Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вица-спикера заксобрания Ульяновской области Алсу Балакишиеву, обвиняемую во взяточничестве, по решению суда поместили под домашний арест, сообщает в четверг СУСК по региону.
"По ходатайству следственных органов в отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде домашнего ареста", — говорится в сообщении.
Ульяновские следователи предъявили Алсу Балакишиевой обвинение по пункту "в" части 5 статьи 290 УК РФ "Получение взятки в крупном размере". Как ранее сообщалось, по данным следствия, с 2015 года вице-спикер парламента получала от представителя одной из коммерческих организаций деньги и способствовала победам этой строительной организации в конкурсах на заключение государственных контрактов. По информации СК, задокументировано получение Балакишиевой от посредника 500 тысяч рублей в качестве очередного платежа за заранее оговоренные услуги.
Алсу Балакишиева является заместителем председателя Законодательного собрания Ульяновской области, председателем комитета областного парламента по бюджету и экономической политике. Являлась депутатом Ульяновской городской думы с 1996 по 2000 год. В 2003 году была избрана в законодательное собрание Ульяновской области, затем была вновь избрана в 2008 и в 2013 году.
Это уже второе уголовное дело, возбужденное в отношении депутатов законодательного собрания Ульяновской области. Ранее в поле зрения силовиков попал депутат областного парламента и бизнесмен Михаил Родионов. По данным СК, в 2013 году Родионов решил не уплачивать акцизы за продукцию его предприятия "Завод Трехсосенский". В результате в бюджет РФ не поступило более 2 миллиардов рублей. Как ранее сообщалось, Родионов находится под подпиской о невыезде с залогом в 20 миллионов рублей. Суд арестовал счета, яхты и 18 автомобилей, принадлежащих парламентарию.
Об итогах VIII Международного Форума “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности”
18 мая 2016 г. в Москве в рамках Международных Дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН и VI Международных Абалкинских чтений в РЭУ им. Г.В. Плеханова состоялся очередной VIII Международный Форум “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности”.
Организаторами Форума выступили: Российская академия наук, РЭУ им. Г.В.Плеханова, Корпорация интеллектуальной собственности РНИИИС, Международная ассоциация институтов интеллектуальной собственности (МАИИС).
Постоянными сопредседателями Оргкомитета Форума являются: Алдошин С.М. - вице-президент Российской академии наук, академик РАН, Гришин В.И. - ректор ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Косачев К.И. - Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, Лебедев С.Н.- Председатель Исполкома СНГ, Лопатин В.Н. – председатель правления Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, генеральный директор Международной ассоциации институтов интеллектуальной собственности, Рыжков Н.И. – член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Сосковец О.Н. – Президент Российского союза товаропроизводителей, Степашин С.В. – сопредседатель Ассоциации юристов России.
В качестве Дирекции и спонсора Форума все эти годы выступает Республиканский НИИ интеллектуальной собственности (РНИИИС) – единственная в России научная организация, специализирующаяся на проблематике интеллектуальной собственности и оказывающая услуги в данной области на уровне международных стандартов ISO.
Информационные партнеры Форума: Издательская группа «Юрист», журналы «Право интеллектуальной собственности» и «Информационное право».
Ранее Президент России В.В. Путин и Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев в приветствиях к участникам Форума отметили, что формирование цивилизованного рынка интеллектуальной собственности - это насущная потребность современной России, без сомнения, являющаяся одним из ключевых условий инновационного развития и комплексной модернизации экономики России и других стран СНГ.
По оценке Председателя Совета Федерации и Председателя МПА СНГ, «форум уже утвердился как авторитетное мероприятие на постсоветском пространстве». В мероприятиях предшествующих Международных Форумов приняли участие свыше 1800 представителей из 18 стран мира.
На VIII Международный Форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» были приглашены и подтвердили свое внимание и интерес к его работе:
- руководители всех международных и межгосударственных организаций, имеющих непосредственное отношение к заявленной тематике форума: СНГ (Исполком и МПА СНГ), ЕЭК ЕАЭС, Союзное государство РФ-РБ, ШОС, ВОИС);
- руководители и полномочные представители высших национальных органов власти (включая Президента РФ, Правительство РФ и Парламент России), национальных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов (включая госзаказчиков и операторов в сфере ОПК - Минобороны, ФС ВТС, ФТС, Рособоронэкспорт, а также уполномоченные органы власти в сфере науки и интеллектуальной собственности), семи государственных академий наук, 24 университетов и 17 НИИ из всех стран ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России), а также НАН Азербайджана, Китая и Болгарии;
- руководители и полномочные представители органов власти 35 субъектов РФ, более 20 ведущих государственных корпораций и холдингов (включая Ростех, ТРВ, ОАК, Вертолеты России, КРЭТ, Технодинамика, Швабе, Созвездие, РТИ, ОСК, Севмаш, Росэлектроника и Пульсар, РЖД), а также предприятий, входящих в эти интегрированные структуры;
- руководители и полномочные представители центральных банков России и Белоруссии, крупнейших кредитных организаций и страховых кампаний, более 30 национальных фондов и специализированных организаций по работе в сфере инноваций и интеллектуальной собственности;
- представители крупнейших информационных агентств, включая РИА-новости, электронных и печатных СМИ.
С учетом того, что в режиме видеоконференции в форуме участвовали представители власти, науки и бизнеса на пяти региональных площадках России (Красноярск, Саратов, Краснодар, Пятигорск и Севастополь) его аудитория составила более 500 участников. Режим он-лайн - видеотрансляции форума на сайтах его организаторов позволил принять участие в его работе практически неограниченному кругу заинтересованных участников, как в России, так и за ее пределами.
В адрес организаторов, участников и гостей VIII Международного Форума “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности” направили свои приветствия: Председатель Правительства РФ Медведев Д.А., Председатель Государственной Думы РФ Нарышкин С.Е., Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С.Н., Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ Сергеев А.И., Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Рашид Алимов, Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Т.М., Государственный секретарь Союзного государства Рапота Г.А., Директор Представительства ВОИС в Российской Федерации Михал Швантнер, Президент Национальной академии наук Республики Армении Мартиросян Р.М., Председатель Президиума Национальной академии наук Белоруссии академик Гусаков В.Г., Президент Национальной академии наук Кыргызской Республики Эркебаев А.Э., Председатель Болгарской академии наук академик Стефан Воденичаров, вице-президент Российской академии наук академик Алдошин С.М., Генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь Бровкин П.Н., Первый заместитель Председателя правления Центрального банка России Лунтовский Г.И.
При открытии Форума было отмечено, что Форум закрывает череду мероприятий на постсоветском пространстве в рамках Международных дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН. Уникальность Форума определяется тем, что здесь родилась инициатива и теперь ежегодно с 2008г. презентуются проекты национальных и межгосударственных докладов «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в РФ и странах СНГ». Особенностью этих встреч является также их заостренность на актуальных проблемах экономики и управления интеллектуальной собственности, где право выступает лишь регулятором таких отношений. Положения из итоговых документов Форумов все чаще находят отражение в оценках и документах СНГ и ЕАЭС, и принимаемых государственных решениях в этой сфере на национальном уровне.
Особенностью этого форума стали его проведение в рамках VI Международных Абалкинских чтений и выделение для обсуждения принципиальных экономических, организационных и правовых проблем, требующих системных решений для «запуска» механизмов экономики интеллектуальной собственности. Среди них наиболее значимыми стали:
- кризис глобализации и сильная регионализация, включая интеграцию инновационных потенциалов стран ЕАЭС по сценарию «Собственный центр силы» в условиях нарастания внешней недобросовестной конкуренции и борьбы за ресурсы;
- закономерности развития мирового рынка интеллектуальной собственности и особенности его построения странах ЕАЭС;
- противодействие коррупции в НИОКР как антикризисный ресурс и налогообложение НИОКР и интеллектуальной собственности в инновационных проектах;
- критерии эффективности и показатели инновационного развития, требующие скорейшего перехода от информационных показателей так называемой «экономики знаний» к экономическим показателям экономики интеллектуальной собственности;
- учетная политика и механизмы страхования рисков интеллектуальной собственности;
- возможности и перспективы превращения интеллектуальной собственности в ликвидные активы для привлечения дополнительных инвестиций через кредитование и возможности фондовых рынков;
- таможенная защита интеллектуальной собственности в ЕАЭС;
- стандартизация в сфере управления процессами коммерциализации интеллектуальной собственности через наднациональные органы ЕАЭС, учитывая, что в этой области в настоящее время на постсоветском пространстве господствуют транснациональные корпорации, которые при отсутствии национальных правил проводят свою политику в ущерб национальным интересам стран ЕАЭС и их дальнейшей интеграции;
- подготовка кадров профессионалов-посредников в сфере экономики, права и управления интеллектуальной собственности в условиях их острого дефицита и неспособности его обеспечения в рамках РГАИС - существующей базовой образовательной организации СНГ по этим вопросам.
В своем приветственном слове ректор старейшего экономического вуза страны - РЭУ им. Г.В. Плеханова профессор Гришин В.И. подчеркнул особую значимость проводимого Форума в рамках Международных Абалкинских чтений для решения вопросов, прежде всего, связанных с формированием экономики интеллектуальной собственности и подготовкой кадров в этой сфере. Сегодня, по оценке ректора, потенциал старейшего и первого экономического вуза России, самого крупного российского университета может быть активно использован как в изучении, так и решении этих проблем.
В рамках Форума прошло два пленарных и четыре специализированных сессионных заседания:
«Евразийский рынок интеллектуальной собственности» (модератор: Лопатин В.Н. – генеральный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК 481, заведующий базовой кафедрой «Управление интеллектуальной собственностью» РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор юридических наук, профессор);
«Учетная политика, налогообложение и коммерциализация интеллектуальной собственности на предприятиях ОПК» (Модераторы: Груздов В.В., председатель Комитета по экономике и финансам Союза авиапроизводителей России; генеральный директор ОАО «НПП «Пульсар», член совета Военно-промышленной комиссии по вопросам ценообразования и финансово-кредитной политики при выполнении государственного оборонного заказа, заведующий кафедрой экономики интеллектуальной собственности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, профессор; Екимова К.В. руководитель ОНЦ «Финансы» РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор экономических наук, профессор);
«Управление интеллектуальной собственностью в кредитной организации и страхование рисков интеллектуальной собственности» (Модераторы: Павлов Б.П., исполнительный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, профессор, заслуженный экономист РФ; Валуев Н.В. - заместитель директора Департамента страхового рынка Центрального Банка России);
«Кадры для рынка интеллектуальной собственности» ( Модераторы: Федоров М.В. – Президент Университетской Лиги Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ), доктор экономических наук, профессор; Леонтьева Л.С., заместитель заведующего базовой кафедрой РНИИИС «Управление интеллектуальной собственностью» РЭУ им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор).
На этих площадках было заявлено и представлено более 50 докладов по проблемным и перспективным вопросам инновационного развития и подходам к их решению на национальном и международном уровнях, в том числе при формировании единого рынка интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС и СНГ с учетом лучшего международного и зарубежного опыта.
Пленарное заседание открыл генеральный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК 481, заведующий базовой кафедрой "Управление интеллектуальной собственностью" РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор юридических наук, профессор В.Н.Лопатин, который презентовал подготовленные в РНИИИС проекты ежегодных докладов «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации, странах ЕАЭС и СНГ в 2015 году».
В материалах доклада были отражены основные проблемные правовые, экономические и организационные вопросы становления евразийского рынка интеллектуальной собственности, а также предложены пути и способы их решения с привязкой к полномочиям и сфере ответственности конкретных международных организаций, органов государственной власти и их должностных лиц.
На пленарном заседании были представлены (как устно, так и письменно) по теме Форума позиции от международных и межгосударственных образований, органов госвласти, государственных корпораций и бизнеса, вузов и общественных организаций, которые заявили:
Иванов С.И. – заместитель Председателя Исполкома СНГ - о ходе реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (принято решение в 2016г. о разработке Концепции развития рынка интеллектуальной собственности в СНГ, в то время как в ЕАЭС разработана Стратегия правовой охраны, использования и правовой защиты интеллектуальной собственности, которая подлежит корректировке в 2016г.);
Кубрин А.А., заместитель Государственного секретаря Союзного государства – об использовании и защите интеллектуальной интеллектуальной собственности в Союзном государстве (при успешной реализации более 60 инновационных программ и проектов сохраняются проблемы учета полученных результатов со стороны Минобрнауки России, а также оценки стоимости созданной интеллектуальной собственности, при этом накопленный инновационный потенциал сотрудничества РФ и РБ в рамках программ Союзного государства не учитывается и не используется в заявленных целях интеграции в рамках ЕАЭС и СНГ);
Акиф Ага Мехти оглу Ализаде - Президент Национальной академии наук Азербайджана академик – о потенциале инновационного и международного научно-технического сотрудничества с участием академической науки и необходимости использования механизмов экономики интеллектуальной собственности);
Михайлов В.И. - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, доктор юридических наук, профессор - об основных направлениях противодействия коррупции в сфере НИОКР;
Шопова Станка Дм. - председатель Управительного совета национального Фонда "За устойчивое развитие Болгарии" – о проблемах и перспективах формирования национального рынка интеллектуальной собственности в Болгарии в условиях Евросоюза (спад национального промышленного и сельскохозяйственного производства после вступления в ЕС привел к замещению национальных товаров импортными, при этом более 80% граждан Болгарии по итогам социологических опросов выступают за укрепление дружбы с Россией);
Пушкин В.М. – заместитель Руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ - о месте России в международных рейтингах по вопросам интеллектуальной собственности и инновационного развития (в Правительстве РФ подготовлены коррективы в Стратегию инновационного развития РФ -2020 в виде специального раздела по развитию рынка интеллектуальной собственности, но ключевые показатели при этом остались прежними: патентные заявки и патенты);
Монкевич В.В., президент Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) – об опыте развития делового инновационного сотрудничества между Россией и Китаем (при трех реализованных инновационных проектах на средства китайских инвесторов продажа интеллектуальной собственности со стороны российских правообладателей не осуществлялась).
Результаты обсуждения актуальных проблем на сессионных заседаниях по теме форума были представлены их модераторами на итоговом пленарном заседании, где участники вынесли общественное признание руководителям международных организаций и органов государственной власти и академий наук России, стран ЕАЭС и Болгарии за приветствия и внимание к работе Форума и приняли итоговый документ – рекомендации Форума, предварительно одобренный на совместном заседании Ученых советов РНИИИС и РЭУ им. Г.В. Плеханова.
Оргкомитету и дирекции Форума поручено направить информацию об итогах Форума и его рекомендации в ВОИС и ВТО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ЕС, ШОС, Исполком и МПА СНГ, Евразийскую комиссию ЕАЭС и Союзное государство, национальные парламенты и правительства стран-участниц ЕАЭС РФ.
По итогам форума на сайтах РНИИИС, РАН, РЭУ им. Г.В. Плеханова будет размещен сборник материалов Форума, а также подготовлен специализированный тематический выпуск журнала «Право интеллектуальной собственности».
Очередной IX Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» состоится 8 апреля 2017 года в Москве. С подробной информацией об итогах VIII и предыдущих Форумов и об условиях участия в новом Форуме можно ознакомиться на сайте дирекции Форума – РНИИИС: rniiis.ru
На базе соединения специального назначения в Тольятти и филиала ЦСКА (ЦСК ВВС) в Самаре состоялся чемпионат Центрального военного округа (ЦВО) по военному пятиборью. В нем приняли участие 170 военнослужащих в составе 41 команды от соединений и воинских частей ЦВО, Тюменского высшего военно-инженерного командного училища и Пензенского филиала Военной академии материально-технического обеспечения (ВА МТО).
Участники турнира соревновались в стрельбе из мелкокалиберной винтовки, преодолении полосы препятствий, метании гранат на точность и дальность, плавании и кроссе.
В личном зачете 1-е и 2-е места заняли ефрейтор С.Шелапугин и сержант П.Еронов из соединения радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты, дислоцированного в Екатеринбурге, 3-е место – у рядового М.Гусенкова, представлявшего Пензенский филиал Военной академии материально-технического обеспечения.
В командном зачете победили пятиборцы соединения РХБ защиты ЦВО, 2-е место заняла команда филиала ВА МТО, 3-е место – у 473-го окружного учебного центра.
Пресс-служба Центрального военного округа
Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-апрель 2015-2016 гг.
Основные показатели работы гражданской авиации России
за апрель 2015-2016 гг
Показатели работы |
Единица измерения |
Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) |
||
2015 |
2016 |
% |
||
ПАССАЖИРООБОРОТ |
тыс.пасс.км. |
15 657 632,52 |
14 367 209,76 |
91,8 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
8 981 237,04 |
7 417 844,68 |
82,6 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
7 730 223,09 |
6 308 149,98 |
81,6 |
|
между Россией и странами СНГ |
1 251 013,95 |
1 109 694,70 |
88,7 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
6 676 395,48 |
6 949 365,08 |
104,1 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
97 030,11 |
96 798,76 |
99,8 |
|
ТОННОКИЛОМЕТРЫ |
тыс.ткм. |
1 896 773,90 |
1 822 608,75 |
96,1 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
1 223 923,06 |
1 126 477,49 |
92,0 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
1 107 650,79 |
1 022 322,34 |
92,3 |
|
между Россией и странами СНГ |
116 272,27 |
104 155,15 |
89,6 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
672 850,84 |
696 131,26 |
103,5 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
9 689,67 |
10 189,34 |
105,2 |
|
ГРУЗООБОРОТ |
тыс.ткм. |
487 586,97 |
529 559,87 |
108,6 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
415 611,73 |
458 871,47 |
110,4 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
411 930,71 |
454 588,84 |
110,4 |
|
между Россией и странами СНГ |
3 681,01 |
4 282,63 |
116,3 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
71 975,25 |
70 688,40 |
98,2 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
956,96 |
1 477,45 |
154,4 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ |
чел. |
6 368 207 |
5 959 717 |
93,6 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
2 712 819 |
2 055 976 |
75,8 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
2 118 717 |
1 585 471 |
74,8 |
|
между Россией и странами СНГ |
594 102 |
470 505 |
79,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
3 655 388 |
3 903 741 |
106,8 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
147 271 |
143 057 |
97,1 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ |
тонн |
91 606,99 |
79 186,16 |
86,4 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
69 433,23 |
57 100,48 |
82,2 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
67 831,86 |
55 223,37 |
81,4 |
|
между Россией и странами СНГ |
1 601,37 |
1 877,11 |
117,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
22 173,76 |
22 085,68 |
99,6 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
1 315,25 |
1 388,56 |
105,6 |
|
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ |
% |
75,0 |
78,2 |
3,2 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
79,2 |
79,3 |
0,1 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
80,0 |
79,7 |
- 0,3 |
|
между Россией и странами СНГ |
74,7 |
76,8 |
2,1 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
70,0 |
77,0 |
7,0 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
65,1 |
66,0 |
0,9 |
|
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ |
% |
64,0 |
66,3 |
2,3 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
65,9 |
65,9 |
0,0 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
66,2 |
66,0 |
- 0,2 |
|
между Россией и странами СНГ |
63,4 |
65,0 |
1,6 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
60,9 |
67,0 |
6,1 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
68,8 |
69,6 |
0,8 |
Основные показатели работы гражданской авиации России
за январь-апрель 2015-2016 гг
Показатели работы |
Единица измерения |
Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) |
||
2015 |
2016 |
% |
||
ПАССАЖИРООБОРОТ |
тыс.пасс.км. |
59 736 667,65 |
54 639 667,24 |
91,5 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
35 462 335,17 |
29 006 195,59 |
81,8 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
30 633 771,87 |
24 870 578,07 |
81,2 |
|
между Россией и странами СНГ |
4 828 563,30 |
4 135 617,52 |
85,6 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
24 274 332,48 |
25 633 471,65 |
105,6 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
323 182,03 |
347 162,13 |
107,4 |
|
ТОННОКИЛОМЕТРЫ |
тыс.ткм. |
7 095 765,86 |
6 789 422,00 |
95,7 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
4 674 700,32 |
4 254 200,80 |
91,0 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
4 227 451,13 |
3 868 026,48 |
91,5 |
|
между Россией и странами СНГ |
447 249,19 |
386 174,32 |
86,3 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
2 421 065,54 |
2 535 221,20 |
104,7 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
32 218,44 |
35 177,79 |
109,2 |
|
ГРУЗООБОРОТ |
тыс.ткм. |
1 719 465,77 |
1 871 851,95 |
108,9 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
1 483 090,15 |
1 643 643,20 |
110,8 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
1 470 411,66 |
1 629 674,45 |
110,8 |
|
между Россией и странами СНГ |
12 678,49 |
13 968,74 |
110,2 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
236 375,62 |
228 208,75 |
96,5 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
3 132,06 |
3 933,20 |
125,6 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ |
чел. |
23 365 528 |
22 486 043 |
96,2 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
10 136 192 |
7 812 779 |
77,1 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
7 867 677 |
6 022 396 |
76,5 |
|
между Россией и странами СНГ |
2 268 515 |
1 790 383 |
78,9 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
13 229 336 |
14 673 264 |
110,9 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
463 263 |
496 124 |
107,1 |
|
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ |
тонн |
320 953,14 |
332 066,02 |
103,5 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
246 647,88 |
259 354,27 |
105,2 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
240 954,20 |
253 066,38 |
105,0 |
|
между Россией и странами СНГ |
5 693,68 |
6 287,89 |
110,4 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
74 305,26 |
72 711,75 |
97,9 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
4 148,33 |
4 369,97 |
105,3 |
|
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ |
% |
74,8 |
76,5 |
1,7 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
77,8 |
78,1 |
0,3 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
78,5 |
78,5 |
0,0 |
|
между Россией и странами СНГ |
73,4 |
75,4 |
2,0 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
70,9 |
74,7 |
3,8 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
64,0 |
63,0 |
- 1,0 |
|
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ |
% |
63,4 |
64,4 |
1,0 |
в том числе: |
||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
64,4 |
64,0 |
- 0,4 |
|
из них: |
||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
64,6 |
64,1 |
- 0,5 |
|
между Россией и странами СНГ |
62,2 |
63,0 |
0,8 |
|
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
61,7 |
65,2 |
3,5 |
|
из них: |
||||
местные перевозки |
69,0 |
66,6 |
- 2,4 |
Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-апрель 2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)
N |
Авиапредприятие |
Перевезено пассажиров, |
Пассажирооборот, |
Процент занятости |
||||||
2015 |
2016 |
% |
2015 |
2016 |
% |
2015 |
2016 |
+/- |
||
1 |
Аэрофлот - российские авиалинии |
7 463 995 |
8 504 623 |
113,9 |
21 535 002,10 |
24 420 420,70 |
113,4 |
75,4 |
77,5 |
+ 2.1 |
2 |
Сибирь |
2 142 214 |
2 630 840 |
122,8 |
4 118 066,00 |
4 875 097,00 |
118,4 |
72,2 |
81,2 |
+ 9.0 |
3 |
Ютэйр |
1 407 958 |
1 673 097 |
118,8 |
2 806 892,16 |
2 674 892,80 |
95,3 |
70,3 |
64,3 |
- 6.0 |
4 |
Уральские Авиалинии |
1 231 499 |
1 467 139 |
119,1 |
3 003 067,12 |
3 338 212,84 |
111,2 |
69,6 |
68,6 |
- 1.0 |
5 |
Россия |
1 458 895 |
1 363 039 |
93,4 |
2 776 898,28 |
2 419 716,75 |
87,1 |
68,4 |
74,1 |
+ 5.7 |
Итого по 5 авиакомпаниям |
13 704 561 |
15 638 738 |
114,1 |
34 239 925,66 |
37 728 340,09 |
110,2 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
58,7 |
69,5 |
57,3 |
69,0 |
||||||
6 |
Победа |
581 834 |
1 259 889 |
216,5 |
878 025,05 |
1 913 888,04 |
218,0 |
80,6 |
81,7 |
+ 1.1 |
7 |
Глобус |
637 512 |
774 884 |
121,5 |
1 624 751,00 |
1 942 412,00 |
119,6 |
70,2 |
77,5 |
+ 7.3 |
8 |
Оренбургские авиалинии |
604 998 |
491 346 |
81,2 |
1 122 051,89 |
1 494 308,67 |
133,2 |
66,8 |
77,8 |
+ 11.0 |
9 |
АЗУР эйр |
283 653 |
416 787 |
146,9 |
1 228 600,76 |
2 830 822,60 |
230,4 |
90,1 |
93,8 |
+ 3.7 |
10 |
ВИМ-АВИА |
407 446 |
403 255 |
99,0 |
810 773,51 |
1 004 702,49 |
123,9 |
72,3 |
69,7 |
- 2.6 |
11 |
Аврора |
307 761 |
375 601 |
122,0 |
489 000,67 |
585 050,98 |
119,6 |
65,2 |
65,5 |
+ 0.3 |
12 |
Таймыр |
219 686 |
300 419 |
136,7 |
512 448,31 |
576 029,85 |
112,4 |
63,3 |
64,4 |
+ 1.1 |
13 |
Авиационная транспортная компания "Ямал" |
297 566 |
276 323 |
92,9 |
548 821,45 |
459 771,23 |
83,8 |
66,9 |
60,2 |
- 6.7 |
14 |
Северный Ветер |
453 761 |
244 071 |
53,8 |
1 750 024,31 |
1 594 212,56 |
91,1 |
88,0 |
92,5 |
+ 4.5 |
15 |
Ред Вингс |
177 658 |
209 501 |
117,9 |
275 242,17 |
273 917,76 |
99,5 |
73,8 |
79,1 |
+ 5.3 |
Итого по 15 авиакомпаниям |
17 676 436 |
20 390 814 |
115,4 |
43 479 664,78 |
50 403 456,27 |
115,9 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
75,7 |
90,7 |
72,8 |
92,2 |
||||||
16 |
ДОНАВИА |
448 892 |
209 478 |
46,7 |
606 403,88 |
268 372,34 |
44,3 |
67,0 |
66,7 |
- 0.3 |
17 |
Икар |
174 485 |
187 380 |
107,4 |
936 691,97 |
1 072 034,52 |
114,4 |
81,6 |
79,4 |
- 2.2 |
18 |
Нордавиа-региональные авиалинии |
165 193 |
174 047 |
105,4 |
191 820,60 |
200 864,22 |
104,7 |
62,8 |
68,2 |
+ 5.4 |
19 |
Якутия |
166 770 |
144 128 |
86,4 |
415 369,89 |
355 022,27 |
85,5 |
66,8 |
74,8 |
+ 8.0 |
20 |
РусЛайн |
149 985 |
140 164 |
93,5 |
128 325,50 |
128 304,06 |
100,0 |
63,3 |
55,2 |
- 8.1 |
21 |
РОЯЛ ФЛАЙТ |
128 461 |
127 864 |
99,5 |
503 914,82 |
667 044,30 |
132,4 |
88,7 |
93,7 |
+ 5.0 |
22 |
Ангара |
99 135 |
114 997 |
116,0 |
110 100,78 |
131 514,89 |
119,4 |
67,5 |
71,0 |
+ 3.5 |
23 |
Саратовские авиалинии |
124 392 |
112 218 |
90,2 |
131 704,00 |
130 559,00 |
99,1 |
82,7 |
81,0 |
- 1.7 |
24 |
АЛРОСА |
75 126 |
99 338 |
132,2 |
178 237,86 |
233 532,77 |
131,0 |
70,0 |
70,7 |
+ 0.7 |
25 |
Турухан |
63 896 |
71 630 |
112,1 |
69 756,78 |
59 591,80 |
85,4 |
67,8 |
61,9 |
- 5.9 |
26 |
Газпром авиа |
89 826 |
71 377 |
79,5 |
163 567,19 |
130 233,66 |
79,6 |
62,9 |
63,1 |
+ 0.2 |
27 |
АЙ ФЛАЙ |
113 228 |
64 600 |
57,1 |
349 130,08 |
307 600,54 |
88,1 |
86,6 |
85,4 |
- 1.2 |
28 |
Северсталь |
49 888 |
60 286 |
120,8 |
37 742,05 |
34 970,05 |
92,7 |
46,3 |
40,9 |
- 5.4 |
29 |
КрасАвиа |
32 094 |
59 801 |
186,3 |
27 844,62 |
72 005,47 |
258,6 |
45,0 |
59,1 |
+ 14.1 |
30 |
Ижавиа |
70 584 |
59 116 |
83,8 |
82 046,31 |
73 027,98 |
89,0 |
73,3 |
75,6 |
+ 2.3 |
31 |
Комиавиатранс |
18 227 |
55 649 |
305,3 |
13 301,91 |
63 911,04 |
480,5 |
52,2 |
62,8 |
+ 10.6 |
32 |
ИрАэро |
71 688 |
52 833 |
73,7 |
81 701,69 |
61 546,12 |
75,3 |
67,3 |
65,3 |
- 2.0 |
33 |
ЮВТ АЭРО |
45 369 |
0,0 |
62 189,38 |
0,0 |
69,3 |
+ 69.3 |
|||
34 |
Полярные авиалинии |
23 556 |
24 240 |
102,9 |
20 825,66 |
19 806,90 |
95,1 |
53,2 |
51,2 |
- 2.0 |
35 |
Международный аэропорт "Оренбург" |
24 436 |
20 781 |
85,0 |
12 524,11 |
9 776,77 |
78,1 |
56,3 |
57,2 |
+ 0.9 |
Итого по сумме авиакомпаний |
19 766 298 |
22 286 110 |
112,7 |
47 540 674,48 |
54 485 364,35 |
114,6 |
- |
- |
- |
|
В целом по ГА |
23 365 528 |
22 486 043 |
96,2 |
59 736 667,65 |
54 639 667,24 |
91,5 |
74,8 |
76,5 |
+ 1.7 |
|
Удельный вес,% |
84,6 |
99,1 |
79,6 |
99,7 |
Перевозки грузов (почты) и грузооборот за апрель 2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)
N |
Авиапредприятие |
Перевезено грузов и |
Грузооборот, |
Процент коммерческой |
||||||
2015 |
2016 |
% |
2015 |
2016 |
% |
2015 |
2016 |
+/- |
||
1 |
ЭйрБриджКарго |
187 042,40 |
204 992,15 |
109,6 |
1 222 776,60 |
1 430 630,67 |
117,0 |
70,8 |
67,0 |
- 3.8 |
2 |
Аэрофлот - российские авиалинии |
41 882,66 |
48 266,21 |
115,2 |
189 391,92 |
224 430,41 |
118,5 |
59,9 |
61,7 |
+ 1.8 |
3 |
Сибирь |
9 128,00 |
10 285,00 |
112,7 |
20 010,89 |
22 129,94 |
110,6 |
63,3 |
68,7 |
+ 5.4 |
4 |
Волга-Днепр |
12 077,46 |
9 043,00 |
74,9 |
83 380,04 |
53 751,78 |
64,5 |
49,4 |
47,1 |
- 2.3 |
5 |
Абакан Эйр |
5 664,60 |
6 675,76 |
117,9 |
5 724,77 |
6 012,29 |
105,0 |
94,7 |
47,5 |
- 47.2 |
Итого по 5 авиакомпаниям |
255 795,12 |
279 262,12 |
109,2 |
1 521 284,22 |
1 736 955,09 |
114,2 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
79,7 |
84,1 |
88,5 |
92,8 |
||||||
6 |
Ютэйр |
5 190,39 |
6 553,35 |
126,3 |
10 359,02 |
14 619,80 |
141,1 |
54,3 |
50,0 |
- 4.3 |
7 |
Уральские Авиалинии |
3 575,22 |
5 634,44 |
157,6 |
10 092,17 |
15 891,43 |
157,5 |
66,1 |
65,0 |
- 1.1 |
8 |
Авиастар-ТУ |
3 267,35 |
4 627,35 |
141,6 |
8 150,76 |
15 197,49 |
186,5 |
43,7 |
48,1 |
+ 4.4 |
9 |
Глобус |
3 649,00 |
4 268,00 |
117,0 |
10 742,15 |
13 323,30 |
124,0 |
64,9 |
70,2 |
+ 5.3 |
10 |
АВИАКОН ЦИТОТРАНС |
3 217,81 |
3 078,04 |
95,7 |
14 678,92 |
12 955,78 |
88,3 |
49,9 |
57,5 |
+ 7.6 |
11 |
Россия |
3 286,17 |
2 757,21 |
83,9 |
8 387,39 |
5 445,35 |
64,9 |
57,2 |
61,6 |
+ 4.4 |
12 |
АТРАН |
3 415,93 |
2 706,27 |
79,2 |
4 687,86 |
3 146,04 |
67,1 |
38,6 |
41,6 |
+ 3.0 |
13 |
Якутия |
2 385,01 |
2 697,49 |
113,1 |
9 881,18 |
11 144,80 |
112,8 |
60,8 |
71,9 |
+ 11.1 |
14 |
АЛРОСА |
2 849,04 |
2 659,61 |
93,4 |
7 460,64 |
7 191,59 |
96,4 |
72,4 |
70,5 |
- 1.9 |
15 |
Аврора |
1 745,16 |
2 204,20 |
126,3 |
3 380,71 |
3 995,39 |
118,2 |
58,4 |
56,2 |
- 2.2 |
Итого по 15 авиакомпаниям |
288 376,20 |
316 448,08 |
109,7 |
1 609 105,02 |
1 839 866,06 |
114,3 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
89,8 |
95,3 |
93,6 |
98,3 |
||||||
16 |
ВИМ-АВИА |
1 015,75 |
1 831,02 |
180,3 |
2 454,48 |
8 472,00 |
345,2 |
61,3 |
62,4 |
+ 1.1 |
17 |
Таймыр |
1 810,44 |
1 765,36 |
97,5 |
4 289,28 |
4 253,99 |
99,2 |
64,3 |
63,6 |
- 0.7 |
18 |
ИрАэро |
712,96 |
996,34 |
139,7 |
728,66 |
854,26 |
117,2 |
72,5 |
69,5 |
- 3.0 |
19 |
КрасАвиа |
791,94 |
901,72 |
113,9 |
978,15 |
1 212,87 |
124,0 |
67,4 |
71,3 |
+ 3.9 |
20 |
Икар |
7,41 |
894,11 |
в 120 р |
39,26 |
5 426,71 |
в 138 р |
81,7 |
83,9 |
+ 2.2 |
21 |
Оренбургские авиалинии |
750,43 |
802,65 |
107,0 |
1 355,30 |
1 319,25 |
97,3 |
63,7 |
62,9 |
- 0.8 |
22 |
Шар инк Лтд. |
929,68 |
775,47 |
83,4 |
2 910,12 |
1 472,89 |
50,6 |
46,8 |
40,7 |
- 6.1 |
23 |
Авиационная транспортная компания "Ямал" |
715,14 |
733,12 |
102,5 |
1 245,52 |
1 341,80 |
107,7 |
73,9 |
67,5 |
- 6.4 |
24 |
Нордавиа-региональные авиалинии |
612,90 |
634,68 |
103,6 |
710,84 |
664,33 |
93,5 |
49,7 |
61,9 |
+ 12.2 |
25 |
224 летный отряд |
1 336,46 |
554,14 |
41,5 |
3 931,26 |
802,95 |
20,4 |
33,6 |
30,6 |
- 3.0 |
26 |
Ангара |
447,70 |
506,42 |
113,1 |
435,62 |
502,59 |
115,4 |
67,6 |
66,5 |
- 1.1 |
27 |
ДОНАВИА |
740,97 |
491,69 |
66,4 |
1 007,64 |
649,90 |
64,5 |
57,2 |
56,4 |
- 0.8 |
28 |
Псковавиа |
431,26 |
474,33 |
110,0 |
532,97 |
556,12 |
104,3 |
35,9 |
42,5 |
+ 6.6 |
29 |
Хабаровские авиалинии |
161,49 |
430,90 |
266,8 |
153,94 |
652,35 |
423,8 |
77,4 |
57,8 |
- 19.6 |
30 |
Ижавиа |
315,50 |
364,08 |
115,4 |
328,33 |
381,02 |
116,0 |
74,5 |
79,0 |
+ 4.5 |
31 |
Полярные авиалинии |
308,89 |
342,09 |
110,7 |
287,94 |
308,52 |
107,1 |
74,8 |
71,6 |
- 3.2 |
32 |
Амур |
270,70 |
331,30 |
122,4 |
237,62 |
741,18 |
311,9 |
76,6 |
75,2 |
- 1.4 |
33 |
Саратовские авиалинии |
338,80 |
302,60 |
89,3 |
247,64 |
260,69 |
105,3 |
70,7 |
70,1 |
- 0.6 |
34 |
ВИТЯЗЬ-АЭРО |
288,00 |
289,00 |
100,3 |
18,26 |
24,70 |
135,3 |
12,9 |
15,2 |
+ 2.3 |
35 |
Турухан |
246,85 |
241,64 |
97,9 |
200,07 |
190,64 |
95,3 |
75,5 |
67,1 |
- 8.4 |
Итого по сумме авиакомпаний |
300 609,47 |
330 110,74 |
109,8 |
1 631 197,92 |
1 869 954,82 |
114,6 |
- |
- |
- |
|
В целом по ГА |
320 953,14 |
332 066,02 |
103,5 |
1 719 465,77 |
1 871 851,95 |
108,9 |
63,4 |
64,4 |
+ 1.0 |
|
Удельный вес,% |
93,7 |
99,4 |
94,9 |
99,9 |

«Законотворческий блицкриг».
Герман ЗВЕРЕВ, Председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре.
Правительственный законопроект предлагает решительный отказ от сложившейся традиции правового регулирования. Этому не стоит давать негативную оценку. Однако такое масштабное «юридическое наступление» нуждается в более тщательной правовой и экономической подготовке, отмечает председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, член Правкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Герман Зверев. В интервью «Fishnews – Новости рыболовства» он проанализировал внесенный законопроект.
– Герман Станиславович, первый вопрос – про законопроект о рыболовстве. После президентского поручения в ходе «прямой линии» 14 апреля шестеренки в правительственном аппарате закрутились с неимоверной скоростью и законопроект 17 мая внесен в Госдуму. Что вы можете сказать о законопроекте?
– Могу сказать, почему НЕ БУДЕТ работать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», внесенный 17 мая 2016 года в Государственную Думу. Точнее – будет, но не совсем так, как ожидают авторы законопроекта.
Сразу подчеркну, что не вижу ничего драматичного ни в самом факте внесения поправок в закон, ни в количестве поправок, ни в скорости их разработки и рассмотрения. И не такое было! Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» был принят в декабре 2004 года и за двенадцать лет менялся девятнадцать раз. Внесли 173 поправки, так что от закона 2004 года сохранилось только название.
Сейчас предлагают подправить закон в двадцатый раз. Росрыболовство предлагает 40 поправок, из которых 15 – новые статьи либо действующие статьи в новой редакции. Для сравнения. В Федеральном законе от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ содержалась 51 поправка, включая 22 новые статьи или статьи в новой редакции; в Федеральном законе от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ – 41 поправка, включая 12 новых статей или статей в новой редакции; в Федеральном законе от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ – 38 поправок, включая 6 новых статей.
Так что масштабное «хирургическое вмешательство» в текст закона – это не новость. И скорость «хирургического вмешательства» – тоже не новость. Напомню, что после состоявшегося в августе 2007 года заседания президиума Госсовета закон был принят за три месяца – в декабре 2007 года. Правда, скорость и точность не всегда совпадают, и поэтому уже через полгода понадобился новый законопроект, который в декабре 2008 года превратился в 250-й закон. Тем не менее я бы не противопоставлял 333-й и 250-й законы: в сущности – это одна редакция закона «О рыболовстве», просто разработанная и принятая в два этапа.
– Зачем было необходимо разрывать законодательный процесс?
– В следующем, 2008-м году заканчивался срок действия пятилетних квот. Поэтому и возникла необходимость незамедлительного принятия закона уже в конце 2007 года. Другая, более правильная законодательная технология – «с чувством, с толком, с расстановкой» – в тот исторический момент неизбежно привела бы к «законодательной аварии». В 2007 году скорость законотворчества была оправданна – времени уже не оставалось.
– В этот раз снова повторяют уже проверенную законодательную технологию?
– Ее уже невозможно повторить. В 2007-2008 годах профильный комитет Госдумы, Правительственные комиссии по законопроектной деятельности и по рыбному хозяйству и Государственно-правовое управление Президента выступали более слаженной командой, острее «чувствовали пульс» друг друга, вместе «фильтровали» законотворческие идеи. Сейчас – по-другому. Нет такого уровня слаженности. Многое ведь зависит от людей: ушли одни, пришли другие, где-то что-то разладилось в отношениях… Так бывает.
И зачем повторять технологию 2007 года? Сейчас середина 2016 года, сроки действия договоров о закреплении долей заканчиваются 31 декабря 2018 года. Время еще есть…
– И все-таки, почему, на ваш взгляд, закон не будет работать согласно ожиданиям его авторов?
– Потому что у авторов не вполне получилось четко, ясно и логически неопровержимо сформулировать свои ожидания на языке экономических идей и правовых норм. Не зря в древности проекты законов высекали на каменных плитках. Это сам по себе тяжелый труд, так что десять раз обдумывали формулировки, а сейчас бумага все стерпит. Многие ключевые положения законопроекта, что называется, сыроваты. Росрыболовство часто упрекает рыбаков за то, что производится слишком мало продукции глубокой переработки. Воспользуюсь хорошей подсказкой: слишком мало в законопроекте экономико-правовых механизмов глубокой проработки.
В законодательном регулировании хочется основательности: «пощупать» предлагаемую правовую норму, примерить ее к действительности, сопоставить с нормами смежных отраслей права. Но в работе над законопроектом многие правовые нормы тасовались так быстро, а многие экономические идеи изменялись так непоправимо, что потерялась сама логика правового акта.
То замораживаем «прибрежку», то размораживаем; то разделываем прибрежные уловы, то не разделываем. То «квота господдержки» выдается только под уже построенное рыбопромысловое судно, то – под «честное пионерское» инвестора. Юридическая конструкция одного из важнейших понятий рыболовного законодательства – «договора о закреплении доли квоты» – вообще менялась несколько раз. В направленном в Государственную Думу варианте увидел уже четвертую по счету и совсем незнакомую формулировку.
Не помню, чтобы при написании Гражданского кодекса или Кодекса об административных правонарушениях так легко и непринужденно, за одну ночь, изменялись основополагающие подходы к базовым понятиям. Хорошо помню, как этой зимой работали в Государственной Думе над новой редакцией КоАП. Ежедневно, полный рабочий день, в течение месяца несколько десятков экспертов. В итоге – решили не спешить с принятием кодекса и перенести первое чтение законопроекта на осень.
Мудрый президент Франклин Рузвельт говорил: «Управление рыболовством – это сложная взаимосвязь экономики, науки, культуры, политики и законов. Это идеалы, которые нация связывает с морем. Это цели, которые гармонизируют отношения государства, бизнеса, граждан, по сохранению и использованию морских биоресурсов. Это политический выбор, поскольку идеалы и цели шлифуются реальной практикой рыболовства». Глубокая, отточенная мысль, хорошая прививка от прекраснодушного «правового идеализма», заточенного на юридическую хирургию без глубокого изучения оперируемого организма.
– Во время обсуждения законопроекта в 2015-2016 годах вы говорили о том, что в целом поддерживаете законопроект. Это мнение изменилось?
– Изменился законопроект. С февраля 2015 года по май 2016 года законопроект менялся настолько часто и настолько решительно, что просто не удалось «колебаться вместе с генеральной линией партии».
Общее собрание Ассоциации добытчиков минтая в феврале 2015 года приняло решение в целом поддержать направленный в адрес рыбацких объединений законопроект и в конструктивном формате с Росрыболовством доработать важнейшие и резонансные статьи. Эту позицию я озвучил на заседании рабочей группы Минсельхоза в марте 2015 года. Затем в ноябре 2015 года совет АДМ предложил шесть принципов механизма распределения 20% квот на развитие судостроения и перерабатывающих мощностей. 4 февраля 2016 года на заседании рабочей группы Минсельхоза нам показали законопроект, в котором были учтены два из предложенных нами шести принципов. Однако 21 апреля 2016 года, на следующем заседании рабочей группы, мы увидели совершенно другой законопроект, в котором наши предложения отсутствовали. Я назвал четыре принципиальных замечания к этой редакции законопроекта. Одно из них, касающееся финансовой гарантии, учтено в законопроекте, который 17 мая поступил в Государственную Думу. Из десяти принципиальных замечаний к законопроекту, высказанных нами на специально созданных для этого подготовительных площадках, учтено всего одно.
– Ваше мнение о способе разработки законопроекта понятно. Но вы не выступаете против поправок в действующий закон в принципе? На заседании коллегии Росрыболовства назвали предложения ведомства реалистичными и взвешенными.
– Поправки необходимы. Еще в 2013 году на общем собрании Ассоциации добытчиков минтая мы предложили увеличить процент освоения доли квоты с 50% до 70%. В августе 2014 года на встрече руководителей рыбацких объединений и предприятий с Ильей Васильевичем Шестаковым мы предложили внести в закон норму о «группе лиц» для повышения прозрачности отрасли. В апреле 2015 года на совещании, которое проводил Юрий Петрович Трутнев, предложили ускорить внесение поправок, направленных на принудительное прекращение права на вылов для «рантье» и незаконно контролируемых иностранными инвесторами предприятий. Все эти предложения оформлены документально, это не «одесский шум», а основательно проработанная позиция. Поэтому, конечно, мы не против поправок в действующий закон – мы разделяем многие идеи, «упакованные» в законопроект. Многие, но не все.
Что касается отношения к деятельности Росрыболовства в целом. Работу ведомства нужно оценивать в комплексе, а не по частностям. Дискуссия вокруг законодательных инициатив (будь это отраслевой закон, будь это поправки в Налоговый кодекс) была и будет, неизбежна полемика и по некоторым вопросам регулирования рыболовства. Это нормально. Я готов вновь публично повторить ту же оценку работы Росрыболовства, что и на заседании коллегии 7 апреля: позиция ведомства реалистичная и взвешенная. Руководство отрасли делает немало полезного, не боится полемики, не «прогибается» в спорах с другими ведомствами – такой борцовский характер вызывает только уважение..
– Вы часто подчеркиваете необходимость экономического обоснования предлагаемого законодательного регулирования.
– «Всякая идея неизменно оказывалась посрамлена, если она отрывалась от интереса». Это не я сказал, а Фридрих Энгельс, а он разбирался и в теории, и в практике. «Капитал» редактировал и бизнесом управлял немаленьким. Всякая правовая идея должна быть обоснована экономически – я согласен с классиком.
К сожалению, экономическое обоснование законопроекта – слабое. Если честно, набор цифр. С помощью таких цифр можно обосновать любое решение: можно предоставить квоты и на 25 лет, а можно вообще национализировать рыбную отрасль. Главный регулятор отрасли предлагает коренную переделку главного юридического документа отрасли. Конечно, все ожидают, что под каждое законодательное изменение подкладывается солидный том экономических расчетов, а вместо этого – обрывки из студенческого реферата. Закрадываются мысли, что Росрыболовство вообще не имеет панели экономического управления и регулирует отрасль по зеркалу заднего вида. Многие важнейшие финансовые индикаторы не оцениваются вообще или оцениваются неправильно. Судите сами, подготовка закона, устанавливающего правила работы отрасли на 15 лет, основывается на статистических данных за полугодие! Думаю, что это даже для студенческого реферата слишком.
Экономические результаты отрасли в 2014-2015 годах, конечно, впечатляют. Но не следует забывать, что результаты эти во многом замешаны на «девальвационных дрожжах». Они слишком хороши, чтобы сохраняться слишком долго. Возможен «откат» финансовых показателей в 2016-2017 годах, такой же, как в 2010 году после рекордных результатов 2009 года. К сожалению, завышенные экономические ожидания подогревают атмосферу, в которой обсуждается законопроект. Завышенные ожидания характерны и для регулятора, и для бизнеса. Это особенно беспокоит еще и по той причине, что ни регулятор, ни многие участники отрасли не чувствуют «нутром» экономическое местоположение рыбной отрасли в координатах мировой экономики.
– Вы считаете, что и Росрыболовство, и бизнес не понимают точную картину экономического состояния отрасли?
– А кто способен такую картину нарисовать? У Росрыболовства нет исследовательского центра для сбора, обобщения и анализа экономической информации, относящейся к рыболовству. Был когда-то специальный научный институт – ВНИЭРХ, но его давно уже развалили. А жаль! Дефицит глубоких экономических исследований рыбной отрасли ярко проявился при подготовке доклада к президиуму Госсовета. Тогда в предварительном варианте доклада «гуляла» информация, что объем собираемых в отрасли налогов меньше, чем объем средств, которые идут на финансирование системы управления и системы научных исследований. Забыли подсчитать фискальную нагрузку в целом – платежи в пенсионный фонд, в социальный фонд, таможенные платежи – так, «мелочевку» на десяток миллиардов рублей!
Или другой пример – использование финансовых результатов аукционов, состоявшихся в 2015-2016 годах в нескольких узких сегментах отрасли, как базы для исчисления финансового потенциала отрасли в целом. Мировой кризис 2008-2009 годов возник именно из-за таких финансовых предсказаний, основанных на «самопроизвольном оптимизме». Термин «самопроизвольный оптимизм» ввел выдающийся экономический мыслитель Джон Мейнард Кейнс: «Заметная часть наших действий зависит скорее от самопроизвольного оптимизма, нежели от скрупулезных расчетов. Вероятно, большинство наших решений позитивного характера, последствия которых скажутся в полной мере лишь по прошествии многих дней, принимаются под влиянием решимости действовать, а не сидеть сложа руки».
Результаты аукционов за право промысла нескольких видов ВБР нельзя, не «переваривая», использовать в качестве расчетной капитализации изначального производственного ресурса всей отрасли. Будущие цены активов (в данном случае квот) нельзя предсказать на основе данных о ценах активов в прошлом, потому что цены, по словам французского статистика Луи Башелье, представляют собой «случайное блуждание». Обычные выявляемые специалистами по ценовым графикам закономерности – тренды, обратные движения, линии поддержки – бесполезны при прогнозировании цен на активы. Финансовые результаты аукционов 2015-2016 годов были основаны на уникальной комбинации нескольких факторов, изменение или исчезновение каждого из которых делает неграмотным экстраполяцию этих результатов на всю отрасль. Какие это факторы?
Еще раз напомню, что аукционы проводились на «девальвационных дрожжах». Ежегодный уровень долгосрочных финансовых вложений в отрасли в 2014-2015 годах возрос со среднегодового уровня в 3,4 млрд рублей (в 2008-2013 годах) до 22,8 млрд рублей. В результате накопленные долгосрочные финансовые вложения на 1 января 2016 года оценивались Росстатом в 65 млрд рублей. Долгосрочные финансовые вложения – это депозиты, доли в бизнесе, покупка других компаний. Существенная часть этих средств представляла «денежную подушку» предприятий. Это первый фактор. Второй фактор – использование специального налогового режима ЕСХН, сочетающего мягкие налоговые ограничения и комфортное налоговое администрирование. Третий фактор – аукционы носили «точечный» характер в нескольких нишевых рынках.
Увеличение налогового изъятия, «испарение» эффекта девальвации и законодательное установление индикативных показателей капиталовложений быстро истощит «денежную подушку». Вот тут бы регулятору отрасли и предложить перспективный взгляд, с расчетами и цифрами, предложить «экономическую психотерапию», чтобы снизить заметно растущие риски. Об этих рисках все громче говорят в банковской сфере, которая кредитовала десятки миллиардов рублей в рыбную отрасль и сейчас не понимает, что произойдет с их заемщиками после 31 декабря 2018 года.
– Росрыболовство предложило в конце 2015 – начале 2016 годов несколько концептуальных разработок: про кластер, про стратегию отрасли, про «квоты государственной поддержки».
– Очень правильно вы сказали – разработки. Вы знаете, я работал в Тихоокеанском центре стратегических разработок и профессионально понимаю разницу между разработками и стратегическим планированием. Кстати, любой способен эту разницу понять, изучив Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Закон устанавливает нормативные требования к различным видам документов стратегического планирования, программирования и прогнозирования. К сожалению, упомянутые вами разработки пока не соответствуют ни одному из установленных законом видов отраслевого стратегического планирования. Они, конечно, хороши для «мозговых штурмов» и конференций, но использовать их в существующем виде для отраслевого целеполагания равносильно тому, чтобы в таблицу периодических элементов Менделеева вставить названия элементов средневековой алхимии вроде «философского камня».
– Как бы вы в целом охарактеризовали внесенный в Госдуму законопроект?
– На 90% – нужные и правильные нормы, но не всегда увязанные с другими отраслями права. На 10% – спорные и непроработанные нормы, не всегда увязанные с экономической логикой и хозяйственной реальностью.
– А поподробнее.
– Законопроект многосоставный. В нем несколько содержательных слоев. Об этом, кстати, хорошо сказано в пояснительной записке. Не буду заниматься юридическим буквоедством. Если коротко: основные недостатки законопроекта – это продолжение его достоинств.
Например, в законопроекте предлагаются нормативные координаты для определения баланса между промышленными и прибрежными квотами. Сейчас таких координат нет и баланс между промышленными и прибрежными квотами основан на договорном принципе. Дальневосточные регионы в 2008 году подписали соглашение о пропорциях распределения промышленных и прибрежных квот. Но правовая сила этого соглашения весьма эфемерна. Строгий юридический взгляд увидел в этом уязвимость. Думаю, с таким подходом можно согласиться, внести необходимое регулирование и… И на этом поставить точку. Однако в законопроекте предлагается идти дальше и изобретается – уже в пятый раз – общая юридическая формула прибрежного рыболовства. Она будет такой же безуспешной, как и предыдущие четыре.
Прибрежное рыболовство – это особый социально-экономический уклад. Социальный, потому что зависит от количества и качества трудовых ресурсов на прибрежных территориях: структуры, стоимости, мотивации «человеческого капитала». Экономический, потому что зависит от стоимости и доступности основных производственных факторов и стоимости транспортировки произведенной продукции. Уклад, потому что скроен из прочных социально-экономических форм, которые действуют на протяжении длительного времени, инерционны и которые нельзя исправить или изменить путем простого юридического переименования. Если кратко, прибрежное рыболовство – это исторически, социально и экономически обусловленная жизненная реальность, плотность которой не поддается одному только юридическому воздействию.
Кстати, это хорошо понимают региональные руководители. Не случайно в федеральный закон от 2 июля 2013 года № 148 встроен механизм «тонкой настройки» прибрежного рыболовства по принципу «двух ключей»: региональная и федеральная власть. Чем плох этот механизм? Давайте оценим результаты применения этого механизма – для этого существует оценка регулирующего воздействия действующих правовых актов. Давайте оценим экономические и социальные потери от существующего способа правового регулирования прибрежного рыболовства. Или нужно менять закон только ради «юридической стерильности» понятия «прибрежное рыболовство»?
Но даже в таком случае юридическая тождественность прибрежного и промышленного рыболовства существует только в параллельной реальности. В реальной жизни, погруженное в плотные слои контрольно-надзорной атмосферы – как негатив в проявитель, – прибрежное рыболовство быстро обнаруживает свои «незримые черты», свою отличимость.
– А где вы видите нестыковки со смежными отраслями законодательства?
– В пояснительной записке к Федеральному закону от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ заложен принципиальный подход к сфере рыболовного законодательства: «Установить, что является предметом регулирования закона о рыболовстве, а что – нет. Например, предметом регулирования закона о рыболовстве являются водные биоресурсы, находящиеся в состоянии естественной свободы, и не являются уловы, выловленные (добытые) водные биоресурсы». В 2007 году законодатель очень четко и ясно определил, ЧТО к сфере ведения закона о рыболовстве относится, а что – НЕТ. Кстати, еще Карл Маркс в «Капитале» обратил внимание на эту фундаментальную особенность правового регулирования рыболовства: «Представляется парадоксальным называть рыбу, которая еще не поймана, средством производства для рыболовства». Не случайно, в федеральном законе от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ законодатель, установив понятие «продукция из водных биоресурсов», ввел в статье 7.1 отсылочную норму к техническому регламенту и поставил точку. Не стал заниматься правовым регулированием еще не пойманной рыбы как средства производства, то есть как объекта технического регулирования.
Законы 2007-2008 годов погружены в цельную правовую традицию, связаны смысловыми нитями с другими правовыми актами, «сцементированы» общей логикой. Они как пазл большого законодательного пространства. Новый законопроект предлагает решительный отказ от сложившейся традиции правового регулирования рыболовства. Само по себе это не предосудительно, тем более что цели у руководителей Росрыболовства благие. Но такое масштабное «юридическое наступление» нуждается в более тщательной правовой и экономической подготовке – «законотворческий блицкриг» в такой сложной сфере права, как природопользование, приведет к неожиданным последствиям.
Например, целый ряд статей законопроекта (и важных статей) регулируют инвестиционный процесс. Как предлагаемые нормы корреспондируются с действующими нормами Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»? Или другой пример. Некоторые статьи законопроекта относимы к объектам технического регулирования – требованиям к процессам производства. А как это увязано с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) «О техническом регулировании», в соответствии с которым требования к процессам производства могут устанавливаться только техническими регламентами?
– Ваше отношение к одной из ключевых новаций законопроекта – открытию входа в отрасль для других игроков?
– Уточню формулировку – законопроект расширяет вход в отрасль. Юридическая возможность входа в отрасль существовала всегда: как посредством приобретения предприятий, наделенных квотами, так и напрямую через добычу «неодуемых» объектов (которые в совокупности составляют 12% общероссийского вылова). В законопроекте за счет введения нового вида рыболовства и нового вида квот еще 9-10% вылова напрямую предоставляются для новых игроков.
Кстати, здесь требуется увязка с еще одной отраслью права – финансовым правом. Любое юридическое лицо, которое не осуществляло вылов и захочет войти в отрасль, заинтересовано в том, чтобы максимально четко корреспондировались между собой нормы закона о рыболовстве и нормы финансового права. Законопроект существенно меняет основополагающий юридический документ рыбной отрасли – договор о закреплении доли квоты – и допускает в некоторых случаях использование его в качестве эквивалента финансовой гарантии. По моему мнению, этот раздел законопроекта – на стыке природно-биологических рисков и рисков финансового рынка – погружается в область такой высокой степени неопределенности, что требует максимальной отточенности. Однако в его подготовке не участвовали ни представители рыбной отрасли, ни представители финансовой отрасли. Хотя предлагается революционная норма – юридическая форма фьючерсного контракта между государством и инвестором, в соответствии с которым государство обязуется предоставить инвестору определенный объем ресурса при условии выполнения как самим инвестором, так и третьим лицом (не являющимся стороной в контракте) условий контракта. Интересная идея, но требующая увязки норм из нескольких отраслей права, включая договорное и финансовое право.
– Вы уже упомянули работу над новой редакцией КоАП, сравнив с подготовкой законопроекта о рыболовстве (не в лучшую сторону для закона о рыболовстве).
– Действительно, очень серьезно поработали с новой редакцией КоАП. Однако не стану преувеличивать результаты нашей работы. Даже если нам удастся существенно конкретизировать составы административных правонарушений, это не устранит главные причины избыточного и необоснованного контрольно-надзорного давления на промысел. Дело в том, что при организации государственного контроля на промысле водных биоресурсов КоАП выполняет функцию правового инструмента для оформительско-делопроизводственного процесса. Не более. «Спусковым крючком» для проверки судна или конвоирования судна является поступившая должностному лицу досмотровой группы команда вышестоящего начальника. Оформление протоколов и обычное процессуальное делопроизводство носит уже вторичный характер.
Суды признают правомерность и обоснованность ссылки на Общевоинский устав Вооруженных сил Российской Федерации как обоснования для задержания и конвоирования рыбопромыслового судна. Суды соглашаются с доводами пограничников о том, что задерживание и отконвоирование судна в порт не является наказанием капитана или судовладельца, а является способом выполнения предупредительной и обеспечительной функции. Большая работа по реформированию контрольно-надзорной деятельности, которой сейчас занято Правительство, в очень незначительной степени затронет рыбную отрасль. Существенного ослабления избыточных административных процедур на промысле не обеспечит ни новая редакция КоАП, ни законопроект «О государственном (муниципальном) контроле в Российской Федерации».
У нас нет другого выхода, кроме внесения пакета поправок в федеральные законы «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», «О континентальном шельфе Российской Федерации» и «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Необходимо увязать якорной цепью новую редакцию КоАП и перечисленные законы.
В партии «Единая Россия» сформирована платформа по развитию предпринимательской инициативы. 27 апреля ключевые направления работы партийной платформы определены, и мы постараемся на Дальнем Востоке организовать работу рыбацких объединений в рамках платформы предпринимательской инициативы. Как член Генерального совета «Единой России» постараюсь сделать все возможное для подготовки законодательных инициатив, направленных на снижение необоснованного административного давления на промысле.
– И последний вопрос. В апреле 2016 года исполнилось 40 лет со дня принятия закона Магнуссона – Стивенса в США, который создал там современную национальную рыбную индустрию. Мы могли бы использовать какие-то уроки из опыта разработки этого закона?
– Меньше всего нам пригодится слепое копирование заемных правовых норм. Важнее другое – изучение конкретных примеров создания и становления эффективного законодательства. Особенность закона Магнуссона – Стивенса в стыковке его «систем кровообращения» с «системами кровообращения» других правовых актов. Опыт этого закона показывает, что самая правильная и даже идеальная правовая норма, «вживленная» в существующее правовое регулирование, но не связанная кровеносными сосудами и сухожилиями с остальными жизненно важными органами большого юридического организма, – либо отмирает безболезненно, либо воспаляет весь организм.
Ксения ПИСАРЕВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
23 мая 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Саратовской области В.А. Мартьянова провела личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Саратовской области.
Вопросы, с которыми обратились жители г. Саратова к В.А. Мартьяновой, затрагивали разные темы.
В частности, заявителей интересовали вопросы, связанные с функционированием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), возвратом сумм излишне уплаченных штрафов, исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства казенного учреждения.
Также поступили обращения, касающиеся полномочий органов Федерального казначейства при взаимодействии с кредитными организациями.
Одно обращение касалось новых функций Федерального казначейства, которые возникли в результате упразднения Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Всем обратившимся В.А. Мартьянова дала необходимые разъяснения в ходе личного приема.
24 мая 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан С.Р. Марварова приняла участие в координационном совещании с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, которое прошло под руководством главного федерального инспектора по Республике Башкортостан А.В. Чечеватова в Приёмной Президента Российской Федерации в Республике Башкортостан.
На совещании рассматривались вопросы подготовки к летней оздоровительной компании 2016 года, деятельности органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан по развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
По данным вопросам выступили главный федеральный инспектор по Республике Башкортостан А.В. Чечеватов, министр образования Республики Башкортостан Г.Р. Шафикова, председатель Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям Ф.Р. Гумеров.
В работе совещания приняли участие руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) объявляет об окончании I Всероссийской Олимпиады по антимонопольному регулированию для школьников.
Участие в Олимпиаде приняли учащиеся 11 (выпускных) классов образовательных учреждений Российской Федерации, приславшие индивидуальные письменные работы по одной из предложенных тем на официальном сайте конкурса.
Проведение Олимпиады поддержали отдельные российские высшие учебные заведения. Абитуриенты, приславшие лучшие работы, получат преимущества при поступлении в вузы-участники проекта.
Темы присланных работ охватили самые разные направления антимонопольного регулирования: от особенностей борьбы с картелями в России и зарубежных странах до описания механизма функционирования контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок. Сразу несколько работ посвящены стандарту развития конкуренции, а также истории и тенденциям развития антимонопольного регулирования в РФ.
По итогам их проверки победителем Олимпиады стала Анна Баранова из г. Волгограда с работой на тему «Контрактная система Российской Федерации в сфере государственных и муниципальных закупок». Её материал, раскрывший основные принципы законодательства РФ о контрактной системе, получил наивысшую оценку экспертов из вузов-участников проекта и представителей ФАС России.
Победителями Олимпиады также признаны поделившие между собой первое место Анна Малышева (г. Дятьково, Брянская обл., тема работы – «Антимонопольному регулированию в РФ 25 лет: история, современность и тенденции развития») и Егор Вахтуров (г. Москва, «Антимонопольное регулирование зарубежных стран»).
Второе место, по результатам оценки конкурсной комиссии, завоевали Юлия Татаринова (г. Москва, «Антимонопольный контроль соблюдения законодательства в сфере рекламы») и Кирилл Евсиков (г. Москва, «Стандарт развития конкуренции»). Третье место – Анастасия Попкова (г. Саранск, «Антимонопольному регулированию в РФ 25 лет: история, современность и тенденции развития») и Арина Данчина (г. Сыктывкар, ««Контрактная система Российской Федерации в сфере государственных и муниципальных закупок»).
В итоговый список лауреатов Олимпиады по антимонопольному регулированию также вошли:
– Артем Морозов (г. Санкт-Петербург, «Стандарт развития конкуренции»);
– Александр Попов (г. Санкт-Петербург, «Борьба с картелями в России и зарубежных странах»);
– Роман Сахненко (г. Санкт-Петербург, «Антимонопольное регулирование в зарубежных странах»);
– Артем Степанян (г. Санкт-Петербург, «Уголовная ответственность за правонарушения в сфере антимонопольного регулирования»);
– Дарья Сувви (г. Санкт-Петербург, «Антимонопольный контроль государственной власти и управления»).
Все отмеченные участники Олимпиады, выбравшие в своих анкетах Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации или МГЮА им. Кутафина, получат дополнительные баллы при поступлении в эти вузы. Конкурсанты, сделавшие свой выбор в пользу Московского государственного института международных отношений МИД России, получат возможность прийти на индивидуальное собеседование.
I Всероссийская Олимпиада ФАС России по антимонопольному регулированию завершает собой серию специальных проектов, приуроченных к 25-летнему юбилею антимонопольного регулирования в России.
Целью ее проведения является повышение уровня знаний школьников об антимонопольном регулировании в Российской Федерации и выявление выпускников образовательных учреждений, обладающих наиболее глубокими знаниями в этой сфере. В стратегическом плане проведение конкурса направлено на решение проблемы нехватки молодых специалистов в области конкурентного права и помогает сформировать у подрастающего поколения понимание важности соблюдения правил честной конкуренции.
Выражаем огромную благодарность всем участникам Олимпиады, их родителям, вузам-партнерам проекта и представителям конкурсной комиссии, оценивавших присланные работы.
ФАС России планирует проводить Олимпиады по антимонопольному регулированию на регулярной основе.
В мероприятии, организованном Региональным центром по конкуренции Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), приняла участие делегация российского антимонопольного ведомства в составе заместителя начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Мухамеда Хамукова и руководителя Пензенского УФАС России Оксаны Кузнецовой.
Обмен информацией может наблюдаться при горизонтальных и вертикальных отношениях и в различных организационных рамках. Участники семинара обсудили формы обмена: формальные и неформальные, прямые и косвенные, одностороннее раскрытие информации и подача сигналов и исследовали формы, на которые конкурентным ведомствам следует обращать особое внимание.
В качестве примера одностороннего раскрытия информации и передачи сигнала конкурентам, приглашенные эксперты из Европейского союза рассказали о деле в отношении международных линейных контейнерных перевозчиков, расследованном Европейской Комиссией 2009-2015 гг.
Идентичное дело было рассмотрено ФАС России в конце 2015 года. Тогда A.P.Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) были признаны виновными в совершении запрещенных согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - Российская Федерация (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 гг. (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11.1 Закона о защите конкуренции).
ФАС России установила, что в 2012-2013 гг. информация о надбавках к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20%, и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.
Большой интерес у участников мероприятия вызвали методы доказывания российским антимонопольным ведомством этих антиконкурентных действий. Комиссия ФАС установила, что: результат согласованных соответствовал интересам каждого из хозяйствующих субъектов, участвовавших в них; действия заранее были известны каждому из участвующих в согласованных действиях хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий; действия каждого из хозяйствующих субъектов были вызваны действиями других субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являлись следствием обстоятельств, влияющих на всех игроков на товарном рынке.
Мухамед Хамуков рассказал участникам семинара об опросе потребителей, проведенном ФАС России. Потребители пояснили, что использование перевозчиками изменений базового тарифа морского фрахта путем GRI влияет на повышение себестоимости товаров и, соответственно, на повышение розничных цен для покупателей. Присутствовавшие эксперты дали положительную оценку методам, использованным ведомством, и отметили, что мнение потребителей является важным элементом для всестороннего рассмотрения подобных действий.
«Вопросы неформальных обменов информации, одностороннего раскрытия информации и подачи сигналов конкурентам являются достаточно сложными, с точки зрения доказывания. Такие международные семинары на экспертном уровне, безусловно, дают возможность для обмена передовыми практиками и методами при доказывании антиконкурентных соглашений или согласованных действий», - подчеркнул Мухамед Хамуков.
В Нижнем Новгороде открылся восьмой на территории России отель, построенный в рамках программы подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу-2018. В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель руководителя Ростуризма Алексей Конюшков и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.
Гостиница, рассчитанная на 184 номера, уже начала прием гостей. В отеле также есть номера для людей с ограниченными возможностями физического здоровья. Отель заключил соглашение с уполномоченным FIFA агентством о размещении клиентских групп ЧМ-2018.
"Чемпионат мира по футболу, который пройдет в России в 2018 году, - знаковое явление с точки зрения развития событийного туризма. Это шанс значительно увеличить как внутренний, так и въездной турпоток. А чтобы гости чемпионата захотели посетить нашу страну еще раз, важно создавать качественную инфраструктуру и предлагать туристам интересные экскурсионные программы", - считает руководитель Ростуризма Олег Сафонов.
Ранее стало известно, что города приступили к разработке новых туристических маршрутов для футбольных болельщиков в соответствии с поручением Правительства РФ.
Как показывает мировая практика, 70% болельщиков - мужчины, которые предпочитают не выезжать за пределы городов, где проходят игры. Поэтому перед регионами стоит задача разработать качественные городские туристические маршруты, которые заинтересуют этих путешественников и будут стимулировать их вернуться в Россию.
Продвижением новых маршрутов за рубежом уже в этом году займутся национальные туристические офисы VisitRussia.
В частности, будет организована серия поездок для иностранных журналистов и представителей турбизнеса в города проведения первенства.
Чемпионат мира по футболу 2018 года пройдет в России с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи будут проводиться в 11 российских городах: Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.
По данным Росстата, темпы роста туристского потока в Нижегородскую область одни из самых высоких в Российской Федерации. Так, по сравнению с 2005 годом турпоток в Нижегородскую область увеличился почти в 2 раза – с 526 тысяч до 1 млн. 52 тысячи человек в 2015 году.

Сергей Катанандов: "Северный Кавказ и Крым нуждаются в поддержке туристов"
Беседовал Владимир Нестеров
Гость программы "Трибуна" первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанатдов. Речь в передаче идет об основных туристических направлениях для россиян.
- Сергей Леонидович, какие направления, кроме Сочи и Крыма, вы бы выделили?
- Министерство культуры создало сайт culture.ru. Я рекомендую посмотреть его, чтобы вернуть себя в свою родную страну. В 1990-2000-е мы активно осваивали зарубежье. Для этого были все предпосылки, в том числе экономические. Мы много чего посмотрели, но подзабыли свою Россию. На этом сайте мы можем увидеть, что в стране огромное количество уникальных мест, замечательных памятников истории и культуры, национальных парков, заповедников, ландшафтных парков. Начиная с Дальнего Востока и заканчивая Мурманском и Карелией, есть очень интересные места. Если у вас есть дети, то их нужно свозить к морю – в Сочи, в Крым. Надо вспомнить о том, что если ты едешь в Крым, то помогаешь не только своей семье, но и Крыму, чтобы он развивался, чтобы люди там чувствовали себя реальными россиянами. Наш кошелек еще ускорит этот процесс. От Новороссийска до Сочи есть прекрасные места для отдыха, хорошо оборудованные. Мои внуки ездят в Анапу, с удовольствием всей семьей там отдыхают на песчаных пляжах.
Второй вид отдыха - путешествия. Многие занимались в Европе шопингом, но сейчас в своем городе купить можно не меньше, чем в европейском. Но когда мы говорим о путешествиях, мы говорим о том, что надо открывать свою страну. Всего 16% граждан имеет возможность отдыхать за рубежом, и 30% имеют заграничные паспорта. Если ты живешь в России, в средней России, в Подмосковье, например, или где-нибудь в Костроме, то почему бы тебе не попутешествовать по Золотому кольцу. Это уникальное путешествие. Просто фантастическое. Если ты живешь в Сибири, почему бы не побывать в Тюменской области, посмотреть на изменения, посмотреть наши основы, то, с чего начиналась наша замечательная история Сибири, посмотреть наш Сибирский тракт. Если ты живешь на Дальнем Востоке, там и море, и океаны, относительно рядом и Сахалин, и Камчатка. Не обязательно для этого ехать за границу.
В стране многое делается для того, чтобы улучшить дорожное сообщение. Могу смело сказать, что направление Москва – Петербург – Карелия - Мурманск находится в очень приличном состоянии. Отличная дорога построена между Петербургом и Мурманском. По пути можно увидеть уникальные памятники, побывать на Валааме, в Кижах, на Соловках, посмотреть полярный день в Мурманской области. Приличная дорога на Вологду, в сторону русского севера, и на Архангельск путешествие тоже очень интересное. Везде работает железнодорожный транспорт. Значительно лучше стали наши поезда и цены довольно приемлемые. Есть скидки, если ты ездишь постоянно. Так что я призываю людей не замыкаться только на море. У нас есть проблемы с модернизацией гостиниц, но во всех крупных городах (сибирские города, Свердловск, Казань, Уфа) есть по 4-5 брендов, таких как "Шератон". Есть и прекрасные трехзвездочные гостиницы. Кроме того, нас всегда будет ждать история нашей страны в двух городах – это Санкт-Петербург и Москва. И Ленинградская область, и Подмосковье очень интересны с точки зрения путешествий.
У нас есть Северный Кавказ - уникальные места, по красоте ни с чем несравнимые, и условия там достаточно приемлемые, не хуже, чем в балканских странах.
- Насколько там развит туристический кластер?
- Северный Кавказ нуждается в нашей поддержке не меньше, чем Крым. Мы путешествуем по Северному Кавказу, голосуя за его процветание собственным кошельком. Обязательно надо посетить Кавказские Минеральные воды. В Дагестане просто фантастика – там прекрасное, теплое Каспийское море.
Ситуация с точки зрения безопасности на Северном Кавказе кардинально улучшена. Правоохранительные органы полностью контролируют ситуацию. Правительства Дагестана, Чечни, Ингушетии и других республик навели порядок в этом вопросе. Сегодня путешествия в основной массе безопасны, если ты зарегистрируешься как официальный турист, если ты проинформируешь родственников, друзей о том, куда едешь.
Все мое детство связано с Приэльбрусьем, с Адыгеей, с Лагонаками, с аулами. Ситуация с безопасностью в Адыгее ничем не отличается от остальных части нашей большой страны. Зимой, весной, поздней осенью можно заниматься горными лыжами. И это не только Красная поляна, эти и Архыз, и ряд других курортов. Мне очень симпатичен Кавказ. Там есть охота, рыбалка, экологические тропы, уникальные заповедные места, но и есть обычные горные маршруты. Но главное, никуда не делось кавказское гостеприимство. Вас там ждут и к вам там с уважением относятся.
- Как обстоят дела с реконструкцией объектов национальных парков на Северном Кавказе?
- На Кавказе ведется огромная работа правительством России. Отвечает за эту работу Министерство по делам Северного Кавказа и в Федеральное собрание. Локомотивом этой работы в Федеральном Собрании стала председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко. У нас регулярно проходят встречи разного уровня. По итогам последней встречи, например, было выпущено постановление о поддержке людей, живущих и работающих на Кавказе, об улучшении инвестиционной привлекательности региона. Задача стоит в создании новых рабочих мест, закреплении там людей.
Недавно выездное заседание нашего комитета проходило в Ингушетии. Реализуется федеральная программа по развитию Ингушетии, направленная на создание рабочих мест, обеспечение безопасности. Государство уделяет огромное влияние Северному Кавказу, и факт создания специального министерства это подтверждает.
У нас два таких министерства – по Дальнему Востоку и Северному Кавказу. Это мощнейший инструмент.
Что касается участия Совета Федерации, то у нас есть творческий план – Кисловодск, Кисловодский национальный парк и все что связано с курортами Кавказских Минеральных вод. Есть Комплексный план по развитию города Кисловодск на период 2015-2030 годы. Парк будет федеральным, будет финансироваться за федеральный счет.
Предложено также продолжить восстановление уникальной недвижимости. В историческом плане Кисловодск –уникальное место, там много памятников истории, культуры федерального значения, регионального значения. Они все должны приводиться в порядок.
Сейчас уже сделан анализ - у нас много заброшенных, бесхозных санаториев. Нужно вдохнуть жизнь в медицинский кластер, докапитализировать курорты Северного Кавказа - договориться с частью собственников либо привлечь федеральные средства для развития этого вида услуг.
- Какие типы туризма, на ваш взгляд, наименее развиты, но при этом обладают большим потенциалом?
- Если говорить о Северном Кавказе, то одна из проблем – авиационное сообщение и железнодорожные перевозки. Мы настаиваем на том, чтобы были льготы для тех, кто собирается отдыхать на Северном Кавказе, как это сделано для Дальнего Востока. Уникальность нашей страны позволяет участвовать в любом виде мероприятий, связанных с туризмом. Любой вид отдыха, путешествий нам по плечу. У нас есть уникальные пешие, конные, автомобильные маршруты. Люди должны этим пользоваться. Надо быть более мобильным и не бояться путешествий. Многие вещи можно удешевить за счет исключения посредников, когда предварительно изучаешь маршрут, знаешь, за какую цену что купить. Сейчас открылся маршрут "Сочинский заповедник", где можно и через Кавказские горы перебираться, и посетить черноморское побережье. Есть выходы на и Дагестан, и на Чечню; но это для туриста более подготовленного, более серьезного - с длинными пешими и конными маршрутами. Это очень интересно. В мире немного стран, которые могут предложить такие варианты.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто, Будапешт
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы поблагодарить Министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто за приглашение. Мне очень приятно быть в Будапеште, в этом прекрасном городе.
Сегодня состоялась беседа с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном, прошли подробные переговоры на уровне министров иностранных дел. Беседа с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном и переговоры с Министром внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто состоялись в очень конструктивной и доверительной атмосфере.
Венгрия – важный партнер России в Европе. Наши отношения опираются на принципы прагматизма, равноправия, учета интересов друг друга, и, я уверен, имеют очень хорошие перспективы.
Мы предметно обсудили все ключевые аспекты двусторонних связей, прежде всего в развитие работы, которая проводится по итогам договоренностей, достигнутых в ходе прошлогоднего визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Будапешт и визита Премьер-министра В.Орбана в Российскую Федерацию в феврале нынешнего года.
Мы едины в том, и об этом только что сказал П.Сиярто, что необходимо принять дополнительные меры по преодолению нынешней тенденции к сокращению товарооборота. Важную роль в этом отводим деятельности Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, очередное заседание которой пройдет здесь, в Будапеште, 21-22 июня. Кроме того, мы подтвердили нацеленность на выполнение договоренностей наших руководителей о повышении внимания к инвестиционному сотрудничеству на основе взаимности. Здесь важное значение имеет сфера энергетики, включая нефтегазовую, а также продолжение работы над расширением АЭС «Пакш» силами российской корпорации «Росатом». Рассматриваем данный проект как стратегический, в том числе в силу его высокотехнологичного и долгосрочного характера. Убеждены, что реализация этого проекта будет способствовать укреплению энергетической безопасности Венгрии, созданию новых рабочих мест и в целом развитию венгерской экономики.
В числе других примеров взаимовыгодного взаимодействия отметили успешную работу в России нефтегазового концерна «МОЛ», банка «ОТП», компании «Гедеон Рихтер» и ряда других, о которых сегодня уже сказал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто.
В Венгрии работает целый ряд российских предприятий, включая ОАО «Метровагонмаш», который приступил к модернизации вагонов для третьей линии будапештского метрополитена.
Мы также рассчитываем на существенное повышение активности по линии регионов России и Венгрии. Состоялось несколько визитов в Будапешт глав субъектов Российской Федерации, включая Санкт-Петербург, Татарстан. На повестке дня начало работы Межправительственной комиссии по содействию межрегиональному сотрудничеству, о чем договорились Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Венгрии В.Орбан. Убежден, что это поможет поставить региональное взаимодействие на системную основу.
Очень динамично продвигается культурно-гуманитарное сотрудничество. В соответствии с договоренностями наших лидеров в феврале прошлого года расширяются студенческие обмены. Мы приветствуем также тенденцию к возрождению в Венгрии интереса к изучению русского языка.
Продолжается диалог между министерствами иностранных дел России и Венгрии. У нас есть план консультаций на этот год, который в полной мере выполняется и охватывает все значимые темы международной и региональной повестки дня.
При рассмотрении глобальных и региональных проблем особое внимание мы уделили миграционному кризису в Европе и его первопричинам, необходимости налаживания коллективных усилий мирового сообщества по противодействию международному терроризму, проанализировали состояние отношений между Россией и Евросоюзом. Обменялись мнениями о том, где мы сейчас находимся в том, что касается отношений между Россией и Североатлантическим альянсом. У нас общее понимание, что работа Совета Россия-НАТО при всех обстоятельствах должна опираться на согласованные принципы, которые предполагают равноправие и консенсус.
Разумеется, мы говорили и об украинском кризисе. Россия и Венгрия исходят из безальтернативности политического урегулирования на основе Минских договоренностей от 12 февраля прошлого года, которые, как известно, предполагают налаживание прямого диалога между Киевом и Донбассом, что пока далеко не всегда удается обеспечить. Но работа в этом направлении ведется. Рассчитываю, что состоявшийся позавчера телефонный разговор лидеров государств «нормандской четверки» поможет продвинуться по всем остающимся несогласованным вопросам.
В заключение хотел бы еще раз поблагодарить Министра внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто за гостеприимство и прекрасную организацию нашей работы. Будем рады видеть П.Сиярто в Санкт-Петербурге на Международном экономическом форуме.
Вопрос: Не могли бы Вы рассказать нам о темах переговоров с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном? Обсуждалась ли закупка вертолетов? Это очень важный проект для Венгрии, который не был реализован по разным причинам. Возможно ли решить этот вопрос с Россией – нашим старым партнером?
С.В.Лавров: Что касается вертолетов, то если имеется в виду советская военная авиационная техника – вертолеты и самолеты, которые венгерская сторона хотела бы модернизировать и затем распоряжаться ею по своему усмотрению, то такие переговоры ведутся. Я бы не сказал, что ничего не делается. Наоборот, по всем этим вопросам прошли предметные консультации, намечены пути решения этого вопроса.
Вопрос (адресован П.Сиярто): В отечественной и международной прессе Венгрию называют «троянским конем» и говорят, что сегодняшняя встреча происходит перед саммитом НАТО. Успокойте общественное мнение: есть ли у западных союзников повод переживать из-за данной встречи?
С.В.Лавров (добавляет после П.Сиярто): Полностью согласен с тем, что сказал П.Сиярто. Хочу дополнительно подчеркнуть, что, наверное, правильно вести речь не о том, чтобы успокаивать общественное мнение, а о том, чтобы его не возбуждать. Особенно, когда это происходит искусственно.
Вопрос: Политическая оппозиция Венгрии и «зеленые» оспаривают инвестирование в проект АЭС «Пакш-2». Как Вы считаете, если бы не было данного проекта, считала бы Россия Венгрию столь же надежным партнером, как сейчас?
С.В.Лавров: Наши отношения не зависят от какого-то одного проекта. Атомная станция «Пакш» работает давно. У Венгрии есть заинтересованность в повышении своей энергообеспеченности. На основе взаимного учета интересов и выгоды была достигнута такая договоренность.
Я не хотел бы вторгаться во внутриполитическую жизнь наших друзей, но если подходить к делу не с целью навредить правительству и повысить собственные ставки в общественном мнении, а разобраться в сути, то, я убежден, что современные технологии, которые предлагает российская госкорпорация «Росатом», являются максимально безопасными. У нас есть свои разработанные после трагедии на АЭС «Фукусима» в Японии стандарты, которые по целому ряду параметров гораздо более требовательные, чем применяемые к ядерной безопасности стандарты в других странах, в том числе в ЕС. Искренне заинтересованные в охране окружающей среды организации вполне могут получить всю необходимую информацию.
Вопрос (адресован П.Сиярто): Есть показатели товарооборота между нашими государствами, уровень которого упал за последние несколько лет. Какие конкретные решения могут быть приняты для улучшения этих показателей?
С.В.Лавров (отвечает до П.Сиярто): Мы только что полчаса говорили об этом.
Вопрос (адресован П.Сиярто): Как известно, Венгрия выступает против строительства газопровода «Северный поток - 2». Есть ли какие-то условия, при которых эта позиция Будапешта может быть изменена? Считаете ли Вы Украину достаточно надежным в данном случае партнером по транзиту газа?
С.В.Лавров (добавляет после П.Сиярто): «Северный поток - 2» , как вы знаете, это не российская инициатива, а, как сейчас сказал П.Сиярто, инициатива компаний ряда стран Евросоюза, которую характеризуют, по крайней мере в Германии, как сугубо коммерческую и не имеющую никакой политической подоплеки. В качестве таковой ПАО «Газпром» ее и рассматривает.
Хочу согласиться с тем, что сказал Министр иностранных дел Венгрии П.Сиярто относительного различных стандартов, которые применяются Еврокомиссией, когда рассматривается соответствие того или иного проекта т.н. «третьему энергетическому пакету» ЕС. Совсем недавно из этого «третьего энергопакета» были сделаны исключения для т.н. «Трансадриатического газопровода», причем были сделаны именно те исключения и по тем позициям, по которым в исключениях было отказано проекту «Южный поток». Под этим предлогом данный проект не был одобрен Европейской комиссией. Тем не менее, Газпром, рассматривая заинтересованность западных компаний в проекте «Северный поток - 2», изучает возможности дополнительных проектов на южном фланге Европы. Убежден, что если Еврокомиссия будет объективно подходить к обеспечению энергобезопасности Европы, а не ставить ее в зависимость от сугубо политической позиции, связанной с необходимостью обеспечить украинский транзит, то можно найти решения, которые будут устраивать всех.
Напомню также, что в январе этого года заместитель Председателя Еврокомиссии М.Шевчович, отвечающий за энергетику, согласился с тем, что необходимо возобновить в полном объеме энергетический диалог между Россией и ЕС, который Брюссель «заморозил» пару лет назад. Мы, разумеется, согласились. Но до сих пор Еврокомиссия не предпринимает каких-то шагов, чтобы на практике этот диалог возобновился. Мы готовы, но в отсутствие какой-либо заинтересованности Евросоюза в практических шагах будем договариваться с нашими соответствующими партнерами.
Вопрос (обоим министрам): Говорили ли вы об антироссийских санкциях и о возможности их снятия? На что вы рассчитываете летом, когда будет решаться вопрос о продлении или снятии санкций? Какова будет точка зрения Венгрии в этом вопросе?
С.В.Лавров: Россия исходит не из того, что нам нужно на что-то рассчитывать или не рассчитывать, а из расчета на свои собственные силы. Видим в санкционной политике ЕС, США и некоторых других стран абсолютно политическую подоплеку. Уже не раз у некоторых политиков прорывались высказывания «по Фрейду», из которых следовало, что украинская проблема совсем не единственная, из-за которой эти санкции были введены. Поэтому мы уже не раз заявляли, что нацеливаемся сами на работу в нынешних условиях. У нас есть все необходимое, чтобы преодолеть объективные трудности, которые возникли в связи с санкциями и стать более самостоятельными, менее зависящими от политической конъюнктуры, особенно связанной с антироссийскими действиями некоторых западных лидеров.
С.В.Лавров (добавляет после П.Сиярто): В ходе наших сегодняшних переговоров, в части касающейся отношений между Россией и Евросоюзом, «всплыла» тема интервью Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини газете «Ди Вельт». На вопрос, сохраняется ли стратегическое партнерство между Россией и ЕС, она ответила, что нет. Хотя замечу в скобках, что Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое существует между Россией и ЕС, никто пока не отменял. При этом она, правда, сказала, что стратегического партнерства нет, но Россия остается стратегическим государством - такая игра слов. Затем ее спросили, возможно ли восстановление стратегического партнерства. Она ответила, что возможно, если будут полностью выполнены Минские договоренности, и добавила, что, правда, выполнять эти договоренности должна не только Россия, но и Украина. То есть получается, что восстановление стратегического партнерства между Россией и ЕС зависит от капризов и позиции официального Киева, который всеми силами старается эти Минские договоренности извратить либо вообще торпедировать. Вот такую логику Представителя ЕС мы не можем принять.
Задрапированная история
Мухачёв Вадим
Наверное, не я один заметил, что в этом году Мавзолей Ленина на Красной площади к параду Победы был особенно тщательно задрапирован, как бы отгорожен от самой площади. Не говорю уже о том, что постоянно в СМИ обсуждается тема выноса тела основателя Советского государства из мавзолея и его предания земле. Первым, как считается, тему открыто затронул режиссёр Марк Захаров, его горячо поддержали в 90-е годы «демократы» и «либералы», а в нулевые к ним присоединялись представители «партии власти».
Руководство страны особо не распространяется. По словам пресс-секретаря президента РФ, вопрос о перезахоронении Ленина на повестке дня не стоит. Однако журналисты, политологи, социологи не отмалчиваются.
Месяц назад Федеральное агентство новостей (ФАН) обнародовало данные исследования ВЦИОМ. Новость, изысканно поданную латиницей, озаглавили rossiyane-rasskazali-sociologam-kak-postupit-s-telom-lenina. Можно подумать, что сотрудники ФАН не знают, что в реальности не россияне приходят к социологам, а наоборот. ВЦИОМ провёл опрос среди 1600 человек в 130 населённых пунктах 46 регионов РФ. Согласно ему, 60% поддерживают идею предания тела Ленина земле, но при этом 24% из них попросили «дождаться ухода из жизни поколения, которому память о советском государственном деятеле очень дорога». В симпатии к Ленину «признались 63% россиян», 35% респондентов «не против того, чтобы Ленин оставался в мавзолее, а 17% приветствует нахождение тела вождя мирового пролетариата на Красной площади». В общем, ничего нового нет.
Но тему продолжают муссировать. 22 апреля ей была посвящена общественно-политическая программа «Место встречи» на НТВ. Ольга Белова и Андрей Норкин предложили телезрителям обсудить вопрос: «Как относиться к Ленину?» Прерывая тех, кто подавал голос в защиту существующего статус-кво, телеведущие, видимо, уверенные в получении необходимого результата, обращались к аудитории в студии с просьбой проголосовать за предание тела Ленина земле. Обычная примитивно-либеральная уловка.
Если бы я был в зале, то также проголосовал бы за вынос. Но по другой причине: ради того, чтобы имя Ленина меньше склоняли, пачкали и трепали, было бы правильным исполнить его собственную волю и захоронить рядом с могилой матери. В конце концов, то, что Маркс захоронен в земле Хайгетского кладбища Лондона, а урна с прахом Энгельса, согласно его воле, была и вовсе опущена в воды Атлантического океана, никак не умаляет их личного авторитета как выдающихся представителей человечества. Также и подлинное величие Ленина никак не может зависеть от места его упокоения. Однако тут, на мой взгляд, есть одно «но».
Проблема даже не в том, исполнить волю самого Ленина или сохранить мавзолей. Дело в том, как, под какие речи и в какой обстановке совершить возможную процедуру перезахоронения. Историческую фигуру Ленина нельзя мерить рамками одной лишь России. Масштаб его деятельности как выдающегося лидера мирового революционного пролетариата первой четверти XX века огромен, его имя принадлежит всемирной истории, что понимали даже политические противники. Каутский, которого Ленин называл «ренегатом», в январе 1924 года писал о «величии усопшего» и говорил, что тот «был колоссальной фигурой, каких мало в мировой истории». Чтобы ни говорили об СССР, у истоков которого стоял Ленин, но значение этого государства трудящихся в победе над фашизмом или успехах национально-освободительной борьбы азиатских и африканских народов бесспорно. Те, кто пытается это отрицать, в моих глазах выглядят лилипутами на фоне этого Гулливера мировой истории и политики.
Если дойдёт до предания тела Ленина земле, то это событие не должно сопровождаться восторгами и улюлюканьем либеральной прислуги политических лилипутов. Событие должно пройти самым достойным образом, с приглашением зарубежных гостей и соблюдением всех почестей, которых достоин этот выдающийся представитель отечественной интеллектуальной и политической элиты. Драпировка мавзолея проблем не решает. Стыдиться Ленина нельзя.
21 мая в Парке культуры и отдыха имени М. Горького (Струковский парк) сотрудники Самарского областного центра медицинской профилактики провели акцию под девизом «В парк за здоровьем».
Акция была приурочена к Всемирному дню борьбы с артериальной гипертонией и организована с целью обратить внимание общественности на профилактику здоровья и ведение здорового образа жизни.
Сотрудники центра активно привлекали посетителей парка пройти профилактическое исследование: измерить АД, вес, рассчитать индекс массы тела и суммарный сердечно-сосудистый риск, определить содержание жира в организме и уровень общего холестерина. Курильщики могли пройти спирометрию и узнать степень задымленности своих легких. Также было подготовлен ряд интересных физических активностей, который собрал широкий круг участников. Специалисты провели мастер-классы по скандинавской ходьбе и продемонстрировали упражнения с жезлом Тайцзи. Каждый пришедший на мероприятие получил консультацию врача и информационно-образовательные материалы: буклеты, посвящённые отказу от курения, употребления алкоголя, организации здорового питания и вопросам поддержания физического благополучия.
Следующая встреча со специалистами Самарского областного центра медицинской профилактики в рамках акции «В парк за здоровьем» пройдет 28 мая в Струковском парке рядом с летней эстрадой с 12:00.
С 23 по 27 мая в Республике Башкортостан проходит акция «Дни народного здоровья», главной целью которой является профилактика заболеваний и привлечение внимания людей к собственному здоровью. Инициатором акции, проводимой третий год подряд, выступает Республиканский кардиологический центр при поддержке Минздрава РБ.
В рамках акции на уфимской площади Ленина 24 мая состоялся праздник для жителей и гостей столицы. От имени Минздрава РБ собравшихся приветствовала заместитель министра Эльза Сыртланова. Она подчеркнула значимость проведения такого массового, масштабного мероприятия и его вклад в развитие профилактики заболеваний и формирования у населения здорового образа жизни.
- Сфера здравоохранения Башкортостана обладает всеми современными видами диагностики и лечения болезней. Тем не менее, необходимо, чтобы каждый человек обратил внимание на свое здоровье, своевременно проходил обследование, в том числе диспансеризацию. Все должны знать, что раннее выявление факторов риска развития различных заболеваний способствует качественному и эффективному лечению, - отметила замминистра и призвала всех бережно и ответственно относиться к собственному здоровью.
Чтобы каждый желающий здесь смог пройти бесплатное обследование, в том числе на ВИЧ, и получить консультации специалистов, была организована работа передвижного Центра здоровья кардиоцентра, РКБ им.Г.Г.Куватова, модуля «Женское здоровье» Городской клинической больницы №21, Центра по профилактике и борьбе со СПИД. Также участники акции проверили состояние своего здоровья в Центрах здоровья поликлиник.
В мобильном пункте заготовки крови Республиканской станции переливания крови неравнодушные люди сдали кровь для спасения жизни нуждающихся в ней пациентов. Кроме того, собравшихся на площади в рамках специальной акции призвали обменять сигареты на яблоко. Другая акция - «Забей» - была направлена на профилактику всех вредных привычек, особенно в молодежной и подростковой среде. Праздник сопровождался выступлениями творческих коллективов. Для детей проведены различные мастер-классы и конкурсы. В другой части Уфы, на площади перед кинотеатром «Родина», прошла оздоровительная зарядка для детей с параолимпийской чемпионкой Оксаной Савченко.
Еще одним оздоровительным мероприятием в рамках акции стал футбольный матч между любительскими командами Республиканской клинической больницы им. Г.Г.Куватова и Республиканского кардиологического центра, в составе которых врачи и их пациенты, перенесшие трансплантацию органа. Спортивное соревнование организовано с целью привлечения внимания общественности к вопросам развития трансплантации и органного донорства.
На сегодняшний день нашими хирургами проведено девять пересадок сердца и девять пересадок печени, более 280 пересадок почек. Как отметила замминистра, отрадно видеть, что пациенты после трансплантации органа ведут полноценный образ жизни и принимают участие в таких спортивных мероприятиях.
По итогам матча, со счетом 3:1 победу одержала команда Республиканской клинической больницы им. Г.Г.Куватова. Обеим командам вручены кубки, все игроки – и врачи, и пациенты – награждены медалями и футбольными мячами.
Мероприятия Акции в ближайшие дни будут продолжены. В частности, 26 мая состоится научно-практическая конференция, посвященная 35-летию Республиканского кардиоцентра, с участием главного внештатного кардиолога Минздрава России Ирины Чазовой.
Стоит отметить, что проведение Дней народного здоровья в Башкортостане стало доброй традицией, и с каждым годом число принимающих в ней участие неуклонно растет.
В Ульяновской области дан старт III Трудовому семестру
23 мая на площади перед главным корпусом УлГПУ им. И. Н. Ульянова состоялось торжественное открытие третьего трудового семестра.
На торжественное построение вышли бойцы педагогического, строительного, селскохозяйственного и молодежного направлений, отряды проводников и сервисные отряды «Перспектива».
С приветственным словом к бойцам обратилась ректор УлГПУ им. И. Н. Ульянова Тамара Девяткина. Командир Ульяновского регионального отделения российских студенческих отрядов принял рапорты командиров студенческих отрядов о готовности к работе в III Трудовом семестре.
Заместитель Министра образования Ульяновской области, директор департамента дополнительного образования воспитания и молодежной политики Оксана Солнцева приняла рапорт командира Ульяновского регионального отделения РСО.
«Это здорово, что есть ребята, которые готовы учиться, готовы работать на результат. Конечно, сейчас мы можем видеть только количественный результат, а качественный будет после завершения III Трудового семестра. И я уверена, что для ребят предстоящий трудовой семестр не только шанс заработать, но для них это и время саморазвития и приобретения новых друзей», - комментирует Оксана Солнцева.
Всего в 2016 году в состав отрядов Ульяновской области вошли более 400 молодых людей, назначены командиры и комиссары. Все отряды получили путевки на работу в III Трудовом семестре и уже совсем скоро отправятся применять полученные за год знания. Ульяновское региональное отделение Российских студенческих отрядов готово к труду!
Томичи стали лауреатами III степени в финале Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна»
С 15 по 20 мая 2016 года в столице Республики Татарстан, г.Казань состоялся Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна». В Фестивале приняли участие более 3000 представителей из 75 регионов России.
Томскую область представляли 24 человека, студенты ВУЗов и ССУЗов города Томска. Все они являлись победителями областного этапа Всероссийского конкурса «Российская студенческая весна».
По итогам конкурсных дней двое томичей стали лауреатами Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна». Так, в номинации «Авторская песня» Сольное исполнение» лауреатом III степени стал Аманжулов Руслан. В номинации «Эстрадная миниатюра. Сольное выступление» награду за третье место получила Прохорова Елизавета
Напомним, с 4 по 8 апреля в Томске проходил региональный этап ежегодного фестиваля «Студенческая весна». В течение четырех отборочных дней на сцене Облсовпрофа свои концертные программы представили шесть ВУЗов и сборная системы СПО. Финальной точкой стал итоговый гала-концерт, на котором были объявлены имена победителей в направлениях: «Музыкальное», «Театральное», «Оригинальный жанр», «Актерское мастерство», победители командного зачета, обладатели первого места в номинации «Лучшая концертная программа».
Из Казани - в Будапешт
Министр промышленности и торговли Республики Татарстан Альберт Каримов заявил, что полеты по данному маршруту без пересадок начнут выполняться до конца нынешнего года. Прямое авиасообщение между Казанью и Будапештом откроется к концу 2016 года, договоренность об этом достигнута в ходе делового визита делегации Татарстана в Венгрию. Об этом 12 апреля сообщил ТАСС со ссылкой на министра промышленности и торговли республики Альберта Каримова.
«Мы достигли определенных договоренностей по организации прямого авиасообщения между Казанью и Будапештом, остались технические проблемы. Мы договорились в течение этого года все основные вопросы снять, чтобы была возможность уже к концу года выйти на прямые рейсы», - сказал он. В настоящее время из Казани в Будапешт можно добраться с пересадкой в Москве. Рейсы осуществляет авиакомпания «Аэрофлот».
Анна БУЛАЕВА
«Почта России» запускает регулярный почтовый поезд «Пекин-Москва»
За счет формирования специализированного состава планируется сократить дополнительные грузовые операции и исключить посредников из логистической цепочки
В третьем квартале 2016 года «Почта России» планирует начать регулярную отправку международных почтовых отправлений багажными вагонами в составе скорых пассажирских поездов из Китая в Россию.
Параллельно до конца года национальный почтовый оператор планирует запустить по маршруту «Пекин-Москва» регулярный почтовый поезд, полностью состоящий из почтовых вагонов с частотой движения два раза в неделю. В дальнейшей перспективе маршрут продлят до Берлина. Почтовый поезд будет состоять из 18 вагонов, в феврале 2016 года объявил генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов.
Партнерами амбициозного проекта выступают ОАО «РЖД», «Почта Китая» (China Post), Федеральная таможенная служба России, таможня Китая и Корпорация «Китайские железные дороги» (Chinese Railways). Как ранее сообщал Gudok.ru, запуск регулярного почтового поезда будет способствовать увеличению грузопотока на Транссибирской магистрали.
Как отмечается в сообщении пресс-службы ОАО «РЖД», посвященном развитию почтовых перевозок из КНР, кроме Москвы, доставка будет осуществляться в Новосибирск, Екатеринбург, Казань. Технология позволяет также организовать подобный сервис для других стран.
Развитие международного почтового железнодорожного обмена между Россией и Китаем реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между «Почтой России» и «Почтой Китая» (China Post), подписанного в сентябре 2015 года в присутствии Президента РФ Владимира Путина в ходе его визита в КНР. Договоренности также закреплены в подписанных в мае 2014 года соглашениях между холдингом «РЖД» и Китайскими железными дорогами, «Почтой России» и ОАО «РЖД». Ранее, в октябре 2013 года, был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между почтовыми службами России и Китая. Этот рамочный документ предполагает, что участники соглашения будут совершенствовать процесс организации перевозок, оптимизировать условия и технологии контейнерных перевозок, обеспечат расширение терминально-складских комплексов на основных маршрутах перевозок.
«Реализация проекта будет способствовать дальнейшему росту товарооборота между странами, - уточнили Gudok.ru в пресс-службе «Почты России». - Решение позволит доставлять почтовые отправления быстро не только на территорию РФ, но и в перспективе продлить железнодорожный маршрут до Европы, что будет способствовать развитию транзитного потенциала России. Данный логистический канал также планируется использовать для оправки товаров от российских производителей почтой на экспорт. Перевозка почтовых отправлений по железной дороге также позволит существенно оптимизировать транспортные издержки, сократить дополнительные грузовые операции и исключить посредников из логистической цепочки».
В настоящее время, по данным «Почты России», 90% почтовых отправлений из Китая доставляются в Россию авиационным транспортом и 10% — автомобильным. При доставке внутренних почтовых отправлений на долю железнодорожного транспорта приходится более 50%. Одним из факторов развития железнодорожных перевозок является тот факт, что часть электроники содержит устройства с литий-ионными аккумуляторами, которые запрещены к перевозке авиатранспортом, но могут свободно отправляться по железной дороге.
По итогам первого квартала 2016 года «Почта России» обработала около 46,8 млн международных почтовых отправлений – это почти в 3 раза больше, чем за январь-март 2015 года. При этом около 80% международных входящих почтовых отправлений поступают в Россию из КНР.
Николай Логинов
«Транснефть» предлагает создать новый экспортный сорт нефти Urals Heavy
Объем высокосернистой нефти, который компания готова направить для решения этой задачи, с содержанием серы 2,3% - до 30 млн тонн. Регионами формирования потоков нефти нового сорта должны стать Ульяновская, Оренбургская, Самарская области, Башкирия, Татарстан и Удмуртия.
Экспертный совет ОАО «АК «Транснефть» признает необходимость оптимизации экспортных маршрутов и стабилизации качественных параметров нефти, поставляемой на мировые рынки.
Формирование российских экспортных сортов в системе магистральных нефтепроводов осуществляется в основном в двух направлениях. Первое направление – западное: порты Приморск, Усть-Луга, Новороссийск, нефтепровод «Дружба». Они формируются из ресурсов Западной Сибири, Урало-Поволжья и ресурсов северных производителей. В восточном направлении идет уже известный на рынке сорт ESPO («Восточная Сибирь – Тихий океан») – на порт Козьмино и в направлении Китая.
Участники заседания Экспертного совета отметили, что за последние годы в системе магистральных нефтепроводов создан профицит мощностей. Эксперты также отмечают изменение качественного состава экспортируемой смеси. По данным ОАО «АК «Транснефть», с 2009 года содержание серы в системе выросло с 1,25% до 1,3%, также зафиксирован рост по плотности всех сортов нефти с 859 до 861 килограмма. Ежегодный прирост доли высокосернистой нефти в системе «Транснефть» составляет около 2,5 млн тонн.
При этом все регионы добычи нефти с высоким содержанием серы ориентированы на сдачу нефти в систему только в западном направлении. Так, высокосернистые ресурсы Татарстана и Удмуртии попадают и в экспортное направление (Приморск, Усть-Луга), и в направлении Новороссийска. Ресурсы Поволжья, Самарской области также идут в направлении Новороссийска по нефтепроводу «Дружба». Ресурсы Башкирии поставляются и в направлении Приморска, и в «Дружбу», и в Усть-Лугу, и в Новороссийск.
К системе магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП) подключены в основном НПЗ, которые находятся в западной части России. На 21 НПЗ России перерабатывается более 77% нефти, из этих заводов неподключенными к системе остаются четыре – Туапсинский, Ангарский, Комсомольский и Волгоградский. Волгоградский НПЗ будет подключен к системе МНПП в рамках реализации проекта «Юг» и получит возможность транспортировать по системе свой продукт в порт Новороссийск в конце 2017 года.
Основным направлением при поставках нефтепродуктов трубопроводным транспортом на экспорт является порт Приморск. В настоящее время порт Приморск является самым востребованным и наиболее экономически эффективным экспортным направлением для российских нефтяных компаний. Это направление «Транснефть» активно развивает и будет расширять в будущем. В 2016 году мощность проекта «Север» должна достичь 15 млн тонн в части перевалки, к 2020 году запланировано расширение до 25 млн тонн. Таким образом, Транснефть создаёт привлекательные условия российским нефтяным компаниям для увеличения экспортных поставок через российские порты.
Участникам заседания Экспертного совета были представлены проекты, реализуемые ОАО «АК «Транснефть» для улучшения и стабилизации качественных показателей экспортируемой нефти. К ним относятся:
- перенаправление высокосернистой нефти из региона Башкирии в направлении восточных грузопотоков до 4,0 млн.тонн в год;
- строительство и переоснащение химических лабораторий, блоков измерения качества и других технических объектов системы контроля и управления качеством нефти;
- реализация инвестиционной программы проектов строительства станций смешения и компаундирования нефти.
В 2014 году было принято решение правительства России о стабилизации качества на НПЗ на уровне 2014 года. Таким образом, весь прирост высокосернистых объемов «Транснефть» вынуждена направлять на экспортные потоки. Поэтому доля высокосернистой нефти в системе растет.
В этих условиях ОАО «АК «Транснефть» предлагает создать новый сорт нефти с рабочим названием Urals Heavy.
Участники заседания Экспертного совета благоприятно оценили перспективы проекта создания нового экспортного сорта Urals Heavy. Первый вице-президент, заместитель председателя правления ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая биржа» Михаил Темниченко сообщил, что биржа совместно с ОАО «АК «Транснефть» проводит работу по организации начала продаж российских экспортных сортов нефти по прямым котировкам и придания им статуса международных ценовых индикаторов («бэнчмарк»).
Как ожидается, окончательное решение о формировании нового экспортного сорта будут принимать Министерство энергетики РФ, а затем Правительство России по итогам анализа тех данных, которые ежеквартально предоставляются ОАО АК «Транснефть» об изменении качественного состава нефти при поставках на экспорт и на НПЗ Российской Федерации.
По мнению членов Экспертного совета, формирование нового сорта Urals Heavy позволит стабилизировать и улучшить качественные параметры в Приморске, «Дружбе», Новороссийске, а также на российских НПЗ. Кроме того, экономические показатели нефтяных компаний также значительно улучшатся.
Пензенский областной суд пересмотрел решение Железнодорожного районного суда Пензы от 30 марта 2016 года, которым было оставлено в силе постановление заместителя главного государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по региону по делу об административном правонарушении в отношении АО «Группа компаний «РусГазИнжиниринг».
Как сообщила ИА «PenzaNews» пресс-секретарь пензенского облсуда Наталья Быченкова, в рамках административного расследования было выявлено нарушение правил охраны атмосферного воздуха, допущенное филиалом компании — ЗНГО «Пензанефтемаш».
«ЗНГО «Пензанефтемаш» осуществляло выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения. За совершение административного правонарушения организации был назначен штраф в размере 180 тыс. рублей. Не согласившись с постановлением, представитель компании подал жалобу, которая судом первой инстанции была оставлена без удовлетворения. После этого решение Железнодорожного районного суда Пензы также было обжаловано в апелляционном порядке», — пояснила собеседница агентства.
Она отметила, что судья облсуда, изучив доводы и выслушав мнения сторон, счел возможным снизить штраф до 90 тыс. рублей, так как все допущенные нарушения к этому времени были устранены.
Во вторник, 24 мая, в Минспорте России под председательством заместителя министра спорта Российской Федерации Юрия Нагорных состоялось совещание по вопросам подготовки и проведения финальных соревнований II Всероссийской летней Спартакиады спортивных школ 2016 года.
В мероприятии приняли участие директор ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» (ФГБУ ФЦПСР) Константин Вырупаев, министр спорта и физической культуры Республики Мордовия Владимир Киреев, первый заместитель министра физической культуры и спорта Московской области Александр Сазанович, главный бухгалтер ФГБУ ФЦПСР Екатерина Фризен, главный судья Спартакиады, двукратный бронзовый призёр Олимпийских игр по спортивной гимнастике Антон Голоцуцков, сотрудники ФГБУ ФЦПСР и другие официальные лица. В режиме видеоконференции к работе совещания присоединились представители руководства органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта Удмуртской Республики, Пензенской и Рязанской областей, а также директор Тюменской областной спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва Михаил Паутов.
В своём выступлении Ю. Нагорных отметил, что все участвующие в подготовке Спартакиады должны осознавать важность и ответственность реализации всех аспектов этой деятельности. «Мы должны создавать атмосферу праздника во время проведения соревнований спортивного резерва, воспитывать чувство патриотизма и командного духа через старты Спартакиад», – заявил он.
Особое внимание замминистра уделил теме информационного сопровождения соревнований. «Прошу наших коллег в регионах сделать всё для активного освещения в средствах массовой информации не только спартакиадных стартов, но и торжественных процедур открытия и закрытия соревнований», – подчеркнул Ю. Нагорных.
Участники совещания доложили о готовности объектов проведения соревнований, организации проживания и питания спортсменов и тренеров. Подробно были рассмотрены вопросы безопасности и медицинского обеспечения, в частности, установлено обязательное присутствие машин скорой помощи на каждом спортивном состязании Спартакиады.
Ю. Нагорных высоко оценил проделанную работу и призвал собравшихся сохранить деловой настрой на всех этапах подготовки и проведения соревнований.
Напомним, что финальные состязания II Всероссийской летней Спартакиады спортивных школ 2016 года пройдут с 6 июня по 15 августа. Они включены в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2016 год, утверждённый Министерством спорта Российской Федерации. Общее руководство возложено на Минспорт России, ФГБУ ФЦПСР и общероссийские спортивные федерации по видам спорта.
Программа летней Спартакиады–2016 включает 29 видов спорта, в число которых вошли: бадминтон, бокс, велоспорт-BMX, велоспорт-маунтинбайк, велоспорт-трек, велоспорт-шоссе, гребля на байдарках и каноэ, гребной слалом, гребной спорт (академическая гребля), дзюдо, лёгкая атлетика, настольный теннис, парусный спорт, плавание, прыжки в воду, прыжки на батуте, пулевая стрельба, синхронное плавание, современное пятиборье, спортивная борьба (в т.ч. вольная и греко-римская), спортивная гимнастика, стендовая стрельба, стрельба из лука, теннис, триатлон, тхэквондо-ВТФ, тяжёлая атлетика, фехтование и художественная гимнастика.
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на заседании Совета Федерации по вопросу о работе Счетной палаты в 2015 году.
Татьяна Голикова, говоря о реализации антикризисных мероприятий Правительства России, обратила внимание на эффективность развития отечественного товарного рыбоводства. Глава контрольного органа сказала, что Росрыболовством в 2015 году было израсходовано всего лишь 56,6% средств, предусмотренных для оказания финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях поддержки и эффективного развития отечественного товарного рыбоводства. По ее словам, государственной программой «Развитие рыбохозяйственного комплекса» на эти цели было предусмтрено 359,2 млн руб., однако вследствие использования предусмотренных средств не в полном объеме поправками к бюджету финансирование было сокращено на 30%. «Основная причина неэффективного использования средств по данному направлению – поздние сроки подготовки необходимой нормативной документации. К сожалению, соответствующие нормативные документы вышли спустя 7,5 месяцев после принятия соответствующего решения. В итоге Правительством было принято решение о предоставлении субсидии 9 регионам, но получили эту субсидию только 5 регионов, потому что оставшиеся 4 не смогли должным образом провзаимодействовать с Росрыболовством и выполнить все условия, которые требовались по соглашению», - отметила Татьяна Голикова.
Председатель Счетной палаты особое внимание уделила проблемам регионов в сфере дорожного строительства. Татьяна Голикова сказала, что в 2015 году регионами не были достигнуты целевые показатели по ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года». К примеру, по ее словам Забайкальский край при плане 19,2 км ввел только 10 км. По подпрограмме «Дорожное хозяйство» госпрограммы «Развитие транспортной системы» в 2015 году регионами было введено 2 709,4 км автомобильных дорог регионального, межмуниципального, и местного значения, что составляет 88% плана. «Наименьший ввод автомобильных дорог относительно планового показателя отмечен в 3 регионах: г. Санкт-Петербург (план – 70,2 км, факт – 0 км), Республика Карелия (план – 28,2 км, факт – 0 км), Кабардино-Балкарская Республика (план – 50,9 км, факт – 0 км)», - отметила Татьяна Голикова. По подпрограмме «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России» не было введено 62,7 км автомобильных дорог, или 42%. «В том числе Московская область не обеспечила соответствующий ввод автомобильных дорог регионального значения, а также Орловская, Омская и Саратовская области», - сказала Председатель Счетной палаты. По ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» в 2015 году было построено 74% планируемых объемов автомобильных дорог, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. «При этом план по вводу автомобильных дорог не выполнили 18 регионов, из которых 9 регионов не ввели ни одного из запланированного на 2015 год километра автомобильных дорог. К ним относятся и Волгоградская область, и Пермский край», - сказала глава контрольного органа.
Татьяна Голикова затронула вопрос переселения граждан из аварийного жилья. Председатель Счетной палаты сказала, что по состоянию на май 2016 года установлено 26 регионов, в которых сумма предварительного дефицита региональных бюджетов на реализацию задачи расселения аварийного жилищного фонда оценивается на 2016 год в 12,1 млрд руб., а по оценкам самих регионов до 40 млрд руб. «Но в ряде случаев проблема финансовая не является ключевой. В ходе мероприятий выявлены риски в том числе и организационного характера, выраженные в отсутствии централизованного регионального заказа, подготовленных площадок под строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой, а также дефиците подрядных мощностей строительного комплекса, способных осуществить строительство заданного объема и в установленные сроки. Вопрос: можно ли решить эту проблему в те сроки, которые установленны Президентом? Думаем, что можно, но необходимо пересмотреть подходы к завершению региональных программ переселения из аварийного и ветхого жилья, но уже с учетом выявленных ошибок и недостатков. И существенная роль, конечно, здесь принадлежит Минстрою и Фонду ЖКХ», - сказала Татьяна Голикова.
В заключение доклада Председатель Счетной палаты остановилась на теме сбалансированности бюджетов регионов. По ее мнению, во многом ситуация с исполнением полномочий регионов связана с организационными и управленческими проблемами на местах, но также и с устойчиво сложившейся проблемой по несбалансированности бюджетов и высокой долговой нагрузкой. «Я бы хотела сказать, что в 2016 году оперативное принятие сначала трехсторонней комиссией по совершенствованию межбюджетных отношений, а затем Министерством финансов решений о выделении в начале 2016 года решений по предоставлению бюджетных кредитов привело к снижению пока (на 1 мая 2016 года) размера государственного долга регионов по сравнению с 1 января 2016 г. на сумму 26,8 млрд руб или на 1,15%, а также по изменению его структуры: доля коммерческих кредитов сократилось на 8,9 пункта и составила 32,7%, доля бюджетных кредитов увеличилась на 9,6 пункта и составила 44,1%. Это очень позитивная пропорция, которой мы давно не наблюдали в структуре долга Российской Федерации», - отметила Татьяна Голикова. «К сожалению, работа отдельных министерств, как я уже отмечала, которые администрируют целевые субсидии и иные межбюджетные трансферты, она такой расторопностью не отличается и, к сожалению, может повлиять на наметившуюся позитивную тенденцию, потому что выделение любых субсидий приводит к необходимости поиска дополнительных финансовых ресурсов в бюджетах регионов и соответственно наличие доходных источников или заимствований в коммерческих банках, либо у федерального бюджета», - добавила она.
Председатель Счетной палаты, отвечая на вопросы членов Совета Федерации, затронула тему государственной поддержки сельского хозяйства в 2015 году. Татьяна Голикова сказала, что, несмотря на рост в сельском хозяйстве на 3%, Счетной палатой была выявлена проблема неполного использования бюджетных средств Министерством сельского хозяйства России и региональными властями, всего на 10,1 млрд руб. «При этом мы, к сожалению, фиксировали факты, когда из-за длительности согласований и административных проволочек в некоторых субъектах РФ средства до конкретного сельхозпроизводителя доходили более 7 месяцев. Это, скажем, Липецкая область, и таких примером, к сожалению, я могу привести много», - добавила Татьяна Голикова.
Татьяна Голикова коснулась темы информатизации в органах государственной власти. Глава контрольного органа обратила внимание на проблемы в планировании и администрировании со стороны Правительства России в сфере информатизации. «К сожалению, сегодня ситуация выглядит таким образом: практически ни одно министерством, за очень редким исключением, не согласовывало планы информатизации с Министерством связи. Это означает, что траты на заключение государственных контрактов осуществлялись самостоятельно без исполнения постановления Правительства», - сказала Татьяна Голикова, добавив, что разработанные информационные системы остаются невостребованными министерствами и ведомствами или не приводят к запланированным результатам. «Есть еще одна проблема и в самом Министерстве связи: материалы, которые им передают, во всяком случае, так было в результате нашего контрольного мероприятия, они на проверку отдают на аутсорсинг соответствующей структуре. В этой соответствующей структуре эти материалы тонут, и очень долгое время согласовываются. При этом тормозятся процессы в соответствующих профильных ведомствах и, естественно, в Министерстве связи», - сказала Татьяна Голикова, отметив, что по данному вопросу Счетная палата отправила в Правительство России своим предложения по исправлению ситуации в сфере информатизации.
Отвечая на вопрос о последствиях применения нового закона о государственной контрактной системе, Татьяна Голикова напомнила, что Счетной палатой в 2015 году выявлены нарушения в сфере закупок на общую сумму 126,1 млрд руб. Глава контрольного органа отметила увеличение числа участников, претендующих на один лот при резком росте числа закупок у единственного поставщика. «Закупки у единственного, к сожалению, приводят к очень нехорошим последствиям. С одной стороны нет нарушения закона, с другой стороны есть неэффективное использование средств. О чем я говорю: единственными в ряде случаев являются посредники, которые не имеют надлежащего уровня квалификации. Они не исполняют тех работ, ради которых были избраны единственными, но при этом получают соответствующие проценты на свое содержание. Проценты разные: до 2%, до 5% и так далее. Куда потом уходят эти финансовые ресурсы – мы не знаем, потому что это не сфера нашей компетенции, но точно не на тот контракт, ради которого они выбирались единственными», - сказала Председатель Счетной палаты. Вместе с тем, по словам Татьяны Голиковой, в ряде случаев рост дебиторской задолженности по авансам связан во многом с закупками у единственного поставщика.
Активное применение механизмов реализации инфраструктурных проектов на принципах ГЧП в Республике Удмуртия в рамках рабочей встречи обсудили заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов и глава региона Александр Соловьев.
Республика успешно реализует региональный инвестиционный проект - строительство мостовых переходов через реку Кама и реку Буй в районе города Камбарка. Стороны обсудили целый блок актуальных вопросов, связанных с выполнением концессионного соглашения, и рассмотрели возможности дальнейшего сотрудничества.
К настоящему моменту проекты строительства мостов реализованы более чем на 73%. Так, планируется уже 10 июня этого года открыть проезд для технологического транспорта по мосту через реку Кама. На данный момент завершено строительство всех десяти опор искусственного сооружения. Смонтированы металлоконструкции пролётного строения общей массой 8362 тонны. Выполняется опускание пролётного строения на опорные части и гидроизоляция поверхности металлического пролётного строения.
Завершены работы по строительству основных конструкций опор и пролётных строений мостов через реку Буй. Параллельно осуществляется устройство земляного полотна подходов к мостам. Завершён перенос коммуникаций. Ведутся укрепительные работы откосов насыпи, попадающих в зону подтопления.
Мосты будут связывать важнейшие региональные транспортные коридоры, полностью решая вопрос с транспортным обслуживанием населения. До этого сообщение с Камбарским районом Удмуртии осуществлялось лишь через паромные и ледовые переправы на Каме. Строительство новых мостов позволит обеспечить бесперебойное движение транспортных потоков между Татарстаном, Башкортостаном, Удмуртией, рядом областей Предуралья и Урала.
Соревнования программистов в финале ACM ICPC, чемпионата мира среди студенческих команд, в котором российские университеты на прошлой неделе взяли больше всех призовых мест, включая первое, — это, прямо скажем, не футбол. Смысл забега Месси с мячом к чужим воротам понятен каждому вне зависимости от уровня начальной подготовки, а что там происходит у программистов во время соревнований — поди разбери.
Сходство в одном: это тоже спорт, и здесь тоже случаются сопоставимой силы страсти. Когда Санкт-Петербургский университет в последний момент обошел шанхайцев и взял абсолютное первенство, сидящий рядом со мной американец, похожий на бородатого Шелдона Купера из "Теории большого взрыва", досадливо вскрикнул и сменил позу, что было бурным проявлением эмоций. А я аплодировал (правильнее было бы сказать "бил в ладоши", но проявим запоздалую сдержанность) с существенно большей охотой, чем делаю это на стадионе, когда забивает "Спартак".
Но то последний момент, а вот как все выглядит на протяжении пяти часов соревнований.
Большое помещение, предназначенное для спортивных зрелищ, или очень большой конференц-зал. Столы рядами, на них компьютеры, по одному на команду. В команде три человека.
У столов таблички с названиями университетов. Над столами висят воздушные шарики. Между рядами в белых майках прохаживаются маршалы, следящие за порядком в зале, и еще корреспонденты icpcnews.com (сайт новостей соревнований, ведомый IBM, спонсором и организатором ICPC). Им тут находиться можно, журналистов же пускают поближе к командам ненадолго, и только в сопровождении маршала.
За столами — команды университетов, всего их 128. Соревнующихся пристально рассматривать как-то даже и неловко. Сопутствующая напряженной работе мысли погруженность в себя — дело интимное, не для посторонних.
Перед командами стоят 10+ (на сей раз было 13) задач (problems) невероятной, даже не осознаваемой большинством из нас сложности. На решение дается пять, как уже было сказано, часов. По 23 минуты на задачу.
Надо отдельно сказать о шариках, вдруг кто не знает. Они разноцветные, у каждой задачи свой цвет. Решила команда задачу — маршал принес подходящий к такому случаю шарик и привязал над столом. Тем, кто решил задачу первым, дают шарик особого оттенка. Отдельный шарик положен за самое первое решение, и неважно, какая именно задача решена. Вот и вся зрелищность.
Главное зрелище — таблица соревнований в реальном времени. Команда сдала на проверку решение задачи, т.е. написала программу. Исходный текст компилируется, проверяется на тестовом наборе данных, при этом фиксируется время работы исполнимого кода (оно должно быть не больше заданного, и вообще, чем оно меньше, тем лучше) и время работы команды над задачей (это очень существенно, при равенстве решенных задач именно время кодирования и еще число неудачных попыток сдать задачу определяют итоговое место). Если программа выдала совпадающий с контрольным результат — решение засчитывают, соответствующая ячейка в таблице окрашивается зеленым, и команда поднимается, как правило, по таблице вверх, маршал приносит и водружает над столом шарик. Если же решение неверно — ячейка краснеет, и никаких шариков.
За час до конца соревнований таблицу замораживают. Зрители больше не видят, что происходит. Это чтобы на церемонии награждения из событий последнего часа устроить представление.
Исполнительный директор ICPC профессор университета Бэйлора Билл Паучер, по совместительству неслабый шоумен, сообщает со сцены: "Университет такой-то представил за последний час две задачи, давайте посмотрим, к чему это привело! Ага, одно решение верно!" И университет всплыл вверх в таблице, проецируемой на большой экран. А Билл берет следующий из нижней части таблицы и смотрит, удалось ли тому чего-то добиться, пока таблица стояла замороженной.
Наконец распределяются медали. Их 12, по четыре каждого достоинства. Среди 12 пятеро наших. Осталась главное — назвать чемпиона. Претендентов двое, Санкт-Петербургский государственный университет и Шанхайский университет Жао Тонг, у него 11 решенных задач. У СПбГУ 10, но команда успела отправить на проверку одиннадцатое решение, принято ли оно? Да. Принято. У СПбГУ тоже 11 решенных задач. В дело вступают дополнительные показатели. Наши затратили меньше времени, они — чемпионы.
Вот что имеем в результате.
Наших команд среди медалистов — пять из 12. Такому результату, а он грандиозен, казалось бы, взяться было просто неоткуда. Население страны относительно невелико, российских университетов в топ-100 только два (СПбГУ вошел на 25-е месте), высшее образование который уже год реформируется по живому. Наша поп-культура, некогда культивировавшая хай-тек (вспомните советские "Девять дней одного года" Ромма или "Понедельник…" Стругацких), теперь продвигает кино про бандитов и про то, как меньше думать, а не про точные науки ("Универ").
Неприятно, хотя и интересно было видеть, что пресса либо игнорировала успех России на ICPC 2016, либо писала о нем, как бы это помягче, не так чтобы со знанием дела.
Но неважно. Наши студенты лучшие в программировании. Что отнюдь не случайность. За 10 последних лет университеты из России становились чемпионами восемь раз.
Почему? Потому что русская инженерная школа в тяжелых, чрезвычайных даже условиях (тяжко было в 90-е, да и сейчас не без проблем) эффективно эволюционировала именно в эту, спортивно-программистскую, сторону. Кафедры, выращивающие финалистов, медалистов и чемпионов ICPC, есть во Владивостоке, Петрозаводске, Саратове, Самаре, Москве, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и многих других городах.
Их много, и они не сами по себе. Это самоорганизовавшаяся система, в которой десятки лучших в мире (это, как видим по результатам, не фигура речи) воспитателей — не программистов, нет, скорее, IT-инженеров с очень быстрым и глубоким умом.
Эта система ценна прежде всего тем, что втягивает в себя талантливых детей со всего бывшего СССР. Уникально одаренный Геннадий Короткевич из Белоруссии, двукратный чемпион мира в составе Санкт-Петербургского университета ИТМО, должен был прежде, чем получил всемирную славу, попасть в правильную среду — на факультет профессора ИТМО Владимира Парфенова к тренеру Андрею Станкевичу.
Так что ответ на вопрос "почему?" таков: потому что в России есть правильная среда для воспитания программистов-спортсменов.
Далее: почему программирование, а не футбол или гонки F1? Почему тут у нас получается, а в футболе — нет?
Тот, кто сам программировал — профессионально, т.е. зарабатывал этим на жизнь, — интуитивно хорошо знает ответ: потому что это очень привлекательное ремесло. Одной только силой воображения программист добивается важнейших результатов. Ничего, кроме умения, для этого не требуется. Это занятие свободных людей.
Хороший программист не привязан ни к заводу, ни к скважине, ни даже к деньгам — на него всюду спрос, сам может выбирать, над чем работать. Еще он отличается от футболиста тем, что хорошо образован.
Была в России попытка, к счастью, робкая, дальше обсуждения не пошедшая, создать спортивную ассоциацию программистов. Очень хорошо, что затея так затеей и осталась. Представляете, что было бы, попади спортивное программирование хотя бы под частичное влияние ведомства Мутко?
Лучше не надо. IT и подготовка IT-инженеров — дело слишком важное, чтобы относиться к нему казенно. Пусть уж все остается как есть, а не так, как в нашем футболе.
Андрей Анненков, D-Russia.ru, специально для РИА Новости, Пхукет-Москва
Денис Мантуров провел переговоры с вице-канцлером ФРГ Зигмаром Габриэлем.
Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках рабочего визита в Германию встретился с вице-канцлером, министром экономики и энергетики ФРГ, председателем Социал-демократической партии страны Зигмаром Габриэлем.
В ходе переговоров глава Минпромторга подчеркнул, что Германия, несмотря на экономические санкции, остается для России одним из важнейших внешнеторговых партнеров и ведущим иностранным инвестором. Накопленная сумма прямых немецких инвестиций, по данным Банка России, составляет 14,4 млрд долларов, что превышает 4% от всех накопленных прямых иностранных инвестиций в России.
Денис Мантуров проинформировал немецких коллег о новых возможностях для инвестиций в российский промышленный сектор и разъяснил преимущества инструментов поддержки, появившихся благодаря принятию нового закона «О промышленной политике». В качестве показательного примера он привел достижение договоренностей с инвесторами – станкостроительной компанией «ДМГ Мори» в Ульяновске и производителем сельхозмашиностроительной продукции «Клаас» в Краснодаре – о намерениях по заключению специального инвестиционного контракта.
Также глава Минпромторга сообщил о достигнутой договоренности насчет визита в Россию президента Союза машиностроителей Германии Райнхольда Фестге, который подтвердил свое участие в выставке «Иннопром» в июле 2016 года в Екатеринбурге.
Подводя итоги рабочих встреч с немецкими коллегами, Денис Мантуров подчеркнул, что одной из главных задач выездных мероприятий в Германии является доведение до бизнеса информации о тех механизмах, которые реализуют правительство России и Минпромторг для развития промышленности и поддержки иностранных инвесторов.
«Мы будем в своей работе ориентироваться на те немецкие компании, которые осознанно выбирают Россию, размещают на ее территории промышленные производства и связывают свое будущее с нашей страной. Такие примеры нам хорошо известны: история становления флагманов немецкой промышленности – компаний «Сименс», «Кнауф» и других», – отметил Денис Мантуров.
В завершение переговоров глава Минпромторга еще раз подтвердил заинтересованность в развитии деловых связей с Германией в области промышленности и призвал немецких партнеров к активному сотрудничеству.
В Татарстане расширят выращивание смородины
В ООО «Ягодная долина» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан осенью текущего года планируют заложить 80 гектаров смородины. В хозяйстве, расположенном в селе Ямаш Альметьевского района, выращивают клубнику на площади 20 гектаров и малину - на площади 15 гектаров.
«Зиму ягоды перенесли хорошо. В настоящее время очень много работы», - сообщил руководитель хозяйства Ильдар Ситдиков.
По его словам, на плантациях, расположенных в Зеленодольском районе Татарстана, недавно высадили 5 гектаров смородины. Здесь выращивают малину на площади 6 гектаров и клубнику - на площади 3 гектаров. В осенний период планируется заложить 40 гектаров смородины и 15 гектаров малины.
"Татнефть" в I квартале увеличила добычу нефти на 5,4% - до 6,85 млн тонн.
"Татнефть" в первом квартале 2016 года увеличила добычу нефти на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 6,846 млн тонн. Об этом говорится в сообщении компании по итогам заседания света директоров.
На Ашальчинском месторождении сверхвязкой нефти добыто 119 тыс. тонн нефти. Всего с начала применения тепловых методов, по состоянию на 1 апреля 2016 года, добыто 1,058 млн тонн сверхвязкой нефти.
За отчетный период компания получила чистую прибыль в размере 20 млрд рублей. Ранее сообщалось, что в первом квартале 2015 года чистая прибыль "Татнефти" по МСФО составила 26,569 млрд рублей.
"Татнефть" работает в Татарстане, Самарской, Оренбургской, Ульяновской областях, Ненецком автономном округе и Калмыкии. Штаб-квартира компании находится в Альметьевске. На долю "Татнефти" приходится около 8% нефтедобычи в стране и свыше 80% нефтедобычи в Татарстане. В 2015 г. компания добыла 26,9 млн т нефти, что на 2,7% выше уровня 2014 г.
Глава Роспечати принял участие в заседании оргкомитета по подготовке празднования 150-летия со дня рождения Максима Горького
Заместитель Министра культуры Российской Федерации Алла Манилова провела заседание организационного комитета по подготовке и проведению празднования 150-летия со дня рождения Максима Горького, которое будет отмечаться в 2018 году.
Участники заседания обсудили план и порядок проведения основных юбилейных мероприятий, которые пройдут в Москве и Петербурге, Самаре и Нижнем Новгороде, а также за рубежом. В их числе – международные фестивали и передвижные выставки, круглые столы, библиотечные акции, литературные чтения и театральные марафоны, кинофестивали и научные конференции, концертные программы и лекции, разработка туристских маршрутов «по горьковским местам» и издание книг, а также спецпроект в рамках «Больших гастролей» и постановка пьес Горького на сценах федеральных театров. Подготовкой и реализацией конкретных проектов будут заниматься Минкультуры России, Литературный институт имени А.М. Горького, Роспечать, Правительство республики Татарстан, Правительство Санкт-Петербурга, Самарской области, Нижегородской области, Музейное объединение «Музей Москвы».
В заседании приняли участие специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский, Министр культуры Нижегородской области Сергей Горин, советник директора Российской Государственной библиотеки Николай Сахаров, представители Министерства образования и науки РФ, Департамента культуры города Москвы, Института мировой литературы им. А.М. Горького РАН, Минкомсвязи России, мемориальных музеев А.М. Горького в Нижнем Новгороде и Самаре, а также правнучка Максима Горького Екатерина Пешкова.
Следующее заседание оргкомитета состоится в Нижнем Новгороде.
Корреспондент газеты «Советский спорт» Александр Семкив, проходящий службу в соединении материально-технического обеспечения Западного военного округа, выиграл окружной этап конкурса военных поваров «Армейский запас-2016».
В ходе состязаний конкурсанты готовили блюда согласно вытянутому билету. Для выполнения задания им были предоставлены современные полевые технические средства приготовления пищи ПАК-200, КПБМ-150, КП-30 и МК-30.
Военные пекари, в свою очередь, использовали прицепной хлебопекарный блок ПХБ-04 и хлебопекарную печь ХП-04.
Александр Семкив, ранее писавший репортажи с соревнований «Формула-1», футбольных матчей и других спортивных мероприятий, в полевых условиях готовил борщ, мясо отварное и гречневую кашу. Кроме того, он успешно сдал зачеты по основным военным дисциплинам, в том числе огневой и физической подготовке.
Победители окружного этапа конкурса «Армейский запас» представят команду ЗВО на Всеармейском состязании, которое пройдет в июне в городе Вольске Саратовской области.
Пресс-служба Западного военного округа
НСА продолжает отслеживать ситуацию по агрострахованию в регионах
24 мая НСА принял участие в очередном селектором совещании по вопросам агрострахования с господдержкой. Мероприятие прошло под председательством первого заместителя министра сельского хозяйства РФ Д. Хатуова, с участием руководителей органов АПК Астраханской, Саратовской, Кировской, Рязанской, Пензенской, Тульской, Ярославской областей и Красноярского края и агростраховщиков.
Как пояснил президент НСА Корней Биждов, в рамках мероприятия была отмечена положительная динамика по объему застрахованного поголовья сельхозживотных в некоторых регионах. В Пензенской области отмечен прирост по объему застрахованных посевных площадей. «Были рассмотрены также региональные особенности отдельных субъектов РФ – так, НСА совместно с Минсельхозом РФ проработает вопрос о возможности организации страхования картофеля при условии сбора двух урожаев год, поставленный Астраханской областью», – отметил президент НСА.
Согласно оперативным данным Минсельхоза России, по состоянию на 19 мая 2016 г., в страховании урожая с господдержкой приняли участие 12 субъектов РФ в 5 федеральных округах. На текущий момент удельный вес площадей по принятым на субсидирование договорам страхования составляет 1,2% от общего размера прогноза посевных площадей. Объем страховых премий в растениеводстве составил 1,2 млрд. рублей или 913,1 тыс. га, что на 12,9% выше объемов аналогичного периода прошлого года. По принятым на субсидирование договорам сельхозстрахования перечислено 487,9 млн. рублей средств государственной поддержки. В сфере страхования сельхозживотных приняли участие 8 субъектов РФ в 3 федеральных округах, удельный вес застрахованного поголовья составил 3,2% или 850,1 тыс. условных голов. Сумма страховых премий по принятым на субсидирование договорам страхования животных по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась в четыре раза и составила 254,6 млн. рублей. Субсидии по указанным договорам перечислены получателям на сумму 77,7 млн. рублей.
«НСА в очередной напоминает, что по закону аграрий не может рассчитывать на субсидирование оплаты страхового взноса, если договор страхования заключен позже 15 дней после окончания сева. Стоит внимательно отслеживать эти даты», – акцентирует внимание президент НСА К. Биждов. Также он отметил, что органам АПК регионов следует обратить внимание на то, что с 2016 г. на условиях господдержки имеют право страховать посевы и животных только страховые компании - члены единого объединения агростраховщиков – НСА, работающие по единым стандартным правилам.
По итогам обсуждения регионам поручено усилить меры по расширению охвата страхованием сельхозпроизводителей, а также обеспечить своевременное доведение средств по данному направлению государственной поддержки. НСА рекомендовано обеспечить взаимодействие с АПК РФ в целях увеличения доли застрахованной посевной площади и застрахованного поголовья животных. Также рекомендовано НСА и агростраховщикам принять меры по увеличению присутствия в регионах.
На Южном Урале засеяно более 1 млн гектаров яровых культур
Южноуральские аграрии засеяли более 1 млн гектаров яровыми культурами, что составило 67% к запланированной площади – темп сева более чем вдвое превышает прошлогодний, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» со ссылкой на пресс-службу регионального Минсельхоза.
Так, только за минувшие сутки аграрии засеяли более 70 тыс. гектаров. Традиционно в южных районах области располагаются самые большие посевные площади. Там же выращивают твердые сорта пшеницы, которая используется для производства макаронных изделий. Пшеницы всех сортов уже посеяно 655 тыс. гектаров, в том числе 103 тыс. гектаров – твердой.
Более сотни тысяч гектаров уже засеяно в Брединском (125 тыс. га, 70%) и Троицком (112 тыс. га, 66%) районах, 90 тыс. гектаров – в Варненском, 80 тыс.га – в Октябрьском районе.
Именно Челябинская, а также Оренбургская и Саратовская области составляют тройку регионов России, где под посев твердой пшеницы отведены самые большие площади.
Возглавляет этот своеобразный рейтинг Оренбургская область, где твердой пшеницей заняты самые большие площади, а в прошлом году собрали 242 тыс. тонн дурума, как нередко называют твердую пшеницу. В Челябинской области в 2015 году собрали 177 тыс. тонн, в Саратовской – 50,7 тыс. тонн дурума.
По сравнению с прошлым годом площадь посева всех сортов пшеницы в Челябинской области планируется нарастить на 37 тыс. га, в том числе твердой – на 10 тыс. гектаров.
Хороший спрос на рынке диктует увеличение площадей таких культур, как кукуруза, горох, лен. В целом зернобобовыми засеяно 879 тыс. га, масличными культурами – 70,4 тыс. га. Также в хозяйствах посажена большая часть картофеля (85%, 6,3 тыс. га) и чуть больше половины овощей (53%, 769 га).
В текущем году, по словам министра сельского хозяйства области Сергея Сушкова, перед аграриями стоит задача увеличить посевные площади к уровню прошлого года минимум на 21 тыс. гектаров и обеспечить сбор зерна не менее 1 млн 830 тыс. тонн. Своевременное проведение сева, соблюдение технологии, температурный режим и наличие влаги в почве станут основой хорошего урожая в текущем году.
Предложены 10 сортов сои для возделывания в Саратовской области
На орошаемых землях Поволжья специалисты Волжского НИИ мелиорации и гидротехники произвели опытный посев 10-ти сортов сои для разработки методики выращивания новых сортов на основе улучшенной ресурсосберегающей технологии в степной зоне Поволжского региона.
При наличии высокоурожайных сортов сои, которые приспособлены для выращивания в Поволжье, местные аграрии могут рассчитывать на отличные результаты. Поэтому первостепенная задача специалистов НИИ – подобрать и внедрить в производство перспективные сорта и гибриды, отличающиеся высокой урожайностью. В результате исследований сотрудники института определили ряд перспективных сортов, и разработали технологию их возделывания. Сорта рекомендованы для возделывания на территории Саратовской области.
Производство семян сои и его товарного зерна является прибыльным бизнесом. Если же использовать сою на корм скоту или птице, рентабельность производства данной культуры существенно возрастает. Но максимальная прибыль достигается при переработке сои на продовольственные цели, в особенности при глубокой переработке.
Поэтому увеличение производства качественного зерна сои в товарных масштабах – важнейшая задача в рамках реализации программы импортозамещения в Саратовской области, сообщает "АгроФакт".
Время зарядки бортового устройства электробуса «КамАЗ» сокращено в два раза
Это позволит инновационной машине в скором времени выйти на маршрут №818 в Москве
Министерство транспорта Московской области в ближайшее время готовится заключить договор на тестовую эксплуатацию электробуса «КамАЗ-6282» на части городского маршрута №818, документ будет рассчитан на один месяц с последующей пролонгацией, сообщили Gudok.ru в пресс-службе министерства.
За сутки электробус будет делать два круговых рейса с пассажирами в первой половине дня, затем останавливаться на пятичасовой технологический перерыв для подзарядки, после чего выполнит еще два «круга» в вечерние часы. Точную дату начала эксплуатации машины с пассажирами в министерстве пока не называют. «В связи с тем, что время зарядки электробуса в настоящее время составляет десять часов, специалистами ведется работа по оптимизации, которая позволит осуществлять полную зарядку за пять часов», - сообщили Gudok.ru в пресс-службе Минтранса.
Инжиниринговая компания Drive Electro - разработчик электробуса на базе «КамАЗа» - заявила Gudok.ru, что все конструктивные доработки уже завершены: батарея электробуса заменена на более мощную, а время ее зарядки сократилось до требуемых величин. «Сейчас электробус заряжается уже в быстром режиме за пять часов», - сообщил Gudok.ru генеральный директор инжиниринговой компании Drive Electro Сергей Иванов.
В компании пояснили, что разрабатывали энергетическую систему электробусов с расчетом, что примерно десять часов она будет стоять в депо. Но даже в Сколково, на территории которого тестируется «КамАЗ-6282», машина стоит только шесть часов, пояснили Gudok.ru в пресс-службе компании. «Когда мы проектировали электробус, то не знали, какие будут потребности у эксплуатанта, - рассказали в Drive Electro. - Сколково, как первый клиент, выступил с просьбой уменьшить время зарядки и мы заменили зарядное устройство».
Специалисты сократили время зарядки за счет увеличения мощности бортового зарядного устройства с 10 до 20 кВт: чем мощнее зарядное устройство, тем быстрее оно заряжается, пояснили в пресс-службе.
Помимо бортового зарядного устройства в конструкции электробуса присутствует еще один аккумулятор, который в Drive Electro называют «внешним». Это батарейный модуль на литий-титанатных аккумуляторах «ВМ-17440» мощностью 200 кВт, который может полностью зарядиться энергией за 6–20 минут от мощного внешнего источника: накопленной за это время энергии машине достаточно для преодоления 100 км. Но это устройство пока не используется: для него нет инфраструктуры, отмечают в компании.
Эти аккумуляторные батареи должны заряжаться не с помощью кабеля, как бортовое устройство, а с помощью «полупантографа» на крыше электробуса. На конечной остановке маршрута должна быть установлена «станция ультробыстрой зарядки» - стойка с контактами электросети. «До стадии тестирования экспресс-зарядок вместе с электробусом мы пока не дошли», - пояснили в пресс-службе Drive Electro.
Пока ни в Сколково, ни на маршруте до «Славянского бульвара» нет стоек для зарядки электробуса, вопросы их установки и географического размещения «находятся на стадии согласования». Тем не менее, в компании заявили, что производством такой станции также будет заниматься Drive Electro: «это наша разработка, мы будем их делать», - пояснили в пресс-службе компании.
Во время работы машины на маршруте №818 хранение электробуса и его зарядка будет производится на территории инновационного центра «Сколково», пояснили Gudok.ru в Минтрансе.
Как ранее сообщал Gudok.ru, с начала мая электробус проходит тестовую эксплуатацию в наукограде «Сколково». Этап опытной эксплуатации продлится примерно месяц, сообщал Gudok.ru директор по развитию кластера энергоэффективных технологий «Сколково» Михаил Тыкучинский. По его итогам будет оценена экономическая эффективность использования и устранены технические проблемы, говорил он.
Автобусный маршрут N818 обслуживает государственное унитарное предприятие «Мострансавто». По информации на сайте предприятия, маршрут начинается от остановки «Международный университет» в совхозе «Заречье» в километре за МКАД, проходит через Сколково, затем по Сколковскому и Можайскому шоссе до станции метро «Славянский бульвар» и завершается на станции метро Филёвский парк в Москве. Электробус планируется тестировать на части этого маршрута от Сколково до Славянского бульвара
Холдинг «КамАЗ», на чьих производственных мощностях сделан электробус, рассчитывает, что такие машины станут основным видом общественного транспорта, сообщал пресс-центр компании. Помимо Сколково, электробус будет тестироваться в другом наукограде - в Иннополисе в Татарстане. Дата выхода на линию этой машины пока не определена, отмечают в пресс-службе Drive Electro.
Электробус «КамАЗ-6282» имеет низкопольную конструкцию кузова, модель вмещает 85 пассажиров. Опытный образец собран инжиниринговой компанией DrivElectro на базе автобуса «НЕФАЗ» нефтекамского автозавода группы «КамАЗ». По оценкам Drive Electro, серийная модель электробуса при производстве от 500 штук в год будет стоить примерно в 1,5 раза дороже дизельного автобуса «НЕФАЗ» (производится «КамАЗом» на базе аналогичной модели), а по оценкам самого «КамАЗа» обеспечивает самую низкую стоимость перевозки пассажира в пересчете на 10 лет по сравнению с автобусом и троллейбусом.
С инициативой тестирования электробуса «КАМАЗ-6282» в реальных условиях с пассажирами на территории наукограда выступили ГУП «Мострансавто», партнер фонда «Сколково» «КамАЗ» и резидент «Сколково» «Инновационный центр «КамАЗ». Кроме Сколково и Иннополиса, интерес к машине проявляют администрации Москвы, Казани, Санкт-Петербурга и Красноярска, ранее сообщила компания Drive Electro.
Николай Логинов
Deutsche Bank нашел для «Башнефти» лучшего покупателя
Аналитики Deutsche Bank считают, что это «Сургутнефтегаз». Аргумент, который они приводят, — это свободные 35 млрд долларов
В правительстве не подтвердили возможную покупку «Башнефти» «Сургутнефтегазом». Как сообщил министр экономики Алексей Улюкаев, его ведомство работает с тремя заявками на приватизацию башкирской компании, других заявок нет.
Ранее Deutsche Bank назвал лучшего, по их мнению, претендента на «Башнефть»: это «Сургутнефтегаз». Каковы шансы, что именно эта компания станет новым владельцем «Башнефти»? И с чем связаны спекуляции вокруг продажи актива?
Тезис, что «Сургутнефтегаз» может купить «Башнефть», довольно неожиданный. Единственный убедительный аргумент: у компании есть свободные 35 млрд долларов. В то время, как вся «Башнефть» оценивается в 4-5 млрд. В Минэкономики такое предположение не подтвердили. Ведомство работает с тремя заявками на приватизацию «Башнефти»: «Татнефтегаза», Независимой нефтегазовой компании и ЛУКОЙЛа, напомнил глава Минэка Алексей Улюкаев. Причем ЛУКОЙЛ проявил интерес лишь в устной форме. Других заявок нет, сказал министр.
Рустам Танкаев
ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России
«Если бы речь шла о том, что у них «Сургутнефтегаз» запросил кредит под такую покупку, то утечка информации была бы нарушением закона. «Сургутнефтегазу» не нужно просить никаких кредитов для покупки такой компании, как «Башнефть». Таким образом, я совершенно не понимаю ни цель заявления Deutsche Bank, ни источник информации. Я считаю, что утечка информации из «Сургутнефтегаза» возможна только преднамеренная».
«Сургутнефтегаз» — одна из самых закрытых российских компаний, хотя и торгуется на московской бирже. «Ведомости» как-то опубликовали схематичное изображение структуры акционеров. Глаза разбегались — офшорная цепочка включала десятки фирм. Но кто конечный бенефициар, так и осталось тайной. «Сургутнефтегаз» очень редко появляется в информационном пространстве. Разве что год назад Bloomberg сообщило, что она может участвовать в приватизации «Роснефти». И поможет госкорпорации справиться с ее огромными долгами. В «Роснефти» с негодованием опровергли. В «Сургутнефтегазе» просто отказались от комментариев. Но такую сделку понять было можно. Информация о возможной покупке «Башнефти» кажется сомнительной, говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.
Михаил Крутихин
партнер консалтинговой компании Rusenergy
«Сургутнефтегаз отказывается заходить в другие регионы за редким исключением, она отказывается от совместных предприятий, она отказывается от сотрудничества с иностранцами. Это вообще очень особая компания, и я буду очень удивлен, если действительно «Сургутнефтегаз» вдруг станет покупателем «Башнефти», компании коммерческой, совершенно с другой идеологией, с другой стратегией развития. Они идеологически совершенно разные».
Сами спекуляции по поводу продажи «Башнефти» не удивляют. Компания с историей. Первая приватизация. Арест совладельца «Башнефти» Владимира Евтушенкова. Возвращение акций государству. Снятие ареста. Публикации, что за этой историей может стоять «Роснефть». Якобы к сыну Евтушенкова приходил близкий к Игорю Сечину глава Независимой нефтегазовой компании (ННК) Эдуард Худайнатов. Якобы он уговаривал по-хорошему продать «Башнефть». Сейчас ННК — один из официальных претендентов на покупку в ходе новой приватизации. На днях глава РСПП Александр Шохин высказался в пользу ЛУКОЙЛа. В ответ вице-президент «Роснефти» Михаил Леонтьев заявил Business FM, что его такой подход ошеломляет. На что Шохин резонно ответил: значит у «Роснефти» все-таки есть интерес к «Башнефти». «Сургутнефтегаз» в дискуссии не участвует. Но ведь это не значит, что компания не может купить «Башнефть», решили в Deutsche Bank. К позиции аналитиков, в которой чувствуется хорошее знание жизни, не придерешься. Действительно, не значит.
Михаил Сафонов
Дымовая завеса переименований
Автор: В.М.Т.
Чтобы украинцы меньше маялись в мае, меньше страдали от сокрушительных социально-экономических ударов, режим старается окунуть их с головой в легкомысленные празднества патриотического, а вернее, европатриотического пошиба.
КАК ЗАЯВИЛ на церемонии поднятия европейского флага по случаю Дня Европы перед зданием администрации президента в Киеве Пётр Порошенко, сегодня Украина находится на передовой защиты европейской цивилизации от варварства, агрессии и милитаризма, которые угрожают континенту.
«Европа для Украины — это не просто географическое понятие, это будущее Украины, это её исторический дух. Европа — это национальная идея, которая царит в сердцах украинцев, которая объединяет украинский народ, объединяет всю нашу страну, — сотрясал воздух глава государства. — Мы, украинцы, сегодня на передовой защиты европейской цивилизации. Наша революция достоинства была революцией за Европу, наша борьба против российской агрессии — это борьба за Европу, поэтому День Европы — это наш украинский исторический праздник».
Войдя в раж, Порошенко выразил уверенность, что украинцы будут представлены в европейских институтах, а украинский язык станет одним из официальных языков Европейского союза.
Относиться серьёзно к словам украинского президента о том, будто он «верит в объединённую Европу как в наш общий дом» и «в объединённую, сильную, демократическую Украину», — всё равно что (переиначивая Козьму Пруткова) поверить: если на клетке с козлом написано «лев», то там действительно сидит царь зверей.
Кстати, киевский режим активно завершает процесс переименования всех клеток в «зоопарке», доставшихся ему в наследство от донецкого клана Виктора Януковича. Так, больше нет Днепропетровска, переименованного Верховной Радой в Днипро. То есть город стал называться так же, как река, на берегах которой расположен. Инициатор соответствующего законопроекта внефракционный нардеп Андрей Денисенко объяснил, что Григорий Петровский, в честь которого в 1926 году город Екатеринослав был переименован в Днепропетровск, «осуждён Киевским апелляционным судом как один из организаторов геноцида украинского народа».
Для большей убедительности спикер парламента Рады, нацист и бандеровец, координатор убийства людей на Майдане Андрей Парубий заявил, что Днепропетровск назван в честь большевистского лидера Петровского, которого нынешняя власть считает «палачом украинского народа».
АВТОР альтернативного законопроекта Юрий Вилкул из Оппозиционного блока предлагал оставить название Днепропетровск — дескать, в честь реки Днепр и Святого Петра. «Это национальный позор. 90% жителей Днепропетровска против переименования. Мы собрали более 300 тысяч подписей. Идеальный вариант — референдум», — призывал Вилкул. Однако его предложение было отвергнуто.
По подсчётам экс-председателя Днепропетровского областного совета Евгения Удода, для переименования Днепропетровска потребуется 1,8 миллиарда гривен. И это только на официальные платежи — замены паспортов, пенсионных удостоверений, прав на автотранспорт — везде, где написано старое название города. «Вы же понимаете, что если выстроится очередь из горожан в какое-либо учреждение, то найдутся люди, которые будут готовы предоставлять услуги вне очереди, но за доплату. По области мы не считали. По идее, придётся менять всю документацию. Я думаю, что в этом случае цифру в 1,8 миллиарда можно умножать минимум на 10 — столько потребуется после переименования области», — заявил бывший председатель облсовета.
Как клятвенно пообещал боксёр-тяжеловес, нынешний мэр Киева Виталий Кличко, процесс «декоммунизации» в украинской столице подойдёт к концу уже к минувшему понедельнику, 23 мая, сообщила британская Би-Би-Си. По словам мэра столицы, к этому дню в Киеве должны закончить демонтаж всех существовавших до сих пор памятников, которые подлежат сносу и демонтажу согласно принятому и утверждённому украинским парламентом и одобренному президентом Украины закону о декоммунизации. «Киев — первый по переименованию улиц. Мы убрали все таблички. И я уверен в том, что несколько оставшихся памятников уже в понедельник не будет стоять на своём месте», — заверил Кличко.
По закону о «декоммунизации» на Украине должны быть переименованы более 900 населённых пунктов. В списке исторических личностей, чьи имена должны исчезнуть с карты Украины, числятся 520 человек. По данным на середину мая, новые названия уже получили почти 700 административно-территориальных единиц. Остались не переименованными Кировоград и ещё 9 крупных населённых пунктов.
БЮРО Днепропетровского обкома Компартии Украины распространило соответствующее заявление, в котором подвергается критике «правящий в стране антисоциальный режим крупных капиталистов и обслуживающих их интересы фашистов в лице президента Порошенко, премьер-министра Гройсмана и спикера Парубия», а также Верховная Рада, с подачи мелких политических проходимцев 19 мая принявшая постановление о переименовании Днепропетровска в Днипро, а Днепродзержинска — в Каменское.
«Проголосовав за данное решение вопреки мнению подавляющего большинства жителей этих городов, парламентарии в очередной раз показали, чьи классовые интересы они отстаивают в зале заседаний, — отмечается в заявлении. — Шумной антикоммунистической истерией, россказнями о якобы очищении от «палачей нации» из народной памяти пытаются вытравить время, когда трудящиеся классы, а не паразиты управляли страной, строили общество, свободное от эксплуатации человека человеком, общество, в котором не было места национальной розни. Таким образом капиталисты пытаются отвлечь массы от социальных проблем, связанных с ликвидацией промышленного производства, ростом безработицы, войной на юго-востоке страны, повышением цен на товары первой необходимости, тарифов на коммунальные услуги и стоимости проезда в транспорте. Дымовая завеса переименований призвана также скрыть за собой принятие антисоциального законодательства, закрепляющего диктатуру имущих классов».
В документе говорится также о том, что капиталисты хотят ещё и заработать на «декоммунизации». Тяжесть расходов по выполнению этих абсурдных решений ляжет на плечи трудящихся.
Бюро Днепропетровского обкома Компартии Украины заявляет: «Противостоять как массовым переименованиям, так и антисоциальному курсу режима можно только классовой борьбой. Долой уныние и растерянность. Создавайте профсоюзные организации на своей работе, повышайте активность уже созданных профсоюзов, объединяйтесь с такими же трудящимися, как и вы, организованно боритесь за свои права!»
ЕЩЁ НЕМНОГО о праздниках. Ради укрепления внутренней стойкости украинцев постоянно шарахают от скорби к веселью и наоборот. Недавно прошли бурные торжества по поводу победы Джамалы на Евровидении. Затем сразу
поминали депортированных крымских татар. А на минувшей неделе отметили очередной праздник — День вышиванки, который традиционно приходится на третий четверг мая. Всем сознательным гражданам было предписано надеть вышитые рубахи, шаровары, веночки и славить Украину. В этот день депутаты пришли на работу в Верховную Раду в вышитых сельских рубашках и сделали групповой снимок на фоне парламентской трибуны. Попав в соцсети, это фото сразу же стало объектом многочисленных, в том числе довольно едких, комментариев. «А кастрюли где? Без них вышиванка не смотрится», — иронизировала одна из блогеров.
Трудно славить страну, где в роддомах нет в наличии вакцин, которые необходимо вводить младенцам в первые дни после рождения. Зато и им раздали вышитые сорочки. Детям, которые появились на свет 19 мая, в День вышиванки, подарили маленькие традиционные украинские рубашки. Вышиванки для мальчиков украшены сине-голубым узором, для девочек — красным. Организаторы акции «Рождённые в вышиванке» отправили подарки в роддома Киевской, Львовской, Черновицкой областей, Северодонецка, Мариуполя, Винницы и Житомира. В пакет с подарком вложена открытка с поздравлением: «Пусть малыш растёт на славу Украине».
В Центральном выставочном зале «Манеж» завершился Форум «Музейный гид» − итоговое ежегодное мероприятие, по традиции представляющее результаты деятельности Благотворительного Фонда В.Потанина в сфере поддержки культуры
Форум проходил с 13 по 16 мая в рамках главного события музейного календаря России – фестиваля «Интермузей» 2016. По информации первого заместителя министра культуры РФ Владимира Аристархова, за четыре дня работы «Интермузей» посетило более 35 тысяч человек – в два раза больше, чем в прошлом году. Таким образом, Форум «Музейный гид» стал значимой публичной площадкой для обмена лучшими проектными технологиями, идеями, практиками в музейной сфере.
Мероприятия форума проходили на двух площадках: дискуссионной, расположенной в Зеленом зале Манежа, и в Лаборатории «Музейного гида». Всего состоялось 16 дискуссий и лекций, две деловые игры, 15 мастер-классов и практикумов. Тема форума совпадала с темой «Интермузея» − «Музеи без границ. Социальная миссия музея в пространстве межкультурного диалога».
Генеральный директор Благотворительного Фонда В.Потанина Оксана Орачева: «Мы предложили свой взгляд на тему, который разделили участники наших программ и победители музейных конкурсов. В основу концепции этого года легла идея «следующего шага». Музеи знают чего хотят, у них есть перспективное видение, образ будущего, и очень важно двигаться в этом направлении, делая следующие шаги».
Каждый день форума проходил под знаком определенного понятия: «Идентичность», «Территория», «Контакт» и «Язык». Выбор направления для дискуссий определялся актуальностью темы, важностью для развития музейного сообщества. Так, дискуссия «Матрица музея. Культурные институции в поиске идентичности» собрала вместе руководителей музеев Тольятти, Москвы и Владивостока (вела обсуждение Ксения Чудинова, директор по внешним связям проекта «Сноб»). Обсуждение ««Музей в виртуальном пространстве: аттракцион, коммуникационная площадка, образовательный ресурс» было посвящено созданию виртуальных представительств музеев в интернете (модерировала Анна Котомина, доцент отделения социокультурных исследований РГГУ). Дискуссия «Зачем музею эндаумент?» подняла одну из актуальнейших тем: устойчивое развития музеев и возможность его обеспечения с помощью фондов целевого капитала. Модератором выступила опытный эксперт в сфере управления эндаументами − Людмила Пантелеева, начальник Центра «Арт Банкинг» Газпромбанка.
Как привлекать в музей подростков? Запрещать или разрешать фотографировать в музейных залах? Как работать с местным сообществом и организовывать музейный пиар? Грамотное освещение экспонатов, издание каталогов выставок, создание сайтов, музейный краудфандинг − эти и другие вопросы стали темой лекций, дискуссий и мастер-классов.
Особенный интерес вызвал новый формат дискуссий «Диалоги директоров». Публичные обсуждения строились на сопоставлении мнений руководителей известных российских музеев. Директор Пермской художественной галереи Юлия Тавризян и директор Волго-Вятского филиала Государственного центра современного искусства (Нижний Новгород) Анна Гор обсуждали культурную политику, об обновлении больших старых музеев говорили Зельфира Трегулова, генеральный директор Государственной Третьяковской галереи, и Марина Лошак, директор Государственного музея изобразительных искусств имени А. С. Пушкина, о литературных музеях и их будущем спорили Дмитрий Бак, директор Государственного литературного музея и Петр Мансилья-Круз, директор Музея Михаила Булгакова. Постоянным модератором рубрики выступал Виталий Куренной, руководитель Школы культурологии факультета гуманитарных наук Высшей школы экономики.
2016 год объявлен перекрестным годом культуры России и Франции, поэтому французская тема звучала на Форуме особенно отчетливо. О том, как современное искусство вписывается в индустриальный пейзаж Франции, рассказывали Филипп Вуари, советник по культуре Посольства Франции в Москве, Аннабелль Тенез, куратор Регионального музея современного искусства (Рошешуар) и Анн-Клэр Ларон, директор Музея кружева и моды (Кале). Последняя также принимала участие в дискуссии о моде и текстиле в музейном контексте, состоявшейся во второй день форума. Интереснейший разговор о практике создания коллекций современного искусства в России и Франции состоялся в Лаборатории «Музейного гида». В нем участвовали Марина Лошак, директор Государственного музея изобразительных искусств им.А.С.Пушкина, Бланш Гринбаум-Сальгас, почетный главный куратор музеев и культурного наследия Франции, и Михаил Миндлин, директор Государственного центра современного искусства (Москва).
Экспозиционное пространство Форума представляло шесть лучших реализованных проектов-победителей XI конкурса программы «Меняющийся музей в меняющемся мире»: «Изобретая моду: биеннале инновационного текстиля» (Всероссийский музей декоративно-прикладного и народного искусства, г. Москва, руководитель проекта – Екатерина Рычкова), Личная история (Муромский историко-художественный музей, Муром, Владимирская область, руководитель – Анна Горская), «Детство Земли» (Природный, архитектурно-художественный музей-заповедник «Дивногорье», Воронежская область, руководитель – Марина Лылова), «Предметный разговор» (Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, Ярославль, руководитель – Екатерина Змеева), «Человек эпохи Возрождения» (Дом-музей Василия Каменского, филиал Пермского краеведческого музея, Село Троица, Пермский край, руководитель − Сергей Островский), «Копилка светлых идей» (Музей «Огни Москвы», руководитель проекта – Наталья Потапова).
Проекты были представлены в виде объектов с информацией о ходе реализации и макетов-метафор, рассказывавших об идеях и планах. За большим круглым столом кураторы и музейщики музеев проводили презентации, обсуждали профессиональные проблемы.
Два из представленных в экспозиции проекта завоевали призы в конкурсной программе «Интермузея» 2016. Проект «Детство Земли» был награжден в номинации ««За лучший проект по исследованию природного и археологического наследия региона». «Предметный разговор» стал победителем как «Лучший проект, направленный на социальное взаимодействие». Таким образом, проекты-грантополучатели Фонда были отмечены наградами в половине основных номинаций фестиваля.
Награду в учрежденной Благотворительным фондом В.Потанина Фондом специальной номинации «За лучший волонтерский проект музея» награду получил Музей-усадьба Л.Н.Толстого «Ясная Поляна» за проект «Музейный добровольческий десант».
В заседании, прошедшем под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, приняли участие представители Минобороны, Минэкономразвития, Минвостокразвития и Минпромторга России.
М. Соколов в своем выступлении рассказал о приоритетных проектах, реализуемых на территории Арктической зоны РФ. В частности он отметил, что в рамках проекта «Белкомур» предполагается реализация 39-ти крупных инвестпроектов в различных отраслях промышленности, формирующих значительный прирост потоков внешнеторговых грузов. Будут созданы рабочие места, построены новые и реконструированы существующие железнодорожные участки для запуска сквозного сообщения по маршруту Архангельск – Сыктывкар – Соликамск (Пермь). Проект также предполагает формирование нового железнодорожного маршрута, соединяющего промышленно развитые регионы Сибири и Урала с портами Севера и Северо-Запада России. Общая протяженность магистрали составит 1161 км, провозная способность – 35 млн тонн грузов в год.
Министр сообщил, что реализацию проекта «Белкомур» предлагается продолжить после определения источников финансирования проекта.
«Здесь надо принять государственное решение об одобрении реализации этого проекта на принципах концессионной модели, принципах государственно-частного партнерства и определении источников, которых мы пока в рамках бюджетных решений до 2020 года не видим», – отметил Министр.
Портфель розничных кредитов в России превысил 9 трлн. рублей
Инна Деготькова
Портфель розничных кредитов в России в I квартале 2016 года вырос на 0,6%, достигнув 9,1 трлн. рублей. Об этом сообщается в пресс-релизе Объединенного кредитного бюро (ОКБ), которое провлело оценку кредитных портфелей на основании данных более 600 финансовых организаций страны.
В бюро отмечают, что росту портфеля поспособствовало оживление кредитной активности населения в I квартале, по итогам которого банки выдали 5,15 млн. кредитов общим объемом более 606 млрд. рублей.
Также в материалах ОКБ подчеркивается, что позитивная динамика прироста объемов кредитных портфелей была зафиксирована в 35 регионах РФ, однако только в 17 из них рост превысил среднее значение. Наиболее активно росли кредитные портфели банков в Приволжском федеральном округе: Республике Марий Эл (3,85%), Мордовии (3,66%), Чувашии (3,63%), Татарстане (2,95%), а также в столичном регионе (2,93%).
«Чувашия и Мордовия увеличили объемы кредитования на 80-100% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Скорее всего, это связано с невысоким уровнем охвата экономически активного населения розничными кредитами», - пояснили в бюро.
Самое сильное снижение объемов кредитных портфелей зафиксировано в Карачаево-Черкесии (-4,03%), Чечне (-2,85%), Чукотском АО (-2,40%), Бурятии (-2,32%), на Алтае (-2,24%) и в Калмыкии (-2,17%). В ОКБ считают, что Чукотка и Чечня хоть и отличаются хорошей платежной дисциплиной и низким уровнем закредитованности заемщиков, по-прежнему остаются регионами с невысокой кредитной активностью населения и минимальным уровнем проникновения розничного кредитования.
Напомним, ранее в Минэкономразвитии прогнозировали, что в 2016 году розничное кредитование снизится на 5% в сравнении с предыдущим годом. Ожидания МЭР в какой-то степени подтверждают и эксперты. Например, начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий в своем комментарии для «НИ» отметил, что в настоящее время имеются все предпосылки для того, чтобы кредитный портфель отечественных банков сокращался. «Пока нет оснований ожидать перелома этой тенденции, ведь ее основная причина – рост просроченной задолженности из-за снижения реальных располагаемых доходов населения. В условиях экономического кризиса вряд ли можно надеяться на восстановление роста розничного кредитного портфеля», – подчеркнул аналитик.
«ЖАРА» пришла в Удмуртию
Фестиваль проходил с целью популяризации и развития молодежного творчества на предприятиях, организациях, муниципальных образованиях Удмуртии.
Фестиваль творчества работающей молодежи проводился при поддержке Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики. В этом году мероприятие было посвящено «Году кино в России», «125-летию со дня рождения М.А.Булгакова», а также подготовке к празднованию «100-летия М.Т.Калашникова».
Участниками фестиваля стали более 100 самых талантливых, ярких, веселых, творческих молодых людей, работающих на предприятиях, организациях Удмуртии, в возрасте до 30 лет.
В этом году за право самой талантливой молодежи боролись десять команд: ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод», ОАО «ИЖНЕФТЕМАШ», ОАО «Удмуртнефть», АО "Концерн «Калашников», ОАО «Элеконд», АО «Ижевский радиозавод», УФСИН России по УР, ООО «Корпорация «Аксион», МО «Воткинский район» , ЗАО ПК «Парадигма».
В ходе трехдневной конкурсной программы фестиваля команды-участники соревновались в конкурсных испытаниях: визитка-презентация «До 16 и старше…», танцевальное шоу «Удмуртские батлы», конкурс социального плаката «М.Т.Калашников - это эпоха», конкурс социальной рекламы «Позвоните родителям!», конкурс «Художественная читка», а также спортивный марафон, insta-кросс, праздник флешмобов, битва хоров и конкурс болельщиков «Дружная команда».
По итогам конкурсных испытаний победу в фестивале в 5-й раз подряд одержала команда «РадиоШок» (АО «Ижевский радиозавод») и получила главный приз фестиваля - Переходящий Кубок Главы Удмуртской Республики. Второй стала команда «Наш район» (МО «Воткинский район») и бронза фестиваля у команды «Концерн Калашников» (АО «Концерн «Калашников»).
На фестивале также выбрали «Мисс фестиваля», ею стала Анастасия Кошкарова (МО «Воткинский район») и «Мистер фестиваля» - Всеволод Полников (ЗАО ПК «Парадигма»), а номинацию «Стремление» получила команда «12 друзей Римика» (ОАО «ИЖНЕФТЕМАШ»).
В парке построят детскую зону с аттракционами, теннисный и конный клубы, театр, обустроят велодорожки и установят ландшафтные инсталляции и малые архитектурные формы.
Современный парковый комплекс появится напротив посёлка Ульяновского лесопарка в ТиНАО. Инвестора определит открытый конкурс.
Москва впервые выставляет на торги инвестиционный проект, связанный с обустройством парковой зоны на длительный период, рассказал руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.
«Представители предпринимательского сообщества креативны, поэтому их должно заинтересовать это предложение. Парки стали центрами притяжения москвичей, сегодня благодаря им горожане не просто проводят время на природе, они активно занимаются спортом, приводят детей в различные секции и студии», — сообщил он.
Договор с победителем заключат на 15 лет. За это время необходимо обустроить «Глория-парк», провести санитарную очистку лесной территории, максимально сохранив при этом растущие там деревья.
Парк должен сочетать экоминимализм и культурно-фольклорный стиль. Проектом предусмотрено создание обширной детской зоны с аттракционами общей площадью около пяти тысяч квадратных метров. Для любителей активного отдыха построят теннисный клуб с павильоном и кортами, конный клуб с конюшней, а также многофункциональные спортивные площадки.
Кроме этого, здесь появится летний театр, пешеходные и велодорожки, а также нестационарные объекты торговли. Парк украсят клумбами, цветниками, ландшафтными инсталляциями, малыми архитектурными формами и декоративными многолетними деревьями. Вход для посетителей будет бесплатным.
Заявки на участие принимаются до 29 июня 2016 года. Победитель конкурса в течение года разработает инвестиционный проект благоустройства и после согласования с префектурой ТиНАО приступит к его реализации.
В Пермском крае вынесен приговор обвиняемым в разбойном нападении.
Злоумышленники спланировали нападение на офис одной из лесоперерабатывающих баз. Ими был похищен сейф, в котором находилось 12 миллионов рублей.
В Пермском крае вынесен приговор четверым гражданам. Все они признаны виновными в разбойном нападении, совершённом группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение, в особо крупном размере.
Преступление было совершено в сентябре 2015 года. Ночью в помещение для охраны на территории одной из лесоперерабатывающих баз ворвались злоумышленники, одетые в маски и камуфлированные костюмы. Угрожая оружием, связали сторожа, а затем взломали окно и проникли в административное здание. Из помещения был похищен металлический сейф с 12 миллионами рублей. С места происшествия налётчики скрылись.
Злоумышленникам заранее было известно о том, что в офисе хранится крупная сумма денег. Нападение было тщательно спланировано, роли между собой распределены.
В ходе грамотно спланированной операции, проведённой сотрудниками уголовного розыска территориального отдела полиции и регионального МВД, двоих подозреваемых задержали на территории Пермского края, остальные скрылись и были объявлены в федеральный розыск. Спустя два месяца они были задержаны в Чеченской республике. Часть похищенных денежных средств изъята.
Суд приговорил граждан к разным срокам наказания - от 9 до 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима. В качестве дополнительного наказания каждому из них назначен штраф в размере 900 тысяч рублей.
25 мая 2016 года начнет свою работу первый открытый форум Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры и прокуратуры РТ. Он призван стать качественно новым механизмом для укрепления правозащитной функции ведомств и повышения ее эффективности, сообщает республиканская прокуратура.
В ходе обсуждения будут затронуты вопросы, возникающие при осуществлении надзора за исполнением законодательства в водоохранных зонах Волги и малых рек республики.
«Формат «живого» разговора позволит в режиме реального времени провести глубокий анализ сфер, в рамках которых наиболее часто наблюдается пренебрежение правами граждан и не соблюдается законодательство в государственно значимых отраслях, определить инструменты по максимально эффективному устранению нарушений. Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, ответственными учреждениями и ведомствами», – уточняется в сообщении ведомства.
В форуме примут участие заместитель генерального прокурора РФ Сергей Зайцев, прокурор РТ Илдус Нафиков, Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов, руководители заинтересованных министерств и ведомств, представители общественных организаций и научного сообщества.
В 2016 году Росавтодор приведет в нормативное состояние около 250 километров федеральных трасс в Астраханской области, Республике Дагестан и Чеченской Республике, а также отремонтирует три искусственных сооружения на дорогах и продолжит реконструкцию двух дорожных объектов.
Дорожные работы будут развернуты на федеральных трассах Р-22 «Каспий», Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала, Р-216 Астрахань – Элиста – Ставрополь, Р-217 «Кавказ», А-167 Кочубей – Нефтекумск – Зеленокумск – Минеральные Воды.
Всего за текущий дорожный сезон в трех регионах федеральные дорожники капитально отремонтируют около 59 километров автодорог: три участка на трассе Астрахань - Махачкала (км 81 – км 87 и км 87 - км 93 и км 317 – км 326), два участка федеральной дороги «Каспий» (км 1265 - км 1272, км 1254 – км 1261), по одному участку на автодорогах Астрахань – Элиста – Ставрополь (км 55 – км 69) и «Кавказ» (км 658 – км 668).
Дорожные службы проведут ремонт более 81 километра действующей сети федеральных автодорог в трех регионах, а также восстановят с помощью устройства защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки покрытия более 107 километров трасс. Устройство защитных слоев по прогрессивной технологии «Сларри сил» на участках федеральных трасс Р-22 и Р-215 позволит остановить разрушение и продлить срок службы дорожного покрытия, повысить его сцепные свойства, придать дополнительную водостойкость и устойчивость к нагрузкам.
Кроме того, дорожники из ФКУ Упрдор «Каспий» с июня по ноябрь отремонтируют три искусственных сооружения: мост через реку Гамри - Озень на 889 километре дороги Р-217 и мост через оросительный канал на 333 километре трассы Р-215 в Республике Дагестан, а также мост через реку Шалажа на 622 километре автодороги Р-217 в Чеченской Республике. Проведенные работы позволят повысить безопасность движения автотранспорта и пешеходов и значительно увеличить межремонтные сроки эксплуатации данных мостовых сооружений.
Стоит отдельно отметить, что в этом году будет продолжена работа по реконструкции и строительству двух объектов: ликвидация грунтовых разрывов на участке между границей Республики Калмыкия и поселком Артезиан на федеральной дороге Р-215 Астрахань – Кочубей – Кизляр - Махачкала, а также реконструкция участка с 805-ого по 817-й километр трассы Р-217 «Кавказ».
В 2016 году дорожники отремонтируют, в том числе капитально, девять участков федеральных дорог в Ростовской области. Всего подведомственным Росавтодору ФКУ Упрдор «Азов» будут проведены работы почти на 40 километрах трасс. Дорожный сезон в регионе уже открыт.
Так, дорожные службы выполнят капитальный ремонт на трех участках автодороги А-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Украиной (км 227 – км 232, км 242 – км 247, км 247 – км 252) и на двух транспортных развязках на трассе А-280 Ростов - Таганрог – граница с Украиной (на 12 и 20 километрах).
Ремонт будет проведен на одном участке федеральной трассы А-280 (км 5 – км 10) и на двух участках автодороги А-260 (км 252 – км 260, км 97 – км 104).
ФКУ Упрдор «Азов» приносит извинения участникам движения за временные неудобства и просит водителей быть внимательными в зонах ведения работ, соблюдать скоростной режим.
"Башнефть" планирует сохранить уровень добычи нефти в Башкирии за счет новых технологий.
Компания "Башнефть" планирует сохранить уровень добычи нефти в Башкирии за счет применения современных технологий. Об этом сообщил сегодня журналистам вице-президент по добыче нефти и газа компании Сергей Здольник.
"Башнефть" - одна из самых динамично растущих компаний по добыче нефти. По Башкирии мы ставим задачу держать достигнутый уровень добычи, по крайней мере, не падать. Хотя месторождения в республике находятся на последней стадии разработки, и все давно ожидали, что добыче здесь давно пора упасть, тем не менее, мы находим технологии, применяем их, и даже растем понемножку", - сказал он в кулуарах проходящего в Уфе Российского нефтегазохимического форума.
В числе новых технологий, которые компания начала применять на месторождениях в Башкирии, Здольник назвал многостадийный гидроразрыв пласта и использование малогабаритных погружных насосов в боковых стволах на старых скважинах малого диаметра."Новые активы в Тимано- Печоре и Западной Сибири, конечно, будут расти, там есть потенциал по месторождениям Требса и Титова, и по "Бурнефтегазу", разработка идет в соответствии с проектами", - добавил Здольник.
Ранее ТАСС сообщал, что планы добычи нефти "Башнефти" в 2016 году составляют более 20 млн тонн. Компания является лидером по приросту добычи, по итогам 2015 года увеличила добычу нефти на 11,9% до 19,92 млн тонн.

Форум партии «Единая Россия» «Здоровье людей – основа успешного развития России».
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги!
Сегодня мы с вами обсуждаем тему, которая является исключительно важной для любого гражданина нашей страны. Здоровый человек – это счастливый человек. А счастливый человек – это нормальная, здоровая страна. Это тема, которая объединяет всех вне зависимости от политических пристрастий, возраста, убеждений. Это база.
Но здоровье – это не только дело каждого человека, это и общегосударственная задача. Именно поэтому Правительство Российской Федерации и партия «Единая Россия» этим занимались и будут заниматься совместно. Каждый человек должен иметь возможность получить качественное лечение, а это невозможно без эффективной системы здравоохранения.
Медицина – это та область, где любые изменения ощущаются практически мгновенно. На жизни людей сразу отражается, если закрывается поликлиника рядом с домом или если, наоборот, что часто у нас происходит, в эту поликлинику поставляется новое оборудование. О качестве медицины судят по тому, насколько долго нужно стоять в очереди к врачу, есть ли в поликлинике нужные специалисты, можно ли сделать высокотехнологичную операцию в своём регионе, есть ли необходимые лекарства в аптеке рядом и не нужно ли на них тратить ползарплаты, быстро ли приезжает скорая.
Ещё в 2011 году в программном обращении мы ставили задачу: реальные изменения в сфере здравоохранения должны почувствовать сами люди. И у нас действительно есть определённые успехи. Почему я говорю «определённые»? Потому что, наверное, нет человека, который всегда удовлетворён качеством медицинской помощи. Медицину всегда критикуют, как и образование. Но то, что мы движемся вперёд, совершенно очевидно.
Есть объективные доказательства этому, прежде всего демография. Продолжительность жизни (и это абсолютно точно, как принято говорить, это медицинский факт) в нашей стране растёт. Вообще, впервые в тысячелетней истории нашего Отечества продолжительность жизни превысила 71 год. Это на самом деле для всех, кто присутствует в зале, для медиков, не просто статистика, это результат вашей работы и того, что мы с вами вместе делали.
Разрабатываются и передовые подходы в диагностике заболеваний, способы их лечения, проводятся сложные операции. Только что коллеги здесь об этом рассказывали. Изобретаются новые вакцины, причём в этом смысле наша страна занимает самые передовые позиции в мире. Развивается биомедицина. Ещё раз хочу сказать, это результат совместной деятельности и той государственной поддержки, которая была, и успешных партийных проектов. Это те изменения, которые мы вместе с вами вырабатывали и вносили в законодательство.
Очевидно, что результаты есть, но сделать нужно ещё больше. Надо развивать здравоохранение дальше, параллельно устраняя те проблемы, которые копились у нас годами, а если говорить о Крымском федеральном округе – те проблемы, которые, скажем по-честному, копились здесь с момента распада Советского Союза. Я помню первые свои впечатления в 2014 году, когда я приехал на несколько медицинских объектов, посмотрел всё – понятно, всё выглядит очень сложно, скромно, – потом разговаривал со своими знакомыми медиками из Москвы. Они говорят: «Да, проблема, конечно, очень большая. Когда мы выехали в Крым посмотреть на то, как выглядит система медицинской помощи, прежде всего техническое обеспечение медицинской помощи, мы полагали, что мы вернёмся в начало наших 1990-х годов, но мы ошиблись. Это 1970-е годы».
Поэтому вы, как никто, хорошо понимаете, какая большая работа нам предстоит здесь. Обозначу приоритеты нашей дальнейшей деятельности. Первое, о чём бы хотел сказать, – качество и доступность медицинской помощи. Мы действительно вкладываем в медицину очень большие деньги. Приведу одну цифру: только за последние пять лет, с 2011 по 2015 год, расходы на здравоохранение в нашей стране превысили 12 трлн рублей. Это колоссальная цифра. За счёт этих средств мы строили новые поликлиники, ремонтировали существующую лечебную базу, закупали оборудование. Это было необходимо.
Помню, как 10 лет назад мы начинали национальный проект «Здоровье» (коллеги тоже сейчас об этом вспоминали), в каком состоянии тогда находились поликлиники и больницы по всей стране. Не хватало врачей и медицинских сестёр, высокотехнологичную медицинскую помощь можно было получить далеко не в каждом регионе, а если говорить по-честному, по-простому, то в основном только в Москве. А ещё проще, когда людей направляли за границу.
Теперь высокотехнологичную медицинскую помощь оказывают 133 федеральных учреждения, 800 региональных медицинских организаций. Это очень хороший результат, мы прошли этот путь достаточно быстро. Я хочу всех за эту работу поблагодарить. Мы практически сформировали высокотехнологичный сектор в нашем здравоохранении. Количество операций в сфере ВМП, о чём только что коллеги говорили, увеличилось в десятки раз.
Мы боремся с социально значимыми болезнями. Прошлый год, напомню, был Годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. В первую очередь стремимся привлечь внимание людей к этой теме – и сейчас мои товарищи, которые здесь выступали на этой трибуне, об этом говорили, – чтобы они сами могли себя обезопасить. Важность всего этого понимают в «Единой России», этому была посвящена отдельная дискуссионная площадка. Я поддерживаю предложения партии, которые там прозвучали.
Распространяются и новейшие технологии в сфере оказания медицинской помощи. В регионах есть телемедицинские центры, которые позволяют проводить консультации между врачами и медицинскими работниками на расстоянии. Реализуется проект по введению единой государственной системы. Все документы – и выписки, и справки, и рецепты, и медицинские карты – сейчас переводятся в электронный вид. К врачам можно записаться не только в регистратуре, но и через специальные терминалы в поликлиниках и по интернету. Это, конечно, упрощает жизнь, и нужно продолжать развивать такой опыт по всей стране.
Но здесь не всё так гладко, и понятно, что качество медицинских услуг всё равно требует ещё очень серьёзного внимания, как и состояние медицинской сети.
Сегодня происходит оптимизация медицинских учреждений, которая должна повысить качество медицинской помощи. Она затрагивает все субъекты нашей страны, в том числе и Республику Крым, и Севастополь. Это сложный процесс, причём он касается всех – и медицинских работников, и менеджмента, и, конечно, самих пациентов. Понятно, что эти процессы идут не без проблем и, конечно, не один день. Хочу прямо сказать: перемены, которые происходят, должны улучшать ситуацию, а не наоборот – это ключевая вещь. «Единая Россия», отделения и приёмные которой есть в каждом регионе нашей страны, может и должна это контролировать.
Именно наша партия работает непосредственно с людьми. Конечно, вы должны знать, что их не устраивает в работе конкретных медицинских учреждений, и из этого можно сложить целостную картину того, как идёт процесс оптимизации.
Нужно прислушиваться и к тем жалобам и замечаниям, которые есть у наших людей, чтобы они сами могли оценивать, как работает конкретная больница, как работает поликлиника. Для этого нужно развивать систему оценки пациентами качества медицинской помощи, разбираться, почему в той или иной поликлинике трудно попасть на приём к специалисту, почему растёт количество платных услуг вместо аналогичных бесплатных. «Единая Россия» должна как можно быстрее решать подобные проблемы.
Недопустимо, когда поликлиники и больницы закрываются без видимых на то причин, а лишь потому, что региональные власти, прикрываясь оптимизацией, захотели сэкономить на здоровье. Считаю, что вопрос ликвидации любого медицинского учреждения действительно должен пройти общественное обсуждение, и это нужно закрепить в законодательстве.
Ещё раз хочу повторить: оптимизация не должна приводить к снижению доступности медицинской помощи. Это касается и скорой помощи. Больной не должен ждать врача несколько часов. Сейчас внедряется информационная система скорой медицинской помощи. Она уже используется в некоторых регионах, позволяет сократить время приезда скорой. На вызов приезжает бригада, которая находится ближе всего к больному, независимо от территориальной принадлежности скорой. Конечно, машин скорой помощи должно быть больше. Мы понимаем, что регионам, которые в настоящий момент отвечают за обновление парка, сейчас непросто. Мы один раз это уже делали, но в настоящий момент всё равно с финансами туго, именно поэтому Правительством в этом году предусмотрено 3 млрд рублей на закупку машин скорой помощи. В регионах появится почти 1,5 тыс. новых машин скорой помощи и более сотни реанимобилей.
Даже самый хороший автомобиль может застрять на плохой дороге, особенно когда эта дорога совсем, что называется, никуда. Эту проблему может решить закон, который был поддержан нашей партией. Мы сейчас об этом как раз говорили. Он позволяет перечислять средства от уплаты акцизов на нефтепродукты на строительство дорог регионального и местного значения. Думаю, это правильно. Особенно это актуально для села и отдалённых районов.
Нам уже удалось по целому ряду территорий сделать медицинскую помощь более доступной. Все медицинские учреждения теперь строятся не только с учётом численности людей, которые живут в регионе, но и с учётом расстояния до другого медицинского учреждения. Для сельских жителей работают мобильные медицинские бригады. Не реже двух раз в год медики приезжают для проведения плановых осмотров. Люди могут обратиться за помощью в новые ФАПы и офисы врачей общей практики.
Есть действительно неплохие успехи и в привлечении врачей на село. Во многом это результат нашего партийного проекта «Земский доктор». За время его осуществления 19 тыс. специалистов поехали работать на село. Они не просто приехали, но и построили дома, привезли семьи, остались там работать. Это именно то, чего мы добивались. Конечно, есть и случаи, когда врачи не продлевают контракт, но нам нужно просто проанализировать подобные ситуации. Я прошу партию вместе с Минздравом, органами исполнительной власти регионов посмотреть, почему это происходит, может быть, выработать решения, которые позволят улучшить условия жизни и врачей, и среднего медицинского персонала, которого на селе пока по-прежнему не хватает.
Второе, о чём хотел бы сказать, – лекарства. Это очень острая тема. Лекарства нужны всем, нужны хорошего качества и по нормальной цене. Мы поддерживаем тех, кому сейчас трудно. В этом году в бюджете предусмотрены средства на обеспечение лекарствами льготников. Это большие деньги для нашей страны и вообще большие деньги – 88 млрд рублей. Реализуется известная программа по семи нозологиям, по которой пациенты, страдающие некоторыми редкими заболеваниями, получают дорогие жизненно необходимые им препараты за счёт средств федерального бюджета.
Мы принимаем меры, чтобы на рынке лекарств было меньше случаев откровенной спекуляции. Об этом тоже коллеги говорили на дискуссионной площадке. Приняты меры по совершенствованию государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Это позволило в целом сдержать цены на эти лекарства в прошлом году на уровне ниже инфляции. Хотя, конечно, ситуация разная и по регионам, и по отдельным препаратам.
Вместе с партией в Государственной Думе были приняты законы, которые позволяют контролировать цены на рынке медицинских изделий. Кроме того, 1 марта текущего года вступил в силу обновлённый список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, который стал формироваться открыто и при непосредственном участии профессионального сообщества. Он был расширен по отношению к тому, который был в прошлом году, в него были включены некоторые современные лекарства. Мы также поддерживаем наших российских производителей лекарств.
Государство предоставляет им субсидии, а также преференции при закупках государственных препаратов из этого перечня.
Уже сегодня при поддержке государства на рынок вышли 29 новых лекарств нашего производства, разрабатывается ещё 131 препарат.
Мы должны сделать всё, чтобы обеспечить свою лекарственную независимость, чтобы такая страна, как Россия – огромная, высокотехнологичная, состоящая из очень образованных людей, – сама производила самые сложные препараты. Я уверен, нам это под силу.
Результат понятен: мы действительно стали выпускать больше лекарств, объём их производства удалось увеличить по сравнению с 2009 годом почти в два с половиной раза.
Я просил бы «Единую Россию» и дальше следить за ситуацией с лекарственным обеспечением. В том числе когда речь идёт об обезболивающих препаратах, о чём тоже наши коллеги с этой трибуны говорили. Тяжелобольной человек не должен мучиться оттого, что ему не выписывают нужное лекарство, и уж тем более недопустима ситуация, когда такого лекарства нет в аптеке.
Мы уже пересмотрели законодательство в этой области. Принятый закон, который был, кстати, инициирован «Единой Россией», облегчил доступ пациентов к сильным обезболивающим препаратам. Сейчас растёт количество аптек, где можно получить подобные препараты, упрощена процедура их выписки, работает горячая линия, куда можно пожаловаться на нарушения.
Этот вопрос решается, прошу его также держать на контроле.
Тем не менее проблема существует в ряде регионов, нужны, может быть, нестандартные идеи по её решению. Обращаю на это внимание.
Также необходимо отслеживать ситуацию с качеством лекарств. На рынке не должно быть места контрафакту и подделкам. Мошенников, которые этим занимаются, конечно, мы наказывали и будем наказывать, но нужно действовать и на опережение, а именно расширить полномочия надзорных и контролирующих органов в этой сфере, чтобы контрафакт не попадал на полки аптек. Для этого нужно проработать вопрос о создании интерактивного сервиса, куда человек может обратиться, если узнал о подделке.
Третье, о чём шла речь, – качественная медицинская помощь для матери и ребёнка. Мы действительно впервые достигли исторического минимума по материнской и младенческой смертности, во многом благодаря строительству современных перинатальных центров. Это хороший, большой результат. За последние годы мы построили 26 таких центров, где есть всё необходимое для того, чтобы в самых сложных условиях и маме, и ребёнку была оказана самая современная медицинская помощь. Это была наша с вами инициатива – инициатива партии «Единая Россия». Здесь есть что предъявить. Мы и дальше будем строить подобные центры, в этом нет никаких сомнений.
Я обращаюсь к коллегам – руководителям субъектов Федерации: нужно взять эту работу под личный контроль, ведь от этого зависит будущее наших с вами регионов.
Четвёртое, о чём шла речь, – это подготовка кадров для здравоохранения. Здесь, в этом зале, большое количество врачей, медсестёр, людей, которые каждый день заботятся о нашем здоровье. Работа эта очень непростая. Ещё раз, пользуясь этой возможностью, хочу вас сердечно за неё поблагодарить.
Я даже больше скажу. Человек, который решил стать врачом, уже в силу этого факта заслуживает определённого уважения. Студенты-медики ведь идут не за огромными деньгами в эту профессию, выдерживают жёсткие вступительные экзамены, потом учатся долго. Это действительно зов души, это желание помогать людям. И мы (в данном случае я имею в виду и государство, и партию «Единая Россия») должны сделать всё, чтобы будущие медики такое желание не потеряли. Для этого нужны две вещи: надо дать нормальную, достойную зарплату и хорошее медицинское оборудование. Вещи совсем простые, но тем не менее нам придётся ещё много трудиться, чтобы вся наша страна отвечала самым современным критериям по двум этим позициям.
В медицинском образовании наравне с теоретической подготовкой большое внимание уделяется практике, это понятно, развивается система университетских клиник. Сейчас нужно усовершенствовать и систему целевого приёма, чтобы решить проблему нехватки врачей в регионах. Я очень часто слышу разговоры о том, что нам нужно возродить, вернуть к жизни советскую систему распределения в медицинских профессиях. Дорогие коллеги, нам не нужно ничего возрождать, у нас всё есть, надо этим пользоваться только. Я обращаюсь к руководителям нашего здравоохранения в регионах, обращаюсь к потенциальным работодателям. Когда человек поступает на бюджетное место в университет, в медицинский институт, просто с ним надо подписывать договор о том, что по окончании он должен несколько лет отработать в том или ином медицинском учреждении, так, как это было в годы, когда мы оканчивали университеты. Здесь нет принуждения, здесь есть материальное стимулирование, оно заключается в том, что если ты не хочешь ехать далеко, тогда верни деньги государству. Мне кажется, это вполне справедливо. Надо этим пользоваться.
Настоящий врач – это не только знания и даже не только практика, это ещё и возможность найти личный контакт с пациентом. Этому тоже надо учить в институте, чтобы человек чувствовал, что ему оказывают не абстрактную медицинскую услугу, а реальную, конкретную медицинскую помощь. Когда человек болеет, он одинаков, какую бы должность он ни занимал. Ему нужна не только профессиональная помощь, но и человеческое отношение. Мы рассчитываем, что нас встретят с пониманием, причём не только врачи, но и другие сотрудники медицинских учреждений. В тех регионах, где это понимают, появился довольно любопытный проект – «Вежливая регистратура», и мнение людей о медицинских работниках там изменилось, оно, естественно, улучшилось. Распространять этот опыт или нет, пусть сами регионы решают, но польза от него очевидна.
Есть такое выражение, что сердце можно лечить только сердцем. Это касается любой болезни. Работа врача отбирает много душевной энергии, но внимательное, доброе отношение врача к пациенту, как известно, не менее полезно, чем просто таблетки и процедуры. Тем не менее, когда мысли врача заняты тем, как прокормить свою семью, а не пациентом, места для нормального лечения не остаётся, поэтому крайне важно обеспечить врачам и другим медицинским работникам достойную зарплату, чтобы они думали о том, как помочь больному человеку, а не о том, как получить деньги за лечение. Мы над этим работаем, вы знаете, постепенно доводим зарплаты врачей, медицинских работников до средних по региону. В этом году на софинансирование расходов регионов по повышению зарплат всех бюджетников предусмотрено 30 млрд рублей. Есть определённые трудности, не буду скрывать, которые вызваны непростой экономической ситуацией, но хотел бы специально подчеркнуть: мы от этих целей не отступимся, мы не будем ссылаться на то, что сейчас кризис, проблемы, поэтому подождите. Мы будем этих целей добиваться, будем стараться придерживаться графика. Поэтому я обращаю внимание глав регионов: повышение зарплат медицинских работников не должно происходить за счёт сокращений, во всяком случае необдуманных сокращений.
Ну и пятое, о чём здесь говорилось, – за здоровье отвечают не только доктора. За своё здоровье, как известно, отвечаем все мы, сами люди отвечают. Все также знают, что нельзя злоупотреблять алкоголем, курить, нужно есть полезную еду, нужно заниматься спортом, регулярно ходить к врачу для профилактики. Но это некая общая схема, в жизни всё гораздо сложнее. Чтобы знание стало обычной практикой для каждого человека, необходимо, если хотите, об этом на площадке говорилось, вводить моду на здоровый образ жизни, в том числе и через социальную рекламу, как это предлагали на одной из площадок форума. Нужно подумать, может быть, действительно этому уделить более пристальное внимание.
Для современных молодых людей спорт – это уже обязательная составляющая жизни. Да и не только молодых, если так по-честному сказать. Все стараются вести активный образ жизни. Тем более для этого появляются условия – много спортивных площадок, в крупных городах устанавливаются уличные тренажёры. Напомню, что по инициативе нашей партии строятся физкультурно-оздоровительные комплексы, в вузах, то есть в университетах наших появляются бассейны.
В 2014 году партия предложила за счёт бюджетных средств строить спортивные площадки в сельской местности, развивать спортивные клубы, ремонтировать залы для физкультуры в сельских школах. Это очень важная программа! Потому что, мы все знаем, если в городе плюс-минус ничего, особенно когда деньги какие-то вложены, на село приезжаешь, не важно, в какой части нашей страны, по школе ходишь – вроде учиться можно, а выходишь на улицу, хотят показать тебе спортивную площадку – ну грустно становится, просто реально грустно. Надо обязательно это сделать, тем более что тяга к спорту, к физкультуре сейчас огромная.
Тем не менее есть результаты.
Число учеников, которые занимаются спортом не только на уроках физкультуры, но и после занятий, выросло на 10%. В этом смысле ничего нет страшного – нам нужно брать пример с той системы, которая существовала в советский период. Мы действительно ведь много тогда занимались спортом. Как сейчас помню, ездили на тренировки, подолгу проводили там время.
Необходима и система ГТО. Молодёжь с удовольствием сдаёт нормативы и для того, чтобы облегчить себе поступление в университет, и для того, чтобы просто силы свои проверить. Я поддерживаю планы партии по развитию спорта в нашей стране, привлечению к нему людей самых разных возрастов.
Теперь то, что касается профилактики, что особенно актуально здесь, в Крыму. Почему? Потому что даже самые спортивные, самые активные и самые здоровые тоже болеют иногда, так жизнь устроена. И часто, кстати, даже беспечно относятся к своему здоровью, беспечнее во всяком случае, чем другие, кто сразу бежит к врачу, только начав чихать. Это неправильная позиция. Надо показываться врачам регулярно, а для этого нужна профилактика. Мы с 2013 года проводим диспансеризацию. Можно за счёт государства, не заплатив ни копейки, в поликлинике по месту жительства проконсультироваться у основных специалистов, пройти скрининг, в том числе на онкологию, получить рекомендации. В прошлом году в результате диспансеризации более 800 тыс. человек узнали, что у них есть сердечно-сосудистая патология, и смогли выработать правильные методики лечения. Это и есть современная жизнь.
Не все проходят диспансеризацию. Я обращаюсь к партии, к Минздраву, к Минтруду: вместе с нашими профсоюзами подумайте, как эту ситуацию исправить. Нужны гибкие графики как на работе, так и в медицинских организациях.
Что касается потенциала, в том числе медицинского потенциала, санаторного потенциала, то, конечно, в Крыму он колоссальный – это понимают все, кто хотя бы раз побывал здесь. Я заехал в один из санаториев, прежде чем выйти на эту трибуну. Нам, конечно, нужно приводить базу санаторно-курортного лечения в Крыму в порядок. Будем на это выделять средства, обязательно будем готовить специалистов. Здесь можете не сомневаться, потому что Крым уникален. Но нужно и самим порядок наводить. В санатории, где мы были, к сожалению, типичная ситуация: взяли отрезали у санатория огромный участок земли, понастроили там коттеджей, а санаторию запретили выход к пляжу. Это просто преступление. Я понимаю, что иных уж нет, а те далече. Но нужно сделать всё для того, чтобы вернуть здравницам Крыма их первоначальный блеск.
Дорогие друзья, мы с вами понимаем, насколько важно, чтобы наши люди имели возможность получить медицинские услуги вовремя, качественно и по большинству показателей бесплатно. Прошу вас всех самым внимательным образом реагировать на то, когда в наши приёмные обращаются люди с жалобами. Это действительно крайне важно, для того чтобы навести порядок, ну а нам с вами ещё очень многое предстоит сделать, это правда. Медицина – это та сфера, которая совершенствуется постоянно. Если бы каждому из нас, ну во всяком случае людям моего поколения, сказали бы, что у нас будет такая медицина, как сегодня, лет 25 назад, мы бы сказали, что это невозможно, что это где-то только «у них». А сегодня мы это имеем, и говорим: нет, это не годится, мы здесь отстаём, здесь отстаём, у нас нет таких-то видов оборудования, здесь мы недотягиваем по специалистам. Так будет всегда. Люди хотят получать качественную медицинскую помощь. Но наша задача – задача и государства, государственных руководителей, и нашей партии, и, конечно, самих медицинских работников заключается в том, чтобы мы подтягивали постоянно нашу медицину под современный уровень и по технологическому оснащению, и по уровню обеспеченности самих медиков. Вот если мы будем на должном уровне, у нас будет отличная медицина, я в этом не сомневаюсь.
Нам нужно принять резолюцию сегодняшнего мероприятия. Хочу вам сказать, что те решения, которые вошли в резолюцию, это действительно назревшие решения. Мы обсудили их с коллегами, теми, кто участвовал в дискуссионных площадках, как и предложения и инициативы, которые были на других форумах – а это было в Москве, в Петербурге, в Саратове. Они должны стать частью нашей предвыборной программы.
Данный проект подготовлен на базе предложений и инициатив, которые вы все, уважаемые коллеги, обсуждали. С учётом того, о чём вы договорились, о чём наши товарищи сейчас на этой сцене говорили, с учётом моего доклада я предлагаю этот проект принять, как у нас принято говорить, за основу. Нет возражений? Будем считать, что это поддержка, а в недельный срок мы его доработаем за счёт тех предложений, которые поступили от наших коллег. Я прошу вас не стесняться. И это не ради красного словца. Предложения, выработанные в ходе нашего с вами форума, нашей с вами работы, войдут в программу партии, а это уже дело совсем скорое. В ближайшее время мы все эти предложения обобщим и включим в наш программный документ.
Строительство метро Нижнего Новгорода ускоряется в рамках подготовки города к проведению Чемпионата мира по футболу
Прокладку Сормовско-Мещерской линии нижегородского метрополитена курирует АНО «Транспортная дирекция — 2018»
В ходе продления Сормовско-Мещерской линии нижегородского метрополитена на строящемся участке между станциями «Московская» и «Волга» закончен монтаж тоннельного конвейера, который существенного увеличивает скорость выдачи отработанного грунта на поверхность. Об этом 24 мая сообщает пресс-служба автономной некоммерческой организации «Транспортная дирекция — 2018», контролирующей ход работ.
«Уникальность конвейера заключается в возможности его постоянного удлинения через каждые 200 метров проходки, не прерывая ее. Конвейер может вынести нагрузку до 500 тонн в час. При этом его лента шириной в 65 см двигается со скоростью 3,5 м/с», — говорится в сообщении.
Также отмечается, что в настоящее время ведутся работы и по сооружению основных конструкций новой станции «Стрелка», которая будет расположена между действующей станцией «Московская» и проектируемой «Волгой».
«Необходимо помнить, что новые строящиеся станции нижегородского метро предназначены не только для участников и гостей мундиаля. После соревнований новый участок ветки метро, в первую очередь, улучшит транспортную доступность некоторых районов города для простых нижегородцев. Поэтому федеральный центр выделил на это строительство почти 13 млрд. руб. Ведь только открытие этой станции позволит увеличить пассажиропоток нижегородского метро как минимум на 25%», — заявил гендиректор АНО «Транспортная дирекция — 2018» Терентий Мещеряков.
Станция «Стрелка» — 15-я станция нижегородского метро. Расположена на Сормовско-Мещерской линии между действующей станцией «Московская» и проектируемой «Волга». Согласно постановлению Правительства РФ, станция входит в список объектов инфраструктуры, которые должны быть построены до начала чемпионата мира по футболу 2018 года. «Стрелка» является станцией мелкого заложения, глубиной 12 метров. Общая ее протяженность составит 340 метров.
АНО «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в РФ» была учреждена в 2014 году Минтрансом РФ и АНО «Организационный комитет «Россия-2018». Целями организации, в частности, являются транспортное планирование и координация транспортного обслуживания при подготовке и проведении в России чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года.
Анна Булаева
Транспортный АН-140 передан заказчику на заводе «Авиакор»
Производитель рассчитывает на массовый выпуск модели уже в версии пассажирского регионального самолета
Предприятие «Авиакор», входящее в корпорацию «Русские машины» (управляет машиностроительными активами группы «Базовый Элемент») передало Министерству обороны РФ транспортный самолет АН-140, сообщает пресс-служба корпорации «Русские машины».
Военно-транспортный самолет, собранный на площадке предприятия в Самаре, завершил программу наземных и летных испытаний и передан заказчику в соответствии с государственным контрактом. Как отмечается в сообщении, борт предназначен для использования в авиации военно-морского флота РФ.
Как пояснили Gudok.ru в пресс-службе ООО «Русские машины», предоставленный заказчику самолет оснащен турбовинтовыми двигателями ТВ3-117ВМА-СБМ1 производства ОАО "Мотор Сич" (Украина). В связи с прекращением сотрудничества с украинскими двигателестроителями, на предприятии рассматривается возможность дальнейшего производства Ан-140 уже с отечественными авиадвигателями аналогичных характеристик. В то же время ранее на «Авиакоре» были сформированы резервы украинских комплектующих и в данный момент на заводе собирается еще один самолет, который может быть оснащен двигателями ТВ3-117ВМА-СБМ1.
В общей сложности, начиная с 2008 года, самарское предприятие выпустило 12 самолетов АН-140, часть из которых в комплектации военно-транспортного ВС по государственному контракту с Министерством обороны РФ.
Концепция эксплуатации самолёта предусматривает использование АН-140 на пассажирских и смешанных пассажирско-грузовых перевозках в сложных метеоусловиях, днем и ночью; обеспечение эксплуатации на небольших аэродромах и на малооборудованных аэродромах, имеющих короткие грунтовые ВПП с невысокой прочностью поверхности.
Генеральный директор ОАО «Авиакор – авиационный завод» Алексей Гусев, комментируя выполенение заказа министерства обороны, отметил, что модель Ан-140 также рассматривается как один из четырех возможных вариантов регионального пассажирского самолета. «Ан-140 – единственный из представленных вариантов, который не первый год реально выпускается в России. И для организации масштабного производства у нас есть все необходимое, включая наработанные годами технические и производственные компетенции. Конечно, остается актуальным вопрос зависимости нашего производства от украинского разработчика и поставщиков, но в случае реализации программы импортозамещения по Ан-140 производство этого самолета стало бы наименее затратным из всех типов воздушных судов, представленных президенту в рамках проекта развития региональной авиации».
Как уже сообщал Gudok.ru, совещание, в ходе которого обсуждались перспективы создания в России новой модели самолёта для региональных пассажирских перевозок, глава государства Владимир Путин провел 12 мая. В ходе совещания министр промышленности и торговли Денис Мантуров, оценивая перспективы производства отечественного регионального самолета на площадке завода «Авиакор», признал, что на сегодняшний день наблюдается «существенная зависимость от украинского разработчика Ан-140».
«Мы готовы обсуждать с коллегами по этому гражданскому проекту варианты покупки лицензии и, соответственно, полную локализацию у себя. Как Вы знаете, мы также запустили своё производство двигателя «ВК-2500», который полностью адаптируется к этому самолёту. Это российский двигатель, который производится в «Климове» на шуваловской площадке, в Санкт-Петербурге», - уточнил глава Минпромторга.
По информации издания "Коммерсант", из-за малых объемов производства Ан-140 и минимального числа заказов последние десять лет "Авиакор" практически простаивал и терпел убытки. Возможность возродить производство возникла в 2012 году. Регион рассчитывал на заказ Минобороны, но по отчету предприятия за 2012 год "Авиакор" передал военным только два из шести запланированных Ан-140, убыток завода по итогам года составил 675,3 млн руб. В 2013 году Минобороны передано только три самолета, убыток завода вырос до 760,6 млн руб. В 2014 году "Авиакор" впервые за много лет получил чистую прибыль 56,2 млн руб.
Самолет Ан-140 - турбовинтовой высокоплан, предназначенный для региональных пассажирских и грузовых перевозок. Может взлетать и садиться на короткие взлетно-посадочные полосы с мягким и вязким грунтом, отличается экономичным расходом топлива. Самолет создан и предлагается для замены парка пассажирских самолетов Ан-24 и Як-40 и грузовых Ан-26, Ан-30 и Ан-32. Первый полёт Ан-140 российской сборки состоялся в августе 2005 года.
Как заявлено на сайте производителя, по уровню технического совершенства и комфорта АН-140 соответствует лучшим зарубежным аналогам (ATR-42-500, F-50НР, Dash-8-300).
Коммерческая нагрузка Ан-140 – 6 тонн, дальность полета с 52 пассажирами (нагрузка 4 580 кг) – 2 500 км, дальность полета с максимальной коммерческой нагрузкой – 1300 км. Максимальная скорость – 537 км/ч, расход топлива – 580 кг/ч. Минимальная необходимая длина ВПП – 880 метров. Самолет изготовлен в варианте для перевозки 52 пассажиров, с возможностью переоборудования для перевозки мелких грузов.
Ан-140 оборудован вспомогательной силовой установкой, расположенной в хвостовой части фюзеляжа, для обеспечения автономной эксплуатации на необорудованных аэродромах.
Два турбовинтовых двигателя ТВЗ-117 ВМА-СБМ1 расположены в гондолах под крылом. Двигатели оснащены шестилопастными реверсивными винтами. Высокое расположение двигателей на крыле исключает попадание в них посторонних предметов со взлетной полосы, что в сочетании с пневматиками низкого давления шасси обеспечивает возможность надежной эксплуатации самолета даже на грунтовых ВПП.
«Авиакор – самарский авиационный завод» – одно из крупнейших российских авиастроительных предприятий. Входит в корпорацию «Русские машины». Основная специализация завода – капитальный ремонт и техническое обслуживание самолетов, производство региональных турбовинтовых самолетов. Кроме строительства и технического обслуживания Ан-140, в настоящее время самарский авиационный завод «Авиакор» проводит капитальный ремонт и техническое обслуживание самолетов Ту-154, осуществляет модернизацию и компонентное производство для самолета Ту-95МС, а также техническое обслуживание самолетов Ан-74.
Корпорация «Русские машины» - крупный диверсифицированный холдинг, входящий в группу «Базовый Элемент» и объединяющий индустриальные и инжиниринговые активы в таких отраслях как автомобилестроение, производство автокомпонентов, железнодорожное машиностроение, самолетостроение. Группу «БазЭл» формируют компании, которые контролируются или входят в сферу бизнес-интересов Олега Дерипаски.
Ринат Накипов
Проигравшие на праймериз «ЕР» жалуются на нарушения
В оргкомитеты поступило более 400 жалоб на нарушения в ходе праймериз «Единой России». «Мы не верим в их результаты, это профанация самая настоящая предварительного голосования», — сказал в интервью Business FM участник праймериз Борис Резник
«Единая Россия» во время праймериз стала неединой. Не обошлось без скандалов: чтобы в предварительных выборах победили лучшие, в ход шло все — вброс бюллетеней, «карусели» и подкуп избирателей.
Депутат Госдумы Мария Максакова в интервью Business FM заявила о грубых нарушениях в Санкт-Петербурге. Ее команда все зафиксировала и направила жалобы в аппарат партии и даже российскому президенту. По словам Максаковой, используется административный ресурс и из-за праймериз «внутрипартийный раскол очевиден».
Мария Максакова
депутат Госдумы
«Я сразу же стала бить во все колокола, что это безобразие, что административный ресурс во внутрипартийном голосовании — это безумие. Разыгрывается цирк не ради победы, а ради того, чтобы внутри себя еще вычистить кандидатов, да вычистить их так, чтобы еще фасад выглядел таким образом, что те же, которые нужны, оказываются и победителями. Я очень рассчитываю на то, что в таких скандальных округах результаты будут отменены. Конечно, я написала везде письма, и я не получила опять ответа на них, даже от питерского регионального отделения, что меня больше всего возмущает. Мы с первых часов стали жаловаться, все вносили, документировали и на видео, и так, и что мы только не делали, ничего не было даже прокомментировано. Более того, к вечеру еще было выступление Макарова в прессе, когда он сказал, что вообще никаких замечаний и нареканий нет ни от штабов, ни от наблюдателей. Хотя мои наблюдатели физически пострадали: кого-то побили, кого-то вынесли с участков. Отвратительно совершенно то, что там творилось. Я написала сегодня письмо председателю партии Дмитрию Анатольевичу Медведеву и написала жалобу Владимиру Владимировичу Путину на все это, потому что эту процедуру он объявил и задумывал как действительно демократический механизм».
Депутат Госдумы, участник праймериз «Единой России» Борис Резник обвинил региональное отделение партии в Хабаровском крае в «жульничестве и нечестности». Видный единоросс, четвертый созыв подряд представляющий регион в Госдуме, пожаловался на «чудовищный вброс» голосов, нечестную борьбу со стороны конкурентов и масштабный административный ресурс.
Борис Резник
депутат Госдумы, участник праймериз «Единой России»
«Мои наблюдатели и члены штаба зафиксировали на 15 участках вбросы бюллетеней за определенных кандидатов, это носило массовый характер. Мы еще до того, как подсчитали голоса, примерно предполагали и оказались правы, кто у нас выйдет победителем. Я сам оказался участником инцидента: было 213 избирателей, а бюллетеней оказалось 724. Я, естественно, туда поехал, меня туда не допустили, потом они вообще удалились в кабинет директора школы. Что они там делали с бюллетенями, непонятно. Затем вышли с мешками, перемотанными изоляционной лентой, сели в машину, сказали, что они едут в администрацию Южного округа Хабаровска. Мы поехали за ними, но оказалось, что они нас обманули и приехали в партию. Один эпизод, но очень наглядный, как проходили праймериз. Мы не верим в их результаты, это профанация самая настоящая предварительного голосования. Дело в том, что я себя неправильно веду уже давно: поскольку я член Комитета по борьбе с коррупцией, член президиума Российского национального антикоррупционного комитета, я не молчал о том, что происходит в моем родном крае, естественно, попал в немилость к начальникам, вот они организовали это дело».
Проиграли праймериз «Единой России» действующие депутаты Госдумы, представляющие Пермский край, Алексей Пушков и Валерий Трапезников. По общекраевому партийному списку они заняли восьмое и седьмое места соответственно. Следовательно, эти депутаты вряд ли смогут занять проходную позицию в партийном списке «Единой России». При этом сам Валерий Трапезников говорит, что результаты праймериз его не огорчили:
Валерий Трапезников
депутат Госдумы
«У нас была очень серьезная, очень сильная борьба, как на ринге. У кого-то была возможность больше ездить, у меня лично — я еще и в Думе работаю, в комитете — не было возможности эти полтора месяца сидеть в регионе. Все деньги, которые были потрачены, все из партийных взносов — я же плачу взносы регулярно, каждый месяц. У нас два миллиона членов партии, деньги никакие не государственные, чисто партийные. Другое дело, кандидаты, конечно, есть разные. Есть учительница, у которой зарплата 15 тысяч, естественно, ей трудно дополнительно напечатать листовки. Есть люди богатые, есть люди, которые представляют определенные компании. У меня такая позиция, что в будущем никаких избирательных фондов не нужно, потому что газеты, листовки только засоряют наши подъезды, общение с народом — это и есть убеждение людей, что ты нужен Государственной думе. А всякие рекламные ролики, я считаю, ставят в неравное положение, предположим, студента, президента какой-нибудь компании, торгового магната, то есть здесь не очень равные позиции. С другой стороны, я считаю, что праймериз прошли очень хорошо, это первый звоночек для всех партий, что таким путем нужно отбирать кандидатов в заксобрание, в городскую думу, тем более в Государственную думу. Это очень серьезный шаг к настоящей политической демократии в нашей стране».
Участвовал в праймериз «Единой России» в Подмосковье и известный оппозиционный политик, бывший глава подмосковного отделения партии «Правое дело» Борис Надеждин. Он говорит, что результатом доволен, весь расклад выборов знает давно и победы не ждал:
Борис Надеждин
политик
«Сама по себе идея праймериз очень хорошая. Чем раньше избиратели поймут, кто у них кандидаты, тем лучше. Явка была достаточно высокой — в моем округе около 11%, что говорит о том, что интерес людей был реальным. Что касается хода избирательной кампании, конечно, она шла в привычном для России режиме, то есть кандидаты делились, условно говоря, на «правильных», то есть тех, за кого работала вся администрация, и «неправильных» вроде меня, которым, мягко говоря, не помогали, а то и мешали вести агитацию. Что касается подсчета голосов, там, где мои наблюдатели были, таких проблем мы не обнаружили. «Правильный» кандидат у меня была Ирина Роднина, которая в итоге, по предварительным данным, естественно, выиграла. Она действительно сильно работала, встречалась с огромным количеством людей, ее речи организовывали главы городов и вместе с ней на них присутствовали. А когда я пытался встречаться с избирателями, была масса переписки, ругани на тему помещений. Точно так же мне нигде не разрешили разместить на официальных стендах у подъездов свои плакаты, сказали, что нет там места. В то же время все остальные кандидаты, «правильные», естественно, висели. Я к этому нормально отношусь, я уже в России 25 лет выборами занимаюсь, у нас так всегда было. Я очень доволен. У меня ни разу не было задачи выиграть эти праймериз и вступить в «Единую Россию», моей задачей было раньше начать кампанию, пообщаться с людьми, поучаствовать в дебатах, получить определенный процент, который я, как и планировал, получил. На поле «Единой России», которая, прямо скажем, не мое, я получил примерно 20% — это очень много. Понятно, что когда будут реальные выборы, я часть электората «Единой России» себе возьму, большую часть электората не «Единой России», поэтому в целом мои шансы рассматриваю как очень хорошие».
Как можно расценивать скандалы и разногласия по итогам праймериз?
Константин Калачев
руководитель Политической экспертной группы
«Я лично считают, что скандалы и нарушения — это демонстрация того, что политическая жизнь в России есть. Если бы все было тихо, гладко и красиво, это было бы кладбище, а не политическая жизнь. И я лично считаю, что скандалы для праймериз — это как соль для еды. И соленую еду есть можно и даже нужно. Но это не очень вкусно. Мне кажется, что в этот раз мы напротив имеем достаточно небольшое количество нарушений и очень большое невнимание. И готовность партии и властных структур с проблемами, нарушениями бороться. Например, нарушения была на одном из округов Московской области: журналист одного издания принял участие в каруселях. Насколько я знаю, с журналистом уже пообщались все, начиная от кандидатов, заканчивая губернатором. И уже прошло совещание, на котором принято решение, если факты подтвердятся, виноватых уволить».
В региональные и федеральный оргкомитеты по проведению праймериз «Единой России» поступило более 400 жалоб на нарушения. Предварительные итоги голосования партии власти по отбору кандидатов будут объявлены 27 мая. Выборы в Госдуму VII созыва пройдут 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по одномандатным округам, 225 — по партийному списку.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter