Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Для защиты Байкала от монгольской ГЭС разработают меры
Россия и Монголия планируют создать рабочую группу, которая подготовит предложения по минимизации вреда Байкалу и Прибайкалью от гидроэлектростанции на реке Селенга, сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
Вопрос о строительстве Монголией ГЭС на Селенге Сергею Лаврову задали на встрече со студентами и преподавателями МГИМО, сообщили Fishnews в пресс-службе министерства. Высказываются опасения, что создание ГЭС может привести к деградации озера Байкал (Селенга – его основной приток).
Министр отметил, что вопрос очень серьезный, в России им занимаются с первых же дней после того, как монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Проблему поднимали на уровне президентов двух стран, Сергей Лавров ее затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел.
«У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран, - рассказал глава МИД. - Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья».
Галина Дехтярь: "Россияне этим летом предпочли отдохнуть на родине"
Глава Ростуризма Олег Сафонов заявил, что турпоток из России за рубеж больше не вернется на докризисный уровень. Это связано прежде всего с ростом популярности отечественных курортов. О предпочтениях отдыхающих россиян по итогам лета "Вестнику Кавказа" рассказала профессор кафедры менеджмента и сервиса Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Галина Дехтярь.
- Что показал нынешний летний сезон, насколько российские курорты готовы составить конкуренцию турецким и египетским? Каковы итоги нынешнего лета для здравниц Крыма, Кубани и Кавказа?
- Точной статистики пока нет, поскольку впереди бархатный сезон, но в целом можно сказать, что российские курорты приняли достаточно большое число туристов. Туристический поток увеличился по всем городам России, выросли объемы путешествий по водным маршрутам, по городам Золотого кольца. Отмечается увеличение турпотока по экскурсионным маршрутам. Однако если будут открыты закрытые сегодня страны, то есть привычные всем Турция и Египет, то россияне туда поедут, потому что главное на этих курортах - море и солнце, которые напрямую связаны со здоровьем. Что касается отечественных курортов, то мы сейчас пока пытаемся их привести в тот вид, к которому привыкли россияне, отдыхавшие за границей.
- Каковы ваши прогнозы на бархатный сезон?
- Многие поедут в Турцию, потому что там дольше сохраняется теплый период, примерно до ноября, и можно спокойно купаться: погода отдыха не испортит. Еще один вариант отдыха за границей - Объединенные Арабские Эмираты, которые послужили заменой Египту, это более теплое и безопасное место, чем Тунис или Марокко - хотя отдых здесь обходится дороже.
- Каковы, по вашему мнению, перспективы у развивающихся отечественных курортов, например, на Северном Кавказе? Что они смогут предложить нашим туристам в зимнем сезоне?
- Направления зимнего отдыха в России сейчас активно развиваются. Например, можно упомянуть горнолыжные курорты Алтайского края, Московской области, Сочи. Предложения наших курортов достаточно серьезные, недешевые, высококачественные, в итоге в зимний период отечественные курорты - в первую очередь те, которые широко рекламировались по телевизору и в интернете - были заполнены.
- Сегодня в Турцию из Шереметьево отправляется первый за долгое время чартерный рейс. Как вы считаете, насколько запуск чартеров может сказаться на ценовой политике турагентств?
- Реального снижения стоимости путевок ждать нельзя. Мы имеем прецедент, когда Израиль оплачивает чартерные перевозки своими субсидиями, однако ценового спада путевок на Израиль не наблюдается. Относительно Турции может сложиться подобная ситуация: то, что сегодня предлагает правительство Турции по чартерным перевозкам, тоже будет учтено, но только турфирмами, которые достаточно много потеряли в денежном эквиваленте.
Челябинск: всероссийская акция по экспресс-тестированию на ВИЧ
Каждый желающий сможет быстро, бесплатно, анонимно пройти тест на ВИЧ в Челябинске в любой день с 13 по 25 сентября.
Целью акции является повышение уровня информированности населения Челябинской области по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и увеличение доступности анонимной и бесплатной диагностики на ВИЧ-инфекцию.
Своим собственным примером акцию поддержат ряд известных южноуральских спортсменов.
– Здоровье – наша главная ценность, – отмечает один из будущих участников акции, чемпион Европы среди профессионалов по тайскому боксу Хаял Джаниев. – Мне бы очень хотелось, чтобы как можно больше людей могли сохранить свое здоровье. С удовольствием поддержу акцию и пройду тест на ВИЧ.
Организатором масштабного мероприятия выступил минздрав Российской Федерации, который запланировал экспресс-тестирование в регионах, отличающихся высокой распространенностью ВИЧ-инфекции.
Челябинская область попала в их число. По данным областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, на 1 июля 2016 года с момента регистрации первого случая заболевания выявлено 42 891 ВИЧ-инфицированных. За шесть месяцев 2016 года в Челябинской области выявлено 2067 новых случаев ВИЧ-инфекции, что на 11,4 % больше аналогичного периода 2015 года.
Помимо Южного Урала, акция запланирована в Кемеровской Свердловской, Пермской и Новгородской областях. Масштабное экспресс-тестирование на ВИЧ уже стартовало в Алтайском крае. За две недели в Иркутске было протестировано 1973 человека.
«Марафон» по тестированию на ВИЧ в Челябинской области поддерживает Правительство Челябинской области, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство образования и науки Челябинской области и др.
Старт акции в Челябинске даст первый заместитель губернатора Челябинской области Евгений Редин.
Акция будет проходить с 13 по 25 сентября с 12.00 до 20.00 в ТРК «КУБа» по адресу: ул. Цвиллинга, 25
2 сентября во Владивостоке, на территории кампуса Дальневосточного федерального университета открылся II Восточный экономический форум. Один из стендов форума посвящен работе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В пятницу стенд Росприроднадзора осмотрел специальный представитель Президента РФ по природоохранной деятельности, экологии и транспорту Сергей Иванов. Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров доложил: «В рамках перехода к новой модели государственного экологического регулирования Росприроднадзор разрабатывает инновационные механизмы контрольно-надзорной деятельности с применением технологий космической и аэрофотосъемки поверхности Земли. Использование данных технологий увеличивает охват контролируемых территорий, снижает затраты при осуществлении экологического надзора на удаленных и труднодоступных объектах, обеспечивает реализацию риск-ориентированного механизма надзора».
На стенде Росприроднадзора представлены три модели беспилотных летательных аппаратов - Supercam 350, Геоскан 401 и Fantom 3. Их в экспериментальном порядке использует Росприроднадзор в ряде субъектов Российской Федерации (Республика Бурятия; Кемеровская, Мурманская, Новосибирская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Хабаровский край).
Беспилотники решают разные типы задач: от оперативного выявления нарушений природоохранного законодательства в предполагаемых координатах до моделирования экологической обстановки на обширных территориях. Так, с помощью квадрокоптера Геоскан 401 проведена работа по 3D-моделированию бухты Золотой Рог и прилегающей к ней территории по выявлению источников загрязнения морских вод, полученная 3D-модель представлена на стенде.
В Забайкалье, Бурятии и Приамурье в рамках полевого выхода части и подразделения РХБ защиты ВВО провели масштабную тренировку
Масштабная тренировка по поиску отравляющих веществ, определению их состава и проведению дезактивации местности проведена одновременно в Забайкалье, Бурятии и Приамурье в рамках полевого выхода воинских частей и подразделений радиационно-химической и биологической защиты Восточного военного округа.
В ходе тренировки военнослужащие подразделений РХБ защиты совершили марши в предполагаемые районы условного заражения.
С помощью модернизированных комплектов приспособлений отбора проб (КПО-1М) расчеты провели отбор воды, воздуха и почвы для исследований, после чего образцы были направлены специалистам подвижных лабораторий (ЛСБА-1), которые позволяют в короткие сроки определить тип заражения (химическое, биологическое или бактериологическое). На основании данных лаборатории было принято решение о проведении дезактивации и дегазации местности, вооружения, военной техники и личного состава, попавшего в район условного заражения.
В тренировке приняли участие около 600 военнослужащих и более 60 единиц новой автомобильной и специальной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
Отряд кораблей и судов обеспечения СФ, выполняющий задачи арктического похода, зашел в Карское море
Сегодня отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота (СФ) во главе с большим противолодочным кораблём (БПК) «Вице-адмирал Кулаков» прошёл пролив Карские ворота между островами Новая Земля и Вайгач и продолжил выполнение задач арктического похода в Карском море.
А накануне, 1 сентября, экипажи отряда кораблей и судов СФ в акватории Баренцева моря провели учение по обеспечению безопасности объектов экономической деятельности Российской Федерации и разрешению кризисных ситуаций, в случае их возникновения.
Отряд кораблей СФ отработал ряд задач по предотвращению различных видов террористических угроз в районе деятельности морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная». Соответствующие тренировки провели антитеррористические подразделения, экипаж БПК «Вице-адмирал Кулаков» и экипажи палубных вертолётов Ка-27, базирующихся на борту противолодочного корабля.
Задачи по оказанию помощи и спасению людей в условном районе кризисной ситуации отработал экипаж спасательно-буксирного судна «Памир».
На этапе перехода Баренцевым морем с экипажем БПК «Вице-адмирал Кулаков» также проведен ряд учений по организации противолодочной и противовоздушной обороны отряда кораблей на переходе морем.
Очередной арктический поход отряда кораблей и судов обеспечения СФ начался 30 августа. Он проходит под флагом начальника штаба Кольской флотилии разнородных сил СФ капитана 1 ранга Ильдара Ахмерова.
Отряду кораблей предстоит пройти по маршруту Северного морского пути до архипелага Новосибирских островов, провести ряд учений по маршруту перехода, а также в местах базирования подразделений флота, расположенных на арктических островах.
Пресс-служба Северного флота
Медведев проведет в Астраханской области совещание о ходе сезонных полевых работ
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в пятницу проведет совещание, посвященное ходу проведения в 2016 году сезонных полевых работ, сообщила пресс-служба правительства РФ.
Совещание пройдет в режиме видеоконференции с участием руководителей субъектов РФ. Запланированы прямые включения из Республики Татарстан, Алтайского края, Оренбургской области, говорится в сообщении.
В совещании примут участие министр сельского хозяйства Александр Ткачев, полномочный представитель президента РФ в ЮФО Владимир Устинов, представители министерств и ведомств.
С чистящими средствами и идеями Мистер Мускул вам на помощь приходят его сила и находчивость.
Реклама
В рамках рабочей поездки в область Медведев также встретится с работниками сельскохозяйственной отрасли.
В этом году Минсельхоз ожидает урожая зерновых в России на уровне не менее 110 миллионов тонн, а при хорошей погоде он может вырасти до 113-116 миллионов. А к 2030 году урожай зерновых в РФ может вырасти до 130 миллионов тонн, заявил в среду глава ведомства Александр Ткачев.
Между тем, Татарстан уже завершил уборку зерновых. По информации замминистра сельского хозяйства и продовольствия республики Ильдуса Габдрахманова, собрано более 4 миллионов тонн зерна.
В Китае уничтожено поле генно-модифицированной кукурузы
В уезде Алтай Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая было уничтожено поле генно-модифицированной кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Global Times.
Случайная проверка, проводимая семенной инспекцией, выявила признаки того, что высаженная кукуруза является генно-модифицированной. Поле размером 133 га принадлежит компании Xinjiang Dingsheng Fenghe Agricultural Investment.
Выращивание гм-кукурузы в Китае запрещено, как и импорт семенной гм-кукурузы. Однако китайские потребители могут импортировать генно-модифицированное зерно и использовать его для промпереработки или для производства кормов. Исследовательским институтам разрешено выращивать ГМО и тестировать их при соблюдении ряда условий.
Власти приняли решение, что Xinjiang Dingsheng Fenghe Agricultural Investment должна выплатить штраф в размере 10 000 юаней ($ 1497) и уничтожить все растения. Компания выполнила все требования.
Незаконные посевы гм-кукурузы для коммерческих целей были обнаружены не впервые. В январе т.г. экологическая организация Гринпис сообщила, что фермеры на северо-востоке Китая незаконно выращивают гм-кукурузу. 93% проб, взятых Гринпис в 2014г. с кукурузных полей в провинции Ляонин, содержали ГМО. Кроме того, в 20 из 21 образцов кукурузы, взятых в розничной сети, также присутствовало ГМО. В ответ МСХ Китая приняло ряд мер по контролю за продажей семян. У трех компаний, реализующих семена, были отозваны лицензии.
О расширении области аккредитации Омского референтного центра Россельхознадзора.
Испытательный центр ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора» успешно прошел процедуру расширения области аккредитации.
Экспертная группа Федеральной службы по аккредитации провела оценку соответствия Испытательного центра Омского референтного центра Россельхознадзора. В том числе, проверке подверглись — система менеджмента, материально-техническая база, компетентность сотрудников, обеспеченность необходимыми документами, а также было проведено наблюдение за выполнением сотрудниками Испытательного центра работ, в рамках расширяемой области аккредитации.
По результатам выездной оценки соответствия составлен акт экспертизы и установлено соответствие Испытательного центра критериям аккредитации, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Теперь специалисты центра могут проводить исследование объектов на следующие показатели:
— пенициллин, стрептомицин, бацитрацин в мясе и мясопродуктах; птице, яйцах и продуктах их переработки, молоке и молочных продуктах,
— нитрофураны AOZ (фуразолидон) в мёде, в мясе и мясопродуктах; птице, яйцах и продуктах их переработки, молоке и молочных продуктах, в рыбе, нерыбных объектах промысла и продуктах, вырабатываемых из них;
— хлорамфеникол и тетрациклиновая группа в мёде, в рыбе, нерыбных объектах промысла и продуктах, вырабатываемых из них.
Сотрудники Испытательного центра работают над внедрением новых методик, планируется дальнейшее расширение спектра исследований и области аккредитации.
В Сибирском научно-клиническом центре ФМБА России начали проводить видеоконсультации иностранных пациентов.
К неврологам лечебного учреждения обратился пациент из Кыргызской Республики с просьбой оценить состояние его здоровья и возможности восстановления после перенесенного инсульта. Пациент обратился в Сибирский научно-клинический центр ФМБА России в рамках договорных отношений между лечебным учреждением и Национальным госпиталем при Министерстве здравоохранения КР.
В состав врачебного консилиума Сибирского научно-клинического центра ФМБА России вошли научный руководитель службы нейрореабилитации, профессор С.В. Прокопенко, заместитель главного врача по неврологии Н.М. Марьина и заведующая отделением двигательной реабилитации Э.М. Аракчаа. Специалисты связались с пациентом по скайпу, предварительно ознакомившись с выписками из истории болезни. В ходе беседы пациент рассказал о проблемах, которые его беспокоят после перенесенного инсульта. Врачи дали пациенту подробную консультацию, необходимые рекомендации и пригласили пройти курс лечения в Сибирском научно-клиническом центре ФМБА России.
Заместитель главного врача по неврологии Н.М. Марьина отметила, что врачи-неврологи впервые консультировали пациента из Кыргызской Республики: «То, что к нам обратились за консультацией из Национального госпиталя при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики говорит, прежде всего, о развитии международного сотрудничества между нашими лечебными учреждениями. В начале этого года мы посетили Национальный госпиталь в г.Бишкеке с целью установления контактных связей и обмена опытом в вопросах нейрореабилитации, организации и участия в совместных конференциях и практических семинарах. Нам приятно, что коллеги доверяют нашему профессионализму и обращаются за помощью».
Федеральный Сибирский научно-клинический центр ФМБА России активно развивает направление международного сотрудничества в области науки и здравоохранения со странами Ближнего Зарубежья. Делегация ФСНКЦ ФМБА России с начала года посетила ведущие лечебные учреждения Кыргызской Республики, Казахстана, Республики Беларусь, Туркменистана. Результатом визитов стало соглашение о развитии и укреплении взаимного сотрудничества в области медицинской и научной деятельности по онкологии между Федеральным Сибирским научно-клиническим центром ФМБА России и «Республиканским научно-практическим центром онкологии и медицинской радиологии им Н.Н. Александрова», участие делегации из Регионального онкологического диспансера г. Семей Республики Казахстан в конференции по актуальным вопросам ядерной медицины в Красноярске. Также планируется, что специалисты из Кыргызской Республики примут участие в научно-практической конференции по актуальным вопросам неврологии и нейрореабилитации, которая пройдет осенью на базе Сибирского научно-клинического центра ФМБА России.
1 сентября делегация Республики Абхазия во главе с президентом Раулем Хаджимба прибыла в Кабардино-Балкарскую Республику для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 95-летию государственности КБР.
Делегация Абхазии возложила цветы к памятнику добровольцам, погибшим за свободу и независимость Республики Абхазия, установленному на площади Абхазии в городе Нальчик. В церемонии также приняли участие заместитель председателя правительства КБР Владимир Битоков, добровольцы Отечественной войны народа Абхазии.
В здании администрации главы КБР прошла двусторонняя встреча президента Рауля Хаджимба и главы Кабардино-Балкарии Юрия Кокова.
Стороны обсудили различные аспекты двусторонних отношений между республиками, в том числе экономическое, культурное, гуманитарное и научное сотрудничество. Был отмечен особый, братский характер взаимоотношений между Кабардино-Балкарией и Абхазией, которые прошли проверку временем, и безусловно должны получить развитие.
Рауль Хаджимба поблагодарил Юрия Кокова за приглашение и ещё раз подтвердил курс руководства, направленный на укрепление связей с республиками Северного Кавказа.
По приглашению главы Кабардино-Балкарии, делегация Абхазии принимает участие в торжествах, посвященных 95-летию государственности КБР.
В рабочей поездке главу государства сопровождают и.о руководителя администрации Дмитрий Шамба, секретарь Совета Безопасности Мухамед Килба и министр здравоохранения Андзор Гоов.
Газета «Нужная»
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Евгений Петрович,
Дорогие друзья, коллеги,
Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.
Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.
Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.
Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.
К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.
С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.
Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.
Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.
Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.
Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.
Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).
Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.
ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».
Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.
До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.
Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.
Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.
На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.
Спасибо.
Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?
С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.
В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.
Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.
Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?
С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.
Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?
С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.
Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.
В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.
Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.
К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.
В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.
Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?
С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.
Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.
Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.
Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.
Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.
То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».
Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?
С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.
Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.
Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.
Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?
С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.
Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.
Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.
Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.
В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.
Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.
Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?
С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?
С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.
Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.
После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.
С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.
Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?
С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.
Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.
Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.
Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.
«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.
Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?
С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.
Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.
Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.
Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.
Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.
Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.
Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?
С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.
Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.
Концентрация газа: «Газпром» может увеличить в 2,5 раза долю на рынке газораспределения Новосибирской области.
«Газпром газораспределение» получил разрешение ФАС РФ на приобретение 100% акций новосибирской газораспределительной компании «Газтранском». Приватизировать компанию областные власти пытались уже несколько раз, но заявок на торги не поступало. В этом году, по оценкам чиновников, шансы продать предприятие, учитывая активность «Газпрома», весьма высоки. Планируется, что торги состоятся в ноябре. Купив «Газтранском», структура «Газпрома» станет крупнейшей в регионе газораспределительной компанией, увеличив свою долю на рынке с 11% до 27%.
Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство АО «Газпром газораспределение» (входит в «Газпром межрегионгаз» — структура «Газпрома») о приобретении 100% акций новосибирского АО «Газтранском», осуществляющего транспортировку природного газа по распредсетям, магистральным газопроводам-отводам и ГРС в регионе. Акции предприятия принадлежат Новосибирской области. «Мы знаем об интересе „Газпрома“ к этому активу,— сообщил „Ъ“ руководитель регионального департамента земельных и имущественных отношений Роман Шилохвостов.— На основании их заявки по инициативе депутатов заксобрания региона на сессии в июне было принято решение о внесении в план приватизации имущества Новосибирской области 100% акций „Газтранскома“». В настоящее время, по его словам, ведется оценка пакета акций компании, торги ориентировочно состоятся в ноябре.
По данным «Газтранскома» на 2014 год, компания обслуживала 256 объектов газораспределительных сетей общей протяженностью 516,4 км. Выручка в 2015 году составила 88,3 млн руб. (в 2014 году — 82,8 млн руб.), убыток — 4,7 млн руб. Компания фигурирует в уголовном деле экс-губернатора региона Василия Юрченко. По версии следствия, господин Юрченко в 2010 году, будучи первым замгубернатора, отменил аукцион по продаже имущественного комплекса «Газтранскома» в центре Новосибирска и распорядился реализовать его по заниженной цене в пользу ООО «Тактика», причинив ущерб предприятию и региональной казне.
«Удовлетворение ходатайства компании ФАС по сути означает разрешение структуре „Газпрома“ участвовать в этих торгах. Сейчас „Газпром газораспределение“ — основной претендент на покупку этого актива. Другие потенциальные покупатели акций „Газтранскома“ к нам не обращались. Не исключено, что на торгах может появиться кто-то еще, но круг претендентов весьма ограничен»,— говорит господин Шилохвостов. В «Газпром газораспределении» не стали комментировать свой интерес к новосибирской компании, т.к. «процедуры продажи пакета „Газтранскома“ не завершены».
По словам замминистра ЖКХ и энергетики Новосибирской области Дениса Архипова, если сделка состоится, то доля распредсетей «Газпром газораспределения» в регионе увеличится с 11% до 27%. «Сегодня „Газтранском“ владеет на праве собственности около 16% от всех распределительных сетей в регионе. Наибольшая доля (52%) распредсетей принадлежит муниципальным образованиям — это муниципальная собственность, построенная в рамках областной программы газификации. Остальная доля рынка принадлежит небольшим частным компаниям,— пояснил он.— Даже если сделка состоится, то ни о какой монополии на рынке речи идти не может, хотя компания действительно станет крупнейшей в регионе. При этом действующие тарифы сохранятся».
В августе «Газпром газораспределение Томск» сообщила о том, что увеличила протяженность эксплуатируемых распредсетей в Новосибирской области на 320 км за счет аренды сетей, принадлежащих АО «Сибирьгазсервис» (по данным «СПАРК-Интерфакс», 25,5% принадлежат ПАО «Газпром», 64,8% — ЗАО «Оптима»). Всего на обслуживании «Сибирьгазсервиса» находится 885 км распределительных газопроводов. Сделка, как сообщается на сайте «Газпром газораспределение Томск», проведена «в рамках консолидации активов газораспределительных организаций». Общая протяженность газопроводов, обслуживаемых «Газпром газораспределение Томск» в Новосибирской области, составляет 1,5 тыс. км.
Акции «Газтранскома» безуспешно выставлялись на торги несколько раз, последний в 2015 году с начальной ценой 692,4 млн руб. По оценкам аналитиков, стоимость акций на предстоящих торгах вряд ли будет выше. Скорее всего, она составит 450-550 млн руб., считает директор филиала «БКС Премьер» в Новосибирске Григорий Сосновский. «Интерес к активу со стороны „Газпром газораспределение“ может быть вызван тем, что он дает компании доступ к конечным потребителям, формирует денежный поток. Возможно, что это приобретение может быть осуществлено в рамках повышения конкурентоспособности „Газпрома“, приобретения рынка сбыта добываемого им газа»,— говорит ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. Региональная собственность в подобном предприятии не очень эффективна, отмечает господин Сосновский. По его мнению, фактически такие активы «никому не интересны, кроме самого „Газпрома“ или крупных региональных газораспределительных сетей, которые почти всегда являются дочерними компаниями газового гиганта».
Индия должна спешить с «Супер Сухим».
Индия нуждается в срочном подписании контракта с Россией на модернизацию парка истребителей Су-30МКИ по программе Super Sukhoi 30, сообщает «Военный Паритет».
В свое время ВВС Индии заказали 272 истребителя этого типа, из которых 50 были поставлены Россией (2002-2004 и 2007 годы), и 222 должны быть построены национальной авиастроительной компанией HAL (в настоящее время ВВС Индии располагают парком из примерно 230 самолетов этого типа – прим. Военный Паритет). Модернизация самолета может значительно нарастить его возможности, так как истребитель является двухместным и «может вместить много тяжелого и громоздкого оборудования». Но до сих пор нет детальной информации по модернизации, известно лишь то, что самолеты получат сверхзвуковую КР Brahmos, общая стоимость работ составит 7-8 млрд долл США. Сложным вопросом станет активное привлечение местных поставщиков, как того требует новая промышленная политика Индии.
История Су-30МКИ имеет много интересных моментов. В 1993 году во время визита в Индию делегации Иркутского авиационного завода и ОКБ им. Сухого началось обсуждение проекта самолета, и уже в 1996 году был подписан контракт, то есть с момента обсуждения и до заключения сделки прошло всего три года. Россия первоначально пыталась продать Су-30К, но Индия настояла на радикальной модернизации по версии Су-30МКИ, которая имела не только новое оборудование, но и различия в конструкции самолета, пишет газета The Hindu.
В 2000-х годах Индия имела подавляющее воздушное превосходство над Пакистаном и программы модернизации шли вяло, однако сегодня картина совершенно иная. Пакистан получил истребители F-16 очень современной версии и продолжает производить легкие боевые самолеты FC-1 по совместной с Китаем программе. Со временем, Пакистан может достичь почти паритета с Индией в этой сфере, особенно если получит истребители J-10 и квази-стелс самолеты J-31 из Китая. Это положение может стать совершенно беспрецедентным в истории противостояния двух стран, пишет газета.
Баланс сил с Китаем является предметом еще более сильного беспокойства, сообщает defensenews.in. В 1990-х и начале 2000-х годов Китай купил в России 76 истребителей Су-27СК/УБК и 100 Су-30МКК/МК2. Китайцы очень быстро собрали 105 истребителей Су-27СК из российских машинокомплектов, затем приступили к производству собственных версий, не утруждая себя покупкой лицензии. В настоящее время Китай активно реализует проекты квази-истребителей пятого поколения (quasi-5th generation fighter programs) J-20 и J-31. В результате Китай превзойдет Индию в технологической сфере, не говоря уже об огромном количественном перевесе. Практика Индии 7-10 лет готовить оборонные контракты в нынешних условиях совершенно неприемлема.
Существует настоятельная необходимость ускорить подписание контракта по «Супер Сухой 30», чтобы восстановить технологическое превосходство над Китаем. По существу, Индия должна действовать так же быстро, как в середине 1990-х годов по Су-30МКИ, и энергично реализовать программу «Супер Сухой 30», чтобы должным образом ответить на планы Китая, который будет вооружаться истребителями Су-35 и самолетами пятого поколения, пишет источник.
Подведомственное Росавтодору ФКУ «Алтай» досрочно ввело в эксплуатацию после ремонта участок автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск – Барнаул – Горно-Алтайск – граница с Монголией в Тальменском районе Алтайского края. Ремонт двухполосной дороги на участке с 161-го по 170-й километр «Чуйского тракта» выполнили из тонкослойного покрытия по технологии «Новачип» с использованием комплексной адгезионной добавки.
Применение покрытия типа «Новачип» позволяет сохранить все достоинства поверхностных обработок, при этом в процессе работ не производится утилизация отфрезированного материала. Процесс укладки слоя покрытия осуществляется на более высокой скорости движения – от пяти до десяти метров в минуту. После нанесения слой уплотняется катками, а через 40 минут после полного остывания покрытие готово к эксплуатации.
Среди преимуществ технологии – продление срока службы асфальтобетонного покрытия, повышение коэффициента сцепления, что позволяет сократить тормозной путь транспортных средств. Покрытие дает низкий уровень шума за счет однородной структуры.
Кроме того, при проведении работ на участке были отремонтированы две автобусные остановки, десять водопропускных труб, произведена замена металлического барьерного ограждения и дорожных знаков. Горизонтальная дорожная разметка нанесена с помощью термопластика и холодного пластика.
Состоялась презентация совместного проекта электронного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и Сбербанка России в Иркутской области. В мероприятии приняли участие исполняющий обязанности руководителя Росреестра Андрей Приданкин и председатель Байкальского банка Сбербанка России Анатолий Песенников.
Благодаря проекту Росреестра и Сбербанка граждане и бизнес получили возможность при получении ипотечного кредита прямо в офисе банка, без посещения офиса ведомства или многофункционального центра «Мои документы» подавать документы на регистрацию прав в электронном виде. Эту операцию выполняют сотрудники Сбербанка с использованием специального электронного сервиса Росреестра. Данный проект, как и ряд других технологий Росреестра, необходим для сокращения участия чиновников в предоставлении услуг и минимизации коррупционных рисков.
В рамках мероприятия была продемонстрирована подача заявления и документов на государственную регистрацию прав через центр ипотечного кредитования Сбербанка, а также получение в электронном виде документа, подтверждающего регистрацию права, – выписки из ЕГРП, которая приходит на личную электронную почту заявителя или офиса Сбербанка.
Реализация проекта позволяет гражданам и представителям бизнеса получать услугу по регистрации прав на недвижимость, приобретаемую в ипотеку, не выходя из офисов Сбербанка в общей сложности в более 25 субъектах, среди которых Москва и Санкт-Петербург. Ведомство и банк планируют и далее распространять такой опыт в других регионах России.
В мероприятии приняли участие заместитель директора ФГБУ «ФКП Росреестра» Константин Литвинцев, и.о. руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Лариса Варфоломеева.
Росреестр начал принимать документы на государственную регистрацию прав в электронном виде на всей территории России с 1 июня 2015 года. В настоящее время все основные услуги ведомства доступны в электронном виде – регистрация прав, кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости. С этого момента ведомство обработало около 150 тыс. пакетов документов.
Первый порт обновлённого Транссиба
Создание современной высокотехнологичной транспортной инфраструктуры – одна из основных целей государственной политики Российской Федерации на Дальнем Востоке. Это даёт старт ряду проектов, в числе которых развитие БАМа и Транссиба, строительство новых международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», а также развитие портов.
Первым крупным портовым проектом, который финиширует уже в 2017 году, станет двукратное увеличение мощности АО «Восточный Порт» (Приморский край). Третья очередь специализированного морского перевалочного комплекса АО «Восточный Порт», построенная для экспорта высококачественного российского угля, позволит в 2019 году увеличить грузооборот стивидорной компании до 39 млн тонн. Завершение реализации крупнейшего на Дальнем Востоке инфраструктурного проекта даст новый импульс развитию экспортных отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Российские угольные производители начиная с 2010 года наращивают объёмы экспорта угля. Большая доля экспортных отправок тяготеет к странам АТР. За период с 2010 по 2015 год морские порты, расположенные в Дальневосточном бассейне, увеличили грузооборот угольной продукции вдвое – до 70 млн тонн в год. «Однако спрос на стивидорные услуги в регионе со стороны угольных поставщиков по-прежнему растёт. Этому способствует работа ОАО «РЖД» по увеличению пропускной способности БАМа и Транссиба», – считает управляющий директор АО «Восточный Порт» Анатолий Лазарев.
Третья очередь АО «Восточный Порт» станет первым из реализованных на Дальнем Востоке новых портовых проектов. На данный момент крупнейший портовый инвестпроект Дальнего Востока реализован на 75%.
«Сейчас специализация, безусловно, выходит на первый план, – говорит заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» (управляющая структура крупнейших российских угольных портов АО «Восточный Порт» и АО «Ростерминалуголь») по перспективному развитию Ирина Ольховская. – Это наша стратегия, направленная на эффективное управление портовым бизнесом. Если порт переваливает уголь, то он должен делать это только на основании специализированных технологий, предусмотренных международными стандартами. Специализация обеспечит порту рост производительности труда и рост рентабельности. Подчеркну, рентабельность работы морского терминала можно обеспечить за счёт роста грузооборота и улучшения качества услуг».
Уже сегодня законтрактовано более 80% будущих объёмов экспортного угля, которые пройдут через терминал. «Сегодня на угольном рынке АТР востребованы услуги специализированных, высокотехнологичных морских терминалов». В современных условиях потребители угля готовы покупать лишь высококачественную продукцию, отвечающую требованиям международных стандартов, без контаминаций», – говорит Анатолий Лазарев.
В настоящее время АО «Восточный Порт», являясь публичным терминалом, обеспечивает экспортную перевалку угля производства таких компаний, как «Кузбассразрезуголь», СУЭК, «Промугольсервис», Кузбасская топливная компания, «Разрез Бунгурский», «Разрез Берёзовский», и других. Экспортный груз от причалов АО «Восточный Порт» направляется к потребителям Кореи, Японии, КНР и в другие страны АТР.
Сегодня АО «Восточный Порт» не только самый большой угольный терминал на Дальнем Востоке, но и крупнейшая стивидорная компания России, специализирующаяся на перевалке экспортного угля. Грузооборот порта по итогам 2015 года составил 23 млн тонн угля. Компания обладает самым совершенным на сегодняшний день оборудованием в России: судопогрузочные машины, станция разгрузки вагонов с двумя тандемными вагоноопрокидывателями, комплекс конвейерного оборудования, стакеры, реклаймеры, вагоноразмораживающие устройства, система многоступенчатой очистки угля, дробильно-сортировочные комплексы. Техническое оснащение терминала обеспечивает автоматизацию перевалки угля на уровне 100%.
Развитие порта продолжается. На данный момент крупнейший портовый инвестпроект Дальнего Востока – строительство Третьей очереди АО «Восточный Порт» – реализован на 75%: образована новая территория площадью 54 га, проведено дноуглубление до отметки минус 16,5 м, построены 2 причала (один из которых технологический) общей длиной 406 м.
Большие глубины у причалов АО «Восточный Порт» обеспечивают возможность принимать крупнейшие грузовые суда дедвейтом до 180 тыс. тонн как на действующим терминале, так и на новом причале третьей очереди. Это позволяет грузовладельцам формировать большие экспортные партии угля и экономить на фрахте судна.
В ходе первого международного Восточного экономического форума, прошедшего в сентябре 2015 года во Владивостоке, японская корпорация Marubeni Corporation и АО «Восточный Порт» заключили меморандум о поставке конвейерных линий, 2 стакеров, 4 реклаймеров, 2 судопогрузочных машин для третьей очереди строящегося угольного комплекса. Сегодня большая часть этого оборудования смонтирована на территории нового комплекса совместно с японскими специалистами.
Развитие железнодорожных подходов к развивающемуся терминалу – основная задача, стоящая сегодня перед АО «Восточный Порт» и его управляющей компанией. Проект Третьей очереди включает строительство железнодорожной инфраструктуры для подачи/уборки вагонов. В частности, планируется строительство двух внешних железнодорожных парков, один из которых впоследствии будет передан на баланс ОАО «РЖД». Объём инвестиций только в создание железнодорожной инфраструктуры оценивается в 4,7 млрд руб., а общий объём инвестиций в реализацию проекта Третьей очереди АО «Восточный Порт» составляет 27 млрд руб. Причём строительство высокотехнологичного угольного терминала и железнодорожной инфраструктуры осуществляется без привлечения государственного финансирования, исключительно на частные средства порта.
Из всех новых портовых проектов, заявленных на Дальнем Востоке, первым начнёт работать Третья очередь АО «Восточный Порт». Несомненно, это положительно скажется на его обеспеченности грузовой базой, а также позволит первыми выбрать вводимые ОАО «РЖД» новые железнодорожные мощности на дальних подходах к портам в рамках реализации проекта развития Транссиба.
«Мы сегодня видим высокий спрос на портовые услуги в Дальневосточном регионе, видим рост погрузки угля на РЖД, – комментирует Ирина Ольховская. – Ввод в эксплуатацию нашего морского проекта в Восточном состоится в 2017 году, то есть по срокам реализации новых портовых мощностей мы окажемся первыми. Это делает проект приоритетным для бизнеса среди прочих проектов по строительству новых перевалочных мощностей на Дальнем Востоке». Инвестору удалось предвосхитить, опередить то растущее движение угольного рынка, которое началось в 2010 году. Опередив конкурентов, АО «Восточный Порт» приступило к реализации своего портового проекта и сегодня первым готовится ввести его в эксплуатацию. Построить хороший, качественный, соответствующий всем международным стандартам порт, который будет обеспечивать сохранение окружающей среды, что для угольных терминалов является одной из первоочередных задач, – это не год и не два, а как минимум 5 лет, считает Ольховская. Поэтому портовые проекты, которые только сейчас выходят на строительную площадку, имеют значительно больший риск, связанный с проблемой их обеспечения грузовой базой и пропускной способностью железной дороги.
Новый проект АО «Восточный Порт» полностью синхронизирован с планами ОАО «РЖД» по развитию Транссиба – увеличение пропускной способности дороги по срокам совпадает с выходом третьей очереди на проектную мощность.
Срок реализации проекта расширения пропускной способности Транссибирской магистрали перенесён с 2018-го на 2019 год. Об этом в ходе XX Петербургского международного экономического форума сообщил глава РЖД Олег Белозёров. Изначально предполагалось, что к 2018 году мощность магистрали должна была составить 55 млн тонн в год, впоследствии эта цифра была увеличена до 75 млн тонн в год. Средства на реализацию проекта выделяются из Фонда национального благосостояния.
Говоря о развитии пропускной способности транспортной инфраструктуры Дальнего Востока, чаще всего ответственные за эти проекты государственные должностные лица подразумевают рост объёмов экспорта российских энергоресурсов.
Угольная промышленность – важное звено российского топливно-энергетического комплекса. Сегодня Россия занимает третье место в мире по реализации угля на экспорт. Российские угольные компании заявили о намерениях увеличить общий объём экспорта до 175 млн тонн в 2030 году. Основные перспективы увеличения спроса на российский уголь связаны со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В период до 2030 года в России планируется построить около 100 новых добывающих угольных предприятий. Появятся новые угольные районы на Дальнем Востоке и в Сибири, перспективным районом называют месторождение угля в Республике Тыва.
Софья Винарова
Электропотребление на Урале в предстоящий ОЗП прогнозируется в объеме около 94,5 млрд кВт*ч
Это примерно соответствует уровню фактического потребления электроэнергии в прошлый ОЗП (94,1 млрд кВт*ч).
Заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов провел в г. Новый Уренгой совместное с руководством штабов по обеспечению безопасности электроснабжения и субъектов электроэнергетики Уральского федерального округа совещание по вопросам подготовки к работе в ОЗП 2016-2017 годов.
В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Ростехнадзора, МЧС России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководство региональных штабов, руководители федеральных и региональных энергокомпаний.
Участники совещания рассмотрели вопросы, касающиеся подготовки энергосистем Уральского федерального округа к предстоящему ОЗП, представители компаний проинформировали о результатах подготовки к нему и осветили основные проблемные вопросы.
В своем вступительном слове Андрей Черезов проинформировал участников совещания о первоочередных мероприятиях по подготовке к ОЗП 2016-2017 годов.
Результаты проведенной энергокомпаниями работы и их готовность к работе в ОЗП будут проверены в период с 15 сентября по 15 ноября соответствующими комиссиями Минэнерго России, в которые войдут, в том числе, и представители региональных органов власти.
В текущем году в Уральском ФО будут проверены компании: ОАО «Фортум», АО «Тюменьэнерго», ЗАО «Нижневартовская ГРЭС», ПАО «Курганская генерирующая компания», АО «Курганэнерго», ПАО «МРСК Урала» и ООО «Тобольская ТЭЦ».
Также в своем выступлении заместитель руководителя ведомства остановился на основных параметрах функционирования отрасли.
В ОЗП 2016-2017 годов потребление электроэнергии в Уральском ФО прогнозируется в объеме около 94,5 млрд кВт*ч. Производство электроэнергии на электростанциях округа составит около 100,3 млрд кВт*ч, что на 1,6 % больше выработки прошлого ОЗП (98,7 млрд кВт*ч).
Что касается общих показателей аварийности, следует отметить, что снижение аварийности по генерирующим компаниям за 7 месяцев 2016 года составило 18,4% по отношению к аналогичному периоду прошлого года (с 466 до 380), а снижение аварийности по сетевым компаниям составило 24,3 % (с 1517 до 1148).
В целом вопросы аварийности на объектах электроэнергетики заняли большую часть доклада заместителя министра, также он подробно остановился на проблематике массовых нарушений после сложных погодных условий и важности недопущения крупных системных аварий.
Так, особое внимание было уделено необходимости тщательного расследования крупнейшей системной аварии, которая произошла в ЕЭС России 22 августа текущего года. Началом аварии послужила разрушение конденсатора связи на ВЛ 220 кВ «Анна – Рефтинская ГРЭС» с выбросом масла и возгоранием на Рефтинской ГРЭС (ПАО «Энел Россия»), далее произошло срабатывание технологических защит и последующие каскадные отключения в ЕЭС России. Суммарный дефицит мощности в ЕЭС России в результате указанных аварийных отключений составил 5800 МВт, что привело к снижению частоту в ЕЭС России до 49,63 Гц и массовыми нарушениями электроснабжения потребителей на территории Республики Бурятия, Алтайского и Забайкальского краев, Новосибирской, Кемеровской и Омской областей.
Из особенностей подготовки к ОЗП в этом году заместитель министра отметил угрозу образования гололеда в Ямбургском энергорайоне Тюменской энергосистемы, на территории которого ранее подобных природных явлений не наблюдалось.
Андреем Черезовым были даны поручения энергокомпаниям и штабам по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации уделить особое внимание вопросу формирования региональных комиссий по проверкам субъектов электроэнергетики к ОЗП: «Вам всем следует уделять больше внимания данной работе и при работе комиссий формировать соответствующие программы повышения надежности энергоснабжения, вести контроль их исполнения, а по результатам направлять отчеты в Федеральный штаб».
Далее с подробным докладом о состоянии электроэнергетического комплекса Уральского ФО выступил директор департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России - Евгений Грабчак. В рамках его доклада были подробно рассмотрены результаты работы по подготовке к ОЗП и дана соответствующая оценка работе энергокомпаний. Особое внимание было уделено проведенным ремонтам и техническому состоянию основного оборудования субъектов электроэнергетики, вопросам топливообеспечения и задолженностей, а также озвучены основные риски.
«Мы продолжаем пристально следить за состоянием отрасли и делать многофакторный анализ в целях обеспечения надежного энергоснабжение потребителей в период максимумов нагрузок» - подчеркнул Евгений Грабчак.
«Транснефть – Сибирь» с 31 августа 2016 года начала прием нефти в магистральный нефтепровод Заполярье – Пурпе. Первая нефть поступила с Пякяхинского месторождения, разработку которого ведет ПАО «ЛУКОЙЛ».
Прием нефти осуществляется на головной нефтеперекачивающей станции №1 «Заполярье» (ГНПС-1). С использованием первой нефти будет проведено комплексное опробование систем магистрального нефтепровода с учетом вязкости и других физико-химических свойств углеводородного сырья. Испытания систем нефтепровода будут проводиться совместно с ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь».
В настоящее время нефтепровод готов к приему нефти от добывающих компаний. На головной перекачивающей станции (ГНПС-1) смонтирован блок-бокс с устройством ввода депрессионных присадок, использование которых обеспечит понижение температуры застывания смеси нефти.
Ввод в эксплуатацию магистрального нефтепровода Заполярье – Пурпе состоится в ноябре 2016 года.
Нефтепровод Заполярье – Пурпе является составной частью единой трубопроводной системы Заполярье – Пурпе – Самотлор. Строительство нефтепровода Заполярье – Пурпе началось в марте 2012 года. Мощность трубопровода протяженностью в однониточном исполнении 525 км составит 45 млн тонн в год. Строительство осуществлялось согласно распоряжению Правительства РФ от 22 апреля 2010 года.
Реализация проекта позволит вовлечь в систему сырье новых месторождений Ямало-Ненецкого округа и севера Красноярского края и в дальнейшем обеспечить поставки на нефтеперерабатывающие заводы РФ, а также на внешние рынки, в том числе, по нефтепроводу Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО) - в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Помощник Министра Ирина Андреева посетила Алтайский край с рабочим визитом
В ходе поездки по региону помощник Министра ознакомилась с организацией работы в 12 медицинских учреждениях. В их числе Краевая клиническая больница, Краевая клиническая детская больница, центральные районные и городские больницы, поликлиники, санаторий. Ее внимание было обращено на исполнение «майских указов» Президента России по формированию системы независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.
Во время рабочей поездки Ирина Андреева отметила уникальный проект Алтайского края - «Открытая регистратура», который уже функционирует в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Белокуриха», а также проводимые ремонтные работы в ряде других лечебных учреждений.
Реализуемый в крае проект «Открытая регистратура» предусматривает внедрение единого для всех поликлиник и удобного для населения регламента работы регистратуры. Поликлиника должна работать в 2 смены, и предусматривать возможность получения медицинской помощи для работающего населения, в том числе и после работы. Запись на прием к врачу необходимо обеспечить возможность различными способами, в том числе без прямого обращения в регистратуру.
Для удобства уже сейчас организована предварительная запись на прием к врачу на 2 недели вперед с ежедневной актуализацией расписания. Запись на прием может осуществляться по телефону, через интернет, используя мобильное приложение. Используемая информационная система и степень оснащения рабочих мест благодаря программе модернизации 2011-2013гг. позволяет выдавать талоны на повторные визиты и консультации узких специалистов непосредственно в кабинете врача. Уже сейчас во всех поликлиниках такая возможность реализована, причем пациент записавшийся предварительно минует регистратуру, к указанному времени обращается в кабинет врача, таким образом, разобщаются потоки и решаются проблемы очередей в регистратуру, а самое главное, пребывание в поликлинике становится более комфортным.
Реализуемым проектом предусмотрен комплекс мероприятий направленных на повышение профессионального уровня медицинских регистраторов. Это и проведение психологического тестирования сотрудников на предмет профессиональной пригодности, обучение, в том числе в медицинских колледжах, проведение мастер классов по работе с информационной системой, конкурсов «Лучший по профессии».
Кроме того регистратуры края приобретают единый формат, стиль и становятся узнаваемыми не зависимо от места нахождения медицинской организации. Для этого дизайнерами разработан единый фирменный стиль. Проектом определены элементы фирменного стиля, навигационные пиктограммы и таблички, деловая документация, полиграфия, элементы униформы персонала, интерфейсу цифровых носителей и ряд других удобных для граждан практических решений.
В пилотных регистратурах и холлах поликлиник, где внедрена Открытая регистратура, регистратор находится в прямом контакте с пациентом, что способствует созданию доверительной атмосферы в поликлинике. Внедрена система доставки медицинских карт пациента в кабинет врача.
В течение трех лет все поликлиники края изменятся кардинальным образом.
«Отрадно, что в медицинских организациях Алтайского края создаются комфортные условия для пациентов и сотрудников, чем обеспечивается доступность и качество медицинской помощи», - дала оценку процессу преобразования помощник Министра здравоохранения Российской Федерации Ирина Андреева.
Управление Росприроднадзора по Иркутской области провело рейд по обращению граждан
1 сентября 2016 года Управление Росприроднадзора провело рейдовое мероприятие по обращению гражданин, которые жаловались на размещении отходов строительного мусора в береговой полосе реки в районе деревни Старая Ясачная.
Инспекторами Росприроднадзора с привлечением экспертной организации был проведен осмотр территории водоохранной зоны реки Китой на вышеуказанном участке. При вскрытии насыпного слоя на глубине от 1 до 1,5 м. выявлено несанкционированное размещение отходов. Бытовой и строительный мусор засыпан песчано-гравийной смесью, добытой из водного объекта.
Специалистами экспертной организации были отобраны пробы грунта загрязненного земельного участка, пробы отходов с целью определения класса опасности для окружающей среды, а также выполнены измерения объемов песчано-гравийной смеси, которой засыпан бытовой и строительный мусор.
По получению результатов анализа отобранных проб Управлением Росприроднадзора по Иркутской области будут приняты меры правового реагирования.
Связисты ВВО отработали действия в условиях радиоподавления в Забайкалье
Военные связисты Восточного военного округа (ВВО) совместно с подразделениями спецсвязи провели тактико-специальное учение по работе в условиях радиоподавления.
В ходе учения 12 стационарных узлов связи отработали задачи управления войсками по закрытым каналам. Узлы связи в автономном режиме выполнили передачу данных посредством военного Интернета.
Современные технологии WayMAX и Ethernet, адаптированные к военному оборудованию и связанные с системой ГЛОНАСС, позволили осуществить наблюдение за военными объектами используя веб-камеры и отследить передвижение техники с помощью беспилотных летательных аппаратов.
Также подвижные узлы связи обеспечили приём сигнала на марше и видеоконференцсвязь в полевых условиях.
Пресс-служба Восточного военного округа
Мочи без границ
Напавшего на врача в Орехово-Зуево арестуют в пятницу
Артур Громов, Владимир Ващенко
Арест мужчины, напавшего на врача в подмосковном Орехово-Зуево, состоится в пятницу, 2 сентября, сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе СК. Инцидент, который получил широчайший общественный и медийный резонанс, был доведен до суда благодаря народному возмущению в связи с произошедшим — изначально правоохранители попросту отпустили драчуна восвояси. Бороться с подобными происшествиями российские власти предлагают за счет приравнивания врачей по статусу к сотрудникам правоохранительных органов.
Следственный комитет России по поручению главы ведомства Александра Бастрыкина принял к производству дело об избиении врача в подмосковном Орехово-Зуево. Об этом говорится в пресс-релизе Следственного комитета, поступившем в «Газету.Ru». По версии следствия, 30 августа в центральную районную больницу Орехово-Зуево на прием к лаборанту-рентгенологу пришла пациентка. Якобы возмутившись тем, что ее не пропускают без очереди, женщина позвала в медицинский кабинет брата, который избил врача. В документе отмечается, что нападавший был ранее неоднократно судим и буквально на днях освободился из мест лишения свободы.
Инцидент получил широкий общественный резонанс и широко освещался в СМИ. По данным РЕН-ТВ, нападавшим был 28-летний житель Подмосковья, который не раз попадал в поле зрения правоохранителей, причем в одном из случаев он подозревался в нападении на человека из-за мобильного телефона. В пресс-службе СК «Газете.Ru» рассказали, что арест мужчины произойдет завтра во второй половине дня в городском суде Орехово-Зуево. В настоящее время он задержан, его имя не раскрывается. В отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью).
Как пишет «Московский комсомолец», имя злоумышленника — Алексей Мироненко. Его сестра, 24-летняя Анастасия Мироненко, обратилась к врачам из-за травмы колена. О том, что произошло дальше, журналистам рассказал 28-летний рентгенлаборант Семен Михайлов, который в настоящее время находится в травматологии с переломом кости лицевой части черепа:
«Эту пациентку и сопровождающего я видел впервые. Они пришли с направлением от врача-травматолога. Я попросил посмотреть это направление, даже не успел взять в руки, как тут этот мужчина задает неожиданный вопрос: «Ты вообще кто такой?» Он был явно не в себе. Может, под действием препаратов — не знаю. Затем пациентка начала размахивать руками в мою сторону, я принялся успокаивать женщину. И тут он напал на меня». Мужчина сорвал с медика футболку, повалил на пол и начал колотить. У врача не было сил дать ему отпор, он потерял сознание и очнулся только на больничной койке.
В свою очередь Мироненко на допросе объяснил свой поступок тем, что «сотрудник медучреждения якобы оскорбил его сестру и он не смог сдержать эмоций».
Примечательно то, что после инцидента правоохранители доставили Мироненко в отдел полиции и отпустили его после беседы. По сути, до суда это дело было доведено только благодаря широкому общественному резонансу, из-за которого делом заинтересовалось ГСУ СК РФ по Московской области.
Друзья Михайлова желают ему скорейшего выздоровления, в том числе оставляя записи на его странице в «Одноклассниках». Все они в один голос утверждают, что Семен никак не мог быть зачинщиком драки. «Семен неконфликтный человек. Не он был инициатором этого конфликта. Он говорил, что в его адрес и ранее поступали угрозы, но это было словесно, до рукоприкладства не доходило», — рассказал один из них в интервью с «Комсомольской правдой». Его бывшая девушка также давала ему исключительно положительную характеристику: «Я встречалась с Семеном на практике. Добродушный, улыбчивый, приятный парень, всегда готовый помочь. Весь персонал о нем прекрасно отзывался. За что его так избили? Для меня загадка».
Избиения врачей в России происходят буквально каждый месяц: в минувшем июне мужчина поколотил врача в одной из больниц города Озеры «за медлительность», в мае трое человек напали на бригаду скорой помощи в Иркутске, в апреле житель города Горячий Ключ (Краснодарский край), сопровождавший попавшего в ДТП пациента, избил двух дежурных хирургов.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), от 8 до 38% работников в сфере здравоохранения по всему миру подвергаются тому или иному виду физического насилия. В России эту проблему намереваются решить ужесточением законодательства: в июне этого года группа депутатов Госдумы во главе с Оксаной Дмитриевой внесла на рассмотрение законопроект, приравнивающий врачей неотложки по статусу к сотрудникам правоохранительных органов. В настоящий момент статья 318 Уголовного кодекса, предусматривающая наказание до 10 лет лишения свободы, направлена только против тех, кто поднял руку на чиновников, парламентариев, судей или представителей правоохранительных ведомств.
Цены на бензин за неделю, с 22 по 28 августа, не изменились и составили 36.27 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.
Цены на бензин АИ-80 и АИ-92 составили 33.45 руб. и 35.21 руб. соответственно. Бензин АИ-95 на конец отчетного периода стоил в среднем по России 38.29 руб.
Цены на дизельное топливо за отчётную неделю упали на 0.1% и составили 38.29 руб. за литр.
За прошедшую неделю цены на бензин автомобильный выросли в 17 центрах субъектов Российской Федерации. Более всего он подорожал в Магадане и Грозном - на 2.8% и 1.1% соответственно. Снижение цен на бензин зафиксировано в 7 субъектах Российской Федерации, в том числе в Кызыле - на 0.4%.
В Москве за прошедшую неделю цены на бензин не изменились, в Санкт-Петербурге - выросли на 0.1%.
«Газпром» накрыло санкциями
США ввели новые санкции против «дочек» «Газпрома» и подрядчиков Керченского моста
Алексей Топалов, Елена Малышева, Петр Орехин, Александр Братерский
США ввели новые санкции против структур «Газпрома», Газпромбанка и Банка Москвы. Кроме того, под санкции попали крымские чиновники и руководители ФСБ и Следственного комитета. Санкции введены за день до начала Восточного экономического форума и накануне саммита G20. По словам политологов, это означает, что позиция США по отношению к России не смягчилась, но главное теперь — как отреагирует на это Европа. В случае с «Газпромом» реакция ЕС может оказаться очень болезненной.
В четверг Министерство финансов США на своем сайте опубликовало новый санкционный список. Ограничения вводятся в связи с ситуацией на Украине. Речь идет о запрете на предоставление финансирования и участие в совместных проектах. А в случае «Газпрома», 51 «дочка» которого попала в санкционный список, запрещается еще и продавать кому оборудование.
Среди попавших под санкции дочерних структур российской монополии - ряд региональных подразделений монополии (таких как, например, «Газпром добыча Иркутск» , «Газпром добыча Краснодар», «Камчатгазпром», «Красноярскгазпром» и т.д.), региональные транспортные предприятия («Газпром трансгаз Сургут», «Газпром трансгаз Ставрополь» и т. д.), энергетическая «дочка» «Газпром энерго» (работает в 43 субъектах РФ), ведущий работы на шельфе «Газпром флот», «Газпром геологоразведка», «Газпром комплектация» и «Газпром инвест», занимающийся проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию газовых объектов.
Также под санкции попал принадлежащий «Газпрому» пансионат «Дружба» и крупнейший в России медиа-холдинг «Газпром-медиа» (включает в себя каналы ТНТ, «Матч!», «Пятница», радио «Эхо Москвы», продюсерскую компанию Comedy Club Production и Rutube).
Но самым значительным может оказаться для газовой монополии включение в санкционный список компании «Газпром капитал», через которую «Газпром» привлекает финансирование путем размещения рублевых облигаций.
С США «Газпром» дел фактически не ведет, но практика применения санкций показывает, что Вашингтон старается наказать и других игроков (в первую очередь речь идет о Европе), которые пытаются иметь дело с подсанкционными компаниями.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов полагает, что новые санкции – это сигнал в первую очередь для Европы. Демонстрация того, что отношение к России американских властей не изменилось
«Газпром» – идеальная мишень, – отмечает Симонов. – И время, выбранное для введения санкций, – преддверие G20 – говорит о многом».
Кстати, как раз в пятницу стартует Восточный экономический форум во Владивостоке, в котором «Газпром» принимает участие.
«Газпрому» сейчас и без того выкручивают руки, например, по проекту «Северный поток-2», – напоминает Симонов. – И теперь все будет зависеть от того, последует ли Европа в фарватере США».
Если Евросоюз прислушается к Америке, это может ударить и по планам освоения Южно-Киринского месторождения на Сахалине. Ранее проходила информация, что британо-нидерландская Shell готова стать акционером проекта. «Но Штаты фактически дают понять, что они сотрудничество с «Газпромом» не одобряют», – говорит Симонов.
«Газпром» не смог оперативно прокомментировать ситуацию.
«Газпромом» недовольство США не ограничилось.
В санкционный список также попали компании «Мостотрест» и «СГМ-мост». «Мостотрест» является субподрядчиком строительства моста через Керченский пролив, а «СГМ-мост» — генеральным подрядчиком. Также под санкции США попал заказчик строительства Керченского моста — ФКУ «Упрдор «Тамань» — и его проектировщик — компания «Гипростроймост».
РИА «Новости» со ссылкой на источник в банковских кругах сообщает, что «Мостотрест» уже перенес на неопределенный срок размещение облигаций на 10 миллиардов рублей. Предполагалось, что они будут размещены 5 сентября.
Но и это еще не все. В список попали структуры Газпромбанка и Банка Москвы. Представители банков также не смогли дать оперативный комментарий.
Кроме того под санкции попал бассейн «Чайка».
Как отмечает политолог-американист Игорь Зевелев, внесение новых компаний в санкционный список выглядит «рутинным», так как принятые ранее законы подразумевают его расширение:
«Чтобы это остановить, нужна политическая воля и лица, принимающие решения посылают сигнал, что они не хотят ее проявлять», – говорит Зевелев.
По его словам, несмотря на то, что Россия и США могут быть близки к тому, чтобы заключить соглашение о совместной борьбе с терроризмом в Сирии, решение о санкциях не идет вразрез с принципами администрации Обамы: «Мы сотрудничаем там, где это соответствует нашим интересам, однако проявляем твердость по поводу Крыма и не принимаем ситуацию с ним», — говорит эксперт. Этим решением, считает Зевелев, США показывают что «коренного перелома» в отношениях не будет.
Ведущий эксперт института Brookings Стивен Пайфер отметил в комментарии для «Газеты.Ru», что Минфин США «периодически расширяет санкционный лист: «Я не думаю, что есть цель послать какой-то сигнал перед встречей Путина и Обамы в Китае».
Кроме того, был обновлен список персоналий, в отношении которых действуют санкции. Речь идет о восьми министрах правительства Республики Крым, а также руководителях управлений ФСБ и Следственного комитета по региону: министр имущественных и земельных отношений Анна Анюхина, министр топлива и энергетики Светлана Бородулина, министр экономического развития Валентин Демидов, министр финансов Ирина Кивико, министр внутренней политики, информации и связи Дмитрий Полонский, министр юстиции Олег Шаповалов, первый заместитель председателя совета министров Михаил Шеремет, министр промышленной политики Андрей Васюта. и.о. руководителя Следственного управления СК России по Крыму Михаил Назаров и начальник управления ФСБ России по Крыму и Севастополю Виктор Палагин.
«Я думаю, может, это разочарование: Обама очень хочет завершить свое президентство успехом в Сирии, но там договориться не удается», — подводит итог первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
И в Госдепе, и в министерстве обороны США, по словам политолога, сейчас бытует мнение, что Вашингтон делает слишком много уступок России, в том числе, по Сирии, например, когда госсекретарь Джон Керри говорит, что есть претензии к оппозиции, что она слишком сближается с радикалами.
«Эта позиция воспринимается многими госслужащими в США как слишком слабая, и то же самое касается Украины», - -подчеркивает политолог. – У Обамы есть разочарование в украинской власти, но не до такой степени, чтобы ее бросить».
Поэтому, когда с одной стороны переговоры по Сирии заходят в тупик, а в аппарате президента считают, что Вашингтон действует слишком мягко по отношению к Москве, санкции расширяются, считает Макаркин.
«Они демонстрируют, что Америка не будет больше идти на уступки, и от того значимость запланированной в рамках G20 встречи двух президентов снижается», – отмечает политолог.
Саммит «Большой двадцатки» пройдет 4-5 сентября в китайском Ханчжоу. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, Владимир Путин и Барак Обама переговорят «на полях» саммита и обсудят, в том числе, сирийскую проблематику. Однако, теперь вряд ли встреча двух лидеров принесет какие-то серьезные договоренности.
День знаний в подведомственных образовательных учреждениях Россвязи
Руководство Федерального агентства связи поздравило студентов,преподавателей и сотрудников учебных заведений с началом нового учебного года.
Первая линейка для первокурсников прошла 31 августа в Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) с участием заместителя руководителя Россвязи Владимира Шелихова. На праздничном мероприятии выступили лучшие творческие коллективы МТУСИ, а также состоялось торжественное посвящение в студенты.
Основные мероприятия начались 1 сентября. В рамках рабочего визита в Новосибирск руководитель Россвязи Олег Духовницкий и его заместитель Роман Шередин посетили «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» (СибГУТИ).
В рамках торжественной линейки преподавателей, сотрудников и студентов поздравил ректор СибГУТИ Валерий Беленький. Особые слова он адресовал первокурсникам: «Кого бы вы ни спросили, какие годы в его жизни были самыми лучшими, он вам ответит, что это были студенческие годы, и эти годы для вас начинаются сегодня. Поздравляю вас с тем, что вы поступили в наш университет. Я желаю вам, кроме, конечно же, успешной учебы, чтобы вы постигли все возможности, которые имеются в нашем университете: это и научно-исследовательская работа, и занятия в студенческом клубе, и спортивные секции, и военная кафедра, и строительные отряды, и различные общественные организации. Я желаю вам ярких незабываемых лет и, конечно же, успешной учебы, чтобы все первокурсники дошли до четвертого курса, а кто-то и закончил магистратуру. Удачи вам, успехов, с праздником, с началом нового учебного года!».
Олег Духовницкий поздравил собравшихся с началом нового учебного года, пожелав дальнейших успехов в учебной и трудовой деятельности. «С уверенность могу сказать, что стать высококвалифицированными специалистами вам поможет университет. Ведь СибГУТИ является базовым образовательным комплексом Федерального агентства в регионе, крупным научным центром по изучению проблем связи и развитию телекоммуникационных технологий, который располагает всем необходимым современным оборудованием для подготовки высококвалифицированных специалистов для отрасли связи и телекоммуникаций», - отметил в своем выступлении Олег Духовницкий.
После торжественной линейки Олег Геннадьевич прочитал ознакомительную лекцию для студентов университета, в которой рассказал о системе органов государственной власти в области связи, познакомил с основными направлениями деятельности Федерального агентства связи, уделив особое внимание образованию в подведомственных вузах Россвязи.
Владимир Шелихов выступил на торжественной линейке и поздравил учащихся Колледжа телекоммуникаций и информатики, который является структурным подразделением СибГУТИ, пожелав первокурсникам успехов на этом нелегком, но интересном профессиональном пути. Сам Владимир Васильевич признался, что выбрав профессию связиста, ни разу не пожалел об этом: «Учёба была интересная, много знаний, много знакомств. По окончанию – гарантированное распределение на предприятия связи. И сегодня у нас более 85% выпускников трудоустраиваются после получения диплома, а более 75% работает именно в области телекоммуникаций. Поэтому у нас с вами хорошее светлое будущее! Я рад за вас, за то, вы сделали абсолютно правильный выбор!».
После этого Владимир Шелихов встретился с коллективом колледжа, где были затронуты вопросы финансирования и противодействия коррупции.
СПбГУТ также открыл свои двери для тысяч первокурсников и студентов.
В этом году на «Дне знаний» ведущего вуза отрасли Северо-Запада связи были представлены многочисленные научно-образовательные центры университета, студенческие коллективы. Все гости смогли принять участие в интерактивной работе стендов.
Торжественную часть праздника открыл ректор СПбГУТ Сергей Бачевский, поздравивший всех первокурсников: «Вы пришли в нашу семью, а значит, мы будем о вас заботиться, защищать, но будем и требовать. Вам придётся много трудиться, а мы сделаем всё, чтобы ваш труд был полезен, уважаем и востребован в профессиональной среде. Отдельно хочу пожелать – относитесь к университету, его истории и традициям бережно, храните и преумножайте достижения предыдущих поколений «бончевцев»».
С напутственными словами и поздравлениями выступили Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Дивинский, глава администрации Невского района Санкт-Петербурга Константин Серов, вице-президент-директор макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Андрей Балаценко, заместитель Генерального директора ООО «Т8» константин Марченко, а также депутат ЗакС Санкт-Петербурга Игорь Высоцкий.
Среди почетных гостей на празднике присутствовали директор департамента внешних коммуникаций макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Марина Сухих, заместитель Генерального директора ООО «Т8» Константин Марченко, директор Центрального музея связи имени А.С. Попова Александр Бурдин, председатель совета директоров ПКБ «РИО», заведующий базовой кафедры «Комплексы и средства связи специального назначения» СПбГУТ Валерий Николаев, председатель Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации Профсоюза работников связи России Елена Довгалева.
В рамках торжественного мероприятия состоялся флешмоб «Электрическая цепь», в котором приняли участие все студенты университета и ректор Сергей Бачевский, включивший праздничную радиовышку. Кроме того, были озвучены результаты фотоконкурса для первокурсников «Выбираю Бонч», отмечено открытие Памятной аллеи к 85-летию СПбГУТ, все гости смогли принять участие в работе интерактивных стендов научно-образовательных центров университета и студенческих коллективов. Мероприятие завершилось яркой концертной программой с участием студентов и приглашенных гостей.
В ПГУТИ в актовом зале прошло торжественное собрание, посвященное «Дню знаний». Собрание открыл проректор по ВР и МС Игорь Григоров и предоставил слово для приветствия Президенту ПГУТИ профессору Владимиру Андрееву. Президент поздравил собравшихся с вступлением в новый жизненный этап и пожелал профессиональной и творческой самореализации.
Традиционная процедура посвящения первокурсников в студенты ПГУТИ началась с клятвы первокурсников и получения символического студенческого билета, после чего был заслушан гимн студентов «Гаудеамус». Специально для «вчерашних абитуриентов» выступили студенты -участники художественной самодеятельности университета. После торжественной части первокурсников ожидала процедура вручения студенческих билетов деканами и зам. деканов ФБТО и ФИСТ.
Справка
В Россвязи подготовку кадров для инфокоммуникационной отрасли осуществляют 4 подведомственных высших учебных заведения и 11 филиалов и колледжей по 38 направлениям и 18 специальностям высшего профессионального образования. Это около 26 тысяч студентов вузов. Более 711 специалистов высшей квалификации обучаются в аспирантуре и докторантуре вузов по 5 направлениям.
По результатам мониторинга «Министерства образования и науки России» в 2016 году, деятельность всех 4 подведомственных вузов Федерального агентства связи признана эффективной.
Россвязь, СО РАН и СТУ ФАНО подписали соглашение о сотрудничестве
1 сентября 2016 года в в Академгородке в Новосибирске исполняющий обязанности председателя Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН), академик Василий Фомин, руководитель Сибирского территориального управления Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) Алексей Колович и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий подписали соглашение о сотрудничестве.
В соответствии с соглашением взаимодействие будет осуществляться по следующим направлениям:
- проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере инфокоммуникационных технологий (ИКТ);
- подготовка, переподготовка кадров, способных успешно конкурировать на рынке образовательных и научных услуг, повышение их квалификации;
- формирование системообразующей инфраструктуры для развития производства ИКТ-продукции и ИКТ-услуг в составе высокотехнологичных отраслей экономики страны, решение проблем импортозамещения;
- содействие в создании кафедр, лабораторий и научно-образовательных центров при Институтах СО РАН, СТУ ФАНО и подведомственных Россвязи вузов и отраслевых НИИ для реализации их совместной деятельности.
Сибирское отделение - самое крупное региональное отделение РАН, обладающее сетью центров коллективного пользования с уникальными научными приборами и оборудованием. В рамках рабочего визита в Институт вычислительных технологий СО РАН Олег Духовницкий посетил суперкомпьютерный центр и институт вычислительных технологий, в чем смог лично убедиться.
Сибирское территориальное управление Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) является филиалом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования.
В ведении Федерального агентства связи находятся 4 отраслевых вуза. В Новосибирске – СибГУТИ, который является уникальной для России высшей школой, одним из лучших за Уралом парком специального оборудования связи последнего поколения; крупным научным центром по изучению проблем связи и развитию телекоммуникационных технологий. В подведомственных Россвязи научных организациях работают сотни докторов наук, тысячи кандидатов наук, многочисленные аспиранты, другие научные работники и инженеры, которые представляют огромный потенциал для развития отрасли. Отраслевые НИИ и вузы связи проводят большой объем исследований и создают различные разработки, которые могут быть интересны как отечественным производителям, так и потребителям в сфере связи.
По словам Олега Духовницкого, СибГУТИ может стать прекрасным координационным центром, объединяющим деятельность СО РАН, СТУ ФАНО и подведомственных НИИ и вузов Федерального агентства связи на одной площадке для обмена опытом, проведения совместных исследований и отраслевых мероприятий.
«Соглашение станет дополнительным импульсом в решении актуальных отраслевых проблем: совместное развитие инфокоммуникационных и информационных технологий, обеспечение отрасли высококвалифицированными специалистами станут важными шагами в направлении импортозамещения и увеличения экспорта ИКТ продукции и услуг из России», - отметил руководитель Россвязи.
По итогам подписанного межведомственного соглашения состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие: руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий, его заместители Роман Шередин и Владимир Шелихов, исполняющий обязанности председателя СО РАН, академик Василий Фомин и руководитель СТУ ФАНО Алексей Колович.
«Сбор подписей — допотопная процедура»
Эксперты КГИ сочли кампанию-2016 самой бедной по числу кандидатов
Наталья Рожкова
Институт сбора подписей умер, свидетельствует доклад Комитета гражданских инициатив по итогам выдвижения и регистрации кандидатов на региональных и думских выборах 2016 года. Аналитики проанализировали большой массив данных и пришли к выводу, что проверка подписей используется как способ отсечь часть участников. Коллеги по политологическому цеху готовы с ними спорить, но признают, что закон пора менять.
Авторы доклада — эксперты КГИ Александр Кынев и Аркадий Любарев — приходят к неутешительным выводам относительно уровня конкуренции на выборах 2016 года.
Впервые за всю историю выборов в Государственную думу России с 1993 года ни один из 14 списков не зарегистрирован на основании подписных листов, констатируют эксперты.
На выборы в заксобрания ситуация не сильно лучше: в 39 регионах выдвинулось 369 списков (9,46 на регион), а зарегистрировано только 270 (6,92 на регион). Эти цифры учитывают как восстановление регистрации некоторых партий, так и добровольный выход некоторых участников из кампании. Общий отсев на этапе регистрации составил, таким образом, 99 списков (26,83%).
Эксперты КГИ сравнивают эти цифры с показателями 2015 кода, когда на регион было выдвинуто 12,8 списка (в 2013 году — 19,1 списка, в 2014-м — 10,7). Таким образом, этот год стал годом с самыми низкими показателями по выдвижению кандидатов с начала партийной реформы 2012 года. То же самое относится и к показателям по регистрации, отмечают авторы доклада. В 2018 году было меньше всего желающих участвовать в выборах — и меньше всего зарегистрированных кандидатских списков.
Подчас решения региональных избиркомов были очевидно необоснованными, и в некоторых регионах Центризбиркому пришлось приходить на помощь партиям и восстанавливать регистрацию — «Яблоко» в Новгородской области, ПАРНАС, «Коммунисты России» и «РОТ-Фронт» в Санкт-Петербурге.
Первоначально (до вмешательства ЦИК) на этом этапе билет «на выход» получил 51 список, и только 38 были зарегистрированы. При этом, судя по результатам проверок автографов, доля брака у одной и той же партии в разных регионах может различаться катастрофически. Так, у «Коммунистов России» в Нижегородской области всего 0,6% недостоверных и недействительных автографов, а в Астраханской — все 100% (хотя в обоих случаях проверяли все подписи). У Партии роста в Тюменской области — 1,3% брака, а в Камчатском крае — 36%. То же самое относится к «Родине», Российской партии пенсионеров за справедливость, РЭП «Зеленые». Эксперты отмечают, что трудно предположить настолько разный уровень работы региональных отделений у одной и той же партии.
Кроме того, все шесть перечисленных партий в Госдуму идут без подписей. Это опрокидывает тезис о том, что подписи не могут собрать только «несерьезные» партии. Поэтому аналитики сочли, что отбраковка производится из-за жесткости комиссий на местах. Тем более что избиркомы очень по-разному подходят к проверкам: например, в Московской, Нижегородской областях, Красноярском крае проверяли каждую подпись, хотя регионы очень крупные и комиссия могла бы экономить свое время и силы. Напротив, в небольших регионах (Карелия, Камчатский край, Орловская, Новгородская области) проверки подписей были выборочными.
Странности с одномандатниками
Всего в Госдуму было выдвинуто 2348 одномандатников. Анализ регистрации кандидатов от разных партий позволяет выявить разительный контраст с двумя группами партий. Первая — имеющие льготы по регистрации на основании результатов думских выборов-2011. Это ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР и «Яблоко». Отказов в регистрации кандидатов у них не было вообще, статус выдвинутого утратило по одному кандидату.
Следующая группа — имеющие льготу по регистрации, но не представленные в парламенте и не получающие бюджетного финансирования. Это «Коммунисты России», Партия роста и другие. У них уже есть отказы: 5 у «Коммунистов России», 3 у Партии роста, по 2 у «Зеленых» и «Родины».
«Малые партии», которым приходится преодолевать сбор подписей для регистрации списка, получили почти одни отказы.
Эта участь постигла всех 23 кандидатов Партии Великое Отечество и 18 из 23 кандидатов от Партии родителей будущего.
Страсти по самовыдвиженцам
Эксперты КГИ констатируют, что большая часть одномандатников-самовыдвиженцев не преодолела «подписной фильтр». Регистрации со сбором автографов добились только 23 кандидата, а еще 33 получили отказ.
При этом среди «отказников» есть целый ряд кандидатов, достаточно известных и потому имеющих шансы побороться за хороший результат на выборах. Например, не зарегистрированы известный тележурналист Максим Шевченко и лидер «Альянса Зеленых» Александр Закондырин (избирался муниципальным депутатом в САО, обладает значительным оргресурсом).
В то же время из 23 человек, прошедших «подписной фильтр», 14 — это кандидаты-новички, не обладающие опытом в деле сбора подписей (по крайней мере, не занимавшиеся этим последние девять лет). Один из самых ярких примеров — кандидат по ЦАО Мария Баронова («Открытая Россия»). По мнению экспертов КГИ, прохождение неопытных кандидатов вкупе с «выбраковкой» новичков «иллюстрируют неадекватность подписного фильтра».
«Институт регистрации на основании подписей окончательно доведен до состояния, не отвечающего сколь-либо разумным критериям», — резюмируют авторы доклада. По их мнению, система выстроена так, что потенциальные кандидаты вынуждены встраиваться в структуры партий, имеющих льготу по регистрации. Ситуация усугубляется тем, что даже среди них все партии, кроме парламентских и «Яблока», имеют гарантированную льготу лишь на федеральном уровне, а на региональных они обязаны собирать подписи в большинстве случаев.
Странности с муниципальным фильтром
Эксперты КГИ проанализировали, как кандидаты в губернаторы, выдвинутые оппозиционными партиями, проходили муниципальный фильтр для регистрации. Оказалось, что в абсолютном большинстве случаев подписи кандидатам дают местные депутаты от «Единой России». Это касается абсолютно всех партий — КПРФ, «Справедливой России», «Яблока», «Патриотов России» и «Коммунистов России». На всю Россию всего два случая, когда кандидат в губернаторы собрал подписи для преодоления фильтра самостоятельно, — это выдвиженцы КПРФ Николай Мерзликин в Забайкальском крае и Вадим Соловьев в Тверской области. Последний был снят с выборов, официально — в связи с ошибками в оформлении документов.
Таким образом, муниципальный фильтр фактически становится инструментом ручного контроля за составом участников губернаторских выборов, отмечают эксперты КГИ.
Несогласованному кандидату трудно дойти до финала регистрации, и он может быть снят, как Соловьев.
Pro et contra
Хотя доклад КГИ построен на сухой статистике, политологи берутся оспаривать некоторые его тезисы. Так, глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов отметил в беседе с «Газетой.Ru», что меньшее по сравнению с прошедшими годами число выдвинутых списков объясняется проведением федеральных выборов. Многие региональные игроки просто ушли на думскую кампанию, тем более там есть одномандатные округа. «Уровень конкуренции высок и реалистичен: вышедшие в финал 14 партий — это реальные игроки, а не квазиструктуры», — отмечает Орлов. Большой процент отсева он считает «технологической проблемой самих партий». «АП и ЦИК создали максимально комфортные условия для участников избирательного процесса, — утверждает эксперт. — Процедурные проблемы свидетельствуют о квалификационных требованиях к партиям, а не о специальных ограничениях».
«Закон ничему не препятствует, потому что препятствовать особо нечему,
— заявил «Газете.Ru» руководитель политической экспертной группы Константин Калачев. — Как только партия выходит на выборы, выясняется, что толковых людей в штабе нет, документы подготовить некому, и проще пойти на скандал». Тем не менее Калачев признает, что институт сбора подписей надо реформировать. «Он достался нам в наследство от эпохи, когда не было ни интернета, ни смартфонов, это допотопная процедура, — отметил эксперт. — Любой человек, зарегистрированный на сайте госуслуг, должен иметь право подписаться в чью-то поддержку». Аналитик согласен с тем, что это резко расширит состав участников, и предлагает этого не бояться.
Всегда четвертые!
The last, but not the least. Эксперты также проанализировали данные жеребьевки по определению номера партии в избирательном бюллетене. Много лет ЕР обвиняли в том, что благодаря подтасовкам она чаще других получает первую строчку в бюллетене. В эту кампанию ЦИК ввел двойную рандомизацию: представители партий сначала по жребию определяют, в каком порядке им следует тянуть шарики из лототрона, а потом уже проходит собственно жеребьевка. В результате чаще всего строка №1 доставалась в этот раз КПРФ — 9 раз из 24. А вот единороссы первый номер не получили ни разу. Зато они в десяти регионах чудесным образом получили 4-ю строчку в бюллетене — то есть такую же, как на федеральных выборах.
Вот уж повезло так повезло: избиратели не будут путаться в двух бюллетенях, лишь бы номер запомнили.
Не пройдем, так поплаваем!
Коммунисты на машине-амфибии и другой нестандартный транспорт для нужд агитации
Наталья Рожкова
Агитацию на плавающей машине собрались проводить столичные коммунисты. Августовские потопы произвели на красных такое впечатление, что московский горком приобрел на осень автомобиль-амфибию — ЛуАЗ-967, чтобы в случае затопления улиц не останавливать работу с избирателями. «Газета.Ru» оценила эту идею, а также нестандартные методы агитации других партий в этом сезоне.
Машину-амфибию в горкоме приобрели после последнего потопа 15 августа и уже готовят к агитационной работе — красят, наносят партийную символику, рассказал «Газете.Ru» источник в КПРФ.
Провести тренировочный заплыв решено в одном из московских прудов, в данный момент штаб выбирает для этого водоем без бетонированных берегов.
«Автомобиль-амфибия — это не лодка, надо быть уверенным, что все работает нормально. На большой глубине и по рекам он плавать не может, но при затоплениях отлично выручит. Приходится к этому готовиться, ведь выборы приходятся на осень, в Москве возможны потопы», — объясняет собеседник издания.
Оборонка — навстречу выборам
Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков официально не подтвердил, но и не опроверг эту информацию.
«Мы пока говорили только о намерении поставить наработки советского ВПК на службу избирательному процессу, — заявил он. — Москвичи смогут их оценить в ближайшее время».
ЛуАЗы — это как раз советские полноприводные внедорожники, разработанные для военных условий. После развала СССР их массово списывали и продавали из военных частей. По военной терминологии это даже не джип, а автомобиль-транспортер особо малой грузоподъемности.
У ЛуАЗа слабый мотор от «Запорожца», зато хорошая проходимость и полностью водонепроницаемый корпус. Гребных винтов у автомобиля нет, эту роль исполняют колеса. На сайте auto.ru такие советские машины доступны по цене от 80 тыс. руб. А в YouТube можно найти ролики, где владельцы луазиков демонстрируют, как их автомобили форсируют небольшие водные преграды.
До сих пор наработка отечественного ВПК на российских выборах применялась только однажды: бывший руководитель Центризбиркома Владимир Чуров в 2007 году использовал списанный танк в качестве запасного источника энергии на случай обесточивания ЦИК.
Об этом сам Чуров рассказал в феврале 2015 года в эфире РСН. «Оказалось, что пригнать во двор старый танк с работающим дизель-генератором значительно дешевле, чем заказывать современную передвижную электростанцию такой же мощности», — объяснил он, не пояснив, впрочем, где раздобыл танк.
Наш паровоз вперед летит, однозначно
А вот другое изобретение советской власти — агитпоезд — прочно застолбила за собой ЛДПР. «Мы арендуем несколько поездов только для членов партии, которые с агитационной атрибутикой, с раздаточными материалами идут от Москвы по разным направлениям — на запад, на Владивосток», — рассказал «Газете.Ru» вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. Он уточнил, что поезда практически не останавливаются в крупных городах, потому что «какой смысл приехать в Москву на Казанский вокзал и собрать там митинг».
Вместо этого агитсоставы едут на «сотни тысяч мелких станций, куда никто никогда в жизни от царя Гороха не приезжал».
«Поезд приезжает на станцию, заранее за несколько дней проходит объявление об этом, и люди приходят на встречу с депутатами, — пояснил Лебедев. — Юридическая служба собирает жалобы, раздаются агитационно-печатные материалы — и пошли дальше. В среднем на каждой остановке поезд проводит 20–30 минут. Мы приезжаем иногда на тупиковые станции, где поезд постоит и потом поедет обратно, зато на эту станцию никогда никакие советские партийные деятели не приезжали».
Агитбригады на выезде
Арендовать целый поезд — недешевое удовольствие. «Справедливая Россия» в Новосибирской области организует менее затратные мобильные агитгруппы, рассказал «Газете.Ru» депутат-эсер Александр Агеев. «В каждой группе четыре человека, они ездят по мелким сельским поселениям, — пояснил он. — Привозят набор литературы, печатные материалы. Мы идем только с добром, без агитации, охватываем каждый двор». По его словам, партия намеренно не стала завешивать город баннерами, как конкуренты, потому что избирателей, по мнению эсеров, агрессивная реклама раздражает.
«Зайти» со своими материалами в села и поселки для партий оказалось особенно важно в связи с новой моделью нарезки одномандатных округов, применяемой на этих выборах, — лепестковой. В абсолютном большинстве случаев округ содержит в себе городской сектор и обширную сельскую территорию. Большинство избирателей — в городе, но там низкая явка. Из-за этого протестный городской электорат «уравновешивается» лояльным к власти сельским.
И для победы в округе надо привлечь на свою сторону село, которое к тому же больше занято урожаем и плохо следит за кампанией.
Партия «Яблоко» в Москве для агитации использует скромную выездную бригаду из двух агитавтобусов, рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе партии. Их используют для того, чтобы удобнее было доставлять «летучую» агиткоманду из четырех-пяти человек в отдаленные от центра и метро районы, например на крупные рынки. Заодно автобус прихватывают с собой агиткубы, которые неудобно возить на метро.
Без эпатажа
«Единая Россия» не использует каких-либо экстравагантных методов агитации, рассказал «Газете.Ru» первый замруководителя центрального исполнительного комитета «Единой России» Константин Мазуревский. «Мы не считаем такие методы эффективными, а люди их просто не воспринимают, — сказал он. — Мы сделали ставку на встречу с людьми, на прямой диалог с избирателями и решение их проблем. А экзотические методы — что это дает? По большому счету, ничего. Вместо нормального диалога получается какая-то клоунада. Мы серьезная партия, мы так не работаем». По мнению Мазуревского, благодаря переносу выборов на сентябрь они пройдут при хорошей погоде — удобно общаться с избирателями.
Судя по новостям, единороссы предпочитают брать не способом доставки агитации, а ее размахом.
Например, в Омске 1 сентября рядом с одним из торговых центров появился баннер единороссов длиной 48 метров. Огромный плакат привлекает внимание проезжающих, которые охотно делают на его фоне селфи и выкладывают в социальные сети. В результате плакат работает наподобие вирусного интернет-ролика — раскручивает в информационном поле сам себя.
История вопроса
Использование для агитации разных транспортных средств генетически свойственно российской Компартии. Так, первые агитпароходы были запущены уже в 1918 году во время Гражданской войны и использовались довольно долго — эта примета эпохи увековечена в книге «12 стульев».
А в 1934 году в СССР запустили агитсамолет «Максим Горький», возивший на себе для агитационных нужд фотолабораторию, типографию, библиотеку и громкоговорящую радиоустановку «Голос с неба».
В «лихие 90-е» телеведущий Леонид Якубович совершил перелет из Москвы в Новокузнецк на спортивном самолете Як-18Т с надписью «Голосуй или проиграешь», управлял которым лично Леонид Аркадьевич. А в Китае широко распространено использование воздушных шаров для политической рекламы: подобные шары пользуются большим спросом у кандидатов, несмотря на то что в стране доминирует одна политическая сила — КПК.
Может показаться, что агитпоезда — пережиток прошлого, когда в города и села можно было из-за отсутствия интернета и телевидения заехать только физически. Однако директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, комментируя тему «Газете.Ru», отметил важность «эффекта личного контакта». «Национальный фронт» во Франции делал целый проект «Забытые города Франции», когда партийные звезды отправлялись в турне по городам, где никто из политиков не бывал, — отметил аналитик. — В 1990-е результаты сильно колебались от того, был ли кандидат на территории: в одном селе ноль голосов, в соседнем 63% — потому что заехал, уважил. Чем меньше населенный пункт, тем выше ценится такое общение». Так что даже если рафинированным москвичам агитпоезда и агитпароходы кажутся китчем, на самом деле политический спрос на них есть.
Перспективы развития отраслей регионального АПК обсудили замминистра сельского хозяйства РФ и Губернатор Иркутской области
В минсельхозе России накануне состоялась рабочая встреча заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации Елены Астраханцевой с Губернатором Иркутской области Сергеем Левченко.
Стороны обсудили перспективы развития отраслей регионального АПК в рамках выполнения Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, а также сроки реализации ряда крупных инвестпроектов и механизмы их субсидирования, сообщает пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской области.
«В 2016 году Иркутская область на 79% профинансировала программу развития сельского хозяйства региона в рамках поддержки сельхозтоваропроизводителей. Это на 35% выше уровня прошлого года по темпам освоения средств. Благодаря принятым мерам посевные работы проведены в лучшие агротехнические сроки и с хорошим качеством. Аграрии собрали в 3,5 раза больше кормов, чем за аналогичный период прошлого года. В целом заготовлено 86% сочных и грубых кормов. Уборочная кампания продолжается, и у нас есть все основания полагать, что сельхозтоваропроизводители области обеспечат животноводство региона кормами в полном объеме, а также смогут оказать помощь соседним регионам, которые в этом году постигла засуха», — сообщил Сергей Левченко.
Глава региона рассказал Елене Астраханцевой, что в Иркутской области убрано 24% га зерновых культур, намолочено 200 тыс. тонн зерна, урожайность зерновых составляет 21 ц/га. Запланированные на 2016 год государственной программой Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014 — 2020 годы показатели планируется исполнить полностью.
Накануне начала учебного года участники встречи наметили дальнейшие пути развития Иркутского государственного аграрного университета имени А.А. Ежевского, являющегося одним из ведущих учебных заведений Иркутской области.
Алтайский район Хакасии — лидер по уборке зерновых
Здесь намолотили 2594 тонны пшеницы. На втором месте — Бейский район, где убрано 2463 тонны зерновых культур. Всего по Хакасии зерновые убраны с 10486 гектаров, что на тысячу га больше, чем годом ранее. Общий намолот составил 13 111 тонн.
К уборочной кампании подключились Ширинский, Боградский и Таштыпский районы. Здесь аграриям приходится координировать свои действия с погодой. В Ширинском скосили 48 гектаров овса, намолот составил 78 тонн при урожайности 16,3 центнеров с гектара. В Боградском скошено и обмолочено 60 га пшеницы с урожайностью 20 центнеров. Намолот – 120 тонн. 175 тонн получили при обмолоте ячменя, причем здесь отмечена самая высокая урожайность – 25 центнеров с гектара. В Таштыпском районе убирают пшеницу. С 45 убранных гектаров получено 100 тонн зерна, урожайность – 22,2 центнера с гектара.
Ударными темпами идёт заготовка кормов. На сегодняшнюю дату в республике уже заготовлено 6,1 центнера кормов на одну условную голову – на полтора центнера выше прошлогоднего значения. Сена запасено 101233 тонны, готового сенажа – 41882 тонны, готового силоса – 6355 тонн, сообщили в пресс-службе минсельхозпрода Хакасии.
Томская область. Более 2,5 тысяч га кедровников обработаны от шелкопряда в текущем году
Санитарно-оздоровительные мероприятия по спасению кедровых насаждений от вредителей леса проведены на территории Кожевниковского (547 га), Тимирязевского (817,2 га) и Первомайского (1248,08 га) лесничеств.
В Тимирязевском и Первомайском лесничествах обработка очагов шелкопряда проводилась наземным, в Кожевниковском - авиационным способом опрыскивания с применением биологического препарата "Лепидоцид СК-М", безопасного для людей, теплокровных животных, птиц и полезной энтомофауны. Обработку осуществляли специалисты из Башкирии и Томска - исполнители госконтрактов, заключенных региональным департаментом лесного хозяйства.
Кроме того, лесопатологи и специалисты лесничеств зафиксировали новые очаги распространения вредителей леса в Чаинском, Молчановском, Бакчарском, Улу-Юльском и Колпашевском лесничествах на общей площади более 160 тысяч гектар. В настоящее время по данным очагам составляются проекты обоснования проведения мероприятий по их ликвидации в весенне-летний период 2017 года, которые должны быть профинансированы из федерального бюджета.
"К сожалению, эффективность борьбы с сибирским шелкопрядом ограничена слишком коротким промежутком времени - уничтожить гусениц можно лишь в стадии питании, длящейся не более двух недель весной и столько же летом, поэтому основные санитарно-оздоровительные мероприятия по вновь обнаруженным очагам будут проводиться в следующем году", - отметил главный специалист отдела охраны и защиты лесного фонда облдепартамента лесного хозяйства Антон Балабуркин.
Космические снимки помогли выявить 90% обнаруженных незаконных рубок леса в Иркутской области
Примерно 90% незаконных рубок на территории Иркутской области обнаруживается по карточкам дешифрирования космических снимков. Около 638 тыс. кубометров нелегально заготовленной древесины обнаружено в 2016 году, из них почти 598 тыс. - по материалам прошлого года. Об этом сообщил министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда на пресс-конференции 31 августа.
Общая площадь территорий девяти лесничеств региона, охваченных дистанционным мониторингом 2015-2016 годов, составила 11,6 тыс. га. Для повышения эффективности применения полученных данных в части выявления нарушений лесного законодательства разработан и проходит согласование проект соглашения о порядке оперативного межведомственного обмена материалами космической съемки.
- Большой объем незаконных рубок выявляется в ходе проведения дистанционного мониторинга использования лесов. За один календарный год отрабатываются материалы с выявленными нарушениями за два года. К примеру, в этом году обнаружили незаконные рубки по карточкам дешифрирования 2015 года, - рассказал Сергей Шеверда.
Кроме того, глава ведомства добавил, что в настоящее время на территории двух лесничеств реализуется пилотный проект Рослесхоза по непрерывному дистанционному мониторингу. Первые результаты его применения министерству лесного комплекса региона необходимо предоставить до 5 ноября в Федеральное агентство лесного хозяйства. После первых итогов оценки эффективности пилотного проекта будет принято решение о его проведении во всех лесничествах области.
Электронную базу учёта заявок на получение древесины для собственных нужд планируется запустить в Иркутской области с 1 января
Электронную систему учета заявок и выделения для удовлетворения потребности граждан в древесине для собственных нужд планируется запустить в Приангарье с 1 января следующего года. Поручение о разработке новой методики и порядка предоставления леса под эти цели дал министерству лесного комплекса региона губернатор Иркутской области Сергей Левченко. Об этом сообщил министр лесного комплекса Приангарья Сергей Шеверда на пресс-конференции 31 августа.
По словам главы ведомства, в настоящее время прорабатывается механизм работы электронной базы данных и ее материально-техническое обеспечение.
- Раньше люди подавали заявки, им отказывали, приходилось писать заявления несколько раз. Теперь мы предлагаем сделать электронную очередь. Если человек подал заявление, то он будет видеть и знать, как он в ней продвигается. После введения единой базы учета нам удастся рассчитать весь объем древесины, в которой нуждаются граждане. Постараемся в 2017 году удовлетворить их потребности, - сказал Сергей Шеверда.
До текущего года жители Иркутской области могли подать заявки на получение древесины для собственных нужд только в административном центре региона. На данный момент заявления принимают специалисты министерства лесного комплекса Приангарья и всех 37-ми лесничеств. Согласно лесному плану, ежегодно гражданам под эти цели выделяется 600 тыс. кубометров древесины.
За прошедшие сутки на землях лесного фонда в Алтайском крае был ликвидирован один лесной пожар
По оперативным данным региональной диспетчерской службы лесной охраны, в прошедшие сутки на землях лесного фонда в Алтайском крае был ликвидирован один лесной пожар.
Возгорание произошло в Михайловском районе. Причиной стали грозовые разряды. Огнём пройдено 0,2 га.
Пожар был своевременно зафиксирован и ликвидирован силами работников предприятия-арендатора лесных участков ООО "Лес Сервис". Для этого потребовалось привлечь 4 работника лесных пожарных служб, пожарный автомобиль и трактор для опашки очагов возгораний.
С начала пожароопасного сезона, с 16 апреля, на землях лесного фонда произошло 228 пожаров, огнём пройдена площадь 340,41 га. На тушении было задействовано 1304 работника ПХС, 440 автоцистерн и 168 тракторов. Общий налёт воздушными судами составил 249 часов 15 минут.
Причины возникновения лесных пожаров: 125 - нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах, 20 - сельхозпалы, 83 - грозовые разряды.
В прошлом году (пожароопасный сезон был объявлен 17 апреля) на эту дату фиксировалось 220 лесных пожаров общей площадью 323,61 га.
Наблюдение за лесными массивами продолжается с пожарно-наблюдательных вышек, с вертолетов, используются данные космического мониторинга.
Новые Су-34 определены на Дальний Восток.
Новая партия истребителей-бомбардировщиков Су-34 прибыла в Хабаровский край, сообщили "Интерфаксу" в среду в пресс-службе Восточного военного округа (ВВО).
"Очередная партия новых истребителей-бомбардировщиков Су-34 пополнила парк авиационной техники бомбардировочной летной части под Комсомольском-на-Амуре в Хабаровском крае", - сказали в пресс-службе.
Во вторник компания "Сухой" сообщила, что для ВКС передана очередная партия серийных фронтовых бомбардировщиков Су-34. "Самолеты поднялись в воздух с аэродрома Новосибирского авиазавода имени Чкалова и направились к месту своей дислокации", - сообщила пресс-служба авиахолдинга.
По данным "Интерфакса", речь идёт о пяти самолетах Су-34.
В мае текущего года на авиабазу Хурба близ Комсомольска-на-Амуре прибыла первая партия Су-34.
"Первая партия самолетов данной модификации, поступившая на вооружение летной части объединения Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны ВВО, уже приняла участие в ряде летных тактических учений, в том числе с боевыми пусками ракет и бомбометанием", - сообщили в среду в пресс-службе ВВО.
Как сообщал "Интерфакс-АВН", Воздушно-космические силы России планируют закупить порядка 200 самолётов Су-34. Несколько Су-34 выполняют задачи в составе российской авиационной группировки в Сирии.
Су-34 предназначен для поражения как наземных, так и водных объектов противника, он способен поражать движущиеся цели даже малого размера. Также самолет имеет возможность уничтожать воздушные цели в любое время дня и ночи при любых метеорологических условиях.
Су-34 отличают высокие летно-технические и маневренные характеристики, прицельные системы большого радиуса действия, современная бортовая система связи и информационного обмена с наземными пунктами управления, Сухопутными войсками и надводными кораблями, а также между самолетами. На Су-34 используется высокоэффективное управляемое вооружение класса "воздух-поверхность" и "воздух-воздух" большой дальности с обеспечением многоканального применения. Он оборудован высокоинтеллектуальной системой радиолокационного противодействия и обороны.
Бомбардировщик обладает развитой системой боевой живучести, в том числе, на нем установлена бронированная кабина экипажа. В настоящее время идет плановое наращивание боевого потенциала самолетов за счет включения в состав вооружения новых авиационных средств поражения.
Дальность полета Су34 - до 4 000 км, максимальная скорость - до 1 900 км/ч, боевая нагрузка - до восьми тонн. Самолет оборудован новейшей системой управления вооружением и системой дозаправки в воздухе.
30 августа 2016 года прошло заседание Научно-технического совета Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). В начале заседания председатель НТС Борис Красных отметил важность рассматриваемой темы – внедрение многофункциональных систем безопасности, состояние работ по развитию дистанционного мониторинга безопасности на опасных производственных объектах (ОПО). Он напомнил, что тема дистанционного контроля была принята руководством Ростехнадзора уже давно и в некоторых областях промышленности уже внедряется. «У нас есть поручение председателя Правительства Российской Федерации о развитии системы дистанционного контроля», – добавил он.
Ряд отраслей уже сейчас ведут работу по развитию системы дистанционного контроля. Мы собрались, чтобы сверить свои позиции и результативно поработать в этом направлении», – отметил Красных.
Участники мероприятия заслушали доклад заместителя начальника управления по надзору в угольной промышленности Ростехнадзора Сергея Мясникова «О результатах работы Ростехнадзора по внедрению многофункциональных систем безопасности (МФСБ) на объектах угольной отрасли».
«Опыт эксплуатации систем дистанционного мониторинга показал их работоспособность и большие возможности. При этом есть и недостатки: это неустойчивость систем к воздействию ударной волны, недостаточно точное позиционирование, отсутствие контроля рудничной атмосферы в выработанных пространствах, отсутствие алгоритма прогнозирования аварийной ситуации, не учитываются результаты замеров переносными газоанализаторами и другие», – рассказал он.
В связи с этим Ростехнадзором, другими федеральными органами исполнительной власти совместно с разработчиками системы и потенциальными потребителями был проведен ряд совещаний по поиску путей совершенствования национальных систем безопасности, обеспечения возможности их использования для дистанционного мониторинга параметров безопасности ведения горных работ, для организации безопасного производства на угольных шахтах, осуществления информационной поддержки, контроля и управления технологическими процессами.
Участники заседания также заслушали доклад о реализации пилотного проекта по организации системы дистанционного мониторинга состояния промышленной безопасности на шахте «Комсомолец» АО «СУЭК-Кузбасс» на базе МФСБ. Члены НТС обсудили вопросы модернизации действующих на шахтах МФСБ Ингортех и использование их для дистанционного мониторинга параметров безопасности ведения горных работ. А также реализацию пилотного проекта АО НЦ «ВостНИИ» по организации системы дистанционного мониторинга состояния промышленной безопасности на шахте «Ерунаковская-VIII» и другие вопросы.
Заслушав доклады по теме заседания, НТС решил рекомендовать компаниям – изготовителям многофункциональных систем безопасности продолжить работы по модернизации существующих МФСБ, чтобы они могли оценивать состояние ОПО в режиме реального времени, риски возникновения аварий на основе аналитической обработки текущей и ранее полученной информации об объекте контроля. Кроме того, системы должны выявлять критические измерения технологического процесса, фиксировать предпосылки возникновения инцидентов и аварий на основе полученных данных и подсистем МФСБ и информировать об этом.
Члены НТС приняли решение рекомендовать управляющим компаниям продолжить работу по реализации пилотных проектов в рамках дистанционного мониторинга и тиражированию их на другие ОПО I и II классов опасности.
Ростехнадзору рекомендовано внести изменения в нормативные правовые акты, устанавливающие требования о соответствии МФСБ требованиям ГОСТов, а также управляющим компаниям организовать подразделения для осуществления математической обработки и анализа критических изменений параметров работы ОПО I и II классов опасности.
Члены НТС Ростехнадзора договорились о продолжении реализации пилотных проектов по внедрению дистанционного мониторинга на угольных, нефтегазодобывающих и нефтеперерабатывающих предприятиях и в следующем, 2017 году рассмотреть результаты работы по реализации пилотных проектов по организации системы дистанционного мониторинга состояния промышленной безопасности.
НТС Ростехнадзора – совещательный и экспертно-консультационный орган для рассмотрения и выработки рекомендаций по особо важным проблемам научно-технической политики, отнесенным к компетенции Службы.
Запрет использования фосфатосодержащих моющих средств – лишь часть нового федерального проекта по сохранению экологии Байкала
Запрет на стиральные порошки и моющие средства с фосфатом планируют ввести власти России. Это лишь один из пунктов проекта «Байкал: великое озеро великой страны», рассмотрение которого состоялось на заседании президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, сообщает «Ъ».
Как сообщал «Байкал-Daily», жители Бурятии, учёные и общественники уже несколько лет бьют тревогу из-за зарастания Байкала водорослями. Одной из главных причин называются фосфатные порошки, с которыми не справляются очистные сооружения, спроектированные ещё в советские годы. В августе появилось наглядное видео того, как некогда чистейшая бухта на севере Байкала превратилась в зловонное дурнопахнущее болото. Чёрный след из водорослей тянется как раз от трубы очистных сооружений, куда сбрасываются стоки Северобайкальска.
По данным «Ъ»», наработки для проекта «Байкал: великое озеро великой страны» представили «Деловая Россией» совместно с аппаратом Белого дома и Аналитическим центром при правительстве. Цель проекта – объединить все действующие программы по Байкалу с целью «эколого ориентированного экономического развития территории» (Иркутская область, Бурятия, Забайкальский край).
Конкретные мероприятия единого проекта: создание современной инфраструктуры сбора и переработки отходов в прибрежной зоне и акватории Байкала (в частности, строительство крупных центров переработки твердых бытовых и органических отходов), реконструкция очистных сооружений в крупнейших источниках загрязнений, создание системы сбора нефтяных разливов и сточных вод для озерных судов. По данным Аналитического центра, объём сточных вод, сбрасываемых в Байкал, остается на уровне порядка 4 млн кубометров (без учета сбросов домохозяйств), в то время как объем отходов на особо охраняемой Байкальской природной территории вырос с 2009 года в два раза и достиг в 2014 году 1,04 млн тонн.
Другое направление работы — предотвращение попадания соединений фосфора и азота в Байкал, в том числе путем запрета использования фосфатосодержащих моющих средств в населенных пунктах вокруг озера, а также предотвращение стоков отходов животноводства и повышенных концентраций соединений азота и фосфора с сельскохозяйственных полей. Основная проблема, вызываемая этими химическими соединениями,— зарастание озера зелёными водорослями (она стала весьма острой в последние два года). Предлагаемый проект предусматривает в том числе сбор и утилизацию водорослей.
Из прочих программ — предотвращение эрозии почв, восстановление численности ценных промысловых рыб, создание системы контроля и мониторинга состояния экосистемы озера. Ещё в планах — создание международного центра прикладных экологических исследований и разработок.
Кроме того, байкальская инициатива предполагает и ряд инфраструктурных проектов — реконструкцию крупных населённых пунктов в Иркутской области и в Бурятии, реконструкцию портов, мостов, прочих объектов коммунальной, транспортной и туристической инфраструктуры. Авторы проекта говорят о важности привлечения международных инвесторов, предупреждая о рисках доминирования инвестиций исключительно китайского происхождения. Наконец, проект предполагает развитие экотуризма и местных экопроизводств.
По словам авторов идеи, пока программа не требует от федерального центра дополнительного финансирования, так как речь идет о переформатировании и оптимизации действующих механизмов господдержки. В дальнейшем, впрочем, предполагается привлечение средств региональных бюджетов, частных инвесторов и федеральных целевых программ.
Единственное за Уралом отделение хирургии печени известно далеко за пределами Омска. За почти 30 лет работы отделения (из них 10 – на базе Западно-Сибирского медицинского центра ФМБА России) выполнено более 30 000 операций, из них 4000 – высокотехнологичных. Врачами отделения разработано более 50 уникальных методик диагностики и лечения больных с различной патологией печени. Разработка криохирургических операций (замораживание жидким азотом при сверхнизких температурах) позволила выполнять радикальные хирургические вмешательства при «неоперабельных» поражениях.
Одна из успешно применяющихся методик – двухэтапная резекция печени по типу расщепления печени на месте с предварительной перевязкой сосудов на стороне поражения, что позволяет «вырастить» оставшуюся здоровую часть печени и избежать печеночной недостаточности. Эта операция может быть применена у ранее считавшихся «неоперабельными» пациентов с удалением до 85% печени. Ближайшие перспективы развития – трансплантология. В 2015 году в Центре успешно выполнена первая пересадка печени.
О работе отделения портальной гипертензии ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России рассказал его заведующий Е.Н. Подольский:
«История отделения началась в конце 1980-х годов. У истоков стояли такие прославленные доктора как В.А. Рудаков, В.Ю. Шутов, В.Л. Полуэктов, А.И. Добровольский. Это наши учителя, чье мастерство имеет огромную научную и практическую значимость в нашей сегодняшней работе. 10 лет назад мы перешли на базу ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России и оценили новый уровень работы, а именно достойное финансирование, оснащение современным оборудованием, возможность учиться на лучших базах России и за рубежом.
Сегодня мы выполняем все виды операций на брюшной полости, но приоритетом остается хирургия печени, желчевыводящих путей и поджелудочной железы. Большую часть наших пациентов составляют больные с паразитарными заболеваниями, опухолевыми процессами, воспалительными заболеваниями (желчнокаменная болезнь и её осложнения).
Сейчас мы активно занимаемся развитием трансплантологии, ведь ежегодно порядка 80 пациентов в нашем регионе нуждаются в пересадке печени. В ближайшем будущем мы планируем сделать родственную пересадку печени. На следующий год запланировано 5 трансплантаций».
Большое количество пациентов выражают благодарность хирургам отделения за спасенные жизни. Одна из пациенток – Ольга Зеленская, жительница Алтайского края: «После неэффективного лечения в своем городе я искала другие варианты решения моих серьезных проблем с печенью, в интернете случайно вышла на сайт Западно-Сибирского медицинского центра. Врачи откликнулись на мое письмо. В итоге меня прооперировали, удалили большую часть печени. Я больше не сижу на гормональных препаратах. Впереди предстоит еще длительный процесс восстановления и лечения, но на все процедуры я езжу только в этот центр, преодолевая каждый раз 1000 км. Для себя я поняла, что это моя больница и поправляться я буду только здесь, потому что уровень профессионализма, отношение к пациентам сложно переоценить».
В интервью телеканалу "Россия 24" руководитель Росавтодора Роман Старовойт рассказал о результатах независимых исследований стоимости строительства дорог в России и за рубежом, об эффективности инвестиций сборов системы "Платон" в региональные дороги, а также других ключевых проектах отрасли.
По словам главы Федерального дорожного агентства, исследования ценообразования в дорожном строительстве показывают, что стоимость строительства дорог в России значительно дешевле, чем в ряде западных стран. В ценах 2014 года средняя цена одного километра дороги в однополосном исчислении составила в России - 59 млн руб. в США - 127 млн руб., в Канаде - 163 млн руб., в Германии - 81 млн руб. Учитывая последние изменения курсов валют, наша страна не входит даже в пятерку стран по затратам на обустройство километра дорожного полотна.
При этом в России около 20% от стоимости дорожных работ могут занимать затраты на выкуп земель, снос строений и компенсации их собственникам. Для сравнения: в США федеральное финансирование выделяется из дорожного фонда только при условии, что штат уже обеспечил за счет собственного бюджета проектно-изыскательные работы, выкуп земель, снос зданий и компенсацию собственникам, перенос коммуникаций.
Минтранс подготовил новую методику, позволяющую раздельно учитывать затраты и более объективно и дифференцированно рассчитывать стоимость километра дороги. После утверждения мы будем внедрять единый подход. Это будет способствовать развенчанию мифа о том, что строительство дорог в нашей стране самое затратное.
Кроме того, для того, чтобы снизить себестоимость дорог Росавтодор продолжит совершенствовать и оптимизировать существующие технологии. Сейчас при строительстве объектов дорожники зачастую вынуждены перезакладываться по нормативам – на сейсмику, на устойчивость. Нормативы можно было бы пересмотреть без ущерба качеству, и это сделало бы дороги дешевле. Например, при реконструкции М-9 «Балтия» Росавтодору удалось снизить стоимость работ на 40%, заменив классическую технологию на регенерацию. Это когда перемалывается полотно существующей дороги, добавляется цемент, уплотняется и сверху заливается новое полотно. По классике дорожники должны были бы снять асфальтобетон, отвезти его на переработку, вынуть старое основание, отвезти на полигон, разместить как отход, привезти новый песок, бетон, щебень, уложить и залить асфальтобетоном.
Еще один способ – добиваться экономии при строительстве дорог с малой интенсивностью движения, без ущерба для качества, разумеется. Для этих дорог Минтрансом недавно были разработаны новые нормативы, которые сейчас обсуждаются с Минстроем. Только за счет их применения, к примеру, при строительстве сельских дорог можно экономить до 40%. В перспективе по новым требованиям за меньшие деньги регионы смогут строить больше.
Система "Платон" доказала свою эффективность
Как отметил Роман Старовойт, благодаря системе «Платон» государство уже распределило на неотложный ремонт региональных дорог, а также строительство и реконструкцию уникальных мостов более 20 млрд рублей. Средства получили почти половина всех субъектов Российской Федерации. К концу первого года работы «Платона» нам удастся отремонтировать 12 млн квадратных метров дорог и ввести в эксплуатацию первый мостовой переход, построенный в Уфе с софинансированием от сборов системы. И это несмотря на то, что пока действует минимальный льготный тариф. К примеру, в Петрозаводске к концу дорожного сезона за счет сборов системы "Платон" отремонтируют более трети улиц. Работы охватывают 97 участков улично-дорожной сети и грунтовых дорог, общей протяженностью 470 тысяч квадратных метров.
Кроме того, глава Росавтодора подчеркнул, что запуск системы «Платон» стимулировал появление первых в стране региональных дорожных проектов ГЧП. Для этого была предусмотрена программа софинансирования таких проектов из федерального бюджета. Сейчас в высокой степени готовности проекты строительства обхода города Хабаровск и моста через реку Чусовая в Пермском крае. Также готовятся хорошие инвестиционные проекты в Новосибирской области и Башкирии. Раскрутка механизмом государственно-частного партнерства придаст колоссальный импульс развитию отрасли и позволит приумножать каждый вложенный в нее государством рубль.
В рамках рабочего визита в Иркутскую область глава Росавтодора Роман Старовойт провел выездное совещание с заместителем председателя комитета Государственной Думы по транспорту Сергеем Теном и руководством подведомственного агентству ФКУ Упрдор «Прибайкалье».
«За последние 2 года в Иркутской области благодаря ремонтным работам и ликвидации гравийных разрывов доля федеральных дорог в нормативном состоянии увеличилась на 18,5%. Постепенно этот показатель стремится к среднему уровню по стране. Уже к концу 2018 года все федеральные дороги в регионе будут приведены в нормативное состояние», - отметил Роман Старовойт. В ходе инспекционной поездки по трассе Р-258 «Байкал» Роман Старовойт и Сергей Тен также осмотрели участок дороги с 47-го по 55-й километр . Также Росавтодор рассматривает возможность направить почти 3,6 млрд рублей на реконструкцию другого важного отрезка трассы – с 26-го по 47-й километр. Данный проект предполагает обходы населенных пунктов Чистые Ключи и Моты, а также ликвидацию мест концентрации ДТП. Помимо этого, уже в этом году на трассе будет запущен в эксплуатацию путепровод на 96-м километре. После этого дорожники планируют приступить к реконструкции участка с 96-ого по 100-й километр.
Авиакомпания «РусЛайн» с 31 октября запускает регулярные рейсы Томск — Тюмень
Полеты будут выполняться на самолетах Bombardier CRJ-100/200
Авиакомпания «РусЛайн» с 31 октября запускает регулярные рейсы Томск — Тюмень, сообщила пресс-служба аэропорта Томска.
«Полеты будут выполняться на самолетах Bombardier CRJ-100/200», — говорится в сообщении.
Рейсы из Тюмени в Томск будут осуществляться по понедельникам, вторникам, четвергам и субботам. Время в пути составит 1 час 55 минут.
Полеты из Томска в Тюмень «РусЛайн» будет выполнять по понедельникам, средам, пятницам и воскресеньям. Время в пути составит 2 часа 10 минут.
Стоимость билетов в одну сторону на 31 октября начинается от 5 тыс. 796 руб.
Линейная бригада Федеральной сетевой компании (входит в группу «Россети») выполнила без снятия напряжения ремонтные работы в Алтайском крае. Благодаря этому повышена надежность линии электропередачи 500 кВ «Барнаульская – Рубцовская».
Ремонты под напряжением требуют высокого уровня мастерства сотрудников службы линий. В Сибири их стали выполнять в непростых энергетических режимах, возникших в регионе после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, когда любое отключение ЛЭП могло привести к ограничению электроснабжения потребителей.
Для сохранения необходимого уровня мастерства, подобные ремонтные работы выполняются ежегодно на действующих линиях электропередачи.
ВЛ 500 кВ «Барнаульская – Рубцовская» протяженностью 353 км введена в работу в 1977 году. Она обеспечивает транзит электроэнергии в Алтайском крае и связь между энергосистемами Сибири и Республики Казахстан.
ПАО «Красноярскэнергосбыт», осуществляющее деятельность по управлению жилыми домами в городах Канск, Кодинск и Шарыпово, продолжает подготовку жилого фонда к предстоящему отопительному сезону 2016/2017 гг.
На обслуживании в управляющей компании Красноярскэнергосбыт состоит более 200 многоквартирных домов. В настоящий момент во всех домах выполнены работы по гидропневматической промывке и гидравлическим испытаниям систем отопления, заменены 780 погонных метров ветхих сетей отопления, произведен осмотр и ревизия отопительных приборов в местах общего пользования.
С начала подготовки к отопительному сезону сотрудниками управляющей компании ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведена замена поврежденных участков кровли, восстановлена теплоизоляция внутридомовых инженерных систем, заменены разбитые стекла в местах общего пользования. На сегодняшний день продолжаются работы по герметизации межпанельных швов.
Важной частью подготовки к предстоящим холодам является замена запорной арматуры систем отопления, горячего и холодного водоснабжения: произведена ревизия, заменены и отремонтированы более 3250 единиц устаревших чугунных вентилей и задвижек, не выполнявших функцию запорной арматуры.
Помимо этого силами сотрудников управляющей компании и подрядных организаций был произведен ремонт отмостков и цоколей, утеплено 460 квадратных метров перекрытия чердаков и вентиляционных выхлопов минеральной плитой.
В настоящее время продолжаются работы по замене и ремонту входных дверей в подъезды. В начале сентября специалисты управляющей компании ПАО «Красноярскэнергосбыт» приступят к утеплению слуховых окон в цокольных этажах. Тогда же будет произведено укрепление входных и тамбурных дверей.
«Подготовка к отопительному сезону - самый напряженный период для специалистов управляющей компании. От качества выполнения этих работ напрямую зависит, насколько комфортно проведут большую часть года десятки тысяч наших клиентов, - рассказывает директор по дополнительным услугам ПАО «Красноярскэнергосбыт» Юлия Малашина. - На сегодняшний день все работы по подготовке к отопительному сезону выполняются в плановом режиме. Мы оцениваем фактическую готовность жилых домов, находящихся в управлении ПАО «Красноярскэнергосбыт», на 95%. Финальной точкой станет получение паспорта готовности к отопительному периоду, который выдается органами местного самоуправления».
СИБИРСКИЕ ФИЗИКИ РАЗОГРЕЛИ ПЛАЗМУ ДО 10 МЛН ГРАДУСОВ
В ТЕРМОЯДЕРНОЙ УСТАНОВКЕ
Ученые Института ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук в экспериментах на газодинамической ловушке добились устойчивого нагрева плазмы до 10 млн градусов. Это очень существенный результат для перспектив управляемого термоядерного синтеза. Время удержания плазмы пока составляет миллисекунды.
Ученые начали рассматривать варианты создания термоядерного реактора на основе открытой ловушки.
Ученые намерены достичь приемлемых значений выхода энергии термоядерного синтеза для систем примерно 100 метров длиной. Это очень компактные системы. Термоядерный реактор на основе открытой ловушки, альтернативный ТОКАМАКУ, может быть создан в течение ближайших 20-30 лет.
Академическим ученым из Сибирского отделения РАН удалось создать горячую плазму с помощью электронно-циклотронного нагрева, что позволило отказаться от плазменных пушек и, тем самым, проводить эксперименты в более контролируемых условиях.
С уже достигнутыми параметрами плазмы такая система в частности, может использоваться для исследований в сфере материаловедения, поскольку дает большие потоки нейтронов.
Заместитель директора ИЯФ СО РАН А. Иванов отметил, что уже проведены исследования по взаимодействию плазмы со стенками реактора, получены рекордные значения плотности энергии на единицу площади. «Теперь мы знаем, как происходит эрозия пластин вольфрама», - сказал он.
Ученые считают, что разработанные в Институте прикладной физики Российской академии наук для ИЯФ СО РАН источники излучения - гиротроны будут перспективны для нагрева, что позволит достичь более высоких параметров плазмы.
Ранее в ИЯФ СО РАН заявляли о планах создания прототипа термоядерного реактора. Предполагается, что ИЯФ СО РАН разработает технический проект и технико-экономическое обоснование установки, после чего наступит этап переговоров с потенциальными партнерами из других стран.
Как сообщалось, разработка прототипа термоядерного реактора на основе газодинамической «многопробочной» ловушки ведется в рамках гранта Российского научного фонда. Продолжительность реализации программы — 2014-2018 годы, объем финансирования проекта за счет средств Российского научного фонда - 650 млн рублей.
Ранее ученые ИЯФ СО РАН получили рекордную температуру в 4,5 млн градусов (400 электрон-вольт) в газодинамической ловушке (ГДЛ), которая используется для удержания горячей плазмы в магнитном поле, в 2014 году эту температуру удалось повысить до 9 млн градусов.
ЛОГОТИП РАН (jpg, 11 Kб)
НАГРЕВ ТЕРМОЯДЕРНОЙ ПЛАЗМЫ ДО 10 МИЛЛИОНОВ ГРАДУСОВ
На установке ГДЛ (рис. 1) была проведена серия успешных экспериментов по электронно-циклотронному резонансному (ЭЦР) нагреву плазмы. Цель эксперимента заключалась в отработке сценария комбинированного нагрева плазмы нейтральными пучками (НИ) мощностью 5 МВт и ЭЦР нагрева мощностью до 0,7 МВт, исследовании физических механизмов наблюдающейся при таком нагреве магнитогидродинамической неустойчивости плазмы и поиске способов ее подавления.
Система ЭЦР нагрева на установке ГДЛ состоит из двух импульсных ги-ротронов с частотой 54,5 ГГц и измеренной на входе в плазму мощностью 300 и 400 кВт. Каждый из гиротронов запитан от специально разработанных высоковольтных источников питания, формирующих прямоугольный импульс высоковольтного напряжения амплитудой 70 кВ (при стабильности не хуже 0,5%), током до 25 А, длительностью до 3 мс. Излучение гиротронов подводится по отдельным закрытым квазиоптическим линиям и вводится в вакуумную камеру в окрестности двух магнитных пробок как показано на рис. 3.
Для создания оптимальных условий для ЭЦР нагрева требуется повышение магнитного поля в отдельных катушках, расположенных вокруг области поглощения. Дополнительный ток, необходимый для реализации эффективного поглощения на противоположных концах ловушки, был получен за счет снижения магнитного поля в основном теле ловушки (с 0,35 до 0,27 Т в центре установки). Такое возмущение магнитной конфигурации привело к существенному ухудшению удержания плазмы, в частности без ЭЦР нагрева температура электронов снизилась с 250 эВ до 150 эВ.
В такой магнитной конфигурации было оптимизированы два сценария ЭЦР нагрева. Первый сценарий оптимизировался для повышения времени жизни горячих ионов, получающихся при захвате плазмой нагревных нейтральных пучков. Этот режим характеризовался поглощением излучения гиротронов почти по всему сечению плазмы, что приводило к увеличению температуры электронов во всём объёме плазмы.
РИСУНОК № 1 СО РАН (jpg, 111 Kб)
РИСУНОК № 2 СО РАН (jpg, 118 Kб)
Так как время жизни горячих ионов пропорционально температуре электронов в степени 3/2, при ЭЦР нагреве значительно возрастало энергосодержание плазмы и поток нейтронов D-D синтеза, получающихся при столкновениях между горячими ионами (рис. 4). Стабильный разряд в этом режиме удалось получить при мощности ЭЦР нагрева не превышающей 400 кВт. Электронная температура на оси ГДЛ достигала 200 эВ.
Второй сценарий оптимизировался для получения максимальной электронной температуры. В этом режиме основная часть СВЧ мощности, захваченной плазмой, поглощалась в узкой приосевой области. Поэтому при включении гиротронов за несколько сотен микросекунд формировался разряд с центральной температурой до 1 кэВ (рис. 5). Несмотря на то, что радиальный профиль температуры был сильно пикированным, баланс энергии показал, что удержание плазмы в приосевой зоне происходит в газодинамическом режиме, радиальный транспорт и классическая продольная (спитцеровская) электронная теплопроводность при этом сильно подавлены. Измерения методом том-соновского рассеяния показали, что энергия перераспределяется между тепловыми электронами, то есть речь идет именно об электронной температуре, а не об энергии, запасенной в «хвосте» энергичных электронов. В ходе этих экспериментов на установке ГДЛ была достигнута рекордная для открытых систем электронная температура в квазистационарном (-1 мс) разряде, при этом впервые параметры плазмы приблизились к значениям, сопоставимым с тороидальными системами.
Это обстоятельство позволило нам сделать вывод о хороших перспективах для термоядерных приложений на базе открытых ловушек. Для сравнения на рис. 6 приведен график, отражающий прогресс увеличения электронной температуры в экспериментах на установке ГДЛ за 25 лет существования установки.
Резкое и значительное увеличение электронной температуры при включении ЭЦР нагрева приводит к развитию МГД неустойчивости плазмы желоб-кового типа. Для подавления этой неустойчивости в стандартном разряде ГДЛ (без ЭЦР нагрева) используется метод «вихревого удержания». Он заключается в том, что к периферии плазмы прикладывается постоянный электрический потенциал, заставляющий её вращаться в скрещенных электрическом и магнитном полях. Для эффективного подавления поперечных потерь при развитии желобковой неустойчивости прикладываемый радиальный потенциал должен быть сопоставим с температурой электронов. При сильном увеличении температуры плазмы при ЭЦР нагреве это условие может нарушаться. Для решения этой проблемы был применён метод ступенчатого повышения радиального потенциала, отслеживающий увеличение температуры при включении ЭЦР нагрева. В результате удалось реализовать относительно устойчивый ЭЦР нагрев плазмы мощностью 700 кВт в течение времени, сопоставимого с полной длительностью разряда в установке.
Демонстрация разряда с рекордно высокой электронной температурой стала возможной за счет выработки оптимальных сценариев ЭЦ нагрева плазмы необыкновенной волной на первой гармонике в основном объеме ловушки. Этот результат дает надежную основу для создания реакторов ядерного синтеза на базе открытых ловушек, имеющих простейшую с инженерной точки зрения осесимметричную конфигурацию магнитного поля. Ближайшим приложением таких реакторов может быть мощный источник нейтронов от реакции синтеза ядер дейтерия и трития, который необходим для решения ряда задач термоядерного материаловедения, а также управления подкритичными ядерными реакторами, включая устройства для уничтожения радиоактивных отходов. Дальнейшее развитие этого подхода даст возможность рассматривать создание на основе открытых ловушек «чистого» термоядерного реактора, использующего малонейтронные или безнейтронные реакции синтеза.
Эксперименты на установке ГОЛ-3 по улучшению продольного удержания в отрытой ловушке
Полученные в результате многолетней работы параметры плазмы в установке и появившиеся новые представления позволяют оценивать перспективы данной схемы удержания высокотемпературной плазмы гораздо более оптимистично, чем это было до начала работ на ГОЛ-3 (рис. 2). Главным выводом является то, что основные процессы происходят на фоне достаточно высокого уровня турбулентности плазмы. Обнаружен новый тип неустойчивости в концевых ячейках многопробочной ловушки, приводящий к более эффективному обмену между группами пролётных и запертых частиц в условиях малой плотности плазмы вблизи торцов.
Зависимость энергетического времени жизни от плотности плазмы (которая, в силу ограничений в постановке эксперимента, измерена при той температуре, которая получается для данной плотности) показывает в целом хорошее согласие с формулой многопробочного удержания. Однако оптимальная для удержания плотность оказывается существенно ниже классической, что может быть связано с аномальной частотой столкновений.
Экстраполяция результатов экспериментов на ГОЛ-3 к реакторным условиям показывает, что учёт новых коллективных эффектов делает концептуальную модель реактора более простой и реализуемой с инженерной точки зрения. Реактор может быть стационарным, работать при β < 1 и иметь более компактные размеры.
Российская государственная академия интеллектуальной собственности отметила начало учебного года увеличением числа абитуриентов
Сегодня в Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) официально начался новый учебный год. Развитие сферы интеллектуальной собственности выбрали своим профессиональным приоритетом студенты из тридцати регионов России и четырех стран ближнего зарубежья.
На очное отделение РГАИС по направлениям бакалавриата и магистратуры в 2016/2017 учебном году поступили 168 студентов, что значительно превышает число абитуриентов прошлого года. Многие из них выбрали контрактную форму обучения, что подчеркивает интерес к получению образования в сфере интеллектуальной собственности.
На впервые открытое в 2016 году направление «Управление интеллектуальной собственностью» поступили 23 человека. Выпускники этого направления по итогам обучения получат специальность «Инженер-патентовед», востребованную многими крупными предприятиями и государственными корпорациями, уделяющими серьезное внимание правовой охране своей интеллектуальной собственности.
Среди тех, кто поступил в магистратуру РГАИС, выпускники таких престижных вузов как Московский государственный университет, Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, Московская финансово-юридическая академия, Государственный университет нефти и газа, Российский государственный гуманитарный университет, ведущие региональные вузы. Например, Новосибирский государственный технический университет.
Интеллектуальную собственность как профессиональную специализацию выбрали абитуриенты почти трех десятков регионов России. Кроме Москвы и Московской области в академии будут учиться студенты из Курганской области, Забайкальского края, республик Коми, Марий-Эл, Татарстана, Калмыкии, Башкортостана и многих других. Пять студентов представляют страны ближнего зарубежья — Беларусь, Украину, Азербайджан и Узбекистан. Среди поступивших — три финалиста VIII Международной олимпиады по интеллектуальной собственности для старшеклассников.
Иркутск: экспресс-тестирование на ВИЧ в рамках Всероссийской акции прошли около двух тысяч человек
В Иркутске завершилась Всероссийская акция «Сдай тест на ВИЧ!». Узнать свой ВИЧ-статус в рамках мероприятия пожелали 1973 человека, у 57 из них экспресс-тесты выявили в крови антитела к ВИЧ. На месте им была оказана консультативная и психологическая помощь. Все они направлены в Иркутский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями для проведения дополнительных медицинских обследований и постановки на учёт. Об этом сообщил министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко.
Глава ведомства отметил, что акция, которая в столице Приангарья длилась 13 дней, пользовалась огромной популярностью не только у жителей областного центра – сдавать кровь приезжали из Шелехова, Ангарска, Слюдянки, Усолья-Сибирского и Черемхова. Также среди участников акции были жители Зимы и Братска.
– Ежедневно тестирование проходили порядка 150 – 200 человек. Это может свидетельствовать о том, что жителей региона все больше интересуют вопросы защиты своего здоровья. И наша задача этот интерес всячески поощрять и развивать. В условиях широкого распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита, проходить регулярное тестирование, чтобы знать свой ВИЧ-статус, должен каждый взрослый человек, – отметил Олег Ярошенко.
Как пояснила главный специалист Минздрава России по вопросам ВИЧ-инфекции по Сибирскому федеральному округу, главный врач Иркутского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Юлия Плотникова, сегодня пациентам с ВИЧ-инфекцией доступны лучшие высокотехнологичные лекарства и процедуры, благодаря чему у них появилась возможность прожить абсолютно нормальную и полноценную жизнь, не взирая на вирус в организме, сохранить свое здоровье, родить абсолютно здоровых детей, продолжить учебу, работу, реализовать себя в любимом деле.
– Как и при любой другой болезни, лечение будет более эффективным, если его начать своевременно. Поэтому мы призываем всех пройти тест на ВИЧ. Если его результат окажется положительным, то, как бы ни парадоксально это звучало, это станет первым шагом к сохранению вашего здоровья. Конечно, при условии соблюдения всех рекомендаций врачей, – подчеркнула Юлия Плотникова.
По информации специалиста, в настоящее время в Иркутской области с положительным ВИЧ-статусом живут свыше 36 тысяч человек. Однако, несмотря на непростую ситуацию с заболеваемостью, в регионе отмечаются положительные тенденции к увеличению продолжительности и качества жизни больных, а также в профилактике передачи вируса от матери ребенку. Сегодня более 97% малышей у мам этой особой категории рождаются абсолютно здоровыми, а тем, у кого диагноз подтверждается, врачи, при соблюдении всех рекомендаций, обещают такую же долгую и полноценную жизнь, как и у их сверстников без ВИЧ. Реальным подтверждением этому служат дети, родившиеся от женщин с ВИЧ-положительным статусом в 1990-х годах. Сейчас часть из них уже сами становятся родителями. При этом в следующее поколение болезнь не передалась.
Юлия Плотникова также сообщила, что с начала 2016 года обследования на ВИЧ и индивидуальные консультации по вопросам здоровья прошли более 300 тысяч жителей Иркутской области.
Напомним, Всероссийская акция «Сдай тест на ВИЧ!» стартовала в Иркутске 16 августа. В течение 13 дней в ТРЦ «КомсоМолл» работал специальный павильон, в котором каждый желающий мог бесплатно и анонимно пройти экспресс-тест на ВИЧ и в течение 15 минут узнать свой ВИЧ-статус, а также получить консультации специалистов по вопросам профилактики и лечения ВИЧ-инфекции.
Участие в торжественном открытии акции в столице Восточной Сибири приняли: директор Департамента общественного здоровья и коммуникаций Министерства здравоохранения Российской Федерации Олег Салагай, помощник Министра здравоохранения РФ Ляля Габбасова, заместитель Директора офиса ВОЗ в РФ Татьяна Колпакова, министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко, главный специалист Минздрава России по Сибирскому федеральному округу по вопросам ВИЧ-инфекции Юлия Плотникова, ректор Иркутского государственного медицинского университета Игорь Малов, а также министр спорта региона Илья Резник и директор хоккейного клуба «Байкал-Энергия» Василий Донских. Первыми участниками акции стали члены хоккейного клуба «Байкал-Энергия».
Акция проводится Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках масштабной коммуникационной кампании ведомства, направленной на информирование населения о профилактике ВИЧ. В Приангарье со-организаторами акции стали региональное министерство здравоохранения и Иркутский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями. Иркутск стал первым из десяти крупных городов России, где пройдут мероприятия акции. Эстафету Всероссийской акции по тестированию на ВИЧ столица Приангарья передала городу Кемерово. С 30 августа по 11 сентября жители Кузбасса смогут проверить свое здоровье в кемеровском торгово-развлекательном комплексе «Лапландия».
Экипажи армейской авиации ВВО в Забайкалье совершенствуют мастерство пилотажа в условиях воздушного боя
Вертолётные экипажи авиабазы армейской авиации Восточного военного округа, дислоцированной в Забайкальском крае, выполнили учебно-тренировочные полёты с элементами сложного пилотажа.
В ходе полётов экипажи вертолётов Ми-24 и Ми-8АМТШ отработали пилотаж на минимальной высоте до 200 метров, зависание над землёй и вертикальную посадку. Также лётчики выполнили полёты в парах и звеньях на минимальной дистанции между вертолётами.
Экипажи Ми-24 в ходе полёта выполнили перекрёстную смену позиций и резкую смену направлений при ведении воздушного боя.
В полётах было задействовано 10 вертолётов и более 50 военнослужащих.
Пресс-служба Восточного военного округа
В Бурятии началось совместное российско-монгольское учение «Селенга-2016»
Первая совместная тренировка проведена сегодня на полигоне Бурдуны (Бурятия) в рамках совместного российско-монгольского учения «Селенга-2016».
Подразделения Восточного военного округа и Вооруженных сил Монголии определили и изучили маршруты выдвижения тактических групп, а также отработали вопросы организации связи. Объединенным штабом руководства учением согласованы единые для обеих сторон сигналы управления и взаимодействия.
Учение продлится до 7 сентября. В нем принимают участие около 1000 военнослужащих и задействовано до 200 единиц военной техники.
В частности, от ВВО на учение привлечены танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, гаубичная самоходная артиллерийская и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ защиты.
От Вооруженных сил Монголии в учении принимают участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.
Российско-монгольские учения «Селенга» проводятся ежегодно с 2008 года. До 2011 года это были тактические учения с боевой стрельбой и назывались «Дархан», что в переводе с монгольского означает «Строитель».
В минувшем году учения прошли в Забайкальском крае. Тогда его участники отработали вопросы форсирования водной преграды, высадки тактического десанта.
Современные тренажёрные системы для подготовки специалистов на ракетный комплекс «Ярс» поступили в Йошкар-Олинскую дивизию РВСН
В Йошкар-Олинское ракетное соединение поступили современные тренажёрные системы для подготовки специалистов на ракетный комплекс «Ярс». Линейка новейших учебно-тренировочных средств (УТС) включает в себя тренажёры для подготовки механиков-водителей автономной пусковой установки, машины обеспечения боевого дежурства, экипажей боевой противодиверсионной машины БПДМ «Тайфун-М», машины дистанционного разминирования МДР «Листва» и др.
Ранее УТС введены в эксплуатацию в переоснащаемых на новейший комплекс «Ярс» полках Тагильского, Новосибирского и Козельского ракетных соединений. Кроме того, завершена поставка УТС в Тейковскую ракетную дивизию (Ивановская обл.).
В 2016 году в соединения и воинские части РВСН планируется поставить более 100 новейших тренажёров в соединения, перевооружаемые на ракетный комплекс «Ярс».
Темпы поступления современных учебно-тренировочных средств (УТС) в Ракетных войсках будут возрастать. До 2020 года РВСН получат около 1000 тренажёров для подготовки специалистов на перспективные ракетные комплексы.
Благодаря тренажерам в каждом из этих соединений при обучении механиков-водителей удаётся сэкономить более 150 тыс. литров горючего в год.
Ракетные войска стратегического назначения до 2020 года сэкономят более 4 млн. литров дизельного топлива для мобильных ракетных комплексов, готовя специалистов на тренажерах.
Особенностью подготовки воинов-ракетчиков к несению боевого дежурства является отсутствие возможности использования техники в учебных целях, поскольку имеющееся ракетное вооружение находится на боевом дежурстве в постоянной боевой готовности к применению, и нарушение его исходного положения недопустимо.
Для решения этой задачи в РВСН создана система подготовки специалистов дежурных сил с широким использованием учебно-тренировочных средств, обеспечивающих моделирование работы систем и агрегатов ракетных комплексов и пунктов управления.
Современные кабины тренажёрных комплексов для механиков-водителей ПГРК практически не отличаются от настоящих. Дорожная или боевая обстановка проецируется на три больших экрана. Кабина ракетоносца расположена в двух метрах над землёй на телескопических опорах, которые кренятся, опускаются и выдвигаются в зависимости от обстановки. Внутри верхняя панель приборов повторяет реальную, а вместо боковых – мониторы: левый отражает технические характеристики, правый – передаёт изображение с камеры заднего вида. На компьютере всё происходит быстрее, чем в реальности, но главное – не затраченное время, а правильная очередность действий. Для отработки внештатных ситуаций в программу заложены различные неполадки.
Уникальность нового тренажера заключается в том, что он способен создавать для обучаемого абсолютно реалистичную систему визуализации и, благодаря шестистепенной системе подвижности, обеспечивать моделирование штатных и нештатных ситуаций в реальном масштабе времени. При обучении на данном тренажере военнослужащий сможет почувствовать все преимущества управления огромными агрегатами с использованием автоматизированной системы предупреждения аварийных ситуаций, работа которой основана на облегчении управления, контроле работы двигателя и контроле расстояния при движении в колоннах, благодаря работе датчиков, контролирующих ускорение агрегата, его крены и многие другие параметры.
Имеющийся в РВСН парк учебно-тренировочных средств насчитывает более 1500 наименований. Такая система подготовки обеспечивает, не нарушая исходного положения ракетного вооружения, моделирование всего комплекса действий дежурных сил РВСН в различных ситуациях, в том числе и нештатных. При этом экономия ресурса боевой техники составляет более чем 80 процентов.
«За два года мы провели около 70 успешных испытаний тренажеров, в том числе с трёхмерной графикой (3-D) для подготовки специалистов на ракетные комплексы 5-го поколения», - заявил главный специалист-эксперт отдела боевой подготовки РВСН Игорь Мясников.
По его словам, на базе 161 школы техников РВСН проведены успешные приемочные испытания первого образца новейшего, не имеющего аналогов в России, тренажера для подготовки механиков-водителей автономных пусковых установок подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс».
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter