-на Медведева. И у него доход завидный — 3,2 миллиона рублей. И жена у зампреда тоже не бедная. За год она пополнила семейную казну на 590 тысяч рублей.

Прочие члены облизбиркома, работающие на штатной основе, тоже не обделены вниманием государства. Секретарь комиссии г-жа Вишнякова за прошлый год поимела доход в 1,8 миллиона рублей. Бессменно пребывающий членом облизбиркома г-н Гусев задекларировал столь же немалую по меркам обычных избирателей сумму — 1,8 миллиона рублей. Да и его супруга пристроена на должность, позволяющую солидно пополнять семейную кубышку почти на 800 тысяч рублей.

В составе Ульяновской городской избирательной комиссии успешно трудятся при солидном денежном содержании зампред этой комиссии и его жена. Председатель данной комиссии г-н Андреев, занимая этот пост, успевал руководить исполкомом регионального отделения «Единой России» и не забывал о своём бизнесе. Ныне этот оборотистый молодой человек назначен первым заместителем главы администрации областного центра. В состав горизбиркома входят и иные видные чиновники и представители правящей партии: бывший министр правительства области, ныне секретарь регионального отделения «Единой России» г-н Корнев, директор правового департамента облправительства г-н Преображенский и др. Десятки миллионов рублей ежегодно тратятся на их содержание и выплату им солидных премий. Из 12 членов комиссии восемь связаны с «партией власти» или с исполнительной властью города и региона. И так — почти повсеместно.

В 2003 году коллегия Верховного суда Российской Федерации признала, что в Ульяновской области длительное время функционировала незаконная избирательная комиссия, сформированная с грубейшими нарушениями установленных норм. Было бы логичным и результаты всех выборов, организацией которых занималась эта комиссия, признать нелегитимными. Однако суд на это не решился. Пришлось бы поставить под сомнение и первое хождение Путина в Кремль. Ограничились тем, что пересмотрели состав облизбиркома, но сохранили в нём засилье представителей «партии власти». Новый председатель комиссии г-н Андриенко демонстративно вошёл в состав «Единой России». А дальше всё как всегда при «управляемой демократии» — семейственность да блат, изменения избирательной системы в угоду политической конъюнктуре и интересам «Единой России». Всё это требует огромных денег. Как видим, даже 10,4 миллиарда рублей оказалось недостаточно, чтобы накормить армию голодных организаторов выборов, которые они всё чаще превращают в очевидный фарс.

В той же Ульяновской области избирком не столь давно регистрировал в качестве кандидата в депутаты регионального парламента давно скончавшуюся жительницу Курска Раису Пешкину и кандидатов от реально несуществующих «партий», проживающих где угодно, но только не в Ульяновской области. Все они указали, что не имеют доходов и собственности, и ни разу не появились не только перед избирателями, но и перед членами избиркомов.

Нет сомнений, что с такими избиркомами, при сохранении системы Империале и всяких «муниципальных фильтров», даже при заверениях Путина, что выборы пройдут честно, А.С. Грибоедов, несомненно, воскликнул бы: «Свежо предание, а верится с трудом».

Избирательные комиссии, как и суды, остаются казёнными учреждениями. Ещё в позапрошлом веке великий драматург А.Н. Островский вскрыл социальные корни взяточничества и самодурства в чиновничьей среде. Он не просто показал этих «слуг народа», живущих доходами с «кривосудия и всяческой неправды», творимых в казённых заведениях, но и раскрыл мировоззрение этих взяточников и самодуров. А его современник Н.А. Добролюбов прямо писал: «В сфере чиновнической… дело постоянно идёт об общих интересах и прикрывается именем права и закона...» Но, увы, «законов никаких никто не признаёт, честности никто в толк взять не может, ума не определяют иначе, как способностью нажиться, главною добродетелью признают смирение пред волею старших». На это и потребны огромные бюджетные средства.

«Нижновэнерго»: полезный отпуск электроэнергии за январь-май превысил 5 млрд кВт*ч

Объем полезного отпуска электрической энергии в сетях филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» за первые пять месяцев 2016 г. составил 5 017 млн кВт*ч.

Выполненные энергетиками мероприятия позволили осуществить технологическое присоединение 3 227 потребителей с общей мощностью электроустановок 61,5 МВт.

Самый высокий спрос на подключение в электросетям отмечен в Кстовском и Богородском районах Нижегородской области.

Напомним, что для обеспечения необходимого региону объема полезного «котлового» отпуска электроэнергии, «Нижновэнерго» ежегодно выполняет производственную программу и программу по снижению потерь в электрических сетях. В рамках этой деятельности осуществляются реконструкция и ремонт электроустановок, замена неизолированных проводов линий электропередачи на самонесущий изолированный провод, установка коллективных приборов учета электроэнергии в многоквартирных жилых домах. Энергетики регулярно проводят мероприятия по борьбе с хищениями электроэнергии и усиленную информационную работу с населением.

Участники «iВолги» подвели итоги работы на форуме

На молодежном форуме Приволжского федерального округа «iВолга» прошел итоговый образовательный день.

Федеральной стала смена «Инновации и техническое творчество», собравшая молодых специалистов в сфере инженерии, био-медицины, машиностроения и других отраслях со всей страны. В рамках смены была организована выставка, где представлены передовые проекты, изобретения и прототипы.

Одним из первых увидел достижения научно-технического творчества руководитель Росмолодежи Сергей Поспелов. С участниками смены он обсудил актуальные тренды в технической среде, вклад молодежи в развитие российской науки.

«За годы работы форум стал настоящим «местом силы» для активных молодых людей, которым небезразлично свое собственное будущее, будущее свой страны — России. В этом году ключевой темой федеральной площадки форума стали «Инновации и техническое творчество». Технологическая безопасность нашей страны в условиях современного мира становится одним из ключевых факторов стабильного развития общества. Судя по тому, что и главное кого я увидел сегодня на площадке форума, никаких сомнений нет — всё у нас получится»,- сказал Сергей Поспелов на закрытии форума.

В итоговый день «iВолги» свои проекты презентовали участники российско-китайского молодежного форума. Тематика проектов охватила самые разные сферы сотрудничества России и Китая: от инноваций до туризма. Оценили работы молодых активистов двух стран Полномочный представитель Президента России в ПФО Михаил Бабич и губернатор Самарской области Николай Меркушин. Глава Росмолодежи Сергей Поспелов, который также принял участие во встрече, рассказал о Всемирном фестиваля молодёжи и студентов 2017 года, который пройдёт в Сочи.

Он также встретился с молодыми медийщиками Поволжья – представителями смены «Медиаволна». Поговорили об актуальной повестке государственной молодежной политики, ее освещении в Интернете. Участники задали главе ведомства многочисленные вопросы, связанные с деятельностью Росмолодежи.

«Форум iВолга начался со встречи с самыми активными блоггерами. Готовим информационную почву к торжественному закрытию Форума. Спасибо за вопросы о Всемирном фестивале молодежи и студентов 2017 и РДШ и о новых медиа каналах»,- позже написал в одной из соцсетей Сергей Поспелов.

Напомним, что Молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга» прошел в четвертый раз по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина об организации молодежной образовательной площадки в каждом федеральном округе.

Организаторами форума выступили Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Администрация Губернатора Самарской области и Правительство Самарской области при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Около 400 человек прошли тест на ВИЧ в Ижевске в рамках Дня молодежи 26 июня

26 июня 2016 года Удмуртский республиканский центр СПИД организовал широкомасштабную акцию тестирования на ВИЧ-инфекцию жителей Удмуртской республики и гостей г. Ижевска «Узнай свой ВИЧ статус. Пройди тест на ВИЧ!».

Специально для этого мероприятия сразу на трех площадках в г. Ижевске были развернуты мобильные палатки, в которых любой желающий мог пройти индивидуальное консультирование по вопросам ВИЧ-инфекции и пройти тест на ВИЧ.

В проведении акции активно помогали более 100 добровольцев - волонтеров из волонтерского центра Ижевского государственного технического университета им. М.Т. Калашникова, Автономной некоммерческой организации «Ника», Автономной некоммерческой организации «Новый Свет», Некоммерческой организации «Единство», Ижевского городского центра профилактики «Подросток», Dance4life (Ижевск). Одетые в футболки с логотипом акции, они активно агитировали жителей и прохожих пройти тестирование на ВИЧ, а также проводили анкетирование по вопросам информированности населения о возможных путях инфицирования ВИЧ и способах предотвращения заражения.

Одним из первых посетителей палатки, расположенной на центральной площади г. Ижевска, стал министр здравоохранения Удмуртской Республики Алексей Чуршин. Он не только сам прошел тестирование на ВИЧ-инфекцию, но и в качестве волонтера-добровольца активно приглашал прохожих последовать своему примеру.

Также в работе мобильных пунктов по тестированию на ВИЧ-инфекцию в этот день принял участие министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики Игорь Краснов.

Каждый посетивший мероприятие получил в подарок от организаторов шарик или ручку с логотипом акции, а также флаер-напоминалку, в котором коротко еще раз были перечислены основные пути возможной передачи ВИЧ-инфекции.

В городе Вольск (Саратовская область) прошел выпуск курсантов Вольского военного института материального обеспечения Военной академии материально-технического обеспечения.

В этом году стены ведущего военного вуза страны покинули около 200 выпускников.

Церемония вручения документов о высшем профессиональном образовании началась с торжественного построения. Выпускников поздравил заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков, преподаватели вуза и почетные гости.

В этом году институт подготовил 143 специалиста материального обеспечения, 8 из них с красным дипломом, и 43 специалиста для иностранных государств, в том числе Южной Осетии, Монголии, Камбоджи, Армении и Кубы.

В следующем учебном году в Вольский институт материально-технического обеспечения поступят около 300 специалистов.

В Минобороны принято решение об увеличении набора курсантов женского пола до 30. Это обусловлено тем, что для поступления от представительниц прекрасного пола подано 679 заявлений.

Замминистра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков отметил высокий уровень подготовки специалистов МТО, а для дальнейшего совершенствования учебного процесса вручил сертификат на оборудование лаборатории оценки качества вещевого имущества.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Солнце Россию не любит

Кто тормозит развитие солнечной энергетики в России

Солнцу – Уруй!

Ысыах – главный национальный праздник якутов, ключевым событием которого становится встреча солнца, а также осуохай – ритуальный хоровод, «вертящая природу» танцевальная молитва, обращенная к местным божествам айыы. Любимым их лакомством – оладушками – с быырпахом (кисломолочный напиток) угощает журналистов шаман, перед этим произнеся молитвенные возгласы: «Уруй! Айхал!» (прим. перевод: «Ура! Славься!»). Происходит это в поселке Батамай, где в 2012 году построили первую в Якутии солнечную электростанцию (СЭС).

«Поселок тогда выбрали в качестве пилотного, потому что находится близко от Якутска и сюда можно добраться в зимнее и летнее время», - объясняет Александр Ефимов, начальник отдела по альтернативным источникам энергии в «Сахаэнерго» (путь из Речпорта Якутска до Батамая по Лене на небольшом моторном катере занимает 4 часа). Заявленная мощность СЭС - 60 кВт (258 солнечных панелей). «В год СЭС выдает 48 тыс. кВт часов, экономия в год 14-15 т дизеля, или 600 тыс. руб.», - продолжает Ефимов. Установка СЭС обошлась в 6 млн руб., накопительные элементы - в еще порядка 6 млн руб.

Параллельно с СЭС работает дизель-генератор, который является основным источником электроэнергии. В летний сезон СЭС обеспечивает до 70% электроэнергии, в зимнее - не более 40%.

«В деревне довольны солнечной станцией. Очень экологично. Раньше летом жгли солярку , теперь благодаря станции хотя бы на время, но можно отключать шумную дизельную установку», - говорит житель Батамая Петр Чемезов.

Официально в Батамае проживают 233 человек, хотя на самом деле меньше. В советское время здесь разводили коров, также были небольшие производственные мощности. Сейчас поселок не производит впечатление зажиточного – ржавеющие брошенные автомобили, ветхие дома, аскетичное внутреннее убранство. В надежде остановить отток населения недавно там построили школу-сад.

Всего в Якутии сейчас 13 СЭС (1335 кВт). Главной же является введенная в эксплуатацию в 2015 году СЭС в Батагае мощностью 1 МВТ – крупнейшая за Полярным кругом, которая может выдержать экстремальный перепад температур до 110 °С (климат в Якутии резко континентальный с жарким летом и очень холодной зимой). Поселок вне зоны централизованного энергоснабжения находится в Верхоянском улусе, где расположен один из двух полюсов холода (Верхоянск, другой - Оймякон) и полностью зависит от завоза дизеля, при этом в летнее время наземного транспортного сообщения с Батагаем нет – вокруг болота и все поставки осуществляются по воздуху. Стоимость проекта – почти 200 млн руб., экономия ДТ – 300 т в год (порядка 16 млн руб. в ценах 2015 года).

В мае «Сахаэнерго», «дочка» «Якутскэнерго» (входит в состав холдинга «РАО ЭС Востока»), приступило к строительству объектов солнечной генерации в трех отдаленных и труднодоступных поселках – Дельгей, Иннях и Верхняя Амга. В холдинге надеются, что тиражирование СЭС поможет отказаться от использования дизельной генерации в периоды слабых весенне-летних нагрузок и снизить себестоимость электроэнергии.

«Локальная дизельная энергетика приводит к тому, что в некоторых населенных пунктах 1 кВт в час обходится в 383 руб. Промышленники и население несут нагрузку в более, чем 6 млрд руб», - заявил Егор Борисов, глава Республики Саха (Якутия). Речь идет о перекрестном субсидировании, которое достигло 6,8 млрд руб. Из-за дизельных станций в арктической зоне Якутии, образующих локальную энергетику (помимо него в республике еще 3 энергорайона – центральный, южный и западный) средний тариф в республике в 2 раза выше, чем в центральных регионах России.

«Емкость рынка ВИЭ – огромная с учетом стоимости логистики топлива. Просим компании приходить со своими инвестициями. Точки роста со сроками окупаемости в 5-7 лет покажем», - зазывал зарубежных инвесторов гендиректор «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов на последней конференции по возобновляемой энергетике в Якутске. Вспоминал о ТОРах и раздаче бесплатных гектаров Андрей Мотовилов, заместитель полномочного представителя президента в ДВФО. «На Дальнем Востоке уровень инсоляции – 250-300 дней в году. Я уверен, что за ВИЭ будущее», - убеждал он. Впрочем, последнее предположение произносилось с явным сомнением.

«Зачем торопиться?»

«Доля ВИЭ в выработке электроэнергии в России незначительна», - признают в Минэнерго. По итогам 2014 года совокупно солнце и ветер дали всего 0,024% электроэнергии. Если точнее, то производство солнечной энергии составило в 2014 году 160 гигаватт-часов, ветряной - 92,6 гигаватт-часов, при том, что общее производство электроэнергии по России - 1047,4 тераватт-часов.

Согласно госстратегии развития солнечной энергетики, до 2020 года в России должны быть построены СЭС суммарной мощностью порядка 1,5 ГВт (в 2016 году объем запланированных к вводу солнечных мощностей - 200 МВт, в 2017 – 250 МВт, после 2018 – 270 МВт ежегодно).

«На текущий момент общая мощность российских солнечных станций составляет чуть больше 60 МВт», — рассказал «Газете.Ru» директор НП «Ассоциация солнечной энергетики России» Антон Усачев.

В 2015 году в России построены 11 солнечных электростанций общей мощностью 55 МВт, а также завод фотоэлементов ООО «Хевел» в Новочебоксарске. Среди крупнейших СЭС помимо Батагайской - СЭС мощностью 5 МВт в п. Переволоцкий Оренбургской области, Бурибаевская СЭС (10 МВт), Орская СЭС (25 МВт), Абаканская СЭС (5,1 МВт), а также вторые очереди Кош-Агачской СЭС (5 МВт) в Алтае и Бугульчанской СЭС (5 МВт) в Башкортостане. Согласно докладу Минэнерго, в 2015 году было отобрано 17 генерирующих объектов ВИЭ с совокупной мощностью 1445,64 МВт, с плановым сроком ввода до 2019 года. Однако статистика довольно не ровная: если квоты по СЭС за период практически отобраны (1250 МВт против 1884 МВт), то по ветрякам разрыв между декларируемым и фактическим превышает 6 раз (1201МВт против 191МВт).

«До 2040 года углеводороды будут ключевым источником энергии в мире. России было бы глупо терять эти преимущества», - сказал глава Минэнерго Александр Новак на ПМЭФ, дав понять, что России не стоит слишком заигрываться с ВИЭ. Его полностью поддержал вице-премьер Аркадий Дворкович, который считает существующий энергетический баланс крайне эффективным: «У нас очень разумный энергобаланс, и он не будет очень сильно меняться. У нас будет расти доля возобновляемых источников с полпроцента до 3–4, может 5%».

«Мы идем постепенно, не хотим, чтобы наши потребители платили дорого за электроэнергию. Ждем, когда технологии станут более дешевыми – зачем торопиться?», - рассуждал Дворкович.

С ним, правда, не согласился советник президента Сергей Глазьев: «Дворкович предложил: давайте подождем, пока где-то в других странах освоят новые технологии, а потом, когда они будут подешевле, мы начнем их применять. Но беда в том, что если мы сами их не построим, то затем на этот рынок мы никогда не войдем». Напомним, что степень локализации тех же СЭС с 2016 года должна составлять 70%.

Низкая скорость развития отрасли объясняется отсутствием спецпрограмм субсидирования «зеленых» проектов, говорит Усачев. Со стороны государства работает стандартный для электростанций всех типов механизм поддержки — это плата за мощность. Как пояснили в Минэнерго, также работает компенсационный механизм за присоединение генерирующих объектов мощностью менее 25 МВт, правда, предусмотренная в федеральном бюджете сумма на указанные цели составляет в 2016 году всего 15 млн руб. Также регионы могут предложить льготное налогообложение. «Чтобы дать стимул к развитию, нужно обеспечить доступ к дешевым кредитным средствам на период не менее 8-11 лет. Банки сейчас готовы финансировать только на 5-7 лет, тогда как стандартный период окупаемости проекта - 10-15 лет», - подчеркивает Усачев.

«Нефть – это все»

Пока Россия только присматривается к ВИЭ, мировые вложения в развитие возобновляемой энергетики в прошлом году практически в два раза превысили инвестиции в традиционную энергетику, перешагнув отметку в $300 млрд.

Так, по объему новых вводов солнечной генерации в 2015 году лидирующие позиции заняли Китай и Япония, построившие, по предварительным данным, 16,2 ГВт и 12,6 ГВт соответственно. В тройке лидеров США с 7,2 ГВт новой солнечной генерации. По объему новых вводов ветроэнергетики: 30 ГВт – Китай, 8,6 ГВт – США, Германия – 6 ГВт.

По данным Bloomberg New Energy Finance, в прошлом году в мире было введено почти 55 ГВт солнечной генерации (+20% к 2014 году). Таким образом сегодня суммарная мощность построенных в мире солнечных электростанций превысила 230 ГВт и стала равной почти всему объему электроэнергетического комплекса России, говорит Усачев. При сохранении текущих темпов развития рынка в 2016 году может быть построено не менее 66 ГВт новой солнечной генерации.

Китай планирует к 2030 году нарастить долю неископаемых источников энергии в энергобалансе до 20%, Индия – до 40% . К тому же сроку доля ВИЭ должна составить в Японии 22-24%, в США – 20%, Германии – 50%, Великобритании – 15%, Австралии – 50%.

Избыток углеводородов никак не мешает развивать альтернативную энергетику, говорит руководитель программы IFC по развитию ВИЭ в России Патрик Виллемс. Например, Иран, где в энергобалансе 60% приходится на природный газ и 38% на нефть объявил о планах создать 5 тыс. МВт мощностей солнечной и ветроэнергетики до 2018 года (примерно 10% текущей установленной мощности).

По словам Дворковича, учитывая гидроэнергетику и атомную энергетику, в России уже «фактически 40% не углеводородной энергетики». Но подход «у нас и так все хорошо» ставит фактически крест на диверсификации экономики.

«Для нашей страны нефть – это все, это 25% ВВП. Представить страну без нефти невозможно.

Сегодня есть две точки зрения – нефтяников, которые считают, что нефтяной рай никуда не денется, и другая, о том, что на горизонте 2028–2030 годов альтернативные источники энергии будут более эффективны и конкурентные по цене, чем нефть и газ», - говорил на ПМЭФ глава Сбербанка Герман Греф. Кстати, в прошлом году цена солнечной и ветряной энергии в США сравнялась с ценой киловатта, произведенного традиционным способом — путем сжигания угля или газа.

Тем примечательнее поведение мировых нефтегигантов, которые стараются обезопасить себя на случай перехода к постуглеродной экономике. Так, президент французской Total Патрик Пуянне заявил, что компания инвестировала в возобновляемую энергию $20 млрд, в солнечную - $1,5 млрд. По его словам, Total входит в десятку крупнейших по инвестициям в ВИЭ компаний. В частности, Total сейчас инвестирует в батареи и аккумуляторы. Пока компания рассматривает ВИЭ не как отдельный бизнес, а скорее как звено в цепочке создания доходности. Правильным «миксом», по словам Пуянне, является сочетание таких источников как газ и ВИЭ. Гендиректор Royal Dutch Shell Бен ван Берден также заявил, что мы «делаем так, чтобы солнечная энергетика была значительной частью нашего портфеля» (всего компания инвестировала в ВИЭ $2 млрд).

Юлия Калачихина (Якутск) 

В сообщениях о проходившем в минувшие выходные визите президента Владимира Путина в Пекин недостает одной простой цифры. Такой, чтобы она суммировала в миллиардах долларов заключенные в этот раз экономические договоренности двух наших стран.

Дело в том, что вокруг этого – а именно, развития инвестиций и торговли России и КНР – разворачивается очередной этап давней информационной войны на тему "не с теми развиваете отношения". Причем антикитайская, а попросту прозападная сторона играет в этой войне не то чтобы без правил, а иногда и без совести.

Они сломали режим санкций

Накануне визита я принимал участие в прямом эфире одного из каналов центрального телевидения. И, как положено в таких случаях, участников попытались поделить на два лагеря. Один – за сближение с Китаем, другой – против.

Так вот, второй лагерь всеми силами избегал прямого, простого и ясного "против". Прямо заявить, что он против сближения с Китаем, набрался смелости только один человек. Хотя старые и новые пропагандистские тезисы "за дружбу с Западом, против Китая" все-таки прозвучали, но очень осторожно, размыто, робко. От позорной и дискредитированной мысли из 90-х насчет "заселения китайцами Сибири" до нового информационного вброса – насчет того, что китайский бизнес якобы присоединился к западным санкциям и не дал России денег.

Люди, которые эту мысль озвучивают, делятся на тех, кто не знает фактов, кто упорно не желает их знать, и тех, кто по долгу службы совершает идейную диверсию.

Дело в том, что западные санкции против России сорвались фактически в момент их провозглашения — когда тут же невиданно, резко возрос масштаб российско-китайских обсуждений инвестиций и новых проектов. После этого можно было с санкциями попрощаться. И это не говоря о сделанных в Пекине на высшем уровне заявлениях о недопустимости санкций (в ходе нынешнего саммита в Пекине они были повторены).

Более того, российская публика в принципе об этом знает. И год за годом называет Китай в числе первой четверки друзей России (хотя перемещения Китая со второго на четвертое место в этой команде и обратно заслуживают внимания). Поэтому те люди, которые сейчас уже не решаются прямо призывать Россию присоединиться к Западу, также боятся и прямо выступить против сближения с Китаем. Но идею насчет присоединения Пекина к санкциям все равно потихоньку продвигают.

Но есть более тонкая дезинформация. Формулируется она так: все подписываемые с Китаем бумаги – лишь протоколы о намерениях. Реально Россия не получила ни копейки. Идут одни разговоры.

Перед визитом Владимира Путина в Пекин я задал вопрос об этом директору Института Дальнего Востока Сергею Лузянину. Его оценка: 1 миллиард (минимум) долларов уже реализовавшихся частных инвестиций за "санкционный" период, и 16-17 миллиардов (минимум) в финальной стадии обсуждения.

И это только частные вложения, а еще есть финансовые игры больших государственных корпораций, в том числе участие китайцев в приватизации наших нефтегазовых компаний. Вообще-то, если бы не Китай, то устойчивость нашего бюджета при падении мировых цен на энергоносители была бы сомнительной. Так что Китай спас нас дважды: от санкций и от нефтегазового обвала.

Кризис помог

Всего насчитывается несколько десятков подписанных в ходе нынешнего визита документов. Часть из них, конечно, тоже из числа протоколов о намерениях. Но другие более чем конкретны. Они касаются нефтегазовых поставок в Китай, работы в области мирного атома, проектов скоростной железной дороги "Москва – Казань" и совместного создания широкофюзеляжного самолета и тяжелого гражданского вертолета.

Это большие проекты, из тех, что обсуждаются годами. Но если предпринять обзор лишь "послесанкционного" периода сотрудничества России и Китая, то в нем возникло много нового и интересного.

Для начала, оживились частные (а не государственные, образцово-показательные) инвестиции, которых до того было совсем мало. А тут китайские инвесторы оказались в первой четверке тех, кто вкладывает капиталы в Крыму (после граждан Украины, Турции и загадочных резидентов Панамы). То есть – соседи и китайцы, которые будут строить там гостиницы.

Далее, появилось целое новое направление сотрудничества – российский сельскохозяйственный экспорт, который вырос в 2-3 раза. И примерно так же вырос китайский туризм в России. Наконец, "объем активности" по военно-технической части тоже вырос в 2-3 раза (все эти данные – также из оценок Сергея Лузянина).

Другое дело, что никто не обеспокоился тем, чтобы выдать все это на широкую публику в виде той самой цифры, с которой мы начали разговор. Хотя о многом скажет цитата Владимира Путина из итоговой пресс-конференции двух лидеров: "Совместная комиссия по инвестиционному сотрудничеству… уже отобрала 58 различных коммерческих инициатив общим объемом капиталовложений в 50 миллиардов долларов, 12 проектов уже в стадии реализации".

Но цифры обманчивы, особенно если считать в долларах или евро. На статистику наших двусторонних экономических отношений серьезно повлияло снижение курса рубля к доллару и евро из-за падения нефтегазовых цен. Получилось, что за "санкционный" период российско-китайский товарооборот резко вырос в физическом объеме, но упал в долларовом выражении. Впрочем, в этом году он начал снова расти уже и в долларах.

Отсюда и подмеченные странности в поведении китайских компаний, которые, как и следовало ожидать, начали заново обсуждать цены в уже готовых вроде бы контрактах. Никто ведь не думает, что Китай будет покупать нефть по 100 долларов за баррель "по дружбе", если она стоит сейчас меньше 50. То же касается прочих товаров. Этак можно очень быстро оказаться бедным и неэффективным другом, а такого никому не надо.

По сути поменялось очень многое в самой модели наших отношений – советую прочитать доклад, подготовленный Российским советом по международным делам.

В какую сторону поменялось? В сторону сближения, без сомнения. Например, прозвучавший на пресс-конференции факт: за этот год почти вдвое выросли поставки машин и оборудования из России в Китай. Говорили об этом годами, а сейчас в итоге получилось…

То есть мировые потрясения привели к тому, что экономические отношения России и Китая очень быстро начали принимать те очертания, которых мы давно добивались. Так что нас подталкивает друг к другу не только политика.

Более 50 зданий повреждено в воскресенье в Саратовской области из-за сильного ветра, нарушено электроснабжение в некоторых населенных пунктах, сообщают власти региона.

"Сегодня в ЗАТО поселок Михайловский от шквалистого ветра были частично повреждены крыши трех многоквартирных домов и более 50 частных домовладений, а также повреждена кровля у двух соцобъектов. Имеются порывы линий электропередачи. В Краснопартизанском районе в селе Большая Сакма ветром разрушена крыша дома культуры", — говорится в сообщении.

По данным властей, погибших и пострадавших среди жителей поселков, оказавшихся в зоне разгула стихии, нет. Аварийные службы приступили к восстановлению электроснабжения.

Согласно сообщению, губернатор области Валерий Радаев поставил задачу оперативно устранить последствия стихийного бедствия и оказать помощь жителям, чьи дома пострадали от урагана. Ход восстановительных работ глава региона взял под личный контроль.

По информации саратовских властей, в регионе создана комиссия во главе с заместителем председателя правительства области Александром Бурениным, которая на месте совершит подворовый обход и оценит ущерб, на основании которого жителям окажут помощь.

Эдуард Демьянец.

Из Китая с «Калинкой»

Визит Путина в Китай продемонстрировал слабые точки восточной политики Кремля

Находясь в Китае с официальным визитом по приглашению лидера КНР Си Цзиньпина в выходные, российский президент подчеркивал прежде всего экономическую значимость поездки. По словам Путина, он обсуждал с китайскими партнерами преодоление спада в двустороннем партнерстве из-за падения цен на энергоносители.

«Мы договорились с китайскими партнерами наращивать усилия, чтобы эту тенденцию переломить, — заявил Путин по итогам встречи с Си Цзиньпином в субботу. — Благодаря совместным усилиям и благодаря доброжелательному отношению наших китайских друзей мы меняем в нужном направлении структуру нашего товарооборота».

В ходе визита между Россией и КНР было подписано более 30 контрактов. Министров с обеих сторон пришлось объединять за одним столом парами, чтобы обсудить все детали сотрудничества. Среди контрактов — совместная разработка тяжелого гражданского вертолета, а также строительство высокоскоростной магистрали Москва — Казань, которое начнется до конца 2016 года.

Заместитель главы комитета по внешней политике Госдумы Леонид Калашников считает, что именно проекты экономического характера с КНР важнее «продаж сырья». «Это тем более адекватно на фоне трансатлантического партнерства, которое навязывают США странам Юго-Восточной Азии», — заявил он «Газете.Ru».

Впрочем, энергетика по-прежнему главная сфера сотрудничества двух стран. Среди подписанных документов — соглашения о поставке в Китай нефти «Роснефтью» в объеме 1,2–2,4 млн т в год, а также о строительстве нефтехимического комплекса совместно с китайской компанией ChemChina.

Главный же амбициозный проект Пекина и Москвы — газопровод «Сила Сибири». Во время визита в КНР Путин отметил, что строительство газопровода идет строго по графику и проект заработает к 2020 году. Однако скептики отмечают, что падение темпов роста Китая может сделать газопровод невыгодным для России и проект может стать, по выражению одного из западных изданий, «могилой на много миллиардов».

В 2015 году товарооборот России и Китая составил $63,5 млрд. Это самый высокий показатель, если сравнивать его с другими странами — партнерами России. При этом с США, с которыми у Китая гораздо больше разногласий в политической сфере, торговый оборот составляет почти $500 млрд в год. Китай сегодня крупнейший внешнеэкономический партнер США. Глубокие экономические связи способствуют уменьшению политических конфликтов между двумя странами.

Внешнеполитическая «Калинка»

Желая продемонстрировать российскому президенту культурные связи между РФ и Китаем, встречавший Путина в Пекине хор исполнил русскую песню «Калинка». Расчувствовавшийся российский лидер после исполнения даже обнял руководителя хора.

Объятия между Россией и Китаем под зажигательную песню, действительно, важны как внешнеполитический символ. Тем более на фоне кризиса в ЕС.

Россия стремится продемонстрировать Европе, что укрепляет свое партнерство с КНР, понимая, что ЕС вскоре продлит санкции. Политолог Константин Калачев в беседе с «Газетой.Ru» напомнил, что визит состоялся на следующий день после референдума в Великобритании, где большинство высказалось за выход Великобритании из ЕС.

Несмотря на дружеские объятия и «стратегическое партнерство», России и Китаю «не хватает стратегической глубины и глобального охвата», отмечается в недавнем экспертном докладе Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) «Стратегия для России».

Возможная модель более глубокого сотрудничества — это формирование центра «Большой Евразии», считают авторы доклада. По их оценкам, Китай будет играть ведущую экономическую роль, «но его превосходство будет уравновешиваться другими мощными партнерами — Россией, Индией, Ираном». Инструментом, который в состоянии централизовать эти процессы, может стать Шанхайская организация сотрудничества, утверждается в докладе.

В последнее время Россия активно занимается укреплением ШОС, где ей взаимодействовать с Китаем более комфортно.

Здесь РФ находится с КНР не один на один, а с другими влиятельными государствами региона. Недавно к ШОС присоединились Пакистан и Индия, и если первое государство можно в большей степени назвать союзником Китая, то второе — России.

Острова беспокойства

В связи с интересом к Азиатско-Тихоокеанскому региону со стороны США Россия укрепляет военное сотрудничество с Китаем, что, в свою очередь, вызывает беспокойство Японии.

Это может отразиться на переговорах между Москвой и Токио об островах Курильской гряды, статус которых оспаривается со времен Второй мировой войны. Этот вопрос напрямую связан с заключением мирного договора между Россией и Японией и, как следствие, с резким расширением экономического сотрудничества.

После визита в Россию в мае этого года японский премьер-министр Синдзе Абэ заявил, что страны найдут «новый подход», и говорил он в первую очередь о курильском вопросе. Возможно, для этого потребуется много времени, однако, если он будет найден, это существенно повлияет на расклад сил в регионе. Перед Кремлем сегодня стоит сложный вопрос: насколько важен успех на переговорах по Курилам, если ради этого придется тормозить сближение с КНР, давним конкурентом Японии?

В июне этого года японские власти выразили протест в связи с тем, что в водах рядом со спорным островом Сенкаку был замечен китайский военный корабль и примерно в то же время — российский.

«Факт того, что они оказались в одно время в одном месте, склонен подтверждать подозрения некоторых политиков в Токио. Россия и Китай хотят продемонстрировать, что обе страны усиливают свое присутствие в регионе», — отметила в интервью Newsweek Лорен Гудрич, аналитик американской экспертной группы Stratfor.

По мнению эксперта, несмотря на то, что шанс на «формальный альянс двух держав достаточно мал», он «может ввести Японию в заблуждение» относительно действий Китая и Японии.

Александр Братерский, Дарья Зорилэ 

Евгений Зеленев

Крымская война как хронокультурный вызов

Евгений Ильич Зеленев (р. 1955) – историк-арабист, руководитель Департамента востоковедения и африканистики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Санкт-Петербург).

[1]

В современном мире строительство лучшего будущего для себя возможно лишь в том случае, если одновременно обеспечивается лучшее будущее для всех. Применительно к отдельному государству нарушение этого правила ведет к политическому краху, поскольку геополитическому эгоизму отдельных стран противостоит логика хронокультурного развития человечества в целом. Крымская война 1853–1856 годов стала едва ли не первым тому историческим подтверждением.

Геополитика vs. хронокультура

Важнейшей особенностью Крымской войны стал ее мультиимперский характер. Методы «новой имперской истории»[2], примененные к анализу организации имперского пространства основных участников Крымской войны в лице Британской, Российской, Османской и Французской империй, а также пассивно вовлеченных в конфликт Австро-Венгрии и Пруссии, позволяют оценить это событие как важный этап конкуренции имперских интересов на Балканах, в бассейне Черного моря и на Кавказе. Среди прочего война обнаружила противоборство двух имперских моделей, морской и континентальной, ставшее существенной геополитической характеристикой межимперских противоречий, а также продемонстрировала готовность участников конфликта осуществлять имперское моделирование пространства в зонах «неопределенного суверенитета»[3].

Разумеется, геополитический смысл Крымской войны этим не исчерпывается, но остальные геополитические проблемы, включая, скажем, проблему статуса «святых мест» или политико-правового положения православного населения Османской империи, имели второстепенное значение, хотя и подавались общественному мнению заинтересованных стран как главные. При этом указанные темы широко использовались в предвоенной дипломатической схватке, когда британская дипломатия, манипулируя султаном Абдул-Меджидом I и играя на чувствительном для России «христианском вопросе», уверенно вела дело к столкновению двух стран, еще недавно считавшихся союзниками[4].

Великобритания не стремилась к скорейшему окончанию войны путем нанесения максимального урона противнику, что подтверждается ее поведением в единственном регионе, где между российскими и британскими владениями существовала сухопутная граница, а позиции России в военном отношении были особенно уязвимы – на Аляске. По соглашению, заключенному между русской Российско-американской компанией и английской Компанией Гудзонова залива, Аляска и западная часть Канады объявлялись на время войны нейтральными территориями. Британское правительство одобрило заключение этого соглашения 22 марта 1854 года, то есть практически одновременно с объявлением войны России, состоявшимся 27 марта 1854 года, – при условии, что оно будет касаться только территориальных владений и не распространится на открытое море[5]. Карл Маркс, занимавший в крымскую эпопею яростную антироссийскую позицию, сетовал, что Великобритания ведет войну с Россией «понарошку», не желая всерьез ее сокрушения[6]. В этом смысле финал войны, унесшей жизни более 400 тысяч человек, был весьма показательным. Перед отбытием из Крыма англо-французское командование устроило на мысе Херсонес военный парад в честь главнокомандующего русской армии и грандиозный торжественный прием для 50 тысяч французских, 30 тысяч английских войск и… русского командования. По существу война никем не была проиграна или выиграна; ее просто прекратили, а вчерашние враги сразу стали друзьями. Удивительная история! Отчасти дело объясняется тем, что наряду с геополитическим подтекстом в Крымской войне, как никогда прежде, проявился принципиально новый, хронокультурный, смысл войны[7], когда борьба шла не за пространство, а за время, необходимое для достижения определенных политических, экономических, социальных и культурных целей, которые ставили перед собой противоборствующие стороны.

Масштабы войны поражают: она велась в бассейнах трех из четырех мировых океанов, кроме Индийского, и поддерживалась ресурсами крупнейших государств своего времени. Только формальный нейтралитет Австро-Венгрии и Пруссии не позволяет назвать Крымскую войну Первой мировой[8]. Россия войну проиграла, но не была разгромлена. Парижский мирный договор 18 марта 1856 года лишал Россию права иметь флот в Черном море, выводил из-под русской опеки православных христиан Османской империи, ограничивал российское военное присутствие в Дунайских княжествах и на Аландских островах в Балтийском море. Наряду с этим в обмен на Карс России возвращался Севастополь, за который без малого год шла кровопролитная борьба между воюющими сторонами, и все другие города Крыма в придачу. После завершения боевых действий на них не нашлось претендентов, поскольку Россия и без того ушла с первых позиций в геополитическом рейтинге стран Европы, что и было на деле целью войны для западной коалиции.

В настоящей статье я намереваюсь исследовать феномен Крымской войны с позиции фундаментальной коллизии эпохи – столкновения геополитических интересов империй и миросистемных интересов финансовых элит. Для решения этой задачи необходимо: 1) исследовать столкновение геополитических и хронокультурных интересов на материале конкретного исторического события; 2) выявить хронокультурную составляющую конфликта, имевшую финансово-экономический подтекст; 3) на примере Крымской войны рассмотреть долгосрочные геополитические последствия межимперских противоречий. Основной исследовательский вопрос для меня звучит так: может ли понятие «хронокультура» играть роль исследовательского инструмента в историческом анализе?

Роль Египта в Крымской войне

Уже в начале войны русские обратили внимание на довольно странный факт: «турецкие» пехотинцы и кавалеристы, участвовавшие в сражениях в районе Евпатории и на Инкерманских высотах, а также в боях на Дунае, в основном говорили между собой по-арабски, причем на особом – египетском – диалекте. Для русского командования неожиданностью стало то, что переводчики, владевшие турецким, ничего не могли добиться от пленных «турок»: те просто не понимали по-турецки. Этими таинственными «турками» оказались египтяне. Сам факт участия Египта в войне на стороне Османов довольно примечателен: дело в том, что, входя формально в состав Османской империи в качестве автономного округа с 1517 года, Египет к середине XIX века приобрел устойчивую репутацию беспокойной и даже мятежной провинции. Произошло это прежде всего благодаря политику и реформатору Мухаммаду Али (1769(?)–1849), находившемуся у власти с 1805-го по 1848 год[9].

Военно-политические успехи Мухаммада Али были столь феноменальны, что вызывали опасения в Лондоне, Санкт-Петербурге, Париже, Берлине и Вене. Дважды, в 1832-м и 1839 году, его армия оказывалась на подступах к Стамбулу и могла им овладеть, но оба раза на защиту султана вставали европейцы: в первый раз Россия, а во второй раз Великобритания. В 1840 году уже на дипломатическом фронте Египет, формально находясь в составе Османской империи, столкнулся с коалицией Англии, Австрии, Пруссии и России, которая, спасая османского султана, как теперь принято говорить, принудила Египет к миру. Современник тогда остроумно заметил, что европейцы не желали, чтобы во главе Османской империи вместо парадного тюрбана появилась настоящая голова[10]. В итоге на Египет были распространены условия англо-турецкого договора 1838 года, дополненные султанским вердиктом от 1 июня 1841 года, которым впредь предстояло подчиняться всем египетским правителям.

Ограничения касались численности египетской армии, которая в мирное время не должна была превышать 18 тысяч человек, а в войну могла увеличиваться только по требованию Стамбула; египетское военное судостроение полностью прекращалось и могло возобновиться также только с согласия османского султана. После смерти Мухаммада Али у власти в Египте до 1854 года находился его внук Аббас-Хильми I, которому и предстояло выполнять эти и другие требования султанского фирмана 1841 года. Родственники Аббаса, недовольные проводимой им проанглийской политикой, интриговали в Стамбуле, добиваясь его отстранения от власти. В такой обстановке, постоянно опасаясь смещения и даже убийства, Аббас, вопреки наложенным ограничениям, негласно начал наращивать численность египетской армии, которая уже к 1853 году достигла 100 тысяч человек. Эта цифра в пять раз превышала ограничения, предусмотренные султанским фирманом[11].

Османский султан Абдул-Меджид I, пребывавший у власти с 1839-го по 1861 год, в преддверии войны не хотел иметь в тылу враждебную египетскую армию и поэтому пошел на маневр: он предложил Аббас-Хильми I принять участие в войне против России. В свою очередь Аббас, избегая конфликта с Портой, подчинился фирману султана и направил для участия в боевых действиях против русских контингент, значительно превышавший установленные ограничения, чем de facto их и дезавуировал. В состав египетских экспедиционных сил вошли 12 кораблей, вооруженных 642 пушками при 6850 моряках; 6 пехотных полков общей численностью в 15 704 человек, кавалерийский полк численностью в 1291 всадника, 12 артиллерийских батарей с 72 пушками и 2727 артиллеристами. Суммарная численность первоначального египетского экспедиционного пехотного корпуса вместе со штабными частями составила около 22 тысяч человек. Аббас устроил в Александрии смотр войскам, а затем они отправились морем в Стамбул, прибыв туда 14 августа 1853 года, то есть задолго до официального объявления Стамбулом войны, которое последовало 16 октября того же года[12]. За всем этим просматриваются усилия британской дипломатии. С началом войны на театр военных действий был отправлен еще один египетский корпус численностью в 10 тысяч человек. Наконец, третий корпус численностью в 8 тысяч человек высадился в районе Евпатории 14 апреля 1855 года. Подкрепления отправлялись и на Дунайский фронт. Всего во время Крымской войны вместе с военно-морскими силами и вспомогательными частями против России воевали в общей сложности свыше 50 тысяч египтян[13].

Основная часть египетских бойцов помогала войскам коалиции не в Крыму, а на Дунайском фронте, где они вели упорные бои с русскими войсками фельдмаршала Ивана Паскевича[14]. И в русских, и в европейских военных сводках их именовали «турками». Именно на Дунайском фронте, вместо легкой победы, за которой должен был последовать марш на Стамбул, русские войска увязли в затяжных позиционных боях. Решающую роль в этом сыграли модернизированные еще при Мухаммаде Али египетские части. После трагической смерти Аббаса I, павшего жертвой заговора[15], к власти в Египте пришел сын Мухаммада Али, ориентирующийся на Францию Саид-паша[16], который продолжил отправку войск в район боевых действий. Во время осады Севастополя египетско-турецкие силы вели бои в районе Евпатории, отразив русское наступление 17 февраля 1855 года[17]. И снова российские и европейские источники не дают никаких сведений о египтянах в составе османской армии, продолжая называть их «турками»[18]. На самом же деле в этих боях участвовали две египетские дивизии: 2-я, которой командовал Ибрахим-паша Абу Джабир, и 3-я под командованием Сулейман-паши аль-Арнаути[19]. К тому же времени относится и прибытие в Крым упомянутого выше третьего египетского корпуса, который сражался в районе Инкерманских высот. Кстати, на Кавказском фронте, где русские войска добились значительных успехов, египетских частей не было совсем.

Одна из особенностей Крымской войны заключалась в том, что, воюя на стороне Османской империи, египтяне на самом деле воевали против нее. Хронокультурный подход позволяет справиться с загадкой «крымской геополитической ловушки», в которую попала Россия: в антироссийскую коалицию 1853–1856 годов вступили не только друзья и союзники, но и непримиримые враги. Привлекая к военным операциям египтян, Османская империя руководствовалась преимущественно геополитическими соображениями, выгодными с тактической точки зрения, но бесперспективными и даже опасными в стратегической перспективе. Наибольший урон хронокультурный фактор нанес самой Османской империи, входившей в коалицию победителей. Дело в том, что за три года войны Османская империя истощила свои ресурсы, тогда как ее союзники по антироссийской коалиции, напротив, сумели сохранить и даже приумножить свой политический и финансовый капитал. В результате уже в 1858 году Стамбул объявил о банкротстве султанской казны, попав в полную долговую и политическую зависимость от недавних союзников – англичан и французов. Соответственно, дивиденды, извлеченные Великобританией и Францией из зависимого положения бывшего союзника, компенсировали их военные расходы в Крымской войне. Послевоенные события привели султана Абдул-Меджида I к глубокой депрессии: алкоголизм и разврат подорвали его здоровье, и в 1861 году он скончался от туберкулеза.

Ответ России на вызовы эпохи

Фактически Крымскую войну начала Россия, осуществив ввод своих войск в Дунайские княжества – Молдавию и Валахию. Инициатором вторжения был Николай I, на плечи которого легла ответственность за последствия этого шага. Исчерпав методы дипломатического воздействия на Россию, включая созыв международной конференции в Вене, Османская империя в октябре 1853 года объявила ей войну. В ноябре произошло Синопское сражение, которое было использовано Англией и Францией как повод для объявления войны России. Узнав о поражении турок у Синопа, британский посол в Стамбуле Чарльз Стрэтфорд-Каннинг радостно воскликнул: «Слава богу! Это война». То было достойное продолжение фразы «лорда-поджигателя» Генри Пальмерстона: «Как трудно жить на свете, когда с Россией никто не воюет».

С геополитической точки зрения война с самого начала пошла нелогично. Неожиданно для России Великобритания решительно встала на сторону Османской империи. Парадоксальным выглядел и союз Луи Наполеона Бонапарта с англичанами – смертельными врагами его дяди Наполеона I. Союз Англии и Франции лишал Николая I почти всех шансов на победу в противостоянии с коалицией сильнейших государств мира. Недружественная позиция Австро-Венгрии и Пруссии довершала трагическую для России картину. Такой войны царь не хотел, а оказавшись втянутым в нее, был морально сломлен и 18 февраля 1855 года ушел из жизни. Рассказывали, что, почувствовав резкое ухудшение здоровья, Николай накрылся походной шинелью, позвал внука и, обратившись к нему со словами: «Учись умирать», впал в забытье[20].

Увы, время скрыло от нас многие хитросплетения беспощадной дипломатической битвы, которая, в конце концов, втянула Россию и слабеющую Османскую империю в непосильное для них противостояние. Ясно одно: наряду с очевидными причинами конфликта имелось еще что-то, подтолкнувшее султана к авантюре, лишь по счастливому случаю не завершившейся полным развалом его страны, но зато подготовившей ее будущее крушение. Этим недостающим звеном могла быть англо-российская экспедиция по демаркации границы между Османской империей и Ираном. С российской стороны она наряду с официальными задачами преследовала также и секретные цели, которые через английских дипломатов могли стать известными султану. Разумеется, это лишь гипотеза, не претендующая на раскрытие каких-либо «тайных пружин» истории. В то же время она опирается на исторические факты.

В начале XIX века обострились пограничные споры между Османской империей и Ираном, что привело к войне 1821–1823 годов, которая завершилась подписанием Эрзерумского мирного договора, не урегулировавшего, однако, всех территориальных претензий. 16 мая 1847 года было заключено второе Эрзерумское соглашение, которое наряду с прочим предусматривало создание смешанной международной комиссии по демаркации границы между Османской империей и Ираном от горы Арарат до Персидского залива. Когда комиссия была сформирована, в нее наряду с делегатами двух заинтересованных стран, Ирана и Османской империи, вошли также представители стран-посредниц – России и Англии. На практике комиссию составили четыре независимые команды экспертов, представлявшие свои страны и руководствовавшиеся собственными инструкциями. Российскую группу возглавлял комиссар-посредник Егор Чириков (1804–1862).

В декабре 1849 года объединенная комиссия отправилась вниз по реке Тигр, а после слияния Тигра и Евфрата по реке Шатт аль-Араб к Персидскому заливу, откуда ей предстояло начинать свою работу. Комиссия действовала до 1853 года, то есть фактически до начала Крымской войны. Экспедиция Чирикова получила, видимо, особые инструкции, выданные военным министром, князем Александром Чернышевым (1785–1857), и состоявшие в тщательном изучении возможных путей продвижения русской армии по османской территории в период войны. Обширные материалы военного, топографического, географического, этнографического и иного характера были доставлены в Санкт-Петербург. Систематизация их выразилась в составлении подробных карт маршрута, пролегающего от города Карс у подножья горы Арарат до побережья Персидского залива. Кроме того, были составлены около ста подробных планов местности с комментариями и пояснениями к каждому из них. Огромное количество материалов невоенного характера попало в архивы. Некоторые из них вошли в отчеты и были представлены в форме докладов в Российском географическом обществе. Уже позднее, в 1875 году, увидели свет извлечения из путевых заметок Егора Чирикова[21].

Обратим внимание на два обстоятельства. Во-первых, миссия Чирикова подготовила маршрут движения войск из Карса, который был взят русскими войсками в 1855 году, до побережья Персидского залива. Сам по себе этот маршрут интересен тем, что позволял, используя особенности местности и специфику местного кочевого населения, избежать крупных боестолкновений с противником вплоть до самого моря. Во-вторых, имелся еще один маршрут, разработанный Чириковым, который просто не мог входить в официальную часть заданий комиссии. Скорее всего сама экспедиция этим маршрутом не шла, но навела о нем подробные справки и составила примерный план следования по нему русских войск. В этом втором сценарии исходной точкой движения выступал иракский город Мешхед-и-Али (ныне Неджеф), а сам путь вел к Мекке – духовной столице ислама. Далее описывались следование из Мекки в Медину, а также возможные маршруты движения к Эр-Рияду, острову Бахрейн и городу Маскат, современной столице Султаната Оман[22].

Разработка этих маршрутов была вне официальной компетенции экспедиции, но в свете грядущей Крымской войны она обретает особый смысл. Речь, вероятно, шла о возможном броске русских войск от Карса на юг, к Неджефу, и далее караванными путями к Мекке и Медине. Исполнение этих планов могло иметь катастрофические последствия для Османской империи. Так или иначе, если такие планы и существовали, то они умерли вместе с Николаем I в 1855 году.

Выход из геополитического тупика

Косвенным последствием крымской баталии стало расширение сферы российских интересов в Центральной (Средней) Азии[23]. Теоретиком экспансии в этом регионе был Дмитрий Милютин (1816–1912), последний генерал-фельдмаршал в российской истории, военный министр и один из основателей российской школы геополитики[24]. Вступив в 1861 году в должность военного министра, он назвал присоединение Туркестана к России главной внешнеполитической задачей государства. По мнению Милютина, такой акт должен был стать реваншем за поражение в Крымской войне, обеспечивающим России выход к Индии, которая, являясь основой могущества Британской империи, была одновременно и ее ахиллесовой пятой. Судьбу Османской империи в рамках Восточного вопроса он предлагал решать радикально: сначала предстояло лишить это государство всех европейских владений, а затем создать Балканскую конфедерацию под покровительством Европы и присвоить Черноморским проливам нейтральный статус. Естественными союзниками России в этом начинании Милютин считал страны миросистемной периферии – Персию и Китай. Точку зрения Милютина категорически не разделял канцлер Российской империи, министр иностранных дел (1856–1882) Александр Горчаков, который всячески пытался поддерживать равновесие в Европе и с Европой.

В вопросе о приоритетах государственной внешней политики между двумя министерствами, военным и иностранных дел, не было согласия. Милютин писал:

«Наше Министерство иностранных дел с давних времен держалось в азиатской политике системы пассивного консерватизма. Заботясь более всего о поддержании дружбы с Англией, оно противилось всякому успеху в Средней Азии, дабы не возбуждать дипломатических запросов лондонского кабинета, ревностно следившего за каждым нашим шагом в степях»[25].

В то время как Горчаков умиротворял Европу идеями гармоничного сотрудничества, Милютин готовил завоевание Центральной Азии. Один мыслил геополитически, другой хронокультурно.

Планомерное завоевание Центральной Азии началось непосредственно после Крымской войны и шло с 1860-го по 1885 год. Россия захватила территорию площадью более 3,5 миллиона квадратных километров с населением свыше 7 миллионов человек, но это лишь количественные показатели. Впрочем, параллельно с этими приобретениями в 1867 году произошло отторжение от России Аляски (более 1,5 миллиона квадратных километров), что само по себе свидетельствует о нестабильности российского геополитического пространства и непоследовательности геополитического курса страны. Непосредственным следствием российской экспансии в Центральной Азии стала осторожная позиция Великобритании во время русско-турецкой войны 1877–1878 годов, когда русская армия вела наступление на Балканах. Казачьи полки в Мерве и Ташкенте представляли определенную угрозу для Англии, поскольку находились не слишком далеко от британских владений в Индии[26]. Такая ситуация вполне соответствовала планам Милютина, предполагавшим геополитический реванш за поражение в Крымской войне.

На самом деле непредсказуемая и агрессивная Россия пугала Запад, побуждая его искать средство противодействия ей, причем несимметричное. Самодержавная модель управления, способная в чрезвычайных обстоятельствах демонстрировать эффективность, на этапе закрепления успехов действовала неэффективно, продуцируя «отсталость». Российские умы, склонные к либерализму, видели это, но упорно верили в магию реформ по западному образцу – несмотря на то, что «отсталость» России была иного рода, чем, например, «отсталость» Германии по отношению к Англии. Отсталая Россия, копируя европейские формы, Западом не становилась, поскольку ускоренное развитие страны обеспечивалось не свободным трудом граждан, а рабскими формами принуждения и деспотизмом государства, как это повелось со времен Петра I и Екатерины II. В Крымскую войну на полях сражений столкнулись не две армии, а две модели развития: деспотическая и полуфеодальная, с одной стороны, и капиталистическая, основанная на частной инициативе, с другой. Строго говоря, война не выявила безусловного победителя, ни одна из сторон не подписала капитуляции, армии праздновали не победу, а окончание войны. Что же касается послевоенного геополитического прорыва России в Центральную Азию, то, во-первых, этому всерьез никто не препятствовал, а во-вторых, захватив новые территории, Россия не стала превращать их в эксплуатируемые колонии, но, вместо этого, взялась их «развивать». Тем самым последствия Крымской войны проросли в будущее. Напомним, что в советский период из пятнадцати республик СССР дотаций из Москвы не получали только три: собственно метрополия в лице РСФСР, а также богатые нефтью и газом Азербайджан и Туркмения.

Экономический аспект войны

14 ноября 1854 года ураган в Балаклавской бухте потопил один из самых современных по тем временам военных кораблей британского флота, парусно-винтовой фрегат «Принц» с ценным грузом на борту – жалованьем для 35 тысяч английских солдат и офицеров. Эти 200 тысяч фунтов стерлингов золотом так и не были найдены[27]. Но история «Принца» интересна не столько пропажей якобы имевшихся на его борту денег, сколько их происхождением. Потерянное золото принадлежало банковскому дому Ротшильдов, который занимался финансированием британских войск в Крыму[28]. Можно предположить, что речь шла об одном из этапов многоплановой операции, которая учитывала и финансовые интересы английских банкиров в России, и их планы на Ближнем Востоке, в частности в Палестине, где российский протекторат над православными жителями создавал трудности для еврейской колонизации[29], и текущие выгоды от ведения войны. Так или иначе, но после Крымской войны Россия получила от Ротшильдов первый в своей истории государственный заем и открыла свою финансовую систему для европейского торгового и финансового капитала.

Финансовое положение России после Крымской войны оказалось сложным, поскольку ей пришлось девальвировать рубль. Евгений Тарле в письме Корнею Чуковскому от 7 июля 1929 года приводит следующие данные: в 1861 году за золотые русские 10 рублей давали ассигнациями 20 рублей, а то и больше, курс колебался. Финансовые последствия поражения Россия смогла полностью ликвидировать только к концу XIX века, когда рубль вернул себе статус конвертируемой валюты. Причем золотой империал 1897 года составлял 15 рублей, но весил столько же, сколько весил десятирублевый империал 1860-х годов[30]. Экономисты дают разные оценки тому, насколько возвращение к золотому стандарту отвечало интересам экономического развития России, но, как бы то ни было, оно означало включение России в сложившуюся на тот момент мировую финансовую систему, со всеми ее явными достоинствами и очевидными недостатками.

Крымскую войну вполне можно рассматривать как вызов, брошенный России эпохой капитала. Ведь изначально российское вторжение в дунайские владения Османской империи имело под собой экономическую основу. Роль товарного эквивалента золота, которую сейчас играет нефть, в XIX веке выполняло зерно. Россия была одним из главных мировых экспортеров этого стратегического продукта и поэтому весьма болезненно реагировала на колебания мировых цен на него. В 1853 году цены на зерно достигли максимума; появились все признаки его перепроизводства, а следовательно, и грядущего падения цен. Именно тогда Николай I решил вывести из игры двух весьма опасных конкурентов, находившихся под сильным английским влиянием: дунайские княжества Молдавию и Валахию, чей экспорт влиял на общее состояние мирового зернового рынка[31]. Наладив контроль над торговлей зерном по Дунаю, русский царь становился регулятором цен на зерно в мире, чего Великобритания, зависимая от внешних поставок зерна, допускать не собиралась.

Страшила англичан и перспектива российского таможенного контроля в проливах, который неизбежно был бы учрежден, если бы Россия сумела овладеть Стамбулом. Дело в том, что Османская империя для Англии была страной свободной торговли, тогда как Россия защищала свои торговые интересы таможенными пошлинами, оставаясь страной протекционистской. Развивая торговые и финансовые отношения с Османской империей и Ираном, англичане пользовались привилегиями, делавшими английскую торговлю, в том числе и транзитную, беспошлинной. Даже неминуемые экономические потери от свертывания торговых отношений с Россией не могли предотвратить вмешательства Великобритании в русско-турецкий конфликт: слишком опасной для складывавшихся глобальных рыночных отношений казалась своенравная политика русских в сфере ценообразования. Что же касается ущерба от свертывания британо-российской торговли, то его англичане минимизировали, «превращая» русские товары в нерусские, вывозя их из прусского Мемеля, да к тому же на судах нейтральных Соединенных Штатов[32].

Кстати, США в полной мере использовали свой нейтральный статус в этой войне, оказывая посреднические услуги обеим воюющим сторонам. С хронокультурных позиций в годы Крымской войны промышленный Север США сделал первые шаги к тому, чтобы перехватить у Британии лидерство в мировой капиталистической системе. После начала боевых действий отношения с США приобрели для России и ее американских владений особое значение, что подтвердила встреча Николая I c американским посланником Томасом Сеймуром, состоявшаяся в марте 1854 года, во время которой стороны расточали взаимные комплименты. Реальным подтверждением особых отношений двух стран стала конвенция о морском нейтралитете, официально подписанная в разгар войны 10 июля 1854 года[33].

Занявший трон Александр II поддержал курс отца на сближение с США – естественно, в ущерб отношениям с Великобританией. Два национальных лидера, Александр II и Авраам Линкольн, состояли в переписке, оказывали друг другу политическую поддержку, стремились сделать свои страны мировыми державами, сознавая общность политических и финансовых интересов. Оба боролись с похожими социальными недугами, крепостным правом в России и рабством в Америке, и оба погибли от рук политических противников. Руководствуясь исключительно геополитическими соображениями, они едва не создали финансово-политический союз трех стран – России, США и Китая.

Экономические основы Крымской войны только на первый взгляд привязаны к интересам отдельных стран; на деле они имеют геополитический и геоэкономический характер. Более глубокий анализ позволяет выявить интересы мирового масштаба, в рамках которых захват и удержание пространства военным путем имели второстепенное значение по сравнению с хронокультурными возможностями, открывающимися свободным движением товаров и капитала. Для процессов миросистемного масштаба Крымская война как таковая со всеми ее драматическими обстоятельствами служила не более чем точкой отсчета новой эпохи глобальной модернизации. Своим поражением в Крымской войне Россия была отодвинута в периферийную зону капиталистической миросистемы, обделенную стимулами для хронокультурного развития.

***

Выводы из всего вышесказанного сводятся к следующим тезисам.

Во-первых, Крымская война разрушила прежнюю – Венскую – систему международных отношений, открыв этап политической неопределенности.

Во-вторых, борьба военно-морских сил привела к тому, что война перешла из геополитической стадии в хронокультурную: в борьбу не за конкретные территории, а за влияние на морских пространствах и в мире в целом.

В-третьих, политической изнанкой войны оказалась несостоятельность «идеологической солидарности трех монархий» (России, Австрии и Пруссии) в их противодействии «демократическому Западу» (Англии и Франции) с его глобальными финансово-экономическими амбициями. Впервые на столь высоком историческом уровне столкнулись принцип государственного status quo и космополитическая и финансово-экономическая идеяmodernity, которую, собственно, и защищала антироссийская коалиция в Крымскую войну.

В-четвертых, геополитический принцип непрекращающейся территориальной экспансии требовал упрощения ситуации и ее стабилизации, тогда как хронокультурный дух modernity допускал усложнение, непредсказуемость и импровизацию на фоне перспективных изменений. В этом отношении определенность в оценке будущего Османской империи (стратегический план Николая I, предусматривающий ее раздел) все упрощала и ставила точки над «i», а британское желание «лечить больного человека», то есть сохранять Османскую империю, все усложняло и запутывало, но предоставляло время и возможности для переустройства мира[34].

В-пятых, экспансия России в Центральной Азии совпала с продажей Аляски США, что говорит о геополитической непоследовательности послевоенного курса России.

И, наконец, в-шестых, смысл Крымской войны раскрывается и в понятиях геополитики, и в понятиях хронокультуры. Последние применимы к этой войне в невиданном прежде масштабе, поскольку она велась не столько за пространство, сколько за время, которое держава-жертва тратила на военные действия, не принимая при этом полноценного участия в процессах, менявших мировой порядок.

[1] Статья основана на материалах исследования, осуществленного в рамках Программы фундаментальных исследований НИУ ВШЭ в 2016 году.

[2] Речь идет о новом научном направлении в изучении феномена империй, которое было создано группой ученых, объединенных вокруг журнала «Ab Imperio».

[3] Бурбанк Д., Купер Ф. Траектория империи // Мифы и заблуждения в изучении империи и национализма / Под ред. И. Герасимова, М. Могильнер, А. Семенова. М.: Новое издательство, 2010. С. 329, 343.

[4] Мельникова Л.В. Святые места в центре Восточного вопроса: церковно-политический фактор как одна из причин Крымской войны // Отечественная история. 2008. № 6. С. 66, 72.

[5] См.: Гринев А.В. Русская Америка в 1850-е гг.: РАК и Крымская война // История Русской Америки. 1732–1867: В 3 т. / Под. ред. Н.Н. Болховитинова. М.: Международные отношения, 1999. Т. 3. С. 339–341.

[6] Кагарлицкий Б.Ю. Периферийная империя: Россия и миросистема. М.: Ленанд, 2016. С. 270–271.

[7] Подробнее о понятии «хронокультура» см.: Зеленев Е.И. Постижение образа мира. СПб.: Каро, 2012. С. 175–180.

[8] Подробнее об этом см.: Рассел У. Крымская война. СПб.: Лениздат, 2013; Gueddella P. Lord Palmerston. 1784–1865. London: Jarrold and Sons, 1950; Henderson G.B. Crimean War Diplomacy and Other Historical Essays. Glasgow: Jackson, 1947.

[9] См.: Dodwell H. The Founder of Modern Egypt. Cambridge: Cambridge University Press, 1931.

[10] Маркс К. Русско-турецкие осложнения. – Уловки и увертки британского кабинета. – Последняя нота Нессельроде. – Ост-Индский вопрос // Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений. М.: Директ-Медиа, 2014. Т. 9. С. 230.

[11] Tусун У. Ал-Джейш ал-мисри фи-л-харб ал-Русийа ал-мааруф би-харб ал-Крим, 1853–1855 [Египетская армия и Русская война, известная как Крымская война]. Аль-Кахира: Мактабат Мадбули, 1993. С. 47–59.

[12] Там же. С. 92–93; Хусайн А. Мавсуа тарих Миср [Энциклопедия по истории Египта]. Аль-Кахира: Дар ал-Шааб; Аджза‘ 3, 1979. C. 986–989.

[13] Tусун У. Указ. соч. С. 246.

[14] Там же. С. 135–138; Хусайн А. Указ. соч. С. 987; Ал-Аюб И. Тарих Миср фи ахд ал-Хидив Исмаил Баша 1863–1879 [История Египта в эпоху хедива Исмали-паши. 1863–1879]. Аль-Кахира: Мактабат Мадбули, 1990. Джуз 1. С. 12–13.

[15] Хусайн А. Указ. соч. С. 12–13.

[16] Зеленев Е.И. Мусульманский Египет. СПб.: Издательство СПбГУ, 2007. С. 258.

[17] Tусун У. Указ. соч. С. 193–201.

[18] Тарле Е.В. Крымская война: В 2 т. М.: Изографус; ЭКСМО, 2003. Т. 2. C. 328.

[19] Tусун У. Указ. соч. С. 97.

[20] Тарле Е.В. Указ. соч. С. 346.

[21] См.: Чтение Е.И. Чирикова о работах русской комиссии для определения персидско-турецкой границы // Вестник Императорского русского географического общества. 1859. Ч. 26. Разд. 5. С. 17–19; Путевой журнал Е.И. Чирикова, русского комиссара-посредника по турецко-персидскому разграничению 1849–1852 // Записки Кавказского отдела Императорского русского географического общества. Т. 9: Материалы для географии азиатской Турции и Персии. СПб., 1875.

[22] Путевой журнал Е.И. Чирикова… С. 32, 37, 54–55.

[23] См.: LeDonne J.P. Russian Empire and the World, 1700–1917: The Geopolitics of Expansion and Containment. New York: Oxford University Press, 1997. P. 4–5; Lieven D. Empire: The Russian Empire and Its Rivals. New Haven: Yale University Press, 2000; Berryman J. Russia and China in Eurasia: The Wary Partnership // Freire M., Kanet R. (Eds.). Key Players and Regional Dynamics in Eurasia: The Return of the «Great Game». Basingstoke, UK: Palgrave, 2010. P. 126–145.

[24] См.: Алексеева И.В., Зеленев Е.И., Якунин В.И. Геополитика в России. Между Востоком и Западом (конец XVIII – начало XX в.). СПб.: Издательство СПбГУ, 2001. С. 108–111.

[25] История внешней политики России, вторая половина ХХ века / Под ред. В.М. Хевролиной и др. М.: Международные отношения, 1997. С. 97.

[26] Алексеева И.В., Зеленев Е.И., Якунин В.И. Указ соч. С. 110.

[27] См.: Аничков В.М. Военно-исторические очерки Крымской экспедиции, составленные Генерального Штаба капитаном Аничковым. Ч. 1. Описание сражений на реке Альма, при Балаклаве и под Инкерманом. СПб.: Военная типография, 1856.

[28] Шигин В.В. Загадки золотых конвоев. М.: Вече, 2009. С. 16.

[29] См.: Зеленев Е.И. Сирия, Восточный вопрос и проблема Палестины // История и традиционная культура народов востока. М.: Наука, 1989. Ч. II. С. 166.

[30] Тарле Е.В., Чуковский К.И. Переписка // Вопросы истории. 2006. № 1. С. 85–96.

[31] Тарле Е.В. Указ. соч. Т. 1. C. 52.

[32] Кагарлицкий Б.Ю. Указ. соч. С. 273.

[33] Гринев А.В. Указ. соч. С. 338–339.

[34] См.: Была ли Крымская война неизбежной? // Военное обозрение. 2010. 7 июля (topwar.ru/686-bula-li-krymskaya-vojna-neizbezhnoj.html).

Неприкосновенный запас 2016, 3(107)

17 мая 2016 года в рамках Петербургского международного экономического форума Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев и гендиректор «Завода имени Свердлова» Вадим Рыбин подписали соглашение о взаимодействии в рамках проведения в 2017 году Года экологии.

Согласно этому документу, заводом запланированы природоохранные мероприятия на общую сумму 51,6 млн рублей. В частности, будет проведена модернизация системы абсорбции и селективного восстановления оксидов азота складского хозяйства по хранению кислот, системы управления в производстве нитробензола. Благодаря этому прогнозируется снижение выбросов: тумана серной кислоты – на 14,930 тонн; окислов серы – на 18,080 тонн; окислов азота – на 9,295 тонн. Реконструкция холодильной системы и внедрение современной технологии, отвечающей минимальным эксплуатационным затратам и экологической безопасности, приведет к снижению выбросов аммиака примерно на 20 тонн в год.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров открыл финальный этап Всероссийской робототехнической олимпиады, который проходит 25-26 июня в «Университете Иннополис».

На всероссийский финал международной олимпиады приехали 577 детей из 51 региона страны. Победители олимпиады представят Россию на 13-й Всемирной олимпиаде роботов, которая пройдет в ноябре 2016 года в Индии. Российскую сборную к участию во Всемирной олимпиаде готовит «Университет Иннополис», расположенный в Республике Татарстан.

«Робототехника — одно из важнейших направлений технологического развития страны, — сказал Николай Никифоров. — Хочу сказать всем участникам и организаторам слова благодарности за тот колоссальный технологический потенциал, который вы создаете. Неслучайно олимпиада проходит в Иннополисе — новом городе, который призван обеспечить все необходимые условия для жизни, учебы, профессионального роста и самореализации специалистов в области компьютерных наук в России».

Глава Минкомсвязи также отметил, что через поддержку ИКТ-сектора государство осуществляет целевые инвестиции в экономику страны. Эту работу необходимо систематизировать, добавил министр.

«Сегодня мы говорим о необходимости нового стратегического подхода к развитию высоких технологий с учетом потребностей экономики страны, — сказал Николай Никифоров. — Для этого нужна уже полноценная стратегия развития цифровой экономики России. До сих пор мы концентрировались, и небезуспешно, на обособленном развитии ИКТ-сектора. Пришло время расширить фокус внимания государства к процессам “цифровизации” и предусмотреть все возможности использования ИКТ для повышения эффективности экономики и государства в целом».

Справка

Всемирная олимпиада роботов основана в 2004 году. С тех пор она проходила в Сингапуре, Тайбэе, Маниле, Джакарте, Дохе и других городах. В 2014 году Всемирная олимпиада роботов впервые состоялась в России, в городе Сочи. Участие в ней приняли команды из 47 стран общей численностью 3000 человек, из них 2600 участников — из других стран.

12-я Всемирная олимпиада по робототехнике прошла в 2015 году в Катаре. Российские команды завоевали на ней четыре комплекта наград: два «золота» в основной категории средней возрастной группы и творческой категории старшей возрастной группы, а также две серебряные медали в творческой категории младшей возрастной группы и в студенческом зачете. В соревнованиях по футболу роботов российская команда стала четвертой. Также российский проект был отмечен отдельным призом Creativity Award.

«Университет Иннополис» — оператор всероссийского этапа Всемирной олимпиады роботов. С 2014 года осуществляет координацию региональных этапов, в которых принимают участие более восьми тысяч школьников и студентов. Университет обеспечивает подготовку судейского состава, разработку и адаптацию правил международной олимпиады, проводит российский этап олимпиады.

Заявления для прессы по итогам российско-китайских переговоров.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Дорогие друзья из СМИ, дамы и господа, добрый день!

Мы с моим старым другом Президентом Путиным очень рады встретиться с вами.

Вчера мы с Президентом Путиным присутствовали на юбилейном саммите Шанхайской организации сотрудничества в Ташкенте, в Узбекистане, а сегодня здесь, в Пекине, провели официальную встречу. Горячо приветствуем Президента Путина с визитом.

Мы обстоятельно обменялись мнениями по двусторонней повестке дня, актуальным международным и региональным проблемам и достигли договорённостей по широкому спектру вопросов. Нами подписано и обнародовано Совместное заявление Китайской Народной Республики и Российской Федерации, Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности и Совместное заявление о взаимодействии в области развития информационного пространства. Нашими внешнеполитическими ведомствами обнародовано заявление Китая и России о повышении роли международного права. Подписан целый ряд соглашений о сотрудничестве в приоритетных сферах между компетентными органами и предприятиями двух стран.

Нынешний визит Президента Путина плодотворный, он придал новую движущую силу развитию китайско-российских отношений. 20 лет тому назад между Китаем и Россией установлены отношения партнёрства и стратегического взаимодействия, а 15 лет назад сторонами подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Эти два события – вехи в истории развития китайско-российских отношений, ведь именно благодаря духу стратегического взаимодействия и зафиксированной в договоре идее вечной дружбы китайско-российские отношения непрерывно обогащаются, углубляются и выходят на новые рубежи.

Мы с Президентом Путиным единодушно решили, что чем сложнее складывается международная обстановка, тем решительнее нам надо руководствоваться духом стратегического взаимодействия и идеей вечной дружбы, усилить взаимную поддержку, укрепить политическое и стратегическое взаимодействие и взаимодоверие, неуклонно углублять наши отношения.

С начала текущего года благодаря общим усилиям в практическом взаимодействии наших стран появилась добрая тенденция развития. С января по май сего года двусторонний товарооборот составил 25,8 миллиарда долларов США, перестал сокращаться и увеличился на 2,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Накапливаются позитивные факторы в торгово-экономических отношениях. Например, Китай по–прежнему является крупнейшим торговым партнёром России. Динамично растёт экспорт в Китай машинотехнической и высокотехнологической продукции из России. Ускоренными темпами продвигаются крупные совместные проекты стратегического значения.

Китай и Россия – основные экономики мира из стран с формирующимися рынками. Мы с Президентом Путиным отметили, что у обеих сторон есть уверенность и возможности расширить региональное экономическое сотрудничество, преодолеть трудности и вызовы в мировой экономике и сохранить положительную динамику экономического развития наших стран через углубление практического сотрудничества и совмещение интересов, в частности путём сопряжения национальных стратегий развития и строительства «Одного пояса и одного пути» и Евразийского экономического союза.

В последние годы благополучно разворачивается наше гуманитарное взаимодействие. Успешное проведение на государственном уровне национальных годов Китая и России, годов китайского и русского языка, туризма, дружественных молодёжных обменов способствовало укреплению взаимного понимания и традиционной дружбы наших народов. В прошлом году 2,46 миллиона наших граждан посетили друг друга, Китай стал крупнейшим источником туристов для России.

Сегодня больше 20 тысяч российских студентов изучают китайский язык, а русский язык у нас в Китае изучают 50 тысяч студентов. Общее число обучающихся друг у друга – 45 тысяч человек.

Оба мы считаем, что нам нельзя довольствоваться этими цифрами. Стороны должны продолжить укреплять взаимопонимание и дружественные чувства через проведение мероприятий в рамках годов СМИ и тем самым формировать более благоприятное общественное мнение для развития двусторонних отношений, и сообща укрепить наше право голоса на международной арене. Надеюсь, что вы, друзья из СМИ, примете активное участие в мероприятиях в рамках годов СМИ и внесёте свой вклад в китайско-российское дружественное взаимодействие.

Мы с Президентом Путиным считаем, что Китай и Россия, как постоянные члены Совбеза ООН и конструктивные силы обеспечения региональной и международной безопасности и стабильности, будут решительно отстаивать цели и принципы Устава ООН и основные нормы международного права, обеспечивать глобальный стратегический баланс и стабильность и твёрдо защищать международную справедливость.

Мы всегда выступаем за политическое урегулирование межгосударственных споров и актуальных региональных проблем путём дружественных консультаций и мирных переговоров, против применения силы и угрозы силой, против лёгкого допуска санкций и угрозы их применения, против односторонней политики и применения односторонних действий без согласия заинтересованной стороны. Будем и впредь прилагать усилия по формированию международных отношений нового типа на принципах сотрудничества и общего выигрыша.

Дорогие друзья!

Мы с Президентом Путиным готовы прилагать совместные усилия по содействию устойчивому и здоровому развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. До конца года нам предстоит ещё ряд встреч на полях значимых международных мероприятий. Я уже пригласил Президента Путина приехать в китайский город Ханчжоу в начале сентября сего года для участия в саммите лидеров стран «Группы двадцати», будем продолжать там обмен мнениями.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Дамы и господа!

Текущий год, 2016-й, имеет действительно особое значение для наших двусторонних связей. Мы отмечаем, как уже господин Председатель сказал, 20-летие установления российско-китайского стратегического партнёрства и 15 лет подписания Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве.

Юбилейный характер нынешнего визита во многом предопределил его насыщенность и высокую интенсивность. Думаю, вы сейчас смогли в этом убедиться, когда смотрели подписание различных документов. Они – мы сейчас обменялись с Председателем мнениями, когда шли в этот зал, – относятся к самым разным видам деятельности, сотрудничества. Это и гуманитарное сотрудничество, и средства массовой информации, я сейчас об этом скажу, и экономика, конечно, причём в разных направлениях.

Мы завершили переговоры с господином Си Цзиньпином, и сначала в узком составе, а затем в расширенном – с участием вице-премьеров, глав министерств, ведомств, руководства крупных компаний двух стран – подробно обсудили весь комплекс вопросов двусторонней и международной повестки дня. Подписан, как я уже сказал, солидный пакет соглашений.

До этого состоялась обстоятельная беседа российской делегации с Премьером Госсовета господином Ли Кэцяном. Состоялся также обмен мнениями о роли межпарламентских связей с Председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей.

Приоритетное внимание в ходе переговоров было традиционно уделено вопросам укрепления сотрудничества в экономической сфере. Китай является – здесь уже было сказано об этом – ведущим торговым партнёром России.

Перепады в мировой экономике, нестабильность на сырьевых рынках, на валютных рынках, конечно, не могли не сказаться и на наших двусторонних связях. Мы наблюдали определённое сокращение объёма, вместе с тем в прошлом году российско-китайский товарооборот составил 63,5 миллиарда долларов, это самый высокий показатель для России в страновом измерении.

Мы договорились с китайскими партнёрами наращивать усилия, чтобы эту тенденцию переломить. А как уже Председатель КНР сказал, действительно в начале этого года мы наблюдаем позитивную динамику, что очень нас радует.

В этом году почти вдвое выросли продажи в Китай машин и оборудования из России. И мы очень благодарны нашим китайским друзьям, потому что структура нашего товарооборота всегда находилась в центре нашего внимания, мы всегда уделяли этому большое значение. Благодаря совместным усилиям и благодаря очень доброжелательному отношению наших китайских друзей мы меняем в нужном направлении структуру нашего товарооборота.

На 30 процентов возросли и аграрные, продовольственные поставки на китайский рынок. В результате, как я уже сказал, у нас наметилась позитивная динамика.

Для снижения зависимости от внешней конъюнктуры мы расширяем и использование национальных валют во взаиморасчётах. Доля российского рубля в таких платежах составляет три процента, китайского юаня – гораздо бо?льшую величину в 9 процентов. Причём последний показатель должен ощутимо вырасти после создания в России расчётно-клирингового центра для юаневых операций.

Мы делаем упор на наращивании промышленной кооперации, запуске общих проектов в области инфраструктуры, освоения ресурсов, развития сельского хозяйства.

Совместная комиссия по инвестиционному сотрудничеству – её очередное заседание прошло вчера – уже отобрала 58 различных коммерческих инициатив общим объёмом капиталовложений в 50 миллиардов долларов; 12 проектов уже в стадии реализации.

Конечно, «локомотивом» деловых связей наших стран остаётся энергетика. Россия наращивает объёмы поставок по российско-китайскому нефтепроводу, продолжается реализация проекта возведения Тяньцзиньского нефтеперерабатывающего завода.

Строго по графику осуществляется строительство газопровода «Сила Сибири», который должен заработать в полную мощность в 2020 году. Идёт согласование условий поставок в КНР российского газа по «западному» маршруту. Китайские партнёры нарастили своё участие в крупнейшем в России проекте по производству сжиженного природного газа «Ямал СПГ».

Развивается сотрудничество в сфере мирного атома. Мы ведём дело к тому, чтобы в 2018 году на Тяньваньской АЭС заработали ещё два энергоблока, построенных по российским технологиям. И мы договариваемся о том, что мы активнее будем работать совместно и на рынках третьих стран.

Расширяем тесную кооперацию в авиастроительной и ракетно-космической отраслях. Только что подписаны межправсоглашения, запускающие программы совместной разработки и создания широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта и тяжёлого гражданского вертолёта. «Роскосмос» и Национальная космическая администрация Китая договорились развивать взаимодействие в области ракетного двигателестроения.

Россия и Китай осуществляют масштабные инициативы по развитию транспортной инфраструктуры. Вместе прокладываем новую автодорогу из Европы через Россию в Азию – по сути, трансъевроазиатскую магистраль, призванную улучшить автосообщение на всём этом огромном континенте. Повышаем грузопропускную способность портов в Приморском крае. До конца года согласуем строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань, хотя и сегодня сделан шаг вперёд по этому направлению. Наши страны участвуют в налаживании «нового сухопутного зернового коридора», что будет способствовать расширению экспорта сибирского зерна в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Подобная диверсификация транспортных и логистических маршрутов полностью вписывается в концепцию сопряжения Евразийского союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Сегодня дан официальный старт переговорам по подготовке соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между нашими интеграционными проектами. В перспективе речь идёт о выходе на новый уровень партнёрства, подразумевающего построение общего экономического пространства на всём Евразийском континенте.

Особое внимание на переговорах уделялось укреплению межрегиональных и приграничных связей. Отмечу, что высокую эффективность демонстрирует сравнительно новая площадка взаимодействия в формате «Волга – Янцзы» между Приволжским федеральным округом России и провинциями верхнего и среднего течения реки Янцзы. В рамках данного механизма уже подписано 20 соглашений о сотрудничестве.

Договорились и о дальнейшем развитии гуманитарных связей двух стран. В рамках перекрёстных годов средств массовой информации укрепляется взаимодействие в информационной сфере. В ближайшее время начнёт своё вещание для китайской аудитории третий российский телеканал «Катюша». Условились углублять контакты с китайскими партнёрами ИТАР-ТАСС и «Первый канал».

Наращиваем взаимодействие и в области спорта. Со следующего сезона – мы говорили об этом на предыдущих встречах с нашим другом, Председателем КНР, – со следующего года мы реализуем планы по участию китайской хоккейной команды «Красная звезда Куньлунь» в Континентальной хоккейной лиге. Думаю, что это привлечёт внимание болельщиков и в Китае, и в России, и в других странах, которые участвуют в этом широком международном мероприятии.

Естественно, большое место на переговорах заняла международная проблематика. Россия и Китай придерживаются на международной арене точек зрения, которые очень близки или практически совпадают. Мы будем и дальше тесно координировать шаги в многосторонних организациях, прежде всего в ООН, в Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Как Вы обратили внимание, вчера в рамках ШОС сделан очень важный шаг по расширению этой организации.

Российская сторона окажет китайским друзьям необходимую поддержку в ходе их текущего председательства и в «Группе двадцати», и в подготовке к саммиту «двадцатки», который пройдёт 4–5 сентября в Ханчжоу, поскольку мы уже председательствовали в этой организации, но знаем, что китайские партнёры очень серьёзно подходят к подготовке этого мероприятия.

Обсудили последующие действия в решении наиболее острых мировых и региональных проблем. Совместные усилия по борьбе с международным терроризмом, укреплению безопасности в АТР, обеспечению безъядерного статуса Корейского полуострова. В числе общих внешнеполитических задач – содействие сирийскому урегулированию, поддержанию мира и стабильности в Южно-Китайском море, в Центральной Азии.

В заключение хочу поблагодарить наших китайских друзей за гостеприимство, плодотворную работу, деловой, конструктивный подход ко всем обсуждавшимся вопросам. Действительно, наши встречи, наши беседы проходили в очень откровенной и, без всякого преувеличения, дружеской атмосфере.

Большое спасибо.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 июня 2016 > № 1806041 Владимир Путин, Си Цзиньпин

За 5 месяцев 2016 года количество ДТП на федеральных автодорогах в Тамбовской области снизилось на 31 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом в рамках рабочей встречи с заместителем губернатора Тамбовской области Олегом Ивановым сообщил начальник подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор Москва-Волгоград Юрий Сорокин.

В ходе мероприятия стороны отметили общее сокращение числа ДТП в области как на федеральных, так и на региональных и муниципальных автомобильных дорогах. Добиться снижения показателей аварийности на федеральных трассах удалось благодаря оснащению дорог инновационными техническими средствами организации дорожного движения, а также конструктивному взаимодействию федеральных дорожников с ГИБДД.

С начала текущего года Росавтодором на федеральных трассах Тамбовской области дополнительно установлены 24 светодиодных светофора и 32 импульсных дорожных знака, проведены работы по нанесению шумовых полос на дорожное покрытие, обновлены баннеры, направленные на пропаганду БДД. Также проводились акции по раздаче световозвращающих элементов школьникам.

До конца 2016 года федеральные дорожники планируют построить 5,5 километров новых линий электроосвещения и 400 метров пешеходных дорожек, установить светофор на пешеходном переходе на въезде в город Тамбов и четыре Г-образные опоры на двух пешеходных переходах на трассе Р-208 Тамбов-Пенза, а также обустроить на данной трассе дополнительное пешеходное ограждение в посёлке Новая Ляда.

Алексей Улюкаев: Россия в ближайшее время представит АБИИ свой первый проект в области транспортной инфраструктуры

"Россия в ближайшее время намерена представить на рассмотрение АБИИ свой первый проект в области транспортной инфраструктуры", - заявил Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев по завершению первого заседания Совета управляющих АБИИ.

"Один проект представим в ближайшее время, он в высокой готовности", - сказал он, отметив, что при этом он должен быть в высокой степени готовности и всех устраивать в финансовом плане.

По его словам, российские заемщики сейчас не сильно заинтересованы в том, чтобы заимствовать в валюте. "Поэтому найти баланс не так просто, но есть уже проекты, которые соответствуют этим критериям", - добавил глава российского экономического ведомства.

Созданная рабочая группа по отбору проектов в Минэкономразвития с участием коллег из Минфина и РФПИ, "готовит и другие проекты, которые также будут касаться и транспортной, и энергетической инфраструктуры, и возможно проектов в области защиты окружающей среды".

При этом представляемые российской стороной предложения, по словам Алексея Улюкаева, будут касаться "инфраструктуры, которая должна обеспечивать спрямление и упрощение доставки грузов между Китаем и Европой". В этом смысле Россия будет страной-транзитером, сказал Министр.

Финансирование со стороны АБИИ проектов по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва-Казань" и модернизации "Бама" и "Транссиба" обсуждалось в мае на встрече президента РФ Владимира Путина с главой АБИИ.

"Мы будем работать, но по мандату банка он берет проекты небольшие - 100-150 млн. долларов, - поэтому мы будем вычленять какие-то участки. Мы обсуждали и идею софинансирования, потому что есть новый банк развития БРИКС, который в Шанхае расположен, есть наш ЕАБР - можно будет сконцентрировать на одном проекте несколько институтов развития", - считает Министр экономического развития России.

Таким образом, по его словам, и для институтов развития рисков будет меньше, и проекты могут войти покрупнее. У всех примерно одинаковые рамки финансирования для проектов, которые они берут, - это 100-150 млн. долларов. Здесь возможна синергия, подчеркнул российский Министр.

На гидроагрегате №4 Саратовской ГЭС установили ротор генератора

На Саратовской ГЭС (филиал РусГидро) идет монтаж гидроагрегата №4 после замены турбины. Проект реализуется в рамках программы комплексной модернизации станции.

Специалисты подрядных организаций провели сложную техническую операцию по переносу и установке в шахту гидроагрегата ротора генератора. Основным подрядчиком по выполнению работ является Саратовский филиал АО «Гидроремонт ВКК» в г. Балаково (ДЗО РусГидро).

Ротор генератора – один из самых крупногабаритных и тяжелых узлов гидроагрегата (ГА). Его диаметр составляет 14,66 м, а масса вместе с валом-надставкой – 483 т. Перемещение ротора с монтажной площадки в шахту агрегата можно осуществить только двумя кранами грузоподъемностью 360 т каждый с помощью специального грузоподъемного приспособления - траверсы.

Выполнение этой операции требует от всех исполнителей практически ювелирного мастерства. Зазор между статором и ротором генератора – всего 22 мм. Перенос ротора занял около 2 часов. Его закрепление на штатном месте – еще столько же. Полностью монтаж ГА-4 после модернизации планируется завершить осенью 2016г. Перед его вводом в эксплуатацию также предстоят пусконаладочные работы и испытания.

ГА-4 станет пятым модернизированным гидроагрегатом Саратовской ГЭС в рамках проекта по замене всех вертикальных турбин по контракту с австрийской компанией Фойт Хайдро (Voith Hydro). Это крупнейший инвестпроект для Саратовской ГЭС и для региона. Его реализация позволит увеличить мощность станции на 10% до 1505 МВт и повысить ее безопасность и надежность.

Украина и Шри-Ланка подписали межгосударственные договоры о взаимной правовой помощи по уголовным делам, сообщает в субботу пресс-служба МИД Украины.

По данным ведомства, документы были подписаны в рамках переговоров министра иностранных дел Украины Павла Климкина с ланкийским коллегой Мангалой Самаравирой, который находится на Украине с официальным визитом по приглашению украинской стороны.

"Важным практическим результатом встречи стало подписание межгосударственных договоров о взаимной правовой помощи по уголовным делам, о выдаче правонарушителей, а также о передаче осужденных", — говорится в сообщении.

По данным МИД, в ходе встречи стороны также обсудили состояние и перспективы развития отношений между Украиной и Шри-Ланкой широкого спектра направлений, как на двустороннем уровне, так и в рамках международных организаций, расширение существующей двусторонней договорно-правовой базы, развитие диалога между внешнеполитическими ведомствами двух государств.

В ходе официального визита в Пекин президент России Владимир Путин встретился с главой КНР Си Цзиньпином и другими представителями руководства страны.

Приоритетное внимание в ходе переговоров традиционно было уделено вопросам укрепления сотрудничества в экономической сфере, прежде всего энергетике. Стороны обсудили создание зоны свободной торговли между Китаем и ЕАЭС и участие КНР в проекте высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань.

По итогам переговоров стороны подписали солидный пакет соглашений, которые затронули самые разные аспекты сотрудничества: от космоса и энергетики до туризма и поставок зерна в Китай.

Вопросы международной политики

В вопросах международной политики Россия и Китай придерживаются точек зрения, которые очень близки, отметил российский лидер. Он пообещал, что стороны продолжат координировать свои шаги в рамках таких организаций как ООН, ШОС и БРИКС.

В ответ на приглашение главы КНР принять участие в саммите G20 в сентябре в Ханчжоу, Путин пообещал оказать "китайским друзьям необходимую поддержку в ходе их текущего председательства и в группе "20", и в подготовке к саммиту "двадцатки".

Председатель КНР отметил, что его страна выступает против легкого допуска санкций и угрозы их применения, также как против применения силы и угрозы силы, и односторонних действий без согласия заинтересованной стороны.

Стратегическое партнерство

В ходе визита в Китай Владимир Путин подчеркнул, что в основе двусторонних связей лежит экономика, однако на этой базе выстраивается партнерство и по другим направлениям — на международной арене, в сфере культуры и образования.

"У нас и в этот раз большая повестка дня, здесь присутствуют коллеги с обеих сторон, и у каждого есть контрпартнер, каждый ведет напряженную, я бы сказал, и очень содержательную работу, очень глубокую дискуссию, которая заканчивается результатом, заканчивается договоренностями, соглашениями, контрактами и обеспечивает движение вперед в нашем сотрудничестве", — сказал президент на встрече с лидером КНР Си Цзиньпином.

Он выразил уверенность, что Россия и Китай способны добиться еще больших успехов по всем направлениям сотрудничества: в торговле, инвестициях в сельское хозяйство, энергетике и в сфере высоких технологий.

В свою очередь глава КНР отметил, что стратегическое партнерство и взаимодействие России и Китая вносят вклад в здоровое развитие региональной и международной политики.

По его словам, благодаря общим усилиям взаимный товарооборот с января по май составил 25 миллиардов 800 миллионов долларов.

Совместные нефтегазовые проекты

Россия наращивает объем поставок по российско-китайскому нефтепроводу, продолжается реализация проекта возведения нефтеперерабатывающего завода Тяньцзиньского и газопровода "Сила Сибири", который должен заработать в полную мощность в 2020 году. Кроме того, стороны работают над согласованием условий поставок в КНР российского газа по западному маршруту. Китай нарастил участие в крупнейшем в России проекте по производству сжиженного природного газа "Ямал СПГ".

В области энергетики, которую российский президент назвал "локомотивом деловых связей двух стран", в ходе визита удалось подписать большой пакет документов.

"Роснефть" заключила с China National Chemical Corporation новый годовой контракт на поставку нефти, а также соглашение, которое предусматривает вхождение ChemChina на 40% в капитал Восточной нефтехимической компании (ВНХК) с пропорциональным участием в финансировании. Сделка по вхождению ChemChina в ВНХК будет закрыта в ближайшие месяцы.

"Достигнутые договоренности знаменуют новый, важный шаг в создании современного нефтехимического комплекса на Дальнем Востоке России. Привлечение ChemChina позволит "Роснефти" оптимизировать финансирование проекта и совместно организовать сбыт высокомаржинальной продукции будущего комплекса на премиальные рынки АТР", — заявил глава "Роснефти" Игорь Сечин.

Проект стоимостью 1,313 триллиона рублей предусматривает строительство трех очередей суммарной мощностью переработки 24 миллиона тонн нефти и 6,8 миллиона тонн нефтехимического сырья в год. Строительство третьей очереди планируется завершить в 2028 году.

С компанией Sinopec "Роснефть" заключила рамочное соглашение о подготовке обоснования проекта по строительству и эксплуатации газоперерабатывающего и нефтегазохимического комплекса в Восточной Сибири. В дальнейшем планируется создать три комплекса нефтегазохимии в Западной Сибири и в районе Новокуйбышевская, сообщил Сечин.

Кроме того, российская компания продала 15% в Верхнечонскнефтегазе китайской Beijing Gas, завершение сделки также ожидается в ближайшее время.

Сечин отметил, что Россия не собирается снижать объемы поставок нефти на китайский ранок.

Высокоскоростная магистраль Москва — Казань

Москва и Пекин до конца года согласуют вопрос о строительстве высокоскоростной магистрали Москва — Казань, заявил Владимир Путин по итогам переговоров с Си Цзиньпином.

"Вместе мы прокладываем новую автодорогу из Европы через Россию в Азию – по сути, трансевропейскую магистраль, даже трансевроазиатскую магистраль, призванную улучшить автосообщение на всем этом огромном континенте", — сказал российский президент.

Активные работы по реализации проекта магистрали могут начаться до июля 2017 года, сообщил глава РЖД Олег Белозеров. При этом первый этап — проектирование участка от Москвы до Нижнего Новгорода — в компании планируют закончить уже до конца лета.

РЖД и Китайские железные дороги подписали соглашение о всестороннем стратегическом сотрудничестве, а также рамочное соглашение по локализации производства подвижного состава и железнодорожного оборудования на территории России.

Гражданская авиация

Стороны подписали межправительственное соглашение по совместной реализации программы широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. Лайнер вместимостью 250-300 пассажиров должен составить конкуренцию самолетам Airbus и Boeing и займет существенную долю рынка не только в России и Китае, но и в других странах.

"Подписание межправсоглашения — это очередной этап, более продвинутая стадия. Работа идет с 2008 года: сначала маркетинг, потом начало работы аванпроекта, проектирование вот только сейчас должно начаться", — рассказал глава Минпромторга России Денис Мантуров.

Кроме того, правительства двух стран подписали соглашение о сотрудничестве по программе создания гражданского перспективного тяжелого вертолета AHL. Его разработкой будет заниматься китайская госкомпания AVICOPTER при содействии "Вертолетов России".

Спрос на новую машину в Китае может составить более 200 вертолетов до 2040 года. Взлетная масса AHL может составить 38 тонн. Вертолет будет приспособлен для круглосуточной эксплуатации в жарком климате, в высокогорье и при любых погодных условиях.

Москва и Пекин до конца года согласуют вопрос о строительстве высокоскоростной магистрали Москва — Казань, заявил в субботу президент России Владимир Путин по итогам переговоров с китайским лидером Си Цзиньпином.

"Россия и Китай осуществляют масштабные инициативы по развитию транспортной инфраструктуры. Вместе (мы) прокладываем новую автодорогу из Европы через Россию в Азию – по сути, трансевропейскую магистраль, трансевроазиатскую даже магистраль, призванную улучшить автосообщение на всем этом огромном континенте", — сказал он.

"До конца года согласуем строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань, хотя и сегодня сделан шаг вперед в этом направлении", — добавил Путин.

Минприроды России подготовило проект постановления Правительства РФ о создании нацпарка «Сенгилеевские горы» (Ульяновская область)

Глава Минприроды России Сергей Донской направил документ на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

Площадь проектируемого национального парка составляет 44 138 га. Более 90% территории национального парка занимают лесные массивы.

В состав территории нацпарка также планируется включить участок земель водного фонда площадью 340 га – Банные острова и прилегающая акватория Куйбышевского водохранилища.

Кроме того, в состав ООПТ планируется включить земли сельскохозназначения, непригодные для распашки (участки крутых склонов холмов и овраги, выпасы) без изъятия их из хозяйственного использования.

Природными особенностями создаваемой ООПТ являются уникальное сочетание лесных и степных сообществ Среднего Поволжья, которые сосредоточены на небольшой территории меловых Сенгилеевских гор. Здесь сохранились уникальные участки реликтовых сообществ, к которым относятся горные и меловые сосняки, реликтовые липняки, каменистые степи.

На территории создаваемого нацпарка отмечено более 89 видов грибов и около 800 видов растений. Флора сосудистых растений Сенгилеевских гор составляет 707 видов сосудистых растений, из которых 12 включено в Красную книгу РФ и 58 видов – в Красную книгу Ульяновской области. Среди них - реликтовые виды третичного периода (сосна меловая, лазурник трехлопастной и клаусия солнцелюбивая).

Крайне разнообразен и богат животный мир Сенгилеевских гор. На этой территории обитает 53 вида млекопитающих, 141 вид птиц, 17 видов земноводных и пресмыкающихся.

Также несомненную ценность представляет культурно-историческое наследие территории, связанное в первую очередь с существованием здесь государства Волжской Булгарии. Это многочисленные городища, селища, курганные группы и могильники, встречающиеся практически на всей территории проектируемого нацпарка. Возраст некоторых из них датируется первым-вторым тысячелетиями до нашей эры. Кроме того, ряд памятников отражает исторические события XIX-XX вв. (памятники истории, архитектурные сооружения и др.).

Назначен исполняющий обязанности ректора ПГУТИ

24 июня 2016 года, в Самаре в конференцзале учебного корпуса №1 ПГУТИ состоялось внеочередное заседание Ученого совета. В заседании приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Дмитрий Панышев и представители университета.

В начале заседания Ученый совет ПГУТИ единогласно принял новый руководящий документ – «Положение о президенте федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики».

Дмитрий Панышев ознакомил присутствующих с приказом Россвязи от 23.06.2016 г., подписанным руководителем Россвязи Олегом Духовницким, об окончании трудового договора с ректором ПГУТИ Владимиром Андреевым и назначении исполняющим обязанности ректора проректора по учебной работе Дмитрия Викторовича Мишина. Он поблагодарил Владимира Андреева за многолетнюю и плодотворную работу на посту ректора ПГУТИ, вручил ему памятный подарок от Россвязи и поздравил с новым назначением Дмитрия Мишина.

В завершение заседания Дмитрий Панышев ответил на вопросы Ученого совета, отметив, что выборы ректора ПГУТИ состоятся в III квартале текущего года.

Подробности проекта обсуждались на рабочей встрече заместителя Председателя Правительства - Министра здравоохранения Ульяновской области Павла Дегтяря и генерального консула Венгрии в Казани Ференца Контра. По словам менеджера по розничным продажам ОАО «Гедеон Рихтер» Анны Хохловой, Ульяновская область входит в шестерку регионов России, с которыми у фармацевтической компании налажено взаимодействие.

Сотрудничество с Венгрией в сфере здравоохранения намерено развивать Правительство Ульяновской области

«Ульяновская область - это перспективный регион, один из лидеров в Российской Федерации по инвестиционному потенциалу. У нас уже есть опыт совместной работы. В частности, регион на протяжении нескольких лет успешно сотрудничает с венгерской фармацевтической компанией «Гедеон Рихтер», которая занимается производством медицинских препаратов и исследовательской деятельностью в сфере фармацевтики. Ключевыми направлениями в сфере взаимодействия могут также стать санаторно-курортное оздоровление, поставка медицинского оборудования, подготовка и повышение квалификации медиков в ведущих вузах и клиниках Будапешта, внедрение новых технологий. Нашим инвесторам также будет интересно такое сотрудничество», – отметил Ференц Контра.

По словам Павла Дегтяря, в рамках реализации Года здравоохранения и выполнения поручений, обозначенных в майских Указах Президента Российской Федерации, одной из приоритетных задач профильного ведомства является внедрение в работу медицинских учреждений лучших современных мировых практик в сфере здравоохранения. «Мы сотрудничаем на протяжении нескольких лет с американской клиникой Мэйо, а также с коллегами из других стран. Благодаря различным программам в лечебные учреждения региона поступило большое количество современной медицинской техники. Но технологические методики в медицине постоянно обновляются, кадры должны повышать свой профессиональный уровень. Поэтому мы всегда открыты для международного сотрудничества и обмена опытом. Уверен, взаимодействие с Венгрией станет еще одним дополнительным шагом в повышении качества медицинского обслуживания ульяновцев», – отметил Павел Дегтярь.

По словам менеджера по розничным продажам ОАО «Гедеон Рихтер» Анны Хохловой, Ульяновская область входит в шестерку регионов России, с которыми у фармацевтической компании налажено взаимодействие. «В настоящее время наша компания имеет представительства и дочерние предприятия в 38 странах мира, в том числе и в России. В прошлом году компания завершила очередной виток модернизации производства, инвестировав неё 40 млн долларов. Результатом этого стали новая инженерная инфраструктура, строительство дополнительных складских и лабораторных помещений. Компания производит около ста видов фармацевтических препаратов более чем в 170 формах. Мы планируем и дальше развивать свое присутствие в России, в том числе сотрудничество с Ульяновской областью», – сказала Анна Хохлова.

По итогам встречи принято решение проработать вопрос о возможности открытия компанией ОАО «Гедеон Рихтер» производства фармацевтических препаратов на территории Ульяновской области, а также о реализации программ санаторно-курортного лечения и обучения медиков в Венгрии.

Кожуховская линия метро улучшит транспортное обслуживание 800 тысяч человек

Протяжённость новой ветки составит 17,2 километра. На ней появится девять станций.

Кожуховская линия метро пройдёт от станции «Авиамоторная» на шоссе Энтузиастов до станции «Нижегородская улица» в начале Рязанского проспекта, а затем вдоль проспекта за МКАД в районы Жулебино, Косино-Ухтомский и Некрасовка.

«Ведём строительство Кожуховской ветки — одной из самых сложных, трудных и протяжённых линий метро в Москве.Это более 17 километров, от “Авиамоторной” до “Некрасовки”. Линия очень важная и нужная. Придёт в Некрасовку, в которой уже проживают около 50 тысяч человек. Через несколько лет население района составит около 100 тысяч. Кроме того, эта ветка снимет часть нагрузки с Таганско-Краснопресненской и Калининской линий метро, которые сегодня крайне перегружены», — сказал Сергей Собянин во время осмотра работ, которые ведутся на станции «Некрасовка».

Открытие Кожуховской линии улучшит транспортное обслуживание порядка 800 тысяч москвичей, жителей Люберец и других ближайших городов Подмосковья.

«Работа важная, как я сказал, крайне сложная, потому что линия проходит через жилые микрорайоны Москвы, через железные дороги, через действующие ветки метро и так далее», — добавил Мэр Москвы.

Строительство линии началось в 2012 году. Предполагается, что её введут в эксплуатацию в 2018 году. Протяжённость ветки составит 17,2 километра. Здесь будет девять станций:

— «Авиамоторная» (пересадочная с одноимённой станции Калининской линии);

— «Нижегородская улица» (пересадочная на станцию строящегося Третьего пересадочного контура);

— «Стахановская», «Окская улица», «Юго-Восточная»;

— «Косино» (пересадочная со станции «Лермонтовский проспект» Таганско-Краснопресненской линии);

— «Улица Дмитриевского», «Лухмановская» и «Некрасовка».

Поезда Кожуховской линии будет обслуживать новое электродепо «Руднёво».

«Кожуховская линия разбита на два участка: один из них — это “Некрасовка” — “Косино”. В данный момент на всех станциях развёрнуты работы, и мы планируем, что у нас на двух станциях ( “Некрасовка” и “Косино-Ухтомская”) будут к ноябрю основные конструкции залиты бетоном и начнутся работы по инженерии и по отделке. А станции “Салтыковка” и “Косино” будут готовы к апрелю в монолите полностью», — сообщил генеральный директор «Мосинжпроекта» Марс Газизуллин.

Тоннель большого диаметра

Особенностью Кожуховской линии станет прокладка части тоннелей с помощью одного тоннелепроходческого щита большого диаметра. В этом случае поезда обоих направлений будут ходить в одном тоннеле вместо привычных двух.

Новый тоннелепроходческий механизированный комплекс С-956 диаметром 10,8 метра был доставлен на строительную площадку в районе станции «Косино» в апреле 2016 года. Его длина — 66 метров, вес — порядка 1,4 тысячи тонн.

Начало проходки от станции «Косино» до станции «Нижегородская улица» запланировано на третий квартал 2016 года.

Тоннели между станциями «Косино» и «Некрасовка» прокладывают традиционным способом — двумя щитами диаметром шесть метров. В настоящее время идёт работа по сооружению первого перегонного тоннеля от станции «Лухмановская» до «Улицы Дмитриевского». Пройдено 385 из 1058 погонных метров — около 36 процентов. Оба тоннеля от станции «Лухмановская» до «Некрасовки» готовы.

190 тысяч человек в сутки

Конечная станция «Некрасовка» Кожуховской линии расположена вдоль Покровской улицы между проспектом Защитников Москвы и Рождественской улицей.

Это станция мелкого заложения с двумя вестибюлями. Из северо-западного вестибюля можно будет выйти в уже построенный подземный переход под пересечением проспекта Защитников Москвы и Покровской улицы с лестничными спусками на всех сторонах перекрёстка. Из юго-восточного — в подземный переход под пересечением Покровской и Рождественской улиц.

Станцию оснастят лифтами для маломобильных граждан. Предполагается, что ею будут пользоваться 190 тысяч человек в сутки.

В настоящее время здесь завершают работы по устройству котлована оборотных тупиков и сооружают основные железобетонные конструкции.

«На сегодня выполнено 26 процентов объёма основных конструкций, полностью завершена работа подготовительного периода, вынос сетей, ограждающие конструкции. К ноябрю планируем монолит данной станции завершить», — добавил Марс Газизуллин.

Также ведётся строительство основных зданий электродепо «Руднёво»: отстойно-ремонтного корпуса, здания аварийно-восстановительных служб, административно-бытового корпуса, метродепо.

«Важно, чтобы и метродепо, и ветка были запущены комплексно, иначе нормальной работы здесь не будет», — заявил Мэр Москвы.

Экологическая реабилитация

Район Некрасовка расположен на юго-востоке Москвы за МКАД. На протяжении многих лет он считался экологически грязным и малоперспективным, так как с начала XX века до 1960-х годов здесь располагались Люберецкие поля аэрации — крупнейшее сооружение канализационной сети столицы. После строительства Люберецких очистных сооружений использование полей аэрации постепенно прекратилось.

С 2007 года Правительство Москвы реализует масштабный проект экологической реабилитации Некрасовки и её развития в качестве нового перспективного городского района. В 2011 году территория бывших Люберецких полей аэрации официально вошла в состав Москвы.

Предполагается, что на территории Некрасовки будет построено свыше 7,8 миллиона квадратных метров недвижимости, включая 6,1 миллиона квадратных метров жилья, 1,7 миллиона квадратных метров нежилых помещений и парковки на 57,4 тысячи машино-мест. В районе будут проживать 115 тысяч человек и появится 38 тысяч рабочих мест.

Основу транспортной инфраструктуры района составит ТПУ «Некрасовка» на базе одноимённой строящейся станции метро. Также для улучшения транспортной доступности района была проложена новая городская магистраль — проспект Защитников Москвы, связывающий Некрасовку с Октябрьским проспектом города Люберцы.

Ещё одной магистралью Некрасовки является Косинское шоссе с выходом на МКАД по Косинской эстакаде.

В настоящее время на территории района за счёт городского бюджета построено 1,5 миллиона квадратных метров жилья, детские сады на 885 мест и школы на 2200 мест.

За эти годы население здесь выросло в шесть раз и сегодня составляет 46,3 тысячи человек.

В ближайшие два года за счёт городского бюджета в Некрасовке возведут ещё 535 тысяч квадратных метров жилья, детско-взрослую поликлинику на 750 посещений в смену, детские сады на 1300 мест и школы на 3200 мест. В том числе построят экспериментальную школу на 2100 мест (первую в России школу такой вместимости). Кроме того, строительство в районе ведут и частные застройщики.

В 2014 году в целях улучшения экологической ситуации в районе Некрасовка был закрыт ветеринарно-санитарный завод «Эколог». Началась реализация программы по удалению неприятных запахов от Люберецких очистных сооружений.

Ведутся работы по ликвидации полигона твёрдых бытовых отходов, на месте которого планируется создать новый городской парк.

Следует также отметить, что в промзоне Руднёво, непосредственно примыкающей к Некрасовке, должен появиться новый деловой район с 13 тысячами рабочих мест. Здесь построят:

— транспортно-пересадочный узел с перехватывающим паркингом у станции метрополитена «Лухмановская»;

— электродепо для обслуживания поездов Кожуховской линии метрополитена;

— технопарк и другие научно-производственные предприятия;

— производственно-складские объекты;

— коммунальные объекты, включая электроподстанцию и пожарное депо.

Таким образом, московский район Некрасовку обеспечат достаточным количеством рабочих мест, и в целом он будет соответствовать единым городским стандартам комфортного проживания и благоустройства.

Башкортостан: конференция «КардиоКвадра»

В конференции приняли участие представители Первого МГМУ им. И.М.Сеченова, Казанского государственного медицинского университета, Самарского государственного медицинского университета, ведущие кардиологи Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Самарской и Оренбургской областей, заместители главных врачей по медицинской части и другие. Единая площадка собрала порядка 180 участников.

Специалисты рассмотрели современные методы лечения инфаркта миокарда, применение новых оральных антикоагулянтов, перспективы развития кардиологической службы. Регионы поделились опытом работы по вторичной профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и по оказанию помощи больным с ОКС.

Стоит отметить, что в Башкортостане в течение последних пяти лет смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 21%, и эта тенденция имеет положительную динамику. Этому способствовали развитие профилактического направления, расширение объемов высокотехнологичной медицинской помощи и развитие ранней медицинской реабилитации.

В первом квартале 2016 года показатель смертности от БСК остается ниже российского уровня и ПФО, целевой показатель достигнут. Болезни системы кровообращения в структуре смертности населения республики, как и в целом по России, занимают основную долю.

Быстрыми темпами в регионе развивается кардиохирургическая служба. Сердечно-сосудистая хирургия является важнейшим фактором снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности от БСК и одновременно реальным фактором улучшения качества жизни больных и удлинения продолжительности жизни. В Башкортостане выполняются все виды высокотехнологичной медицинской помощи, такие как коррекция врожденных и приобретенных пороков сердца, операции по реваскуляризации миокарда, операции при заболеваниях магистральных сосудов, нарушениях ритма сердца, ортотопическая пересадка сердца. Внедрены новые методики хирургической коррекции заболеваний сердца и сосудов. Показателем уровня развития кардиохирургии является количество операций, выполняемых в условиях искусственного кровообращения. Республиканский кардиоцентр входит в число 8 клиник России, выполняющих более тысячи операций с искусственным кровообращением в год. В прошлом году количество операций в условиях искусственного кровообращения увеличилось на 23% и составило 1737 оперативных вмешательств.

Значимую роль в борьбе с заболеваниями сердца играет профилактика и раннее выявление факторов риска их развития. Кардиологами республики разработаны и внедрены масштабные профилактические проекты, такие как «Мобильный кардиолог», «Прогулки с кардиологом», «Дни народного здоровья», «Кардиолог – первокласснику», «Модульная программа сохранения здоровья в течение жизни в Республике Башкортостан».

Пенза: в области будет открыт кабинет социальной помощи наркозависимым

Об этом речь шла в рамках заседания «круглого» стола «Пензенская область без наркотиков», который состоялся в областном Минздраве в четверг, 23 июня 2016 года.

Представители различных министерств и ведомств, силовых структур, церкви и даже группы анонимных алкоголиков обсудили актуальную для региона тему, связанную с профилактикой наркомании, а также своевременным выявлением лиц, страдающих наркоманией, и оказанием им качественной медицинской и социальной помощи.

По словам главного внештатного нарколога Пензенской области Юрия Уткина, если бы семья, душа и педагоги были вместе, то до нарколога дело бы не дошло.

Проблема наркотической зависимости и злоупотребления наркотическими веществами актуальная для нашего региона. По состоянию на 1 января 2016 года на учете в Областной наркологической больнице под диспансерным наблюдением с диагнозом наркомания состоит 1 381 человек, из них 8 несовершеннолетних.

«Надо заметить, что комплексная работа на протяжении нескольких предыдущих лет всех заинтересованных ведомств по первичной профилактике среди подростков уже дала свои первые результаты, - сообщил заведующий диспансерным отдалением Областной наркологической больницы Илья Лан. – Но это работа на перспективу. Поэтому пошаговая реализация данных программ в детско-подростковой среде остаётся еще актуальной».

Также Илья Львович акцентировал внимание присутствующих на рассмотрении в настоящее время федеральными законодательными органами законопроекта, регламентирующего ограничения действий, имитирующих табакокурение. «Это новое, очень модное течение, особенно у молодёжи, так называемый вейпинг, когда идёт вдыхание или выдыхание пара с помощью электронных устройств. Наиболее распространёнными являются электронные сигареты, кальяны. Данный вид «парения» не запрещен в помещениях, общественных местах. Причем возрастной ценз приобретаемых - не регламентирован», - уточнил Илья Лан.

Процесс сам по себе – провокационный. «Поскольку влечет за собой привязанность и может вызвать негативные последствия в плане перехода на курение более сильных, в том числе одурманивающих веществ», - констатировал оратор.

В свою очередь начальник отдела Управления МВД России по Пензенской области Михаил Янгулов заметил, что большинство правонарушений совершается в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. «Естественно после совершения противоправных действий наступает ответственность, либо уголовная, либо административная», - сказал Михаил Михайлович.

«Хотя радует, что количество несовершеннолетних, совершивших административные и уголовные правонарушения, за 5 месяцев этого года снизилось, по сравнению с аналогичным периодом прошлого», - подчеркнул выступающий.

Другой темой разговора «круглого» стола, стало обсуждение вопроса дальнейшей ресоциализации наркозависимых, которые прошли лечение в стенах медицинской организации.

«С 1 июля 2016 года на базе Пензенского областного центра реабилитации планируется открыть кабинет социальной помощи наркозависимым, - сообщил начальник Управления организации социальной помощи населению и работы с инвалидами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Валерий Шомников. – Основной принцип работы - желание того, кто обратиться за помощью».

Для каждого человека, избивавшегося от пагубной зависимости, будет разработана индивидуальная программа реабилитации. «На базе нашего ведомства будет заседать консилиум с участием представителей различных ведомств, которые определят, какими мерами можно будет вернуть человека на правильный путь. Либо это занятость и трудоустройство, либо образование и так далее. По сути - функция кабинета проведение мониторинга эффективности реализации индивидуальной программы ресоциализации наркозависимого человека до того момента, как он станет полноценным членом общества», - отметил Валерий Васильевич