Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось заседание рабочей группы Правительственной комиссии, на котором рассматривался вопрос об оказании помощи населению Приморского края пострадавшему от наводнения.

В настоящее время на особом контроле МЧС России находится паводковая ситуация, сложившаяся в результате неблагоприятных погодных условий на территории Дальневосточного федерального округа. В Приморском крае введен режим «Чрезвычайная ситуация», установлен федеральный уровень реагирования.

В ходе заседания министр Владимир Пучков сообщил, что сбросы воды с Бурейской и Зейской гидроэлектростанций, как и сброс воды в Китае, уменьшены из-за тайфуна в Приморском крае.

«Уменьшен сброс воды с двух ГЭС Амурского бассейна. По просьбе Российской Федерации сбросы уменьшил и Китай. Это позволило стабилизировать ситуацию», - сказал министр. Вместе с тем он сообщил, что прогноз погоды пока неблагоприятный.

Во взаимодействии с органами местного самоуправления организована работа оперативного штаба и оперативных групп Главного управления МЧС России по Приморскому краю. Для координации аварийно-спасательных работ и мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Приморье прибыл замглавы МЧС России Александр Чуприян.

В пострадавших от природной стихии районах работают аэромобильные группы Главных управлений МЧС России по Амурской области, Еврейской автономной области, Приморскому, Хабаровскому и Камчатскому краям, Сибирского, Амурского, Камчатского спасательных центров МЧС России, специализированные пожарно-спасательные части ФПС по Хабаровскому краю и Иркутской области. В аварийно-восстановительных работах принимают участие Дальневосточная и Сибирская пожарно-спасательные академии МЧС России, Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд, аварийно-восстановительные и комплексные бригады, а также другие оперативные службы.

В МЧС России спланирован дополнительный резерв сил и средств в количестве более 1800 человек. В первую очередь наращивание группировки в зоне ЧС происходит за счет сил и средств аэромобильных группировок учебных заведений и спасательных центров Уральского и Приволжского региональных центров МЧС России.

«Группировка по ликвидации последствий тайфуна в Приморском крае увеличена, её наращивание продолжается. Всего ликвидируют последствия стихии более 19 тысяч человек, задействовано свыше 1100 единиц техники. Среди них не только наши сотрудники, но и специалисты других служб», - сказал министр на селекторном совещании.

В зоне наводнения организованы воздушные мосты для доставки сил и средств, гуманитарной помощи и эвакуации населения.

В труднодоступных местах активно применяются беспилотные летательные аппараты, задействована инженерная техника, плавсредства и авиация.

«Организуйте контроль и оперативность в решении всех возникающих вопросов. Вся группировка должна быть чётко распределена по пострадавшим районам. Каждому человеку должна быть поставлена конкретная задача», - обратился к оперативному штабу в Приморье Владимир Пучков.

В Приморском крае выполняется комплекс превентивных мероприятий по уменьшению рисков подтопления с учетом прогноза погодных условий. Проводятся аварийно-восстановительные работы и круглосуточный мониторинг обстановки, организовано оказание всесторонней адресной помощи населению и информировании о ходе проведения ликвидации последствий стихии.

В течение суток в безопасные районы эвакуированы более 800 человек, из них свыше 470 человек размещены в 13 пунктах временного размещения.

Из резерва МЧС России авиационным транспортом осуществляется доставка электрогенераторов, аварийно-осветительного оборудования, питьевой воды и индивидуальных рационов питания. Автотранспортом в подтопленные населенные пункты осуществлена доставка 10 тонн бутилированной воды, более 2 тонн продуктов питания и предметов первой необходимости, а также 4 тонны топлива.

Также в течение минувших суток спасателями осуществлен разбор более 150 завалов, укреплено более 590 метров береговой линии, восстановлена связь в 15 населенных пунктах, в 14 населённых пунктах - работы продолжаются, энергоснабжение восстановлено в 19 населённых пунктах.

«Я попрошу взять под жесткий контроль устойчивую работу связи и шаг за шагом восстанавливайте энергетику», - сказал в свою очередь Владимир Пучков. Он отметил, что МЧС России совместно с Минэнерго готово организовать доставку необходимого оборудования и расходных материалов.

Министр обратил особое внимание на организацию учебного процесса в пострадавших районах Приморья. Он подчеркнул, что необходимо навести порядок по вопросу перераспределения этих детей по школам и их доставки к месту обучения.

«Все дети в пострадавших от тайфуна районах Приморья должны быть распределены по другим школам. Согласуйте этот вопрос с родителями. И наводите в этом вопросе порядок. Там, где это необходимо, выделяйте дополнительный транспорт», - сказал он на селекторном совещании, обращаясь по видеоконференцсвязи к представителям властей Приморья.

Территориальными подразделениями Роспотребнадзора совместно с Россельхознадзором в Приморье проводится мониторинг и комплекс мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологической обстановки. Организована работа комиссий по оценке ущерба и определению масштабов восстановительных работ.

На базе ЦУКС ГУ МЧС России по Приморскому краю в круглосуточном режиме работает телефон «Горячей линии». Пострадавших граждан Приморья консультируют по различным вопросам. Ликвидация последствий наводнения на Дальнем Востоке находится на особом контроле в НЦУКС МЧС России.

Видео

Глава МЧС России Владимир Пучков провел заседание рабочей группы Правительственной комиссии по паводковой ситуации в Приморском крае

Министр Владимир Пучков совершил рабочую поездку в Омскую область, где провел ряд совещаний, в том числе обсудив дальнейшие перспективы развития пожарно-спасательных подразделений региона.

"Оценивая деятельность пожарно-спасательного гарнизона и территориальной подсистемы РСЧС в Омской области, я говорю слова благодарности и руководителям региона, и комиссии по ЧС. В этом году были очень серьёзные чрезвычайные ситуации, природные катаклизмы, которые потребовали мобилизации ресурсов, координации, взаимодействия и быстрой оперативной работы", - сказал министр.

Также в рамках рабочего совещания были обсуждены вопросы дальнейшего наращивания потенциала пожарно-спасательной службы в городах и в отдаленных сельских поселениях и строительства в области Центра управления в кризисных ситуациях, который будет обеспечивать постоянное взаимодействие со всеми соседними регионами Сибири, Дальнего Востока и Урала.

Принято решение, что МЧС России совместно с Омской областью будут развивать корпус добровольной пожарной охраны.

"Это позволит нам защитить отдаленные сельские поселения и создать комфортные условия проживания для людей, которые там живут. Кроме того, мы создадим рабочие места в глубинке, это тоже важно",- сказал Владимир Пучков.

Глава МЧС России вручил омским спасателям ключи от новых квадроциклов и снегоходов, которые необходимы для выполнения боевых задач в условиях суровой сибирской зимы. Новая техника позволит обеспечить доступ подразделений МЧС России в отдаленные точки и вовремя придти на помощь.

"Новые техника, экипировка и оснащение, которые поступили сегодня, позволят решать все задачи на качественном современном уровне", - отметил министр.

Министерство не размещает на своем сайте территориальные сметные нормативы

По поручению ФАС России Омское УФАС провело проверку на предмет обеспечения доступа всем заинтересованным лицам к территориальным сметным нормативам региона на строительство за счет бюджетных средств.

В ходе проверки обнаружено, что будучи уполномоченным органом исполнительной власти в сфере архитектуры и градостроительной деятельности Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не размещает на своем сайте утвержденные территориальные сметные нормативы.

Отсутствие сметных нормативов в открытом доступе препятствует возможности их свободного использования заинтересованными хозяйствующими субъектами и создает необходимость обращения в частные организации на платной основе.

Такие действия госоргана препятствуют доступу компаний на рынки разработки и реализации компьютерных сметных программ и проектно-сметной документации области. Региональному Минстрою выдано предупреждение, по которому нужно разместить на официальном сайте министерства территориальные сметные нормативы Омской области без ограничения функции копирования, печати и поиска по тексту.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок (1 месяц) ФАС России возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства (ст. 15 Закона о защите конкуренции).

«Поручения о проведении проверок размещения территориальных сметных нормативов направлены во все регионы страны. При выявлении фактов ограничения конкуренции принимаются меры антимонопольного реагирования, в том числе, выдаются предупреждения», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

«Китайская сторона размахивала мостом, как дубинкой»

Интервью с гендиректором Фонда развития Дальнего Востока Алексеем Чекунковым

Елена Платонова (Владивосток)

Основная проблема Дальнего Востока — малый внутренний рынок. Региональным компаниям следует развивать экспортные отношения. В интервью «Газете.Ru» гендиректор Фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунков рассказал о том, когда может быть продан мост через Амур и почему без государственного участия сложно привлечь азиатских инвесторов в Россию.

— Сколько сейчас проектов в портфеле Фонда развития Дальнего Востока?

— Правительством одобрены и фондом реализуются 10 инвестиционных проектов, девять индивидуальных и один комплексный инвестпроект – агрофонд. Среди индивидуальных – очень сложный проект строительства железнодорожного моста Россия – Китай через реку Амур.

Изначально фокус наших инвестиций был направлен на проекты в областях транспорта и логистики, инфраструктуры. Но сейчас растущую роль заняло сельское хозяйство.

Флагманский проект – Российско-Китайский фонд агропромышленного развития. В управляющей компании РКФАР у Фонда развития Дальнего Востока – 51%. А в самом агрофонде как в имущественном комплексе у нас 10%. На каждый вложенный с нашей стороны рубль – китайцы вложили 9 рублей.

В рамках РКФАР мы уже отобрали два проекта: свиноводческий комплекс в Приморском крае компании «Ратимир» и завод по производству соевого изолята в Амурской области компании «Амур Агро Холдинг». Предприятие в Приморье сможет производить до 46 тыс. т свинины в убойном весе в год, стоимость этого проекта — 15 млрд руб. Мощность завода в Амурской области будет около 180 тыс. т соевых бобов, его стоимость оценивается в 2,9 млрд руб. Россия достаточно крупный производитель сои, больше половины производится на Дальнем Востоке. Но соевый изолят Россия полностью закупала за границей.

— Где эту продукцию планируется реализовывать? На российском рынке?

— Основная проблема Дальнего Востока – он никогда сам по себе не был достаточным рынком.

Я надеюсь, что мы этим агрофондом прорубим, как Петр Первый окно в Европу, так мы прорубим окно на китайский рынок продовольствия. В Китае 1,4 млрд жителей, это самый важный и крупный рынок продовольствия в мире.

Пока существует проблема поставок продовольствия в Китай: все понимают, что это огромный рынок сбыта, но мало кому удается туда что-либо поставлять. На импорт зерна в Китае существуют квоты, на поставку мяса и сои – строгие фитосанитарные нормы, которым пока не удавалось нашим предприятиям соответствовать. Но раз китайские инвесторы вкладываются в свиноводческое предприятие в Приморье, ориентированное в том числе на экспорт свинины, значит, они рассчитывают на то, что эта продукция сможет попасть на китайский рынок.

Чтобы создать производство, ориентированное на китайского потребителя, необходим китайский партнер, потому что в Китае очень сложное регулирование.

— Работает ли фонд над привлечением частного российского капитала?

В рамках форума мы запустили инвестиционную систему «Восход». Это своего рода дальневосточная биржа, хотя называть ее биржей не совсем корректно: лицензии на биржевую деятельность у нее нет. В результате трех недель подготовки и одного дня сбора предложений от инвесторов на облигации аэропорта Хабаровска, мы получили заявки на 143 млн рублей, причем инвесторами выступили физлица. 224 инвестора из 33 городов, средний чек – 620 тыс. рублей. Рентабельность по облигациям будет 15%. С учетом налогов, которые существуют, — около 13%. Но мы надеемся, что получится отменить налог на купон. Жители Барнаула, Уфы, Сургута, Волгограда – у них даже прямого сообщения у многих нет с Хабаровском, а они купили облигации аэропорта Хабаровска с 13-процентной доходностью.

Мы получили 16 заявок от других проектов, которые хотели бы привлечь средства через «Восход». В планах сделать 3-5 размещений до конца года, скорее всего, облигаций. Заявки есть и на акционерные размещения от небольших компаний.

Следующий амбициозный план – сделать так, чтобы азиатские инвесторы могли участвовать в торгах на «Восходе», покупать российские ценные бумаги. В банках Китая — $20 трлн частных сбережений, будем стараться их зацепить. Я надеюсь, что азиатские инвесторы появятся в течение ближайшего года. Не исключено, что азиаты даже войдут в акционерный капитал Восхода.

— Как обстоят дела со строительством моста через Амур? Китайская сторона уже построила двухкилометровый участок, а с российской почти ничего нет.

— Слава богу, там началась стройка, пришлось приложить много усилий, в июле был выбран генподрядчик – СК «Мост».

Планируется ввести его в эксплуатацию в июне 2018 года. Этот проект может изменить экономику всего Дальнего Востока в радиусе как минимум 1000 км вокруг себя.

Он сделает рентабельной поставку в Китай любых товаров, от потребительских до сырьевых.

— Если он такой перспективный, почему его не получилось пока построить?

— Его не не получалось построить, его не получалось профинансировать. Был первородный грех: этот мост придумала публично листингованная азиатская компания, которая там неподалеку обладала собственными запасами железной руды и рассчитывала на высокую капитализацию. Тогда был хороший рынок, компания стоила несколько миллиардов долларов на бирже. Им было интересно: они могли бы возить железную руду в Китай, это было выгодно. Но потом капитализация компании упала, стоимость строительства моста перестала быть для них каплей в море, а стала неподъемной ношей.

Мы вместе с российскими и китайскими фондами выкупили эту компанию у частных инвесторов вместе с проектной документацией, перепроектировали мост, потому что он и запроектирован был на другие уровни Амура, а после наводнения 2013 года стало понятно, что его нужно строить выше.

История с мостом вообще очень символичная.

А китайская сторона, которая внимательно относится к символам, размахивала этим мостом как дубинкой, хотя они прекрасно знали, в чем там проблема. Они, конечно, использовали эту возможность на всех переговорах между Россией и Китаем, ослабляя позицию российской стороны.

То, как история с мостом использовалась, демонстрирует, что это не просто коммерческий проект, это национальный проект. Мы решили эту проблему.

— Технически как будет функционировать мост? Будет браться плата за пользование инфраструктурой?

— Плата за мост будет взиматься транспортными компаниями во взаимодействии с РЖД по стандартной схеме.

— Какой обычный срок выхода из проектов?

— Если говорить о займах, то мы их выдаем на срок от 5 до 10 лет. Цикл длинных проектов – около 7 лет. Пять лет – это быстро, меньше быть не может.

В основном мы выдаем займы, а хотелось бы побольше заходить в уставные капиталы.

Де-юре у нас такая возможность есть, а де-факто мы ей не так часто пользуемся: из 10 проектов мы участвуем в уставном капитале в проекте российско-китайского агрофонда и в мосте через Амур.

Акционерные инвестиции бессрочные, но у нас нет задачи владеть активом всю жизнь.

— И каков план по выходу из капитала моста?

— Когда построим, тогда и выйдем: запустим, покажем рентабельность и продадим через платформу «Восход». Хотите владеть кусочком моста? Пока мост не построен, тем более учитывая его болезненную историю, это венчурный проект.

Когда он построится, по нему можно будет выпускать долгосрочные бонды, это будет актив мечты для пенсионных фондов, страховых компаний, потому что ну куда денется мост?

— Есть ли лимит вложений у фонда?

— Для займов – это сейчас 7 млрд руб., то, сколько мы думаем вложить в проекты «Колмара» по разработке угольных месторождений в Якутии. Что касается участия в акционерном капитале, то уставом фонд ничем не ограничен, но для себя мы поставили планку — быть меньше 50%.

Мы – инвесторы. Инвестор – это профессия по управлению капиталом. Я не добытчик угля, я не сельхозпроизводитель, не строитель моста. Поэтому владеть больше чем 50% бизнеса и превращаться в собственника от лица государства – это неоптимально. У проекта должен быть хозяин.

— 7 млрд рублей на угольный проект в Якутии – это много. Не пугают ли низкие цены на ресурсы?

— Обычно рынки отскакивают. Сейчас пошло хорошее повышение цен на уголь, потому что Китай, борясь за экологию, сократил рабочую неделю для занятых в угольной отрасли, 500 млн т угля ушло с рынка. Наши угольщики вздохнули.

Уголь — базовый продукт: много сталелитейных, энергетических мощностей работают на нем. Он однодневно не уйдет с рынка. А новые проекты более рентабельны, потому что используются новейшие технологии. Рядом с Чульмаканским и Денисовским месторождением, с Инаглинским ГОКом есть железная дорога, есть энергетика. Вся инфраструктура есть. Там себестоимость на шахте будет ниже, чем на старых шахтах, которым несколько десятков лет.

— Какую рентабельность капитала ищут потенциальные инвесторы?

— Как инвестор я так скажу: никогда не приходит бизнес-план, в котором прогнозная доходность на акционерный капитал меньше 20%, редкие случаи — когда супербезопасный актив, инфраструктура, в какой-нибудь безопасной валюте, иене или швейцарском франке.

Но если это проект российский, когда планируется что-то создать с нуля, — то обещают даже рентабельность 30—35%.

— Какие направления больше всего интересуют азиатов? Ресурсные?

— Совсем нет. Японские и китайские компании больше всего заинтересованы в тех проектах, где нужно строить, задействовать собственное оборудование, поставки, инжиниринговые услуги. Если нужно где-то завод за миллиард построить, они готовы этот проект проинвестировать даже с минимальной рентабельностью.

— Тем не менее, именно ресурсным проектам в России удается проще найти зарубежного инвестора, их привлекает высокая рентабельность.

— Бесплатный сыр только в мышеловке, ресурсные рынки цикличны. Все, что зарабатываешь в тучные годы, можно потерять в кризис. Я понимаю, что такое ресурсное проклятье и некоторым странам оно вредит развиваться. Я даже думаю, частично эта проблема есть и в России: мозги у нас прекрасные, но много экономики занято в сферах, недостаточно изощренных, чтобы креатив в людях развить. В США, например, хорошо реструктуризировали бизнес. Там ресурсные компании — эдакие финансовые холдинги, которые владеют лицензиями, а оперируют другие подрядчики. Это прекрасно. Но мы одним прыжком туда не можем запрыгнуть.

У нас тут тысячи тонн золота в земле лежит, и не использовать и не добывать их – это преступление перед людьми, которые здесь живут.

Если ресурсные проекты рентабельны, у некоторых может быть рентабельность 40-50% годовых, как можно их не разрабатывать?

Пусть мы не будем ресурсной экономикой, пусть оно лежит в земле, а мы будем Силиконовую долину в Магаданской области делать?

— Как вы оцениваете инвестиционный климат на Дальнем Востоке? Частные российские инвесторы часто жалуются, что инвестклимат здесь непростой.

— Возможно, они жалуются не на инвестклимат, а просто на климат, на погоду? Я бы так сказал – шероховатости в работе есть, но именно поэтому и нужен госинвестор для того, чтобы иностранные инвесторы чувствовали себя комфортно. С частной компанией китайские коллеги не готовы все создавать, им нужно, чтобы они знали, что все будет предсказуемо.

Азиаты – инвесторы, которые, выбирая между доходностью и риском, всегда выбирают низкий риск. А с госфондом им спокойно, поэтому для нас тут хороший инвестклимат.

Инвестклимат зависит не только от объекта инвестирования, но и от субъекта. 50 кг — это тяжело или легко? Кому-то тяжело, кому-то легко. Большие компании не жалуются на инвестклимат, они работают везде. На Дальнем Востоке маленький внутренний рынок, поэтому небольшие проекты, направленные на внутренний рынок, не развиваются. А большие проекты, направленные на внешний рынок, могут позволить себе только крупные компании. Для маленьких и слабых – плохой инвестклимат, для больших и сильных – хороший. Просто дорасти надо.

Россия. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 5 сентября 2016 > № 1896837 Алексей Чекунков

Качество атмосферного воздуха в Омске способствует улучшению в связи с проведенной модернизация на Омском НПЗ.

По сообщению пресс-службы регионального правительства,проведенные преобразования на предприятии, с использованием современных экотехнологий позволили за последние годы при росте переработки и качества продукции снизить воздействие производства на окружающую среду на 36%. Кроме того, ОНПЗ принял дополнительные обязательства - к 2020 году сократить выбросы в атмосферу еще на 28%.

Также, экологи региона отмечают, что состояния атмосферного воздуха в городе улучшается и за счет опережающего перехода на выпуск топлива высшего экологического класса Евро-5. Такое топливо содержит в разы меньше загрязняющих веществ в выхлопных газах. А с учетом того, что 50% загрязнения воздуха приходится на автомобильный транспорт, переход на Евро-5 оказал прямой положительный эффект на состояние воздуха в регионе. Отметим, что доля топлива производства ОНПЗ на рынке Омской области составляет 89%.

В Правительстве Омской области идет работа по усилению экологического контроля. Идет постоянный мониторинг и это позволяет снижать воздействие крупных предприятий на окружающую среду. Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Омской области Александр Матненко сообщает, что в Омске установлено наблюдение за качеством атмосферного воздуха с помощью 10 стационарных постов и передвижной лаборатории. По данным многолетних наблюдений, экологическая обстановка в Омске улучшается.

Там, где кончается асфальт

Александр АНДРЮХИН, Омск

Повышение качества российских дорог, борьба с хищениями при их строительстве и ремонте стали одним из основных приоритетов в работе властных структур. Вот и в минувший вторник Владимир Путин, говоря о развитии дорожной сети, предупредил, что будет внимательно следить за тем, как расходуются денежные средства, предназначенные на решение поставленной задачи.

Это касается практически всех регионов. Наш спецкор побывал на раскуроченных улицах Омска, с которого почти полгода назад и началась дорожная революция. А заодно выяснил, почему в соседней Тюмени покрытие — на зависть заграницам.

Ловите яму

Когда активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ), проинспектировав 130 городов, определили Омск по степени убитости дорог на 50-ю позицию, жители возмутились: мол, завышаете — наше место последнее.

Рытвины, между которыми вынуждены на малой скорости лавировать автомобилисты, приводят к ежедневным пробкам, хотя транспортная загруженность здесь довольно средняя. Автобусы застревают в канавах, пассажирам приходится выталкивать их, чтобы продолжить движение. Главная причина обращений в автосервисы — «поймал яму». Местные депутаты ставили вопрос о введении чрезвычайного положения, а горожане устраивали пикеты у мэрии, протестуя против бездействия начальства. Таксист Дмитрий Козлов даже публично, припарковавшись у входа в администрацию, объявил голодовку.

— Я устал без конца ремонтировать свой автомобиль из-за вечных колдобин, — рассказал мне Козлов. — Но голодовкой ничего не добился. Как все было, так и осталось.

Сейчас многое улучшилось, заверили меня в мэрии. Однако на приезжего человека и обновленный вариант производит гнетущее впечатление. На Левобережье улицы по-прежнему словно после налета, а только что отремонтированные дороги похожи на штаны с наложенными второпях заплатками. На Маяковского, Богдана Хмельницкого, Лермонтова — просто размазанный асфальт и никаких других дорожных элементов: ни бордюров, ни очерченных краев, ни ливневых стоков. Во многих местах уже скопились лужи. Почти нигде не увидел разметки. Тротуары представляют собой пласты неровных кусков асфальта. На каких-то улочках зачастую его вообще нет, остатки дорожного покрытия плавно перетекают в грунтовку. А ведь это почти центр города.

Немало омичей убеждены, что причина такого плачевного состояния — отсутствие финансирования из Москвы. Об этом свидетельствуют горячие диспуты на местных форумах, где кипит ненависть к «зажравшейся» столице. 9 апреля, за пять дней до «Прямой линии» с президентом, более полутора тысяч человек вышли на Театральную площадь с требованием навести порядок. Немногим ранее мэр Вячеслав Двораковский заявил, что на ремонт нужно 9 млрд рублей, а в городском бюджете имеется лишь 100 млн. В 90 раз меньше. При таком раскладе не оставалось ни малейшей надежды, что дороги когда-либо приведут в норму.

Зимой вспучило, весной смыло

14 апреля этого года жительница Омска Екатерина Черненко на всю страну ославила родной город, задав на «Прямой линии» с президентом Путиным вопрос о дорогах. И часа не прошло, как на улицах появились рабочие в оранжевых куртках и начали забрасывать сырые по весне ямы землей и битым кирпичом. Я побывал на том памятном месте, откуда Екатерина обратилась к президенту. Это улица Богдана Хмельницкого. Тогда женщина стояла практически в луже, а за ее спиной проваливались в ямы машины. Сейчас ям на проезжей части нет, но стоит зайти на тротуар, можно ноги переломать.

Местные власти объявили тотальную борьбу с бездорожьем. И средства вдруг откуда-то взялись, причем весьма немалые. Прав оказался Владимир Путин, когда, отвечая на вопрос Екатерины, сообщил, что в региональных дорожных фондах денег хватает, вот только направляют их на решение других задач.

Финансы на развитие дорожной сети Омской области поступали регулярно — из федеральной казны, плюс из местной. В 2012-м из обоих бюджетов в дорожный фонд Омской области было направлено 3,4 млрд рублей, в 2013-м — 4,5 млрд, в 2014-м — 3,6 млрд, в 2015-м — 3,7 млрд, в 2016-м — 7,7 млрд.

Однако не все деньги использовались по назначению. В 2016-м ситуация изменилась. На звонок президенту отреагировали не только дорожники, но и областная прокуратура. Тут же активизировались проверки целесообразности расходов.

— Было установлено, что в шести сельских районах ремонтные организации неправомерно использовали бюджетные средства, — рассказал «Культуре» прокурор управления по надзору за исполнением законов Омской облпрокуратуры Павел Умрихин. — Выявлено около пятисот нарушений — дорожные службы занижали объемы работ, использовали некачественные материалы. Ущерб составил более 400 млн рублей.

Теперь благодаря прокуратуре сборы от транспортных налогов, штрафов и акцизов на бензин направляются в дорожный фонд (тогда как до этого они поступали в областной бюджет), в результате он пополнился еще на 2,5 млрд рублей.

А толку-то? На сайте горадминистрации висит список улиц, которые ремонтировались в минувшие два года. Однако горожане улучшений не заметили. Видимые изменения появились лишь с апреля.

Если внимательно просмотреть перечень дорог, подлежавших ремонту в разные годы, то обращает на себя внимание тот факт, что некоторые топонимы встречаются по нескольку раз. К примеру, Ленина реставрировалась в 2014-м, 2015-м и 2016-м, в нее вбухали более 2 млрд рублей. По иронии судьбы именно на этой улице я угодил в провалившийся грунт.

— Даже не знаю, по каким критериям администрация отбирает дороги для починки, — поделился опасениями лидер общественной организации «Оплот» Андрей Ткачук. — По гостевому маршруту, надо полагать. Мы проводили опрос. Горожане в первую очередь хотят видеть отремонтированными те улицы, из-за которых возникают пробки. Но ни одна из них в список мэрии не попала. Вошли центральные, в обновлении особо не нуждавшиеся. Например, улица Короленко, ее длина всего 200 метров. А такие убитые, как Завертяева, Багратиона, Челюскинцев, ремонтировать не собираются.

Хотел я поговорить с вице-мэром Омска Сергеем Фроловым, возглавляющим департамент городского хозяйства. Но времени для встречи у чиновника не нашлось. Ладно, посмотрим стенограммы его выступлений. Вот про 2015-й. Из областного бюджета получено 162 млн рублей. Плюс софинансирование из городского. Улучшено 17 дорог. Но опять не слава богу.

— Деньги пришли поздновато, и к работам мы приступили в полном объеме лишь 9 сентября, — рассказывает вице-мэр. — Заканчивали уже при минусовых температурах...

А дальше — самое интересное. Зимой, сетует Фролов, случилось несколько сильных перепадов температуры. В результате те дороги, где была ливневая канализация, выдержали, а где не было — поплыли. Вместе с ними поплыли и потраченные на них денежки.

— В прошлом году на ремонт городских покрытий в общей сложности выделили 640 млн рублей, — пояснил «Культуре» руководитель омской региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» Вячеслав Васильев. — Реально в рамках капитального строительства было исправлено только два объекта — улица Андрианова и пересечение Заозерной улицы с проспектом Королева. На это ушло 300 млн рублей. Поскольку деньги оставались, решили отремонтировать Иртышскую набережную и подлатать еще несколько улиц. Работали без всякого проекта, обмеры делали на глаз, отфрезеровали верхние слои и наскоро покрыли асфальтом. Весной его снесло паводком. Так что набережную и остальные 14 улиц нужно ремонтировать заново. Кстати, на Иртышской ливневая канализация была. Просто надо еще и стоки чистить перед стартом работ.

Так и трудились. Добросовестно клали асфальт, а он уплывал с первым паводком. И начинай сначала...

— Подобное всегда бывает, если не придерживаться технологии, — комментирует ситуацию инженер-дорожник Алексей Белов. — Уже одно то, что в Омске работы развернулись 9 сентября, настораживает. Горячую смесь нельзя укладывать при температуре ниже пяти градусов тепла. Она просто не успеет уплотниться, и асфальт получается рыхлым — куски будут отлетать от струи поливальной машины. Холодные смеси выдерживают и меньшие температуры, но не минусовые. Уложил при «минус пять» — дорога не доживет до лета. В мороз запрещено использовать даже литые смеси. А в Омске клали асфальт в лужи, в дождь. При первом же заморозке вода, превращаясь в лед, увеличивается в объеме и начинает выламывать дорожное полотно. Не асфальтируют и в снег — это же какое-то средневековье.

— Некоторые подрядчики не имеют ни специалистов, ни рабочих, ни техники — лишь письменные столы в офисах, — продолжает Васильев. — Когда они выигрывают конкурс, то набирают гастарбайтеров, закупают самые дешевые материалы и берут в аренду убитую технику. По завершении работ ни о каком гарантийном сроке и речи не идет. Компании тут же банкротятся.

А ведь на сайте горадминистрации я видел: на закупку дорожно-ремонтной техники ежегодно выделялось от 50 до 100 млн рублей. Правда, в последние два года графа пустует. Но не может ведь техника за столь короткое время прийти в негодность?

— Сегодня у города нет ни одного асфальтоукладчика, — говорит Васильев. — Случилось следующее. Подрядным организациям задерживали перечисление денег, думаю, умышленно. Набежали крупные штрафы. И в счет их погашения Омск отдал подрядчикам технику. Это провернули еще при старом мэре.

Положение обязывает

— Действительно, с подрядчиками есть проблема, — признает пресс-секретарь минстроя Омской области Тамара Дубинец. — Их нужно постоянно держать под контролем, чтобы они делали работу качественно. Мы часто выезжаем на места дорожных работ и, если замечаем недостатки, заставляем переделывать.

По ее словам, не последнюю роль в том, что приходится иметь дело с не очень профессиональными ремонтниками, играет кризис. Оказывается, мэрия весьма ограничена в средствах. Несмотря на то, что в распоряжении областного дорожного фонда имеется несколько миллиардов рублей, городу на дорожно-ремонтные работы выделяется чуть более 600 млн. То, что из-за этого страдает качество, косвенно подтвердили и в компании «Стройсервис», одной из немногих, к которой нет претензий.

— Дороги в Омске настолько запущенные, что для качественного результата приходится выполнять и работы, не предусмотренные в смете, — рассказал мне начальник дорожно-строительного участка по имени Владимир. — Они не оплачиваются, делаются за счет компании. Считайте, благотворительность. Если честно, никто за халтуру не накажет, но положение обязывает. Мы известная фирма, а не какая-то шарага.

Кстати, именно на участки «Стройсервиса» представители минстроя любят приводить гостей и журналистов, чтобы продемонстрировать высокое качество, и показательно снимают пробы-керны для лабораторных исследований.

Кроме «Стройсервиса», в Омске поминают добрым словом еще одну компанию — тюменское ЗАО «Аэродромдорстрой». Именно она в 2005 году отреставрировала улицу Масленникова, которая и сегодня как новенькая.

К слову сказать, в Тюмени строить дороги умеют. По национальному рейтингу ОНФ там они лучшие в стране. Вопрос, почему такой разброс, ведь два города друг от друга — рукой подать. Звоню в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Тюмени.

— Мы работаем только с нашими городскими компаниями, будь то строительство дорог, капремонт или реконструкция, — говорит председатель комитета строительства и ремонта дорожной инфраструктуры Евгений Захаров. — Всех знаем, сотрудничаем с ними давно. Одни специализируются на ремонте обычных дорог, другие на реконструкции транспортных развязок. Есть специалисты по скоростным трассам, по ямочным ремонтным работам. Текучки практически нет, потому что зарплаты достойные — специалисты у нас ценятся.

Однако реконструировать и ввести в строй хорошую трассу мало. Важно еще на много лет сохранить ее в надлежащем состоянии. Это осуществляет комитет текущего содержания улично-дорожной сети. Ничто так не старит дороги, как дождь, снег и лед.

— У нас современная техника, стоит на круглосуточном дежурстве, — дополняет председатель этого комитета Алексей Васенин. — Если возникают какие-то погодные катаклизмы, бригады выезжают моментально. Где техника не дотягивается, люди вручную лопатами убирают.

Чтобы надолго сохранить дороги, нужно использовать и качественные реагенты, которые бы разрушали лед, но не портили покрытие.

Также Тюмень славится тем, что умеет целесообразно расходовать деньги. К примеру, транспортные налоги целиком идут в местный дорожный фонд, другое дело, что не все тюменцы оплачивают данный налог. Поэтому в городе часто проводятся рейды по выявлению злостных неплательщиков.

Кроме того, Тюмень отличает высокий уровень организации движения, чтобы нагрузка от транспорта распределялась равномерно. Световая информация во время пробок направляет водителей по более свободным улицам, в городе используется двухцветная разметка, которая видна под снегом. Такого в России больше нигде нет.

Но вернемся в Омск.

— Для того чтобы к нам опять пришли на конкурс «Аэродромдорстрой» и другие, подобные ей организации, которые не банкротились и банкротиться не собираются, нужно формировать крупные лоты, — считает депутат Омского горсовета Юрий Федотов. — Они привезут свою технику и построят еще одну улицу Масленникова.

А мелкие объемы в масштабах переулка или части улицы, по мнению депутата, интересуют лишь маленькие и не слишком надежные бригады. Препятствием же для составления крупных лотов и соответственно привлечения к городским заказам авторитетных компаний является мизерное количество средств, которое отпускается из регионального бюджета. И впрямь, почему такое неравное распределение из дорожного фонда: облцентру — 600 млн, области — несколько миллиардов? С этим вопросом я обратился в правительство субъекта.

— Нам нужно поддерживать федеральные трассы и областные дороги, — ответила официальный представитель администрации Лариса Зенг.

Кстати, покрытия в области ненамного лучше городских, хотя на их содержание тратится в десять раз больше. Собеседница объяснила это природными катаклизмами.

— В этом году зимой наблюдались большие перепады температур, а весной было затоплено более 70 дорог, — вздохнула она.

Куда уходят деньги

Интересная штука — деньги. На нехватку финансов привычно списывают отвратительное качество работ, а то и полное безделье. Так вроде понятнее и короче. «Почему дороги плохие?» — «Денег нет!» И весь разговор. На самом деле все сложнее. Об этом мне поведал один из руководящих работников области, попросивший не упоминать его фамилии.

— Вы говорите, городу выделяем мало, — прищурился мой собеседник. — Рады бы больше, да он освоить не сможет. Чтобы получить из бюджета средства на ремонт дорог, нужна документация, план работ, детальная смета и так далее. Мэрия с оформлением бумаг возится до середины лета, затем чуть ли не в августе проводит конкурс подрядчиков и второпях набирает первых, кто подворачивается. А серьезные организации за работу не берутся, потому что летнее время упущено. При этом мэрия возлагает вину на область — якобы задерживаем перечисления до сентября. Но мы не можем переводить средства в апреле под честное слово, без оформления документации. После этого уже осенью в пожарном порядке кладут асфальт, чтобы успеть до морозов. И, конечно, не успевают. Уложенное таким образом покрытие к весне превращается в кашу. И так из года в год. Эти 600 миллионов, которые выделяются городу, просто закапываются в землю. Дай 9 миллиардов — закопают и их. Мы наблюдаем это уже много лет.

Примечательно, что так же считает и вице-мэр Сергей Фролов. На одном из заседаний он утверждал, что более 600 млн рублей город освоить не в силах. Цитирую по стенограмме: «Нет смысла увеличивать сумму на ремонт дорог. Если не вести строительство новых, то больше невозможно освоить в течение лета».

Впрочем, в области с деньгами картина похожая.

— Скажу вам, что не только город не в силах освоить средства, но и область, — отмечает Вячеслав Васильев. — Из трех миллиардов, которые она выделяет себе на дорожные работы, реально осваивается менее полутора. Оставшиеся деньги возвращаются в бюджет или тратятся на другие нужды.

Чем закончится начавшаяся в апреле борьба с бездорожьем, будет видно весной. Не хочется загадывать плохое, но, судя по торопливым заплаткам на тех участках, где после выступления президента проводился авральный ремонт, асфальт, похоже, привычно поплывет. А вместе с ним и выделенные вдвое против обычного суммы — 1,3 млрд рублей городу и 6,4 млрд — области. Рад бы ошибиться.

Виноваты бюрократы

Откуда берутся плохие дорожные покрытия, нам рассказал руководитель инспекции ОНФ «Оценим качество дорог» Александр ВАСИЛЬЕВ:

— Говорят, что качество зависит от климата, но это не так — достаточно обратить внимание на то, что десятка городов-лидеров представлена 7 федеральными округами. Знаю участок трассы Иркутск — Красноярск, которому 30 лет, и он до сих пор не нуждается в обновлении, поскольку построен с соблюдением всех технологических норм. Кроме того, необходимо достойное и своевременное обслуживание в процессе эксплуатации.

Замечено, что в тех регионах, где нет хороших взаимоотношений между областным центром и муниципальными образованиями, дороги отвратительные. Зачастую средств, которые область выделяет тому или иному городу, хватает лишь на текущий ремонт, но не на капитальный. В той же Тюмени, например, большое внимание уделяют как раз капремонту. Он значительно дороже, но если грамотно проведен, результат лет на десять, а то и более. К тому же на «длинной дистанции» во времени это, пожалуй, выгоднее, чем несколько раз в год латать дыры на асфальте.

Доля вины за плохие покрытия лежит и на бюрократии. Чтобы подготовиться к капремонту, документацию нужно согласовать с несколькими ведомствами. Для текущего же особых согласований не надо. Неудовлетворительное состояние дорог именно там, где не могут грамотно подготовить бумаги. Из-за этого в регион не идут крупные компании — косметические доделки не для них. Есть одна уловка: многие руководители, которые действительно хотят иметь качественные дороги, обходят бюрократические препоны и под видом текущего ремонта делают капитальный.

Проблема и в том, что не во всех регионах расходование денег происходит прозрачно. Спасти положение может только общественный контроль.

Почти половина российских туристов недовольна работой туроператоров - ОП

Анжелика Кавалерова

Согласно данным, которые поступали на горячую линию по защите прав туристов, почти половина отдыхающих были недовольны тем, как туроператоры выполняют свои функции.

В конце апреля Общественная палата открыла горячую линию, на которую поступали звонки от туристов. Некоторая часть звонивших жаловалась на плохо оказанные услуги туроператоров. Отмечается, что в общей сложности на горячую линию поступило более 800 звонков.

«Около 40% обратившихся жаловались на некачественные услуги, которые оказывал туроператор. Туристы либо не получали те услуги, которые обещал туроператор, либо они оказывались ниже качеством, чем было заявлено», - рассказала педседатель комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом ОП РФ Елена Сутормина, передает INTERFAX.RU.

Также уточняется, что четверть звонивших имели претензии к тому, как оборудованы пляжи. По их словам, некоторые пляжи были недоступными для обычных туристов. Также люди жаловались на то, что не могут получить визу в Грецию.

По данным ОП, туристы в этом году гораздо больше стали ездить внутри России, посещая Крым, Сочи, Москву, Петербург, Алтайский край и Дальний Восток. «Приятно, что больше россиян стали путешествовать внутри своих регионов», - подчеркнула Сутормина.

Напомним, что в России становятся все более популярными гастрономические туры по стране. За первые 8 месяцев текущего года количество продаж таких предложений выросло на 26%. Лидеры среди направлений — Татарстан, Тверь, Калининград Москва, а также поездки по Золотому кольцу.

Во многих регионах РФ льготники получают лекарства по остаточному принципу

Есения Мартынова

Власти 79 регионов при закупке препаратов лишь частично опираются на список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), которые пациенты получают бесплатно. Значительная часть бюджетных денег идет на приобретение дорогостоящих лекарств.

В результаты в регионах для льготников так и не обеспечили равных условий в получении лекарств. К таким выводам пришли эксперты фонда независимого мониторинга «Здоровье».

На сегодня в каждом регионе РФ есть перечень лекарств, которые закупаются специально для льготных категорий граждан. Естественно, что выдаются они людям бесплатно по рецепту. И обеспеченность препаратами зависит от того, насколько грамотно чиновники продумали этот список.

Так, в Красноярском крае в региональный перечень включено всего 184 лекарственных препарата, в Свердловской области - 142, в Республике Марий Эл - 198, в Саратовской области - 602, в Республике Алтай - 647, а в Тульской области - 769. «Получается, что жители разных российских регионов чувствуют себя, как граждане разных государств. Скажем, в Тульской области больной может бесплатно получить по рецепту врача препарат для лечения рассеянного склероза, любой из большого числа антибактериальных, противовирусных или цитостатических препаратов. В то же время льготнику из Красноярского края те же самые лекарства придется покупать за свой счет, поскольку местные власти не включили их в территориальные перечни», - рассказал член Общественной палаты РФ, директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

О проблеме с получением льготных лекарств рассказала «НИ» жительница Екатеринбурга Марина Н., которая вынуждена докупать своему отцу препараты за свой счет. «Каждый месяц отцу, инвалиду 1 группы как минимум три-четыре препарата в аптеке не дают. Говорят, бесплатно не положено. Зато в рецепте все прописано, - рассказала «НИ» Марина Н. - И врач не просто так выписывал препараты, а именно те, что числятся в перечне ЖНВЛП».

Как рассказала «НИ» собеседница, они писали жалобы в областной минздрав. Но ответа по существу так и не дождались. «Пока мы будем искать правду и ждать льготных лекарств, люди просто умрут. А потому, я сама докупаю каждый месяц ему препараты, которые, кстати, не стоят огромных денег, - поделилась с «НИ» Марина Н. - А потому я не понимаю, почему регион не может выдавать их моему отцу бесплатно».

По мнению главы фонда «Здоровье», властям на местах «не выгодно» закупать препараты из перечня ЖНВЛП, утвержденного Правительством РФ, поскольку предельные цены на них устанавливает государство. «А на закупки лекарств, не входящих в список, таких ограничений нет. Потому регионы и заинтересованы в том, чтобы вместо ЖНВЛП включать в закупки именно эти, как правило, более дорогие лекарства, ведь в этом случае региональные чиновники получают теоретическую возможность для махинаций с ценой закупок», - отметил Эдуард Гаврилов.

По данным Фонда «Здоровье», только 6 из 85 регионов (Курская область, Орловская область, г. Москва, Ростовская область, Республика Марий Эл и Хабаровский край) утвердили свои перечни лекарственных препаратов в полном соответствии с перечнем ЖНВЛП. Остальные посчитали не нужным руководствоваться таким правилом. Например, в Республике Дагестан на 2016 год 43,5% лекарств не входят в перечень ЖНВЛП, в Алтайском крае - 41,2%, в Тульской области - 32,6%, в Кировской области - 36,2%.

Общественники призвали Росздравнадзор и Минздрав вмешаться в эту ситацию и взять ее на контроль. Иначе льготники рискуют и вовсе остаться без бесплатных лекарств.

Подразделения общевойсковой армии ВВО, дислоцированной в Республике Бурятия, и Вооружённых сил Монголии отработают задачи по поиску и блокированию условных незаконных вооружённых формирований.

В ходе разведывательно-поисковых действий военнослужащие объединённой группировки войск на маршрутах движения отразят на нападение диверсионно-разведывательных групп, преодолеют участок труднопроходимой местности, выполнят задачи по обнаружению блокпостов и сторожевых застав условных террористов.

Ранее на полигоне «Бурдуны», в рамках учения «Селенга-2016» состоялись раздельные и совместные тренировки, в том числе с боевой стрельбой.

В ходе мероприятий отработаны вопросы огневого поражения условного противника, применения штурмовой и армейской авиации, эвакуации условно раненного с применением вертолета Ми-8амтш, высадки тактического десанта посадочным способом.

Этап боевой стрельбы, предполагающий уничтожение условных НВФ и церемония закрытия российско-монгольского учения «Селенга-2016» состоится на полигоне «Бурдуны» 6 сентября.

Пресс-служба Восточного военного округа

Выпускники «Тавриды»: группа «N.E.V.A.» в финале конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна — 2016»

Участники Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» — 2015, музыкальная группа «N.E.V.A» выступают в финале Международного конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна — 2016».

По итогам первого конкурсного дня «N.E.V.A» получила 132 балла. По 11 баллов (максимально возможная оценка) музыкантам из Екатеринбурга поставили Игорь Крутой, Игорь Николаев, Анжелика Варум и Леонид Агутин.

В 2015 году группа «N.E.V.A» в качестве участников «Тавриды» успешно прошла кастинг во второй сезон проекта телеканала «Россия 1» — «Главная сцена». В «Главной сцене» ребята дошли до финала, став одним из самых популярных и отмечаемых членами жюри участников проекта: на каждом из этапов судьи неизменно оценивали высокий уровень вокала ребят и владения музыкальными инструментами.

В 2016 году «N.E.V.A» вновь приехали на «Тавриду», но уже не в качестве участников, а гостей образовательной площадки. На закрытии профильной смены для молодых режиссёров, продюсеров и актёров театра и кино вместе с Игорем Крутым они исполнили песню «Страна» для участников форума и его гостей, в том числе — Президента России Владимира Путина.

Напомним, в этом году на «Тавриде» Игорь Крутой, один из основателей «Новой волны», вместе со своими коллегами по творческому цеху — певицей Валерией и продюсером Иосифом Пригожиным — провели отбор среди участников смены молодых композиторов, музыкантов и хореографов на конкурс «Новая волна — 2017».

В течение нескольких часов Игорь Крутой, Валерия и Иосиф Пригожин смотрели сольные и групповые номера, слушали вокальные партии и оценивали танцы. Участники играли на гитарах и скрипках, исполняли битбокс и народные песни. В полуфинал вышли семеро, их список тут же озвучили: Traditional Groove Foundation «Щавель» и Карен Ненашев (г. Санкт-Петербург, г. Оренбург), Борис Бобович (г. Севастополь), Наконечный и SKA Piter Band (г. Санкт-Петербург), группа «ДаБро'тное Кино» (г. Красноярск), Стас Море (г. Тула), Малика Разакова (г. Казань), Юрий Мещеряков (г. Бийск).

В день открытия «Новой волны — 2016» приветствие участникам и гостям Международного конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна» направил Президент России Владимир Путин.

«Важно, что такие смотры предоставляют одаренным юношам и девушкам шанс проявить свои таланты, воспитывают трудолюбие, целеустремленность, уверенность в себе. Стать финалистом — не только большая удача, но и возможность встретиться с мэтрами эстрады, узнать у них секреты мастерства. Пройти хорошую жизненную, профессиональную «школу», благодаря которой немало победителей прошлых лет уже добились успеха как «звезды» популярной музыки», — говорится в приветствии.

Напомним, Президент России Владимир Путин в этом году посетил «Тавриду» и пообщался с участниками форума.

Всероссийский конкурс «Образ книги» подводит итоги

Всего в конкурсе участвовало 233 художника, что гораздо больше, чем в предыдущие годы.

В августе 2016 года уже в девятый раз прошел Всероссийский конкурс «Образ книги». Помимо Москвы и Санкт Петербурга — постоянных источников профессиональных работ, для участия в конкурсе были поданы книги и иллюстрации из Красноярска, Воронежа, Ростова-на-Дону, Волгограда, Якутска, Екатеринбурга, а также Ашхабада и, что стало уже традицией, от художников из Минска.

Лауреаты 2016 года:

В номинация «Лучшие иллюстрации к произведениям художественной литературы» дипломы получают:

Михаил Банков за иллюстрации к роману Ф.Достоевского «Преступление и наказание»

Николай Васильев за иллюстрации к книге «Слово о полку Игореве»

Елена Герчук за проект издания «Михаил Шишкин. Урок каллиграфии»

Татьяна Еленева за иллюстрации к повести В.Конецкого «Кто смотрит на облака»

Софья Караулова-Каре за составление и иллюстрации к книге стихотворений Б.Ахмадулиной «Ночь до утра»

Нина Ковалева за иллюстрации к роману Ю.Тынянова «Пушкин»

Александра Семенова за иллюстрации к книге Дж.К.Джерома «Трое в лодке, не считая собаки»

Юрий Скоморохов за дизайн и иллюстрации к книге Э.А.По «Золотой жук»

Амир Амирханов за иллюстрации к «Сказкам» С.Писахова

Александр Кобяк за ллюстрации к книге Э.А.По №Эврика»

Михаил Соркин за иллюстрации к книге Джалаладдина Руми «Дорога превращений. Суфийские притчи»

В номинация «Лучшие иллюстрации к произведениям

для детей и подростков» дипломы получают:

Екатерина Бауман за иллюстрации к книге А.Сои «Про Рим, слона и кошку и про любовь немножко»

Вероника Гаранина за иллюстрации к книге сказок А.Гиваргизова «В честь короля»

Ирина Гришина за иллюстрации к сказке братьев Гримм «Маленькие человечки»

Юлия Устинова за иллюстрации к книге С.Макеева «Бояка мухи не обидит»

Екатерина Шумкова за иллюстрации к книге Г.Кружкова «Робин без Бобина»

Наталья Петрова за иллюстрации к книге А.Тимофеевского «Как холодильник стал будильником»

Пудак Пурмурадов за оформление и иллюстрации к Азбуке на туркменском языке

Юлия Садовская за иллюстрации к книге А.Усачева и М.Лукашкиной «Улитка»

Н.Яскина за иллюстрации к книге А.Олейникова «Скажи мне «Здравствуй»

Александра Сидорцова за тллюстрирование и оформление сборника стихотворений С.Востокова «Я бы так не смог»

Елизавета Тушева за иллюстрации к сборнику стихов М. Лукашкиной «Чай с бергамотом»

Вера Цепилова за иллюстрации к книге С.Востокова «Кум королю»

Евгений Антоненков за иллюстрации к книге Г.Кружкова «Чашка по-английски»

Елена Трофимова и Сергей Коваленков за иллюстрации к сказке Андерсена «Дюймовочка»

Яна Седова за иллюстрации к произведению А.Толстого «Русалочьи сказки»

Анатон Ломаев за иллюстрации к сказке В.Гауфа «Калиф-аист»

В номинация «Лучшие иллюстрации к NON-FICTION» дипломы получают:

Евгений Плотников за иллюстрации к научно-познавательной книге для детей Г.Абаевой и О.Наумовой «Наш Кулибин»

Анна Такунова за иллюстрации к авторской книге «Собака и человек»

Анна Алейникова за иллюстрации к книге Ю.Плискиной «Мифоеды»

Кристина Леви за иллюстрации к книге Я.Перельмана «Физика на каждом шагу»

Максим и Анастасия Янбековы за иллюстрации к книге «Веселый чешско-русский словарик»

Никита Андреев за иллюстрации к книге Е.Анисимова «От мачты до киля»

В номинация «Дизайн книги» дипломы получают:

Виктор Альтман, А.,Г.иА.Евменовы За иллюстрации и дизайн книги А.Романова «Свет сотворения мира»

Ксения Ермакова за визуально исследование на тему «Художник+иллюстратор»

Федор Абленин за дизайн «Пушкинского» подарочного комплекта

Никита Сапожков за дизайн повести Э.Хемингуэй «Старик и море» и дизайн-макет сборника стихотворений М.Цветаевой

Студия “АВСdesign” за дизайн книг «Гелий Коржев», «Русская деревянная архитектура», «Лев Бакст» и «Московское метро»

Андрей Логвин за дизайн книги «Креативная кухня»

Иван Александров и Елена Бялая за дизайн книги Т.Царевой и Е. Ольшанской «Особняк на Волхонке»

В номинации «Авторская книга» дипломы получают:

Светлана Минкова за книгу «Гагосин, Лаппа и синий-синий чай»

Анна Богоносова, Павел Лентыбож и Даниил Малкин за книгу «Теоремы»

Ким Селлер за книгу «Crazy Book»

Мария Кондратьева за книги «Бестиарий цветов»

Дарья Мирошниченко за книгу «Гусь Й охан энтузиаст»

Иван Аземша за книгу «Азбука»

Анна Десницкая за книгу «История одной квартиры»

Олег Корытов за «Иллюстрированную книгу «Конструкция и композиция»

Анастасия Коваленкова за книгу «Капля»

Анастасия Голикова за книгу «Дождь»

В номинации «Новые имена в книжной иллюстрации» дипломы получают:

Мария Богданова за иллюстрации к книге «Когда я вырасту, я буду работать в театре»

Дарья Ващенко за иллюстрации к стихотворениям Введенского

Дарья Волкова за иллюстрации к лирическим стихотворениям А.Фета

Ирина Галкина за иллюстрации книги «Про север»

Наталья Галушкина за иллюстрации к книге А.Рыбакова «Бронзовая птица»

Надежда Давыдова за иллюстрации к книге «Чарлито»

Светлана Жукова за авторскую книгу «Пятна Роршаха»

Любовь Здор за авторскую книгу «11-ый»

Елена Кийко за иллюстрации к книге «Стихи для детей»

Анастасия Кривогина за иллюстрации к сказке Б.Заходера «Отшельник и роза»

Филипп Куценко за книгу «Неизвестные путники»

Татьяна Баданина, Дарья Литовченко за оформление и макетирование книги «Белые одежды»

Яна Мухарева за оформление и макетирование книги «Жизнь и сказки Уолта Диснея»

Яна Плющева «Философия»

Светлана Цибарова за книгу «Звезды и планет. Атлас звездного неба»

Екатерина Мироновская за серию авторских книг «33 товарища»

Артем Орлов за проект «Космос наш»

Наталья Свиридова за оформление книги А.Ремизова «Троецыпленница»

Дарья Семенова за оформление книги Н.Носова «Бобик в гостях у Барбоса»

Ксения Стариковская за оформление книги В.Незвала «Анечка-невеличка и соломенный Губерт»

Мария Судовых за книгу Туве Янсон «Летняя книга»

Аделаида Сутягина за книгу «Ленивец Славка»

Никита Терешин за книгу «Инопланетная Фауна»

Дарья Хохрина за книгу А.Конан-Дойла «Шерлок Холмс»

Татьяна Шахуро за книгу К.Грив «Мое любимое животное»

Елена Микулинская за оформление и макетирование книги Ф.Достоевского «Двойник»

Слава Шульц за повесть Э.Хемингуэя «Старик и море» и сказку братьев Гримм «Гензель и Гретель»

Елизавета Силева за авторскую книгу «Притяжение» и оформление книги Сан Антонио «Стандинг или правила хорошего тона»

Ксения Рыкова за иллюстрации к книге братьев Гримм «12 окон»

Ксения Родькина за книгу Т.С.Эллиота «Учебник старого опоссума по котоведению»

Павел Ревенков за книги Э.М.Ремарка «На западном фронте без перемен» и Ф.Достоевского «Преступление и наказание»

Светлана Махрова за сказки братьев Гримм «Волк и семеро козлят» и «12 танцующих принцесс»

Ксения Алексеева за иллюстрации к книге К.Грэма «Ветер в ивах»

В номинации «Электронная книга» дипломы получают:

Арина Басурина за книгу «Солярис»

Михаил Лаптев за книгу «Новое слово»

Ольга Пиголицина за книгу «Хичкок/Трюффо»

Анастасия Высочанская за книгу «Маятник Фуко»

Светлана Минкова за книги «Азбука с начинкой» и «Счастье для Алевтины»

Анастасия Шамина за книгу «Жук в муравейнике»

Творческая группа «Touch'anka» Александра Кочеткова и Ирина Хандохова

В номинации «Книга художника» дипломы получают:

Юлия Бесштанко за книгу «Дыра»

Валерий Корчагин за книгу У.Б.Йейтса «Стихи»

Анна Куликова за книгу «Азы и узы. Хлебников»

Анна Хомутова за книгу «Книга на столе»

Яна Шилова за книгу И.Бродского «Не выходи из комнаты»

Елена Павлова за книгу «Гумилев»

Сергей Якунин за книгу Д.Хармса «Сундук»

Эмиль Гузаиров за книгу А.Пушкина «Лукоморье»

Михаил Молочников за книгу В.Хлебникова «Звук весны»

Наталья Синева за книгу Г.Сапгира «Яблоки»

Виктор Гоппе за книгу Е.Бунимовича «Эллипс»

Михаил Погарский за книгу «Комбинаторная поэзия»

Александр Савельев за книгу «Поэма о любви в смс-переписках»

Евгений Гор за книгу «Заданная тема №2»

Специальные дипломы жюри «За особый вклад в искусство книжной иллюстрации и дизайна, верность эстетическим принципам» вручаются Заслуженному художнику России Владимиру Винокуру и художнику - дизайнеру Борису Трофимову

Митрий Гранков получает диплом за оригинальность идеи и исполнения «Книги поэзии»

Рашид Доминов получает диплом за оригинальность идеи и исполнения оформления книги Н.Маккиавелли «Государь»

Нина Казимова получает диплом за уникальную профессиональную работу в оформлении авторской цельногравированной книги «Среди листков — плоды»

Яна Лисицина получает диплом за проект «Иркутская Алиса»

Издательство «Красный пароход» получает диплом за книгу «Алиса» в скульптурах и рисунках Николая Ватагина»

Алексей Бобрусов получает диплом за оригинальный дизайн книги И.Бабеля «Улица Данте»

Лауреат в номинации «Явление» (Гран-при) будет объявлен на церемонии. Лауреату Гран-при будет вручен памятный подарок - скульптура работы Андрея Бисти «Победитель».

10 сентября 2016 года в 14:00 в зале №1 павильона № 75 ВДНХ на Московской Международной книжной выставке-ярмарке состоится церемония вручения дипломов победителям. На церемонии, помимо лауреатов, будут присутствовать художники, издатели, педагоги и студенты художественных вузов, сотрудники библиотек, журналисты, а также все желающие. Церемония будет сопровождаться выступлениями скрипичного дуэта. На специальной экспозиции можно будет увидеть иллюстрации и книги победителей.

Учредители конкурса — секция книжной графики Московского союза художников и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

МТС сменила структуру

Елизавета Титаренко

К началу осени ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) завершило формирование руководящего состава по проекту трансформации семи макрорегиональных отделений в четыре экономических кластера. В частности, оператор назначил всех четырех директоров по региональному развитию, которые напрямую подчиняются президенту компании Андрею Дубовскову.

Об этом корреспонденту ComNews сообщил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.

О том, что МТС намерена сделать систему управления региональными филиалами более централизованной и что семь макрорегионов будут трансформированы в четыре кластера, стало известно в январе 2016 г. (см. новость ComNews от 29 января 2016 г.). Первым из четырех директоров по региональному развитию МТС стал Дмитрий Рылов, о его назначении было объявлено в июле. До того Дмитрий Рылов руководил филиалом МТС "Северо-Запад", который с начала июля 2016 г. был упразднен. Кластер, который он возглавил, объединяет 20 регионов страны (см. новость ComNews от 8 июля 2016 г.).

В конце лета оператор назначил еще трех руководителей кластеров. Ими стали бывший директор объединенного филиала МТС в Ульяновске, Пензе и Саранске Евгений Галушко, экс-директор филиала МТС "Поволжье" Михаил Чернышов и бывший директор филиала МТС в Красноярском крае Армен Аветисян.

Как говорится в сообщении оператора, Армен Аветисян начал работу в новой должности с августа. До этого он с сентября 2013 г. работал директором филиала МТС в Красноярском крае (см. новость ComNews от 3 сентября 2013 г.). С сентября этот пост занял Олег Низомиддинов. Евгений Галушко до назначения руководил объединенным филиалом оператора в Ульяновске, Пензе и Саранске с апреля 2014 г. (см. новость ComNews от 10 апреля 2014 г.). Михаил Чернышов работал директором макрорегиона МТС "Поволжье" с октября 2013 г. (см. новость ComNews от 10 октября 2013 г.).

Дмитрий Солодовников отказался раскрыть, сколько регионов и какие именно входят в каждый из четырех кластеров. "Количество регионов в каждом кластере различно. Регион включается в тот или иной кластер в зависимости от объемов выручки компании в этом регионе, экономического потенциала и доли рынка, которую здесь занимает оператор", - пояснил он. По словам представителя МТС, этап трансформации, связанный с назначением руководителей кластеров, завершен. Однако структурная трансформация оператора продолжается.

Как сообщал ComNews, ранее региональные филиалы МТС подчинялись семи макрорегионам, центры управления которыми располагались в столицах федеральных округов. Теперь региональные филиалы подчиняются четырем кластерам. В каждый из них войдут региональные филиалы с похожей экономической ситуацией. "Стратегии развития, ценообразование и маркетинговые ходы будут в таких регионах схожи", - говорил представитель оператора.

Задачи руководителей четырех кластеров - формировать стратегию для регионов каждого кластера, координировать вопросы бюджетирования, маркетинга, приоритетов в строительстве и развитии и т.д. Новая модель управления регионами повысит эффективность компании и улучшит финансовые показатели. Теперь менеджменту кластера не придется управлять регионами, которые разительно отличаются друг от друга и требуют разных подходов к ведению бизнеса.

По словам аналитика ИК "Премьер" Сергея Ильина, повышение административной эффективности - это общий тренд для большинства компаний, не только операторов связи. Например, реформу структуры управления в прошлом году провели ПАО "Ростелеком", ПАО "ВымпелКом", ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2), а также ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК).

Как объяснял аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин, стремление к "централизации" связано не столько с оптимизацией бизнес-процессов, сколько с попыткой взять под контроль слишком быстро растущие издержки, в том числе на оплату труда.

Досье ComNews

Армен Аветисян родился в 1978 г., окончил факультет банковского дела Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова, получал дополнительное образование в сфере управления проектами и web-маркетинга. Карьеру в отрасли ИТ и телекоммуникаций начал в 2004 г., возглавлял коммерческие и технические подразделения филиалов ОАО "ВымпелКом", ООО "Дубль Гис". С сентября 2013 г. работал директором филиала МТС в Красноярском крае. С августа 2016 г. назначен директором по региональному развитию МТС.

Евгений Галушко родился в 1973 г. Окончил Вятский государственный технический университет по специальности "Автоматика и управление в технических системах". Карьерный путь начал на предприятии "Кировэлектросвязь", где прошел путь от оператора до директора по автоматизации. В дальнейшем занимал руководящие должности в ООО "Вятка-пейдж" и ОАО "Волгателеком". В 2004 г. возглавил филиал МТС в Кировской области. В 2014 г. назначен директором объединенного филиала МТС в Ульяновске, Пензе и Саранске.

Михаил Чернышов родился в 1975 г. В 1997 г. получил диплом Хабаровской государственной академии экономики и права, закончив факультет менеджмента. Прошел путь от специалиста до начальника отдела маркетинга в хабаровской компании связи "Даль Телеком Интернэшнл". С 2004 г. по 2006 г. занимал должность коммерческого директора Дальневосточного филиала ОАО "Ростелеком". В компании МТС работает с 2006 г., занимая ряд руководящих должностей. В 2013 г. назначен директором макрорегиона МТС "Поволжье".

Южнокорейская Il-Yang Pharmaceutical предоставила ГК "Р-Фарм" исключительную лицензию на производство и реализацию в России препарата для лечения язвенной болезни желудка Noltec (МНН - илапразол). Стороны подписали соответствующее соглашение в пятницу в рамках Восточного экономического форума. Производство лекарства будет организовано на заводе "Р-Фарм" в Ярославле, фармацевтическую субстанцию будет поставлять Il-Yang Pharmaceutical.

Р-Фарм займется производством и реализацией препарата корейской Il-Yang в РФ

"Р-Фарм" - российская фармацевтическая компания, занимающаяся разработкой, исследованиями, производством, выводом на рынок и дистрибуцией лекарственных препаратов. Оборот группы в 2015 году превысил 70 млрд рублей.

В России компания располагает производственными площадками в Костромской, Новосибирской и Ярославской областях, создает научно-производственный комплекс по синтезу активных фармацевтических субстанций в Ростове (Ярославская область). Компании также принадлежит фармзавод в Германии, который был приобретен у Pfizer. Кроме того, "Р-Фарм" строит фармацевтический комплекс в Азербайджане и биотехнологический завод в Турции, реализует исследовательские проекты в Японии и Индии.

Согласно данным базы "СПАРК-Интерфакс", единственным акционером компании является председатель совета директоров "Р-Фарм" Алексей Репик.

5 сентября Министр транспорта РФ Максим Соколов провел селекторное совещание по вопросу подготовки предложений по реализации государственного проекта «Безопасные и качественные дороги». В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра транспорта Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, а также представители администраций субъектов.

По словам Максима Соколова, в соответствии с решениями, принятыми на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, Минтранс России осуществляет подготовку предложений по формированию государственного проекта, направленного на повышение безопасности дорожного движения и качества инфраструктуры.

Предусмотрена реализация комплексных региональных программ, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций в субъектах Российской Федерации. Предварительно предполагается участие 13 субъектов, на территории которых расположены города с населением более миллиона человек: это Новосибирская, Свердловская, Нижегородская, Челябинская, Омская, Самарская, Воронежская, Волгоградская, Ростовская области, республики Татарстан и Башкортостан, Красноярский и Пермский край, а также Саратовской области и Краснодарского края, в состав которых не входят города-миллионники, но транспортное развитие этих регионов имеет большое значение для жителей всей страны.

В целях подготовки предложений в Республике Татарстан, Нижегородской и Саратовской областях были проведены опросы пользователей автомобильных дорог – владельцев личного автотранспорта и экспресс-диагностика состояния улично-дорожной сети и автомобильных дорог.

По итогам работы определены приоритетные задачи, которые должны быть решены в рамках региональных программ. Среди них - обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения, приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, реализация планов комплексного развития транспортной инфраструктуры городов и агломераций, повышение эффективности системы управления дорожным движением. Особое значение, по мнению Максима Соколова, имеет формирование эффективной, общественно-ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ с целью обеспечения прозрачности и эффективности использования ресурсов.

Росавтодор будет оказывать регионам всестороннюю организационную и методическую помощь. «Мы всегда на “прямой связи” с нашими региональными коллегами и будем контролировать показатели их результативности. Наши подведомственные учреждения в регионах примут активное участие в формировании дорожных программ регионов с целью их полноценной координации с федеральными планами», - подчеркнул Роман Старовойт.

В сентябре текущего года на уровне Президента РФ и Правительства РФ планируется рассмотреть региональные программы «пилотных» регионов, определенных по результатам обсуждения в Правительстве РФ: Республика Татарстан, Нижегородская, Волгоградская и Ростовская области. Завершить разработку региональных программ всех субъектов планируется к декабрю текущего года.

Отбор региональных проектов предполагается на состязательной основе, с итоговым рассмотрением на заседании Правительственной комиссии по транспорту.

В 15 регионах страны Минтранс реализует отдельные программы по улучшению качества дорог

Приоритетная задача проекта - формирование эффективной, общественно-ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ

Министр транспорта РФ Максим Соколов 5 сентября провел совещание по реализации направления «Безопасные и качественные дороги», определенного в качестве приоритетного решением Совета по стратегическому развитию при Президенте Российской Федерации, сообщает пресс-служба Минтранса.

В совещании участвовали первый заместитель министра транспорта Евгений Дитрих, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, представители администраций субъектов Российской Федерации, участвующих в программе.

Как отметил Максим Соколов, в рамках направления «Безопасные и качественные дороги» предусмотрена реализация комплексных региональных программ, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в городских агломерациях.

На первоначальном этапе будут приняты и реализованы программы для 15 регионов России. Это субъекты РФ, на территории которых расположены города с населением более 1 миллиона человек: Новосибирская область, Свердловская область, Нижегородская область, Челябинская область, Омская область, Самарская область, Воронежская область, Волгоградская область, Ростовская область, республики Татарстан и Башкортостан, Красноярский край и Пермский край, а также Саратовская область и Краснодарский край, в состав которых не входят города-миллионники, но транспортное развитие этих регионов имеет большое значение для жителей всей страны.

В целях подготовки предложений для формирования региональных программ по направлению «Безопасные и качественные дороги» в Татарстане, Нижнем Новгороде и Саратове уже проведены опросы пользователей автодорог и экспресс-диагностика состояния улично-дорожной сети и магистралей.

Как отмечается в сообщении Минтранса, по итогам работы определены приоритетные задачи, которые должны быть решены в рамках региональных программ. Среди них - обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения, приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное состояние, комплексное развитие транспортной инфраструктуры городов, повышение эффективности системы управления дорожным движением.

Особое значение, по мнению Максима Соколова, имеет формирование эффективной, общественно-ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ с целью обеспечения прозрачности и эффективности использования ресурсов.

Уже в сентябре на уровне Президента РФ планируется рассмотреть региональные программы «пилотных» регионов, определенных по результатам обсуждения в Правительстве РФ: Республика Татарстан, Нижегородская, Волгоградская и Ростовская области. Завершить разработку региональных программ всех субъектов планируется к декабрю 2016 года.

Отбор региональных проектов предполагается на состязательной основе с итоговым рассмотрением на заседании Правительственной комиссии по транспорту.

Финальная авантюра Обамы в Венесуэле

Нил НИКАНДРОВ

Две манифестации, два многолюдных марша, которые прошли в Каракасе 1 сентября, отразили всю напряжённость сложившейся в Венесуэле ситуации. На улицы вышли, с одной стороны, сторонники боливарианского правительства и «социализма с венесуэльским лицом», с другой - оппозиция, предводительствуемая Блоком демократического единства (MUD). Манифестации должны были показать, кто «контролирует улицу», за кем идёт народ. И выяснилось: в богатых кварталах столицы больше сторонников MUD, у Единой социалистической партии Венесуэлы (PSUV) прочные позиции в районах, где живёт простонародье.

Оппозиции, по утверждениям лидеров MUD, удалось собрать под свои знамёна около миллиона человек, но политики и журналисты, известные своей объективностью, опровергают эти данные. Так, Хосе Висенте Ранхель заявил, что в рядах оппозиции маршировали не более 30 тысяч. Западные агентства приводили совершенно другие сведения. Так, Deutsche Welle сообщила, что численность чавистов была на порядок меньше, чем протестующих оппозиционеров, мол, «сам Мадуро заявил о 30 тысячах своих приверженцев». Однако венесуэльский президент ничего подобного не говорил. Он привёл иные цифры: на боливарианской манифестации было около 300 тысяч, с оппозицией – 30-35 тысяч человек. «Я их уважаю, - сказал Мадуро о своих политических оппонентах. - И хотел бы, чтобы они ответили на мою протянутую руку, чтобы прекратилась экономическая война, саботаж, угрозы насилия». Ответа на его призыв не было.

После манифестаций 1 сентября министр иностранных дел Делси Родригес и министр внутренних дел Нестор Реверол провели пресс-конференцию, пригласив на неё дипломатов, аккредитованных в Венесуэле.

Родригес и Реверол представили неопровержимые доказательства того, что лидеры оппозиции пыталась использовать манифестацию 1 сентября для дестабилизации положения в стране. Имела место очередная попытка спровоцировать столкновения, довести противостояние участников двух маршей до кровопролития (чем больше жертв, тем лучше), обвинив власти в пролитой крови.

Манифестация оппозиции готовилась под лозунгом «Взятие Каракаса». Как заявила Делси Родригес, превентивные действия правительства позволили избежать резни, действия заговорщиков «были сорваны спецслужбами и сотрудниками полиции». Родригес рассказала о появлении в Каракасе снайперов, уже готовивших позиции для стрельбы по демонстрантам. «Верхушка венесуэльских правоконсервативных кругов», заявила Делси Родригес, пытается предъявить международному общественному мнению «фальшивые представления о нашей стране», создать «сценарий, который будет способствовать вмешательству внешних сил».

Министр внутренних дел Нестор Реверол подробно рассказал о работе венесуэльских спецслужб в последние месяцы. Пресечены десятки акций саботажа на транспорте, в нефтяном секторе, на линиях энергообеспечения. Вскрыты тайные склады продовольствия и товаров первой необходимости. Перехвачены партии оружия, которое заговорщики пытались контрабандой ввезти в страну. Выявлены лагеря paramilitares, переброшенных в Венесуэлу из Колумбии. Один из таких лагерей обнаружен в нескольких километрах от президентского дворца Мирафлорес в заросшей лесом гористой зоне. Из схронов изъято стрелковое оружие, в том числе снайперская винтовка с дальностью стрельбы 1800 метров.

Венесуэльские спецслужбы нейтрализовали ряд радикально настроенных руководителей оппозиции. Проведены аресты, предъявлены доказательства антигосударственной деятельности арестованных. Заключен в тюрьму бывший мэр города Сан-Кристобаль (в пограничном с Колумбией штате Тачира) Даниэль Себальос (Ceballos). По данным МВД Венесуэлы, Себальос планировал возглавить 1 сентября антиправительственные выступления радикальных групп. Фигура опасная: в 2014 году он участвовал в организации массовых беспорядков, жертвами которых стали с обеих сторон 43 человека.

Среди арестованных – Карлос Мело, деятель группировки Avanzada Progresista, Йон Гойкоэчеа (Yon Goicoechea) из партии Voluntad Popular, обеспечивавший один из каналов связи оппозиционеров с посольством США. Гойкоэчеа доказал свою лояльность звёздно-полосатому флагу ещё выступлениями против Уго Чавеса и был поощрён в 2008 году премией Милтона Фридмана (полмиллиона долларов) «за борьбу по продвижению свободы». В 2013-2016 гг. этот борец за свободу учился в Колумбийском университете и вернулся в Венесуэлу накануне событий в Каракасе, объявив, что теперь он «готов к управлению страной».

В эти же дни был объявлен в розыск Лестер Толедо - политический координатор партии Voluntad Popular, вербовавший и оплачивавший уличных боевиков.

Посольство США в Каракасе пока воздерживается от публичных заявлений по поводу «Взятия Каракаса» и жёсткой реакции властей на очевидную попытку переворота. Как бы там ни было, администрация Обамы противодействует правительству Николаса Мадуро по всем направлениям, используя свои «оперативные возможности» в Латинской Америке. Характерный пример – «Совместное коммюнике государств – членов ОАГ по поводу недавних событий в Венесуэле» от 11 августа. Правда, коммюнике является не таким уж «совместным» – из 34 членов ОАГ его подписали 15 государств, включая США, Канаду, Мексику, Колумбию, Гондурас, а отвергли надёжные венесуэльские союзники - Эквадор, Никарагуа, Боливия, Сальвадор и другие. В коммюнике венесуэльские власти призываются к «ясному, чёткому и неотложному проведению оставшихся этапов по реализации отзывного президентского референдума, и таким образом способствовать быстрому и эффективному разрешению нынешних политических, социальных и экономических трудностей» в стране.

Сейчас политическая борьба в Венесуэле сосредоточена вокруг этого вопроса – сбора подписей в поддержку референдума о досрочном прекращении полномочий президента Мадуро. Проверка собранных на первом этапе подписных листов Национальным избирательным советом Венесуэлы (CNE) близка к завершению. На втором этапе оппозиции необходимы подписи 20% избирателей, то есть не менее 4 млн. человек. Руководство CNE заявило, что второй этап пройдёт в октябре. Отсюда и спешка ОАГ, то есть администрации Обамы. По Конституции Венесуэлы, если отзывной референдум в 2016 году приведёт к поражению Николаса Мадуро, будут назначены очередные президентские выборы. Если референдум с таким же результатом пройдёт после января 2017 года, то место Мадуро займёт вице-президент Аристобуло Истурис (Aristóbulo Istúriz), сподвижник и единомышленник Чавеса. Для оппозиции это равнозначно её поражению.

Заговор против боливарианской власти возглавляет Луис Альмагро, в прошлом министр иностранных дел Уругвая, а ныне генеральный секретарь Организации американских государств. Будучи проводником политики Госдепартамента США, Альмагро клеймит Мадуро как «диктатора».

Руководство Венесуэлы даёт отпор генсеку ОАГ на всех международных форумах. В июне с. г. Делси Родригес выступила на 46-й сессии Генассамблеи ОАГ с разоблачениями Альмагро: «Ежедневно мы получаем доказательство того, что генеральный секретарь этой организации занимает сторону венесуэльской оппозиции, которая собирается свергнуть законное правительство президента Николаса Мадуро, неопровержимые подтверждения того, что генеральный секретарь ориентируется на внешнее вмешательство во внутренние дела Венесуэлы, выступая агентом Вашингтона».

Посольство США в Венесуэле в круглосуточном режиме осуществляет сбор оперативной информации, направляя свои оценки и рекомендации в Вашингтон. Несколько лет назад численность персонала посольства по настоянию Каракаса была значительно сокращена, но подрывная работа посольских сотрудников от этого не прекратилась. В страну направлены опытные кадры Госдепартамента, ЦРУ, военной разведки США, команда специалистов АНБ.

Возглавляющий посольство США в Венесуэле поверенный в делах Ли МакКленни (Lee McClenny) выступает за «мягкий вариант» отстранения Мадуро, ориентируясь на «бразильский опыт» по смещению Дилмы Руссефф. Поэтому посольство уделяет повышенное внимание критике «боливарианского доминирования» в структурах власти. Второе лицо в посольстве Брайан Наранхо (Brian Naranjo) является ведущим специалистом по Венесуэле; он впервые приехал в страну ещё в январе 1996 года. Начинал карьеру вторым секретарём политического отдела - с должности, которая является традиционным прикрытием для сотрудника ЦРУ. Брайан был свидетелем восхождения Уго Чавеса к власти, он обладает разветвлёнными связями не только в оппозиционных кругах.

Судя по всему, Ли МакКленни и Брайан Наранхо будут и дальше работать над организацией «отзывного референдума». С точки зрения американских мастеров подготовки государственных переворотов, на сегодняшний день такой вариант смены режима наиболее перспективен. Проблема этих «мастеров» состоит только в том, что боливарианское руководство, включая военных, никогда не капитулирует перед своими противниками.

В АО «Сибирский химический комбинат» (входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») завершились приемосдаточные испытания тепловыделяющих элементов, изготовленных в рамках реализации комплексной программы расчетно-экспериментального обоснования плотного топлива для реакторов на быстрых нейтронах.

Комиссия под председательством главного технолога проектного направления «Прорыв» Юрия Мочалова осуществила приемку комплектов твэлов для снаряжения тепловыделяющих сборок с экспериментальным смешанным нитридным уран-плутониевым (СНУП) топливом дизайна «БН-1200» и дизайна «БРЕСТ».

Комиссия отметила традиционно высокий уровень качества собранных в АО «СХК» твэлов и выдала экспертное заключение о их пригодности для использования по назначению, то есть для изготовления экспериментальных тепловыделяющих сборок.

Сборки будут изготовлены на Химико-металлургическом заводе СХК, их приемка запланирована в сентября 2016 года.

После проведения необходимого объема приемочных испытаний экспериментальные ТВС будут установлены в активную зону реактора БН-600 Белоярской АЭС для исследований. Исследования должны подтвердить эксплуатационные характеристики и обосновать работоспособность топливной СНУП композиции в реакторах БН-1200 и БРЕСТ-ОД-300.

На котельных Приамурья к отопительному сезону отремонтируют и заменят более полусотни котлов

На модернизацию теплоисточников из областного бюджета выделено 77,9 млн рублей. Согласно планам, к началу зимы необходимо подготовить 586 котельных, из них 377 уже прошли необходимые работы.

За счет средств субсидий областного бюджета в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения», будет произведен капитальный ремонт и замена 51 котла в 26 населенных пунктах 14 районов Амурской области.

В рамках модернизации уже заменено 4,4 км тепловых сетей в Ивановском, Константиновском, Магдагачинском, Мазановском, Тамбовском, Шимановском районах. Проведена замена 5,5 км водопроводных сетей в Ивановском, Магдагачинском, Селемджинском районах. Строителями заменено 0,6 км ливневой канализации в г. Благовещенск. Уже подготовлено 1479,1 км (82,1%) сетей отопления.

К предстоящему отопительному сезону проведен ремонт и установлены две водонапорные башни в селе Поляна Серышевского района, и поселке Снежногорский Зейского района. Пробурены две скважины в селе Стойба Селемджинского района и в селе Никольское Белогорского района. Установлена одна станции обезжелезивания в городе Белогорске.

Фактический запас угля на складах составляет 269,8 тыс. т при плане 477,1 тыс. (57%). Из них уголь с разрезов Амурской области - 66%.

Фактический объем мазута составляет 6,5 тыс. т при плане 11,3 тыс. т (57%). Весь поставляемый мазут транспортируется от нефтеперерабатывающих заводов, находящихся в центральной и западной частях России.

До 1 октября поставщики топлива планируют отгрузить 293,9 тыс. т. угля, 8,9 тыс. т. мазута.

Согласно сводному плану мероприятий, на подготовку к отопительному периоду 2016-2017 гг. предусмотрено 572,7 млн руб., в том числе: из областного бюджета – 77,9 млн руб.; из местных бюджетов – 42,3 млн руб.; за счет средств предприятий – 420,9 млн руб.; за счет средств арендной платы – 31,5 млн руб.

Коллектив ОАО «НГК «Славнефть» отметил День работников нефтяной и газовой промышленности новым трудовым достижением. Дочернее предприятие компании – ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» – добыло 800-миллионную тонну нефти из подземных кладовых ХМАО–Югры.

ОАО «НГК «Славнефть» было создано в 1994 году как совместное предприятие, основными учредителями которого выступили Госкомимущество России и Мингосимущество Республики Беларусь. В структуру «Славнефти» помимо «Мегионнефтегаза» вошли геологоразведочные, перерабатывающие и сбытовые предприятия, что позволило компании осуществлять полный производственный цикл – от поиска и добычи углеводородного сырья до его переработки и реализации полученных нефтепродуктов. Таким образом «Славнефть» стала первым в российской истории межгосударственным вертикально-интегрированным холдингом, сформированным по образцу крупнейших мировых корпораций. Основные предприятия компании были созданы еще в советское время, когда началось промышленное освоение природных ресурсов Западной Сибири. Объединенные под управлением «Славнефти», они смогли сохранить свой производственный потенциал в непростые для отрасли 90-е годы, когда в силу нехватки инвестиций нефтяная промышленность переживала глубокий спад. В 2002 году «Славнефть» была приватизирована, и в настоящее время 99,7% ее акций на паритетных началах контролируется нефтегазовыми компаниями «Роснефть» и «Газпром нефть». Определенный акционерами вектор развития «Славнефти» направлен на повышение эффективности ключевых дочерних обществ компании. Основные производственные мощности «Славнефти» расположены на территории ХМАО–Югры, Ярославской области, Красноярского края и Республики Беларусь. На предприятиях холдинга трудится более 16 000 человек.

ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» занимает в структуре компании особое место. Это связано не только с масштабами производственной деятельности предприятия, но также с исключительной ролью, которую сыграли мегионские нефтяники в становлении и развитии топливно-энергетического комплекса Западной Сибири. За более чем полувековую историю трудовой коллектив «Мегионнефтегаза» добился больших успехов в решении сложных технологических задач, связанных с освоением нефтегазовых месторождений Среднего Приобья. В каждой тонне добытого черного золота труд людей разных поколений – ветеранов-первопроходцев, которые стояли у истоков создания «Мегионнефтегаза», и тех, кто сегодня достойно несет трудовую вахту, опираясь на опыт своих предшественников. На счету предприятия – более 9 000 пробуренных добывающих и нагнетательных скважин, из которых 693 – с горизонтальным окончанием. За последние три года построены 393 горизонтальные скважины с применением многостадийного гидроразрыва пласта.

Специалисты «Мегионнефтегаза» испытали и освоили много инновационных технологий, позволяющих значительно повысить эффективность процессов нефтедобычи. За счет активного разбуривания месторождений и использования передовых методов интенсификации притока нефти в период с 2000 по 2005 год предприятие вдвое увеличило объемы добычи. В дальнейшем усилия мегионских нефтяников были сосредоточены на внедрении новых технологических решений для обеспечения ввода в активную разработку трудноизвлекаемых запасов.

Существенная часть расположенных в ХМАО–Югре месторождений введена в эксплуатацию более 50 лет назад и сейчас находится в поздней стадии разработки, характеризующейся падением дебитов вследствие истощения запасов. Благодаря накопленному опыту и освоенным технологиям «Мегионнефтегаз» смог переломить негативную тенденцию к снижению добычи с 6% в 2013 году до 3% в 2016 году. Предприятию удается эффективно вовлекать в разработку трудноизвлекаемые запасы, доля которых в общей добыче к 2016 году уже приблизилась к 50% и продолжает расти. Для компенсации снижения добычи традиционных запасов создана долгосрочная программа развития активов Западной Сибири. В предстоящий пятилетний период предприятие планирует пробурить более 1000 эксплуатационных скважин, что в совокупности с программой геолого-технических мероприятий позволит к 2020 году стабилизировать добычу на зрелых месторождениях.

В настоящее время «Мегионнефтегаз» интенсивно развивает производственную базу месторождений, промышленная разработка которых началась в 2004-2009 годах – Ачимовского, Тайлаковского и Западно-Усть-Балыкского. За последние два года были введены в промышленную эксплуатацию два новых месторождения – Островное и Южно-Островное, расположенные в границах Нижневартовского района ХМАО–Югры.

Одним из важных направлений стратегии развития «Славнефти» является освоение уникального по объему запасов Куюмбинского месторождения, расположенного в Красноярском крае. Ресурсная база месторождения оценивается в 305 млн тонн нефти категории С1+С2. На данный момент проект находится на стадии опытно-промышленной разработки, которую осуществляет дочернее общество компании – ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз». Ввод месторождения в активную разработку позволит обеспечить налоговые поступления в государственную казну в размере 29 млрд рублей за пятилетний период (2017-2021 гг.).

Общий объем находящихся на балансе «Славнефти» остаточных извлекаемых запасов нефти категории АВС1 оценивается в 700 млн тонн, из которых свыше 200 млн тонн сосредоточены в низкопроницаемых коллекторах. Проведенные за последние три года геологоразведочные работы с применением передовых методов сейсморазведки, поисково-разведочного бурения, исследования и испытания скважин обеспечили компании дополнительный прирост запасов нефти категории С1 в объеме 74,4 млн тонн при добыче 48,5 млн тонн. Восполнение запасов углеводородного сырья за трехлетний период превысило 150%.

Разведку недр на лицензионных участках «Славнефти» осуществляют входящие в состав компании ООО «Мегион геология» и ООО «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция». Применяемые методы геологоразведки отличаются высокой эффективностью, что позволяет «Славнефти» постоянно расширять свою ресурсную базу. Успешная работа геологов компании в 2015 году была отмечена экспертами III Всероссийского нефтегазового саммита (Разведка и Добыча), на котором «Славнефть» была удостоена награды «Лидер геологоразведки». Большой объем научно-исследовательских работ на лицензионных участках компании выполняют проектные институты ООО «РН-УфаНИПИнефть», ООО «РН-КрасноярскНИПИнефть», а также научно-технический и научно-производственный центры ООО «Газпромнефть НТЦ» и ООО «Славнефть-НПЦ». Высокий уровень качества работ по геологическому изучению недр, наряду с успешным выполнением организационно-технических мероприятий, позволяют компании реализовывать планы по добыче нефти с опережением срока.

«Славнефть» – одна из немногих российских нефтегазовых компаний, полностью обеспечивающих свои потребности в переработке. В состав холдинга входят два нефтеперерабатывающих завода: ОАО «Славнефть-ЯНОС» и ОАО «Мозырский НПЗ» (доля «Славнефти» – 42,58%). В настоящее время эти предприятия перерабатывают более 27 млн тонн нефти в год, что почти вдвое превышает собственную добычу «Славнефти».

Основное нефтеперерабатывающее предприятие компании – ОАО «Славнефть-ЯНОС» – занимает четвертое место среди российских НПЗ по объему переработки нефти, входит в число лидеров отрасли по темпам модернизации производства. Завод ежегодно перерабатывает более 15 млн тонн углеводородного сырья и производит свыше 8 млн тонн светлых нефтепродуктов. Предприятие одним из первых в России полностью перешло на выпуск бензинов и дизельного топлива, соответствующих экологическому стандарту Евро-5.

Доля ЯНОСа в общероссийском объеме выпуска автомобильных бензинов превышает 6%, авиационного керосина – 11%, дизельного топлива – 5%. Больше половины выпускаемой заводом продукции реализуется на внутреннем рынке. На предприятии осуществляется широкомасштабная программа реконструкции и модернизации производственных мощностей. За последние 3 года в техническое перевооружение ЯНОСа было вложено в общей сложности 24,1 млрд рублей.

ОАО «Славнефть-ЯНОС» является лауреатом Премии Правительства РФ в области качества. Различные виды продукции завода – постоянные участники Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России». За последние годы престижными конкурсными наградами в различных номинациях были отмечены такие виды продукции, как бензины, дизельное и реактивное топлива, масла и ароматические углеводороды.

Мозырский нефтеперерабатывающий завод, расположенный в Гомельской области Республики Беларусь, перерабатывает более 12 млн тонн углеводородного сырья и производит 7 млн тонн светлых нефтепродуктов в год.

Так же как и ЯНОС, предприятие непрерывно совершенствует технологические процессы, модернизирует производство, ведет планомерную работу по улучшению качества своей продукции. В настоящее время на заводе продолжается начатое в 2014 году строительство комплекса глубокой переработки (гидрокрекинга) тяжелых нефтяных остатков. Реализация этого и ряда других проектов позволит ОАО «Мозырский НПЗ» увеличить глубину переработки нефти до 90%.

Производственные достижения группы компаний «Славнефть» положительным образом отражаются на ее финансовых показателях. Так, в 2015 году прибыль компании по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) составила 19,6 млрд рублей против 10,3 млрд рублей убытка годом ранее. Операционная прибыль выросла в 2,4 раза – до 37,8 млрд рублей. Выручка по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 13,6% – до 224,2 млрд рублей. Ожидается, что в 2016 году прибыль «Славнефти» превысит показатели предыдущего года. Налоговые платежи компании в бюджетную систему РФ ежегодно растут: в 2015 году общий размер налоговых отчислений «Славнефти» в бюджеты всех уровней составил 155,4 млрд рублей, увеличившись за год более чем на 3,8 млрд рублей.

В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности «Славнефти» в феврале 2016 года компании-акционеры заключили соглашение, в соответствии с которым предприятия Мегионского блока, включая ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегазгеология», ООО «Мегион геология», ООО «Мегионское управление буровых работ», перешли под операционное управление ПАО «Газпром нефть». Операционный контроль над ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» и ООО «Славнефть-НПЦ» взяло на себя ПАО «НК «Роснефть». Управление ОАО «Славнефть-ЯНОС» было решено осуществлять через представителей «Роснефти» и «Газпром нефти» в совете директоров предприятия на паритетной основе. В рамках заключенного соглашения «Славнефть» продолжает выполнять функции корпоративного центра, сосредоточив свою деятельность на финансовых, юридических и корпоративных вопросах самого общества и предприятий, находящихся под его контролем. При этом структура собственности всех активов компании осталась неизменной. Принятое акционерами решение придало дополнительный импульс для развития предприятий «Славнефти», их синергии с дочерними обществами «Роснефти» и «Газпром нефти», осуществляющими производственную деятельность в ХМАО–Югре и Восточной Сибири.

За последние годы компания многого сумела добиться в области развития минерально-сырьевой базы, снижения падения добычи на зрелых месторождениях, модернизации производственных мощностей и выпуска высококачественных нефтепродуктов. Сегодня перед коллективом «Славнефти» стоят новые задачи, связанные с дальнейшим совершенствованием системы управления и повышением эффективности деятельности компании.

Омские аграрии собрали первый миллион тонн зерна

Миллионный рубеж уборочная кампания преодолела в эти выходные. На утро понедельника цифра достигла уже 1,25 млн тонн. Средняя урожайность выше прошлогоднего показателя на 2 центнера с гектара.

В прошлом году к 5 сентября аграрии собрали всего 470 тыс. тонн зерна, а в этом сельхозпроизводителям благоприятствует погода. Хороший прогноз синоптики дают на первую декаду сентября, так что аграрии организовали уборку в круглосуточном режиме.

Ежедневно на работу в поля Омской области выходят около четырех тысяч комбайнов. Со стороны регионального министерства сельского хозяйства и продовольствия организована бесперебойная поставка ГСМ для сельхозтехники. Всего на уборочную кампанию необходимо 47 тыс. тонн летнего дизельного топлива и около 2-3 тыс. тонн 80-го бензина на общую сумму более 1,6 млрд рублей.

«Уборка в регионе идет в активном режиме, хозяйства убирают зерновые культуры круглосуточно. Задачи перед аграриями региона стоят серьезные – в этом году мы должны собрать общий урожай более 3 миллионов 270 тысяч тонн, а это значит, что впереди еще большая часть работы», – рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия Максим Чекусов.

Губернатор Омской области Виктор Назаров поздравил аграриев с первым миллионом тонн зерна и пожелал им удерживать высокие темпы уборки.

Средняя урожайность по-прежнему составляет 16 центнеров с гектара, и этот показатель превышает прошлогодний на 2 центнера с гектара. В

настоящее время в области обмолочено 36% зерновых культур, но есть хозяйства, которые закончили работу уже на 50%. Так, например, ЗАО «Иртышское», где аграрии работают в полях до поздней ночи, уже превысили эту планку.

Новосибирская область собрала первый миллион тонн зерна

- Аграрии Новосибирской области, по данным на понедельник, собрали 1,2 млн тонн зерна, сообщает пресс-служба областного правительства.

Всего в ходе уборочной кампании 2016 года планируется собрать 2,4 млн тонн зерна, уточняется в сообщении.

Ранее сообщалось, что уборочная кампания стартовала в Новосибирской области в начале августа. Губернатор региона Владимир Городецкий ранее заявлял, что урожай зерна в 2016 году может увеличиться на 3-4% по сравнению с 2015 годом.

2 сентября 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю состоялось совещание по вопросам подключения и проведения предстоящего пилотирования подсистемы «Учет и отчетность» ГИИС «Электронный бюджет» с представителями 43 пилотных организаций, главными распорядителями которых принято решение о представлении бюджетной отчетности с 1 октября 2016 года посредством компонента подсистемы учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет».

Открыла совещание и познакомила с вопросами, вынесенными на рассмотрение, заместитель руководителя Управления Г.М. Морозова. В своем вступительном слове она рассказала о концепции развития системы «Электронный бюджет», о пилотировании указанного компонента системы и организации взаимодействия Управления и пилотных организаций.

На совещании специалистами Управления были освещены вопросы, связанные с подключением к компоненту подсистемы учета и отчетности, порядок действий при возникновении проблем технического характера при работе в подсистеме и даны ответы на вопросы участников совещания.

Лесопожарная обстановка на территории Забайкальского края улучшилась благодаря мерам, принятым федеральным центром и региональным руководством, заявил глава МЧС России Владимир Пучков.

«Забайкальский край находится в зоне постоянного внимания, и НЦУКС, и всех служб МЧС России, я сюда приехал, чтобы подвести итоги нашей работы в 2016 году. Уменьшены потери от техногенных пожаров, сокращено количество пострадавших от них, мы уменьшили число ЧС техногенного характера и ДТП», - сказал Владимир Пучков.

Министр подчеркнул, что таких показателей удалось достичь благодаря превентивным мероприятиям, которые проводились федеральным центром и руководством Забайкалья.

В свою очередь губернатор Забайкальского края Наталья Жданова сообщила главе МЧС России, что в настоящее время проводятся повторные работы по проверке пожарной безопасности, в частности уделяется внимание состоянию минерализованных полос.

«В настоящее время мы проводим проверку готовности, и в ближайшие дни подведем итоги», - сказала она.

Сегодня министр вручил наиболее отличившимся сотрудникам МЧС Забайкалья государственные и ведомственные награды, а также сертификат на пожарно-спасательное оборудование и технику.

В аэропорту он пообщался со школьниками-кадетами ГУ МЧС России по Забайкальскому краю. Он отметил, что эти дети – будущие спасатели, которым в ближайшее время предстоит развивать технологии спасения и предупреждения ЧС. Дети с удовольствием делали селфи с министром и пообещали прилежно учиться.

Китайская CPP построит подводный переход газопровода «Сила Сибири».

На полях саммита G20 в Ханчжоу «Газпром» и китайская CNPC подписали EPС-контракт на строительство подводного перехода трансграничного участка газопровода «Сила Сибири». Об этом говорится в пресс-релизе российской компании.

Документ подписали председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и председатель совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) Ван Илинь. Согласно контракту, подрядчиком работ выступает China Petroleum Pipeline (CPP) — трубопроводное бюро CNPC. Уточняется, что прокладка перехода под рекой Амур будет вестись методом щитовой проходки.

В 2014 году «Газпром» и CNPC заключили контракт на поставку российского трубопроводного газа в Китай по «восточному» маршруту, проект получил название «Сила Сибири». Контракт заключен сроком на 30 лет и предполагает поставку до 38 млрд куб. м газа в год. Через газотранспортную систему «Сила Сибири» будет осуществляться транспортировка газа Якутского и Иркутского центров газодобычи.

Федеральные дорожники завершили ремонт участка автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» с 18-го по 36-й километр в обход города Кемерово. Работы, начатые в конце апреля этого года, выполнены почти на месяц раньше запланированного срока.

На участке трассы проведен ремонт покрытия с использованием асфальтобетонной смеси, укреплены обочины. Для обеспечения безопасности дорожного движения установлены 100 новых дорожных знаков и 660 сигнальных столбиков, заменено более 1,5 километров барьерных ограждений, нанесена дорожная разметка горячим термопластиком. Также по обращениям садоводов вдоль дороги обустроены остановочные пункты.

Данный отрезок федеральной трассы разгрузит центр Кемерова и позволит сэкономить водителям время в пути, так как по отремонтированному участку дороги будет двигаться основной транзитный транспорт в направлении «кузбасского автобана».

Всего в границах Кемеровской области в 2016 году отремонтируют около 120 километров трассы Р-255 «Сибирь», в том числе на 38 километрах проведут капитальный ремонт.

Денис Мантуров: наша задача – увеличить приток на Дальний Восток новых рабочих мест.

О том, как проводится новая экономическая политика для Дальнего Востока, в рамках Восточного экономического форума главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с главой Министерства промышленности и торговли Денисом Мантуровым.

– Денис Валентинович, год прошел после объявления и введения в действие, как мы это называли, новой экономической политики для Дальнего Востока. С точки зрения промышленных проектов о каких результатах за этот год можно говорить?

– Во-первых, традиционно с момента вступления в силу каких-либо решений или организации мер поддержки есть определенная инерция. Если применительно к Дальнему Востоку, период с момента решения и имплементации тех мер поддержки, которые были приняты, на мой взгляд, я даже вряд ли примеры приведу, насколько быстро все претворяется в жизнь. Потому что регион действительно очень интересный, с точки зрения инвесторов как зарубежных, так и российских. Да, может быть, кого-то смущают вопросы, связанные с логистикой из европейской части России на Дальний Восток или наоборот. Но я приведу пример, когда время транспортировки морем произведенной продукции из Японии до Западной Европы занимает три месяца. А сколько занимает из Владивостока до Западной Европы времени по железной дороге?

– Значительно короче.

– Сколько? Хорошо, не мучайтесь. Две недели в среднем. Это при сегодняшнем состоянии тех маршрутов, которые традиционно используются. Если оптимизировать и улучшить качество, добавить дополнительные мощности, то можно еще оптимизировать и сроки доставки продукции. Это колоссальная разница, и это вызывает дополнительный интерес. Мы буквально вчера с одной японской компанией на эту тему говорили. То есть они серьезно об этом задумались, поскольку, во-первых, замораживаются оборотные средства на несколько месяцев; во-вторых, теряются на транспортировке не только оборотные средства, но и возможность оперативно реагировать на запросы рынка. Этот вопрос сегодня крайне актуален, и вчерашнее подписание специального инвестиционного контракта с Mazda Corporation лишний раз подчеркивает, что коллеги думают и считают деньги, подписав этот контракт, будут развивать дополнительные мощности на «Соллерсе» во Владивостоке по производству 50 тыс. автомобильных двигателей для своих производств за рубежом. То есть они определили точкой и центром компетенции производства определенной модификации двигателей Владивосток для дальнейшей отгрузки на свои производства.

– Я помню, что об этом заводе, об этом контракте с «Маздой» говорили и год назад. И в этом году это все-таки все равно событие?

– Первый старт этого производства, и не только с «Маздой», изначально это было с другими производителями – с SsangYong, с Toyota, у «Соллерса» начался 4,5 года назад. За это время много воды утекло, много изменений и в экономике в том числе произошло, много разных решений, в том числе со стороны государства, по мерам поддержки этого проекта было реализовано и реализовывается за счет компенсации затрат на логистику по транспортировке по железной дороге до европейской части России. Но принятие такого кардинального решения – это основной интерес по созданию таких производств, экспортоориентированных, принят был только окончательно вчера, и он формализован и займет недолгое время для имплементации. То есть общий объем инвестиций, уже вложенных Mazda, – 2,5 млрд рублей, еще где-то около 3 млрд будет дополнительно вложено.

– В рамках форума был подписан меморандум, я назову две организации, назначение коих и функции мне мало известны: это японское Агентство по новым видам энергии и по технологическому развитию, в особенности по новым видам энергии. О чем это и что это с точки зрения нашей промышленной политики?

– Агентство NEDO, японское агентство, занимается не только вопросами развития новых форм энергии или альтернативных видов энергетики. Как раз на моей встрече с президентом этого агентства в феврале этого года, когда я был в Токио в рамках проведения бизнес-миссии, мы вышли на понимание о более глобальном сотрудничестве. Основная тема нашей встречи была связана с проектом по уничтожению, точнее утилизации, твердых бытовых отходов, сжиганию по технологии японской в Бурятии. Это был основной предмет встречи, мы даже по таймингу предполагали, что это дежурная встреча займет 15–20 минут, а заняла она полтора часа, потому что мы начали обсуждать разные форматы сотрудничества. Я просто изначально не предполагал, что мы выйдем на такое полномасштабное, полноформатное сотрудничество. Мы недавно по решению президента и правительства создали Агентство по технологическому развитию, которое и подписало сейчас соглашение о трансфере технологий в тех отраслях, областях промышленности, где у нас в России есть интерес. Это и станкостроение, и робототехника, поэтому энергетика – это интересно, одна из отраслей, но не единственная, где у нас есть перспектива развития.

– В целом мы знаем, что впервые в таком формате происходит российско-японская встреча с участием первых лиц. Известно, что после майской поездки в Сочи премьер-министра Абэ был дан ряд поручений по поводу интенсификации экономических связей с Японией. За эти месяцы что-то изменилось принципиально или то, о чем мы говорим сейчас, – это все-таки еще результат до майского, чисто предпринимательского процесса?

– Мы с коллегами работаем быстро, и с момента принятия решения в феврале этого года и подписания соответствующих документов по созданию, например, подкомиссии по промышленности между Министерством экономики, промышленности и торговли Японии, после встречи лидеров наших стран в мае и проведенной уже подкомиссии 1 августа мы видим не только нарастающий интерес со стороны российского и японского бизнеса, но мы уже передали ответ на те восемь направлений, о которых говорилось на встрече президента Путина и премьер-министра Абэ, мы уже направили конкретный перечень проектов в тех отраслях экономики, за которые отвечает наше ведомство. В том числе то, что наши агентства подписали соглашения, – это одно из содержательных наполнений по реализации этих направлений развития отраслей экономики.

– Ключевой вопрос все-таки не только технологии японские, но и инвестиции, поскольку мы нуждаемся в капитале. Известно, что американские, в особенности американские, санкции большое воздействие имеют и на японские банки, без них не обойтись. Многие обратили внимание вчера на слова главы JBIC, который демонстративно сказал, обращаясь к другим коллегам из японского финансового сектора, что вот «мы подписываем соглашение с Фондом развития Дальнего Востока», мы знаем, что, как «дочка» ВЭБа, это подсанкционная тоже наша структура. Что касается инвестирования японского, какие-то принципиальные сдвиги происходят после майской встречи, возможно, после этой очень яркой совместной сессии здесь, во Владивостоке, где участвовал премьер-министр Японии?

– Я думаю, что та динамика, которая сложилась по этому году, она будет сохраняться и в будущем. И те инструменты финансово-инвестиционного характера, которые обсуждались в начале и середине этого года, и то, что было объявлено JBIC вчера, это даст дополнительный импульс и для японского бизнеса по реализации тех проектов, в которых коллеги заинтересованы. Начиная от аграрного сектора и заканчивая высокотехнологичным в области медицины, станкостроения, робототехники, фармацевтики и машиностроительных проектов. Я думаю, что другие финансовые учреждения Японии будут также активно принимать решения, как JBIC, будут вкладывать свои средства в новые проекты.

– Здесь на вашем стенде большое место уделено новым лесопромышленным предприятиям. Расскажите об этом. Это важная составляющая здесь, на Дальнем Востоке?

– Конечно, да. Поскольку огромная территория занята именно лесом и это один из восполняемых ресурсов в отличие от углеводородов. Что касается развития именно этой отрасли на Дальнем Востоке, за последние три года было реализовано беспрецедентное решение по предоставлению отдельной субсидии для лесопромышленных проектов, связанных с глубокой переработкой леса, чтобы экспортировать продукцию не в виде круглого леса, а уже с высокой добавленной стоимостью. И те новые проекты, которые сегодня рассматриваются нашим министерством на предмет углубленной переработки, вплоть до создания целлюлозно-бумажных химических комбинатов в области лесопереработки, а также развития программы деревянного домостроения, мы специально сейчас прорабатываем механизмы по мотивации населения к приобретению именно деревянных домов, включая льготные ипотеки и т.д. Поэтому эта отрасль заслуживает огромного внимания, и мы будем предпринимать все усилия, чтобы эта отрасль на Дальнем Востоке развивалась.

– Если в целом охватить промышленную политику в отношении Дальнего Востока, мы прекрасно знаем, что тут уделяется большое внимание судостроению, завод «Звезда», но там скорее «Роснефть», есть завод «Звездочка», который под санкции попал, в общем, судостроение.

– «Звездочка» находится на севере.

– На севере, в Архангельске.

– Здесь «Звезда», а там «Звездочка».

– Из общеизвестного мы сейчас говорили о лесе, естественно, нефтехимия, газохимия – тут большие проекты у «СИБУРа» и некоторых других компаний, но еще авиационный кластер. Какие там перспективы? И в Комсомольске-на-Амуре завод, к счастью, даже все эти трудные предыдущие годы работал нормально, потому что выпускал военные самолеты, которые были востребованы? Что сейчас, этот завод будет расти, надстраиваться, увеличиваться, что там будет происходить?

– В Комсомольске-на-Амуре авиационный завод сегодня уже диверсифицировал свою продукцию с учетом политики и стратегии развития Объединенной авиастроительной корпорации, в состав которой входит это предприятие. С учетом налаженного производства «Сухого Суперджета» основной акцент сейчас, наверное, будет ставиться на создании сопутствующих производств, таких как аутсорсинг, для обеспечения комплектации в первую очередь именно гражданского авиастроения, что будет формировать добавленную стоимость именно в Комсомольске-на-Амуре. Этот город формирует практически 50% промышленного объема производства всего Хабаровского края, поэтому мы исходим из того, что у предприятия есть перспективы и по военной составляющей, это самолет пятого поколения, который испытан и будет поставляться в ближайшее время в серийных объемах нашей Российской армии, и по гражданскому авиастроению с учетом увеличения объемов производства «Сухого Суперджета».

– МС-21.

– МС-21 – это Иркутск и другие предприятия.

– Вы сказали, что тут будет развиваться на аутсорсинге производство комплектующих для авиационной промышленности. Можно несколько вопросов уже за рамками? Один общий вопрос еще по промышленной политике здесь. В рамках тех проектов, которые ваше министерство курирует, есть ли какие-то целевые по времени ориентиры? Сколько новых рабочих мест должно быть создано, примерно с какой зарплатой и насколько должен вырасти объем продукции, который будет выпускаться в рамках таких поддержанных министерством и государством промышленных проектов?

– Если вы задаете общий вопрос, то у нас есть отраслевые стратегии практически по всем основным отраслям промышленности. Естественно, одним из индикаторов успешности реализации этих стратегий является создание высокопроизводительных, высокотехнологичных рабочих мест. Поэтому Дальний Восток является одной из составляющих, и в тех отраслях, тех направлениях, которые будут развиваться здесь, естественно, для нас основным или одним из основных аспектов является создание новых высокотехнологичных, производительных рабочих мест на Дальнем Востоке, чтобы не то что снизить, потому что тенденция по снижению миграции, уже и президент сегодня сказал, уменьшилась в 3,5 раза за эти полгода с Дальнего Востока, но наша задача – обеспечить создание новых производств, которые переломят ситуацию. Не то что снизить отток из Дальнего Востока, наоборот, увеличить приток на Дальний Восток новых рабочих мест.

– Здесь же сейчас будет очень много стройки. По крайней мере, «СИБУР» строит и т.д. Здесь вообще кадры найдутся, чтобы это строительство проводить?

– Вы знаете, я думаю, что первое время тенденция сохранится по привлечению сторонней рабочей силы, так, как это было в советское время.

– В наше время здесь, во Владивостоке, тоже новые объекты строили гастарбайтеры, как известно.

– Да, конечно. Но что касается, например, того же самого комплекса «Звезда», в общей сложности будет создано 7 тыс. постоянных рабочих мест. Для этого необходимо создать бытовые и социальные условия, будет строиться отдельный микрорайон с хорошими, достойными бытовыми и социальными условиями, чтобы было интересно и выгодно ехать и жить, и работать на этих предприятиях.

– Две темы очень коротко, которые как проблемные называют предприниматели: это, и президент об этом говорил, тарифы на электроэнергию и таможня здесь работает не так, как в западной части России. Что можно сказать, когда с этим удастся справиться?

– С этим удается справляться уже сегодня, поскольку даже вчера на встрече с президентом и бизнес-сообществом отмечалось, что происходят резкие изменения в сторону улучшения работы административных аспектов, включая таможню. Но нет пределов совершенству, поэтому в этом направлении будут еще происходить изменения в лучшую сторону, мы на это рассчитываем.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 4 сентября 2016 > № 1883016 Денис Мантуров

Обновленная газовая ветка «Винтай-Самара» позволит значительно повысить надежность транспортировки газа потребителю и создаст существенный задел мощности для развития новых территорий Самарской области.

В мероприятии приняли участие член правления ПАО «Газпром» Владимир Марков, губернатор Самарской области Николай Меркушкин, генеральный директор «Газпром газораспределение Самара» Виталий Коротких, руководители предприятий Группы «Газпром», осуществляющие транспортировку и реализацию газа на территории Самарской области Владимир Субботин и Андрей Кислов, а также главы муниципальных районов Волжский и Красноярский Самарской области Александр Баландин и Михаил Белоусов.

Во время выполнения работ ни один из потребителей не был отключен от газа даже. Работы усложнялись наличием множества естественных и искусственных преград на пути прокладки новой ветки газопровода. В частности, подземный газопровод проходит под плотно застроенной территорией города Самара коммунально-бытовыми и промышленными объектами. Объект также имеет два подводных перехода под реками Сок и Курумоч, трижды, пересекает федеральную автомагистраль - трассу М-5 и автомобильные дороги муниципального и регионального значения, а также трижды проходит под железнодорожными путями.

В своем выступлении перед гостями член правления ПАО «Газпром» Владимир Марков отметил, что новый газопровод позволит решить многие проблемы этой территории, которые копились долгие годы: «Сотрудничество ПАО «Газпром» с Самарской областью - давнее и плодотворное, но после того, как регион возглавил Николай Иванович, благодаря его настойчивости и стремлению получить результат оно обрело некий динамизм».

Генеральный директор «Газпром газораспределение Самара» Виталий Коротких, в свою очередь, выразил слова благодарности руковдству ПАО «Газпром» и Правительству Самарской области за помощь при реализации этого масштабного проекта. «Мы ощущали эту поддержку на всех уровнях, и новый объект – это результат работы всех органов власти, всех структур «Газпрома», - сказал Виталий Коротких. Он добавил, что новый газопровод – это вклад компании в развитие Самарской области, в ее промышленный рост.

Торжественная церемония завершилась нажатием кнопки, во время которого произошло переключение газовых кранов на выходе с ГРС 54, и началась подача газа в реконструированный газопровод «Винтай – Самара».

В ходе Восточного экономического форума Александр Новак провел брифинг с журналистами.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак ответил на вопросы журналистов на брифинге в ходе проведения второго Восточного экономического форума.

Министр отметил, что «Минэнерго и Минфин нашли общее понимание и компромисс по методике ННС, остались технические параметры», при этом Минэнерго рассматривает возможность переноса сроков ввода стопроцентной пошлины на мазут.

Также, по словам Александра Новака, Минэнерго, скорее всего, будет рекомендовать государственным компаниям выплачивать дивиденды по итогам года. «Мы исходим из того, что оценку деятельности компании и возможности выплаты дивидендов необходимо делать по результатам работы за год, потому что в течение года ситуация может меняться», - пояснил Министр.

Говоря о строительстве новой электростанции в Красноярском крае, глава Минэнерго России сообщил, что компания-застройщик станции будет выбираться на новом конкурсе после того, как проект переконфигурируют.

«Мы изучаем вопрос конфигурации этой электростанции. Ранее проект предусматривал строительство 450 МВт, однако этот объем будет изменен ввиду большого количества проектов строительства электростанций в регионе на основе возобновляемых источников энергии. Все вопросы, касающиеся привлечения инвестора, будут решаться на конкурсной основе», - подчеркнул Александр Новак.

Министр заявил, что Россия пока продолжает поставлять нефть в Белоруссию по сокращенному графику. «Решений по объемам поставок в четвертом квартале пока нет, так как во многом это будет зависеть от решения вопроса по задолженности Белоруссии за газ и договоренностям по формуле расчета цены за газ. До нового квартала еще есть месяц», - сказал Александр Новак.

Отвечая на вопрос о реализации проекта «Турецкий поток», глава Минэнерго сообщил, что российская сторона рассчитывает на подписание межправсоглашения по проекту в течение двух месяцев.

«Мы разработали дорожную карту, которая передана турецким партнерам, создана специальная рабочая группа, разработан проект межправсоглашения. Мы планируем, что в течение месяца-двух мы должны выйти на подписание, чтобы первая нитка поставок газа турецким потребителям могла быть реализована к концу 2019 года» - сказал Министр.

Александр Новак подчеркнул, что включение оператора строительства «Турецкого потока» - компании «Газпром Русская» - в список санкций США не повлияет на реализацию проекта.

Лев Кузнецов: "Режим территории опережающего развития будет создан в Кавминводах"

О том, какие практики Дальнего Востока могут быть применены на Северном Кавказе, будет ли использован опыт свободного порта при реализации Каспийского хаба и что так тесно связывает два стратегических региона России — Северный Кавказ и Дальний Восток, — рассказал в интервью ТАСС на ВЭФ-2016 министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

— На Госсовете по санаторно-курортному комплексу вы озвучили ряд инициатив, в числе которых распространение на курортные зоны режима территории опережающего развития (ТОР), который уже успел себя хорошо зарекомендовать на Дальнем Востоке и в моногородах. Какие требования должны быть к ТОР, если мы говорим о санаторно-курортном комплексе, возможно ли Северному Кавказу перенять тот опыт, который есть сейчас на Дальнем Востоке?

— У нас создано очень много специальных режимов для инвесторов: и специнвестконтракты, и льготы, которые помогают реализовывать им проекты и привлекать деньги в регионы. Режим ТОР дает возможность комплексно по разным направлениям создать максимально комфортные условия для инвесторов: определить специализацию, не ущемляя права других, и выделить ту точку роста, которая сегодня важна для экономического и социального развития. Сейчас ТОР есть на Дальнем Востоке и в моногородах, на остальных территориях она начнет действовать только с 2018 года. Мы предложили, и Министерство экономического развития РФ нас поддержало, досрочно распространить этот режим на курорты, выбрать инвестиционно-привлекательные площадки: рассмотреть не только Кавказ, но и Алтай, Краснодарский край, Крым. Создать максимально благоприятный инвестклимат для данного направления, в первую очередь для частных инвестиций. Этот режим в отличие от особой экономической зоны более универсальная площадка с особым "стимулирующим набором" преференций для инвесторов. И его распространение на курортные зоны может благоприятно сказаться не только на инвестклимате, но и на качестве сервиса и услуг. Единственное, мы предлагаем отказаться от льгот по страховым взносам.

— В каких регионах Северного Кавказа вы хотите применить эту практику?

— Мы хотим применить комплексно, в первую очередь в Кавказских Минеральных Водах. Это и по масштабу достойная площадка, и с точки зрения специализации она является драйвером развития территории. Там не будет конфликта с другими отраслями, это даст новый импульс развитию территории. Почему еще Кавминводы этого заслуживают? Потому что это не региональный, не окружной, а федеральный и международный проект.

— На ВЭФ сегодня обсуждаются механизмы поддержки инвесторов. На Госсовете вы предложили для эффективных инвесторов предусмотреть льготное налогообложение. Это хорошо накладывается на идею по внедрению ТОР на Северном Кавказе.

— Подчеркну, что мы предлагаем льготное стимулирование для новых инвесторов. Очень важно через эти льготы не подорвать и без того хрупкую доходную базу регионов. Все-таки в режиме ТОР основная нагрузка ложится на региональный бюджет: это и местный налог на прибыль, и налог на землю, и другие преференции. Важно, стимулируя инвестора, делая благое дело, не создать дополнительных сложностей субъектам с пилотными проектами.

— Что делать с теми инвесторами и собственниками, которые не выполняют взятые на себя обязательства, но получили те или иные льготы на региональном уровне?

— На Госсовете я озвучил инициативу разработать режимы стимулирующие, но в то же время некоего дисциплинарного характера. Потому что курорт в отличие от других площадок очень ограничен сам по себе. Важно, чтобы на этой ограниченной территории максимально был задействован имеющийся ресурс и эффективно развивался именно курорт. Наша задача — понять, какие у инвестора сложности и почему он не реализует проект. Надо смотреть каждый отдельный случай. Тем, кто хочет вкладывать, нужно помогать, а тем, кто не вкладывает, нужно помочь решить проблемы, а дисциплинарные меры должны быть применены в последнюю очередь. Нужно создать прозрачные и четкие правила, которые бы подвигли инвестора воспользоваться поддержкой государства, привлечь партнеров и развить проект или отказаться от проекта в цивилизованной форме. Если взять те же ТОР, здесь, на Дальнем Востоке, есть специальные инвестиционные соглашения, которые четко регулируют права и ответственности сторон при невыполнении обязательств. Возвращаясь к курортам — должен быть применен точно такой же стимулирующе-мотивационный принцип, который создает условия для того, чтобы эта уникальная территория развивалась, а не доминировала по большому количеству недостроев или пустот.

— У вас есть список инвесторов, которые зашли с заявлениями, но по факту ничего не делают? Или это просто объекты, которые стоят много лет и в которые просто никто не вкладывает деньги?

— Первые, кто в этом списке должны быть, — это государственные объекты. Потому что много на курортах, особенного федерального уровня, государственной собственности. К сожалению, по большинству из них именно государство — неэффективный собственник. В том же Кисловодске и Ессентуках есть объекты, где ранее были санатории, но они по каким-то причинам сейчас не используются. Никаких активных действий балансодержатели, очень часто ведомственные, не предпринимают. Понятно, что при сегодняшнем состоянии бюджета они вряд ли что сделают. Мы предложили использовать как форму эффективного управления государственно-частное партнерство или привлекать бизнес к эффективному управлению через приватизацию, если объект не имеет какой-либо социальной значимости и может быть передан в руки частному бизнесу. К этому вопросу нужно отнестись чутко и внимательно: часть санаториев обязательно нужно сохранить в госсобственности, среди них — специализированные детские санатории, санатории для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Остальных собственников можно и нужно стимулировать к повышению эффективности управления. К счастью, сегодня инструментов для этого достаточно. Мы предлагаем государству продемонстрировать свою активную позицию, а потом требовать от других такого же поведения.

— Вы также предложили вернуть экологическую экспертизу при строительстве и реконструкции санаторно-курортных объектов. Не станет ли это очередным бюрократическим препятствием и насколько она сейчас важна?

— Речь об объектах только в курортной зоне, это очень важно. К сожалению, в связи с изменением законодательства в 2014 году курорты ушли из особо охраняемых территорий и, соответственно, автоматически потеряли право проведения экологической экспертизы. Мы считаем — и опять же нашли полную поддержку всех коллег из экономического и социального блока, работавших над подготовкой Госсовета, — ценностью курортов являются природные и лечебные факторы. Мы обязаны передать будущим поколениям то, что является нашей государственной ценностью. Это наше самое конкурентное преимущество с точки зрения внутреннего, въездного, медицинского туризма в разрезе санаторно-курортного комплекса. Цель экологической экспертизы — не создавать дополнительные препоны для инвесторов, а защитить природу и сделать так, чтобы эти курорты у нас были и через 100, и через 200 лет и служили оздоровлению людей. Наша задача как государства — создать прозрачные механизмы прохождения этой процедуры. Мы хотим помочь инвесторам при разработке и проектировании объектов принять правильное решение.

— Когда вы планируете инициировать этот процесс?

— Как только выйдет поручение, думаю, что будут внесены поправки в соответствующий закон, связанный с правилом регулирования деятельности. Дальше будет принято решение представительным органом власти, и будет воплощаться в жизнь. Это будет не раньше 2018 года. Единственное исключение — это Кавминводы. Мы надеемся внести в правительство РФ до конца года закон об особом эколого-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды, хотим реализовать его на этой территории. При положительном результате можно будет распространить практику через общее законодательство по всей территории России.

— Если продолжить тему законопроектов, то Минкавказ России является разработчиком законопроекта о введении курортного сбора. На Госсовете президент эту идею поддержал. Означает ли это, что курортный сбор может быть введен на всех российских курортах, в частности на горнолыжных?

— Это была совместная инициатива с полпредством СКФО и Ставропольским краем. Мы планируем осенью начать его разработку, а затем вынести на площадку правительства, а потом — на заседание Госдумы. Курортный сбор — это новация, за рубежом география его применения широкая. Наша ключевая задача — через курортный сбор повысить конкурентоспособность наших территорий. Как показывает практика, курорт только тогда привлекателен, когда хорошие медучреждения и гостиничные комплексы находятся в балансе с развитой городской и курортной инфраструктурой. К сожалению, в последние годы все легло на муниципалитеты и очевидно пришло в ненадлежащее состояние. Постоянного источника финансирования на поддержание инфраструктуры города-курорты не имеют. Сбор предлагается ввести, чтобы вместе с развитием санаторно-курортных учреждений дать возможность развивать вокруг территорию и создать комфортные условия для туристов. На федеральном уровне нужен четкий и понятный перечень направлений, на что он может тратиться. Правила расходования этих денег должны принимать сами субъекты, на которые в виде пилота этот проект, по нашей оценке, должен распространиться.

Изначально пилотным регионом для введения курортного сбора выбрали Ставропольский край, ежегодно турпоток на курорты края увеличивается. В этом году мы ожидаем более миллиона туристов. Но в процессе обсуждения заинтересованность проявили Краснодарский край, Алтайский край, Крым и город Севастополь. Было решено в законе дать право этим регионам выступить пилотными площадками для курортного сбора. Надеемся этот закон в ближайшее время разработать, тем более его все принципиально поддержали. Президент сказал, что надо взвешенно подойти к разработке законопроекта, сохранив доступность курорта, но в то же время дать муниципалитетам возможность повысить качество услуг и сервиса.

— Сейчас Дальний Восток активно занимается развитием внутреннего и въездного туризма, особую ставку делая на путешественников из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Северный Кавказ пользуется популярностью у зарубежных туристов? Есть ли перспективы по увеличению потока иностранных туристов в СКФО?

— Эта работа приобретает новое качество — совместно с Ростуризмом популяризируем наши курорты, мы интегрированы в процессы для того, чтобы показать, какими конкурентными преимуществами обладает Северный Кавказ. Пока акцент у нас на страны ближнего зарубежья. Только курорты Кавминвод ежегодно посещают более 90 тыс. иностранных граждан из Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана. В странах Ближнего Востока мы видим потенциал в разрезе медицинского и горнолыжного туризма. Заинтересованность бальнеологическими курортами Северного Кавказа выражает Иран, где спрос на лечебно-оздоровительный отдых растет. Кроме того, есть перспектива привлечения туристов из Китая в рамках запуска межрегионального туристического маршрута по кавказскому участку Великого шелкового пути. Туроператоры Поднебесной уже в конце сентября отправятся в инфотур для ознакомления с маршрутом и программой. Массовый поток туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона — это вопрос времени. Будем смотреть опыт Дальнего Востока. Мы создали необходимую инфраструктуру, в частности, возвели самый высокий подъемник в Европе на Эльбрусе, на очереди — строительство медицинского кластера европейского уровня. Ценность наших курортов — во всесезонности и близких расстояниях. Турист за одну поездку по Кавказу может посетить много интересных мест. Сейчас мы запускаем новый проект "Шелковый путь", который проходит через древнейший город России Дербент. В Дербенте, кстати, начали строительство набережной, город благоустраивается.

И тем не менее в приоритете для нас отечественный турист. Важно добиться того, чтобы наш турист, побывав однажды в регионе, захотел вернуться и порекомендовал путешествие по Северному Кавказу своим родным и друзьям. Развитие туризма позволит усовершенствовать инфраструктуру, чтобы в каждом городе были туроператоры, гостиницы, сервис, транспорт.

— С точки зрения логистики нет ли подвижек по строительству аэропорта в Дербенте?

— В Дербенте мы точно не будем аэропорт строить, там нет такого турпотока. К тому же каждый регион на Северном Кавказе имеет современный аэропорт, пока этого достаточно для того количества туристов, которое посещает наш округ. Очень хорошо, что сейчас есть авиакомпании, обеспечивающие полеты внутри Северо-Кавказского региона. Например, между Махачкалой и Минеральными Водами, это придает мобильность и жителям округа, и туристам.

— По иностранцам обсуждали введение режима "свободного неба", если ориентируемся на туристический поток?

— Мы по Минводам обсуждали, у нас были предложения из Германии, Турции, Австрии, но с учетом кризиса процесс приостановлен. Но мы надеемся, что как раз турпоток и станет основой для того, чтобы опять поднять этот вопрос и вынести его на повестку дня.

— На ВЭФ отдельная сессия посвящена обсуждению возможностей развития международного медицинского кластера в свободном порту Владивосток, а ведь ваше ведомство как раз курирует реализацию проекта по созданию медкластера в Кавминводах. На какой стадии сейчас находится проект? Реализуется ли он с участием иностранных инвесторов?

— Мы уже утвердили медико-техническое задание. Соответственно, Внешэкономбанк как институт развития, который является акционером нашей корпорации, проводит дополнительную оценку бизнес-модели, что тоже очень важно. Сейчас выделяем деньги на проектно-сметную документацию (ПСД). Когда будет ПСД, тогда будет более предметный разговор с инвесторами. Да, на Петербургском экономическом форуме мы подписали с рядом компаний из Италии соглашения, подтверждающие их желание принципиально участвовать в этом проекте и в качестве строителей, и в качестве инвесторов. Мы уверены, что этот проект действительно жизнеспособен в нынешних условиях и отвечает и социальным, и экономическим вызовам.

— До конца года вы успеете объявить конкурс на ПСД?

— Мы планируем сделать все, чтобы его объявить, создана экспертная группа, которая сформирует конкурсные условия на ее разработку. Ресурсы все есть, понимание того, что мы хотим, тоже есть. Будем строить якорный проект — университетскую клинику, вокруг которой должны сформироваться все остальные составные части этого проекта. Мы считаем, что следующий год уйдет на разработку, и в 2018-м планируем приступить к строительству объектов медкластера в Кавминводах. По крайней мере, такую модель в бюджетных проектировках мы закладывали.

— Мы можем говорить о том, что Каспийский хаб, идея которого сейчас обсуждается, может включить в себя элементы свободного порта по примеру Дальнего Востока?

— Все режимы, связанные с логистической инфраструктурой, с налоговыми преференциями, заслуживают того, чтобы рассмотреть возможность их применения. Лучше инвестиционные модели должны работать на территории всей нашей страны. Каспий для государства так же важен, как акватория Тихого океана. Сейчас на Дальнем Востоке изучают перспективы Северного морского пути — коридора между Азией и Европой. Мы же прорабатываем пути развития транспортного коридора "Север—Юг". В первую очередь речь идет как раз о создании Каспийского транспортно-логистического комплекса на базе Махачкалинского порта. У нас на Каспии есть три порта: Астрахань, Махачкала и Каспийск. Наша задача — не конкурировать, а дополнять друг друга, распределить движение грузов, особенно учитывая ограничение по тоннажности судов в Астрахани. Единственный порт, который не замерзает, — Махачкалинский. Мы должны использовать наши конкурентные географические преимущества. Сейчас мы подготовили проект "дорожной карты" по созданию Каспийского хаба и определили круг ведомств, которые будут привлечены к работе. Говорить о том, когда может быть разработана концепция и сколько понадобится частных инвестиций на ее реализацию, пока преждевременно.

— Как Северный Кавказ может сотрудничать с Дальним Востоком в части использования трудовых ресурсов?

— Это самое ценное. Исторически Кавказ был в хорошем смысле территорией, которая в советский период поставляла трудовые ресурсы всей стране. За счет этого осваивались нефтяные и золоторудные месторождения, металлургические проекты. Мы хотим эту практику возобновить. На форуме говорят, что проектов на Дальнем Востоке много, нужны ресурсы для их реализации. Мы сейчас работаем с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, интегрируем возможности Северо-Кавказского федерального университета и Дальневосточного, чтобы наладить общую систему подготовки кадров, при которой ребята с Северного Кавказа могли бы быть конкурентоспособны, востребованы на Дальнем Востоке и во всей стране.

Для молодых специалистов Северо-Кавказского федерального округа это возможность себя реализовать не только в своих регионах, но и за их пределами. Надо в первую очередь активировать трудовую миграцию. С вузами СКФО мы прорабатываем возможность целевой подготовки инженерных, менеджерских и других кадров для работы в инвестиционных проектах ДФО.

Здесь, на Дальнем Востоке, есть программы по адаптации рабочих кадров. Такой комплексный пакет, когда человек интегрируется в общество, сохраняя свои традиции, культуру. Кроме того, мы прорабатываем вопрос о создании на Северном Кавказе рекрутинговых организаций, которые взяли бы на себя организационное и информационное сопровождение первых пилотных проектов трансфера кадров. Осилит дорогу идущий.

ТАСС

Россия. СКФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 3 сентября 2016 > № 1881379 Лев Кузнецов

С разведывательными подразделениями мотострелкового соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Забайкальском крае, состоялось тактико-специальное учение с выполнением скрытных задач в глубоком тылу условного противника.

В ходе учения военнослужащие отработали действия разведывательного дозора с применением танка Т-72 и бронетранспортёра БТР-80. Также подразделения на технике провели скрытную организацию разведывательных засад.

Разведывательно-поисковые действия выполнялись с применением беспилотного летательного аппарата и поисковых собак. Кинологические подразделения выполнили действия по чтению следов и обнаружению разведывательных групп условного противника.

В тактико-специальном учении было задействовано более 150 военнослужащих. Следующим этапом подготовки станет отработка действий разведывательных подразделений в условиях полной автономности.

Пресс-служба Восточного военного округа

Замминистра обороны Тимур Иванов и глава Республики Карелия Александр Худилайнен заложили памятный камень в честь начала строительства президентского кадетского училища в Петрозаводске, которое станет первым на территории Северо-Западного федерального округа.

Место для Президентского училища было выбрано в военном городке №6, расположенном на Комсомольском проспекте в Петрозаводске.

«Реализуя поручение президента Российской Федерации о создании в каждом федеральном округе президентского кадетского училища сегодня мы закладываем первый камень в основание первого училища на территории Северо-Западного федерального округа», – сказал Тимур Иванов на торжественной церемонии.

Он напомнил, что на данный момент уже построены и успешно осуществляют свою деятельность президентские кадетские училища в Оренбурге, Краснодаре, Севастополе, Тюмени и Кызыле.

«Уже в сентябре следующего года в городе воинской славы Петрозаводске распахнет свои двери перед 360 воспитанниками президентское кадетское училище, оснащенное самыми современными классами и оборудованием, спортзалом и бассейном», – отметил замминистра.

По его словам, для оперативного решения всех вопросов строительства будет создан оперативный штаб.

«Уже через год училище должно открыть свои двери для новых воспитанников, это абсолютно реальная задача, с которой мы справимся. Для этого здесь будет сформирован оперативный штаб строительства», – сказал замглавы военного ведомства.

Он добавил, что Министерство обороны проконтролирует ход строительства с помощью видеокамер на стройплощадке, трансляция с которых будет выведена в Национальный центр управления обороной в Москве. Кроме того, на селекторных заседаниях военного ведомства будут еженедельно зачитываться доклады о ходе строительства. Замминистра также поручил руководству подрядной организации наладить плотное взаимодействие со стройкомплексом республики.

«У нас есть опыт строительства таких объектов в сжатые сроки. Всего за четыре месяца были построены два училища – в Севастополе и Кызыле. В этом году за такой же срок было построено суворовское училище в Туле, поэтому мы уверены, что через год первые 360 воспитанников начнут свое обучение», – сказал замминистра.

По его словам, создание подобных образовательных учреждений и возрождение славных традиций кадетства является для Министерства обороны приоритетной стратегической задачей.

Справочно:

Специалистам «Оборонстроя» и Главного управления обустройства войск предстоит возвести учебно-административный корпус с медпунктом, книгохранилищем на 35 тыс. томов, учебными аудиториями, учительскими комнатами и актовым залом на 600 мест. Также будет построена трехэтажная столовая, которая сможет принять 900 кадетов и преподавателей. В ней разместят не только несколько обеденных залов, но и магазин товаров первой необходимости, парикмахерскую, классы дополнительного образования и электронный тир.

Кроме того, для кадетов будут возведены три трехэтажных общежития на 120 человек, крытый 2-х этажный спортивный комплекс с гимнастическим, борцовским, игровым и тренажерным залами, а также плац для построения и две трансформаторных подстанции. Объекты первой очереди строители планируют сдать под ключ в августе 2017 года.

Второй этап строительства предусматривает возведение 4 спальных корпусов на 480 человек, спортивного комплекса с ледовым катком и бассейном, а также открытого стадиона с футбольным полем, беговыми дорожками и трибунами на 500 мест. Будут также построены площадки для баскетбола и волейбола, большого тенниса и бадминтона, мини-футбола и гандбола, настольного тенниса и силовых тренажеров. Сдать объекты второй очереди планируется в августе 2018 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня на Соборной площади в Краснодаре более 600 курсантов Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков (КВВАУЛ) приняли Военную присягу.

«Я надеюсь, – отметил в своем выступлении перед курсантами заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенант Сергей Дронов, – что с сегодняшнего дня вы начнете приумножать прославленные дела летного училища, единственного училища, готовящего летчиков для оперативно-тактической, дальней и военно-транспортной авиации».

За месяц до присяги курсанты отработали курс общевойсковой подготовки, который завершился полевым выходом.

В ближайшие 5 лет будущие военные летчики пройдут обучение по специальностям: истребительная, бомбардировочная, штурмовая, дальняя и военно-транспортная авиация.

Справочно:

Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков (КВВАУЛ) отсчитывает свою историю с 30-й военной школы пилотов, созданной в городе Чита по приказу Народного комиссариата обороны СССР от 19 августа 1938 года.

КВВАУЛ является преемником традиций прославленных таких военных летных училищ как Качинское, Армавирское, Борисоглебское, Балашовское. Среди его выпускников 137 Героев Советского Союза, 5 дважды Героев Советского Союза, 8 летчиков-космонавтов, 23 летчика-испытателя.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Картина в камне

Как директор уникального барнаульского музея Сергей Бергер превратил давнее увлечение самоцветами в бизнес

Сергей Бергер полвека носит камни за пазухой. В прямом, а не переносном смысле. С пятого класса он собирает коллекцию минералов, исходил десятки месторождений с молотком и рюкзаком. Школьное хобби с годами стало делом жизни, а теперь и вполне успешным бизнесом. В краевом центре Барнаул, которому статус горного города был дарован еще Екатериной Великой, Бергер несколько лет назад открыл первый музей «Мир камня».

Неслучайно недавнее заседание президиума Госсовета по курортной теме Владимир Путин провел именно на Алтае, в Белокурихе. Воздух здесь получше, чем в швейцарском Давосе, да и прочих привлекательностей немало. У Алтая с советских времен слава туристской Мекки. Любители романтики, пантокрина и минеральной воды со всей страны ехали отдыхать на знаменитый курорт — горное Телецкое озеро или воспетый Эдитой Пьехой Манжерок. Карабкались по отвесным кручам Чемала и сплавлялись по быстрой Катуни. Все тропы давно исхожены, искушенного туриста трудно чем-то удивить. Нужны изюминки. Одну такую как раз придумал Бергер.

— Что люди обычно из отпуска привозят? — спрашивает меня Сергей Иосифович. И сам же отвечает. — Магниты на холодильник и любительские фотографии. Скучно, граждане, домашние через пять минут начинают зевать. А мы предлагаем всем желающим взять с собой на память уникальные алтайские самоцветы. Причем не купленные в сувенирной лавке, а добытые собственными руками!

В летний сезон прямо от барнаульского музея отправляются экспедиции в Рудный Алтай. Четыре часа пути до Змеиногорска и Колывани, где три века назад добывали драгоценный металл для царской казны мастеровые люди горнозаводчика Демидова. В программе — посещение краеведческого музея, сереброплавильного завода и камнерезной фабрики. Именно в Колывани из местной волнистой яшмы была выточена крупнейшая в мире «царская ваза», которая теперь занимает отдельный зал в Эрмитаже.

Конечно, такое сокровище попадается геологам раз в столетие. Но Сергей Бергер уверяет, что и сейчас самый обычный турист без труда отыщет в старых выработках кусочек азурита, малахита или горного хрусталя. Говорят, самым везучим попадаются даже сульфиты с вкраплениями золота.

А лучшие находки попадают в руки мастеров и после обработки красуются на стеклянных витринах в «Мире камня». Среди музейных экспозиций особо выделяется «Природа рисует». Сергей Иосифович признался, что сам в молодости писал картины, но забросил кисти, когда по-настоящему оценил причудливую игру камней. Камнерезам открываются поразительные сюжеты при обработке с виду обычного гранита, базальта и даже просто булыжника.

— Вот вы только посмотрите на это чудо! — Бергер бережно берет с витрины разноцветный минерал, где на срезе угадываются снежные вершины, море и рыбацкая лодка на берегу. — Это же «Отражение горы» Рокуэлла Кента! Или вот это: чем не «Девятый вал» Айвазовского? Застывшая лава миллионы лет назад создавала футуристические сюжеты, которые нам и не снились. Надо только уловить, почувствовать природу камня...

Музей сотрудничает с известными камнерезами, которые создают из самоцветов замечательные композиции. К юбилею знаменитого своего земляка Василия Макаровича Шукшина, уроженца алтайского села Сростки, приурочили серию миниатюр «Чудики» по мотивам рассказов писателя. Это редкий музей, где любой экспонат можно потрогать руками, а понравившийся даже купить. Музей частный, сотрудники и мастера сами зарабатывают на жизнь. После продажи особенно замечательной миниатюры директор заказывает изготовить такую же. Как это было, к примеру, с композицией из малахита под названием «Ипотека» — бездомный слизень с завистью глядит на улитку, которая тащит за собой игрушечную ракушку...

В каждом втором доме Барнаула есть коллекции камней. Говорят, даже губернатор заразился этой страстью, хотя на Алтае без году неделя. Чаще всего местные любители собирают друзы или разные виды одного самоцвета. Но в «Мире камня» находится место каждому необычному минералу. Директор музея даже обижается, если его называют коллекционером. Он себя считает просветителем, причем по призванию.

Просвещают в музее местных детей. По выходным сотрудники во главе с Бергером ведут кружки по геологии и природоведению, которые может посещать любой желающий, причем совершенно бесплатно. Теория подкрепляется практическими занятиями в мастерской, где нередко совершаются удивительные открытия. Ведь все дети, как известно, несут в себе искру божью, важно только создать условия, чтобы этот талант раскрыть.

— В моей группе есть Вика, учится в третьем классе, — рассказывает Сергей Иосифович. — Так вот она сама делает краски из камня. Измельчает, растирает, составляет разные оттенки. Между прочим, работает Вика в технике мастеров эпохи Возрождения. Или пришла другая девочка, пятиклассница Вероника, она в Бельгии на конкурсе юных скрипачей взяла второй приз. Подержала в руках минералы и вдруг заявляет, что слышит музыку — мол, этот камень звучит как полонез, а тот — как тяжелый рок...

Самый большой праздник у сотрудников бывает в Ночь музеев. С вечера очередь в «Мир камня» выстраивается от трамвайной остановки. В стенах музея разыг-рывается импровизированное представление, где дети — главные действующие лица. Ребята проводят экскурсии и представляют коллекции минералов.

Как рассказывают сотрудники, особой популярностью пользуется стенд «Кристаллография», где презентацию проводит Алексей Тарасов — местная гордость и непререкаемый авторитет. К своим 13 годам он уже трижды участвовал в научно-образовательных конференциях и становился лауреатом. А на последнем слете юных геологов в Казани не побоялся отстаивать свою точку зрения в споре с академиками.

— Он в докладе заявил, что бледные круги на срезе алтайского азурита — это следы йода, — рассказывает Сергей Иосифович. — Академики засомневались, поскольку это очень редкий в природе элемент. Я подаю знаки Леше, чтобы соглашался на все, но куда там! Он закусил удила, углубился в любимую тему. Принялся доказывать, что Алтай миллионы лет назад был под водой, и потому йод отпечатался на породах вулканического происхождения...

Вряд ли ученый совет конференции посчитал убедительными доводы семиклассника, опровергающие официальную версию геологической науки. Но по завершении презентации академики стоя аплодировали докладчику и присудили Алексею главный приз...

Как тут не вспомнить известный рассказ, где герой, деревенский мужик, «срезал» столичного кандидата наук. По всему видать, что не перевелись еще на Алтае шукшинские чудики. Ну да оно и к лучшему...

Василий Щуров, Барнаул - Москва

«Чем больше узнаешь о России, тем меньше опасаешься санкций»

Интервью с полномочным министром, советником по торгово-экономическим вопросам посольства Китая в России Чжан Ди

Рустем Фаляхов

Китайский бизнес готов инвестировать в России едва ли не во все отрасли: от выращивания кукурузы до автосборки. Но в ответ рассчитывает на преференции, которые не предусмотрены даже территориями опережающего развития. Что мешает интенсификации российско-китайского делового партнерства, «Газете.Ru» рассказал полномочный министр посольства КНР в России, участник Восточного экономического форума Чжан Ди.

— В какие сектора российской экономики предпочитает сейчас инвестировать китайский бизнес?

— В агросектор, выращивание кукурузы, пшеницы и других зерновых культур.

— А японский бизнес планирует чуть ли не свеклу выращивать в России…

— Да, мы тоже готовы инвестировать в выращивание овощных культур. Интерес также представляет, конечно же, угольная отрасль, добыча руды, а также древесина, лесопереработка. Для этого у нас есть и технологии, и деньги.

Китайский бизнес готов идти в ТОРы, в территории опережающего развития, расположенные на Дальнем Востоке. Между Китаем и Россией обсуждается вопрос о создании механизма на правительственном уровне по сотрудничеству между регионами Дальнего Востока и северо-востока Китайской Народной Республики. И будет возможность к этому механизму привлечь Сибирский округ (Забайкальск, Иркутск, а также Бурятию). С российской стороны куратором этого проекта, по-видимому, будет полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Но в первую очередь я бы отметил интерес китайских компаний к автосборочному производству. Есть два крупных проекта, один из них в Липецке. Там фактически начинается строительство автозавода по производству легковых автомобилей Lifan.

— Это будет автосборочное, отверточное производство?

— Нет, возводится полноценный автозавод с нуля, гринфилд. В Тульской области тоже строится китайский автозавод — GreatWall, уже подписаны все необходимые контракты.

— Объем инвестиций?

— В Тульской области инвестиции составят $400 млн, в Липецкой — $300 млн. Этот объем инвестиций рассчитан на 5–6 лет.

— Старт этим проектам был дан на предыдущем инвестфоруме во Владивостоке?

— Нет, намного раньше...

— Темп реализации совместных проектов не впечатляет…

— Внешние сложности тормозят. Санкции Запада. Честно говоря, китайские компании много размышляют над теми предложениями, которые исходят от России, смотрят, интересуются, но санкции нас настораживают.

Хотя санкции очень конкретны, некоторые китайские компании этого не знают, они не знают, как можно обойти санкции, на какой бизнес санкции действуют, на какой — не действуют.

Опасения самые общие. Чем больше китайские компании узнают о России, тем меньше у них опасений.

Хорошая новость состоит в том, что китайский бизнес видит, что экономическая ситуация в России меняется и в конце концов изменится к лучшему, мы в этом уверены.

— Вернемся к теме совместных проектов… Неужели санкции Запада настолько сильно влияют на взаимные инвестиции?

— Не только, конечно. Знаете, бизнес привык, что у нас, в Китае, если привлекаешь иностранные инвестиции, участвуешь в совместных проектах, получаешь много преференций. Бизнес избалован. Российское правительство только год назад создало для бизнеса по-настоящему льготные условия — в ТОРах. И пока что китайский бизнес не в полном объеме знает об этих преференциях, не во всех деталях.

— Насколько интересен китайской стороне проект строительства автомобильного моста через Амур от Благовещенска до Хэйхэ?

— Огромная заинтересованность существует. На политическом уровне решение принято, с этим проблем нет.

— А почему тогда так долго реализуется этот проект?

— Могу объяснить. И в этой связи хочу вспомнить строительство другого моста, тоже через Амур — Нижнеленинское — Тунцзян, это железнодорожный мост.

С китайской стороны часть моста уже стоит. Почти два километра. Для нас такая длина — это мелочь. А с российской стороны --долго выбирался инвестор и строитель, теперь только стройплощадка готовится, материалы начали завозить.

Я не хочу сказать, что россияне нетрудолюбивы. Наоборот, россияне очень трудолюбивы, но иногда бюрократы мешают.

— О строительстве моста говорили еще в 2011 году…

— Видимо, тендер на выбор генподрядчика затянулся. Сначала выбрали одного, потом его убрали, другого взяли. Только в июле утвердили генподрядчика. Утверждали российско-китайский инвестфонд, выбирали банк.

В общем, выбирали, отбирали, но моста с российской стороны нет до сих пор. Хотя с российской стороны необходимо построить только 315 м. Общая протяженность российско-китайского железнодорожного моста составит 2215 метров. Планируемая скорость составов — 100 километров в час, пропускная способность — 21 млн тонн в год. Мост Нижнеленинское — Тунцзян объединит сеть железных дорог Северо-Восточного Китая с российским Транссибом в новый единый путь международного сообщения.

— Когда объединит?

— Если все пойдет как запланировано, в июне 2018 года.

— Не могу не спросить про «Шелковый путь» — не похоже, что Китай готов встроить Россию в этот проект.

— Строительство мостов, заводов, лесопереработка, о которых мы говорили, это тоже часть большого пути.

— В России эту идею «Шелкового пути» понимают не совсем так, как вы…

— Думают, «Шелковый путь» — это дорога с верблюдами, да?

— Нет, но обсуждалась идея строительства «Шелкового пути» в виде железнодорожной ветки от северо-восточной границы Китая через Дальний Восток, Сибирь, Урал в Европу. А не так, как сейчас это реализуется: через Казахстан, от западной границы Китая…

— «Шелковый путь» — это не просто дорога из одной местности в другую. Это экономическая стратегия, глобальная идея, и она реализуется. И Россия в ней участвует.

— Чего ждете от ВЭФ-2016?

— Надеемся, на форуме мы получим гарантии дальнейшего улучшения инвестиционного климата в России.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 сентября 2016 > № 1896841 Чжан Ди

Инвестиции в нефтегазовую отрасль в Астраханской области в 2016 году составят 90 млрд руб.

Общие инвестиции в нефтегазовую отрасль Астраханской области в этом году вырастут и предположительно составят 90 млрд рублей, сообщили сегодня в пресс-службе губернатора области.

В ведомстве пояснили, что такие цифры сегодня озвучил губернатор астраханской области Александр Жилкин на торжественном приеме, посвященном отмечаемому в воскресенье Дню работников нефтяной, газовой и топливной промышленности.

"В целом, с учетом завершения двух крупных проектов объем капитальных вложений в нефтегазовой отрасли прогнозируется на уровне 90 млрд рублей или 140 % к уровню 2015 года, а по объемам добычи углеводородов 125 % к уровню прошлого года", - процитировала пресс-служба Жилкина.

Губернатор пояснил, что первый проект - это обустройство морского нефтегазового месторождения имени Владимира Филановского компании "Лукойл-Нижневолжскнефть". Завершение пуско-наладочных работ и начало эксплуатации первой очереди планируется на середину осени, в дальнейшем добыча нефти здесь составит 6 млн тонн ежегодно. Еще один проект, который находится в завершающей стадии, касается расширения мощности нефтепроводной системы "Тенгиз- Новороссийск" Каспийского Трубопроводного консорциума (КТК) до 67 млн тонн нефти в год. По словам Жилкина, этот проект имеет стратегическое значение не только для Астраханской области, но для и всего Прикаспийского региона, поскольку позволит существенно оптимизировать логистику, повысив надежность и рентабельность доставки нефти через область на мировые рынки.

Месторождения им.Филановского расположено в российском секторе северной части Каспийского моря. Извлекаемые запасы нефти по категориям С1 и С2 153,1 млн тонн, газа С1 и C2 32,2 млрд куб метров. Ранее сообщалось, что "Лукойл" планирует начать добычу нефти на месторождении в сентябре этого года.

КТК - трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, в котором нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1,511 тыс. км. В рамках проекта расширения нефтепроводной системы на территории региона КТК уже модернизировал насосно-перекачивающую станцию в Енотаевском районе. Аналогичные объекты строятся в Красноярском и Наримановском районах, а в Лиманском возводится линия внешнего электроснабжения.

Встреча Дмитрия Медведева с работниками сельскохозяйственной отрасли.

Председатель Правительства посетил фермерское хозяйство, ознакомился с ходом уборки урожая овощных культур и встретился с работниками сельхозотрасли.

Крестьянское (фермерское) хозяйство З.Ж.Бекчинтаева расположено в 24 км от Астрахани, основные виды деятельности – растениеводство, кормопроизводство, животноводство. Ежегодно хозяйство производит более 3 тыс. т растениеводческой продукции (салат кочанный, баклажаны, перец, томаты, лук репчатый, морковь, картофель, люцерна).

В хозяйстве имеется 130 га орошаемых земель, 360 голов крупного рогатого скота мясного направления, в том числе 140 коров. На сельхозпредприятии работают 15 постоянных и 40 временных рабочих.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Я специально встретился с вами здесь, в полевых условиях, для того чтобы мы поговорили о текущей ситуации, об урожайности, о том, какой в этом году урожай.

Я после нашей встречи проведу видеоселектор с руководителями регионов – всех основных аграрных регионов, где в настоящий момент собирают урожай или уже собрали. В этом году мы можем рассчитывать на весьма приличные результаты. Может быть, не хочу заранее предвосхищать, но это будут результаты самого высокого уровня за последние десятилетия или вообще за всю историю, потому что по целому ряду регионов, если говорить о растениеводстве, о зерновых, урожай, который получен, по сути, беспрецедентный, никогда такого не было.

Но урожай нужно не только собрать, как известно, но и cохранить, тем более что от урожая в растениеводстве зависит и состояние животноводства, и рыбной отрасли, и целого ряда других направлений.

Крайне важно, конечно, чтобы мы совместно решили транспортные, логистические проблемы. Вы это на себе чувствуете. Будем стараться это делать и по транспорту, и по доставке. Мы, напомню, за последнее время поддержку сельской жизни и сельскохозяйственной отрасли существенно нарастили. Только в этом году из федерального бюджета выделяется на сельское хозяйство 214 млрд рублей. Хочу вам ещё раз подтвердить, что мы и в следующем году не планируем снижать объёмы поддержки, даже несмотря на то, что бюджет очень непросто формируется, есть проблемы в финансовой сфере. Село у нас остаётся защищённой позицией, даже несмотря на то, что по целому ряду государственных программ объёмы инвестиций снижаются. Но это позиция государства, это позиция Правительства, мы её будем проводить: по селу снижать поддержку не будем.

Естественно, что жизнь на селе – это не только возможности для ведения бизнеса, для ведения аграрного производства (мы сейчас об этом поговорим), но это и, собственно, сама жизнь, а это медицина, это школы. Мы те программы, которые по этому поводу создали, не планируем прекращать. Я недавно встречался с представителя старшего поколения, обсуждали как раз вопросы фельдшерско-акушерских пунктов. Договорились о том, что по ФАПам мы также продолжим ту работу, которую вели, будем пытаться создавать новые пункты, осовременивать уже созданные, будем продолжать программу «Земский доктор», для того чтобы на село возвращались врачи. Будем продолжать программу поддержки молодых семей для специалистов, потому что очень важно, чтобы на селе были специалисты и в аграрном деле, и, конечно, врачи, учителя. Будем продолжать поддержку школ.

Из ранее принятых решений, ещё раз отмечу, мы будем продолжать закупать автомобили скорой помощи, в том числе для сельской местности, чтобы они быстро приходили на помощь. Мы начали новую программу по школьным автобусам для села – в этом году покупаем 1835 автобусов, и они идут в регионы. Может быть, чуть подробнее потом губернатор скажет, Александр Александрович, как это затрагивает Астраханскую область, но в целом по всей стране эта программа будет работать.

Конечно, очень важны дороги, спортивные площадки, почтовые отделения, дома культуры. По поводу домов культуры тоже хочу объявить (мы пока ещё не сообщали об этом): я принял решение начать программу по восстановлению домов культуры с использованием в том числе и федеральных ресурсов. В ближайшее время на эти цели будет выделено 1,5 млрд рублей. Мы хотим сделать по всей стране сеть современных домов культуры – не таких, какими они раньше были, а именно современных, в которых можно было бы и кино посмотреть, и с друзьями встретиться, и какие-то социальные мероприятия провести, причём сделанных по современной, высокой системе технологий, чтобы и связь там была нормальная.

В ближайшее время такую программу начнём. Начнём где-то со ста домов культуры. Это будут типовые дома, которые можно потом будет воспроизводить в других местах. Надеюсь, это также поможет создать необходимый микроклимат в деревне, просто сохранить людей, которые хотят трудиться на селе, чтобы отток в города не был значимым, чтобы условия жизни на селе были на очень достойном уровне.

Это основные направления, которыми мы сейчас занимаемся. Вы отлично знаете – с учётом того, что сами делаете, – где у нас есть достижения, в последнее время полученные, где есть проблемы, где есть ресурсы, где их не хватает. Тем более здесь у нас представлены, как я понимаю, предприятия, которые разными видами аграрного бизнеса занимаются.

Пожалуйста, я готов, как и мои коллеги, обсудить всё, что вы считаете правильным. Теперь я умолкаю. Прошу вас высказываться, какие-то предложения делать, если они существуют.

Б.Дрыгин (глава крестьянского (фермерского) хозяйства): Дрыгин Борис Аркадьевич, Ассоциация рыбодобывающих и перерабатывающих предприятий Астраханской области, председатель колхоза имени XX партсъезда. Мы не только рыбодобывающее предприятие, мы занимаемся сельским хозяйством, животноводством, и занимаемся довольно активно. Сегодня в нашей программе – развитие садоводства и аквакультуры. Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса» до 2020 года предусматривает интенсивное развитие аквакультуры и модернизацию производства на основе инновационной деятельности, поддержку которой оказывает Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере. В четвёртую очередь конкурса «Коммерциализация» ряд проектов одобрен фондом, но финансирование их не открыто, так как фонд в настоящее время не располагает денежными средствами. Планирует ли Правительство в текущем году выделить фонду дополнительное финансирование?

Д.Медведев: Для нас аквакультура довольно новая сфера бизнеса, аграрного предпринимательства. Хотя в ряде мест, в том числе, кстати, в Астраханской области, этим занимались исторически, меры поддержки мы предусмотрели в первый раз только в прошлом году. Мы это дело только начинаем. На этот год, если не ошибаюсь, у нас в общей сложности запланировано порядка 396 млн рублей на поддержку. Это деньги, но, скажем прямо, не какие-то великие деньги. Естественно, мы их будем распределять в соответствии с теми правилами, которые приняли. В настоящий момент распределено 300 млн из этих 396. Остаток, надеюсь, будет распределён. Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), обратите внимание, чтобы все деньги были распределены.

По мере возможности, естественно, мы будем поддержку аквакультуры наращивать. Но понятно, что на все проекты здесь у нас средств не хватит. Мы будем продумывать, каким образом всё-таки создавать дополнительные инструменты поддержки именно по аквакультуре, потому что эта сфера у нас недофинансирована и мы хотели бы, чтобы эта тема зазвучала по всей стране.

Вы хотели получить субсидирование по кредиту или какую-то другую форму поддержки? О чём там речь шла?

Б.Дрыгин: Мы хотим получить субсидирование по кредиту.

Д.Медведев: Александр Николаевич, у нас сколько кредитов таких приблизительно оформлено?

А.Ткачёв: Существуют объективные и субъективные причины. Если там причина – бюрократия или что-то ещё, то, конечно, мы поправим. Вообще аквакультура – это, конечно (Вы абсолютно правильно сказали), наше будущее. Китай производит сегодня порядка 60 млн т, мы – 160 тыс. И мы видим очень много желающих практически во всех субъектах, и губернаторы заинтересованы. Конечно, просьба: нам нужно как минимум в два раза на будущий год увеличить… Это заменитель мяса, это белок.

Д.Медведев: Не просто белок. Считается, что уровень потребления в стране и качество потребления измеряется именно количеством потреблённой рыбы, потому что это здоровая пища, и чем больше страна потребляет рыбы, тем считается лучше рацион питания. Это общедоказанные вещи.

А.Ткачёв: Кстати, потребление рыбы у нас в стране растёт по объективным причинам.

Д.Медведев: Растёт, конечно. Но я согласен и с вопросом, и с вашим комментарием. Нам нужно наращивать объём поддержки аквакультуры с учётом того, что мы только в прошлом году это начали делать. До этого вообще господдержки не было – на федеральном уровне, подчёркиваю. На региональном проекты были, но не очень большие. Александр Александрович (обращаясь к А.Жилкину), у вас есть какой-то уровень поддержки?

А.Жилкин: У нас уровень поддержки этого направления есть. Из всего объёма, который назвал Александр Николаевич (Ткачёв), мы 20 тыс. т рыбы выращиваем и отправляем на рынок, и, действительно, спрос хороший. Но нужны новые технологии, нужна новая кровь. Мы это называем «рыбное животноводство». Поддержка есть, но в рамках возможностей нашего бюджета. Поэтому, конечно, направление, которое Вы в прошлом году открыли, поддержали, очень важно. Борис Аркадьевич (Дрыгин) здесь говорит не только о процентной ставке, это и соучастие государственного бюджета по этому фонду, которое идёт как невозвратные средства, в капитал. Это 20–25% в зависимости от объёма проекта. Конечно, этих денег не хватает сейчас на всю страну, понятно.

Д.Медведев: Денег всегда не хватает, но нужно рациональным образом их распределять, поддерживать наиболее успешные, востребованные проекты. В этом и есть искусство государственного управления. А что касается конкретного проекта, посмотрите тогда вместе с министром.

М.Дербасов: Я являюсь владельцем и исполнительным директором своих предприятий – это и аквакультура, и выращивание овощей, зерновых, также мы сами производим корма. У нас собственная переработка и рыбы, и овощей, и много чего другого, собственная торговая сеть, в которой мы всё это реализуем.

По поводу аквакультуры. Сейчас есть программа по грантам до 20 млн по аквакультуре. Но, к сожалению, там есть ограничение: обязательно должно быть крестьянское (фермерское) хозяйство с численностью людей не более 15. Но надо понимать, что реальное прудовое хозяйство – это порядка 1 тыс. га земли. Откуда у фермера 100 млн рублей, чтобы построить такое хозяйство? Ещё у него должна быть техника. Зачем вводить такие ограничения? Это просто нереально.

И второй вопрос. Сейчас существует система предоставления субсидий по принципу компенсации затрат. Нельзя ли её заменить на систему предоставления субсидий по принципу софинансирования? То есть когда программа заявляется, определяются проценты, сколько должен заплатить фермер, сколько должно заплатить государство. Утверждается программа, и выплаты идут параллельно, то есть платит фермер, платит государство – например, за оборудование. Тогда фермеру не нужно искать огромное количество денег для приобретения той же самой техники. И эта же техника (при субсидиях, например, 50–60%, когда у нас проходят такие программы на приобретение техники) может уходить в залог, то есть не надо формировать залоговый фонд, это очень удобно.

Д.Медведев: По второй части мы посмотрим, можно ли что-то здесь сделать. Как вы понимаете, тут ничего удивительного нет, это всё определяется размерами государственной поддержки. Всё, что есть, мы стараемся раздавать.

М.Дербасов: Нет, именно сам принцип.

Д.Медведев: Принцип изучим. Если это работает, можем попробовать что-то подобное сделать.

Что же касается первой части, вот этих ограничений, тут мне трудно сказать, чем они были определены. Может быть, у Александра Николаевича (Ткачёва) есть какой-то комментарий, почему именно такой лимит был – 15 человек. Потому что всякие решения такого рода – это всегда некая схема. Почему 15, я не знаю, надо уточнить сейчас у министерства.

А.Ткачёв: Я думаю, что в принципе, когда формировали такие правила, конечно, был расчёт на то, чтобы поддерживать мелкий бизнес, мелких предпринимателей. Я могу привести статистику, сколько у нас по этим правилам было открыто бизнесов по всей стране. Это не десятки и не сотни, я Вас уверяю. Эти правила появились у нас два года назад, и они исходили из того, что нас просили об этом как раз ЛПХ, мелкие фермеры, потому что все деньги разбирают крупняки – они, конечно, мощнее, они проворнее, они лучше стоят на ногах. А потом, когда доходит очередь до тех, у кого 10 человек работающих, – денег нет или по другим причинам, и так далее.

Д.Медведев: Давайте мы, Александр Николаевич, взвесим, что происходит. Надо статистику посмотреть. Если суммы выбираются этими мелкотоварными производителями, тогда единственный способ – это просто наращивать объёмы господдержки, если это будет возможно, чтобы приходили не только мелкие, но и средние, и более крупные производители. А если суммы не выбираются, если они просто не берут, тогда это не работает, тогда вопрос справедливый, и тогда нужно просто критерии менять и устанавливать критерии для более крупных производств, чтобы они заходили. Давайте взвесим это.

А.Ткачёв: По второму вопросу, по субсидиям, я хочу озвучить, Дмитрий Анатольевич (Вы это одобрили, и мы уже неоднократно с Вами проговаривали), вопрос субсидирования процентной ставки и по инвестиционным, и по коротким кредитам. Это самое важное, это развитие прежде всего. Короткие – для сезонных работ, тоже жизненно важные. С 2017 года, я очень надеюсь, мы с вами, Правительство, примем в течение сентября-октября (это практически со всеми согласовано), и процентная ставка под эти кредиты будет не выше 5%. То есть меняется схема. Деньги непосредственно заходят в банк. Придя в банк, непосредственно заёмщик делает расчёт, подписывает соглашение. Процентная ставка внутри банка уже субсидируется, и на выходе вы получаете 5% гарантированно. Мне кажется, это оптимальная ставка. Никто, кроме аграриев (мы должны это понимать, и это в том числе беспрецедентная поддержка Правительства), не кредитуется под 5%. Все – 10, 15 и выше. Так или нет? Или кто-то под 2–3%? Вы, думаю, лучше меня это знаете. Гарантированно 5%.

Д.Медведев: Да, это очень нелёгкое решение, о котором Александр Николаевич говорит, но тем не менее мы на него пошли. Я публично объявил на нашем специальном форуме с аграриями о том, что мы постараемся сделать всё, чтобы держать для вас эту ставку 5%. Это действительно беспрецедентное решение, потому что у нас вся остальная экономика в условиях существующей инфляции кредитуется под другие проценты. Так что будем стараться эту цифру выдерживать. Это, конечно, создаст нормальные условия для развития. Но посмотрим и те варианты, которые коллеги предлагают, естественно.

Х.Алхулаев: Халид Рамазанович Алхулаев, генеральный директор Астраханской консервной компании. Компания – один из основных переработчиков овощей, которые здесь, у нас в области, выращиваются, производит большой ассортимент консервной продукции, и замороженной продукции, и в свежем виде, всё остальное полностью перерабатывается. Вопрос такого плана. Развитие пищевой промышленности является приоритетным направлением АПК области. Строятся и модернизируются новые предприятия отрасли. : Просим Вас рассмотреть возможность внесения изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждённых постановлением Правительства от 24 июня 2015 года №624, дополнив их направлением по созданию или модернизации овощеперерабатывающих предприятий. Эта мера позволит перерабатывающей промышленности развиваться синхронно с увеличением выращиваемой продукции. На сегодня выращивается продукции уже больше, чем в состоянии предприятия перерабатывать, возникает тормоз в этом направлении. Там была раньше эта мера поддержки, достаточно много предприятий у нас создалось, модернизировало свои производственные базы.

Д.Медведев: Вы какую-то форму поддержки, Халид Рамазанович, получали или нет?

Х.Алхулаев: Мы на сегодня только процентные ставки субсидирования на оборотные средства.

Д.Медведев: Документ, о котором мы говорим сейчас (есть действительно такой документ, правда, он, как все наши документы, естественно, носит адресный характер) – упомянутое 624-е постановление от 2015 года по созданию овощехранилищ и по ОРЦ так называемым, то есть распределительным центрам. Это два основных направления. Но, конечно, нужно заниматься и тем, о чём было сказано. Там сейчас у нас есть возможность делать это за счёт, как я понимаю, тоже субсидирования процентной ставки, 5%.

А.Ткачёв: И капексы так называемые, возмещение прямых затрат 20%.

Д.Медведев: Там было направленное действие этого 624-го постановления. Давайте мы тоже посмотрим два варианта. Один, всё-таки связанный с субсидированием процентной ставки, потому что сейчас это наиболее востребованное направление. 5% – нормальная абсолютно ставка, и то, о чём вы говорили по капексам так называемым.

А второе, конечно, – посмотреть вопросы расширения этой программы, но это в том случае, если деньги будут, скажем прямо.

А.Ткачёв: Всё-таки у нас переработка есть ещё, а хранение – у нас вообще ничего нет, инфраструктуры хранения никакой ни у вас, ни у других.

Д.Медведев: Посмотрите оба варианта, так как предложено было.

А.Умаров: Умаров Арслан Мендбаевич, директор муниципального унитарного предприятия «Красноярское молоко», один из учредителей кооператива. У нас в Астраханской области преобладает мелкотоварное производство, в особенности личные подсобные хозяйства, и мы объединились в сельскохозяйственный кооператив для сбора молока. Также мы уже являемся на данный момент получателями регионального гранта для улучшения материально-технической базы кооператива, соответственно, для улучшения условий сбора молока. Единственное, что бы нам дало дополнительный толчок, импульс в развитии, – включить в список получателей субсидии из федерального бюджета кооперативы, которые занимаются именно сбором молока.

Д.Медведев: Давайте вместе порассуждаем. Я, естественно, как любой руководитель хотел бы, чтобы меры поддержки были как можно более широкими. Но опять же естественное ограничение – только размер бюджета. Тем не менее первая реакция у меня – сказать, что я тоже с этим согласен, давайте так сделаем. Но вопрос ведь в чём? Вот то, что у нас сейчас мера поддержки на 1 л и на 1 кг товарного молока связана прежде всего с самими производителями. Вы у них приобретаете. Значит, либо нам нужно тогда производителям отказывать, либо два раза эту поддержку использовать. Два раза использовать – это, наверное, не очень правильно, согласитесь, потому что получится, что мы один раз заплатим производителям на 1 кг, а второй раз заплатим потребительскому кооперативу. Или же у вас есть какая-то другая идея, как эту меру использовать? Потому что два раза мы, конечно, на 1 кг поддержку оказать не сможем.

Вот знаете, что можно, мне кажется? Если всё-таки вы уже собираете то молоко, где меры господдержки использованы, наверное, будет не очень правильно дважды государству оказывать меры государственной поддержки, хотя вам, наверное, это было бы и удобно, и выгодно. Но вот в ряде случаев такие субсидии не используются, например в ЛПХ не используются и по некоторым другим направлениям. Вот если речь идёт о том, что это первое использование субсидий по тому молоку, которое вы собираете, вот такой вариант рассмотреть было бы можно. То есть, понимаете, да, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), если уже субсидия использована, то, наверное, дважды это делать нельзя. Но если они реально собирают молоко там, где не использована субсидия, может быть, там посмотреть, чтобы просто это активнее происходило.

А.Ткачёв: Дмитрий Анатольевич, это будет несправедливо. Те, кто производит молоко, они не получают. Те, кто покупает его, то есть перекупщик, можно сказать, получит дотацию. Несправедливо. Бери сто голов коров покупай и производи молоко и получишь.

Д.Медведев: Можно и так, конечно, поступить. Но, с другой стороны, нам нужно не искать, так сказать, справедливости в этом вопросе, а увеличивать количество молока. Потому что они вам тоже приведут массу примеров, как они тоже серьёзно работают. Давайте мы таким образом поступим: посмотрите тоже, Александр Александрович (обращаясь к А.Жилкину), вместе с Минсельхозом два варианта. Если всё-таки субсидия не используется, то её можно попробовать использовать.

А.Жилкин: Дмитрий Анатольевич, я просто скажу, чтобы спор у нас с Александром Николаевичем не пошёл: это мы стимулируем развитие животноводства через содержание коров в личном подворье.

Д.Медведев: Так я это и имею в виду.

А.Жилкин: Если она 10 коров держит и у неё потом покупают молоко по 20 рублей за литр, – она зарабатывает, она никуда не уходит.

Д.Медведев: Иными словами, если наши владельцы ЛПХ производят молоко, но не используют эту субсидию (и по правилам они не могут её использовать) и для них это достаточно выгодно, но если в результате такой деятельности всё-таки у нас молока больше становится, тогда эта деятельность тоже может поддерживаться. Ещё раз говорю: для нас важно не искать тех, кто больше или меньше вложил, а увеличивать надои и объём приобретаемого молока – такая цель.

А.Чуланов: Я являюсь владельцем крестьянского (фермерского) хозяйства. Мы живём в зоне полупустыни и возделываем овощи при искусственном поливе. У нас основной затратой является полив. Проблема в том, что основные средства мы вкладываем не только в удобрения, как я уже сказал, а в то, что мы ещё воду берём из системы мелиорации. Мы покупаем её у мелиоративных организаций, и мы, получается, покупаем и тут же ещё платим за электроэнергию, чтобы подать по нашим трубопроводам на систему орошения. Основной нашей затратной частью является как раз вода. Как можно это снизить? Может быть, есть какие-то меры поддержки именно на воду, чтобы сократить долю расходов на полив?

Д.Медведев: А сколько у вас затраты на воду составляют в процентах?

A.Чуланов: Где-то 30%.

Д.Медведев: Это, конечно, характерно для Астраханской области, здесь климат сухой, жаркий. Но однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет, потому что это в целом связано с общей ситуацией в сфере мелиорации и программ, которые осуществляются.

Конечно, 30% – это много. Я не знаю, есть ли что-то на эту тему в региональных программах. Вы развиваете это, Александр Александрович?

А.Жилкин: Да, безусловно. Мы также вчера с Александром Николаевичем обсуждали эту тему. Есть абсолютное понимание особых условий ведения земледелия здесь – ежедневный или круглосуточный полив. Я благодарен, во-первых, и «Мелиоводхозу», они действительно эту воду подают, но если бы они брали по полной стоимости, которая на самом деле есть, то, конечно, здесь бы сельского хозяйства не было.

Д.Медведев: Но мы с сельского хозяйства и не берём почти ничего по полной стоимости.

А.Жилкин: Второе. Здесь я бы просто просил такое решение (мы с Александром Николаевичем обсудили, он согласен в принципе), когда субсидируется и поддерживается в рамках действующего объёма финансовых ресурсов Правительства программа мелиорации, обратите внимание, что у нас особая зона, не такая, как в центральных регионах России или, допустим, даже на юге Краснодарского края.

Д.Медведев: Просто больше внимания акцентировать, денег побольше привлечь.

А.Жилкин: Да, чуть больше внимания, чуть больше процент сделать. А мы свою долю даём.

Д.Медведев: У нас вообще, надо признаться, к сожалению, с программой мелиорации пока всё не очень выглядит. В советский период была довольно неплохая программа мелиорации, было целое министерство, совершенно справедливо Александр Николаевич говорит, и были довольно серьёзные затраты на это направлены государственные. Урожаи, правда, были всё равно хуже, чем сейчас, но тем не менее система мелиорации была лучше развита.

Сейчас мы эту программу реализовываем. Деньги там есть, они, конечно, не фантастические, будем стараться их наращивать. Но, конечно, прежде всего я просил бы на это обратить внимание Министра сельского хозяйства и Министра природных ресурсов, нужно акцентировать внимание на регионах, где без мелиорации вообще ничего происходить не может, где без нормального доступа к водным ресурсам расти просто ничего не будет. Думаю, что это было бы правильно и справедливо, в том числе и для Астраханской области.

А.Ткачёв: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению, мы в два раза, я хочу проинформировать всех, увеличиваем объёмы финансирования мелиорации, до 8 млрд в следующем году.

Мы вчера с губернатором договорились, что деньги здесь тоже подбросим, потому что Астрахань без воды не может жить. Вы видите, что с мелиорацией тёмно-зелёные растения. То же самое у нас и в Саратове, и в Волгограде. Летишь, смотришь: с водой соя — 40 центнеров, без воды — вообще нет её. Кукуруза — до 100 центнеров в Волгограде и в Саратове. То есть мы можем зерно нарастить.

Д.Медведев: К сожалению, часть бывших объектов мелиорации оказалась брошена и разграблена за 10—15 лет, пока этому не уделялось внимания.

Нам нужно постепенно это восстанавливать, причём на принципах государственно-частного партнёрства, потому что сейчас это всё за счёт централизованных источников не сделать. Но если привлекать сюда бизнес, причём крупный бизнес в основном, конечно, не аграриев, у которых на это средств нет, крупный бизнес и государственные средства использовать, можно потихоньку вытащить. Вы правы, это абсолютно необходимо для целого ряда областей, в том числе Астраханской, для Волгограда, Саратова, Ростова-на-Дону.

А.Ткачёв: Крым у нас без воды.

Д.Медведев: Но там совсем ничего нет, в Крыму всё разрушено, там нужно заново всё делать.

А.Ткачёв: Если можно, маленькая справка. Американцы 50% своих земель мелиорируют, поэтому у них урожаи, поэтому у них и зерно — 500 млн т.

Д.Медведев: Никакой альтернативы не существует, нужно этим заниматься.

А.Ткачёв: Трубы уже негодные, уже бесполезно их реанимировать.

Д.Медведев: Надо провести вместе с губернаторами анализ. Кое-где всё-таки это работает, но в значительной степени, к сожалению, система испорчена.

А.Ткачёв: Сейчас уже новые пластмассовые трубы, задвижки новые.

Д.Медведев: Современные трубы, причём трубы, которые не теряют воду, которые не создают проблем водопользователям тоже.

Д.Шин: Мы занимаемся выращиванием лука. Государство помогло нам в строительстве овощехранилищ, мы получили грант. К этому сезону мы достраиваем: около 10 тыс. т хранения лука у нас будет. Хотим увеличить производство, но с увеличением производства нам нужно искать рынки сбыта. Нам бы очень хотелось попробовать поторговать в Сибири и на Дальнем Востоке. Сейчас там орудуют Китай и Казахстан. Разговаривал с сибиряками, они говорят, китайский лук невозможно есть — выращенный на химии, буквально две недели лежит и портится. Но мы не можем с ними конкурировать на данный момент, в первую очередь из-за себестоимости, себестоимость логистики у них гораздо дешевле получается. Если простым языком говорить, из Казахстана 2,5 рубля на килограмм ложится до Екатеринбурга, а от нас 4 рубля ложится.

Хотел бы Вас попросить помочь в этом вопросе, снизить тарифные ставки на вагонные перевозки. И так как у нас есть уже овощехранилища, мы можем этим заниматься зимой в терморегулируемых вагонах. Хотя бы зимой, в период, когда мы торгуем, терморегулируемые вагоны приравнять по тарифам к крытым вагонам. У нас есть информация, что сейчас очень много рыбы доставляется с Дальнего Востока в европейскую часть и обратно в основном все вагоны терморегулируемые идут порожняком. Мы можем всё забить овощами. Мы сами готовы накормить Сибирь и Дальний Восток овощами.

Д.Медведев: Очень похвальное желание — накормить Сибирь и Дальний Восток, потому что мы заинтересованы в том, чтобы по всей территории нашей огромной страны наши люди использовали и потребляли в пищу наши продукты. Понятно, что в силу огромных расстояний иногда оттуда привезти дешевле, это действительно так, чем, например, из Астрахани везти, потому что просто плечо транспортное получается длинным. Но, с другой стороны, всё равно нужно тарифную политику совершенствовать, тем более что вы справедливо говорите, наша продукция, астраханская, конечно, качественнее, чем то, что поставляется из-за границы. Это потребители оценить могут на собственном опыте.

Давайте так договоримся. У нас в целом по определённым направлениям используется льготный тариф на перевозку сельхозпродукции, но это касается прежде всего зерна. По зерну у нас используется коэффициент, где-то он приблизительно 1/3 составляет тарифа в зависимости от расстояния, и применяется в случае, если транспортное плечо больше 2 тыс. км. Тогда применяется сниженный тариф по поставкам зерна из европейской части России, из центральной части России на восток. Но нам нужно подумать и по овощам, и фруктам, как поступить. Давайте мы сделаем подсчёт, и я попрошу министерство вместе с ФАС и «РЖД» просчитать возможность понижения тарифа, потому что мы используем пониженный тариф по зерну, подчеркиваю. Может быть, у нас есть возможность использовать это и по овощам, и по фруктам. Такое поручение я дам обязательно.

И второе. Я хотел вас поддержать в том, что вы занимаетесь логистическими всеми новыми возможностями, хранилища создаёте. Мы такую политику будем проводить в целом по стране, и по Южному федеральному округу прежде всего, потому что здесь у нас больше всего производится продукции. Теперь к Южному федеральному округу у нас и Крым отошёл, и теперь этим занимаются в одном месте. Мы приняли решение по этим центрам, чтобы создавать большие мощности в нескольких регионах — это Волгоград и Ростов, если я правильно помню, и средние, и крупные на территории Крыма, Краснодарского края и Астраханской области. Эти программы по хранилищам будут обязательно исполнены.

А.Прелов: Мы занимаемся выращиванием товарной рыбы, скотоводством, производством риса — широкопрофильное предприятие. У меня вопрос касается господдержки в области аквакультуры. В соответствии с правилами, утверждёнными постановлением Правительства от 3 апреля 2015 года №319 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации ”Развитие рыбохозяйственного комплекса”», с 2015 года сельхозтоваропроизводители получают поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам. Согласно правилам, государственная поддержка оказывается только после прохождения конкурсного отбора инвестпроектов в Федеральном агентстве по рыболовству. Возможно ли предусмотреть внесение изменений в правила по кредитным договорам, заключённым сроком от года до трёх, в части рассмотрения заявок на региональном уровне и принять решение по данному вопросу? Также расширить направления целевого использования кредитных средств — на приобретение ГСМ. Сейчас туда входят корма и рыбопосадочный материал. Ввести туда использование ГСМ, подачу электроэнергии в пруды, то есть на закачку воды в пруды, материальных ресурсов, это может быть для переработчиков банка, потому что банка никуда не уходит у переработчиков, это я точно знаю, и приобретение ветпрепаратов, на противоэпизоотические мероприятия, чтобы наша рыба была здоровой, и также рыбопосадочного материала осетровых видов рыб, они не отнеслись ни туда, ни сюда — на прудовое рыбоводство есть, на осетровых нет.

Д.Медведев: Мы уже начинали говорить сегодня про аквакультуру. Ещё раз хочу сказать, что эта тема для нас достаточно новая, и пока там нет огромных ресурсов, но тем не менее будем наращивать. В этом году, ещё раз повторю, около 400 млн рублей по всей стране предусмотрено на поддержку аквакультуры.

Вопрос понятный, Александр Николаевич? Коллеги просят посмотреть более широкий перечень затрат, на которые можно было бы использовать меры поддержки, включая ГСМ, препараты и некоторые другие виды. Понятно, что это, естественно, связано с объёмом денег, которые есть. По мере наращивания объёмов программы будем стараться туда включать и дополнительные виды затрат.

Что касается осетровых, то это связано, как я понимаю, со спецификой самого бизнеса, потому что он более длинный, он ориентирован на срок пять, десять лет, и из-за этого в программу он попал только частично. Но если будем наращивать опять же объёмы господдержки и по этому направлению, может быть, возможно и здесь найти какие-то меры поддержки по осетровым рыбам, по продукции такого рода. Хотя здесь кредитный договор заключается на более длительный срок.

Там какие были мотивы по осетровым, когда такое решение принималось?

А.Ткачёв: Осетровые — это длинные инвестиции, просто у нас не хватит 400 млн на всю страну, поэтому если в следующем году мы до 1 млрд доведём, я готов по Вашему поручению рассмотреть.

Д.Медведев: Да, посмотрите. Это более сложные инвестиции, но их тоже нужно иногда поддерживать. Потому что по понятным причинам у нас целый вид сельхозпроизводства, например молочное товарное производство, вообще имеет очень длинный цикл и очень низкую рентабельность, но мы всё равно поддерживаем его, потому что без молока жить невозможно.

Осетровую продукцию, которая производится нашими рыбоводами, тоже едят довольно активно — и рыбу, и икру потребляют. Посмотрите, что можно сделать, особенно в случае расширения объёмов господдержки по рыбоводству.

По расширению затрат я понял, это попроще немножко сделать.

М.Стариков: Я бы хотел коснуться вопроса семеноводства. На сегодняшний день мы в области тратим сотни миллионов, довольно крупные деньги, и цена семян не всегда соответствует качеству.

Д.Медведев: Откуда у вас семена, Михаил Сергеевич?

М.Стариков: Все семена из Голландии в основном, все импортные, абсолютно все импортные. Процентов десять семян, наверное, всего наши.

Д.Медведев: И то, как мне сказали, наши условно, потому что это молдавские.

М.Стариков: Да, наши условно. Наши — я имею в виду советские семена. На заре советской власти мы, конечно, пользовались, а сегодня технологии выросли, семена другие. Где гарантия, что завтра нам не закроют возможности теми же санкциями? Чем мы будем заниматься?

Я так понимаю, что где-то 20% финансирования государственного на это есть, но я думаю, что это очень мало. Вопрос надо вообще комплексно рассматривать. Помимо того, что здесь институты должны работать, я знаю, что в Краснодарском крае работают, семена отдают фермерам на размножение, и уже те торгуют. Этот вопрос можно рассмотреть более глобально?

Д.Медведев: Михаил Сергеевич, мы его рассматриваем глобально и по-серьёзному. И Вы на сто процентов правы, что это вопрос, по сути, государственной безопасности. Мы можем какие-то проблемы пережить, где-то аграриев поддержать, перекредитовать, по ставке где-то поработать, но если нам в какой-то момент отрежут поставку семян, скажут, что они закрывают, какие-нибудь санкции объявят... А мы теперь с вами понимаем, они эти санкции вводят просто по разным причинам, прежде всего политическим, у меня нет уверенности, что кому-то в голову не взбредёт сказать: давайте мы тогда и по этому направлению прогуляемся, что называется, решение примем, тогда для нас это будет очень серьёзной проблемой. Поэтому мы должны обязательно сделать всё, чтобы возродить современную селекционную деятельность в нашей стране и семеноводство.

Я не могу сказать, что в советские времена у нас были какие-то колоссальные успехи, но всё-таки мы в значительной мере держались на своих семенах. Может, урожайность была неидеальная, но независимость определённая у нас присутствовала. Сейчас мы действительно в значительной мере потребляем семена из иностранных источников, в зависимости от культур, но по большинству культур это иностранные поставщики.

Мы договорились в Правительстве, Минсельхоз сейчас этим занимается, а также Академия наук, Федеральное агентство по научным организациям, Минобрнауки, просто переориентировать в том числе программу государственной поддержки села, развития сельского хозяйства на селекцию и семеноводство. И теперь это является ключевым приоритетом программы.

Я одну цифру упомяну: по этой программе до 2020 года мы должны построить или модернизировать 87 центров по всей стране. Какие-то из них в лучшем состоянии находятся, какие-то в худшем. Точнее, 61 построить, а 26 модернизировать. Если нам удастся это сделать, финансирование будет в полном объёме обеспечено, тогда, я надеюсь, у нас будет уже другая ситуация.

Но на это направление нельзя жалеть денег, это вопрос будущего нашего сельского хозяйства, это приоритет. Ближайшее заседание Правительственной комиссии по развитию сельского хозяйства, я её возглавляю лично как Председатель Правительства, мы как раз посвятим семеноводству. Просто это имейте в виду. Будем наращивать туда инвестиции.

A.Чуланов: У нас в Астраханской области самые ранние продукты. Нельзя ли так сделать, чтобы мы начали торговать картошкой, а из Египта, из Ирана немножко придержать по срокам, чтобы мы первыми выходили. И нам бы легче жилось, и мы бы у вас меньше просили. Тогда всё было бы просто идеально.

Д.Медведев: Мы приняли целый ряд решений, которые направлены на поддержку нашего рынка. И я надеюсь, это все аграрии ценят, потому что на протяжении десятилетий таких решений не принималось и мы их даже принять не могли. Проще говоря, мы закрыли наш рынок для целого ряда стран, вы знаете каких. Это не мы придумали. Они, что называется, первые начали. Мы им ответили, но это не просто ради того, чтобы сделать что-то неприятное, а для того, чтобы помочь вам, аграриям. И за счёт того, что мы закрыли поставки сельхозпродукции из довольно значительного числа стран, у нас началось импортозамещение, началось нормальное производство по самому широкому спектру сельхозпродукции. Более того, вы знаете, мы эти наши ответные меры так называемые, их называют «контрсанкции», мы их снова продлили по предложению Правительства. Я говорил с Владимиром Владимировичем, потому что решение принимается Президентом и реализуется Правительством, мы их снова продлили. И пока никаких действий не планируем, чтобы их отменить. Я надеюсь, что вы все этим воспользуетесь, чтобы нарастить собственное производство. Это первое.

Второе. И по другим направлениям мы будем думать, каким образом вас поддержать. Я сейчас распространяться на эту тему не буду, но вашу просьбу о том, чтобы уделить повышенное внимание аграриям, в том числе тем, кто занимается ранними видами продукции, мы услышали.

И.Омаров: У нас крестьянское хозяйство по разведению скота. Астраханская область сегодня такой регион, где можно хорошо заниматься именно мясным животноводством. В степи у нас где-то есть свет, где-то нет света, где-то есть условия, где-то нет условий, поэтому нужна очень большая поддержка именно животноводов, которые работают в степи. У нас используется комбикорм, так как ничего не растёт без полива. Мы его покупаем в Ставропольском крае, в Ростовской области. Естественно, обходится дорого. Здесь мы выращиваем только сено, естественно. Сегодня, например, у меня более 1 млн рублей уходит только на то, чтобы купить солярку на укос сена. В прошлые годы мы получали поддержку, субсидии на дизельное топливо, которое используется на уборку урожая. В последние годы этого нет. Нельзя ли нам возобновить это?

И другой вопрос. Без кредитов сегодня крестьяне жить не могут, очень тяжело. А получить кредит сегодня в банке практически невозможно. Невозможно из-за залоговой базы. У нас есть много скота, в том числе племенного, есть чабанские точки, но нет недвижимости, которую берёт сегодня банк. Они ни корову, ни лошадь в залог не берут. Нельзя ли изменить эту систему? И сегодня даже если кто-то сумел получить кредит в банке, то под 23—25%. Слава богу, если со следующего года, как Вы говорите, будет 5% — это для нас очень большая помощь. Тогда разрешите, пожалуйста, вопрос с залоговой базой, чтобы то, что у нас есть, брали в залог.

Д.Медведев: Эту тему, Ибрагим Ибрагимович, я знаю неплохо. Мы неоднократно об этом говорили с нашими коммерческими банками. Там банки-то понятные вам всем тоже, в основном это Россельхозбанк, Сбербанк, некоторые региональные банки.

Мы, конечно, будем стремиться к тому, чтобы расширять залоговую базу для предоставления кредитов аграриям, просто потому, что мы понимаем, у вас очень часто нет чего-то другого, что можно было бы предложить в залог. Банки, естественно, волнуются по поводу соблюдения всяких разных банковских нормативов, резервов. В конечном счёте это всё основывается на решениях, которые принимает Центральный банк в отношении создания резервов и соблюдения нормативов достаточности капитала так называемых для коммерческих банков. Этот диалог мы ведём, стараясь всё-таки подвигать банковскую систему к тому, чтобы они расширяли перечень объектов, которые можно взять в залог. Мы не можем им просто приказать: вообще всё, что есть, всё берите. Они должны всё-таки реально оценивать стоимость активов.

Я в чём хотел бы вас поддержать: очень часто это происходит и по земле, и по поголовью, они либо вообще принимают решение, что мы это в залог не берём, не хотим брать, либо используют такой коэффициент, который всё умножает почти на ноль, то есть стоимость ликвидационная, остаточная стоимость этого залога становится очень низкой. Мы здесь будем стараться договариваться, чтобы они и более реальную оценку использовали по аграрным активам, и расширяли объём залогового обеспечения.

Александр Николаевич у нас возглавляет наблюдательный совет Россельхозбанка. Вы ещё раз предложите им (поговорим и с Центральным банком) подумать на тему расширения возможностей по залоговому обеспечению для кредитов, имея в виду и круг объектов, которые там можно использовать, и, естественно, оценку применения коэффициентов, которые существуют.

В отношении того, что мы будем ставку снижать, вы уже слышали и сами это сейчас только что сказали. Также будем этим заниматься.

По дизельному топливу. В принципе мы сохраняем меры поддержки по топливу для сбора урожая. Я не знаю, Александр Николаевич, у нас какие средства в этом году на эту тему выделяются?

А.Ткачёв: Мы ведём очень активную работу с поставщиками, производителями. Надо отдать должное, они слышат нас. В этом году цена на дизтопливо поднялась буквально на уровень инфляции, на 3—7%, даже меньше. Это самое главное наше завоевание. Мы сегодня не субсидируем отдельно непосредственно литр бензина или топлива, у нас на это предусмотрены короткие кредиты, годовые на оборотные, как раз на операционные, на эти ресурсы — ГСМ, удобрения и так далее. Они будут пятипроцентные. Поэтому надо брать кредит, покупать, потом отдавать в течение года и так далее. Это общепринятая мировая практика. То, что мы делали раньше, субсидировали литр ГСМ, удобрения, это не работает, это нерыночная мера, она показала себя с отрицательной стороны.

Д.Медведев: Тогда задача государства, задача Правительства — постараться запустить этот механизм кредитования, для того чтобы наши коллеги здесь не вспоминали о тех мерах, которые были, а могли нормальным образом прокредитоваться.

Ещё раз хотел бы пожелать вам успехов в окончании сбора урожая, ну и вообще в том деле, которым вы занимаетесь, оно очень важно для нашей страны. Также хотел бы сказать, что всё, что мы обсуждали, по каждому вопросу, — я обязательно дам поручение проработать и по возможности принять те решения, на которые сегодня у нас есть возможности.

О ходе проведения в 2016 году сезонных полевых работ.

Селекторное совещание.

Из стенограммы:

Д.Медведев: У нас сегодня выездной видеоселектор, посвящённый сезонным полевым работам.

Сначала несколько цифр по текущей ситуации. По данным на 31 августа текущего года, урожай убран практически с 70% посевов, намолочено 91,7 млн т зерна, в том числе пшеницы – приблизительно 63,5 млн т. Темпы уборки и средняя урожайность очень неплохие, превышают прошлогодние показатели, хотя они тоже были не самые худшие. Если погода будет благоприятной, то мы можем получить очень приличный, можно сказать, высокий урожай.

Ситуация такова, что мы на сегодня не только полностью закрываем собственные потребности в зерне, но можем и дополнительно зарабатывать на нём. Сегодня российская пшеница экспортируется во многие страны мира. Учитывая размеры нашей пашни, мы просто обязаны сделать аграрный экспорт стабильной статьёй доходов. Причём мы можем продавать за границу не только пшеницу, но и некоторые другие культуры. В частности, и по подсолнечнику мы тоже практически закрываем потребности внутреннего рынка, можем уже думать о поставках на внешние рынки подсолнечного масла. На Дальнем Востоке серьёзно увеличилось производство сои, которая в настоящий момент уже экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Экспортный потенциал высокий, и им нужно правильным образом распорядиться, естественно, не забывая о внутреннем рынке. Увеличение производства и увеличение урожайности в растениеводстве также должно стимулировать развитие животноводства, создание новых мощностей в животноводческом комплексе.

Здесь важно правильным образом настроить систему регулирования зернового рынка. Эта система должна защищать производителей от рисков, в том числе рисков сезонного колебания цен. У нас уже применяются такие инструменты, как государственные интервенции (закупочные и товарные), а также экспортная пошлина. Но нужно дополнительно простимулировать и экспортные возможности с учётом текущей ситуации. Хочу ещё раз напомнить, мы приняли решение обнулить экспортную пошлину на пшеницу на ближайшие два года. В результате зерновой рынок получит дополнительный стимул для развития и бо?льшую предсказуемость, в том числе будут исключены риски потерь от колебаний валютных курсов. Рассчитываю на то, что эта мера сможет поддержать в том числе и экспортёров, и число заключаемых контрактов вырастет.

В целях стабилизации цен на внутреннем рынке Минсельхоз по моему поручению уже приступил к закупочным интервенциям. Первые торги были проведены в Крыму. Государство также планирует закупить зерно у производителей из тех регионов, где большие запасы зерна, а цены на него достаточно сильно просели. Речь идёт о Приволжском округе, об Уральском, Сибирском федеральных округах. Будем надеяться, что это сможет обеспечить более справедливую цену на зерно. Аграрии смогут, соответственно, получить дополнительные деньги, закупить всё необходимое к посевной, так что эта практика будет продолжена.

У нас также увеличивается производство овощей – как в открытом грунте, так и в теплицах. Мы находимся в Астраханской области, где овощеводство – один из самых развитых сегментов. Только что побывали в одном из хозяйств, была встреча с предпринимателями, руководителями небольших предприятиятий, которые занимаются прежде всего овощеводством, аквакультурой, некоторыми другими видами аграрного дела. Но овощи нужно не только собрать, но и хранить, упаковывать, перевозить, доставлять до прилавка, и чтобы это не очень сильно сказалось на цене продукции. Ситуация достаточно разная. Мы сейчас зашли в магазин, не так много местной продукции на прилавках. Продукция из других регионов приходит, что само по себе неплохо, но нужно создавать условия, для того чтобы и местные производители могли продавать свою продукцию. Необходимо также, чтобы эта продукция доходила до наших крупных мегаполисов, до центра страны, до Москвы, до Петербурга – это тоже отдельная задача. Ещё совсем недавно на рынке доминировала иностранная продукция. Сейчас ситуация поменялась, нужно это ценить. Нам важно продолжить курс на замещение избыточного импорта.

Только что разговаривал с аграриями, они просили повременить с отменой ограничений на импорт сельхозпродукции. У нас все решения приняты, ограничения сохраняются. Это мера по защите рынка, в то же время это контрсанкционная мера. Но самое главное, что мы надеемся: это действительно поможет нашим аграриям выращивать хорошие урожаи, поставлять свою продукцию в магазины, чтобы она продавалось по разумным ценам, чтобы наши люди были довольны. Вот главная цель такого рода решений.

В этом году также планируется ввести в строй и модернизировать почти 200 га теплиц. Эта мера также направлена на то, чтобы на прилавках появилось больше российских овощей.

Уверен, что практически любой руководитель региона сможет рассказать об успехах в сельском хозяйстве, они сейчас есть у всех – это не фигура речи, это именно так. Куда бы я ни приезжал, везде сельское хозяйство развивается – и на севере, и в центре страны, и на юге, и на западе, и на востоке. Сельское хозяйство, аграрный сектор в настоящий период – это один из немногих стабильно растущих сегментов российской экономики. И в этом году этот сектор, эта отрасль покажет рост, в отличие от целого ряда других отраслей, где есть проблемы. Это нужно ценить и всячески стимулировать. Мы прекрасно понимаем, что за этими результатами, за этими цифрами – напряжённый труд миллионов аграриев по всей стране.

Сегодня мы поговорим и о некоторых проблемах, которые существуют. Одна из самых сложных проблем, о которой мы сегодня также говорили на встрече с аграриями, – это семена. У нас сохраняется чрезмерная зависимость от импорта по семенам, особенно при выращивании сахарной свёклы, кукурузы, подсолнечника, целого ряда овощей. Инструментами поддержки предусмотрен опережающий рост семеноводства. Субсидии в целях поддержки элитного семеноводства должны быть направлены на возмещение затрат (до 20% затрат) на модернизацию селекционно-семеноводческих центров. Это исключительно важно. Это вопрос государственной безопасности в полном смысле этого слова. Нужно обязательно этим заниматься – и науке, и бизнесу.

Ещё одна тема – современная техника. У нас с 2013 года работает программа субсидирования российской сельхозтехники. В этом году на неё выделено 10 млрд рублей. За счёт субсидий сельхозпроизводители закупают новые комбайны, новые тракторы по более доступным ценам. В целом программа весьма востребована, и мы надеемся сохранить существующий уровень поддержки.

Кредиты – тоже важнейший вопрос. Надо обеспечить бесперебойное финансирование уборочных работ, своевременное доведение до сельхозпроизводителей средств господдержки. Эта задача является актуальной, я и в этом году неоднократно на это ориентировал коллег по Правительству. Необходимо быстрее принимать решения, чтобы из Москвы эти деньги быстрее перечислялись в регионы, чтобы они в регионах не оседали где-то на бюджетных счетах, чтобы быстрее доходили до сельхозпроизводителей. Прошу за этим сохранять максимально тщательный контроль.

По мере возможности будем уделять приоритетное внимание и другим вопросам. Рассмотрим это в ближайшее время на заседании комиссии по развитию сельского хозяйства. Это и вопросы удобрений, топлива, и, естественно, того, как проходит сев озимых культур под урожай будущего года, как обстоят дела с софинансированием обязательств в рамках государственной программы сельского хозяйства.

Давайте прежде всего сконцентрируемся на текущем состоянии сезонных полевых работ, но с теми основными нюансами, о которых я сказал.

А.Ткачёв: Вы абсолютно правильно отметили, что Минсельхоз, как и Правительство, ставит вопросы перед регионами о том, чтобы вопросы самообеспечения были в компетенции и ответственности, прежде всего продуктами питания, регионов. Это, на мой взгляд, и политически очень важно. Я знаю, что многие регионы, не говоря уже о юге, работают над этим, и сделано немало, есть огромный потенциал. И должен сказать, что в Астраханской области, может быть, только по свинине и отчасти по птице они не закрывают на 100%, но резерв есть. Я уверен, что в течение одного-двух лет максимум Астраханская область выйдет на уровень самообеспечения. Но подчёркиваю, это, на мой взгляд, задача престижа. Каждый регион своими продуктами – свинина, говядина, молоко, овощи закрытого грунта – должен кормить собственный народ. Остальное всё на экспорт, потому что экспорт в ближайшие пять лет станет основной статьёй дохода для аграриев всей страны, нам есть, куда продавать. И сегодня мы активно при Вашей поддержке этим занимаемся.

Что касается текущего дня уборочной кампании, подведения итогов, то, конечно, благодаря достаточно благоприятным погодным условиям мы подошли к хорошим заделам уборки. У нас достойные показатели по целому ряду направлений. Как Вы уже отметили, по прогнозам, если погода и дальше будет благоволить, ожидаемый рекордный урожай зерна – не менее 110 млн т. При сохранении благоприятных погодных условий урожай зерновых может возрасти и достичь (я, конечно, с осторожностью говорю, но тем не менее) от 113 до 116 млн т. Мы уже перевалили за половину, остался месяц-полтора. И всё-таки очень надеемся, что это будет рекорд практически за всю новую историю.

Д.Медведев: Это тогда будет абсолютный рекорд.

А.Ткачёв: Но хочу сказать, что Россия в 1990 году собирала 116 млн т зерна, уже эту цифру преодолевала. За 26 лет мы, к сожалению, должны констатировать, посевные площади, занятые под зерновые, сократились на 20%, и у нас выбыло более 13 млн га. Но урожайность была порядка 12–15, а сегодня 24 центнера с га. Но самый выдающийся урожай, это для истории, был в 1978 году – 127 млн т, 17 центнеров с га. И это опять же благодаря объёмам пашни.

Д.Медведев: Сохраняется задача восстановления объёмов пашни.

А.Ткачёв: Я сейчас буду об этом говорить в том числе. О чём это говорит? Мы на правильном пути, безусловно. Мы поднимаем объёмы зерна за счёт урожайности, за счёт технологий, интенсивных технологий прежде всего. Получаемая господдержка даёт возможность аграриям добиваться рекордных показателей на меньших посевных площадях за счёт повышения урожайности.

Мы прекрасно понимаем, что нам нужно идти дальше и менять на 2017 год правила распределения погектарной поддержи так, чтобы каждый потраченный рубль попадал в десятку и приносил максимальную отдачу. И здесь две составляющие.

Первая – надо стимулировать внесение минеральных удобрений. Прежде всего хочу напомнить, что половина страны сеет вообще без удобрений и получает 10–12 центнеров, рентабельность там от 10%, и вроде бы как неплохо. Но тем не менее мы прекрасно понимаем, что потенциал у каждого региона, до Дальнего Востока, гораздо выше. Я уверен, что если мы начнём заниматься предметно этим вопросом, для многих земель впервые, если будут внесены удобрения, конечно, земля наша благодатная отреагирует сразу. Я в этом убеждён, в течение пяти-семи, максимум 10 лет мы можем поднять нашу среднюю урожайность с 24 до 30 центнеров с га.

Конечно, с одной стороны, мы должны, как я уже сказал, стимулировать внесение удобрений, то есть из погектарной поддержки доплачивать тем, кто занимается предметно плодородием почвы и сеет с удобрениями, тем самым поднимая урожайность, и стимулировать, с другой стороны, возврат в оборот, как Вы сказали, неиспользованных земель. Вот эти 10 млн в течение 10 лет мы можем монотонно год за годом возвращать. Там, Вы знаете, уже кусты, уже деревья. Работы много. Но мы будем стимулировать, финансировать и субсидировать эти работы. Мы впервые этим будем заниматься в современной России, и я уверен, что аграрии воспримут это как большой стимул. Эти земли, конечно, нужны всем – это их доходы, это их результат труда и так далее.

За счёт введения повышающих коэффициентов акцент при распределении связанной поддержки должен быть смещён также в пользу регионов с непростыми природно-климатическими условиями. У нас, плохо или хорошо, наверное, не очень, но погектарная поддержка на юге была выше, чем в Сибири. То есть мы исходили из критериев, что большое плодородие, вроде бы 60 центнеров с гектара, надо ещё больше. Но с другой стороны, мы прекрасно понимаем, что денег в большей степени не хватает тем территориям, у которых рентабельность ниже на земле, условия климатические хуже, поэтому мы переворачиваем эту систему поддержки.

Я уверен, если мы пойдём по этому пути, плюс будем доплачивать за удобрения, плюс за ввод новых земель, то, я Вас уверяю (мы подключили экспертное сообщество), если до 2030 года эта работа будет проводиться, можно получить 170 млн т зерна. Я хочу напомнить, что Китай производит 507 млн, Соединённые Штаты Америки – 428. Мы говорим: 116. Да, у нас седьмая позиция, но понятно, что зерно – это очень высокодоходная часть аграриев, мы умеем заниматься производством зерна. Конечно, чем больше мы будем продавать на экспорт и внутри страны, естественно, от этого мы будем только богаче. Мы посчитали, что дополнительные доходы от экспорта, если продавать порядка 60 млн на экспорт, составят 11 млрд долларов.

Такие подходы по корректировке несвязанной поддержки, я уверен, одобряет большинство регионов. Мы планируем согласовать наши предложения с регионами и заинтересованными ведомствами, до конца года представить их в Правительство.

На сегодняшний день уборочная кампания приближается к завершающей стадии, почти 70% площадей уже убрано, собрано свыше 92 млн т зерна, почти на треть больше, чем годом ранее. Урожайность выше на 7%. Планируется собрать рекордный урожай пшеницы, сахарной свёклы, сои, у нас здесь большой потенциал.

Уборка масличных культур, подсолнечника, сои, льна, тоже находится в активной фазе. По прогнозам, удастся собрать до 15 млн т масла семян. Рассчитываем, что снова побьём рекорд по сбору сои. Позавчера я в этом лично убедился в ходе рабочей поездки в Амурскую область, Хабаровский край, где мы проводили Всероссийский день сои. В Приамурье сосредоточено 40% всех посевов сои по стране, мы производим порядка 3 млн т. Хочу напомнить, 2 млн т закупаем в Бразилии, Парагвае. Должен сказать, что это, к сожалению, генно-модифицированная соя, которую мы должны, конечно, компенсировать, восполнить своей, экологически чистой, нормальной. Для этого есть потенциал. Кстати, рентабельность сои – больше 60%, то есть достаточно высокая, почти как зерна. Я имею в виду в лучших территориях.

Всё это формирует высокий экспортный потенциал зерновых и растительных масел. Планируем сохранить наступательную стратегию на мировые рынки сбыта в этом году и закрепиться на позиции крупнейшего экспортёра пшеницы. В 2016–2017 годах планируем экспортировать до 40 млн т зерна, в том числе до 30 млн т пшеницы.

Введение ограничений на ввоз в Россию овощей оказало положительное влияние на развитие овощеводства. Производство тепличных овощей в сельхозпредприятиях, по прогнозам, вырастет на 25% и достигнет по итогам года 800 тыс. т. А нам нужно, чтобы закрыть дефицит, 2 млн, то есть ещё чуть больше 1 млн т нужно произвести. Мы продолжаем их закупать, это десятки миллиардов рублей. В целом планируется собрать 16,5 млн т овощей, 31 млн т картофеля.

Вы правильно сказали, что мы сегодня закладываем 200 га теплиц, но чтобы выполнить задачу, которую Вы ставите вместе с Президентом, – за 5 лет обеспечить себя овощами, – нам нужно 300 га. Тогда к 2020 году мы практически произведём тот объём, 1 млн т, который нам необходим.

Сегодня мы уже приступили к закладке фундамента урожая будущего года. Засеяно 17% прогнозной площади озимых. Всеми необходимыми ресурсами для проведения осенних полевых работ сельхозпроизводители обеспечены. Продолжается подготовка семян к озимому севу, запасы превышают прошлогодние. Обеспеченность семенами составляет 95%, из них кондиционных семян – 97%.

За последние два года наметилась тенденция сокращения импорта семян на 15–20% в зависимости от сельхозкультур. Этому способствовало развитие отечественных семенных компаний, увеличение спроса на рынке семян отечественной селекции. Тем не менее по итогам первого полугодия сохраняется высокая зависимость от иностранного селекционного материала: по сахарной свёкле – 76%, по кукурузе – 25%, по подсолнечнику – 38%, по овощам – 23%.

Для развития отечественной селекции предусмотрены субсидии на поддержку элитного семеноводства, а также возмещение 20% прямых понесённых затрат. До 2020 года в регионах планируется ввести в эксплуатацию 87 селекционно-семеноводческих центров, в том числе построить 61 центр и модернизировать ещё 26.

Но, Дмитрий Анатольевич, мы об этом тоже с Вами говорили и будем очень благодарны, если Вы поддержите. Вы чётко сказали, что это продовольственная безопасность, поэтому, чтобы быстрее дело шло и была окупаемость этих центров, мы просим, чтобы всё-таки капексы были не 20, а 40%. Их всего 80 на всю страну, но это скелет, базис, который будет нас сопровождать на десятки лет вперёд.

Предлагаю ФАНО России совместно с Минсельхозом усилить работу по подготовке программ развития селекции и семеноводства наиболее импортозависимых культур до 2030 года и проработать вопрос их финансирования совместно с Минфином.

Запасы минеральных удобрений и топлива выше, чем в прошлом году. Готовность техники в среднем по России остаётся на уровне прошлого года, что позволит завершить сезонные работы в оптимальные сроки. Благодаря поддержке Правительства за последние два года мы существенно увеличили темпы обновления парка сельхозтехники. Если в 2014 году в общем объёме закупок на 40% отечественной сельхозтехники приходилось 60% импортной, то уже в этом году доля закупок отечественной техники выросла на 15%, то есть соотношение 55 на 45 по тракторам и комбайнам. В последующие годы необходимо сохранить достигнутые объёмы субсидирования, чтобы растущие темпы приобретения новых сельхозмашин компенсировали выбытие старой техники. На полях страны работает порядка 600 тыс. тракторов и комбайнов, и у половины из них износ уже более 10 лет.

Что касается ситуации по финансированию отрасли. В этом году на развитие растениеводства мы направили в регионы порядка 62 млрд рублей, из них три четверти, или 77%, уже доведено до сельхозтоваропроизводителей. Это на 7% больше, чем в прошлом году.

Весомой помощью остаётся привлечение кредитов. Динамика кредитования сезонных полевых работ на 20% опережает прошлогоднюю. Банками выдано кредитов на сумму 186 млрд рублей, в том числе лидер Россельхозбанк – 123 млрд, Сбербанк – 63 млрд рублей.

Несколько слов о ситуации на рынке зерна. Мы ведём ежедневный мониторинг. Спасибо, что поддержали наше предложение обнулить экспортную пошлину. Это даст экспортёрам больше определённости, они смогут заключить долгосрочные контракты на поставку зерна, не переживая из-за колебаний курсов валют.

Во избежание резкого падения цен с учётом высокого урожая уже ведётся закупка зерна, как Вы отметили, в интервенционный фонд. Мы начали с Крыма, уже к сентябрю перейдём в центральную часть России. До конца сельхозгода планируем закупить в наш фонд до 2 млн т по предельно минимальным закупочным ценам на зерно, которые Минсельхоз утвердил в марте.

Завершая своё выступление, Дмитрий Анатольевич, хочу напомнить, что 18–19 ноября в Сочи состоится второй Всемирный зерновой форум, организованный по Вашей инициативе. Россия вновь станет мировой ареной для выработки предложений, рекомендаций по дальнейшему развитию зерновой отрасли и обеспечению глобальной продовольственной безопасности. За семь лет, прошедших со дня проведения первого Всемирного зернового форума в Санкт-Петербурге, российский экспорт зерна расширил свою географию с 60 до 100 стран, производство зерна выросло на треть. Россия выходит в четвёрку лидирующих стран по производству и экспорту зерновых. Эти факты свидетельствуют о возрастающей роли России в числе ключевых игроков на глобальном рынке зерна, усилении её влияния на мировую агропромышленную, агропродовольственную политику.

Пользуясь случаем, хочу пригласить всех принять участие в работе второго Всемирного зернового форума.

А.Жилкин: Дмитрий Анатольевич, хочу от всех сельхозпроизводителей поблагодарить Вас лично, Правительство России за реализацию последовательной политики в развитии агропромышленного комплекса, который обеспечивает продовольственную безопасность страны и реально решает политику импортозамещения. Отмечу, что долгосрочные планы развития отрасли получили существенный импульс, в том числе это контрсанкции, которые ввела наша страна. Освободившиеся на рынке ниши обеспечивают устойчивый повышенный спрос на продукцию.

В региональном АПК начинает складываться система расширенного воспроизводства, увеличивается занятость, растёт количество хозяйств, внедряются новые технологии. Мы активно используем современные методы орошения, добиваемся высокой урожайности за счёт применения научно-обоснованных норм внесения минеральных удобрений. Сегодня в передовых хозяйствах средняя урожайность – 80 тонн с гектара по овощам, до 100 тонн с гектара по луку, и это не предел.

Сегодня Вы, Дмитрий Анатольевич, видели продукцию астраханских аграриев, Вы видели запуск нового завода по переработке томатов, его первую очередь – получение томатной пасты отечественной. В следующем году на этой площадке будут запущены вторая и третья очереди, объём готовой продукции будет доведён до 50 тыс. т томатной пасты.

Все организационные и финансовые вопросы решены. Опираясь на этот факт, мы планируем нарастить объёмы производства сельхозпродукции. Только в этом году объём растениеводческой продукции перешагнет планку 1,5 млн т. Хочу напомнить, что в лучшие советские годы Астраханская область выращивала не более 800 тыс. т.

При этом структура меняется, я не буду всё перечислять, но структура меняется в сторону выращивания тех растений, которые раньше закупались за пределами Российской Федерации. Мы устойчиво по многим видам овощных культур, лука и картофеля вышли на получение двух урожаев с одного поля.

Хочется отметить, что все планы, которые мы ставили на 2016 год, будут выполнены. Но это не означает, что у нас нет проблем или все они преодолены. Ввиду того, что регион расположен в зоне рискованного земледелия, выращивание растениеводческой продукции здесь невозможно без оросительных систем, что отражается на высокой себестоимости сельскохозяйственной продукции. Поэтому в первую очередь хочу поблагодарить Министерство сельского хозяйства и Правительство за оказываемую поддержку в вовлечении в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельхозоборота за счёт мелиорации. В этом году только будет введено 4 тыс. га. В этом году также по линии Минсельхоза был выполнен значительный объём работ, для того чтобы мы могли поднимать и направлять воду в наши полупустынные земли. Мы используем активно систему капельного орошения, на сегодня «под капелькой» находится 50 тыс. га земли. Для того чтобы помочь аграриям, Дмитрий Анатольевич, я Вам докладывал, в особой экономической зоне начинается строительство завода по производству трубок для капельного орошения, в том числе на основе биоразлагаемых технологий. Это российская технология, в апреле следующего года завод будет запущен.

Ещё обеспечение овощной продукцией во внесезонный период. Здесь у нас два направления, и первое – это овощеводство защищённого грунта. У нас ЛПХ достаточно активные, где-то 500 га – это площадь с использованием плёночных укрытий. Но это сверхранняя продукция, то есть они там круглогодично выращивать не могут. Поэтому ту поддержку, которая сегодня присутствует в Минсельхозе, я думаю, надо продолжить, чтобы общую программу, поставленную для круглогодичного выращивания в закрытом грунте, выполнить.

И второе направление – единовременное хранение и логистика. Хочу доложить, что в регионе функционирует 92 овощераспределительных центра, половина из них введена была при поддержке в том числе бюджета в последние пять лет. Объём единовременного хранения составляет 160 тыс. т. Мы планируем довести до 35% объём возможного сохранения для дальнейшей реализации в течение двух-трёх лет.

Всё это, конечно, возможно при достаточно комфортном взаимодействии с Минсельхозом. И я бы хотел повторить своё обращение, Дмитрий Анатольевич, – сегодня при формировании программ поддержки аграрного сектора страны учесть особенности таких регионов, как мы, высокозасушливых: к ним относится часть районов Ростовской области, Волгоградской области и Ставропольского края. Здесь нужны несколько иные коэффициенты, Александр Николаевич (А.Ткачёв) об этом знает. Если такое поручение будет, мы Вам будем благодарны.

А.Карлин: Уборочная кампания в Алтайском крае находится на пике. Сегодня 52% площадей в нашем регионе убрано, намолочено 3 млн т зерна. И у нас есть уверенность, что мы свои обязательства, которые взяли согласно соглашению с Минсельхозом, не только выполним, но и перевыполним примерно на 10–15%. Не менее 5 млн т зерна Алтайский край в этом году стране даст. Это обеспечит устойчивое развитие отрасли и сельского хозяйства на последующие периоды и полностью загрузит самые крупные мощности по мукомольной, комбикормовой, макаронной промышленности в Алтайском крае и крупяные наши производства.

Дмитрий Анатольевич, к уборке мы подготовились достаточно серьёзным образом. На полях сегодня работает только зерноуборочных комбайнов 8,5 тыс. В этом году приобретено крестьянами 170 комбайнов, практически подавляющая часть – это комбайны отечественного производства. Мы использовали механизмы государственной поддержки крестьян согласно известному постановлению №1432. За последние пять лет наши крестьяне приобрели более 1,2 тыс. только зерновых комбайнов.

Это наряду с другими мерами и системной государственной поддержкой сегодня позволяет нашим сельхозтоваропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, несмотря на погодные аномалии, которые случались и в этом году, в целом вести отрасль устойчиво и демонстрировать положительные экономические результаты деятельности на земле.

Я хотел бы особо доложить по гречихе. Алтайский край в среднем половину объёмов в стране по этой культуре даёт. Доложу, что положение здесь спокойное, стабильное, 560 тыс. га гречихи с хорошей урожайностью мы имеем. Это культура поздней уборки, поэтому убрано пока ещё только 7%, но примерно 85% этих площадей сегодня уже в валках, культура требует раздельной уборки. Мы специально ориентировали крестьян, чтобы они ускорились по этому виду работ, потому что культура имеет потенциальную угрозу терять часть урожая от сильных осенних ветров. То, что крестьяне сделали, гарантирует нам, что выращенное будет собрано и переработано у нас, в Алтайском крае.

Поэтому мы просили бы, чтобы средства массовой информации наше население информировали правильно, чтобы избежать какого-то ажиотажного спроса. Поверьте, нашим крестьянам и зернопереработчикам это не с руки, нам выгоднее работать на устойчивом потребительском рынке, мы в этом заинтересованы.

Крестьяне уже активно работают по обработке почвы, ведут вспашку зяби. Мы уже приступили к посеву озимых. Предполагается, что мы в следующем году будем иметь озимых посевов 185 тыс. га. Это создаст определённую подушку безопасности для наших очень сложных климатических условий.

Мы единственный регион на востоке страны, в Зауралье, который занимается производством сахарной свёклы. Мы в этом году имеем более 23 тыс. га посевов этой технической культуры. К уборке свёклы также приступили. Мы приближаемся к решению задачи самообеспечения нашего региона по сахару. Для нас это принципиально важно, поскольку по всем основным другим продуктам питания мы не только покрываем собственные потребности, но являемся в этом смысле регионом – продовольственным донором и намерены эту миссию выполнять и дальше.

У нас более 0,5 млн га под важной технической культурой – подсолнечником. Мы в прошлом году экспортировали за пределы нашей страны алтайское растительное масло замечательное, экологически качественное в объёме более 80 тыс. т. Виды на урожай неплохие, мы надеемся, что будем достойно присутствовать и на мировых рынках по поставкам этого вида продовольствия.

Я одобряю позицию Александра Николаевича, высказанную сегодня здесь. Мы эти мысли обсуждали у нас, в Алтайском крае, в июле, по корректировке механизмов субсидирования сельского хозяйства, в частности по несвязанной поддержке. Я думаю, принимаемые корректировки позволят этот механизм организовать более эффективно.

Ю.Берг: На сегодня уже убрано 80% посевных площадей, намолочено более 2 млн т зерна, средняя урожайность – 13,1. Валовой сбор зерна в 2016 году сохраняется в пределах 3 млн 200 тыс. т при средней урожайности 11,5, что обеспечит область семенами, фуражом и позволит иметь 2 млн т товарного зерна для реализации. Не сомневаюсь, что главную задачу – завершение уборочной страды, вспашка зяби и пара на площади более 2 млн га и сев озимых культур – область выполнит в срок.

Я поддерживаю все предложения, которые были высказаны моими коллегами Александром Александровичем (А.Жилкиным), Александром Богдановичем (А.Карлиным) по тем госпрограммам, которые есть. Также выражаю благодарность за эти программы. Мы все надеемся, что они и дальше будут работать.

Р.Минниханов: Формирование урожая в этом году в Татарстане прошло в тяжёлых погодных условиях. Сумма положительных температур оказалась на 30% выше, а количество осадков – на 38% ниже среднемноголетних показателей. Но благодаря соблюдению технологий возделывания сельхозкультур, а также системному внедрению инноваций и элементов влагосбережения нам удалось полностью обеспечить потребности республики в сельхозпродукции.

В целом под урожай текущего года нашими хозяйствами направлено свыше 24 млрд рублей, из которых 18 млрд – кредиты.

Что касается уборочной, завершена уборка зерновых и зернобобовых культур на площади 1,5 млн га. Валовой сбор превысил 4 млн т при урожайности 27 центнеров с гектара. Мы приступили к уборке масличных культур – рапса и подсолнечника. В текущем году планируем собрать до 400 тыс. т маслосемян. Сахарной свёклы планируем собрать более 2 млн т, на сегодня накопано свыше 200 тыс. т. Сахарные заводы приступили к приёмке и переработке сырья.

Засуха прошлых лет заставила нас более внимательно отнестись к вопросам мелиорации. В республике восстановлено свыше 30 тыс. га орошаемых земель. Кроме того, овощами начали серьёзно заниматься на приусадебных участках.

Потепление климата в последние годы позволяет нам увеличивать площади кукурузы на зерно. В текущем году они доведены до 100 тыс. га. Планируем намолотить более 400 тыс. т зерна кукурузы. И большие планы на будущее – в ближайшие годы довести валовой сбор по этой культуре до 1 млн т.

В республике продолжается подготовка грубых и сочных кормов. Предстоит прокормить более 1 млн голов крупного рогатого скота. Кормами для высокопродуктивной зимовки республика будет обеспечена в полном объёме.

Началась работа по закладке урожая следующего года. Планируем посеять 600 тыс. га – это более 35% зернового клина. Все площади подготовлены, на сегодня посеяно 480 тыс. га.

Из республиканского бюджета на посевные дела мы дополнительно выделили 1 млрд рублей по статье несвязанной поддержки для проведения осеннего сева. Основная часть этих средств хозяйствами направлена на закупку минеральных удобрений.

По техническому обеспечению активно используется федеральная программа, через «Росагролизинг» приобретено 340 единиц техники на сумму более 1 млрд рублей. По постановлению Правительства Российской Федерации №1432 приобретено 535 единиц техники на сумму 1 млн 230 тыс. рублей. Также из республиканского бюджета три года подряд ежегодно выделяем порядка 2 млрд рублей на возмещение 40% стоимости приобретённой техники. Кроме того, для проведения всего комплекса полевых работ сельхозпроизводителям республики выделено 140 тыс. т дизельного топлива по льготной цене.

Я хотел бы обозначить один вопрос. Перерабатывающие предприятия для закупки сырья привлекают большие суммы краткосрочных кредитов, которые в настоящее время не субсидируются. Это, конечно, отрицательно влияет на обеспечение сырьём переработчиков и на их финансовое положение. Я бы просил рассмотреть возможность возобновления господдержки по данным видам кредитов.

В.Владимиров: Уборку мы практически завершили, осталось немного кукурузы и свёклы. Ожидаем, что урожай Ставропольского края будет чуть более 10 млн т. Это хороший урожай. Достигнуто, конечно, это не только благодаря погодным условиям. За три года мы нарастили в три раза количество удобрений, вносимых на один гектар, – до 180 кг. Мы в два раза увеличили площади посевов высокопродуктивными или репродуктивными семенами, это тоже даёт эффект практически 50%. Сегодня мы гордимся урожаем. Соберём ещё, я думаю, 1 млн т кукурузы, 2 млн т свёклы, ориентируемся на 800 тыс. т картофеля, овощей закрытого грунта будет чуть более 300 тыс. т.

Мы, как и вся Россия, в сельском хозяйстве устойчивы, ежегодно прирастаем на цифры от 4 до 7% по разным видам культур и в целом по производству.

К посевной 2016 года мы готовы полностью: 100% – ГСМ, 100% – удобрения. Спасибо за решение по удобрениям. Сегодня мы видим снижение по цене на удобрения. Применяем новые удобрения, так называемые жидкие удобрения, безводные удобрения, это тоже даёт свой особый эффект.

Разрешите три вопроса.

Первый. Александр Николаевич, спасибо за инициативу о перераспределении несвязанной поддержки. Но хотелось бы дополнить, помимо коэффициентов удобрений, продуктивности, плодородности почв, также наличием животноводства на этой территории. Сегодня мы практически на 30% снизили количество населения, занятого в сельском хозяйстве, только из-за одного: в два раза снизили количество производимой продукции животноводства – это мясо, молоко, субпродукты. Желательно было бы нам такой коэффициент ввести.

Второй вопрос, актуальный и с каждым годом всё более актуальный вопрос на юге России, – это град. Сегодня только Ставропольский край потерял уже 1 млрд рублей. У нас 35 тыс. га посевных площадей выбыло из строя из-за градовых явлений. Сегодня в целом 2,5 млн га находится под противоградовой защитой, но тем не менее необходимо усиливать эту службу, что важно, делать ответственной за свои действия. Я из краевого бюджета сегодня плачу 75 млн рублей за противоградовые мероприятия, но град как падал, так и падает, причём это у нас, в Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае. Необходимо усиливать и выводить в отдельную службу.

Д.Медведев: В отдельную службу где?

В.Владимиров: Моё глубокое убеждение, что это должно быть Министерство по чрезвычайным ситуациям. Но здесь, что называется, кто это будет тянуть на себе. Чтобы была ответственность.

И третий вопрос. Дмитрий Анатольевич, спасибо за поддержку, Вы поддержали меня по АПП «Ставрополье». Я бы хотел немножко усилить. Сегодня мы на территории АПП «Ставрополье» планируем детское питание производить, питание для спортсменов, сублимированные продукты. Таких проектов, я уверен, в регионах очень много, именно по переработке сельхозпродукции.

Мы по образу Минпрома видим поддержку на создание инфраструктуры в рамках региональных парков. Если есть такая возможность, сделать целевым решение об обеспечении инфраструктурой объектов сельхозпереработки на территории Российской Федерации тех регионов, которые в этом заинтересованы.

В.Голубев: Вы сказали, что урожай этого года неплохой, и первая часть уборки показала, что он действительно выше прошлого года. И надежды на вторую половину уборки у нас такие же. Мы уже начали активную работу по подготовке урожая будущего года. Планируем посеять не меньше 2,2 млн га озимых. Сегодня хозяйства готовят почву и кондиционный семенной материал, которым, мы уверены, будут обеспечены полностью.

Какие проблемы я бы сегодня хотел выделить, актуальные для Ростовской области? Мне кажется, часть из них коллеги уже обозначали. Для нас актуальным является развитие тепличных комплексов, мы планируем строительство нескольких таких объектов. Это позволит увеличить производство местных овощей закрытого грунта, например, в следующем году на 14 тыс. т. Но в то же время сегодня в области есть мощности для единовременного хранения, они примерно на 148 тыс. т овощей. К сожалению, это только 19% от потребности формирования запасов длительного хранения и ритмичной отгрузки в течение года. Поэтому мы принимаем дополнительные меры по расширению ёмкости хранилищ, планируем в 2016–2017 годах дополнительно ввести мощности на 32 тыс. т.

Отдельная тема – это создание условий для модернизации существующих консервных заводов. В первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого у нас увеличился выпуск продукции из овощей, но в то же время серьёзно поддержать консервные заводы могло бы субсидирование процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств для закупки сырья. Думаю, что здесь у нас есть примеры, это аналогия с масложировой отраслью.

Область участвует в федеральной программе, о которой также говорили, Александр Александрович говорил, – это мелиорация, для нас она очень актуальна. В своё время примерно 10% посевных площадей гарантированно обеспечивали 30% урожая Ростовской области. Мы, конечно, добавляем из года в год, за три последних года 12,5 тыс., а в текущем году 6 тыс. га орошаемых земель у нас появится. Но в то же время из-за смены условий финансирования господдержки сегодня реально хватает на возмещение не многим более 20% затрат на строительство оросительных систем и приобретение оросительного оборудования. Поэтому мы предлагаем рассмотреть возможность увеличения суммы возмещения этих затрат.

Следующий вопрос. Речь идёт о науке. Несомненно, что сегодня наука стремится, но в полной мере не обеспечивает введение научно обоснованных систем ведения отраслей селекции сельхозкультур и животных. Предлагается Федеральному агентству научных организаций проработать с регионами и согласовать с органами управления АПК субъектов проведение научно-исследовательских работ на территории конкретных субъектов.

Что беспокоит? Беспокоит рост цен на ГСМ. На 21,8% с начала года выросла цена на бензин марки Аи-92, им заправляется почти 75% автопарка. Поэтому я считаю, что нужны дополнительные меры по остановке роста цен.

И последнее. По-прежнему селяне высказывают мнение о том, что необходимо принятие решений по укреплению финансовой устойчивости сельхозпредприятий. Сегодня в области их кредиторская задолженность к июлю текущего года составляет 97 млрд рублей. Мы уже высказывали это предложение, считаю возможным его повторить: всё-таки рассмотреть вопрос и принять нормативную базу, которая позволит банкам реструктурировать задолженность предприятий АПК на более длительный срок.

С.Собянин: В Москве за последние годы происходит резкое изменение структуры продовольственной группы с точки зрения резкого уменьшения импорта. В 2014 году импортные товары на 28% просели, в этом году в I квартале – ещё на 13%. Все эти товары, естественно, замещаются отечественными товарами. Для примера скажу, что поставки отечественного картофеля составляют 96% от потребности, сахара – 90%, молока и молокопродуктов – 88%, масла растительного – 87%, мяса и мясопродуктов – 83%, рыбы – 70%. Это серьёзная подвижка в силу того, что Москва всегда была городом, который потребляет большой объём импорта. Причём качество этих товаров в своём большинстве соответствует потребительским критериям.

Для развития товаропроводящей сети мы создали агропродовольственный кластер «Фудсити», который заключил соглашения практически со всеми сельхозрегионами и с двумя десятками стран, у которых можно купить товары мелкооптовым покупателям по достаточно сходной цене, с низкими наценками. Кроме того, со всеми регионами заключены соглашения, проводим региональные ярмарки. Почти в каждом районе Москвы созданы фермерские рынки выходного дня, на которые мы записываем фермеров напрямую в электронной форме, что обеспечивает доступ на рынок Москвы, причём места им предоставляем бесплатно.

Какие проблемные вопросы могут возникнуть, на мой взгляд, в связи с обнулением экспортной пошлины? Как я мог понять, не знаю, насколько это правильно, в 2014 году цена на зерно резко выросла, есть опасения, что такие же ценовые колебания могут произойти и в этом году. Хотелось бы минимизировать эти риски.

В.Кондратьев: Первый вопрос касается обеспечения семенами. Я понимаю, что в перспективе, может быть, будет государственно-частное партнёрство по этим селекционно-садоводческим центрам, но это долгосрочная перспектива или краткосрочная?

Сегодня есть наше уважаемое ФАНО, и у нас в крае тоже присутствуют ФГУПы, которые входят в это агентство. И дело в том, что сегодня у нас в крае все 16 сахарных заводов заработали, и сегодня бизнес очень активно заинтересован в сахарной свёкле. И они готовы пойти на это самое государственно-частное партнёрство, 50 на 50 или как мы определим, потому что сегодня это уже для них жизненная необходимость. Причём условия таковы, что им не нужна земля, им не нужно имущество, им нужна только возможность, то есть площадка, остаток научного потенциала, который ещё есть в федеральных государственных унитарных предприятиях, для того чтобы они смогли создать родительские формы семян, в данном случае свёклы. Кроме того, они готовы пойти на то, что эти родительские формы останутся в собственности Российской Федерации. То есть им нужны сами семена.

Д.Медведев: А что нужно от ФАНО?

В.Кондратьев: Поручение, чтобы они не начали сейчас заниматься укреплением. ФАНО сегодня говорит: давайте, к примеру, Гулькевическое федеральное государственное унитарное предприятие присоединим к такому, которое помощнее. Но это всё форма, а содержание не меняется. Поэтому нужно поручение: рассмотреть вопрос о конкретном подходе к государственно-частному партнёрству Гулькевической по крайней мере семеноводческой станции, ну и в целом по ряду федеральных предприятий.

Ещё вопрос о внесении изменений в закон о карантине. У нас сегодня из закона о карантине ушло такое понятие, как «партия семян». На селекционной станции, к примеру, чтобы было понятно, 160 т семян находится. У нас есть фермеры, есть малые и крупные формы, так вот, чтобы приобрести даже мешок семян, необходимо брать карантинный сертификат. А почему нельзя его получить на всю партию и не заморачиваться фермерам, которые должны потом проходить опять целый круг, грубо говоря, на тонну (им больше не нужно) получать карантинный сертификат. То есть ввести, как было раньше, – «партия семян». Они получат карантинный сертификат на 160 т и всё. А потом просто отнимите, если нужно проконтролировать, если свыше 160 т, это уже «левак».

И второй момент немаловажный. Даже если ты покупаешь 300 кг семян (это фермеры), то требуется документ, подтверждающий фитосанитарную обработку складских помещений. Это целый круг вопросов. Конечно, фермер сам себе во вред не сработает, он не будет хранить семена в непригодных условиях. А это опять разрешительные документы, куча справок. Они просто эти вопросы поднимают всегда, потому что для них каждая копейка на счету. Не нужно отрывать их от дел, которые для них приоритетные.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 2 сентября 2016 > № 1887125 Дмитрий Медведев, Александр Ткачев

Глава «Почты России»: «Вопрос об IPO не стоит, это вопрос трансформации из ФГУПа в акционерное общество»

«Сегодня не стоит вопрос о продаже доли на рынке, это вопрос трансформации из ФГУПа в акционерное общество со стопроцентным участием государства», — заявил Дмитрий Страшнов в интервью Business FM

«Почта России» — лидер по международным направлениям, гордо заявляет гендиректор компании Дмитрий Страшнов. По другим направления «Почта» — «догоняющая компания», но «мы динамично растем». Тем не менее, компания сегодня уже сама может зарабатывать и заниматься реинвестированием. Своей задачей она видит присутствие не только на российском рынке. Об этом Дмитрий Страшнов рассказал в кулуарах Восточного экономического форума. С ним беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.

Дмитрий Евгеньевич, с вашим приходом почта стала заниматься различными коммерческими проектами, то, чего, очевидно, не хватало этой огромной системе. Про «Почтабанк» на нашей радиостанции мы рассказывали много, сейчас, может быть, об этом не стоит. Мы хорошо знаем об интернет-сервисах. И для жителей больших городов почта — это не письма, а посылки. А вот бизнес-почта, если в целом на картину посмотреть, из чего складывается, что приносит доход, а что является главной убыточной социальной статьей?

Дмитрий Страшнов: Ну, наверно, вряд ли я скажу что-то новое, поскольку у почты три основных источника дохода, три основных бизнеса: бизнес почтовый, посылочный и финансовые услуги. Если о финансовых услугах более-менее все понятно, про банк мы сегодня не говорим, пенсии и пособия мы продолжаем выплачивать, принимаем коммунальные платежи в почтовых отделениях, то, наверно, наиболее динамично развивающийся бизнес — это бизнес посылочный, и большинство молодых людей, пользователей почтовых услуг, которые покупают товары в Интернете, они услугами почты пользуются. У них есть возможность почувствовать изменения, которые на почте происходят, потому что, помимо того, что можно заказать и получить доставку в достаточно короткие и конкурентные сроки, есть возможность и трекинга посылок онлайн, и масса других интересных решений, которые мы предлагаем. Я не соглашусь, что почтовый бизнес в меньшей степени известен и пользуется популярностью, в основном это продукты, которые направлены на корпоративных клиентов, это компании, которые занимаются массовой рассылкой, это и государственные органы, всем известные долговые, налоговые.

Долговые и «письма счастья»?

Дмитрий Страшнов: ГИБДД и так далее, там тоже есть интересные решения, включая электронные заказные письма, которые, имея юридическую значимость, не требуют долгого хождения от одного государственного института до конечного потребителя, получателя в бумажном виде, а, собственно говоря, файлы пересылаются в электронном виде, распечатываются уже максимально близко к последней миле, оптимизируя затраты на все звено логистики между отправителем и получателем. Это большой бизнес, и он остается большим, продолжает расти, поэтому я бы тоже не стал его игнорировать. Тем не менее, посылочный бизнес, наверно, наиболее быстрый и динамический.

Самое заметное — это то, что все обсуждали, что «Почта» купит свои самолеты, чтобы возить посылки. Сколько самолетов, какие самолеты? Потом с учетом российской географии, все-таки, наверно, до сих пор вы перевозили другими компаниями, что, 5 самолетов что-то решат?

Дмитрий Страшнов: Пока два самолета. Я думаю, что основные объемы почтовых отправлений будут перевозиться все-таки регулярными рейсами официальных авиаперевозчиков в стране. Это наиболее эффективно, это наиболее дешево. Приобретение самолетов связано с потребностью закрыть такие сложные направления — Сибирь и Дальний Восток, потому что с уходом с рынка одной из больших авиакомпаний мы почувствовали дефицит свободных емкостей, поэтому мы будем ставить эти два борта на маршруты, связанные с покрытием Сибири и Дальнего Востока. Мы в рамках эксплуатации самолетов в ближайшие два-три месяца попробуем их уже на международных направлениях, в основном на Юго-Восточную Азию и Китай.

Это должны быть тогда дальнемагистральные самолеты?

Дмитрий Страшнов: Это среднемагистральные самолеты, они будут по маршруту — условно Китай — Москва — делать как минимум одну посадку. Если мы почувствуем, что потребности в самолетах, авиаперевозках будут расти, по этому направлению мы отдельно будем вести разговоры о приобретении дополнительных бортов с большими объемами, которые мы поставим на международные маршруты.

Всем известный «пакет Яровой», который предусматривает тотальный досмотр, проверку отправляемых с помощью посылок грузов. Что вы можете сказать об этом?

Дмитрий Страшнов: Действительно очень много было дискуссий на эту тему. Я считаю, что предмет был немножко эмоционально перегрет в определенной степени. Закон правильный по сути, вопрос его трактования, понимания участниками рынка, потому что в той или иной степени мы можем уже сегодня говорить, что практически все отправления, которые пересылаются через «Почту России», проходят тотальный контроль. Вопрос: на каком этапе, на каком звене? Потому что сегодня наши все современные сортировочные центры оборудованы такими сканерами, и мы фактически проверяем все потоки, которые проходят, в соответствии с теми требованиями, которые предписывает нам закон. Необходимо ли увеличивать количество таких точек, необходимо ли ставить такое оборудование в каждом почтовом отделении — это уже вопрос анализа самого текста закона, это вопрос консультаций, которые мы ведем совместно с профильным министерством. Я думаю, что в ближайшее время мы получим ответ, надеюсь, что не будет необходимости устанавливать такое оборудование в каждом почтовом отделении, что не потребует дополнительных инвестиций в эту инфраструктуру. В любом случае, мы не планируем просить у бюджета, у государства деньги, чтобы реализовать закон на 100%.

Ну а все-таки там есть требование тотального контроля каждой посылки. Насколько я понимаю, там не говорится, где именно это должно производиться, ставить на каждом почтовом отделении, куда, может быть, вообще раз в год посылка должна проходить, рентгеновский сканер, который стоит очень дорого, выглядит безумием. Но есть ли в системе логистики какие-то общие центры, где это можно сделать оптом, где этот сканер реально будет работать 24 часа в сутки?

Дмитрий Страшнов: Я об этом сегодня и говорю. В рамках нашей программы, во-первых, мы строим сеть логистических почтовых центров — Москва, Петербург, Хабаровск, Новосибирск, Ростов, Казань — все эти центры оборудованы данными устройствами, плюс мы планируем дополнительно в ближайшие несколько лет дооборудовать такими же устройствами другие магистральные сортировочные центры. Это и железные дороги, и центры, которые будут обслуживать автомобильные маршруты, порядка еще 20 центров в рамках нашего инвестиционного бюджета, поэтому здесь, если мы правильно понимаем закон, скорее всего, мы не будем оборудовать каждое почтовое отделение такой техникой. Это действительно экономически не эффективно, потому что вряд ли это даже окупится не только в сельской местности, но и в конкретном отделении города Москвы.

Еще на эту тему, все-таки это всех волнует. Допустим, в каком-то логистическом, пересылочном центре в ходе контроля выяснилось, какое-то подозрение возникло у сканера, у того, кто сидит за этим сканером, что что-то запрещенное находится в посылке, причем это будет довольно далеко как от отправителя, так и от получателя. Тут понятно, как действовать?

Дмитрий Страшнов: Есть определенные правила и процедура, прописанная в требованиях к безопасности почтовых отправлений, мы плотно работаем с нашими смежными правоохранительными службами, которые в рамках этих процедур могут производить выемку этого отправления и дальше уже начинать оперативные процедуры, действия в отношении адресата.

Что касается рынка, все это называют интернет-доставкой, люди заказывают по Интернету, а дальше посылка физически идет тем или иным почтовым сервисом. С кем вам приходится в основном конкурировать, и как меняется доля рынка и доля доходов почты от этого бизнеса?

Дмитрий Страшнов: Рынок достаточно глубоко либерализирован, это рынок не монопольный, и должен сказать, что «Почта» вышла на этот рынок одной из последних компаний, которая такие услуги предоставляет. Напомню, в 2013 году, в момент как раз моего появления на почте, были сильно удивлены нашей долей рынка в городах-миллионниках, в частности, в Москве и Петербурге — у нас было меньше 4% и в Москве, и в Петербурге, поэтому мы догоняющая компания. На рынке присутствует достаточно большое количество игроков и зарубежных, и российских, и они все известны, я не буду заниматься их рекламой, это экспресс-компании, курьерские компании, некие почтовые компании, которые также занимаются этим бизнесом. В России выдано более 500 лицензий предоставления услуг почтовой связи. Сегодня мы достаточно динамично растем, увеличивая долю рынка. Если говорить о направлениях международных, я думаю, что здесь мы являемся лидером, и у нас действительно происходит удвоение объемов ежегодно с 2013 года. Если привести свежие данные, то более 98 млн международных отправлений было обработано в первой половине этого года. Если мы посмотрим на прошлый год, это более чем в два раза. И здесь «Почта» занимает большую долю рынка, чем все остальные игроки, потому что мы фактически являемся основным проводником международных почтовых отправлений, международного почтового обмена. Доля на рынке отправлений внутри страны у нас поменьше, но она растет за счет новых продуктов, которые мы предлагаем.

Но ведь международная в плане интернет-торговли, она же и доминирующая, потому что то, что уже находится внутри страны, как правило, находится в том же городе, не обязательно везти из города в город, примерно в одной таможенной, в одной ценовой категории.

Дмитрий Страшнов: К сожалению, пока это так. Если мы посмотрим на рост объемов отправлений внутри страны, он тоже растет, динамика неплохая, я думаю, что он сегодня на 15-20% меньше, чем объемы международных отправлений, в основном это посылки из Китая, тем не менее, такая динамика позитивная есть, что радует.

Что касается сроков, какие новые планки вы вводите и планируете вводить, какие нормативы, потому что, может быть, это самое главное для клиента?

Дмитрий Страшнов: Регулятор установил нормативы доставки простых письменных отправлений, это то, что действительно жестко контролируется государством, и там выполнение этих нормативов критичное, это некий показатель качества работы почты в целом. Все остальные нормативы по доставке посылок и любых других отправлений — это нормативы рыночные. И здесь вопрос, наверно, не какие нормативы мы установим сами для себя и будем их выполнять или не выполнять, а насколько мы будем конкурентными по отношению к рынку. Сегодня, если говорить о доставке посылок внутри страны между городами-миллионниками, эти сроки составляют не более недели в среднем по рынку. Если мы берем экспресс-доставку от отправителя до дома получателя с помощью курьерского сервиса в более короткие сроки, это может быть от полутора до двух дней. Есть ощущение, что происходит некая тенденция перетока объемов из бизнеса по курьерской доставке, наиболее дорогой, там, где задействован курьер на последней миле, все-таки в сторону отправки посылок и получения их через его почтовые отделения или через другие решения на последней миле, это может быть и постамат и так далее, причем это тенденция не только российская, она в большей степени была видна за рубежом на протяжении последних пяти лет, и это тоже немножко играет нам на руку, потому что все-таки, обладая сетью в 42 тысячи отделений, как раз та самая последняя миля, которая у нас есть, тот самый актив, который у нас есть, он будет играть решающую роль. Вопрос: насколько он хорошо работает, и работает ли он вообще?

Насчет работает, почта, как известно, есть везде, даже в тех местах, где нет ничего, кроме почты, все равно существует почта, в райцентрах, даже меньше, в населенных пунктах совсем небольших, там иногда не бывает магазина, но все равно обязана работать почта. Как вы с этой обязанностью справляетесь, и что можно развивать на базе существующей почты там, где больше нет ничего? Почта будет торговать, оказывать медицинские услуги, может быть, потому что в действительности это заведение, которое найдется в любой зоне доступности, в любых краях? При этом работать оно может крайне неэффективно, потому что там в зоне досягаемости, как правило, 60 человек, и один из них — почтальон, и это помещение и так далее.

Дмитрий Страшнов: Как бы нам иногда ни хотелось бы, чтобы почта занималась только почтой и занималась своим основным делом профессионально и качественно, мы все равно будем выполнять некий дополнительный социальный спектр услуг, предоставлять их населению в тех местах, где нет магазинов, ничего, поэтому зачастую, если вы приходите в сельской местности в почтовое отделение, ощущение, что вы приходите в магазин в первую очередь. Вы можете купить товары первой необходимости и отправить письмо или получить, получить посылку. Да, это данность. Я думаю, что мы переосмыслили наш подход к формированию рыночной сети, это вопросы категоризации, это вопросы, связанные с тем, в каких отделениях представлены только почтовые услуги, какие отделения у нас будут специализироваться на корпоративных клиентах, в каких отделениях (мы говорим о сельской местности) мы будем предоставлять еще возможность приобретения розничных товаров. Не секрет, что в сельской местности выручка от реализации товаров первой необходимости занимает более 50% от выручки, которую приносит почтовый бизнес. Это большие показатели, от этого мы тоже отказаться не можем, потому что это экономика предприятия. Самое важное, наверное, что сегодня мы начинаем реформировать сеть розничных отделений. Это самый долгий, сложный и дорогой проект, который может быть в рамках модернизации почтовой связи, потому что это опять же и количество отделений, это и география их присутствия, и помимо колоссальных инвестиций, которые требуются и на строительство, и на ремонт этих отделений, и на оснащение новой техникой, на развитие новой IT-инфраструктуры, это еще и люди, потому что людям нужно будет переучиваться, людям нужно будет действительно работать по-новому, это будет занимать серьезное время.

Сколько сейчас людей работает на почте?

Дмитрий Страшнов: Сегодня это более 350 тысяч человек, часть из них работает на полную ставку, часть — нет.

А зарплаты по регионам разнятся?

Дмитрий Страшнов: Конечно. Мы ориентируемся на региональные показатели, соответственно, у нас нет ни одной заработной платы ниже МРОТ

Ниже МРОТ она и быть не может.

Дмитрий Страшнов: Который сейчас подкорректировался, это важный фактор, раньше такие случаи были, поэтому сегодня мы говорим о том, что мы потихонечку приближаемся к рынку, хотя опять же уровень зарплат пока еще достаточно низкий.

Вот стало известно, что даже Гознак собирается превращаться в акционерное общество. «Почта» — государственная, с государственными функциями, с государственными обязанностями, но абсолютно коммерческое предприятие. Тем не менее, пока это федеральное государственное унитарное предприятие, которое формально никак не заинтересовано в экономических показателях, работаете, и слава Богу! Или будет что-то меняться в этом?

Дмитрий Страшнов: Я немножко дополню, Гознак на прошлой неделе уже стал акционерным обществом, так что у них процесс перехода уже завершен, с чем я коллег поздравляю. Действительно, мы видим некий парадокс, наверное, мы самые из всех государственных предприятий, будучи ФГУПом, одна из наиболее коммерческих организаций, потому что «Почта» не получает дотации от государства ни по одной из статей, включая подписку.

Очень долго, кстати, было наоборот, когда, действительно, «Почта» стагнировала, она и свои основные почтовые функции выполняла все хуже на протяжении двух десятилетий, а о том, чтобы выйти в те сферы, где у нее есть огромные конкурентные преимущества, этого просто не происходило до вашего прихода туда.

Дмитрий Страшнов: Спасибо, да, это так. И сегодня мы вправе сказать, что мы зарабатываем деньги сами и уже реинвестируем те заработанные деньги в наши заработные платы и в те проекты, которые позволят «Почте» реформироваться. Это сложный процесс, мы видим в акционировании определенные решения, связанные с финансированием и трансформацией. Проекты, связанные с трансформацией, — это, прежде всего, вопросы дополнительных ресурсов, которые могут высвобождаться в результате более эффективного использования имущественного комплекса. Сегодня я уже говорил о том, что, с этой точки зрения, компания готова уже к акционированию на 100%. У нас около 30-35 тысяч объектов — уже в собственности РФ. Мы периодически находим определенные объекты, которые просто были утеряны в силу отсутствия документов. С 2013 года мы нашли более 6 тысяч объектов, которые могли просто исчезнуть. Эти объекты выявлены и сейчас находятся в процессе регистрации. По тем объектам, которые были выявлены на вторую половину 2014 года, количество этих объектов уже 100% зарегистрировано и находится в собственности Российской Федерации, поэтому, с этой точки зрения, готовность «Почты» очень высокая. В случае если акционирование произойдет, безусловно, получаем колоссальный актив в виде имущественного комплекса, который сегодня пока еще используется не очень эффективно, потому что большинство объектов, которые есть у нас, которые используются «Почтой» по договорам хозяйственной деятельности, они требуют дополнительных инвестиций. При этом не всегда они используются для основного производства, но мы должны инвестировать, чтобы содержать их в надлежащем порядке. Часть каких-то объектов, наверно, могут быть реализованы через открытые государственные аукционы на рынке, в часть объектов мы готовы привлекать дополнительных соинвесторов.

А в случае, если акционирование произойдет, мне кажется, что вы как раз заинтересованы в этом, означает ли это, что какой-то пакет акций может быть продан на рынке, будет ли на него спрос, как вы себе это представляете?

Дмитрий Страшнов: Мы сегодня такой задачи перед собой не ставим, я не думаю, что сегодня задача, в том числе правительства, наверно, вывести такой актив на IPO и продать часть компании на открытом рынке. Задача — просто трансформироваться из ФГУП в акционерное общество, что дает дополнительные возможности по повышению конкурентоспособности организации. Это, в том числе и вопросы, связанные с MNA, с приобретением определенных активов, причем не только на российском рынке, но и на зарубежном. Почему это важно? Сегодня почтовый бизнес выходит за рамки границ государств. Если мы не будем эффективно работать с нашими зарубежными партнерами — это и почтовые организации, и международные лидеры в области интернет-торговли — если мы не будем развивать сеть своих международных логистических хабов, то даже российский рынок мы можем проиграть. Поэтому сегодня речь идет о том, что мы должны иметь присутствие не только в России. И не секрет, что зачастую гораздо более эффективно инвестировать и приобрести часть актива за рубежом, часть компетенции, которая есть там, и получить более четкое понимание рынка и присутствие на том рынке, который интересен для «Почты России». Поэтому это тоже такой аспект, который надо учитывать, когда мы говорим о возможном акционировании компании. Сегодня не стоит вопрос о продаже доли на рынке, это вопрос трансформации из ФГУПа в акционерное общество со стопроцентным участием государства.

А что это даст, с точки зрения взаимоотношений компаний с тогда уже акционером единственным, если компания будет 100% государственная?

Дмитрий Страшнов: Я думаю, что процедурно это более быстрый путь при принятии решений.

То есть появляется больше автономии у руководства компании в принятии хозяйственных решений?

Дмитрий Страшнов: Упрощение процедур, потому что решение будет приниматься советом директоров. В совете директоров будут представители государства. Помимо представителей государства, будут еще, я надеюсь, авторитетные представители бизнеса — это люди, которые за счет своего профессионального опыта будут, наверно, работать достаточно эффективно, чтобы не допустить принятия неправильных решений и в то же время мотивировать управленческую команду, чтобы решения, направленные на рост бизнеса, на развитие компании, принимались быстрее и их было больше.

Если «Почта» превращается в акционерное общество, вы видите возможность выплачивать дивиденды государству?

Дмитрий Страшнов: Мы делаем это сегодня.

То есть вы просто отдаете часть заработанной прибыли?

Дмитрий Страшнов: Конечно, отдаем.

И сколько это было бы?

Дмитрий Страшнов: Дивидендную политику утверждает совет директоров.

Сейчас есть планка — не менее 25% от чистой прибыли либо по РСБУ, либо потом до 50% там правительство пытается поднять. Но никто не говорит, а сколько там прибыли. До 50% от прибыли, важно, чтобы прибыль была.

Дмитрий Страшнов: Я думаю, что это должно быть взвешенное решение. С одной стороны, есть сомнения, что будущий, потенциальный совет директоров будет принимать решение о том, что размер дивидендов, выплачиваемый государством, будет меньше, чем размер дивидендов, которые выплачивает «Почта» уже сегодня. С другой стороны, это будет зависеть от долгосрочной инвестиционной программы. Если мы будем понимать, что в определенный период времени нам необходимо будет усилить инвестиции в то или иное направление, будь то инфраструктура, будь то, условно, человеческий капитал, рост заработных плат, то, наверно, будут приниматься гибкие решения в соответствии с этой программой. Но, в любом случае, это все будет обсуждаемо на уровне совета директоров, и решение будет приниматься коллегиально.

Сейчас сколько вы из прибыли государству отдаете?

Дмитрий Страшнов: 25%, положено 25%.

А в деньгах это?

Дмитрий Страшнов: В прошлом году наша прибыль составила, если не ошибаюсь, около 1,6 млрд рублей, соответственно 400 млн.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 2 сентября 2016 > № 1885023 Дмитрий Страшнов

В Томской области неуродились дикоросы

Неурожай дикоросов, вызванный слишком жаркой погодой, существенно сказался на благосостоянии жителей Тегульдетского района Томской области, отметили корреспонденты tvtomsk.ru.

В этом небольшом районе, расположенном на востоке Томской области, проживает всего 6 с небольшим тысяч человек. Здесь почти нет традиционного сельского хозяйства, а основные заработки населения - в лесозаготовительной отрасли и сборе дикоросов.

В прошлые годы жители района собирали дикоросов на сумму более 40 миллионов рублей. В этом году, по предварительным подсчетам, удастся собрать в 4 раза меньше. Без запланированной прибыли остались и местные предприниматели, скупавшие дикоросы у населения.

В отдаленных от райцентра деревнях из-за неурожая даже не на что детей в школу собрать. Больше всего беспокойства - в Четь-конторской общей школе. Это, конечно, не повод отменять занятия. Но на тетрадях и канцтоварах некоторым родителям теперь придется экономить.

Сейчас тегульдетцы надеются на дожди, чтобы хоть как-то заработать на клюкве. Сезон этой ягоды в Тегульдетском районе только начинается.

Начальник отдела лазерной физики и нанотехнологий Физико-технического института Денис Богданович и доцент кафедры технологии геофизической разведки Института недропользования, руководитель НИЛ Комплексирования геофизических методов поиска ИРНИТУ (Иркутский национальный исследовательский технический университет) Юрий Давыденко представят достижения молодых ученых ИРНИТУ в области геологоразведки на международном геофизическом форуме Near Surface Geoscience-2016 в Испании 4-6 сентября.

Мероприятие охватывает весь спектр применения геофизических исследований в инженерной геофизике, гидрогеологии при поиске термальных вод, углеводородов и рудных ископаемых.

В рамках форума запланированы три конференции: 22-я Европейская конференция по инженерным технологиям и технологиям геофизического контроля, Вторая конференция по прикладной малоглубинной морской геофизике, а также Первая конференция по применению геофизики для разведки и добычи полезных ископаемых.

Денис Богданович и Юрий Давыденко выступят на конференции, посвященной поиску приповерхностных залежей полезных ископаемых. Особое внимание участники уделят новым геофизическим методам разведки полезных ископаемых, глубинной разведке под покрывающими породами, геофизическим исследованиям отложений, содержащих ценные запасы сырья, инновационным схемам интерпретации геофизических данных и ярким примерам практического применения представляемой технологии.

В ходе конференции ученые ИРНИТУ планируют рассказать о результатах поисковых геолого-геофизических работ на кимберлитовых алмазоносных месторождениях в Республике Саха (Якутия).

2 сентября 2016 года Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю под председательством заместителя руководителя Управления Е.А. Олокиной проведено совещание с распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств, бюджетными и автономными учреждениями, а также организациями, которым переданы полномочия по администрированию доходов (пилотные организации) по вопросам подключения и проведения предстоящего пилотирования в подсистеме учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет».

Цель мероприятия - организация работ по подключению к подсистеме учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет» для предоставления бюджетной отчетности с 1 октября 2016 года в подсистеме учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет».

В совещании, проведенном в здании Управления с трансляцией в режиме видеоконференцсвязи на студии отделов Управления №№ 1, 6, 7, 8, 11, 12, 14, приняли участие сотрудники пилотных организаций, ответственные за техническое обеспечение работы и подключение персонала к ГИИС «Электронный бюджет», а также за формирование и представление бюджетной отчетности. Всего приглашены представители от семидесяти пилотных организаций.

C докладом на тему «Порядок подключения организаций к ГИИС «Электронный бюджет» выступила главный специалист-эксперт отдела режима секретности и безопасности информации Управления И.В. Челушкина.

Главный специалист-эксперт отдела технологического обеспечения Управления А.С. Бобин выступил с презентацией на тему «Ключевые моменты для работы в подсистеме Учет и отчетность системы ГИИС «Электронный бюджет».

В ходе совещания были даны ответы на вопросы, связанные с использованием электронной подписи; кроме этого освещены некоторые аспекты работы непосредственно в ГИИС «Электронный бюджет».

В заключительной речи заместитель руководителя Управления Е.А. Олокина напомнила, что в целях недопущения срыва сроков подключения пилотных организаций к подсистеме учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет» установленных Федеральным казначейством и главными распорядителями бюджетных средств, пилотным организациям необходимо предоставить в Управление по месту нахождения (обслуживания) документы на подключение.

31 августа 2016 года в Управлении Федерального казначейства по Иркутской области состоялось совещание с представителями пилотных организаций по вопросам подключения и проведения пилотирования компоненты представления бюджетной отчетности и формирования консолидированной бюджетной отчетности подсистемы учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Совещание прошло под председательством заместителя руководителя УФК по Иркутской области Е.А. Константиновой участии представителей организаций, подведомственных пилотным главным распорядителям бюджетных средств: Федеральному агентству научных организаций; Министерству здравоохранения Российской Федерации; Министерству образования и науки Российской Федерации; Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, специалистов УФК по Иркутской области.

Рассмотрены вопросы подключения пользователей к компоненту подсистемы учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет», организации взаимодействия Управления Федерального казначейства по Иркутской области и пилотных организаций, а также опыт работы по предоставлению бюджетной отчетности с использованием подсистемы учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет».

Томский государственный университет, МИФИ, Дальневосточный федеральный университет и Воронежский государственный университет поднялись в ежегодном международном рейтинге, составляемом компанией Quacquarelli Symonds (QS), более чем на 100 пунктов, сообщила пресс-служба МИА "Россия сегодня".

Также отмечается, что в рейтинг 2016 года впервые вошел Новосибирский государственный технический университет. Самую высокую строчку среди российских вузов по-прежнему занимает МГУ имени М.В. Ломоносова – 108 место.

Подчеркивается, что "половина российских вузов, вошедших в рейтинг этого года, значительно улучшили свои позиции". Так, Томский политехнический университет в 2016 году поднялся на 88 пунктов и занял 400 место. НИУ ВШЭ прибавил 87 пунктов и попал в группу 411-420, МФТИ занял 350 место, прибавив 86 пунктов, МГТУ им. Н.Э. Баумана поднялся до 306 строчки, прибавив 32 пункта.

Международный рейтинг QS составляется исходя и шести критериев: авторитетность в области научных исследований, соотношение профессорско-преподавательского состава к числу студентов, репутация вуза среди работодателей, индекс цитируемости научных публикаций, доля иностранных студентов и доля иностранных преподавателей.

"Мы рады, что системная работа в рамках "Программа продвижения российских вузов" МИА "Россия сегодня" отразилась на росте показателей российских вузов в международных рейтингах. Российские университеты сегодня становятся все более инновационными и привлекательными как для получения востребованного рынком труда образования, так и для развития научных исследований. Эти результаты признает международное экспертное сообщество, отмечая рост наших вузов в ведущем рейтинге QS", — прокомментировала рейтинг QS руководитель "Социального навигатора" Наталья Тюрина.

"Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" ежегодно представляет целую линейку информационных ресурсов для абитуриентов и родителей: "Навигатор абитуриента-2016", "Навигатор абитуриента по колледжам России — 2016", Рейтинг востребованности вузов в РФ, Рейтинги QS и Шанхайский глобальный рейтинг вузов.

В свою очередь ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий заявил, что вуз в очередной раз подтвердил лидирующие позиции в условиях возросшей глобальной конкуренции, особенно со стороны быстроразвивающихся университетов азиатского региона.

"В 2016 году мы традиционно улучшили позиции в категориях "мнения экспертов из академической среды" (Academic Reputation) и "репутация вуза среди работодателей" (Employer reputation), которые являются основными показателями работы университета, именно эти критерии определяют качество преподавания в вузе и уровень проведения научных исследований", — сказал Садовничий.

В рейтинге QS 2016 года присутствуют университеты из 80 стран. Среди 200 лучших вузов представлены образовательные учреждения из 34 стран, включая США, Великобританию, Россию, Бразилию, Францию, Канаду и других. Отмечается, что регионы, которые прежде не были почти представлены в рейтинге, "в этом году сделали значительный прогресс, например университеты Ближнего Востока, Южной Америки и наименее представленный регион – Африка".

Первые пять строчек рейтинга заняли такие американские и британские университеты, как Массачусетский технологический институт, Стэнфордский университет, Гарвардский университет, Кембриджский университет и Калифорнийский технологический институт.

В этом году на ремонт сетей, оборудования, зданий и сооружений барнаульских тепломагистральной и теплосетевой компаний направят 270 млн рублей. По состоянию на 1 сентября на ремонтную кампанию уже израсходовали более 188 млн рублей.

Энергетики выполнили все запланированные капитальные ремонты на трубопроводах, завершают работы по устранению текущих повреждений.

На предприятиях, входящих в структуру Сибирской генерирующей компании, капитально отремонтировали восемь участков магистральных тепловых сетей протяженностью около двух километров, одного участка внутриквартальных теплосетей протяженностью более 160 метров. Заменили 60 метров магистрали на улице Исакова. Все работы по благоустройству на этих участках завершили. По сообщению управления Алтайского края по промышленности и энергетике, при подготовке к отопительному сезону капитально отремонтировали изоляцию на участках магистральных трубопроводов протяженностью почти полкилометра, проходящих над землей. Это позволит снизить теплопотери при транспортировке ресурса. Завершили ремонт части тепловых камер, сетевых насосов, электродвигателей насосного оборудования, теплообменников, провели водно-химическую промывку отопительных бойлеров. По результатам гидравлических испытаний энергетики заменили отдельные участки трубопроводов протяженностью более 6,4 километра.

«В соответствии с инвестиционными программами компаний сейчас идут работы по оснащению частотно-регулируемым приводом насосных групп горячего водоснабжения на двадцати двух центральных тепловых пунктах и замене двух сетевых насосов районной водогрейной котельной с изменением характеристик и увеличением производительности», - говорит директор Барнаульских тепломагистральной и теплосетевой компаний Александр Гросс.

Ремонтные бригады Краснодарского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») подготовили к зиме более 90% подстанций.

Данные подстанции являются основными источниками электроснабжения для 200 тыс. жителей пригорода Краснодара, Динского, Северского, Горячеключевского районов, а также Теучежского и Тахтамукайского районов Республики Адыгея.

Ремонтной программой 2016 г. в Краснодарском энергорайоне предусмотрен капитальный ремонт 12 подстанций классом напряжения 35 и 110 кВ. В настоящее время завершены работы на 11 ПС.

Во всех питающих центрах капитально отремонтировано основное и вспомогательное оборудование, налажены системы защиты и автоматики, проведены диагностика и испытания всего маслонаполненного оборудования.

– Комплексный подход позволяет провести ремонт и обслуживание всех единиц энергообъекта, что гарантирует его высокую работоспособность в течение нескольких лет и значительно повышает безопасность обслуживающего персонала при производстве работ, – прокомментировал директор филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети Владимир Михайлов.

Напомним, ремонтная компания стартовала в марте и завершится в октябре. Затем специальная комиссия проведет проверку готовности электросетевого комплекса к работе в условиях осенне-зимнего периода.

С 1 сентября 2016 года установленная мощность Новосибирской ГЭС увеличилась на 5 МВт - до 470 МВт. Изменения связаны с проведением перемаркировки (документально подтвержденного увеличения мощности) на гидроагрегате № 5, введенном в эксплуатацию в ноябре 2015 года после замены гидротурбины.

Обновление оборудования проводится в рамках программы комплексной модернизации (ПКМ) РусГидро.

По изначальному проекту на Новосибирской ГЭС были установлены семь гидроагрегатов с четырехлопастными турбинами. За более чем 50-летний срок эксплуатации гидросиловое оборудование устарело и морально, и физически.

С декабря 2012 года на станции начали замену турбин на новые, более совершенные пятилопастные. К настоящему времени заменены уже четыре турбины (агрегаты №№ 1,6,5,4). Еще один гидроагрегат со станционным № 3 вывели в плановую модернизацию в начале августа 2016 года. В настоящее время на нем демонтирована камера рабочего колеса, ведется монтаж новой камеры. Ввод в эксплуатацию гидроагрегата №3 запланирован в первой половине 2017 года. Завершение модернизации гидротурбин Новосибирской ГЭС планируется к 2020 году.

Замена турбин позволила увеличить мощность станции на 15 МВт. На данный момент специалисты Новосибирской ГЭС приступили к перемаркировке с увеличением мощности гидроагрегата № 4, введённого в эксплуатацию после модернизации в июне 2016 года. Завершение перемаркировки запланировано на 2017 год.

Повышенный коэффициент полезного действия и улучшенные технические характеристики делают новые турбины экологически безопасными и экономически более эффективными. В разработке проекта турбин для Новосибирской ГЭС были учтены гидрологические изменения реки Обь, произошедшие за полувековую работу станции.

На стройплощадке Амурского ГПЗ проведены инженерные изыскания для объектов первого пускового комплекса

В том числе выполнено погружение тестовых свай для расчета фундаментов под технологическое оборудование. Продолжаются изготовление основного технологического оборудования первого пускового комплекса и разработка рабочей документации установок криогенного разделения газа.

Во Владивостоке в рамках Восточного экономического форума 2016 состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и генерального директора Linde AG Вольфганга Бюхеле.

На встрече рассматривались вопросы текущего и перспективного двустороннего сотрудничества. В частности, речь шла о строительстве Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ).

Стороны также обсудили перспективы совместной работы в сфере локализации в России производства оборудования и в области производства на территории страны среднетоннажного СПГ.

Linde AG является одной из крупнейших в мире компаний, специализирующихся в области промышленных технологий по подготовке и разделению природного газа с выделением этана, пропана и более тяжелых углеводородных фракций. Также компания проектирует и строит криогенные установки по сжижению природного газа и гелия.

Амурский ГПЗ будет построен в районе г. Свободного Амурской области. Проектная мощность завода составит 42 млрд куб. м газа в год. ГПЗ будет включать крупнейшее в мире производство гелия. На предприятие по газопроводу «Сила Сибири» будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, создаваемых «Газпромом» в рамках реализации Восточной газовой программы. На Амурском ГПЗ Linde AG является поставщиком основного технологического оборудования для криогенного разделения газа с получением гелия и ценных компонентов для нефтехимии.

17 июня 2016 года ПАО «Газпром», Linde AG, ОАО «Силовые машины» и ОАО «Салаватнефтемаш» подписали Соглашение о намерениях, в соответствии с которым стороны рассмотрят возможность объединения усилий для организации на территории России производства оборудования для сжижения и переработки природного газа.

«Роснефть» и Китайская нефтехимическая корпорация (группа Sinopec) подписали юридически обязывающее соглашение о подготовке совместного предварительного ТЭО проекта по строительству и эксплуатации газоперерабатывающего и нефтегазохимического комплекса в Восточной Сибири.

Подписи под документом поставили Главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин и председатель Правления Китайской Нефтехимической Корпорации (Группа Sinopec) Ван Юйпу.

Документ, подписанный в рамках Восточного экономического форума в развитие меморандума о взаимопонимании и рамочного соглашения, предусматривает анализ и выбор технологии переработки сырого природного газа из его компонентов в высокотехнологичные полимеры.

Стороны намерены создать объединённую проектную группу, которая рассмотрит различные варианты применения современных технологий в области газопереработки, а также подберет консультанта по управлению проектом из числа глобальных инжиниринговых компаний. Кроме того, на данном этапе планируется выбрать промышленную площадку в районе административного центра Богучаны (Красноярский край) для размещения комплекса, разработать конфигурацию проекта и утвердить оптимальные технологические решения. В случае успешной реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, «Роснефть» и Sinopec создадут совместное предприятие, которое займется проектированием (FEED), строительством и эксплуатацией комплекса.

Реализация вышеуказанного проекта позволит удовлетворить растущий спрос на полиэтилен и полипропилен в России и в Китае. Предполагается, что годовая мощность первой очереди комплекса составит 5 млрд куб м сырого природного газа с выпуском до 3 млн тонн высокотехнологичных полимеров и нефтехимической продукции для реализации преимущественно на российском и китайском рынках. Ресурсной базой проекта являются нефтегазовые месторождения «Роснефти» Юрубченского кластера в Восточной Сибири.

Комментируя подписание соглашения, глава «Роснефти» Игорь Сечин заявил: «Соглашение с Синопек – яркий пример интегрального подхода компании. Мы работаем с китайскими партнерами по всей производственной цепочке: привлекаем их к освоению и финансированию наиболее перспективных гринфилдов в Восточной Сибири, создаем на территории РФ совместные высокотехнологичные предприятия по переработке сырья и договариваемся об условиях монетизации продукции газопереработки и нефтегазохимии».

По итогам церемонии подписания документов Ван Юйпу заявил: «Подписание данного соглашения будет способствовать дальнейшему укреплению и углублению комплексного сотрудничества между сторонами. Данный проект позволит Китаю диверсифицировать поставки нефтехимического сырья, а Синопек – увеличить долю на внутреннем рынке нефтехимической продукции. В то же время, потенциальное привлечение к проекту китайских производителей оборудования для нефтехимической отрасли позволит им расширить географию деятельности и усилить свои позиции на международной арене».

В Новосибирске открылась научно-практическая конференция «Информационная безопасность в современном обществе – Росинфоком - 2016»

2 сентября 2016 года на площадке Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики» (СибГУТИ) открылась научно-практическая конференция «Информационная безопасность в современном обществе - Росинфоком-2016», организованная Федеральным агентством связи.

В мероприятии принимают участие около 115 представителей федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, операторов связи, ведущих отраслевых предприятий, подведомственных Федеральному агентству связи организаций и вузов.

В прошлом году Россвязью на базе подведомственного Агентству СПбГУТ была организована конференция «Состояние и перспективы развития сетей связи – Росинфоком-2015», ставшая первой и положившая начало целому ряду тематических мероприятий по всей стране.

Подробнее

В этом году цепочку продолжил Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики. СибГУТИ является базовым образовательным комплексом Федерального агентства связи в регионе, крупным научным центром по изучению проблем связи и развитию телекоммуникационных технологий.

В центре внимания Росинфокома-2016 информационная безопасность и безопасность единой сети электросвязи нашей страны – темы актуальные и активно обсуждаемые экспертами разных областей, в том числе и на самом высоком уровне и в СМИ.

Открыл конференцию руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий. По его словам, в настоящее время защита информационного пространства от угроз и несанкционированного доступа - одно из приоритетных направлений национальной политики России, закрепленное на уровне высшего руководства страны в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации.

В соответствии с Доктриной, информационная безопасность - это состояние защищенности национальных интересов в информационной сфере, определяемых совокупностью сбалансированных интересов личности, общества, бизнеса и государства. От уровня защищённости отечественных сетей связи и информационных ресурсов зависит степень защиты суверенитета и обороноспособности нашей страны, устойчивость развития экономики и других отраслей, соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения и использования информации, включая неприкосновенность частной жизни.

Пленарное заседание открыл ректор СибГУТИ Валерий Беленький. Заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин выступил с докладом, посвященным «Задачам обеспечения целостности, устойчивого функционирования и безопасности сетей связи перспективных поколений». В своем выступлении Роман Валериевич отметил, что при сравнении перечня угроз, обозначенных в Доктрине информационной безопасности, и перечня полномочий Федерального агентства связи, можно выделить обширную область пересечений, предопределяющую роль и место Россвязи в вопросах обеспечения информационной безопасности. Агентство в своей деятельности, направленной на подготовку платформы и условий обеспечения безопасности сетей связи различного назначения, активно задействует как свой потенциал, так и потенциал подведомственных НИИ и ВУЗов.

Роман Шередин рассказал об основных, наиболее перспективных сферах развития систем связи, которые сформировала специфика развития информационной среды как в России, так и в мире: интернет – ориентированная связь, связь мобильного мира, когнитивная связь и квантовая связь. Каждая из этих сфер имеет свои особенности с точки зрения обеспечения безопасности, но в каждой из них традиционными точками приложения процесса обеспечения информационной безопасности являются: аппаратные средства, программное обеспечение и система связи.

Одним из эффективных методов, приближающих к достижению гарантированного и полного обеспечения информационной безопасности, по крайнее мере, в части обеспечения целостного, устойчивого и безопасного функционирования единой сети электросвязи Российской Федерации, является подтверждение соответствия серийных образцов оборудования и средств связи установленным требованиям. Данная система создана и уже более 20 лет успешно работает система подтверждения соответствия в области связи, включающая в себя органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры). Один из таких испытательных центров развернут в городе Севастополе, на базе филиала подведомственного Россвязи НИИ Радио, и в своем роде является уникальным. Тема подтверждения соответствия емкая, и Россвязь ежегодно, в этом году в 22-ой раз, проводит конференцию по теме подтверждения соответствия в области связи. Конференция пройдет в Сочи в первую неделю октября.

В ходе пленарных заседаний опытом защиты информации при предоставлении электронных государственных услуг поделился Анатолий Дюбанов (департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области), про «Обеспечение безопасности информационного обмена государственных органов в перспективных сетях подвижной радиосвязи» рассказал Валерий Бутенко (НИИР). Доклады участников затронули широкий круг отраслевых вопросов: «Стресс-тестирование структурной безопасности сетей связи» Владимир Ефимушкин (ЦНИИС), «Информационная безопасность на ГП КС» Артур Король (ГП КС), «Реализация превентивных мер по нейтрализации актуальных угроз на предприятиях связи» Андрей Киселев (ФГУП РСВО), «Информационная безопасность интернета-вещей» Сергей Ерохин (МТУСИ), «Методическое руководство подготовкой и повышением квалификации» Виктор Булгаков (ФСТЭК) и многие другие.

Подробнее в программе

Отдельно Россвязью были выделены две секции «Комплексная безопасность общества и личности» и «Подготовка, повышение квалификации и переподготовка специалистов в области информационной безопасности для структур государственного и негосударственного сектора», которая представляет большой блок для обсуждения и обмена опытом.

Напомним, что в сентябре 2015 года, в Россвязи был создан научно-технический совет. В этом году составе Научно-технического совета Россвязи создана отдельная секция, посвященная вопросам отраслевого образования. В рамках конференции, совместно с секцией «Подготовка, повышение квалификации и переподготовка специалистов в области информационной безопасности для структур государственного и негосударственного сектора» проведено расширенное заседание Президиума НТС по теме «Проблемы подготовки кадров различного профиля, в том числе, специалистов по вопросам информационной безопасности, в учебных заведениях, подведомственных Россвязи».

Второй день работы делегации Россвязи в Новосибирске

2 сентября 2016 года, во второй день командировки в Новосибирск, руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий открыл научно-практическую конференцию «Информационная безопасность в современном обществе - Росинфоком-2016», встретился с Полпредом в Сибирском федеральном округе и генеральным директором ООО «Элтекс».

В первой половине дня состоялась рабочая встреча Представителя Президента Российской Федерации в СФО Сергея Меняйло, руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого и ректора Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) Валерия Беленького, в ходе которой обсудили итоги и перспективы развития отраслевого образования в Сибирском федеральном округе.

Напомним, что СибГУТИ является базовым образовательным комплексом Федерального агентства связи в регионе, крупным научным центром по изучению проблем связи и развитию телекоммуникационных технологий. СибГУТИ, являясь уникальной для России высшей школой, располагает одним из лучших за Уралом парком специального оборудования связи, вычислительной техники последних поколений, программным обеспечением ведущих телекоммуникационных фирм. В университете организованы учебные центры и лаборатории ряда известных зарубежных фирм, работающих в сфере инфокоммуникаций.

Во второй половине дня Олег Духовницкий встретился с генеральным директором ООО «Элтекс» Алексеем Черниковым, с которым обсудил вопросы трудоустройства выпускников, организации производственной практики студентов отраслевых вузов Россвязи и перспективные направления для сотрудничества с СибГУТИ. Сотрудники предприятия провели экскурсию по цехам и испытательным лабораториям ООО «Элтекс».

Справочно

ООО «Предприятие «Элтекс» – один из ведущих российских разработчиков и производителей телекоммуникационного оборудования

Образовавшись в 1992 г., предприятие «Элтекс» прошло путь становления от нескольких единомышленников, увлечённых общим делом, до динамично развивающейся компании.

Основной деятельностью компании является разработка и производство телекоммуникационного оборудования для построения сетей связи. Основные направления разработки – оборудование GPON, Ethernet-коммутаторы, VoIP-шлюзы, MSAN, Softswitch & IMS, медиацентры, тонкие клиенты и др.