Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В соответствии с распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 732-р Пристансков Дмитрий Владимирович назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Игорь Шувалов обозначил ключевые задачи, стоящие перед новым руководителем агентства: сложная работа предстоит в части пополнения доходной части федерального бюджета, необходимо провести крупные сделки по приватизации в непростых экономических условиях. Однако по словам первого заместителя Председателя Правительства РФ, это не главная задача, стоящая перед Росимуществом на ближайшую перспективу. Большая работа предстоит в части преобразования ФГУПов в акционерные общества, а также по внедрению новых стандартов в корпоративном управлении.
В свою очередь Дмитрий Пристансков подчеркнул, что первоочередная задача - обеспечить проведение годовых собраний в акционерных обществах с государственным участием, правильно реализовать новую дивидендную политику и обеспечить наполнение доходной части федерального бюджета. Руководитель Росимущества подчеркнул, что о повальной приватизации речи не идет. «Любой рачительный собственник старается эффективно управлять имуществом даже в самой сложной экономической ситуации. Наша задача - максимально использовать те ресурсы, которые мы имеем на сегодняшний день», - отметил Дмитрий Пристансков.
Дмитрий Владимирович Пристансков родился 17 декабря 1976 года.
В 1999 году с отличием окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета по специальности «юриспруденция».
В 2003 году прошел профессиональную подготовку в Международном банковском институте по специальности «финансы и кредит». Кандидат юридических наук.
Профессиональная деятельность
С 1999 года по 2001 год работал в органах прокуратуры помощником прокурора Выборгского района города Санкт-Петербурга, затем прокурором отдела по надзору за соблюдением законности при рассмотрении судами гражданских дел прокуратуры Ленинградской области.
С 2001 года по 2005 год работал в организациях коммерческого сектора.
С марта 2005 года по август 2009 года занимал должность помощника руководителя Росимущества.
В августе 2009 года назначен начальником Управления имущества организаций научной сферы в Росимуществе.
С декабря 2010 года по март 2014 год - заместитель руководителя Росимущества.
С 28 марта 2014 года - директор федеральных и региональных программ ОАО «ГМК «Норильский никель».
Форум Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы».
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы».
«Форум действий. Регионы» посвящён обсуждению и решению проблем Северо-Запада России, Поволжья и Урала: развитию промышленности, сохранению водных ресурсов, повышению качества услуг ЖКХ, выстраиванию эффективной и прозрачной работы местного самоуправления.
Реализация майских указов Президента по этим и другим актуальным вопросам обсуждалась накануне на пяти тематических площадках рабочих групп ОНФ: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость».
К участию в форуме приглашены свыше 400 человек: гражданские активисты, федеральные и региональные эксперты, представители исполнительной власти, журналисты.
* * *
В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!
Общероссийский народный фронт проводит второе мероприятие подобного рода, на которое мы собрались сегодня, – «Форум действий. Регионы». Знаю, что на этот раз здесь собрался очень большой отряд из Поволжья, Урала и Северо-Запада страны, это 21 регион.
Хотел бы ещё раз сказать, что формат таких межрегиональных площадок показывает, безусловно, свою востребованность и эффективность. Мы с вами собираемся не просто поговорить, причём на такие общие, хотя и важные темы, а ищем решения, обсуждаем эти вопросы.
И, если вы заметили, наверное, не всё получается, об этом ещё скажем, тем не менее на встречах подобного рода потом формируются позиции Правительства, Администрации Президента, вносятся изменения в федеральное законодательство, принимаются подзаконные акты. То есть хочу сказать, что инструменты подобного рода – прямой, по сути дела, демократии – работают, и весьма эффективно.
По такой же логике мы работали и в январе в Ставрополе, где с вашими коллегами из Северо-Кавказского и Южного федеральных округов подробно говорили на темы занятости, межнациональных отношений, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, борьбы с коррупцией.
Я просил бы ОНФ взять на контроль все поручения, данные по результатам и предыдущего форума. Рассчитываю, что мы с вами также продуктивно поработаем и сегодня, выйдем на практические решения.
И ещё один вопрос хотел бы отметить. В рамках таких форумов вы общаетесь со своими коллегами, с коллегами из других регионов, федеральных округов, обмениваетесь опытом, рассказываете о своей работе. Это помогает лучше понять, чем живёт наша страна, какие проблемы являются общими для всех нас, для наших людей, причём в самых отдалённых регионах огромной России. Такой целостный системный взгляд очень важен для эффективной реализации нашей общенациональной повестки, для постановки новых задач.
В ближайшее время мы проведём ещё два таких форума: один – в Якутии, второй – в Крыму. По итогам предлагаю вынести наиболее острые проблемы на общероссийский «Форум действий» и провести его в конце текущего года.
И, пользуясь возможностью, хотел бы также поблагодарить за гостеприимство Марий Эл, республику с древними обычаями и глубокой культурой, город, в котором мы находимся, – Йошкар-Олу. Её, если перевести, называют «Красный город», то есть по–русски – «Красивый город», которому уже более четырёх веков. И, безусловно, это один из центров нашей многообразной культуры, в данном случае речь идёт о финно-угорской культуре.
Спасибо за внимание. Давайте начнём работу.
С.Говорухин: Сегодня у нас второй день работы форума. Вчера шло обсуждение на тематических площадках, поднимались разные актуальные вопросы, и не только для регионов, но и для всей страны. Думаю, сегодня они будут здесь озвучены.
Первый наш межрегиональный форум проходил в Ставрополе, сегодня – Йошкар-Ола. Владимир Владимирович сказал, что это в переводе «Красивый город». Вчера я вышел на площадь и увидел море туристов. Если бы мне 15 лет назад (а я бывал здесь) сказали, что в Йошкар-Олу будут на автобусах приезжать туристы из всех регионов, я бы не поверил.
Сегодняшний форум будут вести два человека, они местные жители. Я вас хочу познакомить: Александр Кузнецов, учитель, и Ирина Ильдюкова, тоже, кстати, по образованию учительница, но сегодня журналистка.
Я сказал, край очень интересный ещё и вот почему, хотя бы на примере: Ирина Ильдюкова у нас по национальности мари, у Саши мама – чувашка, отец – русский. Это такой край, это самый многонациональный регион Центральной России. Здесь живут веками многие народы бок о бок: и коми, и удмурты, и мари, и чуваши, и татары, и башкиры, и мордва, и русские, и украинцы (кстати, в Йошкар-Оле есть и украинская диаспора). За всё время, за эти последние 500 лет, не было ни одного конфликта на национальной почве, да не то что конфликта – они и не ссорились никогда по причинам разной национальности. Вот так все бы жили.
Хорошо, я разболтался, прошу прощения.
В.Путин: Нет, нам нравится. (Смех.)
С.Говорухин: Кто начнёт?
А.Кузнецов: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы очень рады приветствовать Вас, Владимир Владимирович, и всех участников «Форума действий. Регионы» в нашем прекрасном городе Йошкар-Оле.
Мы собрались здесь, на площадке ОНФ, чтобы обсудить разные проблемы – как специфические для наших регионов, так и те, которые, скажем, к сожалению, не теряют актуальности и во многих других регионах нашей страны тоже актуальны.
Перед тем как перейти непосредственно к вопросам, я бы, наверное, хотел передать привет. У меня есть одно поручение, Владимир Владимирович, от учеников. Когда они узнали, что я буду на форуме и, возможно, увижу Вас, они сказали: «Александр Иванович, передайте, пожалуйста, привет Владимиру Владимировичу». Вот от всех 1323 учеников, учащихся нашей школы, я Вам передаю огромный привет.
В.Путин: Спасибо большое.
И.Ильдюкова: Добрый день, Владимир Владимирович! Ещё раз здравствуйте, коллеги!
Как сказал Станислав Сергеевич, вчера мы очень интенсивно работали на пяти тематических площадках и традиционно обсуждали самые актуальные проблемы нашей действительности: это качество и доступность медицинских услуг, эффективность государственной поддержки различных отраслей экономики, проблемы в ЖКХ, образовании и многие другие проблемы. Всё это, конечно же, в свете, в контексте исполнения Ваших указов и поручений.
А.Кузнецов: Ирина сказала о том, что день был очень интенсивный, а я бы, наверное, ещё добавил, что он был очень продуктивен. Потому что действительно разработано было много решений, было много предложений, инициатив, и озвучено, кстати, очень много вопросов, которые настолько чувствительны и важны для всех наших граждан. Хотелось бы сегодня здесь их Вам задать.
В.Путин: Я предлагаю даже, не просто чтобы у нас был такой день вопросов-ответов, а предлагаю, чтобы наша встреча происходила в виде обсуждения, то есть постановка вопроса – и, может быть, это было бы очень здорово, я бы очень хотел от вас услышать – предложения по поводу того, как эти вопросы решать.
И.Ильдюкова: Мы, наверное, перейдём к самым насущным вопросам.
Владимир Владимирович, есть вопросы сложные и значимые, которые неизменно поднимаются на всех площадках: и на медиафорумах ОНФ, и на «Прямой линии» Вам задают эти вопросы, и Вы уже сами говорили об этом, – вопросы в сфере ЖКХ. В первую очередь мы, конечно, говорим о проблемах и сложностях в этой сфере, но у нас есть и практики, я бы даже сказала – лучшие практики. Мы хотели бы начать с этого.
Мне бы хотелось предоставить слово Михаилу Швыганову, обычному председателю ТСЖ, но достигшему необычных результатов. Пожалуйста.
М.Швыганов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, участники форума! Я из Нижнего Новгорода.
Первое, что я хочу, – это поблагодарить Президента за реформу ЖКХ, которая началась ещё в 2007 году с выхода знаменитого Федерального закона № 185. Хотел бы рассказать, поделиться небольшим опытом о своём ТСЖ.
Если возможно, покажите, пожалуйста, несколько слайдов. Когда прошла информация в СМИ (многие, может быть, видели репортажи «Первого канала», канала НТВ), мне многие журналисты, жители других регионов много пишут писем, задают практически один и тот же вопрос: каким образом можно сделать из обычной панельной десятиэтажки с 20-летним пробегом дом мечты, дом-дворец, как его называют, по муниципальным тарифам? Я подчёркиваю, что мы используем только муниципальные тарифы, никаких дополнительных средств на текущий ремонт, капитальный ремонт мы не собираем.
В чём же тут секрет? Я, конечно, не волшебник, но я хочу сказать, что нужно просто придерживаться определённых правил содержания и ремонта ЖКХ. Одно из правил, наверное, очень простое, – это рационально и эффективно использовать денежные средства.
Второе правило – это использовать самые современные энергоэффективные, энергосберегающие материалы.
И третье – это, конечно, соблюдение технологий, которые позволяют содержать дом в хорошем состоянии.
Моя цель была достичь чего – чтобы увеличить межремонтный период в несколько раз. Когда мы используем самые передовые технологии – вместо обычных, скажем, четырёх-пяти-семи лет мы достигаем межремонтный период в 30, 40 и 50 лет.
Когда я недавно был на межрегиональном форуме и встречался со многими управляющими компаниями, они мне говорили: «Такого быть не может – скажем, если крышу мы ремонтируем с периодичностью в пять-семь лет». Но есть такие технологии, которые позволяют сделать крышу, чтобы её ремонтировать в 30 лет.
Когда я задал вопрос: «А вы знаете те материалы, даже те технологии, которые вы используете?» – мне, к сожалению, ответа такого не было. То есть мы используем обычные материалы (скажем, линокром), у которых срок службы семь лет, используем обычный стандартный набор технологий. Но есть материалы, скажем унифлекс, у которого срок службы 15 лет; технопласт, у которого срок службы 25 лет. Если правильно соблюдать технологии, то можно сделать один раз – и больше деньги не тратить на капитальный ремонт.
С чего мы начали? Когда я пришёл в 2003 году в ТСЖ, мы просто-напросто сделали капитальный ремонт всех инженерных сетей, заменили их на полипропилен, у которого срок службы от 30–40 лет и выше. Мы больше не стали выполнять аварийные текущие работы – просто мы стали экономить деньги и использовать для благоустройства дома. Мы установили тепловые приборы учёта, которые позволили нам сэкономить много денежных средств.
Я хочу сказать, если мы будем выполнять указания Президента, которые заложены во многих приказах и федеральных законах: это энергосбережение, Фонд реформирования ЖКХ, – то вопросов не будет и не должно быть. Мы просто должны выполнять законы, исполнять поручения Президента.
В.Путин: Чувствуется, что Михаил Иванович долго может рассказывать про это, потому что он погружён туда, судя по всему, очень глубоко, до деталей всё знает.
М.Швыганов: Меня, в общем–то, только огорчает один вопрос, который, утверждают журналисты, о том, что я в стране один – первый и, наверное, последний. Последним я не хочу быть.
(Аплодисменты.)
В.Путин: Михаил Иванович, мне, конечно, очень приятно, что Вы вспомнили про 185-й закон от 2007 года. Когда мы думали о его принятии, разрабатывали его, очень много было споров на этот счёт, будет ли он работать, будут ли работать эти ТСЖ в нужном формате или нет. Но то, что Вы делаете, говорит о том, что это возможно и нужно.
Эффективность работы по этому направлению зависит, конечно, от порядочности тех, кто это делает, от профессионализма и уровня, как ни странно, общей культуры. Только человек с высоким уровнем культуры может добиваться таких результатов, которых Михаил Иванович добивается.
Значит, есть запрос у людей жить на уровне вот этого качества, а у кого–то нет, кто–то там что–то подворовывает, не следит за технологическими возможностями и за новыми материалами и так далее. Если человек погружается в проблему, то решение всегда можно найти – так, как Михаил Иванович нашёл со своими коллегами.
Но вопроса нет, как я понимаю, нет и предложения. Есть только пожелание, чтобы все работали так, как это делает Михаил Иванович. (Аплодисменты.)
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, как раз, кстати, вопрос об эффективности работы. От вопроса ЖКХ хочется перейти к смежному вопросу – качеству капитального ремонта. Вообще, достаточно сложная проблема, у которой много разных аспектов. Вчера на площадке участники неоднократно говорили о прозрачности и об эффективности работы региональных операторов.
Я хочу предоставить слову Антону Актуганову, руководителю проекта «Домсканер».
А.Актуганов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Актуганов Антон, я соруководитель проекта «Домсканер» и координатор добровольческого движения «Волонтёр».
Вчера мне в руки попала такая замечательная книжка – «Стратегия развития ЖКХ. Исполнение Указа Президента Российской Федерации № 600». На последней странице сзади написано: «76 процентов населения удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг, и уровень удовлетворённости их растёт». То есть, оказывается, 76 процентов населения удовлетворены качеством жилищно-коммунальных услуг. Это по данным НАФИ, то есть что они пишут в книгах.
На самом деле на сегодняшний день, если мы будем смотреть за работой региональных операторов и как они вообще двигаются, мы, ОНФ, провели мониторинг деятельности и увидели, сколько – только что говорили о крыше – стоит ремонт крыши вообще в целом по России. Средняя цена при пересчёте на квадратный метр получилась 988 рублей. Если мы возьмём регион Поволжья и три региона Уральского федерального округа, то получится, что в Пензенской области цена ремонта будет 457 рублей; если мы возьмём Саратовскую область, то стоимость ремонта будет 1381 рубль.
Если мы также возьмём по ремонту фасадов, то в Пензенской области ремонт фасадов будет стоить 133 рубля, а уже в Республике Удмуртия будет стоит 1478 рублей, то есть почти в 11 раз стоимость услуг в Удмуртии, то есть региональные операторы выставляют такую цену нашим жителям, которые там живут, выше, чем там, при том что климатическая зона одна – и всё одно. То есть по факту сейчас на самом деле просто нет механизма, который, с одной стороны, гарантировал бы непосредственно качество проведённых услуг, а с другой стороны – он мог бы гарантировать сохранность собранных средств и их эффективное использование.
На втором «Форуме действий» ОНФ Вы поддержали инициативу Общероссийского народного фронта, где был выделен специальный финансовый контроль за деятельностью этих организаций, потому что на их счетах только за 2015 год собралось более 97 миллиардов рублей, при том чтобы было потрачено только 25. И вопрос такой: куда остальные деньги, что с ними сейчас происходит – их просто кушает инфляция или как?
И, второе, это как раз то, что мы предлагали, – принятие постановления Правительства, которое бы смогло контролировать их закупочную деятельность. Оказалось, что на самом деле те указы и те поручения, которые Вы дали в регионы, по факту где–то исполнены не полностью, а где–то с очень большими оговорками. Например, в регионах сейчас вместо непосредственно деятельности по финансовому контролю мы видим только рекомендации регионам по поводу их разработки и утверждения. Если мы пойдём дальше и увидим работу непосредственно по закупочной деятельности, то по факту сейчас есть непринятое постановление Правительства, проект постановления Правительства, который не подписан.
Мы предлагаем для того, чтобы таких перекосов не было, чтобы цена в среднем уравнялась, чтобы таких людей… – и всё это происходило в качественном русле и понятии, ускорить принятие законодательства, которое как раз регулирует эту деятельность. И соответственно необходимый финансовый контроль по этой работе тоже должен быть осуществлён, чтобы в каждом регионе он был обязательным, потому что такими деньгами нужно распоряжаться. Они почти приравниваются к финансовым институтам с такими средствами.
Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо. То, о чём Вы сказали, актуально не только для ремонта крыш и вообще ремонта домов, но и для, скажем, подрядных работ и в других сферах, в строительстве. Я уже об этом много раз говорил, примеры приводил, такие же, как и Вы приводите: в одном и том же регионе географически в разы отличается стоимость, допустим, детского сада. Почему, непонятно.
Поэтому то постановление Правительства, которое Вы упомянули и которое должно быть принято в развитие законодательных решений, конечно, должно быть принято как можно быстрее. Коллеги знают об этом в Правительстве, работают над этим. Надеюсь, что после нашего сегодняшнего обсуждения и поднятого Вами вопроса это будет сделано в самые короткие сроки.
А так, безусловно, правильно, нужно самым внимательным образом за этим следить. И, разумеется, такие сетевые структуры, как сейчас модно говорить, как Общероссийский народный фронт, и призваны внимательно за этим наблюдать и вовремя на это реагировать. А постановление, конечно, надо ускорить, Вы правы.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, теперь перейдём к немного другой теме, тоже проблемной. Мы, конечно, рады проведению форума ОНФ у нас здесь, в Йошкар-Оле, хотя бы ради того, что к Вашему приезду отремонтировано несколько убитых дорог. Тоже тема.
В.Путин: Я, правда, не заметил, где они отремонтированы. Мы с губернатором обсуждали это.
И.Ильдюкова: Тема эффективности госрасходов на дорожное строительство тоже была вчера актуальной на одной из площадок, и были выработаны конкретные предложения. Озвучить их готов Дмитрий Цопов из всероссийского движения «Убитые дороги».
Пожалуйста, Дмитрий.
Д.Цопов: Владимир Владимирович, добрый день! Меня зовут Цопов Дмитрий, я активист движения «Убитые дороги». Вам, наверное, в последнее время задают много вопросов о дорогах.
В.Путин: Вы думаете, что только в последнее время так всё изменилось к худшему? Вы ошибаетесь.
Д.Цопов: Мы сегодня не будем Вас спрашивать о дорогах, не будем просить сделать дорогу. У нас есть предложение, как за те же деньги сделать больше дорог.
Мы в прошлом году провели общероссийское мероприятие «Оценим качество дорог». Мы сняли видеоролик и хотели бы Вас ознакомить с ним. Внимание на экран.
(Демонстрация видеоролика).
Как видно, что за одни и те же деньги можно получить разный результат. Можно тратить деньги эффективно, а можно – нет. Есть, конечно, хорошие примеры: это такие города, как Саранск, Белгород и Ставрополь. Как говорится, где дураков нет, там и дороги хорошие.
(Аплодисменты.)
Вы дали поручение до 2022 года…
В.Путин: Избавиться от дураков? И таким образом решить дорожную проблему. (Смех.)
Д.Цопов: И это тоже. Удвоить объёмы ремонта и строительства автомобильных дорог в два раза. Таким образом, нам нужно построить ещё приблизительно 45 тысяч километров дорог. Очевидно, чтобы выполнить это поручение, средства должны тратиться эффективно.
Но порой этого не происходит. Есть причина: у нас действуют устаревшие нормативы. В своде правил «Автомобильные дороги» из 321 значения 313 – это заимствованные значения 30-летней, 40-летней давности. Например, согласно этим старым нормативам, мы должны строить широкие дороги, хотя, например, в мегаполисах мы могли бы сделать уже полосу движения, таким образом на одном и том же участке увеличив число полос движения, увеличив пропускную способность автомобилей на данном участке. Как вы думаете, зачем нужна ширина обочины на трассе за городом 3,5 метра? Нам некоторые специалисты говорят, что такая широкая обочина нужна для проезда гужевых повозок, другие говорят: нужна для проезда танков.
И, согласно тоже старым нормативам, мы должны строить мосты с разрешённой допустимой нагрузкой 110 тонн. Понятно, когда такие мосты строятся на федеральных трассах, в мегаполисах, но когда это происходит в деревне… Например, недавно в Ярославской области был построен мост в деревню, его цена составляет 56 миллионов рублей. В деревне проживает десять человек. Мост там есть, а дорог там нет.
К слову, о дорогах. Минтранс разработал свод правил для автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения. Этот свод правил нацелен на экономию бюджетных средств при строительстве дорог в сельской местности. Но Минстрой говорит, что это не соответствует своду правил «Автомобильные дороги», который распространяется как на дороги федерального значения, так и на сельские дороги.
В итоге свод правил не работает, и мы строим сельские дороги точно так же, как и федеральные. По мнению экспертов, мы могли бы здесь экономить почти в 1,5–2 раза больше средств.
Нужно ещё сказать, что есть некоторые ГОСТы, которые нацелены не на удешевление, а на удорожание. В частности, это ГОСТ, касающийся дорожной разметки. Сейчас гарантия на дорожную разметку составляет всего три месяца, а раньше составляла полгода. Технологии совершенствуются, краски становятся лучше, но подрядчики просто не заинтересованы делать качественную разметку – им достаточно нанести, чтобы она продержалась всего три месяца.
Владимир Владимирович, хочу Вас попросить, чтобы Вы дали поручение решить вопрос со старыми нормативами. Спасибо.
В.Путин: Вопрос не новый, но продолжает быть актуальным. Должен сказать, что мы это обсуждали с коллегами в течение нескольких лет, а воз нельзя сказать, что он и ныне там, по этой части он едет, которая для него предусмотрена, движение есть, но очень медленное. Хотя должен вас проинформировать о двух вещах как минимум.
Первое. Правительство приняло так называемую дорожную карту по применению новейших технологий в области дорожного строительства и капитального ремонта. Это Минтранс.
А Правительство сейчас готовит информационную систему, в которой должна отражаться вся информация, связанная с тарифами, стоимостью и тому подобной информацией при строительстве и ремонте дорог, чтобы можно было сравнивать – как коллега здесь говорил про ремонты крыш, то же самое про капремонты дорог и строительство, сравнивать, где, что и сколько стоит. Вот эти две вещи чрезвычайно важны.
И, безусловно, эти устаревшие ГОСТы должны быть пересмотрены, и как можно быстрее. При современных материалах они совершенно неэффективны, только делают дороже, Вы правильно сказали, и делают эту работу низкоэффективной, малоэффективной.
И наверняка Вы слышали, что я предложил во время телевизионной «Прямой линии», где мы договорились, и Правительство это поддержало: один рубль из повышенных акцизов на дороги будет направлен в региональные дорожные фонды с тем, чтобы увеличить финансирование. А все средства, чего раньше не было сделано, будут «окрашены» именно для капитального ремонта, как и предусмотрено в уставах этих дорожных фондов.
И так, что для объективности нужно добавить, что федеральные трассы всё–таки приводятся в нормативное состояние, и достаточно последовательно. Если, скажем, по–моему, в 2010 году 61 процент федеральных трасс нуждался в капитальном ремонте, то сейчас 64 процента находятся в нормативном состоянии.
Но главная проблема у нас даже не в этом – главная проблема в региональных и муниципальных дорогах, а их в разы больше по протяжённости, в разы больше, чем федеральных трасс. И Ваши предложения, безусловно, улучшат, должны улучшить ситуацию в этой сфере.
Спасибо. Обязательно сформулируем ещё поручение Правительству.
А.Кузнецов: Мы вчера обсуждали много вопросов, связанных с экономикой и импортозамещением, и все коллеги согласились с тем, что, например, рыбохозяйственная отрасль имеет огромный потенциал для развития.
И так как наша страна богата водными ресурсами, и есть предприниматели, которые готовы в эту инфраструктуру инвестировать, однако есть некоторые ограничения, и о них хотел рассказать Руслан Гизатуллин, глава крестьянского хозяйства из Марий Эл.
Р.Гизатуллин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Хочу Вам сразу выразить большое спасибо за то, что Вы уделяете рыбохозяйственному комплексу большое внимание. Хочу рассказать Вам о том, что наша республика, как и многие регионы, богата большим обилием прудов, и прудовое рыбоводство – это ведь у нас не только импортозамещение и качественная рыба, которая является доступным продуктом питания для большинства жителей. Она гораздо полезнее, чем морская рыба. Это научно доказано.
Многие рыбоводы, в том числе и я, очень надеялись на то, что закон об аквакультуре, принятый относительно недавно, отрегулирует нашу деятельность. Но получился совершенно обратный эффект. На законодательном уровне ушло понятие, как «прудовое рыбоводство», чем мы в принципе привыкли заниматься и чем до этого занимались все мои коллеги. Сейчас пруды назвали малыми водохранилищами. И всё то, что мы делали, то, что мы зарыбляли, мы не можем эту рыбу использовать. То есть в следующем году наше хозяйство, состоящее из 14 запруженных водоёмов, готово предоставить на прилавки 360 тонн рыбы. Но дело в том, что закон сейчас нам не позволяет эту рыбу вылавливать.
Мы не можем вести хозяйство, как вели раньше. Мы не можем спустить пруд, мы не можем его почистить, мы не можем избавиться от сорной рыбы, и тем более мы не можем использовать средства массового вылова.
Если мы будем ловить сетью, нас будут считать браконьерами, так как в принципе рыба там не только та, которую мы запустили, есть общая рыба. Спустить пруд тоже мы не можем, будут ругаться пожарники, МЧС. В принципе это достояние поселения, где находится этот водоём.
Хотелось бы попросить у Вас, чтобы Вы обратили на это внимание и дали поручение профильному управлению для изменения закона об аквакультуре для внесения туда определённых поправок для того, чтобы внести хотя бы какие–нибудь определённые нормативы по использованию водоёмов, по площади использования, как его можно использовать, чтобы были у нас какие–то полномочия в управлении этим водоёмом.
Большое спасибо.
В.Путин: Руслан, это тот случай, когда можно применить нашу известную поговорку: «Гладко было на бумаге, но забыли про овраги». О чём речь? Вы сейчас упомянули о законе об аквакультуре. Конечно, принимался он для того, чтобы улучшить регулирование в этой сфере деятельности. Безусловно, очень важный для нас, потому что не знаю, в какой ещё другой стране лучше условия для этого вида деятельности, для аквакультуры. Мы со всех сторон окружены морями, океанами, у нас величайшие в мире реки, огромные озёра – в общем, идеальные, казалось бы, условия. Но, действительно, проблема возникла в связи с тем, что приняли этот закон об аквакультуре, а он вступил в противоречие – не додумали, когда готовили его, – с Водным кодексом. В соответствии с этим Водным кодексом вам сдавали местные региональные власти вот эти объекты, пруды – как вы их назвали, в долгосрочную аренду, бессрочную и так далее, и вы имели право на проведение хозяйственной деятельности, чем вы и занимаетесь до сих пор, и, слава богу, что занимаетесь.
Но непонятно, что такое «пруд», не прописано как следует в некоторых законных актах. Вообще пруд – это водный объект, со всех сторон окружённый землёй и не имеющий связи с другими водными объектами. Когда приняли новый закон, то все пруды попали в разряд объектов федеральной собственности, и сразу у вас возникли проблемы.
Эти проблемы соответствующему ведомству, которое занимается этой сферой деятельности, известны, и оно, это ведомство, вас полностью поддерживает. Здесь не должно быть никаких проблем. Вопрос только в скорости принятия соответствующих решений. Надеюсь, нас Шестаков услышит и в ближайшее время сможет (а если ему будет тяжело, я помогу) продвинуть эти решения и на правительственном, и, если потребуется, на законодательном уровне для того, чтобы урегулировать эту нестыковку между двумя законами. А так Вы абсолютно правы, нужно сделать всё, и как можно быстрее, чтобы не мешать вам работать, а наоборот, помочь.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, в продолжение темы у нас есть ещё один вопрос, касающийся рыболовства, но уже частного. Речь идёт о многострадальном законе о рыбалке. Слово Сергею Карпову из Самарской области. Пожалуйста, Сергей.
С.Карпов: Карпов Сергей, председатель общественной организации «Рыболовы Самарской области», Самарская область.
Владимир Владимирович, в 2011 году Вы поручили Правительству и Государственной Думе обеспечить право граждан на бесплатную рыбалку. Более двух лет велась работа над проектом закона о любительском спортивном рыболовстве. В конце концов, в декабре 2013 года закон, устраивающий практически все стороны, был принят в первом чтении Государственной Думой, и на 2014 год уже был в проекте к принятию в двух чтениях.
В 2014 году провалили приём. Активно велась работа над поправками в закон в 2015 году – не приняли, 2016 год – вообще не слыхать про закон. Во многих регионах России с рыболовов-любителей собирают деньги за рыбалку, а закон где–то потерялся в Думе; честно говоря, и мы не знаем его судьбу.
Хотелось бы, чтобы Вы как–то подтолкнули, что ли, помогли рыболовам-любителям. Мы же знаем Ваше отношение к нам, Вы и сами наш человек, честно говоря. Поэтому мы очень Вас просим. От лица всех рыболовов России, наверное, я здесь говорю.
В.Путин: Вы сказали, что подготовлен проект закона, который всех устраивает, а после первого чтения он почему–то завис. Значит, не всех устраивает, иначе бы он давно прошёл.
На сегодняшний день ситуация такая, что никто не имеет права ни с кого брать деньги за любительскую рыбную ловлю в открытых водоёмах, если эти водоёмы не взяты кем–то в аренду и не эксплуатируются в производственном плане, не используются как бизнес для того, чтобы привлекать желающих порыбачить именно там, где рыба разводится в рыборазводных предприятиях. Во всех открытых водоёмах никаких ограничений нет и быть не может. Если кто–то деньги где–то берёт – это незаконно.
Поэтому Общероссийский народный фронт должен на это внимательно посмотреть. Я прошу вас это сделать, если действительно что–то где–то происходит подобное, нужно быстро реагировать. Уверяю вас, мы быстро поправим тех, кто это делает.
А что касается закона, то, конечно, его надо, если там есть какие–то проблемы, я ещё поинтересуюсь, выясню, что там происходит, я ведь его и остановил тогда только потому, чтобы людям не мешали отдыхать нормально. А то сейчас скоро и за воздух деньги брать будут. Поэтому, если вы видите, что какая–то проблема существует по сути, а не потому, что его держат, – а почему его держат? – давайте ещё раз вернёмся к этому и доработаем его.
С.Карпов: Владимир Владимирович, Общероссийский народный фронт сделал два визита в Самарскую область – единственную в России область, где расформированы все до одного участка для любительского и спортивного рыболовства на реках. По всей стране такие участки существуют, и деньги там собираются за рыбалку.
В.Путин: Это неправильно. У нас мораторий введён на оплату любительской рыбной ловли, повторяю, кроме мест, где бизнес берёт в аренду и использует как рыборазводные предприятия, и туда можно приглашать кого–то, кто хочет за деньги порыбачить. Поэтому мы проверим это, я поручу это прокуратуре сделать обязательно.
С.Карпов: Спасибо большое.
В.Путин: А закон надо дорабатывать и принимать, конечно.
А.Кузнецов: Ещё одна отрасль, которая имеет большие перспективы, особенно для наших регионов, кстати, Станислав Сергеевич упомянул, – это внутренний туризм. Я бы хотел предоставить слово Дмитрию Кубанкину и Ирине Кандигаровой.
Д.Кубанкин: Добрый день, Владимир Владимирович! Саратовский областной музей краеведения, археолог Дмитрий Кубанкин.
Ещё Михаил Васильевич Ломоносов сказал, что «народ, который не знает своего прошлого, не имеет будущего». Сохранением прошлого на местах во многом занимаются краеведческие музеи. Я глубоко убеждён в том, что они не могут развиваться без поддержки государства, ибо выполняют государственные задачи далеко не коммерческого характера.
Варианты есть различные, в том числе и гранты. Знаю, что в апреле Вами подписан Указ о создании фонда «История Отечества», его задача – изучение, сохранение и, прежде всего, популяризация исторического наследия. Конечно, хотелось бы увидеть там и раздел, посвящённый краеведению, в том числе краеведческим музеям.
В свою очередь музеи, конечно же, должны соответствовать запросам современного общества, современного государства, участвовать в развитии региона и в том числе в развитии внутреннего туризма. Такую задачу мы себе поставили ещё в 2012 году, когда решили, что недостаточно только проводить ежегодные раскопки на Увекском городище, это южная окраина города Саратова, безумно любимый мною археологический памятник, где ранее располагался средневековый город Укек. Мы решили проводить там ещё и фестиваль исторической реконструкции – один день из жизни средневекового города. Проводим его уже четыре года вместе с администрацией города, области и частными партнёрами. Благодаря реконструкторам, которые занимаются таким направлением, как живая история (это быт, по сути дела), эта история стала нам ближе, понятнее и интереснее, а вместе с ней становятся более понятными и уроки прошлого.
Один из этих уроков гласит, что наша земля исконно многонациональна, и не надо тянуть одеяло на себя, хватит всем, это наша общая земля и наша общая история.
С такой идеей, как и с самим фестивалем, мы выступили на ярмарке событийного туризма в Москве в 2014 году, всероссийская ярмарка, получили первое место в номинации «Историческая реконструкция». В 2015 году получили грант Президента, и это позволило нам значительно расшириться. В итоге начинали мы первый фестиваль – 2–3 тысячи посетителей за один день, а в прошлом году уже было 27 тысяч.
В связи со всем вышесказанным у меня к Вам, Владимир Владимирович, два предложения. Первое. Мы приглашаем Вас на фестиваль «Историческая реконструкция», который состоится в Саратове 3 сентября 2016 года. Поверьте, это интересно – погружение в живую историю, соприкосновение с прошлым. Будем рады Вас видеть.
И второе предложение касается поддержки краеведческих музеев. Очень бы хотелось видеть либо отдельный фонд, либо какое–то направление у этого фонда, связанное именно с поддержкой краеведческих музеев и краеведческого движения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий, Вы занимаетесь очень важным и, безусловно, очень интересным делом. К месту, конечно, Вы вспомнили и Ломоносова. Без всяких сомнений, если человек не знает того места, где живёт, то интереса к этому месту, а значит, и такого глубокого чувства патриотизма у человека никогда не возникнет.
Здесь есть некоторая нестыковка между значимостью и подчинённостью, потому что краеведческие музеи – это, как правило, учреждения регионального или муниципального подчинения. Надо в этой связи подумать о различных вариантах и способах поддержки.
Я сейчас не буду забегать вперёд и сейчас Вам начать обещать, что мы выделим такие–то, такие–то суммы из федерального бюджета, но мы точно на эту тему подумаем.
А за приглашение Вам большое спасибо. Постараюсь.
И.Кандигарова: Здравствуйте! Меня зовут Ирина Кандигарова, я туроператор по внутреннему и въездному туризму из Тюменской области.
Я соглашусь с Дмитрием – действительно, у нас огромный потенциал внутреннего туризма. Для начала хотела бы показать, если позволите, несколько слайдов. Мы с аудиторией проводили такой эксперимент. Мы показывали эти слайды, не подписывая их, и спрашивали: «Как вы думаете, где эти места находятся?» Мы получали, какие угодно ответы, но только не в России.
Если говорить в целом, в России находится 26 объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы мало говорим о таких местах, мало их продвигаем.
2016 год – Год российского кино. Совсем недавно вышел фильм «Территория», события которого развиваются на плато Путорана, что в Красноярском крае. Кто из сидящих в зале знает что–то об этом месте, как туда проехать, что там посмотреть? Информации очень мало.
В связи с этим моё первое предложение. Владимир Владимирович, дайте, пожалуйста, поручение, домашнее задание губернаторам, главам муниципалитетов, мэрам городов, пусть они подготовят видеоинформацию, фотоматериалы своих территорий и интенсивнее продвигают их в СМИ.
И ещё небольшое замечание. По моему личному наблюдению, Вы единственный из представителей власти, кто интенсивно продвигает внутренний туризм на своём личном примере, путешествуя по стране. Хотелось бы, чтобы Ваши коллеги поддержали Вашу инициативу и также показывали нам, как можно красиво и здорово отдыхать в родной стране. Спасибо.
В.Путин: Я третий год собираюсь поехать на плато Путорана. Я, наверное, отношусь к числу тех в этом зале, кто знает, где это находится и как туда добраться. К сожалению, времени не хватает, но обязательно это сделаю.
Что касается домашнего задания для руководителей регионов, то оно есть, у нас даже есть Федеральная программа поддержки внутреннего туризма. По–моему, там уже деньги закончились, но это не значит, что закончились мероприятия, которые ею предусмотрены. Мы будем это, безусловно, продолжать, особенно сейчас, когда в известных условиях есть сложности, скажем, с посещением тех мест, к которым наши люди привыкли, я имею в виду Египет, где рады бы нас видеть, но я думаю, что ещё многое нужно сделать местным властям для обеспечения безопасности, или Турцию, с которой у нас сложились известные отношения не по нашей вине, где власти, к сожалению, не справляются пока с притоком различных бандформирований из ближайших стран, потому что, похоже, находятся с ними в контакте.
Но внутренний туризм у нас неисчерпаем, он просто безграничен. Нужно только создавать условия, потому что просто так пригласить куда–нибудь на какое–то озеро, до которого не дойти, не долететь, не доехать, и показать картинки, что там красиво, этого недостаточно. Нужно, чтобы люди смогли туда добраться комфортно и могли там провести время, пользуясь современными благами путешественника. Вот этому и была посвящена программа развития внутреннего туризма, где предусматривались, я сейчас боюсь ошибиться, но достаточно приличные деньги на развитие инфраструктуры, на субсидирование частной инициативы по созданию мест отдыха.
Очень неплохо, скажем, эта программа пошла на Алтае, в Горном Алтае, в некоторых других субъектах Российской Федерации. Но этого, конечно, – имея в виду масштабы нашей страны – недостаточно. Мы обязательно будем двигаться по этому направлению дальше.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, наши регионы Поволжья, Урала издревле славятся производством вкусного и полезного мёда. Наш продукт продаётся не только у нас в стране, но и за рубежом. Но, к сожалению, на внутреннем рынке конкуренцию ему составляет продукция низкого качества. Как мы вчера выяснили на площадках, виной этому – несовершенство законодательства. О проблемах пчеловодов расскажет один из производителей мёда Дмитрий Николаев. Пожалуйста, Дмитрий.
Д.Николаев: Добрый день, Владимир Владимирович и уважаемые присутствующие!
Меня зовут Николаев Дмитрий, я из города Анжеро-Судженск Кемеровской области. На моём предприятии в пчелохозяйстве трудится 120 пчелосемей. Моя жена и мои семеро детей там работают.
В.Путин: Вы поняли, как мёд действует? (Смех.) Рекомендую, целебные свойства мёда показаны на практике – супер!
Д.Николаев: На моём предприятии ещё трудятся также 8,5 миллиона пчёл. Я являюсь крупнейшим работодателем, одним из крупнейших. Сегодня моё предприятие добывает и производит более пяти тонн мёда пока. Нами активно интересуются иностранные покупатели. Мы сотрудничаем, сейчас начали сотрудничать и с японскими, и китайскими, и американскими, и канадскими дистрибьюторами, которые закупают наш российский мёд.
В целом Россия входит в десятку крупнейших производителей мёда. И, практически полностью покрывая внутренние запросы, мы имеем возможности, пчеловоды, поставлять свою продукцию на Запад, на экспорт. Мы имеем в этом огромнейший потенциал и желание, что самое главное, наше. Но согласно международным законам мы, поставщики своей продукции, должны соблюдать ветеринарные требования той страны, куда поставляем. А они в большинстве стран очень жёсткие. И мы их, конечно же, выполняем.
Но наряду с этим и с тем изобилием на нашем рынке мёда на нашем рынке много случается случаев фальсифицированной продукции. Полки и гипермаркетов, и так называемых ярмарок завалены продукцией, в которую входит «мёд» в кавычках, но в нём всевозможные усилители вкуса, всевозможные красители, там такие цвета, которые не могут быть. Допустим, мёд с маточным молочком, и он белый. Сколько надо тогда маточного молочка влить, чтобы он стал белым? Или мёд с прополисом – зелёный. Здесь, понятное дело, что происходит.
И ещё к этому же добавляется такая опасность, что из–за того, что наши существующие ГОСТы сегодня не могут отличить настоящий мёд добросовестных пчеловодов от мёдосодержащей продукции или недоброкачественной продукции, на наш рынок может заходить из иностранных государств не совсем качественный товар. Здесь тоже такой момент есть. А ведь любое попадание в мёд любых примесей, или любое какое–то механическое воздействие на него, или изменение его свойств должно исключить попадание на маркировку или на этикетку товара слова «мёд», а называться должно, как это принято в других сферах, «мёдосодержащая» или «медовая продукция».
В связи с этим, Владимир Владимирович, у нас, пчеловодов России, потому что за мной стоят сотни тысяч пчеловодов, многие меня знают, – я говорю про пчеловодов, а мне здесь говорят, что ещё миллиарды пчёл стоят, – мы предлагаем, или мы просим, чтобы доработать уже существующие ГОСТы, чтобы было какое–то распоряжение, и внести в них чёткие критерии, отделяющие мёд от мёдосодержащей продукции, и сформулировать требования к качеству и безопасности продукта. Потому что у пчеловодов есть ещё, я сейчас не буду о них говорить, много проблем очень важных, которые бы помогли нам развиваться, сделать этот рывок на экспорт и на внутренний рынок, на качество.
Я уверен, если мы с Вашей помощью это начнём делать, тогда, как я уже неоднократно шутил, но в каждой шутке есть доля шутки, а остальное всё правда, мы, пчеловоды России, можем, возможно, проложить рядом с нефтегазовыми трубами свои медовые и залить Запад нашим русским качественным, прекрасным мёдом.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Дмитрий, Вы сказали по поводу того, что на наш рынок поступает некачественная продукция из других стран. Какие Вы имели в виду?
Д.Николаев: Вы знаете, я очень осторожно скажу.
В.Путин: Говорите прямо, здесь все свои.
Д.Николаев: Китайская Народная Республика – под видом сиропа. Знаете, Владимир Владимирович, ещё есть такие сейчас: понимаете, они иногда закупают наши предприятия – допустим, в Алтайском крае было так, и уже под видом алтайского мёда… Это вредит напрямую тем же алтайцам, бренду. Такие моменты очень сильно вредят нашему имиджу. Но есть ещё и внутренние проблемы.
В принципе продукт, пусть это будет медовый сироп, пусть это будет какой–то медовый продукт, допустим мёд кондековый или мёд ещё какой–то, которого в природе даже не существует, но пусть это не мёд будет, а пусть это будет медовые продукты. И люди за него пускай не платят, допустим, по тысяче рублей за литр, а он стоит соответственно столько, а мёд чтобы обрёл именно уникальную, легендарную составляющую.
В.Путин: Вы сами знаете, что касается мёда и проблем, о которых Вы сказали, они не оригинальны. То же самое недавно мы обсуждали, по–моему – тоже на телевизионной «Прямой линии», в отношении молочной продукции, в которую при производстве сыров и прочей продукции добавляют пальмовое масло, и это вызывает, естественно, правильные нарекания со стороны добросовестных товаропроизводителей.
То же самое и мёда касается. Насчёт китайского мёда, думаю, что Вы ошибаетесь, потому что китайский мёд сократился на нашем рынке раза в три за последние несколько лет, а основной мёд к нам поступает как раз из тех стран, где технические регламенты весьма высокие: это Австрия, Франция, европейские страны. Для того чтобы нам отрегулировать этот вопрос, нам нужно теперь его решать на уровне Евразийского экономического союза, у нас должен быть единый регламент.
Вместе с тем я предвижу определённые сложности для того, чтобы продвигать этот товар на другие рынки, в том числе на европейские, потому что при всей своей внешней приверженности открытию рынков наши европейские коллеги по очень многим позициям свой рынок закрывают, как раз используя различные уловки, в том числе и технические регламенты. Тем не менее работать можно, и мы будем работать. Я обязательно такое поручение соответствующим нашим структурам дам. А какие структуры? Это Минсельхоз. Пусть они поработают и в рамках Евразийского экономического союза, и Евросоюза, пусть с коллегами поработают и выработают единые стандарты и технические регламенты.
У нас мёд производится в основном населением, где–то до 90 процентов мёда производится в стране населением. Но надо отработать эти вещи, я согласен. Давайте поработаем. Главное, чтобы там не было никакой химии, чтобы люди наши знали, что покупают. И, безусловно, нужно будет в этих технических регламентах отразить всю составляющую, чтобы ни лекарств не было дополнительных, которыми пчёл пичкают, ни сахара, ни красителей, как Вы сказали. Я первый раз услышал, что какие–то в мёд добавляют ещё, оказывается, усилители вкуса. Какие могут быть у мёда усилители вкуса, я не понимаю. Но Вам виднее, наверное. Давайте поработаем. Точно совершенно обещаю, такое поручение дам Правительству, Минсельхозу.
Д.Николаев: Большое спасибо.
А.Кузнецов: Беспокойство ОНФ вызывают регулярные попытки приватизировать важные государственные предприятия за бесценок. И каждый раз это достаточно сложная история и сложная ситуация с множеством заинтересованных сторон. Я хотел бы предоставить слово руководителю проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасии Муталенко.
А.Муталенко: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Анастасия Муталенко, руководитель проекта «За честные закупки». Сегодня я хотела бы обратить Ваше внимание на такую важную проблему, как приватизация государственного имущества.
Вы помните, в прошлом году мы неоднократно к Вам обращались с яркими примерами того, как за копейки в регионах распродаётся государственное имущество. Тогда мы все наши инициативы направили в Правительство, но, к сожалению, сегодня никаких изменений нет. И до тех пор, пока поправки в Федеральный закон № 178 не будут приняты, мы будем продолжать фиксировать случаи неэффективной приватизации в регионах.
Один из последних ярчайших примеров – это, конечно, приватизация Вологодского молочного завода. Это предприятие выставили на торги за смешную по отношению к заводу цену один миллиард рублей. Предприятие было выставлено на торги в начале 2015 года.
На медиафоруме в прошлом году к Вам обратилась журналистка из Вологды и попросила как–то повлиять на эту ситуацию. Тогда, спасибо Вам огромное, удалось остановить и отменить торги. Вы тогда дали поручение Счётной палате провести проверку. В течение года эта проверка прошла, и самое интересное, что Счётная палата не обнаружила финансовых причин для приватизации этого государственного завода. Более того, Счётная палата подтвердила выводы активистов Народного фронта о том, что те документы, по которым Вологодский завод попал в список на приватизацию, финансово необоснованны.
В течение года мы много работали на площадках и Министерства экономического развития, и Минсельхоза, разработали план развития этого завода, но в конце года его снова выставляют на торги за ту же самую стоимость один миллиард рублей.
Чтобы понимать, что такое Вологодский завод, – во–первых, это традиционный вкус настоящего вологодского масла. «Вологодское масло» – сегодня это единственный бренд, который принадлежит государству. Это динамично развивающееся предприятие, это 500 человек сотрудников. На Вологодском молочном заводе уровень заработной платы выше, чем средняя в регионе, ни разу не было задержек заработной платы. В прошлом году это три тысячи тонн сливочного масла.
Сегодня показатели Вологодского завода по сравнению с показателем 2005 года выросли в десять раз, сегодня более 220 тонн молока принимает Вологодский завод и обрабатывает его. И, самое главное, около 2,5 миллиарда рублей вложено в модернизацию оборудования. Я была на этом предприятии, там нет ни одного ржавого гвоздя.
В конце года поднялась общественность, собрали более 100 тысяч подписей в поддержку отмены приватизации этого уникального опытного завода, подключились соседние регионы, подключились представители из других сельскохозяйственных предприятий и заводов, проходили в Вологде неоднократно митинги. Но что мы видим сейчас? Да, торги снова отменили, но сегодня Минэкономразвития и другие предприимчивые люди выбрали другую форму – форму инвестиционного привлечения инвестиционного консультанта.
Абсолютно непрозрачная форма, в результате которой мы не понимаем, за сколько будет продан этот завод, кому он будет продан и, самое главное, зачем такое продавать. Ведь уникальность этого завода в том, что молочный Вологодский завод работает в тесной связке с [Вологодской] молочнохозяйственной академией имени Верещагина – той самой академией, которая уже более ста лет выпускает высококлассных профессионалов молочной отрасли. Сегодня работодатели в очередь выстраиваются: на сто выпускников молочной академии – 114 заявок от работодателей. У этих студентов есть уникальная возможность: они с первого курса изучают не только теорию, но и проходят непосредственно практику на самом заводе.
Владимир Владимирович, мы хотим к Вам обратиться, попросить: дайте такое поручение, как Вы умеете, чтобы наконец отстали от Вологодского завода (Аплодисменты.), потому что предприятие уже более 2,5 года работает в состоянии постоянной проверки. С продажей и приватизацией такого завода мы можем потерять не только настоящий традиционный вкус вологодского масла, но и уникальную кузницу кадров.
Спасибо.
В.Путин: Мне сейчас не нужно, наверное, говорить о том, для чего вообще проводится приватизация. Это делается прежде всего для структурных изменений в экономике с целью повышения качества работы, эффективности работы тех или иных предприятий либо отраслей производства, целых отраслей. Но, конечно, всё должно быть обоснованно и, безусловно, должно проходить в нужный момент и по нужным ценам. Если вы говорите, что в оборудование было вложено – сколько вы сказали?
А.Муталенко: Два с половиной.
В.Путин: 2,5 миллиарда, а цена там миллиард. Но я бы сейчас не стал здесь никого подозревать в каких–то кознях, потому что это может быть стартовой ценой – миллиард, и когда происходят торги, то она может улететь и в пять, и в шесть, и в семь. А если она останется слишком низкой, то организатор торгов может торги приостановить.
Но дело не в этом, а дело в том, что если это действительно такое предприятие, которое демонстрирует эффективную работу, то, конечно, возникают в этой связи вопросы, которые Вы сейчас и сформулировали, и которые мне нет необходимости повторять. Счётная палата не определяет политику в сфере приватизации, это делает Министерство экономического развития, но, безусловно, Счётная палата работает очень квалифицированно, грамотно.
И, прежде чем предпринимать какие–то шаги в этой сфере, не грех посмотреть на результаты этой проверки. Я Вам обещаю точно, что я это сделаю, обязательно поговорю, посмотрю эти результаты. Никакой спешки здесь точно не будет. А может быть, и действительно Правительство снимет это из своих перспективных планов хотя бы на ближайшее время.
Понимаете, когда вопрос идёт о приватизации, вы наверняка тоже это знаете, я исхожу из того, как это часто было в 1990-х годах, когда просто брали какое–то предприятие или булочную и открывали бог знает чего, а людям и за хлебом некуда сходить. Есть ведь определённые условия, связанные с приватизацией: это касается и качества выпускаемой продукции, это касается трудового коллектива – целый набор. Но даже в этом случае, конечно, нужно внимательно смотреть, есть смысл в этом или нет. Так, как Вы рассказываете, на мой взгляд, смысла нет, но давайте внимательно ещё раз посмотрим, хорошо?
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, оказывается, Республику Марий Эл и Вас связывает одна история длиною в десять лет. Позвольте предоставить слово Ольге Рябко.
О.Рябко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Очень приятно с Вами встретиться. Меня зовут Ольга Рябко, я живу в Республике Марий Эл, посёлок Медведево.
Когда–то давно во время Вашей второй линии общения со страной я писала письмо от имени своей бабушки, у которой на тот момент были проблемы с получением гражданства, с начислением пенсии. Я написала в прямой эфир, и проблема решилась буквально за несколько дней. Бабушка ещё много лет прожила, благополучно дожила до ста лет, увидела правнуков.
Сегодня я бы хотела от своей семьи, от себя сказать Вам большое спасибо за помощь и подарить вот такой сувенир, сделанный моими руками. Это обереговая кукла, которую я называю по имени моей бабушки, – баба Катя. Это оберег-хлебодарница, на благополучие и достаток. (Аплодисменты.)
В.Путин: Спасибо.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, мы на форуме обсуждали наиболее успешные инициативы и проекты, получившие общенародную поддержку. У Александра Юдина из Башкирии есть вопрос к Вам лично.
Пожалуйста, Александр.
А.Юдин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Александр Юдин, я из Республики Башкортостан, представляю общественное движение «Волонтёры Победы».
Сам я из города Октябрьский, являюсь правнуком участника Великой Отечественной войны. В прошлом году, в юбилейный год 70-летия Победы, я, как и миллионы наших граждан по всей стране, принимал участие в народном шествии «Бессмертного полка». Очень было приятно, что Вы тоже лично приняли участие в данном шествии.
И сегодня, когда мы очень часто слышим призывы пересмотреть нашу историю, принизить роль Советского Союза и нашего народа в деле Победы, я считаю, что мы должны помнить каждый день и никогда не забывать героический подвиг наших предков, которые совершили в этом деле. Мы делаем один проект – и хоть делаем маленькое, но, как нам считается, важное дело. С Вашего позволения я бы вручил итог этого проекта.
И ещё меня, как и миллионы граждан нашей страны, интересует один вопрос, даже два. Владимир Владимирович, шествие «Бессмертный полк России» станет ли традиционной народной частью парадов Победы в нашей стране? И примете ли Вы участие в нём в этом году?
Спасибо.
В.Путин: Во–первых, полностью согласен с Вашими оценками. И дело не в каком–то нашем общенациональном снобизме, когда мы говорим о Великой Победе во Второй мировой войне и в Великой Отечественной войне. Это вопрос абсолютно принципиальный и содержательный. Но прежде всего мы вправе гордиться тем, что было сделано нашими предками, сделано было нашей страной.
И второе, не менее важное и не менее актуальное. Когда мы вспоминаем об этих трагических и героических годах, мы должны сделать всё для того, чтобы ничего подобного в истории нашей страны, в истории всего мира не повторилось. Здесь уже говорили: без знания истории невозможно выстроить своё отношение к будущему. Поэтому мы это делали и будем делать.
Теперь по поводу того, будет это традицией или нет. Ведь эта инициатива, «Бессмертный полк», родилась изнутри, из народа. Она не была какой–то административной задумкой. Кстати говоря, и я–то участвовал в прошлом году, принял решение в самый последний момент, я не знал, получится у меня или не получится. Выбрал ещё фотографию отца, которая рядом была. Этого не было запланировано даже в моём графике. Поэтому мне бы не хотелось, чтобы то, что идёт от сердца каждого человека и от сердца всего народа, было забюрокрачено. Но если это движение будет развиваться и станет традиционным, мы точно его поддержим всеми имеющимися у нас средствами.
А что касается моего участия, я ещё должен посмотреть. То есть я сердцем всегда, я член этого полка, безусловно. Но как у меня там сложится график, он ведь довольно насыщенный, я посмотрю. Но, безусловно, так или иначе я буду с теми, кто пройдёт по своим городам, посёлкам, по улицам, вспомнит о своих родственниках, о погибших и ещё о живых и скажет им спасибо, до земли поклонится победителям в этой страшной мировой бойне, поклонится тем, кто грудью встал на защиту своего Отечества.
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, оптимизация государственных расходов коснулась такой очень чувствительной для населения сферы, как обеспечение и закупка лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых. В этой связи как у граждан, так и у врачей возникает множество вопросов и особое беспокойство.
Я бы хотел предоставить слово Юлиане Зейтулаевой.
Ю.Зейтулаева: Здравствуйте! Меня зовут Юлиана Зейтулаева, я врач-педиатр, Республика Марий Эл.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Ежедневно работая с маленькими пациентами, Вы прекрасно понимаете, что мы сталкиваемся с детьми с тяжёлыми заболеваниями, которые нуждаются в длительном получении лекарственных препаратов. Благодаря государственной поддержке наши пациенты обеспечиваются жизненно необходимыми и дорогостоящими лекарственными препаратами.
В 2016 году федеральный бюджет был секвестирован на 10 процентов, и это не может не отразиться на лекарственном обеспечении наших пациентов. Мы уже сейчас обеспокоены тем, что, возможно, в четвёртом, а даже, может быть, и в третьем квартале 2016 года наши маленькие пациенты не получат лекарственных препаратов в полном объёме.
Прекрасно понимая достаточно сложную финансовую ситуацию в нашей стране, мы всё–таки хотим обратиться к Вам, попросить обратить внимание на данную проблему и сохранить федеральное финансирование лекарственного обеспечения в первоначально запланированном объёме.
Спасибо.
В.Путин: Я уже несколько раз вспоминал сегодня о телевизионной «Прямой линии». В ходе её подготовки – а мы же делаем это как? – вопросы начинаем собирать где–то за неделю, и через три-четыре дня становится очевидным, какие вопросы прозвучат в прямом эфире, потому что они повторяются. Наиболее важные вопросы, беспокоящие, волнующие людей, собираются в группы, и ясно, так или иначе вопросы прозвучат. Один из них – это вопрос лекарственного обеспечения. И, разумеется, в ходе подготовки я разговаривал со специалистами из Министерства здравоохранения, с Министром здравоохранения, документы ещё раз посмотрели, которые там есть.
У нас, ещё раз могу повторить, по номенклатуре изменений никаких нет. По жизненно важным лекарствам есть некоторые замены, связанные с наименованиями, но не с химическими формулами. А в тех случаях, когда аналог не подходит пациенту, у врача и у соответствующего медицинского учреждения есть право заменить этот лекарственный препарат.
Мы понимаем всю значимость этого вопроса и, без всякого сомнения, будем уделять этому первостепенное значение. Первостепенное. Мы посмотрим, как будет развиваться ситуация с лекарственным обеспечением и во втором, и в третьем квартале, если потребуется, внесём соответствующие коррективы.
Есть, несмотря на ограничения бюджетных средств, а ограничения, по сути, у нас даже в самые тучные года всегда есть, потому что, когда в тучные года мы формулируем свои потребности, они, как правило, завышены по всем направлениям, и на самое важное, как правило, всегда не хватает. Но за этим будем следить строго: если чего–то будет не хватать, обязательно добавим, в том числе из резервных фондов Правительства.
Вы же помните, с чем связано, особенно дешёвый сегмент, проблемы в этом дешёвом сегменте – связано с тем, что Правительство искусственно сдерживало цены. Как производители уверяют, это сделало невыгодным производство этих препаратов.
Здесь два пути: либо субсидировать, либо цены отпустить, или не сдерживать это в том объёме, как это делалось до сих пор. Уже месяц остался, в течение месяца-полутора Правительство должно будет принять соответствующие решения.
И.Ильдюкова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Забота о детях, конечно, абсолютный приоритет в нашей стране. Поддержка наиболее незащищённых социальных групп населения пока у нас не сходит с повестки дня. Перспективным для развития этой сферы является развитие социального предпринимательства.
Хотелось бы предоставить слово Вячеславу Горелову, достаточно преуспевшему в этом направлении.
В.Горелов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы построили агрокомплекс в селе Кривец Пермского края для помощи государству в решении проблем молодёжи, различных категорий безработных из зала суда, из колоний и особенно сирот-бомжей.
Сегодня со мной 22 воспитанника приёмных, два сына родных. Мы счастливы, что мы до 2012 года успели охватить более 6 тысяч подростков-правонарушителей, которые в дальнейшем были сняты не только с учёта, но стали инструкторами по туризму. Но с 2012 года мы стали предлагать варианты «сирота-предприниматель», «эмансипация сирот», «экономия бюджетных средств», и мы стали неинтересны. Но это бог с ним.
Самое главное, мы хотели обратить Ваше внимание на проблему социализации сирот. В данное время огромные финансовые затраты на сирот не дают того ожидаемого результата, которого мы все ждём. Более 50 тысяч сирот сейчас в учреждениях, и, только по данным Генпрокуратуры, лишь каждый десятый может устраиваться в этой жизни.
Проблема даже не в том, что их не приучают к труду, проблема в том, что воспитывают ненависть к труду. Самая важная опасность – это то постановление, те условия получения максимального пособия, которое ждёт сирот после того, как они три раза получат профессиональное образование, им будет 23, и они государству больше не нужны – тогда центр занятости предлагает им максимальное пособие в течение шести месяцев при одном условии: что они никогда за этот период не пробовали даже работать. У нас есть в связи с этим предложения.
Первое. Во всех регионах «последнее лето детства» – 9–й класс – не теплоходы, не оздоровительные лагеря, а лагеря социализации, хоть курсы социализации, тренинги. Опыт в регионах есть, и у нас есть опыт. Мы готовы поделиться.
Второе. Конечно же, если возможно, пусть Минтруда изменит требования к последнему максимальному шестимесячному пособию в размере 150 тысяч в нашем регионе. Пусть разрешат временное трудоустройство в период производственной практики и стажировок. Потому что три специальности, не проходя ни практику, ни стажировку… А добросовестных работодателей, готовых взять сирот, достаточно в России.
И последнее. Хотелось бы, конечно, возложить немного ответственности на тех мастеров и педагогов техникумов, которые получают до 12 тысяч пособие за опеку сирот, за постинтернат до 23 лет и не отвечают ни за качество профессионального образования, ни за их гарантированное трудоустройство, а надо бы.
Объединением усилий общественности и государства я думаю, что в ближайшие сроки мы можем вместе решить данную проблему в кратчайшие сроки, и страна получит законопослушных граждан, готовых к самостоятельной жизни и успешной трудовой деятельности.
В.Путин: В последнем случае что Вы предлагаете?
В.Горелов: Последнее, чтобы возложить ответственность…
В.Путин: Как?
В.Горелов: Я думаю, что Министерство образования должно проконтролировать качество профессионального образования. Когда сирота ничего не умеет, выходя даже после четырёх лет, яйцо сварить не может, он не знает, что его в холодную воду надо делать, – четыре года обучения поварскому искусству. А когда они около пивных проходят производственную практику, агротехникумы, нам не дают в школу фермеров, потому что у нас нет современного трактора, он нам не нужен.
У нас есть учебные цеха, у нас есть много ферм, у нас площадки, но вот трактора современного у нас нет, поэтому нам на практику не позволят. Хотя мы выпускаем: сироты-фермеры, сироты-предприниматели. Эта тема почему–то как–то чиновниками не очень поддерживается, потому что в 20 лет он откажется от дальнейших пособий.
В.Путин: Вячеслав, как Вы вообще подошли к этой теме? Как Вы начали привлекать сирот, начали ими заниматься, помогать им, ставить на ноги, по сути дела?
В.Горелов: Честно говоря, я был предпринимателем в 2000 году в сфере туризма, взял избушку, потом за три года построил турбазу на 50 мест и организовывал рыбалку для богатых. Я думаю, что, получая прибыль… Как–то однажды группа сирот, остановившись рядом с моей турбазой, распилили мою алюминиевую мебель в столовой и обокрали гараж.
И я, провожая их, узнал об этом, попросил директора детского дома в осенние каникулы вернуть этих хулиганов, мне фамилии неинтересны, чтобы они изготовили мне мебель, которую распилили. Директор подыграл, все приехали, вся группа, сделали мебель, до сих пор служит в нашем кафе туристском на нашей турбазе. Поэтому мы счастливы, что так директор детского дома сделал.
Поэтому сначала была традиция: кто себя плохо ведёт в детском доме, все едут к дяде Славе. Потом через год стало, когда сберкнижки, банк в лагере стал работать, в летней школе начинающего фермера, тогда кто себя хорошо ведёт – туда и поедет.
В.Путин: Знаете, когда я слушаю такие истории, понимаю, почему наша страна непобедима. Потому что у нас есть такие дяди Славы. Правда. Хочу Вам сказать большое спасибо, поблагодарить Вас за то, что Вы делаете.
С Минтрудом в той части, о которой Вы сейчас сказали, обязательно мы поработаем, посмотрим, что сделать можно дополнительно, как поменять эти стандарты и правила, которые они формулируют в этой работе.
Что касается профессиональной подготовки – я так понимаю, что Вы бы хотели, чтобы эти средства, которые идут на подготовку, чтобы можно было их направлять и на такие предприятия, как Ваше.
В.Горелов: Нет. Спросить результат.
В.Путин: Результат.
В.Горелов: Получаете деньги четыре года, будьте любезны трудоустроить сироту.
В.Путин: Что же, Вы правы, конечно. Хорошо. Спасибо.
А.Кузнецов: Хотел бы продолжить тему детей-сирот. В зале присутствует Альберт Сарбалаев. Он, кстати, руководитель фонда помощи детям-сиротам и выпускник детского дома. У него есть к Вам вопрос.
А.Сарбалаев: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, разрешите, пожалуйста, прежде всего поблагодарить Вас, Вашу команду за активную поддержку выпускников детских домов, детей-сирот, конечно, за ту государственную программу, которая сегодня реализуется по поддержке детей именно данной категории.
Вы знаете, так уж получилось, что с самого рождения я воспитывался в детском доме. Скажу честно, мне действительно повезло, потому что, ещё будучи воспитанником, я интересовался своими правами, изучал законы и благодаря этому поступил в университет.
Как я говорил, сегодня государство всячески поддерживает и помогает выпускникам детских домов. Но, к сожалению, очень часто выпускники выходят из данного учреждения и не знают своих прав. Для решения этой проблемы я создал фонд «Нужны друг другу», который сегодня помогает не только профориентации детей-сирот, но и в том числе фонд выпускает такие брошюры, которые сегодня помогают найти ребятам ответы на те вопросы, которые у них возникают после выпуска. Тут и жильё, тут и семья, тут и образование.
Коллеги, все мы прекрасно знаем, что по закону Российской Федерации ребёнку-сироте положено жильё. Владимир Владимирович, я знаю, что в 2016 году в федеральном бюджете предусмотрено свыше 7 миллиардов рублей на субсидии для субъектов Российской Федерации.
В.Путин: 7,2.
А.Сарбалаев: Так же, как гласит федеральный закон под номером 159: полномочия и обязанности по обеспечению жильём детей-сирот ложатся на регионы нашей страны. Скажите, пожалуйста, в чём тогда проблема?
Вы знаете, я хоть пока ещё и студент, выявил несколько проблем. На мой взгляд, одна из самых главных проблем сегодня – это отсутствие чётких критериев сроков предоставления жилья детям-сиротам. К примеру, в Республике Татарстан в 2016 году предусмотрено выдать жильё 311 детям-сиротам. А статистика показывает, что в этом году прирост нуждающихся окажется 1200 детей-сирот.
Более того, Владимир Владимирович, многие региональные чиновники пошли даже дальше. В Оренбургской области региональное правительство построило дом за счёт бюджетных средств, подписало в декабре 2015 года акт приёма дома, но, как оказалось, фактически дом до сих пор не достроен. Ведётся следствие, и заведено уголовное дело. Почему из–за таких чиновников страдают дети-сироты, которые должны были получить своё жильё именно вовремя?
А если коснуться второй проблемы, то, на мой взгляд, вторая проблема – это качество жилья. К примеру, в городе Новокузнецке чиновники заселили детей-сирот в отремонтированную столовую 1956 года. Результаты мы знаем прекрасно все: это показывали и по Первому каналу, и в других средствах массовой информации в том числе освещали.
Владимир Владимирович, разрешите предложить несколько предложений и, конечно, инициатив в том числе. Наверное, самое главное, на наш взгляд, я считаю, что сегодня всё–таки нужно перенять опыт общественного Народного фронта, который сегодня ведёт контроль программы по аварийному жилью, и предоставить такую же возможность команде Общероссийского народного фронта, именно контроль программы по предоставлению жилья детям-сиротам. Мне кажется, это будет достаточно правильно, потому что та программа, которую курирует Народный фронт, она достаточно успешна.
И второе предложение. Я считаю, что сегодня нужно внести в государственную программу, где как раз прописано о комфортном жилье граждан Российской Федерации, подпрограмму, где чётко указать сроки, качество выдаваемого жилья не только детям-сиротам, но и людям, которые берут это жильё за счёт федерального бюджета.
Владимир Владимирович, знаете, у меня лично такая к Вам просьба: если возможно, проведите, пожалуйста, проверку органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а именно на тему по предоставлению жилья детям-сиротам. И опять же просто у них спросить, узнать: а куда деваются те субсидии, которые сегодня выделяет наше государство?
Владимир Владимирович, если можно, хочу подарить Вам вот такой справочник-путеводитель. Мне бы хотелось, чтобы сегодня наши регионы перенимали у нас опыт. Мы открыты.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Проблема очень чувствительная, конечно, для любого общества, а для нашего тем более. У нас, мы это знаем хорошо, так называемое социальное сиротство, к сожалению, очень остро стоит. Я уже не говорю о сиротстве в традиционном смысле этого слова. В любом случае ребёнок, оказавшийся в такой трудной жизненной ситуации, нуждается в поддержке со стороны государства. Другой поддержки, как правило, ждать неоткуда.
Что касается обеспечения жильём… Вы сказали о качестве. Я не думаю, что здесь нужно что–то придумывать. У нас есть соответствующие СанПиНы, и предоставляемое жильё должно им соответствовать. А если кто–то поступает иначе, то он уже нарушает действующие нормы, правила и закон. Первое.
Второе: переложить эту программу обеспечения жильём детей-сирот в качестве подпрограммы в программу обеспечения граждан Российской Федерации жильём. Вы знаете, это само по себе проблему не решит, потому что вопрос ведь в финансировании; оно, кстати, с федерального уровня растёт понемножку. В позапрошлом году было 5,6, в прошлом году – 6,7, по–моему, в этом году – 7,2 или 7,4, примерно такие цифры. Но регионы вкладывают на порядок больше, где–то до 56 миллиардов. Поэтому вопрос не в том, где находится эта программа, вопрос в финансировании. Первое.
А второе – это, конечно, в эффективности и прекращении всяческих злоупотреблений в этой сфере.
Поэтому, конечно, мы будем вместе с вами думать по поводу того, как совершенствовать эту систему, но совершенно точно нужно внимательно разобраться, насколько эффективно расходуются имеющиеся средства. И такую проверку мы обязательно проведём. Вам спасибо за то, что обратили на это внимание.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, сегодня в зале присутствует человек, который очень много делает для развития волонтёрства, в частности инклюзивного волонтёрства. Такие люди, как Алексей Транцев, своим примером воодушевляют тысячи других людей. Я бы хотела предоставить ему слово.
Пожалуйста.
А.Транцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я представляю Самарскую область, являюсь экспертом по инклюзивному волонтёрству.
В последние годы я замечаю большой рост интереса государства и общества к этой теме. Становятся доступными крупные молодёжные федеральные форумы «Территория смыслов», «Таврида», моя родная «Иволга». На последнем «Добровольцы России» в рамках финального форума «Сообщество-2015» появилась профильная площадка по инклюзивному волонтёрству «Социальная адаптация и доступная среда», и это правильно. Люди с инвалидностью могут и должны вести активный образ жизни: учиться, работать, просто быть счастливыми.
Инклюзивные волонтёрские методики имеют действительно хорошие результаты и высоко отмечены Общественной палатой Российской Федерации, Ассоциацией волонтёрских центров. И, что очень важно, они имеют большое значение для самих волонтёров с инвалидностью и без.
2016 год стал Годом кино. 2017 год будет Годом экологии. Впереди 2018 год, и, конечно же, чемпионат мира по футболу. Футбол – это дело спортсменов, но мы все прекрасно понимаем, что такое масштабное спортивное событие не может обойтись без помощи работы волонтёров, волонтёров с неограниченными возможностями.
В конце концов именно они во многом дали тот спортивный дух, ту прекрасную атмосферу последнего похожего события – зимней Олимпиады в Сочи. Сейчас эти ребята в своих городах и регионах делают сотни и тысячи небольших социальных акций, о которых мы, наверное, с вами никогда в жизни не узнаем, но которые действительно очень важны.
Владимир Владимирович, хочу предложить рассмотреть возможность сделать 2018 год Годом гражданской активности и волонтёрства и прошу уделить особое внимание механизмам, позволяющим особым волонтёрам принимать действительно активное участие в этой разнообразной и действительно полезной для нашей страны деятельности. Уверен, что вместе мы способны убрать многие инфраструктурные и организационные барьеры и задать новую планку развития этого большого и хорошего движения.
Спасибо.
В.Путин: Мы всё время говорим, что у нас начало развиваться волонтёрство. Оно, по–моему, начало развиваться ещё с Тимура и его команды, так что у нас на самом деле такие глубокие корни. Да ещё и раньше, ещё и в царские времена. У нас очень много людей, которые способствовали продвижению тех или иных, как сейчас модно говорить, проектов.
В связи с подготовкой целого ряда крупнейших мероприятий, прежде всего спортивных, имею в виду Олимпийские игры в Сочи, мы уже это поставили на такой профессиональный уровень. Целый ряд вузов страны получили дополнительные средства для подготовки волонтёров и провели широкомасштабную работу по подготовке.
Надо сказать, что наши волонтёры украсили Олимпийские игры в Сочи. Все, с кем я разговаривал, все без исключения говорили, что они создали замечательную атмосферу и показали, что такое Россия не только с точки зрения сооружений, но с точки зрения людей, сейчас так модно говорить, я позволю себе выразиться, человеческого капитала. Поэтому мы, безусловно, будем это развивать дальше и продвигать и даже не в связи с тем, что у нас в 2018 году чемпионат мира по футболу, у нас и других мероприятий будет много. Это движение само по себе очень полезное и ценное.
Конечно, в основном это молодые люди, но не только. Люди совершенно разных возрастов приняли участие в этом движении и принимают участие в этом движении из разных регионов Российской Федерации.
Инклюзивное волонтёрство требует, конечно, особого внимания и поддержки. Безусловно, мы будем это делать. Насчет 2018 года идея хорошая. Я только должен поговорить и с Правительством, и с Администрацией, нет ли там каких–нибудь идей и предложений на 2018 год. Мне кажется, что оно вполне реалистично для того, чтобы быть реализованным.
А Вам спасибо, что Вы занимаетесь этой работой. Абсолютно точно люди с ограниченными возможностями по здоровью не должны чувствовать себя ограниченными в жизни. Это непростая задача, нам ещё очень много нужно сделать и с точки зрения инклюзивного образования и безбарьерной среды. Причём не только это вопрос денег, это вопрос внимания. А то, что такие люди, как вы, молодые и активные, обращаете на это внимание, это залог нашего будущего успеха на этом важнейшем направлении.
Спасибо.
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, на форуме много обсуждали вопросов господдержки российских некоммерческих организаций, причём НКО, которые осуществляют свою деятельность не только в России, но и за рубежом, однако в интересах России.
Я бы хотел предоставить слово Сергею Колясникову, известному блогеру.
С.Колясников: Владимир Владимирович!
Сергей Колясников, Свердловская область, ОНФ, блогер.
Рассказать хотелось бы о наболевшем. Об информационной войне, которая ведётся против России, я и мои коллеги пишем уже много лет. Это постоянная дискредитация федеральных инициатив, международных инициатив России.
Сейчас объектом информационных атак являетесь Вы и Ваше окружение. Известно, что атака на Вас – это атака на государство и на Россию. Понятно, что всё это делается с какой целью? Это формирование негативного, отрицательного имиджа России в глазах мирового сообщества.
Хотелось бы к этой проблеме подключить гражданское общество. У нас много есть НКО, которые ведут свою деятельность за рубежом, и суть заключается в том, что нам для того, чтобы весь этот негатив, который на нас льётся, свести в ноль, просто достаточно рассказывать о себе правду, показать себя в деле. Ведь даже здесь присутствует огромное количество НКО, которые делают очень серьёзные и полезные дела.
Если такие некоммерческие организации получат системную государственную поддержку – как финансовую, так и организационную, допустим, по линии МИДа, – то, мне кажется, это должно очень сильно помочь формированию позитивного, а главное, объективного и честного образа России в глазах мирового сообщества.
В.Путин: Что касается информационного противостояния, мне к этому не привыкать. Вы, может быть, подзабыли, а я–то помню всё. Во время активных событий и тяжёлых событий на Кавказе я всего про себя наслушался и насмотрелся, ничего нового здесь для меня нет. И Вы правы, безусловно, Сергей, в том, что это реакция наших оппонентов, так их назовём, на укрепление страны. Просто такой независимый, суверенный, достаточно эффективный, знающий себе цену, имеющий свои собственные интересы и способный о них заявить игрок, он мало кому нужен, и его стараются немножко осадить, поставить на место.
Если бы мы с вами вели себя тише воды ниже травы и во всём бы соглашались и поддакивали, мы были бы хорошими для всех, правда, мы постепенно, постепенно утрачивали бы своё значение. А следующим шагом после утраты своего значения, я думаю, была бы и невосполнимая утрата нашего суверенитета, и утрата перспектив на будущее. Вот этого мы никогда не допустим. Это все должны понимать.
Нам ведь ни от кого ничего не нужно, кроме того, что нам принадлежит. Мы–то готовы искать компромиссы. Мы понимаем, что мир не состоит только из наших интересов, и у других есть интересы. Но для того, чтобы мир был гармоничным, мы должны учитывать интересы партнёров, а они – наши. Они за предыдущие десятилетия – за 15–20 лет – забыли, что такое наши интересы, и когда столкнулись с тем, что мы о них ярко заявляем, твёрдо их отстаиваем, ищут, где бы кого щипануть.
Журналистское сообщество у нас очень разное, на самом деле талантливое. Это я пошутил вначале, конечно, по поводу учителей. И когда появились некоторые абсолютно объединяющие нас компоненты, то это тоже вызывает тревогу у наших оппонентов. Я не исключу, что они посмотрели эту общественную акцию «Бессмертный полк», сейчас к 9 Мая что–нибудь будут придумывать, потому что это удивительная демонстрация единства многонациональной российской нации. Потом к выборам в Госдуму будут придумывать что–нибудь, потом к президентским. Это сто процентов, как у нас говорят, к бабке не ходи. Но ценность работы таких людей, как Вы, или таких, которые разделяют вашу позицию, заключается как раз в полной независимости от государства.
Мы, конечно, с удовольствием будем поддерживать людей, которые, как нам представляется, мне представляется, занимают позиции, направленные на укрепление нашей государственности и экономики, социальной сферы. Но гораздо эффективнее и гораздо значительнее результаты работы, когда эта работа проводится независимыми структурами, общественными организациями, независимыми журналистами.
Это, знаете, тоже вызывает некоторую озабоченность у наших партнёров, такая эффективная работа значительной части нашего журналистского сообщества, оторопь взяла. Начали бороться с нашим журналистским сообществом. Объявляют это пропагандой. Всё, что они делали, – это свободная журналистика. Всё, что наши делают по защите национальных интересов, – это кремлёвская пропаганда.
Эти так называемые двойные стандарты и сюда уже забрались. Но такова логика борьбы за свои интересы. Здесь нет ничего неожиданного, здесь нельзя переступать каких–то красных линий. Мы не должны переступать. Но мы и не позволим переступать красные линии в отношении нас. Мы это уже показали совсем недавно. А поддерживать… Конечно, поддержка будет, но прежде всего это должна быть моральная поддержка. Давайте по этому пути пойдём.
И.Ильдюкова: Владимир Владимирович, Вы уделяете большое внимание проблемам экологии и не на словах, а в реальных делах. Эта тема стала и направлением работы для Народного фронта. Очень часто мы сталкиваемся с такими проблемами, как нецелевое использование экологически важных земельных участков.
На эту тему я хотела бы передать слово Николаю Николаеву – руководителю фонда ОНФ «Народная экспертиза».
Пожалуйста.
Н.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Николай Николаев – руководитель центра по независимому мониторингу исполнения указов Президента «Народная экспертиза».
Действительно, проблема по экологии и нецелевому использованию участков на особо охраняемых территориях.
2010 год, Иркутская область. Вы, тогда будучи Председателем Правительства, подписали соответствующее распоряжение о переводе достаточно большого лесного участка на берегу Ангары в категорию особо охраняемых территорий для строительства реабилитационного центра для воинов-афганцев, инвалидов.
Далее история разворачивалась следующим образом: в 2011 году этот участков был сдан в аренду, в 2014 году 32 миллиона из федеральной целевой программы охраны Байкала было потрачено на укрепление берега и отсыпку дороги, и вот наконец сейчас в интернете есть сайт яхтенной деревни Саввино, которая предлагает всем желающим построить на этой территории свой коттедж, а даже при желании пришвартовать собственную яхту, если таковая имеется.
Наши активисты были на месте, смотрели ситуацию. Действительно, там разграничены эти участки, более того, даже есть фундаменты под явно капитальные строения. В общем–то, бизнес этот продолжается.
Надо сказать, что это не единичная история, и наши активисты из Нижнего Новгорода и из Пермского края поднимают такие проблемы на местах. В этой связи особо охранные территории являются достоянием всех нас, страны. Владимир Владимирович, предлагаем, во–первых, повысить ответственность глав муниципалитетов за нецелевое использование вот таких земель на особо охраняемых территориях.
Во–вторых, так как история носит не единичный характер, то предлагаем провести проверку целевого использования тех участков на особо охраняемых территориях, которые уже были выделены под строительство социальных объектов.
В.Путин: Давайте это сделаем, согласен. Я даже комментировать не буду. Надо это всё только проработать детально, но в целом в правильном направлении абсолютно. Спасибо. И по этому конкретному случаю посмотрим и в целом. Там обобщить нужно. Согласен.
Н.Николаев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, такая ручища, что не заметить невозможно.
Реплика: Владимир Владимирович, у меня две темы и один вопрос.
Первая тема. В начале 2000–х годов, когда организовывались федеральные округа, одной из основных задач было приведение в соответствие с законодательством субъектов. По сути дела, это приведение сознания элит к общегосударственному сознанию. Вот так уж.
В.Путин: Приведение в соответствие с Конституцией России. Большая работа была проведена.
Реплика: Да, и она была с блеском сделана, исполнена. Я издатель газеты и ещё руковожу рабочей группой «Образование и культура как основы национальной идентичности». Меня беспокоит вопрос, заключающийся в следующем. У нас сейчас дети уже на уровне 1–го класса имеют стереотипы поведения, далёкие от правового. Это работа субкультур, которые сейчас процветают.
У меня предложение на этот счёт – дать поручение Министерству образования, Правительству разработать программы, связанные с правовым воспитанием на уровне детских дошкольных учреждений, чтобы уже на этот момент ребёнок получал некую вакцину правового воспитания и внутри себя противодействовал тем субкультурам, которые сейчас навеиваются. Это всё что угодно может быть: это уголовная субкультура, фанатская субкультура, ортодоксальные какие–то субкультуры. Это первый момент.
Второй момент. Коллеги сказали множество примеров, Анастасия Мутоленко сказала о приватизации, Николай Николаев сказал, наш молодой коллега сказал… У нас есть территория, в которой мы конкретно уперлись региональным штабом в муниципалитет конкретный, а скорее всего все наши коллеги здесь в итоге упираются в какие–то конкретные личности, в какие–то конкретные территории, контролируя вопросы исполнения Ваших указов. Всевозможные примеры по данной территории – нарушение исполнения указов по доступности образования, по сохранению ОКН, по предоставлению жилья сиротам, то есть дома разваливаются, с детей собирают деньги там, где не должны собирать…
У меня конкретная просьба. Мы всеми группами имеем, практически всеми группами регионального штаба, имеем конфликт с какой–то конкретной территорией. Мы не можем пробить региональные власти, они нас не слышат, прислушиваться не хотят. Обратить внимание на конкретную территорию, у меня в принципе с собой документы есть, если хотите, могу передать, и что–то предпринять на этот счёт, потому что степень, на наш взгляд, беззакония там абсолютная.
И вопрос, который к двум темам: у Вас в четвёртой пятёрке вакансий нет в команде?
В.Путин: Что значит «в четвёртой пятёрке»?
Реплика: Ну в хоккей, я слышал, играете.
В.Путин: Учусь.
Реплика: Вот про это речь. Нет там у Вас в четвёртой пятёрке вакансии?
В.Путин: А у нас всего одна пятёрка. Вакансии посмотрим, у нас и запасные игроки есть.Если драться не будете сильно, то мы Вас пригласим.
Реплика: Нет, ни в коем случае. В присутствии Президента как это возможно?
В.Путин: Оказывается, возможно, ещё как.
У нас в Сочи будет очередной ежегодный фестиваль любительской лиги – НХЛ, Ночная хоккейная лига. Я Вас приглашаю. Коллеги зафиксируют, как Вас найти.
А что касается этой работы по регионам, по муниципалитетам, я должен понять, что предлагается. Я не очень понял, что Вы предлагаете, как организовать эту работу.
Реплика: У нас есть конкретный пример нарушения законодательства, неисполнения Ваших указов. Мы пытаемся заставить муниципалитет их исполнять, банально исполнять указы Президента – у нас это не получается. Наши доводы не слышатся ни на уровне муниципалитета, ни на уровне региона. Почему это происходит? У нас вызывает удивление.
В.Путин: Давайте конкретные документы, которые у Вас есть, мы по ним посмотрим.
А что касается первого вопроса, это чрезвычайно важная вещь, которую Вы сейчас затронули. У нас ведь воспитанием не только дошкольным, но и школьным занимаются теперь все кто угодно – фонды какие–то иностранные лезут, кого–то финансируют. Мы, конечно, должны быть открыты всему новому, но все эти фонды совершенно не сообразуются с нашими традициями, с культурой. Это чрезвычайно опасная вещь.
Ещё раз хочу подчеркнуть: мы, безусловно, должны быть открыты и миру, и всему новому, чтобы двигаться вперёд, по–другому невозможно. Но мы ни в коем случае не должны забывать про наши культурные корни, про наши традиции и так далее. Поэтому то, что Вы сказали, на это совершенно точно нужно обратить внимание, во всяком случае, если уж не такие дотошные программы, то методические вещи, конечно, должны быть разработаны. На это точно надо посмотреть гораздо серьёзнее.
Реплика: Спасибо.
В.Путин: Мы ведущим дадим слово.
А.Кузнецов: Владимир Владимирович, дело всё в том, что мы с Ириной как раз хотели Вам предложить, так как у наших коллег столько много, судя по рукам, вопросов…
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Шлыкова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Елена Владимировна Шлыкова, Пермский край, рабочая группа «Образование и культура».
Я хочу задать Вам неожиданный вопрос, а потом поясню, в связи с чем он возник. Скажите, пожалуйста, Вы в свои школьные годы дежурили по классу?
В.Путин: Да, конечно.
Е.Шлыкова: Это замечательно. И это никак негативно не сказалось на Вашей дальнейшей судьбе?
В.Путин: Смотря как посмотреть, я в принципе доволен.
Е.Шлыкова: Спасибо большое. Я думаю, что такой же опыт у большинства присутствующих в этом зале.
Сегодня очень остро стоит вопрос повышения престижа рабочих профессий и возвращения уважения к человеку труда. А в перечне обязательных школьных предметов нет ни труда, ни трудового обучения. Есть технология, но её давным-давно адаптировали продвинутые школы под потребности других предметов: иностранный язык либо информатика. Более того, просьба учителя вытереть доску или убрать за собой мусор в классе может быть квалифицирована как понуждение к труду…
В.Путин: Да ладно!
Е.Шлыкова: …И педагог привлечён к ответственности.
В.Путин: Это в соответствии с какими нормами?
Е.Шлыкова: С законом об образовании.
В.Путин: Там так и прописано? Не может быть такого!
Е.Шлыкова: Мы отучили наших детей трудиться. Более того, мы воспитали неуважение к труду, к обслуживающему в частности. А понимаем, что там, где нет труда, там не может быть морали. На наш взгляд, необходимо срочно вносить изменения в закон об образовании.
По итогам Госсовета 23 декабря 2015 года Вами уже было дано поручение о том, что нужно комплекс мер разработать по профориентации и расширить сферы общественно полезной деятельности. Для того чтобы и педагоги в том числе могли выполнять Ваши поручения, необходимо признать трудовое воспитание неотъемлемой частью образовательного процесса каждой школы России. Это первое.
Второе. Ввести в закон понятия «труд по самообслуживанию» и «общественно полезный труд».
И третье. Это уже технология. Позволить школам разрабатывать локальные нормативные акты, которые бы определили, к какому труду в рамках дежурства по школе или летней практики может быть привлечён ученик. А те школы, которые будут злоупотреблять этим, могут быть либо родителями, либо контрольными органами поставлены на место. Это не только предложения нашего края, это предложения всей рабочей группы по итогам вчерашнего дня.
Спасибо большое.
В.Путин: Как мы понимаем, вопрос чрезвычайно важный и очень специальный и тонкий. Поэтому я сейчас не буду никаких окончательных выводов делать и не буду говорить, что мы сделаем так или иначе, потому что как это сделать, нужно внимательно посмотреть и поговорить с такими людьми, как Вы, со специалистами в академии, с общественными организациями. Но то, что нужно что–то делать, я полностью с Вами согласен. И нужно обязательно двигаться в этом направлении. Вопрос только, какими темпами и как конкретно это всё прописать, чтобы не навредить, а, наоборот, сделать лучше. В целом согласен полностью. Постановка вопроса правильная абсолютно.
Е.Шлыкова: Спасибо большое.
В.Путин: Такой плакат, написано «Шкурный вопрос». Давайте.
М.Чупров: Добрый день!
Матвей Чупров, Ненецкий автономный округ, руководитель группы «Общество и власть».
В.Путин: Какое общество?
М.Чупров: «Общество и власть: прямой диалог».
В.Путин: «Общество и власть».
М.Чупров: Да, ненецкое региональное отделение Общероссийского народного фронта. Мы приехали из Нарьян-Мара, Нарьян-Мар тоже «красный город».
Владимир Владимирович, во–первых, хочу передать пожелание, просьбу-приглашение от всех жителей Нарьян-Мара, чтобы к нам тоже приехали. Это не только от того, что мы знаем, что Вы когда приедете, будет толчок к развитию города, но у нас прекрасный, красивый такой же город, тоже переводится как «красный город», и мы будем все рады Вас в Нарьян-Маре видеть.
В.Путин: Спасибо большое.
М.Чупров: Вопрос. В нашем регионе, площадь его порядка 170 тысяч квадратных километров, выпасается 160 тысяч голов оленей. Кочевой образ жизни ведут порядка 2,5 тысячи человек. Это люди, которые из поколения в поколение передают свой опыт и вместе со своими семьями кочуют по стокилометровым маршрутам.
Продукция оленеводства – это мясо, шкура и рога. С олениной, с мясом у нас всё нормально, Нарьян-Марский мясокомбинат производит хорошую продукцию, которую знают, наверное, во всей России, а шкуры, к сожалению, у нас в основном утилизируются и частично экспортируются, отправляются в Финляндию по 6 евро за штуку. Где–то порядка 50 тысяч шкур в год производится, и только 8 тысяч идут на экспорт, остальное всё пропадает.
Вопрос по глубокой переработке продукции оленеводства рассматривается на многих совещаниях уже не один десяток лет, наверное, с 90–х годов, но, к сожалению, дальше дело не идёт, только одни разговоры. У нас такая просьба, чтобы Вы дали какой–то толчок развитию этого вопроса. Для нас он очень важный, может быть, в рамках страны он не такой важный, но для нашего маленького народа он очень важный, и мы просим Вас, чтобы он был каким–то образом решён, чтобы Вы в этом отношении нам помогли.
В.Путин: А что Вы предлагаете?
М.Чупров: Дать поручение Министерству сельского хозяйства, чтобы они серьёзно занялись этим вопросом, потому что оленеводы, которые пасут оленей в тундре…
В.Путин: А потребкооперация не работает у вас там?
М.Чупров: Потребкооперация этим вопросом не занимается. И объём в принципе – 50 тысяч шкур – довольно–таки большой. Раньше, когда этот объём перерабатывался, им жило целое село Ижма в соседней Республике Коми, жило очень богато, шкуры на экспорт отправляли, и были открыты даже магазины в Париже. А потом вся эта система разрушилась. Завод, который был отраслевой, закрылся в 90–е годы, в Республике Коми он находился. И на сегодняшний день шкуры у нас пропадают.
В.Путин: Понятно. Вы знаете, это поручение не Минсельхозу, я думаю, а Министерству промышленности. Я это поручение подготовлю.
М.Чупров: Спасибо большое. Ждём Вас в Нарьян-Маре.
И.Бикеев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я Игорь Бикеев, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Республике Татарстан.
Вчера на площадке «Общество и власть: прямой диалог» мы выяснили интересную вещь. Оказывается, муниципальные образования тратят очень значительные средства на содержание своих сайтов. Наши коллеги провели аудит, и оказалось, что стоимость изготовления и содержания сайта составляет суммы от 100 тысяч до нескольких миллионов рублей. И при этом на многих сайтах не содержится социально значимой для граждан информации об оказываемых услугах, о льготах и тому подобного.
В некоторых случаях, для того чтобы добраться до нужной информации, нужно сделать семь и более кликов. В условиях современной социально-экономической турбулентности необходимо, чтобы полная и исчерпывающая информация попадала к людям сразу, непосредственно, время не ждёт, как известно. И в связи с этим у нас есть два предложения.
Первое предложение – разработать стандарт сайта для муниципальных образований. Многие наши эксперты считают, что эталоном в этом отношении является сайт Президента Российской Федерации www.kremlin.ru. Я здесь ни в коей мере не пытаюсь польстить, но таково мнение экспертов, Владимир Владимирович. Итак, нужен определённый стандарт, которому могут следовать, единообразие.
И второе предложение. Хотелось бы, чтобы информационная открытость стала критерием показания оценки деятельности органов местной власти населением наряду с дорогами, ЖКХ, транспортом и тому подобное. Вот это два предложения.
Спасибо.
В.Путин: Что касается второй части, то Вы не могли не заметить, что я сам об этом постоянно говорю.
И.Бикеев: Заметили, поэтому стараемся…
В.Путин: И будем обязательно это продвигать.
Что касается первого вопроса, то в соответствии с действующим законом мы не можем регионам или муниципалитетам тем более что–то навязывать, если мы это не финансируем, но методические рекомендации точно можно и нужно сформулировать. Если Вы видите, что такая проблема существует, мы это сделаем.
И.Бикеев: Это плюс бюджетные расходы.
В.Путин: Да, я понимаю.
И.Бикеев: Причём серьёзная экономия.
В.Путин: Сделаем.
Давайте дальше. Вот Чувашия.
Н.Степанов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Чебоксары, Степанов Николай Алексеевич.
У нас одна проблема, которую мы никак на уровне нашего руководства республики решить не можем. В 2011 году у нас в республике начали строить полигон. Все прекрасно понимаем, экология, полигоны нужны. В прошлом году свалку, которая существовала до этого, до полигона, закрыли, а полигон не открыли.
В итоге получается такая картина. При вывозе КБО и захоронении на свалку жители Чебоксар и Новочебоксарска платили за один кубометр 27 рублей 04 копейки. Сейчас на полигон, который не действует, у которого нет лицензии, мы туда ввозим КБО и навязали всем, уже платим 425 рублей, то есть рост в 16 раз, и никто не может объяснить, откуда такие цены вышли. Обращались в Правительство, в прокуратуру, в республиканскую тарифную комиссию, просили посмотреть, откуда эти тарифы пляшут, почему люди должны сразу в 16 раз больше платить.
И с учётом того, что есть постановление Правительства о том, что у нас рост всего должен быть коммунальных расходов 4,4 процента, а это тоже влияет с 1 июля, как будут выкручиваться, не знаем. И вчера на форуме, когда этот вопрос поднимали у замминистра Чибиса, он заявил: если полигон работает, у него нет претензии, а он продолжает работать, надо возбудить уголовное дело.
В.Путин: Что надо будет?
Н.Степанов: Надо, говорит, возбудить уголовное дело. Но и дела нет, а полигон работает. Размещаем, возим, платим деньги, но самое интересное, Владимир Владимирович, не знаем, за что, потому что даже элементарный анализ тарифа, который они предложили и который у нас на уровне министерств согласились и утвердили, абсолютно не соответствует.
Потому что полигон рассчитан на 800 тысяч кубов, если он заработает, в год, а там, по сегодняшним подсчётам, у них же, у специалистов, получается 550 тысяч, а тарифы рассчитаны на 800 тысяч кубов, и всё, и дальше так идёт. Поэтому жители после многократных обращений в разные инстанции просили как раз помочь, хотя бы чтобы власть у нас или прокуратура разобралась с ценообразованием, если даже полигон работает без лицензии.
В.Путин: Это в каком городе?
Н.Степанов: Чебоксары.
В.Путин: Прямо в Чебоксарах?
Н.Степанов: Да.
В.Путин: Понятно.
Н.Степанов: Возим в Новочебоксарск.
В.Путин: Я понял. Естественно, я сейчас прокомментировать это никак не могу. Но я Вам обещаю, что точно совершенно с этим разберусь, знаю, кому это поручить. И надеюсь, что эта проверка будет проведена быстро и эффективно. Первое.
Второе. Рост тарифов ЖКХ на четыре процента – это в среднем. Я уже говорил об этом, по–моему, даже на «Прямой линии». А возможно и снижение, и в некоторых субъектах Федерации объявлен ноль на этот год. То есть роста вообще не будет никакого. И это не один и не два, там несколько десятков субъектов Федерации. А есть такие, где возможен рост до 10 процентов, но не бесконечный рост.
И, что особенно важно, хочу это сказать ещё раз: рост возможен в том случае, если губернатор или руководитель республики обратится в местный муниципалитет к депутатам местного муниципалитета, а те должны проголосовать, согласны они с этим повышением или нет – свыше четырёх процентов. То есть это должен быть обоснованный рост, связанный с ремонтом, с подготовкой к зиме и так далее, тогда, когда люди понимают, за что они платят. В данном случае в 16 раз рост этих платежей трудно, наверно, объяснить здравым смыслом, но надо посмотреть. Обязательно посмотрим, это точно я вам обещаю.
И потом надо разобраться с точки зрения закона. Если он не введён в действие, этот полигон, как он тогда вообще функционирует, непонятно.
И самое главное, напомню, что в 2014 году был принят соответствующий закон об экологическом сборе. В связи с тем, что сейчас экономике и так непросто, чтобы не накладывать дополнительную нагрузку на экономику, принято решение ввести с 1 января, по–моему, 2017 года эти платежи. И тогда этот вид деятельности – утилизация отходов – будет экономически выгодный и целесообразный.
Очень рассчитываю на то, что начнётся строительство перерабатывающих заводов или, повторю ещё раз, это будут заводы, которые строит загрязнитель. То есть тот, кто производит промышленные отходы, и у него объёмы работы такие, что ему это будет целесообразно делать и выгодно направлять туда вот эти платежи утилизационные, экологические, или это будет делать группа предприятий под руководством региона.
Или если ни то, ни другое неэффективно, но утилизировать надо, это прежде всего промышленные отходы, связанные с батарейками, с холодильниками, с бытовой техникой, тогда это должен будет делать сам регион. Но нельзя, конечно, допускать вещей абсолютно незаконных и необоснованных экономически в ожидании 1 января 2017 года. Обязательно посмотрим.
С.Говорухин: Мужская рука с плакатом «Знаю как».
В.Путин: Что Вы знаете, скажите нам, пожалуйста.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович!
Да, у меня есть некоторые мнения и предложения по «окрашиванию» расходов средств Дорожного фонда. Из двух путей состоят мои предложения. Это создание единой электронной базы на основе электронных карт, на основе геоинформационных моделей. То есть мы сможем по каждому участку дорог иметь в электронной базе техническую информацию, иметь информацию по исполнителям, по заказчикам, по видам ремонтных работ, то есть можем проследить оперативно в режиме реального времени состояние дорог.
И второе – это создание сети для размещения информационных стендов вдоль дорог, это типа паспорта объекта, которые будут давать информацию любому жителю, автомобилисту, сколько денег потрачено на эти дороги и какого качества.
В.Путин: Я уже говорил вначале, сейчас Правительство как раз готовит эту информационную программу, в которую должна быть закачана информация, связанная со всем, что касается стоимости. Сейчас как раз Правительство этим занимается. Но если у Вас есть какие–то дополнительные детали, давайте мы их посмотрим, потому что это всегда ведь связано ещё и с определёнными расходами, организация такой работы. Надо понять тогда, кто исполнитель, откуда источники и так далее. Давайте, в любом случае это полезно посмотреть.
В.Семёнов: А можно слово крестьянам?
В.Путин: Крестьянам? Конечно, даже нужно.
В.Семёнов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Чтобы попасть на этот форум, я прошёл как минимум пять «круглых столов», где мы очень много обсуждали вопросов, на них возникало сотни. Я с точки зрения крестьянина проанализировал, посмотрел, очень многие имеют общие корни. Многие проблемы не сегодняшнего дня, они идут с 90–х годов.
У крестьян, конечно, очень много вопросов, но сейчас хочу подать пример инновационного подхода к обучению на примере крестьян, но можно применить ко всей стране. У нас извечный вопрос, вчера слушали нас на нескольких площадках. Студенты заканчивают вузы, половина не идёт работать по специальности, а из той половины, которая идёт работать по специальности, почти никто не умеет работать, почти всех приходиться переучивать.
Кстати, забыл сказать: Василий Семёнов, Чувашия. Сегодня День чувашского языка.
В.Путин: Поздравляю.
В.Семёнов: Мы провели крестьянскую олимпиаду, концепцию описали, а суть в том, что из года в год проводим теоретико-практические и творческие олимпиады по разным возрастным группам школьников. Там интересные призовые, хорошая продуманная программа.
Что получаем в итоге? К окончанию обучения в школе многие школьники, получается, уже выходят специалистами. Если они пойдут учиться дальше в вуз, они уже идут туда осознанно и точно пойдут работать в сельское хозяйство или связанные с ним отрасли – чиновниками в сельское хозяйство, торговлю и так далее.
Точно так же, я услышал, в Саратовской области или в Самарской уже промышленные предприятия начали также делать. Для этого необязательно нужны государственные деньги. Деньги может вложить сообщество. Нам, предпринимателям, фермерам, сельхозпроизводителям, нужны кадры, мы можем сами тоже скинуться, чтобы их выучивать. Мы можем креативно подойти к этим вопросам? Можем. Также другие промышленники, скажем, другие отрасли народного хозяйства точно так же могут подойти.
Что это даст в итоге? Мы дадим людей целенаправленных, сэкономим деньги на обучение, и, главное, мы можем сегодня формировать общество будущего. Работая с учениками сегодня, мы получим результат через 10 лет, то общество, которое нужно. Те вопросы, которые сегодня есть, мы с теми людьми, с этим мировоззрением, культурным уровнем не решим полностью. Это невозможно. Нужны другие люди, которых надо вырастить.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Это, собственно, даже не вопрос, а предложение. Оно полностью совпадает с моей точкой зрения. Мы ведь много времени уже уделили тому, чтобы привлечь предпринимательское сообщество к решению вопроса подготовки кадров в соответствии с запросами рынка труда. Но надо сказать, что ведущие объединения подключились, и я очень рассчитываю на то, что эффект будет.
Что касается подготовки кадров для сельхозотрасли, я даже не знаю, насколько там обеспечено присутствие сельхозсектора в этой нашей совместной сейчас работе с бизнес-сообществом по подготовке кадров. Обязательно посмотрю на это.
Там женщина очень хотела что–то сказать.
С.Талова: Владимир Владимирович, меня зовут Светлана Талова, я представитель Марийского регионального отделения ОНФ.
Я смотрю на всё и взглядом общественника, и взглядом журналиста, потому что занимаюсь журналистикой. Здесь на форуме присутствует, наверное, самая прогрессивная, самая активная и неравнодушная часть россиян. Многие проблемы, которые здесь обсуждались, решения по ним были найдены, и они применимы, наверное, ко всем регионам страны.
Но в том, что здесь самая активная часть россиян, может быть, и есть часть следующей проблемы. Наши гости, мы возвращаемся домой, возвращаемся к своим знакомым, к людям, которые нас окружают, и, к сожалению, видим, что тех, кто не верит, тех, кто не готов проявлять активность, а скорее предпочитает пассивную жизнь, увы, к сожалению, намного больше.
Обращаясь именно к тем, к Фомам неверующим, что бы Вы сказали? Что мы можем им сказать?
В.Путин: Работать надо всем вместе активно.
С.Талова: Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, это же нормальное явление, здесь нет ничего особенного, подавляющее большинство людей живет спокойно, в обычном режиме своей собственной жизнью и действительно не проявляет такой активности, которую мы называем гражданской активностью, от этого они хуже не становятся. Это подавляющее большинство наших граждан.
А те люди, у которых есть такой внутренний огонь, который зовёт их в дорогу и вызывает желание сделать больше, чем положено по штатному расписанию, то это наша с вами общая задача – зажечь этим огнём и других людей и сделать так, чтобы они поверили в искренность тех целей, которые мы перед собой ставим в развитии страны.
Пожалуйста.
Вопрос: Владимир Владимирович, спасибо, что Вы предоставили слово.
Я член регионального штаба ОНФ Республики Башкортостан. Сердечко, которое я держала, это именно для того, чтобы привлечь внимание, потому что тема, которую хочу озвучить, прошла через сердце моё, и я думаю, что тысячи россиян в нашей стране, и мы поднимали эту тему в группе «Социальная справедливость» буквально вчера, и коллеги поддерживают её.
В общем, ситуация следующая. Мы хотим обратить Ваше внимание на маленьких пациентов, которым оказывается высокотехнологичная медицинская помощь. К сожалению, выделенная квота, конечно, даёт шанс на жизнь, но лечение, которое оказывается маленьким пациентам, не всегда бывает эффективным.
На каждого маленького пациента с врождённым пороком сердца государство расходует 340 тысяч рублей. А для того чтобы транспортировать этого ребёнка из Москвы, например, до Уфы в сопровождении реанимации, необходимо потратить 200 тысяч рублей, от 200 и выше. Вы знаете, в законе нет ни строчки, касающейся выделения средств из бюджета на реанимационное сопровождение грудных детей, маленьких детей к месту дальнейшей реабилитации или лечения, а таких в стране детей от 3 до 5 процентов.
Они проходят многоэтапный уровень операций, они проходят дальнейшее непрофильное лечение. Мы не можем их задерживать на кардиохирургических койках. Это дорого для государства. А многим семьям просто не вытянуть такие переезды. Если из Москвы в Уфу это столько стоит, а как долететь до Сахалина? Как это сделать? Если бы у регионов было хотя бы основание, хотя бы строчка, для того чтобы финансировать это, потому что нам говорят, что это нецелевое использование средств.
Поэтому огромная просьба, если это возможно, дайте, пожалуйста, такое поручение, чтобы разработать логистику перемещений этих тяжёлых детишек в сопровождении реанимации на родину, туда, где они родились, для того чтобы реабилитироваться и продолжать лечение и жить. Ведь мы вкладываем в них деньги и любовь.
В.Путин: Я думаю, что законодатель исходил из того, что на федеральные средства, выделяемые на оказание высокотехнологичной медицинской помощи… Это федеральные средства, и вы знаете, что они в разы увеличились за последнее время, просто в разы. Всё, что сопутствующее – логистика и так далее – это сферы деятельности региональных властей.
Но если это рассматривается как нецелевое использование денег и ограничивает возможности регионов, то это, конечно, проблема, которую надо решить. Она, может быть, действительно и денег–то со стороны федерального бюджета не требует.
Я попрошу моих коллег из Администрации Президента, мы обязательно отреагируем на это.
Вот там поднимали табличку «Год кино»… Пожалуйста.
О.Баланчук: Я директор гимназии города Кургана Ольга Васильевна Баланчук. В образовании работаю очень давно… Это я всё оправдываюсь сейчас.
Владимир Владимирович, наверное, и вопрос, и предложение. Несколько лет назад мы все, кто работает в образовании, пережили достаточно приятные, опять же несколько только лет, модернизации образования. Этого мало, для того чтобы каким–то образом в интересах всех наших детей решить вопросы с их сегодняшним современным образованием, к которому, собственно, мы все готовы.
Я работаю в той школе, которая находится «за МКАДом», и поэтому вполне понятно, что те проблемы, которые сегодня есть в регионе, отражаются, наверное, у нас у всех. Поэтому хотелось бы, конечно, государственной поддержки и хотелось бы… Собственно, мой вопрос в том, будет ли такая возможность всё–таки почувствовать нам заботу о детях наших в процессе модернизации образования, а значит, и оснащения современной техникой и так далее. И конечно, предложение, чтобы всё–таки, наверное, дать Вам, если можно, поручение, чтобы посмотрели, как сегодня в условиях нашей сегодняшней экономики можно это решить.
В завершение я хочу сказать, Вы знаете, очень хочется надеяться… Ещё Омар Хайям когда–то сказал такие слова: «Пока на школу не назначена цена, просить у власти хлеб она должна. Наверно, школа плохо власть учила, коль нищенствуя жить обречена». Давайте, пожалуйста, сделаем так, чтобы наша школа не была нищенствующей, и, пожалуйста, обратите на нас внимание.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Васильевна, мне кажется, что мы, когда сформулировали ряд задач, в том числе в области образования, и прежде всего это было связано с выведением доходов преподавателей на уровень средний по экономике региона, мы уже ясно показали, что считаем эту сферу деятельности весьма важной для государства.
Я знаю, что не во всех регионах ещё достигнута эта планка, и она двигается в связи с тем, что средняя по региону меняется, но мы, безусловно, всегда будем оставлять это в поле зрения. Это первое. И будем добиваться полного исполнения.
Второе, что касается материально-технического обеспечения, то это прежде всего вопросы, конечно, регионов Российской Федерации, но и из федерального бюджета мы соответствующую помощь оказывали. Там с регионами делали обмен: мы давали деньги на одно, скажем, на ремонт, а они вкладывали свои деньги, предусмотренные на ремонт, в оборудование. Это второе.
И третье. У нас рождается программа такая же, как по дошкольным учреждениям, программа по школам, хотя это такая достаточно большая и тяжёлая нагрузка для федерального бюджета, так как строительство школы и содержание школы – это прежде всего региональная задача, тем не менее это оставалось и будет оставаться в поле зрения Правительства тоже.
О.Баланчук: Спасибо, Вы нам дали возможность поверить действительно в то, что Вы к образованию таким образом относитесь. Когда был Ваш первый шаг, когда Вы стали Президентом и Вы пришли к своему классному руководителю, дайте нам возможность в это поверить и сейчас, что Вы действительно помните о системе образования.
В.Путин: Будем продолжать делать всё, что я сказал.
Там был плакат «Год кино», всё–таки у нас Год кино, о чём речь, пожалуйста.
Т.Юсупов: Здравствуйте!
Юсупов Тимур, журналист.
Очень хотелось бы, чтобы в Год кино решили наконец вопрос с кинотеатрами. Я знаю, что планируется открытие много новых. Но на самом деле ситуация складывается таким образом, что в мегаполисах в центре города появляется по нескольку мультиплексов, фактически друг напротив друга. В той же Уфе, в моём родном городе, например, несколько кинотеатров есть вообще в шаговой доступности друг от друга. А в Демском районе, который находится не в центре, а далеко, где раньше было несколько двузальников, сейчас нет ни одного кинотеатра.
Соответственно, в малых городах, несмотря на то что Год кино, вообще кинотеатры закрываются. И если в Гугле написать строчку «в Год кино закрывается кинотеатр», то вы найдёте там не один ответ и не один город, особенно маленький, который страдает этим. И получается, что на самом деле без культурной среды и без кинотеатров не хочется возвращаться в село, не хочется возвращаться в районы.
И когда из деревень приезжает молодёжь в большие города, они в шоке от кинотеатров, они уже не хотят никуда уезжать, потому что кинотеатры и кино – это важнейшее из искусств, оно очень большое влияние оказывает. И хотелось бы, чтобы этот вопрос как–то решили. Чем больше экранов на самом деле, тем больше зрителей, тем больше денег приходит в индустрию. Я думаю, они нужны.
Например, тот же «Экипаж» сейчас идёт в кинотеатрах. В 1979 году «Экипаж» посмотрел 71 миллион зрителей. Понятно, что у нас уже страна не такая, как тогда, чтобы то же самое количество зрителей, чтобы 71 миллион человек пришли на премьеру, но сейчас успешным фильмом в России считается картина, которую посмотрели 5–7 миллионов человек. То есть цифра гораздо меньшая, потому что кинотеатров в сто раз меньше. До сих пор за 20 лет мы не восстановили то количество кинотеатров, которое было.
Например, Китай, у которого вообще не была развита индустрия ещё десять лет назад, сейчас стал страной, с которой все считаются, с которой считаются голливудские студии, в которую вкладываются и делают фильмы, заточенные под их рынок. Они сняли свой фильм «Русалка», в апреле у них вышел, китайский режиссер Стивен Чоу, и на старте собрал 400 миллионов долларов. Неужели нам не нужны такие доходы и чтобы фильмы такой популярностью пользовались?
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, когда–то известный классик говорил, что из всех искусств для нас важнейшим является кино. Теперь некоторые считают, что из всех искусств для нас важнейшим является кулинарное искусство, поэтому вопросам кино уделяют меньше внимания. Хотя проблема, думаю, понятно откуда возникает и в чём её корни.
У нас произошла полная коммерциализация этой сферы деятельности. В советские времена всё это субсидировалось государством, поддерживалось государством, теперь нет. В городах с небольшим населением действительно это проблема, в населённых пунктах, там полное отсутствие кинотеатров.
Есть проблемы, которые возникают из сегодняшнего нашего бытия, а именно из интернета – в интернете можно всё посмотреть и в кино ходить не надо. Поэтому если уж люди идут в кинотеатр, то, видимо, они там ожидают каких–то особых услуг. А если услуги должны быть какие–то особые, то они стоят денег для тех, кто это делает. Это первое.
Второе. Наши сети кинотеатров полностью частные, сто процентов. Они, конечно, в основном и прокатывают, к сожалению, не российские ленты, а иностранные, и в этом смысле мы ещё отстаём от многих стран, которые оказывают эффективную поддержку своему кинопроизводителю, тем более что у нас, слава богу, это производство, это искусство, это творчество не умерло и есть большие перспективы.
Вы знаете, как организована сейчас поддержка, я сейчас не буду об этом говорить, – через соответствующий фонд, который распределяет деньги самостоятельно. Государство только выделяет эти средства, а уже специалисты сами эти средства распределяют. У нас действует совет по поддержке кино, совет возглавляет Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев.
Но, разумеется, дело не в этих формальных вещах, а дело в том, чтобы наладить эффективную работу в этой сфере. Я считаю, что это очень важная сфера, и есть несколько проектов, которые должны привести как раз к изменению ситуации, прежде всего в городах с небольшим населением. Сейчас не буду их воспроизводить, одно из направлений активно поддерживал ваш коллега по ОНФ, Вы знаете.
Но посмотрим, будем делать, это непростой вопрос, связанный с финансированием. Фёдор Бондарчук всё тоже ругается по этому поводу, что у него с большим трудом это идёт, но вопрос важный, абсолютно с Вами согласен, и нужно обеспечить только, чтобы приоритет был отдан, во всяком случае, там, где государство будет это поддерживать, приоритет должен быть отдан прежде всего отечественным лентам.
Пожалуйста, что у Вас за картинка такая?
В.Курилин: Курилин Вячеслав, Челябинск.
Хотел бы такой вопрос поднять, по микрофинансированию. У меня картинка – это социальная реклама. С моей точки зрения, очень важно сегодня, так же как образование, повышение финансовой грамотности, в том числе с учётом социальной рекламы, чтобы люди видели не только о том, что супермен берёт микрозаём, и он такой прекрасный. Люди видели бы и обратную сторону.
Реальный пример из жизни. В Челябинске есть микрофинансовая компания, которая даёт кредиты под 3300 процентов годовых, 10 процентов в день. Мы вмешались в эту ситуацию, и удалось снизить размер процентов до 20 процентов годовых. Но это ситуация единичная.
29–го числа вступили изменения, которые не позволяют взыскивать микрофинансовым компаниям кредиты более чем в четырёхкратном размере. Но есть одно «но»: этот закон не имеет обратной силы. И миллион человек не может выбраться из кабалы, из–за того что этот закон не распространяется на предыдущие договоры. Предлагаем распространить действие этого положительного закона на предыдущие договоры. Это решит много проблем.
В.Путин: Практика, согласно которой закон обратной силы не имеет, она имеет место не только применительно к этому закону. Она вообще во всех системах права, в том числе в континентальной системе права, к которой относится российская, и не только сегодняшнего дня, но и ещё Российской империи и Советского Союза, это общее правило – закон обратной силы не имеет. Но, имея в виду большую социальную значимость, конечно, можно посмотреть.
В.Курилин: Исключения, наверно, возможны.
В.Путин: Давайте посмотрим.
Там плакат такой – «Экономика».
И.Невзорова: Владимир Владимирович!
Ирина Невзорова, компания «Бергауф» – строительные технологии, генеральный директор.
Мы полностью российская компания. В 2003 году Вы дали старт, можно сказать, нашему проекту на встрече с господином Шрёдером в Екатеринбурге. Тогда мы взяли немецкие технологии, построили наш первый завод.
Сейчас у нас уже четыре завода в разных регионах Российской Федерации. Это и Башкирия, и Татарстан, Свердловская область, Новосибирск. Мы каждый год улучшаем наши финансовые показатели и вытесняем транснациональные корпорации с рынка сухих строительных смесей.
Сегодня успешным российским компаниям необходим доступ к технологиям, для того чтобы дальше развиваться. Мы знаем, что летом будет сделано агентство по трансферу технологий. Мы его очень ждём. Мы хотели бы сказать, что мы видим основным ориентиром от лица промышленного комитета ОНФ, чтобы было импортозамещение, ориентироваться на отраслевые планы, которые уже сейчас есть по импортозамещению. Потому что на сегодняшний день даже в нашей продукции доля импорта очень высокая.
Сейчас мы очень просим сделать так, чтобы приоритет Вы назначили именно те отрасли, где у нас сейчас критическая доля импорта, и, второе, там, где у нас нет собственных технологических компетенций.
Спасибо.
В.Путин: Что касается этих отраслей, о которых Вы сказали, у нас в антикризисном плане Правительства намечена поддержка тех отраслей, которые прежде всего несут нагрузку или страдают от сегодняшней ситуации, связанной с курсовой разницей, да, строительная отрасль попадает туда.
Во–первых, строительная отрасль попадает, больше всего там средств выделяется на автопром, на сельхозмашиностроение и так далее. Надо просто посмотреть, в какой части то, что касается строительной отрасли, должно пойти на решение тех проблем, о которых Вы сейчас сказали. А центр по трансферу технологий действительно должен заработать, надеюсь, что и в Вашем случае сработает эффективно.
Но я вот что хочу сказать: мы не должны стремиться к тому, чтобы всё импортозаместить, это неправильный путь. Мы должны импортозамещать критические технологии, на базе которых развивается вся экономика, и, конечно, связанная с оборонной промышленностью. Но всё импортозаместить мы не можем да и не должны, это неправильный путь.
И.Невзорова: Совершенно верно. Я ещё добавлю, что я даже говорю не о нашей строительной отрасли, там мы своими силами справляемся, я говорю в первую очередь про химическую отрасль, потому что там на самом деле нам, для того чтобы развиваться, сейчас нужен скачок, который даст и другим – и лёгкой промышленности, и всем остальным – развитие.
В.Путин: Согласен, правильно.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Кудинова: Кудинова Светлана Александровна, город Пермь, председатель территориального общественного самоуправления, член регионального совета ОНФ.
Владимир Владимирович, здесь очень много народа, мы на площадках со многими встречались, и, в общем–то, вопросы задавали, знакомились и очень подружились все. Но я хочу Вам передать привет от микрорайона Крохалёво. Я, являясь председателем, каждый день встречаю, ко мне приходят 50–100 человек, это точно, и наши уважаемые пенсионеры Вас хотели спросить.
Вот убрали соцпакет, то есть те добавочки, четыре процента, которые последние шли, убрали у пенсионеров. Но наши пенсионеры работают и говорят: Светлана Александровна, мы будем смотреть телевизор не отходя, задай обязательно вопрос: вернут или не вернут эту добавочку нашим пенсионерам? Это первое.
В.Путин: О какой добавочке речь идёт? Я что–то не очень понимаю.
С.Кудинова: Компенсация пенсии работающим пенсионерам, наш сопредседатель, он всё знает.
Я что хочу сказать? Владимир Владимирович, такие стали продукты дорогие, пенсионеры у нас получают от 7 до 15 тысяч. И пойдёт он, бедный, сначала заплатит ЖКХ, это где–то тысяч пять точно, пять-шесть тысяч, потом пойдёт купит лекарства себе, а там уж сколько осталось на еду–то? Поэтому хотелось бы, чтобы доступные продукты такие: молоко, хлеб…
В.Путин: Базовые продукты.
С.Кудинова: Да, правильно Вы сказали, Вы всё правильно говорите, вот они как–то были в какой–то устойчивости, и чтобы люди наши питались, жили хорошо. А Вы знаете, что мы все стоим за Вами и не дадим нашего Президента в обиду никому.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, да, как этот вопрос решался в советское время. Никак не решался. В советское время человек мог или пенсию получать, или работать. Вот то, что было сделано в 90–е годы, когда человек и работал, и пенсию получал, было сделано в условиях полного развала экономики и социальной сферы – тогда все всё обещали и все старались чего–то сделать.
Правительство приняло решение, о котором Вы сказали. При этом вот на что хочу обратить внимание. Когда человек решает всё–таки прекратить трудовую деятельность и переходит на пенсию в полном объёме, вся индексация ему пересчитывается, и он будет пенсию получать в соответствии с той индексацией, которая ему была бы положена.
Что касается возврата к тому, платить или не платить, я думаю, что Правительство сможет об этом начать говорить после того, как будет ясно, что у нас в четвёртом квартале этого года происходит.
С.Кудинова: Спасибо Вам.
В.Путин: Секундочку, вон там ядерный центр.
Реплика: Владимир Владимирович, разрешите мне от ветеранов участников боевых действий в Ульяновской области поблагодарить за службу на посту Президента, потому что это очень важно на самом деле. Очень хорошо Вы делаете свою работу.
Мы бы хотели архиважный вопрос для нашего региона озвучить. В городе Димитровграде строится центр медицинский радиологии. Вы, наверное, знаете. Центр должны были сдать в 2013 году по плану. На сегодняшний день центр перенесли по сдаче на 2017 год, но ситуация идёт тяжело. С 2014 года Народный фронт Ульяновской области взял под свой контроль. В 2015 году рабочая группа в составе двух депутатов областной Думы приехала к нам, мы широкую рабочую группу провели. И спасибо Вам, что возродили там, восстановили финансирование этого центра. Мы бы хотели, конечно, чтобы Вы взяли под свой контроль, это ядерный центр строительства, потому что архиважно, говорю, потому что в Европе такого центра нет, это только у нас строится, в России.
В.Путин: Нет, там тоже есть, почему? У нас изотопы свои есть.
Реплика: А это комплекс, Владимир Владимирович, это комплекс строится у нас. И хотелось бы, чтобы Вы взяли под свой контроль, если есть возможность, чтобы Вы приехали к нам вместе с нами посмотрели, как это строится, достраиваться будет, и открыли вместе.
В.Путин: Я точно Вам обещаю: я выясню причины задержек, и постараемся их ликвидировать.
Реплика: И второй вопрос очень серьёзный, про кадры, хотели бы озвучить, потому что в 2013 году, когда планировали открыть, наши специалисты, наши студенты получали образование, а эти студенты сейчас уехали в Европу. На самом деле, когда откроется этот центр наш, а специалистов нет, чтобы там работали.
В.Путин: Не знаю, надо посмотреть. Во–первых, у нас многие возвращаются, а во–вторых, отток у нас специалистов почти нулевой сейчас, он есть, но он очень незначительный, а возврат достаточно серьёзный.
Поэтому я никаких проблем с обеспечением кадрами подобных высокотехнологичных медицинских учреждений не вижу. Но всё равно, конечно, я поговорю со специалистами, чтобы никаких неожиданностей здесь не возникло.
Реплика: И третье – жильё. Специалисты, которые придут к нам работать, они должны быть обеспечены жильём. Тоже важный вопрос.
В.Путин: Это правда. Но Вы знаете, когда мы осуществляли программу строительства высокотехнологичных медицинских центров по регионам, мы делали так: Федерация вкладывала деньги и готовила соответствующее учреждение, насыщала техникой, привлекала специалистов, а регион обеспечивал жильём. Мы об этом договаривались с регионом. Я думаю, что и здесь такая же должна быть ситуация. Но я посмотрю. Конечно, чтобы привлечь высококлассных специалистов, а я Вас уверяю, они точно найдутся, потому что на такой классной технике, которая там будет работать, желающих найдётся немало, но нужно, чтобы у них были достойные условия. Обязательно поговорим.
Пожалуйста, вот там девушка.
Вопрос: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я бы хотела поднять очень острую тему – сохранение культурного наследия, и поблагодарить Вас за те поручения, которые Вы уже выдали в этой сфере, в том числе за закон о защитных зонах и объектах культурного наследия, который Вы недавно подписали.
Почему это важно? Потому что это может приостановить так называемое подсечно-огневое градостроительство, которое есть в исторических городах. То есть когда специально историческую застройку выжигают, для того чтобы построить новострои.
Мне бы хотелось сказать, что проблемы в этой сфере такие, как, например, застройка охранных зон, снос объектов культурного наследия, исключение объектов культурного наследия из реестра – это связано прежде всего с тем, что региональные органы охраны на местах выполняют функции, противоположные заданным.
Они не сохраняют объекты культурного наследия и очень часто злоупотребляют своими полномочиями в том плане, например, что у нас в Нижегородской области сейчас 340 объектов культурного наследия, храмов, были сняты с охраны. То есть они теперь поставлены под угрозу. И это было сделано в нарушение законодательства.
Или, например, вопиющий случай, когда Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области согласовало строительство трехэтажного ресторана на территории музея-заповедника в Болдино. Еле удалось предотвратить это.
Какие предложения по этому поводу? Почему так происходит? Потому что в 2014 году в новом законе об объектах культурного наследия контроль за региональными органами в регионах Минкульт больше не осуществляет в отношении региональных памятников. То есть Министерство культуры Российской Федерации не может, например, провести проверку органов региональных охраны, не может организовать административное преследование чиновников на местах, и всё это спускается на уровень прокуратур. То есть получается, что потеряна федеральная вертикаль контроля за региональными органами охраны объектов культурного наследия.
Моё предложение: вернуть всю полноту надзорных и контрольных функций за региональными органами объектов культурного наследия Министерству культуры Российской Федерации.
Можно ещё один момент? У меня такая просьба, можно сказать, личная. У нас в Нижнем Новгороде есть уникальный дом – это дом купца Смирнова, он выстроен в русском стиле, очень красивый дом, но, к сожалению, это собственность областного правительства, и два года он уже, так сказать, заброшен и разрушается.
Моя просьба, чтобы началась реставрация этого здания в том плане, что область – это собственник, и она должна выполнять как бы охранные обязательства по отношению к этому зданию и реставрировать. Уже задел для этого есть.
Есть проект реставрации кровли этого здания, бюджетные деньги потрачены, но он почему–то приостановлен. Это здание продаётся сейчас областным правительством, но это не отменяет его реставрации.
В.Путин: Уверен, что Валерий Павлинович нас услышит и из уважения к нам с Вами отреагирует.
А что касается первого вопроса, то он чрезвычайно важный, потому что без этого материального культурного наследия трудно представить себе Россию. Мы долго думали и спорили в своё время, как разделить ответственность и что передать на региональный уровень с федерального.
Думаю, что те, кто принимал решение в той области, о которой Вы сейчас сказали, всё–таки не учли одной чрезвычайно важной вещи. В чём она заключается? Не могут себя контролировать те, кто производит какие–то действия. Эта функция делания и контроля должна быть разъединена, поэтому мы к этому обязательно вернёмся. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.
Коллеги, дорогие, вы меня ради бога извините, но мне, к сожалению, надо возвращаться в Москву, не сердитесь на меня. Мне очень интересно с вами, честное слово, и очень полезно. Хочу вас поблагодарить за вашу работу, поблагодарить за то, что вы делаете, и выразить надежду, что это наше сотрудничество продолжится и в будущем. Спасибо большое.
С.Говорухин: Поблагодарим наших ведущих. И спасибо, Владимир Владимирович.
ОВК поставит компании «Бизнес Альянс» полувагоны нового поколения на 5,9 млрд рублей
Лизинговый оператор планирует заработать на них более 11,5 млрд рублей
ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» и лизинговая компания АО «БИЗНЕС АЛЬЯНС» подписали контракт на поставку универсальных полувагонов нового поколения на сумму 5,9 млрд рублей. Отгрузка первой партии намечена на второй квартал текущего года, сообщается в пресс-релизе компании ОВК.
Как сообщили Gudok.ru в ОВК, объем поставок составит порядка 2 тыс. вагонов.
Полувагоны с разгрузочными люками модели 12-9853 оснащены тележками с повышенной осевой нагрузкой. Увеличенный объем кузова вагона 92 м³ позволяет перевозить грузы с использованием полной грузоподъемности в 75 тонн. За один рейс данный полувагон перевозит до 10% груза больше по сравнению с типовым образцом.
Значительным конкурентным преимуществом вагона являются увеличенные сроки межремонтных пробегов (800 тыс. км или 8 лет), которые позволяют снизить стоимость жизненного цикла вагона более чем в 2 раза. Срок службы вагона — 32 года. Подвижной состав будет произведен на Тихвинском вагоностроительном заводе, входящим структуру НПК "ОВК".
Компания АО «БИЗНЕС АЛЬЯНС» планирует предоставлять вагоны грузоотправителям и операторам по контрактам финансового и оперативного лизинга. Планируемая сумма лизинговых договоров — более 11,5 млрд рублей, средний срок договоров — 5 лет. Реализация данной сделки позволит значительно увеличить долю лизинга железнодорожного транспорта в портфеле АО «БИЗНЕС АЛЬЯНС».
ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» является интегрированным железнодорожным холдингом в сфере производства, транспортных услуг и оперативного лизинга, инжиниринга и сервисного обслуживания грузовых вагонов нового поколения. В состав холдинга входят такие предприятия, как АО «Тихвинский вагоностроительный завод», ЗАО «ТихвинХимМаш» и ООО «НПЦ «Пружина», лизинговые компании под брендом RAIL1520, транспортная компания ООО «Восток1520», вагоноремонтное предприятие ТСЗ «Титран-Экспресс» и др. За научно-исследовательскую работу холдинга отвечает «Всесоюзный научно-исследовательский центр транспортных технологий». Сервисная деятельность НПК ОВК представлена сетью из 51 сервисного и 6 учебных центров на базе вагоноремонтных депо на территории РФ, Казахстана и Белоруссии.
Парк компании в собственности и под управлением — более 28 тыс. грузовых вагонов (на 01.04.2016 г.). Среди клиентов холдинга — СУЭК, УГМК, En+, «СИБУР-Транс», «НефтеТрансСервис», «Кузбасская топливная компания», «Евросиб СПб-ТС», «Уралхим-транс», НПО «Азот», «ТЭК Нижегородский экспресс», «Акрон», «Уралкалий», ГК «Башкирская химия», «Содружество», «Финтранс ГЛ» (Группа «Илим»), «Русвинил», «ВМ-Транс», «Логистика 1520», ГК «Технотранс», «Русагротранс», «Бизнес Альянс» и др.
Мария Платонова
АО «Федеральная Грузовая Компания» перевезло более 1,5 млн тонн грузов в инновационных полувагонах
С начала 2016 года объем погрузки АО «ФГК» в инновационные полувагоны составил свыше 20 тысяч вагоноотправок
Грузооборот инновационных полувагонов АО «ФГК» в первом квартале 2016 года достиг 5,6 млрд ткм, среднее расстояние перевозки составило 3,5 тыс. км. Объем погрузки АО «ФГК» в инновационные полувагоны составил свыше 20 тысяч вагоноотправок, а грузопоток превысил 1,5 млн тонн грузов, сообщает пресс-служба компании.
Первый заместитель генерального директора АО «ФГК» Виктор Воронович отметил, что в условиях высокого уровня конкуренции на рынке мы учитываем интересы грузоотправителей, когда на первый план для клиента наряду со стоимостью перевозки выходят качество и коммерческая привлекательность вагона.
«В использовании инновационных вагонов заинтересованы все участники перевозки благодаря их улучшенным технико-коммерческим характеристикам, которые позволяют грузовладельцу перевозить больший объем по сбалансированной ставке, а оператору и собственнику инфраструктуры – сокращать эксплуатационные расходы. Особенно эффективно применение инновационных вагонов на участках, где требуется максимальное использование возможностей инфраструктуры со стороны тягового подвижного состава, а также на участках с ограниченной пропускной способностью – например, в Дальневосточном регионе», – сказал Виктор Воронович.
Основными грузоотправителями, использующими инновационные полувагоны АО «ФГК», являются крупнейшие угледобывающие предприятия России, продукция которых перевозится по всей территории страны и в адрес портов в экспортных направлениях: ПАО «Кузбасская топливная компания», ЗАО «Сибирский антрацит», УК «Кузбассразрезуголь» и др.
Общий грузооборот инновационных полувагонов АО «ФГК» в отчетном периоде достиг 5,6 млрд ткм, среднее расстояние перевозки составило 3,5 тыс. км.
Как писал Gudok.ru ранее, ФГК планировала в 2016 году приобрести 4 тыс. инновационных полувагонов. Тогда гендиректор компании Алексей Тайчер заявлял, что, скорее всего, вагоны будут приобретаться в лизинг.
АО «Федеральная грузовая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») в течение пяти лет, с 2010 года, является одним из крупнейших грузовых железнодорожных операторов в России.
Основной вид деятельности компании — предоставление подвижного состава под перевозки, а также оказание транспортно-экспедиционных услуг.
На всем полигоне российских железных дорог работают 8 филиалов и 8 агентств транспортного обслуживания ФГК. Открыты представительства в Москве, на Украине и в Казахстане.
Вагонный парк ФГК насчитывает 136,4 тыс. единиц подвижного состава.
По итогам производственной деятельности за 2015 год общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов составил 165,5 млн тонн, что на 2,2% больше, чем в 2014 году.
100% минус 1 акция АО «ФГК» принадлежат ОАО «Российские железные дороги».
Мария Платонова
Председатель дачного кооператива в Забайкалье «намагнитил» почти 1,3 миллиона рублей
Во время проведения очередного рейда по выявлению случаев бездоговорного и безучётного потребления, специалистами филиала ПАО «МРСК Сибири» (входит в группу компаний «Россети») - «Читаэнерго» зафиксирован очередной случай энерговоровства.
Магнит, установленный на электросчетчике и искажающий его показания, сыграл злую шутку со своим владельцем. Вместо ожидаемой экономии, председателю дачного кооператива, находящегося около села Ивановка Читинского района Забайкальского края, придется теперь вернуть энергетикам 1 миллион 279 тысяч рублей.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен на месте и подписан потребителем. Отметим, что потребление электроэнергии в подобных случаях рассчитывается по максимальным параметрам: как произведение мощности всего электрооборудования, имеющегося в домах, в условиях круглосуточной работы за весь период незаконного подключения. До 25 апреля этого года «горе-махинатор» обязан оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии будет полностью или частично остановлена, а энергетики будут вынуждены подать на энерговора в суд.
Сотрудники «Читаэнерго» продолжают еженедельно проводить рейды для выявления случаев бездоговорного и безучётного потребления электрической энергии. Современное оборудование, применяемое ими в работе, помогает легко вычислить энерговора. Кроме этого, энергетики надеются и на помощь в этой борьбе сознательных потребителей.
Брошенные энергообъекты - теперь под контролем «Красноярскэнерго»
Шесть бесхозяйных объектов приняты на техническое обслуживание в филиал ПАО «МРСК Сибири (входит в группу компаний ПАО «Россети») – «Красноярскэнерго» в апреле текущего года. Все они расположены в Ермаковском районе Красноярского края.
Начиная с 2008 года, филиал принял на техническое обслуживание 292 бесхозяйных энергообъекта.
В процессе приватизации предприятия и организации стремились любыми способами избавиться от ведомственных электрических и тепловых сетей, требующих больших затрат на обслуживание и ремонт. На территории края образовались сотни брошенных энергообъектов, которые приходили в упадок и разворовывались. На них постоянно происходили технологические нарушения. Находясь без контроля и обслуживания, они представляли опасность для населения.
В целях улучшения энергоснабжения населения Правительством Красноярского края и «Красноярскэнерго» разработана совместная программа передачи бесхозяйных энергообъектов на техническое обслуживание энергетикам. Ежегодно специальным постановлением администрации края утверждается их перечень.
- Процедура передачи на техническое обслуживание требует от компании проведения целого комплекса мероприятий, - рассказывает и.о. заместителя генерального директора – директора филиала «Красноярскэнерго» Роман Дудин. - Зачастую бесхозяйные энергобъекты передаются в неудовлетворительном состоянии, поэтому нужно в кратчайшие сроки провести техническое обслуживание и ремонт. Кроме того, необходимо организовать ведение технической документации вновь принятого оборудования, нанести его на мнемосхему, а также ознакомить оперативный персонал со схемами новых электроустановок и провести противоаварийные тренировки с учетом особенностей поступивших энергообъектов.
Передача в филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» бесхозяйных энергообъектов значительно увеличивает затраты на ремонт и эксплуатацию электросетевого хозяйства. Но такое вложение средств повышает надежность энергоснабжения населения и предприятий края, а это основная задача энергетиков.
Зону свободной торговли создадут в 2016 году в граничащей с РФ китайской Маньчжурии
Зону свободной торговли, на территории которой будет действовать режим налоговых льгот, создадут в китайском городе Маньчжурия (автономный район Внутренняя Монголия) на границе с Забайкальским краем. Об этом сообщил в Чите заместитель мэра Маньчжурии Жэнь Гофэн.
«К сентябрю в Маньчжурии завершится создание зоны свободной торговли, в которой будет действовать благоприятный режим налоговых льгот. Этот факт будет играть важную роль не только для самой Маньчжурии, но и для развития российского Дальнего Востока и Байкальского региона. Это позволит более полно удовлетворить потребительский спрос в окружающих и прилегающих районах», - сказал Гофэн на проходящей в Чите конференции «Транспортно-логистическая интеграция Забайкальского края в условиях российско-китайско-монгольского трансграничного сотрудничества».
И. о. министра международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Забайкальского края Баир Галсанов уточнил корр. ТАСС, что зона свободной торговли предусматривает льготы для участников внешнеторговой деятельности - возврат НДС, освобождение от уплаты пошлин. Кроме того, на ее территории при сниженных налогах будет проходить обработка и дальнейшая отправка транзитных товаров.
Галсанов добавил, что Забайкальский край, со своей стороны, ведет переговоры с Минэкономразвития РФ о создании свободной экономической зоны в поселке Забайкальск, который граничит с Маньчжурией. На развитие крупнейшего российско- китайского погранперехода «Забайкальск» направлено и строительство зернового железнодорожного терминала экспорта российского зерна в Китай, которое начнется в этом году.
Через погранпереход Маньчжурия-Забайкальск проходит две трети сухопутных грузов российско-китайской торговли. В 2015 году торговый оборот между Китаем и Россией составил 68 млрд долларов.
Уральский федеральный округ прошёл контрольную проверку минсельхоза России
Готовность к началу посевной кампании, а также ход реализации государственной программы развития сельского хозяйства в регионах Уральского федерального округа рассмотрели участники рабочего совещания, проведённого в рамках визита в Челябинскую область делегации министерства сельского хозяйства России под руководством первого заместителя федерального министра Джамбулата Хатуова, сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства.
Руководители ведомственных департаментов растениеводства, животноводства и регулирования агропродовольственного рынка, опираясь на основные показатели, дали свою сравнительную характеристику четырёх регионов округа (участвовали Челябинская, Свердловская, Тюменская и Курганская области), после чего отчитались региональные руководители АПК.
Руководитель департамента растениеводства федерального минсельхоза Пётр Чекмарёв акцентировал внимание на готовности в регионах округа семян и техники к весеннему севу, необходимости увеличения площади посевов за счёт введения в оборот неиспользуемых сельхозугодий, а также на достижении параметров продовольственной безопасности с помощью строительства семенных заводов, теплиц, овоще- и картофелехранилищ, закладки многолетних плодовых насаждений.
Сегодня, по оценкам федерального минсельхоза, в Уральском федеральном округе, если соизмерять параметры продовольственной безопасности и наличие площадей для выращивания овощей в закрытом грунте, для обеспечения населения тепличными овощами нужно построить дополнительно 224 гектара теплиц. Учитывая, что в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе это производство развивать сложно в силу климатических условий, необходимый объём тепличного строительства может составить 150 гектаров, но в планах пока только 69 гектаров теплиц. 25 гектаров из них должны появиться в Челябинской области. Это новый проект агрокомплекса Чурилово, который планируется реализовать при участии федерального фонда поддержки моногородов.
Также, по словам Петра Чекмарёва, каждому региону необходимо найти свою «фишку» в развитии промышленного садоводства, например, «Сады России» в Челябинской области начали выращивать жимолость. Хорошо растёт на Урале облепиха, эту культуру могут взять на вооружение и другие области. В строительстве семенных заводов в лидерах Свердловская область, где в 2015 году было поставлено 14 сушильных комплексов.
Руководитель департамента анонсировал международный конкурс пахарей, который пройдёт летом в Тюмени в 2016 году и пригласил аграриев принять участие в Российском дне поля в Алтайском крае 14 июля.
Готовность Урала к проведению сева, несмотря на некоторые проблемы, достаточно высокая. В Челябинской области в эти дни уже начинается сев зерновых культур. Общая площадь в этом году составит 1 млн. 855 тысяч гектаров, на 21 тысячу больше прошлогоднего.
О резервах увеличения производства продукции животноводства рассказал руководитель профильного департамента минсельхоза России Харон Амерханов. В животноводстве у регионов Урала есть как безусловные успехи, так и острые проблемы, требующие пристального внимания. Уральский федеральный округ по итогам работы в 2015 году занял пятое место в России по производству мяса, шестое – по производству молока, четвёртое – по производству яиц. Харон Амерханов уделил внимание развитию мясного и молочного скотоводства, принципиальное значение в которых имеет формирование хорошей племенной базы и использование высокого генетического потенциала племенных животных, совершенствование производства кормов и системы воспроизводства стада.
Джамбулат Хатуов дал поручение руководителям АПК уральских регионов сосредоточить усилия на развитии молочного животноводства: «Мы знаем и гордимся, я думаю, вместе с вами успехами в производстве мяса птицы, свинины. Мы видим, насколько изменилась серьёзно ситуация с крестьянскими фермерскими хозяйствами, заслуживает уважения объём производства зерновых, который производят фермерские хозяйства, в частности, в Челябинской области. При этом мы сегодня говорили о резервах в Уральском федеральном округе. Нам надо совместно достичь результатов в молочном производстве, и сегодня мы чётко понимаем, что для этого надо делать. Я разделяю позицию губернатора Челябинской области и регионального министра сельского хозяйства в отношении того, что все меры поддержки, которые предусмотрены руководством страны, министерством сельского хозяйства, действительно эффективны, и очень важно, чтобы они своевременно приходили в регионы. При этом нас беспокоит сегодня ситуация, связанная с работой молзаводов. Мы считаем, что диспаритет цен, который имеет место в том числе и в вашем регионе при закупке молока от крестьянско-фермерских хозяйств, необходимо исправлять. Нас заверили сегодня, что будет углублённый анализ, и о результатах этой работы мы будем информированы в ближайшее время».
Также Джамбулат Хатуов акцентировал внимание руководителей на необходимость соблюдать финансовую бюджетную дисциплину, анонсировал пилотный проект по поддержке личных подсобных хозяйств, которые также содержат крупный рогатый скот и осуществляют реализацию молока, и заявил о планах федерального минсельхоза в разы увеличить грантовую поддержку фермерских хозяйств в ближайшие годы.
Социальное предпринимательство развивается чаще в тех областях, где одних лишь усилий государства сегодня недостаточно для решения проблем. В перспективе такого рода бизнес сможет взять часть государственных функций на аутсорсинг. Об отечественном опыте рассуждает российский экономист, менеджер, директор фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Наталия Зверева.
— Какие вызовы стоят сегодня перед обществом? Скажем, в Германии это беженцы. Что у нас?
— На мой взгляд, у нас нет какого-то одного «кричащего» вопроса, скорее — набор проблем, требующих решения: доступность качественной медицины и образования, слаборазвитая инфраструктура отдаленных регионов, нехватка рабочих мест для тех, кто не может в полной мере конкурировать на рынке труда (люди с ограниченными возможностями, многодетные и одинокие матери), социализация бывших заключенных и воспитанников детских домов, преодоление дефицита социальных услуг, экологические проблемы, возрождение малых городов и так далее.
— Способно ли дать на них ответ социальное предпринимательство?
— В той или иной степени да. Практически для любой социальной проблемы есть несколько механизмов решения: государственное финансирование, благотворители или социальное предпринимательство. Бюджетных денег физически не может хватить на все и на всех. Кроме того, государственные механизмы не всегда эффективны. Благотворительное движение — важная часть зрелого общества. Вспомним, что до революции большая часть больниц и приютов строилась именно на частные пожертвования.
Одновременно зависимость исключительно от доброй воли мецената — это всегда определенный риск. Это, в частности, продемонстрировал 2008 год, когда в одночасье сотни благотворительных проектов остались без финансирования. Кстати говоря, именно кризис 2008—2009 годов дал толчок развитию российского социального предпринимательства. Многие поняли, что достаточно большой набор социальных задач, решавшихся до этого преимущественно усилиями благотворителей, можно и нужно решать с помощью механизмов, обеспечивающих экономическую независимость, то есть с помощью предпринимательства. Социальный бизнес делает социальную систему страны более устойчивой и гибкой. Кроме того, социальное предпринимательство уникально тем, что в процессе решения определенных проблем, оно развивает экономику: создает рабочие места, инфраструктуру, производства, улучшает предпринимательскую среду.
— Социальных предпринимателей часто упрекают в нечестности: «они же зарабатывают!», путая его с благотворительностью. Скажите, это все-таки про помощь, или про бизнес?
— Это про помощь через включение в решение социальных проблем бизнес-подходов. На самом деле, в российском социальном предпринимательстве более актуальна противоположная проблема: приходят мотивированные люди из некоммерческой сферы, которым психологически трудно переориентироваться на предпринимательский тип мышления. Их нужно учить тому, как зарабатывать, чем мы, в частности, занимаемся в «Лаборатории социального предпринимательства», которую открыл Фонд «Наше будущее».
Важен баланс. Не будете уделять внимания коммерческой составляющей, не заработаете денег, следовательно, проект не состоится. Уйдете с головой в бизнес, оставите социальную проблематику на периферии, кому-то другому придется заниматься той проблемой, которая стала вам не интересна. Но в текущих экономических условиях, на мой взгляд, фактор финансовой устойчивости для социального бизнеса даже более важен: чем больше будет экономически состоятельных социальных предприятий, тем лучше. Так что, когда социальные предприниматели умеют зарабатывать — это отлично!
— Каким вы видите будущее социального предпринимательства?
— Есть общемировая тенденция перевода части социальных услуг на аутсорсинг. Например, вам необходимо отдать ребенка в детский сад — государство выделяет определенное подушевое финансирование, а вы уже сами решаете, воспользоваться услугами муниципального или частного детского сада. То же самое — с услугами для пожилых людей, медицинской помощью и так далее. Социальные предприятия зачастую за те же деньги способны предоставить более качественный сервис, поэтому будущее социального бизнеса — во взаимодополняющем партнерстве с государством. Социальный бизнес должен стать органичной частью общей социальной системы страны. Кроме того, успешно развивается партнерство социального бизнеса с крупными компаниями, которые все чаще — в рамках реализации программ корпоративной социальной ответственности — инвестируют средства не в благотворительность, а в создание постоянно действующих механизмов решения той или иной социальной проблемы. В частности, речь идет о таких компаниях, как «Металлоинвест», «СУЭК», «Норильский никель», «Лукойл» и многих других.
— Можно ли воспринимать социальное предпринимательство само по себе как социальный лифт?
— Безусловно. Причем соцбизнес — это социальный лифт как для создателей, так и для получателей социальных услуг. С одной стороны, социальному предпринимателю легче найти поддержку и финансирование, ведь к таким проектам априори больше общественного внимания. Плюс есть специализированные программы и фонды, помогающие стартапам в этой области. С другой стороны, проекты, которые создают социальные предприниматели, часто служат социальным лифтом для незащищенных слоев населения. Например, благотворительный магазин Charity Shop трудоустраивает бездомных, выпускников детских домов и интернатов — людей, у которых практически нет шансов получить работу на современном рынке занятости. И для многих из этих людей эта работа становится самым настоящим вторым шансом, возможностью начать все сначала.
— Где это сильнее развито: крупные мегаполисы или глубинка?
— Первые проекты тяготели к крупным городам, поскольку в них быстрее распространяется информация и подхватываются инновации, но сегодня социальное предпринимательство довольно успешно развивается и в столицах, и в региональных центрах, и в малых городах и поселках. Просто характер проектов разный — в зависимости от социальной проблематики. Например, где-то в отдаленной деревне даже пекарня может расцениваться как социальное предприятие, если автолавка со свежим хлебом приезжала только два раза в неделю.
— Чем помогает государство? Как отражен этот вид деятельности в законодательном поле?
— В последние годы государство все чаще обращает внимание на социальное предпринимательство — о нем стали говорить первые лица страны. Законодательно закреплено требование при проведении государственных тендеров резервировать за малым бизнесом квоту в 15%, хотя это требование пока соблюдается с большим трудом. Довольно успешно действуют центры инноваций социальной сферы — они призваны координировать все виды помощи социальным предпринимателям: от информационной до финансовой. Там, где поддержке социального предпринимательства уделяется должное внимание, результат не заставляет себя ждать: появляются интересные, эффективные проекты. Могу отметить усилия властей Ханты-Мансийского автономного округа, Башкортостана, Татарстана, Архангельской области, Алтайского края.
Что касается законодательного статуса социального бизнеса, то пока, к сожалению, у нас в стране он не закреплен. Мы активно работаем над этим с профильными комитетами Государственной думы и такими организациями как Торгово-промышленная палата. Думаю, что это — вопрос ближайшего будущего.
— В этом году премию в области социального предпринимательства «Импульс добра» получил Илья Ковалев — глава АНО «Агентство инвестиций в социальную сферу», при поддержке которого в 7 регионах появились новые машины «скорой помощи», и не 2-3, а 400. Получается, в некотором смысле социальное предпринимательство подменяет собой государство, делает то, до чего у чиновников не доходят руки?
— Не думаю, что было бы правильно так формулировать и говорить о том, что социальный бизнес подменяет государство. На самом деле, сегодня становится все более очевидным, что эффективное решение социальных проблем не может быть делом какой-то одной организации или структуры. Сегодня как никогда в социальной сфере важно сотрудничество самых разных структур и организаций, важно межсекторное взаимодействие, в которое будут включены как органы государственной власти, муниципалитеты, так крупный бизнес, некоммерческие организации и, конечно же, социальные предприниматели. По моему глубокому убеждению, только такое сотрудничество даст тот самый синергетический эффект, который поможет в решении проблем общества, актуальных сегодня.
Беседовала Анна Семенец
Дурость Навального, как диагноз опозиции
Валерий Розанов
палата №6
Алексей Навальный, с именем которого многие связывали надежды на объединение либеральных сил, стремительно теряет политический капитал. И причиной тому являются вовсе не происки Кремля – свою карьеру лидер незарегистрированной Партии прогресса эффективно губит собственными руками.
Очередная скандальная история с избирательной кампанией в Барвихе (и в особенности – травля главы ЦИКа Эллы Памфиловой) стала последней каплей для тех, кто все еще закрывал глаза на очевидные недостатки Навального. Его популистский национализм, авторитарный стиль, заносчивость и нетерпимость к критике и раньше плохо вязались с либеральными ценностями. Однако неоправданное хамство по отношению к Памфиловой отвернуло от некогда популярного блогера даже близких идеологических союзников.
Как все хорошо начиналось
Нынешнее положение Навального резко контрастирует с началом его политической карьеры. Надо отдать ему должное – он был первым в России человеком, использовавшим для публичной раскрутки greenmail (когда миноритарный акционер "кошмарит" крупные корпорации в рамках законодательства). Ставка на борьбу с коррупцией в стране, уставшей от тотального взяточничества и кумовства, была беспроигрышной – и Навальный, что называется, выстрелил.
Пока другие либеральные лидеры, грубо говоря, жевали сопли и занудно рассуждали об отвлеченных демократических ценностях, Навальный предлагал простые и эффективные решения борьбы с режимом. Голосуй за любую другую партию, завали Следственный комитет электронными обращениями о коррупции, выходи на Болотную площадь, сообщай о злоупотреблениях при госзакупках. Действовать, а не стонать – для демократического лагеря это, как ни странно, было в новинку. И за Навальным потянулись.
Пик его популярности пришелся на массовые протесты 2011-2012 годов. Выступавшему на тех митингах Навальному тогда внимали десятки, даже сотни тысяч рассерженных горожан. Было бы просто глупо не использовать этот политический капитал – а Навальный может быть кто угодно, только не дурак. В 2012 году началась подготовка к регистрации партии "Народный альянс" (впоследствии – Партии прогресса), а в 2013-м Навальный принимает участие в выборах мэра столицы, заняв на них сенсационное второе место.
Головокружение от успехов
Окрыленный этим успехом, Навальный продолжил игру. Однако довольно быстро выяснилось, что далеко не каждый блогер может управлять государством. Политика – это в первую очередь тонкое искусство договариваться, как со сторонниками, так и с оппонентами. Практика показала, что к этому Алексей Анатольевич оказался не готов.
Вдобавок выжить в серпентарии демлагеря, где каждый мало-мальски известный политик тянет одеяло на себя, – задачка не из легких. Но Навальный нашел и из этой ситуации простое, хотя и некрасивое решение. Он попросту начал "кидать" своих новых партнеров.
Впервые он применил этот прием во время создания "Демократической коалиции". Переговоры о ней шли сложно и тяжело, но в один прекрасный день большинство их участников проснулись и узнали, что коалиция уже создана Навальным и Касьяновым, а остальные могут присоединиться. Разумеется, уже на условиях Навального и Касьянова. Впоследствии так же были "кинуты" местные партнеры "Демкоалиции" на региональных выборах в Калужской, Новосибирской и Костромской областях.
Недоговороспособность Навального, который мог стать объединителем всех несистемных сил, сыграла злую шутку с либеральным флангом. Он буквально распугал своим хамством и регулярными "пробросами" всех потенциальных партнеров. В результате Дмитрий Гудков, Владимир Рыжков, владелец "Дождя" Александр Винокуров и ряд других персон, ранее тяготевших к "Демкоалиции", идут на выборы от "Яблока". Сама по себе действует и "Открытая Россия" Михаила Ходорковского, которая пыталась сотрудничать, но разругалась с "Демкоалицией" еще в прошлом году.
Роковая ошибка
Последним гвоздем в политический гроб Навального стала избирательная кампания в Барвихе. Его эксперимент по проверке реального движения к открытости и конкурентности выборов, о которых так любят говорить в Кремле, закончился громким скандалом – и совершенно ненужным конфликтом с новой главой ЦИКа Эллой Памфиловой.
Навальный и его представители в этой кампании с самого начала вели себя вызывающе. И хотя поводы для претензий к местному избиркому у них действительно были, то, во что они превратили свою кампанию, иначе как мерзостью не назовешь.
Поначалу ничто не предвещало беды. Фонд борьбы с коррупцией Навального выдвинул четырех кандидатов на выборы местных депутатов в сельском поселении, где проживают немало чиновников и миллиардеров. Их зарегистрировали, но развернули привычную агиткампанию по дискредитации с применением административного ресурса. Однако затем местный избирком перестарался, организовав уж слишком подозрительное голосование по открепительным удостоверениям.
Кандидаты Навального подняли скандал, потребовав встречи с главой ЦИКа. И Памфилова пошла им навстречу – несмотря на сомнительные фотожабы на ее счет со стороны демкоалиционеров, где ее лицо приклеивали к туловищу ее предшественника Владимира Чурова.
Так или иначе диалог состоялся, Памфилова претензии приняла и пообещала разобраться. А потом случилось странное: на следующий же день сотрудники ФБК сняли свои кандидатуры с выборов в знак протеста против фальсификаций. Попутно они обвинили главу ЦИКа в покрывательстве местного избиркома и потребовали ее отставки.
На самом деле Памфилова технически не могла так быстро изменить ситуацию – ЦИК все свои решения принимает коллегиально. До ближайшего заседания Центризбиркома (на котором, кстати, выборы были отменены) оставался еще день – то есть претензии Навального были необоснованны. Зато они окончательно расставили все точки над i в вопросе, кто он такой.
Разочарование
Реакция не заставила себя ждать. Главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов заявил, что Навальный теперь должен с цветами подойти к Памфиловой и извиниться за хамство, с которым вел политическую борьбу против нее.
"Мне не понравилось отношение к женщине. Мне не понравился вот этот тон, в котором присутствовала оголтелость. Зачем было женщине хамить?" – возмутился он в эфире "Эха Москвы".
Муратов назвал такое поведение "хамоватыми капризульками" и "омерзительным менеджментом политической дискредитации". По его словам, так называемая "Демократическая коалиция" развалилась, и именно по этой причине ее активисты решили попытаться дискредитировать выборы в Госдуму.
"Списки уже должны быть фактически готовы, финансирование должно быть уже начато. Ничего этого пока нету. Поэтому для того, чтобы в этих выборах сентябрьских не участвовать, лучше сказать, что участвовать в них нельзя, поскольку, видите, какой кошмар", – заявил Муратов.
Известная либеральная журналистка Znak.com Екатерина Винокурова, в свою очередь, посвятила инциденту в Барвихе статью "Не надо больше спасителей", в каждой строке которой сквозит разочарование в Навальном. Винокурова сравнивает его с экс-главой "Яблока" Григорием Явлинским – некогда заметным политиком, который со временем растерял сторонников из-за неспособности меняться и договариваться.
"Навальный имел все шансы стать большой надеждой для всех, кто верит в то, что в России нужны и возможны перемены, – пишет она. – А теперь он – лидер небольшой группы восторженных адептов, не реагирующий ни на какие замечания, кроме восторженных. Вызывающий больше вопросов, чем ответов. Растерявший многих союзников. Расколовший демократов вместо того, чтоб их объединить, по причине того, что в любом проекте ему требуется быть главным".
Впрочем, ни сам Навальный, ни его сторонники, похоже, из инцидента в Барвихе выводов не сделали. Никто из них не принес извинений Памфиловой – которая, к слову, с честью выдержала свое первое испытание в качестве главы ЦИКа, приняв справедливое решение отменить выборы, несмотря на нанесенные обиды и оскорбления.
В стане же Навального до сих пор считают, что давление (а по сути – травля) на главу ЦИКа было обоснованным и принесло нужный результат. И Кремль, похоже, может больше не беспокоиться на его счет – если так пойдет и дальше, то очень скоро лидер несостоявшейся Партии прогресса превратится из политического изгоя в политический труп.
Заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов принял участие в организованном в Посольстве Республики Беларусь дружественном приеме, посвященном сотрудничеству работников дорожного хозяйства двух стран. В составе делегации транспортного комплекса Российской Федерации в мероприятии также приняли участие член правления Государственной копании «Автодор» Игорь Урманов и вице-президент по вопросам закупочной деятельности, контроля и аудита ОАО «РЖД» Анатолий Чабунин.
Белорусская сторона была представлена руководителем Делового и культурного комплекса Посольства Республики Беларусь в России Сергеем Шереметьевым, а также заместителем директора по экономике и идеологической работе ГП «Белгипродор» Натальей Толмач.
«Как в советское время, так и сейчас дорожники России и Белоруссии не замыкаются в рамках национальных границ, тем более, что дороги существуют для того, чтобы пересекать все преграды с максимальным комфортом. Росавтодор будет делать все необходимое для укрепления братских отношений между нашими народами, для развития нашей общей дорожной сети», - подчеркнул Дмитрий Прончатов.
В рамках мероприятия было отмечено, что партнерство российских и белорусских дорожников позволит максимально эффективно развивать дорожную инфраструктуру двух стран, что станет дополнительным импульсом социального и экономического развития двух стран.
Справка:
В марте 2016 года руководством Росавтодора проведены встречи с делегацией Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, а также с представителями республиканских унитарных предприятий «Белдорцентр» и «Управляющая компания холдинга «Белавтодор», на которых обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества двух государств в области дорожного хозяйства и транспорта.
Между дорожниками России и Белоруссии достигнута договоренность о координации работы в рамках совершенствования дорожной сети своих приграничных территорий и развития международных транспортных коридоров.
Также продолжается активное сотрудничество дорожников двух стран в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в частности Таможенного союза, а также Межправительственного совета дорожников, действующего в качестве отраслевого органа сотрудничества Содружества Независимых Государств.
В 2016 году Росавтодор направит 61 млрд рублей на строительство, реконструкцию и ремонт (в том числе капитальный) федеральных дорог Сибири и Дальнего Востока. Дорожные работы будут выполнены более чем на 2,5 тыс. километров трасс, а также на мостах и путепроводах.
Об этом рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов в рамках научно-практической конференции «Актуальные вопросы развития транспортной инфраструктуры и дорожного строительства Сибири» на выставке «Транспорт и дороги Сибири» .
По его словам, к 2019 году Росавтодор приведет федеральные трассы двух федеральных округов в нормативное состояние, ликвидировав проблемные участки для автомобилистов. При этом, за два года на территории Сибири будет построено 479 новых километров федеральных трасс.
Уже до конца текущего дорожного сезона будут введены в эксплуатацию участки реконструкции трассы Р-255 «Сибирь» (с 1519-го по 1524-й километр в Иркутской области), а также федеральной дороги М-52 «Чуйский тракт» (первый пусковой комплекс с 428-го по 495-й километр в Республике Алтай). Также планируется запустить движение на автомобильном путепроводе, расположенном на 96-м километре автодороги Р-258 «Байкал».
Особое внимание федеральные дорожники уделят повышению безопасности дорожного движения. Для этого планируется установить 60 километров линий электроосвещения, а также возвести 2 надземных пешеходных перехода на трассах А-133, А-340, А-350, Р-255, Р-257, Р-258.
Как отметил Игорь Астахов, перед федеральными дорожниками поставлена задача увеличить межремонтные сроки эксплуатации дорог после капитального ремонта до 24 лет, а после ремонта – до 12 лет. Важнейшим фактором для достижения этого целевого показателя является повышение сохранности дорожного покрытия путем борьбы с нарушением установленных законом весогабаритных параметров у грузовых транспортных средств. С этой целью к 2021 году планируется завершить развертывание сети из 387 автоматизированных пунктов весогабаритного контроля на всей федеральной дорожной сети, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке. Сейчас в тестовом режиме уже функционируют 22 таких пункта.
Реализация запланированных масштабных дорожных проектов будет способствовать улучшению транспортной доступности регионов, входящих в состав Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, увеличению пропускной способности автодорог и обеспечению безопасности дорожного движения, а также повышению транзитной роли субъектов РФ при перевозке пассажиров и грузов.
Росавтодор и подведомственные агентству подразделения в регионах страны провели общероссийский субботник по благоустройству придорожных территорий.
Особое внимание федеральных дорожников было уделено расположенным вблизи автомобильных дорог памятникам Великой Отечественной войны. Сотрудники Росавтодора и ФКУ «Центравтомагистраль» приняли участие в благоустройстве музейно-мемориального комплекса «История танка Т-34» (34-й километр Дмитровского шоссе). Перед началом мероприятия участники субботника провели церемонию возложения цветов к памятнику создателям легендарного танка Т-34. Также сотрудники Федерального дорожного агентства покрасили выставленные снаружи комплекса экспонаты танков и обновили ограду мемориала. Кроме того, в ходе мероприятия состоялась торжественная посадка деревьев в рамках Аллеи Памяти в честь Победы в Великой Отечественной войне.
Коллектив ФКУ «Севзапуправтодор» в ходе субботника привел в порядок территории двух ДОТов на трассе М-10 «Россия», которые в августе 1941 года являлись частью рубежа обороны Ленинграда и сдерживали продвижение войск фашистских захватчиков. Сотрудники ФКУ Упрдор «Россия» по сложившейся традиции организовали субботник у монумента «Катюша» на 187-м километре трассы М-9 «Балтия». В районе музея Герою Советского Союза Зои Космодемьянской вблизи федеральной дороги М-6 «Каспий» работники ФКУ Упрдор Москва - Волгоград провели посадку новых деревьев, а также благоустроили площадки на 192-м и 360-м километрах.
Всего в «генеральной уборке» на всех федеральных трассах страны приняли участие более 30 подведомственных Росавтодору учреждений, а также сотрудники подрядных дорожных организаций. В ходе субботника были очищены и окрашены стойки и опоры дорожных знаков, барьерные ограждения, сигнальные столбики, а также конструкции искусственных сооружений. Кроме того, ликвидированы незначительные деформации и повреждения дорожного покрытия. Также проведена уборка на остановочных павильонах, восстановлена дорожная разметка.
Кроме того, с сегодняшнего дня федеральные дорожники по всей стране начали рейд чистоты по подведомственным автомобильным трассам, которые охватят всю федеральную дорожную сеть – 48 тыс. километров трасс. Все недостатки в работе коммунальных служб будут фиксироваться на фототехнику. В результате трехдневных проверочных мероприятий, с 23 по 25 апреля, будут устранены скопления мусора, а также подготовлен список адресов в населенных пунктах, вблизи дачных участков, на площадках отдыха водителей – мест сброса бытовых отходов. По каждому проблемному участку дорожники обратятся в органы местного самоуправления в регионах с целью ликвидации незаконных свалок и установке мусорных контейнеров.
Уже по итогам 23 апреля ФКУ Упрдор «Азов» на федеральной автодороге М-23 Ростов - Таганрог – граница с Украиной обнаружены и убраны несколько мусорных свалок. Проблемные участки также были устранены работниками ФКУ Упрдор «Кавказ» на трассе Р-217 в Ставропольском крае, где проходит основной поток грузов в соседние регионы и республики Закавказья. Сотрудниками ФКУ Упрдор «Кола» благоустроена стоянка отдыха водителей на 1144-м километре трассы Р-21 в Мурманской области.
В Сибири ФКУ Упрдор «Прибайкалье» приведены в порядок площадки отдыха водителей, очищена от мусора территория вблизи транспортных развязок, помыты ограждения и дорожные знаки. Кроме того, ФКУ «Сибуправтодор» расчищены откосы и обочины на развязке Северного обхода Новосибирска.
В Приволжье ФКУ «Поволжуправтодор» произведена уборка обочин в полосах отвода на трассах М-5 «Урал», Р-208 Тамбов - Пенза, Р-158 Нижний Новгород - Саратов. В целях озеленения придорожной территории коллектив ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челябинск высадил саженцы деревьев на 32-м километре трассы Р-239.
Активная работа по санитарной уборке придорожной территории выполнена ФКУ Москва – Нижний Новгород: на 62-м, 282-м и 342-м километрах трассы М-7. ФКУ Упрдор «Волга» благоустроены обочины и газоны на трассе Р-176 в районе города Чебоксары.
Комиссия ФКУ Упрдор «Южный Урал» также проверила состояние объектов придорожного сервиса, предупредив их собственников и арендаторов о необходимости регулярного контроля за порядком на стоянках и заправочных комплексах.
Устранены участки сброса бытового мусора в придорожных полосах, а также несанкционированные свалки на площадках отдыха водителей и объектах придорожного сервиса на дорожной сети ФКУ Упрдор «Алтай», ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», ФКУ Упрдор «Енисей», ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск, ФКУ Упрдор Москва – Харьков, ФКУ «Уралуправтодор», ФКУ «Черноземуправтодор», ФКУ Упрдор «Южный Байкал».
На подведомственных дорогах ФКУ Упрдор «Забайкалье», ФКУ Упрдор «Черноморье» и ФКУ «Байкалуправтодор» отмечена ответственная работа коммунальных служб – в результате рейда несанкционированных свалок дорожниками не зафиксировано.
Заместитель руководителя Росавтодора Игорь Астахов провел рабочие встречи с губернатором Иркутской области Сергеем Левченко и председателем Правительства региона Александром Битаровым, на которых состоялось обсуждение перспективы развития федеральной дорожной сети Приангарья.
По словам Игоря Астахова, приоритетной задачей в настоящее время является приведение в нормативное состояние и развитие трассы А-331 «Вилюй», которая выполняет функции транспортного коридора между Иркутской областью и Республикой Саха (Якутия). За последние 7 лет было отремонтировано 411 километров данной дороги (в том числе ликвидировано более 70 километров грунтовых разрывов), а также 32 искусственных сооружения общей длинной 900 п.м. (8 труб и 24 моста, из которых 4 - переведены из деревянных в железобетон).
В настоящее время из 725 километров трассы «Вилюй» более 70% дороги уже имеет асфальтобетонное покрытие. В ближайшие годы будет ликвидирован последний гравийный участок трассы. До конца этого дорожного сезона Росавтодор отремонтирует (в том числе капитально) почти 90 километров трассы «Вилюй» в Иркутской области. Дорожные работы также коснутся 4 мостов, расположенных на данной дороге.
На встрече Игоря Астахова с Сергеем Левченко особое внимание было также уделено вопросам усиления весогабаритного контроля за грузовыми перевозками по федеральной дорожной сети, в частности, в рамках транспортировки материалов для строительства газопровода «Сила Сибири». По итогам переговоров, глава региона дал поручение заместителю председателя Правительства Иркутской области Руслану Болотову проработать данный вопрос в рамках заседаний рабочей группы с представителями компании «Газпром» варианты решения этой проблемы – как в части компенсационных выплат, так и по соблюдению нормативов нагрузок при перевозке грузов.
Важно отметить, что в ходе обсуждения развития федеральных и региональных дорожных проектов Игорь Астахов отметил важность применения механизмов государственно-частного партнерства и привлечения в отрасль внебюджетных инвестиций.
Ещё один большой американский скандал
Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
В США авторитетные политологи снова заговорили о терактах 11 сентября 2001 года. По их оценкам, саудовские террористы, совершившие преступление, были связаны с американскими и саудовскими спецслужбами.
Секретный архив
За пятнадцать лет, прошедших после чудовищных терактов, в мире появилось море документально-литературных построений, трактующих эту тему с большей или меньшей достоверностью. Нынешний всплеск интереса к, казалось бы, всесторонне рассмотренному сюжету, не случаен: маститые политологи обратились к засекреченной части доклада государственной комиссии, где, по их мнению, могут содержаться сведения о связях террористов с американскими и саудовскими спецслужбами. Новый поворот сюжета взволновал не только Америку: как пишут газеты, Саудовская Аравия пригрозила ликвидировать имеющиеся в её распоряжении американские активы (а стоимость их близка к триллиону долларов), если засекреченная часть доклада будет представлена читающей публике. Разговор, похоже, предполагается весьма серьёзный — на пороге настоящее финансовое землетрясение.
Вскоре после «дня зеро» мне довелось беседовать с очень компетентным человеком — генералом советской разведки, много лет проработавшим «в поле». К моменту нашей беседы он наблюдал за ситуацией со стороны, но делал это весьма тщательно. Поэтому тот давний разговор представляется актуальным и сегодня.
Мой собеседник был согласен с теми, кто утверждал, что авиационная атака на нью-йоркские башни-близнецы — лишь часть невиданной террористической акции. Основную работу сделали наземные группы подрывников. Самолёты-убийцы дополнили их операцию грандиозным пиар-эффектом.
Подробно аргументацию генерала нет смысла излагать — любой желающий может познакомиться с аналогичными оценками многих интернет-авторов. Но вот один тезис, как мне представляется, незаслуженно оказался на периферии общественного внимания. Речь об атаке на Пентагон.
Самолёт врезался в знаменитое пятигранное здание на очень малой высоте со стороны автостоянки. Очевидно, что автомашины, находящиеся там, должны были пострадать от пронёсшейся рядом с ними гигантской авиамахины. Более того, на стоянке торчал пожарный гидрант, который уж никак не мог уцелеть во время этой авиационной атаки. Тем не менее и автомобили на стоянке, и пожарное оборудование не пострадали — будто и не было никакого самолёта. Авиалайнера не было, а взрыв был. Как такое могло произойти?
Ответ один: какое-то авиационное прикрытие существовало, но именно прикрытие — для отвлечения внимания. Взрыв же произошёл внутри здания и был подготовлен на земле.
Для достижения подобного эффекта нужна взрывчатка, много взрывчатки. Законный вопрос: как смогли подрывники тайно пронести внутрь здания (которое называют самым охраняемым объектом на Земле) значительное количество взрывчатого материала? Очевидно, им помогал кто-то (очень влиятельный) в спецслужбах.
Но Пентагон — это ещё не всё. Существуют заключения ряда опытнейших экспертов, которые утверждают, что башни-близнецы тоже были взорваны изнутри. Огромные здания просто сложились как карточные домики — сложились внутрь. Такого от столкновения их с самолётами случиться не могло. Очевидно, и здесь работали подрывники. И их тоже кто-то прикрывал. Возможно, подрывники контактировали со спецслужбами.
Следы этих контактов авторы новых публикаций и надеются обнаружить в засекреченной части официального доклада. Правда, мало кто верит в возможность такого развития событий — ведь нужно, чтобы, как минимум, генеральный прокурор США принял решение о снятии грифа «Секретно» с материалов комиссии. А для этого необходима политическая воля главы государства, которой у господина Обамы не обнаруживалась даже и в менее взрывоопасных ситуациях (например, в вопросе о ликвидации позорной тюрьмы Гуантанамо, что он обещал сделать ещё восемь лет назад — в период своей первой предвыборной президентской кампании).
Сейчас же публикация засекреченных данных о «дне зеро» будет иметь не только огромные деструктивные последствия в международных делах. Она может смешать все карты в предвыборной борьбе за Белый дом. Совершенно очевидно, что сентябрьские взрывы 2001 года готовились очень долго и тщательно. Компетентные лица полагают, что начало их разработки (включая установление контактов террористов с влиятельными силами в саудовских и американских спецслужбах) скорее всего относится ко времени президента Клинтона (демократа). Завершение же операции пришлось на президентство Джорджа Буша (республиканца). Следовательно, ни одна из двух главных американских политических партий не заинтересована в снятии грифа «Секретно» с обсуждаемого доклада. Хотя в каждой из этих партий наверняка есть действующие лица, жаждущие компрометации своих предшественников. А потому, очевидно, сейчас мы наблюдаем лишь начало грандиозного вселенского скандала, который никому не удастся утопить в трясине юридическо-бюрократического болота. Ведь как президент Никсон, авторитет которого был куда выше, чем сейчас у Обамы, старался ликвидировать опасность Уотергейта! Но ничего не получилось. А нынешний скандал может оказаться куда как круче Уотергейта.
Сталинская винтовка
О курдах сейчас много говорят и пишут в связи с ситуацией на Ближнем и Среднем Востоке. Актуальность сюжета понятна: сорок миллионов курдов живут в конфликтном регионе, который востоковеды называют «пороховым погребом человечества». Этот древний народ сражается за свою свободу, против могущественных соседей уже полторы тысячи лет. В 1920 году в иракской Сулеймании был найден пергамент, на котором зороастрийский мудрец курд Пирс Шалиар в VII веке написал по-арамейски «Книгу поучений», повествующую о борьбе курдов с пришельцами. Это сочинение — святыня курдского народа, который никто не смог ни покорить, ни ассимилировать.
Большинство курдов сегодня живут в Турции, Сирии, Ираке и Иране. Есть небольшие курдские диаспоры в Грузии, Азербайджане и Туркмении.
После Второй мировой войны идея создания самостоятельного курдского государства получила весомую (хотя и неафишируемую) поддержку в Советском Союзе. Тбилисский курд Барзани был отправлен в Северный Ирак, где возглавил курдское национально-освободительное движение. На прощание, как гласит легенда, Сталин подарил молодому революционеру винтовку — символ непримиримой борьбы за свободу. Сейчас сын сталинского посланца — Масуд Барзани — возглавляет фактически независимый Иракский Курдистан (ИК).
Политический вес ИК очень велик. Сошлюсь на один факт: когда генерал Джозеф Данфорд был прошлой осенью назначен главой Комитета начальников штабов вооружённых сил США, его первой зарубежной поездкой стал вылет в иракский Эрбиль, где он встретился с Масудом Барзани.
Как уверяют знатоки, курды всегда были настроены просоветски (пророссийски). Евгений Максимович Примаков, вернувшись в Москву после встречи в Ираке с отцом нынешнего лидера Иракского Курдистана, говорил мне, что самые щекотливые вопросы они обсуждали с Барзани по-грузински — надеялись обойти возможную американскую прослушку: в Лэнгли переводчика с грузинского могли сразу и не найти. Да и Тбилиси дорог для обоих…
Сейчас курдский вопрос стал головной болью для многих государственных мужей. В Турции президент Эрдоган ведёт настоящую гражданскую войну на юго-востоке своей страны. Рабочая партия Курдистана (РПК) — кошмар для правящей турецкой верхушки: проправительственная пропаганда во всех бедах страны обвиняет курдов. Конечно, кое-какие основания для таких суждений есть: в марте нынешнего года организация «Ястребы свободы Курдистана», которая называет себя «боевым крылом РПК», произвела взрыв у офиса премьер-министра Ахмета Давутоглу. Погибли 37 человек. «Ястребы» героизировали подрывницу Сехер Сагла Демир, принёсшую смертоносный заряд. «Мы берём на себя ответственность за нападения на те центры, где принимают решения убивать и подавлять курдов. Это возмездие за нападение на мирных граждан. Мы хотим извиниться за жертвы среди гражданского населения, которые повлекла борьба против грязной войны, развязанной фашистской Турецкой Республикой», — говорится в заявлении «Ястребов свободы Курдистана».
Предыдущий аналогичный взрыв был произведён в феврале. Тогда погибли 28 человек, из них 27 — турецкие военные, 80 человек были ранены. «Ястребы свободы Курдистана» пообещали продолжить «акты возмездия».
Эрдоган приказал усилить боевую группировку, воюющую в курдских районах Турции. Крупные танковые и авиационные силы уничтожают деревни курдов. Турецкая армия вторглась на территорию Ирака, чтобы нанести удары по курдским логистическим центрам, обеспечивающим поставки оружия и бое-припасов бойцам РПК.
Война Эрдогана фактически распространяется и на северные районы Сирии, где живут сирийские курды, которые, разумеется, тоже неравнодушны к судьбе соплеменников в Турции. Однако в Сирии в последнее время обнаружился и другой аспект курдской проблемы. Тамошние курды воюют вместе с правительственными войсками против террористов. Но вместе с тем они объявили о своём намерении ввести самоуправление на контролируемой ими территории Сирийского Курдистана на севере страны. Проведён учредительный съезд региональной курдско-арабской администрации Северной Сирии. На форум прибыли более 200 делегатов, среди которых были не только курды, но и арабы, асирийцы, туркоманы и армяне. Работали они под девизом «Демократическая федеративная Сирия — гарантия совместной братской жизни народов». Легитимизированный по итогам съезда Высший курдский совет решил перейти к самоуправлению трёх курдских районов в Северной Сирии. Идеологи курдского самоопределения этот регион называют Федерацией Северной Сирии. При этом они подчёркивают, что провозглашённая федерализация не означает отделения Курдистана от Сирии.
В Дамаске эту акцию встретили настороженно. Там подчёркивают, что курды — часть сирийского народа. И провозглашённая федерализация — попытка расколоть Сирию. Однако представитель партии сирийских курдов «Демократический союз» определённо говорит, что его соплеменники выступают не просто за автономию своего региона, но и за введение «федеральной модели для всей Сирии». Кстати говоря, против курдской инициативы выступают и политики в рядах оппозиции президенту Асаду.
Пресса сообщала о нескольких попытках курдских деятелей объединить усилия соплеменников в Сирии и Ираке. Не забыта и иранская составляющая общекурдской идеи единения. Но пока, похоже, до её реализации в Турции, Сирии, Ираке и Иране ещё далеко. Хотя военная ситуация в регионе меняется стремительно, а боевой потенциал курдских ополченцев очень велик.
P.S. Как сообщается, именно Саудовская Аравия торпедировала на саммите ОПЕК, который проходил в Дохе при участии представителей других нефтедобывающих стран, проект соглашения о замораживании уровня добычи нефти. Это было сделано несмотря на то, что предварительно текст документа был согласован. Обозреватели полагают, что своим решением саудиты нанесли удар по американским производителям дорогой сланцевой нефти, и так стоящим на грани банкротства. Акция Саудовской Аравии, по мнению экспертов, имеет цель действенно предупредить Вашингтон о катастрофических последствиях возможного снятия грифа «Секретно» с полного текста доклада о терактах 11 сентября 2001 года.
«На Рубцовске можно всю страну объяснять»
В предвыборные годы тепловая система страны может прийти в негодность
Елена Платонова
Пока федеральные и местные власти торгуются перед выборами и дерутся за деньги, в российских городах назревает катастрофическая ситуация в ЖКХ. Из-за чехарды собственников в Рубцовске грозит быть отключен основной источник теплоснабжения. Договориться городу и собственнику станции не помог даже брат вице-премьера Аркадия Дворковича Михаил. Как убедилась корреспондент «Газеты. Ru», платежи за тепло уходят в неизвестном направлении, а ТЭЦ на грани аварийного закрытия.
В ближайшие три-четыре года критической степени износа достигнут 40% российских ТЭЦ, большей частью угольные. Это значит, что число аварийных отключений резко вырастет: средств на их ремонт власти и собственники не находят. Кое-где ситуация накалилась до предела и в этом году грозит обернуться катастрофой.
Уже будущей зимой больше 100 тыс. россиян могут остаться без отопления в третьем по величине городе Алтайского края — Рубцовске. Собственник станции — Инвестиционно-девелоперская компания (ИДК) намерена вывести из эксплуатации Рубцовскую ТЭЦ с 1 декабря из-за «неудовлетворительного состояния как основного оборудования станции, так и ее строительной части», предупреждает в письме местным городским властям гендиректор ТЭЦ, которая обеспечивает теплом две трети города. Отремонтировать ТЭЦ уже невозможно. Руководство станции может предложить муниципальным властям лишь отложить ее закрытие на три года. Даже это, только если городской бюджет возместит расходы, связанные с низким тарифом на тепло, — около 76,9 млн руб. Но таких скромных по столичным меркам денег в городском бюджете, на 60% состоящем из отчислений из краевого бюджета, нет.
«Предприятия закрылись, платежеспособность очень низкая. Да еще и год кризисный. Сотни миллионов — для нас это неподъемно. Мы и так живем за счет края, налоги собираем, конечно, но 60% потребностей покрывается за счет края. Даже дороги чинить не будем, бюджет пустой», — сетует «Газете.Ru» депутат Александр Вартанов из рубцовского горсовета.
Три зоны и контрабанда алкоголя
Рубцовск находится почти на границе с Казахстаном, добраться можно от Барнаула — это 300 км, около четырех часов езды. Город живописно окружают тюремные зоны — их по соседству целых три. Как объяснили корреспонденту «Газеты.Ru», рискнувшей забраться в населенный пункт, откуда откровенно советуют «скорее уезжать», обитатели исправительных учреждений под отключения не попадут — их согреют за счет автономных источников тепла, поэтому тюремный бунт краю пока не грозит. А вот жители города уже привыкли к местным разборкам и расчетам.
«Сколько лет одних и тех же депутатов выбираем. Они только своими бизнес-делами интересуются: кто мусор вывозит, кто еще чего. А на нас всем наплевать», — равнодушно констатирует одна из жительниц Рубцовска, 28-летняя Наталья. По ее словам, рубцовчане ищут возможность уехать из города, потому что, кроме как контрабандой алкоголя из Казахстана, зарабатывать в городе нечем. Но в основном жители побаиваются говорить о проблемах, а к корреспонденту федерального СМИ и вовсе относятся настороженно.
«А вы что, так это все и опишете? У нас так нельзя. У нас вот телеканалу провода обрубили, потому что они там показывали, что в городе не все хорошо», — удивляется жительница города Ольга.
В начале апреля городскому телеканалу «Ультра» перед выходом в эфир еженедельной передачи обесточили передатчик. Журналисты местного телеканала уверены, что на них оказывается давление со стороны краевых депутатов и городской администрации, недовольных теми материалами, которые выходили в эфир телеканала.
Кстати, мэр Рубцовска Владимир Ларионов находится под следствием по подозрению в превышении должностных полномочий, с августа 2015 года он отстранен от должности, а его членство в партии «Единая Россия» приостановлено.
Железа тут нет
Окруженный степями город некогда славился своими заводами — тракторным и машиностроительным. Тракторный был перенесен в Рубцовск во время эвакуации в период Великой Отечественной войны из Харькова и Одессы. Со временем Алтайский тракторный завод расширился и стал одним из крупнейших в СССР, однако затем пришел в упадок, а в 2010 году и вовсе обанкротился. Именно на бывшей территории тракторного завода — «Алттрака» — и расположена Рубцовская ТЭЦ, построенная в военном 1943-м. Когда-то она обеспечивала теплом и электричеством сам завод, теперь, после его полной остановки, снабжает теплом город. Централь находится в глубине заводской территории.
По обе стороны разбитой дороги, ведущей к ТЭЦ, — развалины бывшего завода, который как будто подвергся массированной бомбардировке, а не юридическому банкротству. Корреспондент «Газеты. Ru» наблюдала, как 20 апреля на территории бывшего тракторного завода проводились учения недавно сформированной Нацгвардии. Военнослужащие отрабатывали пресечение массовых беспорядков в населенных пунктах.
Кирпичные здания частично обрушились, в окнах пылятся обломки стекол. Степной ветер покрывает пылью остов здания без крыши, на заборе напротив кто-то участливо предупредил искателей лома: «Железа тут нет».
Масштабная модернизация оборудования на ТЭЦ не проводилась никогда, станция работает на угле и «на честном слове». Согласно последнему заключению Ростехнадзора, на ТЭЦ требуется устранить около 20 крупных нарушений, все предписания выписаны повторно.
Претензии высказаны ко всему — системе пожаротушения, устаревшему электротехническому оборудованию, золоотвалу.
Двойное банкротство до точки невозврата
Городские власти уверяют, что до такого состояния ТЭЦ довел нынешний собственник — ИДК, которая приобрела рубцовскую станцию в 2014 году. Станция — металлолом, собственник не вкладывал в нее ни копейки, возмущается руководитель МУП «Расчетно-кассовый центр» Василий Левшин. Бенефициаром Рубцовской ТЭЦ считаются структуры новосибирского бизнесмена Эдуарда Тарана.
Примечательно, что Таран уже владел и обанкротившимся тракторным заводом, и этой самой ТЭЦ, и при нем в 2010 году она была признана банкротом, после чего была передана муниципалитету. «Шантажируют администрацию города. Хотят диктовать свои условия, получить кредит, деньги из федерального бюджета, а сами с поставщиками не рассчитываются. Встали на налоговый учет в Новосибирске, подозреваю, что готовят банкротство ИДК», — переживает Левшин.
ТЭЦ доведена до точки невозврата — по этому пункту согласен с неутешительным выводом местных властей гендиректор Первой энергетической компании (владеет 100% ИДК) Павел Грачев.
Но объясняет это совсем иначе — низкими тарифами на тепло и неплатежами дебиторов. Компания рассчитывала получить поддержку либо от частных инвесторов (заявлялся даже амбициозный проект энергоузла с участием китайцев на 50 млрд руб.), либо из регионального или федерального бюджета. Еще одним вариантом могло стать повышение тарифа на тепло для населения на 25% (частично субсидировалось бы из бюджета). Но городской совет депутатов не согласился идти на такую непопулярную меру, тариф в прошлом году был повышен лишь на 5,7%.
Тепло и деньги сквозь пальцы
Законодательство во многом делегирует регионам право решения по тарифам на социально значимые коммунальные услуги. Об этом, кстати, напомнил во время недавней линии и президент Владимир Путин. Но местные горсоветы не готовы принять на себя такую ответственность. «Депутаты не являются специалистами в тарифообразовании. Зачем вообще включать горсовет в цепочку принятия решения? — недоумевает Вартанов из рубцовского горсовета. — Региональная энергетическая комиссия провела экспертизу, высокий тариф, который запрашивала ИДК, не подтвердила. А мы можем только эмоциональное решение принять. Как я объясню жителям Рубцовска, что я поднял руку за это?»
Основными неплательщиками владельцы станции называют вовсе не жителей Рубцовска, а управляющие компании. «Управляющие компании задолжали нам около 140 млн руб. Еще более 100 млн нам должны теплосети. В сумме около 360 млн руб.», — рассказал «Газете.Ru» Михаил Дворкович, засланный из федерального центра специалист по PR и GR, он же брат вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего в правительстве отрасль энергетики. Дворкович до конца марта возглавлял совет директоров ИДК. По его мнению, схема оплаты выглядит так: жители ответственно оплачивают потребленное тепло в управляющие компании, те переводят средства в расчетно-кассовый центр. Он, в свою очередь, рассчитывается с компаниями, поставляющими тепло. Но, отмечает Дворкович, делает это выборочно: вместо того чтобы перечислять деньги в адрес Рубцовской ТЭЦ, средства переводились в адрес Рубцовских тепловых сетей. А задолженность перед ТЭЦ продолжала накапливаться.
В Арбитражном суде Алтайского края находится несколько десятков исков ИДК к рубцовским управляющим компаниям, среди них иски на несколько десятков миллионов рублей к УК «Наш дом», УК «Север», «Централь». В ИДК уверены, что их руководство аффилировано с местными властями и пользуется протекцией представителей рубцовского горсовета и городской администрации.
«Мы обращались в прокуратуру, но местные правоохранительные органы не находили никаких нарушений, налицо круговая порука местных властей», — уверен Дворкович. Левшин, руководящий расчетно-кассовым центром, в ответ на это утверждает, что «краевая прокуратура проводила проверку, приглашались независимые эксперты и никаких нарушений обнаружено не было». По его словам, ИДК получала 95% платежей, а все суммы, которые компания требует с УК, связаны с высокими теплопотерями в сетях: ИДК хочет получить платежи за то тепло, которое поставлено в сеть, а УК платят за тепло, полученное домом согласно счетчику. Когда потери в сетях высокие, показатели счетчиков компании и УК могут разительно отличаться. Впрочем, Климов из Рубцовских тепловых сетей отрицает, что уровень теплопотери высокий. С этим, в свою очередь, не согласны в ИДК: по их данным, теплопотери составляют около 60%.
Была договоренность
«Была договоренность» — самая популярная фраза, которую используют участники конфликта вокруг Рубцовской ТЭЦ. По уверениям Климова из Рубцовских тепловых сетей, ИДК обещала возместить его предприятию около 20 млн руб., которые были вложены в текущие ремонты на ТЭЦ в 2013 году, когда Рубцовские тепловые сети занимались управлением ТЭЦ. «Была договоренность, что эти средства вернут, но в очередной раз кинули», — распаляется Климов. К устным договоренностям апеллирует и ИДК. «Мы приходили к губернатору, я обещал, что на станции не будет больше никаких аварий (а последние десять лет их там было много), пообещал стабильно закупать уголь. Тот пообещал, что если пройдем сезон без аварий, то поддержит. Мы хотели взять в концессию весь тепловой узел», — рассказал «Газете.Ru» Дворкович. Но несмотря на то что последние два года серьезных перебоев с теплоснабжением в городе не было, краевые власти не оказали ИДК той поддержки, на которую там рассчитывали, продолжает Дворкович.
Сейчас к станции проявляет интерес Сибирская генерирующая компания (СГК). Поначалу СГК вела переговоры и с ИДК о возможной покупке Рубцовской ТЭЦ. Но, как сообщили «Газете.Ru» источники, знакомые с ситуацией, стороны не сошлись в цене: СГК готова приобрести ТЭЦ за 150 млн руб., а ИДК выставляет цену в пять раз выше — около 800 млн руб. Состояние ТЭЦ близко к состоянию металлолома, констатирует «Газете.Ru» директор барнаульского филиала СГК Игорь Лузанов. Сейчас СГК обсуждает с краевыми властями три варианта решения, один из которых подразумевает модернизацию Рубцовской ТЭЦ. Второй предполагает сделать вторую теплогенерирующую станцию Рубцовска, Южную теплостанцию (ЮТС), основным источником тепла для города. Третий подразумевает строительство нового объекта. Но на все три варианта требуются серьезные инвестиции, и работать в убыток компания не планирует. А для возврата инвестиций требуется повышение тарифа на тепло для населения и переход города на новый метод тарифного регулирования по принципу альтернативной котельной. Такое решение должно быть принято городскими и краевыми властями, но мало кто из политиков стремится повышать тарифы на тепло во время электорального цикла.
«Рост тарифа [при альткотельной] будет плавным, но с четким пониманием, как он будет расти в течение десяти лет. Сейчас основная проблема — отсутствие гарантий краевых властей, что тариф будет регулироваться так, чтобы с течением времени можно было вернуть инвестиции», — поясняет Лузанов. По его словам, компания обсуждает с краевыми властями возможность включения Рубцовска в список пилотных проектов по теплу, в которых будет действовать единая теплоснабжающая организация, а тарифы формировать по принципу альткотельной. ТЭЦ, теплосети — СГК хотела бы приобрести в собственность весь теплоузел города, потому что «если собственник вкладывает деньги, то он должен четко понимать, куда он вкладывает», и договор концессии для компании малоинтересен.
Городские власти предпочтительной считают именно концессию. «Хорошо все-таки сохранить права, рычаги влияния на того, кто будет заниматься ТЭЦ», — объясняет Вартанов из рубцовского горсовета. К тому же единая теплоснабжающая организация, если таковой будет назначена СГК, изменит и схему приема платежей от населения, отказавшись от услуг городского расчетно-кассового центра. Вряд ли местные власти согласны с легкостью отказаться от такого денежного источника.
Устаревшее оборудование ТЭЦ, неготовность местных властей брать на себя ответственность и повышать тариф на тепло для населения, пустые муниципальные бюджеты и задолженность перед ресурсоснабжающими организациями управляющих компаний, аффилированных с муниципальными властями, — характеристики тепловой системы почти любого города в России.
«Классика, на Рубцовске можно всю страну объяснять», — усмехается Дворкович. Но пока мало кто из собственников ТЭЦ решался на вывод из эксплуатации теплоснабжающего объекта, который обеспечивает более половины населения города. Но не исключено, что такие случаи не за горами. Пока представители сторон конфликта обсуждают, кто сколько и из какого бюджета сможет получить, жители города рискуют просто замерзнуть.
Мощность нефтепровода ТОН-2 для поставок в Китай через Казахстан вырастет до 10 млн тонн
ОАО «АК «Транснефть» совместно с казахстанскими партнерами завершает реконструкцию нефтепровода Туймазы – Омск – Новосибирск (ТОН-2), по которому нефть поставляется в Китай.
Об этом сообщил вице-президент компании Сергей Андронов в ходе третьего российско-китайского саммита «Сотрудничество в сфере инвестиций и технологий для нефтегазовой отрасли» в рамках III Национального нефтегазового форума в г. Москве.
«Мы расширяем нефтепровод ТОН-2, мощность которого в настоящее время составляет 7,5 млн тонн. К концу третьего квартала - началу четвертого его мощность достигнет 10 млн тонн в год», - сказал он.
Сергей Андронов добавил, что мощность нефтепровода-отвода от ВСТО на Китай - Сковородино – Мохэ в настоящее время составляет 20 млн тонн. К концу 2017 года ОАО «АК «Транснефть» закончит расширение мощности и с 1 января 2018 сможет транспортировать 30 млн тонн нефти. «Китайские коллеги постоянно нас уверяют, что смогут столько принимать к этому моменту», - отметил вице-президент компании.
В 2015 году в Китай было поставлено 26,68 млн тонн нефти в рамках межправительственного соглашения, сообщалось ранее.
Более 25 тыс. военнослужащих РВСН и членов их семей приняли участие в экологическом субботнике, который состоялся во всех соединениях и воинских частях Ракетных войск стратегического назначения (от Тверской до Иркутской областей). Наиболее масштабно мероприятие прошло в подмосковной Власихе — столице стратегических ракетчиков.
В экологическом субботнике принял участие заместитель командующего РВСН по работе с личным составом генерал-майор Андрей Филатов.
«Более 1,3 тыс. деревьев высадили участники акции, заложив в городке аллею памяти», — уточнил генерал-майор Анндрей Филатов.
В рамках Всероссийской акции «Лес Победы!», посвященной 71-й годовщине Великой Победы в Великой Отечественной войне пустыри в военных гарнизонах превратятся в лесные чащи. Экологические субботники по посадке леса в командовании Ракетных войск стратегического назначения станут традиционными. Проводить их будут как военнослужащие, так и члены их семей, которых сегодня в РВСН приняли в «зелёные пионеры».
Мероприятие является частью всероссийской акции «Лес Победы!», организованной общероссийским экологическим общественным движением «Зеленая Россия». Символично, что данная акция в 2016 году в Московской области открылась именно в подмосковной Власихе — на крайних рубежах обороны Москвы в Великую Отечественную войну.
Акция «Лес Победы!» охватит леса Министерства обороны по всей стране. В каждом военном лесничестве будут созданы памятные посадки деревьев, в память о воинах-героях, погибших в Великой Отечественной войне.
Акция стартовала 13 сентября 2014 года около города Верея Наро-Фоминского района, где в 1941 года шли ожесточенные бои за Москву.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Угольную компанию «Южный Кузбасс» посетили делегации из Японии и Кореи.
ПАО «Южный Кузбасс», входящее в Группу «Мечел», с рабочим визитом посетили представители компаний GS Global (Южная Корея) и Sojitz (Япония).
Цель визита иностранных делегаций – укрепление долгосрочных деловых связей и расширение сотрудничества в сфере поставок угольной продукции.
Представители южнокорейской и японской компаний встретились с руководителями и техническими специалистами «Южного Кузбасса», ознакомились с технологиями добычи и обогащения угля, характеристиками производимой продукции.
Специально для делегаций организовали экскурсии на поверхностные объекты шахты «Ольжерасская-Новая», а также посещение лавы 21-1-9.
Представители иностранных компаний отметили высокий уровень внедрения современной техники и новых технологий добычи угля.
26 апреля в Москве откроется I Международная выставка-форум в сфере «зеленых» технологий «ЭКОТЕХ»
Мероприятие будет проходить с 26 по 29 апреля 2016 года на одной из самых крупных выставочных площадок – МВЦ «Крокус Экспо».
Напомним, выставка-форум «ЭКОТЕХ» проводится в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29.09.2015 № 1924-р. Она призвана стать российским аналогом международных выставок инноваций и решений в сфере природоохранных технологий IFATи IEexpo.
Выставка-форум «ЭКОТЕХ» пройдет под девизом «Зеленая» экономика – основа устойчивого развития!» и предоставит прекрасную возможность для специалистов из разных стран поделиться передовым опытом развития «зеленых» технологий, создаст условия для формирования инвестиционной среды для внедрения наилучших доступных технологий.
В торжественной церемонии открытия выставки и пленарной сессии форума «Зеленые технологии как новая точка роста экономики» планируют принять участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Хлопонин, главы федеральных органов власти и целого ряда российских регионов. В частности, планируют участие мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьев, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, председатель правления ОАО «Роснано» Анатолий Чубайс, вице-президент ОАО «НК «Роснефть» Павел Рассадкин и др.
Мероприятие соберет на своей площадке представителей правительственных структур и региональных властей, топ-менеджеров и специалистов российских и международных компаний, экспертов мирового экологического сообщества, ведущих ученых и разработчиков.
В работе выставки-форума примут участие руководители крупных российских компаний, в том числе ОАО «НК «Роснефть», ПАО «ГМК «Норильский Никель», ОАО «Холдинговая компания «Металлоинвест», АО «МХК «ЕвроХим», ПАО «Сбербанк России», ПАО АНК «Башнефть», а также АО «СУЭК».
Координатором деловой программы «ЭКОТЕХ» является крупнейшая международная аудиторская компания «Deloitte».
Среди соорганизаторов деловой программы – Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», Фонд содействия охране окружающей среды «Природа», партийный проект Единой России «Экология России», Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения, Неправительственный экологический Фонд им. В.И. Вернадского и др.
Росавиация опубликовала список субсидируемых маршрутов на 2016 год. Всего в списке ведомства 115 региональных маршрутов. Среди авиакомпаний, получивших субсидии, как региональные, так и федеральные перевозчики.
Субсидии, в частности, получили Red Wings (рейсы Санкт-Петербург – Иваново и Сочи – Иваново), авиакомпания «Руслайн» (более 40 направлений по всей России), авиакомпания «Таймыр» (более 10 направлений по стране) и другие.
Эксперты отмечают, что в список не попали крымские направления. Зато в список субсидируемых попали перелеты из разных городов России в такие курортные города, как Анапа, Сочи, Геленджик.
Ранее Ростуризм, Ассоциация туроператоров России, Российский союз Туриндустрии и ассоциация «Турпомощь» должны представить Росавиации список маршрутов, востребованных для развития внутреннего туризма, для выделения им дотаций. Среди городов, которые АТОР предлагала включить в программу, были: Анапа, Архангельск, Астрахань, Барнаул, Вологда, Горно-Алтайск, Иркутск, Минеральные Воды, Казань, Калининград, Москва, Петрозаводск, Самара, Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Улан-Удэ.

«Интернет — главное, чего хотят пассажиры». Что появится на вокзалах помимо Wi-Fi и зарядных портов?
В каком состоянии находятся российские железнодорожные вокзалы? Как и для чего их будут модернизировать, и сколько на это потребуется средств? Об этом — бизнес-кейс с Михаилом Задорожным
Россия — огромная страна, и вокзалов у нас много. Далеко не все из них находятся в хорошем состоянии. Вот что рассказывает начальник Дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД» Виталий Вотолевский:
Виталий Вотолевский
начальник Дирекции железнодорожных вокзалов — филиала ОАО «РЖД»
«Требуют реконструкции или модернизации примерно 60% вокзалов. Еще больший процент касается платформенного хозяйства. Многие вокзалы были построены 40-50 лет назад, и, соответственно, далеко не все из них, ну, можно сказать на сленге, «убитые». Тем не менее, многие некомфортные, неудобные для пассажиров, и требуют значительных изменений. Есть вокзалы-памятники, которые были построены еще в XIX веке. Естественно, они охраняются органами культурного наследия, и их реконструкция неизбежно связана с реставрацией, с охранными требованиями. Мы, конечно, как социально ответственная компания все это соблюдаем».
Модернизация вокзала — это не только ремонт зданий и приведение в порядок путевого хозяйства. Нужно еще перестроить всю работу вокзала так, чтобы там было просто приятно находиться, а пассажиры могли бы найти на вокзале то, что им нужно. Проблемы с питанием или товарами в дорогу во многом уже решены. Но сегодня у пассажиров есть новые потребности. Кстати, РЖД в начале года, объявленного руководством компании Годом пассажира, провела опрос и выяснила, каких услуг на вокзалах не хватает.
«Интернет на вокзалах — это главное, что хотят пассажиры. Wi-Fi, бесплатный желательно, но главное — чтоб он был. Кстати говоря, в первом квартале мы обеспечили устойчивую работу Wi-Fi на 79 вокзалах, что покрывает, по сути, основные крупные города. У нас вокзалов гораздо больше, и мы будем продолжать расширять сеть Wi-Fi, это займет, ну, наверное, до пары лет. Востребованы — кстати говоря, не такая, может быть, глобальная услуга — зарядные порты, то есть, место, где люди могут зарядить свои гаджеты самые разные. В Европе это есть, в аэропортах у наших коллег это сегодня есть, на вокзалах это далеко не везде есть, и мы также планируем такую услугу предоставить. Порой информации не хватает, людям она нужна от самого входа на вокзал. И мы сегодня четко представляем всю гамму пожеланий наших клиентов».
Какой бы большой ни была компания РЖД, самостоятельно профинансировать ремонт и модернизацию всех вокзалов страны она не может. Это огромные расходы. И вполне естественно, что «Российские железные дороги» пытаются привлечь к финансированию таких работ регионы.
«Вокзал Тюмени построен преимущественно за средства администрации Тюменской области. У нас очень хорошая история с Ханты-Мансийским краем. Мы в феврале с президентом компании были на Свердловской дороге, где наш руководитель вместе с губернатором Комаровой подписал соглашение о намерениях, в соответствии с которым этот регион будет участвовать в софинансировании на паритетных условиях по реконструкции или строительству вокзала в Пыть-Яхе и реконструкции вокзала в городе Сургут. Есть удачный пример в Бийске. В Саранске были субсидии. То есть, примеры есть, но, к сожалению, пока это не те масштабы, которые позволят нам решить проблему приведения вокзалов и платформ в порядок».
Помочь в модернизации железнодорожных вокзалов могли бы частные инвесторы. Но этого пока не происходит, в первую очередь — в силу законодательных ограничений. В авиационной отрасли частник может приватизировать аэропорт и потом вкладывать в него свои деньги. Но вокзалы не могут быть отчуждены в пользу третьих лиц. Тем не менее, РЖД все равно пытается привлечь частные инвестиции:
«Совместно с администрацией Пермского края сегодня разрабатывается проект создания транспересадочного узла на базе станции Пермь-2. Мы хотели бы осуществлять реконструкцию Курского вокзала и создания на его базе ТПУ с привлечением частных инвестиций. Все это первые шаги. Соответственно, по мере более глубокой проработки появятся и имена, и организационно-финансовая модель».
Кто мог бы заинтересоваться инвестициями в модернизацию железнодорожных вокзалов?
«Это сложные девелоперские проекты, поэтому, на мой взгляд, среди подобных инвесторов точно должны быть компании, имеющие опыт девелопмента, причем желательно в области коммерческой недвижимости — раз. Второе. Это должны быть компании, которые знают, что такое транспортная инфраструктура. Это должны быть компании, которые в состоянии привлечь финансовых партнеров, поскольку срок окупаемости таких проектов очень-очень значительный».
В России уже есть вокзалы, которые можно назвать удобными и современными. По сути, это уже транспортно-пересадочные узлы, где пассажиры могут, к примеру, пересесть с поезда на автобус:
«Из последних это Рыбинск, где небольшой вокзал не в столичном городе, тем не менее, современный, соответствующий требованиям адаптации для маломобильных групп населения, безопасности, достаточно комфортный, удобный для пассажиров. Да еще и в составе вокзала работает автовокзал. Ведь когда мы говорим ТПУ, это не только и не столько какие-то суперсовременные проекты из стекла и бетона. Это в первую очередь интермодальность, возможность пересесть из одного вида транспорта на другой. Естественно, это вокзал в Адлере. Довольно удачным примером, кстати говоря, является Павелецкий вокзал, где, невзирая на все охранные требования, пассажиру удобно перемещаться внутри вокзала, достаточно гармонично вписана коммерция — хотя опять же, это еще не то, к чему мы стремимся».
На что ориентируется РЖД при модернизации вокзалов? Есть хорошие примеры за рубежом, отмечает Виталий Вотолевский:
«Токио, Киото — это очень современные вокзалы, которые и вправду являются хабами с огромными пассажиропотоками, и с которых стоит брать пример. Очень комфортными являются немецкие вокзалы — это и Мюнхен, это и Франкфурт, это и Берлин, куда люди просто приходят выпить пива, съесть сосиски, невзирая на то, что есть рядом пивные, тем не менее, почему-то приходят на вокзал — потому что там чисто, комфортно и хорошо. Это французские вокзалы, которые сочетают в себе и транспортную составляющую, и учет требований по охране памятников — например, тот же Северный вокзал в Париже — и современнейшие услуги для пассажиров. И когда мы готовили свои предложения, мы изучили лучшие мировые практики. И наша дорожная карта учитывает то, как обстоят дела за рубежом».
На реконструкцию вокзалов, по оценке самой РЖД, потребуются даже не годы, а десятилетия, и сотни миллиардов рублей. Но делать это нужно, потому что модернизация транспортной инфраструктуры может стать одним из стимулов развития российской экономики.
Михаил Задорожный
В индустриальных парках России откроется 70 производств.
В 2016 году, по данным управляющих компаний индустриальных парков, в 36 индустриальных парках на территории 17 субъектов России планируется старт около 70 производственных проектов.
Среди лидеров – Калужская область, где ожидается открытие десяти производств, Республика Татарстан – девять, Ленинградская и Ульяновская области – на площадках их парков начнут свою деятельность по восемь новых резидентов.
По словам заместителя главы Минпромторга России Дмитрия Овсянникова, курирующего региональную промышленную политику, это подтверждает, что индустриальные парки и промышленные технопарки являются привлекательным форматом для локализации производственных проектов. «Сегодня это самый динамично растущий сегмент промышленности. Большое количество новых производств – результат как активности регионов по созданию инфраструктуры, привлечению инвесторов и резидентов, так и той работы, которую ведет Минпромторг России по поддержке данной отрасли», – подчеркнул он.
В числе реализуемых в этом году проектов можно отметить открытие производств медицинских внутривенных растворов «Сфера-фарм» и сверхтонких керамических панелей «Ламинам Рус» в индустриальном парке «Ворсино» Калужской области. Индустриальный парк «Грабцево» запускает вторую очередь производственных мощностей и инфраструктуры завода по выпуску автомобильных запчастей и комплектующих филиала «Магна Автомотив Рус» в Калуге.
Ульяновская область запланировала на территории портовой особой экономической зоны открытие серийного завода «Промтех» по изготовлению авиационных бортовых кабельных сетей. В промышленной зоне «Заволжье» откроется чугунолитейное производство, а также намечен старт деятельности сразу двух иностранных резидентов: датского завода по производству лакокрасочных материалов «Хемпель» и японского производства автомобильных шин «Бриджстоун».
В индустриальных парках Ленинградской области: «Левобережный», «Федоровское» и Greenstate – в течение года запустятся производства нефтехимии, вакуумного оборудования и станков, пенополистирола, а также завод горячего цинкования.
В Республике Татарстан в индустриальном парке «М-7» ожидают старта производства по переработке полимеров и металлообработке, в ОЭЗ ППТ «Алабуга» – производства аккумуляторных батарей «Барс Технолоджи». А 22 апреля в Камском индустриальном парке «Мастер» торжественно откроют сборку холодильников Haier.
Всего в числе регионов, в индустриальных парках которых в этом году откроются новые производства, Белгородская, Ивановская, Иркутская, Московская, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Челябинская, Ярославская области, Республика Башкортостан и Чувашская Республика, Ставропольский край, а также Санкт-Петербург.
Минпромторг России применяет два инструмента финансовой поддержки индустриальных парков и технопарков. Первый – субсидия управляющим компаниям индустриальных парков и технопарков для возмещения затрат на создание их инфраструктуры. За 2014–2015 годы поддержку получили 13 индустриальных парков и два промышленных технопарка. Второй разработан в соответствии с поручением президента России Владимира Путина, озвученным в послании Федеральному собранию в 2014 году. Он предусматривает возмещение из федерального бюджета затрат на создание парков, которые сделаны регионами. В конце февраля правительством России утвержден перечень из 15 проектов индустриальных парков и технопарков от 13 регионов, которым в 2016 году будут предоставлены субсидии на сумму свыше 4 млрд рублей.
Продвижение чтения в России: цели, задачи, достижения, проблемы и перспективы
18-19 апреля 2016 года в Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеке имени И. И. Молчанова-Сибирского прошёл научно-практический семинар «Продвижение чтения в России: цели, задачи, достижения, проблемы и перспективы».
Мероприятие было организованно Министерством культуры и архивов Иркутской области, Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Российским книжным союзом, Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества и Иркутской областной государственной универсальной научной библиотекой имени И. И. Молчанова-Сибирского при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в сотрудничестве с Российским книжным союзом и Российской библиотечной ассоциацией.
С приветственным словом выступили министр культуры и архивов Иркутской области Ольга Константиновна Стасюлевич, заместитель председателя Межправительственного совета и председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества Евгений Иванович Кузьмин и директор Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки имени И. И. Молчанова-Сибирского Наталия Александровна Напартэ.
В ходе семинара прозвучали следующие доклады:
«Национальная программа поддержки и развития чтения: основные концептуальные идеи и проблемы реализации», Е. И. Кузьмин, заместитель председателя Межправительственного совета и председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества (г. Москва).
«Национальная программа поддержки и развития чтения и роль Межрегионального центра библиотечного сотрудничества в её реализации: проекты, мероприятия, издания», С. Д. Бакейкин, заместитель председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», исполнительный директор Межрегионального центра библиотечного сотрудничества, член правления Российской библиотечной ассоциации (г. Москва).
«Региональная библиотека как территория чтения», Н. А. Напартэ, директор Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки имени И. И. Молчанова-Сибирского.
«Организационно-методическое и информационное обеспечение создания учебно-методического комплекта «ЧТЕНИЕ+» по реализации междисциплинарной программы «Основы смыслового чтения и работа с текстом» для современно российской школы», Т. Г. Галактионова, профессор Санкт-Петербургского государственного университета, старший научный сотрудник Центра русского языка и славистики Российской академии образования, д-р пед. наук (г. Санкт-Петербург).
«От переживания поэтики художественного текста к пониманию смысла», И. В. Сосновская, профессор Педагогического института Иркутского государственного университета, д-р пед. наук (г. Иркутск).
«Работа со смысловыми стратегиями на этапе предчтения», В. В. Островская, начальник отдела контроля и надзора за исполнением законодательства в сфере образования, канд. пед. наук (г. Иркутск).
Также были проведены мастер-классы: «Проблемы социокультурной эффективности проектов по поддержке и развитию чтения» (провёл Е. И. Кузьмин) и «Педагогика текста: опыт семиотического решения. Концептуальные основы педагогического сопровождения читательской деятельности» (провела Т. Г. Галактионова).
В завершении второго дня семинара прошла презентация культурно-образовательного атласа «100 проектов в поддержку чтения».
"Роснефть" начнет в 2016 г. сейсморазведку в Карском, Чукотском морях и море Лаптевых.
"Роснефть" летом 2016 года начнет сейсморазведочные работы в Карском, Чукотском морях и море Лаптевых, говорится в материалах компании.
Так, в Карском море будет организовано проведение сейсморазведочных работ 3Д в объеме до 4 тыс. кв. км на лицензионных участках "Восточно-Приновоземельский-2", "Восточно-Приновоземельский-3". Соответствующий тендер был объявлен ранее, "Роснефть" готова потратить на это 3,3 млрд рублей. Согласно конкурсной документации о закупке, работы на участках планируется провести с июля 2016 года до ноября 2017 года. По данным сайта "Роснефти", оценочные извлекаемые ресурсы "Восточно-Приновоземельского участка-2" составляют в 1,82 млрд тонн нефти и 2,733 млрд куб. м газа, "Восточно-Приновоземельского участка-3" - 1,118 млрд тонн нефти и 8,54 млрд куб. м газа. В северной части Карского моря запланирована сейсморазведка 2Д и сопутствующие геологоразведочные работы в объеме до 8 тыс. погонных км на Северо-Карском лицензионном участке.
В море Лаптевых сейсморазведочные работы 2Д будут проведены в объеме до 8 тыс. погонных км Усть-Оленекском, Усть-Ленском и Анисинско-Новосибирском лицензионных участках , а также на Хатангском участке недр, где объем планируемых работ в 2016 и 2017 годах составит по 1 тыс. пог. км, из них по 500 пог. км в каждом году - опцион. Ранее сообщалось, что тендер на проведение полевых сейсморазведочных работ 2D на Хатангском участке недр в море Лаптевых выиграла компания "Южморгеология". Цена контракта - 1,957 млрд руб. (изначально она была выше и составляла 2,083 млрд руб.). Сроки исполнения работ - с момента заключения договора до 15 февраля 2018 г. Хатангский участок имеет площадь 17,2 тыс. квадратных километров. Прогнозные ресурсы по категории Д2 в пределах этого участка на основании количественной оценки ресурсов углеводородного сырья России составляют: нефть - 288,1 млн тонн (геологические запасы) и 82,8 млн тонн (извлекаемые запасы); газ - 228,2 млрд кубических метров; конденсат - 20,8 млн тонн (геологические запасы) и 13,6 млн тонн (извлекаемые запасы)" Лицензии на изучение, разведку и добычу углеводородов на участках Усть-Ленский, Усть- Оленекский, Анисинско- Новосибирский "Роснефть" получила в 2013 г.
В Чукотском море компания проведет сейсморазведку 2Д на лицензионных участках "Северо-Врангелевский-1", "Северо- Врангелевский-2" и Южно-Чукотском. в объеме до 8 тыс. погонных км.
На Камчатке обсудили вопросы межведомственного взаимодействия при проведении лососевой путины 2016 года
В Северо-Восточном теруправлении Росрыболовства состоялось заседание рабочей группы межведомственного штаба по координации действий при проведении лососевой путины 2016 года. В мероприятии под председательством врио руководителя Управления Юрия Татаринова приняли участие представители УМВД России по Камчатскому краю, ПУ ФСБ России по Восточному арктическому району, УФСБ России по Камчатскому краю, КГБУ «Природный парк «Вулканы Камчатки», Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.
Участники заседания обсудили оперативную обстановку в районах Камчатского края, а также вопросы межведомственного взаимодействия, координации деятельности при проведении совместных мероприятий.
Как отмечено в ходе заседания штаба, на практике эффективность межведомственного взаимодействия уже доказана не раз. Для примера – во время путины-2015 сотрудники рыбоохраны провели 127 совместных рейдов с УМВД и ПУ ФСБ, и выявили 117 значимых нарушений. В ходе совместных мероприятий было изъято 9,5 тонн водных биоресурсов, более 500 кг икры лососевых видов рыб, 169 орудий лова и 60 ед. транспортных средств. С начала 2016 года совместно выявлено 110 правонарушений, из них 90 – с УМВД. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года всего проведено почти вдвое меньше рейдов, но их результативность оказалась выше.
Одно из подтверждений эффективности взаимодействия – это проведенный совместно с Камчатской межрайонной природоохранной прокуратурой рейд, во время которого проверялось исполнение водного и природоохранного законодательства при размещении в водоохранной зоне Авачинской губы (район поселка Авача) объектов некапитального и капитального строительства в начале этого года. В ходе рейда выявлен ряд правонарушений, по которым проводятся административные расследования. Данный рейд позволил дополнительно оценить законность нахождения кооператива и вывести обсуждение этой темы на высший правительственный уровень.
Такого результата удалось добиться благодаря взаимной заинтересованности в совместной работе. Работа продолжается в соответствии с планами координационных совещаний.
Рособрнадзор сообщает о лишении действия государственной аккредитации в образовательных организациях
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 18 апреля по 21 апреля 2016 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации:
1. Тывинский филиал ЧОУ ВО Центросоюза Российской Федерации «Сибирский университет потребительской кооперации», не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме;
- в части содержания фондов оценочных средств;
- в части формирования профессиональных навыков обучающихся, наличия лабораторных практикумов.
2. ННОУ ВПО «Гуманитарный институт» (г. Москва), не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения соответствия качества подготовки обучающихся ФГОС;
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме.
3. Н(Ч)ОУ ВО «Томский институт бизнеса», не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения соответствия качества подготовки обучающихся ФГОС;
- в части формирования компетенций образовательной программы;
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме;
- в части обеспечения соответствующими кадровыми ресурсами для реализации образовательных программ.
4. ЧОУ ВО Тульский институт управления и бизнеса имени Никиты Демидовича Демидова, не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме;
- в части формирования профессиональных навыков обучающихся, наличия лабораторных практикумов, практических занятий;
- в части обеспечения доступа ко всем образовательным ресурсам в электронной информационно-образовательной среде.
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся лишены государственной аккредитации высшего образования по программам высшего образования:
5. НАНОО ВПО «Санкт-Петербургский институт гуманитарного образования»:
030000 - Гуманитарные науки (бакалавриат, специалитет);
080000 - Экономика и управление (бакалавриат, специалитет).
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме;
- в части обеспечения образовательных программ учебно-методическими ресурсами.
6. Волжский гуманитарный институт (филиал) ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет»:
080000 Экономика и управление (бакалавриат, специалитет, магистратура).
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части проведения практики, научно-исследовательской работы;
- в части формирования фондов оценочных средств;
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме.
7. ЧОУ ВО «Камский институт гуманитарных и инженерных технологий»:
030000 Гуманитарные науки (бакалавриат, специалитет);
040000 Социальные науки (бакалавриат, специалитет);
070000 Культура и искусство (бакалавриат, специалитет);
080000 Экономика и управление (бакалавриат, специалитет, магистратура);
130000 Геология, разведка и разработка полезных ископаемых (бакалавриат, специалитет);
230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат, специалитет);
270000 Архитектура и строительство (бакалавриат, специалитет);
280000 Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды (бакалавриат, специалитет).
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения образовательных программ материально-техническими ресурсами;
- в части использования устаревших источников литературы;
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме;
- в части наличия рабочих программ по учебным дисциплинам;
- в части обеспечения соответствующими кадровыми ресурсами для реализации образовательных программ;
- в части наличия фондов оценочных средств.
8. ОЧУ ВО «Институт технологии туризма»:
080000 Экономика и управление (бакалавриат, специалитет, магистратура).
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части наличия основной и рабочих программ по учебным дисциплинам;
- в части наличия фондов оценочных средств;
- в части обеспечения реализации образовательной программы в полном объеме;
- в части формирования профессиональных навыков обучающихся, наличия лабораторных практикумов, практических занятий;
- в части проведения практики;
- в части формирования основных компетенций у обучающихся.
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.
При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора.
Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Правительство выделит средства на ремонт дорог в 78 регионах страны
На реализацию особо важных проектов больше всего получит Свердловская область – 2, 2 млрд рублей, по 1,6 млрд рублей получат республики Мордовия и Чечня
Дорожные фонды 78 регионов получат 34,1 млрд руб, еще 18,4 млрд будет выделено на особо важные социально значимые дорожные объекты в 27 регионах. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении средств на ремонт и содержание региональных и муниципальных дорог из федерального бюджета. Эти средства в 2016 году получат 78 регионов, 27 из них будут выделены средства на «достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов».
Больше всего средств в 2016 году на ремонт и содержание региональных и муниципальных дорог получит город Москва – 2 млрд рублей, 1,7 млрд рублей будет выделено Московской области, 1,4 млрд рублей получит город Санкт-Петербург, 1 – Краснодарский край. На пятом месте по количеству выделяемых средств находятся республики Башкортостан и Татарстан – этим регионам из федерального бюджета выделят по 950 млн рублей.
Самый маленький межбюджетный трансферт получит республика Калмыкия – 68 млн рублей, чуть больше из федерального бюджета на ремонт и содержание дорог получит Чукотка – 74 млн рублей, Ненецкому автономному округу выделят 101 млн, Еврейская АО – 109 млн.
На реализацию особо важных проектов больше всего получит Свердловская область – 2, 2 млрд рублей, по 1,6 млрд рублей получат республики Мордовия и Чечня, 1,2 млрд рублей из федерального бюджета будет выделено в Оренбургскую область. Кроме этого, крупные межбюджетные трансферты на финансирование важных региональных объектов получат Нижегородская (950 млн) и Калужская (800 млн) области. В конце списка по объему межбюджетных трансфертов Алтайский край, на особо важные объекты региона Правительство РФ выделяет 200 млн рублей, 215 млн будет переведено в Пермский край. Тверская и Владимирская области получат по 300 млн рублей.
Отдельной строкой выделены Крым и город федерального значения Севастополь. Поддержка этих регионов осуществляется в рамках дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" и субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года».
Как уже сообщал Gudok.ru, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил профильным ведомствам создать эффективный механизм финансирования дорожного строительства. На финансирование дорог будут направляться специально предусмотренные денежные средства, в том числе и часть средств от увеличения акцизов на топливо в 2016 году, которые поступят в региональные дорожные фонды, уточнил Медведев.
В свою очередь, Минтранс РФ предлагает разрешить региональным властям использовать новые источники финансирования автодорог, которые могут приносить местным дорожным фондам порядка 67,2 млрд руб. в год. Соответствующий проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» разработан министерством и опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно поправкам в Бюджетный кодекс, на пополнение региональных дорожных фондов, из которых финансируется строительство, ремонт и содержание областных и муниципальных автодорог, региональные администрации смогут направлять дополнительные средства за счет ряда налогов, штрафов и других государственных сборов, поступающих в региональные бюджеты, а также доходы от использования регионального имущества в придорожной полосе.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, самый значительный источник дополнительных доходов региональных дорожных фондов — порядка 51 млрд руб. в год (здесь и далее суммы приведены исходя из данных за 2014 год) — средства от штрафов за несоблюдение законодательства о безопасности дорожного движения. Еще около 9 млрд руб. могут обеспечить доходы от аренды земельных участков в полосе отвода областных автодорог и предоставления сервитутов на эти земельные участки, доходы от платных парковок на трассах общего пользования, а также госпошлины и сборы с перевозчиков сверхтяжелых, крупногабаритных и опасных грузов, включая поступления от штрафов за несоблюдение правил таких перевозок. На пополнение региональных дорожных фондов пойдут также штрафные санкции с подрядчиков по строительству региональных дорог, которые допустят нарушения по госконтрактам или будут незаконно уклоняться от их заключения.
Александр Фролов
Объединенная Вагонная Компания по итогам 2015 года получила убыток 9,7 млрд рублей
Показатель EBITDA холдинга за 2015 год вырос почти в два раза
Консолидированная выручка научно-производственной корпорации «Объединенная Вагонная Компания» увеличилась на 147% по сравнению с 2014 годом до 42,1 млрд рублей, сообщает пресс-служба холдинга. Положительная динамика обусловлена ростом доходов от производства подвижного состава и увеличившейся долей продаж вагонов на рынок, а также ростом выручки операторского бизнеса НПК "ОВК" – компании «Восток1520», сообщается в пресс-релизе компании.
Выручка сегмента «Производство» выросла на 38% до 32,1 млрд рублей благодаря увеличению объема выпуска вагонов на 28% и росту цен на продукцию в отчетном году.
Себестоимость холдинга составила 37,9 млрд рублей. Основной вклад в консолидированную себестоимость внес сегмент «Производство», себестоимость которого составила 29,8 млрд рублей. Благодаря росту выпуска вагонов и реализации мероприятий по снижению операционных расходов доля себестоимости производственного дивизиона в выручке сократилась, и при этом сегментом была получена положительная валовая прибыль.
EBITDA холдинга "ОВК" выросла на 97% до 7 млрд рублей, при этом рентабельность по EBITDA уменьшилась на 4 п.п. до 17%. Снижение рентабельности связано с увеличением доли менее маржинальных сегментов «Производство» и «Оперирование» в консолидированной выручке. Рентабельность по EBITDA сегмента «Производство» при этом выросла на 7 процентных пункта до 13%.
Чистый убыток холдинга за год составил 9,7 млрд рублей по сравнению с прибылью в размере 0,5 млрд рублей годом ранее. Убыток в отчетном периоде сформирован в основном за счет немонетарных расходов по амортизации и курсовой разницы, а также из-за роста финансовых расходов, обусловленного увеличением процентных выплат по облигациям, купон которых привязан к уровню инфляции.
Финансовый директор НПК ОВК Антон Сайкин подчеркнул, что в 2015 году ОВК продемонстрировала значительный рост операционных показателей и выручки, несмотря на неблагоприятную макроэкономическую конъюнктуру. «Компания выполнила намеченные на год цели по увеличению производственных мощностей и снижению себестоимости, что позволило увеличить рентабельность производственного дивизиона по EBITDA в 2 раза. За счет качественного обновления парка рынок грузовых перевозок выходит на новый уровень развития. В 2016 году мы ожидаем рост спроса на продукцию ОВК, что вместе с реализацией планов по повышению операционной эффективности производства приведет к дальнейшему улучшению финансовых показателей холдинга», - пояснил он.
ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» - является интегрированным железнодорожным холдингом в сфере производства, транспортных услуг и оперативного лизинга, инжиниринга и сервисного обслуживания грузовых вагонов нового поколения. Компания специализируется на инновационном вагоностроении.
В состав холдинга входят такие предприятия, как АО «Тихвинский вагоностроительный завод», ЗАО «ТихвинХимМаш» и ООО «НПЦ «Пружина», лизинговые компании под брендом RAIL1520, транспортная компания ООО «Восток1520», вагоноремонтное предприятие ТСЗ «Титран-Экспресс» и др. За научно-исследовательскую работу холдинга отвечает «Всесоюзный научно-исследовательский центр транспортных технологий». Сервисная деятельность НПК "ОВК" представлена сетью из 51 сервисного и 6 учебных центров на базе вагоноремонтных депо на территории РФ, Казахстана и Белоруссии.
Крупнейшим бенефициарным владельцем является Александр Несис.
Парк компании в собственности и под управлением — более 28 тыс. грузовых вагонов (на 01.04.2016 г.).
Среди клиентов холдинга — СУЭК, УГМК, En+, «СИБУР-Транс», «НефтеТрансСервис», «Кузбасская топливная компания», «Евросиб СПб-ТС», «Уралхим-транс», НПО «Азот», «ТЭК Нижегородский экспресс», «Акрон», «Уралкалий», ГК «Башкирская химия», «Содружество», «Финтранс ГЛ» (Группа «Илим»), «Русвинил», «ВМ-Транс», «Логистика 1520», ГК «Технотранс», «Русагротранс» и др.
Мария Платонова
Первым вице-президентом Роснефти по экономике и финансам назначен Павел Федоров. Об этом говорится в сообщении Роснефти.
В 2012-2013 годах он курировал нефтегазовую отрасль в ранге заместителя министра энергетики РФ. В 2013-2016 годах П.Федоров работал первым вице-президентом – исполнительным директором ГМК "Норильский никель".
П.Федоров будет курировать финансово-экономический блок компании, первый вице-президент Эрик Лирон курирует производственный блок.
Комментируя изменения и новые назначения в компании, Игорь Сечин отметил: "Роснефть в условиях неустойчивой рыночной конъюнктуры продолжает поиск новых источников роста капитализации компании, повышает экономическую эффективность и качество инвестиционной программы. Такая работа неизбежно коснётся и деятельности центрального аппарата – здесь мы поставили себе цель – обеспечить сокращение численности на 20% от уровня 1 января 2016 года".
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев назначил Дмитрия Пристанскова заместителем министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте кабинета министров.
Ранее Д.Медведев освободил Ольгу Дергунову от должности главы Росимущества в связи с переходом на другую работу.
Д.Пристансков родился в 1976 году. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет, юридический факультет. В 1999-2001 годах работал в органах прокуратуры, в 2001-2005 годах - коммерческих структурах. С 2005 года работал в Росимуществе, в 2010-2014 годах был заместителем руководителя Росимущества. В 2014 году стал директором федеральных и региональных программ ОАО "ГМК "Норильский никель".
План-заказ на убийства
Автор: Мария ПАНОВА.
Реальная демографическая политика в стране всё больше напоминает известную поговорку: «Меньше народа — больше кислорода»
В последнее время всё чаще можно услышать от беременных женщин, казалось бы, невероятное: «Врач уговаривала меня сделать аборт». Признаться, я упорно не хотела верить в это, считая нездоровыми выдумками. Не может такого быть, чтобы врачи, призванные спасать людей, могли пойти на такое, по сути дела, преступление! Опять же: со всех высоких трибун нам рассказывают об успешной демографической политике, увеличении рождаемости, «народосбережении» и т.п.
И ВДРУГ как гром среди ясного неба наступило прозрение. Эта четырёхминутная видеозапись — одна из самых шокирующих, которые я видела когда-либо в своей жизни. Нет, на видео никого не убивают, не насилуют… Всего-то-навсего проходит «круглый стол» в Общественной палате РФ. Выступает главврач акушерско-гинекологического объединения города Оренбурга Дмитрий Нефёдов. Врач, у которого, по-видимому, «накипело», начинает вдруг делиться тем, о чём молчат чиновники, о чём боятся говорить его коллеги и о чём не догадываются будущие родители, впервые обращаясь в женскую консультацию по поводу беременности.
— Я открою вам глаза на некоторые вещи. Всё проще, чем нам кажется, — говорит главврач. — Я получаю от государства порядка 20 миллионов рублей в год… страшно звучит: у меня план-заказ!.. 20 миллионов рублей в год на то, чтобы я делал аборты. Я делаю порядка 5 тысяч абортов в год. Не я лично, конечно, моя больница. На то, чтобы как-то профилактировать аборт, я не получаю ни копейки… Потому что в России созданы такие условия: здравоохранению выгодно, чтобы люди делали аборты. Пока эта система не поменяется, наверное, ждать чего-то не стоит.
В это поверить трудно, но и другие врачи-акушеры-гинекологи, если их прямо спросить, стесняясь, сознаются: что да, план по абортам существует в каждом ЛПУ и его требуют выполнять. Но и это ещё не вся правда. Одна из врачей призналась, что клинике финансово выгоднее, если женщина, лежащая на сохранении, быстро потеряет ребёнка, чем пролежит долгое время с положительным результатом.
Зная это, уже веришь такому:
— Мне врач говорила, что у меня стопроцентное генетическое нарушение у плода и выкидыш сам произойдёт и что это опасно, — вспоминает двадцатипятилетняя жительница Новосибирска. — Говорила, что лучше сейчас, на 5—6-й неделе, выскоблить. Три дня ко мне приходила — не на обход, а просто спросить, решила ли аборт делать.
То есть, как видим, врачи не только не отговаривают женщин, решивших сделать аборт, но даже, наоборот, подталкивают к такому решению будущих мамочек, которые даже и не думали о возможности подобного исхода.
Конечно, многое зависит от врачей. Некоторые из них, хоть и боятся открыто выступать против сложившейся ситуации, но совестятся поступать только по «велению рубля». Дмитрий Нефёдов говорит о том, что, например, в его клинике не только не подталкивают избавляться от ребёнка, но и пытаются отговорить тех, кто сам решился на эту операцию:
— Законодатели дали нам возможность от двух до семи «дней молчания», то есть женщина пришла, обратилась, сразу делать аборт нельзя, надо дать ей время подумать… Мы заставляем врачей не просто росчерком пера отправлять женщин в инструментальный кабинет, в абортарий, мы ведём аудиозапись — я говорю это открыто — их разговоров с пациентами. Каждый врач у меня в больнице рассказывает им о пагубных последствиях аборта. Это и бесплодие, и много других медицинских и социальных факторов. Есть мировая статистика: 80% женщин, сделавших аборт, жалели об этом всю жизнь… 9% женщин после таких разговоров с врачом отказываются от своего намерения.
Однако подобное происходит далеко не во всех медучреждениях.
— Лично я столкнулась с тем, что не просто не дают семи дней. Меня буквально сразу после осмотра отправляли в операционную. На прерывание желанной (!) беременности, — рассказывает Мария из того же Оренбурга. — Вот вам пример ещё: на УЗИ даже с беременностью очередь нереальная. А вот на аборт очереди нет, его хоть ночью сделают. А кабинет психолога, который должен проводить беседы, был всегда закрыт...
Уже много лет подряд Россия удерживает место мирового лидера в статистике по количеству абортов. Данные говорят, что на каждую тысячу рождённых детей приходится одна тысяча двадцать два аборта. Положение настолько катастрофическое, что даже глава Союза педиатров России Александр Баранов, согласно информации Интерфакс, решился заявить о сильно заниженной официальной статистике абортов в России. По его данным, у нас делается порядка 3—4 миллионов абортов в год.
Многие эксперты не согласны и с этой цифрой. Даже по официальной статистике, 70 процентов беременностей в России заканчиваются абортами. В стране, по словам Александра Баранова, 700—800 частных гинекологических клиник, и основу для «процветания» такого бизнеса дают как раз аборты. Клиники зачастую вообще не ведут учёта. Никто не регистрирует и использование абортных таблеток. По независимым подсчётам, ежегодно в России от абортов погибают около 8 миллионов нерождённых детей.
И тем не менее власть борется с истреблением будущего народонаселения лишь на словах, на деле же спонсирует совершенно противоположное.
— Системе выгодно делать аборты, а не сохранять беременность, ведь я, как работодатель, должен платить зарплату врачам. А если мы не выполняем план-заказ на аборты, нам нечем платить, то есть врачам выгодно делать аборты, — прямо признаётся уже упомянутый оренбургский главврач.
Если учитывать, что прерывание беременности во многих случаях делает женщину неспособной рожать в дальнейшем, то потери можно насчитывать уже десятками миллионов неродившихся. И всё это втихомолку финансируется государством.
Трудно себе представить, что подобное происходит по недомыслию или случайно. А если посмотреть шире? Оптимизация, которая, несмотря на протесты, умерщвляет здравоохранение по всей стране, имеет лишь один результат: рост смертности. По данным Росстата, смертность среди граждан России стала почти на три процента больше. И это, к сожалению, только начало. 40 процентов умирающих в России — люди, не достигшие 60 лет. И при этом ещё не родившимся гражданам нашей страны не дают шанса появиться на свет.
Признайтесь, трудно избавиться от ощущения, что властям люди в нашей стране не нужны. При сегодняшнем политическом и экономическом курсе им достаточно лишь обслуживающих «трубу» и их собственные нужды, остальные оказываются «нахлебниками», от которых выгоднее избавиться и не дать возможности появиться новым.
Окна новых возможностей
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.
Иран будет строить в Казахстане электростанции и заводы, а также закупать местную сельхозпродукцию. Таковы итоги визита Нурсултана Назарбаева в Тегеран, который уже сейчас называют историческим в отношениях двух стран.
ВОССТАНАВЛИВАЯ после снятия международных санкций свои экономические и политические связи со странами мира, особое внимание Иран уделяет Центральной Азии. Важным шагом на этом пути стал состоявшийся 11—12 апреля официальный визит в Исламскую Республику казахстанской делегации во главе с президентом Нурсултаном Назарбаевым. Его результатом может стать превращение Казахстана в ведущего партнёра Ирана в регионе.
Для этого есть все основания. Во-первых, республика является крупнейшей экономикой Центральной Азии. Во-вторых, Казахстан сыграл определённую роль в достижении соглашения по ядерной программе Тегерана. В феврале и апреле 2013 года в Алма-Ате состоялись два раунда переговоров между Ираном и международными посредниками, которые стали прологом дальнейшего урегулирования проблемы. Кроме того, Казахстан является страной, непосредственно участвующей в реализации совместного всеобъемлющего плана действия по иранской ядерной программе, принятого летом прошлого года в Женеве. Согласно договорённостям, большая часть урана, от которого должен избавиться Тегеран, будет храниться именно в Казахстане — в так называемом банке ядерного топлива. Что же касается сырья для разрешённых ядерных разработок, то его Иран также теперь закупает у Астаны под контролем МАГАТЭ.
В Тегеране этого не забыли. Как заявил во время встречи с Назарбаевым президент Исламской Республики Хасан Роухани, «Казахстан всегда был рядом с нами, оказав помощь в проведении ядерных переговоров, и теперь предоставляет содействие в рамках совместного всеобъемлющего плана действий». В целом же результаты визита казахстанской делегации оказались впечатляющими. За два дня стороны подписали 66 соглашений на общую сумму свыше двух миллиардов долларов. Касаются они самых разных сфер — энергетической, горнодобывающей, аграрной, туристической, медицинской и т.д.
До конца следующего года Иран построит в Казахстане три электростанции — одну ветровую мощностью 50 мВт и две тепловые мощностью по 250 мВт. А в Кызыл-Ординской области появится завод по производству кальцинированной соды. Стоимость совместного проекта оценивается в 200 миллионов долларов. Также иранские компании займутся геологоразведочными работами в республике. В свою очередь, Казахстан собирается поставлять в Иран сталь, трансформаторы, системы технологического и коммерческого учёта углеводородов. Вдобавок стороны договорились об экспорте продукции казахстанского аграрного сектора. Тегеран будет закупать у Астаны зерно, мясо и мясопродукты.
Важное место на переговорах занимала тема транспорта. Напомним, что в 2014 году была открыта железная дорога Казахстан—Туркменистан—Иран, а в начале нынешнего года был дан старт прямому железнодорожному сообщению из Китая в Иран. Новый путь также пролегает по территории Казахстана. Сотрудничество в транспортной сфере будет расширяться. Представители национальной компании «Казахстан темир жолы» («Железная дорога Казахстана») подписали меморандумы о сотрудничестве с руководством железнодорожной компании Ирана и государственной судоходной кампанией IRISL. «Для нас Иран — это партнёр, который позволяет получить выход к Персидскому заливу, на новые международные транспортные коридоры. Для Ирана Казахстан представляет интерес для выхода на рынки России, Китая, Центральной Азии», — пояснил сопредседатель казахстанско-иранского делового совета Куандык Бишимбаев. Кроме того, уже в этом году планируется запустить новые авиарейсы по маршрутам Тегеран—Астана и Тегеран—Алма-Ата. В ходе переговоров шла речь и об упрощении визового режима.
Для Центральной Азии укрепление отношений с Ираном как динамично развивающейся державой распахивает окна новых возможностей. Вот почему визит Назарбаева в Тегеран является событием большой важности.
22 апреля 2016 года в Санкт-Петербурге завершился VI Всероссийский экологический кинофестиваль «Меридиан надежды», учрежденный Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Союзом кинематографистов Санкт-Петербурга для консолидации кинематографического сообщества, создающего фильмы экологической направленности. На протяжении четырех конкурсных дней на разных площадках города и Ленинградской области шли показы экологического кино.
В конкурсную программу включено 34 фильма. На фестиваль приехали создатели 10 работ - из Республики Крым, Хабаровского и Забайкальского краёв, Дальнего Востока, Москвы и Московской области. Впервые в этом году к традиционным площадкам фестиваля - Петербургу и Ленинградской области – добавилась еще одна - Чебоксары, где также шли показы экологических фильмов.
В рамках «Меридиана надежды» специальная программа была адресована юным зрителям. Также детям была дана возможность попробовать себя в роли кинематографистов: педагоги детских студий анимации провели мастер-классы по созданию мультфильмов о необходимости переработки отходов, об изменении климата и глобальном потеплении. Все ролики транслировались по завершении детских показов.
Завершился кинофестиваль подведением итогов и определением победителей в 10 кинематографических и экологических номинациях. Приза и диплома фестиваля за лучший фильм и лучшее звуковое решение удостоена работа кинематографистов из Красноярского края «Замороженное время» о писателе Михаиле Тарковском, рассказывающая о том, как великая природа Енисея воздействует на душу человека, превращая его в художника.
Лучшим научно-популярным фильмом названа «Живая Земля» Юрия Агапова (Москва, Республика Крым) о научно-популярной теории Игоря Яницкого.
Диплома за лучший телевизионный фильм удостоен «Аграханский заказник», созданный по заказу ФГБУ «Государственный заповедник «Дагестанский» Михаилом Родионовым (Москва).
Лучшей режиссерской, операторской работой и лучшим фильмом для детей стал фильм «Догнать ушедший поезд» студии «Мастер» из Екатеринбурга.
Фильм-дебют «Крылатые рыбаки» о птицах, которых используют при ловле рыбы, кинематографиста из Москвы Татьяны Обозовой, получил награду за лучший сценарий.
Фильм «Прощание с актёром» о дальневосточном леопарде Василия Солкина, сотрудника Дальневосточного филиала Всемирного фонда дикой природы, благодаря которому общественность узнала мельчайшие подробности жизни этих животных, удостоен награды как лучший авторский фильм.
Лучшим мультипликационным фильмом названы «Онежские поморинки» из Свердловской области, представляющие короткие зарисовки о правилах поведения на территории национального парка «Онежское поморье».
ФГУП «Бурятавтодор» не смогло оспорить в Верховном суде Бурятии законность штрафа, предъявленного предприятию республиканским управлением Росприроднадзора. «Жалоба на решение суда первой инстанции оставлена без удовлетворения», - сообщили сегодня «Байкал Финанс» в пресс-службе природоохранного ведомства
Напомним, в результате рейдовой проверки предприятия специалисты управления выявили нарушения природоохранного законодательства по статье 8.21 КоАП РФ (выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения). Материалы дела были направлены в Кабанский районный суд Бурятии.
Районный суд признал, что предприятие производит выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, не имея специального разрешения. В частности, установлен факт выброса черного дыма из трубы асфальтобитумного завода на станции Тимлюй (п. Каменск) Кабанского ДРСУ «Бурятавтодор».
Постановлением Кабанского районного суда ФГУП «Бурятавтодор» признано виновным в совершенном правонарушении и оштрафовано на 90 тыс руб. Не согласившись с этим, дорожники обратились в вышестоящую судебную инстанцию. Верховный суд Бурятии признал постановление районного суда законным и обоснованным.
ЛУКОЙЛ поставит Норильскому никелю более 1700 тонн смазочных материалов
ЛУКОЙЛ заключил новый контракт о поставках масел для ГМК «Норильский никель» в 2016 году. В рамках договора горно-металлургическая компания приобретет свыше 1700 тонн моторных, трансмиссионных, компрессорных и гидравлических масел.
Норильский никель – крупнейший мировой производитель никеля и палладия, а также один из глобальных лидеров в добыче и переработке платины и меди, – обеспечивается смазочными материалами ЛУКОЙЛ с 2011 года.
ЛУКОЙЛ является одним из ключевых поставщиков смазочных материалов для современной импортной и отечественной карьерной техники и промышленного оборудования в России и странах СНГ. В числе его клиентов – Северсталь, НЛМК, ММК, Мечел, Металлоинвест, УГМК Холдинг, Кузбассразрезуголь, ArcelorMittal и др. В настоящее время около 80% предприятий российской горнодобывающей отрасли являются покупателями масел ЛУКОЙЛ.
Китайцы уже инвестировали в Асиновский ЛПК 20 млрд руб
Объем инвестиций китайского бизнеса в Асиновский лесопромышленный парк составил сегодня уже 20 миллиардов рублей, а общий объем инвестиций в томский лесопромышленный комплекс власти оценивают в 100 миллиардов рублей, сообщил губернатор Сергей Жвачкин, представляя ежегодный отчет о работе областных властей.
В пятницу Жвачкин отчитался перед депутатами областной думы и общественностью об итогах работы администрации Томской области в прошлом году, а также о планах на 2016 год.
Ранее сообщалось, что в Томской области создается лесопромышленный кластер с участием китайских партнеров. Он будет состоять из двух лесопромышленных комплексов – один из них уже создается в Асиновском районе, меморандум о строительстве второго – Белоярского – подписан в начале мая 2015 года в присутствии глав РФ и КНР. Китайские инвесторы – компании Xinjiang Zhongtai Group, Xinjiang Fulida Fib.
"В прошлом году вместе с вице-премьером Аркадием Дворковичем мы открыли первый из 10 заводов крупнейшего в стране Асиновского лесопромышленного парка. Производство шпона мощностью в 100 тысяч кубометров продукции в год успешно работает. На площадке трудятся более 2 тысяч российских специалистов и рабочих. Наши китайские партнеры уже инвестировали в проект 20 миллиардов рублей", – сообщил губернатор.
Он также отметил, что с китайскими инвесторами прорабатывается вопрос о создании Белоярского лесопромышленного комплекса, основой которого должны стать экологически безопасное производство небеленой целлюлозы проектной мощностью 0,5 миллиона кубометров в год и завод лесопиления. Само производство и сопутствующие ему работы по заготовке леса позволят создать более четырех тысяч рабочих мест.
"Общий объем инвестиций в томский лесопромышленный комплекс мы оцениваем в 100 миллиардов рублей. Мы уже создаем рабочие места в наших таежных поселках, где люди не видели их последние 20-25 лет", – подчеркнул губернатор.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Владимир Путин провёл в Казани заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Обсуждались вопросы развития отечественного хоккея, проведения чемпионата мира по хоккею в Москве в 2016 году и подготовки национальной сборной к зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане (Республика Корея).
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Рад вас всех приветствовать.
Начать хочу с того, что напомню: в июне 2015 года мы решили обсудить на ближайших заседаниях Совета по спорту два вопроса, две темы – это футбол и хоккей, два, пожалуй, наиболее популярных в нашей стране вида спорта, по которым у нас пройдут чемпионаты мира. В этом году – чемпионат мира по хоккею, через год – чемпионат мира по футболу.
Темой прошлого заседания как раз и стал футбол. Сегодня обсудим хоккей, который по праву считается у нас, пожалуй, наверное, национальным видом спорта, несмотря на то, что изобретён он совсем в другой стране, и тем не менее за счёт популярности, любви к этому виду спорта мы можем вполне сказать, что это наш вид спорта.
Пользуясь случаем, хочу поздравить магнитогорский «Металлург», который на днях во второй раз стал обладателем Кубка Гагарина. И «Металлург», и его соперник ЦСКА в финальных поединках, безусловно, показали эмоциональный, яркий, непредсказуемый хоккей. Именно такой, какой любят миллионы болельщиков, миллионы любителей этого вида спорта.
Поздравляя «Металлург», хочу слова благодарности сказать и хоккеистам ЦСКА: они играли с полной отдачей, действительно порадовали любителей хоккея своей игрой – талантливой, напористой. Ясно, что ребята расстроились, но ничего – это спорт, так бывает. Но мы гордимся, что у нас есть такие команды – и «Металлург», и ЦСКА. И СКА, конечно, тоже. Надеемся, что и СКА, и «Динамо» ещё себя покажут.
В этом году отечественный хоккей отмечает 70-летие. Эти годы вместили в себя сотни триумфальных событий и целую плеяду выдающихся спортсменов, тренеров, вписавших буквально «золотые страницы» в историю мирового хоккея. Именно они заложили основы лидерства России в этом виде спорта. Сегодня наши команды остаются на уровне и клубов, и сборных также на ведущих ролях.
Правда, в современной истории российские хоккеисты ещё ни разу не завоёвывали олимпийское «золото», и предстоящие в 2018 году Игры в Корее – это отличная возможность добиться такого результата, такой победы.
Очевидно, что успех в крупных международных первенствах – это всегда результат долгой подготовительной работы, постоянного движения вперёд. И нам важно понимать, где мы отстаём, что нужно сделать дополнительно.
Из очевидных проблем сразу выделю материально-техническую базу. Да, у нас, наверное, больше крытых катков, Третьяк лучше знает и такие люди, как Михайлов, Петров. Сколько было в Советском Союзе катков? Кто может вспомнить?
В.Третьяк: 80 катков.
В.Путин: 80 катков? У нас сейчас 485 крытых катков с искусственным льдом. Но думаю, что и этого недостаточно. Конечно, это больше, чем в такой стране, как Финляндия – 260, или Швеция – 358. Но давайте посмотрим на географическую карту и на численность населения, и станет ясно, что для России этого недостаточно. Тем более что в Канаде 2631 каток. Вот с чем нужно сравнивать. То есть нам есть к чему стремиться и есть над чем работать.
Интерес к игре растёт в стране, начиная от дворового турнира «Золотая шайба», который в прошлом сезоне собрал 260 тысяч человек из 74 регионов страны, и так называемая «Ночная хоккейная лига» тоже раскручивается потихоньку. Я уже не говорю про игры чемпионата Континентальной хоккейной лиги, где трибуны всегда заполнены почти под завязку.
Здесь, конечно, требуются системные решения. По итогам прошлого Совета мы договорились о выделении в федеральной целевой программе по спорту «футбольной» подпрограммы. Давайте подумаем, может, стоит запустить и подпрограмму хоккея. Но, конечно, после 2018 года, то есть после снижения финансовой нагрузки, связанной с чемпионатом мира по футболу.
Говоря о выборе направлений господдержки, отмечу и женский хоккей. В 2011–2014 годах на его развитие выделяли целевые субсидии. Они обеспечили рост числа женских хоккейных клубов и уровня чемпионата России. В основной и молодёжной сборных появилась реальная конкуренция, которая позитивно сказалась и на результатах нашей команды, и на повышении интереса к этому виду спорта.
Сейчас, когда эта поддержка, по сути, прекратилась, наметился и спад, к сожалению. Но полагаю, что пока женский хоккей не встанет на ноги, безусловно, его нужно поддерживать. Наша сборная, как вы знаете, этого достойна: в 2016-м, в этом году, она завоевала «бронзу» на чемпионате мира.
Не меньшего внимания требует и следж-хоккей. Он у нас тоже лишь начинает развиваться, но весь мир, вся страна уже видели в деле российскую сборную на Паралимпийских играх в Сочи, где наши ребята взяли «серебро», причём просто в такой замечательной, открытой борьбе, которая вызывает уважение и восхищение. Благодаря их выступлениям и уникальному мастерству многие не только узнали, что такое следж-хоккей, но и увидели, как велики человеческие возможности.
И конечно, нельзя не сказать несколько слов о хоккее с мячом, или, как его ещё называют, «русском хоккее». Признанный лидер здесь – и самая титулованная команда в мире – это, безусловно, сборная России. Надо продолжать популяризацию этого вида спорта, повышать уровень соревнований и создать все условия для подготовки наших спортсменов.
Отдельно хочу поблагодарить и Владимира Леонидовича Богданова за поддержку хоккея с мячом. Недавно я встречался с членами сборной, с тренерами, искали источники финансирования, попросили Владимира Леонидовича, и он откликнулся. Спасибо большое. Я думаю, это будет серьёзной помощью для развития этого вида спорта и в регионе, и в целом. И прошу руководителей регионов Российской Федерации так же внимательно к этому относиться и в будущем.
Уважаемые коллеги!
Как известно, в спорте всё взаимосвязано. Отличная игра и победы профессионалов привлекают внимание миллионов людей, побуждают их заниматься спортом, делать шаг к здоровью, к активному образу жизни, а для детей, молодёжи этот шаг может стать, по сути, путёвкой в жизнь, к успешной спортивной карьере.
Мы обязательно должны поддержать этот настрой, обеспечить доступность прежде всего любительского, массового хоккея, создать инфраструктуру хоккея при тех же общеобразовательных учреждениях, предусмотреть внебюджетную адресную поддержку талантливых детей из семей со скромным достатком. Это в том числе позволит отбирать перспективных ребят и вести их от спортшколы до профессионального клуба, до сборной страны, постепенно уходить от практики избыточного, необоснованного подчас привлечения легионеров.
Этому, безусловно, будет способствовать и развитие Студенческой хоккейной лиги. Её основой должны стать команды федеральных университетов и профильных спортивных вузов. И здесь, конечно, также надо предусмотреть и создание катков, и меры поддержки команд. Я прошу Минспорт, Минобрнауки активней этому содействовать.
Далее обозначу ряд аспектов по организационной структуре хоккея.
Во–первых, непозволительно долго принимается закон о профессиональном спорте. Рассчитываю, что уже в эту весеннюю сессию поручение будет исполнено. Закон в том числе позволит навести порядок в финансовых вопросах. Мы не раз с вами говорили, что профессиональный спорт способен зарабатывать сам, а клубы не должны превращаться в «ярмарку тщеславия» спонсоров. Нам спорт нужно развивать, а не мериться, у кого денег больше. Тем более не мериться между государственными или компаниями с государственным участием.
Многие вопросы нам удаётся успешно решать в рамках нашего Совета, который зарекомендовал себя эффективной площадкой взаимодействия всех субъектов спортивной сферы. Но, конечно, есть задачи сугубо спортивные и сугубо задачи спортивных федераций. В данном случае это, конечно, Федерация хоккея России. Она отвечает за развитие этого вида спорта в нашей стране и должна обеспечивать соблюдение интересов всех лиг, клубов, учреждений спортподготовки, хоккеистов, тренеров, судей, других специалистов.
И, наконец, третье: позиции российского хоккея в мире. Континентальная хоккейная лига – высший эшелон профессионального хоккея, на сегодня самая сильная международная спортивная лига Евразии, и успешно расширяет свою географию. И всё же КХЛ пока уступает по ряду показателей своему основному и единственному конкуренту – Национальной хоккейной лиге, прежде всего здесь вопросы имиджевой составляющей, ну и другие. Нам есть над чем работать.
Замечу, что повышению авторитета российского хоккея будет способствовать и чемпионат мира, который мы организуем в Москве и Санкт-Петербурге вместе с Международной федерацией хоккея. Я, собственно говоря, с этого и начал своё вступительное слово.
Он стартует, как известно, 6 мая. Я прошу Министра спорта рассказать нам сегодня, как идёт подготовка к этому престижному соревнованию. И мы договорились с Председателем Правительства, он откроет чемпионат мира в Москве. Я не смогу там, к сожалению, быть, у меня протокольные мероприятия в Сочи будут в это время.
Давайте приступим к работе. Слово руководителю рабочей группы Совета по спорту Аркадию Романовичу Ротенбергу. Пожалуйста.
А.Ротенберг: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
При подготовке заседания рабочей группы мы проанализировали ключевые направления развития хоккея и сформировали рекомендации по его развитию, в том числе опираясь на исследования, которые регулярно проводит Федерация хоккея России.
Владимир Владимирович уже говорил о материально-технической базе. У нас действительно острая нехватка крытых ледовых арен, причём даже в самых благополучных (хоккейных) Дальневосточном и Уральском федеральных округах, в целом по стране нам минимум нужно ещё более 50 арен и порядка 100 хоккейных школ. И это не считая тысяч открытых универсальных спортплощадок, которые можно использовать круглосуточно для разных видов спорта и которые способны обеспечить массовые занятия хоккеем.
Кроме того, для динамичного развития хоккея на всей территории России необходима сеть федеральных центров олимпийской подготовки, где мы соберём талантливых хоккеистов всех возрастов. Центры подготовки станут местами концентрации хоккейной науки и передовых тренерских идей. Для решения этих задач рабочая группа считает целесообразным принять в рамках ФЦП «Развитие физкультуры и спорта на 2016–2020 годы» программу развития хоккея в России и включить в неё мероприятия по улучшению инфраструктуры хоккея в регионах. Понимая затратность и масштаб, предлагаем продумать ряд льгот, в том числе и налоговых, для компаний, готовых вкладывать средства в строительство и реконструкцию объектов детского, массового и профессионального спорта.
Мы сопоставили российские и зарубежные данные по развитию хоккея, счёт пока, к сожалению, не в нашу пользу. Мы уступаем главным конкурентам: Канаде, США, Финляндии, Швеции и Чехии – и в части инфраструктуры, и по наставникам. Только одна цифра: по данным федерации, нехватка тренерских кадров в России – порядка 6 тысяч, и не все работающие тренеры имеют достаточную квалификацию.
Федерация хоккея плотно занимается этой темой. Мы воссоздаём единую классификацию тренеров, как было раньше у нас в стране, с почётным званием и линейкой тренерских категорий, которые будут присваиваться по итогам аттестации и в зависимости от уровня образования, спортивных достижений и так далее. Важным элементом в работе с тренерскими кадрами станут программы выездных тренерских семинаров и сотрудничество с вузами, где должны быть кафедры хоккея. В этом вопросе мы должны чётко взаимодействовать с Минспортом и Министерством образования.
Теперь по зарплате тренеров. В среднем по регионам она ниже, чем у учителей. Клубы в своих школах доплачивают, конечно, но в масштабах России задачу надо решать, объединив усилия Минспорта, регионов, федерации, клубов и муниципалитетов.
Инфраструктура и наставники – базовые вещи для развития хоккея. Однако не менее важно вовлечь в систематические занятия молодёжь. Это даст ребятам возможность вести активный, здоровый образ жизни и обеспечит ресурс для отбора перспективных спортсменов.
У нас, конечно, есть такие форматы работы с детьми, как турнир «Золотая шайба» и замечательный проект «Добрый лёд» фонда Елены и Геннадия Тимченко, но мы на достигнутом не останавливаемся. Мы уже проанализировали мотивацию прихода в хоккейные школы и разрабатываем национальную программу привлечения детей в хоккей, а также создаём единую национальную систему подготовки хоккеистов – академию хоккея России. Это приоритет всего детско-юношеского направления работы федерации, данная система станет основным руководством детских тренеров, представит новейшие методики для каждого возраста, позволит увеличить эффективность тренировок и избежать многих ошибок. Система включает в себя всё: от техники катания и игры в большинстве до диеты хоккеиста и психологии победителя.
Кроме того, федерацией разработан и скоро будет запущен автоматизированный реестр, который объединит данные обо всех хоккейных школах, спортсменах и специалистах. В нём будут и разряды, и звания, лицензии, личностные особенности хоккеистов. Реестр позволит контролировать подготовку спортсмена и не допустить никаких махинаций, например с возрастом юного хоккеиста.
Принципиальный момент – государство до определённого времени полностью обеспечивает подготовку спортсмена, вкладывает в него деньги в тех же детско-юношеских спортивных школах. Но в какой–то момент на талантливого и уже обученного подростка выходит агент и подписывает с ним контракт. Такая ситуация, кстати, не только в хоккее, а повсеместно, и это несправедливо.
Необходимо создать механизм, позволяющий государству закрепить за собой право на компенсацию, в случае если спортсмен или его агент решат играть за иностранные клубы. У нас в России сейчас немало хоккейных лиг, где можно себя проявить: прошедших детский любительский хоккей и спортшколы ждут юниорские, молодёжные, студенческие лиги. Далее идёт высшая лига, объединяющая профессиональные команды второго эшелона. И, наконец, элитный дивизион российского хоккея – Континентальная хоккейная лига, которая представляет спорт высших достижений. Вершина всего – сборная команда России, а для сборной нам сейчас важно не только развивать инфраструктуру и методики, но и вернуть престиж выступления за сборную команду.
Все помнят легендарную «красную машину» Советского Союза. Сегодня мы говорим о «красной машине» новой сборки. Выстраивая мост между эпохой побед советского хоккея и новыми поколениями российских хоккеистов, мы укрепляем дух наших игроков, даём им ориентиры, без этого и самая виртуозная техника немного стоит. А на что способен человек с неподдельным чувством национальной гордости, история показывала не раз, в том числе, безусловно, и в спорте.
Для обеспечения эффективного роста и развития игроков федерация контролирует регламенты всех соревнований, следит за их соответствием российским и международным требованиями. Кроме того, впервые российские сборные обеспечены технологиями обратной связи между игроками и тренерами: ведётся анализ, расширенная статистика игроков, скаутская служба, сбор и анализ информации о функциональном состоянии хоккеистов сборной. Всё это фактор дополнительного преимущества, и теперь он у нас есть.
Подготовка команд – процесс многоуровневый, в него включены Федерация хоккея, Минспорт, континентальные хоккейные клубы, но для достижения результатов надо ещё знать и понимать процессы соревнований и учебно-тренировочной работы сильнейших сборных и клубов мира. Мы внимательно отслеживаем игроков – и своих, и соперников, только вот по своим, как ни странно, у нас имеются определённые проблемы. Наши клубы часто ведут себя закрыто, взаимодействия тренерских штабов клубов и тренеров наших сборных почти нет. Даже тренер национальной команды не может свободно посетить клубные тренировки, чтобы следить за своими подопечными, не говоря уже о том, чтобы как–то влиять на процесс их подготовки. Эту ситуацию нам надо поменять.
Ещё один аспект – судейство. Единая вертикаль соревнований логично требует и единой системы судейства. Сегодня лиги, и в первую очередь Континентальная хоккейная лига, решают вопрос с судьями самостоятельно, а это чревато и ангажированностью, и недостаточной квалификацией арбитров. Для нормального развития хоккея нужны общие подходы и в подготовке судей, и в трактовках правил, соответствующих международным требованиям IIHF [Международной федерации хоккея]. Как вариант решения – предлагаем вопросы судейства полностью поручить Федерации хоккея России.
Важный момент – централизация в области медицины. У нас утеряна система спортивной диспансеризации юных хоккеистов. Рабочая группа считает необходимым поручить Минздраву, Минспорту и федерации создать стандарты обследования и медико-биологического обеспечения, добиться их соблюдения всеми хоккейными школами, клубами, каждым спортивным врачом. Недавние события с допингом –история с мельдонием – ещё раз выявили белые пятна в самой системе управления спортом. Согласитесь, это просто невозможно, когда врач и тренеры действуют каждый по своему плану, но у нас сегодня такая ситуация, что врач подчиняется ФМБА, а тренер – Минспорту. Для дела это вредно.
Рабочая группа предлагает создать в структуре Минспорта комплексные научные группы, куда войдут тренеры, врачи и другие специалисты спортподготовки, а по большому счёту нам нужен единый координирующий орган, который будет отвечать за взаимодействие всех участников спортивной сферы и за результат.
Вот в целом всё, что хотелось бы выделить по итогам деятельности рабочей группы. Детали изложены в материалах, которые у вас на руках.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Мне кажется, Аркадий Романович очень правильно сформулировал проблемные вопросы, касающиеся судейства. Думаю, что так или иначе все это видят, понимают, и огрехи здесь известны. Надо подумать, что и как с этим делать, – может быть, действительно передать всю эту тему в федерацию. Но просто передать – недостаточно, нужно качественно менять ситуацию.
Очень важно, конечно, сохранять и молодых перспективных игроков, здесь нужно подумать, как это сделать. Прежде всего, конечно, окриками и приказами этого не сделаешь. Нужно создавать условия экономического характера, когда кому–то невыгодно будет брать наших игроков, а игрокам будет выгодно оставаться у нас. Есть и другие варианты. Надо просто внимательно подумать.
И, разумеется, специалисты должны между собой понять, где и как график игр строить, так, чтобы сборная команда страны (собственно говоря, думаю, согласитесь со мной, что это всё–таки самое важное, когда сборная выступает) была в нужный момент всегда готова.
Давайте послушаем Виталия Леонтьевича. Предлагаю так: в принципе, я знаю, как Петербург, как Москва готовы [к чемпионату мира]. Давайте мы это особенно обсуждать не будем, что там обсуждать, когда там и так всё ясно. А вот если проблемы есть какие–то, требующие внимания, то, пожалуйста, скажите. Если нет, то после выступления Виталия Леонтьевича я предлагаю по теме, которую мы обсуждаем, высказаться всем, кто хочет. Что касается подготовки Москвы и Петербурга, это, в принципе, мне и так известно. Но если Георгий Полтавченко [губернатор Санкт-Петербурга] или Сергей Собянин [мэр Москвы] что–то хотят сказать, то пожалуйста.
Давайте мы послушаем Министра спорта. Пожалуйста.
В.Мутко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы во вступительном слове отметили роль и место хоккея в Российской Федерации. Мы с этим тоже согласны, потому что за 70 лет хоккей стал одним из популярных видов спорта. Это сейчас на самом деле движение очень популярное, в него вливается всё больше и больше людей. Многие поколения наших людей с хоккеем связывают слово «победа». Это, конечно, огромные традиции. Хоккей сейчас играет оздоровительную, досуговую, патриотическую роль, когда побеждают наши хоккеисты. Естественно, конечно, мы это все понимаем.
И хотел бы сказать, что за последние годы (можно, конечно, сравнивать и Канаду, и Америку), но я хочу, чтобы Вы тоже, Владимир Владимирович, знали, что при Вашей личной поддержке и при поддержке Правительства, работе федерации, миссии, которую ведёт КХЛ, победах наших сборных, работе наших ветеранов у нас количество граждан, вовлечённых в хоккей, растёт просто очень серьёзными темпами. За последние пять лет оно увеличилось на 163 тысячи человек. То есть сегодня уже 528 тысяч наших граждан вовлечено в хоккей. Представляете, это огромные цифры! Количество детей в детских спортивных школах выросло на 30 тысяч человек, 98 тысяч – в детских спортивных школах! Количество школ, отделений – на 200.
Конечно, это благодаря тому, что мы последовательно развиваем хоккей. Естественно, прежде всего материально-техническую базу. И не только мы. Мы за последние годы по линии и федеральной целевой программы, по линии всех источников, которые существуют, построили 443 ледовых арены. Если мы так будем дальше строить десять лет, мы и Канаду догоним.
Конечно, хочется темпы эти не снизить. Но я ещё раз скажу, что десять лет назад в стране было 140 ледовых арен, сегодня – 583, на сегодняшний день. Это строительство, которое вело государство, министерство. Это проекты, которые реализовывали сами губернаторы, где–то 160 ледовых арен они построили. Это поддержка таких компаний, как «Газпром», около 30 ледовых серьёзных дворцов построено с поддержкой «Газпрома», «Еврохима», других наших крупных компаний.
Здесь надо отметить, что очень большая разность в обеспеченности. И если, скажем, мы в Республике Татарстан находимся, здесь 40 ледовых арен, то есть в некоторых регионах по 5–7, а ещё 6 регионов не имеют. Поэтому, конечно, здесь очень важна заинтересованность самих регионов нашей страны.
Поэтому я хотел бы прежде всего, Владимир Владимирович, когда мы оцениваем состояние хоккея, всё–таки из чего мы должны исходить и оценивать состояние хоккея? Если мы посмотрим на вовлечённость людей, темпы развития (это же не в армию призвать), – это надо создать условия, убедить людей, чтобы они занимались этим видом спорта. Мы видим, что потребность сегодня, конечно, превышает наши возможности в хоккее, и мы могли бы здесь с помощью прежде всего развития материальной базы её улучшать. Поэтому, конечно, мы должны поддержать рабочую группу, но надо исходить из того, что (Вы во вступительном слове сказали) после 2018 года, конечно, мы могли бы включить такую программу.
Здесь ещё один есть нюанс. У нас новая программа теперь реализуется таким образом, что объекты будем строить стоимостью не более 100 миллионов. Не каждая ледовая арена попадает под эту возможность, поэтому нам придётся, может быть, корректировать федеральную программу. Поэтому, учитывая оценку развития массового хоккея, систему соревнований, мы исходим из того, что в целом он динамично развивается.
У нас развивается «Золотая шайба», «Ночная хоккейная лига». Вы знаете, сегодня члены Совета видели: каждый победитель «Ночной лиги» получает ледовую арену. И вот в Татарстане сегодня члены Совета видели тот подарок, который в первый турнир Вы вручали команде из Татарстана. Мы его построили, он сегодня уже передан этой любительской команде.
Вторая оценка, которую мы можем дать (Вы тоже её отметили), это, конечно, выступления национальных сборных и это сегодня уровень нашего хоккея.
Если мы посмотрим анализ в целом сборной, на чемпионатах мира мы в последние пять лет, в общем–то, неплохо выступаем. Мы были трижды чемпионами, мы серебряные, бронзовые. Но если мы посмотрим на Олимпийские игры, мы здесь, в общем–то, в последние годы ничего не выигрываем. Если сравним евротур, когда мы играем своим потенциалом, мы тоже видим, что у нас уровень хоккея не так развит. В чём же здесь проблема?
И конечно, исходя из того, что сказал Аркадий Романович, мы предлагаем ряд решений и поддержку, которую будем оказывать рабочей группе. Прежде всего, на мой взгляд, здесь ряд серьёзных вопросов, которые нам предстоит решить.
Первый отчасти Аркадий Романович затронул – это управление, Владимир Владимирович, хоккеем. Мы обсуждали это, когда рассматривали вопросы профессионального спорта. Нам нужно один раз и навсегда всё–таки в стране точку поставить, что у нас главенствует в развитии видов спорта федерация. Если мы сегодня исходим из того, что у нас есть Континентальная хоккейная лига, Лига ВТБ и они встают над федерациями, то мы, конечно, должны понимать, что за результат эти лиги отвечать не будут, я имею в виду прежде всего национальные сборные. Вот сейчас в баскетболе сложилась ситуация, что мы можем вообще не поехать на чемпионат Европы, потому что Лига ВТБ не считает нужным выполнять решения Международной федерации баскетбола. И, таким образом, я бы ещё раз хотел отметить, что Правительство путём всех консультаций вносит в Государственную Думу закон, где всё–таки главную роль будет играть федерация.
Второй вопрос – это материально-техническая база. Здесь мы будем сейчас делать всё, чтобы выравнивать соотношение обеспеченности во всех субъектах Российской Федерации. Эта работа будет продолжаться, если, конечно, будет поддержка включения специальной подпрограммы, мы поддержим.
Следующее – это, конечно, кадры, обучение тренеров. Сегодня без полноценного тренера, без полноценного специалиста, конечно, подготовить игрока крайне сложно. Здесь и дефицит кадров, здесь сегодня и слабость нашей системы подготовки. Мы договорились, что мы сейчас создадим на базе ряда институтов специальные кафедры и начнём пытаться по заказу всего хоккея готовить кадры.
Следующий вопрос – система подготовки резерва. 98 тысяч детей, в этой системе 6 тысяч тренеров, мы не можем для главной команды подготовить настоящие кадры. Здесь просто надо признать, что качество этой работы, конечно, у нас очень слабое. И здесь очень много проблем. Это и методическая база, сегодня ряд вопросов, связанных с коррупционной составляющей, ряд вопросов, связанных с тем, что мы не всегда отмечаем талантливую молодёжь. Это работа, которая, мне кажется, главное направление нашего удара. Мы для этого, Владимир Владимирович, – Вы помните, когда мы с Вами прощались с командой «Локомотив», Вы дали нам поручение, – в этом году в первую очередь училища олимпийского резерва, исключительно хоккейного, вводим в Ярославле. Это будет первый методический центр подготовки сборной команды и всей системы подготовки.
Второе. Мы провели эксперимент, может, мы его до конца не сделали: мы два года вместе с федерацией содержали молодёжную команду, куда 15-летних ребят набирали, по типу Америки, и до 18-летнего возраста, в общем–то, они одной командой играли в Молодёжной хоккейной лиге, и таланты уже от нас не уезжали. Мы сейчас, правда, не смогли их отправить на чемпионат мира по определённым причинам, но в целом эксперимент не завершён, мы его продолжим в следующем цикле.
Конечно, не могу не сказать об экономике. Экономика, и Вы говорили об этом, закон мы готовим, мы действительно его затягиваем, потому что мы хотели бы, чтобы там нашли свои доходы, получили хоккей и другие виды спорта – от тотализатора, букмекерских контор, от лотерей. И, естественно, конечно, над этой темой мы сейчас очень серьёзно работаем. Потому что административно хоккей можно развивать, можно по команде назначать спонсоров, но всё–таки должны быть рыночные спонсоры, и должно быть выгодно, удобно.
Что касается малобюджетных направлений, таких как женская команда, следж-хоккей, хоккей с мячом, – конечно, если Вы поддержите нас, мы обязательно готовы вернуться к этой программе. Просто у нас на это сейчас нет ресурса.
Вот пять-шесть вопросов, которые сегодня рабочая группа сформировала. Мы готовы всячески поддерживать, я думаю, что вместе, общими усилиями можем их улучшить.
Что касается чемпионата мира по хоккею. Я хотел бы доложить, что он находится на завершающей стадии подготовки. Он пройдёт с 6 по 22 мая в Москве и Санкт-Петербурге. Каких–то проблем у нас здесь нет. Москва абсолютно готова, мы будем принимать хоккейные матчи на новой «ВТБ Арене». Там будет открыт музей хоккея, там уже проведена очень большая работа правительством Москвы по благоустройству. Это новая территория, это новый спортивный кластер. Это то, что всегда важно, потому что каждый такой турнир даёт наследие.
В Санкт-Петербурге матчи пройдут в обновлённом после серьёзной реанимации Дворце спорта «Юбилейный». Это тоже очень удобно, комфортно будет для команды. Сейчас около 80 процентов билетов в Москве продано, до 50 процентов билетов в Санкт-Петербурге. Работа ведётся. Все вопросы безопасности, организации, подготовки – на завершающей стадии, никаких проблем подготовки к чемпионату мира по хоккею нет. Хочется просто пожелать нашей команде успешного выступления.
И в связи с тем, что в теме есть, могу, Владимир Владимирович, Вам доложить, что также сборная готовится к Олимпийским играм 2018 года. Мы помним свой результат в Сочи. На базе того успеха, конечно, мы продолжаем подготовку. По последним двум сезонам мы видим, что потенциал команды сохранён. Думаю, что если хоккей нас поддержит в таком порыве, то наша сборная успешно выступит. Все календари, графики подготовки сделаны, так что всё будет, я думаю, и команда выступит на хорошем уровне в 2018 году. Мы свой потенциал понимаем, мы его сохраняем. Я думаю, также не подведём ни страну, ни болельщиков.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы сказать?
В.Петров: Владимир Владимирович, для всех не секрет, что хоккей в России начинается с дворового хоккея, с «Золотой шайбы». А конечный продукт – это «Ночная лига». У «Ночной лиги» есть приз – это каток, который получает победитель. Нельзя ли и нашему победителю «Золотой шайбы» тоже такой же подарок сделать? Как Вы считаете?
В.Путин: Конечно, хотелось бы. Давайте подумаем.
В.Петров: Подумаем, давайте.
В.Путин: Ладно, хорошо.
В.Петров: Дальше. У «Золотой шайбы» есть несколько предложений.
Первое предложение. На базе «Артека» открыть центр подготовки детско-юношеского хоккея. В принципе вопрос этот проработан и с «Артеком», который готов с нами сотрудничать, и с Федерацией хоккея, которая готова нас поддержать, и в Минспорта письма разосланы. Осталось только, как говорится, если Вы поддержите нас в этом направлении.
В.Путин: Надо понять только, что для этого нужно сделать и сколько стоит, а так в принципе дело хорошее.
В.Петров: Да, техническую часть мы обеспечим. Это очень, я считаю, нужный федеральный центр.
В.Путин: Там нужно будет строить каток, наверное, тоже? Да? Аркадий Романович готов построить каток там? Это очень благородно.
В.Петров: Скажите, пожалуйста.
А.Ротенберг: Нет, Владимир Владимирович, мы там планировали каток, но он разошёлся в своих желаниях, надо посмотреть.
В.Путин: Ну давайте посмотрим.
Вот Виталий Леонтьевич подсказывает, есть же «Сириус» у нас. Там две ледовых арены.
В.Петров: Нет, я не про Сочи. Я про «Артек». Сочи – это Сочи, а в «Артеке» было бы очень хорошо. Это же Крым. Крым просит.
В.Путин: Хорошо, ладно, давайте подумаем.
В.Петров: И ещё вопрос, я уж не буду скромным. Меня мои товарищи подговорили, сказали: «Хватит тебе, пора в Красногорске открывать академию хоккея имени Петрова». Вы поддержите эту инициативу?
В.Путин: В Красногорске? Что там есть, какая там база?
В.Петров: Там нет никакой команды, там есть Петров. Я там вырос, живу, есть губернатор Андрей Юрьевич Воробьёв. В принципе, у меня уже готов проект.
В.Путин: Мы сейчас спросим у губернатора. Андрей Юрьевич, пожалуйста.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, мы сдаём 10 ледовых арен в этом году, в Красногорске тоже.
В.Петров: Нет, я денег не прошу. (Смех.)
А.Воробьёв: Да, денег можно не просить, потому что там у нас и так в плане стоят открытия ледовых арен.
В.Петров: Вы скажите тогда, Вы не против?
В.Путин: Нет, я «за».
В.Петров: Спасибо.
А.Воробьёв: У нас здесь Третьяк Владислав Александрович, мы в Щёлково его именем назвали арену: и ребята ходят, и преемственность, и традиции.
В.Путин: Надо посмотреть, чтобы это был не просто каток, а что вокруг этого катка сделать.
В.Петров: Там хороший проект, он у меня даже здесь есть, презентацию могу показать.
В.Путин: Добро.
А.Воробьёв: Принято.
В.Путин: Спасибо.
В.Петров: Ещё есть поручение хоккейного клуба «ЦСКА». Мы стали чемпионами в том году, а подарок Вам не преподнесли. Мы знаем, что Вы любите армейский хоккей, СКА и ЦСКА, поэтому я по поручению клуба Вам сейчас подарю.
Вы же знаете, я настойчивый.
В.Путин: Хорошо, да, я в курсе.
Борис Петрович, пожалуйста.
Б.Михайлов: У меня совсем другой вопрос.
Большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за то, что Вы оказываете такое внимание хоккею. Мы можем жаловаться на футбол, что футбол – это спорт №1 в нашей стране, на втором месте хоккей, хотя мы и хотим и по званию быть впереди футбола.
Хорошую лигу с помощью Вас создали – Континентальную хоккейную лигу, но совсем утратили значение звания «чемпионат России», чемпионат своей страны. Углом к Континентальной хоккейной лиге стоит Кубок Гагарина, а чемпионат России стоит где–то на задворках. Мы воспитаны – все, вот старшее поколение, которое здесь присутствует, – на звании «чемпион своей страны». Это звучит гордо. Чемпионат Континентальной хоккейной лиги из двух этапов: «гладкий» и плей-офф. В «гладком» этапе участвуют 28 команд, в плей-офф – 16. Это два совсем разных соревнования. И практически нет соревнования и борьбы за звание чемпиона России, оно присваивается тому, кто обладатель кубка Гагарина. Это, с моей точки зрения, неправильно –теряется значимость звания чемпиона своей страны.
У меня есть предложение. Идёт дискуссия, кто–то «за», кто–то «против», но моё мнение такое (и я посоветовался перед нашей встречей с ветеранами): «гладкий» (первый) этап можно назвать чемпионатом России, а плей-офф – Кубком Гагарина. Здесь можно дискутировать, разговаривать, но в главном углу развития нашего хоккея должно стоять звание чемпиона России. Мы на этом воспитаны, это традиция, и мы об этом везде говорим. Выступая перед молодым поколением, я всегда говорю: «Звание чемпион России – это главное».
Прошу Вас поддержать, чтобы и КХЛ, и федерация обратили внимание и какой–то нашли компромисс, чтобы звание чемпиона России не стояло где–то на задворках, а было одним из первых.
В.Путин: Борис Петрович, конечно, это важно. У нас в КХЛ играют иностранные клубы, поэтому нужно просто посчитать, выстроить весь сезон таким образом, чтобы было ясно, что засчитывается в рамках чемпионата России. Это точно можно сделать, надо только, чтобы федерация и руководство КХЛ сели и спокойно договорились между собой. Это точно совершенно всё легко выстраивается. А то, что мы должны возродить само значение первенства России, – конечно, это важное дело.
Владислав Александрович, пожалуйста.
В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Хотел бы от Федерации хоккея, конечно, от всех ветеранов, от всех болельщиков хоккея поблагодарить Вас, что сегодня, действительно, мы впервые, наверное, на Совете разбираем развитие нашего хоккея, которому я всю свою жизнь посвятил. Я в последнее время за полгода проехал почти по всем областям, и я хочу сказать, что наш хоккей настолько стал популярен. И Вы в этом, конечно, во многом «виноваты», потому что Вы сами играете, с Вас берут пример.
В.Путин: То, что я делаю, игрой назвать нельзя.
В.Третьяк: Но это правда! Сегодня каждый мальчишка и девчонка хотят играть в хоккей. Действительно, за последние пять лет в два раза у нас выросло число желающих участвовать. Сегодня мальчишки попасть не могут. У нас все стадионы с утра до ночи переполнены.
И конечно, я благодарен Вам за то, что федеральная целевая программа была определена, Виталию Леонтьевичу хочу сказать, я знаю, что он в Правительстве тоже отстаивал. Действительно, мы сегодня большой шаг сделали, очень большой шаг, я не буду говорить цифры. В мировом хоккее мы сегодня на третьем месте по количеству, но уступаем всем ведущим командам, ведущим державам на душу населения.
Я приведу пример. Северо-Западный федеральный округ. Не бедный округ, очень любит хоккей. В Санкт-Петербурге, по–моему, просто все бредят хоккеем, попасть на хоккей невозможно. 21 стадион в Санкт-Петербурге. Ленинградская область – 5, Новгородская – 3, Карелия – 2, Псков – 1, Архангельск – 2. Я был в Архангельске недавно, 350 тысяч стадион. Стадион принадлежит профсоюзам. Владимир Владимирович, когда я туда зашёл, мне просто было стыдно, что я туда зашёл. Почему? Потому что с 1981 года он не ремонтировался. В 90-е годы у нас все барахолки были на спортивных стадионах, Вы вернули всё в спорт. А там это забыли. Профсоюзы делают там выставки, у них даже ночной клуб был там. Сейчас, хорошо, его закрыли. Представляете, где детишки! Знаете, борта – вообще не знаю, как можно назвать, сетки, в которых я ещё играл сто лет назад, рыболовные там висят! Если бы увидели это убожество! Когда я зашёл, я даже не знал, что сегодня так может быть!
В.Путин: Из уважения к Вам оставили, наверное.
В.Третьяк: Да, спасибо большое, наверное.
В.Путин: Как раритет.
В.Третьяк: Владимир Владимирович, представляете? Вы все меня поймёте: берут профсоюзы 19 тысяч рублей за один час использования льда. Это с наших детишек! Это ночные клубы, в которых наши играют, вот «Ночная хоккейная лига». Нигде у нас по стране нет, чтобы 19 тысяч, и плюс ещё, если ты берёшь табло, ещё 500 рублей платишь. Даже я с губернатором разговаривал: «Вы не влияете на профсоюзы?» Он говорит: «Нет». Спасибо ему большое, Владимир Владимирович, сейчас открыл в Северодвинске хороший каток, ему большое спасибо, но надо как–то с профсоюзами разбираться. Если они имеют в подчинении спортивные площадки, которые должны работать на спорт, наверное, нельзя там проводить каждый день – у меня целый список одних только выставок, это же неправильно.
Сегодня здесь много уже говорили, Виталий Леонтьевич говорил, и Вы тоже сказали, что если мы хотим действительно сегодня быть лидерами, нам нужны центры. Большое спасибо за Ярославль, мы Федерацию хоккея сейчас полностью под себя возьмём, но я думаю, что нужно сделать в Новосибирске, обязательно сделать, потому что Сибирь всегда была кузницей хороших хоккеистов.
В.Путин: Новосибирск просит помочь им провести чемпионат мира по хоккею среди молодёжи.
В.Третьяк: Да, я был там, у них уже есть земля под федеральный центр, здесь губернатор мне не даст соврать. И они обратились уже, у них действительно шикарное место, где мы можем сделать центр. Даже не надо откладывать там после 2018 года, без этого центра мы задохнёмся.
И вот я получил ещё одно письмо от главы Башкортостана Хамитова, он тоже просит, в Уфе. Он тогда Приволжский округ и Уральский тоже объединит, хотя бы три нам сделать сегодня. Потом будет ещё Дальний Восток.
Но сегодня, если мы три центра подготовки хоккеистов сделаем, где будут аккумулированы лучшие наши молодые хоккеисты, мы сделаем большой шаг. Это надо обязательно сделать, обязательно сделать.
Конечно, про студенческие Вы сказали очень правильно, но у нас сегодня студенты тоже хотят играть в хоккей, не все попали в МХЛ, не все раскрылись в МХЛ. Во всём мире студенческий спорт очень важен. Я не думаю, что Виталий Леонтьевич должен студентам строить стадионы, у нас есть Минобразования, правильно? Они тоже имеют деньги. Простейшие стадионы. Не надо с какими–то трибунами золотыми, стенами делать, надо простейшие сделать стадионы в наших вузах. У нас только в двух вузах – в Москве и в Смоленске – есть хоккейные дворцы. Больше нет. А где им играть, если всё забито уже полностью? А ребята хотят играть. Мы с вами решаем не только профессиональную задачу, мы решаем социальную задачу, мы их отрываем от улицы, что детей, что и мальчишек хоккейных. Это очень важно.
И хотел бы ещё сказать, что подготовка к чемпионату мира у нас проводится, у нас осталось три игры. Мы сейчас смотрим и подбираем лучших игроков, со Знарком работаем каждый день. Завтра у нас будет матч со шведами, две игры с Финляндией, из НХЛ мы смотрим, кто приходит. Поэтому, конечно, постараемся выступить в Москве удачно и постараемся порадовать своих.
И у нас ещё, не забывайте, Кубок мира в сентябре. Это тоже для нас престижно, потому что там будут играть все лучшие хоккеисты мира, поэтому мы тоже будем готовиться.
И в конце хотел бы сказать, что действительно этот год – особый для нас, 70 лет хоккею. Мы сейчас в Думе провели выставку, очень много было людей, телевидение. Мы должны сегодня с вами использовать 70 лет в популяризации нашего хоккея, чтобы ещё как можно больше мальчишек – а мы для них создадим условия – играли в хоккей.
И конечно, хотел бы обратиться к Вам, всё–таки у нас очень много заслуженных людей, не только олимпийских чемпионов, чтобы как–то мы в регионах отметили, – вот здесь много глаз, руководитель, – чтобы мы отметили тех людей, которые действительно свою душу отдают хоккею. Ну а наших ветеранов – наверное, будет какой–то указ, чтобы как–то их поощрить за их преданность и патриотизм, которые они проявили и в советское время, и сегодня.
Большое спасибо.
В.Путин: Это правильное предложение и своевременное замечание.
Давайте попросим как раз губернатора Новосибирской области сказать.
В.Городецкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По поводу того, что хоккей – это самый массовый, любимый вид спорта в Новосибирске, я думаю, здесь не нужно много слов говорить. Ледовая арена – с 1974 года, уже, конечно, старенькая, – но под аншлаг все домашние матчи, при любой ситуации. Вот такой патриотизм фанатский у клубов всегда есть. Мы всё делаем, развиваем, строим хоккейные коробки. Не такими большими темпами, как хотелось, но тем не менее.
Что касается перспектив. Мы бы очень хотели просить поддержать эту инициативу. В каком плане? Поверьте, за всю историю третий город в стране, в самом крупном муниципальном образовании не было такого крупного события, которое бы вдохнуло и добавило мобилизацию всех сил и ресурсов. Да, мы давно, два года уже, занимаемся и подбираем, ищем модель, какой должна быть новая спортивная арена. Действительно, уникальное место на берегу Оби, рядом с метро и так далее. Всё в этом плане готово. Мы разрабатываем сегодня, там непростая инженерия, но тем не менее. Мы видим даже участие спонсоров, которые готовы участвовать в строительстве.
В.Путин: Это 2022 год, да?
В.Городецкий: Да, это 2022 год. Конечно, к этому мероприятию мы обязательно, гарантированно введём эту ледовую арену. И я думаю, это будет способствовать, поверьте, развитию и вдохнёт и сил, и патриотизма.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас поговорю с господином Фазелем, в ближайшие дни. Думаю, что это вполне возможно, вполне вероятно.
Коллеги, кто ещё хотел бы что–то сказать?
Пожалуйста, Владимир Петрович.
В.Лукин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Наверное, старожилы Совета помнят, что в преддверии подготовки к Играм в Сочи мы говорили о том, что у нас зияет, конечно, своим отсутствием такой вид, как следж-хоккей. И нам надо обязательно этот пробел ликвидировать к Играм. И, в общем, мы его ликвидировали. За три-четыре года у нас из ничего возник вид спорта, который вы все наблюдали, страна наблюдала его и, по–моему, страна осталась довольна, потому что это, помимо всего прочего, харизматический вид спорта.
Я хотел бы обратить ваше внимание на то, что значительный процент людей, которые вовлечены в этот спорт, – это молодые ребята, жертвы в значительной степени не только всяких мирных происшествий, но и жертвы военных действий, военных конфликтов. Их никуда не могущая деться энергия реализуется жизнью, смысл жизни получается у них. Поэтому на это стоит обращать серьёзное внимание и дальше.
А я хотел сказать, что мы обещали войти в элиту. Мы в неё вошли. Недавно выиграли чемпионат Европы, и среди традиционных старожилов (Америка, Канада) мы тоже неплохо выглядим в целом. Но проблема состоит в том, что этот спорт похож немножко на то, – старожилы нашего великого большого хоккея знают, – это как послевоенный хоккей: мы ничего не знали, ничего не умели, больше у чехов учились, предыдущее поколение, и туда пришли великие спортсмены из других видов спорта (из футбола, из простого хоккея с мячом, несколько теннисистов даже), и очень небольшое количество людей создали четыре-пять команд, которые быстро вышли на очень хороший международный уровень, а потом стали строить фундамент. Это я говорю к тому, что у нас крыша построена, перекрытия есть кое–какие, но очень хилые, а фундамента пока нет.
Хотел бы сказать, что у нас сейчас спортсменов, активно занятых в следж-хоккее, 154 человека, 12 тренеров. Работают они в семи регионах. Это, конечно, только самое-самое начало, и поэтому тут очень важно, чтобы мы на перспективу создали уже из вот этого «сигнального флажка» серьёзный вид спорта, но не такой большой, как настоящий хоккей, но серьёзный, который бы удовлетворял целый слой нашего инвалидного населения. Думаю, что нынешняя команда, которая неплохо выступает, в 2018 году ещё себя покажет нормально, и мы в этом смысле не особенно беспокоимся.
Я думаю, Министерство будет помогать нам, как и прежде, несмотря на дефицит финансов, они всегда помогали нам, и мы им за это очень благодарны. Но дальше у нас начинается серьёзная проблема, которую надо решать, – создать фундамент под этим видом спорта. Думаю, здесь все понимают, что у нас времена сложные с точки зрения государственного финансирования, но у нас есть возможности, чтобы нам помогли, ведь средств нам много не надо.
У нас существует наш большой хоккей, насколько я знаю, не самый бедный вид спорта. И должен вам сказать, что они понемножку раскачиваются, и вот на полях уже нашего нынешнего Совета ко мне подходили коллеги из Федерации хоккея, обещали всерьёз поговорить о том, чтобы оказать помощь. Если наш большой хоккей, дневная лига, так сказать, если ещё и «Ночная лига» объединятся, то получится у нас всё нормально, и мы фундамент этот создадим, и наш хоккей будет одним из передовых, я имею в виду следж-хоккей. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, есть ещё что–то? Прошу Вас.
В.Юрзинов: Добрый вечер! Очень приятно вас всех видеть. Я, наверное, самый долгоиграющий хоккейный динозавр здесь, в этом зале.
Я что хотел сказать. Первое, Владимир Владимирович, тенденция сейчас очень хорошая появилась в нашем хоккее. Это то, что клубы по–настоящему стали вводить молодых игроков и тренеров. Была создана при Вашем участии молодёжная хоккейная лига, которой уже седьмой год, и она, в общем–то, дала много ребят и тренеров, которые сейчас работают в Континентальной хоккейной лиге. Это движение надо обязательно развивать, потому что без молодёжи мы никуда не денемся. Если мы сейчас свою молодёжь упустим, уже потом её не вернёшь, несмотря на наличие Александра Сергеевича и прекрасной «Ночной хоккейной лиги».
Поэтому я считаю, что это направление сокращать ни в коем случае нельзя. Владислав Александрович сказал, что у нас в олимпийской сборной всегда были хоккеисты с Севера. Это Мурманск, Апатиты, Архангельск, Инта, Ухта. Все ребята оттуда, все ребята с характерами, все такие, которые давали основу сборной страны. Там система юношеских и молодёжных соревнований. Надо именно, чтобы ребята играли в этот хоккей. Оттуда должны прийти ребята в наш хоккей, тем более – я был в Мурманске – там много военнослужащих, сильный народ. Второе.
И третье, что я хотел сказать, – это, конечно, то, что совершенно полностью я тут согласен по студенческому хоккею. То есть не все будут Овечкины или Малкины, конечно, но люди, которые придут, – это всё здоровые силы нашего общества.
Спасибо большое.
В.Путин: Уважаемые друзья!
Я думаю, что в целом нам понятен перечень проблем, которые стоят в этой сфере, стоят перед организаторами этого одного из самых любимых в нашей стране видов спорта. Понятно, что нужно делать.
Это прежде всего задача развития массового спорта, массового хоккея, детского, юношеского, студенческого, женского хоккея. Это, конечно, поддержка хоккея высоких достижений, и здесь нужно действительно разобраться, где и как у нас проводят чемпионат собственной страны, как организована работа Континентальной хоккейной лиги, как вовлекать туда дополнительные команды, чтобы делать её, эту лигу, ещё более привлекательной. Здесь уже коллеги говорят о привлечении наших китайских друзей. А мне Председатель КНР как–то сказал: «Мы поставим на коньки 300 миллионов человек». Я думаю, что если он сказал – он так и сделает, он человек слова. И японцы могут играть там.
Вы понимаете, вообще масштаб у нас получается действительно просто колоссальный. Это, безусловно, будет способствовать развитию мирового хоккея, что очень важно, и правильно, и полезно для нас, для нашей страны, для развития – как мы всё время говорим – вкуса к здоровому образу жизни, к физической культуре, к спорту, с тем чтобы наши подрастающие поколения были более здоровыми, ориентированными на активную жизненную позицию, способные бороться за свои интересы, за интересы страны. Чтобы это было площадкой, которая воспитывает нас и наших граждан в духе патриотизма, стремления добиваться наивысшего результата, стремления к победе. Это всё есть в характере нашего народа, надо только немножко поддержать.
Давайте сформулируем не только то, что было подготовлено рабочей группой, но и предложения, которые прозвучали в ходе нашего сегодняшнего обсуждения, положим это всё на бумагу, в документ и будем двигаться.
И конечно, очень рассчитываю, что мы с вами будем работать не от встречи к встрече, а постоянно, а на таких встречах, как сегодня, будем фиксировать, что сделано и что нужно сделать дополнительно.
Спасибо большое.
Омские водители утонули на новых дорогах
Омск застрял в 10-балльных пробках из-за сильнейшего ливня
Алина Распопова
После возмущения жителей Омска и обращения к президенту местные власти отыскали в бюджете дополнительные средства, которые потратят на ремонт дорог. Экстренное латание дыр в асфальте началось еще до жалобы Путину, но качество выполнения работ возмутило омичей. Первый ливень, который накрыл город в пятницу, парализовал город 10-балльными пробками — все дороги ушли под воду.
После жалоб жителей Омска на плохие дороги президенту Владимиру Путину во время его «прямой линии» местные чиновники немедленно перебросили на решение проблемы дополнительные денежные средства. Депутаты горсовета уже проголосовали за очередные изменения в городской бюджет. Теперь на ремонт и строительство дорог в этом году потратят почти 1 млрд руб. В администрации Омска при помощи этих средств планируют привести город в порядок ко дню 300-летия, который пройдет 7 августа. Между тем, как подсчитали специалисты, чтобы отремонтировать все дороги, городу необходима куда большая сумма — около 7 млрд руб.
Напомним, что на качество дорожного покрытия омичи жаловались уже давно. К примеру, в конце марта местный таксист Дмитрий Козлов в знак протеста против ужасных дорог в городе объявил голодовку прямо возле здания мэрии. Чиновники сначала пошли ему навстречу и даже взяли с собой в рейд по ремонтам плохих дорог. Но долго такое сотрудничество не продлилось — Козлова проведенные работы не устроили, а в мэрии обвинили его в том, что он «заряжен и проплачен».
Куда большее внимание к проблеме привлекла просьба жительницы Омска Екатерины Черненко к Путину привести дороги Омска в порядок. Этот вопрос, согласно опросу ВЦИОМ, россияне запомнили лучше всего после окончания «прямой линии». Президент признал, что средства из дорожного фонда зачастую тратятся нецелевым образом, и призвал усилить контроль.
«Нужно сделать так, чтобы средства шли именно на дорожное строительство или на капитальный ремонт», — сказал Путин.
Комментарий президента подействовал на чиновников магическим образом. Их первая реакция появилась еще до окончания «прямой линии». Губернатор Омской области Виктор Назаров признал, что ситуация с дорогами в связи «с хроническим недофинансированием отрасли» в регионе носит критический характер.
Тем не менее администрация, судя по сообщениям местных СМИ, уже спустя несколько часов после жалобы Путину взялась за экстренную починку дорог. За короткий период местные власти рассказали, что отремонтировано уже более 4 тыс. квадратных метров дорожного полотна. Такое рвение мэру Вячеславу Двораковскому не помогло. Прокуратура Омска обнаружила многочисленные нарушения законодательства при содержании улично-дорожной сети города и внесла мэру соответствующее постановление.
«Установлены дефекты дорожного покрытия, сформированные в связи с обильным снеготаянием, — говорится на сайте прокуратуры Омска. — Значительное количество дорожно-транспортных происшествий произошло по причине наезда на препятствия (ямы, выбоины и другие повреждения дорожного полотна). Кроме того, омское бюджетное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» зимой использовало для содержания дорог песок, «не соответствующий требованиям к противогололедным материалам и конкурсной документации».
В свою очередь сами омичи такое рвение скорее раскритиковали. В соцсетях немедленно появилась сообщения с вопросами: «А действительно ли это асфальт?» и критикой: «Смешно... Что за новая технология? Новый асфальт кладут на сухое пыльное старое полотно без сцепки, в роли которой должен быть мазут или другие материалы. Такой асфальт не пролежит и до начала зимы».
Житель города Илья Мельниченко вовсе разместил в интернете видео, в котором обвинил местных дорожников в том, что они, чтобы быстрее закончить работы и уйти домой, выливали битум не в дорожные ямы, а в канаву за обочиной. Автор материала в разговоре с «Газетой.Ru» пожаловался, что пока дорожная обстановка не улучшилась.
«Работать, конечно, начали, но без ума — это точно, хаотично передвигаются по городу ремонтные бригады, хаотично что-то замазывают, затыкают, засыпают, — сказал Мельниченко «Газете.Ru».
— Технологии укладки полотна никто не соблюдает, лишь бы быстрее заткнуть дыры да убавить общественный резонанс. Горько осознавать, что граждане нашего города и тому рады. Этот ремонт вряд ли дотянет даже до конца лета».
Таксист-активист Дмитрий Козлов в разговоре с «Газетой.Ru» признает, что за ремонт дорог в Омске взялись еще до обращения к Путину. Но его удивило, что прокуратура заметила проблемы с дорогами только сейчас.
«До этого в прокуратуре ям не замечали, — негодует Козлов. — Сейчас в городе идет ямочный ремонт, а капитальный начнется с 10 мая. Власти давно поняли, что общественность уже на грани. В хорошую погоду работы идут круглосуточно. На центральных улицах стало лучше, но на второстепенных до сих пор разруха — чтобы выбраться по ним в центр, нужно часа три, пока отстоишь во всех пробках».
В администрации города «Газете.Ru» сообщили, что дополнительных средств из федерального бюджета на омские дороги не поступало.
Чиновники надеются, что делу поможет письмо к председателю правительства Дмитрию Медведеву с просьбой дополнительно выделить на дороги 1,8 млрд.
«Средства дорожного фонда, которые выделил губернатор, будут осваиваться подрядчиками после проведения процедуры торгов, — сказали в омской администрации. — Пока работы ведутся в режиме ямочного ремонта силами управления дорожного хозяйства и благоустройства, как и прежде. В связи с тем что пару недель стояла сносная погода, дорожники серьезно продвинулись вперед, и это замечают сами омичи. Но сейчас опять ливень и гроза».
Мэр Омска Вячеслав Двораковский поддержал идею с просьбой о выделении 1,8 млрд руб. и попросил добавить в текст письма, чтобы средства выдавались не в сжатые сроки, а с учетом всех конкурсных процедур, не позднее января. «Не будет спешки, тогда будет качество. Чтобы мы не только асфальт успели заменить, но и бордюры, и колодцы поправить, и ливневку», — заявил мэр.
Судя по всему, проблемы с ливневкой в городе действительно серьезные. В пятницу город накрыл проливной дождь, который превратил дороги в реки с плавающими автомобилями. Водители в соцсетях стали предупреждать друг друга о 10-балльных пробках и многочисленных авариях. Судя по комментариям водителей, с водными потоками не справились даже новые дороги.
«Сверху новая, а ливневка, больше чем уверен, старая осталась, еще и весь хлам с новой дороги туда сбрасывали», — написал в социальной группе «ЧП Омск» пользователь Алексей Калаш.
«Явно по ГОСТу не предусмотрено, чтоб от бордюра до бордюра вода стояла. Надо опять бы прокуратуру активировать», — соглашается Вячеслав Луговик.
Чтобы проконтролировать выполнение ремонтных работ, жители города организовали общественное движение «Омский дозор».
Новосибирская область будет расширять посевы озимых зерновых
По словам министра сельского хозяйства региона, ученые Сибирского Отделения СО РАСХН адаптировали систему ландшафтного земледелия к области, разделив ее на 5 основных зон и 17 подзон
Новосибирская область планирует расширять площади озимых зерновых, сообщил в пятницу в пресс-центре ТАСС в Новосибирске министр сельского хозяйства региона Василий Пронькин.
"В прошлом году мы засеяли озимыми 76 тыс. га, на 10 тыс. больше, чем в 2014 году. Могли бы и больше, погода не дала", - сказал он. Министр отметил, что по отзывам специалистов, посевы перезимовали хорошо. "Отходов 3-4 % - это меньше нормы", - подчеркнул он. По итогам прошлого года озимые дали урожай на 20% выше, чем яровые. Кроме того, они созревают раньше, их убирают обычно, когда погода еще хорошая.
По словам Пронькина, ученые Сибирского Отделения СО РАСХН адаптировали систему ландшафтного земледелия к Новосибирской области, разделив ее на 5 основных зон и 17 подзон. "Эта система дает нам возможность буквально каждому сельхозпредприятию рекомендовать специализацию - чем в этих природно-климатических условиях выгодно заниматься и что будет давать наибольший экономический эффект", - уточнил он. Зоны Убинского, Барабинского, Куйбышевского и Северного районов более приспособлены к озимым. Министр подчеркнул, что сорта озимых культур выведены Новосибирским институтом цитологии и генетики совместно с Институтом семеноводства и селекции. "Сорта хорошие, пользуются спросом, результат дают. Я уверен, что в этом году мы тоже прирастем (озимыми)", - отметил он.
Посевная площадь в 2016 году в Новосибирской области составит 2,3 млн га - на уровне прошлого года. Зерновые, включая озимые, и зернобобовые будут размещены на площади 1 млн 540 тыс. га - прибавится 21,1 тыс. га к уровню 2015 года. Кормовые культуры будут размещены на площади 700,3 тыс. га, технические культуры - на площади 55,1 тыс. га, овощи и картофель - на площади 44,5 тыс. гектара.
Хозяйства Алтайского края приступили к севу основных сельскохозяйственных культур
В Алтайском крае весенние полевые работы идут во всех районах. В этом году к ним приступили практически на две недели раньше ввиду раннего наступления весны и сложившегося температурного режима, что создало оптимальные условия для сева ряда сельскохозяйственных культур.
Алтайские аграрии приступили к севу зерновых и зернобобовых культур. Наиболее активно идет посев гороха, который уже разместили более чем на 15 тыс. гектаров (при плане 108 тыс. гектаров).
Также хозяйства региона начали сеять технические (подсолнечник и сахарную свеклу) и зернофуражные культуры.
Одновременно с посевными работами продолжается закрытие влаги. Ежедневно боронование выполняется на площади 300 - 400 тыс. гектаров. В целом, по оперативным данным, весеннее боронование выполнено на более чем 1,5 млн гектаров.
«Кубанская крупяная компания» запустит собственный элеватор
До конца 2016 года «Кубанская крупяная компания» достроит свой собственный элеватор в Северском районе.
Компания входит в состав «Агрофирмы Кубань». Готовность элеватора составляет 80%, в него поместится 18-20 тыс. т зерновых. Об этом рассказал директор компании Алексей Зубков.
«Сейчас мы храним зерно в складских помещениях напольным способом, и собственный элеватор позволит уйти от этого. Использование хранилищ силосного типа, такого как элеватор, позволит обеспечить более качественное и безопасное хранение зерна», — отметил он.
На строительство уже потрачено 150 млн рублей, общий объем инвестиций достигает 185 млн рублей. Для компании это первый подобный проект. По словам Зубкова, в элеватор вкладывают средства «Агрофирмы Кубань».
Срок окупаемости Зубков затруднился назвать, сославшись на сложную экономическую ситуацию в стране, пишет «Коммерсантъ».
«Русско-Полянский» элеватор никого не заинтересовал
Аукцион по продаже ОАО «Русско-Полянский элеватор» в Омской области не привлек покупателей. На торги единым лотом были выставлены пакеты акций элеватора (88,59% и 10%), принадлежащих ООО «Р-Холдинг» (структура группы «Разгуляй») и ООО «Тамбовская зерновая компания», которая , по данным «СПАРК-Интерфакс» на 100% принадлежит компании «Джабез Лтд» (Виргинские острова), по информации участников рынка, связана с группой «Разгуляй». Начальная цена акций «Русско-Полянского элеватора» составила – 114,5 млн руб. Площадь земельного участка под элеватором составляет 96,9 тыс. кв. м. Элеватор осуществляется производство, хранение и переработку сельхозпродукции. Общая емкость по хранению зерна – 47,9 тыс т, мощность по приему зерна – 3 т в сутки. В 2015 году элеватор принял 42,9 тыс. т зерна (в 2014 году – 32 тыс. т).
Итальянцы посеют в северном Казахстане рапс
Итальянцы начнут выращивать в Северо-Казахстанской области рапс, а в дальнейшем могут начать и выпускать здесь рапсовое масло, сообщает корреспондент Петропавловск kz — ИА REX-Казахстан со ссылкой на слова акима области Е. Султанова.
Речь идет об инвестиционном проекта по возделыванию масличных культур, который реализуется совместно с партнёрами из Италии в Кызылжарском районе. В этом году итальянцы планируют пробно отсеять 5 тысяч гектар рапса, и если они будут удовлетворены условиями работы в регионе, то готовы посеять 60 тыс га. Причём, зарубежные инвесторы обещают достичь урожайности 45 тонн с гектара за счет использования новых технологий, а это на порядок выше того, что получают сегодня в СКО.
Напомним, в Северо-Казахстанской области готовятся выставить на аукцион 546 тыс га залежных земель для продажи и привлечения инвестиций.
Большой торговый комплекс с многозальным кинотеатром введут в эксплуатацию в районе Косино-Ухтомский летом этого года, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко.
По его словам, общая площадь 4-этажного здания на Святоозерской ул., вл. 5 составит 79,5 тыс. кв. м.
«Здесь разместятся продуктовый гипермаркет «О´Кей», строительный гипермаркет «Леруа-Мерлен», промтоварные магазины. Также в комплексе будут открыты кинотеатр с пятью кинозалами на 132 места каждый, выставочные залы, студия танцев, зона фастфуда и развлекательный центр», - сказал О. Антосенко.
Он отметил, что здесь появится наземно-подземная автостоянка на 900 машиномест.
В Мосгосстройнадзоре напомнили, что возведение торгового комплекса началось в 2014 году. За это время на объекте прошло 27 проверок. Участникам строительства выдано 78 предписаний об устранении нарушений. Суммы штрафов составили более 1,5 млн руб. В апреле-мае инспекторы проведут итоговую проверку, после устранения всех замечаний будет выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В районе Гольяново появится спортивный центр с бассейном
Фитнес-центр с бассейном планируется построить на Алтайской ул., вл. 33 в Восточном округе столицы.
Как сообщили в Москомстройинвесте, площадь здания составит 5,5 тыс. кв. м, из них подземная часть займет 2,1 тыс. «квадратов».
Участок под строительство спортивного центра выставят на торги по решению Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) г. Москвы. Его площадь составляет 0,3 га. Территория, выделенная под застройку, свободна, не благоустроена и не охраняется.
Напомним, Градостроительно-земельная комиссия, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин, создана в конце 2010 года. Ее основная задача - оперативное решение вопросов в области градостроительной и инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства и реконструкции объектов, сохранения объектов культурного наследия.
ГЗК рассматривает Правила землепользования и застройки, территориальные и отраслевые схемы, проекты планировок территорий и др. Комиссия принимает решения о предоставлении участков для строительства и о продлении или расторжении инвестконтрактов, договоров аренды земельных участков, заключенных для строительства (реконструкции, реставрации).
Из-за большого числа обращений часть полномочий ГЗК делегирована рабочим группам. В Стройкомплексе Москвы рабочую группу возглавляет заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.
Военнослужащим ВВО в Бурятии с начала текущего года выдали жилищные субсидии более чем на 300 млн рублей
Для военнослужащих ВВО, проходящих военную службу в Республике Бурятия, на 2016 год спланировано выдать жилищные субсидии на сумму более 1 млрд рублей. По сравнению с 2015 годом данная сумма увеличена на 200 млн рублей.
С начала текущего года военнослужащим уже выплатили более 300 млн рублей для приобретения постоянного жилья.
Предоставление такой субсидии, которая дополнила традиционные способы — получение жилья в собственность и по договору социального найма, государственный жилищный сертификат и военную ипотеку — позволяет в кратчайшие сроки обеспечить военнослужащих собственным жильем.
Напомним, что в 2015 году филиалом «Востокрегионжилье» по Бурятии жилищные субсидии были выданы более 200 военнослужащим, в том числе 12 многодетным семьям с тремя и более детьми. Средний размер жилищной субсидии составляет 5,4 млн рублей. Размер субсидии зависит от продолжительности службы и количества членов семьи.
Пресс-служба Восточного военного округа
В окружном учебном центре ВВО в Забайкалье завершили реконструкцию танкового вододрома
В учебном центре Восточного военного округа, дислоцированном в Забайкальском крае, завершили реконструкцию танкового вододрома – участка для выполнения упражнений по преодолению водной преграды на боевых машинах.
Реконструированный вододром представляет собой два участка для выполнения упражнений как на боевых машинах пехоты (БМП), так и на танке. До этого окружной учебный центр имел специализированный водоём только для выполнения вождения вплавь на БМП. Участок танкового вододрома имеет меньшую глубину, чем для БМП, и обладает более твёрдым покрытием дна. Глубина участка в отдельных местах достигает 7 метров.
Новый вододром оборудовали тренажёром для отработки действий в случае аварийной ситуации, например, затопления кабины танка под водой. Курсанты будут на нем отрабатывать как экстренную эвакуацию из машины, так и затопление кабины вместе с экипажем в случае отсутствия возможности покинуть танк. В таких внештатных ситуациях экипаж боевой машины использует изолирующий противогаз, который позволяет длительное время находиться в воде, до момента помощи спасательных команд.
Выполнение упражнений по преодолению водной преграды военнослужащие танковых и мотострелковых подразделений учебного центра ВВО начнут с мая текущего года.
Пресс-служба Восточного военного округа
Группа «РусГидро» публикует операционные результаты за 1 квартал 2016 года.
ПАО «РусГидро» (торговый код на биржах MOEX, LSE: HYDR; внебиржевой площадке OTCQX: RSHYY) публикует результаты операционной деятельности за 1 квартал 2016 года филиалов ПАО «РусГидро» и компаний Группы, отражаемых в консолидированной отчетности.
Ключевые результаты
Восстановление выработки ГЭС в 1 квартале 2016 года по сравнению с маловодным 1 кварталом 2015 года на фоне притоков воды в большинство водохранилищ на Волге и Каме в 1,3-2,2 раза больше нормы, а также повышенными притоками в водохранилища Сибири.
Общая выработка электроэнергии Группы «РусГидро» в 1 квартале 2016 года – 30 776 млн кВтч (+15,6%).
Выработка гидроэлектростанций (ГЭС) и гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) по Группе «РусГидро» в 1 квартале – 21 164 млн кВтч (+26,6%), выработка тепловых и геотермальных станций Группы – 9 613 млн кВтч (-3,1%).
В 1 квартале суммарный приток воды в водохранилища ГЭС Волжско-Камского каскада, ГЭС Юга России и Дальнего Востока был выше среднемноголетних значений, в водохранилища Сибири – выше нормы или близким к ней.
Станции холдинга РАО ЭС Востока в 1 квартале выработали 10 234 млн кВтч (-2,9%), отпуск теплоэнергии составил 13 325 тыс. Гкал (+5,9%).
Выработка Богучанской ГЭС в 1 квартале – 3 127 млн кВтч (+32,8%)[1].
Приток воды к водохранилищам основных ГЭС Группы «РусГидро» в 2-м квартале 2016 ожидается близким к норме или несколько выше ее.
По итогам 1 квартала 2016 года суммарная выработка электроэнергии станциями Группы «РусГидро» составила 30 776 млн кВтч, что на 15,6% выше, чем за аналогичный период 2015 года. ГЭС и ГАЭС, входящие в Группу «РусГидро», в 1 квартале 2016 года увеличили производство электроэнергии на 26,6% до 21 164 млн кВтч; выработка тепловых станций (ТЭС) и геотермальных станций (ГеоЭС), расположенных на Дальнем Востоке, в 1 квартале 2016 года снизилась на 3,1% до 9 613 млн кВтч.
Основными факторами, повлиявшими на изменение выработки Группы «РусГидро» в январе-марте 2016 года, стали:
суммарный приток воды в основные водохранилища Волжско-Камского каскада в 1 квартале выше нормы;
приток воды в основные водохранилища Сибири в 1 квартале – близкий к норме или несколько выше ее;
повышенная выработка ГЭС Юга России на фоне средней водности или несколько выше ее.
Центр
Вследствие повышенной приточности в конце 2015 года полезный объем водохранилищ Волжско-Камского каскада в начале 2016 года составил 68,4 км³, что выше среднемноголетнего значения на 16,8%, и на 44,8% выше показателя 2015 года. Приток воды в большинство водохранилищ на Волге и Каме в 1 квартале 2016 года был в 1,3-2,2 раза выше нормы. Суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада составил 34,3 км³ при норме 21,3 км³. В результате сложившихся к началу марта гидрометеорологических условий можно ожидать, что половодье 2016 года на большинстве рек европейской части страны будет преимущественно низким либо близким к обычному.
По состоянию на конец марта запас воды в снежном покрове в бассейне р. Волга составил 83% нормы. Полезный объем водохранилищ Волжско-Камского каскада на начало апреля составил 53,42 км³, что на 26,1% выше среднемноголетнего значения.
Суммарная выработка электроэнергии станций Волжско-Камского каскада, входящих в состав РусГидро, а также Загорской ГАЭС в 1 квартале 2016 года составила 9 798 млн кВтч, что на 39,8% выше аналогичного показателя 2015 года.
Юг и Северный Кавказ
Гидроэлектростанции на Северном Кавказе работали в условиях средней водности. Приток воды в Чиркейское водохранилище в 1 квартале был на 15% выше среднемноголетних значений.
Ведется сработка Чиркейского и Ирганайского водохранилищ до предполоводных отметок к началу половодья.
Выработка электроэнергии ГЭС Юга России и Северного Кавказа в 1 квартале 2016 года выросла на 54,1% до 1 599 млн кВтч.
Сибирь
Приток воды на сибирских реках в 1 квартале 2016 года был близким к норме, в Новосибирское и Саяно-Шушенское водохранилища – на 15-30% выше ее. Запасы снега в бассейнах рек и водохранилищ Сибири на конец марта составляли 100-127% нормы.
Богучанская ГЭС в 1 квартале 2016 года выработала 3 127 млн кВтч, что на 32,8% выше аналогичного показателя 2015 года. По состоянию на начало апреля уровень Богучанского водохранилища составил 207 м (над уровнем Балтийского моря). Запас снега в восточных районах Красноярского края составляет 150-160% нормы.
В целом по Сибири выработка электроэнергии гидроэлектростанциями, входящими в Группу «РусГидро», в 1 квартале 2016 года увеличилась на 9,5% до 5 643 млн кВтч.
Дальний Восток
С учетом складывающейся гидрологической обстановки и сниженных запасов воды, как и в прошлом году, водохранилище Зейской ГЭС не было наполнено до отметки нормального подпорного уровня 315,0 м к началу осенне-зимнего периода, что ограничило энергоотдачу Зейской ГЭС в период с сентября по апрель не выше 2,2 млрд кВтч. При этом, вследствие перераспределения загрузки станций, выработка электроэнергии Бурейской ГЭС в 1 квартале 2016 года увеличилась на 48,4% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Оценка гидрометеорологических условий, сложившихся на сегодняшний день на территории водохранилищ ГЭС Дальнего Востока, позволяет сделать вывод о том, что весеннее половодье ожидается в целом близким к обычному.
Суммарная выработка электроэнергии на ГЭС и геотермальных станциях группы «РусГидро» на Дальнем Востоке в 1 квартале 2016 года увеличилась на 20,6% до 3 430 млн кВтч.
Генерирующие активы, входящие в структуру Холдинга РАО ЭС Востока, в 1 квартале 2016 года выработали 10 234 млн кВтч электроэнергии, что на 2,9% ниже, чем в 1 квартале 2015 года. В структуре выработки электрической энергии 76% пришлось на АО «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК»), производство электроэнергии которого в 2015 году снизилось на 3,9% до 7 738 млн кВтч из-за роста выработки электроэнергии Зейской ГЭС и Бурейской ГЭС на 24%. Производство электроэнергии в 1 квартале 2016 года изолированными АО-энерго сохранилось на уровне 1 квартала 2015 года.
Отпуск тепла электростанциями и котельными энергокомпаний Холдинга РАО ЭС Востока в 1 квартале 2016 года составил 13 325 тыс. Гкал, что на 5,9% больше аналогичного показателя 2015 года.
Армения
Выработка электроэнергии на Севано-Разданском каскаде ГЭС в Армении в 1 квартале 2016 года увеличилась на 30,9% и составила 72 млн кВтч. Выработка станций каскада обуславливается естественной приточностью реки Раздан и попусками воды из озера Севан.
Сбытовая деятельность
Общий полезный отпуск энергосбытовых компаний РусГидро – АО «ЭСК РусГидро», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (ООО «ЭСКБ»), АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ПАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «РЭСК») – в 1 квартале 2016 года составил 10 205 млн кВтч, что меньше показателя аналогичного периода 2015 года на 3,5%.
В отчетном периоде произошел рост полезного отпуска АО «ЭСК РусГидро» на 87 млн кВтч (+20%) в сравнении с аналогичным периодом 2015 года. Увеличение полезного отпуска связано с расширением клиентской базы потребителей.
Снижение уровня полезного отпуска ПАО «Красноярскэнергосбыт» на 25 млн кВтч (-0,6%) и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» на 427 млн кВтч (-10%), АО «Чувашская энергосбытовая компания» на 8 млн кВтч (-1%) связано с общим снижением производственной активности промышленных потребителей и выходом крупных потребителей на оптовый рынок.
Прогноз притоков воды в водохранилища
По данным Гидрометцентра России, во 2 квартале 2016 года ожидается следующая динамика притока воды к основным водохранилищам:
суммарный приток воды в водохранилища на Волге и Каме во 2 квартале 2016 года ожидается – 130-158 км³ при норме 161 км³;
приток воды в водохранилища на реках Северного Кавказа ожидается преимущественно близким к средним многолетним значениям;
приток воды в большинство водохранилищ на реках Сибири ожидается близким к норме и несколько выше ее;
приток воды к ГЭС на реках Дальнего Востока ожидается на уровне среднемноголетних значений.
[1] Богучанская ГЭС в составе проекта Богучанского энергометаллургического объединения (БЭМО) – совместного предприятия с UC RUSAL – не является частью Группы «РусГидро». Ее результаты, в соответствии с долей участия ОАО «РусГидро» (50%) в проекте, отражаются в отчетности по МСФО в строке «Доля в результатах зависимых обществ и совместно-контролируемых предприятий». Здесь и далее операционные данные по станции приведены в справочных целях.
О восстановлении электроснабжения потребителей Иркутской области.
20 апреля в период с 12-00 до 14-00 из-за неблагоприятных погодных условий (ветер до 23 м/с) происходили аварийные отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.
Максимально было отключено:
ВЛ 110 кВ – 1;
ВЛ 35 кВ – 1;
ВЛ 6-10 кВ – 32;
ТП 6-10 кВ – 211.
Без электроснабжения оставалось 16 800 бытовых потребителей в Заларинском, Иркутском и Братском района Иркутской области.
Работы по восстановлению электроснабжения потребителей проводились ПАО «Иркутская электросетевая компания», в зоне ответственности территориальных сетевых организаций обесточенных потребителей не было.
21 апреля в 14-40 благодаря слаженной работе энергетиков все аварийно-восстановительные работы завершены и обеспечено надежное электроснабжение всех потребителей Иркутской области.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter