Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"ЭР-Телеком" приобрел "Неву"
Мария Андреева
АО "ЭР-Телеком Холдинг" (бренд "Дом.ru") и группа компаний "Акадо" (ОАО "Комкор") объявили о завершении сделки по приобретению 100% актива ГК "Акадо" - ЗАО "Телевизионная кабельная сеть "Нева" ("ТКС "Нева"). В "ЭР-Телекоме" отметили, что объединение компаний позволит "ЭР-Телеком Холдингу" стать лидером на рынке кабельного ТВ в Петербурге и усилить свои позиции на рынке ШПД.
О том, что "ЭР-Телеком Холдинг" и ГК "Акадо" закрыли сделку, сообщили представители обеих компаний.
Как уточнил представитель "ЭР-Телекома", новый актив позволит усилить позиции холдинга на территории Петербурга. При этом оператор "Акадо Телеком" намерен сосредоточиться на развитии бизнеса в Московском регионе.
"Объединение компаний позволит "ЭР-Телеком Холдингу" стать лидером на рынке кабельного ТВ в Петербурге и усилить свою позицию на рынке ШПД. Доля "ЭР-Телекома" на рынке платного ТВ вырастет более чем на 30%. Клиенты обеих компаний получат доступ к передовым телекоммуникационным решениям холдинга", - сказали в пресс-службе "ЭР-Телкома".
Как отметил президент "ЭР-Телеком Холдинга" Андрей Кузяев, консолидация телекоммуникационного рынка Петербурга и объединение с "ТКС "Нева" расширит возможности "ЭР-Телекома" для вывода на рынок новых продуктов и услуг.
"У команды "ТКС "Нева" достаточно опыта и знаний, полученных в результате нашей многолетней совместной работы. Уверен, это пригодится им для выполнения поставленных задач в составе "Эр-Телекома", - отметил президент ГК "Акадо" Сергей Назаров, добавив, что "Акадо Телеком" полностью сосредоточится на работе в столичном регионе, где оператор занимает ведущие позиции на рынке телекоммуникационных услуг.
По данным "Акадо", "ТКС "Нева" обслуживает более 70 тыс. частных клиентов и свыше 500 юридических лиц. Телекоммуникационная инфраструктура оператора в основном сосредоточена в неохваченных "ЭР-Телекомом" районах, что позволяет обеспечить максимальное покрытие города услугами холдинга.
На взгляд начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, "ТКС "Нева" может оцениваться на уровне 0,25-0,3 х годовой выручки, то есть не менее чем в 150 млн руб. без учета долга.
Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын оценил "ТКС "Нева" в 194 млн руб. "Поскольку рынки ШПД и платного ТВ практически завершили органический рост, увеличение абонентской базы возможно только за счет покупки других игроков рынка. Покупка "ТКС Нева" позволит "ЭР-Телекому" продемонстрировать лидирующую позицию на одном из важных региональных рынков, а при гипотетической продаже актива бонус за статус игрока номер один может быть весьма значительным", - отметил Леонид Делицын.
Генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов в разговоре с корреспондентом ComNews сказал, что "ТКС Нева" - это небольшой оператор, и он не окажет значительного влияния на ландшафт "ЭР-Телекома". По его словам, "ТКС Нева" - один из независимых активов, а сделка ГК "Акадо" и "ЭР-Телекома" - давно ожидаемая.
Напомним, что в начале этого месяца "ЭР-Телеком Холдинг" и ГК "Акадо" объявили о завершении сделки по приобретению 100% актива ГК "Акадо" - ЗАО "Акадо-Екатеринбург". В "ЭР-Телекоме" сообщали, что приобретенный актив позволит компании занять ведущую позицию на рынке ШПД в Екатеринбурге (см. новость ComNews от 4 октября 2017 г.).
Как ранее отмечал Леонид Делицын, на фоне других покупок компания "Акадо-Екатеринбург" - относительно крупное приобретение. Финансовый аналитик оценил актив в 536 млн руб.
Отметим, ходатайство "ЭР-Телеком Холдинга" о приобретении 100% "Акадо-Екатеринбург" и 100% "ТКС "Нева" Федеральная антимонопольная служба России удовлетворила в августе 2017 г. (см. новость ComNews от 17 августа 2017 г.).
Иннокентий Цой назначен директором филиала МТС в Кургане
Иннокентий Цой назначен на должность директора филиала МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") в Кургане.
Представитель МТС уточнил, что Иннокентий Цой будет осуществлять общее руководство филиалом МТС в регионе. В зону его ответственности вошла реализация стратегии компании в Курганской области. Приоритетной задачей нового руководителя станет развитие сети 4G как в крупных населенных пунктах, так и на многочисленных территориях в сельской местности. Скоростной мобильный интернет придет в новые города и села, а там, где связь четвертого поколения уже есть, возможности сети будут увеличены.
Кроме того, в числе приоритетных задач Иннокентия Цоя – развитие услуг фиксированной связи МТС в регионе (домашний интернет и телевидение) и услуг для бизнеса, в том числе инновационных решений на стыке IT и сферы связи: "облачных" сервисов, позволяющих оптимизировать бизнес-процессы и повысить качество обслуживания клиентов, услуг Big Data и системной интеграции.
"В этом году перед МТС стоит амбициозная задача сделать скоростную мобильную связь в регионе доступной даже в самых отдаленных районах Курганской области. Количество пользователей интернета растет, и практически каждый второй житель Зауралья выходит сейчас на связь с мобильного устройства. Этим летом связь 4G появилась в 12 новых населенных пунктах Курганской области, и мы не намерены останавливаться на достигнутом. Уверен, что Иннокентий Цой как профессионал высокого уровня справится с поставленными перед ним задачами", - прокомментировал назначение директор по региональному развитию МТС Дмитрий Рылов.
Виктор Дерягин, ранее возглавлявший филиал МТС в Курганской области, покинул компанию и сосредоточился на собственных проектах.
Иннокентий Цой родился в 1983 году. Окончил Кыргызcко-российский славянский университет по специальности "Менеджмент" в 2005 году.
Карьеру начал в сфере дистрибуции. Иннокентий Цой имеет опыт руководства в телекоммуникационной отрасли: до прихода в МТС он возглавлял магнитогорский и ижевский филиалы компании ПАО "ВымпелКом".
"Ростелеком" проложил тысячу километров "оптики" в Сибири
ПАО "Ростелеком" в рамках федерального проекта "Устранение цифрового неравенства" (УЦН) с начала 2017 года проложил 1000 километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) до малых населенных пунктов семи муниципальных районов Новосибирской области.
Как уточнил представитель оператора, всего по плану в 2017-2018 гг. компании необходимо построить почти полторы тысячи километров "оптики". Таким образом, интернетом через точки Wi-Fi доступа будут обеспечены еще 82 населенных пункта региона, в которых проживает от 250 до 500 человек.
Напомним, что строительство ВОЛС по программе УЦН в пяти районах Новосибирской области (Чановский, Баганский, Новосибирский, Краснозерский и Барабинский) изначально было утверждено планом Минкомсвязи на 2018 год, но "Ростелеком" взял на себя обязательства выполнить большую часть объема работ с опережением.
В каждом поселении на смонтированных опорах для точек доступа будет установлено оборудование, которое раздает интернет по Wi-Fi технологии. Официальная сдача объектов в эксплуатацию состоится в будущем году.
"В этом году у нас почти в три раза увеличилась не только протяженность ВОЛС, но и объем проектно-изыскательных работ. Чем сложнее трасса, чем больше на территории естественных и искусственных преград, а также участков лесного фонда, сельхозземель или памятников историко-культурного наследия, тем больше времени требуется на согласования и экспертизы. Приходится сдвигать начало выполнения строительно-монтажных работ, увеличивать количество бригад, единиц техники. Несмотря на это, строительство мы ведем в соответствии с намеченными сроками, а часть работ выполнена даже с опережением графиков", - прокомментировал директор Новосибирского филиала "Ростелекома" Юрий Куприянов.
Вадим Деньгин: «Каждый человек имеет право высказать свое мнение. Но он должен отвечать за свои слова!»
На факультете истории и права ТГПУ им. Л.Н. Толстого состоялось первое в Туле заседание дискуссионного студенческого клуба «Диалог на равных».
Цель дискуссионных клубов – наглядно показать молодежи на примере успешных и известных людей, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в любой сфере и в любом регионе.
Почетным гостем сегодняшней встречи стал депутат Государственной Думы РФ, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связям Вадим Деньгин. Студенты педуниверситета с большим интересом встретили тему его выступления: «Как обеспечить информационную безопасность России, но сохранить свободу слова?»
Вначале Вадим рассказал молодым историкам и будущим юристам о непростых испытаниях, через которые ему пришлось пройти с ранней молодости. Объяснил, насколько важно вовремя переоценить свои поступки и исправить допущенные ошибки, как важно постоянно развиваться и общаться с умными, знающими и успешными людьми.
Секреты «технологии успеха», которыми он поделился со студентами-туляками, в общем-то, крайне просты: надо ставить перед собой серьезные цели и их во что бы то ни стало добиваться. Никогда не сдаваться перед трудностями, не опускать руки и не падать духом. В двух словах: можно достигнуть всего, если постараться.
Но, конечно же, для достижения успеха, профессионализма в своем деле нужно еще и очень много знать. Разбираться в современных реалиях и тонкостях бизнеса. Уметь находить «общий язык» с разными людьми и ориентироваться в том, как «понимают жизнь» на различных уровнях власти.
И неоднократно во время встречи со студентами Деньгин напоминал, насколько важно просто оставаться человеком. Уметь уважать окружающих, отвечать добром на добро, понимать цену своего слова.
«Каждый человек имеет право высказать свое мнение. Но он должен отвечать за свои слова!», –с этого постулата депутат Госдумы начал предметный разговор по теме дискуссии.
Спор о свободе слова в Интернете получился горячим. Некоторые из присутствовавших на встрече студентов отстаивали мнение, что всемирная паутина – это «последний островок свободы», саморегулирующийся и потому не нуждающийся в каких-либо ограничениях.
Однако, как отметил спикер, не нужно путать свободу со вседозволенностью, общение в Интернете должно проходить строго в рамках действующего законодательства.
«Контроль необходим. Нужно всегда заранее мониторить информацию, анализировать ситуацию на несколько шагов вперед, иначе можно понести серьезные материальные и моральные потери, примеров которых имеется предостаточно!», – это подчеркнул гость дискуссионного клуба.
В завершение встречи студенты горячо поблагодарили эксперта за интересную беседу и ценные советы, такие необходимые вступающим в жизнь молодым людям.
Напомним, «Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Чувашская Республика вошла в число первых 35 регионов, которые охватит проект.
На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе. Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.
«Диалог на равных» приезжает в Тюмень
18 октября Российский боксер-профессионал, чемпион мира по версии WBO Руслан Проводников посетит Тюменский индустриальный университет и встретится с молодежью в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».
Темой выступления Руслана Проводникова станет: «Большой спорт, как путь к успеху».
Начало мероприятия в 15:00.
«Диалог на равных» – это новый проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Soft skills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика». Чувашская Республика вошла в число первых 35 регионов, которые охватит проект. Планируется, что в проекте примет участие более 114 000 российских студентов.
На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.
Соорганизаторами проекта стали «Росстуденчество», Международная ассоциация студенческого телевидения «МАСТ», ведущие российские вузы, а также федеральные НКО.
Центр продажи услуг ОАО «РЖД» (ЦПУ) впервые организовал перевозку из Китая в Свердловскую область крупной партии нефтегазового оборудования. Для размещения груза потребовалось более 120 железнодорожных вагонов, сообщает служба корпоративных коммуникаций Забайкальской железной дороги (ЗабЖД, филиал ОАО «РЖД»).
Оборудование по территории Китая было доставлено до государственной границы автотранспортом, по территории России доставка осуществляется по железной дороге.
Весь комплекс услуг, начиная от разработки схем крепления груза, предоставления подвижного состава, оплаты тарифа, взаимодействия с контролирующими органами был представлен центром продажи услуг по единому договору транспортно-экспедиционного обслуживания.
Напомним, центр продажи услуг ОАО «РЖД» открыт в Чите 4 августа. Задача центра – максимально упростить взаимодействие грузоотправителей с ОАО «РЖД». Работа офиса основана по принципу «одного окна», представителей бизнеса обслуживают 11 сотрудников центра.
Всего за период с августа по октябрь центр продажи услуг обработал более тысячи различных обращений представителей среднего и малого бизнеса, а также физических лиц. За это время заключено 10 комплексных договоров на транспортно-экспедиционное обслуживание.
ЦПУ предоставляет доступ к более чем 50 видам различных транспортных услуг, в том числе перевозка грузов не только по железной дороге, но и с использованием автомобильного и водного видов транспорта. Для клиентов, планирующих отправку грузов в контейнерах, в офисе работают представители ПАО «ТрансКонетейнер».
Ирина Таранец
«Роснефть» выставила на продажу более 8 млн тонн нафты.
Условия поставки FOB для бензина и прочих нефтепродуктов.
«Роснефть» выставила на экспортный тендер 160 тыс. тонн бензина газового стабильного (БГС, нафта) производства «Ярославнефтеоргсинтеза» с реализацией в 2018 году. Согласно материалам компании, условия поставки FOB Балтийское море, FOB Архангельск, FOB Туапсе, СРТ ж/д станция (граница РФ или любой порт).
Компания продает также в 2018 году 450 тыс. тонн БГС производства Красноленинского НПЗ, Нижневартовского НПО, «Пурнефтегазпереработки», Саратовского НПЗ, Самарского НПЗ, группы Уфимских НПЗ на базисе FOB Архангельск, еще 1,125 млн тонн нафты Красноленинского НПЗ, Нижневартовского НПО, «Пурнфтегазпереработки» выставлено на базисе FOB Балтийское море, FOB Архангельск, FOB Туапсе, СРТ ж/д станция (граница РФ или любой порт), на таких же условиях компания реализует на экспорт 240 тыс. тонн продукта производства Рязанской НПК.
На базисе FOB Находка выставлено 800 тыс. тонн БГС Комсомольского, Ангарского и Ачинского заводов, 1,2 млн тонн нафты этих же предприятий продается на экспорт на базисе поставки FOB Восточный.
На экспорт на базисе поставки FOB Туапсе продается 3,880 млн тонн БГС производства Туапсинского НПЗ, Красноленинского НПЗ, Нижневартовского НПО, Новокуйбышевского НПЗ, САНОРС, «Пурнефтегазпереработки», Сызранского, Саратовского НПЗ, Ставропольского предприятия, Куйбышевского, Рязанского, Ярославского, Ачинского НПЗ, Ангарской НХК, уфимской группы заводов.
БГС производства группы Уфимских НПЗ в объеме 250 тыс. тонн реализуется на базисе FOB Балтийское море, FOB Архангельск, FOB Туапсе, СРТ ж/д станция (граница РФ или любой порт).
Заявки от претендентов принимаются до 25 октября, итоги будут подведены до 5 декабря.
НК просят у Медведева льготы для обводненных месторождений.
На это рассчитывает Минэнерго, но Минфин - против.
«ЛУКОЙЛ», «Сургутнефтегаз» и «Газпром нефть» обратились к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой предоставить налоговые льготы для месторождений с высокой обводненностью, сообщает газета РБК, ссылаясь на совместное письмо руководителей компаний.
«К сожалению, рассматриваемый в настоящее время правительством механизм стимулирования высокообводненных месторождений сведен к индивидуальному подходу», – приводит издание выдержки из письма. Руководители компаний призывают поддержать единый подход к налоговому стимулированию обводненных месторождений, а также поручить правительству вернуться к рассмотрению проекта федерального закона, основанного на универсальных критериях предоставления льгот по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
В «ЛУКОЙЛе» и «Сургутнефтегазе» не стали комментировать информацию о письме, а «Газпром нефть» не ответила на запрос РБК.
Ранее сообщалось, что «Роснефть» и Минфин России согласовали поддержку Самотлорского месторождения, имеющего высокую степень обводненности, в виде ежегодного снижения НДПИ в размере 35 млрд рублей сроком на 10 лет. «Роснефть» со своей стороны примет на себя расширенные инвестиционные обязательства в части долгосрочного увеличения объемов добычи на месторождении, создания новых рабочих мест, роста доходной базы государства, развития региональной инфраструктуры.
По словам главы департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексея Сазанова, льготы по налогу на добычу полезных ископаемых нефтяным месторождениям, имеющим высокую степень обводненности, предоставляться не будут.
Дискуссии между Минфином и Минэнерго о льготах на обводненные месторождения шли в правительстве с 2016 года. Минфин выступал против в связи с рисками выпадающих доходов. Риски оценивались в 130 млрд рублей. Проект соответствующего закона уже вносился в правительство. Документ подразумевал выдачу льготы обводненным месторождениям в размере 50% от ставки НДПИ. Предполагалось, что снижение НДПИ может распространиться на пять месторождений: Самотлор («Роснефть»), Федоровское («Сургутнефтегаз»), Суторминское («Газпром нефть»), Тевлинско-Русскинское («ЛУКОЙЛ») и Ватинское («Славнефть»).
Тем не менее Минэнерго, по словам министра Александра Новака, рассчитывает, что правительство в скором времени примет окончательное решение по законопроекту о льготах для обводненных месторождений, и он вступит в силу с 1 января 2018 года. Новак считает, что льготы за счет роста добычи на этих месторождениях начнут приносить позитивный эффект для бюджета России уже со второго – третьего года их применения.
Снизить налог на дивиденды просят китайские партнеры «НОВАТЭКа» по «Ямал СПГ» – Дворкович.
Россия готова на взаимные уступки.
Китайские партнеры «НОВАТЭКа» по проекту «Ямал СПГ» обратились в правительство РФ с просьбой снизить им ставку налога на дивиденды, сообщил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович в кулуарах форума «Открытые инновации». Китайской CNPC принадлежит 20% в «Ямал СПГ», Фонду «Шелкового пути» – 9,9%. По данным газеты «Коммерсант», китайские участники проекта хотят снизить налог на дивиденды с 10% до 5% – то есть до ставки, которую имеет другой партнер проекта – французская Total.
По словам Дворковича, российская сторона может пойти на такие уступки на условиях паритета с китайской стороны. «Мы рассматриваем этот вопрос на основе взаимности», – сказал вице-премьер, пояснив, что в случае согласия снизить ставку налога на дивиденды китайским партнерам желательно, чтобы российским компаниям, работающим в Китае, также предоставлялись преференции.
«Это не то, чтобы переговоры, – мы сказали просто о подходе. А так – готовы вести конкретные переговоры, – сказал Дворкович. – Готовится встреча глав правительств. Понятно, что этот вопрос будет возникать. Не знаю, будет ли он выноситься официально, но возникать он точно будет».
Согласно российскому законодательству, иностранные компании платят налог на дивиденды по ставке 15% либо иной, если это предусмотрено соглашением об избежании двойного налогообложения со страной происхождения инвестора.
«Ямал СПГ» – проект по производству сжиженного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения. Акционерами «Ямал СПГ» являются «НОВАТЭК» (50,1%), французская Total (20%), китайские CNPC (20%) и Фонд «Шелкового пути» (9,9%). Пуск первой очереди запланирован на ноябрь, на полную мощность в 16,5 млн тонн СПГ в год проект выйдет в 2019 году.
Сергей Пугин: Цена на зерно стабилизируется
- Цена на зерно стабилизируется уже сегодня, и в перспективе в ближайшие два месяца мы ожидаем рост, как на продовольственное, так и на фуражное зерно, - об этом заявил первый заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента агропромышленного комплекса Сергей Пугин на брифинге, 16 октября.
Результат нынешнего года стал возможен благодаря тому, что сельхозтоваропроизводителями выполнены поручения Минсельхоза и Губернатора Курганской области по сохранению и диверсификации посевных площадей, увеличению кондиционности семян, - подчеркнул Сергей Пугин.
Говоря о перспективах реализации урожая, первый вице-Губернатор озвучил информацию о выходе на завершающий этап согласования проекта постановления Правительства РФ, позволяющему аграриям Курганской области реализовать 50 тыс. тонн зерна на экспорт, при этом затраты на перевозку железнодорожным транспортом будут субсидироваться. Работа со структурами, позволяющими продвигать зауральское зерно на внешние рынки, продолжается и по предварительному прогнозу на 2018 год на экспорт ожидается отправка порядка 300 тыс. тонн.
- У нас также «проторен путь» к традиционным зернопотребляющим регионам Уральского Федерального округа. Кроме того, уже в следующем году мы ожидаем увеличение потребления зерна и на территории Курганской области - в рамках Общественного Совета по АПК при Губернаторе Курганской области перед главами муниципальных образований сформулировано поручение прирастить поголовье скота на 100 голов к уже имеющемуся в каждом районе. Выполнению этой задачи призваны способствовать беспрецедентные меры поддержки животноводства - от грантовой поддержки до льготных кредитов, - отметил Сергей Пугин.
Уборочная кампания в Зауралье близится к завершению. На сегодняшний день аграриям региона остается убрать менее 1% посевных площадей. Валовой сбор зерна составляет 2 миллиона 214 тонн. На 88% завершена уборка масличных культур.
В Тюменской обл. готовится к открытию деревообрабатывающий завод компании «Ровиал»
На территории производственной базы ООО «Ровиал» в Уватском р-не Тюменской обл. возведены и установлены лесопильный цех, цех строгания и оптимизации древесины, комплекс сушильных камер, здания котельной и столовой.
Об этом сообщает департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства региона.
Проведена отсыпка всей территории для устранения заболачивания, уложены дорожные плиты. Подъездные дороги к производственной базе отсыпаны щебнем. Приобретена новая система аспирации для строгального цеха.
Технологическое присоединение к электрическим сетям осуществляет АО «Тюменьэнерго». Инвестиции по реализации проекта превысят 300 млн руб. На заводе будет создано более 60-ти новых рабочих мест.
РОСПРИРОДНАДЗОР ХМАО ОТКАЗАЛСЯ НАКАЗЫВАТЬ «СУРГУТНЕФТЕГАЗ» ЗА НЕФТЯНЫЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
Ведомство пришло к выводам об отсутствии правонарушения
Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре приняло решение о прекращении административного производства в отношении ОАО «Сургутнефтегаз», связанного с загрязнением нефтепродуктами участка лесного фонда около города Лянтор. Изначально дело было возбуждено по ст.8.5 КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации».
Загрязненный нефтепродуктами земельный участок на берегу водоема площадью около 5 гектаров был обнаружен в июле активистами межрегиональной экологической организации «Зеленый фронт». Как сообщили участники рейда, они выявили безымянное озеро с визуально темной береговой линией, а на берегу – множество маслянистых пятен. Рядом была установлена информационная табличка «Нефтепровод НГДУ «Нижнесортымскнефть» (дочернее предприятие «Сургутнефтегаза». – Прим. ред.). Как предположили экологи, на участке, вероятно, произошел разлив нефти, который был без проведения надлежащей рекультивации засыпан песком.
Представители «Зеленого фронта» проинформировали о своей находке Росприроднадзор и Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО (Природнадзор Югры), хотя и отметили, что ранее ведомство Романа Мишенина далеко не всегда шло с ними на контакт.
Однако на этот раз, получив информацию от активистов, ведомства оперативно провели проверки и возбудили в отношении ОАО «Сургутнефтегаз» административные дела. Природнадзор Югры обнаружил в действиях компании признаки нарушения по ч.2 ст.8.31 КоАП РФ «Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса» (участок находится на землях лесного фонда). Росприроднадзор завел административку по ст.8.5 КоАП РФ. С участка, указанного представителями «Зеленого фронта», были взяты пробы почв.
Впоследствии Природнадзор предоставил коллегам информацию, согласно которой «следы битумизированых продуктов также имелись по всей береговой линии озера, однако загрязнения самого водного объекта не установлено, радужная пленка отсутствует».
Представители «Сургутнефтегаза», в свою очередь, сообщили, что загрязнение территории произошло в результате некатегорийного отказа на нефтепроводе и разлива в 1994 году. По данному факту компания провела расследование и составила соответствующий акт. Информация о ЧП была доведена до контрольно-надзорных органов.
По этой причине дело по ст.8.5 КоАП РФ было прекращено. Кроме того, как сообщили в Природнадзоре Югры, содержание нефтепродуктов в отобранных в июле пробах не превышает предельно допустимых норм. Сами нефтяники в конце лета отчитались о проведенной дорекультивации участка.
Тем не менее управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре проинформировало председателя «Зеленого фронта» Сергея Виноградова о возбуждении еще одного производства в отношении «Сургутнефтегаза».
«На основании информации, полученной в ходе проведения административного расследования по вышеуказанному делу об административном правонарушении, по факту установления признаков нарушения природоохранного законодательства государственным инспектором управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре в отношении юридического лица – ОАО «Сургутнефтегаз» – возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых». – Прим. ред.) и проводится административное расследование», – следует из ответа главы Росприроднадзора ХМАО Романа Мишенина (копия документа находится в распоряжении издания. – Прим. ред.).
Отметим, ранее представители «Зеленого фронта» настаивали именно на тщательной проверке рекультивации территории.
«Нас в первую очередь интересует, была ли там проведена рекультивация, поскольку зафиксированное этим словом назвать нельзя. Именно проблемы рекультивации загрязненных территорий являются сейчас наиболее актуальными», – рассказывал «Правде УрФО» о проведенных рейдах Сергей Виноградов.
Богдан Будник
В САЛЕХАРДЕ ОБСУДИЛИ ЭКОЛОГИЮ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ
Совещание руководителей законодательных органов госвласти северных территорий РФ прошло в Салехарде 11 октября. По словам председателя Тюменской облдумы Сергея Корепанова, основными вопросами встречи стали охрана окружающей среды и совершенствование законодательства в этом направлении.
Открывая совещание, полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских акцентировал внимание на необходимости совершенствования законодательной базы на федеральном и региональном уровнях. Полпред отметил значение Севера для российской экономики и обозначил необходимость разумного и ответственного освоения Арктики.
"В разговоре приняли участие представители двенадцати субъектов Российской Федерации, депутаты каждой северной территории поделились своим опытом, рассказали о тех проблемах, с которыми сталкиваются. Обсуждение было чрезвычайно полезным", - сообщил Сергей Корепанов.
По словам спикера регионального парламента, в ходе обсуждения особое внимание уделили обсуждении ситуации в Обь-Иртышском бассейне. "Эта водная артерия связывает несколько субъектов федерации. Нельзя допустить, чтобы промышленные отходы, сбрасываемые в бассейн, разрушили хрупкую экосистему",- пояснил депутат.
Выступая на форуме, глава Тюменской облдумы отметил, что действующее законодательство пора менять:
"Нужно внести дополнения в Водный кодекс РФ, исключающие запрет на движение автотранспорта по дорогам, не имеющим твердого покрытия в границах водоохранных зон. Необходимо распространить действие водоохранного законодательства на озера и водохранилища площадью менее 0,5 гектара, пруды и обводненные карьеры".
Вопросы обращения с отходами тоже нужно решать, убежден депутат:
"Целесообразно утвердить на федеральном уровне методические рекомендации по разработке региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также порядок их согласования с заинтересованными органами федеральной власти".
По мнению Корепанова, чтобы пресечь самовольное пользование недрами, необходимо обязать собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов участков получать в органах исполнительной власти субъектов РФ разрешения на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Сергей Корепанов рассказал северным коллегам о работе, направленной на улучшение экологической ситуации в Тюменской области.
"В нашем регионе действует целый комплекс мер законодательного, административного, организационного характера для сохранения благоприятной окружающей среды. Основу нормативно-правового регулирования этой сферы составляют областные законы: "Об охране окружающей среды"; "Об особо охраняемых природных территориях"; "Об отходах производства и потребления"; "Об условиях концессионных соглашений Тюменской области в отношении объектов, используемых для переработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов",- пояснил он.
По словам спикера, развитие федерального законодательства потребовало в 2016 – 2017 годах и внесение изменений в областные законы.
"К полномочиям Тюменской областной думы в сфере охраны окружающей среды отнесено принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади, либо принятие решения об отказе в его создании. К полномочиям органов госвласти региона отнесено также принятие решений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения",- подчеркнул Корепанов.
Председатель облпарламента остановился на изменениях в региональном законодательстве. Так, в связи с необходимостью скорейшей ликвидации последствий паводка 2016 года были внесены изменения в закон "О регулировании лесных отношений в Тюменской области".
Теперь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей в результате непредвиденных обстоятельств (пожар, наводнение, смерч, другие природные явления, носящие чрезвычайный характер), предоставляется древесина без учета периодичности предоставления. Причем использоваться она может как в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек, так и в целях текущего и капитального ремонта жилых домов.
Сергей Корепанова акцентировал внимание и на вопросах утилизации промышленных и бытовых отходов, которые так актуальны в условиях развития региональной экономики.
"У нас действует закон "Об отходах производства и потребления в Тюменской области", разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами. Уже в течение ряда лет в Тюмени существует практика раздельного сбора пластика и стекла.
Функционируют пункты приема макулатуры, резиновых автомобильных покрышек, щелочных батареек и прочих опасных отходов. В дальнейшем сеть сбора раздельного мусора будет расширяться. Многие тюменские предприятия уже активно используют переработанные стекло, металл, полипропилен, резину, нефтепродукты. Так, тюменский аккумуляторный завод на 95% обеспечивает свое литейное производство с помощью свинцового вторичного сырья", - проинформировал он.
Как известно, в 2014 году заключено концессионное соглашение, предусматривающее строительство в Тюменской области четырех мусороперерабатывающих заводов с общей мощностью переработки 440 тысяч тонн отходов в год, а также двух мусороперегрузочных станций. Самый крупный завод будет расположен под Тюменью, его мощность позволит перерабатывать до 350 тысяч тонн мусора в год.
Также планируется открыть заводы под Ишимом, Ялуторовском и Тобольском. Все они будут построены без участия бюджетных денег, на средства инвесторов. Создаваемая современная инфраструктура позволит перерабатывать до 80% твердых коммунальных и промышленных отходов, образующихся в регионе.
По мнению главы регионального парламента, в Тюменской области созданы все предпосылки для улучшения экологической обстановки.
"Хотелось бы отметить, что в регионе занимаются вопросами охраны окружающей среды не только органы власти. В эту работу вовлечены и предприятия-природопользователи, и жители области, занимающие активную общественную позицию",- резюмировал он.
Успешно прошел испытания опытный образец пожарной автоцистерны тяжелого класса. Он разработан и изготовлен в рамках гособоронзаказа для нужд МЧС России одним из заводом противопожарного и специального оборудования г. Варгаши, Курганской области.
МЧС России обозначило технические требования к автомобилю с учетом климатических особенностей регионов. Опытный образец рекомендован для серийного производства.
Приемочная комиссия отметила ряд оригинальных технических решений, в числе которых автоматическая герметизация кабин, телескопически выдвигающиеся полки для аварийно-спасательного инструмента. Это должно обеспечить удобную эксплуатацию пожарной автоцистерны, позволяя более оперативно использовать размещенное в кузове вооружение.
Запланирована поставка 13 машин в Республику Саха (Якутия), в регионы Сибири, Уральского федерального округа и центр России.
Первый опытный образец уже на днях будет направлен в Камчатский край.
Алексей Текслер направил приветствие движению стройотрядов в электроэнергетике.
Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер направил приветствие участникам и гостям торжественных мероприятий, проходящих в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов, посвящённых празднованию завершения восьмого трудового сезона студенческих отрядов электросетевого комплекса.
Право участия в торжественных мероприятиях получили командиры студенческих отрядов и, по результатам проведения конкурса на лучший студенческий отряд электросетевого комплекса - 16 отрядов, работавших на электросетевых объектах Группы Россети летом 2017 года, достигшие высоких производственных показателей и активно участвующие в спортивных, творческих и общественных мероприятиях, а также победители творческих конкурсов статей, фото и видео работ.
По традиции командиры отрядов были отмечены благодарностями генерального директора ПАО «Россети». Также, были отмечены АО «Янтарьэнерго», ПАО «Кубаньэнерго» и ПАО «ФСК ЕЭС», состоялся творческий фестиваль студенческих отрядов, организована выставка стенгазет и касок.
Самым волнующим моментом вечера стало подведение итогов и награждение победителей конкурса на лучший отряд. В этом году в упорной борьбе победу одержал отряд «Асгард», представляющий Уральский Федеральный Университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина и ПАО «МРСК Урала». Победителю было вручено знамя лучшего студенческого отряда и путевка на Всероссийский слет студенческих отрядов, посвященный окончанию 58-го трудового семестра, который состоится в Якутии. Завершением мероприятия стал гала-концерт, составленный из лучших номеров, представленных студентами в рамках творческого фестиваля.
Трудовой сезон 2017 закрыт, впереди – сезон 2018!
Справочно
Студенческие отряды электросетевого комплекса созданы в 2010 году по инициативе и при поддержке Группы компаний Россети и Национального исследовательского университета «МЭИ». За период 2010-2017 гг. стройотрядовцы приняли участие в строительстве 450 энергообъектов, в том числе объектов электроснабжения Олимпиады в Сочи, Всемирной Универсиады в Казани, Чемпионата мира по футболу, космодрома Восточный, нефтеперекачивающей станции трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан, линий электропередачи Калининская АЭС – Грибово и Богучанская ГЭС – Озерная, объектов схемы выдачи мощности Нововоронежской АЭС-2. В трудовом сезоне 2017 года на 115 объектах Группы компаний Россети работал 91 отряд общей численностью 1769 студентов из 88 образовательных организаций.

На участие в проекте по формированию кадрового резерва столичных медицинских учреждений «Лидер.Мед» подали заявки 6033 кандидата. Прием завершился 15 октября. В Департаменте здравоохранения зарегистрировали специалистов из Москвы, Ставрополя, Сургута, Оренбурга, Казани и других городов.
«Проект “Лидер.Мед” направлен на формирование кадрового резерва столичной системы здравоохранения, он позволит выявить наиболее перспективных специалистов, которые смогут пополнить состав лучших руководителей наших поликлиник и больниц. За два месяца мы получили более 6000 тысяч заявок, при этом 38 процентов — это кандидаты на должность заведующего отделением и начальника отдела, 36 процентов — претенденты на позицию заместителя главного врача, около 26 процентов — на должность руководителя организации», — сообщил руководитель Департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун.
Кандидатам на зачисление в кадровый резерв предстоит пройти четыре этапа, в каждом из которых оцениваются управленческие, коммуникационные и личностно-деловые качества. Врачи уже преодолели два из них: подали заявки, заполнили анкеты с указанием сведений об образовании и профессиональном опыте, а также прошли компьютерное тестирование.
«Радует то, что большинство участников выразили готовность объединяться с коллегами для выполнения сложных задач, а также соблюдать необходимый регламент и правила проекта», — подчеркнул Алексей Хрипун.
На третьем этапе кандидатов ждут интервью, управленческие вопросы и поведенческие упражнения, а в завершающей части проекта составят общий рейтинг. Участников, набравших наибольшее количество баллов, включат в кадровый резерв и вручат им сертификаты о зачислении в управленческий резерв Департамента здравоохранения Москвы. Итоги подведут в рамках ассамблеи «Здоровье столицы».
В УрГАУ приедет новый президент РАН Александр Сергеев
17 октября в УрГАУ приедет новый президент РАН Александр Сергеев. Глава академии наук обсудит с учёными вуза современные задачи аграрной науки и перспективы её развития.
Как сообщает пресс-служба УрГАУ, встреча состоится в 15:30 в главном корпусе вуза.
Напомним, недавно ректор УрГАУ Ирина Донник была избрана вице-президентом Российской академии наук, курирующим сельскохозяйственное и аграрное научные направления. Она стала единственной женщиной в составе Президиума РАН.
Областная газета, Евгения Скачкова
Объём выданных кредитов по банковским картам в январе-августе 2017 года вырос на 29.3% до 203.5 млрд руб. Об этом свидетельствует сообщение НБКИ.
Самые высокие темпы роста объёмов выданных кредитов по кредитным картам (среди 40 регионов-лидеров по объёмам данного вида розничного кредитования) были отмечены в Челябинской области (+62.1%), Алтайском крае (+58.3%), Омской (+54.8%) и Кемеровской (+52.1%) областях.
В то же время, в некоторых регионах суммы выданных кредитов по кредитным картам сократились, в том числе в Амурской области (-11.7%) и Республике Саха (Якутия) (-2%).
В Москве объём данного вида кредитов вырос на 25.7%, в Санкт-Петербурге - на 30.9%.
Французы помогут "ЭР-Телекому" с IoT
Елизавета Титаренко
Поставщик комплексных сетевых решений на основе технологии LoRaWAN (Long Range Wide Area Networks, стандарт Интернета вещей) - французская компания Actility ведет подготовку к размещению в России платформы ThingPark. Она будет управлять федеральной сетью связи стандарта LoRaWAN, созданием которой занимается компания "Престиж-Интернет" (торговая марка "Энфорта", 100%-ная "дочка" АО "ЭР-Телеком Холдинг"). Actility стала технологическим партнером "Энфорты", которая сейчас проводит радиопланирование для создания IoT-сети. Предполагается, что клиентами новой сети станут компании нефтегазовой и горнодобывающей промышленности, а также игроки рынка логистики.
Как рассказал корреспонденту ComNews представитель французской компании Actility в России Евгений Луппов, Actility предоставит "ЭР-Телекому" услугу управления сетью стандарта LoRaWAN. При этом платформа для управления сетью будет располагаться в России. Он не раскрыл сумму контракта с "ЭР-Телекомом". По словам Евгения Луппова, сейчас проводится радиопланирование и подготовка к размещению платформы ThingPark в России.
Главный исполнительный директор Actility Майк Малика подчеркнул, что компания гордится возможностью работать с "ЭР-Телекомом". По его словам, это "крупный инновационный игрок на огромном, открывающем широчайшие возможности рынке Интернета вещей". "Мы считаем, что благодаря обширному клиентскому портфелю в промышленности и регионах наш партнер сможет очень быстро и успешно внедрить прикладные решения LoRaWAN на сети радиодоступа, которую разворачивает "ЭР-Телеком". Этот проект также является уникальным для нас, поскольку наша платформа ThingPark развертывается полностью на территории России. Это позволит предоставлять заказчикам SaaS-решения в соответствии с российским законодательством без трансграничной передачи данных", - отметил Майк Малика.
Строительство IoT-сети с применением технологии LoRaWAN станет одним из ключевых направлений стратегического развития "ЭР-Телекома". На ее основе компания планирует предоставлять различные услуги для крупных корпораций и госорганов. "В настоящее время российские предприятия занимаются цифровой трансформацией, что позволит им существенно повысить эффективность бизнеса. Интернет вещей является основой для развития цифровой экономики. По нашим оценкам, основанным на прогнозах ведущих международных аналитических агентств, объем рынка Интернета вещей в России достигнет почти 800 млрд руб. к 2022 г. Принимая во внимание все возможности, которые предоставляет цифровая экономика, мы решили расширить наш бизнес и выйти на смежные рынки, запустив в партнерстве с Actility федеральную IoT-сеть, охватывающую 60 городов", - заявил президент "ЭР-Телеком Холдинга" Андрей Кузяев.
Как ранее сообщал ComNews, директор по продажам нефтегазовой отрасли в компании "ЭР-Телеком" Кирилл Порошин заявил о предстоящем запуске сети стандарта LoRaWAN по всей России, выступая на III Федеральном ИТ-форуме нефтегазовой отрасли России "Smart Oil and Gas 2017: Цифровая трансформация нефтегазовой индустрии", организованном ComNews Conferences (см. новость ComNews от 18 сентября 2017 г.). По его словам, оператор планирует запустить сеть в 2018-2019 гг. в 60 городах с населением свыше 300 тыс. человек, включая производственные площадки корпоративных клиентов. Компания уже осуществила проект по цифровизации скважин компании "Волгодеминойл" (российско-германское СП для освоения нефтяных месторождений в Волгоградской области) на основе IoT-среды по технологии LoRaWAN и уже занимается проработкой похожих проектов еще с десятком нефтегазовых компаний. В 2017 г. "ЭР-Телеком" намерен построить 1 тыс. базовых станций для новой сети.
На начальном этапе проекта компания уделит особое внимание нефтегазовой и горнодобывающей промышленности. Подключенные к сетям LoRaWAN датчики могут обеспечить удаленный мониторинг нефтепромыслов на отдаленных территориях и в суровых природных условиях. В горнодобывающей промышленности LoRaWAN поможет решить такие прикладные задачи, как мониторинг машин и оборудования с целью превентивного техобслуживания для предотвращения аварий и остановок в работе или трекинга сотрудников с целью обеспечения их безопасности, например во время взрывных работ.
Возможности технологии LoRaWAN также будут полезны логистическим и производственным компаниям, которые смогут повысить эффективность логистических цепочек поставок и операций. Особый интерес среди компаний вызывают решения по геопозиционированию грузов, особенно по путям следования на Транссибирской магистрали. Напомним, IoT-сеть "ЭР-Телекома" охватит города от Калининграда до Владивостока, включая большую часть европейской территории России, а также такие города, как Хабаровск, Благовещенск, Чита, Иркутск, Красноярск, Кемерово, Томск, Барнаул, Новосибирск, Тюмень и др.
Глава Ассоциации Интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников обратил внимание на то, что Actility - настоящий лидер в LoRaWAN и один из учредителей LoRa Alliance - индустриальной ассоциации для создания экосистемы LoRaWAN. "Ниша LoRa весьма популярна, пока нас кормят обещаниями NB-IoT. Компании не ждут обещаний, а строят сети на основе LoRa", - уверен он.
Евгений Луппов из Actility подчеркивает, что компания в настоящий момент ведет переговоры со всеми сотовыми операторами без исключения. Переговоры находятся в разной степени завершенности.
Как отметила руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина, у оператора нет совместных проектов с компанией Actility. "С учетом различных сценариев применения "МегаФон" тестирует технологии 3GPP, такие как NB-IoT и LTE-M, а также нелицензируемые - например, LoRaWAN. С точки зрения массового применения, мы делаем ставку на стандарт NB-IoT", - сказала она. Остальные игроки "большой четверки" воздержались от комментариев.
Представитель ПАО "Ростелеком" сообщил, что оператор сотрудничает с теми компаниями, которые победили в открытом конкурсе. "Победит Actility - будем сотрудничать", - сказал он.
Как ранее говорил технический директор Actility Оливье Херсен в интервью ComNews, сообщество LoRaWAN намерено превратить эту технологию в стандарт. "На данный момент у нас нет утвержденного графика, но имеется стойкое ощущение, что официальные органы стандартизации не способны успеть за быстрой эволюцией технологий", - сказал он (см. интервью ComNews от 10 августа 2017 г.).
Ключевым регионом для Actility с точки зрения объема выручки явлется прежде всего Европа. Кроме того, компания активно развивается в Азии и США. "При этом Соединенные Штаты скоро изменят этот расклад, так как крупные операторы в этой стране планируют гигантский рывок в IoT. В мире в работе находятся 15 тыс. базовых станций, и каждую неделю прибавляется еще 150. Но в скором будущем мы сможем говорить о гораздо более крупных цифрах, так как началось массовое создание пикосот - первым на этом пути стал оператор Orange, который создает малые соты LoRaWAN внутри зданий с помощью мини-антенн, вмонтированных в лампы освещения", - говорил Оливье Херсен.
Доллар достиг отметки 57 рублей впервые с 8 сентября.
Рубль укрепился в начале торгов на Московской бирже. Курс доллара достиг отметки 57 руб. впервые с 8 сентября, сообщает "Интерфакс".
Первые сделки по доллару США прошли на ЕТС по 57,1-57,19 руб. К концу первой минуты торгов курс составил 57,13 руб., что на 3 коп. ниже уровня предыдущего закрытия.
Тем временем курс евро составил 67,3 руб., оказавшись на 33,75 коп. ниже отметки предыдущего закрытия. Стоимость бивалютной корзины снизилась на 16,85 коп. до 62,71 руб.
К 10:05 мск курс американской валюты достиг отметки 57 руб.
По состоянию на 10:01 мск стоимость декабрьских фьючерсов на нефть марки Brent на лондонской бирже ICE Futures повысилась на 1,14% и составила $57,82 за баррель.
Цена ноябрьских фьючерсов на нефть WTI на электронных торгах Нью-Йоркской товарной биржи (NYMEX) выросла на 0,91% и достигла $52,2 за баррель.
Мнение эксперта TeleTrade
Анастасия Игнатенко
(Ведущий аналитик ГК TeleTrade):
"На открытии сегодняшних торгов американская и европейская валюты продолжают сдавать свои позиции.
Нефть подорожала не только за торги пятницы, но и сегодня демонстрирует позитивную динамику, отыгрывая статистику по буровым установкам (общее количество снизилось на 8 единиц) и решение американского президента Дональда Трампа по вопросу иранской ядерной программы. Как известно, накануне Дональд Трамп призвал конгресс выдвинуть Ирану дополнительные условия дальнейшей приостановки санкций.
Все это стало основанием для дальнейшей игры на повышение в нефтяных фьючерсах с потенциалом возврата нефти марки Brent в район $59-59,50 за баррель.
Доллар США еще в пятницу пробил нижнюю границу месячного бокового канала, которая располагалась в районе 57,70 руб., что приведет к его снижению в район 56,80-57 руб.
Единая европейская валюта может оставаться под давлением на фоне ожиданий прояснения вопроса о независимости Каталонии, срок по которому истекает сегодня. К настоящему моменту евро в паре с рублем уже обновил минимум от 5 октября, продолжая движение в рамках действующего тренда на понижение. Ближайшей целью снижения остается район 67 руб.".
Противостояние Багдада и курдов повысило цены на нефть.
Потеря 600 тысяч баррелей нефти в день будет существенной для рынка.
Власти Ирака начали военную кампанию в Иракском Курдистане – в воскресенье войска Ирака были переброшены на север страны в город Киркук. Решение о начале военной кампании принято поле прошедшего в регионе референдума о независимости. Военные стремятся отвоевать у курдов нефтяные месторождения, которые являются основой экономики Курдистана.
Премьер-министр Хайдар аль-Абади распорядился «восстановить безопасность» в Киркуке совместно с формированиями пешмерга Курдистана. Известно, что иракские военные уже установили контроль над электростанцией Киркука, промышленным районом, газоперерабатывающим заводом и другими объектами.
Ранее власти Ирака обвинили Курдистан в переброске в регион боевиков из Рабочей партии Курдистана, действующей в Турции, заявив, что рассматривает это как объявление войны против Ирака.
Старые месторождения страны, расположенные около Киркука, обеспечивают добычу около 600 тысяч баррелей нефти в день – это 12% добычи в Ираке. Учитывая, что страна является второй по уровню добычи в ОПЕК после Саудовской Аравии, военные действия на территории Ирака непосредственно влияют на нефтяной рынок.
Так, в понедельник стоимость нефти марки Brent превысила $58 за баррель, а стоимость ноябрьских фьючерсов на нефть WTI превысила $52 за баррель.
Пентагон уже призвал Ирак и Иракский Курдистан не эскалировать конфликт, а Кремль призвал мирно решать противоречия между Багдадом и курдами.
Подозреваемые в хищениях нефти на 60 млн рублей задержаны в Челябинской области.
Также выявлен нефтеперерабатывающий завод, где осуществлялась переработка украденных углеводородов.
Правоохранительные органы пресекли в Челябинской области деятельность группы из девяти человек, занимавшихся хищением нефти из магистрального нефтепровода. «Полицейские, представители ФСБ и Росгвардии пресекли нелегальную деятельность группы лиц, организовавших хищение нефти из магистрального нефтепровода на территории Златоустовского городского округа. В результате мероприятий с поличным задержано девять человек», – сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк, отметив, что, по предварительным данным, похищено около 4,5 тыс. тонн нефти на сумму более 60 млн рублей.
«В рамках расследования дела проведено более 30 обысков, в ходе которых изъяты порядка 200 тонн нефти, грузовая автомашина, переоборудованная для скрытого вывоза нефти, шланги, насосы и прочие устройства для производства врезки и отвода, тепловизор, радиостанции и мобильные телефоны, черновые записи и иные документы, подтверждающие нелегальную деятельность подозреваемых», – сказала Волк.
Также выявлен тот нефтеперерабатывающий завод, где осуществлялась скупка и переработка похищенной нефти. «На допросах восемь участников группы дали признательные показания, в отношении их избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Предполагаемому организатору судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу», – отметила официальный представитель МВД РФ. В отношении лиц, осуществлявших скупку похищенного, решается вопрос о привлечении к уголовной ответственности по статье «приобретение имущества, добытого заведомо преступным путем».
Расследование возбужденного уголовного дела продолжается.
Уборочная кампания в Зауралье должна завершиться в ближайшие дни.
Зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади более одного миллиона гектаров – это 99,5% от плана. Такие данные озвучил сегодня, 16 октября, на аппаратном совещании первый заместитель Губернатора Курганской области – директор регионального Департамента агропромышленного комплекса Сергей Пугин.
- Валовый сбор составил 2 миллиона 214 тысяч тонн при урожайности чуть больше 20 центнеров с гектара. На сегодняшнее утро нам осталось обмолотить 7 тысяч гектаров. 11 муниципальных образований вышли за 100 тысяч тонн валового сбора, - сказал Сергей Пугин.
Глава региона подчеркнул, что уборочная кампания практически завершена:
- Те несколько тысяч гектаров нужно в любом случае убрать, погода пока способствует этому. И план в 2 миллиона 200 тысяч тонн зерна мы выполнили.
ООО «Южуралзолото», рудник «Шахта Центральная», Челябинская область, г. Пласт.
В результате обрушения горной массы два проходчика получили травмы, несовместимые с жизнью, и один был тяжело травмирован.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Северо-Восточному управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
Организационно-технические:
Нарушение технологического процесса:
- ведение очистных работ в подэтажном штреке №3 блока №4 гор. 700м при отсутствии крепи на участке штрека протяженностью 6 м;
- ведение очистных работ в двух сближенных параллельных жилах, расположенных на расстоянии 18-20 метров друг от друга, что привело к наложению зон концентрации горного давления и увеличению значений напряжений в краевых частях очистных пространств (на 15-20%);
- ведение горных работ с оставлением неотработанных целиков в блоках по жиле «Сретенская» Кочкарского месторождения.
Организационные:
Неудовлетворительная организация производства работ в части отсутствия на предприятии службы прогноза и предупреждения горных ударов, работающей под руководством специализированной организации, и несоответствие комиссии, выполняющей работы по проблеме горных ударов на данном месторождении, отвечающей установленным требованиям.
Недостаточный производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на шахте «Центральная» АО «ЮГК».
Нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда:
- первый проходчик нарушил положение о нарядной системе АО «ЮГК», самовольно оставил рабочее место, без сообщения сменному горному мастеру и находился в состоянии алкогольного опьянения (Акт судебно-химического исследования № 5396 от 02.05.2017 г.: при судебно-химическом исследовании крови трупа обнаружен этиловый спирт в количестве 0,6 %);
- второй проходчик нарушил положение о нарядной системе АО «ЮГК», находился в состоянии алкогольного опьянения (Акт судебно-химического исследования № 5804 от 12.05.2017 г. при судебно-химическом исследовании крови трупа обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,6 %);
- третий проходчик нарушил положение о нарядной системе АО «ЮГК», самовольно оставил рабочее место без сообщения сменному горному мастеру.
23.06.2017г., Акционерное общество «Интауголь», Республика Коми, г. Инта.
При производстве работ по демонтажу горно-шахтного оборудования в конвейерно-рельсовом штреке произошло обрушение пород кровли выработки, вследствие чего смертельно травмирован 1 горнорабочий и 2 горнорабочих получили легкие травмы.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Печорскому управлению Ростехнадзора.
Организационные причины:
1. Нарушение технологического процесса: отсутствие документации на ведение монтажно-демонтажных и погрузочно-разгрузочных работ; несоблюдение паспорта крепления при содержании горной выработки.
2. Нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины: производство работ и нахождение работников в представляющей опасность горной выработке.
26.07.2017г., ОАО «Высокогорский ГОК», цех обогатительный, Свердловская область, г. Нижний Тагил.
Во время демонтажа верхней дробящей плиты щековой дробилки участка дробления № 1 Высокогорского обогатительного цеха слесарь-ремонтник цеха по ремонту оборудования (далее ЦРО), находясь в дробящей зоне щековой дробилки, производил строповку верхней дробящей плиты. Плита сдвинулась и придавила работника.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Уральскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
Неудовлетворительная организация производства работ и организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, выразившаяся в:
- невыполнении мероприятий по обеспечению безопасности производства работ по демонтажу дробящей плиты, что повлекло ее падение на пострадавшего;
- нахождении работника в опасной зоне;
- нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Проект организации работ на ремонт щековых дробилок не в полной мере соответствует требованиям правил безопасности.
Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, выразившееся в нахождении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
02.08.2017г., ООО «Электрум Плюс», рудник «Ветренский», промплощадка, Магаданская область, Тенькинский р-он.
Произошел самопроизвольный наезд автомобилем БелАЗ на водителя карьерного самосвала БелАЗ, повлекший травму, несовместимую с жизнью.
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Северо-Восточному управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, выраженное в остановке карьерного самосвала на уклоне без противооткатных устройств под колеса автомобиля.
Нарушение работником дисциплины труда, выраженное в нахождении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Неудовлетворительная организация производства работ, выраженная в выдаче наряда-задания на выполнение работ должностным лицом сторонней организации (заказчиком работ), отсутствии контроля за правильностью применения специальной обуви работником.
Неприменение работником средств индивидуальной защиты, выданной работодателем.
26.08.2017г., ПАО «Гайский ГОК», Оренбургская область, г. Гай.
При передвижении к месту работ по штреку лежачего бока на юг между ортом 91-46 и ортом 91-48, в результате падения куска горной массы был смертельно травмирован электрослесарь (слесарь).
Несчастный случай произошел на территории, поднадзорной Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора.
Причины несчастного случая.
- не приняты меры по недопущению работника в выработки, представляющие опасность для жизни и здоровья;
- выдача наряда на работу без оформления должным образом;
- не осуществляется контроль за состоянием горных выработок;
- не соблюдаются требования нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности.
Аграрии Тюменской области завершили уборку урожая
В Тюменской области полностью убраны зерновые и зернобобовые культуры с площади почти 680 тыс. га.
Первыми в регионе с работами на полях справились хозяйства Армизонского района. Среди предприятий, имеющих площади более 3000 га зерновых, - СПК "Таволжан" Сладковского района. Наивысшая урожайность отмечена в хозяйствах Заводоуковского городского округа - 38 ц/га, а самый большой валовой сбор зерна в Ишимском муниципальном районе - более 212 тыс. тонн.
С завершением уборочной страды тружеников агропромышленного комплекса поздравил губернатор Владимир Якушев. "В этот полевой сезон погода не баловала всех нас теплом, но подарила сравнительно сухую осень. Аграрии в полной мере воспользовались предоставленной возможностью и собрали хороший урожай зерновых. Валовой сбор зерна практически достиг одного миллиона семисот тысяч тонн, что выше уровня предыдущего года на триста тысяч. Урожайность зерновых и зернобобовых культур в целом по области составила 25 центнеров с гектара. Это самый высокий показатель на территории Урала, Сибири и Дальнего Востока", - подчеркнул глава региона.
Губернатор отметил, что в последние годы увеличилась общая потребность региона в зерне. Появились новые животноводческие предприятия: введены в эксплуатацию свиноводческий комплекс в Нижнетавдинском районе, крупная птицефабрика по выращиванию индейки в Юргинском районе, действует завод по глубокой переработке пшеницы в Ишимском районе. Но даже с учетом новых условий собранный урожай полностью обеспечивает возросшие потребности.
"Каравай 2017 года — большая победа каждого из вас! Ваш труд заслуживает глубокого уважения, огромной благодарности и почета. Каждый день вы вносите свой вклад в решение стратегической задачи - обеспечение продовольственной безопасности нашей области и России", - обратился к аграриям Владимир Якушев и поблагодарил их за преданность делу и искреннюю любовь к Тюменской земле.
Александр Ткачев рассказал президенту о пользе электронной сертификации.
Активное внедрение электронной ветеринарной сертификации станет важным стимулом для производства качественной продукции, заявил глава Минсельхоза Александр Ткачев на совещании у президента. Владимир Путин в ответ поторопил регионы с внедрением системы.
Темы электронной ветеринарной сертификации коснулись на совещании по вопросам развития сельского хозяйства: встречу проводил в Воронеже президент. Глава Минсельхоза Александр Ткачев, как и ранее, стал говорить о плюсах новой системы: «Важным стимулом для производства качественной продукции станет активное внедрение электронной ветеринарной сертификации. Это снизит процент фальсификата, исключит реэкспорт продукции, это поможет бороться с «серым» импортом и ввозом санкционной продукции».
По словам руководителя министерства, ведомство создало оперативный штаб, он уже активно работает, «это непростой процесс с большим числом участников».
«Задача штаба – помочь участникам рынка безболезненно и поэтапно перейти на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде», - объяснил министр.
Он добавил, что мониторинг показателей демонстрирует позитивную динамику: если в августе оформлено около 8 млн электронных ветсертификатов, то за сентябрь - 9 миллионов.
«Особенно активно в этом направлении работают Поволжье, Сибирь, за Уралом, в лидерах Челябинск, Кубань, Башкортостан, Татарстан, Новосибирск. К сожалению, есть и регионы, где власти бездействуют или даже тормозят внедрение системы электронной сертификации», - обратил внимание Александр Ткачев. В то же время он выразил надежду, что поставленная задача будет выполнена в срок.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Владимир Путин назвал использование электронных сертификатов самым эффективным способом борьбы с «серым» импортом, поставками санкционной продукции. «Сегодня оформляется, к сожалению, очень мало, 9 млн электронных сертификатов в месяц, а нужно 300 миллионов», - заявил президент.
В связи с этим, по мнению Владимира Путина, нужно обратить внимание на два вопроса. «Первое. Нужно, имея в виду, что система эта федеральная, чтобы и емкости хватило, мощности хватило. И об этом заранее нужно подумать. И если необходимо превентивные сделать шаги, то они должны быть сделаны сейчас, чтобы потом мы не столкнулись с тем, что объемы нарастают, а сама система не справляется», - предупредил глава государства.
И вторая составляющая – региональная. «Хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации: от вас многое здесь зависит, на вас большая часть работы возложена, в некоторых регионах работа идет, а в некоторых – почти нет. Прошу вас обратить на это внимание и ускорить решение этой задачи», - отметил президент.
С 1 января 2018 г. оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде должно стать обязательным. Минсельхоз предложил законопроект, предусматривающий перенос этого срока до 1 июля 2018 г., однако для уловов водных биоресурсов и продукции из них министерство сделало исключение. Также группа депутатов уже внесла в Госдуму проект об отсрочке.
Куклы взрослым не игрушки.
Сотрудник курганской полиции Юлиана Уманская создала свой особенный мир. В нём живут фигурки из папье-маше.
Вначале было ателье
Голос сержанта полиции Юлианы Уманской можно услышать, позвонив по телефону «02». Ведь она помощник оперативного дежурного дежурной части УМВД России по г. Кургану. На службе Юлиана серьёзный и ответственный сотрудник, а в свободное время - творческая личность и мастер на все руки.
- Творчеством я занимаюсь всю жизнь, - говорит Уманская. - Сначала училась в художественной школе, затем освоила профессию портного и устроилась в ателье. Но там у меня не было возможности воплощать собственные идеи, ведь нужно было шить то, что просит заказчик. Через несколько лет я оставила эту работу.
В 2008 году судьба привела Юлиану на службу в органы внутренних дел. На новом рабочем месте девушка встретила много единомышленников, близких ей по духу:
- Сотрудники дежурной части оказались очень талантливыми, - рассказывает она. - Все женщины танцуют, поют, участвуют в фестивале «Щит и лира». Одна коллега подарила моей дочери мягкую книгу из ткани, которую сшила сама, - просто шедевр. Можно сказать, что общение с сослуживцами подвигло меня на покорение новых творческих вершин.
Так сможет каждый!
Активно заниматься хобби Юлиана начала в период декретного отпуска. Однажды она увидела телепередачу, посвящённую авторским куклам, и её захватила эта тема. По видеоурокам девушка изучила технологию их изготовления, а затем приступила к работе.
- Процесс создания куклы довольно длительный. Сначала нужно сделать проволочный каркас, потом - тело из пенополистерола. Затем всё шкурится, обрезается, придаются нужные объёмы. После этого будущую куклу обклеивают папье-маше и покрывают самозатвердевающим паперклеем.
Кажется, что вылепить фигуру куклы и мельчайшие детали её лица очень сложно, но Юлиана уверяет: при желании это получится у каждого.
- Как-то раз ко мне в гости пришёл соседский мальчик и сказал: «Хочу стать поваром. Помоги мне сделать куклу-повара». Я посадила его за стол вместе с моим сыном, и они, 10-летние дети, справились без проблем. Это занятие требует времени и вдохновения, но оно не настолько трудное, как можно представить.
От идеи до воплощения
Образы кукол Юлиана придумывает сама, поэтому каждое её изделие уникально, не имеет копий и аналогов.
- Идеи возникают у меня спонтанно, - признаётся девушка. - Например, наступила весна: всё вокруг расцвело, деревья зелёные, красота. И это состояние природы вдохновило меня на создание куклы в зелёном наряде. Дама держит книгу в руках, настроение у неё мечтательное и задумчивое.
Некоторые куклы Юлианы имеют прототипов среди живых людей. Например, однажды она познакомилась с женщиной, которая была одержима шопингом, все её интересы сводились к походам по магазинам. Образ этой женщины послужил основой для создания куклы под названием «Дама с покупками».
Внешний вид каждой куклы мастер продумывает до мелочей. Миниатюрную одежду и обувь Юлиана, как правило, шьёт из подручных материалов.
- Знакомые знают о моём увлечении и часто приносят мне ненужные вещи, обрезки тканей. Допустим, человек потерял одну перчатку, вторую отдаёт мне, а я из неё могу сшить обувь для куклы. Конечно, когда для воплощения задумки нужен определённый материал, я его покупаю. Поэтому себестоимость куклы зависит от идеи: если необходим мех, бусины или ещё что-то, чего нет под рукой, это потребует затрат.
Наследница таланта
Юлиана старается не замыкаться на одном типе кукол и постоянно расширяет кругозор. Знакомая научила изготавливать русские народные куклы в соответствии со старинными технологиями.
- Я узнала много нового о наших исконно русских обычаях, которые, к сожалению, уже почти забыты, - говорит Юлиана. - Например, раньше девушки выходили замуж очень рано и всех своих кукол брали с собой в дом мужа. Одну куклу для девушки обязательно шила её мама. Если она приходила к дочке в гости и видела, что эта кукла измята, мама делала вывод, что девушка «жалуется» кукле и замужем ей плохо.
Маленькая дочка есть и у самой Юлианы. Удивительно, но наша собеседница родила дочь в собственный день рождения, поэтому надеется, что девочка унаследует её талант. В их доме всегда царит атмосфера творчества: если Юлиана не занята куклами, то она рисует; не рисует, так занимается декупажем, бисероплетением. Большинство своих изделий девушка дарит родственникам, подругам или просто знакомым. Радость людей, их улыбка и хорошее настроение - лучшая награда для неё.
Ольга УШАКОВА
Открылись избирательные участки за рубежом. Сообщает МИД КР.
«По состоянию на 10:00 часов утра по бишкекскому времени открылись участковые избирательные комиссии в Российской Федерации (гг.Владивосток, Красноярск, Новосибирск, Екатеринбург), Японии, Корее, КНР (гг.Пекин, Гуанчжоу), Малайзии, Индии, Пакистане, Казахстане (г.Астана, г.Алматы), Туркменистане, Узбекистане, Таджикистане», - говорится в сообщении.
Граждане Кыргызской Республики, состоящие на консульском учете, прошедшие биометрическую регистрацию и включенные в окончательные списки избирателей принимают участие в голосовании.
Как уже сообщалось, за рубежом будут действовать 37 участков – в России (6 городов), Германии (3 города), а также в Казахстане, Турции, Китае и ОАЭ (по 2 города).
По данным государственной регистрационной службы КР, за рубежом смогут проголосовать 18 тысяч 580 кыргызстанцев.
Сегодня, 14 октября 2017 года, на новом участке федеральной автомобильной дороги А-121 «Сортавала» от поселка Сосново до поселка Варшко(с 57-го по км 72-й км)в Ленинградской области значительно раньше запланированного срока открылось рабочее движение.
В церемонии открытия приняли участие Помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
Руководители поздравили дорожников с наступающим профессиональным праздником и подчеркнули значимость проведенной работы.
Помощник Президента РФ Игорь Левитин отметил, что бюджетные возможности и профессионализм федеральных дорожников, подрядных организаций позволяют успешно реализовывать такие крупные проекты, как строительство и реконструкция трассы «Сортавала».
- Дорожники сделали в канун своего профессионального праздника и себе и нам замечательный подарок - 15 километров дороги, которая связывает жемчужину карельского перешейка - озеро Вуокса - современной и безопасной трассой с системой Санкт-Петербургского транспортного узла. В перспективе мы введем новый участок, который свяжет Ленобласть и Республику Карелия. После его открытия вся трасса «Сортавала» станет удобным туристическим направлением не только для петербуржцев, жителей Ленобласти, а всех жителей нашей страны, - сказал Министр транспорта РФ Максим Соколов.
Глава Росавтодора Роман Старовойт поблагодарил Правительство РФ и Министерство транспорта за поддержку, оказываемую сегодня дорожной отрасли.
- Это позволило реализовать за последние пять лет большое количество проектов, в том числе на территории Ленинградской области, протяженность федеральной сети дорог которой составляет более 1800 км. Примечательно, что уже к концу 2017 года порядка 84% трасс ведомства в субъекте будут приведены в нормативное состояние. Этот показатель выше, чем в целом по стране, - подчеркнул он.
Слова благодарности и высокую оценку проведенной работы выразил губернатор региона Александр Дрозденко:
- Трасса была передана Федеральному дорожному агентству в 2009 году. Сегодня это дорога со сложными инженерными сооружениями очень хорошего качества. Эффективный менеджмент Росавтодора позволяет ведомствуделатьработу качественно, вовремя, а на многих объектах с опережением сроков.
В ходе церемонии открытия участка за достигнутые успехи, личный вклад в развитие дорожного хозяйства и в связи с вводом в эксплуатацию объекта отличившиеся работники получили заслуженные награды Министерства транспорта РФ, Федерального дорожного агентства. Также были вручены награды губернатора Ленинградской области.
Государственный контракт на строительство участка автодороги А-121 «Сортавала» от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавалу до Петрозаводска с 57-го по км 81-й км (от н.п. Сосново до н.п. Лосево)был заключен в 2014 году. Необходимость проведения работбыла обусловлена, в первую очередь, его недостаточной пропускной способностью и тем, что дорога проходит через населенные пункты.
Проект реализуется в три этапа. Первый включает участок нового строительства протяженностью 15,895 км, второй этап - реконструкцияучастка протяженностью 1,516 км. Третий предусматривает устройствоавтоматизированной системы управления дорожным движением.
Так, в текущем году федеральные дорожники выполнили работы и открыли проезд на участке с 57 по 72 км протяженностью 15 км до н.п. Варшко (включая развязку на н.п. Ягодное).
Построенная четырёхполосная трасса отвечает требованиям I-в категории. Расчётная скорость движения на ней составляет 120 км/ч. На участке построено 11 искусственных сооружений, в том числе три моста (два через реку Волчья, один – через ручей Горюнец), две эстакады, надземный пешеходный переход, одно арочное сооружение, четыре путепровода для обеспечения безопасного пересечения с существующей автомобильной дорогой А-121 Санкт-Петербург – Петрозаводск, а также с дорогами «Подъезд к д.Пчёлино», «Подгорное – Пески» и дорогой сельхозназначения. Кроме того, здесь возвели три транспортные развязки.
Для повышения безопасности движения на участке трассы «Сортавала» установлены сигнальные столбики, барьерное ограждение, линии наружного освещения на искусственных сооружениях, транспортных развязках, площадках отдыха и в черте населенных пунктов, светофорный объект.
На 72-м км участка вблизи пункта весогабаритного контроля построен надземный пешеходный переход. Еще один дорожники возведут на 75-м км в населенном пункте Варшко. Капитальное асфальтобетонное покрытие на участке выполнено из щебёночно-мастичного асфальтобетона.
С учетом растущего объема грузоперевозок на федеральной трассе А-121 «Сортавала» для обеспечения ее сохранности и своевременного выявления нарушителей на площадках для стоянки легковых и грузовых автомобилей (км 71+950 – км 72+644) будут функционировать посты весового контроля.
Более двух километров трассы (с 68-го км) проходят по территории заповедника. Для обеспечения экологической безопасности на участке федеральной дороги построена современная система водоотведения.Отвод воды с проезжей части обеспечивают асфальтобетонные и бетонные лотки, а на откосах насыпи – поперечные. Они устраиваются, в частности, в пределах водоохранных зон. Такие проектные решения исключают возможность прямого поступления неочищенных поверхностных вод в водные объекты.
Согласно условиям государственного контракта, срок сдачи всего объекта – февраль 2019 года. Ввиду опережения календарного графика производства работ, срок ввода в эксплуатацию участка от н.п. Сосново до н.п. Лосево перенесен на ноябрь 2018 года. К концу 2019 года трасса «Сортавала» будет соответствовать нормативным требованиям на всей территории Ленинградской области – к этому моменту планируется ввести в строй два участка капитального ремонта общей протяженностью 50 км (с 81 км по 106 км и со 106 км по 131 км) и участок реконструкции км 131 – км 154 на границе с Карелией.
Порядка 100 контрактов c 38 российскими предприятиями заключено в сентябре на поставку строительных материалов и оборудования для строящегося комплекса по глубокой переработке углеводородного сырья «ЗапСибНефтехим».
Материалы будут использоваться в возведении межзаводской эстакады технологических трубопроводов, внутриплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения, склада запчастей, инструментов, принадлежностей и упаковочных материалов, зданий электроустановок и логистической платформы.
Кабельно-проводниковой продукцией стройплощадку обеспечивают ООО «Томсккабель», ООО «ТД Генерация», московское предприятие ООО НПП «Спецкабель».
Уральское предприятие ООО «Полипластик Урал» поставит полиэтиленовые трубы и полиэтиленовые детали к ним. Трубной продукцией обеспечат московские фирмы ООО «СК ТМК» и ООО «КТС», а также уральские фирмы «ООО «ТПК», ООО «Металлайн» и АО «Уралчермет».
Контракты на поставку запорно-регулирующей арматуры заключены с предприятиями из Тулы, Кургана, Благовещенска, Москвы и Тобольска. На поставку деталей для трубопроводов – с фирмами из Екатеринбурга, Челябинска и Нижнего Новгорода.
Также по результатам заключенных в сентябре договоров, отечественные предприятия обеспечат «ЗапСибНефтехим» насосной установкой, насосной станцией, переносной электростанцией, железобетонными сваями, оконными блоками, взрывоустойчивыми дверьми, барьерными ограждениями и опорами под стальные трубопроводы.
Отгрузка материалов и оборудования по сентябрьским договорам продолжится до ноября 2017 года.
14 ОКТЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОТКРЫТИИ РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ НА 15-КИЛОМЕТРОВОМ УЧАСТКЕ ТРАССЫ «СОРТАВАЛА» В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
14 октября на новом участке федеральной автомобильной дороги А-121 «Сортавала» от поселка Сосново до поселка Варшко (с 57-го по км 72-й км) в Ленинградской области значительно раньше запланированного срока открылось рабочее движение.
В церемонии открытия приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко. Выступая на церемонии, М. Соколов поздравил всех участников с наступающим Днем работников дорожного хозяйства, и вручил ведомственные награды сотрудникам, участвовавшим в реализации проекта строительства. «Сегодня дорожники сами преподносят подарок и себе, и жителям Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Благодаря эффективно организованной работе ФКУ Упрдор «Северо-Запад» и подрядчика строительства участок открывается со значительным опережением срока», – сказал Министр. Он подчеркнул, что выполенные работы позволят автомобилистам существенно быстрее проезжать данный участок одной из самых загруженных дорог региона.
Дорожники вышли на финишную прямую. Остался последний «бросок» через протоку озера Вуокса, который планируется завершить к следующему летнему сезону, и трасса Сортавала на этом участке будет полностью готова. В перспективе уже есть новый участок, связывающий Ленобласть с Карелией. Министр подчеркнул, что трасса важна не только для местных жителей, но и для всех граждан страны, которые смогут полюбоваться красотами и Республики Карелия, и Ленинградской области.
В завершение М. Соколов поблагодарил всех, кто принимал участие в реализации этого проекта. «Уверен, что обновление трассы «Сортавала», которое мы поступательно ведем на протяжении нескольких лет, даст новые импульсы для развития экономического потенциала Ленинградской области и Республики Карелия, и, конечно, на многие годы вперед сделает поездки наших граждан комфортными и безопасными», – подытожил он.
И. Левитин подчеркнул, что благодаря совместным усилиям Минтранса, Росавтодора и подрядчика строительства сделана дорога высочайшего уровня. По его словам, на сегодняшний день и бюджет, и возможности подрядных организаций позволяют в полной мере осуществлять строительство таких трасс. «Хочу поздравить вас с наступающим Днём работника дорожного хозяйства. И помните, что люди ждут такие дороги!», – завершил помощник Президента.
В свою очередь А. Дрозденко поздравил собравшихся с досрочным открытием участка трассы, отметив высокое качество выполненных работ и поблагодарив всех, кто участвовал в строительстве этого важного для жителей и гостей Ленинградской области объекта. «Это серьезный объект, с большими инженерными сооружениями, сложными переходами, и в очень хорошем качестве», – подчеркнул глава Ленобласти.
Построенная четырёхполосная трасса отвечает требованиям I-В категории. Расчётная скорость движения по ней составляет 120 км/ч. На участке построено 11 искусственных сооружений, в том числе три моста (два через реку Волчья, один – через ручей Горюнец), две эстакады, надземный пешеходный переход, одно арочное сооружение, четыре путепровода для обеспечения безопасного пересечения с существующей автомобильной дорогой А-121 Санкт-Петербург – Петрозаводск, а также с дорогами «Подъезд к д. Пчёлино», «Подгорное – Пески» и дорогой сельхозназначения. Кроме того, здесь возвели три транспортные развязки. Для повышения безопасности движения на участке трассы «Сортавала» установлены сигнальные столбики, барьерное ограждение, линии наружного освещения на искусственных сооружениях, транспортных развязках, площадках отдыха и в черте населенных пунктов, светофорный объект. На 72-м км участка вблизи пункта весогабаритного контроля построен надземный пешеходный переход. Еще один дорожники возведут на 75-м км в населенном пункте Варшко. Для обеспечения экологической безопасности построена современная система водоотведения.
Проект строительства участка автодороги А-121 «Сортавала» от Санкт-Петербурга через Приозерск, Сортавалу до Петрозаводска с 57-го по км 81-й км реализуется в 3 этапа. Первый включает участок нового строительства протяженностью 15,895 км, второй – реконструкция участка протяженностью 1,516 км. Третий – устройство автоматизированной системы управления дорожным движением. К концу 2019 года трасса «Сортавала» будет соответствовать нормативным требованиям на всей территории Ленинградской области – к этому моменту планируется ввести в строй два участка капитального ремонта общей протяженностью 50 км (с 81 км по 106 км и со 106 км по 131 км) и участок реконструкции км 131 – км 154 на границе с Карелией.
Названы победители первой Российской молодежной архитектурной биеннале
Победители I Российской молодежной архитектурой биеннале, учреждённой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, были объявлены и награждены 14 октября в Иннополисе. Спецприз Минстроя России вручил замглавы ведомства Никита Стасишин.
Биеннале организована с целью изменения ситуации на рынке и поиска молодых талантливых архитекторов, доля участия которых в разработке новых городских проектов сегодня невелика.
Подать заявку для участия в конкурсе могли молодые архитекторы до 35 лет как самостоятельно, так и в составе авторских коллективов, связывающие свою проектную деятельность с Россией независимо от гражданства и места жительства. Наибольший интерес проявили молодые архитекторы из Москвы, Казани, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Уфы, Воронежа и Новосибирска. География зарубежных участников отборочного этапа охватывает Италию, Францию, США, Израиль, Великобританию, Польшу и страны СНГ.
Всего в рамках конкурса было рассмотрено 377 заявок от участников из 11 стран. Финалисты из 12 городов России были отобраны куратором проекта архитектором Сергеем Чобаном.
Тридцать финалистов разработали проекты многофункционального городского квартала и представили в рамках итоговой экспозиции на биеннале. Победителей определило международное жюри.
Лучшие проекты биеннале были отмечены Золотым, Серебряным и Бронзовым призами. "Бронза" досталась архитектору Олегу Манову из Санкт-Петербурга. Серебряный приз получила москвичка Надежда Коренева. Главную награду биеннале - Золотой приз - завоевала архитектурная группа из Москвы "Citizenstudio". Ей же достался спецприз Минстроя России, который вручил Никита Стасишин. По его словам, проект победитель должен обязательно быть реализован и получить распространение в регионах.
Архитектурная мастерская «2Портала» из Воронежа удостоилась спецприза Минстроя Татарстана. Два спецприза жюри достались архитектурному бюро WALL и авторскому коллективу: Елена Каширина и Игорь Каширин.
В 2017 году Росавтодор примет на свой баланс 370 километров бывших дорог регионов. Всего федеральный статус получат 15 бывших региональных дорог в Красноярском и Приморском краях, Ленинградской и Тульской областях, Карелии, Мордовии и Ханты-Мансийском автономном округе.
В рамках выставки-форума «ДорогаЭкспо-2017» глава Росавтодора Роман Старовойт также анонсировал, что после 2018 года до федерального уровня планируется довести еще 4 тыс. километров особо важных региональных трасс. За счет этого федеральная сеть изменится в Адыгее, Краснодарском крае, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Кемеровской, Мурманской, Курганской, Саратовской и других областях.
В ближайшие 2 года претендовать на повышение до федерального уровня будут участки дорог Белгород – Павловск, Санкт-Петербург – Плесецк – Архангельск, обход города Читы, обход Шацка, северный обход Сургута, трасса Грозный – Кизляр и ряд других трасс. С их помощью будут сформированы новые транспортные коридоры, которые будут способствовать развитию межрегиональной сети автодорог. Такие преобразования позволят создать более эффективные маршруты для движения транзитного транспорта в обход населенных пунктов, ликвидировать участки концентрации заторов, а также повысить скорость передвижения грузов и пассажиров. Кроме того, на дорогах будут приняты необходимые меры по дополнительному обеспечению безопасности (установка освещения, барьерного ограждения и других вспомогательных элементов инфраструктуры).
АНАТОЛИЙ МЯНДИН: В ПРИРОДООХРАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НЕОБХОДИМО ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ
Председатель Собрания депутатов Ненецкого округа предложил внести поправки в федеральное законодательство, предусматривающие проведение экологической экспертизы для наиболее экологически значимых или опасных объектов на территориях традиционного природопользования
С этой инициативой Анатолий Мяндин выступил на совещании руководителей законодательных органов северных территорий России, которое прошло в Салехарде. Темой его выступления стал вопрос о проведении государственной экологической экспертизы.
На территории Ненецкого округа создано 8 территорий традиционного природопользования (ТТПП) коренных малочисленных народов Севера окружного значения, общей площадью 6 791, 769 тыс.га (38,43% от общей территории округа). На большей части земель ТТПП располагаются месторождения углеводородного сырья, где в настоящее время ведётся активная хозяйственная деятельность.
Ранее в соответствии с Земельным кодексом земли традиционного природопользования относились к особо охраняемым природным территориям. На основании этого проектная документация объектов, которые предполагалось построить или реконструировать на этих землях, подлежала государственной экологической экспертизе.
В виду того, что имелось противоречие между Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», который не предусматривал территории традиционного природопользования КМНС в категории особо охраняемых природных территорий, и Земельным кодексом, были приняты поправки, исключающие ТППП из земель особо охраняемых природных территорий.
– Государственная экологическая экспертиза хозяйственной деятельности, осуществляемой промышленными компаниями на ТТПП, могла бы быть действенным инструментом по охране окружающей среды, сохранению природных ресурсов и исконной среды обитания КМНС, - отметил Анатолий Мяндин. – Исключение ТТПП из числа особо охраняемых природных территорий может привести к снижению степени правовой защиты коренных малочисленных народов.
Мария Владимирова
ЭКОЛОГИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА КОНТРОЛЕ ГУБЕРНАТОРА
Реализацию госпрограммы «Недропользование и охрана окружающей среды» обсудили на заседании регионального правительства.
В этом году на выполнение природоохранных мероприятий выделено в полтора раза больше средств, чем в 2016-м – 262,7 млн рублей. Большая часть денег – из регионального бюджета. Средства идут на ликвидацию несанкционированных свалок, ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, на расчистку водных объектов, ликвидацию бесхозяйных аварийных водозаборных скважин, государственный экологический мониторинг и надзор, определение состояния минерально-сырьевой базы, проведение геологоразведочных работ.
Особое внимание уделяется ликвидации несанкционированных свалок – за период с 2012–2016 год очищено от мусора около 115 га, в ближайшее время планируется убрать еще 14 свалок. Кроме этого, ведется ремонт ГТС В Ишиме, Омутинском, Ялуторовском, Тобольском и Абатском районах, разрабатываются проекты ликвидации загрязнений на озерах. К 2017 году ликвидировано 636 отслуживших свое водозаборных скважин, в течение года к этой цифре прибавилась еще 21 скважина.
Губернатор поручил продолжить начатые работы в полном объеме, подчеркнув важность и актуальность темы экологических ресурсов.
Сургутские гинекологи обучились современным перинатальным технологиям, применяемым в Южной Корее
Два врача акушера-гинеколога из БУ «Сургутский клинический перинатальный центр» вернулись из г. Сеула (Республике Корея), где успешно прошли двухмесячную стажировку в рамках «Корейско-Российской программы медицинской подготовки 2017 года».
Корейские медики поделились с российскими коллегами наработанным опытом в области оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Инна Киличева, заместитель главного врача по медицинской части Сургутского клинического перинатального центра, главный внештатный специалист Департамента здравоохранения Югры по акушерству и гинекологии, прокомментировала учебу коллег: «Это комплексная стажировка по оказанию акушерско-гинекологической помощи и обучению современным перинатальным технологиям. Она включила в себя и теоретическую, и практическую части. Были лекции, занятия в симуляционно-тренинговом центре, работа в отделениях, с больными. Это и различные операции, и ведение родов, то есть наши доктора принимали непосредственное участие в акушерско-гинекологической помощи пациентам. Это серьезная стажировка, которая по качеству обучения приравнивается к первичной специализации».
По мнению главного врача Перинатального центра Ларисы Белоцерковцевой, каждый успешный врач должен быть исследователем, и горизонты профессионального развития открыты каждому сотруднику клиники.
Одним из условий принимающей стороны было свободное владение врачами английским языком, так как обучение проходило на иностранном языке. Изначально претендентов от автономного округа было пятеро, конкурсный отбор прошли двое специалистов Перинатального центра: Ольга Шишанок и Ирина Кудринских.
Госпитальная практика сургутских врачей проходила в отделении акушерства и гинекологии и состояла из трех частей, в соответствии со структурой акушерско-гинекологической помощи в Южной Корее.
Основная часть обучения состоялась в отделениях репродуктивной эмбриологии и бесплодия. Специалисты Сургутского перинатального центра имели возможность наблюдать различные лапароскопические операции. Так, за пять недель обучения они наблюдали и ассистировали на двух лапаротомиях при множественных миомах и консервативных миомэктомиях. Помимо операционной, югорские специалисты также имели возможность наблюдать работу лаборатории ЭКО.
Во время стажировки еженедельно проводились конференции – резюме работы за неделю, обсуждались прошедшие за неделю клинические случаи и составлялись планы на предстоящий период. В присутствии сургутских специалистов данная конференция проводилась на английском языке, и они имели возможность совместного обсуждения многих актуальных тем. Это очень ценный опыт, так как в процессе клинической практики задавать вопросы не принято, и югорчане имели возможность уточнить спорные моменты на данном мероприятии. Следующие недели стажировки врачи провели в акушерском отделении.
«Участие в Корейско-Российской медицинской программе – это уникальный опыт. Стажировка такого формата позволила узнать не только клинические аспекты медицинской деятельности, но и особенности культуры, организации системы здравоохранения и менеджмента конкретной клиники, в которой мне повезло проходить обучение. Сеульский Национальный Университетский Бунданг госпиталь – это одна из ведущих многопрофильных клиник Южной Кореи, предлагающая полный спектр медицинских услуг и являющая учебной базой для Сеульского университета. Хочу отдельно отметить доброжелательность принимающей стороны, безупречную организацию как в плане обучения, так и в бытовых вопросах. Также хочу выразить благодарность руководству Сургутского клинического перинатального центра, в лице главного врача Ларисы Белоцерковцевой, за оказанное доверие и направление меня на столь интересную обучающую программу», - отметила гинеколог Ольга Шишанок.
Отметим, итогом успешного прохождения стажировки врачей Сургутского перинатального центра стало получение полезной информации в области акушерства и гинекологии и знакомство с опытом зарубежных коллег, который медики намерены активно использовать в своей ежедневной работе. Планируется, что вскоре полученным опытом сургутяне поделятся с югорскими коллегами-гинекологами, в рамках специально организованного обучающего мероприятия.
Помимо сургутских врачей, которые прошли стажировку в Южной Корее, в течение 2017 года запланировано обучение еще 80-ти специалистов в ведущих зарубежных клиниках. Из них 70 врачей и 10 медицинских сестер пройдут стажировки в клиниках Израиля и Германии. Обучение начнется уже в октябре. Повысить свои профессиональные компетенции смогут специалисты БУ «Сургутский клинический перинатальный центр», БУ «Нижневартовский клинический перинатальный центр», БУ «Сургутская городская клиническая больница», БУ «Окружная клиническая больница», БУ «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии», БУ «Сургутская окружная клиническая больница», БУ «Няганская окружная больница», БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница». Направления стажировки различны – нейрохирургия, хирургия, гинекология, оториноларингология, онкология, реанимация и интенсивна терапия новорожденных, ультразвуковая диагностика в неонатологии, а также нейроонкология, радиология и некоторые другие.
Управление Росприроднадзора по Челябинской области отрабатывает технологию применения малой авиации для целей государственного экологического надзора. Так, 11 октября в связи с продолжающимся режимом неблагоприятных метеорологических условий Управлением выполнен рейдовый осмотр, в ходе которого государственным инспектором по охране природы Татьяной Наянзовой (на фото) проведен облет промышленных районов Челябинска.
По результатам анализа оперативной информации, полученной с борта самолета, Управлением были определены точки для отбора проб воздуха и промышленных выбросов, спланированы маршруты рейдов с участием подведомственного федерального лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО». Для этих целей по поручению руководителя Росприроднадзора Сидорова А.Г. в Челябинск из Екатеринбурга и Кургана прибыли дополнительные передвижные экоаналитичесекие лаборатории.
В ходе облета были отфиксированы факты перелива шлама за пределы отстойников на территории бывшего Челябинского лакокрасочного завода, поставлен вопрос о несанкционированных выбросах в атмосферу ООО "Завод Техно", обследован Коркинский угольный разрез. Вся полученная информация принята в работу проверяющими комиссиями Управления и будет детально исследована в ходе наземных работ.
Такой метод контроля повышает эффективность координирования работы передвижных лабораторий и оперативность принятия решений по улучшению экологической обстановки в городе, в том числе в периоды НМУ.
Совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
Владимир Путин провёл в Воронеже совещание по вопросам развития сельского хозяйства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня собрались в Воронежской области для обсуждения вопросов дальнейшего развития агропромышленного комплекса России. Хочу отметить в начале нашей встречи, что Воронежская область является одним из безусловных лидеров по темпам роста сельхозпроизводства – они впечатляют: за девять месяцев текущего года рост составил 9 процентов. Я даже не знаю, будет ли такой рост где–то ещё.
В целом Воронежская область входит где-–то в пятёрку, но темпы, конечно, серьёзные. Кроме растениеводства активно развивается животноводство, молочное производство – по молоку вообще номер один. Просто молодцы, поздравляю!
Реплика: (Без микрофона.)
В.Путин: Есть возражения? У вас побольше?
Реплика: (Без микрофона.)
В.Путин: Будет обязательно, если будете так работать, как прежде, то точно будет.
В этой связи хочу поблагодарить всех работников отрасли, всех, кто трудится на селе, за весомые результаты, которые достигнуты в этом году.
В текущем году, несмотря на сложные погодные условия в ряде регионов, мы вновь ожидаем высокий урожай зерновых. Более того, он обещает стать рекордным за всю историю России, составит порядка 130 миллионов тонн. Об этом мы уже неоднократно говорили, но не могу отказать себе в удовольствии повторить это ещё раз. Напомню только, что в 2016 году у нас было 120,7 миллиона тонн, но это было всё-таки меньше, чем урожай 1978 года, когда в РСФСР было собрано 127,4 миллиона тонн.
Прогнозируется хороший урожай сахарной свёклы, овощей, масличных и других культур. В 2017 году прогнозируется сбор: 52 миллиона тонн сахарной свёклы, а в 2016 году было 51,4; 16,4 миллиона тонн овощей, а было 16,3; так же по другим культурам.
Продолжается рост производства продукции животноводства. За восемь месяцев текущего года он составил 4,4 процента.
Сельское хозяйство в целом демонстрирует устойчивую, качественную положительную динамику. Сегодня это действительно современная, привлекательная для инвестиций отрасль, один из локомотивов развития экономики страны. Я вспоминаю в этой связи дискуссии начала 2000–х годов, когда тут и там слышалось одно и то же, что сельское хозяйство – это «чёрная дыра»: сколько денег ни давай, они бесследно исчезают, и результата никакого. Теперь кардинально ситуация поменялась. Средний темп роста в 2014–2016 годах составил 103,6 процента.
Наши производители не только укрепляют позиции на российском рынке, но и наращивают свой экспортный потенциал. По данным Федеральной таможенной службы, за первые семь месяцев этого года экспорт продукции АПК увеличился на 18,8 процента, до 10 миллиардов долларов.
Пока основным экспортным товаром является зерно. При этом важно, что структура экспорта становится всё более разнообразной. Россия активно наращивает поставки за рубеж мяса, сахара, подсолнечного масла. Хорошие перспективы есть для продвижения продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. Этим вопросом нужно предметно, безусловно, заниматься.
Тоже очень приятно отметить, что нам теперь в наших международных контактах и переговорах приходится значительное место уделять вопросам продвижения нашей животноводческой продукции на внешние рынки. Прямо напрямую, как отдельный вопрос в наших переговорах, – это вопрос продвижения, скажем, свинины, мяса птицы, того же зерна и так далее.
Например, за семь месяцев 2017 года экспортировано уже 18 миллионов тонн зерна, это на 15,4 процента выше уровня прошлого года. Но есть и цифры совсем впечатляющие. За аналогичный период экспорт сахара вырос в 52 раза, свинины – на 83 процента, мяса птицы – на 32 процента, подсолнечного масла – на 34 процента.
В целом следует продолжить работу по поддержке экспорта, в том числе по устранению инфраструктурных, логистических барьеров, в частности на зерновом рынке. Поставлять зерно на экспорт из многих регионов пока нерентабельно из–за большого транспортного плеча, мы сейчас с Министром сельского хозяйства говорили об этом, я в конце вернусь к тому, что предлагается. Разумеется, это происходит из–за высоких тарифов на перевозки. Знаю, что сейчас этой проблемой занимаются и Минсельхоз, и Правительство в целом. Мы сегодня договоримся о том, что и как мы должны сделать в этой области.
Хотел бы обратить особое внимание и на решение вопросов, связанных с обеспечением ветеринарной безопасности. От этого зависит здоровье граждан, успешное продвижение отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
В том числе необходимо постоянно держать на жёстком контроле ситуацию с африканской чумой свиней. Это важнейшее условие доверия к нашим производителям как со стороны российских, так и зарубежных потребителей.
Далее. Во многих секторах АПК мы добились значительного роста за счёт импортозамещения. Вместе с тем здесь сохраняются и проблемы. Так, по-прежнему высока наша зависимость от зарубежного семенного и племенного материалов. Понятно, что сразу такую проблему не решить. Потребуется время, многолетняя, именно многолетняя научно-исследовательская работа.
Необходимо реализовать чёткий план действий, сконцентрировать усилия и ресурсы на развитии отечественной селекции и генетики. Это основа продовольственной безопасности страны. Работа по созданию собственной селекционно-генетической базы будет проводиться в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы.
И конечно, серьёзный резерв для отрасли – увеличение производства продукции глубокой переработки. Это и новые рабочие места, и дополнительные доходы, и налоговые поступления, которые остаются в нашей стране.
Сегодня отдельно обсудим вопросы развития сельскохозяйственной кооперации. На 1 января 2017 года в стране действует 5839 кооперативов. Наибольшие успехи отмечаются в Липецкой, Тюменской области, в Республике Саха (Якутия).
Кооперация открывает для небольших предприятий возможность наращивать производство, получить помощь в технике, обработке земли, сбыте продукции. В конечном итоге всё это прямо влияет на повышение доходов и уровня жизни людей, служит важным фактором обеспечения занятости, развития сельскохозяйственных территорий, решения насущных социальных проблем.
Вместе с тем уровень вовлечения малых форм хозяйствования в сельхозкооперацию всё ещё остаётся низким, и хотелось бы сегодня услышать, что конкретно планируется сделать для того, чтобы ситуацию поменять к лучшему.
Теперь, как в таких случаях говорят, о главном. Это к вопросу о том – надеюсь, мы сегодня об этом поговорим поподробнее, – что мы, радуясь большому урожаю, хорошему урожаю, рекордному урожаю, должны понимать экономические последствия того, что происходит в таких случаях. В таких случаях что? Избыток предложения порождает снижение цены. Нам нужно над этим подумать.
Есть конкретные предложения, мы сейчас с Министром и с замминистра финансов обсуждали. Напомню, я просил Правительство увеличить расходы на поддержку сельского хозяйства плюсом дополнительно к тому, что ранее было заложено в бюджет, – 20 миллиардов рублей. Правительство это поручение исполнило, в бюджет 2018 года эти деньги заложены, поэтому их нужно будет направить на решение двух задач.
Нужно продолжить субсидирование ставок банковского кредитования и, второе, субсидировать тариф на перевозку зерна по железной дороге, с тем чтобы это зерно, где бы они ни было произведено на территории Российской Федерации, было рентабельным на внутреннем рынке и на внешнем. Как Министр сельского хозяйства отметил, он сейчас в своём выступлении, думаю, тоже скажет об этом, этих денег будет достаточно для решения двух этих задач.
Прошу Министра поподробнее об этом рассказать. С этого давайте и начнём.
Александр Николаевич [Ткачёв], Вам слово.
: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На самом деле я хочу обратиться к Вам, поблагодарить от всего крестьянского, аграрного сообщества за ту поддержку, которую оказываете Вы лично и Правительство Российской Федерации. Конечно, эти 20 миллиардов, которые Вы выделили, Правительство поддержало, безусловно, очень востребованы, нужны. Мы можем на эти деньги сделать очень много хороших, добрых и правильных дел на всей территории нашей страны.
Что касается успехов Воронежской области, безусловно, они впечатляют. Здесь действительно всерьёз занимаются глубоко сельским хозяйством, Вы правильно отметили. Но должен сказать, что и Белгород, и Липецк – действительно наши флагманы аграрного производства. Здесь многие равняются, учатся. В этом регионе практически 40 процентов всего поголовья свинины нашей страны.
Благодаря этой поддержке, прежде всего глав, губернаторов и бизнеса, мы решили эту задачу – через инвестиционные проекты, национальные проекты – накормить нашу страну мясом свинины, никогда этого не было, и, более того, можно думать серьёзно об экспорте.
По итогам года мы ожидаем, что рост АПК составит около 2,5–3 процента, прежде всего за счёт рекордного урожая зерновых и сохранения темпов роста в животноводстве на уровне примерно 4 процентов.
Ожидаемые 130 миллионов тонн зерна – это абсолютный рекорд не только современной, но и, как Вы сказали, советской России. Вы привели пример 1978 года – да, действительно 127 миллионов тонн. Но хочу напомнить, что площадь озимых и зерна, посева была в два раза больше.
Сегодня у нас 47 миллионов, а тогда эта цифра была 78 миллионов, и урожайность сегодня выше в два раза. За счёт урожайности, за счёт интенсивных технологий мы практически вышли на уровень 1978 года, но, хочу напомнить, площадь была в два раза меньше сегодня.
То есть если мы восстановим эту площадь, увеличим её в два раза, то мы дополнительно получим ещё 100 миллионов тонн зерна, а, значит, ни много ни мало через 10–20, максимум 30 лет Россия будет собирать 150–170 миллионов, а значит, вопросы – то, о чём мы говорили сейчас, – экспорта и снятия с рынка излишков зерна станут самыми актуальными. Поэтому нам нужно активно выходить на азиатские, восточные, западные рынки, что, собственно, мы и делаем.
Мы торгуем сегодня в 140 стран мира. Условно, десять лет назад количество было 40 стран, объём экспорта продовольствия десять лет назад был 5 миллиардов, в прошлом году – 17 миллиардов, в этом году – 20 миллиардов, и мы не намерены останавливаться. Мы экспортируем сахар, зерно, растительное масло, кондитерские изделия, рыбу, а у нас, Вы правильно сказали, мясная продукция, мы только делаем первые шаги, и у нас и китайский рынок, и индийский, и азиатский, и ближневосточный, то есть огромное количество возможностей, для того чтобы удвоить-утроить поставки и на этом зарабатывать валюту.
Не обошлось и без чрезвычайной ситуации. К сожалению, 15 регионов пострадало – на общую сумму порядка 2 миллиарда рублей. Рассчитываем, что в ноябре при корректировке бюджета во втором чтении в Госдуме Минфин нас поддержит и внесёт поправку, компенсации смогут получать все пострадавшие территории, не только застрахованные. Это было Ваше поручение, и мы надеемся, что вместе с Минфином мы его исполним.
Что касается цен на зерно, сегодня как они складываются? Допустим, на юге четвёртый класс – 8170 рублей, то есть 8 рублей за килограмм. Себестоимость порядка 5–5,5 рубля, то есть 2–3 рубля – это прибыль.
Центральная Россия, это здесь, где мы находимся с вами. Цена – 6,5 рубля. Себестоимость – 5,5–5,8, то есть 12 процентов рентабельность. То есть она есть, но не такая аховая, как раньше это было, тем не менее не в убыток.
Поволжье, Урал, Сибирь: цена – 6–5,5–5 рублей. А себестоимость такая же почти – шесть и выше. Получается, что на грани или убытка, или без абсолютной прибыли. Значит, конечно, мы не стимулируем дальнейшее развитие этой отрасли, и, понятно, крестьяне останутся без доходов и так далее.
Поэтому та мера, о которой Вы сказали сейчас, мы очень надеемся, что в целом сработает на повышение цены, и значит, на экспорт будут уходить не только с южных территорий, но прежде всего с Центра, Урала, Сибири. И, конечно, мы не будем хранить на элеваторах зерно; значит, это не будет давить на внутренние цены, мы не будем обслуживать это зерно – я вам говорил уже, порядка 10 миллиардов в год, это тоже деньги, которые мы могли бы потратить на совершенно нужные вещи и так далее. Поэтому мы намерены очень активно применять этот инструмент. Спасибо, и Дмитрий Анатольевич, и Аркадий Владимирович нас поддержали в этом движении, и, надеюсь, этот инструмент очень серьёзно нас всех поддержит.
Что касается экспорта зерна, то, конечно, хочу сказать об этих цифрах. Мы планируем продать за рубеж порядка 45 миллионов тонн. Хочу напомнить, в прошлом году эта цифра была 35 миллионов. То есть мы продаём больше зерна.
Рекордный урожай сахарной свёклы. Мы получаем 6,5 миллиона тонн сахара и сохраняем мировое лидерство. Мы обошли по сахару и Германию, и Соединённые Штаты Америки, и Францию. Они всегда были королями на этом рынке – мы впервые это сделали.
Сегодня мы полностью обеспечиваем своим сырьём свои заводы и в десятки раз увеличили экспорт. В этом сезоне экспортный потенциал отрасли в два раза выше, до 700 тысяч тонн. Недавно я побывал в Узбекистане и в Марокко, и в других странах, мы обсуждали возможность поставок в том числе и нашего сахара.
В то же время некоторые наши партнёры по ЕАЭС, а именно Казахстан и Беларусь, беспошлинно завозят импортный сахар-сырец для дальнейшей переработки и недобросовестно конкурируют на нашем рынке готовой продукции. То есть они изготавливают кондитерские изделия, сладкие безалкогольные напитки, что подрывает, естественно, маржинальность нашей сахарной отрасли. То есть я говорю о том, что Беларусь и Казахстан завозят на свои рынки сахар-сырец, и, конечно, это во многом давит на нашу цену.
Хочу привести пример. Условно в июле цена была около 40 рублей за килограмм, сегодня она 23–25 рублей. То есть мы почти в два раза упали. И конечно, недобросовестно, я считаю, поступают наши партнёры по ЕАЭС: завозят в свои страны беспошлинный сахар-сырец – значит, у них получается дешёвый сахар, они сбрасывают нам подешевле, на собственном рынке цену держат повыше, и, конечно, происходит обрушение цены. И наша промышленность, целая отрасль недополучает огромные средства. Это заводы, это люди, это целые посёлки сахарного завода, которые были созданы ещё в советское время. Понятно, убытки составляют десятки миллиардов рублей.
Я очень надеюсь, 25 октября на встрече этот вопрос мы будем регулировать. Я недавно встречался с министрами в том числе, но очень надеюсь, что они меня услышали.
В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах опережающими темпами идёт уборка овощей, уже собрано более 2,5 миллиона тонн овощей. Хорошая динамика и по тепличным овощам, рост сбора плюс 21 процент – представьте себе, мы растём 21 процент по тепличным овощам, 21–25, то есть это небывалый рост, никогда такого не было.
И конечно, это объёмы томатов и другой продукции. Мы благодаря той инвестпрограмме и субсидиям одновременно заложили сейчас 50 тепличных комплексов, это полмиллиона тонн томатов, то есть ещё 4–5 лет – и мы полностью закроем дефицит потребления и будем думать об экспорте, это тоже очень хорошая ниша.
У нас полмира не могут произвести в силу разных погодных условий и так далее. Прогнозируем, что за счёт строительства новых тепличных и закладки новых садов мы выйдем на показатели прошлого года. Для полного обеспечения населения тепличными овощами, как я уже говорил, нам необходимо построить более одной тысячи гектаров теплиц, и, собственно, идя такими темпами, мы такую задачу выполним.
Мы приступили к осенней закладке садов и виноградников. Весной сельхозтоваропроизводители высадили на 24 процента больше новых садов заложили и в 1,5 раза больше виноградников. По итогам года площадь закладки садов превысит 15 тысяч, а виноградников – 5 тысяч, то есть в следующем году важно сохранить достигнутые темпы закладки, чтобы через пять лет мы смогли заместить полностью импорт, особенно яблок, груш и винограда.
Если такими темпами поддержки и субсидий, и других форм через пять лет мы тоже будем продавать яблоки, как это делали в своё время поляки, которые у нас под носом, можно сказать, рядом с Беларусью, создали огромный комплекс, индустрию производства: холодильники, переработка, – и, в общем–то, насытили российский рынок, они жили за счёт нас и, в общем–то, богатели. Сегодня мы этим занимаемся, мы перехватим эту инициативу и будем захватывать и другие рынки.
Что касается хорошего урожая зерновых, кормов: динамично развивается животноводство, в том числе и производство свинины увеличилось почти на 5 процентов. То есть мы не стоим на месте, мы наращиваем производство свинины. Мы наращиваем производство птицы – почти 7 процентов, мы не стоим на месте и по яйцу – почти 4 процента, молока – 0,6 процента.
По молоку ситуация сложнее, потому что у нас выбывает ЛПХ, то есть личные подсобные хозяйства, коровы, которых традиционно имело население, но в силу понятных причин, демографических, молодёжь не хочет заниматься. Поэтому, конечно, если брать структуру экономики молока любой европейской страны, там, конечно, 40 процентов – это фермеры, и 60 процентов – это сельхозтоваропроизводители, крупные фермы.
Я думаю, что к такой модели мы в принципе и должны стремиться. Поэтому нам ни много ни мало нужно в России произвести в течение 7–10 лет 15 миллионов тонн молока дополнительно, чтобы заместить выбывание и обеспечить рост. Мы сегодня имеем дефицит порядка 7 миллионов.
Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку по АЧС. Главное здесь нам не останавливаться, и мы, безусловно, настроены очень решительно. Я хочу привести в качестве примера экспорта Германию – казалось бы, близкая, понятная страна. Половину свинины они продают на экспорт. Допустим, Германия 5,5 миллиона тонн в год производит свинины, из них почти 3 миллиона – на экспорт. Во все страны, и прежде всего Китай, Индонезия, часть – Япония, Корея и так далее. Поэтому, конечно, нам ни в коем случае нельзя останавливаться и по свинине. Нам нужно наращивать объёмы, и на Дальнем Востоке, вы знаете, комплекс строится серьёзный.
В.Путин: Индонезия – это мусульманская страна, свинину не едят.
А.Ткачёв: Южная Корея, какая разница. Рост производства – это результат увеличения…
Что касается фермеров, что касается малых форм, то, конечно, грантовая поддержка очень серьёзная. Мы действительно занимаемся активно молочным скотоводством, повышением продуктивности животных. Но мы не только помогаем грантами. Благодаря выданным в этом году льготным кредитам будет построено более 90 молочных ферм почти на 100 тысяч голов коров, и конечно, увеличим производство очень серьёзно. То есть на только молочную отрасль мы потратим в этом году коммерческих кредитов порядка 66 миллиардов рублей. Также молоком мы будем заниматься активно и в фермерских хозяйствах.
Конечно, как Вы отметили, вопросы генетики, селекции, они у нас тоже, активно мы этим занимаемся. На протяжении последних двух лет государство возмещает затраты на строительство селекционных центров. Первые десять центров и четыре селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих уже получили поддержку.
Это позволит к 2020 году снизить поставки импортных семян почти в два раза, семян сахарной свёклы – до 50 процентов будем иметь отечественного производства, кукурузы и подсолнечника – до 25 процентов, картофеля – до 40.
В секторе животноводства первоочередная задача – решить проблемы с высокой долей импорта в птицеводстве, где зависимость достигает 80 процентов. Очень надеюсь, что к 2025 году мы тоже выйдем на собственное производство.
Системным драйвером роста здесь служит утверждённая федеральная научно-техническая программа развития АПК. Организацию основ мы видим в создании центра на базе лучших аграрных вузов.
И в принципе, вузы активно подключились к этой работе.
Важным стимулом для производства качественной продукции станет активное внедрение электронной ветеринарной сертификации. Это снизит процент фальсификата, исключит реэкспорт продукции, это поможет бороться с «серым» импортом и ввозом санкционной продукции. Минсельхоз создал оперативный штаб, он уже работает активно, это непростой процесс с большим числом участников.
Задача штаба – помочь участникам рынка безболезненно и поэтапно перейти на оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде. Мониторинг показателей демонстрирует позитивную динамику: если в августе количество оформленных электронных ветсертификатов было около 8 миллионов, то уже за сентябрь их 9 миллионов.
Особенно активно в этом направлении работают Поволжье, Сибирь, за Уралом, в лидерах Челябинск, Кубань, Башкортостан, Татарстан, Новосибирск. К сожалению, есть и регионы, где власти бездействуют или даже тормозят внедрение системы электронной сертификации. Но мы активно работаем, хочу поблагодарить в Вашем присутствии и Андрея Рэмовича Белоусова, и Аркадия Владимировича [Дворковича]. Я надеюсь, мы поставленные задачи к сроку выполним, это действительно во многом оздоровит рынок продуктов питания.
Проблемы «серого» импорта касаются не только рынка молока, то же можно сказать и про тепличные овощи, и про остальную сельхозпродукцию. Объёмы поставок санкционной и запрещённой продукции, по оценкам экспертов, составляют 700 тысяч тонн в год на сумму 700 миллионов долларов.
По данным Россельхознадзора и ФТС с момента введения ответных мер задержано и уничтожено порядка 25 тысяч [тонн] санкционных продуктов. Я хочу поблагодарить Вас, на самом деле мы во многом выстроили заградительный отряд и не пускаем некачественные санкционные продукты.
Но, к сожалению, у нас есть попытки объезжать наши посты лесными дорогами, и мы готовы, понимая и говоря о будущем, открыть свой рынок томатов и для турецких партнёров. Они официально заявляются и готовы в небольшом количестве зайти на российский рынок.
Для этого мы, безусловно, должны проделать серьёзную работу, чтобы турецкие помидоры не попадали через Белоруссию контрабандой, через Азербайджан и, понятно, не разрушали все наши посылы и инвестиции в эту отрасль.
Поэтому я хочу ещё раз сказать о том, что мы видим, что, запретив ввоз европейских и турецких овощей, к сожалению, вырос в три раза экспорт из Белоруссии. Представьте себе, импорт картофеля из Белоруссии в 2016 году был 40 тысяч, сегодня – в три раза выше, то есть он уже 120 тысяч. Свежие овощи сегодня 231 тысяча, а был – 109 тысяч. Томатов рост в полтора раза, огурцов – в два раза, капуста – в три с половиной раза, морковь и свекла – на 40 процентов выросла. То есть о чём говорить?
И кстати, Белстат специально закрывает данные, закрывает свою отчётность, для того чтобы мы не знали, по каким причинам – не знаю. То есть мы вводим ограничения, санкции, понятно, что эти продукты заходят через Белоруссию, через несанкционные страны.
Понятно, что Белоруссия, наверное, на этом наживается, наверное, на этом получает сверхдоходы. Но мне кажется, с этим надо заканчивать, потому что это разрушает наш внутренний рынок. И те сигналы, которые мы подаем бизнесу, – «стройте, инвестируйте», – конечно, это всё очень неэффективно.
Необходимо закрыть этот канал «серого» импорта. Мы вчера собирали совещание и с ФТС, и по поручению Аркадия Владимировича. Досматривать каждую грузовую машину. Если нет фитосанитарных и ветеринарных документов, то надо не возвращать груз обратно – к сожалению, мы сейчас это делаем, потому что у нас нет такой нормы закона, – а предлагаем уничтожать на месте: нет документов, нечего разворачивать, он поехал, через мост переехал, и лесными дорогами опять завёз в Россию. Тем самым мы процентов 70 ещё дополнительно уничтожим, а, значит, наши горе-контрабандисты понесут потери, и, понятно, забудут дорогу к нам.
Сегодня наша законодательная база и в КоАП, и в УК, естественно, не позволяет привлекать к адекватной ответственности нарушителей закона, тех, кто ввозит санкционку. Фактически предприниматели не боятся этого делать. Необходимо ужесточить административную ответственность за ввоз санкционной продукции, а также предусмотреть изъятие не только самой продукции, но и транспортных средств, которые её перевозят.
Кроме того, в соответствии с Вашим поручением о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами надо предусмотреть в нём наделение Россельхознадзора полномочиями в части контроля за содержанием пестицидов и агрохимикатов производимой и импортируемой сельхозпродукции.
Законопроект на согласовании у Минэкономразвития и Роспотребнадзора, то есть для того, чтобы Россельхознадзор мог выезжать непосредственно на участки производства томатов, овощей, картофеля, мяса на места, и, естественно, в растениеводстве тоже в том числе наводить порядок. Конечно, о чём мы говорили, Владимир Владимирович, необходимо расширить полномочия Россельхознадзора по контролю за деятельностью региональных ветеринарных служб. Это позволит не только успешно бороться с «серым» импортом, но и будет способствовать устранению АЧС.
Африканская чума свиней не только угрожает развитию отечественного свиноводства, но и ограничивает экспортные возможности данной отрасли, притом что АПК обладает существенным экспортным потенциалом. Здесь важна диверсификация и в плане географии, и в плане товарной структуры, а также по привлечению к участию фермеров и сельхозкооперативов. В рамках приоритетного проекта экспорта продукции АПК планируем приступить к компенсации части затрат на транспортировку сельхозпродукции на экспорт и распространить этот вид поддержки в том числе на сельхозкооперативы.
Владимир Владимирович, что касается развития сельхозкооперации, с 2005 года сельхозкооперативы получают грантовую поддержку на развитие материально-технической базы, чтобы фермеры могли вместе покупать технику и оборудование для поддержки, подработки, переработки и сбыта продукции. В этом году в полтора раза увеличилось количество регионов, участвующих в программе поддержки кооперативов. В два раза вырос объём поддержки – почти до двух миллиардов. По итогам года средний размер гранта кооператива вырастет на 60 процентов – до 12 миллионов рублей. За 8 месяцев текущего года создано более 740 новых кооперативов.
Действительно, как Вы обратили внимание, особенно успешно развивается сельхозкооперация в Липецкой области, они номер один. Я уже говорил, мы сюда свозим делегации, и они обмениваются опытом. Нас поддерживает и корпорация малого и среднего предпринимательства. В результате уже в этом году 10 регионов запускают свои программы поддержки сельхозкооперации, основанные на том, что они увидели в Липецке.
Важную поддержку фермерам оказывает и льготное кредитование. Как Вы уже говорили, в этом году мы запускаем новый инструмент льготного кредитования в сфере АПК по ставке не более пяти процентов. Упростились условия для заёмщиков: конкуренция среди 100 уполномоченных банков приводит к снижению процентной ставки.
Малые формы хозяйствования получили льготные кредиты на 50 миллиардов рублей. На федеральном уровне мы закрепили положение, что не менее 10 процентов от общего объёма субсидий должно приходиться на льготные инвесткредиты для малых форм хозяйствования.
Кроме того, 72 миллиарда уже в будущем году уйдут, одобрены на кредит на переработку сельхозпродукции, переработку. На покупку сельхозоборудования, машин 115 миллиардов будет привлечено коммерческих кредитов. Субсидированных, подчёркиваю.
В результате в этом году одобрены льготные кредиты на 700 миллиардов рублей, 500 из них – инвесты, и краткосрочные – 200. Это беспрецедентно, впервые за всю историю работы ведомства нам удалось удовлетворить все заявки сельхозпроизводителей на инвесты прежде всего. Да, это потребует в следующем году направить на их обслуживание порядка 100 миллиардов рублей. То есть федеральный бюджет несёт огромные издержки, но тем не менее мы понимаем, что за этим стоят новые заводы, фабрики, производства, высокотехнологичные, конкурентные и так далее.
Чтобы не тормозить наметившиеся в отрасли позитивные процессы, в 2018 году господдержка отрасли сохранится в сегодняшних объёмах, на уровне 242 миллиардов рублей.
Ещё раз хочу сказать, Владимир Владимирович, слова признательности. Те дополнительные 20 миллиардов на село – за это отдельные слова благодарности от аграриев.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Пару вопросов хотел бы отметить. Первое: мы говорим о продолжении субсидирования, из вот этих 20 дополнительных миллиардов, и тарифа на перевозки РЖД, и ставки по банковским кредитам. Есть ещё одна составляющая, на которую хотел бы обратить внимание.
Вы видели, что мы вчера с коллегами, некоторыми здесь присутствующими, встречались с представителями немецкого бизнеса, некоторые из них уже вполне на законных основаниях считают себя российскими производителями, потому что по производству, скажем, сельхозтехники они достигли требуемого от них Правительством Российской Федерации уровня локализации.
Они от лица всех российских сельхозпроизводителей поставили вопрос о продолжении субсидирования производства сельхозтехники. Аркадий Владимирович предложил два миллиарда из этих двадцати, и я считаю, что это правильно, просто чтобы Вы имели это в виду. Мы знаем, что эти субсидии находятся не в Вашем министерстве, а в Министерстве промышленности, но, чтобы здесь не было разночтений, это тоже сельхозотрасль, тоже нужная для сельхозпроизводства, поэтому об этом давайте не забудем. Вот это первое. Спасибо большое.
Теперь второе: по поводу селекции, генетики. Программа, я сам о ней упомянул, там и по семенам, и по генетике, почему до 25–го года? Чего так долго-то?
А.Ткачёв: До 20–го года чисто в растениеводстве мы порешаем эту проблему, а в птицеводстве – это инкубационное яйцо, здесь сложный процесс, более длительный, мы поэтапно. Но, к сожалению, нам придётся потрудиться, другого выхода нет.
В.Путин: То есть вы посчитали?
А.Ткачёв: Посчитали, да. Технологически мы быстрей не можем.
А.Дворкович: Картофель и сахарную свёклу, это критически важно, мы успеем сделать существенно быстрее, а птица и свиноводство требуют больше времени.
В.Путин: Ладно.
И по поводу этого «серого», или «чёрного», импорта к нам из санкционных стран. Самый эффективный способ – это расширение использования электронных сертификатов. Сегодня оформляется, к сожалению, очень мало, 9 миллионов электронных сертификатов в месяц, а нужно 300 миллионов. Возникает две задачи, или два вопроса.
Первое. Нужно, имея в виду, что система эта федеральная, чтобы и ёмкости хватило, мощности хватило. И об этом заранее нужно подумать. И если необходимо превентивные сделать шаги, то они должны быть сделаны сейчас, чтобы потом мы не столкнулись с тем, что объёмы нарастают, а сама система не справляется.
И вторая составляющая – региональная. Хочу обратиться к руководителям регионов Российской Федерации: от вас многое здесь зависит, на вас большая часть работы возложена, в некоторых регионах работа идёт, а в некоторых – почти нет. Прошу вас обратить на это внимание и ускорить решение этой задачи.
И теперь Королёв Олег Петрович, пожалуйста, Липецкая область.
О.Королёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Признаюсь, что выступать мне трудно по одной причине: как бывшему председателю колхоза. Как бывший председатель колхоза, выросший в труднейших условиях, я, находящийся со своими коллегами в безвременье, в котором мы находились до 2000 года, не мог даже мечтать о том, чего сегодня Россия в целом и наша Липецкая область вместе с Россией достигли. Мечтать не мог.
И я всё думаю: ну почему так получилось, что начиная с 2000 года, когда у людей появилась надежда, потом переросшая в веру, так удалось сделать это дело? Один ответ у меня напрашивается, я позволю его себе сказать.
Дело в том, уважаемый Владимир Владимирович, что сельскому хозяйству как сектору экономики Вы помогали не столько финансово, экономически, а Вы помогали как укладу жизни, как тому сектору жизни, который вместе с лесным хозяйством на 85 процентов занимает территорию России, и он её обустраивает. Можно отстроить несколько городов, но Россия будет убогой, если не будет сельского хозяйства. И начиная с 2000 года удалось вложить такую душу и подставить плечо укладу жизни и экономике по всем отраслям.
Дорогие друзья, Александр Николаевич, Вы выступали правильно, но наряду с тем, что Вы правильно отметили, сколько сделано для социума! Больницы, фельдшерско-акушерские пункты, сплошная газификация природным газом, дороги, благоустройство, в целом сельский уклад. Именно это комплексное решение позволило добиться того, о чём Вы сказали.
Я просто несколькими цифрами скажу, что же с 2000 года удалось сделать на примере Липецкой области. Я не буду говорить о 300 миллиардов рублей инвестиций. Я только скажу так: начиная с 2000 года валовой сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился в три раза, сахарной свёклы – в пять раз, это вместо удвоения, масличных культур – в 13 раз, картофеля – в три раза, производство скота и птицы возросло в четыре раза, сахара – в шесть раз, растительного масла – в 30 раз.
Сегодня мы уверенно докладываем, что, поддерживая ту цель, которую Вы поставили по импортозамещению, мы к 2020 году закончим комплекс по тепличному овощеводству, который позволит увеличить в 30 раз объёмы производства высококачественных овощей пятого поколения. Дорогие друзья, пятое поколение – это когда хозяином теплицы является шмель и энтомолог как специалист по насекомым, а не опрыскивающий всё это.
И даже если кто–то из Турции или Польши захочет вернуться на наш рынок, уже трудно, потому что люди раскушали наш, российский, качественный, неканцерогенный, не способствующий аллергии продукт. Особое развитие получили, повторяю, целые комплексы, которые позволили так развиться.
Уважаемый Владимир Владимирович, у монеты есть орёл, но есть и решка. Дело в том, что высокие технологии обусловили прежде всего резкое повышение производительности труда. Это очень хорошо. Но это одновременно и обеспечило высвобождение многих людей от трудовых ресурсов.
Как у председателя колхоза у меня было полторы тысячи механизаторов и животноводов, а сейчас в этом моём бывшем колхозе 28 человек. Коров доит робот, а 28 человек работают на широкозахватной технике. А остальным как жить?
И тогда жизнь подсказала, что нужно взяться за то, что служит надежной гарантией, поддержать людей и дать им развитие. Такой гарантией, как мы почувствовали, может и должна стать, наряду с нашими комплексами мер, сельскохозяйственная кооперация, основанная на простых и понятных для рядовых селян принципах.
Добровольность участия, объединение усилий, равные возможности для управления и распределения прибыли. Как иногда звучит: кооперация – прибыль для всех. Позволяет сохранить человеческий потенциал, укрепить его, обеспечить людям высокое качество жизни, предоставить им возможность стабильно получать дополнительный, и немалый, очень достаточный для жизни доход.
Уверенность в жизнеспособности сельскохозяйственной кооперации вытекает из следующих простых аргументов. Сельскохозяйственная кооперация вовлекает неиспользованные сегодня ресурсы: как человеческие, так и земельные.
Дорогие друзья, даже в нашей высокоинтенсивной с промышленной точки зрения области личные подсобные хозяйства, а это почти 50 тысяч гектаров чернозёма, расходуются, используются неэффективно.
Бабушки состарились, а молодёжь, как они говорят, не хочет гнуть спину на перекупщиков: «Была бы система, мы бы это делали». И она создана теперь, эта система. Так вот сельскохозяйственная кооперация позволяет вовлечь дополнительные ресурсы: человеческие, земельные, иные ресурсы.
Далее. Этому способствует и пока не преодолённая ёмкость сельскохозяйственного рынка, на котором, как на сельскохозяйственном рынке, резко нарастает спрос на экопродукцию. А экопродукция – это прежде всего продукция мелкотоварного производства, фермерского, кооперативного. И сельскохозяйственная кооперация, таким образом, для государства – это…
Дорогие друзья! Вообще–то главная цель государства одна – обеспечение социального мира. И кооперация как могучий метод, как способ социального трудоустройства, коллективного хозяйствования во многом позволяет сделать это.
Это решение проблемы занятости, это дополнительный валовой продукт, это ресурс огромный для роста валового внутреннего продукта. По нашим расчётам, если кооперация займёт достойное место в целом по России, это 30–процентный рост валового внутреннего продукта.
Одним словом, это очень много возможностей. Доверие сельского населения к кооперации растёт, процесс набирает обороты. Сегодня только в нашей области более 900 сельскохозяйственных кооперативов. Сегодня в них вступило уже более 50 процентов собственников личных подсобных хозяйств. До весны 2018 года вступят все, все поняли пользу от этого.
Благодаря кооперации нам удалось поднять эффективность земельных ресурсов. Сегодня кооперативы закупают сельскохозяйственную продукцию на шесть миллиардов рублей. Дорогие друзья, можно я себя самого переведу на русский язык: это шесть миллиардов рублей, отданных вот этим бабушкам-дедушкам, вот этим людям, которые остались преданными селу и никуда не уехали. А они производят уже готовую продукцию на сумму более пяти миллиардов рублей, готовой экопродовольственной сельскохозяйственной продукции. И таких примеров можно привести бы много.
Не одиноки кооперативы в вопросах сбыта своей продукции, создаются сети, особенно эффективно заработала интернет-торговля – «Кооп48», 48 – это регион. Я посмотрел, постоянно на онлайн-связи москвичи, крупные города. Напрямую, минуя торговые сети, минуя надбавки, чтобы было снижение стоимости и цены продукции кооперативов, сегодня эта продукция идёт в Москву, в близлежащие крупные населённые пункты, да и самим себе.
Но я особенно хотел бы подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, один пример. Вы представляете, на три четверти потребительская кооперация кредитуется сегодня самими кооперативами за счёт кредитных кооперативов граждан.
Наши все бабушки и дедушки, спрятавшие деньги в банки, я имею в виду стеклянные банки, закопав их под яблони, узнав, что создались кредитные кооперативы граждан, принесли и выдали кредитов на эту же сумму – на шесть миллиардов рублей, за счёт кредитных кооперативов граждан, доступных, развивающихся сегодня.
Это получается как перпетуум мобиле: сами себя кредитуют, у них нет проблем с кредитованием, когда есть система кредитной кооперации. Естественно, кооперативам оказывается всесторонняя помощь и поддержка. У нас трёхуровневая система, хорошую помощь оказывают федеральные структуры власти, Министерство сельского хозяйства, корпорация малого и среднего бизнеса, ряд других структур, за это спасибо.
Но, уважаемый Владимир Владимирович, сегодняшние основы законодательные дают основание развивать кооперацию, но с течением времени она нуждается в пересмотре некоторых законодательных актов. Уверен, что в течение максимум двух лет мы придём к целесообразности единого федерального закона о кооперации. Мы придём к необходимости совершенствования целевой федеральной программы поддержки кооперации.
Уважаемый Владимир Владимирович, года два тому назад Вы приняли меня, когда я имел возможность Вам доложить о возможности пилотного проекта по развитию кооперации. Вы поддержали это предложение, Вы поручили Андрею Рэмовичу Белоусову.
Андрей Рэмович Белоусов подключил Министерство сельского хозяйства, Корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса, другие правительственные структуры. И в целом за эти два года сделано то, о чём я уже отчасти сказал: мы уже 19 регионов России проучили на примере Липецкой области.
Одним словом, сельскохозяйственная кооперация как метод социального трудоустройства, как форма коллективного хозяйствования, обеспечивающая прибыль для всех, состоялась. Она заслуживает того, чтобы стать одним из национальных приоритетов России.
В.Путин: Спасибо большое.
Олег Петрович, Вы правильно отметили, безусловно, позитивные сдвиги: они есть, в области сельского хозяйства они очевидны. Об этом говорит результат работы сельхозкомплекса за последние годы. Очевидная вещь. Но по очень многим показателям ситуация, к сожалению, ещё далека от того, чтобы назвать её хорошей.
По дорожной сети – недавно я приводил эти данные – в нормативном состоянии федеральных дорог уже где–то за 80 [процентов], по–моему; региональные – меньше, а муниципальные, а это как раз в основном сельские дороги, в самом плохом состоянии находятся до сих пор.
Я не говорю, что в советское время было лучше – может, ещё хуже было, я уже не помню, но сегодняшняя ситуация в этой сфере на селе, безусловно, нуждается в повышенном нашем внимании и в исправлении.
То же самое касается количества коек на селе в ФАПах и больницах, даже районных. В городе примерно 100 на 10 тысяч человек, а на селе – 40 всего на 10 тысяч человек. Вот вам и разница.
Как результат: продолжительность жизни в стране у нас на сегодняшний день 72,5 года, а на селе – 70,5. Вроде бы немного, но это показатель.
По уровню доходов то же самое. Я уже не говорю по количеству учреждений культуры на одного человека или на 1000 человек, или на 10 тысяч человек. На селе значительно меньше, что там говорить.
Уровень доходов – то же самое. Поэтому здесь, что касается социалки, нам ещё ого–го как надо поработать всем вместе.
Но то, что происходит в сфере экономики на селе, конечно, настраивает на позитивный лад, потому что если сельская экономика работает с таким хорошим результатом, это, безусловно, предпосылки к тому, чтобы развивать и социальную сферу.
Нужно только не забыть о том, что это нужно делать обязательно, нужно уделять этому внимание и на региональном уровне, и на федеральном.
Вторая жизнь Самотлора
Эксперты дали высокую оценку договоренностям Минфина и «Роснефти»
Министерство финансов РФ и ПАО «НК «Роснефть» завершили работу по подтверждению расчетного эффекта предоставления инвестиционных стимулов для Самотлорского месторождения. Минфин России в срок до 15 октября текущего года, согласно достигнутым договоренностям, представит законопроект по предоставлению инвестиционных стимулов Самотлорскому месторождению, которое разрабатывается «Роснефтью». При этом налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в рамках месторождения будет снижаться ежегодно на 35 млрд рублей в течение 10 лет.
«Роснефть», со своей стороны, примет на себя расширенные инвестиционные обязательства в части долгосрочного увеличения объемов добычи, создания новых рабочих мест, роста доходной базы государства, развития региональной инфраструктуры. На это месторождение, заметим, приходится 10% добычи компании.
«Предложенные меры, подготовленные в рамках выполнения поручений президента России по повышению инвестиционной привлекательности «Роснефти» в контексте интегральной приватизационной сделки, позволят нам придать новый импульс развитию одного из крупнейших нефтяных месторождений страны с ощутимым мультипликативным эффектом как для региона, так и для всей российской экономики, — заявил в связи с завершением работы по согласованию глава «Роснефти» Игорь Сечин. — Уже на ближайшем заседании совета директоров компании мы утвердим расширенную программу инвестиций для Самотлорского месторождения и выполнения задач увеличения добычи в целях компенсации предоставленных стимулов».
Достигнутые договоренности высоко оценили и в правительстве России. «Для нас важно было создать экономически рациональные стимулы повышения инвестиционной активности для «Роснефти» на одном из крупнейших месторождений, — отметил министр финансов РФ Антон Силуанов. — Государство выиграет не только от увеличения добычи на месторождении уже в ближайшие годы, но и как контролирующий акционер «Роснефти» получит дополнительный доход в форме повышенных дивидендных платежей». Планируется, что пакет инвестиционных стимулов будет введен в действие с 1 января 2018 года, после принятия соответствующих изменений в Налоговый кодекс РФ.
Позитивный фактор
Инвестиционные аналитики высоко оценили инициативу по предоставлению стимулов для Самотлора. Deutsche Bank, например, отметил позитивное влияние на деятельность «Роснефти» и, не дожидаясь итоговой версии поправок в Налоговый кодекс, повысил целевую цену акций сразу на 10% — до 385 рублей за акцию. Также эксперты ожидают рост чистой прибыли компании на 5%. «Льготы для Самотлора — это двойной выигрыш для акционеров «Роснефти», — пишут аналитики Citi. — Во-первых, сама льгота дает рост EBITDA на 3% в год, а чистой прибыли — на 10% в год, а во-вторых, изменение дивидендной политики «Роснефти» в сторону повышения размера выплаты дивидендов до 50% от чистой прибыли стало следствием переговоров по льготам для Самотлора. С учетом того, что льгота дается на 10 лет, изменение дивидендной политики является долгосрочным». «Корпоративная культура «Роснефти», — продолжают эксперты, — в большей степени ориентирована на прибыль инвесторов, чем принято считать на рынке. Менеджмент компании потратил много усилий для получения льгот, которые в итоге выгодны инвесторам». По мнению Merrill Lynch, инвестиционные стимулы начнут действовать с 2018 года. Аналитики утверждают, что рост EBITDA «Роснефти» в 2018 году от их введения составит 3%. По оценке банка, текущая приведенная стоимость (Present Value) льгот составляет около 4 млрд долларов — 7% капитализации «Роснефти». Goldman Sachs прогнозирует рост EBITDA от льготы на 2,5%, а чистой прибыли — на ~8%.
«Добыча нефти на Самотлорском месторождении без принятия мер будет снижаться в перспективе, — полагает заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. — Это связано с тем, что рентабельность добычи падает. Между тем при текущих ставках НДПИ «Роснефти» просто невыгодно бурить новые скважины. А делать это необходимо, вводить в строй тысячи скважин. И для того чтобы сдержать снижение добычи и в течение ближайшего десятилетия добыть дополнительно еще несколько десятков миллионов тонн нефти, и было сделано предложение по снижению ставки НДПИ. Расчеты по этому вопросу, в том числе независимые расчеты модели нефтегазового комплекса, проводились весной 2017 года. В результате были подтверждены те расчеты, которые изначально провела «Роснефть» и которые говорят о том, что в случае снижения НДПИ для высокообводненных месторождений, в том числе для Самотлора, доходы бюджета не только не снизятся, но даже вырастут. За счет более высокого уровня добычи суммарные доходы будут выше; в то же время, если инвестиционные стимулы не вводить, доходы снизятся».
«В случае введения инвестиционных стимулов произойдет существенный рост инвестиций со стороны «Роснефти», — говорит Алексей Белогорьев. — Соответственно, компания создаст дополнительные рабочие места и даст заказы на новое оборудование, на сервисные услуги по бурению, простимулирует развитие региона и так далее, так что совокупный мультипликативный эффект для экономики будет еще больше, чем просто доходы бюджета. Следовательно, можно только приветствовать тот факт, что Минфин в этом отношении пошел нефтяникам навстречу, отказавшись от первоначальной идеи заменить инвестиционные стимулы включением того же Самотлора в пилотный проект по НДД, налогу на добавленный доход. Ранее предлагавшийся подход для таких месторождений совершенно не годится. Что касается продолжения такой практики стимулирующих мер: Мне кажется, что инвестиционные стимулы затронут не только Самотлор — можно назвать с десяток достаточно крупных месторождений с теми же проблемами. А благодаря введению подобных инвестиционных стимулов можно стимулировать инвестиции в бурение скважин — и за счет этого повысить срок жизни этих месторождений и суммарную отдачу. Соответственно, вырастут и доходы».
Бюджет и компания выиграют
Самотлор открыли в 1965 году. Почти сразу стало ясно, что это крупнейшее нефтегазоконденсатное месторождение СССР, которое станет главным карьерным объектом для нефтяников. Самотлор начали разрабатывать в январе 1969 года. Руководители предприятия «Нижневартовскнефтегаз», которое разрабатывало Самотлор, в погоне за званиями и орденами не считались ни с чем. Все технологические нормы нарушались, из-за сумасшедших темпов отбора нефти к началу 1990-х годов обводненность подскочила до 98%, а конечный коэффициент извлечения нефти упал с 0,5 до 0,2. Это значит, что страна потеряла 2,2 млрд тонн нефти, которые можно было бы добыть при правильной работе.
«Конечно, в советское время эта тема была под запретом, — рассказывает гендиректор «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев. — После распада СССР крупнейший советский специалист по разработке н-ефтяных месторождений Владимир Щелкачев написал книгу под названием «Анализ разработки крупнейших нефтяных месторождений СНГ и США». Там прекрасно описана история разработки Самотлора со всеми печальными подробностями. Что такое обводненность — 98%? Это значит, что добываемая жидкость содержит 98% воды и только 2% нефти. Глядя на эту субстанцию, неспециалист скажет: «А водичка-то немного пахнет нефтью». Для того чтобы добыть 20 млн тонн нефти на Самотлоре, а примерно столько добывают сейчас за год, надо добыть более 1 млрд кубометров воды, а потом их куда-то деть. Понятно, что отделение нефти и возврат воды в пласт стоит огромных денег».
В последнее время ситуация постепенно стабилизируется. Ценой огромных инвестиций нефтяники постепенно выхаживают месторождение. Обводненность удалось снизить до 95,5%. Это, конечно, все еще много, но прогресс есть. Восстановили и коэффициент извлечения нефти.
«Учитывая большие затраты на восстановление Самотлора, правительство России выразило готовность предоставить «Роснефти» инвестиционные стимулы для разработки этого месторождения, — продолжает Танкаев. — Их отсутствие, очевидно, могло бы привести к сокращению налого-облагаемой базы. В результате пострадала бы не столько нефтяная компания, сколько сам бюджет. В 2016 году добыча на Самотлоре составила более 20 млн тонн. В случае отсутствия инвестиционных стимулов она вполне могла бы снизиться до 15 млн. И связано это было бы в первую очередь с сокращением объемов бурения в зонах с низкой нефтенасыщенностью».
В интересах государства
Налоговые стимулы для высокообводненного Самотлорского месторождения, полагает эксперт, приведут к повышению инвестиций в его разработку. Это позволит увеличить фонд эксплуатационных скважин. Уплотнение сетки эксплуатационных скважин приведет не только к стабилизации и увеличению добычи высококачественной дорогой нефти, но и к повышению конечного коэффициента извлечения нефти, а значит, и к увеличению извлекаемых запасов нефти Самотлора, а запасы — это живые деньги на балансе России. В Саудовской Аравии, к примеру, именно за счет уплотнения сетки скважин обеспечивается в последние годы воспроизводство запасов. Простые оценки показывают, что выигрыш от увеличения извлекаемых запасов нефти Самотлора может быть очень велик. «Текущие геологические запасы нефти Самотлора на январь 2016 года были равны 4,5 млрд тонн, извлекаемые — 0,89 млрд тонн, накопленная добыча — 2,7 млрд тонн, то есть конечный коэффициент извлечения (КИН) сейчас составляет 0,5. Если бы КИН удалось увеличить до 0,55, то прирост текущих извлекаемых запасов составил бы 360 млн тонн, или 2,5 млрд баррелей. При последней продаже акций АО «Ванкорнефть» индийские инвесторы заплатили 3,3 доллара за баррель запасов. Значит, прирост запасов мог бы принести России более 8 млрд долларов», — говорит Танкаев.
Эксперт подчеркивает, что Самотлор по нефти выработан на 75%. Нефть месторождения по качеству — одна из лучших в России и, соответственно, одна из самых дорогих. Поэтому правительство РФ заинтересовано в сохранении высокого уровня добычи этой нефти для поддержания высокого уровня налоговых поступлений. К тому же Минфин и правительство понимают, что введение инвестиционных стимулов — часть интегральной приватизационной сделки, которая также предполагает повышение дивидендных выплат.
«Критически необходимые стимулы будут компенсированы за счет новой дивидендной политики «Роснефти», предполагающей выплаты 50% от чистой прибыли по МСФО, — отмечает Танкаев. — Плюс повысится инвестиционная активность компании, вырастут показатели эксплуатационного бурения и увеличатся объемы добычи. Благодаря инвестиционным стимулам будет создан эффективный системный механизм, обеспечивающий высокий уровень бюджетных поступлений от разработки Самотлорского месторождения. Причем практика таких стимулирующих мер должна, на мой взгляд, быть продолжена для повышения экономической эффективности добычи и увеличения синергетического эффекта».
«Есть проблема в том, чтобы обеспечить большой объем добычи нефти на старых месторождениях — она там постепенно сокращается, — считает, в свою очередь, аналитик нефтяного рынка из банка Raiffeisen Андрей Полищук. — И действительно, нужны определенные стимулы, чтобы стабилизировать уровень добычи или хотя бы замедлить снижение темпов добычи на таких месторождениях. При этом при ныне существующей налоговой системе многие компании, особенно на таких месторождениях, как Самотлор, не готовы вкладываться в это — им это просто невыгодно из-за низкой доходности. Соответственно, такая мера, как снижение налога на НДПИ, действительно увеличивает рентабельность подобных месторождений, и компании благодаря этому готовы в них вкладываться, стимулировать бурение».
В результате, по мнению эксперта, на таких месторождениях возможно не только замедление добычи, но и рост. А это значит, увеличение будущих поступлений от налогов в бюджет. Если же компании будут работать без дополнительных инвестиционных стимулов, то добыча на месторождениях типа Самотлорского будет падать. В среднем по Западной Сибири, по имеющимся расчетам, возможно падение по 7-8% в год.
«Благодаря инвестиционным стимулам падение добычи может резко сократиться, а поток налогов в бюджет увеличится. Более того, на некоторых месторождениях типа Самотлора возможен даже рост добычи. Если мы посмотрим, та же «Роснефть» стимулировала дополнительное бурение «Юганскнефтегаза», где добыча ранее снижалась. В итоге на данный момент компании удается увеличивать добычу, и в будущем она еще может ее нарастить. Такие меры благотворны для отрасли в целом. Нужно продолжать практику введения инвестиционных стимулов, как в случае с Самотлором. Конечно, налоговая система в этой области должна меняться, иначе через 20-30 лет мы столкнемся с тем, что у нас добыча на старых месторождениях резко упадет, а заменить ее будет особо нечем. Если говорить о мультипликативном эффекте для экономики от получения «Роснефтью» такого инвестиционного стимула по Самотлору, то следует упомянуть прежде всего дополнительные инвестиции в месторождения, а значит, дополнительное бурение, дополнительные рабочие места и инфраструктура. Без этих мер активность проекта сокращалась бы — а тут даже получается, что будет рост. И понятно, что это будет стимулировать и экономику в целом».
Мария Золотова
Безусый нянь нервно курит в стороне
В одном из детских садов на Урале уволили воспитателя. На том основании, что он… мужчина
Печальная и поучительная история произошла на Урале, где в одном из детских садов уволили младшего воспитателя. На том основании, что он... мужчина. Поводом послужила жалоба родителей, в которой они написали, что присутствие представителя сильной половины человечества в стенах образовательного учреждения — это странно, подозрительно и чуть ли не преступно. Заведующая садом разбираться в сути жалобы не стала и просто указала «усатому няню» на дверь.
Кто сказал, что воспитателями и нянечками в детских садах должны быть исключительно женщины? Для меня это никогда не было аксиомой. Как, видимо, и для режиссера Владимира Грамматикова, снявшего в 1978 году фильм «Усатый нянь» с Сергеем Прохановым в главной роли. Трогательную картину о тунеядце Кеше Четвергове и перевоспитавших его бармалейчиках посмотрели миллионы советских зрителей, и никому в голову тогда какие-то сальные мысли не лезли. Напротив. Уверен, на многих парней эта лента произвела столь сильное впечатление, что они решили связать свою жизнь с педагогикой.
Но это было давно и в другой жизни. Трудно сказать, смотрел ли старое кино про усатого няня житель города Лесного Свердловской области Евгений Перевалов. Но факт в том, что молодой педагог, младший воспитатель (выполняет в группе функции нянечки) не успел проработать с детворой и двух недель, как после разговора с заведующей был вынужден написать заявление «по собственному желанию». И вот тут можно спросить, какие именно законы Женя нарушил, какие прегрешения допустил на своем рабочем месте. Ответа нет — даже формального.
Между тем при приеме документов в педагогические вузы у девушек нет никаких преимуществ перед юношами. Но как-то так выходит, что подавляющее большинство школьных учителей в стране — женщины, а найти классного руководителя-мужчину — задача почти невыполнимая. Что уж говорить про детсады, которые давно стали оплотом сугубо женской педагогики и воспитания, со всеми их плюсами и минусами.
Тем заметнее было появление в детском саду «Чебурашка» помощника воспитателя Евгения Перевалова. Обязанности младшего воспитателя немудреные: принести еду из пищеблока, накрыть столы, помыть посуду, почитать с малышами книжки или поиграть. Судя по отзывам, Евгений со своими обязанностями справлялся неплохо, претензий от родителей не было. И дети успели полюбить своего няня — утром первым делом бежали здороваться к нему.
И вот жалоба, и скорый суд, и увольнение. Спорить с начальством у нас не очень принято, и Женя заявление все-таки написал. Однако не все родители приветствовали такой поворот событий. В социальных сетях по этому поводу разразился нешуточный скандал, история стала достоянием широкой общественности. Идет дискуссия с примерами из уголовных дел и цитированием классиков педагогической науки.
И вот какие выводы можно из всего этого сделать. Судя по всему, мы дожили до такой степени бдительности и вечной внутренней тревоги, что видим потенциального извращенца в каждом без исключения мужчине, приближающемся на расстояние ближе 5 метров к любому ребенку. И зона риска ведь не ограничивается одними лишь детскими садами. В школах на уроках физического воспитания физруки так подозрительно подсаживают девочек на канат! А трудовики вообще непонятно чем занимаются с ребятами на уроках технологии...
Впрочем, скандал сослужил Евгению скорее добрую службу. О молодом воспитателе, испытавшем на себе явные признаки дискриминации по половому признаку, теперь знает вся Россия. Его электронная почта переполнена предложениями о работе в детских садах Свердловской области, но Перевалов пока не торопится их принимать — не хочет второй раз наступать на одни и те же грабли.
В Управлении образования Свердловской области, кстати, сообщили, что в курсе сложившейся ситуации, но с формальной точки зрения повода для начала разбирательства у чиновников нет: заявление об увольнении педагог написал по собственному желанию. Хотя пообещали пригласить заведующую садом на разговор по душам и попытаться объяснить ей, что мужчина — тоже человек. То есть педагог.
Впрочем, последнее утверждение требует серьезных доказательств. И не для отдельных несознательных граждан, а для миллионов родителей, на прогулках со своими чадами опасливо косящихся по сторонам.
Максим Башкеев
Капремонт более 15 километров автодорог проведен на Ямале за прошедший сезон, отремонтировано более 31 километра региональных трасс, сообщает в пятницу правительство региона.
"Департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО в преддверии профессионального праздника (Дня работников дорожного хозяйства – ред.) отчитался о результатах работы за прошедший сезон: все запланированное – выполнено. Проводились работы по содержанию автодорог регионального значения (всего обслуживалось более 1200 километров), проведен запланированный капремонт на протяженности свыше 15 километров автодорог, отремонтировано более 31 километров региональных трасс", — говорится в сообщении.
По информации правительства, продолжается строительство автодороги "Надым – Салехард". В апреле 2017 года введено в эксплуатацию 14,4 километра дороги, в летне-осенний период закончено строительство еще 24 километров в асфальтобетонном покрытии, которые планируется ввести в эксплуатацию в ближайшие месяцы. Строящаяся автодорога "Надым – Салехард" протяженностью 344 километра разделена на шесть участков строительства, два из которых уже введены в эксплуатацию. Построено 183 километра автодороги, из них 133 километра – в асфальтобетонном покрытии, 50 километров – в переходном типе покрытия из щебня. Ввод объекта в эксплуатацию планируется к 2020 году.
Сегодня на территории ЯНАО работают 10 асфальтобетонных заводов (суммарная мощность свыше 730 тонн в час), где производятся асфальтобетонные смеси всех марок и типов, а также щебеночно-мастичные асфальтобетонные смеси, которые полностью удовлетворяют требованиям Крайнего Севера, отмечают власти.
Накануне профессионального праздника губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин обратился к сотрудникам компаний и ветеранам дорожного комплекса округа с поздравлением. Глава региона подчеркнул, что во многом благодаря знаниям и ответственности специалистов-дорожников на территории ямальской Арктики совершенствуются и развиваются транспортные магистрали, повышается качество жизни людей.
Избран председатель Северо-Кавказской секции Центрального территориального совета директоров
13 октября руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков в рамках рабочей поездки в г. Ессентуки принял участие в заседании Северо-Кавказской секции Центрального территориального совета директоров.
В ходе заседания единогласным решением был избран председатель Северо-Кавказской секции – им стал директор Ставропольского научно-исследовательского института сельского хозяйства, подведомственного ФАНО России.
Михаил Котюков выразил уверенность, что Валерий Владимирович обладает достаточным опытом, который поможет ему справиться с новыми задачами.
Валерий Кулинцев, в свою очередь, поблагодарил коллег за оказанное доверие и пообещал сделать все необходимое для плодотворной работы Северо-Кавказской секции.
Справочно:
Совет директоров создан для координации деятельности научных организаций в области науки, образования, здравоохранения и АПК в рамках реализации приоритетных направления деятельности ФАНО России. В его состав входят четыре территориальных совета - Центральный, Дальневосточный, Сибирский и Уральский.
Кроме того, Центральный совет состоит из пяти секций: Московской, Поволжской, Северо-Западной, Северо-Кавказской и Южной. В состав каждой секции входят руководители всех научных институтов и предприятий, расположенных на территории региона.
Всероссийский телевизионный конкурс "ТЭФИ-РЕГИОН" 2017
В шестнадцатом всероссийском телевизионном конкурсе «ТЭФИ-РЕГИОН» участвует рекордное количество работ – 573 - от 165 телекомпаний из 84 населенных пунктов.
С этого года конкурс проводится по 20 номинациям, которые делятся на два тематических направления: «Информационное телевещание» и «Просветительское и развлекательное телевещание».
• «ИНФОРМАЦИОННОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - 232 работы
• «ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - 341 работа
СТАТИСТИКА
Статистика по количеству работ от всех телекомпаний из одного города показывает, что лидером является Уфа – от города участвует 35 работ. Далее Москва - 28 работ. Недалеко и Красноярск - 27 работ. Следом идет Екатеринбург- 24 работы, Челябинск - 19 работ, Владивосток и Ханты-Мансийск – по 17 работ, Пермь и Салехард – по 16 работ. От Хабаровска в конкуре участвует 15 работ.
По количеству работ, представленных по всем номинациям от одной компании, лидируют:
• Телеканал «360 Подмосковье», г. Москва – 18 работ
• Телерадиокомпания «Югра», г. Ханты-Мансийск – 16 работ
• Астраханский региональный канал, г. Астрахань; Ямал-Регион, г. Салехард и ТРК «Башкортостан» РБ, г. Уфа – по 12 работ
• Телерадиокомпания «Студия-41», г. Екатеринбург и Телерадиокомпания «Тюменское время», г. Тюмень - по 11 работ
• «Москва-Медиа», г. Москва – 10 работ
• ГТРК «Южный Урал», г. Челябинск и «Общественное телевидение Приморья»,
г. Владивосток – по 9 работ
Количество работ отдельно по тематическим направлениям:
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - всего 232 работы
- Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения до 300 тысяч -16
- Ежедневная информационная программа для городов с численностью населения от 300 тысяч до - миллиона - 24
- Ежедневная информационная программа для городов - миллионников - 16
- Интервьюер - 27
- Ведущий информационной программы - 41
- Программа о спорте - 23
- Репортер - 62
- Еженедельная информационно-аналитическая программа - 23
«ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЕ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВЕЩАНИЕ» - всего 341 работа
- Телевизионный художественный фильм/сериал - 7
- Программа для детей - 27
- Просветительская программа - 59
- Публицистическая программа - 32
- Ежедневная утренняя информационно-развлекательная программа -21
- Развлекательная программа - 36
- Телевизионный документальный фильм - 48
- Телевизионный дизайн -15
- Оператор телевизионной программы/фильма - 19
- Режиссер телевизионной программы/фильма - 18
- Телевидение и жизнь: социальная акция - 26
- Телевидение и жизнь: специальный проект - 33
Организатор конкурса - Фонд «Академия Российского телевидения» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Подробне на http://www.tefi.ru/.
В рамках реализации ОАО «Российские железные дороги» инвестиционного проекта «Пожарная безопасность» группировка пожарных поездов Свердловской железной дороги усилена двумя составами новой модификации, сообщает пресс-служба СЖД. Специализированные поезда уже приступили к дежурствам на станции Егоршино, на станции Тюмень приступят в ноябре текущего года.
Новая модель отличается улучшенными тактико-техническими характеристиками, что позволяет более эффективно противодействовать всем видам пожаров и организовывать ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Состав может эксплуатироваться при температурах от –60 до +50 С. В состав входят подогреваемые в зимний период цистерны-водохранилища, оснащенные также эргономичными лестницами, трапами и устройствами для подачи воды на ходу поезда, что особенно актуально при тушении пожаров в полосе отвода.
Всего на ключевых станциях в регионах Свердловской железной дороги дислоцирован 21 пожарный поезд. Все поезда аттестованы как аварийно-спасательные формирования постоянной готовности. Готовность поезда к отправлению с места стоянки в любое время суток составляет 10 минут после получения приказа.
Бэлла Ломанова
«Арктик СПГ 2» ищет подрядчика на строительство скважин на Утреннем месторождении.
Строительство нужно начать не позднее 1 марта 2019 года.
Компания «Арктик СПГ 2» («дочка» «НОВАТЭКа»), реализующая проект строительства завода по сжижению природного газа, ищет подрядчика на строительство шести эксплуатационных скважин кустовым бурением на Салмановском (Утреннем) месторождении, сообщила компания.
Предполагаемая глубина бурения скважин – от 3840 до 5079 м. Строительство нужно начать не позднее 1 марта 2019 года.
Доказанные запасы Салмановского (Утреннего) месторождения, которое станет ресурсной базой для второго СПГ-проекта «НОВАТЭКа», по классификации SEC на начало 2014 года составляют 235,2 млрд кубометров газа, по российской классификации 1 трлн 165,2 млрд кубометров газа. Запасы конденсата на месторождении по классификации SEC составляют 8,61 млн тонн, по российской – 44,48 млн тонн. Запасы нефти по российской классификации – почти 10 млн тонн.
Лицензионные обязательства по Салмановскому участку включают переобработку материалов сейсморазведочных работ 2D, сейсморазведочные работы 2D и 3D, бурение двух разведочных скважин, ввод месторождения в разработку. Срок действия лицензии – август 2031 года.
Антироссийские санкции сохранятся в ближайшие 10 лет, считает Алекперов.
Это будет долгий и крайне сложный процесс.
Президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов не видит перспективы отмены антироссийских санкций в течение ближайших десяти лет. «Наш текущий стратегический план на следующие 10 лет состоит в том, что санкции останутся. Я не считаю, что санкции будут отменены в ближайшие годы. Это будет долгий и крайне сложный процесс», – сказал он в интервью британской Financial Times.
«Три года назад я был в Вашингтоне и встретился с господином, ответственным за американские санкции. Это было в самом начале событий на Украине, – отметил Алекперов. – Он сказал: «Если Россия пойдет на определенные шаги, то и мы предпримем меры». Я ответил ему: «Моя страна никогда не оставит Вас без работы».
В сентябре 2014 года США и Евросоюз ввели адресный пакет санкций в отношении крупнейших российских нефтегазовых предприятий, ограничив доступ к рынкам капитала и запретив экспорт товаров. Ограничения коснулись пяти российских энергетических компаний: «Газпром», «Газпром нефть», «ЛУКОЙЛ», «Сургутнефтегаз» и «Роснефть».
Египет не намерен присоединяться к соглашению ОПЕК+.
Ранее Египет высказывал желание присоединиться к соглашению.
Египет не будет присоединяться к сделке ОПЕК+ по сокращению добычи, поскольку экспорт нефти Египтом невелик и большая ее часть используется на местных нефтеперерабатывающих предприятиях, сообщил премьер-министр страны Шериф Исмаил агентству Bloomberg. «Существует небольшая доля нефти, которую мы экспортируем, но она не влияет на рынки. Говоря о сокращении поставок, это касается тех стран, которые экспортируют 1 или 2 млн баррелей нефти», – отметил премьер Египта.
Ранее генсек ОПЕК Мухаммед Баркиндо сообщал, что Египет высказал желание присоединиться к соглашению.
Сделка по сокращению добычи, заключенная странами ОПЕК+ в конце 2016 года действует до конца марта 2018 года. Участники соглашения должны сократить добычу на 1,8 млн б/с по отношению к уровню октября 2016 год. Вопрос продления соглашения будет основным на ноябрьской встрече ОПЕК в Вене. Пока в поддержку пролонгации высказались Саудовская Аравия, Кувейт, Венесуэла и Ангола.

Елена Корзун: «В будущее я смотрю с оптимизмом».
О проблемах и перспективах независимых производителей нефти рассказала д.э.н. Елена Корзун.
По итогам 2016 года независимые нефтяные компании добыли 22 млн тонн нефти - это 4% общероссийской добычи. По оценкам VYGON Consulting, к 2030 году эти предприятия могут удвоить свои показатели.
О том, что сейчас происходит в секторе независимых нефтяных компаний, с какими проблемами они сталкиваются и как видится их будущее, в интервью «НиК» рассказала генеральный директор Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций «АссоНефть» доктор экономических наук Елена Корзун.
«НиК»: Елена Валентиновна, поясните, пожалуйста, что подразумевает термин «независимые нефтегазовые компании»? Есть ли четкое определение?
– Действительно, прежде в ходу был термин «малые и средние нефтегазодобывающие предприятия». Однако не так давно мы провели большую работу и согласовали с Минэнерго и ФАС принципиально иной подход. Было принято решение уйти от количественных критериев, которые в данном случае не вполне корректны. Например, запасы могут пересчитываться. Или что делать с таким показателем, как добыча? Допустим, компания добывает 1 млн тонн и считается «средней». А если предприятие будет добывать 1 млн 100 тонн?
За основу мы приняли качественные критерии. Независимые компании не должны быть аффилированы с ВИНКами и иметь государственный пакет в уставном капитале. Если это не так, у предприятий совсем иные возможности развития. Компании не должны иметь НПЗ в реестре Минэнерго. Кстати, этот критерий – один из важнейших для выделения независимых компаний в США. Еще один параметр – отсутствие деятельности на условиях СРП. Все эти качественные критерии легко администрируются, то есть проверяются со стороны налоговых органов, ФАС и т.д.
В августе 2015 года «АссоНефть» подписала совместный протокол с представителями Минэнерго и ФАС, после чего ЦДУ ТЭК стало публиковать отдельной строкой статистику именно по независимым компаниям. Это позволяет более тщательно отслеживать и анализировать процессы, которые идут в данном секторе.
«АссоНефть» создана в 1994 году. Единственное в России некоммерческое объединение малых и средних независимых нефтегазодобывающих компаний. Представляет корпоративные интересы сектора ННК в органах государственной власти и общественных организациях.
«НиК»: Как независимые компании пережили падение мировых цен на нефть?
– В конце 1990-х годов цены на нефть были на уровне $7-8 за баррель и все равно средние и даже малые компании выжили. Конечно, обвал цен, который случился в 2014 году, отразился на инвестиционном ресурсе нефтяной отрасли в целом, это может сказаться через какое-то время. Отрасль-то у нас инерционная.
Для нефтяных компаний гораздо более чувствителен налоговый фактор. По многим тяжело ударил введенный в 2015 году «налоговый маневр», когда запустили планомерный процесс постепенного снижения экспортной пошлины при одновременном постепенном повышении ставки НДПИ. Для предприятий, не экспортирующих нефть (таких в нашем секторе абсолютное большинство), налоговая нагрузка возросла, а это значит, что у компаний осталось меньше средств для развития. В перспективе это может привести к развитию негативных тенденций.
«НиК»: Сколько нефти добывают независимые компании?
– Мы видим устойчивый рост. В 2014 году компании добыли 17,8 млн тонн, в 2015 году – 18,6 млн тонн, а в 2016 году – 22,04 млн тонн. Прогноз на 2017 год также положительный, хотя все независимые компании добровольно присоединились к соглашению ОПЕК+ по ограничению добычи. Тем не менее лицензионные соглашения никто не пересматривал, и они, безусловно, должны выполняться.
По итогам 2016 года на долю независимых компаний пришлось 4% общероссийской добычи, а показатель по поисково-разведочному бурению составил 15%. Это отражает специфику природных объектов, на которых работают наши компании, требующую нацеленности на активное ведение геологоразведки. Ведь нам зачастую достаются не самые богатые участки.

«НиК»: Расскажите об этом поподробнее.
– Во-первых, месторождения, на которых работают независимые компании, чаще всего мелкие. Посмотрите, какие начальные извлекаемые запасы по лицензионным соглашениям! Средняя величина по сектору – 4,8 млн тонн, а по ВИНКам – 23,3 млн тонн.
Во-вторых, мы работаем преимущественно на молодых малоизученных месторождениях. Если средняя выработанность запасов по крупным вертикально интегрированным компаниям составляет 55%, то по группе наших предприятий – 18%. У нас очень высокий показатель по запасам категории С2. Доля таких запасов у ВИНКов находится на уровне 34%, а у независимых компаний – 62%. Отсюда и такие большие объемы бурения: нашим компаниям просто необходимо вести углубленную доразведку.
В-третьих, ресурсная база – это в основном сложные месторождения с высокой долей (до 75%) трудноизвлекаемых запасов.
«НиК»: Каковы показатели рентабельности проектов независимых компаний?
– Независимые компании работают с более высокими, чем в среднем по отрасли, удельными эксплуатационными затратами. Большую роль играют налоговые льготы.
Мы провели анализ: разделили независимые компании по группам, исходя из объема годовой добычи нефти. Выяснилось, что 85% добычи сектора обеспечивают две группы предприятий. Это компании, которые работают в Восточной Сибири (Иркутская нефтяная компания (ИНК) и ООО «Русь-Ойл»), а также независимые компании Татарстана. Первые пользуются льготами по экспортной пошлине, вторые – налоговыми льготами по обводненности, вязкости, мелкости месторождений. То есть мы видим прямую 100-процентную связь налоговой политики и производственных результатов.
«НиК»: Чтобы развиваться, сектору нужны налоговые льготы?
– Я против такой постановки вопроса. Льготы необходимы для стимулирования освоения сложных месторождений. Образно говоря, родильный дом должен работать. Месторождения должны разведываться, вводиться в эксплуатацию, обеспечивать добычу нефти и отчисления в бюджет. Мы не выступаем за то, что мы, мол, независимые компании и поэтому дайте нам льготы. Единственное, я считаю, что должен быть некий особый режим для совсем мелких компаний с годовой добычей менее 50 тыс. тонн, они крайне уязвимы. Мог бы быть предусмотрен особый режим в случае нововведений, например, по налоговому маневру. Говоря о действующей налоговой конструкции, она могла бы быть более гибкой и таргетированной.
«НиК»: Как вы относитесь к налогу на финансовый результат и налогу на добавленный доход?
– Мы просчитывали возможное участие в эксперименте по НДД и НДФ для компаний – участников «АссоНефти». Но новой налоговой модели с конкретными параметрами нет, и поэтому делать расчеты было крайне сложно. В итоге пока никто из наших компаний не решился участвовать в эксперименте. Но мы принимаем участие в рабочих группах, обсуждающих новую систему, и в целом поддерживаем инициативу скорейшего перехода от налогообложения с объема добычи или выручки (НДПИ) на налогообложение доходов от деятельности компаний. Это крайне необходимо для стимулирования геологоразведки и разработки трудных, нерентабельных сегодня месторождений.
«НиК»: Сейчас много говорят о феномене Иркутской нефтяной компании. Как ей удалось достичь таких результатов?
– ИНК – это наша гордость. Компания начинала в 2000 году: взяла открытое в 1969 году Ярактинское месторождение, построила сборно-разборный полевой нефтепровод, который используется военными для быстрого развертывания в полевых условиях, и стала работать. Когда была построена трубопроводная система Восточная Сибирь – Тихий океан, иркутяне подключились уже к ней, это дало им новые возможности для развития: у компании появился экспортный рынок, причем для Восточной Сибири были даны льготы по экспортной пошлине. В 2016 году добыча ИНК составила 7,8 млн тонн. В планах у компании большая газовая программа, предусматривающая строительство газоперерабатывающего завода и завода полимеров в Усть-Куте. Руководство компании – Николай Буйнов и Марина Седых – фанаты своего дела, они собрали дружную и сильную команду профессионалов. Иркутяне всегда подчеркивают, что развиваются по «сургутскому принципу» (имеется в виду «Сургутнефтегаз»), то есть создают транспортные подразделения, буровые бригады и т.д.
«НиК»: Другой хрестоматийный пример успешности – нефтяные компании Татарстана.
– Действительно, в Татарстане много лет падала добыча нефти. Что делать? Главный геолог «Татнефти» Ренат Муслимов обратился к тогдашнему президенту Минтимеру Шариповичу Шаймиеву и сказал примерно следующее: «На балансе «Татнефти» 68 месторождений, поднять их все мы не можем, давайте раздадим в частные руки». Руководство республики, заинтересованное в росте добычи нефти, согласилось и ввело налоговые льготы: по малодебитным скважинам, вновь вводимым месторождениям и использованию методов повышения нефтеотдачи. В 1990-х годах в недропользовании действовал принцип двух ключей – федерального центра и субъектов Российской Федерации. И налоги были как федеральные, так и региональные. От последних малые нефтяные компании Татарстана были освобождены. Режим действовал в 1997-2001 годах. Результаты потрясающие. За два десятилетия МНК республики добыли более 100 млн тонн нефти. По итогам 2016 года добыча независимых компаний Татарстана составила 7,2 млн тонн нефти, или 22% от республиканской добычи.
«НиК»: Действительно ли малые нефтяные компании Татарстана независимые, если исходить из формальных критериев?
– Сейчас уже да. Когда эти компании создавались, было много бенефициаров из числа сотрудников «Татнефти». Теперь они пенсионеры.
Кстати, сегодня многие смотрят на опыт Татарстана исходя из того, что он успешен. Мне рассказывали директора, что, когда все начиналось, цены были низкие, перспективы неясные и им выражали искреннее сочувствие, что приходится заниматься таким сомнительным проектом.
«НиК»: Почему же опыт Татарстана не распространяют на другие регионы?
– Татарстан – уникальная республика, поэтому вряд ли получится механически распространить опыт на всю страну. Это компактный субъект федерации, здесь действует одна вертикально интегрированная компания, создана развитая инфраструктура, а руководство республики понимает важность и нужность «малышей».
Приведу простой пример. Когда-то один замминистра финансов (не буду называть фамилии) сказал мне: «Что вы ко мне пришли, сколько вы добываете? Вы же арифметическая ошибка на стенках трубы». А президент Татарстана раз в квартал собирает все независимые компании на совещание. Даже если ты добываешь 1-2 тыс. тонн в год, то ты заслуженный человек, который может обратиться напрямую к руководству субъекта федерации.


«НиК»: Может быть, сказывается фактор отсутствия традиций развития таких компаний в нашей стране?
– И это тоже. Когда задумывалась приватизация, о небольших нефтяных компаниях никто не думал. Тем не менее к 2000 году около 10% российской добычи приходилось на наш сектор. Потом прошла большая волна поглощений, что нормально для рыночных отношений. Гораздо важнее другое. Был период времени, когда ряд крупных компаний – ЮКОС, Сибнефть и ТНК – активно продвигали идею того, что малых частных нефтяных компаний в России быть не может. Должны работать только крупные транснациональные корпорации, лучше две-три, а малые компании могут быть только в сервисе. Это так въелось тогда в умы, что отстаивать интересы «малышей» было очень сложно. К счастью, в последнее время ситуация начала меняться.
«НиК»: В чем это выражается?
– Не могу не сказать о программной статье Игоря Ивановича Сечина «Роснефть-2022»: стратегия будущего», опубликованной в июне 2017 года. Он отметил, что крупнейшая нефтяная компания рассматривает возможность передачи бездействующих и низкодебитных скважин предприятиям малого и среднего бизнеса, которые могут искать пути повышения эффективности на каждой отдельно взятой скважине. Правда, с юридической точки зрения это сложный вопрос: мы не очень понимаем, как это можно сделать практически. Видимо, нужно менять конструкцию закона «О недрах».
Другой пример. На состоявшемся в сентябре Тюменском нефтегазовом форуме впервые за восемь лет прозвучала тема независимых небольших нефтяных компаний. И это не просто так. Добыча нефти в Западной Сибири падает, нужно что-то делать. С подачи Минэнерго темой независимых компаний заинтересовалось руководство Тюменской области. Будем надеяться, в ближайшее время что-то начнет меняться. Тем более что ситуация развивается так, что запрос на развитие таких компаний будет расти.
«НиК»: Что Вы имеете в виду?
– Я хотела бы сослаться на академика Алексея Эмильевича Конторовича. Он часто говорит о необходимости смены парадигмы в развитии нефтяной промышленности России. 90 лет действовал подход, предполагающий приоритет открытия и освоения исключительно крупных нефтяных месторождений. Эту концепцию придумал академик Иван Михайлович Губкин, продвигал Николай Константинович Байбаков. Сейчас время мелких и мельчайших месторождений. Соответственно, востребованными оказываются небольшие компании, которые могут индивидуально работать с каждой скважиной. Академик Конторович активно продвигает новую концепцию и получил поддержку президента России Владимира Владимировича Путина.
«НиК»: Расскажите, пожалуйста, об инициативе Конторовича подробнее.
– Алексей Эмильевич написал письмо президенту с просьбой принять его для того, чтобы он как гражданин и профессионал рассказал о своих чаяниях. Владимир Владимирович встретился с академиком, который оставил большую записку о смене парадигмы. Через какое-то время президент позвонил Конторовичу, сказал, что записку прочитал, что дело хорошее и нужно такой подход продвигать.
Команда Конторовича совместно с нашей Ассоциацией провела анкетирование независимых нефтяных компаний. Мы вместе будем готовить стратегию развития сектора, где должны обозначить основные проблемы и пути решения.
«НиК»: Каковы узловые проблемы, решение которых могло бы помочь развитию независимых компаний?
– Возьмем транспортировку. С «Транснефтью» у нас сейчас нет проблем. Но в 2003 году «АссоНефть» судилась с монополистом, потому что договоры с нефтяными компаниями были непубличными, а условия конкретно для независимых компаний – самыми тяжелыми. Суд мы выиграли, теперь договоры абсолютно прозрачные, а условия равные для всех.
У нашего сектора немало проблем с доступом к инфраструктуре крупных нефтяных компаний, никак не отрегулируются тарифы на подготовку нефти. А ведь далеко не каждая маленькая компания может позволить себе построить УПН. Этот вопрос надо отрегулировать по антимонопольному принципу. Владельцы инфраструктуры говорят, что это их собственность. Но нельзя допускать ситуацию, когда тарифы на подготовку нефти такие, что ее выгоднее вообще не добывать.
Есть проблемы и в земельных отношениях, особенно в Урало-Поволжье. Методика определения цены и аренды земли отсутствует. Допустим, вы выигрываете на аукционе лицензию на разработку. Лицензия распространяется на подземную часть, а земля принадлежит, например, фермеру. А фермер, когда видит нефтяника, частенько думает лишь о том, как бы постараться «нагнуть» этого богатея так, чтобы дети и правнуки ни в чем не нуждались. Цена-то договорная. Я уж не говорю о том, что на земле могут располагаться объекты культуры, природоохранные зоны, военные объекты.
Хотелось бы перемен и в геологоразведке. Несколько лет назад мы внесли предложение об отсрочке разового платежа по факту открытия нового месторождения и оно было принято. Для малых компаний, которые постоянно открывают мелкие месторождения, это очень существенно. Льгота дает средства, которые можно вложить в развитие. А предложение о вычетах затрат на геологоразведку из НДПИ Минфин отклонил. Эта мера была введена только для шельфовых проектов, причем вычет должен осуществляться из налога на прибыль.
«НиК»: Господствует точка зрения, что влияние общественных организаций стремительно падает. Так ли это?
– Не соглашусь. Мы больше 20 лет «мотыжим нашу поляну» и видим результаты работы. Тема независимых компаний оконтурена, сформирована. В отличие, например, от независимых нефтеперерабатывающих компаний, «черных меток» на наших предприятиях нет. У Ассоциации есть конкретные достижения, которые облегчили работу сектора. Есть планы и понимание, что делать дальше. За эти годы мы заработали хорошую репутацию, которая уже работает на нас. Так что в будущее я смотрю с оптимизмом.
Интервью подготовила Мария Славкина, доктор исторических наук
Вьетнам изучит российский опыт эффективного применения волокнистых минералов.
В Минпромторге России состоялась встреча с представителями Социалистической Республики Вьетнам по обмену опытом эффективного применения минерала хризотила и материалов на его основе.
Рабочую встречу открыл статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, с докладами выступили представители Минздрава России и Минэкономразвития России.
Ранее рядом ведомств Вьетнама прорабатывался вопрос введения ограничений на использование и импорт хризотила с 2020 года. В результате отгрузки этого природного минерала поставки из России во Вьетнам прекратились с мая 2017 года.
«Сегодняшний визит делегации из Вьетнама стал логическим продолжением консультаций на 20-м заседании Российско-Вьетнамской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в ходе которых российская делегация предоставила аргументы безопасного использования хризотила и пригласила вьетнамских компетентных лиц к совместному изучению вопроса», - отметил Виктор Евтухов.
По его словам, Российская Федерация является не только крупнейшим экспортером хризотила, но также и его потребителем. В России действует 20 хризотилцементных предприятий, продукция которых успешно реализуется на внутреннем рынке.
В ходе своего визита члены вьетнамской делегации также посетили в Москве Научно-исследовательский институт медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова – главный научный и методический центр нашей страны по комплексному изучению влияния производственно-профессиональных факторов на здоровье работающих. В программе запланировано посещение одного из крупнейших в мире горно-перерабатывающих предприятий по добыче хризотилового асбеста – АО «Оренбургские минералы» (г. Ясный Оренбургской область). Кроме него в Российской Федерации действуют еще 2 горно-обогатительных комбината, производящих хризотил: АО «Ураласбест» (г. Асбест, Свердловская область) и АО «Тываасбест» (г. Ак-Довурак, Республика Тыва).
«Программа поездки позволит вьетнамской делегации наглядно изучить все возможные стороны интересующего вопроса и наладить конструктивный диалог между нашими странами по воздействию хризотила на здоровье человека и окружающую среду, и в дальнейшем принять взвешенное и обоснованное решение об использовании хризотила во Вьетнаме. Мы уверены, что использование хризотила абсолютно безопасно, и организуемая нами поездка сможет убедить в этом наших вьетнамских коллег», - заключил Виктор Евтухов.
Справочно:
Асбест - торговое название группы волокнистых минералов — амфиболов и хризотила. Несмотря на схожие свойства, эти разновидности асбеста имеют абсолютно разный химический состав и минералогическую структуру.
Впервые вопрос о влиянии асбеста на здоровье человека был рассмотрен в рамках Международной организации труда (далее - МОТ). Ссылаясь на результаты многочисленных исследований, 24 июня 1986 г. 72-я сессия Генеральной конференции МОТ выпустила Конвенцию № 162 «Об охране труда при использовании асбеста», в соответствии с которой оборот асбеста амфиболовой группы был запрещен. Вместе с тем по хризотиловому асбесту были даны лишь рекомендации по контролю за его использованием.
Федеральным законом от 08 апреля 2000 г № 50-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Конвенцию № 162 МОТ «Об охране труда при использовании асбеста» (Конвенция № 162)».
В 2005 году Еврокомиссия распространила результаты полученных исследований, касающихся асбестов амфиболовой группы, на хризотил и классифицировала обе группы асбеста в качестве канцерогена первой категории, тем самым наложив запрет на оборот данных минералов на всей территории Европейского Союза.
На 60-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 2007 году было принято заявление («Здоровье работающих: глобальный план действий»), согласно которому государства должны обеспечивать дифференцированный подход к регулированию различных форм асбеста.
В Российской Федерации действуют 3 горно-обогатительных комбината, производящих хризотил: АО «Ураласбест» (г. Асбест, Свердловская область), АО «Оренбургские минералы» (г. Ясный, Оренбургская область), АО «Тываасбест» (г. Ак-Довурак, Республика Тыва).
Суммарное производство хризотила в России около 1 млн. тонн в год. Кроме хризотила горно-обогатительные комбинаты выпускают нерудные строительные материалы в объеме 5 млн. м3 в год.
Хризотил служит сырьевым компонентом для производства хризотилцементных и асботехнических изделий. В России производится около 1000 наименований хризотилсодержащей продукции: хризотилцементные (асбестоцементные) волнистые и плоские листы, трубы, фасадные плиты, асбокартон, фрикционные, уплотнительные, теплоизоляционные и другие изделия. Вышеперечисленная продукция производится на 20 хризотилцементных предприятиях.
В 2016 году Вьетнам являлся 4 страной в мире по объемам российского экспорта хризотила, имеет развитую промышленность по производству хризотилцементных строительных материалов.
Месторождения по добыче амфиболов в России закрыты, и их использование запрещено с 1999 года.
СВЕРДЛОВСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ЗАЛИВАЮТ МЕСТНЫЕ ВОДОЕМЫ ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ
Концентрация некоторых загрязняющих веществ превышена в 40 раз
Прокуратура Свердловской области бьет тревогу. В ходе проверки надзорный орган выявил, что уральские предприятия сбрасывают в местные водоемы опасные отходы со значительным превышением загрязняющих веществ.
- ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» производит сброс сточных вод в реки Тура, Большая Именная и Нижне-Туринское водохранилище с превышением концентрации загрязняющих веществ таких как: амонийный азот (в 43 раза), хлорофторм (в 7 раз), нитриты (в 18 раз), фосфаты (в 8 раз), - сообщили в пресс-службе прокуратуры Свердловской области. Руководство компании оштрафовано на 170 тысяч рублей.
Аналогичные ситуации выявлены при организации сбросов в реки: Исеть (ОАО «Завод «Исеть»), Ница (МУП МО г. Ирбит «Водоканал-Сервис»); болото Молебское (ООО «Птицефабрика «Среднеуральская»), Черноисточинское водохранилище (ООО «Водоканал-НТ»).
Зампрокурора Свердловской области направил и.о. министра природных ресурсов и экологии региона Алексею Кузнецову представление с требованием принять меры.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter