Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Число авиарейсов между Россией и Ираном увеличится

Согласно сообщению Россавиации, Россия и Иран подписали Меморандум взаимопонимании в области авиасообщения между авиационными властями ИРИ и РФ.

Планируется увеличить количество перелетов максимум до 28 рейсов в неделю от каждой стороны. В меморандуме обговорены и перелеты чартерных рейсов. Согласно договору, чартерные перевозчики обязаны за пять дней обратиться к авиационным властям и получить соответствующее разрешение.

Рейсы из России будут осуществляться в такие иранские города, как Тегеран, Исфахан, Решт, Машхад и три других по усмотрению иранской стороны. Из Ирана самолеты направятся в Москwу, Санкт-Петербург, Астрахань, Казань, Уфу, Сочи и еще один на усмотрение российской стороны, передает Iran.ru.

Что касается авиакомпаний, то авиаперевозки будут осуществлять «Аэрофлот», «Iran Air» и «Mahan Air».

Поставщика тюремных гаджетов подвела навигация

ФСИН ликвидирует предприятие, производившее электронные браслеты для зэков

Герман Петелин

ФСИН может ликвидировать свое предприятие (ФГУП «ЦИТОС»), которое поставляло электронные браслеты для заключенных и оказалось замешано в коррупционном скандале, из-за которого прежний директор Александр Реймер лишился поста и свободы. Поводом для закрытия ФГУП послужил очередной скандал: предприятие поставило в колонии неработающее навигационное оборудование для автозаков и было внесено в реестр недобросовестных поставщиков.

Как рассказали «Газете.Ru» источники в тюремном ведомстве, ФСИН в ближайшее время может начать ликвидировать ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи ФСИН России» (ЦИТОС), которое было замешано в коррупционном скандале с поставками по завышенным ценам электронных браслетов. «Информация о ликвидации ФГУП была озвучена на закрытом совещании руководителей ведомства, которое состоялось в конце января, — рассказал собеседник. — На совещании обсуждались проблемы, связанные с деятельностью подведомственных предприятий.

ФГУП «ЦИТОС» на этом совещании было предложено «умножить на ноль» как самое бесполезное и плохо работающее предприятие.

Причем процесс ликвидации фирмы может начаться уже в самое ближайшее время».

Как выяснила «Газета.Ru», поводом для недовольства работой предприятия послужил внутриведомственный скандал, который держится в секрете. В прошлом году ФГУП должно было поставить в регионы более 1000 комплектов навигационного оборудования для автозаков на 46 млн руб. Как следует из закупочной документации, приборы должны были определять местоположение, курс и скорость движения автомобилей, а также незамедлительно передавать в центр мониторинга информацию об аварии, аварийном уровне наклона кузова и опрокидывании ТС. Кроме того, должна была поддерживаться постоянная связь с дежурным, а в самом автозаке могла вестись аудио- и видеосъемка. Вся информация с устройств должна была направляться в центры мониторинга. То есть оборудование должно было фиксировать не только местоположение автозака, но и все, что происходило внутри него.

«Эта закупка была направлена на «приведение к единому знаменателю» всех технических средств контроля за транспортными средствами, — поясняет сотрудник ФСИН. — Дело в том, что до недавнего времени навигационное бортовое оборудование (НБО) с ГЛОНАСС на автозаки все региональные управления закупали самостоятельно. А у каждого производителя — свой протокол и свое программное обеспечение, которое не сочетается с оборудованием других производителей. Причем даже на региональном уровне эти приборы порой несовместимы между собой».

Бортовое оборудование должно было быть поставлено во все регионы к сентябрю прошлого года. Однако, как только начались поставки, в центральный аппарат ФСИН начали поступать жалобы. «Оборудование не соответствовало требованием, а в ряде случаев не работало, — поясняет собеседник. — В итоге контракт был разорван, а само ФГУП внесено в реестр недобросовестных поставщиков».

По словам ведущего специалиста отдела аналитики компании IST-Budget Лины Ермаковой, внесение в реестр недобросовестных поставщиков предусматривает запрет на участие в госзакупках.

«Как и прежний закон № 94-ФЗ, закон №44-ФЗ предусматривает включение недобросовестных поставщиков в реестр сроком на два года (ч. 9 ст. 104 закона №44-ФЗ). В течение этих двух лет компания, включенная в такой реестр, не вправе участвовать в госзакупках (ч. 6 ст. 31 закона №44-ФЗ), — поясняет эксперт. — Процедура включения в реестр недобросовестных поставщиков тоже не изменилась: в зависимости от основания госзаказчик передает в ФАС России документ, подтверждающий факт уклонения участника закупок от заключения контракта (протокол об отказе от заключения контракта), мотивированный протокол об одностороннем отказе от исполнения контракта либо вступившее в силу решение суда о расторжении контракта».

Во ФСИН ситуацию, сложившуюся во ФГУП «ЦИТОС», не комментируют.

Всероссийскую известность это предприятие приобрело в 2013 году. Тогда следственный комитет возбудил уголовное дело о хищениях при закупках электронных браслетов с 2010 по 2012 год более 2,7 млрд руб. Сейчас в совершении этого преступления обвиняются экс-директор ФСИН Александр Реймер, его заместитель Николай Криволапов и руководитель ФГУП «ЦИТОС» Виктор Определенов, а также владелец НПФ «Мета» Николай Мартынов.

Следователи считают, что на самом деле браслеты были закуплены по завышенной цене.

Например, при стоимости браслета в 19 тыс. руб. они закупались более чем за 100 тыс.

Схема была следующей: ФСИН перечисляла деньги специально созданному для производства электронных браслетов подведомственному ей ФГУП «ЦИТОС». Примечательно, что это предприятие было создано в 2011 году на базе другого ФГУП ФСИН — торгового дома «Вятка». Даже после преобразования ЦИТОС числился в категории компаний, основным видом деятельности которых являлась «розничная торговля в неспециализированных магазинах незамороженными продуктами, включая напитки, и табачными изделиями». Гендиректором ЦИТОСа стал Виктор Определенов, ранее руководивший НПФ «Мета», в цехах которой, как выяснилось в ходе следствия, и собирались браслеты.

Причем гаджет был весьма низкого качества: его можно легко снять с помощью плоскогубцев.

К тому же, оставаясь трое суток на одном месте (например, осужденный его снял и подался в бега), браслет не подает сигналов на пульт дежурному. Зато он отчаянно сигналит, когда «обраслеченный» принимает душ или заходит в парную.

Между тем ни уголовное дело, ни заключение под стражу бывшего руководства не помешали тюремному ведомству закупать оборудование у этого ФГУП. Например, в феврале 2014 года ФСИН закупила у ЦИТОСа электронных браслетов на сумму 156 млн руб. Всего же за последние пять лет ФСИН закупила у ФГУП «ЦИТОС» оборудования на 4,5 млрд руб.

ОАО «НК «Роснефть» и Pietro Barbaro S.p.A. подписали меморандум о взаимопонимании по созданию совместного предприятия (СП) в области международных морских перевозок.

Подписанный документ предусматривает совместный анализ рабочими группами двух компаний возможных форматов организации СП. Стороны высоко оценивают перспективы реализации проекта ввиду значительного синергетическиого эффекта от подобного альянса в области международных перевозок нефти и нефтепродуктов: «Роснефть» является одним из глобальных лидеров по добыче и переработке углеводородов, а Pietro Barbaro - давний партнер «Роснефти» и ведущая компания в области танкерных перевозок, владеющая как собственным флотом, так и обширными компетенциями в сфере морской логистики и хранения углеводородов.

Стороны ожидают, что подписание юридически обязывающих документов по формированию сделки, в случае одобрения Компаниями итогов анализа, состоится в течение 2016 года.

Комментируя заключенный меморандум, Председатель Правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин заявил: «Мы рады качественному расширению сотрудничества с Pietro Barbaro: вслед за партнерством в России, мы планируем совместный выход на мировые рынки. Совместное предприятие позволит значительно повысить экономическую эффективность нашего логистического подразделения, создаст дополнительные возможности для реализации нашей продукции на высокомаржинальных рынках».

Владелец Группы Pietro Barbaro Джованни Барбаро подчеркнул: «Со своей стороны мы предоставим в распоряжение совместного предприятия всё имеющееся у нас ноу-хау и нашу страсть к логистике. Нам выпала большая честь и мы горды тем, что сможем внести свой вклад в преумножение ценности отрасли, принимая во внимание потенциал такого крупного предприятия, как Роснефть».

1 сентября 2015 г. Российское совместное предприятие ОАО «НК «Роснефть», ООО «Сбербанк Инвестиции» и Pietro Barbaro S.p.A. закрыли сделку в отношении приобретения СП судоходных активов Группы Pietro Barbaro в Российской Федерации (100% группы «Прайм Шиппинг»).

«Прайм Шиппинг» - один из лидеров российского рынка речных перевозок нефти и нефтепродуктов, обладающим самым «молодым» речным флотом (28 современных речных танкеров, барж и буксиров). В настоящий момент деятельность компании «Прайм Шиппинг», главным образом, сосредоточена на транспортировке нефтепродуктов ОАО «НК «Роснефть» по внутренним водным путям Российской Федерации и прилегающим морям.

За время взаимодействия с предприятиями «Роснефти» флотом «Прайм Шиппинг» перевезено более 11 млн. тонн нефтепродуктов Саратовского НПЗ и Самарской группы НПЗ.

На сегодняшний день “Прайм Шиппинг» владеет и оперирует самым современным речным флотом в РФ средним возрастом около 6 лет, построенном на российских и зарубежных верфях в период 2004-2012гг. В собственности «Прайм Шиппинг» находятся 18 речных танкеров дедвейтом от 5 000 до 7 500 тонн, а также 5 баржебуксирных составов. В дополнение к собственному флоту «Прайм Шиппинг» оперирует 5-ю судами сторонних компаний, в т.ч. танкерами, баржами и судном снабжения.

Электрички снова под вопросом

Жители ряда регионов вновь могут остаться без пригородных электричек

Елена Платонова

Судьба электричек в нескольких российских регионах остается под вопросом. В трех областях местные власти заключили договоры на пригородное железнодорожное сообщение лишь до конца первого квартала 2016 года. Причиной называется недостаточный объем финансирования из региональных бюджетов. При этом в некоторых регионах железная дорога является единственным доступным видом транспорта между населенными пунктами.

Ряд российских регионов заключили договоры на транспортное обслуживание населения в 2016 году на сроки менее года. Десять субъектов не смогли пока договориться с пригородными компаниями по вопросу размера компенсаций выпадающих доходов перевозчиков из региональных бюджетов. Среди них Архангельская, Костромская, Ивановская, Ярославская, Омская, Иркутская и Вологодская области, республики Марий Эл и Башкирия, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, рассказали «Газете.Ru» в РЖД.

На срок от шести месяцев до года заключены договоры с Башкирией (по сентябрь 2016 года), Марий Эл (по октябрь) и Ханты-Мансийским автономным округом (по октябрь 2016 года). В конце июня истекают сроки договоров на пригородное железнодорожное обслуживание населения с четырьмя регионами — Ивановской, Иркутской, Ярославской и Вологодской областями.

Самая тревожная ситуация складывается в трех регионах, которые заключили договоры только по март текущего года, — это Архангельская, Костромская и Омская области.

При этом между некоторыми населенными пунктами железная дорога является единственным приемлемым сообщением. Так, в Архангельской области добраться из областного центра до Пинежского района круглый год можно только поездом, как и на участке Малошуйка — Онега. В Костромской области поезд является наиболее удобным видом транспорта для жителей северо-восточных районов области.

Ежегодная традиция

Электрички уже отменяли. На рубеже 2014 и 2015 годов региональные власти начали массово оптимизировать пригородные железнодорожные перевозки. В январе 2015 года было прекращено движение более 300 электричек в 39 регионах страны.

В двух субъектах — Вологодской и Псковской областях — пригородное железнодорожное сообщение было полностью отменено. В феврале, после критики со стороны президента России Владимира Путина, движение было восстановлено. Но проблемы с компенсацией расходов ППК из бюджетов так и не были решены.

Денег нет и не будет

Причина столь краткосрочных договоров — в недостаточном объеме финансирования из региональных бюджетов. Схема организации пригородного железнодорожного транспорта выглядит следующим образом: местные власти определяют, какое количество электричек и на каких маршрутах необходимо запустить, после чего направляют заявку на выполнение этих рейсов в региональные ППК, где оценивается стоимость осуществления перевозки. Затем расчеты из ППК направляются в администрацию субъекта, который планирует заключить контракт.

Местные комитеты по тарифам (региональные энергетические комитеты, РЭК) устанавливают для пассажиров тарифы на проезд, которые значительно ниже стоимости выполняемых рейсов. Разница между ценами на проезд для населения и заявленной со стороны ППК стоимостью железнодорожного сообщения должна компенсироваться из региональных бюджетов.

Проблема заключается в том, что денег в областных бюджетах нет.

Регионы оказались в патовой ситуации: компенсировать тариф из бюджета нет возможности, переложить траты на плечи населения не разрешают федеральные власти.

Как отмечала в декабре прошлого года Федеральная антимонопольная служба (ФАС), «рост тарифов на пригородные перевозки не должен превышать 10%». На деле в некоторых субъектах цены выросли выше этой отметки, в связи с чем ФАС направила в регионы «письмо о недопустимости таких действий».

Так, если в Вологодской области тариф на перевозку пассажиров в пригородных поездах с 1 января повысился на 10%, с 2,4 руб. за пассажиро-километр до 2,64 руб., то в Архангельской области цены на проезд в электричках были увеличены с 15 ноября 2015 года сразу на 20%, с 22 до 27 руб. В Ивановской области с 1 октября 2015 года тариф повысился на 25% год к году: в октябре 2014 года за 10-километровую зону была установлена цена в размере 20 руб., с октября 2015 года — уже 25 руб. Но даже такой рост тарифов не помогает области покрыть расходы, которые заявляет перевозчик.

«На сколько можем, на столько и заключаем»

Массовых отмен электричек пока не зафиксировано. Региональные власти продолжают переговоры с перевозочными компаниями и РЖД о размере субсидий из местных бюджетов.

«Договор заключен пока только на первый квартал, потому что бюджет фактически еще формируется. В рабочем порядке, естественно, будем рассматривать продление договора до конца года. Пока что на сколько можем, на столько и заключаем», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» замглавы департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Сергей Буча.

Почему электрички дорого стоят?

Регионы неоднократно жаловались на то, что ППК устанавливают «непрозрачный тариф» и завышают стоимость перевозки. Как отмечается в программе развития транспортного сообщения в Архангельской области на 2014--2020 годы, если размер ежегодных субсидий из областного бюджета пять лет назад, когда перевозкой занималась РЖД, составлял 48,5 млн руб., то по заявке Северной ППК (на 99% принадлежит РЖД, 1% — АНО «Центр Желдорреформа») на субсидирование пригородных железнодорожных перевозок в 2012 году необходимо было предусмотреть в областном бюджете 261,3 млн руб., в 2013 году по итогам работы за девять месяцев — 229,7 млн руб., в 2014 году — 367,8 млн руб.

Наиболее затратные статьи перевозки — это аренда подвижного состава, который ППК берут у РЖД.

С целью сократить расходы ППК на электрички, которые являются социально важной инфраструктурной услугой, правительство в начале 2015 года предприняло несколько шагов.

Во-первых, инфраструктурный тариф по решению правительства был снижен до 1%. На компенсацию недополученных доходов РЖД федеральный бюджет выделил 8,8 млрд руб. в дополнение к ранее одобренным 25 млрд руб.

Во-вторых, в апреле на срок до конца 2016 года был снижен до нуля НДС для ППК (ранее он составлял 18%). Эта мера, как заявлялось, позволит сократить расходы ППК на 8 млрд руб. ежегодно.

Игорь Бочарников, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня", руководитель Научно-исследовательского центра проблем национальной безопасности, профессор кафедры информационной аналитики и политических технологий МГТУ имени Н.Э. Баумана, доктор политических наук

Быть или не быть коллекторской деятельности в России? Этим вопросом задаются сегодня представители различных политических структур и социальных групп населения страны.

Проблема коллекторства, долгое время являвшаяся уделом лишь тех, кто имел неосторожность взять кредит и не обеспечить его своевременную выплату, в последнее время стала одной из наиболее резонансных. Причиной тому стали шокирующие по своей жесткости действия одного из коллекторов в Ульяновске, жертвами которых стал пенсионер-заемщик и его внук – двухлетний ребенок. В качестве аргумента для взыскания "долга" ретивый коллектор бросил в окно дома бутылку с зажигательной смесью. Именно так он решил заставить пенсионера выплатить уже не сам долг, а проценты по нему. Взяв 4 тысячи рублей в ростовщической, по своей сути, конторе МФО (микрофинансовая организация) пенсионер оказался должен 40 тысяч, который не смог отдать. Получил ожоги сам, сильно обгорел его внук.

Что это — зверство? Нет, коллекторство. И таких коллекторских примеров в современной действительности можно привести множество.

В Ростовской области из-за угроз коллектора взорвать детский сад были эвакуированы малыши. В Челябинске непрерывными звонками коллекторов была парализована работа больницы. В Санкт-Петербурге пенсионер-блокадник, взявший кредит в 2 тыс. рублей, оказался должен коллекторам больше 1 млн рублей. В ряде городов страны коллекторами на почве вымогательства денег были совершены убийства.

И это только лишь вершина айсберга преступлений коллекторов. Их противоправная деятельность обрела системный характер, и это признал даже генеральный прокурор России Юрий Чайка. Оценку действиям коллекторов дала и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, по словам которой, "этот вид бизнеса фактически превратился в криминальный".

Таковым он и является по сути, вернувшись к нам из далеких 90-х, когда повседневной реальностью были "дикий" рынок, а коллекторы назывались рэкетирами, основной функцией которых был не только отъем собственности, но и выбивание долгов, а также процентов, начисляемых бандитскими "счетчиками".

В наши дни эта бандитская деятельность превратилась в бизнес по "взысканию долгов" и пытается обрести респектабельный вид. Более того, она еще и претендует на законодательное закрепление этих своих "взыскательных" полномочий. При этом также, как и тогда, в 90-х, речь идет не о взыскании долгов, а их процентов, которые достигают 900 и более. Что это?

Это криминал. А если точнее, финансово-экономический бандитизм, граничащий с терроризмом и даже являющийся таковым. В данном случае — терроризмом бытовым. Чем отличается коллектор, бросивший в ребенка бутылку с зажигательной смесью, от террориста-бомбиста? Только масштабами и мотивацией. Если для террориста мотивацией являются какие-либо идеологические мотивы или их подобие, то для коллектора этой проблемы нет. Единственной мотивацией для него является жажда наживы любой ценой. Но от этого суть его действий — насаждение страха — не меняется. Причем, как правило, жертвами подобного рода деятельности становятся те, кто не может дать отпор: пенсионеры, дети, женщины.

Очевидно также и то, что коллекторство является порождением не только озабоченных наживой рэкетиров, но и спекулятивной экономики, ориентированной на получение сверхприбылей любой ценой, даже путем нарушения закона.

Более того, правомерно определять его еще и как часть теневой экономики России. Тот факт, что коллекторская деятельность не лицензирована, является свидетельством ее нелегальности. А то, что коллекторы функционируют при попустительстве правоохранительных органов, аффилированы с банками и представителями органов государственной власти — свидетельством коррупции, сращивания преступного сообщества с представителями данных структур. И почему-то это не стало до сих пор основанием для привлечения к уголовной ответственности и тех, и других.

Ссылки на то, что на Западе коллекторство распространено, несостоятельны. Не всё то, что распространено на Западе, приемлемо в России. В ряде европейских стран, например, легализованы однополые браки, употребление легких наркотиков. Перенос подобного рода суррогатов цивилизации не только не целесообразен, но и опасен.

Будучи по своей сути нелегальной и криминальной, коллекторская деятельность должна быть пресечена. И это очевидно.

При этом едва ли имеет смысл принимать закон о ее запрете. Запретить можно все, что угодно. Например, коррупцию, проституцию, торговлю наркотиками. Если следовать дальше логике запретов, то ничто не мешает, например, запретить пожары в тайге, паводки и наводнения, гололед зимой и т.д. Но это ведь не означает, что все эти явления исчезнут из нашей жизни. Все попытки законодательно запретить коллекторскую деятельность предполагают, на мой взгляд, лишь пустую трату времени.

Тем более нелогично запрещать то, что уже фактически запрещено. Коллекторство, предполагающие различного рода взыскивание (выбивание) долгов, запрещено Конституцией Российской Федерации.

Так, в статье 21 Конституции провозглашено, что "достоинство личности охраняется государством". Статья 23 определяет, что "каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени", статья 24 не допускает "сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия". Какие еще нужны аргументы?

Никакие структуры не имеют права осуществлять ни психологическое, ни физическое, ни какое иное насилие над гражданином России. Все спорные вопросы должны решаться только через суд, а не коллекторскими или им подобными сообществами и структурами. Любые попытки силового воздействия на граждан, какую бы цель они не преследовали со стороны негосударственных структур, предполагают узурпацию государственных полномочий, а, следовательно, подрывают основы государства.

Поэтому речь должна идти не о законах "о запрете уже запрещенного", а о привлечении к уголовной ответственности тех, кто осуществляет эту деятельность и пособничает ей. Тем более что соответствующие статьи в Уголовном кодексе Российской Федерации есть. Например, ст. 163 УК РФ "Вымогательство", ст. 130 "Оскорбление" и другие статьи, определяющие ответственность за преступления против личности.

Непринятие же мер в этой сфере логично укладывается в афоризм кардинала Армана Ришелье: "нет необходимости видеть зло, если нет желания с ним бороться". Как представляется, у определенной категории нашего бюрократического сообщества такового желания нет. Логика здесь также очевидна, поскольку предполагает восприятие граждан России в качестве не источника власти, а наживы и обогащения. А это не имеет ничего общего с интересами государства и общества и уж тем более с интересами личности.

Поэтому ответ на этот вопрос: быть или не быть коллекторской деятельности в России — лежит на поверхности, а точнее в Конституции Российской Федерации.

Презентация проектов Федерального агенства по делам молодежи

В Республике Мордовия начались презентации проектов Федерального агентства по делам молодежи.

Начало было положено в Саранском кооперативном институте, где для студенческого актива с ознакомительной презентацией выступили Председатель Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодежи Помелова Наталья Александровна и заместитель директора государственного бюджетного учреждения «Мордовский республиканский молодежный центр» Шурунов Иван Валерьевич, проректор по внеучебной работе Саранского кооперативного института Кондрашкина Ирина Ивановна.

Актив ознакомили с новой системой в CRM «Молодежь России» Федерального агентства по делам молодежи, в которой может зарегистрироваться каждый участник и за свою активность получать баллы, которые в будущем будут учитываться.

Также ребят призвали к участию в создании проектов для презентации их на основных образовательных форумах России, а именно «Территория смыслов на Клязьме», «Таврида», «Итуруп» «iВолга».

Смогут ли МФО очистить репутацию от нелегальных коллекторов

Анна Митрофанова

В последние недели в новостных топах прочно обосновались новости о зверствах коллекторов, которые за счет угроз, бутылок с зажигательной смесью и прочих нелегальных инструментов выбивают долги у клиентов МФО. Сотрудничество с сомнительными специалистами отражается на и без того, мягко говоря, небезупречной репутации микрофинансовых организаций. Нужно ли МФО попытаться исправить ситуацию и начать уже накапливать репутационный капитал?

Новости из регионов шокируют. Попавшая в детскую кроватку бутылка с зажигательной смесью, брошенная в окно дома коллектором, покалечила двухлетнего малыша в Ульяновске. В Асбесте таксист свел счеты с жизнью, поскольку уже не мог переносить угрозы коллекторов. В Самаре один из «специалистов» заявил о том, что заминировал школу, чтобы заставить учительницу вернуть долг. И ведь речь идет не о многомиллиардных долгах, о 4–25 тыс. рублей, которые, ко всему прочему, люди уже вернули и увязли в трехзначных процентах.

Логично, что тень от деяний коллекторов падает и на МФО, которые выдали эти займы. Да и на весь рынок в целом. Микрофинансовые организации находятся в непростом положении, поскольку в условиях усиления регулирования рынок должен выглядеть достойно не только в глазах населения, инвесторов и заемщиков, но и Центробанка. Тем не менее, как показывают опросы общественного мнения, из 60% людей, которые заинтересованы в услугах МФО, более 40% не доверяют этим организациям или считают их небезопасными. Скандалы с коллекторами, действующими в интересах МФО, только ухудшают ситуацию. Нужно ли «чинить» репутацию микрофинансовых организаций и как это можно сделать?

Исполнительный вице-президент Компании развития общественных связей (КРОС) Дмитрий Кантор считает, что исправлять нечего, поскольку систему на этом рынке нужно выстраивать с нуля. Причем он подчеркивает, что ответственность в этом вопросе ложится на крупных и солидных игроков, которые вынуждены очищать имидж отрасли от деятельности огромного количества недобросовестных, зачастую нелегальных МФО. Особенно в условиях кризиса такие компании могут быстро появляться и так же исчезать, поэтому не заботятся ни о своей репутации, ни о репутации отрасли.

Для начала, уверен Дмитрий Кантор, МФО нужно определиться, предпринимать ли сейчас антикризисные действия или сконцентрироваться на формировании репутации на долгосрочную перспективу. «С одной стороны, можно не реагировать на поток текущих новостей, который очень быстро будет сметен другими громкими новостями. Попытка МФО оправдаться может иметь противоположный эффект и поднять волну снова. Она, в свою очередь, вовлечет новую аудиторию, которая могла и пропустить исходную новость. А уже дальше, как в известном анекдоте, то ли у тебя украли, то ли ты украл, но что-то нехорошее было»,— говорит он. На его взгляд, сейчас самой выигрышной является позиция, демонстрирующая, что все происшедшее — не тенденция, а частный случай, спровоцированный кризисом и наличием еще на рынке недобросовестных игроков. С другой стороны, отмечает эксперт, если игрок заинтересован в том, чтобы находиться на рынке долго и успешно, то уже сейчас ему стоит принять меры антикризисного пиара, в том числе и в расчете на регулятора. «В этом случае имеет смысл декларировать и возглавить кампанию за очищение рынка от недобросовестных игроков, принять кодекс этического поведения, проводить работу с целевой аудиторией, информируя ее и просвещая»,— рекомендует Дмитрий Кантор.

Необходимость работы с аудиторией и уже сейчас отмечает и председатель совета директоров агентства «Р.И.М. Potter Novelli» Игорь Писарский. «Чрезвычайно важно выйти на свою целевую аудиторию и уже работать с ней точечно, используя при этом все площадки, традиционные для управления репутацией, в частности, весьма эффективны соцсети, в которых активны потенциальные или существующие клиенты»,— говорит он. Однако, подчеркивает эксперт, начинать нужно с внутрикорпоративной работы, поскольку если представитель компании не будет достойно проводить заявленные ценности, то у клиента возникнет когнитивный диссонанс и недоверие.

Руководитель PR-проектов Kestler & Wolf Олег Мисюк уверен, что МФО нужно действовать, и как можно быстрее. Он считает, что прежде всего нужно изменить политику внешних коммуникаций. Сейчас, отмечает он, МФО доносят до клиента лишь то, что заем у них — это быстро, легко и на руки. При этом понимая, что имеют дело с людьми, которые не могут рассчитывать на кредит в банке, то есть имеют проблемы с платежеспособностью или подтверждением своего дохода, не пытаются просветить относительно рисков. Замалчивание и прочие уловки способствовать доверию не могут, уверен Олег Мисюк. По его мнению, для исправления имиджа нужно срочно сделать пять шагов:

1. Принять кодекс уважения заемщика. Ни в коем случае не использовать мелкий шрифт, а в договор должна ставиться отдельная подпись, что клиент отдает себе отчет, под какой процент он занимает, причем процент в годовом выражении, а не в расчете на один день.

2. Очеловечить систему взыскания просроченного долга. Возможно, даже смягчить процентную ставку для тех, кто погасит часть просроченного долга за короткий срок. То есть начать внедрять практику реструктуризации в случае необходимости.

3. Публиковать, в том числе и в соцсетях, истории реальной помощи клиентам.

4. Предупреждать крупным шрифтом в рекламных материалах, как на табачных изделиях, что просрочка увеличивает сумму платежа и опасна для кошелька.

5. Реализовать благотворительные проекты.

Однако, как считает Дмитрий Кантор, одними пиар-действиями положение не исправить. Он полагает, что в первую очередь сообщество должно само избавляться от недобросовестных игроков, демонстрируя ответственность и намерение создать цивилизованный рынок.

В этом направлении, по словам представителей отрасли, уже ведется работа. Так, как рассказал директор СРО «МиР» Андрей Паранич, большая часть коллекторов, применяющих незаконные методы, связана с нелегальными кредиторами. Их деятельность бросает тень на весь рынок микрофинансирования, поэтому СРО ведет работу по уничтожению черного рынка. «Осенью прошлого года у нас наметились позитивные сдвиги в работе с Генпрокуратурой. Мы стали активнее работать в составе рабочей группы из представителей МФО, ЦБ и правоохранительных органов и передавать обращения в прокуратуру»,— сообщил он. По словам господина Паранича, СРО отправила органам около 40 писем и получило 24 ответа. Шесть-семь компаний прекратили существование, в отношении некоторых заведены административные дела, в отношении четырех компаний заведены уголовные дела.

Руководитель управления взыскания задолженности департамента рисков МФО «МигКредит» Екатерина Ермольева соглашается, что соблюдение законодательства — куда более эффективный метод создания репутации, чем инвестиции в PR. По ее словам, в компании применяется только тендерный отбор, в том числе коллекторов, и только из тех, кто входит в ассоциацию. Как утверждает Екатерина Ермольева, компания стремится к укреплению деловой репутации за счет работы с текущими клиентами, поскольку 50% новых заемщиков приходят по рекомендации, то есть основной источник привлечения — «сарафанное радио».

В Пензенской области в 2016 году посевные площади увеличат на 50 тыс гектаров

Аграрии области начали подготовку к весеннему севу. Ход работ был в центре внимания участников семинара, который состоялся на базе Пензенской государственной сельхозакадемии в четверг, 11 февраля. На агровыставке представили современные семена и удобрения, а также новшества сельскохозяйственной техники.

«В настоящее время идет закупка основных материально-технических ресурсов для весенне-полевой компании. Это, прежде всего, покупка минеральных удобрений. По нашим предварительным оценкам, по сравнению с прошлым годом, мы уже их закупили на 20% больше. Практически все основные семена, которые не производятся на территории Пензенской области и которые поставляются, законтрактованы в полном объеме. В целом, обеспеченность по зерновым семенам превышает 100%. Мы уже даже провели проверку всего объема семенного фонда. Больше 90% семян — кондиционные», — сказал министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков.

По словам главы регионального Минсельхоза, в 2016 году посевные площади увеличат на 50 тыс. гектаров. Планируется, что на 10% вырастет производство основных зерновых культур и овощей. Не ниже уровня прошлого года ожидается и господдержка в отрасли растениеводства. Средняя урожайность должна быть не менее 30 центнеров с гектара.

Пермскому краю направят субсидии в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства

На сайте правительства Российской Федерации опубликовано распоряжение №172-р от 6 февраля этого года. В нем отмечается, что Пермский край получит 3 млн 630,1 тыс. рублей в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

Распоряжение было подготовлено федеральным Министерством сельского хозяйства. Им между 71 регионов распределено 5,3 млрд рублей субсидий из федерального бюджета. Они выделяются на софинансирование расходов, которые связаны с «возмещением части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства».

Средства между регионами были распределены согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на эти цели. Данный документ правительство РФ одобрило 4 февраля 2016 года на заседании.

Коллекторы уходить не собираются

Власть решила взяться за коллекторов всерьез. Однако, по мнению самих коллекторов, речь идет не о защите граждан, а всего лишь о переделе сфер влияния в весьма прибыльном бизнесе по выбиванию долгов.

Общественная палата выступила за полный запрет коллекторской деятельности. Депутаты Госдумы не столь категоричны - там на рассмотрении находятся сразу три версии законопроекта, регламентирующего деятельность коллекторских агентств: от ЛДПР, «Справедливой России» и Совета Федерации.

Ни в одном из трех вариантов речи о полном запрете коллекторов не идет - предлагается лишь «ограничить использование коллекторами методов психологического террора», сообщил председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.

Кроме того, будут введены обязательное лицензирование коллекторской деятельности и страхование профессиональной ответственности, надзор со стороны Центробанка и некой пока не существующей саморегулируемой организации.

На первый взгляд кажется, что порывы у власти вполне благородные - решили защитить от коллекторов народ, который в кризис может оказаться в долгах, как в шелках. Плюс еще недавно произошел вопиющий случай - сотрудник коллекторской фирмы в Ульяновской области бросил бутылку с зажигательной смесью в окно дома, при пожаре серьезные ожоги получил двухлетний ребенок.

КОЛЛЕКТОРАМ НЕ ХВАТАЕТ КЛИЕНТОВ

Однако эксперты подозревают, что у самой власти в отношении коллекторов имеется финансовая заинтересованность. Не исключено, что принятие новых законов лоббируют крупные коллекторские агентства, которые таким образом стремятся вычистить с рынка мелких конкурентов. Денег у людей на возврат долгов становится все меньше, а вот коллекторских агентств - все больше. Рынок просто «перегрет» - коллекторам уже не хватает клиентов.

Властям укрупнение коллекторского бизнеса только на руку - большую компанию какому-нибудь мэру или губернатору проще «взять под свое крыло», нежели сотни мелких, которые неизвестно чем занимаются.

Кроме того, коллекторские структуры все активнее встраиваются в крупные компании по предоставлению коммунальных услуг. «Любая большая энергетическая компания имеет в своем штате сотни коллекторов, - комментирует Михаил Рывкин, эксперт по автоматизации коллекторской деятельности. - Они работают точно так же, как и обычные коллекторские агентства: обзванивают должников, угрожают отрезать их от света, затаскать по судам и так далее».

«Надо понимать, что запретить коллекторов просто невозможно, - уверен Михаил Рывкин. - Иначе тех, кто не платит по долгам, станет слишком много, и экономика в стране может просто «накрыться». Бывает, что полицейские тоже кого-то убивают или у врача пациент умирает. Что же, теперь полицию и медицину запретить?»

Михаил Рывкин уверен - это не коллекторы плохие, это граждане у нас ленивые и безалаберные: «Человек набрал кредитов, все потратил, а потом сидит и отдавать не хочет - это разве правильно? На некоторых должников посмотришь - несколько часов поработал, потом на диване лежит, дурью мается, телевизор смотрит. Нечем платить - иди на вторую работу! Если взял кредит, то должен отдать!»

Депутаты Госдумы уверяют: после принятия новых законов наши доморощенные коллекторы станут «более европеизированными». В Европе и США ведь тоже есть коллекторы, но там они связаны, что называется, по рукам и ногам.

«У нас, по сути, только одно ограничение - можно звонить должникам с 9 до 22 часов, - продолжает Михаил Рывкин. - Но при этом не сказано, сколько раз можно звонить. А в Европе это строго прописано. Там запрещен автодозвон, который у нас широко используется».

ЗА СТЕНОЙ ПОЗОРА

По мнению Рывкина, приставы с взысканием долгов не справятся - «они менее эффективны», у коллекторов «инструментарий намного шире». Только коллектор может атаковать должника «по всем фронтам» - зайдет к нему и на страничку в соцсетях, напишет про должника гадостей, сделав обычную «стену» в «Фейсбуке» настоящей стеной позора.

«Приставы только могут описать имущество, - говорит Рывкин. - Если вся просрочка выйдет на приставов, будет кризис в стране. Нельзя так вот взять и всю отрасль истребить, выкрасить всех коллекторов в черный цвет. Да, есть плохие, некоторый процент».

Однако с таким мнением согласны далеко не все, адвокат бюро «Закон и право» Оксана Филачева уверена: приставы намного продуктивнее коллекторов.

«Приставам в последние годы дали массу полномочий! - говорит Филачева. - Чего стоит только постановление о лишении должников водительских прав - действует, кстати, весьма эффективно. Кроме того, приставы в отличие от коллекторов имеют прямой доступ к счетам - поступил им исполнительный лист, они обращаются в банк и тут же списывают деньги. Это тоже целая история - нередко приставы ошибаются и списывают один долг по нескольку раз. Потом должник месяцами ходит и разбирается. Правда, деньги в итоге возвращают».

Сейчас готовятся новые инициативы по наделению приставов особыми полномочиями - они смогут, например, заблокировать должнику выдачу загранпаспорта.

«Конечно, это тоже ограничение прав и свобод, но это все же лучше, чем коллекторы, - считает Филачева. - Действия приставов можно обжаловать в суде и прокуратуре, они не могут отобрать последнюю квартиру. Тогда как коллекторы чаще всего отбирают именно жилье».

Оксана Филачева приводит пример из своей практики - московская учительница математики взяла в кредит 1,5 млн руб. на 10 лет. За несколько лет заплатила миллион, после чего получила инвалидность. Банк потребовал заплатить еще миллион.

«При этом кредит был застрахован, и по договору этот миллион банку должна была возместить страховая компания, - объясняет Филачева. - Но страховщики работали при банке и платить отказались. Долг продали коллекторам, и те стали требовать уже 3 млн, вынуждая учительницу продать единственную квартиру. Она обращалась в полицию - бесполезно. Те сказали: пока вас не убили, ничего сделать не можем».

В конце концов коллекторы все-таки оставили пенсионерку в покое. Но таким хеппи-эндом подобные истории заканчиваются далеко не всегда.

«Коллекторы теперь говорят: мы в большинстве своем хорошие. Наверно, есть хорошие. Но почему-то к гражданам приходят исключительно плохие», - констатирует адвокат.

Анна Александрова

«Звездочёт» с военной оптикой.

Ульяновской таможней возбуждено уголовное дело по статье 226.1 Уголовного кодекса Российской федерации по факту контрабанды через таможенную границу Евразийского экономического союза артиллерийской буссоли ПАБ-2М. Прибор используется для топографической привязки и управления артиллерийским огнём.

Предмет вооружения обнаружен должностными лицами Засвияжского таможенного поста Ульяновской таможни в ходе таможенного контроля личных вещей гражданина, прибывшего из Узбекистана. Устройство находилось в контейнере. Со слов задержанного, прибор необходим ему для наблюдения за звёздами.

Товар изъят и приобщён к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства. Сотрудниками таможни ведутся неотложные следственные действия.

DPD открыла свой крупнейший логистический терминал в России

Новый комплекс предназначен для организации грузопотока в южные регионы России, Поволжье, Урал и Сибирь

Логистическая компания DPD открыла в московском регионе второй терминал - в складском комплексе “Северное Домодедово”.

На терминале будет обрабатываться 65% грузов. В январе на нем организовали сортировку посылок для Сибири, 9 февраля - для Урала и Юга.

Начальник отдела логистических операций DPD в России Николай Кузнецов пояснил Gudok.ru, что открытый ранее сортировочный комплекс на северо-западе Москвы в Митино позволяет “проглатывать объемы” отправлений, но для сокращения временных издержек и в связи с увеличением заказов было решено организовать еще один терминал на юге Москвы. Всего через московский узел идет 80% российских грузов DPD. В столице осуществляется примерно 4 млн отправок.

С вводом южного терминала компания разделила направления грузопотоков и вывела их за пределы столицы. Южный терминал собирает посылки, которые идут в южные регионы, Поволжье, Урал и Сибирь. Северный терминал в Митино теперь обрабатывает посылки для Санкт-Петербурга и городов центральной России. Это позволяет увеличить время приемки грузов и сократить сроки доставки на 2-3 часа.

Рядом с новым терминалом расположены трасса М4 “Дон” и Симферопольское шоссе. “Важным фактором выбора места было количество времени, которое мы тратим в московских пробках, - пояснил Кузнецов. - Мы сможем не в 18, а 20-21 час принимать грузы и сокращать сроки доставки”.

Терминал в Домодедово - первый для российского подразделения DPD, в котором использована схема crossdoor. Его площадь - 10 тыс. кв. метров. Количество доковых ворот - 36. Груз поступает с одной стороны терминала, обрабатывается и загружается с другой стороны. Нет пересечения потоков входящих и исходящих грузов. Как заверил Кузнецов, это сводит к нулю ошибки, связанные с перемешиванием грузов и неверной отправкой.

“При выборе терминала главный фактор состоял в том, чтобы он был кросс-доковый, - сказал Кузнецов. - Мы много искали терминалы класса “А”, которые были бы с двух сторон с доковыми окнами и нашли только здесь. И так совпало, что это помещение освобождалось”.

Как и в Митино, в зале терминала в Домодедово установлен сортировочный комплекс немецкой компании Beumer Group. Она выиграла тендер на поставку. Стоимость сортировщика в Митино на момент закупки 3 года назад составляла 100 млн рублей. Цена установки в Домодедово - 55 млн рублей - в 3 раза меньше с учетом изменившегося за это время курса евро.

Максимальная скорость обработки нового сортировщика достигает 3 тыс. посылок в час. На нем можно сортировать широкий спектр грузов - начиная с конвертов менее 100 г с размером 10x10x1,5 см и заканчивая коробами 120x70x90 см весом 35 кг. Исходящие линии имеют не гравитационные, а приводные ролики, поэтому самый легкий конверт нигде не застрянет. На первом этапе происходит взвешивание посылок и измерение габаритов. Сортировать посылки можно по разным признакам на выбор: от филиалов назначения и заканчивая конкретными клиентами. DPD использует сортировку по филиалам назначения.

Николай Кузнецов отметил удобство и простоту оборудования: “Если мы захотим сортировочную линию развернуть в другую сторону - это много времени не займет. Есть свободный доступ к любым агрегатам. Можно оперативно сделать наладку. Затраты на техническое обслуживание минимальные”.

В сортировочном комплексе используется штатное программное обеспечение. Через протоколы машина “общается” с информационной средой Armadillo Group Information Sistem. Штрих-коды на грузовых ярлыках сгенерированы системой DPD. Машина их распознает и отправляет груз на соответствующий рукав к рабочему, который кладет его на паллет. Процесс наладки оборудования и стыковки информационных систем занял 3 недели.

DPD входит в состав международного холдинга GeoPost и действует в рамках альянса компаний GeoPost. Под международным брендом DPD в России работает компания АО «Армадилло Бизнес Посылка». Компания «Армадилло» начала свою деятельность на рынке транспортно-экспедиторских услуг в 1991 году с организации перевозок нефтеоборудования в Западную Сибирь для североамериканских компаний из штата Техас. В 1999 году было учреждено АО «Армадилло Бизнес Посылка» - компания, которая предложила российскому рынку услугу экспресс-доставки посылок и грузов. В 2004 год «Армадилло» и «Армадилло Бизнес Посылка» вошли в состав международного холдинга GeoPost. Сейчас DPD имеет более 400 отделений в России, более 2 тыс. штатных сотрудников и такое же количество сотрудников, с которыми заключены договора об оказании услуг. В компании свыше 1700 курьеров, из них в Москве - от 250 до 350 в зависимости от сезона. Подавляющий объем отправок связан с средними или мелкими интернет-магазинами. Основную долю крупных интернет-игроков DPD пригласил к сотрудничеству в 2013 году. В 2015 году компания сфокусировалась на среднем и мелком бизнесе.

DPDgroup – бренд холдинга GeoPost. Сеть DPDgroup объединяет 26 тыс. сотрудников, состоит из 16 тыс. локальных пунктов приема и выдачи посылок для самовывоза. Через нее ежедневно доставляется 3 млн посылок более чем в 230 странах.

Николай Логинов

В 2016 году число участников программы «Земский доктор» в Пермском крае увеличится.

Как сообщает министерство здравоохранения Пермского края, в 2016 году программа «Земский доктор» расширена: в неё включены посёлки городского типа, увеличен возраст участников программы до 50 лет, а доля софинансирования из бюджета Федерального фонда ОМС составит 60%, а не 50 %, как было ранее. Всё это даёт возможность расширить список участников данной программы.

Напомним, в рамках программы «Земский доктор» молодые врачи, переехавшие в сельскую местность, получают 1 миллион рублей «подъёмных».

Помимо этого, в Прикамье сегодня реализуется ещё ряд мер социальной поддержки для специалистов, желающих работать на селе. Это частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг. В 2015 году её получили более 7 тыс. медицинских работников на общую сумму 105 миллионов рублей. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае». В 2015 году эти выплаты на общую сумму 10,7 млн. рублей получили 14 медицинских работников, из них 6 – это молодые специалисты. Увеличение оклада на 25%; выплаты стимулирующего характера к должностному окладу молодым специалистам в размере 25%.

Накануне губернатор Виктор Басаргин поручил муниципалитетам Пермского края разработать и внедрить собственные программы по привлечению и удержанию специалистов в медицине.

Уже сегодня ряд муниципалитетов успешно справляются с этой задачей. Так, 18 муниципальных образованиях медицинским работникам предоставляется служебное жилье. По оценке министерства здравоохранения, лучшая практика реализуется в Березниках. Там принята муниципальная программа «Врачебные кадры», рассчитанная на 2015-2017 годы. Единовременная материальная помощь в размере 500 тысяч рублей оказана 11 врачам, в том числе 8 молодым специалистам. 6 докторам предоставлено служебное жилье.

В Соликамске реализуется муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в городе Соликамске», в рамках которой 4 врачам была выдана компенсация на приобретение жилья на общую сумму 5,5 миллионов рублей; семейной паре выделено служебное жилье; десять врачей получили компенсации в размере 20 МРОТ.

В Александровском районе шести врачам были произведены выплаты в размере 100 тысяч рублей, одному предоставлена служебная квартира. Такая же практика в Гайнском районе: предоставлены служебные квартиры и выплачено единовременное пособие в размере 100 тысяч рублей. В Добрянском районе муниципальная программа отсутствует. Однако администрацией района по договорам социального найма были предоставлены квартиры 11 медицинским работникам. В Лысьвенском городском округе компенсировались расходы на арендную плату жилья и выделено две служебные квартиры. Администрацией Юсьвинского муниципального района в 2015 году начато строительство двухквартирного дома для врачей в поселке Пожва.

В Самарской области снизилась смертность населения

В 2015 году в Самарской области уменьшилось количество смертей среди жителей региона. Информация предоставлена местным филиалом Росстата.

Уровень снижения смертности в прошлом году составил 0,6%. Количество смертных случаев среди младенцев уменьшилось на 12%. В 2015 году в регионе умерло 227 детей, чей возраст не превышает 1 года.

Основными причинами смерти жителей Самарской области в 2015 году стали заболевания, связанные с нарушением работы системы кровообращения, новообразования и туберкулез.

Стоит отметить, что, согласно статистике прошлого года, показатели смертности в результате воздействия внешних факторов в Самарской области стали одними из самых значительных среди

Центр медицинской реабилитации ульяновской областной детской клинической больницы откроется летом 2016 года

Учреждение сможет обслуживать до двух тысяч пациентов в год.

Напомним, Губернатор Сергей Морозов поставил задачу создать на базе УОДКБ полноценный реабилитационный центр для детей с хроническими заболеваниями, в котором они могли бы быстро восстановить организм.

«В настоящее время часть ремонтных работ в новом центре уже выполнена. В первую очередь, отремонтированы помещения, предназначенные для лечения. Обновлены кабинеты лечебной физкультуры, водолечения, тренажерный зал, процедурный кабинет, ингаляторий, кабинеты светолечения и фитолечения. Выполнены облицовочные и малярные работы, установлены подвесные потолки, заменен линолеум. Продолжаются закупка оборудования и ремонт остальных помещений. Ранее в отделении в год могли получать помощь порядка тысячи детей. После завершения всех ремонтных работ центр заработает на полную мощность и сможет обслуживать в два раза больше детей с различными патологиями. Маленькие пациенты смогут получать бесплатную реабилитационную помощь и оперативно восстановиться после заболевания, не выезжая за пределы региона», - отметил Павел Дегтярь.

Кроме того, в 2015 году на спонсорскую помощь отремонтированы две палаты «Мать и дитя» с санитарным узлом, буфетной комнатой и столовой. В 2016 году при содействии депутата Госдумы ФС РФ, президента Федерации хоккея России Владислава Третьяка на завершение ремонтных работ в центре привлечены средства Федерации. На эти деньги планируется завершить замену дверных блоков, отремонтировать входную группу с установкой пандусов и поручней, наружное освещение, кровлю, а также докупить медицинское оборудование.

«В отремонтированных и оборудованных помещениях мы уже можем оказывать помощь. Так, к примеру, для детей с сахарным диабетом организовано водолечение, которое способствует предупреждению развития поражения сосудов. Новая галокамера особенно полезна для ребят с бронхолегочными заболеваниями, процедуры помогут им выйти из хронического статуса. Галокамеру оборудовали телевизором с мультфильмами для детей и внешним экраном контроля для доктора. Планируем закупить также спа-капсулу, уже есть кедровая бочка. Особое место, конечно, будет занимать реабилитация детей с онкологическими заболеваниями. Для них и для совсем маленьких пациентов у нас есть комнаты совместного пребывания матери и ребенка», - отметила главный врач УОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Анна Лебедько.

Заведовать центром будет педиатр-реабилитолог. Запланированы выезды узких специалистов по графику к профильным пациентам для контроля над ходом реабилитации. Приниматься на восстановительное лечение будут дети из всей Ульяновской области с хроническими заболеваниями, травмами и другими патологиями по направлению от специалистов детской областной больницы. Также планируется наладить маршрутизацию и с другими стационарами области.

В год 80-летия Саратовской области медицина высоких технологий региона расширяет спектр своих возможностей

В ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер» г. Саратова проведена очередная успешная хирургическая операция по коррекции врожденного порока сердца у новорожденного мальчика, родившегося раньше срока

В год 80-летия Саратовской области в ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер» г. Саратова проведена очередная успешная хирургическая операция по коррекции врожденного порока сердца у новорожденного мальчика, родившегося раньше срока.

Как рассказали в учреждении, среднее число детей, ежегодно рождающихся с врожденными пороками сердца на территории Саратовской области, составляет около 200. Все они нуждаются в оперативном лечении. До недавнего времени, в Саратове проводились операции по коррекции ВПС у детей от 1 года жизни с массой тела от 10 000 грамм. Проведение данной операции стало логическим продолжением развития в регионе кардиохирургического направления детского профиля. Объем проведения подобных оперативных вмешательств у новорожденных с сердечными патологиями планируется увеличить.

«В ранние сроки, в так называемый период новорожденности с массой тела около 2500 грамм, какая была у этого ребенка, достаточно эффективно выполняется оперативное лечение критических врожденных пороков сердца и пороков, препятствующих нормальному развитию ребенка, при которых терапевтическое лечение не приносит результатов. Данная операция является высокотехнологичной, и жителям области выполняется бесплатно.

Прооперированный малыш в настоящее время находится дома с родителями и чувствует себя удовлетворительно», – рассказали в ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер».

Министерство здравоохранения области

5 февраля 2016 года в Казани в рамках расширенного совещания Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) «Об итогах работы предприятий и организаций, поднадзорных Приволжскому управлению Ростехнадзора, по обеспечению промышленной и энергетической безопасности в 2015 году и задачах на 2016 год» было подписано Соглашение о взаимодействии между Правительством Республики Татарстан и Ростехнадзором.

Соглашение подписали руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин и президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Документ предусматривает реализацию федерального законодательства в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в сфере регулирования отношений недропользования.

Во встрече приняли участие также заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, руководитель Приволжского управления Ростехнадзора Борис Петров, начальник управления энергетического надзора Ростехнадзора Дмитрий Фролов, представители территориальных управлений Ростехнадзора в Приволжском Федеральном округе, представители ряда татарстанских предприятий и организаций.

Алексей Алешин поблагодарил Рустама Минниханова за то внимание, которое уделяется в республике обеспечению безопасности на производстве, и подчеркнул, что сегодня между правительством Татарстана и Ростехнадзором сложилось эффективное взаимодействие, позволяющее решать многие задачи.

В феврале 2016 года на абонементе Всероссийской геологической библиотеки демонстрируется выставка: «Международные геологические конгрессы в России». Более 200 публикаций, представленных на выставочных стендах показывают историю Международных геологических конгрессов в России.

Историческая справка:

В 1876 году в связи с выставкой в г. Буффало (штат Нью-Йорк) был создан учредительный комитет по организации Международного геологического конгресса (МГК). За содействием обратились в самое крупное и авторитетное на то время Французское геологическое общество, которое создало Организационный комитет конгресса.

В 1878 году на первой сессии конгресса было решено, что основной целью конгресса будет: Установление правил составления карт (геологических), геологической номенклатуры и классификации.

На первой сессии МГК в Париже (1878 г.) участвовало 7 геологов из России, но без официальной делегации.

За время существования МГК в России и CCCP были проведены три сессии: 7-я в Санкт-Петербурге (1897 г.), 17-я (1937 г.) и 27-я (1984 г.) в Москве. Они сыграли большую роль в развитии отечественной и мировой геологии. К этим сессиям МГК было приурочено завершение работ над геологическими картами Европейской России (1897 г.), первой геологической картой всей территории CCCP (1937 г.) и международных геологических и тектонических карт мира (1984 г.). 27-я сессия МГК в Москве была самой представительной за всю историю конгресса.

Церемония открытия 7-го МГК состоялась 17 августа 1897 г. в Санкт-Петербурге. Шестнадцать лет, прошедших с памятного конгресса в Болонье, А.П. Карпинский плодотворно и увлеченно участвовал в работе международных конгрессов. Еще на пятой встрече ученых русская делегация предложила один из конгрессов провести в Петербурге; на шестой Карпинский подтвердил приглашение, и оно встретило одобрение участников. Александр Петрович был выбран председателем организационного комитета.

Принимать у себя конгресс почиталось честью для города и страны. В программу встреч геологов входили экскурсии. Наша страна располагала огромными возможностями, но маршруты надо было продумать и спланировать. Решено было организовать поездки по Кавказу, Уралу, Донбассу, центральным губерниям. Участвовало 704 человека. Прежний «рекорд» принадлежал 4-ому МГК в Лондоне – 442 геолога.

Наши ученые экспонировали шестидесятиверстную геологическую карту Европейской России, российскую часть геологической карты Европы, листы детальных съемок Донбасса, Урала и Кривого Рога. Шестнадцать лет назад, когда только приступали к этой работе, предстояло покрыть шесть миллионов квадратных километров территории. От начала и до конца руководил съемками А.П.Карпинский. Александр Петрович, Чернышев, Никитин и Михальский сняли 85% всей площади. Остальные 15% достались на долю Армашевского, Гедройца, Шмидта, Штукенберга и еще нескольких геологов. И какая тщательность работы, научная дотошность в разработке каждой детали!

Интересно, что всем членам конгресса вручался геологический путеводитель и жетон на право бесплатного путешествия по России железнодорожным транспортом на 2 месяца. Для экскурсии на Урал был выделен специальный поезд в 17 вагонов. Для экскурсий по Крыму и Кавказу было выделено специальное судно.

Александр Петрович Карпинский возглавлял экскурсионную группу; он повез ее на Урал. Поездка длилась две недели; передвигались на тарантасах, верхом и пешком через кряжи, увалы, расщелины. В группе были австрийцы, немцы, французы, финны, поляк, японец. Александр Петрович давал пояснения на французском и немецком языках; рассказывал он живо и интересно. Спускались в шахты, ездили на прииски и рудники. Инженеры и горнопромышленники встречали гостеприимно, задавали ужины и обеды. Под конец поездки состоялся прием у губернатора в Екатеринбурге.

После окончания конгресса в Петербург стали поступать из разных стран журналы; крупнейшие ученые делились впечатлениями. Доктор Филиппсон писал: «Конгресс дал всем участникам прекрасную возможность познакомиться с Россией... прежде всего благодаря многочисленным экскурсиям в различные районы Европейской части России, а также на Урал и Кавказ. Многочисленные участники конгресса сердечно благодарят за этот великодушный подарок, преподнесенный нам Россией. Мероприятия в таком масштабе не проводились до сих пор ни на одном конгрессе».

В 1897 г., по словам академика В.А. Обручева (1937 г.), «русская геология держала своеобразный выпускной экзамен и предстала перед мировой наукой в роли молодого подающего надежды ученого перед лучшими учеными мира».

Открытие 17-го МГК состоялось 20 июля 1937 г. в Москве. В нем принимали участие 2362 геолога из 50 стран. Президентом оргкомитета был руководитель геологической службы страны в 1930–1939 гг. И.М. Губкин, а генеральным секретарем – известнейший геолог и минералог А.Е. Ферсман. В работе конгресса принимали участие академики В.И. Вернадский, А.Д. Архангельский, Д.В. Наливкин. Почетным президентом был избран А.П. Карпинский, но он умер за год до конгресса 15 июля 1936 г.

Основные темы 17-го МГК касались подсчета мировых запасов нефти, каменноугольных месторождений, пермской и докембрийской системы, тектоники Азии и геологии Арктики, геофизических и геохимических исследований. Делегатам конгресса была вручена геологическая карта СССР масштаба 1:5 000 000, специально составленная ВСЕГЕИ (ЦНИГРИ). В Палеонтологическом музее была выставлена восстановленная часть Северодвинской галереи профессора Амалицкого со скелетами пермских динозавров. Выставки ископаемых богатств СССР проходили в здании Московской консерватории, в музеях геологоразведочного и горного институтов, во многих городах – точках экскурсионных маршрутов. Для участников конгресса были организованы Северная (Карелия, Кольский полуостров), Южная (Украина, Крым), Пермская (Предуралье), Нефтяная (Азербайджан, Грузия, Дагестан, Пермь, Башкирия), Сибирская (от Свердловска до Новосибирска), Уральская, Новоземельская и Подмосковная экскурсии.

Уральской экскурсией руководил академик А. Н. Заварицкий. В течение 22 дней был пройден маршрут: Москва – Пермь – Кизел – Нижний Тагил – Свердловск – Челябинск – Магнитогорск – Миасс – Уфа – Соликамск – Пермь – Москва. В Уральской экскурсии приняли участие около 100 делегатов конгресса. В Свердловске специально для них была развернута выставка минеральных богатств Урала, над созданием которой работал Константин Константинович Матвеев. Общеуральская выставка открылась 1 августа 1937 г., а потом на ее основе был организован Уральский геологический музей при горном университете.

На 17-м МГК было принято решение о признании русского языка в качестве одного из официальных языков Международного геологического конгресса.

27-й МГК проходил с 4 по 14 августа 1984 г. в Москве. Делегатов было более 5 700 человек. В работе конгресса участвовали международные организации – МСГН, МАГАТЕ, ООН, ЮНЕСКО. Программа включала симпозиумы и пленарные заседания. Были рассмотрены современные проблемы геологии и охраны окружающей среды, геология СССР, энергетические ресурсы мира, палеоокеанология, и геология Арктики и тектоника Азии – две темы, обсуждавшийся на МГК в 1937 г.

Конгресс был организован на высшем уровне. На конгрессе в Москве вниманию делегатов были предложены международные выставки «ГЕОЭКСПО-84» и «ГЕОКАРТА-84», экскурсии по территории всего СССР, Чехословакии и Венгрии, показ научно-геологических фильмов с патриотическими названиями: «Советская геология: поиск и открытия», «Геологические науки СССР», «Закон Вернадского», обширная культурная программа, посещение театров, музеев, памятников Москвы и Подмосковья.

Россия трижды принимала у себя МГК, и каждый раз особенным успехом пользовались экскурсии, которые проходили по всей стране. Российские геологи являются постоянными участниками МГК, и, как отмечал академик Н. Юшкин, Россия по числу делегатов стабильно держит третье место, уступая лишь стране-хозяину и США.

10 февраля 2015 года в Роспотребнадзоре состоялось селекторное совещание «Об организации профилактических и противоэпидемических мероприятиях в субъектах Российской Федерации в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ». В совещании приняли участие представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководители управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, главные врачи Федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации.

На 5 неделе (1-7 февраля 2016 года) на территории Российской Федерации продолжается эпидемический подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ, превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению зарегистрировано в 68-ми субъектах Российской Федерации.

Превышение эпидпорога по центральному городу без превышения эпидпорога по субъекту зарегистрировано в 4-х городах: Краснодар, Пенза, Иркутск, Владивосток.

Среди детей в возрасте до 2 лет превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 50-ти субъектах Российской Федерации, среди детей 3-6 лет - в 63-х субъектах Российской Федерации, 7-14 лет - в 44-х субъектах. Среди лиц старше 15 лет превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 64-х субъектах Российской Федерации.

В ряде субъектов наметилась тенденция к снижению заболеваемости.

По данным мониторинга в структуре циркулирующих респираторных вирусов преобладают вирусы гриппа A(H1N1)2009.

На 5 неделе с учетом заболеваемости детей дошкольного возраста и школьников были закрыты полностью 11 470 школ, 2298 детских сада, 578 колледжей, 72 ВУЗа.

Частично закрыты в школах и детских садах 8924 класса и 8411 групп.

Полностью закрыты школы (внеочередные каникулы) в Московской, Орловской, Ленинградской, Тюменской, Челябинской и Омской областях.

Детские сады закрыты полностью в Ленинградской области.

Ситуация находится на контроле Роспотребнадзора.

В Пензенской области полицейские изъяли марихуану в крупном размере.

Сотрудники уголовного розыска и участковые уполномоченные полиции Пензенского района в ходе оперативно-разыскных мероприятий остановили неподалеку от села Покрово-Березовка автомобиль под управлением 28-летнего гражданина. В ходе осмотра машины оперативники обнаружили в багажнике три мешка, наполненных веществом зеленого цвета. Оно было изъято и направлено на исследование в Экспертно-криминалистический центр УМВД России по Пензенской области.

По заключению специалистов, изъятое вещество является марихуаной общим весом 778 граммов, что является крупным размером.

По факту незаконного хранения наркотиков возбуждено уголовное дело. Санкция статьи предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы.

Стенограмма доклада министра Михаила Меня на совещании Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства РФ о расселении из аварийного жилья (г. Москва)

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Программа реализуется с 2008 года. В 2014 году у нас произошёл определённый прорыв, расселено почти в три раза больше людей, нежели в предыдущие годы. В этом году мы тоже поставили себе подобные планы. По оперативным данным, которые сейчас мы получили, в 2015 году в целом по стране расселено 2 миллиона 780 тысяч квадратных метров аварийного жилья – это 100,8 процента, в новые квартиры переехало 174,5 тысячи человек, это 98,2 процента от намеченного нами плана. В настоящее время в стадии оформления документов также находятся ещё почти 100 тысяч квадратных метров жилья, и в эти квартиры переедет порядка 6200 человек.

Этих результатов удалось достигнуть благодаря, с одной стороны, смягчению условий вхождения регионов в программу и одновременно усилению ответственности региона. Благодаря Вашей поддержке мы снизили уровень регионального софинансирования с 62 процентов до 41,9, то есть сегодня софинансирование ниже, чем было в прошлые годы, со стороны регионов. Дальше, мы минимизировали условия предоставления федеральной поддержки, а сроки рассмотрения заявок вообще сократили в три раза по времени. В то же время мы ввели достаточно жёсткую финансовую ответственность регионов за нарушение сроков и за недостоверность отчётности, которую они представляют в федеральное Правительство.

Мы запустили сегодня многоступенчатую систему контроля качества возводимого жилья, потому что качество сейчас тоже выходит на первый план. Сегодня мы контролируем, чтобы строительство осуществлялось с проектно-сметной документацией, прошедшей экспертизу, потому что, к сожалению, этого не было, поскольку это в большинстве случаев малоэтажное жильё. Сегодня это уже введено законодательством с конца прошлого года. Также до приёмки домов проводится обязательный контроль жилищными инспекторами регионов для выявления брака, и сама приёмка домов осуществляется комиссией с обязательным участием общественных организаций, в том числе специальной общественной организацией общественного контроля в ЖКХ.

Создана также федеральная и региональная комиссии по рассмотрению и проверке всех обращений по качеству построенного жилья. Общий объём недостатков – порядка 1 процента от общего количества возведённых домов, но в любом случае мы внимательно за этим смотрим. Ведётся специальный реестр этих проблемных домов, информацию о проблемах мы получаем и от активистов Народного фронта, других общественных организаций, и есть «горячая линия» с телефоном. И на каждом доме, куда переезжают люди, сегодня размещена табличка с телефоном, куда людям обращаться в случае каких–то недостатков.

Теперь, Владимир Владимирович, разрез по регионам. Здесь, безусловно, есть лидеры и есть отстающие, серьёзно отстающие.

По лидерам. У нас Республика Ингушетия показала очень хороший результат, Московская область, Калининградская область, Тюменская область, Ростовская, Карачаево-Черкесия. Но есть, конечно, и серьёзно отстающие регионы, у многих результаты пока ниже 30 процентов – это Астраханская область, Республика Адыгея, Саратовская область, Республика Тыва. Неважно дела обстоят в Республике Коми, но мы надеемся, что новый руководитель региона в ближайшее время исправит ситуацию. Он сейчас взялся за реализацию этой программы активно. Надеемся, что выправит ситуацию.

И, Владимир Владимирович, есть два региона, это Карелия и Забайкальский край, которые не просто в 2015 году дали плохие результаты – это длится уже практически ежегодно с того момента, как началась реализация этой программы, практически можно называть саботированием этой программы. Сейчас назову цифры.

Республика Карелия должна к 1 сентября 2017 года, когда заканчивается программа, расселить 118 тысяч квадратных метров жилья. Сегодня 13 тысяч расселено, то есть 11 процентов от общего объёма. Забайкальский край должен к сентябрю 2017-го 86,77 тысячи квадратных метров жилья расселить. Расселено на сегодняшний день 13,5 или 15,5 процента. Мы, конечно, выставили штрафы соответствующие этим регионам, 133 миллиона и 265 соответственно. Но мы понимаем, что штрафные санкции могут негативно сказаться и на бюджете субъекта Российской Федерации, и одного, и второго, и в конечном итоге люди могут пострадать.

В.Путин: Секундочку. Может быть, Вы им денег не давали вовремя или в достаточном количестве?

М.Мень: Нет, Владимир Владимирович, всё перечислялось вовремя, и здесь никаких проблем нет. Если ещё в Забайкальском крае можно как–то списать на то, что там были пожары и у них было дополнительное необходимое расселение какого–то жилья, которое пострадало от пожаров, то там его было не так много…

В.Путин: На это же мы выделяли отдельные деньги.

М.Мень: Это отдельные абсолютно деньги, эти регионы получили всё вовремя.

В.Путин: А деньги–то куда они дели? Это же целевые деньги.

М.Мень: Конечно, да.

В.Путин: А куда деньги–то дели?

М.Мень: Пока они остаются в бюджетах субъектов Российской Федерации и, по сути, должны быть загашены, возвращены в виде этих штрафов, но это может сказаться негативно на бюджетах субъектов Российской Федерации.

В.Путин: А как они объясняют такое положение дел?

М.Мень: Тем, что они не могут, по сути, администрировать эту программу. Разводят руками, Владимир Владимирович. Ну, вот два таких региона, с остальными мы как–то справляемся, движение какое–то хотя бы видно.

В.Путин: То есть они не могут организовать работу даже при наличии финансирования?

М.Мень: По нашим оценкам, просто не могут администрировать.

В.Путин: А может быть, там вопрос, связанный с софинансированием? Может быть, у них не хватает денег на софинансирование?

М.Мень: В данных регионах эти проблемы решались, у них есть средства на софинансирование, но, к сожалению, они не справились с этой задачей. Притом если бы это был один год, 2015-й, который, Владимир Владимирович, был сложным, – это понятно. Но это из года в год по этим двум регионам продолжается. К сожалению, вынуждены констатировать такой факт.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам просьба и к Руководителю Администрации Президента. Я вас прошу проанализировать дополнительно, что там происходит, и представить предложения, в том числе и кадрового порядка.

Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович. Всё сделаем.

В.Путин: Ладно. Спасибо.

Но программа должна быть продолжена, и нужно следить за тем, чтобы она исполнялась равномерно по всем регионам Российской Федерации.

В 2016 году в Кировской области заготовят более 9 млн кубометров леса. Об этом сообщили в региональном министерстве лесного хозяйства.

На сегодняшний день лесозаготовкой на территории региона занимаются 659 арендаторов лесных участков. "Планируется, что в 2016 году они заготовят около 5 млн кубометров хвойной и более 4 млн кубометров лиственной древесины", - сообщили в министерстве.

В 2015 году в регионе были заготовлены 8,7 млн кубометров древесины, что на 12% меньше по сравнению с 2014 годом. "Причиной снижения объёмов стали неблагоприятные для заготовки древесины погодные условия осенне-зимнего периода", - рассказали в минлесхозе. В этом году планируется увеличить объём заготовки.

К слову, в прошлом году наибольшие показатели заготовки отмечены на территориях Афанасьевского, Нагорского, Мурашинского, Лузского, Даровского, Омутнинского, Опаринского, Пинюгского и Шабалинского лесничеств.

Глава МЧС России ответил на вопросы сенаторов

В Совете Федерации 10 февраля прошел «Правительственный час», в рамках которого министр МЧС России Владимир Пучков рассказал сенаторам о состоянии защиты населения и территорий страны от чрезвычайных ситуаций. Несмотря на обстоятельный доклад главы чрезвычайного ведомства, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ к встрече с министром подготовили ряд вопросов, касающихся различных сфер деятельности МЧС.

Владимир Пучков успел ответить на некоторые из них, заверив, что ответы на остальные вопросы будут направлены сенаторам в письменном виде.

Многие вопросы касались совершенствования единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

«На федеральном уровне в области безопасности жизнедеятельности населения сформирована современная законодательная основа, - сказал Владимир Пучков. - Во всех субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены установленным порядком нормативные правовые акты, рекомендованные к принятию МЧС России».

По данному направлению министр отметил в лучшую сторону республики Татарстан и Саха (Якутию), Красноярский и Краснодарский края, Курскую, Свердловскую, Кемеровскую, Оренбургскую, Ленинградскую, Московскую области и город Москву.

Увеличение численности реагирующих подразделений и аварийно-спасательных формирований за счет сокращения управленческого звена позволило создать комплексные аварийно-спасательные центры в арктической зоне, аварийно-спасательные подразделения в зонах активного отдыха и туризма граждан, прикрывающие в том числе автомобильные дороги. Только в минувшем году проведено более 135 тысяч спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях, в ходе которых оказана вся необходимая помощь пострадавшим.

Созданы службы по проведению различных видов работ: тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, радиационной и химической защиты, медико-психологической помощи, отделения робототехнических средств и беспилотных летательных аппаратов, а также водолазного, кинологического, пиротехнического и инженерного профиля.

«В рамках федеральной целевой программы «Пожарная безопасность» строятся недостающие пожарные части, в том числе и в отдаленных поселках, - сказал Владимир Пучков. - Благодаря развитию Корпуса сил добровольной пожарной охраны МЧС России в малонаселенных пунктах также создает отдельные пожарно-спасательные посты».

Отвечая на вопросы сенаторов, министр отметил, что в чрезвычайном ведомстве продолжается развитие комплексных систем экстренного оповещения населения, за счет интеграции в нее автоматизированных систем мониторинга, в том числе лесопожарной и паводковой обстановки. Постоянно совершенствуются вопросы взаимодействия с различными службами, осуществляющими мониторинг окружающей среды, в том числе с Росгидрометом, Росводресурсами и другими.

Очень важным для эффективного функционирования в нашей стране системы-112 является разработанный межведомственный приказ, регламентирующий взаимодействие экстренных оперативных дежурных служб в рамках единой системы.

Особое внимание уделяется развитию группировки МЧС России в системе комплексной безопасности для защиты населения и территорий, критически важных объектов Арктической зоны.

«В настоящее время в Арктических подразделениях находится самая современная техника и оборудование», - заключил министр. Он также отметил, что до 2020 года планируется создать Арктические комплексные аварийно-спасательные центры в населенных пунктах Анадырь, Проведения, Певек, Тикси, Надым и Воркута.

Глава МЧС России Владимир Пучков обратил внимание сенаторов на проблемные вопросы в организации предупреждения и тушения лесных пожаров, а также ликвидации их последствий. Несмотря на предпринимаемые меры, природные пожары в Сибирском федеральном округе и ряде других регионов привели к потере жилья и объектов социальной инфраструктуры.

Причинами этого послужили не только сложные погодные условия, но и ряд нерешенных проблем в области обеспечения пожарной безопасности в лесах и на сельхозугодиях. Важнейшие из них связаны с недостаточной профилактической работой на местах.

«Отмечу низкий уровень готовности органов местного самоуправления к действиям в отдаленных и труднодоступных регионах, - подчеркнул Владимир Пучков. - Зафиксированы факты включения в сводные планы тушения лесных пожаров и привлечение непосредственно к тушению неподготовленных сил и средств, а также нерационального распределения финансовых средств на предупреждение и тушение лесных пожаров местными властями, собственниками и арендаторами лесов».

В целях устранения выявленных недостатков МЧС России выполнен ряд комплексных мероприятий, направленных на повышение ответственности и исполнительности всех ответственных лиц и организаций в соблюдении норм законодательства в области лесных отношений, организации надзора за выполнением противопожарных профилактических мероприятий и тушения природных, в том числе лесных пожаров.

Глава МЧС России заявил о необходимости еще раз проанализировать ситуацию в Бурятии, где минувшим летом были сильные лесные пожары.

«Все, что касается республики Бурятия, я попрошу всех руководителей, которые несут ответственность за каждый участок земли, еще раз проанализировать ситуацию и выявить все узкие места», - сказал Владимир Пучков.

Он подчеркнул, что несмотря на то, что «все погодные условия абсолютно одинаковые, группировка сил на бумаге была подготовлена, система космического мониторинга работала», в «Забайкалье в летний и осенний период пожаров не было или они сразу были потушены, а в Бурятии пришлось задействовать всю мощь федеральной группировки сил, задействовать ресурсы, принимать жесткие и не всегда популярные решения...».

«Мы взяли на жесткий контроль практическое выполнение нормативной правовой базы и потребовали неукоснительно соблюдать правила противопожарного режима, которые устанавливают запрет на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельхозугодий, землях запаса, а также в полосах отвода и охранных зонах шоссейных, железных дорог и путепроводов», - отметил Владимир Пучков.

По данному направлению МЧС России готовятся изменения в законодательство, направленные на совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности на землях различных категорий. Разработаны проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки типового паспорта готовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.

Министр отметил, что исходя из предварительного прогноза рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2016 года, на территории Российской Федерации спланирован комплекс превентивных мероприятий. В паводкоопасном периоде 2016 года планируется задействовать группировку сил и средств РСЧС общей численностью более 670 тысяч человек и 146 тысяч единиц техники.

В своем ответе на очередной вопрос Владимир Пучков также отметил эффективность системы резервирования финансовых и материальных ресурсов, которая сформирована во всех субъектах Российской Федерации на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Такой системный подход позволил в минувшем году обеспечить оказание финансовой помощи более 164 тысячам человек в 22 субъектах Российской Федерации.

«Отмечаю, что в 2015 году вновь подтвердила свою эффективность система резервирования финансовых и материальных ресурсов, которая сформирована во всех субъектах РФ на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Такой системный подход в ушедшем году обеспечил оказание финансовой помощи из резервного фонда правительства РФ 22 регионам страны. Выделено свыше 6,3 миллиарда рублей», - сказал Владимир Пучков в ходе правительственного часа в Совете Федерации РФ в среду.

Он отметил, что более 88 тыс. человек получили единовременную материальную помощь; более 26 тыс. человек получили финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.

Глава министерства подчеркнул, что МЧС России жестко мониторит использование каждого рубля, который выделен на цели безопасности жизнедеятельности населения.

«Каждый рубль должен приносить результат. Показатель нашей деятельности - это уменьшение числа ЧС и пожаров, грамотное решение вопросов гражданской обороны и повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения. Мы активно взаимодействуем со Счетной палатой и РАН, мониторим и проводим финансовое распределение денежных средств», - заявил Владимир Пучков.

В завершение своего выступления Глава МЧС России выразил глубокую признательность всем сенаторам за активную позицию и большую работу по совершенствованию законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Единственный акционер ОАО "Российские железные дороги" - Российская Федерация в лице Правительства РФ - 5 февраля принял решение увеличить уставный капитал общества путём размещения дополнительного выпуска акций объёмом 47.381 млрд руб. Об этом говорится в сообщении РЖД.

После размещения допвыпуска размер уставного капитала компании составит 2.1 трлн руб.

Выпуск, размещаемый по закрытой подписке, включает 47380991 обыкновенных акций номиналом 1 тыс. руб. каждая. Цена размещения равна номиналу. Потенциальный приобретатель выпуска - Российская Федерация в лице Правительства РФ.

Допэмиссия направлена на реализацию следующих приоритетных инвестпроектов РЖД: развитие железнодорожной инфраструктуры общего пользования, в том числе Московского региона (12.393 млрд руб.); создание высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Казань (100 млн руб.); комплексная реконструкция участка имени М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла (18.888 млрд руб.); строительство железнодорожной линии Прохоровка - Журавка - Чертково - Батайск (16 млрд руб.).

Производство овощей «шоковой» заморозки откроется в Пензенской области

Глава региона Иван Белозерцев этой зимой побывал с визитом в Кузнецком районе области, где посетил местный тепличный комплекс, на базе которого и откроется перерабатывающий цех «шоковой» заморозки.

Предприятие оборудуют в селе Каменка. Производство овощей защищенного грунта здесь работает с 2014 года, занимая 5,1 гектаров. Каменские теплицы также имеют собственную метеостанцию и полностью автоматизированы.

В выбранном для цеха заморозки помещении сейчас проводится ремонт,

Концерн «Калашников» по итогам 2015 года вышел на чистую прибыль, увеличив выручку в 2,8 раза.

Концерн «Калашников» подвел итоги производственной и финансово-экономической деятельности за 2015 год по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ). По итогам 12 месяцев 2015 года выручка концерна возросла на 5,3 млрд рублей и составила 8,2 млрд рублей, в 2,8 раза превысив аналогичный показатель 2014 года. Чистая прибыль концерна в 2015 году составила 2,1 млрд рублей против убытка в размере 340 млн рублей в 2014 году.

«В 2015 году существенный рост ключевых финансовых показателей достигнут за счет проведения комплексных мероприятий по повышению эффективности всех производственных и бизнес-процессов компании. Нынешний финансовый результат свидетельствует о правильном выборе стратегических ориентиров развития концерна, – отметил генеральный директор концерна «Калашников» Алексей Криворучко. – Усовершенствованная производственная система позволит в перспективе ближайших двух-трех лет решить очень многие вопросы, в первую очередь, организационные. Это значительно повысит эффективность производства, позволит снизить не менее чем на 20% постоянные затраты и улучшить качество продукции. В 2016 году мы продолжим реализацию программ по повышению эффективности деятельности и рассчитываем еще в два раза увеличить выручку и объем производства, а также в 1,5 раза повысить производительность труда, что положительно отразится на совокупном финансовом результате предприятия».

Прибыль от продаж по итогам 12 месяцев прошлого года составила 1,2 млрд рублей по сравнению с убытком в 144 млн рублей годом ранее. Показатель EBITDA по итогам 2015 года составил 3 млрд рублей, превысив аналогичный показатель 2014 года на 3,1 млрд рублей.

В 2015 году рост объемов производства составил 158%. При росте численности персонала на 8%, до 5116 человек, рост производительности труда составил 139%, достигнув показателя в 1,8 млн рублей на одного работающего в год. За счет реализации комплексной программы, направленной на повышение эффективности производственной системы, обеспечен рост средней заработной платы на 21%, до 33,1 тыс. рублей, относительно 2014 года.

По итогам деятельности за 2015 год стоимость чистых активов концерна увеличилась в 1,6 раза, с 4,6 млрд до 7,6 млрд рублей.

Ставрополье активно участвует в программе субсидирования инвестпроектов.

Ставропольский край вошел в число шести наиболее активных российских регионов, которые участвуют в программе субсидирования процентной ставки на реализацию инвестпроектов промышленными предприятиями.

По итогам прошлого года эту меру господдержки получили 53 проекта из 26 регионов нашей страны. Среди всех субъектов были выделены шесть самых активных участников: Татарстан, Свердловская, Московская, Ростовская, Белгородская области и Ставропольский край.

На Ставрополье субсидию получили пять промышленных инвестпроектов, которые реализуют крупные предприятия края.

Министр энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Виталий Хоценко отметил, что в июне 2015 года между губернатором Владимиром Владимировым и российским министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым было подписано соглашение о сотрудничестве ведомства и региона.

«Количество поддержанных на федеральном уровне инвестпроектов показывает Ставропольский край как надежного партнера в этом взаимодействии», – подчеркнул Виталий Хоценко.

Ранее ставропольский новостной портал «Победа26» сообщал, что глава региона Владимир Владимиров провел совещание по реализации на территории края инвестиционных проектов.

В Прикамье новый специнвестконтракт предполагает создание 268 рабочих мест.

В Перми 8 февраля подписан первый в 2016 году региональный специальный инвестиционный контракт. Он стал четвертым в России с момента принятия нового федерального закона. Предыдущие три проекта тоже заключены в Прикамье. На этот раз правительство Пермского края подписало договор с ПАО «Уралкалий». Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе губернатора Прикамья.

В соответствии с документом компания-инвестор обязуется реализовать инвестиционный проект по созданию новой производственной линии выпуска хлористого калия, вложить в проект 27 млрд рублей и создать не менее 268 новых рабочих мест. Отметим, что Пермский край на сегодняшний день является единственным регионом, где реализован и активно применяется новый законодательный инструмент стимулирования инвестиционных проектов в промышленности. Как ранее сообщало ИА REGNUM, 24 ноября на заводе «ИНКАБ» в присутствии министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова состоялось подписание трех специальных инвестконтрактов правительства Пермского края с Лысьвенским металлургическим заводом. Напомним, что в своем ежегодном послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин еще раз подчеркнул, что специнвестконтракты – одна из новых форм поддержки промышленности. Пермский край самым первым использовал возможности федерального закона о промышленной политике, который вступил в силу в июне 2015 года. «Специальные инвестиционные контракты – один из важнейших механизмов поддержки промышленности на уровне региона. В ноябре мы подписали три специнвестконтракта, которые предполагают 40 млрд рублей инвестиций и создание полутора тысяч рабочих мест. Эту работу мы последовательно продолжаем», – заявил на подписании губернатор края Виктор Басаргин.

"МегаФон" переставляет директоров

Елизавета Титаренко

Новым директором Северо-Западного филиала (СЗФ) ПАО "МегаФон" стал Павел Корчагин, который ранее руководил Поволжским филиалом компании. Предыдущий глава СЗФ Алексей Семенов покинул этот пост еще в сентябре 2015 г. Со времени его ухода обязанности директора СЗФ исполнял директор по инфраструктуре этого филиала "МегаФона" Алексей Титов.

В новой должности Павел Корчагин, работающий в "МегаФоне" с 2003 г., продолжит развивать бизнес компании. Его приоритетом станет дальнейшее увеличение доходности и укрепление лидерских позиций Северо-Западного филиала на телекоммуникационном рынке. "Мы будем по-прежнему уделять большое внимание качеству услуг, развивать сеть, следить за уровнем сервиса, эффективностью работы всех служб внутри филиала", - сообщил он.

Напомним, с 2012 г. по 2015 г. должность директора Северо-Западного филиала "МегаФона" занимал Алексей Семенов. В сентябре 2015 г. он стал директором Столичного филиала оператора (см. новость ComNews от 10 сентября 2015 г.). Тем временем на вакансию директора Северо-Западного филиала был объявлен внутренний конкурс. В это время обязанности главы филиала взял на себя директор по инфраструктуре СЗФ "МегаФона" Алексей Титов.

Позиции компании на рынке Поволжья продолжит укреплять новый директор Поволжского филиала Владимир Карпушкин. Он ранее был коммерческим директором и директором по развитию бизнеса на массовом рынке Поволжского филиала. "Я убежден, что благодаря сильной команде менеджеров и современной инфраструктуре "МегаФона" мы сможем сохранить высокую долю на рынке и отрыв от конкурентов", - отметил он. Руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина уточнила, что о назначении на пост нового директора по развитию бизнеса на массовом рынке Поволжский филиал сообщит в ближайшее время.

По словам Юлии Дорохиной, кадровые перестановки в филиалах - обычный процесс. "В нашей компании у каждого сотрудника есть возможности расти и развиваться - это является частью корпоративной культуры "МегаФона", - пояснила она.

Как ранее сообщал ComNews, активная ротация кадров в "МегаФоне" началась в середине прошлого года. Михаил Дубин, занимавший должность исполнительного директора "МегаФона" по развитию бизнеса на массовом рынке и с апреля 2015 г. возглавлявший "дочку" оператора, ООО "Скартел" (бренд Yota), покинул компанию и занялся новыми проектами. Оба поста занял Константин Лиходедов, который до этого работал директором Столичного филиала "МегаФона". После ухода Константина Лиходедова Столичный филиал возглавил Алексей Семенов.

Директор Кавказского филиала "МегаФона" Станислав Фролов покинул компанию, чтобы заняться предпринимательством. Его место занял бывший глава Сибирского филиала "МегаФона" Алексей Тютин. Помимо этого, в компании произошел еще ряд перестановок (см. новость ComNews от 10 августа 2015 г.).

Досье ComNews

Павел Корчагин родился в городе Дубовка Волгоградской области. В 1986 г. окончил МВТУ им. Н.Э.Баумана по специальности "Автоматические системы", в 1998 г. - Академию народного хозяйства при правительстве РФ. После вуза работал научным сотрудником московского Научно-исследовательского института специального машиностроения (НИИСМ), инженером, а затем начальником отдела информатики и автоматизации банковских работ в Сбербанке в Волгограде. Пришел в "МегаФон" в 2003 г. на должность технического директора ЗАО "Мобиком-Центр" ("МегаФон-Центр"). После реорганизации компании с 1 июля 2009 г. работал первым заместителем директора Центрального филиала "МегаФона". Под его руководством оператор запустил сеть в семи регионах. Филиал стал вторым по доле рынка и по выручке в регионе. За время его руководства Поволжским филиалом "МегаФона" была проведена масштабная модернизация оборудования в Самарской, Пензенской областях и Республике Мордовия, а также успешно выполнены крупные проекты по обеспечению связью международных саммитов БРИКС и ШОС в Уфе. "МегаФон" стал первым из операторов "большой тройки", запустившим сеть LTE-Advanced в Самаре.

Владимир Карпушкин родился в Самаре. В 2000 г. окончил Самарский государственный аэрокосмический университет им. академика С.П.Королева (СГАУ) с квалификацией инженера по специальности "Автоматизированные системы обработки информации и управления". Работает в "МегаФоне" на протяжении 15 лет. Начал с позиции сменного инженера группы эксплуатации NSS и BSS технического отдела в 2001 г. и за несколько лет дорос до поста директора службы маркетинга компании "МегаФон - Поволжье". Позже руководил коммерческим департаментом Кавказского филиала, службой новых продуктов и услуг Поволжского филиала, возглавлял Поволжский филиал розничной сети ОАО "МегаФон-Ритейл". С марта 2012 г. занимал пост коммерческого директора и директора по развитию бизнеса на массовом рынке Поволжского филиала. За это время услуги сети 4G стали доступны жителям в 13 регионах.

«Ответ в виде ковровой бомбардировки»

СПЧ раскритиковал поправки Минюста к определению «политической деятельности»

Андрей Винокуров

Совет по правам человека раскритиковал поправки Минюста об определении «политической деятельности» в законодательстве о НКО. По мнению правозащитников, предложенный законопроект не соответствует поручению Путина, а значит, оно не выполнено. По их версии, в законе по-прежнему много широких формулировок, под которые может попасть любая организация, стремящаяся решить какую-то проблему. СПЧ подготовит свой вариант поправок.

В среду СПЧ провел специальное заседание, посвященное обсуждению поправок Минюста в законодательство о НКО по определению «политической деятельности». Напомним, что они были опубликованы в конце января, но пока еще даже не внесены в Госдуму.

В поправках перечислены сферы и формы политической деятельности. Если действия НКО попадают в оба эти определения, а также если она получает иностранное финансирование, то становится кандидатом в реестр иностранных агентов. Причем в законопроекте присутствуют достаточно расплывчатые формулировки, такие как «влияние на выработку и реализацию государственной политики, на формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия».

Роль защитника законопроекта взял на себя директор департамента по делам НКО Минюста России Владимир Титов. Представители СПЧ забрасывали его вопросами около двух часов и не стеснялись критиковать результат работы ведомства и рабочей группы под руководством первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина.

Основная претензия правозащитников к поправкам состоит в том, что они по-прежнему носят слишком широкий характер. Более того, по мнению ряда выступающих, все организации, которые уже есть в реестре иностранных агентов, в нем же и останутся.

Поручение о конкретизации понятия «политическая деятельность» дал Путин по итогам встречи с правозащитниками. Над выполнением задачи трудилась рабочая группа во главе с первым замглавы администрации президента Вячеславом Володиным совместно с представителями Минюста. По мнению членов СПЧ, Путин поручил как раз сузить понятие, а не определить его так, чтобы под него попали все организации, уже находящиеся в реестре.

«Когда перед президентом ставился вопрос о том, что необходимо уточнить понятие «политической деятельности», члены СПЧ исходили из того, что есть многие организации, которые политическую деятельность не ведут, но в реестр попали. Это те, которые защищают муравьев, стерхов или занимаются судебной защитой прав граждан. Задача была, чтобы эти организации не попадали в иноагенты. Президент согласился и дал поручение рабочей группе разработать поправки», — напомнила член СПЧ Анита Соболева и поинтересовалась у Титова, станет ли организаций в реестре меньше в случае принятия поправок.

«Даже Господь Бог не ответит на этот вопрос», — видимо, решил пошутить представитель Минюста.

Даже председатель СПЧ Михаил Федотов дипломатично намекнул, что разработанные поправки не соответствуют исходной задаче, поставленной Владимиром Путиным. «Пробовали ли вы посмотреть, как это определение работает в отношении тех 116 организаций, которые уже включены в реестр?

Если тест покажет, что они все там остаются, значит, поручение президента не выполнено!» — сказал Федотов.

«Тестировали, только не мы», — загадочно ответил Титов, добавив, что и со старым определением суды подтверждали правоту его ведомства.

На это из зала послышались выкрики с не самыми лестными мнениями о работе нашей судебной системы.

На защиту разработанных поправок встал председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин. «Та попытка определения, которую предлагает Минюст, — это шаг навстречу пожеланиям совета. Это дает вам возможность продолжить дискуссию», — заявил политик, подчеркнув, что разработанный законопроект — это ответ на запрос СПЧ.

«Ответ в виде ковровой бомбардировки», — мрачно заявил кто-то из зала.

«Можно использовать образный язык. Но не дай бог, чтобы кто-либо был свидетелем не то что бомбардировки, но и даже пролетающей мимо пули», — неожиданно увел тему Плигин.

Высказаться решил и председатель думского комитета по делам общественных организаций, представитель ЛДПР Ярослав Нилов. Он заявил, что новый вариант закона «концептуально» лучше, чем нынешний, так он будет более понятен чиновнику.

«Если раньше говорили, что закон резиновый, то теперь его и натягивать не надо. Любая деятельность теперь железно подпадет под закон», — нарвался он на тираду из зала.

В ответ на нее депутат внезапно немного вышел из себя: «Да реестр знают только в пределах Садового кольца!» После чего Нилов ударился в рассуждения о том, кто знает о вреде «пальмового масла». Это вызвало негодование в зале, и парламентарию поспешили напомнить, что иностранных агентов отлучили от всей деятельности на выборах, в том числе и от наблюдения, что им чинятся препятствия при работе с госорганами. Напомним, что согласно законопроекту, прошедшему первое чтение в Госдуме, иностранные агенты не смогут даже участвовать в формировании общественных наблюдательных комиссий.

Нилов вдруг вспомнил о геополитической борьбе, на что член СПЧ журналист Николай Сванидзе поинтересовался, почему Госдума считает себя ФСБ и в работе над внутренним законодательством рассуждает о геополитике. Представитель ЛДПР в ответ заявил, что в фильмах Сванидзе показывают, как с помощью НКО была разрушена царская Россия. «В то время НКО вроде бы не было», — вступил удивленный Федотов. «Партии — это тоже НКО», — ответил Нилов.

Затем представители СПЧ продолжили высказывать свои претензии к поправкам, подготовленным Минюстом.

По мнению подавляющего числа членов СПЧ, определения нужно корректировать и избавлять от слишком широких формулировок.

«Представим себе организацию, которая пишет на своем сайте, что парк на 2-й Осенней улице плохо патрулируется. Надо, чтобы наряд туда заходил не один раз, а два раза в день. И допустим, там есть иностранное финансирование. По вашему определению получается, что они занимаются политической деятельностью и попадают под определение «иностранного агента». И таких абсурдных ситуаций можно привести вагон и маленькую тележку!» — заявил председатель комиссии СПЧ по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы Андрей Бабушкин.

Федотов дополнил, что под понятие политической деятельности попадет и ситуация, когда директор детского сада по просьбе родителей его воспитанников напишет в органы власти письмо с просьбой решить какую-то проблему.

«Когда говорят, Крым наш или не наш — понятно, что это политическая деятельность. Навального в президенты — понятно. Но при чем здесь детсад?» — воззвал к логике Минюста Федотов.

Он также упомянул об одной из организаций, занимающейся вопросами дорожной безопасности и получающей иностранные деньги через международные проекты. По определению Минюста, она попадает в реестр иноагентов.

«Работа этой организации подробно описана в проекте доклада рабочей группы Госсовета как очень хороший пример работы», — подчеркнул председатель СПЧ.

По его мнению, такая ситуация с новыми поправками возникла не только из-за расплывчатости формулировок, но и потому, что их авторы забыли прописать, что необходимым условием попадания в реестр должны быть определенные цели организации. «В тексте они не выделены и неправильно определены», — считает Федотов.

Эту мысль позже разъяснила член Общественной палаты и участник рабочей группы под руководством Володина Елена Тополева-Солдунова: «Когда поправки обсуждались, в качестве ключевого момента был определен матричный подход. По совокупности признаков. Под определение должны попасть цели, сферы и формы деятельности. И только если все совпало, то только тогда можно определять, что организация занимается политической деятельностью. Но в законопроекте нигде такое не сказано. Надо четко прописать этот подход».

В предложениях, розданных во время заседания, предлагался и вариант определения политической деятельности через «борьбу за власть».

Федотов отметил, что эти предложения исходят в том числе от него. Председатель СПЧ считает, что под определение должно быть отнесено участие в политических акциях, в «формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в выдвижении кандидатов, в формировании списков кандидатов, в деятельности инициативной группы по проведению референдума, в проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, а также иной деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах либо референдуме». При этом к политической деятельности нельзя относить участие в осуществлении общественного контроля, деятельности совещательных органов при органах государственной власти и местного самоуправления.

С похожими предложениями выступил и представитель Комитета гражданских инициатив Андрей Максимов. Согласно предложенным им поправкам, политической деятельностью будут считаться действия, связанные с агитацией и выдвижением кандидатов на выборах. При этом, по мнению эксперта, организация и проведение общественных дискуссий не могут рассматриваться как политическая деятельность. Между тем в среду решением Верховного суда Татарстана была ликвидирована известная в правозащитных кругах межрегиональная ассоциация правозащитных общественных объединений «Агора». Проблемы организации начались как раз с включения ее в реестр иностранных агентов в 2014 году.

Представители СПЧ обещали выработать свои рекомендации по поправкам в ближайшие дни.

«Сравнение с Рамзаном Кадыровым мне импонирует»

Мэр Елабуги признался, что сравнение с главой Чечни ему импонирует

Дмитрий Евстифеев

Мэр города Елабуги в Республике Татарстан Геннадий Емельянов, который потребовал от ФСБ найти в сети автора обидного высказывания в свой адрес, вновь оказался на слуху. На сайте change.org стартовал сбор подписей с целью «остановить беспредел мэра», а в соцсетях планируют устроить митинг протеста. В беседе с «Газетой.Ru» Емельянов рассказал о своем отношении к протесту и Рамзану Кадырову, также неравнодушному к сетевой критике.

Оживление оппонентов Геннадия Емельянова связано со скорым приездом в Набережные Челны президента Владимира Путина. Всего в 130 км от президента — в городе Елабуге — 12 февраля противники местного мэра собираются устроить митинг с требованием об отставке Емельянова. Формальным поводом для него станет недавняя резонансная история, когда мэр потребовал от ФСБ разыскать и заставить извиниться пользователя «ВКонтакте», который подшутил над Емельяновым, предположив, что мэр занимается телефонным терроризмом.

Однако, как пишут в петиции на change.org за отставку мэра, этим курьезным случаем претензии к главе города не исчерпываются.

В тексте письма противники мэра обвиняют его в земельных махинациях, коррупции и просто неэффективном сити-менеджменте.

«Мы хотим положить конец правлению главы городской администрации Елабуги Геннадия Емельянова, — говорится в письме. — Чиновничьему произволу, при котором Емельянов считает себя хозяином города, а органы правопорядка — своими подчиненными».

На момент публикации текста под петицией подписались 11 574 человека. Параллельно сбор людей на митинг проходил в нескольких группах «ВКонтакте»: в одной из них порядка трех с лишним тысяч человек, в другой — всего около трех сотен. О том, подавали ли жители официальную заявку на согласование акции, а также одобрили ли ее в администрации, пока неизвестно.

«Газета.Ru» обратилась к Геннадию Емельянову с вопросом о том, что он думает по поводу готовящегося митинга и чем все же закончилась история с поиском обидчика в интернете.

По словам мэра, грядущее мероприятие его мало беспокоит.

«Это сильно преувеличенная новость о том, что «в Елабуге собирают митинг», — пояснил «Газете.Ru» Геннадий Емельянов. — У нас есть небольшое сообщество в социальной сети «ВКонтакте», в котором собираются неравнодушные горожане. В комментарии одной из вчерашних записей прозвучало предложение собрать митинг. От кого это прозвучало — трудно определить, так как в этой группе в «обсуждениях» участвуют аккаунты под вымышленными именами. Этот комментарий, быть может, остался бы неприметным, как и другие подобные призывы в сети, если бы несколько ангажированных СМИ на следующий день не выделили бы это в отдельные материалы с громкими заголовками».

При этом, как уточняет Емельянов, он так и не познакомился вживую с шутником из интернета, который оставил комментарий в его адрес в конце января.

«Мы не знаем, существует ли на самом деле такая девушка и откуда она, — говорит мэр. — Скорее всего, вряд ли. Город у нас маленький, все друг друга хотя бы через одного знают.

Будь она в реальности, она бы уже нашлась сама».

Наконец, отвечая на вопрос о том, считает ли он по прошествии времени свою просьбу разыскать «тролля» корректной, Емельянов указал на то, что, по его мнению, СМИ работают не лучше, а шутку он принял всерьез, увидев в ней обвинение в терроризме.

«В вопросе про «корректность формулировок» уместно было припомнить журналистам корректность их методов, когда из общего контекста выдергивается одна фраза, из которой потом вырастает целый скандал, — говорит Емельянов. — Ситуация ведь, мягко говоря, преувеличена. Если верить тому, что написано, то у нас тут царит тоталитаризм. Это не так. Главная и единственная претензия к тому персонажу, что скрывается за фамилией Корбилова, одна — обвинение в терроризме. В наше время это не тема для шуток.

Я не могу ставить себя на уровень с главой региона, но сравнение с Рамзаном Кадыровым мне импонирует».

Напомним, скандал разгорелся в конце прошлого месяца, когда в сетевом сообществе «Елабуга Онлайн» была опубликована новость о том, что в торговом центре «Эссен» в Нижнекамске неизвестный «заложил бомбу» по телефону. Один из пользователей «ВКонтакте», с ником Sabrina Korbilova, прокомментировал это так: «Геннадий Егорович шутить изволят-с. По пути на работу в Елабугу развлекались как могли».

Мэр отреагировал на комментарий неожиданно резко. Пользователи сети впоследствии предположили, что дело в давнем конфликте Емельянова с депутатом Госсовета Татарстана Леонидом Барышевым, который якобы является одним из владельцев ТЦ «Эссен».

«Хочу обратиться к прокурору города и к начальнику ФСБ. Вот есть у нас «Елабуга Онлайн», пишут, что в Нижнекамске завели уголовное дело о готовящемся взрыве. Вопрос в другом. Теперь всех собак, что происходят в «Эссене», будут на меня как на главу вешать, что ли?» — заявил мэр на совещании.

Свой риторический вопрос он подкрепил требованием к силовикам «изыскать и найти» обидчика:

«Вот эта Сабрина должна прийти к нам на «деловой вторник» и публично извиниться. Всему есть предел. Этому безобразию надо положить конец раз и навсегда».

Сразу после этого история разлетелась по СМИ, сделав мэра Елабуги знаменитостью. Благодатной почвой для резко выросшей популярности Емельянова стала история Рамзана Кадырова и депутата горсовета Красноярска Константина Сенченко: последний написал пост в Facebook с критикой главы Чечни, тот отметил этот факт в соцсети, а затем, после оставшихся за кадром переговоров Сенченко с некими «общественными деятелями», депутат опубликовал видео с извинениями.

Это не первый случай, когда Рамзан Кадыров выводит своих обидчиков в офлайн — незадолго до истории с Сенченко он разыскал и вызвал к себе на прием женщину, раскритиковавшую его в Instagram. После беседы с Кадыровым она также признала свою неправоту и извинилась.

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл совещание с членами Правительства, посвящённое плану действий Правительства по обеспечению стабильного социально-экономического развития в 2016 году.

Обсуждались также вопросы лекарственного обеспечения, меры поддержки моногородов, функционирование системы госзакупок, доступ к ней предприятий малого и среднего бизнеса, реализация программы переселения из аварийного жилья.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, у Голиковой Татьяны Алексеевны День рождения. Давайте её поздравим все вместе.

Хотел бы вручить Вам книгу. Она, правда, 1936 года, но исторических параллелей не нужно никаких проводить. Почему? Потому что это классическое произведение, но в соответствии с Вашей сегодняшней работой. Наверное, что–то полезно будет вспомнить. «Ревизор» называется.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Уважаемые коллеги, мы сегодня поговорим о плане действий Правительства, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития в 2016 году. Алексей Валентинович Улюкаев сделает доклад.

Но, как и сложилось, несколько слов по текущим вопросам. И предлагаю начать всё–таки с очень чувствительной, острой темы, а именно с системы лекарственного обеспечения. Не секрет, что мы фиксируем рост цен на ряд позиций, в том числе на жизненно важные лекарства. Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович, сначала несколько общих цифр.

За прошлый год российский рынок лекарственных препаратов составил 987 миллиардов рублей, и из этих препаратов 28 процентов в денежном выражении – это российские лекарства, а если говорить о лекарствах в натуральном выражении, то российские препараты составляют 58 процентов.

Для нас очень важно было, чтобы программа импортозамещения действительно заработала, и в прошлом году прирост в фармацевтической отрасли составил 24 процента, и мы полностью обеспечили себя вакцинами против гриппа, что сыграло важнейшую роль в этом году с точки зрения всей эпидемии и её ограничения.

Что очень важно, наши лекарства успешно продвинулись и на мировой рынок. За прошлый год общий объём экспорта составил 600 миллионов долларов. И в мире российские лекарства по некоторым видам заболеваний фактически занимают основную нишу. Например, вакцина от жёлтой лихорадки, которая поставляется нашими производителями во Всемирную организацию здравоохранения, полностью закрывает все мировые потребности.

Мы сегодня предъявляем самые высокие требования к производству и доставке лекарственных препаратов до потребителей. В связи с этим список жизненно важных препаратов за последнее время действительно был пересмотрен, но очень взвешенно пересмотрен. С одной стороны, мы заинтересованы в том, чтобы все современные лекарства вовремя попадали в этот список. С другой стороны, мы действительно стимулируем отечественных производителей, чтобы они тоже занимали важное место в этом списке.

Сегодня мы отмечаем, что за год цены на жизненно важные лекарственные препараты, по которым цены регулируются государством, выросли на 8,8 процента. У нас сложилась в последнее время действительно сложная ситуация в ценовом сегменте до 50 рублей.

В.Путин: Важно, чтобы он не вымывался целиком.

О.Голодец: Мы понимаем все риски, мы провели большое совещание, в том числе с участием производителей. Сейчас дано поручение, и совместно Минздрав и Минпром разрабатывают механизмы поддержки производителей, с тем чтобы действительно стимулировать и поддерживать тех производителей, которые участвуют в производстве доступных, качественных и недорогих лекарств.

Мы отмечаем, что у нас разброс по некоторым видам лекарств составляет порядок. Например, есть препарат «Флуконазол». Самое дешёвое российское лекарство стоит 26 рублей, а самый дорогой препарат точно такой же химической формулы, французский, стоит 655 рублей. Сегодня очень важно доносить информацию о том, что это лекарство, которое по своему действию однопорядковое, и, с другой стороны, принять все меры для того, чтобы регулирование тоже было соответствующим, чтобы в государственные сети покупались препараты с учётом цены.

Такие меры тоже готовятся, и 12 февраля уже будут сформулированы конкретные предложения для того, чтобы упорядочить закупки и в государственном сегменте по лекарствам как из списка ЖНВЛП, так и по списку, который не входит в ЖНВЛП.

У нас был действительно сейчас в связи с эпидемией гриппа ажиотажный спрос по лекарствам от гриппа, были проблемы и были перебои. Подключались службы, которые в оперативном режиме работали и с производителями, и с поставщиками, и с дистрибьюторами. Ситуация исправляется, и на сегодняшний день мы видим, действительно, что лекарства в аптеках начинают поставляться и закрываться те бреши, которые у нас обозначились в конце прошлой недели. Поэтому работаем для того, чтобы ситуация поддерживалась на хорошем уровне.

В.Путин: Очень бы хотелось, чтобы и зима не наступала неожиданно, и волны гриппа, которые тоже прогнозируются и ВОЗ, и соответствующими нашими службами, приходили тоже не вдруг, с неба. Мы же понимаем, что происходит, надо быть к этому готовыми. Сейчас Вы говорите о том, что лекарства поступают, но и волна гриппа уходит. Поэтому я попрошу на будущее: все соответствующие службы должны быть полностью мобилизованы и готовы к любому развитию событий.

В конце января проходила конференция, Игорь Иванович, с участием глав муниципальных образований так называемых моногородов. О чём шла речь?

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По теме моногородов Правительство работает с 2009 года. Тогда мы поняли, что это для нас действительно является вызовом, поскольку многие градообразующие предприятия оказались на грани банкротства. И мы по этой теме работали достаточно активно, особенно в кризисное время: 2009-й, 2010-й, 2011 годы. Были осуществлены проекты на сумму 24 миллиарда рублей, и было создано по тем проектам свыше 108 тысяч новых рабочих мест.

С этими событиями, которые мы переживаем уже больше года, Владимир Владимирович, ситуация во многих моногородах стала также ухудшаться. Безработица в некоторых таких муниципальных образованиях стала выше, чем в среднем по субъекту, в котором они находятся, и часто это старые предприятия, доставшиеся ещё из советской хозяйственной системы, они испытывают сложности и со сбытом своей продукции.

Мы вместе с Фондом, который был по Вашему поручению создан – Фондом моногородов при «Внешэкономбанке», – организовали конференцию, на которую пригласили всех 319 мэров, руководителей монообразований (их у нас сейчас 319 по той методологии, которая в Правительстве принята, за основу взята методология Всемирного банка). И на этот семинар, на эту конференцию, прибыли 268 мэров, и отсутствовали только те, кто как раз болел гриппом, и по другим уважительным причинам, но присутствовали их заместители. Всего в конференции приняли участие свыше 400 человек.

Мы заблаговременно дали возможность семи группам, представленным разными монообразованиями, пройти обучение на базе школы бизнеса «Сколково» с изучением тех проблем, которые переживают эти монообразования, и с поисками различных вариантов, как это монообразование может развиваться, как может развиваться социальная сфера и вообще есть ли перспектива у этих городов.

Были представлены конференции семь проектов, они публично защищались в присутствии других руководителей городов и поселений. Это была достаточно сложная работа, но все обучались в процессе представления как раз этих результатов работы.

Также перед участниками конференции выступили два федеральных министра, это Министр труда Топилин Максим Анатольевич и Министр промышленности и торговли Мантуров Денис Валентинович. Были представлены те наши бюджетные возможности, по которым Правительство работало и в прошлом, и будет работать в этом году, для того чтобы поддерживать и рынок труда, и конкретные отрасли промышленности.

Выступали также руководители государственных корпораций, и Фрадков выступал по возможностям экспорта: каким образом мы будем поддерживать малые, средние и крупные компании в их операциях по продаже своей продукции на зарубежные рынки, по проектам поддержки малых и средних предприятий через Федеральную корпорацию, которая была также совсем недавно создана, какими финансовыми средствами мы обладаем, – всё было подробно рассказано.

В целом, мы пришли к выводу, мы не так мало что можем предложить вообще в стране для того, чтобы развивать новые возможности промышленности. Просто все эти возможности не в достаточной степени скоординированы. И первый главный запрос был со стороны участников конференции, чтобы мы создали «одно окно» поддержки и научились работать через это «окно», с тем чтобы все меры государственной поддержки, в том числе через бюджет, были аккумулированы. И мы такую задачу поставили, постараемся добиться того, чтобы такое «окно» было создано как можно скорее. Может быть, за месяц-полтора, Владимир Владимирович, мы эту работу сделаем.

Что мы увидели в качестве такого препятствия? Большинство руководителей монообразований видит будущее своего города в том, чтобы реанимировать старые предприятия. Но это практически невозможно. Министр промышленности и торговли в рамках семинара, который он вёл, рассказывал про проекты, которые мы ведём, по импортозамещению, по субсидированию процентных ставок, рассказывал про те ниши, которые открываются сейчас для наших промышленников. Даже половина тех предприятий, которые сейчас по–прежнему являются основными в этих монообразованиях как работодатели, вряд ли должны становиться локомотивом в развитии экономики на локальном уровне. И мы договорились, что мы создадим специальный формат постоянного общения на базе Фонда поддержки моногородов.

Мы сейчас в рамках поддержки Внешэкономбанка определимся, оставим ли мы эту платформу внутри Внешэкономбанка либо выделим под Министерство экономического развития, но мы перезапускаем формат работы, он будет совершенно иным. Мы будем работать теперь со всеми руководителями 319 городов. Мы не будем поддерживать только те города, которые находятся в «красной зоне», потому что по нашей старой методологии мы делили города на три группы. Это наиболее проблемные города, где сложно с рынком труда и предприятия находятся в плохом состоянии.

Есть города, в которых, возможно, ситуация будет ухудшаться, и есть стабильно развивающиеся города. Так вот мы будем работать теперь по всем трём группам, имея в виду, что наиболее удачным, тем, кто находит и организационные силы, административные, находит в себе силы, для того чтобы привлечь инвесторов, мы тоже будем давать соответствующие гранты, для того чтобы они развивали инфраструктуру своих городов и могли привлекать больше инвесторов.

Ситуация в принципе, Владимир Владимирович, в уменьшенном виде может быть схожа с тем, как развивается ситуация в целом в субъектах Российской Федерации, и очень много зависит от личных качеств руководителей, которые занимаются этими проблемами. И что должен Вам доложить, мы увидели много молодых, очень серьёзно подготовленных профессионалов, от Карелии до Дальневосточного федерального округа, которые понимают, что при всех сложностях, которые есть, у них есть возможность, для того чтобы людям предложить новые условия развития, и понимают, что сейчас у бюджета достаточно ограниченные возможности. Не было никаких невыполнимых обещаний с нашей стороны, будем эту работу в течение года проводить.

Что касается ещё одного элемента. У нас было предусмотрено 10,8 миллиарда в текущем году на финансирование этой программы. В рамках общего сокращения мы пока эту цифру определили в районе 7 миллиардов. Сейчас с Министерством экономического развития и Министерством финансов будем работать, с тем чтобы посмотреть, как мы можем с этим финансированием обойтись, или, может быть, мы будем просить о небольшом увеличении этого финансирования.

В целом ситуация оказалась, Владимир Владимирович, достаточно интересной, она интереснее, чем представлялась в рамках сухих справок. Живое общение в течение двух дней – это было полное погружение, все министры работали с выездом на место, мы просто прожили эти два дня вместе. Ещё раз хочу сказать, что при всех сложностях, которые мы понимаем, много подготовленных кадров, которые готовы решать эти проблемы.

В.Путин: Помогайте им дальше.

И.Шувалов: Мы будем это делать.

В.Путин: Сегодня 10 февраля, уже можно подвести некоторые итоги кампании госзакупок 2015 года. В целом объём очень большой в 2015 году – свыше 8 триллионов рублей. Мы говорили также о необходимости обеспечить доступ к этим закупкам для малых и средних предприятий. Алексей Валентинович, что удалось сделать в этом направлении?

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, можно сказать, что система государственных закупок как система состоялась. С точки зрения практики, наверное, можно сказать, что 2015 год был годом завершения этой работы. Действительно, больше 8 триллионов законтрактовано, это больше 10 процентов всего валового внутреннего продукта нашей страны. В системе работают 500 тысяч поставщиков примерно, 330 тысяч государственных и муниципальных заказчиков размещают заказы через систему, которая обеспечивает гласность, прозрачность и эффективность закупок и охватывает весь цикл – от обоснования необходимости, планирования закупок, определения поставщиков, заключения и исполнения их контрактов.

Мы особенно работали над такими темами, как нормирование закупок, как создание единой информационной системы, и сейчас, с 1 января этого года, эта единая информационная система запускается. И нормирование закупок, хотя пока ещё в ограниченном виде, мы нормируем четыре базовых позиции, это связано с закупками автомобилей, мебели, оргтехники и средств связи для государственных муниципальных нужд, тем не менее уже первый опыт у нас создаётся.

С точки зрения эффективности, во–первых, мы видим, что есть большой интерес и доверие к системе государственных закупок, что выражается в увеличении числа участников торгов. У нас сейчас средний коэффициент – 3, ещё два года назад было около двух, год назад – 2,5, сейчас – 3.

Причём, вообще говоря, снижение экономической активности в стране, как правило, сопровождается снижением участия в торгах, и на примере частного бизнеса мы видим, что так и есть. А для госзакупок характерно обратное. Это означает, что эта прозрачность, эффективность получает подтверждение на практике.

Ещё буквально две цифры. Первая – это экономия. Мы считаем, что экономия примерно 7 процентов от первоначальной цены в среднем, это даёт порядка 320 миллиардов рублей по системе. То есть почти 0,5 процента ВВП – это экономия, которая достигнута благодаря эффективности и прозрачности системы закупок.

Вы упомянули о малом бизнесе. Действительно, мы ввели поправку в 44-ФЗ – квотирование, обязательное для малого бизнеса. И в прошлом году объём закупок, который был контрактирован для предприятий малого и среднего бизнеса, государственных и муниципальных, – это порядка 490 миллиардов рублей, почти полуторный рост от предшествующего, 2014 года. Это серьёзный, большой результат. Конечно, это не полное исполнение по квоте, но мы очень сильно к этому продвинулись.

Теперь, что мы делаем сейчас. Мне кажется, у нас два основных вызова: первое – это обеспечить переведение в электронный формат, который исключает коррупционные риски или очень сильно минимизирует коррупционные риски на систему закупок; второе – это формирование через систему единых каталогов товаров и услуг, первый шаг к системе референтных цен. И сейчас, Вы помните, на Вашей встрече с активистами Народного фронта говорилось, немало примеров приводилось о разбросе, когда однотипный, серийный товар для закупок в разных субъектах Федерации по цене отличается в разы. Для того чтобы этого избежать, мы в этом году введём систему единого каталога товаров, работ и услуг и затем примем по референтным ценам, а также собираемся ввести библиотеку типовых контрактов, которые также позволили бы благодаря типизации, стандартизации процедур избежать каких–то отклонений от базовых цен.

Мне кажется, это работа, которая ведётся сейчас довольно успешно и получила международную оценку. Всемирный банк в своих рейтингах специально отметил, что мы здесь довольно передовые в международных соотношениях, и вот оценка самих участников закупок, бизнеса в частности.

В.Путин: Нужно продолжать, нужно обеспечить и дальнейший доступ малого и среднего бизнеса к этим закупкам.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, в этом году [объём] государственных закупок и по части закупок у компаний, госкорпораций и компаний с государственным участием, где на кону ещё большие суммы, объём закупок порядка 23 триллионов рублей, и там, Вы помните, мы тоже ввели поправки в законодательство. 10 процентов по прямым контрактам и плюс 8 процентов по субконтрактам должны быть обеспечены.

Сейчас Корпорация [развития] малого и среднего бизнеса заключила соглашение, 35 компаний из нашего списка [распоряжение Правительства РФ] 91-р, списка компаний с госучастием, определены как партнёры Корпорации малого и среднего предпринимательства для заключения соглашений, по которым будет обеспечиваться предоставление равных и справедливых условий доступа для малого и среднего бизнеса к их заказам. Это, конечно, будет очень сильный шаг вперёд.

В.Путин: Что касается компаний с госучастием. Здесь я прошу коллег по двум линиям работать, для того чтобы обеспечить решение этой задачи. Первое: конечно, должны работать соответствующим образом представители государства в советах директоров. И второе – должны работать коллеги по соответствующим отраслям, скажем, по Министерству энергетики, по строительной части, по другим направлениям. В общем, понимаете, о чём я говорю. Нужно уделять этому постоянное внимание, иначе результата не будет.

А.Улюкаев: Мы имеем в виду через директивы государственных предприятий в органах управления, в советах директоров этих компаний ввести соответствующий TPI оценки деятельности менеджмента компаний с точки зрения исполнения ими законодательства по обеспечению закупок у малого и среднего бизнеса.

В.Путин: Правильно. Хорошо.

У нас есть одна программа, которая имеет чрезвычайно большое значение и для экономики, и для социальной сферы. Это программа расселения граждан из аварийного жилья.

Михаил Александрович, пожалуйста. Что сделано в прошлом году, каковы планы на наступивший год? Насколько я представляю, в целом программа за 2015 год исполнена, или, скажем, почти исполнена, более чем на 98 процентов. Я бы хотел, чтобы Вы сказали, где достигнуты наибольшие результаты и где всё–таки есть явные пробелы, упущения либо просто проявление неспособности решать задачи, которые стоят перед соответствующими регионами.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Программа реализуется с 2008 года. В 2014 году у нас произошёл определённый прорыв, расселено почти в три раза больше людей, нежели в предыдущие годы. В этом году мы тоже поставили себе подобные планы. По оперативным данным, которые сейчас мы получили, в 2015 году в целом по стране расселено 2 миллиона 780 тысяч квадратных метров аварийного жилья – это 100,8 процента, в новые квартиры переехало 174,5 тысячи человек, это 98,2 процента от намеченного нами плана. В настоящее время в стадии оформления документов также находятся ещё почти 100 тысяч квадратных метров жилья, и в эти квартиры переедет порядка 6200 человек.

Этих результатов удалось достигнуть благодаря, с одной стороны, смягчению условий вхождения регионов в программу и одновременно усилению ответственности региона. Благодаря Вашей поддержке мы снизили уровень регионального софинансирования с 62 процентов до 41,9, то есть сегодня софинансирование ниже, чем было в прошлые годы, со стороны регионов. Дальше, мы минимизировали условия предоставления федеральной поддержки, а сроки рассмотрения заявок вообще сократили в три раза по времени. В то же время мы ввели достаточно жёсткую финансовую ответственность регионов за нарушение сроков и за недостоверность отчётности, которую они представляют в федеральное Правительство.

Мы запустили сегодня многоступенчатую систему контроля качества возводимого жилья, потому что качество сейчас тоже выходит на первый план. Сегодня мы контролируем, чтобы строительство осуществлялось с проектно-сметной документацией, прошедшей экспертизу, потому что, к сожалению, этого не было, поскольку это в большинстве случаев малоэтажное жильё. Сегодня это уже введено законодательством с конца прошлого года. Также до приёмки домов проводится обязательный контроль жилищными инспекторами регионов для выявления брака, и сама приёмка домов осуществляется комиссией с обязательным участием общественных организаций, в том числе специальной общественной организацией общественного контроля в ЖКХ.

Создана также федеральная и региональная комиссии по рассмотрению и проверке всех обращений по качеству построенного жилья. Общий объём недостатков – порядка 1 процента от общего количества возведённых домов, но в любом случае мы внимательно за этим смотрим. Ведётся специальный реестр этих проблемных домов, информацию о проблемах мы получаем и от активистов Народного фронта, других общественных организаций, и есть «горячая линия» с телефоном. И на каждом доме, куда переезжают люди, сегодня размещена табличка с телефоном, куда людям обращаться в случае каких–то недостатков.

Теперь, Владимир Владимирович, разрез по регионам. Здесь, безусловно, есть лидеры и есть отстающие, серьёзно отстающие.

По лидерам. У нас Республика Ингушетия показала очень хороший результат, Московская область, Калининградская область, Тюменская область, Ростовская, Карачаево-Черкесия. Но есть, конечно, и серьёзно отстающие регионы, у многих результаты пока ниже 30 процентов – это Астраханская область, Республика Адыгея, Саратовская область, Республика Тыва. Неважно дела обстоят в Республике Коми, но мы надеемся, что новый руководитель региона в ближайшее время исправит ситуацию. Он сейчас взялся за реализацию этой программы активно. Надеемся, что выправит ситуацию.

И, Владимир Владимирович, есть два региона, это Карелия и Забайкальский край, которые не просто в 2015 году дали плохие результаты – это длится уже практически ежегодно с того момента, как началась реализация этой программы, практически можно называть саботированием этой программы. Сейчас назову цифры.

Республика Карелия должна к 1 сентября 2017 года, когда заканчивается программа, расселить 118 тысяч квадратных метров жилья. Сегодня 13 тысяч расселено, то есть 11 процентов от общего объёма. Забайкальский край должен к сентябрю 2017-го 86,77 тысячи квадратных метров жилья расселить. Расселено на сегодняшний день 13,5 или 15,5 процента. Мы, конечно, выставили штрафы соответствующие этим регионам, 133 миллиона и 265 соответственно. Но мы понимаем, что штрафные санкции могут негативно сказаться и на бюджете субъекта Российской Федерации, и одного, и второго, и в конечном итоге люди могут пострадать.

В.Путин: Секундочку. Может быть, Вы им денег не давали вовремя или в достаточном количестве?

М.Мень: Нет, Владимир Владимирович, всё перечислялось вовремя, и здесь никаких проблем нет. Если ещё в Забайкальском крае можно как–то списать на то, что там были пожары и у них было дополнительное необходимое расселение какого–то жилья, которое пострадало от пожаров, и то там его было не так много…

В.Путин: На это же мы выделяли отдельные деньги.

М.Мень: Это отдельные абсолютно деньги, эти регионы получили всё вовремя.

В.Путин: А деньги–то куда они дели? Это же целевые деньги.

М.Мень: Конечно, да.

В.Путин: А куда деньги–то дели?

М.Мень: Пока они остаются в бюджетах субъектов Российской Федерации и, по сути, должны быть загашены, возвращены в виде этих штрафов, но это может сказаться негативно на бюджетах субъектов Российской Федерации.

В.Путин: А как они объясняют такое положение дел?

М.Мень: Тем, что они не могут, по сути, администрировать эту программу. Разводят руками, Владимир Владимирович. Ну, вот два таких региона, с остальными мы как–то справляемся, движение какое–то хотя бы видно.

В.Путин: То есть они не могут организовать работу даже при наличии финансирования?

М.Мень: По нашим оценкам, просто не могут администрировать.

В.Путин: А может быть, там вопрос, связанный с софинансированием? Может быть, у них не хватает денег на софинансирование?

М.Мень: В данных регионах эти проблемы решались, у них есть средства на софинансирование, но, к сожалению, они не справились с этой задачей. Притом если бы это был один год, 2015-й, который, Владимир Владимирович, был сложным, – это понятно. Но это из года в год по этим двум регионам продолжается. К сожалению, вынуждены констатировать такой факт.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам просьба и к Руководителю Администрации Президента. Я вас прошу проанализировать дополнительно, что там происходит, и представить предложения, в том числе и кадрового порядка.

Д.Медведев: Хорошо, Владимир Владимирович. Всё сделаем.

В.Путин: Ладно. Спасибо.

Но программа должна быть продолжена, и нужно следить за тем, чтобы она исполнялась равномерно по всем регионам Российской Федерации.

Чувашия получит 189 млн рублей на развитие растениеводства и животноводства

Финансовую поддержку окажет Правительство России.

Правительство РФ выделило субсидии регионам на развитие растениеводства и молочного скотоводства. Соответствующие распоряжения на днях подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

Согласно документам, опубликованным на сайте Правительства РФ, в Чувашию на указанные цели в общей сложности поступят 188,7 млн рублей. Из них 64 млн рублей на поддержку животноводства и 124,7 мнл рублей – на растениеводство. Деньги будет направлены в хозяйства для возмещения части процентов по кредитам, взятым на развитие.

Всего правительственную помощь в 2016 году получат молочные животноводы 71 региона России. Общий размер субсидий составит 5,3 млрд рублей. Еще в 79 субъектах будет оказана поддержка растениеводам на сумму 12,6 млрд рублей.

Отмечается, что субсидии предоставляются в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

Тепло утекает из регионов

В российских регионах выросло число аварий на теплосетях

Елена Платонова

Число аварий на объектах теплоэнергетики резко выросло. Это связано с холодной зимой, ростом износа оборудования энергохозяйств из-за нехватки средств у компаний и региональных бюджетов. Без долгосрочного тарифного регулирования и привлечения частных инвесторов поддержание теплоснабжения в рабочем состоянии будет обходиться с каждым годом все дороже, полагают эксперты.

С ноября 2015 года по конец января 2016 года существенно возросло количество аварийных ситуаций в системах теплоснабжения и горячего водоснабжения в Санкт-Петербурге, Смоленске и Ижевске, следует из данных Минстроя России.

Число аварий планомерно увеличивается год от года. Если в отопительном периоде – 2013/14 произошло более 40 технологических нарушений на тепловых сетях, то в сезоне-2014/15 их количество уже достигло 90, уточнили «Газете.Ru» в Ростехнадзоре.

В Северной столице только за последний месяц произошла целая серия аварий на теплосетях. В результате одной из них в зону ограниченного теплоснабжения на Васильевском острове попали 673 здания, из которых 500 жилых домов и девять лечебных учреждений, в том числе родильный дом и детская больница. В Смоленске с начала года произошло не менее пяти крупных аварий на теплосетях, в результате каждой из которых было нарушено теплоснабжение по меньшей мере 50 жилых домов. В Ижевске из-за многочисленных аварий на теплосетях был введен режим чрезвычайной ситуации.

Похожая ситуация складывается и в некоторых других российских городах. Так, в Улан-Удэ только за 27 дней нового, 2016 года произошло 26 прорывов на теплотрассах. Аварийность там по сравнению с прошлым годом увеличилась на 13%. В январе в Твери текущего года произошли две крупные аварии на теплосетях: 2 января без теплоснабжения остались 60 домов, в зону отключения попали 10 тыс. жителей, 13 января из-за аварии без тепла и горячей воды остались 19 тыс. человек.

Основные причины аварийных ситуаций кроются в сильном износе трубопроводов, эксплуатации тепловых сетей сверх нормативного срока службы (25 лет), низких темпах замены ветхих сетей, отмечают в Ростехнадзоре.

Фактор температурного режима также имеет значение: прошлые зимы были сравнительно теплыми, поэтому аварий было меньше, нынешняя — холоднее, что дополнительно ведет к росту числа аварий. Чем ниже температура воздуха, тем выше температура теплоносителя и давление подачи — изношенные трубы не выдерживают нагрузки.

В случае если температурные отметки в ближайшие годы зимой будут долгое время оставаться в районе –25 °C, ситуация может стать критической.

Износ теплосетей опережает темпы модернизации и реконструкции предприятий энергетики. Это приводит к старению основных фондов и негативно влияет на уровень безопасности при эксплуатации энергохозяйств в зимних условиях.

В некоторых районах почти вся система теплосетей оценивается как изношенная: так, в Виноградовском районе Архангельской области он составляет 90%, сообщила пресс-служба областной прокуратуры. Износ теплосетей в Твери приблизился к отметке 80%, сообщил гендиректор Тверского энергетического комплекса Ян Горелов. Уровень износа трубопроводов в Чите и Улан-Удэ достиг «критической отметки» — 70%, согласно данным ТГК-14. В Смоленске и Ижевске уровень изношенности также превышает 70%, в Санкт-Петербурге — около 30%.

При этом если смотреть в динамике, то состояние теплосетей во многих регионах только ухудшается.

В той же Удмуртии еще в 2012 году износ теплосетей оценивался в 60%, за три года он усилился до 70%. В Бурятии, по оценкам ТГК-14, при необходимом ежегодном объеме ремонта сетей в 20 км в Улан-Удэ на сегодня ремонтируется только от 6 до 10 км.

Высокий износ теплосетей не только приводит к авариям, но и является причиной низкой эффективности системы теплоснабжения. Из-за старого оборудования потери тепла при передаче через сети доходят, по разным оценкам, до 40%, рассказал «Газете.Ru» аналитик Газпромбанка Матвей Тайц. Из-за больших потерь в энергетике жилищно-коммунальной сферы Россия теряет от 300 млрд до 600 млрд руб. в год, заявил замглавы комитета Совета Федерации по региональной политике Аркадий Чернецкий.

Причина износа теплосетей кроется в нехватке финансовых средств на осуществление ремонтных работ.

Тарифы для населения и объектов социальной сферы — основных потребителей тепла, на чью долю приходится около 75% выработки тепла, — устанавливаются региональными департаментами тарифной и ценовой политики. Но резко поднять стоимость тепла для населения региональные власти не могут, поскольку это социально значимая услуга и может вызвать резкое недовольство со стороны населения.

Федеральная служба по тарифам (объединена с Федеральной антимонопольной службой. — «Газета.Ru») и Региональные энергетические комиссии не всегда утверждают повышение тарифов пропорционально росту затрат, поэтому отдельные тарифы могут быть недостаточными для покрытия всех затрат на производство энергии, говорится в финансовом отчете ТГК-14.

Для стимуляции компаний к инвестированию и обновлению активов необходимо ввести долгосрочное регулирование в сетях.

«Сейчас это рискованно, так как регулятор может понизить тариф», — добавил аналитик Газпромбанка.

«Коммуналка как была проблемной, так и остается. Если вы хотите сделать тепловой бизнес нормальным бизнесом, нужно сделать так, чтобы в него пришли частные компании и занимались управлением. Для этого необходимо сделать этот вид деятельности инвестиционно привлекательным», — отметил Константин Симонов, глава Фонда национальной энергетической безопасности. Но, по его словам, этому препятствует текущее тарифное регулирование, которое пока не способно покрыть затраты предприятий на обновление хозяйств.

Пока те средства, которые направляются, в частности, из региональных бюджетов на ремонт энергохозяйств, недостаточны для того, чтобы радикально поменять ситуацию с уровнем износа. Поэтому поддержание систем в мало-мальски сносном состояние, видимо, с каждым годом будет обходиться все дороже, пояснил Симонов.

Татарстан распродает нефтяные активы: Республика может получить более 50 млрд рублей от продажи акций «Татнефти», «Нижнекамскнефтехима» и «Танеко».

Татарстан готов продать доли в «Нижнекамскнефтехиме» (НКНХ), «Татнефти» и нефтеперерабатывающем комплексе «Танеко», следует из прогнозного плана приватизации правительства республики на 2016 г. В начале февраля правительство утвердило изменения в план, и теперь инвесторам могут предложить до 22,088% НКНХ, 4,3% «Татнефти», а также 9% «Танеко».

В понедельник на Московской бирже «Татнефть» стоила 738 млрд руб., обыкновенные акции компании подешевели на 2,7% до 326,4 руб., привилегированные – на 1,7% до 183,7 руб. Обыкновенные акции НКНХ, наоборот, подорожали на 4,53% до 48,5 руб., привилегированные – на 3,42% до 24,2 руб. Капитализация составила 83,4 млрд руб. Акции «Танеко» на бирже не торгуются.

За долю в НКНХ республика может получить 19,6 млрд, если продаст только обыкновенные акции, и 9,7 млрд, если продаст только привилегированные. За долю в «Татнефти» – от 18,3 млрд до 32,6 млрд руб. Общий доход, таким образом, составит от 28 млрд до 52 млрд руб. При этом дефицит бюджета Татарстана в 2016 г. составит 5,8 млрд руб., следует из закона о бюджете республики.

Сейчас республика владеет пакетами акций трех компаний через «Связьинвестнефтехим». Они будут переданы министерству земельных и имущественных отношений Татарстана, сообщила пресс-служба правительства.

Доля Татарстана в НКНХ – 25,2%, группы «Таиф» – 50%, следует из СПАРК. В «Татнефти» правительство владеет 30,44%, 59,6% акций находятся в номинальном владении. Доля Татарстана в «Танеко» – 9% («Татнефть» контролирует 91%). Правительство имеет «золотую акцию» в «Татнефти» и НКНХ. Представитель «Связьинвестнефтехима» не ответил, планируется ли ее сохранить. Таким образом, даже в случае продажи долей на аукционах правительство останется совладельцем в НКНХ и сохранит блокпакет в «Татнефти», а также управление «Танеко» через «Татнефть».

Приватизация возможна двумя способами: либо с помощью продажи на открытых аукционах, либо путем взноса в уставный капитал акционерных обществ. Представитель «Связьинвестнефтехима» отказался от комментариев. Планируется, что пакеты акций трех предприятий «будут задействованы в целях поддержки и развития приоритетных направлений экономики и ведущих предприятий и компаний Республики Татарстан», сообщила пресс-служба правительства.

НКНХ может быть интересен любым финансовым инвесторам, считает руководитель центра Rupec Андрей Костин. Компания постоянно генерирует денежный поток, платит высокие дивиденды, сильно недооценена на бирже, отмечает он. НКНХ торгуется на уровне 1,6 EBITDA, хотя нефтяные компании в среднем торгуются по 3–4 EBITDA, согласен аналитик «Атона» Александр Корнилов. Стратегическому инвестору он вряд ли будет интересен – доля в 22% не дает серьезных управленческих полномочий, добавляет Костин.

НКНХ – один из крупнейших игроков на мировом рынке синтетических каучуков, выпускает более 100 видов продукции, в том числе каучуки, а также пластики. Почти половину продукции компания экспортирует в Европу, страны СНГ, Северную Америку, Азию, Южную Америку, Африку. НКНХ направляет на дивиденды не менее 15% чистой прибыли, за 2014 г. акционеры получили 30% прибыли (2,7 млрд руб.).

Но осенью компания объявила, что планирует построить две установки по производству этилена на 1,2 млн т, а не одну установку на 1 млн т. Строительство может обойтись в 500 млрд руб., оценивал гендиректор компании Азат Бикмурзин. Совет директоров планировал предложить акционерам прекратить выплачивать дивиденды на период строительства и провести допэмиссию акций. Возможно, эти планы будут скорректированы на фоне падения цен на нефть, иначе это может стать препятствием для успешной приватизации, говорит Корнилов. Участвовать в приватизации НКНХ интересно прежде всего группе «Таиф», согласны оба аналитика. Представитель группы не ответил на вопросы.

Консолидировать «Танеко» может быть интересно только «Татнефти», считает Костин. Сейчас завод перерабатывает 8,6 млн т нефти и планирует инвестировать 196 млрд руб. в строительство второй очереди первичной переработки, а значит, придется строить и установки по вторичной переработке – налоговый маневр сделал производство мазута убыточным, говорит аналитик. Инвестиционный цикл затянется на много лет, считает он. Представитель «Татнефти» не ответил на запрос.

Для стратегического инвестора доля в 4,3% акций «Татнефти» слишком мала, а продавать в рынок сложно из-за плохой конъюнктуры, рассуждает Корнилов. Инвестировать в «Татнефть» и НКНХ могли бы арабские фонды, которые вкладывают деньги в проекты исламского мира, добавляет он. «Татнефть» – пятая по добыче компания в России, в прошлом году стала лидером по темпам роста добычи (+2,3% до 27 млн т). Экономические причины для продажи акций трех компаний неочевидны: продавать на дне невыгодно, говорит аналитик Газпромбанка Александр Назаров. Наиболее вероятный вариант приватизации – вклад в уставный капитал, заключает он.

В Приволжском таможенном управлении подвели итоги прошедшего года.

В Нижнем Новгороде прошло заседание коллегии Приволжского таможенного управления, на котором были подведены итоги 2015 года. В работе заседания приняла участие статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России Татьяна Голендеева.

«Приволжье как всегда показало устойчивые результаты. Это наша опора, наш форпост в рамках обеспечения всех тех задач, которые ставятся перед нами», - заявила Т. Голендеева, комментируя работу ПТУ в 2015 году. Т. Голендеева отметила, что сегодня «задачи стоят не менее серьезные, не менее масштабные, не менее амбициозные», которые будут выполняться в условиях оптимизации штатной численности. В этих условиях «забота о людях – одна из первых наших задач», - добавила статс-секретарь - заместитель руководителя ФТС России. По мнению Т. Голендеевой, «в век новых технологий нужно широко внедрять удаленный выпуск, развивать ЦЭДы, разделять документальный и фактический контроль».

Выступая на заседании, начальник Приволжского таможенного управления Сергей Рыбкин отметил: «Год был сложным, но все поставленные перед Приволжским таможенным управлением задачи были выполнены».

В 2015 году в федеральный бюджет таможенными органами региона перечислено 100,22 млрд. руб. таможенных платежей. Таким образом, плановое задание выполнено на 103,09%.

Экономические санкции со стороны ряда стран повлияли на внешнеторговый оборот в регионе деятельности Приволжского таможенного управления. Он составил 24 млрд. 109,1 млн. долл. США, в том числе экспорт – 15 млрд. 905 млн. долл., импорт – 8 млрд. 204,1 млн. долл. США. По сравнению с 2014 годом товарооборот уменьшился на 7 млрд. 629,3 млн. долл. США (–24%) за счет уменьшения экспорта на 3 млрд. 130 млн. долл. США (–16,4%) и импорта на 4 млрд. 499,3 млн. долл. США (–35,4%).

Отрицательная динамика импорта, в основном, обусловлена уменьшением объема импорта машин, оборудования и транспортных средств на 38,4%. Отрицательная динамика экспорта обусловлена уменьшением объема экспорта продукции химической промышленности на 12,2%, объема экспорта минеральных продуктов на 62,1%, объема экспорта машин, оборудования и транспортных средств на 11,9%.

87,4% стоимостного объема внешнеторгового оборота, 84,5% объема экспорта и 92,9% объема импорта обеспечила торговля со странами дальнего зарубежья.

Сергей Рыбкин заявил, что сейчас в Приволжском регионе с успехом развиваются перспективные таможенные технологии. Это еще один итог 2015 года. «Приволжское таможенное управление является лидером по авторегистрации и по автовыпуску при экспорте товаров. Более полутора тысяч таможенных деклараций выпущено без человеческого фактора. Это снижение нагрузки, это снижение коррупционной составляющей», - отметил Сергей Рыбкин.

Минтранс предлагает обнулить НДС на пассажирские железнодорожные перевозки

Это позволит закупить до 100 вагонов в дальнем следовании и до 400 вагонов пригородных электричек

На совещании Правительства о перспективах развития транспортного машиностроения под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, которое прошло на площадке Тверского вагоностроительного завода, встал вопрос об обновлении парка пассажирских вагонов как в пригородном, так и в дальнем сообщении.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров сообщил, что за счет снижения ставки НДС с 18% до 10% в сегменте пассажирских перевозок дальнего сообщения у Федеральной пассажирской компании появилась возможность заказать у Тверского вагоностроительного завода 186 дополнительных вагонов, в том числе 74 двухэтажных.

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров в свою очередь отметил, что использование инновационных двухэтажных вагонов позволило снизить тариф на маршрутах их использования на 30%. На это повлияла повышенная вместимость двухэтажных поездов.

«Ежегодно ФПК тратит на закупку нового подвижного состава в своей инвестиционной программе порядка 85%. В прошлом году ФПК закупила 95 вагонов на сумму 6,2 млрд. В этом году 186 вагонов на сумму 10 млрд рублей. И спасибо огромное за принятое решение по снижению ставки налога на добавленную стоимость, поскольку именно это решение дало возможность нам реализовать эти предложения», - уточнил президент ОАО «РЖД» на совещании.

В настоящий момент по железным дорогам страны курсирует 6 пар двухэтажных поездов, которые ходят по направлениям Москва-Санкт-Петербург, Москва-Адлер, Москва-Казань, Москва-Самара и Москва-Воронеж. В последнем варианте используются двухэтажные сидячие вагоны, которые вмещают от 58 до 102 пассажиров в зависимости от класса.

Министр транспорта РФ Максим Соколов, оценивая эффективность инструментов государственного регулирования, отметил, что снижение ставки НДС для поездов дальнего следования с 18% до 10% позволило сократить расходы федерального бюджета на субсидирование пассажирских перевозок до 19 млрд рублей, хотя ранее на эти цели планировалось потратить 28 млрд рублей.

«Мы считаем возможным и необходимым обеспечить снижение ставки НДС на дальние пассажирские перевозки до нуля. Что это позволит? Это позволит сократить расходы федерального бюджета на субсидирование – с 19 млрд сегодняшних до 10 млрд в следующем году (именно такая цифра заложена в сегодняшнем действующем варианте закона о бюджете на 2017 год), и, соответственно, дополнительно обеспечить приобретение ещё порядка 100 вагонов в следующем году», - подчеркнул министр транспорта.

Отдельно участники правительственного совещания обсудили и обновление парка пригородных компаний. В частности, Олег Белозеров сообщил, что в 2016 году РЖД планирует закупить в рамках программы обновления подвижного состава 82 вагона производства Демиховского машиностроительного завода и 150 «Ласточек» производства завода «Уральские локомотивы».

Предполагается, что «Ласточки» в 2016 году начнут курсировать по Малому кольцу Московской железной дороги.

Глава Минпромторга Денис Мантуров отметил, что с учётом обнуления налоговых ставок на перевозку пригородным железнодорожным транспортом обеспечены дополнительные ресурсы для приобретения в этом году не менее 400 вагонов электричек.

По словам министра транспорта Максима Соколова, Центральной пригородной пассажирской компанией совместно с Государственной транспортной лизинговой компанией также проработан вопрос о закупке дополнительно до 220 вагонов электропоездов в 2016 году. Соколов при этом подчеркнул, что для успешной реализации этой программы необходимо сохранить и продлить действие нулевой ставки НДС на пригородные перевозки и сохранить коэффициента 0,01 на инфраструктурный тариф.

«Это как раз и создаст условия для обновления парка пригородных поездов за счёт внебюджетных источников хотя бы в центральном районе и таким образом сформирует заказ для соответствующих российских предприятий», - заявил глава Минтранса.

Александр Фролов

В Самарском онкодиспансере внедряют новые методы психологической реабилитации

11 февраля ежегодно отмечается Всемирный день пациента. Эта дата призвана привлечь внимание людей к проблемам, с которыми сталкиваются пациенты во всех странах. В этот день в 10.00 в Самарском областном клиническом онкологическом диспансере (Самара, ул. Солнечная, 50) пройдет демонстрация уникальных методик музыкотерапии и коррекции дистресс-синдрома.

Большое внимание специалисты Самарского областного клинического онкологического диспансера уделяют психологической реабилитации и психологическому комфорту пациентов. Работа проводится психологами, психотерапевтами отделения реабилитации, которое было организовано как самостоятельное структурное подразделение диспансера 10 лет назад. В настоящее время многие ведущие медицинские учреждения РФ перенимают опыт и используют методики работы самарских врачей.

Психологическая реабилитация и коррекция с помощью профессиональных психотерапевтов и психологов стала доступна пациентам онкологического диспансера с 2008 года. Такие методики как арт-терапия, музыкотерапия, телесно - ориентированные занятия по авторским методикам давно вошли в практику восстановительного лечения пациентов онкологического диспансера, проводятся индивидуально и в группах.

Одним из новых направлений, внедряемых в работу психологической службы ГБУЗ СОКОД, становится работа с персоналом учреждения. Какие бы психологические барьеры врачи и медицинские сестры для себя ни ставили, говорить пациенту о диагнозе, оказывать помощь - это всегда морально нелегко. Психологическая усталость и эмоциональное напряжение персонала возрастают день ото дня, формируется синдром хронической усталости. Для них психологи онкодиспансера разработали несколько методик, позволяющих улучшить психологический настрой и научиться правильно вести себя в той или иной ситуации при общении с пациентами. Занятия проводятся с сотрудниками в группе или индивидуально.

Для всех желающих в этот день будет проведена демонстрация уникальных методик музыкотерапии и коррекции дистресс-синдрома. Также 11 февраля на базе диспансера будет проводиться научно-практическая конференция по паллиативной помощи, в которой примут участие ведущие специалисты РФ и Самары. В ходе мероприятия будут рассмотрены вопросы психологической помощи и реабилитации как пациентов, так и коррекция «профессионального выгорания» медработников.

Пресс-служба министерства здравоохранения Самарской области

Около 70 случаев превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ зафиксировано в Нижнем Новгороде с октября по январь.

Как в ходе заседания постоянной комиссии Думы Нижнего Новгорода по экологии сообщила начальник территориального центра по мониторингу загрязнения окружающей среды Нина Андриянова, уровень загрязнение воздуха остается в норме.

По ее словам, мониторинг проводился на 9 стационарных пунктах, расположенных по всему городу. Каждый из пунктов провел около 1 тыс. исследований уровня загрязнения воздуха. В итоге ситуация с загрязнением названа относительно благополучной, учитывая, что уровень загрязнения в крупных городах всегда высокий.

Большая часть загрязняющих веществ - около 85% попадает в воздух из-за автомобильных выхлопов. Например, в районе оживленных дорог на ул. Бекетова и ул. Ванеева с октября по январь было зафиксировано 18 случаев превышения концентрации диоксида азота.

Как отметила Нина Андриянова, система мониторинга нуждается в развитии, так как в целом по Нижегородской области охват территории пунктами контроля составляет лишь 10% и расположены они только в 5 городах.

Как в свою очередь добавила замначальника департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ПФО Ольга Корнеевец, общий объем выброса загрязняющих веществ предприятиями Нижнего Новгорода в 2015 году составил 49 тыс. тонн, то есть на 6 тыс. больше лимита. Предприятия, чьи выбросы превышают норму, выплачивают крупные штрафы в пятикратном размере. Больше всего загрязняют воздух котельные и автомобильные заводы, а также предприятия занимающиеся покраской - они занимают до 90% от всех выбросов крупных предприятий.

Она также отметила, что было выявлено 49 нарушений и наложено около 1,9 млн. рублей штрафов. В основном нарушения касались отсутствия разрешения на выбросы загрязняющих веществ и неправильная эксплуатация очистных сооружений.

Комплексное обследование пройдет в четырех образовательных учреждениях города

Специалисты Роспотребнадзора по Иркутской области и Федерального научного центра медико-профилактических технологий начали изучение воздействия экологии Братска на детей. Комплексные обследования пройдут учащиеся двух школ и двух детских садов города. Всего в медицинском тестировании примут участие более 300 человек, сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу администрации Братска.

Как рассказала начальник отдела социально-гигиенического мониторинга Управления Роспотребнадзоа по Иркутской области Инга Жданова, это масштабное исследование станет первым на территории Иркутской области. Была проведена активная работа по изучению проблем влияния экологии на здоровье жителей крупнейшего промышленного центра, который находится в числе городов России с наибольшим уровнем загрязнения воздуха.

"В целях объективной оценки ситуации мы обратились в Федеральный научный центр Роспотребнадзора, у которого уже есть многолетний опыт проведения таких исследований во многих регионах РФ. Это Санкт-Петербург, Пермь, Улан-Удэ, Алтайский край и другие", — сказала Инга Жданова.

Обследования, которые будут проводиться в детских учреждениях, включают консультацию высококвалифицированных врачей – специалистов пермского Федерального научного центра, клинико-лабораторную и химико-аналитическую диагностику, функциональную диагностику с применением высокотехнологичных методов исследования.

Каждому из обследованных детей будут выданы индивидуальные заключения и даны индивидуальные рекомендации специалистов по лечению найденных заболеваний, а также рекомендации по их профилактике. В дальнейшем будет выдано экспертное заключение для разработки комплекса мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды и здоровья населения Братска.

Напомним, по результатам проверки природоохранной прокуратуры, неприятный запах и смог сохраняется в Братске из-за отсутствия газоочисток на предприятии "Илим". В связи с этим природоохранная прокуратура намереваласьпотребовать приостановки некоторых производств предприятия.

Подготовка предприятий к воспроизводству стратегических ракетоносцев Ту-160 идёт по плану, намеченные ранее сроки сохраняются, заявил в беседе с журналистами заместитель Министра обороны РФ Юрий Борисов в ходе посещения в Самаре предприятия «Кузнецов» (входит в Объединённую двигателестроительную корпорацию — ОДК).

Тем не менее, претензии к промышленности, по словам замминистра, ещё есть. «Кооперация пока не работает должным образом. Мы, как заказчики, заключили все контракты с головным исполнителем — ОАО «Туполев», а они ещё не развернули всю необходимую работу. Сейчас мы как раз проконтролируем их ход», — отметил Юрий Борисов.

«Мы практически в реальном времени следим за этим, на предприятиях установлены видеокамеры и мы в режиме видеоконференции наблюдаем, как идут работы», — пояснил замминистра.

Как сообщалось ранее, воспроизводство Ту-160 начнётся не позднее 2023 года.

По словам Юрия Борисова, обновленный стратегический ракетоносец Ту-160 после возобновления производства будет отличаться от эксплуатируемых сегодня самолетов этой серии практически по всем характеристикам.

«Это принципиально новый самолет, который отличается по всем параметрам от Ту-160, находящегося сегодня на вооружении. Это очень сложная работа в организационном и в технологическом плане», — подчеркнул замминистра.

Юрий Борисов напомнил, что в мае 2015 года Президент России Владимир Путин по предложению Минобороны принял решение восстановить производство ракетоносцев Ту-160.

«Цель нашей поездки сегодня — посмотреть, как осуществляется ремонт авиатехники, поддержание на заданном уровне боеготовности нашей стратегической авиации. И вторая часть — оценить, как реализуются мероприятия по воспроизводству нового облика самолета Ту-160», — уточнил Юрий Борисов.

Он рассказал, что «к работам по восстановлению производства Ту-160 привлечена огромная кооперация». В свою очередь, Минобороны вместе с Минпромторгом ежемесячно проводят межведомственные совещания, где рассматривается ход выполнения всех запланированных мероприятий.

«На очередном совете мы заслушаем, как идет оцифровка самолета, работа кооперации по составным агрегатам и блокам. Мы взяли за практику посещать основных смежников. Предыдущее совещание у нас проходило в Петербурге, сегодня мы в Самаре смотрим состояние работ по двигателю», — пояснил Юрий Борисов.

В связи с этим он сообщил, что Самарское двигателестроительное предприятие «Кузнецов» в 2016 году изготовит первые 5 новых двигателей НК-32 для ракетоносцев Ту-160.

«На стенде завода скоро начнутся квалификационные испытания первого двигателя новой серии, и по планам этого года Самарский завод имени Кузнецова должен нам сделать один квалификационный и четыре серийных двигателя», — рассказал замминистра.

Юрий Борисов подчеркнул, что Минобороны «пристально смотрит за ходом этих работ». «Если говорить по результатам прошлого года, то набран достаточно хороший темп», — отметил он.

В Самаре наряду с ремонтом двигателей для всех стратегических самолетов (НК-32, НК-25 и НК-12) идёт подготовка рабочих линий для воспроизводства НК-32, который «имеет лучшие характеристики», напомнил Юрий Борисов.

Ту-160 — сверхзвуковой стратегический бомбардировщик-ракетоносец с крылом изменяемой стреловидности, разработанный в Советском Союзе в ОКБ Туполева в 1970-х – 1980-х годах. Состоит на вооружении с 1987 года. Это самый крупный и самый мощный в истории военной авиации сверхзвуковой самолет с изменяемой геометрией крыла, а также самый тяжелый боевой самолет в мире, имеющий наибольшую среди бомбардировщиков максимальную взлетную массу. Среди пилотов получил прозвище «Белый лебедь».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Личный состав двух зенитных ракетных батарей Западного военного округа (ЗВО), дислоцированных в Ленинградской и Нижегородской областях, прошел переподготовку на новейшие переносные зенитные ракетные комплексы (ПЗРК) «Верба».

Перед тем как приступить к практическим тренировкам, военнослужащие изучили тактико-технические характеристики ПЗРК, после чего отработали развертывание комплекса, обнаружение, взятие на сопровождение и поражение мишеней, имитирующих низколетящие малоизлучающие цели условного противника (крылатые ракеты, беспилотные летательные аппараты) на встречных и догонных курсах.

Пуски дистанционно управляемых летательных аппаратов выполнялись с помощью специальных тренажеров в дневное и ночное время суток в различных погодных условиях и в условиях воздействия ложных тепловых помех.

В настоящее время все военнослужащие выполнили контрольные нормативы и вернулись в пункты постоянной дислокации.

Справочно:

Новейший ПЗРК «Верба» предназначен для поражения низколетящих целей на встречных и догонных курсах. Он способен поражать малоизлучающие цели условного противника в условиях воздействия ложных тепловых помех на высоте от 10 до 4,5 тыс. м и на дальности от 500 до 6,5 тыс. м.

Кроме того, автоматизированная система управления комплексом позволяет обнаружить одиночные и групповые воздушные цели и определить параметры их полета. В состав комплекса входит пусковой механизм, ракета, система «свой-чужой» и др.

В конце 2015 г. ПЗРК «Верба» поступили на вооружение двух соединений ЗВО, Согласно программе перевооружения на современные образцы к 2020 г. все соединения округа должны быть оснащены «Вербой».

Пресс-служба Западного военного округа

Вместо закона – рэкет

Нерегулируемая деятельность коллекторских служб ставит под угрозу жизни людей

Анастасия Иванова

Совет Федерации РФ готовит парламентские запросы в МВД и Генпрокуратуру с требованием усилить контроль за случаями, когда коллекторы выбивают долги откровенно преступными методами. Об этом в начале февраля сообщила спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Власти озаботились проблемой после вопиющего инцидента в Ульяновске, когда коллектор чуть не сжег полуторагодовалого малыша за долг родственников в четыре тысячи рублей. Между тем в России до сих пор нет закона, который регулировал бы деятельность коллекторских служб.

С декабря жительнице Екатеринбурга Юлии Исуповой регулярно звонят коллекторы. Они требуют от нее вернуть долг, который на самом деле принадлежит ее однофамилице. Девушка пыталась объяснить, что ее кредитная история абсолютно чиста: она никогда ничего не занимала у банков. Но сотрудников ООО «Югорское коллекторское агентство» это не смущает. Как и то, что Юлия и реальная должница прописаны в разных городах.

«До сих пор пытаются меня убедить, что именно я брала кредит в банке в городе Серове еще в 2010 году. А я там вообще ни разу не была, – рассказала «НИ» Юлия Исупова. – Объясняла им много раз, что это не мой кредит. А они твердят: раз им дали именно этот номер телефона, то по нему они будут требовать деньги». Имен беспокоящих ее людей она не знает – коллекторы не посчитали нужным представиться.

«НИ» попытались связаться с руководством ООО «Югорское коллекторское агентство». С нами отказались говорить по телефону: «А откуда я знаю, что вы журналист? Вдруг вы из прокуратуры», – сказал наш собеседник и заявил, что по телефону, без письменного запроса редакции комментария не даст.

За последние недели произошло сразу несколько громких инцидентов, когда действия коллекторов поставили под угрозу жизнь и здоровье людей. 8 февраля коллекторы позвонили должнику и рассказали, что за неуплату долга могут взорвать и школу с детьми. Запись этого телефонного разговора опубликовал в Интернете общественник Сергей Скрипаль, указав, что уже передал ее в полицию. А в Петербурге жители одного из домов пожаловались в полицию на то, что коллекторы залили замки всех квартир дома монтажной пеной и оставили на стенах угрожающие надписи.

На прошлой неделе в Петрозаводске мужчина, представившийся коллектором, угрожал взорвать детский сад за долги его директора. Из здания эвакуировали сотрудников и детей, но никакой взрывчатки кинологи не нашли. Такие же угрозы в декабре поступали одной из сотрудниц детсада в Ростовской области, которая тоже задолжала банку. В Челябинске коллектор третировал сотрудников больницы, которые из-за навязчивых звонков с угрозами вынуждены были отключить стационарные телефоны.

Недавно страну потряс случай в Ульяновске. 27 января коллектор поджег частный дом должников, которые не выплатили конторе микрозаймов 4 тысячи рублей. В результате полуторагодовалый малыш получил 40% ожогов тела. Коллектор кинул бутылку с зажигательной смесью в окно. Вспыхнула кровать, на которой лежал ребенок. На допросах мужчина отрицает, что он работал коллектором, и заявляет, что семью пострадавших никогда не видел.

Организация, которой задолжало семейство, указала у себя на сайте, что взысканием долгов не занимается, «а привлекаемые для этой цели коллекторские агентства гарантируют соблюдение прав и охраняемых законом интересов заемщиков». Там напомнили, что «коллекторская версия происшедшего является лишь одной из рассматриваемых следствием».

После этого случая спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что нужно приостановить деятельность коллекторских агентств, пока не будет принят закон, который бы строго регламентировал их работу. «Следует немедленно вернуть в закон о банковской деятельности ранее существовавший запрет передавать права, связанные с банковскими услугами, лицам, не имеющим банковской лицензии», – подчеркнула спикер.

Пока закон не принят, страдают люди, отметил «НИ» адвокат Анзор Ибрагимов: «Неясно, чего законодатель хочет больше: запретить коллекторов в принципе или поставить их в четкие рамки закона. Мало того что долги взыскивает некредитная организация, так еще под вопросом соблюдение банковской тайны».

19 января в Госдуму был внесен законопроект, который запрещает передавать коллекторам права требования по потребительским кредитам. Депутаты предлагают штрафовать кредиторов на сумму до миллиона рублей за перепродажу долга заемщика коллекторам. А в сентябре 2015 года правительство заявляло, что разработало проект документа, регулирующего работу коллекторов. В соответствии с ним коллекторам запрещалось обращаться к должнику в ночные часы, беспокоить его более одного раза в сутки, более трех раз в неделю и более десяти раз в месяц.

В коллекторских компаниях считают, что попытки свернуть рынок услуг по взиманию долгов «нецелесообразны». В этом, в частности, уверена президент компании «Секвойя кредит консолидейшн» Елена Докучаева. По ее мнению, следствием возможного запрета коллекторской деятельности будет повышение ставок по кредитам или ужесточение требований к заемщикам, так что запрет «отразится негативным образом на самих гражданах, для которых, с одной стороны, крайне затруднится получение кредитов, а для многих кредитование просто станет недоступным». Г-жа Докучаева в беседе с «НИ» отмечает, что участники рынка выступают за регуляцию, а не за запреты и требуют разобраться, «кто имеет право осуществлять деятельность по взысканию, кто является регулирующим эту отрасль государственным органом, какие методы взыскания могут быть использованы и каким образом будет осуществляться надзор за деятельностью коллекторов». По словам главы «Секвойя кредит консолидейшн», 99% жалоб поступают на «серые» коллекторские агентства, которые «могут применять любые, в том числе и сомнительные с точки зрения законодательства, методы взыскания». Поэтому г-жа Докучаева поддерживает «введение ряда серьезных ограничений для входа на этот рынок, создание государственного реестра профессиональных взыскателей и определение надзорного органа вместе с закреплением полномочий «отрегулированных» коллекторских компаний».

Однако, пока деятельность коллекторов остается вне правового поля, они продолжают выкупать долги заемщиков у банков. Банки указывают, что в кредитных договорах, как правило, прописано, что кредитор имеет право передавать информацию о кредите третьим лицам, а значит, такая схема законна: подписав такой договор, заемщик автоматически дает согласие, что его долг могут продать коллекторам. Банки также ссылаются на статью 382 Гражданского кодекса, где сказано, что «для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласия должника».

За отказ выплачивать коллекторскому агентству возросшую сумму долга заемщику начинают угрожать расправой. «Мне такие сволочи звонили и предлагали убить детей, чтобы закрыть долг. И это еще далеко не все, что мне и моим родственникам пришлось выслушать за несколько месяцев, – рассказал «НИ» житель Мурманска Георгий З. – Да, я взял кредит в микрофинансовой организации. Не получилось вовремя выплатить, возникли трудности с поиском новой работы. Но долг у меня был всего 15 тысяч рублей, а коллектор требовал сто тысяч вернуть». После того как мужчина отдал коллекторам 30 тысяч рублей, он прекратил отвечать на звонки, а потом и вовсе сменил номер. «Мне, видимо, счастливый случай выпал – после месяца моего «игнора» от нас отстали. Но до сих пор спокойно мне не живется».

«Если должнику или его близким начали угрожать, то лучше все-таки обратиться в правоохранительные органы. Вступать в переговоры с сотрудниками коллекторских агентств может быть опасно, – отметила «НИ» адвокат бюро «Закон и право», кандидат юридических наук Оксана Филачева. – Если полиция бездействует, то нужно обратиться в прокуратуру и суд. В идеале с самого начала общение с коллекторами лучше переложить на плечи адвоката или юриста, если он, конечно, есть. Если нет, то рассказать об угрозах друзьям, родственникам. Такая широкая огласка обычно отбивает желание применять противоправные действия».

В пресс-службе МВД в ответ на вопрос «НИ» о контроле над деятельностью коллекторов посетовали, что «нормативное регулирование контроля за данной деятельностью не является исчерпывающим». Однако уголовные дела в отношении них все равно возбуждаются, хоть их и «не так много»: «Наибольшее количество сообщений о неправомерных действиях коллекторов связано с размещением в подъездах домов должников информации, порочащей их честь и достоинство (ст. 128.1 УК РФ), незаконным проникновением в их жилище (ст. 139 УК РФ), самоуправным изъятием имущества с целью погашения просроченного долга (ст. 330 УК РФ). Распространены факты угроз в отношении должников и их близких, применения к ним физического насилия». Также значительная часть дел против коллекторов возбуждается по статьям «Вымогательство» и «Самоуправство», «хотя в числе прочих случаев встречались также причинение легкой и средней тяжести вреда здоровью, побои, нарушение неприкосновенности частной жизни, тайны переписки», – указывают в МВД. Небольшое количество дел против коллекторов в ведомстве связывают с тем, что «в большинстве случаев заемщики не могут предоставить достаточное количество сведений и доказательств для возбуждения уголовного дела».

О «личном контроле» над деятельностью коллекторов отчитался в конце января генпрокурор Юрий Чайка. Как сказано в сообщении на сайте Генпрокуратуры, за три года органы прокуратуры устроили две масштабные проверки коллекторов: «Их результаты показали, что в большинстве случаев действия коллекторов напрямую сопряжены с преступной деятельностью». В ряде случаев проверки привели к уголовным делам: в Башкортостане преследуют за самоуправство агентство, изъявшее у пенсионерки корову в счет погашения долга ее сына. При этом бабушка не была поручителем по кредиту, а коллекторы прикинулись судебными приставами. В Белгородской области коллекторов судят за клевету – они распространяли листовки с порочащими сведениями о должниках, где содержались также и фотографии. В Казани коллекторов из конторы под названием «Закон и право» осудили за насилие и угрозы при вымогательстве 12 миллионов рублей.

В 2014 году президент России Владимир Путин заявлял, что, когда коллекторские организации «прибегают к незаконным методам вытряхивания денег», в дело должны вмешиваться правоохранительные органы. Однако похоже, что главу государства в правоохранительных структурах услышали далеко не все, и в большинстве случаев люди вынуждены своими силами противостоять коллекторам. В социальных сетях действует множество групп, где люди выкладывают телефонные номера коллекторов, рассказывают о своей ситуации и просят совета у коллег по несчастью.

В понедельник, 8 февраля, в Йошкар-Оле (Республика Марий Эл) состоялось торжественное открытие универсального крытого легкоатлетического манежа, построенного при поддержке Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

Арена «Марий Эл» общей площадью 36 тысяч кв. м включает футбольное поле 68 х 105 м с искусственным покрытием, четыре круговые дорожки на 400 м, шесть прямых дорожек на 100 м, два сектора для прыжков в длину и тройного прыжка, два сектора для прыжков в высоту, сектор для прыжков с шестом, сектор для толкания ядра. Манеж оснащен трибунами, которые могут вместить более четырёх тысяч зрителей.

На первом этаже спорткомплекса расположены раздевалки с душевыми и санузлами для спортсменов, тренерские комнаты, кафе, пожарный пост, гардероб и кассы.

На втором этаже манежа в ближайшее время будут оборудованы комнаты отдыха и реабилитации для спортсменов, медицинский центр и иные административно-бытовые помещения.

Общая стоимость нового спортивного объекта составила 1,2 млрд рублей, в том числе 600 млн рублей из средств федерального бюджета.

«Это звёздное событие в жизни Республики, так как такие масштабные объекты строятся не каждый день, и возвести подобный манеж – это большая честь для регионального правительства», – подчеркнул глава Республики Марий Эл Леонид Маркелов на открытии спорткомплекса.

«Я благодарю всех, кто участвовал в строительстве этого объекта. Считаю, что в этом манеже мы увидим успехи и новые спортивные достижения наших спортсменов. Буду рад, если у нас появятся олимпийские чемпионы, но самое главное это то, что каждый желающий может сюда прийти и заниматься спортом», – резюмировал он.

Новый легкоатлетический манеж будет функционировать круглогодично. Его пропускная способность – 168 человек в смену.

Арена «Марий Эл» также готова принимать соревнования регионального и всероссийского уровней.

Сегодня, 9 февраля, в Минспорте России министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко провел очередное заседание рабочей группы (оперативного штаба), посвященного вопросам реализации мероприятий Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу.

В заседании приняли участие представители Аппарата Правительства Российской Федерации, Оргкомитета «Россия-2018», Минспорта России, Минфина России, Минэкономразвития России, Минтранса России, Минкомсвязи России, Минстроя России, Минэнерго России, Минздрава России, ФСБ России, МВД России, Росавтодора, Росжелдора, Росимущества, Роспечати, Счетной палаты Российской Федерации.

Также в обсуждении приняли участие руководители субъектов Российской Федерации: Самарской, Калининградской, Нижегородской, Волгоградской, Ростовской, Свердловской областей, Республик Мордовия и Татарстан, Краснодарского края, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

На заседании были подведены итоги реализации Программы в 2015 году: из 273 объектов и мероприятий Программы в установленные сроки выполнено 21 мероприятие и на данный момент около 70 процентов мероприятий находятся в активной стадии реализации.

В. Мутко отметил, что вопросы подготовки к Чемпионату мира выходят на первый план и находятся под пристальным вниманием Президента и Правительства Российской Федерации.

Доклад о ходе реализации Программы будет рассмотрен на заседании Координационного совета под председательством первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова и представлен Президенту Российской Федерации.

В. Мутко отметил необходимость безусловного выполнения поручений, данных по итогам совместного заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и Наблюдательного совета Оргкомитета «Россия-2018», прошедшего 8 декабря 2015 года.

Кроме того, министр обозначил первоочередные задачи на 2016 год. Это наращивание темпов строительства основных объектов Чемпионата: стадионов, тренировочных площадок, аэропортов, гостиниц, а также решение вопросов, связанных с операционной деятельностью по проведению Мундиаля.

Особое внимание должно быть уделено подготовке и проведению Жеребьевки Кубка конфедераций ФИФА, которая состоится 26 ноября 2016 года в Казани.

С отдельным докладом выступил вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов о ходе подготовки города-организатора к Кубку конфедераций 2017 года и Чемпионату мира по футболу 2018 года.

Также состоялось обсуждение строительства стадиона в Калининграде с участием подрядчика строительно-монтажных работ АО «КРОКУС».

Были рассмотрены и другие вопросы, связанные с текущей ситуацией. По итогам заседания участникам совещания дан ряд поручений.

5 февраля 2016 года заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский и начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов посетили с рабочим визитом г. Киров. В ходе встреч с судьями они обсудили вопросы реформы в антимонопольном законодательстве.

Председатель Второго арбитражного апелляционного суда Владимир Устюжанинов отметил, что площадка для встречи с представителями ФАС России выбрана неслучайно: «Антимонопольные споры относятся к категории одних из самых сложных. Мы рассматриваем стабильно около 200 споров в год. И для того чтобы квалифицированно их рассматривать, мало знать закон. Здесь важно учитывать экономическую составляющую».

Сергей Пузыревский рассказал, что в ходе встречи с судьями Второго Арбитражного апелляционного суда было выработано единообразное понимание норм Закона о защите конкуренции с учетом последних изменений, вступивших в силу с января 2016 года.

В свою очередь, Артем Молчанов добавил, что вопросы совместного заседания касались ответственности органов власти при нарушении правил обязательных торгов и института предупреждения, который позволит резко сократить количество рассматриваемых дел в суде.

Сергей Пузыревский поблагодарил Владимира Устюжанинова за организацию рабочей встречи и отметил, что это мероприятие безусловно имеет практический эффект, т.к. Второй арбитражный апелляционный суд охватывает не только Кировскую область, но и другие соседние регионы.

9 февраля 2016 года состоялось открытие 3-ей Национальной выставки инфраструктуры гражданской авиации

Открывая мероприятие, Помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин зачитал приветствие Владимира Путина, в котором глава государства поздравил собравшихся с Днем работника гражданской авиации.

Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов озвучил приветственные слова Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и от себя лично поприветствовал гостей и участников Форума и Выставки, поздравил с профессиональным праздником ветеранов и работников авиационной отрасли.

Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) Александр Нерадько также обратился с приветственным словом к участникам Выставки. Он отметил, что авиация — это единственная транспортная отрасль, которая связывает и разные континенты, и многочисленные отдаленные уголки нашей страны, куда невозможно добраться другими видами транспорта. «Услугами нашей гражданской авиации пользуются миллионы пассажиров, авиация уже давно вошла в привычную жизнь», — сказал он, добавив, что авиационная инфраструктура должна быть дружелюбной, комфортной и максимально защищенной от актов незаконного вмешательства.

Сразу после церемонии открытия Выставки и Форума состоялось вручение Второй национальной премии «Воздушные ворота России». Перед началом вручения премии Александр Нерадько отметил почетными грамотами и благодарностями работников авиационных предприятий за достигнутые трудовые успехи.

В категории лучший международный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком от 10 миллионов пассажиров в год первое место занял московский аэропорт «Шереметьево», на втором месте — московский аэропорт «Домодедово», на третьем — санкт-петербургский аэропорт «Пулково».

В категории лучший международный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком до 4 миллионов пассажиров в год места распределились следующим образом: аэропорт «Уфа», аэропорт «Толмачево», аэропорт «Кольцово».

В категории лучший международный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком до 2 миллионов пассажиров в год: аэропорт «Казань», аэропорт «Владивосток», аэропорт «Емельяново».

В категории лучший международный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком до 0,5 миллиона пассажиров в год: авиапредприятие «Алтай» (Международный аэропорт Барнаул), аэропорт «Абакан», ФГУП «Магнитогорское авиапредприятие» (Международный аэропорт Магнитогорск).

В категории лучший региональный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком до 7 миллионов пассажиров в год: аэропорт «Сочи», аэропорт «Симферополь».

В категории лучший региональный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком до 4 миллионов пассажиров в год: международный аэропорт «Краснодар», аэропорт «Минеральные воды».

В категории лучший региональный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком до 2 миллионов пассажиров в год: аэропорт «Анапа», аэропорт «Оренбург», аэропорт «Омск».

В категории лучший региональный аэропорт 2015 года с пассажиропотоком менее 0,5 миллиона пассажиров: аэропорт «Калуга», аэропорт «Бегишево», аэропорт «Геленджик».

Также были вручены специальные премии:

- лучший инновационный проект 2015 года — ООО «Воздушные ворота Северной столицы» (санкт-петербургский аэропорт «Пулково»);

- лучший инвестиционный проект 2015 года — «Рампорт-Аэро» (аэропорт «Раменское»);

- лучший грузовой терминал 2015 года — международный аэропорт «Внуково»;

Специальную премию по итогам голосования журналистов в номинации «Лучший аэропорт 2015 года» получил международный аэропорт Калуга.

Специальные премии по итогам пассажирского голосования получили аэропорт «Пулково» в группе «столичные международные аэропорты», аэропорт «Уфа» в группе «федеральные международные аэропорты» и аэропорт «Бегишево» в группе «региональные аэропорты».

Специальными премиями были также награждены аэропорт «Курумоч» и аэропорт «Домодедово». В номинации «Достижение года» был отмечен аэропорт «Симферополь» — за увеличение пассажиропотока в 2,5 раза.

Башкортостан согласовал сводный план тушения лесных пожаров в ФБУ "Авиалесоохрана"

Башкортостан вошел в десятку регионов России, кто представил сводный план тушения лесных пожаров на 2016 год и уже получил положительное заключение ФБУ "Авиалесоохрана". Далее сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Башкортостан на 2016 год будет согласован в Федеральном агентстве лесного хозяйства и затем направлен на утверждение Главе Республики Башкортостан.

В числе других регионов, также согласовавших свои планы тушения лесных пожаров в ФБУ "Авиалесоохрана", - Белгородская, Калужская, Московская, Самарская, Смоленская, Еврейская автономная области, Республика Северная Осетия (Алания), Ставропольский край, Карачаево-Черкесская Республика.

Ежегодно сводные планы формируются регионами страны для координации мероприятий по локализации и ликвидации возгораний, повышения эффективности привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров, а также для недопущения распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов и земли иных категорий.

В прошлом году на территории лесного фонда Башкортостана было зарегистрировано 43 пожара, общая площадь которых составила 163 га. По сравнению с 2014 годом, площадь лесных пожаров на территории республики снизилась на 11,4 процента.

"Волга" прокомментировала ситуацию с банкротством

Принимая во внимание масштаб ОАО "Волга", объем ее бизнеса, социальную значимость для бумажной отрасли страны в целом, руководство ОАО "Волга" рассматривает подачу заявления о несостоятельности компании как вынужденную меру в сложившейся ситуации, сообщила пресс-служба предприятия в связи с появившейся в СМИ информацией о банкротстве ОАО "Волга".

В настоящее время предприятие испытывает определенные финансовые трудности, связанные с судебными спорами с сетевой компанией ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Неоднократные предложения ОАО "Волга" руководству ПАО "МРСК Центра и Приволжья" по урегулированию разногласий, а также направленные проекты мировых соглашений по ведущимся между компаниями арбитражным спорам, не нашли понимания.

Вместо движения по пути подписания соглашений о реструктуризации задолженности, 16 декабря 2015 года по исполнительному листу, переданному ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в Службу судебных приставов, было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ОАО "Волга" задолженности свыше 658 млн рублей и исполнительского сбора в размере 46 млн рублей.

Исходя из оценки сложившейся ситуации, руководством ОАО "Волга" 28 января 2016 года было принято решение направить в арбитражный суд Нижегородской области заявление о банкротстве. Этот шаг направлен на то, чтобы не допустить прекращения работы комбината в результате наложения ареста на его банковские счета.

Данная мера также позволит обеспечить возможность выполнения текущих обязательств перед работниками предприятия, контрагентами и кредиторами и создаст условия для дальнейшей защиты интересов Общества в установленном законом порядке. Производитель подчеркивает, что продолжает выполнять свои обязательства перед партнерами и покупателями продукции предприятия, без ограничений и в соответствии с ранее согласованными заключенными договорами.

Минприроды разъяснило, что коэффициент для определения расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов надо считать по каждой лесосеке

Письмом от 4 февраля 2016 года №04-16-29/2164, направленным в органы государственной власти субъектов РФ, Минприроды России разъяснило, что коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с представителями малого и среднего бизнеса (в соответствии с федеральным законом от 29 июня 2015 года №206-ФЗ), нужно считать по каждой отдельной лесосеке. Письмо это не является ни нормативным правовым актом, ни обязательным для исполнения методическим или инструктивным материалом - оно лишь разъясняет точку зрения федерального органа исполнительной власти; но и это полезно, поскольку до настоящего времени никто толком не знал, как этот коэффициент считать.

Были уже прецеденты расчета и утверждения этого коэффициента как для всего субъекта РФ (Забайкальский край), так и для отдельных конкретных случаев (Республика Башкортостан и еще ряд регионов). Письмо однозначно говорит о том, что с точки зрения Минприроды "забайкальский" подход - неправильный, и так делать субъектам РФ не стоит. Поскольку органы управления лесам пока с этим коэффициентом не определились - письмо им пригодится.

В письме Минприроды рекомендует также направлять дополнительные доходы региональных бюджетов, полученные за счет этих повышающих коэффициентов, на работы по охране, защите и воспроизводству лесов. Это логично и правильно, но по действующему законодательству не обязательно. Прислушаются ли региональные власти к этой рекомендации - пока непонятно.