Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Три региональных инфраструктурных проекта прошли публичный «стресс-тест» Росавтодора
Пермский край, Новосибирская область и Удмуртская республика представили инфраструктурные ГЧП-проекты, претендующие на средства «Платона»
В рамках III инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП» в необычном формате «стресс-теста» прошли презентации первых региональных автодорожных проектов, претендующих на федеральное субсидирование за счет средств системы сбора платы с грузовиков «Платон». Заявленная цель мероприятия - внести профессиональные коррективы в подготовку проектов на основании заключений приглашенных экспертов из числа представителей консалтинговых компаний, специализирующихся на структурировании проектов государственно-частного партнерства и финансирующих организаций.
Ранее глава Росавтодора Роман Старовойт сообщил, что уже разработан проект постановления Правительства РФ, которое позволит до конца года на основе объективных характеристик отобрать наиболее подготовленные к реализации инфраструктурные проекты в регионах и начать их финансирование за счет средств «Платона» в первом квартале 2017 года.
По словам модератора дискуссии - замруководителя Росавтодора Дмитрия Прончатова, Федеральное дорожное агентство рассматривает только готовые и оформленные проекты, которые не могут быть реализованы за счет муниципальных и региональных средств. По его словам, далеко не все региональные заявки соответствуют предъявленным требованиям, но первые три проекта уже вполне готовы для того, чтобы претендовать на федеральное финансирование. На суд экспертов, которые играли роль членов межведомственной комиссии, были представлены проекты строительства моста через реку Чусовую в Пермском крае, мост через реку Обь в Новосибирске и восточный обход столицы Удмуртии Ижевска.
Мост через Чусовую в Перми
Проект моста через реку Чусовую в Перми, представленный министерством транспорта Пермского края, стал актуален после открытия так называемого «Северного широтного коридора»: Свердловская область и Ханты-Манскийский автономный округ соединились автомобильной дорогой, которая в перспективе должна дойти и до Томской области, а одной из точек притяжения этого маршрута стала Пермь.
Как рассказал собравшимся министр транспорта Пермского края Алмаз Закиев, в результате перераспределения транспортных потоков у региона и его столицы возникла необходимость строительства новой переправы через реку Чусовую. При этом конкурс на право заключения концессионного соглашения пермским правительством был уже объявлен, однако сроки его проведения могут быть перенесены из-за предполагаемых изменений в законодательстве.
Концессионное соглашение предполагается заключить на 15 лет, из которых 3 года отводится под строительство, еще 12 – на последующую эксплуатацию объекта. Общая стоимость строительства моста длиной 1,5 км составит порядка 14 млрд руб., 10 млрд руб. из которых правительство Пермского края просит у государства, 1,74 млрд руб. выделяет из регионального бюджета и 2,5 млрд руб. – средства предполагаемого инвестора. Расчетный трафик по мосту – около 50 тыс. автомобилей в сутки.
Сбором средств на платном мосту по задумке проектировщиков будет заниматься оператор, который будет переводить эти деньги в региональный бюджет, а из дорожного фонда Пермского края инвестору будет ежегодно перечисляться фиксированная плата в районе 1 млрд рублей в течение 12 лет.
«1 млрд в год – это «подъемная» сумма для бюджета Пермского края. Общий объем дорожного фонда на сегодняшний день составляет 8 млрд рублей и мы рассчитываем, что он будет расти», - рассказал министр транспорта. По его расчетам, в первые годы эксплуатации моста оператором будет собираться лишь около 650-700 млн в год, однако, по словам Закиева, регион может позволить себе пойти на такие риски.
Главная особенность проекта - мост предлагается построить неподалеку от действующей переправы через реку Чусовую. Министр рассказал экспертам, что сразу после окончания строительства нового объекта старый мост закроют на капитальный ремонт «на несколько лет», поэтому ближайшая альтернатива переезда через реку будет находиться в 300 км от города. По сути, проект инвестиционного соглашения предусматривает вариант, когда платная дорога станет единственным выездом из города на другой берег реки, что, в свою очередь, должно принести свои плоды в виде увеличенного потока транспорта и сборов. Плата за проезд по мосту предполагается на уровне 50 руб. с легковых автомобилей и 300 руб. с грузовых. Местным жителям населенных пунктов по обе стороны реки министр транспорта пообещал скидки, однако дифференцированного «тарифного меню», по примеру федеральных платных дорог, в пермском проекте не предусмотрено.
Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в случае, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют искусственные сооружения - мосты, тоннели и путепроводы, то бесплатная альтернатива по такой дороге не предусматривается. Возможно, именно поэтому предлагаемый строительный проект не включает в себя строительство подходов к мосту, хотя в первоначальном проекте они предусматривались.
«Для нашего региона, в котором более 30 тыс. км дорог, никакого дорожного фонда не хватит, чтобы все их содержать. И мы как раз хотим приучить людей к тому, что за проезд надо платить», - поделился с экспертами позицией министерства Алмаз Закиев.
Глава Росавтодора Роман Старовойт считает одним из главных претендентов на получение федерального финансирования региональный ГЧП-проект Пермского края. Выступая на пленарном заседании «Российской недели ГЧП», посвященном снижению рисков в транспортных проектах, он сообщил, что вместе с проектом транспортного обхода Хабаровска, проект моста через реку Чусовую в Перми уже рассматривался специалистами «Росавтодора». «И по нашей оценке, и по оценке специалистов, эти оба проекта находятся в высокой степени готовности, и качество их подтверждает тезис, что регионы у нас на сегодня готовы к реализации ГЧП-проектов», - сказал Старовойт.
Мост через Обь в Новосибирске
Проект строительства четвертого моста через Обь в Новосибирске, представленный министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергеем Титовым, стал единственным, который не предполагает прямых инвестиций со стороны местных властей, хотя он потребует намного больше капиталовложений, нежели переправа в Перми. Общая стоимость строительства согласно проектно-сметной экспертизе составляет 32,07 млрд руб., 75% этой суммы Новосибирская область собирается привлечь из федерального бюджета, остальное – средства потенциального инвестора. Несмотря на то, что построенный мост будет являться элементом муниципальной улично-дорожной сети Новосибирска, концедентом по проекту планирует стать Новосибирская область, обязуясь подготовить площадку под строительство – выкупить территории и перенести коммуникации для начала работ.
«У нас в проекте постановления указано, что на подобные объекты государственный грант может быть не более 85% от стоимости строительства моста, а мы предполагаем 75% трансферт из федерального бюджета, - рассказал собравшимся министр транспорта и дорожного хозяйства региона, - Доля РФ подразумевает участие именно в строительно-монтажных работах. У нас по смете подготовка территории - предстоит большой снос, выкуп территорий. И это регион берет на себя – стоимость вопроса порядка 2 млрд 800 млн рублей», - сообщил новосибирский министр транспорта.
Окупаемость проекта, по словам Сергея Титова, обеспечивается перегруженностью миллионника и катастрофической нехваткой пропускной способности действующих городских мостов. Среднее время проезда по двум старым мостам в Новосибирске в часы пик составляет примерно 30-40 минут, а построенный недавно Бугринский мост всех проблем не решил. При этом, по словам министра, оба действующих моста были построены еще в ХХ веке и сейчас требуют капитального ремонта. Мост в Новосибирске предлагается построить между действующими, что в будущем позволит по очереди закрывать на капитальный ремонт старые переправы.
«Мы проводили большую работу по транспортному моделированию в городе Новосибирске. Сегодня у нас те два моста, которые имеются, находятся в центре пересечения улиц магистрального значения. Когда 5 лет назад строилась улица Ипподромская, в створе которой будет расположен будущий мост, она тоже задумывалась как магистраль непрерывного движения», - объяснил экспертам расчет окупаемости проекта Сергей Титов. При этом, по его словам, в будущем предполагается улучшить пропускную способность действующих мостов Новосибирска. Согласно расчетам, отток транспорта с платного моста в таком случае не ожидается из-за перегруженных дорог мегаполиса.
Срок реализации концессии - 25 лет, из которых 5 лет - строительство и 20 лет – эксплуатация. Концессионеру предлагается организовать самостоятельный сбор платы, обеспечив себе таким образом доход. По подсчетам новосибирского минтранса, за 20 лет предполагаемый инвестор соберет порядка 108 млрд рублей. Средняя стоимость проезда по мосту составит 100 рублей, однако предполагается тарифная сетка, которая будет формироваться в зависимости от типа транспортного средства, дня недели и времени суток проезда. Расчетный трафик – порядка 85 тыс. автомобилей в сутки. Конкурс на заключение концессионного соглашения область готова объявить уже в мае, а само строительство планируется начать в 2017 году.
Восточный обход Ижевска
Проект строительства восточного обхода столицы Удмуртии оказался самым дорогим из подвергнутых «стресс-тесту» региональных инициатив. По мнению региональных властей, его необходимость обусловлена увеличенным трафиком в самом Ижевске. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Александр Соловьев заявил, что сейчас все транзитные транспортные потоки, в том числе и федеральные, фактически проходят через Ижевск, и городу необходимо иметь полноценную объездную.
Дорогу предполагается построить в продолжение уже реализуемого республиканского инфраструктурного ГЧП-проекта по строительству мостовых переходов через Каму в районе Камбарки и реку Буй. В этом году их строительство завершится, и власти республики ожидают существенного увеличения транспортного потока, который дополнительной нагрузкой ляжет на улично-дорожную сеть Ижевска.
«У нас есть западный транспортный обход Ижевска, однако он не решил проблемы, - рассказал Соловьев. - В итоге городу необходимо строить более короткую дорогу. Чтобы проект строительства восточного обхода был привлекателен для инвестора, мы зарезервировали участки на пути его следования и даже построили 12,3 км». Общая протяженность проекта составляет 62 км, имеющаяся интенсивность – 8-10 тыс. автомобилей в сутки, рассказал замминистра транспорта Удмуртии.
По его словам, основная привлекательность проезда именно по этой трассе – это более короткая дорога в сторону Перми. Если концессионный проект будет реализован, общая протяженность дороги для автомобилистов сократится на 100 км, при этом стоимость проезда предполагается на уровне 2,5 руб. за км легковым автомобилям и 10 руб. - грузовым. По мнению Соловьева, водители при использовании новой трассы будет существенно экономить на топливе.
Стоимость строительства участка дороги - 57,8 млрд руб., из них 2 млрд руб. – средства республиканской казны, 35 млрд – федеральный бюджет, 20,8 млрд – средства концессионера. Срок реализации – 30 лет, четыре из которых уйдет на строительство объекта. За весь срок эксплуатации концессионер должен заработать порядка 24 млрд руб.
Первоначально обход Ижевска задумывался как кольцевая автодорога. Западный обход был построен, а восточный так и остался проектом, хотя некоторые его элементы все-таки были возведены и сейчас являются частью улично-дорожной сети столицы Удмуртии. По словам Соловьева, вопрос о строительстве полноценного кольца встанет особенно остро после того, как неподалеку будет начато строительство транспортного коридора «Европа-Западный Китай» - именно восточный обход Ижевска должен стать основной дорогой, соединяющий федеральную платную дорогу с Ижевском.
"Стресс-фактор"
Финальное голосование экспертов и потенциальных инвесторов не вполне совпало с оценками чиновников, представлявших и рассматривавших проекты. Наиболее привлекательным с точки зрения инвесторов специалистам ГЧП показалось, все таки, предложение Новосибирской области: по итогам обсуждения за него отдали голоса 61% экспертов. Транспортный обход Ижевска набрал 30% голосов, мост через Чусовую в Перми поддержали лишь 9% принявших участие в голосовании специалистов, которым также была предоставлена возможность высказать все свои критические замечания.
По мнению экспертов, не везде учитывалось мнение населения регионов и страны в целом, не всегда правильно применялись критерии расчетов рисков и доходов как концедента, так и концессионера. Кроме того, в текущей экономической ситуации этап строительства любого транспортного объекта нельзя просчитать более, чем на 2-3 года, это отметило большинство присутствовавших специалистов ГЧП.
Но критиковали и отдельные детали проектов. Например, пермскому министру транспорта эксперты указали на странность решения поставить пункты сбора оплаты только с одной стороны моста – на въезде в Пермь. «Мы предполагаем, что могли бы оптимизировать капитальные затраты, приняв такое решение, - объяснил спорный момент в проекте Алмаз Закиев. - И с политической точки зрения, и с чисто визуальной нам кажется это приемлемым: создается ощущение, что только въезд в Пермь платный, а обратно – нет».
Кроме того, потенциальные инвесторы предложили разработчикам проекта предусмотреть систему штрафов, налагаемых на концессионера за образование пробок, и привели в пример «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге. Штрафные санкции за образование заторов настолько высоки, что оператору становится выгоднее открыть шлагбаум и пропустить скопившиеся автомобили бесплатно.
Эксперты обнаружили, что одна из развязок четвертого моста через Обь в Новосибирске оттягивает трафик с одного из соседних – Дмитровского. Однако министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заверил, что город сейчас настолько перегружен, что недостатка желающих проехать через платный мост не будет.
Самые большие риски по сборам оплаты, по мнению потенциальных инвесторов, у дороги в Ижевске, поскольку она является элементом кольцевой магистрали. Их опыт подсказывает, что собрать плату за проезд по одной и той же дороге, которая частично является сама себе альтернативой, будет довольно тяжело.
Проекты ГЧП, имеющие право на финансирование из средств федерального бюджета, собранных системой «Платон», будут выбираться на основе утвержденных правительством набора критериев. В соответствии с проектом правительственного постановления, рассказали в Росавтодоре, государство может финансировать не более 85% от стоимости искусственного сооружения и не более 50% дороги. Согласно правилам, государством могут финансироваться только строительно-монтажные работы, само содержание дорожного объекта ложится на плечи региона и концессионера.
Александр Фролов
Минприроды России внедрит систему маркировки шкурок соболя в целях эффективного контроля за их оборотом
Соответствующую концепцию реформирования действующего законодательства глава Минприроды России Сергей Донской обсудил в ходе оперативного совещания с директором Департамента государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Сергеем Будилиным.
По словам С.Донского, сегодня необходимо минимизировать незаконный оборот продукции из соболя. На сегодня ситуация такова, что Россия может лишиться монополии на производство и добычу этого ценного животного. «В 2015 году превышение продаж шкурок соболя над лимитом его добычи составило 120 процентов», - подчеркнул Министр.
Причины сложившейся ситуации в отсутствии эффективного контроля за объемами добычи дикого соболя и его оборотом, отсутствии возможности привлечения к адекватной ответственности за незаконную добычу и оборот.
Как отметил С.Будилин, разработанная концепция реформирования законодательства в целях эффективного контроля за добычей и оборотом соболя предусматривает на первом этапе установление правил оборота шкурок соболя, порядка их маркировки, установления требований к меткам (биркам), обеспечению взаимодействия с органами ветеринарии субъектов Российской Федерации. Он отметил, что изменения законодательства в конечном счете должны привести к запрету продажи пушнины без меток на каждой шкурке. По его словам, метка с уникальным номером и/или штирх-кодом должна будет оставаться на шкуре до стадии выделки, обеспечивая возможность быстрой идентификации пушнины. Конструкция этой метки должна исключать возможность ее снятия без нарушения ее целостности.
На втором этапе реформирования действующего законодательства будет создана единая информационная система, позволяющая в он-лайн режиме проверять законность добычи и оборота шкурок соболя.
Минприроды России приступило к реализации первого этапа.
Роль пушного промысла, а, следовательно, роль ресурсов соболя в России не столько экономическая, сколько социальная. Охотничий промысел – это самая распространенная форма зимней занятости населения таежных населенных пунктов, где промыслом в той или иной степени занимаются 75-80% мужского населения.
Ареал дикого соболя распространяется на территории 25 субъектов Российской Федерации, его добыча составляет 450-500 тыс. ежегодно. Основной объем добычи – свыше 70% приходится на 6 регионов: Амурскую, Томскую и Иркутскую области, Хабаровский и Красноярский края, Республику Саха (Якутия).
Кроме того, производство шкурок соболя методом клеточного разведения осуществляет 12 звероводческих хозяйств. Годовой объем производства на протяжении 5 последних лет постоянно увеличивается и в 2015 г. превысил 60 тыс. шкурок.
По данным Федеральной таможенной службы, в период с 2012 по 2014 гг. экспорт невыделанных шкурок соболя из Российской Федерации превышал 550 тыс. шт., в 2015 г. экспорт составил 457,5 тыс. шт.
Основными покупателями невыделанных шкурок соболя являются крупные производители меховых изделий: Италия (180 тыс.), Греция (55,3 тыс.), Китай (50,7). При этом выделанные шкурки соболя за рубежом Российской Федерации спросом практически не пользовались – в 2015 г. было экспортировано всего 1819 шт.
В соединение Восточного военного округа (ВВО), дислоцированное в Забайкальском крае, поступила первая партия из нескольких единиц самоходных огневых установок модернизированного зенитного ракетного комплекса (ЗРК) «Бук-М2».
Зенитчики уже прошли переподготовку на новые ЗРК в специализированном учебном центре.
Зенитный ракетный комплекс «Бук-М2» — это современный многоцелевой ЗРК среднего радиуса действия, который отличается высокой мобильностью. Данный зенитный ракетный комплекс в состоянии обеспечить успешное решение боевых задач в любой обстановке, в том числе в условиях активного радиоэлектронного противодействия со стороны противника.
Помимо различных аэродинамических целей, ЗРК в состоянии поражать обширное количество ракет: крылатые, тактические баллистические, противорадиолокационные, а также специальные авиационные ракеты «воздух-поверхность».
Пресс-служба Восточного военного округа
Дежурные смены и расчеты Иркутского соединения Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) в ходе командно-штабного учения (КШУ) выполнили условные пуски ракет на маршрутах боевого патрулирования.
Ранее данную учебно-боевую задачу отработали ракетные полки подвижных грунтовых ракетных комплексов (ПГРК), несущие боевое дежурство на полевых позициях в 20 регионах страны от Тверской до Иркутской области.
Проведение пусков ракет стало кульминацией КШУ. Все действия боевых расчетов дивизии оценивались офицерами Командования РВСН.
Проведению условных пусков ракет предшествовал вывод ПГРК «Тополь» из-под ударов условного противника.
В общей сложности на учение привлекалось более 4 тыс. военнослужащих от всех частей и подразделений дивизии, включая вновь сформированный медицинский батальон, было задействовано около 400 единиц техники.
Ракетное соединение вооружено ПГРК «Тополь».
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) значительное внимание уделяется совершенствованию средств коллективной и индивидуальной защиты с использованием передовых разработок, в том числе нанотехнологий.
За три года в подразделения РХБЗ РВСН поступили свыше 600 комплектов защитной одежды фильтрующего типа ОЗКФ «Нерехта». В 2016 году укомплектованность защитной одеждой, созданной на основе резинотканевой и полимерно-пленочной композиции, составила 100 процентов.
Для защитной одежды фильтрующего типа, поступающей в подразделения РХБЗ РВСН, используется целый ряд новых специальных материалов с повышенными характеристиками и новыми свойствами. Эргономические преимущества «дышащей» одежды, не пропускающей пары и газы токсичных веществ, позволяют военнослужащим до двух суток выполнять в ней специальные задачи.
Впервые в ходе командно-штабного учения военнослужащие подразделений радиационной, химической и биологической защиты Иркутского соединения РВСН отработают задачи и вводные в защитной одежде фильтрующего типа.
Основным направлением совершенствования средств защиты для подразделений РВСН стало снижение веса изолирующих материалов при повышении их защитных возможностей.
В этом году в Ракетные войска спланированы поставки новейшего портативного дыхательного аппарата ПДА-3, предназначенного для экстренной защиты органов дыхания и кожи. Противогаз позволяет вести переговоры, что особенно важно при выполнении специальных задач в зоне заражения.
Данные средства защиты поступят во все соединения РВСН.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел Республики Сербии И.Дачичем, Москва
Мы провели обсуждение всех ключевых вопросов нашей двусторонней повестки дня, обменялись оценками по животрепещущим международным и региональным вопросам. Констатировали, что отношения развиваются весьма динамично и опираются на Декларацию о стратегическом партнерстве, которая была подписана главами наших государств в Сочи в 2013 г. Мы подтвердили заинтересованность в дальнейшем углублении нашего взаимодействия.
Решению этой задачи способствуют регулярные встречи на высшем и высоком уровнях. В марте этого года Москву посетил Президент Сербии Т.Николич, в октябре прошлого года здесь был с визитом Премьер-министр А.Вучич. Как я уже говорил, есть приглашение Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву посетить Белград. Сейчас мы согласовываем конкретные сроки и параметры этого визита.
Удовлетворены хорошим взаимодействием по линии внешнеполитических ведомств. Особо хотел бы отметить высокий уровень сотрудничества в прошлом году в период председательства Белграда в ОБСЕ. Высоко ценим принципиальную позицию Сербии в отношении попыток, которые продвигает Евросоюз, чтобы мобилизовать другие, не входящие в ЕС страны, на антироссийские действия.
Сегодня перед нами стоит задача продвигать торгово-экономическое сотрудничество, чтобы не допустить негативного влияния на этот процесс происходящих на мировых рынках событий и не вполне благоприятно складывающейся конъюнктуры. Здесь важную роль мы отводим деятельности Российско-Сербского Межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С российской стороны комитет возглавляет Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.О.Рогозин, сопредседатель с сербской стороны – Министр иностранных дел Сербии И.Дачич, В январе состоялось заседание комитета, на котором были приняты важные уже сейчас реализуемые решения. У нашего наращивающегося инвестиционного взаимодействия весьма неплохие перспективы. В числе наиболее успешных примеров – модернизация «Нефтяной индустрии Сербии» при ведущей роли ПАО «Газпром нефть». «Нефтяная индустрия Сербии» стала крупнейшим плательщиком сербского бюджета, обеспечивая около 15 процентов его совокупных поступлений. Есть целый ряд других проектов в газовой сфере, железнодорожной инфраструктуре, банковского сотрудничества. Везде мы наблюдаем существенный прогресс.
Дали позитивную оценку развитию межпарламентского сотрудничества. Приветствуем плодотворное участие сербской делегации в работе Парламентской ассамблеи ОДКБ в качестве наблюдателя.
24 марта на Балканах прошли памятные мероприятия в связи с годовщиной начала агрессии НАТО против Югославии. В России и Сербии не забыли о тех 78 днях натовских бомбардировок. Это незаживающая травма в сердцах сербов. Мы с полным сочувствием относимся к этому. Знаем, что последствия той агрессии приходится ликвидировать до сих пор. Российско-сербский гуманитарный центр в г.Ниш помогает обнаруживать и нейтрализовать неразорвавшиеся еще с той поры боеприпасы.
Ценим неоднократно подтверждавшуюся Президентом, Председателем Правительства и Министром иностранных дел Сербии твердую приверженность Белграда военному нейтралитету. Считаем, что этот самостоятельный выбор сербского народа должен уважаться всеми партнерами этой страны. Мы видим, что это отвечает исторической традиции, интересам самой Сербии и настроением сербского народа. Помимо прочего, линия Сербии на поддержание военного нейтралитета вносит существенный вклад в обеспечение безопасности и стабильности в Юго-Восточной Европе и создает широкое поле для внеблокового взаимовыгодного сотрудничества Сербии со всеми странами, включая Российскую Федерацию.
В наших странах твердо сложилось общественное мнение и консенсус о недопустимости пересмотра итогов Второй мировой войны и фальсификации истории. Это особенно актуально сегодня, когда в ряде европейских стран «поднимают голову» неонацисты, предпринимаются попытки пересмотреть итоги Второй мировой войны и откровенно продвигать человеконенавистнические взгляды.
Предметно обсудили общую ситуацию на Балканах, в том числе в контексте миграционного кризиса, который поразил Европу. Мы знаем, что в этой связи Сербия испытывает существенное бремя. Только в прошлом году через территорию страны прошло порядка 600 тыс. беженцев. Кто-то проследовал транзитом в другие страны, кто-то задержался в Сербии. По линии нашего совместного гуманитарного центра в г.Ниш мы предприняли усилия, чтобы оборудовать несколько пунктов для временного пребывания беженцев. Будем оказывать нашим сербским друзьям и другое содействие, чтобы они справились с этим процессом.
Мы поддерживаем Сербию в вопросах, касающихся косовского урегулирования. Решать эти вопросы необходимо путем прямого и конструктивного диалога между Белградом и Приштиной, не допуская насилия (а такие рецидивы случаются, в том числе против православных храмов и других объектов в Косово) и отката от достигаемых договоренностей.
Поддерживаем полное выполнение резолюции 1244 СБ ООН, необходимость опираться на утвержденные в ней принципы практически во всех действиях, в том числе касательно определения статуса Косово.
К сожалению, как я уже сказал, права сербского населения в этом крае ежедневно нарушаются, происходит саботаж договоренностей, достигнутых Белградом и Приштиной еще в августе прошлого года при посредничестве ЕС относительно создания сообщества сербских муниципалитетов Косово. Саботаж практической реализации этой договоренности не вызывает сколь либо внятной реакции в Брюсселе. Нас это настораживает. Считаем необходимым, чтобы Евросоюз подтвердил свою репутацию объективного посредника и добился от Приштины, заставил косово-албанских лидеров выполнять то, под чем они подписались.
Мы обменялись мнениями о нашем взаимодействии в рамках ОБСЕ, я уже говорил о Председательстве Сербии в прошлом году в этой Организации. Обсудили отношения между нашими странами с Европейским союзом, Североатлантическим альянсом. У нас общие подходы, которые заключаются в том, что эти отношения не должны использоваться для попыток ограничить возможности кого-либо из партнеров для развития сотрудничества с не входящими в эти организации государствами.
Коротко обсудили положение дел на Ближнем Востоке и Севере Африке, прежде всего в контексте сирийского кризиса.
Затронули ситуацию на Украине. Были едины в том, что необходимо полностью выполнять минский «Комплекс мер», который предполагает решение ключевых вопросов через налаживание прямого диалога Киева с Донецком и Луганском.
Я благодарю моего коллегу и друга Министра иностранных дел Сербии И.Дачича за очень хорошие переговоры.
Вопрос (адресован И.Дачичу): На переговорах с Заместителем Председателя Правительства России Д.О.Рогозиным Вы упомянули об урегулировании статуса российских сотрудников в Российско-сербском гуманитарном центре (РСГЦ) в г.Ниш. Проект такого соглашения был готов еще в ходе визита Президента России В.В.Путина в Белград. Будет ли соглашение подготовлено к приезду Председателя Правителя Российской Федерации Д.А.Медведева в Сербию?
С.В.Лавров (отвечает после И.Дачича): Мы обсуждали ситуацию вокруг Российско-сербского гуманитарного центра в г.Ниш, его активную работу, прежде всего, как сказал И.Дачич, в разминировании и ликвидации великого множества неразорвавшихся боеприпасов, оставшихся после агрессии НАТО. И.Дачич подтвердил, что в практических целях сотрудники и сам Центр пользуются всеми привилегиями и иммунитетами, вытекающими из Венской конвенции, и, учитывая братский характер наших народов, каких-либо вопросов здесь возникать не может. Все это закреплено в инструкциях соответствующих протокольных служб Сербии. Никаких случаев дискриминации наших сотрудников в этом Центре мы не наблюдаем. Учитывая, что международное право предполагает более высокую степень договоренности о привилегиях и иммунитетах, мы рассчитываем, как сказал И.Дачич, что до того, как Председатель Правительства России Д.А.Медведев посетит Сербию, будет завершен процесс подготовки соответствующего межправительственного соглашения – такого же стандартного соглашения, какое Сербия недавно подписала и ратифицировала с НАТО в отношении потенциальных мероприятий на сербской территории с участием граждан стран Альянса.
Мне бы очень не хотелось, чтобы наши партнеры в ЕС продолжали делать из этого гуманитарного Центра какую-то страшилку, пугать всех, включая самих себя, тем, что РСГЦ наводнен русскими шпионами, тем самым создавая совершенно искусственную проблему в отношениях между нами, сербами и ЕС. Многократно за годы существования этого Центра в ответ на подобные спекуляции, страхи и «охи» мы приглашали страны Евросоюза, равно как и США, посетить его и своими глазами убедиться, чем занимаются российские и сербские специалисты. Как и следовало ожидать, европейские коллеги отказываются от этих предложений. Убежден, что они прекрасно знают, что их утверждения ложны, являются просто вымыслом, и им не хочется в этом признаваться. Считаю, что попытки всячески удержать Сербию от сотрудничества с нами в гуманитарной сфере, нечистоплотны. Надеюсь, что руководство Еврокомиссии сделает правильные выводы.
У нас нет никаких сомнений в том, что этот Центр востребован, в том числе в региональном измерении, хотя ЕС боится, что он получит региональный статус. Как сказал И.Дачич, РСГЦ является двусторонним, но де-факто работает и в других странах, когда там случаются наводнения, пожары. Это происходит каждый год в соседних с Сербией странах и не только, также в других странах Европы, и специалисты Центра помогают справляться с этими стихийными бедствиями.
Сегодня мы обсуждали возможность подключения РСГЦ к проведению гуманитарных операций для оказания содействия жителям Пальмиры – доставку гуманитарных грузов, подключение экспертов Центра к мероприятиям по разминированию. Полагаю, что в самое ближайшее время мы сможем зафиксировать окончательные конкретные договоренности на этот счет.
С.В.Лавров (добавляет после ремарки И.Дачича): Мы прекрасно понимаем, какие чувства испытывают сербы к русским, россиянам, к гражданам нашей страны, и очень это ценим. Понимаем также, какие серьезные негативные воспоминания испытывают сербы в отношении натовской агрессии. Прекрасно осознаем, что жизнь идет вперед и нужно развивать отношения. Именно так мы относимся к отношениям между Сербией и НАТО, понимая, тем не менее, что с учетом воспоминаний об агрессии Альянса, натовские коллеги, конечно, заинтересованы в максимальной защитите своих сотрудников для потенциальных мероприятий на сербской территории. Поэтому в этом смысле привилегии иммунитета для натовцев более важны, чем для россиян. Тем не менее, как сказал И.Дачич, в дополнение к обеспечению де-факто иммунитетов и привилегий наших граждан уже на данном этапе в рамках РСГЦ мы оформим этот статус и де-юре в самое ближайшее время.
Вопрос (адресован обоим министрам): Началась кампания по выборам Генерального секретаря ООН. Россияне высоко оценивали В.Еремича. Намерены ли Сербия и Россия поддержать его кандидатуру на этот пост?
С.В.Лавров (отвечает после И.Дачича): Что касается предстоящих выборов нового Генерального секретаря ООН, то здесь есть несколько моментов, которые я хотел бы зафиксировать в качестве элементов российской позиции. Во-первых, исходим из того, что новый Генеральный секретарь должен быть из числа стран-членов восточноевропейской группы. В ООН есть пять региональных групп: восточноевропейская, группа западных стран, азиатская, африканская и латиноамериканско-карибская. Все группы, кроме восточноевропейской, на разных этапах существования ООН делегировали своих представителей на высокий пост Генерального секретаря. На этот раз мы, как и все члены восточноевропейской группы, считаем, что нужно выбирать среди граждан наших стран. На этот счет есть коллективная позиция стран-членов данной группы, а это и многие страны СНГ, целый ряд стран ЕС и страны, которые, как Сербия, не входят ни в одно из этих объединений. Это достаточно представительная группа государств. Соответствующее Заявление было принято всеми членами восточноевропейской группы, оно распространено в ООН в качестве официального документа. Эта позиция всем хорошо известна.
Действительно, ни в Уставе ООН, ни в правилах процедуры ее органов не закреплен принцип ротации, но элементарная справедливость и принцип сбалансированности должны приниматься во внимание, тем более, что практика избрания Генерального секретаря до сих пор всегда включала в себя учет географического фактора. Все регионы уже были представлены на этом посту.
Второй элемент нашей позиции. В восточноевропейской группе уже есть ряд очень сильных кандидатов на пост Генсекретаря. Некоторые из них официально заявлены своими правительствами, некоторые упоминаются, но пока соответствующие правительства таких решений не приняли. Мы имеем в виду всех официально и неофициально известных на сегодняшний день кандидатов. Повторю, многие из них являются весьма сильными и вполне достойны занять пост Генерального секретаря ООН. Каких-либо временных рамок для выдвижения кандидатур нет, процесс находится в разгаре, мы внимательно его отслеживаем и будем принимать решение, когда круг претендентов окончательно определится.
Вопрос (адресован И.Дачичу): Как в Сербии отнеслись к вердикту Гаагского суда, вынесшего приговор бывшему лидеру боснийских сербов Р.Караджичу? Он должен провести в заключении сорок лет. Как на это отреагировала сербская общественность?
С.В.Лавров (добавляет после И.Дачича): Я могу подтвердить, что мы усматриваем существенную политизированность и предвзятость в работе Международного трибунала по бывшей Югославии (МБТЮ), выступаем за его скорейшее закрытие. Такие решения уже приняты. Есть период, в ходе которого должен функционировать только т.н. «остаточный механизм», но и он должен завершить свою работу как можно скорее.
Есть масса примеров того, как МБТЮ проявлял свою предвзятость, буквально выгораживая обвиняемых в военных преступлениях, имеющих несербское происхождение. В частности, помню случай с одним из братьев Харадинай, по преступлениям которого, еще когда я был Постоянным представителем России в ООН, были распространены внутренние документы НАТО, в которых он признавался военным преступником, виновным в военных преступлениях. Там даже была такая фраза: «Получает удовольствие от убийства людей». И ничего, трибунал его оправдал. Натовцы стыдливо уклонились от того, чтобы предъявить в МТБЮ имевшиеся у них факты. Есть масса других случаев, когда лиц несербского происхождения оправдывали, хотя против них выдвигались тяжелейшие обвинения.
Примерно такой же подход мы наблюдаем и в других аспектах урегулирования посткризисной ситуации на Балканах. Помните, более пяти лет назад был опубликован доклад члена ПАСЕ Д.Марти, в котором приводились факты о торговле косово-албанцами человеческими органами? В этой преступной сети были замешены персонажи, которые ныне находятся в Приштине на руководящих постах. В.Еремич, занимавший в то время пост министра иностранных дел Сербии, от имени своей страны вносил предложение в Совет Безопасности создать что-то вроде международного трибунала по расследованию этих фактов. Тогда наши западные партнеры «грудью встали» против этого, заблокировав создание такого механизма в Совете Безопасности ООН. Причем делали это те же самые страны, которые несколько лет спустя так же агрессивно требовали создать трибунал по расследованию и проведению суда над теми, кто будет признан виновным в уничтожении малайзийского «Боинга» над Донбассом. В этом вопросе также достаточно активно проявились двойные стандарты. Те же самые люди, которые задолго до завершения расследования требовали создать трибунал для суда над виновными в сбитии малайзийского «Боинга», заблокировали аналогичные действия в отношении доклада с фактами о торговле человеческими органами.
Кстати говоря, мы до сих пор ждем каких-то внятных объяснений о «Боинге», о том, что происходит с расследованием. Уже больше года нам говорят, что нужно что-то делать и что «вот-вот будут результаты». Результатов нет, а тем временем опять пытаются запускать какие-то фальшивки насчет того, что им якобы все известно. Но никаких убедительных официальных результатов нам не дают, что, конечно, вызывает вопросы.
Так и в случае с преодолением последствий кризиса на Балканах. Вместо создания механизма по линии Совета Безопасности ООН нам обещали, что будет создан специальный суд в самом Косово. Через пять лет подобное решение, вроде, было принято, но ЕС гордо представил нам это как результат своих усилий по установлению истины и обеспечению торжества справедливости. Пока не видно, чтобы этот спецсуд каким-то образом преступил к работе. Напротив, есть факты, показывающие, что немало тех, кто сейчас в Косово представляет оппозиционные политические течения, пытается сорвать эту договоренность так же, как они срывают договоренности о создании Сообщества сербских муниципалитетов в Косово. В данном вопросе на ЕС лежит особая ответственность – он взялся посредничать, всячески ограждал косовскую проблематику от вовлечения Совета Безопасности ООН в ее рассмотрение. Теперь пусть есовцы отвечают по всей строгости взятых на себя обязательств.
МБТЮ, конечно, надо закрывать и как можно скорее.
Вопрос: Раньше Вы говорили, что Россия поддерживает европейский путь Сербии. Каково сейчас отношение России к евроинтеграции Сербии? Как Вы относитесь к соглашению Сербии и НАТО в области логистики и поддержки?
С.В.Лавров: Я уже касался этого соглашения – мы не видим в нем ничего необычного. У многих стран есть отношения с НАТО, были они и у Российской Федерации. Говорю «были», потому что не по нашей инициативе они были заморожены. Брюссель решил встать «в позу» и наступить на те же грабли, на которые он уже наступал в августе 2008 г., отказавшись от нашего предложения срочно созвать Совет Россия-НАТО, чтобы обсудить ситуацию на Кавказе после преступных решений, которые принял М.Саакашвили, занимавший тогда пост президента Грузии. В то время под воздействием К.Райс натовское руководство встало «в позу», заявив, что они не собираются с нами сотрудничать в знак протеста против того, что Россия защищала своих граждан, своих миротворцев от прямой агрессии.
Сейчас возобладала примерно такая же логика на фоне украинского кризиса – НАТО заморозило с нами контакты. Мы относимся к этому философски. НАТО – это реальность, и у нас нет никакого интереса нагнетать конфронтацию с этой структурой, хотя мы видим, как воплощаются в жизнь агрессивные стремления под лозунгом «необходимости бороться с угрозой с Востока», которой не существует и которая используется для того, чтобы оправдать наращивание военных расходов, развертывание военной инфраструктуры на наших западных границах. Тем не менее, мы эти отношения не разрывали, по-прежнему готовы восстановить их исключительно на основе равноправия и выполнения тех договоренностей, которые касаются обеспечения равной и неделимой безопасности для всех стран на евроатлантическом пространстве.
Отношения Сербии с НАТО – это суверенный выбор Сербии. Знаем, что Сербия, как и многие другие страны, не входящие в Альянс, принимает участие в целом ряде его мероприятий, в т.ч. в учениях, проводимых НАТО. При этом наши сербские друзья подтвердили нам, что определять свое участие в каких-либо мероприятиях они будут исходя из их направленности. В тех, которые имеют антироссийский характер, они не собираются участвовать. Мы уважаем эту позицию, как уважаем и четкое подтверждение всем руководством Сербии ее военного нейтралитета.
Что касается Евросоюза, то здесь у нас никогда не было никакой аллергии на развитие отношений ЕС со странами, не входящими в это объединение, в т.ч. нацеленных на ассоциированное членство, а, в принципе, и предполагающих полноправное членство. Сербия сейчас ведет переговоры с ЕС о присоединении к этой структуре. Повторю, мы относимся к этому как к абсолютно суверенному выбору наших сербских друзей и стратегических партнеров. И это относится к любым внешним связям ЕС. Главное, чтобы Евросоюз, развивая отношения с потенциальными членами или ассоциированными членами, отказался от абсолютно пагубной деструктивной логики «или-или», заставляя своих коллег, с которыми ведут переговоры, делать выбор – либо с Россией, либо с ЕС. Как вы знаете, это уже привело к созданию глубочайшего кризиса украинской государственности, когда пытались абсолютно на ровном месте разорвать Украину. Такая тактика проявляется, к сожалению, в подходе ЕС к целому ряду других своих переговорных партнеров. Ясно, что не делает чести Брюсселю и такая, казалось бы, частность, как попытка «вставлять палки в колеса» Российско-сербскому гуманитарному центру в г.Нише, которая не подтверждает на словах заявляемое понимание необходимости того, чтобы соседи России и ЕС имели возможность сотрудничать и с теми и с другими.
Если Евросоюз будет на деле следовать своим собственным утверждениям, что они никого не принуждают разрывать отношения с Россией, а, наоборот, выступают за то, чтобы страны имели хорошие отношения с Москвой и Брюсселем, и подтверждать это на деле, думаю, никаких проблем не возникнет, и это взаимодействие будет всем – Сербии, России и ЕС – на пользу.
Вопрос: После визита Государственного секретаря США Дж.Керри в Россию стало совершенно очевидно, что между Москвой и Вашингтоном есть определенные договоренности по основным принципам сирийского урегулирования, основанным на резолюциях СБ ООН и других международных соглашениях. Также было заявлено, что судьба Б.Асада непосредственно не обсуждалась. При этом некоторые СМИ до сих пор продолжают настаивать на том, что этот вопрос обсуждается и является едва ли не ключевым. Кому могут быть выгодны эти спекуляции? Как это может отразиться на межсирийских переговорах?
С.В.Лавров: Между Москвой и Вашингтоном действительно существует договоренность об основных принципах урегулирования, которые носят открытый характер. Эти договоренности закреплены в решениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которую возглавляют в качестве сопредседателей Россия и США, а также в резолюциях СБ ООН, принятых в развитие решений МГПС, о которых я сейчас сказал.
Спекуляций немало, которые, как мне кажется, отражают тот факт, что наши американские партнеры, причем на всех уровнях, славятся тем, что регулярно не только сливают содержание дипломатических переговоров, но и грубо запускают дезинформацию о том, что реально обсуждалось.
Говоря об искажении, извращении содержания наших контактов, сейчас мы это наблюдаем в попытках ввести в заблуждение мировую общественность о том, что же произошло с участием или не участием России в саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне. Все это преподносится как некий сюрприз и неожиданность, хотя полтора года назад, когда возникла идея этого саммита, и американцы рассказали о том, как они его видят, мы им подробно объяснили на бумаге и неоднократно устно, что готовы участвовать только в тех мероприятиях, которые будут предполагать совместную, равноправную работу, включая коллективное обсуждение и согласование итоговых документов. Мероприятие, которое сейчас проводится в Вашингтоне, изначально планировалось как не предполагавшее равноправного участия кого бы то ни было, кроме самих США. Я с уважением отношусь к тем странам, которые приняли это приглашение, многие из них сделали это по причинам, которые, может быть, связаны не только с многосторонним форумом ядерной безопасности, а в силу заинтересованности провести с американскими партнерами двусторонние контакты. Это их решение. В том, что касается непосредственно саммита по ядерной безопасности, повторю еще раз, нашим американским коллегам было давно и подробно разъяснено, что он был задуман как предполагающий, во-первых, неравноправное, дискриминационное отношение к его участникам с точки зрения вклада в итоговые документы, а, во-вторых – как попытка подменить собой ООН, Интерпол, МАГАТЭ.
Что касается конкретно заданного Вами вопроса, то и в этом случае происходит подмена фактов, проявляется стремление выдать желаемое за действительное. Хотя США, конечно, подписались под нашими общими решениями в МГПС и СБ ООН, где сказано, что только сирийский народ будет определять судьбу Сирии во всех ее аспектах. Ответ на вопрос о том, какова судьба Б.Асада и кто ей будет заниматься, был зафиксирован еще в прошлом году в целом ряде решений и резолюций СБ ООН – только сирийский народ. Мы исходим из того, что такие вопросы решаются на свободных, демократических выборах, предусмотренных в рамках политического процесса, параметры которого одобрены СБ ООН. Поэтому наши американские партнеры не могут этого не понимать, не могут каким-то образом публично подвергать сомнениям формулу, соавторами которой они являются, о том, что только сирийский народ решает все вопросы, касающиеся будущего Сирии.
В этих нечистоплотных и искажающих действительность «сливах», видимо, проявляется неспособность Вашингтона заставить некоторых своих союзников в регионе и в Европе выполнять резолюции СБ ООН о предоставлении сирийскому народу уже принадлежащего ему суверенного права самому определять свою судьбу, включая решение вопроса о том, кто будет их лидером, а также неспособность противостоять позиции тех союзников США, которые игнорируют эту резолюцию СБ ООН и пытаются выдвигать ультиматумы об уходе Б.Асада с поста Президента Сирии в качестве предварительного условия для всего остального. Все те, кто участвуют в переговорах, это прекрасно понимают. Поэтому утечки о якобы достигнутых в Москве договоренностях с Государственным секретарем США Дж.Керри о судьбе Б.Асада, наверное, все-таки для того, чтобы пытаться формировать какой-то фон в международном общественном мнении и запутать дело, попытавшись вновь вырвать какие-то уступки в нарушение достигнутых договоренностей. Это к вопросу о договороспособности. Мы не в первый раз с этим сталкиваемся.
Я убежден, что единственным путем к реализации договоренностей о сирийском урегулировании является полноценное, добросовестное, всестороннее выполнение того, о чем договорились. Как в любой другой ситуации, будь то Сирия или Украина, надо выполнять то, под чем подписались. Не хотелось бы, чтобы уже превращалось в тенденцию стремление оправдать своих подопечных и найти причины, по которым они, будь то в сирийском или украинском кризисах, не могут выполнять то, что должны.
Российские ученые разработали материал для охлаждения компьютеров будущего
Специалисты новосибирского Института теплофизики СО РАН разработали водоотталкивающую пленку, которая может применяться в теплообменных устройствах и для изготовления незагрязняющихся окон, сообщил один из разработчиков, старший научный сотрудник института Алексей Сафонов.
«Если на поверхности организовать капельную конденсацию, то она в несколько раз отводит больше тепла у поверхности, чем пленочная конденсация. Один из способов получения такой поверхности – сделать ее гидрофобной, то есть отталкивающей воду. На такую поверхность вода не пленкой ложится, а собирается в капли», – передает ТАСС слова Сафонова.
По словам старшего научного сотрудника института, «разработка может найти применение в электронике, в частности, для охлаждения процессоров в компьютерах тогда, когда они достигнут определенного уровня, на котором применяемых сегодня методов охлаждения будет недостаточно», – сказал Сафонов.
Также он пояснил, что в природе эффект, который взяли за основу разработчики, встречается на лепестках лотоса, которые на микро- и наноуровне покрыты тончайшими ворсинками, не позволяющими образовываться пленке жидкости. В институте же для создания гидрофобной пленки применили фторсодержащий полимер.
«Я своим методом получаю фторполимерные покрытия с различной структурой поверхности в виде мельчайших острых сфер, наночастиц, чешуек, ребер. На практике это дает возможность изменять гидрофобные свойства поверхности», – сказал Сафонов. Таким образом, по его словам, нуждающийся в охлаждении элемент в теплообменном агрегате можно покрывать фторполимерной пленкой и орошать водяным паром. Пар конденсируется на поверхности пленки в виде капель воды, отбирает от нее большое количество тепла, а капли стекают, не задерживаясь на пленке.
Главной проблемой является необходимость прикрепить отталкивающую жидкости пленку к нужному объекту, которую физикам удалось решить с помощью нанесения подслоя из металлических наночастиц, осаждаемых на поверхность и служащих «якорем», за который цепляется фторполимер.
Теплообменные устройства, построенные по такой технологии, будут востребованы не только в электронике, но и в авиакосмической отрасли и других отрасляхмашиностроения, отметил разработчик.
С их помощью, в частности, можно будет охлаждать процессоры компьютеров нового поколения. Кроме того, пленка может применяться в ряде других отраслей – например, осаждение ее на поверхность оконного стекла даст возможность создать окна, которые не нужно мыть – дождевая вода вместе с пылью будет свободно стекать по ним, собираясь в капли и не оставляя следов.
В дальнейшем специалисты института намереваются сделать эффективные теплообменные устройства, экспериментируя с различными металлами, структурой фторполимеров и жидкостями, применяемыми для охлаждения.
Наука в Сибири
В Росалкогольрегулировании проведено заседание рабочей группы при Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка
31 марта в Росалкогольрегулировании состоялось заседание рабочей группы по профилактике правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при Правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию алкогольного рынка.
В заседании приняли участие представители Федеральной службы безопасности, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, Министерства внутренних дел, Министерства сельского хозяйства, Росфинмониторинга, Минпромторга, Роспотребнадзора, Министерства по делам Северного Кавказа, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также общественных организаций.
Участниками заседания подведены итоги мероприятий по декриминализации алкогольного рынка, проведенных в 2015 году. Кроме того, рассмотрена информация о ходе исполнения поручения Правительства Российской Федерации по мерам, направленным на установление фактов реализации, в том числе посредством сети "Интернет", алкогольной продукции, предназначенной для реализации в магазинах беспошлинной торговли ("Duty Free").
Кроме того, обсуждалось проведение "пилотного проекта" по внедрению системы взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Росалкогольрегулирования при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
По итогам проведения заседания принято решение о включении Красноярского края и Тульской области в "пилотный проект", а также предложен план проведения дальнейшей работы по декриминализации алкогольного рынка в 2016 году.
Четыре станции метро, семь парков и стадион: что нового ждёт жителей САО и СЗАО
Московские административные округа за последние пять лет обросли новой удобной инфраструктурой. О том, что уже сделано в САО и СЗАО и что ждёт их жителей, — в материале mos.ru.
Северный административный округ
Масштабные стройки, которые развёрнуты в Северном округе, изменят жизнь практически каждого местного жителя. Только в этом году здесь откроют четыре станции метро, семь народных парков и новый стадион — «ЦСКА».
Недвижимость
В САО с 2011 года построили 54 новых жилых дома площадью 1,8 миллиона квадратных метров. Сейчас инвесторы возводят ещё девять домов, а за счёт города до 2018 года построят 15.
За это же время появилось 28 торговых и офисных центров. Крупнейший из них — «Авиапарк» на Ходынском бульваре, где находится самый высокий цилиндрический аквариум в мире. В течение двух лет в округе будет открыто ещё 11 новых торгово-развлекательных центров (ТРЦ).
Социальные объекты
За четыре года в САО построили 26 детских садов, семь школ и две поликлиники. Здесь открыли колледж автомобильного транспорта, новый учебный корпус Финансового университета, Центр интеллектуального и физического развития, Кризисный центр помощи женщинам и физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) с катком.
В 2014 году после реконструкции открылся Первый московский кадетский корпус. Теперь здесь могут учиться в два раза больше детей — до 420 воспитанников.
Планы на 2016-й не менее грандиозные. До конца года введут пять детских садов — в Ховрине, Западном Дегунине, Молжаниновском и Хорошёвском районах. На Хорошёвском шоссе и Ленинградском проспекте появятся две новые школы. В Войковском районе откроют корпус Московского городского университета управления при Правительстве Москвы, а у поликлиники в Бескудниковском районе доделают пристройку.
Север Москвы постепенно обрастает спортивной инфраструктурой. В этом году здесь откроют сразу четыре новых объекта. На Фестивальной оборудуют футбольное поле для спортшколы № 76, на Ивана Сусанина — физкультурно-оздоровительный комплекс, на Ангарской — велодром для школы олимпийского резерва.
Самая большая спортивная стройка САО — это футбольный стадион «ЦСКА», который возводят на улице 3-я Песчаная. Его планируют сдать во втором квартале этого года. Скоро здесь откроют комплекс на три тысячи зрителей, офисы, гостиницу и стоянки. Вокруг стадиона установят экраны, которые защитят жителей соседних домов от криков болельщиков во время матчей.
На следующий год запланировано открытие ещё одного большого стадиона — «Динамо». Он сможет вместить больше 26 тысяч зрителей, а рядом появится универсальный спортивный зал, где можно будет проводить соревнования по разным видам спорта или концерты.
Кроме того, в ближайшие два года в САО откроют три детских сада и три поликлиники, школу в Бескудниковском районе, физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Клинской. В планах реконструкция больницы на улице Вучетича и расширение корпусов Московского государственного института индустрии туризма имени Ю.А. Cенкевича.
Транспорт
В последние годы жители северных районов получили сразу несколько новых маршрутов. Здесь построили сложнейший Алабяно-Балтийский тоннель, участок Северной рокады, развязку на Фестивальной улице, прошла реконструкция на Большой Академической улице, Звенигородском путепроводе, Ленинградском шоссе и Ленинградском проспекте.
Дороги в САО теперь развязываются по-новому. Этому помогают съезд с Дмитровского шоссе на улицы Дубнинскую и Верхнелихоборскую, развязка Ленинградского и Волоколамского шоссе, развязка на пересечении Дмитровского шоссе с 3-м Нижнелихоборским проездом и развязка Ленинградское шоссе с МКАД.
Пешеходам тоже стала проще: для них открыли подземный переход на Ленинградском проспекте у улицы Правды.
В этом году полностью закончится реконструкция Волоколамского шоссе. Сейчас работы идут на путепроводах: перекладываются коммуникации и сооружаются пролётные строения. Также вскоре завершится реконструкция Коптевского путепровода.
Повлияет на ситуацию с транспортом ещё один масштабный проект — строительство участка трассы Москва — Санкт-Петербург (Северная рокада) от улицы Фестивальной до Дмитровского шоссе. Сейчас под него освобождают территорию, а завершить строительство планируют в 2019 году.
В ближайших планах дорожного строительства — подъезды для ТПУ «Николаевская» и ТПУ «Волоколамская», а также путепровод через пути Савёловского направления, который соединит улицу 800-летия Москвы и Инженерную.
Главным транспортом московских округов всё равно остаются не автомобили, а метро. В Северном округе одновременно строят десятки километров линий подземки. В этом году здесь планируют открыть пять новых станций.
Три из них войдут во второе кольцо метрополитена — «Петровский парк», «Ходынское поле» и «Хорошёвская». Их закончат в конце года. Новой конечной Замоскворецкой линии в этом году станет станция «Ховрино», которую строят на улице Дыбенко. Её планируют открыть в четвёртом квартале.
В это же время закончится строительство новой станции Люблинско-Дмитровской линии — «Петровско-Разумовской». В 2017 году салатовая ветка протянется от неё до «Верхних Лихоборов» и «Селигерской».
Благоустройство
Чтобы местным жителям хотелось не только не проезжать мимо, но и гулять по своим районам, в САО создали 15 народных парков: заброшенные территории превратились в любимые места отдыха горожан. За прошлый год в округе высадили 1,8 тысячи деревьев и 35,7 тысячи кустарников.
Привели в порядок и территорию вокруг домов: благоустроили четыре тысячи дворов, адреса которых выбирали по обращениям на портал «Наш город». В 2015 году Северный округ даже получил два приза в конкурсе на лучший благоустроенный объект в номинациях «Лучший двор», благоустроенный с участием жителей (улица Ангарская, дом 28, корпус 2) и «Лучший двор» (улица Гризодубовой, дом 2).
В прошлом году стартовала масштабная программа «Моя улица», по которой обновились Ленинградский проспект и Ленинградское шоссе. На них сделали новые тротуары и газоны, поставили скамейки, посадили деревья, отремонтировали фасады зданий, а кабельные линии убрали под землю.
Кроме того, в округе благоустроили пешеходные маршруты к семи станциям метро: «Речному вокзалу», «Водному стадиону», «Тимирязевской», «Дмитровской», «Войковской», «Соколу» и «Аэропорту».
В этом году работы запланированы в 188 дворах, а по итогам голосования в «Активном гражданине» будут обустроены 14 детских площадок, 14 спортивных площадок, шесть площадок для выгула собак и семь зон отдыха.
На карте САО появится ещё шесть народных парков: в Старопетровском и Савёловском скверах, на улице Зорге, у дома 34 по Коровинскому шоссе, у домов 9–13 на Волоколамском шоссе и у дома 31 на Бескудниковском бульваре. Половину из них сделают за счёт города, половину оплатят инвесторы.
Также по программе «Моя улица» этим летом на развязке МКАД с Ленинградским шоссе появится благоустроенная въездная группа.
В Мнёвниковской пойме появится пешеходная зона, состоящая из набережной и двух мостов — через канал и Москву-реку. Один из мостов будет тёплым, в нём высадят живые вьющиеся растения. Транспортную доступность района обеспечат станции метро «Терехово» и «Мнёвники» и площадь с общественной парковкой.
Промзоны
Бывшие территории предприятий и другие промышленные зоны Москвы становятся площадками для нового развития. Северный округ не исключение. Из 12 производственных зон, которые здесь есть, шесть планируют реорганизовать. Среди них Коровино 46-1 и 46-III, «Вагоноремонт» 47-1 и 47-11, Дегунино — Лихоборы 48-1 и 48-11.
По четырём из них уже утверждены проекты планировки. Ещё две промзоны Дегунино — Лихоборы могут стать новыми площадками для промышленной и инновационной деятельности.
Северо-Западный административный округ
В этом году на карте СЗАО появятся новые достопримечательности, а увидеть их все можно будет со смотровой площадки на Живописном мосту, которую тоже скоро откроют. В планах строительство новых домов, школ, детских садов, дорог и культурных центров.
Недвижимость
С 2012 года на северо-западе Москвы построили 137 объектов недвижимости площадью около 2,4 миллиона квадратных метров. Половина из них — жилые дома.
В планах на ближайшие три года — строительство 87 зданий на два миллиона квадратных метров.
Социальные объекты
Для комфорта всех их жителей необходима и новая социальная инфраструктура. За пять лет в СЗАО открыли 18 детских садов, а только за прошлый — две школы в Покровском-Стрешневе и Куркине.
В этом году в округе построят ещё четыре здания для учреждений образования: детский сад на улице Маршала Василевского и школы на Митинской, Твардовского и Юровской. Новые объекты открывают и на частные деньги: сейчас инвестор строит Хорошёвскую школу на улице Народного Ополчения.
Самым значимым проектом округа в здравоохранении стало строительство крупнейшего в Европе перинатально-кардиологического центра на базе Городской клинической больницы № 67. Оно началось в 2014 году, а открыть его планируют уже в этом.
Кроме этого, на северо-западе сейчас строят здание Научного центра неврологии Российской академии медицинских наук, здание НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи, корпус главного клинического госпиталя МВД России, здание Федерального научного центра трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова, лечебно-оздоровительный центр, а также реконструируют терапевтический корпус госпиталя ФСБ.
В планах на 2017 и 2018 годы строительство детско-взрослых поликлиник в Щукине и Строгине.
Новые культурные центры появляются на месте существовавших ещё с советского времени. Так, вместо снесённого кинотеатра «Таджикистан» построят досуговый центр, работы начнут уже в этом году. А на месте сгоревшего дома культуры «Октябрь» планируют создать центр культуры и искусств «Щукино» — его скоро начнут проектировать.
Северо-Западный округ за несколько последних лет стал ещё одним спортивным центром столицы. В 2014 году здесь открыли стадион «Спартак», который примет матчи чемпионата мира по футболу. Рядом с ним складывается целый спортивный кластер — уже строятся футбольная база и манеж.
Растёт и количество мест, где могут тренироваться обычные москвичи. В этом году город построит футбольное поле на улице Вилиса Лациса. Ещё несколько объектов откроют инвесторы: физкультурно-оздоровительный комплекс на улице Барышихе, комплекс для спортшколы № 102 — также на улице Барышихе, ФОКи на Машкинском шоссе и на улице Маршала Катукова.
Транспорт
Транспортную ситуацию в округе решают несколько проектов. Среди тех, которые уже закончены, — реконструкция Волоколамского шоссе, строительство на нём развязки для микрорайона Павшинская Пойма, второй выезд из Куркина на МКАД, эстакады на пересечении проспекта Маршала Жукова с кольцевой автодорогой, участок Краснопресненского проспекта и перекрёсток Пятницкого шоссе с Митинской улицей.
В 2016–2018 годах закончат реконструкцию Волоколамского шоссе на участке от канала имени Москвы до улицы Пехотной, полностью доделают Химкинский бульвар, Проектируемые проезды № 6045 и № 6648 и дороги к ТПУ «Волоколамское» и ТПУ «Пятницкое шоссе».
Значительно облегчит жизнь местным водителям открытие Северо-Западной хорды, большинство участков которой будут готовы уже в этом году.
Чтобы болельщикам было удобно добираться до нового стадиона, одновременно с ним открыли станцию метро «Спартак». Её строительство в 1970-х годах было заморожено, но для обслуживания стадиона решено было расконсервировать площадку.
В ближайшее время в СЗАО появятся три новые станции метро. На 2018 год запланировано открытие «Нижних Мнёвников» и «Народного Ополчения», на 2019 — станции «Терехово».
Промзоны
В Северо-Западном округе на сегодня есть 12 промзон, часть которых реорганизуют. Например, в производственной зоне № 42 Тушино по улице Свободы планируют построить офисы, деловые центры и открыть ремонтные мастерские.
Для промзоны № 43-III на Волоколамском шоссе сейчас разрабатывают проект планировки. Пока здесь находятся совершенно разные объекты: научные центры, площадка для коммунальной техники, пищевой комбинат, санитарный пропускник, заправка и даже здание Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
О том, как в последние годы изменились районы Западного и Юго-Западного округов, читайте в материале mos.ru.
Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении/лишении действия государственной аккредитации в образовательных организациях
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 28 марта по 31 марта 2016 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.
По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором полностью приостановлено действие государственной аккредитации программ высшего образования:
1. НОУ ВПО «Европейский университет в Санкт - Петербурге».
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации:
1. НОУ ВПО «Томский экономико-юридический институт»;
2. ЧОУ ВО «Приамурский институт агроэкономики и бизнеса».
За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в НОЧУ ВО «Высшая школа сценических искусств».
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.
При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения.
Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
Старшеклассников приглашают познакомиться со специальностями энергетической отрасли в Иркутске
В Иркутске в Доме офицеров 9 апреля в 16.00 часов стартует профориентационный курс «Энергетика» для учащихся 10-х классов в рамках программы профессиональной навигации с погружением в специальность «ПрофСеместр». Курс состоит из четырех встреч по субботам.
«В рамках направления «Энергетика» для ребят подготовили очень интересную программу, которая позволит им встретиться с профессионалами энергетики и подробно узнать о специальностях энергетического направления, а также возможностях получения профессионального образования», - рассказала директор ОГКУ «Молодежный кадровый центр» Татьяна Измайлова.
По ее словам, по завершении курса школьники смогут пройти конкурсный отбор для поступления в энергокласс по программе «Успешный абитуриент». Данная программа реализуется на базе Корпоративного учебно-исследовательского центра «Иркутскэнерго-ИРНИТУ» и предусматривает качественную подготовку ребят, заинтересованных в получении профессии энергетического направления, по предметам физика, математика и русский язык с целью успешной сдачи ЕГЭ.
Обучение в энергоклассе «Успешный абитуриент» для ребят, планирующих поступление в Институт энергетики ИРНИТУ, бесплатное. По итогам обучения выдается сертификат об окончании энергокласса «Успешный абитуриент», позволяющий получить дополнительно семь баллов к результатам ЕГЭ при поступлении в Институт энергетики ИРНИТУ.
Кроме того, в рамках курса старшеклассники побывают на экскурсии в Институте энергетики и Корпоративном учебно-исследовательском центре «Иркутскэнерго-ИРНИТУ». Примут участие в деловой игре для молодых энергетиков.
Напомним, организаторами мероприятия выступают ОГКУ «Молодежный кадровый центр» и Корпоративный учебно-исследовательский центр «Иркутскэнерго-ИРНИТУ» .
Записаться на курс можно в ОГКУ «Молодежный кадровый центр» по телефону: 8(3952) 24-05-92, в группе. Набор группы – до 20 человек.
ОГКУ «Молодежный кадровый центр» в апреле реализует программу профессиональной навигации с погружением в специальность «ПрофСеместр», рассчитанную на школьников 7-11 классов, по следующим направлениям: «Энергетика», «Программирование» и «Робототехника». Кроме того, добавилось направление «Радиофизика».
Более 250 молодежных лидеров и представителей тюркских народов соберутся на форуме «Золото тюрков»
Молодежный образовательный форум «Золото тюрков» пройдет с 10 по 16 апреля в столице Башкортостана.
В Уфе встретятся более 250 молодежных лидеров, в числе которых – представители тюркских народов, руководители общественных организаций, а также молодые специалисты, магистранты и аспиранты профильных вузов, чьи научные и профессиональные интересы связаны с исследованием, развитием и сохранением социально-экономического потенциала, традиционного образа жизни и культурных ценностей тюркских народов.
География участников охватывает свыше 12 регионов: Республика Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкессия, Хакасия, Кабардино-Балкария и другие субъекты России. В работе форума примут участие представители тюркских народов из студенческой среды – граждане Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Киргизии и Азербайджана, обучающиеся в российских вузах.
Ключевой темой форума является содействие гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде и взаимообогащение культур народов России.
Образовательная программа состоит из тематических блоков: исторического, культурного, социального и экономического. Для участников будут организованы мастер-классы по традиционным видам промыслов тюркской культуры, тренинги по социальному проектированию, панельные дискуссии с лидерами экспертного сообщества. Гостями форума «Золото тюрков» станут представители федеральных органов власти, общественные деятели, профессора ведущих вузов страны, кинорежиссеры и академики РАН.
Кроме учебной части предусмотрены различные внеучебные активности, направленные на максимальное погружение в культуру и традиции тюркского народа.
Победители Форума отправятся в фольклорную экспедицию на Алтай, посетят конференцию активной молодежи в Берлине, приуроченную ко Дню Победы, Всероссийскую межнациональную конференцию активной молодежи России, будут рекомендованы к участию в Евразийском молодежном форуме, а также в смене «Молодые специалисты в области международных и межнациональных отношений» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме».
Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы, Фонд нравственности и сохранения культурного наследия при поддержке Общественной палаты РФ и Правительства Республики Башкортостан.
Площади "контролируемых" выжиганий сухой травы в Забайкалье в 10-20 раз превышают те, на которых их можно провести безопасно имеющимися силами
Площади, на которых Государственная лесная служба Забайкальского края и подведомственные ей организации проводят так называемые "контролируемые профилактические выжигания" сухой травы на землях лесного фонда, в 10-20 раз превышают те, на которых эту работу можно выполнить безопасно имеющимися силами, сообщает Лесной форум Гринпис России. На некоторых участках площади запланированных "контролируемых" выжиганий превышают безопасные более чем в сто раз. Фактически это означает, что работниками леса проводится совершенно бесконтрольное выжигание сухой травы, пускаемый ими огонь может свободно распространяться на какую угодно площадь, и приводить к возникновению многочисленных очагов тления на опушках леса и на заторфованных участках.
Согласно размещенной на сайте Государственной лесной службы Забайкальского края информации, на 31 марта 2016 года было запланировано проведение "контролируемых" профилактических выжиганий сухой растительности на 49 участках общей площадью 2760,8 га силами 340 человек - то есть на каждого работника в среднем приходится по 8,12 гектара запланированной на день площади выжигания. По конкретным участкам запланированная к выжиганию площадь в расчете на одного работника варьирует в пределах от 0,27 до 54,2 гектара.
Согласно официальной позиции Рослесхоза, опубликованной 16 марта 2016 года, "порядок и условия безопасного выполнения данных видов работ (профилактических контролируемых выжиганий на землях лесного фонда) регламентированы приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.03.1999 № 68".
Этим приказом утверждены "Рекомендации по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы". По части производительности труда и необходимого для обеспечения безопасности выжигания количества людей в них сказано следующее:
"3.6. При определении необходимого числа работающих учитывают то, что на равнинной местности силами 5 чел., включая старшего группы, в течение 2-х часов может быть проведено сжигание сухой травы на площади защитной полосы до 2 га. Еще 1 час необходимо планировать для осмотра проходимой огнем площади и ликвидации очагов длительного горения. В сложных условиях пересеченной местности для выполнения работы на такой площади может потребоваться еще одна такая группа";
"4. Условия безопасного проведения работ ... 4.6. Шестое условие - правильный выбор времени и места начала работ. Делать это необходимо с 15 часов в тот же день, когда разведкой получены благоприятные результаты, начинать с места проведения разведки, двигаться вдоль продольной опорной линии и заканчивать до времени захода солнца".
Даже если считать условия проведения выжиганий в Забайкалье не сложными, это означает следующее: при соблюдении указанных мер безопасности площадь, на которой может быть безопасным образом проведено выжигание, составляет до 0,4 или до 0,8 га в расчете на одного работника, в зависимости от того, сколько циклов выжигания можно провести за время с 15:00 до захода Солнца.
В Забайкальском крае сейчас Солнце заходит практически ровно в восемь вечера - через пять часов после 15:00. Если следовать рекомендациям буквально, то провести за это время можно один цикл выжигания (два часа - собственно выжигание, еще один час - осмотр и ликвидация очагов тления); если допустить некоторое отступление, и частично захватить темное время - то два цикла. Таким образом, при буквальном следовании Рекомендациям площадь безопасного выжигания составляет сейчас в Забайкалье 0,4 га на одного работника в день, при некотором отступлении - 0,8 га.
Приведенные Государственной лесной службой данные о площадях "контролируемых профилактических выжиганий" говорят о том, что на практике эти площади превышаются в 10-20 раз, а по отдельным участкам - в 68-136 раз.
Еще по поводу условий безопасного выжигания в Рекомендациях сказано следующее:
"Условия безопасного проведения работ ... 4.3. Третье условие - зажигание при относительной влажности воздуха более 50%, температуре воздуха, не превышающей 15-20 град. по Цельсию, 1-2 классах пожарной опасности по условиям погоды и при средней скорости ветра, не превышающей 2 м/сек".
В ночь с 30 на 31 марта 2016 года в Чите зафиксирован порывистый ветер до 12 метров в секунду, днем 31 марта - слабый ветер 4 метра в секунду. Примерно такие же погодные условия зафиксированы и в других районах, где запланировано проведение выжиганий. Конечно, в конкретном месте и в конкретное время выжигания условия могут быть немного другими - но представляется маловероятным, что по всем сорока девяти выжигаемым участкам условия вдруг будут радикально отличаться от условий, зафиксированных на метеостанциях в Чите, Агинском и других крупных населенных пунктах. Таким образом, при проведении "контролируемых" выжиганий, скорее всего, не соблюдаются и ограничения по погодным условиям.
Это означает, продолжает Лесной форум Гринпис России, что на практике так называемые "контролируемые" выжигания сухой травы, проводящиеся Государственной лесной службой Забайкальского края и подведомственными ей организациями, представляют собой обычные совершенно бесконтрольные травяные палы, распространяющиеся свободно в произвольных направлениях. Такие палы, во-первых, служат мощной рекламой беспечного обращения с огнем на природных территориях, и провоцируют многих не сильных разумом людей на новые поджоги, и во-вторых, приводят к образованию на просохших и прогретых Солнцем лесных опушках разнообразных очагов тления - в старых валежинах, кучах порубочных остатков, на заторфованных участках, а уже эти очаги тления становятся источниками последующих лесных пожаров.
В прошлом и позапрошлом годах в Забайкальском крае сезоны массовых псевдо-контролируемых выжиганий сухой травы практически без перерыва переходили в сезоны лесных пожаров, а затем и в крупномасштабные лесопожарные ЧС с человеческими жертвами, потерями жилья и целых населенных пунктов. К сожалению, связь между псевдо-контролируемыми выжиганиями и последующими катастрофическими лесными пожарами так и не была должным образом расследована, и никто не был привлечен ни к какой ответственности - поэтому в 2016 году история может повториться, предупреждает Лесной форум Гринпис России.
Определены лауреаты Всероссийского конкурса «Лучший многофункциональный центр России» 2015 года
В соответствии с распоряжением Правительства РФ Министерством экономического развития РФ проведен Всероссийский конкурс «Лучший многофункциональный центр России» 2015 года среди центров государственных и муниципальных услуг страны.
Определение сильнейших проведено в трех номинациях:
«Лучший МФЦ» в трех категориях:
Iкатегория - МФЦ с количеством действующих окон обслуживания не менее 20,
IIкатегория - МФЦ с количеством действующих окон обслуживания менее 20,
категория «Проект»;
«Лучшая практика по информатизации МФЦ»;
«Лучший универсальный специалист МФЦ».
На конкурс поступило 129 заявок, представляющих 91 центр государственных и муниципальных услуг из 62 регионов страны. Многие субъекты РФ подали заявки по результатам регионального этапа конкурса. 124 заявки были допущены к основному этапу Всероссийского конкурса.
Для определения победителей в номинации «Лучший МФЦ» проведен анализ деятельности 51 центра государственных и муниципальных услуг.
Исследованы не только все формальные данные, представленные в заявках (по показателям эффективности работы центров, комфортности и доступности предоставляемых услуг и информации о них, возможности оценки качества обслуживания в МФЦ и другим). Как и в ходе Всероссийского конкурса 2014 года, проведена экспертиза работы центров на основании внешних источников данных по пяти направлениям: «Качество телефонного обслуживания», «Разнообразие способов предварительной записи», «Качество Интернет-информирования», «Общественное мнение», «Контрольная закупка».
«В рамках оценки заявок мы уделили самое пристальное внимание внешнему аудиту работы центров, - сообщил заместитель председателя конкурсной комиссии директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Алексей Херсонцев. – Это тот потребительский опыт, который дает представление о реальном уровне обслуживания в центрах госуслуг». По его словам, с каждым годом возможности для сбора такой информации увеличиваются, в том числе и за счет созданного Минэкономразвития России инструмента обратной связи, позволяющего гражданам по всей стране оценивать качество предоставления государственных и муниципальных услуг в публичной системе «Ваш контроль».
По условиям конкурса 2015 года каждый претендент на звание лучшего МФЦ страны мог представить описание реализованного на базе центра проекта по совершенствованию деятельности МФЦ. Материалы по проектам учитывались при определении сильнейших среди центров I и IIкатегорий, отдельно могли быть отмечены проекты МФЦ, не ставших лауреатами по Iи IIкатегориям.
На конкурс поступили материалы по 41 проекту в различных областях: управление персоналом, организация предоставления комплекса услуг по жизненным ситуациям клиентов, услуг для бизнеса, популяризация получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, управление качеством обслуживания клиентов и в других сферах. На позицию в финальном рейтинге проектов МФЦ влияла не только актуальность проблематики, но также способ и эффективность решения задачи, масштаб и тиражируемость проекта, качество изложения сведений.
По итогам рассмотрения заявок к конкурсу не были допущены 5 заявок, конкурсной комиссией принято решение о номинировании 12 участников по трем категориям.
Лучшими центрами признаны:
среди МФЦ Iкатегории (количество окон обслуживания не менее 20) - семь центров, представленные в конкурсе от Кировской, Воронежской, Калужской, Томской областей, Краснодарского края, Москвы и Пермского края;
среди МФЦ IIкатегории (количество окон обслуживания менее 20) - два центра из Республики Дагестан и Тюменской области;
по реализованным в центрах проектам отмечены: МФЦ Тульской области за проект по организации системы мотивации персонала на основе системы KPI, МФЦ Санкт-Петербурга за проект «Организация работы по составлению, заверению и выдаче заявителю на бумажном носителе результата предоставления государственной услуги Росреестра, направленного в МФЦ в форме электронного документа», МФЦ Республики Саха (Якутии) за проект «Повышение удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в МФЦ путем внедрения механизма досудебной претензионной работы, проводимой совместно с заинтересованными органами власти».
В перечень лучших также вошли и проекты центров-лауреатов в Iи IIкатегориях данной номинации, реализованные в МФЦ Москвы (проект «Бессмертный полк»), Воронежской области («Мои первые документы»), Кировской области («Волонтеры информационного общества»), Республики Дагестан (предоставление услуг в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сопутствующих услуг межевания), Тюменской области (полный цикл услуг "Выдача электронной транспортной карты" и "Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области"), однако по условиям конкурса они не могли быть отмечены специальным призом.
21 регион представил заявки на номинацию «Лучшая практика по информатизации МФЦ». По итогам рассмотрения заявок все претенденты были допущены к конкурсу.
В соответствии с правилами конкурса 2015 года каждый участник должен был представить техническую и эксплуатационную документацию на автоматизированную информационную систему МФЦ (АИС МФЦ), в том числе техническое задание на разработку и модернизацию системы, копию акта ввода в промышленную эксплуатацию, руководство пользователя, руководство администратора, методику и план обучения пользователей.
Заявки оценивались по нескольким десяткам критериев, в том числе на соответствие требованиям нормативно-правовой базы, по количеству предоставляемых с помощью АИС МФЦ услуг, интеграции с федеральными и региональными информационными системами.
При оценке наибольший вес имели следующие категории: количество рабочих мест АИС МФЦ (по отношению к численности населения региона), число оказываемых в МФЦ услуг, интеграция с информационно-аналитической системой мониторинга качества государственных услуг (ИАС МКГУ) и количество поступивших в неё оценок, интеграция с электронной системой управления очередью.
Со специалистами субъектов РФ, ИТ-проекты которых набрали по формальным признакам наибольшее количество баллов, были проведены экспертные интервью, проверен функционал используемых АИС МФЦ.
«Внедрение полноценной информационной системы МФЦ – залог качественного и современного сервиса, от этого зависит сокращение времени на предоставление услуг, своевременное и удобное информирование граждан, управление потоками посетителей, мониторинг всех параметров сети центров госуслуг», – считает заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Павел Малков. – При рассмотрении заявок по информатизации особенный акцент был сделан на оценке качества предоставления услуг, так как вслед за масштабной работой по созданию сети МФЦ в стране должна идти системная работа по организации предоставления услуг на высоком уровне с соблюдением всех заданных параметров качества».
Лучшими в номинации «Лучшая практика по информатизации МФЦ» признаны практики трех регионов – Воронежской, Иркутской и Ростовской областей.
Самой массовой по количеству поданных на конкурс заявок стала номинация «Лучший универсальный специалист МФЦ», регионы выдвинули 57 кандидатов.
Итоговая оценка формировалась по результатам рассмотрения предоставленных в составе заявки анкет, фото- и видеопрезентаций участников, а также индивидуальных интервью.
В ходе интервью оценивались уровень профессионального мастерства участника, его профессиональные знания и навыки по предоставлению услуг в МФЦ, коммуникабельность, находчивость, стрессоустойчивость и другие качества, необходимые при работе с населением.
В общении с кандидатами со стороны организаторов конкурса приняли участие представители Минэкономразвития России, Пенсионного фонда России, МВД России и ФМС России.
«Был разработан специальный лист опроса по всем ключевым аспектам, позволяющим проверить знания и навыки универсального специалиста, в том числе, выявить мотивирующие и демотивирующие сотрудника факторы, были также интересны их предложения по усовершенствованию деятельности МФЦ, ведь для этого нужно не только иметь достаточный опыт работы в системе МФЦ, но и уметь его использовать на благо коллектива», - сообщил заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Петр Днепровский.
По решению центральной конкурсной комиссии звания лучших универсальных специалистов МФЦ достойны кандидаты пяти регионов страны – Ростовской, Ярославской, Мурманской областей, Республики Марий Эл и Камчатского края.
Справочно:
Всероссийский конкурс «Лучший многофункциональный центр России» учрежден в 2014 году и призван стать одним из инструментов, позволяющих системно решать задачи повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг посредством «одного окна» в многофункциональных центрах России.
Работа по созданию специальных центров, в которых в одном месте граждане могли получить документы от различных ведомств, была начата в 2007 году, когда при поддержке Минэкономразвития России в пилотном режиме организовали первые многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
МФЦ стал первым реально действующим инструментом, позволившим не только упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, но и создать комфортные условия для посетителей, снизить временные и финансовые затраты населения при получении разных услуг.
В мае 2012 года Президентом РФ была поставлена задача развернуть в масштабе страны сеть МФЦ, которая позволила бы к началу 2016 года сделать все массовые и социально значимые услуги территориально доступными 90% населения страны.
По состоянию на 1 января 2016 года в России действовало 2684 центра и 10130 офисов сети, обеспечивших доступ более 94% граждан к государственным и муниципальным услугам по месту пребывания.
На 31 марта 2016 в стране работало порядка 13 тысяч центров и офисов сети МФЦ, большая часть которых под вывеской единого для МФЦ страны бренда «Мои Документы». Услуги сети доступны более 95% россиян.
Планируемый объем закупок крупных региональных заказчиков у субъектов МСП на 2016 год составит 59 млрд. рублей
В Министерстве экономического развития РФ обсудили изменения в 223-ФЗ, которые предусматривают важнейшее полномочие для субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства.
Директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов рассказал о готовящихся законодательных изменениях, которые предоставят субъектам Российской Федерации ряд полномочий по регулированию закупок отдельных видов юридических лиц и отметил, что объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства это огромный ресурс, который необходимо использовать как инструмент государственной макроэкономической политики. Так, объем закупок отдельных видов юридических лиц в 2,5 раза превышает объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
С 01 мая 2016 года в России начнет функционировать двухуровневая система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг планов закупки в отношении 70 отдельных заказчиков федерального уровня (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 3,9 трлн. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд. рублей), органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы) – в отношении 135 конкретных заказчиков (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 512 млрд. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 59 млрд. рублей).
«Данный инструмент позволит на территории субъекта РФ сформировать единую закупочную политику, а также позволит главам субъектов направлять развитие малого бизнеса в нужное русло, поддерживать необходимые отрасли, что является одной из важнейших задач», – отметил Максим Чемерисов.
Также директор Департамента рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства при участии в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и планируемых решениях.
В Правительство РФ внесен проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, который включает 135 организаций, зарегистрированных в 44 регионах. Речь идет о хозяйственных обществах, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия РФ и субъекта превышает 50%. Доля участия субъекта РФ превышает долю участия РФ, с годовым объемом выручки более 2 млрд. рублей для конкретных заказчиков.
В результате формирования перечня определился ТОП-11 субъектов РФ, в которых зарегистрировано наибольшее количество организаций-региональных заказчиков. В него вошли Республика Татарстан (10), Москва (9) и Московская область (9), Санкт-Петербург (9), Республика Башкортостан (7), Красноярский край (7), Республика Саха (Якутия) (7) и Ханты-Мансийский автономный округ (7), Свердловская область (5), Челябинская область (5), Краснодарский край (5).
В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. Корпорацией МСП были разработаны и направлены в адрес глав субъектов РФ методические материалы по проведению оценки соответствия или мониторинга.
С 1 декабря 2016 года Корпорация, органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации также начнут проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман рассказал о реализуемых Корпорацией мерах поддержки предпринимателей, направленных на расширение доли участия субъектов МСП в закупках крупнейших компаний с государственным участием. «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков является одним из основных блоков оказания поддержки субъектам МСП. С декабря 2015 года Корпорация начала проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки 35 конкретных заказчиков, – отметил он. – В настоящее время планируемый общий объем прямых закупок у субъектов МСП 35 конкретных заказчиков составляет 210,085 млрд. рублей. Прирост планируемого объема закупок у субъектов МСП составил 76,87 млрд. рублей, в среднем 9 млрд. рублей в неделю». При этом, как сообщил глава Корпорации МСП, средняя доля закупок составляет 24,59%, что в 2,5 раза превышает нормативно установленный уровень. В результате взаимодействия Корпорации МСП с крупнейшими заказчиками номенклатура закупок у субъектов МСП в значительной степени расширена и на сегодняшний день составляет более 22 000 позиций.
Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства Валерий Ткаченко обозначил алгоритм действий региональных органов исполнительной власти для начала работы в ЕИС для осуществления функций оценки и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых заказчиками.
«Роснефть» ввела в эксплуатацию в 2015 году 555 горизонтальных скважин
Это на 24% больше, чем по итогам предыдущего года. В 2015 г. добыча углеводородов составила 254,2 млн т.н.э (5,16 млн б.н.э./сут.).
Достичь такого уровня добычи удалось за счет наращивания программы бурения, оптимизации режимов работы скважин, а также применения комплекса современных технологий, включая горизонтальное бурение с многостадийным гидроразрывом пласта, зарезки боковых стволов, одновременно-раздельную добычу углеводородов, обработку призабойной зоны пласта.
За 12 мес. 2015 г. компания увеличила проходку в эксплуатационном бурении на 36% до 6,9 млн м и ввела в эксплуатацию 1 839 новых скважин (+15% к 2014 г.). Продолжается реализация стратегии по развитию собственного внутреннего сервиса, что позволяет повышать эффективность работы добывающего сегмента даже в сложных макроэкономических условиях. Количество действующих буровых установок выросло с 81 в 2013 г. до 223 единиц в 2015 г. (213 в 2014 г.), а количество бригад достигло 208 единиц. Доля эксплуатационного бурения, выполненного собственными силами, превысила 50% (по сравнению с 41% в 2014 г.). Компания успешно интегрирует в свою структуру новое подразделение по гидравлическому разрыву пласта на базе приобретенных активов, что позволяет обеспечить производственными мощностями растущие собственные потребности.
Количество горизонтальных скважин, введенных в эксплуатацию в 2015 году, выросло до 555 единиц, что на 24% больше, чем по итогам прошлого года. Этот показатель составил 30% от общего количества скважин, введенных в эксплуатацию за отчетный период. Компания продолжает ускоренное внедрение более эффективных типов заканчивания новых скважин. Так, рост количества горизонтальных скважин с ГРП, законченных строительством, составляет более 45%. В 2015 году операции по зарезке боковых стволов были проведены более чем на 1 000 скважин, что на 44% превышает уровень 2014 года, позволив дополнительно добыть более 2,6 млн т. нефти (+15% к 2014 году).
В рамках реализации программы по созданию Восточного центра освоения на юге Тюменской области, «РН-Уватнефтегаз» в 2015 г. ввел в эксплуатацию 3 новых месторождения – Протозановское, Южно-Гавриковское и месторождение им. Малыка, а также приступил к эксплуатационному бурению на Западно-Эпасском месторождении. Ожидается, что добыча нефти на этом месторождении начнется в начале 2016 г. (Извлекаемые запасы 4 месторождений по категории С1+С2 составляют 42 млн т нефти и конденсата, 1,2 млрд куб. м газа).
Компания приступила к эксплуатации Лабаганского месторождения в Ненецком АО. В 2016 г. на нем планируется увеличить объем добычи до ~1 млн т.н.э.
Роснефть добыла более 2-х млн т нефти с начала разработки в 2014 г. Северной оконечности месторождения Чайво, расположенного на шельфе острова Сахалин. На месторождении в 2015 г. осуществлялась добыча нефти из трех скважин с большим отходом от вертикали и длиной по стволу порядка 10 км с суммарной суточной добычей более 6 тыс. т. В январе 2016 г. введена в эксплуатацию четвертая скважина, а в феврале 2016 г. начато строительство пятой скважины.
По итогам 2015 г. добыча газа по сравнению с 2014 г. выросла на 10% до 62,54 млрд куб. м. Рост объемов добычи газа обеспечен, в основном, увеличением поставок подготовленного газа в Единую систему газоснабжения с Ванкорского месторождения, где в 2014 г. закончено строительство магистрального газопровода Ванкор - Хальмерпаютинское месторождение, началом добычи газа на Хадырьяхинском лицензионном участке Сибнефтегаза в декабре 2014 г., вводом газовых скважин на Тарасовском месторождении Пурнефтегаза во втором полугодии 2014 г., увеличением объемов добычи газа Роспаном, а также продолжением опытно-промышленной разработки Северной оконечности месторождения Чайво на острове Сахалин.
В результате реализации целевой газовой программы, направленной на увеличение эффективности использования попутного нефтяного газа (ПНГ), показатель использования ПНГ по итогам 2015 г. вырос до 87,9% по сравнению с 80,9% в 2014 г. Увеличение показателя использования ПНГ является важным элементом политики в области охраны окружающей среды.
По итогам года выполнено сейсмических работ 2Д в объёме 22,6 тыс. пог. км и сейсмических работ 3Д - 7,2 тыс. кв. км. Завершено испытанием 50 поисково-разведочных скважин с успешностью 84%, что является самым высоким показателем компании за последние 5 лет.
Компания продолжает работы ГРР на шельфе, выполняя все принятые на себя лицензионные обязательства. В 2015 году продолжалась реализацию уникальной по объемам программы сейсморазведочных работ 2Д на шельфе и в большей части в сложных природно-климатических условиях Восточной Арктики – более 20 тыс. пог. км. В акваториях Печорского и Охотского морей объём работ методом сейсморазведки 3Д составил более 1 тыс. кв. км.
В результате проведения геологоразведочных работ в 2015 г. открыто 7 месторождений и 117 новых залежей1 с суммарными запасами С1+С2 232 млн т.н.э. В целом, прирост запасов за счет геологоразведочных работ составил 276 млн т.н.э., в т.ч. на участках Восточной Сибири 48 млн т.н.э.
По итогам 2015 г. объем остаточных извлекаемых запасов углеводородов компании по категории АВС1+С2 составляет 131 млрд б.н.э., превысив уровень конца 2014 г. на 1,5%.
15 декабря 2015 г. на всех нефтеперерабатывающих заводах «Роснефти» завершен масштабный комплекс технико-технологических мероприятий, которые позволили компании полностью перейти на производство для российского рынка автобензинов и дизельного топлива только класса «Евро-5». Техническим регламентом Таможенного союза первоначально был установлен срок перехода к обороту на внутреннем рынке автобензинов и дизельного топлива класса «Евро-5» – с 1 января 2016 г. Таким образом, обязательства Роснефти по переходу на выпуск бензина и дизельного топлива высшего экологического класса выполнены с опережением установленного графика.
Процесс перехода на выпуск топлив класса «Евро-5» завершили сибирские НПЗ Роснефти - Ангарская нефтехимическая компания и Ачинский НПЗ. Ранее на выпуск нефтепродуктов класса «Евро-5» перешли Комсомольский, Куйбышевский, Новокуйбышевский, Сызранский НПЗ, Рязанская нефтеперерабатывающая компания, Саратовский, а также Ярославский НПЗ (с июля 2012 г.). В 2015 г. введены в эксплуатацию установки изомеризации на Куйбышевском НПЗ, Новокуйбышевском НПЗ и Рязанской НПК. Кроме того завершена реконструкция установок каталитического риформинга на Сызранском и Куйбышевском НПЗ и осуществлен пуск установки МТБЭ на Ангарской НХК.
Компания является крупнейшим переработчиком нефти в России. Объем переработки на НПЗ РФ в 2015 г. составил 84,7 млн т, что явилось оптимальным уровнем для компании в условиях сложившегося уровня спроса и ценовой конъюнктуры на нефть и нефтепродукты. При этом выход светлых нефтепродуктов вырос с 54,8% в 2014 г. до 55,3% в 2015 г., а глубина переработки - с 65,3% в 2014 г. до 66,5% в 2015 г. за счет увеличения выработки вакуумного газойля и оптимизации вторичных процессов. Снижение общей нефтепереработки (вкл. зарубежные НПЗ компании) до 96,9 млн т (-3%) в 2015 г. по сравнению с 2014 г. связано, прежде всего, с перераспределением объемов в адрес более высокомаржинальных каналов реализации в условиях негативного влияния налогового маневра на рентабельность сегмента переработки и ухудшения макро среды, а также с временной приостановкой переработки компании на Мозырском НПЗ по договору процессинга в 1 кв. 2015 г. и соответствующим перераспределением нефти в адрес более рентабельных каналов реализации. 4 кв. 2015 г. отличался интенсивным процессом сезонных ремонтов на НПЗ компании, в результате которого объем переработки снизился на 6,4% по отношению к 3 кв. 2015 г.
В рамках программы импортозамещения компания начала производить и успешно эксплуатировать в нефтепереработке собственные катализаторы для риформинга и водородных установок. На всех установках каталитического крекинга осуществлен переход на использование только отечественных катализаторов.
Объем реализации нефтепродуктов и нефтехимии за 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличился на 1% и составил 97 млн т. Рост продаж связан в основном с реализацией запасов, накопленных в 2014 г., и дополнительными эффективными трейдинговыми операциями. Объем поставок нефти в восточном направлении увеличился на 18,5% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. и составил 39,7 млн т. В 2015 г. в результате успешной реализации через порт Ванино нефтяного тяжелого экспортного топлива, производство которого было запущено на Комсомольском и Ангарском НПЗ, компании также удалось расширить номенклатуру продукции, поставляемой на рынки АТР.
Несмотря на интенсивные ремонтные работы и ухудшение макроэкономических условий, все обязательства Роснефти по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок выполнены. В 2015 г. компания увеличила объем продаж моторного топлива посредством биржевых торгов на 9%, гарантировав таким образом предложение для независимых участников рынка. Компания превышает установленный норматив по всем видам реализуемых на бирже нефтепродуктов.
Сегодня Роснефть является лидером по добыче газа во Вьетнаме и сохраняет позиции надежного поставщика углеводородов на внутреннем рынке страны. В 2015 г. было достигнуто 2 важных производственных результата – 13 лет безаварийного производства морских работ (что является одним из лучших результатов в отрасли) и добыто 300 млн б.н.э. с начала разработки месторождений на Блоке 06.1 (бассейн Нам Кон Сон), где Rosneft Vietnam B.V. выполняет функцию оператора проекта. Деятельность Компании отмечена государственной наградой правительства Социалистической Республики Вьетнам за вклад в развитие нефтегазовой индустрии страны. В 1 полугодии 2016г. запланировано бурение двух поисково-разведочных скважин на блоках 06.1 и 05.3/11 бассейна Нам Кон Сон (шельф Вьетнама).
Компания в составе совместного предприятия Петромиранда (СП с PDVSA и ОАО «Газпром нефть») пробурила на проекте Хунин-6 (Венесуэла) рекордную горизонтальную скважину GG1-14. Ее уникальной особенностью является малая глубина залегания продуктивного пласта, она составляет всего 1140 футов (около 347 м). Общая длина скважины при этом составляет 6059 футов (около 1847 м). Достижение данного результата стало возможным благодаря применению передовой технологии бурения с использованием роторной управляемой системы. Она была внедрена на проекте Хунин-6 при поддержке специалистов «Роснефти» в Венесуэле. Бурение столь неглубоких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле.
В конце октября консорциум Роснефти и ExxonMobil был признан победителем тендера по 3 участкам на шельфе Республики Мозамбик в рамках пятого лицензионного раунда, организованного национальным нефтяным институтом INP (Instituto Nacional de Petroleo). Глобальное партнерство Роснефти и ExxonMobil носит стратегический характер, качество сотрудничества подтверждено многолетней успешной реализацией, как международных, так и российских проектов, в частности Сахалин-1.
В октябре 2015 г. ОАО «НК «Роснефть» в лице общества группы Rosneft Brazil закрыла сделку по приобретению у Petro Rio S.A. (PetroRio) 55% доли в проекте «Солимойнс», получив контроль над проектом и статус оператора. Также продолжается работа совместно с Petrobras по изучению возможностей совместной монетизации газа с месторождений компаний в бассейне Солимойнс.
В рамках привлечения стратегических партнеров в проекты разведки и добычи Компания закрыла сделку по продаже 20% доли участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» компании ВР. Данная сделка направлена на укрепление стратегического партнерства между ОАО «НК «Роснефть» и компанией ВР. Привлечение партнера позволит ускорить разработку месторождения и обеспечит разделение рисков в технологически сложном и капиталоёмком проекте.
В рамках Восточного экономического форума компания подписала договор купли-продажи 15% АО «Ванкорнефть» с индийской ONGC Videsh Limited и акционерное соглашение в отношении управления предприятием. При этом, ОАО «НК «Роснефть» сохранит 100% контроль над общей инфраструктурой Ванкорского кластера (включая нефтепровод Ванкор-Пурпе). 24 марта 2016 г. правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций одобрила сделку. Сотрудничество по такому масштабному проекту позволит выйти на принципиально новый этап стратегического взаимодействия между двумя компаниями.
В рамках стратегического партнерства с компанией ChemChina (Китайская национальная химическая корпорация) заключен годовой контракт на поставку до 2,4 млн т сроком до июля 2016 г., что является гарантией дополнительного стабильного и эффективного канала сбыта. Факт поставок нефти в 2015 году в адрес ChemChina составил 1 млн. т. Компания планомерно наращивает поставки нефти в Китай в основном в рамках долгосрочных контрактов. В декабре 2015 года Компания осуществила пробную поставку нефти в Китай транзитом через Монголию в объеме 20 т.т. и планирует нарастить объемы поставок. По итогам 2015 г. объем поставок Компанией нефти по прямым договорам с китайскими партнерами был увеличен на 14% до 31,1 млн т.
В декабре 2015 г. «Роснефть» и Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. подписали дополнительное соглашение к договору на поставку нефти в Польшу от 1 февраля 2013 г. Обновленные коммерческие условия предполагают продление срока действия договора на три года (с 1 февраля 2016 г. по 31 января 2019 г.) и увеличение поставок на объем до 25,2 млн тонн нефти. Партнерские отношения с крупнейшими потребителями в традиционных регионах сбыта обеспечивают повышение эффективности реализации нефти, а также соответствует интересам потребителей через укрепление энергобезопасности.
В рамках расширения сотрудничества с компаниями СНГ заключены прямые контракты с КазМунайГаз на поставку бензина в Казахстан; закрыта сделка по приобретению ООО «Петрол Маркет» (Армения), владеющего сетью из 22 АЗС и 3 нефтебазами; обеспечено бесперебойное снабжение рынка Армении; увеличено присутствие на рынке розничного нефтепродуктообеспечения Республики Киргизия: в Бишкеке рыночная доля компании составила около 30%; начато снабжение собственной розничной сети в Грузии.
В рамках стратегии развития переработки и расширения присутствия на международном рынке компания закрыла сделку по покупке доли 16,67% в PCK Raffinerie GmbH (г. Шведт) у Total. Вместе с обменом активами СП Ruhr Oel GmbH (юридически обязывающие документы подписаны 21 декабря 2015 г., закрытие сделки планируется до конца 2016 г.) данное приобретение позволит «Роснефти» увеличить свою долю в НПЗ Шведт до более чем 54%, занять около половины рынка региона Берлин-Бранденбург, а также увеличить объем поставок нефти НК «Роснефть» по нефтепроводу «Дружба».
Российские регионы по данным на 1 апреля получили 46 миллиардов рублей господдержки сельскохозяйственного производства, сообщил в пятницу на совещании в Новосибирске замминистра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов.
"По состоянию на 1 апреля в регионы решением правительства уходит 46 миллиардов рублей, из которых на 100% удовлетворяется погектарная поддержка в объеме 23 миллиардов рублей. По состоянию на 29 число (марта) она составляла 50%. 40% направляется на возмещение по молоку, 50% субсидирования по коротким кредитам", — сказал он.
"Есть общие виды – 12 миллиардов рублей и в объеме 14 миллиардов рублей будут капексы (субсидии на возмещение капзатрат) после того как Минфин удовлетворит лимит. Деньги фактически уже есть. Считаем, что все будет выплачено", — добавил замминистра.
Хатуов отметил, что это эффективные меры поддержки и Минсельхоз РФ рассчитывает, что российские аграрии, не теряя времени, воспользуются этой поддержкой, что даст возможность им подготовиться к получению хорошего урожая.
В октябре-декабре 2015 г. чистая прибыль RusForest (г. Стокгольм, Швеция, ведет операционную деятельность в России) достигла $1,5 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Годом ранее был зафиксирован чистый убыток в размере $5 млн.
Выручка за отчетный период сократилась на 9,9% до $6,4 млн. Скорректированный показатель EBITDA по итогам 4 кв. 2015 г. составил $1,7 млн, что на 21,4% превышает результат аналогичного периода прошлого года.
Как сообщал Lesprom Network ранее, в 4 кв. 2015 г. RusForest увеличила производство пиломатериалов в пос. Магистральный на 5%.
По итогам всего 2015 г. выручка RusForest снизилась на 19,7% до $22 млн, чистая прибыль достигла $3,2 млн (2014 г. компания завершила с чистым убытком в размере $14,5 млн).
По итогам 2015 г. чистая прибыль АО «Белоярский мачтопропиточный завод» (г. Новоалтайск, Алтайский край) достигла 7,498 млн руб., что в 6,7 раза превышает результат, зафиксированный в 2014 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период выросла на 10,8% до 619,37 млн руб., прибыль от продаж — в 4,2 раза до 49,05 млн руб.
По итогам 2015 г. чистая прибыль ОАО «Усть-Илимский лесопильно-деревообрабатывающий завод» (г. Усть-Илимск, Иркутская обл.) составила 259,964 млн руб., что на 42% меньше результата 2014 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период увеличилась на 1,8% до 4,423 млрд руб., прибыль от продаж снизилась в 3,6 раза до 120,38 млн руб.
В 2015 г. производство пиломатериалов на Усть-Илимском лесопильно-деревообрабатывающем заводе составило 520 тыс. м3, что на 6,1% меньше, чем в 2014 г., выпуск технологической щепы снизился на 5,9% до 403,3 тыс. м3. Сокращение объемов производства руководство компании объясняет негативными тенденциями на мировом рынке пиломатериалов.
Паллиативную помощь и специальный уход получили около 60 пациентов
Новый вид специализированной медицинской помощи – паллиативный уход в условиях стационара читинской Городской больницы №2, с начала функционирования отделения, открытого в конце декабря 2015 года получили в Забайкалье около 60 пациентов, нуждающихся в постоянном обезболивании, специальном уходе и облегчении тяжелых проявлений заболевания.
Так, для улучшения качества жизни тяжело и неизлечимо больных, которые в 9 из 10 случаев имеют различные группы инвалидности, их родственники на время госпитализации близких, становятся слушателями школы ухода за данной категорией пациентов. Занятия в школе по борьбе с болью, как групповые, так и индивидуальные, ежедневно проводят врачи и медицинские сестры, прошедшие специальную профессиональную подготовку.
В настоящее время, на базе отделения паллиативной помощи в Городской больнице №2 г. Читы работает 18 коек, востребованность которых у населения очень велика. По словам Дениса Максименко, заместителя главного врача больницы по медицинской части, главного внештатного специалиста по паллиативной помощи краевого Министерства здравоохранения, - специальный уход и избавление от боли получают пациенты, вошедшие в терминальную стадию заболеваний онкологического и терапевтического профиля. В ближайшее время в отделении приступит к работе врач невролог, что даст возможность значительно улучшать качество жизни больных, нуждающихся в паллиативном уходе и страдающих заболеваниями неврологического профиля, в том числе - перенесших инсульты.
Кроме того, на базе читинского Клинического медицинского центра начинает работу амбулаторный кабинет по вопросам обезболивания пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи, отрабатывается деятельность выездной бригады медицинских специалистов КМЦ для патронажа и проведения обезболивающей терапии на дому у маломобильных пациентов. В Краевом онкологическом диспансере также открыт и начал действовать амбулаторный кабинет противодействия боли.
В планах специалистов регионального Минздрава – открытие амбулаторных кабинетов по вопросам обезболивания пациентов, нуждающихся в паллиативном уходе на базе трех государственных медицинских организаций, действующих в муниципальных образованиях края.
31 марта 2016 года в 19:24 мск ракета-носитель «Союз-2.1а» с транспортным грузовым кораблем (ТГК) «Прогресс МС-02» успешно стартовала к Международной космической станции с космодрома БАЙКОНУР.
Через 8 минут 45 секунд после старта ТГК «Прогресс МС-02» штатно отделился от 3-ей ступени ракеты-носителя и приступил к выполнению программы полета по 2-х суточной схеме сближения с Международной космической станцией (МКС). Стыковка корабля с МКС запланирована на 2 апреля 2016 года в 21:01 мск.
Сближение корабля с МКС и причаливание к агрегатному отсеку стыковочного модуля «Звезда» планируется проводить в автоматическом режиме под контролем специалистов Главной оперативной группы управления российским сегментом МКС в центре управления полетами и российских членов экипажа МКС.
ТГК «Прогресс МС-02» доставит на МКС около 2,5 тонн грузов, в том числе компоненты топлива, кислород, запасы воды и газов, оборудование для научных экспериментов, средства медицинского обеспечения, а также контейнеры с рационами питания, расходное оборудование, запчасти, инструменты, посылки для экипажа и т.д.
Кроме того, космический грузовик доставит на МКС микроспутник «ТОМСК-ТПУ-120», запуск которого планируется осуществить во время выхода космонавтов в открытый космос. Спутник представляет собой компактный, но полноценный космический аппарат с солнечными батареями, элементами питания, бортовой радиоаппаратурой и другими научными приборами. Его особенность в том, что корпус спутника был «напечатан» на 3D-принтере.
Основная миссия спутника – научно-образовательная, его разработчик - Томский политехнический университет, с которым РКК «Энергия» работает в рамках договора о стратегическом партнерстве.
Транспортный грузовой корабль новой модификации «Прогресс МС» разработан ОАО «РКК «Энергия» имени С.П. Королёва» и является результатом глубокой модернизации корабля «Прогресс М»: новая командно-телеметрическая система, модифицированная бортовой радиотехническая система сближения «Курс-НА», дополнительная противометеороидная защита и цифровые блоки управления причаливанием и ориентации транспортного корабля. Большинство технических решений, заложенных в конструкцию «Прогресс МС», будут использованы при создании пилотируемого транспортного корабля (ПТК) нового поколения, который разрабатывается РКК «Энергия».
Заместитель руководителя Ростуризма Роман Скорый принял участие в работе 13-й Международной выставки «Недра-2016. Изучение. Разведка. Добыча», которая прошла в Государственном геологическом музее им. В.И.Вернадского.
Роман Скорый подчеркнул, что регионы, обладающие природными богатствами, привлекательны и с туристической точки зрения.
«На базе богатейших природных ресурсов и разведанных месторождений нужно развивать перспективные направления туризма, такие как медицинский и геологический.
Можно использовать зарубежный опыт: в Европе и США это активно работает в формате геопарков – вокруг природных источников там создаются спа-курорты, месторождения минералов являются точкой притяжения для познавательного и экспедиционного туризма», - заявил Роман Скорый.
Участники выставки сошлись во мнении, что геологический туризм, который считается новым для России направлением, может активно развиваться в регионах с хорошо изученным турпотоком и качественной индустрией приема гостей. К ним, в частности, относятся Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва, Рязанская область, Краснодарский край и Республика Адыгея.
С точки зрения развития оздоровительного и медицинского туризма наиболее перспективны Краснодарский край, Алтай, регионы Северного Кавказа. Там расположены уникальные природные объекты, минеральные и грязевые источники. На их базе можно создавать современные санаторно-курортные комплексы. Анализ спроса показывает, что интерес к таким видам отдыха растет, а значит, новые здравницы будут востребованы у россиян.
Российские и армянские эксперты обсудили укрепление традиционных семейных ценностей
31 марта в конференц-зале книгохранилища «Тамар и Ваче Манукян» Первопрестольного Святого Эчмиадзина прошла международная конференция «Традиционные ценности. Духовно-нравственные ориентиры развития современного общества». Основными темами форума стали поддержка института семьи, его судьбоносной роли в развитии здорового общества и основы нравственности и традиционного уклада жизни.
Организаторами конференции, призванной объединить братские народы России и Армении на основе многолетних уз общих духовно-ценностных ориентиров, стали Благотворительный фонд Поддержки Русских святынь Святой горы Афон, Союз женщин России, Русская Православная Церковь и Армянская Апостольская Церковь.
В центре внимания панельной дискуссии с участием более 150 экспертов, представляющих органы государственной власти, общественные организации, духовные и научные круги, средства массовой информации России и Армении, также оказались проблемы противодействия пропагандистским акциям, направленным против духовных ценностей, вопросы нравственного воспитания молодежи, дегуманизации человека в условиях современной цивилизации и развитие патриотических и культурно-исторических традиций.
Как отметили российские и армянские эксперты, Россия и Армения больше тысячи лет прожили в условиях доминирующей роли традиционных христианских ценностей в социальной структуре общества. Именно они сформировали традиционную семью. Участники Конференции были едины во мнении, что сегодня важно совместными усилиями общества, государства и религиозных организаций осуществить конкретные меры, направленные на воспитание у детей и молодежи уважительного отношения к институту семьи, высоким духовно-нравственным семейным ценностям.
В завершение Конференции ее участники приняли резолюцию, обращенную к органам государственной власти, общественным организациям и СМИ России и Армении, отметив необходимость системного похода в поддержке христианских духовных ценностей и непреложную ценность хранения, развития и приумножения нравственных, патриотических и культурно-исторических традиций.
Одновременно с Конференцией в Первопрестольном Святом Эчмиадзине прошла выставка храмового зодчества, на которой были представлены предметы церковного обихода, копии и оригиналы документов, описывающих историю строительства храмов в Армении и России. Выставка была организована при поддержке Национального архива Армении, Российского центра науки и культуры в Ереване, Первопрестольного Святого Эчмиадзина.
В представительстве Россотрудничества в Пекине прошла встреча с делегацией Забайкальского государственного университета
31 марта в рамках отборочных мероприятий, проводимых Агентством совместно с российскими вузами, в представительстве Россотрудничества в Пекине состоялась встреча с делегацией Забайкальского государственного университета (ЗабГУ) в составе проректора по организационным вопросам Андрея Симатова, начальника управления международной деятельностью Валентины Морозовой и специалиста отдела международных проектов Анастасии Яковлевой.
Валентина Морозова рассказала о целях рабочего визита делегации ЗабГУ в Китай, планах университета в части повышения академической мобильности на ближайшую перспективу, предложениях по взаимодействию с представительством Россотрудничества в КНР.
Руководитель представительства Виктор Коннов подробно ознакомил делегацию с деятельностью представительства в области гуманитарного сотрудничества России и Китая, в том числе в области продвижения образовательных услуг, русского языка и достижений российской науки в Китае.
В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам тестирования по русскому языку на базе ЗабГУ, возможному взаимодействию в данном направлении с представительством Россотрудничества.
Исполнительный директор Российского культурного центра Владимир Маркин ответил на вопросы делегации относительно порядка и условий отбора кандидатов из числа граждан КНР на получение образования в России в 2016/2017 учебном году за счет ассигнований из бюджета Российской Федерации.
ЗабГУ успешно сотрудничает с рядом китайских вузов, в том числе Политехническим университетом Внутренней Монголии (г. Хух-Хото), Даляньским университетом иностранных языков (г. Далянь), Хэйлунцзянским научно-техническим институтом (г. Харбин), Цзилиньским педагогическим университетом (г. Сыпин), Шаньдунским институтом технологий и бизнеса (г. Яньтай). Сегодня в ЗабГУ обучаются более 250 студентов из КНР; университет имеет высококвалифицированных специалистов для подготовки студентов по программе «Русский как иностранный». Кафедра востоковедения ЗабГУ является одним из основных центров в приграничных районах России и Китая по подготовке кадров высшей квалификации для двух стран.
Туроператор "Библио Глобус" и авиакомпания "Россия" подписали договор о долгосрочном сотрудничестве
Топовый многопрофильный туроператор "Библио Глобус" и новая объединенная авиакомпания "Россия" подписали договор на период до 2018 года, который предполагает использование 13 воздушных судов различных типов и вместимости, находящиеся в парке авиакомпании
Данное стратегическое партнерство туроператора продолжает динамичное развитие отношений с авиакомпанией "Россия", входящей в группу компаний "Аэрофлот", являющееся гарантом предоставления безопасной, качественной и гарантированной авиационной перевозки.
Важно отметить, что приоритетным туристическим направлением для компании "Библио Глобус" является Россия. Так, к предстоящему летнему сезону организована обширная полетная программа на курорты Краснодарского края и Крыма. В рамках повышения уровня отдыха внутри страны работают принимающие и обслуживающие компании в Сочи, регионах Анапа-Геленджик, в Крыму. Гарантированный номерной фонд в гостиницах расширен до 25 000 комнат в день, на основе стопроцентной финансовой ответственности туроператора, и включает как бюджетные гостиницы, так и эксклюзивные отели luxury-сегмента.
Среди других направлений планируемыми объемами перевозок выделяются такие направления как: традиционно Кипр, а также Греция, Абхазия, Болгария, Черногория, Хорватия, Чехия, Франция,Италия, Португалия, Тунис, ОАЭ, Израиль, Таиланд, Доминиканская Республика, Индия, Вьетнам, Шри-Ланка, Куба, Мексика, Мальдивы, Ямайка, Индонезия, Сейшелы, Маврикий и новое направление туроператора — Испания. Вылеты планируются из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска и других городов России.
Амбициозные планы партнерского сотрудничества с авиакомпанией "Россия" позволят сделать турпродукт "Библио Глобуса" еще более привлекательным и конкурентоспособным как на внутренних, так и на зарубежных направлениях.
30 марта 2016 г. руководитель УФК по Алтайскому краю В.М. Костина приняла участие в заседании комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по бюджету, налоговой и кредитной политике.
В заседании приняли участие депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания и представители органов исполнительной власти Алтайского края.
В ходе заседания В.М. Костина выступила с докладом «О работе и перспективных задачах Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю».
В своем выступлении В.М. Костина озвучила основные функции и результаты деятельности УФК по Алтайскому краю за 2015 год и обозначила приоритетные направления развития на 2016 год и среднесрочную перспективу, подчеркнув, что деятельность органов Федерального казначейства, прежде всего, направлена на совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов, повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение прозрачности и доступности информации о государственном секторе и общественных финансов.
Также В.М. Костина подробно остановилась на вопросах в части казначейского сопровождения средств, предоставляемых юридическим лицам из федерального бюджета, минимизации наличного денежного обращения, предоставления межбюджетных трансфертов под фактическую потребность и реализации функциональных подсистем ГИИС «Электронный бюджет».
В ходе заседания также были рассмотрены вопросы:
- Информация об исполнении краевого бюджета за январь-февраль 2016 года (по оперативным данным).
- Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за январь-февраль 2016 года (по оперативным данным).
- О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2016 год».
В своих выступлениях депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания отметили сложившееся взаимопонимание при взаимодействии с УФК по Алтайскому краю, а также выразили благодарность за совместную плодотворную работу и повседневный конструктивный диалог.
Сибирское управление Ростехнадзора провело плановую выездную проверку в отношении ООО «Разрез Талдинский-Западный»
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 9 по 29 марта 2016 года провело плановую выездную проверку ООО «Разрез Талдинский-Западный».
В ходе проверки выявлено 80 нарушений требований промышленной безопасности. Основные из них: добычные работы велись в опасной зоне, карьерные самосвалы и бульдозеры эксплуатировались в неудовлетворительном техническом состоянии.
В связи с возникновением непосредственной угрозы жизни и здоровью людей постановлениями Прокопьевского районного суда приостановлены: ведение добычных работ в опасной зоне на участке открытых горных работ на срок 60 суток. Эксплуатация 3 единиц карьерных самосвалов БелАЗ грузоподъемностью 55 тонн по причине неудовлетворительного технического состояния и отсутствия систем пожаротушения - на срок 90 суток. Эксплуатация бульдозера САТ D9R по причине истечения нормативного срока эксплуатации и неудовлетворительного технического состояния - на срок 80 суток. Эксплуатация отпайки воздушной ЛЭП напряжением 6 кВ и трансформаторной подстанции по причине нахождения опор ЛЭП в опасной зоне и неисправности предусмотренных конструкцией защитных блокировок - на срок 90 суток.
К административной ответственности привлечено юридическое лицо ООО «Разрез Талдинский Западный» по статье 9.1 часть 1 КоАП РФ на сумму 200 тысяч рублей, 10 должностных лиц по статье 9.1 часть 1 КоАП РФ на общую сумму 200 тысяч рублей.
Минпромторг формирует реестр индустриальных парков.
Представители корпораций развития и органов власти 13 регионов, которые в 2016 году станут получателями средств господдержки на реализацию проектов индустриальных парков и технопарков, собрались на совещании в Минпромторге России. Были обсуждены вопросы прохождения индустриальными парками проверки на соответствие требованиям и включения их в реестр Минпромторга, а также заключения соглашений о реализации проектов с субъектами Федерации, имеющими право на получение субсидий по итогам отбора, проведенного Минпромторгом России в 2015 году. Совещание провел заместитель главы Минпромторга Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику.
Вхождение индустриальных парков и технопарков в реестр Минпромторга России является с 2016 года обязательным условием предоставления господдержки. Для этого парки должны подтвердить свое соответствие требованиям, установленным постановлением правительства РФ № 794 от 4 августа 2015 года. Процедура аккредитации запущена Министерством с января этого года. На сегодняшний день представили все необходимые документы и рекомендованы к включению в реестр четыре парка Калужской области: «Ворсино», «Грабцево», «Калуга-Юг», «Росва». Заявки еще более десяти парков – «Заволжье» (Ульяновская область), «Станкомаш» (Челябинская область), «Узловая» (Тульская область), «Масловский» (Воронежская область), «Уфимский» (Республика Башкортостан), ПЛП (Новосибирская область), «Северный» (Белгородская область) – находятся на разных стадиях рассмотрения.
Также для реализации механизма предоставления средств господдержки получатели субсидий должны обеспечить своевременное заключение соглашений с Минпромторгом России. Дмитрий Овсянников обратил внимание представителей регионов на необходимость оперативного оформления документов и устранения выявляемых недостатков. «Процедуры аккредитации и заключения соглашений должны быть завершены в установленные сроки, чтобы Минпромторг выплатил средства в первом полугодии 2016 года», – подчеркнул заместитель министра.
Перечень из 15 проектов индустриальных парков и промышленных технопарков от 13 субъектов Федерации, которым в этом году будут предоставлены средства господдержки на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков, был утвержден председателем правительства России Дмитрием Медведевым распоряжением № 322-р от 27 февраля 2016 года. Планируемый объем субсидий обеспечен налоговыми поступлениями в федеральный бюджет от предприятий-резидентов, действующих на территории индустриальных парков и технопарков. Необходимые средства в размере 4,3 млрд рублей предусмотрены в бюджете России на 2016 год.
Московские врачи впервые в России провели сложнейшую операцию по удалению злокачественной опухоли у младенца.
Сергей Собянин встретился с врачом Научно-практического центра специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого Тимуром Шароевым. Он практикующий детский хирург-онколог, автор более 300 научных и учебно-методических работ. Среди них — шесть монографий, учебник по детской онкологии и главы в «Национальном руководстве по онкологи». Стаж работы по специальности — более 40 лет.
На встрече Сергей Собянин вручил доктору Шароеву благодарность Мэра Москвы за уникальную операцию по спасению жизни новорождённого ребёнка. Кроме того, Сергей Собянин поздравил врача с недавно прошедшим юбилеем. 28 февраля 2016 года Тимуру Шароеву исполнилось 65 лет.
«Хотел поздравить вас с круглой датой — вам недавно исполнилось 65 лет, поблагодарить за ту уникальную работу, которую вы проводите. Недавно сделали вместе с коллегами замечательную уникальную операцию по удалению опухоли у месячного ребёнка. Я понимаю, что это первая такого рода операция в стране. И вообще мало где такие операции проводятся. Вообще, ваша клиника выполняет сложнейшие операции, вы спасаете десятки, сотни жизней детей. И по уникальности операций можно уверенно сказать, что благодаря в том числе вашей работе мы входим в пятёрку лидирующих стран по проведению таких сложных технологических операций, сложных со всех точек зрения», — подчеркнул Сергей Собянин.
По его словам, такой результат стал возможным благодаря современному оборудованию, технической, материальной поддержке и, конечно, профессионализму врачей и персонала.
Затем Сергей Собянин пообщался с семьёй пациента и вручил букет цветов маме ребёнка Татьяне Азаровой.
Уникальная операция
Ребёнок (мальчик) родился 1 февраля 2016 года недоношенным с весом 1870 граммов при росте 45 сантиметров в роддоме № 3 (филиал Центра планирования семьи и репродукции).
«Можно сказать, этого ребёнка спасали с момента рождения: и в роддоме, где было хорошее оборудование по уходу за ребёнком с малым весом, — недоношенного ребёнка, по сути дела, и в перинатальном центре, где его спасали все первые дни после появления на свет», — сказал Мэр Москвы.
При рождении состояние ребёнка оценивалось как крайне тяжёлое. Малыш не мог самостоятельно дышать вследствие тяжёлого расстройства дыхательной системы — респираторного дистресс-синдрома. Поэтому с первых минут жизни он был подключён к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Кроме того, у ребёнка были выявлены неврологические нарушения в виде синдрома угнетения центральной нервной системы.
После того как состояние ребёнка стабилизировалось, для дальнейшего выхаживания его перевели в перинатальный центр ГКБ № 24 (2-е неонатологическое отделение).
Лечение проводили заведующий отделением кандидат медицинский наук Ольга Потапова и врач неонатолог Вера Марченко.
В результате десятидневной терапии состояние ребёнка постепенно улучшилось, и он смог дышать сам. Однако по данным УЗИ у него обнаружили опухоль печени.
Для обследования и лечения мальчика перевели в Научно-практический центр специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого, где есть онкологическое отделение для лечения опухолей новорождённых и детей первого года жизни.
Лечащими врачами младенца в НПЦ были специалисты в области неонатологии и онкологии. Консультативную помощь оказывали врачи неврологи, нейрохирурги, педиатры.
При детальном обследовании по данным компьютерной томографии была диагностирована опухоль диаметром до трёх сантиметров. Для такого маленького ребёнка — это практически вся правая половина печени. Опухолевые маркёры свидетельствовали в пользу злокачественного процесса.
Консилиум врачей НПЦ принял решение провести оперативное лечение маленького пациента. В отделении патологии новорождённых и недоношенных детей ребёнок был подготовлен к операции, и к концу первого месяца жизни он стал весить почти три килограмма.
Но даже такой вес для предстоящей операции был недостаточен. При классической тактике лечения в подобных случаях проводится удаление всей доли печени. Однако такой объём операции сопряжён с серьёзным риском для жизни малыша из-за высокой травматичности и возможной большой кровопотери. Ведь в организме пациента такого возраста и веса всего 250–270 миллилитров крови.
В связи с этим доктор Шароев и его коллеги отказались от классической тактики лечения и впервые в практике российского здравоохранения провели уникальную щадящую операцию, целью которой было не только удаление опухоли, но и максимальное сохранение здоровой ткани печени. Ранее подобные операции проводились только в клиниках США, Франции, Японии и Германии.
«Здесь нужны были технологии, которые позволят бескровно оперировать. Такие технологии в центре имеются», — рассказал Тимур Шароев.
В ходе операции были применены новые хирургические технологии: водоструйная и плазменная энергия. Хирурги использовали плазменный скальпель Plasma Jet (производство компании Plasma Surgical), позволяющий бескровно рассекать ткани организма, а также водоструйный диссектор (в составе модульной станции Erbe VIO 300D), с помощью которого бережно выделяются сосуды печени.
Как отметил Тимур Шароев, плазменный скальпель появился в центре в 2014 году: «Этот аппарат водоструйный, мы применяем его с конца 2012 — начала 2013 года, и сейчас эти операции на потоке. Благодаря таким технологиям нам действительно удаётся сделать то, что раньше мы не могли даже представить себе. И акцент в нашей клинике — это хирургия новорождённых: мы берём детей с первого года жизни, это направление нашего центра. Так что большое спасибо за поддержку».
Операцию провели 1 марта, когда ребенку было всего 30 дней.
Во время послеоперационного периода благодаря слаженной работе врачей онкологов, реаниматологов и неонатологов мальчик быстро восстанавливался и был выписан домой в удовлетворительном состоянии. Вес ребёнка при выписке составил 3,5 килограмма.
Помощь последовательно оказали три медицинских учреждения Москвы: роддом № 3, перинатальный центр ГКБ № 24 и НПЦ специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого.
Современный акушерский стационар
В 2009–2012 годах Правительство Москвы провело капитальный ремонт роддома № 3 (в настоящее время — филиал Центра планирования семьи и репродукции), в результате которого традиционное учреждение родовспоможения было преобразовано в современный комфортный акушерский стационар.
По окончании ремонта в роддоме установили 258 единиц нового медицинского оборудования, в том числе рентген и УЗИ экспертного класса.
В роддоме открылось отделение реанимации и интенсивной терапии новорождённых. В работу родильного дома внедрены новые технологии и подходы к выхаживанию недоношенных и маловесных детей, в том числе современные методы респираторной поддержки новорождённых. Это и позволило спасти мальчика в первые минуты жизни.
Перинатальный центр
Мощность второго неонатологического отделения перинатального центра ГКБ № 24 составляет 50 коек.
По программе модернизации столичного здравоохранения в 2011–2013 годах в отделении появилось современное специализированное оборудование, включая кювезы, полифункциональные мониторы, кроватки с подогревом, лампы для проведения фототерапии, инфузионные насосы, аппараты УЗИ экспертного класса, инкубаторы, аппараты для проведения искусственной вентиляции лёгких новорождённым.
Перинатальный центр ГКБ № 24 также имеет клиническую, биохимическую и бактериологическую лаборатории, в которых проводится полный спектр обследования новорождённых.
Детский госпиталь
Научно-практический центр специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого (прежнее название — НПЦ медицинской помощи детям с пороками развития черепно-лицевой области и врождёнными заболеваниями нервной системы) был создан в Москве в 1995 году.
В настоящее время это многопрофильная специализированная детская клиническая больница на 345 коек. Центр специализируется на наиболее сложных трудноизлечимых патологиях и травмах у детей. Полгода назад в нём начали проводить внутриутробные операции.
«Сегодня мы сделали следующий шаг — развитие фетальной хирургии, и это, конечно, меняет вообще всё представление о медицине», — отметил хирург-онколог.
В 2011–2013 годах НПЦ оснастили 500 единицами современного медицинского оборудования, среди которых магнитно-резонансный томограф, цифровые рентгеновские аппараты, УЗИ экспертного класса, амагнитный кювез для новорождённых для исследования методом МРТ и многое другое.
«В центре имеется специализированная неонатальная реанимация. Занимаясь неонатальной хирургией, конечно, нужно иметь великолепную анестезиологическую службу, реанимационную, это в центре есть. Пожалуй — я не боюсь об этом говорить, — впервые в НПЦ, даже и в России, мы создали неонатальный онкологический центр, где лечат детей с такими заболеваниями. Это, конечно, большая победа для всех нас, для нашего здравоохранения. И я горжусь тем, что я работаю в московском центре. Я всю жизнь работал в федеральном центре», — подчеркнул Тимур Шароев.
В 2015 году в центре прошли лечение 6665 детей (в 2014 году — 6364 ребёнка). Здесь выполнили 2327 операций (в 2014 году — 1537).
В стационаре дневного пребывания в течение года было пролечено 3165 пациентов (в 2014 году — 1532). Выездная нейрохирургическая бригада совершила 827 выездов в стационары Москвы (в 2014 году — 663).
В консультативно-диагностическом отделении на учёте состоят 18 724 ребёнка. В 2015 году выполнено 276 334 посещения (в 2014 году на учёте состояло 18 626 детей, было выполнено 227 409 посещений).
Работает выездная паллиативная служба в составе двух бригад, под наблюдением которых находятся более 240 пациентов. В 2015 году они совершили 1808 выездов (в 2014 году — 1390).
В марте 2016 года НПЦ присвоили имя великого российского хирурга Валентина Феликсовича Войно-Ясенецкого, архиепископа Луки (1877–1961).
Как учёный-хирург В.Ф. Войно-Ясенецкий является одним из основоположников отечественной школы гнойной хирургии и выдающимся специалистом в области анестезиологии. Наиболее известным этапом его медицинской карьеры стала работа главным хирургом эвакуационного госпиталя Красноярска в годы Великой Отечественной войны. Проводя по три-четыре операции в день, доктор Войно-Ясенецкий спас жизни и здоровье тысячам солдат Советской армии.
В сан епископа был возведён в 1923 году. В предвоенные годы был репрессирован за свои религиозные убеждения. С 1946 года служил архиепископом Симферопольским и Крымским.
Архиепископ Лука (Войно-Ясенецкий) был канонизирован в лике новомучеников и исповедников российских в 2000 году.
Заместитель Генерального прокурора России потребовал устранить нарушения законов, выявленные в департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения бюджетного и лесного законодательства, законодательства об административных правонарушениях при проверке в департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.
Департаментом при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов не во всех случаях обеспечен контроль полноты и своевременности уплаты штрафов, наложенных на граждан по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Отдельные постановления о назначении административного наказания направлялись судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с нарушением срока, установленного законом. Допускались факты неверного исчисления сроков вступления в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях.
Не всегда исполнялась установленная законом обязанность по привлечению к ответственности лиц, не уплативших административные штрафы.
Выявлены случаи принятия мер по взысканию в судебном порядке ущерба, причиненного лесам, спустя год после установления виновных лиц.
При осуществлении контроля за исполнением органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией, ведомство в ряде случаев оставляло без внимания факты отклонения площади лесосеки от проектной, уничтожения подроста при проведении рубки спелых и перестойных насаждений, выявленные ФГУП "Рослесинфорг" при оценке мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Например, в ходе контрольного мероприятия, проведенного в Егоровском участковом лесничестве Корниловского лесничества Томской области, отмечено отклонение площади лесосеки от проектной и вырубки 4430 куб. м древесины вместо положенных 2950 куб. м. В этом же участковом лесничестве при проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений уничтожен подрост.
Однако департамент ограничился выводами о неустранимости данных нарушений, не дал оценки полноте мер, принятых уполномоченным органом субъекта РФ по возмещению ущерба, причиненного виновными лицами в результате незаконных рубок.
Заместитель Генерального прокурора РФ Иван Семчишин по результатам данной проверки внес представление начальнику департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, в котором потребовал принять меры по устранению и недопущению впредь подобных нарушений, привлечению виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Исполнение требований прокурора контролируется.
Зонт над страной
100 лет НИИДАР работает на оборону
В Сирии наши военные блистательно выполняют поставленные перед ними задачи. Даже как-то забылось, что ведь и над нашей страной простирается небо, и оно тоже должно быть надёжно защищено. Как? С помощью чего? Радарной основой – а именно она может это обеспечить – наших Воздушно-космических сил станут радиолокационные станции «Воронеж». Именно их задача – сканировать воздушно-космическое пространство над Россией и за тысячи километров от наших границ по всему периметру.
Ещё лет 15 назад мы мало что могли узнать о том, что происходит в стратегических системах вооружения: о противоракетной обороне, системе предупреждения о ракетном нападении, системе контроля космического пространства. И дело не только в секретности. Просто особо похвастаться было нечем. Стратегическая национальная СПРН после распада СССР потеряла ряд дальних РЛС, которые остались в Азербайджане, Белоруссии, Латвии, на Украине. В Прибалтике вообще дальний радиолокатор взорвали в угоду США. Украина вела себя в свойственном ей духе: хочешь информацию – плати, а потом и вовсе решила закрыть две гигантские РЛС. Азербайджан пересмотрел прежний договор с РФ об эксплуатации у себя самого мощного в мире радиолокатора «Дарьял». Рынок-де и есть рынок. За что боролись, на то и… Только Белоруссия чётко выполняла наш договор по РЛС СПРН «Волга».
В декабре 2006 года информационное пространство взорвалось сообщениями о постановке на опытно-боевое дежурство РЛС «Воронеж-М» в посёлке Лехтуси в Ленинградской области. Надо сказать, что возник «Воронеж» не из ничего. Ещё в конце 70-х годов прошлого века в НИИДАР начали исследовать возможности построения дальних, надгоризонтных РЛС СПРН по технологии высокой заводской готовности (ВЗГ). Впервые технологию институт использовал в 1986 году при разработке РЛС дальнего обнаружения «Селенга». Однако первую РЛС ВЗГ метрового диапазона обнаружения целей разработали уже позже под руководством главного конструктора В.И. Карасёва в ОАО «РТИ им. академика А.Л. Минца», который входит в ОАО «РТИ». Разработка оказалась блистательной.
Огромный радиолокатор стал возводиться в Лехтуси в мае 2005 года. Предполагалось, что система сможет обнаруживать баллистические, космические, аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты. Новейший локатор построили по модульному принципу, что позволило отказаться от капитальных многоэтажных сооружений и возвести мощный дальний локатор за 18 месяцев. Сравните: локаторы СПРН типа «Днепр», «Дарьял» и более ранние «Дунай-3», «Дунай-3У» возводились по 5–9 лет.
Потом года на три о дальних РЛС ВЗГ словно забыли. Лишь в феврале 2009 года появилась сенсационная новость: в районе Армавира в Краснодарском крае на опытно-боевое дежурство в Космических войсках поставлена дальняя РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ» нового поколения.
Технологические два корпуса РЛС высотой с десятиэтажный дом (там расположена электронная «начинка») возведены на сравнительно небольшой площадке. На командном пункте на огромном экране высвечен сектор обзора, что называется, от Северной Атлантики до горы Килиманджаро и далее до Пекина. РЛС способна засекать старты баллистических ракет с земли и с подводных лодок на дальности до 6 тысяч километров.
По траектории полёта ракет электронный мозг станции способен точнёхонько определить районы старта ракет и вероятное место падения боеголовок. В мирное время РЛС обнаруживает и определяет параметры орбит «космического фона» – космических аппаратов и их обломков, вращающихся вокруг Земли.
«Воронеж-ДМ» под Армавиром первой очереди закрыл дыру в стратегической информации СПРН – её прежде давали нам украинские дальние локаторы под Севастополем и Мукачево. Затем новейшие РЛС второй очереди закрыли сектор дальнего радиолокатора в азербайджанской Габале. Зависимость со стороны была зачёркнута. Не все тогда осознавали это в полной мере. Зато теперь мы можем понять всю значимость того, что было сделано, и всю предусмотрительность нашего верховного главнокомандования.
Новейший локатор вошёл в Российскую национальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая круглосуточно выдаёт теперь стратегическую информацию о возможных воздушно-космических угрозах стране, что в случае чего позволит Вооружённым силам РФ дать быстрый и эффективный ответ.
Генеральный конструктор ОАО «НПК «НИИДАР» Сергей Сапрыкин, под руководством которого создана дальняя РЛС «Воронеж-ДМ», отмечает, что модульность построения мощного, надгоризонтного радиолокатора резко сократила сроки его создания. Особенность построения всего аппаратного комплекса позволяет оперативно модернизировать РЛС при получении новых методов обзора пространства, создания передовой элементной базы, технологических ноу-хау. Такой новейший локатор, по словам генерального конструктора, развёртывается за 1,5–2 года (вспомним, что предыдущие строились 5–9 лет). Ещё сравним: боевой расчёт на «Воронеже» – около 200 специалистов. А вот «Дунай-3У» обслуживают свыше 1,5 тысячи военнослужащих. Эксплуатационные расходы в Армавире в 3–4 раза меньше!
Следует отметить и слова Сергея Сапрыкина о том, что потенциал, поисковые возможности американских станций, разворачиваемых для ЕвроПРО, значительно уступают российским РЛС ВЗГ. Сама схема построения американских ЕвроРЛС имеет ограничения для достижения приличного информационного потенциала.
При этом если появятся цели с новыми характеристиками, то специалисты НИИДАР будут наращивать потенциал «Воронежа-ДМ». «Имея такие технологичные РЛС, которые можно разворачивать на новых объектах с минимальными затратами, – отметил генеральный конструктор, – эффективнее ставить новые станции в свободных промежутках между введёнными объектами, тем самым повышая информативность радиолокационного поля в целом. Это уже другое, более высокое качество решения задач СПРН».
По другому принципу в НИИДАР подошли и к формированию радиолокационного поля – меньше ограничений в расстановке новых объектов. «В наших РЛС ВЗГ применяется «интеллектуальная» антенна, – поясняет генеральный конструктор, – чтобы обнаружить цели в космосе на дальности в несколько тысяч километров, да ещё при этом их сотни, и скорости у них до второй космической, требуется развить значительную мощность, сконцентрировать в узком луче и очень рационально распределить этот потенциал по сектору обзора. Наши РЛС отлично с этим справляются. Кто их видел, в первую очередь удивляются, насколько они меньше в размерах и экономичнее по сравнению с аналогами при более высоких тактико-технических характеристиках… Других РЛС, близких по потенциалу и классу реально выполняемых «Воронежами» задач, не существует».
Конечно, важно понимать, во что всё это обходится, как сказывается на кармане рядовых граждан, нас с вами. Опять оборонка всё съедает? Нет. Станции ВЗГ строятся на средства из госзаказа. А вот предприятия, которым поручено выполнение этого проекта, принадлежат частному капиталу. Главный акционер – известная в стране АФК «Система».
По словам Сергея Сапрыкина, приоритетный госзаказ – основа стабильности высокотехнологических научных предприятий в такой специфической области, как дальняя и сверхдальняя радиолокация. Здесь нет рыночной продукции, а есть стратегические интересы государства. Яркий пример активного участия частного капитала в развитии госзаказовской тематики НИИДАР – строительство нового производства в Саранске (СТЗ) за счёт акционеров. Это позволило вдвое увеличить выпуск антенных модулей ВЗГ и значительно сократить сроки создания всего радиолокационного поля СПРН.
Перспектива института связана с дальнейшим развитием технологии ВЗГ для высокопотенциальных локаторов. Отличительная черта этих РЛС – открытая архитектура и модульность построения. «Сейчас приходит новая элементная база, – отмечает Сергей Сапрыкин, – по новому мы строим вычислительный процесс в системах управления и обработки информации. Мы готовим новое поколение модулей РЛС, которыми можно наращивать потенциал и точности уже развёрнутых РЛС, а также создавать новые РЛС с умеренными затратами на изготовление и эксплуатацию и невиданными раньше дальностями. Например, из них можно собрать РЛС обнаружения в дальнем космосе астероидов, опасно сближающихся с Землёй и объектами в околоземном пространстве.
Радиолокационное поле по периферии России будет «уплотняться» с учётом перспективы развития средств нападения, как традиционных наших оппонентов, так и бурно развивающихся ближайших соседей с юга. Станции устанавливаются с равномерными промежутками, которые исключают пролёт баллистических и небаллистических целей стратегического назначения».
Как следует из информации нашего оборонного ведомства, работы по строительству радиолокационных станций нового поколения как метрового, так и дециметрового диапазона развернуты в Оренбургской области и в Республике Коми. Заступят на боевое дежурство РЛС типа «Воронеж» в балтийском Калининграде и в восточносибирском Иркутске. А ещё две РЛС – под Красноярском и в Алтайском крае на юге Сибири начнут работать в режиме опытно-боевого дежурства.
Ещё в 2014 году некоторые эксперты стали утверждать, что такие радиолокаторы обладают мощным модернизационным потенциалом и что сплошное радиолокационное поле в России уже создано. Вокруг этой информации среди специалистов, и не только у нас в стране, велись споры.
Точку в вопросе – создано или нет в России единое информационное поле – поставило в конце декабря 2014 года информационное агентство «Интерфакс – Агентство военных новостей (АВН)», опубликовав заявление генерального директора концерна «РТИ», генерального конструктора СПРН, доктора экономических наук, доктора технических наук Сергея Боева. Он сообщил, что концерн «РТИ» с опережением графика планирует вводить в строй радиолокационные станции высокой заводской готовности (РЛС ВЗГ) «Воронеж-ДМ». Это позволит уже в 2018 году создать на территории Российской Федерации сплошное радиолокационное поле. «В рамках контрактов, которые были заключены с Министерством обороны РФ, мы должны были в этом году провести государственные испытания и поставить на боевое дежурство радиолокационные станции в Калининграде и Иркутске. Мы успешно справились с этой задачей. Кроме того, досрочно, с опережением графика, поставили на опытно-боевое дежурство станции в Енисейске и Барнауле, тем самым значительно сократили срок выхода на целевую задачу, поставленную Президентом РФ, с опережением в 2018 году решить вопрос по созданию сплошного радиолокационного поля Российской Федерации в интересах систем предупреждения о ракетном нападении».
Сергей Боев также сообщил, что концерну «РТИ» предстоит построить и ввести в строй ещё несколько РЛС высокой заводской готовности «Воронеж-М», «Воронеж-ДМ», в частности в Воркуте.
Нельзя не сказать вот ещё о чём. В начале статьи упоминались времена пятнадцатилетней давности. Увы, провалы 90-х годов сказываются на работе оборонки и сегодня. Ещё приходится сталкиваться с тем, что на ряде российских оборонных предприятий не хватает молодых, профессионально подготовленных кадров. Вот на одном из подмосковных серийных заводов несколько месяцев не могли найти операторов с высшим образованием для работы на закупленных за рубежом высокотехнологичных обрабатывающих центрах. Хотя зарплата – 150 тысяч рублей! На другом заводе, на важнейшем участке по изготовлению корпусов изделий, остался всего один пенсионного возраста сварщик, который мог ювелирно выполнять одну очень необходимую, но крайне сложную операцию. В центре по сертификации, созданию стрелкового вооружения все конструкторы – пенсионного возраста.
В НИИДАР решается проблема с молодыми кадрами. В институте уже работает целый молодёжный коллектив в двух крупных научно-тематических центрах, которыми руководит 35-летний инженер-конструктор Константин Соколов и его товарищ 32-летний Алексей Добродумов. Молодые учёные выросли на создании новейших РЛС «Воронеж-ДМ».
Это говорит о многом. Как и понуждает о многом задуматься. Хотя хочется ещё раз подчеркнуть: защитный зонт над небом России и на удалённых рубежах уже сегодня надёжен и действует. И надо поблагодарить всех, кто приложил к этому свои знания, волю, высокую организованность и нацеленность на то, чтобы страна обретала должную силу и мощь, чтобы нам жилось спокойно.
«Газпром нефть» получила первую нефть на Малоюганском месторождении, расположенном на границе Сургутского и Нижневартовского районов Ханты-Мансийского автономного округа.
Освоение месторождения ведет «Газпромнефть-Хантос», дочерняя компания «Газпром нефти».
Первые притоки углеводородов получены на трех ранее построенных разведочных скважинах. Для изучения потенциала месторождения в «Газпромнефть-Хантосе» проведены повторные испытания пласта Ю1 Васюганской свиты верхнеюрских отложений. Средний суточный дебит нефти каждой построенной скважины составил 11 тонн.
В 2016-2017 годах на Малоюганском месторождении будет проанализирована полученная геологическая информация (в том числе завершенные геофизические и гидродинамические исследования), а также проведены дополнительные сейсморазведочные работы, которые позволят уточнить строение нефтеносных структур. Эксплуатационное бурение на месторождении планируется начать в 2017 году.
«Лицензия на освоение Малоюганского месторождения была получена нашей компанией около года назад. За это время, несмотря на удаленность актива от инфраструктуры и отсутствие круглогодичного дорожного сообщения, „Газпром нефть“ смогла начать здесь добычу нефти. Опыт, полученный нашей компанией при освоении месторождений в самых разных условиях, помог нам начать разработку Малоюганского месторождения в кратчайшие сроки», — сказал Директор дирекции по добыче «Газпром нефти» Александр Жагрин.
Лицензию на изучение, разведку и добычу углеводородов на Малоюганском участке «Газпромнефть-Хантос» получил в марте 2015 года. С момента получения лицензии компания ведет геологическое изучение и оценку нового актива. В течение прошлого года были определены наиболее эффективные и первоочередные зоны для эксплуатационного бурения, сформирован план развития инфраструктуры объекта.
Малоюганский участок площадью 328 кв. км находится на территории Нижневартовского и Сургутского районов Ханты-Мансийского автономного округа. Извлекаемые запасы нефти оцениваются в 17,3 млн тонн (С1+С2). Благодаря наличию разведанных запасов нефти и близости к Южно-Киняминскому месторождению «Газпромнефть-Хантоса», компании в короткие сроки удалось получить первый промышленный приток нефти.
АО «Ванкорнефть», дочернее общество НК «Роснефть», добыло на Ванкорском нефтегазоконденсатном месторождении 120 - миллионную тонну нефти с начала его ввода в эксплуатацию в 2009 году.
Достижению очередного высокого показателя способствовали бурение новых скважин и эффективное проведение геолого-технических мероприятий на действующем фонде. В 2015 году на Ванкорском месторождении объем проходки в эксплуатационном бурении составил более 205 тыс. м.; введено в эксплуатацию 65 новых скважин. Планомерное расширение сетки разбуривания существующих кустовых площадок также способствует достижению наибольшей эффективности.
На Ванкоре применяются передовые технологии нефтегазодобычи. В настоящее время реализуется проект бурения скважин с многозабойным заканчиванием. Опыт эксплуатации таких скважин показал значительное увеличение дебитов относительно показателей горизонтальных скважин. Результативности добычи нефти на Ванкорском месторождении способствует также технология комплексной системы поддержания пластового давления за счет закачки воды и газа.
Применение комплекса мероприятий в бурении, а также передовых технологических решений на всех этапах добычи, подготовки и транспортировки нефти позволило обеспечить в 2015 году уровень добычи нефти около 22 млн тонн.
Опыт эксплуатационного бурения на Ванкоре сегодня активно применяется и на других месторождениях Ванкорского кластера, в частности, на Сузунском.
Подготовка нефти до товарного качества ведется на уникальных по своим характеристикам объектах - таких как центральный пункт сбора мощностью 25 млн тонн нефти в год, установка предварительного сброса воды (УПСВ-Юг) мощностью более 15 млн тонн нефти в год; в стадии завершения строительства еще один комплекс - УПСВ-Север. Нефть Ванкорского месторождения сдается для транспортировки по системе магистральных нефтепроводов.
Инфраструктура Ванкора – это более 400 км внутрипромысловых трубопроводов, 120 км автомобильных дорог, более 1400 км линий электропередачи. В 2015 году были продолжены работы по расширению инфраструктуры - построено более 18 км внутрипромысловых трубопроводов, 44 км высоковольтных линий электропередачи.
«Ванкорнефть» является заказчиком работ и услуг для более чем 160 предприятий и организаций Красноярского края, что способствует развитию смежных отраслей экономики региона.
АО «Ванкорнефть», дочернее общество НК «Роснефть», осуществляет разработку Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в Туруханском районе Красноярского края. Промышленная эксплуатация Ванкора ведется с августа 2009 года.
С 2013 года «Ванкорнефть» — оператор по освоению новых месторождений Ванкорского кластера: Сузунского, Тагульского и Лодочного, находящихся в непосредственной близости от Ванкорского месторождения.
Беспилотные летательные аппараты (БПЛА), задействованные в ходе учений Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) в Иркутской области, обнаружили условных "диверсантов", якобы минировавших дороги на маршрутах колонн мобильных ракетных комплексов "Тополь", сообщило в четверг управление пресс-службы и информации Минобороны РФ.
"БПЛА в режиме передачи прямого видеосигнала в радиусе 20 километров обнаружили диверсионно-разведывательные формирования (ДРФ), проводящие минирование дорог на маршрутах движения колонн. Наряду с проведением диверсий на объектах жизнеобеспечения (трансформаторных подстанциях, распределительных узлах, котельных, хранилищах (складах) техники, имущества и ГСМ и других объектах соединения) в планы ДРФ входило уничтожение полевых складов и срыв выполнения ракетным полком боевой задачи", — сообщило Минобороны.
Обнаруженные диверсанты были своевременно "нейтрализованы" на дальних подступах к полевым позициям.
"Группам условного противника, превосходящим по численности подразделения охраны и обороны, не удалось сорвать выполнение учебно-боевой задачи по проведению условного пуска ракет. Имитационные группы по обозначению действий диверсионно-разведывательных формирований насчитывали более 100 военнослужащих", — рассказали в российском военном ведомстве.
В Иркутском ракетном соединении беспилотники применялись впервые.
Иркутская область разработает программу заготовки и переработки дикоросов
Перенять положительный опыт по заготовке и переработке дикоросов у Томской области предложил вице-спикер Законодательного Собрания Иркутской области Кузьма Алдаров 28 марта 2016 года на заседании общественного совета при ЗС.
«Там в 2013 году была принята программа по развитию сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья. Сегодня власти заявляют о том, что население Томской области собирает ягод, грибов и орехов на сотни миллионов рублей, чтобы продать их коммерческим структурам. В области уже работают два перерабатывающих предприятия», – рассказал депутат.
Как пояснил руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Шеверда, нужно инициировать поправки в Лесной кодекс России, чтобы жители лесных территорий могли официально поставлять дикоросы – ягоды, орехи, грибы, черемшу и проч. Это позволит людям продавать дикоросы на законных основаниях, легально зарабатывать и платить налоги.
«Сейчас заготовка ягод и грибов может проводиться только на арендованных лесных участках, а людям разрешено собирать дикоросы только для собственных нужд, без права на продажу», – отметил главный лесничий региона.
По словам Сергея Шеверды, в Иркутской области сейчас заключено 30 договоров аренды лесных участков для заготовки дикоросов. При этом средний объем заготовки по области составляет 505 тонн дикорастущего сырья, из них 120 тонн березового сока, 3 тонны грибов, 268 тонн кедрового ореха, 120 тонн ягод и 112 тонн других пищевых ресурсов. В 2015 году было заготовлено 147 тонн дикоросов – 23 тонны кедрового ореха, 15 тонн ягод и 111 тон других дикоросов.
Члены общественного совета решили отложить решение этого вопроса до июня. За это время агентство лесного хозяйства совместно с министерством сельского хозяйства Иркутской области и другими профильными организациями разработает комплексную программу по возможностям заготовки и переработки дикоросов.
Аграрии Бурятии собирают финансы на посевную кампанию
Аграрии Бурятии, пострадавшие от жесточайшей засухи прошлого лета, начали подготовку к посевной кампании нынешнего года. Убытки, нанесенные погодой, государство частично компенсировало, но очередной растениеводческий сезон крестьянам предстоит начать в условиях экономического кризиса. Он, так или иначе, заметно «подсушил» финансовые «закрома» хозяйств и фермеров
Посевные площади не снижаются
«Объемы мы не снижаем, всегда надеемся на лучшее. Самое главное - это погода. Специалисты есть, технология отлажена, мы умеем пахать-сеять. В этом году снежная зима, еще по колено снега лежит на полях. А где тает, лужи и грязь на полях стоят. Были бы дожди», - говорит председатель одного из ведущих зерноводческих хозяйств республики - колхоза «Искра» Василий Коршунов.
Снижать посевные площади, судя по данным Минсельхоза республики, в Бурятии действительно никто не планирует. Во всех категориях хозяйств намечено посеять зерновых и зернобобовых культур 86 тыс гектаров - 104% к уровню прошлого года, кормовых культур – без малого 50 тыс гектаров (103% к уровню прошлого года), картофеля – 14,3 тыс гектаров (113% к уровню 2015 года), овощей – 2,6 тыс гектаров – почти на четверть больше прошлогоднего.
Общая площадь сельскохозяйственных культур, включая многолетние травы прошлых лет, составит 166 тыс гектаров, из них ярового сева - 153 тыс гектаров, что выше уровня 2015 года на 7 тыс гектаров. Разумеется, на это нужны деньги. Общая потребность в финансовых средствах на проведение весенних полевых работ составляет 630,7 млн руб.
Большая часть уйдет на семена - 278,2 млн руб. Удобрения и средства защиты растений потребуют около 118 млн руб затрат. ГСМ – 187,7 млн руб. И, конечно, запчасти – почти 47 млн руб. Ведь к началу проведения полевых работ планируется подготовить не менее 75% тракторов, 90% почвообрабатывающей и посевной техники от их наличия. Также предусматривается сформировать 214 посевных агрегатов.
Где брать финансы?
Потребности в финансах традиционны и понятны. Вопрос – где их искать? Во-первых, на сегодняшний день закончен прием документов на так называемую погектарную поддержку. Для кормовых и зерновых культур она составляет 515 руб/га; для картофеля - 1150 руб/га; для овощей – 2215 руб/га.
«Оказание погектарной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям стало значимым инструментом пополнения оборотных средств для проведения весенне-полевых работ. Аграриям Бурятии на эти цели в 2016 году предусмотрено 38,7 млн руб субсидий за счет средств федерального бюджета и 27,6 млн руб - из республиканского. Для того чтобы получить эту поддержку, нужно иметь не менее 100 гектаров зерновых или кормовых культур, не менее 15 гектаров картофеля или не менее 10 гектаров овощей в предшествующем году. Иными словами, возмещаются затраты не за текущий год, а за прошлый. Задача в этом году - эти же площади сохранить или увеличить, но ни в коем случае не уменьшить. Это условие несвязанной поддержки», - рассказывает заместитель министра сельского хозяйства республики Юлия Дагданова.
Второе направление, которое стимулирует аграриев, - это возможность получения сезонных краткосрочных кредитов сроком до одного года в Россельхозбанке - основном кредиторе АПК страны, или другом банке, представленном в регионе. «Краткосрочные кредиты субсидируются государством. Крестьяне получают кредит в банке под 17-18% годовых (в среднем такова сейчас ставка банков), но 14,68% будет субсидировано. Фактически стоимость кредита составит около 3-4% годовых», - отмечает Юлия Дагданова.
По ее словам, деньги на эти цели в республику поступили. На кредиты можно купить семена, минеральные удобрения, средства химической защиты растений, запчасти для техники и ГСМ.
«Конечно, рост цен на топливо не очень кстати, но рачительные хозяева, еще в конце года получив компенсацию от засухи, приобрели и ГСМ, и семена закупили, чтобы стабилизировать ситуацию в хозяйствах и немножко уйти вот от этих рисков, – говорит Юлия Дагданова. - В прошлом году сельчане Бурятии получили 324 млн руб на компенсацию потерь от засухи за счет средств федерального бюджета. Эта хорошая поддержка позволила им закрыть потребности. Причем, не каждый год нам федерация возмещает этот ущерб».
Действительно, федеральный центр неоднократно ставил перед регионами задачу переходить на страхование аграрных рисков, так как возможностей бюджета попросту не хватает на компенсации всем пострадавшим от всех видов стихии и по всей стране. Увы, но страховые компании неохотно предоставляют этот вид услуг в Бурятии с ее резко-континентальным климатом. Засуха последних пяти лет показывает, что есть достаточно высокие риски, которые страховщики не хотят брать на себя, хотя половину страховой премии компаниям платят сельхозпроизводители, а половину – государство.
«Мы сейчас активно работаем в этом направлении со страховой компанией «Согласие». Направляются документы в головной офис, в Москву. Там примут решение - будут ли они брать Бурятию в этом году на страхование», - рассказывает Юлия Дагданова.
Природный климат деловому не мешает
Преодолеют ли свои страхи страховщики? Подождем – увидим. К тому же традиционные финансовые партнеры крестьян республики давно их ждут, так как хорошо знакомы с нуждами местных аграриев и местным климатом, который не считают помехой для бизнес-климата.
Бурятский региональный филиал АО «Россельхозбанк» постоянно принимает участие в совещаниях по вопросам развития АПК региона в правительстве республики и министерстве сельского хозяйства региона. В структуре филиала организована специальная группа по финансированию сезонных полевых работ для оперативного решения вопросов кредитования аграриев необходимыми средствами.
«Для поддержки фермеров и крестьянско-фермерских хозяйств банк предлагает целый ряд кредитных продуктов. При этом финансирование посевной для Россельхозбанка, как основного кредитора АПК страны, является одним из ключевых направлений деятельности. В прошлом году объем поддержки банком местных аграриев в проведении сезонно-полевых работ возрос до 140 млн руб, что на 30% больше по сравнению с 2014 годом», - рассказывает директор Бурятского регионального филиала АО «Россельхозбанк» Александр Ивахинов.
Сегодня сельхозпроизводители могут получить в Россельхозбанке кредит на любые «сезонные» нужды: покупку удобрений, семян, кормов, горюче-смазочных материалов, средств защиты растений и других материально-технических ресурсов. Средства также можно направить на уплату взносов при страховании сельхозпродукции, на покупку запчастей и материалов для ремонта сельхозтехники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов. Одним словом, банк предусмотрел все потребности своих клиентов, связанные с весенними полевыми работами.
И нужно отметить, что аграрии уже оценили это. «На 21 марта одобрено 17 заявок на сумму более 100 млн руб кредитных средств на сезонно-полевые работы. Ожидаем поступление заявок до конца мая», - подчеркнул Александр Ивахинов.
«Лучше ремешок подтянуть»
Ну и завершая тему предстоящей посевной в ее финансовых аспектах, отметим, что колебания рубля на валютном рынке сельской глубинки коснулись не очень сильно.
«Самое сложное то, что с ростом курса доллара и евро дорожают запчасти для импортной техники, которая у «Искры» есть. Кстати, с 1 апреля на топливо увеличивается акциз, что в канун посевной не очень приятно. Что ж, будем сокращать какие-то расходы», - рассказывает Василий Коршунов. И поясняет. Расходы в «Искре» сокращают не из-за роста валютных курсов, а из-за того, что два года была засуха.
«Мы обсудили и выработали свою тактику-стратегию, которая заключается в том, что по минимуму будем проводить весенне-полевые работы. По минимуму затрат, в чём-то себя ограничивая. Инженерные службы тщательно осмотрят технику, запасные части. Какие-то из них отреставрируем. Чуть уменьшим закупку минеральных удобрений. Однако 10 тыс гектаров зерновых и кормовых, как и в прошлом году, засеем», – отмечает руководитель.
В «Искре» своевременно получили банковские кредиты. Но, если раньше брали 10 млн руб, затем 5 млн, в этом году ужались до 3 млн руб. «Мы берем кредит каждый год, так как хозяйство - элитно-семеноводческое, собственные средства обычно появляются в конце апреля - в мае. Несвязанная поддержка на весенне-полевые составит примерно 4,5 млн руб из 15 млн руб, которые нужны на посевную. Остальное - это собственные средства от реализации нашей продукции. Лучше ремешок подтянуть», - считает Василий Коршунов.
Собственно, вот еще один финансовый ресурс предстоящей посевной. Посчитать и сэкономить – дело привычное и зазорным никогда не являлось для сельчан. Как впрочем, для всех тех, кто занят в реальной экономике.
Алтайская мука едет в Таиланд
В начале марта 2016 года один из крупнейших экспортеров края – компания «Алтайские мельницы» произвела отгрузку пробной партии муки в Таиланд. В истории «Алтайских мельниц», и, возможно, в истории Алтайского края – это первая поставка муки в это государство.
Данной поставке предшествовала большая работа по согласованию качества муки, упаковки, маркировки, условий контракта. В конце 2015 года в Таиланд были отправлены образцы, которые понравились потребителю, после чего был подписан контракт. Мука была произведена на Табунском элеваторе с учетом пожеланий клиента в части отдельных показателей качества. Кроме того, с тайской стороной была согласована специальная маркировка с логотипом «Алтайских мельниц».
Мука предназначена для производства лапши, которая, как известно, входит в основной рацион питания в Юго-Восточной Азии.
«И мы, и тайская сторона с нетерпением ожидаем прибытия первой партии алтайской муки в Бангкок, и надеемся, что результатом этой работы станет долгосрочное сотрудничество с крупным азиатским производителем», - отметили в пресс-службе компании «Алтайские мельницы».
Напомним, что в настоящее время Алтайский край демонстрирует положительную динамику экспортной деятельности. В 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года экспорт муки увеличился на 60,8%, масла растительного на 51,7%, в том числе фасованного на 65,7%, комбикормов и кормосмесей в 5,4 раза, макаронных изделий на 13,4%. На сегодняшний день алтайская продукция экспортируется в 18 стран ближнего и дальнего зарубежья: Монголия, Китай, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, Латвия, Литва, Афганистан, Канада, Польша и прочие государства.
В Хакасии количество абортов снизилось почти на 30%
В 2015 году зарегистрировано на 1323 случая абортов меньше, чем в 2014 году. Этому способствовала работа психологов и социальных работников, а также активная пропаганда, направленная на повышения уровня осведомленности женщин о средствах контрацепции и вреде абортов.
В женских консультациях государственных учреждений родовспоможения функционирует 14 кабинетов медико-социальной помощи женщинам, где специалисты по социальной работе и психологи консультируют женщин в ситуациях репродуктивного выбора и случаях кризисной беременности. Каждой женщине, обратившейся за направлением на аборт, предоставляется «неделя тишины», в течение которой она должна посетить кабинет медико-социальной помощи.
Психологи проводят не только консультирование женщин, но и работают с семейными парами, а также занимаются профилактической работой со студентами и старшеклассниками. В 2015 году проведена 101 семейная консультация.
С октября 2013 года в Республике Хакасия реализуется проект «Ты не одна», который является частью программы «Святость материнства», учрежденной общественной неправительственной организацией «Центр национальной славы России». Программа направлена на повышение рождаемости, возвращение в общество приоритета семейных ценностей и уважения к статусу многодетной семьи.
Для повышения качества работы психологов, специалистов по социальной работе, врачей акушеров-гинекологов государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия ежегодно проводятся обучающие семинары с участием руководителя проекта Еленой Рагулиной, директором НП «Ассоциация психологов женских консультаций». 13 специалистов кабинетов медико-социальной помощи прошли стажировку в КГБУЗ «Красноярский межрайонный Родильный дом № 4».
Армейская авиация ВВО начала мониторинговые полеты в пожароопасных районах Забайкалья
В связи с началом пожароопасного периода экипажи авиабазы армейской авиации Восточного военного округа, расположенной в Забайкальском крае, начали мониторинговые полеты в наиболее пожароопасных районах Забайкалья, в частности, Читинском, Карымском и Балейском.
Ежедневно задействовано около 10 вертолётов Ми-24 и Ми-8АМТШ.
Патрулирование проводится в ходе учебно-тренировочных полётов. В случае обнаружения очагов возгораний или задымлений летчики будут оперативно доводить информацию до дежурной смены территориального центра управления общевойсковой армии ВВО в Забайкальском крае.
Пресс-служба Восточного военного округа
Более 8 тысяч военнослужащих артиллерийских подразделений ВВО приступили к боевым стрельбам на 11 общевойсковых полигонах округа
Более 8 тысяч военнослужащих артиллерийских подразделений ВВО приступили к боевым стрельбам на 11 общевойсковых полигонах округа.
Расчеты РСЗО «Град», «Ураган», экипажи самоходных гаубиц «Гвоздика» и самоходных пушек «Гиацинт» на полигонах в Хабаровском, Забайкальском, Приморском краях и Сахалинской области выполнили ряд огневых задач по поддержке мотострелковых подразделений в ходе тактических учений с боевой стрельбой. Артиллеристы с закрытых огневых позиций поразили групповые цели на дистанции около 10 километров, осуществили маскировку своих войск дымовыми боеприпасами.
Минометным подразделениям артиллерии округа в ходе полевого выхода предстоит выполнить боевые стрельбы осколочно-фугасными и осветительными минами, провести заключительные тренировки противопаводковых минометных расчетов.
В рамках мероприятий боевой подготовки экипажи и боевые расчёты отработали действия на марше, выполнили нормативы по развёртыванию и занятию огневых позиций, их инженерному оборудованию и маскировке, обнаружению целей и решению задач по их огневому поражению.
К полевому выходу артиллерии округа привлечено около 1,5 тыс. единиц артиллерийского вооружения и военной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
Иркутское соединение РВСН приступило к перевооружению на ракетный комплекс «Ярс»
В рамках контрольной комплексной проверки Омского ракетного объединения с Иркутским ракетным соединением проводится командно-штабное учение под руководством командующего РВСН генерал-полковника Сергея Каракаева.
Командно-штабное учение с Иркутским ракетным соединением под руководством командующего РВСН генерал-полковника Сергея Каракаева проводится в рамках контрольной комплексной проверки Омского ракетного объединения.
Воинские части и подразделения соединения проверяются по всем составляющим и критериям боевой готовности, боевого дежурства, вопросам противодействия терроризму.
Цель учения — оценка слаженности действий частей и подразделений соединения, практических действий и навыков командования, военнослужащих в ходе подготовки и выполнения мероприятий приведения в боевую готовность, отработки нормативов в любых условиях обстановки и времени суток.
Отвечая на вопросы журналистов, командующий РВСН отметил, что учения носят плановый характер. По его словам, комиссия командования РВСН не ограничивается проверкой готовности дивизии выполнять задачи сегодняшнего дня, оцениваются возможности дивизии с учётом перевооружения.
«Дивизия приступила к перевооружению на новый ракетный комплекс «Ярс» и к концу года соединению необходимо поставить на боевое дежурство ракетный полк», — сказал генерал-полковник Сергей Каракаев.
Командующий РВСН заслушал командира дивизии по вопросам, связанным с состоянием боевой готовности, боевым составом и выполнением плана деятельности ракетным соединением.
Генерал-полковник Каракаев также изучил порядок работы командира одного из ракетных полков по подготовке к выводу техники на полевые позиции.
Командующий РВСН проконтролировал работу командира и штаба ракетного полка по отработке задач КШУ, в том числе, носящие исследовательский характер.
«В ракетных войсках на каждое учение имеются задачи тех или иных исследований, Иркутское соединение - не исключение», - отметил командующий.
Особенностью данного учения с самой восточной дивизией РВСН стало применение сложнейших робототехнических систем для противодействия диверсионным формированиям. Особая роль в ходе командно-штабного учения отводится апробации методики применения БПЛА.
«В дивизию, - уточнил генерал-полковник Каракаев, — с учётом её перевооружения, будут поставлены беспилотные летательные аппараты. Сейчас мы используем с целью разведки беспилотники Новосибирской ракетной дивизии».
В Ракетных войсках стратегического назначения продолжаются исследования по определению перспектив роботизации войск в рамках ряда научно-исследовательских работ. По словам командующего РВСН, основные усилия наших специалистов направлены на разработку форм и способов применения существующих образцов робототехнических комплексов в системе вооружения РВСН, а также формирование требований к перспективным робототехническим системам.
Именно поэтому «в ходе учения применяется робототехнический комплекс, - добавил генерал-полковник Каракаев. - Данные этих исследований будут обобщены и проанализированы».
Ракетными войсками определен целый комплекс задач, которые могут быть успешно решены с привлечением робототехнических систем и средств: от ведения всего объема разведки в позиционных районах ракетных дивизий до оказания помощи личному составу. Робототехнические системы, предназначенные для охраны и обороны ракетных комплексов, планируется разрабатывать в рамках уже проводимых работ по созданию перспективных ракетных комплексов.
В данном КШУ на качественно новом уровне отрабатываются вопросы маскировки подвижных грунтовых ракетных комплексов, вывода частей и подразделений РВСН из-под ударов условного противника.
В общей сложности в проведении учения задействовано более 4.000 военнослужащих и около 400 единиц техники.
Всего к проверкам в РВСН по итогам периода обучения будет привлечено около 10 тысяч военнослужащих и 1000 единиц техники более чем из 35 частей и подразделений.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Инженерные подразделения РВСН в Иркутской области отработали разминирование на маршрутах движения ПГРК «Тополь»
В ходе командно-штабного учения Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), проходящего под руководством командующего РВСН генерал-полковника Сергея Каракаева, инженерные подразделения ракетного соединения, дислоцированного в Иркутской области, провели обнаружение и разминирование на маршрутах движения колонн подвижных грунтовых ракетных комплексов (ПГРК) «Тополь».
Минирование дорог осуществлялось группами обозначения, имитирующими диверсионно-разведывательные формирования противника с использованием средств дистанционного минирования.
На подступах к полевым позициям обнаружено диверсионно-разведывательное формирование условного противника. По решению командира дивизии, для его блокирования, а также дальнейшего прикрытия диверсионно-опасных направлений, спланировано применение подвижного отряда заграждения соединения с универсальными минными заградителями.
Подвижный отряд заграждения проведёт дистанционное минирование местности, противопехотными минами кассетного снаряжения, установив минное поле протяжённостью около километра.
Наряду с этим, на маршруте движения колонны ПГРК «Тополь» в районе развилки полевой дороги, ведущей на полевые позиции, обнаружен завал (поваленные деревья) протяжённостью свыше 100 метров. С помощью инженерной машины разграждения ИМР-2 для пусковых установок ПГРК «Тополь» будет оборудован обходной маршрут движения.
Кроме того, в позиционных районах проводятся мероприятия по наращиванию инженерного оборудования и маскировки мест расположения воинских частей и подразделений.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Сегодня Спецстрой России отмечает 65-ю годовщину со дня образования. В честь этого знаменательного события в Центральном академическом театре Российской Армии прошел праздничный концерт, а также чествование победителей конкурса профессионального мастерства.
В торжественном мероприятии принял участие Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, который поздравил военных строителей и провел церемонию награждения.
«Обустройство армии – это важнейшая, огромная задача, которая стоит перед вами, да и перед всей страной. Вам доверяют и многого от вас ждут», – заявил Сергей Шойгу на торжественном вечере в театре Российской армии.
«Сегодня я хотел бы всем вам пожелать новых побед, новых успехов, новых строек и возвращения того хорошего, доброго времени, когда у строителей было праздников больше, чем у всех остальных. Потому что каждый ввод объекта – это праздник, это достижение, победа, преодоление, новая ступень в развитии нашей страны, а в нашем с вами случае – в развитии Вооружённых Cил Российской Федерации», – поздравил строителей глава военного ведомства.
Вручил государственные награды за заслуги в строительстве, укреплении обороноспособности страны, многолетний добросовестный труд и высокие личные показатели в служебной деятельности.
Справочно:
История Спецстроя России ведет свое начало с 31 марта 1951 года, когда постановлением Совета Министров СССР в составе МВД СССР было создано Управление строительства №565, главной задачей которого стало сооружение первой в мире зенитно-ракетной системы противовоздушной обороны вокруг г. Москвы — «Беркут».
Реализация столь масштабного проекта подразумевала строительство боевых позиций зенитно-ракетных комплексов, кольцевых дорог, а также военных городков и баз хранения ракетного оружия.
Сегодня на счету Федерального агентства специального строительства тысячи уникальных и часто секретных объектов.
Среди них — возводимые в различных регионах России в рамках государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ военно-морские базы, космодромы, позиции Ракетных войск стратегического назначения, радиолокационные станции. Строятся военные городки для армейских гарнизонов, арсеналы для хранения боеприпасов и парковые зоны для обслуживания техники, полигоны, причалы и аэродромы, предприятия военно-промышленного комплекса, кадетские училища и корпуса военных вузов.
С 1960 года Спецстрой России принимает активное участие в развитии производственных мощностей предприятий авиастроения. За прошедшие годы специалистами Агентства построены сотни различных зданий и сооружений для ведущих конструкторских бюро страны: А.Н. Туполева, В.М. Мясищева, С.В. Ильюшина, А.И. Микояна, А.С. Яковлева, П.О. Сухого, С.А. Лавочкина, И.И. Торопова, М.Л. Миля, Н.И. Камова.
Спецстроем России также возведено градообразующее предприятие г. Верхней Салды - корпорация ВСМПО-АВИСМА, крупнейший в мире производитель титана для авиакосмической индустрии, являющийся стратегическим поставщиком изделий из титана для более чем 300 компаний в 48 странах мира, включая ведущие авиастроительные компании Boeing, Airbus, SNECMA, RollsRoyce, Рratt&Whitney и др.
Спецстрой России внес весомый вклад в изучение и освоение космического пространства.
Строители специального назначения участвовали в реализации программы первых полетов в космос и создания многоразовой системы «Энергия — Буран», в развитии всех отечественных космодромов, возвели сотни комплексов сооружений для предприятий аэрокосмической отрасли. С 2005 года работают на космодроме Плесецк, с 2011-го возводят новую космическую площадку — Восточный.
Спецстрой России активно создает объекты атомной отрасли, электронной и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов и машиностроения.
Благодаря построенным спецстроевцами объектам стало возможным проведение научных исследований в области физики, химии, биологии и других наук, появились сотни промышленных предприятий, производящих продукцию различного назначения, построено несколько объектов атомного комплекса на территории Северо-Западного и Сибирского федеральных округов, в том числе Железногорский горно-химический комбинат, НИТИ имени А.П. Александрова и Ленинградская атомная электростанция в г. Сосновый Бор, Петербургский институт ядерной физики имени Б.П. Константинова в г. Гатчине, сооружения по отгрузке и хранению отработанного ядерного топлива в Архангельской области, Всероссийский институт легких сплавов, комплекс научно-исследовательских институтов в г. Черноголовке Московской области.
Благодаря высокой мобильности Спецстрой России способен оперативно приступить к ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций, будь то землетрясение, сход ледника или наводнение. Он участвовал в восстановлении объектов жизнеобеспечения в Чеченской Республике, Южной Осетии, пострадавшей от грузинской агрессии, возводил здания федеральных органов исполнительной власти в разрушенном землетрясением г. Невельске.
Спецстрой России продолжает успешно выполнять поставленные государством задачи, при этом стремительно наращивая объемы работ. Если еще в 2012 году строителями было введено в эксплуатацию всего лишь около 80 объектов, в 2013-м — порядка 180, то в 2014-м — уже 813. В прошедшем году Спецстроем России велась работа по реконструкции и сдаче объектов в эксплуатацию 1331 объектов – 14079 комплексных зданий и сооружений.
Наибольший объем работ выполняет в интересах Министерства обороны. Важнейшее направление - продолжение модернизации инфраструктуры всех родов войск и видов Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе и социально-бытовых условий военнослужащих.
Четвертую часть производственной программы Спецстроя России формируют объемы работ, выполняемые в интересах федеральных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Среди крупнейших заказчиков - Роскосмос, Минпромторг, Росатом, Ростех, Минтранс, Россотрудничество, ФСК «Единая Энергетическая Система», Служба внешней разведки.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Раб-центр
Клиенты псевдореабилитационных учреждений часто оказываются фактически невольниками
Диана Евдокимова
Пожар, унесший в середине марта 12 жизней в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан, вскрыл серьезную проблему: власти долгое время игнорировали так называемый центр реабилитации для наркозависимых, клиентов которого фактически использовали как нелегальную и дешевую рабочую силу. Сейчас координатор этого центра является фигурантом уголовного дела. К сожалению, подобных «центров реабилитации» в России довольно много. В одних людей используют как рабочую силу, в других над ними просто издеваются, собирая при этом с родственников деньги за «помощь».
Выясняя обстоятельства пожара с 12 жертвами, следователи узнали, что в сгоревших помещениях функционировал центр социальной адаптации «Содействие». Там якобы в целях реабилитации находились алкоголе- и наркозависимые люди. Все они ночевали в одной комнате и во время пожара не смогли выбраться из помещения: железная дверь на входе была закрыта, а на окнах – установлены решетки.
Позже глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил, что всех клиентов центра использовали в качестве нелегальной рабочей силы. «Поселили в каком-то бараке, как в концлагере содержали. Под видом оздоровления их завербовали, заставляли простейшую работу выполнять. Выводили их на так называемую биржу, нелегальную», – сказал глава региона. Сотрудники Следственного управления СК РФ по Башкирии даже обнаружили трудовые договоры, по которым люди должны были работать на центр, а полученные деньги – отдавать за питание и проживание.
«Мы начали выяснять, что это такое, что это за система перевоспитания алкоголиков и наркоманов. Выяснили буквально за два дня, что только в Уфе более 30 таких сообществ действует на сегодняшний день. Людей превратили в рабов, на них зарабатывают», – рассказал Рустэм Хамитов 18 марта на совещании судейского корпуса Башкортостана.
Подобные центры реабилитации от химических зависимостей существуют по всей России. Их нередко создают частные лица, желающие нажиться на чужом горе. На фоне пыток и издевательств (а такие факты часто вскрываются правоохранительными органами в подобных учреждениях) простая эксплуатация труда выглядит довольно безобидно.
В конце октября, например, были взяты под стражу сотрудники реабилитационного центра «Рука помощи» в Амурской области. В учреждении провели обыски после того, как один из пациентов пожаловался, что его там удерживали насильно. Вызволить мужчину не получалось даже у его жены. На основании результатов проверки следователи возбудили уголовное дело по статье 127 УК РФ «Незаконное лишение свободы».
А в конце февраля суд Красноярского края приговорил к трем годам колонии Артура Гусейнова, одного из руководителей реабилитационного центра под названием «Рассвет», который находится в деревне Лощинка. Мужчину признали виновным в незаконном лишении свободы, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего. Страдавший от наркозависимости и проходивший реабилитацию житель края умер осенью 2014 года.
В центр «Рассвет» мужчина был помещен по инициативе родственников в июле 2014 года. «При этом был заключен договор об оказании услуг, согласно которому непременным условием результативного прохождения программы реабилитации является добровольное самоограничение гражданином некоторых личных прав и свобод. Но при заключении договора потерпевший какие-либо расписки о добровольном самоограничении не давал, более того, мужчина неоднократно высказывал в адрес администрации желание покинуть центр и даже пытался бежать», – сообщали еще в апреле 2015 года в управлении Следственного комитета РФ по Красноярскому краю.
После очередной попытки уйти один из руководителей центра в качестве наказания окунул мужчину в бочку с холодной водой, заковал в кандалы с 32-килограммовой гирей и бросил в неотапливаемый погреб, температура в котором не превышала 10 градусов тепла. До этого «пациенту» не давали есть около недели. В итоге мужчина просто замерз, проведя в подвале примерно шесть часов. Родственникам же потом сообщили, что он попытался сбежать и замерз в лесу. Заметим, что за услуги центра родители погибшего платили по 20–30 тыс. рублей ежемесячно, но общаться с сыном им не разрешали. Учреждение представляло собой частный дом, на окнах которого висят решетки, а вдоль забора висит колючая проволока.
Интересно, что центр до сих пор работает. Им управляет брат осужденного. В местном же МВД, комментируя произошедшее, заявили, что центр проверяется раз в месяц и пока оснований для прекращения его деятельности нет. По документам учреждение называется «центром социальных услуг», которое не оказывает медицинскую помощь.
В 2014 году Управление СК РФ по Новосибирской области сообщило об уголовных делах в отношении сотрудников реабилитационных центров «Инициатива» и «Успех». Они удерживали страдавших от алкогольной или наркотической зависимости граждан насильно, били их и не давали общаться с внешним миром.
А буквально на днях, 28 марта, Железнодорожный районный суд Новосибирска признал виновными двух жителей города в похищении человека и угоне транспортного средства. Как сообщает Западно-Сибирская транспортная прокуратура, жительница Новосибирска договорилась с руководителем одного из реабилитационных центров о принудительном помещении туда мужа якобы для излечения от алкоголизма. В итоге один из сотрудников центра и двое находящихся на реабилитации нашли мужчину, принудительно посадили его в автомобиль и увезли на «лечение». «Расследование уголовного дела в отношении жены потерпевшего и руководителя реабилитационного центра продолжается», – сообщает надзорное ведомство.
Отзывы на сайте, где представлен рейтинг наркоклиник, также часто говорят о похожей ситуации во многих подобных «центрах»: «Живодеры! Издеваются над зависимыми людьми, бьют, связывают, кидают в подвал и обливают холодной водой!» – пишет пользователь под именем Игорь, оценивая работу одного из центров Краснодара. «Жуткие бандиты. Похитили, вкололи фенозепам, чтоб не сопротивлялся. Избивали, удерживали против воли, не давали позвонить. Чудом спасся», – пишет человек по имени Альберт про другой центр в этом же городе.
«В целом о том, как должна происходить реабилитация, у разных наркологов существуют разные взгляды. Однако места, куда людей незаконно помещают и удерживают без их согласия, применяют методы насильственного характера, в любом случае незаконны», – сказал «НИ» руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон. По его словам, в подобных центрах под видом благого дела часто процветает рабство. «Все эти организации никто не контролирует. Если в правоохранительные органы не поступит сигнал, то они не приедут. Часто в местах размещения таких центров нет даже вывесок. Вспомните: о том, что в частном доме Стерлитамака люди якобы проходили реабилитацию, стало известно лишь после того, как там произошел пожар и погибли люди», – заметил г-н Левинсон. Он также критически относится к ситуации, когда забота о реабилитации зависимых от наркотиков и алкоголя людей возложена на Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН): «Я считаю, что этой деятельностью должно заниматься не полицейское ведомство, а Минздрав, так как реабилитация – это один из этапов лечения».
Заметим, что ФСКН в прошлом году создало Управление по координации деятельности в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Тем не менее ведомство не проверяет все подряд реабилитационные центры, а лишь помогает тем, которые, на их взгляд, заслуживают государственной поддержки. На сайте ФСКН также можно найти список негосударственных учреждений, куда можно обратиться за помощью, а также памятки, как выбрать хороший реабилитационный центр.
Восточный командно-измерительный пункт (ВКИП), созданный АО «Российские космические системы» (РКС, входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС»), успешно завершил комплексные испытания в рамках подготовки стартового комплекса космодрома ВОСТОЧНЫЙ к первому запуску ракеты-носителя «Союз-2.1А», намеченному на апрель 2016 года.
В ходе комплексных испытаний Восточного КИП стационарные антенные системы и мобильные измерительные пункты (МИП) работали в штатном режиме. Они принимали телеметрическую информацию высокого качества при всех включениях бортовой аппаратуры ракеты-носителя «Союз-2.1А» с блоком выведения «Волга», установленной на стартовом комплексе нового космодрома.
Восточный КИП создан предприятиями интегрированной структуры РКС как часть наземного автоматизированного комплекса управления космическими аппаратами научного и социально-экономического назначения (НАКУ КА НСЭН). ВКИП позволяет управлять космическими аппаратами отечественной орбитальной группировки, российским сегментом Международной космической станции, транспортными пилотируемыми и грузовыми кораблями, разгонными блоками, а также получать c них телеметрическую информацию.
Генеральный директор «Российских космических систем» Андрей ТЮЛИН: «Комплексные испытания Восточного командно-измерительного пункта подтвердили полную готовность его технических средств к обеспечению первого запуска ракеты-носителя «Союз-2.1а» с космодрома ВОСТОЧНЫЙ».
При подготовке к участию в комплексных испытаниях стартового комплекса и ракеты-носителя «Союз-2.1а» Восточный КИП принял телеметрическую информацию во время девяти сеансов связи с российским сегментом Международной космической станции, сеанса связи с космическим аппаратом «Ресурс-П», а также обеспечил информационное сопровождение запуска ракеты-носителя «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем «Союз ТМА-20М» с космодрома Байконур.
Восточный командно-измерительный пункт входит в Комплекс средств измерений, сбора и обработки информации (КСИСО) космодрома ВОСТОЧНЫЙ и включает в себя унифицированный технологический модуль, комплекс антенных систем для приема и передачи телеметрической информации, мобильные измерительные пункты сухопутного и морского базирования, аппаратно-программные комплексы и другие комплексы и системы.
Кроме Восточного КИП, в состав наземного автоматизированного комплекса управления КА НСЭН и измерений входят Западный (Московская область), Центральный (город Железногорск Красноярского края) и Балтийский КИП (Калининград и Калининградская область), специализированные центры в РКС, ФГУП ЦНИИмаш, НПО им. Лавочкина, а также ряд специальных систем.
Впервые Восточный КИП продемонстрировал свои возможности 17 июня 2015 года – тогда с помощью мобильных измерительных пунктов прошел сеанс связи с МКС. В июле того же года МИП сопровождали запуски с космодрома Байконур транспортного корабля «Прогресс М-28М» и пилотируемого корабля «Союз ТМА-17М». В августе 2015 года мобильный пункт Восточного КИП был развернут на ледоколе «Адмирал Макаров» в Тихом океане. Он успешно принял телеметрию с МКС в условиях сильной морской качки и передал ее на космодром ВОСТОЧНЫЙ.
В Греции представили культурно-образовательную программу «Символы России: официальные и неофициальные»
30 марта в городе Лефкас (о. Лефкада, Греция) состоялась презентация культурно-образовательной программы «Символы России: официальные и неофициальные», организованной Обществом русскоязычных и друзей русской культуры и истории о.Лефкада «Слава» при поддержке представительства Россотрудничества в Греции. Программа посвящена Перекрестному Году России – Греции.
Основными задачами программы являются знакомство греков с Россией и развитие двустороннего гуманитарного сотрудничества.
На открытии выступили мэр города Лефкас Константинос Дракондаидис, представитель администрации Ионических островов Лукия Катоподи, представитель Митрополии Лефкады и Итаки отец Афанасий, руководитель представительства Россотрудничества в Греции Александр Хоменко.
По замыслу руководителя проекта Ольги Паромовой, программа поможет более наглядно представить не только традиционные русские символы, сформировать более четкий образ и представление о России, но и отобразить общие культурно-исторические, христианские корни двух братских народов.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на 390-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ в рамках Правительственного часа по вопросу «О развитии информационных технологий в Российской Федерации и мерах поддержки отечественной ИТ-отрасли». Приводим текст его выступления.
«Уважаемые коллеги!
Сегодня я хотел бы рассказать о развитии отрасли информационных технологий, почтовой отрасли, а также остановиться на вопросах обеспечения современными услугами связи различных категорий населенных пунктов России.
В отрасли информационных технологий мы ведем работу по целому ряду направлений, но самой горячей темой, особенно в последние месяцы, является реестр российского программного обеспечения (ПО). Он формируется в рамках поправок, которые были внесены в ряд законов, в том числе в закон "О контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок". Эти поправки были внесены в прошлом году федеральным законом №188-ФЗ, который определил юридические критерии отнесения программного обеспечения к российскому.
Теперь, согласно постановлению Правительства №1236, с 1 января 2016 года государственным и муниципальным заказчикам предлагается выбирать программные продукты именно из реестра отечественного ПО, кроме тех случаев, когда какого-то продукта по функциональным характеристикам там не оказалось. Мы уже получили более тысячи заявлений от российских производителей, около 250 программных продуктов уже находятся в реестре, и теперь начинаем работу — смотрим за тем, чтобы государственные и муниципальные заказчики необоснованно не закупали по старинке зарубежные программные продукты. Тем более в условиях, когда отечественный аналог есть в реестре.
Есть оценки отраслевых ассоциаций, касающихся объема экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг из России. По данным отраслевых ассоциаций, в 2015 году он достиг 7 млрд долларов. И в этих условиях мы, к сожалению, иногда сталкиваемся с парадоксом, что государственные и муниципальные заказчики предпочитают российское программное обеспечение не закупать. С точки зрения дальнейшего развития данной инициативы предполагаем, что через определенное время она может быть распространена не только на действие закона №44-ФЗ, касающийся государственных закупок, но и на действие закона №223-ФЗ, который касается закупок компаний с государственным участием.
В 2015 году мы, как и многие другие министерства, утвердили свой отраслевой план импортозамещения. Разбили программные продукты на ключевые группы. Есть группа программных продуктов, где требуется лишь преференция при закупках. Есть группа продуктов, где необходимо софинансировать часть затрат на разработку — это так называемые "системные программные продукты". Они являются основой всего, на них как на основании пирамиды уже стоят многие другие прикладные информационные системы. Еще один блок плана связан с индустриальными программными продуктами — это то, что используют отдельные отрасли промышленности, наши нефтяники, и так далее.
Для того чтобы поддержать эту работу, наверное впервые в истории, ИТ-отрасль получила прямую строчку поддержки, которая нашла свое отражение в так называемом устойчивом плане развития экономики Российской Федерации. Он был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства. Пункт плана №33 — с объемом финансирования до 5 млрд рублей, — прямо говорит о необходимости поддержки разработки, развития и распространения программного обеспечения.
Уважаемые коллеги, хочу отдельно отметить, что в каком-то смысле мы даже самостоятельно нашли источник финансирования для покрытия данных затрат — это средства, которые были выручены на аукционах по предоставлению прав использования радиочастот мобильными операторами. У нас всегда частоты распределялись между операторами бесплатно, на основе конкурсных процедур. Мы впервые провели аукционы по ним в декабре 2015 года и в феврале 2016 года. Смогли выручить почти 15 дополнительных миллиардов рублей, которые мобилизованы в доход федерального бюджета.
В регионах в рамках федеральной программы, которая сейчас уже завершена, построено 12 технопарков в сфере высоких технологий. Мы следим за тем, чтобы технопарки были наполнены правильными компаниями-резидентами и создавали необходимые ИТ-продукты. Проинформирую вас об итогах работы технопарков в 2015 году. Там уже 900 резидентов, около 20 000 высококвалифицированных рабочих мест. Выручка технопарков только за 2015 год превысила 50 млрд рублей. Считаю, что эти показатели очень конкретно характеризуют эффективность реализации данной программы. Продолжим контроль за целевым использованием созданной инфраструктуры и достижением всех целевых показателей, которые взяли на себя субъекты Российской Федерации в рамках программы софинансирования.
Еще один важный элемент законодательного стимулирования сектора высоких технологий — это льготы по страховым взносам. Напомню, что для ИТ-компаний у нас предусмотрены пониженные тарифы — до 14% страховых взносов вместо 30%. На сегодня по данной программе у нас аккредитовалось более 5800 компаний, в которых работает от семи сотрудников. Напомню, что раньше это были более крупные компании, в которых работало от 30 человек. В целом мы считаем, что эта норма также очень эффективно реализуется. Только объем доходов от реализации ПО этих компаний превышает 300 млрд рублей в год, отчислений по НДФЛ — более 17,5 млрд. Среднемесячная заработная плата их сотрудников минимум в полтора раза больше среднего значения по отрасли, и в 2,5 раза больше, чем в среднем по экономике Российской Федерации. Мне кажется, что эти цифры тоже говорят сами за себя.
Хотел бы привести позитивные примеры, когда Новосибирская, Пензенская и, с 1 января 2016 года — Ульяновская области, — воспользовались предложенным Минкомсвязью механизмом и ввели дополнительную льготу еще и по налогу на прибыль для ИТ-компаний. Это тоже дополнительная мера поддержки, и в том числе фактор межрегиональной конкуренции за правильных ИТ-специалистов.
В прошлом году впервые в истории состоялась встреча министров связи и информационных технологий стран БРИКС. Как вы знаете, Россия была принимающей страной БРИКС, и мы предложили создать такой новый формат общения. Все участники подтвердили заинтересованность в том, чтобы диверсифицировать сложившуюся сегодня монополию одной страны и нескольких компаний в сфере информационных технологий. Эта проблема актуальна не только для России. Это подтвердили и наши коллеги по БРИКС, это подтверждают и многие другие страны.
Для того чтобы можно было совершить такой рывок и занять свою нишу на данном рынке, Российской Федерации необходимо в том числе развивать существующие возможности по человеческому капиталу. Дефицит кадров в ИТ-отрасли оценивается в 350–400 тысяч специалистов — почти столько же, сколько работает в отрасли сегодня. Вместе с коллегами из Министерства образования и науки РФ нам ежегодно удается увеличивать количество бюджетных мест в вузах примерно на 30%. Когда мы только начинали эту работу, все вузы в год принимали 25 тысяч человек по ИТ-специальностям, сейчас это уже 42,5 тысячи человек каждый год, и нужно наращивать эти цифры и дальше, потому что это фактор конкурентоспособности нашей экономики.
Для того чтобы достичь эффекта от использования информационных технологий сравнимого с тем, что мы сегодня видим, например, по экспорту энергоресурсов, вооружений и сельского хозяйства, необходимо сохранять и развивать весь комплекс этих мер. Убежден, что мероприятие в рамках плана устойчивого развития экономики позволит действительно придать необходимый импульс ИТ-отрасли в это экономически непростое время. Мы проводили соответствующие встречи с ИТ-индустрией — она поддерживает предложенный министерством набор мер.
Кратко остановлюсь на ходе реализации проекта по обеспечению современными услугами связи малых населенных пунктов. В 2012 году мы впервые остро поставили вопрос цифрового неравенства между городом и селом. Российская Федерация — это страна, которая сильна своими регионами, значительная доля населения которой проживает в малых населенных пунктах.
Была проведена реформа Фонда универсального обслуживания. Напомню, как это происходит. Каждый оператор связи перечисляет в этот фонд 1,2% от своей выручки. Из этого фонда средства попадают в федеральный бюджет, и дальше расходуются на нужды обеспечения малых населенных пунктов услугами связи. Раньше на эти средства — а это порядка 15 млрд рублей в год, — удавалось поддерживать лишь работу таксофонов. У нас их очень много — около 148 тысяч.
Но благодаря реформе, задействованию новых схем финансирования, привлечению таких серьезных игроков как компания с государственным участием "Ростелеком" нам удалось структурировать проект. И в рамках тех же денег — сбор с операторов не увеличился, — мы теперь и таксофоны поддерживаем, и инвестируем в самую большую стройку волоконно-оптических линий связи в мире. Будет проложено свыше 215 тысяч километров этих линий. Нужно осознать эту цифру. 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи до примерно 14 тысяч малых городов и сел. В прошлом году программу мы уже немного перевыполнили: подключено 1189 точек в 65 регионах, внимательно осуществляем контроль за реализацией этой программы.
Отмечу, что за 2015 год платеж "Ростелекому" в рамках контракта по строительству универсальных линий связи должен составить около 14,8 млрд рублей, но по факту, исходя из текущих бюджетных возможностей, мы видим, что "Ростелеком" как ключевой оператор этой программы, недополучает около 6,9 млрд рублей. По сути, эти средства в рамках бюджетного кодекса перераспределяются на другие нужды. И конечно, если мы на ходу будем менять правила игры, то темпы строительства придется снижать. В этом смысле считаю важным проинформировать вас о текущем ходе реализации программы.
Также не могу не остановиться на серьезной задаче, которая встала перед связистами при вхождении в состав Российской Федерации Крыма и города федерального значения Севастополь. По дну Керченского пролива в кратчайшие сроки были проложены линии коммуникаций, которые позволили Крымскому федеральному округу оперативно интегрироваться в общую систему связи России.
Там уже работают три оператора сотовой связи. Это очень важно — у нас вся система связи основана на конкуренции между операторами. За счет этого в России достаточно низкие цены на связь. Если сравнить с многими другими странами, то наши цены просто драматически ниже чем то, что мы видим в целом на мировом рынке.
Кроме того, в Крыму появились такие виды связи, которых там исторически никогда не было. Я имею ввиду связь четвертого поколения — LTE. Сегодня в крупных городах Крыма такая связь уже есть. Продолжаем эту работу, и конечно же, обеспечим крымчанам доступ к самым современным услугам связи.
Также хотел бы отдельно отметить серьезный проект на Дальнем Востоке, где мы завершили прокладку волоконно-оптических линий связи от Сахалина до Магадана. Этим летом планируем завершить навигацию участком от Сахалина до Камчатки. Ни Магадан, ни Камчатка никогда не имели ни одной наземной линии связи, вся связь шла только через спутник. Это было медленно, дорого, неудобно. Теперь крупные населенные пункты и города этих регионов получат наконец-то современные услуги связи.
26 декабря 2013 года у нас началось мощнейшее обновление группировки гражданских спутников связи. Успешно осуществлен запуск семи космических аппаратов: "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АТ1", "Экспресс-АТ2", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7", "Экспресс-АМ8" и "Экспресс-АМУ1". Сейчас на геостационарной орбите у нас 17 действующих гражданских спутников связи, 13 из них — ФГУП "Космическая связь", подведомственное Россвязи и Минкомсвязи и четыре аппарата компании "Газпром космические системы". Это очень важно, потому что они позволяют обеспечить связь в тех регионах, куда никогда не сможет дойти кабельная инфраструктура связи.
Разрешите также кратко остановиться на том, что происходит с реформой "Почты России". Напомню, что это наша крупнейшая товаропроводящая сеть — 42 тысячи отделений, которые находятся в шаговой доступности для 95% населения Российской Федерации.
2015 год поставил очередной рекорд — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений, было обработано в срок и без какого-то ни было коллапса. Хочу напомнить, что еще буквально 2–3 года назад каждый новогодний, рождественский период приводил к настоящему коллапсу на почте, когда нам к сожалению на несколько дней приходилось закрывать поступление почтовых отправлений в Российскую Федерацию.
Сейчас вся инфраструктура налажена, почта реализует утвержденную стратегию развития. Реформа продолжается, на особом контроле держим вопрос о повышении заработных плат. За счет поиска внутренних резервов, улучшения закупочных процедур стараемся делать так, чтобы заработная плата почтальонов росла темпами даже превышающими скорость роста выручки предприятия.
В качестве примера могу привести ряд электронных аукционов на поставку компьютерной техники для "Почты России", которые состоялись недавно. На каждом из них в ходе аукциона цена упала примерно на 50%. "Почта России" сэкономила 2,6 млрд рублей за счет эффективного управления.
Важный проект — это модернизация почтовой инфраструктуры. Вы знаете, что проект нового федерального закона "О почтовой связи" уже находится в Государственной Думе. Необходимо завершить эту работу. В данном законе внедряются новые принципы, которые ранее не были предусмотрены в законодательстве, в том числе, например, государственная электронная почтовая система. Учитывая, что данный закон имеет решающее значение для отрасли связи, прошу вашей поддержки на том этапе, когда работа Государственной Думы по нему будет завершена и данный законопроект поступит в Совет Федерации».
29 марта 2016 г. представители Федерального казначейства приняли участие в совещании, проведённом в Минэкономразвития России, посвященном вопросу осуществления с 1 мая 2016 г. полномочий региональными органами исполнительной власти по оценке и мониторингу планов закупок, годовых отчетов о закупках, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В совещании также приняли участие представители Минэкономразвития России, АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Генеральный директор Корпорации А.А. Браверман обозначил основные задачи, стоящие перед Корпорацией и региональными органами исполнительной власти, по поддержке малого и среднего предпринимательства в рамках достижения цели повышения доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках отдельных видов юридических лиц.
В выступлении директора Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России М.В. Чемерисова акцент был сделан на существующие проблемы в сфере закупок отдельными юридическими лицами и этапы их решения.
От Федерального казначейства выступил начальник Управления финансовых технологий В.В. Ткаченко. Он обозначил алгоритм действий региональных органов исполнительной власти для начала работы в ЕИС для осуществления функций оценки и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых заказчиками в ЕИС.
Начальником Отдела информационно-технологического обеспечения контрактной системы Управления финансовых технологий Е.Г. Демидовым была проведена демонстрация соответствующих функциональных возможностей ЕИС. По окончании демонстрации была проведена сессия вопросов-ответов.
В рамках мероприятия выступили руководитель Департамента промышленности, науки и предпринимательства города Москвы О.Е. Бочаров, генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ» Я.В. Геллер, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Г.В. Дёгтев, начальник Контрольного управления Новосибирской области Д.Е. Рягузов.
В ходе совещания также озвучены планы по проведению в середине апреля 2016 года на базе территориальных органов Федерального казначейства видеоконференции с участием заинтересованных лиц по вопросам методологии проведения оценки планов закупок и годовых отчетов с использованием ЕИС.
29 марта 2016 года состоялся совместный рейдовый осмотр акватории и водоохраной зоны озера Байкал инспекторов Управления Росприроднадзора по Иркутской области и представителей Общероссийского народного фронта.
Цель рейда, который проводился в рамках плана обследования озера на 2016 год, – проверка, как обеспечивается свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, выявление самовольного пользования водным объектом и нарушения режима использования водоохраной зоны Байкала.
Во время осмотра, в частности, выполнен отбор проб сточных вод и природной воды из озера Байкал, в дальнейшем будет проведен их анализ, который позволит выявить следы загрязнения.
В проверке приняли участие представители Базового отдела лабораторного анализа и технических измерений Испытательного центра «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» и Лимнологического института СО РАН.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter