Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Субмарины не прибудут в срок

Госпрограмма вооружений по атомным подводным лодкам не будет выполнена в срок

Екатерина Згировская

Военно-морской флот России не получит в назначенный срок заложенные в Государственную программу вооружений ГПВ-2020 атомные подводные лодки (АПЛ). Два источника «Газеты.Ru» сообщили, что строительство оговоренных к поставке до 2020 года АПЛ проектов «Борей» и «Ясень» сдвинется «вправо» на несколько лет.

Государственная программа вооружений до 2020 года (ГПВ-2020) предусматривает введение в боевой состав Военно-морского флота России пятнадцати атомных подводных лодок четвертого поколения. Из них к указанному сроку Андреевские флаги должны быть подняты на восьми ракетных подводных крейсерах стратегического назначения (РПКСН) проекта 955 «Борей» и семи многоцелевых атомных подводных лодках с крылатыми ракетами проекта 855 «Ясень». Но по ряду причин судостроители не успеют выполнить госзаказ вовремя, о чем «Газете.Ru» сообщил источник в Военно-промышленной комиссии (ВПК) и подтвердил источник в оборонно-промышленном комплексе (ОПК).

Строительством обоих типов этих атомных подлодок занимается «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» (Севмаш)» (входит в Объединенную судостроительную корпорацию — ОСК). Разработка «Бореев» лежит на одном из лидеров мирового проектирования субмарин — конструкторском бюро подводного кораблестроения «Рубин» (Санкт-Петербург). «Ясени» проектирует санкт-петербургское морское бюро машиностроения «Малахит».

На сегодняшний день в состав ВМФ России приняты три РПКСН: головной корабль проекта 955 — «Юрий Долгорукий» — был заложен на стапеле «Севмаша» 2 ноября 1996 года, спуск на воду состоялся 12 февраля 2008 года, а в состав ВМФ головной «Борей» вошел 10 января 2013 года, он несет службу на Северном флоте.

В составе Тихоокеанского флота служат еще две АПЛ «Борей»: вторая подлодка проекта «Александр Невский» (заложена 19 марта 2004 года, спущена на воду 30 ноября 2010 года, в составе ВМФ с 23 декабря 2013 года) и третья — «Владимир Мономах» (заложена 19 марта 2006 года, спущена на воду 30 декабря 2012 года, в составе ВМФ с 19 декабря 2014 года).

Они способны нести на борту до 16 межконтинентальных баллистических ракет морского базирования Р-30 «Булава».

Как сообщал по итогам 2015 года министр обороны Сергей Шойгу, «Александр Невский» и «Владимир Мономах» введены в состав сил постоянной готовности.

Проект многоцелевых атомных подводных лодок 885 «Ясень» c крылатыми ракетами (ПЛАРК) на сегодняшний день представлен только одной готовой субмариной — головным кораблем «Северодвинск» Северного флота (заложен 21 декабря 1993 года, спущен на воду 5 июня 2010 года, принят в состав ВМФ 17 июня 2014 года).

«Первая группа — «Борей» — реально будет выполнена до конца 2021 года, а ГПВ по «Ясеню» сдвигается вправо аж до 2023 года», — сообщил «Газете.Ru» источник в Военно-промышленной комиссии и подтвердил источник в оборонке.

По словам источника в ВПК, если проанализировать ход процесса (сколько закладывается подлодка, сколько строится, спускается на воду, как ее испытывают на заводе, сколько лодка находится в опытовой эксплуатации), то все погруженные в ГПВ атомные подводные крейсеры до 2020 года просто не успевают сдать.

«Кроме того, их в таком количестве даже поставить некуда. Чтобы к 2020 году все это успеть, на верфи «Севмаша» должны стоять одновременно четыре атомохода, на которых ведутся работы. Не хватает инфраструктуры на заводе», — поясняет собеседник.

Вопрос финансирования в данном случае проблемой не является. Как сообщало ранее РИА «Новости» со ссылкой на официального представителя ОСК, секвестирования федерального бюджета в части, касающейся строительства новых подводных лодок для ВМФ России, не было и нет. Кроме того, замминистра обороны по финансам Татьяна Шевцова поясняла, что сокращение военного бюджета на 5% в 2016 году не коснется госпрограммы вооружений и социальных обязательств перед военнослужащими.

Есть и другая возможная причина, по которой нецелесообразно к 2020 году иметь готовыми все эти АПЛ. «Программа испытаний лежит полностью на заказчике — флоте.

Когда промышленность создает подлодку, флот ее испытывает и обкатывает, дает замечания.

Флот может не успеть провести столько испытаний. Кроме того, нет готовой инфраструктуры для всех этих подлодок, могут возникнуть проблемы с подготовкой достаточного количества экипажей. То есть до 2020 года им столько этих подлодок, считай, не нужно», — отмечает источник.

Отметим, что ранее пресс-служба Северного флота сообщала, что на СФ налажена подготовка экипажей новейших атомных подводных крейсеров.

Объединенная судостроительная корпорация на минувшей неделе сообщала РИА «Новости» о планах закладки в 2016 году двух атомных субмарин: так, в июле ко Дню ВМФ планируется заложить восьмой (заключительный) «Борей», а в декабре в честь дня рождения «Севмаша» — очередной «Ясень».

В настоящий момент на верфях «Севмаша» строятся еще четыре стратегических атомохода «Борей». Четвертый крейсер — «Князь Владимир» — первая подлодка модернизированного проекта 955А «Борей-А», заложенная 30 июля 2012 года. По данным СМИ, спуск на воду этой АПЛ планируется на декабрь 2016 года. Пятый «Борей», «Князь Олег», заложили 27 июля 2014 года — в День ВМФ. «Генералиссимус Суворов» — шестой атомный подводный крейсер проекта, заложенный 26 декабря 2014 года. Седьмой — «Император Александр III» — заложен 18 декабря 2015 года. Восьмая подлодка 955А, по данным РИА «Новости», предположительно получит имя «Князь Пожарский», но оно пока не утверждено.

Что касается многоцелевых АПЛ проекта 855 «Ясень», то в ближайшее время ожидается пополнение ВМФ второй субмариной под названием «Казань». Правда, в открытых источниках данные разнятся. Ожидалось, что по генеральному графику ее спуск на воду должен состояться в 2016 году, передача ВМФ, по словам главы ОСК, должна состояться в 2017 году. Тем не менее источник «Газеты.Ru» в ОПК утверждает, что «Казань» «обещают сдать до конца 2018 года»: «Это первая серийная, с ней много работы», — уточняет собеседник.

На «Севмаше» также строятся «усовершенствованные» «Ясени-М» (входят в семь запланированных в ГПВ-2020): АПЛ «Новосибирск» (заложен 26 июля 2013 года), «Красноярск» (заложен 27 июля 2014 года) и «Архангельск» (заложен 19 марта 2015 года).

Напомним, что судостроители неоднократно срывали сроки сдачи заказанных ВМФ кораблей. В связи с этим замминистра обороны по вооружениям Юрий Борисов отмечал, что имеется «постоянный риск невыполнения обязательств судостроителями», а ситуация «никак не поправляется». Он также подчеркивал, что ведомство вынуждено начать накладывать на судостроителей более крупные денежные штрафы из-за «регулярных срывов проектов в интересах ВМФ». С 2016 года Минобороны ввело новую систему авансирования: уровень авансов снижен дифференцированно до 10–40%, внедрена система поквартального авансирования в течение года, должникам не производится авансирование до полного выполнения обязательств за предыдущие годы.

Согласно указу президента, в общей сложности доля современных вооружений в войсках к 2020 году должна составить не менее 70%. К 2015 году этот показатель предполагалось достичь на уровне 30%, армия с задачей справилась, а по ряду видов и родов Вооруженных сил даже опередила план.

До конца I квартала 2016 года Богучанская ГЭС выработает 30 млрд киловатт-часов

Для производства аналогичного количества энергии на тепловых станциях потребовалось бы около 4 млн тонн угля.

Развитие гидроэнергетики – эффективная мера в условиях изменения климата. Такой вывод сделали участники пресс-конференции «Развитие гидроэнергетики Восточной Сибири в условиях глобального изменения климата». Мероприятие прошло одновременно в Москве, Красноярске и Иркутске – три площадки были объединены телемостом. В нем приняли участие представители Росводресурсов и Росгидромета, профильных институтов Российской Академии Наук, Енисейского бассейного водного управления, экологи, а также руководители большинства сибирских гидроэлектростанций.

Генеральный директор «Евросибэнерго» Вячеслав Соломин отметил, что мировое сообщество столкнулось с глобальной проблемой изменения климата, причиной которого является выброс парниковых газов. Единственный способ борьбы с этим явлением – использование безуглеродных источников энергии, наиболее эффективным и широко используемым из которых является гидроэнергетика. Гидроэнергетические ресурсы Сибири использованы лишь на 20%, неосвоенный потенциал составляет более 300 млрд кВт.ч.

Генеральный директор Центра экологических инвестиций Михаил Юлкин в свою очередь отметил, что Парижским соглашением поставлена задача ко второй половине столетия: обеспечить нулевой объем выбросов парниковых газов. «Это, конечно, грандиозная задача, которая, прежде всего, предполагает, отказ от угольной генерации. Поэтому когда возникает проблема маловодья, появляется потребность добирать мощность за счет включения генерации на основе угля, что прямо противоречит целям и задачам Парижского соглашения. Нужно делать ровно наоборот, - подчеркнул Михаил Юлкин.

Участники пресс-конференции также подчеркнули, что переход на возобновляемые источники энергии, куда гидроэнергетика относится по определению, является магистральным путем к максимальному снижению выбросов парниковых газов. И одна из основных задач, которая сегодня стоит перед сибирской гидроэнергетикой – это повышение эффективности гидроузлов на Ангарском каскаде за счет использования современного оборудования и оптимизации водных режимов.

Генеральный директор ОАО «Богучанская ГЭС» Всеволод Демченко в частности рассказал о положении дел на станции, о состоянии формирующегося Богучанского водохранилища и о влиянии ГЭС на экологическую обстановку в регионе: «До конца первого квартала 2016 года Богучанская ГЭС выработает 30 млрд киловатт-часов энергии. Для производства аналогичного количества энергии на тепловых станциях потребовалось бы около 4 млн тонн угля. При сжигании в атмосферу попало бы 18 млн кубометров углекислого газа, на золоотвалы пришлось бы вывезти около 400 тысяч тонн золы. Это результат за 40 месяцев работы с момента пуска первых агрегатов – то есть не на полной мощности, - отметил Всеволод Демченко. - Мы с полной уверенностью можем говорить о том, что каждый день работы Богучанской ГЭС приносит существенный положительный вклад в экологию Сибири».

Отдельной темой обсуждения стало снижение уровня Байкала, причиной которого стало наблюдаемое в течение двух лет маловодье. Как сообщила заместитель руководителя Енисейского Бассейнового водного управления Любовь Короткова, этот процесс носит объективный природный характер и не приведет к негативным последствиям для экосистемы озера, поскольку до строительства ГЭС уровень Байкала изменялся в значительных пределах. В настоящее время готовится к принятию постановление Правительства, расширяющее в маловодные и многоводные годы диапазон регулирования Байкала. Такое решение, в основу которого были положены проведенные Российской академией наук исследования, позволит без ущерба для уникальной экосистемы Байкала обеспечить надежное водоснабжение в маловодные годы и защиту от наводнений в многоводные.

Директора сибирских гидроэлектростанций рассказали о готовности сооружений и оборудования ГЭС к приближающемуся половодью. Благодаря своевременно проведенным ремонтным работам и подготовительным мероприятиям обеспечена надежная и эффективная работа ГЭС в любых возможных условиях – как многоводных, так и маловодных. Как отметил генеральный директор ОАО «Богучанская ГЭС» Всеволод Демченко: «Несмотря на прогнозы синоптиков, мы ежегодно разрабатываем полный комплекс мер, чтобы быть готовыми к любой ситуации. Специально для прохождения катастрофических паводков на станции еще на уровне проекта отказались от дополнительных гидроагрегатов и построили дополнительный поверхностный водосброс. Мы осознаем, что Богучанская ГЭС, как последняя в каскаде, определяет общую гидрологическую ситуацию на Ангаре, поэтому на нас лежит особая ответственность.

Генеральный директор Красноярской ГЭС Сергей Каминский заявил, что за полвека работы его станции край не почувствовал никаких проблем с уровнями и объемами пропуска. Оборудование и персонал станции готовы к любому паводку: «Красноярцы ничего никогда не почувствуют, давайте вместе радоваться наступающему лету».

Участники пресс-конференции, представлявшие федеральное агентство, гидроэлектростанции и экологические объединения пришли к единому мнению: существование крупных водохранилищ положительно влияет на климат в Восточной Сибири: воздух стал более влажным, увеличилась среднегодовая температура воздуха, существенно выросла площадь земель, пригодных для орошаемого земледелия.

Работа по противодействию несанкционированным поджогам сухой травы будет усилена

24 марта 2016 года в ходе работы оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства департаментам лесного хозяйства по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам поручено усилить контроль над лесопожарной обстановкой в регионах и работу по противодействию несанкционированным выжиганиям сухой растительности, угрожающим лесному фонду.

Отдельно поручено усилить контроль над проведением профилактических выжиганий на землях лесного фонда, своевременностью передачи информации региональными диспетчерскими службами лесного хозяйства в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства о планируемых профилактических выжиганиях в соответствии с утвержденными формами отчетности.

По ситуации на 24 марта в южных частях Сибири и Дальнего Востока отмечается активный сход снежного покрова, повышение среднесуточной температуры воздуха и дневных температур до +6 градусов С на фоне ветра 8-11 м/c. Данные погодные условия приводят к высушиванию горючих материалов на полях, опушках леса и росту классов пожарной опасности по условиям погоды.

23 марта возникли пожары в лесном фонде на территории Приморского края и Республики Алтай. Причина лесного пожара в Приморье - неосторожное обращение с огнем в лесу, в Республике Алтай - переход в лес огня самовольного выжигания сухой травы с сопредельной территории.

По многолетним статистическим данным все весенние лесные пожары возникают в результате нарушения правил пожарной безопасности. Грозовой фактор, как причина лесных пожаров, весной отсутствует. Одна из основных причин - переход в лес огня поджогов сухой травы с сопредельных территорий (земель сельхозназначения, запаса и иных категорий).

10 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации №1213 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима Российской Федерации" выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения, запаса и других землях запрещены.

С начала текущего года в лесном фонде на территории регионов Сибири и Дальнего Востока возникло 5 пожаров на площади 15 га (Иркутская область, Республика Алтай, Приморский край). На аналогичную дату прошлого года в Сибирском федеральном округе было зарегистрировано 19 лесных пожаров на площади 314 га (Забайкальский край), в Дальневосточном федеральном округе пожары отсутствовали.

В настоящее время из регионов Сибири и Дальнего Востока об открытии пожароопасного сезона в связи со сходом снежного покрова объявила Республика Хакасия.

С течением времени в лесах происходит накопление хвороста, лесной подстилки и других горючих материалов, которые представляют собой высокую пожарную опасность. Их своевременное (до начала или после окончания пожароопасного сезона) выжигание, проводимое работниками лесного хозяйства с соблюдением условий безопасного выполнения данных видов работ, является одной из мер противопожарного обустройства лесов. Проведение профилактических контролируемых выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на землях лесного фонда регламентировано статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.03.1999 №68, Лесными планами субъектов Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств и проектами освоения лесов.

Контролируемые профилактические выжигания проводятся лесными пожарными, владеющими специальными знаниями и методами, оснащенными техническими средствами и оборудованием, инвентарем, средствами связи для безопасного проведения работ.

В Иркутской области будет введён особый противопожарный режим

С 1 апреля на территории Иркутской области устанавливается особый противопожарный режим, который будет действовать до начала лета. Особое внимание в регионе уделят профилактике и предупреждению, чтобы не допустить пожарной катастрофы, случившейся в прошлом году. В два раза увеличится кратность авиапатрулирования лесов для своевременного обнаружения пожаров на малых площадях, для этого будет задействовано четыре легкомоторных самолета и самолеты Ан-2.

В период действия особого противопожарного режима вводится ряд ограничений. Гражданам запрещается посещать леса при наступлении III класса и выше пожарной опасности по условиям погоды. Нельзя разводить костры, выжигать сухую растительность, сжигать хворост за исключением работ, проводимых специализированными организациями по обустройству защитных полос и иных профилактических мероприятий, предусмотренных лесным законодательством.

Впервые в Иркутском районе будет введен запрет на профилактический контролируемый отжиг травы. Если этот опыт оправдает себя, его распространят и на другие муниципалитеты Приангарья.

По предварительным прогнозам, пожароопасный период на юге области наступит в первой декаде апреля. Для своевременного обнаружения возгораний будет увеличена кратность авиапатрулирования. Всего задействовано семь самолетов Ан-2, и впервые заключаются договоры с владельцами четырех легкомоторных самолетов.

- Патрулирование ведется тремя способами - наземным, авиационным и космическим. Общая протяженность 16 маршрутов патрулирования составляет более 8 тыс. км, - подчеркнул руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Шеверда.

На осуществление переданных полномочий в вопросах лесных отношений области из федерального бюджета в этом году выделено 776 млн рублей. В региональной подпрограмме "Охрана, защита и воспроизводство лесов" на подготовку и содержание пожарно-химических станций предусмотрено еще 157 млн рублей.

Сергей Шеверда обратил внимание, что налажено взаимодействие с работниками Прибайкальского национального парка и военными, чтобы помогать друг другу в тушении лесных пожаров. Напомним, что отсутствие подобных контактов в прошлом году во многом и привело к выгоранию огромных площадей на побережье Байкала. Руководитель Агентства лесного хозяйства Иркутской области также сообщил, что в 2015 году подсчитанный вред от лесных пожаров составил 8 млрд рублей.

Главам муниципальных образований рекомендуется создать минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м, разделяющие населенные пункты и прилегающие к ним поля. При этом территория вокруг поселений в радиусе 25-30 м должна быть очищена от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, сухой растительности и других горючих материалов. В границах муниципальных образований будет организовано патрулирование добровольных пожарных и волонтеров.

Иван Мамонтов, газета "Областная"

В Новосибирской области к пожароопасному сезону готовы все пожарно-химические станции

Для прохождения пожароопасного сезона в Новосибирской области в 2016 году приведена в готовность 51 пожарно-химическая станция, оснащенная специальными автомобилями, тракторами, прочей тяжелой техникой и специальным оборудованием. Об этом сообщил руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец на пресс-конференции 17 марта.

Кроме этого, к борьбе с огнем полностью готовы 27 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и 41 пожарно-наблюдательная вышка. Вся имеющаяся техника, закрепленная за пожарно-химическими станциями и пунктами сосредоточения противопожарного инвентаря, подготовлена в соответствии с установленными нормативами и готова к эксплуатации, прошла регистрацию в ГИБДД и органах Гостехнадзора, имеет страховые полисы. Создан запас горюче-смазочных материалов в количестве 147 тонн.

Говоря о взаимодействии служб, Сергей Швец обратил внимание на то, что для контроля за обстановкой, связанной с пожарами, департаментом лесного хозяйства региона совместно с ГУ МЧС России по Новосибирской области проводится космический мониторниг по выявлению термоточек, что позволяет оперативно, в случае подтверждения сведений, принимать соответствующие меры по ликвидации загораний.

Также территорий лесного массива контролируются с воздуха авиационным патрулированием, а для своевременного обнаружения лесных пожаров в лесничествах Приобско-боровой зоны работают 24 камеры видеонаблюдения системы предупреждения и раннего обнаружения лесных пожаров "Лесной дозор".

Для снижения пожарной опасности в лесах в осенний период 2015 года были проведены мероприятия по устройству минерализованных полос протяженностью 700 км и по уходу за минерализованными полосами протяженностью 2300 км, что будет способствовать недопущению перехода ландшафтных пожаров на лесные насаждения в текущем году. Опашка населенных пунктов региона в настоящее время проведена на 90%.

Для тушения лесных пожаров и мониторинга земель лесного фонда региона на общей площади 6 миллионов 471 тысяча 800 гектар департаментом лесного хозяйства заключен государственный контракт с Новосибирской базой авиационной охраны лесов. Кроме этого, заключены договоры с 5 авиакомпаниями на аренду 6 воздушных судов. Перед началом пожароопасного сезона будет произведен контрольный облет территории области.

Кроме этого, руководитель департамента лесного хозяйства региона отметил важность профилактической работы по предупреждению пожаров и активность населения

"Много звонков поступает на телефон горячей линии лесной охраны Новосибирской области. Ни один звонок не остается без внимания. Ведется очень строгий учет и регистрация всех обращений на "горячую" линию лесной охраны, - отмечает Сергей Михайлович Швец, руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области. Разговор с диспетчером записывается. За телефонными аппаратами находятся не просто телефонисты, а специалисты, которые могут сразу дать компетентный ответ и принять соответствующие меры незамедлительно. В решении вопросов по сохранению лесов для лесоводов важен каждый звонок. Надеюсь, что и в этом году жители области будут такими же активными", - отметил он. Также Сергей Швец обратил внимание, что с этого года о пожарах можно сообщать с помощью мобильного приложения "Берегите лес", которое может установить любой житель на свой смартфон.

Что касается прогноза, то пик пожарной активности в текущем году придется на середину апреля -начало мая и на сентябрь месяц.

На 2016 год для обеспечения мероприятий по повышению эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, а также на их тушение департаменту лесного хозяйства Новосибирской области доведено плановое финансирование в размере 51,3 млн рублей. "Финансирование осталось на уровне предыдущего года. Этих средств достаточно, чтобы пройти пожароопасный сезон, - отметил Сергей Швец. - Кроме этого, на проведение противопожарных мероприятий у лесопользователей есть собственные средства".

Областной департамент лесного хозяйства напоминает жителям региона, что о любом происшествии в лесах региона можно сообщить на горячую линию департамента по телефону 8 (383) 200-10-35, а также по телефону 8-800-100-94-00 (бесплатно).

Новосибирская область присоединилась к кампании "Против поджогов сухой травы - 2016"

В Новосибирской области при поддержке департамента лесного хозяйства региона состоится информационная кампания "Против поджогов сухой травы", инициированная ФБУ "Авиалесоохрана" и Федеральным агентством лесного хозяйства.

Основная цель данной акции - снижение рисков возникновения лесных пожаров от неконтролируемых палов сухой травы и неосторожного обращения населения с огнем в лесах и на прилегающих к лесному фонду территориях.

"Упор будет сделан на профилактическую работу с населением и подрастающим поколением. Работа по формированию общественного мнения о вреде и тяжких последствиях выжиганий сухой травы имеет основополагающее значение в деле охраны лесов от пожаров, так как преобладающее количество лесных пожаров ежегодно возникает вследствие неосторожного обращения с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях", - отметил руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Михайлович Швец.

Старт кампании в весенние месяцы имеет символическое значение. Время пробуждения природы, схода снежного покрова сопровождается самовольными выжиганиями населением сухой травы на полях, лугах, дачных участках и иных землях. Огонь в руках непрофессионалов превращается в разрушительную стихию. Даже небольшой порыв ветра уносит пламя за пределы намеченного участка для выжигания. Так возникают лесные и торфяные пожары, пожары в населенных пунктах и объектах экономики.

Весной прошлого года именно выжигания сухой растительности стали причиной беспрецедентных пожаров в населенных пунктах Хакасии и Забайкальского края, массовых переходов огня на лесные территории. Однако практика самовольных выжиганий продолжается. В январе-феврале 2016 года от поджогов сухой травы уже возникли лесные пожары в Приморском, Краснодарском краях, Удмуртской Республике и Республике Крым.

В Новосибирской области в прошлом году по причине неосторожного обращения с огнем граждан произошло 78 пожаров ( 40,4%), переход огня с земель иных категорий на лесные территории - 71 пожар (36,6%).

Стоит отметить, что с ноября 2015 года постановлением Правительства №1213 были внесены изменения в Правила противопожарного режима Российской Федерации. Они касаются введения запрета выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения и землях запаса, на разведения костров на полях.

Также введен запрет на выжигания сухой растительности, горючих материалов, разведение костров в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов.

Теперь за самовольные выжигания сухой растительности действует ответственность в соответствии со статьей 8.32 Административного кодекса Российской Федерации, предусматривающей для граждан предупреждение или наложение административного штрафа:

1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В рамках информационной кампании "Против поджогов сухой травы - 2016" планируется провести большую агитационную работу, которая включает в себя:

- размещение информационного социального ролика "Не жги сухую траву" в СМИ, в первую очередь на телеканалах федерального и регионального уровней в рамках социального партнерства и в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ "О рекламе";

- размещение информационного социального ролика "Не жги сухую траву" на терминальных комплексах Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН);

- обращение к руководству телеканалов о возможности включения информации о вреде поджогов сухой травы до выхода блока рекламы и при информировании населения о прогнозе погоды;

- публикации статей в печатных СМИ и на интернет-ресурсах, информирование населения при помощи радийных СМИ о запрете несанкционированных выжиганий сухой травы и работе Прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00, регионального диспетчерского пункта лесной охраны (8383) 200-10-35;

- размещение плакатов, баннеров на тему недопущения поджогов сухой травы на возможных ресурсах СМИ;

- ежедневное сопровождение социальных сетей с публикацией информации о введении запрета самовольных выжиганий сухой травы;

- распространение информации о классах пожарной опасности в лесу по условиям погоды (низкий, средний, высокий классы пожарной опасности) на мультимедийных ресурсах;

- организацию и проведение пресс-конференций руководства учреждения в ходе подготовки к пожароопасному сезону и в период пожароопасного сезона;

- взаимодействие органов исполнительной власти региона, уполномоченных в области лесных отношений, специализированных учреждений по охране лесов от пожаров с департаментом лесного хозяйства региона по предоставлению информационного материала о недопущении несанкционированных выжиганий сухой травы для его размещения на официальных порталах и в региональных СМИ с целью эффективного освещения информационной компании "Против поджогов сухой травы".

10-секундный видеоролик социальной направленности "Не жги сухую траву", соответствующий федеральному закону "О рекламе" и техническим требованиям телеканалов, а также противопожарные памятки и листовки для работы с различными категориями населения размещены на официальном сайте ФБУ "Авиалесохрана".

В случае обнаружения пожара или задымления в лесном фонде или на землях сельскохозяйственного назначения можно сообщить на горячую линию региональной диспетчерской службы департамента лесного хозяйства Новосибирской области (8383) 200-1-35. Также прием сообщений ведется по номеру прямой линии лесной охраны: 8(800)100-94-00. Звонки принимаются в круглосуточном режиме бесплатно.

Минсельхоз: поставки пшеницы из РФ в Китай активно пойдут в 2017 году

Поставки пшеницы из РФ в Китай активно начнутся в следующем сельхозгоду, когда Россия обеспечит раздельное хранение зерна, сообщил журналистам заместитель министра сельского хозяйства РФ Сергей Левин.

"Поставки зерна в Китай идут, идут активно, за прошлый год зернобобовых поставили 450 тысяч, но это в основном соя и кукуруза, но не пшеница. Пшеницы, в рамках приграничной торговли, начинаются первые поставки", — рассказал Левин.

"А поскольку нам разрешены поставки только яровой пшеницы, то активно они пойдут только со следующего года, когда мы обеспечим раздельное хранение зерна", — сказал Левин.

"У нас не придается такого значения по поводу хранения зерна — яровое или озимое, а для них (китайской стороны) это имеет какое-то значение", — пояснил замминистра.

Глава министерства Александр Ткачев уточнил: "Поэтому только в следующем году, когда получим новый урожай, сможем отдельно хранить зерно, под Китай".

Россия и КНР 17 декабря 2015 года подписали протоколы о фитосанитарных требованиях к пшенице, кукурузе, рису, сое и рапсу, экспортируемым из РФ в КНР. Китай разрешил поставки пшеницы, выращенной на территории Алтайского и Красноярского краев, а также в Новосибирской и Омской областях.

Орловская область заинтересована в использовании белорусских технологий переработки зерна.

Об этом сообщил сегодня журналистам губернатор Орловской области Вадим Потомский во время встречи с министром сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонидом Зайцем в Минсельхозпроде, передает корреспондент БЕЛТА.

"Внутри региона мы перерабатываем максимум 1,5 млн т зерна, хотя производим почти в 2 раза больше. Поэтому нам важно использовать те технологии, которые в этом плане разработала Беларусь. Речь идет о строительстве элеваторов, сушилок, комбикормовых предприятий, использовании технологий глубокой переработки зерна", - отметил губернатор.

Вадим Потомский подчеркнул, что на сегодняшней встрече с премьер-министром и правительством Беларуси будет начата работа по созданию дорожной карты сотрудничества Беларуси и Орловской области. "Планов у нас очень много, и большая часть их связана с агропромышленным комплексом", - пояснил он.

По словам губернатора, интересны Орловской области и те технологии, которые Беларусь использует в производстве зерна. "У вас нет такого чернозема, как у нас, а урожайность при этом выше. Поэтому те технологии, которые сегодня использует Беларусь, удобрения, подход к работе с землей, севооборот мы должны будем применить на своей территории", - констатировал он.

Кроме того, среди направлений совместной деятельности Вадим Потомский назвал создание совместных предприятий по переработке молока, использование технологий Беларуси для развития птицеводства и производства яйца, восстановление яблоневых садов в Орловской области с применением белорусского опыта. "Планов просто огромное количество. Мы сегодня только начнем составлять дорожную карту и ее реализовывать. При этом Беларусь должна понимать, что в радиусе 400 км от Орловской области проживает около 45 млн человек - это просто огромный рынок сбыта", - подчеркнул губернатор.

Во время встречи в Минсельхозпроде министр сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Леонид Заяц и губернатор Орловской области Вадим Потомский подписали План мероприятий по сотрудничеству Беларуси и Орловской области Российской Федерации на 2016-2018 годы.

В 2015 году товарооборот Беларуси с Орловской областью составил $92,2 млн, в том числе экспорт составил $59,6 млн, импорт из Орловской области - $32,6 млн. Рост экспорта был отмечен по таким товарным позициям, как говядина (138%), плодоовощные консервы (151%), яблоки, груши, айва (211%), картофель (256%), электрические двигатели и генераторы (109%), пластмассы и изделия из них (120,7%). Кроме того, в прошлом году начаты поставки живого крупного рогатого скота в Орловскую область.

Иркутские аграрии будут выращивать ячмень для Heineken

Правительство Иркутской области и пивоваренная компания Heineken подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве, которое определяет приоритеты взаимодействия в интересах развития региона.

В документе, среди прочего, речь идет о развитии аграрного сектора, малого и среднего предпринимательства, реализации социальных и экологических проектов в области, сообщили AGRONEWS в пресс-службе Heineken.

Соглашение заключено на три года. Оно закрепляет основные принципы и направления сотрудничества между областной администрацией и одним из ключевых предприятий пищевой промышленности региона, чьи налоговые отчисления в Иркутскую область в 2015 году составили 1,4 млрд рублей.

Планируется развивать проекты в социальной, промышленной и финансовой сферах, которые будут способствовать росту экономики Иркутской области. Среди реализуемых компанией Heineken программ ключевое место занимает пилотный агропроект контрактного выращивания ячменя. Такое сотрудничество с аграриями позволяет пивоварне получать надлежащее количество качественного сырья для солодовни, а фермерам еще до посевной гарантируется сбыт выращенной продукции. Первая промышленная партия должна быть выращена уже в 2016 году. В дальнейшем планируется нарастить объемы, если иркутские хозяйства обеспечат хорошее качество сырья.

Пленарное заседание съезда РСПП.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Съезд РСПП состоялся в рамках Недели российского бизнеса. Обсуждались вопросы экономической повестки, улучшения делового климата.

По окончании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей глава государства также встретился с членами бюро правления РСПП.

* * *

Пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами проводим заключительную часть нашего съезда с участием Президента Российской Федерации, это уже стало доброй традицией. На протяжении многих лет Владимир Владимирович находит возможность встречаться с бизнесом, и не только с нами, с РСПП, но и с другими нашими коллегами. На мой взгляд, это лучшее доказательство того, что бизнес и власть слушают друг друга и слышат друг друга.

Владимир Владимирович, на наших площадках на протяжении недели мы провели уже около десяти различных форумов и конференций, обсуждали самые животрепещущие для бизнеса и для диалога бизнеса и власти вопросы. Безусловно, на одно из первых мест вышла проблема фискальной и административной нагрузки на бизнес. Мы, в частности, считаем, что нужно измерять не только налоговую нагрузку, но и фискальную нагрузку в целом, включая страховые платежи, другие обязательные платежи – от экологии до обязательного страхования ответственности. Мы выработали методологию подсчёта этой фискальной нагрузки. Сегодня Министр финансов Антон Силуанов согласился с тем, что нам нужно состыковывать методологические подходы. Более того, мы даже договорились до того, что собираемся снижать налоговую нагрузку, – не только зафиксировать налоговые условия до 2018 года, но и стимулировать экономический рост, в том числе путём распределения выгод от правильной экономической политики между бюджетом и бизнесом.

Тема административной нагрузки в части налогов тоже стоит. Мы считаем, что действительно можно добиться многих дополнительных преимуществ за счёт правильной организации администрирования налогов и сборов. Безусловно, нас не в меньшей, если не в большей степени интересует и волнует общая ситуация с надзором, контролем, правоприменением, в том числе различного рода досудебные механизмы и процедуры.

Мы считаем, что здесь и законодательство нужно совершенствовать, в том числе принимать закон о надзорно-контрольной деятельности государственной и муниципальной, где бы можно было зафиксировать переход к риск-ориентированному подходу не только при плановых, но внеплановых проверках. Нужен исчерпывающий перечень требований к проверяемым, целый ряд других вопросов должен быть решён. Безусловно, важно, чтобы и взаимоотношения бизнеса с правоохранительными органами выстроены были, как Вы вчера сказали, транспарентно, прозрачно и предсказуемо. Это тоже одна из тем нашего обсуждения на Неделе российского бизнеса и на съезде.

Не может, безусловно, не волновать и доступ к финансовым ресурсам. Мы, конечно, понимаем, что снижение ключевой ставки связано с созданием соответствующих условий, Эльвира Сахипзадовна Набиуллина нам ещё раз разъяснила политику Центрального банка, но в то же время мы видим, что многие институты и инструменты развития и поддержки предприятий (и промышленных в том числе предприятий) могут скомпенсировать на ближайшее время нехватку этих универсальных финансово-кредитных ресурсов. Поэтому мы вели и будем вести разговор о повышении эффективности этих инструментов.

Безусловно, важна интеграционная тема. И в контексте евразийской интеграции здесь не только расширение Евразийского экономического союза имеет значение, но и определённая конкуренция и юрисдикции внутри Евразийского союза. И взаимоотношения между различными интеграциями, будь то, с одной стороны, Европейский союз или новые механизмы и преференциальные соглашения, в том числе транстихоокеанское соглашение, трансатлантическое и так далее. С одной стороны, мы выступаем за то, чтобы универсальные стандарты и правила действовали, а с другой стороны, как Вы отмечали, происходит фрагментация торгово-инвестиционных отношений в мире и формируются такие блоки, в которых мы не участвуем.

Но мы считаем, что там, где мы можем участвовать, например в инвестиционной рамке Организации экономического сотрудничества и развития, которую можно, наверное, распространять на нашу практику даже без присоединения к ОЭСР, или всеобъемлющее торговое соглашение, в котором и Китай, и Россия могут участвовать, либо такие сюжеты, как сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» с евразийской интеграцией, – всё это требует повышенной активности и бизнеса, в том числе повышенной активности по продвижению инфраструктурных инвестиционных проектов и соответствующих механизмов и законодательного оформления.

Я не буду перечислять все темы, но хотел бы, Владимир Владимирович, показать вам результаты нашего голосования. Здесь видно, что на первое место из проблем, которые волнуют бизнес-сообщество, выходит необходимость повышения предсказуемости государственной политики. К сожалению, не все решения властей понятны бизнесу. И хотелось бы, чтобы была большая определённость и более высокий статус среднесрочных документов, таких как и трёхлетние основные направления налоговой политики.

Мы приветствуем возвращение к трёхлетнему бюджету, о чём Правительство говорит. Нам важны ведь не только цифры и не готовность угадать эти цифры, спрогнозировать правильно – нам важны основные элементы экономической политики, которые могут, конечно, меняться в зависимости от той или иной экономической ситуации, тем не менее они должны быть понятны, как они меняются, исходя из каких критериев.

На втором месте, как Вы видите, снижение административной нагрузки, на третьем – снижение ключевой ставки, что можно толковать ещё и как доступ к финансовым и кредитным ресурсам. Собственно говоря, наверное, вокруг этих тем и будут выступления моих коллег. Но прежде чем дать им слово, мы хотели бы, чтобы Вы обратились к съезду, к делегатам и гостям съезда не только с приветствием, но и обозначили определённые приоритеты в нашем взаимодействии.

В.Путин: Я посмотрел, снижение фискальной нагрузки – только на четвёртом месте, поэтому Силуанов так легко с этим со всем соглашается. Пока о снижении фискальной нагрузки зайдёт речь, нужно сначала решить вопросы административной нагрузки, снижения ключевой ставки. Но я уверен, что вы с коллегами обо всём этом говорили, и, разумеется, будем говорить.

Александр Николаевич в своём выступлении уже указал на те темы, которые вы обсуждали. И я в своём выступлении тоже на это же обращу внимание, потому что мы с вами в тех или иных форматах со многими из присутствующих в этом зале встречаемся регулярно и всё это постоянно находится в повестке дня. Есть наверняка и вопросы, которые требуют особого внимания. Наверное, коллеги сегодня выскажутся ещё.

Формат встреч с РСПП и с другими деловыми объединениями мы, конечно, будем обязательно поддерживать. Рассматриваем бизнес, предпринимательское сообщество как естественных союзников государства, власти любого уровня в строительстве конкурентоспособной экономики сильной благополучной страны.

Уважаемые коллеги! В текущем году Российскому союзу промышленников и предпринимателей исполняется четверть века. И бизнес, и общество в целом прошли через непростой этап становления рыночных отношений. Важно, что за эти годы выросло доверие и уважение к предпринимателям, их труду, ценностям экономической свободы.

Я сейчас не буду цифры приводить, но, в общем, хорошие цифры с точки зрения отношения общества к предпринимательской деятельности, и динамика положительная. Российский бизнес стал более ответственным и зрелым, растёт число отечественных компаний, которые работают по прозрачным и цивилизованным правилам, выполняют свои обязательства перед государством, перед обществом, но и самое главное обязательство – исправно платят налоги. Предприниматели и налоговые службы в целом смогли выстроить нормальное взаимодействие, деловое, основанное на доверии и сотрудничестве. Свою эффективность доказали и риск-ориентированные подходы, широкое внедрение информационных технологий. Словом, работать «вбелую», как у нас говорят, стало не просто выгодно, а репутация законопослушного налогоплательщика и предпринимателя начинает служить доказательством инвестиционной привлекательности, устойчивости той или иной структуры, той или иной компании.

Бизнес стал надёжным партнёром государства и в совершенствовании системы подготовки кадров, мы на эту тему много с вами говорили. Наши компании создают собственные образовательные центры, вкладывают средства в модернизацию колледжей, создание детских технопарков, активно работают в наблюдательных советах в высших учебных заведениях.

Особо отмечу интерес предприятий к соревнованиям по профессиональному мастерству. Они теперь проводятся не только на национальном уровне, но и внутри самых компаний. Такие чемпионаты позволяют оценить уровни подготовки рабочих, инженеров, ориентироваться на самые современные и передовые стандарты.

Я также просил бы активнее включиться и в подготовку нашей сборной команды к чемпионату мира по рабочим специальностям WorldSkills, который должен пройти в Казани в 2019 году. Добавлю, что в рамках Национального совета по профквалификациям продолжается разработка профессиональных стандартов. При вашем непосредственном участии формулируется система независимой оценки квалификации работников. Кстати, соответствующий законопроект рассматривается сегодня на заседании Правительства, во всяком случае Правительство планировало его рассмотреть.

Мы чувствуем и стремление отечественного бизнеса заинтересованно работать над формированием экономической повестки, улучшать деловой климат. Собственно говоря, мы с вами постоянно совместно этим и занимаемся. РСПП предлагает действительно содержательные поправки в законодательство, направленные на повышение привлекательности национальной юрисдикции. В результате совместной работы Правительства, РСПП и Торгово-промышленной палаты принят закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве)». И, как уже говорил, рассчитываю на активное участие делового сообщества в формулировании, в создании авторитетного состава третейских судов.

Отдельно хотел бы отметить вашу деятельность в рамках международных организаций, продвижение российских интересов в «деловой двадцатке», например. Кстати, в текущем году «деловая двадцатка» вновь пройдёт на полях Санкт-петербургского экономического форума. Мы будем проводить её совместно с нашими китайскими партнёрами, которые сейчас председательствуют в G20.

Уважаемые друзья! В ходе встречи с Александром Николаевичем Шохиным в феврале текущего года мы договорились создать на площадке Администрации Президента рабочую группу, которая будет заниматься анализом правоприменительной практики в сфере предпринимательства, Александр Николаевич сейчас только об этом вспомнил. И вчера вы видели наверняка это в средствах массовой информации: с участием правоохранительных ведомств, деловых объединений состоялось первое её заседание. Обсуждаемые вопросы вам тоже известны – повторюсь, наверное: это расширение оснований освобождения от уголовной ответственности по преступлениям в экономической сфере.

Второе, это увеличение минимального порога причинённого ущерба, которое служит основанием для определения крупного и особо крупного размера хищения. Этот вопрос поднимался вашими коллегами на одной из наших встреч – по–моему, это была «ОПОРА России».

Третье, это расширение возможностей допуска нотариуса к предпринимателю, заключённому под стражу или находящемуся под домашним арестом. Представитель прокуратуры отметил, что речь должна идти не только о предпринимателях, а о любых гражданах. Очевидно, это правильно, но для предпринимательского сообщества это особенно важно.

Четвёртое, это определение в УПК срока признания изъятых предметов вещественными доказательствами по уголовному делу и возврата предметов, которые таковыми не признаны.

Далее, это разграничение пороговых значений нанесённого ущерба по статье «Мошенничество» в зависимости от того, кто совершил мошеннические действия. Было бы оптимальным, чтобы депутаты Государственной Думы внесли необходимые поправки в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство уже до конца весенней сессии. Конечно, коллегам поручено предварительно проработать эти вопросы, в том числе и с депутатским корпусом.

Хочу ещё раз повторить, задача создать комфортную среду для всех добропорядочных предпринимателей – одна из главных у нас. Защитить права, собственность людей, сделать нормы закона более объективными и справедливыми по отношению ко всем, кто честно ведёт своё дело. И, безусловно, принцип справедливости должен определять и нашу налоговую и фискальную политику в целом.

Мы ввели мораторий на изменение уровня налоговой нагрузки на бизнес до 2018 года. Очевидно, что у предпринимателей должен быть и длительный горизонт для планирования своей деятельности и дополнительные средства для развития. Если Минфин считает, что можно даже говорить о снижении фискальной нагрузки, – прекрасно, но тогда Правительство должно определить, что нужно снять из обязательств государства перед гражданами. Что там сократить нужно: пенсии, пособия, затраты на оборону и безопасность – что нужно сделать? Потому что просто так, как мы понимаем, проблемы не решаются, но думать над этим, безусловно, нужно.

Я хочу, чтобы здесь тоже это прозвучало и было вами услышано. Несмотря на известные бюджетные ограничения, они всегда во все времена есть, бюджетные ограничения, и в период высоких цен на нефть, и в период низких цен на нефть, это неизбежно, но хочу, чтобы вы знали: мы постоянно думаем о том, как снизить фискальную нагрузку, это правда, это не шутка. Вопрос в том, что добиться этого решения трудно, тем не менее мы постоянно это обсуждаем.

Вы знаете, что в Послании Президента Федеральному Собранию было дано поручение правительственной комиссии по административной реформе представить конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов – и сделать это совместно с деловыми объединениями. Александр Николаевич тоже говорил об этой проблеме. Судя по всему, конечно, она окончательно не решена. Если у вас есть какие–то в этом смысле пожелания, соображения, наблюдения, были бы очень благодарны вам за подсказки.

РСПП участвовал в подготовке и нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в формировании системы технического регулирования на евразийском пространстве. Хотел бы также услышать, с какими, возможно, проблемами, сложностями текущего порядка в практической жизни сталкиваются отечественные компании в связи с формированием условий функционирования Евразийского экономического пространства.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, хотел бы, возвращаясь к Вашему выступлению, особо поблагодарить Вас за создание рабочей группы и за те решения, которые вчера были приняты на её первом заседании. Мне кажется, что, действительно, принятие соответствующих поправок к законодательству уже в рамках весенней сессии было бы хорошим сигналом и для бизнеса, и для правоохранительных органов; что мы знаем, куда двигаться, и быстро принимаем решения, по которым есть взаимопонимание.

Действительно, этот блок вопросов, административная нагрузка (которая оказалась более значимой, чем даже фискальная, по нашим экспресс-опросам) предполагает, что мы не только будем двигаться по такому важному, но частному вопросу, но и в целом по надзорно-контрольной деятельности и её совершенствованию. Вы в своё время предложили надзорные каникулы для малого бизнеса – мы, конечно, не претендуем, чтобы надзорные каникулы были для всех, но совершенствовать эту работу, безусловно, надо.

Хотел бы дать слово Андрею Владимировичу Варичеву, председателю комитета по административно-контрольной деятельности и снижению административных барьеров.

А.Варичев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты и гости съезда!

В течение текущей недели прошла уже очередная конференция номер четыре по совершенствованию контроля и надзора в Российской Федерации. Основным фокусом доклада, который подготовлен со стороны комитета РСПП, было внимание к контрольно-ревизионной деятельности, к исполнению функций контроля, надзора в Российской Федерации. И, конечно, базовый основной фокус был, как перейти к риск-ориентированному подходу.

Вопрос сложный. Безусловно, нужно вводить категорирование рисков, сначала рисовать эскизно, потом применять их к практике и внедрять профили рисков, классифицировать более опасные производства, менее опасные, но эту работу надо делать. И мы как деловое сообщество, безусловно, к этой работе готовы и надеемся, что в ходе реализации федерального закона № 294 та подготовительная базовая работа, которая будет проделана в течение 2016–2017 годов, позволит с 2018 года перейти на риск-ориентированный подход в максимально возможных сферах деятельности.

Конечно, хочется исключить дублирование, сделать прозрачными процедуры, исключить лишние вспомогательные, дополнительные проверки. Те поручения, которые на сегодняшний день существуют и реализуются в рамках работы Комиссии по административной реформе, это, безусловно, должна быть единая работа и хороший совместный аппарат, в хорошем смысле слова «аппарат», работающий практически безупречно, с тем чтобы положения закона вступили в действие в срок и реализовывались по мере того, как каждый этап, каждый раздел будет внедряться.

Что необходимо? Необходимо, безусловно, собраться с силами и не бояться этого пути. На этом пути будут встречаться нам разные проблемы, но раз в год, два раза в год необходимо проводить эти встречи, корректировать, и все изменения, которые будут вводиться, внедрять в следующем периоде уже законодательно.

Мы очень рассчитываем на работу по грейдированию этих рисков и по управлению, самое главное, по управлению этими рисками.

В.Путин: А сейчас как организована эта работа?

А.Варичев: Сейчас составлена дорожная карта. Она должна быть утверждена распоряжением Правительства для внедрения всех норм закона с 18-го числа, должна быть утверждена распоряжением Правительства до 1 апреля. И, конечно, Комиссия по админреформе – это такой хороший рабочий аппарат, хороший орган для того, чтобы администрировать всю эту дорожную карту вместе с Открытым правительством, РСПП и прочими нашими всеми объединениями работодателей.

В.Путин: Вы включены в эту работу?

А.Варичев: Да, конечно.

В.Путин: Алексей Валентинович, под вашим ведомством находится эта комиссия?

А.Улюкаев: Да.

В.Путин: Думаю, что как минимум два раза в год, это точно, нужно собираться. Это как минимум.

Скажите два слова, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, Министерство экономического развития – это разработчик по поручению Правительства закона о контрольно-надзорной деятельности. Подготовлена первая редакция этого закона. Широкое обсуждение с деловым сообществом и с заинтересованными ведомствами показало, что требуется дополнительная работа. Попытка была сделать такой всеобъемлющий закон, который бы охватывал слишком большое поле деятельности.

Сейчас, на настоящем этапе, мы в контакте с экспертным сообществом, с Открытым правительством. Практически сняли весь набор разногласий, который был прежде по этому закону. С нашей точки зрения, находится в высокой степени готовности.

Мы максимально открыты для учёта мнений коллег. Если есть какие–то неизвестные нам новые замечания, то мы готовы, безусловно, на них ответить и встречаться в том режиме, о котором говорит предпринимательское сообщество.

В.Путин: По времени как это выглядит, как Вы считаете?

А.Улюкаев: Мне кажется, мы очень близки к завершению.

А.Шохин: Здесь основной рубеж, Владимир Владимирович, – это сроки полномочий нынешней Думы. Потому что, если это уйдёт в следующую Думу, ей придётся ещё раскачиваться какое–то время. Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы закон ушёл в весеннюю сессию.

А.Улюкаев: Мы считаем, что в весеннюю сессию, конечно же, мы готовы внести.

В.Путин: Можно успеть?

А.Улюкаев: Да.

А.Шохин: Там есть параллельное «домашнее задание» для бизнеса, и для Правительства, и для наших надзорных органов – это, действительно, составить перечень обязательных требований, его систематизировать. Сначала была идея включить в закон все виды надзора: государственного, регионального, муниципального. Мы возразили: по какой причине? Если мы всё существующее включим в новый закон, то трудно будет что–то отменять. Поэтому мы параллельно должны проинвентаризировать все виды надзора и контроля, устранить дублирующие функции, избыточные функции и так далее. Это параллельно к закону такая серьёзная работа, которую мы вместе должны провести.

В.Путин: Мы пытались это делать, ещё, знаете, когда я был начальником Контрольного управления Администрации Президента. Первый подход к снаряду был тогда сделан, потому что это такая действительно сложная работа.

Если Министр говорит, что до конца весенней сессии можно сделать, на это тогда будем ориентироваться. Спасибо.

А.Шохин: Правда, от депутатов тоже зависит.

В.Путин: Да. Я обязательно с депутатами переговорю в Думе, с коллегами.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы заметили, что снижение фискальной нагрузки может потребовать снижения неких социальных или иных обязательств бюджета. Мы вопрос, честно говоря, так не ставим. Мы хотели бы, чтобы снижение фискальной нагрузки расширило налоговую базу, чтобы можно было и социальные обязательства выполнять в необходимом объёме, и бизнес поддерживать.

В.Путин: Александр Николаевич, мы исходим именно из такой логики. Мы прекрасно понимаем, что в условиях, когда есть определённые сложности в экономике, самый верный путь – это снижение фискальной нагрузки и увеличение экономической свободы. Вопрос только в том, что есть определённый временной лаг так называемый от момента снижения нагрузки и до получения соответствующего эффекта. А за это время стоит вопрос, что делать с этими и другими обязательствами государства. Там кроме прямого снижения нагрузки есть ещё и другие аспекты, связанные не с налогами, а связанные с неналоговой нагрузкой.

А.Шохин: Да, если можно, об этом Владимир Сергеевич Лисин, председатель нашего налогового комитета.

В.Лисин: Владимир Владимирович, действительно, есть кроме фискальной чисто налоговая составляющая, которая в какой–то степени сегодня застабилизирована, но есть некоторые отклонения в разных отраслях, в том числе это нефтяная отрасль, металлургия, транспортная и так далее: есть специфика. Конечно, неналоговые поползновения постоянно идут.

Мы взяли, посмотрели, сделали всю методику, она сейчас находится у Андрея Рэмовича [Белоусова], посмотрели, что с налоговой нагрузкой: она потихонечку ползёт вверх. А, к сожалению, неналоговая – это фактически игра каждого ведомства в отдельный вид спорта, то есть все, фактически любые попытки – экологические составляющие, хорошо, в конце концов можно как угодно рассуждать, но железнодорожный транспорт в конечном итоге – это тоже неналоговая нагрузка, 7 процентов отдали. Нам ведь рынок ничего не отдал в этом году, никому, он только снижается. А мы говорим: «А здесь можно ещё 7 процентов добавить», – и по кругу пошли все. Все по кругу попадаем в эту историю. У нас нет в этом плане консолидации, в общем–то, ведомства, кто бы, по большому счёту, всё время мониторил эту историю и постоянно отсекал эти вещи – попытки нагрузить бизнес.

Я сейчас не буду обсуждать по мелким деталям, но их очень много по разным направлениям, в том числе и различные административные вещи, когда необходимо за те или иные функции платить, и так далее, и это выливается в постоянные платежи, это с точки зрения нашей внутренней проблемы. Внешняя проблема – это попытка нас втянуть в эту историю с торговлей углеродом.

В.Путин: Чем торговлей?

В.Лисин: Углеродом, выбросы СО2. Я понимаю, что очень часто люди не понимают, что СО2 – это газ без запаха, без цвета, и дым на трубе – думают, что это СО2. Тем не менее ни Китай, ни Индия не согласились с тем, что они будут участвовать в этой тематике. Мы сегодня, по расчётам, ниже, чем в 1990 году, – 60 процентов у нас, в общем–то. Нам почему–то при методике расчётов посчитали, что у нас леса нет, Красноярский край у нас вообще типа степь, то есть у нас нет обратного поглощения. И нас сейчас втягивают в эту историю, хотя, по большому счёту, мы можем просто ударить по промышленности, что в Европе и происходит. Мы в этой ситуации тоже продолжаем рассуждать про различные платежи с точки зрения этих выбросов. Но это совсем уже против нас игра.

Вот, пожалуй, всё, но детали мы всегда готовы предоставить отдельно.

В.Путин: Знаете, я не собираюсь с Вами ни спорить, ни оппонировать, я полностью с Вами согласен. Какая разница, куда платить – в налоговую службу, либо штрафные санкции платить, либо за транспорт, либо за какую–то экологическую нагрузку, подчас и необоснованную. Поэтому это всё, конечно, должно быть сбалансированно. Мы не первый раз об этом говорим, Вы тоже знаете об этом. И с руководителями различных объединений обсуждали это неоднократно. Александр Николаевич знает, присутствовал, сам поднимает эти вопросы постоянно.

Мы договорились о том, что мы систематизируем всю нагрузку в целом и должны будем понять, а какова она и где можно реально и обоснованно снизить эту нагрузку после систематизации. Такая работа проводится. Мне кажется, предпринимательское сообщество должно быть включено. Вы как–то принимаете в этом участие?

А.Шохин: Мы включены, в том числе после февраля, когда Вы дали рекомендацию Минфину включить РСПП в рабочие группы, мы стали активнее работать, но ещё резервы есть. Мы и с ФНС активно работаем. Пользуясь тем, что тут картинка очень интересная, рядом сидит Михаил Викторович Шмаков и Михаил Владимирович Мишустин, мне интересно узнать, договорились они по страховым платежам в их администрировании или нет.

Реплика: Переговоры.

А.Шохин: Переговорный процесс идёт. Нас, безусловно, что волнует: если сейчас все неналоговые платежи включить в Налоговый кодекс – с одной стороны, это неплохо; многие процедуры, которые доказали свою эффективность в Налоговом кодексе (например, досудебное обжалование и так далее), будут распространены на неналоговые платежи.

С другой стороны, мера ответственности и наказания, если такая же будет по всем неналоговым платежам, то бизнес это не очень устраивает. Поэтому один из вариантов: процедуры и механизмы, такие же, как в Налоговом кодексе, прописывать для неналоговых платежей, но в то же время либо это отдельный закон, либо надо принимать закон о порядке принятия федеральных законов и нормативных актов и туда как бы вписывать это. Это вопрос не чисто формальный, где это лучше урегулировать, – мы просили бы на это тоже внимание обратить.

В.Путин: Мы сейчас с голоса этот вопрос не решим, это нужно аккуратненько посидеть, посмотреть на все минусы и плюсы.

А.Шохин: Андрею Рэмовичу поручить не хотите?

В.Путин: Безусловно, будем это делать при вашем самом активном участии. Но я не могу ещё раз не сказать, что я полностью согласен с коллегой, который выступал, – коллега Лисин. И мы должны это сделать. В какой форме? Безусловно, это должна быть такая форма, которая улучшает ситуацию в ведении бизнеса, а не усугубляет её.

Вы знаете, что нами предпринимаются определённые административные шаги, например в налоговую службу мы перенесли обязанность собирать некоторые неналоговые социальные страховые средства. Поэтому с целью систематизации – не с целью увеличения сборов, а как раз с целью наведения большего порядка – постепенно по этому пути будем двигаться. Давайте вместе подумаем над всеми соображениями, которые сейчас здесь прозвучали.

А.Шохин: Нам хотелось бы также, чтобы налоговая служба, как говорится, довела свои обещания до реализации, а именно что у нас и проверок меньше будет, и платёжек меньше будет.

В.Путин: Разве это увеличивается?

А.Шохин: Нет, дело в том, что один из сюжетов, если часть администрирования уходит с соответствующими проверками в ФНС, а останутся те же проверки и так далее в старых структурах, то бизнес не только не почувствует облегчения, но, может, даже усугубление будет.

В.Путин: Мы же с Вами в своё время обсуждали и при Вашем непосредственном участии приняли решение, согласно которому все избыточные проверки должны контролироваться прокуратурой.

Кстати, вчера, по–моему, только там был и смотрел материалы. Огромное количество, просто огромное количество необоснованных проверок прекращено либо предотвращено прокуратурой. Поэтому в этом направлении мы двигаемся и готовы двигаться дальше.

А.Шохин: Но Мишустин обещает всё равно.

В.Путин: Нет, так он выполняет свои обещания. У них же очень много сейчас без выезда на место проверок, в электронном формате, многих они не проверяют. Мы же договорились о том, что не будем проверять те предприятия, которые в течение трёх лет зарекомендовали себя положительно и не допустили никаких ошибок.

Мы попросим – может, два слова скажет руководитель. Пожалуйста.

А.Шохин: И одновременно, Михаил Владимирович, дополнение вдогонку. Ведь важно, чтобы передача администрирования не сопровождалась повышением уровня обложения в связи с отменой порогов и так далее.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

По цифрам. Первое – по проверкам. В течение пяти лет тренд снижения выездных налоговых проверок идёт, мы это докладываем регулярно Вам, Владимир Владимирович. В частности, в 2015 году проверок стало меньше на 5,5 тысячи, и они составили всего 30,5 тысячи выездных проверок на всю страну. А всего в течение пяти лет снизилось примерно в 2,2 раза.

Эффективность проверок растёт за счёт камеральных, абсолютно правильно сказали, это проверки, связанные с информационным взаимодействием, мы смотрим отчётность, и в этом плане риск-ориентированный подход – у нас 12 основных критериев, по которым мы проверяем, мы его публично всегда налогоплательщику заявляем.

В частности, почему приходит? Я просто приведу наиболее частую проблему: это налоговая нагрузка компании, в которой идёт выездная проверка, ниже среднеотраслевой по такому же виду экономической деятельности, средняя зарплата в компании гораздо ниже, чем по отрасли, и всё это является предметом соответствующих проверок.

То, что касается малого бизнеса, здесь вообще практически ситуация, практически не приходим на проверки, если нет участия в схемах, они уже закончились 1,5 года назад по НДС. Я скажу, что на 30 процентов в этом году снизилось количество проверок малого бизнеса: с 6,5 тысячи проверок примерно до соответственно минус 30 процентов, порядка 1800 проверок убрали. И у нас в этом плане, по опросам «ОПОРЫ» и так далее, вопросов нет. Мы просто видим хорошо по информационному взаимодействию, что творится с малым бизнесом.

По поводу страховых, о чём Вы говорите, мы исполняем поручение Президента. Проект Министерство финансов соответствующих изменений в Налоговый кодекс подготовило, он на днях идёт в Правительство. Если Вы спрашиваете моё мнение, я считаю, что должны быть погружены эти процедуры в Налоговый кодекс, они должны быть однообразны. В этом плане налог на доходы физических лиц и страховых взносов похожи, имеют одну базу, это фонд оплаты труда, и в этом смысле упрощение процедур администрирования и создание одной.

Я сторонник того, чтобы это была всего лишь одна форма взаимодействия: это документация, которую мы будем в фонды все соответствующие поставлять после периода отчётности. Это упростит нагрузку на бизнес. Один контролёр должен быть – не все фонды, а налоговые исчисления проверять в этом смысле. А уже дальнейшее совершенствование, в случае если эта база единой будет, надо проводить путём того, чтобы, например, щипать их на казначействе и так далее. Надеюсь, я ответил на эти вопросы.

В.Путин: Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы затронули тему евразийской интеграции и Таможенного кодекса Таможенного союза. Действительно, РСПП и комитет по таможенной политике, ВТО и интеграции во главе с Алексеем Александровичем Мордашовым активно над этим документами работал и продолжает работать. Если можно, он несколько слов скажет.

А.Мордашов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за предоставленную возможность выступить. Я бы хотел высказать несколько коротких соображений по перспективам, возможностям и повышению эффективности нашей экономики в части снижения издержек внешнеэкономической деятельности.

Трудно переоценить значение внешнеэкономических связей для экономики нашей страны. Россия является естественной составной частью мировой экономической торговой системы, несмотря на любые трудности и сложности конъюнктурного и прочего характера.

Недавно состоялось событие, которое ещё раз подтвердило приверженность России принципам свободной торговли и эффективной торговли. Владимир Владимирович, Вы подписали 2 марта Федеральный закон, согласно которому наша страна стала участником Соглашения Всемирной торговой организации о содействии торговле, что открывает для нас, на мой взгляд, дополнительные возможности по снижению транзакционных издержек во внешнеэкономической деятельности. Причём, по оценкам ОЭСР, эти издержки могут снижаться от 11 до 17 процентов, а для стран БРИКС, например, на 14–15 процентов.

Реализация этих механизмов особенно актуальна для России просто потому, что у нас существует по–прежнему определённое количество разночтений в документах, большое количество правил, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, значительные сложности при прохождении товаров границы, и, очевидно, всё это вызывает и задержки по времени, и дополнительные издержки, связанные со всем этим.

При этом мы знаем, что в России в последние годы реализуется целый ряд направлений по повышению эффективности несырьевого экспорта, созданы мощные системные институты стимулирования экспорта, существует дорожная карта Агентства стратегических инициатив по поддержке экспорта, совершенствованию механизмов доступа на внешние рынки, совершенствованию таможенного администрирования.

Между тем всё равно трудности в этой сфере остаются. Лучшие практики, которые закреплены в Соглашении о содействии торговле, к которому мы теперь присоединились, позволяют нам, применяя их в нашей стране, сделать существенный шаг в снижении транзакционных издержек. Тем более мы знаем, что эта сфера администрирования на границе традиционно вызывала целый ряд нареканий.

Здесь открывается путь упрощения документооборота за счёт использования электронных документов. По сути, мы можем перейти к созданию реального единого окна на границе, когда участник внешнеэкономической деятельности, экспортёр, импортёр, мог бы один раз ввести документы, получить быстро на них ответ и быстро пройти все необходимые процедуры. Особенно важно это для поддержки малого и среднего бизнеса, которые, несомненно, имеют гораздо больший потенциал участия во внешнеэкономической деятельности, чем используют сегодня. И во многом им гораздо сложнее, чем крупному бизнесу, проходить через все эти бюрократические вещи.

Нам кажется, что создание единого окна при внешнеэкономической деятельности как стратегической цели, закрепление её в каких–то дорожных картах, возможно дорожных картах АСИ, которые сейчас закреплены только для морских портов, сделать это всеобъемлющим принципом. Плюс ещё целый ряд всяких инструментов и механизмов, которые могли бы упрощать и ускорять прохождение товаров через границу, например говорить о возможной уплате таможенных платежей после выпуска – очевидно, не сразу, не сейчас, но ставить всё это как стратегическую цель.

Мы прекрасно понимаем большие сложности, которые может вызвать достижение этих целей. Мы точно не готовы к этому сегодня и совсем не претендуем на это. Но, как нам кажется, стратегически это было бы правильной целью для нашей страны для того, чтобы снижать транзакционные издержки в столь важной сфере, как внешнеэкономическая деятельность, особенно с учётом того, что мы только что говорили и о сложностях фискального характера, нехватке инвестиций зачастую для решения наших серьёзных проблемных вопросов.

Эта сфера, которая всё–таки, как нам кажется, требует меньших инвестиций, не требует каких–то фискальных больших усилий и может дать большой результат. Мы, конечно, просили бы привлечь бизнес, как это сегодня, в общем, происходит, к обсуждению этих тем, к выработке решений, но стратегически выбрать это как цель для нашей деятельности, нам кажется, было бы правильным.

В.Путин: Вы сами упомянули сейчас о механизмах поддержки экспорта, которые мы создаём: это и финансовая поддержка через различные инструменты, и административная поддержка, поддержка через наши торговые представительства за рубежом. Они все сориентированы на то, чтобы поддерживать наш бизнес за границей. Конечно, основное здесь – поддержка несырьевого экспорта, это очевидно. Но не менее важны и вопросы администрирования, Вы правы.

Здесь много проблем. Я бы выделил две из них. Первое, нужно сокращать количество организаций, сидящих на границе, и всё делать через одно окно, о котором Вы упомянули.

И, второе, конечно, нужно снижать в этой связи различные виды нагрузки, в том числе можно добиваться этого путём организации электронного учёта движения товаров. Два основных вопроса, есть и другие, но, на мой взгляд, это основные. По второму вопросу мы тоже действуем достаточно энергично – надеюсь, что это будет так выглядеть.

Практически мы договорились в рамках Евразийского союза с нашими партнёрами в Белоруссии, и в целом у нас сформирована и сформулирована система работы в электронном виде. С Казахстаном пока такая работа не выстроена. На последнем саммите мы об этом очень подробно говорили, Президент Казахстана понимает важность организации работы по этому направлению. Договорённость такая неформальная: до июля текущего года создать электронную систему движения товаров – до июля текущего года.

Я не знаю, прямо сейчас не готов сказать, где мы находимся с точки зрения решения этого вопроса в обговорённые сроки, но сейчас уже конец марта: апрель, май, июнь – три месяца осталось; надеюсь, что мы это сделаем. Добавить нечего, кроме того что в Евросоюзе это активно применяется и работает эффективно, мы это знаем и будем стремиться к тому, чтобы организовать эти формы работы у нас.

Да, и что касается одного окна на границе. Эта работа тоже продвигается, там не нужно, конечно, больших инвестиций, но всё–таки нужны определённые – для того, чтобы один-два органа на границе исполняли функции всех тех (их там около десяти, по–моему), которые сегодня работают на границе. Там нужно определённую инфраструктуру всё–таки создавать – она создаётся.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы достаточно активно взаимодействуем с Евразийской экономической комиссией и должны буквально на днях, был даже план в рамках съезда, но не получилось, подписать соглашение о взаимодействии между Деловым советом Евразийского союза, куда входят пять ведущих бизнес-организаций стран-членов, и Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям компетенции работать будем, но ключевыми направлениями, зарекомендовавшими себя, являются, кроме таможенно-торговой политики, ещё техническое регулирование и связанные с этим вопросы.

Хотел бы Дмитрию Александровичу Пумпянскому, председателю комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, дать возможность высказаться по проблемам, которые здесь ещё имеют место и которые мы собираемся решать вместе и с Правительством, и с Евразийской комиссией.

Пожалуйста, Дмитрий Александрович.

Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники съезда!

Действительно, в последние годы в России и в Евразийском экономическом союзе выстроена новая, ранее совершенно не работавшая система технического нормирования. Проделана огромная работа. Достаточно сказать, что уже вступили в действие 35 регламентов Таможенного союза. Мы все эти годы системно взаимодействуем и с федеральными органами исполнительной власти, и с депутатами Государственной Думы, и, конечно, с ЕАЭС.

В России система технического регулирования держится на трёх китах – трёх законах: базовый закон о техническом регулировании, закон о стандартизации и закон об аккредитации. Два года назад здесь же, на съезде, мы с Вами говорили об актуальных на то время вопросах, просили помочь в принятии закона о стандартизации. Закон принят, с 1 июля этого года вступает в действие. Спасибо Вам большое за это.

И вторая тема, которую мы затрагивали, – это тема федерального контроля и надзора. Речь о присутствии на рынке некачественной продукции с недостоверными сертификатами. Здесь, к сожалению, мы продвинулись, но недостаточно. Федеральной службой по аккредитации проводится системная работа по устранению с рынка недобросовестных органов по оценке соответствия. Только за прошедший год количество таких «предпринимателей» уменьшилось на 30 процентов. Это хорошо. Тем не менее нам не удалось добиться главной цели, то есть обеспечить достоверность результатов испытаний, добиться полного выполнения требований технических регламентов.

Параллельно на рынках ЕАЭС тоже растут эти недостоверные сертификаты, выданные с нарушением установленных процедур и, что нас больше всего напрягает, зачастую выданные без вообще каких–либо испытаний, которые на самом деле предполагается, что они нужны. Естественно, что это становится пропуском на рынок недоброкачественной, даже опасной продукции, создаётся благоприятная почва для недобросовестной конкуренции, страдают не только потребители, но и добросовестные производители.

Тем более что всякие хитроумные схемы принимаются, используется уход от процедур, которые контролируются Федеральной службой по аккредитации. Наверное, это место, где нужно посмотреть более тесное участие и правоохранительных органов. ФСА уже сегодня подготовила поправки в Кодекс об административных правонарушениях – КоАП. Мы считаем, что пришло время это делать.

Одновременно с этим мы считаем, что одними административными мерами эту проблему не решить, и поэтому предлагаем обсудить дополнительное введение новой специальной процедуры, так называемой, она в мире известна, нотификации, или уполномачивания органов, работающих в сфере обязательной сертификации, что в принципе соответствует и международной практике, и стандартам ISO, Международной организации по стандартизации.

Понимание по этому вопросу уже есть. Например, правительственная программа по поддержке транспортного машиностроения на 2016 год предусматривает нотификацию органов по сертификации железнодорожной техники. По нашему мнению, этот пример и эту процедуру нужно системно внедрять и в других стратегически важных отраслях.

Предлагаем в этой связи дополнительно к процедуре аккредитации, осуществляемой Федеральной службой по аккредитации, предусмотреть инструмент нотификации уполномачивания, который позволит наделить правом сертификации продукции в стратегических важных отраслях. Сложно? (Смех в зале.)

В.Путин: Дима не надо мной смеётся.

Д.Пумпянский: К сожалению, тема такая.

В.Путин: Тема сложная, правда.

Д.Пумпянский: Дополнительная процедура, и надо её обязательно обсудить, что эта дополнительная процедура позволит сократить количество участников на этом рынке, организаций, выдающих сертификаты в стратегически важных отраслях, имеющих влияние на безопасность потребителя.

И новелла, которую мы предлагаем, и она уже предварительно обсуждена с Минпромторгом, Росстандартом, Росаккредитацией, Евразийской комиссией, что функции эти должен на себя взять исполнительный орган государственной власти. Поэтому, собственно, мы к вам и обращаемся. Ответственность за выполнение требований конкретного технического регламента. В свою очередь орган, который будет нотифицирован, к нему должны предъявляться повышенные требования, он должен иметь собственную испытательную базу, это обязательно.

У нас сегодня сотни испытательных лабораторий, грубо говоря, банкротятся, потому что в обход них это выдаётся, – мы теряем базу, теряем квалификацию и опыт работы не менее двух-трёх лет. И, что особенно важно, этот орган должен отвечать за результаты своей деятельности, его ответственность должна быть застрахована.

В этой связи предлагаем поддержать нашу инициативу. Она кажется такой занудной, но на самом деле это то, с чем предприниматели и бизнес сталкиваются каждый день. Потому что, любую продукцию выводя на рынок, ты должен получить сертификат, должен пройти процедуру сертификации ведомственную, государственную в аккредитованных органах. Сегодня здесь определённый бардак есть, и мы победить его не можем.

Поэтому предлагаем рассмотреть вопрос – поручить Правительству внести поправки в базовый закон № 184 о техническом регулировании, о введении процедуры нотификации, то есть уполномочивания в Российской Федерации. И параллельно обратиться в Евразийскую экономическую комиссию к нашим коллегам по ЕврАзЭС о введении этой процедуры на уровне ЕврАзЭС.

В.Путин: Два слова буквально скажу.

Во–первых, вопрос считаю очень важным. Совсем недавно на одной из встреч с объединением, не помню сейчас каким, постоянно у нас встречи проходят…

А.Шохин: Может, объединить их всех?

В.Путин: Можно объединить, это Ваше решение. Как Вы посчитаете целесообразным поступить, так и сделайте, мы поддержим.

Вопрос, действительно, поднимался применительно, по–моему, тогда к сельскому хозяйству. Там одна из коллег ставила вопрос, но с известными сельхозпродуктами, с молоком постоянно и так далее. Если кто–то обходит эти вопросы, связанные с регламентами, то он получает преимущество на рынке.

Создавая новые механизмы, мы должны иметь в виду несколько обстоятельств. Первое, чтобы создаваемые инструменты сами не стали бы инструментом недобросовестной конкуренции, чтобы они не создавали условий для злоупотреблений. И, второе, мы, конечно, должны стремиться к созданию таких норм и схем, которые были бы сопоставимы с тем, что функционирует у наших основных партнёров и в рамках ЕврАзЭС (Евразийского экономического союза), и у наших партнёров, скажем, в Европе. Там такая система нотификации существует и успешно функционирует, это правда.

Я полностью согласен с тем, что нужно начать эту работу более активно, в том числе используя ваши предложения. Безусловно, мы должны оградить и потребителя, и для участников экономической деятельности создать необходимые прозрачные условия конкуренции.

Не знаю, в Администрации Президента, Андрей Рэмович, занимались этим вопросом? Можете два слова сказать, прокомментировать?

А.Белоусов: Эта тема относится к Минэкономразвития в первую очередь. Связано это в основном с тем – у нас сегодня что получилось: у нас вопросы технического регулирования в основном отданы сейчас на уровни Евразийской экономической комиссии, решаются эти вопросы там. Что же касается выпуска сертификатов, то существуют взаимные признания сертификатов, которые выдаются в рамках пяти стран, но при этом это прежде всего национальная функция, а присматривает за сертификацией у нас Росаккредитация, которая относится к Минэкономразвития.

Коллеги говорят о том, и справедливо, что сегодня возник такой зазор между масштабами: между механизмом работы Росаккредитации и мощностью тех организаций, которые продуцируют сертификаты. И фактически эта функция, особенно в части так называемой добровольной сертификации, в значительной мере вышла из–под контроля.

Коллеги говорят о том, что нам нужно ввести ещё одну процедуру, то есть фактически поставить ещё один фильтр под названием «нотификация», которая упорядочит этот рынок организаций, которые выдают сертификаты. В принципе мы с коллегой Пумпянским эту тему обсуждали, мы это поддерживаем. Я считаю, что внедрение такого механизма, если, конечно, здесь не перегибать палку и не превращать это в лицензирование просто под другим названием, то в принципе такой механизм был бы оправдан. Он повысит эффективность работы Росаккредитации, поскольку они смогут сосредоточить своё внимание прежде всего на этих органах. И он даст более полное осуществление, раскрытие возможностей того закона о стандартизации, который мы приняли в прошлом году, который как раз направлен на то, чтобы больше упорядочить национальные рынки и национальные механизмы в этой области. Прежде всего это касается, конечно, технически сложной продукции, поэтому здесь для нас это всё достаточно актуально.

В.Путин: Давайте мы так сделаем. Вы сформулируете своё предложение, как Вы видите. И я об этом сказал, и коллеги из Администрации – мы в целом поддерживаем Ваше предложение, поэтому Вы его сформулируйте в письменно виде, Андрею Рэмовичу отдайте с тем, чтобы у меня была возможность поручение изложить и дисциплинировать как бы процесс работы по этому направлению.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы хотели бы передать в Администрацию, в частности Андрею Рэмовичу Белоусову, не только те предложения, которые Вы услышали, но и которые обсуждались на съезде и на других площадках. А уж тогда мы их потом профильтруем, конечно, и по тем, которые представляют взаимные интересы, мы просили бы Вас дать поручения, как это принято, поскольку этот способ работы является наиболее эффективным, хоть он и называется ручным управлением.

В.Путин: Хорошо.

А.Шохин: Уважаемые коллеги! Разрешите мне на этом работу съезда закрыть.

Действительно, у нас 15 выступающих было: были выступления в присутствии Владимира Владимировича Путина, выступали министры, руководители институтов развития, члены РСПП. Мне кажется, и съездовская дискуссия, и предсъездовская дискуссия, и постсъездовская (завтра у нас ещё форум саморегулируемых организаций будет) – это серьёзный вклад в улучшение деловой среды, в реализацию принципа, который, Владимир Владимирович, Вы провозгласили, а нам вместе его реализовывать, что экономическая свобода – главный драйвер восстановления экономического роста. Я надеюсь, что у нас получится совместными усилиями продвинуться по этому пути.

Спасибо Вам за совместную работу.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Всего доброго!

Россия. ЕАЭС > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 24 марта 2016 > № 1697676 Александр Шохин

С полком радиационной, химической и биологической защиты Восточного военного округа, дислоцированным в Забайкальском крае, состоялось тактико-специальное учение (ТСУ) с участием более 250 военнослужащих и около 70 единиц военной и специальной техники.

В ходе ТСУ военнослужащие отработали действия по маскировке командного пункта и ликвидации последствий применения оружия массового поражения условным противником. Аэрозольные подразделения специальными средствами и растворами провели обработку стратегических объектов, пунктов управления и военной техники для противодействия высокоточному оружию.

Также военнослужащие полка РХБ защиты выполнили учебную дезактивацию источников радиационной и химической опасности с последующей обработкой личного состава, вооружения и обеззараживанием местности.

Пресс-служба Восточного военного округа

Большевик с царской фамилией

Андрей САМОХИН

Имя Сергея Кирова (Кострикова), 130 лет со дня рождения которого отмечается 27 марта, постарались вымарать из истории еще реформаторы 80-х. Кроме разве что сакральной версии убийства «в коридорчике», которое, как принято считать, развязало руки Сталину и стало предтечей масштабных репрессий. Кем же на самом деле был этот человек?

Сирота, большевик, газетчик

Не разразись в России революция, Сережа Костриков из провинциального Уржума мог бы дорасти до востребованного инженера, блестящего литератора или земского деятеля. Сын мещан, не вылезавших из нужды (отец ушел на заработки и сгинул, мать рано умерла), он с семи лет воспитывался в приюте. Сирота учился прекрасно, пел в церковном хоре. Позднее поступил в Казанское механико-техническое училище, увлекался электротехникой.

Окончив «техникум» в 1904-м, работает чертежником в Томске, готовясь к институту. Вступает в томский комитет РСДРП(б) с псевдонимом «Серж», начинает заниматься распространением нелегальной литературы. Далее следуют арест, тюрьма. Сергей просится в одиночку, чтобы больше читать. Особенно налегает на Льва Толстого, Достоевского, Горького, Леонида Андреева. Там же и сам начал писать роман — о смертниках. В Центральном партийном архиве Института марксизма-ленинизма хранились многие неопубликованные стихи, рассказы и пьесы будущего члена Политбюро.

В 1909 году во Владикавказе, освободившись после очередной отсидки, он становится сотрудником кадетской газеты «Терек». Более полутора тысяч статей, фельетонов, рецензий выходят под псевдонимами Смирнов, Терец, Турист, а также — Киров. Последний — от имени древнеперсидского царя, которое приглянулось Сергею еще в школе.

Журналистское перо «Мироныча», как его звали в редакции, настолько нравилось читателям, что владелец газеты покорно терпел бесконечные штрафы и разборки с полицией из-за материалов подчиненного. Особенно хороши были театральные рецензии. Спустя много лет — в 1929-м — партийные оппоненты призывали разобраться с Кировым за давнишнее сотрудничество с «мелкобуржуазной прессой».

А в то время молодой журналист жил полной жизнью: занимался альпинизмом, охотился в горах. У кабардинцев он приобрел такой авторитет, что мог даже примирять «кровников». В редакции «Терека» познакомился и со своей будущей женой — кассиршей Марией Маркус.

Без белых перчаток

Когда пала монархия и страна закружилась в революционных вихрях, Киров-Костриков оказался в самой гуще событий: как делегат 2-го Всероссийского съезда Советов он участвует в вооруженном восстании в Петрограде, устанавливает советскую власть на Северном Кавказе. В 1919-м, став председателем военно-революционного комитета Астраханского края и членом реввоенсовета 11-армии, содействует разгрому Деникина. Скорее всего, именно тогда и состоялось судьбоносное знакомство со Сталиным. В мае того же года по приказу театрала «Мироныча» в Астрахани расстреливают крестный ход, в котором принимали участие рабочие. Киров лично ставит «к стенке» митрополита Астраханского Митрофана (Краснопольского) и епископа Леонтия...

Советская карьера круто шла вверх: после ряда назначений по представлению Иосифа Виссарионовича Киров становится секретарем ЦК КП(б) Азербайджана и одним из создателей Закавказской Федерации (ЗСФСР). Быстро восстановив стабильную выработку нефти в Баку, Киров грамотно сглаживает многочисленные национальные углы, заново скрепляя имперские окраины с красной Москвой.

Верного соратника Сталина в 1926-м избирают первым секретарем Ленинградского губкома партии и северо-западного бюро ЦК ВКП(б). В «вотчину» Григория Зиновьева Кирова направили с прозрачной целью — добить не смирившуюся после поражения на съезде оппозицию, создавшую в городе трех революций настоящий форпост. Московского назначенца встретили в штыки, прозвав «карзубым». Хотя на фоне того, что самого Зиновьева питерцы презрительно именовали «Гришкой третьим», это было вполне терпимо.

Гудок зовет

В отличие от большинства высокопоставленных партийцев, Киров предпочитал обходиться без охраны: ездил самостоятельно по заводам, общался с людьми на улицах. На рабочих окраинах новый секретарь начал массовое строительство жилых кварталов, школ, клубов, фабрик-кухонь. При нем ленинградская промышленность освоила выпуск двухсот новых видов продукции, в том числе тракторов на «Красном путиловце» и первых советских паровых турбин на ЛМЗ. Форсировав возведение электростанций для нужд города, Сергей Миронович организовал и добычу для них местного топлива: торфа и сланца. По его инициативе начали разрабатывать тихвинские бокситы для Волховского алюминиевого комбината и апатитовую руду в Хибинах. Деятельную поддержку нашел в его лице профессор Сергей Лебедев, получивший в 1931-м в Ленинграде первую партию синтетического каучука. Абсолютно логично имя Кирова было присвоено заводу и танку, электровозу и водохранилищу. Оно неотделимо также от создания Северного флота и реализации сталинской идеи Беломорско-Балтийского канала.

Да, берега этой великой стройки усеяны костями заключенных. Да, при Кирове, как ни при ком другом, в городе на Неве рушили православные храмы. И вообще Сергей Миронович не походил на святого... Кроме кровопролития, водились за ним и «бытовые» грешки: глава Ленинграда больно охоч был до слабого пола. Приглянувшихся балерин из Мариинки чуть ли не каждую неделю звал к себе в резиденцию во дворце Кшесинской, где фактически жил, изредка навещая больную жену, прикованную к постели. Роман с Мильдой Драуле — супругой его будущего убийцы — оказался длительным и жарким. Последним для него и трагически-роковым для нее: вскоре после смерти любовника женщину расстреляли.

Долгое эхо выстрела

1 декабря 1934-го в Смольном 30-летний партиец Леонид Николаев убил 48-летнего Сергея Кирова. Убийство, без преувеличения, вызвало шок по всей стране — от Кремля до последней ленинградской коммуналки. И тут же начало обрастать зловещими слухами и «черными» частушками. При этом множество людей искренне скорбели по убитому. «Прощание! Скорбное слово! / Безгласное темное тело. / С высот Ленинграда сурово / Холодное небо глядело», — писал Николай Заболоцкий. Последовавший через некоторое время процесс «ленинградского центра», «кировский поток» арестованных и высланных, потянувшийся с берегов Невы, и, наконец, громкое дело «объединенного троцкистско-зиновьевского центра» в августе 1936-го, открывшее, как считается, большой террор, — все это связывалось с выстрелом в Смольном.

Позже с подачи Хрущева в широкое обращение была запущена версия с коварным планом Сталина, тайно убравшим соперника и подставившим под удар оппозицию. Комиссия Шверника усиленно вскрывала «нестыковки» официального следствия. Итоги ее работы так и не были опубликованы, но и сегодня многие не устают повторять: «Сталин Кирова убил в коридорчике». Хотя этому нет никаких подтверждений.

Правительство направило средства на охрану Байкала.

На охрану озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории из федерального бюджета выделили 1,29 млрд. рублей. Субсидии пойдут, в частности, на софинансирование строительства объектов утилизации, переработки и размещения отходов.

Распоряжение Правительства РФ о предоставлении субсидий подписано в рамках реализации госпрограммы «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 гг. Бюджету Республики Бурятия в общей сложности выделили 191,9 млн. рублей, Забайкальского края – 1,011 млрд. рублей, Иркутской области – 84,6 млн. рублей.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, эти суммы предоставлены на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012–2020 годы».

Планируется, что субсидии будут способствовать строительству и последующему вводу в эксплуатацию комплексов очистных сооружений и системы водоотведения, мусоросортировочных станций и полигонов твердых бытовых отходов. Также предполагается модернизировать системы теплоснабжения с переводом на экологически чистые технологии.

Как сообщает Ассоциация туроператоров России (www.atorus.ru), с 28 марта открываются новые визовые центры Греции в семи российских городах: Архангельске, Великом Новгороде, Вологде, Воронеже, Петрозаводске, Пскове и Смоленске.

Одновременно откроется новый визовый центр в Москве, который будет работать только с индивидуальными заявителями. Он будет находиться по адресу: 2-й Волконский переулок, 10.

В настоящий момент в России работают генеральные консульства Греции в Москве, Санкт-Петербурге и Новороссийске, а также визовые центры в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Самаре, Нижнем Новгороде, Казани, Иркутске, Калининграде, Красноярске, Уфе, Хабаровске, Владивостоке, Омске, Перми, Саратове, Новороссийске, Краснодаре, Ростове-на-Дону и Мурманске.

Таким образом, с конца марта в Российской Федерации будут работать 28 визовых центров Греции.

ООО "РН-Краснодарнефтегаз", дочернее общество "НК "Роснефть", приступило к использованию беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) для мониторинга промысловых трубопроводов и наземной инфраструктуры объектов общества. Испытания "беспилотников" начались на месторождениях, расположенных в Славянском, Ахтырско-Черноморском регионах, говорится в сообщении Роснефти.

Учитывая особенности территории, на которой "РН-Краснодарнефтегаз" осуществляет деятельность и значительную протяженность трубопроводов разного назначения (более 3.6 тыс. км, сложный рельеф местности), применение "беспилотников" позволит решить целый ряд задач, в частности улучшить качество мониторинга.

Для выполнения этих функций БПЛА оборудованы специализированной аппаратурой для ведения круглосуточной фото- и видеосъёмки, в том числе в инфракрасном диапазоне. Получаемые данные транслируются с БПЛА в режиме реального времени, а также записываются на карту памяти. Оператор может вручную изменять траекторию движения "беспилотника", возвратить его в нужную точку и сфотографировать объект вновь.

По результатам опытно-промышленных испытаний будет принято решение о дальнейшей эксплуатации этих машин на объектах "РН-Краснодарнефтегаз".

Роснефть уже имеет опыт по использованию беспилотных летательных аппаратов на своих добычных предприятиях ООО "РН-Юганскнефтегаз", АО "Самотлорнефтегаз" и ОАО "Томскнефть".

ООО "РН-Краснодарнефтегаз" одно из старейших и крупнейших нефтегазодобывающих предприятий Юга России, осуществляющее свою деятельность в 10 районах Краснодарского края.

Алтайский край получит более 750 млн рублей на развитие туркластеров

Алтайский край получит из федерального бюджета 750 млн рублей на развитие курорта "Белокуриха-2" и кластера "Барнаул - горнозаводской город". Об этом заявил губернатор области Александр Карлин на пресс-конференции, прошедшей в рамках выставки «Интурмаркет».

Власти Алтайского края в очередной раз продемонстрировали серьезное намерение вывести регион в число главных туристических направлений России.

"На прирост турпотока мы должны ответить адекватным увеличением современных, обустроенных, удобных мест размещения. Это базовая задача и власти, и туристического бизнеса. Нам бы хотелось, чтобы широкий жест гостеприимства соответствовал реальному предложению", - сказал губернатор.

В 2015 году турпоток в Алтайский край составил без малого 2 млн человек. В сезоне 2016-го года, по прогнозам турбизнеса, число прибытий в этот регион увеличится на 15%.

В 2015 году Алтайский край получил 857 млн рублей на развитие курортов "Белокуриха", "Золотые ворота" и "Барнаул - горнозаводской город". В 2016-м федеральный бюджет продолжит финансировать масштабные туристические проекты Алтайского края. Выделяемые деньги будут потрачены на строительство транспортной сети и энергетической инфраструктуры объектов.

«Речь идет не только о строительстве объектов туристического профиля, но и объектов промышленности, сельского хозяйства, развития ЖКХ и так далее", - сообщил Карлин. , "Средства, направляемые в туристическую отрасль, в конечном счете помогут решить задачи более широкого значения. К примеру, ранее, в рамках проекта ОЭЗ туристического типа «Бирюзовые котлы» в Алтайском крае была проложена ЛЭП протяженностью более 100 км. Линия прошла по территории четырех сельских районов и обеспечила перспективное развитие этих территорий на несколько десятков лет вперед", - добавил губернатор.

По словам Александра Карлина,, кроме инвестиций из федерального бюджета, в этом году в бюджете региона заложено 7 млрд рублей на развитие транспортной сети. В регионе будут проведены масштабные работы для улучшения транспортной доступности на курорты Алтайского края для жителей Новосибирской области и Павлодарской области Казахстана.

Алтайские проекты

"Белокуриха-2" - строящийся в Алтайском крае курорт, который будет располагаться в предгорьях Алтая на высоте около 860 метров над уровнем моря, один из самых масштабных в России проектов государственно-частного партнерства в сфере туризма. Он вошел в федеральную программу "Развитие внутреннего и въездного туризма" до 2018 года. По оценке экспертов, инвестиции в него могут составить до 30 млрд рублей.

Кластер "Барнаул - горнозаводской город" создается с 2013 года. Он предполагает, в частности, обновление исторической части города, строительства новых проектов общепита, торговли и гостиничной сферы, реставрацию объектов культурного наследия. Проект также входит в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 годы". Первые 380 млн рублей из госбюджета на его реализацию были получены летом 2015 года, на эти средства проводится укрепление берега Оби, будут построены два моста через реку Барнаулка. Всего на реализацию проекта планируется направить около 3 млрд рублей.

Росавтодор направит более 1,7 млрд рублей на проведение ремонта и капремонта участков федеральных трасс Алтайского края А-322 Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан и Р-256 «Чуйский тракт». Обе дороги играют большую роль в развитии транспортной инфраструктуры региона. В результате по итогам дорожного сезона в соответствие нормативному состоянию будут приведены около 90% федеральных дорог субъекта РФ.

Согласно утвержденному Федеральным дорожным агентством плану, 126 километров федеральных автодорог, проходящих по территории Алтайского края, будут отремонтированы в текущем году. Реализация данных мероприятий позволит увеличить пропускную способность социально-значимых для региона дорог и повысить уровень безопасности проезда по ним.

Начнется капитальный ремонт участка км 353 – км 363 трассы Р-256 «Чуйский тракт». Будет дополнительно установлено металлическое барьерное ограждение на обочинах для предотвращения съезда и опрокидывания транспортных средств, а по оси на разделительной полосе - для разделения транспортных потоков и исключения лобовых столкновений. Кроме того, на данном участке предусматривается устройство двух автобусных остановок и автономного освещения. Вдоль проезжей части располагаются дачные поселки и воинская часть, количество пешеходов достаточно высокое, поэтому реализация перечисленных мероприятий обеспечит возможность безопасной посадки/высадки пассажиров на общественный транспорт в любое время суток, особенно летом во время сезонного роста трафика.

Также будут осуществлены ремонтные работы «Чуйского тракта» на участке км 268 – км 280, где федеральные дорожники восстановят снегозадерживающие заборы, и на первой очереди обхода города Бийска. В результате будут улучшены транспортно-эксплуатационные характеристики обоих участков дороги: укреплены обочины, установлено тросовое барьерное ограждение.

Кроме того, капремонт проведут на участках км 219 – км 224 и км 224 – км 230 федеральной автодороги А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан. Здесь в целях повышения безопасности движения установят 1 050 метров металлического барьерного ограждения, 50 дорожных знаков и 630 сигнальных столбиков.

Как отмечают в Росавтодоре, осуществление перечисленных работ будет способствовать развитию транспортных и промышленных связей Алтайского края, в первую очередь, с Казахстаном, а также с Новосибирской и Кемеровской областями, Республикой Алтай.

24 марта, во Всемирный день борьбы с туберкулёзом Кемеровский областной клинический противотуберкулёзный диспансер проводит мероприятие, в рамках акции «Белая ромашка». В этот день передвижной флюорограф диспансера будет работать на Губернском сельском рынке г. Кемерова (ул.Щетинкина,7).

С 9-00 до 14-00 посетители рынка бесплатно и без направления врача смогут пройти флюорографию. В 14-00 среди прошедших флюорографию, состоится розыгрыш призов.

Также 24 марта в кемеровском лицее № 89 сотрудники областного противотуберкулёзного диспансера и областной детской эколого-биологической станции проведут обучающую интерактивную игру «Белая ромашка», в ходе которой дети узнают, что такое туберкулез, историю борьбы с ним, имена учёных, которые внесли большой вклад в развитие фтизиатрии. Школьникам расскажут о симптомах этой грозной болезни и мерах профилактики.

Начало в 10-00, г.Кемерово, ул.Смирнова,18а, лицей №89.

Напомним, что в рамках акции по борьбе с туберкулезом «Белая ромашка» с 14 по 30 марта 2016 г. специалистами Кемеровского областного клинического противотуберкулезного диспансера проводятся мероприятия по повышению санитарной грамотности кузбассовцев и привлечению внимания общественности к проблеме туберкулеза.

Впервые в этом году передвижной флюорограф будет работать на рынках города Кемерово 24 марта на Губернском сельском рынке (Щетинкина,7); 14 апреля на рынке «Привоз» ул. Двужильного,7; 21 апреля на социальном рынке ул.Сибиряков-Гвардейцев, 277 и 28 апреля на рынке «Дружба».

Увеличение туристического обмена между Россией и Малайзией стало темой состоявшейся на днях в Федеральном агентстве по туризму рабочей встречи с малазийской делегацией.

Посол Малайзии в России Дато Хаяти Исмаил выразила заинтересованность в развитии российско-малазийского сотрудничества в туристической сфере и привлечении туристов из Российской Федерации.

встреча с делегацией из Малайзии

В 2014 году Малайзию посетили 62 тысячи россиян, а в 2015 из-за сложной экономической ситуации – лишь 54 тысячи. В целях стабилизации выездного туристского потока из России организована рекламная кампания во Владивостоке, Хабаровске, Комарове, Новосибирске и других регионах. Малазийская сторона намерена наладить сотрудничество с российскими туроператорами, специализирующимися на их направлении.

Одним из факторов, сдерживающих рост туристских потоков, является отсутствие прямого авиасообщения между Россией и Малайзией. В этой связи малазийская сторона обратилась к Федеральному агентству по туризму с просьбой оказать содействие в установлении контактов с российскими авиаперевозчиками для организации программы прямого авиасообщения и выразила готовность предложить наиболее благоприятные условия для сотрудничества.

Малайзия в одностороннем порядке предоставляет россиянам право на безвизовый въезд и пребывание на своей территории до 30 дней. В ходе встречи малазийские представители выразили надежду на смягчение визового режима со стороны России.

«Мы заинтересованы в увеличении туристического обмена между нашими странами. Малайзия обладает возможностями круглогодичного пляжного отдыха, столь востребованного россиянами. Со своей стороны, Россия может привлечь малазийских туристов богатым культурно-историческим наследием и уникальными в своем многообразии природными красотами. Мы готовы в рамках своих полномочий оказать возможное содействие в решении транспортных и визовых вопросов», – отметил заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев.

Омские студенты представят свои инновационные проекты на форуме «Промтехэкспо».

В омском Экспоцентре открывается сибирский промышленно-инновационный форум «Промтехэкспо». В программе – выставка технологического оборудования и продукции предприятий России, Белоруссии, Японии, Южной Кореи. Студенты представят научные ноу-хау. Как сообщили в Минпромторге, мероприятие предусматривает экспозиционную часть и обширную деловую программу.

«По предварительным данным, в выставке примут участие более 60 экспонентов из Омска, других регионов России, а также Белоруссии, Японии, Южной Кореи. Будет представлена широкая номенклатура отечественной продукции: инструментов, станков, технологического оборудования. Особое место отведено разделу «Автоматизация, электроника и информационные технологии», где можно увидеть новейшие разработки, необходимые для модернизации предприятий», – отмечает пресс-служба Минпромторга. В деловой программе форума – семинары, круглые столы, тематические совещания. Планируется представить современные средства промышленной автоматизации, обсудить вопросы топливно-энергетического и оборонно-промышленного комплексов, а также организационные аспекты внедрения инноваций. Для молодых участников форума будет работать ярмарка идей, где свои разработки представят омские вузы и инновационные малые предприятия. В Экспоцентре будет развернута выставка книг, организована биржа патентов на изобретения, пройдет встреча с отраслевыми экспертами.

Идеи студентов ОмГТУ, ОмГУ и СибАДИ звучат многообещающе: среди поданных проектов есть информационные технологии, разработки программного обеспечения, модель автоматического управления горелкой на промышленных котлах, разработка новых технологий изготовления сложноформенной полимерной керамики, 3D-прототипирование. Также студенты презентуют высокопроизводительный металлорежущий инструмент, внедренный в производство в ОАО «Высокие технологии», стенд для испытания магнитоэлектрического генератора в режиме заряда аккумуляторной батареи, образцы деталей, изготавливаемых для оборонно-промышленного комплекса, прибор для диагностики мультиплексных сетей MUXTRACE, стенд для изучения систем активной безопасности современных автомобилей и другие инновационные проекты. На форуме состоятся встречи молодежи с ведущими учеными по микроэлектронике, биотехнологиям и нанотехнологиям, представителями бизнеса и промышленных предприятий. По итогам ярмарки идей ее участники смогут подробнее обсудить возможности внедрения своих проектов в производство непосредственно с работодателями.

22 марта 2016 года на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера прошло обсуждение предложений Минфина России по теме повышения эффективности бюджетных расходов субъектов Российской Федерации

Заместитель Министра финансов Алексей Лавров в своем выступлении отметил, что Министерством проанализирована информация по регионам. В частности, о госпрограммах, госуслугах, госзакупках и межбюджетных трансфертах. Замминистра рассказал, что к активным субъектам, которые делятся своим опытом по управлению государственными и муниципальными финансами относятся Свердловская и Омская области, Пермский край, Санкт-Петербург. Алексей Лавров подчеркнул, что госпрограммы – это основные инструменты государственной политики, и необходимо разрабатывать методику оценки их эффективности.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Сергей Катанандов подчеркнул колоссальную работу, проделанную Минфином России совместно с Комитетом, которая позволит оптимизировать бюджетные расходы регионов, многие из которых испытывают финансовые затруднения. В то же время сенатор призвал субъекты активнее развиваться и снижать зависимость от федерального бюджета.

23 марта отмечается День работников Гидрометеорологической службы России

Профессиональный праздник метеорологов России был учрежден Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г.

Как подчеркнул глава Минприроды России Сергей Донской, ключевыми задачами Росгидромета, подведомственного Минприроды России, являются: повышение качества и достоверности гидрометеорологических прогнозов, улучшение системы предупреждений об опасных природных явлениях, осуществление экологического мониторинга.

Основным источником получения информации о состоянии окружающей среды является государственная наблюдательная сеть, включающая в себя наземную подсистему стационарных и подвижных пунктов наблюдений и космическую наблюдательную систему.

По данным на конец декабря 2015 г., наблюдения на государственной гидрометеорологической сети проводилось на 9430 пунктах, в том числе на 1693 метеорологических станциях и 1853 метеорологических постах, 90 гидрологических станциях и 3447 гидрологических постах.

В 2015 г. государственная территориально-распределенная система космического мониторинга Росгидромета в составе Европейского (Москва - Обнинск - Долгопрудный), Сибирского (Новосибирск) и Дальневосточного (Хабаровск) центров ФГБУ «НИЦ «Планета», действующих как единая информационная система, осуществляла регулярный прием и обработку данных с 17 зарубежных и 7 отечественных космических аппаратов наблюдения Земли.

В поздравительном обращении С.Донской отметил: «Убежден, что внедрение современных информационных технологий и наиболее эффективных практик обслуживания потребителей, позволит гидрометеорологической службе оставаться примером высочайшего профессионализма».

В сентябре 2010 г. Правительство РФ утвердило Стратегию развития в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 г., которая предусматривает выполнение указанных задач. Предполагается, что объём финансирования технического перевооружения сети составит около 22 млрд. рублей.

Реализация Стратегии позволит увеличить заблаговременность прогнозов погоды, сократить время обработки данных и подготовки предупреждений об угрозе цунами с 15 до 5 минут с момента регистрации подводного землетрясения, повысить качество и расширить перечень видов адресной гидрометеорологической информационной продукции.

23 марта 2016 г. состоялось расширенное заседание Управления Федерального казначейства по Республике Алтай на тему «Итоги деятельности УФК по Республике Алтай за 2015 год и основные направления развития на 2016 год».

В расширенном заседании приняли участие заместитель министра финансов Республики Алтай, заместитель руководителя УФНС России по Республике Алтай, управляющий Горно-Алтайского отделения №8558 ПАО Сбербанк, начальник отдела по обслуживанию корпоративных клиентов СДО 8558/064, заместители руководителя УФК по Республике Алтай, начальники структурных подразделений, начальники территориальных отделов УФК по Республике Алтай, заведующий филиалом ФКУ «ЦОКР» по Республике Алтай.

Открыл расширенное заседание руководитель УФК по Республике Алтай Н.А. Серебренников. Затем он выступил с докладом об итогах деятельности УФК по Республике Алтай за 2015 год и основных направлениях развития на 2016 год в соответствии с задачами Стратегической карты Казначейства России.

Заместители руководителя УФК по Республике Алтай Г.В. Векессер и Е.Ю. Карнаух, а также начальник отдела ведения федеральных реестров А.И. Беликов выступили с докладами:

• Кассовое обслуживание исполнения бюджетов в 2015 году и задачи на 2016 год;

• Вопросы организации взаимодействия с кредитными учреждениями при обеспечении наличными денежными средствами ПБС;

• Новые направления в функциональной деятельности органов Федерального казначейства в информационной системе «Электронный бюджет», ГАС «Управление», Официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях.

После этого слово было предоставлено приглашенным лицам, которые отметили конструктивное сотрудничество с УФК по Республике Алтай и оказание высокопрофессиональной помощи в решении возникающих вопросов.

В ходе второй части расширенного заседания выступили с докладами:

- начальник отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов – главный бухгалтер О.М. Авилова «Итоги закрытия финансового 2015 года»;

- начальник отдела внутреннего контроля и аудита О.В. Жужгова «Отдельные вопросы организации и осуществления внутреннего контроля в структурном подразделении и оценки результативности и эффективности деятельности»;

- главные специалисты-эксперты по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Е.В. Копанев и Т.Б. Шестопалова по бронированию граждан, пребывающих в запасе ВС РФ, защите от чрезвычайных ситуаций и воинскому учету.

Во время проведения «круглого стола» участники расширенного заседания обменялись мнениями, выработали соответствующие решения по текущей деятельности и перспективам развития УФК по Республике Алтай.

В заключительной части мероприятия были подведены итоги работы расширенного заседания, соответствующие поручения оформлены Решением расширенного заседания УФК по Республике Алтай.

23 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВЫСТУПИЛ НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОМ ЧАСЕ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ С ДОКЛАДОМ «О РАЗВИТИИ ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК, АЭРОПОРТОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИИ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые члены Совета Федерации!

Тема моего сегодняшнего выступления посвящена вопросам, которые непосредственно затрагивают большое количество наших граждан, влияют на их качество жизни.

Наша многолетняя работа по созданию условий для оказания доступных и качественных услуг населению на воздушном транспорте, по развитию современной инфраструктуры и обеспечению авиационной и транспортной безопасности, позволяет сегодня с уверенностью говорить об уверенном поступательном развитии гражданской авиации.

В связи с этим в начале своего выступления позвольте кратко остановиться на итогах ее деятельности.

За последние три года авиаперевозки развивались более высокими темпами по сравнению с другими видами транспорта. Рост численности авиапассажиров превысил мировые темпы в среднем в три раза. По результатам 2014 года российскими авиакомпаниями компаниям было перевезено более 93 млн. человек, что является рекордным показателем за всю историю российской гражданской авиации.

В 2015 году в целом нам удалось удержать эту высокую планку – было перевезено более 92 млн. пассажиров. Падение составило около 1 %, в том числе, по причине закрытия воздушного сообщения с тремя странами: Украиной, Турцией и Египтом, а также ухода с рынка второй по величине авиакомпании «Трансаэро».

Благодаря принятым мерам, были выполнены обязательства перед пассажирами Трансаэро, а также трудоустроены более 4 тыс. сотрудников данной авиакомпании, что позволило предотвратить негативные социальные последствия.

Усилия Правительства по развитию региональных и местных авиаперевозок привели к тому, что по итогам 2015 года на долю перевозок на внутренних воздушных линиях приходится уже 57 % от всего авиационного трафика, при том, что в 2012 году на них приходилось лишь 47 %.

На внутренних воздушных линиях за прошлый год было перевезено более 52 млн. пассажиров, что на 13,6 % больше чем годом ранее, при этом необходимо отметить, что темпы роста в данном сегменте, начиная с 2000 года, составляли не более 3 – 4 % в год. Также хочу отметить рост объема перевозок на местных воздушных линиях на 6,5%.

Количество обслуживаемых пассажиров российскими аэропортами, увеличилось на 25 % с 2012 года почти 160 млн. человек в 2015 году.

Стоит отметить динамику аэропорта Симферополь, который уже вошел в пятерку крупнейших аэропортов России по пассажиропотоку. «Воздушные ворота Крыма» в прошлом году обслужили более 5 млн. пассажиров.

Значительный рост внутренних воздушных перевозок, их доступность для населения было обеспечено в первую очередь реализацией программ субсидирования на социально-значимых маршрутах. Это маршруты с Дальнего Востока и Сибири в центральную частью России, а также из Калининграда, региональные маршруты на территории Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Всего в рамках пяти программ субсидируется порядка 300 маршрутов.

Несмотря на ограниченность средств федерального бюджета и проводимую оптимизацию их расходования, общий объем средств для субсидирования перевозок воздушным транспортом в целом удалось сохранить на уровне 2014 года. Всего в прошлом году на эти цели из федерального бюджета выделены средства в размере почти 9,25 млрд. рублей, что позволило перевезти с использованием мер государственной поддержки 1,5 млн. пассажиров.

Хочу обратить внимание, что на участие только в одной программе № 1242 авиаперевозчиками подано заявлений на общую сумму более 18 млрд. рублей при бюджете на 2015 в размере 3,57 млрд. рублей, который был увеличен в соответствии с антикризисным планом Правительства до 4,2 млрд. рублей.

Если говорить об эффективности данных программ, то необходимо отметить, что каждый субсидированный пассажир «обходится» федеральному бюджету среднем в 6 тыс. рублей, что соответствует лучшей мировой практике в области государственной поддержки авиационных перевозок.

С учетом результатов реализации программ субсидирования мы считаем, что данное направление государственной поддержки необходимо развивать в 2017 и последующих годах, в том числе в целях сохранения маршрутной сети в удаленных и труднодоступных регионах страны. Мы также призываем к активному участию субъектов Российской Федерации в софинансировании маршрутов.

Еще одной мерой по поддержке авиационной отрасли стало снижение по инициативе Правительства ставки НДС на внутренние перевозки с 18 до 10 %. Эта мера показала свою эффективность.

Средняя стоимость перевозки одного пассажира в прошлом году выросла примерно на 5,5 %, при том, что инфляция составила около 13 %. В целях дальнейшей поддержки отрасли и обеспечения доступности перевозок Минтранс России предлагает обнулить НДС на внутренние воздушные перевозки, что позволит обеспечить финансовую стабильность авиакомпаний при снижении платежеспособного спроса на авиаперевозки.

Развитие внутренних воздушных перевозок и обеспечение авиационной безопасности в значительной степени зависит от поддержки авиационной отрасли со стороны государства в обновлении парка пассажирских воздушных судов, расширения предложения по номенклатуре.

Важно отметить, что в рамках программ субсидирования приоритет отдается авиаперевозчикам, использующим современные суда отечественного производства. Уже с 2012 года реализуется программа субсидирования, направленная на обновление парка российских авиакомпаний, для региональных и местных перевозок. Данной мерой государственной поддержки уже воспользовались 14 авиакомпаний, которые приобрели в лизинг 73 самолета.

В целях совершенствования данной программы Минтрансом России внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления, предусматривающий, распространение права получения субсидии на лизинг воздушных судов для региональных и местных перевозок на региональные унитарные предприятия, а также возможность возмещать расходы на приобретение воздушных судов на условиях операционного лизинга.

Хотел бы обратить внимание на отсутствие в производственной линейке отечественных производителей современных воздушных судов вместимостью до 19 кресел и до 72 кресел.

Неотъемлемой частью обеспечения внутренних воздушных перевозок является сохранение и развитие аэродромной инфраструктуры, в том числе позволяющей обеспечить возможность приема новых типов воздушных судов.

В настоящее время в Государственный реестр гражданских аэродромов включено 254 аэродрома. Кроме того, на территории страны размещено 5 вертодромов и 2041 посадочная площадка. Уменьшение аэродромной сети происходит в основном за счет перевода аэродромов местных воздушных линий с грунтовыми полосами в разряд посадочных площадок.

Принятие Федерального закона в 2014 г. № 253-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации», предусматривающего замену процедур сертификации аэропортов, а также аэродромов местных воздушных линий современными процедурами государственного надзора позволило существенно снизить издержки на сертификационные процедуры, благодаря экономии средств операторов аэропортов на оплату услуг экспертных организаций.

Другим важным направлением создания благоприятных условий для сохранения и развития сети местных аэродромов является оптимизация требований транспортной безопасности, приведение их в соответствие с реальными угрозами. В этих целях были введены дополнительные категории объектов транспортной инфраструктуры.

Развитие аэродромной сети осуществляется в рамках реализации 2-х федеральных целевых программ и мероприятий в составе комплексных инвестиционных проектов. За период 2010-2015 гг. на развитие аэродромной инфраструктуры из федерального бюджета направлено почти 176 млрд. рублей. За это время выполнены работы по строительству и реконструкции объектов в 67 аэропортах страны, в том числе 24 взлетно-посадочных полос.

Наиболее значимыми проектами стали: подготовка аэропорта г. Владивостока к саммиту АТЭС, аэропорта г. Казани к Всемирной летней Универсиаде, аэропорта г. Сочи к Олимпийским и Паралимпийским зимним играм, аэропорта г. Уфы к саммиту глав государств-членов ШОС и встречи глав государств и правительств БРИКС. Также были введены в эксплуатацию аэропортовые комплексы в Белгороде, Санкт-Петербурге, Уфе, Екатеринбурге, Петропавловск-Камчатском, новый аэропорт на о. Итуруп на Курилах и вертодром на острове Русский. Проведена реконструкция в аэропортах Липецка, Николаевска-на-Амуре и Палане на Камчатке. Ведутся работы по вводу в эксплуатацию аэропорта «Раменское» Московского авиаузла, способного обслуживать до 3 млн. пассажиров в год. Ведется масштабная модернизация аэропортов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Воронеже, Волгограде. Заканчивается реконструкция полос в аэропортах Махачкалы и Краснодара. Начато строительство новых аэродромов в Саратове и Ростове-на-Дону. В мае 2016 г. начнется строительство нового терминала аэропорта «Симферополь», который позволит обслуживать более 7 млн. пассажиров в год. Конец строительства намечен на второй квартал 2018 года.

За период 2010-2015 гг. на развитие аэродромной инфраструктуры из бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников направлено более 91 млрд. рублей. За счет указанных средств, в том числе, были построены новые терминальные мощности аэровокзальных комплексов в 19 аэропортах городов: Астрахань, Белгород, Благовещенск, Владивосток, Горно-Алтайск, Екатеринбург, Игарка, Иркутск, Казань, Москва (Внуково), Новосибирск, Самара, Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Тюмень, Уфа, Якутск, Нижний Новгород. За счет средств инвесторов также построены и введены в эксплуатацию 3 новых гражданских аэродрома Бованенково, Сабетта, Талакан, а также реконструирован аэропорт Калуга.

По ряду проектов имеются отставания по срокам реализации, связанные в большинстве случаев с ненадлежащим исполнением подрядными организациями своих договорных обязательств в рамках государственных контрактов. Нами принимаются меры по активизации работ на этих объектах, проведению служебных проверок в отношении лиц и организаций, ответственных за реализацию проектов, при необходимости применению штрафных санкций вплоть до расторжения государственных контрактов.

В 2016-2020 гг. на реконструкцию и строительство аэродромной инфраструктуры аэропортов предусмотрены средства федерального бюджета в объеме порядка 256 млрд. рублей Приоритетными в ближайшие годы будут являться мероприятия по подготовке аэропортовой инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года, реконструкции аэродромных комплексов социально значимых аэропортов, таких как Норильск, Хабаровск, Якутск, аэропортов населенных пунктов, где авиация является безальтернативным круглогодичным видом транспортного сообщения, в том числе в районах Крайнего Севера и Арктической зоны.

В целях сохранения и развития аэропортовой инфраструктуры труднодоступных и северных территорий созданы 7 федеральных казенных предприятий, субсидируемых из федерального бюджета, на базе 66 региональных и местных аэропортов и 15 посадочных площадок, расположенных в районах Крайнего Севера и Арктической зоне Российской Федерации. На реализацию данного мероприятия предусмотрены средства федерального бюджета в размере 3,4 млрд. рублей.

Минтрансом России направлены предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение функционирования шести новых филиалов Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья».

В целях совершенствования порядка предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям (ФКП), находящимся в ведении Росавиации, Росавиацией совместно с Минтрансом России внесены изменения в Порядок предоставления субсидий ФКП, предусматривающие возможность авансирования ФКП, что позволит исключить необходимость привлечения кредитных ресурсов на обеспечение функционирования предприятия и предотвратить кассовые разрывы.

Минтрансом России ведется работа по передаче из федеральной собственности в собственность субъектов имущественных комплексов аэропортовой/аэродромной инфраструктуры, при этом субъекты принимают обязательства по привлечению инвестиций в развитие передаваемого в их собственность имущества.

Однако стоит отметить, что при реализации в рамках целевых программ проектов реконструкции передаваемых объектов наблюдается ненадлежащее исполнение регионами обязательств по их софинансированию.

В этой связи, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации (от 05.11.2014 № Пр-2605) Минтрансом России направлены предложения в Минэкономразвития России по изменению механизма реализации подпрограммы «Гражданская авиация» в части установления соответствующих обязательств для субъектов Российской Федерации по заключению и исполнению инвестиционных соглашений в отношении объектов аэродромной инфраструктуры. Указанный проект постановления уже внесен в Правительство.

Одновременно с развитием наземной аэродромной инфраструктуры осуществляются инвестиционные мероприятия по развитию и обеспечению функционирования Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

На сегодняшний день система включает в себя Главный центр (Москва) и 7 зональных центров (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск), а также 24 районных и 3 вспомогательных центра.

Федеральной целевой программой «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации до 2020 года» предусмотрено создание 13 укрупненных центров, а также модернизация систем локации, навигации и связи.

На реализацию данных инвестиционных проектов за период 2012 - 2015 гг. были направлены средства в размере более 10 млрд. рублей (10,2), в том числе за счет федерального бюджета – более 2 (2,1) млрд. руб., за счет внебюджетных источников – чуть менее 8 (7,9) млрд. рублей.

В настоящее время введены в эксплуатацию и успешно функционируют Хабаровский, Самарский, Магаданский и Иркутский укрупненные центры, а также выполнена модернизация Калининградского центра.

В прошлом году начаты работы по строительству Санкт-Петербургского укрупненного центра. Продолжаются работы по вводу в эксплуатацию автоматизированных систем для Московского центра управления полетами. Все центры оснащены автоматизированными системами организации воздушного движения, не уступающими по уровню лучшим зарубежными образцам техники.

В учебные заведения гражданской авиации с 2010 года за счет средств федерального бюджета были поставлены 243 воздушных судна и более 100 тренажеров.

Вопросы комплексной безопасности полетов и повышения эффективности противодействия террористическим угрозам в гражданской авиации для нас всегда являются приоритетными. Принимаемые меры по профилактике авиационных событий позволили закрепить тенденцию к снижению частоты и тяжести авиационных происшествий в коммерческой авиации. Уменьшение числа авиационных происшествий с самолетами коммерческой гражданской авиации происходило на фоне роста объема перевозок.

Система обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации успешно прошла аудит Международной организации гражданской авиации (ИКАО), в 2014 и 2015 годах. Комиссия ИКАО пришла к выводу, что система контроля обеспечения безопасности полетов в Российской Федерации функционирует на приемлемом уровне, а показатели всех критических элементов системы превышают среднемировые результаты проверок.

Также, течение 3 последних лет у российских авиакомпаний отсутствуют серьёзные претензии по вопросам безопасности полётов со стороны авиационных властей Евросоюза, в том числе, и при проверках по программе SAFA.

Сейчас мы приступили к реализации новых международных стандартов Приложения 19 к Конвенции о международной гражданской авиации в части совершенствования Государственной программы обеспечения безопасности полетов. В результате этой работы государственная система управления безопасности полетов должна стать еще более совершенной и современной.

Вместе с тем, мы сталкивается с новыми вызовами, угрожающими безопасности пассажиров, это и катастрофа над Синаем, и Ростове-на-Дону, а также вчерашние взрывы в аэропорту Брюсселя.

В этой связи, нами введена практика проверки не только российских организаций гражданской авиации, но и иностранных организаций, обеспечивающих безопасность российских авиаперевозчиков за пределами территории РФ и иностранных авиаперевозчиков осуществляющих полеты в нашу страну.

В целях осуществления мер по обеспечению транспортной безопасности создается Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности, включающая в себя, в том числе, централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале. Такие базы формируются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок.

В 2012 году при Президенте Российской Федерации была образована Комиссия по развитию авиации общего назначения. В рамках деятельности Комиссии утвержден План действий федеральных органов исполнительной власти, направленных на развитие авиации общего назначения, включающий исполнение 17 мероприятий, затрагивающих правовую, экономическую, производственную и эксплуатационную сферы деятельности авиации общего назначения.

Минтрансом России проведена работа по реализации мероприятий направленных на устранение административных барьеров, в части упрощения регистрации легких и сверхлегких воздушных судов.

Принят нормативный правовой акт, предусматривающий упрощение процедур выдачи сертификата летной годности, на воздушные суда. Подготовлены изменения в Федеральные авиационные правила по установлению исчерпывающего перечня авиационных работ, требующих получения соответствующего сертификата.

Во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти проводится работа по установлению рациональных требований транспортной безопасности к субъектам и объектам транспортной инфраструктуры авиации общего назначения.

В последние годы активно развивающаяся сфера применения беспилотных воздушных судов как в различных отраслях экономики, так и для решения задач обороноспособности и обеспечения безопасности страны. Это потребовало разработки соответствующей нормативной правовой базы. В конце прошлого года был принят Федеральный закон № 462-ФЗ, устанавливающий нормы по регистрации и учету абсолютно всех беспилотных воздушных судов, начиная с судов массой свыше 250 грамм.

По нашему мнению указанные нормы регулирования являются избыточными. Их применение может привести к сокращению сегмента малых беспилотных воздушных судов и ограничению развития авиамоделизма.

Это подтверждается большим числом обращений к Президенту, Правительству, в различные министерства и ведомства от заинтересованных юридических и физических лиц, в том числе, занимающихся авиамодельным спортом и техническим творчеством.

Сложившаяся ситуация может иметь далеко идущие негативные последствия в виде ухудшения профессиональной подготовки специалистов для высокотехнологических сфер авиационной промышленности, прекращения деятельности ряда образовательных учреждений технической направленности для детей, лишения большого количества авиамоделистов возможности заниматься любимым делом и передавать свой опыт подрастающему поколению.

В этой связи Минтрансом России, совместно с Минпромторгом России, Минэкономразвития России, ФСБ России, Росавиацией ведется работа по установлению рациональных требований по регистрации, сертификации и учету беспилотных воздушных судов.

Также планируется проводить обсуждение вопросов нормативного правового регулирования использования беспилотных авиационных систем на площадке Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения.

Реализация мер принимаемых Правительством и совершенствование нормативной базы гражданской авиации позволят обеспечить дальнейший рост объемов перевозок на внутренних воздушных линиях, развить маршрутную сеть региональных и местных воздушных линий, а также обеспечить высокий уровень авиационной безопасности в наших аэропортах.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 23 марта 2016 > № 1699897 Максим Соколов

В Бурятии создадут первый сельскохозяйственный кооператив по сбору и переработке дикоросов

В Селенгинском районе Бурятии разработали стратегию, рассчитанную на создание новых рабочих мест.

В проекте готовы принять участие практически все поселения района. Глава республики Вячеслав Наговицын в начале года назвал создание новых рабочих мест как одну из приоритетных задач в экономике республики. Такие проекты и предприятия могут рассчитывать на господдержку.

«Главная задача – создавать рабочие места. Все формы поддержки должны быть направлены на создание новых рабочих мест», — отметил он.

Свой проект селенгинцы планируют организовать сразу по нескольким направлениям: формирование бригад заготовителей из числа сельских жителей, заготовка, переработка и сбыт продукции, а также маркетинг. Функции связующего звена между населением, которое займется сбором дикоросов, и покупателями будет осуществлять сельскохозяйственный кооператив. «На данном этапе невозможно точно сказать, какой объем продукции произрастает в наших лесах. Все зависит от множества условий, поэтому выведен средний объем продукции для каждого сельского поселения Селенгинского района. В настоящее время ведутся переговоры с крупными участниками рынка – всеми известными торговыми сетями, чтобы обеспечить 100%-ый сбыт собранных сельчанами дикоросов», - прокомментировали в пресс-службе администрации района.

В Алтайском крае планируют строительство новых теплиц

Крупнейшее овощеводческое хозяйство Алтайского края планирует построить новые теплицы для выращивания овощей, сообщил вчера вице-губернатор Алтайского края Николай Синяков.

«Речь идет об объеме инвестиций от 600 млн до 700 млн руб.»,— сказал он.

При этом вице-губернатор уточнил, что разработка проекта находится на начальном этапе, «хотя в целом проект интересен, так как овощей, особенно свежих, в регионе недостаточно». По словам г-на Чинякова, главное управление экономики и инвестиций края совместно с главным управлением сельского хозяйства будут проводить маркетинговый анализ рынка, а также помогать консультировать специалистов хозяйства по разработке бизнес-плана.

ОАО «Индустриальный» — крупнейшее овощеводческое хозяйство Алтайского края, производит более 90% овощей, выращиваемых в крае в защищенном грунте. По данным самой компании, в настоящее время площадь защищенного грунта составляет 25,65 га. По данным об аффилированных лицах на 31 декабря 2015 года, 100% акций ОАО принадлежат Алтайскому краю. Согласно отчетности «Индустриального», в 2014 году было реализовано 9,18 тыс. т овощей, выручка составила 637,26 млн руб., чистая прибыль — 30,48 млн руб.

Ходорковскому грозят новые обвинения

ЮКОС был приватизирован незаконно, считают российские следователи

Алексей Топалов

Россия намерена доказать, что ЮКОС был приватизирован незаконно, что делает несостоятельными претензии экс-менеджеров компании к РФ на сумму в $50 млрд. Кроме того, не исключено предъявление новых обвинений Михаилу Ходорковскому. Юристы говорят, что доказать незаконность приватизации будет сложно, так как истек срок исковой давности (10 лет) по залоговым аукционам, путем которых был приватизирован ЮКОС. Но даже в случае успешного доказательства новое дело может растянуться на много лет.

Российские следователи обнаружили доказательства того, что акции ЮКОСа были приобретены руководством этой компании незаконно. Об этом в среду сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.

Следственный комитет РФ сообщал о проверке законности приобретения акций ЮКОСа еще в декабре прошлого года. По словам источника «Интерфакса», новые доказательства были получены в результате дополнительного расследования так называемого большого дела ЮКОСа, а также изучения материалов, изъятых в ходе проведенных в конце прошлого года обысков и выемок. ЮКОС был создан в 1993 году на основе «Юганскнефтегаза» (сейчас принадлежит «Роснефти») и еще ряда активов. Изначально компания была государственной, однако в конце 1995 года в результате залоговых аукционов контроль над компанией перешел к группе МЕНАТЕП Михаила Ходорковского.

Залоговый аукцион — один из способов приватизации госактивов, при котором правительство получает кредит у банка, победившего в конкурсе, и в качестве залога по кредиту передает банку пакет акций предприятия. Если правительство кредит не возвращает, акции переходят под контроль кредитора. Кстати, путем залоговых аукционов приватизировался не только ЮКОС, но и такие компании, как «Норильский никель», «Сибнефть» (сейчас принадлежит «Газпрому» и носит название «Газпром нефть») и СИДАНКО (Сибирско-Дальневосточная нефтяная компания, позднее вошедшая в состав ТНК, которая в свою очередь стала частью ТНК-ВР).

По одной из версий, изначально приватизация через залоговые аукционы задумывалась как способ получить средства для предвыборной кампании Бориса Ельцина, который в 1996 году должен был начать второй срок своего президентства. То есть привлеченные кредиты возвращать и не планировалось. Более того, залоговые аукционы проводились именно на основании указов Ельцина. И победителем аукциона по ЮКОСу было ЗАО «Лагуна», аффилированное с банком МЕНАТЕП. В 2002 году (в 2003 году началось «дело ЮКОСа») Group MENATEP Limited контролировала 61% нефтяной компании. Остальные акции находились в свободном обращении.

Источник «Интерфакса» не исключает, что новые материалы следствия послужат основанием для предъявления новых обвинений Михаилу Ходорковскому и другим экс-владельцам ЮКОСа. Кроме того, в связи с незаконностью получения акций у бывших топ-менеджеров компании не было законных оснований для предъявления в Гаагский арбитраж претензий к РФ на $50 млрд.

Ряд компаний, представляющих интересы бывших акционеров ЮКОСа, изначально требовали от России более $100 млрд в качестве компенсации за экспроприированное, по их мнению, имущество. В июле 2014 года Третейский суд в Гааге постановил, что Россия должна выплатить $50,085 млрд в качестве компенсации ущерба за «экспроприацию инвестиций».

Основную сумму по приговору Гаагского суда должна получить кипрская Hulley Enterprises (структура GML, ей должно быть выплачено $39,97 млрд). Еще $8,2 млрд присуждены Veteran Petroleum (пенсионный фонд ЮКОСа, также зарегистрированный на Кипре), а дочерняя структура ЮКОСа, компания Yukos Universal Limited, должна получить $1,85 млрд.

Россия, однако, исполнять решение Гааги отказалась и подала жалобу, в которой указывается, что арбитраж не правомочен рассматривать данный спор. Решение Гаагского третейского суда было вынесено на основании Договора к Энергетической хартии, а Россия ДЭХ так и не ратифицировала. Окружной суд Гааги, куда была подана жалоба, должен огласить свое решение по ней 20 апреля.

«Доказательство незаконного получения контроля над ЮКОСом может в корне изменить ситуацию вокруг одного из самых громких судебных разбирательств последних лет», — говорит советник адвокатского бюро А2 Фарид Бабаев. Именно потому, что и претензии бывших акционеров компании в этом случае становятся незаконными.

Однако даже если в России следствию удастся предоставить необходимые доказательства и российский суд признает сделку по приобретению акций ЮКОСа GML незаконной, это решение, по словам Бабаева, не повлечет автоматической отмены вердикта Гаагского суда.

«Это приведет к новой цепочке судебных разбирательств между сторонами, — говорит юрист. — Учитывая, что решению Гаагского трибунала предшествовали многолетние тяжбы, я не исключаю, что и на сей раз дело может затянуться».

Партнер адвокатского бюро Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что для доказательства незаконной приватизации придется в первую очередь обосновать неприменимость так называемого срока исковой давности, который в случае с залоговыми аукционами истекает через 10 лет. А сделать это, по словам юриста, будет сложно.

Позднее в среду официальный представитель Михаила Ходорковского Кюлле Писпанен заявила, что информация о доказательствах незаконности приобретения акций ЮКОСа является информационным вбросом:

«Было 10 лет, чтобы доказать в международных инстанциях «незаконность» приобретения акций ЮКОСа, но этого сделать не смогли. Такими вбросами просто пытаются сломить повестку. Не забываем про долг России в $50 млрд», — цитирует Писпанен RNS.

Также она напомнила, что Ходорковский не является бенефициаром ЮКОСа и группы МЕНАТЕП уже более 10 лет и не принимает участия в прямых или косвенных международных процессах по данному вопросу.

21 марта 2016 года делегация Сибирского клинического центра ФМБА России посетила с рабочим визитом «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова» Республики Беларусь. Специалисты ознакомились со структурой лечебного учреждения, центром позитронно-эмиссионной томографии и молекулярно-генетической лабораторией канцерогенеза.

В состав делегации ФГБУЗ «Сибирский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» вошли директор по инвестиционным проектам Л.И. Яковлева, руководитель центра ядерной медицины Н.Г. Чанчикова и пресс-секретарь лечебного учреждения Н.А. Погребная. Целью визита в онкологический центр Республики Беларусь стало установление контактных связей и обмен опытом по вопросам развития технологий ядерной и персонифицированной медицины, обучения врачебного и инженерного-технического персонала для работы в центрах ядерной медицины, проведения и участия в совместных конференциях и практических семинарах.

Государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова» является ведущим онкологическим центром Республики Беларусь. В нем проводятся высокотехнологическая диагностика и комплексное лечение (хирургическое, химиотерапевтическое и лучевое) онкологических заболеваний. Директор центра, профессор О.Г. Суконко в ходе встречи со специалистами СКЦ ФМБА России рассказал, что учреждение представляет собой целый медицинский городок, имеет более 800 коек и проводит ежегодно более 10 тысяч операций: «В год у нас проходят лечение 19 тысяч пациентов, мы успешно применяем современные технологии в борьбе со злокачественными новообразованиями, – отметил О.Г. Суконко. – Мы заинтересованы в сотрудничестве и обмене опытом с регионами Российской Федерации. В июне мы будем проводить IX Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии, приглашаем специалистов СКЦ ФМБА России принять в нем участие, в том числе и в написании материалов к Съезду».

Заведующий Республиканским центром позитронно-эмиссионной томографии, главный внештатный специалист по лучевой диагностике и лучевой терапии Министерства здравоохранения Республики Беларусь Р.А. Сакович показал членам делегации основные помещения ПЭТ-центра. Он пояснил, что центр имеет четыре лаборатории синтеза и располагает тремя сканерами. «В будущем мы планируем диагностировать 60 человек в день, это позволит нам увеличить объемы проведенных исследований для формирования дальнейшей тактики ведения пациентов», – отметил Р.А. Сакович.

После экскурсии директор центра ядерной медицины СКЦ ФМБА России Н.Г. Чанчикова рассказала специалистам лечебного учреждения о работе центра ядерной медицины в Красноярске. Врач подчеркнула, что в настоящее время сотрудники подразделения отработали технологию производства шести радиофармпрепаратов, которые предназначены для диагностики не только в области онкологии, но и кардиологии и неврологии.

Также гости осмотрели Республиканскую молекулярно-генетическую лабораторию канцерогенеза: отделения онковирусологии, протеомики, онкогенетики, биочиповых и клеточных технологий. Заведующая лабораторией, доцент, доктор биологических наук Р.М. Смолякова пояснила членам делегации, что в лаборатории проводится оценка наследственной предрасположенности к развитию злокачественных новообразований, ранней и дифференцированной диагностики опухолей с целью индивидуализации лечения онкологических пациентов. Директор центра ядерной медицины СКЦ ФМБА России Н.Г. Чанчикова рассказала, что лечебное учреждение, которое она представляет вместе с коллегами, активно развивает направление персонифицированной медицины, и опыт белорусских коллег поможет специалистам центра значительно продвинуться вперед в этой области.

По итогам визита стороны договорились о сотрудничестве между учреждениями, повышении квалификации кадров и стажировке специалистов на рабочих местах.

Названы субподрядчики строительства Керченского моста, среди них "Мостотрест", "Мостоотряд №75", "Карст", "Мостдорстрой" и "КБК-Групп", сообщается в релизе подрядчика "СГМ-Мост".

Компания "Мостотрест" примет участие в строительстве моста через Керченский пролив в качестве субподрядчика, сообщил ранее журналистам министр транспорта РФ Максим Соколов.

"Один из главных субподрядчиков строительства моста — крупнейшая отечественная мостостроительная компания "Мостотрест", основанная в 1930 году…. Еще одна строительная компания из "северной столицы" — "Карст". В числе субподрядчиков из Краснодарского края привлечены к работам: филиал предприятия "Мостдорстрой"; компания "ПортГидроСтрой" с опытом сооружения гидротехнических сооружений; компания "КраснодарГазСтрой", у которой свои собственные производственные площадки и завод металлоконструкций. Компания "КБК-Групп" — из Ростовский области. Новосибирск представлен силами "Фирмы ДЕКО". Компания "ГидроПромСтрой" с филиалом в Севастополе ведет монтаж металлоконструкций", — говорится в сообщении.

Кроме того, субподрядчиком является и "Мостоотряд №75", который "приехал строить мост в Крым из Санкт-Петербурга".

Также отмечается, что ООО "СГМ-Мост" привлекла к выполнению основных строительно-монтажных работ на мосту через Керченский пролив предприятия из разных регионов России.

"В основном, это компании, которые располагают собственными производственными силами и имеют опыт успешной реализации инфраструктурных проектов. Кроме ведущих строительных компаний проект объединил лучших мостостроителей страны, которые прошли глобальные стройки: БАМ, подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке, Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи", — отмечается в сообщении.

Президент РФ Владимир Путин на совещании по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, которое он провел на строительной площадке на острове Тузла 18 марта, предложил создать общественный совет по строительству моста через Керченский пролив, который будет работать по аналогии с общественным советом, созданным перед Олимпиадой в Сочи, и контролировать, в частности, расходование бюджетных средств.

По словам главы государства, деятельность совета позволит эффективно и открыто использовать возможности общественности, специалистов, исполнительных органов власти в процессе строительства, даст возможность оперативно разрешать острые, волнующие людей вопросы.

Керченский мост станет самым протяженным в России. Строительство автомобильной части и запуск движения по нему планируется в декабре 2018 года, по железнодорожной части — в 2019 году.

Дни открытых дверей в ИЯФ СО РАН продолжаются

Сотрудники Института ядерной физики им. Г.И.Будкера СО РАН получили грант Правительства Новосибирской области на проведение мероприятий, направленных на популяризацию науки. Он способствовал тому, что ученые провели экскурсии по институту для более тысячи человек за месяц. Цель таких мероприятий – рассказать об институте, дополнить школьную программу интересными фактами, увлечь ребят и взрослых наукой.

Молодые ученые ИЯФ СО РАН – кандидаты физико-математических наук Леонид Васильевич Кардапольцев, Андрей Алексеевич Шошин, научный сотрудник Леонид Борисович Эпштейн и аспирант Данила Алексеевич Никифоров – стали лауреатами впервые учрежденного Правительством Новосибирской области гранта на проведение мероприятий, направленных на популяризацию науки.

Традиционный формат популяризации для Института – экскурсии организованных групп на основные научные установки и комплексы, популярные лекции, в том числе выездные. Победа в конкурсе на получение гранта позволит не только поддерживать, но и развивать эту деятельность, искать новые формы.

Ежегодно экскурсии ИЯФ СО РАН посещает около 1,5 тысяч человек, но в этом году число посетителей, скорее всего, заметно возрастет. Только в феврале и начале марта, в рамках мероприятий, приуроченных ко Дню российской науки, ИЯФ СО РАН посетило более тысячи человек: школьники, студенты, любознательные новосибирцы и иностранные гости института.

«Как правило, школьники решают, куда они пойдут учиться, в 8-9 классе, – говорит руководитель гранта Леонид Кардапольцев, – поэтому нам интересна, в первую очередь, эта аудитория. Мы хотим привлечь в институт мотивированных ребят, уже сейчас проявляющих интерес к естественным наукам, ориентируем их на углубленное изучение физики в школе, а затем – в вузе. Кроме того, Институт – бюджетное учреждение, поэтому информировать о нашей деятельности широкую общественность, налогоплательщиков – наша обязанность. Ведущие научные организации мира тратят миллионы долларов на популяризаторскую деятельность, например, в ЦЕРН работает 20 штатных PR-специалистов, и о Большом адронном коллайдере знает весь мир. Мы солидарны с такой политикой».

Ориентация подростков на науку и сферу высоких технологий – сложная задача, считает Леонид Кардапольцев. Он говорит, что организация этой деятельности должна быть скоординирована на уровне города и области, а для педагогов необходимо создать единую электронную базу научных и образовательных учреждений, двери которых открыты для школьников. Это позволит педагогам понимать, когда, куда и на каких условиях они могут отвести школьников за знаниями, расширяющими школьную программу. Все популяризаторские мероприятия, которые проводятся в ИЯФ СО РАН, бесплатны для посетителей, подчеркивают организаторы. Визиты организованных групп в ИЯФ СО РАН возможны в течение всего года.

Контактная информация:

Леонид Васильевич Кардапольцев, научный сотрудник, председатель Совета молодых учёных ИЯФ СО РАН +7 (383) 329-47-39, м.т. +7 913 724 60 36, e-mail: [email protected]

Алла Сковородина, специалист по связям с общественностью ИЯФ СО РАН, р.т.+7 383 3294755, м.т.+79139354687, e-mail: [email protected]

В Сибирском федеральном округе пройдут три крупных молодежных форума

Селекторное заседание организационного комитета по подготовке окружных молодежных форумов под председательством полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Николая Рогожкина состоялось 23 марта.

В расширенном совещании приняли участие главные федеральные инспекторы по расположенным в СФО субъектам РФ, заместители высших должностных лиц областей и республик Сибирского федерального округа, отвечающие за реализацию государственной молодежной политики и патриотическое воспитание граждан. Кроме того, на заседании присутствовали представители МИД России в Барнауле и Красноярске, а также председатели региональных советов ректоров вузов, лидеры молодежных и студенческих общественных объединений.

В этом году крупнейшими молодежными площадками в Сибирском федеральном округе станут Международные молодежные форумы «Бирюса» – в Красноярске, «Алтай. Точки роста» – в Алтайском крае и «Байкал» – в Иркутской области. Ожидается, что в них примут участие около 7 000 человек.

Одной из главных тем на успешно зарекомендовавших себя за последние несколько лет форумах «Бирюса» и «Алтай. Точки роста» станет «Волонтерство на крупных мероприятиях». Так, на форуме «Бирюса» пройдут мастер-классы для добровольцев, которым предстоит работать на Всемирном фестивале молодежи и студентов в 2017 году и на универсиаде в Красноярске – в 2019-м. На площадке в Алтайском крае будут готовить волонтеров, которые примут участие в организации Чемпионата мира по футболу – 2018 и в развитии территории региона.

Также на форумах «Бирюса» и «Алтай. Точки роста» при участии Росмолодежи пройдет грантовый конкурс, победители которого смогут получить на реализацию своих социально значимых проектов 100, 200 или 300 тысяч рублей.

Николай Рогожкин призвал оказать поддержку предстоящим форумам, подчеркнув важную роль каждой площадки в успешном проведении государственной молодежной политики в Сибирском федеральном округе.

Участники заседания также обсудили реализацию в СФО Госпрограммы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы», где, в том числе, особое внимание уделено развитию волонтерского движения, а также поддержке молодежных и детских общественных объединений.

Россия. СФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 23 марта 2016 > № 1697154

Талантливая инклюзивная молодёжь защитит свои проекты технической направленности

В Москве на базе МГТУ им. Н.Э. Баумана прошёл первый этап Всероссийского конкурса на лучший проект научного творчества среди инклюзивных команд образовательных организаций со всей страны — премия «Единство». Это первая в истории России площадка подобного рода, которая позволила вовлечь молодых людей с ограниченными возможностями в процессы развития научной и образовательной деятельности.

В центре внимания конкурса находились проекты, связанные с решением социальных проблем лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также проекты, имеющие образовательно-реабилитационную направленность.

Участие в работе площадки приняли 22 команды из вузов и ссузов из разных городов России — Казань, Омск, Владимир, Новосибирск, Москва и другие. Свои проекты молодые люди представили в формате научной конференции, а также посредством вебинаров.

В состав жюри вошли не только отечественные специалисты инженерной направленности и по работе с инклюзивной молодёжью, но также и их иностранные коллеги из Японии.

Доклады участников конкурса из Японии и США были представлены вне конкурса для ознакомления их российских коллег с зарубежными подходами к решению проблем инклюзии в образовании.

Второй этап конкурса продлится до 10 апреля. Победители 1 части конкурса смогут получить дополнительные консультации специалистов и экспертов по тематике их проектов, что позволит в дальнейшем повысить эффективность позитивных начинаний.

Россия. ЦФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 23 марта 2016 > № 1697149

Жители Швейцарии, Австралии, Мальты и Катара присоединятся в 2016 году к общероссийской акции «Бессмертный полк» в честь Дня Победы в Великой Отечественной войне.

«В этом году «Бессмертный полк» прошагает уже в 26 странах мира. К акции присоединились Швейцария, Австралия, Мальта и Катар», - сообщили ТАСС в пресс-центре акции в Томске.

По данным координаторов, в Австралии акция пройдет в Брисбене, где также запланирован автопробег и праздничные концерты с участием реконструкторов. В Швейцарии акция пройдет в Цюрихе - там в прошлом году успешно провели юбилейные торжества по случаю 70-летия Победы.

На Мальте также ежегодно отмечают день Победы. В этом году Ассамблея российских соотечественников этого островного государства решила поддержать проведение акции «Бессмертный полк».

В Катаре акцию проведет Совет российских соотечественников, который в юбилейном году организовал просмотр фильмов о войне, постановку и концерт. Тогда на сцену уже выходили дети с портретами фронтовиков, теперь «Полк» пройдет в этой ближневосточной стране официально.

Напомним, впервые акция «Бессмертный полк» была проведена в Томске в 2012 году, в 2013-м прошла уже в 120 городах. В 2014 г. с портретами предков-фронтовиков вышли жители 500 городов в семи странах. С 2015 года акция официально стала общероссийской.

Гражданскую инициативу поддержали также в Абхазии, Австрии, Армении, Болгарии, Великобритании, Германии, Израиле, Ирландии, Исландии, Катаре, Корее, Ливане, Монголии, Норвегии, Приднестровье и Молдове, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, США, Узбекистане, Украине и Эстонии.

Военнослужащие артиллерийского соединения Восточного военного округа (ВВО), дислоцированного в Забайкальском крае, выполнили боевые стрельбы из реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Ураган».

Артиллеристы отработали задачи по поражению долговременных огневых сооружений, командных пунктов, узлов связи и бронированной техники условного противника на дистанциях до 30 км. Всего было совершено более 20 залпов из РСЗО «Ураган».

Боевые стрельбы прошли в рамках лагерного сбора с артиллерийскими подразделениями. Он завершится масштабным тактическим учением с применением всех видов артиллерийского вооружения.

Пресс-служба Восточного военного округа

Сергей Собянин: ТПУ «Ботанический сад» построят по проекту японского архитектурного бюро

Победителем открытого конкурса на строительство транспортно-пересадочного узла «Ботанический сад» стала девелоперская компания «Пионер» (входит в ГК «Пионер») с проектом, разработанным при участии японского архитектурного бюро Nikken Sekkei, специализирующегося на транспортной инфраструктуре. Инвестор выиграл право покупки 100%-ной доли в уставном капитале ООО «Ботанический сад».

«Транспортно-пересадочный узел «Ботанический сад» планируется построить вблизи будущей станции Малого кольца железной дороги и южного вестибюля станции метро «Ботанический сад» уже через три года. Проект ТПУ подготовлен при участии ведущего японского архитектурного бюро Nikken Sekkei с более чем 100-летней историей. В рамках ТПУ в единый комплекс будут объединены сразу несколько видов транспорта: МКЖД, метро, автобусы и автомобили. Реализация проекта позволит не только облегчить транспортную ситуацию в районе, но и создать новые рабочие места», - заявил Мэр Москвы Сергей Собянин.

Комплексная концепция проекта предполагает создание трех компактно расположенных функциональных зон. Первая и самая важная – это технологическая часть ТПУ, объединяющая транспортную инфраструктуру. Вторая зона представляет собой административно-деловой и коммерческий блок: торговый и офисный центры, а также апарт-отель.

Всего проектом предусмотрена застройка двух участков общей площадью более 3,3 га, где ГК «Пионер» возведет около 135 тыс. кв. м недвижимости (из них 110 тыс. «квадратов» составит наземная площадь объектов). Также будет создано парковочное пространство на 1 тыс. машиномест.

Третья зона - жилые объекты: современный квартал LIFE-Ботанический сад, который ГК «Пионер» планирует достроить в рамках редевелопмента промзоны к 2018 году.

Наша справка

Проектно-архитектурное бюро Nikken Sekkei создано в 1900 году. В современном виде компания работает с 1950 года. Штаб-квартира расположена в Токио, зарубежные филиалы открыты в Китае, Южной Корее, Вьетнаме, ОАЭ.

На протяжении нескольких десятков лет Nikken Sekkei работала над улучшением транспортной инфраструктуры Японии. Проекты компании характеризуются бережливым подходом к использованию ресурсов и высокой энергоэффективностью.

В России компания уже принимала участие в разработке проекта развития «новой Москвы», мастер-плана редевелопмента территории бывшего завода «Москвич», новых городов-спутников Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода, а также района Красноярска. Всего в Nikken Sekkei работают более 2 тыс. человек, большая часть из которых - это архитекторы и инженеры высочайшего уровня с многолетним профессиональным опытом.

Япония. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 23 марта 2016 > № 1696076

В Ребрихинском районе Алтайского края вновь начал работать элеватор

Компания «АлтайЗерноКомплекс» (дочернее предприятие агрохолдинга «Юг Сибири») запустила производство муки и отрубей в Ребрихинском районе Алтайского края. Местный элеватор открыли после двухлетнего перерыва благодаря инвестиционной программе обновления и восстановления основных фондов комплекса.

Как сообщают в управлении Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям, первая партия произведённой муки составляет 100 тонн. К концу марта производственные мощности мельницы достигнут 250 тонн муки в сутки. Численность работников завода - 100 человек, штат сотрудников планируют расширить вдвое. Руководство компании «Юг Сибири» планирует производить на Ребрихинском элеваторе отруби, в том числе экструдированные, с функциональными добавками, и комбикормовые смеси. Также холдинг собирается вывести на рынок новый бренд фасованной продукции.

Иркутская область в 2016 г увеличит объем господдержки ЛПХ - власти

Правительство Иркутской области в 2016 году увеличит объемы господдержки жителей региона, ведущих личное подсобное хозяйство (ЛПХ), заявил губернатор Сергей Левченко на заседании президиума облправительства.

В частности, по его словам, вырастет ставка субсидии на закупку мяса кооперативами у граждан, имеющих ЛПХ, до 20 рублей за 1 кг продукции (при условии приобретения мяса по цене не ниже 180 рублей за 1 кг). Кроме этого, как отмечает пресс-служба губернатора, будет увеличена ставка субсидии на закупку молока до 5 рублей за 1 литр (при условии закупки по цене не ниже 16 рублей за 1 литр).

За счет этих мер, как посчитал заместитель министра сельского хозяйства Александр Кириленко, совокупные доходы ЛПХ в 2016 году на 100-200 млн рублей.

Алтайские аграрии получили более 1,2 млрд рублей господдержки

В Алтайском крае продолжается финансирование мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства. Хозяйства уже получили 1 млрд 236 млн рублей по данной программе.

Основная доля из этой суммы – несвязанная поддержка в области растениеводства. В данный момент на счета сельхозтоваропроизводителей зачислено 856 млн рублей погектарных субсидий. При этом общий лимит на этот год краю составит более 1,4 млрд рублей.

Субсидии на килограмм реализованного молока первого и высшего сорта освоены в сумме 325 млн рублей из общего годового лимита в 675 млн рублей.

"Своевременное доведение субсидий позволяет аграриям планомерно и основательно готовиться к комплексу полевых работ", - подчеркивают в Главном управлении сельского хозяйства.

РСХБ в 2016 г планирует значительно увеличить кредитование посевной в Алтайском крае

Россельхозбанк планирует предоставить сельхозпроизводителям Алтайского края более 3 млрд рублей кредитов на проведение весенних полевых работ, сообщил управляющий региональным отделением РСХБ Дмитрий Потылицын журналистам в среду.

"Доля кредитов в агропромышленный комплекс Алтайского края в кредитном портфеле банка составляет более 94%. Приоритетной остается задача финансирования сезонно-полевых работ. На эти цели в прошлом году мы выдали 3 млрд рублей. В этом году динамика лучше. Я надеюсь, мы выдадим значительно больше. Как показывает динамика первых трех месяцев - она положительна, - мы уже опережаем темп прошлого года на 27%", - сказал управляющий.

Он также отметил, что в течение 2015 года Россельхозбанк "пролонгировал кредиты на 1 млрд 600 млн рублей сельхозпредприятиям региона, пострадавшим от сезонных факторов" предыдущих лет.

Специалисты Российского центра защиты леса начали масштабную подготовку к полевому сезону 2016 года

Идет проверка техники и оборудования, подготовка программного обеспечения и подбор объектов для натурных работ. Государственный лесопатологический мониторинг проводится на землях лесного фонда всех субъектов Российской Федерации составляющей порядка 1 146 млн га.

Регулярные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов запланированы на общей площади 102 млн га. Лесопатологи проведут специализированную лесопатологическую таксацию насаждений и учеты очагов вредных организмов на площади 2,4 млн га, с целью наблюдения за популяциями вредных организмов будет обследовано более 1800 пунктов детального надзора. Основное внимание будет уделено следующим субъектам Алтайскому краю, Красноярскому краю, Омской, Оренбургской, Самарской областям в связи с развитием в лесах комплексных очагов хвое-листогрызущих вредителей. Особое внимание будет уделено определению последствий и ущерба от пожаров на Байкальской природной территории.

Забайкальский край не готов к пожароопасному сезону

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "Театр абсурда: КЧС Забайкальского края признала неудовлетворительной работу администраций Газимуро-Заводского и Александрово-Заводского районов, хотя траву жгли в основном в границах лесного фонда":

"20 марта в Газимуро-Заводском районе Забайкальского края состоялось выездное заседание краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по поводу палов сухой травянистой растительности. Участники КЧС, судя по всему, глубоко вникать в ситуацию не стали, и ограничились нахождением "крайних": признали неудовлетворительной работу администраций Газимуро-Заводского и Александрово-Заводского районов.

Пробелы в работе районных администраций в части предотвращения палов сухой травы явно есть, как есть и палы на подведомственных им землях. Но подавляющее большинство неконтролируемых палов сухой травы в период с 16 по 20 марта 2016 года включительно действовало в этих двух районах в границах лесничеств - на территории лесного фонда бывших сельхозпредприятий (бывших совхозов Ушмунский, Трубачевский и Газимуро-Заводский в Газимуро-Заводском районе и бывших колхозов Россия и Родина в Александрово-Заводском районе). Такое распределение палов сухой травы, с преобладанием их не в непосредственной близости от населенных пунктов и основных дорог, и не на ранее всего освободившихся от снега участках, а именно на землях, включенных лесохозяйственными регламентами в состав Газимуро-Заводского и Алексадрово-Заводского лесничеств, возможно только при одном условии: что кто-то специально выжигает траву именно на землях лесного фонда (условных, в основном из состава бывших "сельских лесов").

Единственным логичным объяснением этого является то, что эти бесконтрольно распространяющиеся палы представляют собой так называемые "контролируемые профилактические выжигания" на землях лесного фонда, которые по Лесному плану Забайкальского края должны быть проведены на площади 34,4 тыс. га. При этом здравый смысл и Рекомендации по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы, утвержденные приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.03.1999 № 68, говорят о том, что выжигание можно безопасно проводить только при определенных (довольно редких) погодных условиях - а Лесной план требует проводить их в любом случае, даже если в результате все вокруг может сгореть. Кроме того, Рекомендации относят к числу условий безопасного проведения работ "наличие по всем сторонам каждого блока непрерывных охранных линий для пуска огня" - а практически, судя по характеру распространения огня и по видимой на снимках выжженной площади, такие линии отсутствуют, и огонь распространяется совершенно бесконтрольно.

Пока в Забайкальском крае держится холодная погода, и в лесах в основном лежит снег; но уже в ближайшие дни ожидается потепление с резким ростом пожарной опасности. Если псевдо-контролируемые выжигания сухой травы не прекратятся в ближайшие дни, а выжженная площадь не будет обследована с целью выявления и ликвидации сохранившихся очагов тления - это может привести к возникновению и развитию очередной крупномасштабной лесопожарной катастрофы. Риск этого особенно велик в связи с тем, что Забайкальский край не готов к пожароопасному сезону в лесах - этот факт официально признан Рослесхозом, и принципиально изменить ситуацию до начала сезона уже не получится."

В Иркутске начали формовочную обрезку деревьев

Работы помогут сделать эстетичной крону, а также избавят растения от вредителей. Они зимуют на самых кончиках веток. Особенно в формовочной обрезке нуждаются яблони и тополя.

Уже несколько лет деревья в Приангарье атакуют горностаевая и тополиная моль. Пораженные ветки обрезают, а затем закрашивают краской. Такой, как говорят специалисты, капитальный ремонт ждет более тысячи деревьев. Большая стрижка пройдет в городских скверах, парках и вдоль магистралей. "Очень важно провести вовремя формовочную обрезку, до момента наступления вегетации, когда начинается уже не только сокодвижение, но и уже вегетационные процессы. Сейчас самая хорошая пора для производства работ, работы планируют завершить до 29 апреля текущего года", - сообщила Наталья Ступина, и.о. руководителя управления экологии комитета по городскому благоустройству администрации г. Иркутска.

В этом году на содержание зеленых насаждений выделили больше средств из городского бюджета. Только на формовочную обрезку предусмотрели около 6 миллионов рублей. А после специалисты приступят к санитарной обрезке. Удалят больные и сухие ветки, проредят слишком густые кроны. Деревья, которые могут упасть, также уберут.

Екатерина Лыкова, "АС Байкал ТВ"

Алтайский край. По итогам ЗМУ определена численность диких животных

Завершена работа по зимнему маршрутному учёту отдельных видов охотничьих животных.

По полученным данным, в Алтайском крае обитает: 24598 косуль сибирских (21280 - численность в прошлом сезоне), 8799 лосей (7632), 3328 маралов (2409), 4064 кабана (4293), 18546 зайцев русаков (17384), 55530 зайцев беляков (48688), 16411 лисиц (15184), 2555 соболей (2052), 440 рысей (374), 31 росомаха (8), 4049 корсаков (3534), 3264 колонка (2742), 284 кабарги (141), 531 горностай (265), 235 волков (154), 16809 белок (14174), 1314 хорей (1148), 917 куниц (809), 352289 тетеревов (190154), 110013 рябчиков (69011), 204303 серых куропатки (111038), 8494 белых куропатки (6802).

Результаты ЗМУ будут взяты за основу при определении лимитов и квот добычи этих животных как охотничьих ресурсов. В эти дни управление охотничьего хозяйства собирает от охотпользователей заявки на установление квот.

Евгений Александрович Батурин, начальник отдела учёта и использования объектов животного мира управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

- Всем охотпользователям необходимо в оперативном порядке, до 23 марта, подать в управление заявку по установленной форме на квоты добычи охотничьих ресурсов в своем охотничьем хозяйстве по электронной почте [email protected] или по факсу (385-2) 29-68-80 с пометкой "Заявка на квоты", с последующим направлением оригинала заявки по почте.

В охотуправлении оценят поступившие заявки на соответствие установленному порядку квотирования и подготовят материалы по оценке воздействия на окружающую среду запланированного изъятия охотресурсов. Следующий этап - проведение общественного обсуждения данных материалов с участием всех охотпользователей, органов местного самоуправления и граждан, широкое информирование хода обсуждений.

По итогам общественных обсуждений лимиты и квоты добычи охотресурсов должны будут пройти государственную экологическую экспертизу и, при условии получения положительного заключения, будут направлены на согласование в Минприроды РФ.

Проект регионального нормативного правового акта об утверждении лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа текущего года по 1 августа следующего года будет направлен на утверждение губернатору края.

Председатель Госсовета Крыма: "Экономика начинает возрождаться"

Федеральная программа развития Крыма в этом году не будет реализована в срок из-за бюрократических проволочек, сообщает Крыминформ со ссылкой на главу крымского правительства Сергея Аксенова. Проблемой Аксенов считает Минэкономразвитию передачу полномочий Министерства по делам Крыма: "Мы взяли сотрудников федеральных министерств, 22 человека, приняли в свои министерства по предложениям. После этого начинается трехмесячный процесс передачи документов, одних и тех же дел, которые уже согласованы МинКрыма, в министерство экономического развития".

Тем не менее, председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов полагает, Крым сегодня находится на подъеме: "Главный результат, если не брать экономические аспекты, правовые аспекты, законодательные, состоит в том, что нравственное, моральное воссоединение с Россией происходит быстрее, чем можно было предположить. Если вы сегодня попросите человека вспомнить что-либо из его украинской жизни, то люди встретят вас с недоумением. Все уже это забыли, стараются не вспоминать, хотя прошло всего лишь два года".

По словам Константинова, 25 лет в Крыму искусственно насаждался вакуум, а теперь крымчане больше ездят по России, чем жители любого другого региона: "Санкт-Петербург, Москва, Казань, Алтайский Край, Сочи - любимые места крымчан. Они с удивлением для себя познают свою родину. Все понимают, насколько Россия как страна продвинулась вперед и находится впереди. Нам как региону предстоит большая совместная работа с федеральным властями по сокращению разрыва, по выведению региона на среднестатистический уровень, чтобы крымчане себя комфортно чувствовали".

Что касается вопросов переходного периода, то, по словам Константинова, они сложные и во многом уникальные: "Два года - малый срок для решения вопросов собственности и имущественных отношений, земельных вопросов, вопросов организации экономики в новых реалиях. Но экономику удалось сохранить, хотя был риск коллапса, потери всех предприятий. Предприятия были сформированы в одних рыночных условиях, была одна система поставок, комплектующих, одна система сбыта. Все это рухнуло в один момент. Ориентир у предприятий был совершенно другой. Но подавляющее большинство сохранилось, и это самая хорошая новость. Образовались точки роста. По итогам 2015 года зафиксирован рост регионального продукта, рост доходов крымчан, низкий уровень безработицы. Это все говорит о том, что экономика начинает возрождаться".

К 2040 году Восточная Сибирь и Якутия смогут добывать до 110 млн т нефти в год - эксперт.

К 2040 году регионы Восточной Сибири (Красноярский край, Иркутская область) и Якутия могут выйти на общий уровень добычи нефти в 100 - 110 млн т в год. Об этом сказал сегодня научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики имени Трофимука Алексей Конторович на конференции "Нефть и газ Восточной Сибири", которая проходит в Красноярске 22-23 марта.

"При имеющейся сырьевой базе и нормальном уровне геолого-разведочных работ к 2030 году уровень добычи нефти в Восточной Сибири и Якутии может составить 85-90 млн т в год, в 2040 - 100-110 млн т. Все предпосылки для этого есть", - сказал Конторович.

По его словам регион выйдет на второе место в стране после Западной Сибири. "В мире не много стран, которые добывают более 100 млн т нефти в год", - добавил он.

Конторович отметил, что извлекаемые запасы нефти в Восточной Сибири и Якутии оцениваются в 3,5 млрд т, накопленный объем добычи за последние годы составил 220 млн т. "Этот первый вклад (региона) сравнительно небольшой", - сказал ученый. Он отметил, что центральную роль в добыче будет играть Красноярский край с возможными объемами к 2040 году в 50-60 млн т нефти в год.

Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона планирует начать реализацию проекта по созданию предприятия по розливу байкальской воды для поставок в Китай, сообщил генеральный директор фонда Алексей Чекунков в кулуарах Азиатского экономического форума в Боао.

кто конкретно выступит инвестором проекта с российской стороны, он не уточнил.

Площадка по розливу воды может быть организована в районе озера Байкал.

Ранее сообщалось, что в 2015 году правительство Бурятии заключило соглашения о намерениях по строительству 2 заводов по бутилированию байкальской воды с участием инвесторов из КНР и Южной Кореи.

По сообщению Фонда регионального развития Бурятии (ФРР), вода будет добываться из скважин, из глубоководной массы озера.

В январе 2016 года отрицательная динамика в машиностроительном комплексе сохранилась, но темп спада замедлился. Суммарное производство в трёх машиностроительных отраслях снизилось на 4.4% по отношению к январю прошлого года. Это самый низкий темп спада с декабря 2014 года. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом машиностроению.

Среди главных тем выпуска - статистика по производству станков в январе 2016 года. В годовом исчислении данный показатель сократился на 23% - это худший результат с июня 2014 года. Значительное падение отчасти связано с эффектом высокой базы в январе прошлого года.

Положительная динамика отмечена только в отношении металлорежущих станков (+16.7%). Однако январский объем производства этой продукции был существенно ниже уровней большинства месяцев прошлого года. В то же время спад производства деревообрабатывающих станков в январе текущего года оставался довольно глубоким, несмотря на эффект низкой базы (-25.2%). Это в значительной степени объясняется негативной динамикой в секторе мебельной промышленности и обработки древесины.

По официальным оценкам, объём российского рынка станкостроения в 2015 году составил до 100 млрд руб. Тем не менее, доля импорта остается очень высокой - 80%. Государственная финансовая поддержка станкостроения в 2016 году составит 2.7 млрд руб., что на 80% больше, чем в 2015 году.

Объём производства бытовой техники в январе 2016 года остался на уровне соответствующего периода 2015 года. Производство стиральных машин упало на 6.2%. Это связано со слабым потребительским спросом. В то же время производство холодильников незначительно выросло (+2%), но это обусловлено фактором низкой базы. Январский уровень производства этой продукции был одним из самых низких за последние шесть лет.

Рост производства холодильников в основном был обеспечен за счет предприятий, выпускающих российские марки бытовой техники. Так, в Красноярском крае, где действует Красноярский завод холодильников "Бирюса", выпуск этой продукции вырос в январе текущего года относительно января прошлого года более чем на 30%. Вместе с тем в Липецкой области, где действует крупное сборочное предприятие (марки Indesit, Ariston), производство холодильников за рассматриваемый период снизилось на 17%, стиральных машин - на 2%. Во Владимирской области (Beko) выпуск холодильников сократился на 6.7%, тогда как выпуск стиральных машин остался на уровне прошлого года.

Объём производства телевизоров в январе 2016 года снизился на 27.3% к январю 2015 года и был одним из самых низких за последние годы, что связано с насыщением розничного рынка.

В феврале производство легковых автомобилей в России сократилось по сравнению с аналогичным показателем 2015 года на 17.5% до 101 тыс. машин. Продажи на внутреннем рынке также снижаются, хотя не так сильно, как в прошлом году. Согласно данным Комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), в феврале текущего года в России было продано 111.1 тыс. легковых и легких коммерческих (LCV) автомобилей, что на 13.4% меньше, чем в феврале прошлого года.

Таким образом, темпы падения замедлились по сравнению с январем 2016 года, когда снижение продаж составило почти 30%. В январе-феврале 2016 года рынок снизился на 21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 191.8 тыс. автомобилей, по данным АЕБ.

В феврале производство грузовых автомобилей (исключая автосамосвалы) выросло на 42.7% до 11.6 тыс. машин. Выпуск автобусов увеличился в годовом сравнении на 6.7% до 2.6 тыс. единиц, свидетельствуют данные Росстата.

Сегодня, 22 марта, в Минспорте России состоялась торжественная церемония присвоения статуса «Посол ГТО». Шарф и сертификат Посла ГТО из рук статс-секретаря – заместителя министра спорта Российской Федерации Натальи Паршиковой получили 17 представителей регионов России.

В приветственном слове Н. Паршикова отметила, что Министерство спорта Российской Федерации с особой тщательностью относится к выбору команды, члены которой своим примером и авторитетом будут мотивировать к занятиям физической культурой и спортом, выполнению испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Почётным статусом «Посол ГТО» наделены:

- бронзовый призёр Олимпийских игр, чемпион мира и Европы, мастер спорта по гандболу Александр Горбатиков (Астраханская область),

- шахматистка, гроссмейстер среди женщин, чемпионка России, двукратная победительница женского Кубка России Александра Горячкина (Ямало-Ненецкий автономный округ),

- глава городского округа Анадырь, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Чукотского автономного округа» Илья Давиденко (Чукотский автономный округ),

- серебряный призёр Олимпийских игр в спортивной ходьбе, двукратная чемпионка мира и Европы, заслуженный мастер спорта России по лёгкой атлетике Олимпиада Иванова (Чувашская Республика),

- старший тренер сборной России по тхэквондо, президент региональной общественной организации «Спортивная федерация тхэквондо Тамбовской области», заслуженный тренер Российской Федерации по тхэквондо Андрей Ким (Тамбовская область),

- заместитель руководителя Департамента – начальник учебно-спортивного отдела Департамента по физической культуре и спорту Новгородской области, трёхкратная абсолютная чемпионка мира, трёхкратная абсолютная чемпионка Европы, победительница Всемирных игр, заслуженный мастер спорта России по спортивной акробатике Елена Кирилова (Новгородская область),

- участник Олимпийских зимних игр, мастер спорта международного класса по прыжкам с трамплина и лыжному двоеборью Валерий Кобелев (Калужская область),

- призёр Олимпийских игр, чемпионатов Европы и мира, заслуженный мастер спорта России по лёгкой атлетике Лариса Круглова (Мурманская область),

- олимпийский чемпион по тяжелой атлетике (вес до 100 кг), многократный чемпион мира и Европы, заслуженный мастер спорта России по тяжёлой атлетике Павел Кузнецов (Владимирская область),

- чемпион мира и Европы, участник Олимпийских зимних игр, мастер спорта международного класса по бобслею Пётр Макарчук (Республика Хакасия),

- серебряный призёр Олимпийских игр по парусному спорту, призёр чемпионата Европы, этапов Кубка мира, заслуженный мастер спорта Украины по парусному спорту Светлана Матевушева (Севастополь),

- бронзовый призёр Олимпийских игр, заслуженный мастер спорта по академической гребле Павел Мельников (Саратовская область),

- многократный чемпион мира по самбо, многократный победитель Кубка мира по самбо, заслуженный мастер спорта России, мастер спорта Российской Федерации по дзюдо, мастер спорта Российской Федерации по вольной борьбе Виталий Минаков (Брянская область),

- бронзовый призёр Олимпийских игр, заслуженный мастер спорта России по академической гребле Светлана Семёнова (Псковская область),

- олимпийский чемпион, игрок сборной России, заслуженный мастер спорта России по волейболу Александр Соколов (Ярославская область),

- член сборной команды России по лёгкой атлетике, участник Олимпийских игр, мастер спорта международного класса по лёгкой атлетике Богдан Пищальников (Тверская область),

- серебряный призёр Кубка мира, неоднократный чемпион России, обладатель Кубка России, член сборной команды России по кудо, мастер спорта международного класса по кудо Андрей Черных (Приморский край).

По завершении церемонии с ответным словом от имени Послов ГТО выступила О. Иванова. Она, в частности, заявила: «Большое спасибо за оказанную честь, быть Послом ГТО каждому из нас крайне почётно. От лица всех присутствующих здесь обещаю, что вернувшись в регионы, активно будем заниматься продвижением и пропагандой идей, целей и задач комплекса ГТО. В интересах каждого из нас, чтобы наше поколение было здоровым».

Напомним, в декабре прошлого года министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко вручил именной сертификат и шарф Посла ГТО 40 представителям субъектов Российской Федерации, которые уже активно работают в новом качестве.

Отметим, что главной задачей Посла ГТО является популяризация физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни и выполнение испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди населения.

В ходе различных встреч и мероприятий Послы ГТО мотивируют граждан на подготовку и выполнение испытаний комплекса ГТО, разъясняют и проводят информационные и PR-кампании о важности физической активности, посещения спортивных секций и клубов, стадионов и бассейнов, воскресных прогулок на лыжах или пеших прогулок на свежем воздухе.

Среди действующих Послов ГТО есть Герои Российской Федерации, олимпийские чемпионы, чемпионы мира и Европы, руководители регионов России, общественные деятели и представители средств массовой информации.

Более 55 единиц дорожной спецтехники было мобилизовано Росавтодором для работы в зоне опасной метели на участке с 542-го по 953-й километр федеральной трассы Р-404 Тюмень – Тобольск – Ханты-Мансийск – подъезд к г. Сургуту.

В настоящее время временное ограничение движения для грузовиков и пассажирских автобусов, которое было введено в целях безопасности автомобилистов, полностью снято – движение на участке трассы восстановлено.

В целях недопущения аварийных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий, заторов, перерывов в движении и снижения риска их возникновения, подведомственные Росавтодору дорожные службы продолжают работать в круглосуточном режиме. Налажено взаимодействие с региональными управлениями МЧС и ГИБДД. На спусках и подъемах трассы Р-404 организовано дежурство эвакуаторов для оказания оперативной помощи участникам движения. Дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

Экономия и жизнь: участники рынка аренды жилья изобретают новые способы сократить расходы

Собственники квартир воссоединяются с семьей, чтобы сдавать освободившиеся площади, а квартиросъемщики съезжают на окраины и ищут возможности для совместного найма

Кризис застал врасплох всех участников рынка аренды жилья массового сегмента. Снижение доходов населения заставило уплотняться как арендаторов, так и арендодателей. Первые все чаще стали рассматривать возможность совместного найма с друзьями или коллегами, либо стараться найти вариант подешевле. А вторым, столкнувшимся с финансовыми проблемами, пришлось устраивать ревизию своих владений и иногда возвращаться домой к родителям, чтобы освободить квартиру, с которой можно получать доход.

При этом желающих снять жилье за год стало существенно меньше: столицу покинули мигранты из бывших союзных республик, на родину потянулись и западные экспаты, которые, впрочем, предпочитали квартиры как минимум бизнес-класса. В любом случае, собственники больше не могут диктовать рынку свои правила и назначать устраивающие их ставки: сейчас любой, даже самый ликвидный лот заметно сдал в цене.

Павел Луценко

генеральный директор федерального портала «МИР КВАРТИР»

«Сейчас в Москве средняя ставка аренды однокомнатной квартиры эконом-класса составляет 27,5 тысячи рублей в месяц. Еще лет пять назад такова была минимальная ставка, а сегодня можно найти «однушку» в пределах МКАД за 20 тысяч рублей и даже дешевле. «Двушка» стоит в среднем 32 тысячи рублей, «трешка» — 43 тысячи рублей. Растет количество людей, которые арендуют квартиру в складчину. Если за целую квартиру придется отдавать не меньше 20 тысяч рублей в месяц, то в складчину можно снять трехкомнатную квартиру от 40 тысяч рублей и, соответственно, платить всего 12-15 тысяч рублей в месяц. Другие наниматели переезжают в квартиры подальше от центра, поменьше площадью, а те, кто уже живет в маленьких «однушках», переселяются в комнаты. Средняя комната в Москве стоит 17 тысяч рублей в месяц, а самые дешевые — от 6 тысяч рублей. Рост предложения и уменьшение спроса приводят к снижению арендных ставок. За год квартиры эконом-класса подешевели на 20%, комфорт-класса — на 25%, бизнес-класса — до 28%. И это без учета последующих скидок, которые могут достигать 20%».

Разумеется, от всех этих перипетий пострадали и риелторы, большинство из которых уже забыли о том, что комиссия за оказание посреднических услуг может достигать 100%, как это было еще два года назад. Сейчас вознаграждение начинается с 20% и может доходить до 50%.

Кроме того, благодаря появлению большого количества интернет-ресурсов, предлагающих бесплатные базы по недвижимости, наниматели стали все реже обращаться в специализированные агентства, предпочитая вести поиски самостоятельно.

До кризиса условия на рынке аренды неизменно диктовали собственники. Сейчас наблюдается прямо противоположная ситуация: расклад, в том числе, ценовой, определяется исходя из возможностей квартиросъемщиков.

Алексей Кузин

генеральный директор проекта Maroom

«Наниматели стали более разборчивы: пропали «очереди» на просмотры, у людей появилась возможность подумать и поторговаться. Для кого-то эта ситуация стала хорошим поводом сбить стоимость найма, кто-то перебрался из однокомнатной квартиры в двухкомнатную с небольшой доплатой или вовсе без нее. На данный момент ситуация на рынке немного выровнялась, скидки от цены в рекламе не превышают 10%, а средняя стоимость услуг посредника составляет привычные 50%. Но все же, кое-где еще можно найти привлекательные предложения. Слабый спрос и некоторая неопределенность в завтрашнем дне не позволяют рынку восстановиться».

Дезорганизующее снижение цен, к которому не все участники рынка смогли сразу приспособиться, породило очередную волну мошенничеств. Впрочем, ничего нового нечистые на руку агенты придумать не смогли: особо доверчивые наниматели продолжают платить за некие «информационные услуги», представляющие собой список адресов якобы сдающихся в аренду квартир, хозяева которых об этом и не подозревают.

Собственникам в свою очередь, приходится особенно внимательно присматриваться к потенциальным жильцам, чтобы обрести хотя бы относительную уверенность в том, что они окажутся платежеспособными и, к примеру, не сдадут их квартиру в субаренду бригаде рабочих из Средней Азии.

Мария Жукова

директор компании «МИЭЛЬ-Аренда»

«По-прежнему самым распространенным мошенничеством, с которым могут столкнуться арендаторы, самостоятельно подыскивающие квартиру — это так называемые объявления-крючки, привлекающие прекрасными объектами по необыкновенно низким ценам. В лучшем случае у такого объекта окажется какой-то существенный недостаток. Например, квартира продается и сдается в аренду временно до совершения сделки купли-продажи или же требует существенного ремонта. Но, как правило, оказывается, что это квартира-фантом, ее просто не существует, взамен нее предлагается другая, но по рыночной цене. Несмотря на общее снижение средней стоимости найма, все же стоить помнить, что «квартира с видом на Кремль» не может сдаваться за «три копейки», и просто следить за ценовой ситуацией на рынке».

Что касается рынка аренды жилья в регионах, то там, как и в столице, при изобилии предложения спрос, как и ставки, идут на спад. Другое дело, что уровень цен там совсем другой и разительно отличается от московского. В частности, по данным портала «Мир квартир», в Петербурге средняя ставка «однушки» составляет 21 тысячу рублей в месяц, в Екатеринбурге — 17,5 тысячи рублей, в Нижнем Новгороде — 13,5 тысячи рублей, Новосибирске — 12,4 тысячи рублей. А в Чебоксарах это и вовсе в среднем 6,2 тысячи рублей.

Екатерина Надрова