Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Численность официально зарегистрированных безработных за неделю, с 27 января по 3 февраля, 2016 года увеличилась на 1.7% до 1.016 млн. Об этом говорится в сообщении Минтруда.
Рост количества безработных отмечался в 78 регионах. Наибольший прирост отмечен в Кировской, Сахалинской, Воронежской, Магаданской, Тамбовкой, Омской, Костромской, Астраханской, Волгоградской, Тюменской областях, республиках Адыгея, Крым, Мордовия, Хакасия, Татарстан, Марий Эл, Саха (Якутия), Хабаровском крае, Ямало-Ненецком, Чукотском автономных округах.
За этот период снижение численности безработных произошло в четырёх регионах: республиках Дагестан, Тыва, Пензенской области, Чеченской Республике.
Не изменилось число безработных в Архангельской, Калининградской областях и в Севастополе.
По состоянию на 3 февраля суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, снизилась на 3.3% до 255.686 тыс.
План против кризиса, которого нет
Михаил Мельников
Окончательная версия плана поддержки экономики России оказалась набором благих пожеланий
Спустя неделю после итогового совещания по антикризисному плану правительство разработало его окончательную версию, которая теперь должна лечь на стол Владимира Путина. Торг между Минфином и Минэкономразвития все-таки закончился в пользу последнего: в финальной редакции документа снова появились пункты, ранее отклоненные ведомством Антона Силуанова.
Впрочем, как и прежде, сам документ не имеет никакого отношения к борьбе с кризисом.
Регионы и автопром
После обсуждения промежуточной версии плана, которая вызвала немало возражений у Минфина (37, если быть точнее; именно столько пунктов финансисты выкинули из первоначальной редакции), Минэкономразвития взяло неделю, чтобы подготовить новый вариант документа — на этот раз окончательный.
Неделя прошла. Перед нами ровно тот же документ с несколько увеличенными расходами. Его «революционное» отличие состоит лишь в том, что к финансированию плана предполагается привлечь Фонд национального благосостояния — последнюю нетронутую кубышку страны. На деньги фонда будут закуплены локомотивы для РЖД. Впрочем, эти расходы были запланированы значительно раньше, еще в 2014 году, однако тогда их никто не называл «антикризисной мерой». Еще одним источником денег назван несуществующий Антикризисный фонд: судя по всему, у нас появится еще одна структура со своими руководителями, аппаратом и хорошо пристроенными племянниками.
В целом же расходы на преодоление кризиса должны составить 827 млрд руб. И самой крупной статьей станет предоставление бюджетных кредитов регионам: Москва выделит им 310 млрд рублей. В антикризисном плане не раскрывается, как именно регионам рекомендуется потратить эти деньги, хотя любой мало-мальски грамотный человек с легкостью назовет десяток субъектов Федерации, где подобная бюджетная помощь превратится во дворцы для родственников губернатора и «роллс-ройсы» для его обслуги. Это, конечно, тоже вклад в развитие экономики (рабочие места для строителей, автомехаников, рост продаж стройматериалов и автозапчастей), но какое-то уж больно одностороннее. Так что за судьбой этих средств стоит приглядывать.
На втором месте — расходы на автопром, около 140 млрд руб. На фоне катастрофического падения продаж внутри страны эта мера выглядит довольно странной. Скажем, небезызвестное тольяттинское предприятие жует бюджетные деньги уже третий десяток лет, но едва ли в состоянии рассказать об их эффективном использовании. Судя по всему, подобное финансирование приносит кому-то в правительстве очень неплохие деньги.
Вернули в план и субсидирование отечественного сельскохозяйственного машиностроения, ранее втихомолку вычеркнутое людьми Антона Силуанова.
При чем тут кризис?
Многие другие расходные статьи не вызывают никаких возражений, но выглядят не вполне логично в обложке антикризисного плана.
Простите, 30 млрд руб. на обеспечение лекарствами граждан, «страдающих гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше и другими редкими заболеваниями», а также ВИЧ-инфицированных — это точно антикризисная мера? А если бы не было кризиса, деньги бы никто не выделял?
6 млрд на «помощь в организации летнего отдыха и оздоровления детей, попавших в трудную жизненную ситуацию» — это чуть более понятно, ибо в связи с кризисом трудных жизненных ситуаций становится все больше. Но какое отношение к кризису имеют 5 млрд руб. на «обновление санитарного автотранспорта»? Можно подумать, что в иных ситуациях это обновление произошло бы не за государственный счет.
Основную же часть статей составляет поддержка тех или иных отраслей экономики, как правило, без подробной детализации. На этих пунктах еще не высохли пот и кровь лоббистов, выбивавших себе наиболее толстые куски антикризисного пирога. Отлично поработали ребята из РЖД, отдельных строк в плане удостоились «ЧТЗ-Уралтрак» (дорожно-строительная техника, продукция двойного назначения) и ГКНПЦ имени М.В. Хруничева (ракетно-космическая промышленность). Минпромторг выбил создание под своим контролем Агентства по технологическому развитию, правда, выдадут на это всего 200 миллионов — аккурат на мебель и автомобили для руководителя и замов.
Деньги для экономики
Антикризисный план — осколочный документ, набор разрозненных статей, где лекарства от болезни Гоше соседствуют с закупкой локомотивов. Более всего это напоминает знаменитую классификацию Борхеса. Животные там делятся на а) принадлежащих Императору, б) набальзамированных, в) прирученных, г) молочных поросят, д) сирен, е) сказочных, ж) бродячих собак, з) включенных в эту классификацию, и) бегающих как сумасшедшие… и так далее. «Бегающие как сумасшедшие» крупные чиновники, умоляющие Улюкаева упомянуть их ведомства в своем плане, — вот главный двигатель создания эпохального документа. Никакой стратегии, никакого цельного взгляда на ситуацию здесь не просматривается. Просто раздача денег, чтобы предприятия и целые отрасли не загнулись от несуществующей, по словам Улюкаева, рецессии.
Российской экономике нужны деньги, длинные дешевые кредиты. В результате монетарной политики, завещанной нам Алексеем Кудриным и поддерживаемой Эльвирой Набиуллиной, реальная денежная масса в России уменьшалась все последние годы. На фоне обвала рубля по отношению к мировым валютам это привело к тупиковой ситуации: есть какое-то производство, есть товар, но нет денег, поэтому невозможно продать один товар и купить другой. В этом смысле правительственное финансирование, безусловно, сыграет определенную положительную роль.
***
8 февраля Алексей Улюкаев — тот самый, чьими усилиями антикризисный план не был урезан почти на треть, а его финансирование доросло до суммы в 8 сотен миллиардов — публично заявил, что рецессия в российской экономике… закончилась! Потому что в III квартале 2015 года, оказывается, наблюдался «сезонно-очищенный рост ВВП». Здесь можно было бы поспорить с министром и о цифрах, и о методиках подсчета, но гораздо проще оглянуться вокруг: налоги и поборы растут, сокращения персонала затрагивают все больше отраслей, задержки зарплаты из форс-мажора стали правилом, а рост цен замедлился лишь потому, что людям нечем платить за вздорожавшие товары и услуги. Впрочем, суть не совсем в этом. Суть в том, что господа министры и правда борются с несуществующим кризисом — с тем, который они сами нафантазировали и сами же в своих фантазия уже победили. А с тем кризисом, в котором живет народ, таким планом точно не справиться.
Это проблема не одного конкретного документа. Все антикризисные программы говорят о поддержке малого бизнеса, а в это время в центре столицы ночью по-воровски, под покровом темноты крушат стоявшие много лет киоски, объявив их «самостроем». Какое может быть доверие к правительству, не способному объединить слова с делами, позволяющему решать экономические вопросы кувалдой, закрывающему глаза на деятельность откровенно беспредельствующих группировок типа ликсутовской? Будем честны: многие местные князьки плевать хотели на Дмитрия Медведева и его антикризисные планы. Настоящую единую Россию с централизованным управлением нам еще только предстоит построить.
Поэтому в российских условиях никакой антикризисный план не может быть реализован силами Минэкономразвития, пусть даже с неоценимой интеллектуальной поддержкой Минфина. Нам нужна объединенная, согласованная и, что немаловажно, честная работа МВД, прокуратуры, следственного комитета, нам нужен жестокий контроль над каждым бюджетным рублем, реформа таможенной службы и другие меры, перекрывающие утечку или недопоступление средств.
В антикризисном плане правительства об этом — ни слова.
В Башкортостане пресечена деятельность группы лиц, занимавшейся распространением наркотиков.
В Башкортостане борцы с незаконным оборотом наркотиков республиканского МВД пресекли деятельность группы лиц, занимавшейся реализацией наркотиков на территории двух городов – Уфы и Благовещенска. Из незаконного оборота изъято более двух килограммов гашиша и марихуаны.
В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД по Республике Башкортостан задержали семерых жителей Уфы, Благовещенска и Уфимского района, которые подозреваются в незаконном распространении наркотических средств растительного происхождения – гашиша и марихуаны. Предполагаемый лидер преступной группы - 49-летний гражданин был задержан в своем доме в городе Благовещенске. В ходе личного досмотра, жилища и автомобиля мужчины обнаружено более 460 граммов марихуаны и 180 граммов гашиша. Остальные шестеро подозреваемых в незаконном обороте наркотиков задержаны с поличным в городе Уфе. Примечательно, что средний возраст предполагаемых членов преступной группы составляет 40 лет.
По предварительной версии, после приобретения наркотиков гашиш и марихуана распределялись между членами преступной группы на более мелкие партии и реализовывались потребителям наркотических средств непосредственно из рук в руки.
В ходе личного досмотра и обыска автотранспорта задержанных сотрудниками полиции изъято более двух килограммов наркотиков, средства для расфасовки и упаковки наркотических средств, электронные весы, банковские карты, сотовые телефоны и около 30 тысяч рублей.
В настоящее время Главным следственным управлением МВД по РБ по факту незаконного распространения наркотиков возбуждено уголовное дело, задержанные находятся под арестом.
В конце апреля «Тольяттинская бумажная фабрика» планирует произвести тестовый запуск бумагоделательной машины на территории ОЭЗ "Тольятти". В первом полугодии начнется выпуск продукции в обычном режиме.
«Мощность комплекса составит 35 тыс. тонн в год. В 2016 г. «Тольяттинская бумажная фабрика» планирует выйти на проектные мощности первого этапа, а также начать проектирование второй очереди», - пишет пресс-служба ОЭЗ.
ООО «Тольяттинская бумажная фабрика» (ТБФ) оформило договор аренды земельного участка площадью 2 га в ОЭЗ «Тольятти» в марте 2014 г.
В ноябре 2014 г. компания начала монтировать первую линию по производству бумаги и картона из макулатуры. В декабре 2014 г. стало известно, что инвестиции в проект выросли до 570 млн рублей со 170 млн. Компания заявляла о том, что на предприятии после запуска производства будут работать 150 человек.
Завершить монтаж оборудования и запустить завод планировалось в 2015 г.
Директор ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург»: аварий на КАД стало на 30% меньше
АЛЕКСЕЙ ДАНИЛИН: Я приветствую у нас в гостях директора Федерального казённого учреждения «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург» Вадима Ермилова. Вадим Александрович, здравствуйте.
ВАДИМ ЕРМИЛОВ: Добрый вечер.
А. ДАНИЛИН: Чтобы всем стало понятно, –– и у вас я на это соизволения попрошу –– можно я вас просто буду называть главой дирекции КАД, Кольцевой автодороги.
В. ЕРМИЛОВ: Пожалуйста.
А. ДАНИЛИН: Давайте начнём с самого актуального для зимнего периода: что там происходит с уборкой Кольцевой автодороги? Потому что у нас в городе департамент по благоустройству с радостью отчитывается, что отказались от соли, отказались от реагентов, всё стало прекрасно, а через год так вообще планируют попробовать гранитную крошку в некоторых районах города. По какой схеме убирается Кольцевая автодорога, и используются ли там реагенты и соль?
В. ЕРМИЛОВ: Мы всегда нашу любимую дорогу убираем, согласно традициям, то есть там, где основной ход и проезжая часть, мы всегда применяем реагенты, соль, на искусственных сооружениях это регенты типа «НОРДВЭЙ». Как всегда, мы подготовили к зимнему периоду пять наших производственных баз, на которых размещена вся необходимая техника. Общее количество –– порядка 103-х единиц: 53 КДМ (комбинированные дорожные машины), 15 из которых были закуплены подрядчиком в декабре и являются совсем новыми, остальные машины вспомогательные –– роторные снегоочистители, снегопогрузчики, колёсные тракторы и так далее.
А. ДАНИЛИН: Развивать как-то это хозяйство вы будете?
В. ЕРМИЛОВ: В настоящий момент тот парк, который используется при уборке Кольцевой дороги в принципе по количеству достаточен. У нас существует пять бригад, которые выезжают на уборку Кольцевой дороги, и одна в количестве восьми единиц дополнительная –– в случае необходимости, если снежный покров будет достаточно высок, и большие осадки будут выпадать. На всех базах заготовлены противогололёдные материалы. Заготовка –– 100%. Недостатка никакого мы не испытываем, поэтому целиком и полностью готовы к зиме, к уборке снега.
А. ДАНИЛИН: Я не могу вас не сравнивать с комитетом по благоустройству, потому что они тоже отвечают за уборку улиц, важных для нас. Они как говорят? Мы закупаем соли какое-то невероятное количество тонн, а в итоге расходуем десятую процента от того, что закупаем. А у вас как: закупка реагентов и растрата в зимний период совпадают?
В. ЕРМИЛОВ: Знаете, раскрою вам тайну: если сильные снегопады, бывает, что не хватает. Но мы с этим тоже справляемся. У подрядчиков заключены соответствующие договора, и недостатка противогололёдных материалов мы никогда не испытывали.
А. ДАНИЛИН: А чего-нибудь новенького попробовать никогда желание не возникало? Или вот в эту суровую, голодную годину не до новшеств?
В. ЕРМИЛОВ: А что новенького? Если применять гранитную крошку, как планирует применять город, на нашей Кольцевой дороге это практически невозможно по следующим причинам. Во-первых, гранитная крошка применяется на снежном накате. Только он будет эффективно действовать при применении гранитной крошки. Во-вторых, необходимо, чтобы интенсивность дорожного движения не превышала 1700 автомобилей в сутки. У нас, к сожалению, на некоторых участках данный трафик достигает 220 тысяч –– это участок от Московского шоссе до развязки с Муринским. То есть физически мы это применять не можем. Ну, и скоростной режим. Если в городе скорость 60 км/ч, и по накату там движение какое-то возможно, то у нас, вы сами понимаете, 110. Если мы будем применять накат и гранитную крошку, сами понимаете, что будет с участниками дорожного движения.
А. ДАНИЛИН: Аварии, да. А 110 –– откуда изначально взялась эта цифра? У нас вообще всё принято сравнивать с Москвой –– там, например, ограничение 100 по МКАД.
В. ЕРМИЛОВ: Вообще, это дорога первой категории, 1Б, расчётная скорость 110 км/ч. Это было изначально рассчитано и применено на стадии проекта –– проект у нас проходил Главгосэкспертизу, –– поэтому здесь у нас нарушений никаких нет.
А. ДАНИЛИН: В наступившем 2016-м году что планируется делать на КАД: может быть, как-то совершенствовать трассу, где-то что-то подлатать уже необходимо?
В. ЕРМИЛОВ: Мы планировали в том году начать работу по реконструкции северного участка: от станции Горская до проспекта Энгельса, общая протяжённость 23,5 км. Данная работа должна проходить в три этапа. Были трудности в том году. Была вероятность, что мы вообще не попадём в формируемый правительством перечень вновь начинаемых объектов. Но благодаря Федеральному дорожному агентству, мы всё-таки в этот перечень попали. И в конце года нам были выделены средства в размере 284-х млн рублей для проведения первого этапа. Что в себя включает этот этап? Это подготовительные работы, переустройство коммуникаций, переустройство систем водоотведения Кольцевой дороги, выкоп участков.
А. ДАНИЛИН: И всё это начнётся уже в 16-м году.
В. ЕРМИЛОВ: В декабре 15-го года мы провели аукцион, определили генподрядчика. Работы в настоящий момент уже ведутся. Срок завершения данных работ –– ноябрь 2016 года.
А. ДАНИЛИН: И вот в ноябре 2016-го мы как водители получаем что?
В. ЕРМИЛОВ: Пока мы ничего не получим, потому что это работа подготовительная. В дальнейшем мы ждём финансирование второго и третьего этапов. По второму, как и по первому, мы прошли Главгосэкспертизу. Понятна на сегодняшний момент стоимость вышеуказанных работ. Это 6 млрд 714 млн. Предполагаем, что в конце этого года либо в начале 17-го года нам будут доведены средства, для того чтобы мы могли провести конкурсные процедуры, определить подрядчика и начать работу по второму этапу. Что он в себя включает? Это уже непосредственно строительно-монтажные работы от проспекта Энгельса до развязки с Западным скоростным диаметром. Это уширение так называемое вовнутрь. То есть у нас предусмотрена изначально была полоса, для того чтобы мы провели эти работы.
А. ДАНИЛИН: А плановые сроки окончания работ, когда мы уже что-то заметим как автомобилисты?
В. ЕРМИЛОВ: Всё зависит от доведённого финансирования. Но все работы по выполнению второго и третьего этапов в соответствии с утверждённой федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы до 2020 года», мы должны завершить к 2020-му году.
А. ДАНИЛИН: То есть к Чемпионату мира –– нет?
В. ЕРМИЛОВ: Нет, мы не успеем.
А. ДАНИЛИН: Ну ладно. А кто все эти люди, кто всё это будет делать, специалисты? Откуда вы их возьмёте?
В. ЕРМИЛОВ: У нас всегда генподрядчиком выступают дорожники. Компании, которые достойны, готовы и могут справиться с данной работой, в нашем городе, я вас уверяю, есть. Они достаточно известны.
А. ДАНИЛИН: Потому что вот ЗСД турки строят.
В. ЕРМИЛОВ: Нет, у нас, слава богу, пока отечественные. Более того, петербуржцы, достаточно уверенные, сильные компании. Та, что в данный момент выиграла, никогда нас не подводила. Рекламой заниматься не буду, но они известны как в комитете по дорожному хозяйству, так и у нас.
А. ДАНИЛИН: Меры безопасности на Кольцевой автодороге. Какие там характерные ДТП? Наверняка ведь, у вас есть эта статистика, анализируете вы, что происходит на трассе.
В. ЕРМИЛОВ: Есть у нас эта статистика. Если брать в 2014-2015 годы, то я вам хочу сказать, что количество ДТП на КАД сократилось. Это порядка на 28,8% стало меньше. Если в 2014-м году 354 ДТП,то в 2015-м –– 252. И немаловажен один факт: в 14-м и 15-м годах у нас не погиб ни один ребёнок на КАД –– это самое главное. Число раненых тоже уменьшилось: 14-й год –– это 470, 15-й - 341, что составляет 27,4%.
А. ДАНИЛИН: С чем вы это связываете? Я рад безмерно тому, что людей страдает меньше на дороге, но, наверняка, что-то делается для этого?
В. ЕРМИЛОВ: Большую работу, начиная с 2010-го года, мы начали с размещения так называемых рубежей. Участники движения их знают. На сегодняшний момент их на КАД 29 штук. Вся информация при нарушении скоростного режима поступает напрямую в ГИБДД, а дальше, как уже многие знают, приходят им «письма счастья» со штрафами от 500 рублей и выше. Естественно, это кардинально изменило ситуацию со скоростным режимом на дороге, то есть мы это сразу увидели. Сразу уменьшилось количество ДТП. Более того, ввели мы в 2010-м году систему АСУДД — Автоматизированная система управления дорожным движением, которая заблаговременно информирует участников движения от ДТП, заторах, ремонтных работах и так далее, что позволяет участникам движения реагировать на то или другое событие, в отдельных случаях выбирать какой-то другой путь движения, но не по Кольцевой дороге.
А. ДАНИЛИН: Периодически сообщается, что вот эта электронная система оповещения, так называемые табло, зимой не каждый день действовала, и в какой-то неблагоприятный период, я так понимаю, вы её сознательно отключали от питания.
В. ЕРМИЛОВ: Я, честно говоря, не могу сказать, что мы сознательно отключали. Да, наверное, бывают случаи, когда выходит из строя табло переменной информации или знаки переменной информации, –– всё-таки это электроника, и эксплуатация на Кольцевой в достаточной серьёзных условиях происходит: соль, реагенты. Электроника нежная всё-таки. Когда были сильные морозы, мы заблаговременно людей оповещали о снижении скорости до 90-70 км/ч, и в принципе это помогало. Более того, в связи с тем, что мы информировали участников движения, что у нас скользкая дорога, и уменьшали скорость движения, количество ДТП тоже уменьшалась. Может быть, даже не так сильно, но последствия ДТП, принимая во внимание, что скорость была достаточно небольшая, были меньше –– это однозначно.
А. ДАНИЛИН: А если попытаться выделить самые слабые, тонкие места на Кольцевой автодороге, самые аварийные участки, можете сказать, где они?
В. ЕРМИЛОВ: Есть такие участки. В 14-м и 15-м году мы поставили так называемое демпфирующее устройство, которое позволяет в случае ДТП снизить последствия по травмоопасности: это съезды в районе Токсово, Октябрьской набережной, Дачного проспекта, съезд на Матоксу, Шафировский проспект и два демпфирующих устройства мы поставили на проспекте Культуры. Что касается основного хода движения, везде, где есть возможность достаточно сильно использовать скоростной режим, в основном там у нас происходят ДТП. Проблемы-то одни: несоблюдение скоростного режима, неправильная оценка текущей дорожной ситуации водителями –– ничего нового.
А. ДАНИЛИН: То есть это несмотря на то, что исправно работает система электронного оповещения, несмотря на то, что трасса убирается, дай бог, чтобы каждая трасса так убиралась в нашем городе, всё равно люди сами сознательно продолжают ставить жизнь свою и других участников движения под угрозу?
В. ЕРМИЛОВ: Лично я думаю так, я других причин, по крайней мере, не знаю. К сожалению, хамство, грубость на дорогах тоже пока никто не исключал, пока у нас эта проблема существует.
А. ДАНИЛИН: Может быть, несколько советов водителям, и родителям в том числе? Хорошая статистика, что дети не пострадали в прошлом и в позапрошлом году. Как избежать ДТП, если мы говорим о Кольцевой автодороге? Там ведь своя специфика совершенно.
В. ЕРМИЛОВ: Как я сказал ранее, надо соблюдать скоростной режим, правильно оценивать ситуацию. Если всё-таки дорожно-транспортное происшествие произошло –– это моё личное мнение, наверное, как рекомендация –– незамедлительно покинуть автомобиль, уйти за ограждение –– либо это разделительная полоса, либо остановочная –– по телефонам 112, которые у нас размещены на КАД, либо 02, либо по телефону диспетчера: 339-23-65 и мобильный телефон 921-859-23-72 –– оповестить об этом и ждать приезда ГИБДД и вспомогательных служб. То есть выходить, разбираться, выяснять какие-то отношения, пытаться что-то отремонтировать настоятельно не рекомендую, потому что скорость достаточно большая, среагировать своевременно, чтобы не произошло каких-то последующих травм и ДТП, фактически невозможно. В основном ДТП у нас происходят на третьей-четвёртой полосе, где самые большие скорости.
А. ДАНИЛИН: Слушатель нам пишет: «Несвоевременная информация скоростного режима в непогоду», –– за подписью –– водитель. Пожалуйста, Вадим Александрович, возьмите на карандаш.
В. ЕРМИЛОВ: Обязательно примем все необходимые меры, чтобы в будущем такие факты не имели место быть.
А. ДАНИЛИН: Кстати, приоткроете нам секрет, как эта информация где-то аккумулируется, набирается, потом появляется на табло? Это же целый процесс?
В. ЕРМИЛОВ: Целый процесс. Та система АСУДД, которая на сегодняшний момент используется на Кольцевой дороге имеет три режима: автоматический, автоматизированный и ручного управления, когда то или иное действие принимает диспетчер, который дежурит на данной системе. Во время проектирования и разработки программного обеспечения были разработаны и согласованы сценарии, которые позволяют в этих трёх режимах функционировать системе. Что-то при согласовании выходит в автоматическом режиме без участия оператора, что-то –– с подтверждением оператора, что-то –– в ручном режиме. В части изменения скоростного режима существуют те или другие факторы. В автоматическом режиме при поступлении информации с метеостанции и датчиков, которые вмонтированы в дорожное полотно, в серверную, происходит обработка информации, и система автоматически принимает решение для того, какую скорость вывести в данные момент на табло переменной информации. Ещё раз повторюсь, если то или другое действие требует вмешательства оператора либо подтверждения –– да или нет, –– то, естественно, в данной ситуации участвует дежурный оператор.
А. ДАНИЛИН: Хотят пообщаться с вами слушатели. Добрый день. Как вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте, меня зовут Владимир. У меня пара слов и пара вопросов. Эта автоматизированная система, конечно, непомерно дорогая. Мы видели, сколько её монтировали. Я могу точно сказать как водитель, что она свои функции не выполняет. В связи с этим у меня другой вопрос: для борьбы с пробками на Кольцевой автодороге не хотели бы вы взять на вооружение московский опыт, то есть камера фиксирует нарушения поворотов на съезды не со своего ряда и движение грузовиков по третьей-четвёртой полосе, по скоростной полосе движения? Не пора ли повесить информационные знаки, что на третьей-четвёртой полосе движения запрещено движение грузового транспорта? Понятно, что все читали правила дорожного движения, но, похоже, что водители грузовиков об этих правилах уже не помнят. Это, наверное, скорость движения по Кольцевой дороге значительно бы увеличило, и количество пробок значительно уменьшило. Спасибо.
А. ДАНИЛИН: Спасибо, Владимир. Сейчас будем комментировать. Борьба с пробками по московскому методу нам подходит, нет?
В. ЕРМИЛОВ: В части движения грузового автотранспорта в третьей-четвёртой полосе, если такие случаи имеют место быть, всё-таки они единичны. Если отметить ситуацию со скоростным режимом, то проблем по скоростному режиму в третьей-четвёртой полосе на сегодняшний момент в принципе нет, за исключением того, когда пробка имеет массовый характер: и первая, и вторая, и третья, и четвёртая полоса стоит –– это либо ДТП, либо проводимые какие-то работы. В части применения московского опыта по установке камер и фиксации движения грузового автотранспорта либо перестроения несанкционированного –– подумаем. Честно говоря, такая задача у нас пока не стояла, и не совсем я уверен, что это принесёт какие-то определённые результаты. Затратная часть будет несопоставимо большая, а результата как такового не будет. Ведь проблема на самом деле не в этом. Ещё раз повторюсь: грузовой автотранспорт в третьей-четвёртой полосе в виде редкого исключения двигается. Все мы видим, что в основном это крайняя правая или крайние две полосы. У нас, по крайней мере, статистика такая. У нас на Кольцевой дороге существуют датчики, которые фиксируют не только трафик, но и имеют возможность определять: грузовой или легковой автотранспорт. И в соответствии с теми данными, которые мы видим, грузовой автотранспорт в основном передвигается в крайних правых полосах.
А. ДАНИЛИН: Видите, Вадим Александрович, любит наш народ деньги посчитать. Говорят, что дорого обошлась эта система электронного оповещения. Давайте людям как-то намекнём, а чего бы они лишились, если бы этой системы не было, предположим?
В. ЕРМИЛОВ: Давайте намекнём. Вернёмся к тому, о чём я говорил, –– снижение ДТП. Я говорил, что в составе АСУДД установлены так называемые рубежи. Я уже говорил, что это энное количество сохранённых жизней, здоровья, материального имущества. Не знаю, почему некоторые считают, что она неэффективно работает. Наверное, бывают случаи проколов, особенно на этапе пусконаладочных работ, когда мы эту систему запускали. Возможно, несвоевременно поступала информация на табло переменной информации, снималась, корректировалась. Но на сегодняшний момент мы в нормативные сроки информируем участников движения о ситуации на дороге, о пробках, о состоянии дорожного покрытия, о боковом ветре. По мне, так данная система оправдывает всё то, что сегодня реализует на Кольцевой дороге. Более того, я не знаю, что там в Москве, –– не сочтите это за рекламу –– почти со всей России, в том числе федеральных казённых учреждений, аналогичных нашему, приезжают к нам, перенимают наш опыт. На сегодняшний момент даже та система, которая стоит на Московской кольцевой автомобильной дороге, в разы отстаёт от того, что реализовано у нас.
А. ДАНИЛИН: Дорога, как вы уже упомянули, это не только знаки, не только система электронного оповещения, это ещё и датчики. Вы сказали, что там и датчики движения установлены, и видеокамеры –– конечно, не так, возможно, как на МКАД, в столице, но они у нас тоже есть. Всё ли работает? Станет ли таких вещей больше на КАД? Как часто обновляются все эти штуки, которые тоже выходя из строя периодически?
В. ЕРМИЛОВ: У нас на сегодняшний момент 84 видеокамеры, 32 дорожные метеостанции, 514 дорожных датчиков учёта интенсивности движения, 212 датчиков на поверхности дорожного покрытия и около 600 штук светодиодных табло и знаков переменной информации. Да, действительно, сегодняшнее количество камер по позволяет стопроцентно охватить всю Кольцевую дорогу. К сожалению, мы не видим в режиме видеообзора все участки Кольцевой дороги. Эту информацию нам приходится получать от тех же датчиков, которые вмонтированы в полотно, которые помогают анализировать, какой трафик проходит. Учитывается скоростной режим, количество проходящего автотранспорта. Соответственно, мы понимаем, в каком скоростном режиме данный участок двигается, либо он стоит в пробке. Мы планируем –– и запрашивали уже соответствующие средства –– дооснастить Кольцевую дорогу необходимым числом видеокамер, это порядка 115 штук, для того чтобы у нас была возможность каждый участок Кольцевой дороги, в частности основного хода КАД, видеть через видеокамеры.
А. ДАНИЛИН: А какие-то сроки у вас есть? Эти дополнительные 115 видеокамер вы когда хотели разместить?
В. ЕРМИЛОВ: Мы планировали эту работу провести и в этом году. Но принимая секвестирование бюджета и вообще непростую ситуацию в стране, прекрасно понимаем: есть приоритеты, в том числе строительство того же Керченского моста. Поэтому трудно на сегодняшний момент ответить на этот вопрос.
А. ДАНИЛИН: Но какое-то количество дополнительных камер в этом году установят? Или пока 16-й живём с теми камерами, которые есть?
В. ЕРМИЛОВ: Пока мы живём с теми, которые есть. Запросили, будем доказывать свою точку зрения в Агентстве [Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ (Росавтодор) - прим. РБ], а дальше по результатам будем понимать ситуацию.
А. ДАНИЛИН: У нас буквально две минуты остаётся. Хотел у вас поинтересоваться планами относительно строительства Кольца-2. В силе ли они? Если да, то что в связи с этим делает?
В. ЕРМИЛОВ: К сожалению, до этого момента, начиная с 2000-го года, мы никуда не продвинулись по этому вопросу. Раньше этот вопрос поднимался неоднократно, в том числе на координационных советах. Предполагалось, что эта дорога будет проходить по бывшей военной бетонке –– трасса А-120, –– где она будет привязана к КЗС, порту Бронка, и заканчиваться, пересекая Неву за заводом имени Свердлова. Предполагалось, что эта дорога будет первой категории, длина 190 км, расчётная скорость 120. Но до настоящего момента, к сожалению, предпроектные проработки пока не проводились и дальнейшего хода данному вопросу пока нет. Известно, что по заказу Ленобласти прорабатывается вариант и ведётся проектирование Северной магистральной дороги, проходящую через А-181 «Скандинавия» и А-121 «Сортавала». Фактически это часть КАД-2, второй дороги. То, что необходимо её проектировать и строить, –– моё личное мнение –– это уже давно назрело, потому что если мы возьмём расчётные значения, которые изначально были при согласовании проекта в размере 130 тысяч автомобилей в сутки (это участок Вантового моста), то сегодня мы превышаем 220 в пиковые временные интервалы, когда начинается дачный сезон и так далее. То есть мы понимаем, что сегодня дорога, которая была рассчитана на одни показатели, работает с двойной нагрузкой.
А. ДАНИЛИН: И если не принять каких-то решений, то коллапс транспортный неизбежен.
В. ЕРМИЛОВ: Не исключён в будущем, потому что количество автотранспорта увеличивается, город растёт, расширяется, развивается, в том числе за Кольцевой дорогой. Вы видите, у нас в свой время строились заводы, в частности в районе Парашютной Nissan и Hyundai, подключение к ЗСД, то есть развитие идёт, и, соответственно, на месте дорога стоять не должна. Трудно представить, что бы было, если бы вообще этой дороги не было.
А. ДАНИЛИН: Хотелось бы и не представлять себе таких вещей. Вы знаете возможности тех трасс, которые есть сейчас, и в пиковые нагрузки, если говорить о дачных сезонах, в том числе. Хотелось бы надеяться, что мы не будем всё время жить в состоянии кризиса. К какому году было бы неплохо всерьёз озаботиться и уже начать работать над КАД-2?
В. ЕРМИЛОВ: Принимая во внимание, что сам этап достаточно длительный, включающий и проектирование, и строительство, и прохождение Главгосэкспертизы, –– как некоторые отвечают в таких случаях –– вчера. То есть уже необходимо заняться предпроектными проработками, возможно, разработкой документации на стадии «П», прохождение в Главгосэкспертизе и так далее. Всё это, к сожалению, определённый временной интервал, это всё долго, это прохождение соответствующих инстанций и так далее.
А. ДАНИЛИН: Тогда я желаю вам успеха в этой борьбе, потому что проявляете вы себя, как человек волевой. Проблем с уборкой КАД –– а это в ежедневном режиме мы со слушателями обсуждаем, есть разные мнения по поводу уборки города –– но к КАД меньше всего всегда вопросов в эту зиму возникало. Ну и КАД-2 –– доказывайте.
В. ЕРМИЛОВ: Будем стараться. Спасибо.
А. ДАНИЛИН: Спасибо вам. Глава дирекции Кольцевой автодороги Вадим Ермилов был с нами в этом часе.
Пензенские овощеводы сделают приоритетными выращивание лука, капусты, моркови и свеклы
Соответствующий вывод стал итогом прошедшего в регионе семинара организации процесса овощеводства на основе интенсивных технологий.
В 2016 году под выращивание продукции «борщевого набора» в области отведут 750 гектаров, с которых соберут почти 13 тысяч тонн овощей. Соответствующую информацию подтвердили в пресс-службе пензенского Минсельхоза.
Для выполнения заявленного плана представители сельхозакадемии, всероссийского НИИ селекции и семеноводства овощных культур предоставят поддержку аграриям, нуждающимся в применении самых передовых технологий и современного семенного материала. На семинаре также назвали наиболее перспективные для производства новые культуры. Это пастернак, лук-порей и сельдерей.
Напомним, что в 2015 году организации всех типов в Пензенской области выращивали овощи на площади в 9,05 тысяч гектаров, с которых собрали 74,83 тысячи тонн урожая.
Банки с Уолл-стрит ищут более дешевые адреса
Сергей Николаев
Богатые тоже экономят. Мировые банки с миллиардными доходами — в том числе. Швейцарский UBS только что объявил о далеко идущих планах оптимизации расходов своего нью-йоркского корпоративного центра. До него похожую стратегию обнародовали или уже начали реализовывать другие финансовые гиганты, квартирующие в Нью-Йорке: Morgan Stanley, Goldman Sachs и Deutsche Bank, говорится в статье Мэтта Тернера на сайте Business Insider.
«У UBS имеются планы по передислокации 2500 рабочих мест в более дешевые точки, как, например, Польша, Индия, Китай и Нэшвилл (штат Теннесси). Да-да, Нэшвилл»,— пишет автор публикации.
За последней короткой фразой журналиста так и угадывается ехидный смешок, который нетрудно объяснить. Для преуспевающих служащих солидного банка, привыкших к нью-йоркским ресторанам, бродвейским премьерам и воскресным прогулкам в Центральном парке, вынужденный переезд в американскую глубинку будет равносилен крушению всех жизненных устоев.
И вряд ли их утешит, что Нэшвилл, насчитывающий вместе с пригородами около 700 тыс. жителей, известен как столица музыкального стиля «кантри». А штат Теннесси — родина знаменитого виски Jack Daniel’s. Короче, это как если бы Сбербанк в целях экономии задумал переезд штаб-квартиры в уютный Саранск.
Американские операции принесли UBS 2,8 млрд швейцарских франков выручки в четвертом квартале прошлого года. Примечательно, подчеркивает автор публикации на Business Insider, что 27% персонала нью-йоркского корпоративного центра уже сейчас работают за пределами США или Нью-Йорка.
Глава BlackRock опасается за будущее и предлагает рецепт спасения.
Ларри Финк, главный исполнительный директор BlackRock — самого большого фонда в мире (под управлением активы на $4,3 трлн), обратился с письмом к главам компаний, входящих в индекс S&P 500, а также руководителям крупнейших европейских корпораций.
В ближайшее время банк рассчитывает увеличить на 1,3 тыс. человек постоянный персонал в Польше. Кроме того, планируется, что к концу 2016 года 1,8 тыс. сотрудников будут работать в индийской Пуне, а в Шанхае приступят к работе еще 400 служащих.
Насчет Нэшвилла планы у UBS пока скромнее. К уже имеющимся 500 рабочим местам добавятся 100. Перемены, как ожидается, могут в первую очередь затронуть вспомогательные службы вроде HR и IT.
Не далее как три недели назад о похожих намерениях объявил Джеймс Горман, главный исполнительный директор Morgan Stanley. «Слишком многие сотрудники находятся в дорогих центрах и выполняют работу, которая столь же успешно может быть выполнена в дешевых центрах»,— заявил он, говоря о назревшей необходимости сокращать издержки. И по свидетельству Business Insider, заставил подчиненных содрогнуться.
До этого тысячи рабочих мест из Нью-Йорка в Солт-Лейк-Сити (штат Юта) уже перевел Goldman Sachs. А Deutsche Bank успел обзавестись огромным офисом в Джэксонвилле (штат Флорида).
Что касается возможной экономии, то она красноречиво подтверждается статистикой расценок на рынке недвижимости. С этой точки зрения в рейтинге самых дорогих американских городов (National Rent Report) Нью-Йорк занимает вторую позицию, уступая лишь Сан-Франциско. За единицу измерения в данном случае принята стоимость аренды двухкомнатной квартиры или, как говорят американцы, квартиры с одной спальней. В Нью-Йорке арендная плата за такое жилье составляет $3,1 тыс. в месяц.
Причем необходимо иметь в виду, что речь идет о средней для всего города сумме. В ней учитываются квартиры как в респектабельных кварталах Манхэттена, где цены просто запредельные, так и в районах, населенных беднотой.
Нэшвилл в том же рейтинге занимает 28-ю строчку со средней арендной платой $820, что почти в четыре раза меньше, чем в Нью-Йорке. Джэксонвилл, куда частично успел переехать Deutsche Bank, находится на 26-м месте. А Солт-Лейк-Сити, новая вотчина Goldman Sachs, хоть и был однажды столицей зимней Олимпиады, вообще не попал в список 50 самых дорогих городов.
Когда разговор заходит о разнице между «дорогими» и «дешевыми» городами, то это, пусть и в разных пропорциях, относится буквально ко всему — от стоимости офисных площадей до ценников в магазинах. Понятно, что эта разница отражается и на уровне зарплат.
Конечно, Нэшвилл далеко не Лондон и не Сингапур. Но в пределах США он считается одним из центров банковского дела и страхового бизнеса, которые составляют основу экономики города. Поэтому в случае чего подобрать на месте персонал с более скромными запросами не составит большого труда для UBS. Если уж экономить, то на всем.
Руководство Российского Союза Молодежи прибыли с официальным визитом в Удмуртию
Сегодня в Министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики состоялась встреча министра Краснова Игоря Васильевича и председателя Российского Союза Молодежи Красноруцкого Павла Павловича. На встрече также присутствовали заместитель министра по физической культуре, спорту и молодежной политике УР Сорокин Максим Геннадьевич и председатель Центральной контрольной комиссии общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» Фатов Игорь Сергеевич.
В ходе официального визита были затронуты вопросы программы по развитию органов студенческого самоуправления «Студенческое самоуправление». Проект был создан в помощь студентам включиться в соуправление образовательной организацией, влиять на качество получаемого образования, развивать свои организаторские и лидерские качества. Проект «Команда ПРОФИ» по обучению активов профессиональных образовательных организаций уже третий год подряд проходит успешно в Удмуртии, участниками стали представители 20 регионов страны.
Также речь шла и о программе «Россию строить молодым», направленной на поддержку социальной инициативы молодых людей через социальное проектирование. Ежегодно, в рамках программы, проходит обучение участников технологиям социального проектирования, способам привлечения ресурсов.
Важно отметить, что в 2015 году по итогам конкурса Удмуртская организация РСМ стала победителем в 4-х грантовых конкурсах министерств Удмуртской Республики:Министерство здравоохранения УР (проект «Удмуртия – территориЯ ЗДОРОВья»), Министерство национальной политики УР (проект «Возвращение к истокам»), Министерство образования и науки УР (проект «Команда ПРОФИ»), Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике УР (проект «Экстриму – ДА! Экстремизму – НЕТ!»).
С 2014 года создано и действует Удмуртское региональное отделение Ассоциации студентов и студенческих объединений России (АСО России). На сегодняшний день избран региональный совет (конференция прошла в сентябре 2015 года), работа ведется по направлениям: «Студенческое самоуправление», «Добровольчество», «Спорт», «Компетенции», «Медиа», «Иностранные студенты», «Творчество», «Интеллект», «Патриот», «Корпус общественных наблюдателей».
Справка
Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи» (РСМ) – одно из самых массовых, негосударственных, некоммерческих, неполитических молодёжных объединений России. Главная цель – помочь молодому человеку найти своё место в жизни, самореализоваться и продвинуться по карьерной лестнице.
Ежегодно около 4 миллионов молодых людей участвуют в программах и проектах РСМ. Территориальные организации и Общественные представительства ЦК РСМ работают в 75 субъектах РФ.
Организации РСМ создаются в вузах, училищах, лицеях, школах, на предприятиях. В состав РСМ входят: Ассоциация студентов и студенческих объединений (АСО России) и Ассоциация учащейся молодежи РСМ «Содружество» (АУМ).
Хорошо забытое старое
В татарском райцентре Тетюши живет 11 тысяч человек, и еще столько же – в окрестностях. Если местный парень захочет пригласить местную девушку на новый фильм в настоящий кинотеатр с 3D, комфортными креслами, качественным звуком и попкорном, то для начала их ждет романтическое путешествие по бездорожью: 120 километров до Ульяновска или 165 — до Казани. В советские годы в Тетюшах был кинотеатр "Октябрь", сегодня вместо него – культурно-развлекательный центр "Новый век" на 180 мест, где проходят концерты и дискотеки, и иногда показывают кино с DVD-дисков. "Раньше у нас была огромная киносеть, очень много было зрителей, – вспоминает директор Александр Ложкин. – Теперь от "Татар-кино" остался только один полноценный кинотеатр – однозальный "Мир" в Казани, премьеры фильмов бывают только там. До нас новые картины доходят в лучшем случае спустя несколько недель после премьеры".
А вот в городе Новый Оскол Белгородской области, где живет 19 тысяч человек, в местном дворце культуры есть 450 современных мягких кресел и отличный звук Dolby Surround, но новое кино и здесь не показывают. С тех пор, как фильмы стали выпускать только в цифровом формате, местный плёночный проектор оказался практически бесполезен.
Такая же ситуация и в городе Чердаклы Ульяновской области с населением более 11 тысяч человек: хороший зал есть, а цифрового проектора нет.
В декабре прошлого года после запуска федеральной программы кинофикации малых городов у этих трёх и ещё 140 региональных залов по всей стране появился шанс встроиться в современную систему кинопоказа. Как только директор чердаклинского дома культуры Сергей Юденичев узнал, что его заявка прошла конкурс, он отправился в Москву: "Очень много народу было, из Сибири — отовсюду! – описывает свою поездку Сергей Александрович. – 29 и 30 декабря сотрудники Фонда кино, бедные, трудились без перерыва с утра до вечера. Я общался с коллегами, кто-то честно признавался, что даже не понимает, для чего решил участвовать в программе: будем пытаться – говорили они. Это же здорово: ничего не было, и вот появляется кинотеатр. Тем более, что происходит это в Год кино".
В последний раз столь масштабная программа кинофикации страны проходила в 70-е годы прошлого века. Региональным кинозалам уже перечислили до 5 миллионов рублей каждому, которые они могут потратить на приобретение и установку цифрового оборудования. Большинство выбирают 3D.
Одно из главных условий – учреждения, включившиеся в программу, до 2018 года должны отдавать минимум половину сеансов отечественным фильмам. С одной стороны, условие непростое: согласно статистике, сегодня российские фильмы выбирает меньшинство – не более 20% зрителей. В топ-10 самых кассовых фильмов 2015 года российских лент нет. Но руководство залов, в которых новых фильмов не было годами, это не смущает:
"Наоборот, мы сами этого хотим, – убеждает директор дворца культуры "Новый Оскол" Наталья Шаульская. – Мы проводили тестирование и уже ведем работу с нашими, я надеюсь, будущими зрителями. Сейчас есть неплохое российское кино, которое мы будем показывать с большим удовольствием. До 60% довести долю вполне реально. Первый фильм надеемся показать уже в конце весны".
"Мы ездим в кинотеатры, смотрим, сколько там российских фильмов, как они работают, – добавляет Сергей Юденичев. – Взять недавнюю комедию "Самый лучший день" – она сработала лучше, чем большинство голливудских фильмов. Но дело не только в коммерции. Мы хотим показывать российские фильмы, чтобы наш зритель развивался, и знал, что наша киноиндустрия тоже не стоит на месте".
Территория ТВ
Кинофикация регионов, с одной стороны, — социальная программа, с другой – способ поддержать отечественную киноиндустрию. Почти каждый кинопродюсер в стране скажет, что работающие на сегодняшний день 4000 современных кинозалов – это слишком мало в условиях тяжелой конкуренции с голливудскими фильмами: у тех и производство масштабнее, и рекламные бюджеты внушительнее.
Все двухтысячные годы число цифровых кинозалов в России стабильно росло – в среднем на 15-20% в год. Но в последнее время этот процесс забуксовал. Развитие коммерческого кинопоказа достигло потолка: в больших городах кинотеатров уже в избытке, а в 80% средних городов есть как минимум один кинотеатр.
Коммерческое строительство и содержание кинотеатров в малых городах нерентабельно – без господдержки им не выжить.
Причина не только в численности и доходах населения, но и в образе жизни: в малых городах нет студентов высших учебных заведений – основной аудитории кинотеатров. Люди предпочитают смотреть телевизор или пользоваться интернетом (там, где он есть), и раньше ложиться спать.
Согласно статистике, в малых городах люди ходят в кино в среднем не больше полутора раз в год. "В крупных городах этот показатель в среднем 3–5 посещении?, в некоторых городах он даже доходит до 9 на одного жителя в год, — утверждает генеральный директор "Невафильм Research" Олег Березин. – Здесь нет ничего удивительного. Даже в советские годы посещаемость кинотеатров в малых городах была в десять раз ниже, чем в крупных".
Прибыль от развития регионального показа не так очевидна. 143 новых кинозала, которые уже профинансировал Минкульт, – это 4% от всех кинозалов в стране, с их открытием посещаемость увеличится всего на 0,5 % (данные "Невафильм Research"), и цена билета здесь будет в несколько раз ниже, чем в крупных городах.
Тем не менее в 2016-м году Министерство намерено потратить еще 1,5 млрд рублей на новые площадки. 39 современных кинозалов появятся в новых ДК, которые сейчас строятся или реставрируются на федеральные средства. И еще 200 миллионов рублей пойдут на организацию системы кинопоказа в 24 цирках страны, первые из которых должны заработать уже к лету этого года.
Павел Гайков, для МИА "Россия сегодня"
Мост через реку Лихоборку планируется возвести в ходе строительства второго участка Северо-Восточной хорды от Фестивальной улицы до Дмитровского шоссе, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
По его словам, длина моста составит около 100 метров. «И хотя он не очень большой, его сооружение требует больших усилий и инженерной подготовки», - сказал М. Хуснуллин.
Он отметил, что возведение моста планируется закончить в начале 2018 года.
«Также на участке Северо-Восточной хорды от Фестивальной улицы до Дмитровского шоссе планируется построить 4 эстакады основного хода, 5 километров съездов с них, 2 эстакады над железной дорогой», - добавил глава Стройкомплекса.
Заммэра уточнил, что по направлению в центр дорога будет состоять из 3-7 полос, а в область - из 3-6 полос.
«При подходе к Дмитровскому шоссе дорога уйдет на эстакаду, которая пройдет как раз над Дмитровкой в сторону Большой Академической улицы», - пояснил М. Хуснуллин.
Он напомнил, что конкурс на строительство этого участка хорды выиграла компания «Мостотрест».
Северо-Восточная хорда пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург до Рязанского проспекта. Она должна соединить по периферии, минуя центр Москвы, городские районы на севере, северо-востоке и востоке.
Предполагается, что хордовая магистраль пройдет от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы, Дмитровского, Ярославского шоссе. Далее пересечет Открытое, Щелковское, Измайловское шоссе и выйдет на строящийся участок 4-го Транспортного кольца от Измайловского шоссе до шоссе Энтузиастов.
От шоссе Энтузиастов хорда пойдет до развязки МКАД с магистралью Вешняки - Люберцы, далее до границ с областью для соединения с федеральной автомобильной дорогой Москва - Ногинск - Казань. Длина хорды составит 26,6 км.
Владимир Путин знает ситуацию в сельском хозяйстве Саратовской области
По словам губернатора Саратовской области Валерия Радаева, президент РФ Владимир Путин подробно проинформирован о развитии сельского хозяйства региона, в частности, об итогах 2015 года
Зампреду Саратовского областного правительства Александру Соловьёву поручено оперативно прорабатывать с Минсельхозом РФ вопрос выплат сельхозпроизводителям по несвязанной поддержке до начала весенних полевых работ, сообщает корреспондент ИА REGNUM.
Напомним, во время рабочей встречи с президентом страны Владимиром Путиным 4 февраля губернатор Валерий Радаев проинформировал, что экономика в регионе устойчива и доложил о социально-экономической ситуации, в том числе в сельском хозяйстве. На вопрос Владимира Путина о зарплатах, Валерий Радаев сообщил, что в рамках принятой «дорожной карты» «выдерживаем и по учителям, и по здравоохранению».
На заседании с зампредами облправительства губернатор, подводя итоги встречи с главой государства, в частности отметил, что в прошлом году был собран неплохой урожай подсолнечника, других технических культур, так что в ряде хозяйств удалось сбалансировать потери от засухи, но в целом проблемы имелись у сельхозпроизводителей всех форм собственности. «Федеральная поддержка, пришедшая перед Новым годом, дала возможность подготовиться к весенней посевной 2016 года», — отметил он. Как ранее сообщало ИА REGNUM, средства на счета 515 пострадавших от засухи сельхозтоваропроизводителей поступили накануне Нового года, сумма, выделенная на эти цели региону из федерального бюджета составила 1 млрд 125 млн рублей. Как отметила глава Саратовского Минсельхоза Татьяна Кравцева, пострадавшие от засухи хозяйства получили компенсацию в полном объеме. Денежные средства пришли в область 30 декабря, а уже 31-го поступили на счета аграриев. Общая сумма компенсаций для 11 регионов России составила 3,9 млрд рублей. Саратовская область получила почти треть этих средств как один из наиболее пострадавших от засухи субъектов РФ.
ПЦБК и компания «Золотые луга» завершают реализацию проекта по оптимизации стоимости гофроупаковки
В конце 2015 г. компания-производитель молочной продукции «Золотые луга» приняла решение оптимизировать бюджет на тарную упаковку, сообщает пресс-служба Группы предприятий «ПЦБК».
При этом требовалось сохранить все прочностные характеристики, чтобы исключить возможность повреждения продукции. Для решения этой задачи специалисты компании обратилась в Службу технического сервиса «Академия упаковки» Группы предприятий «ПЦБК».
«Существует несколько способов добиться сокращения затрат на тарную упаковку, — говорит руководитель Службы технического сервиса Михаил Сапунов. — Это может быть унификация ящиков — в результате уменьшаются страховые запасы, а значит, денежные средства высвобождаются и запускаются в оборот. Еще одной возможностью является уменьшение площади заготовки изделия. При выборе этого варианта разрабатывается конструкция гофроящика, ориентированная под размеры продукции заказчика. В ряде случаев снизить марку гофрокартона позволяет простое соблюдение правил штабелирования готовой продукции».
Компания «Золотые луга» использует для упаковки своей продукции гофроящики оберточного типа. Сотрудники технического сервиса «Академии упаковки» побывали на производственной площадке компании и нашли резерв для оптимизации в конструкции ящика.
В январе 2016 г. новая конструкция прошла первые испытания. Специалисты «Академии упаковки» и технологи компании «Золотые луга» провели регулировку упаковочной линии. После установки новых элементов линии и повторного тестирования, проект будет завершен. Внедрение лучших производственных практик позволит компании сохранить качество продукции и оптимизировать площадь заготовки почти на 20%, а затраты на закупке этой позиции снизить на 16%.
«Ижсталь» укрепляет сотрудничество с предприятиями Белоруссии.
ОАО «Ижсталь» (входит в Группу «Мечел») увеличивает объемы поставок отраслеобразующим предприятиям Республики Беларусь. В первом квартале 2016 года компания работает над крупным заказом Минского тракторного завода, сопоставимым с объемом заказов всего 2015 года.
В рамках реализации протокола мероприятий по развитию сотрудничества между правительством Удмуртской Республики и правительством Республики Беларусь на 2015–2017 годы «Ижсталь» продолжает поставлять свою продукцию на многие крупные предприятия Республики Беларусь. Потребителями ижсталевского металла являются ОАО «Минский тракторный завод», ОАО «Минский автомобильный завод», ОАО «Минский завод колесных тягачей», ОАО «Белкард», ОАО «Гомсельмаш», ЗАО «Могилевский инструментальный завод».
«Промышленные предприятия Республики Беларусь мы рассматриваем как одних из основных наших зарубежных заказчиков. Со многими из них «Ижсталь» связывают долгосрочные партнерские отношения, которые мы планируем не только поддерживать, но и развивать», – прокомментировал управляющий директор ОАО «Ижсталь» Анатолий Щетинин.
Помимо Белоруссии, продукция завода поставляется в 17 стран мира, среди которых США, страны ЕС и СНГ. Доля экспорта в общем объеме произведенной продукции превышает 10%.
ОАО «Ижсталь» занимает ведущие позиции среди российских производителей специальных марок стали, сплавов и нержавеющего проката. Выпускает сортовой и калиброванный прокат, холоднокатаную ленту, стальные фасонные профили высокой точности из конструкционных, инструментальных, быстрорежущих, нержавеющих марок стали. Система менеджмента качества имеет сертификат соответствия требованиям международного стандарта ISO 9001:2008. Предприятие входит в металлургический дивизион Группы «Мечел», находящийся под управлением ООО «УК Мечел-Сталь».
Взаимодействие Минпромторга и Республики Татарстан способствует развитию промышленности региона.
Объем промышленного производства в Татарстане превысил показатели 2014 года. Итоги работы промышленного комплекса региона в 2015 году были подведены в ходе совместной коллегии Минэкономики и Минпромторга республики с участием президента Татарстана Рустама Минниханова, статс-секретаря, заместителя главы Минэкономразвития России Олега Фомичева, заместителя министра промышленности и торговли РФ Дмитрия Овсянникова.
Выступая перед участниками коллегии, Дмитрий Овсянников отметил, что Минпромторг России ведет масштабную работу по поддержке и развитию промышленности Республики Татарстан. Она охватывает практически все отрасли. С 2008 по 2015 годы министерством предоставлены субсидии 109 промышленным и торговым предприятиям на сумму свыше 48 млрд рублей. Наиболее значимые проекты реализовывались при содействии Минпромторга России предприятиями автомобильной, авиационной, нефтехимической отраслей.
Большую роль в этом, по словам замглавы Минпромторга, сыграла активность руководства республики в отстаивании интересов промышленности Татарстана.
«Мы видим значительный интерес к участию во всех механизмах стимулирования промышленной деятельности, предлагаемых министерством. 16 проектов заявлено на получение субсидий по постановлению правительства РФ № 214. Свыше 40 – подано в российский Фонд развития промышленности. 17 инвестиционных проектов Республики Татарстан включены в 2014–2015 годах в Перечень комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности. В отраслевых планах импортозамещения предприятия региона участвуют в качестве потенциальных исполнителей по 126 технологическим направлениям. Эти показатели – результат кропотливого совместного труда», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.
В ходе своего визита в Республику Татарстан заместитель министра промышленности и торговли РФ также посетил ряд инновационных производств: Казанский завод синтетического каучука и индустриальный парк «Казанский силикон», где состоялась презентация проекта кремнийорганического кластера, а также технополиса «Химград».
Дмитрий Овсянников оценил уровень технологий, используемых резидентами технополиса, в том числе одного из крупнейших – компании «Данафлекс-Нано». Ее специализация – выпуск гибкой упаковки с нанопокрытием, по производству которой компания занимает 12% российского рынка.
Замглавы Минпромторга России отметил, что стратегия региона по созданию особых экономических зон, развитию промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок муниципального уровня показала себя весьма эффективной.
«Объем продукции, произведенной резидентами, достиг 120 млрд рублей, что составляет около семи процентов всего объема промышленного производства республики, в то время как в среднем по России этот показатель немногим выше полутора процентов. В 2014–2015 годах Минпромторг России предоставил субсидии двум индустриальным паркам Татарстана – «Химграду» и «А Плюс Парку Алабуга» – на общую сумму 31,7 млн рублей.
В 2016 году мы ожидаем, что будут субсидированы и затраты региона, понесенные им на реализацию проекта Камского индустриального парка «Мастер». Объем средств господдержки, которую сможет получить бюджет Республики Татарстан, превышает 55 млн рублей. Предварительная работа Минпромторгом России уже проведена. Решение о предоставлении субсидий будет принято правительством России в первом квартале этого года», – сообщил Дмитрий Овсянников.
"Татнефть" в январе увеличила нефтедобычу на 4,2 процента, до 2,3 млн тонн.
"Татнефть" в январе 2016 года добыла 2,3 млн тонн нефти, увеличив нефтедобычу на 4,2 процента к январю 2015 года, сообщили ТАСС в пресс-службе нефтяной компании.
"В ПАО "Татнефть" в январе добыто 2,3 млн тонн нефти - 104,2 процента к январю 2015 года, проходка по новому бурению составила 64 тысячи метров при плане 63,1 тысячи метров", - сказал представитель пресс-службы.
В течение месяца на месторождениях компании введено 49 новых скважин, план на месяц составлял 44 скважины.
"Татнефть" ведет работу на территории Татарстана, Самарской, Оренбургской, Ульяновской областей, Ненецкого автономного округа и республики Калмыкия, штаб-квартира компании находится в Альметьевске.
На долю компании приходится около 8% нефтедобычи в стране и свыше 80% нефтедобычи в Татарстане. Ресурсный потенциал "Татнефти" по состоянию на 1 января 2015 года оценивался в 1,2 млрд тонн, в том числе доказанные запасы - 843 млн тонн, вероятные - 323 млн тонн и возможные - 9 млн тонн традиционных нефтей. Запасы нетрадиционных нефтей промышленных категорий оцениваются в объеме 166,4 млн тонн.
Стратегической целью "Татнефти" является увеличение ежегодного объема добычи нефти до 30 млн тонн.
В Ульяновской области усилены меры по предотвращению массового заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом
Такое решение принято в рамках проведенного по поручению Губернатора Сергея Морозова заседания санитарно-противоэпидемической комиссии регионального Правительства.
Специалисты отмечают, что в конце текущей недели наметился спад уровня заболеваемости. Так, 1 февраля зафиксировано 3169 случаев, 2 февраля - 2535, 3 февраля - 2335 случаев, 4 января - 2146. Наибольшее количество больных зарегистрировано в Павловском, Сенгилеевском, Карсунском, Кузоватовском, Тереньгульском районах. Всего в текущем эпидсезоне у 33 жителей региона лабораторно подтверждено заболевание гриппом А(H1N1).
«Заболеваемость среди населения идет неравномерно. Так, большее количество заболевших фиксируется среди взрослого населения и детей в возрасте от рождения и до двух лет. Эпидемический порог среди взрослого населения с 15 лет и старше превышен на 89,9%, среди детей до двух лет – на 52,1%, среди школьников 7-14 лет – на 13,4%. Введенные локальные ограничительные мероприятия в образовательных учреждениях дали положительные результаты: в возрастной группе школьников от 7 до 14 лет отмечен самый низкий уровень заболеваемости за неделю - 6,3%», – сообщил заместитель председателя Правительства - Министр здравоохранения Ульяновской области Павел Дегтярь.
По информации специалистов Роспотребнадзора, для введения карантина во всех образовательных учреждениях региона эпидситуация не достигла необходимого порога.
«С 1 февраля для предупреждения распространения гриппа и ОРВИ в детских образовательных учреждениях усилен комплекс профилактических мероприятий, включающих в себя утренний фильтр детей при приёме в детские сады и введение карантина в образовательных учреждениях в случае отсутствия по причине гриппа и ОРВИ более 20% учащихся. На пятой неделе полностью приостановлен учебный процесс в девяти школах и трех детских садах области, частично – в 12 классах восьми школ и 13 группах девяти детских садов. Кроме того, проводятся дезинфекция помещений, обеззараживание воздуха, ограничены массовые мероприятия», – отметила начальник отдела оказания медицинской помощи женщинам и детскому населению Минздрава Ульяновской области Елена Еремина.
Санитарно-противоэпидемическая комиссия регионального Правительства рекомендовала руководителям лечебных и образовательных учреждений, органов социальной защиты населения обеспечить поддержание необходимого температурного режима, ограничение массовых мероприятий, своевременную дезинфекцию и проветривание помещений, изоляцию заболевших ОРВИ и гриппом, ношение масок персоналом со сменой их через каждые три часа.
В настоящее время в больницах развернуто 360 резервных коек для госпитализации взрослых и детей. Главные врачи получили рекомендации предусмотреть дежурства специалистов в выходные дни, ограничить посещение родственниками госпитализированных пациентов, организовать раздельный прием больных с признаками ОРВИ в поликлиниках и женских консультациях. Также Губернатор поставил перед профильными ведомствами задачу обеспечить неснижаемый запас противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты персонала, дезинфекционных средств и специального оборудования в стационарах и в аптечной сети.
Пензенская область заняла лидирующую позицию среди регионов Российской Федерации по показателю младенческой смертности
Согласно официально опубликованным данным показатель младенческой смертности в Пензенской области за январь – декабрь 2015 года составил 4,3 на 1000 родившихся живыми.
Область занимает 4-е место среди всех регионов Российской Федерации, разделяя данную позицию с Республикой Мордовия, после Кировской области (4,2), Тамбовской области (3,7) и Республики Чувашия (3,3). По Российской Федерации данный показатель составляет 6,5.
Пензенская область на протяжении последних нескольких лет стабильно занимает лидирующие позиции по этому важнейшему показателю, который является стратегическим в работе системы здравоохранения во всем мире.
Это стало возможным благодаря выстроенной в службе родовспоможения трехуровневой системы оказания медицинской помощи и своевременно принятым организационно-управленческим мерам. В области организована работа дистанционно-консультативного центра с выездными реанимационными акушерскими и неонатальными бригадами скорой медицинской помощи, внедрен новый алгоритм пренатальной диагностики.
Достраиваемый в Пензе перинатальный центр позволит вывести на новый, более высокий уровень оказание медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и новорождённым детям.
На уровне Российской Федерации принято решение о представлении медицинских работников Пензенской области к государственным наградам.
О жилищном строительстве в 2015 году
В 2015 году введено в эксплуатацию 1169,4 тыс. квартир общей площадью 83,8 млн.кв.метров, что составило 99,5% к соответствующему периоду предыдущего года (в 2014 году было введено 84,2 млн.кв.метров жилья, 118,2% к 2013 году).
Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 10,1% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае - 5,5%, Москве - 4,6%, Санкт-Петербурге - 3,6%, Республике Башкортостан - 3,2%, Новосибирской области - 3,1%, Свердловской области - 3,0%, Республике Татарстан и Ростовской области - по 2,9%, Ленинградской области - 2,8%, Самарской области - 2,6%, Тюменской области (без авт.округов) - 2,5%, Республике Дагестан - 2,1%. В этих субъектах Российской Федерации построено чуть меньше половины введенной общей площади жилья в России.
Вместе с тем, при значительных объемах жилищного строительства в этих субъектах Российской Федерации, в 2015 году наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с 2014 годом в Московской области - на 14,6%, Санкт-Петербурге - на 7,1%, Краснодарском крае - на 2,9%.
В 2015 году индивидуальными застройщиками введено 264,0 тыс. жилых домов общей площадью 34,3 млн.кв.метров, что составило 94,6% к 2014 году. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья в целом по России составила 40,9%, в Республике Тыва, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках, Белгородской области - от 80,5% до 98,2%.
"Татнефть" в январе увеличила нефтедобычу на 4,2 %, до 2,3 млн тонн.
"Татнефть" в январе 2016 года добыла 2,3 млн тонн нефти, увеличив нефтедобычу на 4,2 % к январю 2015 года, сообщили в пресс-службе нефтяной компании.
"В ПАО "Татнефть" в январе добыто 2,3 млн тонн нефти - 104,2 % к январю 2015 года, проходка по новому бурению составила 64 тысячи метров при плане 63,1 тысячи метров", - сказал представитель пресс-службы.
В течение месяца на месторождениях компании введено 49 новых скважин, план на месяц составлял 44 скважины.
"Татнефть" ведет работу на территории Татарстана, Самарской, Оренбургской, Ульяновской областей, Ненецкого автономного округа и республики Калмыкия, штаб-квартира компании находится в Альметьевске.
На долю компании приходится около 8% нефтедобычи в стране и свыше 80% нефтедобычи в Татарстане. Ресурсный потенциал "Татнефти" по состоянию на 1 января 2015 года оценивался в 1,2 млрд тонн, в том числе доказанные запасы - 843 млн тонн, вероятные - 323 млн тонн и возможные - 9 млн тонн традиционных нефтей. Запасы нетрадиционных нефтей промышленных категорий оцениваются в объеме 166,4 млн тонн.Об этом сообщает ТАСС.
Стратегической целью "Татнефти" является увеличение ежегодного объема добычи нефти до 30 млн тонн.
5-6 февраля в г. Уфе (Республика Башкортостан) состоялся межрегиональный межведомственный семинар-совещание «Актуальные вопросы и проблемы нормативно-правового регулирования сферы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации».
Организаторами мероприятия выступили Министерство спорта Российской Федерации, ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» и Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан.
5 февраля в рабочем совещании приняли участие заместитель министра спорта Российской Федерации Юрий Нагорных, главный федеральный инспектор по Республике Башкортостан Андрей Чечеватов, заместитель директора Департамента науки и образования Минспорта России Константин Вырупаев, министр молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Андрей Иванюта, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и другие.
Башкортостан не случайно стал площадкой проведения семинара-совещания. Как отметил Ю. Нагорных, в регионе многое делается для развития физической культуры и спорта: строятся спортивные сооружения и оздоровительные комплексы.
«Мы обсуждали с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем идею проведения сегодняшней встречи и задачи, которые стоят перед спортивной отраслью страны. У нас есть полное взаимопонимание с ним и всеми структурами Полпредства в округе. Я думаю, что с такой политической поддержкой будет проще претворять в жизнь наши текущие задачи, от решения которых, безусловно, зависит, как будет развиваться спорт в нашей стране. Приволжский федеральный округ для нас является ключевым, так как именно здесь куется будущее побед российского спорта», – сказал замминистра.
«На сегодняшний день Башкортостан активно подключился к работе по модернизации системы подготовки спортивного резерва, – заявил в свою очередь А. Иванюта. – У нас хорошо выстроено взаимодействие с Федеральным центром подготовки спортивного резерва. Мы хотим быть одним из первых регионов, кто на своем примере продемонстрирует эффективность нововведений по подготовке спортивного резерва. На данный момент Башкортостан уже является экспериментальной площадкой. Для нас очень важно, чтобы детско-юношеские спортивные школы перешли из ведомства образования в ведомство спорта, что позволит выстроить конструктивную работу и усилить подготовку спортивного резерва».
В ходе совещания были затронуты вопросы, касающиеся основных направлений государственной политики по модернизации системы подготовки спортивного резерва на современном этапе.
6 февраля состоялся семинар в расширенном составе с участием специалистов финансовых ведомств городских округов и муниципальных районов, руководителей ДЮСШ, СДЮСШОР, физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, а также председателей Комитетов по физической культуре и спорту.
С докладами выступили представители Минспорта России и ФЦПСР. Обсуждались актуальные вопросы, касающиеся практического применения нормативно-правовой базы отрасли физической культуры и спорта, создания организаций нового типа, формирования государственного и муниципального заданий для организаций, осуществляющих спортивную подготовку, социальных гарантий работников отрасли. Был дан ряд ценных предложений методического и управленческого характера, направленных на повышение эффективности подготовки спортивного резерва в Российской Федерации в целом и в Приволжском федеральном округе в частности.
Руководитель Росавиации Александр Нерадько посетил с рабочим визитом г. Ульяновск
Глава Федерального агентства воздушного транспорта ознакомился с ходом работ по реконструкции аэродромной инфраструктуры международного аэропорта «Ульяновск» им. Карамзина в Баратаевке.
Реконструкция включает усиление существующей искусственной взлетно-посадочной полосы, перрона, рулежных дорожек, водосточно-дренажной сети, работы по светосигнальному оборудованию, объектам радиотехнического обеспечения полетов, метеооборудованию. Будет построен стартовый диспетчерский пункт, отремонтированы объекты энергоснабжения, транспортного хозяйства и связи. На территории аэродрома уже ведутся подготовительные работы, построен цементный завод, завезены необходимые строительные материалы. Александр Нерадько выразил уверенность в том, что с началом теплого сезона строительно-монтажные работы войдут в активную фазу и реконструкция будет вестись по графику.
В тот же день Александр Нерадько посетил Ульяновский авиационный завод АО 'Авиастар-СП', где встретился с руководством предприятия и обсудил актуальные вопросы отечественного самолетостроения для гражданских и государственных нужд. Главе Росавиации показали работу линий сборки самолетов Ту-204, транспортно-грузовых лайнеров Ил-76 и их глубокомодернизированной модификации - Ил-476, а также цехов по техническому обслуживанию воздушных судов Ан-124 'Руслан'. Руководитель агентства ознакомился с производством комплектующих для самолета МС-21, в т.ч. крыла из композитных материалов.
Александр Нерадько сообщил, что в первом квартале этого года ожидается поступление очередной партии Ту-204 в парк воздушных судов СЛО 'Россия'. Он отметил, что твердые заказы на самолеты российского производства со стороны гражданских и государственных компаний создают все предпосылки для наращивания выпуска самолетов Ту-204 и Ил-76 и сохранения их производства на многие годы вперед.
В 2016 году число посещающих Россию иностранных туристов продолжит расти. Такой прогноз озвучил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев в ходе пресс-конференции «Перспективы развития въездного туризма в современной России», состоявшейся на борту парома St.PeterLine «Принцесса Анастасия», совершающего круизные рейсы из Стокгольма, Хельсинки, Таллина и Санкт-Петербурга.
Как отметил замглавы Ростуризма, входящий турпоток в текущем году может увеличиться более чем на 5%. По оценке Всемирной туристической организации, такой уровень годового прироста въездного туризма считается «взрывообразным».
Согласно прогнозам Ростуризма, в этом году, как и в предыдущем, основной прирост въездного турпотока за счет туристов из стран Азии.
«С середины 2014 года произошла переориентация туристского въезда, и эта тенденция продолжает укрепляться: по динамике в 2015 году лидируют Китай, уверенно перешагнувший за 9 месяцев миллионный рубеж, выросший вдвое Иран, Республика Корея, другие страны. На текущий год есть положительные ожидания и в отношении Южной Европы, со странами которой, Испанией и Францией, предстоят два перекрестных года туризма. Спрос на получение российских туристических виз вырос в этих двух странах в 2015 году на 30%», – рассказал Сергей Корнеев.
Важную роль в развитии въездных турпотоков играют новые маршруты федерального масштаба, которые разрабатываются Ростуризмом совместно с туроператорами. Это, в частности, «Серебряное ожерелье России», «Русские усадьбы», «Восточное Кольцо», «Чайный путь», а также очень популярный у туристов из КНР «Красный маршрут». Расширение маршрутной сети поддержало уже около 600 турфирм по всей стране.
К 100-летию Великой Октябрьской революции Ростуризм вместе с туристическими операторами и объектами показа приступил к разработке серии новых специализированных туристических программ. Маршруты и дестинации, которые будут предлагаться туристам, будут связаны не только с жизнью и деятельностью В.И. Ленина («ленинские места» имеются в Москве, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в Казани и Ульяновске), но также с семьей Романовых (соответствующие объекты показа есть, например, в Екатеринбурге).
Одной из важных проблем развития въездного туризма в нашей стране наряду с обновлением туристской инфраструктуры, выведением качества обслуживания на мировой уровень является называемый «отложенный спрос» на поездки в Россию.
«Российской Федерацией зарубежные туристы интересуются, но не всегда знают, куда поехать: в какой регион, на какое именно событие. В результате поездка зачастую откладывается», – отметил Сергей Корнеев.
Ответом на этот вызов станет запланированная на этот год Ростуризмом зарубежная информационная кампания, которая будет осуществляться силами маркетингового центра VisitRussia. Его представительства уже открыты в Германии, Финляндии, ОАЭ, Китае и Италии. В 2016 году развитие сети Visit Russia будет продолжено.
Для справки:
По итогам 2015 года, по которому пока нет окончательной статистики, рост въездного туризма в Россию оценивается экспертами на уровне 8%.
РОСТРУД ВОССТАНОВИЛ ПРАВА 500 РАБОТНИКОВ «ПЕНЗАЛИФТА»
Роструд завершил проверку Специализированного муниципального унитарного предприятия «Пензалифт».
В ходе контрольно-надзорных мероприятий в организации, осуществляющей обслуживание и ремонт лифтов, было установлено, что работодатель своевременно не выплатил заработную плату за декабрь 2015 года. Долг перед 500 работниками составил 1 млн. 646 тыс. рублей.
За нарушения трудового законодательства директор СМУП «Пензалифт» и юридическое лицо привлечены к административной ответственности. В результате мер инспекторского реагирования задолженность по заработной плате погашена в полном объеме. Работникам выплачена причитающиеся за несоблюдение сроков оплаты труда денежная компенсация.
СПАО "Ингосстрах" в Астраханской области застраховало транспорт ООО "Газэнергосеть Поволжье". Об этом говорится в сообщении Ингосстраха.
Согласно договору был заключен государственный контракт на страхование 65 единиц транспорта, состоящих на балансе предприятия. Лимит страховой ответственности установлен в соответствии с законодательством РФ.
СПАО "Ингосстрах" имеет право осуществлять все виды страхования (с учётом специализации страховщиков), установленные ст. 32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность.
Компания присутствует в 229 населённых пунктах России. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.
ООО "Газэнергосеть Поволжье" входит в группу ОАО "Газпром Газэнергосеть", крупнейшего поставщика на российском рынке нефтепродуктов, сжиженного углеводородного газа (СУГ), серы и гелия.
В Ульяновске завершено расследование уголовного дела в отношении преступного сообщества, занимавшегося распространением наркотических средств.
Сотрудникам отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УМВД России по Ульяновской области поступила информация о функционировании на территории региона организованного преступного сообщества, занимавшегося распространением наркотических средств «соль», «спайс», «гашиш» и «амфетамин» бесконтактным способом.
Разработка организации началась в середине прошлого года. В ходе мероприятий, реализованных в несколько этапов, оперативники выяснили структуру сообщества, организатора и активных участников, а также схемы реализации запрещенных веществ.
Выяснилось, что реализация наркотиков происходила на территории Ульяновской и Самарской областей, а также города Санкт-Петербурга.
Сообщество состояло из двух групп, каждая из которых строго выполняла свои функции. Участники первой группы отвечали за работу курьеров, так называемых «закладчиков» и реализацию наркотиков на территории Ульяновской области. Члены второй группы отвечали за бесперебойную работу интернет – магазинов, а также распространение наркотиков на территории Самарской области и города Санкт-Петербурга.
Кроме того, в распоряжении членов ОПС находилась химическая лаборатория, располагавшаяся на территории города Тольятти Самарской области, в которой один из задержанных изготавливал часть запрещенных веществ.
Ежемесячный доход от незаконного бизнеса составлял около трех миллионов рублей, денежные средства распределялись среди участников строго по указанию организатора – жителя города Ульяновска, 1988 года рождения. Впоследствии денежные средства обналичивались через банковские карты, оформленные на подставных лиц.
Всего в ходе оперативно–разыскных мероприятий полицейскими изъято около одного килограмма наркотических средств. Все члены сообщества задержаны.
В настоящее время Следственной частью Следственного управления УМВД России по Ульяновской области расследование уголовного дела завершено.
Согласно действующему законодательству подобная противоправная деятельность предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы, а организация преступного сообщества - до 20 лет.
Конкуренция за LTE растет
Елизавета Титаренко
Заявки на участие в электронном частотном аукционе, который стартует на этой неделе, подали не только компании "большой четверки", но и региональные операторы: "дочка" ПАО "Таттелеком" - ООО "Твои мобильные технологии", ЗАО "Вайнах Телеком", ЗАО "Р-ТелеКом" и ООО "Екатеринбург-2000" (бренд "Мотив"). Получив частоты, разыгрываемые на аукционе, операторы смогут улучшить покрытие 4G.
Как следует из документов на портале Роскомнадзора, всего вышеперечисленные операторы для участия в аукционе подали 249 заявок на 82 лота. Напомним, на торгах будут разыгрываться лицензии на право оказания услуг связи стандарта LTE в полосах радиочастот 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц.
Аукцион пройдет в три этапа. 9 февраля начнутся торги по лоту №1, который является федеральным и включает частоты по всей территории страны (кроме Московского региона, Крыма и Севастополя). Начальная стоимость этого лота - 2,9 млрд руб. (см. новость ComNews от 25 ноября 2015 г.). Региональные лоты будут разыграны 11 февраля (лоты №2-41) и 17 февраля (лоты №42-82). Суммарная начальная цена всех лотов - почти 5,9 млрд руб.
В части регионов на LTE-частотах, выставленных на торги, пока работает оборудование стандарта MMDS (технология трансляции телепрограмм). По условию аукциона, победитель выплатит компенсацию владельцу радиоэлектронных средств (РЭС) стандарта MMDS за прекращение использования этих частот. Согласно документации, владельцами такого оборудования являются ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС), ПАО "Ростелеком", ЗАО "Комстар-Регионы", а также другие компании.
Число участников нового аукциона в два раза больше, чем в октябре 2015 г., когда на торгах разыгрывались радиочастоты в диапазоне 1800 МГц. Тогда на первом в истории России электронном частотном аукционе было представлено 10 лотов общей начальной стоимостью в 1,033 млрд руб. В итоге торгов их цена выросла, и государство получило сумму в шесть раз больше - 6,282 млрд руб. (см. новость ComNews от 7 октября 2015 г.).
Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский отмечает, что, учитывая объемы выставляемого на торги спектра и число регионов, в этот раз можно ожидать заметно большего объема денег, чем в прошлый. "Разнообразнее будет и состав победителей: региональные операторы кровно заинтересованы в этом спектре", - отметил он.
"В первую очередь нас, безусловно, интересуют наши регионы - Свердловская и Курганская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа", - говорит пресс-секретарь оператора "Мотив" Алена Ярушина, напомнив о давней работе компании в этих субъектах Федерации. Оператор уже завершил основной этап строительства сети 4G в этих регионах, так что скоростным мобильным Интернетом могут пользоваться 91% жителей. "Мотив" заинтересован в получении дополнительных LTE-частот в этих регионах. "Что касается федерального лота и других регионов, могу сказать одно: мы никогда не довольствовались малым и всегда прыгали выше головы", - подчеркнула она.
ООО "Твои мобильные технологии" (ТМТ, бренд "Летай. Мобильная связь"), наоборот, не планирует работать в других регионах, кроме Татарстана, как отметил директор по маркетингу "Таттелекома" Александр Смирнов. "Главная задача ТМТ - обеспечить максимальное покрытие территории Республики Татарстан сетью 4G и предоставить оптимальные по качеству и ценовым характеристикам услуги мобильной связи", - подчеркнул он.
Как уточнила руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина, компания будет принимать участие в торгах за лоты в тех регионах, где нужно усилить конкурентные позиции либо улучшить покрытие сети 4G. Пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева сообщила, что оператор подал заявки на ряд лотов. Она не раскрыла, на какие именно.
Остальные операторы воздержались от комментариев. Представитель Роскомнадзора во время подготовки материала был недоступен для звонка.
«Школа молодого предпринимателя» начала свою работу 28 января 2016 года в городе Нижнем Новгороде.
Организаторами школы выступают Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, Федеральное агентство по делам молодежи («Росмолодежь»), ГБОУ Нижегородский научно-информационный центр и Молодежное бизнес-движение «Колесо».
Мероприятие проводится в рамках федеральной программы «Ты - Предприниматель».
Школа молодого предпринимателя - это образовательная программа, включающая в себя полный спектр знаний и навыков, необходимых для разработки бизнес-плана и открытия своего дела. По итогам обучения все участники, успешно защитившие дипломную работу, получают именной сертификат о дополнительном образовании по курсу «Основы предпринимательской деятельности».
Программа Школы молодого предпринимателя является авторской и построена на материалах, которые даются молодым управленцам и руководителям на курсах повышения личной эффективности. Занятия рассчитаны на студентов старших курсов, активных молодых людей, интересующихся бизнесом и планирующих или уже открывших свое дело.
Образовательная программа включает: образовательные тренинги и теоретическая часть в общем объеме 72 часа; мастер-классы от экспертов, затрагивающие различные аспекты ведения бизнеса (юридическое сопровождение, продажи, продвижение и др.); бизнес-интенсив - экспертная площадка, где каждый может получить консультацию по проекту в режиме нетворкинга, сдача итогового бизнес-плана или бизнес-модели, советы экспертов по доработке и реализации проекта; конкурсы бизнес-проектов - возможность улучшить навыки презентации, получить комментарии от экспертов и выиграть призы и подарки от наших партнеров.
Занятия в Школе начались 28 января и продолжатся до 25 февраля 2016 года.

Парад 9 мая 2015 года стал в том числе премьерой новейшей бронетехники, которая в будущем придет в российской армии на смену машинам предыдущих поколений. Среди новинок был и колесный бронетранспортер "Бумеранг". Об этой разработке будущего, о бронеавтомобилях "Тигр" и другой технике корреспонденту РИА Новости Александру Неваре рассказал Александр Красовицкий, генеральный директор Военно-промышленной компании (ВПК), ведущего российского разработчика колесной бронетехники.
- Александр Владимирович, по каким направлениям сегодня работает Военно-промышленная компания? Каковы итоги 2015 года?
— Военно-промышленная компания была основана в 2006 году. Сегодня мы – это Арзамасский машиностроительный завод (АМЗ), Завод корпусов (Выкса, Нижегородская область), Военно-инженерный центр в Нижнем Новгороде, где инженеры создают машины завтрашнего дня, и, конечно, находящаяся в Москве управляющая компания, в задачи которой входят сбыт, снабжение и управление в целом.
Компания занимается выпуском бронированных колесных машин, в первую очередь БТР и специальных машин "Тигр", отличающихся повышенной проходимостью и достаточно серьезной защищенностью. В целом сегодня работы ведутся по более чем 20 темам – речь идет о принципиально новых разработках не только завтрашнего, но и послезавтрашнего дня. Говорить о них пока преждевременно.
Финансовые итоги будут подводиться в марте. Но уже могу сказать, что прошлый год мы отработали достаточно позитивно, показатели бизнес-плана выполнены. Мы планируем ежегодно увеличивать объемы производства как продукции для реализации внутри страны, так и для поставок на экспорт.
- Расскажите о вашей новейшей разработке – "Бумеранге". Начаты ли его испытания?
— В 2015 году начальная версия этого бронетранспортера проехала по Красной площади. Поэтому, безусловно, внешний вид ни для кого уже не является секретом.
Это машина нового поколения с более эффективным комплексом вооружения, серьезными системами защиты (активной и пассивной) и современной системой управления. Можно сказать, что это неубиваемая боевая машина со свойствами подвижности, огневой мощи, защищенности и командной управляемости, превышающими по ряду показателей (подвижность и др.) лучшие зарубежные аналоги.
В настоящее время мы уже начали предварительные испытания машины. В работе над "Бумерангом" участвует более 40 ведущих предприятий России. Основной объем работ по созданию машины и испытаниям выполняет наш военно-инженерный центр.
Уже есть заинтересованность машиной со стороны инозаказчиков. Если у нас будет соответствующее разрешение со стороны государства, мы будем готовы ее продавать.
- Каковы дальнейшие направления развития бронеавтомобиля "Тигр"?
— Следует отметить, что работа по совершенствованию конструкции ведется на постоянной основе. В ближайшей перспективе автомобили "Тигр" ожидают существенные обновления.
Мы намерены расширить сферу применения "Тигров". В частности, мы хотим предложить их нефтегазодобывающим компаниям для использования в районах, где очень проблемно проехать. Есть идеи использовать "Тигр" и в интересах Минздрава – во многие деревни на обычной "Скорой помощи" не проехать. Скорость "Тигра" достигает 160 километров в час, он достаточно дешев, обладает уникальной проходимостью и энергоемкостью подвески – непреодолимые для обычных автомобилей препятствия вы преодолеете, не снижая скорости.
- Как вы оцениваете перспективы продукции Военно-промышленной компании за рубежом?
— Не секрет, что сегодня курсовая разница достаточно сильно нам помогает, и наши машины, которые, на мой взгляд и на взгляд специалистов, не хуже, а в чем-то и лучше по техническим характеристикам зарубежных аналогов, находятся в более интересном ценовом сегменте. Поэтому ВПК планирует продвигать свою продукцию в Латинской Америке, в Африке, в Азии, в Европе. Мы нацелены на то, чтобы присутствовать по всему миру. Поэтому машины должны быть, первое, высокого качества, второе – недорого стоить.
Для того чтобы выйти на мировой рынок, модернизируется производство, приобретаются новые станки. В частности, на Арзамасский машиностроительный завод за 2015 год поступило 15 станков с ЧПУ. На 2016 год в целях развития завода утверждена инвестиционная программа объемом порядка 400 миллионов рублей. Кроме того, на АМЗ создан участок, занимающийся улучшением машины на конвейере, инженеры очень быстро решают вопросы повышения качества, улучшения изделия непосредственно на заводе. Можно сказать, что на заводе появилось дополнительное конструкторское бюро по сопровождению серийных изделий.
С этого года мы начинаем оказывать полное сервисное содействие нашим заказчикам как внутри страны, так и за рубежом. Планируем создать мобильный сервисный центр, который будет обучать людей ремонтировать, водить, правильно эксплуатировать технику.
В ходе выставки Russia Arms Expo-2015 в Нижнем Тагиле мы встречались с заместителем министра обороны Казахстана. Казахстанская сторона проявила большой интерес к нашим бронемашинам. Также, как уже сообщалось, в ходе выставки был подписан контракт о поставках Белоруссии партии бронетранспортеров БТР-82А.
- В каких выставках 2016 года планирует участвовать Военно-промышленная компания?
— В апреле компания примет участие в выставке DSA 2016 в Куала-Лумпур. ВПК намерена представить там демонстрационный образец новой модели "Тигра" — полицейского назначения. Эта машина надежна, обладает высокой степенью защищенности, способна развивать достаточно большую скорость при передвижении по пересеченной и по труднопроходимой местности, плюс комфортное внутреннее размещение экипажа. Полицейский "Тигр" может перевозить восемь-десять сотрудников полиции.
Кроме того, в планах участие в других выставках.
- Совершенствуется ли испытательная база?
— Рядом с Арзамасом мы построили собственный полигон для стрельб из бронетехники. В проект вложено порядка 130 миллионов рублей, полагаю, что ему нет аналогов в России. Там установлены специальные бетонные и земляные укрытия и бункеры, приемочные устройства, бронемашина может стрелять через специальные короба, чтобы обеспечить безопасность стрельб. Компания готова предоставлять полигон в аренду. Он начинает работу с февраля.
- Ведется ли работа по импортозамещению?
— Да, мы тесно сотрудничаем с Минпромторгом, есть четкое понимание, от чего нужно избавиться. Есть программы, есть страховой задел. Больших проблем в этой сфере мы не видим.
- Какова кадровая политика компании?
— Мы даем работу примерно 6 тысячам человек. Они четко получают ежемесячную зарплату, аванс. Зарплаты растут, так, за 2015 год был повышен оклад молодым сотрудникам нашего Военно-инженерного центра на 40%. На АМЗ у тех, кто работает в цехах, зарплата сегодня достигает 50 тысяч. Ведется работа с вузами, мы находим будущих специалистов уже там, предоставляем им дополнительную работу, оцениваем по эффективности и решаем, кого возьмем в компанию.
Другое направление – улучшение условий труда. Мы проводим ремонты, совершенствуем систему кондиционирования производственных помещений. Закуплены новые компьютеры, новая печатная техника, улучшаются системы автоматизации, передачи данных.
Lada Vesta вошла в число самых безопасных российских автомобилей.
Lada Vesta получила наивысший 4-звездный рейтинг по результатам краш-теста автомобильного издания «Авторевю», набрав по итогам исследования 14,1 балла, или 4 звезды ARCAP.
Краш-тест был проведен по заказу «Авторевю» в лаборатории Центра испытаний НАМИ (Дмитровский автополигон). Седан Lada Vesta в версии Comfort, которая оснащается теми же системами безопасности, что и стандартная версия Classic, редакция журнала приобрела в декабре 2015 года у официального дилера Lada в Перми.
«Клетка» салона почти не деформировалась (дверной проем сократился лишь на 4 мм), руль и педали сместились незначительно. Обе фронтальные подушки безопасности и ремни с пиротехническими преднатяжителями, входящие в базовую комплектацию автомобиля, сработали штатно, надежно защитив водителя и переднего пассажира. Кроме того, сработала система «ЭРА-ГЛОНАСС»: через 10 секунд после столкновения поступил соответствующий запрос из колл-центра, местоположение разбитого седана было определено абсолютно точно.
По словам главного редактора «Авторевю» Михаила Подорожанского, результаты испытаний позволяют говорить о высоком уровне как конструктивной проработки автомобиля, так и качества изготовления, в первую очередь это касается кузова. «Если говорить о конкурентах из числа автомобилей, произведенных в России, то Vesta встала в один ряд с лидерами рейтинга, опередив по «звездам» другие популярные модели», – подчеркнул он.
Методика программы ARCAP (Autoreview Car Assessment Program) предусматривает кософронтальное (с 40-процентным перекрытием) столкновение с неподвижным деформируемым барьером на скорости 64 км/ч. Lada Vesta стала тридцать пятым автомобилем, испытанным в рамках программы.
Lada Vesta – отечественный автомобиль, созданный российскими инженерами с учетом его эксплуатации в российских дорожных условиях. Изначальный уровень локализации автомобиля составляет 71%. Значительная часть компонентов для Lada Vesta выпускается в Тольятти: двигатели, коробки передач, элементы шасси, детали крупной и средней штамповки, в том числе лицевые панели кузова. Как заявил президент ОАО «АВТОВАЗ» Бу Инге Андерссон, в 2014 и 2015 годах инженеры Lada выполнили более 150 виртуальных и более 30 реальных краш-тестов.
Об этом заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин на выездном заседании рабочей группы при экспертном совете по вопросам развития конкуренции на рынках газа при ФАС России, которое состоялось 4 февраля 2015 года в Тюмени.
«На сегодняшний день далеко не во всех субъектах РФ отлажены процессы присоединения к газовым сетям, ценовая политика и темпы газификации. Стоит задача изменить подходы и эту ситуацию в лучшую сторону, и уникальный передовой опыт Тюменской области дает эту возможность»,- отметил он.
Губернатор Владимир Якушев, подчеркнул, что такая же проблема еще два года назад стояла и перед Тюменской областью.
«Мы, как и все субъекты РФ, применяли организационно сложную и неповоротливую модель строительства сетей за счет бюджета. Она предусматривала регистрацию газопроводов в соответствующей казне и дальнейшую их передачу в эксплуатацию. Темпы же газификации зависели от инвестиционных возможностей бюджета и квалификации подрядчиков. Эта система была непродуктивной. Нужно было искать новые подходы», - отметил губернатор и поделился с участниками заседания опытом работы в этом направлении.
По словам главы региона, изначально было понимание, что газификацией должна заниматься организация, которая и будет эксплуатировать эти сети. Такая структура в лице «Газпром межрегионгаз Север» нашлась. Также необходимо было найти механизмы, за счет какого источника осуществлять эту программу. В результате обсуждения, тесного взаимодействия и поиска оптимальных путей удалось сформировать эффективную систему газификации в регионе.
Вот уже два года реализация программных мероприятий осуществляется «Газпром межрегионгаз Север». Новая модель предусматривает, что газораспределительная организация строит объекты газоснабжения, обеспечивая газификацию «под ключ», соответственно она вынуждена экономить, но при этом строить с лучшим качеством, так как в дальнейшем будет эксплуатировать эти объекты. Источником для возврата инвестиций служит специальная надбавка к тарифу на транспортировку газа, учтенные в тарифе амортизационные отчисления и льгота по налогу на имущество, которая установлена на региональном уровне для всего имущества газораспределительной организации.
Поскольку компания вкладывает собственные средства, источник возврата которых ограничен, она заинтересована и в минимизации стоимости мероприятий по газификации.
Владимир Якушев также отметил, что большая работа проделана и на муниципальном уровне. Важно, проводить газ именно в те населенные пункты, где есть потенциальные потребители, готовые использовать этот ресурс. Программа газификации населённых пунктов формировалась, в том числе с учетом решений граждан, принимаемых на сходах. «Немаловажно и то, что эффективная реализация программы положительно отражается на инвестиционной привлекательности и развитии бизнеса, особенно в сельской местности - приходит газ в села и города, появляются новые возможности у инвесторов»,- подчеркнул Владимир Якушев.
Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что это редкое сочетание, когда решения органов власти регионального и местного уровней и одновременно деятельность компаний, вовлеченных в этот процесс, оказались оптимальным образом реализованы. «Как результат такого взаимодействия - по темпам газификации Тюменская область находится в числе лидеров в России»,- сказал он.
«Мероприятия, которые успешно реализованы в регионе, найдут отражение в «дорожных картах» других субъектов РФ. С учётом тюменского опыта мы сможем расширять газификацию в целом по стране. Но, в Тюменской области пошли уже дальше, предлагая следующий пилотный проект развития газификации в условиях жесткого ограничения роста тарифа. Этот проект также обсуждается, включая организационные вопросы и изменения в федеральном законодательстве»,- прокомментировал итоги совещания Анатолий Голомолзин.
Для реализации новых подходов «Газпром межрегионгаз Север» перестроил всю систему и сделал процессы подключения удобными, быстрыми и комфортными. Здесь не повышают плату за подключение, не создают бюрократических препонов, а увеличивают число своих клиентов, с которыми они будут работать не одно десятилетие, и в связи с этим в целом растут и объемы потребления топлива.
Все это потребовало создания клиентоориентированного сервисного центра, так называемой системы «Единого окна». Об этой модели в работе с потребителями ресурсов на совещании рассказал генеральный директор УО ООО «Газпром межрегионгаз Север» Александр Волков.
«Налажена обратная связь с каждым потребителем. Число клиентов и качество услуг кратно растут. 100 процентная эффективная газификация - наша цель на этот год. Наш опыт работы будет тиражирован и в других территориях. Появился даже новый термин - тюменский проект по газификации. Это налагает на нас еще большую ответственность»,- отметил он.
В Тюменскую область для изучения наработок приезжали представители из 56 регионов России, а Башкирия и Псковская область уже реализуют тюменский опыт.
«Опыт внедрения инноваций в систему газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Север» в дальнейшем будет применен в разработке изменений в постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «О новых правилах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» в увязке с другими нормативно-правовыми актами, с учетом необходимости оптимизации работы органов власти, организаций и потребителей газа», - заявил Анатолий Голомолзин после посещения участниками заседания головного офиса компании, а также после посещения линейных участков в городских муниципальных образованиях и сельских населенных пунктах.
Рейтинг невостребованности профессий
Полина Виноградова, Киров
«Русская планета» выяснила, кто рискует потерять работу завтра
Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало данные о количестве официально зарегистрированных безработных в России. Это 1 млн человек или 1,3% от численности всего экономически активного населения страны. Еще четверть миллиона россиян работодатели отправили в вынужденные отпуска или перевели на неполный рабочий день. «Русская планета» решила выяснить, представители каких профессий рискуют остаться без работы в ближайшее время.
Опыт прошлых кризисов
Тяжелее всего приходится жителям моногородов. По данным Минтруда, в 84 из них ситуация с безработицей в два раза хуже, чем в среднем по России. Уровень безработицы за прошлый год вырос в них на 20% при общероссийском росте в 10%.
В Кировской области ситуация относительно благополучна.
— С начала года уровень безработицы в регионе вырос на 0,2% и составил 1,4% от количества экономически активного населения, — сообщил корреспонденту РП Андрей Нечаев, начальник Управления государственной службы занятости населения Кировской области. — За весь прошлый год этот показатель увеличился по сравнению с 2014 годом на 4,7%, в то время как по всему Приволжскому федеральному округу безработных стало больше в среднем на 5,6%.
Основой стабильности регионального рынка труда являются крупные предприятия, в том числе и оборонные, которые сейчас полностью загружены заказами. Хорошие перспективы у химических и лесозаготовительных предприятий. Поэтому вакансий в реальном секторе по-прежнему больше, чем желающих их занять. Безработный кировский монтажник может выбирать из 25 вакансий, фрезеровщик — из 15, арматурщик — из 12, бетонщик — из четырех, токарь — из трех вакансий. Без труда могут найти работу инженеры, агрономы, врачи различного профиля и медицинские сестры.
По последним данным компании Head Hunter, в регионах России ниже всего конкуренция среди специалистов сферы продаж, рабочего персонала, а также работников медицины, фармацевтики и ветеринарии. А сложнее всего сейчас найти работу юристам, руководителям, журналистам и госслужащим, хотя они готовы существенно снизить свои зарплатные ожидания и согласиться на худшие условия, чем раньше. В сфере государственной службы на одну вакансию приходится 22,3 резюме, в высшем менеджменте — 14,4, в медиа — 12,8, в юриспруденции — 10. При этом, по данным рекрутингового портала Superjob.ru, в среднем по России показатель конкуренции составляет 4,6 резюме на одну вакансию.
По мнению Андрея Нечаева, сегодняшний кризис отличается тем, что работодатели учли опыт прошлых кризисов и не спешат увольнять сотрудников, предпочитая временно переводить их на неполный рабочий день.
Планктон уплывает
Первыми попадут под сокращения офисные работники: специалисты в сфере маркетинга, рекламы, HR и внутренних коммуникаций, PR, секретари и личные помощники.
— В первую очередь компании будут стремиться избавиться от персонала, не имеющего прямого отношения к профилю их работы, — делится соображениями с корреспондентом РП карьерный консультант Анатолий Пронин. — Это означает, что в группе риска оказываются специалисты по связям с общественностью, юристы, бухгалтеры, IT-специалисты и сотрудники технических служб, специалисты по управлению персоналом. Их работу можно передать на аутсорсинг (аутсорсинг — передача организацией некоторых производственных функций на обслуживание другой компании. — РП) или аутстафинг (аутстафинг — вывод сотрудника за штат компании-заказчика и оформление его в штат компании-подрядчика, при этом он продолжает выполнять свои прежние обязанности. — РП), оптимизировав расходы, а от непрофильного персонала в штате временно отказаться. Большинству представителей этих профессий придется подождать новых «тучных» времен или попробовать свои силы в другой роли. Рабочие места сохранят только «незаменимые» специалисты, с уникальными навыками или очень высокими показателями эффективности.
Продолжат терять работу и госслужащие. В большинстве регионов страны сейчас сокращают количество занятых в органах местного управления. Так, в Красноярском крае численность служащих в органах исполнительной власти и администрации губернатора региона решено сократить уже в третий раз. Ровно год назад штат краевых чиновников урезали на 5%, летом прошлого года — еще на 20%, сейчас — снова на 5%.
В Свердловской области в 2015 году больше всего сотрудников сократили государственные организации, и нет никаких оснований полагать, что эта тенденция изменится.
Будут терять работу представители банковского сектора и сотрудники финансовых организаций.
— В период кризиса работать в финансовой сфере — сидеть на бочке с порохом. «Рвануть» может в любой момент, что мы и наблюдаем практически каждую неделю, когда ЦБ отзывает лицензию у очередного банка, — полагает кандидат экономических наук Ирина Гладышева. — Топ-менеджеров, возможно, и перекупят, в том числе и иностранные компании, например, из Казахстана. Опыт эффективного управления филиальной сетью или выстраивания маркетинга, ориентированного на розничных клиентов, поможет им найти себе применение в других сферах. А вот многочисленным менеджерам среднего звена, особенно занятым в оформлении кредитов и ипотеки, скорее всего, придется осваивать новую профессию.
Прощай, веселье!
Непросто придется и тем, кто работает в торгово-развлекательных центрах, рассчитанных на стремительно вымирающий российский средний класс. По оценкам компании Watcom, за два последних года посещаемость крупных торговых центров сократилась более чем на 20%.
— Сейчас торговые центры во всех регионах страны теряют не только обычных, но и так называемых «якорных» арендаторов, которые привлекали в них основной поток покупателей, — поясняет корреспонденту РП бизнес-аналитик в сфере ритейла Валентин Ганин. — Число посетителей сокращается, убыточные точки закрываются, а занятых в них сотрудников уже увольняют и еще продолжат увольнять. Потребительский пузырь, который рос за счет активного кредитования населения, сдувается. Причем падение спроса на непродовольственные товары явно будет долговременным: россияне начали понимать, что нынешний кризис — это надолго, и откорректировали свое потребительское поведение. Экономия и осторожность — вот главный девиз сегодняшнего покупателя.
Сложные времена ждут тех, кто сейчас работает в салонах красоты, фитнес-центрах, барах и ресторанах — индустрии досуга и развлечений. Спрос на эти услуги, особенно в люксовом сегменте, продолжает падать, и сокращения сотрудников неизбежны.
– Пока сложно предсказать, что ждет туристическую отрасль — ее судьба во многом зависит не от рыночных, а от политических решений, — продолжает Валентин Ганин. — Возможно, части туроператоров удастся выжить, если будет принято решение снова «открыть» для россиян Египет. Но и в этом случае выживут не все. Есть вероятность, что уволенным специалистам туриндустрии удастся найти себе новую работу в области внутреннего туризма. Но пока его будущее также очень туманно, а вот перспективы глобальных сокращений в туристических компаниях более чем реальны. Падение реальной зарплаты в 2016 году продолжится, и под удар попадут как торговля и сфера услуг, так и индустрия отдыха.
Кризис пережить хочу, пусть меня научат
Новая тенденция — на многие должности ищут специалистов с более высокой квалификацией. Например, бывшему коммерческому директору компании предлагают стать менеджером по продажам, а профессиональному бухгалтеру — кассиром. Почти все такие вакансии уже сегодня не остаются без внимания, и вероятнее всего, спрос на них продолжит расти. Найти любую работу для многих становится важнее, чем потакать своим карьерным амбициям.
— Многие получают сегодня специальности, которые станут наиболее перспективными через 10 лет, — говорит Анатолий Пронин. — Это специалисты по разработке, обслуживанию и ремонту медицинского оборудования, робототехники и программного обеспечения к ним, микробиологи, биотехнологи, 3D-инженеры-конструкторы. Еще очень долго не останутся без работы программисты и специалисты в области компьютерной безопасности, поэтому интерес к этим профессиям также стабильно растет. А те, кто хочет лишь переждать кризис, чтобы потом вернуться к прежней работе, осваивают рабочие специальности.
Подведены итоги выборочных наземных наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов на территории Республики Башкортостан в 2015 году.
В 2015 году в рамках государственного лесопатологического мониторинга с целью сбора информации о санитарном и лесопатологическом состоянии участков леса, специалистами филиала проводилась лесопатологическая таксация (ЛПТ). Согласно Плану работ филиала площадь ЛПТ составляла 18 тыс. га. Всего лесопатологическая таксация проведена в поврежденных, частично расстроенных, ослабленных и погибших насаждениях в 17 лесничествах на общей площади 18010,9 га (1006 лесопатологических выдела).
По результатам выполненной ЛПТ были выявлены основные причины нарушения и потери устойчивости состояния насаждений и даны рекомендации для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) на общей площади 5525 га в 646 участках, при этом лесничествами назначено СОМ в 511 участках на площади 4775,7 га. Основной вид рекомендуемого СОМ - выборочные санитарные рубки различной интенсивности (578 участков).
В основном леса республики пострадали по группе причин "погодные условия и почвенно-климатические факторы" в 404 участках на площади 3778,7 га, лесничествами назначено в 344 участках на 3623,5 га. По группе причин "болезни леса" филиалом рекомендовано СОМ в 220 участках на площади 1530,8 га, лесничествами назначено в 150 участках на 991,2 га. В насаждениях, ослабленных и погибших по причине лесных пожаров различной степени интенсивности, филиалом рекомендовано СОМ в 17 участках на площади 188,6 га, лесничествами назначено мероприятий в 13 участках на 134,3 га. По группе причин "повреждение насекомыми" рекомендованная площадь СОМ составила 6,9 га (4 участка), из них назначена лесничествами на 6,7 га (3 участка). В группе причин "антропогенные факторы" рекомендуемые площади СОМ филиалом и назначенные лесничеством совпадают - 20 га (1 участок).
ОАО «Биосинтез», осуществляющее деятельность по выпуску лекарственных препаратов на территории Пензенской области, прошло аудит производственных возможностей крупной индийской фармацевтической компанией в первых числах февраля 2016 года. Об этом ИА «PenzaNews» сообщил генеральный директор ОАО «Биосинтез» Дмитрий Болдов. По его словам, организация уже имеет успешный опыт размещения на собственных производственных площадках контрактного производства лекарств как для отечественных, так и для зарубежных фирм.
Пензенский «Биосинтез» готов к развитию международного сотрудничества — Дмитрий Болдов
«Благодаря инвестиционному проекту по модернизации на предприятии появились высокотехнологичные площадки, позволившие увеличить мощности всех производств. На сегодняшний день «Биосинтез» имеет собственное производство субстанций, аттестованное на соответствие требований национального стандарта GMP, и выпускает лекарственные препараты в форме растворов для инъекций и инфузий, растворов в преднаполненных шприцах, таблеток, порошков для приготовления растворов для инъекций, капсул, суппозиториев, мазей, кремов, гелей», — уточнил собеседник агентства.
Он обратил внимание на то, что сертифицированные на соответствие GMP производственные мощности имеют производительность до 34 млн. бутылок и полимерных контейнеров кровезаменителей, около 22 млн. упаковок мазей и суппозиториев, около 35 млн. упаковок ампульной продукции, а также 102 млн. флаконов порошков для инъекций и 2,4 млрд. таблеток в год.
«Кроме того, ОАО «Биосинтез» в числе первых лицензировало все виды производств на соответствие требованиям национального стандарта GMP (ГОСТ Р 52249-2009). Ведется работа по лицензированию производств и на соответствие европейским требованиям GMP. В этом направлении уже аттестовано производство инъекционных, инфузионных растворов, асептическое производство инъекционных порошков антибиотиков», — сказал гендиректор компании.
Дмитрий Болдов пояснил, что получение сертификата GMP позволило предприятию еще прочнее закрепиться на российском и международном фармрынках, оптимизировать и ускорить процессы регистрации препаратов за рубежом, таможенного декларирования продукции.
«Немаловажное значение ОАО «Биосинтез» придает разработкам новых и дженериковых препаратов, совершенствованию методик и технологий производства лекарственных средств. В составе предприятия существует собственное R&D-подразделение, имеющее сертифицированные лаборатории и собственное опытное полупромышленное производство», — отметил собеседник агентства.
Он подчеркнул, что в настоящее время — в условиях развития программ локализации иностранных производств на территории РФ — ОАО «Биосинтез» имеет широкие возможности для сотрудничества с компаниями в области совместных и контрактных производств.
«В свете программы «третий лишний» скорейшее решение вопросов локализации производств препаратов зарубежных компаний в РФ позволит избежать нехватки оригинальных и редких лекарств в системе госзакупок», — резюмировал генеральный директор ОАО «Биосинтез».
До XXIV Всероссийского фестиваля «Российская студенческая весна» осталось 100 дней
5 февраля в зале Министерства по делам молодежи и спорту РТ состоялась пресс-конференция, посвященная Российской студенческой весне 2016. Фестиваль в этом году пройдет в Казани с 15 по 20 мая и соберет 3 тысячи студентов со всей России.
В пресс-конференции приняли участие: заместитель министра по делам молодежи и спорту РТ Рустам Гарифуллин, президент Лиги студентов РТ Элькин Искендеров и руководитель танцевального коллектива «Crystal» (четырехкратные лауреаты фестиваля «Российская студенческая весна») Ян Трибой.
В приветственном слове Рустам Маратович рассказал присутствующим участникам об истории конкурса, а также об успешном опыте проведения Всероссийской студенческой весны в Казани в 2001 и 2009 годах.
«В 2001 и 2009 годах Казань принимала у себя такой грандиозный праздник студенчества, к примеру, в 2009 году в столицу Татарстана съехались 2000 участников из 68 регионов Российской Федерации. Именно эта студенческая весна была признана лучшей студенческой весной Российской Федерации», - отметил заместитель министра.
5 февраля 2016 года станет точкой отсчета. В этот день в Казани отпразднуют 100 дней до Российской студенческой весны. О мероприятиях, которые пройдут сегодня, журналистам сообщил Элькин Искендеров.
«В программе праздника Студенческий зимний сабантуй у Чаши «Казан», концерт на улице Баумана с участием казанской рок-группы «Прогульщики» и творческих коллективов республики, кино-квест по городу и вечерний просмотр фильма. В мероприятии примут участие около 1 000 человек - студенты всех вузов Казани, школьники, представители активной и творческой молодежи», - сказал Элькин Эльманович.
Ян Трибой, в свою очередь, признался, что принимать Российскую студенческую весну 2016 в Казани очень ответственно.
«Я был на четырех фестивалях «Российская студенческая весна» и каждая студенческая весна для меня и для делегации была запоминающейся, но Республика Татарстан – это то колоритное место, где мы умеем встречать и радовать людей», - сообщил Ян Александрович.
Все площадки открыты и совершенно бесплатны для студентов, а казанцы и гости города смогут погрузиться в творческую атмосферу студенческой весны на концерте на улице Баумана.
Напомним, что с 15 по 20 мая в городе Казани состоится XXIV Всероссийский фестиваль «Российская студенческая весна», который является национальным финалом Программы поддержки и развития студенческого творчества «Российская студенческая весна».
Учредителями и организаторами Фестиваля являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», Правительство Республики Татарстан, автономная некоммерческая организация «Центр студенческих программ Российского Союза Молодежи».
Основными целями и задачами программы являются сохранение и приумножение нравственных и культурных достижений студенческой молодежи, совершенствование системы эстетического воспитания студенческой молодежи, укрепление культурных связей между студенческими коллективами и организациями субъектов Российской Федерации, формирование инновационных методов взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений в сфере поддержки студенческого художественного творчества.
В программу фестиваля включены конкурсные направления, которые уже стали традиционными: региональная программа, музыкальное направление, танцевальное направление, театральное направление, оригинальный жанр, журналистика. Фестиваль планирует собрать 2500 талантливых, ярких, активных студентов из более чем 70 регионов Российской Федерации.
В Татарстане подвели итоги молодежной политики за 2015 год
3 февраля в здании Учебно-лабораторного корпуса Поволжской академии физической культуры, спорта и туризма состоялось расширенное заседание коллегии Министерства на тему: «Об итогах работы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан в 2015 году и о задачах на 2016 год».
В заседании Коллегии принимали участие статс-секретарь - заместитель Министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова, Премьер-министр Республики Татарстан Ильдар Халиков, Первый заместитель председателя Kомитета Государственной думы по физической культуре, спорту и делам молодёжи Марат Бариев, депутат Государственной думы РФ Ильдар Гильмутдинов, министр по делам молодежи и спорту Владимир Леонов, Председатель совета муниципальных образований Республики Татарстан Минсагит Шакиров, руководитель Российского студенческого центра при Министерстве образования и науки РФ Сергей Куликов, работники Аппарата Президента РТ, Аппарата Кабинета Министров РТ, руководители Министерств, ведомств, представители СМИ, руководители исполнительных комитетов муниципальных образований РТ и другие.
Заседание итоговой коллегии началось с выступления Владимира Леонова. В начале своего доклада министр затронул тему молодежной политики, отметив, что за время 20-летнего существования государственной молодежной политики произошли большие изменения.
«В первую очередь, произошла модернизация молодежной инфраструктуры. В республике успешно реализуются программы по ремонту и оснащению детских оздоровительных лагерей и подростковых клубов. Дополнительно был проведен ремонт в городском молодежном центре им.Гайдара», - сообщил министр. Владимир Леонов отметил, что в этом году стоит задача провести работу по капитальному ремонту еще в 50 лагерях, 20 молодёжных центров и 8 центрах психологической помощи. За прошлый год удалось организовать отдых около 216 тыс. детей и молодежи. Более 6 тыс. ребят отдохнули на Черном море, более 2 тыс. – в Крыму.
Рассказывая о молодежной политике, министр добавил, что студенческие отряды Татарстана, являющиеся лучшими по всем направлениям, внесли ощутимый вклад в организацию и проведение чемпионата по водным видам спорта.
Владимир Леонов подвел итоги работы молодежных проектов: фестиваля творчества работающей молодежи «Наше время – Безнен заман», Международного фестиваля творчества работающей молодежи, победы на 14-х Дельфийских играх России, 15-летии ежегодного молодежного фестиваля эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык», четвертого Международного молодежного образовательного форума «Сэлэт», собравшего более 5 тысяч ребят, 25-ого Фестиваля «Дни татарской молодежи».
«Положительным показателем уровня развития детского и молодежного общественного движения стала победа делегации Татарстана на Всероссийском конкурсе «Лидер 21 века». Ребята стали лучшими в 5 номинациях из шести и завоевали Гран-при среди 1200 участников из 61 региона. Наша молодежь стала лучшей на Всероссийской студенческой весне-2015, завоевав Гран-при. Поддержана инициатива Министерства о проведении в Казани Российской студенческой весны 2016 года», - подчеркнул министр.
Продолжая тему молодежной политики, Владимир Леонов сказал, что долгожданной мерой стало повышение заработной платы специалистам по работе с молодежью. Ее средний уровень вырос на 77%. Также впервые Указом Президента учреждено почетное звание «Заслуженный работник сферы государственной молодежной политики Татарстана».
«Одним из приоритетов 2015 года был процесс активизации молодежных общественных институтов, в каждом муниципальном образовании созданы молодежные парламенты, доказавшие свою эффективность в ходе выборов Президента РТ. Важную роль в этом сыграла целенаправленная работа с молодежью через социальные сети. В 2016 году мы планируем продолжить формирование системы работы с молодежью в интернет пространстве», - доложил Владимир Леонов.
Главным событием 2015 года стало проведение международных молодежных проектов. С участием Президента Республики Татарстан успешно прошли: первый Молодежный саммит стран БРИКС (с участием 400 человек); первый Казанский форум молодых предпринимателей стран ОИС; седьмая российско-германская конференция молодых лидеров; мероприятия для тюркской молодежи.
Важным мероприятием ушедшего года стало празднование 70-летия победы в ВОВ, давшее дополнительный импульс развитию всей системы патриотического воспитания молодежи. В эту работу были вовлечены все категории граждан, в том числе и молодые активисты. Так, в республике были проведены проекты «Гонка героев», «Союз – наследники Победы» и другие мероприятия, в которых приняли участие более 120 тыс. ребят. Кроме того, татарстанское отделение объединения «Отечество» за свою эффективную работу признано основным оператором федеральной базы погибших в ВОВ.
16-ый Открытый телевизионный молодежный фестиваль эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык» начинает новый сезон
4 февраля в 11.00 в брифинг-зале информационного агентства «Татар-информ» состоялась пресс-конференция, посвященная проведению 16-го Открытого телевизионного молодежного фестиваля эстрадного искусства «Созвездие-Йолдызлык», проходящего под патронажем Президента Республики Татарстан Рустама Нургалиевича Минниханова.
В пресс-конференции приняли участие первый заместитель Председателя комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи РФ Марат Бариев, заместитель министра по делам молодежи и спорту РТ Рустам Гарифуллин, заместитель министра образования и науки РТ Лариса Сулима, исполнительный директор Фонда поддержки развития культуры при Президенте РТ Нурия Хашимова, генеральный продюсер фестиваля «Созвездие-Йолдызлык», лауреат Премии Правительства России в области культуры Дмитрий Туманов.
Об истоках фестиваля «Созвездия-Йолдызлык» рассказал Марат Бариев. «15 лет назад впервые в Республике Татарстан появилась система по поддержке талантливой молодежи. За это время уровень организации и уровень исполнения творческих номеров набирал обороты, фестиваль охватил все населенные пункты Республики Татарстан, все дети смогли выразить свои таланты и возможности на этом конкурсе», - отметил Марат Мансурович.
Победители фестиваля награждаются денежными премиями и призами, обладатели первых мест награждаются специальными государственными стипендиями, обладатели Гран-при получают возможность продолжить обучение в ведущем творческом вузе страны – РУТИ (ГИТИС).
Заместитель министра по делам молодежи и спорту РТ Рустам Гарифуллин в своей речи затронул темы стипендий, грантов и денежных премий. «С 2001 года ведется активная работа по поддержке талантливой молодежи, и если с 2006 года выдавалось по 17 стипендий, нам удалось в 2015 году увеличить количество до 35 стипендий. Гран-при конкурса – 70 000 руб., остальные 35 стипендиатов получат по 20, 30 и 40 тыс. руб. соответственно завоеванным местам. В ГИТИСе из Татарстана обучилось 22 человека, а 26 – продолжают учебу», - сказал Рустам Маратович.
Также Рустам Маратович подчеркнул, что помимо призов и стипендий для участников фестиваля организовывается трижды в год (в летние и зимние каникулы) творческие смены лауреатов «Созвездия-Йолдызлык», где дети получают бесценный социальный и лидерский опыт.
Заместитель министра образования и науки РТ Лариса Сулима рассказала журналистам о роли преподавателей и руководителей одаренных детей, которые помогают расти и совершенствоваться в творческом плане.
«В этом году впервые Министерством образования и науки РТ выделено 15 млн. руб. в качестве грантов для работников сферы воспитания и дополнительного образования детей. Из 15 млн. – 170 грантов будут направлены на поддержку педагогов дополнительного образования детей, 50 грантов в размере 30 тыс. руб. будут присуждены преподавателям победителей фестиваля «Созвездие-Йолдызлык», - сообщила Лариса Олеговна.
Следующим выступил исполнительный директор фестиваля Дмитрий Туманов, который рассказал присутствующим о том, что ежегодно в фестивале участвуют более 70 000 одаренных ребят в возрасте от 5 лет до 21 года. Участие в фестивале бесплатное, победители районных и городских отборов направляются для участия в каждом последующем туре за счет организатора: детям обеспечивается питание и проживание, проводятся обучающие семинары и мастер-классы ведущих российских специалистов.
Напомним, что открытый телевизионный молодежный фестиваль «Созвездие-Йолдызлык» - крупнейший творческий и общественный проект, созданный под патронажем первого Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева и поддерживаемый нынешним Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым. Аналогов фестивалю в России не существует.
Вопросы соотношения и взаимодействия международных отношений и международного права
О связи между государством, законами и политикой писали еще в 4 веке до н.э. Платон[1], Аристотель[2] и другие античные мыслители. Классические напоминания о взаимовлиянии «государственного интереса» (как стержня политики) и суверенитета мы находим у Н. Макиавелли (в его произведении «Государь», 1513 г.) и у Ж. Бодена (в его труде «Шесть книг о государстве», 1572 г.). О соотношении политики и международного права, со ссылкой на труды Аристотеля, рассуждал в начале 17 века Г. Гроций: “Непосредственное отношение к области публичной имеют или действия, как заключение мира, объявление войны, заключение договоров, или вещи, как государственные налоги и ... право верховенства, принадлежащее государству над гражданами и их имуществом в интересах государства”[3]. И далее: “... одну форму государства составляет союз права и власти, другую – взаимное отношение тех частей, которые правят, и тех, которыми управляют”[4]. Как отметил в 1882 г. Ф.Ф. Мартенс, «сила международного права основывается именно на общности социальных, культурных и правовых интересов, соединяющих цивилизованные народы»[5].
Тема соотношения и взаимосвязи права и политики, международного права и отношений государств – многолико исследованная в науке[6] – тем не менее продолжает манить правоведов и политологов, в контексте современных вызовов.
Политика, обозначая векторы деятельности государства, определяет в решающей степени и итоговое направление развития его права[7]. Как отмечено французским правоведом, «изначальная связь, объединяющая право и политику – это связь, объединяющая творение с его творцом, с тем, что это творение породило. Право есть дитя политики».[8] Политика и международное право взаимосвязаны. Последнее развивается под влиянием совокупности внешнеполитических курсов многих государств; достижение «общего знаменателя» при осуществлении государствами своей политики обеспечивается прежде всего дипломатией, в общем контексте международного права.
Как показала история, отдельные факты неправового, тем более силового решения вопросов международной жизни не могут образовать общего правила. Решения, не обеспеченные юридической чистотой, изначально создают нестабильность.
В истории не раз случалось, что политика конкретного государства вступала в противоречие с международным правом. Примером тому служит не только агрессивная политика фашистской Германии накануне и в период Второй мировой войны. События после распада Советского Союза в 1991 г. это подтверждают тоже, что подчеркивается зарубежными аналитиками: «Распад СССР в 1991 г. оставил только одну сверхдержаву в мире… Сейчас общепринято говорить о гегемонии США в имперских терминах… В последние годы гегемония США показала пренебрежение к международному праву. Они находятся в оппозиции к большинству многосторонних договоров… Еще более драматично то, что противоречиво оцениваемое вторжение США в Ирак в 2003 году без четкого на то мандата Совета Безопасности ООН широко позиционируется как свидетельство реального правового нигилизма США», - так пишут западные соавторы монографии, посвященной соотношению международного права и международных отношений[9]. В том же духе авторы оценивают «скептические, циничные» констатации А.Д. Амато о том, что США в своем конфликте с Никарагуа «дали ясно понять, что суть их политики состоит в свержении Сандинистского правительства Никарагуа (to overthrow the Sandinista Government in Nicaragua)», а это – «явное нарушение основополагающих международно-правовых норм (a clear violation of the most basis of international legal norms)»[10].
В силу подобных случаев высказывается мнение о том, что провозглашенное во многих документах верховенство международного права в международных отношениях – это фикция; что в международных отношениях политика, в том числе основанная на силе, доминирует над правом. Но это мнение ошибочно. И в древности знали: Inter arma leges silent (когда говорят орудия, законы молчат). «Могу ли я помышлять о законе, когда я вооружен», – заявляет прямодушный Помпей[11]. Эти изречения из глубины веков, впрочем, не надо буквально понимать сегодня – и на войне действуют законы и обычаи войны. Нарушения международного права – не повод для международно-правового нигилизма.
Как показала история, отдельные факты неправового, тем более силового решения вопросов международной жизни не могут образовать общего правила. Решения, не обеспеченные юридической чистотой, изначально создают нестабильность. Гуго Гроций еще в 1625 г. писал, что «народ, нарушающий право естественное и право народов, навсегда подрывает основу своего собственного спокойствия в будущем»[12]. Даже в том случае, когда нарушение международного права не повлекло за собой привлечение к ответственности конкретного руководителя государства, последствия международно-правового нарушения неизбежно проявляются – негативно и для государства-нарушителя. Как отмечается в коллективном труде юристов-международников, современная история (и особенно война США в Ираке) должна служить серьезным предупреждением о том, что игнорирование принципов международного права, «даже, при самых благих намерениях, может привести к катастрофическим результатам (even assuming the best of intentions, may lead to catastrophic results)»[13]. Об этих результатах говорят факты, приведенные в зарубежной юридической литературе: «неправомерное вторжение в Ирак уже унесло жизни более 600 000 иракцев, более 3 000 американцев, но не принесло мир и стабильность этой стране»[14]. Об этом свидетельствует и последняя по времени эскалация боевых действий в Ираке.
Профессиональное познание политики государств, наряду с углубленным изучением набора специальных дисциплин, требует сегодня и междисциплинарных оценок. Для них, в свою очередь, необходимо усвоение международником знаний о современных правовых регуляторах деятельности государств, международных связей, роли таких регуляторов в реально действующей международной системе, о соответствующем базовом понятийном аппарате.
Международное право открывает лучшие возможности той политике, которая ему соответствует; и ограничивает политику, ему не соответствующую.
Еще в работах русских юристов-международников XIX и начала XX веков представлены международно-правовые констатации, в том числе о началах международного права, его системе, о политическом поле действия международного права, которые были, как отмечено, более разработанными и прогрессивными, чем взгляды их современников в западно-европейских странах[15]. Тем не менее, тема взаимопроникновения, взаимодействия международного права и международной политики, межгосударственных отношений более предметно раскрыта позднее в отечественной международно-правовой литературе, прежде всего в трудах Кожевникова Ф.И., Левина Д.Б., Лукашука И.И., Морозова Г.И., Тункина Г.И., Усенко Е.Т. В самом кратком виде вопрос сводится к следующему. Политика – суть выражения интересов государства, его деятельности, которые регулируются международным правом. Диалектика соотношения политики государств и международного права состоит в том, во-первых, что первая по-разному влияет на второе: например, от политической линии каждого из двух договаривающихся государств в значительной мере зависит содержание того двустороннего договора, который они согласовывают. То есть само создание нового источника применимого к таким государствам международного права есть, в сущности, реализация политики каждым из них. Во-вторых, эта диалектика и в том проявляется, что международное право, хотя и в неодинаковой степени, предопределяет направленность политики каждого конкретного государства. Например, существующие императивные нормы общего международного права (juscogens) не позволяют двум государствам договориться об агрессии в отношении третьего государства – такой договор явился бы ничтожным. Международное право открывает лучшие возможности той политике, которая ему соответствует; и ограничивает политику, ему не соответствующую.
В современном международном правопорядке нет альтернативы правопослушанию; государствам «выгоднее» соблюдать международное право; опираться на международное право для реализации своей политики. Но поскольку интересы государств объективно могут не совпадать и даже противоречить друг другу, то межгосударственная состязательность происходит, за печальными исключениями, в основном в рамках международно-правового поля. Проявляется эта состязательность в отличающихся ссылках государств-оппонентов на применимое международное право, на разные его источники, а также в неодинаковом, подчас диаметрально-противоположном толковании самих международно-правовых норм. При этом особенно возрастает в настоящее время роль убедительности международно-правовой позиции государства, ее восприятия на уровне международного правосознания: общественное мнение во многих современных государствах все больше влияет на итоговый вектор политики государства. Отсюда – не снижающее (вопреки некоторым мнениям) значение международно-правовых оценок конкретных политических акций государств, особенно, если такие оценки своевременно развернуты в средствах массовых коммуникаций. Это, впрочем, имеет и оборотную сторону – не позитивную; власть, пришедшая к лидерству в государстве путем переворота, а не выборов, старается вычеркнуть упоминания об этом в подконтрольных СМИ; граждан, не признавших такой государственный переворот и оказывающих сопротивление, новая власть пытается квалифицировать террористами, без оснований на то в международном праве. Государства, в интересах которых произошел этот государственный переворот, которые спонсировали переворот, пытаются умалчивать от своих граждан, что результатом переворота стало не признание новой власти в ряде районов, а гражданская война, последующие нарушения норм законов и обычаев войны. Печальная политическая реальность состоит и в том, что таким обманывающим свое население властям это нередко удается. Соответственно, общественное мнение – причем на протяжении длительного времени – формируется exdolomalo – обманным путем. Как и некоторые правовые квалификации, предложенные службами соответствующего государства.
В литературе цитируется пример несовпадения политических и правовых оценок – раздражение президента США из-за упреков западногерманского посла в Вашингтоне (специалиста по международному праву) в том, что Вашингтон нарушил ряд договорных обязательств в 1961-1962 гг. (в связи с развитием событий в Берлине). Так, согласно опубликованным воспоминаниям посла ФРГ, Белый дом распространил сообщение о том, что посол «утомлял президента профессиональными юридическими советами», что посол «казуистично толковал сугубо политический вопрос» и что, в этом контексте, со стороны посла «бестактно напоминать правительству США об их договорных обязательствах»[16]. Четыре десятилетия спустя премьер-министр Великобритании М.Тэтчер возражала против создания Международного уголовного суда, потому что такой суд, дескать, станет препятствием осуществлению политики Запада в разных районах мира[17].
Основное предназначение международного права сегодня – поддержание миропорядка, безопасности в мире, предотвращение войны, упорядочение международных экономических и иных отношений
Известно основное предназначение международного права сегодня – поддержание миропорядка, безопасности в мире, предотвращение войны, упорядочение международных экономических и иных отношений.В современном взаимозависимом мире всякое государство – это часть межгосударственной системы. Этим термином обозначают не относительно статичную совокупность государств, не ООН или иную международную организацию, а динамику связанных международными отношениями государств, иных акторов (действующих лиц) на мировой арене, каждый из которых повседневно реализует свои интересы и по-своему реагирует на действия других. В этой системе, помимо государств, есть иные компоненты: международные организации; международные судебные органы; народы в стадии становления государственности; государственно-подобные образования и т.д. Компоненты межгосударственной системы взаимодействуют прежде всего на основе международного права. Иные регуляторы тоже востребованы (религия; мораль), но для целей регламентации связей государств они не столь действенны. Именно международное право составляет основу стабильного, хотя далеко не идеального, но взаимопреемлемого на данное время миропорядка.
Итак, отношения между государствами (системообразующие в межгосударственном взаимодействии) упорядочены именно международным правом: путем согласования позиций государств; согласия одного государства с поведением другого или, напротив, посредством усилий по изменению такого поведения на взаимопреемлемое. В этом – суть международного праворегулирования. Международное право, упрощая – это юридическое состояние международных отношений в их динамике, выражающееся в современном соотношении выраженных позиций, действий всякого государства и реакции на эти позиции, на действия со стороны других государств. Международное право, будучи консервативным во имя стабильности мира, может и быстро меняться: например, за считанные дни после запуска в 1957 году Советским Союзом первого искусственного спутника Земли, в силу благоприятной реакции на это действие большинства государств мира, сформировалась новая обычная норма международного права – о нераспространении суверенитета государства на космическое пространство. Международное право «творится» совокупным итогом политики разных государств:конкретными действиями, практикой государств, согласием с этой практикой, признанием ее правомерной привносятся новеллы в его содержание. Международное право есть необходимый компонент международной жизни. Только оно обеспечивает глобальный уровень миропорядка; оно юридически регулирует отношения между всеми государствами; отношения между государствами и международными организациями; в конкретном случае – и между государством и иностранным лицом, юридическим или физическим. В недавно вышедшем в свет восьмом издании французского курса международного права отмечено, что «государства реализуют внешнюю политику в сфере права (une Politique juridique extérieure), точно так же, как они реализуют внешнюю политику в военной, экономической и культурной областях»[18].
Международное право общеприемлемо («Ложным не может быть многим народам присущее мнение», — утверждал еще Гесиод). Многие международные документы обязывают повысить уважение к верховенству права в международных отношениях. Нарушение международного права влечет ответственность. Наличествует система принуждения для целей выполнения (enforcement) норм международного права. Но если даже в конкретном случае институт ответственности не реализован, негативные последствия международного правонарушения проявляются в политическом плане.
Тем не менее, из-за особенностей международного права его отделяют от «подлинного» (национального) права: еще в XIX веке английский юрист Д. Аустин писал, что обязательства по международному праву не носят юридический характер, поскольку они «обеспечиваются моралью или страхом государств, суверенов спровоцировать общую враждебность (general hostility)»[19]. Сегодня эта точка зрения – не преобладающая. Большинство государств в их реальной политике учитывают юридическую обязательность норм международного права, исходят из политической невыгодности выглядеть его нарушителем. Как иронично отмечено кембриджским профессором, «почти все государства соблюдают почти все принципы международного права и почти все обязательства почти всегда», а когда это не получается, то государство «мобилизует значительные ресурсы в попытке показать, что его действие, рассматриваемое неправомерным другим государством или специалистами по международному праву, на самом деле согласуется с применимыми международно-правовыми нормами»[20].
Уже упоминалось, что нормы международного права создаются с согласия государств – субъектов межвластных международных отношений. Форма изъявления согласия может быть различной. Согласие может быть, например, молчаливым. Различия обусловлены прежде всего источником права, в отношении которого государство выражает согласие. Источники права – это формы его выражения. Главное в содержании международного права — его нормы, обычные и договорные. Основными источниками международного права являются международные договоры и международные обычаи. Кроме этих основных источников, Международному Суду предписано при решении споров на основании международного права применять еще «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями». Статут Международного Суда обязывает его применять также «судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм». Это, в свою очередь, объясняет стремление развитых государств финансировать исследования международного права, поддерживать рост национальных правоведов, специализирующихся в международном праве, в международной судебной и арбитражной практике.
В отличие от универсальной обязательности общего международного обычного права (применимого к регулированию отношений всех государств), конкретное государство не обязано следовать в его международном общении нормам тех международных договоров, в которых оно не участвует. Но политика любого государства должна соответствовать основным принципам международного права. Эти принципы выражают стержневые положения универсального уровня международно-правового регулирования, проявляясь в устойчивой практике государств; это – «коренные» международно-правовые нормы, содержащиеся в общем международном праве. Считается, что они отражены в ст. 2 Устава ООН и в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.). Именно эти принципы препятствуют вседозволенности межгосударственных двусторонних или иных договоренностей.
Практика реализации международного права и роль международных судов в таком правоосуществлении
Мир не статичен, государства распадаются и вновь образуются. Не только бывшие колонии, несамоуправляющиеся территории, территории, находящиеся под опекой, становятся независимыми государствами. Сегодня имеют место и иные основания возникновения новых государств: разделение, слияние, воссоединение. Исходную юридическую основу для новой территориальной ситуации составляют принцип самоопределения народов.
Территориальные изменения – одно из конфликтных политических полей современности, и на практике бывает непросто давать корректную и обоснованную международно-правовую оценку столкновениям здесь интересов государств. Например, в 1974 г. часть территории Кипра была занята турецкими войсками, а в 1983 г. была провозглашена независимость Турецкой республики Северного Кипра, якобы на основе принципа самоопределения турецкой общины, проживающей на Кипре. Однако Совет Безопасности ООН в ряде резолюций высказался за уважение территориальной целостности Кипра, признал неправомерным провозглашение названного государства, призвал государства ее не признавать и не оказывать ей содействия. Напротив, действия ЮАР по удержанию власти над ее подмандатной территорией – Юго-Западной Африкой (впоследствии Намибией) – получили негативную правовую оценку ООН. Совет Безопасности ООН в резолюциях, принятых в 1969-1970 гг., призвал ЮАР отозвать свою администрацию из Намибии.
Имеют место и случаи, когда новое государство возникло на основе договора с государством, ранее осуществлявшим суверенитет в отношении данной территории. Соответственно, такой договор предусматривает права нового государства на обозначенную территорию. Например, независимости Бирмы формально предшествовали договоры 1947 г., заключенные ею с бывшей метрополией – Великобританией.
Мир не статичен, государства распадаются и вновь образуются. Не только бывшие колонии, несамоуправляющиеся территории, территории, находящиеся под опекой, становятся независимыми государствами. Сегодня имеют место и иные основания возникновения новых государств: разделение, слияние, воссоединение.
Вопрос об изменении государственной территории в результате использования вооруженной силы имеет в настоящее время особое значение. Общим правилом является запрещение угрозы или использования вооруженной силы против территориальной целостности или политической независимости государства, при игнорировании воли народа. Так, по результатам плебисцита 1920 г. территория Северного Шлезвига, после 60-летнего нахождения в составе Германии-Пруссии, воссоединилась с Данией. Германия не признала результаты этого волеизъявления. Но территориальные аннексии самой фашистской Германии были признаны Нюрнбергским трибуналом недействительными и не имеющими оснований в международном праве. В конечном счете, уже в 1950-х годах, ФРГ вынуждена была признать легитимность проведенного в 1920 году плебисцита и воссоединения Северного Шлезвига с Данией. Народ Крыма в результате референдума в 2014 г. воссоединился с Россией, прервав тем самым свою мирную аннексию новым (возникшим в 1991 году) государством – Республикой Украина, без учета волеизъявления народа Крыма.
Реализация международного права имеет несомненную специфику, отличающуюся от реализации национального права. Международное право не предусматривает органов, стоящих над субъектами права.Иногда международно-правовые документы принимаются на авторитетных международных конференциях, разрабатываются в рамках ООН и других международных организаций. Но и в этом случае они согласовываются между заинтересованными субъектами права. Если национальное право осуществляется постольку, поскольку действует государственная власть, в том числе судебная, и за неисполнение конкретный субъект национального права наказывается стоящим над ним государством, то в международном праве такого восседающего над его субъектами органа нет. Все государства (субъекты права) сами согласовывают между собой механизм ответственности за международные правонарушения. Подчеркнем: в ядерно-космическую эру взаимозависимости более 190 государств, эру смертоносных эпидемий и глобализации экономической жизни роль международного права растет. Посредством его норм предупреждается мировая война, улаживаются межгосударственные споры, удовлетворяются повседневные человеческие потребности международного характера (связь; морские, сухопутные, воздушные международные сообщения; международная торговля и т.д.). Осознается востребованность международно-правовых мер для решения масштабных проблем глобального уровня.
В современном мире политика тогда стратегически перспективна, когда она соответствует международному праву, опирается на него. Неправильно переоценивать роль международного права в решении конкретной политической ситуации, считая, что она урегулируется сама по себе, без востребованного политического действия, коль скоро есть в международном праве применимые нормы. Но некорректно и занижать эту роль. Международное право сегодня значит существенно больше, чем когда бы то ни было ранее в истории человечества.
Разграничение между правомерным и неправомерным использованием государством вооруженной силы – стержневой международно-правовой вопрос и, одновременно, деликатный аспект политики. В отечественной международно-правовой литературе эта тема чаще всего рассматривается в рамках права международной безопасности. В западных курсах международного права подобное название раздела нередко отсутствует, а тема эта исследуется в разделе, посвященном ООН, или непосредственно, использованию силы.
Заметим, что в российской международно-правовой науке сама возможность обращения государства в международные суды для защиты своих интересов, восстановления нарушенных прав рассматривается как сдерживающий фактор, предупреждающий соблазн разрешить спор не в правовом поле. В настоящее время создано и функционирует множество международных судебных учреждений, как на универсальном, так и на региональном и двустороннем уровне. Обозначена проблема множественности решений разными судами различных международно-правовых вопросов, причем не всегда единообразно. Подчеркивается, что в достижении единообразного толкования и применения международного права ключевую роль играет Международный Суд ООН,чему посвящено немало глубоких исследований[21]. В последнее время наблюдается и пополнение числа государств, признавших его обязательную юрисдикцию по всем спорам юридического характера (так, обязательную юрисдикцию Суда относительно недавно признали Мальта, Ливия, Тунис, Никарагуа, Мали, Буркина-Фасо, Сальвадор, Иран, Гондурас, Чад и др.), и отток из такого числа государств (например, США). Последнее являет собой пример того, как политика – в контексте правовых обстоятельств - может изменить применимые судебные механизмы. В цитированном выше исследовании А.Д. Амато, например, отмечено, что США, пытаясь предотвратить победу в Международном Суде ООН Никарагуа – по спору с США – стали утверждать, что в этом споре «вовлечены политические вопросы», что «означало, что данный спор должен рассматриваться Советом Безопасности ООН (где США обладают правом вето), а не Международным Судом». Отмечено также, что налицо «усиливающаяся тенденция в американской политике, нацеленная на уход от новых юридических обязательств, например, в отношении защиты окружающей среды и Международного уголовного суда».
1 Платон. Государство. Законы. Политик. Москва. «Мысль». 1998
2 Аристотель. Политика. Афинская полития. Политик. Москва. «Мысль». 1997.
3Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956. С. 127.
4 Там же. С. 314.
5 Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том 1. Переиздание. М., 1996. С.9.
6 Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М., 1997. С. 6 и сл.
7 «Все юридическое в основе своей имеет политическую природу…», - писал Ф. Энгельс. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Том 1. С.635.
8 Giraud E. Le droit international et la politique. /Recueil des cours de l’Academie de droit international. T.110 (1963-III). P. 428.
9 Armstrong D., Farrell T. and Lambert H. International Law and International Relations. Cambridge University Press, 2007. P.9, etc.
10 D’Amato A. International Law and Political Reality : Collected Papers, Volume One. The Hague: Kluwer Law International, 1995. P. 23.
11 Цит. по: Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956. С.45.
12 Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М., 1956.С. 49.
13 Multiculturalism and International Law. Ed. by S. Yee and J.-Y. Morin. Leiden, Boston, 2009. P. ___
14 Ibid.
15 См. Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917). Переиздание. М.: Зерцало, 2005. С. 224 и сл.
16 Цит. по: Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М., 2012. С. 569.
17 Там же.
18 Daillier P., Forteau M., etc. Droit international public. 8 edition. L.J.D.J. Paris. 2009. P.100.
19 Цит. по: Современные глобальные проблемы. Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М., 2010. С. 325.
20 Цит. по: Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М. 2012. С.567.
21 См., например: Кожевников Ф.И., Шармазанашвили Г.В. Международный Суд ООН. Организация, цели, практика. М. 1971; Полянский Н.П. Международный Суд. М., 1951; Крылов С.Б. Международный Суд Организации Объединенных Наций. М., 1958; Кудрявцев В.Д. Компетенция Международного Суда ООН. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1970; Каламкарян Р.А. Поведение государств в Международном Суде ООН. М., 1999. Вылегжанин А.Н. Решения Международного Суда ООН по спорам о разграничении морских пространств. М., 2004. Есть и книги, в которых Международному Суду ООН посвящены отдельные главы: Энтин М.Л. Международные судебные учреждения. М. 1984. В цитированных трудах представлена обширная юридическая литература по теме международного правосудия, в том числе работы, предвосхитившие создание Международного Суда ООН. Среди них особый интерес представляет труд русского юриста-международника Л.Е. Камаровского «О международном суде» (1881 г.)
Библиографический список:
- Антология мировой правовой мысли в пяти томах. Том II. М. Мысль, 1999.
- Международное право. Ред. колл. Вылегжанин А.Н., Колосов Ю.М., Малеев Ю.Н., Геворгян К.Г. М. Юрайт. 2012.
- Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия. М. Международные отношения. 1981.
- Платон. Государство. Законы. Политик. Москва. Мысль. 1998
- Аристотель. Политика. Афинская полития. Политик. Москва. Мысль. 1997.
- Гуго Гроций. О праве войны и мира. Три книги, в которых объясняется естественное право и право народов, а также принципы публичного права. Перев. с латинского А.Л. Саккетти. Под ред. С.Б. Крылова. М.1956.
- Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Том 1. Переиздание. М. 1996.
- Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Том 1.
- Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647-1917). Переиздание. “Зерцало”. М. 2005.
- Мелков Г.М. Международно-правовое оформление внешних границ континентального шельфа РФ/ Газовая промышленность.// № 704/2014.
- Пещуров И.С. Правовой режим дна Северного Ледовитого океана в контексте международного обычного права./ Московский журнал международного права.// N 3, 2014.
- Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М. 1997.
- Современные международные отношения. Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М. 2012.
- Современные глобальные проблемы. Отв. ред. В.Г. Барановский, А.Д. Богатуров. М.2010.
- Daillier P., Forteau M., etc. Droit international public. 8 edition. L.J.D.J. Paris. 2009.
- I.C.J. Reports 1986.
- Fragmentation of International Law: Difficulties Arising from the Diversification and Expansion of International Law. Report of the Study Group of the International Law Commission. International Law Commission. Fifty-eighth sessions. Geneva, 1 May – 9 June and 3 July – 11 August 2006.
- Multiculturalism and International Law. Ed. by S. Yee and J.-Y. Morin. Leiden, Boston, 2009.
- D. Armstrong, T. Farrell and H. Lambert. International Law and International Relations, 2007.
- Giraud E. Le droit international et la politique. /Recueil des cours de l’Academie de droit international. T.110 (1963-III)
Александр Вылегжанин
Заведующий кафедрой международного права МГИМО
«Зенит-Арена»: сам процесс очень нравится...
Пока чиновники объявляют новые даты открытия стадиона, он мало-помалу плесневеет и покрывается трещинами
На роль главного долгостроя России смело может претендовать футбольный стадион с рабочим названием «Зенит-Арена». Уж сколько раз руководители самого большого ранга, грозно нахмурив брови и погрозив пальчиком питерским чиновникам и строителям, объявляли очередные сроки торжественного открытия новой арены. Но вместо праздника всякий раз — скандал. Вот и теперь: на стенах подтрибунных помещений в нескольких секторах сотрудники Управления экономической безопасности обнаружили трещины, протечки и плесень.
Трещины обнаружили еще в декабре, но только на днях об этом стало известно. Заметна и суета вокруг печально известной стройки, возникшая вдруг после месяцев относительного затишья. А создали суету чиновники городской администрации. С января руководители ответственных за стройку комитетов начинают рабочий день на строящейся арене, где для них даже оборудовали кабинеты. Чтобы держали руку на пульсе, контролировали и направляли дело особой важности. Ведь завершение работ и открытие злосчастного стадиона должно во что бы то ни стало состояться в текущем году. Отступать просто некуда.
Перенос кабинетов поближе к долгострою организовал вице-губернатор Игорь Албин, курирующий стройку. Причины появления трещин и протечек банальны: технологические нарушения. В частности, сварка холодных швов, которая должна была проводиться летом, состоялась в дождливом и холодном ноябре. Эти проблемы, как говорят в Смольном, «уже практически устранены». Но появились новые. Из-за январских морозов строители в очередной раз выбились из графика. В ситуации, когда счет идет на дни, это не может не тревожить отцов города на Неве.
Сейчас уже трудно вспомнить, сколько раз переносились сроки сдачи стадиона в эксплуатацию. На сегодня сроком окончания работ называют День города, 27 мая, но опять с оговоркой, что дата эта предварительная... Первый тестовый матч запланирован в сентябре. А в апреле на стадион должна прибыть комиссия Международной федерации футбола (ФИФА), чтобы проверить готовность к проведению летом 2017 года Кубка конфедераций и к чемпионату мира — 2018. А поскольку скандалы и переносы торжественной даты вокруг «Зенит-Арены» не прекращаются девятый год, то они доходят и до штаб-квартиры ФИФА. Там уже заговорили о возможном переносе из Петербурга матчей мировой элиты — ради которых, собственно, и затевалась «стройка века». Тем более переносить есть куда. Например, в московские Лужники. Или в Казань, где современная арена готова к состязаниям любого уровня.
Вице-губернатор Игорь Албин, пришедший в Смольный после упразднения Минрегионразвития, ни о чем таком и слышать не хочет. «Руководители и сотрудники комитетов по энергетике, по строительству, благоустройству постоянно на объекте. Мы координируем работу генподрядчика, субподрядчиков, контролируем остатки на счетах, ввели расширенное банковское сопровождение, — говорит он. — Да, отставание есть. Но дату ввода никто не отменял. Основные строительно-монтажные работы должны завершиться в конце мая. Затем два месяца на пусконаладку. А в сентябре данный объект должен быть введен в эксплуатацию. Ну что ж, впишем в блокнот очередную дату...»
На этой неделе Албин собрал на Крестовском острове всех заинтересованных лиц — от представителей заказчика до генподрядчика во главе с миллиардером Олегом Дерипаской. Обмен впечатлениями продолжался несколько часов за закрытыми дверями. Разговор, по некоторым данным, вышел не слишком вежливым. Прессу пригласили под занавес, чтобы оптимистично заверить о «полном согласии и взаимопонимании» у тех, кто отвечает за стадион и кто его строит.
Чуть позже стали известны некоторые подробности. В частности, на встрече камнем преткновения стала разница в валютных курсах. Контракты с генподрядчиком подписывались еще в 2013-м. А стоимость импортных материалов и оборудования тогда и сейчас — две большие разницы.
«Мы встали перед новой экономической реальностью, — прокомментировал ситуацию Виталий Лазуткин, глава подрядной компании «Инжтрансстрой-СПб». — Нам необходим большой объем оборудования, которое на 98% является импортным. Ранее мы закупали его из резервов, которые могли предусмотреть. Сейчас эти резервы исчерпаны. Поэтому по результатам консультаций с горадминистрацией, заказчиками, руководителями страны мы представили расчеты инфляционных потерь, которые несем на этом объекте. С 2013 года инфляционные индексы, предусмотренные законодательством и контролирующими органами, нам не компенсировались».
Смольный этот вопрос пообещал уладить. Хотя вряд ли питерские власти в состоянии предъявить счет Центробанку, отпустившему рубль в свободное плавание. Что ж, будут, как всегда, просить компенсации из бюджета. Им не привыкать. Хотя стоило бы поинтересоваться, почему подрядчики закупают импортное оборудование под занавес стройки, а не тогда, когда заключались договоры и был стабильным валютный курс.
Ну как тут не вспомнить анекдот про многодетного отца, признававшего, что детей он не слишком жалует, но вот сам процесс ему очень нравится....
Кстати
«Зенит-Арену» на Крестовском острове с 2007 года возводят на месте стадиона имени Кирова. Этот крупнейший в Европе стадион-стотысячник начали возводить еще до войны, а достроили в 1950 году. В разрушенном войной, изможденном блокадой городе это сумели сделать. Нынешним организаторам и вдохновителям стройки это не под силу...
Людмила Безрукова, Санкт-Петербург
Проведенный анализ эпидемиологической обстановки за 2015 год показал, что на территории Российской Федерации ситуация по болезням, общим для человека и животных, продолжает оставаться напряженной.
На территории России насчитывается около 35 тысяч стационарно неблагополучных пунктов по сибирской язве, где находятся сибиреязвенные захоронения.
Ежегодно регистрируется случаи заболевания этой инфекцией среди людей, что свидетельствует о сохранении активности почвенных очагов.
Причинами заболеваний людей чаще всего являются непосредственные контакты с больными сельскохозяйственными животными (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, лошади) в процессе ухода и убоя, приводящие к развитию кожных форм инфекции.
В июне 2015 года очаг сибирской язвы с 3 заболевшими зарегистрирован среди жителей Балашовского района Саратовской области. Отсутствие должного надзора за организацией учета, содержания, выпаса и убоя животных, послужило причинами заражения людей.
В 2015 году было зарегистрировано 394 случая бруцеллеза, которые также связаны с формированием очагов среди животных на фоне негативной тенденции по бруцеллезу в целом по стране среди сельскохозяйственных животных, в том числе за счет мелкого рогатого скота.
Эпизоотические очаги бруцеллеза сельскохозяйственных животных регистрируются преимущественно в Северо-Кавказском, Южном и Сибирском федеральных округах Российской Федерации, на долю которых приходится до 90% всех регистрируемых случаев заболевания бруцеллезом животных.
Основными причинами возникновения и распространения бруцеллезной инфекции среди сельскохозяйственных животных являются несанкционированное приобретение и ввоз больных животных из других регионов без проведения регламентированных противобруцеллезных мероприятий, отсутствие должного контроля со стороны органов исполнительной власти за перемещением и регистрацией поголовья скота, несвоевременная сдача больных животных на убой, совместный выпас и использование общих мест водопоя животными из благополучных и неблагополучных по бруцеллезу хозяйств.
При сложившейся в Российской Федерации напряженной ситуации по бешенству среди животных не во всех регионах принимаются меры, направленные на сдерживание его распространения. Так, не проводится регулирование численности безнадзорных животных в городах и сельской местности, не соблюдаются правила содержания домашних животных, не проводится их учет, регистрация и вакцинация, не решены вопросы по организации карантинирования подозрительных на бешенство животных, неудовлетворительно проводятся мероприятия по отлову безнадзорных животных и организация мест их содержания, что приводит к возникновению новых эпизоотических очагов бешенства.
При этом активизация природных очагов приводит к вовлечению в эпизоотический процесс домашних и сельскохозяйственных животных.
Инфицирование людей происходит вследствие контакта с больным животным, в том числе при уходе за ними.
Ежегодно за антирабической помощью обращается около 400 тысяч человек, из них около 250 тысяч человек нуждаются в проведении специфического лечения, так как бешенство – абсолютно смертельное заболевание, которое в 100% случаев заканчивается летальным исходом, для профилактики которого необходимо соблюдать ряд правил:
- приобретать животных только в специализированных организациях при наличии ветеринарного освидетельствования;
- обязательно проводить вакцинацию против бешенства домашних и сельскохозяйственных животных;
- избегать контактов с безнадзорными животными, не кормить их с рук, не гладить;
- не осуществлять самостоятельно забой и уничтожение павших сельскохозяйственных и домашних животных без ветеринарного освидетельствования;
- незамедлительно обращаться за оказанием антирабической помощи в случае получения укусов, ослюнений и при контакте с неизвестным животным.
Роспотребнадзором принимаются меры по предотвращению заражения людей зооантропонозными болезнями.
Необходимо быть предельно осторожным и внимательным к своему здоровью.

«Журналист должен иметь право на свободу и мнение»
Председатель Союза журналистов России Всеволод БОГДАНОВ
Анатолий Степовой
На прошлой неделе Союз журналистов России (СЖР) подвел итоги профессиональной деятельности работников СМИ в 2015 году. Высшие индивидуальные награды были вручены новым обладателям «золотых перьев», лауреатами престижных премий стали издания, сумевшие в трудных экономических условиях не только выстоять, но и показать образцы современного журналистского труда. О том, в каких условиях пребывает сегодня журналистское сообщество, с какими проблемами и новыми вызовами ему приходится сталкиваться, какими путями возможно преодоление вставших в повестку дня трудностей, в интервью «НИ» рассказывает председатель Союза журналистов России Всеволод БОГДАНОВ.
– Всеволод Леонидович, вот уже почти четверть века вы бессменно возглавляете Союз журналистов России. Насколько за это время изменились функции союза, да и само журналистское сообщество?
– Раньше я как-то формально относился к Союзу журналистов, как и сегодня к нему относятся многие коллеги. Я работал в большой многотиражной газете, на руководящих постах в Госкомиздате СССР, Госкомитете СССР по телевидению и радиовещанию. И мне не надо было ходить в Союз журналистов. Тем более что журналистика тогда была мощная, влиятельная и самодостаточная сила. Так случилось, что я пришел в Союз журналистов в очень сложный момент, когда роль журналистского сообщества в обществе стала меняться. И я ввязался в это дело, чтобы защитить журналистику, ее интересы и значение в жизни общества. Что удалось? Мы стали уважаемыми и полноценными членами международной журналистики, участвуем во всех больших акциях международного журналистского сообщества: решаем, как в эпоху глобализации сохранить единство людей нашей профессии, которые помогут обществу, государствам найти истину. Что касается самого СЖР, то он остался, как и в советское время, творческим союзом. И это большая проблема, потому что он должен быть профессиональным союзом, защищать журналиста и его рабочее место. Вот, скажем, в Финляндии если журналиста увольняют, то ему три года выплачивают зарплату за счет работодателя и союза журналистов. Но при этом вступительный взнос в СЖ очень высокий. У нас – членские взносы мизерные, и мы не можем взять на себя высокие обязательства. Но мы активны. Это выдача международной журналистской карточки, которая позволяет нашим репортерам ощущать себя на равных с коллегами в любой части мира. Это страхование. Но все это только подходы к той большой цели, когда статус профессии высок, когда журналист был бы защищен в своих правах перед работодателем и властью.
– В советские времена Союз журналистов был «подручным» КПСС и государственной машины. И отсюда – их любимым ребенком. Зато теперь эти отношения можно назвать, в лучшем случае, не приятельскими... Чего стоят попытки отобрать у СЖР здание Домжура, выселить из помещений на Зубовском бульваре, которые Борис Ельцин своим указом передал Союзу журналистов в бессрочное владение. Кто или что стоит за всем этим?
– Сегодня в обществе есть отдельные силы, которые занимаются приватизацией всего, что раньше было общественным, государственным. Мы знаем судьбу многих творческих союзов, которые имеют старые названия, но они теперь принадлежат частным лицам. Мы сделали все возможное и невозможное, чтобы у нас не появилось частной собственности там, что раньше принадлежало СЖ СССР. И здесь была жесткая, опасная борьба, угрозы, привлечение чиновников... И здесь власть, государство (чего мы, признаться, даже не ожидали) защитили нас, вернули нам статус бессрочного и безвозмездного пользователя. Мы надеемся, что дело пойдет и дальше, и будет полностью выполнен президентский указ Ельцина.
– В Москве, не говоря уже о регионах, схлопываются одна за другой газеты. Есть ли у СЖР силы и возможности приостановить этот процесс?
– Как на это посмотреть... Есть регионы, где этого не происходит. Мы проводим в регионах большие мероприятия, фестивали «Дальний Восток – ХХI век», «Сибирь – территория надежд». Есть хороший опыт в том, что касается реорганизации медийного рынка. Например, в Алтайском крае, в Змеиногорском районе создана единая медийная редакция, в которую входят местная газета, интернет-портал, радио и даже районный телеканал. Редакция одна, и журналисты работают мощно, исходя из интересов местных жителей. Люди, которые здесь живут, представлены со своими проблемами на телевидении, радио. Они становятся на одном уровне с властью, потому что проблемы решают сообща. Считаю, что за алтайским опытом большое будущее.
– СЖР ведет поиски друзей прессы в регионах. Можно их здесь назвать?
– Друзья там, где есть здравая власть. Есть немало примеров успешного сотрудничества. Назову как самый яркий пример Дагестан во главе с главой республики Рамазаном Абдулатиповым. Хорошие, деловые взаимоотношения между журналистским сообществом и местной властью сложились в Воронежской, Липецкой областях, Костроме, Екатеринбурге.
– Каким будет судьба журналистского сообщества? Если не в ближайшие десятилетия, то скажем, в ближайшие пять лет?
– Я думаю, что сейчас мы будем идти к созданию профессионального союза, когда мы будем осваивать европейскую, мировую практику, когда журналист должен иметь какую-то гарантию отношений с работодателем, защиту рабочего места, права на свободу и мнение...
– ... то есть будет переход из творческого союза в профессиональный?
– Да. Второе: мы договорились с думским комитетом по информационной политике (у нас сейчас хорошие контакты с парламентом) и теперь реализуем работу, которая в течение 20 последних лет была проведена по обустройству медийного рынка и по статусу профессии. И за эти годы были достижения. Например, отмена НДС для СМИ, упорядочение работы ряда сфер, которые обслуживают медийный рынок. И вдруг обнаружилось, что все, что было принято в свое время другими составами парламента, сегодня ушло в стол. Вернулось все старое – та же работа почты, которая отражается на цене подписки. Поэтому нам много всего предстоит сделать. Мы провели федеративный совет, на котором все это обозначили, и хотим подготовить объемную документацию и прийти к какому-то выводу: почему то, что было достигнуто, ушло обратно в стол, и что сделать, чтобы обустроить медийный рынок. Во всем мире существует обустройство медийного рынка, так что тут особо придумывать ничего не надо. Тут не только цена на бумагу, работа почты. Можно привести пример Италии или других стран, где рыночные отношения очень жесткие. Там все присутствует, а у нас – то присутствует, то отсутствует. И мы нашли сейчас поддержку в думском комитете по информационной политике, мы хотим это обсудить, проанализировать и выйти с предложениями на органы власти.
– То есть вы считаете, что мы можем нарастить наше журналистское сообщество и догнать Европу в самоорганизации и влиянии на общественную жизнь?
– У нас другого выхода нет.
– Были неоднократные, но, к счастью, безуспешные попытки подменить Союз журналистов России квазиорганизациями, которые были бы более покладистыми с властями и строго контролировали бы деятельность СМИ. В чем причина и корни стойкости Союза журналистов как организации?
– Мы не паниковали и не боролись с ними. Единственное, что я сделал, это пригласил тех, кто создавал новые организации, выступить у нас на медийном совете и предложил изложить свою программу. И это самый лучший способ, так как их выступления вызвали лишь хохот в зале... Потом, есть наш фестиваль в Дагомысе и форумы в регионах, благодаря которым мы не просто все больше и больше понимаем значение солидарности журналистского сообщества, но и осознаем направление, по которому мы должны идти, чтобы рынок состоялся и чтобы статус профессии российского журналиста был таким же, как и во всем мире.
– Понятно, что в нынешних условиях трудно существовать даже просто финансово, потому что госдотаций сейчас нет, и приходится опираться на собственные силы. Как в этих условиях Союзу журналистов удается сохранять не только свое влияние в медийном сообществе, но и чисто материально выживать?
– Мы действительно пережили трудные моменты. У нас пытались отнять и помещения, и даже лицензию на продажу спиртного в ресторане Домжура. Мы же еще занимаемся и издательскими вещами – вот сейчас, например, издали библиотеку «Известий». Это набор книг, которые мы бесплатно раздаем по всем факультетам журналистики. Поэтому, конечно, мы находим пути, но делать это очень сложно.
– А что случилось с традиционным балом прессы в этом году?
– В этом году мы не смогли его провести...
– Не постигнет ли судьба бала и журналистские фестивали?
– Нет, все мероприятия, которые у нас проходят ежегодно, состоятся. И самое главное из них – это, конечно, Международный фестиваль журналистов в Сочи. Он состоится обязательно. Также будет и на острове Русский во Владивостоке, и «Сибирь – территория надежд», и традиционные встречи в Тобольске и Тюмени. И, наверное, самая потрясающая акция, которая будет у нас этим летом, круиз по Волге – Москва, Казань, Нижний Новгород, Волгоград, Астрахань, Дербент. Круиз будет посвящен религиям и традициям народов, которые живут на территории России. В Дербенте, кстати, сейчас идет большая дискуссия о том, сколько тысяч лет городу, но вне сомнения, что именно оттуда на территорию нашей страны вышел ислам и с территории Дербента, как ни странно, шло христианство. И закончится круиз в Ялте, на телекинофоруме «Вместе», где будут подведены итоги, что все веры, убеждения и традиции заслуживают уважения. Именно это и есть настоящий патриотизм – когда мы любим, признаем друг друга и готовы помогать друг другу расти.
– Я тут подсчитал, что треть своей жизни – 24 года из 72 лет – вы посвятили Союзу журналистов. Не жалеете ли, что потратили это время не на творчество?
– Я очень горжусь, что я выстоял и ничего не позволил забрать у Союза журналистов. Все сохранилось. И то, что мы пытались помогать семьям погибших журналистов и ветеранам, – это вопросы, которые меня все это время держали здесь, и я боялся того, что это может утратиться с моим уходом. Мол, ушел, предал... Но у меня есть жуткая неудовлетворенность оттого, что я не сделал всего, что бы мне хотелось. Я безумно люблю работу в газете, и до сих пор, когда мы с моим главным редактором встречаемся, мы вспоминаем минувшее. Да, я лишился многого в творческом плане, но так получилось, что я не мог уйти из Союза журналистов. И люди мне до сих пор оказывают доверие, а это дорогого стоит.
Сегодня, 5 февраля, в Ульяновске, где в эти дни проходит Чемпионат мира по хоккею с мячом 2016 года, состоялось заседание конгресса Международной федерации хоккея с мячом (FIB), в ходе которого действующий президент FIB Борис Скрынник был переизбран на следующие четыре года.
Министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко поздравил Б. Скрынника с переизбранием на пост президента FIB и направил в его адрес телеграмму:
«Уважаемый Борис Иванович!
От имени Министерства спорта Российской Федерации сердечно поздравляю Вас с переизбранием в должности президента Международной федерации хоккея с мячом (FIB)!
Эта победа говорит о широкой поддержке, которую Вы получили от национальных лидеров и членов FIB, а также от многочисленных поклонников бенди во всем мире.
Ваша неустанная многолетняя деятельность в качестве главы Федерации связана с яркими моментами современного хоккея с мячом, с его стремлением к развитию и обновлению. Соревнования под эгидой FIB имеют высокий статус и привлекают значительные аудитории во многих странах. Повседневная работа FIB охватывает не только широкий спектр спортивных вопросов, но и весьма важные общечеловеческие проблемы, такие как гармоничное развитие личности, пропаганда здорового и активного образа жизни.
Пользуясь случаем, я хотел бы выразить Вам и Международной федерации хоккея с мячом благодарность за поддержку развития этого вида спорта в нашей стране, а также пожелать новых успехов на Вашем ответственном посту».
Напомним, что Б. Скрынник возглавляет FIB с 2005 года и ранее уже переизбирался на пост её президента, в частности, в 2012 году в Алматы (Казахстан) на очередном конгрессе FIB, приуроченном к Чемпионату мира 2012 года.
Дешевый рубль разгоняет автопром
Михаил Мельников
Правительство поддерживает экспорт автомобилей и борется с собственными автолюбителями
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, занимающийся сейчас подготовкой антикризисного плана, под которым он понимает раздачу денег отраслям, решил облагодетельствовать российский автопром. 3 февраля премьер поручил главам Минпромторга, Минфина и Минэкономразвития «обеспечить неукоснительную и своевременную реализацию принятых решений по поддержке автопрома». Надо сказать, что поручения даны по итогам совещания, которое состоялось еще 22 января в Тольятти: на размышления аппарату премьера понадобилось почти две недели.
Чиновники за работой
Рассмотрим эти поручения подробнее.
До 10 февраля должен быть разработан проект постановления правительства «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"». Проще говоря, следует увеличить субсидии автопрому.
До 15 февраля должны быть подготовлены проекты правовых актов во исполнение поручения президента по ускорению процессов импортозамещения в автомобильной промышленности. Ответственным по этому поручению является Дмитрий Медведев, а реальную работу будут выполнять люди Мантурова, Улюкаева и Силуанова.
До 15 марта требуется подготовить предложения по увеличению экспорта автомобилей — как на традиционные, так и на новые рынки.
Без указания сроков представителям АО «ГЛОНАСС» рекомендовано отказаться от обязательной установки их высокотехнологичной продукции на все автомобили категории М1, проще говоря — легковушки.
Куда уезжают машины
Едва ли сам Дмитрий Медведев понимает смысл своих поручений, но картина вырисовывается любопытная. Российский автопром и в советские времена был не только поводом для оскорбительных шуток: неказистые, но выносливые КамАЗы, «Нивы» и УАЗы пользовались заслуженной популярностью за рубежом; в странах третьего мира охотно покупали и недорогие тольяттинские легковушки. В российское же время у нас открылись заводы всемирно известных брендов, да и родные «Лады» стали все сильнее напоминать автомобили. Однако экспортная составляющая оставалась небольшой; более того, в течение всего 2014 года и в начале 2015-го она снижалась. По итогам 2014 года АвтоВАЗ продал 387,3 тыс. машин (главным образом в Казахстан), в 2015-м наблюдалась отрицательная динамика (точных цифр еще нет).
Однако с середины 2015 года российские автозаводы начали переориентацию на экспорт: стало ясно, что внутренний рынок сжимается всерьез и надолго. Первыми зашевелились иностранцы. Если за первые семь месяцев года все иностранные производители экспортировали со своих российских заводов всего 750 автомобилей, то к концу года ситуация радикально изменилась.
Петербургский завод Hyundai начал сборку «Солярисов» для Египта и Ливана: речь шла о 4 тыс. автомобилей только до конца 2015 года. Российский Renault, уже работающий со странами Таможенного союза, ведет переговоры с Вьетнамом. Калужский Volkswagen работает над обеспечением экспорта в страны дальнего зарубежья — планируется начать с седана Polo. В Ford Sollers и Nissan разрабатывают варианты торговли с Евросоюзом. Есть информация о том, что Mazda хочет построить на Дальнем Востоке завод двигателей, ориентированный на экспорт в Китай и Японию.
У КамАЗа и без этого все было неплохо с экспортом — это единственная российская марка, известная во всем мире. ГАЗ ведет переговоры с давними партнерами (Куба, Монголия, Вьетнам) об увеличении поставок авто коммерческого класса, АвтоВАЗ посматривает в Африку и Латинскую Америку.
Благодаря низкому курсу рубля Россия может стать одним из мировых центров автомобильного производства. А пока экспорт толком не налажен (это все-таки достаточно долгий переговорный и логистический процесс, который не совершается по мановению руки премьера), иностранцы осваивают своеобразный «автошопинг» — приезжают в Россию за автомобилями. Благодаря разнице курсов жители Евросоюза могут сэкономить на одной машине до нескольких тысяч евро.
Зачем автопрому деньги?
Интересная ситуация. Мы вкладываем деньги в автопром, стимулируем отечественного производителя, поощряем программы продаж (например, утилизацию) — но все это, как выясняется, исключительно ради экспорта. Если присмотреться к премьерским поручениям, то они тоже направлены на стимулирование производства именно ради поставок автомобилей за рубеж. Отказ от непопулярного в мире ГЛОНАСС и прямые «предложения по увеличению экспорта» — очевидные шаги. А вот увеличение финансирования автопрома под соусом экспортной направленности вызывает серьезные вопросы.
Наше государство ненавидит обычных российских автомобилистов. Чиновники убеждены, что дороги существуют для них и только для них. С автолюбителями борются жестче, чем с «пятой колонной» или сирийскими террористами: у них отбирают дороги, заламывают безумные цены на парковки, обкладывают налогами и акцизами, придумывают нереальные страховки, выписывают штрафы за любое движение.
В результате подобной политики, а также снижения реальных доходов населения внутренний спрос резко упал. Автозаводам пришлось отправлять персонал в вынужденный отпуск и переходить на сокращенную рабочую неделю. Склады затоварены. Нам точно нужно наращивать выпуск?
Похоже, премьер-министр уверен, что сможет подписать массу экспортных контрактов на сотни тысяч машин суммарно. Ведь только при таких объемах вложения в увеличение производства станут оправданными. Конъюнктура, конечно, благоприятствует России, однако конкуренция на мировых рынках огромна. Тот же КамАЗ, лицо нашего автопрома, в последние годы отступал под натиском китайских и индийских брендов: лишь девальвация рубля позволила татарскому заводу установить более конкурентоспособные цены на продукцию и начать борьбу за то, чтобы отыграть свою долю поставок.
Нет никакой необходимости финансировать из государственного бюджета открывшиеся экспортные возможности. Автопром России сейчас и так находится в лучшей ситуации, чем когда бы то ни было. Ему нужны не деньги, а грамотный маркетинг за рубежом (удовольствие, конечно, не бесплатное, но и не многомиллиардное) и высокое качество продукции.
* * *
Но Бог с ними, с миллиардами. Если они дойдут до адресата и помогут сделать российские автомобили лучше, будет прекрасно. Останется лишь одна ложка дегтя в бочке будущих прибылей: получится, что мы опять все лучшее делаем для заграницы. Чужим — хорошие дешевые автомобили, своим — поборы и запреты. Говорят, что при хорошем управлении результат должен быть противоположным.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела семинар по вопросам подготовки и оформления документов для государственной регистрации медицинских изделий
4 февраля 2016 года в Москве прошел организованный Росздравнадзором семинар «О порядке подготовки и оформления документов для государственной регистрации медицинских изделий».
В работе мероприятия приняли участие представители предприятий-производителей медицинских изделий, аккредитованных организаций на проведение клинических испытаний, специалисты контрактных исследовательских учреждений, научных, медицинских и фармацевтических организаций, профессиональных ассоциаций и контрольных медицинских лабораторий.
В ходе семинара участники выслушали выступления экспертов Росздравнадзора, касающиеся актуальных вопросов при регистрации медизделий: основные нарушения и недостатки комплектов документации, поступающих на регистрацию; основные нарушения при оформлении результатов клинических испытаний; спорные вопросы отнесения изделий к медицинским; порядок проведения технических испытаний и токсикологических исследований; анализ запросов о предоставлении дополнительных материалов и отрицательных результатов экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, а также формирование единого рынка медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.
Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко отметил важность данного мероприятия для всех участников рынка медицинских изделий. «Сегодня мы провели «сверку часов»: ответили на актуальные вопросы, уточнили правила оформления документации, что очень важно как для профессионального сообщества, так и для Росздравнадзора, – подчеркнул глава Службы. - Государство заинтересовано в появлении на российском рынке новой качественной и безопасной медицинской продукции, и такие встречи контролирующего органа с производителями способствуют отлаживанию данного процесса – делают его более продуктивным и оперативным».
Подобные семинары с производителями медицинских изделий Росздравнадзор проводит на постоянной основе: только в 2015 году специалистами Службы было проведено 15 обучающих мероприятий в регионах. В 2016 году работа в данном направлении будет продолжена.
Справка Росздравнадзора: прошедший в Москве семинар стал самым крупным - в его работе приняло участие более 400 человек. Благодаря прямой трансляции мероприятия в сети Интернет, еще более 500 человек в 21 субъекте Российской Федерации (Республика Крым, Нижний Новгород, Самара, Казань, Санкт-Петербург и другие города) прослушали лекции специалистов в режиме он-лайн.
5 февраля Правительство Хабаровского края во главе с губернатором Вячеславом Шпортом в ходе road-show в Москве презентовало первый дорожный проект на Дальнем Востоке по схеме государственно-частного партнерства: транспортный обход Хабаровска. В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов и ведущие игроки отечественного и зарубежного инвестиционного рынка, в том числе из Европы и Китая.
Интерес к презентации проявили более 20 российских потенциальных участников будущего конкурса, среди которых лидеры финансового и дорожно-строительного рынка: «Банк ВТБ», «Сбербанк», «Газпромбанк», «Внешэкономбанк», «Стройтрансгаз», «Стройгазконсалтинг» и т.д.
Уникальность проекта заключается в том, что новая дорога будет строиться за счет регионального бюджета с привлечением частных инвестиций, а также является потенциальным претендентом на привлечение федеральных средств от системы «Платон».
Будущая 4-полосная трасса представляет собою скоростную дорогу протяженностью более 26 километров и расчетной пропускной способностью свыше 90 тыс. машин в сутки. Объект включает в себя 24 моста и путепровода, а также 5 автомобильных развязок.
Основные работы по строительству новой дороги могут начаться уже в следующем году. С ее вводом в эксплуатацию планируется снизить нагрузку на улично-дорожную сеть города и избавить жителей Хабаровска от транспортных заторов, вызванных большим количеством транзитного транспорта. Также будет налажено эффективное бесперебойное сообщение между промышленными предприятиями и территорией опережающего экономического развития в восточной части города.
В ходе road-show Вячеслав Шпорт подчеркнул, что идея строительства «Обхода Хабаровска» прорабатывалась еще с 2010 года, когда после ввода в эксплуатацию федеральной автомобильной дороги Чита – Хабаровск нагрузка на региональную сеть возросла примерно в 2 раза за счет потока транзитных автомобилей. Учитывая большой объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, для его воплощения в жизнь региону требовалась федеральная поддержка. С 2016 года такая возможность появилась за счет нового источника наполнения дорожного фонда страны – системы «Платон».
Как отметил губернатор, практика показывает, что инвестиции в развитие дорог создают мощный фундамент для социально-экономического подъема за счет создания новых рабочих мест, развития транспортных связей. В этой связи строительство новой трассы вокруг Хабаровска будет иметь большое значение для всего Дальнего Востока.
В свою очередь Дмитрий Прончатов подчеркнул, что благодаря внедрению сборов с автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн у государства наконец-то появилась возможность претворять в жизнь инициативы регионов, у которых без дополнительного источника финансирования не было шансов на реализацию исключительно за счет регионального бюджета. Средства от системы «Платон» будут направлены на софинансирование региональных дорожных ГЧП-проектов: строительство новых дорог и уникальных инженерных сооружений, например, мостов и тоннелей.
Полноценно результаты работы системы «Платон» водители смогут оценить уже через 3 года. Согласно планам Росавтодора, уже к концу 2018 года 85% протяженности всех федеральных трасс страны будут приведены в нормативное состояние. Примерно в эти же сроки предполагается запуск движения на первых региональных мостах и дорогах, построенных благодаря софинансированию за счет средств от системы «Платон». Согласно прогнозам, это даст большой мултипликативный эффект для развития регионов. Результат почувствуют и простые автомобилисты и сами дальнобойщики, так как с развитием инфраструктуры предполагается увеличение объемов грузоперевозок.
Важно отметить, что будущий «Обход Хабаровска» свяжет между собой сразу 3 федеральные трассы – А-370 «Уссури», Р-297 «Амур» и А-375 «Восток» и станет связующим звеном для главных транспортных артерий ДВФО. При разработке проекта проектировщик и власти Хабаровского края активно изучали опыт строительства и эксплуатации успешно реализованного в Санкт-Петербурге ГЧП-проекта автомобильной дороги – Западный скоростной диаметр.
Участники road-show отметили высокую степень проработки технических аспектов, а также правовой и финансовой модели инвестиционного проекта. По итогам мероприятия инвесторам будет предоставлено время на изучение документации и проработку будущих заявок для участия в открытом конкурсе.
Справка:
По состоянию на 5 февраля системой «Платон» собрано для перечисления в Федеральный дорожный фонд страны уже 3,19 млрд рублей.
На основании анализа предварительных запросов, поступивших в Федеральное дорожное агентство от субъектов Российской Федерации, а также проведенных представителями ряда регионов презентаций своих проектов, на данный момент не менее 6-7 регионов готовы подать заявки на первый этап отбора проектов для федерального софинансирования за счет сборов от системы «Платон». На данный момент претендентами на данные средства являются Удмуртия, Хабаровский и Пермский край, Башкортостан, а также Вологодская и Новосибирская области.
Решение о поддержке за счет средств от системы «Платон» региональных дорожных проектов государственно-частного партнерства и строительства уникальных искусственных сооружений (мостов, тоннелей и т.д.) было принято по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации в ноябре 2014 года. Софинансирование дорожных инвестпроектов в субъектах страны позволит раскрутить механизм привлечения в отрасль и регионы частного капитала, что позволит удвоить каждый вложенный государством рубль.
Отгрузки лома черных металлов по сети РЖД в январе 2016 года
Максимальные отгрузки обеспечили Свердловская, Московская, Челябинская, Самарская области, а также г. Москва
/НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», Алексей Чижиков/ В январе 2016 г. отгрузка лома черных металлов железнодорожным транспортом во внутригосударственном и экспортном сообщении оценивается в 473,6 тыс. т, что на 25,9% (-165,5 тыс. т) меньше отгрузки января 2015 года и на 34,2% (-245,6 тыс. т) меньше отгрузки января 2006 г.
Внутригосударственные перевозки в январе текущего года составили 443,3 тыс. т, что меньше показателей аналогичного периода прошлого года на 26,3% (-158,0 тыс.т.), и меньше отгрузки января 2006 г. на 29,8% (-188,5 тыс. т).
В экспортном сообщении отгрузка составила 30,3 тыс. т. Относительно января прошлого года уменьшение произошло на 19,7% (-7,4 тыс. т), к январю 2006 года снижение составило 65,3% (-57,1 тыс. т).
Увеличение отгрузки лома черных металлов железнодорожным транспортом по сравнению с прошлым годом показали металлургические предприятия, специализирующиеся на выпуске трубной продукции.
Так, ОАО «Волжский ТЗ» увеличил жд-поставки лома в 2,5 раза (+149,1%; +32,1 тыс. т) до 53,6 тыс. т.
На втором месте ОАО «Северский ТЗ», железнодорожные поставки лома на который возросли почти вдвое (+98,3%; +20,4 тыс. т) до 41,2 тыс. т.
Наиболее существенно (-63,3% к январю 2015 года; -36,7 тыс. т) в январе снизились железнодорожные поставки лома на ОАО «ММК» и составили лишь 21,3 тыс. т.
Помесячная динамика отгрузки лома черных металлов, тыс. т
Отгрузка в адрес некоторых металлургических предприятий РФ, тыс. т
Среди регионов стоит отметить как лидеров по увеличению отгрузки лома по железной дороге к январю 2015 года:
Свердловскую область +23,9%; +13,0 тыс. т,
Астраханскую область +88,3%; +4,8 тыс. т,
Республику Башкортостан +48,3%; +4,4 тыс. т,
Кемеровскую область +49,4%; +4,4 тыс. т,
Саратовскую область +47,8%; +3,5 тыс. т.
Области с максимальным увеличением отгрузки в январе 2016 г., тыс. т
В пятерку областей, показавших в январе максимальную отгрузку металлолома железнодорожным транспортом, вошли Свердловская, Московская, Челябинская, Самарская области, а также г. Москва.
Области с максимальной отгрузкой в январе 2016 г., тыс. т
Свердловская область: 67,4 тыс. т (+23,9%; +13,0 тыс. т к АППГ).
Максимальную отгрузку металлолома показали:
ОАО «НТМК» (31,0 тыс. т),
ООО «Вторчермет НЛМК Урал» (13,5 тыс. т),
ООО ПГ «УРАЛВТОРМЕТ» (3,1 тыс. т),
ПАО «Синарский ТЗ» (2,4 тыс. т),
ООО «ЧЕРМЕТИНВЕСТ - Т» (2,0 тыс. т).
Московская область: 37,9 тыс. т (+1,2%; +0,4 тыс. т к АППГ).
Максимальную отгрузку показали:
ООО «ПК «ВТОРМЕТ» (9,6 тыс. т),
ООО «Орис Пром» (8,0 тыс. т),
ООО «ВТОРЧЕРМЕТ НЛМК ЦЕНТР» (6,0 тыс. т),
ООО «ЧЕРМЕТ-РЕЗЕРВ» (1,7 тыс. т),
ООО «МЕТ-ПРОФИТ» (1,7 тыс. т).
Челябинская область: 21,2 тыс. т (+1,4%; +0,3 тыс. т к АППГ).
Пятерка предприятий с максимальной отгрузкой в январе выглядит следующим образом:
ОАО «ЧЕЛЯБВТОРМЕТ» (10,7 тыс. т),
ООО «ТрансЛом» (2,5 тыс. т),
ПАО «ЧКПЗ» (1,5 тыс. т),
ПАО «Ашинский МЗ» (1,4 тыс. т),
ОАО «ЧЭМК» (0,9 тыс. т).
Самарская область: 19,5 тыс. т (-0,7%; -0,1 тыс. т к АППГ).
Максимальную отгрузку показали:
ООО «АКРОН ПЛЮС» (6,0 тыс. т),
ООО «ПППО» (5,2 тыс. т),
ООО «Самаравтормет» (3,2 тыс. т),
ООО «Вторчермет НЛМК Поволжье» (1,3 тыс. т),
ООО «ПО «ВЦЧМ» (1,1 тыс. т).
Город Москва: 18,9 тыс. т (+11,5%; +2,0 тыс. т к АППГ).
Крупнейшими грузоотправителями из г. Москвы в январе 2016 года стали:
ООО «Первая Заготовительная Компания» (2,6 тыс. т),
ООО «ВТОРМЕТАЛЛ» (2,0 тыс. т),
ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ БМЗ» (2,0 тыс. т),
ОАО «ЮЖНЫЙ РЕЧНОЙ ПОРТ» (1,9 тыс. т),
ООО «ВТОРМЕТПРОЕКТ» (1,8 тыс. т),
ООО «БАЛТЭКСКОМ» (1,8 тыс. т).
Географическое распределение интенсивности отгрузки лома черных металловв январе 2015 г.
Географическое распределение интенсивности отгрузки лома черных металлов в январе 2016 г.
Источник: НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»
В Мордовии Россельхознадзор и ГАИ перешли на усиленный режим работы из-за вспышки АЧС в Пензенской области
На днях в соседней с Республикой Мордовия в Пензенской области зафиксирован опасный вирус. По предварительным данным, африканская чума поразила уже более ста голов свиней. В области введен режим чрезвычайной ситуации. Практически каждый выпуск новостей ГТРК Пензы начинается с карантина, который объявили в области в связи с африканской чумой свиней. Очаги заражения обнаружили в двух исправительных колониях. Сначала в восьмой, потом в четвертой. На территории этих учреждений, впрочем, как и в остальных, есть свои подсобные хозяйства. В области объявили режим чрезвычайной ситуации. Всё поголовье начали уничтожать и запретили продажу мяса с частных подворий в радиусе свыше 100 километров. «Уже производится подворный обход, выявляется, у кого имеются незарегистрированные свиньи, а также там, где у нас значится зарегистрированное свинопоголовье, оно будет взято на учет и будет подвержено убою», — сообщил заместитель руководителя Управления Россельхознадора по РМ и Пензенской области Баграт Пирумов.
Пока Пензенская область борется с неизлечимым вирусом, Мордовия тоже пытается предупредить заражение свиней. На границах с Пензой установили специальные ветеринарные посты. Они сейчас в круглосуточном режиме работают в Кочкуровском, Ковылкинском районах и в Рузаевке. Все машины, въезжающие на территорию Мордовии, встречают сотрудники ГАИ и Россельхознадзора. Грузовой и легковой транспорт обрабатывают сильнейшим дезинфицирующим раствором. На сегодняшний день, говорят ветеринары, это самое действенное средство. Особое внимание приковано к тем машинам, которые, согласно путевому листу, едут из карантинных зон. Водители этой процедурой не всегда довольны, они жалуются, что уходит время, что в Пензе африканская чума свиней, понятия, якобы, не имеют. Впрочем, для мордовских специалистов это не оправдание. Ведь главное сегодня защитить Мордовию. Для людей африканская чума не опасна, а вот экономике она наносит многомиллионный ущерб. Поскольку, в случае заражения, придется уничтожать абсолютно всё поголовье не только в зоне поражения, но и на близлежащих территориях. Мясо, которое сейчас завозят из Пензы, возвращают производителям. «На сегодняшний день мы возвратили обратно в Пензу 18 транспортных средств, в которых была мясная продукция без документов, виновные будут наказаны», — сообщил госинспектор отдела госветнадзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области Сергей Морозов. Конечно, уследить за всем невозможно, признаются в Россельхознадзоре. Если, несмотря на обстановку, всё же кто-то решится привезти свою продукцию, то сможет сделать это, обходя ветеринарные посты, и тогда проникновения вируса африканской чумы в Мордовию не избежать. Здесь специалисты надеются только на бдительность жителей Мордовии. В случае какой-либо опасности просят звонить на телефоны «горячей линии»: 23-19-98 или 8-927-978-76-02. Последний номер работает круглосуточно.
О подтверждении Арбитражным судом Поволжского округа законности действий Управления Россельхознадзора по Саратовской области
Управлением Россельхознадзора по Саратовской области в апреле 2015 года в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ИП главы КФХ Киселевой Н.И. Ершовского района, выявлено нарушение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна», принятого решением комиссии Таможенного союза от 09.11.2011г. № 874.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлен факт выпуска в обращение 2 партий товарного зерна урожая 2014 года без деклараций о соответствии. А именно, в сентябре 2014 года предприниматель Киселева Н.И. реализовала озимую пшеницу в количестве 280 тонн и подсолнечник в количестве 200 тонн. Товарное зерно не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия. Нарушены ст. 3, ст. 5, ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
По данному факту госинспектором Управления был составлен протокол об административном правонарушении. Материал дела направлен на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
18.05.2015 года решением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-8242/2015, ИП глава КФХ Киселева Н.И. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Киселева Н.И. направила апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда, но по решению Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Саратовской области жалоба возвращена заявителю в связи с истечением процессуального срока подачи. Киселева Н.И., намереваясь отмены судебного акта, обратилась с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа г. Казань.
02.02.2016 года Арбитражный суд Поволжского округа постановил: решение Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-8242/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в январе 2016 года выросла на 1.4% до 3.627 тыс. руб. Об этом говорится в сообщении Росстата.
Стоимость набора в Москве в конце января составила 4.308 тыс. руб. и за месяц выросла на 1.7%. В Санкт-Петербурге минимальная корзина увеличилась на 2.2% до 4.356 тыс. руб.
Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 8.905 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.525 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Якутия (6.102 тыс. руб.), Камчатский край (5.887 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.356 тыс. руб.).
Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.938 тыс. руб., а также в Саратовской области (2.998 тыс. руб.), Республике Мордовия (3.002 тыс. руб.) и Белгородской области (3.022 тыс. руб.).
Напомним, минимальный набор продуктов питания в России за 2015 год подорожал на 8.2% до 3.589 тыс. руб. в расчёте на месяц.

5 ФЕВРАЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ С ДОКЛАДОМ НА ДИСКУССИОННОЙ ПЛОЩАДКЕ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ» В РАМКАХ XV СЪЕЗДА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Во вступительной части доклада М. Соколов рассказал, что за предыдущие четыре года работа транспортного комплекса России вне зависимости от складывающейся экономической ситуации носила устойчивый и поступательный характер. При активной поддержке депутатского корпуса «Единой России»Министерство в 2015 году реализовало мероприятия по развитию транспортного комплекса страны в объеме 905 млрд рублей. В прошедшем году объем инвестиций в основной капитал в транспорте составил, по предварительной оценке, 1,9% ВВП.
По словам Министра, воздушный транспорт развивался наиболее высокими темпами. В 2014 году было перевезено более 93 млн пассажиров, в 2015 году – более 92 млн. Программы субсидирования сделали региональные и местные перевозки доступными для широких слоев населения. Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную часть России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Всего субсидируется 288 маршрутов. Авиаперевозки осуществляются в том числе между населенными пунктами, где отсутствует железнодорожное сообщение. В 2015 году из федерального бюджета в рамках программы было выделено более 9 млрд рублей, а количество перевезенных пассажиров за прошлый год превысило 1,5 млн человек.
Аэропорты по итогам прошлого года обслужили более 126 млн российских и иностранных граждан на внутренних и международных рейсах. Широкомасштабное строительство и реконструкции аэропортовых и аэродромных комплексов проводились в связи с проведением саммита АТЭС во Владивостоке, всемирной летней Универсиады в Казани, зимних Олимпийских игр в Сочи, встречей глав государств и правительств БРИКС, заседания Совета глав государств-членов ШОС.
Как сообщил М. Соколов, в последние годы целый ряд аэропортов и аэродромов строится и модернизируется по всей стране, в том числе и в отдаленных районах. Ключевыми мероприятиями по развитию инфраструктуры гражданской авиации стали реконструкция и развитие аэропортовых комплексов Московского авиаузла: открытие терминала во «Внуково», начало строительства новой ВПП в Домодедово. Сегодня перед Минтрансом России стоит очередная масштабная задача – обеспечить строительство и модернизацию аэропортов к проведению Кубка Конфедераций в 2017 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Впечатляющую динамику демонстрирует аэропорт Симферополь, который уже вошел в пятерку крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку: в прошлом году он принял более 5 млн пассажиров. В мае 2016 года в Симферополе начнется строительство нового терминала аэропорта, который позволит обслуживать более 7 млн пассажиров в год, конец строительства намечен на второй квартал 2018 года.
Министр отметил, что по решению Президента РФ идет качественное преобразование БАМа и Транссиба. В первую очередь ведется масштабная модернизация Восточного полигона, направленная на увеличение его пропускной мощности на 66 млн тонн в год. Уже завершены строительство Кузнецовского, ?реконструкция Кипарисовского тоннелей. В 2016 году в процессе реализации находятся 867 объектов строительства и реконструкции Восточного полигона.
Возобновились перевозки грузов через железнодорожный пограничный переход Хасан – Туманган на российско-северокорейской границе. Совместно с китайскими коллегами начато строительство трансграничного железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское – Тунцзян.
Для беспрепятственного прохождения грузов в сторону портов Азово-Черноморского бассейна полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, а также реконструкция железнодорожных линий от Волги до Дона. Реализуются программы по развитию железнодорожных подходов к портам на Балтике. Открыто рабочее движение по основному ходу железнодорожного пути между станциями Лосево и Каменногорск.
М. Соколов напомнил, что при подготовке к зимней Олимпиаде 2014 года в Адлере был построен один из самых современных в Европе железнодорожных вокзалов с пропускной способностью 15 тыс. чел. в час. Также он упомянул строительство уникальной совмещенной автомобильной и железной дороги между Адлером и горноклиматическим курортом «Альпика-Сервис».
В мае прошлого года в присутствии руководителей России и Китая состоялось подписание меморандума о формах сотрудничества и финансирования проекта ВСМ «Москва – Казань».
Масштабный проект реконструкции Малого кольца Московской железной дороги, по мнению Министра, позволит связать пригородные перевозки и городской общественный транспорт столицы в единую транспортную систему. Услугами дороги смогут воспользоваться не менее 250 млн пассажиров в год.
В своем докладе М. Соколов затронул и тему пригородных пассажирских перевозок. В целях обеспечения их доступности и снижения финансовой нагрузки на бюджеты субъектов был установлен льготный тариф для перевозчиков за использование инфраструктуры железнодорожного транспорта (0,01). Кроме того, приняты изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие установление нулевой ставки НДС, что позволило снизить расходы пригородных пассажирских компаний на сумму около 8 млрд рублей. На компенсацию потерь в доходах ОАО «РЖД» от льготного тарифа в 2015 году из федерального бюджета было выделено около 34 млрд. рублей. В текущем году на эти цели запланировано порядка 37 млрд руб.
Министр проинформировал собравшихся, что за четыре года объем перевалки грузов в российских морских портах вырос почти на 20%, превысив в 2015 году отметку в 676 млн тонн (в 2012 – 567 млн). Это стало возможно благодаря росту мощностей морских портов, которые возросли за указанный период на 13% и к концу 2015 года составили более 943 млн тонн. Также глава Минтранса рассказал, что сейчас ведется работа по расширению мощностей транспортного узла Восточный – Находка в Приморье, комплексному развитию Мурманского транспортного узла, развитию портов Азово-Черноморского бассейна, а также портов на Балтике. Растет число проектов, где основным источником являются частные инвестиции. Яркими примерами государственно-частного партнерства являются создание в ЯНАО морского комплекса по перевалке нефти на западном побережье Обской губы и арктического порта Сабетта, а также создание под Санкт-Петербургом многофункционального комплекса «Бронка», где уже осуществляется поэтапный ввод объектов в эксплуатацию.
Ранее в рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи были построены 7 современных морских пассажирских терминалов и грузовой порт в Имеретинской бухте, фактически был создан новый Сочинский пассажирский морской порт. Керченская паромная переправа за прошлый год обеспечила перевозку на паромах 4,8 млн пассажиров в обе стороны. При этом за 3 летних месяца перевезено почти 2,5 млн человек, что сопоставимо с результатами всего 2014 года.
Также М. Соколов сообщил о модернизации ледокольного флота. К настоящему моменту заложены кили на четырех современных дизель-электрических ледоколах – одном мощностью 25 МВт и трех по 16 МВт, а также на атомном ледоколе мощностью 60 МВт. В конце прошлого года государственный флаг России был поднят на двух дизель-электрических ледоколах мощностью 16 МВт – «Владивосток» и «Мурманск».
Объем перевозок грузов по Севморпути в 2015 году впервые в постсоветское время превысил рубеж в 5 млн тонн и вырос на 40 % по сравнению с 2012 годом. В 2015 году Правительством утвержден Комплексный проект развития Северного морского пути.
Министр подчеркнул, что за прошедшие четыре года доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась и составляет на данный момент менее 17%, доля сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, снизилась до 1,2%. Проведена реконструкция Рыбинского гидроузла и гидротехнических сооружений Беломорско-Балтийского канала. Для устранения лимитирующих участков в текущем году завершается первый этап проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге и начинается проектирование второго этапа, начало строительства запланировано на 2017 год. Также в этом году будет начато проектирование Багаевского гидроузла на реке Дон.
В сфере дорожного хозяйства М. Соколов в первую очередь отметил уникальные мостовые сооружения, построенные к саммиту АТЭС: мост на остров Русский и мост через пролив Золотой Рог. В рамках подготовки к Олимпийским играм в Сочи было построено и реконструировано почти 400 км автодорог, движение по которым обеспечивают 22 новых тоннеля. На принципах государственно-частного партнерства реализованы проекты северного обхода г. Одинцово и участки новой автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург.
По словам главы ведомства, постоянно ведется строительство мостов, обходов городов, ?вводятся в эксплуатацию современные участки на федеральных трассах. Продолжается строительство центрального участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) Санкт-Петербурга, начата реализация одного из крупнейших проектов федерального уровня – возведение Керченского моста. Начались строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области, масштабная реконструкция федеральной трассы «Скандинавия» (А-181) до границы с Финляндией.
Впервые за многие годы финансирование ремонта и содержания автомобильных дорог федерального значения производится в полном объеме в размере 100% от нормативов. Всего за период с 2012 года было построено и реконструировано более 2 тыс. км федеральных трасс. За этот же период было введено в эксплуатацию около 9 тыс. км дорог регионального и местного значения.
Министр особо отметил знаковый для отрасли проект – Свияжский межрегиональный мультимодальный логистический центр в Республике Татарстан, который был введен в эксплуатацию в самом конце прошлого года. Он расположен в зоне прохождения международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» и на пересечении еще двух транспортных коридоров: «Север-Юг» и «Запад-Восток».
М. Соколов рассказал, что для решения задач эффективного мониторинга состояния транспортного комплекса страны и уровня его технологической безопасности была создана отраслевая государственная система мониторинга и управления транспортным комплексом (АСУ ТК), которая интегрирована со всеми важнейшими информационными и телематическими ресурсами как транспортной, так и других отраслей экономики. С 1 января 2015 года введена в промышленную эксплуатацию государственная автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС». По оценкам экспертов потенциальный экономический эффект от ее использования превышает 0,5% ВВП страны.
В рамках Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте была введена в эксплуатацию Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), в состав которой входят автоматизированные базы персональных данных о пассажирах. В ходе реализации этой программы количество защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям безопасности, возросло с 26% до 77%, а уровень профессиональной подготовки сотрудников подразделений транспортной безопасности увеличился с 16% до 62%.
Также Министр ответил на вопросы, которые наиболее остро проявляются в регионах в части строительства и содержания дорог.
Число очагов африканской чумы свиней (АЧС) за последние полторы недели выросло в Пензенской области вдвое - до четырех, сообщило в пятницу правительство области.
Россельхознадзор 28 января сообщил, что вспышка АЧС зарегистрирована в хозяйстве, принадлежащем исправительной колонии №8 УФСИН в Железнодорожном районе Пензы. Второго февраля вирус АЧС был выявлен в подсобном хозяйстве соседней исправительной колонии №4 УФСИН в том же районе Пензы. После выявления первой вспышки АЧС в Пензе ввели режим чрезвычайной ситуации.
"Постановляю объявить неблагополучными по АЧС (эпизоотический очаг) территорию подворья КФХ Гусарова А.В. (Пензенская область, Колышлейский район, село Березовка), территорию подворья гражданина Коростылева В.В. (Пензенская область, Колышлейский район, село Телегино) с даты установления заболевания", - говорится в постановлении губернатора.
В обоих подворьях с пятницы введен карантин сроком на 30 дней, предусматривающий запрет на ввоз и вывоз животных всех видов, в том числе птиц, а также заготовку и вывоз животноводческой продукции.
Кроме того, в первой угрожаемой зоне, куда вошли оба села, а также близлежащие населенные пункты Манцеровка, Толузаковка и Большая Александровка, на период карантина запрещена продажа животных всех видов, включая птицу, а также торговля на рынках мясом и другими продуктами животноводства, проведение ярмарок, выставок, а также ввоз и вывоз свиней и прием почтовых посылок с продуктами животноводства.
Африканская чума свиней (африканская лихорадка, восточноафриканская чума, болезнь Монтгомери) - высоко заразная вирусная болезнь свиней. Впервые зарегистрирована в 1903 году в Южной Африке. Относится к списку A (особо опасных) согласно Международной классификации заразных болезней животных. Опасности для человека не представляет.
Эдуард Демьянец.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter