Всего новостей: 4261416, выбрано 76387 за 0.458 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В Омской области стартовал второй этап конкурса «Волонтер года»
С 26 января по 9 февраля проводится второй областной очный этап конкурса «Волонтер года». Участники, претендующие на получение этого звания, должны не менее полугода заниматься волонтерской деятельностью, а также уметь интересно и ярко презентовать себя, чтобы завоевать симпатию зрителей и компетентного жюри.
В этом году за победу в конкурсе будут бороться 26 волонтеров из различных отрядов Омска и районов области. Все участники конкурса разделены на 4 подгруппы по территориальному признаку. Выступавшая сегодня первая подгруппа состояла из 7 человек: Светлана Макеева (волонтерский отряд «Виктория» Калачинского района), Анастасия Черняева (волонтерский отряд «РИТМ» Кормиловского района), Лада Соломахина (волонтерский отряд «БЭП» (Большой энергетический потенциал) Муромцевского района), Влада Докина (волонтерский отряд «Прометей» Нижнеомского района), Валентина Перевалова (волонтерский центр «Позитив» Омского колледжа торговли, экономики и сервиса), Артем Бохан (волонтерское объединение «Радость» Омского юридического колледжа) и Тамара Тарута (волонтерский отряд объединенного совета обучающихся «Добронрав Федорович» ОмГУ им. Ф.М. Достоевского).
Каждому участнику предстояло показать творческую презентацию, в которой нужно было рассказать о своих достижениях на волонтерском поприще, а также об успехах в спорте, искусстве и других областях. Конкурсанты рассказывали стихи о том, какую важную роль в их жизни играет добровольчество, показывали видеопрезентации, Артем Бохан говорил о своих качествах, сравнивая себя со сказочными героями, а Влада Докина даже показала свое мастерство владения футбольным мячом. В общем, жюри, в состав которого входили начальник службы по профилактике экстремизма и асоциальных явлений бюджетного учреждения Омской области «Омский областной центр социально-психологической помощи несовершеннолетним и молодежи», специалисты бюджетного учреждения здравоохранения Омской Области «Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», сотрудники отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Омской области, врачи бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Наркологический диспансер», а также руководитель Омского областного отделения Всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России», было не так-то просто оценивать выступления и ставить высший балл самым достойным.
Вторым испытанием для конкурсантов стало проведение мероприятия по профилактике злоупотребления психоактивными веществами, ВИЧ-инфекции и пропаганде здорового образа жизни среди сверстников. Здесь представители конкурсной комиссии оценивали все: подготовку, уровень теоретических знаний, умение найти общий язык со слушателями и вызвать ответную реакцию аудитории.
До 9 февраля членам жюри предстоит увидеть выступления еще трех подгрупп конкурсантов, а затем выполнить самую сложную задачу – выбрать из них пять финалистов, которым в дальнейшем придется бороться за звание победителя в финале.
Люди болеют - аптеки процветают
Сегодня аптечные сети фиксируют большой рост покупателей, которые ринулись в аптеки за противовирусными лекарственными препаратами.
Ближе к середине января специалисты могли уже с уверенностью сказать, что в России началась эпидемия гриппа. Для подобного утверждения были все предпосылки. В крупных городах, таких как Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Барнаул, Ставрополь, Томск, Вологда и Оренбург, был зафиксировано превышение эпидемического порога. Это произошло на третей неделе января. Ситуация усугубилась еще тем, что начали появляться первые жертвы гриппа. Так, например, по данным Минздрава на 18 января 2016 года насчитывалось 27 подтвержденных смертей от осложнений гриппа. В основном это были люди в возрасте до 60 лет. У всех у них подтвердился так называемый «свиной грипп» - А(H1N1).
Многие фармацевтические компании, производящие антивирусные лекарственные препараты, в период отсутствия эпидемий теряют на конкретных продуктах значительные деньги. Так, например, реализация «Арбидола» в период «затишья» в 2 раза меньше, чем во время эпидемий.
На редкость успешный год
Специалисты заявляют, что особенный рост продаж противогриппозных и противовирусных препаратов наблюдается в российских регионах. По информации представителей аптечной сети «Ригла» рост продаж в их подразделениях с третей недели января вырос на 40% по отношению к предыдущей неделе. Это, в первую очередь, относится именно к антивирусным препаратам. Более того, увеличилась и сумма среднего чека. Специалисты заявляют, что данный всплеск лекарственного рынка вполне традиционен и он наблюдается практически каждую зиму, но это, как правило, происходит в феврале. 20016 год в этом плане выделяется. Последний раз подобный ажиотаж с антивирусными лекарствами происходил в 2009 году. Текущий январь, по заверениям экспертов, по объемам продаж в аптеках будет рекордным. И что очень важно для потребителей, необходимые лекарства присутствуют практически во всех аптеках.
Данная ситуация на лекарственном рынке подтверждает один достаточно противоречивый тезис – аптечный бизнес процветает в период эпидемий.
Аптечный трафик в период эпидемий возрастает на 3о—50%. Фармацевтические розничные сети ежегодно готовятся к росту продаж антивирусных препаратов и заблаговременно заказывают данные лекарства у поставщиков, которые также к этому времени наращивают свои производственные мощности. Те аптечные сети, которые плохо провели подготовительную работу, могут испытывать дефицит необходимых лекарств. Так, например, перебои с поставками антивирусных препаратов наблюдается и сегодня – подобная информация поступает из Ставропольского края. Региональные органы здравоохранения успокаивают граждан и просят их не паниковать, заявляя, что лекарств хватит всем. Но, очевидно, что, если местные чиновники призывают население к спокойствию, то проблема все-таки существует. Тем более о ее наличии подтверждают и представители региональных аптек.
«Затариться» впрок
В период эпидемий государство в лице своих федеральных надзорных органов пытается контролировать не только наличие в аптечной сети необходимых антигриппозных и антивирусных лекарственных препаратов, но и их стоимость. Так, все фармацевтические организации, как оптовые, так и розничные, получили от властей предупреждение о недопустимости увеличения цен на сезонные лекарства.
Российские граждане действительно ринулись в аптеки скупать антивирусные и антигриппозные лекарственные препараты. И зачастую это связано не только с ростом заболеваний гриппом и ОРВИ, но и желанием «затариться» необходимыми лекарствами «впрок». Люди видят, что цены на лекарства растут постоянно и уже привыкли к этому, что толкает их на походы в аптеку. Ведь здоровье не купишь, а сэкономить на лечении болезней можно. Так, по крайней мере, кажется многим российским гражданам.
Автор: Кононов Игорь
Объем государственной поддержки сельского хозяйства Алтайского края не будет сокращен
Государственная поддержка, поступающая из федерального бюджета для аграрной отрасли края, останется на прежнем уровне. Об этом сообщил сегодня губернатор во время медиалога.
Сейчас регион готовится подписать соглашение с Министерством сельского хозяйства РФ. Алтайский край планирует получить около 4 млрд. рублей господдержки.
- Соглашение определяет стартовые объемы господдержки, - говорит Александр Карлин. - В прошлом году на этапе его подписания, нам были гарантированны 1,5 млрд. рублей. По завершению года господдержка составил уже 4 млрд. рублей. В этом году мы стартуем с объемом в 2,5 млрд. рублей.
По словам губернатора, практически во всех направлениях государственной поддержки, которые предполагается реализовать, регион будет участвовать. В этом году край рассчитывает на существенное увеличение финансовой помощи по отрасли молочного скотоводства. В прошлом году она составила около 300 млн. рублей, в этом году планируется объем не менее 550 млн. рублей.
Россия остается без работы
Кого в России уволят в этом году
Отдел «Бизнес и финансы»
В 2016 году уровень безработицы в России может пробить отметку в 6%. Больше всего пострадают бюджетники и сотрудники фирм малого и среднего бизнеса. Нефтегазовые компании, металлурги и банки пока не планируют масштабных сокращений.
Численность безработных в России в 2015 году, по предварительным данным Росстата, составила 4,264 млн человек, что на 7,4% больше, чем в 2014 году. В декабре 2015 года безработица составила 4,426 млн человек, или 5,8% экономически активного населения, сократившись по сравнению с ноябрем 2015 года на 0,2%. При этом в сравнении с декабрем 2014 года этот показатель вырос на 9,5%.
В 2016 году уровень безработицы может вырасти до 6%, прогнозирует Минтруда.
«Серьезных предпосылок для резких сокращений не видим», — считает глава Минтруда Максим Топилин. Хотя и признает, что «на ряде предприятий в регионах возникают непростые ситуации, взаимно надо наблюдать, смотреть, чтобы ситуация не выходила из-под контроля». В 2015 году было зафиксировано пять забастовок с участием 833 человек.
Чтобы подстраховаться от более масштабных волнений, правительство уже планирует увеличить финансовую поддержку рынка труда. Как следует из предложений Минтруда, на поддержку занятости в этом году потратят 5 млрд руб.
Напомним, что в прошлом году на эти цели потратили 3,9 млрд руб., хотя правительство первоначально заложило сумму, в разы превышающую ту, что в итоге оказалась востребована (в начале 2015 года в рамках антикризисного плана было предусмотрено выделить до 52,2 млрд руб. для снижения напряженности на рынке труда).
Как следует из данных Минтруда, численность уволенных с начала 2015 года в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организаций достигла 633,3 тыс. человек. По состоянию на конец декабря 2015 года более 2,2 тыс. предприятий заявили о работниках, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также о работниках, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон.
В настоящее время под риском увольнения находятся 631 тыс. человек.
Нефтегаз
В традиционно опорном для России нефтегазовом секторе сокращений пока не предвидится. «В настоящее время «Газпром» не планирует сокращение сотрудников», — заявили «Газете.Ru» в газовой монополии. Нефтяная «дочка» холдинга «Газпром нефть» на запрос о комментарии не ответила. Глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов еще в начале прошлого года говорил, что сокращений персонала в компании в 2015–2016 годах не будет. «С тех пор ничего не изменилось», — сказали «Газете.Ru» в «ЛУКойле».
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев говорит, что в компании ведется постоянная работа по оптимизации численности центрального аппарата и она не зависит от рыночной конъюнктуры. «Что касается основного массива сотрудников (добыча, переработка, трейдинг и т.д.), то сокращать его нет никаких оснований, — заявил Леонтьев «Газете.Ru». — Более того, у нас сейчас растет число буровых бригад».
В кризисном 2008 году сообщалось, что «Газпром» намерен сократить до 10% центральной администрации. «Газпром нефть» оптимизировала штат еще к началу 2008 года (в частности, сообщалось о сокращении на 5–10% числа работников в центральном офисе, который тогда располагался в Москве). Также СМИ сообщали, что сократили более половины сотрудников центрального офиса «ЛУКойл-Нефтехима». «Роснефть», как сообщалось, штат не сокращала, однако в кризис снижала расходы на IT-проекты.
Металлурги, транспортники и cтроители
Металлурги пока неплохо переживают кризис, некоторые даже в условиях падающих цен повышают зарплаты и нанимают новый персонал. «Товарные рынки переживают худшую конъюнктуру за 20 лет, более 60% производителей никеля в мире работают в убыток. Кризис, который мы переживаем, вынуждает нас более жестко относиться ко всем планам. Вопрос эффективности становится вопросом выживания бизнеса», — констатирует вице-президент «Норильского никеля» Лариса Зелькова. «Понимая, что 2016 год будет непростым, в компании не только запустили программу сокращения операционных расходов, но и заложили достаточно высокие показатели по росту производительности труда. В конце 2015 года мы в полном объеме без каких-либо изъятий социальных льгот продлили до 2018 года коллективный договор, а в этом году предусмотрели средства для индексации зарплат», — резюмирует Зелькова «Газете.Ru» .
Несмотря на рекордно низкие цены на алюминий и сложную экономическую ситуацию в России, все пункты коллективного договора на предприятиях «Русала» выполняются в полном объеме. Вопрос оптимизации будет зависеть от ситуации на рынке, сейчас таких решений нет, отметили в алюминиевой компании.
«Значительных сокращений производственного персонала в компании в последнее время не проводилось и не планируется. В то же время некоторая оптимизация общей численности сотрудников компании происходит ежегодно. Причем оптимизация в большинстве случаев происходит через естественный отток персонала (выход на пенсию, сокращение набора новых сотрудников и т.д.), а не за счет сокращений», — говорят в «Северстали».
По словам представителя компании, по итогам 2014 года в компании состоялось повышение заработных плат на 8%, на 9% вырос общий размер фонда оплаты труда (1% пришелся на выравнивание зарплат по некоторым специальностям). По итогам 2015 года также планируется повышение зарплат, решение о размере повышения будет принято после подведения финансовых результатов за год, добавляют в «Северстали».
В кризис 2008 года многие металлурги вошли в режим жесткой экономии. Сокращали персонал, в частности, «Русал» и ММК.
Банковский сектор
Банковский сектор уже пережил две волны оптимизации: в конце 2008 и в 2009 году, а также на стыке 2014–2015 годов после введения санкций западных стран против России. Сокращения банковского персонала, хоть и не такие масштабные, продолжаются. Жесткая позиция Банка России по отзыву лицензий у банков, которые проводят сомнительные финансовые операции или не отвечают требованиям по достаточности капитала, добавляют рисков.
Банкиры категорически отказываются называть конкретные цифры по оптимизации персонала, но сокращение на 10% считают вполне реальным.
В зоне риска в первую очередь менеджеры по кредитованию, по работе с документами заемщиков, кредитные андеррайтеры. Они не нужны в прежних количествах, поскольку кредитование бизнеса снизилось в разы. «Бизнес берет кредиты не на развитие, а в основном на погашение долгов. Есть случаи, когда компании отказываются от уже одобренных кредитов. В этих условиях мы вынуждены резать свой персонал», — говорит высокопоставленный банкир.
Иная ситуация с кредитованием физлиц. Некоторые банки перебрасывали сотрудников в департаменты ипотечного кредитования — государство поддерживало ипотеку через систему госгарантий и субсидирования. И банки сохраняли вакансии ипотечных менеджеров, частично сократив, например, департамент IT-технологий.
Некоторые банки закрывают целые отделения в неперспективных регионах. Например, Райффайзенбанк провел осенью прошлого года оптимизацию своей региональной сети в 15 городах. Но открыл новые в Москве и Московском регионе. «С учетом всего комплекса мер по оптимизации операционная сеть Райффайзенбанка будет насчитывать 177 отделений в 44 городах России, то есть количество офисов банка в целом по стране значительно не изменится», — сообщила пресс-служба банка.
В госбанках ситуация стабильнее. «Серьезную оптимизацию численности персонала банк провел в прошлом году (порядка 10%). В этом году мы не исключаем возможность сокращений, но если они и будут, то незначительными», — сообщили в ВТБ24. «Сбербанк не менял своих планов относительно кадровой политики», — заявили в этом госбанке.
Год только начался, не все банки определились с масштабами оптимизации. Ситуация прояснится по итогам первого квартала, говорят банкиры.
Транспорт
Численность персонала группы «Аэрофлот» не уменьшится, а, наоборот, увеличится в этом году. После прекращения операционной деятельности авиакомпании «Трансаэро» «Аэрофлот» договорился с отечественными лизингодателями о передаче части флота, а также группа получила возможность летать по ряду направлений «Трансаэро». Все это позволило в конце 2015 года открыть порядка 6 тыс. дополнительных вакансий как в самом «Аэрофлоте», так и в компаниях группы. Из специалистов «Трансаэро» принимаются на работу летный состав, инженерно-технический, подразделения наземного обслуживания.
Также «Аэрофлот» уже объявил о создании второй по величине авиакомпании в России, куда под единым брендом войдут «Россия», «Донавиа» и «Оренбургские авиалинии». Подавляющему большинству сотрудников этих трех компаний будет предложено трудоустройство в головном офисе авиакомпании «Россия» в Санкт-Петербурге, либо в филиале в Москве, либо в «дочерних» компаниях «Аэрофлота». Из 2060 сотрудников «Оренбургских авиалиний» более чем 1,5 тыс. человек получат предложения о трудоустройстве.
В авиакомпании «ЮТэйр» «Газете.Ru» сказали, что компания завершила планируемые в 2015 году сокращения согласно программе оптимизации и повышения эффективности. Ранее сообщалось, что численность работников «ЮТэйр» на 30 сентября 2015 года составила 3,729 тыс. человек, что на 42,6% меньше, чем на конец аналогичного периода прошлого года. «ЮТэйр» не комментирует свои дальнейшие действия по кадровой политике. В «Гражданских самолетах Сухого» (производитель SSJ100) отметили, что сокращений в компании не планируется.
В РЖД сокращать персонал пока не планируют. «Компания внимательно отслеживает ситуацию на рынках и в случае необходимости будет принимать дальнейшие решения по оптимизации собственных расходов», — отметили в РЖД. В 2009 году РЖД сократили численность управленческого аппарата на 3%, при этом в компании отмечали, что сокращений персонала основных специальностей не планируется. По итогам 2014 года численность сотрудников РЖД сократилась на 4,5%, писали «Ведомости».
Автопром
В 2009 году российский автопроизводитель «АвтоВАЗ» в рамках проведения антикризисных мер решился на масштабное сокращение персонала, в общей сложности — на 27,6 тыс. человек. Тогда на заводе работали 102 тыс. человек. Сообщалось, что почти половина увольняемых — пенсионеры, еще 5,5 тыс. человек — работники предпенсионного возраста. После этого автопроизводитель несколько раз проводил оптимизацию численности персонала.
На конец сентября 2015 года численность работников тольяттинского автопредприятия составляла 50,988 тыс. человек, что на 14% меньше, чем на конец сентября 2014 года. На прошлой неделе стало известно, что в 2016 году на «АвтоВАЗе» вновь пройдут очередные массовые сокращения. Ожидается, что работы лишатся около 2 тыс. человек.
Экономическая ситуация в стране в 2015 году также отразилась и на некоторых иностранных автопроизводителях. Так, завод Ford во Всеволожске с июня 2014 года перешел с двухсменного на односменный режим работы, около 700 человек попали под сокращение. С 2014 года на предприятии вводилось от одного до двух дней простоев каждую неделю. К массовым сокращениям решили не прибегать на заводе Renault в Москве, но с 6 февраля по 6 марта 2015 года на предприятии был введен простой, с 16 по 31 марта простаивал завод Nissan в Санкт-Петербурге. Калужский завод Volkswagen в прошлом году перевел завод на четырехдневный график работы с апреля, а с мая — на двухсменный.
Малый и средний бизнес
Малый и средний бизнес в большей степени, чем крупный, зависим от курса рубля, инфляции и покупательной способности населения. По этой причине обвал национальной валюты напрямую влияет на самочувствие в секторе МСП и на планы владельцев компаний по оптимизации расходов на наемных сотрудников, считают эксперты, опрошенные «Газетой.Ru». «Тенденции по сокращению персонала активно проявляют себя вместе с падением рубля, активная фаза которого началась в первой половине 2014 года. «В 2014 году наблюдалось снижение заработной платы, а первая волна увольнений началась с декабря 2013 года и продолжалась весь первый квартал 2015 года. Сокращения прошли также в крупных и средних компаниях, в малом и микробизнесе», — говорит Антон Степанов, уполномоченный по вопросам защиты прав предпринимателей в сфере миграционной политики и трудового законодательства. Рекордное сокращение персонала в конце 2015 года прошло в Подмосковье — до 45%, в Москве — 30%, в Ярославской области — 20%.
Сокращения затронули все сектора. Из-за высокой ключевой ставки ЦБ и замедления экономического роста банки «потянули за собой на дно не получившего необходимого финансирования МСП из всех отраслей экономики», отмечает Степанов. В 2015 году на 15–20% снизился объем работ в строительстве, а по сохранившемуся объему регулярно происходит просрочка оплаты выполненных работ или их этапов. В итоге пострадали инвесторы, подрядчики, субподрядчики и, конечно, рабочие строительных специальностей.
В зоне риска оказался весь строительный сектор, а это 7,5% от всех занятых в российской экономике.
В связи со снижением покупательной способности населения сложные времена наступили для МСП из сферы недвижимости, для туроператоров и турагентов. Новая волна кризиса приведет к очередной череде увольнений в этих отраслях. Сейчас бизнес утверждает, что увольнения не будут массовыми. Руководители компаний готовы резать зарплату, а увольнять сотрудников планируют в крайнем случае. «По данным нашего опроса предпринимателей, 85% из них планируют сохранить текущий уровень выплат или сократить их на 10–15% в 2016 году», — отмечает Степанов.
Большинство компаний подошло к этому кризису с оптимальной величиной штата, поэтому часть компаний предпочтет перевести ряд сотрудников на договор гражданского-правового характера. В этом случае работодатель получает небольшую экономию на страховых взносах и сохранит контакт с опытными кадрами. Сейчас это массовая практика во многих сферах — в информатике, финансах, юриспруденции, отмечают эксперты.
«Потрясения на рынке труда отчасти будут смягчены за счет самозанятого населения, индивидуальных предпринимателей и работающих по патенту», — отмечает вице-президент «ОПОРы России» Наталия Ушакова. Сокращения работников неизбежны в тех отраслях , которые «просели» в связи с падением потребительского спроса, в первую очередь в ритейле, маркетинге, в компаниях, специализирующихся на юридических услугах, консалтинге. Сокращать будут административный персонал, бухгалтеров и сферу IT. По-прежнему страдают компании, работающие в сфере закупок импортной продукции. «Скорее всего, будет плавный рост безработицы с нарастанием к концу 2016 года», — прогнозирует Ушакова.
Врачи и чиновники
Сокращения в сфере медицины, касающиеся и врачей, и младшего медперсонала, и коек, продолжатся в 2016 году, несмотря на масштабную «оптимизацию», проходившую в России и в 2014, и в 2015 году.
«Можно смело говорить, что во всех регионах сокращения продолжаются, кроме, может, Татарстана — там раньше оптимизировали и все-таки обеспечили повышение зарплат, жилищные программы», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» Андрей Коновал, сопредседатель профсоюза медработников «Действие». Сокращения врачей и коек идут в Удмуртии, Забайкальском крае, Калужской области, в Санкт-Петербурге, перечисляет он. «В той же Башкирии начали реформу скорой помощи и собираются ликвидировать Орджоникидзевскую подстанцию», — приводит пример лидер профсоюза. Московские власти, несмотря на уже прошедшие сокращения целых больничных отделений, самих больниц, а также десятков тысяч медиков в 2014–2015 годах, продолжают говорить об избыточном числе больничных коек. Так, вице-мэр Леонид Печатников в декабре заявил, что в России коек в два раза больше, чем в Европе. Дальнейшие решения будут находиться в компетенции главврачей, добавил он. В регионах, где отмечается дефицит медицинских кадров, сокращают ставки, говорит Коновал.
Сокращения коснутся и чиновников. В конце декабря 2015 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о сокращении численности гражданских госслужащих на 10% с 1 января 2016 года. «Нам необходим компактный аппарат, — сказал он. — Проблема заключается в том, что аппарат имеет свойство эластичности. Если не следить за его размером, то он расширяется…»
В опубликованной на сайте кабмина справке к документу отмечается, что сокращения коснутся центральных аппаратов и территориальных органов федеральных министерств, а также федеральных служб и агентств, подведомственных правительству. Например, в Минэкономразвития после сокращения штата на 10% останется порядка 2 тыс. человек. В интервью телеканалам в прошлом году Медведев уточнил, что по силовикам есть отдельное решение: «Оно принимается президентом, это связано с безопасностью, хотя там тоже есть решения».
Второй участок Третьего пересадочного контура метро планируется открыть в 2018 году
Началось строительство северо-восточного участка Третьего пересадочного контура метро (Второго кольца) от станции метро «Рубцовская» («Электрозаводская») до «Авиамоторной», сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
«Участок протяженностью 4,3 километра планируется ввести в эксплуатацию в 2018 году. Он очень важен для города, так как к нему будет примыкать новая Кожуховская линия метро», - сказал А. Бочкарев.
Как уточнили в Департаменте, сейчас за станцией «Электрозаводская» рабочие устанавливают ограждающие конструкции котлована, в котором разместится монтажно-щитовая камера. Летом щиты отсюда начнут проходку тоннелей в сторону будущей станции «Лефортово».
Также в районе будущей станции «Рубцовская» («Электрозаводская») обустраивают строительную площадку, территорию освобождают от строений. Ведутся работы по перекладке инженерных коммуникаций рядом с будущей станцией «Лефортово».
Напомним, общая длина Третьего пересадочного контура (ТПК) составит 61 км. Здесь построят 30 станций метро, 17 из них будут пересекаться с существующими радиальными линиями, 7 - с радиальными направлениями железной дороги и две - с МКЖД.
Первый участок ТПК от станции «Деловой центр» до «Петровского парка» планируется ввести в конце этого года.
Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, Третий пересадочный контур - самый масштабный проект за всю историю московского метро.
«Мы строим подземное кольцо, по сути - вторую кольцевую линию, которая серьезно разгрузит действующую, а также центральные участки радиальных веток», - отметил М. Хуснуллин.
Крупное здание общественно-делового и производственного назначения появится в промзоне «Руднево» на востоке столицы.
Как сообщили в Москомстройинвесте, площадь объекта составит 86,3 тыс. кв. м. Публичные слушания по проекту не требуются, поскольку площадка расположена в коммунальной зоне. Она не огорожена, не охраняется, строительство здесь не ведется.
По решению Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) г. Москвы участок площадью 2,3 га, выделенный под застройку, будет выставлен на торги. Проект является частью комплексного освоения промзоны «Руднево».
Напомним, в 2015 году власти столицы приняли решение построить в промзоне «Руднево» объекты научного, исследовательского, творческого и проектного назначения.
Кроме того, там планируется разместить медиа-организации, инновационные центры, технопарки, технополисы и бизнес-инкубаторы. Площадь объектов составит 330 тысяч кв. м.
Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, в промзоне «Руднево» планируется создать от 20 до 30 тысяч новых рабочих мест.
«Рядом идет активная застройка района Некрасовка. Проектом развития района предусмотрено возведение около 5 миллионов квадратных метров недвижимости. В связи с этим было принято решение о комплексном развитии территории и создании новых рабочих мест», - сказал М. Хуснуллин.
Заммэра отметил, что здесь будут возводиться как производственные, так и офисные здания. Обслуживать территорию промзоны будет новая станция «Косино-Ухтомская» Кожуховской линии метро.
Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 12 января 2016 г. инвестиционный проект ООО «Вологодский лес» включен в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов, об этом сообщает официальный портал правительства Вологодской обл.
Для реализации проекта Департаментом лесного комплекса региона подобраны лесные участки в Верховажском, Вологодском, Грязовецком, Междуреченском и Усть-Кубинском р-нах.
Проект предусматривает создание производства по выпуску клееной фанеры в Вологде и деревообрабатывающего комплекса в Верховажском р-не. Планируется инвестировать почти 800 млн руб. в развитие лесоперерабатывающего производства и создание 155 рабочих мест. Предприятие будет заниматься глубокой переработкой древесины и производить хвойные и лиственные пиломатериалы (13,2 тыс. и 57 тыс. м3), погонажные изделия, мебельный щит, фанеру и древесный уголь.
Таким образом, в Вологодской обл. сейчас реализуется 18 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, пять инвестпроектов полностью реализованы.
«Алтай». Интересуются Пакистан и Саудовская Аравия.
Турция считает, что ее перспективный основной боевой танк Altay вызывает интерес со стороны других стран, сообщал defensenews.com 15 января.
Такое заявление сделал глава Подсекретариата оборонной промышленности Турции Исмаил Демир (Ismail Demir), назвав такие страны как Пакистан и государства Персидского залива. «В последнее время мы видим большой интерес со стороны Саудовской Аравии», отметил он.
Демир также сообщил, что Турция пригласила представителей этих стран присутствовать на стрельбовых испытаниях танка, которые, по его словам, идут весьма удовлетворительно (extremely satisfying). В настоящее время построено пять прототипов, которые проходят успешные испытания по всей территории Турции. В скором времени танк будет испытан в районе Сарыкамыш на севере страны. Этот район известен своими суровыми холодами.
Потенциальными претендентами на организацию серийного производства танков «Алтай» являются компании Otokar (разработчик и производитель прототипов), BMC и FNSS (прогнозируемая стоимость одной машины составляет 5,5-6 млн долл США – прим. Военный Паритет).
Модернизация Транссиба увеличит пропуск грузов к дальневосточным портам
Железнодорожники применяют новые технологии для ускорения темпов ремонта магистрали
В 2016 году на территории Приморья в развитие железнодорожных подходов к морским портам будет направлено свыше 5 млрд руб., из них на ремонт железнодорожного полотна в границах Приморского края пойдет 2,5 млрд руб. Об этом говорилось на совещании руководителей предприятий Владивостокского региона Дальневосточной железной дороги.
Всеми видами ремонтных работ необходимо оздоровить 143,5 км пути, в том числе модернизацией будет охвачено 88,5 км. Также намечена замена 69 комплектов стрелочных переводов на магистрали.
Помимо перегонов, ведущих к морским портам, ремонт коснется грузовых станций. Как сообщил заместитель начальника Дальневосточной дирекции инфраструктуры РЖД по Владивостокскому региону Максим Козлитин, планируется отремонтировать 24 станционных пути на шести объектах. В результате возрастет пропускная способность дороги, в том числе при пропуске грузовых составов повышенной массы – 6,3 тыс. т.
Модернизация пути на ряде направлений будет происходить по технологии закрытых перегонов. Данный метод, который на ДВЖД применяется третий год, предусматривает закрытие участка пути для движения поездов на достаточно длительное время – до 96 часов. Для сравнения, обычные технологические «окна» при ремонте железнодорожного полотна на ДВЖД занимали 8-12 часов. «Такой способ ремонта возможен только на Транссибе, где имеются параллельные пути для движения», - пояснили в Дальневосточной дирекции по ремонту пути РЖД.
В числе плюсов метода закрытых перегонов - возможность заметно повысить качество ремонта, так как все работы производятся последовательно, без перерывов на пропуски поездов. Кроме того, это позволяет сконцентрировать максимальное количество путевой техники и исключить непроизводительные пробеги хозяйственных поездов, хоппер-дозаторных и рельсовозных составов к местам базирования, погрузки и участкам ремонта.
В нынешний сезон во Владивостокском регионе ДВЖД в режиме закрытых перегонов планируется 26 закрытий, проинформировали в дирекции по ремонту пути. Это участки Свиягино – Спасск-Дальний, Уссурийск – Баневурово, Барановский – Раздольное, Угловая – Артём-Приморский-1, Вторая Речка – Владивосток, Новонежино - Анисимовка, а также один из приемо-отправочных путей станции Шмаковка.
По словам начальника Партизанской дистанции пути Владимира Распутного, новая технология дает не только лучшее качество и темпы укладки. «При закрытых перегонах мы производим весь комплекс работ на инфраструктуре, чего в обычные «окна» сделать невозможно. Это не только ремонт верхнего строения пути, но и искусственных сооружений, лечение земляного полотна с разделительным слоем, модернизация устройств электроснабжения, автоматики и телемеханики. И время показывает преимущества новой технологии - эти участки у нас держат отличную балльность», – отметил Владимир Распутный.
Для того, чтобы при проведении модернизации минимизировать естественные потери в пропуске вагонопотока в адрес портов, выполняется установка временных путевых блок-постов. В этот сезон они появятся на перегонах Новонежино – Анисимовка и Свиягино – Спасск-Дальний.
Оптимизировать работу предполагается и при проведении ремонта по традиционной технологии. По итогам совещания решено, что для работы высокопроизводительной путевой техники (рельсосварочных, рельсошлифовальных поездов, машин по очистке и нарезке кюветов земляного полотна, «Дуомат» и т.д.) необходимо предоставлять «окна» продолжительностью не менее 6 часов. В противном случае большую их часть будет занимать пробег к месту работ и обратно, что резко сокращает время на непосредственную работу и снижает эффективность. «Рациональное использование машин приведет к улучшению качества выполняемых работ, снятию предупреждений об ограничении скорости и, как следствие, к улучшению общих показателей работы региона в целом», - говорят в Дальневосточной дирекции инфраструктуры.
Кроме пути, средства запланированы на модернизацию других объектов инфраструктуры. В этом году также 2,5 млрд руб. предусмотрено на хозяйство электрификации и электроснабжения. Будет проводиться модернизация тяговых подстанций, контактной сети, техническое перевооружение постов санкционирования на станциях Красноармейский, Партизанск, Смоляниново, Спасск-Дальний, Новонежино, Тигровый, Дальнереченск, Баневурово, Ласточка.
Еще 42,5 млн руб. пойдет на хозяйство автоматики и телемеханики. «Планируется провести замену пульта-табло на станции Лучегорск. На станциях Кедровый, Кнорринг, Артём-Приморский-3 будет заменена аппаратура СЦБ (732 прибора), кабель (порядка 50 км), релейные шкафы», - сообщил Максим Козлитин. В целом это повысит работу технических средств ДВЖД на предпортовых направлениях.
По данным Ассоциации морских торговых портов, за 2015 год к предыдущему периоду увеличили грузооборот, в том числе с учетом трубопроводного вида транспорта, стивидорные компании порта Восточный – на 12,8% (до 65,2 млн т), Находка – на 2,5% (до 21,3 млн т). На это повлиял продолжавшийся рост экспортного грузопотока.
Правда, сократился объем перевалки грузов в порту Владивосток – на 15,9% (до 12,9 млн т), но спад произошел, главным образом, за счет сокращения импорта и контейнеров. Несколько снизил объем работ Посьетский порт – на 2,8% - до 6,5 млн т. Между тем, основной стивидор узла ОАО «Торговый порт Посьет» (входит в группу «Мечел») в конце года объявил о начале перевалки грузов сторонних компаний. До недавнего времени компания специализировалась на переработке продукции холдинга, работа же с другими экспортерами позволит дополнительно загрузить специализированный погрузочно-перегрузочный угольный комплекс. «Мы рассчитываем, что уголь сторонних компаний в структуре грузооборота порта будет составлять порядка 20%», - заявлял ранее управляющий директор ОАО «Торговый порт Посьет» Валерий Балакин.
В Дальневосточной дирекции управления движением РЖД свидетельствуют об устойчивой тенденции перевозок экспорта за последние десять лет. Объем выгрузки экспортных грузов в портах Дальнего Востока с того времени увеличен в 1,8 раза: с 2094 вагонов среднесуточно до 3727. «В 2015 году, несмотря на кризисные явления в экономике, эта тенденция сохраняется. В 2015 году портами дальневосточного региона среднесуточно выгружалось на 51 вагон больше или на 1,4% по сравнению с показателем 2014 года», - проинформировали в дирекции.
Увеличение переработки грузов, добавили там, достигнуто за счет переориентации перевозок топливно-энергетических грузов на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, развития и модернизации портовой инфраструктуры, а также внедрения новых логистических продуктов, направленных на ускорение доставки грузов по сети ОАО «РЖД».
Павел Усов
Для Чунской районной больницы Приангарья в 2016 году планируется приобрести наркозно-дыхательный аппарат и передвижной палатный рентген-аппарат. Как сообщил министр здравоохранения региона Олег Ярошенко, средства будут выделены из областного бюджета.
[Для Чунской районной больницы в 2016 году приобретут новое оборудование]
Фото: varvalib.ru
Также в основной корпус больницы в поселке Чунский планируется перевести 16 коек неврологического и 10 коек терапевтического отделений, располагавшихся в Лесогорске.
Глава регионального минздрава пояснил, что это позволит повысить качество оказываемой медицинской помощи населению района, а также сделать ее доступнее жителям других населенных пунктов муниципалитета.
«При переводе отделений пациенты с острыми нарушениями мозгового кровообращения, острым коронарным синдромом, инфарктом миокарда получили возможность в более комфортных условиях проходить диагностические и лабораторные исследования, консультироваться у врачей-специалистов, работающих в подразделениях основного больничного комплекса, а также своевременно пользоваться помощью отделения интенсивной терапии, что напрямую влияет на результаты лечения», — отметил Олег Ярошенко.
В больничном комплексе организована круглосуточная экстренная врачебная медицинская помощь пациентам кардиологического профиля, с тяжелыми формами пневмоний, хронической обструктивной болезнью легких, требующим респираторной поддержки, с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения. Увеличен коечный фонд отделения анестезиологии-реанимации, сообщает пресс-служб
В сургутском «Центре диагностики и сердечно-сосудистой хирургии» внедрили новый метод ультразвукового исследования с использованием контрастного вещества Соновью.
Как сообщили РИЦ «Югра» в пресс-службе окружного департамента здравоохранения, раньше специалисты кардиоцентра использовали бесконтрастные ультразвуковые исследования или прибегали к другим методам диагностики для получения достоверного результата, таким как компьютерная и магнитно-резонансная томографии.
Принцип нового метода во введении препарата в венозную систему для улучшения разграничения тканей и крови. Главным преимуществом данной методики является ее отсутствие риска и осложнений для пациента. Контрастное вещество вводится внутривенно, заполняет камеры сердца и полости сосудов и остается активным в течение 5-7 минут. Этого времени врачам хватает, чтобы снять ряд диагностических вопросов и сократить время постановки диагноза.
По мнению Ирины Бачинской, врача ультразвуковой диагностики высшей категории, заведующей отделением функциональной и ультразвуковой диагностики стационара кардиоцентра, использование эхоконтрастирования открывает новые горизонты в ультразвуковой диагностике, позволяя повысить его эффективность и информативность, предоставляя во многом уникальную информацию.
В подразделениях разведки соединений Восточного Военного округа, дислоцированных в республике Бурятия, состоялись тактико-специальные учения (ТСУ) по приемам маскировки в засаде и захвату диверсионно-разведывательных групп условного противника.
В ходе ТСУ личный состав подразделений отработал навыки боевого применения бесшумной снайперской винтовки ВСС «Винторез», технических и специальных средств разведки, приемов жизнеобеспечения и маскировки при организации засады.
Кроме того, военные разведчики осуществили поиск и обнаружение условных диверсионно-разведывательных групп с помощью беспилотных летательных аппаратов «Груша», а затем выполнили захват диверсантов.
Пресс-служба Восточного военного округа
"Лукойл" намерен начать геологоразведку на Восточно- Таймырском месторождении в 2017 г.
"Лукойл" планирует начать геолого-разведочные работы (ГРР) на Восточно-Таймырском месторождении в 2017 году, сообщил в интервью вице- президент компании Леонид Федун.
"В настоящий момент наши сотрудники уже там, формируем вахтовый поселок. То есть процесс идет. Уже в этом сезоне начнутся предварительные работы. Реально это все будет происходить в 2017 году", - сказал он.
Ранее ТАСС сообщал, что "Лукойл" намерен просить продлить на год сроки геологоразведочных работ на Восточно- Таймырском участке, так как из-за судебных разбирательств с "Роснефтью" был пропущен сезон.
В 2015 году "Роснефть" подала в суд на Роснедра. Компания считает, что конкурс на этот участок был проведен с нарушениями.
"Дочка" "Лукойла" стала победителем конкурса на Восточно-Таймырский нефтегазовый участок, расположенный в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края. Размер стартового платежа за право пользования участком составил 2 млрд рублей. Ресурсы этого участка, прилегающего к шельфу, достигают 4,5 млн тонн нефти, 9,3 млрд куб. м газа и 0,5 млн тонн конденсата. Площадь участка составляет 13,8 тыс. кв км.
Судебные тяжбы закончились 16 ноября 2015 года, когда арбитражный суд Москвы признал законными решение Роснедр о выдаче лицензии на Восточно-Таймырский участок компании "Лукойл-Западная Сибирь" (дочерняя компания "Лукойла").
Слушай свое сердце
Полина Виноградова, Красноярск
В Красноярске изобрели кардиомонитор, который спасет людей от инсультов и инфарктов
В лаборатории медицинского приборостроения Сибирского федерального университета (СФУ) в Красноярске создали не имеющий аналогов аппаратно-программный центр. Это микрокардиомонитор, анализирующий работу сердца по большему числу показателей, чем мониторы холтеровского типа. «Русская планета» узнала, как работает инновационный прибор и для кого он станет незаменимым.
Вес микрокардиомонитора не превышает 100 граммов. Его можно закрепить на груди спортсмена и непрерывно следить за основными параметрами его сердечно-сосудистой деятельности, изменением ритмов работы сердца. Причем делать это дистанционно: все данные передаются по беспроводной связи. Изобретение очень пригодится при подготовке российских студентов-спортсменов к участию во Всемирной зимней универсиаде, которая состоится в Красноярске в 2019 году.
— Созданный нами прибор позволяет сформировать для каждого спортсмена оптимальную программу тренировок, — сказал РП Геннадий Алдонин, руководитель проекта, кандидат технических наук, профессор кафедры приборостроения и наноэлектроники СФУ. — Спортивный врач или тренер получат возможность следить через специальное приложение на смартфоне или планшете за тем, как реагирует на физические нагрузки организм спортсмена. Причем отслеживать состояние его сосудистой системы и мышечной работы сердца они смогут не по одному параметру, а комплексно, ведь микрокардиомонитор непрерывно записывает не только электрокардиограмму и кардиоритмы, но и целый ряд других показателей.
В России и во всем мире известно много случаев, когда даже молодые спортсмены внезапно умирали от болезней сердца. Вопреки мнению об их безупречном здоровье, именно сердце у профессиональных атлетов — уязвимый орган. 21-летняя биатлонистка Алина Якимкина из Татарстана в 2015 году скончалась прямо на трассе во время тюменского этапа Кубка России. Челябинский 26-летний триатлонист Егор Леонтьев годом раньше почувствовал себя плохо на беговом этапе соревнований в Нижнем Новгороде и умер через час. В 2008 году 19-летний омский хоккеист Алексей Черепанов потерял сознание во время матча, сидя на скамейке запасных, и его сердце окончательно остановилось в больнице.
— В медицине существует даже специальный термин «спортивное сердце». Если сердце обычного человека в спокойном состоянии способно пропускать через себя около 5 литров крови в минуту, то у профессиональных спортсменов во время нагрузок оно перекачивает до 40 литров в минуту, — пояснила РП спортивный врач Оксана Демина. — Чтобы сердце могло адаптироваться к повышенной в несколько раз нагрузке, у спортсменов, как правило, развивается гипертрофия левого желудочка. Практически у всех наблюдаются те или иные изменения миокарда. А любая гипертрофия создает риск развития патологий, поэтому постоянный контроль за работой сердца во время тренировок — это необходимость.
От уже существующих импортных аналогов красноярская разработка выгодно отличается. Во-первых, она меньше и компактнее, а значит, не будет мешать спортсмену во время тренировок. Во-вторых, доступна: при серийном производстве ее стоимость не будет превышать 3–4 тысяч рублей, в то время как цена импортных аппаратов — от $100.
В лаборатории медицинского приборостроения Сибирского федерального университета (СФУ) в Красноярске создали не имеющий аналогов аппаратно-программный центр. Это микрокардиомонитор, анализирующий работу сердца по большему числу показателей, чем мониторы холтеровского типа. «Русская планета» узнала, как работает инновационный прибор и для кого он станет незаменимым.
Вес микрокардиомонитора не превышает 100 граммов. Его можно закрепить на груди спортсмена и непрерывно следить за основными параметрами его сердечно-сосудистой деятельности, изменением ритмов работы сердца. Причем делать это дистанционно: все данные передаются по беспроводной связи. Изобретение очень пригодится при подготовке российских студентов-спортсменов к участию во Всемирной зимней универсиаде, которая состоится в Красноярске в 2019 году.
— Созданный нами прибор позволяет сформировать для каждого спортсмена оптимальную программу тренировок, — сказал РП Геннадий Алдонин, руководитель проекта, кандидат технических наук, профессор кафедры приборостроения и наноэлектроники СФУ. — Спортивный врач или тренер получат возможность следить через специальное приложение на смартфоне или планшете за тем, как реагирует на физические нагрузки организм спортсмена. Причем отслеживать состояние его сосудистой системы и мышечной работы сердца они смогут не по одному параметру, а комплексно, ведь микрокардиомонитор непрерывно записывает не только электрокардиограмму и кардиоритмы, но и целый ряд других показателей.
В России и во всем мире известно много случаев, когда даже молодые спортсмены внезапно умирали от болезней сердца. Вопреки мнению об их безупречном здоровье, именно сердце у профессиональных атлетов — уязвимый орган. 21-летняя биатлонистка Алина Якимкина из Татарстана в 2015 году скончалась прямо на трассе во время тюменского этапа Кубка России. Челябинский 26-летний триатлонист Егор Леонтьев годом раньше почувствовал себя плохо на беговом этапе соревнований в Нижнем Новгороде и умер через час. В 2008 году 19-летний омский хоккеист Алексей Черепанов потерял сознание во время матча, сидя на скамейке запасных, и его сердце окончательно остановилось в больнице.
— В медицине существует даже специальный термин «спортивное сердце». Если сердце обычного человека в спокойном состоянии способно пропускать через себя около 5 литров крови в минуту, то у профессиональных спортсменов во время нагрузок оно перекачивает до 40 литров в минуту, — пояснила РП спортивный врач Оксана Демина. — Чтобы сердце могло адаптироваться к повышенной в несколько раз нагрузке, у спортсменов, как правило, развивается гипертрофия левого желудочка. Практически у всех наблюдаются те или иные изменения миокарда. А любая гипертрофия создает риск развития патологий, поэтому постоянный контроль за работой сердца во время тренировок — это необходимость.
От уже существующих импортных аналогов красноярская разработка выгодно отличается. Во-первых, она меньше и компактнее, а значит, не будет мешать спортсмену во время тренировок. Во-вторых, доступна: при серийном производстве ее стоимость не будет превышать 3–4 тысяч рублей, в то время как цена импортных аппаратов — от $100.
Все это открывает широкие перспективы применения. Помимо спортивной медицины, новшество может использоваться в клинической практике, причем как в амбулаторных, так и в бытовых условиях.
В дальнейшем авторы изобретения намерены усовершенствовать прибор, добавив ему дополнительные функции, например способность определять уровень сахара в крови. Также он сможет самостоятельно предупреждать о начале опасных для здоровья владельца заболеваний, в том числе диагностировать ишемическую болезнь сердца. Более того, будет выводить на экран смартфона или планшета рекомендации по их предотвращению.
— По данным Всемирной организации здравоохранения, атеросклероз, артериальная гипертония, ишемическая болезнь сердца и вызванные этими заболеваниями инсульты и инфаркты миокарда занимают первое место среди причин смертности, инвалидности, потери трудоспособности и заболеваемости россиян, — отметила Валентина Палий, кардиолог, кандидат медицинских наук. — Если эти заболевания диагностировать своевременно, то инсульты и инфаркты можно предотвратить, так что красноярский прибор может спасти не одну тысячу жизней.
Охотники-промысловики, геологи, оленеводы, другие люди, работающие вдали от цивилизации, не имеют возможности регулярно посещать больницу. А если данные о работе сердечно-сосудистой системы будут передаваться дистанционно, врач сумеет поставить диагноз и назначить лечение, исходя из полученных от кардиомонитора сведений.
— Пока мне сложно сказать, насколько оправданным будет, если новый прибор станет самостоятельно давать медицинские рекомендации. Лучше подождать и посмотреть, как это работает. Но если все получится, то это тоже будет здорово, — продолжает Валентина Палий. — Сердечно-сосудистые заболевания все время «молодеют», ими начинают страдать все больше пациентов молодого и трудоспособного возраста, не привыкших следить за своим здоровьем. И если красноярский кардиомонитор сможет вовремя предупредить их об опасности, то значение этого изобретения сложно переоценить.
В Новосибирской области увеличился объем добычи ценного биологического сырья – цист рачка Artemia Salina.
В 2015 году на водоемах Новосибирской области было добыто более 176 тонн цист рачка Artemia Salina, сообщил руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Юрий Марченко. Объем вылова в 2,5 раза превысил показатели 2014 годы. Предоставленный к добыче объем освоен на 100%.
Добыча цист осуществляется на соленых озерах в Баганском, Карасукском, Краснозерском, Купинском и Чистоозерном районах.
Цисты рачка Артемия используются как высокопитательный корм для аквариумных рыбок, креветок, а также для выращивания молоди всех видов рыб. Кроме того, это биологическое сырье широко применяется в косметологии для регенерирующего и стимулирующего воздействия на клетки кожи.
Одна из добывающих организаций занимается дальнейшей переработкой полученного сырья, производя в Новосибирске биологически активную добавку к пище. Но основной объем добытой на территории Новосибирской области цисты рачка Артемия экспортируется в Китай, где используется в традиционной китайской медицине, а также в качестве корма для рыбы и креветок.
Кроме того, в Новосибирской области существует уникальный соленый водоем, где добыча цист артемии запрещена законом. На озере Горькое, которое является памятником природы регионального значения, ежегодно в период с начала сентября и по конец ноября осуществляется круглосуточная вооруженная охрана с целью пресечения браконьерского лова цисты. Благодаря жизнедеятельности артемии грязь и рапа озера обладают целебными свойствами.
Рыбопромышленники Хакасии создадут объединение.
В Республике Хакасия предприниматели, занятые в сферах рыболовства и рыбоводства, планируют создать общую организацию с долевым участием. Ожидается, что она сможет, в частности, разработать отраслевую программу региона.
Организовать отраслевой кооператив или ассоциацию предложило министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. Участвовавшие в совещании предприниматели (около 20 человек) согласились практически единогласно.
Заместитель министра Николай Евдокимов отметил, что создание новой структуры даст возможность разработать региональную программу рыболовства и рыбоводства. А это подразумевает финансирование программы из местного, а затем и федерального бюджета.
Собравшиеся подчеркнули, что при написании устава новой организации необходимо учесть все требования и пожелания ее будущих членов, строго закрепить долевое участие, избрать исполнительные органы.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Хакасии, полномочия объединения позволят организовать перерабатывающее производство, разработать логистику рыбохозяйственной отрасли республики, создать собственный фонд рыбопосадочного материала и многое другое.
Предприниматели решили определить контактное лицо и доверить ему сбор материалов, мнений и предварительную разработку положений программы. Следующая встреча запланирована на начало февраля.
В реализации программы «Охрана озера Байкал» выявлены нарушения
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации выявило нарушения в реализации федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 годы» в 2015 году. В совещании, которое прошло в Минприроде России, приняла участие замглавы Минстроя России Елена Сиэрра.
За 2015 год было освоено 622, 236 млн рублей. Из них за счет средств федерального бюджета - 97%, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 76%, предусмотренных заключенными соглашениями. Работы велись на девяти объектах. Из семи объектов, запланированных к вводу в эксплуатацию, завершено строительство четырех. По трем сооружениям имеются акты ввода в эксплуатацию, еще по одному готовятся документы к вводу в эксплуатацию.
«Нынешний уровень качества реализации программы следует считать неудовлетворительным. Руководству Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области в дальнейшей работе необходимо учесть недостатки, выявленные в процессе реализации мероприятий Программы в 2014 - 2015 годах, и исключить их повторение в дальнейшем. Бюджеты программы на 2016 год уже предусмотрены в размере 1, 431 млрд рублей», - прокомментировала Елена Сиэрра.
Федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 – 2020 годы»направлена на охрану озера Байкал и защиту Байкальской природной территории от негативного воздействия антропогенных, техногенных и природных факторов. В связи с этим на Минстрой России возложены функции государственного заказчика по строительству, модернизации и реконструкции очистных сооружений, систем водоотведения, мусоросортировочных, мусороперезагрузочных станций и полигонов, а также систем теплоснабжения с переводом на экологически чистые технологии на Байкальской природной территории.
В реализации Программы участвует три субъекта Российской Федерации: Республика Бурятия, Забайкальский край и Иркутская область.
22 января 2016 года в Москве под председательством Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского прошло заседание межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал. На нем обсуждались вопросы пожарной безопасности, восстановления леса и общего экологического состояния Байкала.
Выступивший на заседании Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Артем Сидоров привлек внимание к проблеме отсутствия эффективной системы сбора и обезвреживания отходов с судов, работающих в акватории Байкала.
По словам Руководителя Росприроднадзора, речь идет о примерно 250 крупных плавсредствах. В результате их работы образуются так называемые подсланевые воды(с содержанием нефти и нефтепродуктов), а также фекальные и иные виды отходов. Сбор и очистку отходов со всех этих судов осуществляет всего одно судно комплексной переработки отходов (СКПО). По данным за навигацию 2014 года, на СКПО сдано вод 840,81 тонн, из них нефтесодержащих вод – 316,35 тонн, сточных вод - 475,95 тонн. Вместе с тем, по предварительным расчетам,всего от эксплуатации внутреннего водного транспорта на озере Байкал может образовываться около 1200 тоннподсланевых вод, т.е. в полтора раза больше мощности СКПО.
Глава Росприроднадзора напомнил, что согласно постановлению Правительства РФ от 30.08.2001 №643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», использования плавучих средств (за исключением маломерных судов), не имеющих устройств по сбору и сдаче нефтесодержащих, льяльных, хозяйственно-бытовых сточных вод и отходов производства и потребления, категорически запрещено. Артем Сидоров предложил межведомственной комиссии обратиться в прокуратуру с инициативой о проведении проверок организаций, на балансе которых находятся крупные плавсредств. Он также призвал руководителей Иркутской области и Республики Бурятии учесть этот вопрос при формировании генеральных схем по обращению с отходами.
В заседании комиссии приняли участие руководители Рослесхоза, Росводресурсов, Росгидромета, Роснедр, Росреестра, полномочный представитель президента РФ в СФО, представители МИД России, МЧС России, Минсельхоза России, Минздрава России, главы Бурятии,Иркутской области и Забайкальского края, парламентарии, ученые Российской академии наук.
Сегодня, 25 января, в Минспорте России состоялась рабочая встреча министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко с губернатором Иркутской области Сергеем Левченко.
«Мы сегодня подписали Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта между Правительством Иркутской области и Министерством спорта Российской Федерации, – заявил глава региона в интервью пресс-службе Минспорта России по завершении мероприятия. – В нём проработаны дополнения к тем планам по развитию спортивной инфраструктуры и в целом спорта, которые у нас были. В частности, в Соглашении спланировано до 2020 года строительство объектов по всей области, от Иркутска до сельских поселений. Мы также нашли полное взаимопонимание с Виталием Леонтьевичем по поводу тех видов спорта, которые в ближайшее время планируем поддерживать и развивать. Ситуация здесь довольно неоднозначна – есть те, где мы чувствуем себя вполне уверенно и находимся практически на мировом уровне, но имеются и такие, которыми необходимо плотно заниматься. Содействовать развитию должны новые спортивные объекты, строительство которых мы наметили уже с этого года».
По словам губернатора, немалая часть беседы была посвящена и развитию массового спорта в Иркутской области, при этом глава региона отметил, что оно осуществляется неравномерно. «Мы должны обратить внимание на многие города, которые находятся далеко от областного центра, – подчеркнул С. Левченко. – Регион большой – тысяча километров на тысячу километров, особо не наездишься. Поэтому мы будем стремиться развивать отдельные виды спорта на отдалённых территориях для удовлетворения потребности их населения. Но и в самом Иркутске также предстоит сделать немало. Так, в центре города есть стадион «Труд», которому уже много десятков лет, и он, конечно, требует реконструкции. По всем этим вопросам мы с министром нашли общий язык и спланировали программу совместных действий на ближайшие годы».
Помимо этого, во время встречи были обсуждены вопросы проведения различных крупных спортивных соревнований. «Мы обратились с предложением провести в Иркутске Чемпионат мира по хоккею с мячом в 2017 году среди девушек, – заявил С. Левченко. – А потом, возможно, и среди взрослых команд. Соревнования такого уровня у нас уже проходили, необходимый опыт есть, поэтому Виталий Леонтьевич поддержал нас. В этом году мы провели Кубок России среди мужских команд, и не просто провели, а выиграли его впервые с 1937 года (команда «Байкал-Энергия» (Иркутск) победила в финале «СКА-Нефтяник» (Хабаровск) со счётом 10:4 – прим. ред.)! Кроме того, мы планируем провести масштабные соревнования по дзюдо. У нас есть неплохая школа, но пока слишком далеко мы загадывать по этой теме не стали. Однако несколько общероссийских турниров в ближайшие год-два мы смогли бы принять», – резюмировал губернатор.
Во встрече также принял участие министр по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области Илья Резник.
В Новосибирске сотрудники миграционной службы и полиции на территории железнодорожного вокзала города выявили 25 иностранных граждан – нарушителей миграционного законодательства.
С раннего утра в здании вокзала сотрудники ведомств проверяли законность нахождения иностранных граждан в нашей стране. Прежде всего это касалось иностранцев, отправляющихся на родину. Поезда в страны Средней Азии отбывают из Новосибирска, как правило, раз неделю, в такие дни на новосибирском вокзале собираются иностранные граждане со всей Сибири.
Всего было проверено более 150 иностранных «гостей».
Оказалось, что 25 иностранцев нарушили сроки законного пребывания в Российской Федерации. Все они были оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей каждый. Следующий визит в Россию иностранным гражданам придется отложить на ближайшие 3 года, в связи с закрытием въезда в нашу страну.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки эффективности осуществления от имени Российской Федерации прав акционера организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале которых находятся в федеральной собственности, в том числе функций по приватизации и управлению интегрированными структурами. Исследуемый период - с 2013 г. по истекший период 2015 г.
С докладом выступил аудитор Максим Рохмистров.
Объектами проверки стали: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (г. Москва); ОАО «Учебно-опытный молочный завод» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В.Верещагина» (г. Вологда); ОАО «Производственный и научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве» (г. Москва); ОАО «Спецстройэксплуатация» (г. Москва); ОАО «Росгеология» (г. Москва); ОАО «Иркутскгеофизика» (г. Иркутск); ОАО «Московский научно-исследовательский центр геолого-экологических исследований и использования недр» (г. Москва).
По данным на 30 сентября 2015 г. Росимущество осуществляло полномочия акционера 1 456 акционерных обществ. Это составляет 84% всех АО с долей госсобственности. Однако взаимодействие Росимущества и отраслевых органов власти, необходимое для осуществления прав акционера, осложняется отсутствием утвержденных перечней акционерных обществ, закрепленных за конкретными ведомствами.
Проверка Счетной палаты показала, что достижение показателей госпрограммы «Управление федеральным имуществом»*, характеризующих результаты управления акциями, в большинстве своем не обеспечено. Так, не в полном объеме реализованы планы по сокращению числа акционерных обществ с государственной долей в уставном капитале. В 2013-2015 гг. их общее число сократилось на 616 обществ, однако 38% из них были ликвидированы, в том числе в результате банкротства**.
Максим Рохмистров отметил, что доля госслужащих в советах директоров АО с контрольным пакетом акций государства остается высокой, в полтора раза превышая плановое значение соответствующего показателя госпрограммы «Управление федеральным имуществом» (30%).
Принимаемые Росимуществом меры по реализации поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере корпоративного управления, в том числе подготовка значительного количества методических рекомендаций, директив не приводят к качественному улучшению корпоративного управления, достижению необходимых результатов в деятельности обществ.
Собранная в ходе мероприятия статистика, в целом, говорит о низкой результативности исполнения поручений Президента и Правительства в сфере корпоративного управления. Несмотря на то, что поручения, предусматривающие утверждение стратегии развития госкомпаний, долгосрочной программы развития, системы ключевых показателей эффективности, даны в 2013 г., к настоящему моменту их разработало не более четверти акционерных обществ с государственной долей в уставном капитале выше 50%.
Органами управления акционерных обществ не в полном объеме соблюдаются требования акционерного законодательства. Так, отмечаются нарушения сроков проведения годовых общих собраний акционеров обществ в 2014 – 2015 годах в 54 случаях. Годовыми общими собраниями акционеров 4 обществ в 2015 году приняты решения о суммах дивидендов, превышающих размер дивидендов, рекомендованный советом директоров (сумма нарушений составила 10,6 млн. рублей).
Просроченная задолженность обществ по выплате дивидендов, образовавшаяся до 2014 г., составляет 397 млн. руб. По мнению Максима Рохмистрова, это свидетельствует о низком качестве администрирования Росимуществом соответствующих доходов федерального бюджета.
Агентством не в полной мере соблюдаются требования распоряжения Правительства, согласно которому вся нераспределенная чистая прибыль акционерных обществ должна идти на выплату дивидендов. Выборочная проверка показала, что в 2014 – 2015 гг. без достаточных оснований осталась частично нераспределенной чистая прибыль в сумме 7,5 млрд. руб. В течение двух последних лет годовые общие собрания акционеров более 400 обществ не принимали положительное решение по вопросу о распределении чистой прибыли. В большинстве случаев это было связано с неутверждением годового отчета или годовой бухгалтерской отчетности.
«Учитывая, что среди них имеются прибыльные организации, фактически можно говорить о дополнительном резерве доходов федерального бюджета», - было отмечено Татьяной Голиковой.
Выявлены случаи принятия необоснованных решений о выплате вознаграждений членам органов управления и контроля обществ. Так, объем средств, направленных в 2015 г. ОАО «Дальморнефтегеофизика» на выплату вознаграждений совету директоров (4,2 млн. руб.), более чем в 10 раз превышал размер чистой прибыли общества (405,5 тыс. руб.). К тому же она значительно снизилась по сравнению с предыдущим финансовым годом.
Отдельно в своем выступлении аудитор остановился на многочисленных нарушениях проверяемыми акционерными обществами требований законодательства о закупках. Преобладающими по количеству являются нарушения порядка размещения информации о закупках в единой информационной системе.
Установленные в 2015 г. приказом ОАО «Росгеология» нормативы не ограничивают его в закупке товаров с излишними потребительскими свойствами и предметов роскоши.
98% государственных контрактов (общей стоимостью 14,2 млрд. руб.), заключенных Роснедрами с ОАО «Росгеология» как единственным исполнителем на основании распоряжения Правительства, переданы на субподряд дочерним компаниям и коммерческим организациям. Разница в стоимости соответствующих работ составляет около 2 миллиардов рублей.
«Установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке согласования сделок с заинтересованностью, крупных сделок, что влечет риски признания таких сделок недействительными. Данные сделки совершались акционерными обществами «Росгеология», «Геоцентр-Москва», «Иркутскгеофизика», - резюмировал аудитор.
Недостатки и нарушения отмечаются в отношении сделок с имуществом акционерных обществ «ПНИИИС», Спецстройэксплуатация».
Так, в 2004-2005 гг. были отчуждены 17 объектов недвижимости, принадлежащих АО «Спецстройэксплуатация», общей площадью 27 тысяч кв. м., в том числе расположенные непосредственно в центре Москвы на улицах Петровка («Петровский пассаж»), Большая Ордынка и других. Часть объектов была реализована по цене $155-175 за кв. м., при этом средние цены реализации в 2004 г. сопоставимых объектов офисной недвижимости Москвы составляли $950-1800. Два объекта в настоящее время принадлежат лицу, исполнявшему полномочия генерального директора АО в период их продажи.
Выявлены и иные факты деятельности исполнительного органа ОАО «Спецстройэксплуатация» в 2010-2012 гг., которые привели к ухудшению финансово-экономического положения общества.
В комментарии Татьяны Голиковой также прозвучала тема формируемых государством интегрированных структур. Она отметила, что никто не отслеживает реализацию целей создания таких структур, достижение отраслевых и финансовых показателей. При этом положительный экономический эффект от их создания в виде увеличения доходов государства отсутствует. «Расчеты, проведенные в отношении 21 структуры показывают, что дочерние и зависимые общества перечислили своим головным организациям в 2015 году, суммарно, в пять раз больше дивидендов, чем последние – в бюджет Российской Федерации», - сообщила Председатель Счетной палаты.
Для повышения эффективности деятельности органов власти в сфере корпоративного управления Счетная палата подготовила ряд предложений. В частности, контрольный орган настаивает на необходимости принятия мер по установлению единого формализованного порядка принятия решений о распределении чистой прибыли АО. Необходимо рассмотреть целесообразность утверждения Минэкономразвития нормативного правового акта о порядке отбора кандидатур в органы управления и контроля АО. Следует актуализировать Рекомендации по определению размера вознаграждений независимым директорам и профессиональным поверенным, разработанные Минэкономразвития России, предусмотрев в обязательном порядке учет достижения плановых показателей эффективности деятельности обществ. Нужно ограничить верхний порог выплат членам совета директоров и ревизионных комиссий АО. «В целях выполнения поручений Президента и Правительства в сфере корпоративного управления, необходимо обеспечить надлежащий контроль, в том числе установив персональную ответственность представителей в органах управления обществ за качество принимаемых решений», - резюмировала Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова.
Коллегия приняла решение направить представления Счетной палаты Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, ОАО «Росгеология», ОАО «Иркутскгеофизика», ОАО «Московский научно-исследовательский центр геолого-экологических исследований и использования недр», ОАО «Производственный и научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве», информационные письма - в Правительство Российской Федерации, в Банк России, в Федеральную антимонопольную службу, обращения - в Министерство внутренних дел и в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального собрания.
Заседание межрегионального форума ОНФ.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского общественного движения «Общероссийский народный фронт».
Работа первого межрегионального форума Общероссийского народного фронта посвящена специфическим проблемам субъектов Федерации, возникающим при реализации майских указов Президента и поручений по итогам мероприятий ОНФ. В форуме приняли участие более 600 человек: гражданские активисты из южных регионов страны, федеральные и региональные эксперты, представители исполнительной власти, журналисты.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!
Позвольте мне поприветствовать вас на первом межрегиональном форуме Общероссийского народного фронта. В планах этого года – проведение ещё трёх таких конференций.
Надеюсь и думаю, что это даст возможность обменяться информацией, более глубоко изучить и проанализировать ситуацию в конкретных регионах, провести оценку того, что происходит, вникнуть в специфику субъектов Федерации, находящихся в этом регионе, посмотреть на трудности, проблемы. Считаю также важным, что уже в процессе подготовки межрегиональных форумов к Общероссийскому народному фронту будут дополнительно присоединяться активные, неравнодушные люди. Они есть в каждом регионе, в каждом городе и в каждом селе, наверное. ОНФ предоставляет им возможности участвовать в обсуждении – не только в обсуждении, но и, надеюсь, в решении целого ряда задач, наиболее важных, наиболее чувствительных для людей, таких как повышение доступности и качества здравоохранения, образования, коммунальных услуг, участвовать в проектах, которые уже получили одобрение и поддержку в обществе. Это и проект «За честные закупки», «Оценим качество дорог», «Народная инициатива», «За права заёмщиков».
Так, активисты проекта «За честные закупки», проанализировав закупки ста заказчиков из 40 регионов страны, представили индекс расточительности органов госвласти и компаний за 2015 год. Полагаю, что соответствующие органы, в том числе и отвечающие за борьбу с коррупцией, должны самым внимательным образом посмотреть, прислушаться к этой информации, к этим фактам, которые предоставлены ОНФ.
Проект «За права заёмщиков» направлен на защиту интересов граждан – потребителей финансовых услуг. Тема одна из самых актуальных, и участники этого проекта уже много сделали и в плане просветительской деятельности, и для помощи конкретным людям, попавшим в трудную ситуацию, связанную с кредитами. Включённость новых людей из регионов в эти и другие подобные проекты ОНФ, безусловно, пойдёт только на пользу общему делу.
Уважаемые коллеги! Первый межрегиональный форум мы проводим на Юге России и не случайно собрались именно здесь, в Ставропольском крае. Хорошо известно, что экономический и социальный подъём наших южных регионов во многом связан с развитием сельского хозяйства.
Этому направлению было уделено особое внимание в ходе дискуссий, которые проходили вчера, в первый день форума, как и вопросам межнациональных отношений, борьбы с расточительством и коррупцией, повышения качества повседневной жизни наших граждан, укрепления диалога между властью и обществом.
Я знаю, мне только что коллеги рассказывали, что результаты этих дискуссий в значительной степени обобщены, выработаны предложения по решению наиболее актуальных вопросов. Такой подход к делу, конечно, нужно продолжать и на предстоящих в будущем межрегиональных конференциях.
В конце этого года на III форуме действий ОНФ мы подведём итоги, проанализируем, что удалось сделать для решения проблем регионов. Это будет, конечно, непростая задача, но ваш опыт, настойчивость и нацеленность на конкретные результаты – свидетельство того, что она по силам.
Знаете, когда я смотрел, о чём вы вчера дискутировали, какие предложения вырабатывали, и думаю, мы не ограничимся, во всяком случае я не ограничусь только встречей с активом ОНФ, а по результатам вашей работы, после анализа тех материалов, которые вы представляете, обязательно соберу в Москве или буду собирать в Москве в зависимости от регионов своих коллег – руководителей субъектов Федерации с тем, чтобы проанализировать вместе с ними ваши предложения, посмотреть, что реально можно реализовать, а потом в конце года будем изучать, что удалось сделать совместными усилиями, а что пока нет и почему.
В 2011 году, здесь же, на Юге России, как вы знаете, в Волгограде, было предложено организовать Общероссийский народный фронт. И за прошедшие годы это движение доказало свою эффективность и востребованность, завоевало доверие граждан. И их уважение к вашей деятельности – одно из главных условий успеха работы ОНФ.
Конечно, нужно выстраивать взаимоотношения с местными органами исполнительной, законодательной власти, с региональными органами власти. Очевидно, что далеко не везде – это активисты ОНФ знают лучше, чем я, – вас встречают с радостью, с пониманием. Подчас наоборот, потому что вы высвечиваете зачастую острые проблемы, которые пока органам власти различных уровней пока решить не удалось. Но эти острые вопросы волнуют людей. И это самый убедительный аргумент для того, чтобы продолжать работу.
Да, конечно, сложностей сейчас немало, но они не могут быть индульгенцией для безразличного отношения к нуждам людей. Уверен, что и вы это хорошо понимаете и сделаете всё возможное, чтобы работать конструктивно, разумно и с пользой для граждан.
Я рассчитываю на то, что в ходе нашей сегодняшней встречи вы поделитесь со мной вашими соображениями о том, как, каким способом или какими способами нужно двигаться вперёд и решать те самые насущные проблемы, острые вопросы, которые вы вчера обсуждали.
Спасибо большое за внимание.
С.Говорухин: Сегодня Татьянин день, наверняка в зале много Татьян. Поздравляем вас от имени Президиума. Одна Татьяна сидит справа от меня.
В.Путин: А сколько в зале Татьян? Руку поднимите, пожалуйста. Ещё раз поаплодируем. (Аплодисменты.)
Ну и, конечно, всех студентов надо поздравить. Я сейчас был в университете, со студентами встречался. Позитивные молодые люди, успехов вам и в профессии, и в жизни.
С.Говорухин: Владимир Владимирович уже сказал, что этот форум посвящён проблемам южных регионов России. Мы теперь будем все наши крупные мероприятия проводить в регионах, чтобы лучше понять специфику, проблемы регионов.
Региональное отделение и наш центр «Народная экспертиза» провели обширный опрос перед форумом, где попытались выяснить самые острые проблемы Юга России. Вчера на пяти тематических площадках обсуждались эти проблемы. Мне кажется, было бы разумным, если бы мы сначала послушали представителей всех дискуссионных площадок, а потом уже вопросы из зала.
Если не возражаете, я попрошу Александру Владимировну Будяк первой начать этот разговор. Александра Владимировна – сопредседатель регионального отделения ОНФ, учитель русского языка и литературы.
Прошу Вас, Александра Владимировна.
А.Будяк: Спасибо, Станислав Сергеевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте мне как ставропольчанке поприветствовать Вас на нашей благодатной, гостеприимной ставропольской земле. Мы счастливы Вас здесь видеть. То полотно, которым сегодня эта земля покрыта, думаю, это добрый знак того, что мы делаем хорошее, правильное дело и у нас обязательно всё получится.
За годы работы Общероссийского народного фронта Вы всегда находили время и находите для того, чтобы встречаться с нашими активистами. Как правило, это происходит на федеральных площадках. Вы принимали участие в «Форумах действий», мы работали вместе в отраслевых форумах по образованию и здравоохранению. Совсем недавно Вы провели встречу с нашими активистами проекта «За честные закупки». Это, конечно, очень важно для нас.
Сегодня в этом зале люди, которых принято называть рядовыми активистами. Это люди совершенно разных профессий, и Вы знаете, что их объединяет: они не могут спокойно жить, если видят, что где–то что–то недоработано, и сами пытаются это исправить и обязательно помочь другим. А самая лучшая площадка для такой работы, конечно, – это Общероссийский народный фронт, потому что это сегодня главная сила обратной связи, Владимир Владимирович.
Буквально несколько лет назад Вы попросили нас помочь Вам в реализации и мониторинге исполнения Ваших майских указов и поручений. И мы настолько скрупулёзно погрузились в это, что, если позволите, будем их называть уже «нашими».
Мы здесь живём, и мы знаем, что происходит в регионе, мы знаем, что происходит в каждом городе, селе, ауле, практически в каждом дворе, потому что наши активисты прошли тысячи километров дорог с фотоаппаратом, потому что наши активисты проехали сотни гектаров леса, чтобы его защитить, наши активисты опускаются в канализационные колодцы, поднимаются на крыши недостроенных или ветхих домов, мы ходим и считаем пандусы, которые сделали или, наоборот, не сделали, к сожалению, власти. Эти люди как раз сегодня собрались в этом зале. И поэтому мы, конечно, очень волнуемся, это первая встреча на региональном уровне, и ещё раз скажу, что для нас это очень важно.
Мы на самом деле знаем, как Ваши майские указы «ложатся на землю». Отрадно отметить, что за последний период мы значительно приросли активистами, и даже не в десятки и сотни раз, а в тысячи раз. И я как сопредседатель регионального отделения по Ставропольскому краю могу сказать, что в нашем крае тоже идёт этот процесс, и достаточно активно. Коллеги из регионов говорят о том, что везде наблюдается подобное. И вчера звонили наши коллеги из Якутии, звонили из Калининграда, звонили из Башкирии и Бурятии. Мы разговаривали, они смотрят сегодня наш Межрегиональный форум и очень волнуются по поводу того, как они будут представлять результаты своей работы.
Наши активисты за годы работы фронта собрали очень большой информационный материал. Это разный материал, но он бесценен, потому что в нём уникальные истории жизни наших людей, потому что там есть и системные решения тех проблем, которые встречаются «на земле», а нам, региональным отделениям, общаясь, даже удаётся находить пути решения этих проблем. И очень долго думали и решили всё–таки систематизировать этот материал для того, чтобы можно было с ним работать, для того, чтобы он стал управляемым. В результате получилась общероссийская карта национальных проблем, народных проблем.
Мы в 2015 году провели, по итогам 2015 года, во всех региональных отделениях свои форумы и конференции, выработали предложения. Конечно, они общественные, может, кто–то над ними посмеялся, потому что, наверное, они недостаточно профессиональны, но они общественные, они народные. Это то, как мы чувствуем, как мы видим, что нужно изменить сегодня в жизни, чтобы страна жила лучше и мы увереннее себя чувствовали. И мы передали эти предложения губернаторам и руководителям республик.
Кроме того, мы провели очень большую подготовительную работу, и наши активисты в 13 регионах Северного Кавказа и Юга России провели, знаете, национальное исследование, народное исследование по определению самых острых и чувствительных проблем в каждом регионе. И сегодня по результатам этого мы, конечно, можем говорить о том, какие проблемы актуальны для отдельного субъекта. В результате этого родилась у нас народная десятка проблем. Тут можно говорить о первоочередных проблемах, можно говорить о том, какие бы могли подождать, но, наверное, правильнее будет отметить, что расположение проблем в этой десятке не в приоритете в большей или меньшей степени, они в равной степени значимы. И вчера мы очень подробно обсуждали эти проблемы на наших тематических «фронтовых» платформах. Мы их уточнили, дополнили, конкретизировали, и сегодня мои коллеги более подробно расскажут о тех особенностях, которые есть сегодня на Северном Кавказе и Юге России.
Например, если мы возьмём уровень безработицы. Конечно, это значимая проблема, люди говорят об этом, и мы сегодня понимаем, что такое безработная молодёжь на Кавказе. Этого категорически нельзя допустить, это может привести к социальному взрыву, и у нас есть конкретные предложения по решению этой проблемы.
К большому сожалению, знаете, Владимир Владимирович, нашей «визитной карточкой» остаются коррупция и взяточничество. Люди очень эмоционально вчера говорили об этой проблеме, мы готовы с этим бороться.
Буквально несколько месяцев назад состоялся форум по здравоохранению, где поднимались очень серьёзные вопросы. В ноябре Вы подписали поручение по итогам этого форума, но по–прежнему проблемы здравоохранения беспокоят наших граждан, и мы будем стараться с активистами, уже, надеюсь, вместе с властями изменять жизнь к лучшему. Есть надежда, что к «Форуму действий – 3», который будет в конце года, о котором Вы только что сказали, у нас эти проблемы звучать так остро уже не будут. Это качество здравоохранения, доступность бесплатных медицинских услуг, дефицит квалифицированных врачей и медперсонала.
Я думаю, что не требует никаких дополнительных комментариев уровень благосостояния населения. Об этом сегодня более подробно поговорит коллега, который работал на площадке по экономике. Всем известно о том, что организация качества капитального ремонта многоквартирных домов – это сложный вопрос. Например, у нас в Ставропольском крае не было возможности изучать это направление пристально, потому что не было специалистов. Вы знаете, в ноябре они к нам пришли сами. Я думаю, что мы тоже здесь совместно с нашей исполнительной властью поработаем и по нашему региону эту проблему снимем. Очень надеюсь, что снимем её и по другим направлениям.
Равномерность социально-экономического развития городских и сельских территорий. Конечно, люди отмечают, очень печально, если ты идёшь по улице и проходишь мимо домов, где заколочены окна, и видишь города, которые уже захлебнулись в застройках, которые подключаются по–прежнему к изношенной, старой инфраструктуре. Это серьёзная проблема. И здесь тоже нужны серьёзные, радикальные предложения, мы готовы их вносить, они у нас есть, и вчера уже звучали интересные предложения по этому поводу. Думаю, что это хорошие перспективы для нашей совместной работы.
Качество образования. Мне, как директору школы, конечно, обидно, что эта проблема у нас остаётся на поверхности, очень хочется, чтобы мы всё–таки перестали реформировать образование так часто и дали спокойно и качественно развиваться нам внутри. Очень хочется попросить сегодня: пожалуйста, верните хорошую, крепкую воспитательную работу в школе. Об этом мы говорим постоянно. И когда мы воспитаем патриотов, когда мы воспитаем наших граждан, тогда очень многие вопросы уйдут сами собой.
Конечно, отмечают и чёрствое отношение чиновников к людям при решении их проблем. Владимир Владимирович, Вы дали поручение совсем недавно о том, чтобы чиновники перестали использовать доллар для подсчёта финансов. У нас появилось такое предложение после вчерашних дискуссий. Мы дадим предложение, если Вы сочтёте возможным, чтобы наши чиновники перестали в итоговых отчётах говорить о том, сколько они освоили денежных средств, а, наверное, лучше бы говорили о том, что удалось сделать.
И конечно, вопросы качества жилищно-коммунальных услуг – это тема, к которой сегодня мы только лишь подходим и будем заниматься ей более подробно. По всей видимости, будет отдельное направление этому посвящено. Мы надеемся, что обозначенные проблемы, которые сегодня появились, через очень короткий период времени значительно сократятся.
Владимир Владимирович, вот подготовленная карта для Вашего удобства в работе. Нам бы очень хотелось, чтобы она находилась под пристальным вниманием чиновников различных уровней. Ну и, конечно, наши активисты, работая с этой картой, смогут уже вырабатывать какие–то системные подходы и предлагать системные решения для устранения тех или других недостатков в работе. Мы готовы к конструктивному разговору. Эта работа будет продолжена в течение года, и к концу года у нас карта будет заполнена. И очень надеемся, что от форума к форуму наши активисты количество проблем будут значительно уменьшать. Ведь наша основная задача – не ругать и критиковать, а работать совместно и вместе находить те пути, которые приведут к улучшению качества жизни в нашей любимой стране. Вы, конечно, знаете, Владимир Владимирович, что нас не сильно любят. Но, знаете, нас уже слышат. А это значит, что у нас, конечно, обязательно всё получится.
В.Путин: Давайте послушаем коллег.
С.Говорухин: Должен сказать, что наш сценарий разваливается.
Реплика: Давайте поправлять, Станислав Сергеевич.
С.Говорухин: Александра Владимировна обещала мне изложить свои мысли и соображения гораздо короче, но не справилась. Может быть, у других получится.
А.Будяк: Прошу прощения, Станислав Сергеевич, надо было меня останавливать.
С.Говорухин: Дело в том, что если мы затянем, то мы лишим зал возможности получить удовольствие пообщаться с Президентом России. Понимаете? Мы же Владимира Владимировича уже знаем. Потом он скажет: давайте последние вопросы, надо ехать. Поэтому я вас очень прошу, мы сейчас идём по тематическим площадкам.
Шишева Людмила Валерьевна – представитель филиала ВГТРК в Республике Адыгея. Пожалуйста, Людмила Валерьевна.
Л.Шишева: Владимир Владимирович, я представляю группу «Общество и власть». Буквально вчера мы провели на наших рабочих площадках дискуссии. И главные темы, которые мы обсудили, – это пятёрка так называемых топовых проблем, которые, особо хочу подчеркнуть, вытекали именно из майских указов Президента, Ваших майских указов, это №601, «Государственные услуги», и №602, «Межнациональное согласие».
Во время дискуссии мы пытались разобраться, что мешает тому, чтобы эти законы были исполнены. Вывод очевиден, пятёрка известна: коррупция и взяточничество, информационная открытость власти, условия работы средств массовой информации, чёрствое отношение чиновников к людям при решении их проблем и межнациональное взаимодействие. Подчеркну, актуальность тем была выявлена при проведении народного исследования.
В поле зрения попали коррупция и взяточничество. Ясно, что уровень взаимодействия власти и общества очень низкий. Наша дискуссия выявила множество проблем, присутствуют административные барьеры, отсутствуют открытость и прозрачность власти. Коррупция порождает совершенно новые и новые схемы хищения из бюджета, неэффективное расходование государственных средств. В качестве примера хочется привести – буквально недавно проводился – рейтинг привлекательности регионов России, и по итогам этого рейтинга все субъекты Юга России показали очень высокие риски и низкую привлекательность. При этом – мы на площадке это тоже активно обсуждали – все крупные бизнесмены, которые хотят реализовывать свои бизнес-проекты, почему–то это делают не на своих территориях. Тоже, наверное, стоит уже задуматься.
Раскрывая проблему информационной открытости власти, в первую очередь, конечно, участники площадки говорили об отсутствии открытых данных на сайтах региональных и муниципальных СМИ, органа власти. Инструмент оценки деятельности органа власти не работает, и главная причина – неинформированность населения.
Предстоит работать и над развитием гражданского общества. Вы знаете, вчера в ходе обсуждения – интересная статистика: оказывается, жители Юга России в большинстве своём даже не знают о существовании портала государственных услуг, они по–прежнему обменивают паспорта в управлениях ОФМС, и таких примеров множество.
Проблема информационной открытости власти, на наш взгляд, чётко соприкасается с чёрствым отношением чиновников к людям при решении их проблем. Вы знаете, что в регионах Юга России это особенно актуально, у нас тут наблюдается бытовая коррупция, низкий уровень профессионализма чиновников и плюс к этому практически отсутствует обратная связь. Мы проанализировали работу приёмных Президента России в регионах, и вы знаете, большинство вопросов, с которыми люди обращаются за помощью, – муниципального уровня. Чиновники не хотят слышать, не хотят решать проблемы людей, которые вынуждены из–за местечковых проблем обращаться в приёмную Президента Российской Федерации.
Решать перечисленные проблемы, на наш взгляд, можно, изменив условия работы средств массовой информации и поддержав независимые средства массовой информации. Мы все понимаем, что в небольших регионах Юга России независимым журналистам работать очень сложно. Они, я думаю, все испытывают на себе давление с разных сторон, сталкиваются с тем, что при попытке получить какую–либо информацию – двери закрыты.
Плюс вчера на нашей площадке очень много было обсуждений, которые касались государственной поддержки Роспечати. Здесь тоже, кстати, были выражены замечания, что, к сожалению, уровень журналистов, которые получили государственную поддержку Юга России для двух федеральных округов, – 12,5 процента в прошлом году. Здесь, конечно, причина в том, что в основном Роспечать, гранты, распространяются на многотиражные средства массовой информации, то есть федеральные.
Позитивные тенденции Юга России – мы, конечно, не можем промолчать о них. Владимир Владимирович, то, что было прописано в майских указах – это предоставление услуг в многофункциональных центрах, – это выполняется, более 90 процентов населения Юга России имеет доступ к этим государственным услугам. Исключение составляет, единственно, Северная Осетия – Алания, там 81,5 процента. Высокий темп проникновения фиксированного интернета замечается.
С 2011 по 2014 год, Вы знаете, погибли тринадцать журналистов. Я не зря привожу эту статистику здесь, потому что в основном формировали её журналисты Юга России. Из тринадцати восемь были наши с вами земляки. И в 2015 году погибших нет.
Возвращаясь к последнему вопросу – межнациональному согласию, Владимир Владимирович, мы все понимаем, что сегодня мы можем с гордостью сказать, что Юг России – это территория мира и спокойствия. И мы все понимаем, каких трудов стоило это сохранить, это приумножить. Мы понимаем, что межнациональное согласие, конечно, оно держится на знании культуры и традиций народов, которые населяют этот регион.
Вы знаете, что Народный фронт огромное внимание уделяет укреплению межнациональных отношений, патриотическому воспитанию. В прошлом году у нас очень активно стартовал проект «Имя героя – школе». В нём приняло участие 300 школ Российской Федерации, его поистине можно назвать народным проектом. И, вы знаете, что особенно приятно? Мы, когда начинали этот проект, планировали, что он в юбилейный год Великой Отечественной войны будет у нас проведён. Но даже спустя уже время, и юбилейный год у нас завершился, но всё новые и новые школы хотят принять в нём участие.
Вчера наши ростовские коллеги поделились с нами очень интересным опытом. Здесь проводится ежегодный школьный фестиваль, он называется «150 культур Дона». И смысл заключается в том, что директора школ абсолютно случайным образом выбирают какую–либо национальность. В течение года школьники изучают культуру, обычаи, традиции этих народов, знакомятся с кухней, и в конце года всё это завершается великолепным фестивалем культуры народов, проживающих на Кубани. Мы с удовольствием бы с коллегами пообщались, хотели перенять этот опыт, и чтобы Вы поддержали наше предложение – вопрос о проведении подобных проектов во всех учебных заведениях нашей великой и многонациональной России.
В.Путин: Вы забыли ещё про одно очень важное достижение Юга России – высокий уровень рождаемости.
Что касается Роспечати и грантов, которые она выдаёт, как Вы сказали, в основном крупным изданиям, многотиражным, федерального особенно уровня, хотя они отчитались, что они оказывают грантовую поддержку исключительно местным СМИ, региональным или муниципальным. И вроде бы упрекнуть их не в чем, потому что критерии отнесения к федеральным СМИ либо к региональным или вообще не прописаны, или прописаны очень размыто, и, по сути, сама Роспечать и решает, что является региональным средством массовой информации, а что общефедеральным. И вот с этим точно надо разобраться, здесь Вы правы.
Л.Шишева: И, пользуясь случаем, можно мы поблагодарим Вас? Благодаря Вашей поддержке на медиафоруме финансовая поддержка СМИ была увеличена до 270 миллионов рублей в этом году благодаря инициативам наших участников Народного фронта в Госдуме. Хотя год сложный, но удалось её сохранить. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
По поводу обслуживания через так называемое «одно окно», межотраслевые центры. Действительно, на Юге России практически во всех субъектах Федерации где–то свыше 90 процентов граждан имеют возможность обслуживаться через эти межотраслевые центры. Здесь, как ни странно, даже вот эта западная часть страны немножко отстаёт, меньше всего граждан обслуживается в этих центрах, по–моему, в Смоленской области, хотя там достаточно молодой, энергичный губернатор, кстати говоря, представитель ЛДПР, совсем молодой человек и действительно деятельный, но здесь надо ему ещё, безусловно, поработать.
Что касается инициативы «150 культур Дона» – это замечательная инициатива, особенно для такого региона, как Юг России. Конечно, нужно поддержать, нужно подумать, как это тиражировать как одну из лучших практик.
С.Говорухин: Продвигаемся дальше. С женщинами у нас в плане регламента ничего не получается.
В.Путин: И не получится никогда, зря Вы стараетесь. (Смех.)
С.Говорухин: Попробуем на мужчинах. Дискуссионная площадка «Честная, эффективная экономика». Павел Анатольевич Андросов, фермер, Астраханская область. Пожалуйста, Павел Анатольевич.
П.Андросов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я представляю площадку «Честная и эффективная экономика». Экономическая ситуация в стране сегодня не самая лучшая. Падение цен на нефть, санкции со стороны Запада, снижение курса рубля, рост инфляции негативно отражаются на нашей экономике. Сегодня взят курс на импортозамещение, а импортозамещение для нас, для Юга России, – это в первую очередь сельское хозяйство. Ведь Юг России является житницей и огородом для всей страны, который обладает огромным потенциалом не только обеспечить продовольственную безопасность, но и стать хорошим экспортёром качественной, высококлассной, экологически чистой продукции.
Перед АПК ставятся новые цели и задачи, открываются новые возможности, перспективные направления. Мы, аграрии, готовы работать и развиваться, это доказано за последние несколько лет, но исходя из ситуации, сложившейся на сегодняшний день, есть немало проблем, которые тормозят развитие или вообще ставят вопрос о возможности ведения хозяйства в целом.
По результатам работы региональных отделений совместно с центром «Народная экспертиза» были выявлены наиболее значимые проблемы, касающиеся жителей Юга России. Это низкая занятость населения, это реализация потенциала региона, эффективность расходования бюджетных средств, административные барьеры, недопустимость механизмов господдержки для предпринимателей.
Вчера на площадке «Частная и эффективная экономика» было бурное, эмоциональное, боевое обсуждение проблем согласно этой тематике, проблем и путей их решения. Я думаю, позже коллеги поддержат меня, кто–то более подробно раскроет определённые темы, более глубоко.
Я хочу заострить внимание на одной из горячо обсуждаемых, наболевших проблем для нас, фермеров, – это цены на минеральные удобрения. На сегодняшний день сложилась такая ситуация, что мы являемся третьими в мире по производству минеральных удобрений, 90 процентов экспортируем, а наши сельхозпроизводители покупают удобрения по долларовым ценам, и даже по долларовым ценам иногда не всегда вовремя покупают удобрения, даже такие моменты возникают. Поэтому у нас как одно из предложений, у наших экспертов, – это ввести экспортную пошлину на минеральные удобрения, так как минеральное удобрение является таким же природным ресурсом, как нефть и газ.
В.Путин: Важнейший вопрос – минудобрения, как и поставки ГСМ, особенно в весенний период сева либо осенью, в период уборки урожая. А сейчас, конечно, подготовка к севу, чрезвычайно важная вещь. У нас первая выступающая сказала, что у нас земля белым ковром покрыта и это говорит о том, что всё у нас получится. Она угадала. Она, хоть и учительница, видимо, знает, что не хватало влаги здесь, губернатор мне рассказывал, в Ставропольском крае, а снег дважды выпал, и вот скоро он растает, и будет достаточно, и всё получится у селян. Дай Бог им здоровья и удачи!
Но минудобрения – чрезвычайно важная тема при подготовке к весеннему севу. В прошлом году – вы знаете наверняка, как решался этот вопрос, – цены на минудобрения были зафиксированы февральские, а для ряда регионов со сложными почвенными и климатическими условиями – январские. И кроме этого ещё и производители удобрений дали скидку 10–20 процентов. Сейчас Минсельхоз и Минпром активно работают с производителями, с тем чтобы были подписаны соответствующие соглашения, которые обеспечили бы селян необходимым объёмом удобрений. Но, действительно, Вы правы: если по селитре цены ещё держатся, не намного выросли, то по другим видам удобрений они растут заметными темпами. Я очень надеюсь, что в самое ближайшее время, уже середина января, соответствующие ведомства, которые я только что назвал, с производителями договорятся и выйдут на эти решения.
Что касается такого способа, как поднять вывозные таможенные пошлины, – да, это тоже один из вариантов, он тоже изучается, и Председатель Правительства этот вопрос ставил. По оценкам Минсельхоза и Минпрома, это может не привести к ожидаемому результату. То есть цены всё равно могут держаться достаточно высокими, если не будет у них прямых обязательств их сдерживать, у производителей, а нагрузка на них возрастёт. Но они должны понимать, что если они не будут учитывать специфику сегодняшнего дня, их ответственность перед страной, перед экономикой и сельским хозяйством, такой инструмент в руках государства есть.
С.Говорухин: Энергичнее дело пошло, как мужчины включились.
Михаил Николаевич Попов – представитель общественной организации «ОПОРА России», Ростовская область. Дискуссионная площадка качества повседневной жизни.
М.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я ещё и сопредседатель регионального отделения в Ростовской области нашего движения. Вчера мне коллеги доверили модерировать площадку качества повседневной жизни, и в развитие того, что говорили мои коллеги, наверное, всё же самая горячая, самая жаркая дискуссия велась у нас, потому что мы обсуждали те вопросы, которые, без сомнения, затрагивают абсолютно всех сидящих в этом зале.
Поскольку дискуссия была острой, действительно жаркой, мы подготовили ряд предложений, которые, я убеждён, ещё прозвучат в этом зале в ходе дальнейшего пленарного заседания. Мы подготовили ещё и ряд топовых антипримеров, если хотите. И в этом топовом антирейтинге качество дорог, к сожалению, заняло первое место.
Убеждён, все находящиеся здесь приведут десятки, если не больше, примеров некачественного содержания автодорог, некачественного дорожного строительства. Я не буду долго вспоминать. Собираясь сюда, на этот форум, я получил по социальной сети сообщение, содержащее видео, на котором асфальт укладывается в снег в моём родном городе. Можно, конечно, спорить, что сойдёт раньше, снег или этот асфальт, но, говоря в целом о качестве дорожного строительства, мы выработали ряд предложений, и они обязательно прозвучат.
Следующий пункт нашей проблемной повестки – это качество коммунальной инфраструктуры. В среднем износ по России около 70 процентов, а в некоторых регионах наших округов доходит до 90 процентов. Активисты, обсуждая вчера эту проблему на нашей площадке, практически сошлись во мнении: не работает, не должным образом работает программа модернизации инфраструктуры. Из девяти заявок, поданных в Фонд содействия реформированию ЖКХ, одобрено было только четыре. А если говорить о концессионных соглашениях, которые тоже направлены на модернизацию инфраструктуры, из 15 концессионных соглашений лишь в нескольких соглашениях, а может быть, даже и в одном или двух, мы нашли чёткие показатели модернизации переданных в концессию сетей.
Звучали оценки следующего порядка. На самом деле это не концессия, это аренда, а если говорить уже совсем откровенно, это выжимание каких–то соков из изношенной инфраструктуры арендаторами. Естественно, говоря об изношенности коммунальных инфраструктур, мы переходим к вопросу качества поставляемых по этой инфраструктуре жилищно-коммунальных услуг.
Ряд примеров, не буду их перечислять, наверняка прозвучат из зала, но один дичайший пример. В Северной Осетии дважды люди травились из водопровода питьевой водопроводной водой, последний раз – около 400 человек.
Звучали вопросы и экологического характера, мы обсуждали вопросы качества, а зачастую даже [не соответствующего ожидаемому] качества, как это следовало из сметной стоимости, заложенной в программу капитального ремонта многоквартирных домов. Звучали вопросы об оценке эффективности программы «Ликвидация аварийного жилья».
Отдельным вопросом стоит упомянуть, и это тоже вызвало очень жаркие споры и тоже найдёт наверняка отражение в предложениях, я убеждён, потому что это заняло наибольшую часть нашей дискуссии, – это вопрос задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Размер задолженности, и вообще вся дискуссия, когда она ведётся со стороны чиновников, подводится к тому, и нас наталкивают на следующие выводы, что задолженность формируется из неплатежей населения. Но это не совсем так, львиная доля задолженности формируется не населением, платёжная дисциплина населения в Южном федеральном округе составляет около 96,7 процента, в Северо-Кавказском федеральном округе чуть поменьше – 82,6 процента. Но большая часть задолженности в сфере ЖКХ создаётся МУПами, ГУПами, внутренними какими–то непрозрачными схемами, когда тепловые сети не платят за потребление газа, водоканалы не платят за потребляемую электроэнергию. И фактически это получается кумулятивная, вложенная задолженность внутри этой отрасли, и она растёт как на дрожжах.
Я, коллеги мои, мы все наверняка убеждены, что задача Народного фронта – в том числе и защитить население от переноса бесхозяйственности управленцев этой отрасли на плечи платёжеспособных добросовестных плательщиков – это наше население.
Говоря о проблемах, безусловно, мы отмечаем положительные стороны, о них тоже надо говорить. Например, в наших регионах в сравнении с другими округами Российской Федерации относительно менее быстрый рост тарифов. Это не много, но хоть что–то. Надо же искать какие–то положительные моменты в жилищно-коммунальном хозяйстве. Есть также и рост обеспеченности пандусами и парковками по программе «Доступная среда» объектов приоритетного посещения маломобильными группами населения. И нужно подчеркнуть относительно больший объём вводимого жилья в наших регионах.
В целом, я уже завершаю, лейтмотивом вчерашней дискуссии звучало отсутствие надлежащего или же не совсем полное надлежащее контролирование со стороны государственных надзорных отраслевых органов отраслей ЖКХ для полноценной защиты прав населения, для защиты потребителей услуг ЖКХ. И это приводит в том числе к таким фактам, как падение лифтов, взрывы бытового газа в России. Около 15 случаев произошло в прошлом году.
Разбирая эти случаи более подробно – взрывы бытового газа (и, кстати, это характеризует широту нашей дискуссии), мы от общих вопросов переходили к самым частностям, но они совершенно точно характеризуют и прикладное действие нашей вчерашней дискуссии. Мы обсуждали вопросы, напрямую затрагивающие безопасность населения. Прозвучало предложение, как один из примеров я его сейчас привожу, и как наше предложение – обязать муниципальное образование добиваться чётких гарантий от управляющей компании проверки вентиляционных каналов перед передачей дома к отопительному сезону. Это точечное предложение, у нас обязательно будут более широкие предложения, но оно затрагивает, как я говорил, напрямую безопасность наших граждан, для того чтобы снизить вероятность взрыва бытового газа.
В целом, говоря о недостаточном контроле со стороны государственных надзорных органов в интересах защиты населения, ОНФ готов и мои коллеги готовы помочь государственным надзорным органам, своим общественным контрольным органам, развивая сферу общественного контроля, помочь нам восстановить и улучшить отраслевые показатели вообще жилищно-коммунального хозяйства и качество нашей повседневной жизни. ОНФ готов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Что касается качества дорог, то удивительная вещь: из года в год, из столетия в столетие у нас эта проблема стоит остро. Знаете, территория колоссальная, и в некоторых регионах и дорог–то не было совсем никогда.
Вы знаете, у нас восточная часть страны не была дорогами связана с западной частью страны. Дорогу Чита – Хабаровск начали строить в середине 60-х годов, потом бросили – раз, бросили – два, бросили – три. Мы взялись, достроили её. Либо по зимникам ездили, либо через Мировой океан добирались в своё время.
Но на чём нужно сосредоточить точно совершенно внимание? Это на том, чтобы те средства, которые выделяются на строительство, на ремонт, чтобы они тратились рационально, чтобы ничего не разворовывалось, никаких схем здесь не было. Ясно, что бизнес должен зарабатывать, естественно, без прибыли нет никакого бизнеса. Но нужно, чтобы это было прозрачным, понятно, кто, сколько зарабатывает, на чём, и чтобы это было экономически обосновано.
В этом смысле, конечно, я думаю, мы ещё об этом поговорим, наверное, из зала коллеги прокомментируют и выскажут свои предложения, как организовать эту работу, но она чрезвычайно важна. ОНФ уделяет этому значительное внимание, и правильно делает. Очень рассчитываю на то, что мы с вами и дальше будем этим вопросом заниматься.
То же самое касается ЖКХ. Здесь огромный пласт проблем и очень много «серых» схем, к сожалению. И действительно, есть попытки (это совершенно очевидно) переложить на население проблемы, которые в этой сфере скапливаются уже не один год, может быть, десятилетия. Но там общая задолженность, в сфере ЖКХ, свыше 900 миллиардов рублей, 937, по–моему, миллиардов. И если говорить, то говорить нужно, погружаясь в эти проблемы.
Просто надо смотреть, как работают эти обслуживающие компании, чем они занимаются, как они информируют население. Вы знаете, что принято решение, что эти компании должны с 1 июля полностью раскрывать свою информацию, полностью: что закупают, у кого закупают, каковы услуги, как они их предоставляют и так далее.
Второе направление, Вы тоже об этом упомянули, – это концессии. По данным наших соответствующих федеральных ведомств, ежегодное финансирование в сфере ЖКХ должно составлять примерно 500 миллиардов рублей. Но если мы посмотрим на доходную часть федерального бюджета, ясно, что это для бюджета неподъёмная цифра. Поэтому отсюда и возникла идея концессии. Но Вы правы абсолютно, нужно понимать, что это такое. В приложении к ЖКХ концессия – это просто аренда. На каких условиях? И концессия – что это такое в данном случае? Как осуществляется эта работа? Какие средства поступают? Как расходуются деньги и так далее.
И, наконец, третье направление – работа в очень сложной сфере, это прямые субсидии из Фонда жилищно-коммунального хозяйства. Здесь, конечно, тоже нужно смотреть, на какие цели идут эти субсидии, в какие регионы, в каком объёме и как они тратятся, безусловно. Я хочу подчеркнуть, здесь, без всяких сомнений, без контроля граждан решить эту проблему эффективно будет абсолютно невозможно. Это такая, казалось бы, скучная вещь, но от решения этой скучной проблемы зависит качество жизни миллионов наших людей.
И конечно, что касается трагических случаев, связанных с безопасностью, особенно с безопасностью использования бытового газа, то напомню, что управляющие компании должны заниматься, скажем, оборудованием, касающимся всего дома. А непосредственная ответственность за эксплуатацию оборудования, в том числе газового оборудования, в квартирах лежит либо на собственнике жилья, либо на арендаторе. Но это не значит, что управляющие компании не должны самым внимательным образом относиться к этим вентиляционным шахтам и ко всему хозяйству, которое с этим связано. Поэтому я полностью с Вами согласен и присоединяюсь к Вашему предложению о том, что в перечень необходимых документов при оценке работы при приёме дома, готовности его к зимнему отопительному сезону эта часть, безусловно, должна учитываться, проверяться и включаться в отчётные документы при решении вопроса, готов дом к отопительному сезону либо не готов.
С.Говорухин: Теперь слово моему коллеге – женский род есть у слова «коллега»? – моей коллеге.
В.Путин: Мы можем спросить у учителя русского языка, она подскажет.
Реплика: Рода не имеет.
В.Путин: Рода не имеет, вот как.
С.Говорухин: Актриса Русского драматического театра имени Горького, Республика Дагестан, Татьяна Валерьевна Рассохина.
Т.Рассохина: Доброго дня, уважаемый Владимир Владимирович!
Вчера я имела возможность поработать на площадке сомодератором во второй части – это «Образование и культура как основа национальной идентичности». Площадка наша очень интересная, очень много было затронуто разных вопросов, выявлено много «болевых точек». Хочу остановиться на нескольких. Это доступность школьного образования, качество среднего профессионального и высшего образования, очереди в детские сады, дополнительное образование детей и доступность образования детей и людей с ограниченными возможностями.
Владимир Владимирович! Хочется остановиться вот на каком моменте. Первого января истёк срок Вашего поручения по доступности дошкольного образования для детей от трёх до семи лет. К сожалению, на Северном Кавказе нельзя сказать, что он выполнен, – ещё 36 тысяч детей стоят в очередях. Есть, конечно, разные формы решения этой проблемы, есть одна очень интересная – это строительство модульных садиков, и некоторые регионы подошли к этой проблеме гибко и построили такие сады. По нашим подсчётам, это бы сократило бюджетные траты, а это порядка 36 миллиардов бюджетных денег, в два раза.
Ещё один момент, Вы сказали о том, что Северный Кавказ перевыполняет план по рождаемости детей. Это очень хорошо. И, соответственно, у нас много многодетных семей. И группы домашнего обучения тоже могли бы сыграть свою очень интересную роль как альтернатива, не надо строить дополнительных садиков. Мы даём возможность и детям туда ходить, и мамочка у нас тоже получает зарплату, и она уже у нас работает.
Конечно, в школьном образовании проблем очень много – это и работа в две смены, в три смены, и вы сейчас, наверное, удивитесь, есть и четыре смены, но это тщательно скрывается, но есть и такое. И, к сожалению, в этой ситуации, когда школы перегружены, фактически рядом стоят недостроенные школы. Это тоже большая проблема.
Хочется обратить Ваше внимание на «Доступную среду». Это большая программа, я ею много занималась, поэтому хочу на ней остановиться немножко. Доступная среда фактически недоступна. Такая, простите меня за тавтологию, доступность ограничивается в учреждениях школ, допустим, это пандус на первом этаже. Доходит до смешного: открываешь двери школы, а там же бывает, знаете, такая маленькая лесенка, тоже вроде бы как первый этаж, и вот там уже этой доступной среды нет, но о чём мы говорим? Это необорудованные туалетные комнаты, это отсутствие поручней и так далее.
Сейчас огромное внимание Вами уделяется инклюзивному образованию, я хочу привести пример одной-единственной школы в Республике Дагестан, которая находится в городе Махачкале, школа №4. Они уже несколько лет работают в этой системе, работают очень успешно и обратились к нам в Народный фронт в мае прошлого года с просьбой. Родители просто плакали и просили: пожалуйста, помогите, дети могут там обучаться только до четвёртого класса. Почему, объясню: доступной среды на второй этаж нет, а их нужно переводить дальше. И дети, которые уже социализированы, уже привыкли общаться с другими сверстниками, вынуждены уйти на домашнее обучение, а это откат, на мой взгляд, откат назад. И это очень болезненная тема. Владимир Владимирович, если Вы подключитесь, я думаю, что эта проблема быстро решится. Нам власти обещали, но конкретно ничего не сделали. Мы даже проводили там круглый стол, Любовь Николаевна Духанина прилетала к нам, и вроде как бы обещали, что что–то сделают, но ничего.
И ещё одна важная проблема – это обеспечение детей бесплатными учебниками. На деле у нас, во всяком случае на Северном Кавказе, это огромная проблема. Дети получают учебники с первого по четвёртый класс. Мы мониторили ситуацию по школам, где–то это к ноябрю происходит, стопроцентно это происходит к ноябрю, это только с первого по четвёртый класс. Я задаю вопрос директору: «Простите, значит, у вас 20 процентов детей остаются без учебников, а что вы делаете?» – «Мы ничего не делаем, мы ждём, пока придут следующие учебники, и начинаем». Я говорю: «Как, у вас с сентября дети учатся, значит, как минимум 20 процентов родителей покупают эти учебники!» После четвёртого класса это вообще невозможно, фактически нет.
Или ещё существует такая ситуация, что учебники есть, ими завалена школьная библиотека, но они уже непригодны. Поясню почему. Минобразования ежегодно обновляет перечень образовательных программ, и учебники 2014-го, 2015 года уже как бы устарели. В целях снижения бюджетных трат у нас такое предложение: на закупку учебников – а они составляют на первое полугодие 2015 года 4 миллиарда рублей – предложить регионам утверждать новые учебные программы или вносить изменения в существующие не чаще одного раза в пять лет.
Если Вы нас поддержите, мы будем рады.
В.Путин: Смотрите, во–первых, что касается культурной идентичности, это звучит отвлечённо. На самом деле это чрезвычайно важный вопрос. И для каждого этноса, для каждого народа России, для многонационального российского народа в частности. Наша коллега слева от меня, специалист по русскому языку, сказала, что «коллега» не имеет рода, а мы все имеем род и должны его сохранить. Знать его и сохранить. Вот это чрезвычайно важная вещь. Поэтому, безусловно, всё, что можно сделать, чтобы поддержать вас, мы постараемся сделать и на региональном, и на федеральном уровне.
Теперь, 36 тысяч очередников у вас в дошкольные образовательные учреждения. Это много, но в целом по стране, вы знаете, эта проблема решается, почти решена, и во многих регионах решена полностью. На юге сложнее, действительно, даже в Ставрополе два года подряд положительная демография, что очень хорошо. Доступность дошкольных образовательных учреждений для семей не должна отставать, безусловно. Я не сомневаюсь, что мы это доведём до конца, в том числе и на Юге России, хотя здесь сложнее. Поэтому, конечно, нужно использовать все возможности, и модульные детские сады нужно использовать. Они, безусловно, должны соответствовать определенным стандартам, так чтобы эти модульные детские сады отвечали требованиям сегодняшнего дня, чтобы, не дай бог, дети там не страдали, находились в нормальной среде. И если это модули, которые отвечают этим требованиям, то, конечно, это можно и нужно использовать, минимизируя затраты. Надо посмотреть. Обязательно посмотрим.
И, безусловно, семейные детские сады, мы много об этом говорим. Я считаю, что это нужно поддерживать. Во многих регионах уже есть такие методики поддержки, в том числе оплата труда выстроена соответствующим образом. Это действительно семьям помогает, минимизирует затраты и способствует занятости населения. Конечно, нужно это делать, и мы с коллегами, с руководителями регионов Юга России пообсуждаем это, безусловно. И школы, конечно, достроить. Это непростая задача с экономической, с финансовой точки зрения, но в Минобрнауки понимание этого есть, в Правительстве есть понимание остроты этого вопроса, будем, безусловно, думать.
Что касается бесплатных учебников, я хочу напомнить, что у нас существует программа, федеральные государственные образовательные стандарты существуют. На основе этих федеральных государственных образовательных стандартов выстроены – преподаватель школы это наверняка должна знать и подтвердит, – в обществе обсуждались программы обучения по соответствующим направлениям. И обсуждались достаточно остро, активно преподавательским экспертным сообществом.
В рамках федеральных государственных образовательных стандартов все учебники должны предоставляться бесплатно, в соответствии с принятым законодательством Российской Федерации это должно, безусловно, соблюдаться во всех субъектах Российской Федерации.
Теперь по поводу того, как часто менять учебники. У нас ведь как образование выстроено? Начальное – четыре года. Потом пять лет – общее образование, основное общее. И ещё два года – среднее, среднее полное общее образование.
И в рамках этого цикла программы не должны меняться. Один раз в три года должен ставиться вопрос о смене учебников, поэтому нужно сначала, мне кажется, навести порядок в тех регламентах, тех законных и подзаконных актах, которые приняты и должны нормальным образом функционировать. Вот с этим надо разобраться.
Всё, что за рамками федерального государственного образовательного стандарта, школа имеет право определять сама: что нужно сделать, какие учебники нужны, какие предметы. Но здесь, и я обязательно поговорю и с руководителями регионов, потому что это их муниципальная сфера компетенции, но и с Министерством образования и науки, здесь, конечно, эти вопросы должны решаться учителями и руководителями школ совместно с родительским активом. Это, безусловно, так. Нельзя навязывать всё что ни попадя, если это за рамками федеральных программ и стандартов, нужно с людьми это обсуждать. Это тонкий вопрос, это, конечно, нужно выстроить. Правильно, что вы его обсуждаете, спасибо.
А.Будяк: Владимир Владимирович, можно я немного вмешаюсь?
В.Путин: Да, конечно, пожалуйста.
А.Будяк: То, что касается пяти лет. Дело в том, что по санитарным нормам и правилам у нас учебник признаётся изношенным через пять лет после издания.
С.Говорухин: Это очень расточительно для государства менять так часто.
А.Будяк: А если у нас каждый год меняется перечень учебников и он признается недействительным?
С.Говорухин: При советской власти меняли раз, я не знаю, в 25 лет, по–моему.
В.Путин: Сейчас жизнь немножко другими темпами движется.
Т.Рассохина: Владимир Владимирович, я ещё хотела бы добавить маленький момент. Эта школа вошла уже в программу «Доступная среда» в 2013 году. До сих пор она не оборудована.
В.Путин: Что касается школы, я услышал.
Т.Рассохина: Поможете?
В.Путин: Да. Естественно, это большая и, в общем–то, такая финансовоёмкая задача для всей страны, имеется в виду, не для системы образования.
Мы присоединились к соответствующим международным документам на этот счёт и, безусловно, будем по этому направлению двигаться. Сразу всё не решишь. Если уж по–честному, то не такие уж большие затраты в региональном измерении, муниципальном. Ну чего там, пандус сделать? Это не такие уж большие деньги. Важно внимание к людям с ограниченными возможностями по здоровью. А по школе мы отдельно с Вами поговорим.
А.Будяк: Владимир Владимирович, можно я ещё исправлюсь? «Коллега» – это существительное общего рода.
В.Путин: Общего рода – значит, ни мужского, ни женского, так что Вы несильно ошиблись.
С.Говорухин: Барханоева Фатима Алихановна, преподаватель медицинского колледжа, Республика Ингушетия.
Ф.Барханоева: Мне представилась возможность работать на площадке «Социальная справедливость». Во время дискуссий мы выделили основные пять проблем, которые прозвучали особо остро. Это качество здравоохранения, уровень благосостояния населения, обеспеченность квалифицированными медицинскими кадрами, доступность бесплатных медицинских услуг и равномерность социально-экономического развития городских и сельских территорий.
Если говорить о качестве здравоохранения: катастрофически не хватает квалифицированных кадров. Во время дискуссии бурно обсуждалась реализация программы «Земский доктор». Она работает с 2012 года, недостаточно хорошо, но изменения есть. Но дело в том, что в этом году начинают истекать сроки договоров земских врачей. Их по России порядка 7,5 тысячи, и никто не задумывается над тем, что будет, когда эти врачи уедут со своих рабочих мест, их мало что удерживает в селе. А случится следующее: сельское население вновь окажется без врачей. У нас на площадке были представители Министерства здравоохранения России, но видение этой проблемы они нам как–то не предложили.
Кроме того, уровень благосостояния юга занимает, к сожалению, последние строчки по России, особенно в сельской местности. Любое развитие должно начинаться со строительства социальной сферы: это школы, больницы, детские сады. У нас не всё так плохо, есть и положительные моменты. Например, в работе скорой помощи. В нашем регионе скорая помощь по вызову приезжает в течение 20 минут. Есть тенденция снижения младенческой смертности. Она, однозначно, в сравнении с российскими высокая, в полтора раза выше, но динамика снижения имеется. Основной причиной высокой детской смертности и растущей детской инвалидизации является задержка темпов строительства перинатальных центров. На юге строятся пять перинатальных центров, и почему–то четыре из них задерживаются со сроками где–то порядка 13 месяцев. Ранняя инвалидизация в принципе будет тоже накладывать дополнительные расходы на бюджет, потому это инвалиды и всё за этим следующее.
В целях повышения качества медицинской помощи беременным участники площадки предложили установить видеонаблюдение в родильных залах и взять на контроль использование средств стимуляции родов. Почему? Потому что имеют место злоупотребления этими препаратами, к сожалению. Как уже несколько раз отметили, есть указы, которые мы выполняем на «отлично», Владимир Владимирович, – это демографическая политика, указ о демографической политике, рождаемость у нас самая высокая, и продолжительность жизни у нас самая высокая в принципе. У нас практически нет или очень мало брошенных детей и домов престарелых. У нас не принято бросать детей и стариков.
Кроме того, семьи на юге многодетные, и здесь же возникает проблема обеспечения этих семей земельными участками. Часть субъектов юга не имеют возможностей выделять земельные участки, а некоторые вообще выдают их или на склоне земли, или в оврагах. Мы на своей площадке решили, что необходим единый федеральный закон, который установит требования предоставления качественных земельных участков.
И завершая, я хотела бы поблагодарить Вас за такие форумы, за Ваш формат общения с простыми людьми, такими как я, например.
И на форуме здравоохранения мне представилась возможность поднять проблему, двадцатилетнюю проблему аварийного состояния здания Ингушского медицинского колледжа. Вы знаете, проблема с места сдвинулась, во всяком случае, впервые за 22 года нам пообещали не ремонт капитальный, а к 2018 году новый типовой корпус колледжа. Надеюсь, мы сможем Вас пригласить к себе на открытие.
И хотелось бы от всего сердца поблагодарить Вас за первую и пока единственную строящуюся нашу детскую больницу в республике. Мы были единственным субъектом и пока остаёмся, где нет детской больницы. И она в текущем году уже будет открыта для работы. Большое Вам спасибо!
В.Путин: Никита Сергеевич Хрущёв когда–то обещал советскому народу коммунизм через 20 лет, а Вам к 2018 году колледж обещают отремонтировать. Я пометил. Если Вы считаете, что решение вопроса сдвинулось с места, если Вам пообещали, оптимизма Вам не занимать, это точно. Я не могу сказать, что меня радует такое решение. Обязательно, коллеги в зале мои сидят, я попрошу их взять это на заметочку и напомнить мне в Москве.
Теперь по поводу истекающих сроков договора для сельских врачей. Вы знаете, никто об этом не подумал. И у меня так же, как и у моих коллег из Министерства здравоохранения, сейчас прямо ответа нет. То есть у меня есть, я сейчас не хочу просто вслух об этом говорить, потому что это требует определённых проработок и с Минфином, и с другими нашими ведомствами. Но решать точно нужно. И те люди, которые хотят остаться на селе, их как–то нужно к этому стимулировать, это точно.
Теперь по поводу перинатальных центров. Вы сказали, пять строится. Действительно, есть задержки здесь, на юге России, но не на 13 месяцев. Средняя задержка – где–то пять-семь месяцев. Единственный регион юга России, где нет задержек и всё идет по графику, это Кабардино-Балкария. Но там ещё предстоит больше сделать, просто они в графике пока находятся. Во всех остальных субъектах Федерации юга России работа будет завершена, к сожалению, с опозданием, но сомнений в том, что что–то не будет сделано, таких сомнений нет. Это точно доведём до конца.
И по поводу земельных участков. Нужно подумать, можно это «упаковать» в федеральный закон? Но, естественно, улучшать здесь ситуацию нужно, точно совершенно, потому что, если уж предоставляется участок семье, то надо, чтобы она могла им воспользоваться.
Ф.Барханоева: Да, а то некоторые просто лицезрят на склоне горы свои участки.
В.Путин: Да, понятно, согласен с Вами. Спасибо.
С.Говорухин: Ну что, переходим к вопросам из зала?
Александра Владимировна, Вы помогать будете мне, потому что я медленно ориентируюсь.
В.Путин: Я бы знаете, как предложил, коллеги? Не просто вопросы, а скорее предложения, я сказал в своём вступительном слове об этом. Но, слушая вас, думаю, что действительно так и нужно будет сделать, я так точно сделаю. Обязательно соберу в Москве своих коллег, руководителей регионов и представителей различных федеральных министерств и ведомств, и чтобы ваши предложения – наверное, не все можно реализовать, но чтобы те ваши предложения, которые можно реализовать, не повисли в воздухе, а нашли отражение в конкретных практических решениях. Мы обязательно в Москве соберёмся, всё это пообсуждаем, поэтому просьба к вам не только вопросы, но и предложения формулировать.
М.Галкин: Владимир Владимирович, Ростовская область, активист ОНФ Максим Галкин. Как Владимир Владимирович уже сказал, в ЖКХ более 900 миллиардов задолженность, а весь оборот – всего 4 триллиона. Фактически 25 процентов – это задолженность. Причём, как говорил наш региональный сопредседатель, делается упор на граждан, а на самом деле нет.
По мнению наших коллег, основная проблема кроется в закрытости системы, в непрозрачности потоков, в отсутствии эффективных и современных методов контроля за этой системой, и есть объективное подозрение на коррупционную составляющую, на определённые схемы вывода денег из этой системы. Но всё–таки основной упор – это на открытость системы. Да, сейчас формируется система ГИС ЖКХ, однако она формируется чиновниками.
Поэтому, Владимир Владимирович, первое предложение. Актив ОНФ готов включиться в работу, чтобы эта система была заточена для собственников, чтобы каждый собственник мог ею успешно пользоваться, чтобы эта система стала эффективным инструментом для каждого собственника нашей страны.
Далее. Что мы сейчас по факту имеем? Мы не знаем, сколько реально вырабатывается ресурсов для населения, мы не знаем, сколько этих ресурсов доходит до населения, потому что, как уже говорилось, сети изношены. Зачастую, если брать наши республики, есть такие факты, что до сих пор используются водопроводы с царских времен с асбестовыми трубами, с трубами из свинца. Сейчас мы не знаем реально, где конкретно формируется задолженность, о которой уже не раз говорилось. Если переходить к конкретным примерам, брать мою родную область, – миллиард задолженности. Половина из этой суммы сосредоточена в маленьком городе Таганроге, три муниципальных мероприятия: водоканал, ЖКХ и энергоснабжающая организация.
Следующий пример. Любимый город Ростов, прошлый год, 2015–й, ежегодное повышение тарифов, все энергоснабжающие организации, максимальный процент повышения тарифа 9,6 процента. У всех гораздо ниже повышается тариф, но у двух: у «Теплокоммунэнерго» – на 11,8, у «Лукойла» – на 14,6. Не противоречит? Не противоречит, всё замечательно.
К чему я это говорю? К тому, что случаи такой эксплуатации сетей, тот вопрос, который Вы уже подняли, концессия, проявляется с худшей стороны, то есть появляются возможности тех моментов, о которых говорили эксперты на площадке. Это краткосрочные договоры от года до трёх лет, это отсутствие реальных банковских гарантий под эти договоры, это возможность заключения договоров, так скажем, аффилированными лицами, получение концессий. Какое решение видится? Мы просим о том, чтобы был назначен один конкретный орган, возможно, ФАС, который будет контролировать исполнение этих договоров в той части конкретных сроков, объёмов инвестиций, точек приложения инвестиций, конкретные реальные сроки, реальные объёмы, реальное выполнение. Проверять контрагентов этих договоров, чтобы у них были возможности, был опыт для заключения реальных долгосрочных договоров от 25 до 49 лет включительно.
Следующий момент – это открытость всей системы. Да, управляющие организации начинают раскрывать, но мы предлагаем пойти дальше, мы предлагаем раскрывать всю систему, вплоть до ресурсовырабатывающих организаций, не только по финансовой составляющей, но и по операционной составляющей, вплоть до раскрытия объёмов добычи ресурсов, что позволит каждому собственнику в нашей стране понимать, куда идут его деньги. Это повысит и платёжную дисциплину, снизит социальную напряжённость, более того, привлечёт инвесторов, потому что грамотные инвесторы будут понимать сроки окупаемости, объём инвестиций. И это всё приведёт к реализации Ваших майских указов и ещё целого ряда Ваших поручений и распоряжений, направленных на реальные изменения в сфере ЖКХ нашей страны.
Спасибо.
С.Говорухин: Друзья, давайте не путать жанры, есть вопрос, есть предложение, и есть выступление, последнее совершенно не годится в нашем формате. Вопрос или предложение, но оно не должно занимать 15 минут времени.
В.Путин: Часть определённая была как раз посвящена этим предложениям. Поискать возможность какого–то федерального органа, который контролировал бы, как идёт работа по этим концессионным соглашениям, точно не помешает совершенно.
И, второе, открыть всю цепочку деятельности управляющих организаций с самого начала, от закупки до реализации услуги. Тоже считаю, что правильно. И то, и другое обязательно нужно, во всяком случае, предпринять все попытки, для того чтобы это реализовать. Обязательно подумаем. Спасибо Вам большое!
Д.Бузгулов: Астраханская область, Бузгулов Даниэль, учитель истории.
Уважаемый Владимир Владимирович! Преподавая историю, я сталкиваюсь с тем, что приходится часто прибегать к объективным оценкам прошлого. И в преддверии приближающегося векового юбилея Великой Октябрьской революции, – по разному трактуют, конечно, это название, – не понимаем, что надо учитывать и патриотическую составляющую в развитии личности подрастающего поколения, и уважительное отношение к прошлому.
Знаю, что Вы относитесь уважительно и к своим предшественникам как к политическим, государственным деятелям, руководителям нашей страны, и уважительно, бережно относитесь к культурному, историческому наследию нашей Родины. Немного диссонансно прозвучали Ваши слова по поводу оценки личности основателя советского государства на последнем Совете по науке. И опять поднимаются вопросы, актуален ли вопрос о перезахоронении Владимира Ильича Ленина.
Но чтобы пресечь какие–то попытки кого бы то ни было вбивать клин в наше единое российское общество, имеющее разные политические предпочтения, с тем чтобы подрастающее поколение всегда имело стабильную преемственную патриотическую составляющую в своей личности, не могли бы Вы прояснить свою позицию по поводу этого вопроса? Ваша позиция очень важна для нас.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, сформулируйте вопрос.
Д.Бузгулов: Вопрос о Вашем личном отношении по личности основателя советского государства и актуален ли вопрос о перезахоронении Владимира Ильича Ленина.
В.Путин: Что касается перезахоронения и других вопросов подобного рода, Вы знаете, мне кажется, нужно к этому подходить очень аккуратно, чтобы не предпринимать никаких шагов, которые разделяли бы наше общество. Нужно, наоборот, его сплачивать. Вот это самое главное.
Теперь по поводу оценок той очень небольшой дискуссии, которая у нас развернулась на Совете по науке и образованию. О чём шла речь? И вообще, если вы спрашиваете о моих оценках, вы знаете, я так же, как и миллионы советских граждан, 20 с лишним миллионов, был членом Компартии СССР, и не просто был членом Компартии, почти 20 лет проработал в организации, которая называлась Комитет государственной безопасности СССР. А эта организация – наследница ЧК, которую называли вооружённым отрядом партии. И если человек по каким–то соображениям выбывал из рядов Компартии, его немедленно увольняли из КГБ. Я не был таким по необходимости членом партии, я не могу сказать, что я был совсем уж таким идейным коммунистом, но я тем не менее относился к этому очень бережно. В отличие от многих функционеров я не был функционером с партийной точки зрения, я был рядовым членом партии. В отличие от многих функционеров я не выбрасывал партийный билет, не сжигал его. Я сейчас не хочу никого осуждать, разные мотивы могли быть, это их дело, как поступить. Компартия Советского Союза развалилась, у меня билет до сих пор где–то там лежит.
Мне очень нравились и до сих пор нравятся коммунистические и социалистические идеи. Если мы посмотрим Кодекс строителя коммунизма, который широко тиражировался в Советском Союзе, он очень напоминает Библию. Это не шутка, это такая выдержка из Библии на самом деле. Идеи хорошие: равенство, братство, счастье, но практическое воплощение этих замечательных идей в нашей стране – они были далеки от того, что излагали социалисты-утописты Сен–Симон, Оуэн. Наша страна не была похожа на Город Солнца.
Все обвиняли царский режим в репрессиях. А с чего началось становление советской власти? С массовых репрессий. Я уже не говорю про масштаб, но просто такой наиболее вопиющий пример – это уничтожение и расстрел царской семьи вместе с детьми. Могли бы быть ещё какие–то идейные соображения по поводу того, что нужно искоренить, так сказать, возможных наследников. Но зачем убили доктора Боткина? Зачем убили прислугу – людей, в общем–то, пролетарского происхождения? Ради чего? Ради того, чтобы скрыть преступление.
Понимаете, мы никогда раньше об этом не задумывались. Хорошо, сражались с людьми, которые воевали с советской властью с оружием в руках, а священников почему уничтожали? Только в 1918 году три тысячи священников расстреляли, а за 10 лет – 10 тысяч. На Дону – там сотнями под лёд пускали. Когда об этом начинаешь задумываться, когда появляется новая информация, по–другому многие вещи оцениваешь.
Вот Владимир Ильич Ленин в одном из писем, по–моему, Молотову писал, что чем больше мы реакционных представителей буржуазии и священнослужителей – я дословно цитату не помню – расстреляем, тем лучше. Вы знаете, такой подход как–то не очень вяжется с некоторыми нашими бывшими представлениями о самой сути власти.
Да, но роль в развале фронта Первой мировой войны коммунистической, большевистской партии тоже известна. Получилось что? Что мы проиграли проигравшей стране, через несколько месяцев Германия капитулировала, а мы оказались проигравшими проигравшей стране – уникальный случай в истории. А ради чего? Ради борьбы за власть. Как мы, зная сегодня это, оценивать должны вот эту ситуацию с огромными потерями для страны, с колоссальными просто?
Затем экономика. Ведь к НЭПу уже перешли почему? Потому что даже продразвёрстка не сработала, не смогла. Невозможно было обеспечить крупные города продовольствием. Поэтому перешли к рыночному хозяйству, к НЭПу, потом быстро его свернули.
Знаете, то, что я сейчас говорю, – это мои личные выводы, мой личный анализ. Плановое хозяйство имеет определённые преимущества, оно даёт возможность сконцентрировать ресурсы общегосударственные на выполнении важнейших задач. Так были решены вопросы здравоохранения, в чём безусловная заслуга компартии того времени. Так были решены вопросы образования – безусловная заслуга компартии того времени. Так были решены вопросы индустриализации в оборонной её части. Я думаю, что, если бы не концентрация общегосударственных ресурсов, Советский Союз не смог бы подготовиться к войне с нацистской Германией. И велика была бы вероятность поражения с катастрофическими последствиями для нашей государственности, для русского народа и других народов Советского Союза. Поэтому это всё безусловные плюсы. Но в конечном итоге нечувствительность к изменениям, нечувствительность к технологическим революциям, к новым технологическим укладам привела к коллапсу экономики.
И, наконец, самое главное, почему я говорил, что нужно по–другому взглянуть на идеи, которые сформулировал тогдашний руководитель советского государства Ленин Владимир Ильич. Мы–то говорили о чём? О чём я говорил? О том, что была заложена мина под здание нашей государственности. Что я имел в виду? Вот теперь конкретно: я имел в виду дискуссию между Сталиным и Лениным по поводу того, как строить новое государство, Советский Союз.
Если вы историк, вы должны знать, что Сталин тогда сформулировал идею автономизации будущего Советского Союза. В соответствии с этой идеей все остальные субъекты будущего государства должны были войти в СССР на основе автономии с широкими полномочиями. Ленин раскритиковал позицию Сталина и сказал, что это была несвоевременная, неправильная идея. И более того, он продвинул идею вхождения всех будущих субъектов этого государства, а тогда было четыре субъекта: Россия, Украина, Белоруссия и, кстати говоря, юг России, Закавказская федерация, как она называлась – вы лучше меня знаете.
Так вот он, Ленин, выступил за то, чтобы государство, Советский Союз образовался на основе, как он говорил, я могу ошибиться, но идея понятна, полного равноправия, с правом выхода из Советского Союза. И вот это и есть мина замедленного действия под здание нашей государственности. Мало того что к границе привязали этносы многонационального, по сути унитарного государства, к каким–то территориям, причём границы определяли совершенно произвольно и, в общем–то, далеко не всегда обоснованно. Украине, допустим, Донбасс передали под каким предлогом? Повышение процентов пролетариата на Украине, для того чтобы иметь там большую социальную поддержку. Бред какой–то, понимаете? И это не единственный пример, и других много.
Вот, скажем, культурная автономия – это одно, автономия с широкими государственными полномочиями – это другое, а право выхода из государства – это третье. И в конечном итоге в том числе и это наряду с неэффективной экономической и социальной политикой привело к распаду государства. Это и есть мина замедленного действия.
А что же это, если не мина замедленного действия? Именно так оно и есть. И мы должны просто внимательно, имея в виду возможности сегодняшнего дня, анализировать всё, что было в прежние времена. Но нельзя одной чёрной краской мазать всё, что было в прошлом, или в радужных тонах смотреть на то, что происходит сегодня. Надо внимательно, объективно анализировать, для того чтобы не допускать ошибок, которые были допущены, в будущем, а выстраивать и наше государственное строительство, экономику, социальную сферу так, чтобы государство только укреплялось, и у нас такая возможность, в том числе с помощью Общероссийского народного фронта, есть.
Н.Мельков: Добрый день! Меня зовут Николай Мельков, я активист «Убитых дорог».
В 2015 году мы совместно с ОНФ провели инспекцию по дорогам «За гарантии на дороге». Мы побывали в 82 регионах, где проверяли качество выполнения Вашего указа об удвоении объёмов строительства и ремонта работ. Побывали в 130 городах, проинспектировали более 900 гарантийных улиц. Мы нашли множество дефектов, которые сейчас устраняются и будут устраняться за счёт подрядчиков, а не за бюджетные деньги. Также мы заметили, что в разных городах устанавливаются различные гарантийные сроки, хотя имеется постановление Минтранса, но оно обязательно только для федеральных дорог.
Например, мы сегодня находимся в городе Ставрополе, здесь гарантия на дороги 5 лет. Как мы видим, здесь очень хорошие дороги. А почему–то в соседнем городе Пятигорске гарантия на дороги всего лишь один год, а на реконструкцию – два. Получается, что после истечения этого срока необходимо тратить деньги из Дорожного фонда на появившиеся дефекты. Также ещё у нас есть информация, и мы сами были в городе Элисте, там всего две гарантийные дороги, и те ведут только к дому главы города.
В.Путин: А что вы аплодируете? Вам это нравится, да?
Реплика: Мы там живём!
В.Путин: А, вы там живёте! Повезло!
Н.Мельков: Остальные дороги в городе, конечно, находятся в ненормативном состоянии.
Ещё у нашей инспекции есть интересная информация, что, например, в городе Махачкале стоимость одного квадратного метра 3800 рублей, а в городе Назрани – в десять раз меньше, 380. И опять у нас есть информация по Пятигорску: здесь стоимость за квадратный метр на одной улице составила 16 тысяч. То есть мы узнали, что за счёт Дорожного фонда были исправлены коммунальные проблемы.
Также по итогам нашей инспекции можно сказать, что для выполнения Вашего Указа необходимо не только привлечение финансовых средств в дорожную отрасль, но и следить за эффективностью расходования дорожных фондов. Иначе говоря, чтобы за каждым рублём, направленным на дороги, была гарантия.
В 2014 году активистами ОНФ в Госдуму был выдвинут закон, который устанавливал обязанность заказчиков выдвигать гарантийные требования согласно постановлению Правительства. Но почему–то до сих пор этот закон не согласован и по понятным причинам идёт очень затяжная работа по согласованию.
Я хотел бы Вас попросить ускорить этот процесс, так как мы все платим налоги.
В.Путин: Ещё раз, ускорить процесс согласования чего?
Н.Мельков: Законопроекта, потому что его, видимо, положили на долгую полку и он лежит. Мы все платим налоги, а дороги в регионах у нас, конечно, находятся не всегда в отличном состоянии, в том числе даже гарантийные.
В.Путин: Понятно. Там понимаете в чём дело? В принципе законов хватает на самом деле, для того чтобы нормальным образом работу организовать. Потому что необходимость вот этих гарантий предусмотрена и в Градостроительном кодексе, и в Гражданском кодексе. Чего там не хватает? Не хватает подзаконных актов, не хватает точной регламентации, какие документы и какие стандарты должны быть заложены при осуществлении гарантийных обязательств. Поэтому решили отрегулировать это отдельным законом. Вы правы, конечно, нужно это ускорить. Я пометил для себя, мы это постараемся сделать.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, участники форума!
Мы на площадке «Честная эффективная экономика» обсуждали много злободневных вопросов. Есть вопрос, по которому я не могу молчать, это просто крик души: субсидии и госпомощь АПК. Вы прекрасно знаете, что за последние три года выделено 618 миллиардов господдержки, это действительно серьёзные суммы. Однако наш агропромышленный комплекс балансирует с нулевой рентабельностью, такого быть не должно в принципе. В аграрно-промышленных странах, в развитых, господдержка распределяется 50 на 50: 50 процентов получают крупные агрохолдинги, 50 процентов получают малые формы хозяйствования. Очень часто они объединены в кооперативы и так далее, им проще себя позиционировать, проще продавать уже готовую продукцию, взаимодействовать с торговыми сетями и так далее. Однако у нас этот процесс не отлажен.
Ваш майский Указ 596 просто не выполняется на местах. С чем это связано? С тем, что комиссии по рассмотрению этой господдержки собираются кулуарно, решают так, как решают. В итоге те люди, которым действительно нужны кредиты, действительно нужны субсидии, их не получают.
Соответственно, очень краткие предложения. Первое: ни копейки денег без выезда к фермеру. Сейчас госкомиссия рассматривает только документы, и предприниматель должен представить примерно два вот таких тома документов, предложений, бизнес-план, конечно, они должны быть, но очень часто в этом участвуют мошенники, которые действительно всё это красиво пишут и действительно красиво получают.
В итоге у нас что, в результате? Уголовные дела. Какие решения дальше по этому уголовному делу? Человек взял 5 миллионов госсубсидий, купил машину и, не стесняясь, ездит по городу. Потом по уголовному делу осуждение: человека осуждают на полтора года условно и 300 тысяч рублей штрафа. Это совсем не то, что нам нужно для государства.
Первое: ни копейки без выезда к фермеру. Второе: нет общедоступных данных о распределении средств, кто конкретно получил, сколько и на какую программу. Нам нужны конкретные цифры в литрах молока и килограммах мяса. Нам не нужны квадратные метры коровников и засеянных полей, нам нужен результат. Если этих результатов не будет, то не будет всего остального. То есть мы должны планировать чётко, чтоб знать, что спросить. Очень просим, чтобы данные по распределению были общедоступны в сети Интернет. Зашел и посмотрел: вот заседала комиссия, вот она распределила такому фермеру столько, такому фермеру столько и на что. А этим троим отказала – по какой причине? Может быть, у него что–то с документами не так, может быть, ещё что, – чтобы они могли исправить свои ошибки и податься в следующий раз, правильно? Жизнь же не заканчивается? Получат они эту помощь через полгода. Но для этого им нужна точная причина, почему им отказали, не образно: ваш бизнес-план отклонен, потому что он не соответствует законодательству, – а конкретная, точная причина.
И дальше, третье, что мы предлагаем. По поводу выполнения как раз этих бизнес-планов: не реже чем раз в квартал эта самая комиссия или другие чиновники, которые распределяют эти средства, должны выезжать в поля. Они должны смотреть, строятся эти коровники или нет, закладывается яма силосом или нет, что конкретно происходит. Потому что у нас очень часто бывают такие случаи, которые мы уже видим из прессы, когда открыто уголовное дело, расследовано, за 5 лет некто, не будем называть фамилии, получил 15,5 миллиона на свой счёт, он 5 лет эти средства осваивал. В итоге там, где должен был быть коровник и сопутствующие постройки, чистое поле. Почему за 5 лет никто этого не спросил из тех чиновников, которые выдавали эти деньги?
Три предложения. Ни копейки без выезда к фермеру до рассмотрения. Второе: общедоступные данные, кому, сколько, под какой проект что ждать. И третье: данные о выполнении общедоступные.
Спасибо огромное.
В.Путин: Предложения все хорошие. У нас в целом на поддержку АПК в прошлом году, вы знаете об этом наверняка, было направлено в соответствующей госпрограмме 222 миллиарда рублей. Примерно 8 процентов из всей поддержки ушло на малые формы хозяйствования: это фермерские хозяйства, частные предприятия на селе. Планировалось, что в этом, 2016 году общая поддержка АПК будет даже немножко увеличена, до 237 миллиардов, по–моему.
Сейчас Минсельхоз вместе с Минфином смотрят на возможности бюджета. Будем надеяться, что для малого предпринимательства на селе цифра не изменится. Это чрезвычайно важная вещь. И должен сказать, что фермерские хозяйства поменьше, а вот частные подсобные дают достаточно заметную, серьёзную добавку в общую продовольственную корзину страны. Они, безусловно, должны быть поддержаны.
А предложения Ваши правильные. Я просто не представляю, насколько это технически осуществимо. Всё–таки речь идёт о миллиардах. Не помню, в прошлом году, по–моему, 11 миллиардов, что ли, было, где–то в этом роде, на малые формы хозяйствования на селе. В этом году примерно такая же цифра. Но можно ли каждому получателю, реципиенту выехать, посмотреть? Надо бы, точно надо. Насколько это возможно организовать?
Реплика: Владимир Владимирович, это же всё происходит на местах. То есть эти миллиарды идут на всю страну. Соответственно, по краю получателей поддержки не так много. Их не тысячи, их десятки. Соответственно, к этим десяткам можно доехать!
В.Путин: Главное, чтобы чиновники на это не запросили «Мерседесов» и аппарат тысячу людей. Но предложение в правильном направлении, абсолютно точно. Посмотрим, как это можно сделать, ладно?
Реплика: Вы знаете, заодно мы поддержим российских производителей хорошей проходной техники. Всем по «уазику». Да, за госбюджет, это будет не так дорого! И мы поддержим своих производителей заодно.
В.Путин: Хорошо. Контролировать нужно, это абсолютно точно, согласен. И когда выдают, и в процессе работы надо своевременно на это реагировать, точно совершенно.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие коллеги!
Я хочу сказать от своего имени и от имени всего нашего многонационального народа Чеченской Республики. Я член регионального штаба ОНФ Чеченской Республики и председатель правления русского республиканского центра «Преображение» Чеченской Республики. Мы тоже внесём свои предложения, но и хотим Вам сказать большое спасибо – немножко другая тема – за Ваши решительные действия по борьбе с международным терроризмом в Сирии, потому что это нас очень волнует. Мы говорим обо всём этом, а если не будет мира, то этого ничего не будет. Эти разговоры будут ни к чему.
В.Путин: Вам спасибо за поддержку и нашим военным спасибо за эффективные действия. А за республику – это тоже вам, тем, кто там живёт, это вы сделали. Первому президенту республики спасибо, нынешнему руководителю. Эффективная работа.
Реплика: Я больше четырёх лет уже живу в этой республике и не понаслышке знаю, что пришлось пережить людям. Мы предлагаем такими же решительными действиями и дальше бороться с этой проблемой, с терроризмом, чтобы больше этого не повторилось, чтобы эта угроза не нависала над нашей страной, чтобы наши дети могли спать спокойно.
Я работаю с детьми, у меня театральная студия. Они просили меня передать Вам, я хочу Вам передать, что они очень любят Вас и знают, что Вы всегда защитите их.
В.Путин: Спасибо.
Реплика: А это главное, потому что дети, это дорогого стоит.
В.Путин: Спасибо большое.
Будем действовать, как персонаж известного фильма говорил: «Аккуратно, но сильно!». Или наоборот: «Сильно, но аккуратно!»
Е.Беляк: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Екатерина Александровна Беляк, мама четверых детей, руководитель интерактивного музея наук «Лабораториум», Ростов–на–Дону.
Я хотела всё–таки вернуться к теме об исполнении Вашего указа об МФЦ. Здорово, великолепно, экономим время, экономим нервы, снижает коррупционную составляющую, безусловно. И все пользуются, все возраста, доступно, очень много построено центров, много сделано очень. Замечательно.
Но, как уже говорилось сегодня, на форуме были обозначены факты о том, что не везде выполнено полностью, это первый момент. И не всегда количество и качество предоставляемых услуг соответствует тому, как оно должно быть.
Например, я живу в частном доме, частный сектор Ростова–на–Дону. У меня четверо детей, и основная справка, которую мне постоянно приходится везде представлять, это справка о составе семьи. Чтобы её получить, мне нужно две недели, море документов представить, ходить туда-обратно, нервы и так далее. А всё это происходит только потому, что в МФЦ нет базы данных частного сектора. Всё есть, всё хорошо, но нет частного сектора, и есть разные такие нюансы.
Кроме того, например, я очень частый посетитель МФЦ и не знала, что мы можем давать оценку работы МФЦ, потому что мне там никто это никогда не сказал. На форуме тоже это прозвучало. У нас, например, оказывается, что в прошлом году из Краснодарского края ни одной оценки не пришло, хотя возможность такая есть.
Предложение. Владимир Владимирович, замечательная тема, нужная, важная, удобная для людей, но, может быть, сделать как–то так, указ такой издать, чтобы на местах довели её до конца, до ума доработали.
Спасибо.
В.Путин: Задача такая стоит, и Администрация Президента внимательно за этим будет дальше наблюдать, и Правительство. Правительство проводит большую работу по этому направлению, там действительно, Вы правильно сейчас заметили, многого ещё не хватает и многое нуждается в совершенствовании. Обязательно будем этим заниматься, даже не сомневайтесь.
Л.Колиева: Здравствуйте!
Очень приятно сегодня находиться на этом форуме.
Людмила Колиева, Северная Осетия, спецкор информационного агентства «Иринформ».
Владимир Владимирович, у меня сейчас было много вопросов, но, просмотрев информбюро Северной Осетии, я увидела, что сегодня ветераны войны собрались в парке Победы, потому что каким–то чудесным образом часть этой земли отошла в частные руки. И по неподтверждённой информации, там будет строиться увеселительное какое–то заведение. Первая просьба: как–то обратить на это внимание и у себя зафиксировать, помочь в решении этой проблемы.
Второй вопрос, который интересует, наверное, не только меня, но и многих жителей нашей страны: каким образом рассчитывается индексация зарплаты по отношению к инфляции, которая происходит, потому что в свете экономических событий в республике очень сложно прожить на 12 тысяч и прокормить семью.
Спасибо Вам огромное. Извините, всего доброго.
В.Путин: «Извините, всего доброго». Вы уходите или я ухожу?
По поводу инфляции. Конечно, мы должны самым внимательным образом следить за тем, чтобы жизненный уровень людей держался на достойном уровне – простите за тавтологию, – потому что в современных условиях, в сегодняшних экономических условиях это, наверное, самое главное, что должно быть в центре внимания всех уровней власти. Кстати говоря, мы все знаем и о курсе национальной валюты, все знаем об инфляции, о которой Вы сейчас сказали. Она будет даже, по окончательным подсчётам, чуть меньше, мне кажется, чем первоначально об этом говорили. Но индексация, особенно это касается пенсионеров, должна соблюдаться в соответствии с принятыми решениями и с принятым законом.
Конечно, мы должны исходить из доходов нашего бюджета. И расходы, они откуда берутся? Из доходов. Плюс, конечно, в таких условиях, которые мы переживаем сегодня, мы должны аккуратно, но всё–таки использовать наши резервные фонды, прежде всего, конечно, резервные фонды Правительства. Для этого резервные фонды и создаются, чтобы в условиях экономических спадов финансировать социальные обязательства. И мы, безусловно, будем это делать.
Между тем хочу обратить внимание на то, что те сложности, с которыми мы сталкиваемся, – и сельхозпроизводители знают это лучше, чем кто–либо другой, – дают нам и определённые возможности, но не только в сельском хозяйстве, где мы хотя бы отчасти, но всё–таки серьёзно расчистили собственный рынок для собственных производителей и отечественных производителей, но это касается и промышленности.
Кстати говоря, у нас спад на 3,3 процента в промышленности, а в сельском хозяйстве рост почти на 3 процента. Но и в промышленности будет обязательно рост, имея в виду в том числе и наши программы импортозамещения, потому что они направлены не просто во что бы то ни стало что–то заместить, чего нам не хватает. Они направлены на современное технологическое развитие нашей экономики, на создание новой инновационной экономики и не только в оборонных отраслях, но и в гражданских отраслях промышленности. Просто там лаг побольше, чем в сельском хозяйстве, там время отдачи больше, чем в сельском хозяйстве, но и там это будет сто процентов.
А кроме всего прочего, фундаментальные, базовые основы функционирования экономики позволяют нам проявлять сдержанный оптимизм. Почему? Потому что, смотрите, у нас инфляция подросла, у нас дефицит бюджета меньше, чем мы ожидали. Мне Минфин докладывал, где–то 2,6 процента, наверное, будет вместо трёх с лишним, но при этом у нас профицит торгового баланса, то есть мы на торговле зарабатываем больше, чем проедаем, достаточно большие резервные фонды и низкий государственный долг.
Понимаете, когда маленькая инфляция и низкий долг – это одно из фундаментальных, базовых условий будущего развития. Мы, конечно, это должны сохранить, действовать в социальной сфере тоже очень аккуратно, не раздувая эти расходы, но обеспечивая, безусловно, жизненный уровень граждан.
Теперь по поводу земли. Вы знаете, для многих регионов, в том числе для юга страны, где земля представляет особую из себя ценность, здесь и вопросы распределения земель сельхозназначения и под различные торговые точки, и под жилищное строительство, решение этих вопросов требует особого внимания со стороны общественных организаций, в том числе Общероссийского народного фронта, причём это касается не только исполнительных органов власти. Но вот я обратил внимание на то, что многие решения, которые совершенно точно вызывают вопросы в их обоснованности, проводятся и через судебные инстанции. Это вопрос, требующий особого внимания. Это не значит, что сейчас нужно «охоту на ведьм» осуществлять, но внимательно за этим нужно следить. На тот случай, о котором Вы сказали, мы, конечно, обратим особое внимание, но в целом вопросы распределения земли чрезвычайно важны, чувствительны и требуют нашего с вами повышенного внимания.
А.Гридин: Добрый день, Владимир Владимирович! Алексей Гридин, город Пятигорск, Кавказские Минеральные Воды.
Хотелось бы поднять тему не очень популярную сегодня, но, на наш взгляд, очень важную, особенно в нашем курортном регионе. И прежде всего я хотел бы, конечно, извиниться перед вами за наши муниципальные власти, потому что они своими действиями и иногда бездействием просто вынудили нас просить Вас о Вашем личном внимании к этой проблеме.
Вы объявили 2017 год Годом экологии. В настоящее время в стране действует несколько федеральных целевых программ по развитию внутреннего и въездного туризма в южных регионах России. Это целевая программа развития Северо-Кавказского федерального округа. И выделяются достаточно большие бюджетные средства на это всё, в том числе в этих двух программах предусмотрено и развитие курорта Кавказских Минеральных Вод. Но вместе с тем происходит уничтожение самой основы курорта Кавказских Минеральных Вод, его лесов, его рекреационной и оздоровительной сферы. Это и минеральные воды, это источники. Приведу пример, как это происходит.
В 2005 году на западном склоне горы Машук, это первая и вторая особые экологические охраняемые зоны, был незаконно выведен из этих охраняемых территорий и приватизирован ООО «Кавминэкспоцентр» земельный участок площадью 37,5 гектара по стоимости 90 рублей за сотку. Впоследствии под давлением общественности прокуратура проверила деятельность, потому что потом этот участок стал застраиваться, стали вырубаться леса, и общественность надавила на прокуратуру, заставила проверить деятельность этого застройщика. И прокуратура обязала возместить причинённый вред природе, но в настоящий момент этот участок продан нескольким лицам под строительство индивидуального жилья. Проще говоря, под строительство элитных особняков.
В то же время на другом склоне горы Машук было также незаконно выведено из природоохранной зоны 1,2 гектара, и сейчас там развлекательный ресторанный комплекс. И по обращениям Минприроды в суд не получилось добиться того, чтобы снесли этот объект.
Это происходит потому, что Минкультуры не всегда своевременно, не в полном объёме, а иногда и с откровенными нарушениями вносит границы особо охраняемых территорий в кадастровый учёт. И мэрия Пятигорска, пользуясь тем, что эти пробелы в кадастровом учёте есть, отдаёт под застройку, продаёт под приватизацию, под застройку земельные участки, которые находятся в первой и второй особо охраняемых территориях, и никакие строительства, никакая вырубка лесов, никакие копания котлованов там просто не могут быть, и это доказано десятилетними исследования ещё при советской власти гидрогеологами, экологами, курортологией.
Моё предложение: если мы сейчас не остановим эту хаотичную незаконную постройку в особо охраняемых природных зонах, если мы не остановим вырубку лесов, то через какие–то 5–10 лет у нас не будет минеральной воды, и мы все забудем про то, что такое «Ессентуки–17», что такое «Славяновская», что такое «Нарзан». И вообще не будет смысла развивать никакие курорты, если этой основной составляющей – чистого воздуха, оздоровительного климата и минеральной воды – не будет.
Уважаемый Владимир Владимирович! Прошу Вас назначить комиссию, в которую нужно включить гидрогеологов, специалистов в области курортологии, здравоохранения и, конечно же, экологов, для того чтобы они дали честную, настоящую оценку проблем экологии в регионе. Я знаю, что сейчас разрабатывается закон о Кавказских Минеральных Водах, чтобы в разработке этого закона все эти специалисты принимали активное участие и без их разрешения, без их согласия не делались никакие поправки в этот федеральный закон.
Ещё, наверное, было бы неплохо на федеральном уровне запретить местным муниципальным властям изменение границ территорий, которые уже установлены в особо охраняемых территориях.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Ваша проблема перекликается с тем, что только что коллега говорила. Я сейчас не буду возвращаться подробно к конкретному этому случаю, который тянется, как Вы сказали, с 2005 года, по поводу предложений комиссии по оценке экологической ситуации в регионе и участия специалистов в подготовке закона о Кавминводах.
Вы предложили ограничить местные власти в определении границ территорий. Здесь надо с этим разобраться как следует. Если это их прерогатива – устанавливать границы, то как можно запретить их корректировать, я не очень понимаю.
А.Гридин: В советское время была десятилетняя работа по разработке вообще Кавказских Минеральных Вод как курорта.
В.Путин: Как союзного курорта.
А.Гридин: Да, тем не менее под территорией от Кисловодска до Змейки – под этой территорией находятся большие водоносные слои подземные, где и формируются минеральные источники. Если там продолжать строить, копать, вырубать лес, это всё уйдет.
В.Путин: Понимаю-понимаю. Тогда просто эту территорию нужно отнести к компетенции Федерации. Давайте посмотрим повнимательней.
А.Гридин: Да-да, Владимир Владимирович, я объясню. Этот проект о развитии Кавказских минеральных вод – те специалисты-экологи, которые его читали, говорят, что он направлен на коммерцию, на извлечение выгоды. Но если мы ничего не сделаем по сохранению природного баланса, то это будет незачем.
В.Путин: Я полностью разделяю Вашу озабоченность, вопрос в том, как решить проблемы, которые Вы поставили. Я пометил себе Ваши предложения, обязательно это пообсуждаем.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Извиняюсь за дисциплинарное правонарушение.
Республика Дагестан, Карабудахкентский район, муниципальное образование сельсовет Губденский. Почему я уточняю: мы сегодня насчитываем 15 тысяч человек, у нас имеются земельные ресурсы, имеются трудовые ресурсы, но отсутствует вода для мелиоративных нужд вот уже четвёртый год. На нашей территории за 4 года потратили уже около 300 миллионов рублей, но безрезультатно, просто в карманы ушли. Мне что объясняют, когда в администрацию иду? Демонстративно так показывают: «Ты что копаешься? Эти деньги уже из кармана ушли».
В.Путин: То есть они их получили, уже и истратить успели.
Реплика: Не буду углубляться в суть этого вопроса, в республике знают эту ситуацию, я до Правительства тоже доходил. Но мы упираемся каждый раз в железобетонную стену, которая состоит из политики родственных взаимоотношений. Не получается ничего сделать. Не хотел я выносить этот сор из дома, но без Вашего вмешательства этот вопрос не решится. У меня конкретная просьба нашего народа, от всех жителей: дать прямое поручение главе Республики Дагестан – по–другому этот вопрос не решится – об оснащении мелиоративной водой Карабудахкентского района. Могу передать информацию.
В.Путин: Это район, который граничит с Азербайджаном?
Реплика: Нет.
В.Путин: Давайте. Это у меня будет.
А.Шанков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Арсен Шанков, руководитель сельхозпредприятия, Кабардино-Балкарская Республика. Я бы тоже хотел поднять проблемы сельского хозяйства.
Срок аренды земель сельхозназначения на сегодняшний день в республике составляет не более семи лет. На сегодняшний день в аграрном секторе срок окупаемости проектов в среднем восемь–десять лет. По этой же причине очень часто банки отказывают в долгосрочных кредитах, потому что сроки кредитов часто выходят за рамки сроков аренды. Более того, семь лет проходят очень быстро, и люди, которые не один десяток лет работали на этих землях, вкладывали немалые деньги, создавали инфраструктуру, рабочие места и производство, вынуждены по окончании этого срока расторгать договор аренды и выходить на аукцион. Перспектива какая здесь?
В.Путин: Перспектива простая – продлевать сроки аренды. Или сделать их больше. И я с вами согласен: действительно, это касается кредитования финансовых учреждений, это касается и окупаемости. Это решение республиканских властей, да, семь лет?
А.Шанков: Семь лет – это решение республиканских властей, да. По федеральному закону положено от трёх до сорока девяти лет, но федеральный закон позволяет республикам самим определять этот срок.
В.Путин: Я уверен, что руководитель республики нас слышит, но, как я уже сказал, мы обязательно соберёмся в Москве со всеми руководителями субъектов Федерации юга России, всё это пообсуждаем. Этот вопрос совершенно конкретный, абсолютно правильно поставленный, и ответ лежит на поверхности – продлить просто сроки аренды. А у тех предприятий или у индивидуальных предпринимателей, у которых срок заканчивается… И если они действительно работают на земле – вот здесь коллега говорила, проверить несложно, используется эта земля как земля сельхозназначения или нет, – им просто нужно упростить порядок немедленного продления, вот и всё.
А.Шанков: Владимир Владимирович, я хочу привести яркий пример того, что происходит на этих торгах. Предприниматель из республики, глава КФХ, у которого было в распоряжении 780 гектаров земли на долгосрочной основе. Долгосрочная основа – это у нас семь лет. В течение двух сроков подряд он надлежащим образом обрабатывал эти земли, вкладывался, выстраивал всю инфраструктуру, создавал рабочие места.
В.Путин: Начали отбирать, да?
А.Шанков: Помимо всего этого он построил огромный животноводческий комплекс на три тысячи голов. Земля, по сути, ему нужна была как кормовая база.
Что получается? В конце 2014 года у него подходит к концу срок аренды, и он вынужден заявляться на аукционы вместе с остальными участниками. В мае 2015 года состоялись торги. Торги, конечно, он выиграл, но какой ценой! Цена на аукционе, на торгах за гектар земли дошла до 121 тысячи. По договору аренды, которую он заключил, он вынужден сейчас платить 94 миллиона за 780 гектаров земли. Предприниматель находится сегодня на грани банкротства, а дело находится в суде.
Учитывая вышеизложенное, я хотел бы кое–какие предложения сделать по выходу из такой ситуации. Это не единичный случай в республике.
В.Путин: Догадываюсь. И наверняка не только в Вашей республике, это общая, системная проблема, и очень хорошо, что Вы её поставили.
А.Шанков: Во–первых, хотелось бы предложить минимальный срок аренды земель сельскохозяйственного назначения изменить в сторону увеличения, но в рамках действующего законодательства, не выходя за рамки действующего законодательства.
В.Путин: А действующее законодательство позволяет до 49 лет?
А.Шанков: От трёх до 49 лет. Не выходя за 49 лет, увеличить минимальный срок.
В.Путин: Да, конечно. Конечно, правильно.
А.Шанков: Второй вопрос. Хотелось бы таким сельхозтоваропроизводителям, которые действительно вкладывались и создавали рабочие места, вокруг этих земель создавали производства, всё–таки на законодательном уровне давать право пролонгации договоров аренды, первоочередное право.
В.Путин: Сейчас этот вопрос изучается, Вы знаете, такие предложения уже есть.
А.Шанков: И третье, я хотел бы дальше добавить. Дело в том, что этот вопрос на сегодняшний день частично решён. Поясню почему. Земельный кодекс Российской Федерации с марта 2015 года даёт товаропроизводителям, которые надлежащим образом работали на этой земле в течение нескольких лет, право пролонгации. Но казус состоит в том, что другой федеральный закон – 101–й ФЗ об обороте земель сельхозназначения и Гражданский кодекс Российской Федерации – гласит, что земли сельхозназначения должны предоставляться только через торги. То есть один закон противоречит другому. Хотелось бы, Владимир Владимирович, эту нестыковку подвести к какому–то общему знаменателю.
В.Путин: Я с Вами полностью согласен, проблема эта существует. Нужно разобраться в этих противоречиях, но избежать только одного, мы с Вами понимаем, чтобы здесь не было никаких злоупотреблений, чтобы земли предоставлялись или осуществлялась пролонгация договоров аренды только тем, кто действительно реально работает на земле. И, наоборот, там, где взяли для сельхозиспользования землю, но не используют, чтобы она цивилизованным рыночным способом изымалась у недобросовестных арендаторов. Это обязательно нужно.
А.Шанков: Небольшое дополнение, Владимир Владимирович, если можно. Хотелось бы ещё, чтобы именно вопрос о пролонгации фиксировали в договорах аренды – право на пролонгацию.
В.Путин: Правильно. Согласен.
А.Шанков: Спасибо.
С.Говорухин: Дайте микрофон полковнику Алидибирову.
М.Алидибиров: Полковник полиции, участник боевых действий 1999 года в Республике Дагестан.
В.Путин: Да, я Вас помню. Здравствуйте!
М.Алидибиров: Уважаемый Президент Российской Федерации!
В ходе тех боевых действий я получил тяжелейшие ранения: ампутацию обеих ног, после чего я был доставлен в госпиталь МВД России. Благодаря Вам, Владимир Владимирович, после посещения меня Вами в госпитале была организована моя отправка в Германию для протезирования ног. Лечение прошло так успешно, что я смог вернуться в строй. И сегодня мне выдался случай принести Вам лично огромную благодарность от себя и всех ополченцев за то, что Вы сделали для меня и многих раненых участников боевых действий.
Также по поручению ополчения и жителей Дагестана в целом хочу Вам сказать огромное спасибо за улучшение социальной инфраструктуры. Это восстановление разрушенных войной сёл, школ, детских садов, спортивных сооружений. Главное, это газификация четырёх горных районов. Это вообще во сне не приснилось бы горцам. В советский период не было ни одного, нигде даже баллонов не было. А полная газификация четырёх горных районов – это вообще неописуемое достижение.
Владимир Владимирович, я хочу дать Вам знать, что там, естественно, ополчение и все другие структуры принимали в боевых действиях активное участие. Но до сих пор для ополченцев такого статуса, как участник боевых действий, не установлено. У меня просьба такая: нельзя ли рассмотреть вопрос без финансовой подпитки, то есть без финансового обеспечения установить статус ополченца, так как их дети будут, внуки будут знать, что их отец или брат, кум, сват, что они участвовали в боевых действиях, и будет для патриотического воспитания хорошим образцом.
Спасибо Вам ещё раз, Владимир Владимирович.
В.Путин: Я сейчас не удержусь и присутствующим в зале расскажу эту историю, она очень коротенькая.
После этих боевых действий в Дагестане я частенько бывал в госпиталях, и после этих событий тоже был, захожу в палату, и лежит наш уважаемый сегодняшний коллега. Действительно, тяжёлые ранения, нет двух ног. Вы знаете, честно, но когда сталкиваешься с таким случаем, просто теряешься. Я подошёл к нему, он на койке лежал, говорю: «Вы держитесь, всё будет хорошо». Он на меня так посмотрел, несколько вызывающе: «Да, конечно, всё будет хорошо. Они не на тех напали». Честное слово. Причём таким уверенным голосом, с таким чувством собственного достоинства. Знаете, когда с такими людьми сталкиваешься, возникает сразу чувство уважения и к конкретному человеку, и к народу. Настоящий мужчина, боец. И у нас таких много.
По поводу статуса – мы обязательно это проработаем.
А.Кильчуков: Владимир Владимирович, добрый день!
Как раз в тему можно вопрос задать?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Кильчуков: Кабардино-Балкария, Альберт Кильчуков, руководитель рабочей группы «За честную и эффективную экономику».
Вчера мы обсуждали очень много вопросов. Один из аспектов
был развитие туризма. Достаточно подробно, здесь много каких–то сложных тем. Там был и Министр по делам Северного Кавказа, были представители курортов Северного Кавказа. Очень много хорошего уже сделано там. На Эльбрусе мы недавно запустили канатку, 3600. Архыз очень динамично развивается, и мы, предприниматели, можем сказать, что очень интересно и наконец–то по–умному мы развиваем курорт.
В.Путин: Архыз с нуля вообще сделан. Здорово, молодцы. Поздравляю вас.
А.Кильчуков: Да. Очень хорошие, положительные моменты. Можно действительно похлопать этим людям, насколько они всё это отлично делают.
Так вот во время обсуждения вдруг какой–то из экспертов – надо сказать, что он был не из наших регионов – сказал, что отрицательный имидж регионов Северного Кавказа ещё долго будет влиять на туристическую привлекательность всех этих курортов, которые мы строим. И я лично для себя вдруг понимаю, что мы, находясь внутри процесса, иногда не замечаем, насколько хорошо у нас реально изменились не просто наши внешние условия, а самоощущения жителей этого региона. Я не говорю про 1998 год, даже пять лет назад и сейчас – это большая разница.
Так вот я хочу напомнить одну маленькую историю на Новый год. По одному из наших общенациональных каналов два наших достаточно известных ведущих очень подробно и достаточно долго рассказывали нам об интересных условиях жизни маленького зарубежного государства. Почему мы не можем у себя дома с таким же интересом рассказать о том, как действительно сегодня интересно живут люди у нас? Здесь сидит огромное количество интересных людей.
В.Путин: Они же поехали за границу, им командировочные платили.
А.Кильчуков: Владимир Владимирович, как лидер Народного фронта, может быть, Вы как–то посодействуете? Я понимаю, что мы не можем управлять СМИ, но, может быть, мягко намекнёте кому–нибудь, чтобы больше внимания уделили нашим регионам и нашу страну показали?
Спасибо большое.
В.Путин: Намекну обязательно, Константину Львовичу передам.
Р.Цагараев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Руслан Цагараев, Республика Северная Осетия–Алания, активист ОНФ, представитель бизнеса.
У меня два вопроса, поэтому буду краток.
Первый вопрос. У нас в республике намного больше желающих успешно реализовать все федеральные программы по поддержке бизнеса, чем реально это проводится. И хотелось бы, чтобы данное финансирование по региону было увеличено, потому что даже половина не может поучаствовать. Это первый момент.
И второй вопрос. Вчера на экономической части было сказано, что Тироль по территории, по населению примерно такой же, как Северная Осетия, а бюджет у них 400 миллиардов в рублёвом эквиваленте. Поэтому хотелось, чтобы горнолыжный курорт Мамисон, для которого уже много сделано: проведена дорога, газификация, электричество, чтобы его всё–таки довели до ума, чтобы он, как и Архыз, начал работать. Соответственно, мы будем стремиться и перенимать весь хороший опыт Тироля и других мест, чтобы мы были на таком же уровне.
Спасибо.
В.Путин: Я думаю, что на юге России в этом году отдохнуло гораздо больше туристов, чем в Тироле, хотя Тироль – очень хорошее место, красивое, и люди там замечательные, и опыт можно лучший перенимать, лучшие практики перенимать. У нас колоссальный потенциал, в том числе и у вас в республике.
Пожалуйста.
Реплика: Республика Адыгея.
Владимир Владимирович, просьба такая. Очень много государственных программ. Меня, конечно, больше всего волнует программа по капитальному ремонту. Сегодня что получается? Деньги выделяются, собираются с людей, деньги выделяются дополнительно государством, а расходование этих денег, качество капитального ремонта оставляет желать настолько много лучшего, что тяжело об этом говорить, но при этом у нас есть государственные структуры, которые должны этим заниматься.
Сегодня мы имеем государственный технический контроль, при этом этот контроль у нас подписывает уже готовые формы, а текущий контроль, поэтапный отдаётся в частные руки, с которыми проще всего договориться тому же региональному оператору, зачастую это его бывшие товарищи. И получается так, что проводится вроде бы контроль, затем рушится сделанная работа, тут же рушится, а отвечать никто не отвечает.
Тот технический инспектор, которого наняли за деньги, региональный оператор нанял, он не отвечает, и нам отвечает наш технический контроль, говорит: «А он и не может отвечать». И тогда встаёт вопрос: «А кто должен отвечать и кто должен экономить вот эти гроши, которые люди собирают на капитальный ремонт?»
У меня такая просьба, Владимир Владимирович. Те государственные органы, у которых вроде бы и технический контроль есть, исполняли бы эти контрольные функции, не только подписывая готовые акты, но и на всех этапах, потому что частный предприниматель – он и есть частный предприниматель.
В.Путин: В конечном итоге ответственность–то как раз на этих структурах и лежит – на муниципальных. Вопрос: как организовать эту контрольную работу? Давайте вернёмся к этому, потому что там очень многое ещё нужно совершенствовать с точки зрения этого капитального ремонта, очень многое нужно сделать. И как на одну из проблем, посмотрим и на ту, которую Вы сейчас поставили.
А.Шафиев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Аслан Шафиев, Кабардино-Балкарская Республика.
У меня вопрос связан с занятостью молодёжи в наших регионах – Южного и Северо-Кавказского федерального округа. Я в этой теме несколько лет. Так сказать, постоянно находимся в поиске рабочих мест для нашей молодёжи, для выпускников, для студентов и так далее.
1 января 2016 года Российской Федерацией введены санкции в отношении турецких компаний, в том числе и строительных. Высвобождается огромное количество рабочих мест. Вопрос: почему бы нам не заместить освободившиеся рабочие места нашими строителями? Тем более мы доказали свою состоятельность, ещё с советских времен наши ребята умели строить на «отлично» и были хорошими работниками.
И в современной России мы показываем неплохие результаты, участвуя в таких больших инфраструктурных проектах, как космодром «Восточный», «Мирный атом» в Ростовской области, Нововоронежская атомная электростанция и много других, в том числе олимпийские объекты. Почему бы нам всё–таки не заместить эти освободившиеся рабочие места нашими ребятами, в том числе из регионов Северного Кавказа и Южного федерального округа?
И второе предложение. Для того чтобы эта работа была ещё лучше, а мы двигались вперёд, нам надо всё–таки сделать ещё один рывок в сторону того, чтобы улучшить профессиональное образование, начальное профессиональное образование. Потому что без тех же сварщиков, тех же высококвалифицированных рабочих двигаться дальше нельзя. В том числе и очень большой упор делать на профориентационную деятельность по рабочим и строительным специальностям.
В.Путин: Что касается подготовки кадров, само собой, потому что Вы сейчас сказали: ещё в советское время люди с юга, с Кавказа работали хорошо. Это правда. Нужно, чтобы и сегодня тоже хорошо работали. И не хуже, а лучше, чем турецкие рабочие; и чтобы наши строительные компании работали не хуже, а лучше, чем турецкие компании.
Сегодня на российском строительном рынке работает где–то 300 турецких компаний. Они заключили контрактов примерно на общую сумму 50 миллиардов долларов. Это такая очень серьёзная цифра. Не буду сейчас говорить, почему и когда мы ввели вот эти ограничения. Понятно – уже много раз об этом говорил, – считаем, что турецкое руководство совершило огромную ошибку, сбив наш самолёт, да ещё и с земли люди, которых они якобы защищали, расстреливали нашего лётчика. Наша реакция более чем сдержанная на это военное преступление.
Мы приняли решение не разрывать действующих контрактов, потому что это не только будет известным ответом на действия турецких властей, но может нам самим нанести определённый ущерб. Поэтому действующие контракты функционируют, тем не менее ограничения будут расширяться в этом секторе.
Правительство приняло решение новых контрактов с турецкими подрядчиками не заключать. И это, конечно, даст возможность нашему строительному сектору расширить свою работу и потребовать новых квалифицированных кадров. По предварительным оценкам, в ближайшее время наши компании могут заместить примерно 87 тысяч рабочих мест, но нужно, чтобы они были готовы к этой работе, причём готовы прежде всего с профессиональной точки зрения.
Я с Вами полностью согласен, мы, по сути, для этого всё и делаем. И если мы в ответ на деструктивные действия некоторых европейских стран, Соединённых Штатов приняли решение по ограничению завоза на наш рынок продовольственных товаров, то прежде всего и для того, чтобы освободить рынок от иностранного засилья. И делаем это вполне обоснованно даже с точки зрения правил ВТО, потому что мы действуем в ответ на деструктивные действия наших партнёров. Так же, как и на турецком направлении. Но наши строители должны знать об этом, проанализировать и быть готовыми часть внутреннего рынка закрыть своими услугами.
Давайте мы потихонечку будем всё–таки заканчивать. Пожалуйста, Вы мама? Или Вы по поводу мамы?
Л.Киселёва: Я многодетная мама.
В.Путин: Многодетная. А сколько у Вас детей?
Л.Киселёва: У меня четверо.
В.Путин: У нас тоже здесь ещё одна многодетная мама.
Л.Киселёва: Да, я знаю. Мы из одного региона, даже из одного города.
В.Путин: Молодцы. Низко кланяемся. Вам всего самого доброго!
Л.Киселёва: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за Вашу политику, в которой Вы демографию поднимаете. Мы Вам очень благодарны за это, но мы хотим уверенности…
В.Путин: Это Вы поднимаете. Я только пытаюсь Вам помочь.
Л.Киселёва: Вы способствуете. Спасибо Вам огромное, дай бог здоровья.
В.Путин: Спасибо, и Вам тоже не болеть.
Л.Киселёва: Ваш коллега Дмитрий Медведев дал указание, нам землю стали давать. Мы очень Вам благодарны за это и Вашему коллеге. Мы хотим, чтобы эта грамотная политика государства была логически завершена верно. Потому что всё колеблется, и этот капитал, который мы имеем возможность получить в виде земли, мы можем только его продать.
У нас в регионе нет ни одного участка инфраструктурно оборудованного. И, естественно, мы не можем построиться. У нас одна популярная мама на весь регион – Екатерина Перепелюк, она выстроила дом в центре большого участка – 25 участков выделили. Она понадеялась, что раз идут электрические столбы вдоль участка, значит, ей не составит труда подключиться. Но вот столбы поставили в ноябре, а ток до сих пор не идёт по ним. Это мы выбивали, причём слава богу, что у нас это получается. У нас даже на правительстве области чиновники жалуются губернатору, что многодетные землю получили, а строиться не хотят. А губернатор на это ответил: вы знаете, я бы тоже не строился в чистом поле и не зарывал в землю деньги. Значит, что–то и губернатору нашему препятствует.
Мы просим, пожалуйста, Вы говорили, что примете законы. Ведь речь не идёт просто провести…
В.Путин: Как–то Вы очень щадяще к губернатору относитесь.
Л.Киселёва: Он у нас очень уважаемый и к нам хорошо относится.
В.Путин: Хороший? Если бы был хороший, электричество дал бы давно.
Л.Киселёва: Он говорит, что это муниципалитеты не дают, что этим должен муниципалитет заниматься, он заставляет на местах работать.
Дело в том, что если не будет конкретных указов, потому что не просто дать землю, не просто провести коммуникации, а смотреть глубже на это. Мы, допустим, сотрудничаем с институтом демографии, они смотрят на это шире – нужна усадьба. Дали 250 гектаров за 40 километров от Ростова, так вы заинтересуйте людей, чтобы они туда поехали. Вы дайте возможность какого–то кластера производственного, чтобы они трудоустройство там имели. Рядом есть ещё земли. У них же тоже будут дети, понимаете, эти семьи будут расширяться.
Ведь раз у нас многодетная семья считается с тремя детьми, мы понимаем, как дорог для государства каждый ребёнок. Что такое три ребёнка? Где два, там и три – это знает каждая мама. У нас всегда Россия была многодетной и многонациональной. Поэтому давайте возродим, чтобы мы никого многодетностью не удивляли, чтобы мы не были экзотическими семьями, а чтобы мы были классическими семьями для нашего государства.
Поэтому большая просьба обратить внимание… Я была прошлым летом, нас пригласил ОНФ, мы встречались с заместителем министра Антипиной, они искали регион, который можно сделать пилотным, показательным – показать, как это должно быть. Чтобы было всё уже на этом участке. Я ведь не могу построиться, у меня есть земельный участок. Мне муж говорит: мы не можем зарывать деньги в землю, как и губернатор говорит, понимаете?
В.Путин: Мужики сговорились у вас там.
Л.Киселёва: Сговорились. А дети у меня растут. У меня сын живёт на съёмной квартире. Мне как маме стыдно. А мне хочется, чтобы мы на этом участке – семь соток, прекрасный участок – построились. Но это, я понимаю, черта города. Другие – на окраине. Но это нужно довершить, то есть какой–то проект… У нас ведомства не имеют взаимодействия. Мы уже проводили конференции, привлекали внимание. Вроде бы нас зауважали, на нас смотрят как–то с надеждой, а всё равно мы выглядим попрошайками. Понимаете, не хочется быть попрошайкой, а хочется быть достойным членом общества, чтобы уважительно относились к этому.
Предложения такие. Рассмотреть проект усадьбы, семейной усадьбы, чтобы инфраструктура уже сразу была. И дать перспективу роста. А то мне чиновники говорят: а может, ваши дети не будут многодетными. А я говорю: я хочу, чтобы они были многодетными. Понимаете как? То есть Вы говорите: надо быть многодетной Россией, – а они сомневаются, они говорят: а вдруг они передумают, посмотрят, как вы мучаетесь, на ваши мытарства и не захотят быть многодетными. Вы понимаете, я не знаю… Объясните им политику партии, пожалуйста.
В.Путин: Вы знаете, я Вам приоткрою кухню принятия этого решения. Когда мы думали о том, что семьям можно было бы и нужно было предоставить землю, то, когда я лично обсуждал с коллегами, мне говорили: регионы не дадут землю с инфраструктурой. Я говорю: надо их к этому побуждать, надо их толкать, надо всё делать для того, чтобы земля предоставлялась с инфраструктурой либо эта инфраструктура создавалась. Связано это с бюджетными ограничениями, конечно, надо прямо сказать. Но прозвучали и другие слова, когда кто–то сказал: какой смысл давать землю без инфраструктуры, как люди будут строить дом? То, что Вы сейчас говорите.
Л.Киселёва: Может быть, они надеются, что мы начнём продавать, понимаете?
В.Путин: Да.
Л.Киселёва: Думаю, скорей всего так.
В.Путин: Совершенно верно, поэтому другой коллега, не буду сейчас фамилию называть, сказал: ну и ладно, хоть пускай землю получат, хоть продадут, денежку какую–то в карман положат.
Л.Киселёва: Нет.
В.Путин: Конечно, если бы это была земля с инфраструктурой. Конечно, мы постараемся к этому двигаться. Это, повторю ещё раз, самое дорогое, что есть в жилье, – это инфраструктура.
Л.Киселёва: Да, это так.
В.Путин: И вопрос только в бюджетных ограничениях. Но, безусловно, Вы правы: и государство, и муниципалитеты, и регионы, и Федерация – все должны двигаться в этом направлении. И мы не забываем про это, постараемся не только регионы подтолкнуть, но и условия для этого создать.
Л.Киселёва: Владимир Владимирович, и опять же, уж коли я многодетная… Статус многодетных – его ликвидируют, потихоньку-потихоньку выживают. У нас нет многодетного удостоверения, мы платим в транспорте. Но почему мама с пятью детьми должна зайти в автобус и начинать шарить по карманам, чтобы заплатить? Представляете, съездить туда и обратно, я уже не говорю, если из посёлка приезжают в город? Это очень накладно, то есть вообще не заложено у нас, допустим, в регионе.
Но мне сказали, это нигде не заложено, хотя в Москве, по–моему, пользуются такой льготой, что многодетные должны ездить бесплатно, но если нет корочки… Мы, знаете, мы идём в музей или ещё куда–то, в зоопарк, мы должны брать с собой кучу свидетельств. Представляете, у кого больше, со свидетельствами доказывать, что он многодетный? Почему нет удостоверения? Есть ли статус многодетных или его нет? Тогда пусть нам объяснят, потому что Министерство труда и соцразвития намекает на то, что как бы статуса нет.
В.Путин: Вы знаете, дело не в статусе, дело в бюджетном финансировании. Потому что в основном компании частные, Вы же не можете войти, а частная компания не будет перевозить только из–за статуса.
Л.Киселёва: Почему? Автобус – это…
В.Путин: Нет, не будут. Но даже если предприятие муниципальное, всё равно оно должно получать какие–то деньги за перевозимого пассажира, значит, его нужно субсидировать, нужно, чтобы либо регион, либо Федерация, либо муниципалитет платил за каждого перевезённого льготного пассажира. Об этом тоже можно подумать. Что касается многодетных семей и родителей многодетных семей – конечно, об этом нужно подумать.
Давайте, я предлагаю, так. Мы всё–таки давайте по одному вопросу по секторам: раз, два, три, ладно? Давайте вот отсюда начнём, а то мы здесь слова не давали никому.
А.Максимов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя фамилия Максимов, Андрей, я председатель общероссийского движения «За Родину!», и штаб Народного фронта ростовский. Мне земляки сказали не возвращаться, если не задам вопрос. Это как бы обязательно.
В.Путин: Как хорошо, что Вы имеете такую возможность.
А.Максимов: Спасибо большое.
У нас вопрос по мелеющему Цимлянскому водохранилищу. Вы давали распоряжение Аркадию Дворковичу, это где–то был сентябрь-октябрь прошлого года, разобраться с этой темой и объяснить, как и что происходит. Вот оно продолжает мелеть. У меня как раз окна, пока не было льда, на залив выходят, и я открываю новые острова. Постоянно: остров, островочек и так далее. Море просто как бы умирает, а там живёт очень много людей, это такой очень важный вопрос. Это первый вопрос.
И второй, очень тоже короткий, но я думаю, он сейчас волнует очень многих людей в нашей стране. Мы каждый день в фейсбуках, в твиттерах обсуждаем вопросы: баррель, рубль, доллар. И вот вся страна смотрит на это всё, и непонятно, что делать, что происходит? Хотя у нас огромнейшая страна. Посмотрите, у нас какие резервы! У нас малый и средний бизнес, если ему дать свободу… Как кто–то сказал: чтобы поднять в России бизнес, ему просто не нужно мешать. У нас люди могут заниматься.
Кредиты, просто все уже много про это говорили, если на Западе под 4 процента, у нас – 25. Не 17, как пишут, а под 25. Потому что, если нет у вас залога в два раза больше, будут разгонять по максимуму, даже больше дают, понимаете?
У нас земли больше, чем у кого–либо в мире. Сейчас недавно пошло на Сахалине: пытаются давать по гектару людям, предпринимателям, что–то начали, потом немножко забуксовали. Посмотрите, какие у нас просторы. Сейчас вся земля лежит под администрациями. По блату выдаётся одному, второму, третьему – своим. Понастроили недвижимость и сидят на ней, зарабатывают.
В провинции квадратный метр в месяц аренды, коммерческое помещение, стоит 1 тысяча рублей. Вот 20 метров – 20 тысяч. А если вы кафе хотите: 150 квадратов – 150 тысяч, плюс кредит – 90 тысяч в месяц – тоже отдай как минимум. А с чего зарабатывать?
Знаете, сейчас введено у нас, что мы 13 процентов платим налог. Сделано, если посчитать все фондовые платежи, там получается за каждого работника надо отдать порядка 40 процентов от его зарплаты. Вот он получает, например, 20 тысяч, надо 8 тысяч заплатить по всем этим самым налогам. То есть для крупного предприятия – это нормально, но когда маленькое ИП… Знаете, они сейчас поэтому и делают зарплаты в конвертах… На самом деле потому, что это просто неподъёмно. Знаете, в банк придешь – плати, различные системы. Да, может быть, они и хорошие в какой–то степени, я не буду спорить, но не сейчас, когда кризис. Знаете, вот эти эгоисты с дорогами связаны.
Вообще–то у меня такой вопрос: давайте поднимем нашу страну, бизнес внутри страны. Потому что ещё, по–моему, Пётр Столыпин говорил: «То правительство будет поднято перед всем миром и возвысится, которое поднимет более ста миллионов тех наших людей, которые находятся за чертой бедности». То есть основная масса людей. Давайте будем работать. Вон Китай, пожалуйста, даёт – вперёд и с песней. А мы чего–то сидим, на эти баррели засмотрелись.
Спасибо большое.
В.Путин: Китай – наш партнёр, союзник. У нас с ними очень добрые отношения, с китайцами. Но, к сожалению, Вы знаете, и у них сейчас есть проблемы. Темпы роста у них серьёзно страдают. От этого, в связи с тем что сокращаются объёмы мировой экономики, а от этого зависит и стоимость барреля нефти. Оттого что перепроизводство этого топлива, не потребляется сегодняшней экономикой так, как это думали экономисты раньше. Это одна из причин сегодняшних сложностей. Но, безусловно, Вы правы в том, что нужно развивать внутренние ресурсы, их у нас достаточно. Я с Вами здесь полностью согласен.
Кредиты там дешёвые, у нас дорогие. Там экономика другая. Там дефляция, а у нас инфляция. Там производитель произвёл товар, а часто по такой стоимости, которая могла бы окупить производство, продать его уже не может, и поэтому там стимулируют во что бы то ни стало. Там почти нулевые ставки, а в некоторых странах говорят уже: только возьмите деньги, мы вам ещё заплатим. Это совершенно другая система отсчёта. У нас, в условиях инфляции, если мы пойдём по этому пути, удешевления кредитов, мы можем разогнать её ещё настолько, что и предпринимательское сообщество нам спасибо за это не скажет. Просто эта инфляция перевернёт всю экономику и доходы населения убьёт, и доходы предпринимателей убьёт.
Поэтому мы должны действовать очень аккуратно, исходя из наших реалий. Но то, что можно сделать, – и здесь я с Вами тоже согласен – нужно расширять экономические свободы, избавить экономику от коррупции, от засилья кумовства всякого. Но для этого и существуют такие форумы, как Общероссийский народный фронт. И я очень рассчитываю, что мы вместе с вами будем расчищать эти авгиевы конюшни.
И нужно расширять, конечно, свободу предпринимательства. Это совершенно точно. Но это не значит, что по отдельным отраслям, по отдельным направлениям, где сегодня наиболее сложная ситуация, нельзя и не нужно оказывать точечную поддержку, в том числе и предоставляя льготное финансирование. Это касается малого и среднего бизнеса. Я сейчас не буду перечислять, там целый набор. Он работает хуже, лучше, где–то работает, где–то не работает, но он есть, этот набор поддержки малого и среднего предпринимательства.
Отдельно надо позаботиться, и Правительство сейчас готовит программу поддержки автомобилестроения. Отдельно готовятся программы сектора, который вызывает определённые опасения, – это строительство. Кстати говоря, у нас в позапрошлом году было, по–моему, 83 миллиона квадратных метров, один из рекордов. А в прошлом, ушедшем, 2015 году – 80 миллионов. Это очень хороший показатель.
То есть в целом у нас экономика живёт, она чувствует себя достаточно уверенно. Точечная поддержка по отдельным секторам экономики, по отдельным производствам, конечно, нужна. Но и проблем ещё море. Будем их вместе с вами решать.
Р.Курбанов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Руслан Курбанов, Институт востоковедения, Москва, родом из Дагестана.
У меня к Вам два вопроса и два предложения.
Первое я хотел бы озвучить как востоковед, и оно касается древнейшего города России – города Дербента. Я хотел бы от всех жителей Дагестана, от всех жителей Северного Кавказа сказать Вам большое спасибо за то, что Вы поддержали проект празднования юбилея и подарили стране такой праздник, потому что Дербент на самом деле гордость Кавказа и всей России. В мире не осталось больше таких памятников архитектуры в таком состоянии, как Дербентская цитадель.
В.Путин: Некоторые считают, что это самый древний город на территории Российской Федерации.
Р.Курбанов: Да, мы тоже так считаем. Кроме того, Дербент для нас – это символ всё–таки мирного сосуществования огромного количества народов и трёх ключевых конфессий – это фактически кавказский Иерусалим, где первые иудейский общины появились, христианские общины и мусульманские общины. Мы очень благодарны Вам за то, что Вы продлили празднование Дербента до 2018 года, празднование юбилея. Это позволяет Правительству уделить больше внимания данному городу.
Я хотел бы акцентировать внимание на том предложении, которое было озвучено Александром Геннадьевичем Хлопониным и Сергеем Алимовичем Меликовым по поводу придания Дербенту особого культурного и экономического статуса, поскольку этот город нуждается в прямом федеральном внимании и контроле за своим развитием. Мы с большим воодушевлением услышали и восприняли это предложение, но оно почему–то пока буксует, как я понимаю, на местном уровне. Я хотел бы спросить: будет ли уделено внимание в дальнейшем развитию этого статуса Дербента и что планирует сейчас руководство России, для того чтобы этот символ сосуществования, мирного, гармоничного сосуществования народов нашей страны на протяжении тысячелетий продолжал оставаться гордостью России и витриной России в последующие годы? Это первый вопрос.
И второй вопрос – озвучиваю голос и запросы кавказской молодёжи. Не секрет, что Кавказ впереди страны всей по уровню демографии и по уровню амбициозной молодёжи. И, к сожалению, кавказское «поле» – оно узко, оно не даёт реализоваться потенциалу всего молодёжного сообщества нашего региона. И, к сожалению, огромное количество ребят вынуждены уезжать в Европу, вынуждены уезжать в США и пополнять резидентов Силиконовой долины, где уже больше 50 тысяч только граждан Российской Федерации, и уезжают в том числе и в страны Ближнего Востока, для того чтобы реализовать собственный потенциал.
Но при этом я Вас уверяю, искренне говорю: эти ребята горят желанием вложиться в собственную страну, весь потенциал, навык, опыт и компетенцию принести пользу своим республикам, своему региону и своей стране. Но, к сожалению, из–за бюрократизированности многих процессов, из–за того что слишком большая конкуренция, клановость, коррупция в регионе, они не могут реализовать свои проекты: экономические, бизнес-проекты, национально-культурные.
Даже сегодня в регионах Северного Кавказа, пожалуйста, Дагестан по уровню развития средств массовой информации независимых или по уровню развития благотворительных фондов, можно сказать, впереди России всей. Что касается Ингушетии – развиваются уникальные экономические предпринимательские проекты, как, например, Ассоциация молодых предпринимателей Ингушетии. Или взять Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию, где уникальный национальный и культурный проект реализуется – «Эльбрусоид» – благодаря поддержке одного лишь бизнеса Алия Тоторкулова. Эти все проекты могли бы стать флагманами, авангардами развития Кавказа и могли бы фактически целые отраслевые направления тянуть, если бы этим ребятам дать возможность реализовать собственные навыки и собственные идеи.
Предложение такое. Почему бы не сделать СКФО модельным округом, где можно было бы для ребят создать некий аналог Кремниевой долины, Силиконовой долины, которая существует в США, но не в плане развития IT–проектов, а в плане развития организационно-управленческих, социально-проектных направлений, чтобы они могли там проходить тестирование. И в случае успешности их могли бы внедряться уже фактически на уровне руководства отдельных регионов, и этим ребятам позволялось бы быть авторами и реализаторами собственных проектов на благо собственных республик.
Я понимаю, что механизмы нужно ещё отработать, отточить, но нужно дать канал этим ребятам для реализации собственного потенциала, иначе мы их потеряем, и Кавказ будет обескровлен, и Россия очень сильно потеряет. А мы должны, на мой взгляд, работать в обратную сторону, вовлекать обратно ребят и ставить их потенциал на службу собственному региону, республике, стране для будущего процветания.
Спасибо большое.
В.Путин: Проблема коррупции актуальна для всей страны. Но я не первый раз слышу от представителей Кавказа, Дагестана о том, что в этом регионе России коррупция проявляет себя наиболее остро, создает наибольшие проблемы. Но ведь не из Ставрополя и не из Краснодарского края импортировали коррупцию в Дагестан, правда? Так же как и в другие республики Северного Кавказа. Надо посмотреть на себя изнутри всем нам, в каждом регионе, в том числе и в регионе Северного Кавказа. Первое.
Второе. Не думаю, во всяком случае, в процентном отношении к населению соответствующих республик, что много представителей в Кремниевой долине работает. О чём это говорит? Наших много в целом, россиян, очень много. Из республик Северного Кавказа – не думаю, что очень много в процентном отношении ко всему населению этих республик. Это говорит о том, что уровень профессиональной подготовки, образования требует нашего дополнительного внимания к этим республикам.
Но по примеру Кремниевой долины создавать проекты, которые бы позволили молодым людям: а) получить образование хорошее, и б) реализовать себя на своих собственных территориях, у себя дома, – это абсолютно правильное предложение. Нужно его только конкретизировать. Потому что постоянно в федеральных министерствах и ведомствах об этом думают. Уверен и знаю точно, Абдулатипов об этом думает применительно к Дагестану и другие руководители республик Северного Кавказа думают. Не так просто придумать. Но если не думать, то вообще никогда ничего не сделаем.
Поэтому Вы в абсолютно правильном направлении сделали своё предложение. Давайте попробуем вместе его конкретизировать. Облечём в какую–то форму, которую можно было бы реализовать на практике. А так, в целом, абсолютно правильно. И, конечно, люди хотят, прежде всего молодые, амбициозные, Вы правильно сказали, ребята на Кавказе действительно амбициозные в хорошем смысле слова. И дать им возможность реализовать себя дома, у себя дома, это правильная идея – дать им возможность образование получить, спортом заниматься, вот вы знаете, причём добиваться успехов в интересах всей России.
И люди молодые на Кавказе могут это делать, я знаю по своему основному виду спорта – по дзюдо. У нас, вы знаете, в 2012 году на Олимпиаде наша команда по дзюдо национальная получила результат, которого ни одна команда в мире за всю историю Олимпийских игр, когда дзюдо стало олимпийским видом спорта, не добивалась. Ну так мотивация какая? Я же с ребятами разговаривал там, в том числе с Кавказа. Чего говорили? «Выходил на татами умирать». Три золотые медали, две, по–моему, серебряные и бронзовая или две бронзовых, сейчас уже не помню. Но вот результат, мотивация внутренняя. Конечно, она есть, конечно, хочется добиться результата. Наша задача создать условия для молодых людей. Давайте вместе подумаем над вашим предложением.
И в этот сектор переедем, вот в этот сектор, левый крайний. Да, пожалуйста.
С.Тогонидзе: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Султан Тогонидзе, Общероссийское общественное движение «Российский конгресс народов Кавказа».
В продолжение того, что сказал предыдущий спикер, Руслан Курбанов, хотелось бы отметить, что социально-экономический климат, безусловно, напрямую влияет на большинство тех проблем и на их положение, которое мы обсуждали ранее. И хотелось бы рассказать об одном проекте, реальном проекте, раз уж мы говорим о предложениях, это проект социально-экономического развития региона «Эльбрус». Соответственно, проект предполагает строительство логистической инфраструктуры, которая свяжет Кабардино-Балкарию, Ставропольский край, Карачаево-Черкесию и нашу братскую Республику Абхазия. Соответственно, предполагается строительство аэропорта, строительство самой дороги, которая свяжет нас с Абхазией, и порта Очамчира в Сухуми.
На сегодняшний день можно сказать, что эта дорога имеет, вообще этот маршрут, имеет многовековые традиции. Там проходила частично дорога и Шёлкового пути. В дальнейшем это была Военно-Сухумская дорога. На сегодняшний день она не функционирует. И для этих регионов на сегодняшний день был бы новый этап в развитии. Мы бы вышли в порт, это была бы дорога, которая бы обеспечивала все близлежащие регионы, и тут мультипликативный эффект подсчитать очень трудно.
Можно сказать, что уже проделана определённая работа в реализации этого проекта. И к нам сегодня приезжали наши партнёры из Китая, из компании China Railway, и подписан меморандум о реализации данного проекта. Проект достаточно амбициозный, но специфика в чём? Мы не требуем бюджетных каких–то вливаний и поддержки. Наши партнёры, наши инвесторы на сегодняшний день находятся на низком старте и готовы поддержать и реализовать этот проект совместно с нами. Но для этого нам нужно одобрение с Вашей стороны данного проекта. Это первое. И государственная гарантия. Как Вы смотрите?
В.Путин: Проект известный. И в этом проекте главная составляющая часть – это как раз сама дорога, и если дорога будет связывать несколько регионов Российской Федерации ещё с Абхазией, с выходом в порт, то здесь ничего, кроме плюсов, нет, это хороший проект. Что касается гарантий, Вы сказали: денег не надо. Гарантии – это деньги.
И существует в Минфине определённый лимит этих гарантий, потому что реально что такое гарантия? Гарантия – это значит Минфин блокирует часть имеющихся у него ресурсов под гарантии, потому что если денег под эти гарантии нет, то это не гарантии, а это просто пустой звук.
Реплика: Для нас гарантия – это Ваше слово, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ребята на Кавказе не только амбициозные, но ещё и очень сообразительные.
Проект хороший, и я о нём знаю, конечно, мы готовы его поддержать. Когда я говорю «мы», имеются в виду федеральные власти. Надо внимательно посмотреть на все составляющие, посмотреть на предложения Ваших инвесторов, определиться с источниками финансирования, чтобы было всё понятно.
Сейчас в Москве в направлении Петербурга начали строить дорогу, один участок ввели в строй, так там никто не ездит, вздули цены так, что проехать невозможно. Здесь ничего подобного быть не должно, это должно функционировать всё, поэтому это требует внимательного, такого тщательного анализа и технико-экономического обоснования. А проект хороший, конечно. Конечно, с удовольствием его будем поддерживать.
С.Тогонидзе: Мы готовы представить, соответственно, все документы.
В.Путин: Давайте.
С.Тогонидзе: Хорошо, спасибо большое.
В.Путин: Уважаемые друзья!
Спасибо вам большое. Я понимаю, что вопросов много, вы вчера активно дискутировали по всем этим вопросам. Как я уже сказал, обязательно соберу в Москве руководителей всех регионов юга России, обобщим все ваши предложения, идеи, и будем стремиться к тому, чтобы по максимуму, может быть, всё не удастся, но по максимуму будем стремиться к реализации.
И очень рассчитываю на то, что мы с вами и дальше продолжим совместную работу по тем чувствительным для нашего общества, для нашего государства и для наших людей проблемам, которые без внимательного отношения общественности, людей неангажированных и не связанных с властью… Хотя я сам представитель власти, и, повторяю ещё раз, нет никакой необходимости и желания, как в одной из стран говорили, «бить по штабам».
Нет, у нас общая задача с властью – решать проблемы, которые перед страной стоят. Но без внимательного отношения самих граждан к этим проблемам, без того, чтобы наладить эту обратную связь со всеми уровнями власти и со всеми организациями и структурами, которые наделены властными полномочиями, вот без этой обратной связи эффективной работы на благо страны не получится. Поэтому хочу вас поблагодарить за совместную работу и выразить надежду на её продолжение.
Спасибо вам большое.
Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 января 2016 > № 1625360
Владимир Путин
Молодые сургутяне представят Югру на чемпионате России по бильярду
На чемпионат России по бильярду отправятся сургутяне — чемпионка мира и Европы Наталия Корнева и молодой талант Тохир Акрамов. Ранее они выиграли окружной чемпионат.
По словам Наталии Корневой, победа во многом будет зависеть от быстрой адаптации спортсмена. «Игра одним шаром — это достаточно сложная игра, здесь нужна не только кладка, нужны мозги, как говорится, нужно уметь думать тактически, прятать шар. Выигрывает тот, кто чаще всего забивает, то есть, умеет проводить биток сквозь другие шары», — рассказала Наталия телеканалу СТВ.
Добавим, что лучших бильярдистов Югры отбирали в Сургуте. Соревнования собрали около 100 спортсменов, партии длились до глубокой ночи. 17-летний Тохир Акрамов стал настоящим открытием соревнований. Ведь он обошел в финалах именитых соперников. Остальные призеры окружного чемпионата отправятся на кубок Сибири в Кемерово.
НОВОСИБИРСКИЙ ВОЗДУХ НАКОПИЛ ВРЕДНЫЕ ВЕЩЕСТВА
Экологи бьют тревогу: новосибирский воздух накопил вредные вещества. Предприятиям города рекомендовали сократить выбросы вредных веществ в атмосферу до 20%. Спасатели объявили в Новосибирске штормовое предупреждение из-за грязного воздуха. Сообщение было опубликовано на сайте Западно-Сибирского Гидрометцентра.
Воздух в Новосибирске начал накапливать вредные вещества еще 22 января. Произошло это из-за того, что Новосибирск попал в зону антициклона: нижние воздушные массы плохо перемешивались. Предприятиям Новосибирска рекомендовали ввести режим №1, то есть сократить выброс вредных веществ в атмосферу на 20%.
В разных частях города накопились сажа, фенол, формальдегид и другие вещества.
Норма превышена, но пока не критична.
Администрация Красноярска дала ответ на петицию горожан об улучшении экологической обстановки, сообщил 25 января автор документа и инициатор сбора подписей Денис Горинов.
Напомним, в начале месяца в интернете появилась петиция, в которой горожане потребовали усилить контроль за экологией в городе со стороны властей всех уровней — после сбора более чем 10 тыс. подписей документ был направлен в администрацию города и губернатору края Виктору Толоконскому. Губернатор оценил социальную активность граждан как позитивный момент и пояснил, что власти делают все возможное, но принимаемые меры имеют долгосрочный эффект.
Кроме самой петиции, автор сформулировал 12 вопросов, в которых просил объяснить, какие структурные подразделения органов власти и службы отвечают за контроль в сфере экологии в Красноярске, какими нормативными документами они при этом руководствуются, поинтересовался программами по улучшению экологической обстановки и мероприятиями, проводимыми в их рамках. Кроме этого, активист попросил сообщить о выявленных нарушениях и примененных к виновникам санкциях, а также задал вопрос о работе передвижной эко-лаборатории в Красноярске.
В ответе, подготовленном департаментом городского хозяйства города, содержится информация о том, что экологический надзор в области охраны атмосферного воздуха обеспечивается Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю. «За деятельностью производственных объектов, включая мелкий бизнес, выявление источников загрязнения с принятием мер административного реагирования к нарушителям, а также экологический мониторинг атмосферного воздуха, в том числе с использованием передвижной лаборатории „Атмосфера“, осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края», — говорится в ответе. При этом граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе обращаться в органы Роспотребнадзора за получением информации о соответствии качества атмосферного воздуха установленным гигиеническим нормативам.
В разделе, посвященном принимаемым властями мерам, содержится информация о взаимодействии с крупными производственными предприятиями, а также информация об обустройстве городской инфраструктуры, совершенствовании улично-дорожной сети, формировании рекреационных зон, благоустройстве и озеленении территории города.
Так, в 2014 году высажено более 30 тыс. деревьев и кустарников, за 9 месяцев 2015 года — более 19 тыс. штук зеленых насаждений. Улучшение качества жизни в Красноярске, предусмотрено Концепцией охраны окружающей среды при подготовке и проведении XXIX Всемирной зимней Универсиады. В сфере автотранспорта экологическая политика направлена на обеспечение пассажирских перевозок более совершенными и экологически чистыми автобусами, увеличение доли электротранспорта. Первостепенную роль играет преодоление заторовых ситуаций, развитие дорожно-транспортной сети и парковочной политики в городе.
Более подробная информация об улучшении экологической ситуации в городе может быть уполномоченным органом — министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края, говорится в документе.
Более 2 млрд рублей направлено в 2015 году на поддержку томского АПК
Объем государственной поддержки агропромышленного комплекса Томской области в 2015 году достиг 2,176 млрд рублей, из них 1,39 млрд рублей вложил областной бюджет, 783 млн — федеральный.
Как сообщили НИА Томск в пресс-службе администрации Томской области, при распределении субсидий приоритет был отдан молочному скотоводству, техническому переоснащению производств и развитию частных и фермерских хозяйств.
Так, на поддержку животноводства областная казна израсходовала свыше 600 млн рублей, в том числе более 231 млн рублей — на технологическую модернизацию молочных комплексов и почти 54 — на развитие племенной базы.
В растениеводство вложено 240 млн рублей (146,8 млн рублей — оказание несвязанной поддержки, 20 — завоз на север и 27,5 млн рублей — закупка элитных семян). Более 262 млн потрачено на переоснащение хозяйств — приобретение высокопроизводительной техники и научно-исследовательские работ в АПК.
На субсидирование процентных ставок по кредитам и займам выделено 548 млн рублей, свыше 187 млн — на развитие сельских территорий: жилье для молодых семей и специалистов, строительство образовательных и спортивных объектов, газификацию и водоснабжение.
На поддержку личных подворий и фермеров регион направил свыше 252 млн рублей, в том числе около 100 — на гранты для начинающих и семейных ферм, 14,5 — развитие сельхозкооперации, 84 — на содержание коров и выращивание молодняка и 19 млн рублей на компенсацию затрат малых на кредитование.
«Эффективность господдержки отрасли подтвердил рост качественных и количественных показателей: продуктивность молочного стада в 2015 году повысилась на 10 процентов, урожайность зерна — на 8, овощей и картофеля — на 18 процентов», — сообщила начальник областного департамента по социально-экономическому развитию села Ирина Черданцева.
По ее словам, в 2016 году основные приоритеты в поддержке агропромышленного комплекса будут сохранены.
МСХ РК: Сельскохозяйственная отрасль РК стала привлекательной для иностранных инвестиций
Китайские компании заинтересованы в создании в Казахстане совместных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции (заводов по переработке мяса, масличных и зерновых культур, томатов) и созданию откормочных площадок с дальнейшим продвижением казахстанской продукции на экспорт, проинформировали в пресс-службе МСХ РК.
Министерством сельского хозяйства РК проводится работа по привлечению китайских компаний: «Rifa Holding Group», «Айцзюй», «CITIC» и «COFCO», как стратегических инвесторов для развития перерабатывающих производств сельскохозяйственной продукции в соответствии с Планом нации «100 конкретных шагов».
Китайская промышленная группа «AIJIU» совместно с ТОО «Total Impex» в Северо-Казахстанской области реализует инвестиционный проект по глубокой переработке масличных и зерновых культур на сумму 58 млн. долларов. Проектная мощность завода в год составляет 80 тыс. тонн растительного масла, 200 тыс. тонн муки, 200 тыс. тонн кормов.
Производство и переработка томатов в Казахстане стало приоритетным направлением сотрудничества для китайской компании «COFCO». Компания намерена совместно «Евразия Агрохолдинг» инвестировать в проекты по созданию кластера по выращиванию томатов и производству томатной пасты в Кызылординской, Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областях проектов более 80 млн. долларов с площадями под выращивание томатов и производства томатной продукции. За счет совместной реализации проектов планируется увеличить производство томатов на 120 тыс. тонн.
Финансовая группа из Гонконга «Oriental Patron» совместно с партнером ПСК намерена вложить инвестиции в развитие казахстанской компании «Казэкспортастык» для совместной работы по развитию в Казахстане глубокой переработки сельскохозяйственной продукции для дальнейшего ее продвижения на китайский рынок. Общая сумма инвестиций составит порядка 500 млн. долларов.
Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан сегодня будет подписан план совместных действий с китайскими компаниями «Rifa Holding Group», «AIJIU», «Евразия агрохолдинг» по проекту совместно «COFCO», «Казэкспортастык» по проекту совместно «Oriental Patron» для реализации совместных проектов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с дальнейшим продвижением ее на экспортные рынки Китая.
Напомним, в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» были внесены изменения в законодательства Республики Казахстан в части увеличения срока аренды земель, облегчения налогового администрирования и предоставления инвестиционных преференций для иностранных инвесторов: срок аренды земель для иностранных компаний увеличен с 10 лет до 25 лет, в рамках программы «Агробизнес-2020» субсидируется инвестиционные вложения в размере 30-80% по приоритетным направлениям.
Создание благоприятного инвестиционного климата способствовало увеличению инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного сектора республики. Так, объем инвестиций в сельскохозяйственный сектор в 2015 году составил 167 млрд. тенге.
С конца прошлого года в 49 регионах РФ, включая Москву, Санкт-Петербург, Крым и Севастополь, зафиксировано несколько десятков случаев заболевания "свиным гриппом", в том числе с летальным исходом.
По данным Роспотребнадзора, в Москве в текущем эпидсезоне число заболевших "свиным гриппом" составляет немногим более 21% от всех заболевших гриппом жителей города. Вместе с тем в Ярославской области число заболевших за последние четыре дня выросло с 20 до 42 человек. В Иркутской области на 25 января медики зарегистрировали четыре случая заболевания. В Брянской области с начала января зарегистрировано 12 случаев.
"Свиной грипп" – острое инфекционное заболевание, вызываемое пандемичным вирусом гриппа А(H1N1) pdm09. Вирус "свиного гриппа" передается как через непосредственный контакт с зараженными организмами, так и воздушно-капельным путем. Особенностью этого вируса гриппа является высокий уровень летальности среди людей трудоспособного возраста, беременных женщин и лиц, страдающих диабетом, ожирением и иными хроническими соматическими заболеваниями.
Профессор, доктор медицинских наук, академик Европейской академии наук Юрий Гендон в эфире радио Sputnik призвал не поддаваться панике.
"Картина абсолютно нормальная для сезонной эпидемии вируса гриппа, ничем не отличающейся от тех, которые были раньше и которые будут в дальнейшем. Этот вирус, который называется "свиной", в его геноме содержатся гены и птиц, и свиней, и человека, но выделили именно свиней. Это, в общем-то, обычный вирус гриппа. Я не вижу оснований паниковать. То, что происходит сейчас, это обычная эпидемия, мы каждый год имеем "удовольствие" такое наблюдать", – сказал Юрий Гендон.
По его словам, вирус гриппа, который получил название "свиной", по сути, мало чем отличается от обычного вируса гриппа.
"Шум создается СМИ. Этот грипп не опаснее обычного. Да он и не очень "свиной", ведь в нем сейчас есть человеческий ген, который и позволяет ему входить в клетки, "свиной" туда не войдет. Так что он и ведет себя как обычный вирус. Я бываю очень возмущен и огорчен, слушая каждый день совершенно ужасные репортажи о том, что где-то кто-то умер. Тысячи умирают от гриппа – это обычное дело. Необходимо вакцинироваться", – сказал Юрий Гендон.
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов в понедельник утвердил новую военную доктрину страны, сообщает Туркменское телевидение. По его словам, документ предполагает укрепление оборонной мощи страны при сохранении ее нейтралитета.
Глава государства подписал соответствующий указ на правительственном совещании по видеосвязи. При этом он подчеркнул, что военная доктрина страны образует систему принципов, целей и задач, определяющих военно-политические, военно-экономические и военно-стратегические основы обеспечения безопасности и целостности государства.
По словам главы государства, военная доктрина Туркмении носит сугубо оборонительный характер, нацелена на защиту национальных интересов страны и гарантирует ее военную безопасность.
Бердымухамедов пояснил, что правовую основу военной доктрины составляют конституция Туркмении, конституционный закон о постоянном нейтралитете и другие национальные правовые акты, а также общепризнанные нормы международного права, международные соглашения и договоры в области обеспечения военной безопасности страны.
Туркменский президент подчеркнул, что в доктрине развиваются положения концепции национальной безопасности Туркменистана и Декларации "О внешнеполитическом курсе Туркменистана в XXI веке, основанном на постоянном нейтралитете, принципах миролюбия, добрососедства и демократии" (1999).
"Подготовленная с целью повышения оборонительной мощи нашей нейтральной отчизны, новая военная доктрина не направлена против каких-либо других государств. Она нацелена на укрепление мира на всей планете, развитие дружественных, братских, добрососедских отношений Туркменистана со всеми странами", — заявил Бердымухамедов, подписав указ.
Амангельды Нурмурадов.
На Тугнуйской обогатительной фабрике выпущена 30-милионная тонна угольного концентрата
В настоящее время ведется разработка проекта модуля для обогащения угля кл. 0-25 мм. Это позволит прекратить выпуск необогащенного отсева, выпускать только высококачественный концентрат и увеличить мощность ОФ по обогащению угля до 2 000 тонн в час.
Тугнуйская обогатительная фабрика (Республика Бурятия), спроектированная по проекту компании «SAGMENT», была введена в эксплуатацию в августе 2009 года мощностью 4,5 млн тонн угля в год. В 2011 году фабрика достигла проектных показателей.
С 2011 по 2013 год при активном участии специалистов фабрики ОАО «Сибнииуглеобогащение» выполнял проектные работы по модернизации ОФ с увеличением её производительности до 9,0 млн. тонн по переработке рядового угля в год. В условиях действующего производства в рамках данного проекта параллельно производились строительно-монтажные работы, замена и установка дополнительного оборудования. Все эти усилия позволили ОФ достигнуть проектной мощности в 9 млн тонн сразу же по завершению работ.
Сегодня Тугнуйская обогатительная фабрика – это предприятие с современным оборудованием, высокой производительностью труда, профессиональным коллективом. Получаемый на фабрике концентрат по своим характеристикам полностью соответствует экспортным стандартам.
«В 2015 году «Распадская угольная компания» во второй раз подряд в новейшей истории достигла отметки 10 млн тонн по добыче рядового угля, благодаря двум основных добывающим активам: шахты Распадская и разрезу Распадский», - отметил генеральный директор компании Сергей Степанов.
«Необходимо отдельно отметить результат шахты Распадская в 5,5 млн тонн, что является самым высоким показателем для шахты в России в 2015 году. Особо ценно то, что данный результат был достигнут при существенном прогрессе в улучшении показателей безопасности и снижения травматизма наших работников», - сказал Сергей Степанов.
Добыча рядового угля в четвертом квартале 2015 года составила 2,5 млн тонн, что на 6% ниже аналогичного показателя за третий квартал 2015 года. Это обусловлено перемонтажами, связанными с доработкой высокопроизводительной лавы 5а-7-28 на шахте Распадская в ноябре 2015 года.
Развитие добычи на поле №2 шахты Распадская-Коксовая позволило нарастить добычу угля премиальной марки К на 50 тыс. тонн квартал к кварталу и довести её до 145 тыс. тонн в четвертом квартале 2015 года.
Добыча рядового угля в четвертом квартале 2015 года снизилась на 24% относительно аналогичного периода прошлого года ввиду следующих факторов:
- в четвертом квартале 2014 года шахта Распадская осуществилала рекордную добычу благодаря работе четырьмя лавами на уровне 600 тыс. тонн в месяц. В настоящее время в рамках работы по повышению эффективности производства и снижению себестоимости добычи шахта Распадская осуществляет одновременную добычу на трех лавах;
- остановка добычи на высокозатратной шахте МУК-96 в целях улучшения экономики компании;
- вынужденная остановка добычи на поле №1 шахты Распадская-Коксовая в рамках следования принципам безопасности при обнаружении окиси углерода.
В то же время развитие добычи на поле №2 шахты Распадская-Коксовая обеспечили добычу угля новой для компании премиальной марки К, котороая не добывалась в четвертом квартале 2014 года.
Объём реализации угольного концентрата в четвертом квартале 2015 года составил 1,4 млн тонн, что на 18% ниже чем в третьем квартале 2015 года в результате сокращения продаж на внутреннем рынке РФ и сложностей в поставках угля на Украину. При этом, в отчетном периоде потребителям было поставлено 65 тыс. тонн угольного концентрата премиальной марки К и 34 тыс. тонн рядового угля премиальной марки К.
32% угольного концентрата было продано в четвертом квартале 2015 года на внутренний рынок РФ, что на 10 п.п. ниже, чем в третьем квартале 2015 года. 68% объема реализации угольного концентрата было отправлено на экспорт.
Снижение реализации угольного концентрата на внутреннем рынке в четвертом квартале 2015 года на 38% по сравнению с третьим кварталом 2015 года до 450 тыс. тонн было вызвано совокупностью следующих факторов:
- увеличением доли потребления собственных углей рядом крупных сталелитейных комбинатов в РФ;
- прекращением добычи рядового угля марки КО в связи с закрытием поля №1 шахты Распадская-Коксовая
Снижение реализации рядового угля в четвертом квартале 2015 года на 57% по сравнению с третьим кварталом 2015 года обусловлено остановкой добычи на поле №1 шахты Распадская Коксовая.
В четвертом квартале 2015 года средневзвешенные цены реализации концентрата в рублевом выражении остались без изменения по сравнению с третьим кварталом 2015 года. На внутреннем рынке был зафиксирован рост цен. На экспортных рынках рублевые цены остались без изменения за счет ослабления курса рубля.
Добыча рядового угля за двенадцать месяцев 2015 года предприятиями Компании выросла на 1% и составила 10,4 млн тонн против 10,2 млн тонн в 2014 году, несмотря на остановку шахты МУК-96 и вынужденную остановку добычи угля марки КО на поле №1 шахты Распадская-Коксовая.
Объем реализации угольного концентрата вырос на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 6,4 млн тонн.
Объем реализации угольного концентрата на внутреннем рынке снизился на 5% - до 2,8 млн тонн.
Доля экспорта угольного концентрата в структуре продаж по итогам двенадцати месяцев 2015 года составила 56%, или 3,6 млн тонн, из которых 87% пришлись на отгрузки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и 13% - в Европу. Росту объемов экспорта угольного концентрата в 2015 году способствовал рост объемов производства и выход на новые рынки сбыта в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
Объем реализации рядового угля составил 1 млн тонн.
За двенадцать месяцев 2015 года средневзвешенные цены реализации угольного концентрата выросли в рублевом выражении по сравнению аналогичным периодом прошлого года на 34% за счет влияния следующих факторов:
- рост цен на внутреннем рынке;
- улучшению структуры отгрузок благодаря сокращению объемов добычи угля наиболее дешевой марки ГЖО из-за остановки шахты МУК-96;
- увеличение экспортных цен (в рублевом выражении) в результате девальвации рубля.
Резиденты омских индустриальных парков получат льготы по налогам.
С таким предложением в региональное министерство экономики вышло областное Агентство инвестиций и развития. Для резидентов будущих индустриальных парков предложили до минимума снизить налог на прибыль и на имущество.
Возможности развития частных и государственных индустриальных парков в Омске обсудили участники одного из мероприятий Рождественского саммита недвижимости, посвященного эффективному управлению индустриальной недвижимостью.
Заместитель начальника управления промышленности, инноваций, инвестиций и предпринимательства департамента городской экономической политики Владимир Дорохин рассказал о крупных промышленных предприятиях Омска, которые в ближайшие годы планируют высвободить производственные площади. Он добавил, что считает необходимым разработку механизма госрегулирования через изъятие земель промзон.
«Земли простаивают, их нужно изымать. Сегодня в Госдуме в первом чтении прошел законопроект, в котором есть позиции, чтобы понуждать собственника к эффективному использованию своего имущества, которое высвобождается», – уточнил Владимир Дорохин.
Позицию городской администрации в вопросе неиспользуемых промышленных мощностей поддержал генеральный директор областного Агентства инвестиций и развития Вячеслав Федюнин.
«Для тех, кто имеет, но не хочет развивать, нужно делать стимулы. Я говорю о федеральных собственниках. Нужно, не стесняясь, стимулировать их путем повышения земельного налога, чтобы они избавлялись от этих земельных участков, были заинтересованы скинуть их с себя. В советское время на этих площадках создан огромный потенциал по газу, электроэнергии, воде. Он не задействован, а мы будем изобретать колеса. Зачем?» – сказал Вячеслав Федюнин.
Если федеральных собственников неиспользуемых промышленных земель нужно стимулировать, повышая налог, то для малых и средних предприятий, которые хотели бы развивать эти производственные мощности, необходимо создавать преференции, считает Вячеслав Федюнин. Минимизировать расходы бизнесменов предполагается за счет создания инфраструктуры индустриального парка, а также через льготное налогообложение.
«И такие предложения мы сделали в адрес минэкономики в части принятия закона Омской области о резидентстве в индустриальных парках, о порядке получения статуса резидента индустриального парка и о внесении изменений в закон о налоге на имущество», – пояснил Вячеслав Федюнин.
Агентство инвестиций и развития Омской области предложило снизить для резидентов индустриальных парков налог на имущество до 0,01% (для организаций в регионе действует ставка 2,2%), а региональную компоненту налога на прибыль – до 13,5% (это минимально возможная ставка).
Ранее власти Омской области заявляли о планах по созданию нескольких государственных индустриальных парков, одним из первых должен был стать парк «Солнечный». Он планируется как универсальный, здесь смогут разместиться предприятия пищевой промышленности, деревообработки, сборочного машиностроения, складской логистики. Предполагалось, что парк начнет работу до конца 2016 года.
«Отрабатываем все версии, кроме смерти»
Пропавших в ДНР и ЛНР ополченцев никто не ищет
Андрей Кошик (Краснодар), Дмитрий Кириллов (Донбасс), Владимир Дергачев
Мать и невеста краснодарца, командовавшего батальоном во время боев за Славянск, вместе с братом 27-летнего ополченца полтора года ищут своих ребят. За это время поняли одно: официальные органы помогать им не собираются. Несколько раз в зоне военного конфликта родным намекали на возможность выкупа пропавших, рассказывали, что видели их в изоляторах Днепропетровска и Киева. Но все это на уровне слухов — мать продолжает верить, что ее сын жив. Как сотни матерей других ополченцев, без вести пропавших под Иловайском, Дебальцевом и Счастьем.
Благодарность с ошибкой
«Учился в колледже на юриста, но ушел с последнего курса. В армии у него появилась специальность, хорошо разбирается в слаботочных системах — открыл предприятие, занимался сборкой и установкой пожарных сигнализаций, домофонов, систем слежения. Параллельно с товарищами организовал движение «Трезвая Кубань», проводил «Русские пробежки», турниры по смешанным единоборствам, был заместителем атамана казачьего куреня имени Ермолова», — по очереди перечисляют мать и невеста Артема Аверьянова.
В феврале 2014 года кубанским казакам предложили помочь с присоединением Крыма к России, в командировке на полуострове Аверьянов пробыл с конца февраля по 16 марта. Его отряд стоял на самой границе с Украиной — полуострове Чонгар.
«23 апреля получил благодарственное письмо от президента Путина. Правда, отчество перепутали — он Артем Вадимович, но почему-то написали Владимирович. В этот же день он сделал мне предложение, — рассказывает Анастасия Лапшаева, невеста Артема. — 2 мая, сразу после погрома в Одессе, выехал на несколько дней в Крым, а затем сказал, что едет в Ростов. По делам бизнеса он часто ездил в соседнюю область, поэтому отнеслась нормально. Позвонил уже с блокпоста. Просил маме ничего не говорить, спокойно готовиться к свадьбе, которую назначили на 16 августа. Обещал через две недели вернуться».
«У Насти громкий динамик на телефоне, я рядом стояла.
Сын орет: «Только матери не проболтайся, это ее убьет». А эхом раскаты взрывов слышны.
Так и узнала, — перебивает мама Елена Гончаренко. — Уговаривала его: «Повоевал немного и хватит». А он: «Я командую батальоном и не могу сказать: пацаны, извините, меня мама домой зовет. Первый порыв — ехать за ним, но на кого дочку-школьницу оставлю?»
Ополченка Марина Нецветаева (позывной Тигра) до войны работала в краснодарском МЧС. Она говорит, что поначалу у их группы были проблемы и с численностью, и с обеспечением, и с военной субординацией — у подразделения даже номера не было. Когда прежний командир — атаман одного из куреней Кубанского казачьего войска — сбежал из Славянска, спасаясь от расстрела за мародерство и пьянку, Аверьянов взял руководство на себя.
Из Славянска выходили, в отличие от других частей, более или менее слаженно, подбирая по пути кинутых своими подразделениями ополченцев. В Донецке получили имя 3-го штурмового Славянского батальона, но все знали его как батальон Тора — по позывному Артема.
«Если человек погиб, значит, это не мой сын»
«Быть на грани риска, командовать людьми — это вот все его, он лидер по натуре. В 14 лет вместе с депутатом городской думы организовывал дворовые футбольные турниры», — вспоминает Настя.
Когда звонил матери, то все время успокаивал. «Звонит из Донецка: «Не волнуйся, здесь хорошо. Сижу в номере гостиницы на улице Ленина, 5, даже джакузи есть». Стала на карте искать — еле нашла, но гостиницы там никакой нет», — с горькой улыбкой кивает Гончаренко. «Какая гостиница? В это время мы в учебной части жили — сдвигали парты, бросали сверху «горки» (разновидность обмундирования. — «Газета.Ru») и так спали», — добавляет Тигра, служившая у Аверьянова начальником медчасти.
16 июля 2014 года батальон Тора вслепую бросили на передовую — из ставки командования в городе Снежное пришел приказ идти на поле подсолнухов.
«Не знаю, кто согласовывал такой план. Фактически это был приказ на уничтожение.
Через месяц убрали Стрелкова, а пока вычищали его людей. «Стрелковские» никому не были нужны. В Славянск ехали идейные люди, грубо говоря, смертники — каждый понимал, что это может быть поездкой в один конец, — строго говорит Тигра. Последний раз Тор вышел на связь 3 августа. Предупредил, что из-за проблем с сетью пару дней будет недоступен. Пропал он возле донецкого села Красная Зоря.
Саму Тигру ранили в бою 16 июля, поэтому дальнейшие события она знает от людей, которым доверяет.
По ее данным, Артем и краснодарец Артем Хоружий с тремя охранниками, среди которых был местный ополченец с позывным Двойка, поехали налаживать связь со штабом в сторону Снежного. Через день вернулись охранники — двое были «на измене», сильно напуганные, а Двойка заявил, что Тор оставил его за старшего. Так Двойка стал комбатом. «По одним рассказам, он сейчас в России за решеткой за переправку через границу автомобилей, по другим — расстрелян в чистом поле», — рассказывает Тигра.
Дальше начались долгие и пока безрезультатные поиски Артема.
«Звонили по всем номерам, которые были, — тяжело вздыхает мама Аверьянова. — Кто-то из друзей сказал, что видели некоего Тора из Краснодара в тюрьме Днепропетровска. Мы просили для подтверждения фото татуировки, но никто не прислал. Есть в ДНР такой отряд «Медведь», он занимается поиском ребят. Долго общалась с ними, пока не ответили: «Артем умер, мы уже циничными стали, устали сообщать о смертях матерям». Потом еще спрашивают в трубку: «Чего вы не плачете, вы же мама?» А я им: «Если погиб, значит, это не мой сын».
Отец комбата
В октябре в ДНР поехал отец Артема Вадим Аверьянов. Сначала мужчину в гражданке всерьез не воспринимали, даже в донецкую гостиницу селить отказывались. Тогда он обратился к Мотороле — командиру противотанкового спецподразделения «Спарта».
В соцсетях Артема немало снимков с Моторолой, в том числе и с его свадьбы. Отец Аверьянова подарил командиру бронежилет, который спас ему жизнь во время покушения.
Родители Артема были готовы к любому исходу.
«Мы рассматриваем все версии, кроме смерти. В том числе и то, что его «закрыло» новое руководство ДНР, потому что власть сменилась, — продолжает мать комбата. — Муж излазил донецкие морги, был на эксгумации из шахты убитых. Выдержал пять дней, вернулся домой поседевший и замкнувшийся. Поехал еще раз, перед этим сводили его в храм, где взяли благословление на поиски сына. И снова ничего. В третий раз Вадим остался на три месяца, записался в батальон «Кальмиус».
Родные признаются, что каких только слухов за полтора года не получали: Артема якобы видели в тюрьме Днепропетровска, говорили о его смерти, но тело предоставить не могли. Кто-то намекал на возможность выкупа, назывались суммы в пару сотен тысяч гривен (около 65 тыс. руб.). В январе 2016 года они обратились в украинское движение «Антивойна», там сказали, что в СИЗО Киева есть некий Хоружий. Они с Артемом были вместе, возможно, и он там же, сказали им.
«Но ни в списках погибших, ни в списках живых его нет, — разводит руками мать комбата. — Искали его по «списку Медведчука» (лидер движения «Украинский выбор», занимается организацией обмена военнопленными. — «Газета.Ru»), там сына тоже нет.
Несколько раз от проверенных людей, в том числе из МГБ ЛНР, слышали, что Артема вносят в списки на обмен, но почему-то постоянно вычеркивают».
Одинаковое молчание
И родные Аверьянова, и ополченка Марина Нецветаева, и разыскивающий с ними брата Андрея Хоружего (был рабочим в «Газпроме», состоял в казачестве) Антон Плотников единодушны: существуют разрозненные группы как с российской, так и с украинской стороны, занятые поиском пропавших в зоне военного конфликта в Донбассе. Власти ЛНР-ДНР, так же как и официальные органы нашей страны, при этом самоустранились и не помогают матерям, женам и сестрам пропавших ополченцев. Они обращались уже во все инстанции: и в Москву, и в Киев, и даже в ОБСЕ. Все молчат. Мать пропавшего комбата говорит, что после начала активного розыска через соцсети (создала группу в «ВКонтакте») ей каждую неделю пишут десятки женщин из разных регионов России с такой же бедой.
«Когда летом 2014 года депутаты и различные активисты кричали о защите «русского мира», о том, что «русские своих не бросают», все было хорошо. Сейчас те, кто реально защищал этот мир, сами нуждаются в помощи, которой нет, — говорит Тигра. — Нет до них дела и Кубанскому казачьему войску, в котором ребята состояли и от которого поехали на войну».
В духе романов Дюма
Источник «Газеты.Ru» в СБУ говорит, что Аверьянова и Хоружего в украинских СИЗО нет.
«Россияне не понимают, что имеют дело с государственной машиной, — объясняет он. — И если бы эти люди были в СИЗО, они уже прошли бы через суды, у них были бы адвокаты и прочие каналы огласки. Но когда нашу службу обвиняют в малом количестве осужденных, люди не понимают ситуации 2014 года и задач, которые перед нами ставились. Приоритет всегда был вызволить своих! Поэтому 95% захваченных людей шли на обмен. Оставляли для суда только самых одиозных и раскрученных — ту же Нелю Штепу, например (мэр Славянска, арестована по подозрению в сотрудничестве с ополченцами летом 2014 года, остается под стражей до сих пор, идут судебные заседания. — «Газета.Ru»)».
Собеседник уверяет, что захваченных не делили на ополченцев и казаков — последних отдавали на обмен так же, как всех. И в этом «сите» командир батальона Гиркина — Стрелкова однозначно не затерялся бы.
«Если бы взяли, пошел бы в суд и в «телевизор» или на обмен. Никакой другой ценности подобные люди для СБУ не имеют, хотя случаи бывают разные, — добавляет он. — Помню в ноябре 2014 года «Днепр-1» взял россиянина, который, насмотревшись телевизора, приехал бороться с «фашистской хунтой» на своем автомобиле аж из Мурманска. Подрывник по специальности, учил местных в спецшколе. Потом с одним из местных «учеников», будучи не совсем трезвыми, заблудились на машине и выехали прямо на блокпост «Днепра-1». Этого местного ДНР сразу начало менять и в итоге отдало за него трех наших.
А от россиянина почему-то отказались, и он провел в заключении больше двух месяцев.
Звали его, помню, Саша, и он под конец уже сам прижился и СИЗО был за старшего. Родственники им не занимались, обменяли его с большим скрипом. В рубашке человек родился, в те времена россиянин, подрывник, который попал в расположение добровольческого батальона. Разные могли быть ситуации. Но при любых раскладах всех пленных все военные всегда передавали в СБУ. Ну, иногда с опозданием на пару дней, но передавали. Так что у нас этих людей нет!»
Другой источник в донецком областном управлении СБУ все же признает, что на этой войне порой случаются самые замысловатые сюжеты в духе романов Дюма. Буквально перед этими новогодними праздниками СБУ арестовала одного из бойцов Стрелкова, прошедшего все бои в Славянске с самого начала, участвовавшего в первом взятии горотдела Славянска и воевавшего летом 2014-го.
Он умудрился до декабря 2015 года прятаться среди монахов Святогорской лавры Московского патриархата.
Боец тот оказался 1970 года рождения, зовут Виктор Степанович, гражданин Украины. К кубанским казакам отношения не имеет. Он был среди первых 50 бойцов, что ждали Стрелкова в городе, встречал машину «Новой почты», в которой приехала к горотделу группа бойцов в камуфляже, и даже есть на видео захвата здания милиции. Из той первой полусотни, которую привел к Стрелкову будущий «народный мэр» Славянска Вячеслав Пономарев, сейчас мало кто жив. Так что, можно сказать, счастливчик...
Братские могилы
Сколько всего добровольцев из России пропало без вести в Донбассе?
По данным Олега Мельникова, который командовал обороной Семеновки и работал в комиссии по делам военнопленных при минобороны ДНР, их около 1,5–2 тыс. человек.
«С местными, конечно, проще: обычно их все знали, кто и откуда родом, даже если он воевал только под позывным. С российскими добровольцами сложнее: часто, кроме позывного, о нем мало что знали, а родственники из России просто не знали, куда обратиться», — говорит Мельников.
По его словам, если человек после боя считается пропавшим без вести (в морг и больницу тело не поступало, фамилии нет в списке пленных), то на 99% он погиб. С высокой вероятностью — «прикопан» прямо на поле боя.
«Таких братских могил на фронте много с обеих сторон. Это «котлы» под Иловайском, бои под Марьинкой, Дибровкой. При хаотичном отступлении, прорывах терялась связь с командованием, и тогда часто «двухсотых» (погибших. — «Газета.Ru») «прикапывали» рядом, поскольку не могли достойно похоронить на родине. Есть и бюрократические проблемы. Так, перед отступлением из Славянска автобус в Семеновке с моими людьми расстреляли — погибли в том числе два добровольца из России. Так как судмедэксперта под рукой не было, справку о смерти мы оформить не смогли. Несмотря на то что мы лично похоронили людей, еще пять лет они официально будут считаться без вести пропавшими», — рассказывает Мельников.
Работая в комиссии по делам военнопленных, он общался с украинскими волонтерскими организациями, занимавшимися теми же вопросами. По их подсчетам, с украинской стороны пропало без вести около 5 тыс. человек. Хотя часть из них может быть жива, поскольку среди них есть дезертировавшие солдаты. Также в комиссии по делам военнопленных при ДНР идет обмен погибшими — более 200 родственников с Украины уже получили тела своих близких.
«В дороге начинаешь проникаться своими корнями»
Александр Белкин, Томск
Томский путешественник два года ездит по миру на велосипеде
Велосипедист Егор Ковальчук из Томска достиг побережья Тихого океана. В планах 26-летнего путешественника — объехать весь земной шар, и уже сейчас его двухлетняя кругосветка подходит к концу. В интервью «Русской планете» он рассказал о людях, проблемах и открытиях, с которыми ему пришлось столкнуться во время поездки.
— Это ваше первое путешествие?
— Нет, я начал путешествовать еще на втором курсе университета, когда выехал за пределы Томской области. Сначала ездил на поездах, потом автостопом. Было интересно между курсами открывать живую географию. Ездил в соседние республики, области. Много где встречал велосипедистов. Не только у нас, но и за рубежом. Присматривался к ним. В 2012 году решился организовать пробный забег. Велосипед дает глубинное понимание окружающего мира. Снег, дождь, перевалы, природа — все твое. Постоянные преодоления улучшают работу мозга.
— Куда вы тогда поехали?
— Через Кемеровскую область в Хакасию, Красноярский край и Республику Тува. В общей сложности вышло около 2 тыс. км, которые я проехал за две недели на велосипеде. Выехал вообще с нулевыми знаниями. Не имел никакого понятия, как будет вести себя организм, как нужно питаться, отдыхать, где ночевать. Конечно, велосипед меня тогда сильно умотал, но я ловил себя на мысли, что мне здорово. Приятно было осознавать, что я своими силами сумел добраться до Кызыла.
— С чего началось ваше кругосветное путешествие?
— В июне 2014 года я выдвинулся из Томска и поехал через страны Средней Азии, Кавказа, далее по территории России к Баренцеву морю. К лету 2015 года началась европейская часть путешествия. Там я ехал уже не один, а с другом. На данный момент мы объехали все Соединенные Штаты.
На сегодняшний день пройдено 34 страны и где-то около 38 тыс. км. На 25 января запланирован вылет в Индонезию, а оттуда я поеду в Сибирь, в августе-сентябре планирую вернуться в Томск.
Целей поездки было несколько, и одна из них — написание книги. До этого у нас был проект «Радуга для друга», который удалось частично реализовать в России и Средней Азии. Заключался он в том, что я заезжал в детские дома, различные учебные заведения, где с помощью волонтеров организовывал встречи с детьми. Кроме того, они рисовали открытки с пожеланиями мира и добра, которые я перевозил из одного города в другой. Хотелось показать, что, несмотря на политические, религиозные, языковые и прочие различия, все мы связаны между собой добром и миром.
— В дальнем зарубежье этого не проводили?
— В Европе, как и в Америке, немного другие законы. В некоторых учреждениях требуют справки, что ты адекватный, не несешь никакой угрозы, что у тебя правильная ориентация и так далее. Очень много нужно получить разрешений. Кроме того, скоординировать все это было сложно, так как Европа шла по жесткому графику и было необходимо сообщать о приезде день в день. Где-то были просто не заинтересованы.
В России и СНГ тоже приходилось с этим сталкиваться. В общей сложности я проехал около 50 учебных заведений, начиная с самого Томска, затем был Новосибирск, Омск, казахстанский Кокшетау, Караганда, Бишкек, Ташкент. Много встреч было в Астрахани, на Кавказе и в Калмыкии. В некоторых городах было по пять-шесть встреч, которые организовывали члены клуба велосипедистов.
— Я знаю, что до этого у вас был велопроект в Якутии.
— Да, в 2014 году была экспедиция «Дорога памяти», в которой участвовали трое велосипедистов: двое томичей и один спортсмен из Польши. Длился он 76 дней. Это был исторический проект. Мы ездили по местам ГУЛАГа, ссылок. Там время будто остановилось. Это живая история, так как там живут предки людей, оказавшихся в ссылке. Было важно прикоснуться к этому.
Еще мы посетили уникальный детский дом семейного типа в поселке Усть-Нера. Там за каждым воспитателем-мамой закреплено пять-шесть детей, и вот такой семьей они живут. Там тоже встречались с детьми.
— С какими проблемами приходится чаще всего сталкиваться? Выбор техники сильно влияет на исход поездки?
— Конечно, за пару лет от велосипеда остался только родной руль. Все остальное износилось. Поломки редко бывают. В Америке для нас была некая проверка на терпение. Ежедневно по несколько раз мы прокалывали колеса, постоянно их клеили и целый ворох запасных камер везли с собой. Трафик движения в США даже на второстепенных дорогах очень большой, и все обочины усыпаны стружками от рваной резины.
В России был очень тяжелый участок от Петрозаводска до Мурманска. Такой же большой поток, межсезонье, наледи, снег, и ехать приходилось по одной полосе. Постоянно надо было оглядываться по сторонам и быть крайне осторожным. Очень опасно. Перед этим там сбили насмерть путешественника из Японии.
— Образ жизни и взгляд на мир у вас поменялись за время путешествия?
— Меняется мышление. Встречая добрых людей, мы становимся радушнее сами, доверяем больше, улыбаемся. Во многих жарких регионах, таких, как Кавказ и Азия, незнакомые люди, не спрашивая, кто ты и откуда, делят с тобой кров. Это сильно меняет наше постсоветское мировоззрение. Становится понятно, что нет злых наций. В Америке нас часто спрашивали, встречали ли мы какой-то негатив, но мы не смогли вспомнить никакой агрессии, осуждения, даже угрюмого лица. Но стоит в интернете написать что-то, как все начинают цепляться к словам, разжигают агрессию. Мне кажется, что нам в России пора вернуться к своим добрым корням и открытости.
— Что нужно для того, чтобы поехать вокруг света?
— В первую очередь осознание того, для чего это надо. Нужна любознательность. Часто спрашивают, не скучно ли крутить педали? А тут некогда скучать, каждый момент чему-то учишься, видишь что-то новое. Кто-то говорит, что нет времени, денег, но это дело каждого человека. Каждый сам выбирает, что ему нужно: второй телевизор в кредит за тысячу долларов или какой-то спортинвентарь.
Транспорт — обычные китайские велосипеды. Покрышки были, правда, немецкие, а ходовая часть заменена на японскую. Такой велосипед, как у меня, стоит около 20–25 тыс. рублей. Перед поездкой в Якутию мы вообще покупали велосипеды на распродаже за 13 тыс. рублей. Зимние покрышки вышли еще в 10 тысяч.
Если говорить о деньгах, то в тех же странах Азии все очень дешево в плане питания. Визы не нужны, главное — подготовить велосипед да крутить педали. Европа немного дороже, но всегда помогут другие велосипедисты — они даже могут приютить, дать ночлег.
Америка очень дорогая, но если заранее подготовиться, то и это не проблема. Нам тут через специальные сервисы удавалось получать бесплатную еду. Готовить на кострах там нельзя, как, собственно, и разводить их без специальных разрешений. Мы как-то спустились с горы, а вокруг нас пустыня и сильный ветер. Решили там заночевать, чтобы не ехать до ближайшего населенного пункта 40 км. Развели костер, и буквально через 20 минут приехали рейнджеры, которых вызвали автомобилисты, проезжавшие мимо нас. Нам, правда, разрешили оставить костер, потому что было действительно очень холодно.
— Вы не встречали страны или города, где хотелось бы остаться жить? Не возникало желания все бросить?
— Иногда, когда сильно устаешь от велосипеда, появляется желание взять и разбить колесо или спустить его с обрыва, но это проходит. Есть осознание, что это та ноша, которую нужно пронести до конца.
Очень понравились Сербия, Грузия, Памирский Таджикистан, где люди живут на высотах в 3–4 тыс. км над уровнем моря. Очень хотелось бы вернуться туда еще когда-нибудь.
Скандинавия захватила своей атмосферой, огромными пространствами нетронутой природы с изредка встречающимися селениями. Там же был самый большой марафон. За восемь дней я проехал около 2 тыс. км. Это очень тяжело, но здорово.
Вообще, самое большое расстояние, которое удалось проехать за день — 280 км.
Если говорить о переезде куда-то, то нет, не хотелось. В дороге начинаешь проникаться своими корнями. В первых путешествиях еще присматривал варианты миграции, но сейчас понимаю, что лучше дома места нет.
Самым тяжелым стал Нью-Йорк, по которому очень сложно передвигаться на велосипеде. Для меня он впитал негатив со всего мира. Сейчас живу в Сан-Франциско, и тут в основном передвигаюсь пешком, фотографирую, общаюсь.
— Чем займетесь по возвращении домой?
— Для начала надо будет разобрать дневники, поработать с материалом для книги. Планов много, хочется разнообразия. Интересно проехать от Южной до Северной Америки, оттуда на Аляску, к Северному Ледовитому океану и дальше на Чукотку. Думаю проехать по Африке. Да и по России можно ехать, тут много и летних, и зимних маршрутов. Даже без велосипедов есть проекты, которые хочется попробовать реализовать вместе с друзьями.
ООО «Транснефть-Логистика» выполнило первую в текущем году перевалку нефти, принадлежащей ОАО «НК «Роснефть», с трубопроводного на железнодорожный транспорт через наливной терминал Мегет, расположенный в Иркутской области.
Отгруженная партия нефти предназначается для экспорта по железной дороге в Китайскую Народную республику.
Налив и отправка сырья через наливной терминал Мегет в рамках нового договора между компанией и ОАО «НК «Роснефть» осуществляется с декабря 2015 года. В течение этого времени с данного пункта налива на экспорт было отгружено около 20 тыс. тонн нефти.
Производственные мощности, имеющиеся в распоряжении ООО «Транснефть-Логистика» в пункте налива Мегет, позволяют организовать в 2016 году отгрузку порядка 3 млн тонн нефти ОАО «НК «Роснефть» для последующей железнодорожной транспортировки в Китай.
Приручить «Коляна»
Длительный тест-драйв Renault Koleos: часть I
Даниил Ломакин
Вы видели Koleos на улицах? Нет? А они там есть! Правда, в сравнении с кроссоверами других марок модель от Renault у россиян не в почете — ее не замечают, а то и вовсе обходят стороной. Заслуженно или нет — «Газета.Ru» будет выяснять в ходе длительного теста.
«Ну и что, как она?» — такими словами встречает меня сосед, завидев у подъезда рядом с новым тестовым автомобилем. Звучать фраза может совершенно по-разному: восхищенное восклицание, удивление, презрение или же полное безразличие — так, поддержать разговор во время синхронной очистки кузова от снега. Освобождая из-под белоснежной шапки кровавого цвета Koleos, я услышал именно последнюю вариацию. Но от ответа ушел — пока и сам не знаю.
Но его реакция понятна, ведь все встречают машину по одежке. А внешность этого кроссовера, вопреки всему французскому, далековато отстала от последних веяний автомобильной моды. Невнятные линии кузова, простоватая оптика — визуально кроссовер выглядит как «корейцы» в 2006-м, а не как «европейцы» в 2016-м. Диссонанс создают лишь диски, эскиз для которых в Renault нашли на чердаке, где складируются наброски футуристических концептов, некоторые из которых компания периодически материализует на международных автосалонах. Такие колеса — то немногое, чем модель обзавелась в ходе последнего рестайлинга.
В салоне Koleos я просто не смог представить себе, что человек, нарисовавший интерьер этого кроссовера, посмотрел на картинку и подумал: «Черт возьми, да я гений!» На самом деле, если в первые несколько дней мне казалось, что дизайн просто невыносим, то спустя пару недель я к нему уже привык, а еще через какое-то время интерьер даже стал казаться уютным. И правда гений!
С эргономикой все более или менее нормально, но есть несколько просчетов. Например, дотянуться до сенсорного экрана мультимедийной системы просто невозможно. Но это не страшно, поскольку открыть навигацию или сменить радиостанцию легко можно и джойстиком, который лежит под правой рукой, рядом с рычагом коробки. Еще один пример: клавиши управления подогревом кресел расположены в не самых очевидных местах, и пассажир, который впервые оказывается в салоне, найти кнопку не может очень долго.
Первые часы и дни за рулем Koleos проходят за подсчетами функций и систем, которые есть в машине. Кроссовер нафарширован опциями, как красный болгарский перец мясом. Мультимедийка с большим тачскрином, круиз-контроль и ограничитель максимальной скорости, подсвечивающие повороты биксеноновые фары, камера заднего вида, датчики парковки спереди и сзади, бесключевой доступ в салон и запуск мотора с кнопки. Считаешь, сидя в перфорированной коже под панорамной крышей в окружении динамиков стереосистемы Bose. Согласитесь, неожиданно для марки, у которой в топовых комплектациях остальных моделей — одни подстаканники да подлокотники.
Помимо перечисленных благ Koleos оснащен системой полного привода All-Mode 4x4: можно сделать автомобиль переднеприводным, полноприводным или выбрать режим Auto, в котором электроника будет распределять крутящии? момент между осями при старте с места и пробуксовке. Вдобавок к этому в Koleos обнаружились системы помощи при подъеме и спуске с горы.
Все знают, что платформу Koleos делит с более популярным в России кроссовером — Nissan X-trail. Кроме того, 2,5-литровые атмосферники и вариаторы Xtronic на этих моделях также идентичны. Однако не всем известно, что настройки у этих кроссоверов разные. Думаете, лучший — Nissan?
Как бы не так! Если X-trail плавает даже на ровной дороге, не говоря уже об асфальте с колеей, то родственный «француз» практически не реагирует на неровности дорожного полотна. Из-за разных настроек адаптивного электроусилителя водителю Koleos не приходится угадывать пустым рулем нужный угол поворота, как это происходит на X-Trail. Более того, чем выше скорость (в разумных пределах, конечно), тем лучше Koleos стоит на дороге.
Да и с ямами «француз», по ощущению, справляется лучше. Подвеска в меру мягкая, такая, как и должна быть у кроссовера, и практически непробиваемая — в лучших традициях марки
Конечно, и тот же Nissan имеет массу огрехов, и у «Коляна» — так панибратски называют его владельцы на форумах — их предостаточно. Буквально в первые дни теста в список «косяков» попали скрипящие тормоза, плохо ловящее сигнал радио, дребезжащий пластик в салоне, не пристегивающийся с первого раза ремень безопасности. Когда пошел снег, начались проблемы с обзорностью. Оценивать обстановку впереди автомобиля и так мешают широкие передние стойки. Но в снегопад ситуацию усугубляют дворники. Они настроены так, что в крайних положениях не доходят до краев лобового стекла примерно 5 см с каждой стороны. В результате эти участки ветрового стекла покрываются снегом и «сливаются» со стойками. Выкинул фортель и двигатель, холостые обороты которого начали плавать — не сильно, но с ощутимыми вибрациями.
Сам мотор, выдающий 171 л.с., слабым не назовешь. Но едет такой Koleos, только если крутить его, как белка колесо, — максимум момента в 226 Нм достигается аж на 4400 об/мин.
Расход топлива в таком случае выходит просто неприличный. Заливать в бак приходится по 17–18 л на каждые 100 км, пройденных по городу. На трассе расход снижается до 11–12 л, что тоже не мало.
Впечатление от модели пока двоякое — борьба света и тьмы. С одной стороны, кроссовер буквально ломится от разных опций, а едет плавно, мягко и уверенно. Но есть и темная сторона — длинный список претензий, который, как подсказывает интуиция, еще пополнится.
В следующих частях мы более детально сравним комплектации французского кроссовера и других популярных моделей этого сегмента и, конечно, расскажем, насколько эффективно работает полный привод «француза» — благо снега в Москве и области уже навалило прилично.
Вячеслав Добрынин: «Из меня сделали звезду»
Он не Маэстро, он другой. Но матери-истории не менее ценен. На много лет вперед Доктор Шлягер, как называют Добрынина, обеспечил трудящихся застольными песнями, а многочисленных исполнителей - полноценной работой. И ведь не останавливается на достигнутом. В свои 70 лет!
- Вячеслав Григорьевич, у вас больше тысячи песен, это здорово. Но ведь кто-то скажет: творец не может быть плодовитым, только ремесленник.
- Ну, значит, хороший ремесленник. А я не знаю, что лучше: ажурное кресло, выполненное из вишневого дерева, или добротный стул, на котором ты всю жизнь можешь сидеть?.. Вообще, обо мне судить трудно. Я написал песни, которые пел народ, сделал то, о чем мечтает каждый композитор...
- В молодости вы были такой хиппи, «битл»: джинсовка, копна длинных волос. Писали для всех модных ВИА. А потом вдруг стали отдавать песни официозному Лещенко. Из конъюнктурных соображений?
- В известном смысле - да. Но это не был компромисс, я же параллельно сочинял и для «Веселых ребят». Просто Лева пел «Родную землю», а «Ребята» - «Напиши мне письмо», разный репертуар. Был у меня и молодежный цикл, я ведь лауреат премии Ленинского комсомола. У меня есть песни «Комсомол - моя судьба», «Я на БАМ уходил комсомольцем»... Понимаете, я ведь хотел стать не профессиональным хиппарем, а профессиональным композитором.
- А не жалеете, что Пугачеву упустили? Спела две ваши песни и к другому композитору подалась.
- Ну и достаточно. Теперь-то я понимаю: нужно было или идти за ней, в ее свите, держать шлейф ее платья, или... Познакомились мы в оркестре Лундстрема. У нас выступали разные певцы, и однажды появилась Алла. Худенькая такая, рыженькая, конопатенькая. Стала петь - супер. Мы оба были новичками в оркестре, сразу подружились. Я познакомил ее со своей будущей женой, она меня - с мамой, с папой. Потом мы были вместе в «Веселых ребятах», «Орфее»... Но после «Арлекино» она вдруг резко стала суперзвездой, вот тогда ей потребовалась свита. И пошло-поехало: Стефанович, Болдин, Орбелян. Потом Резник в свиту вошел, Игорь Николаев... У меня не получилось, но я об этом не жалею.
- Ну а Боярскому вы сильно признательны за то, что, не приехав на запись одной из программ, по сути сделал из вас звезду?
- Так же я могу быть благодарным и Коле Расторгуеву, который не явился петь «Не сыпь мне соль на рану»... А Боярскому? Я был бы доволен, если бы он приехал и спел «Спасателя». Я же запел и стал таким известным не благодаря обстоятельствам, а скорее вопреки им. Мой образ сильно отличался от того, что было принято. Когда я вышел на сцену: «Синий туман», шляпа, борода - такой Будулай, цыган...
- Да уж, в конце 80-х выскакивали молодые Жени-Димы-Саши. И вдруг вы со своей бородой. Да еще и с явным дефектом речи. Кстати, не стеснялись его?
- В том-то и дело, что стеснялся. Не очень-то было удобно. Думал: как бы спеть так, чтобы это меньше было заметно. Вот если бы в 1975 году со своим «р» я вышел бы на сцену - ой... А в конце
80-х, оказалось, это никому не мешает. Да и то если б не реакция людей, если бы не приходили мешки писем... Я читал и не верил глазам. Думал: что же на меня все так свалилось, ведь не собирался же ездить с концертами. У меня были авторские вечера: сел за рояль, отвечаю на записки - ну это нормально. Но из меня сделали звезду. И что ж - пришлось соответствовать.
Подготовили Дмитрий Мельман и Ксения Позднякова
Фото FOTODOM.RU
ТРИ ФАКТА О ЮБИЛЯРЕ
Он мог стать Петросяном и даже Антоновым. Его отец-армянин после войны в семью не вернулся, мать дала Вячеславу свою фамилию - Антонов, и до 25 лет он с ней благополучно проходил. И только когда попал на эстраду, задумался о псевдониме. Ведь один Антонов уже был - Юрий. Тут-то и подсобила кличка Добрыня, которую Славе дали друзья.
С первой женой, Ириной, Добрынин прожил 15 лет. Появилась дочка Катя. Но не сложилось - брак сгубила внезапно нахлынувшая популярность. Теперь и бывшая жена, и дочь живут в Америке, у внуков Доктора Шлягера двойная фамилия - Добрынины-Макгаффи. Ну а со второй женой - тоже, кстати, Ириной - у композитора детей нет.
Зато у Вячеслава Добрынина есть внебрачный сын. Дело было в ранней молодости, на гастролях в Барнауле музыкант познакомился с девушкой по имени Марина. После яркого и непродолжительного романа та объявила, что ждет ребенка. Родился мальчик, и Добрынин признал его своим. Вот только ни с той девушкой, ни со своим сыном он больше не виделся.
Россия > СМИ, ИТ > mirnov.ru, 23 января 2016 > № 1648021
Вячеслав Добрынин
Государство решилось на монополизацию спирта
Николай Проценко
Правительство России прорабатывает вопрос о введении монополии на спирт, заявил в пятницу вице-премьер Александр Хлопонин. На алкогольном рынке уже близится к завершению одна из крупнейших в его истории сделок, выраженная в массовой скупке частных спиртзаводов Росспиртпромом. Намерения государства понятны, но насколько эффективна эта мера для бюджета и как она скажется на потребителе?
Контролируемое государством ОАО «Росспиртпром» до конца 2016 года намерено привлечь кредит в 4,5 млрд рублей для приобретения восьми региональных спиртзаводов, основным владельцем которых является бизнесмен Валерий Яковлев (общая сумма этих активов оценивается в 6,5 млрд рублей). Эта сделка готовилась уже давно, однако признаки ее завершения появились вскоре после того, как вице-премьер российского правительства Александр Хлопонин однозначно высказался в поддержку введения госмонополии на производство спирта. После вхождения заводов Яковлева в структуру Росспиртпрома доля государства в этом сегменте, по оценке ведущего эксперта рынка, приблизится к стопроцентной.
Окончательное решение спиртового вопроса
«Монополия на продажу спирта, мне кажется, – это очень важная проблема, которой государство должно заниматься в следующем году и поставить это под контроль», – заявил Александр Хлопонин в предновогоднем интервью одному из федеральных телеканалов. В качестве ключевого аргумента в пользу такого решения вице-премьер, курирующий среди прочего и алкогольную отрасль, назвал необходимость более жесткого контроля за оборотом этилового спирта. В частности, по словам Хлопонина, лишь 2% продукции 25 заводов, выпускающих спирт для медицинских нужд, направляются по данному назначению. «А остальное куда?» – задал риторический вопрос зампред правительства.
Реакция рынка на это заявление последовала быстро. На днях стало известно, что ОАО «Росспиртпром» (стопроцентный акционер – государство в лице Росимущества) приступило к приобретению восьми спиртзаводов в четырех регионах страны – ООО «Зернопродукт», ООО «Абсолют», ООО «Эталон» (Тульская область), ООО «ДДД», ООО «Престиж» (Северная Осетия), ООО «Премиум» (Кабардино-Балкария) и ЗАО «Ерофеев» (Новосибирская область). Эти предприятия уже внесены в последний список аффилированных лиц Росспиртпрома (опубликован 15 января) с указанием, что компания имеет право распоряжаться в них более чем 20% долей уставного капитала.
До завершения сделки основным владельцем перечисленных активов является бизнесмен Валерий Яковлев, который с конца прошлого десятилетия занимался консолидацией региональных спиртзаводов. Из материалов новостных агентств со ссылкой на источники в Росспиртпроме известно, что общая стоимость восьми новых предприятий госкомпании составляет 6,5 млрд рублей, а для их приобретения будет привлечен кредит в 4,5 млрд рублей по формуле «ключевая ставка ЦБ плюс 3%» (то есть на данный момент 14%).
Тем временем Хлопонин подтвердил намерение государства монополизировать рынок, подчеркнув, что этот вопрос уже прорабатывается Минфином. «Окончательного решения пока нет. В ближайшее время будут сформированы наши предложения по монополизации части этого рынка, который для нас является наиболее уязвимым», – цитирует его слова РИА «Новости».
Ведущий российский эксперт по алкогольной отрасли, руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз говорит, что сумма готовящейся сделки беспрецедентна, сопоставимые по стоимости в рублях приобретения на российском алкогольном рынке вспомнить сложно. Правда, если перевести 6,5 млрд рублей в доллары по текущему курсу, то это не слишком дорого – всего 78,3 млн. Для сравнения, напоминает Дробиз, пять лет назад известная водочная марка «Белая березка» была продана ее первым владельцем, группой «Регата» (Ростов-на-Дону), за 35 млн долларов.
Добровольно-принудительная консолидация
Покупка Росспиртпромом активов Валерия Яковлева готовилась давно – разрешение на сделку со стороны ФАС было получено госкомпанией еще в декабре 2014 года. Однако затем процесс застопорился, и вот теперь вновь активизировался – уже после того, как Александр Хлопонин заявил, что государство планирует вплотную приступить к введению монополии на производство спирта. «Похоже, что в этой ситуации собственники оставшихся частных спиртзаводов готовы выручить за них любые деньги, и в результате доля государства в этом сегменте будет доведена фактически до 100 процентов», – полагает Вадим Дробиз.
Доля Росспиртпрома на российском рынке спирта после приобретения новых предприятий может вырасти с нынешних примерно 10% до трети. Однако другие крупные игроки отрасли, такие как Татспиртпром или ОАО «Башспирт», также главным образом принадлежат государству, которое ведет консолидацию спиртовых активов уже почти десять лет. Если в 2007 году, по оценке ЦИФРРА, в России было 135 спиртзаводов, которые принадлежали примерно 100 собственникам, то на данный момент осталось порядка 35 предприятий, которыми владеют шесть–семь компаний.
Методы консолидации в отрасли были достаточно жесткими. Достаточно вспомнить кампанию по перелицензированию предприятий алкогольной промышленности, которую Росалкогольрегулирование провело в 2011 году – тогда продлить лицензии не удалось десяткам предприятий, что серьезно отразилось на экономике ряда регионов. Например, в Северной Осетии, где масштабное производство алкоголя процветало еще с начала 1990-х годов, были остановлены практически все ведущие спиртовые и водочные заводы, в результате чего бюджет республики потерял значительную часть своих доходов. Одним из тех, кто выиграл в результате сокращения числа региональных производителей алкоголя, оказался Росспиртпром. По данным годового отчета компании по итогам 2014 года, ей принадлежали доли в 13 спиртовых и ликеро-водочных компаниях в разных регионах страны.
Иными словами, консолидация в алкогольной отрасли осуществляется государством фактически явочным порядком, поскольку реализовать эту инициативу в законодательном порядке оказалось не так-то просто. В марте прошлого года депутаты Госдумы от «Справедливой России» Олег Нилов и Олег Михеев внесли на рассмотрение парламента законопроект о государственной монополии на производство этилового спирта в РФ, однако в октябре он был отклонен комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
Германский идеал и российские реалии
Говоря о необходимости введения госмонополии на производство спирта, Хлопонин в качестве модельного примера привел Германию, где весь отпуск спирта с заводов, в том числе частных, регулируется государством. Однако, полагает Вадим Дробиз, более удачным было бы сравнение России с Белоруссией. В этой стране 90% производимого крепкого алкоголя контролируется государством, но при этом из-за экономического кризиса официальные продажи в последние 2,5 года просели на 30% – население перешло на суррогаты и нелегальную водку, в том числе поставляемую из РФ.
В России ситуация в самом деле похожа: в последние два года из-за резкого роста акцизов производство легального алкоголя резко снизилось – по данным Росстата, еще в 2014 году прямые продажи производителей алкоголя сократились на 25%. Только если до введения в 2010 году минимальной розничной цены на крепкие напитки в магазинах на одной и той же полке могли стоять рядом легальная водка по 110 рублей и нелегальная (хотя зачастую выпущенная на тех же мощностях) по 50, то теперь и та и другая продукция стоит одинаково (в настоящий момент минимальная цена «поллитры» – 185 рублей).
К тому же повышение акцизов сопровождалось снижением покупательной способности населения и сокращением потребительских расходов. В результате потребление алкоголя в России все больше смещается в теневой сегмент суррогатов, спиртосодержащих жидкостей и препаратов, продающихся в аптеках, что правительство охотно признает. Однако это едва ли дает основания для дальнейших сравнений отечественного рынка с Германией, где население не знакомо с препаратами типа «настойка боярышника».
Существенными остаются и объемы нелегального производства алкоголя на промышленных мощностях. В прошлом году, по данным Росстата, в легальной рознице было реализовано 1,05 млрд литров водки и ликеро-водочных изделий (кстати, объемы фактического потребления год от года почти не меняются), однако, по расчетам ЦИФРРА, если сравнить этот объем с суммами поступивших акцизов, то окажется, что акцизы покрывают всего лишь 750 млн литров. Все остальное – это именно нелегальное производство, которое государство собирается резко снизить, введя монополию на производство спирта.
Однако, полагает Вадим Дробиз, эта мера выглядит избыточной, поскольку ту же самую цель преследует система учета алкогольной продукции ЕГАИС, которую планируется внедрить в легальной рознице, начиная с 2017 года. «Введение госмонополии на производство спирта выглядит скорее политической, нежели экономической мерой, – резюмирует Вадим Дробиз. – Она никак не решит проблему ухода значительной части населения в суррогатный сегмент и не направлена на повышение рентабельности в этом отрасли, которая сейчас и так невелика». К примеру, чистая прибыль Росспиртпрома по итогам 2014 года составила 101,3 млн рублей при выручке 4,428 млрд рублей, то есть рентабельность (рассчитанная как доля чистой прибыли в выручке) у компании была на уровне 2,3%. При этом ее кредиторская задолженность в 2014 году, по данным годового отчета, увеличилась более чем на 700 млн рублей – почти до 6,8 млрд.
Впрочем, определенная логика в действиях государства на рынке спирта просматривается, если поставить их в более широкий контекст. «Алкоголь – далеко не единственный сегмент, где происходит монополизация, другие примеры – банковские услуги, страхование, ретейл, – рассуждает экономист Маир Пашаев, имеющий значительный опыт работы в алкогольной отрасли. – Если говорить об алкогольном рынке, то не может быть 300 производителей и 900 видов водки, более 100 производителей коньяка и так далее. Становление рынка закончилось – далее выживут крупные игроки. Как говорил Наполеон, войну выигрывают большие батальоны. Это нормальный процесс получения эффекта от масштаба производства и оптимизации рынка. При этом речь не идет именно о формальной госмонополии – хотя ее элементы налицо: через госрегулирование, ужесточение лицензирования, систему ЕГАИС, значительное повышение акцизов». Кроме того, государство явно рассчитывает получить от усиления контроля на алкогольном рынке фискальный эффект – об этом говорит недавнее решение о передаче Росалкогольрегулирования в ведение Минфина.
Правда, без дальнейшего увеличения розничных цен на алкоголь в результате последовательной консолидации в руках государства спиртзаводов, скорее всего, не обойдется. Еще в середине прошлого декабря ФАС предложила начиная с 2018 года повысить минимальную стоимость крепких напитков (от 38 до 56 градусов) с нынешних 185 до 240 рублей. Правда, в антимонопольном ведомстве пояснили, что это предложение продиктовано все тем же соображением – необходимостью борьбы с нелегальным производством. Контрафактный алкоголь, по оценке ФАС, составляет 40–50% рынка, причем объемы его выросли после того, как минимальная цена водки в прошлом году была снижена (ранее она составляла 220 рублей) – оказалось, что при новой цене производить легальный алкоголь практически невозможно.
Денис Мантуров провел в Саранске совещание по вопросам развития компонентной базы фотоники.
К 2017 году доля импорта телекоммуникационного волокна должна составить менее 35% от потребности российского рынка, а в последующие два года – свестись к нулю. Об этом сегодня, 23 января 2016 года, шла речь на совещании по вопросам развития компонентной базы фотоники, которое провели на площадке технопарка «Мордовия» в Саранске министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и полномочный представитель президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич.
«Развитие фотоники – это достаточно новая для нашей страны промышленная сфера, которая должна стать полноценной отраслью, – подчеркнул Денис Мантуров. – Выпуск качественного российского оптоволокна – это важная задача импортозамещения. Сегодня потребность российских кабельных заводов составляет около 5 млн километров волокна в год, и еще недавно она целиком обеспечивалась за счет импорта. Теперь, после запуска производства компании «Инкаб» в Перми, которое мы посетили в ноябре прошлого года, и новых мощностей предприятия «Оптиковолоконные системы» здесь, в Саранске, эта зависимость быстро снижается».
Глава Минпромторга отметил, что благодаря выпуску оптоволокна создаются возможности и для организации производства необходимых материалов – высокочистого кварца и заготовок из него (кварцевых трубок и преформ). На предприятиях в Саранске и Перми реализован именно такой комплексный подход. Помимо интеграции сырьевой составляющей, необходимо будет выстроить кооперационные связи и с конечными производителями, и с разработчиками новых видов продукции.
Важным вопросом, обсуждаемым на совещании, стала поддержка развития промышленных кластеров в регионах. На текущий момент тематика фотоники представлена в восьми территориальных кластерах и инжиниринговых центрах, созданных за последние два-три года в городах Долгопрудный, Зеленоград, Саратов, Троицк, Пермь, Саранск, Новосибирск, Владимир.
Участники совещания обсудили результаты работы и дальнейшие планы по развитию отрасли, потребности и потенциальные объемы рынка продукции фотоники для отрасли связи и телекоммуникаций, вопросы локализации производства компонентов и изделий фотоники, проблемы производства отечественных материалов для волоконной оптики и ряд других отраслевых тем.
Джакузи по-армейски
Какие услуги предлагают военные санатории отдыхающим, разбиралась «Газета.Ru»
Екатерина Згировская
«Газета.Ru» изучила возможности военных здравниц и рассказывает, какие полезные и необычные услуги могут предоставить санатории Минобороны России отдыхающим, решившимся сменить заграничные курорты на отечественные профилактории. На каких условиях человек без погон может отдохнуть на военной оздоровительной базе, в материале «Газеты.Ru».
Минобороны РФ располагает довольно обширными ресурсами по оздоровлению личного состава. В ведении министерства более 50 санаториев и баз отдыха в разных точках страны — от Камчатки до Сочи и Калининградской области. В 2016 году система пополнится тремя здравницами в Крыму (санаторий «Судак»), Абхазии («Гагра») и Сибири («Ергаки» в Красноярском крае). Ведомство отмечает рост интереса граждан к путевкам в военные санатории, наметившийся в недавнем времени. По мнению ответственного за санаторно-курортное обеспечение в военном ведомстве Дмитрия Тришкина, на объем продаж повлияла в том числе и отмена полетов в Турцию и Египет из России.
«За первый месяц работы в декабре 2015 года мы выдали уже более 70 тыс. уведомлений на лечение в 2016 году. Если взять весь объем путевок — 250 тыс. в год, то 70 тыс. только за один месяц — мы понимаем, что спрос огромный», — приводил статистику Тришкин.
«Газета.Ru» разобралась, какие условия отдыха вместо аll inclusive в Турции и Египте россиянам предлагают военные здравницы.
SPA по-военному или безалкогольный all inclusive
Отличительной особенностью отдыха в военных санаториях является возможность не просто полежать на пляже, но и поправить свое здоровье — основной акцент всегда на лечении и медицинской реабилитации.
При этом, даже если гость заказал путевку, в которую входит чисто проживание и полноценное питание, он на месте сможет заказать себе SPA-процедуру или подлечить уставшую в офисе спину, если нет противопоказаний врача. Прейскуранты услуг можно получить прямо на месте.
Лучшими в рейтинге военных считаются санаторно-курортные комплексы в Сочи и Анапе. Причем, как сообщил «Газете.Ru» ответственный за санаторно-курортное обеспечение Дмитрий Тришкин, в 2016 году к лету в каждом из них откроется по новому современному корпусу. В Сочи к 1 июня появится корпус «Аврора» на 230 мест, а в Анапе — «Золотой берег» на 250 человек. «Летом будет введен в строй новый 120-местный корпус нашего санатория в подмосковном Архангельском. Это совершенно новые корпуса, самые современные в нашей структуре», — говорит Тришкин.
Столь любимый россиянами принцип all inclusive в отечественных военных здравницах получить можно, но с ограничениями.
Многоразовым питанием непременно обеспечат, но априори медицинское питание должно быть полезным, лечебным. То есть если вы привыкли к шведскому столу с картошкой фри, этого получить не удастся, зато есть свои плюсы. Особенно для женщин, которые после новогодних праздников начинают усердно «готовиться к отпуску», ходят в спортзалы и сидят на диетах.
На отдыхе, где кормят полезной, сбалансированной, здоровой пищей, легче соблюсти фигуру.
В военной здравнице, безусловно, не получится радоваться бесконечному потоку коктейлей. Алкоголь отдыхающие могут добыть за пределами санатория, но, если утром им надо идти на процедуры, лечебные услуги им после «бурного отдыха» не окажут.
«Есть ключевой момент отличия от системы all inclusive — с алкоголем у нас будут проблемы, — признают в Минобороны. — Мы слышали о предложениях ввести энотерапию (лечение вином). Но дело в том, что наши санаторно-курортные организации — это медицинские организации, имеющие соответствующие лицензии на оказание медпомощи», — пояснил Тришкин.
Разрешений на винотерапию у военных здравниц нет, но ароматические ванны, альфа-капсулы (капсулы для расслабляющего отдыха, косметологической коррекции и эндоэкологического восстановления организма) и другие традиционные SPA-процедуры есть во многих санаториях.
В Сочи отдыхающие могут попробовать новое направление медицины — апитерапию, лечение, основанное на применении вырабатываемых пчелами целебных продуктов, для оздоровления организма человека. Помимо морского воздуха на побережье на территории самой здравницы есть возможность расслабиться в спелеокамере. Хотя соляные камеры — искусственно созданная пещера, на стенах которой засохшая соль создает полезные для дыхательной системы пары и концентрацию солей, — есть не только в приморских курортах, но и в подмосковном санатории «Архангельское».
Массаж, грязевые ванны, фитотерапию можно чередовать со спортивными развлечениями. В большинстве здравниц есть площадки для футбола, волейбола, баскетбола, теннисные корты, тренажерные залы. Можно поиграть в бильярд или взять в аренду велосипед.
Турецких бань российские военные гостям не обещают, но лечебные сауны (термотерапия) имеются.
Например, на далекой Камчатке есть санаторий «Паратунка». Даже в мороз –30°C их температура достигает +30°C. Здесь же можно, как и в Сочи, покататься на лыжах. Из Москвы на Камчатку лететь долго и не очень дешево. По данным портала skyscanner.ru, билет на рейс «Аэрофлота» из Москвы до Петропавловска-Камчатского стоит от 20 тыс. до 66 тыс. руб. (в зависимости от дат). За 20 тыс. руб., вероятно, можно рискнуть и побаловать себя дальневосточной термальной водой и воздушной криотерапией, также лечебными прогулками, не говоря уже об уникальном опыте — побывать в самом далеком уголке России с уникальной природой.
Другой дальневосточный санаторий Минобороны,
«Океанский», порадует в том числе и процедурами с романтичным названием «Жемчужные ванны».
Это разновидность гидромассажа, при котором на тело человека воздействует сочетание воды и воздуха, при этом образующиеся в воде пузырьки воздуха действительно чем-то напоминают переливающиеся жемчужины. Они стимулируют процесс кровообращения, а также нормализуют артериальное давление.
Минобороны утверждает, что за последние два года они оснастили свои здравницы «довольно неплохо»: установили очень современное оборудование именно в части медицины, роботизированной техники, что является их основным преимуществом. Самые передовые и пользующиеся спросом заведения продолжают развивать.
«Наш сакский санаторий в Крыму в прошлом году в номинации «Лучшая здравница страны» был признан лучшим не только среди ведомственных санаториев, но и России. Конечно, говорить о том, что сегодня все наши санатории таковы, нельзя, многое еще приходится делать», — признается Дмитрий Тришкин.
Как попасть на военную базу отдыха
Не имеющие отношения к Минобороны граждане России, согласно законодательству о реализации путевок в 2016 году, могут попасть в санаторно-курортные организации военного ведомства «по коммерческой стоимости». При этом приоритет размещения отдается все же военным и «осуществляется без снижения доступности санаторно-курортного лечения для лиц, имеющих законодательное льготное право на медицинское обеспечение по линии Минобороны России».
При этом, согласно данным табеля наличия мест в военных здравницах на начало 2016 года (есть в распоряжении «Газеты.Ru»), отдохнуть в летний период в большинстве сочинских санаториев уже не получится: все забронировано.
На некоторых базах отдыха мест нет с июня по октябрь включительно.
Похожая ситуация и в санаториях Анапы. А северокавказская здравница в Ессентуках и вовсе «выкуплена» на весь 2016 год, кроме декабря.
В Крыму пока картина куда более обнадеживающая, хотя доступность мест может объясняться проблемами с теплом и электричеством в регионе. Здесь из шести санаториев в сезон забронированы полностью лишь три, в том числе санаторий в Саках и здравница Черноморского флота «Ялта». При этом в ведомстве обращают внимание, что в связи с объявленной чрезвычайной ситуацией в Крыму возможны ограничения оказания медицинских услуг, в том числе и в ялтинском санатории.
Остальные регионы такой популярностью пока не пользуются, мест там достаточно.
Стоимость 21-дневной путевки на человека в санаторно-курортный комплекс «Сочинский» в зависимости от его филиала и категории номера может достигать от 42,6 тыс. до 89,5 тыс. руб. с питанием и лечением, а без лечения — от 31,4 тыс. до 77,8 тыс. руб. Стоимость проезда в цену отдыха не входит.
В Ялте отдых обойдется дешевле: от 41,6 тыс. до 57,2 тыс. руб. с лечением и от 28,6 тыс. до 44,1 тыс. руб. — без него.
Как пояснили «Газете.Ru» в Минобороны, данные, размещенные в настоящий момент на сайте военного ведомства, показывают стоимость для льготных категорий граждан, то есть военнослужащих, пенсионеров Минобороны и членов их семей. Цены для коммерческих клиентов должны разместить на сайтах самих санаториев в ближайшее время. Оказывается, коммерциализация услуг санаториев началась только с 2016 года — с 1 января 70% санаториев Минобороны стали федеральными бюджетными учреждениями, а раньше были казенными и мало интересовались собственной загрузкой и заработком.
«С этого года финансовые средства санаторно-курортным комплексам переданы только в части выполнения госзадания, согласно которому в этом году они должны пролечить 104 тыс. человек льготной категории. Но это не весь объем средств, который им необходим, чтобы прожить этот год. Объем госзадания составляет 70% от всего фонда, и деньги им выдаются только на эти 104 тыс. человек. Остальное с 1 января они должны заработать самостоятельно.
Около 30% путевок, которые могут реализовывать эти здравницы, — это чисто коммерческая деятельность, которую они имеют право осуществлять», — пояснил Тришкин.
Цены на услуги здравниц были утверждены 30 декабря 2015 года, а после новогодних праздников их официально довели до зарегистрировавшихся как юридические лица санаторных комплексов. Цены для коммерческих клиентов в настоящий момент проходят процедуру утверждения.
«Это будут фиксированные цены. В них, естественно, учитывается рентабельность, она не должна быть менее 20%. Мы понимаем, что необходима какая-то прибыль.
Поэтому в пределах 20% идет надбавка на стоимость, которая утверждена нами», — поясняют в военном ведомстве.
Процедура получения путевки в санаторий в чем-то похожа на общение с турагентами. На сайте здравницы можно оформить заявку, прислать по электронной почте отсканированный пакет необходимых документов и таким же способом получить уведомление. Безусловно, можно получить отказ. Хотя теоретически отказать могут и льготнику. Вопрос в том, что лучше общаться лично с отделом реализации путевок.
Тот факт, что в большинстве популярных приморских здравниц в настоящий момент уже нет мест, как пояснили в Минобороны, не значит, что туда совсем нельзя попасть. Вероятно, в настоящий момент еще не проведена процедура проверки дублирующих броней.
«Еще в прошлом году наши военнослужащие могли написать несколько заявлений в наши здравницы, а мы не могли отследить каждое, которое им выдает любая из 50 здравниц. С этого года мы ежедневно собираем все заявления со всех санаторно-курортных комплексов, фиксируем их у себя в программе, которая выявляет всех двойников, и тому, кто уже получил уведомление о путевке, мы блокируем возможность выдачи любого последующего», — говорит Тришкин.
Таким образом, места вскоре могут освободиться.
В Новосибирской области начала работу выездная служба паллиативной помощи
На базе паллиативного отделения Новосибирской районной больницы № 1 начала работу выездная паллиативная служба, которая призвана улучшить качество жизни пациентов с неизлечимыми онкологическими заболеваниями.
На начальном этапе работы выездная паллиативная служба сконцентрирует внимание на жителях Новосибирска и Новосибирского района. В дальнейшем планируется наладить работу на территории всей Новосибирской области.
«Паллиативная помощь – это не только облегчение симптомов болезни, но ещё и психологическая, а также социальная поддержка. Поэтому вместе с терапевтом работает и психолог, который помогает как больному, так и его близким», – рассказывает главный специалист по паллиативной помощи Новосибирской области Роберт Прокопьев.
Чтобы вызвать паллиативную службу на дом или проконсультироваться со специалистами паллиативного отделения, нужно позвонить по телефону круглосуточной горячей линии 297-69-30. Напрямую связаться с диспетчером выездной паллиативной службы можно по номеру 293-60-07 с 8.00 до 16.00.
Для справки
Паллиативная помощь направлена на улучшение качества жизни пациентов с неизлечимыми заболеваниями и облегчение тягостных симптомов болезней. В число методов оказания паллиативной помощи входит купирование болевых ощущений и других физических симптомов, а также психологическая и психосоциальная поддержка.
Сегодня в Североморском доме офицеров флота состоялся брифинг временно исполняющего обязанности командующего Северным флотом начальника штаба СФ вице-адмирала Николая Евменова, на котором он рассказал журналистам о результатах деятельности объединения в 2015 году и основных планах на 2016 год.
В частности, начальник штаба Северного флота отметил большую работу по созданию военной инфраструктуры в Арктике, освоением которой активно занимаются воины-североморцы. Рассказал об изменениях, которые произошли в 2015 году в структуре Северного флота, формировании и боевой подготовке новых полков объединения ВВС и ПВО.
Николай Евменов подчеркнул, что в 2016 году Северный флот продолжит выполнять задачи в арктической зоне. При этом особое внимание будет уделено завершению строительства объектов военной инфраструктуры на арктических островах, несению боевого дежурства личным составом арктических подразделений.
Североморцев ожидают новые походы по маршруту Северного морского пути до Новосибирских островов с заходами в ряд портов на побережье морей Северного Ледовитого океана. Также планируются походы в Средиземное море и более южные широты в Атлантике и Индийском океане.
Впервые в «Армейских международных играх-2016» примут участие подразделения отдельной арктической мотострелковой бригады. Уже отобраны и начали подготовку к «Танковому биатлону» экипажи танков отдельной мотострелковой бригады.
В завершение брифинга вице-адмирал Николай Евменов поблагодарил журналистов за активную и плодотворную работу по освещению деятельности сил и войск Северного флота в 2015 году и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество по оперативному и качественному информированию российской общественности о событиях, происходящих в объединении. Также начальник штаба Северного флота вручил грамоты и подарки представителям региональных средств массовой информации, наиболее активно участвовавшим в освещении деятельности Северного флота.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
Валюта в сапогах.
20 января 2016 года при осуществлении таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших авиарейсом в Иркутск из Пекина (КНР), инспекторы таможенного поста Аэропорт Иркутск в сопровождаемом багаже гражданки Китая обнаружили наличные денежные средства – рубли, юани. Большая часть валюты находилась в дамских сапогах, меньшая часть валюты находилась в дамской сумочке китаянки.
Пассажирка выбрала «зелёный» коридор, тем самым заявив об отсутствии у нее товаров (валюты), подлежащих обязательному письменному декларировании.
В соответствии с установленным Центральным банком России курсом валют обнаруженные денежные средства составили в общей сумме 109 135,8 долларов США.
В соответствии с таможенным законодательством, физические лица при перемещении наличных денежных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза обязаны декларировать денежные средства и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США.
Таким образом, незаконный ввоз денежных средств составил в эквиваленте 99 135,8 долларов США.
Возбуждено уголовное дело пункту «а» ч.2 ст.200.1 УК РФ («Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств, совершенное в особо крупном размере»).
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 января 2016 года 1 001,1 тыс. человек, что на 6,4% больше, чем на 1 декабря 2015 года (941,0 тыс. человек).
В декабре 2015 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 5 субъектах Российской Федерации, увеличилась в 80 субъектах Российской Федерации.
Заметное увеличение численности безработных граждан было зарегистрировано в Ненецком автономном округе (на 34,7%), Астраханской области (на 20.3%), Сахалинской области (на 19,2%), Калужской области (на 17,3%), Ямало-Ненецком автономном округе (на 16,5%), Республике Крым (на 15,9%), Удмуртской Республике (на 15,8%), Забайкальском крае (на 14,5%), Республике Карелия (на 14,4%).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 января 2016 года составил 1,3%, что на 0,2 п.п. больше, чем на 1 декабря 2015 года (1,1%).
По состоянию на 1 января 2016 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 декабря 2015 года увеличился в 73 субъектах Российской Федерации, снизился в 2 субъектах Российской Федерации: Карачаево-Черкесской Республике и Чеченской Республике; остался на прежнем уровне в 10 субъектах Российской Федерации.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 января 2016 года составила 1 135,2 тыс. единиц, что на 5,9% меньше аналогичного показателя на 1 декабря 2015 года (1 206,6 тыс. единиц).
Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в декабре 2015 года наблюдалось: в Краснодарском крае (на 47,4%), Красноярском крае (на 37,3%). Республике Бурятия (на 27,3%), Астраханской области (на 25,0%), Амурской области (на 22,0%), Оренбургской области (21,3%), Чукотском автономном округе (на 20,6%), Ростовской области (на 20,5%), Карачаево-Черкесской Республике (на 20,1%).
Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 января 2016 года составил 1,0, что соответствует аналогичному показателю на 1 декабря 2015 года (1,0).
На 1 января 2016 года по сравнению с данными на 1 декабря 2015 года коэффициент напряженности снизился в 15 субъектах Российской Федерации, увеличился в 49 субъектах Российской Федерации, в 21 субъекте Российской Федерации остался на прежнем уровне.
В декабре 2015 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 837 377 человек, что на 17,6% меньше, чем в ноябре 2015 года (1 015 920 человека).
За оказанием содействия в поиске подходящей работы в декабре 2015 года обратилось 281 108 человек, что на 16,1% меньше, чем в ноябре 2015 года (335 014 человек).
Численность безработных граждан, нашедших работу (доходное занятие), в декабре 2015 года составила 156 433 человека, что на 13,0% меньше, чем в ноябре 2015 года (179 744 человек).
В ходе контрольно-надзорных мероприятий в филиалах одного из крупнейших российских энергетических предприятий АО «РЭУ» «Новосибирский» и «Санкт-Петербургский» Роструд выявил задолженность по заработной плате перед 4389 работниками на общую сумму 113,9 млн. рублей.
В результате мер инспекторского реагирования оба филиала погасили задолженности по оплате труда. За нарушение трудового законодательства работодатели привлечены к административной ответственности.
Сегодня состоялась торжественная церемония открытия нового здания межрайонного отдела УФМС России по Вологодской области. Участие в мероприятии приняли первый заместитель Губернатора Вологодской области Алексей Шерлыгин, начальник УФМС России по Вологодской области Сергей Жестянников, глава Грязовецкого района Михаил Лупандин.
В помещениях, где с нового года осуществляется прием граждан, созданы условия, отвечающие стандартам предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечивающие безопасность и комфортное пребывание заявителей.
Структурное подразделение находится в центральной части города, где развита транспортная инфраструктура, что позволяет жителям добраться до отдела УФМС с минимальными временными затратами.
Отдел УФМС России по Вологодской области в городе Грязовце обслуживает Междуреченский и Грязовецкий районы, (в том числе г. Грязовец и п. Вохтога). Работа подразделения организована по системе «окон», в каждом из которых граждане могут получить конкретную услугу в сфере миграции. Например, зарегистрироваться по месту жительства или пребывания, получить или обменять «внутренний», заграничный паспорта, подать документы для оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство.
В целях оказания жителям муниципалитета госуслуги по оформлению заграничного паспорта нового поколения в подразделении установлен комплекс регистрации биометрических данных. С его помощью можно сделать фотографию для паспорта и сканировать папиллярные узоры пальцев рук. Процедура приема документов занимает не более 10 минут. В случае необходимости сотрудники помогут гражданам правильно заполнить заявление.
Отметим, что для грязовчан доступна услуга по замене российского паспорта за час, которая особенно удобна для жителей отдаленных сельских поселений.
Для удобства граждан Управлением проводятся и выездные мероприятия по приему граждан на базе мобильного офиса, работа которого организована при содействии Правительства Вологодской области.
Передвижной офис был передан УФМС России по Вологодской области в безвозмездное пользование 12 февраля 2015 г. при личном содействии Губернатора Вологодской области Олега Александровича Кувшинникова. Благодаря передвижному офису, оформить заграничный паспорт нового поколения можно теперь в тех удаленных населенных пунктах Вологодчины, где ранее это было технически невозможно. Первый выездной прием с использованием мобильного офиса состоялся весной 2015 года в городе Грязовце. Всего за прошедший год Управлением проведено свыше 140 выездных приемов, в ходе которых принято более 1200 заявлений на оформление заграничных паспортов нового поколения.
Проект программы восстановления лесов Байкала
Рослесхозом и лесными службами Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края подготовлена 3-х летняя программа восстановления лесов Байкала, которая включает в себя систему мероприятий по ликвидации последствий лесных пожаров и восстановлению экологических, экономических и социальных функций пострадавших лесов.
В программу 2016-2018 гг. входят два этапа – проведение лесопатологического обследования и санитарно-оздоровительных мероприятий, а затем непосредственное осуществление лесовосстановительных работ.
В 2016 году на всей территории, поврежденной лесными пожарами, должно пройти лесопатологическое обследование, сплошные санитарные рубки запланировано осуществить на площади более 65 тыс. га.
В дальнейшем на этих участках начнутся непосредственные работы по лесовосстановлению, которые включают в себя расчистку и раскорчевку площадей, обработку почвы, создание лесных культур и др.
В качестве основных посадочных пород на территории СФО будут выступать породы, соответствующие данным лесного реестра: сосна обыкновенная – 84%, кедр сибирский – 5%, ель европейская и лиственница сибирская – 1%.
Искусственное лесовосстановление пройдет на площади 17,7 тыс. га, реализация мер содействия естественному возобновлению леса будет осуществлена на площади 40,7 тыс. га.
Решением Рослесхоза в 2016 году основные мероприятия общественной акции Всероссийский день посадки леса будут проведены в прибайкальских лесах. Эта инициатива Рослесхоза уже имеет положительный пятилетний опыт, который будет использоваться в Байкальском регионе в 2016 году. Посадка молодого леса пройдет на 12 лесных участках общей площадью 290 га с привлечением волонтерских движений «отряд 15.08», «Буряад Соел» и других. К высадке запланировано более 1 млн. штук сеянцев сосны обыкновенной.
Уже сейчас можно сказать, что качество лесовосстановительных работ, которые выполняют волонтеры, школьники и студенты, участники общественных движений и организаций, ничуть не ниже результатов работы профессиональных лесников, которые также принимают активное участие в общественных посадках леса.
В 2016 году непосредственная посадка леса будет осуществляться на площадях, которые пострадали от лесных пожаров до 2015 года – на текущий момент именно на этих лесных участках осуществлены все подготовительные работы, необходимые для дальнейшего искусственного восстановления.
Справочная информация:
По итогам пожароопасного сезона 2015 года на территории субъектов Байкальского региона – Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край, совокупная площадь земель лесного фонда, пройденная огнем, составила 2,1 млн. га, в том числе 1,8 млн. га лесных насаждений. Из этого числа площадь верховых пожаров составила 155 тыс. га, включая наземную зону 18 тыс. га.
МЧС России предупреждает о сильном загрязнении прибрежной зоны озера Байкал, которое приобретает катастрофические масштабы.
В последние годы число крупных техногенных катастроф и опасных природных явлений неуклонно растет. Риски ЧС, возникающие в процессе хозяйственной деятельности и глобального изменения климата, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. За последние 20 лет в мире жертвами техногенных и природных катастроф стали более трех миллионов человек, еще свыше 800 миллионов человек пострадали.
"Загрязнение прибрежной зоны Байкала, о котором заявляли иркутские учёные в 2014 году, приняло в полном смысле этого слова катастрофические масштабы. Около 60% побережья озера покрыто спирогирой-водорослью, характерной для тёплых стоячих водоёмов, ранее в Байкале почти не встречавшейся", — говорится в прогнозе Центра "Антистихия" МЧС России на 2016 год.
По данным Лимнологического института Сибирского отделения РАН, особую опасность для экосистем озера Байкал представляет процесс "скрытой эвтрофикации" мелководных и заплесковых зон (насыщение водоемов биогенными элементами) под воздействием избытка азота и фосфора, что связано со сбросом неочищенных сточных вод и применение моющих средств, содержащих фосфаты.
В конце XX века Байкал вступил в длительный период маловодья, который может продлиться до 22-24 лет, то есть еще 3-4 года. Это означает, что за этот период ежегодный приток воды в озеро в среднем "недобирает" 10-15% от среднемноголетней величины, рассчитанной по 110-летнему периоду предшествовавших наблюдений.
По данным МЧС РФ, приток воды в озеро летом и осенью 2014 года из-за маловодья составил лишь 67% от нормы. Правительство РФ ввело режим повышенной готовности в Иркутской области и Бурятии в связи с чрезвычайно низким уровнем воды в Байкале.
Байкал — одно из величайших озер планеты, озеро "превосходных степеней": самое глубокое (1637 метра), самое древнее (около 25 миллионов лет), с самой разнообразной флорой и фауной среди пресных водоемов. Озеро обладает уникальным по объему и качеству запасом пресных вод (23,6 тысячи кубических километров — более 20% мировых запасов). В 1996 году водоем был включен в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться
Свердловская область попала в список 27 самых уязвимых к техногенным авариям регионов России по данным МЧС России.
— Наибольшая уязвимость к техногенным ЧС регионального и выше уровней (по среднемноголетним данным) отмечается в Крымском, Дальневосточном — Камчатский и Приморский края; Сибирском — республики Хакасия и Бурятия; Уральском — Свердловская, Челябинская области, Ханты-Мансийский автономный округ; Приволжском — Пензенская, Самарская, Саратовская, Оренбургская и Ульяновская области, республики Чувашия, Башкортостан; Южном — Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край; Северо-Кавказском — республики Дагестан, Ингушетия, Чечня; Центральном — Московская, Смоленская, Калужская, Владимирская области; Северо-Западном федеральных округах — Мурманская область,
— говорится в прогнозе МЧС России на 2016 год.
Под техногенным катастрофами в МЧС понимают чрезвычайные ситуации, возникающие в процессе хозяйственной деятельности человека. За 11 месяцев 2015 года в России произошла 171 техногенная авария.
В Сальвадоре женщинам рекомендовали отложить беременность на 2 года из-за вируса Зика
Власти Сальвадора призвали женщин отложить беременность на два года из-за риска заражения вирусом Зика, ведущего к микроцефалии у плода, сообщает El Nuevo Dia. Инфекция, передающаяся с укусами комаров рода Aedes, была обнаружена в странах Южной и Центральной Америки в прошлом году, в настоящее время она быстро распространяется по континенту.
Вирус Зика известен с середины XX века и до недавнего времени не считался опасным заболеванием. Однако в конце прошлого года эпидемиологи выявили повышенную частоту случаев микроцефалии у детей, рожденных в районах, охваченных вспышками этой инфекции. Еще одно возможное осложнение инфекции у детей и взрослых - синдром Гийена-Барре.
По данным Минздрава Сальвадора, в настоящее время в стране выявлено 5 397 случаев заражения вирусом Зика, под медицинским наблюдением находятся 96 беременных женщин.
Выступая на пресс-конференции, заместитель министра здравоохранения Сальвадора Эдуардо Эспиноза (Eduardo Espinoza) призвал женщин детородного возраста по возможности отложить беременность в течение ближайших двух лет – до конца 2017 года. Беременным женщинам министерство рекомендует носить закрытую одежду – рубашки с длинными рукавами и брюки, - чтобы минимизировать риск заражения.
Заявление Эспинозы было приурочено к началу общенациональной кампании по борьбе с комарами-переносчиками вируса Зика, которая охватить245 из 260 муниципалитетов Сальвадоа. Цель компании – снижение числа заселенных комарами Aedes домовладений до 4%.
С призывом отложить беременность ранее обратился к женщинам и Минздрав Колумбии – второй по числу выявленных случаев заражения вирусом Зика страны в Латинской Америке после Бразилии, где число зарегистрированных случаев инфекции превысило 700 тыс. Колумбийские власти просят женщин по возможности избегать беременности в течение 6-9 ближайших месяцев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter